<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin.  Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

Nimesi:

Lausahdus:

149 Käyttäjää paikalla! 0.0081539154052734

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1954_I | ASK_1954_III_II_III | ASK_1954_II_III_I | ASK_1954_IV_I | ASK_1954_IV_II_V | HAK_1954 | Liite_1954_I_XII_A | Liite_1954_I_XII_B | PTK_1954_I | PTK_1954_II | PTK_1954_III | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:               1954
3: 
4:  PÖYTÄKIRJAT
5:                   1
6: 
7:      ISTUNNOT 1-40
8:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA LOKAKUUN
9:             22 PÄIVÄÄN
10: 
11: 
12: 
13: 
14:             HELSINKI 1955
15:       VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
16:                           Pöytäkirjat
17:                   vuoden 1954 varsinaisilla
18:                        valtiopäivillä.
19:     Maaliskuun 7 ja 8 päivänä 1954 valittu Suomen Eduskunta kokoontui torstai.rna huh-
20:  tikuun 1 päivänä vuoden 19'54 varsinaisiLle valtiopäivitie maan päiiJkaupunlkiin Helsin-
21:  ikiin. Edellisenä päivänä esittivät eduskunnan jäsenet valtakirjansa tarlkastettaviksi
22:  Oilkeuslkansleri C. G. M ö He r i ll e, jolle V'altiopäiväjärjesty.ksen 23 § :ssä säädetty
23:  tehtävä oli uskottu.
24: 
25: 
26: 
27: 
28:          Pöytäkirja, joka tehtiin maruliskuun     eduskuntatalossa olevaan suuren vali6kunnan
29:       7 ja 8 päivänä 19'54 toimitetuissa          huoneeseen,     Helsingin [mupungin sekä
30:       edustajanvaaleissa Suomen Edlh.<:kun-       Uudenmaan, Turun, Hämeen ja Kymen Jää-
31:       taan valittujen, saman vuoden varsi-        ni•en ja Ahvenanmaan maaJnmnan vaa1ipii-
32:       naisia valtiopäiviä varten ikokoontu-       reistä valitut !kello kaksitoista ja muut edus-
33:       neiden kansanedustajain valtrukirjain       tajat kello kolmetoista, esittääkseen valta-
34:       tarkastaruistilaisuudessa   Helsingissä,    kirjansa tarlk:astettavilmi.
35:       eduskuntatalossa, maaliskuun 31 päi-           Tämän jäilikoon jättivät tähän pöy.täkir-
36:       vänä 19M.                                   jaan Eitet;yssä luettelossa. mainitut edustajat,
37:                                                   kukin henkilokohtaisesti, edustajanvaLtakir-
38:   Sitten kun Oikeuskansleri C. G. MöUer,          jansa Oikeuskansleri Möllerille tarkastetta-
39: jonka Tasavallan Presidentti oli määrännyt        viksi.
40: tarkastamaan valtiopäivirlle huht:illmun 1 päi-      Jätetyt valtaJcirjat, yhteensä 197, hyväk-
41: vänä 19!54 kokoontuvi·en [>:all8anedustajain      syttiin; ja oli niistä edustajista, jonka näin
42: valtrukirjat, oli yllämainittuna maaliskuun 31    olivat näyttäneet olev•ansa oikein valtuutetut,
43: päivänä saapunut edusikuntataJoon ja allie-       säädetty luettelo kirjelmän ohella Eduslmn-
44: kirjoittanut EdUJSikunnan notaari kutsusta        naJle lähetettävä, jota paitsi valtakirjat oli
45: ryhtynyt pitämään pöytäikirj•aa, me!1k1ttiin,     :Eduskunnan sihteerin kautta edustajille toi-
46: että Oikeuskansleri Möller oli pää:kaupungin      mitettava.
47: aamulehdi~sä julkaistuUa sek-ä eduskuntata-                                     Vakuudeksi:
48: lon pääovelle ja ilmoitustau1ui1J·e julkipan-
49: nulla ilmoituksella kutsunut kailcld edustajat                                    Aku Kostia.
50: saapuroaan maa;liskuun 31 päivänä 1954
51: 2                                      Eduskunnan jäsenet.
52: 
53: 
54:                      Luette~o                      Hiltunen, Onni, ikansanedustaja.
55:                                                    HonkaJa, Niilo, filosofi·anmaisteri.
56:       niistä edustajista vuoden 1954 varsi-        Hosia, Armi, filosofianmaisteri.
57:       naisiLla valtiopäivillä, jotika valtiopäi-   Hult, Mikko Olavi, pienviljelijä.
58:       väjärjestyiksen 23 § :n 1 momentin mu-       Huttunen, Martti Johannes, pastori.
59:       kaisesti toi:mitclussa vaitaikirjain tar-    HyiKkääLä, Heik!ki Kalervo, taiksoituss·ihteeri.
60:       Jmstuiksessa ovat näyttäneet olevansa        Häppölä, Leo Kustaa, maanviljelijä.
61:       oiikein V'altuutetut.                        Högström, Sv·en, borgmästa:re.
62: 
63: Aaltonen, Aimo Anselm, ikirviffimies.              Ikonen, Arvi, maatalousneuvoja.
64: Ahonen, Arvo, kansanedustaja.                      Innrula, Aune Inik;eri, ylitarkastaja, varatuo-
65: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi.                  mari.
66: Aittoniemi, S. S.,. fil.maisteri, maanviljelijä.
67: Alanko, Kustaa. Adolf, kansanedustaja.
68: Antikainen, Eero, SAK: n II puheenjohtaja.         Jaaikikola, Juho Einari, maanviljclijä.
69: Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä.               JOikinen, Kalle, työmies.
70:                                                    Junnila, Tuu:ve, rilosofiantohtori, ministeri,
71: Brander-Wallin, Laura, ompelija.                     kansanedustaja.
72:                                                    Jussil•a, Mauno, pienviljelij-ä.
73: Enne, Yrjö Emil, insinööri.                        Jämsen, Artturi, pienviljelijä, toiminnanjoh-
74: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä, kan-          taja.
75:   sanedUS!taja.                                    Järvi, Lauri, kansakoulunopettaja.
76: Eslrola, Kustaa Oslmri, pienviljelijä, kansan-
77:   edustaja.                                        KaaS~a;lainen,  Nestor Johannes·, kansanedus-
78:                                                      taja, pienviljelijä.
79: ]'agoohol:m, Karl-August, dir~ktör.                Eaasalainen, Väinö Viljami, kansanedustaja,
80: Flinclk, Anna Maria, toimistonhoitaja.               nuoriso-opistonjohtaja.
81: Friman, Toivo A:x;el, pienvihj·elijä, kansan-      Kaitila, Esa, professori.
82:    edustaja.                                       Kajala, O.lavi, !kaupunginjohtaja.
83: Forsberg, John, pastor.                            Kajatsa.lo, Kaarlo Viljam, rehtori.
84: Forsius, 'Saara, agronomi, pankinjohtaja.          KaJ.·avainen, Meeri Sirkika, opintosihteeri.
85:                                                    Kalliokosk:i, Viljami, maanvildelysneuvos.
86: Haapanen, Kaino Mainio, :toimitsija, kansan-       Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.
87:   edustaja.                                        Karvilkiko, Irma, filosofianmaisteri.
88: Hoopasalo, KaJlervo Felix, kansanedustaja.         KarV'Onen, Juho, metsätyömies.
89: Haka.la, Jaakko, pastori.                          Kauhanen, Krulle, toimitsija.
90: Hruklkila, Väinö Pietari, pormestari.              Kekkonen, Urho KaJleva, lakitieteen tohtori.
91: Halinen,. Syhi, agronomi, maanviljelijä.           Kelovesi, Tauno Martti, piirisihteeri.
92: Hallberg, Raino, pankinjohtaja.                    Kilp,eläinen, Yrjö Kaarlo, filosofianmaisteri.
93: Hamara, ll'IIIla, kansanedustaja, agronomi.        Kinnunen, Antti Auikusti, maanviljelijä, \kan-
94: Hautala, Yrjö Daavid, kansanedustaja, maan-          sanedustaja.
95:   vilje]Jijä.                                      Kinnunen, Toivo Henrilk, maanv:Hjelijä, kan-
96: Heiikura, Eino Emil, !kunnallisneuvos, kan-          sanedustaja.
97:   SI!I!nedusrtaj·a, maanviljelijä.                 Kiviaho, Aleksi, pienviljelijä.
98: Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja.           IBeemola, Kauno Antero, agronomi, maa-
99: Heljas, Lennart, rovasti.                            mieskoulun johtaja.
100: Helle, Ve]ld{o Kullervo, \kansanedustaja, puu-     Koivisto, E:rlkiki, lkirkkoiherra.
101:   seppä.                                           Koivunen, Paavo Matias, kirv.esmies, kan-
102: Henriksson, Gunnar Villrel:m, riksdagsman,           sanedustaja.
103:   redruktör.                                       Kokkola, V:eikko Johan, lk:aupunginlkamreeri.
104: Hetemäki, Päiviö, ministeri, kansanedustaja,       Korsbäclk, V:erner Valerutin, agronom, små-
105:   varatuomari.                                       brnkare.
106: Hietanen, Esa, päätoimittaja.                      KOSikinen, Artturi, pienviljelijä.
107: Hiilelä, Amanda Ka·tariina, taloudenhoitaja.       Kosola, Niilo, maanviljelijä, agronomi.
108:                                      Eduskunnan jäsenet.                                      3
109: 
110: 
111: Kuittinen, Juho, kunnallisneuvos, taJ.onomis-     Mustonen, Johannes, metsätyömies, kansan"
112:  taja.                                             edustaja.
113: Kuja:la, Toivo, sä.hiköasentaja.                  Myllymä!ki, Lauri Rikhard, sähköasentaja,
114: KUikikonen, Antti, maanvirljelijä, pastori.        kansanedustaja.
115: Kulovaara, Urho, ilmnSillikoulunopettaja.
116: Kuusinen, Hertta Elina, kansanedustaja,           Nederström-Lunden, Judit Amanda, kirjan-
117:   to:iunittaja.                                      pitäjä.
118: Kyttä, Harras, ihovioilkeudenasessori.            Nieminen, Niilo !Jauri, pienviljelijä, kansan-
119: Kähönen, Urho, agronomi.                             edustaja.
120: Kälkelä, Vaito Edvard, liilk!koonhoitaja.         Niir111nen, Toivo, pienviljelijä.
121: Kämäräinen, KaUe Fredrik, maanvilijelijä.         Niskala, Martkus, maanviljelijä.
122:                                                   Niukik:anen, Juho, maanvildelijä.
123: Laht<ela, Matti Osk&ri, maaviljelijä, ik:unnal-   Nordfors, Kurt, 11edlliktör.
124:   ilisneuvos.                                     Nordström, Torsten, distriiktsingenjör.
125: La:hti, Marja, emä,ntä.                           Nu:mninen, Elli Helena, toiminnanjo:htaja.
126: Laine, Lauri, pienviJjelijä, maata:loustelk-      Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies, kan-
127:    niklko.                                           sanedustaja.
128: La:mpinen, Juho Emil, kanSIRil.edustaja,
129:   m&anvilj .neuvos.                               Paasio, Raf111el, pää,toirmittaja.
130: Larson, Arthur, bonde, riksdagsman.               Paasivuori, Tyyne, sosionomi.
131: Lehto, · Lempi, toimitsija.                       Pwkik111nen, Atte, agronomi.
132: Leikola, Aare Victor, dipLinsinööri.              Palovesi, Eino, maanvi,ljelijä, !kansanedus-
133: Leikola, Erlkk:i, prof€SSori.                       taja.
134: Leinonen, Armas, kansanedustaja, opettaja.        Pavtanen, Juho Eemi.l, mMtalousteknikko.
135: Leivo-LarsSIOll, Tyyne, työväerumojelunäytte-     Pasanen, Auikusti, kansan·edustaja, varatuo-
136:    lyn hoitaja.                                     mari.
137: I;epistö, Leevi M&tti, pienviljelijä, kansan-     Peltonen, Onni, v·eturinkuljettaja.
138:    edustaja.                                      Pesonen, Edvard, kansanedustaja, tohnjn.
139: Lesilrinen, Martti, pienviljelijä.                  nanjohtaja.
140: Leskinen, Väinö Olavi, puoluesihteeri.            Pessi, VilLe, pääsihteeri.
141: Liedes, Pentti Paavali, piirisiMoori, pienvil-    Pohja;la, Ky1lilklld, sairaanhoitaja, kansan-
142:    jelijä.                                          edustaja.
143: Lindblom, Olavi, SAK: n pääsirhteeri.             Puhwmka, Pauli Antero, metsätyfunies.
144:  Lindh, Ber.tel, jordbrukare.                     Pöytklkö, Juho Ferdinand, maanviljelijä, kun-
145: Lindqvist, Juho Hemm.ing, ent. piirisihteeri,       nanjohtaja.
146:     kansanedustaja.
147:  Llllk!karinen, Impi, toimittaja.                 Raipala, Matti, maanvirljelijä, agronomi.
148:  LuulkJka, Eemil~ kunnaJlisneuvos, maanvilje-     Rankila, Väinö Johllinnes, maanvilj·elijä,
149:     lijä.                                           ikansanedustaja.
150:                                                   Rantala, Viljo, pienviljelijä.
151:  Ma:lkamäki, Aino, kanSili'koulunopettaja.        Rantamaa, Antti J., pastori.
152:  Manninen, Hugo Toofilus, myymälänhoitaja.        Rapio, P.ertti Arvid, tiLaHisen poika.
153:  Mattila, Leo Dmari, kauppia:s.                   Raunio, Eino, toimistonhoitJaja.
154:  Meinander, Nils, professor, fil.dr.              Roine, Eino Olavi, putkiasentaja.
155:  Miettinen, Unto Olavi, radiotoimittaja.          Rosenberg, Gösta Mauritz, ri!ksdagsma:n, re-
156:  Miettunen, Helge, filosofiantohtori.               dalktör.
157:  Miettunen, Martti Juhani, pienviljelijä, kan-    Rosnell, Irma Maria, valtiotieteenmaisteri.
158:    sanedustaja.                                   Ryhtä, Niilo, rajaseutuik:onsulentti.
159:  Miiklki, Matti Nikolai, maanviljelijä.           Rytiniki, Eino Jaakiko, pienviljelijä.
160:  Mohel~, Eclclri, tuomari.                        Rytkönen, Juho Fredrik, metsätyömies.
161:  Millkku, Otto, raik:ennustyömi,es.               Ryö:mä, Mauri, päätoimittaja, lääkäri.
162:  Murto, Yrjö Aleksanteri, ~toimitsija, kansan-    Rönik:kö, T:afuvo Hei,Idd, pienvi:ljelijä.
163:    edustaja.
164:  Murtomaa, Lauri, kansanedustaja, pienvilje-       Saalasti, Ker.ttu, agronomi, kansanedustaja.
165:    lysneuvos.                                      Saari, Eero, maanviljelijä, kansanedustaja.
166: 4                                      Eduskunnan jäsenet.
167: 
168: 
169: Saari, Eino Armas, professori.                     Tenhiälä, Juho, kansanedustaja, pastori.
170: Saariaho, Urho, osastopääHiikkö, kansanedus-       Tervo, Penna, päätoimittaja.
171:   taja.                                            Tiekso-Isaiksson, Anna-Liisa, ~ainopin yliop-
172: Salm.e1a-Järvi.nen, Martta, toiminnanjohtaja,        pilas, kansanedustaja.
173:   \kansanedustaja.                                 Tienari, Artturi, sosiarulipäällilkikö, filosofian-
174: Salminen, Arvo Llmari, opetusministeri.              maisteri.
175: Saloranta, Toivo, maanviljelijä.                   Tiitu, Kustaa Emil, maanviljelijä, kunnallis-
176: Sarjala, Wiljam, maatailousteknilk!ko, kansan-       neuvos.
177:   edustaja.                                        Tik!kaoja, Väinö Iisaikiki, vaJkuutusasiami€8.
178: Saura, Kalervo, maanviljelijä.                     Tul'lklka, Arvi, toimittaja.
179: Seppi, Usko Edvard, pienvilj<elijä, kansan-        Turunen, Varma 1Kosto, apulaisosastopääl-
180:   edustaja.                                          H:kkö.
181: Seppä, Mauri, agronomi.                            Tuu:li, Erlclri, varatuomari, kauppalanjohtaja.
182: Seppälä, F·elix, \kaDS~a;nedustaja, Lehtori.       Tuurna, Arno, kansanedustaja, !kaupungin-
183: Simonen, Aarre E., varotuomari.                      johtaja, majuri evp.
184: Simonen, Vieno, maanvilj·elijä, emäntä.            Törngren, Ralf, minister.
185: Sinkkonen, Yrjö, maanviljelijä,
186: Soininen, Heiimki, ma&nvHjelijä, kunnaillis-       Y.ennamo, Veikiko, ylij(jhtaja.
187:   neuvos.                                          Wiek!lllan, Albin, p:vedikant.
188: Stenberg, E1li Aleksandra, vaatetustyöläi-         Wiherheimo, Toivo Antero, fil.maisteri.
189:   nen, kansanedustaja.                             Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsä-
190: Sukselainen, V. J., prof€Ssori.                      tieteiden tohtori.
191: Sundman, Bruno Jdhannes, riiksdagsman.             Wirtanen, J ohann€8, pastori.
192: Suominen, Unto Ilmari, kansanedustaja,             Virtanen, Kaa:vlo Rainer, ikaavaaja.
193:   ikauppal!alljohtaja.                             Virtanen, Viljo Artturi, kansanedustaja.
194: Suonpää, Leo Evald, piirisihteeri.                 Väyrynen, Vilho F. V., varatuomari, kansan-
195: Sävelä, Arvo, pienvilj·elijä.                        edustaja.
196:                                                    Väänänen, Hilja Maria, emäntä.
197: Tainio, Eino Alfred, ikirv·esmies, ika·nsanedus-
198:   taja.                                            Åsvik, Toivo Aleksanteri, sekatyömies.
199: Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, kansan-
200:   edustaja.                                        Öhman, Carl Arne, jur.lic.
201: Teir, Grels, vicehäradshövding.                    Österholm, John, Sikolråd.
202:                   Eduskunnan jäsenet
203:             vaalipiireittäin lueteltuina
204:             vuoden 1954 varsinaisilla valtiopäivillä.
205: 
206:        Helsingin kaupungin                       Pessi, Ville, pääsihteeri, Helsingin kaupun-
207:             v a a l i p i i r i.                   gista. S. 1902.
208:                                                  Salminen, Arvo Ilmari, hallitusneuvos, pas-
209: Enne, Yrjö Emil, insinööri, Helsingin kau-         tori, varatuomari, Helsingin kaupungista.
210:   pungista. S. 1898.                               s. 1896.
211: Fagerholm, Karl-August, generaldirektör,         Öhman, Carl Arne, jurislicenciat, Helsing-
212:   Helsingfors. F. 1901. (Puhemies.)                fors. F. 1882.
213: Hosia, Armi, filosofianmais,teri, Helsingin      Österholm, John, s·ko1räd, Helsingfors. F.
214:   kaupungista. S. 1909.                            1882.
215: Inna.la, Aune Inkeri, varatuomari, Helsingin
216:   kaupungista. S. 1906.                           Uudenmaan läänin vaalipiiri.
217: Kaitila, Esa Heikki, professori, Helsingin
218:   kaupungista. S. 1909.                          Forsius, Saara, pankinjohtaja, agronomi,
219: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, filosofianmaisteri,      Vihdin kunnasta. S. 1900.
220:   Helsingin kaupungista. S. 1907.                Helle, Veikko Kullervo, puuseppä, Vihdin
221: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri Hel-     kunnasta. S. 1911.
222:   singin kaupungista. S. 1899.                   Henriksson, Gunnar Vilhelm, redaktör, Jär-
223: Lehto, Lempi, toimitsija, Helsingin kaupun-        venpää köping. F. 1905.
224:   gista. S. 1896.                                Högström, Sven, borgmästare, Eknäs. F.
225: Leikola, Erkki, professori, Helsingin kau-         1908.
226:   pungista. S. 1900.                             Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja, Helsin-
227: Leivo-Larsson, Tyyne Lilja, työväensuojelu-        gin kaupungista. S. 1904.
228:   näyttelyn hoitaja, Helsingin kaupungista.      Lampinen, Juho Emil, maanviljelysneuvos,
229:   s. 1902.                                         Porvoon maalaiskunnasta. S. 1882.
230: Leskinen, Väinö Olavi, puoluesihteeri, Hel-      Lidh, Bertel, jordbrukare, Sibbo kommun.
231:   singin kaupungista. S. 1917.                     F. 1908.
232: Mattila, Leo Ilmari, kauppias, Helsingin         Niukkanen, Juho, maanviljelijä, Tuusulan
233:   kaupungista. S. 1923.                            kunnasta. S. 1888.
234: Meinander, Nils, professor, filosofiedoktor,     Nordfors, Kurt, redaktör, Helsingfors. P.
235:   Helsingfors. F. 1910.                            1898.
236: Miettinen, Unto Olavi, radiotoimittaja, Hel-     Rosenberg, Gösta Mauritz, redakt.ör, Hel-
237:   singin kaupungista. S. 19}5.                     singfors. F. 1911.
238: Paasivuori, Tyyne, sosionomi, Helsingin kau-     Saari, Eino Armas, professori, Helsingin
239:   pungista. S. 1907.                               kaupungista. S. 1894.
240: 6                                      Eduskunnan jäsenet.
241: 
242: 
243: Salmela-Järvinen, Martta, toiminnanjohtaja,       Jaakkola, Juho Einari, maanviljelijä, Eura-
244:   Helsingin kaupungista. S. 1892.                   joen kunnasta. S. 1900.
245: Sundman, Bruno Johannes, redaktör, Hel-           Junnila, Tuure, filosofiantohtori, Helsingin
246:   singfors. F. 1920.                                kaupungista. S. 1910.
247: Suominen, Unto Dmari, kauppalanjohtaja,           Kaasalainen, Nestor Johannes, pienviljelijä,
248:   Keravan kauppalasta. S. 1911.                     Tyrvään kunnasta. S. 1915.
249: Virtanen, Kaarlo Rainer, kaavaaja, Karkki-        Lindblom, Olavi, SAK:n pääsihteeri, Hel-
250:   lan kauppalasta. S. 1920.                         singin kaupungista. S. 1911.
251:                                                   Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, Koke-
252:                                                     mäen kunnasta. S. 1899.
253:      Turun läänin eteläinen                       Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitaja, Nakkilan
254:            vaalipiiri.                              kunnasta. S. 1894.
255:                                                   Raipala, Matti, agronomi, maanviljelijä, Hä-
256: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies, Helsin-          meenkyrön kunnasta. S. 1912.
257:   gin kaupungista. S. 1906.                       Rantala, Viljo, pienviljelijä, Punkalaitumen
258: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi, Turun           kunnasta. S. 1892.
259:   kaupungista. S. 1918.                           Rapio, Pertti Arvid, tilallisen poika, Hä-
260: Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja,            meenkyrön kunnasta. S. 1902.
261:   Turun kaupungista. S. 1905.                     Rosnell, Irma Maria, valtiotieteenmaisteri,
262: Honkala, Niilo, filosofianmaisteri, Turun           Helsingin kaupungista. S. 1927.
263:   kaupungista. S. 1906.                           Ryömä, Mauri, lääketieteenlisensiaatti, pää-
264: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön kunnasta.          toimittaja, Helsingin kaupungista. S. 1911.
265:   s. 1900.                                        Sävelä, Arvo, pienviljelijä, Kankaanpään
266: Jussila, Mauno, pienviljelijä, Maarian kun-         kunnasta. S. 1908.
267:   nasta. S. 1908.
268: Karvikko, Irma, filosofianmaisteri, Turun
269:   kaupungista. S. 1909.                               Ahvenanmaan maakunnan
270: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja, Tu-                   vaalipiiri.
271:   run kaupungista. S. 1889.
272: Kyttä, Harras, hovioikeudenasessori, Turun        Larson, Arthur, bonde, Hammarlands kom-
273:   kaupungista. S. 1912.                             mun. F. 1897.
274: Kähönen, Urho, agronomi, Karjalohjan kun-
275:   nasta. S. 1910.
276: Nederström-Lunden, Judit Amanda, kirjan-               Hämeen läänin eteläinen
277:   pitäjä, Turun kaupungista. S. 1898.                        v a a l i p ii r i.
278: Paasio, Rafael, päätoimittaja, Turun kau-
279:   pungista. S. 1903.                              Antikainen, Eero, SAK: n toinen puheen-
280: Roine, Eino Olavi, putkiasentaja, Turun             johtaja, Helsingin kaupungista. S. 1906.
281:   kaupungista. S. 1905.                           Haapanen, Kaino Mainio, toimitsija, Hump-
282: Saura, Kalervo, maanviljelijä, Pöytyän kun-         pilan kunnasta. S. 1911.
283:   nasta. S. 1896.                                 Häppölä, Leo Kustaa, maanviljelijä, Tuulok-
284: Sukselainen, V. J., professori, Helsingin           sen kunnasta. S. 1911.
285:   kaupungista. S. 1906.                           Kajala, Olavi, kaupunginjohtaja, Lahden
286: Törngren, Ralf, generaldirektör, Helsing-           kaupungista. S. 1905.
287:   fors. F. 1899.                                  Kilpi, Eino, sanomalehdentoimittaja, Helsin-
288:                                                     gin kaupungista. S. 1889.
289:                                                   Laine, Lauri, maatalousteknikko, pienvilje-
290:      T u r u n l ä ä n i n po h j o i n e n         lijä, J o:kioisten kunnasta. S. 1895.
291:                vaalipiiri.                        Lindqvist, Juho Hemming, ent. piirisihteeri,
292:                                                     Lahden kaupungista. S. 1895.
293: Brander-Wallin, Laura, ompelija, Porin            Luukka, Eemil, kunnallisneuvos, maanvilje-
294:   kaupungista. S. 1909.                             lijä, Sääksmäen kunnasta. S. 1892.
295: Heikura, Eino Emil, kunnallisneuvos, maan-        Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja, Ja-
296:   viljelijä, Karvian kunnasta. S. 1893.             nakkalan kunnasta. S. 1895.
297:                                            Eduskunnan jäsenet.                                   7
298: 
299: Mohell, Erkki, lainopinkandidaatti, pastori,          Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkam-
300:   Hämeenlinnan kaupungista. S. 1917.                    reeri, Kotkan kaupungista. S. 1911.
301: Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan               Kuittinen, Juho, kunnallisneuvos, talon-
302:   kauppalasta. S. 1909.                                 omistaja, Imatran kauppalasta. S. 1889.:
303: Seppälä, Felix, lehtori, Hämeenlinnan kau-            Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja, :Kot-
304:   pungista. S. 1895.                                    kan kaupungista. S. 1894. (Toinen vara~.
305: Tenhiälä, Juho Jalmari, pastori, Hämeen-                puhemies.)
306:   linnan kaupungista. S. 1912.                        Käkelä, Valde Edvard, liikkeenh:oitaja,
307: Tuurna, Arno, kaupunginjohtaja, majuri                  Lappeenrannan kaupungista. S. 1908.
308:   evp., Helsingin kaupungista. S. 1894.               Lahti, Marja, emäntä, Virolahden kunnasta.
309:                                                         s. 1901.
310:                                                       Miikki, Matti Nikolai, maanviljelijä, Imat-
311:     Hämeen läänin pohjoinen                             ran kauppalasta. S. 1889.
312:           v a a l i p i i r i.                        Saariaho, Urho, osastopäällikkö, Sippolan
313:                                                         kunnasta. S. 1911.
314: Alanko, Kustaa Adolf, toimitsija, Tampe-              Sinkkonen, Yrjö, maanviljelijä, Parikkalan
315:   reen lmupungista. S. 1905.                            kunnasta. S. 1909.
316: Flinck, Anna Maria, toimistonhoitaja, Tam-            Tervo, Penna, päältoimittaja, Helsingin kau-
317:   pereen kaupungista. S. 1915.                          pungista. S. 1901.
318: Hakala, Jaakko, pastori, Tampereen kau-               Tuuli, Erkki, varatuomari, kauppalanjoh-
319:   pungista. S. 1912.                                    taja, Kouvolan kauppalasta. S. 1914.
320: Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Tampe-            Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsä-
321:   reen kaupungista. S. 1882.                            tieteiden tohtori, Lohjan maalaiskun-
322: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja,             nasta. S. 1914.
323:   Tampereen kaupungista. S. 1891.
324: Myllymäki, Lauri Rikhard, sähköasentaja,
325:   Helsingin kaupungista. S. 1897.
326: Pakkanen, Atte, agronomi, Helsingin kau-                Mikkelin läänin vaalipiiri.
327:   pungista. S. 1912.
328: Seppi, Usko Edvard, pienviljelijä, Ruoveden
329:   kunnasta. S. 1908.                                  Haapasalo, Kalervo Felix, päätoimittaja,
330: Simonen, Aarre E., varatuomari, Helsingin               Mikkelin maalaiskunnasta. S. 1912.
331:   kaupungista. S. 1913.                               Halinen, Sylvi, agronomi, maanviljelijä,
332: Stenberg, Elli, vaatetustyöläinen, Tampe-               Mikkelin maalaiskunnasta. S. 1908.
333:   reen kaupungista. S. 1903.                          Hamara, Irma, agronomi, Säämingin kun-
334: Suonpää, Leo Evald, piirisihteeri, Tampe-               nasta. S. 1904.
335:   reen kaupungista. S. 1911.                          Hiltunen, Onni Alfred, johtaja, Helsingin
336: Tienari, Artturi, filosofianmaisteri, sosiaali-         kaupungista. S. 1895.
337:   päällikkö, Tampereen kaupungista. S.                Kaasalainen, Väinö Viljami, filosofianmais-
338:   1907.                                                 teri, Mikkelin kaupungista. S. 1902.
339: Wiherheimo, Toivo Antero, filosofianmais-             Kinnunen, Toivo Henrik, maanviljelijä,
340:   teri, Helsingin kaupungista. S. 1898.                 Pieksämäen kunnasta. S. 1905.
341:                                                       Nieminen, Niilo Lauri, pienviljelijä, Heino-
342:                                                         lan maalaiskunnasta. S. 1907.
343:      K y m e n l ä ä n i n v a a l i p i i r i.       Pasanen, Aukusti, varatuomari, Mikkelin
344:                                                         kaupungista. S. 1902.
345: Hykkäälä, Heikki Kalervo, taksoitussih-               Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja, Sys-
346:   teeri, Kuusankosken kunnasta. S. 1914.                män kunnasta. S. 1904.
347: Kajatsalo, Kaarlo Viljam, rehto·ri, Lap-              Rantamaa, Antti J., pastori, Joroisten kun-
348:   peenrannan kaupungista. S. 1909.                      nasta. S. 1904.
349: Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri,             Sarjala, Wiljam, maatalousteknik'ko, Kan-
350:   Helsingin kaupungista. S. 1918.                       gasniemen kunnasta. S. 1901.
351: Kelovesi, Tauno Martti, piirisihteeri, Lau-           Virtanen, Viljo Artturi, kaupallinen joh-
352:   ritsalan kauppalasta. S. 1923.                        taja, Savonlinnan kaupungista. S. 1912.
353: 8                                       Eduskunnan jäsenet.
354: 
355: 
356:     K u o p i o n l ä ä n i n l ä n tin e n       Turunen, Varma Kosto, apulaisosastopääl-
357:                 vaalipiiri.                         likkö, Helsingin kaupungista. S. 1913.
358: 
359: Belja.s, Lennart, Albert, rovasti, Kuopion
360:   kaupungista. S. 1896.                                  Vaasan läänin itäinen
361: Hietanen, Esa, päätoimittaja, Kuopion kau-                     v a a 1 i p i i r i.
362:   pungista. S. 1896.
363: Bult, Mikko Olavi, pienviljelijä, Rautalam-        Ahonen, Arvo, piirisihteeri, Jyväskylän
364:   min kunnasta. S. 1915.                             maalaiskunnasta. S. 1918.
365: Huttunen, Martti Johannes, pastori, Kuo-           Hetemäki, Päiviö, varatuomari, Helsingin
366:   pion kaupungista. S. 1911.                         kaupungista. S. 1913.
367: Kämäräinen, Kalle Fredrik, maanviljelijä,          Jämsen, Artturi, pienviljelijä, toiminnan..
368:   Kiuruveden kunnasta. S. 1892.                      johtaja, Konginkankaan kunnasta. S.
369: Leskinen, Martti, pienviljelijä, Kuopion             1925.
370:   maalaiskunnasta. S. 1899.                        Kiviaho, Aleksi, pienviljelijä, Evijärven
371: Manninen, Hugo Teofilus, myymälänhoitaja,            kunnasta. S. 1913.
372:   Varkauden kauppalasta. S. 1902.                  Koivunen, Paavo Matias, kirvesmies, Jyväs-
373: Miettunen, Helge Leonard, :filoso:fiantoh-           kylän kaupungista. S. 1919.
374:   tori, Kuopion kaupungista. S. 1916.              Koskinen, Artturi, pienviljelijä, Karstulan
375: Nurminen, Elli Helena, toiminnanjohtaja,             kunnasta. S. 1904.
376:   Helsingin kaupungista. S. 1899.                  Leikola, Aare Victor, dipLinsinööri, Hel-
377: Rytkönen, Juho Fredrik, metsätyömies,                singin kaupungista. S. 1893.
378:   Kiuruveden kunnasta. S. 1917.                    Lukkarinen, Impi, toimittaja, Jyväskylän
379: Rönkkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä, Son-            kaupungista. S. 1918.
380:   kajärven kunnasta. S. 1905.                      Palovesi, Eino, maanviljelijä, Karstulan
381: Vennamo, Veikko, ylijohtaja, Helsingin               kunnasta. S. 1904.
382:   kaupungista. S. 1913.                            Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,
383: Väänänen, Hilja Maria, emäntä, Muuru-                Jyväskylän kaupungista. S. 1894.
384:   veden kunnasta. S. 1896.                         Rankila, Väinö Johannes, maanviljelijä,
385:                                                      Viropelin kunnasta. S. 1911.
386:                                                    Saari, Eero Teodor, maanviljelijä, Alavu-
387:     Kuopion läänin itäinen                           den kunnasta. S. 1907.
388:           v a a 1 i p i i r i.
389: 
390: Hallberg, Raino S. Kalervo, pankinjohtaja,              V a a sa n 1 ä ä n i n e t e 1 ä i n e n
391:   Joensuun kaupungista. S. 1890.                                   v a a l i p i i r i.
392: Ikonen, Arvi, maatalousneuvoja, Nurmek-
393:   sen maalaiskunnasta. S. 1912.                    Aittoniemi, S. S., filosofianmaisteri, maan-
394: Karvonen, Juho, metsätyömies, Enon kun-              viljelijä, Jalasjärven kunnasta. S. 1892.
395:   nasta. S. 1888.                                  Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä, Kuri-
396: Kauhanen, Kalle, toimitsija, Kuusjärven              kan kunnasta. S. 1910.
397:   kunnasta. S. 1900.                               Forsberg, John, pastor, Vasa. F. 1917.
398: Kukkonen, Antti, pastori, maanviljelijä,           Korsbäck, Verner Valentin, agronom, små-
399:   Joensuun kaupungista. S. 1889.                     brukare, övermarks kommun. F. 1910.
400: Muikku, Otto, ·rakennustyömies, Lieksan            Nordström, Torsten Edvin, diplomingenjör,
401:   kauppalasta. S. 1901.                              Vasa. F. 1897.
402: Niiranen, Toivo, pienviljelijä, Joensuun           Saloranta, Toivo, maanviljelijä, Kauhajoen
403:   kaupungista. S. 1919.                              pitäjästä. S. 1913.
404: Puhakka, Pauli Antero, metsätyömies, Joen-         Seppä, Mauri, agronomi, Teuvan kunnasta.
405:   suun kaupungista. S. 1926.                         s. 1916.
406: Simonen, Vieno, maanviljelijä, emäntä, Py-         Tikkaoja, Väinö Isakki, vakuutusasiamies.
407:   häselän kunnasta. S. 1898.                         Ilmajoen kunnasta. S. 1909.
408: Soininen, Heikki, kunnallisneuvos, maan-           'Wirtanen, Johannes, pastori, Vaasan kau-
409:   viljelijä, Polvijärven kunnasta. S. 1891.          pungista. S. 1898.
410:                                           Eduskunnan jäsenet.                                   9
411: 
412: Asvik, Toivo Aleksanteri, sekatyömies,               Liedes, Pentti Paavali, piirisihteeri, pien-
413:   Vaasan kaupungista. S. 1917.                         viljelijä, Iin kunnasta. S. 1921.
414:                                                      Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija, Helsin-
415:                                                        gin kaupungista. S. 1899.
416:     Vaasan läänin pohjoinen                          Mustonen, Johannes, metsätyömies, Kajaa-
417:            v a a li p i i r i.                         nin kaupungista. S. 1901.
418:                                                      Partanen, Juho Eemil, maatalousteknikko.
419: Kalliokoski, Viljami, maanviljelysneuvos,              Sotkamon kunnasta. S. 1906.
420:   Halsuan kunnasta. S. 1894. (Ensimmäi-              Ryhtä, Niilo, rajakonsulentti, Kuusamon
421:   nen varapuhemies.)                                   kunnasta. S. 1906.
422: Kleemola, Kauno, agronomi, maamieskou-               Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä, Pudas-
423:   lun johtaja, Kannuksen kunnasta. S.                  järven kunnasta. S. 1903.
424:   1906.                                              Saalasti, Kerttu, agronomi, Nivalan kun-
425: Kosola, Niilo, agronomi, maanviljelijä, La-            nasta. S. 1907.
426:   puan kunnasta. S. 1911.                            Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, Suomus-
427: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä, Toho-             salmen kunnasta. S. 1909.
428:   lammen kunnasta. S. 1901.                          Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri, Oulun
429: Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies, Kok-             kaupungista. S. 1913.
430:   kolan kaupungista. S. 1907.                        Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
431: Teir, Grels, vicehäradshövding, Gamla Kar-             gista. S. 1894.
432:   leby. F. 1916.
433: Tiitu, Kustaa Emil, maanviljelijä, Lapuan
434:   kunnasta. S. 1896.
435: Wickman, Albin, predikant, Terjärvs kom-                 Lapin     läänin vaalipiiri.
436:   mun. F. 1896.
437: 
438:                                                      Friman, Toivo Axel, pienviljelijä, Kittilän
439:      0 u 1 u n 1 ä ä n i n v a a Ii p i i r i.         kunnasta. S. 1910.
440:                                                      Koivisto, Erkki, kirkkoherra, Sallan kun-
441: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä, Ou-             nasta. S. 1908.
442:   laisten kunnasta. S. 1909.                         Lahtela, Matti Oskari, kunnallisneuvos,
443: Eskola, Kustaa Oskari, pienviljelijä, Sievin           maanviljelijä, Kemijärven kunnasta. S.
444:   kunnasta. S. 1911.                                   1881.
445: Hautala, Yrjö Daavid, maanviljelijä, Niva-           Miettunen, Martti Juhani, pienviljelijä, Si-
446:   lan kunnasta. S. 1903.                               mon kunnasta. S. 1907.
447: Järvi, Lauri, kansakoulunopettaja, Helsin-           Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin
448:   gin kaupungista. S. 1901.                            kunnasta. S. 1890.
449: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Kajaa-           Pöykkö, Juho Ferdinand, kunnanjohtaja,
450:   nin kaupungista. S. 1895.                            maanviljelijä. S. 1901.
451: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori,           Tainio, Eino Alfred, kirvesmies, Kemin
452:   Helsingin kaupungista. S. 1900.                      kaupungista. S. 1905.
453: Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä,              Tiekso-Isaksson, Anna-Liisa, lainopin yli-
454:   Saloisten kunnasta. S. 1903.                         oppilas, Kemin maalaiskunnasta. S. 1929.
455: Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja, Ou-            Väyrynen, Vilho F. V., V'aratuomari, Rova.-
456:   lun kaupungista. S. 1900.                            niemen kauppalasta. S. 1912.
457: 
458: 
459: 
460: 
461: 2
462:                     1. Torstaina 1 p. huhtikuuta 1954
463:                                              kello 12.
464: 
465:                 Päiväjärjestys.                     tyksen 2i5 §: n 1 momerutin ja työjärjestyksen
466:                                             Siv.    3 §: n 1 mOilllentin mukaisesti on nyt toi-
467:   Ilmoituksia:                                      mitettava nimenhuuto tämän !l.uettelon mu-
468:                                                     ilraan.
469:   1) Puhemiehen ja kahden varapuhe-
470: miehen vaali ..................... .          11      I k ä p u h e m i e s:    Nimen,huuto toimilte-
471:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäse-                taan.
472: nen vaali ......................... .         13
473:                                                       Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
474: 
475:           Ikäpuhemiehen alkajaissanat.                Tämän jälkeen lausuu
476: 
477:   Puhemiehen paiikal!le asetuttuaan itkäpuhe-         1 k ä p u h e m i e s: Totean, että kaikki
478: mies, kansanedustaja M a t t i L a h t e l a        muut !luettelossa mainitut edustajat, paitsi
479: julistaa täysistunnon alkaneeksi.                   edustaja Mohell, ovat läsnä.
480: 
481:   Tämän jäLkeen lausuu
482: 
483:    1 ikä p u he mies:    Valtiopäiväjärjestyk-            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
484: sen 215 § :n mukaan tulee minun iältäni van-        1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaali.
485: himpana eduSikunnan jäsenenä johtaa tässä
486: täysistunnossa puhetta, ik:unnes edusik:unta on        1 ik ä p u ih e m i e s: Nyt seuraa puhemie-
487: !keskuudestaan valinnut puhemiehen ja !kaksi        hen vaald, jdka, kuten varapuhemiestenkin
488: varapuhemiestä ja nämä ovat eduskunnan              vaali, on 'toimitettava umpilipui,n ja nou-
489: edessä antaneet säädetyn juhlallisen vakuu-         dattamalla työjärj,estyksen 2 § :n 2 momen-
490: tuksen. Tämän vuoksi olen eduskunnan työ-           tin ja 415 § : n 2 momentin säännöksiä. Edus-
491: järjestyllmen 2 § :n 1 momentin muik:a:isesti       ,taj,at panevat vaalilippunsa uurnaan nimen-
492: asettunut puhemiehen paiikaUe.                      huudon mU!kaan, joka toimit€1taan aruklkos-
493:    Pyydän eduskunnan sihteeriä tulkitsemaan         järjestybessä.
494: rlausuntoni ruotsiksi.                                 Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
495:                                                     edustajat: Raunio, PaJov·esi, T'ainio ja Ha-
496:                   Nimenhuuto.                       kala.
497: 
498:   1 k ä p uih 'em ies:      Valtiopäiväjärjestyk-     Vaalit,oimitus a1ba.
499: sen 23 § :ssä säädetty edust,ajain valtrukir-
500: jain tarlkastus on sanotun pytkälän mukai-            1 k ä p u h e m i ,e s:   Vaalin tulos juliste-
501: sesti toimitettu eilen, ja on oikeuskansleri        taan.
502: C. G. Möller, jolle tasavallan presidentti
503: on valtakirjain tal'lkastukslen uskonut, edus-        Sihtteeri litlikee:
504: kunnalle antanut tRakkooelJisen luettelon
505: niistä edustajista, jotik:a ovat näyttäneet ole-      Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. ~'a­
506: vansa oiikei,n valtuutetut. Valtiopäiväjärjes-      gel"holm 188 ääntä, ed. Kallioik:oski 3, ed.
507: 12                                    Torstaina 1 p. huhtikuuta 1954.
508: 
509: 
510: Tuurna 2 ja ed. Hakkila 1 äänen, minkä                    ÄänestY'ksessä ovat saaneet ääniä ed. Ku-
511: lisälksi on jätetty yksi äänestyslippu, jossa          jala 143, ed. Tumma 40, ed. Ku1ttinen 3,
512: on ainoastaan sulkunimi Les:kinen ilman etu-           edustajat Raipala ja Rosnell ikumpikin 2
513: nimime:rici.ntää, ja koska eduskunnassa on             ääntä sekä edustajat Pohjala, Myhlymäki,
514: kaiksi edustaja LeB~kistä, on tämä lippu hy-           Kaitila ja Kuusinen kukin yhden äänen,
515: läJtty.                                                jota paitsi on jiiltetty yksi tyhjä äänestys-
516:                                                        lippu.
517:   I k ä p u he m i e s: Kun äänestyksessä ed.
518: Fagerholm on saanut ehdottoman enemmis-                   Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä ed.
519: tön annetuista hyvälksy.tyi.stä äänistä, on            Kujala on saanut ehdOittoman en€lliffiistön
520: eduskunnan p u h. e m i e h e k s i vuoden 1954        annetuista hyväJksytyiS!tä äänistä, on edus-
521: vrultiopäiville siis vaHttu pääjohtaja K.-A.           kunnan      toiseksi       varapuhemie-
522: Fagerholm.                                             h e ik s i vuoden 1954 valtiopäivillä valittu
523:                                                        ~ansanedustaja Toivo K u j a 1 a.
524:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensimmäi-
525: sen varapuhemiehen vaali.
526: 
527:   Avustajiksi vawlissa pyydän seuraavat                    Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset
528: edustajat: Väyrynen, Virol~inen, Koivunen                               vakuutukset.
529: ja Teir.
530:                                                           Ikäpuhemies: Kehoitan puhemiestä
531:      Vaalitoimitukseen ryhdytään.                      ja varapuhemiehiä k.utaikin vuoronsa mu-
532:                                                        ilman antamaan eduskunnan edessä valtio-
533:   I k ä p u ih 'e m i e s:    Vaalin tulos juliste-    päiväjärjestyksen 25 §:ssä säädetyn juhlal-
534: taan.                                                  lisen vaikuutuiksen.
535:      Sihteeri lukee:                                      Puhujaikorolkikeelle asettuen lausuvat
536:     Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Kal-
537: ·lio'kOSiki 191 ääntä ja ed. Sukselainen yhden            Puhemies Fagerholm: Minä Karl~Au­
538: äänen, minkä lisälksi on jätetlty Y'ksi tyhjä          gust Fagerholm vaikuutarn, että minä puhe-
539: lippu.                                                 miestoimessa tahdon voimieni mukaan puo-
540:                                                        lustaa Suomen kansan, eduskunnan ja !halli-
541:     I ik ä p u he m i e s: Kun äänestyksessä ed.       tuksen oiikeU!t'ba perustuslakien mukaan.
542: Kalliokoski on saanut ehdottOilllan enemmis-              Jag Karl-August Fagerholm försäJkrar, att
543: tön annetuista ihyväksytyistä äänistä, on              jag vill i utövningen av rtalmansbefattningen
544: eduskunnan ensi mm ä i se ik s i vara p u-             efter a;H min förmåga upprä;tthålla finska
545: ih ·e m i e h e k s i vuoden 1954 valtiopäivillä       follk!elts, riiksdagens och regeringens rätt i elll-
546: siis valittu maanviljelysneuvos Viljami K a 1-         lighet med grundliagarna.
547: lioikosiki.
548:                                                           Ensimmäinen       varapuhemies        K a 11 i o-
549:   I ik ä p u ih e m ies: Nyrt; seuraa toisen va-       ik o s iki: Minä Viljami Kalliokoski vaJkuu'tan,
550: rapuhemiehen vaali.                                    ~ettäminä puhemiestoimeE!sa tahdon voimi-
551:                                                        eni mukaan puolustaa Suomen kansan, edus-
552:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat                kunnan ja hallituksen oikeutta perustusla-
553: edustajat: Helle, Kleemola, Haapanen ja                kien mukaan.
554: Kyttä.
555:                                                          Toinen varapuhemi,es K u j a 1 a: Minä
556:      V a:alitoimitus alkaa.                            Toivo Edvard Kuja·la vakuutan, että nuna
557:                                                        puhemiestoimessa truhdon voimieni mUJkaan
558:   I k ä p u h e m i e s:      V aa1in tulos juliste-   puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
559: taan.                                                  hallituksen oikeutta perustusiakien mllikaan.
560: 
561:      Sihteeri lukee:
562:                                           Kansliatoimikunnan vaali.                                   13
563: 
564:   I !k ä p u h e m i e s: Pyydän iherra puhe-           liatoimikuntaan. Pyydän tekemään ehdotuk-
565: miestä ottamaan palikikansa eduskunnassa ja             sia.
566: ryMymään toimeensa.
567:                                                           Puheenvuoron saatuaan Lausuvat:
568:                 Puhemiehen puhe.
569:                                                           Ed. V. Leski n en: Herra puhemies
570:   Noustuaan puhemiehen pailkall~ lausuu                 Ehdotan kansliatoimikunnan jäseneksi ed.
571:                                                         Käkelän.
572:     Puhemies F a g e r h o l m: Arvoisat edus-
573: tajat! Kiitän omasta ja varapuhemiesten puo-              Ed. K ekiko nen: Herra puhemies! Yih-
574: ·lesta eduskuntaa meille juuri toimitetuissa            deksi jäseMksi kansliatoimiikuntaan pyydän
575:  vaaleissa osoitetusta luottamuksesta. Koe-             ehdiottaa ed. Rantamaan.
576:  tamme parhaan lkyikymme mukaan ja tehtä-
577:  vän ooellyttämä1lä puolueettomuudella joh-               Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Yh-
578:  taa edtus:lrunnan ,työtä. Pyydämme jo etukä-           deksi kansliatoimikunnan jäsenaksi pyydän
579: .teen edus!kuntaa myötämielisesti suhtautu-             ehdottaa ed. Pohjalan .
580:  maan inhimiLlisiin vil"heisiiu ja puutteisiin.
581:     Ri!ksdag.en ä.r nu efter valet i medbor-              Ed. K uusine n: Herra puhemies! Eh-
582:  garintressets brännpun!kt. Våra göranden               dotan yhdeksi kansliatoim:hlmnnan jäseneksi
583:  och låtanden ägnas ikritisk uppmärksa:mhet.            ed. Myllymäen.
584:  Må envar av oo.s vid utövande av rilks-
585:  dagsmannens vrktiga värv besinna sitt an-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
586:  svar. Ju bättre och samvetsgrannare vi fyl-
587:  ler våra uppgif:ber, desto fastare föranlkras             P u h e m i e s: Keskustelun ikuluessa ovat
588:  demokra.tin i fo1kmedvetandet.                         jäseniksi kanslia.toimiikuntaan ehdottaneet ed.
589:     Eduskunta on ny.t vaalien jäLkeen kansan            V. I1es1kinen ed. Käkelän, ed. Kekkonen ed.
590:  mielenkiinnon polttopisteessä. Edesottamulk-           Rantamaan, ed. Seppälä ed. Pohjalan ja ed.
591:  siamme seurataan arvootelevin mielin. Tun-             Kuusinen ed. Myll~'llläen.
592:  telm3!illme jokainen vastuumme kansanedus-
593:  tajan tärkeässä toimessa. Kuta paremmin ja               Selonteko myönnetään oikeaksi.
594:  tunnollioommin suoritamme :tehtävämme, sitä
595:  enemmän lujittuu demokratia !kansamme tie-
596:                                                           Pu~emi·es: Kun useampia Jmin neljä
597:  toisuudessa.
598:     Näillä sanoiLla pyydän saada !kiittää OOOJk-        ehdokasta •ei ole esitetty, on eduskunnan kat-
599:  seni tulleesta luottamuksesta ja :toivottaa tei-       sottava yhtyneen heistä ja siis kansliatoimi-
600:  dät !kaiQWi tervetuHei!ksi nyt alkavan työmme          kuntaan valinneen edustajat K ä ik: e 1 ä n,
601:  ääreen.                                                Raniama an, P ohj alan ja Mylly-
602:                                                         mäen.
603:    Puhemiehen pUihetta !kuuntelevat edustajat
604: seisoaltaan.
605:                                                                 Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.
606:            Yleistulkin tehtävien hoito.
607:                                                           P u he m i e s: V aitiopäivien juhlamenojen
608:    P u h ·e m i e s: Ilmoitan, että olen pyytä-         ohjaajalta on saapunut kirjelmä, jonka sih-
609: nyt maisteri Aimo P. Virtasen hoitamaan                 teeri lukee.
610: yleistulkin .tehtäviä, kunnes toimi tulee täy-
611: tetyksi.                                                  Sihteeri lu:kee:
612: 
613: 
614:    2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.          ,Valtiopäivien juhlamenojen
615:                                                                   ohjaaja.
616:   Puhemies: Päiväjärjestyksen toisena
617: asiana on neljän jäsenen valitseminen kans-               Helsingissä 29 päivänä maa] i.sknuta 1954.
618: 14                                Torstaina 1 p. huhtikuuta 1954.
619: 
620: 
621:            Eduskunnan Puhemiehelle.                 keva Tasavallan Presidentme osoitettu kir-
622:                                                     jelmä, jonka sihteeri lukee.
623:    Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
624: vuoden 1954 varsinaiset V aitiopäivät juhlal-         Sihteeri lUtkee:
625: lisesti ava;taan lauantaina 3 päivänä huhti-
626: ilmuta, Tasavrullan Presidentti tulee mainit-
627: tuna päivänä, sen jäJ.keen ikun Suurikirkossa                 , Tasavallan PresidellltHle.
628: on pidetty valitiopäiväjumalanpalvelus, Edus-
629: kunnan istuntosalissa julistamaan V aitio-            Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
630: päivät avatuiksi.                                   että eduslkunta on voimassa olevan valtio-
631:    Juhl3Jmenojen ohjaajaiksi määrättynä ja          päiväjärjestyksen 25 § :n mukaisesti tänä
632: TasavaLlan Presidentin toimeksiannosta kut-         päivänä toimittanut puhemiehen ja lkruhden
633: sun kunnioittavasti Teidät, Herra Puhemies,         varapuhemiehen vaalit vuoden 19·54 varsi-
634: sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edus-             naisten valtiopäivien ajaksi ja että täten on
635: tajat jumalanpalvelukseen Suurikil'lkkoon, il-      vaLittu:
636: moittaen samalla, että jumail.a;npa;lvelus al-        puhe m i e h elk s i pääjohtaja K.-A. F a-
637: kaa kello 12 ja että juhlamenot Edusikunnan         gerholm;
638: istuntosaliss•a tapahtuvat heti kirkonmenojen         •ensimmäiseksi            varapuhemie-
639: päätyttyä.                                          ihelksi maanviljelysneuvos Viljami Kal-
640:                            Eino Wäliikangas.        liok:osk:i; sekä
641:                                                       toiselksi varapuhemieheksi säh-
642:    Riiksdagens                                      köasentaja T o i v o K u j a 1 a.
643: Ceremonimästare.
644:                                                       Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 19154.
645:      Helsingfors den 29 mars 1954.
646:                                                              Ti!ll Republiikens President.
647:             Till Ri!ksdagens Talman.                   Ri:ksdagen har härmed äran anmä:la, att
648:                                                     Riiksdagen jä:mlikt 25 § r:ilksdagsordningen
649:      Sedan Republi!kens President meddelat, att     denna dag förrättat val av mlman och
650: 1954 års lagtima R:iiksdag skaU högtidligen         tvmme vicetalmän för 19:54 års lagtima riik&-
651: öppnas lördagen den 3 april, ikommer Re-            da.g oCJh att därvid utsetts:
652: publJikens Presid:ent sagda dag, ef.ter det           tilJ t a l m a n generaldirektören K.-A. F a-
653: riksdagsgudsjänsrt; i .Storkyrkan förrättats,       gerholm;
654: aJtt i riksdagens sessionssal föriklara Riiks-        tili f ö r s 'te v i c et a 1m a n lantbruksrå-
655: dagen öppnad.                                       det V i 1 j a m i K a li1 i o ik o s ik i; sa.mt
656:    1 egenskap av tillförordnad eeremonimäs-           ltHl a n d r e v i c e t a ~ m a n elelktriske
657: 'tare oeh på uppdrag av Repu.blikens Presi-         montören T o i v o K u j a l a.
658: dent ihar jag äran ihärmed inbjuda Eder,
659: Herr Talman, oeh Riiksdagens VieetaJmän               Helsingfors den 1 april 1954."
660: oc'h Riksdagsmän tili gudstjänsten i Stor-
661: lkyrikan samt itilliika anmä:la, att densamma         Puhemies: Kirjelmä ihyvaksy;ttäneen.
662: vidtager ik!loclkan 12 och. att ooremonin i
663: Riiks:dagens sessionssal äger rum omedelbart          Hyväksy:tään.
664: efter gudstjänstens slut.
665:                           Eino Wäliikangas."
666:                                                        Puhemies: Huomautan, että työjärjes-
667:                                                     .tyksen mukaan edustajien tulee täysistun-
668: Dmoitus puhemiehen ja. va.ra.puh~iesten vaalista.   noissa noudattaa aakkosellista istumajär-
669:                                                     jestystä, kunnes eduskunta kansliatoimiikun-
670:    P u ih e m i e s: Ta:rikistamista varten esi-    nan ehdotuksesta toisin päättää.
671: tellään äsken toimitettuja edusikunnan pu-
672: hemiehen ja varapuhooliesten vaaleja kos-
673:                                     Valtiopäiväin avajaiset.                                 15
674: 
675:    P u h e m i e s: Kehoitan eduslrunnan jäse-     P u h e m i e s: Pyydän kansl[at<Jimikuntaa
676: niä koikoontumaan ylihuomenna lauantaina         ikokoontumaan tämän täysistunnon päätyttyä.
677: ike1lo 11,150 Yliopiston kirjaston edustalle
678: mennäksemme sieltä kulkueessa jumalanpal-
679: velukseen Suurldrkkoon. Kirkosta edustajat
680: saapuvat tänne Eduskuil!tataloon, jossa val-
681: tiopäivien avajaiset tapahtuvat.                    Täysistunto lopetetaan kello 13,22.
682:    S:iltten kun avajaiset ovat päättyneet, ko-
683: !koontuu eduslkunta täysistuntoon keHo 15.                     PöytäJkirjan vakuudeksi:
684: 
685:                                                                           E. H. I. Tammio.
686: 1
687: 1
688:  1
689:  1
690:   1
691:   1
692:    1
693:    1
694:     1
695:     1
696:      1
697:      1
698:       1
699:       1
700:        1
701:        1
702:         1
703:         1
704:          1
705:          1
706:           1
707:           1
708:            1
709:            1
710:             1
711:             1
712:                    Vai tiopäi väj umaianpai vei us
713:                          lauantaina 3 päivänä huhtikuuta 1954
714:                                            k~llo   12.
715: 
716:    Kokoonnuttuaan yliopiston kirjaston edus-       sanoja, joiden kaiku kautta vuosituhansien
717: ta:IJe lähtivät eduskunnan jäsenet kulikueena,     vääjäämättöm:imm.in on pyhältä altkulähtool-
718: puhemies ja varapuhemiehet ensimmäisinä,           tään kantautunut kaikkialle, missä ihmiset
719: valtiopäiväjumalanpalvelukseen       Suurkirlk-    elävät.
720: koon, jonne myöskin korkeinta sotilaspääl-             Miten moninaisia ovrutkaan vaikeudet,
721: lystöä, kol'lkeimman oikeuden ja korkeimman        jotika eri tahoilta saa.rtavat ihmiselämää. On
722: haltlinto-oikeuden presidentit ja jäseniä s~kä     aineellåsia vaiikeu.ksia ja on henkisiä. On
723: muut kutsuvieraat ja yleisöä oli saapunut.         niitä, jotJka ovat monille yhteisiä, on toisia,
724:     Knn tämän jälkeen valtioneuvoston jäse-        j·oiden painon tuntee vain omassa B!hdingos-
725: net ja apulaisoikeuSkansleri olivak tulleet        saan ikamppaHeva, yksinäinen ihmissydän.
726: kirkkoon ja kaikki asettuneet paikoilleen,         On kotien ulkonaisia ja sisäisiä vaikeuksia
727: saapui kinkikoon tasavaUan presidentti ju-         - ,tUDJtuu kuin ne tätä nykyä olisivat jat-
728: malanpalvelulmen toimittavan papiston vas-         kuvasti ilisääntymässä -       ja ne säteilevät
729: taanottamana.                                      painostavia vaiilmtuksiaan sekä Jaajalle ny-
730:                                                    kyisyyteen että myös varttuma.ssa olevan
731:    Sen jälkeen aldraneessa valtiopäiväjuma-        polven vastaiseen elämään.
732: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu                Yksityiselämän vaikeuksia raslkaasti ke-
733: maist. Mar.tti Turusen johdolla, Hturgeina         :hystämässä ovat jullkisen elämän vaikeudet,
734: toimivat rovasti V. I. Forsman ja teol. lis.       taloudeHisiin, aatteeHisiin j·a valtiollisiin ris-
735: Aaro Siljamäki sekä urkujen soitosta huo-          tiriitoihin pohjautuvat kansojen sisäiset ja
736: lehti dir. :lnus. John Sundberg.                   ulkonaiset ahdinkotilat.
737:                                                        LUikemassamme Raamatun kohdassa a;pos-
738:   Valtiopäiväsaarnan piti arl&:ipiispa Ilmari      toli Paavali ei !kuitenkaan puhu vain vai-
739: S a 1om ies. Saarna kuului seuraavasti:            ikeuksistaan, vaan hän tuo ilmi vakaumuk-
740:                                                    sensa, että va1keudet voitetaan. ,Olemme ah-
741:   Toisen Korinttolaisikirjeen 4. Luvun ja-         taalla, mutta eiDiffie umpilkujassa", hän kir-
742: keessa 8 ovat ikirjoitettuina sanat :              joittaa.
743:                                                        Lukiessamme toista Korinttolaisikirjettä,
744:            ,Me olemme kaikin tavoin ahdin-         josta nämä apostolin sanat on otettu ja joika
745:          goosa, mutta emme umpikujassa."           rik!kaammin ja havainnol1lisemmin ikuin ken-
746:                                                    ties ainoaikaan toinen hänen ikirjoituksistaan
747:   Puhuessaan ahdingosta apostoli lä:hestyy         tuo nä:kyviin hänen oman elämänsä taistelut
748: lukijoitaan asiassa, jdka on meille ihmisille      - me havaitsemme, ettei hänen voitollinen
749: mitä suurimmassa määrin yhteinen. Vaikeu-          luottamuksensa perustu hyväuskoisiin kuvit-
750: det ovat eroiitamaton ja samalla erittäin          teluihin tilanteen helppoudesta. Vaik<eudet
751: merkittävä osa sitä elämää, mikä meillä ih-        ovat karu todellisuus ja ne !tulevat jatku-
752: mislapsilla tääLlä maailmassa on elettävänä.       maan, evankeliumin sanansaattajan tie tulee
753: ,Knn se paras on o1lut, on se tuska ja vaiva       pysyvästi iku:likemaan semmoisessa vastatuu-
754: ollut", sanoo Raamattu, ja tämä on niitä           ilf:SSa, että Kristuksen kuoleman julimaja saa
755: 
756: 3
757: 18                             Lauantaina 3 p. huhtikuuta 1954.
758: 
759: 
760: tuntea tämän kuoleman kivut omassa ruu- otteita, joiden avul<la umpikuja avautuu ja
761: miissaan. Apostolin luottamus ei perustu ke- maan asioiden hoitamisessa päästään ter-
762: vyeeseen toivehi:kkuuteen, vaan siihen vakau- veelle pohjalle. Tämän toiveen toteuttrumi-
763: muikseen, että tehtävä, jolle hän on vihkiy- nen vaatii viisautta ja voimaa, mutta erit--
764: tynyt, on taistelun ja uhrien arvoinen, ja täin paljon riippuu siitä mielen laadusta,
765: ennen !kaikkea tietoon, että ulkonaisia mene- joka kansamme valitsemia luottamushenki-
766: tyksiä ja onnen vaiheita tärkeämpää on se, löitä sisäisesti halli.tsee. Par.hainta mitä
767: mitä tapahtuu sisäi~essä elämässä. Mutta si- tältä paikalta heiLle samoinkuin itsellemme
768: säisen elämän suuri, ikaikikea hallitseva ta- ja koko kansallemme voimme toivottaa, on
769: pruhtuma Paavalille oli siinä, mitä Kristus Jumalan armon vapauttava voima, joka pääs-
770: hänelle oli tehnyt ottamalla häneltä pois hä- tää ihmisen hänen omien pyyteittensä hh-
771: nen entisyytensä taakan, vapauttamaHa hä- leista palvelemaan hänelle uskottua asiaa.
772: net Jumalan lasten suureen vapauteen .ia · ·· Käsityksensä siitä, mitikä voimat elämää
773: kutsumalla hänet, syntisistä suurimman ja kannattavat ja sitä rrukentavat, Paavali on
774: apostoleis:ta huonoimman, yli maanpiirin vas- kiteyttänyt kuuluisaan lauseeseensa: ,Niin
775: tustamattomasti ~evittäytyvän valtakunnan pysyvät nyt usko, toivo ja rakikaus, nämä
776: palw·eluikseen.                                kolme, mutta suurin niistä on rakkaus".
777:    Tämän halli.tsevan tapa;htuman luomassa Miten hyvin tämä !lause soveltuisikaan johto-
778: valossa Paavali vaikeimmi.Bswkin kokemuksis- tähdeksi niille mieh.Hle ja naisille, joiden
779: saan kulki voitollisana tietään, sydämessään hartioille on asetettu kansanedustajan kun-
780: vapautunut ilo ja sielussaan turvallinen luot- niakas ja sisä1törilkas, mutta srumalla vas-
781: tamus siihen, että esteet voitetaan ja että tuunalainen tehtävä. Siinä määrin kuin tämä
782: siitäkin, milkä näyttää umpikujalta, uusi ura pääsee tapruhtumaan, siinä määrin me nyt -
783: au'keaa silloin ja siinä järjootytksessä kuin samoinkuin vaiikeuiksissamme enne:nikin -
784: Jumalan hyvä ja armolJinen tahto on.           voimme elää teikstisanojemme ilmaisemassa
785:    Puhuessamme sisäisten voittojen arvosta luottamulksessa: ahtaalla, mutta emme umpi-
786: emme saa unohtaa, että myös u];koiset toi- kujassa.
787: menpiteet inhimillisen ahdingon auttamiseksi     När en rome:rsk slav, den berömde filo-
788: ovat tarpeelliset ja Jumalan tahdon mukai- sofen Epiktetos mottagit fr:ih:eten av sin
789: set. Kukkuraisesti on kesikel•lämme elämän herre, yttrade han vid avSlredet: ,Du som
790: ahtautta, onnettomuut.ta ja hätää, jonka lie- ny.ss gav din slav fri - är du själv fri~".
791: ventämiseksi ja poistamiseksi olemme kut-        På ett gripande sätt har i dessa ord ut-
792: sutut tekemään sen, mikä on tehtävissä. talats den sanningen, att människans verk-
793: Mutta on varmaa, että umpikujien syntymi- liga frihet inte är beroende av y.ttre för-
794: nen ja niiden aukeneminen !kaikissa oloissa hållanden, utan att den har sin grund i
795: erittäin ratkaisevrusti riippuu siitä, pää."l- hennes inre liv och att männisikans inre
796: tääJkö ihminen ahdingon paikassa mielensä nöd är svårare än alla y.ttre trångmåL
797: lannistumaan, !kenties katikeroitumaan, vai      Bibeln visar oss, att den ime nöd.ens dju-
798: antaako hänen sydämelleen voimaa luottamus paste orsak är den ma1kt som den kallar
799: ja toivo. Tämän luottamuksen ja toivon synd och som till sitt in1nersta väsen är
800: ta!htoo Jeesus Kristus antaa kaikille, jotka männis:kans upproriska frigörelse från hen-
801: ovat elämän ahdiSituiksien ja kiusojen painon nes S1kapare och hennes själviska inikri:iikthet
802: alla. Hänen voimaansa, siunaustansa ja ar- i sig sjäJlv.
803: moarusa anomaan sille kansaneduskunnalle,        J esus har sagt: ,Var och en som gör
804: jonka >toimikausi tänään juhlallisesti aloite- synd, är syndens träl". Livets verld~ghet
805: taan, olemme tuUeet tänne temppeliin.          bekräftar varje dag denna sanning. När
806:    Suomen kansan, joika onneLlisesti varjel- männisikan gör synd, täniker hon gärna, att
807: tuna on läpäissyt monet raskaat vaiheet, ei hon är herre över sina gärningar. När hon
808: sovi liioitella tämänhetkisiä vaikeuksia. Tun- gör ont, tror hon sig ikunna en annan gång
809: nettua kuitenkin on, että valtiollisessa elä- fatta ett annat avgörande och göra gott.
810: mässämme viime aikoina on oltu ahtaalla Men en sådan tan'ke om rrnänniskans frihet
811: ja että monen hyvän ja elintäl'lkeän asian är en illusion. Människan är inte syndens
812: kohdalla on ollut vaikeata päästä eteenpäin. herre, utan synden är mällilliskarus herre.
813: Nyt kokoontunealta eduskunnalta odotetaan Gamle Johan Arndlt - älsikad av vållt folk
814:                                   Valtiopäiväjumalanpalvelus.                                19
815: 
816: - har en gång sagt: ,Det finns många             oss genom sin förJåtande, aJ.Lt förnyande
817: krigsmän oom erövrat städer men som ieJke        nåd. Kristi ikärlek - den lidande ikärleken
818: kunnat besägra sig själv". Huru många finns      - har inför livets ihårda verklighet visat
819: det icke på vilka den tanilren har sin till-     sin makt att bryta bojor som ingen mänsk-
820: lämpning!                                        Eg ikraft förmått bryta.
821:    I den mån synden får makt över män-             ,Om nu Sonen gör eder fria, så bliven
822: niskan, skapar den oordning och ångest i         I verkligen fria". Så taLar Människosonen
823: hennes inre. Ofta inträffar det att en män-      även denna dag då vårt folks valda repre-
824: niska som tili det yttre äger utomordent-        sentanter kort förrän kristenhetens största
825: liga möjligheter att leva ett lyckligt och       högtid går in, har samlats för att i Guds
826: fruiktbart lJiv, hindras och hämmas därav,       hus begynna sitt arbete.
827: att hon tili det inre är bunden.                   Uppböj.t vare Hans namn nu och i evig-
828:    Vi har inte skäl att tänka blott på dem       het.
829: som brutna av olyckliga böj·elser Hdit ne-         Mutta Häne11e, jdka voi :tehdä enemmän,
830: derlag i livets strid och rå:kat i ett till-     monin verroin enemmän, kuin kaikki mi,tä me
831: stånd, ur vilket de mänsikligt sett inte fin-    anomme tai ymmärrämme, hänelle olkoon
832: ner någon utväg. Även när människan und-         kunnia ja ylistys iankaikkisesta iankaikki-
833: går ett yttre sikeppsbrott, kan det hända att    seen. - Aamen.
834: hon, bunden av sina begärelser och sliten
835: av sin inre disharmoni, icke kan vara det
836: sam en ·tiU det inre fri människa kan vara.         Jumalanpalveluksen päätyttyä poisltuivat
837: Hon förmår inte ge sin omgivning och sin         kii'kosta tasavallan presidentti ja valtioneu-
838: liv,suppgift aHt det, som hon lkunde ge, om      voston jäsenet, eduskunnan puh~iehet ja
839: ihon skulle äga ett frigjort och glatt hjärta,   jäsenet selkä muut kutsuvieraat ja lähtivät
840: frid och inre jämnviikt.                         edusikuntataloHe, mlJSSa valtiopäiväin ava-
841:    Tili att äga denna dyrbara gåva kallar        jaiset tapahtuivat.
842: Gud oss alla. Därthll vill Kristus hjälpa
843:                          Valtiopäiväin avajaiset
844:                              Eduskunnan istuntosalissa
845:                                     huhtikuun 3 p:nä 1954.
846: 
847:           PöytäJkirja, joka laadittiin vuoden         paa harrastusta maan ja ikansan yhteisiin
848:        1954 varsinaisten valtiopäivien ava-           asioihin, on tyydytyksellä todettava.
849:        jaisissa Eduskunnan istuntosalissa                Kysymys maamme taloudellisten olojen
850:        lauantaina 3 p. huhtikuuta 1954.               järj·estämffiestä on useiden vuosien aikana
851:                                                       ollut huolen ·esineenä. Yiksimielisyys on val-
852:    Oltuaan läsnä Suurkii~kossa pidetyssä,             Linnut päämäärästä, tasapainotilan aikaan-
853: keLlo 12 aWkaneessa valtiopäiväjumalanpal-            saamisesta taloudellisissa oloissamme ja
854: veluksessa saapuivat tasavallan presidentti J.        maan tuotantoelämän saattamisesta kilpailu-
855: K. Paasikivi se<kä eduskunnan puhemiehet              kykyiseksi maailman markkinoilla. Mutta
856: ja jäsenet eduskuntataloon. Eduskunnan jä-            keinoista päämäärän saavuttamiseksi ei ole
857: senet ja eduskunnan oiifueusasiamies aset-            voitu sopia. Nyt työnsä alkavan Eduskun-
858: tuivat paikoilleen eduskunnan istuntosalissa.         nan ja sen luottamusta nauttivan hallituk-
859: V aitioneuvoston jäsenet ja oikeu~ansleri             sen tehtävä on viedä tämä maalle ja ikan-
860: saapuivat <heille varatuille paiikoiHe puhe-          sa1le tärtkeä asia suotuisaan päätökseen. Kan-
861: mieskorok!keen vasemmalla puolella. Tämän             sanvaLtainen valtiolliseen ja yihteiskunnalli-
862: jäLkeen tuli paikalleen eduskunnan puhemies,          seen vapauteen perustuva järjestelmämme
863: johtaja K.-A. Fagterholm seurassaan allekir-          edellyttää vaikeuksien selvittelyssä ja ongel-
864: joittanut eduskunnan siihteeri.                       main ratkaisemisessa sovittelua ja yhteis-
865:                                                       toimintaa sekä alistumista siihen, mitä maan
866:   Kun ikaiil\lki olivat asettuneet paikoilleen,       menestys vaatii. Uudistan, mitä olen use-
867: saapui varapu:hemi>ooten ja juhlamenojen oh-          amman ilrerran eduskunnan edessä lausunut.
868: jaajan saattamana istuntosaliin Tasavallan            On tälikeätä, ettei otetta tämä päämäärän
869: Presidentti asettuen kor<lkikeelle puhemiehen         saavuttamme:ksi hell,it·etä. Uudistan myös
870: viereen.                                              lausu:mani toivomuksen, että hallitus saa
871:   T a s a v a ll a n p r e s i d e n t t i tervehti   Eduskunnalta riittävää :tukea tässä elintär-
872: Eduskuntaa ja julmti valtiopäivät avatuiksi           keässä asiassa ja ·että ikansalamet ymmärtä-
873: seuraavin sanoin:                                     vät puheena olevan tehtävän merkityksen
874:                                                       ja ikukin kohdaltaan alistuvat niihin ohime-
875:                                                       neviin hankaluuksiin, joita koiko kansan ja
876:   Herra Puhemies!                                     maan kannalta välttämättömän tuloksen saa-
877:   Suomen ikansan edustajat!                           vuttaminen vaatii.
878:                                                          Viime edusikunnassa jäi useita esityksiä
879:   Perustusla...1den mukaan vali.ttu Eduskunta         käsittelemättä. Eräitä näistä on päätetty
880: ryhtyy nyt suorittamaan tehtäväänsä Suo-              uudestaan antaa nyt ,työnsä alkavalle Edus-
881: men kansan edustajana ja kansalle kuulu-              kunnalle. Hallituksen asia on harkita ky-
882: van valtiovallan käyttäjänä. Osanotto äs-             symystä muiden ikeskenjääneiden asioiden an-
883: ken toimitettuihm vaaleihin oli vilkkaampi            tamisesta Eduskunnalle.
884: !kuin edellisissä vuoden 1951 vaaleissa. Tämä            Maamme ulikopol1tiikassa on noudatettu sa-
885: tosiasia, joka osoittaa kansalaisten suurem-          moja periaatteita, mitkä koko sodan jälkei-
886: 22                             Lauantaina 3 p. huhtikuuta 1954.
887: 
888: 
889: senä ailikana ova.t olleet määräävinä. Suh-      gering. Vårt statsskick bygger på demo-
890: teita itäiseen naapuriimme Neuvostoliittoon      krati, politisk och social frihet. Det förut-
891: on hoidettu ystävyyden, hyvän naapuruuden        sätter att uppk<>mmande svårigheter och pro-
892: ja molemminpuolisen kunnioituksen henges-        blem bemästras geoom anpassning och sam-
893: sä, niinkuin rauhansopimus ja ystävyysso-        arbete och att man fogar sig i vad landets
894: pimus edell~ttää. Sekä taloudellinen että        väl kräver. Jag upprepar vad jag redan
895: sivistykse1linen vu<>rovaikutus maidemme         f.lere gånger yttrat inför riksdagen: Det
896: välihlä ovat edelleen kehittyneet. Tyydy-        är viktigt att greppet för att nå detta mål
897: tyksellä on mainittava Neuvostoliit<>n kanssa    icike slappnar. Likaså uttalar jag ånyo för-
898: &"~ken tehdyt taloudellisten suhteiden kehit-    hoppningen att riksdagen måtte slkänka re-
899: tämistä tal'lkoittavat sopimukset, jotika kos-   geringen tillräcikligt stöd i denna livsvik-
900: kevat kauppavaihdosta johtuvien su<>ritusten     tiga sak srumt att medborgarna måtte inse
901: helpottamista sekä NeuvostoliitQll meilJe        den ifrågavarande uppgiftens betydelse o0h
902: myöntämää lainaa. Neuvottelut uudesta pit-       envar för sin deL underkasta sig de svårig-
903: käaikaisesta kauppasopimuksesta ovat äsken       heter, uppnåendet av den för hela folket
904: alkaneet. Suhteemme läntiseen naapuriimme        oC'h landet oundgängliga lösning·en kräver.
905: Ruotsiin sekä toisiin pohjoismailiin samoin-        Vid senaste riksdag blevo fl:ere proposi-
906: kuin muilhin maihin ovat jatkuneet häiriin-      tioner obehandlade. Beträffande vissa av dem
907: tymättä. Sopimuksia vuoden 1954 aikana           har beslut fattats att ånyo överlämna dem
908: tapahtuvaa kauppavaihtoa silmälläpitäen on       thll den rilksdag som nu börjar sitt värv.
909: teMy useiden maiden kanssa. Eräiden mai-         Det ankommer på regeringen att överväga
910: den kohdalla sopimusvuooi jatkuu ja uusista      frågan om de övriga oavslutade ärendenas
911: .sopimuksista neuvotellaan vielä tämän ke-       överlämnande tiU riksdagen.
912: -vään ilruluessa.                                   Beträffande vårt lands utriikesp<>litiik ha
913:    Lausuen Eduslkunnan tervetulLeeksi edes-      samma rilktlinjer varit gällande som under
914: vastuulliseen tehtäväänsä ja toivoen sen         hela tiden efter ikriget. Förbindelserna med
915: työstä pysyviä hedelmiä maan ja kansan           vår granne i öster, Sovjetunionen, ha skötts
916: •hyväksi julistan vuoden 19'54 valtiopäivät      i en anda av vänskap, gott grannelag och
917: a vatui1ksi.                                     ömsesidig aJktning, såsom freds- och vän-
918:                                                  skapsfördragen förutsätta. Både den eiko-
919:      Herr Truhnan!                               nOIIlliska och kulturella växelverkan mellan
920:      Representanter för Finlands folk!           våra Iänder har yttermera utveckLats. Med
921:                                                  tillfredsställelse böra nämnas de nyss in-
922:    Riksdagen, vald enligt grundlag, går nu       gångna avtalen med Sovjetunionen, vilkas
923: att fullgöra sin uppgift som företrädare för     syf.te är en utv·eekling av de ekonomisika
924: Finlands folik oC'h utövare av dess statsmakt.   relationerna och vil:ka gä1la underlättandet
925:    Deltagandet i de nyss slutförda valen         av Ekviderna vid handelsutbytet samt det
926: var livligare än vid föregående val år 1951.     lån Sovjetuni<>nen beviljat oss. Underhand-
927: Detta faktum visar ett stör11e intresse hos      Engar om ett nytt långfristigt handelsför-
928: medborgarna för ·landets och folikets gemen-     drag ha nyss påbörjats.
929: samma angelägerrheter o0h bör ilwnstateras
930:                                                        Våra förbindelser med vår granne i
931: med tillfredsställelse.                          väster, Sverige, och med de övriga nordiska
932:    Frågan om ordnandet av vårt lands. ek<>-
933: nomiska förhåLlanden har under flere år va-      länderna ävensom med andra länder ha fort-
934: rit föremål för omsorg. Enighet har rått         gått utan störningar.
935: beträffande målet: att åstadkomma jäm-               Med flera Iänder ha vi ingåt't av:tal be-
936: vikt i våra ek<momiska förhållanden och          träffande handelsutbyte under år 19'54. I
937: att göra landets produlkti<>nsliv konkurrens-    fråga <>m vissa Jänder pågår fördragstiden
938: ikraftigt på världsmarknaden. Om medlen          fortfarande och underhandlingar om nya
939: för att nå målet har man däremot icke kun-        avtal skola äga rum ännu denna vår.
940: nat enas. Uppgiften att bringa denna för             I det jag hälsar Riiksdagen väl:kommen till
941: landet och folket viktiga salk till ett gynn-    fullgörandet av des.s ansvarsfyllda värv och
942: samt avgörande faller på denna nya riksdag       uttalar förhoppningen att dess arbete måtte
943: och på den dess förtr<>ende åtnjutande re-       bära beståe:nde frukter till gagn för land
944:                                      Valtiopäiväin avajaiset.                                23
945: 
946: och folk, fö:r1klarar jag 1954 års ri.Jksdag      grad är ett resultat av strävanden, som bär
947: öppnad.                                           Ed:er, Herr Republiikens President, person-
948:                                                   liga signatur. Då vårt förhållande också
949:    Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-         tili andra makter, främst våra nordiska
950: lesta puhemies F a g e r h o l m 'lausuen:        grannländer, är gott ser vi med förtröstan
951:                                                   framtiden an.
952:   Korkeasti kunnioitettu Herra Tasavallan
953: Presidentti!                                         Edu$unta yhtyy Teidän, Herra Tasaval-
954:                                                   lan Presidentti, ju1kituomaanne tyytyväisyy-
955:    EdelUsi:ltä va:lJtiopäivHtä, jotka Te, Herra   teen siitä, että Suomen ja Neuvostoliiton
956: Tasavallan Presidentti, tunnetuista syistä        väliset suhteet ovat kehittyneet suotuisaan
957: olLtte paikotettu hajoittamaan, jäi paljon kes-   suuntaan. Tämä kehitys on suuressa mää-
958: keneräisiä asioita, joista useimmat tulevat       rin tuloksena pyrkimyksistä, joilla ön Tei-
959: näillä vrultiopäivillä esilLe. Tästä johtuu,      dän, Herra Tasavallan Presidentti, anta-
960: että uudella eduskunnalla on alusta lähtien       manne henkiLökohtainen leima. Kun suh-
961: runsaasti töitä. Niihin kuuluvat Teidän,          :teemme myöSikin muihin valtoihin, lähinnä
962: Herra TasaNaHan Presidentti, juuri kosket-        pohjoismaisiin veljesmaihin, on hyvä, voim-
963: telemanne taloudelliset ikysymyikset. Voim-       me luottavaisin mielin ajatella tulevaisuut-
964: me olla va!kuuttuneita siitä, että eduskunta      tamme.
965: tulee myötävaikuttamaan niiden ratkais-emi-          Eduskunnan puolesta pyydän esi,ttää Teil-
966: seen Teidän, Herra Tasavallan Presidentti,        le, Herra Tasavallan Presidentti, eduskun-
967: mainitsemassanne hengessä. Kansalaiset ovat       nan kunnioittavan tervehdyksen.
968: varmasti valmiit uhrauksiin, jos ne ovat
969: välttämättömiä ja jos voidaan osoittaa, että        Kun tämä oli tapahtunut, poistui trusaval-
970: kuormat jaetaan ·eri kansalaisryhmien kan-        lan presidentti juhlamenojen ohjaajan ja va-
971: tokyvyn mukaan. Ja ennen kaikkea vaadi-           rapuhemiesten      saattamana istuntosalista,
972: taan ilmikilta sovi.ttelu- ja yhteistoiminta-     minkä jälkeen valtioneuvoston jäsenet ja
973: halua.                                            oikeuskansleri s~kä ·eduskunnan puhemies ja
974:                                                   jäsenet, oik·eusasiamies ynnä muut kutsuvie-
975:   Riiksdagen delar den tillfredsstälrelse Ni,     raat lähtivät salista.
976: Herr Repub>likens President, gav uttryck
977: åt med anledning av den gynnsamma ut-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
978: vecklingen av förhållandet mellan Finland
979: och Sovjetunionen, en utveckling som i hög                              E. H. I. Tammio
980:                     2.     Lauantaina 3 p. huhtikuuta 1954
981:                                                  kello 15.
982: 
983:                  Päiväjärjestys.                      tulkiksi ruotsalaisia kansanmiehiä varten la-
984:                                                       kitieteen:kandidaatti L a r s D u f h o l m i n,
985:     Ilmoituksia:                                      joka srumalla toimii ruotsalaisen kanslian no-
986:                                                       taarina.
987: 
988: 
989:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                    Edustajain istumajärjestys.
990: 
991:                                                          P u he m i e s: Kansliatoimikunta, jonka
992:                                                       työjärjestyksen 7 §: n mukaan tulee antaa
993:    Nimenhuudossa me~kitään poissaoleviiksi            lausunto edustajain istumajärjestyksestä,
994: edustajat Ahonen, Aitio, Hakala, Hietanen,            ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, että
995: Honkala, Huttunen, Jokinen, Karvikko, Kil-            edustajat istuisivat täysistunnoissa eduskun-
996: peläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivunen,            taryhmittäin siten, että puhemiehen paikalta
997: Koskinen, Kosola, Miettinen, MohelJ, Mus-             !katsottuna äärimmäisenä oikealla on ruotsa-
998: tonen, Nieminen, Niiranen, Nordfors, Nord-            laisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä sekä
999: ström, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel-          siitä lähtien muut eduskuntaryhmät seuraa-
1000: tonen, P·esonen, Raipala, Rankila, Raunio,            vassa järjestyksessä: kansallisen kokoomus-
1001: Roine, Ryhtä, Rytinlki, Saariaho, A. Simonen,         puolueen eduskuntaryhmä, Suomen kansan-
1002: T·enhiälä, Tiitu, Turikka ja Turunen.                 puolueen     eduskuntaryhmä,      maalaisliiton
1003:                                                       ·eduskuntary>hmä, sosialidemokraattisen puo-
1004:                                                       lueen eduskuntaryhmä ja Suomen kansan
1005:                                                       demokraattisen liiton eduskuntaryhmä, ku-
1006:                  Dmoitusasiat:                        ikin ryhmä kansliatoimiikunnan määräämien
1007:                                                       rajojen puitteissa.
1008:             Yksityistulkin asettaminen.
1009:                                                          Kansliatoimikunnan ehdotus hyvaksytä.än.
1010:     Puhemies: KanBliatoimi:kunta ehdot-
1011: taa, että eduskunta niiden virkamiesten li-
1012: säksi, jotka mainitaan työjärjestyksen 8
1013:                                                          Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.
1014: § : ssä, päättäisi asettaa yksityistulikin ruot-
1015: salaiSia kansanmiehiä varten.
1016:                                                          P u h e m i e s:   Puhemiehistö ehdottaa,
1017:     Kamsliatoimikunnan ehdotus hyväksytään.           että eduskunta työjärjesty>ksen 46 §: n sään-
1018:                                                       nökseen nojautuen päättäisi n~menhuudon
1019:                                                       lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimitetta-
1020:                                                       vaksi y>htä a1kaa kahdessa paikassa istunto-
1021:      Eduskunnan yleistulkki ja yksityistulkki.        salissa siten, että puhemiehestä vasemmalla
1022:                                                       olevalla uurnalla äänestävät ne edustajat,
1023:   Puhemies: Ilmoitetaan, että kanslia-                joilla on parkkansa istuntosalin ~esldkäy­
1024: toimikunta on täksi vaalikaudeksi päättänyt           tävän vasemmalla puolella, ja oikeanpuolei-
1025: ottaa y<leistulikiksi toimittajan, filosofian-        sella uurnalla ik€Stkiikäytävän oikealla puolella
1026: maisteri Aimo P. Virtasen ja yksityis-                istuva.t edustajat.
1027: 4
1028: 26                                 Lauantaina 3 p. huhtikuuta 1954.
1029: 
1030: 
1031:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään ..           ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsenluku
1032:                                                     määrättäisiin 45 :iksi.
1033: 
1034:        Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.         Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1035: 
1036:    Puh•emies: Työjärjestyksen 10 §:n 2
1037: momentin nojalla puhemiehistö ehdottaa, että
1038: la:kimääräisten valiokuntien jäsenluku mää-               Valitsijamiesten vaalin toimittaminen.
1039: rättäisiin olemaan seuraava: valti<>varainva-
1040: liokunnan 21, pank!k:ivali~kunnan 13 selkä             P u he mies: Ilmoi.tetaan, että valitsi-
1041: muiden, nimittäin perustuslalkivaliakunnan,         jamiesten vaali t<>imitetaan ensi tiistaina
1042: lakivaliokunnan ja ulikoasiainvruliOikunnan, 17     pidettävässä täysistunnossa, joten ehdoikas-
1043: kunikin.                                            listat tätä vaalia varten on jätettävä edus-
1044:                                                     kunnan sihteerille viimeistään ensi maanan-
1045:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.             taina ikell<> 12.
1046: 
1047: 
1048:        Ylimääräisten valiokuntien asettaminen.      Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimittaminen.
1049: 
1050:    P u h e m i e s: Nojautuen työjärj-estyksen         P u h e m i e s: Edelleen ilmoitetaan, että
1051: 10 § : n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,        suuren valiokunnan jäsenten vaali toimite-
1052:                                                     taan ensi tiistaina pidettävässä istunnossa
1053: että eduskunta lakimääräisten valiokuntien           . on eihdolkaslistat tätä vaaHa varten jä-'
1054:                                                     Ja
1055: lisäksi päättäisi asetettava:ksi seuraavat yli-
1056: määräiset valiokunnat: talousvaliokunnan,           tettävä si:hteerme viimeistään kello 12 ensi
1057: laki- ja talousvaliokunnan, sivistysvaliokun-       maanantaina.
1058: nan, maatalousvaliokunnan, työväenasiainva-
1059: liOikunnan, kulllrulaitosvaliokunnan ja puolus-
1060: tusasiainvaliokunnan, sekä että jäs·enluku             Tarkistajien ja heidän varamiestensä vaalin
1061: näissä kussalkin määrättäisiin 17 :ksi.                               toimittaminen.
1062: 
1063:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.                P u he m i e s: Ilmoitan, että valtiopäivä-
1064:                                                     järjestyksen 85 § :ssä mainittujen viiden
1065:                                                     tarikistajan ja heidän varamiestensä vaali
1066:                                                     toimitetaan ensi timtaina pidettävässä täys-
1067:              Valitsijamiesten lukumäärä.            istunnossa.
1068:   P u he m ies: N<>jautuen työjärjestyksen
1069: 10 § : n 1 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,          Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
1070: että eduskunta määräisi vaLitsijamiesten lu-        tunto on ensi tiistaina kello 14.
1071: vun 4!5 :ksi.
1072:      Ehdotus hyväksytään.
1073:                                                        Täysistnnto lopetetaan ike1lo 15,11.
1074: 
1075:            Suuren valiokunnan jäsenluku.                                Pöytäkirjan va;kuudeksi:
1076: 
1077:   P u h e m i e s:  Niinikään puhemiehistö                                  E. H. I. Tammio.
1078: työjärjesty1ksen 10 §: n 2 momentin n<>jalla
1079:                       3. Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1954
1080:                                                 kello 14.
1081: 
1082:                 Päiväjärjestys.                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1083:                                                Siv.
1084:   Ilmoituksia:                                                     1) Valitsijamiesten vaali.
1085: 
1086:   1) Valitsijamiesten vaali ......... .          27       P u he m i e s: Päiväjärjestyksen 1) asi-
1087:   2) Suuren valiokunnan vaali ..... .                  ana on valitsijamiesten vaali. Vaalia varten
1088:   3) Eduskunnan tarkistajain ja hei-              "    on jätetty ikaiksi ehdokaslistaa ja ne on yh-
1089: dän varamiestensä vaa>li ........... .                 distetty vaalilipuksi, joka on painettuna ja-
1090:                                                   "    ettu edustajille. Asiantuntijaksi vaalitoimi-
1091:                                                        tukseen olen pyytänyt apulaisprofessori V.
1092:                                                        Paateron.
1093:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.               Pyydän edustajia Manninen, Haapasalo,
1094:                                                        Rönkkö ja Honkala avustamaan vaalitoimi-
1095:                                                        tu:ksessa.
1096:                                                           Sitten lkun vaaliiliput on annettu ja avattu,
1097:   Nimenhuudossa       merkitään       läsnäo1evi:ksi   jatketaan täysistuntoa.
1098: kailclri edustajat.                                       Vaali toimitetaan :kahdella uurnalla. H uo-
1099:                                                        mautan, että vaaliliput on ikoikoon taitettuina
1100:                                                        jätettävä uurnaan.
1101: 
1102:                  Ilmoitusasiat:                          Vaaliin ryhd~ään.
1103: 
1104:            Ilmoittautuneita. edustajia..
1105:                                                                  2) Suuren valiokunnan vaali.
1106:   P u he m ies: Ilmoitetaan, että edustajat               Puhemies: Päiväjärje.stY'ksen 2) asiana
1107: Sylvi-Kyllikki Kilpi ja Irma Torvi ovat,               on suuren vaiiDikunnan jäsenten vaali. Vaa-
1108: edellinen eilen ja jälikimmäinen tänään, esit-         lia varten on jätetty kaksi ehdokaslistaa ja
1109: täneet minulJe asianmukaisesti tarkastetut             on ne yhdistetty vaalilipuiksi, joka on edus-
1110: ja hyväks~yt valtakirjansa ja siis tull~t              tajiLle jaettu. Asiantuntijana tässäkin vaa-
1111: työjärjestyksen 3 §: n 3 mO!ID.entin mukaan            lissa toimii apulaisprofessori V. Paatero.
1112: oikeutetuiiksi rJ'lhtymään edust•ajantointaan             Pyydän edustajia Turunen, Eskola, Mus-
1113: hoitamaan.                                             tonen ja H. Miettunen avustamaan vaali-
1114:                                                        toimitukoossa.
1115:                                                           Sitten lkun vaaLiliput on annettu ja avattu,
1116:            Uusia. hallituksen esityksiä.               jatketaan istuntoa.
1117:    Puhe m i ·e s: Ilmoitetaan, että tasaval-             Vaaliin ryhdytään.
1118: lan presidentin kirjelmän ohella viime maa-
1119: liskuun 31 päivältä ovat eduskunnalle saa-             3) Eduskunnan tarkistaja.in ja heidän varamiestensä
1120: puneet hallituksen esitykset n :ot 1-19, jotka                               vaali.
1121: nyt on edustajille jaetJtu.
1122:                                                          Puhemies: Työjärjestyksen 12 §:n mu-
1123:                                                        kaan edusJkunnan on nyt valittava val.tio-
1124: 28                                  Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1954.
1125: 
1126: 
1127: päiväjärjestyksen 85 § :ssä mainitut viisi tar-        ed. Rosnellin, ed. H a k a 1 a n, varalle ed.
1128: kistajaa sekä niiden varamiehet. Jollei edus-          Hosian, selkä ed. N o r d f o r s i n, varalle
1129: kunta voi vaalista yhtyä, on vaali lykättävä           ed. Öhmanin.
1130: ja toimitettava suhteellista vaalitapaa koske-
1131: vjen määräysten mukaan.
1132:   Kehoitan esittämään ehdokkaita ja huo-                 P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään
1133: mautan, että kun ehdotetaan tarkistaja, on             ja sitä jatketaan ~el>lo 15,15, jolloin juliste-
1134: samalla ehdotettava hänelle varamies.                  taan vaLitsijamiesten ja suuren valiokunnan
1135:                                                        vaalin tulokset.
1136:      Puheenvuoron SM~tuaan lausuvat
1137: 
1138:   Ed. V. L e s k i ne n: Herra puhemies! Eh-             Täysistunto keskeytetään kello 14,42.
1139: dotan tarkistajaksi ed. Malkamäen, varalle
1140: ed. Henrikssonin.
1141:                                                                        Tä.ysistuntoa jatketaan
1142:    Ed. K a 11 i o k o s k i: Herra puhemies!
1143: Yhdeksi tarkistajruksi ehdotan ed. V. Kaasa-                               kello 15,1:5.
1144: laisen ja varalle ed. Heljaksen.
1145:                                                          Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
1146:   Ed. H i e t a n e n: Herra puhemies! Ehdo-           K a 11 i o ik: o s k i.
1147: tan yhdeksi tarlkistajaksi ed. Tieikso-IsaJksso-
1148: nin ja hänen varalleen ed. Rosnellin.
1149:                                                                  Valitsijamiesten vaalin tulos.
1150:   Ed. S e p p älä: Herra puhemies! Yh-                   Ensimmäinen varapuhemies:
1151: deksi vwkinais,eik:si tarkistajaksi ehdotan ed.
1152:                                                        Julistetaan valitsijlli!Diesten vaalin tulos lu-
1153: Hakalan ja varalle ed. Hosian.
1154:                                                        kemalla vaalista tehty pöytäkirja.
1155:   Ed. ö s rt e r h o 1m: J ag ber, herr talman,
1156:                                                          Sihteeri lukee:
1157: att tiLI justeringsrman få föreslå rdm. Nord-
1158: fors och till hans suppleant rdm. Öhman.
1159:                                                           ,Eduskunnan valitsijamiesten vaalissa 6
1160:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              päivänä huhtikuuta 19M, jota vaalia varten
1161:                                                        oli annettu kaksi ehdokaslistaa, on eri ehdo-
1162:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. V.             kaslistojen hyväksi antanut äänensä
1163: r,eskinen ehdo,ttanut tarkistaja!lrni ed. Malka-           listan n: o 1 hyväksi 95 edustajaa,
1164: mäen, varalUe ed. Henrikssonin, ed. Kallio-
1165: koski on ehdottanut tarkistajaiksi ed. V.                     "    " 2      "   103    "
1166: KaasaLaisen, varalle ed. Heljaksen, ed. Hie-           eli yhteensä 198 äänestäjää.
1167: tanen on ehdottanut tarkistajaksi ed. Tiekso-
1168: Isaikssonin, varalle ed. Rosnellin, ed. Seppälä           Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamaa-
1169: on ehdottanut tal'lkistaj3Jksi ed. Hakalan, va-        riä järjestettäessä huomataan, että ehdokas-
1170: ralle ed. Hosian, ja ed. Österholm on ehdot-           listojen ehdokkais,ta on valittu
1171: tanut tarkistajaksi ed. Nordforsin, varalle
1172: ed. Öhmanin.                                                    listasta n:o 1 22 jäsentä,
1173:                                                                          "   2 23
1174:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                                   ''                    "
1175:                                                           Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on näin
1176:   P u ih e m i e s: Koska useampia kuin viisi          ollen eri ehdokaslistoista valittu seuraava
1177: tarkistajaa ja heidän varamiehensä ei ole              määrä varajäseniä:
1178: ehdotettu, on eduskunnan katsottava yhty-
1179: neen heistä ja siis vwlinneen tal'lkistajiksi ed.              listasta n: o 1 8 varajäsentä,
1180: M a 1 ik a m ä e n, varalle ed. Henrikssonin,                               "   2 8
1181: ed. V. K a a s a 1 a i sen, varalle ed. Heljak-                   "                         "
1182: sen, ed. T i e k s o - Is a ik: s s o n i n, varalle     YHäolevan nojalla on tullut valituksi:
1183:                                        Valitsijamiehet.                                          29
1184: 
1185:              Ehdokaslistasta n: o 1                       Wickman,
1186:                                                           Kaasalainen, N.,
1187: j ä s e n i k s i edustajat:                              Forsius,
1188:                                                           Väänänen,
1189:           Rantala,                                        Sarjala,
1190:           Manninen,                                       Simonen, V.,
1191:           Hiilelä,                                        Raipala,
1192:           Nieminen,                                       Jämsen,
1193:           Kulovaara,                                      Meinander,
1194:           Mustonen,                                       Tenhiälä;
1195:           Pesonen,
1196:           Åsvik,                                v a r aj äs en i ks i edustajat:
1197:           Karvonen,
1198:           Rytkönen,                                       JaaJldmla,
1199:           Mui>kiku,                                       Hallberg,
1200:           Lindqvist,                                      Häppölä,
1201:           Henriksson,                                     Kämäräinen,
1202:           Rosenberg,                                      Järvi,
1203:           Nurminen, E.,                                   Pöykkö,
1204:           Tunkka,                                         Leinonen,
1205:           Rapio,                                          Högström.
1206:           Kalavainen,
1207:           Heinonen,                                Helsingissä 6 päivänä !huhtikuuta 1954.
1208:           Kelovesi,
1209:           L~karinen,
1210:                                                                                   V. Paatero."
1211:           Väyrynen;
1212: 
1213: v a r a j ä s e n i k s i edustajat:
1214:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
1215:           Kiviaho,                              Valitsijamiesten !kokoontumista varten annan
1216:           L·eivo-Larsoon,                       puheenvuoron ed. Öste~holmille.
1217:           Liedes,        ·
1218:           Alanko,                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
1219:           Puhakka,
1220:           Ahonen,                                 Ed. Österholm: Eduskunnan valitsija-
1221:           Virtanen, R.,                         miehet kolkoontuvat heti :tämän täysistunnon
1222:           Koilclwla.                            ikeskeydyttyä.
1223:                                                    Riksdagens e1ektor.er sammanträder ome-
1224:              Ehdoikaslistasta n:o 2             delbart efter det detta plenum avbrutits.
1225: 
1226: j ä s en i ik s i edustajat:
1227:           Palovesi,                                       Suuren valiokunnan vaalin tulos.
1228:           Halinen,
1229:           Hakala,                                  Ensimmäinen varapuhemies:
1230:           Ran~kila,
1231:                                                  Julistetaan suuren valiokunnan vaalin tulos
1232:           Saari, E.,                             lukemalla vaalista tehty pöytäkirja.
1233:           Österholm,
1234:           Kyttä,                                   Sihteeri lukee:
1235:           Wirtanen, J.
1236:           E~kkilä,
1237:           He:iikura,                               ,Eduskunnan suuren valiokunnan vaa-
1238:           Seppä,                                lissa 6 päivänä huhtikuuta 1954, jota vaalia
1239:           Sinkkonen,                            varten oli jätetty kaksi ehdokaslistaa, on
1240:           Leiikola, A.,                         eri ehdokaslistojen hyväksi antanut äänensä
1241: 30                                 Tiistaina 6 p. huhtikuuta 1954.
1242: 
1243: 
1244:        Listan n: o 1 hyväJksi 9'5 edustajaa,                 Virtanen, V.,
1245:          ,     , 2      ,    103     ,                       N ederström-Lunden,
1246:                                                              Paasivuori,
1247: eli yhteensä 198 äänestäjää.                                 Luikikarinen.
1248: 
1249:    Vaalijärjestyksen 7 § :n mulkaan osamaa-
1250: riä järjestettäessä huomataan, että ehdokas-                    Ehd(jkaslistasta n: o 2
1251: listojen ehdokkaista on valittu
1252:                                                     j äsenilksi edustajat:
1253:            listasta n : o 1 22 jäsentä,
1254:                ,      , 2 23      ,                          Miettunen, M.,
1255:                                                              Kallioikooki,
1256:    Vaalijärjestyiksen 11 §: n mukaan on nam                  Seppälä,
1257: ollen eri ehdokaslistoista valittu seuraava                  Tiitu,
1258: määrä varajäseniä:                                           V·ennamo,
1259:                                                              Wickman,
1260:          listasta n:o 1 8 varajäsentä,                       Pasanen,
1261:              ,     " 2 8      ,                              Ham.ara,
1262:                                                              Rytiniki,
1263:      Ylläolevan nojalla on tulJut valituksi:                 Kähönen,
1264:                                                              Tuurna,
1265:               Ehdokaslistasta n:o 1                          Antila,
1266:                                                              Ma;ttila,
1267: jäsen i\ksi edustajat:                                       Meinander,
1268:                                                              E rlclcilä,
1269:            Kulovaara,                                        Leikola, E.,
1270:            Nurminen, N.,                                     Rönkkö,
1271:            Paasio,                                           Lahtela,
1272:            Roine,                                            Sinkkonen,
1273:            Käkelä,                                           Saura,
1274:            Stenberg,                                         Saa1asti,
1275:            Koskinen,                                         Teir,
1276:            Lindqvist,                                        Saari, E. A.;
1277:            Alanko,
1278:            Kinnunen, A.,                            varajäseniksi edustajat:
1279:            Mohell,
1280:            Heinonen,                                         !Ikonen,
1281:            Manninen,                                         Honkala,
1282:            Kaj ala,                                          Väänänen,
1283:            Seppi,                                            Kaasalainen, N.,
1284:            Brander-Wallin,                                   Huttunen,
1285:            Helle,                                            Heilkura,
1286:            Tauriainen,                                       Hosia,
1287:            Lehto,                                            Korsbäck.
1288:            Koivunen,
1289:            Flinck,                                    Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1954.
1290:            Lindblom;
1291:                                                                                    V. Paatero."
1292: v a r a j ä sen i k s i kaik!ki muut listalla ol-
1293: leet edustajat:
1294: 
1295:            Rosnell,                                   Ensimmäinen varapuhemies:
1296:            Sävelä,                                  Suuren valiokunnan koolle ikutsumi:sta var-
1297:            Hietanen,                                ten annan pU!heenvuoron ed. Lahtelalle.
1298:                                   Valitsijamiesten puheenjohtajat.                               31
1299: 
1300: 
1301:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     neet puheenjohtajakseen ed. P a l o v e d e n
1302:                                                    ja varapuheenjohtajakseen ed. M a n n i sen.
1303:   Ed. Lahtela: Herra puhemies! Ilmoi-
1304: tan, että suuren valiokunnan kokous pide-
1305: tään suuren valiokunnan kokoushuoneessa               Puheenvuoron saatuaan lausuu
1306: huomenna kello 11. Kokouksessa valitaan
1307: suuren vaLiokunnan puheenjohtajat.                    Ed. P a 1 ovesi: Eduskunnan val~tsija­
1308:                                                    mi,esten kOikous pidetään huomenna keskiviik-
1309:                                                    kona tämän kuun 7 päivänä kello 18. Tässä
1310:                                                    ilwkouksessa toimitetaan eduskunnan laki-
1311:    Ensimmäinen varapuhemies:                       määräisten ja ylimääräisten valiokuntien
1312: Eduskunnan istunto keskeytetään nyt ja             varsinaisten ja varajäsenten vaali.
1313: sitä jatketaan kello 1'5,4'5.                         Ehdokaslistat näitä vaaleja varten on jä-
1314:                                                    tettävä al:lekirjoittaneelle valitsijamiesten
1315:   Täysistunto keskeytetään kello 15,22.            puheenjohtajalle viimeistään huomenna vaali-
1316:                                                    päivänä kello 14: ään mennessä. Ehdokaslis-
1317:                                                    toja otan vastaan huomenna keskiviikkona
1318:             Täysistuntoa jatketaan                 tämän kuun 7 päivänä kello 13,30-14,00
1319:                                                    edustajain työhuoneessa n:o 18.
1320: 
1321: 
1322:   Puhetta johtaa ensimmäinen         varapuhe-        Ensimmäinen varapuhemies:
1323: mies K a l il i o ik o s lk i.                     Eduskunnan seuraava istunto on ensi tors-
1324:                                                    ,taina !kello 14.
1325: 
1326:  Valitsijamiesten puheenjohtaja ja varapuheen-        Täysistunto lopetetaan kello 15,52.
1327:                     johtaja.
1328:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
1329:   Ensimmäinen varapuhemies:
1330: Ilmoitetaan, että valitsijamiehet ovat valin-                                 E. H. I. Tammio.
1331:                      4. Torstaina 8 p. huhtikuuta 1954
1332:                                               kello 14.
1333: 
1334:                  Päiväjärjestys.                     Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1952.
1335: 
1336:     ILmoituksia:                                       P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, että eduslrun-
1337:                                                      nalle on saapunut viime maalisfkuun 13 päi-
1338:                                                      välle päivätty valtiontilintarka.stajain kerto-
1339:                                                      mus vuodelta 1952.
1340:     Puhetta johtaa puhemies F a g e ,r h o 1m.         Tämä kertomus on nyt jaettu edustajille.
1341: 
1342: 
1343: 
1344:   Nimenihuudossa mer1kitään poissaoleviksi                Brik:oisvaliokuntien jäsenet ja vara.jll.senet.
1345: edustajat Kekkonen, S.-K. Kiilpi, Kähönen,
1346: Lindblom, Meinander, Mohell, Nordström,                 Puhemies: Luetaan eduskunnan va'lit-
1347: A. Simonen, Torvi ja Turunen.                        sijamiehiltä saapunut erikoisvaliokuntien
1348:                                                      vaaleja kOSikeva kirjelmä eiliseltä päivä! tä.
1349: 
1350:                   Lomanpyynnöt.                        Sihteeri lukee:
1351: 
1352:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           ,Eduskunnan valitsijamiehet
1353: istunnosta sairauden vuoksi ed. Mohell, vi-                  Helsingissä
1354: rallisen tehtävän vuoksi ed. Lindblom ja               7 p:nä huhtiikuuta 1954.
1355: yksityisasiain vuoksi ed. Kähönen, huhti-                      N:o 2.
1356: kuun 13 päivään saakka sairauden vuoksi
1357: ed. Torvi sekä tämän ja seuraavan viikon                             E d u s ik u n n a [1 e.
1358: istunnoista ulkomaanmatikan vuoksi ed. S.-K.            EdUSkunnan valitsijamie1het täten kunni-
1359: Kilpi.                                               oittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
1360:                                                      he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat va-
1361:        Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja           !Linneet jäsenet ja varajäsenet niihin näillä
1362:                varapuheenjohtaja.                    valtiopäivillä asetettaviksi päätettyiihin valio-
1363:                                                      kuntiin, joiden vaalit on jätetty valitsija-
1364:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuri va-       miesten suoritettaviksi.
1365: Hokunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.
1366: V en n a m on ja varapuheenjohtajalmeen                Valituilksi ovat tulleet:
1367: ed. K u 1 o v a a r a n.
1368:                                                                     Pe~akivaliokuntaan
1369: 
1370: Tarkistajien puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
1371:                                                      jäseniiksi:
1372:     P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, että tarikista-
1373: jat ovat valinneet puheenjohtajakseen ed.              Palovesi                    ehdoikaslista:lta n : o 1
1374: H a k a 1 a n ja varapU!heenjohtajakseen ed.           Kleemola
1375: Malka mäen.                                            Honkala                               "          " "
1376:                                                        Heljas                                "          " "
1377:                                                                                              "          " "
1378: 5
1379: 34                                     Torstaina 8 p. huhtikuuta 1954.
1380: 
1381: 
1382:      Kukkonen                                                Koivunen                                     2
1383:      Österholm                         "          "    "     Simonen, A.                      "       "
1384:      Tienari                           "          "    "     Tiekso-Isaksson                  ",,     " "
1385:      Kosola                            "          "    "     Tiliikaoja                               " "
1386:      Meinander                         "          "  "                                        "       " "
1387:      1Salmela-Järvinen                 ",         " "2
1388:      Lindqvist                                    "                    Ulkoasiainvaliokuntaan
1389:      Jokinen                           "          " "
1390:      Tainio                            "          " "       j äseniiksi:
1391:      Henrilksson                       "          " "
1392:      Kilpi, S.-K.                      "          " "        Niuk:kanen              ehdokaslistalta n: o 1
1393:      Hy;rokäälä                        "          " "        Soininen
1394:                                        "          " ,"       Pohjala                          "       " "
1395:      Lindblom
1396:                                        "          "          Sukselainen                      "       " "
1397:                                                              Heljas                           "       "  "
1398: varaj äs,enilksi:                                            Österholm                        ,,"     " ,"
1399:                                                              Saari, E. A.                             "
1400:      Hautala                 ehdolkasli.stalta n: o 1        Hakala                           "       " "
1401:      Innala                                                  Nordfors                         "       "  "
1402:      Rank.ila                          "          "    "                                      "       " "2
1403:                                        "          "     "    Paasio
1404:      Kyttä                                                   Ryömä                            "       "
1405:      Paasio                            "          "    2"    Henriksson                       "       "   "
1406:      Niiranen                          "          "                                           "       " "
1407:                                        "          " "        Leskinen, V.
1408:      Hillelä
1409:                                        "          " "        Kuusinen                         "       " ,"
1410:      Virtanen, R.                                            Lei vo-Larsson                   "       "
1411:                                        "          " "        Pessi                            "       "  "
1412:                                                              Kilpeläinen                      "       " "
1413:                     Lakivaliokuntaan                                                          "       " "
1414:                                                             varaj äsenilksi:
1415: jäsenilk:si:
1416:                                                              Luukka                  ehdokaslistrulta n:o 1
1417:      Öhman                   eih.doikasli.sta:lta n : o 1
1418:                                                              Wirtanen, J.
1419:      Kämäräinen
1420:                                        "           "   "     Miettunen, H.                    "       " ",
1421:      Kaasalainen, N.
1422:                                                        "     Kukkonen                         "       "
1423:      Innala                             "          "                                          "       " 2"
1424:                                        "           "   "     Arultonen
1425:      Jaakkola
1426:                                                        "     Haikkila                         "       "
1427:      Saloranta                         ,"          "
1428:                                                              Koivunen                         "       " "
1429:      Pasanen                                      " "                                         "       " "
1430:                                        "          " "        Lukkarinen
1431:      Seppä
1432:                                        "          " "                                         "       " "
1433:      PöY~klkö
1434:      Kujala                            "           " 2"               Valtiova.rainva.liokuntaan
1435:      Hakkila                           "           "
1436:      Åsvik                             "          " "       jäseniksi:
1437:      Alanko                            "          " "
1438:      Brander-Wallin                    ,,"        " "         Eskola                 ehdokaslistalta n: o 1
1439:      Tauriainen                                   " "         Aittoniemi
1440:      Sundman                           "          " "         Seppälä                         "       " "
1441:      Moheill                           "           " "        Niskala                         "       " "
1442:                                        "           " "        Mi:iikki                         "       " "
1443: varaj äseniksi:                                               Kyttä                           ",,     "" ",,
1444:                                                               Nordström
1445:      Saari, E.               eJhdokaslmtalJta n: o 1          Saura                           "        " "
1446:      Lei:kola, E.                                             Sarjala                         "       " "
1447:      Ju~sila
1448:                                        "           " "        Vennamo                         "       " "
1449:                                        "           " "                                        ,,      " "
1450:      Kajatsalo                         ,,          " "        Hakala
1451:                                                                                               "       " "
1452:                                          Erikoisvaliokunnat.                                         35
1453: 
1454: 
1455:  Rantala                                        3                    Talousvaliokuntaan
1456:  Hiltunen                            "      "
1457:  Malkamälki                          "      " "      jäseniksi:
1458:  Pdtonen                             "      " ,,"
1459:  Käkelä                              "      "          Murtomaa                ehdokaslistalta n: o 1
1460:  Väyrynen                            "      " "        Wirtanen. J.
1461:                                      "      " 4"       Rön'kkö                            "      " "
1462:  Hietanen                                                                                 "      " "
1463:  Haapanen                            "      "          Jämsen
1464:                                      "      " "        Hosia                              "      " "
1465:  Aitio                                                                                    "      " "
1466:  Leskinen, M.                        "      " "        Hög.ström
1467:                                      "      " "        Tuuli                              "      " "
1468:                                                        Lahti                              "      " "
1469: varaj äseniks,i:                                       Halinen                            "      " "
1470:                                                        Stenberg                           "      " 2"
1471:  Jussila                  clld6kaslistalta n : o 1     Nurminen, E.                       "      "
1472:  Lindh                                                 FlinC\k:                           "      " "
1473:  Tenhiälä                            "      "   "      Liedes                             "      " "
1474:  !Jaine                              "      "   "      Kuittinen                          "      " "
1475:  Koivisto                            "      "   "      Virtanen, R.                       "      " "
1476:  Simonen, V.                         "      "    "     Heinonen                           "      " "
1477:  Karvonen                            "      "   "3     Helle                              "     " "
1478:  Lepistö                             "      "                                             "     " "
1479:  Virtanen, V.                        "      " "      varaj äseniksi:
1480:  Karjalainen                         "      " "
1481:  Suonpää                             "      " 4"       Väänänen                ,ehdokaslistalta n: o 1
1482:  Nedel'Sitröm-Lunden                 "      "          Innala
1483:                                      "      " "        Leikola, A.                        "      " "
1484:                                                        Häppölä                            "      " "
1485:                 Pankkivaliokuntaan                     Ryömä                              "      " "2
1486:                                                        Paasivuori                         "      "
1487: j äseniik:si:                                          Rapio                              "     ·" "
1488:                                                        Brander-Wallin                     "      " "
1489:   Niu.kkanen              ,ehdokaslistalta n: o 1                                         "      " "
1490:   Kekkonen
1491:   Hallberg                           "      " "                Laki- ja talousvaliokuntaan
1492:   Pa!kikanen                         "      " "
1493:   Mattila                            "      " "      j äseniik:si:
1494:   Öhman                              "      " "
1495:   Miettunen, H.                      "      " "       Tuurna                   ehdokaslistalta n: o 1
1496:   Tervo                              "      " 2"      Rytinki
1497:                                      "      "         Ikonen                              "      " "
1498:   Myllymäki                                                                               "      " "
1499:   Karjalainen                        "      " "       Heikura
1500:                                      "      " "       LuU!kka                             "      "   "
1501:   Murto                                                                                   "      "   "
1502:   Kajala                             "      " "       Kajatsalo
1503:                                                                                                  "   "
1504:                                      "      " "       Larson                              "
1505:   Kelovesi                                                                                 "     "
1506:                                      "      " "       Koivisto
1507:                                                       Saari, E.                            "     "   "
1508: varajäseniksi:                                        Kulovaara                           ",     "   "2
1509:                                                       Seppi                                      "
1510:   Erkkilä                 ehdokaslistalta n: o 1      Simonen, A.                         "      "
1511:   Larson                                              Suominen                            "      " "
1512:   Forsius                            "      "   "     Friman                              "      " "
1513:   Nurminen, E.                       "      "   2"    Kajala                              "      " "
1514:   Manninen                           "      "         Enne                                "     " "
1515:   Kuittinen                          "      "   "     Lukkarinen                          "     " "
1516:                                      "      " "                                           "     " "
1517: 36                                    Torstaina 8 p. huhtikuuta 1954.
1518: 
1519: 
1520: varaj äseniiksi:                                               Korsbäck
1521:                                                                Pasanen                          ",     ", "
1522:      Jaakkola              ehdokaslistalta n:o 1               Raipala                          ,         ,"
1523:      Tuuli                                        , ,          Kinnunen, T.                            " ,
1524:      T·eir                                "                    Lepistö                          "       " 2
1525:      Hämäläinen                           "        "    "
1526:                                                                Nieminen                         "      ",
1527:      Tauriainen                           "        "    2"     Kookinen                         "         ",
1528:      Jokinen                              "       ,"    ,      Sävelä                           "      " ,
1529:      Kiviaho                              "                    Kiviaho                         ",      "
1530:      Ahonen                               "       ," "         Tikkaoja                        ,       " "
1531:                                           "          "         Rapio                           ,       " ,"
1532:                                                                Hult                           ,        " ,
1533:                Sivistysvaliokuntaan                                                                    "
1534:                                                              varaj äseniiksi:
1535: jäseniiksi:
1536:                                                               Tiitu                  ehdokaslistalta n: o 1
1537:      Saalasti             ehdokaslistalta n: o 1              Seppä
1538:      Rankila                          ,                       Lindh                           "        " "
1539:      Järvi                                     " "            Saalasti                        "        " "
1540:      Kaasalainen, N.                   "       " "            Kinnunen, A.                     "       " 2"
1541:      Rantamaa                          "       "       "      Pesonen                          "       "
1542:                                        "       "       "      Liedes                           "       " "
1543:      Miettunen, H.
1544:      Forsberg                          "       "       "      Kauhanen                        ,"       " "
1545:      Forsius                           "       "       "                                               " "
1546:      Leinonen                          "       " "                    Työvä.enasia.invaliokuntaan
1547:      Ryömä                             "       " 2"          jäseniksi:
1548:      Kalavainen                        "       " ,
1549:      Turunen                          ,"       " ,            Pakkanen               ehdokaslistalta n:o 1
1550:      Miettinen                                 "              Partanen
1551:      Kauhanen                         "        " ",           Huttunen                        "        " "
1552:      Lehto                            "        "              Sinkkonen                       "        " "
1553:                                       "        " "            Väänänen                         "       " "
1554:      Rosnell
1555:      Paasivuori                       "        " "            Saariaho                        ",       " "
1556:                                       "        " "            Tenhiälä                                 " "
1557: varaj äseniiksi:                                              Wickman                         ,"       " "
1558:                                                               Tienari                                  " "
1559:  Kuk!konen                ehd<Jikaslista:lta n : o 1          Turkka                           "       " 2"
1560:  Hamara                                                       Roine                            "       "
1561:  Nordfors                             "        " "            Hiilelä                         ",,      " "
1562:  Jämsen                               "        "       "      Mustonen                                 " "
1563:  Torvi                                ,"       "       2"     Leivo-Larsson                   "        " "
1564:  Flinck                                        " ,            Antiikainen                     "        " "
1565:  Enne                                 "        "              Torvi                           "        " "
1566:  Mohell                               "        " "            Muillclm                        "        " "
1567:                                       "        " "                                            "        " "
1568:                                                              varaj äseniiksi:
1569:               Maatalousvaliokuntaan
1570:                                                               Er1kkilä               ehdokaslista;lta n: o 1
1571: jäseniksi:                                                    Saura                          ,,
1572:                                                               Forsberg                                 " "
1573:  Virolainen               ehdokaslistalta n: o 1              JaaJkkola                      "         "   "
1574:  Hautala                                                      Stenberg                       "         "   2"
1575:  Kosola                               "       " "             Lindblom                       "         "
1576:  Lampinen                             "       " "             Puhakka                        "         "   "
1577:  Miettunen, M.                        "       " "             Kauhan·en                      "         " "
1578:                                       "       "        1'
1579:                                                                                              "         " "
1580:                                        Erikoisvaliokunnat.                                         37
1581: 
1582:           Kulkula.itosvaliokuntaan                 varajäseniiksi:
1583: j äseniiksi:                                        Palovesi                 ehdokas!listalta n: o 1
1584:                                                     Raipala
1585:  Kaasalainen, V.        ehdokaslistalta n:o 1       KajatsaJo                        ,,"       "   "
1586:                                                     Kinnunen, T.                               "   "
1587:  Kalliokoski                                  ,,                                     "         "
1588:                                 "         "   ,,    Åsviik:                                        2"
1589:  Hallberg                                                                            "         "
1590:  La;htela                       "         "         Hykkäälä
1591:                                           "                                          "         "   "
1592:  Soininen                       "           ,,"     Rosenberg
1593:                                                                                      "         "   "
1594:  Leikola, A.                    "         "         HelJe
1595:                                 "         " "                                        "         "   "
1596:  Teir                                                        Valitsijamiesten pualesta:
1597:  Raipala                        "         " "
1598:  Ryhtä                          "         " "                                     Eino Palovesi
1599:  Manninen                       "         " "2
1600:  Raunio                         "         "                                 Meeri Kalavainen."
1601:  p,esonen                       "         " "
1602:  Rytkönen                       "         " "         Toinen varapuhemies: Valiokun-
1603:  Ahonen                         "         " "      tien järjestäytymistä varten annan puheen-
1604:  Puhakika                       "         " "      vuoron valiokuntien vanhirnmille jäsenille.
1605:  Karjalainen                    "         " "
1606:  Kokikola                       "         " "        PUiheenvuoron sarutuaan lausuvat
1607:                                 "         " "
1608: varaj äseniksi:                                      Ed. ö s te r ih o l m: Herra puhemies! Pe-
1609:                                                    rustuslakivaliokunnan jäsenet kokoontuvat
1610:  Antila                 ehdokaslistalta n: o 1     heti tämän täysistunnon päätyttyä.
1611:  .Saariaho                                            Grundlagsutskotltets medlemmar samman-
1612:  Korsbädk:                       "        "   "    träder omedelbart efter detta p'lenum.
1613:  Rönkkö                          "        "   "
1614:  Kulovaara                      "         "   "2     Ed. H a k k i 1 a: Pyydän lakivaliokunnan
1615:  Friman                         "         "        jäseniä kokoontumaan valiokunnan huonee-
1616:  Turkka                         "         "   "    seen heti tämän täysistunnon ikesik:eydyttyä
1617:  Nurminen, N.                   "         "   "    valitsemaan puheenjohtajat itselleen.
1618:                                  "        "   "
1619:                                                      Ed. ö s t e r h o [ m: mik:oasiainvalio'kun-
1620:          Puolustusasiainvaliokuntaan               nan jäsenet ikoik:oonrtuvat tänään ik:ello 14,30.
1621:                                                      Utskottets för utriik:esär,enden medlemmar
1622: jäseniksi:                                         sammanträder ilcl. 14,30.
1623:   Pasanen               ehdokaslistalta n:o 1        Ed. M i i ik k i: V altiovarainva:liokunnan
1624:   Tiitu                                            Jasenia pyydän kokoontumaan valiokunnan
1625:   Kleemola                      "         "   "    huoneeseen tänään kello 14,30.
1626:   Honikala                      "         "   "
1627:   Kähönen                       "         " "     Ed. ö h m a n: Herra puhemies! Pank-
1628:   Häippölä                      "         " ,," kivaliokunta ikolkoontuu ~ello 14,40.
1629:   Saarialho                     "         "       Bankutskottet sammanträder kl. 14,40.
1630:   Högström                      "         " "
1631:   Järvi                         "         " "        Ed. K u i t t i n e n: Talousvalidkunta ko-
1632:   Raunio                        "         "   "2   koontuu ikello 14,H5 valio!kunnan huoneeseen
1633:   Nurminen, N.                  "         "        valits,emaan puheenjohtajan ja varapuheen-
1634:   Tervo                         "         " "      johtajan.
1635:   Kilpeläinen                   "         " "
1636:   Niiranen                      "         " "        Ed. K u l o v a a r a: Laki- ja talousvalio-
1637:   Sundman                       "         " "      kunta kokoontuu heti täysistunnon keskey-
1638:   Aa;ltonen                     "         " "      dyttyä valitsemaan puheenjohtajan ja vara-
1639:   MuiMru.                       "         " "      puheenjohtajan.
1640:                                 "         " "
1641: 38                                   Torstaina 8 p. huhtikuuta 1954.
1642: 
1643: 
1644:   Ed. Lehto: Herra puhemies! Sivistys-                 V a l t i o v a r a i n v a U o k u n t a: !PU-
1645: valiokunta ik:okoontuu !kello 14,30 validkun-        iheenjohtajruksi ed. Ra n .ta l a ja varapuheen-
1646: nan huoneeseen.                                      johtajaJks.i ed. A i rt rt o n i e m i;
1647:   Ed. L a m p i n en: Maatalousva!liOikun-               Pan ikk i v a li oiku n ta:     puheenjdhta-
1648: nan jäseniä pyydän ikOikoontumaan valiolkun-          jaJksi ·ed. M y 11 y mä lk i ja ;varapulheenjoh-
1649: nan huone:iSitossa ~ello 14,25.                       tajaksi ed. H a 11 b e r g;
1650:   Ed. H i i l e 1 ä: Herra puhemies! Pyydän             Ta~ o usva 1 i o kunta:     pu:heenjOihta-
1651: työväenasiainvaliokunnan jäseniä kokoontu-            jaksi ed. M u r t omaa ja varapuiheenjohta-
1652: maan 10 minuutin ikuluttua tämän täysis-              jaksi ed. E. Nurminen;
1653: tunnon lkesikeyttämisestä tai pääittymisestä
1654: lukien valitsemaan itselleen puheenjohtajia.           La iki- j a t a 1 o u s v a l i o k u n t a: pu-
1655:                                                      heenjohtajaksi ed. T u u r n a ja varapuheen-
1656:    Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Pyydän         johtajaksi ·ed. L u u k ik a;
1657: llmlikulaitosvaliokunnan jäseniä ikolkoontumaan
1658: valiokunnan kOkouShuoneeseen 15 minuuttia              S i v i s t y s v a '1i o kun t a: puheenjoh-
1659: sen jä;Lkeen, kun .tämä täysistunto on keskey-       tajaksi ed. R y öm ä ja varapuheenjohtajaksi
1660: tetty.                                               ed. Kalavainen;
1661:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Pyydän                M a a t a 1 o u s v a U o ik: u n t a: puheen-
1662: puolustusasiainvaliokunnan jäseniä ikoikoon-          johtajaksi ed. V i r o l a i n en ja varapuheen-
1663: tumaan va;lioik:unnan huoneeseen heti tämän           johtaja.Jksi ed. Lepistö;
1664: ;täysåstunnon keskeydyttyä valitsemaan itsel-
1665: leen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.              T y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n ta: pu-
1666:                                                      lheenjOihtajaksi ed. T u rikka ja varapuheen-
1667:                                                      johtajaksi ed. P aikkanen;
1668:   Toinen         v a r ap uihem ies: Täysis-           Kulku 1 a itosv al i olku n.t a: puiheeii-
1669: tunto ikesikeytetään ja jatketaan sitä ikello 15.    johtajaksi ·ed. V. Kaasalainen ja vara-
1670:                                                      ;puheenjohrtajaiksi ed. Raunio; ja
1671:      Täysistunto keskeytetään kello 14,18.              P uo 1 ust usasi a in v al ioikun ta:
1672:                                                       puheenjohtajalk.si ed. P a s a ne n ja vararpu-
1673:                                                       heenjohtajaiksi ed. T i i t u.
1674:                Tä.ysistuntoa jatketaan
1675:                    kello 15.                            P u he m i e s: Edustajille jaettu valtion-
1676:      Puihetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.      tilintarlkastajain lkertoonus vuodelta 1952 voi-
1677:                                                      taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
1678:                                                      mistä varten.
1679: Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat.      Hyväiksytä.än.
1680:    •P u ih e mies: Ilmoitetaan, että valiokun-        Valtiontilinta.rkastajain kertomus vuodelta 1952
1681: tien puheenjohtajilksi ja varapuheenjohta-
1682: jiksi on. valittu:                                    esit·ellään ja ·lähetetään puhemiesneuvoston
1683:                                                       ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
1684:    P·erusrtuslaikivalioikunta:               pu-      v a ·1 i o k u n t a a n.
1685: lheenjohtajaiks:i •ed. H o n ik a ~ a ja varapu-
1686: lheenjoihtajaksii ed. J o iki n e n;
1687:                                                         P u ih e m i e s: Edus.'kunnan seuraava täys-
1688:   Laki v a 1 ioku n ta:   puheenjohtajaksi           istunto on huomenna !kello 14.
1689: ed. ö ih m a n ja varapuheenjohtajaksi ed.
1690: Hakikila;
1691:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 15,04.
1692:    U 1 k o a s i a i n v a U o k u n ta: puheen-
1693: johtajaksi •ed. P a a s i o ja varapuheenjoh-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
1694: taja;ksi ed. Pohja 1 a;                                                    E. H. I. Tammio.
1695:                   5. Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1954
1696:                                               kello 14.
1697: 
1698:                Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
1699:                                                     keyhtiön osakkeiden merkitsemistä var-
1700:   Ilmoituksia:                                      rten ............................... .         41
1701:                                              Siv.       14) Hallituksen esitys n:o 14 laiksi
1702:             Esitellään:                              eräiden puutarhantuotteiden markki-
1703:                                                     noimismaJksusta .................... .
1704:    1) Hallituksen esitys n:o 1 maksu-                   15) Hallituksen esitys n: o 15 sairaus-
1705:                                                                                                     "
1706: tonta oikeudenkäyntiä koskevaksi lain-              ja äitiysvakuutusta koskev:iksi laeiksi ..
1707: säädännöksi ....................... .         40        16) Hallituksen esitys n:o 16 laiksi        "
1708:    2) Hallituksen esitys n:o 2 laiksi               vanhuusavustuslain muuttamisesta ja
1709: eräistä yhteisomistussuhteista ....... .            laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
1710:    3) Hallituksen esitys n:o 3 muutok-         "
1711:                                                      muuttamisesta annetun lain muutta-
1712: senhakua korkeimmassa oikeudessa kos-               misesta .......................... ..
1713: kevan lains'åädännön uudistamisesta ..                  17) Hallituksen esitys n:o 17 laiksi        "
1714:    4) Hallituksen esitys n:o 4 laeiksi         "
1715:                                                     työaikalain muuttamisesta .......... .
1716: tapaturmavakuutuslain ja sotilasvamma-
1717:                                                         18) Hallituksen esitys n: o 18 laiksi       "
1718: lain muuttamisesta ................. .
1719:    5) Hallituksen esitys n: o 5 laeiksi        "     leimaverolain 33 §: n väliaikaisesta
1720: lisäyksestä    kiinnityksestä    kiinteään          muuttamisesta ..................... .
1721:                                                         19) Hallituksen esitys n: o 19 laiksi       "
1722: omaisuuteen annettuun asetukseen sekä
1723: metsäJkiinniltyslain muuttamisesta ....              eräistä lääkintölaitoksen maksujen, kor-
1724:    6) Hallituksen esitys n:o 6 maksa-          "    vausten ja palkkioiden yleisistä perus-
1725: mismääräyslaiksi ................... .              teista ............................. .         42
1726:    7) Hallituksen esitys n: o 7 laiksi         "
1727: rikoslain 3 luvun 11 § : n muuttami-
1728: sesta .................... ,......... .
1729:    8) Hallituksen esitys n: o 8 laiksi         "
1730:                                                       Puhetta johtaa puillemies F a g e r h o 1 m.
1731: rangaistusten täytäntöönpanosta anne-
1732: tun asetuksen muuttamisesta ....... .         41
1733:    9) Hallituksen esitys n: o 9 laiksi
1734: moottoriajoneuvojen polttoaineverosta .
1735:    10) Hallituksen esitys n:o 10 laiksi        "      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1736:  eräiden talletusten, obligatioiden ja              edustajat .Ahonen,      Alanko, Antikainen,
1737:  osuustodistusten omistajille sekä eräiden          Flinck, Haikala, Hallberg, Hiltunen, Hon-
1738:  velkasitoumusten saajille myönnettä-               kala, Huttunen, Jo!kinen,. Junnila, Kajala,
1739: vä.stä veronhuojennUJksesta ......... .             Karvikko, S.-K. Kilpi, Koivisto, A. Leikola,
1740:    11) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi        "    Leivo-Larsson, I;ukikarinen, Mohell, Pohjala,
1741: tullilain muuttamisesta ............. .             Raipala, Rankila, Rantamaa, E. A. Saari,
1742:    12) Hallituksen esitys n: o 12 laiksi       "    Saariaho, Salminen, Sundman, Tervo, Torvi,
1743:  vuonna 1954 kannettaviksi säädettyjen              Turunen, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo ja
1744: tullien muuttamisesta ............. .               Virolainen.
1745:    13) Hallituksen esitys n: o 13 määrä-       "
1746:  rahan myöntämisestä Pellonraivaus Osa-
1747: 40                                Perjantaina 9 p. huhtikuuta 1954.
1748: 
1749: 
1750:                  Ilmoitusasiat:                            Puillemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
1751:                                                          ja asia ilälh.etetään s i v i s t y s v a 1 i o kun-
1752:                   Lomanpyynnöt.                          t a a n.
1753: 
1754:   Vapautusta edusikuntatyöstä saavat tämän
1755: päivän istunnosta sairauden vuoksi ed. A.                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1756: Leikola sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
1757: Hallberg, Koivisto, Lukkarinen, Rantamaa,                  Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
1758: Tuuli, Tuurna ja Virolainen.                             lään ja läJhetetään puhemiesneuvoston ehdo-
1759:                                                          tuksen mukaisesti
1760: 
1761:                                                               .laki v al ioku n:t aan:
1762:            Uusia. hallitukSen esityksiä.
1763:                                                          1) Ehdotuksen maksutonta. oikeudenkäyntiä. koske-
1764:   P u ib. e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan                        vaksi la.insä.ä.dännöksi
1765: presidentin kirjelmän 01hella viime maalis-
1766: !kuun 31 päivältä ovat eduskunnalle saapu-               sisältävä !hallituksen esitys n :o 1;
1767: neet hallituksen esitykset n: ot 20-23, jotka
1768: nyt on edustajille jaettu.
1769:                                                          2) EhdotukSen laiksi eräistä. yhteisom1stussuhteista
1770: 
1771:                                                          sisältävä !hallituksen esitys n:o 2; ja
1772: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toimillna.s-
1773:               ta.a.n vuonna. 1951.                            3) Muutoksenhakua korkeimmassa oikeudessa
1774:                                                                   koskevan lainsäädännön uudistamista.
1775:    Puhemies: Vuoden 19~53 valtiopäivillä
1776: eduskunnalle annettu edu.sikunnan oikeus-                tal'koittava !hallituksen esitys n:o 3;
1777: asiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna
1778: 1951 lähetettiin perustuslakivaliokuntaan,                    työ v ä·en asiainvaliokun taan:
1779: jdka ei kuitenkaan ehtinyt asiaa käsitellä.
1780: Tämän johdosta puhemiesneuvosto ehdottaa,
1781: että eduskulllta uudestaan ottaen asian käsi-            4)    Ehdotukset la.eiksi tapaturmavakuutuslain ja
1782: teltäväkseen lähettäisi sanotun kertomuksen                         sotilasvammalain muuttamisesta
1783: valmistelevasti ikäsiteltäväksi perustuslaki-
1784: valiokuntaan.                                            sisältävä hallituksen esitys n:o 4;
1785: 
1786:                                                               lakivaliokun taan:
1787:   Puhemiesneuvoston ehdotus !hyväksytään
1788: ja asia lähet·etään p e r u s t u s 1 a k i v a l i o-
1789: kun taan.                                                5)  EhdotukSet la.eiksi lisäyksestä. kiinnityksestä
1790:                                                          kiinteään omaiSuuteen annettuun asetukSeen sekiL
1791:                                                                   metsäkiinnityslain muuttamisesta
1792: 
1793: Ruotsalaisen kirjallisuuden edistä.misra.haston val-     sisältävä hallituksen esitys n: o 5;
1794:   tuuskunnan toimintakertomus vuodelta. 1953.
1795: 
1796:    P u h ·e m i e s: Vuoden 19·53 valtiopäivillä                 6) Ehdotuksen ma.ksamillmääräyslaiksi
1797: eduskunnalle annettu kertomus Ruotsalaisen
1798: !kirjallisuuden edistämisrahaston valtuuskun-            sisältävä hallituksen esitys n :o 6;
1799: nan toiminnasta vuonna 19:53 lähetettiin si-
1800: vistysvaliokuntaan, jossa asiaa ei vielä käsi-                7) Ehdotuksen laiksi rikoslain 3 luvun 11 §: n
1801: telty. Tämän vuoksi puhemiesneuvosto eh-                                     muuttamisesta
1802: dottaa, että asia uudelleen otettaisiin käsitel-
1803: ttäväksi ja läJhetettäisiin sivistysvaliokuntaan.        sisältävä hallituksen esitys n:o 7; ja
1804:                                        Rangaistusten .täytwn;töönpano.                                   41
1805: 
1806: 8) Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytäntöönpa-        17) Ehdotuksen laiksi työaikalain muuttamiSesta
1807:    nosta annetun asetuksen muuttamisesta
1808:                                                         sisältävä hallituksen esitys n: o 17.
1809: sisältävä ha;llituks:en esitys n:o 8;
1810: 
1811:      v a lt i ov a r ai n v ali ok un t aan:                18) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §:n
1812:                                                                    väliaikaisesta muuttamisesta
1813: 
1814:        9) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvojen         sisälltävä hallituksen esitys n :o 18 esitellään
1815:                    polttoaineverosta
1816:                                                         valiokurutaan lähettämistä varten.
1817: sisältävä hallituken esitys n: o 9;
1818:                                                           Puh e mies: Pooemiesneuvosto ehdottaa
1819:                                                         asian lähetettäväksi valtiovarainvaliokuntaan.
1820: 10) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obli-
1821: gatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-
1822:   den velkasitoumusten saajille myönnettävästä             Keskustelu:
1823:                veronhuojennuksesta
1824:                                                            Ed. H a a p a ne n: Hallitus esittää leima-
1825: sisältävä hallituksen esitys n:o 10;                    verolakia niin muutettavaksi, että osakeyh-
1826:                                                         tiöiden osakepääomiin sijoitetut varat va-
1827:      11) Ehdotuksen laiksi tullilain muuttamisesta
1828:                                                         pautuisivat kOkonaan leimaverosta. Samalla
1829:                                                         ehdotetaan a;lennettavaksi yhtiön omilla va-
1830: sisältävä hallituiksen esitys n:o 11;                   roilla tapahtuvan osakepääoman korotuksen
1831:                                                         leimaveroa, joka nykyisin on 6 %. Uuden
1832:                                                         ehdotu:ks,en mukaan se olisi 2 %.
1833: 12) Ehdotuksen laiksi vuonna 1954 kannettaviksi            Tämä hallituksen esitys on rengas niiden
1834:        säädettyjen tullien muuttamisesta
1835:                                                         toimenpiteiden sarjassa, joilla nykyinen hal-
1836: sisältävä hallituksen esitys n: o 12; ja                litus on myöntänyt etuja suurpääomalle ja
1837:                                                         suurille yhtiöille. On todella outoa, että ny-
1838:                                                         kyinen vähemmistöhallitus on ,lähtenyt tä-
1839: 13) Määrärahan myöntämistä Pellonraivaus Osake-         män luontoisia esityksiä antamaan. Kysymys
1840:         yhtiön osakkeiden merkitsemistä varten
1841:                                                         ei ole suinkaan mistään vähäisestä lahjoituk-
1842:                                                         sesta. Yhtiöiden osakepääomat olivat vuoden
1843: tarkoittava hallitUJksen esitys n:o 13;                 1950 alussa 40 miljardia markkaa, mutta
1844:                                                         nyilryisin ne ovat jo 100 miljardia. Vuori-
1845:      maatalousva liok:u n ta an:                        neuvokset lienevät suunnitel•leet, että kulu-
1846:                                                         vana vuonna korotettaisiin osakepääomia 20
1847: 14) Ehdotuksen laiksi eräiden puutarhantuotteiden       miljardilla markalla. Valtio menettäisi tä-
1848:              markkinoimismaksusta                       män esityksen mukaan noin 700 milj. mk
1849:                                                         verotuloja ja yhtiöt hyötyisivät vastaavan
1850: sisäLtävä hallituksen esitys n:o 14;                    määrän. Esimerkin vuoksi on syytä mainita,
1851:                                                         että Pohjoismaiden Yhdyspankki aikoo ko-
1852:      työväenasiain val ioik:un t aan:                   rottaa osa!kepääomaansa omilla varoillaan
1853:                                                         1400 milj. mk. Täten tämä pankki hyötyisi
1854:       15) Ehdotukset sairaus- ja äitiysvakuutusta       56 milj. mk mainitusta esityksestä. Pal-
1855:                   koskeviksi laeiksi                    jonko Serilachius Oy tai muut nykyisten mi-
1856:                                                         nisterien omistamat firmat aiikovat osake-
1857: sisältävä hallituksen esitys n:o 15;                    pääomiaan ko:vottaa, olisi mielell!kiintoista
1858:                                                         kuulla. Meillä on sellaisia väestöpiirejä,
1859: 16) Ehdotukset laiksi vanhuusavustuslain muutta-        jotka ovat kipeämmin verohelpotusten tar-
1860: misesta ja laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta        peessa kuin tässä esitetyt varakkaat suur-
1861:    muuttamisesta annetun lain muuttamisesta             yhtiöt, joten olisi toivottavaa, että valtio-
1862:                                                         varainvaliokunta hyl:käisi rtämän hallituksen
1863:  sisältävä hallituksen esitys n:o 16; ja                esityksen.
1864:  6
1865: <12                              Perjautaina 9 p. huhtikuuta 1954.
1866: 
1867: 
1868:   Ed. ö h m an: Den föregående talaren                 Ehdotuksen lisäyksistä. ja muutoksista vuoden 1954:
1869: sade, att Nordiska Fö1.1eningsbaniken ger ut                          tulo- ja. menoarvioon
1870: en gratisemission. Det är ett misstag; det
1871: är en vanlig betalningsemission.                       sisältävä hallituksen esitys n: o 21;
1872:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1873:                                                        Ehdotuksen laiksi virkamieselll.kkeistä annetun lain
1874:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                                  muuttamisesta.
1875: ja asia lähetetään v a lt i o v a r a i n v a 1 i o-
1876: lkun taan.                                             sisälrtävä hallituksen esitys n:o 22; ja
1877: 19) Ehdotuksen laiksi eräistä lll.ll.kintöla.itoksen
1878:   maksujen, korvausten ja. pa.lkk:i.oiden yleisistä
1879:                   perusteista                              Ehdotuksen laiksi eräiden valtion varoista
1880:                                                             suoritettavien eläkkeiden järjestelystll.
1881: sisältävä hallitulksen esitys n: o 19 esitellään
1882: ja lähetetään puillemiesneuvoston ehdotuksen           sisältävä hallituksen esitys n:o 23.
1883: mukaisesti rt a l o u s v a 1 i o lk u n ·t a a n.
1884: 
1885: 
1886:   P u ih e m ies: Edustaji.ile jaetut iha;llituk-
1887: sen esitykset n: ot 20---23 voitaneen nyt esi-            P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
1888: tellä valiokuntaan lähettäanistä varten.               istunto on ensi tiistaina !kello 14.
1889: 
1890:       Hyväksytään.
1891:   Esitellään ja lälhetetään puhemiesneuvos-
1892: ton ehdotuksen mukaisesti v a l .t i o v a -             Täysistunto lopetetaan ikello 14,11.
1893: rain valiolkun1taan:
1894:                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
1895: Ehdotuksen lisäyksistä ja. muutoksista vuoden 1954
1896:               tulo- ja. men~on                                                    E. H. I. Tammio.
1897: sisältävä hallituksen esitys n:o 20;
1898:                                6. Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1954
1899:                                                                      kello 14.
1900: 
1901:                          Päiväjärjestys.                                   nalle saapunut kertomus Suomalaisen kir-
1902:                                                                            jallisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan
1903:     II moi t u k s i a:                                                    rtoiminnasta vuonna 1953. Tämä kerrtomus
1904:                                                                     Siv.   on nyt jaettu edustajille.
1905:                     Esitellään:
1906: 
1907:    1) Puhemiesneuvoston laatima luet-
1908: telo tasavallan presidentin vahvista-
1909: matta jättämistä, vuoden 1954 valtio-                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1910: päivillä vireille pantavista lakiehdotuk-
1911: sista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    43    1) Puhemiesneuvoston laatima luettelo tasavallan
1912:                                                                            presidentin vahvistamatta jättämistä, vuoden 1954
1913:    2) Ed. A. Simosen ym. lak.al. n: o 1                                    valtiopäivillä vireille pantavista lakiehdotuksista.
1914: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
1915: ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-                                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pu-
1916: den velkasitoumusten saajille myönnet-                                     hemiesneuvoston laatima luettelo.
1917: tävästä veronhuojennuksesta . . . . . . . .                          44
1918:                                                                              Esitellään luettelon a) kohdassa mainittu
1919:                                                                            asia, nimittäin
1920:     Puhetta johitaa puhemies F a g e r h o l m.
1921:                                                                            Ehdotus laiksi maanhankintalain muuttamisesta.
1922: 
1923:                                                                              Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
1924:   Nimenhuudossa merkitään .poissaolevilmi                                  että la'kiehdotus, iJrun eduskunta on päättä-
1925: edustajat Erkikilä, Forsberg, Hallberg, Hau-                               nyt asiasta uudet lakiehdotukset, katsotaan
1926: tala, Heljas, Huttunen, Kajatsalo, Karjalai-                               valtiopäiväjärjestyksen 74 § :n mukaan rau-
1927: nen, Karvonen, Kauhanen, S.-K. Kilpi, Klee-                                enneeksi.
1928: mola, Koivisto, K~nen, Kosola, Kulovaara,
1929: Lindh, Luukka, MuiQrlrn, Niskala, Nordfors,                                  Puhemiesneuvoston ehdotus hyvä!ksytään.
1930: N. Nurminen, Pohjala, Pöykkö, Rankila,
1931: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Sarjala, Seppä,                                      Esitellään luettelon b) kohdassa mainittu
1932: Soininen, Tauriainen, Torvi ja J. Wirtanen.                                asia, nimittäin
1933: 
1934:                                                                            Ehdotus laiksi varojen varaamisesta vähävaraisilla
1935:                                                                                myönnettäviä sähköistämislainoja varten,
1936:                          Ilmoitusasiat:
1937: Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä.:mis-                           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
1938: varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1953.                             mukaisesrti lausunnon antamista varten v a 1-
1939:                                                                            t i o v a r a i n v a l i o ik u n t a a n.
1940:    P u ih. e mies: Ilmoitetaan, että Suomalai-
1941: sen Kirjallisuuden Seuran !kirjelmän ohella                                  Esitellään luettelon c) :Iwhdassa mainittu
1942: viime maaliskuun 17 päivältä on eduskun-                                   asia, nimittäin
1943: 44                                    Tiistaina 13 p. huhtikuuta 1954.
1944: 
1945: Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista annetun   varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna
1946:                 lain muuttamisesta,
1947:                                                        1953 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
1948:                                                        hettämistä varten.
1949: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
1950: mukaisesti :Lausunnon antamista varten ta-                Hyväksytään.
1951: lous v al i ok u n,taan.
1952: 
1953:   Esitellään luettelon d) kohdassa mainittu            Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-
1954: asia, nimittäin                                        varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1953
1955: 
1956:                                                        esitellään ja läihetetään puhemiesneuvoston
1957:               Ehdotus asuntotuotantolaiksi.            ~hdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
1958:                                                        kun taan.
1959:   PU!hemiesneuvoston ehdotus, että Ja;kiehdo-
1960: tus katsottaisiin rauenneeksi, hyväJksy,tään.
1961:                                                            Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus
1962:   Esitellään luettelon e) kohdassa mainittu                             vuodelta 1953.
1963: asia, nimittäin
1964:                                                          P u ih e m i e s: Esitellään edustajille ja-
1965:                                                        ettu eduskunnan pankkivaltuusmiesten ker-
1966: Ehdotus laiksi asuntorakennustoiminnan kehittämi-      tomus vuodelta 19,53. Tämä kertomus on
1967: seksi myönnettävistä tutkimus- ja julkaisumäärä-
1968:        rahoista annetun lain muuttamisesta,            annettu pankkivaliokunnalle, jonka valtio-
1969:                                                        päiväjärjestyksen 50 § : n mUJkaan tulee tut-
1970: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen             kia Suomen Pankin hallintoa ja tilaa.
1971: mukaisesti lausunnon antamista varten :t y ö-            Eduskunta päättänee :tehdä asiasta ilmoi-
1972: v äen asiainvaliokun ta an.                            tuksen panikkivaliokunnalle.
1973: 
1974:                                                           Hyväksytään.
1975: 2) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obliga-
1976: tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
1977: velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
1978:                   huojennuksesta                          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
1979:                                                        istunto pidetään keskiviikkona 21 päivänä
1980: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak.aJ. n:o 1             huhtikuuta kello 14.
1981: e~>itelläänja lähetetään puhemiesneuvoston
1982: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
1983: Uokuntaan.                                                Täysistunto lopetetaan kello 14,08.
1984: 
1985:                                                                          PöytäJkirjan vakuudeksi:
1986:  Puhemies: Edustajille jaettu ikerto-
1987: mus Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-                                         E. H. I. Tammio.
1988:                7.     Keskiviikkona 21 p. huhtikuuta 1954
1989:                                             kello 14.
1990: 
1991:                Päiväjärjestys.                                 Uusia ha.llituksen esityksiä..
1992: 
1993:   Ilmoituksia:                                        Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
1994:                                             Siv.   lan presidentin kirjelmän ohella viime maa-
1995:             Esitellään:                            liskuun 31 päivältä ja huhtikuun 9 päivältä
1996:                                                    ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-
1997:    1) Ed. Paloveden ym. lak. al. n:o 2             tykset n:ot 24, 26, 29 ja 30, jotka nyt on
1998: laiksi eräiden ta1latusten, obligatioiden          edustajille jaettu.
1999: ja osuustodistusten omistajille sekä
2000: eräiden velkasitoumusten saajille myön-
2001: nettävästä veronhuojennuksesta ..... .       46       Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1951.
2002:    2) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al.
2003: n: o 3 laiksi yleisestä sairausvakuu-                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallitllik~
2004: tuksesta ........................... .             sen kirjelmän ohella kuluvan huhtikuun 9
2005:                                               "    päivältä on eduSilrunnalle uudelleen annettu
2006:                                                    kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1951,
2007:                                                    jota kertomusta ei ehditty vuoden 1953 val-
2008:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o ~ m.       tiopäivillä loppuun käsitellä. Tämä kertomus
2009:                                                    on nyt jaettu uusille edustajille.
2010: 
2011: 
2012:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevi!ksi             Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1952.
2013: edustajat Friman, Kajala, S.-K. Kilpi, Koi-
2014: vunen, Kyttä, Leivo-Larsson, Mattila, Mur-           P u he m i e s: Samoin ilmoitetaan, että
2015: tomaa, Nordfors, Pohjala, Puhakka, Rytiniki,       eduskunnalle on hallituksen kirjelmän ohella
2016: Saalasti, Sävelä, Turunen ja Österholm.            huhtikuun 9 päivältä uudelleen annettu ker-
2017:                                                    tomus valtiovarain tilasta vuonna 1952, joka
2018:                                                    kertomus niinikään jäi käsittelemättä vuoden
2019:                                                    1953 valtiopäivillä. Kertomus on nyt jaettu
2020:                 Ilmoitusasiat:                     uusille edustajille.
2021:                 Lomanpyynnöt.
2022:                                                    Valtiontilinta.rkasta.jain kertomukSen vuodelta 1951
2023:    Vapautusta edu&kuntatyöstä saavat tästä                             käsitteleminen.
2024: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
2025: Koivunen, Kyttä, Mattila, Murtomaa, Pu-               P u ih e mies: Vuoden 1953 valtiopäivillä
2026: hakka ja Sävelä, tämän viikon ajaksi sai-          eduskunnalle annetun valtiontilintarkasta-
2027: rauden vuoksi ,ed. Friman, huhtikuun 30            jain kertomuksen vuodelta 1951 lähetti edUS~­
2028: päivään saakka virallisen tehtävän vuoiksi         ikunta valtiovarainvaliokuntaan, joka ei eh-
2029: ed. Pohjala selkä toukokuun 5 päivään saakka       tinyt asiaa käsitellä. Tämän johdosta puhe-
2030: sairauden vuoksi Jääkärin ,todistuksen no-         miesneuvosto ehdottaa, että sanottu kerto-
2031: jalla ed. Nordfors.                                mus lähetettäisiin uudelleen valtiovarainva-
2032:                                                    Hokuntaan.
2033: 46                                Keskiviikkona 21 p. huhtikuuta 1954.
2034: 
2035: 
2036:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                      Suomen Pankin tilintarka.stajain valitseminen.
2037: ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
2038: kuntaan.                                                  P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2039:                                                         että eduskunta päättäisi jättää eduslkunnan
2040:                                                         valitsijamiesten tehtäväksi toimittaa valtio-
2041:                                                         päiväjärjestyksen 83 §: n 5 momentin mukai-
2042:                                                                                        1
2043: 
2044: 
2045: 
2046: Eduskunnan     tietoon saatettuja    valtioneuvoston    sesti vuotta 19.54 varten Suomen Panikin
2047:                       päätöksiä.                        viiden tilintarkastajan ja näiden varamies-
2048:                                                         ten vaalin.
2049:    Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
2050: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-                   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
2051: misestä poikikeuksellisissa oloissa 6 päivänä
2052: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
2053: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
2054: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun              Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen ja heidän vara-
2055: lain nojalla annetut valtioneuvoston päätök-                         miestensä valitseminen.
2056: set:
2057:                                                            Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 83
2058:   Valtioneuvooton päätös 12 päivältä helmi-             a § :n mukaan on eduskunnan va;litsijamies-
2059: kuuta 1954 toimenpiteistä työttömyyden tor-             ten valittava eduskuntavaalien jä}keen a}ka-
2060: jumiseksi ja lieventämiseksi;                           villa ensimmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä
2061:                                                         12 kansaneläkelaitOksen valtuutettua ja !ku-
2062:   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maalis-            ltakin valtuutettua kohden 2 varamiestä. Tä-
2063: kuuta 1954 rajaikaupasta.;                              män johdosta puhemiesneuvosto ehdottaa,
2064:                                                         että eduskunta päättäisi kehoittaa valitsija-
2065:    Valtioneuvoston päätös 2:6 päivältä maa-             miehiä toimittamaan sanotun vaalin.
2066: liskuuta 1954 kotimaisten vuotien luokitte-
2067: lusta ja hinnoista annetun valtioneuvoston                   E:hdotus ihyväiksytään.
2068: päätöksen kumoamisesta; ja
2069: 
2070:   Valtioneuvoston päätös 1 ;päivältä huhti-
2071: kuuta 19!54 koksin ja eräiden polttoaineiden                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2072: säännöstelemisestä annettujen valtioneuvos-
2073: ton päätöksien alueellisesta sovelt3Jlllisesta.           Valiokuntaan läihettärrnistä varten esitel-
2074:                                                         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
2075:   Nämä va:ltioneuvoston päätökset on nyt                tuksen mukaisesti
2076: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
2077: edustajille.                                                 val t i ov arai n valiokuntaan:
2078: 
2079:                                                         1) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obligatioi-
2080:          Pankkivaltuusmiesten valitseminen.             den ja. osuustodistusten omistajille sekä eräiden
2081:                                                         velkasitoumusten saa.jille myönnettävästä veron-
2082:                                                                          huojennuksesta
2083:    Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 83
2084: § :n 4 momentin mukaan on pankkivaltuus-                sisältävä ed. Paloveden ym. laik.al. n:o 2; ja
2085: miehet valittava eduskuntavaalien jälkeen
2086: aikavilla ensimmäisillä varsinaisilla valtio-                työväenasiainvaliokunta a n:
2087: päivillä. Tämän johdosta puhemiesneuvosto
2088: ehdottaa, että ·edUSikunta päättäisi ikehoittaa
2089: valitsijamiehiä toimitt3Jlllaan sanotun vaalin.         2) Ehdotuksen laiksi yleisestä sairausvakuutuksesta.
2090: 
2091:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyitään.            sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o
2092:                                                         3.
2093:                                                  Kunnam kätilöt.                                             47
2094: 
2095:   P u 'he mies: Edustajille jaetut hallituk-                    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1951;
2096: sen esitykset n: ot 24, 26, 29 ja 30 sekä ker-
2097: tomukset valtiovaraintilasta vuonna 1951 ja                ja
2098: 1952 sekä neljä valtioneuvoston päätöstä
2099: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä:hettä-                Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1952;
2100: mis,tä varten.
2101:                                                              p erust usl ak i v ali o!k:u ntaa n:
2102:   HyväJksytään.
2103: 
2104:   Esitellään ja ~ähetetään          pu;hemiesneuvos~       Valtioneuvoston päätös 12 päivältä helmikuuta 1954
2105: ton ehdotuksen mukaisesti                                     toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja
2106:                                                                              lieventämiseksi;
2107:   talous' v ali o!ku n ta an:
2108:                                                            Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maaliskuuta
2109:                                                                           1954 rajakaupasta;
2110: Ehdotukset laiksi kunnan kätilöistä ja kunnallisista
2111: terveyssisarista annettujen lakien muuttamisesta
2112:                                                            Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maaliskuuta
2113: sisältävä hallituksen esitys n:o 24;                       1954 kotimaisten vuotien luokittelusta ja hinnoista
2114:                                                            annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamiseSta;
2115:    v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
2116: !ka rtulee pyytää lausunto p e r u s t u s ~1 a !k i-      sekä
2117: v a il i o k u n n a [ t a,
2118:                                                            Valtioneuvoston päätös 1 päivältä huhtikuuta 1954
2119:                                                            koksin ja eräiden polttoaineiden säännöstelemisestä
2120: Ehdotuksen laiksi valtion tulo- ja menoarviosta            annettujen valtioneuvoston päätöksien alueellisesta
2121:              sekä tilinpäätöksestä                                           soveltamisesta.
2122: 
2123: sisäHävä hallituksen ·esirtys n: o 26;
2124: 
2125:   valltiovarain valiokuntaan:                                 Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
2126:                                                            istunto on ensi perjantaina kello 14.
2127: Selvityksen kauppa- ja teollisuusrahaston toimin-
2128:    nasta vuoden 1953 neljännellä neljänneksellä
2129: 
2130: sisältävä hallituksen esitys n: o 29;                        Täysistunto lopetetaan !kello 14,14.
2131: 
2132:   Selvityksen hinnantasausrahaston toiminnasta                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
2133:      vuoden 1953 neljännellä neljänneksellä
2134: 
2135: sisältävä hallituksen esityS1 n: o 30;                                                 E. H. I. Tammio.
2136:                   8. Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954
2137:                                                kello 14.
2138: 
2139:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
2140:                                                          10) Ed. Niemisen ym. lak.al. n:o 12
2141:     Ilmoituksia:                                     laiksi eräiden maanhankintalain nojalla
2142:                                               Siv.   annettujen lainvoiman saaneiden pää-
2143:              Esitellään:                             tösten purkamisen rajoittamisesta 'an-
2144:                                                      netUJn lain muUJttamioosta ........... .      60
2145:     1) Puhemiesneuvoston laatima luet-                   11) Ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 13
2146: telo lepäämässä olevista, vuoden 1954                laiksi rauhan turvaamisesta ......... .
2147: valtiopäivillä vireille pantavista laki-                 12) Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 14          "
2148: ehdotuksista ....................... .         56    laiksi Kansainvälistä valuuttarahastoa ja
2149:    2) Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.               Kansainvälistä j ä1leenraJkenn uspaniklkia
2150: n: o 4 laiksi vaalin toimittamisesta sai-            koskevien sopimusten eräiden määräys-
2151: raaloissa .......................... .         59     ten hyväksymisestä annetun lain ku-
2152:     3) Ed. Hakalan ym. lak.al. n: o 5                moamisesta ....................... .          61
2153: laiksi viran ja toimen haltijain oikeuk-                 13) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 15
2154: sista ja velvollisuuksista, kun virka tai             laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
2155: toimi lakkautetaan, annetun lain muut-               muuttamisesta ..................... .
2156: taraisesta ......................... .                   14) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 16        "
2157:     4) Ed. Paloveden ym. lak.al. n: o 6         "    verolaiksi ......................... .
2158: laiksi läänien luvuista ............. .                  15) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 17           "
2159:     5) Ed. A. Leikolan lak.al. n: o 7           "    verolaiksi ......................... .
2160: laiksi Keski-Suomen läänin perustami-                    16) Ed. A. Simosen ym. lak.al. n:o         "
2161: sesta ....................... · · · · · · ·           18 laiksi ennakkoperintälain muuttami-
2162:     6) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 8           "    sesta ............................. .
2163: laiksi talouselämän säännöstelemisestä                   17) Ed. Öhmanin lak.al. n:o 19 laiksi      "
2164:  poikkeuksellisissa oloissa annetun lain              ennakkoperintälain muuttamisesta ....
2165: muuttamisesta .................. ,... .                  18) Ed. Soinisen ym. lak.al. n: o 20       "
2166:     7) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 9           "     laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
2167:  laiksi vesivoimalähteiden ja voimalai-              misesta ........................... .
2168:  tosten sekä voimajohtojen omistusoikeu-                 19) Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o       "
2169:  den siirrosta ja pak:kolunastuksesta ..              21 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2170:     8) Ed. Kytän ym. lak.al. n: o 10            "    muuttamisesta ..................... .          62
2171:  laiksi muutoksenhausta hallintoasioissa                 20) Ed. Öhmanin ym. lak.al. n:o 22
2172:  annetun lain muuttamisesta ......... .               laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
2173:     9) Ed. Heinosen ym. lak.al. n:o 11          "    misesta ........................... .
2174:  laiksi avioliiton ulkopuolella synty-                   21) Ed. Teirin lak.al. n:o 23 laiksi       "
2175:  neistä lapsista annetun lain 36 § : n                tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
2176:  muuttamisesta ..................... .               sesta
2177:                                                 "                                                   "
2178: 7
2179: 50                              Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
2180: 
2181: 
2182:                                              Siv.                                                 Siv.
2183:    22) Ed. Niukkasen ym. lak.al. n:o 24                 39) Ed. Jussilan ym. lak.al. n:o 41
2184: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 43 ja              laiksi liikevaihtoverolain 4 § : n muutta-
2185: 49 §: n muuttamisesta ............. .         62    misesta ........................... .          63
2186:    23) Ed. Honkalan lak.al. n:o 25                      40) Ed. Lepistön ym. lak.al. n: o 42
2187: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-            laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
2188: misesta ........................... .                   41) Ed. Tienarin ym. lak.al. n:o 43         "
2189:    24) Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.        "    laiksi Hikevaihtov·erolain muuttamisesta
2190: n: o 26 laiksi tulo- ja omaisuusverolain                42) Ed. Honkalan ym. lak.al. n:o 44
2191: muuttamisesta ..................... .               muuttamis•esta ..................... .
2192:    25) Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 27         "        43) Ed. Innalan ym. lak.al. n:o 45          "
2193: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-            laiksi valtion viran tai toimen haltijain
2194: misesta ........................... .               perhe-eläkevakuutuksesta annetun lain
2195:    26) Ed. Sauran ym. lak.al. n:o 28           "    muuttamisesta ..................... .
2196: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 49 §: n                44) Ed. Larsonin ym. lak.al. n: o 46        "
2197: väliaikaisesta muuttamisesta ......... .            laiksi valtion viran tai toimen haltijain
2198:    27) Ed. Mustosen ym. lak.al. n: o 29        "    perhe-eläkevakuutuksesta annetun lain
2199: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-            muuttamisesta      ................... .
2200: kaisesta muuttamisesta annetun lain                     45) Ed. Niukkasen ym. lak.al. n:o 47        "
2201: muuttamisesta ..................... .               lisäkorvauslaiksi ................... .
2202:    28) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. lak.al.       "        46) Ed. Kuittisen ym. lak.al. n:o 48
2203:                                                                                                     "
2204: n: o 30 laiksi tulo- ja omaisuusverolain            lisäkorvauslaiksi .................... .
2205: väliaikaisesta muuttamisesta annetun                    47) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 49         "
2206: lain muuttamisesta ................. .               laiksi toisen korvauslain 9 § :n muutta-
2207:    29) Ed. Sepin ym. lak.al. n:o 31            "    misesta ........................... .
2208: laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-                 48) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 50         "
2209: nosta annetun asetuksen sekä tulo- ja                laiksi toisen korvauslain 27 § :n muut-
2210: omaisuusverolain muuttamisesta ..... .              tamisesta ......................... .
2211:     30) Ed. A. Leikolan ym. lak.al. n:o        "        49) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 51        "
2212: 32 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä            laiksi elokuun 13 päivänä 1942 annetun
2213: kunnallishallituksesta kaupungissa ja                korvauslain mukaan korvaukseen oikeu-
2214: maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-             tetuista eräissä tapauksissa ......... .
2215: nettujen asetusten muuttamisesta ....          ,,       50) Ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 52           "
2216:     31) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 33            laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä
2217: laiksi leimaverolain muuttamisesta ....        ,     eräille korvauslain nojalla korvausta
2218:     32) Ed. M. Miettusen ym. lak.al.                saaneille henkilöille ............... .
2219:  n: o 34 laiksi leimaverolain muuttami-                 51) Ed. Paloveden ym. lak.al. n:o 53        "
2220: sesta ............................ · ·               laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
2221:     33) Ed. Kytän lak.al. n: o 35 laiksi       "     ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-
2222: leimaverolain 13 §: n kumoamisesta ....              den velkasitoumusten saajille myönnet-
2223:     34) Ed. Mattilan ym. lak.al. n:o 36        "    tävästä veronhuojennuksesta annetun
2224: laiksi leimaverolain muuttamisesta ....             lain muuttamisesta ............... .            ,
2225:     35) Ed. A. Simosen ym. lak.al. n: o        "        52) Ed. Koiviston ym. lak.al. n: o 54
2226:  37 laiksi asuinrakennusten tuotantoon               laiksi eräiden sodasta aiheutuneiden
2227: käytetyistä rakennustarvikkeista suori-             porovahinkojen korvaamisesta ....... .
2228: tetun liikevaihtoveron palauttamisesta                  53) Ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o 55         "
2229:     36) Ed. Nordforsin ym. lak.al. n: o 38     "     laiksi maaseudun vähävaraisten talouk-
2230: laiksi asuinrakennusten tuotantoon käy-              sien sähköistyksen turvaamiseksi myön-
2231: tetyistä rakennustarvikkeista suoritetun             nettävistä avustuksista ja lainoista ..        ,
2232: liikevaihtoveron palauttamisesta ..... .                54) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 56
2233:     37) Ed. Honkal.an ym. lak.al. n: o 39      "     laiksi varojen varaamisesta vähävarai-
2234: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta             sille myönnettäviä sähköistämislainoja
2235:     38) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 40        "    varten ........................... .
2236: laiksi liikeva~htoverolain muuttamisesta       63       55) Ed. Kajatsalon ym. lak.al. n: o         "
2237:                                             Lakialoitteet.                                       51
2238: 
2239:                                              Siv.                                              Siv.
2240: 57 laiksi valtionenemmistöisten osakeyh-               69) Ed. Virolaisen ym. lak.al. n:o 71
2241: tiöiden toiminnan tarkastuksesta anne-              laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-
2242: tun lain muuttamisesta ........... .          63    sesta annetun lain muuttamisesta ....       64
2243:    56) Ed. Tervon ym. lak.al. n:o 58                   70) Ed. Ryhdän lak.al. n:o 72 laiksi
2244: laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-              isojaosta Kuusamon kunnassa annetun
2245: vuttaa perustettavalle Kemijoki Oy ni-              lain 21 §: n muuttamisesta ......... .       ,
2246: miselle osakeyhtiölle valtion Kemijoessa               71) Ed. Kähösen ym. lak.al. n: o 73
2247: ja sen lisäjoissa omistamia vesivoima-              laiksi metsästyslain muuttamisesta ....
2248: oikeuksia annetun lain muuttami<>esta                  72) Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 74       ".
2249:    57) Ed. Pohjalan ym. lak.al. n: o 59        "    laiksi metsästyslain muuttamisesta ....
2250: laiksi kunnallisista terveyssisarista an-              73) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 75      "
2251: netun lain muuttamisesta ........... .              laiksi metsästyslain muuttamisesta ....
2252:    58) Ed. Hosian ym. lak.al. n:o 60           "       74) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 76       "
2253: laiksi kunnan kätilöistä annetun lain               laiksi ka·lastuslain muuttamisesta ....
2254: muuttamisesta ..................... .         64       75) Ed. Österholmin ym. lak.al. n:o       "
2255:    59) Ed. A. Simosen lak.al. n:o 61                77 laiksi kalastuslain 4 §: n muuttami-
2256: laiksi Jyväskylän entisen yleisen sai-              sesta ............................. .
2257: raalan rakennusten ottamisesta valtion                 76) Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o
2258:                                                                                                  "
2259: invaliidisairaalaksi ................. .            78 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..
2260:    60) Ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o         "       77) Ed. Aition ym. lak.al. n: o 79        "
2261: 62 laiksi apteekkilaitoksesta annetun               laiksi iJmlastus.lain muuttamisesta ....
2262: lain muuttamisesta ................. .                 78) Ed. Järven ym. lak.al. n:o 80         "
2263:    61) Ed. A. Simosen ym. lak.al. n:o          "    laiksi oppivelvollisuudesta annetun lain
2264: 63 laiksi väkijuomayhtiön verottami-                muuttamisesta ..................... .       65
2265: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä                 79) Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 81
2266: annetun lain muuttamis·esta .......... .            laiksi oppivelvollisuudesta annetun lain
2267:     62) Ed. Tervon ym. lak.al. n: o 64         "    muuttamisesta ..................... .
2268: laiksi talouselämässä esiintyvien kilpai-              80) Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o        "
2269: lurajoitusten valvonnasta ja kiellosta              82 laiksi oppivelvollisuudesta annetun
2270:    63) Ed. Högströmin ym. lak.al. n:o          "    lain muuttamisesta ................. .
2271: 65 laiksi ikunnallisvaalilain 15 § : n 2               81) Ed. Malkamäen ym. lak.al. n:o         "
2272: momentin muUJt.tamislesta ............ .            83 laiksi oppivelvollisuudesta annetun
2273:    64) Ed. Liedeksen ym. lak.al. n: o 66       "    lain muuttamisesta ................. .
2274: laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-                 82) Ed. Rantamaan ym. lak.al. n:o         "
2275: nosta annetun asetuksen muuttamisesta               84 laiksi oppivelvollisuudesta annetun
2276:     65) Ed. Myllymäen ym. lak.al. n:o          "    lain 10 § : n muuttamisesta ....... .
2277: 67 laeiksi kunnallishallituksesta kau-                 83) Ed. Rantamaan ym. lak.al. n:o         "
2278: pungissa ja maalaiskuntain kunnallis-               85 laiksi kansakoululaitoksen kustan-
2279: hallinnosta annettujen asetusten muut-              nuksista annetun lain muuttamisesta ..
2280: tamisesta ......................... .                  84) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 86      "
2281:    66) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. lak.al.       "    laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
2282: n: o 68 laeiksi kunnallishallituksesta              sista annetun lain muuttamisesta ....
2283: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-                  85) Ed. Frimanin ym. lak.al. n: o 87      "
2284: lishallinnosta    annettujen    asetusten           laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
2285: muuttamisesta ..................... .          ,    sista annetun lain muuttamisesta ....        ,
2286:     67) Ed. Sepin ym. lak.al. n: o 69                  86) Ed. Järven ym. lak.al. n: o 88
2287: laeiksi maalaiskun tain kunnallishallin-            laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
2288: nosta ja kunnallishallituksesta kaupun-             sista annetun lain muuttamisesta ....        ,
2289:  gissa annettujen asetusten muuttami-                  87) Ed. Kulovaaran ym. lak.al. n: o
2290: sesta ............................. .               89 laiksi kansakoululaitoksen kustan-
2291:     68) Ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 70      "    nuksista annetun lain muuttamisesta ..
2292: laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-                 88) Ed. Leinosen ym. lak.al. n: o 90      "
2293: nosta annetun asetuksen muuttamisesta               laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
2294:                                                "
2295: 52                                 Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
2296: 
2297: 
2298:                                                 Siv.                                               Siv.
2299:  sista annetun lain 31 §: n muuttami-                     104) Ed. M. Leskisen ym. lak.al. n:o
2300:  sesta .............................. .          65     106 laiksi maataloustuotannon kannat-
2301:     89) Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 91                tavuuden turvaamisesta ............. .       67
2302:  laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-                    105) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
2303:  sista annetun lain 32 § : n muuttami-                  107 laiksi maatalouden perusparannus-
2304: sesta ............................. .             ,    luotosta ........................... .
2305:                                                                                                      "
2306:     90) Ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 92                     106) Ed. Eskolan ym. lak.al. n:o 108
2307:  laiksi kansakouluun kuuluvasta keski-                 laiksi maatalousluottorahastosta ..... .      ,
2308:  koulusta ja ammatillisesta jatkokou-                     107) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
2309: lusta ............................. .             ,     109 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
2310:                                                        netun lain muuttamisesta ........... .       68
2311:     91) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 93                  108) Ed. Kauhasen ym. lak.al. n:o
2312:  laiksi kansakouluun kuuluvan keski-                    110 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
2313:  koulun ja ammatillisen jatkokoulun                    netun lain muuttamisesta ........... .
2314:  perustamisesta kokeilutarkoituksessa an-                 109) Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o          "
2315:  netun lain muuttamisesta ........... .                 111 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
2316:     92) Ed. Kulovaaran ym. lak.al. n:o            "
2317:  94 laiksi kansakoululaitoksen viranhal-
2318:                                                        netun lain muuttamisesta ......... .          ,
2319:                                                           110) Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o
2320:  tijain palkkauksesta ja eläkkeistä ....          ,     112 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
2321:     93) Ed. Järven ym. lak.al. n:o 95                  netun lain muuttamisesta ......... .          ,
2322:  laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-                   111) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
2323:  jain palkkauksesta ja elrukkeistä ..... .        ,     113 laiksi metsänparannuslain muutta-
2324:     94) Ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o
2325:  96 laiksi Suomen Akatemiasta annetun
2326:                                                        misesta ........................... .         ,
2327:                                                           112) Ed. Forsbergin ym. lak.al. n: o
2328: lain muuttamisesta .................. .           ,    114 laiksi metsänparannuslain muutta-
2329:     95) Ed. Kilpeläisen ym. lak.al. n:o
2330: 97 laiksi korkeakoulustipendeistä anne-
2331:                                                        misesta ........................... .         ,
2332: tun lain muuttamisesta ............. .            ,       113) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
2333:     96) Ed. Tervon ym. lak.al. n: o 98                  115 laiksi yksityismetsälain muuttami-
2334: Jailksi aanmattioppilaitoksi.Stta ......... .          sesta ............................. .         ,
2335:     97) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 99         "       114) Ed. M. Miettusen ym. lak.al.
2336: laiksi ammattiopintojen avustuslain                    n:o 116 laiksi kotimaisen kasviöljyn
2337: muuttamisesta ..................... .            66    hintatakuusta ..................... .        ,
2338:     98) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.                   115) Ed. M. Miettusen ym. lak.al.
2339: n: o 100 laiksi Helsingin kotitalousopet-              n: o 117 laiksi kotimaisen sokerintuotan-
2340: tajaopiston ja Helsingin käsityönopetta-               non edistämisestä ja sokerin hinnan-
2341:  jaopiston valtionavustuksesta annetun                 tasausra;hastosta ................... .
2342: lain muuttamisesta ........... ,. ...... .                116) Ed. Myllymäen ym. lak.al. n:o         "
2343:     99) Ed. Hamaran ym. lak.al. n:o 101           "    118 laiksi laidunalueista annetun lain
2344: laiksi Helsingin käsityönopettajaopiston               muuttamisesta ..................... .        ,
2345: ottamisesta valtion haltuun ......... .                   117) Ed. Hautalan ym. lak.al. n:o
2346:     100) Ed. M. Miettusen ym. lak.al.             "    119 laiksi Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan
2347: n:o 102 maankäyttölaiksi ja siihen liit-               peruskuivatusohjelman toimeenpanosta
2348: tyväksi lains:äädännöksi ............. .               ja rahoittamisesta ................. .       ,
2349:     101) Ed. Niemisen ym.lak.al. n:o 103          "       118) Ed. A. Kinnusen ym. lak.al. n: o
2350: laiksi maankäytön perusteista ja siihen                120 laiksi maanhankintalain muuttami-
2351: liittyvi'ksi laeiksi ................... .        ,    sesta ............................. .        ,
2352:     102) Ed. Virolaisen ym. lak.al. n: o                  119) Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 121
2353: 104 laiksi maataloustuotannon kannat-                  laiksi maanhankintalain 110 § :n muut-
2354: tavuuden turvaamisesta ........... .             67    tamisesta ......................... .
2355:     103) Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o                   120) Ed. Tuurnan ym. lak.al. n:o          "
2356: 105 laiksi maataloustuotannon kannat-                  122 laiksi maanhankintalain 157 a § : n
2357: tavuuden turvaamisesta ........... .                   muuttamisesta ..................... .
2358:                                                   "                                                 "
2359:                                                                             Lakialoitteet.                                                                         53
2360: 
2361:                                                                             Siv.                                                                                  Siv.
2362:     121) Ed. M. Miettusen ym. lak.al.                                            142 laiiksi kansaneläkelain muuttami-
2363: n:o 123 laiksi asutustoiminnan väliai-                                           sesta ....            00   00   00   .....   00   00   00   00   ..   00   00.    69
2364: kaisesta järjestämisestä valtion metsä-                                              141) Ed. Nederström-Lundenin ym.
2365: mailla ........................... .                                          68 lak.al. n: o 143 laiksi kansaneläkelain
2366:     122) Ed. Tervon ym. lak.al. n:o 124                                          muuttamis-esta ..................... .
2367:  laiksi siirtoväen ja rintamasotilaiden                                              142) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.                                           "
2368: asuttamisen rahoittamisesta annetun                                               n: o 144 laiksi kansaneläkelain mukaisen
2369: lain muuttamisesta ............... .                                             lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta
2370:     123) Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o
2371:                                                                                " annetun lain muuttamisesta ......... .
2372:                                                                                      143) Ed. Torven ym. lak.al. n:o 145                                            "
2373: 125 laiksi silaikka!kaupan järjestämisestä
2374:     124) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 126
2375:                                                                                " laiksi kansaneläkelain mukaisen lisäeläk-
2376:                                                                                  keen väliaikaisesta korottamisesta anne-
2377: laiksi varojen varaamisesta ammattika-                                           tun lain muuttamisesta ............. .
2378: lastajille kalastusvälineiden hankintoja                                             144) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o                                             "
2379: varten ........................... .
2380:     125) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.
2381:                                                                                " 146 laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
2382:                                                                                  muuttamisesta annetun lain muuttami-
2383: n: o 127 laiksi synnytyslomasta ..... .                                       69 sesta ............................. .
2384:     126) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.                                                                                                                            "
2385:                                                                                      145) Ed. Nederström-Lundenin ym.
2386: n:o 128 laiksi synnytyslomakorvauk-                                              lak.al. n:o 147 laiksi vanhuusavustus-
2387: sesta
2388:                                                                                " lain   muuttamisesta ................. .                                          70
2389:        00   00   00   00   00   00   00   00.00   00   00   00   00   00.
2390: 
2391: 
2392: 
2393:     127) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.                                            146) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
2394:  n: o 129 laiksi työneuvostosta annetun                                          148 laiksi lapsilisälain muuttamisiesta ..
2395: lain muuttamisesta ................. .                                                                                                                              "
2396:     128) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.
2397:                                                                                " 149147)   Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o
2398:                                                                                        laiksi työnantajan lapsilisä- ja kan-
2399:  n: o 130 laiksi työsopimuslain muutta-                                          saneläkemaksusta annetun lain muutta-
2400: misesta ........................... .                                            misesta ........................... .
2401:     129) Ed. Torven ym. lak.al. n: o 131                                       "    148) Ed. Pakkasen ym. lak.al. n:o                                               "
2402: synnytyslomalaiksi ................. .                                           150 laiksi työnvälityslain muuttami-
2403:     130) Ed. Torven ym. lak.al. n:o 132                                        " sesta       00   00   00   00   ....   00.00.      00   00.00         00.00
2404: 
2405: 
2406: 
2407: 
2408: laiksi synnytyslomakorvauksesta ..... .                                             149) Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 151                                             "
2409:     131) Ed. Antikaisen ym. lak.al. n:o                                       " laiksi sairausvwkuutuksesta ......... .
2410: 133 maata'louden työa~kalai,ksi ....... .                                           150) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.                                            "
2411:     132) Ed. Erkkilän ym. lak.al. n: o                                        " n: o 152 laiksi sotilasvammalain muutta-
2412: 134 maatalouden työaikalaiksi ....... .                                          misesta.         00   00   00   00   00.00   00   00   00   00   00   00   00.    71
2413:     133) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 135                                       "     151) Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al.
2414: maatalouden työaikalaiksi ........... .                                          n: o 153 laiksi sotilasvammalain sovelta-
2415:     134) Ed. Pakkasen ym. lak.al. n:o                                         " misesta eräisiin vahingoittuneisiin ja
2416:  136 laiksi työajasta metsä- ja uitto-                                           sairastuneisiin sekä heidän omaisiinsa
2417: töissä ............................. .
2418:     135) Ed. Karvosen ym. lak.al. n:o                                         " annetun     lain muuttamisesta ......... .
2419:                                                                                     152) Ed. Roineen ym. lak.al. n: o 154                                           "
2420:  137 laiksi työajasta metsä- ja uitto-                                           laiksi invaliidirahalain muuttamisesta
2421: töissä ............................. .                                              153) Ed. Kujalan ym. lak.al. n: o 155                                           "
2422:     136) Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o                                         " la:ilksi ammattitautilain muuttamisesta
2423:  138 laiksi metsä- ja uittotyöläisten työ-                                          154) Ed. Brander-Wallinin ym. lak.                                              "
2424: ajasta ............................ .                                            al. n:o 156 laiksi vanhusten asuntora-
2425:     137) Ed. Turkan ym. lak.al. n: o 139                                      " kennusten korjauslainoista ......... .
2426:  merityöaikalaiksi ja laiksi merimieslain                                           155) Ed. Brander-Wallinin ym. lak.                                              "
2427: 51 §: n muuttamisesta ............. .                                            al. n: o 157 laiksi yksityisille vanhain-
2428:     138) Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o                                       " kodeille valtion varoista annettavista
2429:  140 laiksi työntekijäin vuosilomalain                                           avustuksista ja lainoista ........... .
2430: muuttamisesta ..................... .                                               156) Ed. Murron ym. lak.al. n:o 158                                             "
2431:     139) Ed. Mattilan ym. lak.al. n:o                                         " laiksi yksityisoikeudellisessa työsuh-
2432: 141 kansaneläkelaiksi ............. .                                            teessa olevien työntekijäin vähimmäis-
2433:    140)Ed. Myllymäen ym. lak.al. n:o                                          " palkkojen turvaamisesta ........... .
2434:                                                                                                                                                                    "
2435:                                  Plirjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
2436: 
2437: 
2438:                                               Siv.                                               Siv.
2439:     157) Ed. Roineen ym. lak.al. n:o 159                 176) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 1
2440:  laHrni asuntotuotantolain muuttamisesta       73     määrärahan osoittamisesta Lapin Sivis-
2441:     158) Ed. Mattilan ym. lak.al. n: o 160            tysseura r. y:He ................... .      75
2442:  laiksi asuntotuotantolain 4 ja 5 § :n                   177) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 2
2443: 1nuuttamisesta ..................... .          ,     määrärahan osoittamisesta Lapin kes-
2444:     159) Ed. Seppälän ym. lak.al. n: o                kusammattikoulun ensimmäistä raken-
2445:  161 laiksi asuntotuotantolain muuttami-              nusvaihetta varten ................. .
2446: sesta .............................. .                   178) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 3        "
2447:     160) Ed. A. Simosen ym. lak.a.l. n:o
2448:                                                 "     määrärahan osoittamisesta Lappeenran-
2449:  162 laiksi asuntotuotantolain muuttami-              nan teknillisen koulun piirustusten val-
2450: sesta · ............................. .         ,     mistamista ja rakennustöiden aloitta-
2451:     161) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o                mista varten ....................... .
2452:                                                          179) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 4
2453:                                                                                                    "
2454:  163 laiksi asuntotuotantolain muuttami-
2455: sesta ............................. .                 määrärahan osoittamisesta Tyrvään yh-
2456:     162) Ed. Lindblomin ym. lak.al. n: o
2457:                                                 "     tE"iskoulun ottamiseksi valtion haltuun
2458:                                                          180) Ed. Ikosen ym. rah.al. n:o 5         "
2459:  164 laiksi asuntotuotantolain muuttami-
2460: sesta ............................ ..                 määrärahan osoittamisesta Nurmeksen
2461:     163) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o
2462:                                                 "     yhteislyseon koulutalon rakennustöiden
2463:  165 laiksi asuntotuotantolain muuttami-
2464:                                                       aloittamista varten ................. .      ,
2465:                                                          181) Ed. Soinisen ym. rah.al. n:o 6
2466: sesta ............................. .                 määrärahan osoittamisesta kokeilukeski-
2467:     164) Ed. A. Simosen ym. lak.al. n:o         "
2468:                                                       koulun perustamiseksi Kaavin kunnan
2469:  166 laitksi asuntDrakennustoirrninnan !ke-          kirkonkylään ..................... .
2470:  hittämiseksi myönnettävistä tutkimus-                  182) Ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 7        "
2471:  ja julkaisumäärärahoista ........... .               määrärahan osoittamisesta korottomaksi
2472:     165) Ed. Enteen ym. lak.al. n:o 167         "
2473:                                                       rakennuslainaksi Helsingin käsityön-
2474:  laiksi häädettyjen ja vähävaraisten                 opettajaopistolle ................... .
2475:  asuntopulan lieventämisestä ......... .
2476:                                                 "       183) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 8
2477:                                                                                                    "
2478:     166) Ed. Kiviahon ym. lak.al. n:o
2479:  168 maaseudun asunto-olojen paranta-                 määrärahan osoittamisesta kansakou-
2480: mista koskevaksi lainsäädännöksi ....                 lunopettajain leski- ja orpokassaa var-
2481:     167) Ed. Antikaisen ym. lak.al. n:o         "    ten ............................... .        76
2482: 169 työttömyysvakuutuslaiksi ....... .         74       184) Ed. r~ahden ym. rah.al. n:o 9
2483:     168) Ed. Pessin ym. lak.al. n: o 170              määrärahan osoittamisesta lmoletuslai-
2484: laiksi työttömyysvakuutuksesta ..... .               naksi Kymenlaakson kotiteollisuusyh-
2485:     169) Ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o           "    disty;kselle ......................... .     ,
2486: 171 työkyvyttömyysa vustuslaifu:si ..... .     75       185) Ed. Soinisen ym. rah.al. n: o 10
2487:     170) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o                määrärahan osoittamisesta koneiden ja
2488: 172 työkyvyttömyysavustuslaiksi ..... .               kaluston hankkimista varten Kiteen
2489:     171) Ed. Hietasen ym. lak.al. n:o           "    mieskotiteollisuuskoululle ........... .     ,
2490:  173 laiksi työttömyystöiden järjestä-                  186) Ed. Saariahon ym. rah.al. n:o
2491: misestä ........................... .                11 määrärahan osoittamisesta rakennus-
2492:                                                 "    lainaksi Kymenlaakson maamieskoulun
2493:    172) Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o                 verstassuunnitelman toteuttamista var-
2494: 174 laiksi syrjäseutujen tieolojen kehit-
2495: tämisestä ......................... .
2496:                                                      ten ............................... .        ,
2497:                                                "        187) Ed. Seppälän ym. rah.al. n:o 12
2498:    173) Ed. Åsvikin ym. lak.al. n:o 175              määrärahan osoittamisesta avustukseksi
2499: laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta             Hämeenlinnan meijerikoulun rakennus-
2500:    174) Ed. N. Nurmisen ym. lak.al.            "
2501:                                                      velkojen lyhentämiseen ... , ......... .     ,
2502: n: o 176 laiksi asevelvollisuuslain muut-               188) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 13
2503: talnisesta ......................... .               määrärahan osoittamisesta lainoiksi
2504:    175) Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o
2505:                                                "
2506:                                                      maataloustraktoreihin metsätöissä tar-
2507: 177 laiksi asevelvollisuuslain muuttami-             vittavien lisälaitteiden     hankkimista
2508: sesta ............................ · ·               varten ............................ .
2509:                                                "                                                  "
2510:                                         Raha-asia-aloitteet.                                     55
2511: 
2512:                                              Siv.                                              Siv.
2513:    189) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 14             ten ja Muuramen keskuksen välisen
2514: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen               tien rakentamiseen ................. .      77
2515: suorittamiseksi koneellisen metsäojituk-               202) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o
2516: sen soveltamisesta ................. .        76    27 määrärahan osoittamisesta maan-
2517:    190) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o             tien rakentamiseksi Kinnulan kirkon-
2518: 15 määrärahan osoittamisesta avustuk-               kylästä Jääjoen kylän kautta Alvajär-
2519: siksi ja lainoiksi ammattikalastajille ka-          velle ............................. .
2520: lastusvälineiden hankkimista varten ..                 203) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 28       "
2521:    191) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 16
2522:                                                "    määrärahan osoittamisesta Haukipu-
2523: määrärahan osoittamisesta Kaislasen-                taalla olevan Kiiminginjoen siltatyön
2524: Kyynelmysjärven alueen kuivattami-                  loppuun saattamiseiksi ............. .
2525: seen .............................. .
2526:                                                                                                  "
2527:    192) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 17         "
2528: määrärahan osoittamisesta Jurvanjär-
2529: ven kuivattamiseen ................. .                Puihetta johtaa ,puhemies F a g e r 'h o l m.
2530:    193) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o          "
2531: 18 määrärahan osoittamisesta Vöyrin-
2532: joen perkaamiseen ................. .
2533:    194) Ed. M. Miettusen ym. rah.al.           "      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2534: n:o 19 määrärahan osoittamisesta lai-               edustajat Ahonen, Friman, Hakala, S.-K.
2535: noiksi Pohjois-Suomen hävitetyn maa-                Kilpi, M. Leskinen, Lukkarinen, Mattila,
2536: seudun sähköistämistä varten ....... .              Miettinen, Muiikiku, Nordfors, Pohja:la, Tik-
2537:    195) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o            "    kaoja ja Turunen.
2538: 20 määrärahan osoittamisesta maaseu-
2539: dun pienteollisuuden rationalisoimis-
2540: työtä varten ..................... .                                Ilmoitusasiat:
2541:    196) Ed. V. Leskisen ym. rah.al. n:o        "
2542:                                                                     Lomanpyynnöt.
2543:  21 määrärahan osoittamisesta tehokkaan
2544: tarkastusjärjestelmän aikaansaamiseksi                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
2545:  alusten lastaus- ja purkaustyössä työs-            istunnosta ulkomaanmatikan vuDksi ed. Mat-
2546: kentelevien työntekijöiden suojelemi-               tila sekä yksityisasiain vuoksi edustajat Aho-
2547: seksi tapaturmilta ................. .              nen, M. Leskinen, Luikikarinen, Miettinen,
2548:    197) Ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o          "
2549:                                                     TiikkaDja ja Turunen, tämän kuun 30 päi-
2550:  22 määrärahan osoittamisesta Rauman                vään saakika ulkomaanmatikan vuoksi ed. Lei-
2551:  -Lauttakylän tien tiepohjan lunasta-               vo-Larsson ja 1'5 päivään toukokuuta asti
2552: miseen ............................ .               ulkomaanmatkan vuoksi ed. Salminen.
2553:    198) Ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o          "
2554:  23 määrärahan osoittamisesta Porin-
2555:  Lauttakylän tien tiepohjan lunastami-
2556: seen ............................. .                   Puiheenvuoron saatuaan lausuu
2557:    199) Ed. Jaakkolan ym. rah.al. n: o         "
2558:  24 määrärahan osoittamisesta Porin-                   Ed. P a l ovesi: Eduskunnan valitsija-
2559:  Mäntyluodon-Reposaaren tien tiepoh-                miesten kokous pidetään ensi tiistaina tä-
2560:  jan lunastamiseen ................. .              män ikuun 27 päivänä kello 18. Tässä kD'ko-
2561:                                                "
2562:    200) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o               uksessa toimitetaan Suomen Panikin tilintar-
2563:  25 määrärahan osoittamisesta tutkimuk-             kastajien ja heidän varamiestensä vaali. Sa-
2564:  sen toimittamiseksi maantien rakenta-              moin toimitetaan tässä !kokouksessa kansan-
2565:  mista varten Ruokolahden kunnan ra-                elä:kelaitoksen valtuutettujen ja heidän vara-
2566:  jalta Säämingin Särkilahden kautta                 miestensä vaali.
2567:  Hirvaslahteen ..................... .         77      Ehdokaslistat näitä vaaleja varten on jä-
2568:     201) Ed. Myllymäen ym. rah.al. n:o              tettävä valitsijamiesten puheenjohtajalle vii-
2569:  26 määrärahan osoittamisesta Kuhmois-              meistään vaali.päivänä kello 14. Ehdokas-
2570: 56                                 Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
2571: 
2572: 
2573: listoja otan vastaan tiistaina tämän kuun                   Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
2574: 27 päivänä kello 13,30-14,00 edustajain
2575: ,työhuoneessa n:o 18.                                   P u he mies: Ilmoitetaan, että hallituk-
2576:                                                      sen oikeuttamis,esta antamaan tarpeen vaati-
2577:                                                      mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
2578:                                                      vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-
2579:         Suomen Pankin pa.nlddvaltuusmiehet.          netun !lain 2 § :ssä mainitussa tal'lk:oituksessa
2580:                                                      on eduSkunnaHe, puhemiehelle osoitettuna,
2581:    Puhemies: Luetaan eduskunnan vaJit-               saapunut sanotun lain nojalla annettu
2582: sijamiehiltä saapunut kirjelmä.                         Asetus 31 päiväLtä maaliskuuta 19<54 Bul-
2583:                                                      garian kanssa tehdyn maksusopimuksen muu-
2584:      Sihteeri lukee:                                 tosten voimaansaattrumisesta.
2585: ,Eduskunnan valitsijamiehet                             Tämä asetus on nylt saatettu eduslnmnan
2586:         Helsingissä,                                 tietoon jalkamaila se edustajiUe.
2587: 22 päivänä huhtikuuta 1954
2588:           N:o 3.
2589:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2590:                E d u s k u n n a 11 e.
2591:                                                      1) Puhemiesneuvoston laatima luettelo lepäämä.SSä
2592:                                                      olevista, vuoden 1954 valtiopäivillä vireille pant~
2593:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kunni-                          vista lakiehdotuksista.
2594: oittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
2595: he tänään ovat saaiiilansa ikehoitu.ksen mu-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pu-
2596: kaisesti toimittaneet valtiopäiväjärjestY'ksen       hemiesneuvoston laatima ~uettelo.
2597: 83 § : n 4 :momentissa mainittujen Suomen
2598: Pankin parukkivaltuusmiesten vaalin ja että             Esitellään luettelon a) !kohdassa mainittu
2599:                                                       asia, nimiJttäin
2600: valituiiksi ovat tulleet:
2601: 
2602:    N i u k ik a ne n, Juho, maanviljelijä, Ta n-     Ehdotus laiksi eräiden maanhankintalain nojalla
2603: n e r, Väinö, rtoimitusjohtaja, L ei k o 1 a,        annettujen lainvoiman saaneiden päätösten purk~
2604: E.vk:ki, professori, A a l t o n e n, Aimo, kan-            misen rajoittamisesta (16. 12. 1952).
2605: sanedustaja, E s k o l a, Kusti, maanviljelijä,
2606: Peltonen, Onni, veturinkuljettaja, K o r-               P u 1h e m i e s: Koska asiasta on annettu
2607: s i m o, Arvo, toiminnanjohtaja, S ö d e r-           Jaki, puhemiesneuvosto ehdottaa valtiopäivä-
2608: h j e l m, Johan Otto, laik1t. tohtori ja             järjestyksen 74 § :n mukaan, että lllikiehdotus
2609: M u r lt o, Yrjö, kansanedustaja.                     katsottaisiin rauennee:ksi.
2610:    Suppeampaan pankkivaltuustoon kuuiuvat               Puhemiesneuvoston ehdotus hyviiJksy,tään.
2611: !kolme ensiksi mainittua eli panikkivaltuus-
2612: miehet Niukkanen, Tanner ja Leikola.                    Esitellään luettelon b) kohdassa mainittu
2613:    Valtiopäiväjärjestyksen 83 §: n 3 momen-           asia, nimittäin
2614: tissa mainitussa tapauksessa astuu suppeam-
2615: paan pankkivaltuustoon Niukkasen tilalle en-          Ehdotus laiksi eräiden ma.a.nha.nkintalain nojalla
2616: siksi Eskola ja toiseksi Korsimo, Tannerin            annettujen lainvoiman saaneiden päätösten purk~
2617: tilalle ensiksi Peltonen ja toiseksi Aaltonen,               misen rajoittamisesta (16. 6. 1953).
2618: Le:iJko:lan tilalle ensiksi Söderhjelm ja toi-
2619: seksi Murto.                                            P u he m i e s: Koska asiasta on annettu
2620:                                                       laki, puhemiesneuvosto ehdottaa valtiopäivä-
2621:             Valitsijamiesten puolesta:                järjestyksen 74 § :n mukaan, että lakiehdo-
2622:                                                       tus katsottaisiin rauenneeksi.
2623:                   Eino Palovesi
2624:                                                         Keskustelu:
2625:                            Meeri Kalavainen."
2626:                                                         Ed. Vennamo: Herra puhemies! On
2627:                                                       valittaen todettava, että esillä oleva purku-
2628:                                        Maanhankintalaki.                                        57
2629: 
2630: jen estämistä 1lroskeva laiki perustuslain mu-       Tästä on kuvaavana esimerlkkinä toissa päi-
2631: kaan nyt raukeaa ja näin ollen eduskunta          vänä, vai oliko se eilen, Suomen Sosiali-
2632: ei täBsä vaiheessa voi tälle laille enempää.      demokraatissa ja nimenomaan Helsingin Sa-
2633: On vain toivottavaa, että se purkuja estävä       nomissa tästä lisämaa-asiasta julkisuuteen
2634: laki, jonka eduskunta hyväksyi ennen vaa-         saatetut tiedot. On hyvin toivottavaa, että
2635: leja, olisi riittävän tehokas ja että korkein     sosialidemokraattinen ryhmä, jonka käsissä
2636: oikeus soveltaessaan tätä lakia voisi estää       tämä asia on, pysyisi niissä lupauksissaan,
2637: ne kohtuuttomat purut, joita ennen vaaleja        joita tämä ryhmä on tehnyt vaalien edellä
2638: ja ennen tätä lakia va;litettavasti jo liiankin   pienvilj·elijäväestölle, ja myöskin siinä kan-
2639: paljon pääsi käytännössä esiintymään. Si-         nanotossaan, jonka sosialidemokraattinen
2640: käli kuin asiaa tunnetaan, näyttääkin siltä,      ryhmä tästä .toisesta lisämaala:kiesityksestä,
2641: että voimassa oleva laki pystyy estämään          jolka valitettavasti on huonompi kuin
2642: purut tästä lähtien.                              ensimmäinen, otti, so. myönteisellä kannalla.
2643:                                                      En tiedä, miltä taholta on taas saatettu
2644:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ju1kisuuteen lisämaalakia vastustavia vir-
2645:                                                   heellisiä ja harhaanjohtavia tietoja. Sen
2646:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.          verran olen kuitenkin voinut kontrolloida ja
2647:                                                   todeta, että jälleen ns. Hetemäen komitea
2648:   Esitellään luettelon c) kohdassa mainittu       on ollut liikikeellä.    Niitä tietoja, joita tä-
2649: asia, nimittäin                                   mä komitea ja kuuluiswksi tullut insinööri
2650:                                                   Seppälä on kentällä hankkinut, näyttää jäl-
2651:                                                   Jeen vuotaneen komiteasta jullkisuuteen, jopa
2652: Ehdotus laiksi maanhankintalain muuttamisesta.    ·ennen kuin komitea on ehtinyt asiaa käsi-
2653:                                                   tellä ja edes kontrolloida, ovatko nämä tiedot
2654:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,     oikeita (Oikealta: Hetemäen haamu!). Mo-
2655: että asia lausunnon antamista varten lähete-      raaliselta lkannal.ta .tällainen jatkuva menet-
2656: tään maatalousvaliokuntaan.                       tely valtion arvovaltaiselta komitealta on
2657:                                                   ainutlaatuista. Näyttääkin s~ltä, että tämän
2658:   Keskustelu:                                     komitean tehtävänä ei ole suinkaan totuu-
2659:                                                   den etsiminen, vaan vain propagandan ja
2660:   Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä             politiikan harjo~ttaminen, tietojen hankki-
2661: oleva asia koskee tunnettua ns. lisämaalakia,     minen, jotta ne voitaisiin sitten määrättyjä
2662: jonka eduskunnan pieni vähemmistö, oikeisto,      kanavia myöten virheellisinä saattaa julki-
2663: äänesti viime valtiopäivillä yli vaalien vas-     suuteen. Toivoisin, että tämä oikeiston lem-
2664: toin maaseutuväestön ja nimenomaan lisä-          pilapsikomitea noudattaisi edes alkeellisimpia
2665: maan tarvitsijoiden yksimielistä toivomusta.      asian käsittelyn ja moraalin sääntöjä ja huo-
2666:    Kun nyt tämä asia lähetetään maatalous-        lehtisi siitä, että asiassa lopulta päästäisiin
2667: valiokuntaan käsiteltäväksi, olisi toivotta-      järjestykseen.
2668: vaa, että se voitaisiin siellä käsitellä mah-         Vaikka ei vielä ole ehditty tarkemmin
2669: dollisimman kiireellisesti ja myönteisesti.       tutlkia niiden tietojen paikikansa pitämistä,
2670: niin että asia saataisiin ratkaisuun nyt vielä    joita esim. on julkaistu Helsingin Sa-
2671: ~eväällä, ennen kuin eduskunta lähtee kesä-       nomissa, voidaan kuitenkin sanoa, että jul-
2672: lomalle, jotta lakia voitaisiin kesän aikana      kisuuteen annetuissa huippuesimerikildtie-
2673: soveltaa ja näin tämä asia saa·ttaa pois päivä-   doissa on metsälisämaiden osalta puut yleen-
2674: järjestyksestä myönteisessä mielessä. Eräät       sä myyty korkeakonjuktuurin aikana, ja näin
2675: merkit kuitenkin viittaavat siihen, että ne       ollen nämä tiedot ovat yksipuolisia ja har-
2676: piirit, jotka ov8it sitikeästi ja epäoikeuden-    haanjohtavia, tilapäisestä korkeakonjunktuu-
2677: mukaisesti vastustaneet lisämaitten anta-          rista johtuvia. Kun vielä mainitaan, että
2678: mista valtion ja yhtiöiden maista, eivät ole      tällöinkin lisämetsämaista saadut metsän-
2679: mitään oppineet, vaan että ne päinvastoin         myyntitulot .ovat keskimäärin vain hieman
2680: jälleen koettavat virheellisellä, jopa väärällä   yli 100 000 mk, voidaan havaita, kuinka har-
2681: propagandana vaikuttaa yleiseen mielipitee-       lhaanjohtavia nämä määrätyssä tarkoituksessa
2682: seen, niin että tätä lisämaalakia ei saataisi     annetut tiedot todellisuudessa ov&t.
2683: a~kaan.                                               Kysymyksessä olevilla alueilla on lisäksi
2684: 
2685:   8
2686: 58                               Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
2687: 
2688: 
2689: useissa tapauksissa ollut erilmipuusto, jo-          nettu julkisuuteen joitakin huippuesimerk-
2690: tenika nämä julkisuudessa esitetyt tapauk-           kitietoja, käy tästä:kin seikasta ilmi ikirjoit-
2691: set ovat vain tilapäisiä, äärimmäisiä po:illclre-    rtelujen propagandi.stinen tarkoitus.
2692: uksia eivätkä suinkaan suuntaa aniavia. Vielä           On toivottava ja uskottava, että maatalous-
2693: 011 muistettava, että asukkaat saavat metsän-        valiokunta ei anna täillais·en yleiseen mieli-
2694: myyntivaroja käyttöönsä vain viranomaisten           piteeseen kohdistuvan prropagandan vaikuttaa
2695: luvalla alueen arvoa kohotltaviin parannuk-         ikannanottoonsa, vaan ottaa kantansa asiallisiin
2696: siin.     Näin nämä varat tulevat tilan ra-         syihin perustuen ja myöskin haluaa tämän
2697: •kentam:iseen ja raivaamiseen, ja varojen arvo       asian, niin kuin mainitsin, nopeasti kä.<Ji-
2698: riippuu loppujen lopuksi siitä, kannattaako          tellä, jotta tämä ikäväksi muodostunut ky-
2699: tilalla elää, onko maatilataloudella mahdol-         symys saataisiin pois päiväjärjestyksestä ja
2700: lisuuksia antaa kohtuullinen toimeerutulo.           näin myöskin tämä yhteiskuntaamme hajoit-
2701:     Suoranaisia virheellisyyksiä on jo ehditty       tava kysymys hoidetuksi toivottavasti, niin
2702: havaita mm. vastikemaiden pinta-aloissa, ikun       druin uskon ja niin kuin maalaisliitto ha-
2703: vast:ikemaan pinta-ala on mainittu todelli-          luaa, lisämaan saaji1le, pientilallisiiUe, myön-
2704: suutta suuremmaksi.        Muutenkin on vasti-       teiseen kiireelliseen ratkaisuun.
2705: kemaa-asia propagandistisessa tarkoituksessa
2706: sekoitettu tähän lisämaakysymykseen. Sillä            Ed. J. Wir<tan,en: Minä en ymmarra,
2707: ei ole mitään tekemistä lisämaan tarpeen            kenelle ed. Vennamo .täällä puhui. Hän
2708: flronssa, se on päinvastoin maanluovuttajalle       mainitsi ikai 25 kertaa sanan ,propaganda",
2709: annettu korvaus vastikemaan muodossa ta-            ja tämä hänen puheensa oli aivan !kolman-
2710: pahtuneesta luovutuksesta. Ei kai tällä pe-         nen luokan propagandaa, ja ihän ikatsoi vi-
2711: rusteella voida väittää, että joku lisämaan-        haisesti tänne meihin päinkin. Minä vain
2712: saaja olisi päässyt kohtuuttomasti hyötymään,       annan edelleenkin ed. Vrennamolle läksyksi
2713: sillä todellisuushan on aivan päinvastainen.        sen katekismuksen sanan, jonka jo hänelle
2714: Maanhankintalain '57 § :n mukaan on uusien          ikerran annoin: ,Älä sano väärää todistusta
2715: tilojen muodostamiseksi hall'kitrtu nimittäin       lähimmäisestäsi" (Edusikunnasta: Oikein!).
2716: tarpeellisia maatalous- ja maatalouskelpoi-
2717: sia maita, joita ei lain mukaan iJ.man mainit-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2718: tua vastikemenettelyä muuten olisi saatu.
2719: Tästä on ollut usein seurauksena myös, että           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
2720: vastikealueiksi on jouduttu antamaan metsä-         ja asia nä!hetetään lausunnon antamista var-
2721: maata. Se, miten paljon vastiikemoota on            ten m a a ta l o u s v a 1 i o !k u n t a a n.
2722: annettu, ilmenee myös korkeimman oikeuden
2723: antamista tuomioista, joiden mukaan pakko-            Esitelrlään luettelon d) kohdassa mainittu
2724: lunastetun ja vastikealueen maapohjan tuot-         asia, nimittäin
2725: toarvo on määräävä tekijä, Niinpä ju1kisuu-
2726: dessa asutustoimintaa vastaan on esitetty eräs
2727: Viitasaaren vastilmmaatapaus, josta esim.             Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 3 §:n
2728: ASO on haJkenut purlkua, niin!kuin eräitä                            muuttamisesta,
2729: muita, ja korkein oikeus on hylännyt tämän
2730: purkuhakemuksen. Eiköhän juuri sillä ta-            ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
2731: hollla, jossa vedotaan laillisuuteen ja tuo-        mukaisesti lausunnon antamista varten p e-
2732: mioistuim.iin, pitäisi luottaa korkeimpaan oike-    r u s t u s l a k i v a 1 i o ik u n 1t a a n.
2733: uteen, että asia on tapa,htunut oikein, eikä
2734: yrittää korkeimman oikeuden kannanottojen              Esitellään luettelon e) kohdassa mainittu
2735: jälkeenkin julkisuudessa antaa asiasta vir-         asia, nimittäin
2736: iheellistä ja väärää kuvaa? Korkein oikeus
2737: on nimittäin omaksunut sen kannan, että             Ehdotus laiksi eräiden valtionavustusten ja muiden
2738: vastikealuetta määrättäessä ei puuston mää-         valtion velvoitusten väliaikaisesta järjestelystä.
2739: rällä saa eikä voi olla merkitystä, vaan
2740: vastiketilusvaihto tap3!htuu muitten perus-            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2741: teitten mukaan. Kun kuitenkin juuri näistä          että asia lausunnon antamista varten lähetet-
2742: asiaan vaikuttamattomista seikoista on an-          täisiin valtiovarainvaliokuntaan.
2743:                                       Valtionavustusten järjestely.                                       59
2744: 
2745:   Keskustelu:                                            Valiokuntaan lä!hettämistä v8irten esitel-
2746:                                                        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
2747:    Ed. T a u r i a i n e n: Tämä laki valtion          tuksen mukaisesti
2748: velvoitusten väliaikaisesta supistamisesta on
2749: aiheuttanut paljon ikieskustelua ja arvoste-             p er u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n t a an, jonka
2750: lua sen vuoksi, että tällä laillahan, jos              tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o u s-
2751: tämä hyväksyttäisiin, supistettaisiin valtion-         v a 1 i o k u n n a 1 t a,
2752: avustuksia kunnille t·erveydenho1to-, sosi-
2753: aali- ja koulutoimen hoitoon. Koska viime                   2) Ehdotuksen laiksi vaalin toimittamisesta
2754: syksynä, jolloin tätä eduskunnassa käsitel-                                sairaaloissa
2755: tiin, ei asian käsittelyssä pyydetty lausun-
2756: toa niiltä alllJllattivaliOtkunnilta, jotka käsit-     sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak.aL
2757: televät niitä aloja koskevia kysymyksiä, joita         n:<J 4;
2758: tässä -laissa on, niin olisi aiheellista, että nyt,
2759: kun asia tulee uudestaan valtiovarainvalio-                 perustuslaki valiokuntaan:
2760: kunnassa käsiteltäväksi, pyydettäisiin lausun-
2761: to eri ammattivaliokunnHta. Mm. kuntien                3) Ehdotuksen laiksi viran ja toimen h&ltijain
2762: avustusten supistamista koskeviita kohdilta            oikeuksista ja velvollisuuksista, kun virka tai toimi
2763:                                                            lakkautetaan, annetun lain muuttamisesta
2764: olisi lausunto mielestäni pyydettävä laki- ja
2765: tal<Jusv311iokunnalta, joten esitän tämän har-         sisältävä ed. Hakalan ym. lak.al. n:o 5;
2766: kittavruksi valtiovarainvaliokunnan jäsenille.
2767:     Tämä Ia,kihan supistaisi myöskin opinto-
2768: avustuksia, samoin maataloudellisille osuus-                   4) Ehdotuksen laiksi läänien luvusta
2769: kunnille tulevia valtionavustuksia, jO't!ka oli-
2770: sivat pääasiassa menetyksiä pienviljelijäväes-         sisältävä ed. Paloveden ym. la:k.al. n:o 6;
2771: ltölle. Tämän vuoksi ikokona1suudessaan tätä
2772: lakia olisi hyvin perusteellisesti harkittava.                5) Ehdotuksen laiksi Keski-Suomen läänin
2773:  Mm. kuntien kohdalta tässä on sellainen                                   perustamisesta
2774: näköala, että jos tämä nyt hyväksyttäisiin,
2775: niin kuntien menoarviot menisivät sekaisin,            sisältävä ed. A. Leikolan la;k.al. n:o 7;
2776: sillä ikunnathan viime syiksynä laativat me-
2777:  noarvionsa voimassa olevien säännösten mu-            6) Ehdotuksen laiksi talouselämän säännöstelemi-
2778: ikaan ottaen tulona huomioon valtionavus-                 sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
2779:  tukset sellaisina kuin ne voimassa olevassa                             muuttamisesta
2780:  laissa ovat. Ailkaa. on jo ikulunut puoli vuot-
2781: lta ja jos tämä nyt hyväksyttäisiin ja as-             sisältävä ed. Vennamon ym. lak.a;l n:o 8; ja
2782:  tuisi voimaan tämän vuoden alusta, niin sil-
2783:  loinhan se merkitsisi kuntien menoarvioille           7) Ehdotuksen laiksi vesivoimalähteiden ja voima-
2784:  sellaista iskua, että olisi hyvin vaikeaa kun-        laitosten sekä voimajohtojen omistusoikeuden siir-
2785:  nissa selviytyä. Olisi toivottavaa, että laki                     rosta ja pakkolunastuksesta
2786:  hylättäisiin ja että valiokunta antaisi sen-
2787:  luontoisen lausunnon.                                 sisältävä ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 9;
2788:    Ke~kus:telu   julistetaan päättyneeksi.                  1 aiki val iok unrt aan:
2789:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
2790:                                                        8)     Ehdotuksen laiksi muutoksenhausta hallinto-
2791: ja asia lähetetään lausunnon antamista var-                      asioissa annetun lain muuttamisesta
2792: ten v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n.
2793:                                                        ,,dsältävä ed. Kytän ym. lak.al. n:o 10; ja
2794: 
2795:   Puhemies: Ilmoitetaan, että edustajien               9) Ehdotuksen laiksi avioliiton ulkopuolella synty-
2796: tekemät lruki- ja raha-asia-aloitteet ovat esillä      neistä lapsista annetun lain 36 §: n muutta.misesta.
2797: keskuskansliassa.
2798:                                                        sisältävä ed. Heinosen ym. lak.al. n:o 11;
2799: 60                                Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
2800: 
2801: 
2802:    1 a kiva l i o kunta a n, jonka tulee pyy-         semme pidettävä huoli siitä, ettei kansam-
2803: Itää lausunto m a a :t a 1 o u s v a ~ i o kun-       me :tärlkeimpiä elinetuja, rauhaa ja turval-
2804: nal ta,                                               lisuutta, saateta vaaralle alttiiksi.
2805:                                                          Kansainvälisessä tilanteessa on osittaisesta
2806:                                                       jännityksen !aukeamisesta huolimatta ilmen-
2807: 10) Ehdotuksen laiksi erli.iden maanhanldntaJ.ain     nyt myös erittäin hälyttäviä ilmiöitä. Yh-
2808: nojalla annettujen lainvoiman saaneiden päätösten
2809:       purkamisen rajoittamisesta annetun lain         dysvaltain suorittamat viimea~kaiset vety-
2810:                   muuttamisesta                       pommikokeilut ovat kuohuttaneet koko rau-
2811:                                                       hanta!htois:ta maailmaa. Eräiden kapitalis-
2812: sisältävä ·ed. Niemisen ym. lak.al. n: o 12.          tistenkin valtioiden huomattavat poliitikot,
2813:                                                       parlamentarurikot esim. Englannissa ja Ruot-
2814:                                                       sissa, samoin Intian pääministeri Nehru, Ka-
2815:      11) Ehdotuksen laiksi rauhan turvaamisesta
2816:                                                       nadan ulkoministeri Pearson, lukuisat maail-
2817:                                                       mankuulut tiedemiehet ja yhteiSkunnallisen
2818: sisältävä ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 13 esi-        elämän edustajat ovat esittäneet vastalau-
2819: tellään valioikuntaan lähettämistä vai'!ten.          seensa joukkotuhoaseiden käyttöä, kolmannen
2820:                                                       maailmansodan Hetsontaa ja myös varuste-
2821:   P u h e m i e s: Puh001iesneuvosto ehdottaa,        lujen kiihdyttämistä sekä hyökkäysluontois-
2822: että asia lähetettäisiin [akivaliokuntaan.            ten liittoutumien muodostamista vastaan.
2823:                                                       Maailman lehdistökin on tällä kertaa en-
2824:      Keskustelu:                                      tistä laajemmassa määrin antanut palstojaan
2825:                                                       näille vasta;lauseille. Sama ikoskee myös mei-
2826:    Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Kan-                 dän maamme 'lehdistöä. Mutta samaan aikaan
2827: samme ehdoton enemmistö antoi äskeisissä              osa tuota lehdistöä, jopa puolivirallinen Suo-
2828: eduskuntavaaleissa sclvän vastauksen kysy-            men Tietotoimisto ja yleisradiokin, välittä-
2829: mykseen, mitä tietä valtiolaivamme on ohjat-          vät jatkuvasti mitä ilmeisintä ja raakalais-
2830: tava, sodan vai rauhan. Rauhanomaista ke-             maisinta sodan ylistelyä. Eräs tunnettu
2831: hitystä, rauhantilaa tukevien valtiosopimus-          oikeistolehti, ,Karjalainen" nimeltään, kir-
2832: temme täyttämistä ja yhteiskunnallista tur-            joitti äslkettäin omasta puolestaan komment-
2833: vallisuutta puoltavat tunnukset saivat en-            teja niiden ,ihauskojen vekottimien" käytön
2834: tistä laajemman, voisi sanoa, suorastaan yksi-         puolesta, joiksi se nimittää vetypommeja.
2835: mielisen kannatuksen, kun on kysymys ta-               Se ikirjoitti: ,Luulisimme, että Indokiinassa
2836: vallisista lkansrulaisista eikä seikkailupolitiikan    syntyi~i rauha, jos vetypommi tätä viimeistä
2837: propagandisteista ja organisaattoreista. Avoi-         laatua pudotettaisiin taiiSiteluta.nltereelle". Se
2838: mesti sotaisin tunnuksin esiintyneet ehdok-            kuolemanrauha, jota täten suositellaan kan-
2839: kaat porvari1lisissa vaaliliitoissa jäivät ko-        sainvä:listen ikiistaikysymysten mtkaisUiksi, voi
2840: konaan valitsematta. Että kuitenkin ilmeistä           yhtä hyvin kohdata omaakin kansaamme, jos
2841: seikkailupolitiikkaa puoltavia edustajia on            tämän laatuiset menettelytavat otetaan käy-
2842: tullut tähänkin eduskuntaan, se johtuu siitä,          täntöön.
2843: että he ovat piiloutuneet sosiaalisten ja ta-             Geneven ikoikouiksen lähestyessä kylmän so-
2844: loudellisten tunnusten taakse ja siten ver-            dan myrkkypilvet ovat jälleen ~evinneet yhä
2845: honneet todelliset kasvonsa kansalta.                  inhoittavammissa muodoissa ns. läntisen
2846:    Ei ole epäilystäkään siitä, etteikö Suo-            maailman taivaalle. Ne, jotka haluavat jo
2847: men kansa haluaisi elää sovussa ja yhteis-             edeltäkäsin torpedoida neuvottelut rauhan
2848: ymmärrY'ksessä naapuriensa kanssa, kaiikkien           aikaansaamisffimi kaukoidässä, ;keksivät yhä
2849: kansojen kanssa, ja säilyttää riippumatto-             uusia provoikrutiosepitclmiä. Niin selvästi
2850: muutensa sekä kehittää olojaan ilmapiirissä,           kuin ne ovatkin tähdätyt juuri Neuvostoliit-
2851: jota eivät sumenna sodan uhka, sotavarus-              toa, meidän maamme lähintä naapuriva;ita-
2852: telut ja sotapropaganda. Tätä tosiasiaa               ikuntaa ja sopimllilkumppaniamme kohtaan,
2853: ei kansandemokraattisen ryhmän käsitY~ksen             niitä jullkaistaan levein otsikoin ja levite-
2854: mukaan ole unohdettava, vaan sitä on pi-               tään radion välityksellä päivästä toiseen. Jo-
2855: dettävä tärkeimpänä ohjenuorana myös hal-              ikainen selväjärkinen ihminen ymmärtää,
2856: litusta muodostettaessa. Mutta ei vain hal-            ettei sellaisesta ole hyötyä kansallemme, vaan
2857: lituiksen, vaan myös .eduskunnan on nähdäk-            että se ainoastaan vahingoittaa maamme ase-
2858:                                       RaiUhan turvallllllinen.                                           61
2859: 
2860: maa ja mainetta. Jokainen sodanjälkeinen           toivottavaa, että lakivaliokunta ja ulkoasiain-
2861: halHtus on katsonut olevan syytä korostaa          valiokunta, johon tämä lakiesitys arvatta-
2862: hyvien suhteiden kehittämistä Neuvostoliit-        vasti myös tulee käsiteltäväksi, ottaa asian
2863: toon maallemme elintärkeänä asiana. Käy-           ,entistä vastuuntuntoisemmin ja siten kohot-
2864: täntö on myös vahvistanut sen, että näin           taa 'eduslkunnan arvovaltaa kansan silmissä.
2865:  on asian laita. Näin ollen ei voi muuta
2866: ikuin ihmetellä valtiovallan menettelyä, kun          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2867: se ei kiinnitä huomiota mitä ilmeisimpään
2868: mall!mme etujen va!hingoittamiseen. Suomen           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
2869: vrultiovallan olisi syytä entistä selvemmin        ja asia 'lähet,etään 1 a kiva 1 i o kuntaan.
2870: osoittaa, että kahden erilaisen järj-estelmän
2871: rauhanomainen kanssakäyminen on eduksi               Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
2872: molemmille osapuolille ja että se on ollut         ton ehdotuksen muikaisesti
2873: onneksi ja eduksi eriikoisesti meidän kan-
2874: sallemme.                                             ulkoasiain valiokuntaan
2875:    Suomen rauhanpuolustajain järj,estö on
2876: ikääntynJ~t seikä valtiovallan että kansane-
2877:                                                    12) Ehdotuksen laiksi Ka.nsa.invälistll. valuutta-
2878: dustajain puoleen esittäen rauhan turvaa-          rahastoa. ja. Kansainvälistä. jll.lleenrakennuspa.nkkia.
2879: mista ja sotapropagandan kieltämistä tar-          koskevien sopimusten erä.iden mäll.rä.ysten hyväksy-
2880: koittavan lain hyväJksyrrnistä. Me kansande-               misestä annetun lain kumoamisesta.
2881: mokraatit olemme sitä mieltä, että tällaisen
2882: koko kansamme kannalta ensiarvoisen asian          sisältävä ed. Ryömän ym. laik.al. n:o 14;
2883: ajaminen ei voi eikä saa olla yksinomaan
2884: ikommunisti,en ja muiden kansandemokraat-             va 1 t i o vara i n valio lk unta a n:
2885: tien tehtävä. Koska kuitenkaan hallituk-
2886: selta ei vastaavaa esitystä ole tämän rau-         13) Ehdotuksen laiksi edustaja.npalkkiosta annetun
2887: hanpuolustajain toivomuiksen mukaisesti tul-                     lain muuttamisesta
2888: lut, olen ottanut jälleen jättääkseni eduskun-
2889: nalle mainitunlaatuisen laikialoitteen. Saman-     sisältävä ed. Väyrysen ym. lalk.al. n: o 1,5;
2890: suuntainen edelliselle eduskunnalle jätetty
2891: lakiesitys jäi valitettavasti u1lroasiainvalio-                  14) Ehdotuksen verolaiksi
2892: kunnan vihreän veran alle. Olisi häpeä!ksi ny-
2893: lkyiselle eduskunnalle, jos se suhtautuisi yhtä    sisältävä ed. Vennamon ym. lak.a'l. n:o 16;
2894: kylmäkiskoisesti tähän esitykseen kuin edel-
2895: linen. Onhan viime vuosien ja kuuikausien
2896: kehitys antanut uusia todistuksia rauhan-                        15) Ehdotuksen verolaiksi
2897: tilaa vahvistavien ja rauhaa turvaavien so-
2898: pimusten mukaisten sopimusten täyttämistä          sisältävä oed. Kytän ym. lak.al. n: o 17;
2899: edistävien toimenpiteiden välttämättömyydes-
2900: tä. ·Jos maamme haluaa käydä rauhantah-
2901: toisesta valtiosta, olisi sen otettava lain-           16) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintll.la.in
2902:                                                                     muuttamisesta
2903: säädännössään käytäntöön kansainvälisessä
2904: oikeudessa omaksutun kannan mukainen peri-         sisältävä ed. A. Simosen ym. lak.al. n:o 18;
2905: aate, että myös yksityinen henkilö on vas-
2906: tuussa niin laajalkantoiseen riikokseen ylly-
2907: tyksestä ja sellaisen ylistelystä kuin hyök-            17) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintll.la.in
2908: käyssota ja sen valmistelu ovat. Maamme                             muuttamisesta
2909: oikeuslaitos on yiksisilmäinen, mutta tällai-
2910: sen lain olemasswlo veivoittaisi kuitenlkin se-    sisältävä ed. Öhmanin la;k.al. n:o 19;
2911: kä. valtiovaltaa että oikeudenvalvojia nykyis-
2912: tä paremmin huolehtimaan siitä, ettei kan-        18) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2913: samme elinetuja vaarannettaisi.                                   muuttamisesta
2914:    Suomen kansa seuraa entistä ikiinteämmin
2915: edustajainsa toimintaa. Onlkin niin ollen          sisältävä ed. Soinisen ym. lak.al. n: o 20;
2916: 62                               Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
2917: 
2918: 
2919: 19) Ehdotuksen la.iksi tulo- ja. omaisuusverolain     valtiovara i n v a l i o kun t a a n, jon-
2920:                 muuttamisesta
2921:                                                     ka tulee pyytää lausunto l a lk i- j a t a l o-
2922:                                                     usvalioikunnal ta:
2923: sisältävä •ed. I.indqvistin ym. lruk.al. n: o 21;
2924: 
2925: 20) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain    29) Ehdotukset laeiksi maa.la.iskuntain kunna.llis-
2926:                 muuttamisesta.                      hallinnosta. annetun asetuksen sekä tulo- ja. omai-
2927:                                                                  suusverolain muuttamisesta.
2928: sisältävä ed. Öhmanin ym. la:k.al. n:o 22;          sisältävä ed. Sepin ym. la:k.al. n: o 31; ja
2929: 
2930: 21) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2931:                 muuttamisesta.                      30) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. omaisuusverolain
2932:                                                     sekä. kunna.llishallituksesta. kaupungissa ja. maalais-
2933:                                                     kuntain kunnallisha.llinnosta annettujen asetusten
2934: sisältävä ed. Teirin lak.al. n: o 23;                                    muuttamisesta.
2935: 
2936: 22) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain     sisältävä ed. A. I.ieiikolan ym. la:k.al. n: o 32;
2937:          43 ja. 49 §: n muuttamisesta.
2938:                                                       val tiovarain valiokuntaan:
2939: sisältävä ed. Niu~kasen ym. lak.al. n: o 24;
2940:                                                     31) Ehdotuksen lafksi leimaverolain muuttamisesta
2941: 23) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2942:                 muuttamisesta                       sisältävä ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 33;
2943: sisältävä ed. Honkalan la:k.al. n:o 215;
2944:                                                     32) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
2945: 
2946: 24) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain    sisältävä ed. NL Miettusen ym. lak.al. n:o
2947:                 muuttamisesta.                      34;
2948: sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. la:k.al.             33) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 13 §:n
2949: n:o 26;                                                              kumoamisesta
2950: 
2951: 25) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain    sisältävä ed. Kytän lak.al. n:o 35;
2952:                 muuttamisesta.
2953:                                                     34) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
2954: sisältävä ed. Haapasen ym. la:k.al. n: o 27;
2955:                                                     sisältävä ed. Mattilan ym. lak.al. n:o 36;
2956: 26) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2957:       49 §: n väliaikaisesta. muuttamisesta
2958:                                                     35) Ehdotuksen laiksi asuinrakennusten tuotantoon
2959:                                                     käytetyistä rakennustarvikkeista suoritetun liike-
2960: sisältävä ed. Sauran ym. lak.al. n:o 28;                       vaihtoveron palauttamisesta
2961: 
2962: 27) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
2963:                                                     sisältävä ed. A. Simosen ym. lak.al. n:o 37;
2964:     väliaikaisesta. muuttamisesta annetun lain
2965:                     muuttamisesta
2966:                                                     36) Ehdotuksen laiksi asuinrakennusten tuotantoon
2967:                                                     käytetyistä ra.kennustarvikkeista suoritetun liike-
2968: sisältävä ed. Mustosen ym. lak.al. n :o 29; ja                 vaihtoveron palauttamisesta
2969: 
2970: 28) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
2971:                                                     sisältävä ed. Nordforsin ym. ~akal. n:o 38;
2972:     väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
2973:                    muuttamisesta
2974:                                                         37) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
2975:                                                                     muuttamisesta
2976: sisältävä ed. Tiekso-Isakssonin ym. lak.al.
2977: n:o 30;                                             sisältävä ed. Honkalan ym. lak.al. n: o 39;
2978:                                             Lakialoivteet.                                             63
2979: 
2980:    38) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain        49) Ehdotuksen laiksi elokuun 13 päivänä. 1942
2981:                muuttamisesta                        annetun korvauslain mukaan korvaukseen oikeute-
2982:                                                                 tuista eräissä. tapauksissa
2983: sisältävä ed. Vennamon ym. lalk.aJ. n:o 40;
2984:                                                      sisältävä ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 6-1;
2985: 39) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain 4 §:n
2986:                 muuttamisesta                       50) Ehdotuksen laiksi lisäkorvauksen myöntämi-
2987:                                                     sestä. eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille
2988: sisältävä ed. Jussilan ym. lak.al. n:o 41;                                 henkilöille
2989:                                                     sisältävä ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 52;
2990:     40) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
2991:                 muuttamisesta
2992:                                                     51) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obliga-
2993: sisältävä ed. Lepistön ym. lruk.al. n: o 42;        tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä. eräiden
2994:                                                     velkasitoumusten saajille myönnettä.vä.stä. veron-
2995:                                                         huojennuksesta annetun lain muuttamisesta
2996:    41) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
2997:                muuttamisesta                        sisältävä ed. Paloveden ym. lak.al. n:·o 53;
2998: sisältävä ed. Tienarin ym. lak.al. n:o 43;
2999:                                                     52) Ehdotuksen laiksi eräiden sodasta aiheutunei-
3000:                                                            den porovahinkojen korvaamisesta
3001:     42) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
3002:                 muuttamisesta                       sisältävä ed. Koiviston ym. laik.al. n: o 54;
3003: sisältävä ed. Honlkalan ym. lak.al. n:o 44;
3004:                                                     53) Ehdotuksen laiksi maaseudun vähävaraisten
3005:                                                     talouksien sä.hköistyksen turvaamiseksi myönnettä.-
3006: 43) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen                vistä. avustuksista ja lainoista
3007: haltijain perhe-eläkevakuutuksesta annetun lain
3008:                   muuttamisesta                     sisältävä ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o 5·5;
3009: sisältävä ed. Innalan ym. lak.al. n:o 415;
3010:                                                     54) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta vähä.-
3011:                                                        varaisille myönnettä.viä. sähköistämislainoja
3012: 44) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen                            varten
3013: haltijain perhe-eläkevakuutuksesta annetun lain
3014:                   muuttamisesta                      sisältävä ed. Vennamon yllll. lak.al. n: o 56;
3015: sisältävä ed. Larsonin ym. lalk.al. n: o 46;
3016:                                                     55) Ehdotuksen laiksi valtionenemmistöisten osake-
3017:                                                     yhtiöiden toiminnan tarkastuksesta annetun lain
3018:         45) Ehdotuksen lisäkorvauslaiksi                             muuttamisesta
3019:                                                      sisältävä ed. Kajatsalon ym. lak.al. n: o 57;
3020: sisältävä ed. Niukkasen ym. lak.al. n:o 47;          ja
3021: 
3022:         46) Ehdotuksen lisäkorvauslaiksi            56) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta
3023:                                                     luovuttaa perustettavalle Kemijoki Oy nimiselle
3024:                                                     osakeyhtiölle valtion Kemijoessa ja sen lisäjoissa
3025: sisältävä ed. Kuittisen ym. lak.a1. n:o 48;         omistamia vesivoimaoikeuksia annetun lain muut-
3026:                                                                          tamisesta
3027: 47) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain 9 §: n
3028:                 muuttamisesta                        sisältävä ed. Tervon ym. lak.al. n:o 58;
3029: sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 49;             ta 1 o usva 1 i o kuntaan:
3030: 
3031: 48) Ehdotuksen laiksi toisen korvauslain 27 §: n    57) Ehdotuksen laiksi kunnallisista terveyssisarista
3032:                 muuttamisesta                                  annetun lain muuttamisesta
3033: 
3034: sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 50;          sisältävä ed. Pohjalan ym. laJk.al. n: o 59;
3035: 64                                      Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
3036: 
3037: 58) Ehdotuksen laiksi kuJman kil.tilöistä. annetun        67) Ehdotukset la.eiksi maalaislmntain kuJmallis-
3038:               lain muuttamiseSta                          hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa
3039:                                                                  annettujen asetusten muuttamisesta
3040: sisältävä ed. Hosian ym. lakal. n:o 60;
3041:                                                           sisältävä ed. Sepin yrrn. lak.al. n:o 69;
3042: 
3043: 59) Ehdotuksen laiksi Jyväskylän entisen yleisen
3044: sairaalan rakennusten ottamisesta valtion invaliidi-      68)     Ehdotuksen laikSi maalaiskuntain kunnallis-
3045:                     sairaalaksi                                 hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3046: 
3047: sisältävä ed. A. Simosen laik.al. n:o 61;                 sisältävä ed. Tauriaisen ym. lak.al. n :o 70;
3048: 
3049: 60) Ehdotuksen laiksi apteekkilaitoksesta annetun         69) Ehdotuksen laiksi kunnallisen jaoituksen muut-
3050:                    lain muuttamisesta                             tamisesta annetun lain muuttamisesta
3051: 
3052: sisältävä ed. E. !Jeikolan ym. la:k.al. n:o 62·;          sisältävä ed. Virolaisen ym. lak.al. n: o 71;
3053: 
3054:                                                           70) Ehdotuksen laiksi isojaosta Kuusamon kun-
3055: 61) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verottami-              nassa annetun lain 21 §: n muuttamisesta.
3056: sesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun
3057:               lain muuttamisesta
3058:                                                           sisältävä ed. Ryhdän lalk.al. n:o 72;
3059: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak.al. n:o 63;
3060: ja                                                        71) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta
3061: 
3062: 
3063: 62) Ehdotuksen laiksi talouselämässä esiintyvien          sisältävä ed. Kähösen ym. laik.al. n:o 73;
3064:        kilpailurajoitusten valvonnasta ja kiellosta
3065:                                                           72) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta
3066: sisältävä ed. T·ervon ym. lak.al. n:o 64;
3067:                                                           sisältävä ed. Raipalan ym. laik.al. n:o 74;
3068:      laki- j a ta 1 o usva 1 i o kuntaan:
3069:                                                           73) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta
3070: 63) Ehdotuksen laiksi kunnallisvaalUaiD 15 §:n
3071:           2 momentin muuttamisesta                        sisältävä ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 75;
3072: sisältävä ed. Högströmin ym. lak.al. n:o 65;
3073:                                                           74) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
3074: 
3075: 64)     Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kunnallis-       sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 76;
3076:       halliDDosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3077:                                                           75) Ehdotuksen laiksi kalastuslain 4 §:n muutta-
3078: sisältävä ed. Liedclmen ym. lak.al. n:o 66;                                      misesta
3079: 
3080:                                                           sisältävä ed. Österholmin ym. lak.al. n:o 77;
3081: 65) Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta. kau-
3082: pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
3083:        annettujen asetusten muuttamisesta.                76) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
3084: 
3085: sisältävä ed. Myllymäen ym. lak.al. n:o 67;               sisältävä ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 78;
3086:                                                           ja
3087: 66) Ehdotukset laeikSi kunnallishallituksesta kau-
3088: pungissa ja. maalaiskuntain kunnallisha.llinnosta         77) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
3089:        annettujen asetusten muuttamisesta
3090:                                                           sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n:o 79;
3091: sisältävä ed. Tiekso-Isrukssonin ym. lak.al.
3092: n:o 68;                                                     sivistysvaliokunta an:
3093:                                                  Lakialoitteet.                                             65
3094: 
3095: 78) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta annetun        88) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
3096:                lain muuttamisesta                            nuksista annetun lain 31 §: n muuttamisesta
3097: 
3098: gjsältävä ed. Järven ym. lak.al. n:o 80;                  sisältävä ed. Leinosen ym. lak.al. n: o 90; ja
3099: 
3100: 79) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta annetun        89) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
3101:                lain muuttamisesta                            nuksista annetun lain 32 §:n muuttamisesta
3102: 
3103: sisältävä ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 81;                sisäJltävä ed. Leinosen ym. 1ak.al. n:o 91;
3104: 
3105: BO) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta annetun
3106:                                                             si vistysval iok un taa n:
3107:                lain muuttamisesta
3108:                                                           90) Ehdotuksen laiksi kansakouluun kuuluvasta
3109: sisältävä ed. Rantamaan ym. lak.al. n:o 82;                 keskikoulusta ja ammatillisesta jatkokoulusta
3110: 
3111: 81) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta annetun
3112:                                                           sisältävä ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 92; ja
3113:                lain muuttamisesta
3114:                                                           91) Ehdotuksen laiksi kansakouluun kuuluvan
3115: sisältävä ed. Malkamäen ym. lak.al. n:o 83                keskikoulun ja ammatillisen jatkokoulun perusta-
3116: ja                                                        misesta kokeilutarkoituksessa annetun lain muut-
3117:                                                                               tamisesta
3118: 82) Ehdotuksen laiksi oppivelvollisuudesta annetun        sisäitävä ed. Koiviston ym. laik.al. n: o 93;
3119:            lain 10 §: n muuttamisesta
3120: 
3121: sisältävä ed. Rantll!Illaan ym. lak.al. n:o 84;             sivistys v a 1 i o kuntaan, jonka tulee
3122:                                                           pyytää 1ausnto v a 1 t i o vara i n v a 1 i o-
3123:   s i v i s t y s v a 1 i o k u n .t a a n, jonka tulee   kunnalta:
3124: pyytää lausunto valtiovarain valio-
3125:                                                           92) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
3126: kunnalta:                                                       haltijain palkkauksesta. ja eläkkeistä.
3127: 
3128: 83) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-         sisälltävä ed. Kulovaaran ym. lak.al. n: o 94;
3129:      nuksista annetun lain muuttamisesta.
3130:                                                           ja
3131: sisältävä ed. Rantamaan ym. lak.al. n:o 85;
3132:                                                           93) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
3133:                                                                haltijain palkkauksesta ja elä.kkeistä..
3134: 84) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
3135:       nuksista annetun lain muuttamisesta
3136:                                                           sisältävä ed. Järven ym. laik.al. n:o 95;
3137: sisältävä ed. Koiviston ym. laik.al. n: o 86;
3138:                                                             sivistysvaliokun taan:
3139: 85) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
3140:       nuksista annetun lain muuttamisesta                 94) Ehdotuksen laiksi Suomen Akatemiasta anne-
3141:                                                                       tun lain muuttamisesta
3142: sisältävä ·ed. Frimanin yan. iak.al. n: o 87;
3143:                                                           sisältävä ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o 96;
3144: 86) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
3145:       nuksista annetun lain muuttamisesta                  95) Ehdotuksen laiksi korkeakoulustipendeistä.
3146:                                                                    annetun lain muuttamisesta
3147: sisältävä ed. Järven ym. laik.al. n:o 88;
3148:                                                           sisältävä ed. Kilpeläisen ym. laik.al. n:o 97;
3149: 87) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
3150:       nuksista annetun lain muuttamisesta                   96) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksiSta
3151: 
3152: sisältävä ed. Kulovaaran ym. la:k.al. n: o 89;            sisältävä ed. Tervon ym. lak.al. n:o 98;
3153: 
3154: 9
3155: 66                                Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
3156: 
3157: 
3158: 97) Ehdotuksen laiksi ammattiopintojen avustus-        parhaat alueet maapohjasta, ja maatilatalo-
3159:               lain muuttamisesta.                      utta harjoittavat pienviljelijät saavat muo-
3160:                                                        kata ja viljellä ikaruimpia ja hei.Jkkotuottoi-
3161: sisältävä ed. RosneLlin ym. 1aik.al. n: o 99;         simpia alueita. Vieläpä hyviä, kiv·ettömiä ja
3162:                                                        paksumultaisia viljelysalueita ja valmiita
3163: 98) Ehdotuksen laiksi Helsingin kotitalousopettaja-    peltojaJkin on kylvetty puunkasvulle tai jä-
3164: opiston ja. Helsingin käsityönopettajaopiston val-     tetty ikokonaan oman onnensa nojaan arvo-
3165:    tionavustuksesta. annetun lain muuttamisesta.       tonta roskapuuta kasvamaan. Näin tapa:htu-
3166:                                                        nut omaisuuden jakaantuminen ei ole oikeu-
3167: sisäLtävä ed. Leivo-Larssonin ym. laik.al n:o          denmukaista eikä hyväksyttävää sellaisen-
3168: 100; ja                                                ilman kansan keskuudessa, missä maatilata-
3169:                                                        louden harjoittaminen ei ole välttämätöntä
3170: 99) Ehdotuksen laiksi Helsingin käsityönopettaja-      osaliekaan kansasta. Mutta meidän maassam-
3171:       opiston ottamisesta. valtion haltuun             me se on sitä suuremmalla syyllä tuomitta-
3172:                                                       vaa, ·kun maatilatalouden harjoittaminen on
3173: sisältävä ed. Hamaran ym. laik.al. n:o 101;            ehdoton toimenpide suurimmalle osalle maa-
3174: selkä                                                 seutuväestöstämme sen toimeentulon ylläpi-
3175:                                                       tämiselksi. Meidän maassamme ei teollistu-
3176:      maatalousv al ioku n ta a n:                     minen ole vielä niin pitkälle kehittynyt eikä
3177:                                                       vielä vuosikymmeniin kehitykään, että sen
3178:   100) Ehdotuksen maankäyttölaiksi ja. siihen         kautta voitaisiin turvata maamme väestölle
3179:           liittyväksi lainsäädännöksi                 työtä ja toimeentulo. Meidän maassamme on
3180:                                                       suuren osan ikansamamme pakko harjoit-
3181: sisältävä ed. M. Miettusen ym. lak.al. n: o           taa maataloutta, tuottaa tärkeitä hyödykkeitä
3182: 102.                                                  yleiseen kulutukseen ja saada samalla tyy-
3183:                                                        dyttävä toimeentulo itselleen. Mutta mitä
3184: 101) Ehdotuksen laiksi maankäytön perusteista. ja     nurinkurisemmat maanomistussuhteet ovat,
3185:             siihen liittyviksi laeiksi                sitä vaikeamma.ksi käy tuottavan maatila-
3186:                                                        talouden harjoittaminen, ja meidän maas-
3187: sisältävä ed. Niemisen ym. lak.al. n:o 103            samme on asiantila tässä suhteessa erittäin
3188: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.          valitettava.
3189:                                                           Ei voida myöskään puhua siitä, ettei:kö
3190:   P u h e m i e s: Pu!hemiesneuvosto ehdottaa         halukkaita ja pystyviä ihmisiä löytyisi maa-
3191: asian lähetettäväksi maatalousvaliokuntaan.           talouden alalle maassamme. Päinvastoin on
3192:                                                       todettavissa, että maaseutuväen keskuudessa
3193:      Keskustelu:                                      maan ,tarve on suorastaan huutava. Sen
3194:                                                       asiallinen tyydyttäminen on mielestäni vasta-
3195:   Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Maal-          va,liltun edUSik:urrman ltärlmimpiä tehtäviä.
3196: tapako, maaseututyöttömyys ja pienviljeli-            Vaikka maassamme on suoritettu asutustoi-
3197: jäin talouksissa tapahtuvat pakkohuutokau-            mintaa jo vuos~kymmeniä ja ajoittain refor-
3198: pat ovat muodostuneet yleisiksi ilmiöiksi             miluontoisestikin, kuten torpparien itsenäis-
3199: maassamme. Niihin ovat osaltaan vaikutta-             täminen ja maanhankintalain kautta tapah-
3200: massa mallitaloudessa käytettävän työvoiman           tunut asutta.minen osoittaa, niin kuitenkin
3201: huomattava supistuminen, metsätöiden epä-             maanomistusoloissa vallitsevat epäkohdat
3202: vakaisuus ja jatJkuvasti lisääntyvät verot.           ovat suuret, eikä maaseutuväestön maan tar-
3203: Mutta näiden lisä;ksi ja ratkaisevasti vaikut-        vetta ole kokonaan tyydytetty. Päinvastoin
3204: taa edellä mainittujen ilmiöiden lisääntymi-          sitä on vain lisätty muodostamaila liian pie-
3205: seen maan omistusolojen nurinkurisuus.                niä tiloja, jolloinka lisämaan tarve on käy-
3206: Kaikkialla maassamme on valtavia alueita              nyt välttämättömäksi. Uuden, asiallisen ja
3207: maata sellaisten omistajien hallinnassa, jotka        maaseutuväestön tarvetta tyydyttävän asu-
3208: eivät harjoita maatilataloutta, vaan imevät           tuslainsäädännön kiireellinen aikaansaaminen
3209: suuria tuloja luonnon kasvattaman metsän              on maaseutuväestön ehdoton vaatimus, jonka
3210: myynneillä. Erikoisesti on merkille panta-            toteuttamista nyt eduskunnalta odotetaan.
3211: vaa, että juuri tällaisilla omistajilla ovat              Viime valtiopäivillä oli käsiteltävänä hal-
3212:                                         Maankäyttölaki.                                           67
3213: 
3214: 
3215: litu:ksen esitys maankäyttölaiksi siihen liit-    tajat, jotka todella haluavat asutuslainsää-
3216: tyvine lisälakeineen. Tämä lakiesitys ei kui-     dännön asiallista uudistamista, tukevat aioit-
3217: tenkaan sisältänyt sellaisia säännöksiä, jotka    teemme hyväksymistä, sillä aioitteemme mu-
3218: olisivat turvanneet elinkelvottomille pienvil-    kaisen maankäyttölain kiireellinen aikaan-
3219: jelystiloille Hsämaan saannin ja antaneet         saaminen on vähimmäisvaatimus maaseutu-
3220: muille maan tarpeessa oleville edellytykset       väen toimeentulon turvaamiseksi.
3221: maan saantiin. Tämä lakiesitys ilmeisesti
3222: olikin tarkoitettu vain rauhoittamaan maa-          Ed. Soininen: Tästä kysymyksestä on
3223: seutuväestön yhä lisääntyvää asutuslainsää-       tosin maalaisliiton ryhmä saanut ilmoituksen
3224: dännön uudistamista vaativaa liikehtimistä        SKDL: ltä, ja heille tulee !kirjallinen vas-
3225: ja antamaan edellytyksiä propagandalle vaa-       taus, jossa SKDIJ:n ryhmää kehoitetaan
3226: likamppailussa. .Sitä todistaa sekin, että por-   kannattamaan maalais:liiton tekemää aloitetta
3227: varilliset ryhmät puhuivat maakunnissa ja         tästä samasta asiasta, josta edellinen puhuja
3228: kirjoittivat lehdissään lakiesityksen hyvä;k-     puhui.
3229: symisen puolesta, mutta täällä eduskunnassa
3230: kynsin hampain jarruttivat sen käsittelyä.          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3231: Me kansandemokraatit pyrimme rehellisesti
3232: asiallisen asutuslainsäädännön aikaansaami-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
3233: seen ja maaseutuväestön vaatimusten tyydyt-       ja asia lähetetään m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
3234: tämiseen, vieläpä niinkin, että kun hallituk-     kuntaan.
3235: sen esitys maankäyttölaiksi ei vastannut
3236: näitä vaatimuksia, me teimme oman laki-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3237: aioitteemme maankäytön puitteissa ja ik:iireh-    ton ehdotuksen mukaisesti
3238: dimme asian käsittelyä maatalousvaliokun-
3239: nassa. Eduskunnan hajaantuessa näiden la-           maata l o usva ,l i o !kuntaan,           jonka
3240: kien käsittely kuitenkin jäi kesken;, jolloinka   tulee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a-
3241: ne raukesivat.                                    liokunnalta:
3242:    Nyt uuden eduskunnan kokoonnuttua piti
3243: SKDL: n eduskuntaryhmä edelleenkin tär-
3244: keänä asutuslainsäädännön uudistamista.              102) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon
3245:                                                            kannattavuuden turvaamisesta
3246: Löytääkseen mahdollisen yhteisen pohjan
3247: sellaisen maankäyttölain aikaansaamiseksi,        sisältävä ed. Virolaisen ym. lak.al. n:o 104;
3248: joka asiallisesti vastaisi tarkoitustaan ja an-
3249: taisi edellytykset lisämaan saantiin elinkel-
3250: vottomille pienviljelystiloille, vuokra-alueit-      103) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon
3251: ten luna.<stamiseen ja uusien viljelystilojen              kannattavuuden turvaamisesta
3252: muodostamiseen maan tarpeessa oleville, teki
3253: ryhmämme esityksen maalaisliiton ja sosi-         sisältävä ed. Korsbäckin ym. lak.al. n:o 105;
3254: alidemokraattien eduskuntaryhmille yhteis-
3255: ten neuvottelujen aloittamiseksi. Näistä neu-        104) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon
3256: votteluista ei kuitenkaan tullut mitään, sillä             kannattavuuden turvaamisesta
3257: mainitut ryhmät eivät edes suvainneet vas-
3258: tata tekemäämme yhteistyötarjoukseen. Näh-        sisältävä ed. M. Leskisen ym. lak.al. n:o 106;
3259: tävästi heidän mielestään uuden maankäyttö-
3260: lain aikaansaaminen ei ole niin tärkeätä, että
3261: siitä kannattaisi edes neuvotella, puhumat-          105) Ehdotuksen laiksi maatalouden perus-
3262: takaan yhteisen aloitteen aikaansaamisesta.                      parannusluotosta
3263:    Me kansandemokraatit emme kuitenkaan
3264: voineet jäädä toimettorniiksi asiassa, vaan       sisältävä ed. Vennamon ym. ia:k.al. n: o 107;
3265: !katsoimme tarpeelliseksi tehdä eduskunnalle      ja
3266: oman lakiaioitteemme maankäytön perus-
3267: teista siihen liittyvine lisälakeineen. Nyt       106) Ehdotuksen laiksi maatalousluottorahastosta
3268: kun tämä lakialoite lä!hetetään valiokuntaan
3269: !käsiteltäväksi, odotan, että ainakin ne edus-    sisältävä ed. Eskolan ym. lak.al. n:o 108;
3270: 68                                  Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
3271: 
3272: 
3273:      maat aiousva l iokun t aan:                        maatalousvaliokuntaa n:
3274: 
3275: 107)    Ehdotuksen laiksi metsänhoitoyhdistyksistä    116) Ehdotuksen laiksi laidunalueista annetun lain
3276:              annetun lain muuttamisesta                                muuttamisesta
3277: 
3278: sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 109;           sisältävä ed. Myllymäen ym. lak.al. n:o 118;
3279: 
3280: 108)    Ehdotuksen laiksi metsänhoitoyhdistyksistä    117) Ehdotuksen laiksi Keski- ja Pohjois-Pohjan-
3281:              annetun lain muuttamisesta                 maan peruakuivatusohjelman toimeenpanosta ja
3282:                                                                       rahoittamisesta
3283: sisältävä ed. Kauhasen ym. lak.al. n:o 110;
3284:                                                       sisältävä ed. Hautalan ym. lak.al. n:o 119;
3285: 109)    Ehdotuksen laiksi metsänhoitoyhdistyksistä
3286:              annetun lain muuttamisesta               118) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muutta-
3287:                                                                           misesta.
3288: sisältävä ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 111;
3289:                                                       sisältävä ed. A. Kinnusen ym. lak.al. n:o
3290: 110) Ehdotuksen laiksi metsänhoitoyhdistyksistä       120;
3291:           annetun lain muuttamisesta
3292:                                                       119) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 110 §:n
3293: sisältävä ed. Rantamaan ym. lak.al. n:o 112;                           muuttamisesta
3294: 
3295:      111) Ehdotuksen laiksi metsänparannuslain        sisältävä ed. Sepän ym. lak.al. n:o 121;
3296:                   muuttamisesta
3297:                                                       120) Ehdotuksen laiksi maanhankintalain 157 a §:n
3298: sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 113;                            muuttamisesta
3299: 
3300:                                                       sisältävä ed. Tuurnan ym. lak.al. n: o 122;
3301:      112) Ehdotuksen laiksi metsänparannuslain
3302:                   muuttamisesta
3303:                                                       121) Ehdotuksen laiksi asutustoiminnan väliaikai-
3304: sisältävä ed. Forsbergin ym. lak.al. n:o 114;             sesta järjestämisestä valtion metsämailla
3305: 
3306:        113) Ehdotuksen laiksi yksityismetsälain       sisältävä ed. M. Miettusen ym. lak.al. n:o
3307:                    muuttamisesta                      123;
3308: 
3309: sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 115;          122) Ehdotuksen laiksi siirtoväen ja. rintamasoti-
3310: ja                                                    laiden asuttamisen rahoittamisesta annetun lain
3311:                                                                        muuttamisesta
3312:   114) Ehdotuksen laiksi kotimaisen kasviöljyn        sisältävä .ed. Tervon ym. lak.al. n:o 124;
3313:                  hinta.takuusta.
3314: 
3315: sisältävä ed. M. Miettusen ym. lak.al. n: o           123) Ehdotuksen laiksi silakkakaupan järjestämi-
3316: 116;                                                                       sestä
3317: 
3318:   m a a t a l o u s v a l i o k u n t a a n, jonka    sisältävä ed. Korsbäckin ym. lak al. n: o
3319: tulee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a-    125; ja
3320: 1i o k u n n a J :t a,
3321:                                                         124) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta.
3322:                                                             a.mmattikalastajille kalastusvälineiden
3323: 115) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotan-                     hankintoja. varten
3324:    non edistämisestä ja. sokerin hinnantasaus-
3325:                    rahastosta
3326:                                                       sisältävä ed. Aition ym. lak. al. n:o 126;
3327: sisältävä ed. M. Miettusen yrrn. lak.al. n: o
3328: 117;                                                    työväenasiain v a 1 i o kuntaan:
3329:                                                  L!l!kiaJ.oitteet.                                           69
3330: 
3331:      125) Ehdotuksen laiksi synnytyslomasta                     135) Ehdotuksen laiksi työajasta metsä- ja
3332:                                                                                uittotöissä
3333: sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o
3334:                                                             sisältävä ed. Karvosen ym. lak.al. n: o 137;
3335: 127;
3336:                                                             ja
3337: 126) Ehdotuksen laiksi synnytyslomakorvauksesta
3338:                                                            136) Ehdotuksen laiksi metsä- ja uittotyöläisten
3339:                                                                               työajasta
3340: sisältävä ed. I.o~eivo-Larssonin ym. la:k.al. n: o
3341: 128;                                                        sisältävä ed. Mustosen m. lruk.al. n: o 138;
3342: 
3343:  127) Ehdotuksen laiksi työneuvostosta annetun                 työväenasiainvaliokunta a n:
3344:               lain muuttamisesta
3345:                                                             137) Ehdotuksen merityöaikalaiksi ja laiksi meri-
3346: sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak. al.                          mieslain 51 §:n muuttamisesta
3347: n:o 129;
3348:                                                             sisältävä ed. Turkan ym. lak.al. n:o 139;
3349: 128) Ehdotuksen laiksi työsopimuslain muuttami-
3350:                      sesta
3351:                                                            138) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosilomalain
3352:                                                                             muuttamisesta
3353: sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o
3354: 130; ja                                                     sisältävä ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 140;
3355: 
3356:        129) Ehdotuksen synnytyslomalaiksi                            139)   Ehdotuksen kansaneläkelaiksi
3357: 
3358: sisältävä ed. Torven ym. lak.al. n:o 131;                   sisältävä ed. Mattilan ym. lak.al. n:o 141;
3359: 
3360: 130) Ehdotuksen laiksi synnytyslomakorvauksesta             140) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
3361:                                                                                   sesta
3362: sisältävä ed. Torven ym. lakal. n:o 132;
3363:                                                             sisältävä ed. Myllymäen ym. la:k.al. n:o 142:
3364:      t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n t a a n,
3365: jonka tulee pyytää lausunto m a a ta l o u s-               141) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
3366: valiokunnalta:                                                                  sesta
3367: 
3368:                                                             sisältävä ed. Nederström-Lundenin ym. lak.
3369:    131) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi                al. n:o 143;
3370: 
3371: sisältävä ed. Antikaisen ym. lak.al. n:o 133;               142) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muka.tsen
3372:                                                             lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta annetun
3373:                                                                            lain muuttamisesta
3374:    132) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi
3375:                                                             sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n: o
3376: sisältävä ed. Erkkilän ym. lak.al. n:o 134;                 144;
3377: 
3378:                                                             143) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain mukaisen
3379:    133) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi                lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta annetun
3380:                                                                               lain muuttamisesta
3381: sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n:o 135;                   sisältävä ed. Torven ym. lak.al. n:o 14!5;
3382: 
3383:    134) Ehdotuksen laiksi työajasta metsä- ja               144) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain väliaikai-
3384:                   uittotöissä                               sesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
3385: 
3386: sisältävä ed. Pakkasen ym. lak.al. n:o 136;                 sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 146;
3387: 70                                 Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
3388: 
3389: 
3390:       145) Ehdotuksen laiksi vanhuusavustuslain         Hallituksen esitys laiksi sairausvakuutuk-
3391:                    muuttamisesta                     sesta ei kuitenkaan likimainkaan vastaa edus-
3392:                                                      kunnan mainittua toivomusta, ensiksikin siitä
3393: sisältävä ed. Nederström-Lundenin ym. lak.           syystä, että sen vaikutuspiiri on tarkoitettu
3394: al. n:o 147;                                         varsin suppeaksi. Vakuutettujen luikumäärä
3395:                                                      tulisi olemaan arviolta 200 000-250 000, sa-
3396: 146) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta   notaan hallituksen esityksen perusteluissa.
3397:                                                      Tämä merikitsee sitä, että vakuutuksen ja sen
3398: sisältävä ed. Vennamon ym. laik.al. n:o 148;         ta,rjoamien •etujen ullkopuoleHe jäisivät s~kä
3399:                                                      maataviljelevä väestö kokonaisuudessaan että
3400:                                                      myöskin palkannauttijoiden suurin osa. Hal-
3401: 147) Ehdotuksen laiksi työnantajan lapsilisä- ja     [ituksen esityksellä "ja ed. Leivo-IJarssonin
3402: kansaneläkemaksUsta annetun lain muuttamisesta       aloitteella taas on se yhteinen heikkous, että
3403:                                                      kumpikin aiheuttaisi vakuutetuille tuntuvia
3404: sisältävä ed. Vennamon ym. la:k.al. n:o 149;         veron luontoisia taloudellisia rasituksia. Nii-
3405: sekä                                                 den avulla ei siis voitaisi saavuttaa edus-
3406:                                                      kunnan toivomukseen sisältyvää päämäärää
3407: 148) Ehdotuksen laiksi työnvälityslain muuttami-     ilmaisesta lääkärinavusta jne. ,sitä paitsi ed.
3408:                      sesta                           Leivo-Lamsonin aloite asettaa pienviljelijä-
3409:                                                      ja talonpoikaisväestölle vielä suuremmat ta-
3410: sisältävä ed. Pakkasen ym. lakal. n: o 150.          loudelliset rasitukset kuin palkannauttijoille.
3411:                                                      On syy.tä pelätä, että tällainen tasa-arvoisuu-
3412:                                                      den puute aiheuttaisi edellisten keskuudessa
3413:      149) Ehdotuksen laiksi sairausvakuutuksesta     tyytymättömyyttä sekä oleellisesti vaikeut-
3414:                                                      taisi ja vaarantaisi sairausvakuutuksen to-
3415: sisältävä ed. Ryömän ym. lakal. n:o 1'51             teuttamista.
3416: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
3417:                                                         Esillä oleva kansandemokraattien lll!kialoite
3418:   P u lh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa        sairausvakuutuksesta ei sisällä mainittuja
3419: asian lähetettäväksi työväenasiainvaliokun-          heikkouksia. Aioitteemme mukaan vakuutuk-
3420: taan.                                                sen piiriin tulisivat kaikki niin asutuskes-
3421:                                                      kusten kuin maaseudunkin asukkaat, jotka
3422:                                                      suinkin ovat sen tarp·eessa. Vakuutetuille
3423:      Keskustelu:                                     ei koituisi taloudellisia rasituksia, vaan kus-
3424:                                                      tannuksista vastaisivat ensi sijlliSSa suurtyön-
3425:    Ed. R yö mä: Herra puhemies! Eduskun-             antajat ja valtio. Eduskunnan vuonna 1952
3426: nan käsiteltäväksi on nyt tullut samanaikai-         ihyväiksymä toivomus tulisi täten suurin piir-
3427: sesti kolme erilaista la;kiehdotusta sairaus-        tein toteutetuksi. Näistä syistä on toivot-
3428: vakuutuksesta, nimittäin hallituksen esitys          tavaa, että valiokunta ryhtyessään käsittele-
3429: sekä kansandemokraattien ja sosialidemo-             mään sairausvakuutusta ottaisi käsittelyn
3430: kraattien aloitteet. Nämä eri ehdotukset on          pohjaksi kansandemokraattien aloitteen.
3431: nähtävä määrätyssä yhteydessä eduskunnan
3432: helmi•kuun 12 päivänä 19:52 hyväiksymään
3433: toivomukseen, ,että hallitus ottaisi harkitta-         Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.
3434: vakseen esityksen antamisen eduskunnalle
3435: laiksi kansan terveyspalvelun edistämisestä              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
3436: niin, että jokaiselle kansalaiselle varautuisi       ja asia lähetetään työ v ä en a s i a i n v a-
3437: mahdollisuus ilmaisen lääkärinavun, lääkkei-         1 i o k u n t a a n.
3438: den ja sairaalahuollon saantiin". On ilah-
3439: duttavaa, että nyt yleisesti näytään tultavan
3440: sille kannalle, jota me kansandemokraatit jo           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3441: silloin edustimme, että eduskunnan toivomuk-         ton ehdotuksen mukaisesti
3442: sessa ilmaistu pääimäärä olisi parhaiten to-
3443: teutettavissa    yleisen   sairausvakuutuksen
3444: avulla.                                                työvä·enasiain valiokuntaan:
3445:                                           Vähimmäispalkat.                                         71
3446: 
3447: 150) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain muutta-        jien pussiin pelaamista. Palkat ovat olleet
3448:                     misesta.                           jatkuvasti säännöstelyn alaisina. Säännös-
3449:                                                        tely on käytännössä merkinnyt sitä, että sel-
3450: sisältävä ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o laisissa tapauksissa, joissa työnantajat eivät
3451: 1!52;                                                  omin voiminsa olisi· kyenneet estämään palk-
3452:                                                       kojen korotusvaatimuksien toteuttamista, on
3453: 151) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain sovelta-      hallitus rientänyt avuksi selittämällä, kuinika
3454: misesta. eräisiin vahingoittuneisiin ja. sairastunai- muka palkkojen korotus sisältää hirvittävän
3455: siin sekä heidän omaisiinsa annetun lain muutta-
3456:                         misesta                       vaaran koko kansantaloudelle. Sellaisissa ta-
3457:                                                        pauksissa, joissa työnantajat kykenevät alen-
3458: sisältävä ed. l;eivo-Larssonin ym. lak.al. n: o tamaan ,työläisten palik!koja, ei hallitus ole
3459: 153;                                                   ollut tietääkseenkään, vaan päinvastoin se
3460:                                                       on näissäkin tapauksissa tuk!enut ainakin
3461: 152) Ehdotuksen laiksi invaliidiraha.lain muuttami-
3462:                                                       vaitiollen työnantajia. Esim. metallialan
3463:                          sesta.                       palkkausjärjestelmän muuttaminen ns. A-
3464:                                                       sopimuksen pohjalle on huomattavassa mää-
3465: sisältävä ed. Roineen ym. lak.al. n:o 154; rin hallituksen aikaansaannosta. Tämän jär-
3466:                                                        jestelmän pohjalla käy palkkojen alennus
3467:                                                       päinsä joutumatta ristiriitaan palikokasään-
3468: 153) Ehdotuksen laiksi ammattitautilain muutta- nöstelypäätöksen kanssa.
3469:                         misesta                          Tässä yhteydessä on syytä esittää eräitä
3470:                                                       esimerkkejä siitä, millä tavalla palkkoja on
3471: sisältävä ed. Kujalan ym. lruk.al. n: o li55; esim. viime vuoden aikana alennettu. Otan
3472:                                                       esimerkiksi vain yhden firman, nimittäin
3473: 154) Ehdotuksen laiksi vanhusten asuntorakennus-      Kajaani Oy:n. Kajaani Oy on viime vuo-
3474:                 ten korjauslainoista                  den aikana alentanut selluloosatehtaan ko-
3475:                                                       neenhoitajien palkkaa 10.3 %. Samassa teh-
3476: sisältävä ed. Brander-Wal1inin ym. lak.al. taassa työskentelevien toisten osastojen ko-
3477: n: o 1·56; sekä                                       neenhoitajien palkkoja on alennettu 17.7
3478:                                                       %. Selluloosatehtaan kuorimassa työskente-
3479: 155) Ehdotuksen laiksi yksityisille vanhainkodeille   levien palkkoja on alennettu 6.9 % ja toi-
3480:    valtion varoista annettavista avustuksista ja      sella osastolla samanlaisessa tehtävässä työs-
3481:                        lainoista                      kentelevien palkkoja 9.9 %. Kalkkikivitor-
3482:                                                       nissa työskentelevien palkkoja on alennettu
3483: sisältävä ed. Brander-Wallinin ym. lak.al. 13.9 %, siivoojien palkkoja 10.6 % ja paperi-
3484: n:o 157.                                              puiden vastaanottajien 4.9 %. Rakennusalalla
3485:                                                       on sekatyöläisten palkkoja mainittu yhtiö alen-
3486: 156) Ehdotuksen laiksi yksityisoikeudellisessa työ- tanut 21.3 %. Eräillä toisilla rakennuk-
3487: suhteessa. olevien työntekijäin vähimmäispalkkojen silla sama yhtiö on alentanut palkkoja 14.2 %.
3488:                     turvaamisesta.
3489:                                                       Betonialan erikoismiesten palkkoja on alen-
3490:                                                       nettu 2:5.3 %, kirvesmiesten 11.3 %. Korja-
3491: sisältävä ed. Murron ym. lak.al. n:o 158 uspajalla peltisepän palkkaa on alennettu
3492: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. 7.6 %, levysepän 16.2% ja levysepän apulai-
3493:                                                       sen 20.5 %. Viilaajan oppilaan palkkaa on
3494:    Pu h ·e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa alennettu 10.8 % ja viilaajan palkaa 27.1
3495: asian lwhetettävä;ksi työväenasiainvaliokun- %. Autokorjaamon asentajan palkkaa on
3496: taan.                                                 alennettu 4.4 %, mutta sen sijaan työnjohta-
3497:                                                       jien ja insinöörien palkkoja on korotettu,
3498:    KeskUStelu:                                        työnjohtajien palkkoja vuoromestarien koh-
3499:                                                       dalla 4%: lla, työnjohtajien 2.5 %, insinöö-
3500:    Ed. Murto: Herra puhemies! Hallituk- rien 10.3 %, ekonomien 7% jne.
3501: sen harjoittama palkkapolitiikka on siitä läh-           Näistä esime11keistä näkyy, että työläisten
3502: tien, kun kansandemokraatit ovat olleet palkkojen alentaminen on ollut varsin tun-
3503: poissa hallituksesta, ollut selvästi työnanta- tuvaa ja se on merkinnyt Kajaani-yhtiölle
3504: 72                             Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
3505: 
3506: 
3507: kymmenien miljoonien markkojen lisävoittoa vuonna l9i51 jätettiin maksamatta työehto-
3508: sen mukaan, kun se vuonna 19'52 käytti palk- sopimuksien mukaan maksettavaksi langen-
3509: koihin \kaikkiaan 788 milj. mk. Yhtiön ase- neet indeksikorotukset. Tämä toimenpide oli
3510: ma ei suinkaan ole ollut huono, mutta voi- erittäin häikäilemätön, se merkitsi kymme-
3511: tot ovat olleet varsin suuria. Sen näikee nien miljard~en markkojen suoranaista työ-
3512: vuoden 1952 tilinpäätöksestä, jonka mukaan läisiltä ryöstämistä. Mutta se sai tapahtua,
3513: omaisuuden ikasvu on sen jälkeen, kun osin- vieläpä niin, että SAK, jonka pitäisi edus-
3514: got on maiksettu, ,lisääntynyt 578 milj. mk. taa palkkatyöläisiä, hyväksyi työläisten se-
3515: Tämä määrä ei ole paljonkaan pienempi, län takana moisen toimenpiteen.
3516: kun siihen lisätään osinkojen summa, kuin          Lakiesitykseemme sisältyviin ratkaisuihin
3517: on käytetty työläisten palkkoihin koko vuo- kuuluu tärkeimpänä indeksikysymys. Asian-
3518: den aikana.                                     tilruhan on ollut jatkuvasti se, että hallituk-
3519:    Kun nyt eletään talouspulan kynnyksellä set ovat käyttäneet indeksiä palkkapolitiik-
3520: ja osittain jo pulaolosuhteissa, niin kapita- kansa väl~appaleena. Milloin palkat on ir-
3521: listipiirit suunnittelevat palkikasäännöste- · roitettu indeksistä, milloin ne on siihen si-
3522: lystä luopumista. Silloin kun on kysymyk- dottu, aina sen mukaan, miten työnantajien
3523: sessä suuremman palkkojen alentamissuun- ,edut ovat vaatineet. Useita kertoja on in-
3524: nitelman toteuttaminen, saattaa eräissä ta- deksilaskennan perusteita muutettu, tieten-
3525: pauksissa palkkasäännöstely olla haitaksi, eri- kin työläisille ja yleensä palkannauttijoille
3526: koisesti silloin, kun sosialidemokraatit ovat epäedulliseen suuntaan. Lakiesityksessämme
3527: hallituksessa. Herrat ajattelevat, että jat- esitetään, että vähimmäi'3palkat sidottaisiin
3528: kuva suuri työttömyys antaa heille tarpeel- ns. vanhaan elinkustannusindeksiin siihen
3529: lisen tuen. He laskevat niin, että työläiset saakka, kunnes ammatilliset järjestöt ovat
3530: joutuvat valitsemaan joko nälkä!kuoleman tai voineet ratkaista indeksikysymyksen työläi-
3531: työskentelyn hyvin alhaisilla palkoilla; tä- sille nykyistä edullisemmalla tavalla. Niin-
3532: mähän ik:äy kaikki vapauden ja demokratian ikään sisältyy lakiesitykseemme kohta, jonka
3533: periaatteen nimessä ja mukaisesti.              mukaan työläisille voidaan maksaa alimmais-
3534:    Kun tilanne pa1ld\:arintama1la on työläis- palkkoja korkeampia palkkoja. Tärkeä esi-
3535: ten kannalta erittäin vakava, on kansande- tys on myöskin se, että sellaisia työehtosopi-
3536: mokraattinen eduskuntaryhmä katsonut tar- muksia, jotka antavat työnantajilla rajatto-
3537: peelliseksi ·ryhtyä kaikkiin mahdollisiin toi- mat mahdollisuudet kiristää työvauhtia mak-
3538: menpiteisiin estääkseen kapitalistipiirien häi- samatta lisääntyneestä työstä työläisille mi-
3539: ikäilemättömien suunnitelmien toteutumisen. tään korvauksia, ei saisi lainkaan tehdä. Yh-
3540: Tässä tarkoituksessa olemme jättäneet edus- tenä kiristyssopimuksella voidaan pitää ns.
3541: kunnalle työläisten elinehtojen turvaamisesta A-sopimusta, kuten edellä olen jo osoitta-
3542: lakiesityksen, joka nyt on täällä esillä valio- nut.
3543: kuntaan lähettämistä varten. Tässä yhtey-           Tässä yhteydessä on syytä lausua toivo-
3544: dessä en ryhdy lakiesityksen lähempään kä- mus, että eduskunta suhtautuisi esitykseem-
3545: sittelyyn, sen sijaan kiinnitän eduskunnan me kaikella vakavuudella, että vihdoinkin
3546: huomiota eräisiin perusnäkökohtiin, jotka tehtäisiin palkkapolitiikassa sellainen käänne,
3547: esitykseemme sisältyvät. Kun perustuslaissa joka meTkitsisi työläisten elinehtojen tur-
3548: sanotaan, että työvoima on valtakunnan suo- vaamista e~ä niiden kiristämistä, kuten tä-
3549: jeluksessa, niin nyt pitäisi säätää laki, joka hän saakka on ollut asianlaita. Tämän lain
3550: turvaisi työläisten vähimmäisoikeudet, siis käsittelyn yhteydessä on sosialidemokraateilla
3551: vähimmäispalkat. Lakiesityksemme edellyt- erittäin hyvät mahdollisuudet lunastaa ne
3552: tää, että nykyisiä palkkoja korotettaisiin 15 lupaukset, jotka työläisille vaalien aikana
3553:  %, mutta vähintään 20 mk tunnille. Näin annoitte. Jos missään, niin tässä kysymyk-
3554: muodostuneet palkat määrättäisiin vlihim- sessä on erittäin tärkeätä, että kaikki työ-
3555: mäisrpalkoi:ksi, joita eivät työnantajat saisi läisten äänillä eduskuntaan valitut edusta-
3556: alentaa.                                        jat suostuvat yhteistyöhön, koska vain se ta-
3557:    Nykyisten palkkojen korottaminen on täy- ikaa työläisille välttämättömän turvan ai-
3558: sin perusteltua. Työläisten palkat ovat niin kaansaamisen.
3559: alhaiset, ettei niillä tule kunnollisesti toi-
3560: meen. Lisäksi on otettava huomioon, että            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3561:                                                Maaseudun asunto-olot.                                        73
3562: 
3563:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                       165) Ehdotuksen laiksi häädettyjen ja vähävarais-
3564:                                                                       ten asuntopulan lieventämisestä
3565: ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
3566: li o k u n t a a n.
3567:                                                               sisältävä ed. Enteen ym. lak.al. n:o 167;
3568:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3569: ton ehdotuksen mukaisesti                                     166) Ehdotuksen maaseudun asunto-olojen paranta-
3570:                                                                      mista koskevaksi lainsäädännöksi
3571:        t y ö v ä e n a s i a i n v a l i o !k: u n t a a n,
3572: jonka tulee pyytää lausunto v a 1 t i ov a-                   tarkoittava ed. Kiviahon ym. laik.al. n:o 168
3573: r a i n v a 1 i o ik u n n a lrt a,                           esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
3574: 
3575:                                                                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
3576:       157) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain               neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin
3577:                    muuttamisesta
3578:                                                               työväenasiainvaliokuntaan.
3579: sisältävä ed. Roineen ym. lak.al. n: o 159;
3580:                                                                 Keskustelu:
3581:      työväenasiain valiokuntaan:
3582:                                                                  Ed. K i v i a h o: Maaseudun tärkeimpiä
3583:                                                               kysymyksiä on asuntokysymys. Tämän on
3584: 158) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain 4 ja
3585:              5 §: n muuttamisesta                             eduskuntakin todennut lausuessaan vuoden
3586:                                                               1949 valtiopäivillä toivomuksen, että halli-
3587: sisältävä ed. Mattilan ym. lak.al. n:o 160;                   tus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin sel-
3588:                                                               laisen asuntorakennussuunnitelrrnan aikaan-
3589:                                                               saamiseksi varsinaista maaseutua varten,
3590:       159) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain
3591:                    muuttamisesta                              joka vastaa Arava-ra;kennustoimintaa kau-
3592:                                                               pungeissa, kauppaloissa ja asutuskeskuksissa.
3593: sisältävä ed. Seppälän ym. lakal. n:o 161;                    Hallitus asetti v. 19i50 komitean tutkimaan
3594:                                                               maaseudun asunto-oloja ja tekemään ehdo-
3595:                                                               tuksen niiden johdosta. Valtioneuvostolle
3596:       160) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain
3597:                    muuttamisesta                              jättämässään mietinnössä arv101 komitea
3598:                                                               maaseudun asuntokurjuuden poistamiseen
3599: sisältävä ed. A. Simosen ym. lak.al. n: o 162;                tarvittavan 34 miljardia markkaa, jotka ko-
3600:                                                               mitea ehdotti käytettäväksi 7 vuoden aikana.
3601:       161) Ehdotuksen laikSi asuntotuotantolain
3602:                                                               Komitea katsoi tarpeelliseksi hyväksyttäväksi
3603:                    muuttamisesta                              erityisen lain keskityksen aikaansaamiseksi
3604:                                                               maaseudun rakennuslainoitustoimintaan. Ko-
3605: sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 163;                  mitean eri puolueisiin lukeutuvat kansan-
3606:                                                               edustajat jättivät tällaisen lakiehdotuksen
3607:       162) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain
3608:                                                               vuoden 19'51 valtiopäivillä. Mutta eräiden
3609:                    muuttamisesta                              piirien jarrutuksen takia esitys jäi raukea-
3610:                                                               maan.
3611: sisältävä ed. Lindblomin ym. lak.al. n:o 164;                    Maaseutuväen yksimielinen vaatimus on
3612:                                                               puolueisiin katsomatta, että kaupunkien
3613:       163) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain               Arava-lainoitusta vastaava laki on hyväk-
3614:                    muuttamisesta                              syttävä myöskin maaseutua varten. Tästä
3615:                                                               on maaseutuväelle annettu eri puolueiden
3616: sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 16:5;                 taholta lupauksia vaalitaistelun aikana ja
3617:                                                               niistä maaseutuväestö tulee pitämään kiinni.
3618: 164) Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoiminnan                Nyt .esittelyssä oleva lakiehdotus on askel
3619:    kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja                 maaseudun asuntokurjuuden poistamiseksi.
3620:               julkaisumäärärahoista                           Lain valiokuntakäsittely olisi saatava jou-
3621:                                                               tuisasti tapwhtuvaksi eikä haudattava sitä
3622: sisältävä ed. A. Simosen ym. la:k.al. n:o 166;                vuosiksi valiokuntaan. Uskon, että maaseu-
3623: ja                                                            dun väestö tulee seuraamaan eri puolueisiin
3624: 10
3625: 74                                 Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
3626: 
3627: 
3628: kuuluvien edustajien suhdetta asiaan ja te-          vakuutuslain säätämisen välttämättömyys.
3629: kemään siitä johtopärutöksensä.                      Myös viime eduskuntavaalikamppailun ai-
3630:                                                      kana useissa tilaisuuksissa valitsijat esitti-
3631:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            vät, että eduskuntaan valittavien edustajien
3632:                                                      on annettava kannatuksensa työttömyysva-
3633:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväJksytään           kuutuslain aikaansaamiseksi. Kysymys työt-
3634: ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-    tömyysvakuutuslaista on siis yhdistänyt
3635: 1 i o k u n t a a n.                                 eduskunnan ulkopuolella eri poliittisiin puo-
3636:                                                      lueisiin lukeutuvia laajoja kansalaisryhmiä.
3637:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-           He toivovat, että tämä kysymys yhdistäisi
3638: ton ehdotuksen mukaisesti                            myös heidän valitsemansa kansanedustajat
3639:                                                      täällä eduskunnassa. Muutenhan ei asiaa
3640:      työväenasiainvaliokunta a n:                    saada myönteiseen ratkaisuun.
3641:                                                         Viime valtiopäivillä, jolloin tämä asia oli
3642:                                                      ,eduskunnan käsiteltävänä, suhtautuivat sekä
3643:        167) Ehdotuksen työttömyysvakuutuslaiksi      porvarilliset että sosialidemokraattiset edus-
3644:                                                      tajat asiaan kielteisesti. Niinpä työväenasi-
3645: sisältävä ed. Antilkaisen ym. lak.al. n:o 169.       ainvaliokunnan porvarien ja sosialidemo-
3646:                                                      kraattien enemmistö antoi lakialoitteesta
3647: 168)    Ehdotuksen laiksi työttömyysvakuutuksesta    hylkäävän lausunnon. Nyt on päästy niin
3648:                                                      pitkälle, että sosialidemokraattisen edus-
3649: sisältävä ed. Pessin ym. lak.al. n: o 170 esi-       kuntaryhmän taholta on jätetty myös laki-
3650: tellään valiokuntaan lähettämistä varten.            aloite työttömyysvwkuutuksesta. Mutta so-
3651:                                                      sialidemokraattinen eduskuntaryhmä ei ole
3652:    Ensimmäinen           varapuhemies:               nyt, enempää kuin aikaisemminkaan, suo&-
3653: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähe-           tunut yhteistyöhön tässä asiassa. Sosialide-
3654: tettäisiin työväenasiainvaliokuntaan.                mokraattisen eduskuntaryhmän johto harras-
3655:                                                      taa täällä eduskunnassa yhteistyötä kokoo-
3656:                                                      muspuolueen eduskuntaryhmän kanssa. On
3657:      Keskustelu:                                     selvää, että siltä taholta ei saada tukea työ-
3658:                                                      läisille edullisen työttömyysvakuutuslain ai-
3659:    Ed. P e s s i: Herra puhemies! Äsken              ilmansaamisessa eikä muissakaan työläisille
3660: työnsä päättäneelle eduskunnalle jätettiin            myönteisissä asioissa. Sen sijaan kokoomus
3661: ryhmämme taholta lakialoite työttömyysva-            antaa tukensa sellaisille taloudellisille ja po-
3662: kuutuksesta. Kun sen käsittely jäi viime             liittisille suunnitelmille ja toimenpiteille,
3663: eduskunnalta kesken, oli syytä tehdä asiasta          jotka suuntautuvat työväestöä ja koko työ-
3664: uusi aloite tälle eduskunnalle. Siihen on            tätekevää väestöä vastaan.
3665: ollut syytä ennen kaikkea siksi, että laki-              Nyt eduskunnalle jättämämme työttömyys-
3666: aloite on saanut jakamattoman kannatuksen            vllikuutusta koskevan aloitteen perussisältö
3667: työväestön sekä työttömyydestä kärsimään              on samanlainen kuin vuoden 1952 valtiopäi-
3668: joutuneen maaseudun pienviljelijäväestön             ville jätetyssä lakialoitteessakin. Sen mu-
3669: ja henkisen työn tekijäin keskuudessa.               kaan vakuutettaisiin työttömyyden varalta
3670:    Työttömyys ja työttömyyden uhka painaa             jokainen palkkatyössä tai sen tarpeessa
3671: raSikaana palkkatyöansion tarpeessa olevaa           oleva Suomen kansalainen. Työttömyyskor-
3672: väestöä. Siiksi sellaisen lain aikaansaaminen,       vauksen suuruus olisi lakialoitteen mukaan
3673: joka antaisi taloudellisen turvan työttömyy-         76 % asianomaisen viimeksi saamasta päivä-
3674: den kohdatessa, on otettu suopeasti vastaan.          palkasta laskettuna kolmen edellisen kuukau-
3675: Eri puolilla maata pidetyissä lukuisissa työ-        den keskiarvon muikaan. Oleellinen merki-
3676: läisten kokouksissa on yksimielisesti vaadittu        tyksensä on sillä, kuka maksaa työttömyys-
3677: työttömyysvakuutuslain aikaansaamista. Sen           vakuutuksesta johtuvat kustannukset. Sel-
3678: tarpeellisuutta ovat korostaneet lukematto-           lainen menetelmä ei ole mielestämme oikein,
3679: mat eduskuntaryhmien puheilla käyneet lä-            että työläisiltä ryhdyttäisiin monien verojen,
3680: hetystöt. Eduskuntaryhmille on saapunut              :kansaneläke- ym. mlliksujen lisäksi vielä pe-
3681: joukko kirjeitä, joissa esitetään työttömyys-        rimään työttömyysvakuutusmaksuja. Siksi
3682:                                       Laki- ja raha-asia-aloitteet.                                       75
3683: 
3684: lakialaitteessa esitämme, että yksityiset työn-       174) Ehdotuksen laiksi asevelvollisu'USlain muutta-
3685: antajat suorittaisivat työttömyysvakuutusra-                              misesta.
3686: hastoon 4/5 ja valtio 1/5. Sosialidemokraat-
3687: ItiSien rylrmän .taholta jätetyssä lakiruloitteessa   sisältävä ed. N. Nurmisen ym. lak.al. n:o
3688: esitetään sitä vastoin, että myös työväestö           176; ja
3689: osallistuisi työttömyysvakuutuksesta johtu-
3690: viin kustannuksiin.                                   175) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain muutta-
3691:     Eräitä muitakin eroavaisuuksia esiintyy                               misesta
3692: näissä lakialoitteissa. Niitten käsittelyyn ei
3693: ole kuitenkaan aihetta vielä tässä yhteydessä.        sisältävä ed. R. Virtasen ym. lakal. n: o
3694: 'l'oivon, että työväenasiainvaliokunta, jonka         177;
3695: käsiteltäväksi lakialoite nyt menee, asettuu
3696: sen hyväksymisen kannalle.                              v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
3697:                                                       ka tulee pyytää ·lausunto sivistys v a-
3698:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                liokunnalta:
3699: 
3700:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään             176) Määrärahan osoittamista Lapin Sivistysseura
3701: ja asia lähetetään työväenasiain v a-                                     ry:lle
3702: 1 i o ik u n .t a a n.
3703:                                                       tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 1;
3704:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3705: ton ehdotuksen mukaisesti                               177) Määrärahan osoittamista. Lapin keskus-
3706:                                                         ammattikoulun ensimmäistä rakennusvaihetta
3707:                                                                           varten
3708:   työväenasiain valiokuntaan:
3709:                                                       tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 2;
3710:   169) Ehdotuksen työkyvyttömyysavustuslaiksi
3711:                                                       178) Määrärahan osoittamista Lappeenrannan tek-
3712: sisältävä ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 171;              nillisen koulun piirustusten valmistamista. ja.
3713:                                                                rakennustöiden aloittamista. varten
3714:  170)   Ehdotuksen työkyvyttömyysavustuslaiksi
3715:                                                       tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 3;
3716: sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 172;
3717: ja                                                      179) Määrärahan osoittamista. Tyrvään yhteis-
3718:                                                              koulun ottamiseksi valtion haltuun
3719: 171) Ehdotuksen laiksi työttömyystöiden järjestä-     tarkoittava ·ed. Pohjalan ym. ra:h.al. n:o 4;
3720:                     misestä
3721: 
3722: sisältävä ed. Hietasen ym. lak.al. n:o 173;           180) Määrärahan osoittamista Nurmeksen yhteis-
3723:                                                         lyseon koulutalon rakennustöiden aloittamista.
3724:                                                                            varten
3725:   ikulkulai tosvaliokuntaan
3726:                                                       tarkoittava ed. Ikosen ym. ra:h.al. n: o 5;
3727:   172) Ehdotuksen laiksi syrjäseutujen tieolojen
3728:                  kehittämisestä
3729:                                                       181) Määrärahan osoittamista kOkeilukeskikoulun
3730:                                                          perustamiseksi Kaavin kunnan kirkonkylään
3731: sisältävä ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 174;
3732:                                                       tarkoittava ed. Soinisen ym. rah.al. n:o 6;
3733:   puolustusasiain valiokuntaan:
3734:                                                       182) Määrärahan osoittamista korottomaksi raken-
3735: 173) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain muutta-      nuslainaksi Helsingin käsityönopettajaopistolle
3736:                     misesta
3737:                                                       tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n: o 7;
3738: sisältävä ed. Åsvikin ym. lak.al. n: o 17·5;          ja
3739: 76                                   Perjantaina 23 p. huhtikuuta 1954.
3740: 
3741: 
3742: 183) Määrärahan osoittamista kansakoulunopetta-           192) Määrärahan osoittamista Jurvanjärven
3743:        jain leski- ja orpokassaa varten                                   kuivattamiseen
3744: 
3745: ta:vkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 8;             tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n: o 17; ja
3746: 
3747:   valtiovara i n valiokuntaan, jon-                          193) Määrärahan osoittamista Vöyrinjoen
3748:                                                                           perkaamiseen
3749: ka tulee pyytää lausunto m a a t a l o usva-
3750: liokunnalta:                                           tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o
3751:                                                        18;
3752:      184) Määrärahan osoittamista kuoletuslainaksi
3753:         Kymenlaakson kotiteollisuusyhdistykselle         val tiovarain valiokuntaan:
3754: tarkoittava ed. Lahden ym. rah.al. n:o 9;
3755:                                                        194) Määrärahan osoittamista !ainoiksi Pohjois-
3756:                                                           Suomen hävitetyn maaseudun sähköistämistä
3757: 185) Määrärahan osoittamista koneiden ja kaluston                          varten
3758:      hankkimista varten Kiteen mieskotiteollisuus-
3759:                        koululle                        tarkoittava ed. M. Miettusen ym. rah.al.
3760:                                                        n:o 19; ja
3761: tarkoittava ed. Soinisen ym. rah.al. n:o 10;
3762:                                                          195) Määrärahan osoittamista maaseudun pien-
3763:                                                             teollisuuden rationalisoimistyötä varten
3764:  186) Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi
3765:         Kymenlaakson maamieskoulun verstas-
3766:           suunnitelman toteuttamista varten            ta:vkoittava ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o 20;
3767: 
3768: tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 11;            valtiovara i n valiokuntaan, jon-
3769:                                                        ka tulee pyytää lausunto t y ö v ä e n a s i-
3770:                                                        ainvaliokunnal ta:
3771:      187) Määrärahan osoittamista avustukseksi
3772:      Hämeenlinnan meijerikoulun rakennusvelkojen       196) Määrärahan osoittamista tehokkaan tarkastus-
3773:                    lyhentämiseen                       järjestelmän aikaansaamiseksi alusten lastaus· ja
3774:                                                        purkaustyössä työskentelevien työntekijöiden suo-
3775: tarkoittava ed. Seppälän ym. rah.al. n:o 12;                        jelemiseksi tapaturmilta
3776: 
3777:                                                        tarlkoittava ed. V. L~isen ym. rah.al. n:o
3778: 188) Määrärahan osoittamista !ainoiksi maatalous-      21;
3779: traktoreihin metsätöissä tarvittavien lisälaitteiden
3780:                hankkimista varten
3781:                                                          v a 1 t i o vara i n valiokuntaan, jon-
3782: ta:vkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 13;         ka tulee pyytää lausunto k u l k u 1 a i t o s-
3783:                                                        valiokunnalta:
3784: 
3785: 189) Määrärahan osoittamista tutkimuksen suorit-         197) Määrärahan osoittamista Rauhan-Lautta-
3786: tamiseksi koneellisen metsäojituksen soveltamisesta           kylän tien tiepohjan lunastamiseen
3787: 
3788: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 14;           tarkoittava ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o
3789:                                                        22;
3790: 190) Määrärahan osoittamista avustuksiksi ja !ai-      198) Määrärahan osoittamista Porin-Lauttakylän
3791:    noiksi ammattikalastajille kalastusvälineiden                tien tiepohjan lunastamiseen
3792:               hankkimista varten
3793:                                                        tarkoittava ed. Jaakkolan ym. ra:h.al. n:o
3794: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o           23;
3795: 1·5;
3796:                                                        199) Määrärahan osoittamista Porin-:Mäntyluodon
3797:        191) Määrärahan osoittamista Kaislasen-             -Reposaaren tien tiepohjan lunastamiseen
3798:         Kyynelmysjärven alueen kuivattamiseen
3799:                                                        ta11koittava ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o
3800: tarkoittava ed. Käikelän ym. rah.al. n:o 16;           24;
3801:                                          Raha-asia-aloitteet.                                    77
3802: 
3803: 200) Määrärahan osoittamista tutkimuksen toimit-        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-
3804: tamiseksi maantien rakentamista varten Ruoko-        jille jaettu asetus voitaneen nyt esitellä va-
3805: lahden kunnan rajalta Säämin.gin Särkilahden
3806:              kautta Hirvaslahteen                    liokuntaan lähettämistä varten.
3807: 
3808: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.aL n:o                Hyväksytään.
3809: 25;
3810:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
3811:                                                      ton ehdotuksen mukaisesti
3812: 201) Määrärahan osoittamista Kuhmoisten ja Muu-
3813:    ramen keskuksen välisen tien rakentamiseen
3814:                                                        ulkoa s i a i n v a Ii o kuntaan:
3815: tarkoittava ed. Myllymäen ym. rah.aL n: o
3816: 26;                                                  Asetus 31 päivältä maaliskuuta 1954 Bulgarian
3817:                                                        kanssa tehdyn maksusopimuksen muutosten
3818:                                                                  voimaansaattamisesta.
3819: 202) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
3820:   miseksi Kinnulan kirkonkylästä Jääjoen kylän
3821:                kautta Alvajärvelle
3822:                                                        Toinen varapuhemies: Eduskun-
3823: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.aL n: o 27;         nan seuraava istunto on ensi tiistaina kello
3824: sekä                                                 14.
3825: 
3826: 203) Määrärahan osoittamista Haukiputaa.lla. ole-
3827: van Kiiminginjoen siltatyön loppuun saattamiSeksi      Täysistunto lopetetaan kello 1'5,115.
3828: 
3829: tal'lkoittava ·ed. Järven ym. rah.aL n:o 28.                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
3830:                                                                               E. H. I. Tammio:
3831:                         j
3832:                        j
3833:                       j
3834:                      j
3835:                     j
3836:                    j
3837:                   j
3838:                  j
3839:                 j
3840:                j
3841:               j
3842:              j
3843:             j
3844:            j
3845:           j
3846:          j
3847:         j
3848:        j
3849:       j
3850:      j
3851:     j
3852:    j
3853:   j
3854:  j
3855: j
3856:                   9. Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954
3857:                                          kello 14.
3858: 
3859:               Päiväjä.rjestys.                                                           Siv.
3860:                                                van maksuttoman oikeusavun kehittä-
3861:   Ilmoituksia:                                 miseksi ........................... . 100
3862:                                                   12) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 12
3863:                                         Siv.   toimenpiteistä kiinteistön kaupassa ra-
3864:               Esitellään:                      hassa suoritettaviksi sovittujen eläkkei-
3865:                                                den korottamiseksi sopimuksen teon jäl-
3866:    1) Ed. österholmin ym. toiv.al. n:o 1       keen tapahtunutta rahanarvon alene-
3867: eduskuntavaalijärjestelmän parantami-          mista vastaavaksi ................. .
3868: sesta ............................. .     99                                               "
3869:    2) Ed. Öhmanin toiv.al. n: o 2 valtio-         13) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al.
3870: varainvaliokunnan tehtävien jakami-            n: o 13 tekijänoikeussuojan menettä-
3871: sesta kahdelle valiokunnalle ......... .       neiden tuotteiden julkaisemisesta tai
3872:    3) Ed. Karjalaisen toiv.al. n:o 3 Kai-  "   esittämisestä suoritettavan korvauksen
3873: nuun läänin perustamisesta ......... .         järjestämisestä ..................... .
3874:                                            "      14) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o       "
3875:    4) Ed. Meinanderin ym. toiv.al.
3876: n: o 4 valtion omistamien yhtiöiden joh-       14 esityksen antamisesta autonkuljetta-
3877: don ja valvonnan järjestelyn selvittä-         jien murhaajien ja ryöstömurhaajien
3878: misestä ........................... . 100      rangaistusten koventamisesta ....... .
3879:    5) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 5              15) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 15 "
3880: yksinäisten asunnontarvitsijain oikeut-        pahoinpitelyrikoksia koskevien säännös-
3881: tamisesta erinäisin ehdoin saamaan yk-         ten koventamisesta eräissä tapauksissa     ,
3882: siöt itsenäisinä asuntoina käyttöönsä ,           16) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o
3883:    6) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 6           16 esityksen antamisesta lastenraiskaa-
3884: toimenpiteistä 65 vuotta täyttäneen            jien rangaistusten koventamisesta ....     ,
3885: henkilön oikeuttamiseksi saamaan asun-            17) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
3886: to-osakehuoneistonsa omaan käyttöönsä ,        17 toimenpiteistä maamme yleisen tun-
3887:    7) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 7         netuksi tekemisen ja erityisesti ulko-
3888: liikehuoneiston vuokralaisen oikeuksien        maankauppamme edistämiseksi               101
3889: turvaamisesta vuokrasuhteen irtisano-             18) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 18
3890: misen varalta ..................... .     ,    iinassikontrollin tehostamisesta ..... .
3891:    8) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 8                                                       "
3892: voin ja juuston hintojen alentamisesta            19) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o 19
3893: annetun      valtioneuvoston   päätöksen       erityisen rahaston perustamisesta luo-
3894: muuttamisesta ..................... .     ,    tonantoa varten maalallikunnille ..... .
3895:                                                   20) Ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o 20    "
3896:    9) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o 9
3897: määrärahasta Kankaanpään tuomiokun-            valtion hankintakeskuksesta annetun
3898: nan perustamiseksi ................. .         asetuksen muuttamisesta ........... .
3899:    10) Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 10 "              21) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o    "
3900: maa- ja kaupunkialioikeuksien välisen          21 taloudellisten tilastojen kehittämi-
3901: jaoituksen muuttamisesta ........... .    ,    sestä ............................. .
3902:    11) Ed. Nordfarsin toiv.al. n:o 11            22) Ed. H. Miettusen ym. toiv.al.        "
3903: toimenpiteistä vähävaraisille annetta-         n: o 22 virkamiesten palkkaus- ja eläke-
3904: 80                               Tiistaina 27 p. huihtikuuta 1954.
3905: 
3906: 
3907:                                             Siv.                                           Siv.
3908: as1am osaston perustamisesta valtio-                 35) Ed. Myllymäen ym. toiv.al. n: o
3909: varainministeriöön ................. . 101 35 esityksen antamisesta virkamieselä-
3910:    23) Ed. Karvosen ym. toiv.al. n:o 23           kelain muuttamisesta ............... . 101
3911:  määrärahasta kartoittajien lisäämiseksi             36) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n: o 36
3912: maanmittauslaitoksessa ............. .            määrärahasta nimismiesten ja maalais-
3913:    24) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 24 "         poliisikonstaapelien virkamatkojen kor-
3914:  toimenpiteistä verohallinnon alalla toi-        vaamiseen ......................... .
3915:  mivien virkamiesten aseman järjestämi-              37) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 37     "
3916: seksi ............................ ..             lisäyksestä vuoden  1954  tulo- ja meno-
3917:    25) Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n: o "          arvioon viranhoidosta aiheutuvien kans-
3918:  25 verotusvirkailijain aseman vakinais-          liakustannusten korvaamiseksi maaseu-
3919: tamiseesta ......................... .            dun poliisikonstaapeleille ........... . 102
3920:    26) Ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n:o      "       38) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 38
3921:  26 toimenpiteistä valtion teknillisen vir-       toimenpiteistä muuttokorvauksen mak-
3922: kamieskunnan palkkauksen korottami-               samiseksi niille valtion virkamiehille,
3923: seksi ............................. .             jotka virastonsa tai laitoksensa Kouvo-
3924:    27) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 27      " laan siirtämisen takia joutuvat muutta-
3925:  toimenpiteistä valtion tilapäisten vaki-         maan sanotulle paikkakunnalle ..... .
3926:  naisluontoisten viran tai toimen halti-             39) Ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 39
3927:                                                                                             "
3928:  jain toimien vakinaistamiseksi ..... .          toimenpiteistä eri veronmaksajaryhmien
3929:    28) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 28       " saattamiseksi ennakkoverojen suorituk-
3930:  Salpausselän lastenparantolan henkilö-          sen suhteen tasaveroiseen asemaan ....
3931: kunnan oikeuttamisesta lukemaan vir-                 40) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 40    "
3932: kavuosikseen Suomen Tuberkuloosin                 tulo- ja omaisuusverolain veroluokituk-
3933: Vastustamisyhdistyksessä palvelemansa            sen muuttamisesta ................. .
3934: aika ............................ ..                     Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o    "
3935:    29) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 29     " 4141}  aviopuolisoiden verottamisesta erik-
3936: määrärahasta vankeinhoitolaitoksen ti-           seen heidän ansiotulostaan ......... .
3937: lojen maatalousvirkailijoitten palkkojen            42) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 42     "
3938: korottamista varten ................. .
3939:    30) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 30       " maatalouskiinteistöjen veroilmoitusten
3940:                                                  jättämisajan pidentämisestä ......... .
3941: lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-              43) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 43      "
3942: arvioon rajavartiolaitoksen eräiden vir-         isännän ja perheenjäsenten työn arvon
3943: kojen peruspalkan korottamiseksi yh-             verotusperusteiden muuttamisesta ....
3944: dellä palkkausluokalla ............. .              44) Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 44     "
3945:    31) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 31 "         isännän palkan poistamisesta maata-
3946: työlainsäädännön säännöksiä vastaavan            loustulojen verotuksessa ........... .
3947: korvauksen suorittamisesta valtion vi-              45) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 45     "
3948: ran tai toimen ihaltijoil1e ylityöstä ..         tonttiarvon määräämisestä maatalous-
3949:    32) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o       " kiinteistöjen omaisuusverotuksessa ....
3950: 32 valtion viran tai toimen haltijan ikä-           46) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 46     "
3951: lisän laskemisesta annettujen säännös-           maatalouskiinteistöjen verotusperusteita
3952: ten muuttamisesta ................. .            koskevien määräysten selventämisestä
3953:    33) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 33 "         tonttiarvon osalta ................. .
3954: valtion viran tai toimen haltijan oikeu-            47) Ed. Hultin ym. toiv.'al. n:o 47     "
3955: desta lukea ikälisän saamista varten hy-         metsänmyyntitulojen verotuksen uudis-
3956: väkseen se aika, minkä hän on ollut              tamisesta ......................... . .,
3957: kunnan palveluksessa ............... .              48) Ed. Lehdon ym. toiv.al. n:o 48
3958:    34) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 34 "         pienten eläkkeiden verovapaudesta ....
3959: virkamieseläkkeistä annetun asetuksen               49) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 49     "
3960: muuttamisesta ..................... .            esityksen antamisesta eläkkeensaajien
3961:                                              "
3962:                                         Toivomusaloitteet.                                                81
3963: 
3964:                                             Siv.                                                          Siv.
3965: verohelpotuksista tulo- ja omaisuus-                   64) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
3966: sekä kunnallisverotuksessa ........... . 102       64 vaatetusalan tilaus- ja korjausliik-
3967:    50) Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 50 hel-            !keitten lii:kevaihtoveron poistamisesta .. 103
3968: potuksista osakkeisiin sijoitettujen va-               65) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 65
3969: rojen verotuksessa ................. .             liikevaihtoveron poistamisesta tärkeim-
3970:     51) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o        "    miltä rakennustarvikkeilta ja rakennus-
3971: 51      verohelpotuksen     myöntämisestä          osilta ............................. .
3972: uusille teollisuusyrityksille ......... .              66) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 66                "
3973:     52) Ed. M. Miettusen ym. toiv.al. n:o "        traktoreihin metsätöitä varten tarvitta-
3974:  52 pienyrityksille myönnettävistä ve-             vien lisälaitteiden vapauttamisesta liike-
3975: ronhuojennuks,ista ................. .             vaihtoverosta ..................... .
3976:     53) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o       "        67) Ed. Högströmin ym. toiv.al. n: o "
3977:  53 esityksen antamisesta laiksi pien-             67 kalastusvenemoottorien vapauttami-
3978: teollisuuden veronhuojennuksista ....              sesta liikevaihtoverosta ............. .
3979:                                               "        68) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 68                   "
3980:     54) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 54             määrärahasta valtion virastotalon ra-
3981:  siirtoväkeen kuuluvan yrittäjän vapa-             kentamiseksi ÄänekoSiken kauppalaan ..
3982:  uttamisesta tuloverosta liiketoimiensa                69) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 69                    "
3983:  vaatimien investointien osalta ..... .             esityksen antamisesta laiksi valtion lii-
3984:     55) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 55
3985:                                               "
3986:                                                     keyritysten hoidon ja käytön yleisistä
3987:  verohelpotuksista metsä- ja uittotyö-             perusteista ....................... .
3988:  väen palkkatulojen verotuksessa ..... .               70) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 70                    "
3989:     56) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 56
3990:                                               "     valtion teollisuuslaitosten hoidon ja
3991:  veronhuojennuksista metsä- ja uitto-               käytön yleisistä perusteista annetun
3992:  töissä saatujen tulojen tulo- ja omai-            lain soveltamismääräysten antamisesta
3993:  suus- sekä kunnallisverotuksessa .... 103             71) Ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o 71                 "
3994:     57) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o            vapaakirjeoikeuden poistamisesta val-
3995: '57 metsä- ja uittotyöväen oiikeuttamisesta         tion teollisuus- ja liikelaitoksilta sekä
3996:  vähentämään 25 % palkkatulonsa koko-              postisäästöpankilta ................. .
3997:  naismäärästä valtionverotuksessa ....                 72) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                    "
3998:      58) Ed. Sukselaisen ym. toiv.al. n:o     "     72 kansalaisten oman yritteliäisyyden
3999:  58      verohelpotusten    myöntämisestä           turvaamisesta ..................... .
4000:  eräille pientuloisille heidän asunnon-                73) Ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 73                   "
4001:  hankintatoimintansa edistämiseksi ....             komitean asettamisesta käsi- ja pien-
4002:      59) Ed. Teirin toiv.al. n:o 59 asuin-    "     teollisuuden luotantarpeen ja luoton-
4003:                                                     antomuotojen selvittämiseksi ....... .
4004:  huoneiden rakentajien oikeuttamisesta                 74) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 74                  "
4005:  vähentämään todelliset rakennuskustan-             halpakorkoisten lainojen myöntämisestä
4006:  mrkset veroilmoituksessaan ......... .
4007:                                               "     pienteollisuudelle ................. .
4008:      60) Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n:o               75) Ed. Helteen ym. toiv.~al. n:o 75                 "
4009:  60 vaikeavammaisten hanktkimien kulku-             toimenpiteistä maaseudun piwteollisuu-
4010:   neuvojen vapauttamisesta eräistä ve-              den edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4011:  roista ............................. .                76) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
4012:      61) Ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n:o     "     76 toimenpiteistä teollisen toiminnan
4013:   61 esityksen antamisesta opintokustan-            edistämiseksi Kuopion läänissä ..... .
4014:   nusten vähentämisestä verovelvollisen                77) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o "
4015:   palkka- tai ammattituloista ......... .           77 toimenpiteistä turvevoimalaitosten
4016:                                                "
4017:      62) Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 62             aikaansaamiseksi . . . . . . ............. .
4018:   ammattimaisen ajokortin uusimisen va-                78) Ed. Murron toiv.al. n: o 78 ja-                  "
4019:   pauttamisesta leimaverosta ......... .            lostuslaitoksen rakentamisesta Otan-
4020:                                                "     mäen kaivoksen yhteyteen ......... .
4021:      63) Ed. Kasolan ym. toiv.al. n: o 63
4022:   kustannuskotiteollisuusyritysten vapaut-             79) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o                  "
4023:   tamisesta liikevaihtoverosta ......... .           79 toimenpiteistä Otanmäen malmiesiin-
4024:                                               "
4025:  11
4026: 82                                   Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
4027: 
4028: 
4029:                                                  Siv.tönsä menettäneiden henkilöiden toi-
4030: tymän raudan jalostamiseksi mm. levy-                meentulon turvaamiseksi ........... . 104
4031: valssaustuotteiksi ................. .           104    94) Ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n:o
4032:     80) Ed. Niemisen toiv.al. n:o 80                 94 lisäkorvauksen suorittamisesta talvi-
4033: toimenpiteistä Hevossaaren teollisuus-               sodan johdosta menetyksiä kärsineille
4034: alueen teollistamiseksi ............. .                 95) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o 95   "
4035:     81) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 81           " määrärahasta sodan aikana internoitu-
4036: Etelä-Savon      puunjalostusteollisuuden            jen merimiesten menetysten korvaami-
4037: edistämisestä ..................... .                seksi ............................. .
4038:     82) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 82 toi-           "     96) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 96     "
4039: menpiteistä Koillis-Pohjanmaan puun-                 lainojen myöntämisestä maaseudun
4040:  jalostustehtaan rakentamiseksi Taival-              pientalouksien sähköistämisen rahoitta-
4041: koskelle ........................... .               mis-een ........................... . 105
4042:     83) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 83         "     97) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 97
4043: puunjalostustehtaan rakentamisesta Tai-              lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-
4044: valkoskelle ....................... .                arvioon sähköistämislainoiksi syrjäseu-
4045:    84) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o           " tujen pienviljelijöille ............. .
4046:  84 toimenpiteistä selluloosa- ja paperi-               98) Ed. M. Miettusen ym. toiv.al. n:o "
4047: tehtaan perustamiseksi Närpiön kun-                  98 sähkövoiman hinnoittelusta Pohjois-
4048: taan ............................. .                 Suomessa ......................... .
4049:    85) Ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o 85           "     99) Ed. Heljaksen ym. toiv.al. n:o "
4050: toimenpiteistä pienpuuta raaka-aineena               99 toimenpiteistä kivihiilen, koksin ja
4051: käyttävän teollisuuden tuotannon li-                 nestemäisten polttoaineiden tuonnin vä-
4052: säämiseksi ......................... .               hentämiseksi ....................... .
4053:     86) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o          "     100) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o     "
4054: 86 pienpuutavaran käyttömahdollisuuk-                100 ulkolaisten polttoaineiden maahan
4055: sien lisäämisestä ................... .              tuonnin rajoittamisesta ............. .
4056:    87) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o          "     101) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o      "
4057: 87 Hangon kaupungin teollistamissuun-                101 toimenpiteistä polttopuun menekin
4058: nitelman laatimisesta ............... .              ja hinnan turvaamiseksi ........... .
4059:    88) Ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o 88           "     102) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 102 "
4060: talletusten, lainain, eläkkeiden ja hen-             toimenpiteistä kotimaisen polttopuun
4061: kivakuutusten sitomisesta elinkustan-                menekin lisäämiseksi yksityismetsistä ..
4062: nusindeksiin ....................... .                  103) Ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o     "
4063:    89) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 89             " 103 toimenpiteistä polttopuun käytön
4064: lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-               turvaamiseksi ..................... .
4065: arvioon Pohjois-Suomen jälleenrakenta-                  104) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o     "
4066: jien indeksikorotuksen järjestelyä var-              104 toimenpiteistä halkojen kuljetuk-
4067: ten ............................... .                sesta rautateillä perittävien kuljetus-
4068:    90) Ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 90             " maksujen alentamiseksi ........... .
4069: menetetyn indeksikorotuksen korvaami-                   105) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv.al.  "
4070: sesta Pohjois-Suomen jälleenrakenta-                 n: o 105 kansanedustajien lentoteitse ta-
4071: jille .................... · · · · · · · · · ·       pahtuvien matkojen korvaamisesta ..
4072:    91) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o           "     106) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o "
4073: 91 tutkimuksen toimittamisesta pää-                  106 toimenpiteistä lainakoron alentami-
4074: omanmuodostuksen lisäämis- ja pien-                  seksi ............................. .
4075: säästäjien aseman turvaamismahdolli-                    107) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n: o "
4076: suuksista osakesijoitustoimintaa kehit-              107 terveydenhoitoministeriön perusta-
4077: tämällä ........................... .                misesta ........................... .
4078:    92) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o           "     108) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o  "
4079: 92 säästäjien infl.atiotappioiden selvit-            108 ennakolta ehkäisevän sairaanhoidon
4080: tämisestä ja korvaamisesta ......... .               kehittämisestä ..................... .
4081:    93) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o           "     109) Ed. Nederström-Lundenin ym.       "
4082: 93 toimenpiteistä inflation kautta sääs-             toiv.al. n: o 109 terveydenhuollon tehos-
4083:                                          Toivomusaloitteet.                                       83
4084: 
4085: 
4086:                                              Siv.                                                 Siv.
4087: tamisesta oppikouluissa ja muissa oppi-            123)    Ed. Kilpeläisen ym.  toiv.al.   n:o
4088: laitoksissa ......................... . 105 123 määrärahasta hierojien koulutuksen
4089:     110) Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o         järjestämiseksi ..................... . 106
4090: 110 keskussairaalapiirijaon tarkistami-            124) Ed. Nederström-Lundenin ym.
4091: sesta ............................. .           toiv.al. n:o 124 hinkuyskän ja tuhka-
4092:     111) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o      " rokon sisällyttämisestä yleisvaarallisiin
4093:  111 valtion sairaaloihin pääsyn esteenä        tarttuviin .tauteihin terveydenhoitolain-
4094:  olevan ennakkomaksu- tai maksusitou-           säädännössä ....................... .
4095:  musehdon poistamisesta ........... .                                                              "
4096:                                             "       125) Ed. Kuittisen toiv.al. n: o 125
4097:      112) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o         toimenpiteistä kuntia koskevan sairaa-
4098:  112 Suomen Syöpäyhdistyksen tukemi-            lalain aikaansaamiseksi. . . . . . . . . ..... .
4099: sesta ............................. .
4100:                                             "       126) Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o "
4101:      113) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o          12·6 sairaalan aikaansaamisesta aivo-
4102:  113 toimenpiteistä syöpätautien tutki-          vammaisille sotainvaliideille ......... .
4103:  mus- ja hoitolaitosten perustamiseksi
4104:                                                     127) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o
4105:                                                                                                    "
4106:  läänien keskuksiin ................. .
4107:      114) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o     " 127 toimenpiteistä Jyväskylän invaliidi-
4108:                                                  sairaalan perustamis~si ........... .
4109:  114 määrärahasta uusien sairaanhoita-
4110:                                                     128) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o
4111:                                                                                                     "
4112:   jan toimien perustamisesta valtion sai-
4113:  raaloihin ......................... .           128 toimenpiteistä toisen reumaparan-
4114:      115) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.-    " tolan aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . .
4115:   al. n: o 115 määrärahasta 30 lakkaute-            129) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o "
4116:   tun sairaala-apulaisen toimen palautta-        129 määrärahasta Jyväskylän yleiseltä
4117:   miseksi Helsingin yleisiin sairaaloihin        sairaalalta vapautuneiden rakennusten
4118:      116) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o      " käyttämiseksi Jyväskylään perustetta-
4119:   116 määrärahasta kahden sairaanhoita-           vaa ortopediasairaalaa varten ..... .
4120:   jan ja yhden kanslistin toimen perus-              130) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4121:   tamiseksi Helsingin keskusvankilan sai-         130 Helsingin kirurgisen sairaalan en-
4122:   raalaan ........................... . 106 simmäisen kirurgisen klinikan määrää-
4123:      117) Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n: o         misesrt:ä rintakirurgian er~koisosa&toksi
4124:   117 määrärahasta ilmaisen insuliinin                                                               "
4125:                                                      131) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4126:   varaamiseksi vähävaraisille sokeritauti-        131 rintakirurgian klinikan perustami-
4127:   sille ............................. .          sesta   Helsingin uuteen sisätautikirurgi-
4128:       118) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o     "
4129:                                                   seen sairaalaan ................... .
4130:   118 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja                                                              "
4131:                                                      132) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4132:   menoarvioon vaatetustarvikkeiden hank-          132 neurokirurgisen osaston sijoittami-
4133:    kimiseksi valtion sairaaloille ....... .       sesta   Suomen Punaisen Ristin sairaa-
4134:       119) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o    "
4135:                                                   laan suunniteltuun lisärrukennukseen ..
4136:    119 määrärahasta eräiden toimien pe-                                                             )f
4137: 
4138: 
4139:    rustamiseksi Sairaanhoitajien jatko-              133) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.-
4140:    opistoon ......................... .           al. n: o 133 synnytyslaitosten järjestä-
4141:       120) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o "       misestä erityisesti maaseudun syrjäseu-
4142:    120 määrärahasta uusien opettajan toi-         duille ............................. .
4143:    mien perustamiseksi valtion sairaanhoi-           134) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
4144:    tajakouluihin ..................... .          134 synnytys- ja lastensairaalan ai-
4145:       121) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o     " kaansaamisesta Hämeenlinnan läänin-
4146:    121 toimenpiteistä sairaanhoitajakou-          sairaalaan ......................... .
4147:   lun perustamiseksi Keski-Suomen kes-               135) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o "
4148:    kussairaalan yhteyteen ........... .           135 ri)ntgenlääkärinviran perustami-
4149:       122) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n :o   "   sesta Hämeenlinnan lääninsairaalaan ..
4150:    122 määrärahasta ylimääräisen sairaan-            136·) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o "
4151:    hoitajakurssin järjestämistä varten Jy-        136 röntgenhoitokoneen hankkimisesta
4152:    väskylässä ......................... .         Hämeenlinnan lääninsairaalaan ..... . 107
4153:                                                 "
4154: 84                                                Tiistaina 27 p. huhtikuuta 195±.
4155: 
4156: 
4157:                                                                         Siv.                                                                   Siv.
4158:     137) Ed. E. Leikolan toiv.al. n:o                                        kiinnitettyjen velkain korkojen vähen-
4159:  137 Helsingin yleisen sairaalan raken-                                      tämisestä verotettavista tuloista kunnal-
4160:  nustöiden jatkamisesta ............. .                                 107 lisverotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
4161:     138) Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al.                                           154) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 154
4162:  n: o 138 toimenpiteistä Kokkolaan si-                                       maanviljelijäin oikeuttamisesta vähen-
4163:  joitettavan Keski-Pohjanmaan keskus-                                        tämään työnantajana suorittamansa
4164:  sairaalan rakentamiseksi ........... .                                      lapsilisämaksut kunnallisverotuksessa . . ,
4165:     139) Ed. Kujalan ym. toiv.al n:o
4166:                                                                           "     155) Ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o
4167:  139 määrärahasta Kotkan keskussairaa-                                       155 tutkimuksen toimittamisesta li~e­
4168:  lan rakennustöiden aloittamiseksi ....                                      vaihtoveron vaiilrutuksesta !kunnalliseen
4169:     140) Ed. E. Nurmisen ym. toiv.al.                                    "   verorasitukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4170:  n:o 140 lisäyksestä vuoden 1954 tulo-                                         156) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
4171:  ja menoarvioon Kuopion keskussairaa-                                        156 muutoksenhaun yksinkertaistami-
4172:  lan rakennustöitä varten ........... .                                     sesta tilusteistä annetun lain 10 § : ssä
4173:     141) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o                                   "   tarkoitetusta toimitusmiesten päätök-
4174:  141 määrärahasta Porin sairaanhoitaja-                                      sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4175:  terveyssisarkoulun rakennustöiden al-                                         157) Ed. 'Tainion ym. toiv.·al. n:o 157
4176:  kuunsaattamiseksi ...                                                       esityksen     antamisesta laiksi vuokra-
4177:                                                                          "
4178:                            0   0.   0.      0   •••••••••
4179: 
4180: 
4181: 
4182: 
4183:     142) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o                                       alueiden itsenäistämisestä . . . . . . . . . . . . 108
4184:  142 Muuruveden kotitalouskoulun muut-                                         158) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
4185:  tamisesta kodinhoitajakouluksi ..... .                                      158  vuokra-alueiden haltijain lunasta-
4186:     143) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o                                "    misoikeuden turvaamisesta . . . . . . . . . . ,
4187:  143 parturi- ja kampaamoalan ammatti-                                         159) E·d. Rönkön ym. toiv.al. n:o 159
4188:  tason kohottamisesta ....                                                   valtiolle  ja yhtiöille kuuluvien ranta-
4189:                                                                         "
4190:                                     0   ••••••      0   •   0   •   0
4191: 
4192: 
4193: 
4194: 
4195:     144) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o                                    alueiden lunastamisesta niihin rajoittu-
4196:  144 toimenpiteistä vesistöjen likaamisen                                    vien maiden viljelijöille . . . . . . . . . . . . ,
4197:  torjumiseksi .....                                                            160) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
4198:                                                                         "
4199:                     0   •••••   0   •   0   •••••   0   •   0   •   0
4200: 
4201: 
4202: 
4203: 
4204:     145) Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o                                       160 esityksen antamisesta laiksi metsä-
4205:  145 toimenpiteistä valtakunnan alueel-                                      maiden         antamisesta                 luovutetulta
4206:  lisen jaoituksen yhtenäistämiseksi ....                                    alueelta    siirtyneitä             !kreikkalaiskatoli-
4207:     146) Ed. Meinanderin ym. toiv.al.                                   "   sen kirkkokunnan jäseniä varten nyky-
4208:  n:o 146 ylemmänasteisten kunnallisten                                       Suomen alueelle muodostetuille uusille
4209:  itsehallintoelinten järjestämisestä ....                                   seurakunnille         menetettyjen metsämai-
4210:     147) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 147
4211:                                                                         "   den tilalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4212:  kuntien varallisuusluokitu:ksen tarkista-                                     161) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
4213:  misesta ........................... .                                      161 toimenpiteistä asuntotonttien vuok-
4214:     148) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o                                "   rien kohtuuttoman kohoamisen estämi-
4215:  148 kuntien valtionapujärjestelmän                                         seksi indeksiehdon soveltamisen takia ,
4216: uudistamisesta ..................... .                                         162) Ed. Tiitun ym. toiv.al. n:o 162
4217:     149) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                                " kuivatuskustannusten jakamisesta ny-
4218:  149 esityksen antamisesta jakolain                                         kyistä oikeudenmukaisemmin . . . . . . . . ,
4219: muuttamisesta ..................... .                                          163) Ed. Kä:kelänym. toiv.al. n:o 163
4220:     150) Ed. Tiitun ym. toiv.al. n:o 150                                "   sisävesikalastuksessa sallittujen rysien
4221: !kunnallisvaalien toimittamisesta saman-                                    suuruudesta          annettujen                säännösten
4222: aikaisesti    kansanedustajain     vaalien                                  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4223: kanssa ........................... .                                           164) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o
4224:     151) Ed. Rapion ylh. toiv.al. n:o 151                               " 164 vuosittain myönnettävien hirven-
4225: manttaalikuntalaitoksen      lakkauttami-                                   metsästyslupien lisäämisestä ....... .
4226: sesta ............................ ..                                          165) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 165                             "
4227:     152) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 152                               "   määrärahasta Vaaja:kosken poliisiaseman
4228: manttaalikuntalaitoksen      lakkauttami-                                   rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
4229: sesta ............................ ..                                          166) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4230:     153) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 153                                "   166 röntgendiagnostiikan professorinvi-
4231:                                          Toivomusaloitteet.                                     85
4232: 
4233: 
4234:                                             Siv.                                              Siv.
4235:  ran perust&misesta Helsingin yliopiston               182) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
4236:  lääketieteelliseen tiedekuntaan ..... . 108        182 yksityisoppikoulujen palveluskun-
4237:     167) Ed. Hakkilan toiv.al. n: o 167             nan rinnastamisesta palkkaukseen ja
4238:  määrärahasta narkoosilääkärin viran                eläkkeeseen nähden valtion oppilaitos-
4239:  perustamiseksi Helsingin lastenklinikan            ten vastaaviin työntekijöihin ....... . 109
4240:  kirurgiselle osastolle ............... .              183) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
4241:     168) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 168 "           183 toimenpiteistä valtion koulujen
4242:  toimenpiteistä rakennusteknillisen tut-            vahtimestarien palkkauksen korottami-
4243:  kimuksen ja alan korkeimman opetuk-                seksi kahdella palkkausluokalla ..... .
4244:  sen lisäämiseksi ja tehostamiseksi ....               184) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o "
4245:     169) Ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o "            184 teknillisen koulun perustamisesta
4246:  169 arkkitehtien ja rrukennusinsinöörien           Jyväskylään ....................... .
4247:  kouluttamisesta Teknillisessä korkea-                 18'5) Ed. A. Leikolan toiv.al. n:o "
4248: koulussa ......................... .                185 arkkitehtioppisuunnan järjestämi-
4249:     170) Ed. A. Leikolan toiv.-aL n:o 170 "        sestä ;telkniHisiin opistoihin ......... .
4250:                                                                                                "
4251:  valtion teknillisen tutkimuslaitoksen toi-            186) Ed. Kalliokosken ym. toiv.al.
4252: mien vakinaistamisesta ............. .              n: o 186 toimenpiteistä ylilahjakkaiden
4253:     171) Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 171 "          nuorten kouluopetuksen järjestämiseksi
4254: koulutoimen hallinnon yhdistämisestä .                 187) Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n:o "
4255:     172) Ed. S.-K. Kilven ym. toiv.al.       "      187 määrärahasta kunnallisten keski-
4256:  n: o 172 dosenttistipendien korottami-             koulujen perustamiseen ............. .
4257: sesta ............................. .                  188) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 188 "
4258:     173) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.- "        Lohjan yhteiskoulun ottamisesta valtion
4259:  al. n:o 173 korkeakoulustipendien luku-           haltuun ........................... .
4260: määrän korottamisesta ............. .                  189) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 189 "
4261:     174) Ed. Österholmin ym. toiv.al. n:o "        Vaajakosken yhteiskoulun ottamisesta
4262: 174 opintolainoista lahjakkaille, varat-           valtion haltuun ................... .
4263: tomille ylioppilaille ............... .               190) Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 190 "
4264:     175) Ed. Turkan ym. toiv.al. n:o 175 "          Oulun keskikoulun laajentamisesta as-
4265:  toimenpiteistä Oulun väliaikaisen opet-           teittain yliopistoon johtavaksi linjaja-
4266: tajakorkeakoulun vakinaistamiseksi ..              koiseksi lyseoksi ................... .
4267:                                             "         191) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o "
4268:     176) Ed. Kalliokosken ym. toiv.al.             191 toimenpiteistä Savonlinnan yleiseltä
4269: n:o 176 toimenpiteistä miesseminaarin              sairaalalta vapautuvien rakennusten
4270: perustamiseksi Keski-Pohjanmaalle ...              luovuttamiseksi Savonlinnan tyttölyseon
4271:     177) Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 177 "         käyttöön ......................... .
4272: eräiden       opettajainvalmistuslaitosten            192) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 192 "
4273: harjoitusaineiden lehtorien palkkauksen            määrärahasta kunnallisen keskikoulun
4274: korottamisesta ..................... .             perustamiseksi Taivalkosken kuntaan ..
4275:     178) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o "            193) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o "
4276: 178 määrärahasta valtion oppikoulujen              193 toimenpiteistä Jyväskylän kasvatus-
4277: lehtorien ja opettajien palkkauksen ko-            opillisen korkeakoulun laajennustöiden
4278: rottamiseen ....................... . 109          loppuun saattamiseksi ............. .
4279:     179) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o              194) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 194 "
4280: 179 valtion oppilaitosten tuntiopetta-             määrärahasta tyttönormaalilyseon ra-
4281: jain aseman järjestämisestä ....... .              kennuksen laajentamiseksi ......... .
4282:     180) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n: o "             195) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o "
4283: 180 valtion oppilaitosten tuntiopetta-             195 Kemijärven yhteislyseon koulu-
4284: jain aseman järjestämisestä ......... .            rakennuksen laajentamisesta ....... .
4285:     181) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 181 "           196) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o "
4286: valtion oppikoulujen opettajien ylitun-            196 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja
4287: tikorvauksista annettujen säännösten               menoarvioon Kittilän yhteiskoulun ra-
4288: tarkistamisesta     . . ................. .        kentamiseksi ...................... .
4289:                                             "
4290: 86                               Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
4291: 
4292: 
4293:                                            Siv.                                                Siv.
4294:    197) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o             käinkoulun oppilasasuntolan rakenta-
4295: 197 määrärahasta avustukseksi ja lai-             mista varten ..................... . 110
4296: naksi Parkanon yhteiskoulun rakennus-                211) Ed. V. Simosen ym. toiv.al. n:o
4297: hanketta varten ................... . 109         211 toimenpiteistä seitsemännen luokan
4298:    198) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o            poistamiseksi kansakoulukurssista ....
4299: 198 määrärahasta Porin lyseon lisära-                212) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o
4300:                                                                                                 "
4301: kennusta varten ................... .             212 kansakoululaitoksesta kunnille ai-
4302:    199) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o
4303:                                             "     heutuvan rasituksen tasoittamisesta ..
4304: 199 määrärahasta Porin tyttölyseon li-               213) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o
4305:                                                                                                 "
4306: särakennusta varten ............... . 110         213 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja
4307:    200) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o             menoarvioon maalaiskansakoulujen op-
4308: 200 toimenpiteistä keskusammattikoulu-            pilasasuntoloiden ylläpitämiseen ..... .
4309: verkoston perustamissuunnitelman ai-                  214) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o "
4310: kaansaamiseksi .................... .             214 toimenpiteistä lastentarhanopet-
4311:     201) Ed. Raunion ym. toiv.al. n: o "          tajaseminaarin perustamiseksi Tampe-
4312: 201 toimenpiteistä ammattikoulujen                reelle ............................. .
4313: opettajaopiston perustamiseksi Hämeen-                215) Ed. Hiilelän ym. toiv.al. n:o "
4314: linnaan ........................... .             215 lastentarhanopettajaseminaarin pe-
4315:     202) Ed. Peltosen ym. toiv.al. n:o
4316:                                             "     rustamisesta ....................... .
4317:                                                       216) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 216
4318:                                                                                                 "
4319: 202 toimenpiteistä ammattikoulujen
4320: opettajaopiston perustamiseksi Keski-             ruotsinkielisen lastentarhanopettajase-
4321: Suomen keskusammattikoulun yhtey-                 minaarin perustamisesta ........... .
4322: teen .............................. .                 217) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o "
4323:     203) Ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n:o
4324:                                             "     217 hoito- ja kasvatusmaksun määrää-
4325: 203 ammattioppilaitosten rakennustöi-             misestä lastentarhoiUe .............. .
4326:                                                       218) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
4327:                                                                                                   "
4328: den ottamisesta ensisijaisiksi työttö-
4329: myystöiksi ........................ .             218 toimenpiteistä ajanmukaisen teknil-
4330:     204) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o "        lisen kirjallisuuspalvelun aikaansaami-
4331: 204 ammattiopintojen avustUiksen saan-            seksi ............................. .
4332:  nin perusteiden muuttamisesta ..... .                219) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o "
4333:     205) Ed. E. Nurmisen ym. toiv.al. "            219 esityksen antamisesta kirjastolaiksi 111
4334: n: o 205 ompeluopettajien valmistuksen                220) Ed. S.-K. Kilven ym. toiv.al.
4335:  järjestämisestä Etelä-Hämeen keskus-             n:o 220 kirjastolainsäädännön uudista-
4336:  ammattikouluun ................... .             misesta ........................... .
4337:                                              "        221) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o "
4338:     206) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o           221 esityksen antamisesta kansankir-
4339:  206 ylioppilastutkinnon poistamisesta             jastolain muuttamisesta ............ .
4340:  pätevyysehtona eräissä tapauksissa ..                222) Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o "
4341:     207) Ed. Forsbergin ym. toiv.al. n: o "        222 valtion ja kuntien oikeuttamisesta
4342:  207 keskikoulutodistuksen poistami-               suorittamaan vapaasti kirjaostonsa ..
4343:  sesta pääsyvaatimuksena eräisiin am-                 223) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o "
4344:  mattikouluihin .................... .             223 toimenpiteistä elokuvien laadun
4345:     208) Ed. Kukkosen ym. toiv.al. n:o "           parantamiseksi .................... .
4346:  208 määrärahasta oppilasasuntolan ra-                224) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 224 "
4347:  kentamiseksi Pohjois-Karjalan keskus-             elokuva-arkiston aikaansaamisesta ....
4348:  ammattikouluun ................... .
4349:                                              "        225) Ed. Teirin rtoiv.al. n:o 225 elo- "
4350:     209) Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.-           kuvapalkintojen tai -apurahojen jaka-
4351:  al. n: o 209 kotitalousopetusta koskevain         misesta näyttelijöille, ohjaajille, kirjai-
4352:  asiain keskittämisestä yhdelle ministe-           lijoille ja valokuvaajille ........... .
4353:  riölle ............................. .               226) Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. "
4354:     210) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o "            n: o 226 toimenpiteistä kaikkien nuo-
4355:  210 määrärahasta Mikkelin kuuromyk-               risojärjestöjen saattamiseksi kuntien
4356:                                                          Toivomusaloitteet.                                        87
4357: 
4358: 
4359:                                                              Siv.                                                 Siv.
4360: toimesta jaettavien avustuksien suh-                                     240) Ed. Muikun ym. toiv.al. n:o 240
4361: teen tasavertaiseen asemaan . . . . . . . . . . 111                   maanhankintalain mukaisten lisämaa-
4362:    227) Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o                                alueiden muodostamisen jättämisestä
4363: 227 avustusten myöntämisestä maaseu-                                  paikallisten asutuslautakuntain tehtä-
4364: dun musiikkiharrastuksiin veikkaus-                                   väksi maanlunastuslautakunnan val-
4365: varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      vonnan a1aisena ................... .
4366:    228) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 228                                  241) Ed. Ra;pion ym. toiv.a1. n:o 241     "
4367: kansan laulu- ja musiikkitoiminnan                                    maanhankintalain mukaisen rahoituk-
4368: tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         sen uudelleen järjestämisestä uudistilan
4369:    229) Ed. österholmin ym. toiv.al.                                  perustamis- ja raivauspalkkioiden sekä
4370: n: o 229 sanomalehtien ulkomaisen                                     rakennus- ja raivauslainojen osalta ..
4371: kuva-aineiston hankkimisen helpotta-                                     242) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o        "
4372: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     242 maanhankintalain 102 § : n mukais-
4373:    230) Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o                                ten rakennus- ja raivauslainojen laina-
4374: 230 moraalia höllentävän julkaisutoi-                                 määrien korottamisesta ............. .
4375: minnan estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,                     243) Ed. Lahtelan toiv.al. n: o 243       "
4376:     231) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o                             viljelystilojen muodostamisesta valtion
4377: 231 toimenpiteistä kirjoituskoneiden                                  metsämaille ....................... .
4378: näppäimistön yhtenäistämiseksi . . . . . . ,                             244) Ed. Hallbergin ym. toiv.al.          "
4379:     232) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o                                n:o 244 asutuslainojen myöntämisestä
4380: 232 määrärahasta Raittiuden Ystävät                                   maanhankintalain ulkopuolelle jääneelle
4381: r. y: lle Joutsenon kansanopiston raken-                              siirtoväelle ....................... .
4382: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 245) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 245      "
4383:     233) Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o                               toimenpiteistä sisarosuuslainoituksen te-
4384: 233 toimenpiteistä Ulvilan kunnan Ra-                                 hostamiseksi ....................... .
4385: vannin kylässä sijaitsevien valtion omis-                                246) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o      "
4386: tamien kahden tilan myymiseksi Sata-                                  246 asuttamis-, asutuskassa- ja MAP-
4387: kunnan maanviljelysseuralle . . . . . . . . ,                         lainojen sekä kerrostalojen aravalaino-
4388:     234) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o                                 jen lainaehtojen yhdenmukaistamisesta
4389: 234 isännänpalkkaa koskevien maa-                                     korkoihin ja laina-aikaan nähden ....
4390: räysten tarkistamisesta leskiemäntien                                    247) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 247      "
4391: osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    toimenpiteistä maanluovuttajia kohdan-
4392:     235) Ed. V. Kaasalaisen ym. toiv.al.                              neiden menetysten korvaamiseksi .....
4393: n:o 235 toimenpiteistä Mikkelin maan-                                    248) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o        "
4394: viljelysinsinööripiirin perustamiseksi . . ,                          248 esityksen antamisesta maankäyttö-
4395:     236) Ed. Kuittisen ym. toiv.al. n:o                               laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädän-
4396: 236 maanmittausinsinöörien lisäämi-                                   nöksi ......................... · · · · ·
4397: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      249) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o        "
4398:     237) Ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 237                              249 esityksen antamisesta valtion ja
4399: uusien maanmittausinsinöörin ja kar-                                  puutavarayhtiöiden maiden lunastami-
4400: toittajan virkojen perustamisesta maan-                               sesta viljelys- ja asutustarkoituksiin
4401: mittauslaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             sekä lisämaiksi pienille tonteille varsi-
4402:     238) Ed. Saalastin toiv.al. n: o 238                              naisella maaseudulla ............... .
4403: määrärahasta agronomin palkkaami-                                        250) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
4404:                                                                                                                    "
4405: seksi suunnitelmallisen aluetoiminnan                                 250 toimenpiteistä asutusteiden kunnos-
4406: toteuttamiseksi            Pulkkilan- Kestiiän                        tamiseksi ja rakentamiseksi ......... .
4407:  aluetta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            251) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 251      "
4408:     239) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al.                                 tutkimuksen toimittamisesta Itä- ja
4409:  n: o 239 esityksen antamisesta maare-                                Pohjois-Suomen maataloudellisesta ase-
4410: formista elinkelpoisten viljelystilojen                               masta ............................ .
4411:  muodostamiseksi ruotsin- ja kaksikieli-                                 252) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o        "
4412:  siin kuntiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       252 viljaomavaraisuuden lisäämisestä
4413:                                                                                                                    "
4414: 88                              Tiistaina 27 p. huiirtikuuta 1954.
4415: 
4416: 
4417:                                          Siv.                                               Siv.
4418:    253) Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n: o               267) Ed. E. Saaren ym. toiv.al. n:o
4419: 253 määrärahasta viljavuustutkimusta              267 määrärahasta Alavuden maamies-
4420: varten ........................... . 112          koulun toiminnan aloittamista varten 113
4421:    254) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o                268) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al.
4422: 254 kotimaisen siemenperunan vienti-              n: o 268 määrärahasta kiertävän maa-
4423: mahdollisuuksien selvittämisestä ..... .          miesikoulun perustamiseksi Ylä-Savoon
4424:    255) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 255 "             269) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o     "
4425: vakuutusperiaatteen varaan rakentu-               269 toimenpiteistä koneopetuksen te-
4426: van satovahinkojen korvausjärjestelmän            hostamiseksi maatalouskouluissa .....
4427: edellytysten tutkimisesta ........... .              270) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o
4428:                                                                                              "
4429:    256) Ed. Aaltosen ym. toiv.al. n:o "           270 määrärahasta konehallin rakenta-
4430: 256 toimenpiteistä yhteiskäyttöön tar-            mista varten Loimaan maamieskoulun
4431: koitettujen maatalouskoneiden ja -työ-            yhteyteen ......................... .
4432: välineiden hankinnan edistämiseksi ..                271) Ed. Antikaisen ym. toiv.al. n: o
4433:                                                                                              "
4434:    257) Ed. Niemisen ym. toiv.al. n: o "          271 maatalouskoneiden koneopetuksen
4435: 257 pienviljelmätalouksien maatalous-              ja korjaajakoulutuksen järjestämisestä
4436:                                                      272) Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o "
4437: koneiden      hankinnan    edistämiseksi
4438: myönnettävien avustusmäärien korotta-
4439: misesta ........................... .             272 toimenpiteistä yksityisten maa- ja
4440:    258) Ed. V. Kaasalaisen ym. toiv.al. "         kotitalous- sekä kotiteollisuusoppilai-
4441: n:o 258 lisäyksestä vuoden 1954 tulo-             tosten opetusvälineistön täydentämi-
4442: ja menoarvioon kivenraivauspalkkioita             seksi ............................. .
4443:                                                      273) Ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o
4444:                                                                                              "
4445: varten ............................ .
4446:    259) Ed. Erkkilän· ym. toiv.al. n:o "          273 toimenpiteistä maaseutunuorison
4447: 259 karjatalouden tukemisesta Pohjois-            ammattikoulun perustamiseksi Askolan
4448: Suomessa ......................... .              kunnan Tiilään kylässä olevan valtion
4449:    260) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
4450:                                           "       kotiteollisuuskoulun yhteyteen ..... .
4451:                                                      274) Ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o
4452:                                                                                              "
4453: 260    yhteislaitumien    perustamisesta
4454: pienviljelijäin ja tilattomien karjan-            274 salaojitusammattikoulutuksen jär-
4455: omistajain laiduntamismahdollisuuksien            jestämisestä maanviljelijöille ....... .
4456: parantamiseksi .................... . 113            275) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o "
4457:    261) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o             275 maataloushallituksen alaisten koti-
4458: 261 kotivoin valmistajain aseman pa-              talousoppilaitosten opettajien opetusvel-
4459: rantamisesta . . .................... .           vollisuuden yhdenmukaistamisesta ....
4460:                                           "          276) Ed. Hamaran toiv.al. n:o 276 "
4461:    262) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o              maataloudellisten kotitalousoppilaitos-
4462: 262 toimenpiteistä kotivoin markkinoin-           ten opettajien työ- ja palkkaolosuhteissa
4463: nin järjestämiseksi ............... .             vallitsevien epäkohtien poistamisesta ..
4464:                                           "
4465:    263) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                277) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o "
4466: 263 halpakorkoisten lainojen myöntämi-            277 kotitalouskoulujen opettajien palk-
4467: sestä meijeritoiminnan kehittämiseksi             kaus- ja eläke-etujen korjaamisesta ..
4468: Pohjois-Karjalan, Savon ja Keski-                    278) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o "
4469: Suomen alueilla ................... .             278 maataloudellisten koulujen käsi-
4470:    264) Ed. E. Saaren ym. toiv.al. n:o "          työnopettajan toimien vakinaistami-
4471: 264 määrärahasta osuusmeijereiden                 sesta ............................. .
4472: korkomenojen alentamiseksi ......... .               279) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o "
4473:    265) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o "           279 määrärahasta avustukseksi ja lai-
4474: 265 esityksen antamisesta maatalous-              naksi Kuopion talouskoulun uudisra-
4475: neuvonnan kehittämisestä ........... .            kennuksen rakentamista varten ..... .
4476:    266) Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al. "            280) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o "
4477: n: o 266 toimenpiteistä maa talousope-            280 toimenpiteistä pienviljelijäneuvoja-
4478: tuksen saattamiseksi nykyajan vaati-              opiston perustamiseksi Koivikon koulu-
4479: muksia vastaavalle tasolle ......... .            tilalle ............................ . 114
4480:                                             "
4481:                                       Toivomusaloitteet.                                        89
4482: 
4483: 
4484:                                          Siv.                                                  Siv.
4485:    281) Ed. Tiitun ym. toiv.al. n:o 281         varaston rakentamiseksi Etelä-Pohjan-
4486: pienviljelijäkoulun perustamisesta Ylis-        maalle ............................ . 114
4487: taron pitäjässä sijaitsevalle Ruuskalan            296) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o
4488: koulutilalle ....................... . 114      296 esityksen antamisesta vientimaksu-
4489:    282) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o           rahastosta kotieläintuotteiden viennistä
4490: 282 määrärahasta Siikaisten pienvil-             aiheutuvien tappioiden korvaamista
4491: jelijäkoulua varten ................. . ,       varten ........................... . ,
4492:    283) Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o              297) Ed. Kähösen ym. toiv.al. n: o
4493: 283 toimenpiteistä emäntäkoulun perus-           297 rusakkojänisten hedelmäpuiden
4494: tamiseksi Alatornion kuntaan ....... . ,        omistajille aiheuttamien vahinkojen
4495:    284) Ed. Peltosen ym. toiv.al. n:o           korvaamisesta ..................... .
4496:                                                                                                 "
4497: 284 emäntäkoulun rakentamisesta Kes-               298) Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o
4498: ki-Suomen kotitalousopiston yhteyteen ,          298 toimenpiteistä hirvikannan vähen-
4499:    285) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o           tämiseksi ......................... . ,
4500: 285 toimenpiteistä emäntäkoulun pe-                299) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o
4501: rustamiseksi Lepaan koulutilalle .... ,          299 toimenpiteistä kalakaupan järjes-
4502:    286) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o           tämiseksi ......................... . ,
4503: 286 määrärahasta Runnin tilalle perus-             300) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o
4504: tettavaa emäntäkoulua varten ....... . ,        300 toimenpiteistä pienten kalastustilo-
4505:                                                  jen kalastusmahdollisuuksien turvaami-
4506:    287) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o           seksi ............................. . ,
4507: 287 määrärahasta Suonenjoen emäntä-                301) Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o
4508: koululla toimivan ylimääräisen kotita-          301 toimenpiteistä kalanviljelyslaitok-
4509: lousneuvojakurssin muuttamiseksi vaki-          sen perustamiseksi Keräsjoen Hirvas-
4510: naiseksi kotitalousopistoksi ......... .        ikosikelle . . . . . . ..................... . 115
4511:    288) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o "            302) Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al.
4512: 288 määrärahasta lainaksi Tri Ingma-            302 kalanjalostuslaitoksen perustami-
4513: nin säätiön naiskotiteollisuuskoululle          sesta Oulun seudulle ............... .
4514: oppilasasuntolan rakentamista varten ,
4515:                                                    303) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o "
4516:    289) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o           303 luonnonvoimien tuhoamien kalas-
4517: 289 määrärahasta kiinteän naiskoti-             tus- ja pyyntivälineiden korvaami-
4518: teollisuuskoulun perustamiseksi Kar-            sesta... !lmmattikalastajille ja hylkeen-
4519: vian kuntaan ..................... .            pyytaJille ......................... .
4520:    290) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o "                                                         "
4521:                                                    304) Ed. Roserrbergin ym. toiv.al. n:o
4522: 290 määrärahasta mieskäsiteollisuus-
4523:                                                 304 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja
4524: koulun perustamiseksi Kihniön kun-
4525: taan ............................. . ,          menoarvioon avustuksiksi luonnonvoi-
4526:                                                 main takia veneensä tai pyydyksensä
4527:    291) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o            menettäneille ammattikalastajille .....
4528: 291 Toijalan karjanhoitokoulun uuden
4529: sijoituspaikan määräämisestä ....... .             305) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. "
4530:    292) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. "          n: o 305 kalastusvenemoottoreissa käy-
4531: n: o 292 toimenpiteistä Itä~Suomen              tettävän nestemäisen polttoaineen hin-
4532: metsäkoulun perustamiseksi Heinäve-             tojen alentamisesta ................. .
4533: delle ............................. .              306) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o "
4534:    293) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o "       306 tutkimuksen toimittamisesta Taka-
4535: 293 toimenpiteistä metsäkoulun perus-           Lapin metsien hyväksi käyttämisestä
4536: tamiseksi Pohjois-Karjalaan ....... . ,         puunjalostusteollisuudessa .......... .
4537:    294) Ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o              307) Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o "
4538: 294 toimenpiteistä puutarhaviljelyn             307 toimenpiteistä turveteollisuuden
4539: suotuisaa kehitystä haittaavien epäkoh-         tukemiseksi ....................... .
4540: tien poistamiseksi ................. . ,           308) Ed. Kii'hösen toiv.al. n: o 308 "
4541:    295) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o            pienehkön tiiliputkitehdastyypin ra-
4542: 295 määrärahasta kanataloustuotteiden           kennussuunnitelman kehittämisestä ..
4543:                                                                                                "
4544: 12
4545: 90                            Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
4546: 
4547: 
4548:                                         Siv.                                              Siv.
4549:   309) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o               323) Ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 323
4550: 309 Inarin kunnassa olevan puutavaran          RU6kolahden pitäjässä olevan Suursuon
4551: sahauksen ja kuljetuksen järjestämi-           kuivattamisesta .................... . 116
4552: sestä metsähallituksen toimesta ..... . 115      324) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o
4553:    310) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o          324 määrärahasta Ylä-Savon kuntien
4554: 310 toimenpiteistä kotimaisten poLtto-         alueen vesiperäisten soiden kuivattami-
4555: aineiden kulutuksen lisäämiseksi ....          seen ............................. ..
4556:    311) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o "          325) Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o "
4557: 311 kuivatustöiden suunnitteluun ja            325 Konnakosken perkaamisesta .....
4558:                                                  326) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 326
4559:                                                                                              "
4560: johtoon kykenevän henkilöstön lisäämi-
4561: sestä insinööripiireihin ............. .       Virtain pitäjässä olevan Koronjoen
4562:    312) Ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o "        perkaustyön suorittamisesta ....... .
4563: 312 yhtenäisen suunnitelman laatimi-             327) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o "
4564: sesta viljelyskelpoisten soiden kuivatta-      327 Kuivajoen perkaustöiden aloittami-
4565: mis~~a ja raivaamisesta viljelystarkoi-        sesta ............................. .
4566: tuksnn ........................... .              328) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o "
4567:    313) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o "        328 Olhavajoen perkaustöiden aloitta-
4568: 313 määrärahasta peruskuivatustutki-           misesta ........................... .
4569: muksen suorittamiseksi Kiimingin- ja              329) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o "
4570: Iijoen välisellä alueella ............. .      329 Pölhöjoen perkaamisesta ....... .
4571:    314) Ed. Heikuran ym. ,toiv.al. n:o "          330) Ed. Rosenbergin toiv.al. n:o "
4572: 314 peruskuivatussuunnitelman valmis-          330 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja
4573: tamisesta Pohjois~Satakunnan vesipe-           menoarvioon Porvoon kunnassa olevan
4574: räisten maitten kuivattamiseksi ..... .        Rödkärrinojan perkaamiseen ....... .
4575:                                           "       331) Ed. Virolaisen ym. toiv.al. n:o
4576:                                                                                              "
4577:    315) Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o
4578: 315 toimenpiteistä peruskuivatustöiden         331 Valkealan pitäjässä sijaitsevan To-
4579: loppuunsaattamiseksi Vaasan maanvil-           rasjoen perkaamisesta .............. .
4580: jelysinsinööripiirin alueella ......... .         332) Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. "
4581:    316) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o
4582:                                           "    332 Vääräjoen perkaamisesta ....... .
4583: 316 kuivatussuunnitelman valmistami-              333) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o "
4584: sesta Ilmajoen, Seinäjoen, Ylistaron ja        333 toimenpiteistä Tenojoen rantojen
4585: Nurmon kutain tulva-alueita varten             sortumisen estämiseksi Utsjoen kun-
4586:                                           "    nan alueella ....................... .
4587:    317) Ed. Aittaniemen ym. toiv.al. n:o
4588:                                                   334) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o
4589:                                                                                              "
4590: 317 kuivatussuunnitelman laatimisesta
4591: Jalasjärven ja Kauhajoen pitäjissä ole-        334 valtion viran tai toimen haitijoille
4592: ville polttoturvesoille ............... .      maksettavaa sunnuntaityökorvausta kos-
4593:    318) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. "         kevien määräysten muuttamisesta ....
4594: n:o 318 toimenpiteistä Maaveden ve-               335) Ed. Sukselaisen ym. toiv.al. n:o "
4595: sistöalueen vedenpinnan laskemiseksi ..        335 esityksen antamisesta kansaneläke-
4596:    319) Ed. Kelaveden ym. toiv.al. n:o
4597:                                           "    järjestelmän muuttamisesta pääasialli-
4598: 319 Lappeen kunnassa sijaitsevien Kyy-         sesti huo11Joperiaatitee11e raikentuvruksi ..
4599:                                                   336) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o
4600:                                                                                               "
4601: nelmysjärven ja siihen liittyvien jär-
4602: vien vedenpinnan alentamisesta ..... .         336 toimenpiteistä kansaneläkelaissa
4603:    320) Ed. T. Kinnusen toiv.al. n:o
4604:                                           "    sä~det~n rahoitusjärjestelmän muutta-
4605: 320 Naarajärven vedenpinnan laskemi-           miseksi ........................... .
4606:                                                   337) Ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o
4607:                                                                                              "
4608: sesta ............................ .. 116
4609:    321) Ed. Aition ym. ;toiv.al. n:o 321       337 kansaneläkelain mukaisten perus-
4610: toimenpiteistä Alasjärven vesijättö-           eläkkeiden korottamisesta ........... .
4611: alueen kuivattamiseksi ............. .            338) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o "
4612:    322) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o "        338 kansaneläkelain mukaisten vanhuus-
4613: 322 .toimenpiteistä ns. Isonkeitaan neva-      ja työkyvyttömyyseläkkeiden saattami-
4614: alueen kuivattamiseksi ............. .         sesta tarkoitustaan vastaavaksi ..... .
4615:                                          "                                                  "
4616:                                          Toivomusaloitteet.                                       91
4617: 
4618:                                             Siv.                                             Siv.
4619:    339) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o                  353) Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o
4620: 339 kansaneläkelain vakuutusmaksujen               353 sairausinvaliidien huollon järjestä-
4621: palautusta koskevien säännösten muut-              misestä ........................... . 117
4622: tamisesta . . . . . . . ................. . 116       354) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o
4623:    340) Ed. Saalastin ym..toiv.al. n:o             354 lisäkorvauksen myöntämisestä eräille
4624: 340 kansaneläkemaksujen suorittamatta              sotainvaliideille .................... .
4625: jäämisestä aiheutuneiden eläkeoikeuden                355) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o "
4626: menetysten selvittämisestä ......... .             355 lisäkorvauksen myöntämisestä eräille
4627:    341) Ed. Haapasen ym. toiv.al. n:o "            sotainvaliideille .................... .
4628: 341 pienviljelijäin ja itsenäisten am-                356) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o "
4629: matinharjoittajain kansaneläkevakuu-               356 toimenpiteistä aivovammaisten toi-
4630: tusmaksujen alentamisesta ......... . 117          meentulon turvaamiseksi ........... .
4631:    342) Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o
4632: 342 kansaneläkelain muuttamisesta oi-                 357) Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 3'57 "
4633: keamman suhteen saamiseksi suoritettu-             esityksen antamisesta laiksi invaliidien
4634: jen kansaneläkemaksujen ja suoritettu-             työhön sijoittamisen turvaamisesta mää-
4635: jen eläkkeiden välille ............... .           räosuusjärjestelmän muodossa ...... .
4636:    343) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o "               358) Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.- "
4637: 343 luottojen myöntämisestä kansan-                al. n:o 358 osatyökykyisten työnsaanti-
4638: eläkelaitoksen varoista kunnalliskotien            mahdollisuuksien järjestämisestä ....
4639:  ja kunnallissairaalain rakentamiseen ..              359) Ed. :Salmela-Järvisen ym. toiv.- "
4640:                                              "     al. n: o 359 koulutuksen järjestämisestä
4641:    344) Ed. Aaltosen ym. toiv.al. n:o
4642: 344 toimenpiteistä yhtenäisen sosiaali-            kroonista nivelreumaa sairastaville ..
4643: vakuutuksen aikaansaamiseksi ....... .                360) Ed. Mannisen ym ..toiv.al. n: o "
4644:    345) Ed. Nederström-Lundenin ym.
4645:                                              "     360 toimenpiteistä alle 30-prosenttisten
4646: toiv.al. n:o 345 esityksen antamisesta             invaliidien työtapaturmakorvauksien ko-
4647: vanhuusavustuslain muuttamisesta ....              rottamiseksi ....................... .
4648:    34l6) Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv.al. "           361) Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n:o "
4649: n:o 346 vanhuusavustuslain muuttami-               361 esityksen antamisesta nykyistä laa-
4650: sesta kansaneläkelain mukaisen lisäeläk-           jemman verovapauden myöntämiseksi
4651: keen väliaikaisesta korottamisesta anne-           sodasta tai työtapaturmista aiheutu-
4652:  tun lain muutosta vastaavaksi ..... .             neille korvauksille ................. . 118
4653:    347) Ed. Nederström-Lundenin ym. "                 362) Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n:o
4654: toiv.al. n:o 347 vanhuusavustuslain mu-            362 invaliidien erikoisammattilaitoksissa
4655: kaisten eläkkeitten maksamisesta vä-               olevien invaliidien viikkorahan korotta-
4656:  hentämättöminä ................... .              misesta ........................... .
4657:    348) Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o "              363) Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n:o
4658:                                                                                               "
4659: 348 vanhusten eläkekodin aikaansaami-              363 invaliidien huoLto- ja ammattioppi-
4660:  sesta ............................. .             laitosten    henkilökunnan    eläkkeiden
4661:    349) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o "          maksamisesta valtion varoista ....... .
4662: 349 yksityisessä työsuhteessa olevien                 364) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 364 "
4663:  eläkekysymyksen järjestämisestä ..... .           rakennusalan tutkimustoiminnan talou-
4664:    350) Ed. Nordiorsin toiv.al. n:o 350 "          dellisten edellytysten tutkimisesta ....
4665:                                                       365) Ed. Soinisen toiv.al. n :o 365 "
4666: esityksen antamisesta laiksi yksityis-
4667: oikeudellisessa työsuhteessa olevain pa-
4668:  kollisesta eläkevakuutuksesta ....... .           suunnitelman laatimisesta rakennuskus-
4669:     351) Ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o "            tannust·en alenrtamis~ksi ............ .
4670:                                                                                                "
4671:  351 toimenpiteistä alle 18-vuotiaitten               366) Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o
4672:  täysorpojen eläkkeiden järjestämiseksi            366 kokonaisohjelman laatimisesta asun-
4673:     352) Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n:o "         topulan poistamiseksi . . ............ .
4674:  352 esityksen antamisesta invaliidi-                 367) Ed. E. Leilkolan ym. toiv.al n:o
4675:                                                                                               "
4676: huoltolaissa ilmenneiden puutteellisuuk-           367 esityksen antamisesta asuntotuotan-
4677:  sien korjaamiseksi ................. .            tolain muuttamisesta ............... .
4678:                                              "                                                "
4679: 92                                 Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
4680: 
4681: 
4682:                                               Siv.                                            Siv.
4683:    3-6'8) Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o            383) Ed. Alangon ym. toiv.al. n:o
4684: 36'8 nuorten asuntokysymyksen selvit-                383 vapunpäivän määräämisestä pai-
4685: tämisestä ......................... .         118    kalliseksi vapaapäiväksi ............ . 119
4686:    3'69) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                  384) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n: o
4687: 369 aravalainojen koron korottamisesta               384 toimenpiteistä metsätyöväen am-
4688:    370) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o        "     mattikasvatusohjelman laatimiseksi ..
4689: 370 kodinperustamislainan käyttämi-                     385) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n: o
4690:                                                                                                  "
4691: sestä asunnon hankinnasta aiheutuviin                385 esityben antamisesta metsä- ja
4692: kustannuksiin ..................... .                lautta.ustyöväen yhteisasunnoista anne-
4693:    371) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o          "     tun lain muuttamisesta ............. .
4694: 371 maaseudun pienteollisuuden ja                       386) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o      "
4695: pienyritteliäisyyden edistämisestä ....              386 toimenpiteistä metsä- ja uittotöissä
4696:    372) Ed. Antikaisen ym. toiv.al. n:o        "     maksettavien palkkojen korottamiseksi
4697: 372 toimenpiteistä teollisuuden sijoitta-               387) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 387    "
4698: miseksi maaseudulle ............... .                toimenpiteistä metsä- ja uittotyöpalk-
4699:    373) Ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n:o       "
4700:                                                      kojen korottamiseksi ............... .
4701: 373 toimenpiteistä työmarkkinatutki-                    388) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "
4702: muksen järjestämiseksi ............. .               388 toimenpiteistä metsä- ja uittotyö-
4703:    374) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o        "
4704:                                                      miesten palkkojen korottamiseksi .... 120
4705: 374 valtion kiinteän työmarkkinatutki-                  389) Ed. Muikun ym. toiv.al. n: o 389
4706: muskeskuksen perustamisesta ....... .                esityksen antamisesta laiksi metsä- ja
4707:    375) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o
4708:                                                "     uittotyöläisille työnhausta aiheutuvien
4709: 375 ammattientarkastusta koskevan                    työajan menetys- ja matkakustannus-
4710: lainsäädännön uudistamisesta ....... .               ten korvaamisesta ................. .
4711:                                                "        390) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4712:                                                                                                  "
4713:    376) Ed. Pa:kkasen ym. toiv.al. n:o
4714: 37'6 keskuselimen perustamisesta työn-               390 vapaaehtoisen työttömyysvakuutuk-
4715: välitystä ja ammatinvalinnanohjausta                 sen kehittämisestä tehostamalla työttö-
4716: valvovaan ministeriöön ............. .               myyskassatoimintaa ................ .
4717:                                                "        391) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o
4718:                                                                                                  "
4719:    377) Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 377
4720: naisten ja miesten tasa-arvoisuuden to-              391 pientyönantajain työssä perheen-
4721: teuttamisesta työsuhteessa ......... .               jäsenille sattuneiden tapaturmien kor-
4722:    378) Ed. Turkan ym. toiv.al. n:o
4723:                                                "     vaamisesta ........................ .
4724: 378 työntekijäin vuosilomalain muut-                    392) Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o
4725:                                                                                                  "
4726: tamisesta siten, että työntekijän hy-                392 tutkimuksen toimittamisesta työttö-
4727: väksi luettaisiin vuosilomaa laskettaessa            myystyömailla tapahtuneiksi väitetty-
4728: koko se aika, jonka hän on ollut eri                  jen väärinkäytösten todenperäisyydestä
4729: aikoina työsuhteessa samaan työnanta-                   393) Ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o
4730:                                                                                                  "
4731: jaan ............................. .                 393 tutkimuksen toimittamisesta sosiaa-
4732:                                                "
4733:    379) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o                lipoliittisten etuisuuksien ja niistä ai-
4734: 379 tutkimuksen toimittamisesta yksi-                heutuvien rasitusten jakaantumisesta
4735: tyisoikeudellisessa työsuhteessa olevien             eri yhteiskuntaryhmiin ja erilaisten tu-
4736: alempien henkisen työn tekijäin palkka-              lojen saajiin kuuluvien kansalaisten
4737: tasosta ........................... .                kesken ............................ .
4738:                                                "                                                 "
4739:    380) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o                    394) Ed. Tiekso-Isa!kssonin ym. toiv.-
4740: 380 oppilaiden työpalkkojen parantami-               al. n:o 394 toimenpiteistä taloudellisen
4741: sesta ............................. .                tuen järjestämiseksi nuorisotalojen ra-
4742:    381) Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o
4743:                                                "     kentajille ......................... .
4744: 381 työajan lyhentämisestä kaivosteolli-                395) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
4745:                                                                                                  "
4746: suudessa .......................... .         119    395 yhteiskunna1lista hyvinvointia ja
4747:    382) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o                viihtyisyyttä     lisäävien  yhteistilojen,
4748: 382 satamatyöntekijäin työsuhteiden                  -laitteiden ja -palvelusmuotojen aikaan-
4749: korjaamisesta ..................... .                saamisesta . . ...................... .
4750:                                                "                                               "
4751:                                        Toivomusaloitteet.                                      93
4752: 
4753:                                           Siv.                                               Siv.
4754:    396) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o                412) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
4755: 396 havupuun työmittauksen muutta-               412 määrära!hasta Satakunnan tie- ja
4756: misesta ........................... . 120        vesirakennuspiirin perustamiseksi ....      121
4757:    397) Ed. Rön'kön ym. toiv.al. n:o 397            413) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o
4758: esityksen antamisesta puutavaran mit-            413 Keski-Pohjanmaan tie- ja vesiraken-
4759: tauslaiksi ......................... .           nuspiirin perustamisesta ........... .
4760:    398) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o      "        414) Ed. Tuulin ym. ,toiv.al. n:o 414     "
4761: 398 elatusvelvollisuuden täyttämisen             lisäyksestä vuoden 1954 .tulo- ja meno-
4762: turvaamisesta ..................... .            arvioon tie- ja vesirakennushallituksen
4763:    399) Ed. Salme}a-Järvisen ym. toiv.-    "     kanavaosaston johtajan palkkauksen ko-
4764: al. n:o 399 lasten aseman parantami-             rottamiseksi . . .................... .
4765: sesta ............................. .               415) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o        "
4766:    400) Ed. Sterrbergin ym. toiv.al. n:o   "     415 määrärahasta Rauman virastotaloa
4767: 400 äitiys- ja lastenneuvoloiden aikaan-         varten ........................... ..
4768: saamisesta syrjäseuduille ........... .             416) Ed. E . .Saaren ym. toiv.al. n:o     "
4769:    401) Ed. Hiilelän ym. toiv.al. n:o      "     416 puhelinliittymismaksujen alentami-
4770: 401 esityksen antamisesta perheloma-             sesta ............................. .
4771: laiksi ............................. .              417) Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o          "
4772:    402) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o       "     417 määrärahasta posti- ja lennätinlai-
4773: 402 puolustusneuvoston asettamisesta             toksen linjahallinnon puhelinvalvojien,
4774:                                            "     -välittäjien ja -apulaisten palkkojen ko-
4775:    403) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o
4776: 403 asevelvollisuuttaan suorittamaan             rottamista varten ................. .
4777: kutsutun työsuhteen turvaamisesta ..                418) Ed. P<>hjalan ym. toiv.a1. n:o       "
4778:    404) Ed. InnaJan ym. toiv.al. n:o
4779:                                            "     418 määrärahasta Kokemäen lennätin-
4780: 404 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja             ja puhelintalon laajentamista varten
4781:                                                     419) Ed. Käkelän ym. toiv.al. n:o
4782:                                                                                               "
4783: menoarvioon puolustuslaitoksen kaptee-
4784: nin ja yliluutnantin virkojen peruspal-          419 toimenpiteistä posti- ja lennätin-
4785: kan korottamiseksi yhdellä palkkausluo-          talon rakentamiseksi Lappeenrantaan
4786: kalla ............................. ·               420) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n :o        "
4787:                                            "     420 Isojoen perkaustöiden jatkamisesta
4788:    405) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o                                                        "
4789: 405 puolustusvoimien kantahenkilökun-               421)' Ed. Rosenbergin toiv.al. n:o
4790: nan palkkauksen järjestämisestä ....             42.1 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja
4791:                                            "     menoarvioon Vöyrinjoen alajuoksun
4792:    406) Ed. Tiitun ym. :toiv.al. n:o 406
4793:                                                  perkaamiseen ..................... .
4794: lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-                                                        "
4795:                                                     422) Ed. Kivia:hon ym. toiv.al. n:o
4796: arvioon kertausharjoituksia varten ..
4797:                                            "     422 Lappajärven ja Evijärven veden-
4798:    407) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o            säännöstelytyön jatkamisesta ....... .
4799: 407 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja                423) Ed. Rankilan ym. toiv.al. n:o        "
4800: menoarvioon reservin kertausharjoituk-           423 määrärahasta Välijoen perkaustöi-
4801: sia varten ........................ .            den loppuun suorittamista varten ....
4802:    408) Ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n:o
4803:                                            "                                                  "
4804:                                                     424) Ed. Larsonin ym. toiv.al. n:o
4805: 408 määrärahasta vuosien 1941--45 so-            424 kiitoradan rakentamisesta Maarian-
4806: dan muistomitalia varten ......... .             h'aminan lentokentälle ............. .
4807:    409) Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o
4808:                                            "        425) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o      "
4809: 409 ra:htitasausjärjestelmän muuttami-           425 määrärahasta merijäänsärkijän ra-
4810: sesta ............................. . 121        kennustyön aloittamista varten ..... .
4811:    410) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o               426) Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 426      "
4812: 410 toimenpiteistä kaukokuljetuskustan-          määrärahasta luotsivartiorakennuksen
4813: nusten alentamiseksi Savon osalta ..             rakentamiseksi Utön luotsiasemalle ..
4814:    411) Ed. A. Leikolan ym. toiv.a:l. n:o  "        427) Ed. Wickmanin ym. toiv.al.           "
4815: 411 maahan tuotavien auto- ja trak-              n: o 427 määrärahasta Mässkarin luotsi-
4816: torimerkkien lukumäärän rajoittami-              aseman venevaikaman töiden loppuun
4817: sesta ............................ ..            saattamiseksi ...................... .
4818:                                            "                                                  "
4819: 94                              Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
4820: 
4821: 
4822:                                           Siv.                                                Siv.
4823:    428) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o             445) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 445
4824: 428 Kotkan ja Haminan satamien auki-             sillan rakentamisesta Hännilänsalmen
4825: pitämisestä ........................ . 121       lossipaikalle ...................... . 122
4826:    429) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 429             446) Ed. Jämsenin ym. toiv. al. n :o
4827: määrärahasta Merikarvian satamaan                446 sillan rakentamisesta Hännilänsal-
4828: j~ht_ava~ nk. Halluskerin väylän syven-          men lossipaikalle ................. .
4829: tanuseksi ......................... .                447) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o        "
4830:    430) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o     "    447 sillan rakentamisesta Hännilänsal-
4831: 430 talvisataman rakentamisesta Kas-             men lossipaikalle ................. .
4832: kisiin . .. ........................ .. 122          448) Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o         "
4833:    431) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 431         448 toimenpiteistä Puutossalmen sillan
4834: A~?k~en sY:':~~taman rakentamisesta              rakentamiseksi .................... .
4835: tyottomyystyona ................... .                449) Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 449       "
4836:    432) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "    Maaningan pitäjässä olevan Mustanvir-
4837: 432 toimenpiteistä sisävesiliikenteen             ran lossiliikenteen uudelleen järjestä-
4838: edistämiseksi ja tukemiseksi ....... .           misestä ........................... .
4839:                                             "        450) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o         "
4840:    433) Ed. Luukan ym. toiv.al. n:o 433
4841: määrärahasta Vanajaveden ja Pyhäjär-              450 määrärahasta Sirviölänsalmen sil-
4842: ven säännöstelyhankkeen toteuttamista             lan rakentamiseen ................. .
4843:                                                      451) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o         "
4844: varten ........................... .
4845:    434) Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o       "     451 sillan rakentamisesta Siuruanjo-
4846: 434 uittokanavan rakentamisesta Tai-              keen Tannilan lossipaikalle ......... .
4847:                                                      452) Ed. Peltosen ym. toiv.al. n:o 452     "
4848: paleen kanavalle ................... .
4849:     435) Ed. Virolaisen ym. toiv.al. n:o    "     lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-
4850:  435 maantiesillan rakentamisesta Kymi-           arvioon makuu- ja tavaravaunujen
4851:  joen yli Hirvikosken lossin kohdalle ..          hankkimista varten ............... . 123
4852:     436) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 436
4853:                                             "        453) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
4854: määrärahasta sillan rakentamiseksi I1am-          453 valtionrautateiden viran ja toimen
4855:  min lossipaikalle ................... .          haltijain yötyön korvaamisesta työaika-
4856:     437) Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o     "     hyvityksellä ....................... .
4857:                                                                                                 "
4858:  437 määrärahasta sillan rakentamiseksi               454) Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o
4859:  Lammin lossipaikalle .............. .            454 kokonaissuunnitelman laatimisesta
4860:     438) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o
4861:                                              "    Lounais-Suomen rautatieverkoston ke-
4862:                                                   hittämistä varten ................. .
4863:  438 maantiesillan rakentamisesta Puu-                455) Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o        "
4864:  malansalmeen ..................... .              455 täyskoneellisen tutkimuksen suorit-
4865:     439) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 439     "
4866:                                                   tamisesta ratasuunnalla Naarajärvi-
4867:  määrärahasta      Suolahden-Koiviston            Heinola ........................... .
4868:  maantien siltatöiden suorittamiseen ..
4869:                                              "        456) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o        "
4870:     440) Ed. Hietasen ym. toiv.al. n:o             456 täyskoneellisen tutkimuksen suorit-
4871:  440 sillan rakentamisesta Kivisalmeen             tamisesta ratasuunnalla Saarijärvi-
4872:     441) Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 441
4873:                                              "
4874:                                                    Uurainen-Jyväskylä .............. .
4875:  sillan rakentamisesta Kivisalmeen ....               457) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o
4876:     442) Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 442
4877:                                              "     457 määrärahasta Onkamon-Parikka-
4878:  suunnitelman laatimisesta sillan raken-           lan ratasuunnan tutkimista varten ..
4879:  tamiseksi Rautalammin pitäjässä ole-                 458) Ed. Roineen ym. toiv.al. n:o 458
4880:                                                                                                  "
4881:  vaan Tallivirtaan ................. .             mä~rärah~ta :rurun sataman ratapihan
4882:     443) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o "           laaJentamiseksi ..................... ·
4883:  443 määrärahasta Löytänänsalmen sil-                 459) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al.         "
4884:  lan rakentamista varten ........... .             n: o ~59 määrärahasta Hangon Hikenne-
4885:     444) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
4886:                                              "     tunnelin rakentamiseen ............. .
4887:  444 sillan rakentamisesta Hännilänsal-               460) Ed. Nederström-Lundenin ym.           "
4888:   men lossipaikalle ................. .            toiv.al. n: o 460 toimenpiteistä ns. Salon
4889:                                              "
4890:                                       Toivomusaloitteet.                                   95
4891: 
4892:                                          Siv.                                            Siv.
4893: Tottolan rataoikaisutöiden loppuunsaat-            477) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o
4894: tamiseksi ......................... . 123       477 rautatien rakentamisesta Pohjan-
4895:    461) Ed. Virolaisen ym. toiv.al. n:o         maan radalta Siilinjärvelle ......... . 124
4896: 461 Huopalahden-Ojakkalan yhdysra-                 478) Ed. Turkan toiv.al. n:o 478
4897: dan rakentamisen aloittamiseksi ..... .         määrärahasta rautatien rakentamiseksi
4898:    462) Ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o     "     Ylivieskan asemalta Ryöppään merisa-
4899: 462 rautatien rakentamisesta Savion             tamaan ........................... .
4900: pysäkiltä Nordsjön niemelle ....... .              479) Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o     "
4901:    463) Ed. Lampisen ym. toiv.al. n: o "        479 Joensuun-Koveron rautatien ra-
4902: 463 toimenpiteistä Loviisan-Lahden              kennustöiden loppuun saattamisesta ..
4903: rautatien lunastamiseksi valtiolle ....            480) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o "
4904:    464) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 464    "    480 määrärahasta Joensuun-Koveron
4905: määrärahasta rataosaston työ- ja varas-         -Ilomantsin rautatien rakentamiseen
4906: torakennuksen rakentamiseksi Kouvo-                481) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 481    "
4907: laan ............................. ..           määrärahasta Porokylän ylikäytäväsil-
4908:    465) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 465    "    lan rakentamiseksi Joensuun-Kontio-
4909: määrärahasta Kouvolan-Utin rataosan             mäen rataosalla ................... .
4910: rakentamiseksi kaksiraiteiseksi ..... .            482) Ed. Partasen ym. toiv.al. n: o "
4911:    466) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n: o 466   "    482 rautatien rakentamisesta Kontio-
4912: määrärahasta      Lappeenrannan-Luu-            mäen asemalta Kuhmoon ........... .
4913: mäen radan oikaisemiseksi ......... .              483) Ed. Leinosen toiv.al. n:o "
4914:    467) Ed. Kuittisen ym. toiv.al. n: o "       483 töiden aloittamisesta rautatielin-
4915: 467 Lappeenrannan-Luumäen-Hami-                 jalla Oulu-Pudasjärvi ........... .
4916: nan-Kotkan rautatien rakentamisesta                484) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o      "
4917:    468) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
4918:                                            "    484 toimenpiteistä Maanselän metsära-
4919:  468 rautatien rakentamisesta Heinolan          dan rakentamiseksi ................. .
4920: kaupungista Hietaseen ............. .              485) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n :o
4921:                                                                                            "
4922:    469) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 469   "    485 pikateitten rakentamisesta toisar-
4923:  rautatien rakentamisesta Heinolasta            voisille maille ..................... .
4924: Naarajärvelle ..................... .              486) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o    "
4925:    470) Ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o      "    486 harvaanasuttujen ja syrjäisten seu-
4926:  470 Riihimäen ja Toijalan välisen rata-        tujen tieolojen kehittämisestä ....... .
4927:  osan rakentamisesta kaksiraiteiseksi ..           487) Ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o "
4928:    471) Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o     "    487 tieosuuden Turku-Salo kestopääl-
4929:  471 Parikkalan-Onkamon radan ra-               lystämisestä . . .................... .
4930: kentamisesta ...................... .              488) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al.      "
4931:    472) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o    "    n:o 488 iLiUgårdista Sannäsuddiin joh-
4932:  472 Mikkelin ratapihan laajentamisesta         tavan tien rakentamisesta varatyönä ..
4933:    473) Ed. Myllymäen ym. toiv.al. n:o     "       489) Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o       "
4934:  473 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja           489 maantien rakentamisesta Kymin-
4935:  menoarvioon rautatien rakentamiseksi            joen itäpuolitse Inkeroisista Karhulan
4936:  Jyväskylästä Jämsänkoskelle ....... . 124      kauppalaan ....................... .
4937:    474) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o              490) Ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 490    "
4938:  474 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja            maantien rakentamisesta Pulsan ase-
4939:  menoarvioon Äänekosken-Saarijärven             malta Lappeenrannan-Kouvolan maan-
4940:  ja Haapajärven-Pihtiputaan rataosien           tielle ............................. .
4941:  kiskotus- ym. töitä varten ......... .            491) Ed. Käkelän ym. toiv.al. n:o 491   "
4942:     475) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o     "    Lappeenrannan-Lauritsalan ohitustien
4943:  475 Suolahden-Haapajärven radan ra-            rakentamisesta .................... .
4944:  kentamisen jouduttamisesta ......... .            492) Ed. Käkelän ym. toiv.al. n: o "
4945:     476) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 476   "    492 toimenpiteistä Lappeenrantaan tu-
4946:  alikäytävän rakentamisesta Alavuden            levan tien ja siihen liittyvän alikäytä-
4947:  asemalle .......................... .          vän rakentamiseksi ................ .
4948:                                            "                                               "
4949: 96                               Tiistaina 27 p. huihtikuuta 1954.
4950: 
4951: 
4952:                                          Siv.                                              Siv.
4953:    493) Ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 493            507) Ed. Kajatsalon toiv.al. n: o 507
4954: maantien rakentamisesta Imatran kaup-           toimenpiteistä uuden rajan katkaise-
4955: palasta Ruokolahden pitäjän Salo-Äit-           mien teiden yhdistämiseksi kaakkoiselia
4956: saaren kylätielle .................. . 124 rajaseudulla ...................... . 125
4957:    494) Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o             508) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o
4958: 494     määrärahasta     Porin-Rauman           508 valtakunnanrajan katkomien tie-
4959: maantien tienpohjan lunaRtamista var-           yhteyksien korjaamisesta ........... .
4960: ten ............................... . 125          509) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o     "
4961:    495) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o           509 Kaskisista Joensuuhun johtavan
4962: 495 Myöntään yhdystien ottamisesta              maantien kunnostamisesta raskainta
4963: valtion haltuun ................... .           ~ika-.autoliikennettä palvelevaksi runko-
4964:    496) Ed. Herkuran ym. toiv.al. n:o      " tieksi ............................. .
4965: 496 määrärahasta Ikaalisten-Karvian                510) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o    "
4966: välisen maantien tienparannustyön jat-          510 Härkmerin-Skaftungin-Merikar-
4967: kamiseen ......................... .            vian tien ottamisesta valtion haltuun
4968:    497) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o     "        511) Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o       "
4969: 497 määrärahasta maantien rakentami-            511 Saukon-Sippolan maantien raken-
4970: seksi Kihniöltä Pohjois-Parkanon kautta         tamisesta Alajärven ja Kuortaneen
4971: Karviaan ......................... .            kunnissa .......................... .
4972:    498) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o    "        512) Ed. Antilan ym. toiv.al. n: o 512   "
4973: 498 maantien rakentamisesta Haapa-              maantien rakentamisesta Kauhajoen
4974: mäen-Ruoveden maantieltä Yltiän                 Hangaskylästä Peräkylän-Orismalan
4975: rautatieseisakkeelle ................. .        maantielle ........................ .
4976:    499) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o     "                                                "
4977:                                                    513) Ed. Antilan ym. toiv.al. n: o 513
4978: 499 maantieoikaisun toimittamisesta lin-        maantiesuunnan tutkimisesta Kurikan
4979: jalla Kymen läänin raja-Puumalan-               pitäjästä Kauhajoen kirkolle ja Hyy-
4980: salmi ............................. .           pän asutusalueelle ................. .
4981:    500) Ed. Sirrkkosen ym. toiv.al. n:o    "                                                "
4982:                                                    514) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o
4983: 500 Parikkalan asemalle johtavan tien           514 maantien rakentamisesta Karstu-
4984: ottamisesta valtion haltuun ......... .         lan-Kivijärven      maantieltä Kannon-
4985:    501) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o    " kosken Kannonsahalie         .............. . 126
4986: 501 maantien rakentamisesta Puumalan
4987: kirkonkylästä Viljakansaareen ja Lie-              515) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o
4988: viskään .......................... .            515 maantien rakentamisesta Pihlajave-
4989:    502) Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o    " den rajalta ns. linjatien päästä Ahtaan
4990: 502 toimenpiteistä Parikkalan kunnassa          sillalle Pihlajaveden-Virtain maan-
4991: olevan Kirjolan-Pitkäpohjan kunnan-             tiellä ............................. .
4992:                                                    516) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 516
4993:                                                                                             "
4994: tien ottamisesta valtion haltuun ..... .
4995:    503) Ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 503   " maantien rakentamisesta Ähtärin pitä-
4996: Ruokolahden pitäjän Eräjärveltä Tor-            jän     rajalta    Pihlajaveden-Virtain
4997: santaan kautta Säämingin pitäjän Sär-           maantielle   ........................    .
4998:                                                    517)  Ed.  Paloveden  ym.  toiv.al. n:o  "
4999: kilahdelle johtavan kylätien ottamisesta
5000: valtion haltuun ................... .           517 Saarijärven kunnan Kolkanlahden
5001:    504) Ed. Miikin toiv.al. n:o 504 Vir-  "     ja Pylkönmäen välisen paikallistien ot-
5002: matjoen-V ertalansalmen tien ottami-          . tamisesta valtion haltuun ......... .
5003: sesta valtion haltuun ............... .            518) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 518     "
5004:    505) Ed. Miikin toiv.al. n:o 505 Pur-  " määrärahasta Mämmensalmen kiertotien
5005: nujärven-Rautjärven kunnantien otta-            rakennustöiden loppuunsaattamista var-
5006: misesta valtion haltuun ............. .         ten ............................... .
5007:    506) Ed. Käkelän ym. toiv.al. n:o 506  "        519) Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o       "
5008: määrärahasta Kymen tie- ja vesiraken-           519 maantien rakentamisesta Viitasaa-
5009: nuspiirissä olevien tutkittujen ja alul-        ren pitäjän Suovanlahden kylästä Rau-
5010: lepantujen teiden rakentamiseen ....            talammin pitäjän Kerkonkosken kylään
5011:                                              "                                              "
5012:                                       Toivomusaloitteet.                                  97
5013: 
5014: 
5015:                                          Siv.                                           Siv.
5016:    520) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 520           534) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
5017: Kanavuoren-Keikkamäen maantien ra-              534 Kivijärven-Harjun-Hautian tien
5018: kentamisesta ...................... . 126       ottamisesta valtion haltuun ......... . 127
5019:    521) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o              535) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 535
5020: 521 määrärahasta Kanavuoren-Keik-               maantien rakentamisesta Vesannon-
5021: kamäen maantien rakentamiseen ....              Viitasaaren maantieltä Pihtiputaan ase-
5022:    522) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o      "    malle ............................. .
5023: 522 määrärahasta Uuraisten-Saarijär-               536) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o    "
5024: ven-Karstulan-Kyyjärven         alueella        536 maantien rakentamisesta Kinnulan
5025: olevan valtatien peruskorjausta varten          pitäjästä Alvajärven asemalle ..... .
5026:    523) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o     "                                              "
5027:                                                    537) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n: o
5028: 523 Jyväskylän-Petäjäveden maan-                537 Viinamäen-Siikajärven maantien
5029: tien oikaisemisesta . . .............. .        rakentamisesta .................... .
5030:    524) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o      "                                             "
5031:                                                    538) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n: o
5032: 524 maantien rakentamisesta Lievestuo-          538 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja
5033: reelta Jyväskylän- Kuopion maan-                menoarvioon Syvärinpään-Olkimäen
5034: tielle ............................. ~          maantien rakentamiseen ........... .
5035:    525) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o        "                                              "
5036: 525 yhdystien rakentamisesta Pieksä-               539) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 539
5037: mäen-Hankasalmen maantieltä Rauta-              Kolin-Herajoen-Ahvenisen maantien
5038: lammin-Hankasalmen maantielle ....              rakentamisesta .................... .
5039:                                            "       540) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o     "
5040:    526) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
5041: 526 maantien rakentamisesta Suonen-             540 Lipasvaaran-Otravaaran tiesuun-
5042: joen---'Hankas:almen maantieltä Paita-          nan tutkimisesta ................. .
5043:                                                    541) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o     "
5044: sen asemalle ....................... .
5045:    527) Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o      "    541 maantien rakentamisesta Pyhäjoen
5046: 527 maantien rakentamisesta Suonen-             eteläpuolitse Oulaisista Kärsämäen Ve-
5047: joen-Hankasalmen maantieltä Piek-               netpalon kylään ................... .
5048:                                                    542) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o     "
5049: sämäen-Suonenjoen maantielle ..... .
5050:    528) Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o        "    542 maantien rakentamisesta Potkun ja
5051: 528 Rautalammin-Hankasalmen maan-               Naaman kylien välille Utajärven kun-
5052: tien kuntoon saattamisesta ......... .          nassa ............................ ..
5053:                                            "       54:3) Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al.     "
5054:    529) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al.
5055: n: o 529 Pieksämäen kunnassa olevan             n: o 543 maantien rakentamisesta Mu-
5056: Mataramäen kylätien kunnostamisesta             hosperän maantiestä Muhoksen kunnan
5057: ja tien jatkamisesta Rautalammin-               Hirsijärven kylään ................. .
5058:                                                    544) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 544   "
5059: Hankasalmen maantielle ........... .
5060:    530) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al.       "    maantien rakentamisesta Vieremän Ka-
5061: n: o 530 maantien rakentamisesta Piek-          rankamäestä Otanmäkeen ......... .
5062:                                                    545) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o     "
5063: sämäen-Hankasalmen maantieltä Va-
5064: najan kylätien kautta Rautalammin-              545 maantien rakentamisesta Kuhmon
5065:  Hankasalmen maantielle ........... .           -Suomussalmen maantieltä Kuhmon
5066:    531) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o      "    Vartiuskylän Kiimavaaraan ......... .
5067:                                                    546) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o     "
5068:  531 Onnivaaran maantien ottamisesta
5069:  valtion haltuun ................... .          546 maantien rakentamisesta Kuhmon
5070:    532) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 532    "    -Hyrynsalmen maantieltä Iivantiiran
5071:  maantien rakentamisesta Kiteen Val-            tielle ............................. .
5072:  keavaarasta    Korkeakankaan kautta               547) Ed. M. Miettusen ym. toiv.al.     "
5073:  Uuden-Wärtsilän asemalle ......... .           n: o 547 peruskorjausten suorittami-
5074:    533) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n: o   "    sesta Simon-Ranuan maantiellä ....
5075:  533 maantien rakentamisesta Kiuruve-              548) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 548 oi-
5076:                                                                                           "
5077:  den pitäjän Koivujärven kylästä Pyhä-          kaisujen suorittamisesta Oulun-Kuu-
5078:  salmen-Pielaveden maantielle ..... .           samon valtatiellä .................. .
5079:                                            "                                             "
5080: 13
5081: 98                               Tiistaina 27 p. hulhtikuuta 1954.
5082: 
5083: 
5084:                                            Siv.                                            Siv.
5085:    549) Ed. Tauriaisen toiv.al. n:o 549               563) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
5086: maantien rakentamisesta Pudasjärven                563 maantien rakentamisesta Posion-
5087: Puhokselta Kurkikylän kautta Suomus-               Kuusamon maantiestä Ylikitkajärven
5088: salmen Leinosmvaaraan ............ . 127           luoteispuolitse Kemijärven-Kuusamon
5089:    550) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o              maantielle ........................ . 128
5090: 550 maantien rakentamisesta Pudasjär-                 564) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 564
5091: ven Puhoskylän Myllykankaalta Suo-                 maantien rakentamisesta Kuusamon
5092: mussalmen Näljängälle ............. .              kunnan Kuolion kylästä Penttilänvaa-
5093:    551) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o       "      ran kautta Murtovaaralie ........... .
5094: 551 maantien rakentamisesta Iin ase-                  565) Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o     "
5095: malta Pudasjärven kunnan Kipinän-                  565 .Äk.äslompolon-Muotkavaaran tien
5096: kylään ........................... · ·              rakentamisesta .................... .
5097:    552) Ed. Tauriaisen toiv.al. n:o 552      "        566) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o      "
5098: maantien rakentamisesta Pesiönlah-                 ·566 maantien rakentamisesta Tornion-
5099: delta Reinijärvelle ................ .             Muonion maantiestä Orankivuoman asu-
5100:    553) Ed. Tauriaisen toiv .al. n: o 553    "      tusalueelle ........................ .
5101: maantien rakentamisesta Suomussal-                    5·6-7) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
5102:                                                                                              "
5103: mella Kiannan vesisrtön i.täpuoliltse Jun-         5•67 maantien rakentamisesta Sodan-
5104: tusrantaan ........................ .              kylän-! valon maantiestä Pikku-Poike-
5105:    554) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.-     "     lan kohdalta Kittilän kunnan Pokan
5106: al. n: o 554 yhdystien rakentamisesta               kylään ........................... .
5107: Alatornion Näätsaaresta Tornion-                      568) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o
5108:                                                                                              "
5109: Röytän maatiehen ................. . 128            568 maantien rakentamisesta Sodan-
5110:    555) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o               kylän kunnan Korvasen-Lokan tieltä
5111: 555 Kemin-Rovaniemen ja Ylitornion                  Rieston kylään .................... .
5112: -Ounasjokivarren maanteiden yhdys-                    569) Ed. Frimanin ym..toiv.aJ. n:o     "
5113: tien tietöiden loppuun saattamisesta ..             569 maantien rakentamisesta Sodan-
5114:    556) Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o
5115:                                              "     kylän Kieringin kylästä Kittilän Molko-
5116: 556 tutkimuksen toimittamisesta Poh-                järven kylään ..................... .
5117: jois-Suomen valtateille sopivasta pääl-               570) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o      "
5118: lysrakenteesta ..................... .              570 maantien rakentamisesta Sodan-
5119:    557) Ed. M. Miettusen ym. toiv.al.        "     kylän kunnan Kelujärven kylästä Sa-
5120: n: o 557 Kemijoen itäpuolen maantien                vukosken kunnan Tanhuan kylään ..
5121: rakentamisesta .................... .                 571) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
5122:                                                                                              "
5123:    558) Ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o          "      571 maantien rakentamisesta Savukos-
5124: 558 maantien rakentamisesta Ounas-                 ken kunnan Värriön kylästä Sodan-
5125: joen itäpuolitse Saaren kylästä Markka-             kylän kunnan Kelujärven kylään ....
5126: suvannon sillalle ................... .               572) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o    "
5127:    559) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o        "      572 Javarnksen-Yuojärven maantien
5128: 559 lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja                rakentamisesta ..................... .
5129: menoarvioon maantien rakentamiseksi                   573) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o     "
5130: Rovaniemen Saarenkylästä Markkasu-                  573 Javarusvastuun asutusalueelle ra-
5131: vannon sillalle .................... .             kennetun tien jatkamisesta Pelkosennie-
5132:    560) Ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 560 "           men kirkonkylään ................. .
5133: maantien rakentamisesta Rovaniemen                    574) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o     "
5134: kauppalasta Kuusamon-Posion maan-                   574 maantien rakentamisesta Kemijär-
5135: tielle ............................. .             ven kunnan Soppelasta saman kunnan
5136:    561) Ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 561      "      Räisälän kylään ................... . 129
5137: Vanttausjärven asutustien jatkamisesta                575) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o
5138: Vian asemalle ..................... .        ,      575 Javaruksen-Vuojärven maantien
5139:    562) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o               rakentamisesta .................... .
5140: 562 Posion kunnassa olevan Aholan-                    576) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o    "
5141: Mourujärven maantien rakentamisesta ,               576 maantien rakentamisesta Sallan
5142:                                         'foivomusaloitteet.                                           99
5143: 
5144: 
5145:                                            Siv.                      Ilmoitusasiat:
5146: kunnan Ahvenselästä Savukosken kun-
5147: nan Lun:kikau!ksen tieMe ........... . 129                           Lomanpyynnöt.
5148:    577) Ed. Niska.lan ym. toiv.al. n:o
5149: 577 Enontekiön Leppäjärvelle johtavan                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
5150: maantiesuunnan tutkimisesta ....... .              istunnosta sairauden vuoksi edustajat Fri-
5151:    578) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o      "      man ja Kajatsalo, yksityisasiain vuoksi ed.
5152: 578 maantien rakentamisesta Enon-                  ~ie~o-~~ksson,. ensi torstain istunnosta yk-
5153: tekiön kirkonkylästä Leppäjärven ja                sityiSasiam tak1a ed. Pasanen ja toukokuun
5154: Palojärven kylään ................. .              11 päivään saaJkik:a u:lkomoonmllitkan vuoksi
5155:    579) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o        "     ed. Miettinen.
5156: 579 maantien rakentamisesta Peltovuo-
5157: man kylästä Nunnasen kylään ..... .
5158:     580) Ed. La'htelan ym. toiv.al. n:o      "                   Ilmoittautunut edustaja.
5159: 580 maantien rakentamisesta Kittilän                   Ensimmäinen         varapu.hemies:
5160: kunnan Tepaston kylästä Puljujärven                Ilmoitetaan,   että sanomalehdentoimittaja
5161: kylään ........................... .               Eino Kilpi on pu:hemiehelle esittänyt asian-
5162:     581) Ed. Koiviston ym. toiv.al n:o       "
5163:                                                    mukaisesti tarkastetun ja hyväksytyn valta-
5164: 581 maantien rakentamisesta Kittilän               kirjansa ja on siis tullut työjärjestyksen 3
5165: pitäjän Tepaston kylästä Enontekiön                § : n 3 momentin mukaan oikeutetuksi ryhty-
5166:  kirkonkylään ..................... .              mään edustajantointaan hoitamaan.
5167:     582) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o       "
5168:  582 maantien rakentamisesta Inarin
5169: Syysjärveltä Utsjoen kirkonkylän kautta
5170:  Tenojoen rantaan ................. .                Ensimmäinen            varapuhemies:
5171:     583) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o      "     Ilmoitetaan, että edustajain tekemät toiv<r
5172:  583 yhdystien rakentamisesta Utsjoen              musaloitteet ovat esillä keskuskansliassa.
5173:  sillan sekä sen etelä- ja pohjoispuolella
5174:  olevien maanteiden välille ......... .
5175:                                              "
5176:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5177:                                                      Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
5178:     Pöydällepanoa varten                           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
5179:          esitellään:                               tuksen mukaisesti
5180: 
5181:    584) Valtiovarainvaliokunnan mie-                    perustus laik:i v ali olk:un t aan:
5182: tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
5183: dosta laiksi tullilain muuttamisesta
5184:                                              "          1) Eduskuntavaallji.rjestelmän parantamista
5185: 
5186:                                                    tarkoittava     ed.   österho1min     ym.    toiv.al.
5187:                                                    n:o 1;
5188:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
5189:                                                    2)    Valtiovara.invallokunnan tehtävien ja.kamiata
5190: Kallioik:osiki.                                                    ka.hdelle valiokunnalle
5191: 
5192:                                                    tarkoittava ed. Öhmanin toiv.al. n:o 2; ja
5193: 
5194:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5195:                                                               3) Kainuun läänin perustamiSta.
5196:  edustajat Friman, Hakala, Kajatsalo, Lampi-
5197:  nen, Leivo-Larsson, Miettinen, Nordfors,          tarkoittava ed. Karjalaisen toiv.al. n:o 3;
5198:  Pohjala, Salminen, A. Simonen, Tervo,
5199:  Tiekso-Isaksson ja Turunen.                         p e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n t a a n, jon-
5200:                                                    ka tulee pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n-
5201:                                                    v a l i o k u n n a l t a,
5202: 100                                  Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
5203: 
5204: 
5205: 4) Valtion omistamien yhtiöiden johdon ja val-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5206:         vonna.n järjestelyn selvittämistä              ton ehdotuksen mukaisesti
5207: tarkoittava ed.      Meinanderin ym.        toiv.al.     laki valiokuntaan:
5208: n:o 4;
5209:   perustuslaki valiokuntaan:                                 9) Määrärahaa :S::ankaanpään tuomiokunnan
5210:                                                                           perustamiseksi
5211: 5) Yksinäisten asunnonta.rvitsijain oikeuttamista
5212:    erinäisin ehdoin saamaan yksiöt itsenäisinä         :koskeva ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 9;
5213:                asuntoina käyttöönsä
5214:                                                              10) Maa- ja kaupunkialioikeuksien vlllisen
5215: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 5;                          jaoituksen muuttamista
5216: 
5217: 6) Toim.enpiteitä. 65 vuotta täyttäneen henkilön       tarkoittava ed. Öhmanin toiv.al. n:o 10;
5218: oikeuttamiseksi saamaan asunto-osakehuoneistonsa
5219:                  omaan käyttöönsä                        11) Toimenpiteitä vähävaratsille annettavan
5220:                                                             maksuttoman oikeusavun kehittämiseksi
5221: ta~koittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 6; ja
5222:                                                        ltal1koi,ttava ed. Nordforsin toiv.al. n:o 11;
5223: 7) Liikehuoneiston vuokralaisen oikeuksien turvaa-
5224:    mista vuokrasuhteen irtisanomisen varalta           12) Toimenpiteitä kiinteistön kaupassa rahassa
5225:                                                        suoritettaviksi sovittujen eläkkeiden korottami-
5226: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 7;          seksi sopimuksen teon jälkeen tapahtunutta rahan-
5227:                                                                   arvon alenemista vastaaviksi
5228: 
5229: 8) Voin ja juuston hintojen alentamisesta annetun      tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 12;
5230:      valtioneuvoston päätöksen muuttamista
5231: 
5232: tal1koittava 00.. Laineen ym. toiv.al. n:o 8           13) Tekijänoikeussuojan menettäneiden tuotteiden
5233: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.           julkaisemisesta tai esittämisestä suoritettavan kor-
5234:                                                                       vauksen järjestämistä
5235:   Ensimmäinen           varapuhemies:
5236: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-             tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
5237: väksi perustuslakivaliokuntaan, jonka tulee            13;
5238: pyytää lausunto maatalousvaliokunnalta.
5239:                                                        14) Esityksen antamista autonkuljettajien mur-
5240:   :S::eskustelu:                                          haajien ja ryöstömurhaajien rangaistusten
5241:                                                                        koventamisesta
5242:    Ed. Laine: Herra pUJhemies! Kyseinen
5243: toivomusaloite n: o 8 on tarkoitettu käsitel-          tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv .al. n: o
5244: täväksi perustuslakivaliokunnassa samanai-             14;
5245: kaisesti kuin vielä käsittelemätön valtioneu-
5246: voston päätös 12 päivältä joulukuuta 1953              15)     Pahoinpitelyrikoksia koskevien säännösten
5247: voin ja juuston hintojen alentamisesta käsi-                      koventamista eräissä tapauksissa
5248: tellään. Korostan täten tämän uuden aloit-
5249: teen kiireellisyyttä ja toivon, että se käsi-          tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 15;
5250: teltäisiin samanaikaisesti kyseisen päätöksen          ja
5251: kanssa.
5252:                                                        16) Esityksen antamista lastenraiskaajien rangais- -
5253:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                               tusten koventamisesta
5254: 
5255:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyvii;ksytään             tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o
5256: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a li o-   16;
5257: lk u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto
5258: maatalo uS1v a l i oku n n alta.                         ulkoasiain valiokuntaan
5259:                                                Toivomusaloitteet.                                            101
5260: 
5261: 17) Toimenpiteitä maamme yleisen tunnetuksi              27) Toimenpiteitä. valtion tilapäisten vakinais-
5262:   tekemisen ja erityisesti ulkomaankauppamme             luontoisten viran tai toimen haltijain toimien
5263:                  edistämiseksi                                           vakinaistamiseksi
5264: 
5265: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o            tarkoittava ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o 27;
5266: 17;
5267:                                                          28) Salpausselän lastenparantolan henkilökunnan
5268:   valtiovara i n valiokuntaan:                           oikeuttamista lukemaan virkavuosikseen Suomen
5269:                                                          Tuberkuloosin Vastustamisyhdistyksessä palvele-
5270:                                                                            mansa aika.
5271:          18) Finanssikontrollin tehostamista
5272: 
5273: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 18;              tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 28;
5274: 
5275:                                                          29) Määrärahaa va.nkeinhoitolaitoksen tilojen maa-
5276: 19) Erityisen rahaston perustamista luotonantoa          talousvirka.ilijoitten palkkojen korottamista varten
5277:              varten maalaiskunnille
5278: 
5279: tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 19;            koslkeva ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 29;
5280: 
5281:                                                          30) Lisäystä. vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
5282: 20) Valtion hankintakeskuksesta annetun asetuksen        rajavartiolaitoksen eräiden virkojen peruspalkan
5283:                    muuttamista                                 korottamiseksi yhdellä palkkausluokalla
5284: tarkoittava ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o 20;            tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 30;
5285: 
5286:       21) Taloudellisten tilastojen kehittä.mistll.      31) Työlainsäädännön säännöksiä. vastaavan kor-
5287:                                                          vauksen suorittamista valtion viran tai toimen
5288: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o                           haitijoille ylityöstä
5289: 21;                                                      tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 31;
5290: 22) Virkamiesten palkkaus- ja elä.keasiain osaston
5291:       perustamista valtiovarainministeriöön              32) Valtion viran tai toimen haltijan iklW:sll.n
5292:                                                          laskemisesta. annettujen säännösten muuttamista
5293: tarkoittava ed. H. Miettusen ym. toiv.al. n: o
5294:                                                          tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o
5295: 22·                                                      32;
5296:   '
5297: 23) Mä.ä.rä.ra.haa kartoittajien lisäilmiseksi maan-     33) Valtion viran tai toimen haltijan oikeutta
5298:                   mittauslaitokseSsa                     lukea ikälisän saamista varten hyväkseen se aika,
5299:                                                              minkä hän on ollut kunnan palveluksessa,
5300: koskeva ed. Karvosen ym. toiv.al. n:o 23;
5301:                                                          tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 33;
5302: 24) Toimenpiteitä. verohallinnon alalla toimivien
5303:       virkamiesten aseman järjestämiseksi                      34) Virkamieselä.kkeistä. annetun asetuksen
5304:                                                                               muuttamista.
5305: tal'koittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 24;
5306:                                                          tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 34;
5307: 25)    Verotusvirkailijain   aseman    vakinaistamista
5308:                                                            35)      Esityksen   antamista virkamieseläkelain
5309:                                                                                 muuttamisesta.
5310: tarkoittava ed. Malkamäen ym. toiv.al. n:o
5311: 25;                                                      tal'koittava ed. Myllymäen ym. toiv.al. n: o
5312:                                                          35;
5313: 26) Toimenpiteitä. valtion teknillisen virkamies-
5314:       kunnan palkkauksen korottamiseksi                  36)    Mli.ä.rä.rahaa nimismiesten ja maalaispoliisi-
5315:                                                                konstaapelien virkamatkojen korvaamiseen
5316: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n:o
5317: 26;                                                      ikoskeva ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 36;
5318: 102                                     Tiistaina 27 p. hulhtikuuta 1954.
5319: 
5320: 
5321: 37) Lisäystä. vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon           46) Maatalouskiinteistöjen verotusperusteita kas-
5322: viranhoidosta aiheutuvien kansliakustannusten kor-       kevien määräysten selventämi.stä. tonttiarvon osalta
5323:     vaamiseksi maaseudun poliisikonstaapeleille
5324:                                                           tarkoittava ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 46;
5325: taDkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n: o 37;
5326:                                                          47) Metsänmyyntitulojen verotuksen uudistamista
5327: 38)   Toimenpiteitä. muuttokorvauksen maksami-
5328: seksi niille valtion virkamiehille, jotka virastonsa
5329: tai laitoksensa Kouvolaan siirtämi.sen takia jou-         tarkoittava ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 47; ja
5330:   tuvat muuttamaan sanotulle paikkakunnalle
5331:                                                                  48) Pienten eläkkeiden verovapautta
5332: tarkoittava ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 38;
5333:                                                           tarkoittava ed. Lehdon ym. toiv.al. n:o 48;
5334: 39) Toimenpiteitä. eri veronmaksajaryhmien saat-
5335: tamiseksi ennakkoverojen suorituksen suhteen tasa-          v a l t i o vara i n v a l i o kuntaa n, jon-
5336:                 veroiseen asemaan                         ka tulee pyytää lausunto l a k i- j a ta l o u s-
5337:                                                           v a l i o k u n n a l t a,
5338: tarkoittava ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 39;
5339:                                                           49) Esityksen anta.mista eläkkeensaajien vero-
5340: 40)   Tulo-   ja   omaisuusverolain   veroluokituksen     helpotuksista tulo- ja omaisuus- sekä kunnallis-
5341:                      muuttamista                                             verotuksessa
5342: 
5343: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 40;              tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 49;
5344: ja                                                          valtiovarainvaliokuntaan:
5345: 41) Aviopuolisoiden verottamista erikseen heidä.n
5346:                     ansiotuloistaan                      50) Helpotuksia osakkeisiin sijoitettujen varojen
5347:                                                                           verotuksessa
5348: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o
5349: 41;                                                       tarkoittava ed. Öhmanin toiv.al. n:o 50;
5350: 
5351:   v a l t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n, jon-    51) Verohelpotuksen myöntämistä uusille teollisuus-
5352: ka tulee pyytää lausunto laki- ja talo-                                       yrityksille
5353: u s v a l i o k u n n a l t a,
5354:                                                           tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 51;
5355: 42) Maatalouskiinteistöjen veroilmoitusten jä.ttä,.
5356:              misajan pidentämistä.                       52) Pienyrityksille myönnettä.viä veronhuojennuksia
5357: 
5358: tarkoittava ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 42;              tark<>ittava ed. M. Miettusen ym. toiv.al. n:o
5359:                                                           52;
5360:   v a l t i o v a r a i n v a l i o k u nt a a n:
5361:                                                          53)    Esityksen antamista laiksi pienteollisuuden
5362: 43) Isännän ja perheen jäsenten työn arvon vero-                         veronhuojennuksista
5363:            tusperusteiden muuttamista
5364:                                                           tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
5365: tarkoittava ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 43;               53;
5366:                                                          54) Siirtoväkeen kuuluvan yrittäjän vapauttamista
5367: 44) Isännän palkan poistamista maataloustulojen           tuloverosta liiketoimiensa vaatimien investointien
5368:                  verotuksessa                                                    osalta
5369: tarkoittava ed. Jokisen ym. toiv.al. n: o 44;             tarkoittava ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 54; ja
5370: 
5371: 45) Tonttiarvon mä.ä.rä.ämi.stä. maatalouskiinteistö-     55)   Veronhelpotuksia metsä,. ja uittotyöväen
5372:             jen omaisuusverotuksessa                                 palkkatulojen verotuksessa
5373: 
5374: tarkoittava ed. Kooolan ym. toiv.al. n:o 45;              tarkoittava ed. ]jkosen ym. toiv.al. n:<> 55;
5375:                                            Toivomusaloitteet.                                         103
5376: 
5377:   valtio v a r a i n v a l i o kun t a a n, jon-      64)   Vaatetusalan tilaus- ja korjausliikkeitten
5378:                                                                  liikevaihtoveron poistamista
5379: ka rtulee pyytää lausunto l aik i- ja rt a l o u s-
5380: v a l i o k u n n a l t a,                            tarkoittava .ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
5381:                                                       64;
5382: 56) Veronhuojennuksia metsä- ja uittotöissä saa-
5383: tujen tulojen tulo- ja omaisuus- sekä kunnallis-      65)   Liikevaihtoveron poistamista tä.rkeimmiltli
5384:                    verotuksessa                             rakennustarvikkeilta ja rakennusosilta
5385: 
5386: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 56;         tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 6'5;
5387: 
5388:   val tiovarain valiokuntaan:                         66) Traktoreihin metsätöitä varten tarvittavien
5389:                                                         lisälaitteiden vapauttamista liikevaihtoverosta
5390: 57) Metsä- ja uittotyöväen oikeuttamista vähen-       tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
5391:   tämään 25 % palkkatulonsa kokonaismäärästä
5392:               valtionverotuksessa                     66;
5393:                                                       67)   Kalastusvenemoottorien vapauttamista. liike-
5394: tartkoittava ed. Hailbergin ym. toiv.al. n:o                             vaihtoverosta.
5395: 57;
5396:                                                       tarkoittava ed. Högströmin ym. toiv.al. n: o
5397: 58) Verohelpotusten myöntämistä eräille pien-         67;
5398:   tuloisille heidän asunnonhankintatoimintansa
5399:                    edistämiseksi                      68) Määrärahaa valtion virastotalon rakentami-
5400:                                                                seksi Äänekosken kauppalaan
5401: tarkoittava ed. Sukselaisen ym. toiv.al. n:o
5402: 58;                                                   koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 68;
5403: 
5404: 59) Asuinhuoneiden rakentajien oikeuttamista          69) Esityksen antamista laiksi valtion liikeyri-
5405: vähentämään todelliset rakennuskustannukset vero-       tysten hoidon ja käytön yleisistä perusteista
5406:                 ilmoituksessaan
5407:                                                       tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 69;
5408: tarkoittava ed. Teirin toiv.al. n:o 59;
5409:                                                       70) Valtion teollisuuslaitosten hoidon ja. käytön
5410:                                                       yleisistä perusteista annetun lain soveltamismää.-
5411: 60) Vaikeavammaisten hankkimien kulkuneuvojen                          räysten antamista
5412:          vapauttamista eräistä veroista
5413:                                                       tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 70;
5414: tarkoittava ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o
5415: 60;                                                   71) Vapaakirjeoikeuden poistamista valtion teolli-
5416:                                                       suus- ja liikelaitoksilta sekä postisäästöpankilta
5417: 61) Esityksen antaniista opintokustannusten vähen-
5418: tämisestä verovelvollisen palkka- tai ammatti-        tarkoittava ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o 71;
5419:                      tuloista
5420:                                                       72) Kansalaisten oman yritteliäisyyden turvaamista
5421: tarkoittava ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n: o
5422: 61;                                                   tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
5423:                                                       72.;
5424: 62) Ammattimaisen ajokortin uusimisen vapautta-
5425:              mista leimaverosta                       73) Komitean asettamista käsi- ja pienteollisuuden
5426:                                                       luotantarpeen ja luotonantomuotojen selvittämiseksi
5427: tarkoittava ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 62;           tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 73;
5428: 
5429: 63) Kustannuskotiteollisuusyritysten vapauttamista    74) Halpakorkoisten lainojen myöntämistä pien-
5430:                liikevaihtoverosta                                      teollisuudelle
5431: 
5432: tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 63;          tarkoittava ed. Antilan ym. toiv.al. n: o 74;
5433: 104                                      Tiistaina 27 p. hulhtikuuta 1954.
5434: 
5435: 
5436:   75) Toimenpiteitä maaseudun pienteollisuuden                    86)   Pienpuutavaran käyttömahdollisuuksien
5437:                   edistli.miseksi                                                  lisäämistä
5438: 
5439: tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 7'5;               tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
5440:                                                             86;
5441: 76) Toimenpiteitä teollisen toiminnan edistämiseksi
5442:                  Kuopion läänissä                           87)     Hangon kaupungin teollistamissuunnitelman
5443:                                                                                 laatimista
5444: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                   tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o
5445: 76;                                                         87;
5446: 77)    Toimenpiteitä     turvevoimalaitosten     aikaan-    88) Talletusten, lainain, eläkkeiden ja henkivakuu-
5447:                        saamiseksi                                   tusten sitomista elinkustannusindeksiin
5448: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o               tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv.al. n: o 88;
5449: 77;
5450: 78) Jalostuslaitoksen rakentamista Otanmäen kai-            89) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
5451:                  voksen yhteyteen                           Pohjois-Suomen jälleenrakentajien indeksikorotuk-
5452:                                                                          sen järjestelyä. varten
5453: tarkoittava ed. Murron toiv.al. n:o 78;                     ta:vkoittava ed. Ryhdän ym. toiv.al. n: o 89;
5454: 79)  Toimenpiteitä Otanmäen malmiesiintymän
5455:                                                               90) Menetetyn indeksikorotuksen korvaamista.
5456: raudan jalostamiseksi mm. levyvai.Ssaustuotteiksi
5457:                                                                          Pohjois-Suomen jälleenrakentajille
5458: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o               taTkoittava ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 90;
5459: 79;
5460: 80)   Toimenpiteitä Bevossaaren          teollisuusalueen   91)  Tutkimuksen toimittamiSta pli.ä.omanmuodos-
5461:                   teollistamiseksi                          tuksen lisä.ltmis- ja piensäästäjien aseman turvaa-
5462:                                                                 mtsmabdollisuuksista osakesijoitustoimintaa
5463: tarkoittava ed. Niemisen toiv.al. n: o 80;                                       kehittämällä
5464: 
5465:       81) Etelä-Savon puunjalostusteollisuuden              tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
5466:                        edistli.mistli.                      91;
5467: tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 81;                92) Säästäjien inflatiotappioiden selvittämistä. ja
5468:                                                                                korvaamista
5469: 82) Toimenpiteitä Koillis-Pohjanmaan puunjalostus-
5470:      tehtaan rakentamiseksi Taivalkoskella                  tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o
5471:                                                             92;
5472: tal"koittava ed. Ry1hdän toiv.al. n:o 82;
5473:                                                             93) Toimenpiteitä inflation kautta sä.ästönsä me-
5474: 83)    Puunjalostustehtaan rakentamista          Taival-    nettäneiden henkilöiden toimeentulon turvaami-
5475:                       koskella                                                    seksi
5476: 
5477: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 83;               tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o
5478:                                                             93;
5479: 84)   Toimenpiteitä selluloosa- ja paperitehtaan            94) Lisäkorvauksen suorittamista talvisodan joh-
5480:          perustamiseksi Närpiön kuntaan                                    dosta menetyksiä kli.rsineille
5481: 
5482: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o               tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n: o
5483: 84;                                                         94;
5484: 85) Toimenpiteitä. pienpuuta raaka-aineena käyttä-          95) Määrärahaa sodan aikana internoitujen meri-
5485:      vän teollisuuden tuotannon lisäämiseksi                            miesten menetysten korvaamiseksi
5486: 
5487: tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o 85;               koskeva ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o 95;
5488:                                                Toivomusaloitteet.                                          105
5489: 
5490: 96) Lainojen myöntämistä. maaseudun pientaloult-            106) Toimenpiteitä. lainakoron alentamiseksi
5491:        sien sä.bköistä.misen rahoittamiseen
5492:                                                           tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
5493: tarkoittava ed. l:kosen ym. toiv.al. n:o 96;              106;
5494: 97) Lisä.ystä. vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon             talousvaliokuntaa n:
5495: slthköistä.mislainoiksi syrjiseutujen pienviljelijöille
5496: 
5497: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 97;                 107)    Terveydenhoitoministeriön   perustamista
5498: 
5499:                                                           tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 107;
5500: 98)    Sllalkövoima.n   hinnoittelua   Pohjois-Suomessa
5501: 
5502: tarkoittava ed. M. Miettusen ym. toiv.al. n: o                108) Ennakolta ehkä.isevä.n sairaanhoidon
5503: 98;                                                                         kehittämistä
5504: 
5505:                                                           tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o
5506: 99) Toimenpiteitä kivihiilen, koksin ja neste-            108;
5507:   mä.isten polttoaineiden tuonnin vähentämiseksi
5508: 
5509: ,tarkoittava ed. Heljaksen ym. toiv.al. n: o              109) Terveydenhuollon tehostamista oppikouluissa
5510: 99;                                                                   ja muissa oppilaitoksissa
5511: 
5512:                                                           tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
5513: 100) Ulkolaisten polttoaineiden maahan tuonnin
5514:                  rajoittamista                            toiv.al. n: o 109;
5515: 
5516: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o                      110) Xeskussairaalapiirijaon tarkiStamista
5517: 100;
5518:                                                           tarkoittava ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o
5519: 101) Toimenpiteitä polttopuun menekin ja hiDDa.n          110;
5520:                   turvaamiseksi
5521:                                                           111) Valtion sairaaloihin pääsyn esteenä olevan
5522: tarkoittava ed. Hamaran y:m. toiv.al. n:o                 ennakkomaksu- tai maksusitoumusehdon poistamista
5523: 101;
5524:                                                           tarkoittava ed. Mustosen y:m. toiv.al. n:o
5525: 102) Toimenpiteitä kotimaisen polttopuun menekin          111;
5526:           lisä.ä.miseksi yksityismetsistä.
5527: 
5528: ta:rtlroittava ed. Ikosen ym. toiv.aJ. n:o 102;               112) Suomen Syöpäyhdistyksen tukemiSta
5529: 
5530:                                                           tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 112;
5531:        103) Toimenpiteitä polttopuun käytön
5532:                   turvaamiseksi
5533:                                                           113) Toimenpiteitä. syöpätautien tutkimus- ja
5534: tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o                 hoitolaitosten perustamiseksi läänien keskuksiin
5535: 103;                                                      tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv.al. n: o
5536:                                                           113;
5537: 104) Toimenpiteitä halkojen kuljetultsesta rauta-
5538: teillä perittä.vien kuljetusmaksujen alentamiseksi
5539:                                                           114) Mää.rärahaa uusien sairaanhoitajan toimien
5540: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                       perustamisesta valtion sairaaloihin
5541: 104;
5542:                                                           koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n :o 114;
5543:   105) Kansanedustajien lentoteitse tapahtuvien
5544:             matkojen korvaamiSta                          115) Mää.rärahaa 30 lakkautetun sairaala-apulaisen
5545:                                                               toimen palauttamiseksi Helsingin yleisiin
5546: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin ym. toiv.al.                                 sairaaloihin
5547: n:o 105;
5548:                                                           koskeva ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al. n:o
5549:      pankkivaliokuntaan                                   115;
5550: 14
5551: 106                                 Tiistaina 27 p. hulhtikuuta 1954.
5552: 
5553: 
5554: 116) Määrärahaa kahden sairaanhoitajan ja yhden       126)   Sairaalan    aikaansaamista     aivovammatsille
5555: kanslistin toimen perustamiseksi Helsingin keskus-                       sotainvaliideille
5556:                 vankilan sairaalaan
5557:                                                       tarkoittava ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o
5558: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 116;            126;
5559: 
5560:                                                       127) Toimenpiteitä Jyväskylän invaliidisairaalan
5561: 117) Määrärahaa ilmaisen insuliinin varaamiseksi                       perustamiseksi
5562:          vähävaratsille sokeritautisille
5563: 
5564: ikoskeva ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 117;          ta:vkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o
5565:                                                       127;
5566: 
5567: 118) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon           128) Toimenpiteitä toisen raumaparantolan
5568:    vaatetustarvikkeiden hankkimiseksi valtion                        aikaansaamiseksi
5569:                     sairaaloille
5570:                                                       tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o
5571: tarkoittava ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o             128;
5572: 118;
5573:                                                       129) Määrärahaa Jyväskylän yleiseltä sairaalalta
5574: 119) Määrärahaa eräiden toimien perustamiseksi        vapautuneiden rakennusten käyttä.miseksi Jyväs-
5575:         Sairaanhoitajien jatko-opistoon                kylään perostettavaa ortopediasairaalaa varten
5576: 
5577: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 119;            koskeva ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 129;
5578: 
5579: 120) Määrärahaa uusien opettajan toimien perus-      130) Helsingin kirurgisen sairaalan ensimmäisen
5580:     tamiseksi valtion sairaanhoitajakouluihin        kirurgisen klinikan määräämistä rintakirurgian
5581:                                                                       erikoisosastoksi
5582: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 120;
5583:                                                       tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 130;
5584: 121) Toimenpiteitä sairaanhoitajakoulun perusta-
5585: miseksi Keski-Suomen keskussairaalan yhteyteen       131) Rintakirurgian klinikan perustamista Hel-
5586:                                                        singin uuteen sisätautikirurgiseen sairaalaan
5587: tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o
5588:                                                       tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 131;
5589: 121;
5590:                                                      132) Naurakirurgisen osaston sijoittamista Suomen
5591: 122) Määrärahaa ylimääräisen sairaanhoitajakurs-         Punaisen Ristin sairaalaan suunniteltuun
5592:      sin järjestämistä varten Jyväskylässä                           lisärakennukseen
5593: koskeva ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 122;         tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 132;
5594: 
5595:       123) Määrärahaa hierojien koulutuksen          133)    Synnytyslaitosten järjestämistä      erityisesti
5596:                  järjestämiseksi                                  maaseudun syrjäseuduille
5597: 
5598: koskeva ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n:o 123;        tarkoittava ed. Tiek.so-Isakssonin ym. toiv.al.
5599:                                                      n:o 133;
5600: 124) Hinkuyskän ja tuhkarokon sisällyttämistä
5601: yleisvaarallisiin tarttuviin tautei4in terveyden-    134) Synnytys- ja lastensairaalan aikaansaamista
5602:                  hoitolainsäädännössä                        Hämeenlinnan lääninsairaalaan
5603: 
5604: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.              tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
5605: toiv.al. n:o 124;                                    134;
5606:                                                      135) Röntgenlää.kärinviran perustamista Hämeen-
5607: 125) Toimenpiteitä kuntia koskevan sairaalalain                  linnan lääninsairaalaan
5608:                aikaansaamiseksi
5609:                                                      tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
5610: tarkoittava ed. Kuittisen toiv.al. n:o 125;          135;
5611:                                             Toivomusaloitteet.                                           107
5612: 
5613: 136)    Röntgenhoitokoneen hankkimista     Hämeen-     146) Ylemmänasteisten kunnallisten itsehallinto-
5614:                linnan lääninSairaalaan                             elinten järjestämistä
5615: 
5616: ta:vkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o          tarkoittava ed. Meinanderin ym. toiv.al. n:o
5617: 136;                                                  146;
5618: 
5619: 137) Helsingin yleisen sairaalan rakennustöiden       147) Kuntien varallisuusluokituksen tarkistamista
5620:                   jatkamista
5621:                                                        tarkoittava ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 147;
5622: tarkoittava ed. E. Leikolan toiv.al. n:o 137;
5623:                                                       148) Kuntien valtionapujärjestelmän uudistamista
5624: 138) Toimenpiteitä Kokkolaan sijoitettavan Keski-
5625: - Pohjanmaan keskussairaalan rakentamiseksi
5626:                                                        tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o
5627: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n: o          148;
5628: 138;
5629:                                                       149) Esityksen antamista jakolain muuttamisesta
5630: 139) Määrärahaa. Kotkan keskussairaalan raken-
5631:             nustöiden aloittamiseksi                  tarkoittava ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
5632:                                                       149;
5633: koskeva ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o 139;
5634:                                                       150) Kunnallisvaalien toimittamista samanaikai-
5635: 140) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon             sesti kansanedustajain vaalien kanssa
5636:   Kuopion keskussairaalan rakennustöitä varten
5637:                                                       tarkoittava ed. Tiitun ym. toiv.al. n:o 160;
5638: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. toiv.al. n: o
5639: 140;
5640:                                                           151) Manttaalikuntala.itoksen lakkauttamista
5641: 141) Määrärahaa Porin sairaanhoitaja-terveyssi-
5642:   sarkoulun rakennustöiden alkuunsaattamiseksi        tarkoittava ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 1151;
5643: 
5644: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 141;                152) Manttaalikuntalaitoksen lakkauttamista
5645: 
5646: 142)    Muuruveden kotitalouskoulun muuttamista.      tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 152;
5647:                kodinhoitajakouluksi
5648: 
5649: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o             153) Kiinnitettyjan velkain korkojen vähentämistä
5650:                                                          verotettavista tuloista kunnallisverotuksessa
5651: 142;
5652:   143) Parturi- ja kampaamoalan ammattitason          tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 153;
5653:                   kohottamista
5654:                                                       154) Maanviljelijäin oikeuttamista vähentämään
5655: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o          työnantajana suorittamansa lapsilisämaksut kun-
5656: 143;                                                                 nallisverotuksessa
5657:        144) Toimenpiteitä vesistöjen likaamisen       tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 154;
5658:                     torjumiseksi
5659: 
5660: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o          155) Tutkimuksen toimittamista liikevaihtoveron
5661: 144;                                                     vaikutuksesta kunnalliseen verorasitukseen
5662: 
5663:   1 a k i- ja ta 1 o usva 1 i o kuntaan:              koskeva ed. Suomisen ym. toiv.al. n: o 15'5;
5664: 
5665: 145) Toimenpiteitä valtakunnan alueellisen jaoi-      156) Muutoksenhaun yksinkertaistamista tilusteisti
5666:            tuksen yhtenäistämiseksi                   annetun lain 10 §: ssä tarkoitetusta toimitusmiesten
5667:                                                                           päätöksestä.
5668: tarkoittava ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o
5669: 145;                                                  koskeva ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 156;
5670: 108                                       Tiistaina 2·7 p. huhtikuuta 1954.
5671: 
5672: 
5673: 157) Esityksen antamista laiksi vuokra-alueiden             167) 1\lää.rä.ra.ha.a narkoosilä.ll.kll.rin viran perusta.-
5674:                    itsenll.istä.misestä                       misekSi Helsingin lastenklinikan kirurgiselle
5675:                                                                                 osastolle
5676: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 1'57;
5677:                                                             tarkoittava ed. Hakkilan toiv.al. n:o 167;
5678: 158) Vuokra-alueiden haltijain lunastamisoikeuden
5679:                       turvaamista                           168) Toimenpiteitä rakennusteknillisen tutkimuk-
5680:                                                             sen ja alan korkeimman opetuksen lisäämiseksi
5681: tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o                                   ja tehostamiseksi
5682: 158;
5683:                                                             tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 168;
5684: 159) Valtiolle ja yhtiöille kuuluvien ranta-alueiden
5685:     lunastamista niihin rajoittuvien maiden
5686:                       viljelijöille                         169) Arkkitehtien ja rakennusinsinöörien koulut-
5687:                                                                     tamista Teknillisessä korkeakoulussa.
5688: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 1.69;
5689:                                                             tarkoittava ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o 169;
5690: 160) Esityksen antamista laiksi metsämaiden anta-
5691: misesta luovutatulta alueelta siirtyneitä kreikka-          170) Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen toimien
5692: laiskatolisen kirkkokunnan jäseniä varten nyky-                                 vakinaistamista
5693: Suomen alueelle muodostetuille uusille seurakun-
5694:       nille menetettyjen metsämaiden tilalle                tarkoittava ed. A. Leilk:olan toiv.al. n: o 170;
5695: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o
5696: 160;                                                               171) Koulutoimen hallinnon yhdistämistä
5697: 
5698: 161) Toimenpiteitä asuntotonttien vuokrien koh-             ta~koittava ed.      Järven ym. toiv.al. n:o 171;
5699: tuuttoman kohoamisen estämiseksi indeksiehdon
5700:               soveltamisen takia
5701:                                                                     172)   Dosenttistipendien korottamista
5702: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
5703: 1~61;
5704:                                                             tarkoittava ed. S.-K. Kilven ym. ,toiv.al. n:o
5705:                                                             172;
5706: 162)     Kuivatuskustannusten jakamista         nykyistiL          173) Korkeakoulustipendien lukumll.ä.rll.n
5707:                 oikeudenmukaisemmin                                               korottamista.
5708: tarkoitJtava ed. Tiitun ym. rtoiv.al. n:o 162;              tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al.
5709:                                                             n:o 173;
5710: 163) Sisll.vesika.lastuksessa sallittujen rysien suu-
5711:   ruudesta annettujen säännösten muuttamista                174) Opintolainoja lahjakkaille, varattomille yli-
5712:                                                                                     oppilaille
5713: tarkoittava ed. Käkelän ym. toiv.al. 163;
5714:                                                             tarkoittava ed. österholmin ym. toiv.al. n: o
5715: 164)     Vuosittain myönnettävien hirvenmetsästys-          174;
5716:                    lupien lisäll.mistä
5717:                                                             175)    Toimenpiteitä Oulun väliaikaisen opettaja-
5718: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 164;                         korkeakoulun va.kinaistamisekSi
5719: 
5720:                                                             tarkoittava ed. Turkan ym. toiv.al. n:o 175;
5721:   165)    Mll.ll.rä.ra.haa. Vaajakosken poliisiaseman
5722:                          rakentamiseen
5723:                                                             176) Toimenpiteitä miesseminaarin perustamiseksi
5724: lk:o.skeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 165;                                   Keski-Pohjanmaalle
5725: 
5726:   sivistysvaliokuntaa n:                                    tarikoittava ed. Kalliokosiken ym. ,toiv.al. n: o
5727:                                                             176;
5728: 166) Böntgendiagnostiikan professorinviran perus-
5729: tamista Helsingin yliopiston 1ä.ll.ketieteelliseen          177) Eräiden opettajainvalmistuslaitosten harjoi-
5730:                  tiedekuntaan                               tusaineiden    lehtorien    palkkauksen     korottamista
5731: 
5732: tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 166;              tarkoittava ed. Järven ym. toiv.al. n:o 177;
5733:                                            Toivomusaloitteet.                                       109
5734: 
5735: 178) Määrärahaa valtion oppikoulujen lehtorien        188) Lohjan yhteiskoulun ottamista valtion haltuun
5736:      ja opettajien palkkauksen korottamiseen
5737:                                                       ·tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 188;
5738: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o
5739: 178;                                                  189) Vaajakosken yhteiskoulun ottamista valtion
5740:                                                                          haltuun
5741: 179) Valtion oppilaitosten tuntiopettajain aseman
5742:                   järjestämistä.                      tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 189;
5743: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o
5744:                                                       190) Oulun keskikoulun laajentamista asteittain
5745: 179;                                                    yliopistoon johtavaksi linjajakoiseksi lyseoksi
5746: 180) Valtion oppilaitosten tuntiopettajain aseman     tarkoittava ed. Järven ym. toiv.al. n:o 190;
5747:                   järjestämistä.
5748: 
5749: tarkoittava ed. S~ppälän ym. toiv.al. n:o 180;        191) Toimenpiteitä. Savonlinnan yleiseltä. sairaa-
5750:                                                       lalta vapautuvien rakennusten luovutta.miseksi
5751:                                                              Savonlinnan tyttölyseon käyttöön
5752: 181) Valtion oppikoulujen opettajain ylituntikor-
5753:   vauksista annettujen sä.ä.nnösten tarkistamista     tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 191;
5754: tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 181;
5755:                                                       192) Määrärahaa kunnallisen keskikoulun perus-
5756:                                                              tamiseksi Taivalkosken kuntaan
5757: 182) Yksityisoppikoulujen palveluskunnan rinnas-
5758: tamista palkkaukseen ja eläkkeeseen nähden val-       tarkoittava ed. Ryhdän .toiv.al. n:o 192;
5759:    tion oppilaitosten vastaaviin työntekijöihin
5760: 
5761: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o           193) Toimenpiteitä. Jyväskylän kasvatusopillisen
5762: 182;                                                  korkeakoulun laajennustöiden loppuunsaattamiseksi
5763: 
5764:                                                       tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 193;
5765: 183) Toimenpiteitä. valtion koulujen vahtimesta-
5766: rien palkkauksen korottamiseksi kahdella palkkaus-
5767:                      luokalla                         194) Mä.ä.rärahaa. tyttönormaaWyseon rakennusten
5768:                                                                          laajentamiseksi
5769: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
5770: 183;                                                  tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 194;
5771: 
5772: 184) Teknillisen koulun perustamista Jyvä.skylä.ä.n   195)   Kemijärven yhteislyseon koulurakennuksen
5773:                                                                         laajentamista.
5774: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o
5775: 184;                                                  tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 195;
5776: 
5777: 185) Arkkitehtioppisuunnan järjestämistä. teknilli-
5778:                  siin opistoihin                      196) Lisäystä. vuoden 1954 tulo- ja. menoarvioon
5779:                                                             Kittilän yhteiskoulun rakentamiseksi
5780: tarkoittava ed. A. Leikolan toiv.al. n:o 185;
5781:                                                       tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 196;
5782: 
5783: 186) Toimenpiteitä. yWahjakkaiden nuorten koulu-
5784:            opetuksen järjestämiseksi                  197) Määrärahaa avustukseksi ja lainaksi Parka-
5785:                                                           non yhteiskoulun rakennushanketta varten
5786: ta!lkoittava ed. KalliOOrosken ym. toiv.al. n:o
5787: 186;                                                  tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 197;
5788: 
5789:   187) Mä.ll.rärahaa kunnallisten keskikoulujen         198) Mll.ärärahaa. Porin lyseon lisärakennusta
5790:                    perustamiseen                                            varten
5791: 
5792: koskeva ed. Mallkamäen ym. toiv.al. n:o 187;          koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 198;
5793: 110                                   Tiistaina 27 p. hu'htikuuta 1954.
5794: 
5795: 
5796: 199) Määrärahaa Porin tyttölyseon liSärakennusta        209) KotitaJ.ousopetusta. koskevain a.sia.in keskittä-
5797:                        varten                                        mistä yhdelle miniSteriölle
5798: 
5799: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 199;              tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al.
5800:                                                         n:o 209;
5801: 200)    Toimenpiteitä keskusammattikouluverkoston
5802:        perustamissuunnitelman aikaansaamiseksi          210)   Mää.rära.ha.a. Mikkelin kuuromykkäinkoulun
5803:                                                                oppilasasuntolan rakentamista varten
5804: tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv.al. n :o 200;
5805:                                                         koskeva ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 210;
5806: 
5807: 201) Toimenpiteitä ammattikoulujen opettajaopis-        211) Toimenpiteitä seitsemännen luokan poistami-
5808:          ton perustamiseksi Hämeenlinnaan                          seksi ka.n.sa.koulukurssista.
5809: tarkoittava ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 201;           ta11koittava ed. V. Simosen ym. toiv.al. n: o
5810:                                                         211;
5811: 202) Toimenpiteitä. ammattikuulujen opettajaopis-
5812: ton perustamiseksi Keski-Suomen keskusammatti-          212)   Kansakoululaitoksesta kunnille        aiheutuvan
5813:                 koulun yhteyteen                                     rasituksen tasoittamista
5814: 
5815: tarkoittava ed. Peltosen ym. toiv.al. n:o 202;          tar!koittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o
5816:                                                         212;
5817: 203)    Ammattioppilaitosten rakennustöiden otta-
5818:         mista. ensisijaisiksi työttömyystöiksi          213) Lisäystä. vuoden 1954 tulo- ja. menoarvioon
5819:                                                         maa.la.iSka.nsa.kouJ.rujen oppilasasnntoloiden yllll.pitä-
5820: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n:o                                       miseen
5821: 203;                                                    tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o
5822:                                                         213;
5823: 204) Ammattiopintojen avustuksen saannin pel"\1&-
5824:                  teiden muuttamista
5825:                                                         214) Toimenpiteitä lastenta.rha.nopettajaseminaa.riD
5826:                                                                   perustamiseksi Tampereelle
5827: tarkoittava ed. KorsbäC'kin ym. toiv.al. n: o
5828: 204;                                                    ta11koittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
5829:                                                         214;
5830: 205) Ompeluopettajien valmistuksen järjestämistä.
5831:         Etelä-Hämeen keskusammattikouluun               215) Lastentarhanopettajaseminaarin perustamista
5832: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. toiv.al. n:o            tarkoittava ed. Hiilelän ym. toiv.al. n:o 215;
5833: 205;
5834: 
5835: 206)    Ylioppilastutkinnon poistamista     pätevyys-   216)   Ruotsinkielisen lastenta.rhanopettajaseminaa-
5836:              ehtona. eräissä. tapauksiSsa                                 rin perustamista
5837: 
5838: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o             tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 216;
5839: 206;
5840:                                                           217) Hoito- ja kasvatusmaksun määräämistä
5841: 207)    Keskikoulutodistuksen poistamista. pääsy-                           lastentarhoille
5842:        vaatimuksena eräisiin ammattikouluihin
5843:                                                         tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
5844: tarkoittava ed. Forsbergin ym. toiv.al. n: o            217;
5845: 207;
5846:                                                         218) Toimenpiteitä. ajanmukaisen teknillisen kir-
5847: 208) Mää.rära.ha.a. oppilasasuntolan rakentamiseksi            jaJ.lisuuspaJ.veluD aikaansaamiseksi
5848:      Pohjois-Karjalan keskuSammattikouluun
5849:                                                         tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o
5850: koskeva ed. Kukkosen ym. toiv.al. n: o 208;             218;
5851:                                                Toivomusaloitteet.                                             111
5852: 
5853:     219)     Esityksen   antamista. kirjastolaiksi          230) Mora.a.J.ia höllentä.vä.n julkaisutoiminnan
5854:                                                                                 estämistä
5855: tarkoittava ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n: o
5856: 219;                                                      tarlkoittava ed. Saalastin ym. toiv.al. n: o
5857:                                                           230;
5858:      220) Kirjastolainsäädännön uudistamista.
5859:                                                           231)    Toimenpiteitä. kirjoituskoneiden näppä.imis-
5860: tarkoittava ed. S.-K. Kilven ym. toiv.al. n:o                           töjen yhtenäistämiseksi
5861: 220;
5862:                                                           tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. 231;
5863:   221)     Esityksen antamista. kansankirjastolain        ja
5864:                     muuttamisesta.
5865:                                                           232) Määrärahaa. Raittiuden Ystävät r.y:lle Jout-
5866: tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 221;                senon kansanopiston rakentamista varten
5867: 
5868:                                                           !koskeva ·ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 232;
5869: 222) Va.J.tion ja kuntien oikeuttamista suoritta-
5870:             maan vapaasti kirjaostonsa
5871:                                                             maa ta:lousv aliokun.ta an:
5872: tarkoittava ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 222;
5873:                                                           233) Toimenpiteitä Ulvilan kunnan Rava.nnin
5874:                                                           kYlässä sijaitsevien valtion omistamien kahden
5875:          223) Toimenpiteitä elokuvien laadun              tilan myymiseksi Satakunnan maanviljelysseuralle
5876:                    parantamiseksi
5877:                                                           tarkoittava ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o
5878: tarkoittava ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 223;           233;
5879: 
5880:          224) Elokuva-arkiston aikaansaamista             234) Isännänpalkkaa koskevien määräysten tarkis-
5881:                                                                     tamista leskiemäntien osalta
5882: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 224;
5883:                                                           tarkoittava ed. Hamaran ym. .toiv.al. n: o
5884:                                                           234;
5885: 225) Elokuvapalkintojen ta.i -apurahojen jakamista.
5886:   näyttelijöille, ohjaajille, kirjailijoille ja va.J.o-   235) Toimenpiteitä Mikkelin maanviljelysinsinööri-
5887:                       kuvaajille                                        piirin perustamiseksi
5888: tarkoittava ed. Teirin toiv.al. n:o 2,25;                 tal'lkoittava ed. V. Koo.sa:laisen ym. toiv.al.
5889:                                                           n:o 235;
5890: 226) Toimenpiteitä kaikkien nuorisojärjestöjen
5891: saattamiseksi kuntien toimesta jaettavien avus-                  236) Maanmittausinsinöörien lisäii.mistli.
5892:     tuksien suhteen tasa.vertå.iseen asemaan
5893:                                                           tarkoittava ed. Kuittisen ym. toiv.al. n:o
5894: .tarkoittava ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o            236;
5895: 226;
5896:                                                           237) Uusien maanmittausinsinöörin ja. kartoittaja.n
5897:                                                              virkojen perustamista. maanmittauslaitokseen
5898: 227) Avustusten myöntämistä. maaseudun musiikki-
5899:          harrastuksiin veikkausvaroista
5900:                                                           tarkoittava ed. Kytän ym. .toiv.al. n: o 237;
5901: tarkoittava ed. Saalastin ym. toiv.al. n: o 227;
5902:                                                           238) Määrärahaa agronomin pa.J.kkaa.miseksi suun-
5903:                                                           nitelmallisen a.J.uetoiminnan toteuttamiseksi Pulk-
5904: 228) Kansan laulu- ja mUSiikkitoiminnan tukemista.                   kila.n-Kestilä.n aluetta. varten
5905: 
5906: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 228;              tarkoittava ed. Saalastin toiv.al. n :o 238;
5907: 
5908:                                                           239) Esityksen antamista maareformista. elinkel-
5909:   229) Sanomalehtien ulkomaisen kuva-aineiston            poisten viljelystllojen muodostamiseksi ruotsin- ja
5910:            hankkimisen helpottamista.                                    kaksikielisiin kuntiin
5911: 
5912: tarkoittava ed. österholmin ym. toiv.al. n:o              tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o
5913: 229;                                                      239;
5914: 112                                     Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
5915: 
5916: 
5917: 240) Maanhankintalain mukaisten lisämaa-alueiden         250)     Toimenpiteitä asutusteiden kunnostamiseksi
5918: muodostamisen jättämistä paikallisten asutuslauta-                         ja rakentamiseksi
5919: kuntain tehtäväksi ma.anlunastuslautakunnan val-
5920:                 vonnan alaisena                          tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 250;
5921: tarkoittava ed. Muikun ym. toiv.al. n:o 240;
5922:                                                          251) Tutkimuksen toimittamista Itä- ja Pohjois-
5923: 241)   Maanhankintalain mukaisen rahoituksen                       Suomen maataloudellisesta asemasta.
5924: uudelleen järjestämistä uudistilan pemstamis- ja
5925: raivauspalkkioiden sekä rakennus- ja raivaus-             tarkoittava ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 251;
5926:                   lainojen osalta
5927: 
5928: tarkoittava ed. Rapion ym. toival. n:o 241;                       252) Viljaomavaraisuuden lisll.ämistä
5929: 
5930: 242) Maanhankintalain 102 §: n mukaisten raken-           tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
5931: nus- ja raivauslainojen lainamäärien korottamista         252·;
5932: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o
5933: 242;                                                        253) Määrärahaa viljavuustutkimusta. varten
5934: 
5935:        243) Viljelystilojen muodostamista valtion         koskeva ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 253;
5936:                        metsämaille
5937: 
5938: tarkoittava ed. Lahtelan toiv.al. n:o 243;                254) Kotimaisen siemenperunan vientimahdollisuuk-
5939:                                                                             sien selvittämistä
5940: 244) Asutuslainojen myöntämistä maanhankinta-
5941:      lain ulkopuolelle jä.ä.neelle siirtoväelle           tal'koittava ed. Hautalan ym. toiv.al. n: o
5942:                                                           2'54;
5943: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o
5944: 244;                                                      255) Vakuutusperiaatteen varaan rakentuvan sato-
5945:                                                              vahinkojen korvausjärjestelmän edellytysten
5946:        245)   Toimenpiteitä sisarosuuslainoituksen                           tutkimista
5947:                      tehostamiseksi
5948:                                                           tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 255;
5949: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 245;
5950: 246) Asutta.mis-, asutuskassa- ja MAP-lainojen            256) Toimenpiteitä. yhteiskäyttöön tarkoitettujen
5951: sekä kerrostalojen aravalainojen lainaehtojen             maatalouskoneiden ja -työvälineiden hankinnan
5952: yhdenmukaistamista korkoihin ja laina-aikaan                                edistämiseksi
5953:                     nähden
5954:                                                           tarkoittava ed. Aaltosen ym. toiv.al. n:o 256;
5955: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o
5956: 246;
5957:                                                           257)   Pienviljelmä.talouksien maatalouskoneiden
5958: 247) Toimenpiteitä maanluovuttajia kohdanneiden           hankinnan edistämiseksi myönnettävien avustus-
5959:                 menetysten korvaamiseksi                                 määrien korottamista
5960: 
5961: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 247;              tarkoittava ed. Niemisen ym. .toiv.al. n: o
5962:                                                           257;
5963: 248) Esityksen antamista maankäyttölaiksi ja sii-
5964:               hen liittyväksi lainsäädä.nnökSi            258) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
5965:                                                                    kivenraivauspalkkioita varten
5966: ta1.1koittava ed. Lepistön ym. toiv.al. n: o
5967: 248;                                                      tarkoittava ed. V. Kaasalaisen ym. toiv.al.
5968:                                                           n:o 2158;
5969: 249) Esityksen antamista valtion ja puutavara-
5970: yhtiöiden maiden lunastamisesta. viljelys- ja asu-
5971: tustarkoituksiin sekä lisämaiksi pienille tonteille       259)     Karjatalouden   tukemista     Pohjois-Suomessa
5972:              varsinaisella maaseudulla
5973:                                                           tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o
5974:  tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 249;           259;
5975:                                           Toivomusaloitteet.                                         113
5976: 
5977: 
5978: 260) Yhteislaitumien perustamista pienviljelijäin    270) Määrärahaa konehallin rakentamista varten
5979: ja tilattomien karjanomistajain laiduntamismah-            Loimaan maamieskoulun yhteyteen
5980:            dollisuuksien parantamiseksi
5981:                                                      koskeva ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 270;
5982: tarkoittava ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 260;
5983:                                                      271)   Maatalouskoneiden koneopetuksen     ja kor-
5984: 261) Kotivoin valmistajain aseman parantamista                 jaajakoulutuksen järjestämistä
5985: 
5986: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o           tarkoittava ed. Antikaisen ym. toiv.al. n: o
5987: 261;                                                 271;
5988: 
5989:                                                      272) Toimenpiteitä yksityisten maa- ja kotitalous-
5990:      262) Toimenpiteitä kotivoin markkinoinnin       sekä kotiteollisuusoppilaitosten opetusvälineistön
5991:                   järjestämiseksi                                     täydentämiseksi
5992: tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 262;        tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o
5993:                                                      272;
5994: 263) Halpakorkoisten lainojen myöntämistä mei-
5995: jeritoiminnan kehittämiseksi Pohjois-Karjalan, Sa-   273) Toimenpiteitä maaseutunuorison ammattikou-
5996:           von ja Keski-Suomen alueilla               lun perustamiseksi Askolan kunnan Tiilä.än kylässä
5997:                                                        olevan valtion kotiteollisuuskoulun yhteyteen
5998: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
5999: 263;                                                 tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o
6000:                                                      273;
6001: 264) Määrärahaa osuusmeijereiden korkomenojen        274)   Salaojitusammattikoulutuksen    järjestämistä
6002:                 alentamiseksi                                          maanviljelijöllle
6003: koskeva ed. E. Saaren ym. toiv.al. n:o 264;          tarkoittava ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o 274;
6004: 
6005: 265)    Esityksen    antamista maatalousneuvonnan    275) Maataloushallituksen alaisten kotitalousoppi-
6006:                     keskittämisestä                  laitosten opettajien opetusvelvollisuuden yhden-
6007:                                                                        mukaistamista
6008: tarumittava ed. Lepistön ym. ltoiv.al. n:o
6009: 265;                                                 tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o
6010:                                                      276;
6011: 266) Toimenpiteitä maatalousopetuksen saattami-
6012:  seksi nykyajan vaatimuksia vastaavalle tasolle      276) Maataloudellisten kotitalousoppilaitosten opet-
6013:                                                      tajien työ- ja palkkaolosuhteissa vallitsevien epä-
6014: tarkoittava ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al.                         kohtien poistamista
6015: n:o 266;
6016:                                                      tarkoittava ed. Hamaran toiv.al. n:o 276;
6017: 267)   Määrärahaa Alavuden maamieskoulun toi-
6018:            minnan aloittamista varten                277) Kotitalouskoulujen opettajien palkkaus- ja
6019:                                                                  eläke-etujen korjaamista
6020: koskeva ed. E. Saaren ym. toiv.al. n: o 267;
6021:                                                      tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o
6022:                                                      277;
6023: 268) Määrärahaa kiertävän maamieskoulun perus-
6024:              tamiseksi Ylä.-Savoon                   278) Maataloudellisten koulujen käsityönopettajan
6025:                                                                  toimien vakinaistamista
6026: koskeva ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 268;
6027:                                                      tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 278;
6028: 269) Toimenpiteitä koneopetuksen tehostamiseksi
6029:               maatalouskouluissa                     279) Määrärahaa avustukseksi ja lainaksi Kuopion
6030:                                                      talouskoulun uudisrakennuksen rakentamista varten
6031: tartkoittava ed. Forsiuiksen ym. toiv.al. n :o
6032: 269;                                                 koskeva ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o 279;
6033: 15
6034: 114                                  Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
6035: 
6036:   280) Toimenpiteitä pienviljelijäneuvojaopiston        291)   Toijalan karjanhoitokoulun uuden sijoitus-
6037:        perustamiseksi Koivikon koulutilalle                             paikan määräämistä
6038: 
6039: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 280;          tarkoittava ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 291;
6040: 
6041: 281) Pienviljelijäkoulun perustamista Ylistaron         292) Toimenpiteitä Itä-Suomen metsäkoulun perus-
6042:    pitäjässä sijaitsevalle Ruuskalan koulutilalle                   tamiseksi Heinävedelle
6043: 
6044: tarkoittava ed. Tiitun ym. toiv.al. n:o 2.81;           tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
6045:                                                         292;
6046: 282)   Määrärahaa    Siikaisten   pienviljelijäkoulua
6047:                       varten                            293)   Toimenpiteitä metsäkoulun     perustamiseksi
6048:                                                                         Pohjois-Karjalaan
6049: koskeva ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 282;
6050:                                                         ta11koittava ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o
6051: 283)   Toimenpiteitä emäntäkoulun perustamiseksi        293;
6052:                 Alatornion kuntaan
6053:                                                         294) Toimenpiteitä puutarhaviljelyn suotuisaa kehi-
6054: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv.al. n: o 2-83;            tystä haittaavien epäkohtien poistamiseksi
6055: 
6056: 284)   Emäntäkoulun rakentamista Keski-Suomen
6057:                                                         tarkoittava oo. Jussilan ym. toiv.al. n:o 294;
6058:            kotitalousopiston yhteyteen
6059:                                                         295)   Määrärahaa kanataloustuotteiden varaston
6060: tarkoittava ed. Peltosen ym. toiv.al. n :o 284;                 rakentamiseksi Etelä-Pohjanmaalle
6061: 
6062: 285)   Toimenpiteitä emäntäkoulun perustamiseksi
6063:                                                         koskeva ed. Antilan ym. toiv.al. n: o 295;
6064:                Lepaan koulutilalle
6065:                                                           m a a t a 1 o u s v a 1 i o kun t aan, jonka
6066: tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv.al. n: o              tulee pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n-
6067: 285;                                                    v a 1 i o k u n n a 1 t a,
6068: 
6069: 286)   Määrärahaa Runnin tilalle perustettavaa          296) Esityksen antamista vientimaksurahastosta
6070:               emäntäkoulua varten                       kotieläintuotteiden viennistä aiheutuvien tappioi-
6071:                                                                       den korvaamista varten
6072: koskeva ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o 286;
6073:                                                         tarkoittava ed. Lepistön ym. toiv.al. n: o 296;
6074: 287) Määrärahaa Suonenjoen emäntäkoululla toimi-
6075: van ylimääräisen kotitalousneuvojakurssin muutta-
6076:                                                           maatalousvaliokuntaan:
6077:      miseksi vakinaiseksi kotitalousopistoksi
6078:                                                         297)   Rusakkojänisten hedelmäpuiden omistajille
6079: koskeva ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o 287;                    aiheuttamien · vahinkojen korvaamista
6080: 
6081: 288) Määrärahaa lainaksi Tri Ingmanin säätiön           tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 297;
6082: naiskotiteollisuuskoululle oppilasasuntolan rakenta-
6083:                     mista varten
6084:                                                         298)   Toimenpiteitä   hirvikannan   vähentämiseksi
6085: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o
6086: 2S8;                                                    tarkoittava ed. Murtomaan ym. toiv.al. n: o
6087:                                                         298;
6088: 289) Määrärahaa kiinteän naiskotiteollisuuskoulun
6089:        perustamiseksi Kaivian kuntaan                   299)   Toimenpiteitä   kalakaupan    järjestämiseksl
6090: 
6091: koskeva ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 289;              tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 299;
6092: 
6093: 290)   Määrärahaa mieskäsiteollisuuskoulun perus-       300) Toimenpiteitä pienten kalastustilojen kalas-
6094:            tamiseksi Kihniön kuntaan                           tusmahdollisuuksien turvaamiseksi
6095: 
6096: koskeva ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 290;              tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 300;
6097:                                              Toivomusaloitteet.                                        115
6098: 
6099: 301) Toimenpiteitä. kalanviljelyslaitoksen perusta-    311) Kuivatustöiden suunnitteluun ja johtoon
6100:        miseksi Kerä.sjoen Hirvaskoskelle               kykenevän henkilöstön lisäämistä insinööripiireihin
6101: 
6102: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o 301;         tarkoittava ed. Jäms{min ym. toiv.al. n: o
6103:                                                        311;
6104: 302)   Kalanjalostuslaitoksen perustamista    Oulun
6105:                       seudulle                         312) Yhtenäisen suunnitelman laatimista viljelys-
6106:                                                        kelpoisten soiden kuivattamisesta ja raivaamisesta
6107: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n:o                           viljelystarkoituksiin
6108: 302;
6109:                                                        tarkoittava ed. Kauhasen ym. toiv.al. n: o
6110: 303) Luonnonvoimien tuhoamien kalastus- ja             312;
6111: pyyntivälineiden korvaamista ammattikalastajille
6112:                ja hylkeenpyytäjille
6113:                                                        313) Määrärahaa peruakuivatustutkimuksen suo-
6114: tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 303;          rittamiseksi Kiimingin- ja Iijoen välisellä alueella
6115: 
6116:                                                        koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 313;
6117: 304) Lisäystä. vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
6118: avustuksiksi luonnonvoimain takia veneensä. tai
6119:   pyydyksensä. menettäneille ammattikalastajille       314) Peruskuivatussuunnitelman valmistamista Poh-
6120:                                                              jois-Satakunnan vesiperä.isten maitten
6121: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.a1. n: o                            kuivattamiseksi
6122: 304;                                                   tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
6123:                                                        314;
6124: 305) Kalastusvenemoottoreissa käytettävän neste-
6125:     mä.isen polttoaineen hintojen alentamista
6126:                                                        315) Toimenpiteitä peruakuivatustöiden loppuun-
6127: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o          saattamiseksi Vaasan maanviljelysinsinööripiirin
6128:                                                                            alueella
6129: 305;
6130:                                                        tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n: o
6131: 306) Tutkimuksen toimittamista Taka-Lapin met-         315;
6132: sien hyväksi käyttämisestä. puunjalostusteolli-
6133:                    suudessa
6134:                                                        316) Kuivatussuunnitelman valmistamista Ilma-
6135: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 306;        joen, Seinäjoen, Ylistaron ja Nurmen kuntain
6136:                                                                       tulva-alueita varten
6137: 
6138: 307)   Toimenpiteitä turveteollisuuden tukemiseksi     tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n: o
6139:                                                        316;
6140: tarkoittava ed. Murtomaan ym. toiv.al. n: o
6141: 307;                                                   317) Kuivatussuunnitelman laatimista Jalasjärven
6142:                                                        ja Kauhajoen pitäjissä oleville polttoturvesoille
6143: 308)   Pienehkön tiiliputkitehdastyypin rakennus-
6144:              suunnitelman kehittämistä                 tarkoittava ed. Aittaniemen ym. toiv.al. n:o
6145:                                                        317;
6146: tarkoittava ed. Kähösen toiv.al. n: o 308;
6147:                                                        318) Toimenpiteitä Maaveden vesistöalueen veden-
6148:                                                                      pinnan laskemiseksi
6149: 309) Inarin kunnassa olevan puutavaran sahauksen
6150:   ja kuljetuksen järjestämistä metsähallituksen
6151:                     toimesta                           tarkoittava ed. T. KinnUBen ym. toiv.al. n:o
6152:                                                        318;
6153: ltarikoittava 'ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 309;
6154:                                                        319) Lappeen kunnassa sijaitsevien Kyynelmys-
6155:                                                        järven ja siihen liittyvien järvien vedenpinnan
6156:   310) Toimenpiteitä kotimaisten polttoaineiden                          alentamista
6157:             kulutuksen lisäämiseksi
6158:                                                        tarkoittava ed. Keloveden ym. toiv.al. n: o
6159: tarkoittava ed. l1einosen ym. toiv.al. n: o 310;       319;
6160:  116                                  Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
6161: 
6162:        320) Naarajärven vedenpinnan laskemista           331) Valkealan pitä.jä.ssä. sijaitsevan Torasjoen
6163:                                                                           perkaamista
6164:  tarkoittava ed. T. Kinnusen toiv.al. n:o 320;
6165:                                                        tarkoittava ed. Virolaisen ym. toiv.al. n:o
6166:                                                        331;
6167:   321) Toimenpiteitä Alasjärven vesijättöalueen                   332) Vääräjoen perkaamista
6168:                 kuivattamiseksi
6169: 
6170:  tarkoittava ed. Aition ym. toiv.al. n:o 321;          tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
6171:                                                        332; ja
6172:   322) Toimenpiteitä ns. Isonkeitaan neva-alueen       333) Toimenpiteitä. Tenojoen rantojen sortumisen
6173:                 kuivattamiseksi                             estämiseksi Utsjoen kunnan alueella
6174: 
6175: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o             tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
6176: 322;                                                   333;
6177: 
6178:    323) Ruokolahden pitä.jässä olevan Suursuon           työväenasiainvalio ik unta a n:
6179:                  kuivattamista
6180:                                                        334) Valtion viran tai toimen haitijoille maksetta-
6181: tarkoittava ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 323;           vaa. sunnuntaityökorvausta koskevien mä.ärä.ysten
6182:                                                                           muuttamista
6183: 324) :Mä.ä.rä.rahaa Ylä.-Savon kuntien alueen vesi-    tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o
6184:          perä.isten soiden kuivattamiseen              334;
6185: tarkoittava ed. Kämärä:isen ym. toiv.al. n:o           335) Esityksen antamista kansaneläkejä.rjestelmä.n
6186: 324;                                                     muuttamisesta pääasiallisesti huoltoperiaatteelle
6187:                                                                          rakentuvakai
6188:             325) Konnakosken perkaamista
6189:                                                        tarkoittava ed. Suiksela:isen ym. toiv.al. n: o
6190: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o              335;
6191: 325;
6192:                                                          336) Toimenpiteitä kansaneläkelaissa sä.ä.detyn
6193:                                                               rahoitusjärjestelmä.n muuttamiseksi
6194: 326) Virtain pitä.jä.ssä. olevan Koronjoen perka.us-
6195:                 työn suorittamista                     tarkoittava ed. .Seppälän ym. toiv.al. n: o
6196:                                                        336;
6197: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 326;
6198:                                                        337) Kansanelä.kelain mukaisten peruaeläkkeiden
6199:        327) Kuivajoen perkaustöiden aloittamista                         korottamista
6200:                                                        tarkoittava ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o 337;
6201: tarkoittava ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o
6202: 327;                                                   338) Kansaneläkelain mukaisten vanhuus- ja työ-
6203:                                                        kyvyttömyyseläkkeiden saattamista tarkoitustaan
6204:    328) Olhavajoen perkaustöiden aloittamista                            vastaaviksi
6205:                                                        tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
6206: tarkoittava ed. Liedeksen ym. toiv.al. n: o            3.38;
6207: 328;
6208:                                                        339) Kansanelä.kelain vakuutusmaksujen palautusta
6209:             329) Pölhönjoen perkaamista                       koskevien sä.ännösten muuttamista
6210: 
6211: tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 329;         tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 339;
6212: 
6213:                                                        340) Kansaneläkemaksujen suorittamatta jä.ämi-
6214: 330) Lisä.ystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon          sestä aiheutuneiden eläkeoikeuden menetysten
6215: Porvoon kunnassa olevan Rödkärrinojan perkaam.t-                          selvittämistä
6216:                       seen
6217:                                                        tarkoittava ed. Saalastin ym. toiv.al. n: o
6218: tarkoittava ed. Rosenbergin toiv.al. n:o 330;          340;
6219:                                             Toivomusaloitteet.                                            117
6220: 
6221: 341) PienviljeHjäin ja itsenäisten amm.atinharjoit-   351) Toimenpiteitä. alle 18-vuotiaitten tä.ysorpojen
6222: tajain kansaneläkevakuutusmaksujen alentamista                   eläkkeiden järjestämiseksi
6223: 
6224: tarkoittava ed. Haapasen ym. toiv.al. n:o             tarkoittava ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o 351;
6225: 341;
6226:                                                         352) Esityksen antamista invaliidihuoltolaissa
6227: 342) Kansaneläkelain muuttamista oikeamman suh-          ilmenneiden puutteellisuuksien korjaamiseksi
6228: teen saamiseksi suoritettujen kansaneläkemaksujen
6229:         ja suoritettujen eläkkeiden välille           tarkoittava ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o
6230: tarkoittava ed. Wiclananin ym. ilioiv.al. n:o         352;
6231: 342;
6232:                                                          353) Sairausinvaliidien huollon järjestämistä.
6233: 343) Luottojen myöntämistä. kansaneläkelaitoksen
6234:   varoista kunnalliskotien ja kunnallissairaalain     tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o
6235:                   rakentamiseen                       353;
6236: tarkoittava ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o              354) Lisäkorvauksen myöntämistä. eräille sota-
6237: 343;                                                                    invaliideille
6238: 344) Toimenpiteitä. yhtenäisen sosiaalivakuutuksen    tarkoittava ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o 3'54;
6239:                  aikaansaamiseksi
6240: tarkoittava ed. Aaltosen ym. toiv.al. n:o 344;          355) LisäkorvaukSen myöntämistä. eräille sota-
6241:                                                                         invaliideille
6242:   345) Esityksen antamista vanhuusavustuslain
6243:                  muuttamisesta                        tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o
6244:                                                       355;
6245: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
6246: toiv.al. n:o 345;                                     356) Toimenpiteitä. aivovammaisten toimeentulon
6247:                                                                         turvaamiseksi
6248: 346) Vanhuusavustuslain muuttamista kansaneläke-
6249: lain mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korotta-
6250:    misesta annetun lain muutosta vastaavaksi          tarkoittava ed. Miettisen ym. toiv .al. n: o
6251:                                                       356;
6252: tarkoittava ed. I1eivo-Larssonin ym. toiv.al.
6253: 346;                                                  357) Esityksen antamista laiksi invaliidien työhön
6254:                                                       sijoittamisen turvaamisesta mä.ärä.osuusjärjestelmä.n
6255:  347) Vanhuusavustuslain mukaisten elä.kkeitten                            muodossa
6256:          maksamista vä.hentä.mä.ttöminä.
6257:                                                       tarkoittava ed. Aition ym. toiv.al. n:o 357;
6258: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin            ym.
6259: toiv.al. n:o 347;                                     358)   Osatyökykyisten työnsaantimahdollisuuksien
6260:                                                                          j ärjestä.mistä.
6261:     348) Vanhusten eläkekodin aikaansaamista
6262:                                                       tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al.
6263: tar\koittava ed. Wickmanin ym. toiv.al. n: o          n:o 358;
6264: 348;
6265:                                                       359) Koulutuksen järjestämistä. kroonista nivel-
6266:   349) Yksityisessä. työsuhteessa olevien eläke-                    reumaa sairastaville
6267:             kysymysten järjestämistä.
6268:                                                       tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.
6269: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o          n:o 359;
6270: 349;
6271: 
6272: 350) Esityksen antamista laiksi yksityisoikeudelli-   360) Toimenpiteitä. alle 30-prosenttisten invaliidien
6273:    sessa työsuhteessa olevain pakollisesta eläke-          työtapaturmakorvauksien korottamiseksi
6274:                   vakuutuksesta
6275:                                                       tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv.al. n: o
6276: tarkoittava ed. Nordforsin toiv.al. n:o 350;          360;
6277: 118                                 Tiistaina 27 p. hu1ltikuuta 1954.
6278: 
6279: 
6280: 361) Esityksen antamista nykyistä laajemman             371) Maaseudun pienteollisuuden ja pienyritte-
6281: verovapauden myöntämiseksi sodasta tai työtapar-                   liäisyyden edistämistä
6282:        turmista aiheutuneille korvauksille
6283:                                                       tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o
6284: tarkoittava ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o          371;
6285: 361;
6286:                                                         372) Toimenpiteitä teollisuuden sijoittamiseksi
6287: 362) Invaliidien erikoisammattilaitoksissa olevien                      maaseudulle
6288:       invaliidien viikkorahan korottamista
6289:                                                       tarkoittava ed. Antikaisen ym. toiv.al. n: o
6290: tarkoittava ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o          372;
6291: 362;
6292:                                                          373) Toimenpiteitä työmarkkinatutkimuksen
6293: 363) Invaliidien huolto- ja ammattioppilaitosten                      järjestämiseksi
6294:   henkilökunnan eläkkeiden maksamista valtion
6295:                     varoista                          tar<koittava ,ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n: o
6296:                                                       373;
6297: tarkoittava ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o
6298: 363,;
6299:                                                          374) Valtion kiinteän työmarkkinatutkimus-
6300:                                                                    keskuksen perustamista
6301: 364) Rakennusalan tutkimustoiminnan taloudellis-
6302:           ten edellytysten tutkimista                 tarkoittava ed. Kajatsalon ym. ,toiv.al. n: o
6303: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 364;           374;
6304: 
6305:                                                       375) Ammattientarkastusta koskevan lainsäädän-
6306: 365) Suunnitelman laatimista rakennuskustannus-                      nön uudistamista
6307:                ten alentamiseksi
6308:                                                       tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n: o
6309: tarkoittava ed. Soinisen toiv.al. n:o 365;            37'5;
6310: 
6311:   366) Kokonalaohjelman laatimista asuntopulan        376) Keskuselimen perustamista työnvälitystä ja
6312:                  poistamiseksi                        ammatinvalinnanohjausta valvovaan ministeriöön
6313: 
6314: tai'koittava ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o           tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv.al. n: o
6315: 366;                                                  376;
6316: 
6317:   367) Esityksen antamista asuntotuotantolain         377) Naisten ja miesten tasa-arvoisuuden toteutta-
6318:                 muuttamisesta                                        mista työsuhteessa
6319: 
6320: tarkoittava ed. E. Leiikolan ym. toiv.al. n:o         tarkoittava ed. Torven ym. toiv.al. n: o 377;
6321: 367;
6322:                                                      378) Työntekijäin vuosilomalain muuttamista siten,
6323:                                                      että työntekijän hyväksi luettaisiin vuosilomaa
6324:   368) Nuorten asuntokysymyksen selvittämistä        laskettaessa koko se aika, jonka hän on ollut eri
6325:                                                          aikoina työsuhteessa samaan työnantajaan,
6326: tarkoittava ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o
6327: 368;                                                  ta:vkoittava ed. Turkan ym. toiv.al. n:o 378;
6328:       369) Aravalainojen koron korottamista
6329:                                                      379) Tutkimuksen toimittamista yksityisoikeudelli-
6330:                                                      sessa työsuhteessa olevien alempien henkisen työn
6331: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o                          tekijäin palkkatasosta
6332: 369;
6333:                                                       tarkoittava ed. Seppälän ym. toiv.al. n: o
6334: 370) Kodinperustamislainan käyttämistä asunnon        379;
6335:      hankinnasta aiheutuviin kustannuksiin
6336:                                                          380) Oppilaiden työpalkkojen parantamista
6337: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o
6338: 370;                                                  tarkoittava ed. Puhakan ym. toiv.al. n: o 380;
6339:                                             Vapunpäivä.                                           119
6340: 
6341:  381) Työajan lyhentämistä kaivosteollisuudessa        Ennen kaikkea pitäisi meidän maamme
6342:                                                     huomioida se, että meillä ei ole mitään sel-
6343: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 381;      laista erikoista työväen päivää, joka valtio-
6344: ja                                                  vallan taholta huomioitaisiin, kuten on eräis-
6345:                                                     sä muissa maissa. Käsitykseni mukaan mei-
6346: 382) Satamatyöntekijäin työsuhteiden korjaamista    dän maassamme pitäisi työväki arvostaa niin
6347: tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o           korkealle, että myönnetään tämä tunnustettu
6348: 382.                                                työväen suuri juhlapäivä paikalliseksi vapaa-
6349:                                                     päiväksi kaikille työntekijöille eikä vain
6350:   383) Vapunpäivän määräämistä paikalliseksi
6351:                                                     osalle, kuten se tällä hetkellä !käytännössä on.
6352:                 vapaapäiväksi                         Kun asia menee työväenasiainvaliokuntaan
6353:                                                     ja palaa sieltä takaisin eduskuntaan, olisi toi-
6354: tankoittava ed. Alangon ym. toiv.al. n:o 383        vottavaa, että eduskunta nyt tällä kerralla
6355: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.        hyväksyisi tämän toivomusaloitteen. Onkin
6356:                                                     katsottu, että tämän hyväksyminen menisi
6357:   Ensimmäinen            varapuhemies:              eduskunnassa helpommin lävitse kuin varsi-
6358: Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-          naisen monia kymmeniä lakipykäliä käsittä-
6359: väksi työväenasiainvalio:kuntaan.                   vän lakiesityksen. Me tämän esityksen takana
6360:                                                     olevat edustajat toivomme, että työväenasi·
6361:   Keskustelu:                                       ainvaliokunta, johon asia nyt täältä lähete-
6362:                                                     tään, vaikavasti pysähtyisi tämän toivomus-
6363:    Ed. Alan k o: Herra puhemies! Toivo-             aloitteen eteen ja antaisi siitä myönteis•en
6364: musaloite 383 tähtää lakiesityksen hyväksy-         lausunnon edusikunnaUe.
6365: miseen pallkallisesta vapunpäiväistä (Vasem-
6366: malta: Hyvä aloite!). Tämäasiahanon ollut             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6367: kaksi kertaa eduskunnassa aikaisemmin käsi-
6368: teltävänä, vuonna 1949 hallituksen esityk-              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
6369: senä sekä vuonna 19,52 samanlainen lakiesi-         ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
6370: tys edustajien allekirjoittamana. Viimeksi          1 i o k u n t a a n.
6371: kun tätä asiaa käsiteltiin, hyväksyi eduskunta
6372: asian toisessa käsittelyssään, joskin se sitten       Esitellään ja läihetetään puhemiesneuvos-
6373: muutti kantaansa asian ratkaisevassa jatke-         ton ehdotuksen mukaisesti
6374: tussa toitlessa käsittelyssä, joten tuli selvästi
6375: näkyviin, että meidän parlamentissamme on             työväenasiainvaliokunta a n:
6376: hyvin voimakas panos tämän asian saatta-
6377: miseksi samalla tavalla päätökseen kuin on          384) Toimenpiteitä metsätyöväen ammattikasvatus-
6378: esim. Norjassa asian laita ollut jo vuosi-                       ohjelman laatimiseksi
6379: kymmeniä.
6380:    Kun lähdemme lyhyesti katselemaan, miksi         tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 384;
6381: tähän pyritään, on meidän päädyttävä kah-
6382: teen näkökohtaan. Ensinnäkin meidän on              385) Esityksen antamista metsä- ja lauttaustyö-
6383: muistettava, että nykyisin voimassa olevien         väen yhteisasunnoista annetun lain muuttamisesta
6384: työehtosopimuksien ja vapaiden markkinoi-
6385: den aloilla saavat kaikki viran ja toimen hal-      tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o
6386: tijat palkan myöskin vapunpäivältä. Sitä            385;
6387: vastoin varsinaiset känsäkourat, metsätyömie-
6388:                                                     386) Toimenpiteitä metsä- ja uittotöissä maksatta-
6389: het, uittotyömiehet, kaikki teollisuustyömie-                vien palkkojen korottamiseksi
6390: het, rakennusalan ja kaiken alan työntekijät,
6391: he jäävät vaille tätä. Jo oikeudenmukaisuu-         tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 386;
6392: den pitäisi velvoittaa sii:hen, että kaikki tä-
6393: män maan työntekijät, olkoot ne henkisen              387) Toimenpiteitä metsä- ja uittotyöpalkkojen
6394: tai ruumiillisen työn tekijöitä, olisivat sa-                        korottamiseksi
6395: massa asemassa käytännössä esim. vapunpäi-
6396: vään nähden.                                        tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 387;
6397: 120                                   Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
6398: 
6399: 
6400:   388) Toimenpiteitä metsä- ja uittotyömiesten            398) Elatusvelvollisuuden täyttämisen turvaamista
6401:               palkkojen korottamiseksi
6402:                                                           tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 398;
6403: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
6404: 388;
6405:                                                                     399) Lasten aseman parantamista
6406: 
6407: 389) Esityksen antamista laiksi metsä- ja uittotyö-       tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.
6408: läisille työnhausta aiheutuvien työajan menetys- ja       n:o 399;
6409:           matkakustannusten korvaamisesta
6410:                                                           400) .lU.tiys- ja lastenneuvoloiden aikaansaamista
6411: tarkoittava ed. Muikun ym. toiv.al. n:o 389;                                   syrjäseuduille
6412: 
6413: 390) Vapaaehtoisen työttömyysvakuutuksen kehit-           tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o
6414:   tämistä tehostamalla työttömyyskassatoimintaa           400; ja
6415: 
6416: tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 390;                   401) Esityksen antamista perhelomalaiksi
6417: 
6418:                                                           tarkoittava ed. Hiilelän ym. toiv.al. n:o 401;
6419:   391) Pientyönantajain työssä perheenjäsenille
6420:         sattuneiden tapaturmien korvaamista                 p u o 1 u s t usva 1 i o kuntaan:
6421: tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 391;
6422:                                                                    402) Puolustusneuvoston asettamista
6423: 
6424: 392)  Tutkimuksen toimittamista työttömyystyö-            tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 402;
6425: mailla tapahtuneiksi väitettyjen väärinkäytösten
6426:                todenperäisyydestä
6427:                                                            403) Asevelvollisuuttaan suorittamaan kutsutun
6428: tarkoittava ed. Murtomaan ym. toiv.al. n: o                               työsuhteen turvaamista
6429: 392;
6430:                                                           tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 403;
6431: 393) Tutkimuksen toimittamista sosiaalipoliittisten
6432: etuisuuksien ja niistä aiheutuvien rasitusten ja-.        404) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
6433: kaantumisesta eri yhteiskuntaryhmiin ja erilaisten        puolustuslaitoksen kapteenin ja yliluutnantin vir-
6434:   tulojen sa.ajiin kuuluvien kansalaisten kesken          kojen peruspalkan korottamiseksi yhdellä palkkaus-
6435:                                                                                luokalla
6436: tarkoittava ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o 393;             tarkoittava ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 404;
6437: 
6438: 394) Toimenpiteitä taloudellisen tuen järjestämi-         405)    Puolustusvoimien kantahenkilökunnan palk-
6439:            seksi nuorisotalojen rakentajille                              kauksen järjestllmistä.
6440: 
6441: tarkoittava ed. Titclmo-Isrukssonin ym. toiv.al.          tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o
6442: n:o 394;                                                  405;
6443: 
6444: 395) · Yhteiskunnallista hyvinvointia ja viihtyi-         406) Lisäystä. vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
6445: syyttä. lisäävien yhteistilojen, -laitteiden ja -palve-               kertausharjoituksia varten
6446:              lusmuotojen aikaansaamista
6447:                                                           tarkoittava ed. Tiitun ym. toiv.al. n:o 406;
6448: tarikoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
6449: 395;                                                      407) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
6450:                                                                      reservin kertausharjoituksia varten
6451:       396) Havupuun työmittauksen muuttamista
6452:                                                           tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o
6453: tarkoittava ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 396;             407; ja
6454: 
6455:                                                           408) Määrärahaa vuosien 1941-1945 sodan muisto-
6456: 397) Esityksen antamista puutavaran mittauslaiksi                              mitalia varten
6457: 
6458: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 397;              koskeva ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n:o 408;
6459:                                              Toivomusaloitteet.                                        121
6460: 
6461:   kulkulai tosvaliokun taan:                            419) Toimenpiteitä posti- ja lennätintalon rakenta-
6462:                                                                     miseksi Lappeenrantaan
6463:      409) Rahtitasausjärjestelmän muuttamista           tarkoittava ed. Kä!kelän ym. toiv.al. n:o 419;
6464: ta11koittava ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o
6465: 409;                                                           420) Isojoen perkaustöiden jatkamista
6466: 
6467:  410) Toimenpiteitä kaukokuljetuskustannusten
6468:                                                         tarkoittava ed. Åsviikin ym. toiv.al. n:o 420;
6469:           alentamiseksi Savon osalta
6470:                                                         421) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
6471: tar!lroittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o                  Vöyrinjoen alajuoksun perkaamiseen
6472: 410;
6473:                                                         tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o
6474: 411) Maahan tuotavien auto- ja traktorimerkkien         421;
6475:            lukumäärän rajoittamista
6476:                                                         422) Lappajärven ja Evijärven vedensäännöstely-
6477: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o                           työn jatkamista
6478: 411;
6479:                                                         tarkoittava ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o
6480: 412) Määrärahaa Satakunnan tie- ja vesirakennus-        422;
6481:              piirin perustamiseksi
6482:                                                         423) Määrärahaa Välijoen perkaustöiden loppuun
6483: koskeva ed. Heikuran ym. toiv .al. n: o 412;                         suorittamista varten
6484: 
6485: 413) Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiirin        ikookeva ed. Rankilan ym. toiv.al. n:o 423;
6486:                  perustamista
6487:                                                           424) Kiitoradan rakentamista Maarianhaminan
6488: tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o                                 lentokentälle
6489: 413;
6490:                                                         tarkoittava ed. Larsonin ym. toiv.al. n: o
6491: 414) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon          424;
6492: tie- ja vesirakennushallituksen kanavaosaston joh-
6493:          tajan palkkauksen korottamiseksi               425)   Määrärahaa merijäänsärkijän rakennustyön
6494:                                                                        aloittamiSta varten
6495: tarkoittava ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 414;
6496:                                                         koskeva ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 425;
6497:   415) Määrärahaa Rauman virastotaloa varten
6498:                                                         426) Määrärahaa luotsivartiorakennuksen rakenta-
6499:                                                                   miseksi Utön luotsiasemalle
6500: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 41·5;
6501:                                                         koskeva ed. Aition ym. toiv.al. n:o 426;
6502:      416) Puhelinliittymismaksujen alentamista
6503:                                                         427) Määrärahaa Mässkarin luotsiaseman venevai-
6504: tarkoittava ed. Saaren ym. toiv.al. n: o 416;                 kaman töiden loppuun saattamiseksi
6505:                                                         koskeva ed. Wiclrmanin ym. toiv.al. n:o 427;
6506: 417) Määrärahaa posti- ja lennätinlaitoksen linja-
6507: hallinnon puhelinvalvojien, -välittäjien ja -apulais-
6508:         ten palkkojen korottamista varten               428) Kotkan ja Haminan satamien wukipitämistä
6509: 
6510: koskeva ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 417;                tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o
6511:                                                         428;
6512: 418) Määrärahaa Kokemäen lennätin- ja puhelin-          429) Määrärahaa Merikarvian satamaan johtavan
6513:           talon laajentamista varten                         nk. Halluskerin väylän syventämiseksi
6514: 
6515: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 418;              koskeva ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 429;
6516: 16
6517: 122                                  Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
6518: 
6519:       430) Talvisataman rakentamista Kaskisiin                441) Sillan rakentamista Kivisa1meen
6520: 
6521: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o          tarkoittava ed. Hultin ym. ,toiv.al n:o 441;
6522: 430;
6523:                                                       442) Suunnitelman laatimista sillan rakentamiseksi
6524:        431) Ajoksen syväsataman rakentamista             Rautalammin pitäjässä olevaan Tallivirtaan
6525:                   työttömyystyönä
6526:                                                       tarkoittava ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 442;
6527: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 431;
6528:                                                       443) Määrärahaa Löytänänsalmen sillan rakenta-
6529: 432) Toimenpiteitä sisävesiliikenteen edistämiseksi                   mista varten
6530:                   ja tukemiseksi
6531:                                                       koskeva ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 443;
6532: tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
6533: 432;                                                    444) Sillan rakentamista Hännilänsalmen !ossi-
6534:                                                                            paikalle
6535: 433) Määrärahaa Vanajaveden ja Pyhäjärven sään-
6536:      nöstelyhankkeen toteuttamista varten             tarkoittava ed. A. Leilkolan ym. toiv.al. n: o
6537:                                                       444;
6538: koskeva ed. Luukan ym. toiv.al. n: o 433;
6539:                                                         445) Sillan rakentamista Hännilänsalmen !ossi-
6540:                                                                            paikalle
6541:       434) Uittokanavan rakentamista Taipaleen
6542:                       kanavalle
6543:                                                        tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 445;
6544: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv.al. n: o
6545: 434;                                                     446) Sillan rakentamista Hännilänsa1men !ossi-
6546:                                                                             paikalle
6547:   435) Maantiesillan rakentamista Kymijoen yH
6548:           Hirvikosken lossin kohdalle                  tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o
6549:                                                        446;
6550: tarkoittava ed. Virolaisen ym. toiv.al. n: o
6551:                                                          447) Sillan rakentamista Hännilänsalmen !ossi-
6552: 435;                                                                        paikalle
6553: 
6554: 436) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Lammin           tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o
6555:                lossin paikalle                         447;
6556: koskeva ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 436;               448) Toimenpiteitä Puutossa1men sillan rakentami-
6557:                                                                              seksi
6558:  437) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Lammin
6559:                  lassipaikalle                         tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv.ll!l. n:o
6560:                                                        448;
6561: koi'sikeva ed. Hyikkäälän ym. toiv.al. n:o 437;
6562:                                                        449)   Maaningan pitäjässä olevan Mustanvirran
6563:                                                               lassiliikenteen uudelleen järjestämistä
6564: 438) Maantiesillan rakentamista Puumalansa1meen
6565:                                                        tarkoittava ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 449;
6566: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o
6567: 438;                                                   450) Määrärahaa Sirviölänsalmen sillan rakenta-
6568:                                                                           miseen
6569: 439) Määrärahaa Suolahden-Koiviston maantien
6570:            siltatöiden suorittamiseen                  koskeva ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 450;
6571: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 439;
6572:                                                        451) Sillan rakentamista Siuruanjokeen Tannilan
6573:                                                                          lassipaikalle
6574:          440) Sillan rakentamista Kivisa1meen
6575:                                                        tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o
6576: tarkoittava ed. Hietasen ym. toiv.al. n:o 440;         451;
6577:                                           Toivomusaloitteet.                                        123
6578: 
6579: 452) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon        462) Rautatien rakentamista Savion pysäkiltä
6580:   makuu- ja tavaravaunujen hankkimista varten                       Nordsjön niemelle
6581: 
6582: tarkoittava ed. Peltosen ym. toiv.al. n: o 452;      tarkoittava ed. Suomisen ym. .toiv .al. n: o
6583:                                                      462;
6584: 453) Valtiorautateiden viran ja toimen haltijain      463) Toimenpiteitä Loviisan-Lahden rautatien
6585:      yötyön korvaamista työaikahyvityksellä                      lunastamiseksi valtiolle
6586: 
6587: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: u          tarkoittava ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o
6588: 453;                                                 463;
6589: 
6590:  454) Kokonaissuunnitelman laatimista Lounais-       464) Määrärahaa rataosaston työ- ja varastoraken-
6591:  Suomen rautatieverkoston kehittämistä varten               nuksen rakentamiseksi Kouvolaan
6592: 
6593: tarkoittava ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o           koskeva ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 464;
6594: 454;
6595:                                                      465) Määrärahaa Kouvolan-Utin rataosan raken-
6596:  455) Täyskoneellisen tutkimuksen suorittamista                 tamiseksi kaksiraiteiseksi
6597:        ratasuunnalla Naarajärvi-Heinola
6598:                                                      koskeva ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 465;
6599: tarkoittava ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 455;
6600:                                                      466) Määrärahaa Lappeenrannan-Luumäen radan
6601:  456) Täyskoneellisen tutkimuksen suorittamista                      oikaisemiseksi
6602:  ratasuunnalla Saarijärvi-Uurainen-Jyväskylä
6603:                                                      iko!'ikeva ed. Tuulin ym..toiv.al. n:o 466;
6604: tarkoittava ·ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o
6605: 456;                                                    467) Lappeenrannan-Luumäen-Haminan-
6606:                                                              Kotkan rautatien rakentamista
6607: 457) Määrärahaa Onkamon-Parikkalan ratasuun-         tarkoittava ed. Kuittis1en ym. toiv.al. n: o
6608:              nan tutkimista varten
6609:                                                      467;
6610: koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 457;
6611:                                                      468) Rautatien rakentamista Heinolan kaupungista
6612:                                                                         Hietaseen
6613:    458) Määrärahaa Turun sataman ratapihan
6614:                laajentamiseksi                       tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
6615:                                                      468;
6616: koskeva ed. Roineen ym. toiv.al. n:o 458;
6617:                                                      469)   Rautatien rakentamista Heinolasta Naara-
6618:                                                                           järvelle
6619: 459) Määrärahaa Hangon liikennetunnelin raken-
6620:                   tamiseen                           tarlkoirttava ·ed. P•esosen ym. toiv.al. n: o 469;
6621: koskeva ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n: o
6622: 459;                                                 470) Riihimäen ja Toijalan välisen rataosan raken-
6623:                                                                   tamista kaksiraiteiseksi
6624: 460) Toimenpiteitä ns. Salon Tottolan rataoikaisu-   ta11koittava ed. Mohellin ym. toiv.al. n: o 470;
6625:           töiden loppuunsaattamiseksi
6626: 
6627: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin           ym.     471) Parikkalan-Onkamon radan rakentamista
6628: toiv.al. n:o 460;
6629:                                                      tarkoittava ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o
6630:                                                      ,171;
6631: 461) Huopalahden-Ojakkalan yhdysradan raken-
6632:              tamisen aloittamista                           472) Mikkelin ratapihan laajentamista
6633: 
6634: tal'lkoittava ed. Virolaisen ym. toiv.al. n: o       tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
6635: 461;                                                 472;
6636: 124                               Tiistaina 27 'P· hu'htikuuta 1954.
6637: 
6638: 473) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon      483)   Töiden aloittamista. rautatielinjalla Oulu-
6639:   rautatien rakentamiSeksi Jyväskylästä Jämsän-                          Pudasjärvi
6640:                      koskelle
6641:                                                     tarikoittava ed. Leinosen ,toiv.rul. n:o 483;
6642: tarkoittava ed. Myllymäen ym. toiv.al. n: o
6643: 473;
6644:                                                     484) Toimenpiteitä Maanselän metsäradan rakenta-
6645:                                                                         miseksi
6646: 474) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
6647: Äänekosken-Saarijärven ja Haapajärven-Pihti-        tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 484;
6648:    putaan rataosien kiskotus- ym. töitä varten
6649: 
6650: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o           485) Pikateitten rakentamista toisarvoisilla maille
6651: 474;
6652:                                                     tarikoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o
6653: 475) Suolahden-Haapajärven radan rakentamisen       485;
6654:                 jouduttamista
6655:                                                     486) Harvaanasuttujan ja syrjäisten seutujen tie-
6656: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o                        olojen kehittämistä
6657: 475;
6658:                                                     tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o
6659: 476) Alikäytävän rakentamista Alavuden asemalle     486;
6660: 
6661: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 476;        487) Tieosuuden Turku-Salo kestopäällystämistä.
6662: 
6663:                                                     tarkoittava ed. Honkalan ym. toiv .al. n: o
6664: 477) Rautatien rakentamista Pohjanmaan radalta      487;
6665:                  Siilinjärvelle
6666:                                                        488) Lillgårdista Sannäsuddiin johtavan tien
6667: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. toiv .al. n: o                     rakentamista varatyönä
6668: 477;
6669:                                                     tarkoittava ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o
6670: 478) Määrärahaa rautatien rakentamiseksi Ylivies-   488;
6671:      kan asemalta Ryöppään merisatamaan
6672:                                                     489) Maantien rakentamista Kyminjoen itäpuolitae
6673: koskeva ed. Turkan toiv.al. n:o 478;                       Inkeroisista Karhulan kauppalaan
6674: 
6675:                                                      tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o 489;
6676: 479) Joensuun-Koveron rautatien rakennustöiden
6677:              loppuun saattamista
6678:                                                     490) Maantien rakentamista Pulsan asemalta Lap-
6679: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 479;             peenrannan-Kouvolan maantielle
6680: 
6681:                                                      tarkoittava ed. Miikin ym. toiv.al. n :o 490;
6682: 480)   Määrärahaa Joensuun-Koveron-Ilomantsin
6683:              rautatien rakentamiseen
6684:                                                         491) Lappeenrannan-Lauritsalan ohitustien
6685: koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 480;                          rakentamista
6686: 
6687:                                                     tarkoittava ed. Käkelän ym. toiv.al. n:o 491;
6688: 481) Määrärahaa Porokylän ylikäytäväsillan raken-
6689:    tamiseksi Joensuun-Kontiomäen rataosalla         492) Toimenpiteitä. Lappeenrantaan tulevan tien ja
6690:                                                         siihen liittyvän alikäytävän rakentamisekSi
6691: !koskeva ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 481;
6692:                                                      tarkoittava ed. Käkelän ym. toiv.a:l. n: o 492;
6693: 482) Rautatien rakentamista Kontiomäen asemalta
6694:                    Kuhmoon                          493) Maantien rakentamista Imatran kauppalasta
6695:                                                       Ruokolahden pitäjän Salo-Aitsaaren kylätielle
6696: tarkoittava ed. Partasen ym. toiv.al. n: o
6697: 482;                                                tarkoittava ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 493;
6698:                                            Toivomusaloitteet.                                          125
6699: 
6700: 494) Määrärahaa Porin-Rauman maantien tien-          504)   Virmatjoen-Vertalansalmen tien ottamista
6701:          pohjan lunastamista varten                                   valtion haltuun
6702: 
6703: koskeva ed. Jawkkolan ym. toiv.al. n:o 494;          tarkoittava ed. Miikin toiv.al. n: o 504;
6704: 
6705: 495) Myöntään yhdystien ottamista valtion haltuun    505)   Purnujärven-Rautjärven kunnantien        otta-
6706:                                                                    mista valtion haltuun
6707: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
6708: 49'5;                                                tarkoittava ed. Miikin toiv.al. n: o 505;
6709: 
6710:   496) Määrärahaa. Ikaalisten-Karvian välisen        506) Määrärahaa Kymen tie- ja vesirakennus-
6711:      maantien tienparannustyön jatkamiseen           piirissä olevien tutkittujen ja alullepantujen teiden
6712:                                                                          rakentamiseen
6713: koskeva ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 496;
6714:                                                      koskeva ed. Käkelän ym. toiv.al. n:o 506;
6715: 497) Määrärahaa maantien rakentamiseksi Kih-
6716:     niöltä Pohjois-Parkanon kautta Karviaan          507) Toimenpiteitä uuden rajan katkaisemien tei-
6717:                                                        den yhdistämiseksi kaakkoiselia rajaseudulla
6718: koskeva ed. Heilruran ym. toiv.al. n :o 497;
6719:                                                      ta!!koittava ed. Kajatsalon toiv.al. n:o 507;
6720:   498) Maantien rakentamista. Haapamäen-Ruo-
6721:    veden maantieltä Yltiän ra.utatieseisakkeelle     508)   Valtakunnanrajan katkomien tieyhteyksien
6722:                                                                         korjaamista
6723: tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o
6724: 498;                                                 tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 508;
6725: 
6726: 499) Maantieoikaisun toimittamista linjalla. Kymen
6727:            läänin rajar---Puuma.lansalmi             509) Kaskisista. Joensuuhun johtavan maantien
6728:                                                         kunnostamista raskainta. pika-autoliikennettä
6729:                                                                  palveleva.ksi runkotieksi
6730: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o
6731: 499;                                                 tarkoittava ed. Salorannan ym. toiv.al. n: o
6732:                                                      509;
6733: 500) Parikkalan asemalle johtavan tien ottamista
6734:                 valtion haltuun
6735:                                                       510) Härkmerin-skaftungin-Merikarvian tien
6736: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o                     ottamista valtion haltuun
6737: 500;
6738:                                                      tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o
6739:                                                      510;
6740:   501) Maantien rakentamista Puumalan kirkon-
6741:       kylästä Viljakansaareen ja Lieviskään
6742:                                                      511) Saukon-Sippolan maantien rakentamista Ala-
6743: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o                  järven ja Kuortaneen kunnissa
6744: 501;
6745:                                                      tarkoittava ed. Kiviahon ym. toiv.al. n: o
6746: 502) Toimenpiteitä Parikkalan kunnassa olevan        511;
6747:   Kirjolan-Pitkäpohjan kunnantien ottamiseksi
6748:                 valtion haltuun                      512) Maantien rakentamista Kauhajoen Hangas-
6749:                                                           kylästä Peräkylän Orismalan maantielle
6750: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n: o
6751: 502;                                                 tarkoittava ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 512;
6752: 
6753: 503) Ruokolahden pitäjän Eräjärveltä Torsantaan
6754: kautta Säämingin pitäjän Särkilahdelle johtavan      513) Maantiesuunnan tutkimista Kurikan pitäjästä
6755:        kylätien ottamista valtion haltuun               Kauhajoen kirkolle ja Hyypän asutusalueelle
6756: 
6757: taDkoittava ed. Miikin ym. toiv.al. n: o 503;        tarkoittava ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 513;
6758: 126                                Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
6759: 
6760: 514) Maantien rakentamista Karstulan-Kivijär-        524) Maantien rakentamista Lievestuoreelta Jyväs-
6761:   ven maantieltä Kannonkosken Kannonsahalie                     kylän-Kuopion maantielle
6762: 
6763: tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o          tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o
6764: 514;                                                 524;
6765: 
6766: 515) Maantien rakentamista Pihlajaveden rajalta      525) Yhdystien rakentamista Pieksämäen-Hanka-
6767: ns. linjatien päästä Ahtaan sillalle Pihlajaveden-     salmen maantieltä Rautalammin-Hankasalmen
6768:                  Virtain maantiellä                                     maantielle
6769: 
6770: tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o           tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 5215;
6771: 515;
6772:                                                      526) Maantien rakentamista Suonenjoen-Hanka-
6773: 516) Maantien rakentamiSta Ahtärin pitäjän rajalta         salmen maantieltä Paltasen asemalle
6774:        Pihlajaveden-Virtain maantielle
6775:                                                      tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o
6776: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o ·516;        526;
6777:                                                      527) Maantien rakentamista Suonenjoen-Hanka-
6778: 517) Saarijärven kunnan Kotkanlahden ja Pylkön-      salmen maantieltä Pieksämäen-suonenjoen maan-
6779:    mäen välisen paikallistien ottamista valtion                           tielle
6780:                     haltuun
6781:                                                      tarkoittava ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o
6782: tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o          527;
6783: 517;
6784:                                                      528)   Rautalammin-Hankasalmen maantien kun-
6785: 518) Määrärahaa Mämmensalmen kiertotien raken-                       toon saattamista
6786:       nustöiden loppuunsaattamista varten
6787:                                                      tarkoittava ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 528;
6788: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 518;
6789:                                                      529) Pieksämäen kunnassa olevan Mataramäen
6790: 519) Maantien rakentamista Viitasaaren pitäjän       kylätien kunnostamista ja tien jatkamista Rauta-
6791:     Suovanlahden kylästä Rautalammin pitäjän                  lammin-Hankasalmen maantielle
6792:               Kerkonkosken kylään
6793:                                                      tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n: o
6794: tarkoittava ed. Mannisen ym. toiv.al. n: o           529;
6795: 519;
6796:                                                      530) Maantien rakentamista Pieksämäen-Hanka-
6797: 520) Kanavuoren-,.Kelkkamäen maantien rakenta-          salmen maantieltä Vanajan kylätien kautta
6798:                      mista                                 Rautalammin-Hankasalmen maantielle
6799: 
6800: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o '520;        tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
6801:                                                      530;
6802: 521) Määrärahaa Kanavuoren-Keikkamäen maan-            531) Onnivaaran maantien ottamista valtion
6803:               tien rakentamiseen                                        haltuun
6804: koskeva ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 521;           tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o 531;
6805: 
6806: 522) Määrärahaa Uuraisten-saarijärven-Karstu-        532) Maantien rakentamista Kiteen Valkeavaarasta
6807: lan-Kyyjärven alueella olevan valtatien perus-       Korkeakankaan kautta Uuden-Wärtsilän asemalle
6808:                korjausta varten
6809:                                                      tarkoittava ed. Ikosen ym. toiv.al. n :o 532;
6810: koskeva ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 522;
6811:                                                      533) Maantien rakentamista Kiuruveden pitäjän
6812: 523)   Jyväskylän-Petäjäveden maantien oikaise-        Koivujärven kylästä Pyhäsalmen-Pielaveden
6813:                       mista                                            maantielle
6814: 
6815: tarkoittava ed. Järnsenin ym. toiv.al. n:o           tarkoittava ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n: o
6816: 523;                                                 533;
6817:                                          Toivomusaloitteet.                                     127
6818: 
6819: 534) Kivijärven-Harjun-Hautian tien ottamista      544) Maantien rakentamista Vieremän Karanka-
6820:                 valtion haltuun                                 mäestä Otanmäkeen
6821: 
6822: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o         ta11koittava ed. Rönkön ym. toiv.al. n: o 544;
6823: 534;
6824:                                                      545) Maantien rakentamista Kuhmon--suomus-
6825: 535) Maantien rakentamista Vesannon-Viitasaaren      salmen maantieltä Kuhmon Vartiuskylän Kiima-
6826:         maantieltä Pihtiputaan asemalle                                 vaaraan
6827: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 535;       tarkoittava ed. Partasen ym. toiv.al. n:o
6828:                                                    545;
6829: 536) Maantien rakentamista Kinnulan pitäjästä
6830:              Alvajärven asemalle                      546) Maantien rakentamista Kuhmon-Hyryn-
6831:                                                            salmen maantieltä Iivantiiran tielle
6832: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o
6833: 536;                                                tarkoittava ed. Partasen ym. toiv.al. n:o
6834:                                                     546;
6835: 537)    Viinamäen--8iikajärven maantien rakenta-
6836:                        mista                       547) Peruskorjausten suorittamista Simon-Ranuan
6837:                                                                        maantiellä
6838: tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv.al. n: o
6839: 537;                                                tarkoittava ed. l\1:. MiettUBen ym. toiv.al n: o
6840:                                                     547;
6841: 538) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
6842:  Syvärinpään-Olkimäen maantien rakentamiseen        548)   Oikaisujen suorittamista Oulun-Kuusamon
6843:                                                                         valtatiellä
6844: tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o
6845: 538;                                                tarkoittava ed. Ryhdän toiv.al. n:o 548;
6846: 
6847: 539) Kolin-Herajoen-Ahvenisen maantien raken-       549) Maantien rakentamista Pudasjärven Puhok-
6848:                    tamista                          selta Kurkikylän kautta Suomussalmen Leinosen-
6849:                                                                        vaaraan
6850: tarkoittava ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 539;
6851:                                                     tarkoittava ed. Tauriaisen toiv.al. n:o 549;
6852:        540) Lipasvaaran-Otravaaran tiesuunnan
6853:                      tutkimista                     550) Maantien rakentamista Pudasjärven Puhos-
6854:                                                     kylän Myllykankaalta Suomussalmen Näljängälle
6855: tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 540;
6856:                                                     tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 550;
6857: 541) Maantien rakentamista Pyhäjoen eteläpuo-
6858:   litse Oulaisista Kärsämäen Venetpalon kylään
6859:                                                     551) Maantien rakentamista Iin asemalta Pudas-
6860:                                                             järven kunnan Kipinänkylään
6861:  tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o 541;
6862:                                                     tarkoittava ed. Liedeksen ym. toiv .al. n: o
6863:  542) Maantien rakentamista Potkun ja Naaman        551;
6864:        kylien välille Utajärven kunnassa
6865:                                                     552) Maantien rakentamista Pesiönlahdelta Reini-
6866:  tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o                             järvelle
6867:  542;                                               tarkoittava ed. Tauriaisen toiv.al. n:o 552;
6868:  543) Maantien rakentamista Muhosperän maan-
6869:     tiestä Muhoksen kunnan Hirsijärven kylään       553) Maantien rakentamista Suomussalmella Kian-
6870:                                                          nan vesistön itäpuolitse Juntusrantaan
6871:  ta:rlkoittava ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n: o
6872:  543;                                               tarkoittava ed. Tauriaisen toiv.al. n:o 553;
6873: 128                                Tiistaina 27 p. huhtikuuta 1954.
6874: 
6875: 554) Yhdystien rakentamista Alatornion Näätsaa-     564) Maantien rakentamista Kuusamon kunnan
6876:       resta Tornion-Röytän maantiehen               Kuolion kylästä Penttilänvaaran kautta Murto·
6877:                                                                        vaaralle
6878: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al.
6879: n:o 5'54;                                           tarkoittava ed. Ryhdän toiv.al. n:o 564·,
6880: 
6881: 555) Kemin-Rovaniemen ja Ylitornion_.()unas-               565) Äkäslompolon-Muotkavaaran tien
6882: jokivarren maanteiden yhdystien tietöiden loppuun                      rakentamista
6883:                    saattamista
6884:                                                     tarkoittava ed. N:iskalan ym. toiv.al. n:o 565;
6885: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv ..al. n:o 555;
6886:                                                     566)    Maantien rakentamista Tomion-Muonion
6887: 556)   Tutkimuksen toimittamista Pohjois-Suomen            maantiestä Orankivuoman asutusalueelle
6888:        valtateille sopivasta päällysrakenteesta
6889:                                                     ta:rlkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 566;
6890: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o 5156;
6891:                                                     567) Maantien rakentamista Sodankylän-Ivalon
6892: 557) Kemijoen itäpuolen maantien rakentamista       maantiestä Pikku-Poikelan kohdalta Kittilän kun-
6893:                                                                    nan Pokan kylään
6894: tarkoittava ed. M. Miettusen ym. toiv.al. n: o      tarkoittava ed. Lahtelan ym. .toiv.al. n: o 5:67;
6895: 557;
6896: 
6897: 558) Maantien rakentamista Ounasjoen itäpuo-        568) Maantien rakentamista Sodankylän kunnan
6898:   litae Saaren kylästä Markkasuvannon sillalle           Korvasen-Lokan tieltä Rieston kylään
6899: 
6900: tarkoittava ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 5·58;       .tal'llooittava ed. Koiviston ym. rtoiv.al. n:o
6901:                                                     568;
6902: 559) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon      569) Maantien rakentamista Sodankylän Kieringin
6903: maantien rakentamiseksi Rovaniemen Saaren-               kylästä Kittilän Molkojärven kylään
6904:         kylästä Markkasuvannon sillalle
6905:                                                     tarkoirttava ed. Frimanin ym. toiv.al. n: o
6906: tarkoittava ed. Frimanin ym..toiv.al. n:o           569;
6907: 559;
6908:                                                     570) Maantien rakentamista Sodankylän kunnan
6909: 560) Maantien rakentamista Rovaniemen kauppa-       Kelujä.rven kylästä Savukosken kunnan Tanhuan
6910:       lasta Kuusamon-Posion maantielle                                   kylään
6911: 
6912: tarkoittava ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 560;        tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 570;
6913: 
6914: 561) Vanttausjärven asutustien jatkamista Vian      571) Maantien rakentamista Savukosken kunnan
6915:                    asemalle                         Värriön kylästä Sodankylän kunnan Kelujä.rven
6916:                                                                        kylään
6917: tarkoittava ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 561;
6918:                                                     tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 571;
6919: 562) Posion kunnassa olevan Aholan-Mourujä.rven
6920:              maantien rakentamista                         572) Javaruksen-Vuojärven maantien
6921:                                                                        rakentamista
6922: tarkoittava ed. l.Jahtelan ym. toiv.al. n:o 562;
6923:                                                     ta11koittava ed. Lahtelan yrm. toiv.al. n:o 572;
6924: 563) Maantien rakentamista Posion-Kuusamon
6925: maantiestä Ylikitkajärven luoteispuolitae Kemi-     573) Javarusvastuun asutusalueelle rakennetun tien
6926:           järven-Kuusamon maantielle                     jatkamista Pelkosenniemen kirkonkylään
6927: 
6928: tarkoittava ·ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 563;     tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 573;
6929:                                         Toivomusaloitteet.                                     129
6930: 
6931: 574) Maantien rakentamista Kemijärven kunnan      581) Maantien rakentamista Kittilän pitäjll.n
6932:   Soppalasta saman kunnan Räisälän kylään            Tepaston kylästä Enontekiön kirkonkylään
6933: 
6934: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 574;    tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o
6935:                                                   581;
6936: 
6937:        575) Javaruksen-Vuojärven maantien         582) Maantien rakentamiSta Inarin SyysjärveltiL
6938:                    rakentamista                   Utsjoen kirkonkylän kautta. Tenojoen rantaan
6939: 
6940:                                                   tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
6941: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv.al. n: o        582; ja
6942: 57·5;
6943:                                                   583) Yhdystien rakentamista Utsjoen sillan sekiL
6944: 576) Maantien rakentamista Sallan kunnan Ahven-   sen etelä- ja pohjoispuolella olevien maanteiden
6945: selästä Savukosken kunnan Lunkkauksen tielle                           välille
6946: 
6947:                                                   tarkoittava ed. I1ahtelan ym. toiv.al. n :o
6948: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o       583.
6949: 576;
6950: 
6951: 577)   Enontekiön Leppäjärvelle johtavan maan·                     Pöydällepa.no.
6952:               tiesuunnan tutkimista
6953:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6954: tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o 577;    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6955:                                                   sen muikaisesti eduskunnan seuraavaan ltäys·-
6956:                                                   istuntoon:
6957: 578) Maantien rakentamista. Enontekiön kirkon·
6958:     kylästä Leppäjärven ja Palojärven kylään      584)   Ehdotuksen laiksi tullilain muuttamisesta
6959: 
6960: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n :o       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
6961: 578;                                              dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.
6962: 
6963: 579) Maantien rakentamista Peltovuoman kylästä
6964:                Nunnasen kylään
6965:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
6966:                                                   Eduskunnan seuraava istunto on ensi tors-
6967: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o         taina kello 11.
6968: 579;
6969: 
6970: 580)   Maantien rakentamista Kittilän kunnan         Täysistunto lopetetaan kello 14,38.
6971:        Tepaston kylästä Puljujärven kylään
6972:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
6973: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o
6974: 580;                                                                         E. H. I. Tammio.
6975: 
6976: 
6977: 
6978: 
6979: 17
6980:                               1
6981:                             1
6982:                             1
6983:                             1
6984:                             1
6985:                         1
6986:                         1
6987:                         1
6988:                     1
6989:                     1
6990:                 1
6991:                 1
6992:             1
6993:             1
6994:             1
6995:         1
6996:         1
6997:         1
6998:     1
6999:     1
7000: 1
7001: 1
7002:                            10. Torstaina 29 p. huhtikuuta 1954
7003:                                                                 kello 11.
7004: 
7005:                        Päiväjärjestys.                                  kuun 10 päivään ulkomaanmatkan vuoksi ed.
7006:                                                                         Sukselainen.
7007:    Ilmoituksia:
7008:                                                                Siv.
7009:    Ensimmäinen                     käsittely:                                      Uusia hallituksen esityksiä.
7010: 
7011:   Ehdotus laiksi tullilain muuttami-                                      Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
7012: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132   presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-
7013:   Asiakirjat:                     Valtiovarainvalio-                    kuun 27 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
7014: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen                                      neet hallituksen esitykset n :ot 215 sekä 32-
7015: esitys n: o 11.                                                         36, jotka nyt on edustajille jaettu.
7016: 
7017: 
7018:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                           Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1953.
7019: 
7020:                                                                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
7021:                                                                         presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-
7022:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                               kuun 9 päivältä on eduskunnalle saapunut
7023: edustajat Ahonen, Antila, Erkkilä, Friman,                              kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna
7024: Hallberg, Hei>kura, Huttunen, Jokinen, Jus-                             1953.
7025: sila, N. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kelo-                              Tämä kertomus on nyt jaettu edustajille.
7026: vesi, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, Koivunen,
7027: Kukkonen, Käkelä, Lampinen, A. Leikola,
7028: Leivo-Larsson, Manninen, Miettinen, Niira-
7029: nen, Niskala, Nordfors, Pakkanen, Pasanen,                                 Puhemies: Luetaan eduskunnan valit-
7030: Pohjala, Rantala, Rytinki, Rytkönen, Salmi-                             sijamiehiltä saapuneet kaksi ikirjelmää.
7031: nen, Suonpää, Sävelä, Tervo, Tiekso-Isaksson,
7032: Turunen ja Wiherheimo.
7033:                                                                             Kansaneläkelaitoksen valtuutetut ja näiden
7034:                                                                                             varamiehet.
7035: 
7036:                        Ilmoitusasiat:                                     Sihteeri lukee:
7037: 
7038:                         Lomanpyynnöt.                                   ,Eduskunnan valitsijamiehet
7039:                                                                                  Helsingissä
7040:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                                27 p: nä huhtikuuta 19M
7041: istunnosta sairauden vuoksi ed. Lampinen                                           N:o 4.
7042: s·ek:ä yksityisasiain vuoksi edustajat Ahonen,
7043: Antila, Hallberg, Heikura, Huttunen, Jus-                                             E d u s ik: u n n a U e.
7044: sila, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kelo-
7045: vesi, Kilpeläinen, Kukkonen, Käkelä, Manni-                               EdUSikunnan valitsijamiehet täten kunni-
7046: nen, Niiranen, Niskala, Rantala, Rytkönen                               oittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
7047: ja Säv.elä sekä toukokuun 1 päivästä saman                              he tänään ovat Eduskunnan antaman kehoi-
7048: 132                              Torstaina 29 p. huhtikuuta 1954.
7049: 
7050: 
7051: tuksen mukaisesti toimittaneet valtiopäivä-                      E d u s k u n n a ll e.
7052: järjestyksen 83 a §: n edellyttämän kansan-
7053: eläkelaitoksen valtuutettujen ja näiden vara-          Eduskunnan valitsijamiehet täten kunni-
7054: miesten vaalin ja että valituiksi ovat tulleet:     oittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
7055:    Pasanen, Aukusti, varatuomari, ja hä-            he tänään ovat saamansa kehoituksen mukai-
7056: nen varamiehi:kseen Tenhiälä, Juho, pas-            sesti toimittaneet valtiopäiväjärjestyksen 83
7057: tori, ja K y t t ä, Harras, varatuomari;            § :n 5 momentin edellyttämän Suomen Pan-
7058: T u r k k a, Arvi, toimittaja, ja hänen vara-       kin tilintarkastajain ja näiden varamiesten
7059: miehikseen Jokin en, Kalle, toimitusjoh-            vaalin vuodeksi 1954 ja että valituiksi ovat
7060: taja, ja K u l o v a a r a, Urho, kansakoulun-      tulleet:
7061: opettaja; Palo v e s i, Eino, maanviljelijä, ja        S o i n i n en, Heikki, maanviljelijä, ja hä-
7062: hänen varamiehi:kseen 0 k k o, Väinö, :maan-        nen varrumiehekseen La i ne, l;auri, maata-
7063: viljelijä, ja Saalas t i, Kerttu, agronomi;         lousteknikko; H i i l e l ä, Kaisa, rahastonhoi-
7064: T u o m i n en, Tyyne, pääsihteeri, ja hänen        taja, ja hänen varamiehekseen B r y g g a r i,
7065: varamiehi:kseen F r i m a n, Toivo, pienvilje-      Tuomas, kivi työmies; T u u r n a, Arno, kau-
7066: lijä, ja Li n d q v i s t, Hemming, piirisih-       punginjohtaja, ja hänen varamiehekseen
7067: teeri; Kinnunen, Toivo, maanviljelijä, ja           ö h m a n, C. A., lakitieteen lisensiaatti;
7068: hänen varamiehikseen S aukko n en, Tau-             Janhunen, Matti, toimittaja, ja hänen
7069: no, maanviljelijä, ja R ö n k k ö, Tahvo,           varamiehekseen K u l o, Kustaa, apulaishuol-
7070: maanviljelijä; H i i l elä, Kaisa, rahaston-        topäällikkö; ja Kannisto, H. A., kunnal-
7071: hoitaja, ja hänen varamiehikseen K o k-             lispormestari, ja hänen varamiehekseen L ei-
7072: k o l a, Veikko, kamreeri, ja M u i k k u, Otto,    k o l a, Aare, dipLinsinööri.
7073: metsätyömies; Wirtanen, Johannes, pas-
7074: tori, ja hänen varamiehekseen W i he r-                       Valitsijamiesten puolesta:
7075: h e i m o, T. A., filosofian :maisteri, ja F o r-
7076: s i u s, Saara, pankinjohtaja; J e r n, Johan                        Eino Palovesi
7077: Levi, kunnallisneuvos, ja hänen varamiehik-
7078: seen W i c km a n, Albin, saarnaaja, ja                                      Meeri Kalavain en."
7079: H o ll s te n, Tuure, maanviljelijä; Tuomi-
7080: n en, Erkki, lainopin kandidaatti, ja hänen
7081: varamiehikseen S e p p i, Usko, pienviljelijä,                    Valiokuntien jäsenet.
7082: ja Torvi, Irma, opintosihteeri; Malka-
7083: m ä k i, Aino, kansakoulunopettaja, ja hä-            P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen JarJes-
7084: nen varamiehikseen B r a n d e r -W a ll i n,       telyn vuoksi pyytää ed. Ryömä vapautusta
7085: Laura, ompelija, ja S u n dm a n, Bruno,            sivistysvaliokunnan j äsenyydeSJtä.
7086: liittosihteeri; Simonen, Vieno, maanvilje-             Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
7087: lijä, ja hänen varamiehikseen Sarja l a,
7088: ·william, maataloustekniikko, ja S a a r i,           Anomukseen suostutaan.
7089: Eero, maanviljelijä; Koivisto, Erkki,
7090: kirkkoherra, ja hänen varamiehikseen S a u-            Puhemies: Eduskunta jättänee valit-
7091: ra, Kalervo, maanviljelijä, ja Huttunen,            sijamiesten tehtäväksi uuden jäsenen valit-
7092: Martti, pastori.                                    semisen vapautuksen saaneen sijaan.
7093:            Valitsijamiesten puolesta:                 Hyväksytään.
7094:                  Eino Palovesi
7095:                        ·Meeri Kalavainen."
7096:                                                           Päiväjärjestyksessä oleva asia:
7097: Suomen Pankin tilintarkastajat ja näiden vara-
7098:             miehet vuodeksi 1954.
7099:                                                         Ehdotus laiksi tullilain muuttamisesta.
7100: ,Eduskunnan valitsijamiehet
7101:          Helsingissä                                   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7102:   27. pnä huhtikuuta 1954                           tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen
7103:           N:o 5.                                    k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
7104:                                           Edustajanpalkkio.                                    133
7105: 
7106: 
7107: telty hallituksen esitys n:o 11, joka sisältää      luista yksityiskohtaisesti käy ilmi, on Jaa-
7108: yllämainitun lakiehdotuksen.                        nyt paljon jälkeen siitä suhteesta virkamies-
7109:                                                     ten palkkoihin, mikä määriteltiin vuonna
7110:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-      1947 siirryttäessä vuosipalkkiojärjestelmään.
7111: tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 1.               Toisen ryhmän muodostavat valtioneuvoston
7112:                                                     jäsenet, jotka myös ovat jääneet osattomiksi
7113:   Keskustelua ei synny.                             eräistä yleisistä palkankorotuksista ja siten
7114:                                                     nykyään ovat usein huomattavastikin alhai-
7115:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         semmalla palkkatasolla kuin heidän alaisensa
7116: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           virkamiehet. Mainittakoon, että ensimmäi-
7117: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              sessä veroluokassa oleva valtioneuvoston jä-
7118:                                                     sen saa kuukaudessa nostaa palkkanaan
7119:                                                     68 575 markkaa. Kolmannessa tähän kuulu-
7120:                                                     vassa ryhmässä ovat suurten virastojen pääl-
7121:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-     liköt ja muut korkeimmat vi~kamiehet, joi-
7122: sen esitykset n: ot 25 ja 32-36 sekä kerto-         den palkkaus niinikään on räikeässä epäsuh-
7123: mus 'hallituksen toimenpiteistä vuonna 1953         teessa siihen, mitä vastaavanlaisista tehtä-
7124: voitaneen esitellä valiokuntaan lähettämistä        vistä maksetaan pall~kaa yksityisissä yrityk-
7125: varten.                                             sissä taikka eräissä vaitionkin laitoksissa tai
7126:                                                     valtioenemmistöisissä yhtiöissä.
7127:   Hyväksytään.                                         On esitetty sellainen ajatus, että näiden
7128:                                                     kolmen valtion vastuunalaisimman toimihen-
7129:                                                     kilöryhmän palkkausten tarkistus olisi suori-
7130: Ehdotuksen   laiksi edustajanpalkkiosta   annetun   tettava samanaikaisesti, rinta rinnan tois-
7131:                lain muuttamisesta
7132:                                                     tensa kanssa, jotta niiden keskinäiset palk-
7133: sisältävä hallituksen esitys n: o 25 esitellään     kaussuhteet olisivat havainnollisimmin mää-
7134: valiokuntaan lähettämistä varten.                   riteltävissä. Yhteisvastuullisesti, niin on
7135:                                                     väitetty, voitaisiin tämä arkaluontoinen ky-
7136:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          symys ratkaista kivuttomimmin ilman, että
7137: taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvalio-    ensiksi tavoitteeseen päässeet menettäisivät
7138: kuntaan.                                            mielenkiintoaan toisten palkkauskysymyk-
7139:                                                     seen.
7140:                                                        Hailitus on kuitenkin omaksunut toisen
7141:   Keskustelu:                                       käsityksen. Kun kansanedustajain palkkauk-
7142:                                                     sen ilmeiset epäkohdat ovat erikseen korjat-
7143:    Oikeusministeri K u u s k o s ik i: Herra pu-    tavissa, ei tämän epäkohdan poistamista ole
7144: hemies! Yhtenä vaikean inflation seurauk-           tahdottu jättää riippumaan edellä selostamis-
7145: sena on ollut, että palkkasuhteet maassamme         tani toisista palkkauksellisista epäkohdista,
7146: ovat joutuneet epäjärjestykseen. Niin valtion       joiden korjaamiseksi tarpeellisia valmisteluja
7147: virkamiesten kuin muidenkin palkannautti-           ei ole vielä saatu päätökseen. Perusteetto-
7148: jain palkkausta on viime vuosina jouduttu           rnana on pidettävä sellaista ajatusta, että
7149: tämän tästä tarkistamaan ja korjaamaan.             yhtä epäkohtaa ei saisi korjata, jollei sa-
7150: Siinä tarkoituksessa on näillekin Valtiopäi-        malla kertaa poisteta muitakin epäkohtia.
7151: vilie annettu esitys viran ja toimen haltijain      Tällaiseen ketjuratkaisuun on sitäkin vähem-
7152: ns. kuoppakorotuksista.                             män aihetta, kun siihen sisältyisi eräänlai-
7153:    Tähänastisissa palkkauksen tarkistuksissa        nen vihje siitä, ettei luoteta eduskunnan oi-
7154: ovat valtion johtavassa asemassa olevat toi-        keamieliseen suhtautumiseen myöhemmin rat-
7155: mihenkilöt v·errattuna yleiseen palkkatasoon        kaistavaksi tulevien epäkohtien korjaami-
7156: jääneet perin huonoon asemaan. Tämä kos-            sessa.
7157: kee kaikkia niitä ryhmiä, joilla on erityisen          Näillä perusteilla hallitus on antanut edus-
7158: vastuunalainen ja edustava asema valtion            tajain palkkauksen korjaamisesta erillisen
7159: hallinnon johdossa. Ensimmäisenä ryhmänä            esityksen. Tähän on katsottu olevan sitäkin
7160: ovat kansanedustajat, joiden palkkaus, niin-        enemmän perustetta, kun hallituksessa kan-
7161: kuin käsiteltävänä olevan esityksen peruste-        sanedustajat ovat vähemmistönä ja esitys
7162: 134                                 Torstaina 29 p. huhtikuuta 1954.
7163: 
7164: 
7165: niin ollen on annettu lähinnä muiden kuin                 l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n:
7166: kansanedustajina toimivien hallituksen jäsen-
7167: ten vastuulla.            .                             Eräitä. muutoksia Suomen evankelisluterilaiselle
7168:    Esityksen perusteluista käy ilmi, millä pe-                   kirkolle annettuun kirkkolakiin
7169: rusteilla ehdotetaan korotuksia edustajain
7170: vuosipalikikioon ja päivärahoihin. Vuosipa1k!kio        koskeva hallituksen esitys n: o 32;
7171: ehdotetaan suunnilleen 32 palkkausluokan ta-
7172: solle, mikä verovapauden huomioon ottaen
7173: vastaa 3·5 - 36 palikikausluokan p·eruspaUm:aa,         Eräitä muutoksia ja lisäyksiä. Suomen evankelis-
7174: ja päiväraha lähelle toisen matkustus·luokan              luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin
7175: päivärahaa ilman paikalliskorotusta, Lapin ja
7176: syrjäseutujen osalta vastaavasti ensimmäisen            koskeva hallituksen esitys n:o 33;
7177: luokan päivärahaa.
7178:    On ajateltu uudistUiksen toteuttamista myös
7179: siten, että edustajanpalkkiosta annetussa laissa        Eräitä muutoksia ja lisäyksiä Suomen evankelis-
7180:                                                           luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin
7181: vuosipallcldon ja päivärahan kohdalta suo-
7182: rastaan viitattaisiin johonkin palkkausluok-            koskeva hallituksen esitys n:o 34;
7183: kaan, lähinnä 32 paH\Jkausluokan palkkauk-
7184: seen, sekä II ja I matkustusluokan päivä-
7185: rahaan. Kun kuitenkin valtiopäiväjärjestyk-             Evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista
7186: sen 16 §: n mukaan edustajanpalkkiosta ja                            annetun lain muuttamista
7187: matkakustannusten korvauksesta on säädet-
7188: tävä lailla ja matkustusluokkien päiväraha              tarkoittava hallituksen esitys n:o 35; sekä
7189: nykyään vahvistetaan valtioneuvoston pää-
7190: töksellä, ei tällainen viittaussäännös lakitek-
7191: nillisesti ole mahdollista. Myöskään vuosi-             Evankelisluterilaisten seurakuntien pappien Ja
7192:                                                           kanttoriurkutien palkkauksesta annetun lain
7193: palkkion osalta ei ole tahdottu mennä viitta-                               muuttamista
7194: ussäännökseen, kun palkkausluokkien tarkis-
7195: tus on vielä kesken. Tähän on vaikuttanut               tarkoittava hallituksen esitys n: o 36;
7196: myöskin se, että tässä yhteydessä ei voida
7197: ottaa ratkaistavaksi kysymystä verovapauden               p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n, ja
7198: poistamisesta jäljellä olevaitakin osalta edus·-        suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta u 1-
7199: tajan pa}kkauksesta. Tämä kysymys ilmei-                k oasia i n valiokuntaan
7200: sesti tulee vielä erikseen verolainsäädännön
7201: uudistamisen yhteydessä vireille.
7202:    LaJkiesitykseen on vielä - lähinnä etäisim-          Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1953.
7203: miltä seuduilta olevien kansanedustajien
7204: matkahankaluuksien tasoittamiseksi - sisäl-
7205: lytetty mahdollisuus saada korvaus lento-
7206: kone-, laiva- ja linja-automa:ksuista, niinkuin
7207: esityksestä tarkemmin käy selville.                        Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
7208:                                                         istunto on ensi tiistaina kello 14.
7209:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7210: 
7211:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
7212: ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a l i o-     T äysisrtun to lopetetaan kello 11,17.
7213: k unta a n.
7214:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
7215:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7216: ton ehdotuksen muikaisest1                                                        E. H. I. Tammio.
7217:                             11.         Tiistaina 4 p. toukokuuta 1954
7218:                                                                 kello 14.
7219: 
7220:                        Päiväjärjestys.                                  lituksen esitykset n: ot 27, 28 ja 31, jotka
7221:                                                                         nyt on edustajille jaettu.
7222:    Ilmoituksia:
7223:                                                                Siv.
7224:      Pöydällepanoa varten                                               Eduskunnan kirjaston   kertomus vuodelta 1953.
7225:           esitellään:
7226:                                                                           Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
7227:   Talousvaliokunnan mietintö n: o 1                                     nalle on saapunut viime maaliskuun 30 päi-
7228: hallituksen esityksen johdosta kunnan                                   välle päivätty eduskunnan kirjaston kerto-
7229: kätilöistä ja kunnallisista terveyssi-                                  mus vuodelta 19'53.
7230: sarista annettujen lakien muuttami-
7231:                                                                           Tämä kertomus on nyt jaettu edustajille.
7232: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
7233: 
7234: 
7235:                                                                           Puheenvuoron saatuaan lausuu
7236:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
7237:                                                                           Ed. V en n a m o: .Suuren valiokunnan ko~
7238:                                                                         kous on huomenna keskiviikkona kello 13.
7239:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7240: edustajat Hakala, V. Kaasalainen, S.-K.
7241: Kilpi, Lampinen, Lindh, Miettinen, Nordfors,                                  Päiväjärjestyksessä oleva asia:
7242: Rytinki, Salminen, 'Sukselainen ja Turunen.
7243:                                                                                          Pöydällepano.
7244:                                                                         Ehdotukset laiksi kunnan kätilöistä ja kunnalli-
7245:                        Ilmoitusasiat:                                        sista terveyssisarista annettujen lakien
7246:                                                                                           muuttamisesta
7247:                         Lomanpyynnöt.
7248:                                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7249:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                              dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 1 esitel-
7250: istunnosta sairauden vuoksi ed. S.-K. Kilpi                             lään ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston
7251: ja yksityisasiain vuoksi ed. Rytinki sekä tou-                          ehdotuksen mukaisesti eduskunnan seuraa-
7252: kokuun 20 päivään saakka sairauden vuoksi                               vaan istuntoon.
7253: lääkärintodistuksen nojalla ed. Lampinen.
7254:                                                                           P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
7255:                                                                         sen esitykset n:ot 27, 28 ja 31 sekä eduskun·
7256:                Uusia hallituksen esityksiä.                             nan kirjaston kertomus vuodelta 19'53 voi-
7257:                                                                         taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
7258:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                                varten.
7259: presidentin kirjelmän ohella viime huhtikuun
7260: 27 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-                              Hyväksytään.
7261: 136                                   Tiistaina 4 p. toukokuuta. 1954.
7262: 
7263: 
7264:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston             Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
7265:                                                                 jain palkkauksesta ja eläkkeistä.
7266: ehdotuksen mukaisesti
7267:                                                          sisältävä hallituksen esitys n:o 31; sekä
7268:   lakivaliokuntaan
7269:                                                            sivistysvaliokuntaan
7270: 
7271: Ehdotuksen laiksi rangaistusmääräyksestä annetun         Eduskunnan   kirjaston   kertomus vuodelta   195~
7272:                lain muuttamisesta.
7273: 
7274: sisältävä hallituksen esitys n :o 27;
7275:                                                             P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
7276:                                                          istunto on ensi perjantaina kello 14.
7277:   s i v i s t y s v a l i o k u n t a a n, jonka tulee
7278: pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
7279: kunnalta:
7280:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 14,08.
7281:            Ehdotuksen kansakoululaiksi                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
7282: 
7283: sisältävä hallituksen esitys n:o 28; ja                                           E. H. I. Tammio.
7284:                            12. Perjantaina 7 p. toukokuuta 1954
7285:                                                                      kello 14.
7286: 
7287:                         Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
7288:                                                                              6) L,akivaliokunnam, mietintö n:o 1
7289:      Ilmoituksia:                                                          hallituksen esityksen johdosta laiksi ri-
7290:                                                                     Siv.   koslain 3 luvun 11 § :n muuttamisesta.      145
7291:             Toinen käsittely:                                                 7) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
7292:                                                                            n:o 1 sen johdosta, että eduskunnan
7293:   1) Ehdotus laiksi tullilain muuttami-                                    tietoon on saatettu asetus Bulgarian
7294: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   141    kanssa tehdYJll maksusopimuksen muu-
7295:   A s i a k i r j a rt: Suuren valiokunnan                                 tosten voimaansaattamisesta ......... .
7296: mietintö n:o 1; valtiovarainvaliokunnan                                       8) Maatalousvaliokunnan mietintö          "
7297: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 11.                                 n:o 1 vuoden 1953 valtiopäivillä lepää-
7298:                                                                            mään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuk-
7299:                                                                            sen johdosta laiksi maanhankintalain
7300:      Ensimmäinen käsittely:                                                muuttamises·ta ..................... .
7301:                                                                                                                         "
7302:    2) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-
7303: löistä ja ilrunnallisista terveyssisarista
7304: annettujen lakien muuttamisesta ....
7305:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                             "       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
7306: mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o
7307: 24; ed. Pohjalan ym. lak.al. n:o 59;
7308: ed. Hosian ym. lak.al. n: o 60.
7309:                                                                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7310:                                                                            edustajat Eskola, Huttunen, Kleemola, Kähö-
7311:       Pöydällepanoa varten                                                 nen, Lampinen, Miettinen, Nordfors, Palo-
7312:            esitellään:                                                     vesi, Pöykkö, Salminen, Sukselainen, Tiitu
7313:                                                                            ja Turunen.
7314:    3) Perustuslakivaiiokunnan mietintö
7315: n:o 1 vuoden 1953 valtiopäiviltä lepää..
7316: mässä olevan ehdotuksen johdosta la:i'ksi
7317: valtiopäiväjärjesty'ksen 3 § :n muutta-
7318: misesta ........................... .                               145                    Ilmoitusasiat:
7319:    4) Perustusla:kivaliokumnan mietintö
7320: n: o 2 sen johdosta, että eduskunnan                                                       Loma.npyynnöt.
7321: tietoon on sootettu valtioneuvoston pää-
7322: tös rajakaupasta ................... .                                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7323:    5) Perustuslakivaliokunnan mietintö                               "     istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
7324: n:o 3 sen johdosta, että eduskunnan                                        Huttunen, Kleemola, Pöykkö ja Tiitu, ensi
7325: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                                   viikon ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi ed. E.
7326: tös koksin ja eräiden polttoaineiden                                       Leikola sekä toukokuun 19 päivään saakka
7327: säännöstelemisestä annettujen valtio-                                      sairauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla
7328: neuvoston päätöiksien alueellisesta sovel-                                 ed. Nordfors.
7329: tamisesta ......................... .
7330:                                                                      "
7331: 18
7332: 138                                Perjantaina 7 p. toukokuuta 1954.
7333: 
7334: 
7335:  Ensimmäisen varapuhemiehen vapautuspyyntö.         Ed. Sepän ym. kysymys, joka koskee tulvavahin-
7336:                                                     kojen huomioonottamista maatalouden verotuksessa,
7337:   P u h e m i e s: Eduskunnan ensimmäinen           ja. valtiovarainministerin siihen antama vastaus.
7338: varapuhemies on osoittanut eduskunnalle kir-
7339: jelmän, jonka sihteeri lukee.                          P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
7340:                                                     sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
7341:   Sihteeri lukee:                                   miehelle osoitettuna, saapunut valtiovarain-
7342:                                                     ministeri Junnilan vastaus ed. Sepän ym.
7343:                                                     kysymykseen, joka koskee tulvavahinkojen
7344:             ,E d u s k u n n a ll e.                huomioonottamista maatalouden verotuksessa.
7345:                                                        Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
7346:    Sen johdosta, että minut on nimitetty val-       nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
7347: tioneuvoston jäseneksi, pyydän kunnioittaen,        kunnan pöytäkirjaan.
7348: että minulle myönnettäisiin vapautus ensim-           Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
7349: mäisen varapuhemiehen toimesta.                     tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
7350:                                                     tehdä päätöstä.
7351:   Helsingissä 7 päivänä toukokuuta 1954.
7352:                                                       Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
7353:                        Viljami Kalliokoski."        näin kuuluvat:
7354: 
7355:   Puhemies:         Puhemiesneuvosto puoltaa
7356: anomusta.                                                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7357: 
7358:   Anomukseen suostutaan.                               Kesällä 1953 Etelä-Pohjanmaalla ja Sata-
7359:                                                     kunnassa sattuneet laajat ja pitkäaikaiset
7360:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ensimmäi-     tulvat aiheuttivat maanviljelijöille suuria va-
7361: sen varapuhemiehen vaali toimitetaan ensi           hinkoja ja raskaita tappioita. Runsaiden
7362: tiistain täysistunnossa.                            sateiden ja ahtaiden vesiväylien johdosta
7363:                                                     vesi nousi useampaan eri otteeseen viljelyk-
7364:                                                     sille tuhoten sadon useimmissa tapauksissa
7365:                                                     sataprosenttisesti.   Vahinkojen suuruuden
7366:           Vahvistamatta jätetty laki.               selvittämiseksi kussakin yksityisessä tapauk-
7367:                                                     sessa ja yleensä koko maassa kuntien kato-
7368:   P u h ·e mies: Ilmoitetaan, että tasavallan       lautakunnat suorittivat paikan päällä tapah-
7369: presidentin kirjelmän ohella viime huhti-           tuneissa katselmuksissa arvioimistoimituksea.
7370: kuun 27 päivältä on eduskunnalle saapunut           Tällainen selvitys suoritettiin Etelä-Pohjan-
7371: samalle päivälle päivätty hallituksen kirjel-       maalla 19 eri kunnassa ja Satakunnassa 27
7372: mä sen johdosta, että eduskunnan 16 päivänä         kunnassa. Yhteensä suoritettiin katselmuksia
7373: joulukuuta 1953 päivättyyn vastaukseen sisäl-       2 237 tilalla käsittäen pinta-alaltaan 4 694.so
7374: tyvä laki työnantajan lapsilisä- ja kansan-         ha peltoa vahinkojen suuruuden noustessa
7375: eläkemaksusta annetun lain muuttamisesta            yhteensä 86 401974 mk: aan. Jo nämä luvut
7376: on jätetty vahvistamatta.                           osoittavat, että kysymyksessä oli maatalous-
7377:   Hallituksen kirjelmä on nyt jaettu pai-           väestölle erittäin raskas tappio. Lähempi
7378: nettuna edustajille.                                tarkastelu osoittaa kuitenkin vielä, että
7379:                                                     useissa yksityisissä tapauksissa tulvat ovat
7380:                                                     aiheuttaneet niin suuria menetyksiä, että
7381:           UUSia. hallituksen esityksiä.             tilan talous on täydellisesti järkkynyt koko
7382:                                                     sadon tuhoutuessa.
7383:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                Kun kesän 1953 tulvien aiheuttamat va-
7384: lan presidentin kirjelmien ohella viime huh-        hingot muodostuivat näin suuriksi ja useiss'l
7385: tikuun 27 ja 30 päiviltä ovat eduskunnalle          tapauksissa erittäin raskaiksi, olisi ollut luon-
7386: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 37--41,        nollista, että valtiovalta olisi huolehtinut
7387: jotka nyt on edustajille jaettu.                    luonnonvoimien aiheuttamien vahinkojen
7388:                                                     korvaamisesta. Erityisesti velvoittaa yhteis-
7389:                                                     kuntaa tällaiseen tukemiseen seikka, että laa-
7390:                             'fulvavah~ntkoj·en   huomioonotto v.erotuksess.a.                       139
7391: 
7392: 
7393: JOJen kuivatussuunnitelmien toteuttamise;;aa                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7394: ei ole noudatettu valtion toimesta mitään
7395: kokonaisohje1maa, mistä johtuu, että joet                Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan,
7396: eivät nyt kykene pui'kamaan laajoilta kuiva-           8 päivänä kuluvaa huhtikuuta päivätyssä
7397: tusalueilta kokoontuvia vesiä kyllin tehok-            kysymyksessä ovat kansanedustaja Seppä ym.
7398: kaasti. Jokien alajuoksujen perkaushank-               esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-
7399: keet ovat odottaneet vuosikymmeniä toteut-             nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
7400: tamistaan. Eduskunta ei ole kuitenkaan
7401: myöntänyt määrärahaa vahinkojen korvaa-                           ,Aikooko Hallitus viipymättä antaa
7402: miseen missään muodossa.                                       asianomaisille verolautakunnille sellai-
7403:    Kun valtiovalta on suhtautunut korvaus-                     set täsmälliset ohjeet kuluvana vuonna
7404: asiaan näin välinpitämättömästi, olisi odotta--                suoritettavaa verotusta varten, että
7405: nut, että viime vuoden maataloustuloja ver<:>-                 Etelä-Pohjanmaalla ja Satakunnassa
7406: tettaessa olisi nämä tulvien aiheuttamat ras-                  sattuneet tulvavahingot tulevat maa-
7407: kaat tappiot huomioitu niin, ettei tulisi ta-                  talouden verotuksessa riittävästi huo-
7408: pahtumaan sellaisen tulon verottamista, jota                   mioonotetuksi?"
7409: ei vähimmässäkään määrin ole ollut. Maa-
7410: talouden veroperusteita määrättäessä ei ole               Vastauksena tähän kysymykseen saan kun-
7411: kuitenkaan laisinkaan huomioitu tulvavahin-            nioittaen esittää seuraavaa:
7412: koja. Verolautakunnille lähetetyissä ohjeiss<t            Kysymyksen perusteluissa valitetaan sitä,
7413: tänä vuonna on määrätty viljelijäperheen               ettei kesällä 1953 Etelä-Pohjanmaalla ja
7414: työn verotusarvoa määrättäessä tiloilla, joilla        Satakunnassa sattuneiden tulvien aiheutta--
7415: tulvavahinkoja on sattunut, tekemään kor-              mia vahinkoja ole otettu huomioon vuodelta
7416: keintaan 10 % :n vähennys keskimääräisiln              1953 toimitettavassa verotuksessa noudatetta-
7417: arvoihin. Tämä on ainoa ohje verolautakun-             via maatalouden verotusperusteita vahvistet-
7418: nille tulvavahinkojen huomioimisesta. Vaikka           taessa. Tämä ei kuitenkaan ole ollut lain
7419: laskettaisiinkin korkeimman sallitun 10 %: n           mukaan mahdollista, koska verotusperusteet
7420: mukaan, niin veronhuojennus on aivan mitä-             on vahvistettava verovuonna päättyneen ja
7421: tön ja käytännöllistä merkitystä vailla. Kun           kahden sitä edeltäneen talousvuoden keski-
7422: verolaeissa tulvavahingoista annetut mää-              määräisen puhtaan tuoton mukaan. Tulva-
7423: räykset ovat niin epämääräiset, että käytän-           vahingot, mikäli ne ovat olleet niin yleisjä,
7424: nössä niitä noudatettaessa veronhuojennuksia           että ne koskevat koko kunnan aluetta, voi-
7425: joko ei lainkaan tehdä tai aivan merkityk-             daan näin ollen ottaa huomioon aikaisintaan
7426: settömässä muodossa, olisi kiireellisesti vero-        vasta verotusperusteita kuluvalle vuodelle
7427: lautakunnille annettava täsmälliset ohjeet.            vahvistettaessa.
7428:    Edellä lausutun nojalla ja valtiopäiväjär·-            Sellaisinakin vuosina, joina maassa yleensä
7429: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-           saadaan täysin normaali sato, sattuu usein,
7430: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen             että maatalouden tulos paikallisen hallan,
7431: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                    tulvaveden tai raesateen vuoksi joillakin
7432:            Aikooko Hallitus viipymättä antaa           tiloilla tai jollakin rajoitetulla alueella jäii
7433:        asianomaisille verolautakunnille sellai-        heikommaksi kuin paikkakunnalla yleensä.
7434:         set täsmälliset ohjeet kuluvana vuonna         Kun verotusperusteita vahvistettaessa vain
7435:         suoritettavaa verotusta varten, että           sellainen kato, joka on kohdannut yleisesti
7436:        Etelä-Pohjanmaalla ja Satakunnassa              koko kuntaa, voidaan ottaa huomioon, &n
7437:         sattuneet tulvavahingot tulevat maa-           tulo- ja omaisuusverolain 18 §: ssä nimen-
7438:         talouden verotuksessa riittävästi huo-         omaan säädetty, että tällainen paikallinen
7439:         mioonotetuksi ~                                maataloustulon väheneminen on kunkin tilan
7440:                                                        kohdalla itse verotuksessa otettava kohtuulli-
7441:    Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1954.              sessa määrässä huomioon. Tällaisen vahin-
7442:     Mauri Seppä.          Nestori Kaasalainen.         gon huomioonottaminen verotuksessa riippuu
7443:    Matti Raipala.         Johannes 'Wirtanen.          suuressa määrin paikallisista olosuhteista ja
7444:    N. Kosola.             Toivo Antila.                siitä selvityksestä, mikä vahingon laadusta
7445:    Väinö Tikkaoja.        Verner Korsbäck.             ja laajuudesta verolautakunnalle esitetään.
7446:     Eino E. Heikura.      T. Saloranta.                Kun vahingot lisäksi saattavat johtua mo--
7447:                   Toivo Åsvik.                         nesta eri syystä ja olla monen eri asteisia,
7448:                                 Perjantaina 7 p. toukokuuta 1954.
7449: 
7450: 
7451: ei valtiovarainministeriö ole katsonut voi-         Ä ven under sådana år, då skörden i all-
7452: vansa antaa yleisiä ohjeita tällaisten esimer-    mänhet är fullt normal i landet, inträffar
7453: kiksi paikallisista tulvista johtuvien vahinko-   det ofta, att lantbrukets resultat tili följd
7454: jen huomioonottamisesta verotuksessa. V ero-      av lokal frost, översvämning eller hagelskur
7455: lautakunnilla on lain mukaan riittävä lHk-        på vissa lägenheter eller vissa begränsade
7456: kuma-ala maatalouden veronalaista tuloa täl-      områden blir svagare än i allmänhet på
7457: laisessa tapauksessa arvioidessaan. Milloin       orten. Då vid fastställandet av beskatt-
7458: maatalouden kärsimät vahingot ovat jollakin       ningsgrunderna endast sådan missväxt, som
7459: paikkakunnalla olleet yleisempiä, ovat valtio-    allmänt har drabbat en hel kommun, kan
7460: varainministeriön alaiset verotarkastajat neu-    beaktas, ha:r i 18 § lagen om inkomst- och
7461: voteltuaan tarvittaessa ministeriön kanssa        förmögenhetsskatt stadgats, att sådan lokal
7462: antaneet verolautakunnille lähempiä ohjeita       minskning av inkomsten av lantbruk i fråga
7463: lain soveltamisesta.                              om varje lantbruk i skälig grad bör beaktas
7464:                                                   vid själva beskattningen. Beaktandet av 3å-
7465:   Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1954.         dan skada vid beskattningen är i hög grad
7466:                                                   beroende av lokala förhållanden och den ut-
7467:       Valtiovarainministeri T. Junnila.           redning, som i fråga om skadans beskaffen-
7468:                                                   het och omfång företes för skattenämnden.
7469:                                                   Då skadorna dessutom kunna ha många olika
7470:        Tili Riksdagens Herr Talman.               orsaker och vara av mycket olika grader,
7471:                                                   har finansministeriet icke ansett sig kunnu
7472:   I ett till Eder, Herr Talman, riktat spör;;-    utfärda allmänna föreskrifter för beaktande
7473: mål, dagtecknat den 8 april 1954, har riks-       av sådana exempelvis av lokala översväm-
7474: dagsman Seppä m. fl. tili vederbörande med-       ningar föranledda skador vid beskattningen.
7475: lem av statsrådet för ·avgivande av svar          Skattenämnden har enligt lag tillräcklig rö-
7476: riktat följande fråga:                            relsefrihet vid uppskattningen av lantbru-
7477:                                                   kets skattbara inkomst i sådant fall. Då de
7478:         ,Har Regeringen för avsikt att för        lantbruket åsamkade skadorna på någon ort
7479:       vederbörande skattenämnder utfärda          ha varit allmännare, ha finansministeriets
7480:       sådana exakta föreskrifter för beskatt~     skatteinspektörer efter att vid behov ha kon-
7481:       ningen under innevarande år, att            sulterat ministeriet utfärdat närmare före-
7482:       översvämningsskadorna i södra öster-        skrifter i fråga om lagens tillämpning för
7483:       botten och Satakunda komma att till-        skattenämnderna.
7484:       räckligt beaktas vid beskattningen?"
7485:                                                     Helsingfors den 29 april 1954.
7486:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-                Finansminister T. Junnila.
7487: samt anföra följande:
7488:    I motiveringen till spörsmålet klagas över
7489: att de av översvämningarna under somma-
7490: ren 1953 i södra österbotten och Satakunda                      Valiokuntien jäsenet.
7491: vållade skadorna icke beaktades vid faststäl-
7492: landet av lantbrukets beskattningsgrunder            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
7493: för beskattningen för år 1953. Detta var          taa, että ·eduskunta päättäisi jättää valitsija-
7494: likväl icke enligt lag möjligt, enär beskatt-     miesten tehtäväksi valita valtioneuvoston jä-
7495: ningsgrunderna skola fastställas under skat-      seniksi kutsuttujen edustajien sijaan ulko-
7496: teåret enligt den genomsnittliga ·nettoavkast-    asiainvaliokuntaan jäsenet edustajien V. Les~
7497: ningen av det gångna och de två föregående        kisen, Sukselaisen ja Leivo-Larssonin sijaan,
7498: hushållningsåren.     Översvämningsskadorna,      valtiovarainvaliokuntaan varajäsenen ed. V.
7499: såvida de ha varit så allmänna, att de hän-       Simosen sijaan, pankkivaliokuntaan jäsenet
7500: föra sig tili en kommuns hela område,             edustajien Kekkosen ja Tervon sijaan, maa-
7501: kunna sålunda beaktas tidigast först vid          talousvaliokuntaan jäsenet edustajien ed. Vi-
7502: fastställandet av beskattningsgrunderna för       rolaisen ja M. Miettusen sijaan, työväen-
7503: innevarande år.                                   asiainvaliokuntaan jäsenen ed. Leivo-IJarsso-
7504:                                                  Tullilaki.                                         141
7505: 
7506: nin sijaan, kulkulaitosvaliokuntaan jäsenen              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7507: ed. Kalliok03ken sijaan ja puolustusasiain-            tään keskustelutta 103 §, voimaantulo- ja so-
7508: valiokuntaan jäsenen ed. Tervon sijaan.                veltamissäännös, lakiehdotuksen johtolause ja
7509:                                                        nimike.
7510:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
7511:                                                          Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
7512:    P u he mies: Ilmoitetaan, että suhteelli-           päättyneeksi.
7513: sia vaaleja koskevien määräysten 13 §: n mu-
7514: kaan suuren valiokunnan jäseniksi tulevat
7515:                                                        2) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja kun-
7516: valtioneuvoston jäseniksi nimitettyjen ed. M.             nallisista terveyssisarista annettujen lakien
7517: Miettusen sijaan ed. I kone n ja ed. Kallio-                              muuttamisesta.
7518: kosken sijaan ed. H on k a l a.
7519:                                                           Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
7520:   P u h e m ies: Valiokuntapaikkojen järjes-           1 ja otetaan ensimmäiseen käsitte-
7521: telyn vuoksi pyytävät vapautusta perustus-             1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-
7522: lakivaliokunnan jäsenyydestä ed. Honkala,              tuksen esitys n:o 24, ed. Pohjalan ym. lak.al.
7523: ulkoasiainvaliokunnan jäsenyydestä ed. Ha-             n: o ·59 ja ed. Hosian ym. lak.al. n: o 60,
7524: kala ja varajäsenyydestä ed. J. Wirtanen,              jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
7525: valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä ed. Ha-
7526: kala, pankkivaliokunnan jäsenyydestä ed.                 Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
7527: Hallberg, laki- ja talousvaliokunnan jäsenyy-          lousvaliokunnan mietintö n:o 1.
7528: destä ed. Ikonen ja työväenasiainvaliokun-
7529: nan varajäsenyydestä ed. Saura.
7530:    Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.                    Keskustelu:
7531: 
7532:   Anomuksiin suostutaan.                                  Ed. P o h j a 1 a: Herra puhemies! Kun nyt
7533:                                                        tämä kauan vireillä ollut kysymys kätilöitten
7534:    Puhemies: Eduskunta jättänee valit-                 ja terveyssisarten palkkauksesta siirtyy suu-
7535: sijamiesten tehtäväksi vaalien toimittamisen           reen valiokuntaan, niin toivoisin hartaasti,
7536: jäsenten valitsemiseksi vapautuksen saanei-            että suuri valiokunta korjaisi sen epäonnis-
7537: den sijaan.                                            tumisen, mikä on sattunut talousvaliokun-
7538:                                                        nassa. Asia on näet sillä tavalla, että talous-
7539:   Hyväksytään.                                         valiokunnassa tietääkseni ei ole käytetty
7540:                                                        asiantuntija-apua kysymyksessä oleviin la-
7541:                                                        keihin nähden, ja siitä johtuu, kun valio-
7542:                                                        kunnassa on ollut niin paljon uusia jäseniä,
7543:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 että asia ei mielestäni ole siellä saanut asian-
7544:                                                        tuntijakäsittelyä. Näin ollen toivoisin, että
7545:     1) Ehdotus laiksi tullilain muuttamisesta.         suuri valiokunta kuulisi asiantuntijoita ja
7546:                                                        tällä tavalla palauttaisi tämän lain sen oi-
7547:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              keudelliselle pohjalle. Tässä on nimittäin
7548: n:o 1 ja otetaan toiseen käsittelyyn                   kysymys terveyssisarten ja kätilöiden palk-
7549: siinä sekä valiovarainvaliokunnan mietin-              kojen tarkistamisesta, jonka periaatteen edus-
7550: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituk-       kunta itse asiassa on jo aikaisemmin hyväk-
7551: sen esitys n: o 11, joka sisältää yllämainitun         synyt. Kun nykyisin voimassa oleva laki
7552: lakiehdotuksen.                                        kunnallisista terveyssisarista annettiin vuon-
7553:                                                        na 1944, hyväksyi eduskunta lain peruste-
7554:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-            luissa periaatteen, jonka mukaan terveys-
7555: ren valiokunnan mietintö n: o 1. Ensin sal-            sisaret ja kätilöt heille asetettuihin vaati-
7556: litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen          muksiin nähden rinnastettaisiin valtion sai-
7557: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen            raaloiden osastonhoitajiin. Tätä periaatetta
7558: käsittelyyn.                                           eduskunta on jo soveltanut vuonna 1947. On
7559:                                                        hyvin valitettavaa, että tämä .terveyss.isarten
7560:   Yleiskeskustelua ei synny.                           ja kätilöitten palkkausasia on viipynyt tässä
7561: 142                             Perjantaina 7 p. toukokuuta 1954.
7562: 
7563: 
7564: kamarissa niin äärettömän pitkän aikaa. Jo        valtavan suuri, ja monet maalaiskunnat ovat
7565: tällä aikaa on tälle työlle saatettu hyvin        jääneet ilman työntekijöitä. Jos tätä suun-
7566: suuria vaikeuksia.                                tausta jatketaan, rakennettakoon sitten vain
7567:    Nyt on sillä tavalla, että näitten lakien      jokaiseen maalaiskuntaan suuret sairaalat,
7568: yhteydessä ei ole kysymys yksinomaan siitä,       niin saatte nähdä, että se loppujen lopuksi
7569: että nämä työntekijät saavat sen palkan,          tulee monta kertaa kalliimmaksi, kuin jos
7570: mikä heille kuuluu. Olen aivan varma, että        pyrittäisiin tätä tietä hoitamaan maaseudun
7571: nämä työntekijät voisivat siirtyä toisille pal-   sairaanhoitoa.
7572: jon paremmin palkatuille työaloille. Siis ei         Huomautan vielä siitä, että esim. useim-
7573: ole ainoastaan kysymys näitten työntekijöit-      mat kulkutaudit nykyään hoidetaan kodeissa.
7574: ten palkoista, vaan myös siitä, saavatko Suo-     Ei ole enää kulkutautisairaaloita, ja siksi
7575: men maalaiskuntien asukkaat, vaikeissa            juuri tämä kotisairaanhoito on tällä kerralla
7576: oloissa elävien maalaiskuntien asukkaat, sai-     erikoisen tärkeä. Toivoisin, että suuri va-
7577: raanhoitoa vaikeina päivinä. Kyllä ymmär-         liokunta kiinnittäisi huomiota näihin seik-
7578: rän, että jos täällä Helsingissä ihminen sai-     koihin ja koettaisi järjestää tämän palkkaus-
7579: rastuu, niin hänellä on mahdollisuus päästä       kysymyksen sillä tavalla, että nämä työnteki-
7580: edes sairaalan kylpyhuonooseen paareille ma-      jät voitaisiin pitää jatkuvasti näillä vaikeiUa
7581: kaamaan, mutta siellä maalaiskunnissa on          työkentillä maalaiskunnissa.
7582: toisin. Puhun jonkinlaisena asiantuntijana,
7583: sillä olen aikoinani itsekin kaksi vuotta ollut
7584: kiertävänä sairaanhoitajana maalaiskunnissa.         Ed. J. W i rt an en: Herra puhemies!
7585: Tällä hetkellä on juuri kysymys niitten pien-     Yhtyen kaikkeen siihen, mitä ed. Pohjala
7586: ten maalaiskuntien pikkuasuntojen lilairaan-      täällä mainitsi, ihmettelen, että hallitus anta-
7587: hoidosta ja terveydenhuollosta, saavatko ih-      essaan tämän palkkausesityksen ei esittänyt
7588: miset siellä apua. Sanon vielä, että juuri        suorastaan kahta palkkausluokkaa ja mennyt
7589: nyt ollaan siirtymässä siihen, että mahdolli-     sille periaatteelle, jonka aikaisemmat halli-
7590: simman paljon potilaita voitaisiin hoitaa         tukset ja eduskunta ovat periaatteessa, niin-
7591: kotihoidossa. Esim. täällä Helsingin kaupun-      kuin mainittiin, hyväksyneet, nimittäin että
7592: giss·a on nyt olemassa suunnitelma Kivelän        tervceyssisaret ja osastonhoitajat kuuluvat sa-
7593: sairaalaan nähden, jossa on ajateltu täl-         maan palkkausluokkaan. Mainitsen vain, että
7594: laista kotihoitoa, jotta voitaisiin sairaala-     kehitys on ollut sellainen, että vuonna 1947
7595: paikkoja sairaaloissa vähentää. Tuntuu ou-        terveyssisaret ja osastonhoitajat olivat sa-
7596: dolta, että eduskunta tahtoo ottaa pois juuri     massa palkkausluokassa. Vuonna 1948 osas-
7597: nämä työntekijät, jotka näissä kodeissa aut-      tonhoitajat ylennettiin 10. palkkausluokkaan
7598: tavat sairauden päivinä ihmisiä. Tässä ka-        ja 1949 11. palkkausluokkaan ja sitten
7599: marissa, jossa myönnetään miljoonia ja mil-       vuonna 1953 osastonhoitajat 13. palkkaru-
7600: joonia markkoja uusien sairaaloitten raken-       luokkaan terveyssisarten jäädessä 11. palk-
7601: tamiseen, on outoa, että juuri tätä tietä es-     kausluokkaan.
7602: tetään työntekijöitten pääs~ niihin pikku-           Nämä osastonhoitajienkin ja sairaanhoita-
7603: asuntoihin maaseudulla, missä ihmiset ovat        jattarien palkat ovat yleensä Suomen maassa
7604: aivan yhtä suuressa avun tarpeessa, ehkä          niin huonot, että missään muussa sivistys-
7605: vielä suuremmassa, kuin suurissa kaupun-          maassa koko maailmassa eivät sairaanhoita-
7606: geissa.                                           jattarien palkat ja olot ole niin huonot kuin
7607:    Terveyssisarilla ja kätilöillä on näkemys      meillä Suomen maassa.
7608: juuri tähän työhön. Olen aivan varma, että           Ti·lanne terveyssisarrillltamalla on nyt s·el-
7609: tämä työ ·ei olisi heille niin äärettömän tär-    lainen, että 209 paikkaa on täyttämättä, siis
7610: k(;ätä, jos he eivät tässä näkisi todella sitä,   noin 20 % - kun ei ole ollut hakijoita.
7611: että he tahtovat auttaa maaseudun asukkaita       Tästä tulee maalaiskuntien osalle 211 ja kau-
7612: sellaisissa paikoissa, jonne ei edes talviai-     punkien osalle 23. Tämä osoittaa sen, mitä
7613: koina ole polkua ja jossa kurkkua myöten          ed. Pohjala täällä sanoi, että kyllä kaupun-
7614: saa kulkea lumessa. Näitä asukkaita he tah-       kilaiset saavat näitä terveyssisaria; mutta
7615: tovat auttaa, ja siksi he tahtovat, että työn-    sinne, missä nimenomaan olosuhteet ovat pa-
7616: tekijöitä näille seuduille saataisiin. Nythän     hat, lääkärit ovat kaukana ja matkat ovat
7617: on, niinkuin tiedämme, työntekijäin kato jo       pitkät ja mi&'3ä sairautta on myöskin pal-
7618:                                      Kätilöt ja terveyssiJsaret.                                 143
7619: 
7620: jon, eivät hakeudu .terveyssisaret, kun heidät      aikaisemmin, jolloin siis nämä kaikki olivat
7621: on palkallisesti näin aliarvioitu.                  samassa palkkaluokassa. Tämä peria:atehan
7622:    Sitten on merkillistä, ettei ole otettu huo-     sitten on kahteen kertaan unohtunut ja seu-
7623: mioon sitä seikkaa, että sen, joka valmistuu        raus on ollut, että mm. kunnan kätilöt ovat
7624: terveyssisareksi, .täytyy käydä tavallinen sai-     jääneet kaksi palkkaluokkaa jälkeen. Tämän
7625: raanhoitajattaren kurssi. Mutta hän ei ole          kehityssuunnan käytännöllis·et seuraukset
7626: pätevä terveyssisareksi, vaan hänen täytyy          alkavat nyt näkyä. Ehkä näkyvin merkki
7627: vielä suorittaa lain määräämä yhden vuoden          mielialoista kätilöiden piirissä on Suomen
7628: kurssi. Pätevyysvaatimus on suurempi, mutta         Kätilöliiton 3. 4. 19154 julistama hakukielto,
7629: kuitenkin palkka on asetettu pienemmäksi.           johon sisältyvät myös kunnan kätilöiden toi-
7630: Ja nyt täytyy huomata, että terveyssisar            met, vaikka se myöskin tarkoittaa valtion
7631: joutuu vielä omatoimisesti maaseudulla hoi-         sairaaloissa toimivien ikätilöiden palkkojen
7632: tamaan sairauden- ja terveydenhoitoa kau-           korottamisen edistämistä.
7633: kana lääkärin antamasta tuesta ja neuvoista.           Mutta vaikka täällä ei haluttaisikaan kiin ..
7634:    Toivoisin, että suuri valiokunta käyttäisi       nittää erikoista huomiota hakukiellon joh-
7635: nyt enemmän asiantuntemusta kuin me eh-             dosta syntyneeseen tilanteeseen, on kätilöi-
7636: dimme käyttämään, kun asiaa viimeksi käsi-          den saannissa kuitenkin todettava olevan vai-
7637: teltiin tämän eduskunnan aikana.                    keuksia ilman tätä hakukieltoakin. Palkkaus-
7638:    Sama on asia myöskin kätilöiden kohdalla.        oloj·en kehitys, joka kätilöiden ja tälle alalle
7639: Kyllä meidän täytyy myöntää, että nämä              ai:kovien kesik:uudessa katsotaan eräänlaisek:;;i
7640: Luojan säätämät tapaukset tapahtuvat täällä         työn arvostuksen puutteeksi, ei, kun sairaan-
7641: kaupungissa ja rintamailla varmemmisS1a ja          hoitoalalla ei yleensä ole paikkojen puutetta,
7642: mukavammiss:a olosuhteissa kuin tuolla kau-         suinkaan kehoita ajan mittaan tälle alalle
7643: kana ja syrjäseuduilla. Olisi kai korkea aika       uusia pyrkijöitä. Valmiiden kätilöiden pii-
7644: myöskin kätilöiden palkka korottaa tuohon           rissä on selvästi havaittavissa siirtymistä
7645: 13: nteen palmkauslu<Ykkaan. - Luimme juuri         muille aloille. Vuodesta 1950 lähtien on
7646: sanomalehdistä, että jo täällä Helsingissäkin       noin 200 kätilöä muuttanut alaa. Tämän
7647: itse Naistenklinikalla täytyy sulkea osastoja       vuoden tammikuun alussa oli toimia kaikki-
7648: kätilöiden puutteen takia. Jos niitä nyt jo         aan täyttämättä 124, niistä kunnan kätilöitä
7649: kaupungissa puuttuu, niin Luoja paratkoon,          82, näistä, siis ikunnan kätilöistä, maaseu-
7650: mitenkä sitten tuolla kaukana maaseudulla.          dulla 75.
7651: Luotan suureen valiokuntaan, että se tutkii            Kun rinnastus ylemmän palkkaluokan kä-
7652: tämän asian selkiästi ja selvästi eikä tee          tilöiden ja osastonhoitajan palkkauksen vä-
7653:  vain vanhurskasta ja oikeamielistä päätöstä,       lillä on aikoinaan tehty, on siinä otettu huo-
7654: vaan tekee järjellisen päätöksen.                   mioon aivan oikein perustein ensinnäkin kou-
7655:                                                     lutus, joka ylemmissä palkkaluokissa olevilla
7656:    Ed. H osia: Herra puhemies! Kun se               kätilöillä on jopa pitempi kuin osastonhoita-
7657: talousvaliokunnan mietintö, joka annettiin          jilla, edellisillä kun on täydellinen sairaan-
7658: hallituksen esityksen johdosta kunnankäti-          hoitokoulutus ja lisäksi kätilökoulutus, joka
7659: löistä ja kunnallisista terveyssisarista anne-      heidän kohdallaan nykyään on 13 kuukautta.
7660: tun lain muuttamisesta, ja sen yhteydessä           'roiseksi on tehtävien ja työolosuhteiden laa-
7661: esitetyt aloitteet käsiteltiin valiokunnassa,       tuun nähden sanottava, että kätilöt kentällä
7662: niin valiokunnan päätös tuli hallituksen esi-       toimivat, niinkuin täällä myöskin terveys-
7663: tyksen mukaiseksi yhden äänen enemmistöllä.         sisarista on mainittu, itsenäisesti ja teke-
7664: Kunnan kätilöitä koskevasta la;kialoitteesta        vät vastuunalaista työtä ilman sairaa-
7665: ehdotettiin siis ylemmän palkkausluokan kä-         lan tukea ja usein varsin vaikeissa olosuh-
7666: tilöiden palkaksi 13 palkkausluokkaa ja alem-       teissa. He joutuvat myöskin itsenäisesti käyt-
7667: man palkkausluokan kätilöiden palkkausluo-          tämään lääkeaineita, joten vastuu tälläkin
7668: kaksi kahdettatoista.                               kohdalla on suuri. Se, että kunnan kätilöt
7669:    Täällä on jo mainittu ne seikat, joihin          eivät ole työaikalain alaisia ja heidän työnsä
7670: tämä ehdotus perustettiin, siis tuo aikaisem-       tilastojen mukaan on suurelta osalta, määrä-
7671: min eduskunnassa hyväksytty rinnastud:              tyistä luonnollisista syistä, yötyötä, asettaa
7672: osastonhoitajat, terveyssisaret ja ylemmän          heidät myöskin huonompaan asemaan kuin
7673: palkkausluokan kätilöt, ja sen soveltaminen         säännöllisissä työoloissa toimivan sairaan-
7674: 144                              Perjantaina 7 p. toukokuuta 1954.
7675: 
7676: 
7677: hoitohenkilökunnan. Sunnuntaityökorvausta           märtävänsä sen työn arvon, mikä kentällä
7678: saavat nimittäin osas,tonhoitajat 14 tunnilta       tehdään kansan terveystyön hyväksi.
7679: kuukaudessa a 134 markkaa, joka on siis               Viime aikoina on aivan selvästi ollut ha-
7680: säännöllinen lisä heidän kuukausipalkkaansa.        vaittavissa, että sairaalaverkostoamme ei
7681: Lisäksi noin 60 % osastonhoitajista pääsee          saada suurillakaan ponnistuksilla niin laa-
7682: osalliseksi ylityö- ja yötyökorvauksista. Tä-       jaksi, ettei samanaikaisesti olisi kehitettävä
7683: mä ei tietysti osastonhoitajillekaan ole liikaa,    ns. kenttätyötä. Tämä kenttätyön tärkeyshän
7684: mutta se osoittaa, että kunnan ikätilöiden          on sairaanhoitoaloilla nyt eräänlainen uusi
7685: työolosuhteet ovat jättäneet heidät tä.<~sä l:ch-   oivallus ja siihen monella tavalla on pyrit-
7686: den huonompaan asemaan.                             tävä. Selvien epäkohtien korjaaminen palk-
7687:    Jos kunnan kätilöiden palkkausta katse-          kauksessa lienee vähin, mitä tähän suuntaan
7688: lee heidän työnsä merkityksen kannalta, on          voidaan tehdä.
7689: ensinnäkin todettava, että synnytyksistä ta-          Siis suosittelisin suurelle valiokunnalle,
7690: pahtuu vielä noin 35-40 % kotona, ja kun-           että se katselisi asioita näiden aloitteiden
7691: nan kätilöhän on velvollinen hoitamaan kaksi        pohjalla ja todellakin käyttäisi asiantunti-
7692: kuukautta synnyttäjää ja kaksi viikkoa VaJ-         joita avukseen.
7693: tasyntynyttä. Synnyttäjät joutuvat nyky-
7694: ään laitospaikkapuutteen takia lähtemään
7695: useinkin jo kolmantena vuorokautena laitok-            Ed. Murtomaa: Pitää paikkansa, mitä
7696: sista, joten näistäkin potilaista siis kätilöillä   ed. Pohjala täällä sanoi, että tämän asian
7697: on vastuu. Kunnan kätilöiden työala on              tämänkertaisessa käsittelyssä, jolloin on ol-
7698: myöskin jatkuvasti laajentunut niiden tehtä-        lut käsittelyn pohjana hallituksen esitys n: o
7699: vien mukana, mitä heille on tullut äitiys-          24, talousvaliokunta ei ole kuullut asiantun-
7700: huollon, neuvolatoiminnan, sukupuolitautien         tijoita sen vuoksi, että nämä samat asiat
7701: vastustuksen, yksinäisten äitien huollon,           olivat viime eduskunnan viimeisellä istunto-
7702: aborttilain ja yleisen kansanterveystyön pii-       kaudella talousvaliokunnan käsiteltävänä ed.
7703: rissä.                                              Pohjalan la:kialoitteiden perusteella.
7704:    Kun sekä synnyttäjien että vastasyntynei-           Silloinhan me kuulimme erittäin suuren
7705: den kuolleisuus meillä on ilahduttavassa            määrän asiantuntijoita sekä näiden järjes-
7706: määrin alentunut, on tunnustus tästä annet-         töjen että myöskin valtion palkkauSlauta-
7707: tava myöskin maamme kätilökunnalle ja tä-           kunnan ja sisäasiainministeriön sekä lää-
7708: män ammatin tason kohoamiselle. Ei olisi            kintöhallituksen ~taholta. Se mietintö, mikä
7709: varaa palkkapolitiikalla asettua ikäänkuin          talousvaliokunnasta silloin tuli ed. Pohjalan
7710: väheksymään tämän ammatin arvoa. Kun                lakialoitteiden pohjalla, on aivan sama kuin
7711: kätilöiden ja terveyssisarten palkkaus ehdo-        nykyinen hallituksen esitys. Myönnämme
7712: tetaan näissä jätetyissä aloitteissa järjestet-     kyllä sen, että monilla aloilla, mm. kätilöi-
7713: täväksi siten, että ylemmän palkkausluokan          den ja terveyssisarten kohdalla, palkat ovat
7714: kätilöt ja terveyssisaret tulisivat 13 palk-        alhaiset. Mutta niiden lausuntojen perus-
7715: kausluokkaan ja alemman palkkausluokan              teella, mitä asiantuntijat valiokunnassa an-
7716: kätilöt 12 palkkausluokkaan - tämä johtuu           toivat, jos nämä koroteta;an siihen määrään,
7717: heidän vähemmästä koulutuksestaan, vaikka           mikä on näiden liittojen vaatimuksena, toi-
7718: työ usein on sama -, niin on kai sanottava,         sin sanoen ed. Pohjalan lakialaitteissa ehdo-
7719: ettei tämä palkkataso yleensä ole mikään            tettu korotus merkitsisi palkkakuoppien syn-
7720: korkea koulutuksen pituuteen ja työn vas-           tymistä muualla ja se aiheuttaisi taasen ket-
7721: tuullisuuteen nähden. Kuten täällä jo edellä        jureaktion, niinkuin on monta kertaa nähty
7722: äsken mainittiin, niin tämä kaksi palkka-           palkkamarkkinoilla, uusia palkankorotusvaa-
7723: luokkaa eivät siis myöskään sinänsä merkitse        timuksia. Näin ollen talousvaliokunta tuli
7724: mitään palkankorotusita, vaan eduskunnan            kaikesta huolimatta siihen mihin tuli ja on
7725: aikaisemmin hyväksymän periaatteen noudat-          myöskin tässä käsittelyssä asettunut sille
7726: tamista. Kun tilanne näiden ammattien koh-          kannalle, jolle se jo asettui silloin edellisen
7727: dalla on yleensä vaikea, olisi eduskunnan           ·eduskunnan aikana käsiteltäessä ed. Pohja-
7728: mielestäni korjattava nyt syntynyt palkkau~         lan lakialoitetta. Minulla ei ole mitään sitä
7729: epä:kohta ja siten osaltaan osoitettava ym-         vastaan, että suuri valiokunta kuulee näitä
7730:                                        Porin maalaiskunnan haararata.                                          145
7731: 
7732: asiantuntijoita, kunhan kuullaan sitten asian·                  Ehdotuksen laiksi lä.li.n:lnoikeu.desta.
7733: molemmilta puolilta.
7734:                                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 41.
7735:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7736:    Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsittely ju-
7737: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                                 Pöydällepanot.
7738: suureen valiokuntaan.
7739:                                                          Pöydällepanoa val11ien esitellään ja pan-
7740:                                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
7741:    P u ih e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-      mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
7742: sen esitykset n:ot 37-41 voitaneen nyt esi-            toon:
7743: tellä valiokuntaan lä:hettämistä varten.
7744:                                                        3) .Ehdotuksen la.iksi valtf.opli.ivli.jll.rjestyksen 3 §:n
7745:      Hyväksytään.                                                         muuttamisesta.
7746: 
7747:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvo.'l-           sisältävän, vuoden 1953 valtiopäiviltä lepää-
7748: ton ehdotuksen mukaisesti                              mässä olevan ehdotuksen johdosta laadittu
7749:                                                        perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1;
7750:      valtiovarainvaliolkuntaan
7751:                                                        4) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-
7752:                                                           tettu valtioneuvoston pli.li.tös rajakaupasta,
7753: Ehdotuksen la.iksi valtioneuvoston oikeuttamtsesta
7754: luovuttamaan eräs Porin maalaiskunnassa. sijait-
7755:    seva valtionrautateiden omistama haararata          laadittu      perustuslakivaliokunnan            mietintö
7756:                     yksityiselle                       n:o 2;
7757: sisältävä hallitulksen esitys n:o 37;                  5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
7758:                                                        tettu valtioneuvoston pli.li.tös koksin ja. eräiden
7759:      s i v ist ysv aliokun t aan                       polttoaineiden sää.nnöstelemisestä annettujen val-
7760:                                                        tioneuvoston pli.li.töksien alueellisesta. sovelta.m.i&esta,
7761: 
7762:       Ehdotuksen laiksi ammattf.oppila.itoksiSta.      laadittu      perustuslakivaliokunnan            mietintö
7763:                                                        n:o 3;
7764: sisältävä hallituksen esitys n:o 38;
7765:                                                        6) Ehdotuksen laiksi rikoslain 3 luvun 11 §:n
7766:   u 1k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n, jonka                         muuttamisesta
7767: tulee pyytää lausunto työväenasia i n-
7768: v a li o k u n n a 1 t a,                              sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
7769:                                                        dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 1;
7770: 
7771: Tiedona.nnon niistä. sopimuksista ja suosituksista,
7772: mitkä Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 35.       7) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-
7773:            istuntokaudellaa.n vuonna 1952,             tettu asetus Bulgarian kanssa tehdyn makSusopi-
7774:                                                             muksen muutosten voima.ansaattamisesta,
7775: sisältävä hallituksen esitys n: o 39; sekä
7776:                                                        laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
7777:      lakivaliokuntaan                                  1; ja
7778: 
7779:                                                              8) Ehdotuksen la.iksi ma.a.nha.nldnta.la.tn
7780:   Ehdotuksen la.iksi eräiden hallintorlita-asia.tn                          muuttamisesta
7781:                   oikeuspaikasta
7782:                                                        sisältävän, vuoden 19'53 valtiopäivillä lepää-
7783: sisältävä hallituksen esitys n: o 40; ja               mään jätettäväksi hyväiksytyn ehdotuksen
7784: 19
7785: 146                            Perjantaina 7 p. toukokuuta 1954.
7786: 
7787: 
7788: johdosta laadittu maatalousvaliokunnan mie-        Täysistunto lopetetaan kello 14,35.
7789: tintö n:o 1.
7790:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
7791:   Puhemies:          Eduskunnan       seuraava
7792: täysistunto on ensi tiistaina kello 14.                                      E. H. 1. Tammio.
7793:                               13. Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954
7794:                                                                     kello 14.
7795: 
7796:                          Päiväjärjestys.                                                                                              Siv.
7797:                                                                               7) Valtioneuvoston päätös 26 pai-
7798:    I 1m o i t u k s i a:                                                   väl'tä maaliskuuta 1954 rajakaupasta . .                   160
7799:                                                                     Siv.     Asia k i r j a t:      Perustuslakivalio-
7800:   1) Ensimmäisen                    varapuhemiehen                         kunnan mietintö n:o 2; mainittu pää-
7801: vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   148    tös.
7802:                                                                              8) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä
7803:                                                                            huhtikuuta 1954 koksin ja eräiden polt-
7804:            Kolmas käsittely:                                               toaineiden säännöstelemisestä annettu-
7805:   2) Ehdotus laiksi tullilain muuttami-                                    jen valtioneuvoston päätöksien alueelli-
7806: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   149    sesta soveltamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .   161
7807:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
7808: mietintö n:o 1; valtiovarainvaliokunnan                                    kunnan mietintö n:o 3; mainittu pää-
7809: mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o 11.                               tös.
7810:                                                                                 Pöydällepanoa varten
7811:     Ensimmäinen käsittely:                                                           esitellään:
7812:   3) Ehdotus laiksi rikoslain 3 luvun                                          9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7813: 11 §: n muuttamisesta ............. .                                      n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
7814:   A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan                              "     laiksi leimaverolain 33 §: n väliaikai-
7815: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 7.                                  sesta muuttamisesta ............... . 175
7816:                                                                                10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
7817:               Ainoa käsittely:                                             tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
7818:                                                                            dosta eräistä muutoksista Suomen evan-
7819:   4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                                     kelisluterilaiselle kirkolle annettuun
7820: tyksen 3 § : n muuttamisesta ....... .                                     kil'kJkolakiin ....................... .
7821:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "                                    11) Laki- ja talousvaliokunnan mie-  "
7822: kunnan mietintö n: o 1; vuoden 1953                                        tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
7823: vp: Itä lepäämässä oleva yllämainittu                                      dosta eräistä muutoksista ja lisäyksistä
7824: lakiehdotus.                                                               Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle
7825:   5) Ehdotus laiksi maanhankintalain                                       annettuun kirkkolakiin ............. .
7826: muuttamisesta ..................... .                                          12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-  "
7827:   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                                           tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
7828: nan mietintö n:o 1; vuoden 1953 vp:ltä                                     dosta eräistä muutoksista ja lisäyksistä
7829: lepäämässä oleva yllämainittu lakiehdo-                                    Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle
7830: tus.                                                                       annettuun kirkkolakiin ............. . 176
7831:    6) Asetus 31 päivältä maaliskuuta                                          13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
7832: 1954 Bulgarian kanssa tehdyn maksu-                                        tintö n: o 4 hallituksen esityksen joh-
7833: sopimuksen muutosten voimaansaatta-                                        dosta evankelisluterilaisten seurakun-
7834: misesta ........................... . 160                                  tien virkataloista annetun lain muutta-
7835:   Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-                                          misesta ........................... .
7836: nan mietintö n:o 1; mainittu asetus.                                                                                                   "
7837: 148                                    Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
7838: 
7839: 
7840:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.                Ed. V en n a m o: Suuren valiolkunnan iko-
7841:                                                         lkous on huomenna, ik!eskiviikkona kello 13.
7842: 
7843: 
7844:   Nimenhuudossa mel'kitään poissaoleviksi.
7845: edustajat Junnila, Lampinen, Miettinen,                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7846: Nordfors, N. Nurminen, Paasivuori, E. A.                     1) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.
7847: Saari, Salminen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tu-
7848: runen ja Virolainen.                                       Puhemies: Päiväjärjestytksen ensim-
7849:                                                         mäisenä asiana on eduskunnan ensimmäisen
7850:                                                         varapuh001iehen valitseminen vuoden 1954
7851:                                                         valtiopäivien jäljellä olevaksi ajaksi. Vaali
7852:                    Dmoitusasiat:                        toimitetaan umpilipuin noudattamalla työjär-
7853:                                                         jesty'ksen 2 §:n 2 momentin ja 4'5 §:n 2
7854:                                                         momentiru säännÖiksiä.
7855:                    Loma.upyynnöt.                          Pyydän edustajia V. Vir,tanen, Ryhrt;ä,
7856:                                                         Mustonen ja Forsberg avustamaan vaalin
7857:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ulko-               toimittamisessa.
7858: maanmatkan vuolksi 13 päivään saa!kk:a ed.
7859: Paasivuori, 11 päivästä 21 päivään ed. Tervo              Vaaliin ryhdy:tään.
7860: ja vi:iikon ajaksi 11 päivästä lukien ed. Tiek-
7861: so-Isaksson.                                              Puhemies: Vaalin tulos julistetaan.
7862: 
7863:                                                           Sihteeri lukee:
7864:               Vallokuntien jitsenet.
7865: 
7866:    Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes-                   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Hel-
7867: telyn vuoksi pyytävät vapautusta perustus-              jas 177, edustajat Kwkllmruen ja Tuurna
7868: lakivaliokunnan jäsenyydestä ed. Tienari ja             /kumpikin 2 ääntä ookä yhden äänen seu-
7869: varajäsenyydestä ed. Kyttä, la;kivaliolkunnan           raavat edustajat: Aittoniemi, Kuittinen, Lah-
7870: jäsenyydestä ed. Pasanen, ulkoasiainvaliokun-           tela, Mohell, Niu.klkanen ja Pohjala.
7871: nan varajäsenyydestä ed. Lukkarinen, val-
7872: tiovarainvaliolkunnan jäsenyydestä ed. Kyttä,              Puhemi,es: Kun ed. Helj as on
7873: panlk!kivalliOikunnan jäsenyydffitä edustajat           saanut ehdottoman enemmistön annetuista
7874: Karjalainen ja H. Miettunen sekä kulkulai-              hyväiksytyisJtä äänistä, on hänet valittu edus-
7875: tosvaliokunnan jäsenyydestä ed. Karjalainen.            kunnan e n s i mm ä i se ik s i v a r a p u ih e-
7876:    Puhemiesneuvosto puoltaa anomUlksia.                 m i e he k s i vuoden 1954 valtiopäivien jäl-
7877:                                                         jelläolevaksi ajaiksi.
7878:   AnQlillUlksiin suostutaan.
7879: 
7880:    P u ih e m i e s: Edusikunta Jättänee valit-        Ensimmäisen varapuhemiehen juhlallinen vakuutus.
7881: sijamiesten tehtäväksi tarpeellisten vaalien
7882: toimittamisen.                                            Puhemies: Kehoitan nyt valittua en-
7883:                                                        simmäistä varapuhemiestä antamaan valtio-
7884:   HyväJksytää.n.                                       päiväjärjestyksen 2'5 § :ssä säädetyn va;lmu-
7885:                                                        tuiksen.
7886:                                                           Puihujakorokkeelle asettuen lausuu
7887:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat
7888:                                                          Ensimmäinen varapuhemies H e 1 j a s:
7889:   Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-           Minä Lennart Heljas valkuutan, että minä
7890: miesten ikdkous eräiden vali()lkuntapailclroj,en       puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
7891: järjestelyä varrten pidetään huomenna, kes-            puolustaa Suomen kansan, eduskunna;n ja
7892: kiviikkona kello 17,30.                                hallituksen oikeutta perustuslwkien mukaan.
7893:                                                 Tullilaki.                                           149
7894: 
7895: 
7896:    Jag Lennart Heljas försäJkrar, att jag vill        <tinnössä n: o 1, ·esitellään k o l m a n t e en
7897: i UJtövningen av talmansbefattningen efter            käsi titelyyn.
7898: all min förmåga upprätthålla finska folkets,
7899: riksdagens och regeringens rätt i enlighet               P u h e :m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
7900: med grundlagarna.                                     .tetty lakiehdotus voidaan nyt ihyvälksyä tai
7901:                                                       hyliiJtä.
7902: 
7903:  D.moitus enshntnäisen varapuhemiehen vaalista.              KeSkustelua ei synny.
7904: 
7905:   P u he m i e s: Tavkistamista varten esitel-               Eduskunta hyväJksyy lalkiehdotu:ksen.
7906: lään ensimmäisen varapuhemi.ehen vaalista
7907: laadittu ikirjelmä, jonka sihteeri lu!kee.               Lakiehdotuksen kolmas lkäsirttely juliste-
7908:                                                        taan päättynooksi.
7909:   Sihtooi:i iJ.UJkee:
7910:                                                              Asia on [oppuun ikäsitelty.
7911:            ,TasavaLlan PresidentiHe.
7912:                                                       3) Ehdotus laiksi rikoslain 3 luvun 11 §:n muut-
7913:    Sitten kun maanviljelysneuvos Viljami Kal-                               tamisesta.
7914: liokooki, jo!ka vuoden 19'54 varsinaisten val-
7915: tiopäivien alussa valittiin eduskunnan ensim-            Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 1
7916: mäiseksi varapuhemieheksi, pyynnöstä on va-           ja otetaan e n s i m m ä i se en k ä s i t t e-
7917: pautettu :mainitusta ,1Joimesta, on edusik.unta       l y y n siinä valmiste1evasti käsitelty halli-
7918: :tänä päivänä toimittanut uuden vaalin, ja            tuksen esitys n:o 7, joka sisältää yllämaini-
7919: on täten valittu ensimmäiseksi vara-                  tun ialkiehdotuiksen.
7920: p u h e m i e h e k s i vuoden 19M valtiopäi-
7921: vien jäljellä olevaksi ajlllksi rovasti L e n-           Puhemies: ~äsittelyn pohjana on [airi-
7922: nart He[jas.                                           valiokunnan mietintö n: o 1.
7923:   Helsingissä 11 päivänä touikdkuuta 1954.                   Puheenvuoroa ei haluta.
7924: 
7925:           Till Republi!kens President.                   Lakiehdotuksen ensimmäinen lkäs:iJttely ju-
7926:                                                       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7927:   Sedan lantbruksrådet Viljami Kallidlroski,          s u u r e e n v a ;l i o kun t a a n.
7928: som i början av 1954 års lagtima riksdag
7929: utsetJts till ri!ksdagens förste viootalman, på
7930: begäran befriats från nämnda värv, ihar riks-          4) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 3 §:n
7931: dagen denna dag förrättat nytt vai, och har                            muuttamisesta.
7932: därvid till f ö r s ·t e v i c et a 1m a n för
7933: återstående tiden av 1954 års riiksdag utsett             Esitellään perustuslaikivaliokunnan mie-
7934: prosten Lennart Helj as.                               tintö n: o 1 ja otetaan ainoaan k ä s i t-
7935:                                                        te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty vuo-
7936:   Helsingfom den 11 maj 19'54."                        den 1953 vaJ.tiopäiviltä Jepäämässä oleva ~llä­
7937:                                                        maJnittu lakiehdotus.
7938:   Kirjelmä hyväbytään.
7939:                                                          P u he :m ies: Käsittelyn pohjana on pe-
7940:                                                       rustuslaikivalioikunnan mietintö n: o 1. En-
7941:                                                       sin sallitaan keskustelu asiasta ja sen jäl-
7942:    2) Ehdotus laiksi tullilain muuttam18esta.         keen päätetään lakiehdotulksesta, joka valtio-
7943:                                                       päiväjärjestyksen 73 § :n mUJkaan voidaan
7944:    Yllämain:iJtun lakiehdotuksen sisäLtävä hal-       nyt muuttamattomana hyvälksyä .tai hylätä
7945: lituksen esitys n: o 11, jota on valmistele-          valtiopäiväjärjestylksen 67 § :n 1 momentissa
7946: vasti käsiltelty valtiovarainvrulioikunnan mie-       säädetyin määräenem.mistöin. Jos väJlinJtään
7947: tinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mie-            2/3 annetuista äänisitä tkannwttaa ilraJkiehdotuk-
7948: 150                               Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
7949: 
7950: 
7951: sen hyväksymistä, on se hyväksytty, mutta          Uudessa Suomessa, Helsingin Sanomissa ja
7952: muussa ,tapauksessa on laJkiehdotus ohyläitty.     Suomen SosiaJidemokraatissa, porvarillis,et
7953:                                                    puolueet puolentoista miljoonan markan il-
7954:    Mene1Jtelytapa hyvälksytään.                    moituksilla houikuttelivat kansalaisia äänes-
7955:                                                    tämään mulm kylkypuoluoon ehdokkaita aina
7956:                                                    tulitikkuministereitä myöten. Hätäkelloja
7957:    Keskustelu:                                     soitettiin maan äärestä toiseen porvarienem-
7958:                                                    mistöistä eduslkuntaa muika uhlkaavasta vaa-
7959:    Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Kun r8!Sta ja pantiin !käyntiin tutuiksi tullut pro-
7960: hallitulksen esitys valtiopäiväjärjestyiksen 3 voikatorinen propagandahyökkäys kansan-
7961: § :n muuttamiseksi siten, että eduskunnan demokraatteja vrustaan. Mutta milkään ei aut-
7962: vaaliikausi pidennettäisiin 3 vuodesta 4 vuo- tanut. Äärimmäinen oiikeisto menetti 6 edus-
7963: teen, oli j-oulukuun 8 ja 11 päivänä 19i53 toi- tajapailkkaansa, tkeskustapuolueet ~isäsivät
7964: sessa ja kolmannessa !käsittelyssä, esitettiin edUSitajiensa lukua ja !kansandemokraattien
7965: meidän ikansandemok.raatJtien taholta paina- äänestäjäluikumäärä lisääntyi yli 42 000
7966: via perusteita tätä !kansamme perustuslaillisia uudella äänesrt;äjällä. MUitta tämä ei ole vä-
7967: oikeuksia supistamaan pyrkivää Jaikiesitystä hentänyt oiikeiston intoa. Pelko pomttisen
7968: vastaan. Kolmannessa käsitJtelyssä esitimme määräysv;altansa menettämisestä paikottaa sitä
7969: la;kiesitytksen hylättäväiksi, tai ellei sitä hy- porvarillisten kansanvaJtaisten oilkeuksien su-
7970: lätä, sen jättämistä lepäämään yli vaalien, pistamisen ja niiden !kokonaan poistamisen-
7971: !kuten sitten tllipahtuilkin. Lakiesityksen nyt ikin tielle.
7972: vaalien jälikeen ollessa jälleen ratkaisuvai-         Etenikin tkriis~kausina !taantumus aiktivisoi
7973: heessa on syytä korostaa lakiesityksen käsit- hyökikäytksiään porvarillisiakin ikansanvaltai-
7974: rtelyvaiheirta, ik:oska ne ovat leimaa antavia sia oikeuiksia vastaan. Jo vuonna 1935 ed.
7975: porvarillisten !kansanvaltaisten oikeuksien su- Toivola samanlaisella lalkialoittoolla yritti
7976: pistamispyrikimy>ksissä.                           eduskunnan vaalikautta pidentää viideksi
7977:    Ryhmämme truholta jo joulukuun käsitte- vuod:eiksi. P.el'USiteet oliva;t samat kuin ny,t-
7978: lyssä osoitettiin, että aina silloin, ikun !kokoo- tkin: hallituiksien lyhytaikaisuus, tiheät edus-
7979: muslaisten johtama taantumusrintama ei lkuntavaalit, riittävän lujan hallituksen ai-
7980: pääse muuta tietä 'tarikoitu:ksiensa perille, s·e ikaansaaminen; siinä 19 vuotta sitten jo esillä
7981: turvautuu lainmuutoksiin ja ajaa muut por- olleen esityiksen perustelut. Mutta 19 vuotta
7982: varilliset ja vieläpä sosialidemolkraa;ttisertJkin sitten siLloisen perustusJ.a,kivalioikunnan ja
7983: edstajat mustia pyrikimytksiä tukemaan. Näin eduskunnan enemmistö asettui esityksen hyl-
7984: itapa;htui tälläkin ikerttaa. Viimeisten vuosien ikäämisen kannalle, ja se ,tuli hylätyksi. Vain
7985: aikana -harjoitetun, koikoomuksen etuja tur- Eero Rydman ikdkeili voimiaan va.stalauseel-
7986: vaavan hallitus- ja talouspolitiilkan toteutta- laan perustusla:kivaliolkunnan mietintöä vas-
7987: misen yhteydessä oi~eistolta ei jäänyt huo- taan, jääden silloin ,huutavan ään~ksi kor-
7988: maama;tta !kansan laajojen kerrosten yohä ik8!S- vessa". KansanvaLlan suojelijoilta löy>tyi sil-
7989: vava tyytymättömyys noudatettua poUtHkikaa loisesta eduskunnasta enemmän.
7990: vastaan. Ettei tämä !kasvava tyytymäittömyys          Kun 19 vuotta sitten IKL ja kokoomus
7991: pääsisi häiritsemään oikeiston riistopyrtki- hyÖiktk:äsivät !kansanvallan kimppuun, löytyi-
7992: mytksiä, on sitä var.ten jo ajoissa varaudut- vät kansanvaltaa suojelevien voimien rinta-
7993: tava. Sitä tarilroi<tusta varten on synltynyt masta maalaisliirbto ja sosialidemokraatit.
7994: tiimäikin lalkiesitys, vailkika;kin sen antajana Täytyy ihmetellä, 'kuinka paljon 19 vuoden
7995: käytettiin hallitusta, jossa oikeistolla oli vain aikana saattavat käsitylkset muuttua. Viime
7996: vähäinen edUSitus, mutta niin paljon ikuiten- vuonna ja .tänäkin vuonna perustuslrukiva-
7997: lkin, että laik:iesitys näki päivänvalon. Tässä Hdkunna.ssa porvarillisten !kansanvaltaisten oi-
7998: tarkoituksessa pantiin toimeen myös ennen- ikeuksien raatelijain joUikkoon on siirtynyt
7999: aiikaiset rtalvivaalit. Odotettiin ikinoksien ja niin maalaisliitto kuin Lesikis-ryhmän val,ti-
8000: palkikasen. pidättävän tavallista kansaa vaali- lkan alle alistettu sos.dem. ryhmälkin, vieläpä
8001: uurnilta. Uhra;ttiin !kymmeniä miljoonia niin, että perustusJ.rukivalioikunnassa asiaa
8002: vaalipropagandaan. Esimerikikinä mainitta- käsiteltäessä sooialidemokraruttis,et edustajat
8003: ikoon, että viimeisenä sunnuntaina vaalien innokkaimmin puolustivat laJkiesitytksen hy-
8004: edellä !kolmessa pääkaupungin lehdessä, väksymistä. Avoimes.ti esiinny>ttiin ikokoo-
8005:                                         Vaalikauden pidentäminen.                                       151
8006: 
8007: mu:ksen !kanssa sa:m.assa rintamassa siitä huo-        telyssä hän oli, ja huomatessaan muutolksen
8008: limatta, vaikka eduSkunnan istunn<J&Sa joulu-          hän v·aarti selitylksiä vaJ.i6kunnan vitlkaste-
8009: tkuun 8 päivänä 1953 lalkiesitykoon toisessa           luun. Hänelle selitettiin valiokunnan peruste-
8010: !käsittelyssä ed. Helja.s lausui mm., että             luina, ettei perustuslain muutosta voida to-
8011: ,olisi perin vaarallista demokratian kan-              teuttaa taannehtivassa järjestyksessä, että on
8012: nalta, jos kansan tahto syrjäytyy ja ylei-             otettava huomioon valtiopäiväjärjestyksen
8013: sasti vaaditut toimenpiteet jäisivät ajoissa           säänuOkoot väihemmistön oi1k,eudesta äänestää
8014: suorilttamarota", sekä roiseasa !kohdassa pu-          1la:lti lepäämään yli vaal~en ja siten uuden
8015: heenvuorossaan, että ,toivottavasti ne odo-            eduskunnan lopullisesti ratikaistavalmi.
8016: .twkset, jotika itähän pal'llamerutaariseen uudis-         Mutta viirtltauikset perustuslakeihin ja par-
8017: tufkseen kohdistuvart, toteutuvat, ja siten            lamentaarisiin tapoihin eivät merkinneet mi-
8018: va1tiolaivamme saisi vähän enemmän vaika-              ltään ed. Salmiselle. Hän huomautti, että kun
8019: vuutta. Kuirtenkaan ei ole syytä tässä suh-            !kerran muutosta pidetään ttarpeeHi.sena, on
8020: teessa liioiteltuun optimismiin, siiltä on osoi-       sitä muodollisuuks:istta välittämättä wiltava
8021: tuksena nyikyinen sisäpoliittinen ikriisimme"          soveltaa heti, sekä neuvoi valioikrmtaa turhaa
8022: jne. Ed. Heikura samassa istunnossa lausui,            häveliäisyytrt;ä tuntem:attta muuttamaan voi-
8023: etrtei ·esillä oleva :lain muutos valtiopäi.väjär-     maantulosäännalmen. Ed. Henriksson kii-
8024: jestyksen 3 § : n muuttamisesta aina ikäytän-          ruhti jo tässä vaihooss:a kannruttamaan ed.
8025: nömä .turvaa vaaliikauden jatkamista eilkä tuo         Salmista muiden pysyessä vielä entisessä
8026: toivottua turvaa yleispoliittiseen sekä ~ain­          päätöiksffiSään, ja asia pantiin pöydälle, mikä
8027: säädäntätyön        normaaliseen     valkavuUiteen.    tapailiJtui vielä seuraavassa !lrokouiksessa asiaa
8028: Näiill puhuttiin, mutta ratikaisussa asetuttiin-       sen enempää käsitteLemättä. Porvaristo, joika
8029: ikin taarutumuksen lkannalle. Mihin ovat-              aina pUJhuu lain kunnioittamisen puo1eslta,
8030: lkaan kadonneet maalaisli1ton koo.nialkkaart           on nyt i1:81e ensimmäisenä uhkaamassa vie-
8031: p·erinteet? Muistamme, kuinka Suomen hal-              läpä perus:tUISlakejakin.
8032: litusmuodosta taiste~taessa ja !kokoomuksen                Samoihin ailkoihin. kävivålt ikailklkien iP'Orva-
8033: kuningaspuuhien yhteydessä maalaisliitto               rillistten ja soo.dem.ryhmän johtajat neuvat-
8034: taisteli lkunnialk!kaa.sti porvarillisen kansan-       teluja vuoden 1954 ~talousarviosta, ja seu-
8035: vallan puolesta. Mihin nämä perinteet nyt              rauksena o.li tunnettu sopimus, jonika avulla
8036: ovat joutuneet ja mistä hinnasta? On syytä             sopimuikseen osallistuneiden ryhmien jäsen-
8037: kysyä, ikun maalaisliiton edustajat niin               ten suut nuijittiin ltuik;ikoon. He jättivåft 00.
8038: joululkuussa viime vU.onna kuin tälläkin !ker-         kemärusä jo kirjallisetikin esitykset esittä-
8039: taa perustuslalkivaliolkunnassa :istta;htivart lko-    mättä. Lieneekö näilssä neuvOitteluissa so-
8040: lkoomuksen rek,een vanhan suomalaisen sa-              vittu myös tästä asiasta vai tulilko tuo mää-
8041: nanla8kun tyyliin: ,Vie sinä, minä vilk:isen,          räys muualta päin? Mutta perustuslalkivalio-
8042: ole vievinäsi väkisin."                                lkuntaan, valioikunnan rllekemättä asiasta min-
8043:     Kuvaavaa laikiesiltysten käsilttelyHe oli ta-      käänlaista päätöstä, tuOitiin uusi mietirutö-
8044: pahtuma perustuslaikiva..Iioikunnassa viime            luonnos, joosa voimaantulosäännös ikuuluu
8045: vuoden joulukuussa. Ensimmäisessä käsitte-             näin: , Tätä lakia sov,elletaan ensimmäis:isttä
8046: lyssä sosialidemokraattiset ja muutamat por-           vuoden 1953 jältkeims:tä lkansanedustajavaa-
8047: varilliset edustajat olivrut kansandemokraat-          leista luikien."
8048: tien kanssa samalla kannalla, ettei laista                Tällaisena 'lrukiesitys sitten porvari·en ja
8049: tehdä taannehtivaa, !kuten hallitus esitti.            sos.dem. edustajain ikannat:tamana hyvälk.syt-
8050: Ha!Htuksen esityfksestä lain voimaantulosään-          tiin, !roansandemokr.aatti<en ään:es:täessä lain
8051: nöstä korjattiin seuraavan sisältöiseksi:              i·epäämään yli vaalien. Nyt meillä on suo-
8052: ,Tätä laikia SOV'elletaan siitä kansanedusta-          ramaan tragikoomillin·en tilanne. Uusi edus.-
8053:  jain vaalista lulkien, joika lain anrtamisen jäl-     ikunta valittiin pari kuukautta sitten, mutta
8054: ik;een ensiksi .toimitetaan." Tämän korjauksen         silloin kun uusi eduskunta valittiin, ei ollut
8055: ansiosta vaaliikausi olisi !tullut neljävuotiseksi     vielä Jwkia eduskunnan nelivuotisesta toimi-
8056: vasta vuonna 1957 vali.tun eduskunnan va&i-            Ikaudesta - eilkä ole rtällälkään kertaa. Siitä
8057: kaudella. Tämä ei tyydyttänyt kokoomusta.              päätetään vasta ,tänään. Uuden edusllmnnan
8058: Sen puheenjohtaja Salminen ei ollut saapu-             valirtseman perustuslalkivaliolkunnan enemmis·
8059: villa validlmnnan ensimmäisessä !käsittelyssä,         tön hyväksymä mietintö 0010ittaa, että kailk:ki
8060:  jolloin muutos sarutiin ailkaan. Toise...QSa käsit-   porvarilliset ja sos.dem. valiolkunnan jäse-
8061: 152                                 Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8062: 
8063: 
8064: net ja luultavasti eduSikuntacyhmätkin äänes-         ;ten !hallitusneuvottelujen ailkana pelattiin pe-
8065: itäväJt tälllään voimaan lain, jonka perusteella      Jiä, joik:a ei edistä porvarillisen !kansanvallan
8066: ennen Jain hyväJksymistä valitun eduskunnan           asiaa. MUitta rtätä peliä ov·a:t pelanneet kaiikiki
8067: toimiaikaa pidennetään yhdellä vuodella eli           muut ryhmäJt eduskunnassa paitsi ik:ansan-
8068: neljäbi vuodeiksi. Toisin sanoen porvarilli-          demokrarutit, jotka on sulj-ettu pois ik:aillcista
8069: set ja soo.dem. edustajat enemmistönä ollen           noista keskusteluista. Ja kun porvarilliset ja
8070: iltse jatkavat edu.stajakautJtaan il.ain voim.aaal-   sos.dem. ryhmät näin osallistuvat Itähän ikes-
8071: tulos:äännöksen avulla, välittämättä perustus-        ikinäiseen p~eliin, niin he itse heiikentävät
8072: lain hengestä ja ikirja:imesrt;a.                     edUSikunnan ja 'P'erustuslaik:iemme ik:unnioi-
8073:     Thtenä !keinona lkansanval!taisten oilkeuik-      tusta. He itse saattavat oman rinltamansa
8074: sien supistamiseksi !käytetään maan julkisessa        naurun alaiseksi. Luopuik:aa tästä pelistä ja
8075: elämäs9ä eduskunnan arvovallan hävittä-               siirtykää edes vähän porvarillisen parla-
8076: mistä. Lukuisissa porvarillisissa 1ehdissä ta,.       mentarismin re:iJ.un pelin linjalle! Valtapor-
8077: paa tämän tästä ikirjoiJtuksia, joissa eduskun-       varisto itse menettelee niin, etJtä ollaan me-
8078: taa ja sen :työtä käsitellään varsin pillkalli-       noossa kohti ka;a:os.ta, josta Ilta-Sanomat ikir-
8079: sessa ja sen arvovaltaa alentavassa sävyssä.          joirt.ti.
8080: Näin iPYritään saamaan JaJkia säätävä laiJOOs             Se kiireellisyys, jolla tätä lakiesitystä pe-
8081: ika,nsalaisten halveksimis~en alaiseksi, jolloin      rusrtuslaikivailiolkunnassa joudurtrtiin !ldi.sitltele-
8082: sitten on lb;elpompi saada porvarillista !kan-        mään niin viime vuonna !kuin nytkin, osoit-
8083: sanvaltaa supistavia 11aikeja ja mahdollisuudet       taa, kuinka kiire rahavallan herroilla on por-
8084: ihannoitujen ,lujien" hallitusten toiminnalle.        vari1lisen lka:nsanvallan supistamisen tielle.
8085:     Vaillillra eduSkuntaa hrulvenrtavia !kirjoituk-   Kysymystä joud1lltitiin lkäsi:ttelemään yhtenä
8086: sia eri sanomalehdissä vil:isookin laumoittain,       ·päivänä kolme eri kertaa ja esim. vasta-
8087: otan rtässä. esimerkkinä vain yhden. ILta-Sa-         lauseen sisään jättämiseen annettiin aiikaa
8088: nomien toukokuun 5 päivän pääartiikkelissa            vain 15 minuuttia. Asiantuntijain !kuulemi-
8089: nrirjoitetaan näin: ,Suuren yleisön silmissä          sesta ei puhettakaan. Tällainen pikavauhti
8090: on usko ja kunnioitus niitä laitoksia kohtaan         perustuslain luontoisten laJlden muUJttami-
8091: valitettavana tavalla syvästi laskenut. Se on         seksi on osoitus siiftä, ettei porvariliisiaikaan
8092:  ollut laskussa jo pitemmän aikaa, ja kun             lakeja ik:unn.ioiteta silloin, kun pääoman etu
8093: maassa ei näy olevan sellaista mahtia, joka           vaatii muutolksia. Silloin on pantava nurik-
8094: arvovanallaan pystyisi tätä ikunnioitusta             ikaan turha häveliäisyys ja painettava laik:ia
8095: millään !tavoin !kohentamaan, niin on tultu           eduskunnassa läpi välittämättä lain kunni-
8096: :nykyiseen ikurimuilmeen. Mitä tulee haJ.litse-       oittamisesta, josta ohlooisto on aina pitänyt
8097: misesta silloin, jos maan tä11keimmät !hallitus-      suurta ääntä.
8098: elimet joUJtuvat kansan pilkan ja naurun                 Valitaporvaristo apureineen voi tänään
8099: kohteeksi? Niiden, jotka poliittisessa elä-           äänestää voimaan lain, joka supistaa porva-
8100: mässämme ensi viulua soilttelevrut, samoin            ril!lisen !kansanvallan oiikeuiksia varsinaiselta
8101: !kuin poliittisten puolueittemme, eduskun-            kansalta. Mutta vaiikika te tänään toottelkin
8102: nan jne., tulisi ltaclmi.n har1kita sanansa ja        niin, ~ehityksen pyörää ei VIOida !kauan hi-
8103: iliekoDBa sESkä olla alati tietoisia siitä, että he   dastaa. Lähitulevaisuudessa ikansa ik:uitenikin
8104: eivät pelaa vain !keskinäistä peliään, vaan           muuttaa eduskunnan !kokoonpanon toiseksi
8105: ovat !kansan valitsemi.na aina myösikin kan-          ikuin nyt ja saattaa porvari1lisellikin kansan-
8106: saH-e vastuunalaisia ja ikansan yhtämifttai~          vallan olikeille raiteilleen.
8107: sen mielenikiinnon ja valvonnan alaisina.                Kun ~esillä oleva laikiesitys supistaa kan-
8108: ElleiväJt .tä:rtkei!mmält hallituselimemme pysty      sanva;ltaisia oiikeulksia ja erikoisesti voimaan-
8109: sä:iJ.yttämään arvovaltaansa ja kansan !kun-          tulosäännöks,en kohdalta perustuslain luon-
8110: nioitusta, ollaan todella vaarallisella tiellä,       rtoisena on sen vastainen, me !kansandemo-
8111: ollaan menossa kohiti ikaaos~ta."                     kraatit emme Vloi ihyvälksyä lain muUitootta.
8112:     !Silnä sitä ikuuJtiin. Mutta lketlkä sitten       Edelläolev~aan. viitat,en, herra puhemies, eh-
8113: pelaavat tätä !keskinäistä peliä? Eivätikö            dotan, että lakiesitys hylättäisiin.
8114: juuri rtämän vuoden talousarviota käsitel-
8115: täessä porvarilliset ja sos.dem. ryhmien joh-           Ed. ö s t e r h o 1m: Den grundlagsändring
8116: tajat pelailleert peliä ja tehneet sop:imulksia.      som rilksdagen. nu skMl besluta om, är av
8117: Edellisen edusikunnan hajoituik:sen ja äskeis-        den aililmänna betydelse a;tt den fömjänar en
8118:                                       Vaalikauden pidentäminen.                                   163
8119: 
8120: lkol'lt ikomm.ootar, utgående från de synpunk-       ltill fyra år utan att det för den skull med
8121: ter som, att döma av vad som har förefaJ.Jit         skä:l ikan påstås att deras inflytwnde där-
8122: i saJken, företräds av riiksdagens majoritet.        igenom bleve minskat så att :man ik:unde tala
8123:    När representationsreformen genomfördes           om en begrä:nsning av vä1jarn8!S lkontroll-
8124: genom lantdagsordningen av år 1906 med               rätt. Genom övergängen tili fyraårsperioden
8125: allmän rösträtt och enkammarsystem, bestäm-          ikomme vi även på detta område iill samma
8126: des vailperioden tiill tr,e år. Den blev kort        system som länge ihar rätt i de nordisika
8127: och man lkan fö:rs:tå att lagstiftarna den gån-      grannländerna, vilikas erfarenheter av fyra-
8128: gen Hksom i 8!ndra hänseenden i detta sam-           årsperioden stöder uppbttningen att vi ge-
8129: manhang handlade under intrycik: av en               nom denna refor:m är på rätt väg. Det finns
8130: :vea;kJtion mot det gamla systelmet, under vil-      ju för övrigt som ikänt ikulturländer som
8131: ket sambandet meJ.ilan foJk:vep:ves,entationen       !har ännu längre valperiod.
8132: och väljarna var myeket svagt och tili sin               V aJ.periodens förlängning bör dock främst
8133: natur helt annat än i våra dagar. Problem-           ses ur synpunik:ten av riik:spolitiik:ens ända-
8134: lösningarna blev i flera hänseenden radikala         :målsenliga hedrivande. Därigenom ikan en re-
8135:  den gången, såsom det brukar vara då en             geringspolirtik - fra:mför allt med inrik~
8136:  reform fått anstå alltför länge, men över           ning pä ~ono:misika :mäl - [äggas upp på
8137: huvud måste ma;n, ha Sltor respeikt för lag-         något ·längre silkt UJtan att stör8!S ·av alltför
8138: stiftarna av år 1906 och deraa framsynthet,          ofta återkommande val. Kanske ka:n valperio-
8139: som under årtiondenas gång har visat sig             dens förlängning också bidra till att öka rege-
8140: hälla må1ltet. 1 frägan om vaJperiodens              ringarnas livslängd och leda till större stadga
8141:  längd föreslogs, då lantdagsordningen stif-         i samarbetet mellan regeringen och riksdagen.
8142:  tades, både fyra år och två år. ResultaJtet         Det hoppas man i alla fall, och det vore
8143:  blev en ilromprom.iss, tre år.                      i hög grad önskligt, eftersom just regering-
8144:    När valperioden bemämdes tili tre är, var         arnas i genomsnitt korta livslängd och rEJ>.
8145:  den tanken uppenbarligen vägledande att             geringskrisernas långvarighet är en fram-
8146:  väljarna skulle ha så myclket som möjligt           trädande brist i våra parlamentarisik:a för-
8147:  att säga till om och att folkrepresenttaJtionens    ihållanden. På den punikten lkan det i aUa
8148:  sammansättning ikunde :tillräCJkJi~ ofta för-       fall vara skäl att inte hemfalla åt opti-
8149:  nyas tili säikerhet för att den i varje läge        mism, eftersom regeringarnas stabilitet i
8150:  skulle Mers.pegla fo]kopinionen. Under årens        :främsta rummet beror på a:ndra falktorer,
8151:  lopp har det doc!k blivit en aUt allmännare         fra:mför •allt partigrupperingen med allt vad
8152:  uppfattning att riksdagsvalen, med all:t vad        därav följer av :motsatser och särgäende :i.n-
8153:  de för med sig av oro i samhället, kommer           ltressen.
8154:  för tätt pä varandra. Samh:ä;l.let skakas a:llt-        Däremot är det uppenbart att en förlängd
8155:  för ofta av de brytningar som ett allmänt           valperiod kommer att h.a en välgörande in-
8156:  politisikt vwl i den moderna tidens förhål-         verkan på riksdagen och dess arbete. Det
8157:  landen oundviikligt för med sig. Voalen har         går alLtid en rundlig tid ef·ter ett val innan
8158:  blivit ik:ostsa.mma för staten och i synnerhet      riiksdagen i sin nya s·a:mmansättning är in-
8159:  för partierna, som i ikampen oon mandaten           körd för sina arbetsuppgifter. Och så är
8160:  måste företa en dyrbar upprus:tning i rekla-        det ju al1mänt 1känt ooh erkänt att det föl-
8161:  mens och opinionsbearbetningens tecken.              jande valet ungefär ett år i förväg kastar
8162:  Tillsammans med de kommunala va1en, som             sin sikugga fra:mför sig och inverlkar oför-
8163:  under årens lopp ~a.Utmera har politiserats         delakltigt pä debatter, ställningstaganden och
8164:  och inte ger rilksdagsvalen efter i spänning        åtgärder, både :med ihänsyn till :I.agsiift-
8165:  och partipolitiska arrangemang, och med de          ningen och budgetbevillningen. Det är vis-
8166:  eleik:torsvalen för presidentva1 :har de, i syn-    serligen icke ett högt :moralisiklt vitsord som
8167:  nerhet vid de tidpunikter då a1la dessa val         inneligger i detta erlkännande, men det för-
8168:  infaller nära inpå varandra, gesta,l:tat sig till   håller sig en gäng för alla pä det sättet
8169:  en påfrestning pä väljarkåren och ibland            och det tjänar ingenting tili att fördölja
8170:  lett till en viss leda med allt upprivande           det, utan ivärtom gäller det att dra de
8171:  valbestyr.                                          ,praktiSk:a slutsatserna av detta salkförhål-
8172:     Ur väljarn8!S synpunlkt bör det därför an-       lande. V:alperiodernas förlängning ger riik:s-
8173:  ses vara en lättnad att va'lperioden utsträc!ks      dagen mera arbetsro och bidrar iill att det
8174: 20
8175: 154                               Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8176: 
8177: 
8178: swkliga betra!ktelsesättet mera kan lkomma         sa.rrkerrosten vä;häiset kansalaisoikeuksien to-
8179: till sin räJtt.                                    teuttamisvaatimukset. Empimättä he jo silloin
8180:    Tanken på valperiodens förlängning har          olivat valmiit turvautumaan vieraan vallan
8181: vunnit anmärlmingsvärt stor anslutning i           taantumuiksellisiin voimiin, Suomen kuten
8182: riksdagen. Detta omdöme gäller den hem-            V.enäjälllkin karusaa sor.ta.lleeseen :tsarisaniin,
8183: ställningsmotion, som aktualiserade spörsmå-       tlllkahduttaaJkseen kansalaisten taistelun ääni-
8184: Jet, och det gäller ocik:så den propooition        oikeus- ja eduslkuntauudistuiksen puolesta, ja
8185: som nu föreligger för slutgilttigt avgörande       !kuitenkaan nämä uudistukset, joita työväestö
8186: efter att genom ytttersta vänsterns åtgärd         silloin vaati, eivät olisi merlkinneet muuta
8187: ha 'lagts vilande över valen. Att döma av          kuin porvarillisen demokratian toteuttamista
8188: det som hittills förefallit, både i plenum och     maassamme. Tietenikin niiden toteuttaminen
8189: utskott, är opinionen i rilksdagen enig om att     samalla olisi kehittänyt ikansanjouJkikojen ak-
8190: förlänga valperioden till fyra år med undan-       tiivisuutta taistelussa :tsarisanin sortoa vas-
8191: tag för fol!kdemokraterna, som ocikså i detta      taan. Luolklkaherruutensa mene.ttämis•en pelko
8192: fall följer sina speciella syftemål. Det är        on ikuitelllkin aina ajanut valtaporvaristomme
8193: av gammal.t känt att r~ksdagen är lkonser-         epäkansanval·taisten telkojen tielle. Säätyjen
8194: vativ i allt som rör den själv, dess inre liv      häpeäpäivä äänioikeustaistelun yhteydessä
8195: och arbetsformer. Framför allt är riksdagen        vuonna 1905 liittyy tällaisten porvaristonrme
8196: varsam då det ·är fråga om att röra vid            suorittamien .tekojen sarjaan. Käsiteltävänä
8197: grundlagen. I detta fall är r:iiksdagen docik:     oleva valtiopäiväjärjesty'ksen 3 § :n ihuonon-
8198: redo att rudka på ett länge bestående för-         nusesitys liittyy myös tähän sarjaan, eilkä se
8199: håHande. Låt oss inte förenkla saiken över         suin[raan ole ainoa ilmiö va1ta.porvaristomme
8200: :hövan med att säga att det är begripligt          ja sen apureiden nykyisistä !kansanvaltaisten
8201: att de nyss valda riiksdags.männen inte har        oikeuksien huonontamispyrkimyiksistä. Suun-
8202: någonting emot att de får sitta ett år längre      nitelmat ovat paljon ~aajemmat ja kauas-
8203: i orubbat bo. Det avgörande är att man-            lkantoisemmwt.
8204: dwtperiodens förläng:ning är en åtgärd i den           Viimeisin ilmiö näistä pyrkimyksistä on
8205: politiska saneringellB oeh stabiliseringens        nyt koolla olevine valtiopäiville jätetty hal-
8206: teclken.                                           litUJlrsen esitys talousarviolain huonontami-
8207:                                                    ses:ta. Kaikilla näillä esityiksi.Uä ja pyriki-
8208:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Edelli-        myksillä on sama päämäärä: kansalaisten
8209: sillä valtiopäivillä lepäämään jätetty halli-      kansanvaltaisten oikeulksien mitätöiminen ja
8210: tuksen esitys valtiopäiväjärjestyksen 3 § :n       siihen liittyvä eduskunnan päätäntävallan
8211: muuttrumisesta siten, että eduskuntavaalien        rajoittaminen sekä sitä tietä hal.Htuiksen toi-
8212: väliaikaa pidennettäisiin ny'ikyises.tä kolmesta   mintavallan laajentaminen ja lujittaminen
8213: vuodesta neljään vuoteen, on ilmaus niistä         suurpääomistajien lu()lkikruherruuden säilyttä-
8214: yleisistä kansalaisten kansanvaltaisen oilkeuik-   miseksi. Muodot ovat siis hiukan toiset !kuin
8215: sien su.pistamispyrkimyfksistä, jotika eri muo-    vuonna 1905, mutta sisältö on aivan sama.
8216: doissa ovat viime vuosina jälleen tulleet          Pelätään vallitsijoita, kansaa, sen tuomion
8217: esille ja voimistuneet.                            vuoksi, jon.lka se on 'lUJku:isia kentoja antanut
8218:    Ilmiö ei suinkaan ole uusi. Aina ailkai-        suurpääoman ja sen apurien harjoittamasta
8219: semminlkin, kun Ruurpääoman omistajat apu-         !kansan etujen vastaisesta politiikasta. Osit-
8220: reineen eivät ole suoraviivaisesti saaneet lä-     tain myookin .tästä syystä jäi toteuttamatta
8221: vitse tahtoaan itsekkäiden luOkkaetupyyteit-       K-ohjelma siihen Jiittyvine Niukkas-ta·lous-
8222: tensä toteuttamiseksi, he ovat ryhtyneet vas-      arvioineen viime valtiopäivillä. Varmaa on,
8223: taavanlaisiin toimenpiteisiin. Samasta syystä      ·että jos vuonna 19•53 vaaleihin olisi ollut
8224: he ovat myös pyrldneet ikatkin ikeinoin estä-      aikaa vielä neljä vuot-ta, K-ohjellma ja siihen
8225: mään vähäisimmätikin !kansanvaltaiset uudis-       liittyvä Niukkas-talousarvio olisivat tulleet
8226: tukset.                                            hyvälksytyiksi.
8227:    Erityisen selvästi tällainen pyrkimys tuli          Hallituksen esitytksen perusteluissakin tu-
8228: näikyviin jo silloin, lkun nykyinen valtiopäi-     lee kaiikista kiertelyistäikin huolimatta edellä
8229: väjärjestyksemme oli muotoutumaisillaan. Sil-      esitetty verrattain selvästi sanotuksi. Siinä.
8230: loinkin, 150 vuotta sitten, valtaporvaristomme     hän todetaan mm.: ,I;yhyin väliajoin tois-
8231: pyrki kaikin keinoin estämään laajojen kan-        tuvat valtioHiset vaalit saattavat epäilemättä
8232:                                        Vaalikauden pidentäminen.                                   155
8233: 
8234: osaltaan häiritä eduslkunnan rauhallista ja              Käsiteltävänä olevan valtiopäiväjärjestylk-
8235: vakavaa työskentelyä.        Tähän vaikuttaa,         sen 3 § : n säännökset ovat myös tulosta tästä
8236: paitsi yleinen vaalitaisteluun valmistautumi-         työkansan taistelusta, ja niiden muuttrumi-
8237: nen, josta tuntuu mainilllkeja eduskunnassa-          sesta on vain ikerran vuonna 1935 tehty
8238: kin varsinlkin viimeiseNä istuntokaudella             ·esitys·. Silloinen eduskunta v·errattain yksi-
8239: ennen vaa1eja" jne. K-ohjelman toteuttamis-           mielisesti hyllkäsi tämän muutosesityksen.
8240: pyrkimyksiä, ilrnten edellä jo oooirtettiin, vaa-     Merikille pantavaa on, niinkuin täällä jo
8241: lien läheisyys todellakin pahasti häiritsi.           osoitettiinkin,    että   sosirulidemokraattinen
8242:    Mutta se ei suinkaan ole ainoa syy, joka           edusikuntaryhmä silloin yksimielisesti taisteli
8243: saa oikeistoporvaristoomne .pelikä:ämään valit-       oikeistoporvariston toimesta tehtyä valtiopäi-
8244: sijoita ja kansalaisten kansanvaltaisia oikeuk-       väjärjestyksen huononnusesitystä vastaan.
8245: sia. Toisena syynä ovat heidän ulikopoJ_iitti-        Myös maalais·liiton eduSkuntaryhmä vastusti
8246: set edesottam111ksens:a ja niiden mukainen            silloin tätä muutosesitystä. Kun he nyt ovat
8247: ulkopoliittinen linjansa, joiden avulla he ar-        muuttaneet kantaansa tässä suhteessa, ei voi
8248: velevat kykenevänsä pääsemään niihin pää-             tulla muuhun tuloikseen ikuin siihen, että
8249: määriin sisä- ja :talouspoliittisella alrulla, joi-   silläikin taholla pelätään nyt valitsijoita. Eri-
8250: den turvin he aikovat säilyttää luok:kaher-           tyisesti on syytä :todeta, että nykyiset sosi-
8251: ruutensa. Tässäkin suhteessa nykyisen oi-             alidemokraattiset johtajat ovat siis tässäikin
8252: keistoporvaristomme teot ovat samat kuin 50           suhteessa luopuneet niistä ikunniakkaista pe-
8253: vuotta sitten, turvautuminen vieraiden val-           rinteistä, joiden toteuttamiseksi vanha Suo-
8254: tioiden taantumuksellisiin voimiin Suomen             men :työväenliike ikaikellla voimalla työsken-
8255: kansan enemmistöä vastaan.                            teli. Vieläpä he ovat menneet pitemmälle.
8256:    50 vuoden kdkemus osoittaa Suomen kan-             He ovat nyt valmiit hyväksymään oiikeisto-
8257: salle, että missään valtiopäiväjärjestyksen           porvariston esitylkset työväenliiklkeen taiste-
8258: käsittelyn vaiheessa oiikeistoporvaristomme           lun tuloksina saa;tujen ikans·anvaltaisten o~ke­
8259: ei ole asettunut vapaehtoises.ti sen kansan-          uksien huonontrumiseksi. T·ämä nyikyisten
8260: valtaisten oiikeu:ksien ~aajentamisen kannalle.       oikeistososirulidemokraattisten johtajien luisu-
8261: Päinvastoin. Kuten suuren äänioikeustaiste-           minen on todella murheellista, se on jällkyt-
8262: lun yhteydessä 1905 ja myöhemminkin, se                tävää. Siitä ei ikuitenlkaan voi vetää sel-
8263: on aina pyrikinyt estämään tä:1laiset uudis-          laista johtopäätöstä, että Suomen työväestön
8264: tukset ja huonontamaan ikansan taistelun tu-          taistelu valtiopäiväjärjestyiksen kansanval-
8265: lolksina saatuja kansanvaltaisia piirteitä val-       taisten oiikeuksien puolustamiseksi ja iaajen-
8266: tiopäiväjärj-estyks·essä. Vieläpä vuonna 1918         tamiseksi olisi loppunut. Päinvrustoin. Työ-
8267: taantumusporvaristomme pyriki saattamaan              väenliilkk:een vuoden 1905 kunnirukrus taistelu
8268: valtiojärjesty.Irsemme sa;ksalaiseen monarildaan      kansanvaltaisten oiikeuiksien puolesta jatkuu,
8269: nojautuvaksi ikuningasvallaiksi.                       ja jos sosialidemoikraatit tänä päivänä rat-
8270:     Toiseilta puolen on todettava, että kaikki        kaisunaan edistävät oikeistoporvaristomme
8271: porvarillisenkin demoikratillln piirteet valtio-      rpy11lcimyksiä jo saavutettujenikin oikellliksien
8272: päiväjärjestyiks·essämme ovat kansamme työtä          ikaventamiseksi, .tulos varmasti tulee jäämään
8273: tekevien, ennen kaikkea järjootyneen työväen,         tHapäiseiksi. Sen ovat historian kokemulkset
8274: :taistelun tulosta. Perusta nylkyiselle valtio-       selvästi osoittaneet. Uskollisina Suomen van-
8275: päiväjärjestY'kselle saatiin vuoden 1905 Ve-          han ;työväenliikkeen kansanvaltaisten oikeuk-
8276:  näjän ja Suomen työtätekevän kansan val-             sien puolesta ikäydyUe taisteluUe ja niille
8277:  tavan vallankumouksellisen liikkeen seurauk-         perinteille me kansandemokraatit vastustrum-
8278: sena. Myöhemmätkin uudistulkset on saatu              me nytikin esillä olevaa huononnus·esitystä
8279: samalla tavalla. Ilman Venäjän työtäteke-              valtiopäiväjärjestykseen.
8280:  vän kansan ratkaisevaa taistelua tsarismin               Herra rpuhemies! Kannatankin ed. Lind-
8281: kukistrumiseksi ja siihen nojautuvaa Suomen            qvistin :tekemää ehdotusta.
8282:  itsenäisyyttä ei olisi ollut mahdollista vuo-
8283:  den 1917 ns. maaliskuun julistuSkirjan uudis-          Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
8284:  tusten toteuttaminen. Setälän komiteanikin           Tariikastellessa hallituksen perusteluja valtio-
8285:  uudistukset valtiopäiväjärjestY'kseetnme oli-        päiväjärjestyiks·en 3 § : n muuttamisesta huo-
8286:  vat mahdollisia vain näiden tapahtuneiden            maa, etteivät perusteluissa esitetyt väitteet
8287:  tosiasioiden pohjalla.                               suinkaan peitä, vaan paljrustavat esityksen
8288: 156                               Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8289: 
8290: 
8291: luonteen, että on ikysymys demokraattisten         ihmisten elinehtojen puristamisen !kustannuk-
8292: oikeuksien kaventamisesta, kuten täällä edellä     sella tapahtuva kapitalistien enimmäisvoitto-
8293: edustajat Tainio ja Lindqvist jo ovat :toden-      jen turvaaminen nähdään sitäkin vaikeam-
8294: neet. Jo se seiklka, että pel'USituslakivalio-     pana, !kuta useammin eduskuntavaalit ovat
8295: kunta mietinnössään 4 päivältä toulkokuuta         tai toisin sanoen, kuta laajemmat demokraat-
8296: 1954 yhtyy hru1lituiksen perusteluihin ja näin     tiset oikeudet kansalla on. Siinä syy niiden
8297: ollen hrullitulksen perustelujen mulkaisesti ro-   supistamiselle.
8298: teaa, että eduskunta on itsenäisyytemme ai-           Vaalien väliajan pidentämistä puolustel-
8299: kana 'fhajoitettu ainoastaan neljä kertaa ja       laan myöskin vaaliikustannuksissa näin saa-
8300: viimclnsi vuonna 1930, paljastaa asian tal"koi-    duilla säästöillä. Valtiolle vaalit hallituksen
8301: tuiksen. Perustusla!kivalioikunta ei näet ole      esityksen perustelujen mukaan aiheuttavat
8302: katsonut tarpeelliseksi mietinnössään edes         noin 30 milj. markan menot. Neljännesvuosi-
8303: todeta sitä, että eduskunta ihajoitettiin myös     sadassa suoritetaan kahdeiksat vaalit, jos vaa-
8304: vuonna 1953. Ilmeisesti niiden piirien ta-         lien väliaika on 3 vuotta. Jos se pidennetään
8305: holta, jotka nyt jälleen puuhaavat vaalikau-       4 vuoteen, suoritetaan vaalit samaisessa ajan-
8306: den pidentämistä ja jotika ennen viime edus-       jaksossa :6 kertaa, joten täten valtiolle saatu
8307: kuntavaaleja suuriäänisesti puhuivat ik:ansan-     säästö olisi 60 milj. mk, eli noin 7.5 milj.
8308: vaHasta puolusteUessaan eduSkunnan hajoit-         mJk vaaleja kohden ja 2.4 milj. mk vuodessa.
8309: tamista, ei vaalien jälkeen pidetä tarpeelli-      Kuten havaitaan, säästö valtiolle muodostuu
8310: sena edes perustuslakivaliokunnan mietin-          mitättömän vähäiseksi. Kun lisälksi ti,edäm-
8311: nössä todeta viimeistä eduskunnan hajoitta-        me, että edellinen hallitus oli valmis tuke-
8312: mista.                                             maan suoranaisilla ~ahjoitulksiUa työnantaja-
8313:    Edelleen mietinnön p,erusteluissa väitetään     piirejä ja tämän lisäiksi eduslrunta lahjoitti
8314: muutoksen olevan niin yleispoliittisesti !kuin     hinnantlliSausrahastosrta   SB!moille   piireille
8315: lairusäädäntätyön vrukavuuden ja erikoisesti       4 000 milj. mk, joLla olisi voinut suorittaa
8316: valtiontalouden järlkevän hoidon ikannrulta        133 vaalit, tuntuu haLlituksen perustelujen
8317: välttämätön ja tarpeel.linen. Kansalaisten         tämäJkin osa lkestämättömältä. Se että h8illi-
8318: yhteiodrunnallisten ja taJoudellisten asioiden     tuksen perusteluissa viitataan puoluejärjes-
8319: käsittelyyn sekä vaikkapa vain vaaleissa nii-      töille aiheutuviin menoihin, on käsitykseni
8320: den ratkaisuun OSil!llistuminen nähdään siis       mukaan näiden järjestöjen sisäinen asia eikä
8321: haitallisena ja epäedullisena, jopa suorastaan     näin ollen kuulu perustelujen piiriin.
8322: vahingollisena. Tämän ihaita1lisuuden aiikaan-        Hallituksen perusteluissa niinikään tode-
8323: saa halUtu'ksen esityksen perustelujen mulkai-     taan, että lyhyin väliajoin toimitettavat vaa-
8324: sesti, ikuten täällä edellä on osoitettu, paitsi   lit ovat aiheuttaneet vMliväsymystä ja ovat
8325: yleinen vaalitaisteluun valmistautuminen,          omiaan kansalaisten yhteisiin asioihin koh-
8326: myös se, että vaalien vaikutus tuntuu edus-        distuvaa harra.stusta heikentämään. Tätä
8327: kunnassakin varsinkin viimeisellä istuntokau-      väitettä eivät suinkaan tue edelliset edus-
8328: del.la. Ti,edämme, että edellisessä eduskun-       kuntavaalit. Siitä.'kin huolimatta, että ne
8329: nassa teollisuuspiirien enimmäisvoittojen tur-     suoritettiin nol'Inaalia aikaisemmin ja talvi-
8330: vaamiseksi ns. kustannuskriisi näytteli huo-       vaaleina, oli osanotto ni:ihin eri·ttäin vilkas,
8331: mattavaa osaa, jota kansan painostuksen            ja iiDlll. meillä Kal"kkilassa nousi äänestys-
8332: ansiosta sekä vaalien läheisyydestä johtuen        prosentti 91.7: ään, joten haHitulksen peruste-
8333: ei uskallettu varsinkaan työläisten äänillä        luja tarkastellessa ei voi tulla muuhun tulok-
8334: eduskuntaan tulleiden taholta julikisesti puo-     seen ikuin yhtyä siihen, mitä täällä edustajat
8335: lustaa, mutta jolka jälleen on tullut talous-      Tainio ja Lindqvist ovat esittäneet.
8336: politi1kan lkeSkeiselksi kysymykseksi, vieläpä
8337: niin, että vappupuheissa haluttiin kustannus-         Ed. M a t t i 1 a: Herra rpuhemies! Täällä
8338: kriisin olemassaolo tunnustaa työläistenikin       eräät kommunistiset kansanedustajat ovat
8339: ääni1lä eduslkuntaan tulleiden henkilöiden ta-     harjoittaneet !kommunistien nol"maaliin tyy-
8340: holta ja korostaa ja vaatia työläisiä jälleen      liin propagandaa asiassa, jossa käsitykseni
8341: uhrallimaan muka yhteisen edun nimessä.            mukaan tämänlka1tainen propaganda ei olisi
8342: Täm:än vuoksi juuri vaalikautta on piden-          ollut paikallaan. On sangen valitettavaa, että
8343: nettävä, jotta jäisi pitempi ,aika suorittaa       tämän asian yhteydessä ainoastaan kommu-
8344: pa1velulksia toollisuuspiireille. Työtät~kevien    nistit ovat !katsoneet aiheelliseksi puhua.
8345:                                      Vaalikauden pidentäminen.                                   157
8346: 
8347: Olen ihmeissäni, että naiSSa perusteluissa,         noa suoraan painava sanansa kaiJkissa :tär-
8348: joita kommunistiset edustajat puheenvuo-            ikeissä asioissa. Jos meidän maassamme, jossa
8349: roissaan ovat esittäneet, on aivan järjestel-       kansanäänestY'kset ovat peräti harvinaisia,
8350: mällisesti !kaihdettu oikeita perusteluja ja        lähdetään kansalaisten asioihinvaikuttamis-
8351: päädytty siitä huolimatta sellaiseen kantaan,       mahdollisuu:ksia vielä entisestäookin supista-
8352: jonJka minäkin :katson oikeaksi.                    maan, ollaan varmaankin tiellä, joka ei ole
8353:    Nyt !käsiteltävänä oleva hallitulksen esitys     valtiolliselle demdkratiallemme eduksi. Mikäli
8354: valtiopäiväjärjestyksen 3 § :n muurttamiselksi      osoittautuu todella painavien syiden perus-
8355: on jo ollut esillä edellisessä eduSkunnassa.        teella välttämättömäJksi eduskunnan vaali-
8356: Silloin ,ei eduskunnassa ole ,lain hyväksymi-       Ikauden pidentäminen, on ratkaisu silloin kä-
8357: sen puolelle saatu riittävää määrää edustajia       sitytkseni mulkaan asiassa annettava suoraan
8358: asian ratkaisemiseksi ennen uuden eduslkun-         !kansalle lkansanäänestY'ksen muodossa (Edus-
8359: nan valitsemista. Kun asia on nyt saatettu          ikunnasta: Vedetään arvalla!). Mikäli kysy-
8360: uuden ,eduskunnan ikäsiteltävä!ksi, on syytä        mys ratkaistaisiin kansanäänestyksellä, voitai-
8361: uskoa tai ainakin toivoa, että uusi edusikunta      siin se suorittaa joidenkin seuraavien val-
8362: tulee !kyseiseen hallituksen esitytkseen suhtau-    tiollisten vaalien yhteydessä, joten ei itoimen-
8363: tumaan vieläJkin kriitillisemmin ikuin edel:li-     piteestä aiheutuisi ylimääräisiä kustannuksia
8364: nen eduskunta.                                       (EduSkunnasta: Ei arpa aina onnesta!). Se,
8365:    Hallituksen esityksen verustelut rakentu-        että minä olen kolmen vuoden vaalikauden
8366: vat suurelta osalta toteamulksen varaan, ettei      kannalla, tuslkin osoittaa sitä, että arvan
8367: eduskuntaa ole jouduttu ennena:ikaisesti ha-        olisi tarpeen ratJkaista seuraavissa vaaleissa
8368: joittamaan ikuin neljä kertaa itsenäisyytem-        muidenkaan edustajien kohdaLta.
8369: me ai:kana. Nämäkin kerrat- todetaan edel-             Kun kunnioitettu entinen presidenttimme
8370: leen mainituissa perusteluissa - ovat olleet        Ståhlberg asiaa häneltä kysyrttäessä on sano-
8371: ennen vuotta 1930. Tästä asiasta saattaisi          nut, että !kansan oikeus valita eduskunta on
8372: rtehdä sellaisen johtopää,töksen, että mainitut     siksi tärkeä, että sen täytyy jaksaa kerran
8373: eduskunnan hajoittamiset ovat tapahtuneet           kolmessa vuodessa käydä äänestämässä, niin
8374: itsenäisyytemme aamunkoiton a:ikoihin ja et-        !katson, ·että minä en ole oi!k!ea 'henkilö näi-
8375: tei valtiollinen ·elämämme enää astele sellai-      hin sanoihin mitään lisäämään (Ed. Hak-
8376: sissa lapsenkengissä, joka antaisi aihetta sa-      kila: Joko Stå!hlbergkin kelpaa teille?).
8377: notunlaiseen poiilmeukselliseen toimenpitee-           Herra puhemies! Kannatan ~aJkiesityksen
8378: seen. Kun ikuiten!kin jo se eduSkunta, joka         hyllkäämistä.
8379: puheena olevaa esitystä ensimmäisenä käsit-
8380: teli, jouduttiin hajoittamaan ennenaikaisesti          Ed. Jokinen: Herra puhemies! Mitä
8381: pääasiassa suu:rrten puolueiden poliittisen pe-     ensiksi tulee ed. Mattilan puheenvuoroon
8382: lin ,ansiosta, ,ei ole syytä USlkoa poliittisen     täällä, niin pyydän huomauttaa, erttä kansan-
8383: elämämme vieläkään saavuttaneen sellaista           puolueen edustajat valiokunnassa olivat tä-
8384: miehuusiikää, joka antaisi aiheen puoltaa           män lain ihyväksymisen kannalla. Näyttää,
8385: vaalikauden pidentämistä.                           että ed. Mattila edustaa vielä yhtä puo-
8386:    Lisäksi on huomattava, ettei ole varmaan-        luetta tässä ed~unnassa - arpapuoluetta
8387: kaan oikein - tai ei ainakaan korrektia va-         tai mikä se on, minä en tiedä - mutta ei
8388: litsijoita kohtaan - se, että edusikunta, otet-     ainakaan tämä ole sen kannan mukainen,
8389: tuaan ikäsiteltäväJksi oman palikanikorotusky-      joilika puolue on ottanut valiokunnassa (Ed.
8390: symyksensä, säädettyään elä,kelaikinsa jne.,        Kaitila: Jokaisella on o~eus määrätä oma
8391: nyt lähtisi tässä vaiheessa pidentämään omaa        kantansa!).
8392: työkauttaan       neljänneksellä     entisestää,n      Me sosialidemokraatit olemme aina kan-
8393:  (EduSkunnasta:      Farisealaisuutta!).    Kun     sanvallan ja vapauden puolustajia emmESkä
8394: !kansa on vaaleissa osoittanut luottamustaan        näe nytkään tämän asian yhteydessä millään
8395: valituiksi tulLeille edustajille, en pidä oi-       tavoin loukattavan kansan vapautta (Ed.
8396: keana, että :he henkilökohtaisesti lähtevät tätä    Hietanen: Te ette paljon muutakaan näe!).
8397: luottamusta väärinkäyttämään vähentämällä           Jos kommunistisissa maissa kansalaisten va-
8398: samaisten valitsijoiden mahdollisuutta vai-         paus olisi pare:m1pi kuin meillä, niin käsittäi-
8399: kuttaa politiikan ihoitoon maassamme. Useissa       sin varsin hyvin ed. Tainion äSik!en pitämän
8400: maissa on tapana, että kansan annetaan sa-          puheen !kansalaisten vapaudesta. Tämänkin
8401: 158                               Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8402: 
8403: 
8404: ikysy.myksen yhteydessä on siis propaganda jestyksen 3 § :n muuttamisesta niin, että
8405: mennyt varsin pitkälle, lkooka se ryhmä, joka edustajain vaalikausi pitenee kolmesta nel-
8406: tekee lkai.ailkensa kansalaisten vapauden riis- jäksi vuodeksi, varsinkin äärimmäis·en va-
8407: tämiseksi, esiintyy nyt kansalaisten vapau- semmiston edustajat Tainio ja Lindqvist
8408: den esitaistelijana. Ellen aivan väärin ovat ankarasti arvostelleet. He ovat ar-
8409: muista, niin myöskin Neuvostoliitossa on vostelleet myös kansallista kokoomuspuo-
8410: neljävuotinen vaalikausi. Kun ikonnnunistit luetta siitä, että tämä lakiesitys täällä
8411: ovat väittäneet, että siellä on malliesimerkki eduskunnassa on esillä. Vakuutan, että !kan-
8412: ika:iikissa asioissa, niin eikö tämä malliesi- sallisella lkokoomuspuolueella tuskin on mi-
8413: me:rlkhl sitten ikelpaa teille~ Haluan, että te tään ,tekemistä siinä, että tämä lakiesitys
8414:  esittäis:itte vastalauseen siitä, että Neuvosto- täällä eduskunnassa on esillä. Tein muis-
8415:  liitossa on neljävuotinen vaaliikausi               taakseni vuoden 1952 valtiopäivillä tätä kos-
8416:     Ed. Lindqvist mainitsi puheenvuorossaan, ikevan lakiesityiksen, ja samoilla valtiopäivillä
8417:  että he lausuiv·at perustuslaikivaliolkunnassa oli esillä ed. öster:holmin toivomusaloite sa-
8418:  painavia perusteita tätä lakia vastaan. To- masta asiasta.
8419:  tuus on kuitenkin se, ettei ikansandemoikraat-         Kun .tämä laikiesitys ja ed. Österholmin
8420:  tien taholta esitetty mitään perus·teluja. toivomusaloite täällä eduskunnassa !käsitel-
8421:  Esittivät vain lrukiesityiksen hylättäväimi ja tiin, eduskunta lausui muistaa;kseni yksimie-
8422:  siinä ikaHdri (Ed. Hietanen: Siinä sitä on- lisen toivomuksen siitä, että hallitus antaa
8423:  lkin!). Kun ny't kuunteli ed. Lindqvistin pu- kyseellisen la;kiesitylksen eduskunnalle, joika
8424:  hetta, niin lain sisällöstä ei tälläikään ker- la:kiesitys tänään on täällä jatketussa toisessa
8425:  ralla puhuttu paljon, mutta muuta propa- käsittelyssä. Tämä todistanee sitä, että kan-
8426:  gandaa se käsitti lkyllä huomattavan ann()k- sallisella kokoomuspuolueelia ei ole mitään
8427:  sen. Kansandemokraattien eli suomelk.si sa- tekemistä tämän !hallituksen lakiesityksen
8428:  nottuna kommunistien pitäisi olla iloisia ikanssa.
8429:  siitä, että vaaliikausi kestää neljä vuotta.           Aivan aiheettomasti ed. Tainio eduskun-
8430:  Silloin heidänkin ryhmänsä säilyttää nykyi- nan puhujalavalta va;kuuttaa, että suurpää-
8431:  sen vahvuut~msa tämän ajan, !koska se vuo- oman omistajat muika pynkivät tällä lailla
8432:  ren varmasti seuraavissa vaaleissa vähenee rajoittamaan ikansan valtaa. Tämä ei aluik-
8433: 1hyvin huomattavasti (Naurua eduskunnassa). sikaan pidä pairklkaansa. Täällä jo edellä
8434:     Mitä sitten eduskunnan naurunalaiseksi sosialidemokraattien taholta todistettiin, että
8435:  tulemiseen tulee, josta täällä ed. Tainio mai- mm. äärimmäisen vasemmiston mallimaassa
8436:  nitsi, niin tuskin kommunistit ovat kelvol- on nelivuotinen parlamentin vaalikausi. Li-
8437:  lisia tämälllkään arvostelijo:iiksi, lkooka he jat- säksi !kaikissa Skandinavian maissa on neli-
8438:  kuvasti toiminnallaan ovat pyrkineet saa;tta- vuotinen parlamentin vaalikausi, ja yleensä
8439:  maan eduskuntatyön naurunalaiseksi. Sa-
8440:  malla tavoin he ovat siis esiintyneet nyt tä- näissä maissa ollaan tyytyväisiä nelivuoti-
8441:  män asian Y'hteydessä. Me sosialidemokraatit seen vaaliikauteen.
8442:  olemme ottaneet vaaliikauden pidentämisen              Mitä muuten tämän !kansanpuolueen edus-
8443:  kannan täysin a;siaUisilla perusteilla ja olem- tajan Mattilan lausuntoon tulee, niin hänelle
8444:  me edeUeen sitä mieltä, että se luo mahdolli- täytynee huomauttaa, että kansa on tästä
8445:  suuksia asiain asialliselle !käsittelylle edus- laista jo mielipiteensä sanonut viime vaa-
8446:  kunnassa paremmin ikuin tähän asti (Ed. leissa. Tämä lwkrhan siirtyi näille valtiopäi-
8447:  Hietanen: Esitäpäs ne perustelut!). Sitä kui- ville juuri sellaisena lkuin se tällä kertaa on
8448:  tenkin loppujen lopuksi tarvitaan, koska ra- esillä. Me maalaisliittolaiset olemme olleet
8449:  kentavaa työtä ei voida jatlkuvasti tehdä pro- tämän esityksen takana !kaikissa vaiheissa ja
8450:  pagandatempuilla, mikä muuten näyttää ole- me saimme huomattavan vaalimenestyksen
8451:  van kommunistien ·ainoa ase lkolko poliitti- näissä vaaleissa. Kansahan on tästä jo mieli-
8452:  sessa elämässä (Ed. Murto: Esitäpäs perus- piteensä sanonut (Ed. Stenberg: Vai:kenitte
8453:  teluja! -       Puhuja: EsittäJkää te ensin tästä kovasti!) . Ed. Mattila nähtävästi ar-
8454:  omanne!).                                            vosteli tätä lakiesitystä vaalitaistelun aikana
8455:                                                       ja siitä nähtävästi johtuu, että hän pienellä
8456:      Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä ole- äänimäärällä ja arvalla tuli valitutksi edus-
8457:  vaa hallituksen esitystä laiksi valtiopäiväjär- kuntaan (Naurua). Kansa !käsitykseni mu-
8458:                                          Maanhankintalaki.                                       159
8459: 
8460: ikaan on tästä laista mielipiteensä jo sano-          Mitä tulee sosialidem()kraatteihin, täällä ed.
8461: nut.                                                Jokinen ei suostunut esittämään ryhmänsä
8462:    Herra puhemies! Pitänee pailklkansa se,          perusteluja tälle lakiesityikselle, vaikka niilä
8463: että vaalikauden pidentäminen lisää lainsää-        pyydettiin. Perusteluna oli, että kansa muika
8464: däntötyön vakavuutta ja teroee järikeväksi          olisi väsynyt vaaleihin. Sitä ei voida mil-
8465: maan hallitsemisen.                                 lään tavalla todistella edellisten vuosien ja
8466:                                                     vuooiikymmenien käytännöllä. Päinvastoin,
8467:    Ed. Matti 1 a: Herm puhemies! .ÄB'keisen         mitä lähemmäksi nykyaikaa tullaan, sitä vilk-
8468: puheenvuoroni jätkeen eräät edustajat tuli-         ikaammaksi osanotto vaaleihin on käynyt.
8469: vat minulle täällä huomauttamaan, että ei           Mitä taas tulee vaalien suorittamisen tar-
8470: ole terveellistä nuoren johonkin ns. porvaril-      peellisuuteen, mikäli on kysymyiksessä por-
8471: liseen puolueeseen lu!keutuvan edustajan esit-      varien ja sosialidemokraattien kanta, niin
8472: tää sellaisia kannanottoja, jotlm ovat saman-       viime eduskuntavaalit osoittivat, että te ette
8473: laisia kuin kommunistien kannanotot (Nau-           malttaneet odottaa kolmeaikaan vuotta, kun
8474: rua). Minä totean, että ei ole esitetty min-        jo täytyi eduskunta hajoittaa, puhumattakaan
8475: kään näiköistä syytä sille, että minun olisi        neljästä vuodesta. Millä tavalla kaiken tämä
8476: luovuttava jostain käsitylksestäni vai sen täh-     jälkeen voidaan perustellusti puhua, että
8477: den, että jo:t!kut muutkin ovat samaa mieltä        vaaliikauden pidentäminen olisi välttämätöntä,
8478: kanssani (Eduskunnasta: Se on epäterveel-           se olisi hauska kuulla sosialidemokraattien
8479: listä!).                                            taj vajjd{apa jonikun muun porvarin sano-
8480:    Kun täällä äskeisessä puheenvuorossa mai-        mana.
8481: nittiin, että kansa on saanut lausua sanansa
8482: myöskin tämän lakiesityksen suhteen viime             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8483: vaaleissa, minä haluaisin huomauttaa, että
8484: !kansa ei !kuitenkaan ole siitä ollut tietoinen.      P u he m i e s: Selonteko ja äänestys ta-
8485: Rohkenen epäillä, on!ko edellinen puhuja mo-        p81htuvat sen jälkeen, kun päiväjärjestyksen
8486:  nessaJkaan tilaisuudessa todella valitsijoilleen   muut asiat on !käsitelty.
8487:  selittänyt, että hänen uudelleen valitsemi-
8488: sensa merkitsee myöskin edustajien vaalikau-
8489:  den pidentämistä.
8490:     Ymmärrän erinomaisen hyvin sosialidemo-         5) Ehdotus laiksi maauhaDklntalain muuttamisesta.
8491:  kraattien ja kokoomuslaisten kannan heidän
8492:  pyrkiessään neljän vuoden vaalikauteen. Us-
8493:  kon, että se juuri näille kahdelle puolueelle         Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
8494:  on puoluetaktillisesti erinomaisen edullista       n:o 1 ja otetaan ainoaan !käsittelyyn
8495:   (Eduskunnasta: Hyvä!).                            siinä valmistelevasti !käsitelty vuoden 1953
8496:                                                     valtiopäiviltä lepäämässä oleva yHämainittu
8497:    Ed. H i e t a n en: Herra puhemies! Edel-        lakiehdotus.
8498: Hselle puhujalle haluaisin huomauttaa, että
8499: !kyllä hän oltuaan tässä talossa kolme vuotta          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
8500: tulee varmasti huomaamaan, että ei ole t·er-        talousvaliokunnan mietintö n: o 1. Ensin sal-
8501: veellistä asettua kommunistien ·kannalle            litaan keskustelu asiasta ja sen jäJikeen pää-
8502:  (Naurua), vailkka asia olisi kuinka hyvä.          tetään lakiehdotuksesta, jdka valtiopäiväjär-
8503: Kyllä siellä mies loppujen lopuksi tullaan          jestyksen 73 § : n mu:kaan voidaan nyt muut-
8504: kurissa pitämään. Käy niinkuin ed. Tiitulle,        tamattomana hyväksyä 'tai hylätä valtiopäivä-
8505: että hän aLkaa kiistellä kunniasta kokoomuk-        järjestyksen 67 §: n 1 momentissa säädetyin
8506: sen kanssa kaikkein taantumuksellisimpien           :määräenemmistöin. Jos vähintään % anne-
8507:  lakiesitysten esittämisestä, ikuten hänen äs-      tuista äänistä kannattaa lakiehdotuks·en hy-
8508: keinenkin puheenvuoronsa osoitti. Ed. Tiitun        väksymistä, on se hyväJksytty, :mutta muussa
8509:  puheenvuoro osoitti, että hän on, kuten ed.        tapauksessa on lakiehdotus hylätty. Lopuksi
8510:  Tainio väitti, suurpääoman edustaja - jos-         päätetään maatalousvaliokunnan mietinnön
8511:  ikaan ilmeic;;esti ei vielä suurpääoman omis-      ponnesta.
8512:  taja. Mutta se ei estä häntä silti olemasta
8513:  tuon ryhmän edustajana.                               Menettelytapa hyväksytään.
8514: 160                                      Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8515: 
8516: 
8517:   Xeskustelu:                                                1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
8518:                                                              nittu päätös.
8519:    Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Ehdo-
8520: tan, että tämä asia pannaan pöydälle ensi                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
8521: tiistain istuntoon.                                          rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2.
8522:   Ed. Pasanen: Kannatan ed. Seppälän
8523: tekemää ehdotusta.                                             Keskustelu:
8524: 
8525:    P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus                        Ed. N i s lk a l a: Herra puhemies! Vaitio-
8526: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on lkan-                  neuvoston päätös raja:kaupan vapauttamisesta
8527: nllitettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan                  on nyt lähellä sitä, millainen tämä lliSia oli
8528: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-                    ·ennen sotia. Tämä on vain osa siitä sään-
8529: dällepanon ajasta.                                           nöstelyn pur<kamisketjusta, johon meillä ta-
8530:                                                              louselämän normalisoitumisen johdosta on tul-
8531:   Keskustelu        pöydällepanosta          julistetaan     lut edellytylkset. Rajaseudun asukkaille se
8532: päättyneelksi.                                               on huomattava helpotus, mutta sen merkitys
8533:    P u h e m i e s: Keskust,elussa on ed. Sep-               valtakunnan lkokonaisuudenikaan !kannalta ei
8534: pälä ed. Pasasen >kannattamana ehdottanut,                   ole aivan vähäinen.
8535: että asia pantaisiin pöydäl1e ensi tiistain                     Rajakauppa on jatkuvasti sodanaikaisten
8536: istuntoon.                                                   säännösten johdosta ollut tuontivoittoinen.
8537:                                                              Vietävää meillä ei ole ollut, eiikä saanut
8538:    1Selont~ko    myönnetään oikeaJksi.                       viedäikään muuta kuin määrätyn määrän
8539:                                                              markkoja. Sen johdosta on rahamme arvo
8540:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole                       noteerattu Ruotsin puolella aivan mielival-
8541: tehty, eduskunta ihyväJksynee ed. Seppälän                   taisesti, riippuen tietysti siitä, min!kä ver-
8542: ehdotuksen.                                                  ran kulloinkin on ollut sanottua valuutan
8543:                                                              tarjontaa. Viime ,vuoden loppukuukausina,
8544:   .Asia pannaan pöydälle ensi tiis-                          tarlkemmin sanoen joulukuussa, jolloin valka-
8545: tain istuntoon.                                              vammin alettiin puhua rajakaupan va,pautta-
8546:                                                              misesta ja sen toteuttaminen alkoi val'Illistua,
8547: 6) Asetus 81 päivältä. maaliskuuta 1954 Bulgarian            kohosi markkamme arvo Ruotsin rajakau-
8548: ka.nssa. tehdyn maksusopimuksen muutosten voi-               passa noin 20 % :lla, mikä sinänsä oli koko-
8549:                 maansaa.ttamisesta..                         naisuuden !kannalta jo huomattava tekijä.
8550:                                                              Kun meillä i!kivanhan käytännön mukaan
8551:    Esitellään ulkoasiainvaliOkunnan mietintö                 rajaseudun väestön kaupankäynti, toisin sa-
8552: n: o 1 ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n                   noen tavaroiden vaihdanta oli verrattain va-
8553: siinä valmistelevlliSti !käsitelty yllämainittu              paata aina ensimmäiseen maailmansotaan
8554: asetus.                                                      asti, on toisen maailmansodan jälkeisiä huo-
8555:                                                              mattavasti tiukennettuja säännöksiä ja mää-
8556:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
8557:                                                              räyksiä pidetty voimassa mielestämme liian-
8558: asiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
8559:                                                              kin kauan, mikä varmaan on ollut valtakun-
8560:   Kutkaan ei pyydä puheenvuoroa.                             nalle vahingoksi ja väestölle huomattavaksi
8561:                                                              rasitukseksi.
8562:    Mietintö hyväksytään.                                        Rajaseudun väestö tunteeikin nyt suurta
8563:                                                              .tyydytystä niiden toimenpiteiden johdosta,
8564:    Asia on loppuun !käsitelty.                               joihin valtiovalta on vihdoinkin ryhtynyt
8565:                                                              vapauttaessaan rajllikaupan edes osittain.
8566: 
8567: 7) Valtioneuvoston pä.ä.tös 26 pll.ivllltli ma.a.liskuuta.     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8568:                1954 rajakaupasta.
8569:                                                                Mietintö hyvälksytään.
8570:   Esitellään perustuslaikivaliokunnan mietintö
8571: n:o 2 ja otetaan ainoaan lkäsitte-                             Asia on iJ.oppuun käsitelty.
8572:                           Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                161
8573: 
8574: 8) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä. huhtikuuta     Asiaa ei voida muuten hoitaa kuin ryhty-
8575: 1954 koksin ja eräiden polttoaineiden säännöstele-mällä tehokkaisiin toimenpiteisiin halkoikulu-
8576:   llllisestä annettujen valtioneuvoston päätöksien
8577:               alueellisesta. soveltamisesta.      tuksen lisäämiseksi. Polttoaineneuvosto on
8578:                                                   esittänyt eräitä suuntaviivoja ihalkokulutuk-
8579:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- sen lisäämiseksi. Näiden joukossa on epäile-
8580: tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan ikäsit- mättä hyviäkin, mutta ne eivät ratkaise itse
8581: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- peruskysymystä. Halon hinta ei nykyisellään
8582: mainittu päätös.                                  ole kilpailukykyinen ulkomailta tuotavien
8583:                                                   polttoaineitten hintojen kanssa. Kun koksin
8584:     puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- kuluttajahinta tulee nyt olemaan 5 000 mk
8585: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3.            tonnilta, ymmärtää jokainen, ettei polrttopuu
8586:                                                   pysty kilpailemaan. Polttopuu on saatava
8587:                                                   !kilpailukykyiseksi ja tähän voidaan päästä
8588:     Keskustelu:                                   kahta tietä: joko määräämällä ulkolaisille
8589:                                                   polttoaineille käyttömaksu, jonka varoilla
8590:     Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Maaseu- alennettaisiin polttopuun hankintakustan-
8591: tuväestön toimeentulo Pohjois-Karjalassa, nuksia ja rahteja tai, mikäli siihen on kaup-
8592: Pohjois-Savossa, M~kelin läänissä, Keski-Suo- pasopimusten puitteissa mahdollisuulk:sia,
8593: messa, Kainuussa, Lapissa ym. on kiinteästi määräämällä ulkolaisille polttoaineille riittä-
8594: !kytketty metsätalouden antamiin ansiO!Illah- vän korkeat :tullit. Jälkimmäinen toimenpide
8595: dollisuuksiin. Näiden alueiden vilj.elmät ovat olisi teknillisesti helpompi suorittaa, mutta
8596:  pääasiassa pienviljelmiä, jotka hankkivat ra- olisi myös ensimmäinen ehdotus täysin käyt-
8597: hatulonsa lähinnä kantorahoina ja työpaik- tökelpoinen. Ei ole !kulunut pitkää aikaa
8598:  koina. Samoin elää näiden seutujen väestö siitä, jolloin maksettiin useita miljardeja ul-
8599:  suurelta osalta metsätalouden varassa.           kolaisten polttoaineiden käyttöpalkkiona.
8600:     On ymmärrettävää, että väestö näillä alu- Toimenpidettä ei ole pidettävä väärään osu-
8601:  eilla on ollut huolestuneena sen laskUkauden neena, jos se nyt vuorostaan kohdistuisi
8602:  johdosta, joka metsätalouden piirissä viime pol ttopuihin.
8603:  aikoina on vallinnut. Tietysti vähentynyt           Edellä olevan perusteella olen sitä mieltä,
8604:  metsätuotteiden !kysyntä on johtunut pääasi- että valtioneuvoston käsiteltävänä oleva pää-
8605:  assa meistä riippumattomista syistä. Mutta tös ·ei ole omiaan edistämään ihalkojen !kulu-
8606:  on !kuitenkin ala, johon meillä on mahdolli- tusta, vaan tulee varmasti niiden !kysyntää
8607:  suuksia vaikuttaa silloin!kin, kun vientimark- vähentämään. Si1ksi ehdotan, viittaamalla
8608:  kinat heik!kenevät. Polttopuu on metsän mietintöön liitettyyn vastalauseeseen, että
8609:  :tuote, jota käytetään vain kotimaassa ja puheena oleva valtioneuvoston päätös on lk:u-
8610:  jolle voimme luoda mahdollisuuksia nykyistä mottava.
8611:  suuremmalle lk:ulutuikselle.
8612:      Vuosi sitten suoritetun polttopuuvarasto-
8613:  jen inventoinnin mukaan olivat halkovaras-          Ed. Palovesi: Herra puhemies! Val-
8614:  tot 16.4 milj. m3, mikä merkitsee edelliseen tioneuvoston päätös kaksin ja eräiden poltto-
8615:  vuoteen verrattuna 1 milj. m3:n lisäystä. aineiden säännöstelemisestä annettujen pää-
8616:  Varastot riittänevät 2-3 vuodeksi. Syynä töksien alueellisesta soveltamisesta on jou-
8617:  näihin suuriin varastoihin on lisääntynyt tunut eduskunnan käsittelyyn, ja on aiheel-
8618:  ulkomaisten polttoaineiden tuonti. Niinpä lista perustusla!kivalio:kunnan mietintöön liit-
8619:   vuonna 1952 on tuotu maahamme ikivihiiltä tämämme vastalauseen lisäksi esille tuoda
8620:   2 241 000 tonnia, ko'ksia 347 000 tonnia ja mielestämme varsin huomion arvoisia näkö-
8621:   polttoöljyä 268 000 tonnia, mikä merkitsee kohtia.
8622:   noin 30% :n lisäystä kivihiilen ja 100% :n         Perustuslakivaliokunnan jäsenten huomat-
8623:   lisäystä polttoöljyn :kohdalla. Jos tämä tava enemmistö on ollut valmis hyväksymään
8624:   tuonti saa vapaasti jatkua, se tulee merkit- tämän edellisen hallituksen antaman päätök-
8625:   semään nykyistä suurempaa vähennystä poH- sen, jonka seuraulk:sena kotimaisen poltto-
8626:   topuiden kysynnässä, mikä vuorostaan tulee aineen, ha1kojen, menekki tulee nY'kyisestään-
8627:   vailk:euttamaan metsien hoitoa ja lisäämään kin huomattavasti vaikeutumaan ja heikke-
8628:   maaseudun työttömyyttä.                          nemään. Tosin valiokunnan mietinnössä lk:iin-
8629:  21
8630: 162                               Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8631: 
8632: 
8633: nitetään huomiota siihen, että ulkomaHta           takoon, että vuonna 19'53 käytettiin koksin
8634: tuotavien polttoaineiden käytön laajentumi-        hinnan alentamiseen noin 500 miljoonaa
8635: nen heikentää polttopuun kysyntää ja tästä         ma:vkikaa hinnantasausrahaston varoja, vuon-
8636: johtuvien muiden haittojen ohella saattaa          na 1952 käytettiin rtuotipolttoaineiden hin-
8637: vaikeuttaa työllisyyden ylläpitämistä. Näi-        nan alentamiseen pitkästi toistatuhatta mil-
8638: den epäkohtien ltorjumiseiksi olisi valtion lai-   joonaa ma:vkkaa. Tuomiojan hallitus yritti
8639: toksissa pyrittävä käyttämään !kotimaisia          vielä ennen joulua poistaa halon vaarallisim-
8640: polttoaineita siinä määrin kuin taloudellisdta     malta kilpailijalta, polttoöljyltä, liikevaiihto-
8641: kannalta voidaan pitää hyväksyttävänä. Val-        veronlkin. Tuontipolttoaineiden ikäytön lisään-
8642: tiovallan olisi myös :mahdollisuuksien :mukaan     tymim:en jopa valltion ~a laiJtoksissa niin
8643: vaikutettava siihen, ettei ulkomaisia poltto-      suureiksi, ~ttä se jo ylittää kOitoisen halon !käy-
8644: aineita käytettäisi eikä rakennuksia varus-        tön, on sellainen asia, jonika piJtäisi antaa jo-
8645: tettaisi niiden käyttöä edellyttävillä lämmi-      kaiselle ajattelemisen aihetta. Ulkomaisten
8646: tyslaitteilla siellä, missä kotimaisten poltto-    poLttoaineiden halpuus osoirt.tautuu varmasti
8647: aineiden käyttämistä, mm. kuljetuskustan-          aj.anoloon vain näennäiselksi. V a1Jtio ja kunnat
8648: nukset huomioon ottaen, on pidettävä talml-        joutuvat uhraamaan monin verroin varoja
8649: dellisesti edullisempana.                          työttömyystöihin, kun normaalit metsätyöt
8650:    Tämän asian yhteydessä on erikoisen             tyrehtyvät halon menekin puutteessa. Valtio
8651: aiheellista korostaa halkojen menekin lisää-       ja kunnat kärsivät sitä paitsi huomattavaa
8652: mistä työllisyyttä ylläpitävänä tekijänä. Jat-     rahallista tappiota jokaisesta haiklkaamatta
8653: kuvilla metsän :myynneillä ja metsätöillä on       jätetystä motista. Ha1lmkuutiometrin hin-
8654: nimittäin erittäin suuri merkitys maaseudun        taan sisältyy yli 3/4 verotettavaa työ- ym.
8655: väestölle. On laskettu, että parhaimpina tal-      tuloa. Ulkomaisesta polttoaineesta ei sen si-
8656: vina voi metsätöissä olla yli 200 000 :miestä.     jaan lkerry mitään verotuloja yhteiskunnalle.
8657: Maaseutu voi näin saada 'kantorahoina sekä            Mutta halkojakaan ei voida hakata rajat-
8658: ajo- ja hakkuupalikkoina talvisin rahaa 40-        torniin, ellei niille saada jatkuvaa :menekkiä.
8659: 50 miljardia mark!kaa. Jos metsätöissä tulee       Nyt kun teollisuuden polttopuun tarve on
8660: pahoja pysähdyksiä, tietää se työttömyyttä         suuresti vähentynyt ja lämmityksessäkin käy-
8661: tai puutetta lulkemattomissa vä!hävaraisissa       tetään paljon ulkomaisia polttoaineita va-
8662: maaseutulkodeissa.                                 luuttapulasta huolimatta, on halkojenlkin
8663:    Metsätyöt ovat olleet nyt kahtena perä!k-       kulutus suuresti supistunut ja halkovarastot
8664: lkäisenä talvena vähissä. Erityisesti halon-       ovat paisuneet niin suuriksi, että ha1kojen
8665: hakkuutyöt ovat olleet lamassa, sillä maas-        hakkuut uhkaavat pysähtyä. Näin ei kuiten-
8666: samme on nykyisin lähes kolmen vuoden hal-         kaan saisi tapruhtua, sillä trukaisku voi hel-
8667: kovarasto. 'Tämä johtuu siitä, että maahan         posti muodostua niin suureksi, että nykyistä
8668: on alkanut virrata ulkolaista tuontipoltto-        halikojen runsautta seuraa jälleen halkopula.
8669: ainetta, lähinnä !kivihiiltä, lkoksia ja lämmi-    Tähän ei tarvita muuta, kuin että metsän-
8670: tyspolttoöljyä niin suuressa määrin, että iha-     omistajien kesikuuteen leviää niin pessimisti-
8671: lon vuotuinen menelkki on yhtäkkiä laslkenut       nen käsitys halkomark!kinoiden tulevaisuu-
8672: noin 3 miljoonalla pinokuutiometrillä. Näin        desta, ettei kukaan enää uskalla ha.ikkauttaa
8673: on riistetty metsätyöläisiltä lähes 3 miljoo-      halkoja myyntiä varten. Tämän vuoksi olisi
8674: nan työpäivän ansio ja siten lisätty maa-          valtiovallan sopivruksi ikatsomillaan toimen-
8675: seudun työttömyyttä. Lisäksi menetämme             piteillä ryhdyttävä tehokkaasti, esim. ulko-
8676: suuret määrät valuuttoja ulkolaisten poltto-       maisen polttoaineen maahan tuontia rajoitta-
8677: aineitten tuontiin. Suurin syy tä!hän on           malla, lisäämään halkojen kulutusta koti-
8678: siinä, että nämä polttoaineet ovat halvempia       maassa, koska siten säästettäisiin kalliita
8679: kuin halko, joten kuluttajapiirit haluavat         ulkomaiden valuuttoja ja luotaisiin uusia
8680: niitä käyttää yhä lisääntyvässä määrin, käy-       työtilaisuuksia suomalaisille metsätyömiehille
8681: köön halon ja maaseutuväestön kuinka :ta-          omassa kotimaassaan. Kun nyt myöskin ihal-
8682: hansa. Vaikka tuontipolttoaineet muutenkin         kojen hinnoissa on keskinäisten sopimusten
8683: ovat halvempia kuin halot, on niiden hintaa        perusteella tehty pieniä kuluttajille edullisia
8684: vielä keinotekoisesti alennettu käyttämällä        tarkistuksia, olisi myöskin tästä syystä ai-
8685: hinnantasausrahaston varoja melkoisia mää-         hetta suosia enemmän kotimaisia poltto-
8686: riä tähän tarkoitukseen. Esimerkkinä mainit-       aineita. Ellei näin tehdä, :kasvavat työttö-
8687:                            Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                    163
8688: 
8689: myysmenot, ja sitä tietä vero- ja valuutta-              Kun tarkastelee taas vasemmiston kannan-
8690: pula jatkuvasti voinee lkiristyä.                     ottoa tässä asiassa, niin herättää ihmettelyä,
8691:    Valiokunnan mietintöön liittämässämme              että vasemmisto on mennyt tässä kokoomuk-
8692: vastalauseessa olemme huomauttaneet, että             sen, teollisuuden linjalle, vaikka juuri ha~o­
8693: ik:oksin vapauttamispäätös on omiaan vähen-           :kysymys on ehkäpä eräs tärkeimmistä työlli-
8694: tämään ha~kojen kulutusta ja heikentämään             syystkysymyksistä Suomen maaseudulla. Ei
8695: maaseudun työllisyyttä. Lisäik:si päätöksen           nyt valvota maaseudun työtä, niinkuin SAK
8696: valvominen tulisi tuottamaan erittäin suuria          valvoo tehdastyömiehen työnsaantietua, ettei
8697: vaikeuksia. Polttopuun kantohinta on ulko-            saada ulkoa tuoda ulkolaisia koneita ja tar-
8698: mailta tuotavan halvan polttoaineen takia             vikkeita, vaan ne on valmistettava kotimai-
8699: painunut laajoilla alueilla maassamme alle            sissa tehtaissa. Mutta kun nyt on kysymys
8700: nollarajan. Kun u}kolainen hiili ja ikoksi            halosta, kotimaisesta polttoaineesta, silloin
8701: tulee tämän johdosta nykyisistä hinnoista             vasemmiston kanta näyttää olevankin toinen,
8702: huomattavasti alentumaan, joudutaan pien-             !kun on maaseudun työn tarpeesta ja työn
8703: puutavarama~klkinoilla vieläkin tukalampaan           saannista ja ansion saannista kysymys. En
8704: asemaan. Näyttääkin siltä, että polttopuu-            voi tällaista kannanottoa ymmärtää, en oi-
8705: ik:omitean ehdottamat toimenpiteet eivät johda        kealta enkä vasemmalta. Meidän kansan-
8706: tarlkoituik:senmuik:aiseen tulokseen, sillä poltto-   taloutemme etu olisi se, että valuuttaa sääs-
8707: puumme ei ole nol'Illaalisesti kilpailukykyi-         tettäisiin tärkeämpään tuontiin, voitaisiin
8708: nen ulkomaisten polttoaineiden kanssa.                käyttää kotimaisia polttoaineita ja lisäksi
8709:    Näin ollen, herra puhemies, edellä mai-            turvata työtä maaseudulle ja myöskin edis-
8710: nitsemillani perusteilla kannatan ed. Heljak-         tyvää metsien hoitoa. Tästä syystä, kun käsi-
8711: sen tekemää ·ehdotusta, että tämä valtioneu-          tykseni mukaan tämä valtioneuvoston päätös
8712: voston päätös ikumottaisiin.                          edistää epätaloudellista kansantaloudellista
8713:                                                       käyntiä, yhdyn kannattamaan ed. Heljaksen
8714:                                                       ja ed. Paloveden ehdotusta tämän valtioneu-
8715:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Esillä           voston päätöik:sen kumoamisesta.
8716: olevalla valtioneuvoston päätöksellä tulee ole-
8717: maan erittäin laajalkantoiset seuraukset. On             Ed. Jokinen: Täällä on maalaisliiton
8718: nimittäin huomattava, että tässä yhteydessä           taholta puhuttu ihalkojen kulutuksen ja nii-
8719: on ulkolaisen polttoaineen hankinta ulko-             den hintojen korottamisen puolesta, mikä
8720: mailta saatettu vapaitten valuuttojen listalle.       loppujen lopuksi ikai on asian ydin. Mutta
8721: Vaikka meillä on valuuttasäännöstely, niin            käytännössä näyttää kuitenkin olevan asia
8722: nykyisin voimassa olevien määräysten mu-              maalaisliiton kohdallakin toisenlainen. Tie-
8723: ilman voidaan riippumatta siitä, mistä valuu-         dän lukuisia maamme maalaiskuntia, joissa
8724: ta:sta on kysymys, saada valuuttaa ulkolaisen         on maalaisliittolainen enemmistö, ja he ovat
8725: polttoaineen ostamiseen siihen määrään                varustaneet !kouluja ja kunnantaloja öljyläm-
8726: saakka, mitä viime vuosina on tätä poltto-            mityksellä, ja niitä on hyvin paljon tässä
8727: ainetta käytetty. Asiantuntijoitten ilmoituk-         maassa. Tämä ei ole tapa:htunut yksinomaan
8728: sen mukaan tästä tulee olemaan seurauksena            Etelä- ja Keski-Suomen kohdalla, vaan vie-
8729: esim. se, että koksin hinta putoaa 7 000 mar-         läpä niinkin pohjoisessa kuin Kemijärvellä,
8730: kasta ·ehkäpä noin 4 500 markkaan. Huomiota           jossa on ainalkin neljä !kansakoulua öljyläm-
8731: kiinnittää myöstkin se seikka, että kun oi-           mityksellä, ja myöskin Kuusamossa on taloja,
8732: keistolainen hallitus esitti tulleja ikorotetta-      joissa on öljylämmitys (Eduskunnasta: Ei
8733: vaksi 15~kertaiseksi, niin tässä esityksessä          ole yhtään!). On siellä talo, kun minä ikävin
8734: tehtiin mm. koksin ja kivihiilen kohdalla             siellä! Siellä on yksi talo (Hilpeyttä). Kun
8735: poikkeus. Ne olisivat täysin tullivapaita.            näin on asia, niin tässä näyttää olevan siis
8736: Minun mielestäni tämä ei ole oilkeuden-               kysymyksessä vain se, että halkojen hinta
8737: mukaista ajatellen meidän oman maamme                 saataisiin korotetuksi, mutta metsänomistajat
8738:  raaka-ainetta, metsää ja halkoa, ja täytyy           itse laittaisivat öljylämmityksen (Naurua).
8739: ihmetellä, kuinka oikeisto, joka vaatii teolli-
8740: suudelle kilpailutullisuojaa, voi näin epä-             Ed. H e i lk u r a: Herra puhemies! Kysy-
8741: oikeudenmukaisesti menetellä esim. tällä koh-         mys ns. ulkolaisten polttoaineiden maahan-
8742: dalla.                                                tuonnin lisäämisestä viime vuosina on niitä
8743: 164                               'riistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8744: 
8745: 
8746: toimenpiteitä, joilla on merkittävästi lisätty      näisyyden ajan •puhuttu siitä, että maaseu-
8747: maas·eudun talouselämän vaikeuksia. On mitä         dulle olisi saatava lisäansioita ja että siellä
8748: valitettavinta, että nimenomaan maan valtio-        olevat pienviljelijät ja työväestö saisivat
8749: vallan käytössä on pyritty tehokkaasti edis-        ansiomahd:ollisuuksia, ja meidän täytyy to-
8750: tämään tätä epätervettä talouspoliittista           deta, että kun pinta-alastamme 33 % on
8751: suuntausta sodan jäl:keisinä vuosina käyt-          suota, polttoturpeen osuus olisi huomattavan
8752: tämällä miljardeja markkoja ulkolaisten             suurena tekijänä juuri työllisyyttä lisää-
8753: polttoaineiden hintojen alentamiseen, mikä          mässä. Meillä on nyt kuitenkin ajautu-
8754: on näiden ulkolaisten poltrtoaineid:en tuonti-      massa polttoainemarkkinat sellaiseksi, josta
8755: maana mittavasti lisännyt. Seurauksena              täytyy todeta, että vuonna 19•52 käytettiin
8756: on ollut, että ulkolaisten polttoaineiden           antrasiitin ja 1koksin hinnanalennuksiin
8757: maahantuonti aiheuttaa nykyisin lä;hes 20           1 339 7<62 797 mk ja vuonna 19·53 vielä 500
8758: miljardin marikan vuotuisen valuuttamene-           milj. mk. Jo pelikästään polttoainetilanteen
8759: tyksen u~komaille. Tämän seurauksena ovat           kehitystä ajatellen tämä on suorastaan nurin-
8760: iJ.i...<läiksi kotimaisen halkopuun vuosittais·et   kurista. Niinkuin jo mainitsin, nämä turve-
8761: hakkuu- ja kulutusmäärät vähentyneet noin           suot peittävät pinta-alastamme kokonaista
8762: 3 milj. m3:llä, ja siis tätä vähäisemmät ovat       33 % ja olisi toivottavaa, että tehtäisiin oi-
8763: myöskin vuotuiset halonhakikuumäärät maa-           keutta niin halolle kuin polttoturpeellekin,
8764: seudulla, mikä olisi antanut noin 20 000: lle       mutta näitten on mahdotonta kilpailla sil-
8765: maaseudun metsätyömiehelle ansiotyömah-             loin, jos valtion varoilla ja valtion toimesta
8766: dollisuuden ja tulon noin 6 kuukauden ai-           lähdetään tällaisia toimenpiteitä suoritta-
8767: kana vuosittain. Näin siis maaseudun työttö-        maan, kuin nyt tämä esitys edellyttää. Kaik-
8768: myysnumerot ja myöskin koko maan ja kun-            kia näitä ajatellen yhdyn kannattamaan ed.
8769: tien työttömyysmenot ovat kasvaneet ja näin         Heljaksen tekemää ehdotusta.
8770: nämä ikaiikki yhdessä ovat maan koko talous-
8771: elämän ja ennen kaikkea maaseudun talous-             Ed. Jaakko 1 a: Herra puhemies! Kysy-
8772: elämän va~keuksia lisänneet. Maaseudun              myksessä oleva valtioneuvoston päätös ikoskee
8773: metsänomistajat ovat menettäneet tuhansien          ennen kaikkea Länsi- ja Lounais-Suomea, ja
8774: miljoonien markkojen taloudelliset tulot            haluan •tarkastella tilannetta juuri näitten
8775: ha1kopuunmyyntien vähentyessä, ja maaseu-           seutujen kohdalta.
8776: dun metsätyömiehiltä ne ovat mittavasti an-           Täällä ei ole vielä ollenkaan kajottu sii-
8777: siotuloja vähentäneet. Näin ollen valtioval-        hen asiaan, että tämä ennen !kaikkea on
8778: lan käytössä olisi pyrittävä kotimaisen halko-      myöskin metsänhoitokysymys. Meillä on
8779: puun kulutusta lisäämään ja sitä tietä maa-         näiLlä alueilla l;änsi-Suomessa ja juuri niillä
8780: seudun talouselämän kehitykselle varaamaan          alueilla suunnattomasti hehtaareita, jotka
8781: parempia mahdollisuuksia.                           on pakkohalkkuilla tuottamattomaan kun-
8782:                                                     toon pilattu ja joitten tuottokuntoon saatta-
8783:    Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Erilaisten      misen yhteydessä tulee myöskin huomatta-
8784: p<~lttoaineiden  tuonnin osuus maassamme on         vasti polttopuuta. Jos sitten, niinkuin toden-
8785: illykyisin noin 13 % kaikesta tuonnistamme.         näköistä on, näillä uusilla toimenpiteillä edel-
8786: Rahassa tämä merkitsi esim. vuonna 1952             leen halvennetaan u1kolaisten polttoaineit-
8787: 22.7 miljardia mk. Niiden osuus on myös             ten hintaa ja ihelpotetaan niitten !käyttöä,
8788: jatkuvasti lisääntynyt, !kuten toisen poltto-       niin silloin myöskin noitten kunnostettavien
8789: ainekomitean mietinnöstä ilmenee. Pelkä;s-          metsien taloudellinen kunnostamismahdolli-
8790: tään jo valuuttapoliittisista syistä, mutta         suus polttopuun kohdalta kokonaan jätetään
8791: myös tuonnin mahdollisen lkesikeytymisen            sattuman varaan. Lisäksi näillä alueilla on
8792: varalta meidän on pyrittävä tyydyttämään            huomattava määrä nuoria metsiköitä, jotka
8793: polttoainetarpeemme mahdollisimman suu-             ovat harventamisen tarpeessa ja joissa siis ei
8794: relta osalta kotimaisilla polttoaineilla. Täällä    tule mitään muuta tuotteita kuin ainoastaan
8795: on jo useaan kertaan todettu, että esim. puh-       polttopuita. On esim. selvää, että jos nuori
8796: distushaikikaukset metsissä muodostivat viime       koiviikko joutuu jäämään k01konaan harven-
8797: kesänä milteipä ainoat metsätyömme ja sitä          nusta vaille, niin se menee k'Okonaan pilalle.
8798: taustaa vastaan näyttelivät erittäin huo-           Ja jos ei ole kerran sen vertaa halolla hin-
8799: mattavaa osaa. Meillä Qn myöSkin koko itse-         taa, että siitä saadaan poisottokustannukset
8800:                          Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                      165
8801: 
8802: metsästä, niin silloin ei ole muuta mahdolli-      syytä kysyä, minkä takia maalaisliittolai-
8803: suutta kuin jättää metsä pystyyn lruhoamaan.       set ollessaan hallituksessa pääministerin
8804:    Täällä ed. Jokinen epäili, että tässä on        tai jollakin muulla tuolilla eivät ole tätä
8805: kysymys siis halon hinnan nostamisesta.            valtuutta käyttäneet hyväkseen estämällä tai
8806: Käsitykseni mukaan tämä on väärä käsitys,          rajoittamalla kivihiilen tuontia. TälläJkin
8807: sillä ei millään tavalla pyritä sitä nostamaan,    ik:ertaa teillä on verraten voimakas edustus
8808: vaan ainoastaan varaamaan jonkinlainen             hallituksessa, olkaa hyvä ja hoitakaa tämä
8809: kohtuullinen hinta halolle, niin että voitai-      asia, jos se teidän mielestänne jollakin ta-
8810: siin myöskin metsänhoitotöitä tehdä. Sillä         valla on siten korjattavissa, ettei Suomen
8811: nyt tuntuu siltä, että tällä päätöksellä tuo-      kansa siitä kärsi muita tappioita.
8812: daan nollaraja polttopuun kohdalta ranni-             Mitä tulee työttömyyteen, se on asia erik-
8813: kolle asti. Tiedämme, että esim. tuklkipuulla      seen. V aik:ka onkin myönnettävä, että mää-
8814: on toisina vuosina kysyntää, toisina ei ole,       rätyllä summalla halon hakkuita torjutaan
8815: samaten paperipuulla. On paljon varsinkin          työttömyyttä, niin kuitenkaan työttömyyden
8816: pienviljelijöitten metsiköitä, joissa ei ole jä-   perussyy ei ole tässä kivihiilen ja !koiksin
8817: reää puutavaraa. Siellä on siis saatava eh-        tuonnissa, vaan se on valtakunnan yleisessä
8818: dottomasti myöskin metsätuloja tuosta pie-         talouspolitiikassa. Voisin lueteilla pitkän
8819: nestä puusta. Ja milläs sitten maksetaan ne        rimssun asioita, jotka naulaisivat maalaisliit-
8820: suunnattomat metsäverot, jotka ovat rasitta-       tolaiset edustajat talouspolitiikkansa kanssa
8821: massa tällaisia pienmetsänomistajia, jos ei        seinää vasten, mutta en tässä yhteydessä
8822: saa puuta millään tavalla myydyksi? Minun          pitemmälti asiaan kajoa. Mainitsen vain
8823: mielestäni siis ed. Jokinen ampui tässä aika       eräänä esimerkkinä .pyöre&n puutavaran
8824: paljon yli maalin. .Sitten minä myöskin yh-        säännöstelyn, jowka te ajoitte aikoinaan lä-
8825: dyn siihen, että kun ei ole vielä mitään           vitse. Lisäsikö vai v&hensikö se maaseudun
8826: suunnitelmaa siitä, millä tavalla meidän           työttömyyttä? Kun te tuollaisia päättömiä
8827: kotimainen polttoaineemme tehtäisiin kil-          esitätte, niin on syytä eduskunnan pöytäkir-
8828: pailukykyiseksi ulkolaisen kanssa, niin !kauan     jaa varten lausua jotakin, joik:a selventää
8829: kuin tällaisia suojaaruistoimenpiteitä ei myös~    asiaa ja osoittaa harjoittamaanne karkeaa
8830: kään polttopuun kohdalla ole saatu aikaan,         demagogiaa.
8831: ei ole muuta mahdollisuutta ikuin lähteä kan-
8832:  nattamaan niitä, jotka puoltavat tämän pää-          Ed. L e i n o n e n: Herra puhemies! Ulik:o-
8833:  töksen kumoamista.                                laisen valuutan puute on maassamme jat-
8834:                                                    kuva. Tästä johtuen ei maahamme voida
8835:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Kuun-             .tuottaa tarpeellisessa määrin sellaisiailman
8836: nellessa maalaisliittolaisten edustajien pu-       välttämättömiä raaka-aineita, puolivalmis-
8837: heita ei voi välttyä vaikutelmalta, että sillä     teita, koneita ja tarvikkeita, joita omasta
8838: taholla pyritään tahallisesti harjoittamaan        maastamme ei voida saada. Useilla tahoiilla
8839: erittäin ikartkeata demagogiaa tässä asiassa.      on herättänyt huomiota, jopa paheksumista-
8840: On nimittäin muistettava, että kysymys             kin se, että maahamme tuodaan edelleenkin
8841: kivihiilen ja koksin tuonnista sisältyy mää-       meille aivan välttämättömien nestemäisten
8842: rätyllä 'tavalla niihin kauppasopimuksiin,         polttoaineiden ohessa suuret määrät kiinteitä
8843: joita Suomi tekee määrättyjen maitten              polttoaineita, joita käytetään yleisesti paitsi
8844: kanssa. Ei myöskään ole mikään salaisuus           tehtaissa, myös lämmit;}'"kseen sellaisissakin
8845: se, että määrätyn kivihiili- ja koksimäärän        talouiksissa, joissa voitaisiin Y~htä hyvin käyt-
8846: tuonnin vastikkeena Suomi voi viedä puu-           tää kotimaisia polttoaineita. Vieiläpä on vii-
8847: tavaraa ulkomaille. On kysyttävä, eikö             me vuosina valtion toimesta ja varoista ma!k-
8848: näillä puutavaramäärillä, joita kivihiilen         settu hinnantasausrahastoa apuna käyttäen
8849: tuonnin vastikkeena viedään määrättyihin           !koik:sin käyttäjille erikoista !korvausta, jonka
8850: maihin, olekaan mitään tekemistä työllisyy-        ansiosta myös osaltaan ovat halot käyneet
8851: den kanssa. Edelleen on syytä muistaa,             taloudellisesti      epäedullisemmiksi     poltto-
8852: että meillä on ollut vuodesta vuoteen melko        aineiksi ikuin koksi.
8853: maalaisliittovaltaisia hallituksia, mutta vuo-        Metsämme, joista saadaan pääasiallinen
8854: desta vuoteen on tämä kivihiilen ja kok-           kansallistulomme, noin 90 % viennistä, ovat
8855: sin tuonti samassa mitassa jatkunut. On            kärsineet sodanjälkeisistä edullisten suhdan-
8856: 166                              Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8857: 
8858: 
8859: teiden aiheuttamista voimakkaista vientipuu- sen poistuman sisältämä puumäärä voitaisiin
8860: halldruista, joten myyntipuuvarastomme kar- hyvän menekin turvin hakata, ennenkuin se
8861:  tuttamis·een on syytä kiinnittää erityistä huo- kuivuu pystyyn, olisi suuria taloudellisia ar-
8862: miota. Voimakikaasti hakatut ja muutenkin voja voitu pelastaa.
8863: heilkossa kasvukunnoosa olevat metsäalueet,        Mutta tässäkään ei ole vielä !kaikki. Pien-
8864:  joita on erityisesti Pohjois- ja ~eski-Suo­ puun ja erityisesti polttopuun menekkipulan
8865: messa, olisi mitä pikimmin saatava metsän- seurauksena harvennus~kuiden pysähtyessä
8866: 'hoidollisten puhdistus- ja uudistushakkuiden metsiemme puustot pääsevät rappeutumaan,
8867:  alaisiksi ja sitä tietä hyvään kasvukuntoon. mikä rappio kohdistuu sekä pienikokoiseen
8868: Näillä metsänhoidollisi]la toimenpiteillä saa- että suurempaankin puustoon ( (Eduskun-
8869: taisiin metsistämme valtaisat määrät poltto- nasta: Oikeata puhetta!).
8870: puuta. Näin saaduilla kotimaisilla poltto-         Kuka pelastaa järkiperäisen metsänhoidon
8871: ainevarastoilla voitaisiin korvata huomatta- ulkomaisten polttoaineiden tulvalta~ Pahim-
8872: van suuri osa ulkomaisten !kiinteiden poltto- massa vaarassa ovat tietysti syrjäseutujen
8873: aineiden kulutuksesta. Viime aikoina on metsä;t, eikä vain metsät, vaan ennen kaikkea
8874: usein todettu, että metsänhoidon harrastus myös ihmiset, pikkutilalliset sekä tilattomat,
8875: on voimakkaassa nousussa meidän maassam- jotka elävät suurelta osalta metsätaloudesta
8876: me. Mutta. järkip·eräisen metsänhoidon ponti- saatujen rahatulojen ja -ansioiden varassa.
8877: melksi ei jatkuvasti ,riitä yksinomaan usko Halkojen hinta on pääasiassa hakkuu- ja ajo-
8878: paremman ajan koittoon, vaan se edellyttää palklkoja, ja mitä enemmän haloiksi liikene-
8879: myös kaikenlaisen ja kaikenkokoisen puun vää puuta korvataan ulikomaiJta tuoduilla
8880: menekkiä kohtuulliseen hintaan. Juuri nyt polttoaineilla, sitä enemmään kavennetaan
8881: on tilanne sellainen, että metsien hoidolle pikkutilallist·en ja maaseudun          tilattoman
8882: on tullut seinä eteen. Luonnollisen kotimaisen väestön ansiomruhdollisUiksia. Kysymys on
8883: polttoaineen, pienikokoisen ja heikkolaatuisen siis kansantaloudellinen tässäkin mielessä.
8884: puun, menekki on käynyt melkeinpä olemat-          Vaikean työttömyystilanteen t8!kia on mei-
8885: tomaJksi. Sen sijaan polttopuu korvataan ul- dän ollut pakko myöntää huomattavat sum-
8886: !komaisilla polttoaineilla, joiden yhä yltyvä mat määrärahoja työttömyyden torjumiseen,
8887: virta yrittää hukuttaa alleen metsänhoito- mm. kuivatus- ja tietöilhin, jotka myös pit-
8888: harrastuksen ja metsänomistajien halun met- källä tähtäimellä katsoen ovat kansantalou-
8889: siensä parantamiseen (Eduskunnasta: Oikeaa dellisesti arvokkaita. Mutta koska metsiemme
8890: puhetta!).                                       kunto, johon edellä on jo viitattu, tarvitsee
8891:    Käsissämme olevan tilaston muikaan on vikaista korjausta ja antaa myös huomatta-
8892: tuotu meille vuonna 19'52 kivihiiltä 2 241 000 vasti työmaJhdollisuuksia, olisi kotimaisten
8893: tonnia, koksia 347 000 tonnia ja polttoöljyä polttoaineiden hakkuuseen ja hankintaan
8894: 268 000 tonnia. Kivihiilen tuonti oli tällöin sekä kuluttamisosuuden lisäämiseen mitä no-
8895: 30 % ja polttoöljyn 100 % suurempi kuin peimmin kiinnitettävä entistä suurempaa huo-
8896: keskimäärin vuosina 19'50-'51. Mainittujen ul- miota, jotta vastaavassa määrässä voitaisiin
8897: komaisten polttoaineiden tuonnin arvo nousi vähentää ulkomaisten !kiinteiden po1ttoainei-
8898: yhteensä lä;hes 17 miljardiin markkaan. Nyt - den tuontia ja siitä säästyvä valuutta käyttää
8899: kysytään, minkälaisia vahinkoja ja tappioita muihin välttämättömiin tarkoituksiin.
8900: yllä!kuvattu tilanne todellisuudessa on saanut     Kannattavaisuuslasikelmia tehtäessä on siis
8901: aikaan metsävaroissamme.                         otettava huomioon, paitsi tämä täten tapah-
8902:    Professori Yrjö Ilvessalo on vuosiin 1936- tuva ik01ko kansantaloudenemme ensiluwkai-
8903: 38 kohdistuneen valtakunnan metsien arvioin- sen tärkeä metsiemme kunnon ja tuoton !ko-
8904: nin yhteydessä selvittänyt, että silloisen Suo- hottaminen, työllisyystilanteen sekä samalla
8905: men metsissä oli kuivuvia, tuulen kaatamia maaseudun elinehtojen huomattava parane-
8906: ja. lumen painamia, palon ja tautien vioitta- minen ja nykyhetkelle tärkeä niukan ulko-
8907: mia yms. puita !kokonaista 156 milj. kiinto- maisen valuutan säästyminen muihin tarkoi-
8908: kuutiometriä. Se muodostaa valtavan pinon. tuksiin, myös se, että lhinnantasausrahastoota
8909:    Myös siitä, kuinka suuri määrä puita met- kiinteiden ulkomaisten polttoaineiden !kulut-
8910: sissämme vuosittain Ilmolee ja kuivuu, on tajille aikaisemmin maksettujen tukipalklkioi-
8911: tehty arviota ja päädytty pyöreällä lukuna den asemesta voitaisiin paremmalla syyllä,
8912: noin 2 milj. m3:iin. Jos tämän ns. luontai- jos katsotaan tarpeelliseksi, !käyttää varoja
8913:                          Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                     167
8914: 
8915: metsänhoidonemme välttämättömien pienpuu-           laisiin polttoaineisiin ja kärsiä kotimaassa
8916: h~kuiden !tehostamiseksi sekä kotimaisten           muun tarpeellisen tavaran puutetta ja muu-
8917: polttoaineiden kulutusosuuden lisäämiseksi         ihun parempaan .tarkoituks•een myöstkin va-
8918: ja saattamiseksi kilpailukyikyiseksi tuonti-        luutan puutetta. Se on käsitykseni mukaan
8919: polttoaineiden kanssa. Näin saadaan myös-           huippu huonosta taloudenhoidosta, että
8920: kin metsiemme kunto paranemaan, metsien,            maamme taloutta näin hoidetaan ja että
8921: joissa on meidän maamme kansallisrikkau-            vielä lisäksi maksetaan jonkinlaista tuikipalk-
8922: det.                                               kiota niiUe, jotka öljy- tai koiksilämmitystä
8923:   Asialla on näin ollen moneltakin kannalta         harrastavat, kuten on mruksettu hinnantasaus-
8924: kansantaloudellinen me!'lkitys ja siksi yhdyn       rahastosta. Kyllä mainitut markat olisivat
8925: täällä telhtyyn ehdotUJkseen, että valtioneuvos-   menneet .paljon parempaan tarkoitukseen, jos
8926: ton päätös kumottaisiin (Eduskunnasta: Jär-         ne olisi käytetty niiden seutujen metsän-
8927: kevää puhetta!).                                   hoidollisiin töihin ja sieltä polttoaineen kul-
8928:                                                     jettamiseen etelämmäksikin, joissa on poltto-
8929:                                                     puita liikaa, kuin että ne menevät ulko-
8930:    Ed. La ib. te l a: Herra puhemies! Täällä       maille, maan rajojen taakse. Jokainen käsit-
8931: ed. Kalle Jokinen esitti lausunnossaan kan-         tänee, ikun on kysymys miljardeista, että
8932: tansa perusteluksi sen, että mm. Kemijär-          niillä saataisiin aiikaan paljon ei vain työtä
8933: vellä ja Kuusamossa on vaihdettu öljyläm-           ja toimintaa, vaan myöskin tuloja Suomen
8934: mityksel1e eräitä kunnan rakennuksia (Ed.          kansalle. Onhan jokainen markka, joka sääs-
8935: Jokinen: Eikö pidä paikkaansa?). Se, että          tetään menemästä maan rajojen ulkopuolelle,
8936: jokin tyhmyys tehdään missä osassa maata           tuloa Suomen kansalle.
8937: hyvänsä, olkoon se kunnan toimessa, valtion           Kun y<ksin Kemijokilaakson vesistöalueella
8938: toimessa tai yksityisen toimessa, ei ikelpaa       Suomen valtion metsissä metsänihoitaja Jär-
8939: minikäänlaiseksi todistuskappaleeksi. Se on        visen laskelmien mukaan lruhoaa joika vuosi
8940: iharvinaisen huono todistuskappale siitä huo-      '500 000 kiintokuutiometriä puuta, niin metsät
8941: limatta, vaikka joku menee vakuuttamaan,           näiden lahoavien puiden takia ovat siinä
8942: että se on viisas päätös ja että sen takia         asemassa, että ne kasvavat 760 000 kiinto-
8943: hänkin on samalla kannalla. Minä sanon,            kuutiometriä vähemmän kuin kasvaisivat, jos
8944: että se on maailman tY'hmin päätös, että sel-      niitä voitaisiin hoitaa ottamalla polttopuiksi
8945: laisilla seuduilla kuin esim. Kemijärvellä ja      edes kaatuneet ja lahoamassa olevat puut.
8946: Kuusamossa, jossa polttopuuta on tarjolla          1 260 000 kiintokuutiometrin menetys yksin
8947: kymmenen kertaa enemmän kuin ostajia               vaLtion metsissä yhden joen vesistöalueella on
8948: on, kunnan viranomaiset ovat niin ajat-            niin suuri kansantaloudellinen menetys, että
8949: telemattomia, että laittavat öljylämmitykselle     se kannarttaisi joka ainoan suomalaisen ottaa
8950: tai ikoiksilämmitykseHe talojaan. Jos ed. Kalle    huomioon Helsingissäkin, saati sitten maa-
8951: Jokinen olisi sellaisella alueella kuin esim.      seudulla.
8952: Kemijärvellä ja Kuusamossa, niin olen var-            Kun sillä toimenpiteellä, että metsistä ote-
8953: ma, että hän olisi kanssani aivan samaa            taan polttopuuksi kelpaavat puut pois, edis-
8954: mieltä, että se on maailman suurin tyihmyys,       tetään metsän lisä!kasvua ja myöskin saa-
8955: että sinnekin öljylämmitystaloja laitetaan         daan metsät säilymään la:hoamiselta ja kaa-
8956:  (Ed. Hakkila: Kaikki me olemme sitä mi·eltä,      tumiselta ja sit·en saadaan tulevaisuutta sil-
8957: että se on tyhmää!). !Se on hyvä, että si·ellä     mällä pitäen ·enemmän myyntitavaraa sellai-
8958: sosialidemokraattisessa ryhmässäkin on sen-        silla alueilla, joissa ne nyt eivät kasva juuri
8959: tään sen v·erran järkeä, ettei käytä vääriä        sen takia, ettei sieltä oteta sitä roskaApuuta
8960: teemoja todistaakseen jotakin huonoa kan-          pois, joka ikävisi polttopuuksi, niin minun
8961: taansa.                                            käsitykseni mukaan sillä toimenpiteellä, että
8962:    Jos minun vallassani olisi, niin Suomessa       laitetaan öljy-, koksi- ja kivilhiililämmitys-
8963: ei käytettäisi ulkolaisia polttoaineita muualla    taloja ja muita laitoksia, estetään tulevilta
8964: kun meren rannalla olevissa suuvkaupun-            sukupolviita se kauppatavara, jota puu näh-
8965: geissa, jolla seuduin metsässä ei ole tarjolla     tävästi tulee silloinkin olemaan, !koska sillä
8966: sellaisia puita, mitikä eivät käy muiksi kuin      estetään metsänhoidollis·et menetelmät.
8967: polttoaineeksi. Näyttää siltä, että Suomen            Kenen muiden kuin valtion kannattaa me-
8968: !kansalla on varaa uhrata 17 miljardia ulko-       netellä metsänhoidossa siten, että pannaan
8969: 168                               Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
8970: 
8971: 
8972: miehet metsään kaatamaan kaikki sellainen           maassa polttoaine lahotetaan metsiin ja ulko-
8973: roskapuu pois ja jätetään sinne, joka kävisi        laisia käytetään sen takia, että ne ovat vähän
8974: 1polttopuuksi. Ei yksityisen kannata niin           halvempia. Jos niin olisi asia, että se olisi
8975: menetellä, mutta kyllä vaJtion kannattaa me-        järkevää, niin kaikki Suomen teollisuus•lai-
8976: netellä, kun veronmaksajain kukkarosta ra-          tokset olisi !pantava seisomaan, koska niissä
8977: hat voidaan ottaa siihen. Sellainen metsän-         tuottaminen tulee kalliimmaksi kuin millä
8978: hoito ei ole oikeata, että puut kaadetaan           ulkomailta saisi vastaavia tuotteita. Se kai
8979: metsään, jätetään sinne lahoamaan tai kerä-         olisi Joogillinen seuraus sellaisesta talouspoli-
8980: tään vielä läjiin, jotka sitten poltrutetaan pal-   tiikasta, että niin olisi meneteltävä. Mutta
8981: katulla työväellä. Se ei voi olla kansantalou-      eihän niitä panna seisomaan, koska se tuot-
8982: delJ:isfta menettelyä. Olen omin silmin nähnyt,     taisi työttömyyttä ja se pääoma, joka niihin
8983: että näin menetellään. Se käy kyllä päinsä          teollisuuslaito•ksiin on pantu, jäisi ,rokuliin".
8984: valtiolla, mutta se ei käy päinsä yksityisellä.     Se olisi epäviisasta talouspolitiikkaa.
8985: Eikä sellainen ole missään tapauksessa kan-            Nythän ovat asiat niin, että vaikka saam-
8986: santaloudellista menettelyä, vaikka se on!kin       me Länsi-Saksasta veturin !5 milj. markalla,
8987: valtion :touhua.                                    niin maksetaan kotimaisille teollisuuslaitok-
8988:    Jos jatketaan ulikolaisen polttoaineen tuon-     sille samanlaisesta vehkeestä 10 milj. mark-
8989: tia sellaisille maaseutualueiUekin, joissa puuta    kaa .(Eduskunnasta: Ei niitä niin halvalla
8990: on liikaa, niin minä olen täysin sitä mieltä,       saa!) ja vain sen takia, että työtä saataisiin
8991: että siinä taloustoiminnassa ei ole jä11keä         Suomeen. Miksi ei polttoainekysymyksessä py-
8992: hiventäkään. Eihän .tätä maailmaa muuta             ritä samaan päämäärään, että työtä on saa-
8993: paremmaksi se, jos kunta saa 100 000 tai            tava Suomeen, vai'k!ka kotimainen polttoaine
8994: 200 000 mk vähemmällä vuodessa ulkolaista           maksaisi:kin vähän enemmän kuin ulkolainen!
8995: lämmitystavaraa ja sadat ja tuhannet asuk-          Minusta se olisi Joogillista menettelyä silloin
8996: kaat jäävät työttömiksi ja satojen ja tuhan-        kun teollisuuslaitoksilla pidetään huolta
8997: sien asukkaiden metsät jäävät hoitamatta            työn antamisesta kalliimmillakin kustannuk-
8998:  (Ed. Hiltunen: Niinpäs vaan maalaisliitto-         silla. Eihän polttoaineissa ole kysymys niin-
8999: laiset ovat Kuusamossa laskeneet! - Ed.             kään suuresta hinnanerosta kuin on suoma-
9000: Hakkila: Hölmöjä ne ovat!). -Minun käsi-            laisten ja ulkolaisten teollisuustuotteitten
9001: tykseni mukaan Kuusamossa samoin kuin               hinnoissa. Miksi silloin kun on kysymys
9002: muuallakin muualta tulleet kirkonkyläläi-           polttoaineesta, käytetäänkö kotimaisia vaiko
9003: set sellaisen viisauden ovat sinne vieneet.         ulkolaisia, menetellään toisin? Sen minä
9004: Valitettavasti näyttää olevan niin, että sinne      ymmärrän, että esim. Helsingissä ja Turussa,
9005: ei nykyisin kelpaakaan enää oman paikkakun-         joissa on arvometsät ympärillä ja polttopuu-
9006: nan lkasvatit useassa paikassa (Eduskun-            metsiä vähän, käytetään ulkolaista poltto-
9007: nasta: Oikein!). TäytYY olla muualta tuodut         ainetta. Mutta sitä minä en ymmärrä, että
9008: viisaarumat ihmiset, ja siksi on sellainenkin       sitä käytetään mm. Kemijärvellä ja Kuusa-
9009: hullutus mennyt sinne mukaan. (Ed. Hak-             mossa. :Sitä ei varmaankaan ed. Jokinen-
9010: kila: Täysiä hölmöläisiä!). Hyvin läheltä           lkaan ymmärtäisi, jos hän haluaa katsoa, että
9011: sitä! Olen sitä mieltä, että se ehdotus, joka       sielläkin pitäisi saada m~nekikiä oman maan
9012: täällä tehtiin tämän päätöksen kumoamiseksi,        tuotteille, mm. polttopuillekin. Ed. Jokisella
9013: on oikea ja toivon, että sitä ehdotusta kan-        on polttoturvetehdas. HänelLe tietysti on sa-
9014: nattaa myöskin joka ainoa, varsinkin vasem-         mantekevä, tuodaanko tähän maruhan ulkolai-
9015: mistolaiset, olkoot he kaupungeista tai muu-        sia polttoaineita, koska turveteollisuudelle
9016: alta, koska ihe köyhien maaseutulaisten asiaa       on taattu ostaja valtio ja sen pitää maksaa
9017: sanovat ajavansa, silloin kun ovat kentällä         sellaiset määrätyt hinnat siitä polttotur-
9018: puhumassa ja ikirjoittelevat sanomalehdissä.        peesta, että se kannattaa. Tällaista takuuta
9019: Ne eivät ole tämän maan köyhiä maaseutu-            ei ole maaseutulaisilla halkojen hakkaajilla
9020: laisia, jotka ovat meren takana lähettämässä        eikä tuottajilla kuin on turvepehkulla (Ed.
9021: näitä polttoaineita ,Suomeen - eivät ne ole         Hiltunen: Ei pehkulle, vaan .turpeelle!) -
9022: ainakaan niitä, joilta ääniä kerätään. Toi-         polttoturpeella.
9023: voisin, että tässä asiassa käytettäisiin kylmää        Toivon, että käsiteltävänä oleva valtioneu-
9024: järkeä eikä tehtäisi vain propagandaa. Ei           voston päätös kumotaan yksimielisesti. Se
9025: se ole viisasta talouspolitiikkaa, että omassa      olisi kunniaksi Suomen eduskunnalle.
9026:                           Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                   169
9027: 
9028:    Ed. He .te mäki: Herra puhemies! Tämä            minkin tuotu. Tässä on siis ollut kysymyk-
9029: !keskustelu samoinkuin perustuslakivaliokun-        Se.'3sä huomattava valuutan säästö. Tämä va-
9030: nan mietintöön Jiitetty vastalausekin osoit-        luutan säästö nyt kyllä on sikä:li siirretty
9031: tavat, että täällä eduskunnassa vallitsee var-      kuluttaji1le, että kuluttajille on päätetty
9032: sin huomattavia väärinkäsityksiä nyt käsi-          myydä tämä koksi samalla hinnalla, mikä
9033: teltävänä olevan päätöksen luontee.seen näh-        siitä u1komai11e joudutaan maiksamaan.
9034: den. On näet muistettava, että säännöstely-            Mitä sitten tulee tässä yhteydessä esille
9035: valtuuslaiki antaa valtioneuvostolle vain val-      otettuun kotimaisten polttopuitt·en ja poltto-
9036: tuudet säännöstellä. Jos valtioneuvosto sään-       aineitten !käyttöön, niin on todettava, että
9037: nöstelyvaltuuslain nojalla päättää jonkin           se on todella kipeä ja vakava kysymys. Se
9038: asian säännösteltäväksi, se tulee eduskunnan        on sitä, vailllia ei olisi ryhdyttykään näihin
9039: käsiteltäväksi. Eduskunnalla on sen jälkeen         .toimenpiteisiin, joista tässä on kysymys.
9040: oikeus joko ·ehdottaa se kumottavaJksi tai jät-     Meillä on tällä \hetkellä varastossa enemmän
9041: tää voimaan. Jos valtioneuvosto luopuu jos-         polttopuita kuin tuskin koskaan aikaisemmin.
9042: takin säännöstelystä, päättää kumota jon-           Niitä on niin paljon, että niitä todella uh-
9043: kun aikaisemman säännöstelyn, tämä mer-             ilma metsissä lahoaminen. Niitä on niin pal-
9044: kitsee sitä, että valtioneuvosto luopuu käyt-       jon, että niiden olemassaolo on muodostu-
9045: tämästä säännöstelyvaltuuslain valtuuksia.          massa kipeäksi kansantaloudelliseksi kysy-
9046: Se päätös ei tule eduskunnan käsiteltäväksi         mykseksi, joka varmasti on pakko ratkaista
9047: lailllkaan. Mutta jos valtioneuvosto päättää        läheisessä tulevaisuudessa. Mutta minulla on
9048:  jonkin asian säännöstellä, niin kysymys siitä,     se käsitys, että tämä päätös- tehdään siinä
9049: onko tämä säännösteltävä tällä tavalla tai jo-      sitä tai tätä - ei suinkaan pysty tätä kysy-
9050: tenkin muuten, tulee eduskunnan lkäsiteltä-         mystä ratkaisemaan, vaan se on kokonaan
9051: vä:ksi.                                             suuremman luokan kysysmys, jonka hoita-
9052:    Nyt on valtioneuvosto tässä tapauksessa          minen vaatii erikoistoimenpiteitä. Mitkä ne
9053: luopunut määrättyyn määrään asti ik:oksin ja        ovat, sitä on tietysti tarkkaan kussakin hal-
9054:  eräiden muiden fossiilisten polttoaineitten        lituksessa harkittava. Niinkuin sanottu, tällä
9055: säännöstelemisestä. Tältä osalta päätös ei ole      päätöksellä en usko pystyttävän tätä asiaa
9056:  joutunut eikä tule eduskunnan käsiteltäväiksi.     hoitamaan, tehdäänpä tässä puoleen tai toi-
9057:  Mutta samalla kun valtioneuvosto on luopu-         seen. Ainoa käytännöllinen seuraus siitä, jos
9058:  nut tästä säännöstelystä, se on asettanut kui-     nyt tämä päätös kumotaan, on se, että
9059:  tenkin eräitä alueellisia rajoituksia tälle        fossiilisia polttoaineita voidaan sen jälkeen
9060:  säännöstelystä luopumiselle. Se on määrän-         vapaasti jll!kaa joka puolella maassa. Se ei
9061:  nyt, että tämä fossiilisten polttoaineitten va-    ainwkaan asiaa paranna.
9062:  pa jakelu saa tapahtua vain määrätyllä
9063:  alueella.                                             Ed. Paikkanen: Herra puhemies! se
9064:     Jos nyt tämä päätös kumottaisiin, se mer-       ·politiiktka, jota halkoasian tiimoilta on har-
9065:  kitsisi sitä, että sen jälkeen saisi fossiilisia   rastettu viime aikoina, on ollut suure.ssa mää-
9066:  polttoaineita jaJkaa vapaasti koko Suomessa        rin vahingollista metsänomistajain kannalta.
9067:  kako alueella. Tällainen ei suinkaan supis-        TääHä on jo osoitettu monessa puheenvuo-
9068:  taisi näitten polttoaineitten käyttöä, vaan        rossa, mihinkä on jouduttu, ja on heti alkuun
9069:  päinvastoin lisäisi sitä. Jouduttaisiin siis       sanottava, että ei ole suinkaan kysymys vain
9070:  aivan päinvastaiseen Jopputulokseen, kuin          Suomen metsästä ja Suomen metsänomista-
9071:  mihin tässä vastalauseessa pyritään (Ed.           jista, vaan myöskin mitä suurimmassa mää-
9072:  Hakkila: Se on kemijärveläisen vastaJause!).       rin koko maaseudun väe.stöstä ja myöskin
9073:     Mitä sitten tulee tähän vapauttamispää-         metsätyöläisistä. Niiden ·elämästä on kysy-
9074:  tökseen, niin sikäli !kuin minä tiedän - alle-     mys silloin, kun metsätyöstä halonhrukkuun
9075:  kirjoittanut ei ole ollut sen alan osalta vas-      ja metsänperkaus- ja puhdistustöitten tii-
9076:  taamassa valtioneuvostossa - tämä päätös           moilta puhutaan. Kun h81llituksen toimen-
9077:  on tehty eräistä kaupallisista syistä, mikä        piteillä on ryihdytty asioita hoitamaan sii-
9078:  on merkinnyt sitä, että Suomeen on voitu           hen malliin, että halon kilpailukyky, joka
9079:  ostaa huomattavasti väihemmäl.Jä valuutta-         tähän saakka on ollut jo erittäin heikko,
9080:  määrällä, siis huomattavasti halvemmalla,          jatkuvasti mitä suurimmassa määrin vä-
9081:  sama määrä koksia kuin tänne on aikaisem-          henee, niin tämä ei voi olla oikeata poli-
9082: 22
9083: 170                              Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
9084: 
9085: 
9086: tHkkaa. Kun hallituksen päätöksellä on myös-      nyt jollain toimenpiteellä voitaisiin halon
9087: kin hinnat vapautettu ja varataan vapaasti        marikikinrukykyä parantaa, niin tämä puoles-
9088: valuuttaa mm. :fossiilisten polttoaineiden        taan heti välittömästi vaikuttaisi suuressa
9089: tuontiin, niin tästä on se seuraus, joka si-      määrin elinkustannusindeksiin ja tällä ta-
9090: nänsä on määrätyssä mielessä tietysti oikea,      valla jouduttaisiin vallan nurinkuriseen lop-
9091: että me saamme samalla valuuttamääräJ.lä,         putulokseen.
9092: niinkuin äsken ed. Hetemäki mainitsi, en-            Jos me voisimme järkevillä toimenpiteillä
9093: tistä suuremmat määrät ulkolaista tuonti-         asioita niin hoitaa, että tuontipolttoaineiden
9094: polttoainetta. Mutta kun tätä alennettuun         käyttöä voitaisiin nykyisestään vähentää, sa-
9095: hintaan voidaan nyt vapaasti suuressa mää-        nokaamme kolmanneksella, tämä merkitsisi
9096: rin käyttää, niin tästä on seurauksena- kyllä     sitä, että me voisimme esim. halon kulutusta
9097: kai ihmiset osaavat sen verran ynnälaskua,        Usätä vuosittain noin 3 milj. m3: llä. Ja kun
9098: että tiedetään, mitä polttoainetta tämän jäl-     yhden kuutiometrin hakkaaminen, niinkuin
9099: lkeen käytetään. Kun esim. Helsingissä tällä      metsäasiantuntijat la,gkevat          professori
9100: hetikellä koivuhalko m~~;ksaa syitä kohti las-    Saari voinee todistaa asian olevan näin -
9101: kien noin 6 000 mk ja !kun koksi sen jäl-
9102:            1
9103:                                                   että yhden halkomotin haldraaminen ja sen
9104: keen, kun myöskin nämä hintaan nähden             hankkiminen kulutuskeskukseen vaatisi työtä
9105: vapautukset on toteutettu, maksaa 6 000 mar-      noin yhden työpäivän, niin huomaamme,
9106: kan paikikeilla tonni, jopa eräiden tietojen      että tällöin ollaan tekemisissä sellaisen asian
9107: mukaan alle siitälkin, ja kun toisaalta tiedäm-   kanssa, että me voisimme lisätä 3 milj. työ-
9108: me, että yksi koksitonni vastaa kuutta ihal-      päivää. Ja mihinkä tämä lisäys tulisi, ed.
9109: komottia, niin me tiedämme, että näin las-        Hietanen? Se tuiisi me1kein yksinomaan
9110: kien on olemassa noin 3 000 markan ero tässä      maaseudulle.
9111: hintasuhteessa halon tappioksi. 'Sen vuoksi          Minä olin äsken huomaavinani ed. Hie-
9112: on oHut onnetonta, että hallitus ei ole käyt-     tasen puheenvuorosta, että ei tämä ole muka
9113: tänyt ltällä kertaa samantapaisia toimenpiteitä   työLlisyyskysymys. Minä sanoisin, että tämä
9114: kuin joskus ·ennen siinä, että kun se saa hal-    on mitä suurimmassa . määrin myöskin työl-
9115: vemmalla, näin paljon edullisemmin ostaa          lisyyskysysmys (Ed. Hietanen: Minä sanoin,
9116: tuontipolttoainetta, niin olisi edelleenkin       että osittain työllisyyS/kysymys!). Se on suu-
9117: käytetty tasausrahastoa ja v·edetty varoja        ressa määrin työllisyyskysymys, ja ed. Hie-
9118: sinne, eikä siis tietoisesti painettu tuonti-     tanen, eräällä laskuesimel'lkillä minä osoitan,
9119: polttoaineen hintaa yihä halvemmaksi. Ei ole      mitä suuruusluokkaa tämäntapainen . työhli-
9120: siinä paha, että me saamme halvalla ostaa,        syysasia olisi. Jos tuo äsken mainitsemani
9121: vaan se on paha, että tietoisesti tämä hinta-     esimerkki voitaisiin käytännössä toteuttaa,
9122: politi~ka niin hoidetaan, että halko varmim-      niin me voisimme järjestää puoleJksi vuo-
9123: min pelataan pois markkinoilta.                   deksi noin 20 000: lle maaseudun metsätyö-
9124:    Kun toisaalta tiedämme, että nämä poltto-      lä.ispienviljelijälle ha1onha:kkuita, toisin sa-
9125: ainekysymykset ovat siinä mielessä arkoja,        noen, me olisimme voineet tällä hoitaa nyt
9126: että nehän osana kuuluvat esim. laskettuun        päättymässä olevan talven työttömyydestä
9127: elinkustannusindeksiin, niin tätä taustaa vas-    noin puolet. Ed. Hietanen, eikö tämä ole
9128: taan on jossain määrin ymmärrettävä toimen-       silloin missään tekemisissä työllisyyskysymyk-
9129: piteet, joilla pyritään indeksiä alentamaan.      sen !kanssa ja nimenomaan, kun on kysymys
9130: Mutta ei liene tällä hetkellä ind~ksilaskenta­    maaseudun metsätyöläispienviljelijästä? (Ed.
9131: lkaan täysin oikea. Kun halon osuus lM-           Hietanen: Miksette huol~htineet kun olitte
9132: ketaan tällä hetkellä punnuksena % :ksi ja        hallituksessa?). Minun laskelmieni mukaan
9133: tuontipolttoaineiden osuus vain 1;4 :ksi - 1;4    tämä on lähinnä juuri maaseudun työllisyys-
9134: on siis tuontipolttoaineiden osuus näistä pun-    kysymyksen hoitamisasia. Tietysti tähän liit-
9135: nuksista - niin tällä tavalla, mitä enemmän       tyy kuljetuksia, niinkuin ed. Enne täällä
9136: me lisäämme h~~;lpojen tuontipolttoaineiden       mainitsi, mutta, niill!kuin hänkin varmasti tie-
9137: käyttöä, sitä vähemmän se siitä huolimatta        tää, tämä on vain osa ja pieni osa näistä
9138: vaikuttaa elinkustannusindeksiin. Ja halko,       suorituksista, pääosa tapahtuu metsässä selkä
9139: vaikka se siis varsin pienellä os~~;lla on mu-    lhakkuuna että myöskin metsänajona. Maa-
9140: kana tässä, vaikuttaa kolminkertaisella mää-      seudulla on myöskin niitä, jotka kuljettavat
9141: rällä. Eihän tämä voine olla oikein? Jos          pois. Tosiaalta tiedämme myöskin, että jos
9142:                          Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                    171
9143: 
9144: m€ edes tässä suhteessa voisimme saada Jar-        niin olisi syytä pyrkiä siihen, että tämänkin
9145: kevämpää polttoainepolitiikkaa hoidetuksi,         varalta jo hyvissä ajoin varauduttaisiin, ja
9146: niin se merkitsisi suuressa määrässä myös-         tällöin tulee kyseeseen sähkövoimavara-ase-
9147: kin valuuttojen säästöä. Näin tämä !kysy-          mien rakentaminen. Näistä asioista puhui
9148: mys voitaisiin monella linjalla järkevästi         jokin aika sitten •eräs säihiköalan erittäin pä-
9149: viedä eteenpäin.                                   tevä asiantuntija - hän käytti tämän pu-
9150:    Kun teollisuustyöväestöä on uhannut sil-        heenvuoronsa radiossa. Hän puhui aivan
9151: loin tällöin työttömyys, niin on voitu panna       oikeasta asiasta, mutta puheen lopussa tuli
9152: merkille, että SAK on silloin voimll!kkaasti       jotain sellaista, jota varsinkin maaseudulla
9153: puuttunut näitten asioitten hoitamiseen, ja        asuvan ja maaseutuväestön on vaikea ym-
9154: on varsin usein sattunut niin, että SAK:n          märtää. Hän nimittäin tuli siihen tulokseen,
9155: taholta on ikäännytty hallituksen puoleen ja       että kun näitä va;ravoima-asemia lähiaikoina
9156: vaadittu, niinkuin eräissäkin tapauksissa,         joudutaan rll!kentamaan, niin on pidettävä
9157: että maahan ei saa tuoda mitään sellaisia          myösikin huoli siitä, että näiden käyttövoi-
9158: teollisuustuotteita, joita tässä maassa pysty-     maksi saadaan myöskin riittävästi tuontipolt-
9159: tään itse valmistamaan. Tämä on ymmärret-          toainetta. Kun me tiedämme, että tämänta-
9160: tävää siinä mielessä, että mitä suuremmassa        paiset voima-asemat voidaan rakentaa, sano-
9161: määrässä oma teollisuus pyörii, sitä enem-         kaamme esim. Pohjois-Karjalaan taikka jo-
9162: män tietenkin voidaan järjestää työtä teol-        honkin muualle vastaavalle seudulle, jossa
9163: lisuustyöläisil1e, ja tässä mielessä asia on       pienpuukysymys on täHä hetkellä yksi ik:es-
9164: tietenkin aivan oi!kein. Mutta ei SAK: n           tk:eisimpiä metsäpuolen kysymyksiä, niin eikö
9165: taholta ole tiettävästi koskaan tällöin puu-       ikaiken järjen muikaan asia olisi alusta läh-
9166: tuttu siiJhen, onko siinäkin tapauksessa omat      tien niin hoidettava, että se pienpuu, jota
9167: tehtaat pantava pyörimään, vaikka se mak-          on pakko vuosittain valtavat määrät met-
9168: saisi paljon enemmän kuin samanaikaisesti          sästä hakata, käytettäisiin juuri näitten va-
9169: vastaava tuote ulkoa tuotuna. Tilihän ei ole       ravoima-asemien käyttövoimana, eikä suin-
9170: puututtu, koska työllisyyskysymystä on pi-         kaan tällöin taas läihdetä näitä perustamaan
9171: detty näin tärkeänä.                               ulkolaisen tuontipolttoaineen varaan. Tämä
9172:    Kun siis tilanne teollisuustyöväen ja va-       esim. olisi asia, jonlka kohdaUa voitaisiin jo-
9173: semmiston kannalta on tämäntapainen, niin          tain tehdä ja mielestäni .tämä olisi sellaista
9174: eikö kaiken järjen mukaan olisisi oikein ja        pitkän rtähtäimen ohjelmaa, jossa jo nyt
9175: kohtuullista myöskin polttopuupolitiikassa         valtiovallan pitäisi ryhtyä toimenpiteisiin ja
9176: asioita pyrkiä niin hoitamaan, että siellä ei      tällä tavalla auttaa pysyvästi syrjäseutujen
9177: yksinomaan tuijoteta siilhen, onko ha1ko hie-      metsänomistajien asiaa ja yleensä syrjäseu-
9178: man kalliimpaa kuin tuontipolttoaine, vaan         rtujen maaseutuväestön asiaa kokonaisuudes-
9179: oteta·an nämä suuret kansantaloudellisetikin       saan.
9180: näJköalat huomioon samaten kuin myöskin               Kun tämä asian tiimoiHa nyt joudutaan
9181: metsänlhoidolliset näkökohdat.                     ratkaisuja tekemään, täällä ed. Hetemäki sel-
9182:    Meillä olisi ilmeisesti mahdollisuuksia tätä    vitteli, että jos nyt esillä oleva päätös kumo-
9183: halikokysymystä samaten ikuin yleensäkin           taan, niin tilanne entisesttään huononee. l;uu-
9184: pienpuukysymystä hoitaa nykyistä pa;remmin,        len, että se ns. hyvä hallitus jota meillä ei
9185: kunhan vain ikaikki määräävässä asemassa           enää ole, onkin ratkaisunsa perustanut tämän
9186: olevat piirit oivaltaisivll!t, mistä on kysy-      varaan lähtien siitä, että se on nyt saanut
9187: mys, ja haluaisivat sen mukaisesti toimia.         jo Troijan puuhevosta vedetyksi melkoisesti
9188: Meillähän varmasti tullaan 'kenties jo ver-        sisään ja siinä mielessä ja toivossa, että kun
9189: rattain piankin tilanteeseen, jossa jouduta·an     tämä kumotaan, niin päästään vieläkin enem-
9190: sähkökysymyksen       tiimoilta   ratkaisemaan     män ·eteenpäin. Ainakin teollisuus siitä olisi
9191: ikysymys siitä, millä tavalla varaudutaan          hyvillään, jos se saisi varauksettomasti missä
9192: esim. sen varalta, jos tulee kuivia vuosia ja      osissa maata tahansa tuontipolttoainetta sii-
9193: mitenkä sähkön huipputehoja voidaan tasoit-        hen halpaan hintaan, jota sille nyt tarjotaan.
9194: taa, ikäyttöä tasoittaa jnp. Ehkäpä joskus         Ed. Hetemäki ei tunnu olevan oikein samaa
9195: aikojen perästä ollaan siinäkin olotilaBSa, jol-   mieltä, mutta kyHä hän tietää teollisuuden
9196: loin ikoskemme ovat valjastetut. Kun meillä        edustajana, että näinhän se asia todellisuu-
9197: ilmeisesti sähkön kulutus jatkuvasti ik:asvaa,     dffiSa on. Ei ikai teollisuus halua asioirta
9198: 172                              Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
9199: 
9200: 
9201: niin hoitaa, että se tässä maassa maksaisi            Ed. K ä h ö ne n: Herra puhemies! Täällä
9202: mahdollisimman hyvää hintaa kotimaisesta           on lähinnä maalaisliittolaisten edustajien
9203: halosta ja yleensä kotimaisesta polttoaineesta,    puheenvuoroissa erittäin pätevästi ja asialli-
9204: vaan tämä jos mikä on pyrkinyt ja pyrkii sii-      sesti selvitetty niitä vaaroja, jotka perustus-
9205: hen - ja eräässä mielessä ymmärrettävistä,         lakivaliokunnan enemmistön kannanotosta
9206: jopa hyväksyttävistäkin syistä- että kustan-       saattavat olla seurauksena, mikäli asiat ovat
9207: nuksia sen kohdalla voidaan alentaa. Mutta         niin kuin täällä on pyritty selvittämään.
9208: tämä ei voine eikä saa mennä siihen, että          Toisaalta kuitenkin täällä on edellisen halli-
9209: kun tavoitellaan eräissä tapauksissa oikeata       tuksen edustajan, ed. Hetemäen puheenvuo-
9210: asiaa, niin se tap&htuu sillä tavalla, että sa-    rossa koetettu kiistää maalaisliittolaisten
9211: manaikaisesti aiheutetaan maalle ja nimen-         edustajien puheenvuoroissaan esittämiä väit-
9212: omaan maaseutuväestölle ja metsänomista-           teitä. Tämä asia on varmasti monelle ja
9213: jille korvaamattomia vahinkoja.                    meille useimmille edustajille, jotka emme ole
9214:                                                    perustuslakivaliokunnassa voineet tal'kemmin
9215:                                                    perehtyä asiaan, melko laHla vielä epäselvä.
9216:    Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Tästä         Pitäisin tätä asiaa niin tärkeänä ja suuri-
9217: asiasta on olemassa jo valmis !komitean mie-       arvoisena !kysymyksenä, että tähän on saa-
9218: tintö, siinä on suurin piirtein asiallisesti       tava muittenkin kuin perustuslakivaliokun-
9219: selvitetty koko tämä         polttopuukysymys.     nan edustajien vielä lisää aikaa perehtyä.
9220: Näin ollen siis keskustelu tässä yhteydessä        Sen takia ehdotan, herra puhemies, että
9221: näyttää muodostuvan aivan propagandatem-           tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
9222: puksi, jolla maalaisliitto pyl'kii jollakin ta-    ensi perjantain täysistuntoon.
9223: voin parantamaan sitä huonoa mainetta, jota           Minusta tuntuu, että jos ne vaarat ovat
9224: se on hallituksessa oloaikanaan hoitanut           olemassa, mitä tässä maalaisliittolaisten
9225: tässä puujutussa. Täällä on haluttu puhua          edustajien sekä ed. Leinosen puheenvuorosta
9226: siitä, että tätä puun kulutusta pitäisi lisätä.    on käynyt selviHe, täytyy tässä kamarissa
9227: Minä jo alussa viittasin siihen, että Kemi-        löytyä muistakin ryhmistä kansanedustajia,
9228: järvellä maalaisliittolainen valtuustoenem-         jotka ovat valmiita lwhtemään samoille lin-
9229: mistö teki tällaisen tyhmän päätöksen (Ed.         joille, missä maalaisliitto tällä hetkellä on.
9230: Lahtelan väliihuuto). Kuten Lahtela sanoi,         Mutta nähtävästi me emme vielä ole tässä
9231: niin se ei kuitenkaan suuresti poikennut           asiassa päässeet tarpeeksi selville, mitä etuja
9232: maalaisliittolaisesta Y'leisestä linjasta, sillä   ja mitä varjopuolia tällä on, ja sen takia
9233: Somerolla maitopulveritehdas on maalaisliit-       tähän on syytä vielä perehtyä.
9234: tolaisten hallinnassa, siellä on öljylämmitys.
9235: Raisiossa olevassa rypsitehtaassa, joka naut-         Ed. Murto maa:              Herra puhemies!
9236: tii valtionapua, on öljylämmitys, ja siellä,        (Eduskunnasta: Kyllä sieltä nyt kuullaan
9237: jollen minä nyt väärin muista, maalaisliiton       asiaa!). - Kyllä minulla metsääkin on, niin
9238: päämies Kekkonen on hyvin suuressa ase-            että minulla on valtuus puhua myöskin met-
9239: massa, että kyllä kai pitäisi hoitaa asiat         sän käytön kannalta asiasta. Kuulin sieltä
9240: sitten sillä tavalla, että nämä teollisuuslai-     ihuudettavan tietyssä tai'koituksessa, että
9241: tokset käyttäisivät polttopuuta. Minkä vu01ksi     minä en olisi oikeutettu tähän asiaan kajoa-
9242: siis maalaisliiton koneisto yleensä kaikissa       maan (Ed. Myllymäki: Puhut omassa asias-
9243: näissä kysymyksissä on turvautunut öljy-           sasi!).
9244: lämmitykseen1 Olisi kai ollut johdonmukai-            Polttoainekysymys on sitä suuruusluokkaa
9245: sempaa, että se olisi käyttänyt puuta.             kansantaloudessa, että sitä ei ole oikeus
9246:    Perustuslakivaliokunnassa tuli myöslkin         sivuuttaa, sanoisinko, vain demagogisilla
9247: selvitetyksi se kysymys, että maalaisliiton pyr-   väirbteillä. Sanoisin, että ravitsemus-, pukeutu-
9248: kimY'ksenä oo yksinomaan se, että halon hin-       mis- ja asumiskysymY'ksen rinnalla poltto-
9249: taan tulisi huomrutrtava korotus, joka vai~        ainekysymys täytyy kansantaloudessa asettaa
9250: kuttaisi yleiseen vuokratasoon huomattavalla       suurin piirtein samanarvoiseksi. Näin ollen
9251: tavalla. Mutta siihen ei ainakaan ole              ei ole samantekevää, millä tavalla tämä kysy-
9252: tällä kertaa syytä, koska työtä tekevän kan-       mys valtakunnassa hoidetaan. Tiedämme,
9253: san pallm:aolot ovat varsin heikot, kuten maa-     että silloin kun elettiin enimmäJkseen oma-
9254: laisliitonkin pitäisi tietää.                      varaistalouden aikakautta ik:a1kissa suhteissa,
9255:                          Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                    173
9256: 
9257: meidän maassamme polttoainekysymys oli             huonelämmityksessäkin täytyy päästä siihen,
9258: turvattu joka puolelta silloisia olosuhteita       ettei meillä kaikissa rakennuksissa enää ole
9259: silmällä pitäen. Halko oli polttoaineena ja        varsinaisia uuneja, joihin halkoja pannaan,
9260: siitä poltettu hiili oli senaikaisen käsityö-      vaan siinä pyritään keskuslämmityksoon. Mut-
9261: verstrus- ja myöskin tehdasteollisuuden poltto-    .ta tämän asian ra;tkaisemiseksi meillä on kyllä
9262: aineena riittävän hyvää. Olosuhteet kehittyi-      mahdollisuuksia hoitaa asiat niin, että me
9263: vät lkuit·enkin sen jälkeen, kun ruvettiin         tekniikan viimeisten saavutuksien perusteella
9264: käyttämään höyrykoneita ja muita välineitä,        pärjäämme sittenkin kotimaisella poltto-
9265: jotka kehittivät tänne teollisuuden, ja nyt        aineelia nimenomaan lämmityskysymyksessä.
9266: on päästy siihen mittaan, että teollisuudessa      Niillä seuduilla, joissa ei ihalkoa kannata
9267: ei enää vastaa tarkoitustaan kotimaisesta          käyttää polttoaineena, joissa siis kuljetus-
9268: puusta valmistettu polttoaine, vaan me jou-        matkojen pituuden vuoksi halon hinta tulee
9269: dumme sen käynnissä pitämiseksi hankki-            liian korkea;ksi, voidaan varsin hyvin käyttää
9270: maan enemmän taikka vähemmän ulkolaista            tul"Vetta, kotimaista puristettua turvetta.
9271: polttoainetta. Kulkulaitoksemme on myöskin         Jos vielä päästään siihen, että se saadaan
9272: kehittynyt sellaiseksi, ettei sitä tyydytä enää    puristetuksi briiketeiksi, niin se on mitä
9273: rautatie höyryvetureineen. Eivät edes maa-         käyttökelpoisin ja korkeatehoisin lämmitys-
9274: taloudessa tyydytä enää voiman tarvetta            aine automaattisissa lämmitysuuneissa. Jos
9275: lokomobiilit, jotka ennen käyttivät puima-         se vielä saadaan turvejauheeksi, niin nyt on
9276: koneita ja suorittivat erilaisia tehtäviä.         keksitty sellaisia retortteja, jotka aivan auto-
9277: Tilalle ovat astuneet nestemäisillä poltto--       maattisesti syöttävät polttoturvetta poHto-
9278: aineilla käyvät maantiellä liiikennöivät väli-     uuniin samalla tavalla, mittaamalla vielä
9279: neet ja samoin myöskin kaikenmoisen ansio-         lämmön, kuin näissä öljylämmitysikattiloiden
9280: toiminnan ja tuotantotoiminnan palveluk-           öljypolttimoissakin. Siihen päästään varsin
9281: sessa käyvät polttomoottorit, joten me jou-        helposti, eikä siinä tarvita edes valtion tukea-
9282: dumme kyllä tuomaan ulkomailta poltto-             kaan, kunhan runnetaan vain edellytykset
9283: ainetta, paitsi sellaisissa tapauksissa kuin       tämän toiminnan kehittämiseen. Samalla ta-
9284: meillä sota-aikana tuli, jolloin meidän aivan      valla me voimme käyttää kotimaista rosika-
9285: erikoisesti täytyi ratkaista kysymys esim.         puuta vaikka hakkeeksi ja käyttää samalla
9286: autokuljetuksiin nähden ja, ihme kyllä, tek-       tavalla itsetoimivissa poHtouuneissa niin,
9287: niikka oli jo sillä .tasolla, että kotimainen      että se tulee kansantaloudellisesti käytetyksi.
9288: halko kelpasi autoa;kin kuljettamaan. Mutta           Nämä eivät ole mit1enikään vaikeasti ratkais-
9289: ei suinkaan ole pyrkimys tällä hetkellä            tavia asioita, kunhan niille vain omistetaan
9290: päästä tä:hän, vaan me tunnustamme varsin          riittävästi asiallista tarkastelua eikä lähdetä
9291: ihyvin sen, että nestemäiset polttoaineet täy-     siltä kannalta kuin ed. Jokinen täällä pu-
9292: tyy tuoda ulkomailta, koska professori Koru-       heenvuorossaan lähti. Hän moilasi maalais-
9293: pan ym. ponnistelut kotimaisen raaka-aineen        liittolaisia siitä, että ne ovat rakennuttaneet
9294: ikäyttämiseksi kotimaisen nestemäisen poltto-      maaseudulle joihinkin taloihin jopa keskus-
9295: aineen tuottamiseen eivät ole olleet kan.san-      lämmityksellä toimivia kattiloitakin. Ei voi
9296:  taloudellisesti sellaiseen tulokseen johta;via,   vaatia, että meidän yhteiskunnassamme toi-
9297: että niitä voitaisiin puolustella.                 set kansanluokat joutuisivat sellaiseen ase-
9298:     Mutta mitä tulee sitten tämän hetken           maan, että ne joutuvat käyttämään paljon
9299:  polttoainekysymyiksen tarkasteluun kokonai-       rasittavampia menetelmiä saman lämmitys-
9300: suudessaan, niin täytyy sanoa, että kaikessa       tehon ylläpitämiseksi. Meidän täytyy tässä
9301:  siinä, mitä tuotetaan polttoainetta varsinai-     kilpailussa olla kaikkien tasaveroisia, ja
9302:  siin lämmitystarkoituksiin ja varsinkin ohi       kyllä maalaisliilttolaistenkin täytyy sallia
9303:  meidän merenrantakaupunkiemme ja varsi-           käyttää samoja polttoaineita valtakunnassa
9304:  naiselle maaseudulle, on tarkistamisen varaa      kuin muutkin käyttävät.
9305:  hyvin paljon. NäJhdäkseni ·asia on sillä ta-         Tämä kysymys on ratkaistava siis kokonai-
9306:  valla, että meidän täytyy nyt pysyä tässä         suutena !huolimatta siitä, kuka polttoainetta
9307:  kehitysvaiheessa mukana siinä, mitä kehitys       käyttää; kaiikkien pitää olla tasaveroisina.
9308:  vaatii meiltä helpottaaksemme työtä ja uh-        Joo noudattaisimme ed. J<Ykisen logiikkaa,
9309:  rauksia siihen nähden, mitä oli ennen varsi-      niin se sisältäisi sen, etteivät maalaisliitto-
9310:  naisen halkokulttuurin aikakautta. Kyllä          laiset saa ostaa sitä kangasta, jolm tehdään
9311: 174                                 Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
9312: 
9313: 
9314: nykyaikaisissa tullisuojaa nauttivissa teh-           paljon kantoihintaa ei jää. Mutta ostajia
9315: taissa ja on s·en .tä;hden halpaa. Maalais-           ei löydy.
9316: liittolaisten täytyisi käydä edelleen kotipel-           On todella ihme, että hallitus silloin, kun
9317: lavasta valmistetusta rohdinkankaasta teh-            maassa on tällainen työttömyys, lähtee :va-
9318: dyissä vaai:lteiss'a ja kantaa kaikki ne kustan-      pauttamaan ulkolaisen polttoaineen maahan
9319: nuikset, mitkä sen kankaan tuottamisesta              tuontia. On aivan paikallansa, että tämän
9320: kotiteollisuudessa seuraisivart, ja herrat sosiali-   asian käsittely siirretään. Tämä asia tällä
9321: demolkraatit ja muut kaupunkilaiset käv~lisi­         kertaa ei ole ikypsä päätettäväksi.
9322: vät fiinisti muissa vaatteissa. Tähän se joh-
9323: taisi, jos tätä ed. Jokisen logiikkaa seurat-           Kulkulaitosministeri M i et t unen: Kan-
9324: taisiin.                                              natan ed. Kähösen tekemää ehdotusta, että
9325:    Haluan sanoa kaikessa ystävyydess'ä, että          tämä asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-
9326: kyllä tämä asia kannattaa harkita tarkoin             tain istuntoon.
9327: ja perusteellisesti ja löytää ne menetelmät,
9328: jotka tuovat parhaan mahdollisen lkansan-               Puhemies: Kun on tehty ehdotus
9329: taJ.oudellisen ratkaisun nimenomaan työlli-           asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
9330: syyskysymystä;kin ajatellen. Ei meillä ole            natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
9331: varaa heittää muutamaa kymmentä miljar-               seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
9332: dia marlcl;:aa ulkomaisen polttoaineen hank-          dällepanon ajasta.
9333: kimiseen ja samanaikaisesti heittää joku
9334: kymmenen miljardia markkaa työttömyys-                  Puheenvuoroja ei pyydetä.
9335: töihin kotimaassa. Kyllä tässä täy;tyy löytää
9336: joku sellainen ra:tkaisu, jolla näitä valuutta-         Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
9337: menoja ja myöskin työttömyyden hoitami-               päättyneeksi.
9338: seiksi tarvittavia menoja voidaan vähentää.
9339:                                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kähö-
9340:    Ed. T i i t u: Herra puhemies! Täällä ed.          nen ed. M. Miettusen kannattamana ehdot-
9341: Hetemä;ki pyrki todistamaan, että esillä oleva        tanut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-
9342: valtioneuvoston päätös, jolla ulkolaisten polt-       vaan istuntoon.
9343: toaineiden vapaa maahantuonti huomatta-
9344: vimpiin polttoaineiden kulutuskeskuksiin teh-           .Selonteko myönnetään oikeaJksi.
9345: tiin vapaaksi, ei millään tavalla muka vai-
9346: kuta halon menekkiin. On vaikeata käsittää              P u ih e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
9347: tätä ed. Hetemäen, entisen ministerin, anta-          ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kähö-
9348: maa lausuntoa. On kai aivan varmaa, että              sen ehdotuksen.
9349: niillä alueilla, millä nyt tämän valtioneu-
9350: voston päätöksen mukaan on vapaa ulkomais-              Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-
9351: ten polttoaineitten saanti huomattavasti alem-        jantain istuntoon.
9352: piin hintoihin kuin kotimaisen polttoaineen,
9353: ei kai nyt kotimaista polttoainetta, halkoa
9354: ja turvetta, käytetä. Kyllä kai rtämä on aivan          Puhemies: Palataan päiväjärjestyksen
9355: selvää. Tässä on kysymys maamme kaikkein              4) asiaan. Keskus;telu asiasta julistetJtiin
9356: huomattavimmista polrtt,aaineiden kulutuskes-         päättyneeksi.
9357: kuksista, mitkä tässä on tehty ulkomaisille             Keskustelussa on ed. Lindqvist ed. Tainion
9358: polttoaineille vapaiksi.                              kannattamana ehdottanut, että lepäämässä
9359:    Tänä aikana vaUitsee maaseudulla suuri             oleva lakiehdotus ihylättäisiin.
9360: työttömyys. Tiedän, että esim. Lapualla,
9361: joka on puhdas maanviljelijäseutu, tänäikin             Selonteiko myönnetään oikeaksi.
9362:                                                         1
9363: 
9364: 
9365: 
9366: päivänä on huomattava määrä työttömyyttä,
9367: joka osaksi johtuu siitä, että halolla ei ole          Äänestys ja päätös:
9368: menekkiä. ~Siellä on suuret määrät perkaus-
9369: ihalkoa odottamassa menekkiä. Kukaan ei hal-             Joka hyvruksyy lakiehdotuksen sellaisena,
9370: koa nykyään osta. Siitä tarjotaan metsäteit-          ikuin se on kolmannessa käsittelyssä hyväk-
9371: ten varsissa 700 mk m 3 :Itä, mistä kovinkaan         sy;tty lepäämään, äänestää ,jaa"; joka ei
9372:                         Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                        175
9373: 
9374: sitä hyväJksy, äänestää ,ei". Jos vähintään          ,Tyhjää" äänestää edustaja Kokkola.
9375: % annetuista äänistä on ,jaa"-ääniä, on laki-
9376: ehdotus hyväksytrty; muutoin se on hylätty.         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9377:                                                   tajat:
9378:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9379:                                                     Brander-Wallin, Kekikonen, .S.-K. Kilpi,
9380:    .Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,       Kleemola, Kuusinen, Lampinen, Lindblom,
9381: Antila, Erlkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,       Miettinen, Nordfors, N. Nurminen, Paasi-
9382: Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hali-        vuori, Pessi, Ryömä, Salminen, Tervo, Tiekso-
9383: nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,          Isaksson, Tuurna ja Törngren.
9384: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
9385: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9386: Hult, Huttunen, Hykikäälä, Häppölä, Hög-          140 jaa- ja 40 ·ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
9387: ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,
9388: Jrmm.ila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasa-         Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
9389: lainen, V. Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,
9390: Kallioikoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-         Asia on loppuun käsitelty.
9391: nen, Kauhanen, Kilpeläinen, T. Kinnunen,
9392: Koivisto, Korsbäck, Kosikinen, Kosola, Kuit-
9393: tinen, Kukikonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
9394: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lwhti,
9395: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,                      Pöydällepanot.
9396: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les-
9397: kinen, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
9398: mäki, Meinander, H. iMiettun·en, M. Miettu-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9399: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Nis-       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9400: ikala, Niukkanen, Nordström, E. Nurminen,         sen mukaisesti eduSkunnan seuraavaan istun-
9401: Paasio, Pakikanen, Palov•esi, Partanen, Pa-       toon:
9402: sanen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
9403: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
9404: Rytinki, Rönik!kö, Saalasti, E. Saari, E. A.      9) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §:n väli-
9405: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta,                aikaisesta muuttamisesta
9406: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simo-
9407: nen, V. iSimonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9408: selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 2;
9409: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
9410: Turunen, Tuuli, Vennamo, Wickman, Wiher-
9411: heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,
9412: Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.           10) Eräitä. muutoksia Suomen evankellSI.uterilat-
9413:                                                        selle kirkolle annettuun kirkkolakiin
9414:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9415:                                                   koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
9416:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,        dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
9417: Hietanen, Kaitila, Kajatsalo, Kelovesi, E.        n:o 1;
9418: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
9419: jala, M. Leskinen, l1iedes, Lindqvist, Man-
9420: ninen, Mattila, Murto, Mustonen, Myllymä;ki,      11) Eräitä. muutoksia ja lisäyksiä. Suomen evan-
9421: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Pel-       kelisluterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin
9422: tonen, Puhakika, Rapio, Roine, Rosenberg,
9423: Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, Suon-         koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
9424: pää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Virtanen       dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
9425: ja Åsvik.                                         n:o 2;
9426: 176                                  Tiistaina 11 p. toukokuuta 1954.
9427: 
9428: 
9429: 12) Eräitä. muutoksia ja. lisäyksiä. Suomen evan-         Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
9430: kelisluterila.iselle kirkolle annettuun kirkkolakiin   istunto on ensi perjantaina kello 14.
9431: koskevan hallitu:ksen esityksen johdosta laa-
9432: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
9433: 3; ja
9434:   13) Eva.nkelisluterila.isten seurakuntien virka-       Täysistunto lopetetaan kello 17,03.
9435:        taloista annetun lain muuttamista.
9436: koskevan hallituiksen esityksen johdosta laa-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
9437: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
9438: n:o 4.                                                                      E. H. I. Tammio.
9439:                  14. Perjantaina 14 p. toukokuuta 1954
9440:                                            kello 14.
9441: 
9442:                 Päiväjärjestys.                                                               Siv.
9443:                                                           Ainoa käsittely:
9444:      Ilmoituksia:
9445:                                           Siv.       7) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä
9446:          Toinen käsittely:                        huhtikuuta 1954 koksin ja eräiden polt-
9447:                                                   toaineiden säännöstelemisestä annettu-
9448:    1) Ehdotus laiksi rikoslain 3 luvun            jen valtioneuvoston päätöksien alueelli-
9449: 11 § : n muuttamisesta ............. . 179        sesta soveltamisesta ................. . 185
9450:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
9451: mietintö n: o 2; lakivaliokunnan mie-             kunnan mietintö n: o 3; mainittu päätös.
9452: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 7.               8) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-
9453:                                                   istuntojen ja vaiiOikuntain sekä tarkis-
9454:      Ensimmäinen käsittely:                       tajain työsuunnitelmaksi vuoden 1954
9455:                                                   varsinaisilla valtiopäivillä ........... .
9456:      2) Ehdotus laiksi leimaverolain 33                                                        "
9457: § :n väliaikaisesta muuttamisesta ....     180
9458:    Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-
9459: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-                       Esitellään:
9460: tys n:o 18.
9461:    3) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista            9) Lisäys puhemiesneuvoston laati-
9462: Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle           maan luetteloon tasavallan presidentin
9463: annettuun kirkkolakiin ............. . 184        vahvistamatta jättämistä, vuoden 1954
9464:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-     valtiopäivillä v.ireille pantavista laki-
9465: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-           ehdotuksista ....................... .
9466:                                                                                                "
9467: tys n:o 32.
9468:    4) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista
9469: Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle                Pöydällepanoa varten
9470: annettuun kirkkolakiin ............. .                      esitellään:
9471:    Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-          "
9472: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-              10) PerustuslakivaHokunnan mietintö
9473: tys n:o 33.                                       n: o 4 eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
9474:    5) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista          minnastaan vuonna 1951 antaman ker-
9475: ja lisäyksistä Suomen evankelisluteri-            tomuksen johdosta ................. .
9476: lais·elle kirkolle annettuun kirkkolakiin            11) Perustuslaikivali(;kunnan mietintö    "
9477:    Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-          "   n:o 5 sen johdosta, että eduskunnan
9478: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen esi-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
9479: tys n:o 34.                                       tös kotimaisten vuotien luokittelusta ja
9480:    6) Ehdotus laiksi evankelisluterilais-         hinnoista annetun valtioneuvoston pää-
9481: ten seurakuntien virkataloista annetun            töksen kumoamisesta ............... .
9482: lain muuttamisesta ................. . 185           12) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2         "
9483:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-     hallituksen esityksen johdosta laiksi
9484: kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esi-           rangaistusmääräyksestä annetun lain
9485:  tys n:o 35.                                      muuttamisesta ..................... .
9486:                                                                                                 "
9487: 23
9488: 178                             Perjantaina 14 p. toukokuuro 1954.
9489: 
9490: 
9491:                                            Siv.     kea maatalousjärjestötyöhön ja kunnalliseen
9492:    13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö             elämään viljellen samalla kotitilaansa esi-
9493: n :Q 3 hallituksen es1tyksen johdosta               merkillisellä tavalla. Hän tuli edustajwksi
9494: laiksi moottoriajoneuvojen pQlttoaine-              vuoden 1930 toisille valtiopäiville ja oli edus-
9495: verosta ........................... .       185     kunnassa vuoden 1935 valtiopäivien lop-
9496:    14) Valtiovarainvalioikunnan mietintö            puun. Vuonna 1939 hänet valittiin uudel-
9497: n: o 4 hallituksen esityksen johdQsta               leen 'eduskunnan jäseneksi ja hän on s1en
9498: laiksi vi~kamieseläkkeistä annetun lain             jälkeen ollut mukana kaikilla valtiopäivillä.
9499: muuttamisesta ..................... .       186        Hän Qli, niinkuin kaikki tiedämme, luotet-
9500:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietiDJtö            tava ja työteliäs edustaja. Kun hän puhui,
9501: n:o 5 hallituksen esityksen johdosta                tuntui siltä, että hän puolus'ti aitoa vakau-
9502: laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain             musta. Juho Emil Lampisessa eduskunta
9503: muuttamisesta ..................... .               menetti lyhyen ajan kuluessa jo toisen il:mo-
9504:                                                 "   mattavan Uudenmaan maatalouden edusta-
9505:                                                     jan.
9506:                                                       Med aktning oCih vördnad bevarar riks-
9507:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.        dagen minnet av vår bortgångne medlem,
9508:                                                     lantbruksrådet Juho Emil Lampinen, som i
9509:                                                     natt avled, bruten av en svår sjukdom.
9510:                                                       Eduskunta kunnioittaa Juho Emil Lampi-
9511:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            sen muistoa ja muistelee ki1tollisena hänen
9512: edustajat Alanko, Es:kola, Hiltunen, Jokinen,       elämäntyötään.
9513: Kalliokoski, T. Kinnunen, Korsbäck, E. l;ei-
9514: kola, Lindqvist, Meinander, Miettinen, Mo-            Puhemiehen sanoja edustajat kuuntelevat
9515: hell, Nordfors, Pessi, Raipala, Ry.htä, Ryt-        seisoallaan.
9516: könen, Tervo ja Tiekso-Isaksson.
9517:                                                       Hetken hiljaisuus.
9518: 
9519:                 Dmoitusasiat:                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
9520:                 Lomanpyynnöt.
9521:                                                       Ed. V en n a m o: Suuren valiokunnan ko-
9522:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          kous on tänään heti eduskunnan täysistun-
9523: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Es-      non päätyttyä.
9524: kola, Kalliokoski, T. Kinnunen, Korsbäck,
9525: Meinander, Mohell ja RYTMä sekä sairauden
9526: vuoksi ed. Lindqvist j.a 22 päivään saakka                       ValiokUntien jltsenet.
9527: samasta syystä ed. AlankQ.
9528:                                                       P u h e m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä
9529:                                                     saapunut kirjelmä.
9530: 
9531:   PUhemiehen muistosanat edustaja Lampisesta.         SiMeeri lukee:
9532: 
9533:    Puhemies: Arvoisat edustajat! Viime
9534: yönä kuoli edustajatoverimme, maanviljelys-         ,Eduskunnan Valitsijamiehet.
9535: neuvos Juho Emil Lampinen. Surusanoma                        Helsingissä
9536: ei tullut odottamatta, sillä olimme jo !kauan         13. pnä toukokuuta 1954.
9537: tienneet, että edesmennyt toverimme taisteli                    N:o 6.
9538: vaikeaa sairautta vastaan.
9539:    Juho Emil Lampinen oli syntynyt Porvoon                      E d u s k u n n a 11 e.
9540: maalaiskunnassa vuonna 1882 ja pysyi koko
9541: elämänsä kotikonnulleen uskollisena. Hän              Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
9542: kävi kansa- ja maanviljelyskoulun ja otti jo        taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
9543: nuoruudesta saak.ka innolla osaa ennen kaik-        saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toimit-
9544:                                 Rikoslain 3 luvun 11 §:n muuttaminen.                             179
9545: 
9546: ;taneet valiokuntien täydennysvaaleja, ja että        siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o
9547: valituiksi ovat tulleet:                              1 valmistelevasti käsitelty hallituksen esirtys
9548:     perustuslakivaliokuntaan jäseniksi ed. Hon-       n: o 7, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
9549: kalam sijaan ed. He rt e mäki ja ed. Tie-             tuksen.
9550: narin sijaan ed. K y ;t rt ä ja varajäneneksi
9551: ed. Kytän sijaan ed. Tien a r i;                         P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-
9552:     lakivaliokuntaan jäseneksi ed. Pasasen si-        ren valiokunnan miertintö n: o 2. Ensin sal-
9553: jaan ed. K y t :t ä.                                  litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jällk:een
9554:     ulkoasiainvaliokuntaan jäsenilmi ed. V. Les-      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
9555: kisen sijaan ed. H a a p a s a l o, ed. Sukselai-     käsittelyyn.
9556: sen sijaan ed. K ä m ä r ä i n e n, ed. IJeivo~
9557: Larssonin sijaan ed. IJ u k k a r i ill en ja ed.       Yleiskeskustelua ei synny.
9558: Hakalan sijaan ed. S a l m i n e n, ja vara-
9559:  jäseniksi ed. J. Wirtasen sijaan ed. H a-               Eduskunta ryhtyy lakiesityksen yksityis-
9560: k ala ja ·ed. Lukkarisen sijaan ed. E. N u r-         lkohtaiseen käsittelyyn.
9561: minen;
9562:     valtiovarainvaliokuntaan varajäseneksi ed.
9563: V. Simosen sijaan ed. A. I kone ill, jäse-                                 11 §.
9564: niksi ed. Hakalan sijaan ·ed. W i he r h ei-
9565: m o ja ed. Kytän sijaan :ed. K a r v i k k o;           Keskustelu:
9566:     pankkivaliokuntaan jäseniksi ed. Kekko-
9567: sen sijaan ed. E r k k i l ä, ed. Tervon sijaan           Ed. K u j a l a: Käsiteltävänä oleva halli-
9568:  ed. A. S i m on en, ed. Hallbergin sijaan ed.        tuksen esitys koskee tutkintavanik:euden vä-
9569:  Junnila, ed. Karjalaisen sijaan ed. K o kL           hentämistä rangaistuksesta. Siinä on lmiten-
9570:  k o l a ja ed. H. M~ettusen sijaan ed. K a i-        kin rajoituksena se, että jos tutkintavankeu-
9571:  t i l a ja varajäseniksi ed. Erkkilän sijaan         dessa oleva ha;kee muutosta tuomioonsa ja
9572:  ed. Lahti;                                           tuomio pysyy muuttamattomana, niin silloin
9573:     laki- ja talousvaliokuntaan jäseneksi ed.         ei häneltä myöskään vähennetä tutkintovan-
9574:  A. Hwsen sijaan ed. P ö y k k ö;                     keutta rangaistuksesta. Hallitus perusteli
9575:     sivistysvaliokuntaan jäseneksi ed. Ryömän         esitystään tältä kohdalta, samoin kuin valio-
9576:  sijaan ·ed. E. Kilpi;                                ik:untakin, että rtämä on tarpeellista sen
9577:     maatalousvaliokuntaan jäseniksi ed. Viro-         vuoksi, että estettäisiin liiallinen valitusten
9578: laisen sijaan ed. K ,l,e e• moi a ja ed. M.           tekeminen. Tämä ei kuitenkaan ole riittävä
9579:  MiettUJSen sijaan :ed. K ä h ö ill en;               perusta tämäntapaiseen lainsäädäntöön ja
9580:     työväenasiainvaliokuntaan jäseneksi ed.           saa;ttaisi johtaa oilreusturvallisuuden vaaran-
9581:  Leivo-Larssonin sijaan ed. P a a s i o ja vara-      alaiseksi.
9582:  jäseneksi ·ed. Sauran sijaan ed. H e rt e m ä k i;       Truhän viitaten ehdotan, herra puhemies,
9583:     kulkulaitosvaliokuntaan jäseniksi ed. Kal-        käsiteltävänä olevan rikoslain 3 luvun 11
9584:  liokosken sijaan ed. P a l ovesi ja ed. Kar-         § : n kohdalla valiokunnan mietintöön muu-
9585:  jalaisen sijaan ed. Tikka oja; ja                    tokseen, että pykälän viimeinen lause, joka
9586:     puolu:stm;asiainvaHokuntaan jäs:en€iksi ed.       alkaa sanoilla ,La;ki on sama", poistettaisiin.
9587:  T·ervon sijaan ed. J o k; i n en.
9588:           Valitsijamiesten puolesta:                   Ed. Å s v i k: Pyydän saada kannattaa ed.
9589:                                                       Kujalan tekemää ehdotusta.
9590:                  Eino Palovesi
9591:                         Meeri Kalavainen."              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9592: 
9593:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 PuhemieS·: Keskustelussa on ed. Ku-
9594:                                                       jala ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
9595: 1) Ehdotus laiksi rikoslain 3 luvun 11 §:n muut-      että pykälän viimeinen lause poistettaisiin.
9596:                     tamisesta.                        Kutsun tätä ed. Kujalan ehdotukseksi.
9597:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
9598: n:o 2 ja otetaan tois·een käsittelyyn                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
9599: 180                            Perjantain-a 14 p. toukokuuta 1954.
9600: 
9601: 
9602:  Äänestys ja päätös:                                ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kauhanen
9603:                                                   ja Paasio.
9604:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
9605: jos ,ei" voittaa, on ed. Kujalan ehdotus            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
9606: !b.yvä,ksytty.                                    tajat:
9607:                                                     .Ahonen, Alanko, Eskola, Hiltunen, Joki-
9608:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           nen, Junnila, Kalliokoski, T. Kinnunen, Klee-
9609:                                                   mola, Korsbäck, E. Leikola, Lindqvist,
9610:   Aittoniemi, Antikainen, Antila, Brander-        Luukka, Meinander, Miettinen, Mohell, Niuk-
9611: W allin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, Forsius,      kanen, Nordfors, Pessi, Raipala, Ryhtä, Ryt-
9612: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hall-        könen, Tervo, Tiekso-Isa;ksson ja Törngren.
9613: berg, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen,
9614: Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
9615: Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä,         133 jaa- ja 38 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25.
9616: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
9617: kola, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen,       Eduskunta on hyväJksynyt mietinnön.
9618: V. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,
9619: Kalavainen, Karjalainen, Karvikko, Karvo-           Voimaantulosäämnös, lakiehdotuksen johto-
9620: nen, Kelclwnen, Kilpeläinen, Koivisto, Kok-       lause ja nimike hyväksytään.
9621: kola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukko-
9622: nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
9623: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,        päättyneeksi.
9624: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
9625: Lepistö, V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Luk-
9626: karinen, Malkamäki, Mattila, H. Miettunen,        2) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §:n väliaikai-
9627: M. Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa,                         sesta muuttamisesta.
9628: Niskala, Nordström, E. Nurminen, Paasi-
9629: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
9630: nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö,          tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
9631: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ry-           lk ä s i t te 1 y y n siim.ä valmisltelevasti käsi-
9632: tinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,   telty hallituksen esitys n: o 18, joka sisältää
9633: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-       yllämainitun lakiehdotuksen.
9634: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.
9635: Simonen, V. Simonen, .Sinkkonen, Soininen,           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
9636: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,           tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2.
9637: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
9638: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Vennamo,
9639: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-            Keskustelu:
9640: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
9641: Öhman ja Österholm.                                  Junnila: Herra puhemies! Täytyy va-
9642:                                                   littaa, että valtiovarainvaliokunnan enem-
9643:                                                   mistö on asettunut sille kannalle, että tämä
9644:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            lakiesitys olisi hylättävä. Totta kyllä ky-
9645:                                                   symyksessä ei ole aivan ensimmäisen tä:rikeys-
9646:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-          luokan talouspoliittinen lakiesitys, mutta kui-
9647: nen, Hietanen, Ifelovesi, E. Kilpi, S.-K.         tenkin esitys, jolla ohjattaisiin osaltaan niuk-
9648: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-        koja pääomia talouselämän edistämiseksi, ja
9649: jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Man-         toiselta puolen esitys, joka ei millään tavalla
9650: ninen, Murto, Mustonen, Myllymä,ki, Neder-        ,astuisi kenenkään varpaille", ei lo111kkaisi
9651: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-         kenenkään etuja.
9652: minen, Puhmkika, Rapio, Roine, Rosenberg,            Valtiovarainvaliokunnan enemmistön kan-
9653: Rosnell, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää,         nanoton ymmärtäisikin vielä, jos kysymyk-
9654: Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Virtanen ja         sessä oleva lrukiesitys olisi jolla;kin tavalla
9655: Åsvik.                                            esim. laajojen kansanroerro.sten etujen vas-
9656:                                                  Leimaverolaki.                                        181
9657: 
9658: tainen, mutta niinhän ei ole asianlaita.                   esityksen antaneelle hallitukselle, ennen kaik-
9659: Valiokunta on koettanut mietinnössään osoit-               kea se kaunanomainen epäluulo, jota laa-
9660: taa, että esit~ksen hyväksyminen johtaisi                  joissa piireissä, valitettavasti myös vaikutus-
9661: muutamien satojen miljoonien markkojen                     valtaisissa poliittisissa piireissä, yhä tunne-
9662: valtionverotulojen vähenemiseen. Valiokunta                taan talouselämän yrityksiä kohtaan. Y ri-
9663: ilmeisesti kuitenkin vahvasti liioittelee, ja              tyksiä, eikä vähimmin osakeyhtiömuotoisia
9664: valiokunnan oo ollut pakko itsekin myöntää,                yrityksiä, pidetään jonkinlaisina pohjatto-
9665: että jos esityksen hyväksyminen joiss!llkin                man rrkkauden lähteinä, joita ei missään
9666: k01hdissa johtaisikin verotulojen alentumiseen,            tapauksessa tule valtiovallan positiivisin toi-
9667: rtoisii.Ha lohkoilla sil,lä taas oil.issi val1t~on vero-   menpitein tukea, mutta joita sen sijaan voi-
9668: tuloja lisäävä vaikutus.                                   daan pitää monimuotoisina lypsylehminä.
9669:     Negatiivisia vaikutuksia kysym~ksessä ole-             Kaikki on kuitenkin suhteellista tässä katoa-
9670: van esityksen hyväksymisestä on siis kerta-                vaisessa maailmassa. Jos se pääomien kesiki-
9671: kaikkiaan hyvin vaikea löytää. :Sen positii-               tys, jonka osakeyhtiömuoto tekee mahdolli-
9672: viset vaikutukset sen sijaan olisivat ilmeisiä.            seksi ja joka on välttämätön hiuikankin
9673: Meidän pääomwköyhässä maassamme on vai-                    suurisuuntaisempien taloudellisten yritysten
9674: kea saada pääomia taloudellisen yritteliäisyy-             läpiviemiseksi, saattaakin synnyttää rikkau-
9675: den palvelukseen, ja tätä täytyisi mm. käy-                den kasaantumisen vaikutelman, jos tätä
9676: tettävissä olevin finanssipoliiiJtisin keinoin             ilmiötä katsellaan, sanokaamme joistwkin
9677: edistää.      Pääomien saantia nimenomaan                  elintasoltaan yhä edelleen valitettavan vaa-
9678: osakeyhtiömuotoisiin yrityksiin vaikeuttaa                 timaJttomista pienviljelijä- tai työläiskodeista
9679: muun lisäksi vielä osakeyhtiöitä perustetta-               käsin, niin tähän on sanottava, että juuri
9680: essa tai osakepääomia ikorotettaessa kannettu              nämä karsaasti katsotut yritykset, ,firmat",
9681: aivan liian raskas leimavero. Tämän esityk-                tekevät näitten piirien elintason nostamiseksi
9682: sen tarkoitulksena on tämän talouselämän ke-               enemmän positiivista työtä kuin ehkä mikään
9683: hityksen erääksi jarruksi osoittautuneen es-               muu insti.tuutio tässä maassa. Ja jos nämä
9684: teen poistaminen tai lieventäminen. .Jokai-                yritylkset näyttävät meidän omista pienistä
9685: nen ymmärtänee pääomien tarpeellisuuden                    näkökulmistamme katseltuna hyvinkin varak-
9686: osakeyhtiöitä perustettaessa samoin kuin                   ikailta ja pääomavoimaisilta, ne ovat tosi-
9687: ehkä nekin tapaukset, jolloin laajentuva                   asiallisesti !hyvin vaatimattomia ja pääoma-
9688: osakeyhtiömuotoinen yritys lisää pääomaansa                voimaitaan aivan liian he]kkoja yrityksiä,
9689: ulkopuolelta yhtiön suoritettavin varoin.                  jos niitä vertaillaan maailmanmarkkinain ar-
9690: Mutta myös ne tapaukset, joissa OS8Jkepää-                 mottomassa kilpailussa meikäläisten yri.tys-
9691: omaa korotetaan yhtiön omin varoin, ovat                   ten ikanssa kilpaileviin suurten talousmaitten
9692: tarpeellisia. Saattaa näyttää siltä, että ky-              jättiläisyrityksiin. Me emme tässä kilpai-
9693: symyk.s:essä on pelkästään kirjanpidollinen                lussa selviä, ellemme me saa omia yrity.k-
9694:  järjestely, mutta tällä järj~telyllä on todel-            siämme pääomavoimaisemmiksi, ja simen tä-
9695: lista, reaalista merkitystä. InflaMon vuoksi               mäkin esitys omalta vähäiseltä osaltaan pyr-
9696: ovat osakeyhtiöitten pääomat meillä jääneet                kii.
9697: liian vähäisiksi verrattuna yhtiöi,tten liike-                Täytyy näin ollen toivoa, että ainakin
9698:  vaihtoon tai muuhun laajuuteen, ja tällä                  maalaisliiton ja sosialidemokraattien piirissä
9699:  on !havaittu olevan haitallisia vaikutuksia               tämä ikarsasmielinen suhtautuminen talous-
9700:  yrityksen .toiminnalle esim. silloin, kun yri-
9701:  tys hakee luottoa tai koettaa saada ulkolai-              elämän yrityksiin yhä enemmän ja enemmän
9702: sia tilauksia jnp.                                         vähenisi. Järjen puhuminen kommunisteille
9703:     V altiovarainvali01kunta myöntääkin mietin-            lienee tässäkin yhteydessä toivoton asia.
9704:  nössään, että kysymY~ksessä olevan esityksen              Täytyy siis toivoa, että eduskunnan kahden
9705: hyväksymisellä ilmeisesti olisi osakeanteja                suurimman puolueen edustajat, ensin suu-
9706:  elvyttävä vaikutus, mutta tulee silti kieltei-            ressa valiokunnassa ja sitten ratkaisevassa
9707: seen lopputulokseen perusteluin, joita täytyy              käsirttelyssä täällä eduskunnassa, voisivat suh-
9708:  pitää, luvalla sanoen, jokseenkin köykäisinä.             tautua tähän esitykseen hiuikan avarammasta
9709:  Pelkäänikin, että todellisena motiivina valtio-           näkökulmasta ikuin valtiovarainvaliokunnan
9710:  varainvaliokunnan enemmistöllä on ollut,                  enemmistö ja asettua siis esityksen hyväksy-
9711:  paitsi halu antaa pieni arvoton aasinpotku                misen kannalle.
9712: 182                             Perjantaina 14 p. toukokuuta 1954.
9713: 
9714: 
9715:    Ed. K y t t ä: Herra puhemies! On riida-       helpotus oli ehtinyt vaikuttaa, yhteensä
9716: ton tosiasia, että pääomien niukkuus muodos-      89 843 milj. markkaan, joten nousu oli yli
9717: taa maassamme sen pullonkaulan, joka hi-          22 miljardia markkaa. Ns. vieraan pääoman
9718: dastaa tuotannollisen koneistomme laajenta-       osalta nämä korotukset merkitsivät vuonna
9719: mista käytännöllisesti katsoen kaikilla elin-     1951 8.5 miljardin markan nousua, mutta
9720: keinoelämämme aloilla. Pääomien niukkuus          vuonna 1952 lähes 17 miljardin markan nou-
9721: on myöskin syynä siihen, että teollisuutemme      sua. Lähes samassa suhteessa nousivat uusien
9722: mahdollisuudet uusia !koneistojaan ovat ra-       puheena olevina vuosina perustettujen osake-
9723: joitetut ja että sen mahdollisuudet ylläpitää     yhtiöiden osakepäitoma;t, nimi,ttäin edellisenä
9724: kilpailukyikyä muiden maiden kanssa tästä         vuotena 3 288 milj. mk ja jälkimmäisenä
9725: syystä kärsivät. Näissä olosuhteissa onkin        5 530 milj. mk. Johtopäätöksen tekeminen on
9726: liian korkean kustannustason ongelma maas-        siis helppoa.
9727: samme oleelliselta osaltaan pääoman :puut-           Tithän liittyy vielä eräs toinen näkökohta.
9728: teen aiheuttama. Kun näin ()(ll, olisi kaikin     Vuonna 1938 oli maamme osakeyhtiöiden ko-
9729: tavoin pyrittävä edistämään toimenpiteitä,        konaisosakepääoma 11 022 milj. mk. Viime
9730: jotka helpottavat elinkeinoelämämme pää-          vuoden päättyessä ne olivat 99 025 milj. mk.
9731: oman puutetta. Eräs tällainen valtion tulo-       Näemme tästä, ettei osakepääomien markka-
9732: j.en muodostumisen kannalta sinänsä suhteel-      määräinen kasvu sotien edelliseltä ajalta ole
9733: lisen vaatimaton, mutta elinikeinoelämällem-      edes 9-kertainen. Selvittääksemme osakepää-
9734: me kuitenkin merkityksellinen toimenpide si-      omien keskimääräisen reaaliarvon muutoksen,
9735: sältyy nyt käsiteltävänä olevaan hallituksen      on lisäksi todettava, että osakeyhtiöiden
9736: esityikseen.                                      lukumäärä on vuosien 1938 ja 1954 välisenä
9737:    On sinänsä pidettävä merkkinä talouselä-       aikana kohonnut 14 400: sta 26 500: aan eli
9738: mämme kehittymättömyydestä, että suuri            lähes kaksinkertaiseksi ja että toiselta puo-
9739: yleisö vain varsin rajoitetussa määrässä on       len esim. ikotimarkkinatavarain tukkuhinta-
9740: kiinnostunut osakeyhtiöiden osakeanneista ja      indeksi samana aikana on kohonnut luvusta
9741: että se pääasiassa turvautuu talletustoimin-      114 lukuun 1 738. Tulos tästä on se, että
9742: taan, mikäli ei suorastaan tyydy säilyttä-        oswkeY'htiöittemme keskimääräinen reaalinen
9743: mään säästövarojaan seteleinä. Syy tithän         osakepääoma on enää runsas neljännes siitä,
9744: asiaintilaan on osittain valtiovallan, joka       mikä se oli ennen sotia.
9745: samanaikaisesti, kuin se suosii talletustoimin-      Mitä selostettu kehitys merkitsee maamme
9746: taa sinänsä kannatettavalla verovapaudella,       talouselämän vakavuudelle, on ilman laajem-
9747: pitää yllä tarpeetonta verotusta rajoittaes-      pia selvityksiä havaittavissa. Yhtiöiden, joi-
9748: saan ns. vieraan pääoman hakeutumista             den omat varat ovat väihäiset, on luonnolli-
9749: osrukeyhtiöpohjalla toimiviin yrityksiin. Val-    sesti pakko suuremmassa määrin turvautua
9750: tiovarainvaliokunnan mietintö antaa havain-       luottoon, ja niiden mahdollisuudet selviytyä
9751: nollisen 1kuvan siitä, mikä merkitys kysymyk-     lamakansista ovat va;staavasti rajoitetummat.
9752: sessä olevilla toimenpiteillä olisi pyrittäessä   Kun osalkeyhtiöissä vastuu yhtiön sitoumuk-
9753: ohjaamaan vierasta pääomaa osakeyhtiöihim-        sista rajoittuu yhtiön omiin varoihin, ovat
9754: me. Tosiasioita ei mietinnössä ole voitu sa-      vastaavasti mahdollisuudet luottotappioiden
9755: lata sen kielteisestä lopputuloksesta huoli-      syntymiselle suuremmat. Täten osakeyhtiöi-
9756: matta, ja kuvaa voidaan täydentää viralli-        den osrukepääomien kasvun hidastuminen
9757: sista tilastoista saatavissa olevilla luvuilla.   ulottaa vaikutuksensa myös rahalaitosten
9758:    Kun leimav.ero oli maassamme vieraalla         luottopolitiikkaan ja tuo uuden epävarmuus-
9759: :pääomalla tapahtuvien osakepääomien mer-         tekijän pääomamarkkinoillemme.
9760: kitsemisen osalta poistettuna vuoden 19·52           On vielä syytä puuttua valtiovarainvalio-
9761: huhtikuun alusta saman vuoden loppuun,            kunnan suorittamaan lasikelmaan siitä, mitä
9762: oli pääasiassa tästä toimenpiteestä se seu-       hallituksen esityksen hyväksyminen merkit-
9763: raus, että osakeyhtiöiden osakepääomat, jotka     sisi valtion verotulojen vähennyksenä - ky-
9764: vuoden 1950 lopussa olivat olleet 56 603 milj.    symykseen, jota ed. Junnila jo täällä !kosket-
9765: mk, ja vuoden 1951 lopussa 67 5167 milj. mk       teli. Hänen johtopäätöksensä siitä, että las-
9766: eli vajaat 10 miljardia markkaa enemmän           kelma on liioiteltu, on täysin oikea. Jotta
9767: kuin edellisenä vuonna, nousivat vuoden 1952      näin suuriin lukuihin, 400-600 miljoonaan,
9768: lopn&<m eli sen jälkeen, kun mainittu veron-      verotulojen vä;hennyksenä päästäisiin, olisi
9769:                                            Leimaverolaki.                                         183
9770: 
9771: 
9772:  osa;kepääomiin tapahtuvan investoinnin ny-          yhtiöt eivät olisi saaneet, vaan olisiv•at vain
9773:  kyisestään huomattavasti lisäännyttävä. Se         korottaneet omilla varoillaan osakepääomaa,
9774:  kyllä lisäytyisi, jos hallituksen esitys !hyväk-   toisin sanoen saattaneet julkisuuteen sen
9775:  syttäisiin. Mutta niin ei tule tapahtumaan,         inflatiovoiton, jonka he reaaliomaisuudes-
9776:  jos nykyinen leimavero säilytetään. Näyttää        saan menneitten vuosien aikana ovat saaneet.
9777:  kuitenkin siltä, että valtiovarainvaliokunta       Kansantaloudelliselta kannalta tämä v·erotu:k-
9778: on ensin tehnyt optimistisen laskelman siitä        sen helpottaminen, helpmuksen myöntäminen
9779:  osakepääoman kasvusta, joika saataisiin ai-        ei siis ole perusteltavissa, vaan niinkuin sa-
9780:  kaan hallituksen esityksen hyväksymisen            noin, kysymyksessä olisi ollut vain inflatio-
9781:  kautta, sitten laskenut näin kasvaneesta            voitoille tehty lahjoitus, jota pitäisi sentään
9782:  määrästä veroprosentin sekä lopuksi toden-         v·erottaa raskaammin kuin muuta ansiota.
9783:  nut kertyvän leimaveron määrän niin suu-              Mitä sitten tulee niihin osa;kepääoman ko-
9784:  reksi, ettei ole malttanut siitä luopua.           rotuksiin, joissa todella saada·an vierasta lisä-
9785:    Jokainen ymmärtänee, että tällaisessa las-       pääomaa ja joissa tapauksissa todella onkin
9786: kelmassa on ilmaa. Kun vero jää entiselleen,        tarvetta korottaa osakepääomia, sillä yhtiöit-
9787:  investoinnit eivät lisäänny eikä veron tuotto-     ten lii.lkevaiihto ja luottosuhteet ovat kasva-
9788: kaan nouse ainakaan yli 300 milj. markan            neet inflation johdOBta väärään suhteeseen
9789: siltä osalta lkuin se on hallituksen esityksessä    yleensä osakepääomaan nähden, niin tältä
9790:  ehdotettu poistettavaksi. Näin ollen ei myös-      kohdalta taas on muistettava, että kysymys
9791:  kään tapahdu sitä, että valtio pääsisi tulo-       loppujen lopuksi on pääomien suuntaami-
9792:  ja omaisuusveron muodossa verottaruaan             sesta, siis erittäin tärkeästä kansantaloudelli-
9793: paitsi lisääntyviä pääomia myös laajentuvaa         sesta kysymyksestä. Tämä esitys irrallisena
9794: liiketoimintaa.                                     muista talouspoliittisista ratkaisuista olisi
9795:    On myöskin syytä kiinnittää huomiota val-        ilmeisesti sisältänyt yksipuolisen pääomien
9796: tiovarainvaliokunnan mietinnössä ilmeiseen          ohjauksen, esim. maaseudulta suuryhtiöitten
9797: virheeseen, kun siinä todetaan, että puheena        hyväksi. Kun muutoinkin näyttää sellaiselta,
9798: oleva verohuojennus, jos siihen mentäisiin,         että tällä ·hetkellä tämän lain hyväksyminen
9799: olisi rajoitettava pieniin j·a. keskisuuriin yri-   ei ole juuri kaikkein kiireeliisin eikä sopi-
9800: tyksiin. Jo siitä, mihinkä alussa viittasin,        vin ja kun toisaalta yleinen talouspoliittinen
9801: käy ilmi, että suuretkin yritykset maassam-         suunnittelu on käynnissä ja tämäkin asia liit-
9802: m{l ovat lisäpääomien tarpeessa. Suurtenkin         tyy kaikkiin yleisimpiin talouspoliittisiin rat-
9803: yritysten laajentaminen merkitsee työtilai-         kaisuihin, niin tällä perusteella valtiovarain-
9804: suuksien lisääntymistä, kansantulon kasvua          valiokunnan enemmistö päätyi tässä vai-
9805: ja siten koko valtrukuntamme vaurauden li-          heessa kielteiseen tulokseen, varsinkin kun
9806: sääntymistä. On kyllä tärkeätä tehdä kaikki         vielä kysymY'ksessä lienee valtion kohdalta
9807: voitava pienteollisuuden edistämiseksi. Mutta       noin 600 milj. markan tulonmenetys vuo-
9808: ei toki voitane sillä syyllä, että toimenpide       dessa.
9809: koituisi koko elinkeinoelämämme hyvä:l.si,
9810: Iä.hteä kaatamaan välttämätöntä ja hyödyl-              Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Ed.
9811: listä verolainsäädäntömme osittaisuudistusta.       Vennamo väitti, että osa:kepääomien korotta-
9812:                                                     misella nimenomaan sellaisissa tapauksissa,.
9813:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä              joissa se tapahtuu yhtiöitten omin varoin, ei
9814: käytettyjen pU!heenvuorojen ja nimenomaan           ole mitään kansantaloudellista merkitystä.
9815: ed. Junnilan puheenvuoron johdosta on syytä         Mutta pari lausetta myöhemmin hän itse to-
9816: esiintuoda seuraavaa.                               tesi, että osakeyhtiöitten osakepääomat ovat
9817:    Hallitu:ksen esillä oleva esitys sisälsi eh-     jääneet liian pieniksi verrattuna yhtiöitten
9818: dotuksen myöskin siitä, että jos osakeyhtiöt        liikeva:iihtoon ja muuhun laajuuteen ja että
9819: korottavat omilla varoillaan osakepääomia,          tällä asiantilalla on !haitallisia vaikutuksia
9820: niin tällaisen osakepääoman korotuksen vero-        mm. yhtiöit.ten luotonsaannin mahdollisuuk-
9821: tus, leimavero, •alennettaisiin 6 % :sta 2          sien kannalta jnp.
9822: % :iin. Ei voitane pitää tällaista ehdotusta           Juuri näiden haitallisten vaikutusten pois-
9823: kohtuullisena eikä oikeana, sillä todellisuu-       tamiseksi olisi tarpeen osakeyhtiöitten osake-
9824: dessahan tämä olisi sisältänyt lahjoituksen         pääomien korottaminen myös sellaisissa ta-
9825: osakeyhtiöille, sillä mitään uutta pääomaa          pauksissa, joissa se voitaisiin tehdä osakeyh-
9826: 184                               Perjantaina 14 p. toulwkuuoo 1954.
9827: 
9828: 
9829: ,tiöitten omin varoin. Mistään lahjoi:tuk-            valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n mukaisesti
9830: sesta tässä ei olisi suinkaan kysymys. Koke-          s u u r e e n v a 1i o ik u n t a a n.
9831: mus aikaisemmalta ajalta, jolloin tällainen
9832: tilapäinen leimaverolain kevennys oli voi-
9833: massa, osoittaa, että yhtiöt sellaisessa vai-         4) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista Suomen
9834: heessa lisäävät niin paljon osakepääomiaan,           eva.nkelisluterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
9835: että valtio ilmeisesti saisi leimaverotuloina                                  lakiin.
9836: yhtä paljon kuin ny;kyisenkin järjestelyn voi-
9837: massa ollessa.                                           Esitellään laki- ja talousvalioikunnan mie-
9838:    Ed. Vennamo väi,tti, että nykyinen ajan-           tintö n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
9839: kohta ei ole sopiva tällaisen esityksen hy-           k ä s i t t e 1 y y n siinä va,lmistelevasti käsi-
9840: väksymiselle (Ed. Vennamo: Vähemmästä-                telty hallituksen esitys n:o 33, joka sisältää
9841: kin!). Pyytäisin kysyä ed. Vennamolta, mikä           yllämainitun lakiehdotuksen.
9842: sitten on se sopiva ajankohta. Hän vetosi
9843: mm. siihen, että talouspoliittinen suunnittelu          E n s i mm ä i ne n    v a r a p u he m i e s:
9844: on kesken, ja se - Herra paratkoon - pi-              Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
9845: tää paikkansa. Talouspoliittista suunnittelua         kunnan mietintö n:o 2. Huomautan valtio-
9846: on täällä jatkettu ja tullaan epäilemättä jat-        päiväjärjestyksen u1 §: n säännöksestä, jonka
9847: kamaan vuosikausia eteenpäin, ja aina se tu-          mukaan muut kuin evankelisluterilaiseen us-
9848: lee jossain mielessä olemaan kesken. Pyy-             kontunnustuikseen kuuluvat eivät saa ottaa
9849: täisin, kuten sanottu, ed. Vennamolta tiedus-         osaa tämän asian käsittelyyn.
9850: tella: Mikä on se sovelias ajankohta esityk-
9851: sen toimeenpanemiselle, ja miksei tämä ole              Puheenvuoroja ei pyydetä.
9852: sopiva7
9853:                                                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
9854:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9855:                                                       valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n mukaisesti
9856:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           s u u r e e n v a U o ik u n t a a n.
9857: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9858: s u u r e e n v a H o ik u n t a a n.
9859:                                                       5) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista. ja. lisll.yJI:.
9860:                                                       sistä Suomen evankelisluterila.iselle kirkolle annet-
9861: 3) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista Suomen                         tuun kirkkola.kiin.
9862: eva.nkelisluterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
9863:                          lakiin.                         Esitellään laki- ja :talousvaliokunnan mie-
9864:                                                       rtintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen
9865:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-         ik ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
9866: tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       telty hallituksen esitys n: o 34, joka sisältää
9867: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-     y;llämainitun lakiehdotuksen.
9868: telty hallituksen esitys n: o 32, joka sisältää
9869: yllämainitun lakiehdotuksen.                            Ensimmäinen            varapuhemies:
9870:                                                       Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
9871:   Ensimmäinen            varapuhemies:                kunnan mietintö n:o 3. Huomautan valtio-
9872: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-           päiväjärjestyksen 61 § :n säännöksestä, jonka
9873: kunnan mietintö n:o 1. Huomautan valtio-              mukaan muut kuin evankelisluterilaiseen us-
9874: päiväjärjestyksen 61 § :n säännöksestä, jonka         ikontunnustukseen kuuluvat eivät saa ottaa
9875: mukaan muut kuin evakelisluterila:iseen liS-          osaa tämän asian käsittelyyn.
9876: kontunnustukseen kuuluvat eivät saa ottaa
9877: osaa tämän asian !käsittelyyn.                          Keskustelua ei synny.
9878:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely ju-
9879:                                                       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään val-
9880:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           tiopäiväjärjestyksen u6 § : n mukaisesti s u u-
9881: listetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään            reen valiokuntaan.
9882:                               Evankelisluterilaisten seurakuntien virkatalot.                           185
9883: 
9884: 6) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seurakun-     9) Lisäys puhemiesneuvoston laatimaan luetteloon
9885:   tien virkataloista annetun lain muuttamisesta.       tasavallan presidentin vahvistamatta jättämistä,
9886:                                                        vuoden 1954 valtiopäivillä vireille pantavista laki-
9887:                                                                          ehdotuksista.
9888:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
9889: tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n          Ensimmäinen            varapuhemies:
9890: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      Esitellään päiväjärjestyksen 9) asia. Puhe-
9891: telty hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää        miesneuvosto ehdottaa, että vahvistamatta jä-
9892: yllämainitun lakiehdotuksen.                           tetty ehdotus laiksi työnantajan lapsilisä- ja
9893:                                                        kansaneläkemaksusta annetun lain muutta-
9894:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   misesta lähetetään lausunnon antamista var-
9895: Käsittelyn pohjana on laki- ja ;talousvalio-           ten työväenasiainvaliokuntaan.
9896: kunnan mietintö n:o 4.
9897:                                                          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
9898:   Puheenvuoroa ei haluta.                              ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
9899:                                                        li o k u n t a a n.
9900:    Lalkiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
9901: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
9902: suureen valiokuntaan.
9903:                                                                          Pöydällepa.no.
9904: 
9905:                                                          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9906:             Poisto päiväjärjestyksestä..               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
9907:                                                        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
9908:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   toon:
9909: Päiväjärjestyksen 7) asia poistetaan.
9910:                                                        10) Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminna.staan
9911:                                                           vuonna. 1951 antaman kertomuksen johdosta.
9912: 
9913: 8) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen ja         laadittu     perustuslakivaliokunnan       mietintö
9914: valiokuntain sekä tarkista.jain työsuunnitelmaksi      n :o 4;
9915:      vuoden 1954 varsinaisilla. valtiopäivillä.
9916: 
9917:   Esitellään ainoaan käsi t te 1 y y n                 11) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-
9918: yllämainittu puhemiesneuvoston ehdotus.                tettu valtioneuvoston päätös kotimaisten vuotien
9919:                                                        luokittelusta ja hinnoista annetun valtioneuvoston
9920:                                                                      päätöksen kumoamisesta,
9921:   Ensimmäinen            varapuhemies:
9922: Käsittelyn pohjana on päiväjärjestyksessä              laadiJttu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
9923: mainittu puhemiesneuvoston ehdotus. Ensin              n:o 5;
9924: esitellään työsuunnitelman alussa olevat py-
9925: kälät ja sen jälkeen kutakin valiokuntaa kos-
9926: keva osa erikseen.                                     12) Ehdotuksen laiksi rangaistusmääräyksestä an-
9927:                                                                   netun lain muuttamisesta.
9928:   1-4 §, perustuslakivaliokuntaa, lakivalio-
9929: kuntaa, ulkoasiainvaliokuntaa, valtiovarain-           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9930: valiokuntaa, pankkivaliokuntaa, talousvalio-           dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2;
9931: kuntaa, laki- ja .talousvaliokuntaa, sivistys-
9932: valiokuntaa, maatalousvaliokuntaa, työväen-            13) Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvojen poltto-
9933: asiainvaliokuntaa,   puolustusasiainvaliokun-                            aineverosta
9934: taa ja kulkulaitosvaliokuntaa koskevat osll!t
9935: hyväksytään keskusrtelutta.                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9936:                                                        dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
9937:      Asia on loppuun käsitelty.                        3;
9938: 24
9939: 186                              Perjantaina 14 p. toukokuuta 1954.
9940: 
9941: 
9942: 14) Ehdotuksen laiksi virkamieseläkkeistä annetun     Ensimmäinen        varapuhemies:
9943:                lain muuttamisesta
9944:                                                     Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
9945: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-      taina kello 14.
9946: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
9947: 4; ja
9948: 15) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta annetun     Täysistunto lopetetaan keHo 14,45.
9949:                lain muuttamisesta
9950: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
9951: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5.
9952:                                                                         E. H. I. Tammio.
9953:                    15. Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954
9954:                                                kello 14.
9955: 
9956:                 Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
9957:                                                        6) Ehdotus l,aiksi evankelisluterilais-
9958:   Ilmoituksia:                                       ten seurakuntien virkataloista annetun
9959:                                               Siv.   lain muuttamisesta ................. .           194
9960:        Kolmas käsittely:                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
9961:                                                      mietintö n: o 7; laki- ja talousvaliokU!ll'-
9962:   1) Ehdotus [aiksi rikoslain 3 luvun                nan mietirutö n:o 4; ha1lituksen esitys
9963: 11 §: n muuttamisesta ............... .       189    n:o 35.
9964:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
9965: mietintö n: o 2; lakivaliokunnan mie-
9966: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 7.                     Ensimmäinen käsittely:
9967: 
9968:        Toinen käsittely:                                7) Ehdotus laiksi rangaistusmääräyk-
9969:                                                      sestä annetun lain muuttamisesta ....            195
9970:    2) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-                   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
9971: löistä ja kunnallisista terveyssisarista             tintö n:o 2; !hallituksen esitys n:o 27.
9972: annettujen lakien muuttamisesta ..... .       190       8) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-
9973:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                    jen polttoaineverosta ............... .
9974: mietintö n: o 3; talousvaliokunnan mie-                 A s i a k i r j a t:    Valtiovarainvalio-     "
9975: tintö n: o 1; hal'lituksen esitys n: o 24;           kunnan mietintö n:o 3; ha1lituksen esi-
9976: ed. Pohjalan ym. Iak.al. n: o 59; ed. Ho-            tys n:o 9.
9977: sian ym. lak.al. lll: o 60.                             9) Ehdotus [·aiksi virkamieselä:kkeistä
9978:    3) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista             annetun lain muuttamisesta ......... .
9979: Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle                 A s i a k i r j a t:    V altiovarainvalio-    "
9980: annettuun kirkkolakiin ............. .        19-±   kulllllran mietintö n: o 4; hallituksen esi-
9981:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           tys n:o 22.
9982: mietintö n:o 4; laki- ja ta:lousvaliokun-               10) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
9983: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys              kiosta annetun lain muuttamisesta ....
9984: n:o 32.                                                 A s i a k i r j a t:    V altiovarainvalio-    "
9985:    4) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista             kunnan mietintö n: o 5; hallituksen esi-
9986: Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle              tys n:o 25.
9987: annettuun kirkkolakiin ............. .
9988:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     "
9989: mietintö n: o 5; laki- ja :talousvaliokun-                    Ainoa käsittely:
9990: nan mietintö n:o 2; halEtuksen esitys
9991: n:o 33.                                                11) Ehdotus laiksi maanhankintalain
9992:    5) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista             muuttamisesta ..................... .            196
9993: ja lisäyksistä Suomen evankelisluteri-                 Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
9994: laiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin             nan mietim:tö n:o 1; vuoden 1953 vp:ltä
9995:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     "     Iepäämässä oleva yHämainittu lakiehdo-
9996: mietintö n : o 6 ; laki- ja talousvaliokun-          tus.
9997: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys                12) Valtioneuvoston päätös 1 päivtiltä
9998: n:o 34.                                              huhtikuuta 1954 koksin ja eräiden polt-
9999: 188                                     Tiistaina. 18 p. tou!kokuuta 1954.
10000: 
10001: 
10002:                                                      Siv.      Puhemiehen muistosanat ed. Niukkasesta.
10003: toaineiden säännöstelemisestä annettu-                         Puhemies: Arvoisat edustajat! Suru-
10004: jen valtioneuvoston päätöksien alueelli-                    sanomia tulee eduskunnalle tiheään. Viime
10005: sesta soveltrumisesta . . . . . . . . . . . . . . .. 217    istunnossa ilmoitettiin edustaja Lampisen
10006:    Asiakirjat:            Perustuslakivalio-                siirtyneen manan majoille, ja eilen Juho
10007: kunnan mietintö Ili:O 3; mainittu päätös.                   Niukkanen jätti piirimme. Tosin tiedettiin,
10008:    13) Valtioneuvoston päätös 26 päi-                       että Juho Niukkanen jo useita vuosia tais-
10009: vältä maaliskuuta 1954 kotimaisten vuo-                     teli horjuvaa terveyttä vastaan, mutta hänen
10010: tien iluokittelusta ja hinnoista annetun                    rautainen tahdonlujuut,ensa piti häntä yllä,
10011: valtioneuvoston päätöksen kumoami-                          ja sen vuoksi kuoliusauoma tuli yllättäen.
10012: sesta ............... ················ 223                     Juho Niukkasessa eduskunta menettää vir-
10013:    A s i a ik: i r j a t: P erustuslakivalio-               kavuosiltaan vanhimpia edustajiaan. Jo
10014: kunnan mietintö n:o 5; mainittu päätös.                     vuonna 1917 hän tuli kansanedustajaksi ja
10015:    14) Eduskunnan oikeusasiamiehen                          oli, yhtä vaalikautta lukuun ottamatta, mu-
10016:  kertomus toiminnastaan vuonna 1951                         kana kaikilla sen jälkeisillä valtiopäivillä.
10017:    Asia k i r j a 1t:     Perustuslakivalio- "              Hän kuului eittämättä itsenäisyyden aikam-
10018:  kunnan mietintö n:o 4; mainittu kerto-                     me huomattavimpiin poliitikkoihin. Jo tul-
10019: mus.                                                        lessaan nuorena miehenä, alle 30-vuotiaana,
10020:                                                             eduskuntaan hänellä oli takanaan pitkäaikai-
10021:         P ö y d ä II e p a n o a va r t e n                 nen järjestökoulutus. Poliittisessakin elä-
10022:                  esitellään:                                mässä hän :tuli nopeasti tunnetuksi: hän
10023:                                                             on ollut useammissa ihallituksissa kuin ku-
10024:    15) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                      kaan muu ja kauemmin kuin yksikään toi-
10025: tintö n :o 5 hallituksen esityksen joh-                      nen. Hänen ulkonaisessa olemuksessaan ei
10026: dosta evankelisluterilaisten seurakuntien                    ollut loistoa, vaan oli se karu, hänen pu-
10027: pappien ja kanttori-urkurien palkkauk-                       heensa oli hidasta ja tankkaavaa, mutta hä-
10028: sesta annetun lain muuttamisesta . . . . 224                 nessä oli jota;kin, joka on tärkeämpää: hän
10029:                                                              oli intelligentti, rterävä-älyinen, lujatahtoinen
10030:                                                              ja peloton. Näistä ominaisuuksista johtui,
10031:                                                              että hänestä tuli huomattava mies muualla-
10032:       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.             kin kuin vain puolueensa ja ryhmänsä kes-
10033:                                                              kuudessa. Nekin, jotka useimmiten ajatteli-
10034:                                                              vat asioista toisella tavalla kuin hän, kun-
10035:                                                              nioittivat häntä suuresti.
10036:   Nimemuudossa merkitään poissaoleviksi                         Med Juho Niukkanen förlorar riksdagen
10037: edustajat Alanko, Mattila, Miettinen, Nord-                  och vårt politiska liv överhuvudtaget en av
10038: fors, E. Nurminen, A. Simonen, Tervo, Tiek-                  sina mest prominenta :företrädare, en man
10039: so-Isaksson ja Törngren.                                     som det mycket ofta stått strid om, en man
10040:                                                              som på olika poster i samhället och ibland
10041:                                                              under mycket svåra förhållanden utfört be-
10042:                                                              tydande ting. Hans minne ikommer att leva
10043:                                                              ihos dem som lärde känna ihonom.
10044:                     Ilmoitusasiat:
10045:                                                                 Juho Niukkasessa eduskunta ja poliittinen
10046:                                                              elämämme yleensäkin menettävät erään ete-
10047:                      Lomanpyynnöt.                           vimmistä edustajistaan, mielhen, josta usein
10048:                                                              on kiistelty, miehen, joka eri paikoilla yh-
10049:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                  teiskunnassamme ja toisinaan hyvinkin vai-
10050:  istunnosta sairauden vuoksi ed. Törngren,                   keissa olosuhteissa on saanut suuria aikaan.
10051:  tämän viikon istunnoista yksityisasiain vuoksi              Hänen muistonsa säilyy niiden mielessä,
10052:  ed. E. Nurminen sekä 21 päivään touko--                     jotka oppivat hänet tuntemaan.
10053:  kuuta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Kajala.
10054:                                                                 Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
10055:                                                              televat seisoallaan.
10056:                                          Valtioneuvoston päätöksiä.                                      189
10057: 
10058:   Hetken hiljaisuus.                                     Valtioneuvoston päätös 12 päivältä joulu-
10059:                                                        kuuta 19'53 juuston hinnoislta;
10060:                  Uusi edustaja.
10061:                                                          Valtioneuvooton päätös 21 päiväLtä tammi-
10062:                                                        lkuuta 1954 huoneenvuokrasäännöstelystä an-
10063:    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että agrono-           netun vaLtioneuvoston päiiltöiksen muuttami-
10064: mi Matti Mattila, joka on Uudenmaan lää-               sesta; ja
10065: nin vaalipiiristä valittu tulemaan edesmen-               Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmi-
10066: neen ed. Lampisen sijaan, on tänään esittä-            kuuta 1954 huoneenvuokrasäännöstelystä an-
10067: nyt puhemiehelle asiainmukaisesti tarkaste-            netun valtioneuvoston päätöksen soveltami-
10068: tun ja hyväksytyn edustajanvaltakirjansa ja            sesta.
10069: siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edustajan-             Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
10070: tointaan hoitamaan.                                    saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
10071:                                                        edustajille.
10072:           Valiokuntien puheenjohtajat.
10073:                                                          Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
10074:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että perustus-         koituksessa kuin valtion viljavarastosta 26
10075: lakivaliokunta on valinnut puheenjohtajak-             päivänä lobkuuta 1951 annetun lain 2 §:n
10076: seen ed. H e rt; ·e m ä e n ja maatalousvalio-         2 momentissa on säädetty, on eduskunnalle,
10077: kunta puheenjohtajakseen ed. K l e e m o l a n.        puhemiehelle osoitettuna, saapunut mainitun
10078:                                                        lain nojalla annettu
10079:                                                           Valtioneuvoston päätös 18 päivältä helmi-
10080:               Valiokuntien jäsenet.                     kuuta 1954 ulkomaisen viljan ja viljatuottei-
10081:                                                         den maahantuonnista.
10082:   P u 1h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
10083: että eduskunta päättäisi jättää valitsijamies-            Tämä valtioneuvoston päätös on saatettu
10084: ten tehtäväksi uuden jäsenen valitsemisen               eduskunnan tietoon jakamalla se edustajille.
10085: maatalousvaliokuntaan edesmenneen ed. Lam-
10086: pisen sijaan.                                             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
10087:                                                         koituksessa kuin .valuutan säännöstelemisestä
10088:   Hyväksytään.                                          23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun lain
10089:                                                         6 § : ssä on säädetty, on eduskunnalle, puhe-
10090:                                                         miehelle osoitettuna, saapunut mainitun lain
10091:             Uusi hallituksen esitys.                    nojalla annettu
10092:                                                           Valtioneuvoston päätös 29 päivältä huhti-
10093:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan         kuuta 1954 valuutan säännöstelemisestä an-
10094: presidentin kirjelmän ohella kuluvan touko-             netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
10095: kuun 14 päivältä on eduskunnalle saapunut               sesta.
10096: hallituksen esitys n:o 42, joka nyt on edus-
10097: tajille jaettu.                                            Tämä valtionevoston päätös on nyt saa-
10098:                                                         tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
10099:                                                         tajille.
10100:   Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston
10101:                     pll.ä.töksill..
10102:                                                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10103:   Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
10104: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-               1) Ehdotus laiksi rikoslain 3 luvun 11 §:n
10105: sestä poikkeukBelHsissa oloissa 6 päivänä tou-                           muuttamisesta..
10106: kokuuta 1941 annetnn lain 7 § :ssä on sää-
10107: detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
10108: tettuina, saapuneet seuraavat main1tun lain             lituksen esitys n :o 7, jota on valmistelevasti
10109: nojalla annetut valtioneuvoston päätökset,              käsiteUy laikivaliokunnan mietinnössä n: o 1
10110: jotka uudelleen on saatettu eduskunnan tie-             ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 2,
10111: toon:                                                   esitellään k o 1 m a n t e e n ik ä s i t t e l y y n.
10112: 190                                Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
10113: 
10114: 
10115:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-          Kunnan kätilöt ja kunnalliset terveyssi-
10116: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä;ksyä tai          saret ovat jo vuodesta 1949 lukien olleet
10117: hylätä.                                              epäoikeutetussa asemassa palkkaukseen näh-
10118:                                                      den verrattuna sairaaloiden osastonhoitajiin.
10119:   Keskustelua ei synny.                              Heidän palkkansa on ollut vuoden 1953
10120:                                                      alusta lukien kaksi palk!kaluokkaa alhaisempi
10121:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 kuin edellä mainittujen. Kuitenkin on kun-
10122:                                                      nan kätilöiden ja kunnallisten terveyssisar-
10123:   !Jakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan       ten työ maamme terveyshuollossa perin tär-
10124: pää;ttyneeksi.                                       keä. .Sen arvo on selvästi todettavissa teh-
10125:                                                      tyjen tilastojen avulla, joissa osoiietaan, mi-
10126:   Asia on loppuun käsitelty.                         ten äitien ja lasten kohdalla eri taudinta-
10127:                                                      paukset ovat vähentyneet ja pikkulasten
10128:                                                      kuolleisuus pienentynyil; tuntuvasti. Olosuh-
10129:                                                      teet ovat myös muuttuneet sellaisiksi, että
10130:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       edellä mainittuja työntekijöitä tarvitaan en-
10131:                                                      tistä runsaammin ja tehokkaammin. Esim.
10132:   Ed. V en n a m o: .Suuren valiokunnan ko-          neuvoJoita oli vuonna 194J5 vain 840, nyt
10133: kous on torstaina kello 13.                          niitä on 3 382. NeuvoJoita on vieläkin liian
10134:                                                      vähän, joten työ ·tulee lisääntymään. Eri-
10135:                                                      laisten lääkeaineiden käyttöönotto sekä sai-
10136:                                                      rauksien kotona hoitamismahdollisuus on li-
10137: 2) Ehdotukset laeiksi kunnan kä.tilöistä ja kun-     sännyt varsinkin terveyssisarten työtä. Näin
10138:    nallisista. terveyssisarista annettujen lakien
10139:                     muuttamisesta.                   onkin jouduttu si~hen, että tavallinen työ-
10140:                                                      aika, 8 tuntia, ei riitä, vaan j.outuvat he
10141:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o        asiantuntij·ain antamain lausuntojen mukaan
10142: 3 ja otetaan .t o i s ·e e n k ä s i t t e l y y n   tekemään noin 2,5 % ylityötä, josta ylityöstä
10143: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n: o        ei ole juuri minkäänlaista korvausta. Myös-
10144: 1 valmiste1evasti käsitellyt hallituksen esitys      kin se, että asianomaiset joutuvat olemaan
10145: n:o 24, ed. Pohjalan ym. la.k.al. n:o 59 ja          jatkuvasti valmiina lähtemään kutsun saa-
10146: ed. Ilosian ym. lak.al. n: o 60, jotka sisäl-        tuaan, tekee työn erikoisen raskaaksi Edel-
10147: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                   listen lisäksi tulee vielä velvollisuus omien
10148:                                                      instrumenttien käytöstä ym. Edellä maini-
10149:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-              tuista seikoista johtuukin, että niin kätilöt
10150: r.en valiokunnan mietintö n:o 3. Ensin sal-          kuin terveyssisar.etkin pyrkivät laitoksiin.
10151: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen          Tällöin vaikeutuu kätilöiden ja terveyssisar-
10152: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen          ten saaminen varsinkin maalaiskuntiin, joissa
10153: käsittelyyn.                                         heidän työnsä on ensiluokkaisen arvokasta
10154:                                                      ja tarpeellima.
10155:                                                         Jo edellä esitettyynkin viitaten on toivot-
10156:   Yleiskeskustelu:                                   ta.vaa, että eduskunta hyväksyy suuren valio-
10157:                                                      kunnan esityksen pa1kkojen korottamisesta
10158:    Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra       kahdella palkkaluokalla. Talousvaliokunta
10159: puhemies! Talousvaliokunta, kun se käsitteli         esitti, että pa}kankorotus astuisi voimaan
10160: hallituksen esityksen kunna;n kätilöiden ja          tammikuun 1 päivänä 1954. Tämä esitys on-
10161: kunnallisten terveyssisarten palkk:auskysy-          kin kohtuuden mukainen. On todella valitet-
10162: myksestä, päätyi mietinnössään esittämään,           tavaa, että suuri valiokunta muutti talous-
10163: että palk!koja nostettaisiin vain yhdellä            valiokunnan esitystä ja päätti enemmistöl-
10164: pallrkaluokalla. Suuri valiokunta on kuiten-         lään, että korotettu palkka tulisi voimaan
10165: kin pääty:nyt oikeudenmukaisempaan esityk-           heinäkuun 1 päivästä 1954. Eduslrunnalla on
10166: seen, nimittäin kahteen palkkaluokkaan, mikä         kuitenkin mahdollisuus korjata tämä esitys
10167: esitys on yhdenmukainen kansandemokraat-             nyt oikeudenmukaiseksi. Kunnan kätilöt ja
10168: tien talousvaliokunnan mietintöön jättämän           terveyssisaret ovat joutuneet odottamaan
10169: vastalauseen kanssa.                                 niin kauan oikeutettua korotusta, että on
10170:                                           Kunnan kätilöt.                                      191
10171: 
10172: syytä hyväksyä se astumaan voimaan tämän           rasittavaa, eUei siihen enaa palkkakuoppaa
10173: ruoden alusta. He saisivat tällöin jonkinlai-      rinnalle tarvita. Matkojen pituuden ja han-
10174: sen korvauksen niistä taloudellisista mene-        kaluuden takia mitä moninaisimpia kulku-
10175: tyksistä, joita he vuosien varrella ovat kär-      välineitä käytettäessä on kaikkien asusteiden
10176: sineet.                                            kulutus huomattavasti suurempi kuin laitos-
10177:    Edellä ~sitetyn palkantarkistuksen jälkeen-     työssä. Nämä matkustavat sisaret eivät
10178: kin jää kunnan kätilöiden ja kunnallisten          muistuta läheskään aina vallankaan hanka-
10179: terveyssisarten kohdalla edelleen olemaan          lilla mwtkoillansa ,valkeita sisaria" ulko-
10180: paljon epäkohtia varsinkin ylityöhön ja sen        asusta päätellen.
10181: korvaamiseen nähden, joihin lähitulevaisuu-           Kunnan kätilöistä ja terveyssisarista on
10182: dessa olisi syytä puuttua. Olisi kohtuullista,     puute vallankin harvaan asutuissa kunnissa,
10183: että G:lekin saisivat turvakseen 8-tuntisen työ-   joissa työ on vaikeampi. Tämä johtuu siitä,
10184: päivän. Olisi syytä oikeudenmukaisesti pal-        että nykyinen palkkaus ei ole houkutellut
10185: kita se työ, jota edellä maini,tut työntekijä-     kenttätyöhön. Monet ovatkin siirtyneet edul-
10186: ryhmät suorittavat, koska on myönnettävä,          lisempaan laitootyöhön rtai muille aloille.
10187: että he tekevät työnsä antaumuksella ja har-       Toiset ovat avioliittoon mentyään jättäneet
10188: rastuksena ja työ koituu kansamme laajan           virkansa, koska heikon palkkauksen takia
10189: enemmistön hyväksi.                                talousapulaisen pito ei ole kannattanut. Lä-
10190:    Herra puhemies! Tulen lain yksityiskohtai-      hes 50% Oulun läänin terveyssisarista on
10191: sessa ik:äsittelyssä tekemään edellä mainitut      avioituneita.
10192: muutosesitykset.                                      Esim. Oulun läänissä toukokuun 1 päivänä
10193:                                                    1954 oli 100 terveyssisarta, kun olisi pitänyt
10194:    Ed. L ei no ne n: Herra puhemies! On            olla 124; vajaus siis 24, noin 20 %. Lisäksi
10195: tyydytyksellä todettava, että suuri valio-         useita il'tisanoutumisia oli jo tähäm. päivään
10196: kunta on ottanut myönteisen kannan terveys-        mennessä, joten vajaus on kasvamassa. Kun
10197: sisarien ja kätilöiden palkkausta järjestet-       Oulun läänissä on verrattain viiihän kuntia,
10198: täessä eikä tyytynyt vain yhden palkkaluo-         joissa on sairaala - M kunnasta puuttuu sai-
10199: kan korotukseen, kuten hallitus ja siihen yh-      raala, 1'5 :ssä se vain on - sitä enemmän
10200: tyen talousvaliokunta oli ehdottanut. Halli-       joudutaan jäämään kotihoitoon, ja sitä enem-
10201: tuksen esityksen linjalla olisivat terveys-        män tulee terveyssisarille myös sairaskäyn-
10202: sisaret ja kätilöt jääneet huonompaan as·e-        tejä. Vuonna 1953 oli Oulun läänissä kai-
10203: maan kuin heidän sairaanhoitajasisarensa.          kista käynneistä M.6% sairaskäyntejä. Li-
10204:    Terveyssisarien ja ik:unnan kätilöiden sa-      sääntynyt lääkehoito oli mm. tähän vaikutta-
10205: mapalkkaisuutta osastonhoitajiin verrattaessa      massa. Ymmärrämme, miten kohtalokasta on
10206: puoltavat monet tosiperusteet. Työn vastuu         näille kunnille terveyssisarvajaus.
10207: kenttätyössä on suurempi kuin sairaala- ja            Muutamia esimerkkejä kuntien terveys-
10208: laitostyössä, koska terveyssisaret ja kätilöt      sisarvajauksesta. Merijärven kunnassa ei ole
10209: joutuvat us·eassa tapauksessa yksin ilman          ollut vielä laisinkaan terveyssisarta. Pulk-
10210: lääkärin tukea vastaamaan hoidokkiensa koh-        kila on ollut monta vuotta ilman. Nivalassa
10211: talosta. V·allankin harvaan asutuilla seu-         on neljä terveyssisarpiiriä, mutta moneen
10212: duilla sairaalat joko puuttuvat tai ovat pit-      vuoteen ei ole ollut kuin yksi terveyssisar.
10213: kien matkojen takana, jopa puhelin- ja tie-        Haapavedellä on kolme piiriä, mutta kunta
10214: yhteydetk:in ovat puutteelliset. Toisena huo-      on ollut jo kaksi vuotta ilman terveyssisarta,
10215: mionarvoisena seikkana on mainittava ainai-        siis ei yhtään terveyssisarta siellä. Kainuun
10216: sesta lähtövalmiudesta ja työn epäsäännölli-       piirissä on tilanne vielä paljon huonompi.
10217: syydestä johtuva työn rasittavuus. Kätilöt         Kun ottaa huomioon terveyssisarten työn
10218: ja terveyssisaret eivät ole minkään työaika-       moninaisuuden, kotikäynnit neuvonta- ja
10219: lain alaisia. Tästä johtuen pitää olla valmis      sairaskäynteineen, neuvolatyön, tuberkuloosi-
10220: lähtemään, olkoon pyhä tai arki, yö tai päivä.     työn nykyisin tehostettuine ja tehokkaaksi
10221: Vaikka näillekin työntekijöille kuuluisi sun-      havaittuine calmette-rokotU:ksineen, jota anne-
10222: nuntai- ja juhlapäivävapaus, ei siihen lmi-        taan usealla eri ikäkaudella, sekä terveys.-
10223: tenkaan käytännössä ole ainaisen lähtöval-         sisarien koulu työn, joka oppilasmäärän lisään-
10224: miuden takia mahdollisuuksia. Tämä ainai-          tyessä on yhä vain kasvamassa, on pidettävä
10225: nen lähtökuoppavalmius on jo yksin siksi           mitä valitettavimpana, että kunnista puuttu-
10226: 192                              Tiistaina. 18 p. toukokuuta 1954.
10227: 
10228: 
10229: vat .terveyssisaret. Kun nyt annetaan tun-           Keskustelu:
10230: nustus suuren valiokunnan ehdottamassa
10231: muodossa terveyssisarille ja kätilöille ja kah-       Ed. Ne d e r s t r ö m-L u n d en: Ehdottai-
10232: den palkkaluokan korotuksella saatetaan hei-       sin, että tässä ,heinäkuu" muutettaisiin
10233: dät oikeudenmukaiseen asemaan mui'hin Vir-         ,tammikuuksi".
10234: kasisariin nähden, silloin on toivoa saada
10235: myöskin vajaus kentällä poistetuksi ja täy-          Ed. K u l o vaara: Kannatan edellä teh-
10236: tetyksi kaikki ne paikat, jotka on suunni-         tyä ehdotusta.
10237: teltukin. Näin saadaan kohentumaan maam-
10238: me terveyss:isarten työ, joka useimmissa ta-         Ed. R. Virtanen: Kannatan ed. Ne-
10239: pauksissa kantaa nousevan polven hyväksi           derström-Lundenin tekemää ehdotusta.
10240: hedelmää, ja se sato kasvaa moninkertaiseksi.
10241:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10242:    Ed. H o s i a: Kun tämä kunnan kätilöitä          Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Neder-
10243:  ja :kunnallisia terveyssisaria koskeva lain-     ström-Lunden ed. Kulovaaran kannattamana
10244: muutos oli suuren valiokunnan jaoston käsi-       ehdottanut, että voimaantulo- ja soveltamis-
10245: teltävänä, kuultiin siellä lukuisia asiantunti-   säännöksen 1 momentin kolmannella rivillä
10246: joita. Lääkintöhallituksen edustajien lausun-     oleva sana ,heinäkuu" muutettaisiin ,tammi-
10247: noista kävi kyllin selvästi ilmi, että kahden     kuuksi". Kutsun tätä ed. Nederström-Lun-
10248: palkkaluokan korotus on oikeudenmukainen          denin ehdotukseksi.
10249: ratkaisu, ja toisaalta taas mm. Maalaiskun-
10250: tien Liiton ja asianomaisten järjestöjen edus-       Puheenvuoron saatuaan lausuu
10251: tajien lausunnot selvittivät, että tämä rat-
10252: kaisu on välttämätön, ettei kätilö- ja ter-          Ed. N ed erst r ö m-L u n d en: Herra
10253: veyssisarpula ns. kenttätyössä pääsisi kasva-     puhemies! Tarkoitin, että myöskin 2 momen-
10254: maan. Jaoston kanta kahden palkkaluokan           tissa oleva sana ,heinäkuu" muutettaisiin
10255: puolesta oli jokseenkin yksimielinen vain yh-     ,tammikuuksi". Se on kaksi kertaa esillä.
10256: den jäsenen äänestäessä vastaan. Suuren
10257: valiokunnan palkkaluokkia koskeva päätös            Puhemies: Ed. Nederström-Lundenin
10258: oli yksimielinen.                                 ehdotus on siis, että soveltamissäännöksessä
10259:    Kun asiantuntijalausuntojen perusteella        sana ,heinäkuu" muutettaisiin ,tammi-
10260: on tultu tähän ratkaisuun, olisi eduskunnan       kuuksi".
10261: mielestäni mentävä samalle linjalle, ja ehdo-
10262: tan siis, että asia hyväksyttäisiin suuren va-       Selonteko myönnetään oike111ksi.
10263: liokunnan mietinnön mukaisesti.
10264: 
10265:                                                      Äällestys ja pil.ll.tös:
10266:    P u ih e m i e s: Tämä on yleiskeskustelua,
10267: ehdotukset on tehtävä yksityiskohtais·essa kä-      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10268: sittelyssä.                                       jos ,·ei" voittaa, on ed. Nederström-Lun-
10269:                                                   denin ehdotus hyväksytty.
10270:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
10271:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
10272:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-          Aittoniemi, Antila, Erkkilä, ESkola, Fors-
10273: kohtaiseen käsittelyyn.                           berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
10274:                                                   Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
10275:   Ensimmäisen lakiehdotuksen 10 § hyväksy-        mäki, Hietanen, Hiltunen, Honkala, Hosia,
10276: tään kesikustelutta.                              Huttunen, Häppölä, Högström, Ikonen, Jaak-
10277:                                                   kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
10278:                                                   Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kai-
10279:   Ensimmäisen lakiehdotuksen voimaantulo-         tila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen,
10280: ja soveltamissäännös.                             Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
10281:                                         Kunnan kätilöt.                                        193
10282: 
10283: mola, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kuittinen,       Ensimmäisen lakiehdotuksen johtolause ja
10284: K ukikonen, Kyttä, Kähönen, Kalrelä, Kämä-       nimike sekä toisen lakiehdotuksen 10 ja .17
10285: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.        § hyväksytään keskustelutta.
10286: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
10287: Luukka, L. Marotila, M. Mruttila, Meinander,       Toisen lakiehdotuksen voimaantulo- ja so-
10288: H. Miettunen, M. Miettunen, Mii~ki, Mohell,      veltamissäännös.
10289: Murtomaa, Niskala, Nordström, Pakkanen,
10290: Palovesi, Partanen, Pasanen, Pöyk:kö, Rai-
10291: pala, Rankila, Ramtala, Rantamaa, Ryhtä, Ry-
10292: tinkå, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saariaho,       Keskustelu:
10293: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
10294: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,       Ed. N ed ers t r öm-L u n d en: Herra
10295: Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turunen,         puhemies! Tekisin tässä saman ehdotuksen,
10296: Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wiekman, Wiher-          että ,heinäkuu'' muutettaisiin. ikahdessa koh-
10297: heimo, Virolainen, Väänänen, Öhman ja Ös-        dassa ,tammikuuksi".
10298: terholm.
10299:                                                   Ed. K u l o v a a r a: Kannatan tehtyä eh-
10300:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:       dotusta.
10301: 
10302:   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10303: Brander-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haa-
10304: panen, Haapasalo, Haikikila, Heinonen, Helle,      Puhemies: Keskustelussa on ed. Ne-
10305: Henriksson, Hiilelä, Hult, Hykikäälä, lnnala,   derström-Lunden ed. Kulovaaran kannatta-
10306: Kajala, Kailavainen, Karvonen, Kauhanen,        mana ehdottanut, että soveltamissäännöksessä
10307: Kelovesi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,   ,heinäkuu" muutettaisiin ,tammikuuiksi".
10308: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,        Kutsun tätä ed. Nederström-Lundenin ehdo-
10309: Koskinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,          tutkseksi.
10310: Lehcto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
10311: V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
10312: Lu.kikarinen, Malkamäiki, iManninen, Muikku,
10313: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
10314: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
10315: Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,      .unestys ja pll.ä.tös:
10316: Pohjala, Puhak;ka, Rapio, Raunio, Roine,
10317: IWsenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Sal-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
10318: mela-Järvinen, Seppi, Soininen, Steniberg,      jos ,ei" voittaa, on ed. Nederström-Lundenin
10319: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-        ehdotus hyväksytty.
10320: nio, Tauriainen, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
10321: J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy-       P u h re m i e s: Pyydän         ,ei"-äänestäjiä
10322: rynen ja Åsvik.                                 nousemaan seisoalleen.
10323: 
10324:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
10325:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
10326: tajat:
10327:                                                    P u h e m i e s: Väihemmistö.
10328:   Alaniko, Miettinen, Nordfors, E. Nurmi-
10329: nen, E. A. Saari, A. Simonen, Tervo, Tiekso-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10330: Isaksson ja Törngren.
10331:                                                   Toisen lakiehdotuksen johtolause ja nim1ke
10332:   P u h e m i e s: Åänestykses.sä on annettu    hyväksytään.
10333: 104 jaa- ja 85 ei-ääntä; poissa 9.
10334:                                                   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
10335:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.         päättyneeksi.
10336: 25
10337:  194                                Tiistaina. 18 p. toukokuuta 1954.
10338: 
10339: 3) Ehdotus laiksi eräistä. muutoksista Suomen        tehdä, voiltaneen asian toinen käsittely kat-
10340: eva.nkelisluterUaiselle kirkolle annettuun kirkko-
10341:                         lakiin.                      soa päättyneeksi. Huomautan valtiopäivä-
10342:                                                      järjestyksen 61 § :n säännöksestä, jonka mu-
10343:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            kaan muut kuin evankelisluterilaiseen us-
10344: n:o 4 ja otetaan toise,en käsi.tte-                  kontunnustukseen kuuluvat eivät saa ottaa
10345: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan        osaa tämän asian käsittelyyn.
10346: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
10347: hallituksen esitys n:o 32, joka sisältää yllä-          Puheenvuoroa ei haluta.
10348: mainitun lakiehdotuksen.
10349:                                                        Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
10350:    Ensimmäinen            varapuhemies:              päättyneeksi.
10351: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10352: mietintö n.:o 4. Katsoen siihen, että käsitel-
10353: tävänä olevat muutokset kirkkolakiin on sel-         5) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista ja Usäyksistä
10354: laisinaan joko hyväksyttävä tai hylättävä,           Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle annettuun
10355:                                                                         kirkkolakiin.
10356: ja :koska, suuren va;liokunnan yhdyttyä kan-
10357: nattamaan sanottujen muutosten. hyväksy-
10358:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10359: mistä, ehdotusta niiden hylkäämisestä ei val-
10360:                                                      n: o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
10361: tiopäiväjärjestyksen 66 §: n 4 momentin mu-
10362:                                                      siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
10363: kaan voida nyt asian toisessa käsittelyssä
10364: tehdä, voitaneen asian toinen käsittely kat-         nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halE-
10365: soa päättyneeksi. Huomautan valtiopäivä-             tuksen esitys n:o 34, joka sisältää yllämaini-
10366: järjestyksen 61 § :n säännöksestä, jonka mu-         tun lakiehdotuksen.
10367: kaan muut kuin evankelisluterilaiseen uskon-
10368:                                                         Ensimmäinen            varapuhemies:
10369: tunnustukseen kuuluvat eivät saa ottaa osaa
10370:                                                      Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10371: tämän asian käsitt·elyyn.
10372:                                                      mietintö n:o 6. Katsoen siihen, että käsitel-
10373:   Keskustelua ei synny.                              tävänä olevat muutokset kirkkolakiin on sel-
10374:                                                      laisinaan joko hyväksyrt;tävä tai hylättävä, ja
10375:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan        koska, suuren valiokunnan yhdyttyä kannat-
10376: päättyneeksi.                                        tamaan sanottujen muutosten hyväksymistä;
10377:                                                      ehdotusta niiden hyLkäämisestä ei valtio-
10378:                                                      päiväjärj·estyksen 66 § :n 4 momentin mu-
10379: 4) Ehdotus laiksi eräistä. muutoksista. Suomen
10380:                                                      kaan voida nyt asian toisessa käsittelyssä
10381: evankelisluterUa.iselle kirkolle annettuun kirkko-   tehdä, voitaneen asian toinen käsittely kat-
10382:              .          lakiin.                      soa päättyneeksi. Huomautan valtiopäiväjär--
10383:                                                      jestyksen 61 § :n säännöksestä, jonka mu-
10384:    Esitellään suuren v3!liokunnan mietintö           kaan muut kuin evankelisluterilaiseen uskon-
10385: n:o 5 ja otetaan tois·een käsittelyyn                tunnustukseen kuuluvat eivät saa ottaa osaa
10386: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-        ttämän asian käsittelyyn.
10387: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty halli-
10388: tuksen esitys n:o 33, joka sisältää yllämaini-         Keskustelua ei synny.
10389: tun lakiehdotUJksen.
10390:                                                        Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
10391:    Ensimmäinen           varapuhemies:               päättyneeksi.
10392: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10393: mietintö n: o '5. Katsoen siihen, että käsitel-
10394: tävänä olevat muutokset kirkkolakiin on sel-         6) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seura.Irun-
10395: laisinaan joko hyväksyttävä tai hylättävä, ja          tien virkata.loista annetun lain muuttamisesta.
10396: koska, suuren valiokunnan yhdyttyä kannat-
10397: tamaan sanottujen muutosten hyväksymistä,               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10398: ehdotusta niiden hylkäämisestä ei valtio-            n:o 7 ja otetaan toiseen käsittelyyn
10399: päiväjärjestyksen 66 §: n 4 momentin mu-             siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
10400: kaan voida nyt asian toisessa käsittelyssä           nössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty hallituk-
10401:                                     Lt~Jki   rangaistusmääräy>ksestä.                                   191}
10402: 
10403: sen esitys n:o 35, joka sisältää yllämainitun             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju•
10404: lakiehdotuksen.                                        listetaan päättyneeksi ja asia Hihetetään·
10405:                                                        s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
10406:   Ensimmäinen            varapuhemies:
10407: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
10408: mietintö n:o 7. Ensin sallitaan asiasta yleis~          9) Ehdotus laiksi virkamieselä.kkeistä. annetun lain
10409:                                                                           muuttamisesta.
10410: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
10411: tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
10412:                                                         tintö n: o 4 ja otetaan e n si m m ä i s e en
10413:   Yleiskeskustelua ei synny.                            k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
10414:                                                         telty hallituksen esitys n: o 22, joka sisältää
10415:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             yllämainitun lakiehdotuksen.
10416: tään keskustelutta lakiteksti, 2-6 §, lwki-
10417: ehdotuksen johtolause ja nimike.                          Ensimmäinen         varapuhemies:
10418:                                                         Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
10419:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           nan mietintö n:o 4.
10420: päättyneeksi.
10421:                                                           Puheenvuoroa ei haluta.
10422: 
10423: 7) Ehdotus laiksi rangaistusmääräyksestä annetun           lJakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
10424:                lain muuttamisesta.                      listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10425:                                                         s u u r e e n v a l i o ik u n tt a a n.
10426:    Esitellään .lakivaliokunnan mietintö n: o 2
10427: ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä s i t t e-
10428: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-          10) Ehdotus laikSi edustajanpalkkiosta. annetun
10429: tuksen esitys n:o 27, joka sisältää yllämaini-                       lain muuttamisesta.
10430: tun lakiehdotuksen.
10431:                                                            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mi~
10432:   Ensimmäinen          varapuhemies:                    tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
10433: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-              k ä s i t t e l y y n siinä vrulmistelevasti käsi-
10434: tintö n:o 2.                                            telty hallituksen esitys n:o 25, joka sisältää
10435:                                                         ylläimainitun lakiehdotuksen.
10436:   Puheenvuoroa ei haluta.
10437:                                                           Ensimmäinen         varapuhemies:
10438:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
10439: listetaan päättyneeksi ja asia läihetetään              nan mietintö n: o 5.
10440: s u u r e e n v a 1 i o ik u n t a a n.
10441:                                                            Keskustelu:
10442: 
10443: 8) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvojen polttoa.ill&-       Ed. ö h m a n: Riksdagsmännen .torde vara
10444:                    verosta.                             ense om att vi så litet som möjlig.t bör dis-
10445:                                                         kutera denna proposition om riksdagsmanna-
10446:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mi~               arvodet. Jag är av samma uppfattning. Det
10447: tintö n: o 3 ja otetaan e n si m m ä i s e en           är inte skäl att tala i egen sak. Propositio-
10448: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       nen har emellertid ett stort fel. Den ord-
10449: telty hallituksen esitys n:o 9, joka sisältää           nar inte frågan om beskattningen av arvodet
10450: yUämainitun lakiehdotuksen.                             och löser alltså inte ·hela spörsmålet. Härtill
10451:                                                         är dock ingenting att göra. Den frågan kan
10452:    Ensimmäinen         varapuhemies:                    först ordnas då skattelagen kommer till be-
10453:  Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-            handling. Men då kan den inte förbigås.
10454:  nan mietintö n:o 3.                                      Nu borde propo.sitionen oförändrad god-
10455:                                                         kännas. Retroaktivt få vi inte förbättra våra
10456:    Keskustelua ei synny.                                förmåner. J ag hoppas stora utskottet inser
10457: 196                               Tiistaina. 18 p. toukokuuta 1954.
10458: 
10459: 
10460: detta och föreslår förkastande av statsut-           semmin laadittujen suunnitelmien toteutta-
10461: skottets ändringsförslag.                            misen loppuun saattaminen. Asutusviran-
10462:                                                      omaiset laativat suunnitelmia eräiden aluei-
10463:    K-eskustelu julistetaan päättyneeksi.             den käyttämisestä asutukseen liian pienten
10464:                                                      tilojen lisämaiksi ja katsoivat tällöin mene-
10465:    La:kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         telleensä maanhankintalain mutkaan. Lain
10466: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään           edellyttämä valitustuomioistuin tar-kastus-
10467: suureen valiokuntaan.                               oikeus yhtyi maanlunastuslautakuntien rat-
10468:                                                      kaisuihin. Mutta ikun asiat joutuivat purku-
10469:                                                     menebtelyn 1kautta korkeimman oikeuden ra.t-
10470:       11) Ehdotus la.iksi maanhankintalain          kaistaviksi, tämän kannanotto muodostui sel-
10471:                  muuttamiSesta.                     laiseksi, että huomattava osa valmiiksi saa-
10472:                                                     tuja toimituksia määrättiin purettavaksi ja
10473:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö         ikeskeneräisten suunnitelmien toteuttamisesta
10474: n:o 1 ja otetaan ainoaan käsitte-                   olisi ollut luovuttava.
10475: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty vuoden          Ha1litu.ksen esityksen perusteluissa tode-
10476: 1953 valtiopäiviltä lepäämässä oleva yl].lämai-     taan, että korkeimman oiikeuden kannanoton
10477: nittu lakiehdotus.                                  vastaisesti on pääasiallisesti valtion ja yhty-
10478:                                                     mien omistamista maista muodostettu yli
10479:     Ensimmäinen          varapuhemies:              3 000 lisäaluetta, minkä ohessa vireillä ole-
10480: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan          vat, jo kumotut ja puretut lisäaluetoimituk-
10481: mietintö n.:o 1. Ensin sallitaan keskustelu         set koskevat arviolta enintään 1 500 etu-
10482: asiasta ja sen jälkeen päätetään lakiehdotuk-       päässä valtion tai yhtiöiden maista annetta-
10483: sesta, joka valtiopäiväjärjestyksen 73 §: n         vakai tarkoitettua lisäaluetta. Hallitus kat-
10484: mukaan voidaan nyt muuttamattomana hy-              soi tällöin, että lakia olisi selvennettävä si-
10485: väksyä tai hylätä vBJltiopäiväjärjestyksen 67       ten, että alunperin laa.ditut suoonioolmat voi-
10486: § : n 1 momentissa säädetyin määräenemmis-          taisiin toteuttaa ja antaa lisämaita niissä
10487: töin. Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä          tapauksissa, missä asutusviranomaiset katso-
10488: kannattaa lakiehdotuksen hyväksymistä, on           vat sen antamiselle olevan laissa tarkoitetut
10489: se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa on          edellytykset.
10490: lakiehdotus hylätty. Lopuksi päätetään maa-             Valiokunnan suuri enemmistö yhtyi tällä-
10491: talousvaliokunnan mietinnön ponnesta.               kin kertaa hallituksen kantaan ja katsoi, että
10492:                                                    maanhankintalain tarkoitus olisi myös !tältä
10493:   Menettely,tapa hyväksytään.                       osin toteutettava. Jos näin ei tehtäisi, otettai-
10494:                                                    siin niiltä maamsaajilta, joille viranomaiset
10495:                                                    ovrut wunnitelloot maata annettavaksi, pois
10496:   Xealmstelu:                                       lain heille suoma oikeus. Toisaalta ei myös-
10497:                                                    kään voida pitää oilreudenmukaisena sitä,
10498:    Opetusministeri V i r o 1a i n e n: Herra       että lain mutkaan ensisijaiset maanluovutta-
10499: puhemies! Hallituksen esitys lisämaalaiksi          jat, valtio ja yhtiöt, vapautettaisiin luovutus-
10500: 'hyväksyttiin edellisessä edu.skunnassa suu-       velvollisuudesta, kun luovutusvelvollisuus on
10501: re1la äänten enemmistöllä. Pieni vähemmistö        kohdistettu erittäin raskaana myöskin yksi-
10502: kuitenkin sai esityksen hyvälksymisen siirre-      tyismaahan ja suuressa määrin myöskin var-
10503: tyksi yli vaalien. Lepäämään jääneestä esi-        sinaisten maam.viljelijöitten omistamaan maa-
10504: tyksestä antoi maatalousvalioikunta lausun-        han.
10505: tonsa, jota laadittaessa maatalousvaliokun-            Maanlunastuslautaikunni1le on lisäksi jä-
10506: nan puheenjohtajana jouduin seuraamaan             tetty vielä käsittelemättä olevia hakemuiksia
10507: asian !käsittelyä valiokunnassa. Sen vuoksi,       noin 6 '500, joiden edel[yttämien lisäalueiden
10508: katson asialliseksi lyhyesti selostaa niitä te-    antamiseen on arvioitu tarvittavan hallituk-
10509: kijöitä, joiden perusteella maatalousvalio-        sen esitY'ksen perustelujen mukaan valtion
10510: kunta esittää eduskunnalle, että esitys !hy-       omistamaa maata n. 90 000 ha, yhtiöiden
10511: väksyttäisiin.                                     maata noin 33 000 ha, muiden ensisijaisten
10512:   Asiaa valiokunnassa käsiteltäessä todettiin      luovutusvelvollisten omistamaa maata noin
10513: ensiJksikin se, että kysymyksessä on aikai-        18 000 ha ja toissijaisten luovutusvelvollisten
10514:                                            Maanhankintalwki.                                       197
10515: 
10516: maa,ta vajaat 3 000 ha. Maatalousvaliokunta              Toisaalrt:.a ei voida myöskään pitää oikeu-
10517: tal'kisti tässä kohden esitetyt tiedot ja to-         denmukaisena sellaista menettelyä, että val-
10518: tesi, että ne pitävät paikkansa. Tosin metsä-         tiolle ja yhtiöille maksettaisiin maasta kor-
10519: haillituksen taholta esitettiin väite, että ky-       keampi hinta kuin yksityisille. Hintaperuste
10520: symyksessä olisi noin 1150 000 ha valtion             on muurt:.ettava, mutta oikeudenmukaisesti se
10521: maata. Tämä väite perustui metsähallituksen           voi tietysti tapahtua vasta silloin, kun ryh-
10522: alaisten viranomaisten suorittamiin arvioihin,        dytään toteuttamaan normaaliajan asutus-
10523: joita tehtäessä ei kuitenkaan ole ollut käy-          lakia - joka olisikin viipymättä saatava ai-
10524: tettävissä moonlunastuslautakuntien yksityis-         kaan. .Sen vuoksi vuoden 1944 hintaperus-
10525: kohtaisia tietoja siitä, kenelle halkijoista lisä-    tetta on noudatettava niin kauan kuin ;maan-
10526: maata on tarkoitus antaa ja kuinka paljon             hankintal&kiakin toteutetaan. Valiokunta on-
10527: kenel[ekin voidaan kussakin tapauksessa an-           kin mietintönsä perusteluissa kiinnittänyt
10528: taa. Metsähallituksen suorittamat arviot ovat         huomiota sii!hen, että nyt keskeneräiset toi-
10529: näin ollen suuressa määrin summittaisia eikä          mitukset olisi saatettava mahddllisimman no-
10530: niitä voitane pitää todellista tilannetta ku-         peasti loppuun, jolloin maanhankintalain
10531: vaavina.                                              toimeenpano saataisiin viipymättä pärutök-
10532:    On myönnettävä, että noin 130 000 heh-             seen. Valiokunta on samalla todennut, ettei
10533: taarin suuruinen maa-aJa on huomattava.               tämä la;ki ratkaise lisämaakysymystä koko-
10534: :Mutta se on varsin vaatimaton, kun muiste-           naisuudessaan ja että asutuskysymystä ei
10535: taan, että maanhankintalain tarkoituksiin on          yleensäkään voida ratkaista yksinomaan
10536: tähän mennessä käytetty maata yli 2 milj.             moonhankintalain perusteella. Vain ·pieni
10537: ha, siitä !huomattava määrä yksityisten omis-         osa lisämaa111 tarvitsijoista voi saada lisä-
10538: tamaa maata.                                          maata maanhankintalain mukaan, ja maan-
10539:    Tätä laikiesitystä vastoon on esitetty ennen       omistusoloissamme on yleensäkin tämän lain
10540: muuta oikeiston .taholta voimakasta arvoste-          toimeenpanon päättymisen jälkeen paljon
10541: lua sen vuoksi, että [isämaa annetaan vuoden          korjaamisen varaa. .Sitä varten on nopeasti
10542: 1944 hinnalla, joka tällä kertaa vastaa ehkä          saatava aikaan normaaliajan maankäyttölaki,
10543: vain kymmenettä osaa käyvästä hinnasta.               jonka aikaansaaminen puolestaan edellyttää,
10544: Sanotaan, että on väärin antaa lisämaata              että maanhankintalain toimeenpano kesken-
10545: melkeinpä ilmaiseksi henkilöille, jotka eivät         eräiseltä osalta saatetaan viipymättä iop-
10546: ole välittömästi sodasta kärsineet (Ed. Ös-           puun.
10547: terholm: Aivan oikein!). :Samal[a on väitetty,           Herra puhemies! EdeLlä esittämilläni pe-
10548: että lisämaaksi saatuja metsiä on h8ik8ittu           rusteilla ja yihtyen muiltA kohdin maatalous-
10549: eräissä ta,pau:ksissa välittömästi sen jälkeen,       valiokunnan mietinnössä esitettyihin perus-
10550: kun alueet on saatu haltuun, ja näin hyö-             teluihin toivon, että edusikun!ta hyväksyisi
10551: dytty kohtuuttomasti. Myöskin on viitt.aJUtu          nyt ik:äsiteltä.vänä olevan lisämatill.ain. Toi~
10552: siihen, että lisämaata voidaan anrt:.aa vain          von samana, ettei täällä eduskunnassa läh-
10553: osalle haki3oista. Viranomaiset eivät - niin          dettäisi nyt käymään tämän asian yhrt:.eydessä
10554: väitetään - parhaan harkintansa perusteel-            kiihkeätä puoluepoliittista keskustelua. Nyt
10555: lakaan kykene määrittelemään, kuka haki-              on kysymyksessä vain maanhankintalain suh-
10556: joista olisi oiikeutetumpi saamoon maruta kuin        teellisen vähäinen täydennys ja selvennys.
10557: toiset, mistä aiheutuu suurta tyytymättö-             Suuri periaatekeskustellu siitä, tarvitaanko
10558: myyttä hakijoiden keskuudessa.                        asutustoimintaa ja missä laajuudessa ja min-
10559:    Olen valmis myönrt;ämään, että tä.ssä arvos-       kälainen laki yksityiskohdiltaan säädetään,
10560: telussa on syytäkin. Mutta se, että !hinta-           voidoon jättää siihen ajankohtaan, jolloin
10561: taso on muuttunut lain toimeenpanon aikaJna,          ratkaistaan normaaliajan asutusl~ki.
10562: johtuu syistä, jotka eivät olleet tiedossa la-
10563: kia laadittaessa. Ei voida myöskään ajatella,            Ed. S a u rr a: Herra puhemies! Maatalous-
10564: että saman lain mukaan meneteltäessä nouda-           valiokunta on mietinnössään lausunut mm.,
10565: tettaisiin eri tapaUiksissa erilaista hillltatasoa.   ettei sen aikaisemmin antaman mietinnön
10566: Vuoden 1944 hintatasoa on sen vuoksi pou-             jälkeen ole tapahtunut sellaista, mikä antaisi
10567: datettava niin kauan kuin maanhankinta-               aihetta päättää asiasta toisin. TäJllöin ei
10568: lakia yleensä toteutetaan.                            mootalousvaliokunta kuitenkaan ole ottanut
10569: 198                              Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
10570: 
10571: 
10572: huomioon sitä, että s~n jälkeen on annettu         nyt mainiltsematta sen, mitä olisin odottanut,
10573: ns. purkulaki, jonka perusteella korkein oi-       ·että koska lisämaakysymystä ei tällä tavoin
10574: keus on hylännyt kaikki lisämaitten anta-          voida tyydyttävästi ratkaista, ehdotettua
10575: mista koskevat purkuanomukset (Ed. Lah-            lainmuutosta ei myöskään olisi hyväksyttävä,
10576: tela: 'Seihän on hyvä asia!). Kun asia edel-       vaan olisi se jätettävä odottamaan sääJrrn.ölli-
10577: lisellä kerralaa äänestettiin lepäämään, ei        siin oloilhin soveltuvaa lainsäädäntöä.
10578: purkulakia vielä ollut annettu. Sen vuoksi             Valiokunta myöskin huomauttaa siitä, että
10579: esitettiin 1ainmuutoksen kannattajien taholta,     asutustoiminta olisi muultakin osaLta koko-
10580: että oli vaara olemassa, että purkuja huo-         naan uudistettava. Tämän erittäin terveen
10581: mattavassa määrin ruvettaisiin toimeenpane-        näkökannan valiokunta me~kein kuin valhin-
10582: maan. Tämä vaara on nyt kuitenkin ohi.             gossa tulee lausuneeksi. Eräs huomattava
10583:    Lisäksi on valiokunta mielipiteenään lau-       asiantuntija, maataloushallituksen pääjohttaja
10584: sunut, että maanhankintailain :täytäntöönpa-        E'llilä, on useaan otteeseen maininnut, että
10585: non loppuvaihe olisi saatettava kiireellisesti     hänen käsityksensä mukaan maamme asutus-
10586: päätökseen. Koko Su-omen kansa on var-             toiminta on nykyään kokonaan tarkoitustaan
10587: maankin aivan samalla kannalla ja yhtä              vastaamaton. Kun toimitetun maatalouslas-
10588: mieltä valiOkunnan kanssa. Valiokunta ei            kennan tulokset saatetaan julkisuuteen, ne
10589: ikuitenkaan -ole ajatellUJt sitä, että nyt ehdo-    tulevat osoittamaan, minkälaisia tiloja maas-
10590: tetun lainmuutoksen vuoksi, jos se saa vah-        samme nykyään .on. Nämä luvut tulevRJt an-
10591: vistuksensa, maanhankintailain toimeenpano          tamaan aihetta pohtia, millaisia tiloja pitäisi
10592: tulee edelleenkin jatkumaan epämääräisen            olla ottaen huomioon muuttuneet olosuhteet,
10593: ajan. Näyttää sen vuoksi siltä, entä ASO on         joihin tulevat mm. suuresti vaikuttamaan
10594: halunnut keinotekoisesti jatkaa tätä toimin-        tilojen pirstoutuminen sekä maa;tilatalouden
10595: taansa ja paisuttaa sitä mahdollisimman             koneistumip_en. Samalla on harikittava, mitkä
10596: suureksi.                                           tilatyypit parhaiten soveltuvat maamme eri
10597:    Vali-okunta viittaa siihen, että julkisessa      osiin, nimenomaan Pohjanmaalle ja Perii-
10598: sanassa olisi mainittu tapahtuneen väärin-          Pohjolaan ja toisaalta E•telä- ja Keski-Suo-
10599: käytöksiä lisämaiden antamisessa johtuen lä-        meen. Ennwkkotiedot, jotka olen saanut maa-
10600: hinnä hintasuht~itten muuttumisesta. Julki-         talouslaskennasta, ovat osoittaneet, että lisä-
10601: suudessa· ei ikuitenkaan ole puhuttu niinkään       maantarpeessa olevia tiloja, joita todennäköi-
10602: varsinaisista väärinkäytöksistä, vaan on            sen on pidettävä elinkelvottomina, on toista-
10603: yleensä viitattu siihen, että lisämaan saajat       saltaatuhanta. En sen vuoksi huomaa mitään
10604: ovat hintasuhteitten muutosten vuoksi joutu-        järkeä siinä, että vielä .nyt tämän poikkeus-
10605: neet saamaan ansiottornia voittoja maanluo-         lain puitteissa muodostettaisiin lisämaita ja
10606: vuttajien kustannuksella, mikä on heriiJttänyt      nämä joka tapauksessa suhteellisen harvat
10607: vwrsinkin ·yksityisissä maanluovuttajissa san-      maansaajat pääsisivät osallisiksi lisäalueen
10608: gen suurta katkeruutta.                             saannista sekä siihen liittyvistä ansiottomista
10609:    Valiokunta ehdottaa mietinnössään, että          voitoista samaan aikaan, kun paljon suu-
10610: viran-omaisia olisi kehoitettava tarkoin valvo-     rempi joukko ei voi saada mitään lisäaluetta.
10611: maan lisäalueitten antamista k<>Skevien maan-          Valiokunnan mietintöön on liitetty vasta-
10612: •hankintalain säännösten täytäntöönpanoa.           lause, jossa lain .muutoselhdotus esitetään hy-
10613: Tässä suhteessa on mainittava, entä valvonta        lätltäväksi, koska se ei vastaa ter.v·een ja tar-
10614:  tulee nähtävästi diemaan y>htä heikkoa kuin        koituksenmukaisen asutustoiminnan vaati-
10615: se tähänikin asti on olllwt. Toisaalta on sa-       muksia. Allekirjoittaut on vastalauseen esit-
10616: nottava, että vaikka maanhankintalain sään-         täjiim kannalla täydellisesti.
10617:  nöksiä tarkoin noudatettaisiinkin,, epäedulli-        Herra puhemies! Ehdotan edellä esirttä-
10618: set hintamuodostukset joka tapauksessa jää-         mälläni perusteella lakiehdotuksen hylättä-
10619:  vät pysyviksi, joten maaluovuttajat joka ta-       väksi.
10620:  pauksessa tulevat kärsimään tappioita.
10621:    Valiokunta mainitsee myöskin, ettei lisä-         Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Tahdon
10622:  maakysymystä voida hoitaa poikkeuslainsää-        aluksi avoimesti myöntää, että lepäämässä
10623: däntöön kuuluvan maanhanikintalain nojalla.        oleva ehdotus laiksi maanhankintalain muut-
10624:  Olen tässä suhteessa valiokunnan kanssa           tamisesta synrtyi olosuhteissa, joissa maan-
10625:  yhtä mieltä. Valiokunta on kuitenkin jättä-       hankintalain toteuttamis·en tielle oli kasau-
10626:                                         Maanhankintalt~~ki.                                      199
10627: 
10628: 
10629: tumassa kasvavia vaikeuksia. Korkeimman               Eikö olisi ollUJt tarkoitu:klsenmuikaisempaa
10630: oikeuden omaksuttua eräisiin, yksinomaan           ja tuloks.ellisempa.a hoitaa tämä kysymys ai-
10631: lisäalueiden muodostamista tarkoi•ttaviin,        van erillisenä kysymyksenä, yksinomaan sa-
10632: maanhankintalain mukaisiin ikatselmustoimi-       notunlaisia tapauksia käsittävänä, kuin kyt-
10633: tuksiin maanlunastuslautakuntien ja tarkas-       keä asia tähän kyseessä olevaan lainsäädän-
10634: tusoikeuden yleisesti noudattamasta menette-      töön, j085a siirtoväen osuus muodostuu kyl-
10635: lystä poikkeavan kannan, hallitus antoi hel-      tik!si, jonika me:rlkitystä hallitus i•tseikin esi-
10636: mikuussa 1953 eduskunnalle ~ityksen maan-         tyksessään väheksyy, mUitta jonka kyltin
10637: hanikintalain 1:5 ja 73 §: n osittaisesta muut-   taakse piiloutuu m{)nen m{)nta epämääräistä
10638: tamisesta. Eduskunrta päätti kuitenkin kesä-      tapausta?
10639: kuussa 1953 hylätä sanotun esityksen.                 Mitä enemmän kysymyksen tätä puolta on
10640:    Mutta minun on myös avoimesti myönnet-         selvitetty, sitä ilmeisemmälksi on käynyt, että
10641: tävä, että ne syyt, joihin perustuen hallitus     kysy'!llyksessä oleva lakiesitys varsin vä;häi-
10642: antoi aikaisemmin esityksensä, ovat oleelli-      sessä määrin tulee hyödyttämään siirtoväkeä.
10643: sesti muuttuneet. Yhdyn siis tässä suhteessa      Lisämaan tarve on suurin Etelä-Suomessa,
10644: täysin edellisen puheenvuoron ikäyttäjään.        mutta sieHä ei ole enää olemassa alueita,
10645:    Sen jälkeen, kun ns. purkulaki saatiin yh-      joita lakiehdotuksen mukaan voitaisiin lisä-
10646: teiseen ja onnelliseen päätökseen, on lähtö-      maaiksi ottaa. Lisämaiden muodostaminen
10647: kohta aivan toinen. Mikäli lisämaalaki kat-       tulee siis kysymyjkseen Keski-Suomessa ja
10648: sottaisiin tarpeelliseksi purikutoimenpiteiden    sitä pohjoisempana. Näillä alueilla olisi val-
10649: takia, on otettava huomioon, että korkeim-        tion ja yihtiöiden tiloista muodostettava lisä-
10650: massa oikeudessa on joko osittain tai koko-       maita sellaisille tiloille, jotka eivät ole muo-
10651: naan purettu ikaiikkiaan 146 maanhankinta-        dostuneet kannattaviksi. On hyvin kysy-
10652: tapausta. Viimeisen määräajan sisällä on          myksenalaista, onko tämä tarkortuksenmulk:ai-
10653: ilmoitettu vireillepannuksi noin 300 purku-       sin .tapa jatkaa maanhankintaLain toteUJtta-
10654: ha:kem.usta, mutta tiedossa on, että korkein       mista. Olen sitä mieltä.;_ ja tämän näkemyk-
10655: oikeus ei ole enää arutanut pul'lk:amispäätök-    seni jakanevat kaiiklki -, että milloin siirto-
10656: siä, joten tämä vaiJhe maanhankinta-asioissa      väen asuttamisen tielle syrutyy kysymyksiä,
10657: on onnellisesti sivuutettu. PurlkuasioiUa ei      jotka muod®uvat kyn<nyksi:ksi, ne olisi erilli-
10658: siis uutta lisämaalakia voida puolustella.        sinä joustavasti hoidettava eikä päästettävä
10659:    Siil'!toväen kannalta on erikoisesti koros-    asioita patoUJtumaan tällaiselle asteelle, jossa
10660: tettu, että maanhankintalain toimeenpanon         pääasiallisen 'l!Suttamisen tarve väkisinkin
10661: alkuvaiheessa kehoittivat useat maanlunastus-     mu{)dostuu piil()kuvaksi, jonka oivaltamiseksi
10662: lautakunnat tilojen saantiin oikeutettuja os-     tarvitaan ainutlaatuisia edellytyksiä. Ne
10663: tamaan vapaaebitoisilla kaupoilla alueita,        ooin ·6 000 asukasta, jotka tulisivat täten
10664: joita ei sellaisinaan voitu pitää elinkelpoi-     saamaan lisäma81Il, joutuisivat toisia maan-
10665: sina, antaen samalla asutettaville lupauksia      saajia etuoilkeutetumpaan asemaan, saamaan
10666: siitä, että ostetut alueet tultaisiin lisämaata   ylimääräisiä etuja y1hteiskunna1ta jokaista
10667: antamalla saattamaa;n elinkelpoisiksi tiloiksi.   tilaa kohti. Kun vain harva siiritoväkeen
10668: On Hsäbi korostettu, että kun tä:hän ei ny-       lulkeutuva kuuluu heidän joukkoonsa, ei tä-
10669: kyisessä tilanteessa kuilterrkaan ole ma:hdoUi-   män toimenpiteen oikeutusta voida perustella
10670: suutta ja nämä asutettavat menettivält maan-      ainaka81Il siir.toväen asuttamisella.
10671: hankintalain      mukaisen    maa;nsoontioikeu-       Lisämoolaki aiheuttaisi luovutuSikierroksen
10672: tensa, ovat puheena olevat alueet jääneet         valtion ja yhtiöiden tiloilla, ja kun tuhan-
10673: elinkelvottomiksi. Vaikka tällä ryhmällä hal-     sien lisämruahakemusten joukossa on hyvin
10674: lituksen mielestä ei asutustoiminnan kan-         lukuisasti perusteettornia hrukemuksia, on pe-
10675: nalta ole suurempaa merkitystä, olisi syruty-     lättävissä, että maata tultaisiin jalkamaan
10676: neet ~äkohdat hallituksen mielestä kohtuus-       lisllimaa•ksi aivan tarpeettomasti. Kokonaan
10677: syistä poistettava tekemällä lisäalueen aruta-    toinen asia on, ,jos asutuspolitiikka saadaan
10678: minen tällaisissa tapauksissa mahdolliseksi.      vähitellen pitkän tä;htäimen ohjelmana nor-
10679: Ha1Htus on kuitenkin rajoittanut tämän joh-       maaliaj·an vaatimuksia vastaavaksi. Silloin
10680: dosrta lisääntyvän maanluovutus:velvollisuu-      tulee ti'lojen ja lisämaiden muodostaminen
10681: den koskemaan vain valtion ja yhtiöiden           perusteellisemman työn kohteeksi eikä suori-
10682: omistamaa maata.                                  teta enää summittaisia massaluovutulk:sia.
10683: 200                                 Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
10684: 
10685: 
10686:     Huolimatta siitä, että HsämaaJakiehdotus           sHloisissa PQ:i:kkeuksellisissa oloissa synty-
10687:  twrkoittaa lm>Vutuksen ulottamista vain val-          neitä ja erikoisin menetelmin nopeasti kor-
10688:  tion ja ylhtiöiden maihin, lain toimeenpano-          jattavia (Keskustasta: Entäs rintamamies-
10689:  säännös sawmruni tiedon mukaan viittaa sii-          ten maansaantm. -Minä lukisin niihin, jotka
10690:  hen, että lakia voidaan sovelta.a laajemmin-          olivat sodasta kärsineet ja joita varten laki
10691:  kin. Mikään ei estä maanlunastuslautakun-             oli laadittu, myöskin rintamamiehet. He oli-
10692:  tia vetämästä maanluovutuksen piiriin aikai-          vat kärsineet, luulen, sodasta monta kertaa
10693: sempia avoimeksi jääneitä maan:luovutus-               enemmänJkin kuin monet muut (Ed. Venna-
10694: asioita myös Y'ksityisten tiloilla.                    mo: Eivätkös rintamamiehet ole lisämaan-
10695:     Mitä tulee niihin väitettyihin erehdyksiin         saajia myös?). - Minä tulen tähäUJkin asiaan
10696:  ja väärinkäytOksiin, joita maanhankintalain           myöhemmin (Ed. Vennamo: Hyvä!). - Tä-
10697: täytäntöÖ!npanossa on syntynyt ja jotka esi-           hän lakiin otettiin kuitenkin syistä, joita on
10698: tetyn lain kautta laillistettaisiin, on syytä          tarpeeton tässä enää käsitellä, myöskin lisä-
10699: ikoroataa, että jo !toimitetut tutkimukset             maakysymys tapauksiin, jotka eivät koske-
10700: asiassa osoittavat jatkuvain tutkimusten vält-         neet sodan seurauksia. Sitä ei ole enää syytä
10701: tämättömyyttä.                                         käsitellä, se on laissa, ja sen mukaan tie-
10702:     Kaiken edellä olevan nojalla päädyn siis           tysti asiat on hoidettava.
10703: seuraavaan nälkemykseen. Va:ilkka siis aikai-             Tämä lisämaakysymys on, niinkuin tie-
10704: semmissa oloissa ennen purkulain hyväksy-              dämme, perin juurin toisenlainen !kysymys ja
10705: mistä olen asettl:m.ut myönteiselle kannalle          ja toista tietä syntyny,t kuin ne tapaukset,
10706: lepäämässä. olevaan ehdotukseen nähden, en             joita varten maanhanikintalalki aluksi säädet-
10707: nykyoloissa enää pidä sen 'hyvälksymistä oi-          tiin. Liian pienten tilojen syntyminen on
10708: keana. .Syksyn 19'53 jälkeen on tapahtunut            maassamme vakava ja kipeä ongelma sekä
10709: muutoksia, jotka antavat aiheen päättää               sosiaalisesti että taloudellisesti. Mutta se
10710: asiasta toisin. :Siten joudutetaan maanhan-           on pitkähkön kehityksen tulos, eikä se ole
10711: ·kintalain täytäntöönpanon loppuvaihetta, si-         yhteydessä sodan seurauksiin. Kun tähän
10712: ten korjataan hintasufh.teiden muuttumisesta          ongelmaan käydään käsiksi- siihen on käy-
10713: johtuen esiintyneet maanhankintalain suo-             tävä vakavasti ja pian -, on samalla myös-
10714: mien etujen väärinkäy,ttöön viitta·avat ilmiöt,       kin tutkittava, mitä mahdollisuuksia on tä-
10715: siten saadaan asutustoiminta säännöllisiin            hän suunta.an menevän sairaan kehityksen
10716: olo~hin soveltuvan lainsäädännön pohjalle ja          hidastaiDiseksi ja ehkä kokonaan ehkäisemi-
10717: siten saatetaan myös voimaan asialliset syyt          seksi. Asian parantaminen on yhdistettävä
10718: jouduttamaam maanhankintalain täytäntöön-             tähän toimenpiteeseen. Muuten toimimme
10719: panoa ja puhdistamaan kdko maanhankinta               vain asiassa, joka samanaikaisesti jatkuu,
10720: kaikista niistä enemmän tai vähemmän poliit-          kehittyy ja ehkä pahenee.
10721: tisista vaikeulk:sista, jotka ovat ny,t olleet vai-      Ne !kansalaispiirit, joiden lisämaan saan-
10722: kuttamassa asutustoimintaan. Käsitykseni              tia nyt esillä oleva 'lain laajennus lroskee,
10723: mukaan tätä kantaa edustavat kaikki ne,               varmasti ainakin suurimmaksi osaJksi tarvit-
10724: jotka haluavat ennen kaiklkea saada siirto-           sevat tuikea. Mutta tämä tarve ei ole sodan
10725: väen asutustoiminnan nopeasti päätökseen              aiheuttama, ei mikään sotavaJhinko, eikä sitä
10726: ja nimenomaan koko asutustoiminnan sään-              mielestäni sen takia ole myöskään samalla
10727: nölliselle pohjalle ilman kaiikkia niitä poliit-      tavalla käsiteltävä, vaan se on kokonansa
10728: tisia va:i:keulksia, jotka nykyään vallitsevat        toinen ongeltma.
10729: (Oilkealita: Hyvä, hyvä! - Keskustasta: Pu-              Tämän asian yhteydessä on puhuttu pal-
10730: hujalla on mielipiteet muuttuneet! - Vaa-             jon maan nälästä. Moon nälkä on :kuitenkin
10731: lit ovat taikana!).                                   va;llan toinen asia, kuin mitä tässä puhutaan.
10732:                                                       Sillä tarkoitetaan ilmiötä, joka syntyy, kun
10733:    Ed. E. A. Saari: Herra puhemies! Kun               maanviljelijä ei pysty saamaan riittävää
10734: maanhankintalaki aikoinaan säädettiin, elet-          maa-alaa, jota hän voisi omalla ja perheensä
10735: tiin täysin poikkeuksellisia aikoja, ja laki          työllä viljellä, vaan hänet pakotetaan pal-
10736: laadittiin eräitä sodasta johtuneita vaikeuk-         jon pi,enemmältä aialta yrittämään epätoivoi-
10737: sia lieventämään. Käsitykseni jo silloin oli,         sesti ja huonolla menestyksellä hankkimaan
10738: että tähän laikiin ei olisi ollut otettava muita      elatuksensa. Tästä ei tällä kertaa ole kysy-
10739: seikkoja kuin ne, jQtka olivat nimenomaan             mys. Tietysti on tapauksia, jolloin lisämaan
10740:                                          Maanhankintala.ki.                                     201
10741: 
10742:  tarve syntyy siitä, että !halutaan lisää vilje-   ja yksityisluontoista omaisuutta lahjoitetaan
10743:  lysmaata, mutta nämä ovat poikkeuksia.            eräille harvoille kansalaisine.
10744:  Tällä ilrertaa on kysymyksessä vallan toisen-        Täällä jo viitattiin siihen, että ne maan
10745: lainen nälkä, nimittäin sellainen nälkä, joka      ja metsän hinnat, joiden perusteella lisä-
10746: on luonnollista kaikille ihmisille. Jos on         maita annetaan, ovat vallan toiset, kuin ny-
10747: ilmaiseksi taikka miltei ilmaiseksi saatavissa     kyiset todelliset hinnat. TääHä on sanottu:
10748: suuria omaisuuiksia, kukapa kieltäytyy sitä        vaiikka olosuhteet ovat toiset kuin lakia laa-
10749: vastaanottamasta.                                  dittaessa on oletettu, ei olisi syytä olla laa-
10750:    Hallituksen viime vuonna .esittämissä pe-       jentarmatta lakia. Tekisin kuitenikin vallan
10751: rusteluissa on esitetty numeroita siitä, kuinka    päinvastaisen päätelmän. Koska edellytyikset.
10752: laajaksi arvellaan lisämaan tarpeen synty-         ovat vallan toiset, ei lakia enää olisi laajen-
10753: vän. Tämän mukaan arvellaan, että tarvit-          nettava.
10754: taisiin toistaikymmentätuhatta lisäaluetta.           Niinkuin sanoin, on meillä liian ;pienissä
10755: Niiden pinta·aloista on esitetty myöskin tie-      tiloissa, jotka eivät ole elinkelpoisia, erittäin
10756: toja. Viime aikoina on koetettu saada käsi-        vaikea ja ik:ipeä yhteiskunnallinen ongelma,
10757: tystä, ovatko nämä numerot nykyisten olo-          mutta siihen on mielestäni käytävä käsiksi
10758: suhteitten mukaisia vai ei. On tietysti 'Vai-      toisin menetelmin ja :toisia teitä.
10759: keaa taikka mahdotontaJkin varmasti mennä             Herra puhemies! Tämän nojalla suositteli-
10760: väittämään, mikä on tarvittavien lisämaitten       sin nyt esillä olevan lakiehdotuksen hylkää-
10761: lukumäärä ja pinta-ala, jonka lain laajennus       mistä.
10762: aiheuttaa. Arviot viittaavat hyvin paljon
10763: suurempiin lukuihin kuin hallituksen esityk-         Puhemies: Kannattiko puhuja tehtyä
10764: sessä. Täällä on eräitä tällaisia numeroita jo     ehdotusta?
10765: esitettykin. Käsitykseni on, että tosiasiaBSa
10766: kysymys on pa:ljon suuremmista luvuista,             P u ih u j a: Kannatin ehdotusta lain hyl-
10767: kuin 'hallituksen esityksessä mainitaan.           käämisestä.
10768:    Tämä laki, jos se tulisi hyväksytyksi, joh-
10769: taisi siihen, että poikik.eusajan oloja varten        Ed. Lepistö: Herra puhemies! Kysy-
10770: säädetty rpoiikkeuksellinen menetelmä jatkuisi     mys maanhankintalain muuttamisesta ns-
10771:  oloissa, joihin sitä ei ole alunperin tarkoi-     lisäanaalain kautta on eduskunnassa vaalien
10772: tettu. Poikkeusasioista on yleensä mahdolli-       yli äänestettynä nyt ratkaistavana. Maan-
10773: simman nopeasti päästävä eroon, niin pian          hankintalain 1!5 §: n mukaan lisäaluetta ja
10774: kuin ne olosuhteet ja edellytyikset ovat la-       etuuksia voidaan hankkia viljelys-, asunto--
10775: kanneet olemasta, joita varten ;poikkeus on        viljelys- tai asuntotilalksi katsottavaan tilaan
10776: säädetty. Tämän takia yhdyn niihin, joiden         enintään niin paljon, että tilasta lisäalueen
10777: mielestä maanhankintalain alainen toiminta         ikanssa muodostuu tämän lain säännöksiä
10778: olisi mahdollisimman nopeasti saatava lop-         vastaava samanlainen tila. Milloin on tarkoi-
10779: puun sen lain puitteissa. Liian pienten tilo-      tuksenmukaista, voidaan viljelystilaa pienem-
10780: jen ongelmiin on hyvin nopeasti käytävä kä-        mästä tilasta muodostaa korkeintaan maan-
10781: siksi, mutta tavalla, joka on siihen ongel-        hanikintalain 1 § : n suuruinen viljelmä. Tämä.
10782: maan soveUutettu ja ikäy käsiksi sen sai:rau-      on maanhankintalaissa ensimmäinen säädös,_
10783: den juuriin. MeillåJhän on vuodelta 1936           joka koSkee lisämaata. Toinen on maanhan-
10784: asutuslaki, jonka pohjalla asiaa voidaan hoi-      kintalain 32 § : ssä. Siinä sanotaan, että lisä-
10785: taa, ja niinkuin tiedetään, on pian ehkä saa-      aluetta voidaan antaa, milloin se tämän lain
10786: tavissa uusi laki, jonka pohjalla tätäkin          mukaan suoritettavalle tilojen muodostami-
10787: asiaa voidaan koettaa parantaa. Paljon on          selle sull!rempaa 1haittaa tuottamatta voi ta-
10788: puhuttu myöskin niistä toimenpiteistä, jotka       pahtua ja jos se heidän tilojensa viljelysta-
10789: ovat tarpeen liian pienten tilojen syntymisen      soon ja muihin seikkoihin nähden on tarkoi-
10790: hidastamiseksi.                                    tuksenmukaista. Maanhanik:intalain 42 § taas,
10791:    En katso voivani suositella menetelmää,         edeHyttää, että lain toimoonpanon yhteydessä
10792: jonka mukaan yhden viranomaisen alaisella          on lisäaluetta antamalla ja tilust.en sijoitus-
10793: toiminnalla ja sen harkinnan mukaisesti mei-       ten tarkoituiJ.rs.enmukaisella järjestelyllä py-
10794: dän ikaikikien yhteistä eli valtion omaisuutta     rittävä parantarmaan jo olemassa olevien vil-
10795: 
10796: 26
10797: 202                               T.iistaina 18 p. toukokuuta 1954.
10798: 
10799: 
10800: jelmien edellytyksiä !kannattavan maatila-             Korkein oikeus antoi vuonna 1952 periaat-
10801: talouden harjoittamiseen. Maatalousmaaksi          teel1isesti klliksi tärkeätä lainvoiman saaneen
10802: tarkoitettua lisämaata on pyrittävä antamaan       perustamispäätöksen purkamista tarokoittavaa
10803: maatalouskelpoisena maana, ei siis rpeltona.       päätöstä. Mainituissa päätöksissä tkol'lkein
10804: 'Tällä tavoin maanhamhlnrtalaki antaa viran-       oikeus on katsonut, että maanhankintalain
10805: Qmaisille mahdollisuuden harkintansa mu-           toimeenpanosta ann·etun asetuksen 67 § : ssä
10806:  kaan lisämaan antamiseen. Näissä pykälissä        tarkoitetun varauksen nojalla tapahtuvassa,
10807: sanotaan: voidaan hanktkia, eU.ei se rtuota        yksinomaan lisäalueitten muodostamista tar-
10808: .suurempaa haittaa muiden maanhankintalain         koiltrtavassa perustaruistoimituksessa voida·wn
10809: mutkaisten tilojen muodostamiselle, ja edel-        lisäaluetta antaa vain sellaiselle hakijalle,
10810: leen: jos se !katsotaan tilojen vilj·elystasoon     joka on tehnylt tuon hwkemuksen ennen luo-
10811: ja mui:hin seikkoihin nähden tarkoituksen-         vutusvelvollisuuden alaista tilaa koskevaa,
10812: mukaiseksi. Vielä on säännös, että maatalous-       maanhankintalain mukaista tilojen. tai ront-
10813: maaksi on pyrittävä antamaan viljelyskel-          tien muodostamista ltal'lkoilttavan perusttamis-
10814: poista maata eiikä valmista peltoa. Nämä           toimituksen loppuun saattamista. Toioossa
10815: edelliimainitut säännökset ratkaisevat lisä-        pääJWksessä taas ilmenee, ettei lisäaluetta
10816: maitten antamismahdollisuuden maanhan-             voida antaa yksinomaan !tällaisten alueitlten
10817: lcintalain puitteissa. Nämä mllihdollisuudet       muodostamista tarkoittavassa perustaruistoi-
10818: -ovat olleet lain toimeenpanijoill.a.               mituksessa kiinteistöstä, joka ei ole aikai-
10819:     Huomioon ottaen maanhankintalain perus-        semmin käsitelty rnllianhankintalain. mukais-
10820:  teella olevan oil~euden on 63 484 tilaa anonut     t.en tilojen ftai tonttien muodostamista Jtar-
10821:  lisämaata. Anonmksista on hylätty 3'5 784 ja      koiltrtavassa perustamistoim:iltuiksessa. Näin
10822: hyväJksytty 27 700. Maanhankintalain toi-           ollen korkeimman oikeuden kannanotto poik-
10823:  meenpanosta annetun asetuksen 80 § :ssä ja        kesi ASO :n ohjeista maanlunastuslautalrnn-
10824:  ASO: n ohjeissa maanlunastuslautrukunnille        nille ja tarkastusoikeuksien aikaisemmin ylei-
10825:  lisämaatoimitulkset on määrätty suoritetta-       sesti noudattilimasta käytännöstä, jonka mu-
10826: vaksi, paitsi 1) tilojen muodostamista tarkoit-     kaan lisäalueita on voitu antaa myöskin yk-
10827:  tavien katselmustoimitusten yhteydessä, 2)        sinomaan tällaisten alueitten muodostamista
10828: myös siten, että sitten kun perustettavat tilat    tarkoittavassa perustaruistoimituksessa ja
10829: kullakin paikkalkunnalla on muodostettu, lisä-     sellaisten hakemusten perusteella, jotka on
10830:  alueitten antamista tarkoittavat toimitukset      jätetty ytksinomaan lisäa1ueitten muodostami-
10831: suoritetaan erillisinä lisäalueitten muodosta-     seksi pidetyissä toimitulksissa. Tämä kor-
10832:  mista tarkoittavina toimituksina. Näitt<en        keimman oikeuden kannanotto me:r1kitsi, että
10833:  määräysten ja ohj·eitten mukaisesti maan-         tällaisissa lisäaluetoimituksissa olivat maan-
10834: lunastuslautllikunnat monessa tapauksessa          lunastuslautakunnat antaneet tai olisivat ol-
10835: siirsivät lisämaan saamista ta:r1koittavat hake-   leet y,elvolliset antilimaan '5 304 lisäainetta.
10836: mU!kset myöhäisempään ajanlkohtaan. Kun            Kun purkulaki tuli voimaan, oli 2 117 alio-
10837: maanlunastuslautwkunnat saivat tilojen muo-         jan osalta vireiUepano sillensä jätetty, ku-
10838: ·dostamista koskevat tehtävänsä pääasia'llisesti   mottu tai päätös purettu, ja odottamassa oli
10839: ,suöritetuiksi, ryihtyivät ne muodostamaan sit-    3187 · lisäaluetta, jotka olisivat siis olleet
10840: ten lisäalueita. Lisäalueitten hantkkimiselle       juuri samassa asemassa kuin nämä edellä
10841: ei laissa ole asetettu muuta määräaikaa, kuin      mainitut 2 117, joittenka kohd~lta ne oli jä-
10842: että sen on tapahduttava perustaruistoimi-         ·tetty jo sillensä. Nyt viimemaitniltut purku-
10843: tuksen alkukokouksessa. Myös maanlunastus-         lain voimaan tultua saavat pitää lisäalueet,
10844: lautakunti:en harkinnassa on ollut, voidaalitko    mutta nuo .2 117, joitten kohdalta nuo edellä
10845: myöhemmin tehty lisäalueensaantihakemus            mainitut toimenpiteet on suoritettu, menettä-
10846: toimitusta haittaamatta ottaa lkäsiteltävälksi.    vät lisäa1ueensa ja jäävät toiseen asemaan
10847: Maan:lunastuslautwkunnat ovat antaneet lisä-       kuin naapurinsa. Näin ollen he jäävät lain
10848: alueita myös sellaisten ;hakemusten perus-         ·edessä eri asemaan kuin toiset, heihin näh-
10849: teella, joissa anomukset on jätetty pelkäs-        den muuten sllirnassa asemassa olevat. Tämä
10850: tään lisäalueitten muodostamista tarkoitta-        on asia, johon erikoisesti olisi odottanut
10851: vien perustamistoimituksien aiikana, ja ovat       myöskin 1kdkoomuksen edustajien Sauran ja
10852: ne myäs!kin lisämaan hakijoille antaneet täl-      laikimies Tuurnan ikiinnit1:Jtävän huomioita,
10853: laisia rtietoja lisämaanhakuohjeiksi.              Esillä oleva lisämaalatki antaisi näille sil-
10854:                                          :Mrumhankili:talruki.                                     203
10855: 
10856: lensä jätetyille, kumotuille ja puretuille oi-          Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Maantar-
10857: keuden tehdä uusi anomus.                            vitsijain maansaantikysymys, olkoonpa se
10858:     Edelleen on muistettava, että maanlunas-         sitten joutunut eduSkunnan käsitteiypiiriin
10859: tuslautakunnissa on käsittelemättä 6 516 lisä-       missä muodossa ja missä yhteydessä hyvänsä,
10860: maa-aluetta. Koska maanlunastuslautakun-             on ameuttanu't aina laajan ja monipuolisen
10861: nat keskeyttivät työnsä maatalousministeriön         keskustelun niiden taholta, jotika eivät halua
10862: ohjeitten mukaisesti mainittujen korkeimman          tätä tärkeätä kysymystä saattaa päätökseen
10863: oikeuden päätösten antamisen jälkeen, näit-          osaJksiikaan maantarvitsijoita tyydyttävällä
10864: ten anojien joukossa oli sellaisia, jotlka           !tavalla. Näin on itapahtunut varsinikin tämän
10865: vuonna 1945 ovat tehneet lisämaa-anomuk-             maanhankintalain muuttamista kosikevan esi-
10866: sensa ja joitten naapureiUe useassa tapauk-          tyksen kohdalla.
10867: sessa on lisämaa-alueita annettu jo vuosina             Ne piirit, jotka äänestivät hyväksytyn eh-
10868: 1946-1947. Tämä johtuu heidän kohdaltoon             dotuksen laiksi maanhankintalain muuttami-
10869: siitä, että maanlunastuslautakunnat ovat eri         sesta jätettävälksi lepäämään yli vaalien,
10870: tavoilla toimintansa hal'lkinneet ja eri tavalla     esiintyivät silloin lainmuutosesityksen käsit-
10871: eri tapauksissa menetelleet.                         telyn eri vaiheissa hyvinkin suurina asian-
10872:     Nyt nousee eteen kaksi kysymystä: Onko           tuntijoina pappia myöten. Mutta nyt samo-
10873: pyrittävä maanhankintalain toimeenpano kai-          jen piirien edustajat jo valiokunnassa käsi-
10874: kilta kohdiltaan, myöskin lisämaitten osalta,        teltiiessä lainmuutoksen hyväksymistä vaati-
10875: keinolla millä hyvänsä keskeyttämään ja ot-          vat pöydällepanoa seikä kuultavaksi laumoit-
10876:  tamaan maanhankintalain perusteella saatu           tain asiantuntijoita saadakseen muka aikaa
10877:  maansaantioikeus pois, ikosika hinta, jolla maa     asiaan syventymiseen. Viime tiistaina sitten
10878: annetaan, on tuo vuoden 1944 hinta~ Kysy-            samalta ta<holta pyydettiin asia pantavaksi
10879:  mykseksi jää, ovatiko sitten viranomaisten          pöydälle vielä kokonaiseksi viikoksi.
10880:  toimenpiteet päteviä jaikamaan rintamamies-            Tämä todistaa sitä, että !kokoomuksen ta-
10881:  ten maansaantioikeudet ja lisämaanantamiset         holta on pyritty viimeiseen saakka kaiikin
10882:  tällaisilla rajoilla. Jos maanhankintalain          tavoin hidastamaan asilan loppuun käsittelyä
10883:  toimeenpano kaikilta kohdilta tässä vai-            ja saattamaan koko lisämaalruki loppujen lo-
10884:  heessa keskeytettäisiin, mitä johdonmukai-          puksi hylätyksi. Kun samojen piirien ta-
10885:  nen menettely edellyttäisi, niin maansaanti-        holta on lisäksi kovin ankarasti arvosteltu
10886:  oikeuden saaneista rintamamiehistä, joista          maanhankintalain toimeenpanon pitkitty-
10887:  on noin 60 000 maata saaneina, Pohjois-Suo-         mistä, voidaan hyvällä syyllä kysyä, eivätkö
10888:  messa ja liikekeskuksissa noin 6 000, joilla        samat piirit juuri itse jal"rutUJksellaan ole
10889: on rtämä oilreus, jäisi ilman maata juuri            pitkittymistä aiheuttaneet, sillä maanhan-
10890: sen takia, että maanhanki!Illtalain !toimeen-        kintalain mukaiset lisämaatoimitukset ovat
10891:  panoa on siellä ryhdytty suoriittamaan huo-         olleet suorastaan k6konaan pysähdy.ksissä
10892:  martJtavasti myöhemmin kum maan muissa              senkin ajan, kun tätä lisämaalakiia monine
10893:  osissa. Lisärrnaansaajien kohdalta on kysyt-        vaiheineen on käsitelty. Ikävintä vielä olisi
10894: 'tävä, ovatko jokin päivämäärä, jolla korkein        se, jos tämä laki, kuten tällä hetkellä näyt-
10895:  oikeus antoi paljon puhutut periaatteelliset        tää, tulisi hylätyksi, niin puutteellinen ja
10896:  purkupäätökset, ja itoiselJta puolelta ns. pur-     maantarvitsijain toiveita vastaamaton ik:uin
10897:  kulain voimaantulo oikeat rajat määrittele-         se onkin. Eikä se vastaa myöskään edus-
10898:  mään kahden samanlaisella oiik!eudella varus-       kunnan helmikuussa 19'50 esittämää toivo-
10899:  tetun ihmisen, toisen toiseen asemaan ja toi-       musta, jonka se on lausunut eräiden vuo-
10900:  sen taas toiseen. Minä ainakin päädyn sii-          sien 1948 ja 1949 valtiopäi,villä tehtyjen
10901:  hen, että kansalaisten täytyy o'lla lain edessä     laki- ja toivomusaloitteiden johdosta maan-
10902:  samanarvoisia. Tältä pohjalta minun näh-            hankintalain muuttamisen yhteydessä ja
10903:  däkseni kysymystä on nyt esillä ol,evan le-         jossa. sanotaan; ,että hallitus ottaisi kiireelli-
10904:  päämässä olevan lain kohdalta arvosteltava.         sesti ihal'lkittavakseen maanhankintalain mu-
10905:  Ei tällaisia rajoja eiikä oikeuksia voida mää-      kaisen maan- ja lainansaantioiikeuden myön-
10906:  ritellä jollakin viranomaisten toimenpiteellä       tämismahdollisuuden sellaisille rinrtamasoti-
10907:  ja joillakin häilyvillä päivämäärillä.              laille, joilla sanotun lain nojalla ei ole oi-
10908:     Nämä nwkökohdat ratikaisevrut sen kantani,       keutta S:a!ada maata". Edelleen, että ,halli-
10909:  elttä lepäämässä oleva lisämaalaki olisi hy-        tus kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi
10910:  vä;ksyttävä.                                        eduskunnalle esityksen sellaisiksi täydentä-
10911: 204                                11ii&taina 18 p. toukokuuta 1954,
10912: 
10913: 
10914: viksi säännöksiksi maanhankintalakiin, että         hu()mattava, että tällaiset alueet ovat myyn-
10915: sanotussa laissa ltarkoitetuilla vapaaehtoi-        tiin ja metsän käyttöön nähden hyvin tiuk-
10916: silla !kaupoilla hankittujen tilojen slllhteen      koj·en rajoitusten alaisina kauan aikaa -·
10917: voitaisiin suorittaa tilojen elirukelpoisuuden      mikä useassa tapauksessa asettaa asujalle
10918: kannalta tarpeelliset täydennykset ja kor-          vaikeuksia:kin asumisessa. Tuollainen harha-
10919: jaukselt". Nyt esillä oleva, hyväJksytty lain-      käsitys on luultavasti syntynyt siitä, koska
10920: muutos ei suinkaan vieläikään anna ma:hdolli-       luovutatulla alueella maata omistanut siirto-
10921: suutrta maansaantiin niille lukuisille rin-         väki eri asemassa olevana maansaajaryhmänä
10922: tamamiehille, jotka sen puutteessa ovat ja          on voinut myydä saamiaan alueita ja met-
10923: sitä odottavat ja joita sotaan lälhtemään kii-      sää. Se, ett·ei tämän vuoden kuluessa, jonka
10924: hoitettiin maanantolupauksilla. Lupaukset           purkulaJki on ollut voimassa, ole suoritettu
10925: olisikin nyt täytettävä siitäkin. huolimatta,       pu:clruja - mihin mietintöön liitetyssä vasta-
10926: että niitä tehtäessä ta:rtkoitettiinkin maan-       lauseessa samoin vedotaan ja !katsotaan sen-
10927: auto suoritettavaJksi vieraan maan alueista.        kin vuoksi esitetty [ainmuutos tarpeetto-
10928:    Ei suinkaan eduskunta toivomusta lausues-        maksi hyväksyä - johtunee tietenkin siitä,
10929: saan myöskään tarkoittanut maansaajain pii-         ettei ole ollut esitettävänä sellaisia tapauiksia,
10930: riä supisoottavaksi niin, ett.ä lisäalue~ta olisi   joihin purkuja olisi saatu, sillä j() sen jäl-
10931: mahdollisuus saada vain sellaisiin tiloihin,        keen, kun korkein oik!eus oli ryhtynyt omak-
10932: jotka on merkitty maarekisteriin ennen 1            sumaosa kannan p·erusteella purkuja suorit-
10933: päivää tammikuuta 1945. 1Sillä tämän jäl-           tamaan, katsoivat maanhankintalain toimeen-
10934: ikeenikin on muodostettu paljon elinkelvotto-       panoviranomaiset hyödyttömäksi suorittaa ja
10935: mia tiloja, jotka välttämättä tarvitsisivat         vruhvistaa sellaisia toimituksia, joissa purku-
10936: lisäalueita elinkelpoisuuden parantamiseksi.        ha:kemus olisi johtanut tulokseen. Juuri siksi,
10937: NähdäJkseni juuri tällaisia tiloja mainitussa       että suunnitellut toimenpiteet voidaan saat-
10938: lausunnossakin tarkoitetaan.                        taa päätökseen puvku-uhka .poistamalla, kai-
10939:    Lainmuutos antaa mahdollisuuden maan-            vataankin lainmuutoksen hyväksymistä.
10940: saantiin vain muutamalle tuhannelle lisä-              Kaikkien asiallisten syiden puutteessa on
10941: maan tarvitsijalle ja tekee jossain määrin          tietenkin tartuttu hintakysymykseen ja har-
10942: oikeutta niille, joiden lisäalueet ovat joutu-      joitettu ikiihoitusta sillä, kuinka muka vuo-
10943: neet purkupäätösten kohteiksi tai tarkastus-        den 1944 hinnoilla edelleenikin suoritetaan
10944: oikeuksien kumoamiksi tai maanlunastus-             maan ja metsien ryöstöä. Maata luovutta-
10945: laUitakuntien silloon jä-ttämiksi korkeimman        maan joutuvien alueet eivät O'le suinkaan
10946: oikeuden maanhankintalain soveltamiseen             vuoden 1945 jälkeen maiksettujen hintojen
10947: nähden ottaman kannan johdosta. Vaikka              mukaan hanikilttuja, jollaisessa tapauksessa
10948: lainmuutoksella toisaalta selventävästi saa-        tällaisen väittämän ymmärtäisi, vaan ne ovat
10949: tettaisiinikin voimaan se alkuperäinen tarkoi-      yksityisten lrohdalla enimmäkseen sukupol-
10950: tus, joka lisämaatoimituksiin nähden on ol-         vesta sukupolveen perintönä kullreutuneina
10951: lut maanhankintalakia säädettäessä kuin             alkuaan yhteiskunnalta ilmaiseksi vallattuja.
10952: myöskin täytäntöönpantaessa, niin toisaalta         Yhtiöt taas ovat haltuunsa haalineet alueet
10953: sillä jyrkästi supistetaan maanluovuttajain         etupäässä ilmaiseksi 1.a1onpoji1ta, todellisuu-
10954: piiriä eiikä suinikaan laajenneta enempää kuin      d'ElSsa ryöstämällä, ja täten voittoja kääri-
10955: aloiteta mitään uutta maanostokierrosta -           neet.
10956: kuten kokoomuksen edustajain maatalous-                Mitä taas tulee valtioon, on asetettava
10957: valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-         kysytiilys, kumpi tulee yhteiskunnalle edulli-
10958: seessa väitetään.                                   semmaksi, sekö, että pyritään ikansalaisten
10959:    Mitä taas tulee väittämään, että lisämaan-       omatoimisuuden pohjalla tapahtuvan toi-
10960: saajat harj<>ittaisivat keinottelua saamillaan      meentulon mahdollisuutta edistämään, vai
10961: alueilla ja käyttäisivät metsänmyyntituloja         työttömien määrätietoinen lisääminen ja mo-
10962: mihin .tarkoituksiin hyvänsä - mikä ajatus          nesti yhteiskuntaa hyödyttämättömien työttö-
10963: mainitussa vastalauseessa myöskin ilmenee-          myystöiden ylläpitäminen taikka suoranai-
10964: niin se ei tietenikään pidä pailklkaansa. Mikäli    sen sosiaalisen huollon suorittaminen.
10965: näin olisi tapahtunut, asutusviranomaiset              Näitä seikkoja eivät hintakysymyksella
10966: olisivat välinpitämättömyydellään syyllisty-        rumpua lyövät halua nähdä, vaan he pyrki-
10967: neet luvattoman toiminnan sallimiseen. On           vät turvaamaan ensisijaisesti suuromistajain
10968:                                          Maanhanki:n:talaiki.                                     205
10969: 
10970: 
10971: edut eiväJtkä puo1tamaa.n oikeusperiarutte~ta,      tetaan lisämaan luovuttajain pnr1 käsittä-
10972: kuten väittävät tekevänsä.                          mään vain yhtiöiden ja valtion maita. Sa-
10973:    Tässä yhteydessä on vielä syy.tä asettaa         moin lakiesitys sisältää rajoituksia myös
10974: kysymys, ketkä sodan seurauksista ovat jou-         maansaajien sulhteen, siUä lakiesityksen mu-
10975: tuneet raskaimmin kärsimään. Eivätkö ne             kaan voidaan lisämaata paikkolunastuksella
10976: pienten talletusten ja vakuutuksien ottajat,        hanikkia vain sellaiseen kiinteistöön, joka on
10977: jotka ennen sotaa vähäisistä tuloistaan yrit-       maarclristeriin merkitty ennen 1 päivää tam-
10978: tivät saada osan säästymään vanhuuden päi-          mikuuta 1954 tai sitä tarkoittava maanmit-
10979: vien tueksi kieltäytymä:llä monesti välttäanät-     taustoimitus sitä ennen vireille pantu. Näin
10980: tömistäkin tarpeistaan, ole todella menettä-        ollen suuri maantrurvitsijain ryhmä jää ko-
10981: neet kaikkea~ Ja mitä on t·ehty heidän hy-          konaan vaille mahdollisuutta lisämaan saan-
10982: väkseen~ Ei mitään! Tämä suuri joukko on            tiin, ennen kaikkea S'e'llaiset pientilojen omis-
10983: melkein :kokonaan vaieten alistunut kohta-          tajat, jotka ovat saaneet kiinteistöt maare-
10984: loonsa, e1kä kukaan ole vaivautunut heidän          kisteriin edellä mainitun päivämäärän jäl-
10985: puolestaan paljm11kaan puhumaan. Sitä vas-          keen, ja myöskin ne henkilöt, jotka maan-
10986: toin suuromistajat eivät ole joutuneet tällai-      hankintalain mU!kaan ovat saaneet liian pie-
10987: sia menetyksiä kärsimään, koska heidän raha-        nen .tilan hallintasopimuksella haltuunsa.
10988: varansa ovat oUeet kiinnitettyinä omaisuuk-         Kun maata lisäiksi ei voida ottaa muista kuin
10989: siin, joiden arvojen nousu on tapahtunut            valtion ja yhtiöiden maista, merikitse se,
10990: inflation mukana. Näin ollen on suurmaan-           että sel'laisissa paikoissa asuvat henkilöt,
10991: omistajain ja heidän etujensa ajajien hävy-         missä ei lähistöllä ole saatavissa valtion eikä
10992: töntä puhua heihin yhteiskunnan taholta             yhtiöiden maita, jäävät vaille kaikkia lisä-
10993: kohdistuvasta ryöstöstä.                           maansaanuin mahdollisuuksia. <Sitä paitsi la-
10994:    Kymmenettuhannet lisämaan tarpeessa             kiesityksessä. on maanSa.antHn nähden sellai-
10995: olevat jäävät edelleenkin odottamaan maan-         nenkin rajoitus, että lisämaata on pitänyt
10996: saantikysymytksen oikeudenmukaista ratkai-         hakea ennen 1 päivää heinäkuuta 1953. Kun
10997: ~ma, samoin kuin muultkim, maan tarviltsijat,      otetaan huomioon ne t'Osiasiat, että iisämaa-
10998: sillä nyt esillä oleva maanhankintalain muu-       toimitukset ovat viime vuosien aikana olleet
10999: tos hyvruksytJlksi tultuaankin on pettymys         kokonaan pysähdyksissä, on selvää, etteivät
11000: niille, jotka ovat odottaneet tämän lain no-       lisämaan tarvitsijat ole uusia ha'kemuksia
11001: jalla maansaanltia. Jo se, että lainmuutos su-     tehneet. Näin ollen lisämaan saanti pysäyte-
11002: pistaa suu:resti maanhankintalaissa omalksu.t-     tään vain nii.lhin henkilöihin, jotka edellä
11003: tuja aJtkuperäisiä periarutteilta yksityismaahan   mainittuun päivämäärään mennessä ovat ha-
11004: koakemiseen nähden, sulkee monilta maan-           kemuksen jättäneet. Tällainen rajoitus on
11005: saannin kdkonaan. Tämän vuoksi onikin vält-        haitallinen, jos katsotaan maantarvitsijain
11006: tämätöntä, että samalla, kun eduskunta hy-         etuja.
11007: väksyy lepäämässä olevan lain maanhankinta-            Kaiken tämän huomioon ottaen jätettiin
11008: lain muuttamisesta, se samalla hyväksyy            SKDL: n ryhmän taholta rinnakkaisaloite sil-
11009: maatalousvaliokunnan .esittämän toivomus-          loin, ikun hallitus jätti käsiteltävänä olevan
11010: ponnen. Kaivataan .todella sellaisen maan-         lakiesityksen eduskunnalle. SKDL: n laki-
11011: käyttölain nopeata a1kaansaamista, jolla voi-      aloitteessa maansaajien piiriä laajennettiin
11012: daan maansaantikysymys ratkaista kokonai-          niin, että jokainen, jonika kiinteistö on maa-
11013: suudessaan eikä ainoastaan osaratkaisuna.          rekisteriin merkitty ennen heinäkuun 1 päi-
11014: Tällaista esitystä on nyt erikoisesti syytä        vää 1953 tai jonika muodostamista tarkoit-
11015: odottaa nykyiseltä ha'llitukselta.                 tava maanmilttaustoimitus on sitä ennen vi-
11016:    Herra puhemies! Kannatan la~kiehdotuksen        reille pantu, on oikeutettu saamaan lisä-
11017: hyväksymistä.                                      maa;ta. Myöskitn maanluovuttajien alan kat-
11018:                                                    sottiin !tarpeelliseksi laajentaa koskemaan
11019:    Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!                myös yksityisten suurviljelijäin maita. U-
11020: Käsirtelltävänä oleva lakiesitys maanhankinta-     sämaan saantioikeus laajennettiin koskemaan
11021: lain muuttamiseksi on !tärkeä ja välttämä-         myös sellaisia maan tarvitsijoita, jotka ovat
11022: tön. Mutta ottaen huomioon ne rajoitukset,         maa.nhanikintalalkiin perustuen saaneet liian
11023: jotka lainmuutokseen sisältyvät, vähenee lain      pienen !tilan hallintasopimuksella haLtuunsa.
11024: arvo ja merkitys käytännössä. Siinä rajoi-            Emme voineet hyväksyä myöskään edellä
11025: 206                                Tiistaina. 18 p. touk.okuuta 1954.
11026: 
11027: 
11028: mainiltsemaani rajoitusta. lisämaahakemuksen         pyrkii eraan merkittävän parannuksen
11029: jä.tltöaika.an nähden. Siksi myös ehdotimme,         atkaansaamiseen asutuslainsäädännössämme.
11030: että hakemus lisämaan saannista voitaisiin               Vaikkakaan tämän lakiehdotuksen hyväk-
11031: jäJttää maam1un..astuslautakunnalle viimeis-         syminen ei merik:itse lisämaakysymyksen täy-
11032: ltään uudessa ikatselmuStoimituksessa. Tämä          dellistä ratkaisua, on se kuitenkin nyky-
11033: ryhmämme ·taholrta hallituksen lakies:iJtykseen      oloissa välttämättömyys vallitsevan olotilan
11034: tehty muutosesitys ·tuli hylätyksi, ja hylkää-       korjaamiseksi. Onhan yleisesti tunnettu se
11035: misen puolesta äänestivrut niin maalaislii·ton       kestämätön tilanne, miikä meillä nykyään val-
11036: kuin sos.dem. eduskuntaryhmäkin. Hallituk-           lits·ee lisäalueiden antamisen linjana asutus-
11037: sen es:iJtys, sellaisena kuin se on nyit täällä      toiminnassamme. Eräs huomattavan suuri
11038: esillä, tuli hyväJksytyksi.                          ryhmä maamme kansalaisia, lisämaan saan-
11039:    Ryhmämme esityksen mUJkana hylättiin              tiin oikeutetut pientilalliset, on !käytännöl-
11040: kymmenientuhansien lisämaam, tarpeessa ole-          lisesti katsoen vailla niitä oikeuksia, jotka
11041: vien pienviljelijöiden elämäne'htoihin ja tu-        heille oikeuden ja kohtuuden mukaan tässä
11042: levaisuuden mahdollisuuksiin aivan ratkai-           maassa lkuU'luisiiVat. Osa lisäalueiden saajista
11043: sevasti vaikuttava lisämaansaantiasia, joka          on myöskin jo saavutettuihin etuihin näh-
11044: siirtyi tulevaisuuteen. Näin ollen täHä pää-         den vailla riittävää oikeusturvaa. Tämä kos-
11045: töksellä jätettiin voimaan sellaiset O'losuh-        kee niitä lisämaata saaneita rintamamiehiä
11046: teet, jotka voivat muodostua tulevaisuudessa         ym. pientilallisia, joiden hallinnassa olevat
11047: lisämaan tarpeessa oleviHe pienviljelijöille         lisäalueet on muodostettu erillisinä toimituk-
11048: hyvin vakaviksi ja kohtalokkaiksi. MoniHe            sina ja jotka toimitukset ovat nyt puriku-
11049: se voi aiheuttaa jopa tilojen menetyiksenkin,        uihan alaisina. Jo yksistään Kajaanissa toi-
11050: koska ansiotyöt ovat loppuneet tai suuresti          mivan maanlunastuslautaJkunnan alueella on
11051: vähentyneet, eikä tilan pienuuden vuoiksi ole        28 sellaista lisäaluetta, joiden purik:uha!kemuk-
11052: mahdollista lisätä maan tuottoa ja sitä tietä        siin on pyydetty lausunto sikäläiseltä asu-
11053: lisätä tuloja. Ei dle siis mahdollisuuksia           tustoiminnan johtajalta. Kaikkiaan on pur-
11054: maksaa asetettuja v·eroja eikä muita mak-            kuhakemuksia tällä alueella huomattavasti
11055: suja. Näin joutuvat pientilaUiset myymään            enemmän.
11056: monessaikin tapauksessa tilansa, tai jolleivät          Tunnen tapauksia, jolloin lisoolueelle on
11057: sitä tee, niin ne voidaan myydä pakkohuuto-          jo ehditty rakentaa rakennukset ja raivata
11058: kaupalla. Näin saatiin tuon ryhmämme esi-            uutta peltoa, perheet ovat muuttaneet asu-
11059: tyksen hylkäämispäätöksellä syntymään olo-           maan tälle lisäalueen puolelle, sillä entisen
11060: suht·eet, joiden vallitessa voidaan sitten           eliwkelvottoman tilan rakennukset ovat ol-
11061: oikeiston kaavailema tilojen yhdistämissuun-         leet korjauskelvottomat ja lisäalue on tar-
11062: nitelma sove'ltaa käytäntöön.                        jonnut sopivamman tonttipaikan viljelyslkel-
11063:    .Siitä ihuo'limatta, vaikka laJkiesitys sisäl-    poisten maiden sijainti ym. asiaan vaikut-
11064: tää      mainitsemani     puutteet   verrattuna      tavat serkat huomioon otettuna. JQS nyt
11065: SKDL: n ryhmän tekemään esitykseen eikä se           esillä oleva lalkiehdotus täällä tulisi hylä-
11066: ratkaise lisämaakysymystä kuin osittain, on          tyksi, kuka takaa, etteivätkö nämä perheet
11067: vakavaa syytä toivoa, että eduskunta vih~            tule häädetyiksi hiellä ja vaivaUa ralkenta.:
11068: doinkin hyväksyisi käsiteltävänä olevan lain         mistaan kodeista korpeen ja maantielle, ja
11069: muutosesityksen.                                     kU'ka korvaa näin aiheutuneet vahingot näille
11070:    Herra puhemies! Kannatan laikiesityksen           onnettomille perheille.
11071: hyväksymistä.                                           Maatalousvaliokunnan mietintöön liittä-
11072:                                                      mässään vasta'lauseessa ja täällä käyttämis-
11073:                                                      sään puheenvuoroissa lain vastustajat uskot-
11074:    Ed. P a r t a n e n: Herra puhemies! Täällä       televa.t, ettei purkupääJtöksiä muka tuLtaisi
11075: käytetyissä puheenvuoroissa on kokoomuksen           antamaan. Vastalausujat perustelevat käsi-
11076: ,ja kansanpuolueen taholta hyölkätty esiHä           tystään sillä, ettei maanlunastustoimitusten
11077: olevaa lakiehdotusta vastaan ja väitetty, että       purlkupäätöksiä ole annettu sen jälkeen, kun
11078: se on käytännössä epätarkoituksenmwkainen,           ns. purkulaki on tullut voimaan. Tämä pe·
11079: ja niin ollen se olisi hylättävä. Kuitenkin          rustelu ei ikuitenkaan ole riittävä poista-
11080: asia on niin, että nyt käsiteltävänä oleva           maan purkupäätösten antamisen mahdoHi-
11081: ehdotus maanhankintalain muuttamisesta               suutta vastaisuudessa. Saattaa olla, että nyt
11082:                                             Maanhankintalaiki.                                    207
11083: 
11084: vallitsee vielä jonkinlainen luova tauko pur-          sen jä:lkeen enää varmaankaan vastusta toi-
11085: kurintamalla, mutta jos niin !kävisi, että lain        meentu[oturvan lisäämistä näille onnettomille
11086: vastustajai!J1, kanta täällä voittaisi, alkaisi var-   pientilallisille. Valtiolla ja puutavarayhti-
11087: masti toiminnan kausi ja purkupäät!Ykset al-.          öillä on näillä samoilla seuduiHa valtavat
11088: kaisivat onnellistuttaa lisäalueita saaneita           maa-alueet omistuiksessaan. Eikö ole oikein
11089: rintamamiehiä ym. pientilallisia. Kaupunki-            ja ikohtuullista, että esim. puutavarayhtiöi-
11090: laisten ja muidenkin niiden seutujen kan-              den menneinä vuosikymmeninä pilkkahin-
11091: sanedustajien, joilla alueilla ei esiinny huo-         nalla talonpoj~lta saamista maista annetaan
11092: mattavarumin lisämaantarvetta, lienee useim-           lisäalueita elinkelvottomien pientilojen omis-
11093: missa tapauiksissa vaikeata käsittää lisäalu-          taji'lle ja vahvistetaan näin heidän toimeen-
11094: eiden antamisen merkitystä sen !kaikkein tär-          tuloturvaansa ja ehkäistään työttömyyden
11095: keimmiltä osiltaan. Ne, jotka tuntevat dlo-            syntymistä, joka on jokavuotinen ilmiö näillä
11096: suhteet kentällä, ti~ävät, eittä lisämaakysy-          alueiUa1
11097: mys on pienten elinkelvottomien tilojen                   On väitetty, että lisämaan saajat kohtuut-
11098: omistajien, metsätyöläispienviljelijöiden ja           tomasti hyötyvät saadessaan haltuunsa met-
11099: heidän perheittensä toimeentulokysymys en-             sämaita. Ehkä joku karkea esimerkki voita-
11100: nen kaitcl\:ea. Elin'kelvottoman pi·entilan omis-      neen hakemalla löytää, mutta yleiskuvaksi
11101: taja ja hänen perheensä ovat useimmissa                tilanteesta ne eivät suinkaan kelpaa. Eihän
11102: tapauksissa yhteiskunnan kaill>:kein heikoim-          lisäalueiden metsiä saada kohtuuttOillasti ha-
11103: min toimeen tulevia jäseniä. Pohjois- ja               kata silloinkaan, jos niitä olisi sattunut jos-
11104: Itä-Suomessa, ennen ikaikJkea Kainuussa on             sain määrin aavistushakkauksilta säästy-
11105: valJtaisa määrä tällaisia lisämaan tarpeessa           määnikin. Useimmissa tapauksissa ovat lisä-
11106: olevia pientiloja. Tilojen asukkaat ovat yleen-        alueiksi menevät alueet jo puhtaaksi partu-
11107: sä yritteliästä ja työteliästä väkeä, mutta elä-       roituja. Asutustoimenpiteiden turvaamistoi-
11108: män ankarat olosuhteet painavat elintason              menpi•teet ovat toteutettuina kylliksi tehok-
11109: toimeentulominimirajalle. Pientilallinen, joilla       kaat estämään sellaiset hakkuut, joilla ehkä
11110: on hänen perheenjäsentensä määrää vastaa-              voitaisiin pyrkiä saamaan mahddllisimman
11111: maton ala peltoa ja muita maankäyttölajeja,            paljon rahaa irti lisäaluemetsästä.
11112: on henkilö, joka ei ole liioin itsenäinen                 Kun lisämaansaajien liiaHista hyötymistä
11113: yrittäjä eikä ansiotyöläinen. Hän ei voi               korostetaan, voidaan hyvällä syyllä toisaalta
11114: työSkennellä riittävästi oma'lla lkonnullaan,          kysyä, ikuillik:a suunnattoman paljon ovatkaan
11115: koska se ei kylkene antamaan hänelle ja hä-            puutavarayhtiöt tässä maassa 'hyötyneet ja ri-
11116: nen perheelleen välttämätöntä jokapäiväistä            kastuneet menneinä vuosikymmeninä talon-
11117: toimeentuloa. On lähdettävä hakemaan an-               pojilta mitättömällä hinnalla ostamistaan
11118: siotyötä metsätöistä tai jostain muualta. Työ-         maista ja metsistä. Kyllä nämä voiltot suh-
11119: paikan saaminenkaan ei aina ole helppoa,               teellisesti ovat kdkonaan toista suuruusluok-
11120: ja kun työn tarjontaa esiintyy runsaasti,              kaa kuin lisäalueen saajien saarnat vähäiset
11121: ovat ansiotyötJkin heikQSti palkattuja. Per-           metsätu1ot.
11122: heen toimeentulo vaatisi olemaan jatkuvasti,              Esillä olevan lakiehdotuksen mukaan maan-
11123: säännollisesti palkkatyössä, mutta kuka suo-           luovuttajina olisivat valtio ja yhtiöt ja vain
11124: rittaa 'kotona välttämättömät työt. On kes-            mitättömässä määrin yksityiset maanomista-
11125: keytt.ettävä ansiotyö ja lähdettävä kotiltöi-          jat. Jos nyt 'kokoomus kumppaneineen hyl-
11126: hin, joista rahaa ei ilitoa. Tämä kierto-              kää tämän lakiehdotuksen, saattaa seuraava.
11127: kulku, tämä noidankehä jatkuu vuodesta ja              vastaava lruki koskettaa paljon raskaammin
11128: vuosikymmenestä toiseen, ja tuloksena voi-             myöskin ylksityisiä maanomistajia. Tämänkin
11129: daan nähdä ennen aikojaan vanhentuneita                vuoksi luulisi olevan järkevää hyväksyä nyt
11130: naisia ja miehiä, ankaran elämän, huolten              esillä oleva lakiehdotus.
11131: ja mur'heiden uuvuttamia ihmisiä.                         Kansantaloudellisestikin asiaa tarkastel-
11132:    Niille, jotka tätä täällä eivät ehJkä tajunne       lessa on selvää, että kun lisäalueiden anta-
11133: ja uskone, sanoisin: menikääpä tutustamaan             misen kautta saatetaan pientilalliset tuotta-
11134: Pohjois- ja Itä-iSuomen, ennen kaikkea Kai-            tavaan työhön omilla tiloillaan, viljelyskel-
11135: nuun ilrorpiseutujen ihmisten elämään. Elä-            poisille maille raivatut uudet peltohehtaarit
11136: kää siellä heidän keskuudessaan vaikkapa               ovat luonnollisesti uutta !kansallisomaisuutta,
11137: yksi vuosi. Jos näin teette, uskon, ettette            uusia rakennuksia nousee ja elämä tulee näin
11138: 208                               '.Diistaina 18 p. tQu!k.okuuta 1954.
11139: 
11140: 
11141: laajennetulla tilalla vamnemmaksi ja toi-            tällöin 'On edessä, ei voi olla vähäinen työ,
11142: meentulo turvatummaksi, ja työttömyyden              vaan vaatisi selvittelyineen, katselmuksineen
11143: kirouskin tältä osalta vähenee.                      ja muine .toimenpiteineen palkostakin aikaa
11144:   Herra puhemies! Kaiken edellä sanotun              monia vuosia.
11145: perusteella yhdyn kannattamaan esillä ole-              Maanhankintalakia säädettäessä lähdettiin
11146: van lakiehdotuksen hyväksymistä.                     siitä, että lain toimeenpanon yhteydessä an-
11147:                                                      netaan lisämaata etupäässä viljelyskelpoisena
11148:    Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Tuskin           maana eikä siis vakinaisena metsämaana.
11149: mitään muuta lakia on muutettu useammin              Täs'tä otettiin nimenomainen maininta hal-
11150: kuin maarrharrkintalakia. Melkein joka kerta,        lituksen esityksen perusteluihin. Kuitenkin
11151: kun eduskunnan työlistaUe on ilmestynyt              on käynyt niin, että viime vuoden [oppuun
11152: tämän lain muuttamista koskeva asia, on              mennessä on annettu viljelyskelpoista lisä-
11153: eduskunnan enemmistö, vaivautumatta asiaan           maata vain noin 22 000 ha, mutta varsi-
11154: sen enempää perehtymään, ollut valmis muu-           naista metsäanaata sen si,jaan kokonaista
11155: tosesityksen hyväksymään. Tällä kertaa on            n'Oin 1150 000 ha. Laikiesityksen perustelut
11156: kuitenkin kysymys todella sen laatuisesta            eivät siis ole vaikuttaneet mitään, eivätkä
11157: muutosehdotu.ksesta, että eduskunnan on mie-         ne itse pykälien rinnalla vaikuta yleensä-
11158: lestäni täysi syy luopua kaikesta pintapuo-          kään eikä 'Varsinkaan silloin, kun ASO on
11159: lisuudema, katsella asiaa a·voimin sHmin ja          lakia soveltamassa ja toimeenpano-ohjeita an-
11160: tehdä itselleen selväksi, mihin ollaan me-           tamassa.
11161: nossa.                                                  Siirtoväkeen kuuluvat ovat eräissä tapauk-
11162:    Hallituksen esityksen perusteluissa on ha-        sissa saaneet heilJJkoja ti1loja. Nimenomaan
11163: luttu antaa eduskunnalle sellainen ikuva asi-        kalastustilat ovat usein osoittautuneet elin-
11164: asta, että kysymys muka olisi vain jonkin-           ikelvottomiksi. Sikäli kuin aihetta ilmenee
11165: laisesta mwanhanlldntalain loppusilauksesta,         olisi ikorvaukseen oikeutettujen taloudellista
11166: joka suoritettaisiin aivan kuin ohimennen.           asemaa !Parannettava. Tämä ei läheskään aina
11167: Näin ei ole laita, vaan lisämaalaki on asial-        voi tapahtua asutuspoliittisin toimenpitein,
11168: lisesti katsoen kerta kaikkiaan uusi asutus-         vaan siihen tarvitaan muita talous- ja so-
11169: laki, jonka nojalla aloitettaisiin uusi maan-        siaalipoliittisia toimenpiteitä. Nämä olisi hoi-
11170: hankintaikierros ja jonka toteuttamisclrsi olisi     dettava omana erillisenä kokonaisuutenaan
11171: pantava pystyyn huomattava määrä uusia               kytkemättä sellaiseen mittasuhteiltaan toiV'Ot-
11172: maanlunastuslaut8!kuntia jo iakkautettujen           tomaan hankikeeseen kuin käsiteltävänä oleva
11173: tilalle. Viittaan vain siihen, että lain toi-        lisämaalaki on. Korva'Ukseen oikeutettuja ei
11174: meenpanosäännöksen mukaan maan1unastus-              saa jatllruvasti käyttää .poliittisena syöttinä
11175: lautaikunnat joutuisivat käsittelemään uudel-        huonon asian yhteydessä.
11176: leen myös sellaisia Qisämaahakemuksia, jotka            Kun maatalousvaliokunnan mietinnössä to·
11177: kertaalleen on hylätty sillä perusteella, että       detaan, että maanhankintalain täytäntöön-
11178: tarkoitukseen soveltuvaa maata ei ole ollut          pano olisi saatettava lkiireellisesti päätök-
11179: tilojen perustamista tarkoit'tavissa toimituk-       seen ja että asutustoiminta olisi saatetta'Va
11180: sissa käytettävissä. Tä!llaisia anomuiksia täy-      säännöllisiin oloihin soveltuvan lainsäädän-
11181: tyy olla paljon, sillä onhan hylättyjä hake-         nön pohjalle, niin tässä ollaan käsityikseni
11182: muksia kaikkiaan lähes 36 000 ja hylkäys-            mukaan oikeassa. En vain voi ymmärtää,
11183: perumee't ovat maanlunastuslautaikuntien             miten valiokunnan enemmistö näillä perus-
11184: pöytäkirjoissa säännön mukaan aivaan yli-            teilla tuli siihen lopputulokseen, että lisä-
11185: ma1kaisia.                                           maalaki olisi !hyväksyttävä. Johdonmukai-
11186:    Jos joku aTvelee, että lisämaahakemuksia          sesti ajatellen lopputuloksen olisi tietysti tul-
11187: ei tehtäisi tai uudistettaisi kaikissa mahdolH-      lut olla jumi rpäin'Vastainen eli se, mihin
11188: sissa tapauksissa, niin hän erehtyy. Kun             me vastalauseen allekirjoittajat olemme pää-
11189: maanhankintalaissa omaksu'ttu hintataso on           tyneet. Olemme puolestamme lähteneet siitä,
11190: alhainen, on luonnollista ja inhimillistä, että      että lisämaa;kysym~ksen hoitoa ei saada
11191: kaikki kysymykseen tulevat henkilöt anovat           oikeille uriUe, ellei lainsäädäntöä saateta nor-
11192: lisämaata tietäessään siihen mahdollisuuden          maalille kannalle ja ennen kaikkea normaa•
11193: avautuvan. Se uusien hakemuiksien ruuhka             lien hintasuhteiden kannalle. Lisämaan tar-
11194: ja vanhojen pöytäkirjojen penkominen, joka           vetta on maassamme !Paljon, sanoisin, toi-
11195:                                           Y.aanhankintalwki.                                      209
11196: 
11197: vottoman paljon, mutta jaettavia metsiä ja          tetyssä oi<keiston edustajien vastalauseessa ja
11198: muutakin maata siihen v·erraten vähän. Tä-          siltä taholta täij)llä esitetyissä puheenvuoroissa
11199: män vuoksi ei ole mitään järkeä ja koh-             esiintyy sama kylmyys pientilallisia kohtaan
11200: tuutta siinä, että lisämaan antamista jat-          kuin viime kesän ja syksyn eduskuntakä-
11201: kettaisiin tämän uuden 1ain nojalla vielä           sittelyssä. Tässä kokoomuspuolueeseen kuulu-
11202: vuosikausia suoranaisen lahjoitus:toiminnan         vien ·edustajain vastalaus,eessa sanotaan käsi-
11203: muodossa. Asiassa ei auta vähääkään se, että        teltävänä olevan lakiesityksen tarkoituksena
11204: sanotaan vain joillekuille lisämaahakijaryh-        olevan muuttaa maanhankintalakia niin, että
11205: miUe annettavan vielä metsiä vuoden 1944            voitaisiin muodostaa lisämaita erillisinä toi-
11206: hinnoilla, kun kuitenkin valtaosa yli tuhan-        mituksina. On myönnettävä, että käsiteltä-
11207: nesta lisämaan tarpeessa olevasta tilasta jää       vänä oleva lakiesitys muuttaa maanhankinta-
11208: ilman lisämaata. Jotll!kin järjestystä ja asial-    lain kirjainta, mutta maanhankintalain hen-
11209: lisuutta täytyy jo asutustoimintaarrkin saada.      keä se ei muuta. Maanhankintalain mukaan-
11210:    Herra puhemies! Kannatan ed. Sauran te-          han voidaan antaa lisämaita liian pienille
11211: kemää ehdotusta.                                    !tiloille, mutta kyseellisen pyikälän sanamuoto
11212:    Siltä varalta, että lakiehdotus hylätään,        valitettavasti on sellainen, että sitä voidaan
11213: ehdotan eduskunnan hyvälksyttäväksi toivo-          tulkita, niinkuin korkein oikeus on sitä tul-
11214: muksen: ,.atJtä hallitus kiireellisesti a.nta.isi   kinnut, että lisämaata voidaan antaa vain
11215: eduskunnal'le normaaliajan asutustoimintaa          tilojen perustamiatoimitusten yhteydessä.
11216: varten uuden esityksen s•ellaiseksi asutus-         Tarkastusoi<keuden jäsenenä minulla on ollut
11217: laiksi, jonka nojalla lisämaakysymystä hoi-         tilaisuus seurata maanhankintalain toimeen-
11218: detaan käypiä hintoja noudattaen ja muu-            panoa Kuopion läänissä US>ean vuoden ai-
11219: toinkin terveen asutuspolitiikan vaatimuksia         kana. Sen perusteella voin todeta, että lisä-
11220: vastaavalla tavalla" (Ed. Paklmnen: Turha.a         maiden muodostaminen eräitä poikkeuksia
11221: farisealaisuutta!). - Täyttä asiaa.                  lukuunottamatta jäi ainakin Kuopion lää-
11222:                                                      nissä yleensä kaikkien maanlunastuslauta-
11223:                                                     kuntien alueella perustamistoimituksen jäl-
11224:    Ed. ö s t e r h o 1 m: J ag ber, herr talman,    keen erillisiksi toimituksiksi yksinomaan sen
11225: a'tt få meddela, att svenska riksdagsgruppen        vuoksi, että tahdottiin tkiirehtiä siirtoväen,
11226: motsätter sig det föreliggande lagförslaget         perheellisten rintamamiesten, sotaleski:en,
11227: och följaktligen kommer att rösta för dess          sotaorpoj·en ja invaliidien maansaantia.
11228: förkastande.                                        Maanlunastuslautakunnissa menettely oli täl-
11229:                                                      lainen sen vuoksi, että nämä mainitut maan-
11230:   Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies!            saajat elivät niin vaikeissa olosuhteissa, että
11231: PientiloJen lisämaakysymys tuli viime kesänä         heidät asetettiin etualalle muihin maansaa-
11232: kansalaisten yleisen mielenkiinnon kohteeksi.        jiin nähden. Näin lisämaatoimitukset siirtyi-
11233: Se tuli kansa'laisia kiinnostavaksi Kekkosen         vät lain toimeenparran loppupäähän. Mutta
11234: hallituksen lisämaalakiesitysten eduskunta-          lisämaita koskevasta lain ·tulkinnasta maan-
11235: käsittelyn vuoksi. Niiden esitysten eduskun-         lunastuslautakunnissa tietääkseni ei ollut ole-
11236: takäsittelyä seurattiin edkoisesti maaseudun        massa erimi:elisyyttä. Maanlunastuslautakun-
11237: pienvilJelijäväestön /keskuudessa suurella mie-      nissa oli sellainen käsitys, että lisämaiden
11238: lenkiinnolla, koska oli kysymys heidän omasta        antaminen liian pienille tiloille on aivan
11239: asiastaan. Koko maaseutuväestö ainakin Y<lä-        selvä asia.
11240: Savossa suuresti ihmetteli sitä vastustusta,            Tämä käsiteltävänä oleva lisämaalakiesitys
11241: jota eduskunnassa lisämaa-asiaa !kohtaan            koskee pääasiassa valtion ja puutavarayhtiöi-
11242: esiintyi. Nyt sitten on tä;mä yli vaalien            den maita, ja siinä keskustelussa ja sanoma-
11243: äänes'tetty lisämaalakiesitys taas täällä käsi-     lehtikirjoitte:Jussa, joka tämän lakiesityksen
11244: teltävänä ja siksi eduskunta joutuu lopulta-         johdosta on käyty, on puhuttu siitä, miten
11245: kin tekemään päätöksen tästä pientilallisiHe        valtio metsämaita menettäessään joutuisi
11246: ja koko maaseudulle erittäin tärkeästä asi-          puuston hinnoissa kärsimään suuria tap-
11247: asta.                                                pioita. Aivan niin. Mutta niitä inflation
11248:    On tyydytyiksellä todettava, että maatalous-      aiheuttamia tappioita ovat kärsineet kaikki
11249: valiokunta on antanut asiasta myönteisen             toisetkin maanluovuttajat: yiksityismaanomis-
11250: mietinnön. Mutta valiokunnan mietintöön lii-         tajat, kunnat, seurakunnat ja yleensä kaikki
11251: 27
11252: 210                              Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
11253: 
11254: 
11255: ne maanomistajat, joilta maata on maanhan-         -27 markan tuntipalkan. Tämä osoittaa,
11256: kintalain tarkoituksiin otettu. Kun toissijai-     että viljelijäväki on ns. palkkakuopassa.
11257: set maanluovuttajat, yksityiset maanomista-        Kun ne pienvi'ljelijät, joitten lisämaasta nyt
11258: jat, ovat luovuttaneet valmista peltoa noin        on kysymys, ja yleensä metsätyömiehet sai-
11259: 100 000 ha, niittyä noin 10 000 ha, viljelys-      vat esim. Ylä-Savossa viime talvena 600-
11260: kelpoista maata noin 63 000 ha ja 210 000          700 markan päiväansioita raskaasta metsä-
11261: ha metsämaata useimmissa tapauksissa arvok-        työstä, ei näillä maatalous- ja ansiotuloilla
11262: kaina puustoineen, saivat he kaikista näistä       pientilojen raha-asioita voida tietysti kun-
11263: menetyksistä korvausta vain ehkä noin 10           nolla hoitaa. Se pitäisi jokaisen täälläkin
11264: % niiden nytkyisestä arvosta. Nämä mene-           käsittää. Jokaisella maatilalla on myöskin
11265: tykset olivat yksityisille maanomistajille kä-     sellaisia menoja kuin rakennusten rakenta-
11266: sittääkseni hyvin paljon raskaammat, kuin          minen ja koneiden osto, jotka vaativat rahaa
11267: mitä valtio ja puutavarayhtiöt nyt tämän li-       suuria summia. Niihin menoihin on saatava
11268: sämaalakiesityksen vuoksi joutuisivat menet-       ylimääräisiä tuloja. Niihin menoihin tarvi-
11269: rt:.ämään. Asianlaita on näin, koska maatila       taan tuloja metsänmyynnistä. Siksi pien-
11270: peltoineen, niittyineen ja metsineen on jo-        tiloille, joitten lisämaista on nyt kysymys,
11271: kaiselle viljelijälle ainoa ja välttämätön toi-    olisi välttämättömästi annettava lisämaina
11272: meentulon väline, kun taas valtiolle ja yh-        viljelyskelpoisen maan ohella myöskin metsä-
11273: tiöille maa:omaisuudella on yksityisiin maan-      maata. Näin saataisiin useat tuhannet ny-
11274: omistajiin verrattuna toisarvoinen merkitys.       kyiset aivan liian pienet ja elinkelvottomat
11275:     Lain vastustajat ovat myöSkin esittäneet       tilat sellaisiksi, että viljelijäperhe voisi niissä
11276: ,·äitteen, että lisämaalain toimeenpanossa sai-    kunnollisesti elää.
11277: sivat varakkaat maanomistajat korvauksena              Maanhankintalain mukaan on annettu
11278: arvokkaita metsämaita pientilallisille il.isä-     maata perheellisille rintamamiehille.            Se
11279: maiksi luovutettuja maa-alueita vastaan.           maan antaminen oli niitten monien lupaus-
11280: Tämä on puhdasta propagandaa, jolla yrite-         ten täyttämistä, mitä sota-aikana loistavien
11281: tää la,kiesitys saada hylätyksi, sillä tähän       taistelujen miehille sinne rintamille annet-
11282: esitykseen ei sisälly korvausalueiden antami-      tiin. Mutta niitä rintamamiehiä ovat var-
11283: nen.                                               maan myöskin useimmat elinkelvottomien
11284:     Kaikesta huolimatta ainakin Kuopion lää-       pientilojen omistajista, jotka ovat anoneet
11285: mssa yksityismaamomistajat suhtautuivat            lisämaata ja odottavat eduskunnalta asialleen
11286: maanluovutukseen suureromoisella ymmär-            myönteistä ratkaisua.
11287:  ryksellä, vaikka monen kohdalla luovutus              Yli vaalien äänestettynä oli pientilojen
11288: muodostui erittäin raskaaksi. Valituks·et,         lisämaa-asia talvivaalien keskeinen kysymys,
11289:  mitä heidän taholtaan tuli tarkastusoikeu-         ja vaalit antoivat tähän kysymykseen sel-
11290:  teen, o'livat useimmissa tapauksissa varsin oi-   vän vastauksen. Vaaleissa ta'lonpoikaiskansa
11291: kein ja hyvin perusteltuja. Yksityismaan-          kokosi voimiaan ja sai huomattavan vaali-
11292: omistajat käsittivät, että välttämättömyyden        voiton (Ed. Hiltunen: Kuka sai sen vaali-
11293:  edessä on uhrauduttava.                            voiton?) , kun taas lisämaalain vastustajat
11294:      Tämän lrukiesityksen vastustajat vastusta-     siellä oikealla kärsivät tappion. Kaikki joh-
11295:  vat erikoisesti metsämaan luovuttamista pien-      donmukaisuus Hetysti vaatisi, että kun kan-
11296:  tilallisille. Metsämaa on kuitenkin välttämä-      saan vedotaan ja saadaan vastaus, siitä ote-
11297:  tön yhtä hyvin pienille kuin kaikille muille-      taan ohje ja menetellään eduskunnassa sen
11298: kin maatiloille. Se on välttämätön siksi, että      mukaan. Mutta kaikesta huolimatta tää'llä
11299:  suuressa osassa maata ei voida maataloutta         on oikeiston taholta puhuttu tätä lisämaa-
11300:  ajatella ilman metsää ja metsän myynti-            esitystä vastaan ja tehty ehdotus s·en hyl-
11301:  tuloja. Tarvitaan saada tuloja metsästä,           käämisestä. Me kuitenkin viimeiseen asti
11302: koska maatalouden ltulolt sen tuotteiden al-        hartaasti toivomme, että eduskunta hyväksyy
11303: haisten hintojen vuoksi eivät riitä raskai-         tämän lisämaalain ja tekee siten oikeutta
11304:  den v·eroj,en ja muiden välttämättömien            vaikeissa oloissa kamppaileville pientilalli-
11305: menojen suorittamiseen. Toimitettujen ltut-         sille.
11306: !kimust·en mukaan viljelijäväki Si:sä-Suomen           Herra puhemies! Pyydän kannattaa minis-
11307: alueella s:aa siitä ,työstä, mitä se pelloilla      teri Virolaisen täällä tekemää esitystä laki-
11308:  ja naveltoissa suorit;taa, nykyisiin noin 25       esityksen hyväksymisestä.
11309:                                          Maanhankintalwki.                                     211
11310: 
11311:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä             veroa keskimäärin 100 mk hehtaarilta. Pak-
11312: on tämän lisämaalain yhteydessä kiinnitetty        kolunastetun maa-alueen luovutushinta tuot-
11313: huomiota hintakysymybeen ja toistettu se           taa taas 3 % :n mukaan korkoa noin 300 mk
11314: väite, joka on myös julkisuudessa esiintynyt,      hehtaarilta. Täten maanhankintalain tarkoi-
11315: nimittäin että esillä olevan lisämaalain hy-       tukseen metsämaat tuottavat valtiolle vuosit-
11316: ''äksyminen tietäisi huomattavaa lahjoitusta       tain noin 400 mk hehtaarilta eli 2 kertaa
11317: pientilallisille. On syytä kosketella tätä kysy-   ,enemmän kuin ne metsåhalliltuksen hal-
11318: mystä hieman ta~kemmin, varsinkin kun ky-          linnassa valtion tulo- ja menoarvion viral-
11319: symyksessä on nyt lisämaitten antaminen            listen lukujen mukaan tuottavat.
11320: lähinnä valtion maista.                               On myöskin syytä esiintuoda, että kulu-
11321:     On selvää, että valtion omistamien metsä-      neitten vuosien aikana hankittujen selvitys-
11322: maiden omaisuusarvo riippuu ennen kaikkea          ten mukaan yksityisessä omistuksessa, maan-
11323: siitä, minkä verran ne valtiovallalle tuot-        hankintatilallisten omistuksessa, ilman että
11324: tavat vuosi,tJtain ja jatkuvasti. Tästä asi-       metsän pääoma on vähentynyt vaan päin-
11325: asta on käytettävissä erinäistä aineistoa.         vastoin kasvanut, on taloustulos ollut noin
11326: Tosin on väitetty myöakin täällä eduskun-          2 000 mk hehtaarilta. Jos vertaamme näitä
11327: nassa valiokunnassa, että esim. vuonna 1952        lukuja, metsähallinnon antamaa taloustulosta
11328: valtion metsätalouden taloustulos metsämaa-        lmskimäärin 179 mk hehtaarilta, verotuloon
11329: hehtaaria kohti oli parhaimmassa hoito-            ja hinnan korkoon, joka antaa keskimäärin
11330:  aineessa lähes 11000 mk hehtaarilta ja huo-       noin 400 mk hehtaarilta eli 2 kerltaa enem-
11331: noimmassa 2 143 mk hehtaarilta. On suo-            män, ja sitten näitä yksityistaloudelliseen
11332: raan sanottava, että nämä luvut eivät kui-         tuottoon, saamme todella aivan toisenlaisen
11333:  ten1man pidä todellisuudessa paikkaansa.          kuvan niistä lahjoituksista, joita täällä on
11334:  Niinpä Metsälehdessä maaliskuun 16 päivänä        esiintuotu. Ja kun vielä muistamme, että
11335:  1954 on esiintuotu, että kun valtion metsien      siitä metsäpääomasta, mikä näissä metsissä
11336:  pinta-ala on noin 6.7 milj. ha, niin tekee        on, saatuja varoja voidaan käyttää vain tilan
11337: metsähallituksen valtiolle antama puhdas ta-       kunnostamiseen, rakentamiseen ja raivaami-
11338:  loustulos keskimäärin 330 mk ha:lta. Vaik-        seen eikä muuhun, niin havaitsemme, että
11339:  kakin tämä hehtaaritulos on vain noin 1/20        näitten pääomien talousarvo loppujen lo-
11340:  juuri mainituista maatalousvaliokunnassa          puksi riippuu siitä, mikä on maata1ourleu
11341:  esitetyistä numeroista, ei kuitenkaan sekään      maatilatalouden kannattavaisuus.         Kaikki
11342:  valitettavasti pidä paikkaansa. Tällöin on        nämä pääomat uhrataan tilan hyväksi, ja
11343:  nimittäin Metsälehdessä lähdetty siitä, että      tilan 1kannattavaisuus ratkaisee loppujen lo-
11344: koko valtion metsätalouden vuonna 1953 an-         puksi tämän pääoman arvon. Tämä on asial-
11345:  tama ylijäämä on 2 267 milj. mk, mutta ereh-      linen pohja, ja jos tältä pohjalta asiaa tar-
11346:  dyksestäkö vai muusta syystä on kuitenkin         kastellaan, havaitaan, että kysymyksessä on
11347:  unohdettu pois valtion metsätalouden hyväksi      asiallinen ja kansantaloudellisesti myös kes-
11348:  samana vuonna budjetin kautta käytettyjä          tävä toimenpide.
11349:  avustusvaroja 1 067 012 971 mk. Jos tämä             Oikeiston taholta on täällä esiintuotu selvä
11350:  menoerä otetaan asianmukaisesti huomioon,         vastustava kanta. Haluaisinkin vain todeta,
11351:  pienenee valtion metsätalouden keskimääräi-       että oikeisto on aina vastustanut ja tulee
11352:  nen puhdas taloustulo hehtaaria kohden 179        ·edelleenkin ilmeisesti vastustamaan asutus-
11353:  markkaan. Tältä pohjalta on arvosteltava          toimintaa; syitä, perusteita aina löytyy, ja
11354:  valtion kannalta sitä omaisuusarvoa, mistä        ne ovat erilaisia eri vaiheissa, mutta loppu-
11355:  nyt on kysymys. Rohkenenkin väittää, että         tulos on aina sama, se on kielteinen, vastus-
11356:  jos valtion metsämaita käytetään asutustar-       tava.
11357:  koituksiin ja vieläpä kun niitä käytetään            Täällä myöskin ed. Saari esiintyi, toivot-
11358:  maanhankintalain mukaisella hinnalla, niin        tavasti ei kuitenkaan kansanpuolueen puo-
11359:  sen jälkeen, kun nämä metsäalueet ovat siir-      lesta, ja minä hänen kauniista puheestaan,
11360:  tyneet yksityiseen omistukseen, ne antavat         jossa hän lupaili, mutta kielsi, sanoisin, että
11361:  valtiolle paremman tulon kuin metsähallituk-      hänen politiiktkansa tässä maakysymyksessä
11362:  sen hoidossa. ASO :ssa suoritettujen laskel-      näyttää olevan sellainen, että potilaan tilaa
11363:  mien mukaan maanhankintalain tarkoituk-           on tutkittava siksi kunnes potilas kuolee.
11364:  seen luovutetut metsäalueet maksavat valtion      Silloin tiedämme sitten, mitä on tehtävä:
11365: 212                                Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
11366: 
11367: 
11368: haudattava. Tämä ei tietysti ole mikään l'a-         lisämaakysymystä ei voida jatkuvasti hoitaa
11369: ik:entava linja. Toivoisinkin, että sosialidemo-     poikkeuslainsäädäntöön kuuluvan maanhan-
11370: kraatit, joitten :kädessä tämä asia on, eivät        kintalain nojalla eikä sen avulla voida edes
11371: antaisi oikeiston seireenilaulujen vaikuttaa         estää lisämaata saaneiden tilojen pirstoutu-
11372: :mannanottoonsa, vaan asettuisivat muitten           mista uudelleen elinkelvottomiksi.
11373:  mukana hyväiksymään tämän lain.                        Viimeksi mainitun kysymyksen hoitami-
11374:                                                      seksi valiokunta suosittelee hallitukselle kii-
11375:    Ed. I n n a l a: Herra puhemies! Vuoden           reellisen esityksen antamista eduskunnalle
11376: 1945 maanhankintalain, jonka muutoksesta             normaaliajan asutustoimintaa varten. .Jotta
11377: nyt on kysymys, ollessa hallituksen esityk-          ne siirtoväkeen kuuluvat, jotka ovat hankki-
11378: senä eduskunnan maatalousvaliokunnan käsi-           neet itselleen vapaaehtoisin kaupoin maata
11379: teltävänä sanottu valiokunta on mietinnös-           siinä mielessä, että heillä myöhemmin olisi
11380: sään lausunut, että se näkee maanhankinta-           mahdollisuutta hankkia itselleen lisämaa-
11381: lain lähimpänä ta1.1koituksena olevan hank-          alue maanhankintalain suomin edellyty:ksin,
11382: kia maata maataloussiirtoväelle. Samalla va-         eivät jäisi huonompaan asemaan kuin ne
11383: liokunta kuitenkin myönsi taloudellisista ja         siirtoväkeen kuuluvat, jotka ovat saaneet
11384: yhteiskunnallisista syistä perustelluksi sen,        maata tämän lain mukaisesti, olisi heidän
11385: että maanhankintalain mukaan tultaisiin sa-          as·emansa järjestettävä - ja se olisi järjes-
11386: manaikaisesti hankkimaan maata myös sota-            tettävissäkin - ·erikoislaiHa, mihin ed. Tuur-
11387: invaliideille, sotaleskille ja heidän perheil-       na jo täällä viittasi, mikäli sitä tarvitaan.
11388: leen, sotaorvoille, rintamasotilaille sekä           Siinä tapauksessa hallituksen olisi kiireelli-
11389: eräille muille maan tarpeessa oleville. Edellä       sesti annettava siitä esitys, vaikka asia lros-
11390: mainitun tarkoitusperän onkin katsottava             kisikin vain muutamia harvoja korvaukseen
11391: olleen ja yhä edelleen olev·an nyt käsiteltä-        oikeutettuja.
11392: vänä olevan maanhankintalain päätavoit-                 Tällaista toimenpidettä nimenomaan siirto-
11393: teena, ja asiantuntijain lausunnon mukaan            väen aseman turvaamiseksi edellyttää myös
11394: se on sellaisenaan jo suurimmalta osaltaan           kokoomuksen ryhmä ehdottaessaan nyt käsi-
11395: toteutettukin.                                       teltävänä olevan lakiehdotuksen hylkäämistä.
11396:    Kun maan hankkiminen nimenomaan siir-             Esittämistäni syistä en, herra puhemies, voi-
11397: toväelle on .ollu1;, paitsi muuta, korvauskysy-      kaan hyväksyä nyt käsiteltävänä olevaa laki-
11398: mys, on täysin ymmärrettävää, että luovu-            ehdotusta, vaan yhdyn niiden mielipiteeseen,
11399: tettavan maan <hinnoittelu tässä laissa mää-         jotka ovat ehdottaneet sen hylättäväksi.
11400: rättiin tapahtuvaksi vuoden 1944 hintatason
11401: mukaan eli sen hintatason mukaan, jonka                 Ed. R a i p a l a: Herra puhemies! Suomen
11402: pohjalta myös toisen korvauslain mukainen            maaseudun, maatalouden ja koko kansan-
11403: korvaus on määrätty. Tätä vastaan ei kel-            talouden kipeimpiä ja vaikeimmin ratkaista-
11404: lään liene mitään huomauttamista, enempää            via ongelmia on riittävän työn ja ansion
11405: kuin sitäkään vastaan, että maatalous- ja            ja siten myös kohtuullisen elintason järjes-
11406: sosiaalipoliittiset nä:kökohdat oli otettava         täminen maamme liian pienten tilojen asuk-
11407: huomioon maanhankintalakia tältä pohjalta            kaille. Eräänä osakeinona näiden tilojen
11408: toteutettaessa.                                      elinkelpoisuuden parantamiseksi on juuri
11409:    !Jakia myöhemmissä vaiheissa toteutet-            lisämaan antaminen, johon myös pyritään
11410: taessa näytään kuitenkin tuhldtun lakia niin,        nyt käsiteltävänä olevalla maanhankintalain
11411: että mahdollisuus päästä maanhankinnasta             muutoksella. Vaikka siis lainmuutoksen tar-
11412: osalliseksi vuoden 1944 hinnoilla on voinut          koitus on täysin kannatettava, on sillä ny-
11413: koitua sellaistenkin maansaajien hyväksi,            kyisessä muodossaan niin suuria heikkouksia,
11414: joille laki alunperin ei ole tarkoittanut täl-       että sitä ei voi hyväksyä.
11415: laista etua myönnettäväksi. On siis pyritty             Ensiksikin mainittakoon, että edelleen käy-
11416: laajentamaan lain vaikutusalaa, vaikka sitä          tettäisiin vuoden 1944 hintatasoa. Kun maan-
11417: poikkeuslakina olisi ollUJt ,tulkittava ahtaaslti,   hankintalaki aikoinaan säädettiin, oli aivan
11418: yleisten tu1kint3!periaatteiden mukaisesti.          oikein, että karjalaiset saivat maansa vuo-
11419: Tällaisena on asianitilan nähnyt mm. edus~           den 1944 hinnalla, !koska he s:aivaJt kor-
11420: kunnan maatalousvaliokunta lausuessaan nyt           vauksen menettämästään omaisuudesta sa-
11421: käsiteltävänä olevasta lakiehdotuksesta, että        man hintatason mukaan. Mutta siihen, että
11422:                                          Maanhankintalruki.                                   213
11423: 
11424: nyJt, lähes kymmenen vuoden kuluttua, jol-         tajien 3 000 ha, on ilmeistä, että hallituksen
11425: loin markkamme arvo on vain 1/10 silloi-           perusteluissa on eduskunnalle annettu har-
11426: sesta, nouda.tetaan samaa hintaltasoa, ei ole      haan johtavia tietoja ja valtion maankäyttö
11427: enää mitään oikeutettua perustetta. Julki-         lisämaiden antamiseen olisikin juuri sitä
11428: suudessa on esiintynyt sadoittain esimerkkejä      suuruusluokkaa, kuin metsähallituksen pää-
11429: siitä, millaiseen lahjoitustoimintaan on jo        johtaja maatalousvaliokunnassa on ilmoitta-
11430: viime vuosina jouduttu etupäässä valtion           nut, eli 154 000 ha.
11431: järeätä puustoa käsittävän metsän kustan-             Kolmanneksi ASO: n edustajat ilmoittivat
11432: nuksella. Lahjojen saajina ovat olleet pää-        niaatalousvaliokunnassa, että aikaisemmin on
11433: asiassa sekä lisämaiden että ns. vastikemert;-     hylätty 3!5 784 lisämaa-anomusta, mutta ne
11434: sien saajat. Esimerkkinä siitä, että viime         voidaan rtämän lainmurutoksen jälkeen haiki-
11435: aikoina maanotto on kohdistunut pääasiassa         jain vaatimuksesta ottaa uudelleen käsiteltä-
11436: valtion metsiin, mainittakoon, että puolivuo-      väksi ja antaa lisäalueita valtion ja yhtiöi-
11437: tiskautena 1. 7.-31. 12. 1953 otettiin val-        den maasta. Kuinka suureksi maanotto tältä
11438: tiolta 38 384 ha, mutta pa:~kolunastettiin         kohdalta muodostuisi, siitä eivät ASO: n
11439: muilta maanluovuttajilta vain 2 816 ha             edustajat uskaltaneet lausua mitään arviota,
11440:  (Eduskunnasta: Se on oikea suhde!). Nämä          eikä tästä myöskään hallituksen esityksessä
11441: luvut ovat ASO:n julkaisemia (Keskeltä:            ollut minkäänlaista arviointia.
11442: Sitten ne pitävät paikkansa!). Mainittakoon           Mainittakoon tässä yhteydessä myöskin,
11443: myös, että metsähallitlliks1en pääjohtajan         että ASO:n edustajat myönsivät, että jos
11444: maatalousvaliokunnassa antamien tietojen           yksityistilaa koskeva katselmustoimitus on
11445: mukaan, jotka perustuvat metsähalliltuksen         jätetty sillensä, siis kesken, loppukokousta
11446: suorittamiin tutkimuksiin, joutuisi valtio,        pitämättä, sitä voidaan tämän lainmuutoksen
11447: tämän lisämaalain tultua hyväksytyksi, luo-        voimaan tultua jatkaa lisämaatoimituksella.
11448: vuttamaan lisämaata noin 154 000 ha noin           Tämä koskee nähdäkseni vain pienimpiä luo-
11449: 5 000 tilalle. Tämän metsän hinta vuoden           vutusvelvollisia maatiloja, joiden luovutus-
11450: 1944 hintatason mukaan olisi metsähallituk-        velvollisuus on ollut niin pieni, että ei ole
11451: sen arvioinnin mukaan 924 miljoonaa ja ny-         voitu muodostaa kokonaista viljelystilaa ja
11452: kyisen hintatason mukaan 7 000 miljoonaa.          tämän vuoksi on asia jätetty siksensä. Täl-
11453: Näin ollen lisämaansaajat saisivat keskimää-       laisten keskeneräisten toimitusten määrästä
11454: rin 1350 000 markkaa ylimääräistä lahjaa           ASO: n edustajat eivät myöskään voineet
11455: valtion kukkarosta ja näin sivumennen sa-          lausua minkäänlaista arviota. Myöskään siitä,
11456: nottuna ,tämä asutustilallisten liirton kunnia-    paljonko maanlunastuslautakunnat ovat jät-
11457: puheenjohtaja saisi myös hieman lisää me-          täneet katselmustoimitusten loppukokous-
11458: riittiä (Hilpeyttä).                               pöytäkirjoihin varauksia jatkaa tarpeen tul-
11459:     Toisena lainmuutoksen heikkoutena on se,       len maan pakko-ottoa, eivät ASO: n edusta-
11460:  että jos tämä lainmuutos hyväksytään, a}kaa       jat voineet lausua minkäänlaista arviota. He
11461: uusi laaja maanottokierros vuoden 1944 hin-        myönsivät kyllä, että sellaisen varauksen pe-
11462: noilla. Ensiksikin esiintyy aivan uutena           rusiteella voidaan jatkaa maanotitoa ja että
11463: lisämaansaajain ryhmänä lain 15 §: n 5 mo-         ainakin muutamat maanlunastuslautakunnat
11464: mentin perusteella vapaaehtoisilla kaupoilla       ovat tällaisia varauksia tehneet.
11465:  tilansa saaneet 8 470 viljelystilan ja 6 380         Edellä olevien, etupäässä ASO: n ja metsä-
11466:  asuntoviljelystilan omistajaa. Toiseksi ilmeni    hallituksen, asiantuntijalausuntojen perus-
11467: maatalousvaliokunnassa ASO: n edustajilta          teella on siis selviö, että ns. uudella maan-
11468:  kysyttäessä se outo seikka, että maanlunas-       ottokierroksella jouduttaisiin käsittelemään
11469:  tuslautakunnissa onkin tällä hetkellä vielä       ensiksikin noin 13 000 kappaletta käsittele-
11470: käsittelemättä noin 13 000 lisämaahakemusta.       mättömiä lisämaansaantihakemuksia. Joudut-
11471:  Kun viimekesäisen hallituksen esityksen pe-       taisiin penkomaan uudestaan noin 35 000
11472:  rusteluissa mainittiin näitä ikäsittelemättö-     aikaisemmin hylättyä lisämaahakemusta sekä
11473:  miä hakemuksia olevan 6 500, joiden edellyt-      15 § :n 5 momentin perusteella tutkimaan
11474:  tämien lisäalueiden antamiseen on arvioitu        parhaassa tapauksessa 15 000 hwkemusta vai-
11475:  tarvittavan valtion maata noin 90 000 ha,         tien ja yhtiöiden maista. Näin ollen tulisi
11476: yhtiöiden 33 000, muiden ensisijaisten luovu-      uusi maanottokierros kestämään erittäin pit-
11477:  tusvelvollisten 18 000 ja toissijaisten luovut-   kän ajan nykyisellä työvoimalla, todennwköi-
11478: 214                              Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
11479: 
11480: 
11481: sesti kymmeniä vuosia, kun otetaan huo-           jellä maata eivätkä suinkaan hanki näitä
11482: mioon asutuselinten mitätön työteho. Esim.        itselleen vain keinottelutarkoituksessa.
11483: vuonna 1953 sai 37 maamlunastuslautakun:.-           .Asia on kuitenkin sillä tavalla, että men-
11484: taa valmiiksi vain 1811 erilaista aluetta,        neet 'VUodet osoittavat sen, että hallitus-
11485: joista mainittakoon, että niissä oli viljelys-    valta ei ole käyttänyt suinkaan ensi sijassa
11486: tiloja 236, asuntoviljelystiloja 60, tontteja     näitä valtion maita. Mehän muistamme pak-
11487: 196, laidunalueita 60, yhteismetsiä 4, muita      kohakkuiden ajan, jolloinka valtion metsiä
11488: alueita 365 - näissä ovat nähdäkseni juuri        säästettiin ja talonpojat pantiin aisoihin pak-
11489: ne vastikealueet - ja lisäalueita 890; yh-        kohakkuulle, otettiin niiden metsistä, olivat
11490: teensä 1 811. Nämä käsittävät yhteensä            ne sitten pien- tai suurviljelijöitä. Selitettiin
11491: 77 557 ha, josta pääosa 64 600 ha on otettu       mm., että tässä pakkotilassa ovat valtion
11492: valtion maasta. Kun .ASO:n maanhankinta-          metsät liian kaukana. Mutta minun täytyy
11493: menot vuonna 19·53 olivaJt 1 050 000 000 mk,      sanoa, että esim. Etelä-Pohjanmaalla saman
11494: olivalt ne siis muodostetltua aluetta kohti       valtatien varrella oli pienviljelijäin metsä-
11495: 52·5 000 (Eduskunnasta: Eikö siellä mitään        löitä ja oli myöskin valtion metsiä. Mutta
11496: muuta ole tehty!) ja hehtaaria kohti 13 500       pienviljelijäJt samoin kuin suurviljelijä;t pa-
11497: mk. Nämä osoittavat, että muodostamiskus-         kotettiin alhaisella hinnalla hakkaamaan hal-
11498: tannukset ovat olleet suuremmat kuin tilo-        koja ja kuljettamaan niitä käyttöön, kun
11499: jen hinta.                                        sen sijaan valtion metsiä saman valtamaan-
11500:    Tämä huono työteho johtuu melkoiselta          tien varrella säästettiin (Ed. Hiltunen:
11501: osalta tietenkin myöskin siitä, että maanhan-     Eihän nyt ole kysymys paikkohakllm:ista!). -
11502: kintalain mukainen maanlunastusmenettely          Minä vain tarkoitan, että koko ajan on menty
11503: on tarpeettoman monimutkainen ja aikaa            sille linjalle, ettei ole näihin valtion metsiin
11504: vievä, joten senkään vuoksi ei tällä linjalla     menty. Sen tähden tämä laki on huono siitä,
11505: enää kannattaisi jatkaa. Sen sijaan olisi kii-    että sekään ei jätä rauhaan yksityisten talon-
11506: reesti hyväksyttävä uusi normaaliajan lain-       poikien maita ja metsiä. Ainakin Etelä-
11507: säädäntö, jossa otetaan huomioon nykyiset         Pohjanmaalla- kyllä täällä olevat eteläpoh-
11508: muuttuneet olosuhteet maanomistusoloissam-         jalaiset sen tietävät - on niin tyystin otettu
11509: me ja myöskin maataloustekniikan kehitys.         maita ja metsiä - ja aivan oikein, hyvään
11510: Ensiksikin olisi estettävä ositusrajoituksilla    tarkoitukseen -, ettei sinne oikeastaan olisi
11511: jatkuva liian pienten tilojen muodostuminen,      enää asiaa.
11512: annettava lisämaata valtion ja yhtiöiden sekä        Täällä on koetettu selittää, jotta tämä mu-
11513: selvien rappiotilojen maista sekä hankittava      ka ei tarkoittaisi ollenkaan talonpoikien met-
11514: maBJta lisäksi asutustoimintaan ostamalla luon-   siä. Mutta sepä onkin ollut kokonaan vää-
11515: nollista tietä myyntiin tulevaa maata va-         rää selitystä.
11516: pailta markkinoilta, ja raivaamaila ja kui-           Seurakunnat ja kunnat ovat myöskin luo-
11517: vattamalla Pohjois-Suomen laajoja tuotta-         vuttaneet, ja aivan oikein, tarvittavaa maata.
11518: mattomassa kunnossa olevia viljelyskelpoisia      Tämä laki koskee myöskin sitä seurakuntien
11519: alueita (Maalaisliiton ryhmästä: Ne ovat ai-      ja kuntien jäännösmetsää. Mutta meidän
11520: van uusia keksintöjä!).                           täytyy nyt muistaa, että heikossa taloudel-
11521:    Edellä olevan perusteella ehdotan, herra       lisessa asemassa olevilla kunnilla ja seura-
11522: puhemies, että eduskunta hylkäisi kyseessä        kunnilla ei ole varaa enää antaa, sillä nämä
11523: olevan lakiehdotlllksen (Ed. Myllymäki: Ky-       metsät ja maathan ovat ihmisten, kuntalais-
11524: rön isännän ääni!).                               ten ja seurakuntalaisten maita. Se on heiltä
11525:                                                   ottamista, ja kunnat ja seurakunnat niitä
11526:   Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                loppuja tarvitsevat heikon taloutensa tuke-
11527: Meillä Suomessa on suhteellisesti laskettuna      miseksi.
11528: enemmän valtion metsämaita ja yleensä met-           Ed. Vennamo mainitsi täällä merkillisellä
11529: sämaita ja valtion maita kuin ehkä missään        tavalla - ja minä pelkään, että ihan oikein
11530: muussa maassa maailmassa. Minä olen per-          tällä kertaa - kuinka huonosti valtion met-
11531: soonallisesti sitä mieltä, että näitä valtion     siä on hoidettu ja kuinka vähän niistä on
11532: maita on käytettävä asutustarkoituksiin niin      ollut tuloa. Asia Heneekin tällä tavalla.
11533: paljon kuin mahdollista sellaista henkilöiden     Mutta kuulikaapa:s, yksityiseU.e taloopojalle
11534: kohdalla, jotka haluavat jäädä maalle ja vil-     hänen metsänsä, on se nyt pienempi tai
11535:                                             Maanhankintalaki.                                     2111
11536: 
11537: 
11538: isompi, on jonkinlainen tulolähde, jota hän              P u h e m i e s: Ensin äänestään lakiehdo-
11539: tarvitsee pitääkseen talouttansa pystyssä.             tuksesta, sen jälkeen toivomusponsista. Jos
11540: Ainakin näin on Etelä-Pohjanmaalla. Minä               lakiehdotus hyväksytään, raukeaa ed. Koso-
11541: en tiedä, milten Savossa ja Karjalassa ja              lan ehdotus; mutta jos lakiehdotus hylätään,
11542: Etelä-Suomessa on. Minä en tunne s1kälaisia            on ed. Kosolan ehdotus asetettava vastaehdo-
11543: asioita. Sen takia minä eteläpohjalaisena pu-          tukseksi maatalousvaliokunnan mietinnössä
11544: hun vain sitä, minkä tiedän ja minkä oike-             ehdotetulle toivomusponnelle.
11545: aksi tunnen.
11546:    Me olemme täällä myöskin kuulleet, että               Menettelytapa hyväksytään.
11547: ASO: n tilojen järjestelykustannukset tulevat
11548: kalliimmaksi kuin monet tilat, yli puoli mil-
11549: joona:a. On se nyt lailtapeliä, että voide tulee         .lULnestykset ja. pll.ä.tökset:
11550: kalliimmaksi kuin kintaat! Ja jos tämä laki
11551: vie edelleen tällaiselle humpuukitielle, niin            Äänestys iakiehdotuksesta.
11552: en voi tätä lakia hyväksyä. Minkä tll!kia
11553: meillä ei saada aikaan aivan selvää asutus-              Joka hyväksyy lakiehdotuksen sellaisena
11554: lakia (Ed. Tiitu: Kokoomus vastustaa!), joka           kuin se on kolmannessa käsittelyssä hyväk-
11555: esim. antaisi maruttomille ja metsäJttömille val-      sytty lepäämään, äänestää ,jaa"; joka ei sitä
11556: tion maata ja metsää niinkuin esim. isien              hyväksy, äänestää ,ei". Jos vähintään %
11557: ja isien isien aikana tehtiin, kun nämä jär-           annetuiSita äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdo-
11558: jestettiin verohelpotuksin ja pitkillä lainoilla       tus hyväksyM;y, muutoin se on hyläJtty.
11559: eikä harjoitettu tuollaista sanoisinko ilmai-
11560: seksi antamista, joka tietysti vaalikentällä             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11561: on hyvin sopivaa, mutta joka on epävanhurs-
11562: kasta ja on väärää. Mehän olemme täällä                   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, An-
11563: hoitamassa valtion taloutta. Eikö tosiaan-             tila, Enne, Erkkilä, Eskola, Friman, Haa-
11564: kaan tässä maassa löydy nyt sellaisia nero-            panen, Haapasalo, Halinen, Hautala, Hei-
11565: patteja, jotka voisivat tehdä sellaisen maan-          kura, Heljas, Helle, Hietanen, Hiltunen,
11566: hankinta- ja maanikäytltö- selkä astutuSilain, joika   Hult, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jussila,
11567: antaisi tilaisuuden niille, jotka haluavat             Jämsen, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
11568: maata viljellä ja jOitka todellaik:im. pySttyvät       Kalliokoski, Karjalainen, Ka.rvonen, Kauha-
11569: siihen, saada lisämaata sellaista rtietä, joka         nen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
11570: olisi sekä valtiolle että myöskin tälle maan-          Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
11571: saaj aHe onnelliseksi ratkaisuksi?                     Kleemola, Koivunen, Koskinen, Kujala, Kuk-
11572:    Pyydän kannattaa ed. Kosolan täällä te-             konen, Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen,
11573: kemää esitystä.                                        Lahtela, Lahti, IJaine, Lepistö, M. Leskinen,
11574:                                                        V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,
11575:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Luukka, Manninen, M. Mattila, M. Miettu-
11576:                                                        nen, Miikki, Muikku, Murto, Murtomaa, Mus-
11577:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Saura         tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
11578: ed. E. A. Saaren kannattamana ehdottanut,              minen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Paa-
11579: että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. Kosola ed.          sio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen,
11580: J. Wirtasen kannattamana ehdottaa siltä va-            Pesonen, Pessi, Puhakka, Pöykkö, Rankila,
11581: ralta, että lakiehdotus hylätään, eduskunnan           Rantala, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
11582: hyväksyttäväksi toivomuksen, ,että hallitus            Rosnell, Ryhtä, Rytiniki, Rytkönen, Ryömä,
11583: kiireellisesti antaisi eduskunnalle normaali-          Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saloranta, Sar-
11584: ajan asutustoimintaa varten uuden esityksen            jala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
11585: sellaiseksi asutuslaitksi, jonka nojalla lisä-         nen, Stenberg, Sukselainen, Suominen, Suon-
11586: maakysymystä hoidetaan käypiä hintoja nou-             pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiitu, Tik-
11587: dattaen ja muutoinkin terveen asutuspolitii-           kaoja, Torvi, Turkka, Vennamo, Virolainen,
11588: kan vaatimuksia vastaavalla tavalla". Kutsun           R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
11589: tätä ed. Kosolan ehdotukseksi.                         nänen ja Åsvik.
11590: 
11591:   Selonteko myönnetään oikeaksi                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11592: 216                              Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
11593: 
11594: 
11595:    Antikainen, Flinc'k, Forsberg, Forsius, Ha-    kola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
11596: kala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heinonen,        Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen,
11597: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Honkala, Ho-       Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
11598: sia, Huttunen, HYJkkäälä, Högström, Innala,       Lehto, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
11599: Jokinen, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo,      des, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, lJuuk-
11600: Kalavainen, Karvikko, Kilpeläinen, Koivisto,      ka, Mal:kamäki, Manninen, M. Mat·tila, M.
11601: Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kyttä,      Miettunen, Miikki, Muikku, Mu!'lto, Murtomaa,
11602: Käkelä, !Jarson, Lehto, A. Leikola, E. Lei-       Mustonen, Myllymäki, Nederström-IJunden,
11603: kola, Lindblom, Lindh, Malkamäki, IJ. Mat-        Nieminen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen,
11604: tila, Meinander, H. Miettunen, Mohell, Nord-      Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
11605: ström, Paasivuori, Pasanen, Pohjala, Raipala,     tanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
11606: Raunio, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Jär-       Pöykikö, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
11607: vinen, Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, A.        Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rylrtä, Ry-
11608: Simonen, Sundman, Teir, Tenhiälä, Tienari,        tinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, E.
11609: Turunen, Tuuli, Tuurna, Wickman, Wiher-           Saari, .Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala,
11610: heimo, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.           Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
11611:                                                   Soininen, Stenberg, Sukselainen, Sundman,
11612:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-          Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri-
11613: W allin ja Kulovaara.                             ainen, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tu-
11614:                                                   runen, Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen,
11615:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
11616: tajat:
11617:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11618:     Alanko, Kajala, Leinonen, Leivo-Larsson,
11619: Miettinen, Nordfors, E. Nurminen, Tervo,             Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
11620: 'l'iekso-Isaksson ja Törngren.                     mara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Huttunen,
11621:                                                    Högström, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila,
11622:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Kajatsalo, Karvikko, Koivisto, Kosola, Kyttä,
11623: 116 jaa- ja 70 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 10.      Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lindh, L.
11624:                                                    Mattila, Meinander, H. Miettunen, Mohell,
11625:       Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.        Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, E.
11626:                                                    A. Saari, Saariaho, Salminen, Saura, Seppä,
11627:  Äänestys ed. Kosolan toivomuspcmnesta             Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tuuli,
11628: mietinnössä olevaa toivomuspontta vastaan.         Tuurna, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
11629:                                                    nen, Öhman ja Österholm.
11630:   Joka hyväksyy mietinnössä olevan ponsi-
11631: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski
11632: on ed. Kosolan ponsiehdotus hyväksytty.            ja Vennamo.
11633: 
11634:       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11635:                                                    tajat:
11636:    Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, An-
11637: tikainen, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-         Alanko, Kajala, Leinonen, Leivo-Larsson,
11638: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,            Miettinen, Nordfors, E. Nurminen, Tervo,
11639: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-         Tiekso-Isaksson ja Törngren.
11640: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
11641: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11642: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila,       139 jaa- ja 47 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 10.
11643: Jämsen, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
11644: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnössä eh-
11645: nen, Kekkonen, Kelovesi, Kilpeläinen, E.           dotetun ponnen.
11646: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-
11647: nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kok-              Asia on loppuun käsitelty.
11648:                             Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                     217
11649: 
11650: 12) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä huhtikuuta.      niinikään hyvin paljon alaa, kotitalouskäy-
11651: 1954 koksin ja eräiden polttoaineiden sää.nnösteleo.   tössä käytetään myöskin maatalouden piiris-
11652: misestä annettujen valtioneuvoston päätöksien
11653:            alueellisesta. soveltamisesta..             sä hyvin paljon sähköä.
11654:                                                           Täällä ed. Murtomaa viime kerralla, kun
11655:      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-           asiasta oli puhetta, mainitsi, kuinka rasitta-
11656: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-       vampia polttoainemenetelmiä halutaan vält-
11657: lt ,e l y y n siinä vrulmistelevasti käsitelty yllä-   tää, ja tässähän asian ydin onkin. Emme
11658: ma:Lnittu päätös.                                      voi halkojen menekkiä saada lisääntymään
11659:                                                        sillä, että yrittäisimme tällaisen valtioneu-
11660:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-           voston päätöksen kumoamaila tehdä jotakin
11661: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3. Ed.             asian hyväksi. Sen vuoksi olisikin tärkeätä,
11662: Heljaksen ed. Paloveden kannattamana aikai-            että halkojen menekin lisäämiseksi etsittäi-
11663: semmassa istunnossa tekemä ehdotus, että               siin muita keinoja.
11664: kysymyksessä oleva valtioneuvoston päätös                 Halkojen kuljetuskysymys mm. on sellai-
11665: kumottaisiin, otetaan nyt huomioon.                    nen, joka on monet sadat vuodet ollut jo
11666:                                                        samanlainen. lVIitään uutta ei ole keksitty,
11667:                                                        jotta olisi päästy kuljetusta edes vähän
11668:    Keskustelu:                                         enemmän rationalisoimaan. Sähkön valmis-
11669:                                                        tukseen voidaan halkoja käyttää, ja sitäkin
11670:    Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!                    suunnitelmaa varmaankin olisi syytä kehit-
11671: Kun tästä asiasta keskusteltiin täällä viikko          tää. Niinikään en usko ollenkaan, etteikö
11672: sitten viime tiistaina, puhuttiin varsin pal-          pienpuutavaran teollisuuden palvelukseen
11673: jon asian vierestä. Halkojen menekkipulaa,             käyttämistä voitaisi edistää, kunhan asia
11674: josta silloin paljon puhuttiin, ei saada pois-         vain tutkittaisiin ja nähtäisiin asia siltä kan-
11675: tetuksi tämän lain puitteissa. Asiantuntija            nalta, että halkojen kulutus polttoaineena ei
11676: eräässä muussa yhteydessä on tuonut sel-               tule enää olemaan ratkaiseva, vaan niille
11677: västi ilmi, niinkuin on muutenkin selvää,              täytyy löytää muita menekkimahdollisuuksia.
11678: että jos tämä valtioneuvoston päätös nyt hy-           Näin ollen luulisin, että valtiovallan tehtä-
11679: lätään tai hyväksytään, niin se ei tule vai-           vänä olisi ...
11680: kuttamaan halkojen menekkiin. Eri asia on
11681: sitten, jos fossiilisten polttoaineiden tuonti           Puhemies ('koputtaa): Pyydän puhu-
11682: kokonaan kielletään, mutta se ei taida olla            jaa siirtymään puhujalavalle.
11683: mahdollista kauppapoliittisista syistä. Siksi
11684: olenkin sitä mieltä, että tarpeettomasta sään-            Puhu j a (jatkaa puhujalavalta) : Herra
11685: nöstelystä tässäkin kohden on vapauduttava,            puhemies! Luulisin siis valtiovallan tehtävänä
11686: ja niin ollen olen valmis hyväksymään tä-              olevan, niinkuin komitea onkin tutkinut
11687: män valtioneuvoston päätöksen. Päinvastoin             asiaa, etsiä uusia mahdollisuuksia pienpuu-
11688: olisi ollut tarpeellista, että myöskin nämä            tavaran kulutukselle. Mutta luulisin myöskin
11689: alueelliset rajat olisi poistettu, mutta siihen        maataloudellisten keskusjärjestöjen tuntevan
11690: ei tällä kertaa liene mahdollisuutta.                  kiinnostusta tämän tärkeän kysymyksen rat-
11691:     Eri asia on sitten kokonaan, jos katse-            kaisemiseksi.
11692: lemme täällä paljon puhuttua halkojen me-                 Minulla oli tilaisuus olla erään kokoomuk-
11693: nekkipulaa. Se on kokonaan suuri ongelma,              selaisen vaalipuhetta kuuntelemassa ja hän
11694:  johon on puututtava. Tosiasiahan on nimit-            nimenomaan mainitsi siitä, kuinka tärkeätä
11695: tä.in, että halkojen kulutus on vähenemässä~           on, että pienpuutavaran kulutus saadaan
11696:  ja se huolestuttaa maaseudun pieneläjiä ja            lisääntymään. Kun täällä maalaisliittolaiset
11697: sen täytyy huolestuttaa meitä kaikkiakin.              ovat huomattavasti olleet asian puolesta ja
11698: Fossiiliset polttoaineet valtaavat alaa, ja            kun meillä nyt on olemassa hyvä yhteistyö-
11699:  siellä, missä muita fossiilisia polttoaineita         hallitus, niin luulisihan asian saavan oikean
11700:  säännöstelyn vuoks,i ei voida käylttää,               muodon ja todellakin havaittavan, kuinka
11701:  on siirrytty nestemäisen polttoaineen käyttä-         tärkeästä seikasta on kysymys. Sehän on
11702:  miseen. Siitäkin huolimatta, että se on ainoa         tärkeä meille täystyöllisyyden kannalta, se
11703:  polttoaine, joka edelleenkin on liikevaihto-          on tärkeätä metsänhoidolliselta kannalta,
11704:  veron alaista, se on edullisempi. Sähkö valtaa        mutta se on tärkeätä myöskin kansantalou-
11705:  28
11706: 218                               Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
11707: 
11708: 
11709: delliselta kannalta, ja siitä syystä täytyy        Helsingin halon:kulutus vielä on noin 0,5
11710: vain toivoa, että tähän kysymykseen kiireel-       milj. pinokuutiometriä vuodessa. Mutta jos
11711: lisesti saataisiin korjaus aikaan.                 nyt annetaan tällä tavalla esteettömästi ke-
11712:    Perustuslakivaliokunnan mietinnössä on          hityksen kulkea, niin on aivan selvää, että
11713: lausuttu se toivomus, että halonkulutusta          vuoden perästä tämä luku on jo huomatta-
11714: polttoaineena pyrittäisiin lisäämään. Sekin        vasti pienempi, ja jälleen tapahtuisi pienen·
11715: on tietysti huomion arvoinen seikka, mutta         nys halon kulutuksen kustannuksella. Näin
11716: ei ratkaise tätä kysymystä läheskään koko-         ollen ed. Hetemäki, joka viime kerralla täällä
11717: naisuutena. Sen vuoksi juuri kysymys ihal-         asiasta käytti puheenvuoron ja esiintyi edel-
11718: ikojen kulutuksen lisäämisestä on asia erik-       lisen hallituksen jäsenenä, henkilönä, joka on
11719: seen, johon on muussa yhteydessä palattava.        ollut tiettävästi omalta osaltaan vaikuttamassa
11720:                                                    sen päätöksen syntymiseen, jonka tiimoilta
11721:    Ed. P a k: k a n e n: Herra puhemies! On        keskustelua nyt käydään, antoi sellaisen ku-
11722: !totta, että esillä oleva asia ei ratkaise ha-     van, että jos eduskunta nyt hyväksyisi sen
11723: lon ja yleensä pienpuun käyttökysymystä,           maalaisliittolaisten tekemän ehdotuksen, jonJka
11724: tulkoon eduskunnan päätökseksi mikä ta-            perusteella valtioneuvoston esillä oleva pää-
11725: hansa. Siinä suhteessa edellinen puhuja oli        tös kumottaisiin, niin tilanne vielä huononisi.
11726: kyllä aivan oikeassa. Mutta sii:henpä se sit-      Hän ilmeisesti on antanut väärän todistuk-
11727: ten loppuukin; hänen puheessaan ei kovin           sen, vaikka olisi odottanut, että hän halli-
11728: paljon muuta oikeata ollutkaan. On nimit-          tuksen jäsenenä ja juristina tuntee nämä
11729: täin aivan selvää, että jos meillä esteettö-       asi81t riittävän hyvin. Kun sittemmin on
11730: mästi sallitaan huomattavasti halvemman ul-        asiantuntijoitten puoleen käännytty, on voitu
11731: 'kolaisen tuontipolttoaineen käyttö halkoon        todeta, että näin ei asianlaita ole. Jos tämä
11732: verrattuna, niin totta kai kehitys kaikkialla      valtioneuvoston päätös kumottaisiin, niin
11733: kulkee siihen suuntaan, että halkoa sen jäl-       totta kai aikaisemmat valtioneuvoston pää-
11734: keen entistä vähemmän käytetään, niinkuin          tökset olisivat ne, jotka pitäisivät kutinsa,
11735: jo on käytetty.                                    ja silloin tulisi mahdollisuus säännöstelyyn,
11736:    Mitä tulee nimenomaan esillä olevaan val-       niinkuin oli asianlaita ennen tämän päätök-
11737: tioneuvoston päätökseen ja sen vaikutukseen        sen antamista. Näin on asianlaita asiantun-
11738: sillä alueella, jota se välittömästi koskee ja     tijain käsityksen mukaan, ja tämä käsitys
11739: jossa siis kulutussäännöstely tämän mukai-         on tiettävästi jokseenkin yksimielinen.
11740: sesti poistettaisiin, niin asiantuntijat ovat         Kuitenkin nimenomaan kokoomuslaisella
11741: laskeneet, että sen vaikutus tulisi olemaan        taholla on tästä asiasta annettu julkisuudessa
11742: halkoon nähden sellainen, että 200 000 -           yhtyen ed. Hetemäen virheellisiin tiedonau-
11743: 280 000 m3: iin saakka se vähentäisi halon         toihin sellaisia käsityksiä, että todella teh-
11744: kulutusta. Asia nimittäin on niin, että tällä      täisiin karhunpalvelus halolle polttoaineena,
11745: alueella ei suinkaan tällä hetkellä ole vielä      jos päätös ikumottaisiin. Tällaiseen väärään
11746: kaikkialla siellä, missä on välittömiä teknilli-   asian selittelyyn on syyllistynyt mm. sellai-
11747: siä edyHytyksiä, siirrytty koksin käyttöön,        nenkin nimimerkki kuin Kronikoitsija Aamu-
11748: vaan halkoa edelleenkin käytetään. Mutta           lehdessä. Luulen, että ed. Hakala on varsin
11749: me tiedämme, että niissä kulutuskeskuksissa,       lähellä tätä nimimerkkiä ja tietää, kuinka
11750: jotka tämän päätöksen perusteella välittö-         asia on (Ed. J. Wirtanen: Hakala on poissa,
11751: mästi tulisivat kuulumaan vapautettuun alu-        mutta kyllä me puolustamme, jos tarvitaan!).
11752: eeseen, tietenkin esim. kuntien puitteissa ryh-    Lehdessä sanotaan, että kun koksi ja kivi-
11753: dyttäisiin asioita niin hoitamaan, että hal-       hiili on vapautettu hinnantasausmaksusta,
11754: vempi polttoaine astuisi tilalle. Lisäksi on       niin tämä on ollut ratkaisevaa sille, että
11755: aivan selvää, että sitä mukaa ikuin uutta ra-      hinta on niin voimakkaasti lähtenyt alene-
11756: kennetaan ja vanhaa korjataan, tultaisiin          maan. On totta, että tämäkin omalta osal-
11757: lämmityskysymystä hoitamaan siihen malliin,        taan on vaikuttanut, mutta nimimerkki Kro-
11758: että uusiin rakennuksiin kuin myöskin van-         nikoitsija ja kokoomuslaiset jättävät mainit-
11759: hoihin tultaisiin rakentamaan sellaisia kat-       sematta, että tämä ei kuitenkaan ole niin
11760: tiloita, jotka tehdään juuri tuontipolttoai-       suuressa määrin vaikuttanut kuluttajain
11761: neen, tässä tapauksessa koksin, varassa läm-       koksin hinnan alenemiseen kuin esim. se,
11762: mitettäviksi. Tällä hetkellä lasketaan, että       että edellinen hallitus niinikään teki pää-
11763:                          Koksin ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                   219
11764: 
11765: töksen, jonka perusteella riittävästi varataan        Ed. Wirtanen mainitsi, että tällä halko-
11766: valuuttaa tuontipolttoaineitten maahan tuo-        ikysymyksellä ei pienpuukysymystä ratkaista,
11767: tiin ja että tällöin mm. koksin kohdalla           ja se on totta, että halkokysymys on vain
11768: tapahtuu väJlittömästikin 20% :rn hinnan alen-     osa suurempaa probleemia. Mutta on kai
11769: nus, kun ei enää clearing-valuuttoja, siis         asia niin, että vaikka halkokysymyksellä ei
11770: kompensaatiokauppoja, käytetä, vaan koksin         koko probleemia ratkaista, niin tälläkin lin-
11771: ostokin tulee tapwhtumaan tämän jälkeen            jalla on kaikki se tehtävä, mikä tehtävissä
11772: vapaalla valuutalla, -tähän saakkahan se on        on. Tämä on omalta osaltaan myöskin suuri
11773: tapahtunut 20 %:n kompensaatiolla. Tämä on         ja tärkeä kysymys, ja jos edes tämä kysymys
11774: vaikuttanut jo melkoisesti hintaan alenta-         kunnolla voidaan hoitaa, on jo paljon voi-
11775: vassa mielessä ja lisäksi se, että nyt sekä        tettu.
11776: länsi että itä näyttävät kilpailevan, mikä            Minulla on kyllä se käsitys, että eduskunta
11777: sinänsä on tietysti hyvä asia, siinä, että ne      välittömästi tässä yhteydessä ei voi tehdä tä-
11778: myisivät meille entistä halvemmalla näitä          män suuren kysymyksen hoitamiseksi juuri
11779: tuonti polttoaineita.                              mitään, lausukoon se tällä kertaa mitä ta-
11780:     Uudistan sen, minkä minä viime kerralla        haru;a. Tämä on lähinnä hallituksen asia.
11781: jo sanoin, että ei hallitusta suinkaan siitä       Toivoisinkin, että Törngrenin hallitus ottaisi
11782: voida moittia, jos se pyrkii tähän maahan          vakavasti koko tämän pienpuukysymyksen ja
11783: hankkimaan halvalla tavaraa. Kysymys on            lähtisi hoitamaan sitä yhtenä suurena kysy-
11784: vain siitä, että pitäisi tähän maahan han-         myksenä. Silloin ei kyllä voida ohittaa myös-
11785: kittu tavara pyrkiä niin käy;ttämään, että         kään tuontipolttoainekysymystä. Ei voida
11786: tämän tavaran käyttämisellä ei tehdä suuria        lähteä siitä, että tämä saa polkea halkomark-
11787: kaMantaloudellisia vahinkoja, niinkuin nyt         ikinat mirrkälaisi:ksi tahansa, vaan tälläkin
11788: on asianlaita. Kun nyt, niinkuin asiantuntijat     linjalla täytyy olla jotain järjestystä. Sen
11789: ovat osoittaneet, hinnanero esim. kaksiton-        vuoksi, niinkuin sanottu, olisi toivottavaa,
11790: nia vastaavan lämpömäärän saavuttami-              että hallitus omassa keskuudessaan voisi läh-
11791: seksi halolla on niin suuri, että ku-              teä asiaa hoitamaan. Oli valitettavaa, ettei
11792: luttaja hyötyy siitä noin 3 000 mk,                jo nyt, kun asia oli jonkin aikaa pöydällä,
11793: niin on selvää, että tämän tapainen valtava        hallituksen sisällä löydetty jotain sellaista
11794: hinnanero raivaa kaikki ne teknilliset esteet,     myönteistä ratkaisua, joka saattaisi asian
11795: mitä on olemassa, ja vyöryttää ulkolaisen          nopeasti hallituksen piirissä päiväjärjestyk-
11796:  polttoaineen käytön varsin pitkälle sisämaa-      seen. Tämä on valuuttamielessä, työllisyys-
11797: han ja vähitellen läpi koko maan.                  mielessä ja metsänhoidollisessa mielessä sitä
11798:     Ei asiaa suinkaan myöskään voida nifu          suuruusluokkaa oleva kysymys, että sitä ei
11799: hoitaa, kuin ed. Hietanen viime ikerrwlla mai-     voida suinkaan muutamilla propagandatem-
11800: nitsi. Hän sanoi sanatarkasti näin, että kok-      puilla ja eleillä ohittaa, eikä suinkaan voida
11801: sia ja kivihiiltä hänen mielestään voitaisiin      tyytyä Aamulehden Kronikoitsijan tapaan
11802: maahan tuoda melkoisessa määrin, koska             vain huitaisemaan jotenkin tähän tyyliin,
11803:  määrätyn määrän kivihiilen ja koksin tuon-        että tilanne on vaikea, kun on pelättävissä,
11804:  nin vastikkeena Suomi voi viedä muuta puu-        että propagandamielessä tehty ehdotus me-
11805: tavaraa ulkomaille. Kun tällä kertaa on ni~        neekin läpi ja hallituksen on pakko uudel-
11806: menomaan kysymys halosta ja yleensä pien-          leen antaa taas sama päätös. Minä olen var-
11807:  puusta, niin pyytäisin kysyä, minkälai-           ma, että jos meillä olisi Tuomiojan hallitus,
11808: sillä kaupoilla ed. HietaTien tämän asian pys-     niin se varmasti antaisi samantapaisen pää-
11809: tyy järjestämään. Toistaiseksi tiettävästi hal-    töksen, mutta minä en jaksa uskoa, että tämä
11810: koa maasta ei ole viety juuri lainkaan, ken-       hallitus lähtisi samoja latuja kulkemaan ja
11811:  ties jossain määrin Torniojokilaaksossa,          tietoisesti tällä tavalla lisäämään työttö-
11812:  mutta ei muualla Suomessa, ja tätä tietä          myy.ttä maaseudulla ja vaikeuttamaan pien-
11813:  varmasti kysymystä ei voida hoitaa (Ed.           puukysymyksen hoitamista, vaan toivon, että
11814:  Myllymäki: Entäs kaivospuita?). - Kaivos-         todellakin löydetään joku positiivinen rat-
11815:  puut on luku erikseen, mutta ei ole syytä         kaisu asian hoitamiseksi.
11816:  sotkea kaivospuita silloin, kun on kysymys
11817:  pienpuusta ja yleensä tämän probleemin rat-         Ed. E. A. Saari: Herra puhemies! Tämä
11818:  kaisemisesta.                                     nyt esillä oleva valtioneuvoston päätös sisäl-
11819: 220                              Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
11820: 
11821: 
11822: tää poikkeuksen kahteen aikaisempaan valtio-      metsätaloudenlk:in !kannalta erittäin tärkeä
11823: neuvoston päätökseen. Näistä toinen käsitte-      ensiarvoinen kysymys. Yhdyn täydestä nii-
11824: lee koksia ja toinen antrasiittia, ruskohiiltä    hin, joiden mielestä ei ole järkevää tuoda
11825: ja polttobrikettejä. Kummassakin näissä           ulkomailta polttoaineita ja kuljettaa niitä
11826: vuonna 1951 annetussa päätöksessä sanotaan,       minne tahansa kauaksi sisämaahan sellaisiin-
11827: että näitä poHtoaineita saa myydä ja muu-         kin seutuihin, missä aivan vierellä lahoaa
11828: ten toisille luovuttaa ainoastaan ostolupaa       kotimaista polttoainetta. Se olisi järjetöntä.
11829: vastaan. Tämä päätös, joka nyt on esillä,         Mutta olen myös sitä mieltä, että ei olisi
11830: tietää, että ostolupapakko poistuu tässä tar-     järkevää meidän koettaa panna sulkua nyky-
11831: kemmin määritetyltä rannikkoalueelta. Tämä        ajan teknilliselle kehitykselle kielloilla ja
11832: päätös tällaisenaan ei vaikuta koksin, antra-     muilla rajoituksilla. Emme siihen kuiten-
11833: siitin,   ruskohiilen eikä polttobrilm1Jtien      kaan pysty; tekniikka menee meistä riippu-
11834: tuontimääriin. Kysymys siitä, kuinka paljon       matta eteenpäin. Polttoaineneuvosto, joka
11835: halkoja saadaan polttoaineena myydyksi,           hiljakkoin on antanut mietintönsä, on tätä
11836: riippuu näistä tuontimääristä. Nyt on kysy-       asiaa pohtinut varsin perusteellisesti ja laa-
11837: mys vain siitä tavasta, millä mainittuja jo       jalti. Mielestäni sen ehdotukset ovat järke-
11838: maassa olevia polttoaineita jaellaan. Kysy-       viä ja hyvin perusteltuja. Niihin on viitattu
11839: mys on siis vain jakelusta. Se ryhmä, johon       myös perustuslakivaliokunnan mietinnössä.
11840: minä kuulun, on aina ollut sillä kannalla,        Tämä viittaus minusta on paikallaan.
11841: että turhasta säännöstelystä, joka ei vaikuta        Suomen metsätalouden täytyy voida kes-
11842: asiain kulkuun, olisi päästävä, ja siitähän       tää ulkomainen kilpailu kaikilla puuteknii-
11843: tällä kertaa on kysymys.                          kan rintamilla, se on minun käsitykseni (Ed.
11844:     Koko polttoainekysymys on hieman toisen-      I1ahtela: Entä muu teollisuus!). Jos tälläkin
11845: lainen. Viime vuonna tuotiin maahan kivi-         alalla ajaudumme siihen, että tätäkin elin-
11846: hiiltä n. 1700 000 tonnia, koksia vähän yli       keinoa, joka on meidän kaikkein luontaisin
11847: 200 000 tonnia, antrasiittia vähän yli 100 000    ja vahvin elinkeinomme, täytyy ruveta pön-
11848: tonnia, ruskohiilibrikettejä ja eräitä muita      kittelemään kaikennäköisillä keinotekoisilla
11849: siihen kuuluvia vähäisempiä eriä 43 000 ton-      tukipaaluilla, niin mikä on sitten se elin-
11850: nia (Ed. Lahtela: Paljonko meni valuuttaa~        keino, joka tämän pönkityksen maksaa (Ed.
11851: - Ed. Hakkila: Kuka oli hallituksessa~).          Kähönen: Entäs puunjalostusteollisuus!).
11852: - En ainakaan minä! - Sen lisäksi on                 ~Suomi ei ole tosin metsätalouden jättiläis-
11853: viime vuonna tuotu maahan huomattava              valtio maailmassa, sellainen kuin Neuvosto-
11854: määrä polttoöljyjä, joka määrä on nopeasti        liitto, Yhdysvallat, Kanada ja tulevaisuuden
11855: kasvamassa. Polttoainekysymyksemme pää-           Brasilia, mutta me olemme kuitenkin suur-
11856: paino, sikäli kuin ulkomaisista polttoaineista    valta. Tämän metsä- ja puutalouden suur-
11857: on kysymys, ei ole koksissa, antrasiittihii-      valta-aseman säHyttäminen edellyttää, että
11858: lissä eikä ruskohiilibriketeissä. Se on kivi-     koko rintamalla olemme täysin kilpailukykyi-
11859: hiilessä ja yhä lisääntyvässä polttoöljyjen       siä, että meidän ei tarvitse asettua piiloon
11860: tuonnissa. Tämä valtioneuvoston päätös kos-       keinotekoisen vallin taakse. Eikä tässä riitä,
11861: kee vain pientä osaa ja siinäkin ainoastaan       että me pysymme tasalla ainoastaan puutek-
11862: jakelua. Koksin, antrasiitin, ruskohiilibriket-   niikassa. Meidän puutekniikkamme täytyy
11863: tien ja nyt mainittujen aineitten tuontimää-      pystyä kilpailemaan myöskin tekniikan kehi-
11864: rät hoidetaan edelleen samalla tavalla kuin       tyksen !kanssa muilla rintamilla, niinkuin
11865: tähänkin asti. Nii:tähän lisenssiviranomaiset,    tässä tapauksessa puutekniikan täytyy pys-
11866: valuuttaviranomaiset ja muut viranomaiset         tyä kilpailemaan maailman muun polttoaine-
11867: hoitelevat. Se on heistä riippuvainen, ja         tekniikan kanssa.
11868: tätä tuontimäärää voidaan näitä teitä hallita        Polttoaineneuvosto on osoittanut sen tien,
11869: niinkuin tälläkin tavalla.                        jota on kuljettava. Se on teknillisen tutki-
11870:    :Se, että muutamien vähässä määrässä           muksen ja keksimisen tie. Meidän opetus-
11871: esiintyvien ulkomaisten polttoaineitten ja-       toimintamme ja tutkimustoimintamme tällä
11872: kelu osassa maata tulee mukavammaksi ja           rintamalla on aivan liian heikko, jotta me
11873: vapaammaksi kuin ennen, ei vaikuta maam-          voisimme säilyttää suurvalta-asemamme. Tais-
11874: me metsätalouden kehitykseen. Sen sijaan          telu on ratkaisevasti teknillistä taistelua.
11875: kysymys polttoainetaloudesta yleensä on           Riittämättömät voimat tuottavat tappion.
11876:                            Koksin ja eräiden polttoaineiden säännöst·eleminen.                    221
11877: 
11878: Niinkuin tässä on käynyt esille, eräs rinta-          minun aikaisemmin esittämiini ajatuksiin,
11879: man osa jo horjuu. Kun tämän seurakunnan              hän nimittäin lausui, että on aivan saman-
11880: edessä ennen pitkää tulevat esille kysymyk-           tekevää, mnkä päätöksen eduskunta nyt te-
11881: set pienien summien myöntämisestä niille              kee, sillä asiahan kuitenkin on hallituksen
11882: miehille, joiden toiminnasta tämänkin kysy-           hoidettavissa. Tätä myöten näyttäisivät asiat
11883: myksen ratkaisu enemmän riippuu kuin kiel-            olevan kunnossa: minä sekä ed. Pakka-
11884: loista, toivon, ettei siinä silloin oltaisi pikku-    nen samoilla linjoilla.
11885: maisen saitoja, niin saitoja, että tekniikan             Mitä tulee muuten tähän polttoainekysy-
11886: rintama horjuu. Katson, että se asia, jota            mykseen ja maalaisliittolaisten kantaan, niin
11887: nyt käsitellään, ei ratkaise tätä kysymystä           en muilta osilta edelleenkään jaksa sitä ym-
11888: ollenkaan.                                            märtää. Jos polttoainekysymys on kustan-
11889:    Kannatan perustuslakivaliokunnan mietin-           nustasokysymys, jos se on eräs kysymys hal-
11890: töä, ettei tätä valtioneuvoston päätöstä olisi        lituksen talouspoliittisissa suunnitelmissa,
11891: aihetta hylätä.                                       niin minkä takia sitten itsepintaisesti pide-
11892:                                                       tään kiinni siitä, että yritetään estää käyttä-
11893:    Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Ed.             mästä halpaa polttoainetta ja sillä tavrulla pi-
11894: Saaren asiantuntijalausunto vahvisti sen,             tää yllä keinotekoisesti korkeita asumiskus-
11895: mitä ed. Hetemä;ki jo viime kerralla mai-             tannuksia siellä, missä tämä polttoainekysy-
11896: nitsi, ja kansallisen kokoomuspuolueen suh-           mys tällä tavalla vaikuttaa~ Minusta tun-
11897: tautuminen oli silloin sen laatuinen, että            tuu siltä, että viimeinkin pitäisi myöskin
11898: tämä hallituksen päätös olisi vahvistettava           maalaisliittolaisten tämä seikka tajuta ja
11899: (Eduskunnasta: Oliko puolueen nimissä~).              yrittää harkita tämän kysymyksen ratkaisua
11900: Mutta kun hallitsevat hallituspuolueet ovat           toisella tavalla.
11901: asettuneet sille kannalle, että tämä päätös              Edelleen herättää ihmettelyä, että nimen-
11902: olisi kumottava, menettelisi kokoomuksen              omaan maalaisliittolaiselta taholta tässä kii-
11903: ryhmä perin epälojaalisesti hallitusta koh-           vaillaan niin kovasti fossiilisten polttoainei-
11904: taan, jos se asettuisi toiselle kannalle. Pi-         den käyttöä vastaan, ja, mikäli tiedän, maa-
11905: dämme aivan luonnollisena, että uusi halli-           laisliittolaisten hallinnassa olevat tuotanto-
11906: tus hoitaa asioita oman näkemyksensä mu-              laitokset on viimeisten vuosien aikana suurin
11907: kaisesti, ja näin ollen emme tahdo kalikoita          piirtein pantu kaikki käymään nimenomaan
11908: viskellä sen pyöriin, ja tulemme olemaan              fossiilisilla polttoaineilla. Siis teidän har-
11909: sillä kannalla, että hallitus hoitakoon tämän         joittamMJ.ne käytämltö ja esittämänne teoriat
11910: asian oman harkintansa mukaisesti.                    ovat jyrkästi tässä suhteessa vastakkaisia toi-
11911:                                                       silleen (Eduskunnasta: Milläs teidän laitok-
11912:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed.                  senne?). - Niin, ei meillä olekaan hallin-
11913: Pakkanen on yrittänyt kahdessa puheenvuo-             nassamme mitään teollisuuslaitoksia.
11914: rossaan epätoivon vimmalla esitellä allekir-             Mitä tulee muuten tämän asian järjeste-
11915: joittaneelle kysymyksiä, jotka tavallisella jär-      lyyn yleisenä talouspoliittisena kysymyksenä,
11916: jellä ajateltuna näyttäisivät kysymättäkin            myöskin kustannustasokysymyksenä, niin
11917: selviltä ja joista asioista minä jo aikaisem-         luulen, että sen avaimet ovat tuonnin ja
11918: massa puheenvuorossani annoin hänelle sel-            viennin järjestelykysymyksessä. Kyllä pitää
11919: vät ohjeet. Hänen viimeinen puheenvuoronsa            paikkansa, ed. Pakkanen, edelleenkin se, että
11920: kuitenkin osoitti, että hän kaikesta lyhyt-           jos voimme viedä riittävässä määrässä fossii-
11921: näköisyydestään huolimatta osoittaa oppimi-           listen polttoaineiden vastikkeeksi kaivos-
11922: sen merkkejä, sillä hän tunnusti oikeastaan           puuta, puutaloja jne., niin kyllä ne tarjoa-
11923: oikeaksi sen väittämän, jonka minä aikai-             vat yhtä suuressa määrässä työtä Suomen
11924: semmassa puheenvuorossani tästä asiasta esi-          työläisille ja talonpojille kuin tarjoaa hal-
11925: tin. Minähän nimittäin silloin lausuin, että          kojen hakkuu ja polttoaineena käyttäminen.
11926: hallituksen vallassa on eduskunnasta riippu-          Yhdyn täydellisesti siihen edellisen puhujan
11927: matta järjestää tämä asia sillä tavalla kuin          esittämään lausumaan, ettei ole aihetta niillä
11928: se haluaa. Nyt ovat hallituksessa myöskin             seuduilla, maan sisäosissa ja myöskin poh-
11929: maalaisliittolaiset mukana. Mikä estää heitä          joisimmissa osissa, joissa polttoainetta la-
11930: tätä polttoainekysymystä hoitamasta mielei-           hoaa aivan tuotantolaitosten ja asuma-aluei-
11931: sellään tavalla? Ed. Pakkanen yhtyi näihin            den ääressä, pyrkiä tarkoituksellisesti fossii-
11932: 222                             Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
11933: 
11934: 
11935: Iisten polttoaineiden käyttöön. Tämä asia on     kuuta 1951 ja eräiden polttoaineiden saan-
11936: erikseen. Se on järjestelykysymys eikä sel-      nöstelemisestä 19 päivänä iheinäkuuta 1951
11937: laisenaan ratkaise yleistä suuntaa. Olen edel-   annettujen valtioneuvoston päätösten edellyt.
11938: leenkin sitä mieltä, kuten ed. Pa;kkanenkin,     tämä ostolupa. Päätös siis vain vapauttaa
11939: että eduskunta voi tällä kertaa joko hyväk-      €iinä mainitulla alueella kiinteän polttoai-
11940: syä tai hylätä tämän päätöksen, se ei muuta      neen käyttäjät mainitun luvan hankkimi-
11941: asioiden lopullista tilaa. Joka tapauksessa      sesta. Siitähän tässä päätöksessä on kysy-
11942: loppuratkaisu jää hallituksen käsiin.            mys eikä mistään muusta. Millä tavalla täl-
11943:                                                  lainen vapautus sitten vaikuttaa kiinteän
11944:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Käsiteltä-   polttoaineen kulutuksen lisäytymiseen, on
11945: vänä olevan valtioneuvoston päätöksen- kok-      asia erikseen. Tosiasia kuitenkin on, että
11946: sin ja eräiden polttoaineiden säännöstelemi-     ne toimenpiteet, joita on jo suoritettu ja joi-
11947: sestä annettujen valtioneuvoston päätösten       ·hin tällä päätöksellä ei ole mitään vaiku-
11948: alueellisesta soveltamisesta - merkitystä on     tusta, nimittäin kiinteän polttoaineen hin-
11949: pyritty täällä paisuttamaan tavattomasti. Asi-   taan vaikuttavat toimenpiteet, vaikuttavat
11950: asta edellisellä kerralla keskusteltaessa sai    varma;sti kiinteän polttoaineen kulutukseen
11951: käytetyistä lausunnoista sellaisen käsityksen,   paljon enemmän kuin käsiteltävänä oleva
11952: etteivät lausunnon esittäjät olleet tutustu-     päätös. Kaikki, niinkuin ed. 1Saari jo täällä
11953: neet käsiteltävänä olevaan valtioneuvoston       ~~initsikin, selvästi osoittaa, että ne puheet,
11954: päätökseen. Samaa on sanottava varsinkin         JOita täällä on pidetty tästä päätöksestä ja
11955: maalaisliiton sanomalehtien kirjoittelusta       sen vaikutuksesta halkojen kulutukseen, ovat
11956: asiassa (Ed. Rantamaa: Ei ne puutavarasta        olleet kokonaan asian vierestä puhumista.
11957: mitään ymmärrä!). - Niin, onkin kysymys          'l'ällä päätöksellä ei siis asiaan sinänsä ole
11958: vain tämän päätöksen ymmärtämisestä (Ed.         mitään suoranaista vaikutusta.
11959: Rantamaa: Niin juuri!).
11960:    Oikeastaan päätöksen nimikin jo sanoo,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11961: mistä on kysymys. Siitä selviää ensinnäkin
11962: se, että päätöksellä ei kumota aikaisempia         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hel-
11963: samasta asiasta annettuja valtioneuvoston        jas ed. Paloveden kannattamana ehdottanut,
11964: päätöksiä. Näin ollen päätöksen hyväksymi-       että kyseessä oleva valtioneuvoston päätös
11965: nen tai kumoaminen ei merkitse mitään ai-        kumottaisiin.
11966: kaisempien päätöksien voimassaoloon, ne jää-
11967: vät voimaan molemmissa tapauksissa. Näin            Selonteko myönnetään oikeaksi.
11968: ollen ed. Hetemäenkin edellisellä kerralla
11969: asiasta antama lausunto on sekin täysin vir-
11970: heellinen. Tämä päätöshän vain, nii:rukuin          Äänestys ja päätös:
11971: nimikin sanoo, sovel·taa aikaisempia päätök-
11972: siä määrätyllä alueella.                           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
11973:    Tällä päätöksessä olevalla rannikkoalueelia   jos ,ei" voittaa, on ed. Heljaksen ehdotus
11974: poiketaan noista aikaisemmista päätöksistä,      hyväksytty.
11975: tehdään mahdolliseksi kiinteän polttoaineen
11976: myyminen ja toisille luovuttaminen, niin            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11977: kuin ed. Saari jo täällä mainitsikin, ilman
11978: ostolupaa, joka aikaisempien päätöksien mu-         Aaltonen, Ahonen, Aitio, Antikainen,
11979: kaan olisi tällaisessakin tapauksessa hankit-    Brander-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg,
11980: tava. Näin ollen väite, että päätös ehdotto-     Forsius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
11981: masti merkitsisi kiinteän polttoaineen mene-     kila, Heinonen, Helle, Henriksson, Hetemäki,
11982: kin lisääntymistä halkojen kustannuksella, ei    Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hyk-
11983: ehdottomasti pidä paikkaansa. Sama määrä         käälä, Innala, Jokinen, Junnila, Kaitila,
11984: kiinteää polttoainetta voidaan tietysti käyt-    Kajatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Kar-
11985: tää ja hankkia siinäkin tapauksessa, vaikka      vikko, Karvonen, Kelovesi, Kilpeläinen, E.
11986: päätös kumotaan. Silloin vain kaikelle käy-      Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
11987: tetylle kiinteälle polttoaineelle on saatava     Koivunen, Kokkola, Kuittinen, Kujala, Kulo-
11988: koksin säännöstelemisestä 31 päivänä touko-      vaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Lehto, A.
11989:                          ~oksin   ja eräiden polttoaineiden säännösteleminen.                        223
11990: 
11991: Leikola, E. Leikola, M. Leskinen, V. Leski-          13) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maalia-
11992:                                                      kuuta 1954 kotimaisten vuotien luokittelusta ja
11993: nen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Lukkari-           hinnoista annetun valtioneuvoston päätöksen
11994: nen, Malkamäki, Manninen, L. Mattila, Mei-                            kumoamisesta.
11995: nander, H. Miettunen, Mohell, Muikku,
11996: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-                 Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
11997: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordström, N.            tintö n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
11998: Nurminen, Paasio, Pasanen, Pelrtonen, Peso-          I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
11999: nen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Rantala, Ra-           nittu päätös.
12000: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
12001: könen, Ryömä, E. A. Saari, Salmela-Järvi-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
12002: nen, Salminen, Stenberg, Sundman, Suomi-
12003: nen, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä,            Mietintö hyväksytään.
12004: Tienari, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
12005: Tuuli, Tuurna, R. Virtanen, V. Virtanen,               Asia on loppuun käsitelty.
12006: Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
12007: 
12008:   ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              14) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toi-
12009:                                                                 minn.astaa.n vuonna 1951.
12010:    Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Ha-
12011: kala, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
12012: Heikura, Heljas, Hult, Huttunen, Häppölä,            tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
12013: Högström, Ikonen, Jaakkola, Jussila, Jäm-            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
12014: sen, Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,          mainittu kertomus.
12015: Kalliokoski, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
12016: mola, Koivisto, Korsbäck, Koskinen, Kosola,            Keskustelua ei synny.
12017: Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
12018: Lahti, Laine, Leinonen, !Jepistö, Lindh, Luuk-         Mietintö hyväksytään.
12019: ka, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Murto-
12020: maa, Niskala, Pakkanen, Partanen, Pöykkö,              Asia on loppuun käsitelty.
12021: Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
12022: Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saariaho, Salo-
12023: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
12024: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,             Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
12025: Teir, Tiitu, Vennamo, Wickman, Virolainen,           sen esitys n: o 42 sekä viisi valtioneuvoston
12026: .T. Wirtanen ja Väänänen.                            päätöstä voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
12027:                                                      lähettämistä varten.
12028:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Kauhanen,
12029: Larson ja Sävelä.                                       Hyväksytään.
12030: 
12031:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
12032: tajat:                                               ton ehdotuksen mukaisesti              -
12033: 
12034:   Alanko, Honkala, Kajala, Leivo-Larsson,              valtiovarainvaliokuntaan
12035: Miettinen, Nordfors, E. Nurminen, Paasi-
12036: vuori, Palovesi, Seppi, A. Simonen, Tervo,
12037: Tiekso-Isaksson, Törngren ja Wiherheimo.             Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-
12038:                                                      vuttaa perostattavalle Kemijoki Oy nimiselle osake-
12039:                                                      yhtiölle valtion Kemijoessa ja sen lisäjoissa omiS-
12040:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                tamia vesivoimaoikeuksia annetun lain
12041: 107 jaa- ja 73 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.                           muuttamisesta
12042: 
12043:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 sisältävä hallituksen esitys n: o 42;
12044: 
12045:   Asia on loppuun käsitelty.                           perustuslakivaliokuntaan:
12046: 224                                Tiistaina 18 p. toukokuuta 1954.
12047: 
12048: 
12049: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä. joulukuuta       mukaisesti     eduskunnan     seuraavaan     istun-
12050:              1953 juuston hinnoiSta;
12051:                                                      toon:
12052: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä tammikuuta.
12053: 1954 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-     15) Eva.nkelisluterilaisten seura.kuntien pappien ja
12054:        neuvoston päätöksen muuttamisesta.;             kanttori-urkurien palkkauksesta annetun lain
12055:                                                                          muuttamista
12056: 
12057: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmikuuta.       koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
12058: 1954 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
12059:        neuvoston päätöksen soveltamisesta.;          dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
12060:                                                      5.
12061: Valtioneuvoston päätös 18 päivältä. helmikuuta.
12062: 1954 ulkomaisen viljan ja. viljatuotteiden maahan-
12063:                  tuonnista.; ja
12064:                                                        Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
12065:                                                      tunto on ensi perjantaina kello 14.
12066: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä huhtikuuta.
12067: 1954 valuutan sä.ännöstelemisestä annetun valtio-
12068:        neuvoston päätöksen muuttamisesta.
12069: 
12070:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 17,42.
12071:                 Pöydällepano.
12072:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
12073:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12074: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen                                       E. H. I. Tammio.
12075:                16. Perjantaina 21 p. toukokuuta 1954
12076:                                        kello 14.
12077: 
12078:              Päiväjärjestys.                                                         Siv.
12079:                                                Enså:mmäinen käsittely:
12080:   Ilmoituksia:
12081:                                                6) Ehdotus laiksi evankelisluterilais-
12082:                                       Siv.   ten seurakuntien pappien ja kanttori-
12083:       Kolmas käsittely:                      urkurien palkkauksesta annetun lain
12084:                                              muuttamisesta ..................... . 232
12085:    1) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-          A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
12086: löistä ja kunnallisista terveyssisarista     kunnan mietintö n:o 5; hallituksen esi-
12087: annettujen lakien muuttamisesta .... 227     tys n:o 36.
12088:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
12089: mietintö n: o 3; talousvaliokunnan mie-
12090: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 24;            Pöydällepanoa varten
12091: ed. Pohjalan ym. lak.al. n: o 59; ed.                   esitellään:
12092: Hosian ym. l:ak ..al. n: o 60.
12093:    2) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista        7) Pel'US!tuslakivaLiokunnan mietintö
12094: Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle      n: o 6 sen johdosta, että eduskunnan
12095: annettuun kirkkolakiin ............. . 228   tietoon on saatettu valtioneuvoston
12096:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan   päätös toimenpiteistä työttömyyden tor-
12097: mietintö n:o 4; laki- ja .talousvaliokun-    jumiseksi ja lieventämiseksi ......... . 233
12098: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys         8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12099: n:o 32.                                      n: o 6 hallituksen esityksen johdosta li-
12100:    3) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista     säyksistä ja muutoksista vuoden 1954
12101: Suomen evankelisluteri1aiselle kirkolle      tulo- ja menoarvioon ............... .
12102: annettuun kirkkolakiin ............. . 229      9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö     "
12103:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan   n: o 7 vuoden 1953 valtiopäivillä lepää-
12104:  mietintö n:o 5; laki- ja talousvaliokun-    mään jätettäväksi hyväksytyn ehdotuk-
12105: nan mieti:ntö n:o 2; hallituksen esitys      sen johdosta laiksi eräiden valtion-
12106: n:o 33.                                      avustusten ja muiden valtion velvoitus-
12107:     4) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista    ten väliaikaisesta järjestelystä ....... .
12108:  ja lisäyksistä Suomen evankelisluteri-         10) ValtiovarainVlal.iokunnan mietintö "
12109:  laiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin    n:o 8 hallituksen esityksen johdosta,
12110:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan "         joka sisältää selvityksen hinnantasaus-
12111:  mietintö n: o 6; laki- ja talousvaliokun-   rahaston toiminnasta vuoden 1953 nel-
12112:  nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys      jännellä neljänneksellä ............. .
12113:  n:o 34.                                        11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö    "
12114:     5) Ehdotus laiksi evankelisluterilais-   n: o 9 hallituksen esityksen johdosta,
12115:  ten seurakuntien virkataloista annetun      joka sisältää selvityksen kauppa- ja
12116:  lain muuttamisesta ................. .      teollisuusrahaston toiminnasta vuoden
12117:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan "         1953 neJ:jänneUä nelljänneiksellä ..... .
12118:  mietintö n: o 7; l$i- ja talousvaliokun-       12) Valrtiovarainvaliokunnan mietintö "
12119:  nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys      n: o 10 hallituksen esityksen johdosta
12120:  n:o 35.                                     laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
12121: 29
12122: 226                               Perjantaina. 21 p. toukokuuta 1954.
12123: 
12124: 
12125:                                            Siv.      väksi valita edesmenneen ed. Niukkasen si-
12126: ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-           jaan jäsenen ulkoasiainvaliokuntaan ja sa-
12127: den velkasitoumusten saajille myönnet-               moin pankkivaliokuntaan.
12128: tävästä veronhuojennuksesta ........ . 233
12129:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö                   Hyväksytään.
12130: n: o 2 hallituksen esityksen johdosta
12131: laiksi   eräiden · puutarhantuotteiden
12132: markkinoimismaksusta ............. .         ,             Aloitteen slirto toiseen valiokuntaan.
12133: 
12134:                                                        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
12135:                                                      että ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 7 liike-
12136:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.          huoneiston vuokralaisen oikeuksien turvaami-
12137:                                                      sesta vuokrasuhteen irtisanomisen varalta,
12138:                                                      joka on lähetetty valmistelevasti käsiteltä-
12139:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi             väksi perustuslakivaliokuntaan, siirrettäisiin
12140: edustajat Alanko, Häppölä, Kaitila, Kajala,          yleiseen huoneenvuokralainsäädäntöön kuulu-
12141: Karvikko, A. Kinnunen, Kosola, Miettinen,            vana lakivaliokuntaan.
12142: Mohell, Nordfors, Salmela-Järvinen, Seppä
12143: ja Turunen.                                            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
12144:                                                      ja asia lähetetään 1 a k: i v a 1 i o k u n t a a n.
12145: 
12146:                 Dmoitusasiat:
12147:                 Lomanpyynnöt.                          Eduskunnan tietoon sa.atettuja valtioneuvoston
12148:                                                                          päätöksiä.
12149:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
12150: istunnosta sairauden vuoksi ed. Mohell sekä             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
12151: yksityisasiain vuoksi edustajat Häppölä, Kai-        koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-
12152: tila, A. Kinnunen, Kosola ja Seppä, ensi             sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
12153: tiistaihin saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed.          tou:kokuuta 1941 annetun ~ain 7 § : ssä on sää-
12154: Salmela-Järvinen, 7 päivään kesäkuuta sai-           detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
12155: rauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed.        tettuina, saapuneet uudelleen jätettyinä seu-
12156: Nordfors sekä istuntOikauden loppuun ulko-           raavat mainitun lain nojalla annetut valtb-
12157: maanmatkan vuoksi ed. Karvikko.                      neuvoston päätökset:
12158:                                                        Valtioneuvoston päätös 11 päivältä joulu-
12159:                                                      kuuta 1953 voin hinnoista;
12160:                  Uusi edustaja.
12161:                                                        Valtioneuvoston päätös 25 päivältä helmi-
12162:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Orimatti-     kuuta 1954 vuonna 1954 tuotetun sokerijuu-
12163: lan kunnassa asuva maanviljelijä Esa Olavi           rikkaan hinnoista; ja
12164: I\. o i v u s i 1 ta, joka on Uudenmaan läänin         Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maalis-
12165: vaalipiiristä valittu tulemaan edesmenneen           kuuta 1954 voin hinnoista.
12166: ed. Niukkasen jälkeen eduskunnan jäseneksi,
12167: on tänään esittänyt puhemiehelle asianmukai-           Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
12168: sesti tarkastetun ja hyväksytyn valtakirjansa        saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
12169: ja siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edusta-        edustajille.
12170: jantointaan hoitamaan.
12171:                                                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
12172:              Valiokuntien jäsenet.                     Ed. V e n n a m o: Suuren valiokunnan ko-
12173:                                                      kous on tämän istunnon päätyttyä.
12174:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
12175: että eduskunta jättäisi valitsijamiesten tehtä-
12176:                                               Kunnan 'käitilöt.                                     227
12177: 
12178: 
12179:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 vuoden aikana. Tällöin olen tullut vakuut-
12180:                                                         tuneeksi siitä, että maassamme on ollut jat-
12181: 1) Ehdotukset laeiksi kunnan kä.tilöistä ja. kunnal-    kuvasti suorastaan kroonillinen sairaanhoi-
12182: lisista. terveyssisarista. annettujen lakien muutta-    taja- ja terveyssisarpula, jota ei kyetä pois-
12183:                          misesta..                      tamaan yksistään näiden ammattikuntien
12184:                                                         palkkausolojen järjestelyllä, vaan syyt ovat
12185:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-          paljon syvemmällä. Meidän maassamme ei
12186: lituksen esitys n:o 24, ed. Pohjalan ym.                ole yksinkertaisesti koulutettu riittävästi sai-
12187: lak.al. n: o 159 ja ed. Hosian ym. lak.al. n: o         raanhoitajia ja terveyssisaria. Merkillisintä
12188: 60, joita on valmistelevasti käsitelty talous-          asiassa on ollut se, että lääkintöhallituksessa
12189: valiokunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren va-            on ollut erityinen toimihenkilö, sairaanhoi-
12190: liokunnan mietinnössä n: o 3, esitellään k o 1-         tajatarkoulutuksen tarkastaja, jonka tehtä-
12191: m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                     viin on kuulunut mm. sairaanhoitajien ja
12192:                                                         terveyssisarien kysynnän ja tarjonnan seu-
12193:   Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä hyväk-            raaminen. Vaikka tämän kysynnän ja tar-
12194: sytyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä               jonnan seuraamisen, mikä ainakin ennen
12195: tai hylätä.                                             sotia tapahtui siten, että kaikkiin kuntiin
12196:                                                         lähetettiin erityinen tiedustelulomaike jokai-
12197:                                                         sesta haettavaksi ilmoitetun sairaanhoitajan
12198:   :Keskustelu:                                          ja terveyssisaren viran hakijasta, perusteella
12199:                                                         olisi pitänyt kyetä jatkuvasti tekemään sel-
12200:    Ed. ,suomin en: Herra puhemies! Kun-                 lainen diagnoosi, että sairaanhoitajia ja ter-
12201: nan kätilöistä ja kunnallisista terveyssisa-            veyssisaria on maassamme heidän työnsä
12202: rista annettujen lakien muuttamista tarkoit-           määrään nähden aivan liian vähän, niin siitä
12203: tavien, parhaillaan kolmannessa käsittelyssä            huolimatta ei ole kuitenkaan ryhdytty riit-
12204: olevien lakiesitysten aikaisempien käsittely-          täviin toimenpiteisiin sairaanhoitajien ja ter-
12205: vaiheiden yhteydessä, varsinkin niiden en-             veyssisarien kouluttamiseksi niin paljon, että
12206: simmäisen käsittelyn aikana käytetyissä pu-            näiden alojen työntekijöitä olisi riittävästi
12207: heenvuoroissa kiinnitettiin voimaperäistä huo-          saatavissa, varsinkaan syrjäseutujen kun-
12208: miota siihen, miten tärkeä ja ratkaiseva mer-          nissa oleviin sairaanhoitajien ja terveyssisa-
12209: kitys on nimenomaan terveyssisarlain muut-              rien tehtäviin. Ihmeellisintä asiassa on li-
12210: tamista tarkoittavan lain hyväksymisellä               säksi se, että varsinkin viimeisinä vuosina
12211: maaseudun ja etenkin syrjäseutujen tervevs-            ennen sotia ja taas jälleen nykyisin sairaan-
12212: sisartyölle, koska vain lakiesityksen tarkoit-         hoitajatar- ja terveyssisaraloille on pyrkinyt
12213: taman palkankorotuksen avulla maaseudulle              henkilöitä monta kertaa enemmän kuin
12214: voidaan saada terveyssisaria.                          sairaanhoitajatarkouluihin      ja    nähtävästi
12215:    Allekirjoittanut on mainittujen puheen-              myöskin terveyssisarkursseille on voitu ot-
12216: vuoron käyttäjien kanssa sikäli samaa mieltä,           taa. Niinpä esim. tämänpäiväisissä sanoma-
12217: että asian toisessa käsittelyssä hyväksytty            lehdissä olleen uutisen mukaan äskettäin
12218: kahden palkkaluokan korotus niin terveys-              päättyneen hakuajan kuluessa mm. Helsingin
12219: sisarien kuin kätilöidenkin palkkoihin on eh-          sairaanhoitajatarkouluun oli hakenut kaik-
12220: dottoman välttämätön huomioonottaen ter-               kiaan 128 hakijaa, kun näistä hakijoista voi-
12221: veyssisarien samoin kuin kätilöidenkin koulu-          tiin ottaa sanotun sairaanhoitajatarkoulun
12222: tuksen ja työn laadun.                                 oppilaaksi vain 38 henkilöä. Todennäköisesti
12223:    Sen sijaan olen kuitenkin eri mieltä siinä          tilanne on suunnilleen samanlainen muiden-
12224: suhteessa, että nyt tapahtuva terveyssisarten          kin sairaamhoitajatarkoulujen kohdalla. Tä-
12225: ja kätilöiden palkkojen korottaminen pois-             mä osoittaa selvästi, että kun maassamme on
12226: taisi varsinkaan maassamme vallitsevan ter-            edelleen, tekisi mieleni sanoa, suorastaan
12227: veyssisarpulan tai helpottaisi jollakin tavalla        huutava puute terveyssisarista ja sairaan-
12228: nimenomaan syrjäseutujen vaikeuksia tässä              hoitajista, samanaikaiseSiti kuin eräillä muilla
12229: suhteessa.                                             henkisen työn aloilla väitetään olevan jopa
12230:    Olen kunnallisena virkamiehenä joutunut             työntekijäin liikatuotantoa, niin samanaikai-
12231: seuraamaan sangen läheisesti kuntien sai-              sesti meillä noudatetaan sairaanhoitajatar-
12232: raanhoitajien ja terveyssisarten tarvetta 18           kouluihin pääsyyn nähden niin tiukka.a. nu-
12233: 228                             Perjantaina. 21 p. toukokuuta 1954.
12234: 
12235: 
12236: merus clausus-periaatetta, että vain etu-          kuinka suuri on sairaanhoitajien ja terveys-
12237: paassa ylioppilastutkinnon suorittaneilla on       sisarten tarve maassamme, ja ryhtyisi sa-
12238: mahdollisuus päästä sairaanhoitoalalle siLtä       malla pikaisiin toimenpiteisiin heidän koulu-
12239: huolimatta, että kansakoulun oppimäärä on          tuksensa lisäämiseksi sairaanhoitajien ja ter-
12240: varsinaisena     pätevyysvaatimuksena     tälle    veyssisarten todellista .tarvetta vastaavasti".
12241: alalle pyrittäessä. Tällainen olotila on vali-
12242: tettavaa ennen kaifukea niiden kuntien ja            Ed. Hei k ura: Herra puhemies! Pyy-
12243: näissä kunnissa asuvien asukkaiden kan-            dän kannattaa ed. Suomisen tekemää ehdo-
12244: nalta, jonne vallitsevan tilanteen vuoksi ei       tusta.
12245: saada riittävästi sairaanhoitajia ja terveys-
12246: sisaria. Samalla tämä olotila on valitettavaa        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12247: myöskin sen elämänuraa etsivän naisjoukon
12248: kannalta katsottuna, joka kenties tuntee kut-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Suo-
12249: sumusta sairaanhoitajatar- ja terveyssisar-        minen ed. Heikuran kannattamana ehdotta-
12250: alalle, mutta jolla oppilastilojen niukkuuden      nut hyväJksyttäväksi toivomuksen: ,että halli-
12251: vuoksi ei ole mahdollisuuksia päästä näille        tus suorituttaisi tutkimuksen siitä, kuinka
12252: haluamilleen aloille. Tässä yhteydessä on eri-     suuri on sairaanhoitajien ja terveyssisarten
12253: koisesti syytä vielä huomauttaa nimenomaan         tarve maassamme, ja ryhtyisi samalla pikai-
12254: sairaanhoitajien kohdalta siitä, että uusien       siin toimenpiteisiin heidän koulutuksensa li-
12255: keskussairaaloiden aloitettua toimintamsa sai-     säämiseksi sairaanhoitajien ja terveyssisarten
12256: raanhoitajien tarve tulee maassamme huo-           todellista tarvetta vastaavasti".
12257: mattavasti lisääntymään ja ·tämän johdosta
12258: heidän samoin kuin terveyssisartenkin saanti         Selonteko myönnetään oikeaksi.
12259: edelleenkin vaikeutnmaan. Vielä on syytä
12260: mainita, että kokemus on osoittanut, että sai-       Puhemies:         Ensin on päätettävä laki-
12261: raanhoitaja- ja terveyssisarammattikunniam         ehdotuksista.
12262: on myöskin avioliittoon meno aiheuttanut
12263: suurempaa työvoiman katoa kuin kenties               Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
12264: missään muussa ammatissa. Tämäkin seikka           päätetyt lakiehdotukset.
12265: on otettava riit•tävällä ·tavalla huomioon sai-
12266: raanhoitajien ja terveyssisarten tarvetta ar-        Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
12267: vioitaessa.                                        päättyneeksi.
12268:    Edellä lausuttu osoittaa, että terveyssisar-
12269: pulaa ei voida poistaa yksistään heidän palk-         Puh e m i e s: Mitä tulee ed. Suomisen
12270: kauksensa järjestely;n. avulla. Tätä pulaa ei      ehdottamaan toivomusponteen, niin katson,
12271: poisteta myöskään sillä, että sairaanhoitaja-      että ehdotettu tutkimuksen toimittaminen ei
12272: tarkoulujen oppilaiksi otetaan vain rajoitettu     ole välittömässä asiallisessa yhteydessä käsi-
12273: määrä pääasiassa asutuskeskusten ylioppilas-       teltävänä olevan palkkausta koskevan lain-
12274: neitosia. Tilanteeseen saadaan lopullinen pa-      säädännön ikanssa, joten en katso voivani
12275: rannus vain siten, että sairaanhoitajatarkou-      asettaa sitä äänestettäväksi.
12276: lujen lukumäärää lisätään sairaamhoitajien
12277: ja ·terveyssisarten todellista tarvetta vastaa-      Puhemiehen menettely hyväksytään.
12278: vasti ja että näihin kouluihin pääsyyn vara-
12279: taan mahdollisuudet myöskin syrjäseutujen            Asia on loppuun käsitelty.
12280: kunnista oleville neitosille, jotka tuntevat
12281: kutsumusta tälle alalle ja jotka haluavat
12282: mennä myöskin työskentelemään seuduille,             2) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista Suomen
12283: joista he ova:t lähtöisin ja joiden olosuhteet         evankelisluterila.iselle kirkolle annettuun
12284: he myöskin parhaiten tuntevat.                                         kirkkolakiin.
12285:    Samalla kun kannatan käsiteltävänä ole-
12286: vien lakiesitysten hyväksymistä tässä kol-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
12287: mannessa käsittelyssä, ehdotan eduskunnan          lituksen esitys n:o 32, jota on valmistele-
12288: hyväJksyttäväksi seuraavan toivomuksen: ,että      vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
12289: hallitus suorituttaisi tutkimuksen siitä,          mietinnössä n :o 1 ja suuren valiokunnan
12290:                                              Kirkkola:ki.                                          229
12291: 
12292: mietinnössä n: o 4, esitellään k o 1m a n ;teen     4) Ehdotus laiksi eräistä. muutoksista ja lisil.yk-
12293: k ä s i t t e 1 y y n.                                 sistä Suomen evank:elisluterilaiselle kirkolle
12294:                                                                  annettuun kirkkolakiin.
12295:    Ensimmäinen            varapuhemies:
12296: Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
12297: laiksi eräistä muutoksista Suomen evankelis-        lituksen esitys n:o 34, jota on valmistele-
12298: luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin      vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
12299: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Ensin              mietinnössä n: o ,3 ja suuren valiokunnan
12300: sallitaan keskustelu asiasta.                       mietinnössä n: o 6, esitellään k o l m a n t e e n
12301:    Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 61 § :n        k ä s i t t e 1 y y n.
12302: säännöksestä, jonka mukaan muut kuin
12303: evankelisluterilaiseen     uskontunnustukseen          Ensimmäinen           varapuhemies:
12304: kuuluvat eivät saa ottaa osaa t.ämän asian          Lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
12305: käsittelyyn.                                        Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 61 § :n
12306:   Keskustelua ei synny.                             säännöksestä, jonka mukaan muut kuin evan-
12307:                                                     kelisluterilaiseen uskontunnustukseen kuulu-
12308:   Lakiehdotus hyväksytään.                          vat eivät saa ottaa osaa tämän asian käsit-
12309:                                                     telyyn.
12310:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
12311: taan päättyneeksi.                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
12312: 
12313:   Asia on loppuun käsitelty.                           Lakiehdotus hyvä,ksytään.
12314: 
12315:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
12316:   3) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista Suomen      taan päättyneeksi.
12317:      evankelisluterilaiselle kirkolle annettuun
12318:                     kirkkolakiin.                      Asia on loppuun käsitelty.
12319: 
12320:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
12321: lituksen esitys n: o 33, jota on valmistele-
12322: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan          5) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seurakun-
12323: mietinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan              tien virkataloista annetun lain muuttamisesta.
12324: mietinnössä n: o ;5, esitellään k o 1m a n t e en
12325: k ä s i t t e 1 y y n.                                 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
12326:                                                     lituksen esitys n: o 35, jota on valmistelevasti
12327:    Ensimmäinen            varapuhemies:             käs1telty laki- ja talousvaliokunnan mie-
12328: Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus laik-      tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-
12329: si eräistä muutoksista Suomen evankelislute-        tinnössä n: o 7, esitellään k o l m a n teen
12330: rilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin          käsittelyyn.
12331: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Ensin sal-
12332: litaam keskustelu asiasta. Huomautan valtio-           Ensimmäinen             varapuhemies:
12333: päiväjärjestyksen 61 §: n säännöksestä, jonka       Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
12334: mukaan muut kuin evankelisluterilaiseen us-         käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julista-
12335: kontunnustukseen kuuluvat eivät saa ottaa           miseen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mie-
12336: osaa tämän asian käsittelyyn.                       tinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
12337:                                                     valiokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
12338:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
12339:                                                     misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
12340:   Lakiehdotus hyväksytään.                          julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
12341:                                                     tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
12342:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
12343: taan päättyneeksi.                                  jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin
12344:                                                     tai sen hylkäämisestä. Ensin sallitaan kes-
12345:   Asia on loppuun käsitelty.                        kustelu asiasta kokonaisuudessaan ja sen
12346: 280                              Perjantaina 21 p . .toukokuuta. 1954.
12347: 
12348: 
12349: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,            toinen varapuhemies. Ilmeisesti tämä pelot-
12350: jotka halutaan asiassa tehdä.                        telu keskiaikaiseen tapaan ei valitsijoihin
12351:                                                      kuitenkaan vaikuttanut, koska sillä taholla,
12352:   Menettelytapa hyväksytään.                         missä täitä agitatiota pidettiin, kärsittiin
12353:                                                      vaalitappio. Mutta tässä väitteessä oli ja
12354:                                                      on edelleen ku1tenkin asiasisältö, joka vaatii
12355:    Keskustelu:                                       vakavaa huomiota, mutta toisella tavalla.
12356:                                                      Ei ole vain teoreettinen mahdollisuus, vaan
12357:     Ed. E. K i l.p i: Herra puhemies! Esillä        saattaa olla varsin reaalinenkin totuus ennen
12358:  oleva samaten kuin suurill.1 osa tämän päivän       pitkää, että lähivuosina eduskrmnan kQiko
12359:  istunnossa olevista asioista on sellaisia, joi-    puhemiehistö olisi kirkkoon kuulumattomia,
12360:  hin suuri osa eduskuntaa ei voi ollenkaan           ja silloin näitä asioita ei saatettaisi ollen-
12361:  osallistua. Käsittelyjärjestys on, toisin sa-      kaan nykyisen lainsäädännön mukaisesti
12362:  noen lain mukaan, niinkuin herra puhemies          hoitaa (Oikealta: Ei tule sellaista eduskun-
12363:  on täällä huomauttanut jo usearun kertaan,         taa!).
12364:  sellainen, että vain osa eduskuntaa voi käyt-         Mielestäni nämä kohdat ovat kumpikin
12365:  tää sitä valtaa, minikä valtiopäiväjärjestyk-      sellaisia, että ne olisi otettava vakavaan kä-
12366:  sen mukaan .tälle ikamariHe kokonaisuudes-         sittelyyn hallituksessa ja jätettävä niistä
12367:  saan pitäisi kuulua. Eduskunnalla on muu-          asianmukaiset korjausehdotukset aikanaan
12368:  tenkin itse asiassakin, tekee se minkä pää-         eduskunnalle. Itse asiaan nähden ei kannata
12369:  töksen tässä tahansa, oikeus vain joko vah-        ryhtyä vaihtamaan ajatuksia juuri edellä
12370: vistaa sellaisenaan taikka vaihtoehtoisesti ko-     mainitsemistani syistä. Huomautan vain
12371:  konaan hylätä sellaiset ehdotukset, mitkä          eräästä epäjohdonmuikaisuudesta. Esim. maan
12372: kirkolliskokous on tehnyt. Toisin sanoen            hwllituksessa meillä on ollut opetusministe-
12373:  lainsäädännössämme on se muodottomuus,             reirtä ja pääministereitäikin, jotka eivät ole
12374:  että eduskunta itse asiassa on näissä asioissa     kirkon jäseniä, mutta voivat vapaasti käsi-
12375: alistettu kirkolliskokouksen tahtoon ( Oike-        tellä ja päättää paljon tär>l~eämmistäkin kirk-
12376: alta: Niinkuin oikein on!). Tällainen muo-          koa koskevista asioista kuin mitä eduskun-
12377: dottomuus käsittelyjärjestyksessä olisikin          nassa on esillä.
12378: saatava vähitellen muutetuksi. Mitkään asial-          Kummastelua herättää kuitenkin se huo-
12379:  liset syyt eivät mielestäni puhu nykyisen          mio esillä olevassa asiassa, että pappisvir-
12380:  järjestelyn säilyttämisen puolesta.                kojen hoitajilla edelleen oikein lain voimalla
12381:     Eduskunta on vielä toisessakin suhteessa        määrätään varsinaisen palkan ohessa asun-
12382: näiden asioiden kohdalla omituisessa ase-           toetu, ns. pappila, vieläpä varsin yksityis-
12383: massa. Niinkuin jo lausuin, herra puhemies          kohtaisesti paljon muutakin tavaraa eli suu-
12384: on huomauttanut tässä yhtä mittaa velvol-           rin osa siitä, mitä me aikoinaan kansan-
12385: lisuutensa mukaisesti siitä lain määräyksestä,      koulussa luimme ns. jokapäiväiseen leipään
12386: että näiden asioiden käsittelyyn saavat osal-       kuuluvaksi (Vasemma1ta: Papin huoneen-
12387: listua vain evankelisluterilaisen kirkon jä-        taulu on suurempi!). Tämä on erikoisesti
12388: senet. Tämä säännös on, niinkuiln ainakin           sikäli omituinen ja poikkeuksellinen ilmiö,
12389: vanhemmat täällä 'olija·t tietävät, peräisin        että yleensä kaikkien muiden virkojen hal-
12390: nHHä ajoilta, jolloin meillä ei vielä ollut         tijain kohdalta pyritään ns. kokonaispalkka-
12391: uskonnonvapauslakia, ja yleensä kaikki, jo-         ukseen, josta asianomaiset itse kustantavat
12392: takin yksityistä poikkeusta lukuunottamatta,        sekä elatuksensa että asuntonsa. Omituisinta
12393: olivatkin evankelisluterilaisen kirkon jäse-        on vielä, että hallitus, tosin edellinen halli-
12394: niä. Viime vaalien edellä koetti oikeisto           tus, on lähettänyt tämän tänne juuri tässä
12395: kerätä vaaliverkkoihinsa yksinkertaisia sie-        muodossa, kun samaan aikaan eduskunnwlle
12396: luja tiedottamalla, että edellisessä eduskun-       on jätetty ·toinen esitys kansa)koulunopetta-
12397: nassa oli muistaakseni jopa 60, siis enemmän        jain palkkauksesta, jossa taas kaikki nämä
12398: kuin neljäsosa, sellaisia edustajia, jotka eivät    edut esitetään poistettaviksi (Eduskunnasta:
12399: olleet kirkon jäseniä (Oikealta: Eihän tämä         Ei!). - Kyllä! (Eduskunnasta: Kätilöt saa-
12400: kuulu asiaan!). Aivan erikoisen kauhistut-          vat!). - Hallituskin on rinnan tämän laki-
12401: tavruna pidettiin, että tähän joukkoon kuu-         esi.tyksen kanssa jättänyt, niinkuin mainitsin,
12402: luvat myöskin eduskunnan herra puhemies ja          useitakin tällaisia esityksiä. ·Oikein sen vuoksi
12403:                                      Seur81kuntien virkatalot.                                231
12404: 
12405: olisikin ollut ehdottaa tämä esitys hylät-        käsittelyyn. Mitä tulee niihin kysymyksiin,
12406: täväksi. Mutta en tahdo sitä tässäkään vai-       jotka ovat 2)-4) asian kohdalla, niin ne
12407: heessa tehdä lähinnä sen vuoksi, että suurin      ovat sellaisia kysymyksiä, joihin todellakaan
12408: osa eduskuntaa tämän ja tämän tapaisten           ei ole muilla oikeus osallistua kuin niillä,
12409: asiain yhteydessä on estynyt käyttämästä          jotka kuuluvat kirkkoon. 5) asian kohdalla
12410: sitä valtaa, jota perustuslaki sinänsä edel-      on siis kaikilla oikeus osallistua asian kä-
12411: ly,ttää, mutta este epäjohdonmukaisesti on        sittelyyn.
12412: tullut laimsäädännön piiriin.                        Kun asia oli käsiteltävänä laki- ja talous-
12413:                                                   valiokunnassa, oli esillä ajatus siitä, ettei
12414:    Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag be-         määrättyihin kysymyksiin nähden olisi kirk-
12415: klagar, att rdm. Kilpi begagnat sig av detta      koon kuulumattomilla oikeus osallistua. Mutta
12416: tillfälle att yttra sig på ett sätt, som icke     ne haikuteokset, jotka ovat olleet määräävinä
12417: kan toikas på annat sätt än att rdm. Kilpi        sekä käytännössä että myöskin tieteisopil-
12418: icke är någon entusiastisk vän av vår folk-       lisesti, nimittäin Esko Hakkilan ,Perustus-
12419: kyrka. Det är ett faktum, att kyrkan i            lait" sekä myöskin presidentti Ståhlbergin
12420: vårt land under alla tider har haft en            hallinto-oikeutta koskevat teokset, osoittavat,
12421: relativt stor självständighet, och under den      että tässä suhteessa on käytämtö ja toivotta-
12422: senaste tiden, rnär vi har försökt på alla        vasti myöskin jatkuva käytäntö sillä kan-
12423: områden utveckla demokratin, har också kyr-       nalla, että kirkkoon kuulumattomillakin on
12424: kan och församlingarna under denna demo-          oikeus näiden kysymysten käsittelyyn osal-
12425: kratiska era fått en så att säga demokratisk      listua.
12426: struktur, d.v.s. kyrkan och församlingarna           Kun kaikki asiat on käsitelty mitä par-
12427: har fått sin inre självstyrelse befäst. Ett       haimmassa yhteisymmärryksessä ja valiokun-
12428: uttryck för detta finner vi t.ex. i att vi        takäsittelyn aikana ei ainakaan näissä kysy-
12429: har fätt en kyrklig centralstyrelse, som          myksissä ole ollut mimkäänlaista erimieli-
12430: har till uppgift att i vitala frågor bevaka       syyttä, on toivottavaa, että tämäkin kysymys
12431: kyrkruns inre angelägenheter och också i viss     hoidettaisiin kolmannessa käsittelyssä mah-
12432: mån kyrkans och församlingarnas ekonomi.          dollisimman yksimielisesti. Eräitä kirkollisia
12433: Detta att en del frågor ännu kommer från          kysymyksiä on ollut enemmän tai vähemmän
12434: ikyrkomötet till riksdagen för behandling här,    vanhoillisella kannalla. Ne on ny,t pyritty
12435: det torde ändå icke väcka alltför mycken          perusteellisen valmistelun nojalla saamaan
12436: avoghet hos dem som icke hör till kyrkan.         asianmukaiselle krunnalle. Eduskunta varmas-
12437: Jag för min del skulle icke ha någonting          tikin myötävaikuttaa tähän kehitykseen. Toi-
12438: emot att också denna navelsträng mellan           vankin, että tämä asia saa riittävän tasa-
12439: staten och kyrkan småningom skulle för-           puolisen ja asiallisen käsittelyn osaksensa.
12440: svinna. Det skulle betyda att kyrkan, när         Samalla toivon, että se pieni välikohtaus,
12441: det gäller dess egna lagstiftningsåtgärder,       joka tässä nyt on tapahtunut, on omiaan vain
12442: skulle ha rätt att stifta lagar för sitt eget     viemään asiaa eteenpäin. Määrätty lainsää-
12443: vidkommande utan att riksdagen skulle be-         däntö myöskin kirkollisen toiminnan alalla
12444: höva befatta sig med dem. Men så länge            on välttämätön.
12445: förhållandena äro såsom de äro, tycker jag,
12446: att en som i likhet med rdm. Kilpi ger sig           Ed. E. K i l p i: Ed. Tuurnan lausunto
12447: ut för att vara en demokratins målsman,           siirsi tämän asian erittäin mielenkiintoiseen
12448: icke på något sätt skulle ge uttryck för          vaiheeseen. Tähän asti, niinkuin ed. Tuurna
12449: åsikter, som går ut på att försöka, när det       ja kaikki, jotka täällä ovat kauemman aikaa
12450: gäller det kyrkliga och det religiösa ar-         olleet, tietävät, kaikki evankelisluterilaisen
12451: betet, inskränka demokratin, alltså folkets       kirkon asioita koskevat kysymykset ovat ol-
12452: rätt i detta land att ordna sitt församlings-     leet niitä, joihin eivät ne, jotka eivät kuulu
12453: arbete och sin andliga och religiösa vård         kirkkoon, saa osaUistua, on sitten kysymys
12454: såsom medborgarna i landet själva vill.           ollut rakennuksista, pappien palkoista tai
12455:                                                   mistä hyvänsä eduista tai muista järjeste-
12456:    Ed. T u u r n a: Käsitykseni mukaan on         lyistä. Varsinaisia teologisia kysymyksiä ei
12457: nyt esillä 5) asia. Sen mukaan on kaikilla        täällä tietysti koskaan ole ollutkaan, eikä
12458: läsnäolevilla oikeus osallistua tämän asian       niistä nyt ole kysymyskään. Puhemies on
12459: 232                                Perjantaina. 21 p. toukokuuta 1954.
12460: 
12461: 
12462: aivan oikein vanhan käytännön mukaan il-                :Keskustelu:
12463: moittanut nimenomaan niin tämän 'kuin mui-
12464: denkin kysymysten kohdalla, että ne, jotka              Ed. K u 1 o v a a r a: Ehdotan, että asia
12465: eivät kuulu kirkkoon, eivät saa osallistua            pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
12466: tämän asian käsittelyyn. Välttämättä olisi
12467: jossakin instanssissa selvitettävä kokonaan,
12468: miten on nykyisen valtiopäiväjärjestyksen              Ed. Lukkarinen:, Herra puhemies!
12469: asianomainen pykälä tulkittava. 1\Iutta ed.           Kannatan ed. Kulovaaran ehdotusta.
12470: Tuurnan tulkinta ei 'kyllä vastaa sitä käy-
12471: täntöä, mikä täällä tähäJn asti on ollut.               Ensimmäinen         varapuhemies:
12472:   1\Iitä ed. Wickmanin mainintaan tulee,              Koska on tehty ehdotus asian pöydällepa-
12473: että lausunnossani olisi ollut jonkinlainen           nosta ja sitä on kannatettu, on asia jäävä
12474: hyökkäys kirkkoa tai uskontoa vastaan, niin           pöydälle. Kehoitan seuraavia puheenvuoron
12475: ei minun puheenvuorossami esiintynyt mil-             käyttäjiä lausumaan mielensä pöydällepanon
12476: lään tavalla sellaista. 1\Iutta kyllä minä edel-      ajasta.
12477: leen pidän kiinni sellaisesta demokratiasta,
12478: että jos: kansa valitsee tänne 200 edustajaa,           Keskustelu       pöydällepanosta   julistetaan
12479: ne myöskin saavat käsitellä ja päättää kai-           päättyneeksi.
12480: kista niistä asioista, mitä tänne ratkaista-
12481: vaksi lähetetään, varsinkin kun maassa saat-            Ensimmäinen        varapuhemies:
12482: taa olla hallitus, jossa enemmän kuin puolet          Koska muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
12483: jäsenistä kil'kkoon kuulumatta saa vapaasti           kunta hyväksynee ed. Kulovaaran ehdotuk-
12484: puolestaan käsitellä ja mtkaista kil'kkoa kos-        sen.
12485: kevia asioita.
12486:                                                          Asia p a n n a a n p ö y d ä ~ l e seuraavaan
12487:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                istuntoon.
12488: 
12489:  Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-           Ensimmäinen            varapuhemies:
12490: mielisesti.                                           Edustajille jaetut valtioneuvoston päätökset
12491:                                                       voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
12492:   Lakiehdotus hyväksytään yksimieLisesti.             mistä val'ten.
12493: 
12494:   !Jakiehdotuksen kolmas käJsittely juliste-             Hyväksytään.
12495: taan päättyneeksi.
12496:                                                         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
12497:       Asia on loppuun käsitelty.                      ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
12498:                                                       ikivaliokuntaan:
12499: 
12500: 6) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seurakun-     Valtioneuvoston päätös 11 päivältä joulukuuta
12501: tien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta                      1953 voin hinnoista;
12502:           annetun lain muuttamisesta.
12503: 
12504:    Esitellään laki- ja talousvaliokUJnnan mie-         Valtioneuvoston päätös 25 päivältä helmikuuta
12505: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n         1954 vuonna 1954 tuotetun sokerijuurikkaan
12506: k ä s i t rt e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-                      hinnoista; ja
12507: telty hallituksen esitys n:o 36, joka sisältää
12508: yllämainitun lakiehdotuksen.
12509:                                                         Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta
12510:                                                                      1954 voin hinnoista.
12511:   Ensimmäinen            varapuhemies:
12512: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
12513: kunnan mietintö l!l:o 5.
12514:                                  Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                              233
12515: 
12516:                  Pöydällepanot.                       11) Selvityksen kauppa,. ja teoWsuusrahaston toi-
12517:                                                       minnasta vuoden 1953 neljännellä neljänneksellä
12518:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12519: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12520: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-           dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9;
12521: toon:
12522: 
12523:                                                       12) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obliga,.
12524: 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa,.
12525:                                                       tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
12526: tettu valtioneuvoston päätös toimenpiteistä työttö-
12527:                                                       velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
12528:      myyden torjumiseksi ja lieventämiseksi,
12529:                                                                         huojennuksesta
12530: 
12531: laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietilntö   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12532: n:o 6;                                                dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
12533:                                                       10; sekä
12534: 8) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1954 tulo- ja
12535:                    menoarvioon
12536:                                                       13) Ehdotuksen laiksi eräiden puutarhantuotteiden
12537: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-                        markkinoimismaksusta
12538: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6;
12539:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12540:                                                       dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 2.
12541: 9) Vuoden 1953 valtiopäivillä lepäämään jätettä-
12542: väksi hyväksytyn ehdotuksen johdosta laiksi eräi-
12543: den valtionavustusten ja muiden valtion velvoitus-
12544:           ten väliaikaisesta järjestelystä               Ensimmäinen      varapuhemies:
12545:                                                       Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
12546: laadittu    valtiovarainvaliokunnan       mietintö    tiistaina kello 16.
12547: DJ:O7;
12548: 
12549: 10) Selvityksen hinnantasausrahaston toiminnasta        Täysistunto lopetetaan kello 14,46.
12550:      vuoden 1953 neljännellä neljänneksellä
12551:                                                                            Pöy,täkirjan vakuudeksi:
12552: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12553: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8;                                  E. H. I. Tammio.
12554: 
12555: 
12556: 
12557: 
12558: 30
12559:                  17. Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954
12560:                                               kello 16.
12561: 
12562:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
12563:                                                      vuoden 1953 vp:ltä lepäämässä oleva
12564:   Ilmoituksia:                                       lakiehdotus.
12565:                                               Siv.      6) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
12566:        Toinen käsittely:                             sista vuoden 19'54 tulo- ja menoarvioOIIl 244
12567:                                                         Asiakirjat:           Valtiovarainvalio-
12568:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain 33                kunnan mietintö n: o 6; hallituksen
12569: § :n väliaikaisesta muuttamisesta .... 240           esitys n: o 20.
12570:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              7) Selvitys hinnantasausrahaston toi-
12571: mietintö n:o 8; valtiovarainvaliokun-                minnasta vuoden 1953 neljännellä nel-
12572: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys              jännekselJä ....................... . 24·5
12573: n:o 18.                                                 Asiakirjat:           Valtiovarainvalio-
12574:    2) Ehdotus laiksi edustajanpalk-                  kunnan mietintö n:o 8; hallituksen
12575: lkioota annetun lain muuttamisesta .... 242          esitys n:o 30.
12576:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              8) Selvitys kauppa- ja teollisuus-
12577: mietintö n: o 9; valtiovarainvaliokun-               rahaston toiminnasta vuoden 1953 nel-
12578:  nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys              jännellä :rueljänneiksellä ............. .
12579: n:o 25.                                                 A s i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-  "
12580:                                                      kunnan mietintö n:o 9; hallituksen
12581:                                                      esitys n:o 29.
12582:    Ensimmäinen käsittely:                               9) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä
12583:                                                      helmikuuta 1954 toimenpiteistä työttö-
12584:    3) Ehdotukset laiksi eräiden talletus-            myyden torjumiseksi ja li~w<entämiseksi
12585: ten, obligatioiden ja osuustodistusten                  A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio- "
12586: omistajille sekä eräiden velkasitoumus-              kunnan mietintö n:o 6; mainittu
12587: ten saajille myönnettävästä veronhuo-                päätös.
12588: jennulksesta ....................... .        243
12589:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-               Pöydällepanoa varten
12590: kunnan mietintö n:o 10; hallituksen                            esitellään:
12591: esitys n: o 10; lak.al. n: ot 1 ja 2.
12592:    4) Ehdotus laiksi eräiden puutarhan-                 10) Talousvaliokunnan mietintö n: o 2
12593: tuotteiden mar'kkinoimismalksusta ....        244    tasavallan presidentin vahvistamatta
12594:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                    jättämän ehdotuksen johdosta laiksi
12595: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys              kunnallisista kodinhoitajista annetun
12596: n:o 14.                                              lain muuttamisesta ............... . 275
12597:                                                         11) Työväenasiainvaliokunnan mie-
12598:         Ainoa käsi t te 1 y:                         tintö n:o 1 tasavallan presidentin vah-
12599:                                                      vistamatta jättämän ehdotuksen johdosta
12600:    5) Ehdotus laiksi eräiden valtion-                laiksi asuntorakennustoiminnan kehittä-
12601: avustusten ja muiden valtion velvoitus-              miseksi myönnettävistä tutkimus- ja
12602: :ten väliaikaisesta järjestelystä ..... .            julkaisumäärärahoista annetun lain
12603:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "     muuttam:ises:ta ..................... .
12604: kunnan mietintö n: o 7; yllämainittu                                                              "
12605: 236                                     Tiistaina. 25 p. toukokuuta. 1954.
12606: 
12607: 
12608:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies K u-                  Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
12609: j ala.                                                    tin mukaan ei asiasta sallita kec;kustelua
12610:                                                           eikä ltehdä päätöstä.
12611: 
12612:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
12613: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edU&                 ovat näin kuuluvat:
12614: tajat Järvi, Karvikko, Kekkonen, Koivusilta,
12615: Kähönen, Kämäräinen, Leivo-Larsson, Le-
12616: pistö, M. Mattila, Miettinen, Niskala, Nord-                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12617: fors, Palovesi, Ramkila, Saalasti, Salmela-
12618: Järvinen, A. Simonen, Tainio, Turunen ja                     Eduskunta on myöntänyt kuluvan vuoden
12619: Wiherheimo.                                               tulo- ja menoarvion 11 Pl. XXV luvun 20 mo-
12620:                                                           menthlla 885 000 000 markan määrärruhan käy-
12621:                                                           tettäväksi maitotaloustuotannon tukemiseen
12622:                    Dmoitusasiat:                          Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla.
12623:                                                           Tästä määräraihasta tarkoitettujen avustusten
12624:                     Loma.npyynnöt.                        jaJko perustuu siihen, että Pohjois-Suomessa
12625:                                                           ja itäisellä rajaseudulla ovat epäedullisista
12626:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat sairau-               luonnonsuhteista aiheutuvat tuotantokustan-
12627: den vuoksi ed. Leivo-Larsson kesäkuun 2                   nukset suuret, mistä johtuen katsotaan välttä-
12628: päivään ja ed. Wiherheimo tämän viikon                    mättömäksi myöntää maitotaloustuotannon
12629: ajaksi, tämän päiväm. istunnosta yksityis-                tukemiseen avustusta valtion varoista. Mai-
12630: asiain vuoksi edustajat Kähönen, Lepistö, M.              nittu avustus on aikaisempina vuosina an-
12631: Mattila, Niskala, Palovesi, Saalasti ja Tai-              nettu 1ypsyl~hmien omistajille sen lelrmälu-
12632: nio, ensi perjantaiksi ed. Soininen sekä tä-              vun perusteella, mikä oli karjanomistajan
12633: män kuun loppuun ulkomaanmatkan vuoksi                    omistuksessa jakovuotta edeltäneen vuoden
12634: ed. A. Simonen.                                           viimeisenä päivänä. Ja avustusta on annettu
12635:                                                           lypsylehmien omistajille markkamääräisinä
12636:                                                           ostotodisteina, joiden arvosta vähintään puo-
12637:              Uusia. ha.llituksen esityksiä..              let on käytettävä väkilannoitteiden, väkirehu-
12638:                                                           jen, ma;atalouskalkin sekä ohran, kauran ja
12639:   T o i n en v a r a p u h e m i e s: Ilmoite-            nurmilkasvien siementen hankintaan sekä lop-
12640: taan, että tasavallam presidentin kirjelmän               puosa muiden maataloudessa välttämättömien
12641: ohella kuluvan toukokuun 21 päivä1tä ovat                 tarvikkeiden ostoon. Mutta kun mainittu
12642: eduskunnalle saapuneet hallituksen esitykset              määräraha nimenomaan Pohjois-Suomessa ja
12643: n: ot 43 ja 44, jotka nyt on edustajille jaettu.          itäisellä rajaseudulla käytetään pääosaltaan
12644:                                                           väkilantojen ja siementen ostoon, niin olisi
12645:                                                           sanotun avustusmäärärahan' jako saatava kii-
12646:                                                           reellisesti ikäyntiin, koska lannoitus- ja kylvö-
12647:       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.          kausi on kohta käsillä. Pohjois-Suomen väestö
12648:                                                           on odottanut ko. määrärahan jakoa, sillä
12649:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ulkopuo-          syrjäseuduille ja tiettömien taipaleiden ta:akse
12650: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-           sekä vesistöjen takana oleviin talouiksiin olisi
12651: kunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina, saa-            väkilannat ja siemenet saatava talvikelillä,
12652: puneet maatalousministeri Kalliokosken vas-               koska niitä kelirikon ja kesäkelin ai~mna ei
12653: taus ed. RyhdäJn kysymykseen, joka koskee                 sinne saada muutoin kuin kantamalla. Viime
12654: maitotaloustuotannon tukemiseen osoitetun                 vuoden vastaavan määrärahan jaosta saatiin-
12655: määrärahan jakoa, ja sosiaaliministeri Leivo-             kin silloisen hallituksen toimesta valtioneuvos-
12656: Larssonin vastaus ed. Kähösen ym. kysymyk-                ton päätös jo helmikuun 19 päivänä 1953.
12657: seen, joka koskee sotainvaliidihuollon epä-               Kun nyt on jo huhtikuun 21 päivä menossa,
12658: kohtia.                                                   niin olisi !hallituksen kiirehdittävä, että
12659:    Nämä kysymykset on ny;t vastauksineen                  11 Pl. XXV luvun 20 momentin määrärahan
12660: painettuina jaettu edustajille ja otetaan                 jaJkoa koskeva v'altioneuvoston päätös annet-
12661: eduslkunnan pöyitälkirjaam.                               taisiin aivan ensi tilassa.
12662:                                  Maitotaloustuotannon tukeminen.                                237
12663: 
12664:   Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjestyk-     osittain sen vuoksi, että maitotaloustuotannon
12665: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitänkin       tukitoimenpiteet ovat olleet kokonaisuudes-
12666: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jä-     saan ik:äsiteltävinä komiteassa, joka esitti nii-
12667: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         hin huomattavia muutoksia. A vustusanomus-
12668:                                                   ten teko ja niiden käsittely tulee viemään niin
12669:           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         paljon a:iJk:aa, etteivät myönnettävät avustuk-
12670:       miota siihen, että kuluvalle vuodelle       set valitettavasti ehdi viljelijöille ennen ke-
12671:       .tarkoitettu, maitotaloustuotannon tuke-    vätkylvöjä.
12672:        miseen eduS'kunnassa hyväksytty mää-
12673:        räraha on edelleenkin jakamatta,             Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1954.
12674:        Vlaiklka 'ko. avustusvarat olisi saatava
12675:        kevätJkylvöjä varten hankittavien väki-       Maatalousministeri Viljami Kall.iokoski.
12676:        lantojen ja siementen ostoon; ja jos on,
12677:           mi!hin toimenpiteisiin Hallitus on             Till Riksdagens Herr Talman.
12678:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta ko.
12679:        määrärahan jakoa koskevat toimen-             Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
12680:        piteet tulisivat kiireellisesti käsitel-   gen ihar riksdlligsman Niilo Ryhtä till veder-
12681:        lyiksi?                                    lbörande medlem av regeringen för av·givande
12682:                                                   av svar ställt följande spörsmål:
12683:   Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1954.                  ,Har Regeringen fäst uppm.är'ksam-
12684:                                                          het vid, att det för innevara.nde år av-
12685:                 Niilo Ryhtä.                             sedda, av Rrksdagen godkända ansla-
12686:                                                          get för stödjande av mjölkhushåll-
12687:                                                          ningsproduktionen ännu icke utdelats,
12688:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      ehuru nämnda understödsmede1 borde
12689:                                                          erhåHas för inik:öp av konstgödsel oeh
12690:   Nojautuen Vlaltiopäiväjärjestyksen 37 § :n             utsäde för vårsådden; och om så är,
12691: 1 momenttiin on kansanedustaja Niilo Ryhtä                 vilka åtgärder har Regerin·gen vid-
12692: esittänyt hallituksen asianomaisen jäsenen               tagit eHer ärnar Regeringen vidtaga
12693: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                      för att åtgärderna för fördelning av
12694:                                                          sagda anslag skyndsamt skola ibehand-
12695:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-                las?"                ·
12696:       miota siihen, että kuluvalle vuodelle
12697:       ltarlroitettu, maitotaloustuotannon tuke-      Som svar på detta spörsmål, vilket till-
12698:       miseen eduskunnassa hyväiksytty mää-        ställts undertecknad lantbruksminister, får
12699:       räraha on edelleenkin jakamatta,            jag vördsamt anföra följande:
12700:       vaikka ko. avustusvarat olisi saatava          Fördelningsgrunderna för ifrågavarande
12701:       kevätkylvöjä varten hankittavien väki-      anslag ha faststäUts medelst statsrådets be-
12702:       [antojen ja siementen ostoon; ja jos on,    slut lllJV den 13 innevarande månad. Utfärdan-
12703:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on        det av beslutet har försenats dels tili följd av
12704:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta ko.        dröjsmålet med behanldlingen av statsförsla-
12705:       määrärahan jakoa koskevat toimen-           get i Riksdagen och dels på grund av att
12706:       piteet tulisivat kiireellisesti käsitel-    stödåtgärderna för mjölkhushäJllningsprodu!k:-
12707:       lyi!ksi?"                                   tionen i sin lhelhet ibehandlats i en lrommittii,
12708:                                                   som föreslog betydande ändringar av dem.
12709:    V astauksellla täJhän kysymykseen,, joka on    Utarbetandet av understödsansökninga.rna
12710: toimitettu allekirjoittaneeHe maatalousminis-     oc.h handläggningen av dem komrrner att
12711: terille saan kunnioittavasti esittää seuraavaa:   kräva en så ~ång tid, att de understöd, som
12712:    Ky;ymyksessä tarkoitetun määrärahan j•a-       skola heviljas, tyvärr icke kunna utdelas til1
12713: koperusteet on vahviiStett'?- 13 päivänä ..~u­    odlarna före vårsådden.
12714: vaa kuuta annetulla valtiOneuvoston paatok-
12715: sellä. Päätöksen antaminen on myöhästynyt            Helsingfors den 19 maj 1954.
12716: osittai:ru valtion tulo- ja menoarvion käsitte-
12717: lyn viivästymisen vuoksi eduskunnassa ja              Lanilbruksminister Viljami Kalliokoski.
12718: 288                              Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
12719: 
12720: 
12721:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               sen soveltamislain pykälien muutokset, ei
12722:                                                    voida pitää todeniJJäiköisenä eikä nykyisen
12723:    Kysymykseen sotainvaliidien huollon alalla      parlamentaarisen järjestyksemme mukaisena
12724: havaittavien suurimpien epäkohtien korjaami-       ja kun eduskunta on jo toivomukset hallituk-
12725: seksi on eduskunnassa sotavuosien jälkeisillä      selle esittänyt, on sitä suurempi syy odottaa
12726: valtiopäivillä kiinnitetty invaliidipiirien ta-    hallituksen aloitetta ko. epä;kohtien korjaami-
12727: holta tavantakaa huomiota. Tällöin on jou-         seksi.
12728: duttu alleviivaamaan sellaisia korjausta edel-        Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen
12729: leen kaipaavia kohtuuttomuuksia kuin sota-         valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin
12730: vammaisten elinkoron ja täydennyskoron al-         esitämme va<ltioneuvoston asianomaisen jäse-
12731: haisuutta ja riittämättömyyttä turvata eri-        nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
12732: koisesti kaikkein vaikeampivammaisille edes
12733: minimaalista toimeentuloa. Edelleen on pi-                   Onko Hamtus kiinnittänyt huomiota
12734: detty kohtuullisena vaatia lisäkorvausta niille           siihen, että Eduskunta kesäkuun 9 päi-
12735: sotainvaliideille, jotka pääasiassa viranomais-           vänä 1953 hyväksyi toivomuksen, että
12736: ten kehoituksesta ja tietämättä, että silloin             Hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja
12737: jo valmisteilla ollut uusi sotilasvammalaki               antaisi Eduskunnalle esityksen sota-
12738: tulisi tarjoamaan iheille suuremmat korvauk-              invaliidien elinkoron ja täydennysko-
12739: set, ovat nostaneet korvauksensa kertakaikki-             ron korottamisesta, lisiikorvauksen
12740: sena ennen vuoden 1948 alkua ja jotka eivät               myöntämisestä niille invaliideille, jotka
12741: näin! ollen ole päässeet osallisiksi uuden soti-          ovat nostaneet korvauksensa ennen v:n
12742: lasvammalain edellyttämistä korvausten ko-                1948 ·arkua, sekä esityksen: laiksi, jolla
12743: rottamisista ja kalliinajan lisistä. Samoin on            huollon tarpeessa olevat kaatuneiden
12744: eduskunnan virallisissa kannanotoissaJkin jo              vanhemmat saisivat hakea sotilasvam-
12745: jouduttu toteamaan, että eräät sotavammai-                malain mukaista huoltoeläkettä; ja
12746: siin kuuluvat ryihmät ovat poliittisista tai                 mihin toimenpiteisiin Hallitus on
12747: muista syistä jääneet kokonaan huollon ulko-              ryhtynyt tai milloin se aikoo ryhtyä
12748: puolelle sekä että sodassa kaatuneiden, van-              mainittujen epäkohtien korjaamiseksi?
12749: hemmat ovat monissa tapauksissa jääneet
12750: heitä elättäneiden poikiensa poismenon jäl-          Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1954.
12751: keen asemaan, jossa he kipeästi olisivat soti-
12752: lasvammalain mukaisen huollon varassa,                Urho Käihönen.       Kustaa Tiitu.
12753: minkä epäkohdan korjaaminen edellyttäisi              Juho Tenhiälä.       Urho Saariwho.
12754: sotilasvammalain muuttamista.                         Martti J. Huttunen. Tahvo Rön'kkÖ.
12755:    Kun eduskunta viimeksi käsitteli vuoden            Antti J. Rantamaa. Wiljam Sarjala.
12756: 1953 kevätisturutokaudella hallituksen esityk-        Veikko Vennamo.      M. 0. Lahtela.
12757: sen n :o 15 pohjalla eräitä sotilasvammalain          Toirvo Antila.       Armas Leinonen.
12758: sekä sen soveltamislain muutosesityksiä, hy-          Harras Kyttä.        Erkki Tuuli.
12759: väksyi eduskunta kesäkuun 6 päivänä 1953                          Artturi Tienari.
12760: toivomuksen, joka olisi velvoittanut hallitusta
12761: kiireellisesti puuttumaan edellä esitettyihin,
12762: sotainvaliidihuollon kaikkein suurimpiin epä-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12763: kohtiin. Sen jälkeen ovat sotainvaliidit saa-
12764: neet taas lruhes vuoden1 odottaa tämän edus-          Herra Puillemies on minulle lähettänyt val-
12765: kunnan lausuman kiireellisen toivomuksen           tiopäiväjärjestykseru 37 § :n 1 momentissa
12766: täytäntöönpanoa ja sen viimeisenkin vekselin       mainitussa tarkoituksessa jäljennöksen edus-
12767: lunastamista, johon kansakunnan kunniavelka        taja Urho Kiihösen ym. jättämästä kysymyk-
12768: samoin kuin inhimilliset syyt sotainva;liideja     sestä, jossa valtioneuvoston asianomaisen jäse-
12769: koihtaan köyihänkin maan hallitusta velvoitta-     nen vastattavaksi on esitetty seuraava kysy-
12770: vat. Mitään esitystä ei ole kuitenkaan tiettä-     mys:
12771: västi hallituksen piiristä tulossa. Kun tulok-                ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
12772: seen pääsemistä millään yksityisellä lakiaioit-            siihen, että Eduskunta kesäkuun 9 päi-
12773: teelia näin laajakantoisessa kysymyksessä,                 vänä 1953 hyväksyi toivomuksen, että
12774:  joka käsittäisi monien sotHasvammalain sekä               Hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja
12775:                                    Sotainvaliidihuollon epäkohdat.                              239
12776: 
12777:       antaisi Eduskunnalle esityksen sorta.-        till mig översänt en avskrift av en av riks-
12778:       invaliidien elinkoron ja täydennysko-         dagsman Urho Kähönen m. fl. inlämnad skri-
12779:       ron korottamisesta, lisäkorvauksen            velse, i virlken tili vederibörande medlem av
12780:       myöntämisestä niille invaliideilie, jotka     regeringen för avgivande av svar ställts föl-
12781:       ovat nostaneet korvauksen.sa ennen v:n        jande spörsmål:
12782:       1948 alkua, sekä esityksen· laiksi, jolla
12783:       huollon tarpeessa olevat kaatuneiden                   ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
12784:       vanhemmat saisivat hakea sotilasvam-                 het vid att Riksdagen den 9 juni 1953
12785:       malain mukaista huoltoeläkettä; ja                   godkände en hemställan: om att Rege-
12786:         mi:b.in toimenpiteisiin Hallitus on                ringen skyndsamt skulle låta uppgöra
12787:       ryhtynyt tai milloin se aikoo ryhtyä                 och tili Riksdagen överlämna en pro-
12788:       mainittujen epäkohtien korjaamiseksi?"               position angående förhöjning av krigs-
12789:                                                            invalidernas livräntor och tilläggsrän-
12790:    Kun kysymys koskee minun toimialaani so-                tor, ibeviljande av tiHäggsersättning åt
12791: siaaliministerinä, saan kunnioittavasti vastata            sådana invalider, som lyft sin ersätt-
12792: asiassa seuraavaa:                                         ning före ingången av år 1948, samt
12793:    Eduskun111an toivomuksessa !tarkoitettujen              en proposition till lag, enligt vilken
12794: muutosten toteuttamisesta on useaan ottee-                 stupades förä1drar, som äro i hehov av
12795: seen keskusteltu eirkä asiaa vieläkään ole                 underhåH, skulle få anhålla om för-
12796: pantu lepäämään, vaan tarkkaillaan tila~­                  sörjningspension i enlighet med lagen
12797: netta jatkuvasti. Ko. muutosten toteuttami-                om skada, ådragen i militärtjänst; o0h
12798: nen merkitsee huomattavaa lisäystä valtion                    vilka åtgärder har Regeringen vid-
12799: menoihin. Lisäkorvauksena niille invaliideille,            tagit eller när ärnar den vidtaga åt-
12800: jotka ovat nostaneet korvauksensa kertakaik-               gärder för att avhjälpa nämnda miss-
12801: kisana ennen sotilasvammalain voimaantuloa,                förhållanden?"
12802: olisi suoritettava arviolta noin 300 miljoonaa
12803: markkaa. Sotilasvammalain mukaisen kor-                Enär spörsmålet fa1ler inom mitt verksam-
12804: vauksen myöntämisestä huollon tarpeessa ole-.       hetsområde som socialminister, får jag vörd-
12805: ville kaatuneitten vanhemmille aiheutuisi noin      samt anföra följande:
12806: 200 miljoonaJll markan lisämeno. Sotilasvam-           Förverkligandet av de i Riksdagens hem-
12807: ma:lain mukaisen korvaustason korottamisesta        ställan avsedda ändringarna har upprepade
12808: välhäiselläkin määrällä olisi niin ikään seu-       gånger diskuterats och ärendet ihar ej lä:m-
12809: rauksena ainakin puolen miljardin menoerä.          nats därhän, utan läget sonderas fortsätt-
12810: Ottaen huomioon valtion erittäin V1aikean           ningsvis. Ver'kställandet av sagda ändringar
12811: rah8italoudellisen aseman, ei voitane pitää         innebär en ansenlig ökning av statens utgif-
12812: mahdollisena tällä hetkellä edellä sanottujen       ter. Tilläggsersättningarna till de inva'lider,
12813: muutosten aikaansaamista kokonaisuudessaan          som iJ.yfte sin ersättning i ett för allt redan
12814: sotilasvammalainsäädäntöön. Mitä kaatuneit-         förrän iagen om skada, ådragen i militär-
12815: ten vanhempien asemaan tulee, on sitä py-           tjänst, trädde i kraft, skulle uppgå till upp-
12816: ritty korjaamaan myöntämällä heille eri ano-        skattningsvis ca 300 miljoner mark. Bevil-
12817: muksesta ylimääräisiä sotaeläkkeitä.                jas ersättning eil'ligt lagen om skada, ådragen
12818:    Edellä kosketeltujen ryhmien eläketason          i militärtjänst, åt stupades föräldrar, som äro
12819: parantaminen sinänsä olisi aiheellinen, mut~a       i lbehov av underhåll, kommer därtill ytterli-
12820: erikoisesti se olisi sitä vanhusten kohdalla, Ja    gare en utgiftspost om ca 200 miljoner mark.
12821: halLitus tullee iharkitsemruan asiaa ensi vuoden    Skulle ersättningarna enligt lagen om skada,
12822: menoarvion yhteydessä.                              ådragen i militärtjänst, höj·as om ock med
12823:   Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1954.           ett <ibetydligt belopp, medför detta Hkaså en
12824:                                                     utgiftspost om åtminstone en halv miljard
12825:       Sosiaaliministeri T. Leivo-Larsson.           mark. Med lbeaktande av statens synnerligen
12826:                                                     svåra finansieUa läge torde det icke kunna
12827:        Till Riksda~ens Herr Talman.                 anses möjligt att nu i full utsträckning in-
12828:                                                     taga de förenämnda ändringarna i lagstift-
12829:   Herr Ta1mannen har i det syfte, varom             ningen om skada, ådragen i militärtjänst.
12830: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordnången,           Beträffande de stupades föräldrar har man
12831: 240                                         Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
12832: 
12833: 
12834: sökt avhjälpa missförhållandet, genom att                    maalaisliittolaisille ja sOBialidemokraateille,
12835: dem på särskild anhållan kunna beviljas                      jotka ovat olleet kansandemokraattien mu-
12836: extra krigspensioner.                                        kana tätä kokoomuksen yritystä kaatamassa.
12837:    Det vore skäl att över lag fö:rbättra pen-                Hylkäämällä tämän esityksen eduskunta
12838: sionsnivån för ovan berörda grupper, men                     säästää ~00-600 milj. mk vuodessa, jotka
12839: speciellt är detta fallet beträffande åldrin-                voidaan käyttää niiden piirien verohelpotus-
12840: garna, oeh regeringen torde upptaga ärendet                  ten myöntämiseen, jotka ovat paremmin
12841: till prövning i samlband med U!tgiftsstaten för              veroalennusten tarpeessa kuin mainitut liike-
12842: nästa år.                                                    pankit ja muut suuryhtiöt. Oli merkille
12843:                                                              pantavaa, että ed. Junnila koettaessaan ve-
12844:   Helsingfors den 20 maj 1954.                               dota maalaisliittoon viime istunnossa käytti
12845:                                                              toisenlaisia keinoja kuin aikaisemmin. Viime
12846:           Socirulminister T. Leivo-Larsson.                  kerralla ed. Junnila sanoi maalaisliittolais-
12847:                                                              ten olevan sellaisia edustajia - saman hän
12848:                                                              kohdisti myöskin sosialidemokraateille -
12849:                                                              jotka järkipuheen ymmärtävät. Aikaisem-
12850:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                               min, sen maalaisliittolaiset edustajat varmaan
12851:                                                              hyvin muistanevat, ed. Junnila on käyt-
12852:   Ed. V en n. a m o: Suuren valioklllllnan ko-               tänyt milloin minkinlaisia nimityksiä maa-
12853: kous on tänään täysistunnon päätyttyä tai                    laisliiton ryhmästä. On ymmärrettävää, että
12854: keskeydyttyä.                                                ed. Junnila ajaa niin ponnekkaasti tätä
12855:                                                              asiaa, koska hän kuuluu puolueeseen, jonka
12856:                                                              päätehtävänä on varakkaitten suuryhtiöiden
12857:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    etujen ajaminen ja puolustaminen ja koska
12858:                                                              tällä kertaa on eriko~esti kysymyksessä ed.
12859: 1) Ehdotus la.tksi leimaverolain 38 §:n viWaika.i-            Junnilan työnantajan etu. Yhtä selvää ei
12860:                     sesta. muuttamisesta.                    kuitenkaan ole, miksi kansanpuolue on tätä
12861:                                                               esitystä varauksettomasti tukenut sen kai-
12862:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                kissa käsittelyvaiheissa. Kansanpuolueen ta-
12863: 8 ja otetaan t o i se e n k ä s i U e 1 y y n                 holta on ainakin vaalipuheissa luvattu ajaa
12864: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-                    virkamiesten ja pienyrittäjien asiaa ja siitä
12865: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty halli-                 ei tällä kertaa minun ymmärtääkseni ole ky-
12866: tuksen esitys n: o 18, joka sisältää yllämai-                 symys. Pienyritykset ovat helpotuste:n tar-
12867: nitun lakiehdotuksen.                                         peessa ja niille voidaan tietysti ajatella tätä-
12868:                                                               kin helpotusmuotoa. Tosin rtämä muoto niille
12869:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn             ja niiden etujen turvaamiseksi on riittämä-
12870: pohjama on suuren valiokunnan mietintö                        tön, varsinkin näin, kun hallitus sen esittää,
12871: n:o 8.                                                        että pääasiassa hyöty tulee suuryhtiöille, täl-
12872:                                                               laista ei voi hyväksyä. Voidaan merkitä
12873:                                                               aikakirjoihin suorastaan historiallisena saa-
12874:       Keskustelu:                                             vutuksena, että eduskunta uskaltaa asettua
12875:                                                               poikkiteloin johtavien liikepankkien vaati-
12876:    Ed. Haapanen:           Herra puhemies!                    muksiin nähden.
12877: Eduskunta tulee tänään ilmeisesti hylkää-
12878: mään edellisen hallituksen esityksen leima-                      Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Ed.
12879: verohelpotusten myöntämisestä osakeyhtiöi-                    Haapasen puheenvuoro oli, kuten 'tavallista,
12880: den osakepääoman korotukselle. Kuten tun-                     siinä määrin asiaton, että siihen ei oikeastaan
12881: netaan, Tuomiojan hallitus antoi tämän esi-                   kannattaisi vastata. Käytän kuitenkin tilai-
12882: tyksen Kansallis~Osake-Pankin ja Pohjois-                     suutta valittaakseni sitä, että eduskunnan
12883: maiden Yhdyspankin vaatimuksesta, koska                       kaksi suurinta puoluetta, sosialidemokraatit
12884: mainitut suurpankit aikovat kuluvan vuo-                      ja maalaisliitto tässä kysymyksessä ovat aset-
12885: den aikana korottaa osakepääomaansa yh-                       tuneet samalle kannalle kuin kommunistitkin,
12886: teensä 2 700 milj. markalla. Tämän lain kä-                   kannalle, joka osoittaa erittäin vähäistä ym-
12887: sittelyn yhteydessä on wnnettava tunnustus                    märtämystä elinkeinoelämän tarpeita koh-
12888:                                  Leimaverolain 33 §: n muuttaminen                               241
12889: 
12890: taan. Tässä kuvastuu jälleen se kuvitelma,           Äänestys ja. päätös:
12891: että elinkeinoelämän yritykset ovat jonkin-
12892: laisia pohjattornia rikkauden lähteitä, j_?i~~       Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
12893: voi mielin määrin käyttää lypsylehmana,            valiokunnan mietinnön, äänestää ,jaa"; jos
12894: mutta joitten suhteen ei minkäänlaista posi-       ,ei" voittaa, on ed. Junnilan ehdotus hyväk-
12895: tiivista suhtautumista ole aihetta yrittää.        sy•tty.
12896: Minä viittaisin kuiterrkin tähän tänään edus-
12897: tajille jaettuun lisämenoarvioon, jossa on           ,Jaa" äänes,tävät seuraavat edustajat:
12898: erittäin huomattavia miljardimäärärahoja              Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
12899: erään yrityksen, nimittäin Valmetin tukemi-        Alanko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin,
12900: seksi. Se on valtion yritys, mutta tapauksen       Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck, Friman, Haa-
12901: luulisi avaavan vasemmistossa ja maalais-          panen, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hau-
12902: liitossa silmiä myöskin niitä vaikeuksia koh-      tala, Heikura, Heinonen, Helle, Henriksson,
12903: taan, joita tavallinen yks~tyisellä . poh~all~     Hietanen Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
12904: toimiva teollinen, kaupallinen tai miksei          Häppölä,' Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
12905: pankkialankin yritteliäisyys täs~ä. ma~            Jämsen, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
12906: kohtaa. Tällaisten tapausten luuhs1 tekevan        Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
12907: näitä piirejä hiukan ymmärtäväisemmiksi,           Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
12908: luulisi opettavan niille uutta suhtautumis-        A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Klee-
12909: tapaa elinkeinoelämän yrityksiin, suhtautu-        mola, Koivunen, Kokkola, K011sbäck, Kuitti-
12910: mistapaa, joka ei enää koettaisi käyU.ää           nen, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
12911: näitä yrityksiä pelkkänä lypsylehmänä muit-        kelä, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, M. l;eski-
12912: ten elinkeinohaarojen ja etupiirien hyväksi,       nen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lind-
12913: vaan koettaisi jotakin edes tällaisin vähäisin     qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen,
12914: veropoliittisin keinoin tehdä myös :näitten        J\L Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
12915: elinkeinoelämän alojen edistämiseksi. Minä         Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki,
12916: uudelleen vielä valitan sitä, että tässä kysy-     Nederström-Lu:nden, Niiranen, E. Nurminen,
12917: myksessä maalaisliitto ja sosialidemokraatit       N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
12918: ovat as.ettuneet kommunistien kanssa samalle       Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
12919: linjalle.                                          Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
12920:    Samalla, herra puhemies, minä ehdotan,          Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
12921: että tämä lakiesitys hyväksyttäisiin hallituk-     Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, E. Saari, Salo-
12922: sen esityksen edellyttämässä muodossa.             ranta, Sarjala, Seppä, V. Simonen, Sinkko-
12923:                                                    nen, Soininen, Stenberg, Sundman, Suomi-
12924:   Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kannatan          nen, Suonpää, Sävelä, Tauriainen, Tervo,
12925: ed. Junnilan ehdotusta.                            Tiekso-Isaks.son, Tiitu, T:i!kkaoja, Torvi, Turk-
12926:                                                    ka, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, V.
12927:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
12928: 
12929:    Toinen varapuhemies: Tarkoit-                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12930: tiko ed. Junnilan ehdotus, että käsittelyn            Forsberg, Forsius, Hallberg, Hamara,
12931: pohjaksi otettaisiin hallituksen esitys1           Hetemäki, Honkala, Hosia, Huttunen, Hög-
12932:                                                    ström, Innala, Junnila, Kaitila, Kajatsalo,
12933:      Ed. J u n n i l a: Kyllä.                     Koivisto, Kosola, Kyttä, Larson, A. Leikola,
12934:                                                    E. Leikola, Leinonen, l;indh, Luukka, h
12935:                                                    Mattila, Meinander, H. Miettunen, Nord-
12936:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-   ström, Pasanen, Pohjala, Raipala, E. A.
12937: lussa on ed. Junnila ed. Kytän kannatta-           Saari, Saariaho, Salminen, Saura, Seppi,
12938: mana ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi          Seppälä, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
12939: otetaan hallituksen esitys. Kutsun tätä ehdo-      nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
12940: tusta ed. Junnilan ehdotukseksi.                   J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.
12941:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                  ,Tyhjää" äänestää edustaja Koskinen.
12942: 31
12943: 242                                      Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
12944: 
12945: 
12946:   Poi.a:la äänestyksestä ovat seuraavat edus-                Ed:. ö s t e r h o 1 m: Herr talman! Frågan
12947: tajat:                                                    om riksdagsmännens arvode är en ömtålig
12948:                                                           sak, i synnerhet därför att riksdagsmännen
12949:    Hakala, Heljas, Järvi, Karvikko, Karvo-                ju är i den enastående ställningen att själva
12950: nen, Kekkonen, Kilpeläinen, Koivusilta, Ku-               få bestämma sin lön. De borde vara synner-
12951: jala, Kähönen, Kämäräinen, Leivo-Larsson,                 ligen aktsamma och inte på någon punkt
12952: Lepistö, M. Mattila, Miettinen, Nieminen,                 frångå regeringens proposition. Det mest
12953: Niskala, Nordfors, Palovesi, Rankila, Saa-                iögonenfallrunde är, att det förutsätts de för-
12954: lasti, Salmela-Järvinen, A. Simonen, Tainio,              höjda arvodena skulle träda i kraft vid en
12955: Turunen ja Wiherheimo.                                    tidigare tidpunkt än regeringen har före-
12956:                                                           slagit. Detta borde enligt min mening inte
12957:   T o i n en v a r a pu h e m i e s: Äänestyk-            få ske, och jag ber därför att få understöda
12958: sessä on annettu 126 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1               rdm. Öhmans förslag.
12959: tyhjä; poissa 26.
12960:                                                             Ed. Wickman: Jag bad också om
12961:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-                 ordet för att understöda rdm. Öhman.
12962: jaksi suuren valiokunnan mietinnön.
12963:                                                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12964:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
12965: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                     T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
12966:                                                           lussa on ed. Öhman ed. Österholmin kannat-
12967:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             tamana ehdottanut, että soveltamissäännös
12968: päättyneeksi.                                             hyväksyttäisiin hallituksen esittämässä muo-
12969:                                                           dossa. Kutsun tätä ed. Öhmanin ehdotuk-
12970:                                                           seksi.
12971: 2)    Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta. annetun
12972:                 lain muuttamisesta.                          Selont~ko myönnetään oikeaksi.
12973: 
12974:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12975: n: o 9 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n         äänestys ja. päätös:
12976: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
12977: nössä n:o 5 valmistelevasti käsitelty halli-                 Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
12978: tuksen esitys n: o 25, joka sisältää yllämaini-            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
12979: tun lakiehdotuksen.                                        ed. Öhmanin ehdotus hyväksytty.
12980:   T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12981: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n: o
12982: 9. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu,                   Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antikai-
12983: jonka jälkeen ryhdytään asian yksityiskoh-                 nen, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä,
12984: taiseen käsittelyyn.                                       Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
12985:                                                            salo, Hakala, Hakkila, Hautala, Heikura,
12986:      Yleiskeskustelua ei synny.                            Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hii-
12987:                                                            lelä, Hiltunen, Hult, Huttunen, Hykkäälä,
12988:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä            hyväksy-     Räppölä, Ikonen, Jokinen, Jussila, Jämsen,
12989: tään 1 § keskustelutta.                                    N. Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Karja-
12990:                                                            lainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Kil-
12991:                                                            peläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-
12992:                     Soveltamissäännös.                     nen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kokkola,
12993:                                                            Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kä-
12994:      lteskustelu:                                          kelä, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leinonen,
12995:                                                            M. Leskinen, V. l;eski:nen, Liedes, I;indblom,
12996:   Ed. ö h m a n: I avseende å stadgandet                   Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
12997: om ikraftträdrundet föreslår jag, att regerin-             Manninen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
12998: gens proposition måtte godkännas.                          Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly-
12999:                                   Talletusten veronhuojennus.                                      243
13000: 
13001: 
13002: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-        3) Ehdotukset laiksi eräiden talletusten, obliga.tioi-
13003: nen, N. Nurmi:nen, Paasio, Paasivuori, Parta-    den ja osuustodistusten omiStajille sekä eräiden
13004:                                                  velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
13005: nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,                           huojennuksesta.
13006: Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
13007: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
13008: Rytkönen, Ryömä, E . .Saari, Saloranta, Sar-     tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen
13009: jala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
13010: nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-          lyt hallituksen esitys n: o 10 sekä lak.al.
13011: pää, Sävelä, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo,        n:ot 1 ja 2, jotka sisältävät yllämainitut
13012: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,         lakiehdotukset.
13013: Turkka, Virolainen, R. Virtanen, V. Virta-
13014: nen, Väyrynen ja Åsvik.                            T o i n en v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
13015:                                                  pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
13016:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           n:o 10.
13017: 
13018:   Aittoniemi, Forsberg, Hallberg, Hamara,
13019: Hetemäki, Honkala, Hosia, Högström, In-            Keskustelu:
13020: nala, Jaakkola, Junnila, V. Kaasalainen,
13021: Kaitila, Kajatsalo, Koivisto, Korsbäck, Kuk-        Ed. H a a p a ne n: Valtiovarainvaliokunta
13022: konen, Kyttä, A. Leikola, E. Leikola, Lindh,     on hyvä:ksynyt rajoi>ttamattoman verovapau-
13023: L. Mattila, Meinander, H. Miettunen, Pak-        den talletuksille. Jos laki hyväksytään tässä
13024: kanen, Pasanen, Pohjala, Raipala, Rönkkö,        muodossa, se antaa tavattoman suuren mah-
13025: E. A. Saari, Salminen, Seppä, Seppälä, Suk-      dollisuuden keinottelulle. Näin on mahdol-
13026: selainen, Teir, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törn-    lista sen vuoksi, että talletusten ohella on
13027: gren, Vennamo, ·wickman, J. Wirtanen,            verovapaana myös muita omaisuuksia ja
13028: Väänänen, Öhman ja Österholm.                    rtulokohteita, sellaisia kuin obligatiot, uudet
13029:                                                  asuinrakennukset jne. Jos haluaisi tuoda esi-
13030:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Larson ja         merkkejä siitä, millä tavalla on mahdollisuus
13031: Nordström.                                       tämän lain yhteydessä harjoittaa veron kier-
13032:                                                  tämistä, niin voitaisiin mainita sellainenkin
13033:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      esimerkki, että jos Suomen Pankin pääjoh-
13034: tajat:                                           taja Tuomioja ostaisi velaksi valtion obli-
13035:                                                  gatioita vaikkapa 40 milj. markan arvosta,
13036:    Forsius, Halinen, Heljas, Järvi, Kallio-      niin hän pystyisi saamaan noin 4 milj. mar-
13037: koski, Karvikko, Kekkonen, S.-K. Kilpi,          kan suuruisen vuositulonsa ikokonaan vero-
13038: KoivusiLta, Kujala, Kuusinen, Kähönen, Kä-       vapaaksi. Jokaisella edustajalla on mahdolli-
13039: märäinen, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Mat-        suus ja tilaisuus todeta verokalenterista,
13040: tila, Miettinen, Niskala, Nordfors, E. Nurmi-    onko pääjohtaja Tuomioja äly:nnyt käyttää
13041: nen, Palovesi, Rankila, Saalasti, Saariaho,      hyväkseen tätä keinoa.
13042: Salmela-Järvi:nen, Saura, A. Simonen, Tai-          Me kansandemokraatit olemme valiokun-
13043: nio, Turunen ja Wiherheimo.                      nassa olleet sitä mieltä, että miljoonatalle-
13044:                                                  tukset pitäisi asettaa veronalaiseksi Esityk-
13045:     T o i ne n vara p u h e mies: Äänestyk-      semme mukaan olisi omaisuuden osalta sel-
13046: se.<>sä on annettu 122 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2    laiset talletukset, jotka ylittävät 2.5 miljoo-
13047: tyhjää; poissa 30.                               naa, sa&tettava omaisuusveron alaisiksi, toi-
13048:                                                  saalrta taas tuloveron alaisiksi ne talletukset,
13049:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          jotka ylittävät miljoonan. Samalla olisi
13050: kunnan ehdotuksen.                               ilmoitusvelvollisuus vain veronalaisista tal-
13051:                                                  letuksista, joten väitetty ilmoitusvelvollisuu-
13052:   l;akiehdotuksen johtolause ja nimike hy-       den pelko ei näin ollen haittaisi ainakaan
13053: väksytään keskustelutta.                         pienempien talletustenomistajien kohdalta.
13054:                                                     Tämä rajaton verovapaus ei ole puolustet-
13055:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       tavissa varakkaiden suurtallettajien kohdalla,
13056: taan päättyneeksi.                               silloin kun verorasitus muista tuloista on
13057: 244                                    Tii:stain:a 25 p. toukokuuta 1954.
13058: 
13059: 
13060: niin tavattoman raskas kuin se tällä kertaa              kunta esittää tämän yleisvaltuuslain hylättä-
13061: on. Olisi toivottavaa, että suuri valiokunta             väksi. Kun hallitus viime syksynä antoi
13062: asettaisi jonkinlaisen rajan, katon, talletus-           eduskunnalle tämän esityksen, tämä otettiin
13063: ten verovapaudelle, niin että todellakin mil-            kansan keskuudessa hämmästyksellä vastaan.
13064: joonien ja kymmenien miljoonien markkojen                Olisihan tämän lai:n mukaan kunnilta lope-
13065: suuruiset talletukset saatettaisiin veronalai-           tettu va~tionavustuksect lkätHöiden, terveys-
13066: siksi.                                                   sisarten ja kunnanlääkäreiden paltklkau!kseen,
13067:                                                          lastenneuvoloiden ylläpitämiseen jne. Niin-
13068:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                ikään olisi tämän lain mukaan kunnilta sa-
13069:                                                          moin kuin kunnallisilta ammattikouluilta ja
13070:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-              muiltakin kouluilta supistettu valtionavus-
13071: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään                tuksia, niin että todennäköisesti monet kou-
13072: suureen valiokuntaan.                                    lut olisivat saaneet sulkea ovensa. Samoin
13073:                                                          tähän lakii:n sisältyi säädös, että vähävarai-
13074:                                                          silta opiskelijoilta, nimenomaan ammattikou-
13075: 4)    Ehdotus      laiksi eräiden puutarhantuotteiden    luissa opi$eilevilta, olisi lopete1Jtu valJtion-
13076:                    ma.rkkinoimismaksusta..
13077:                                                          avustukset, joita on vuosittain annettu pari-
13078:                                                          sataa miljoonaa markkaa.
13079:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö                 Tähän lakiin sisältyi myöskin ehdotus, että
13080: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-     moniin maataloudellisiin tarkoituksiin, lä-
13081: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-          hinnä pienviljelmien viljelystoiminnan edis-
13082: lituksen esitys n:o 14, joka sisäLtää yllämai-           tämiseen ja avustamiseen, tarkoitetut määrä-
13083: nitun lakiehdotuksen.                                    rahat olisi lopetettu. Tämä olisi merkinnyt
13084:                                                          noin 4 miljardin markan .tulon supistusta
13085:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-         nimenomaan vähävaraiselle väestölle. Kun
13086: lyn pohjana on maatalousvaliokunnan mie-                 valtiovarainvaliokunta esittää lopultakin tä-
13087: tintö n:o 2.                                             män lain hylättäväksi, niin tämä toimenpide
13088:                                                          on mielihyvällä todettava. Jo alkuun, kun
13089:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                            asia joutui eduskuntakäsittelyyn, meidän
13090:                                                          kansandemokraattien taholta vastustettiin
13091:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              tällaisen lain hyväksymistä, mutta eduskun-
13092: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                nan enemmistö sen hyväksyi. Laki onnis-
13093: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                   tuttiin kuitenkin siirtämään yli vaalien, ja
13094:                                                          ny·t on tilanne siinä määrin muuttunut, että
13095:                                                          valtiovarainvaliokuntakin näkyy ottaneen lu-
13096: 5) Ehdotus laiksi eräiden valtionavustusten ja
13097:    muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta            sikan kauniiseen käteensä ja esittää koko
13098:                  järjestelystä.                          lain hylättäväksi. Onkin toivottavaa, että se
13099:                                                          tulee täällä eduskrmnassa hylätyksi.
13100:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
13101: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit-                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13102: telyy n      siinä valmistelevasti käsitelty
13103: yllämainittu vuoden 1953 valtiopäiviltä le-                 Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
13104: päämässä oleva lakiehdotus.                               ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
13105: 
13106:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-            Asia on loppuun käsitelty.
13107: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mie-
13108: tintö n: o 7. Lepäämä.ssä oleva lakiehdotus
13109: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
13110:                                                                       PoiSto päiväjärjestyksestä.
13111: 
13112:      Keskustelu:                                            T o i n en v a r a p u h e m i e s:     Päiväjär-
13113:                                                           jestyksen 6) asia poistetaan.
13114:  Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! On
13115: miellyttävää todeta, että va;ltiovarainvalio-
13116:                                            Hinnantasausrahasto.                                   245
13117: 
13118:   7) Selvitys hinnantasausrahaston toimi~           näitä kansalta perittyjä varoja yhteensä
13119:      vuoden 1953 neljännellä. neljänneksellä..
13120:                                                     4 167 milj. mk.
13121:                                                        Tällainen uusi verotusmuoto, jollaiseksi
13122:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          hinnantasausrahasto on muodostunut, ei voi
13123: tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit-               olla oikea. Se on myöskin hinnantasausrahas-
13124: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
13125:                                                     tosta annetun lain vastainen. Rahastoa, si-
13126: lituksen esitys n: o 30, joka sisältää yllämai-
13127:                                                     käli kuin sen käyttöä jatketaan, on pidettävä
13128: nitun selvityksen.
13129:                                                     hintojentasausrahastona eikä kansanverotus-
13130:                                                     raha.stona, josta sitten varat siirretään suu-
13131:   Toinen varapuhemies: Käsitte-                     rille puunjalostusteollisuuslaitoksille.
13132: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mie-
13133: tintö n:o 8.                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13134: 
13135:                                                       Mietintö hyväksytään.
13136:   Keskustelu:
13137:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
13138:    Ed. A i t i o: Herra puhemies! Selvitys,
13139: jonka hallitus on allltanut hinnantasausrahas-
13140:                                                     8) Selvitys kauppa.- ja teollisuusrahaston toimin-
13141: tosta vuodelta 1953, osoittaa, että mainitusta        nasta vuoden 1953 neljännellä neljänneksellä..
13142: rahastosta on muodostunut eräänlainen uusi
13143: verotusrahasto. Rahaston avulla peritään               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
13144: kulutustarvikkeista moninkertaisia maksuja          tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
13145: verrattuna siihen, mikä niiden todellinen           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
13146: ostohinta ulkomailla on. Näin kuluttajilta          tuksen esitys n: o 29, joka sisältää yllämaini-
13147: perittyjä varoja .siirretään suurille t~ollisu~s­   tun selvityksen.
13148: yhtymille. Hallituksen antama selvitys hm-
13149: nantasausrahastosta vuodelta 1953 on tästä             Toinen varapuhemies: Käsitte-
13150: erinomaisena todistuksena. Rahastoon on pe-         lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mie-
13151: ritty vuoden kuluessa ns. tasausmaksuja yh-         tintö n:o 9.
13152: teensä 5 180 457 564 mk. Kun tarkastellaan,
13153: mistä tarvikkei'>ta näitä tasausmaksuja on            Keskustelua ei synny.
13154: rahastoon peritty, saadaan havaita, että he-
13155: delmät, kahvi, sokeri ovat tuottaneet rahas-          !Mietintö hyväksytään.
13156: toon yli 2 300 milj. mk, joka summa on pe-
13157: ritty kuluttajaväestöltä. Toisena su~rena             Asia on loppuun käsitelty.
13158: ryhmänä ovat olleet nestemäiset polttoameet,
13159: joiden tuottama osuus on ollut n. 1 81'5 milj.
13160: mk.                                                 9) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä helmikuuta
13161:    Kun sitten tarkastellaan, mitä korvauksia        1954 toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja
13162: rahastosta on suoritettu, selvityksestä ilme-                        lieventä.miseksi.
13163: nee että hint<>jen tasauksiin on suoritettu
13164: vu;den kuluessa 2 423 '577 103 mk, josta mää-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13165: rästä suurin hyöty on tullut suurille teolli-       tintö n: o 6 ja otetaan ainoaan käsi t te-
13166: suus- ja liikelaitoksille. Rahastoon on siis        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
13167: peritty kuluneen vuoden aikana n. 2 760             nittu päätös.
13168: milj. mk enemmän kuin tasauksia on mak-               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
13169: settu. Tämä on käytännössä merkinnyt tun-           lyn pohjana on perustuslakivaliokunnan mie-
13170: tuvaa hinnan lisää moniin kulutustarvikkei-         tintö n:o 6.
13171: siin, jotka kansa on joutunut mak~~maan.
13172: Tätä tietä kansalta peritty vero on snrretty,
13173: kuten selvityksestä ilmenee, maamme ,köy-             Keskustelu:
13174: himmille"      puunjalostusteollisuuslaitoksille,
13175:  j<>tka vii~e vuoden lopussa eduskunnan pää-           Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Käsi-
13176: töksellä saivat joululahjaksi tästä rahastosta      teltävänä oleva valtioneuvoston päätös toi·
13177: 246                              Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
13178: 
13179: 
13180: menpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja          osoittavat, että on jouduttu kovin pitkälle
13181: lieventämiseksi ei huolimatta siitä, että tä-     perustuslakiemme rikkomm>ten tielle. Kenen
13182: hän päätökseen saatiin aikaan 22. 1. tämä         on syy, että tällaiselle tielle on jouduttu?
13183: vuonna sen palkkoja koskevalta osalta kor-        Ei aina voida syyttää varatyömaiden mesta-
13184: jausta, ole useiden pykälien tulkinnanvarai-      reita tai työnjohtajiakaan. Heidän joukos-
13185: suuden vuoksi sellainen, että se voitaisiin       taan tietysti löytyy innokkaita kapitalistien
13186: hyväksyä. Näin ollen näihin työttömyysoh-         käskyjen täyttäjiä, mutta suurin osa heistä
13187: jeisiin on jäänyt paljon vakavia epäoikeu-        kuitenkin on rehellisiä ihmisiä, jotka vain
13188: denmukaisuuksia. Enemmänkin! Päätöksen            määrättyjen ohj,eiden perusteella joutuvat
13189: useiden pykälien tulkinnanvaraisuus on an-        totellittamaan sellaistakin, mitä he itse eivät
13190: tanut työasiain viranomaisille mahdollisuu-       hyväksyisikään. Pääsyyllisiä perustuslakiem-
13191: den loukata maan perustuslakeja. Suomen           me rikkomusten tielle joutumisissa ovat ka-
13192: hamtusmuodon 10 § : ssä säädetääm., että kan-     pitalistisen yhteiskunnan valtaherrat, halli-
13193: salaisilla on oikeus edeltäpäin lupaa hankki-     tukset, jotka antavll.lt päätöksiä ja ll.lSetuk-
13194: matta kokoontua ikeskuste1emaan yleisistä         siaan sovelluttamisohjeiksi, kuten on kyseessä
13195: asioista tai muussa luvallisessa tarkoituk-       olevien työttömyysohjeidenkin laita.
13196: sessa s~kä perustaa yhdistyksiä tuon tarkoi-         Näissäkin nyt esillä olevissa ohjeissa on
13197: tuksensa toteuttamista varten, jotka eivät        annettu hallituksen linja siitä, miten niitä
13198: ole hyvien tapojen vastaisia. Tämä hallitus-      on käytännössä sovellettava, ja kun linja on
13199: muodon säädös ei suinkaan ole merkinnyt           annettu, sen toteuttamisesta pidetään kiin-
13200: mitään muutamille työasiain viranomaisille,       ni porras portaalta ja sovelletaan edellä mai-
13201: jotka estävät ammattiosaston kokouskutsujen       nittujen esimerkkien tyyliin. Näin on viime
13202: kiinnittämistä varatyömaitten parakkien sei-      aikoina annettujen hallitusten työttömyys-
13203: niin, vielä erottavat ilmoitusten kiinnittäjät    ohjeiden linjalla menetelty, ja kun ne ovat
13204: työstään, ja kun laittomuudessa on päästy         valtalain varassa eri hallitusten antamina,
13205: hyvään alkuun, niin jatketaan työläisten          ovat ne muodostuneet pitkälle menevän mie-
13206: joukkoerottamisena varatyömaalta ja loppu-        livallan sovelluttamisen oppikirjaksi, taval-
13207: jen lopuksi erottamalla työasiainlautakun-        laan lailll luontoiseksi, joiden perm>teella oh-
13208: nan puheenjohtaja toimestaan sen vuoksi,          jeet ja menettelytavat työ.ttömyydestä an-
13209: ettei tämä ollut suostunut poistamaan laitto-     netaan. Näin on jouduttu yhä syvemmälle
13210: masti työstä erotettua työläistä työttömyys-      perustuslakiemme rikkomusten teille, silloin
13211: kortistosta.                                      kun on kysymyksessä näiden ohjeiden sovel-
13212:    Toinen tapaus tämän vuoden tammikuulta         luttaminen työläisiin ja koko työtätekevään
13213: Riihimäellä, jolloinka toisen mtaj8ikson pääl-    väestöön 111ähden.
13214: likkö, insinööri Fagerholm, erotti varatöistä        Edellä esitetyn valossa on syytä tarkas-
13215: 26 työntekijää, jotka oliv111t työnjohdO!ll lu-   tella muutamia räikeimpiä epäoikeudenmu-
13216: valla osallistuneet Riihimäellä pidettyyn alan    ka.isuuksia ja mielivaltaan johtavia koh-
13217: ammattiosaston koo~le kutsumaan valtion ja        tia esillä olevis'Sa työttömyysohjeissa. Oh-
13218: Riihimäen kauppalan varatyöläisten kokouk-        jeiden jokaisessa pykälässä olisi huomautta-
13219: seen. Tämän lisäksi työläisten kokouksessa        misen varaa, mutta tarkl!IStelkaamme vain
13220: ollessa heidän työvälineensä lukittiin suljet-    kaikkein kipeimmin :työläisiä koskevia kohtia.
13221: tuun huoneeseen. Täten estettiin työläisten          Eräs kaikkein tärkein ja ratkaisevin on
13222: työskentely varatyömaalla. Tällä kertaa tie-      se, että näissä ohjeissa ei ole minkäänlaista
13223: tysti pysähdyttiin vielä työvälineiden sulke-     ohjetta tai säädöstä siitä, millä tavalla työn-
13224: miseen, mutta ehkäpä seuraavassa vaiheessa        antajat ja va1tio, erikoisesti tyÖillantajat, vei-
13225: olisi ollut työläisten vuoro joutua lukkojen      voitetaan osallistumaan työttömyyden aiheut-
13226: taakse, ellei asiaan heti tuoreeltaan olisi       tamiin kustannuksiin. Tämä jo yksistään on
13227: kiinnitetty julkisuudessa huomiota.               sellainen puute näissä työttömyysohjeissa,
13228:    Halli.tusmuodon 6 § : n 2 momentti säätää,     johonka sietää saada korjaus.
13229: että kansalaisten työvoima on valtakunnan            Valtioneuvoston päätöksen 12 § : n 1 mo-
13230: erikoisessa suojeluksessa, ja saman hallitus-     mentissa samotaan, että työttömyyskortistoon
13231: muodon 5 § :ssä säädetään, että Suomen kan-       älköön otettako mm. henkilöä, joka on työtä
13232: salaiset ovat yhdenvertaisia lain edessä.         vieroksuva. Mistä työasiainlautakunta voi
13233: Alussa mainitut ja monet muut tapaukset           tietää, kuka on työtä vieroksuva? (Eduskun-
13234:                                Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                         247
13235: 
13236: nasta: Kyllä sen huomaa ihelposti!). Sen           oikein asetuksen voimalla tuo Urjalan työ-
13237: toteamiseen eivät riitä mahdollisesti hditut       asiaim. viranomaisten sovellutus, jolloin työt-
13238: lausunnot työtä vieroksuvaksi epäiltävän hen-      tömyysko:ntistoon ei oteta poikamiestä, jos
13239: kilön entisistä työpaikoista, sillä nämä lau-      hänellä on edellisenä vuotena ollut tuloja
13240: sunnot voivat olla useasti henkilökohtaisten       50 000 markkaa, ja perheellistä, jolla on
13241: vihamielisyyksien .tai vastenmielisyyksien vä-     ollut tuloja edellisenä vuotena 100 000 mark-
13242: rittämiä. Saattaapa seHainen työläinen, joka       kaa. Tällaiseen järjettömyyteen näiden oh-
13243: on työpaikassaan toiminut ammattiosaston           jeiden mukaan joudutaan, kun annetaan täl-
13244: jäsenenä tai muuten työläisten etujen puolus-      laiset sovelluttamisohjeet, joista kaikenlaiset
13245: tajana, tästä syystä joutua työnjohdon ta-         kapitalistien etujen suojelijat vetävät äärim-
13246: holta painostuksen alaiseksi ja tilaisuuden        mäiset johtopäätökset ja saavat mahdollisuu-
13247: tullen hänet voidaan leimata työtä vieroksu-       den menetellä perustuslaista piittaamatta.
13248: vaksi ainekseksi. Ei ainakaan henkilö, joka           Saman pykälän 7 momentti määrää, että
13249: työtä saadakseen on pakotettu kääntymään           sitä, joka välillisesti työlakon tai työsulun
13250: työasiainviranomaisten puoleen .työttömyys-        johdosta on joutunut työttömäksi, ei voida
13251: kortistoon ja :töihin pääsemiseksi, voi olla       ottaa työttömyyskortistoon. Hallituksen pää-
13252: työtä vieroksuva, koska hän juuri etsii työtä,     töksellä jo etukäteen asetutaan työnantaja-
13253: vaikkapa vain varatyömai1ta, saadakseen elät-      kapitalistien puolelle työläisiä vastaan. Jos
13254: tää itsensä ja perheensä. Käsite ,työtä vie-       esim. kapitalistit tai heidän yhtiönsä julis-
13255: roksuva" sisällytettynä työttömyysohjeisiin        taava;t •työsulun paJkottaakseen sen avulla
13256: antaa laajat mahdollisuudet mielivaltaisuu-        työläiset alistumaan pienempiin palkkoihin
13257: dm sovelluttamiseen, vieläpä ohjaa erikoi-         tai huonompiin sosiaalisiin etuihin, niin hal-
13258: sesti ,piallysmies"-tyyppejä toteuttamaan          lituksen päätös kieltää ottamasta näitä työ-
13259: käsky- ja herravaltaansa samalla kuin se           läisiä kortistoon ja työttömyystöihin. Mo-
13260: syvästi loukkaa työtä vailla olevia rehelli-       nissa tapauksissa kunnalliset viranomaiset
13261: siä työläisiä. On välttämätöntä muuttaa tämä       kunnan etua silmällä pitäen mieluummin pi-
13262: kohta sellaiseksi, että mielivallan harjoit-       täisivät suomalaisia työläisiä töissä kuin mak-
13263: taminen käy mahdottomaksi eikä ihmisiä etu-        saisivat heidän perheilleen sosiaaliavustusta.
13264: käte~n kortiteta laiskan kirjoihin, jotka sitten   Mutta hallituksen päätös kieltää sen. Työ-
13265: mustalista-järjestelmineen ehkäisevät työläi-      läiset ehkä pakotetaan nälän avulla alistu-
13266: siä saamasta työtä ns. vapailta työmailta-         maan kapitalistien tahtoon ja menemään töi-
13267: kaan.                                              hin alennetuilla palkoilla. Tähän alistumi-
13268:    12 § :n 2 momentin mukaan ei työttömyys-        seen pakottaa hallituksen työttömyysohjei-
13269: kortistoon saa ottaa henkilöä, jonka tulot         den mainittu kohta, ja niin on kapitalistien
13270: verokirjan mukaan ovat niin suuret, että           edut saatu turvatuiksi. Sama on asia kysy-
13271: niiden on ka;tsottava takaavan hänen ja            myksen ollessa lakosta. Perustuslakien tur-
13272: hänen perhee!lBä toimeentulon :toistaiseksi.       vaamaa oikeuttaan käyttäessään on työläisten
13273: Kuka määrittelee rajat, mihin asti erisuu-         pakko jukuripäisiä työnantajiaan vastaan
13274: ruisten perheiden täytyisi tulla toimeen aikai-    taistelloosaa:n ryhtyä lakkoon esim. palkkojen
13275: semmin hankituilla varoillaan? Kuka tar-           alentamisen estämiseksi. Mutta etteivät työ-
13276: kastaa ja kuinka usein näiden perheiden            läiset tässä onnistuisi ja kapitalistiraukoille
13277: rahapussin voidakseen todeta, että ny;t ovat       saataisiin vielä lisää voittoja, valtioneuvoston
13278: rahat lopussa ja nyt voidaan alkaa se taval-       työttömyyspäätökset muodostuvat pakottavik-
13279: lisesti kuuden päivän odotus- eli karanteeni-      si säädöksiksi tässäkin suhteessa kapitalis-
13280: aika, ennen kuin perheen huoltaja otetaan          tien eduksi työläisiä vastaan.
13281: kortistoon, kuten 11 §: n 2 momentissa mai-           12 § : n 8 momentti määr1ttelee 3 hehtaa-
13282: nitaan, ja kuinka kauan sitten vielä tarvi-        rin rajan etelässä ja 5 hehtaarin rajan Poh-
13283: taan nähdä nälkää, ennen kuin työttömyys-          jois-Suomessa pienviljelijäin työttömyyskor-
13284: töihin päästetään? Kenellä on oikeus mää-          tistoon ja työttömyystöihin pääsemis·en estä-
13285: ritellä, paljonko ja mitä laatua ja minkä          miseksi. Ei täällä etelässä 3 hehtaarin tilan
13286: hintaisia ruokia tällaisissa perheissä saadaan     tuloilla koko vuotta eletä enempää kuin
13287: syödä, jotta ohjeiden edellyttämä hetki koit-      pohjoisessa ·5 hehtaarin tuloilla, etenkään
13288: taisi, jolloin saa armon päästä kortistoon         suuriperheisemmät, eikä tällainen tila tar-
13289: ja joskus työhön? Vai aiotaanko vahvistaa          joa koko vuodeksi työtä perheenjäsenille.
13290: 248                               Tiistaina 25 p. toukokuuta. 1954.
13291: 
13292: 
13293: On pruk>ko mennä ansiotyöhön, erikoisesti nyt,      keeksi sopisi hyvin ,päätös nuorten henki-
13294: kun isännän- ym. verot kohtuuttomasti ra-           löiden työnsaannilll kieltämiseksi", kuten ed.
13295: s~ttavat trulonpoikaisväestöä. Työttömyyskau-       Niiranen puheenvuorossa.an 18. 1. tänä vuonna
13296: tena on pakko yrittää päästä työttömyys-            sattuvasti mainitsi. Mahdotonta on myöskin
13297: töihin, kun muualta ei työtä saa, ei edes näl-      nuorten henkilöiden täyttää sitäkään 9 §: rn
13298: käpalkoilla metsien hakkuuta ym. Mutta nyt          kohtaa, jossa :työttömyyskortistoon hakiessaan
13299: hallitus määrää työttömyysohje:issaan, että         hakijan on esitettävä selvitys ammatistaan,
13300: kortistoon ei pienviljelijä pääse etkä työtä        viimeisestä työpaikastaan ja työttömäksi jou-
13301: saa. Millä silloin pienviljelijäperheissä ele-      tumisootaan ja sen syistä.
13302: tään~ On pakko ryhtyä myymään omaisuutta,              Naisten ja osatyökykyisten kohdalla työt-
13303: kun sato on loppunn syöty. Hallitus ei              tömyysohjeet eivät myöskään vastaa nykyisin
13304: tosin ohjeissaan määrittele :tarkoin sitä, mistä    välttämättämiksi katsottavia vaatimuksia.
13305: omaisuuden syöminen pientiloilla on alettava,       Krmtia koskeviin epäoikeudenmukaisuuksiin
13306: onko ensin popsittava eteinen ja asuinra-           täällä tullaan tänään kajoamaan, j(jten jätän
13307: kennus, vaiko alettava ulkorakennuksista.           ne tässä ikäsittelemä1Jtä. Mutta asian käsitte-
13308:    13 § :lll '5 momentissa annetaan laajat mie-     lyyn perustuslakivaliokunnassa on kiinnitet-
13309: livallan harjoittamis- ja kurinpito-ohjeet          tävä huomiota. Valiokunta kuuli asiantunti-
13310: työnjohdon käytettäväksi työttömyystöissä ja        joina asianomaisen mirnisteriön ja SAK: n
13311: kor.tistosta poisajamiseksi. Näin vielä 20.         edustajia. Me kansandemokraattiset valio-
13312: vuosisadalla hallituksen päätöksellä ylläpide-      kunnan jäsenet ehdotimme, että kuultaisiin
13313: tään orjayhteiskunnan aikaista komentoa             vielä Kaupunki- ja Maalaiskuntien liiton
13314: työttömyystöihin pakotettujen työläisten ku-        edustajia, että saataisiin tietää, minkälaisia
13315: rissa pitämiseksi.                                  kokemuksia kevättalven aikana nykyisin voi-
13316:    16 § : ssä säädetään, etltä jos työttömyys-      massa olevien työttömyysohjeiden sovellutta-
13317: työmaalla tarvitaan ja sinne on otettava am-        misesta maan eri puolilta on saatu. Mutta
13318: mattimiehiä, niin on asetuttava yhteyteen           tähän eivät porvarilliset eivätkä sosialidemo-
13319: työvoimapiirin kanssa. On selvää, millaiseen        kraattisetkaan valiokunnan jäsenet suostu-
13320: työmäärän lisäämiseen kohta johtaa. Kun pe-         neet. He tuntuivat pitävän itseään niin suu-
13321: rustuslakivaliokunnassa asiantuntijalta tie-        rina asiruntuntijoina, että voivat - kuten
13322: dusteltiin, joutuvatko ammattimiehet sitte111       maininta kuului - ilmoittaa nämä omana
13323: työskentelemään työttömyysohjeiden mukai-           kokemuksenaan koko maan mitassa. Valio-
13324: silla palkkaehdoilla, mainittiin, ettei ohjeissa    kunnassa on ollut aikaisemmin tapana yk-
13325: siitä mitään mainita, joten täytynee edel-          sinkertaisempienkin asioiden ollessa esillä,
13326: lyttää, että näin on asianlaita.                    ettei ole kieltäydytty iJruulemasta asiantun-
13327:    11 § : n 1 momentin mukaan eivät työttö-         tijoita, jos sitä joku valiokunnan jäsenistä
13328: myyskortistoon pääse aLle 17-vuotiaat nuoret         haluaa. Nyt ei sii:hen suostuttu ja ihmeel-
13329: henkilöt. Monen työläisperheen nuoret ovat          listä on, että valiokunnan sosialidemokraat-
13330: pakotettuja ansiotyöhön alle 17-vuotiaina.          tiset jäsenet vastustivat asiantuntemuksen
13331: Nuorten työläisten työhönpääsy muutoinkin           hankkimista.
13332: on vaikeata, mutta työttömyyskausina heidät            Valiokunnassa käy:ttämässään puheenvuo-
13333: ensimmäisinä heitetään ulos tehtaitten por-         rossa ed. Henriksson ihmetteli meidän kansan-
13334: teista työttömioo armeijaan. Puhutaan niin          demokraattien kantaa siitä ja mainitsi edes-
13335: täällä eduskunnassa kuin muuallrukin suuri-         vastuuttomaksi, että me ehdotamme, että va-
13336: äänisesti terveen, reippaan ja huolettoman          liokunta päättäisi esittää valtioneuvos,ton pää-
13337: nuoruudenajan :turvaamisesta          nuorisolle.   töksen kumottavaksi. Minun mielestäni ei
13338: Mutta hallituksen päätös työttömyysohjeiksi         ole edesvastuutonta pyrkiä saamaan muutos-
13339: kieltää nuorisoita inhimillisen yhteiskunnan        ta sellaisiin työttömyysohjeisiin, joissa vi-
13340: perusoikeuden, kieltämällä nuorilta henki-          lisee vilisemällä tällaisia epäkohtia. Edesvas-
13341: löiitä työn saannin. Kauniilta kuulostaa tä-        tuuton:ta sen sijaan olisi, eUemme pyrkisi
13342: mänkin valtioneuvoston päätöksen nimitys            tällaisia ohjeita muuttamaan paremmiksi.
13343: ,toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja        Meidän kansandemokraattien käsityksern mu-
13344: lieventämis·eksi". Mutta tämän kauniin nimen        kaan näihin työttömyysohjeisiin voidaan saa-
13345: alla tekstissä on hallituksen kielto, ettei nuo-    da muutos vain kumoamaila ne. Jos me
13346: rille saa antaa työtä. Tämän kohdan nimik-          täällä tänään yksimielisesti hyvä;ksyisimme
13347:                               Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                         249
13348: 
13349: nämä ohjeet kaikkine epäoikeudenmukaisuuk-            Päättäessään kumottavaksi valtioneuvoston
13350: sineen, mielivaltaan jobrtamisiru.een ja perus-    päätöksen 12 päivältä helmikuuta 19'54 toi-
13351: tuslain rikkomuksiinkm mahdollisuuden an-          menpiteistä ;työttömyyden torjumiseksi ja lie-
13352: tamisineen, niin silloin hallituksen ei tarvit-    ventämiseksi eduskunta edellyttää, että val-
13353: Risi antaa mitään ;työttömyysohjeita. Nämä         tioneuvo.sto antaa kiireellisesti uuden päätök-
13354: jäisivät sellaisinaan voimaan. Mutta knn           sen, missä kunnat on vapautettu ensisijai-
13355: nämä päätökset kumo1ltaisiin ja hamtukselle        sesta velvollisuudesta ryhtyä toimenpit·eisiin
13356: annettaisiin toivomus ja velvoitus antaa           työtJt.ömyyden torjumiseksi sekä poistetltai-
13357: uudet t3·öttömyysohjeet, niin on selvää, että      siin kuntain osuudet työhönsijoitusvelvolli-
13358: se olisi pakotettu ne antamaan, ja tällöin         suudesta ja samalla määrätään, missä suh-
13359: voisi ottaa huomioon ne esitykset ja ne kor-       teessa valtio ja työnantajat osallistuva;t kus-
13360: jaukset, mitkä epäkohtien poistamiseen !tar-       tannusten suorittamiseen.         Samoin olisi
13361: vittaisiin. Erittäinkin on toivotltavaa, että      uudessa päätöksessä huomioitava, että kuntien
13362: nyt, kun on käsiteltävänä Tuomiojan hal-           työasiainlautakuntien pärutäntävalta turva-
13363: lituksen antamat työttömyysohjeet, jotka           taan työttömien kortistoon ottamisessa ja
13364: eivät paljon poikkea Kekkosen hallituksen          työhön sijoittamisessa. Palkkaus- ja sosiaali-
13365: antamista työttömyysohjeista eikä aikaisem-        set edut ;työtrt.ömyystöissä on määrättävä sa-
13366: min Kekkosen kolmannen. hallituksen anlta-         moiksi kuin vastaavissa vapaissa töissä."
13367: mista työttömyysohjeistakaan, ei luulisi ole-         Edelleen ehdotan, että molemmista edellä
13368: van mitään vaikeutta sosialidemokraattisilla-      esitetyistä kappaleista äänestettäisiin kum-
13369: kaan edustajilla asettua kumoamisen kan-           mastakin erikseen.
13370: nalle. No, se nähdään tänään.
13371:     Me kansandemokraatilt käsitämme tämän             Ed. Suon pää: Herra puhemies! Valtio-
13372: asian niin, että voidaksemme saada muutok-         neuvoston päätöksen, toimenpiteistä työttö-
13373: sen näihin työttömyysohjeisiin aikaan ja tur-      myyden torjumiseksi ja lieventämiseksi, pää-
13374: vata työläisten niin palkka- kuin muutkin          tarkoituksena pitäisi olla työtilaisuuksien ja
13375:  edut työttömyystyömailla ja myöskin epä-          siten toimeellltulon turvaaminen kaikille työtä
13376: suhteen ikuntiin nähden korja;tuksi, on vält-      haluaville. Oikeus <työhön ja siitä toimeen-
13377: tämätöntä näiden pärutösten kumoaminen.            tulonsa saantiin pitäisi olla yksi alkeellisim-
13378:     Me käsitämme asian niin, että ltällaiset       mista kansalaisten oikeuksista. Toiselta puo-
13379: ohjeet, jotka antavat mahdollisimman pitkän        len köyhällä maalla, joksi maatamme sano-
13380: tien, mahdollisimman suuret valtuudet mieli-       taan, ei ole varaa työkykyisten ja !työtä
13381: vallan, kurinpitotoimenpiteiden ja jopa lain-      haluavien kansalaisten toimettomana pitä-
13382: rikkomusten harjoiJttamiseen, tällaiset työt-      miseen vain sen vuoksi, että ei ole järjes-
13383: tömyysohjeet olisi kumottava.                      tetty työmahdollisuuksia.
13384:     Edellä mainitsemani perusteella, herra pu-        Nyt käsiteltävänä oleva valtioneuvoston
13385:  hemies, ehdotan, että nyt esillä oleva val-       päätös, työttömyysohjeet, niinkuin sattu-
13386: tioneuvoston päätös työttömyyden torjumi-          vasti sanotaan, ei kuitenkaan takaa edes
13387: seksi ja lievellltämiseksi kumottaisiin. Sa-       työläisille ;turvaa työn saannissa, ja tämän
13388:  malla ehdotan, että perusteluihin otettaisiin     valtioneuvoston päätöksen määräykset työ-
13389: seuraavat uudet kappal·eeit:                       palkan ja monien muiden määräysten koh-
13390:     ,Eduskunnan käsityksen mukaan ei työt-         dalta eivät tyydytä työläisiä. S.en lisäksi
13391: tömyyden torjumiseen ja lieventämiseen liit-       työttömyyden !taloudellisten ras1tusten aset-
13392: tyvien kysymysten hoitamiseUe ole ollut            taminen ensi kädessä kuntien kannettavaksi
13393:  eduksi, että niistä aiheutuvat toimenpiteet       merkitsee rasitusten siirtämistä hyvin suu-
13394:  ovat talouselämän säännöstelemisestä poik-        relta osalta vähävaraisten kansalaispiirien
13395:  keuksellisissa oloissa annetun, vuoden ker-       harteilLe.
13396:  rallaan voimassa olevan lain varassa sekä            Työttömiksi joutuneitten kannalta valtio-
13397:  kulloinkin toimivan valtioneuvoston määrät-       neuvoston päätöksen sisältämistä epäkohdista
13398:  rtävissä. Eduskunta pitää sen vuoksi tarpeel-     maimttakoon muutamia. Jo työttömyyskor-
13399:  lisena, että eduskunnalle ensi tilassa anne-      tistoon hyväksyminen ja sen kautta !työpai-
13400:  taan esitys asian järjestämiseksi lainsäädän-     kan saaminen on rajoitettu sulkemalla pois
13401:  töteitse.                                         sellaisia, jotka haluaisivat työtä tehdä. Eräät
13402: 
13403: 32
13404: 250                              Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
13405: 
13406: 
13407: työasiainlautakunnat ovat, vaatiessaan !työt-     den ja muunkin taloudellisen toiminnan har-
13408: tömyyskortistoon pyrkijän verokirjan nähtä-       joittamisen yksinoikeus pitäisi iheidän vaati-
13409: väksi, ,tulkinneet valtioneuvoston päätöstä       mustensa mukaan olla vain ns. yksityisyritte-
13410: niin, että vaikka asianomainen onkin kiis-        liäisyyden harjoittajilla. Lähtien täsrt;ä vaa-
13411: tatta työttömänä, hänen aikaisempien ansioit-     timuksesta ja siitä tosiasiasta, että valtaosa
13412: tensa lautakunnan mielestä pitäisi riittää        nykyisestä tuotannollisesta toiminnasta on
13413: toimeentuloon ilman jatkuvaa ansiotyötäkin,       yks:iltyiskapitalistist~en yritysten hallussa, pi-
13414: eikä häntä hyväksytä työttömyyskor:tisrtoon.      täisi heidän vastata myös siitä, että työttö-
13415: Jos kortistoon pyrkijä on itse eronnut aikai-     myyttä ei syntyisi ja ainakin työttömyyden
13416: semmasta työpaikastaan, ei häntä ilman pit-       aiheuttamat kustannukset olisi suuryhtiöitrten
13417: kää odotusaikaa hyväksytä työttömyyskor-          ensisijaisena suoritettava. Valtalakiin nojau-
13418: tistoon. Jokaiselle pideltään vähintään 6 vuo-    tuvan valtioneuvoston päätöksen puitteissa
13419: rokauden odotusaika, ennenkuin merkitään          ei sitä kuitenkaan voida toteuutaa, joten
13420: kortistoon. Pohjoissuomalainen pienviljelijä,     viittaan kansandemokraattien jättämiin asiaa
13421: jolla on 5 ha viljeltyä maata, ja eteläsuo-       koskeviin aloitteisiin.
13422: malainen pienviljelijä, jolla on 3 ha viljel-        Mutta kyseessäolevanlaisen valtioneuvoston
13423: tyä maata, eivät pääse työ.rttömyyskortistoon,    päätöksenkin pu:iltteissa voidaan kuitenkin
13424: vaikka jokainen tietää, että heidän on toi-       korjata se epäoikeudenmukainen periawte,
13425: meentullakseen palkkatyöstä lisäansioita saa-     että kunnat ensisijaisesti vastaavat työttö-
13426: tava. Vanhat ja muuten osatyökykyisat ei-         myyden aiheuttamista taloudellisista rasituk-
13427: vät pääse työttömyyskortistoon, eivät myös-       sista. Viime vuosina on esiintynyt jatku-
13428: kään 17-vuotiaat nuoret, vaikka juuri näi-        vaa työttömyyttä, joka ei ole ollut mikään
13429: hin ryhmiin kuuluvat työtrtömyyskausi.lna jou-    paikallinen kuntia koskeva asia, vaan se on
13430: tuvat ensimmäisinä työttömiksi ja vaikeim-        koko maan käsittävä probleema, josta val-
13431: min yksityisiltä työmarkkinoilta työtä saavat.    tion on ennen kuntia vastattava. Useina
13432:    Työttömyystöihin päässeidenkin kohdalla on     vuosina toistunut suuri kausityöttömyys, joka
13433: suuria epäkohtia, jotka pitäisi korjata. Pal-     monen kunnan kohdalta on jatkunut kesä-
13434: kat pitäisi määrätä parkkakunnalla vallitse-      aikanakin, on aiheuttanut kunnille suuria
13435: vaa palkkatasoa vastaaviksi. Jos työttömyys-      kustannuksia ja saattanut useita kuntia talou-
13436: töissä joutuu ,työhön kotipaikkakunnan ulko-      delliseen ahdinkoon. Useissa kunnissa ovat
13437: puolelle, pitäisi vähimmäismääränä maksaa         viime vuosina työttömyyden aiheuttamat vä-
13438: kotipaikkakunnalla käyvän yleisen palkkata-       littömät menot merkinneet 2-3 markan ve-
13439: son mukainen palkka ja huomioida sen lisäksi      roäyrin hinnan ikohoamista. Joissakin !kun-
13440: perheellisille asumiserosta aiheutuvat lisäku-    nissa tuo rasitus on noussut korkeammalle-
13441: lut ja mahdolliset matkakustannukset lisä-        kin. Kuntain keslrusyhtymät, Maalaiskuntien
13442: palkkana. Yleensä kuitenkin työttömyystyöt        Liitto ja Kaupunkilii<tto ovrut valtiovallalle
13443: pitäisi järjootää niin, että asianomainen voisi   osoittamissaan virallisissa lausunnoissa useita
13444: asua kotona. Toisella paikkakunnalla sijait-      kertoja vaatineet työttömyysohjeiden laati-
13445: s~valle työttömyystyömaalle ei saisi ketään       mista sil1e periaatteelLe, etteivät kunnat, vaan
13446: kortistosrt;a poistamisen uhkauksella pakottaa.   valtio olisi ensisijainen velvollinen työttö-
13447: EtäisimmiHäkin paikkakunnilla sijaitsevat         myyden torjumisesta aiheutuvien kustannus-
13448: työt saadaan kyllä ns. v·apaina töinä suori-      ten kantamiseen. Maalaiskuntien Liitto esim.
13449: tetuksi, jos ,työpaikoilla järjestetään kunnol-   viime syksynä kulkulaitosten ja yleisten töi-
13450: liset :työ- ja sosiaaliset olosuhteet ja työstä   den ministeriölle antamassaan lausunnossa
13451: maksetaan riittävä palkka.                        jälleen kiinnitti huomiota siihen aikaisem-
13452:    Nyt kyseessä oleva valtioneuvoston päätös      minkin esittämäänsä kantaan, että työttömyy-
13453: sisältää siis ,työttömiksi joutuneidoo kannalta   den torjuminen ja lieventäminen periaat-
13454: suuria epäkohtia. Epäkohtia on samoin työt-       teessa kuuluisi ensi sijaaga vaLtion toimen-
13455: tömyyden kustannuSiten jakamises.o:a. Kapi-       pitein hoidettavwksi. Kaupunkiliiton halli-
13456: talistipiirit, suuryhtiöiden asiamiehet, ovat     tus lähetti samoin 2·6. 9. 19153 kulkulaitosten
13457: käyneet jatkuvaa kamppailua siitä, ettei yh-      ja yleisten töiden ministeriöl1e lausunnon
13458: teiskunta, valtio sen paremmin kuin kun-          uusista työttömyysohje'ista. Tuossa lausun-
13459: nwtkaan, saisi harjoittaa mitään tuotannol-       nossa sanotaan seuraavasti: , Työttömyyttä
13460: lista toimintaa. N~. norma,aliajan teollisuu-     ei kuitenkaan voida pitää yksinomaan pai-
13461:                                Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                          251
13462: 
13463: 
13464: kallisena kysymyksenä, vaan on se aina,             täisi määrätä, että kunta ei joudu heti ra-
13465: huolimatta siitä, että se paikallisesti olisikin    halla maksamaan valtiolle, jos kunlllan si-
13466: melkoisen rajoittunutta, katsottava yleisval-       joitusosuus jää vajaaksi, koska kerran val-
13467: takunnalliseksi ilmiöksi, joten valtion olisi       tiokaan ei vastaavassa tapauksessa maksa
13468: ensisijaisesti ja kuntien vasta toissijaisesti      kunnille. Kunnan sijoituksessa jäänyt va-
13469: huolehdittava työllisyyden ylläpitämisestä.         jaus pitäisi voida korvata seuraavana työt-
13470:    Työttömyysohj,eiden mukaan on kunnan             tömyyskautena lisätyöpäivillä. Työttömyys-
13471: ensin sijoitettava tietty määrä, ns. perus-         ohjeiden määräys, että työtupiin, ammatti-
13472: osuus, ,työttömiä töihin, ja vasta sitten tulee     kursseille ja. työttömyyslainatöihin osoitetut
13473: valtio mukaan sijoittoon puolestaan määrä-          poistetaan kortistosta eikä niissä suoritettua
13474: tyn osan. Kuntien ensisijaisesta velvolli-          työtä lasketa kunnan osuuden suoritukseksi,
13475: suudesta lieventää ja torjua työttömyyttä           on kunnille kohtuuton vMtimus. Työttömyys-
13476: johtuu, että kun työttömyys alkaa, voi mennä        1ainathan ovat vain lainaa, joka kunnan on
13477: useita kuukausia niin, että kunta yksin             maksettava takaisin. Tosin korko ei ole
13478: kustantaa työttömyyden hoidon, jos työttö-          suuri, mutta kun tällä lain.alla suoritetta-
13479: miä on vain kunnan perusosuutta vastaava            vissa töissä olevia ei lasketa kunnan osuu-
13480: maara. Sama on asianlaita työttömyyden              deksi, joutuu kunta sen lisäksi suor:iJttamaan
13481: loppuessa. Tämän perusosuuden hoito on              oman työttömyystöiden perusosuutensa täysi-
13482: kunnalle liian raskas, joten se olisi poistet-      määräisenä, mutta vaLtio vapautuu suurelta
13483: tava ja kunnan ja valtion sijoitusosuudet           osaLta omasta osuudestaan.
13484: olisi saatava alkamaan heti työttömyyden               Työttömyysohjeiden 6 § :n 6 kohta, jonka
13485: syntyessä.                                          mukaan valtio voi osallistua teollisuuslai-
13486:    Epäoikeudenmukaista on myös se, että jos         tosten teettämien töiden kustannusten mak-
13487: kunta ei käytä työhönsijoitusvelvollisuuttaan,      samisew, on myöskin aivan kohtuuton lah-
13488: joutuu se maksamaan v·ajauksen rahassa,             joitus teollisuuslaitoksil1e. Samoin on koh-
13489: mutta jos valtio laiminlyö sijoitusvelvollisuu-     ltuuton ohjeiden 8 §: n määräys, että valtio
13490: tensa, kunta ei saa mitään korvausta."              voi jollekin nimeämälleen viranomaiselle siir-
13491:    Näin siis mainitsi Kaupunkiliitto lausun-        tää kunnan työasiainlautakunnan tärkeimmät
13492: nossaan. Kaupunkiliitto esitti myöskin siltä        tehtävät, jonka mukaan valtion viranomai-
13493: varalta, ·että kuntien perusasuudesta ei kat-       selle jäisi ratkaisuvalta rtyöttömyyskortistOlll
13494: sottaisi voitavan kokonaan luopua, :tuon pe-        avaamisesta ja lopettamisesta samoin kuin
13495: rusosuuden pienentämistä noin puoleen ny-           eräissä tapauksissa rllJtkaisuvaLta siitä, ketä
13496: kyisestään ja myöskin kuntien sijoitusosuu-         kort.istoon otetaan.
13497: den tasaamista niin, että kuntien rasitus              Mainitsin jo aikaisemmin siitä, kuinka
13498: helpponisi. Nämä mainitut Kaupunkiliiton            huonot nämä työttömyysohjeet ovrut työläis-
13499: vaatimukset soveltuvat toteutettuna samalla         ten kannalta. Ohjeethan ovatkin kokoomus-
13500: tavalla maalaiskuntien rasitUJSta helpotta-         laisen, ~työnantajapiirien hallituksen anta-
13501: maan. Vähimmäisvaatimuksena kuntien ta-             mat, vuorineuvos Serlachiuksen olLessa alle-
13502: holta tässä suhteessa kai voitaneen pitää sitä,     kirjoittajanakin. Jos eduskunta jättää nämä
13503: että vaLtio heti työttömyyden ilmetessä osal-       ohjeet nyt vahvistamatta ja kumoaa ne, niin
13504: listuu sen aiheuttamiin kustannuksiin.              lienee luonnollista odottaa nykyiseltä halli-
13505:    Työttömyysohj,eiden se määräys, että kul-        tukselta työläisten kannalta parempia rtyöttö-
13506: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriöitä on     myysohj<eita, varsinkin kun vuorineuvos
13507: kunnan saatava hyväksyminen niille töille,          Serlachiuksen tilalla asianomaisena ministe-
13508:  joita voidaan p:iJtää kunnan osuuden suoritta-     rinä on SAK:n puheenjohtaja Sumu.
13509: misena, ja että nuo työt .eivät saa olla ta-           Viime aikoina on paljon puhuttu verorasi-
13510: vallisia kunnan talousarviotöitä, pakottaa          tuksen huojentamisen välttämättömyydestä.
13511: kunnat teettämään työttömyystöinä usein             Verorasiltusta pitäisikin huojentaa niiden
13512: tosiarvoisempiakin taikka ainakin vähemmän          kohdalta, joiden verojen suoritus on ras-
13513: kiireellisiä töitä. Kunnan työttömyysosuuden        kainta ja joilla todella on kustannuskriisi
13514: suorituksiksi pitäisi sen sijaan hyväksyä           olemassa. Tarkoitan luonnollisesti työläisiä
13515: esim. kunnallisten laitosten ja asuinrak·en-        ja talonpoikaisväestöä, joille kunnallisen ve-
13516: nusten rakentamiset ym. sellaiset ensiarvoi-        rotuksen huojentaminen toisi tuntuvan v·ero-
13517: sen tärkeät tehtävät. Työttömyysohjeissa pi-        huojennuksen ja välttämättömän hyödyn.
13518: 252                              Tii:&taina. 25 p. toukokuuta 1954.
13519: 
13520: 
13521: Kmmallisen verotuksen pienentämiseksi pi- sikäli kuin sitä määrätyssä suhteessa esiin-
13522: täisi kuntien yleisiä rasituksia pienentää, ja tyi, oli se pelkästään sodan loppumisen seu-
13523: siimä juuri työttömyyden kustannusten pie- rausten sopeutumisvaikeuksia. Sodan jälkei-
13524: nentäminen toisi huomattavan tuloksen.            sellä kaudella työttömyyttä esiintyi laajem-
13525:     Eduskunnassa on paljon kunnallismiehiä, massa mitassa ensimmäisen kerran talvella
13526: jotka tuntevat edellä mainitsemi.eni Maalai.s- 1947-1948. Tällöinkin se rajoitJtui pää-
13527: kuntien !Jiiton ja Kaupunkiliiton esittämien asiassa henkisen työn rtekijäin ja metsäajo-
13528: vaatimusten oikeutukSien työlttömyysohjeisiin miesten keskuudessa ilmeneväksi. M·ainittuna
13529: nähden. Li·enee kohtuullista odottaa, että jos talvena työttömyyskortistoihin ilmoittautui
13530: eduskunta kumoaa tuon kokoomuslaisen hal- keskimäärin 892 ,työtönJtä kuukaudessa. Var-
13531: lituksen vuorineuvosten työttömyysohjeet, sin lyhyessä ajassa, vajaassa parissa vuo-
13532: niin nykyimen halliltus, jossa työväen ja il:a- dessa, vuoden 1948 jälkeen maassamme har-
13533: lonpoikien edustus on niin vahva, antaa kun- joitetun politiikan seurauksena syöstiin maan
13534:  tia ja kunnallismiehiä paremmin tyydyttä- ;talouselämä sekasortoon. Vuoden 1948 val-
13535: vät työttömyysohjeet.                             tiollisten vaalien jällreen Fagerholmin halli-
13536:     Herra puhemies! Kannatan tehtyä ehdo- tukBen pyrkimykset taloudellisen elämän va-
13537: tusta, että eduskunita kumoaisi valtioneuvos- kaannuttamiseksi tähtäsivät suhteellisen työt-
13538: ton 12 päivänä helmikuuta 1954 runtaman tömyyden aikaansaamiseksi. Amerikkalaisiin
13539:  päätöksen toimenpiteistä työttömyyden tor- taloustieteellisiin teorioihin nojaten jopa
13540:  jumiseksi ja lieventämiseksi, samoin tehtyä julkisuudessakin esitettiin, kuinka välttämä-
13541:  ehdoltusta perusteluihin tehtäväksi lisäyk- ltöntä ;terveelle talouselämälle on suhteellisen
13542: seksi.                                            työttömyyden esiintyminen.
13543:                                                       Tällainen toivottu tila onkin maassamme
13544:     'Toinen va rap uhemi es:              Täysis- saatu pysyväksi. Myöhempinä vuosinahan
13545:  tunto keakeY'tetään suuren valiokunnan ko- työttömyysnumerot ovat paisUI1100t huolootut-
13546:  kousta varten ja sitä jrutketaan kello 18.       ltavan suuriksi. Niinpä hallituksen vuoden
13547:                                                    1953 :toimintakel'tomuksess:a todetaan työlli-
13548:                                                   syystilanteen muodostuneen vaikeammaksi
13549:                                                    kuin minään aikaisempana sodan jälkeisenä
13550:     TäySiiStunto ~esikiey,tetään kello 17,05.      vuotena. Krm hallituksen vuoden 19;53 ker-
13551:                                                    tomuks-en on antanult 9 päivänä huhtikuuta
13552:                                                    1954 Tuomiojan hallitus, ei voitane väittää,
13553:                                                    että edellä esitetty toteamus olisi kommu-
13554:                Täysistuntoa jatketa.a.n            nistista mustamaalausta.
13555:                                                       Tosi•asia myös on, elttä viime vuoden alku-
13556:                      kello 18.                     puol·en kuukausina työttömilen määrä kohosi
13557:                                                    uusiin huippulukuihin. Tammikuussa oli työt-
13558:      Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies tömiä 318 kunna&.<la yhteensä 54 207, helmi-
13559:  Heljas.                                           kuussa 361 kurmassa 6i5 7.26 henkilöä jne.
13560:                                                    Tosiasia on myös se, ettei työttömyys loppu-
13561:                                                    nut kiireimpinä kesäkuukausill'ak:aan. Viral-
13562:     Ensimmäinen              varapuhemies: listenkin tilastojen muka·an toukokuussa !työt-
13563:  Jatketaan päiväjärjestyksen 9) asian käsitte- tömien määrä oli yli 20 000, kesäkuussa noin
13564:  lyä.                                              2 ·500, ja syyskuusta lähtien se jälleen nousi
13565:                                                    vuoden loppuun mentäessä. Kaikista !tosi-
13566:      Keskustelu jatkuu:                            asioista piittaamatta kuitenkin silloisen hal-
13567:                                                    lituksen minislterit uskottelivat, ettei työttö-
13568:      Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Työttö- myys ole muodostunut jatkuvaksi joukko-
13569:  myys m111assamme ei ole enää mikään satun- ilmiöksi ja että kehitys näyttää kulkevan ko-
13570:   nainen poikkeusilmiö, vaan se on vuoden konaan päinvastaiseen suuntaan. Niinpä mi-
13571:   1948 jälkeen muodostunut jatkuvaksi yhteis- nisteri Huunonen lausui heinäkuun 9 päi-
13572:  kunnalliseksi vitsaukse'ksi. Sodan jälkeisinä vänä 1952 radioesitelmässääJn mm. seuraa-
13573:  kolmena neljänä vuotena työttömyyttä, ku- vaa: ,Mistään suurlamakaudesta ja joukko-
13574:  ten muisteltaan, ei esiintynyt ollenkaan, ja työtltömyyden uhasta ei nyt ole kysymys."
13575:                                Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                            253
13576: 
13577: Ministeri Lepistö taas puolestaan rauhoitti          han nyt kuitenkin on, niinkuin edusku;nnan
13578: kansalaisia 14. 9. 1952: ,Kaikeksi onneksi           asia- ja pöytäkirj,at osoittavat, että kansan-
13579: merkit viittaavat siihen, että pysyväisempää         demokra.a,.tit olivat voimallisesti ajamassa sil-
13580: työttömyylttä ei sittenkään ole odotettavissa."      loin marras-joulukuussa 19'5,3 kumoon näitä
13581:     Kun kansandemokraatit helmikuussa 1953           huonoja Kekkosen työttömyyoohjeita. Ei ol-
13582: viitaten niihin suuriin vaikeuksiin, joihin          lut kansandemokraattien syytä, ettei niitä
13583: työtätekevät olivat vrukauttamispolitiikan ja        saatu joulukuussa loppuun käsitellyksi. Ei-
13584: siihen liittyvän joukkotyöttömyyden seurauk-         köhäm syy viivyttelyyn ole löydettävissä lä-
13585: sena joutuneet, rtekivät asiasta välikysymyk-        hempänä tamperelaista Kansan L,ehteä ja
13586: sen, katsoi sosialidemokraattisen eduskunta-         sen päätoimittajaa, entistä pääministerin
13587: ryhmän puheenjohtaja Väinö Tanner asialli-           sih!teeriä. Sikäli tamperelaisen Kansan Leh-
13588: seksi lausua: ,Välikysymys on niin vääriin           den kirjoituksessa tietysti oli perää, että en-
13589: perusteihin nojautuva ja niin virheellisiä           simmäisen kerran silloin sosialidemokraatit
13590: tietoja antava, että sitä ei eduskunta voi           olivat työttömyysohjeiden kumoamisen kan-
13591: missään tapauksessa vakavalta kannrulta ot-          nalla.
13592: taa". Kuitenlkin tällöin helmikuussa 1953               Minä toivOIIlkin, että sosialidemokraattiset
13593: työttömien määrä, kuten edellä jo osoitettiin,       edustajat olisiv111t nyt toisen kerran työttö-
13594:  nousi 316 kunnassa 65 726 henikilöön.               myysohjeiden kumoamisen kannalla, semmin-
13595:  Todellakin vääriä perusteita ja virheellisiä        kin kun nyt käsiteltävänä olevat työttömyys-
13596:  tietoja, jotka perusteet ja tiedot viralliset ti-   ohj-eet ovat huonot, kuten täällä ed. Lindqvist
13597:  lastot todistavat! Näin helmikuussa 1952.            jo osoitti. Edelleen - sosialidemokraa;tit is--
13598:     Mutta heinä;kuussa alkoi tässäkin suhteessa      tuvat nyt hallirtuksessa - on näin ollen mah-
13599:  taktiikka vaalien läheisyydestä johtuen muut-       dollisuus tehdä korjaukset ja sellaiset kor-
13600:  tua. Ensin sosialidemokraatit vetäytyivät            jaukset, joita mm. ed. Jokinen 19 päivänä
13601:  pois hallituksest,a voidakseen paremmin hä-         tammikuuta 1954 Kekkosen halli.tuksen työt-
13602:  mätä työläisiä muissa tarkoituksissa työttö-         tömyysohjeisiin esitti.
13603:  myyttäkin hyväksi käyttäen. Niinpä nämä                Käsitelitävät Tuomioja.n hallituksen työttö-
13604:  samaiset her11at, jotka helmikuussa työttö-         myysohjeet eivät eroa aikaisemmin anne-
13605:  mien määrän kohotessa virallisesti pitkä;sti        tuista Kekkosen hallituksen ohj,eista muuten
13606:  70 000: lle sanoivat tietoja virheellisiksi, sit-    kuin 22 § :n kohdalla, ja kun ne ovat sel-
13607:  temmin syyskuussa työttömien määrän ol-             västi työtätekevien oikeuksia loukkaavat,
13608:  lessa '5 500 tekivä;t itse siitä välikysymyks.en.    pyydänkin, herra puhemies, yhtyä kannatta-
13609:     Tämä ei kuitenkaan jäänyt ainoaksi tak-           maan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta työt-
13610:  tilliseksi tempuksi. Sos.dem. herrat katsoi-         tömyysohj,eiden kumoamisesta.
13611:  vat, että Kekkosen neljännen hall1tuksen an-
13612:  tamat uudelt työttömyysohjeet tarjoavat                Ed. Puhakka: Herra puhemies! Lienee
13613:  myös oivan mahdollisuuden taktiikan pelaa-          syytä muutamin ,esiffierkein osoittaa, minkä-
13614:  miseen. Perustuslaikivaliokunnassa valiokun-        laisiin seuraamuksiin käsiteltävänä olevllit
13615:  nan sosialidemokraattiset jäsenet asettuivat        puutteelliset ja työntekijäin krunnalta kelvot-
13616:  ohjeisiin nähden samalle kannalle kuin kan-         tomrut työttömyysohjeet ov,at johtaneet.
13617:  sandemokraatitkin, nimittäin niiden hylkää-            Joensuun kaupungissa asuvan työmies
13618:  misen kannaUe. Varmuuden vuoksi kuiten-             Taisto Kurosen työttömyyskortistoon pääsyä
13619:  kin rtyöttömyysohj,eiden eduskuntakäsiUely          on käsitelty mm. 31. 3. 1954 Joensuun kau-
13620:   joulukuun 12 päivänä 1953 kes:lmytettiin ja        pungin työasiainlautakunnassa. Päätös on
13621:  siirrettiin helmikuulle. Tosin sosialidemo-         seuraavan sisältömen. Mainittu työmies on
13622:   kraa;ttinen sanomalehdistö tapansa mukaan          pääitetty ottaa työttömyyskortistoon ja sijoit-
13623:   antoi Kekkosen neljännen hallituksen työttö-       taa käynnissä oleviin rakennustöihin silloin,
13624:   myySDhjeiden käsi,ttelystä täysin vääristellyn     kun sinne työntekijöitä pyydetään. Kuten
13625:   kuvan. Tammikuun 24 päivänä 1954 tam-              huomaamme, työhön sijoittaminen jää riippu-
13626:   perelainen Kanswn Lehti kirjoitti, että ,työt-     maan siitä, pyydetääm.kö rakennustöihin ;työ-
13627:   tömyysohj:eet, jotka sosi,alidemokraatit olivat    miehiä vai ei. Toisin sanoen työhön sijoitta-
13628:   ensimmäisen kerran ehdoittaneet kumatta-           minen jliltetään sattum111nvaraiseksi. Kuiten-
13629:   viksi jo viime syksynä, mutta joita kommu-         kin tässä tapauksessa työhön sijoittamisen
13630:   nistit silloin tunnetusti puolsivat". Tosiasia-    olisi pitäny,t ,tapahtua heti, sillä jo seuraa-
13631: 254                               Tiistaina 25 p. toukokuuta. 1954.
13632: 
13633: 
13634: vana pa1vana työasiainla.utakunnrun päätök-            Jatkuvana siirtelemisellä on ollut oma tar-
13635: sen jälkeen on sosia;alilautakunnan täytynyt        koituksensa. Poikamiehet ovat jääneet siir-
13636: myölltää Kurosen perheelle huoltoapua. Ku-          tojen vaiheessa uuteen siirtotyömaahan me-
13637: rosella on lääkärint<>distuksen mukaan selkä-       nemättä ja näin jääneet kortiston ulkopuo-
13638: vika, joten häm. ei pysty raskaisiin töihin.        lelle. Tällä tavoin on yhCLeltä osalta saatu
13639: Kun Kuronen ei ole toistaiseksi pystynyt            työttömyyslukuja pienenemään. Ettei tule-
13640: maksamaan takaisin myönnettyä huoltoavus-           vaisuudessa pääsisi tällaisia jatkuvia siirto-
13641: tusta, on sosiaalilautakunta lääninhalliltuk-       työmailta toisille lähettämisiä tapahtumaan,
13642: selta anonut, että Kuronen velvoitettaisiin         on työttömyysohjeissa määriteltävä, että
13643: työlaitoksessa tekemään työtä köyhäinhoito-         työntekijöille on kotipaikkakunnalla·an tur-
13644: ku.sttannusten korvaamiseksi, ellei hän maksa       vattava heidän amma;ttitaitoaan ja työky-
13645: saamaansa huoltoavustusta. S:e, ettei Kuro-         kyään vastaavaa työtä.
13646: nen puutteellisten työttömyysohjeitten takia           Kun hallituksessa nyt on määräysvalta
13647: päässyt heti työhön, jo:ruti pitkäLti muihin        sosialidemokraateilla ja maalaisliitolla ja
13648: seuraamuksiin.                                      kumpikin näistä ryhmistä sanoo ajavansa
13649:    On syytä mainita, että monissa Pohjois-          työtätekevien ja vähäväkisten asiaa, on tul-
13650: Karjalan kunnissa ovat työttömät kuukausi-          lut tilaisuus vaalilupausten täyttämis1een täl-
13651: määriä joutuneet odottamaan työhön pääsyä.          täkin kohdalta. Ne tulevat täytetyiksi siten,
13652: Tämän vuoksi työttömyysohjeissa täytyisi            että edellä mainitut hallituspuolueet ovat ku-
13653: määrätä, minkä ajan kuluessa työttömäksi            moamassa nyt käsiteltävänä olevia kelvotto-
13654: ilmoittautunut 011 viimeistään sijoitettava         mia työttömyysohjeita jra antavat uudet pa-
13655: työhön. Joensuun ikaupungi.sta on eräs työ-         remmat työttömyysohjeet, joissa puutteelli-
13656: miehen vaimo ryhmällemme lähettämässään             suudet ja ·epäkohdat ovat korjatut. - Kan-
13657: kirj,eessä vaatinut työttömyysohjeiden muut-        natan ed. Lindqvistin tekemiä ehdotuksia.
13658: tamista. Ensin hän mainitsee, miten mök-
13659: kiä rakennett.a,essa on tullut velkaa, josta           Ed. Koivunen: Herra puhemies! Käsi-
13660: on nyt erääntynyt maksettavaksi 38 000 mar-         teltävänä olevan valtioneuvoston työttömyys-
13661: kan suuruinen sähköjen laittolasku. Miehen          ohjepäätöksen .toimeenpanosta kulkulaitosten
13662: ansiot eivät o1e riittäneet maksujen suorit-        ja yleisten töiden ministeriön antaman pää-
13663: tamiseen, siksi vaimo on tarjoutunut työttö-        töksen 1 § sisältää aika sopivalta kuulostavan
13664: myyskortist<>on, mutta ei ole päässyt. Vaimo        lupauksen. Sen mukaan ,jokainen työhön
13665: sanoo kirjeensä loppuosassa: ,Toivoisin, että       kykenevä kansalainen saa ammattitaitonsa
13666: uusi eduskunta käsittelisi viipymättä työttö-       edellyttämää, tai ellei siihen ole mahdolli-
13667: myystyöasian ja. käsitt.ely johtaisi siihen, että   suuksia, ainakin s;ellaista työtä, joka vastaa
13668:  työtä tarviSievrut saisivat työtä".                hänen työkykyään ja muuten hänelle sovel-
13669:    Kun käsiteltävänä oJ.evat työttömyysohJeet       tuu ja joka antaa hänelle ja hälllen huollet-
13670: antavat oikeuden siirtää työntekijöitä ns.          tavil1een toimeentulon".
13671: siirtotyömaille, on J oensuussakin tätä mene-          Tällaisesta y1eismääritelmiistä huolimatta
13672: telmää käytetty ahkerasti. Ennen Pielisen-          :työttömyysohjeiden Y'ksityiskohtaiset mää-
13673: suun kaupunildin liit,tämistä oli Pielis1ensuun     räykset ja niiden mukainen käytäntöön so-
13674: kunnan .töissä poikamiehiä. Täältä heidät           vreltaminen ovat sen laatuisia, että edellä
13675: siirrettiin ensin Pielisjärvelle metsänraivaus-     l~ainatun pykälän lupaus jää vain eräille
13676: töihin. Seuraava passitus oli Joensuun- Ko-         juhlapuhujil1e sunnuntaikäyttöön. Työläis-
13677: v;eron ratatyömaalle, josta poikamiehiä jäl-        ten ammattitaitoa vastaavien töiden järjes-
13678: leen määrättiin siirtymään Maanselkään.             tely mahdollisuuksien mukaan ei näytä tule-
13679: Viimeinen poikamiesten siirto on tapahtunut         van käytännössä kysymyksreenkään, päinvas-
13680: Rääkkylään. Kun samat poikamiehet joutu-            t<>in. Kaikki merkit viittaavat siihen, että
13681: vat useampien siirtoj·en llrohtei!ksi, on luon-     ,mahdollisuuksien mukaan" vältetään sel-
13682: nollista, että sellaiseen menettelyyn kylläs-       laisten töiden järjestämistä, jotka vastaisivat
13683: tyy. Jos työmaan työt olisivat päättyneet,          työtä tarvitsevien ammattitaitoa ja sopisivat
13684: niin siirtämisen vielä jotenkin ymmärtäisi,         heille.
13685: mutta esim. Joonsuun-Koveron ratatyö-                  Esimerkkinä tällaisesta käytännöstä mai-
13686: maalla olisi kyllä työtä riittänyt siirtele-        nittakoon, että Jyväskylän kaupungin työ-
13687: mättäkin.                                           asirainlautakunnan kaupunginhallitukselle ja
13688:                                Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                            255
13689: 
13690: -valtuustolle antaman ilmoituksen mukaan               Tällaisen itsepintaisen työ.ttömyyden lopet-
13691: oli Jyväskylässä viime helmikuun 16 päivänä         tamiseksi on työttömyysviranomaisten toi-
13692: kortistoon hyväksyttyjä työttömiä 814, enem-        meSita aloitettu todellinen ,kevätsiivous" ni-
13693: mistö heistä rakennustyöläisia. Mutta mil-          mien poistamiseksi kortistoista. Jyväskylässä
13694: lään keinoin ei työttömyystöiksi saatu viime        on eräs huomattava rakennusliike ,keventä-
13695: talven aikana keskentekoisina seisovia Keski-       nyt" kortistoa useilla kymmenillä työläisillä
13696: Suomen keskusammattikoulun ja Jyväskylän            siten, että kaupungin työttömyystöistä on
13697: kasvatusopillisen korkeakoulun rakennustyö-         otettu vapaisiin rakennustöihin jatkuvasti
13698: maita. Sen sijaan rakennusalan ammattimie-          työläisiä, joille maksettu ensimmäinen tili on
13699: hiä osoitettiin etäisille rautatie- ja maantie-     ollut samalla - lopputili. Vaaj!llkooken Toi-
13700: siirtotyömaille. Työasiainlautakunnan selos-        vakan valtion työnä käynnissä ollut tietyö-
13701: tuksen mukaan olikin kortistosta poistettu          maa pysäytettiin aivan äskettäin ja siihen
13702: 253 .työläistä työttömyysohjepäätöksen 12 §: n      sijoitetulle 128 rtyöläiselle annettiin osoitus
13703: 4 kohdan mukaan, koska he eivät voineet             etäisille valtion siirtotyömaille. Tälläkin toi-
13704: lähteä osoitetul1e siirtotyömaalle.                 menpiteellä pakotettiin huomattava määrä
13705:     Mitä tulee työntekijäin ja heidän huollet-      työläisiä jäämään pois kortistosta ja samalla
13706: taviensa toimeentulon turvaamiseen työttö-          työstä. Niinikään Suolahden ja Äänekosken
13707: myystöissä maksettavilla palkoilla, niin sii-       kauppalain työläisiä poistettiin Mämmensal-
13708: näkään ei käytäntö lähentele sitä, että työ-        men tietyömaalla kuluvan kuukauden alussa
13709: ansioilla toimeentulo tulisi turvatuksri. Työ-      sattuneen työselkkauksen vuoksi noin 75
13710: asiainlautakunnan edellä mainitun selvityk-         kortistosta ja työstä.
13711: sen mukaan ans:aitsivat Jyväskylästä siirre-           Äskettäin oli eräässä jyväskyläläisessä sano-
13712: tyt työläiset Suolahden-Haapajärven rata-           malehdessä seuraava ilmoitus, jolla sa!llttaa
13713: työmaalla tammikuun ensi puoliskolla keski-         olla tekemistä työttömyyskortistojen ,puh-
13714: määrin 899 mk päivältä ja tammikuun loppu-          distamistalkoiden" kanssa. Ilmoitus kuului
13715:  puoliskolla keskimäärin 955 mk päivältä.           seuraavasti: ,Juurikassokerin harvennustöi-
13716:  Kuhmoisten-Jämsän maantietyömaalla oli-            hin Ruotsiin otetaan 18 ikävuotta täyttä-
13717:  vat vastaavat keskipäiväansiot 805 mk ja           neitä naisia ja miehiä. Työ kestää yhden
13718:  835 mk. Myöhemmätkään työvoimapiirin               kuukauden ajan. Lähtö Vaasasta, josta
13719:  laatimat palkkatilastot eivät osoita palkko-       matka ja johon myös paluu on vapaa, tämän
13720:  jen sanottavasti muuttuneen näistä nume-           kuun 31 päivänä. Lähemmin Jyväskylän kau-
13721:  roista. On selvää, että perheen elatus ja          pungin työnvrulitystoimistossa." Tässä saat-
13722:  vuokrien maksut tällaisilla ansioilla ovat sula    taa olla se ,vapaa työmaa", johon voidaan
13723:  mahdottomuus; pitäähän työttömyystöissä            osoittaa kaikki kuluvan kuukauden aikana
13724:  olevan p.erheen huoltajankin syödä.                kortistoon pyrkivät nuoret ihmiset, ja ellei-
13725:     Kuvaavana todistuksena tällaisen palkka-        vät lähde, niin työttömyysohjepäätöksen 12
13726:  politiikan seurauksista voisin esittää Suolah-     § : n 4 kohtaa 'käytäntöön sovellettaessa työt-
13727:  den kauppalan, jossa vuoden 1953 tuloista          tömyystöissäkä.än ei ole turvaa.
13728:  toimitetussa taksoituksessa fyysillisten henki-        Käytännön rtoiminta työttömyyden torju-
13729:  löiden verotuksen tuo.tto on alentunut edelli-     misessa on yleensä sen laatuista, että työ-
13730:  sestä vuodesta 81f2 %. Mutta samaan aikaan         läis·et yli poliittist·en mielipide!'ajojen arvos-
13731:  ovat kauppalan huoltomenot kohonneet edel-         televat ankarasti nykyisiä ohjeita ja niiden
13732:  lisestä vuodesta 11 700 000 mk eli 1: 80 tak-      mukaista käytäntöä. Samalla vaaditaan ker-
13733:  soitettua veroäyriä kohden. Eeski-Suomessa:        takaikkista muutosta työttömyyspolitiikkaan.
13734:  Jyväskylän kaupungissa ja maalaiskunm.assa         Ajankohtaisin kysymys on kesäkauden työ-
13735:  sekä Suolahden ja Äänekosken kauppalaissa          tilaisuuksien järjestäminen. Ei kikkakons-
13736:  viime vuosinatoistunut kausityöttömyys näyt-       teilla kortistoja puhdistaen, vaan avaamalla
13737:  tää muuttuneen ympärivuotiseks·i, pysyväksi        työmaita, joissa ihmiset saavat siedettävissä
13738:  työttömyydeksi. Vielä huhtikuun 15 päivänä         olosuhteissa ja kunnollisella palkalla tehdä
13739:  oli näissä kunnissa työttömyyskortistojen          rtuottavaa työ.rtä.
13740:  kautta työhön sijoitettuna yhteensä 839 työ-          Keski-Suomen työttömyyskunnissa vaadi-
13741:  läistä, heistä kuntien järjestämillä työmailla     taran tällä hetk!ellä hallitukselta oikeutetusti
13742:  203 miestä ja 47 naista sekä valtion työ-          toimenpiteitä Suolahden-Jyväskylän rata-
13743:  mailla ·584 miestä ja 15 naista.                   oilmisutyömaan käyntiin pamemiseksi, koska
13744: 256                               Timaina 25 p. toukokuuta. 1954.
13745: 
13746: 
13747: se ;toisi työkohteen, jossa kotona asuenkin        huonoihin harrastuksiin. Hyvien ja hyödyl-
13748: voitaisiin työskennellä.                           listen harrastusten harjoittamisen mahdol-
13749:   Työttömyystyömailta tuskin löytää sellaista      lisuuden puute vaikuttaa myös turmiollisesti
13750: työläistä, joka voisi hyväksyä nY'ky:isin voi-     varsinkin nuoriin työntekijöihin. Sen sijaan
13751: massaolevat työttömyysohjeet. Työläisten vaa-      työnjohtajien ja viranomaisten toimesta on
13752: timuksena on jatkuvasti esitetty ja esitetään      lukuisia kertoja puututtu työläisten vapaa-
13753: edelleen sellaisten työttömyysohjeiden käy-        ajan viettoon kielteisessä mielessä. On es-
13754: täntöön saattamista, jotka asettaisivat ker-       tetty työläisiä pitämästä kokouksia ja kles-
13755: takaikkisen esteen sil1e mielivallalle, jota ny-   kustelutilaisuuksia työmailla, on hävitetty
13756: kyisten ohjeiden mukaan käytännössä har-           työläisten lukemista • ja tutkimista varten
13757: joitetaan työläisiä kohtaan ennen kaikkea          tuomaa kirjallisuutta, kuten Kymen läänissä
13758: työn saannin ja työstä maksettavan palkan          tapahtui viime talv,ena siirtotyömaita tar-
13759: suhteen.                                           kasrtaneen viranomaisen ohjeiden ja jopa
13760:                                                    omakätisen !toiminnan rtuloksena.
13761:                                                       Se käytäntö, mikä ny,t vallitsee siirtotyö-
13762:    Ed. K elovesi: Herra puhemies! Käsi-            maiden olosuhteissa ja vapaa-aikoj,en vietossa,
13763: teltävänä oleva valtioneuvoston pää;tös toi-       ei vastaa sivistyneen yhteiskunnan tarpeita
13764: menpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja           ja vaatimuksia. Tässäkin suhteessa ohjeet kai-
13765: liev,entämiseksi ei tee riittävästi oikeurtt,a     paavwt sellaista täsmentämistä, että nykyisin
13766: työ,ttömiksi joutuneille työläisille. Monien       vallitsevat ,epäkohdat tulevat korjatuksi. Hyö-
13767: muiden epäkohtien ohella työläisis.sä on he-       dyttävien vapaa-aikojen vieton mahdollisuuk-
13768: rä;ttänyt oikieutettua tyytymättömyyttä se,        sien puuttuminen ja siitä aiheutuneet epä-
13769: että työttömyys- ja siirtotyömaille ja sieltä      kohdat nuorten työntekijöiden kehitykseen
13770: kotiin matkustamisen rasitukset on asetettu        ovat huolestuttaneet nuorisomme tulevaisuu-
13771: miltei kokonaan työläisille, jotka muutoin-        teen huomiota kiim.nittäviä nuorisojärjestöjä
13772: kin joutuvat pienten palkkojen vuoksi an-          ja siksi olisi kokonaan luovuttava nuorison
13773: karaan kamppailuun puutetta vastaan.               lähettämisestä siirtotyömaille ja heille tuli-
13774:    Tämän päätöksen 18 §: n 3 momentim. mu-         sikin varata ammattikursseja ja työtä koti-
13775: kaisesti hallitus kartooo, että perheen huol-      paikkwkunnilla, jossa he olisivat kodin ja
13776: tajalle riittää, kun hän käy kerran kuukau-        vanhempien kasvatuksen ja ohjauksen alai-
13777: dessa kotona, ja muille riittäisi käynti nel-      sena.
13778: jännesvuosittain. On oikeudenmukaista, että           !Jisäksi viime aikoina on varsinkin lii-
13779: työläisille, jotka ilman omaa syytään ovat         kekeskuksissa lisääntynyt huomattava..~a mää-
13780: joutuneet työttömiksi ja sen torjumiseksi          rässä naistyöttömyys. Tuon työttömyyden tor-
13781: järjestetyille työmaille, varattaisiin myös        jumiseen naisten kohdalta ei ole kiinnitetty
13782: valtion toime.~ta kotiin kuljetus kaukaisem-       riittävää huomiota niin, että olisi järjestetty
13783: miltakin siirtotyömailta joka sunnuntaiksi         sellaisia työmaita, ,työkohteita, joissa työt-
13784: ja lähempää joka päivä, erottamatta per-           tömiksi joutuneet naiset ja perheen huol-
13785: heen huoltajia muista. Työläiset ovat käsi-        tajat saisivat itselleen ja perheilleen toi-
13786: telleet kuljetuskustannuksista aiheutunutta        meentulon. Myöskään ,työttömyysohjeissa tätä
13787: epäkohtaa lukuisissa kokouksissa ja lähettä-       epäkohtaa ei käsiteHä eiikä mittään toimen-
13788: neet niistä joukoittain kirjeitä ja lähetysc.      pit,eitä määrätä sen poistamiseen, jotetn sii-
13789: töjä asianomaisiin virastoihin, mutta kuiten-      näkin suhteessa nämä ohj·eet ovat huonot ja
13790: kaan ei hallitus ole antamassaan päätök-           puutteelliset.
13791: sessä htsonut tarpeelliseksi ottaa näitä koh-         Herra puhemies! Minäkin ikannatan ed.
13792: tuullisia esityksiä huomioon. Näissä, kuten        Lindqvistin tekemiä ehdotuksia.
13793: aikaisemmissakin, työttömyysohjeissa määrä-
13794: tään työvirastot huolehtimaan siirtotyömai-           Ed. Lie d ,e s: Herra puhemies! Nämä
13795: den vapaahetkien vietosta tarkoituksenmukai~       naapuriryhmien edustajat rtrmtuvat olevan
13796: sella tavalla. Tämä työvirastojen huolenpito       pelottavan hiljaisia tämän asian yhteydessä.
13797: ainakin joillakin työmailla puuttuu koko-          Kajahteleeko s,e ehkä joitain samantapai-
13798: naan. Työläiset eivät ole saaneet luettavak-       selta, mitä sosialidemokraateille tapabtui vas-
13799: seen haluamiaan sanomalehtiä, puuttuu kir-         taavanlaisen hiljaisuuden jälkeen lisämaa-
13800: joja, radioita jne. ja vapaa-ajan vieton mah-      lain yhteydessä? Kuitenkin vaalien edellä
13801: dollisuudet rajoittuvat miltei yksinomaan          muistan, kuinka maalaisliiton melkein kai-
13802:                               Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                         257
13803: 
13804: kissa lehdissä kierteli eräs havai.lnnollinen tävä.t jälleen työasiwinlautakUil!Ilan tehtäviksi.
13805: kuva työttömyystilanteesta. Siinä näytettiin, On luonnollista, että olipa henkilö minkälai-
13806: miten silloinen ministeri Serlachius haravoi nen hyvänsä, ei hänellä ole sitä asiantunte-
13807: työttömiä jostakin Pohjois-Suomesta Etelä- musta, mitä on koko kunnan ikäsittävällä rtyö-
13808: Suomen .tehtaille lMänttään (Ed. Rytinki: asiainlautaikunnalla. Se on myös käytän-
13809: Niin se teki!). - Niin rteki. Ja ikun ;tarkas'- nössä moneen kertaan todettu asia.
13810: tetaan näitä työttömyysohjeita, n~in ~tosiaan­          Edelleen näitten ohjeitten 11 § :ssä :teh-
13811: kin tässä on meillä ~nyt käsillä, ed. Rytinki, dään tyhjäksi lopullisesti ne mahdollisuu-
13812: se harava, millä Serlachius tältä haravointia det, millä ehkä työttömiä kortistoon voitai-
13813: suoritti (Keskustasta: Höpö, höpö! - Va- siin ottaa. 11 § :ssä nimittäin annetaan työ-
13814: semmalta: Älkää nyt hermostll!ko!). Juuri voimapiirin henkilöille oikeus poistaa kor-
13815: näitten työttömyysohjeitten mukaisesti on tistosta työttömiä muka esim. sellaisten pe-
13816: Oulun ympäristössä, mikä ed. Rytinginkin rusteitten kautta kuin oooitta.malla, että jos-
13817: vaalialuetta on, siltä haravointia suoritettu jo- sain Suomen toisessa laidassa on vapaita
13818: honkin Taivalkosken heikosti palikatuiUe met- töitä ja että niitten .työttömien täytyisi mat-
13819: sätyömaille, johonkiln I;apin läänin alueelle, kustaa sinne. Tällä .toimenpiteellä on saatu
13820: onpa nakattu näillä ohjeilla myösikin Ruot- monta vaikeutta ensinnäkin kuntien puit-
13821: s~in saakika hen1kilöitä, joten tämä kuva, mikä      teissa; sillä on tehty monta ikävää itse
13822: silloin teidän lehdissämne oli, on tietenkin työttömien perheisiin. Muutamia esimerk-
13823: tuollaine.n reawlinen ja siinä mielessä kaikin kejä siitä, minkälaisia •tapauksia on.
13824:  puolin kiitettävä. Mutta minkä ttakia nyt              Iin kunnassa, kun tarkastettiin työttömien
13825: sitten näin? Juuri näitä ohj-eita haravana kortteja, Oulun :työvoimapiiri ilmoitti, että
13826: käyttäen on yhtiöitten etuja aj·ettu, pyritty saman kunnan Oulu Oy: n hakkuille sopii
13827:  pakottamaan työttömiä tällaisille alueille ja 40 miestä, ja vastaavan korttimääräm työ-
13828:  t·eollisuuslaitoksille, missä todellista työvoi- voimapiiri poisti kol'ltistosta. Kuitenkin, kun
13829:  man tarv·etta ei ole ollutkaan. Lisäksi näit- kunnan ·elimet ryhtyivät tarkistamaan, pi-
13830: ten työttömyyttä lisäävien toimenpiteitten tääkö tämä tieto paikkansa, ilmeni, että
13831:  kautta on sitten pyritty lasroemaan myös palk- tälle työmaalle sopi majoitukseen ainoastaan
13832:  koja kaiikissa näissä töissä.                       7 miestä. Kuitenkin kortistosta oli nämä
13833:     Näissä ohjeissa on 7. kohdassa hyvin kau- 40 henkilöä poistettu. - Edelleen. Viime
13834:  nis koriste. .Siinä sanotaan, kuinka kunta talven aikana on Kiimingin kunnassa käyty
13835:  on velvollinen pitämään työttömien kortis- !kolme kertaa .täHä tavoin perikaamassa kor-
13836:  toa. Näitten 10 § :ssä jälleen sanotaan kau- tistoa ja viimeisellä kerralla mm. työvoima-
13837:  niisti, mitenkä myöskin näille lrortistoon hy- piirin henkilö ilmoitti, että kunnan alueella
13838:  väksytyi11e täytyy ryhtyä viipymättä jär- on se ja se vapaa työmaa. Mutta kun kun-
13839:  jestämään .töitä (K!eskustasta: Eikö se ole nan elimet ryhtyivät suorittamaan tutkimuk-
13840:  oikein!). - Se on oilrein ja kaunis koriste. sia, miten paljon henkilöitä tuohon vapaa-
13841:  Mutta heti 8 § :ssä sanotaan, että kulkulai- seen työmaahan sitten sopii, llliin ei löy-
13842:  tosministeriö voi määrätä jonkun henkilön tynyt koko mainittua työmaata sen kun-
13843:  hoitamaan niitä t·ehtäviä, jotka työasiain- nan alueella (Oikealta: Ai, ai! - Keskus-
13844:  lautakunnalle ehkä olisivat kuuluneet. Näin tasta: Huono •tarkastaja!). - Edelleen Tai-
13845:  on myös käytännömä !tapahtunut. Mm. Iin valk:osmen kunnasta. Taivalkooik·en kunnassa
13846:  kuntaan on määrätty työasiamies hoitamaan Kumin kylässä viime talvena paikalliset met-
13847:  tämän kunnallisen elimen tehtäviä. Kunnan, sätyöläiset kävivät metsähallituksen savotassa,
13848:  siis kuntalaisten valitsema elin on syrjäytetty mutta paikallinen työnjohtaja ei maksanut
13849:  ja ministeriön päätöksellä annettu tämä teh- näille ,tossurahaa" (siis matJkasta työpai-
13850:  tävä yhden henkilön hoidettavaksi. Saman- ka:lta kotiin), joka työpa;likikoohjeitten mukaan
13851:  lainen :tilanne on myöskin Kemissä. Onko heille kuului. Ammattijärjestöjen kautta nä-
13852:  tämäkin vielä teidän miel·estänne oikein? Ku- mä :työntekijät v·eivät kuitenkin oikeutensa
13853:  kaan pa11emmin saiDalidemokraattien kuin läpi. He ottivat rahansa pois. Ammatillisia
13854:  mawlaisliittolaistenkaan äänestäjistä ei tätä järj·estöjä tiissä hyväkseen käyttäen he tämän
13855:  tuolla kentällä hyväksy. Jokainen heistä on toimenpiteen saivat myös päätökseen. Mutta
13856:   lähettäny.t teille sellaisia terveisiä, mm. Iistä, kuinkas kävikääm? Mainittu työnjohtaja, joka
13857:  ·että antakaa nämä työasiai.lnlauta.kunnan teh- tällaisia toimenpiteitä harjoitti, asetti nämä
13858: 33
13859: 258                               Tii!!taina 25 p. toukokuut,a 1954.
13860: 
13861: 
13862:  kyläläiset sellaiseen saartoon, että niitä ei      teille kelvannut (Ed. Rantamaa: Mitä tämä
13863: enää otettukaan keväällä parkkuihin. Tällä          asiaan !kuuluu? - Ed. Hakkila: Puhu Kii-
13864: >tavoin nämä ,työläiset joutuivat pois työstä.      nasta!). Oli liian pieni hallitukselll Clllem-
13865: MUitta miten kävikään~ Oulun työvoimapiiri          mistö vielä porvareilla ja tästä johtuen sitten
13866:  piti huolen siitä, ·että muista kunnista tuo-      te esitteHtte, että porvareille .täytyy saada
13867: tiin työntekijöitä tähänkin parkkuuseen.            !lisää salkkuja, niin sitten lupailtiinkin kol-
13868:     Tällä tavoin on käytetty tätä Serlachiuk-       mea laukkua lisää (Ed. Salminen: Kapsä:k-
13869: sen haravaa, ja llläitä esimerkkejä voitaisiin      kiä!), ja kuinl\las kävi tämän jälkeen? Vielä-
13870:  kertoa miten paljon .tahansa (Oikealta: Jo         kään teitä ,ei näyttänyt tyydyttävän se, Vaalll
13871:  riittää!). Näin ollen ·ei voida mitään muuta       ryhdyitte esittel·emää:n, että kokoomukselle
13872: kuin pyrkiä sellaisiin toimenpiteisiilll, joilla    täytyisi saada pari laukkua . . . (Oikealta:
13873:  parannuksia voitaisiin aikaansaada (Ed.            Laukkua!).
13874:  Pakkanen: Parempi yhteiskunta! -           Ed.
13875: Rantamaa: Järjestelmässä vikaa!).                     P u h e mies (ikoputtaa) : Kehoitan puhu-
13876:     Edelleen OIIl si,tten kerrottu näistä vaali-    jaa palaamaan asiaan (Ed. Hakkila: Miten
13877: lupauksista. Sosialidemokraatit vaaliaapises-       se puhuu, kun ei asiaa ole!).
13878: saan sanoivat 11 sivulla, että työn saami-
13879:  nen OIIl saatava perusoikeudeksi, jolle kaikki        Puhuja: Hallituksen kautta voidaan tä-
13880: muut tekijät sitten rwkentuva1t (Ed. Hakikila:      mä kysymys järjestää ja sitä kautta saada
13881:  Perustuslai!ksi!). Nyt kuitenkin on esiinty-       meil'le p.avemmat työttömyysohj·eet.
13882: nyt valioknntakäsit,telyssä, että sosialidemo-          Herra puhemies! Yhdyn kannattamarun ed.
13883: kraatit ovat selostaneet, että heidän ei :tätä      Linqvilstin :bekemää esitystä näitten työttö-
13884:  vaalilupaustaan enää tarvitsisikaan lunas~         myysohjeitten kumoamiseksi ja perustelujen
13885:  taa: he voivat .nyt siitä luDpua sen takia,        tE':kemisekBi uudeUeen (Ed. Peltonen: Mitäs
13886:  että muka porvarit ovat vastustaneet tämän         sitten jää jäLkoon, kun ne kumo:taan? Vielä
13887: lain parantamista. Näin ollen, koska heillä         huonommat ohjeet!).
13888: hallituksessa ei ole enemmistöä, vaan on
13889: porvarisenemmistöinen hallitus, muka s:osiali-         Ed. H en r i k s s on: Edellinen puheen-
13890: demokraatitkaan eivät voi niitä vaalilupauk-        vuoro oli varmaan asiattDmin, minkä minä
13891: sia lunastaa. Onko tämä jotenkin puolus-            olen koskaan täällä eduskun:nassa kuullut
13892: tettavissa? Onko tämä jotenkin pesemässä            esitettävän (K·eskustas:ta: Se koski Aravaa!).
13893: teidän käsiänne siHä, mitä mahdollisesti            Yleensä nama aikai.semmatkin SKDL: n
13894: olette ryhmässänne päättäneet; että näitä           uusien edustajien puheenvuorot olivat kyllä
13895: ohjeita ei parannettaisikaan? Ei suinkaan!          mellmin hämmästy:ttäviä. Minusta tuntuu,
13896: Vai olitteko jo hamtusta muodostett.a.essa          että nämä uudet -edustajat hyvin huonosti
13897: sillä kannalla, että työläisten osuutta täy-        tuntevat tämän esillä olevan asian ja sen
13898: tyisi tuossa hallituksessa lis.äJtä?                eri vaiheita, ja heidän valistamiseks:een minä
13899:     OtittekD tässä mielessä yhteyttä SKDI.:n        nyt esitän muutamia 1tosiasioi,t.a (Vasem-
13900: ryhmään ja pyrittekö yhdessä meidän kans-           malta: Tule pois vain! - On siinäkin va-
13901: samme sitä osuutta lisäämään? Ette! Ette            listaja!).
13902: ottaneet yhteyttä, ja kun SKDL:n ryhmän                Kekkosen neljäs hallitus julkaisi loka-
13903: taholta ot1ettiin yhteys ja pyydettiin tässä        kuussa uudet työttömyysohjeet - sen kai
13904: mielessä neuvotteluja, te ette edes suvain-         te tiedätte - jotika sisälsivät huDmattavia
13905: neet vastata siihen, joten tässä nähdään,           huononnuksia. Tämä tapahtui sen jälkeen,
13906: että ei ole pyritty siihen, että työläisten         kun kommunistit muutamia viikkoja aikai-
13907: etuja tässä hallituksessa olisi liioin pyritty      semmin toimitetussa välikysymyskeskustelussa
13908: lisäämään. Edelleen. Ei riitä se, että te           olivat äänes:täneet hallituksen puolesta, anta-
13909: olisitte tällä tavoin työläisten osuutta näin       neet sille lisää elinaikaa (Vasemmalta: Tar-
13910: yhteisesti vähentäneet, vaan kohta ensim-           kistapas se aikataulu!). Sen kai te myöskin
13911: mäisessä hallitusneuvottelun vaiheesaa, kun         tiedätte? Näin saatua armonaikaa tuo sil-
13912: tarjottiin seitsemää salkkua ryhmällenne,           loinen Kekkosen hallitus käytti sillä tavalla,
13913: nimittäin hallitus kahtia sosialidemokraat-         että valmis,tutti ja julkaisi uudet työttömyys-
13914: tien ja maalaisliiton kanssa, siis sosialidemo-     ohjeet, jotka selvästi kulkivat K-politiikan
13915: kraateille puolet ministerisalkuista, sekään ei     linjaa ja jotka mm. meflkitsivät palkan alen-
13916:                                Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                           259
13917: 
13918: nUSita (Hälinää vasemmalta). Maamme pal:k-           jonka halli!tuksessa olon puolesta syyskuussa
13919: katyövä.estö reagoi, kuten luonnollisista oli,       äänestitte. Ka:rtso.taan nyt, kuinka pitkälle
13920: voimallisesti kuristamisohjeita vastaan. Am-         asian saavat maalaisliittolaiset ministerit hal-
13921: mattiyhdistysliike reagoi voimallisesti:. Täällä     lituksessa. Minusta joka tapauksessa on
13922: eduskunnassa sosialidemokraattinen eduskun-          kyllä järjetön ehdotus ... (Hälinää: - En-
13923: taryhmä ryhtyi päättävään taisteluun uusia           simmäinen varapuhemies koputtaa: Puhujaa
13924: ohjeita vastaan. Myönnän, että kansandemo-           ei saa häiritä!) ... että sen jälkeen, kun
13925: kraattinen eduskuntaryhmä seurasi meitä              hallitus on nouda;ttanut eduskunnan tah-
13926:  (Vasemmalta: iMilloin se on loppunut teiltä         toa, niin hallituksen päätös ehdotetaan ku-
13927: se taistelu~). Perustuslakivaliokunnassa mei-        motrtavaksi.
13928: dän taholtamme ehdotettiin ohjeitten kumoa-
13929: mista, siinä hävittiin äänestyksessä, ja sil-            Ed.     L i n d q v i s .t: Herra puhemies!
13930: loin !tämä vaatimus toistettiin vastalauseessa.       (Eduskunnasta: Lindqvist aloittaa uuden
13931: Tähän meidän vasrtalauseeseemme kansande-            kierroksen!) - Ki·erretään niin monta ker-
13932: mokraatit yhtyivät. Tähän vastalau._~eseen           taa kuin tarvitaan! -           Ed. Henrikssonin
13933: -· se oli siis yhteinen vastalause - sisältyi        puheenvuoron johdosta on syytä kysyä, mikä
13934:  määrättyjä perusteluja siUe, minkä ta:kia me        sorU ään·en suuren, äänen suuren ja sorean
13935:  halusimme ohjeet kumottaviksi. Täällä edus-          (Eduskunnasta: Jo tuli runollista!). Kun
13936:  kunnassa kävi niin onnelli.oos!ti, että ohjeet      'tammikuussa käsiteltiin näirt.ä rtyöttömyysoh-
13937:  kumottiin yhden äänen em.-emmistöllä, ja nyt         jeita, niin on syytä prulauttaa mieliin, millä
13938:  on saatu uudet ohjeet. Näissä ohjeissa on           tavalla sosialidemokraa;ttinen ryhmä suhtautui
13939:  otettu huomioon kaikki se, mitä siinä mei-          silloin työttömyysohjeisiin. Kun ed. Henriks-
13940:  dän yhteisessä vastaiauseessamme ehdotettiin        sonilla oli otsaa väittää täällä rtänään, että
13941:  vanhoja, edellisiä ohjeirta vastaan (Vasem-         näissä uusissa työttömyysohjeissa on saatu
13942:  malta: Ei ole otettu!). - On, kaikki on otettu       kaikkiin niihin kohtiin korjaus, mihinkä sil-
13943:  huomioon se, mitä yhteis,essä vas.talaus.ees-        loin korjauksia vaadittiin (Ed. PeltOJJ.en:
13944:  tJamme esitettiin näitä Kekkosen hallituks•en       Va.stalauseessat) - vastalauseessa, ja muuten-
13945:  ohjeita vastaarn. Kyllä olisi kai sent-ään           kin täällä puheenvuoroissa vaadi.Jttiin, minä
13946:  naurettavaa, oi hyvät edustajat tuolla, vaiklm       siteeeraan täällä muutamia kohtia ed. Joki-
13947:  nyt harjoittaa minkälaista politiikkaa tahan-       sen puheenvuorosta, joista näkee, että kaikki
13948:  sa, hyV'irn naurettavaa, että eduskunta lau-         nämä kohdat, joissa ed. Jokinenkin täällä
13949:  suu määrättyjä käsityksiä ja määrättyjä toi-         vaati muutoksia ja parannuksia aikaan·, ovat
13950:  vomuksia ja kun hallitus näitä toivomuksia           jääneet korjaamatta (KeskUSitasta: Vaikka
13951:   noudattaa, sitten äänestettäisiin nurin halli-      Jokinen vaa;ti!). On vain muodollinen ja
13952:  tuksen uu._<li. päätös, joka juuri on laadittu       ehkäpä pieni asiallinen korjaus tapahtunut
13953:   sillä tavalla kuin eduskunta halusi (Vasem-         22 §: n kohdalla palkkoja koskevassa koh-
13954:   malta: Eikö ole par-empia ohjeita~). Onko           dassa, mut.ta sekään ei aivan sillä tavalla
13955:   nyt sellaisessa politiikassa minkäänlaisrta jär-    kuin oli alkuperäinen tatkoitus.
13956:  keä~                                                    Ed. Jokinen sanoi tämän vuoden tammi-
13957:     Ku:kaan ei väitä, että nämä ohjeet olisivat       kuun 19 päivän istunnossa, jossa käsiteltiin
13958:  nyt mahdollisimman hyvät. Niissä on puut-            Kekkol'len neljänm.-en halliituksen antamia
13959:  teellisuuksia. Mutta tässä taistelussa, mikä         työttömyysohjeita, mm. näin: ,Mitä sitten
13960:  käytiin viimeksi, siinä oli kysymys, niinkuin        tämän päätöksen pykäliin tulee, niin orn to-
13961:  koko viime vuoden ajan, K-politiikan torju-          dettava, ettei tässä maassa Lapuan päivien
13962:  misesta myöskin tällä rintamanosalla, ja siinä       jälkeen ole ollut näin rtaantumuksellista työt-
13963:  me ny,t olemme onnistuneet. Kuten jo sanoin,         tömyysohjepäätös.tä" - tai ed. Jokinen sa-
13964:  eivät nämä ohjeet ole virheettömät, mutta ei         noo tääHä ,päätöntä" -, ,jonka maalais-
13965:  asia siitä parane, että ohjeet kumotaan (Ed.         liitt.olainen hallitus on valtalain puit.teissa
13966:  Torvi: Eikö halHtus kykene antamaan pa-              antanut". Edelleen hän sanoi, ettei ,vapaaksi
13967:  rempia ohjeita?). - Ehkä se kykenee, siinä           sanotussa maassa, jossa me ainakin toistai-
13968:  hallituksessahan on mm. kuusi maalaisliitto-         seksi vielä ,todennäköisesti olemme, voida hy-
13969:  laista, sosialidemokraatit luultavasti tekevät       väksyä orjapäätöksi.ä, joilla Kekkosen hal-
13970:  voitavansa siinä hallituksessa, mutta on kuusi       litus on tahtonut jalostuttaa ja ihastuttaa
13971:  maalaisliittolaista, sen puolueen edustajaa,         Suomen kansaa" (Eduslru.nnasta: Se on si-tä
13972: 260                              Timtaina 25 p. toukokuuta 1954.
13973: 
13974: 
13975: Jokisen tyyliä!). ,Päätöksen 18 § :ssä mm. K'ekkoota ja muita maa.laislii.ttolaisia".-"Voin
13976: mainita·an", - sanoo Jokinen - ,ettei työt- vakuuttaa teille", sanoi ed. Jokinen, ,ettei
13977: tömyyskortistoon saa Qlttaa työtä vieroksuvaa Suomen kansa tule koskaan alistumaal!l or-
13978: henkilöä. Minä haluaisin ikysyä" - sanoi juuteen siitäkään huolimatta, että sen toteut-
13979: ed. Jokinen - ,entisen hallituksen jäseniltä tajana on viime aikoina maalaisliitto niin
13980: ja ennen kaikkea päätöksen allekirjoittajalta innokkaasti kunnostautunut" (Ed. Seppälä:
13981: ed. EskolaLta, millä tavalla työasiainlauta- Ei kommunistienkaan orjuuteen!).
13982: kunta voi etukäteen tietää, kuka on työtä          Tällä 'tavalla paukutteli ed. Jokin·en sosi-
13983: vieroksuva ja kuka ei. Siihen ei lautakunnan alidemokraattisen ryhmän puolesta. Tämä oli
13984: tieto riitä." Tässäkin 12 § : n kohdalla ei ole siis sosialidemokraattisen ryhmän kalllllanotto.
13985: tullut mitään muutosta työutömyysohjeissa, Edelleen hän mainitsi: ,Oikeudenmukaisem-
13986: joihin Jokinen vaati muutosta, niinkuin me- paa olisi ollut, että kunnat olisivat saaneet
13987: kin tänään olemme vaatineet ja silloin yhtei- mruksaa .työntekijöilleen varatöissä sopimus-
13988: sessä vastalauseessamme vaadittiin. Edelleen ten mukaisia palkkoja, paikkakunnalla vallit-
13989: ed. Jokinen kysyi siHoin tammikuussa: ,vai seval!l tavan mukaan maksettavia palkkoja."
13990: haluaako maalaisliitto, että kansalaiset kor- ,Herra puhemies", hän sanoi lopuksi, ,Kun
13991: titetaan lllyt vakavan .työttömyyslmuden ai- tämä päätös" (Naurua) - aivan niin, näin
13992: kana niin, että kaikki, jotka eivät tee työtä Jokinen sanoi, minä vain siteeraal!l (Edus-
13993: heidän mielestään riittävästi·, merkitään lais- ikrmnasta: Kohteliawsti sanottu!) - "Kun
13994: kan kirjoihin, jotka eivät saa mistään tä- tämä päätös, kuten olen edellä maininnut,
13995: män jälkeen työpaikkaa, siis täysin ohrana- loukkaa syvästi työtätekevän kansan oikeuk-
13996: komentoa, kuten meillä on aikaisempinakilll sia ja saattaa heidät mielivallan alaiseksi,
13997: aikoina eräillä aloilla ollut. Tämän pitäisi niin viitaten perustuslakivaliokunnan mie-
13998: olla lainvastainen toimenpide", sanoo ed. Jo- tinnön vastalalllileeseen yhdyn niihin, jotka
13999: kinen, ,eikä valtalaillakaan voida käsitykseni täällä ova,t ·esittäneet ltämäl!l päätöksen ku-
14000: mukaan sentään lähteä kam.salaisia kortitta- mottavwksi ".
14001: maan." Näin topakasti Jokinen vaati silloin        Näin siis silloin. Ed. Jokinen oli, kuten
14002: korjausta tähänkin päätöksen pykälään ed. Henriksson ja k<>ko sosialidemokraattinen
14003:  (Eduskulllllasta: Se oli silloin!). 12 §:n 3 ryhmä suurin piirtein, näiden päätöst·en ku-
14004: momentin kohdalla ed. Jokinen työttömyys- moamisen kannalla juuri niissä esiil!ltyvien
14005: kortisto-asioista puhuessaan sanoi: ,Mielival- heikkouksien ja epäoikeudenmukaisuuksien
14006: taan ja erilaiseen tulkintaan tämä luo mitä perusteella, jotka ovat vielä jääneet edel-
14007: parhaimmat edellytykset", ja samalla hän leenkin näihin työttömyysohjeisiin, joista nyt
14008: pohtii saman pykälän 7 kohtaa ja lisää: on kysymys. Näissä ei ole tullut korjatuksi
14009: ,Voidaan ikysyä maalaisliitolta, ooko maan- muuta kuin 22 § :lll kohdalla oleva asia. Mi-
14010: viljelys tosiaan llliin kalllllattamatonta, että nusta nyt :tnntuu siLtä, että tällä kerralla
14011: kolmen hehtaarin peltoalalla sen omistaja elää ei vaaditakaan eikä halutakaan muutoksia,
14012: sen vara.<Ba koko vuoden. Jos niin on asia, jotka 3-4 kuukautta sitten olivat välttä-
14013:  niin turhaa on rteillä täällä ollut parku maa- mättömiä saada aikaan, sillä nythän sosiali-
14014: talouden kannattavaisuudesta. Tämäkin pykä- demokraattiset edustajat ovat hallituksessa,
14015:  län kohta kaipaisi korjausta," sanoo Jokinen, ja silloin heillä pitää olla käytettävissään
14016:  ,jotta myöskin pienviljelijät ainakin Etelä- sellaiset työttömyysohjeet, että on mahdolli-
14017: Suomen kohdalla voitaisiin ottaa työttömyys- suus mielivaltaan ja vieläpä perustuslaillis-
14018: töihin, ainakin vähintään viiteen hehtaariin lten oikeuksien loukkaamiseen. Silloin kun te
14019:  asti." Näin ollen ed. Jokinen silloin vaati olitte oppooitiossa, kun ,te ette olleet haUi-
14020: sam.am1aista korjausta kuin me silloin ja tuksessa, kun te röykytitte täällä maalais-
14021:  tänään täällä (Ed. Pakkanen: Ei Jokisen liittoa ja Kekkosta, silloin te olitte valmiit
14022:  puheista ·ennenkään ole mitään ollut! - Ed. kumoamaan ja löysitte näistä epäoikeuden-
14023:  Brander-Wallin: Enempää !kuin Lindqvistin- mukaisia ja heikkoja kohtia, silloin ed. Hen-
14024:  ikään!). - Ei enempää kuin Pwkkasenkaan rikssonkin puhui näistä epäoikeudenmukai-
14025:  si·ellä ja monen muun. - Työttömyysohj.eiden suuksista jo valiokunnassa ja oli mieltä, että
14026:  13 § : n kohdalla •ed. JOkinen sanoi: ,Ei ole nämä on kumottava. Kun ed. Henriksson
14027:  myöskään aihetta tehdä työttömyystyömaista sanoi täällä, että se on sosialidemokraattien
14028:  orjatyömaita sen vuOiksi, että se miellyttäisi ehdotus ja sosialidemokraattien vastalause
14029:                               Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                            261
14030: 
14031: perustuslakivaliolrunnan mietintöön, niin huo-        Ed. .Suon pää: Ed. Henriksson puheen-
14032: mautan, että kyllä se oli yhteinen vastalause      vuorossaan esitti pääkysymyksenä sen, että
14033: (Ed. Peltonen: Niin hiim. sanoikin!), yhtei-       uusissa työttömyysohjeissa on toteutettu se,
14034: sesti sovittu, mutta jos ed. Henriksson nylt       mitä aikaisempi eduskunta ja silloinen vasta-
14035: haluaa kunniaa itselleen, että siellä on tei-      lause, jonka sooialidemokraatit ja kansande-
14036: dän nimenne ensimmäisenä, niin olkoon. Asia        mokrarutit olivat •esilttäneet, vaa;ti. Mutta työ-
14037: oli kuitenkin siksi tärkeä, että oli hyvä,         läiset eivät ole hyväksyneet näitä uusia työt-
14038: että me saimme yhteistoiminnan siinä aikaan.       tömyysohjeita, vaan ovat pitäneet niitä kovin
14039: lV!urbta nyt, knn !teidän miehennre ja nai-        huonoina. Varatyöläisten keskuudessa on esi-
14040: sennekin ovat hallitu.ksessa, nämä epäoikeu-       tetty monia esimerkkejä siitä. Myöskin kun-
14041: denmukaiset, mielivaltaan ja orjuuteen täh-        nallismiehet pitävät näitä ohjeita tavatto-
14042: täävät ja orjuutta aiheuttavrut työttömyys~        man huonoina. Mainitsin jo äsken, kuinka
14043: ohjeet pitää antaa teidän halHtuksenne käy-        kuntien      keskusjärjestöt,      Maalaiskuntien
14044: tettäväksi. Kas tällaista ,pyllähdystä" nyt        Liitto ja Kaupunkiliitto, ovat esittäneet toi-
14045: oikeastaan tämän kamarin palikeilla ei ole         senlaisella pohjalla työttömyysohjeita. Nyt-
14046: näin pirun nähty tapahtuvan, kuin teidän           hän on uusi eduskU:Illta. Ei tämän edus-
14047: kiisityksissänne työtltömyysohjeisiin nähden       kunnan ;tarvitse välttämättä hyväksyä niitä
14048: on tapahtunut.                                     vaatimuksia, miltä aikaisempi eduskunta on
14049:                                                    hyväksyrnyt. Me kansrundemokraatiJt lähdem-
14050:   Ed. Henriksson: Herra puhemies!                  me siitä, että koska työläiset eivät voi hy-
14051: Ihmettelen sitä, että ed. Lindqvist ei luke-       väksyä näitä työttömyysohjeita eivätkä kunnat
14052: nut täällä aikaisempaan perustuslakivalio-         voi niitä hyväksyä, pitäisi saada paremmat.
14053: kunnan mietintöön liitettyä vastalausetta.         Jos sosialidemokraalttien mielestä se oli kor-
14054: Sehiim. olisi selvittänyt .tämän asian. Ei tuo     kein saavutus, mihin Tuomiojan kokoomus-
14055: Jokisen puh·eenvuoro sitä selvittänyt. Kyllä        hallitus ja ministeri Serlachius pääsivät,
14056: ed. Undqvist olisi voinut lukea täältä              niin silloin me emme voi tyytyä emmeikä
14057: kaikki nuo kommunistienkin pitämät puheen-         yhtyä siihen. Eikö sosialidemokraattien mi-
14058: vuorot, eivätkä ne olisi sitä selvittäneet. Kun    nislteri Sumu Serlachiuksen paikalla ja viisi
14059: minä sanoin, että tässä nyt on saatu ne            muuta sosialidemokraattia kokoomukselaisten
14060: muutokset, joita eduskun'ta silloin vaati, niin    rtilalla hallituksessa voisi saada yhtään pa-
14061: tarkoitin sitä, että kun eduskunta äänesti          rempia työttömyysohjeita kuin ;tuo aikaisempi
14062: ohjeet kumoon, se luultavasti sillä hyväksyi        hallitus? (Ed. AaLtonen: Ei se voi!). Sitä
14063: sen kannan, joka esiintyy vastalauseessa            pitäisi ainak[n kokeilla ja sen vuoksi hylätä
14064: (EdUSikunnasta: Oikein!) En minä usko s1tä,         nämä työttömyysohjeet, ja jos tämä halli-
14065: että eduskunta hyväiksyi kaiken sen, mitä          rtus ei saa parempia, niin eiköhän silloin
14066: eri puheenvuoroissa, teidänkin puheenvuo-           olisi parempi, että sosialidemokraatit kut-
14067: roissanne, esitettiin, vaan hyväksyi luulta-        suisivat sieltä edustajansa pois, etteivät ne
14068: vasti vain sen kannan, joka vastalauseessa         ole siellä vielä huonompaa hallitusta muodos-
14069: esitettiin (Ministeri Kalliokoski: Aivan!), ja     tamassa kuin oli ikokoomukselaislten hallitus
14070: sen kannanoton hallitus nyttemmin on hy-            ja ministeri Serlachius kulkulaitosten ja
14071: väksynyt. Se on noudaJttanut siinä suhteessa       yleiSiten töiden ministerinä.
14072: eduskunnan linjaa. Ei ed. Lindqvist tästä
14073: tosiasiasta pääse. Me sooialidemokraatit              Ed. Li n d b 1om: (Ed. Murto: Sano
14074: olemme nyt aivan samalla linjalla kuin me          vain, että sinua tyydyttävät nämä, niin sillä
14075: olimme silloinkin. Teimme silloin määrättyjä       selvä!) Herra puhemies! Tullessani ltänn·e
14076: huomautuksia vastalauseessamme (Ed. Sten-          puhujapaikaUe ed. Murto pyysi minua il-
14077: berg: Ne olivat sitten vain vaalipuheita, mitä     moittamaan, että nämä ohjeet tyydyttävät
14078: Henriksson ja muut pitivät!). Ne puutteeUi-        minua. Aloittaisin siitä tosiasiasta, että näi-
14079: suudet on korjattu, ja tällä kerralla me tyy-      den työttömyysohjeiden rnnko on muodos-
14080: dymme tähän (SKDL:n ryhmässä naurua),              tettu silloin,_ kuin ed. Mumo oli ministerinä.
14081: koska me, kuten jo sanoin, pidämme aivan           Ensimmäisen kerran niitä huononnettiin
14082: järjettömänä, että eduskunta ensin vaatii jo-      Kekkosen neljännen hallituksen aikana (Kes-
14083: takin, sitten saa sen ja jatkuvasti on tyy-        kustasta: Parannettiin!)'. EdUBkunta ei hy-
14084: tymätön.                                           väksynyt näitä ohjeita, ja edesmenny't hallitus
14085: 262                               Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
14086: 
14087: 
14088: korjasi niitä pääkohdiltaan, ja nama paa-              Ensimmäinen          varapuhemies:
14089: il.mhdat koskivat sekä palkkaa että myöskin         Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,
14090: sitä epäoikeudenmukaisuutta, joka edellisten        ·että ensin äänestetään ed. Lindqvistin 1)
14091: ohjeiden mukaan kohdistui sellaiseen !työn-         ehdotuksesta mietintöä vastaan. Jos mie-
14092: tekijään, joka olisi mielivallan puitteissa jou-    tinnön ehdotus hyväksytään, raukeaa ed.
14093: tunut poistetuksi työpaikalta, erotetuimi työt-     Lindqvistin 3) ehdotus, ja siinä tapauksessa
14094: ltömyystöistä työnjohtajien mi,elivallan perus-     äänestetään vain ·ed. Lindqvistin peruste-
14095: teella. Tämä kohta korjattiin. Mnä pidän            luja koskevasta 2) ehdotuksesta mietintöä
14096: sitä eräänä näiden uusien ohjeiden tärkeim-         vastaan.
14097: pänä mielipideilmaisuna siitä, miHä tavalla
14098: työttömyystöissä työntekijöiden oikeuksia on          Menettelytapa hyväksytään.
14099: valvottava. Tämä merkitsi siirtoa työnjohta-
14100: jien mielivallasta työasiainlautakunnan (Ed.          äänestykset ja. pä.ätökset:
14101: Torvi: Mielivaltaan!) harkintaan ja valvon-
14102: taan, ja sitä valvorutaa edelleen tehostaa se         Äänestys ed. Lindqvistin 1) ehdotuksesta
14103: valvonta, joka ministeriössä suoritetaan (Ed.       mietintöä vastaan.
14104: Vennamo: Porvarit sen tekivrut!). Samat
14105:                                                       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14106: virkamiehet hoitavat suurin piirtein minis-
14107:                                                     jos ,·ei" voi•ttaa, on ed. Lindqvistin 1) ehdo-
14108: teriössä näitä asioita kuin silloin, kun ed.
14109:                                                     tus hyväksytty.
14110: l\Iunto oli ministerinä (Ed. Haapanen: Mi-
14111: nisterit ovat vaihtuneet!).
14112:                                                       ,Jaa" äänestävä:t seuraavat edustajat:
14113:    Mutta tullaks·eni tässä kysymyksessä erää-
14114: seen tärkeämpään asiaan haluaisin korostaa             Ahonen, Aittoniemi, Alan:ko, Antila, Bran-
14115: sitä, •että :täällä kommunistiedustajien pu-        der-Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, For-
14116: heenvuoroissa on sekoitettu kaksi erittäin          sius, Haapasalo, Hakala, Hal{!kila, Halinen,
14117: tärkeätä asiaa. 'Toinen on kysymys työttö-          Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
14118: myyden hoitamisesta silloin kun si.tä ilme-         nonen, Helle, Henr:i:ksson, Hiilelä, Hiltunen,
14119: nee, ja toinen on kysymys siitä politiikasta,       Honkala, Hosia, Hult, Hut,tunen, Hykkäälä,
14120: jolla työttömyyttä pyritään estämään. Niissä        Bäppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
14121: puheenvuoroissa, jotka täällä ovat kosketelleet     kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, N.
14122: näitä työttömyysohjeita, ei ole pysytty lähes-      Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kajatsalo, Kal-
14123: kään asiassa, vaan on puhuutu pääasiassa            liokooki, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
14124: sellai<Jita politiikkaa, jota me ilmeisesti saam-   Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
14125: me ltottua kuulemaan jatkuvasti, politiikkaa,       visto, Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Kuit-
14126: jossa ei ole itse asiassa päätä eikä häntää         tinen, Ku;kkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
14127: muuta kuin meteliä etupäässä (Ed. AaLto-            nen, Käkelä, Kämäräinen, !Jahitela, !Jahti,
14128: nen: Onko siinä päätä ja häntää, mitä sinä          Laine, Larson, L·ehto, A. Leikola, E. Leikola,
14129: puhuU).                                             Leinonen, Lindblom, Lindh, Luldmrinen,
14130:                                                     l\ialkamäJki, L. Ma;ttila, Meinander, H. Miet-
14131:   Keskustelu julist.etaan päättyneeksi.             tunen, M. Mielttrmen, Miikki, Mohell, Muikku,
14132:                                                     Mu11tomaa, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
14133:    Ensimmäinen            varapuhemies:             Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen,
14134: K·eskmtelus.sa on ed. Lindqvist ed. Suonpään        Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
14135: kannattamana ehdot<tanut vastalauseessa esi-        Rantamaa, Raunio, Ryhitä, Rytinki, Rönkkö,
14136: tetyillä perusteilla, että kyseessä oleva val-      Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,
14137: tioneuvoston päätös kumottaisiin. Kutsun            Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
14138: tätä ed. LindqviBtin 1) ehdotuks•eksi. Edel-        Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
14139: leen ed. Lindqvist ed. Suonpään ka:nnatta-          Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
14140: mana ehdottaa, että perusteluihin otetrt.ai-        Teir, Tenhiälä, Tienari, Tii:tu, Tikkaoja,
14141: siin vastalausees.c;m ehdotetut kalmi kappa-        Tuuli, Törngren, Vennamo, Wickman, J.
14142: letta. Kutsun näitä ehdotuksia ed. Lind-            \Virltanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
14143: qvistin 2) ja 3) ehdot.ukseksi.                     nen ja Österholm.
14144: 
14145:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14146:                              Toimenpiteet työttömyyden torjumiseksi.                          263
14147: 
14148: 
14149:   Aaltonen, Ai:tio, Enne, Friman, Haapanen,       vislto, Koivusilta, Korsbäcik, Koskinen, Kuit-
14150: Hietanen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho,         ,tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
14151: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,          nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
14152: Liedes, Lindqvist, Manninen, Murto, Musto-        Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Le:i:kola,
14153: nen, Myllymä:ki, Ned:erström-I.Junden, Niemi-     I.Jeinonen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
14154: nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,       Malkamäiki, I.J. Mattila, Meinander, H. Miet-
14155: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,       tunen, M. Miettunen, Miik!ki, Mohell, Muikku,
14156: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tauriai-         Murtomaa, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
14157: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja       Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen,
14158: Åsvik.                                            Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
14159:                                                   Rantamaa, Raunio, Ryhitä, Ry;tinki, Rönkikö,
14160:   Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edus-      Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,
14161: tajat:                                            Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
14162:                                                   Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
14163:   Antikainen, Eskola, Heljas, Hetemäki,           Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
14164: Järvi, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Karvikko,     Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
14165: Ke]{;konen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola,       Tuuli, Törngren, Vennamo, Wickman, J.
14166: Kosola, I.Jeivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,    '\Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
14167: Luukka, M. Mat1tila, Miettinen, Nis:kala,         nen ja Österholm.
14168: Nordfors, Palovesi, Rankila, Rantala, Sal-
14169: mela-Järvinen, A. Simonen, Tainio, Tervo,           ,,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14170: Turkka, Turunen, Tuurna, Wiherheimo, Vi-
14171: rolainen ja Öhman.                                  Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
14172:                                                   nen, Hietanen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kivi-
14173:   Ensi mm äi n en        vara p uh em ies:        aho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leski-
14174: Äänestyks·es:sä on annettu 125 jaa- ja 39 ei-     nen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Murto,
14175: ääntä; poissa 35.                                 Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
14176:                                                   Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi,
14177:   Eduskunta on hyväksynyit mietinnön.             Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosn·ell,
14178:                                                   Ry:tkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-
14179:   Ensimmäinen          vara p uh emi es:          pää, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R.
14180: Näin ollen raukeaa ed. Lindqvistin 3) ehdo-       Virtanen ja Åsviik.
14181: tus.
14182:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14183:   Äänesttys ed. Lindqvistin 2) ehdotuksesta       tajat:
14184: mietint,öä vastaan.
14185:                                                     Antikainen, Eskola, Heljas, Hetemäiki,
14186:   Joika hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Järvi, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Karvikko,
14187: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin 2) ehdo-     Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kokkola,
14188: tus hyväksytty.                                   Kosola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
14189:                                                   Lmumka, M. Mattila, Miettinen, Niskala,
14190:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Nordfors, Palovesi, Rankila, Ranltala, Sal-
14191:                                                   mela-Järvinen, A. Simonen, Tainio, Tervo,
14192:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-      Turkka, Turunen, Tuurna, Wiherheimo,
14193: der-Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, For-       Virolainen ja Öhman.
14194: sius, Haapasalo, Hakala, Ha,klkila, Halinen,
14195: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-            Ensimmäinen          varapuhemies:
14196: nonen, Helle, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,      Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 39 ei-
14197: Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä,         ääntä; poissa 35.
14198: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
14199: kola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, N.         Eduskunta on hyväilmynyt mietinnön.
14200: Kaa...~lainen, V. Kaasalainen, Kajatsalo, Kai-
14201: Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-            Asia on loppuun käsitelty.
14202: liokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
14203: 264                                 Tiistaina 25 p •.toukokuuta. 1954.
14204: 
14205: 
14206:   Ensimmäinen              varapuhemies:              menoarviossa sen, minkä katsoivat budjettia
14207: Edus.tajille jaetut hallituiksen esitykset n: ot      supistettaessa menettäneensä. Selvää kuiten-
14208: 43 ja 44 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan          kin on, että lisämenoarvioon ei voida ottaa
14209: lähettämistä varten.                                  määrärahaa sillä yksinkertaisella perusteella,
14210:                                                       että se varsinaista budjettia laadittaessa on
14211:   Hyväksytään.                                        jätetty pois. Vaikka 4-5 miljardia tällä
14212:                                                       perusteella 18!nottuja määrärahoja onkin jou-
14213:                                                       duttu epäämään, on jäljellä kuitenkin huo-
14214:   Lisäyksiilo ja. muutoksia. vuoden 1954 tulo- ja
14215:                    menoarvioon                        mattavia määrärahoja, joita voidaan pitää
14216:                                                       varsinaisen budjetin erikoisluonteesta johtu-
14217: koskeva hallittuksen esitys n: o 43 esitellään        vina täydennyksinä. Huomattavin näistä on
14218: valiokuntaan lähettämistä varten.                     apulantojen hintain alentamiseen esitetty
14219:                                                       2 335 milj. markan määräraha, jota asialli-
14220:    Ensimmäinen               varapuhemies:            sesti on pidettävä varsinaisen budjetin mää-
14221: Puhemiesneuvosto ehdottaa, (;ttä asia lähetet-        rärahana, koska siitä silloin tehtiin viiden
14222: täisiin vai tiovarain valioklll1ltaan.                puolueen sopimus, vaikka määräraha muodol-
14223:                                                       lisesti jätettiinkin lisäbudjetin yhteydessä
14224:                                                       vahvistettavaksi (Ed. Hiltunen: Se oli it-
14225:   Keskustelu:                                         sensä pettämistä!). Samaan luokkaan kuulu-
14226:                                                       vat oikeastaan työttömyysmäärärahat. Ne oli
14227:    Valtiovarainministeri     S u k se laine n:        viime syksynä hallituksen tulo- ja menoarvio-
14228: Herra puhemies! Nykyisen hallituksen ensim-           esityksessä jätetty lähes yhtä pieniksi kuin
14229: mäisiä tehtäviä oli panna kiireesti kokoon            vuoden 1953 budjetissa. Tätä oli perusteltu
14230: vuoden ensimmäinen lisämenoarvio, joka pit-           lähinnä sillä, että hallitus toivoi kustannus-
14231: käksi venyneen hallituspulan takia oli pa-            tason alentamiseen tähtääväliä ohjelmanaan
14232: hasti myöhässä. Tästä johtuu, että hallituk-          voivansa palauttaa työllisyyden. Kun tämä
14233: sen mahdollisuudet omilla kannanotoillaan             ohjelma ei kuitenkaan saavuttanut eduskun-
14234: vaikuttaa lisäbudjettiin ovat tällä kertaa ol-        nan hyvaksymistä eikä ollut muutenkaan to-
14235: leet entistäkin rajoitetummat. Voimme sanoa,          dennäköistä, että työttömyys olisi sanotta-
14236: että käsillä oleva lisäbudjetti on pantu ko-          vasti jäänyt edellisen talven työttömyyttä
14237: koon kolmesta osasta: varsinaisen budjetin            pienemmäksi, täytyy myöntää, että työttö-
14238: erikoisesta luonteesta johtuvista lisäyksistä,        myysmäärärahojen jättäminen näin pieniksi
14239: edellisen hallituksen talouspoliittisten ratkai-      varsinaista budjettia tämän vuoden ·alkupuo-
14240: sujen hinnan kirjaan vieruisestä ja normaali-         lelle hyväksyttäessä ei ollurt perusteltua.
14241: sen lisäbudjettitarpeen tyydyttämisestä.                 Ne työttömyysmäärärahojen lisäykset, joita
14242:    Valtiovarainministeriö ponuisteli viime ke-        hallitus nyt esittää, merkitsevät sitä, että
14243: sänä saadakseen aikaan säästäväisyysbudje-            työttömyyden ;torjumiseen tullaan kuluvana
14244: tin. E-duskunnan reaktio ei kuitenkaan ollut          vuonna käyttämään jokseenkin sama määrä
14245: suopea. Pääosa karsituista menoista palau-            kuin vuonna 1953. Niinpä tulee suurimman
14246: tettiin budjettiin. On kuitenkin syytä täh-           työttömyysmomentin, 20 Pl. IV: 1, kohdalla
14247: dentää, että tämä palauttaminen oli suuressa          varatuksi 11 miljardia markkaa varsinaisessa
14248: määrin sattumanvaraista. Moni sellainen               budjetissa ja ensimmäisessä lisämenoarviossa
14249: määräraha, jonka poistaminen ei olisi tuotta-         yhteensä, kuten vuonna 1953:kin oli asian-
14250: nut hallinnollisia vaikeuksia, otettiin armoi-        laita.   Varsinaisessa talousarviossa tänä
14251: hin, koska se oli joidenkin eduskunnan jäsen-         vuonna mainitulla momentilla olevaa 3.5 mil-
14252: ten sydäntä lähellä. Poistetuksi sen sijaan           jardin markan määrärahaa on tähän men-
14253: saattoi jäädä moni sellainen määräraha,               nessä jo jouduttu ylittämään noin 7.2 mil-
14254: jonka kohdalla menojen supistaminen ei hal-           jardilla markalla, j<>ten esitetystä 8.5 mil-
14255: linnollisesti ollut läheskään yhtä yksinkertai-       jardin markan lisäyksestä ei myöhemmin il-
14256: nen asia. Kun budjetin myöhästymisen takia            maantuvia tarpeita varten liikene enää kuin
14257: tämän lisäksi jouduttiin kuluvana vuotena             vähän toista miljardia. Hallituksen tarkoi-
14258: soveltamaan viime vuoden budjettia, tämä              tuksena on myöskin käyttää tämän momen-
14259: kaikki oli omiaan luomaan tilanteen, jossa            tin varoj•a tänä vuonna, niinkuin viime vuon-
14260: virastot pyrkivät saamaan ensimmäisessä lisä-         nakin tehtiin, kesän aikana sellaisten teiden
14261:                                Lisätallousarvio. -   Lähetekeskustelu.                            265
14262: 
14263: viimeistelyyn, joissa teissä on jäljellä vain        se 1.5 miljardin markan avustus, jota halli-
14264: sellaisia töitä, joita ainoasta·an kesällä voi-      tus esittää Valmetille myönnettäväksi. Jos
14265: daan suorittaa. On laskettu, että jos 1400           tämän asian järjestämiseen olisi löytynyt
14266: miljoona.a tähän käytettäisiin, noin 800 kilo-       miellyttävämpi tie, edellinen hallitus olisi sitä
14267: metriä uutta tietä saartaisiin kesän aikana          epäilemättä käyttänyt. Parempaa ehdotusta
14268: liikennöitävään kuntoon. Apulantojen hin-            kuitenkaan ei tähänkään päivään mennessä
14269: nan alentamiseen ja työttömyyden torjumi-            ole esitetty. Ainoa vaihtoehto, mikä minun
14270: seen joudutaan varsinaisen budjetin niuk-            korviini on tullut, on se, että arvustuksen
14271: kuuden takia siis käyttämään lähes 14 mil-           asemesta olisi korotettu osakepääomaa. Pel-
14272: jardia markkaa.                                      kään, että tämä ilo on· vielä edessäpäin. Olisi
14273:     Toisena ryhmänä mainitsin edellisen 'halli-      jossakin määrin nurinkurista korottaa osake-
14274: tuksen talouspoliittiset toimenpiteet. Kun           pääomaa sellaisen pääoman hankkimiseksi,
14275: Tuomiojan hallitus joulukuussa 1953 alensi           joka jo pääosaltaan on tuhlattu.
14276: voin ja juuston hintoja, vaikka edellytyksiä             Jos lasken yhteen tässä mainitsemani kah-
14277: maataloustulon alentamiseen ei ollut, se jou-        teen ensimmäiseen ryhmään kuuluvat lisäme-
14278: tui ottamaran käytäntöön meijereille tästä           not, työttömyyden, apulantojen hinnantasaus-
14279: maksettavat korvaukset. Siinä mielessä, että         varat, Valmetin, voin ja sokerin, niin saan
14280: tästä järjestelmästä voitaisiin vapautua, ny-        siitä yli 17 miljardia markkaa. Jäljellä tästä
14281: kyinen hallitus ei esillä olevaan lisämenoar-        suurelta tuntuvasta lisäbudjetista on silloin
14282: vioon ole ottanut tähän tarkoitukseen varoja         vajaa 4 miljardia ma:rikrkaa. Joo otamme huo-
14283: muuta ikuin kuluvan toukokuun loppuun                mioon, että se on vain noin 2 % tulo- ja
14284:  saakka. Silti siihen tarvitaan 530 milj. mk.        menoarvion loppusummasta, sitä ei voitane
14285:  Kun voin ja juuston hintojen alentamista            pitää liian suurena varsinaisen lisäbudjetti-
14286:  osittain on korvattu kuljetusavustuksilla, tar-     tarpeen tyydyttämiseksi, mikä tarve aina on
14287:  vitaan tälle momentille lisäystä 100 milj. mk.      olemassa vähäisessä määrässä.
14288:  On selvää, että ellei tällä tavalla luotua tuki-        Katsoisin tämän analyysin osoittavan, että
14289:  palkkiojärjestelmää lähipäivinä saada pure-         nY'kyioot suuret lisäbudjeMimme eivät ole väl-
14290:  tuksi, tulee siitä kuluvana vuonna vielä val-       tettävissä, ellei varsinaista budjettia tehtäessä
14291:  tiolle huomattava määrä lisämenoja, eikä            nykyistä paremmin voida viedä kirjoihin sel-
14292:  siinä tapauksessa voida välttyä ottamasta va-       laisia menoja, joista tosiasiassa budjettia kä-
14293:  roja vastaavaan tarkoitukseen myöskään ensi         siteltäessä ollaan yksimielisiä, ja ellei päästä
14294:  vuoden budjetissa, koska voin ja maidon              siihen, että tärkeät ja valtion varoja kysy-
14295:  vapauttamista säännöstelystä ei voitane aja-        vät talouspoliittiset ratkaisut voidaan entistä
14296:  tella muuhun aikaan vuotta kuin laidunkau-           enemmän tehdä varsinaisen tulo- ja menoar-
14297:  den alkaessa.                                       vion pu:iJtteissa. Niin kauan kuin näissä suh-
14298:     Edellisen hallituksen toimenpiteiden väli-        teissa tehdään syntiä, niin kauan syntyy liian
14299:  töntä kirjaan viemistä on myöskin 1350 milj.        suuria lisäbudjetteja, tahtoipa hallitus ja
14300:  markan esittäminen kotimaisen juurikasso-           eduskunta sitä tai ei.
14301:  kerituotannon tukemiseen. Kun sokeri on va-             Todetessamme ne väistämättömät lisäme-
14302:  pautettu säännöstelystä ja juurikkaan hinta          not, joiden eteen olemme joutuneet, joudum-
14303:  määrätty, asia on tavalla tai toisella järjes-       me myös kysymään, millä ne peitetään. Hal-
14304:  tettävä. Joku saattanee olla sitä mieltä, että       litus on pyytänyt valtuuksia 3.5 miljardin
14305:  tarvittavat varat olisi oikeinta hankkia kor-        markan lainan ottamiseen. Muita tuloläh-
14306:  keamman sokerin hinnan avulla. Myönnän               teitä se ei tälläkään kertaa voi samottavasti
14307:  kernaasti, että asia voidaan hoitaa esim.            esittää, vaan pyytää totuttuun tapaan, että
14308:  tullin avulla. Mutta tuHin korottaminen              saisi niiden peittämiseen käyttää valtiolle
14309:  esim. 15-kertaiseksi vuoteen 1939 verrattuna         vuoden 1954 aikana kertyviä tuloja. Näiden
14310:  kohottaa elinkustannusindeksiä hyvin huo-            kohdalla voitaneenkin sanoa, että vaikka val-
14311:  mattavasti, lähes pisteellä. Jos tätä tietä asia     tiontarlous joutuu ponnistamaan kaikki voi-
14312:   eduskunnan mielestä on järkevämmin hoidet-          mansa selvitäkseen niistä koettelemuksista,
14313:   tavissa, niin sehän tie on eduskunnan käytet-       joita heinä-elokuu valtion kassatilanteelle
14314:  tävissä.                                             tulee asettamaan, tuntuisi kuluva vuosi val-
14315:     Näihin edellisen hallituksen toimenpiteistä       tion tulojen kertymisen kannalta jonkun ver-
14316:   johtuviin menoeriin tekee mieleni lukea myös        rarn paremmalta 'kuin viime vuosi, jolloin hal-
14317: 34
14318: 266                              Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
14319: 
14320: 
14321: litus joutui esittämään 25 miljardin markan       Htuksellla ei luonm.ollisest.i ole osaa eikä ar-
14322: lisäbudjetin, vaikka taloudellinen taivas oli     paa siihen syitten ja vaikutusten ketjuun,
14323: varsin synkkä.                                     jotka ovat saarttaneet Valmetin sellaiseen ti-
14324:    Haluan kuitenkin lopuksi tähdentää sitä,       laan, että sen pönkittämiseksi nyt tarvitaan
14325: että valtiontalous ei ole vielä selvinnyt vii-    miljardimäärärahoja.           Valtiovarainministe-
14326: meaikaisista vaikeuksistaan ja että jos vero-     riöön ·ei liioin ollut edellisen hallituks·en ai-
14327: helpotuksiin mielitään päästä, on valtionta-      kana tullut minkäänlaista ehdotusta Valme-
14328: loutta voitava huomattavasti supistaa, sillä      tin asi()itten järjestämisestä, eikä lisäbudje-
14329: toinen tie, kansantulon merkittävämpi kasvu       tin valmistavia esittöitä Tuomiojan hallituk-
14330: ja sitä kautta tapahtuva verotaakan alenemi-      sen aikana tehtäJessä valtiovarainministeriö,
14331: nen, näyttää vielä olevan monien ponnistus-       puhumattrukaan ikoko hallituksesta, voinut
14332: ten takana.                                       näin ollen millään rtavalla ottaa kantaa sii-
14333:                                                   hen tapaan, jolla Valmetin asiat olisi sanoo-
14334:     Ed. Junnila: Herra puhemies! Tässä            ratrt;ava.
14335: kamarissa ei liene ketärun, joka ei olisi yhtä        Mitä sitten tulee t.ämän lisäbudj-etin toi-
14336: mieltä siitä, että näin suurimittaisen lisä-      seen huomattavaan men()ryhmään, nimittäin
14337: budjetin esittäminen vain kolmisen kuu-           epäilyttäväJstti paisuneisiin maatalouden tu!ki-
14338: kawtta sen järkeen, kun eduskunta on saanut       palkkioihin, jotka työttömyysmenojen jäl-
14339: loppmm käsitellyksi ik:uiluvan vuoden varsi-      keen eniten lisäbudjettia paisuttavat, näiSJtä
14340: naisen tulo- ja menoarvion, on miLteipä luon-     suurin, niinkuin herra valtiovarainministeri
14341: notonta eikä missään tapauksessa terveitten        jo ,esitltiikin, 2 335 milj. markkaa väkilannoit-
14342: budjettipoliittisten periaatteiden mukaista.      teitten hintojen alentamiseksi, sovittiin edel-
14343: Ei ole ollut uutta inflatiovyöryä, ei suuri-      lisen eduskunnan aikana tuossa viiden edus-
14344: mi1ttaisia parkik:ojen korotuksia, ei laskettua   kuntaryhmän välisessä sopimuksessa (Ed.
14345: suurempaa ,työtrt.ömyy.ttä, ei toisin sanoen      Hiltunen: SilLoisella valtiovarainministerinä
14346: mitään sellaista ylivoimaista ulkokohtaista te-   ei ollut mitään vastaan siltä sopimusta!). -
14347: kijää, joka olisi vastustamattomasti paisurtta-   Tietenkin, ed. Hiltunen, jos ollaan asiallisia,
14348: nut valtion menoja ja pakottamana prukotta-       se oli sentään paljon pal'lempi se sopimus
14349: nut tällaiseen lisämenoarvioon (Ed. Hiltu-        kuin se täysi piirile:iJk.ki, mikä näytti synty-
14350: nen: Pari kolme huonoa edellisen hallituk-        vän, mutta en minä siitä huolimatta tätä
14351: sen pääJtöstä kuitenkin!). Siitä huo'lim~tta      määrärahaa hyvä:ksy (Eduskunnasta: Katu-
14352: meillä vain kolme kuukautta varsinaisen           matuulella!).
14353: ct;ulo- ja menoarvion valmistumisesta on esillä       EpäilemäJttä on totta, että Tuomiojan hal-
14354: lisämenoarvio, jonka loppusumma ()n hyvän         liitus on: vastuussa 1:5 PJ: n II luvun 48 mo-
14355: matkaa ,toistakymmentä prosenttia ~.ämän          mentin määrärahasta, siitä 530 miljoonasta
14356: varsinaisen tulo- ja menoarvion loppusum-         korvauksi.na meijel'leille voin ja juuston hin-
14357: masta.                                            tojen alentamisesta, mitä herra valtiovarain-
14358:     Kysytään, ja täydellä syylilä, kuka tai       ministeri täällä käsitteli. Mutta 1tämä määrä-
14359: mitkä olosuhteet ovat VaSituw::sa tällaisesta     raha on vain hieman enemmän kuin 2 %
14360: a:siaintilasta, joka milteipä lähentelee bud-     koko lisämenoarvion loppusummasta ja en-
14361: jebt.ipoliittista skandaalia. Hallituspuolueit-   m.en ikaiikkea tämän määrärahan kohdalla voi-
14362: ten lehdistössä - ja minun täytyy valittaa,       daan lieventävänä asianhaarana, ja valtion-
14363: että samanlaisia aiheettomia vihjailuja oli       talouden kannalta erittäin tärkeänä asianhaa-
14364: myös herra va1tiova:minmim.i~rterin puheessa-     rana osoit,taa se, että ryhtyessään rtähän me-
14365: on jo näJkynyt väitettävän, et.tä nykyinen        nettelyyn - jota minä en suinkaan erityi-
14366: hamtus on tässä suhteessa vain joutunult          semmin halua puolustella, jokainen :tukipal>k-
14367: edellisen ha!llitu:ksen jättämän huonon perin-    :kiojärjestelmän laajennus, tekipä sen mikä
14368: nön et.een, että toisin sanoen Tuomiojan hal-     ha1litus tahansa, on epäilytJt.ävä - mutta
14369: litus ikantaa vastuun näistä lisäbudj,etin ta-    ryhtyessään tähän menet:telyyn Tuomiojan
14370: valttomista mitltasuhteista. Minun on helppo      halli<tus esitti heti myös varat, millä tavalla
14371: os()ittaa näitten väitteitten asiattomuus. Minä   tämä menoero rahoitet!taisiin. Samassa yh-
14372: en ymmärrä, mitenkä herra valtiovarain-           teydessä nimittäin, niinkuin muistetaan,
14373: minist·eri saalttoi panna jopa V almetitrkin      margariini vapau:tettiin säännöstelystä, ja tä-
14374: edellisen hallituksen syyksi. Tuomiojan hal-      män johta,e..."Sa margariinin hinnan kohoami-
14375:                                 Lisätalousarvio. -   Lähetekeskustelu.                                267
14376: 
14377: seen, margariinin ulkomaisista raaka-aineista        jua odotettavissa olevaa työttömyyttä. Mi-
14378: saa;tettiin valtion varastoon kerätä varoja niin     nun saHittaneen muistuttaa siitä, että kun
14379: runsaaSJti, että tämä määräraha näillä va-           minua silloisen valtiovarainministerin omi-
14380: roiltla hyvinkin tulee peitetyksi (Ed. Ve.nna-       naisuudessa kuultiin valtiovarainvaliokun-
14381: mo: Mutta mitäs pienviljelijät kärsivät              nassa tammikuun 14 päivänä valtiovarain-
14382: maitopäältökses.tä!). Kun nyikyinen hallitus         valiokunnan budjettimi•etinnön ensimmäisen
14383: on •tehnyt puolestaan päätöksen 1 350 mil-           lukemisen tuloksesta, minä ehdotin silloin,
14384: joonan markan osoittamiseksi kotimaisen so-          että työttömyysmäärärahoja eri momenteille
14385: !kerin tuort:annon tttl~emiseen, on aihetta herra    ilisättäisiin alun '5 miljardia markkaa. 'Tämä
14386: va1tiovarainministeri1tä kysyä, mirten ttämä         lisäysehdotus perustui työttömyyttä hoita-
14387: hallitus puolestaan aikoo tämän ja muut              vien viranomaist·en varovaiseen arviointiin,
14388: vastaavart määrärahat raho~ttaa? Olemme yk-          niin varovaiseen, et!tä jo tuolloin oli aihetta
14389: simielisiä siiltä, et•tä kotimainen solmrin tuo-     huomauttaa siitä, että tämä lisäys merkitsee
14390: tanto täytyy saada kannattavaksi, mutJta tä-         ehdotonta minimiä, joik:a on kerta kaikkiaan
14391: hän maaiilman aikaan !täytyisi ltodellwkin jo        tarpeen, j·os työttömyys aio01taan hoitaa. Ja
14392: etsiä mtkaisu luonnollista hi:nJtapoliitJtista       se on hoidettava, oli maassa minkä väri-
14393: tietä eikä veronmaksajien varoihin turvaUitu-        nen: hallitus tal1an.sa. Mutta valtiovarainva-
14394: malla.                                               liokunta ei valitettavasti ()ttanut kuuleviin
14395:    Ke11ta ka]kkiaan asianlaita on siis niin, että    korviinsailman tätä lisäysehdotusta. Se lciel-
14396: sellaiset väitJteet, joil1:.t·en mukaan Tuomiojan    tä.ytyi tunnustamasta aivan selviä tosiasioita
14397: hallitus pääasiallisesti kantaisi vastuun ny-         (Ed. HiLtunen: Siellä !teidän omalla puolella
14398: kyisen lisäbudjetin paisumisesta, ovi!Jt tyys-       olivrut vastustajat!). On selvää, että valtion
14399: tin asia,ttomia. Olen rauhallisen varma siitä,       budj•etin menopuolen paisuttamisessa täytyy
14400: että jos Tuomiojan halliitus olisi istrmut niin      noudattaa       äärimmäistä      pidäJtrt:yväisyyttä.
14401:  kauan, e1kä se olisi ennäittänyt tämän lisä-        Mutta sellainen näennäinen säästäväisyys,
14402: budjetin antaa, lisäbudjetin loppusumma               joka panee päänsä pensaaseen, sulkee sil-
14403: olisi ·erinäisiä miljardeja nykyistä pienempi        mänsä ja korvansa ilmeisiltä t.osiasioilta, ei
14404:  (Ed. HiLtunen: Mistä kohdasta?- Ed. Lah-            ole minkään arvoista (Ed. Hiltunen•: Se on
14405: tela: Miltä kohdalta 1). Mutta toiselta puolen       hyvä, et.tä nuhtelet omiasi!).
14406: on asiatonta koettaa saada myös tämä nykyi-               Minun salliJttaneen tässä yhteydessä muis-
14407:  nen haillitus J'lksinään ja lmkonaan vasrt;uu-      tin virkiSitykseksi harjoittaa hiukan sanoma-
14408: seen tästä lisäbudjetista. Lisäbudjetin suu-         lehden lukua. Tämän päivän Maakansa&9a
14409:  rimpien määrärahojen kohdalla Törngrenin            on toisena avt.ik:k:elina kirjoitus, joik:a on, ku-
14410:  hallitus on kieltämättä joutunut tapahtunei.t-      vaavaa kyllä, otsikoitu ,Tilanteen mukaan".
14411: ten tosiasioitten eteen, mlu1Jta tosiasioitten,      Tässä moitiSikellaan lähinnä tampe1:1elaista
14412:  jotka eivät muulta kuin vähä:i.seltä mumo-          Aamulehteä. Maakansan mukaan Aamulehti
14413:  o&altaan johdu Tuomiojan hallituksen toi-           ,ilmoittaa tuntevansa honkUitusta lainata leh-
14414:  menpiteisil:ä (Ed. Lahtela: Kukaan ei ota           il:.emme holmikuisia lauslmtoja, joissa Maa-
14415:  vastuuta päälleen!).                                kansa arvos:teli edelliseen hallituiksen valtio-
14416:     ltse asiassa edellinen ednskunita hyvin huo-     varairrministeriä siitä, että tämä vaati enem-
14417:  mruttavalta osalta kantaa it.ästä asiaintilasta     män työllisyysmäärärahoja varsinaiseen me-
14418:  vastuun. Täällä on jo viitattu tuohon suu-          noarvioon". Edelleen jatketaan, et1tä ,Aamu-
14419:  reen määrärahaan väkilannoitteitterr hinto-         lehti puhuu sumeilematta omiaan väittäessään,
14420:  jen alentamiseksi. Mutta erityisesti edelli-        että olisimme sanallakaan arvoSII:elleet Jun-
14421:  nen eduskunta ja valtiovarainvaliokunta ovat        nilaa työttömyysmäärärahojen suuruudesta".
14422:  vastuussa siitä, et.tä lisäbudjelttiin on nyt       MUJt.ta minulla on toi~aalta tässä edessäni
14423:  niin tavattom3Jll suuressa määrässä täytynyt        Maakansa tammillmun 22, päivåJltä, ei siis
14424:  ot•taa lisämäärärahoja työttömyyden ll:.orju-       tosiaankaan helmikuulta, vaan tammikuulta,
14425:  miseksi. Nämä ovat ,tässä lisämenoarviossa           ja täällä on jo uutisessa puolen tuuman
14426:  ehkä liiankin suuria, mutta toiselta puolen         lkovkuisin ots~koin julistettu ,Järjetön työt-
14427:  Eekkosen neljännen hallituksen kuu[uisan            itömyyden rt:orjumislinja ministeri Junnilalla"
14428:  supistusbudj.etin työttömyysmäärärahat oli-         ja i;tse uutisen sisällössä !todetaan tyydy-
14429:  vat aiva.n liian niukkoja, niin niukkoja, että      tykseHä, mitenkä valtiovarainvaliokunnan
14430:  niillä ei ollut mitään mahdollisuutta tor-          enemmistö ei hyväiksynyt Junnilan järjetöntä
14431: 268                               Tiistaina. 25 p ..toukokuuta. 1954.
14432: 
14433: 
14434: suU.Il'llitelm.aa. Maalaisliitto todellakin vaih-    paisuminen johtuu noista ikolmesta viittaa-
14435: ltelee ikannanottojaan !tilanteen mukaan (Ed.        mastani :tekijästä, ja niistä ei n~kyistä Törn-
14436: H11tunen: Se oli Vennamon uutinen!). Maa-            gren.in hahliltusta ja vielä vähemmän sen
14437: laisliittolainen vwltiovarainmini:steri joutuu       yksityistä ministeriä, siis herra valtiovarain-
14438: kortkojen kanssa nielemääm: nämä samat työt-         ministeriä, voida panna kuin osalta vastuu-
14439: tömyyden torjumismäärärahat, jotka maalais-          seen.
14440: liittolaiset leimasivat tammikuussa järjettö-            Me joudumme valtiovarainministerin ta-
14441: miiksi, järj-ettömiksi, ed. Vennamo, siitä           paan tekemään kysymykseen, miten tämä
14442: ainoasta syystä, että valtiovarainminislteri         suuresti paisunut lisäbudjetti rahoitetaan.
14443: sillä hetkellä ei sattunut olemaan maalais-          Sen tulopuolellehan on esitetty lisämäärä-
14444: mttolaim.en (Ed. Vennamo: Ei suinkaan! -             rahoja vain 5 miljardia mk ja n-äistäkin
14445: Ed. HiLtunen: Mitäs muita perusteita on~).           kokonaista 3.5 miljardia on elokuussa erään-
14446:     Lisäbudjetin paisuminen johtuu siis lä-          ·tyvien ,toisen loorvauslainan maksulippujen
14447: hinnä kolmesta ~tekijästä: onnettoman Val-           lunastamiseen otettavaa uutta obligatiolainaa.
14448: metin saneeraamisesta, maatalouden tukimää-          Ylivoimaiselta pääosaltaan lisäbudjetin rahoi-
14449:  rärahojen epäilyttävästä paisumisesta, josta        tus on siis jätetty Herran huomaan. On
14450:  Tuomiojan hallitus epäilemälttä ik.antaa osal-      ilmeisesti laskettu, että ikaikesta huolimaJtta
14451:  taan, mutta vain vähäiseltä osalta (Keskus-         varsinaisen menoarvion tulopuoli on arvioitu
14452:  tasta: Päävastuun!), vastuun, ja tästä edel-        siksi varovaisesti, että sen joihinkin rakoi-
14453: lisen valrtiovarainvaliokunnan epärealistisesta      hin aina tällainen padnikymmenen miljardin
14454: suhtautumisesta       'työttömyysmäärärahoihin,      pikkusumma mahrtuu.
14455:  ennen ik.aikkea tästä jälkimmäiseS!tä tekijästä.        Käsiteltlessäni budjettikeskUSitelussa helmi..
14456:     Muu on lisäbudjetissa vähempiarvoista,           kuun :5 päivänä valtiovarainvaliokunnan bud-
14457:  mUitta sen yksityisiä määrärahoja silmäil-           jettimietintöä lausuin tämän mietinnön ole-
14458:  lessä joutuu valitettavasti kiinnittämään huo-      van ~llaisen, että sen mukainen budjetti
14459:  miota siihen tosiasiaan, että näitä määrä-          takaa valtiontalouden tasapainon Säilymis>en
14460:  rahoja lisäbudj-ettiin otettaessa ei ole suin-      vai!Il sillä .edellyJtyksellä, että meillä tämän
14461:  kaan tiukasti pidetty kiinni periaatteesta,          vuoden a:Vkana on matkassa mukana hyvää
14462:  jonka mukaan lisäbudjettiin otetaan vain            tuuria, että toisin sanoen suhdanteet elpyvät
14463:  ehdottoman väLttämättömiä, yllättäen esiin-         siinä määrin, että ni~tten mukana valtion
14464:  tyviä menoja, joiden esiintymistä varsinaista        tulli, lii,~evaihtovero- ja muut tulot pa:isu-
14465:  tulo- ja menoarviota laadittaessa ei kohtuu-         vat kymmenkunta miljardia laskettua suu-
14466:  deLla ole voitu tietää. Kun esim. lisämeno-          remmilksi. Meillä on tod€1llakin tähän asti
14467:  arviossa on esitetty 30 milj. mk ik.ivenrai-         ollut rtätä hyvä tuuria matlkas.~a muik.ana
14468:  vauspa}kkioitten lisäämiseksi, rtäy;tyy herra         (Oikealta: Nyrt ei ole enää!). Konjunktuu-
14469:  valtiovarainministeriitä kysyä, millä perus-         rit ovat heilahtaneet ylöspäin, ei niinkään
14470:  teella tällaim.en määräraha on otettu lisä-          paljon meidän oman oivallisen talouspoli-
14471:  menoarvioon. Ja ikun edelleem esitetään samaa        tiikkamme johdosta ikuin siitä yksinkertai-
14472:  30 miljoonan markan pyöreätä summa avus-            sesta syystä, että puujalosteiden hinnat
14473:  tuslainruksi jollekin Paimion maatalousker-          maaillmanmarkkinoiLla ovat jälleen kerran
14474:  honeuvojaopistolle, herää jälleen itsestään          hieman ikohonneet ja !tästä aiheutunut yleinen
14475:  kysymys, onko tällaisen määrärahan paik!ka           taloudellisen aktiviteetin elpyminen on vai-
14476:  juuri lisämenoarvioosa, kun kuitenkin varsi-         kuttanut myöskin val,tion !tuloja lisäävästi.
14477:  naista menoarviota näinä päivänä ryhdytään              Valtion tulojen ja menojen suhteet ovat
14478:  tai on kai ryhdytty valmistelemaan ja se             muodostuneet hieman laskettua paremmiksi,
14479:  joiJttenkin kuukausien päästä täällä esitetään.      kassakriisi on pysynyt taika-alalla ja val-
14480:  Epäileväinen lisäbudjetin tutkistelija joutuu        tiolla on päinvastoin ollut pano- ja otto-
14481:  pakosta ajattelemaan, että täJllä määrära-           tilillään tervetulleena reservinä muutamia
14482:  halla on ehkä jotaki!Il yhteyttä herra valtio-       miljardeja markikoja. Reservi on tosin jat-
14483:  varainministerin paikallispatrioottisiin tun-        kuvasti aivan liian pieni, jos ajattelee val-
14484:  teisiin tai oman vaalipiirin oloouhtei1Jten ja       tion budjetin ja valtion kassaliikkeen ta-
14485:  tarpeitten erityiseen tuntemukseen. Mutta            vattomia mittasuhteita. Mutta vaikka olo-
14486:  myönnettäköön, että nämä tällaiset ovat li-          suhteet ovat hieman parantuneet, mitään
14487:  säbudjetin ikarmeusvirheitä. Pääosa.lrtaan sen       sellaista ratkaisevaa muutosta ei ole suin-
14488:                                  Lisätalousarvio. -   Lähetekeskustelu.                           269
14489: 
14490: kaan ilmennyt, joka oikeuttaisi huolettomaan          .tojen vapaan vaihito!kelpoisuuden palautumi-
14491: optimismiin. Ellei jarruja pidetä päällä, vai-        seen. Jos tämä prosessi .todellakin il:oteutuu,
14492: keudet joskus elo-syyskuun tienoi:lla saatta-         se pa;koota asrettaa meidiit hyvin vakavien
14493: vat siVtenkin uusiutua, ja jos varsinaisesta          tosiasioitten ja suunten ratkaisujen eteen.
14494: ikaasaikriisistä vä1ty;tää!nkin, hallituiksen, iä-    Havainnollistaakseni näitä .tosiasioita totean,
14495: mäDJkin hallituksen, lupailemille veronhuo-           että kun Engla'!lnin punnan !kurssi tänä
14496: jennuksille ei missään tapauksessa jää tilaa,         päivänä on 646 mk, se olisi, jos mittapuuksi
14497: jos valtion menojen annetaan huolettomasti            otettaisiin kumma.ssakin maassa tapahtunut
14498: paisua (Eduskunnasta: Kyllä rt:.äällä aina            tukkuhintojen suhteellinen kohoam1nen, jos-
14499: tarpeeksi jarrumiehiä on!).                           sakin 1 060 markan vaiheilla, tai jos mitta-
14500:      Tässä yhteydessä !täytyy todeta, kun ajat·       puUJksi otettaisiin ikummassaJkin maassa ta-
14501: telee, että lisäbudjetin menopuoli on lähes           pahtunut rahapalkkojen kohoaminen, kerras-
14502: 21 miljardia markkaa, tulopuoli vain 5 mil-           saan jossakin 1 600 markan vaiheilla. Muit-
14503:  jardia markkaa, mihlainen nurinkurisuus              ten päävaluuttojen, kuten Yhdysvaltain dol-
14504: eräässä suhteessa vallitsee meidän budjetti-           larin kohdalla, vallitseva.t samat epäsuhiteet,
14505: käy.tännössämme. Varsinaisen budjetin laa-            vaikka eivät ehkä aivan yhtä räikeinä.
14506:  tija1ta vaaditaan, että menojen peittämiseen             En tietenkään missään nimessä tämän esi-
14507:  täytyy aina osoi•ttaa vastaavat varat. Lisä-         merkin esittämisellä suosittele suinkaan Suo-
14508:  budjetin laa.tijalle sen sijaan tällaista vaa-       men markan viipymä.töntä devalvointia. Mei-
14509:  timusta ei esitetä. Miten tällaisen vaatimuk-         dän viemihintamma ov111t sitten!kin pitem-
14510:  sen kansantaloudelJlisiin perUSiteluihin suh-        mällä perspeiktiiviUä katsottuna verraten hy-
14511:  tauduttaneenkin, aivan ilmeistä on, että jos          viä, siksi hyviä, että ne tekevät meille mah-
14512:  tämä sama vaatimus esitettäisiin myös lisä-           dolliseksi soveltaa alhaisempia valuuttakurs-
14513:  budjetteja laadittaessa, se pakottaisi paljon        seja kuin meiLlä tapahtunut hinta- ja palkka-
14514:  suurempaan pidättyväisyy;teen lisämenoarvio-          rtasojen kohoaminen itse asirussa edellyttäisi.
14515:  määrärahojen suMeen.                                  Ja ennen kaikkea täytyy kerta toisensa jäl-
14516:       Täytyy lopuksi, herra puhemies, ;todeta,         keen !tähdentää sitä yksinkertaista tosiasiaa,
14517:  että budjetti- ja lisäbudjettikeskustelujen yh-       että sellaisessa devalvoinnissa, joka muuta-
14518:  teydessä on ollut vanhana tapana !käsitellä           mruJSa kuukaudessa suorittamisensa jälkeen
14519:  talouspolitiikkaa paljon laajemmaltikin kuin          johtaisi uuteen prulk!kavyöryyn, uu:teen infla-
14520:   vain budjetin ja sen eri määrärahojen               .tioaaltoon, uuteen kustannustason kohoami-
14521:  näkökulmasta. Tällä hetkellä aika tällaiseen         seen, ei ole minkäänlaista järkeä. Mutta olen
14522:   tarkasteluun ei ole kuitenkaan !kaikikein so-        täHä eräällä esimel'lkillä !tahtonut, kuten sa-
14523:  '"eliain. Uusi hallitus on pitänyt valtaa             nottu, havainnollistaa niitä vaikeuksia, joi-
14524:   vasta muutamia viikkoja, eikä !kukaan voi            hin pakosta ajaudumme, jos todella maail-
14525:  !kohtuudella varutia, /Ert.tä siLlä jo ny;t olisi.    mankauppa ny!kyistä suuremmassa määrässä
14526:  esitettävänään perusteellinen, huolellisesti          vapautuu ja sen mukana tuonnin keinotekoi-
14527:  laadittu yleinen talouspoliittinen ohjelma            set rajoitukset ja valuuttoj·en siil'ltoa kos-
14528:   (Eduskunnasta: Entinen on sotkenut asiat!).          ikevat rajoitukset poistuvat. Näihin vaaroi-
14529:   Mutta kovin kauan sillä ei ole aikaa tälrlai-        hin ja vaikeuksiin, joita .tästä sinänsä posi-
14530:  sen ohjelman laatimiseen. Kun varsinaisen             tiivisesta prosessista aiheutuu, !kuuluu mm.
14531:   budjetin lähetekeskootelua käydään ensi              se, että meidän markkinamme siinä tapa-
14532:   syyskuussa, viimeistään silloin hallitukselta        uksessa ovat vaarassa täyttyä halvoista ulko-
14533:   odotetaan tällaista ohjelmaa. Talouspoliitti-        laisista teollisuustuotteista, joitten kanssa
14534:   set vaikeudet eivät meidiin osaltamme ole            oma, kotimarkildnoitamme varten työskente-
14535:   totisesti poistuneet, vaikka vientisuhdanteet        levä teolilisuutemme ei voi loork:eampien ku_s.
14536:   ovatkin hieman parantuneet.                          tannustensa !takia kilpailla. Tällaisiin mah-
14537:       Länltis>en Europan johtavissa talousmaiasa,      dollisuuksiin talouspoliittisessa lähiajan oh-
14538:   Englannissa ja Länsi-Saksassa lähinnä, on            jelmassa on varauduttava.
14539:   käynnissä erittäin mielenkiintoinen prosessi,           Hallituksella on edessään helteinen kesä-
14540:   joka, el1ei suurvaltapolitiikka sodanuhkineen        kausi tämän ohj·elman lawtimisessa ja, niin-
14541:   kaikkineen jälleen kerra'll sekoita talouspo-        kuin sanottu, kun poliittinen sesonki syk-
14542:   litiik1an ympyröitä, saattaa laskettua nopeam-      syllä jälleen alkaa, hallituksella !täytyy tässä
14543:   min viedä ikaupan vapautumiseen ja valuut-           suhteessa oHa jo jolta!kin valmista esitettävä-
14544: 270                               Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
14545: 
14546: 
14547: naan. Meillä ei ehikä tässä suhteessa ole          tuksen tällä epätaloudcllisella linjalla ik:äyttä-
14548: aikaa ik:äytettävänämme niinkään paljon kuin       miilt varat.
14549: tällä hetikellä vielä ajatellaan.                     Tämä on yksinker.tainen totuus :tässä asi-
14550:                                                    assa, ja minä omalta kohdaltani vain va-
14551:                                                    litan sitä, että nykyinen hallitus on jou-
14552:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. tunut näin antamaan perään rt:.älle sosialis-
14553: Junnilan, edeHisen hallituksen finanssimi- tiselle linjalle ja että sosialidemokraattien
14554: nisterin, lausunnon johdosta on aluksi lau- vastustUJksen vuoksi ei vieläkään ole eduskun-
14555: suttava muutama sana.                              nan tahtoa saatu :toteutetuksi, nimittäin siinä,
14556:    On toltta, että hän edellisen hallituksen että maaseudun .Iainoitukseen olisi eduskun-
14557: valtiovarainminiBterinä viime vuoden lopulla nan päätöksen mulmisesti työllisyysvaroja
14558: ja tämän vuoden alussa vaati työttömyys- osoitettu. Haluankin aivan reilusti sanoa,
14559: varoja lisää muistaakseni ~ähes 5 000 milj. että olisin odottanut meidän maalaisliitto-
14560: markkaa, niinkuin hän itse täällä esiintoi. laisilta ministereiltämme !tähän asiaan vähän
14561: Mutta hän jäitti sanomatta sen, että hän vahvempaa otetta, nimenomaan ajatellen so-
14562: vaati tämän 5 000 milj. mk työttömyysva- sialidemokraattien kantaa myöskin tämän
14563: roihin sillä ehdolla, että otetaan pois ter- tunnetun lisämaalain petoksen jälkeen.
14564: v.een lainoituksen varoja vastaava määrä.              Maalaisliiton käsityksen mukaan ikansa-
14565: Me maalaislii.Jttolaiset olimme luonnoHisesti kunnallemme rakennetaan parempi :tulevai-
14566: tällaista uutta ovkeistolaisen hallituksen ta- suus sillä rtavoin, että edistetään ja tue-
14567: louspoliittista linjaa vaSJtaan, emmekä voineet taan omayritteliäisyyttä ja vastuuntuntoa.
14568: ymmärtää tä;tä linjaa muuksi kuin kumar- Työ on siunaus eikä kirous, ja vain tällä
14569: rukseksi vasemmwlle, lähinnä sosialidemokraa- tava<lla voidaan ~turvata jokaiselle kansalai-
14570: teille, j01tka pitivät yllä t~tä oikeistolaista, senemme oma koti ja kohtuullinen toimeen-
14571: kokoomukselaista hallitusta.                       tulo. Sosialismi asettaa kuirtenkin yksilön
14572:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistö tuli vapauden ja arvon edelle kollektivismin ja
14573: siihen :tulokseen, että terveempää taloudelli- valtion. Heidän peuka1onsa jälki näkyy
14574: sesti -     se pitää yllä tervettä yri,tteliäi- myöskin tässä lisämenoarviossa, paitsi jo mai-
14575: syyttä ja vastuuntuntoa - on antaa ensinnä nitsemissani työttömyysvaroissa, jotka ilmiten-
14576: varoja lainoitukseen, lähinnä rakennuslainoi- kin suurimma>lta osalta edellinen orkeistolai-
14577: tukseen, ja jos sill:.ten vielä sen yli tarvitaan n·en hallitus: on jo kuluttanut, mutta eri-
14578: työttömyyteen varoja, niin luonnollisesti rtyisesti valtion suuryritylcsen Valmetin avus-
14579: pakko niitäikin on antaa. Mutta kun silloi.. ,tuksessa, joka, jos korkoavustus myös ote-
14580: nen herra finanssiministeri ed. Junnila ju- taan huomioon, käsitykseni mukaan rearulita-
14581: listi, että tällä 5 000 milj. :martka<lla :tullaan loudelliselta arvoltaan nousee lähes 5 000
14582: toimeen, niin me katsoimme, että ohjaamalla milj. markkaan (Eduskunnasta: Ohhohl), sa-
14583: nämä 5 000 milj. mk lainoituik:seen teimme maHa kun pienyritteliäisyydelle ei halUJttaisi
14584: terveen ratkaisun, ja olen edelleenkin sitä antaa sosialidemokraattien linjan mukaisesti
14585: mieltä, että tämä ra;tik:aisu kestää.               elinmahdollisuuksia,   ltyöskentelivätpä       he
14586:    Toinen asia on sitten se, että herra fi- millä elinkein<JalaHa tahansa niin maaseu-
14587: nanssiministeri, ed. Junnila, vastoin valtio- dulla ik:uin mml.Saa pienyritteliäisyydessä.
14588: varainvaliokunnan antamaa ohjetta kuiten- Mieluummin - Valmet on selvä esimerkki
14589: kin käyt.ti nämä varat työttömyysHnjalla tästä talouspolii:ttisest·a suunnasta -                 lyö-
14590: eikä esim. antanut lainoitn:svaroja kuntien dään ik:ättä suurpääoman kanssa, ikuin an-
14591: asUJtuSikassalainoitukseen ja maanhankintalain netaan siis tavallisille ihmisille elinmahdol-
14592: toimeenpanoon, vaH~ka eduskunta yksimieli- lisuuksia ja yrittämisen mahdollisuutta.
14593: sesti tämän perusteluissa hyväksyi, kun                Kuvaava esimerkki täiltä alal'ta on sosiali-
14594: tämäin vuoden 'tulo- ja menoarvio täällä demokraattien vaalilupaustensa pettäminen
14595: lyötiin lukkoon. Hän siis toimi vastoin lisämaalain yhteydessä, sillä siinäkin on ky-
14596: eduskunnan päätöstä pitä·en kiinni :tästä sa- symys pienyritteliäisyyden elinmahdollisuuk-
14597: noisinko, sosiwlistisesta lapionvarsi-linjasta, sista maaseudulla pienviljelijöiden keskuu-
14598: ja kulutti rahat; ja nykyinen hallitus on dessa. VaLtio ja yhtiöt asetettiin edelle
14599: ollut pakotettu tietysti esittämään lisäbud- pienviljelijöitä. Jatkuva propaganda tämän
14600: jetissa nämä ·ed. Junnilan ja silloisen halli- virheellisen kannan puolustamisek'li on myös
14601:                                Lisätalousarvio. -   Lähe.tekeskustelu.                           271
14602: 
14603: 
14604: rinrt:.a rinnan käyillilissä. Niinpä samana päi-       Kuvaava esimerkki siitä, mitä vaatimuksia
14605: vänä Uusi Suom1 ja Suomen Sosialidemo-              mets·ähallitus asettaa asuteutaville ja yksi-
14606: kraat<ti, nimittäin kuluvan toukokuun 23            tyismaanomistajille, on myöskin korkokysy-
14607: päivänä, julistivat, että valtion metsätalous       mys. Määrätessään 1930-, 1940- ja 1950-lu-
14608: on varsin kannattavaa ja että aUekirjoitta~         vuilla vuoden 1936 asutus1lain mukaisen jär-
14609: neen tästä asiasta antama·t tiedot ovat väärät      kevän ostojen hinnan valtion metsämaista
14610:  (Ed. Hakkila: TästäJkin asiaSit.at). Minulla on    maata saaville asutettaville on metsähallitus
14611: kuitenkin mukanani tässä Metsälehden nu-            nimittäin käyttänyt kol'lkokantana 4% %.
14612: mero kuluvan vuoden maaliskuun 1·6 päivältä,        Tällaista taloustulosta vaaditaan siis yksi-
14613: ed. Ha~kila. Minä pyydän, että ed. Hakkila          tyisiltä metsähehtaaria kohti.
14614: katsoo tätä lehteä (Ed. Haikkila: Joo!), vaik-         Helsingin Sanomis!ta olen taas lukenut
14615: ka kyllä minä tiedän, että ed. Hakkila on jo        metsähallituksen antaman arvion - minulla
14616: niin iäJkäs mies, että ei näe lukeakaan, mitä       on ·täällä se Jeikkele mukanani - että maan-
14617: on sanomalehdessä (Ed. Hakkila: Nuorukai-           hankintalain nojalla asutustarkoituksiin otet-
14618: nen puhuu pötyä sieltä lavalta t - Eduskun-         tujen valtion metsämaiden käypä hinta on
14619: nasta: Olipa se tkohteliastat). - Se sattuu         noin 31000 milj. markkaa. Kun valtion
14620: olemaan juhlanumero, ja siinä sivulla 3 met-        metsämawta on maanhankinta~ain tarkoituk-
14621: sähallituksen pääjohtaja Osara komean kuvan         siin käytetty vajaat 600 000 ha, enemmistö
14622: kanssa voitonriemuises1ti julistaa, kuinka          Pohjois- ja I'tä-Suomessa, voimme siis 4%
14623: kannattavaa metsährullituilrnen toiminta on         % :n mukaan laskea, että metsähallituksen,
14624:  ollut hänen aikanaan. Täytynee siis lähteä         jos sille asetetaan sama vawtimus kuin yksi-
14625: siitä, ·että pääjohtaja Osaran tässä lehdessä       tyisille veronmaksajille, pitäisi .tuottaa val-
14626: e!"ittämät numerot ova,t oikeat (Eduskun-           tiolle puhdasta •tuloa keskimäärin metsäheh-
14627: nasta: Mutta sitä ei tarvits:e tutkia!). Ne         taaria kohti noin 2 400 mk. Kun kffikimää-
14628: ovat siis kuluvalta vuodelrt.a eivätkä vuo-         räinen puhdas tulo on kuiltenkin oHut vain
14629:  delta 1950, niinkum julkisuudessa on väi-          179 mk, voimme rliodeta, että metsähalli:tus
14630:  tetty, kuluvan vuoden maa;liskuun 16 päi-          vaatii uudisasukkailta ja y:ksityisiltä metsän-
14631:  vältä. Näiden virallisten numeroitten mukaan       omistajilta yli 13 kertaa parempaa talous-
14632:  metsähalliltuksen valtiolle antama puhdas ta-      tulosta kuin i:tseltään. Tämä olisi syytä oi-
14633:  lous;t.ulos on vuodelta 19·53 ollut keskimäärin    keistonkin huomioida, kun he ny:t yhtiöitten
14634:  330 mk hehtaarilta. Tosin pääjohtaja Osara         maita puolustaessaan ovat valmiit sosialis-
14635:  maatalousvaliokunnassa esitti noin 20 ker-         tien kanssa todistamaan sosia:listisen y6ttä-
14636: .taa parempia tuloksia, mutta juhlanumeron          mismuodvn ·edullisemmaksi kuin yksityisyrit-
14637:  julkisuuteen saattamiin tietoihin täytynee         teliäisyyden (Ed. Salminen: Ei pienviljelijä
14638: sentään luottaa. Olen myöskin nähnyt vai-           maksa veroa!). - Nämä ovat virailis~t ve-
14639:  vaa tarkistaakseni nämä numerotiedot ja täl-       ronmah:suluvut, ed. Salminen. -         Voimme
14640:  löin :todennut, ·että ne ovat oikeat, kuitenkin    siis todeta, että oikeisto ja sooialidemokraatit,
14641:  sillä lisäyksellä, ·että taloustuloksen laskel-    saadakseen lisämaa<lam hylätyksi, ovat val-
14642:  masta on unohtunut pois samana vuonna an-          miit tahallisesti väittämään vääriksi ja pa-
14643:  nettuja avustusvaroja 1 067 012 971 mk, jo-        rantamaan metsähallituksen valtion metsä-
14644:  tenka metsähallituksen valtiolle vuonna 1953       maista antamia taloustulosnumeroita.
14645:  antama puhdas taloustulos on .todellisuudessa         Mutta tämä sosialistisen yritysmuodon tu-
14646:  ollut metsähehtaarilta keskimäärin vain 179        kemisliuja ei Y'ksin riitä. Lisäksi on erityi-
14647:  mk (Eduskunnasta: Kuulkaas sosialistit ja          sesti sosialidemokraattinen lehdistö kunnos-
14648:  kommunistit!). Jos siis valtion metsämaita         tautunut jatkuvaan matrulamieliseen propa-
14649:  otetaan asu tustarkoi tuiksiin maanhankintalain    gandaan lisämaitten antamista ja asutustoi-
14650:  hinnalla, niin valtion verotulojen ja hinnasta     mintaa vastaan, jopa niin, että yleistä mieli-
14651:  lasketun 3 % : n koron mukaan valtio an-           pidettä myrkY'tetään vää.rinkäytösväitteillä.
14652:  saitsee tämän jälkeen eH kun nämä metsä-           Erityisesti tähän on Sosialidemokraatin ala-
14653:  maat ovwt yksityisessä omistuksessa, keski-        kermssa kunnostautunut ed. Kilpeläinen
14654:  määrin 400 mk hehtaaril.ta eli yli kaiksi ker-     Jahvetin nimimerkillä, edustaja, joka aikai-
14655:  taa enemmä.n kuin metsähallituksen omistuk-        semmin on kolme kel'ltaa valittu eduskuntaan
14656:  sessa.                                             Savos1ta lisämaita tarvitsevien pienviljelijöit-
14657: 972                               Tiistain-a 25 p. toukokuuta 1954.
14658: 
14659: 
14660: ten äänillä (Ed. Hietanen: Eipäs tullut             mies! Ehkä nämä muutamat esimerkit riit-
14661: enää!). Ottakaamme Jahvetin. ,jorinoista"           rtävät, niinkuin mainitsin, lisämaa-asiasta.
14662: yksi kuvaava esimerkki. JaJlvetti ja sQSiali-          Mitä tUJlee tähän lisäbudjettiin yleensä,
14663: demokraruttinen puolue lehdistönsä kautta           olisin siis :toivonut, että krm työttömyys uh-
14664: näyttää asettuneen puoltamaan esim. Ison-           kaa ensi syksynä, hallitus olisi huomioinut
14665: kyrön suurimman maanomistajan maakeinot-            terveen lainoi.tuslinjan työttömyyden edellä,
14666: iteluja. K!erronpa asian karun :totuuden.           ikoska työttömyystyöt ovat todella epätalou-
14667:      Isonkyrön kunnassa oli välirauhansopi-         dellisia ja lainoitu.slinjrulla saadaan taloudel-
14668: muksen aikana eräs tila, jonka omisti Ame-          lisesti pal'lempi tulos, vastuuntunto kasva-
14669: rika.._~a asuva henkilö. Kun tämä :tHa maan-        maan ja myöskin vara.t aikanaan, halvalla
14670: hanikintalain mukaan oli maanluovutusvel-           korolla tosin kasvaen, taikaisin valtion kas-
14671: vollisuuden alainen, niin vuokrasi sen eräs         saan.
14672: siirtoväkeen kuuluva maansaam.tiin oikeutetltu
14673: maavilj,elijäperhe. Lisäksi rtilan omistaja lu-        Valtiovarainministeri       S u k s e 1 a i n en:
14674:  pasi myydä tämän tilan rtäHe siirtolaiselle.       Herra puhemies! Kun ed. Junnila :tääillä tah-
14675:  Kun asiasta ei kuitenkaan käytännössä näyt-        toi tehdä uskottavaksi, että jos hänellä olisi
14676:  tänyt tulevan mitään ja vuosia vain ikului,        o1Jut tilaisuus valmistaa loppuun rtämä lisä-
14677:  niin oli maanhankintaviranomaisten lopulta         budjetti, niin se olisi ollut monta miljardia
14678:  puututtava asiaan. Tällöin tilanomistajan          pienempi, liooee syytä vähän taJrkasteHa
14679:  valtuuttama henkilö möi tilan Isonkyrön            rtuota a.siaa.
14680:  suurimman maanomistajan alaikäiseHe tytttä-            Ed. Junnila löysi pari määrärahaa, jotka
14681:  relle, vaikka siirtolaisen kanssa oli jo sovittu   on lisätty lisäbudjettiin hänen jälji1tään, ja
14682:  kaupantekopäivä;kin. Siil'ltolaisperhe tuli pe-    jos hän olisi oikein tarkkaa työtä tehny.t,
14683:  tetytiksi. Krm tämä kauppa katsottiin maan-        hän olisi ehkä puolenkymmentä lisääkin löy-
14684:  hankintalain kiel'ltämise:ksi, niin möi tämä       tänyt. Mutta ltäy.tyy muistaa, että ministeri
14685:  alaikäinen omistaja osansa tilasta sodassa ol-     Junnila oli tehnyt tuon lisäbudjettiehdotuk-
14686:  leelle pi.envHjelijä-rintamamiehelle, jonka        sensa yksinään ehtimättä vielä näyttää sitä
14687:  äiti omistaa liian pienen tilan. Kauppa ei         ministeritovereillensa. Rohkenen epäillä, oli-
14688:  kuitenkaan ole pätevä, kosika holhouslauta-        siko hän paljon pienemmi.llä lisäyksillä tässä
14689:  ikunta ja kihlakunnanoikeus eivät ole tätä         suhteessa päässyt, jos olisi joutunut asiaa
14690:  alaikäisen kauppaa hyväksyneet. Kauppa-             hoitamaan. Sitä minä en usko, että hän to-
14691:  hinta on myös kuitattu maksetuksi, vaiikka         sissaan siltä tarkoittikaan, että minä olisin
14692:  näin ei ole tapahtunut. Lisäksi myydyllä            jotakin lisäystä tähän ehdottanut.
14693:   alueella isännöi Isonkyrön suurin maanomis-           Mutta jos katsomme sitten, miltä kohdalta
14694:  taja aivan kuin olisi omistaja. Niinpä hän          tämä on tullut suuremmaksi Junnilan bud-
14695:  on tältä alueelta siirtänyt rakennuksia pois        jettiesityksestä, niin ensinnäkin siinä on
14696:   rintamamieheltä lupaa kysymättä jne. Asu-          tämä Valmetin 1.5 miljardia, sirtten sokerin
14697:  tusviranomaiset eivät luonnollisesti voineet        1350 miljoonaa ja sitten on työttömyys-
14698:   ihyvä:k:syä tällaista lain kiertämistä ja kei-     määrärahaa miljardiLla lisätty. Olen kui-
14699:   nottelua. He puuttuivat asiaan. Tällöin astui      tenkin varma, että JunnHa itsekin olisi tä-
14700:   näyttämölle Jahvetti ja Suomen Sosialidemo-        män miljardin lisännyt, sillä jos ei ihän sitä
14701:   kraatti ryhtyen intohimona puolustamaan            olisi !tehnyt, niin kaikki ne työttömyys-
14702:   suurmaanomistuksen ja maakeinottelun asiaa.        määrärahat, jotka tällä kertaa myönnettäi-
14703:   Salaiset kanavat näyttävät olevan kiinteitä        siin, olisi jo ennakolta käytetty. Jos tämän
14704:   ja myöskin ihmeteltävän nopeita.                   olettamuksen rohkenen ,tehdä, että Junnila-
14705:       Tämä yksi esimerlkki riittänee osoittamaan,    kin olisi korattanut 7.5 miljardista 8.5 mil-
14706:   millä ja kenen asirulla sosialidemokraattisen      jardiin 20 P~:n IV luvun 1 momentin, niin
14707:   lehdistön viimeaikaiset kirjoitUJkset lisämaa-     ne, mitkä hän olisi siitä vähentänyt ja mitä
14708:   asiassa ovat olleet. Olisi odottanut, että täl-    se olisi tullut pienempänä, on siis 2 8'50
14709:   laiset kirjoitukset olisivat saam.eet päivän-      milj. mk Valmetille ja sokeri. OJ·en aivan
14710:   valon esim. Uudessa Suomessa, mutta hansi-         varma siitä, että ed. Junnila myöntää, että
14711:    kashan on parempi kuin paljas käsi, ikun          Valmetin asiassa jotakin on tehtävä ja ilman
14712:    likaisesta työstä on kysymys. Herra puhe-          rahaa siitä tässä vaihee.<JSa ei päästä. Se tie-
14713:                                Lisätalousarvio. -   Lähe.tekeskusteJu.                          273
14714: 
14715: tysti ei ole Tuomiojan hallituksen syntiä,          ed. Junnilan tavoin luota talouspolitiikassa
14716: tuskin ihan edelliseJJikään. Kai me kaikki          hyvään tuuriin, vaan haluamme katsella
14717: olemme jossakin mielessä siihen syypäitä,           asioita semmoisina ikuin ne esiintyvät ja laa-
14718: että valtiolle on rakennettu yriJtys, jota ei       tia myöskin tulo- ja menoarvion sen mukai-
14719: ole saatu kannattavaksi. Tässä yhteydessä           sesti.
14720: sille on jotaldn tehtävä.                              Pairtsi tätä näkökohtaa me korostimme sa-
14721:    Tuomiojam hallitus on vapauttanut soke-          massa yhteydessä erikoisesti myöskin sitä,
14722: rin ja määrännyt sokerijuurikkaan hinnan.           että suuret lisäbudjetit antavat kulloinkin
14723: Kysymys on jäänyt avoimeksi, ja se on jol-          vallassa olevalle hallitukselle mahdollisuu-
14724: lakin tavalla hoidettava. Junnila suositteli        den käyteHä valtion varoja enemmän tai vä-
14725: hintalinjaa. Se linja on edelleen täysin            hemmän holtittomasti eduskuntaa ja sen tah-
14726: avoin, mutta jos se linja ei tulisi hyväksy-        ,toa kuulematta ja sellaisenaan ovat viette-
14727: tyksi ja tähän ei olisi tullut määrärahaa           lyks·enä hallituksille tul:rlata ehkä kansan
14728: otetuksi, miHä tavalla tämä asia, joka on           varoja enemmän, kuin mitä järkevällä ta-
14729: hoidettava, sitten olisi hoidettu~ Se olisi kui-    loudenhoidolla ja asiallisesti asioita etukä-
14730: tenkin jossakin yhteydessä pitäny•t ottaa.          teen arvioiden olisi aivan välttämätöntä.
14731:    Näin ollen minä en löydä niitä miiljardeja,      Nämä ajatukset löytyvät kuluvan vuoden
14732: jotka todella olisivat valtion tilannetta hel-      tulo- ja menoarviota koskevaan valtiovarain-
14733: pottaneet, vaikka Junnila olisikin saanut tä-       valiokunnan mietintöön liittämästämme vas-
14734: män lisäbudjetin loppuun tehdä, mikä hä-            talauseesta. Minun ei tarvitse niitä tässä
14735: nelle olisi tietysti ollut varsin hyödyllistä ja    toistaa.
14736: opettavaa.                                             Sitten nj'lkyinen herra valtiovarainminis-
14737:                                                     teri yritti selviytyä tästä pälkähästä sillä,
14738:                                                     että hän mainitsi eduskunnan ei mukamas
14739:    Ed. H i e rt a ne n: Herra puhemies l Kun        hyväksyneen sitä säästäväisyyslinjaa, jota
14740: edUSikunta nyt, pari kuukautta sen jälkeen          budjetin esittäjä, siis nyt edesmenn)"t, silloi-
14741: kun tässä salissa vahvistettiin kuluvan vuo-        nen ministeri Niukkanen, eduskunnalle esitti.
14742: den tulo- ja menoarvio, joutuu käsittele-           Luulen, että nykyinen valtiovarainministeri
14743: mään yli 20 miljardin markan suuruista              ei tee hyvää palvelusta enempää omille va-
14744: lisäbudjettia, on syytä esi,ttää muutamia           litsijoilleen kuin koko Suomen kansaliekaan
14745: ajatuksia ja toivomuksia ennen kaikkea työ-         palauttaessaan mieliin ~tämän surullisen kuu-
14746: väestön ja köyhemmän veronmaksajatkunnan            luisan Niukkas-budjetin kaikkine epätoden-
14747: kannalta asiaa tarkastellen.                        näköisyyksineen ja epäonnistumisineen. Ei
14748:    Kuuntelin erittäin suurella mielenkiin-          tarvinne muuta kuin mainita, että Niukkas-
14749: nolla sekä nykyisen että nykyistä edellisen         budjetin loppusummat päättyivät 153 mil-
14750: valtiovarainministerin lausuntoja siitä, mistä      jardiin markkaan. Viime vuoden valtion
14751: syistä tällainen lisäbudjetti on esitettävä.        menot päättyivät 220 miljardiin markkaan.
14752: Minä en kummassakaan ~ausunnossa voinut             Nyt ne näyttävät tänä vuonna ilmeisesti
14753: huomata, ·että niillä olisi pyritty todella an-     kohoavan vieläkin suuremmaksi. On vain
14754: tamaan asiassa tyydyttävä selitys. On nimit-        kysyttävä, mitä sellaisilla summilla, joita
14755: täin muistettava, että silloin kun kuluvan          Niukkas-budjetissa esitettiin, olisi saatu ai-
14756: vuoden tulo- ja menoarviota tässä eduskun-          kaan, jos tätä valtiontaloutta olisi vähän-
14757: nassa käsiteltiin, kansandemokraattisen ryh-        kään pyritty hoitamaan niiden vakiintunei-
14758: män taholta vakuuttavasti osoitettiin, että         den tapojen ja voimassa olevien lakien puit-
14759: ne budjetin loppusummat, jotka eduskunta            teissa, jotka meillä tällä ikertaa ovat voi-
14760: silloin löi kiinni, eivät tule läheskään riittä-    massa. Siitähän ei olisi tullut kerrassaan
14761: mään. Tätä seikkaa ei kumpikaan, enempää            mitään. Yksistään nämä numerot osoittavat
14762: nykyinen kuin entinenikään valtiovarainmi-          sellaisen budjettiesityksen mielettömyyden.
14763: nisteri, suvainnut mainita. Näin ikai tapah-        Eduskunta, viisaasti kyllä, vapautui tällai-
14764: tui siitä syystä, että he olisivat samalla pal-     sesta houretilaista, kohotti budjetin loppu-
14765: jastaneet oman haluttomuutensa katsella             summat yli 180 miljardin markan, mutta
14766: asioi'ta sellaisina kuin ne ovat. SKDL: n           niinkuin sanottu, sekin on vielä epätodelli-
14767: ryhmän ,taholta haluttiin jo silloin sanoa          nen, ja sen ensimmäistä seuraamusta me
14768: nämä tosiasiat lähtien siitä, että me emme          tällä kertaa paraikaa käsittelemme.
14769: 35
14770: 274                               Tiistaina 25 p. toukokuuta 1954.
14771: 
14772: 
14773:    Tämä budjettiesi,tys osoittaa, että edelleen     ihme, etteivät ne siviilituotannossa jaksa
14774: meillä menopuolella näy,ttelevät pääosaa työt-      täyttää tältäikään osalta jo kaikkia niitä
14775: tömyysmenot. Niitähän lisättiin kuluvan             vaatimuksia, joita kilpai~lukykyiselle teolli-
14776: vuoden varsinaiseen tulo- ja menoarvioon            suudelle voidaan asettaa. J.a niinkuin sa-
14777: tuntuvasti, mutta siitä huolimatta, kuten nyt       nottu, se on herrojen itsensä hommaa, se
14778: nähdään, nämäkin lisäykset olivat vain pi-          on teidän virheenne. Olisitte rakentaneet
14779: sara meressä. Nyt jo ylitetään 10 maljardi.n        nämä tehtaa·t aikaisemmin sillä tavalla, että
14780: raja. reippaasti päälle voimassa olevan bud-        ne tässäkin suhteessa täyttäisivät asetetut
14781: jetin, ja melkoisella varmuudella voidaan           vaatimukset.
14782: sanoa, että ellei tapahdu aivan yllättävää             Toinen kysymys, joka :täBtä ymmärtää:k-
14783: käännettä työtilanteessa, ennen kuin .ollaan        seni johdannaisena seuraa, on kysymys ulko-
14784: vuoden lopussa, niin toinen SMnanlainen             maankaupan suuntaamisesta sillä tavalla,
14785: määrä todennäköisesti on pakko vi,elä panna         että se myösikin edistäisi tätä työllisyysHlan-
14786: lisää. Tämä siis osoittaa sen, että työllisyys-     netta. Kansandemokraattien taholta jo sil-
14787: kysymys, ~tai paremminkin sanoen työttö-            loin, kun meillä muodostettiin aikoinaan
14788: myyskysymys, tuLee olemaan meidän kansan-           Tuomiojan hallitus, ennustettiin, että tämän
14789: taloutemme eräs heikoin kohta, sen Akilleen         hallituksen eräänä päätavoitteena on yrittää
14790: lkantt'apää, jos käytJtäisin tuollaista sanontaa,   jarruttaa sitä suotuisaa ikehitystä, mikä jos-
14791: ja että työ'ttömyysprobleeman hoitaminen on         sakin määrin elpyi Kekkosen viimeisen hal-
14792: vaH.wkunnan sekä ta1ouden että muun poli-           lituksen ai.lkana, nimittäin kauppasuhteit-
14793: tiikan tämän hetken peruskysymyksiä.                temme kehittämisessä Neuvostoliittoon ja
14794:    :Mutta kun tarkastelee tätä lisätulo- ja         kansandemokratian maihin. En jwksa ym-
14795: menoarviota tältä kannalta, niin tässä ei           märtää, millä tavalla herrat aikovat Suo-
14796: huomaa ainakaan vakavaa pyrkimystä sel-             messa työllisyyskysymyks.en ratkaista, ellei
14797: laiseen suuntaan, ,että yhteiskunnan ja val-        ensinnäkin kehittälll1ällä tuotantoelämää oi-
14798: tion taholta pyrittäisiin määrätietoisesti li-      keaan suuntaan ja siitä seuraten myöskin
14799: säämään työtilaisuuksia, so. samalla vähen-         ulkomaankauppaa sillä tavalla, että näin val-
14800: tämään työttömyyttä, puhumattakaan siitä,           mistettuja tuotteita voitaisiin riittävässä
14801: että se pyrittäisiin määrätietoisesti lopetta-      määrin markkinoida.          Puunjalostusraaka-
14802: maan. MeiLlä on selvä kokemus siitä, että           aineen pohjalla tapahtuva tuotannollinen
14803: yksityiskapitalismin taholta ja sen yritysten       lisäys ilmeises·ti ei monistwkaan syistä kyenne
14804: ansiosta ei työttömyyskysymystä voida rat-          tätä auklkoa :täyttämään. Ellei näin tapahdu,
14805: kaista. Se on yhteiskunnallinen probleema,          niinkuin näyttää, astuu esille va1itettavasti
14806: ja silloin kun valtakunnan talouselämän suun-       kysymys sellaisten tuotteiden vaimistamisesta,
14807: taa hahmotellaan, silloin myöskin pi:täisi,         joita voidaan markkinoida sanokaMnme Neu-
14808: lähtien tästä johtopää:töksestä, ohjata val-        vos:toliittoon ja siihen liittyneisiin maihin,
14809: tion ja myöskin muuta sijoitustoimintaa              ja sillä tavalla ulkomaankaupan kehittämi-
14810: sillä ~tavalla, että tuotantoelämän pohja           nen niin pitkälle, että työttömyys ainakin
14811: meillä laajenisi siinä mitassa, että työttö-        voitaisiin hävittää vähimpään mahdolliseen
14812: myys voitaisiin hävittää. :Mutta niinkuin           rajaansa. Tuomiojan hallituksen politirkkana
14813: sanottu, tässä lisäbudjettiesitykoossä ei näy       kuitenkin oli, niinkuin sanoin, johtaa asioita
14814: merkkiäkään siitä, päinvastoin sekä aikai-          päinva;staiseen suuntaan, ja siitä on näyttä-
14815: semman että nykyisen hallituksen koko poli-         nyt olleen tuloksia. Minulla on tässä edes-
14816: tiikka kulkee milteipä päinvastaiseen suun-         sam tämänpäiväinen Helsingin SanomaJt.
14817: taan eikä valtion sijoitustoiminnan tarkoi-         Tämä lehti lainaa englantilaista Times~leh­
14818: tuksenmukaisen kehittämisen suuntaan juuri          teä ja .tämän englantilaisen lehden totea-
14819: tätä päämäärää ajatellen, josta minä nyt            muksen mukaan Englanti, kuten sanottu,
14820: mainitsin (Oikealta: Entäs Valmet!).- Mitä          alkaa saavuttaa, niin tässä kirjoitetaan, pian
14821: tulee Valmetiin, niin herrat ovat itse siihen       uudestaan perinteellisen asemansa Suomen
14822: syyllisiä. He ovat sota-aikana rakentaneet          suurimpana ostajamaana. Ei tietenkään ole
14823: Valmetin tehtaat kokonaan toiseen tarkoituk-        mitään pahaa siinä, että Englantiin tai jo-
14824: seen. He yrittävät nytkin niitä pitää siinä         honkin muuhun maahan vientiä lisätään, se
14825: vireessä, että niitä joskus jouduttaisiin käyt-     on tietysti aivan oikein, mutta se ei saisi
14826: tämään sotilaallisiin tarkoituksiin. Ei ole         tapahtua, niinkuin ilmenee tästäkin kirjoi-
14827:                                  Valtioneuvoston lainanottovaltuudet.                                  276
14828: 
14829: tuksesta, vähentämä1lä vientiä toisiin mai-         sesti myöskin tähän lisäbudjettiin tarvitta-
14830: hin, tällä kertaa Neuvostoliittoon. Jos näin        vien tulojen hankinta pitäisi kohdistaa sinne,
14831: menetellään, niin se ei merkitse suinkaan           missä on kyky näitä mwksuja suorittaa. Myös-
14832: työllisyyden lisääntymistä, pikemmin päin-          kin valtiovarainvaliokunnan on syytä tähän
14833: vastoin, ja se ei ole silloin tervettä ja kan-      seikik:aan kiinnittää huomiota, sillä ei riitä
14834: san etujen mukaista politiifukaa.                   yksistään se, että todetaan menoja, täytyy
14835:    Halusin nimenomaan kiinnittää näihin             myöskin kyetä toteamaan, miten kunnolla
14836: seikkoihin huomiota, ikoska ymmärtää:kseni          voidaan nämä menot peittää.
14837: tuleva talvi ilmeisesti ja ehkä tämän vuoden
14838: syksypuoJikin saattaa muodostua vielä viime-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14839: talvista pahemmaksikin tässä suhteessa, ja
14840: niin ollen aikanaan määrättyjen ajatusten             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
14841: lausuminen tässäkin suhteessa lienee paikal-        ja asia lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o-
14842: laan.                                               ik:un taan.
14843:     Mitä tulee tämän lisäbudjetin muihin ni-
14844: milkkeisiin, niistähän tietysti voidaan olla eri    Ehdotuksen lisävaltuuksien antamisesta valtio-
14845:                                                       neuvostolle lainanottoon vuoden 1954 aikana
14846: mieltä, esim. sellainen kuin tämä 1350 milj.
14847: markan sijoittaminen tähän sokerillituotan-         sisältävä hallituksen esitys n: o 44 esitellään
14848: toon, en ol,e ollenkaan varma, että sDkerijuu-      ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
14849: rikkaan tuottajat saisivat lähesikään koko tätä     mukaisesti     v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n-
14850: summaa. Valtiovarainvaliokunnan ja ennen            taan.
14851: kaikkea sen maatalousjaoston asiana on tut-
14852: kia hyvin tarkkaan, eiikö tästä ehkä voitaisi
14853: vähentää sitä osaa, mikä todistettavasti siitä                          Pöydällepanot.
14854: tullee menemään suurille osakeyhtiöille. On
14855: toinen asia itse tuon sokerijuurikasviljelyk-         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14856: sen tukeminen ja viljelijöille menevä palkkio,      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
14857: siitä ei tietenkään tässä yhteydessä kannata        mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
14858: keskustella. Mutta niinkuin sanottu, se osa,        toon:
14859: mikä siitä menee kapitalisteille, se pitäisi
14860: tästäkin summasta karsia pois.                      10) Tasavallan preSidentin vahvistamatta jättämän
14861:     En kajoa lähemmin näihin muihin nimik-          ehdotuksen johdosta laikSi kunnallisista kodinhoi-
14862: keihin. Haluaisin vain vielä kiinnittää erää-              tajista annetun lain muuttamisesta
14863: seen seikkaan huomiota, nimittäin tulojen
14864: hankintaan. Täällä sanotaan verra;ten kauno-        laadittu talousvaliokunnan mietintö n :o 2; ja
14865: puheisesti, että eduskunnan pitäisi oikeuttaa
14866:  hallitus käyttämään sen menojen peittämi-          11) Tasavallan preSidentin vahvistamatta jättämän
14867: s,eksi valtiolle kertyviä verovaroja. Sen me        ehdotuksen johdosta laiksi asuntorakennustoimin-
14868:  tietysti tunnemme, mutta eri asia on sitten        nan kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja
14869: se, keneltä ja missä mitassa näitä veroja           julkaisumäärärahoista annetun lain muuttamisesta.
14870:  peritään. Luulisin, että kailkista ed. Junni-
14871: lan vastaväitteistä huolimatta meidän vienti-       laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
14872: teollisuutemme asema mm. vientitavaroittem-         n:o 1.
14873:  me hintojen suhteen on niin paljon paran-
14874: tunut, ettei olisi perusteltua aihetta ainakaan       Toinen varapuhemies: Eduskun-
14875: rp,eruuttaa niitä verona:1ennuksia, joita Tuomi-    nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
14876:  ojan hallitus vientiteollisuudelle antoi. Eh-      kello 14.
14877: käpä mahdollisesti voitaisiin myös lisätä sen
14878:  alan verotusta. On syytä muistaa, että työ-
14879: ,läisten ja talonpoikien reaalielintaso on jat-        Täysistunto lopetetaan kello 20,2'5.
14880: kuvasti laskenut alentuneiden palkkojen, siis
14881:  vähentyneiden tulojen, muodossa. Vienti-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi~
14882: teollisuuden asema on tuntuvasti parantunut.
14883:  Jos ollaan oikeudenmukaisia, niin luonnolli-                                E. H. I. Tammio.
14884:                 18. Perjantaina 28 p. toukokuuta 1954
14885:                                              kello 14.
14886: 
14887:                 Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
14888:                                                     vistamatta jättämän ehdotuksen joh-
14889:   Ilmoituksia:                                      dosta laiksi työnantajan lapsilisä- ja
14890:                                              Siv.   kansaneläkemaksusta          annetun              lain
14891:         Kolmas käsittely:                           muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   282
14892: 
14893:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain 33
14894: §: n väliaikaisesta muuttamisoota ....       278
14895:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
14896: mietintö n: o 8; valtiovarainvaliokun-
14897: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
14898: D:O   18.
14899:   ~)     Ehdotus laiksi edustajanpalk-                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14900: ikiosta annetun lain muuttamisesta ..        279
14901:                                                     edustajat Halinen, HoDJkala, Järvi, Kalavai-
14902:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          nen, KaHiokoski, Karjalainen, Karvikko, Kek-
14903: mietintö n: o 9; valtiovarainvaliokun-
14904:                                                     konen, Kiviaho, Kähönen, Lahti, Leivo-IJars-
14905: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys
14906:                                                     son, Nordfors, Raipala, Rankila, Ryhtä, Saa-
14907: n:o 25.
14908:                                                     lasti, E. Saari, Salminen, Seppä, A. Simo-
14909:                                                     nen, V. Simonen, Soininen, Sukselainen,
14910:          Ainoa käsittely:
14911:                                                     Tiktkaoja, Turunen, Wiherheimo, Virolainen
14912:                                                     ja Väänänen.
14913:   3) Ehdotus laiksi kunnallisista kodin-
14914: hoitajisrta annetun lain muuttamisesta 281
14915:   A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan
14916: mietintö n :o 2; yllämainittu vahvista-
14917: matta jätetty lakiehdotus.                                                Dmoitusasiat:
14918:   4) Ehdotus laiksi asuntorakennustoi-
14919: minnan kehittämiseksi myönnettävistä                                       Lomanpyynnöt.
14920: tutkimus- ja julkaisumäärärahoista an-
14921: netun lain muuttamisesta ........... .                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14922:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- "        istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
14923: kunnan mietintö n: o 1; yllämainittu                Halinen, Kalavainen, Kiviaho, Lahti, Ryhtä,
14924: vahvistamatta jätetty lakiehdotus.                  Saalasti, Salminen, V. Simonen, Sukselainen,
14925:                                                     Virolainen ja Väänänen, tänään ja huo-
14926:                                                     menna virallisen tehtävän vuoksi ed. Karja-
14927:        Pöydällepanoa varten                         lainen, ensi tiistain istunnosta ulkomaan-
14928:             esitellään:                             matkan vuoksi ed. V. Kaasalainen, kesäkuun
14929:                                                     1 päivästä 5 päivään saakka mallikunnallisten
14930:    5) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3                asiain vuoksi ed. Lahtela sekä 31 päivästä
14931: hallituksen esityksen johdosta maksa-               toukokuuta kesäkuun loppuun ulkomaanmat-
14932: mismääräyslaiiksi ................... . 282         kan vuoksi ed. Malkamäki.
14933:   6) Työväenasiainvailiollrunnan   mie-
14934: tintö n:o 2 tasavallan presidentin vah-
14935: 278                              Perjantaina 28 p. toUJkokuuta 1954.
14936: 
14937: 
14938:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      menpidettä siihen, että täten avoimeksi !tullut
14939:                                                     pankkivaltuusmiehen toimi täytetään.
14940:    Ed. V en n a m o: Suuren valiokunnan ko-
14941: lkous on heti täysistunnon päätyttyä.                              Väinö Tanner.
14942:                                                        Erkiki Leikola.   Kusti Eskola.
14943:                                                        Aimo Aaltonen.    Onni Peltonen.
14944:                                                        Arvo Korsimo.     J. 0. Söderhjelm.
14945:   Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston
14946:                                                                     Yrjö Murto.
14947:                    päätöksiä.
14948:                                                                             Esko K. Leinonen."
14949:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
14950: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-           P u h e m ies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
14951: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä          että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan
14952: wukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on             valitsijamiesten tehtäväksi va:lita panklkival-
14953: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle           lturus:m.iehen edesmenneen Juho Niukkasen si-
14954: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun          jaan jäljellä olevaksi toimiajaksi.
14955: lain nojalla annetut valtioneuvoston päätök-
14956: set:                                                  Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
14957:   Valtioneuvooton päätös 13 päivältä touko-
14958: lkuuta 1954 maitotaloustuotannon tukemiseksi
14959: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja
14960: ulkosaaristossa annettavista avustuksista; ja             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14961:   Valtioneuvoston pää:tös 13 päivältä totuko-         1) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §:n väli-
14962: ikuuta 1954 maatalouden tuotantokustannus-                     aikaisesta muuttamisesta.
14963: ten tasoittamismi ja tuotannon edistämiseksi
14964: viljelijöille myönnettävistä avustuksista.             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
14965:                                                     lituksen esitys n: o 18, jota on valmistelevasti
14966:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt             käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
14967: saatettu edUSikunnan tietoon jakamalla ne           nössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
14968: edustajille.                                        nössä n:o 8, esitellään k o l m a n teen k ä-
14969:                                                     s i t t elyy n.
14970: 
14971:         Eduskunnan pankkivaltuusmiehet.                Keskustelu:
14972: 
14973:    Puhemies: Luetaan eduskunnan panik-                Ed. L. M a.tt i 1 a: Herra puhemi·es! Eh-
14974: lkivaltuusmiehiltä saapnnut kirjelmä.               dotan, että lakiehdotus hyväksyttäisiin halli-
14975:                                                     tuksen esityksen muikaisena.
14976:   Sihteeri lukee:
14977:                                                       P u he m i e s: Ei voida enää kolmannessa
14978:                                                     käsittelyssä tehdä tuollaista ehdotusta.
14979:          ,Helsingissä
14980: toU!kokuun 28 päivänä 1954.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14981:            N:o 46.
14982:                                                       Eduskunta päiittää pysyä asian toisessa
14983:              Eduskunnalle.                          käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
14984:                                                     dotuksen hylkäämis·estä.
14985:   Sen johdosta, että Eduskunnan pankkivai-
14986: tuusmiehenä toiminut kansanedustaja maan-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14987: viljelijä Juho Niuklkanen on kuluvan touko-         taan päättyneeiksi.
14988: kuun 17 päivänä kuollut, pankkivaltuusmie-
14989: het pyytävät kunnioittaen Eduskunnan !toi-             Asia on loppuun käsitelty.
14990:                                          EdustajanpaU{:kio.                                      279
14991: 
14992:   2) Ehdotus laiksi edustajapalkkiosta annetun     torniin summiin, vaikka palkka on ollut vain
14993:               lain muuttamisesta.                  sellainen, jonka kunta maksaa ikunnanjohta-
14994:                                                    jalleen, jossa sentään viran haltijalla on
14995:    Yllämainitun laikiehdotuksen sisältävä hal-     vastuu vain oman kuntansa asioista. Ei ole
14996: lituksen esitys n:o 25, jota on valmistele-        ot.ettu huomioon sitä seikkaa, että suurin
14997: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-       osa kansanedustajista on maalta ja että he
14998: tinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-          joutuvat asumaan Helsingissä, jotka ei ole
14999: tinnössä n:o 9, esitellään kolmanteen              suinkaan maailman halvin kaupunki. Sitrten
15000: k ä s i t t e l y y n.                             on paljon niitä, joiden täytyy jättää koko-
15001:                                                    naan työpaikkansa ja elättää itsensä Helsin-
15002:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-     gissä ja perheensä kotipaikalla kansanedu.s:ta-
15003: rte.tty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai       japalkalla.
15004: hylätä. Jos vähintään 2/3 anntuista äänistä           On sanottu, ettei eduskuntaan tarvitse ke-
15005: kannattaa lakiehdotusta, on se hyväksytty,         nelllkään pakoota tulla. Se on aivan oikein,
15006: mutta muussa tapauksessa lakiehdotus val-          mutta jos tälle linjalle mennään, niin silloin
15007: tiopäiväjärjestyksen 70 §: n mukaan on kat-        tarkoitetaan sitä, että vain tarpeeksi rikkaat
15008: sottava rauenneeksi.                               voivrut tulla eduskuntaan ja korkeintaan hel-
15009:                                                    sinkiläisc-asukkaat (Eduskunnasta: Oikein sa-
15010:                                                    nottu!).
15011:   Keskustelu:                                         On myöskin sanottu, että kansanedustaja
15012:                                                    pääsee päättämään omassa asiassaan ja että
15013:   Ed. A. Le i k o 1 a: Herra puhemies! Eh-         se on väärin. Mutta omassa asiassaan jou-
15014: dotan, että laikiehdotus hylättäisiin.             tuvat kansanedustajrut alinomaan päättämään
15015:                                                    täällä. Virkamiesedustaja, silloin kun on ky-
15016:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                symys virkamiesten pa~koista, maanviljelijä-
15017: Tämän edustajapalkkakysymyksen ympä-               edustaja, silloin [mn on kysymys maatalou-
15018: rillä on käynyt erittäin suuri ja monivi-          den määrärahoista, papit, kun on kysymys
15019: vahteinen kohu. :Se johtuu suurelta osaLta         pappien palkkau:ksesta, me ka:i:lcld, silloin ikun
15020: siitä, erttä koko käsittely eduskunnassa on        on ollut kysymys ravintoain·eidlen tukipalk-
15021: käyty tavallisuudesta poikkeavasti suuressa        ikioista, joina leivän ja särpimen hintaa on
15022: hiljaisuudessa,     aivan   salamyhkäisyydeltä     alennettu kaikkien syöjien kohdalta. Tämä
15023: tuntuvassa hiljaisuudessa (Eduskunnasta:           on nyt mitalin toinen puoli. Sitten mitalin
15024: Tekopyhä!). Tätä hiljaisuutta on eduskun-          .toinen puoli.
15025: nan taholta perusteltu kai sillä, erttä puhu-         Olisi ollut toivottavaa, että hallitus olisi
15026: minen tässä asiassa myötä tai vastaan mer-         ratkaissut rtämän kysymyksen antamalla esi-
15027: kitsisi propagandaa (Ed. Hiltunen: Ihan            tyksen joko niin, että edustajapalkan mää-
15028: varmasti!). Mielestäni niinpäin tai näinpäin       räiBi hallitus asetuksella tai että palhldo
15029: puhuminen tässä asiassa ei merlkitse puhu-         sisällytelitäisiin johonkin palkkaluokkaan ja
15030: jalle plussaa eikä miinusta (Eduskunnasta:         käsitellään aina valtion viran ja ,toimen hal-
15031: Toivdttavasti! - Ed. Hakkila: p,elJkää fari-       rtijain paLkkausasiain yhteydessä.
15032: sealaisuutta!). Mutta tämä hiljaisuus on an-          1Sitten tässä laissa jäi selvittämättä edus-
15033: tanut niin paljon väärinkäsityksiä ja tahal-       tajain päivärahan nostamisen oikeus. Päivä-
15034: lisia vääristelyjä, että joutuu kysymään, eikö     rahan tarkoitus alunperin on ollut olla kor-
15035: tämä hiljaisuus ole ollut vahingoksi asialle       vaU'ksena maalaisedustajille iBtullitopäivinä
15036: j8, vahingoksi eduskunnalle.                       ja nimenomaan niille, jotka ovat istunnoissa
15037:    Julkisessa sanassa ovat toiset tahallaan,       ja valiokunnissa mukana. Nyt kuiten1kin il-
15038: toiset tahattomasti väittäneet, että uusi edus\.   menee suurta väärinkäyttöä tässä asiassa.
15039: kunta on itse oma-aloitteisesti ja ensi töik-      Edustaj.a saa;ttaa mennä kuu:kausiksi>kin edus-
15040: seen ottanut oman palkankorotuksensa esille.       kunnan työaikana esim. ulkomaille omille
15041: Totuusharr on se, että kolmen vuoden poh-          asioilleen ja nostaa päivärahaa. Tämä ei ole
15042: dinnan jälkeen asia tuli tänne hallituksen         oikein. Ja sitten ei minusta ollut myöskään
15043: esityksenä ja presidentin allekirjoittamana.       sopivaa se, että valtiovarainvaliokunta meni
15044:    Toiseksi eräät ovat julkisessa sanassa vää-     muuttamaan hallituksen esitystä edustajille
15045: ristelleert palkan suuruutta vallan mahdot-        suopeampaan suuntaan. Olisi toki pitänyt
15046:     280                             Perjantaina 28 p. toukokuuta 1954.
15047: 
15048: 
15049:     tyytyä kiltisti hallituksen esitykseen asiassa     jos vähintään % annetuista äänistä on ,jaa"-
15050:      (Ed~kunnasta: Älä t'eeskentele!). -         En    ääniä, on la;kiehdotus hyväksytty, mutta
15051:     minä teeskentele.                                  muussa tapauksessa se on rauennut.
15052:        Minusta tällä asialla ei olisi ollut myös-
15053:     kään näin äärettömän kova kiire. Asia olisi          Äänestysesitys hyväksytään.
15054:     pitänyt päättää vasta kesäloman jälkeen syk-
15055:     syllä, ehkä budjetin yhteydessä. Meillä on edes-     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15056:     sämme monia vaikeita palkkakysymyksiä.
15057:     Kaikki myöntävät, että viran ja toimen hal-
15058:     tijain palkkau.<J on kertaka~kkiaan ratkaistava       Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alan-
15059:     kysymys, sillä tilanne monien kohdalla on          ko, Antikainen, Antila, Brander-Wallin,
15060:     aivan kestämätön. Tämä edustajanpa1kkio-           Enne, Erkkilä, ESJkola, Flinck, Forsberg
15061:     kysymys olisi voitu rankaista rinnan näiden        l!,orsius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Ha~
15062:     yhteisten kysymysten ikera, eikä pitää niin        kala, Hakkila, Hamara, Hautala, Heikura,
15063:                                                        Heh~onen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
15064:     kauhean kovaa kiirettä.
15065:        Minä pyysin puheenvuoroa tämän asian            mäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hut-
15066:     toisen käsittelyn aikana, mutta hiljaisääni-       tunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström, llw-
15067:     nen ikun olen, ei puhemies kuullut minun           nen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jus-
15068:     pyyntöäni. Minä olisin silloin tehnyt muu-         sila, Jämsen, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen
15069:     tosesityksen (Hilpeyttä.) Minusta tällä asi-       Ka~tila, Kajala, Karvonen, Kauhanen, Kelo~
15070:     alla ei ole niin kiire ja ehdotan, että            vesi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
15071:     tämä asia panna111n pöydälle kesäloman jäl-        Kinnunen, T. Kinnunen, K1eemola, Koivisto,
15072:     keiseen ensimmäiseen täysistuntoon. (Ed.           Koivunen, Koivusilta, Kokikola, Koskinen,
15073:     Ha;kkila: Fariseus!).                              Kosola, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
15074:                                                        vaara, Kuusinen, KäJkelä, Lahtela, Laine,
15075:       Ed. Wickman: Herr talman! Jag bad                Larson, Lehto, E. Leikola, Leinonen, l.JCpistö,
15076:     om ordet för a;tt få understöda rdm. A. l;ei-      M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom,
15077:     kolas förslag. Jag ville också samtidigt här       Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Mal-
15078:     passa på .tillfället att uttala en förhoppning,    kamäki, Manninen, Meinander, Miettinen, M.
15079:     att regermgen med det första måtte komma           Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto,
15080:     med förslag om sådan reglering av riksdags-        Mu11tomaa, Mustonen, Myllymäki, Neder-
15081:     männens arvoden att dessa i likhet med and-        ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nisikala,
15082:     ra medborgares inkomster bli beskattade. Det       Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paa-
15083:     är enligt min åsikt en akt av rättvisa att         sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
15084:     en sådan lagstiftning skulle ske.         '        Pasanen, Peltvnen, Pesonen, Pessi, Pohjala,
15085:                                                        Puhakika, Pöykkö, Rantala, Rantamaa, Rapio
15086:       Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kan-             Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki:
15087:     natan ed. A. Leikola;n tekemää ehdotusta.          Rytkönen, Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvi-
15088:                                                        nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, Sep-
15089:       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             pälä, Sinkkonen, Stenberg, Sundman, Suomi-
15090:                                                        nen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
15091:        Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. A.          T·eir, . Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson' Tiitu,
15092:     Leikola ed. Wickmanin kannattamana ehdot-          Torvi, Turkka, Tuuli, Tuuroo, J. Wirtanen
15093:     tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Ed. J.
15094:     Wirtanen on ehdottanut, että asia pantai-
15095:                                                        ~· Y,"irtanen, V. Virtanen, Väyrynen, ÅJSvik
15096:                                                        Ja Osterholm.
15097:     siin pöydälle, mutta tätä ehdotusta ei ole
15098:     kannatettu, joten se raukeaa.
15099:                                                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15100:       Selonteko myönnetään oikeaksi.
15101:                                                          Hallberg, Hosia, Kajatsalo, Korsbäeilr,
15102:                                                        Kyttä, A. Leikola, L. Mattila, M. Mattila
15103:       Äänestys ja päätös:                              H. Miettunen, Rönkkö, E. A. Saari, Tienari'
15104:                                                        Wiclrman ja Öhman.                        '
15105: 
15106: .     Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
15107:     ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei":          , Tyhjää" äänestää edustaja Törngren .
15108:                                        Kunnalliset   kodinhoitajat.                                   281
15109: 
15110:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              P u he mies: Keskustelussa on ed. Tau-
15111: tajat:                                                riainen ed. Sepin kannattamana ehdottanut,
15112:                                                       että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
15113:    Halinen, Honka1a, Järvi, Kalavainen, Kal-          ensimmäiseen istuntoon.
15114: liokoski, Karjalainen, KarvriDko, Kekkonen,
15115: Kiviaho, Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Leivo-              Selonteko myönnetään oikewksi.
15116: Larsson, Nordfors, Raipala, Rankila, Ryhtä,
15117: Saalasti, E. Saari, Salm:illlen, rSeppä, A. Si-         P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
15118: monen, V. Simonen, Soininen, Sukselainen              ole tehty, eduskunta hyvruksynee ed. Tauriai-
15119: Tikkaoja, Turunen, Vennamo, Wiherheimo,               sen ehdotuksen.
15120: Virolainen ja Väänänen.
15121:                                                          Asia p a n n a a rn p ö y d ä B e ensi viikon
15122:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           tiistain istuntoon.
15123: 153 jaa- ja 14 ei-äämtä, 1 tyhjä; poissa 31.
15124:                                                       4) Ehdotus laiksi asuntorakennustoiminnan kehit-
15125:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.             tämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja julkaisu-
15126:                                                          määrärahoista. annetun lain muuttamisesta.
15127:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
15128: päättyneeksi.                                            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
15129:                                                       tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit-
15130:      Asia on loppuun käsitelty.                       t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
15131:                                                       mainittu vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
15132:   3) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista        Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ-
15133:           annetun lain muuttamisesta.                  väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
15134:                                                          Ensin päätetään laJkiehdotuksesta ja sitten
15135:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o          mietinnössä ehdotetusta toivomusponnesta.
15136: 2 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
15137: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15138: vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
15139:                                                          Ednskunta yhtyy työväenasiainva1iokunnan
15140:   P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohjana on ta-          ehdotukseen lakiehdotukRen raukeamisesta.
15141: lousvaliokunnan mietintö n:o 2. Vahvista-
15142: matta jätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-                Mietinnössä ehdotettu toivomusponsi hy-
15143: väksyä tai hylätä.                                     väksytään.
15144:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
15145:      Keskustelu:
15146: 
15147:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!                  P u he m i e s: Edustajille jaetut valtio-
15148: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi            neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
15149: tiistain istuntoon.                                    valiokuntaan lähettämistä varten.
15150:   Ed. Se p p i: Herra puhemies! Krum111tan               Hyväksytään.
15151: ed. Tauriaisen ehdotusta.
15152:                                                          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
15153:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                       ehdotuksen mukaisesti
15154: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
15155: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan                perustus 1 a iki v a 1 i o kuntaan:
15156: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pyö-
15157: dällepanon ajasta.
15158:                                                        Valtioneuvoston päätös 13 päivältä toukokuuta
15159:                                                        1954 maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois-
15160:   Keskustelu       pöydällepanosta     julistetaan     Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa
15161: päättyneeksi.                                                    annettavista avustuksista; ja
15162: 36
15163: 282                              Perjantaina 28 p. touikokuuta 1954.
15164: 
15165: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä toukokuuta.      6) Tasavallan presidentin vahvistamatta. jättämän
15166: 1954 maatalouden tuotantokuStannusten tasoitta-     ehdotuksen johdosta. laiksi työnantajan lapsilisä-
15167: miseksi ja. tuotannon edistämiseksi viljelijöille         ja. kansaneläkemaksusta annetun lain
15168:           P1yönnettävistä avustuksista..                              muuttamisesta
15169: 
15170:                                                     laadittu työväenasiainvaliokunnan        mietintö
15171:                                                     n:o 2.
15172:                 Pöydällepanot.
15173: 
15174:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-              Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
15175: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            istunto on ensi tiistaina iln~llo 14.
15176: sen mukaisesti eduskunnam seuraavaan is-
15177: tuntoon:
15178:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,25.
15179:       5) Ehdotuksen ma.ksa.mism.ääräysla.iksi
15180:                                                                         Pöy.tälkirjan vakuudeksi:
15181: sisältävän hallituksen ooityksen johdosta laa-
15182: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 3; ja                                  E. H. I. Tammio.
15183:                          19. Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954
15184:                                                       kello 14.
15185: 
15186:                    Päiväjärjestys.                                                                                            Siv.
15187:                                                                A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
15188:   Ilmoituksia:                                               kunnan mietintö n:o 2; yllämainittu
15189:                                                      Siv.    vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
15190:          Toinen käsittely:
15191:   1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-                              Pöydällepanoa varten
15192: jen polttoainev.erosta . . . . . . . . . . . . . . . . 288              esitellään:
15193:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
15194: mietintö n: o 10; valtiovarainvaliokun-                         7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
15195: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys                      n: o 11 valtiovarain tilasta ja valtion-
15196: n:o 9.                                                       tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta
15197:   2) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä                      1951 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   293
15198: annetun lain muuttamisesta ......... . 289
15199:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
15200: mietintö n: o 11; valtiovarainvaliokun-
15201: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys                          Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
15202: n:o 22.
15203: 
15204:    Ensimmäinen käsittely:                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15205:                                                              edustajat Hautala, V. Kaasalainen, Karvikko,
15206:   3) Ehdotus laiksi evankelisluterilais-                     Kähönen, L.a;htela, Leivo-Larsson, Malkamäki,
15207: ten seurakuntien pappien ja kanttori-                        Nordfors, Paasio, A. Simonen, Tiitu, Törn-
15208: urkurien palkkauksesta annetun lain                          gren ja Wiherheimo.
15209: muuttamisesta ..................... . 290
15210:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
15211: kunnan mietintö n: o 5; hallituksen esi-
15212:                                                                                       Dmoitusasiat:
15213: tys n:o 36.
15214:   4) Ehdotus mailmamismääräys1laiksi ..                                               Lomanpyynnöt.
15215:   A s i a k i r j a t:    Lakivaliokunnan    "
15216: mietintö n: o 3; hallituksen esitys                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15217: n:o 6.                                                       istunnosta sairauden vuoksi ed. Käihönen, vir-
15218:                                                              katehtävien vuoksi ed. Törngren ja yksityis-
15219:           Ainoa käsittely:                                   asiain vuoksi edustajat A. Simonen, Tiitu
15220:    5) Ehdotus laiksi kunnallisista kodin-                    ja T1klkaoja sekä kevätistuntokauden loppuun
15221: hoitajista annetun ,lain muuttamisesta                       ulkomaanma;tka;n vuoksi ed. Paasio.
15222:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan              "
15223: mietintö n: o 2; yllämainittu vahvista-
15224: ma;tta jä1Jeltty laildehdotus.                                               Uusia hallituksen esityksiä.
15225:    6) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-
15226: lisä- ja kansaneläkemaksusta annetun                           P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
15227: lain• muuttamisesta ................. .              293     lan presidentin !kirjelmän ohella viime tou-
15228: 284                                  Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
15229: 
15230: 
15231: kokuun 28 päiväl,tä ovat eduskunnalle saa-              Määrärruhaa ei ikuite:n!kaan ole vieläikään
15232: puneet hallituksen esitykset n:ot 45 ja 46,          ryhdytty jwkamaan, vamka nuoret ovat en-
15233: jotka nyt on edustajille jaettu.                     tiseen tapaan hakemuiksia ikuntien sosiaali-
15234:                                                      lauta.ikuntien välityksellä sosiaaliministeriölle
15235:                                                      jättäneet yhteensä ~ähes 2 000 hakemuik.s,een
15236:                                                      nousevan määrän.
15237:       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.        Mielestämme ovatkin nam ollen tänä
15238:                                                      vuonna avioliiton solmineet vähävaraiset
15239:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-             nuoret joutuneet vaiik:eampaan asemaan kuin
15240: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu-         aikaisemmin lainasta osallisiksi päässeet nuo-
15241: hemiehelle osoitettuina, saapuneet ministeri         ret parit. Kun taloudelliset olosuhteetkaan
15242: Simosen vastaus ed. Lukkarisen ym. kysy-             eivät ole nuorten kohdalla mitenkään ratkai-
15243: mykseen, joka koskee kodinperustamislainoja,         sevasti parantuneet, päin vastoin monet nuo-
15244: ja valtiovarainministeri Sukselaisen vastaus         l'et ovat joutuneet kärsimään työttömyydestä,
15245: ed. Hietasen ym. kysymykseen, joka koskee            olisi pidettävä kohtuullisena, että budjettiin
15246: toimenpiteitä pakkohuutokauppojen estämi-            varwttua määrärahaa myös ,käytettäisiin tar-
15247: seksi eräissä tapauksissa.                           ikoituikseensa ja sen jako aloitettaisiin mah-
15248:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen              dollisimman nopeasti.
15249: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-         Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-
15250: kunnan pöytäkirjaam.                                 järjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten
15251:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
15252: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä       nen vastattava!ksi kysymj11ksen:
15253: tehdä päätöstä.
15254:    Kysymybet ja niihin annetut vastaukset                      Onko Hallitus tietoinen siitä, että
15255: ovat näin kuuluvat:                                         vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon ko-
15256:                                                             dinperustamislainoja varten varattua
15257:                                                             määrärahaa ei ole tänä vuonna lain-
15258:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     kaan käytetty, vaikka sitä on anonut
15259:                                                             lähes 2 000 hakijaa; ja jos on,
15260:    Kodinperustamislainoja on asianomaisen                      aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
15261: lainalain nojalla myönnetty nuorille kodin-                 toimenpiteisiin kysymyksessä olevan
15262: perus~tamiskustannuksiin vuoden 1946 alusta                 määrärahan jakamiseksi, että tänä
15263: lukien. Nuoret ovat pitäneet näin saa-                      vuonna avioliiton solmineet nuoret
15264: maansa tukea erittäin merkitylksellisenä sii-               pariJt saisivat lainan ja näin kipeästi
15265: täkin huolimatta, että lainan takaisinmaksu-                uuden kodin perustamiseen tarvitse-
15266: aika on lyhyt, vain 15 vuotta ja lainojen                   mansa avun, mikä heille elämää alka-
15267: keskimäärä jäänyt viime vuosina enimmäis-                   vina varattomina on muuta tietä san-
15268: määrää huomattavasti pienemmäksi. Niinpä                    gen vaikewsti järjestettävissä~
15269: lainojen hakijoitten luikumäärä on vuosit-
15270: tain jatikuvas:ti kasvanut ja mm. viime                 Helsingissä huhtikuun 29 päivänä 1954.
15271: vuonna myönnettiin 7 443 lainaa.
15272:    Myös edusikuntta on pitänyt tä;llaista nuor-             Impi Lukikarinen. Bruno J. Sundman.
15273: ten elämän alikuun auttamistapaa mer:kityk-                 Vappu Heinonen. K. F. Haapasrulo.
15274: sellisenä antaessaan aikanaan kehoituksen                   Meeri Kalavainen. Veikko Helle.
15275: haJlitukselle korottaa ~ainan enimmäismäärä                 Rafael Paasio.    KaHe Kauhanen.
15276: 30 000 markasta 50 000 marlklkaan sekä myö-                 Arvi Turkka.      Viljo Virtanen.
15277: hemmin hylätessään esityksen lainojen muo-                  G. Henriksson.    Elli Nul'llllinen.
15278: dostamisesta korollisi.ksi. Eduskunta otti                            Anni Flinck.
15279: myös valtion vuoden 1954 tulo- ja menoar-
15280: vioon 200 miljoonan mar:kan määrärahan ko.
15281: ita:nkoitukseen, vaiklk:a hallitus oli jättänyt            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15282: esityik:sestään kokonaan pois määrärahan ja
15283: ns. valtuuslain puitteissa esitti lainalain voi-        Eduskunnan Herra Puhemiehen välityk-
15284: massaolon lakkauttamista määrävuosiksi.              sellä ovat kansanedustajat Lukkarinen ym.
15285:                                       Kodinperustamislainat.                                  285
15286: 
15287: pyytäneet valtioneuvoston asianomaisen jä-                   har Regeringen för avsiikt att vid-
15288: senen vastausta seuraavaan kysymykseen:                   taga sådana åtgärder för utdelning ur
15289:                                                           ifrågavarande anslag, att unga par,
15290:         ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että              som under innevarande år ha ingått
15291:       vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon ko-                äktensikap, få lån och sålunda en väl-
15292:       dinpel'USitamislainoja varten varattua              behövlig hjälp vid sin bosättning, vil-
15293:       määrärahaa ei ole tänä vuonna lain-                 iken annars svårligen torde kunna
15294:       kaan käytetty, vai!kka sitä on anonut               ordnas för dem, i den mån de begynna
15295:       lähes 2 000 hakijaa; ja jos on,                     sitt nya liv som obemedlade?"
15296:         aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin toi-
15297:       menpiteisiin !kysymyksessä olevan mää-         Med anledning av spörsmål,et får jag
15298:       rärahan jakamiseksi, että tänä vuonna       vördsamt anföra följande:
15299:       avioliiton solmineet nuoret parit saisi        Frågan om användningen av anslaget för
15300:       vat lainan ja näin kipeästi uuden           bosättningslån i statsförslaget under 19 Ht.
15301:       kodin perustamiseen tarvitsemansa           II kap. 28 mom. behandlades i statsrådets
15302:       avun, miikä heille elämää alkavina va-      finansutsik:ott den 19 maj 1954. Finansut-
15303:       rattomina on muuta tietä sangen vai-        skottet gav sitt tillstånd tili, att denna
15304:       keasti järjestettävissä?"                   gång 100 miljoner mark, motsvarande ett
15305:                                                   halvt års behov, få användas av nämnda
15306:   Kysymyksen johdosta saan täten kunnioit-        anslag. Samma dag beviljade socialministe-
15307: taen esittää seuraavaa:                           riet de första bosättningslånen ur anslaget,
15308:   Kysymys tulo- ja menoarvion 19 Pl. II: 28       och beviljandet av lån fortsätter i så snabbt
15309: momentin kohdalla kodinperustamislainoja          tempo som möjligt.
15310: varten olevan määrärahan käyttämisestä oli
15311: esillä valtioneuvoston raha-asiainvaliokun-          Helsingfors den 25 maj 1954.
15312: nassa toukokuun 19 päivänä 1954. Raha-
15313: asiainvaliokunta antoi luvan tällä kertaa                      Minister Vieno Simonen.
15314: käyttää mainitusta määrärahasta puolen vuo-
15315: den tarvetta vastaavat 100 miljoonaa mark-
15316: kaa. Samana päivänä on sosiaaliministeriö                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15317: myöntänyt määrärahasta ensimmäiset kodin-
15318: perustaruislainat ja jatkuu haettujen laino-         Maassamme viime vuosina harjoitettu
15319: jen myöntäminen edelleenkin mahdollisim-          suuromistaja- ja suurtuottajapiirejä suosinut
15320: man nopeasti.                                     talouspolitiikka vaikuttaa vuosi vuodelta yhä
15321:                                                   tuhoisammin työläisten ja työtekevän talon-
15322:   Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1954.         poikaiston toimeentulon edellytyksiin työttö-
15323:                                                   myyden, palkkojen alennusten ja lisääntyneen
15324:         Miniisteri Vieno Simonen.                 verorasituksen muodossa. Näiden kansalaispii-
15325:                                                   rien köyhtymisen seurauksena ovat myöskin
15326:                                                   kuntien raha-asiat huonontuneet. Niin on
15327:       Till R:Uksdagens Herr Talman.               asianlaita ,ensi sijassa Pohjois- ja Keski-Suo-
15328:                                                   men kunnissa, mutta myöskin Etelä-Suomen
15329:   Genom Eder förmedling, Herr Talman,             kuntien osalta näyttävät vaikeudet lisäänty-
15330: har riksdagsman Lukkarinen m. fl. anhållit        vän. Siitä ovat selvänä osoituksena kuluneen
15331: om svar av vederbörande medlem av stats-          talven aikana eduskuntaryhmien puheilla käy-
15332: rådet på följande spörsmål:                       neet kuntien lähetystöt ja niiden esittämät
15333:                                                   avunpyynnöt varsinkin työttömyystöiden
15334:         ,Är Regeringen medveten därom,            järjestämiseksi ja rahoittamiseksi valtion toi-
15335:       att det i 1954 års statsförslag för         mesta.
15336:       bosättningslån reserverade anslaget            Työttömyyden ja alipa1k!kauksen seurausta
15337:       icke under innevarande år alls har          on myös, että verorästien määrä osoittaa mo-
15338:       anlitats, ehuru närmare 2 000 sökande       nissa kunnissa peloittavasti lisääntyvää suun-
15339:       ha anhållit om sådana lån; och om           taa. Suurelta osaltaan verorästien lisäänty-
15340:       så är,                                      misestä johtuu myös paiktkohuutdkauppojen
15341: 286                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
15342: 
15343: 
15344: lukumäärän lisääntyminen. Esimerkiksi Lep-          laiset palkkohuutokaupat, joiden aiheuttajana
15345: pävirran kunnassa on saamiemme tietojen             on maassamme viime vuosina harjoitetun po-
15346: mukaan verorästien määrä 14 milj. mark-             litiikan aikaansaama työläisten sekä pienelä-
15347: kaa ja ikuulutettuja pakkohuutokauppoja on          jäin tulojen vähentyminen ja siitä johtunut
15348: 2. Vastaavat luvut Nilsiän kunnassa ovat            maksukyvyn hei!l~keneminen. Mainitun toi-
15349: 19 milj. markkaa ja 8 pakikohuutokauppaa,           menpiteen kiireellisyyttä on syytä korostaa
15350: Karttulassa 8 milj. marlcl\:aa ja 2 pakkohuu-       erityisesti sen vuoksi, että sanotunlaisia
15351: tokauppaa. Tervon kunnassa on ikuulutet-            paklkohuutokauppoja on jo viime aikoina
15352: tuja pakkohuutokauppoja 2, Riistaveden kun-         toimitettu.
15353: nassa 8 ja Kuopion maalaisikunnassa 1. Kuu-            Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-
15354: dessa Pohjois,-Savon !kunnassa on siis 23           järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
15355: pakikohuutolkauppaa odottamassa täytäntöön          tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
15356: panoa. Saarrniemme tietojen mukaan on vero-         vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
15357: rästien määrä esim. Pielaveden !kunnassa 20
15358: milj. markkaa, Sonkajärven kunnassa 10                      0n[{o Hallituksen tarkoituksena ryh-
15359: milj. marikkaa, Siilinjärven kunnassa 7 milj.             tyä pikaisiin toimenpiteisiin sellaisten
15360: markkaa, Rautavaaran kunnassa 7-8 milj.                   kuulutettujen     pakkohuutokauppojen
15361: markkaa, Kuopion maalaisikunnassa 12.5                    peruuttamiseksi, joiden aiheuttajana
15362: milj. marlklkaa, Tuusniemen kunnassa 13                   on kansalaisten palkka- ja ansiotulo-
15363: milj. markkaa, Kiuruveden kunnassa 35                     jen vähentymisestä johtunut maksuky-
15364: miljoonaa ja Iisalmen maalaisikunnassa 25                 vyttömyys; ja
15365: milj. markkaa. Verorästien määrä yllämaini-                 antaako Hallitus eduskunnalle esi-
15366: tuissa 13 :ssa Pohjois-Savon kunnassa ylittää             tyksen laiksi, jolla edellä mainitusta
15367: 170 milj. markan rajan. Tilanne suurim-                   syystä johtuneet pakkohuutokaupat
15368: massa osassa maan kuntia ei paljonkaan eroa               voitaisiin vastaisuudessa estää?
15369: tilanteesta PohjoiS-Savon !kunnissa. Lapin
15370: läänin kunnissa esim. nousee jo nyt ulosotto-         Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1954.
15371: uhan alaisten verorästien määrä yhteensä
15372: pitkälti yli 200 milj. markan. l1isäiksi tule-      Esa Hietanen. Judit Nederström-Lunden.
15373: vat vielä monille pieneläjille asutustoimin-        Eino Tainio.          I1eo Suonpää.
15374: nan yhteydessä syntyneet velkojen ikuoletus-        H emming Lindqvist.   Usko Seppi.
15375: ja korkomaksut. Nämä tosiasiat ja monet             Johannes Mustonen.    Martti Leskinen.
15376: muut hallituksen politiikan kunnille ja !kun-
15377: tien työtätekeville veronmaksajille asetta-
15378: mista rasituksista ja sen aiheuttamista vau-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15379: rioista viittaavat tilanteen vakavaan huonon-
15380: tumiseen. Sen seurauksena astuvat päiväjär-            T,eille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir-
15381: jestykseen paikkahuutokaupat ainakin 1930-          jelmässä huhtikuun 28 päivältä 1954 ovat
15382: luvun pulavuosien mitassa, elleivät vieläkin        kansanedustajat Esa Hietanen ym. valtio-
15383: tuhoisempina.                                       päiväjärjestyksen 37 pykälän 1 momenttiin
15384:    Vakavasti     huolestuneena     työtätekevien    viitaten esittäneet hallituksen asianomaisen
15385: joU!kkojen ja kuntien veronmaiksajakunnan           jäsenen vastattavruksi seuraavan kysymylkeen:
15386: uhanalaisesta asemasta katsovat allekirjoitta-
15387: neet kansanedustajat velvollisuudekseen kiin-                ,Onko Hallituksen tarkoituksena
15388: nittää hallituksen huomiota näin syntynee-                ryhtyä piikaisiin toimenpiteisiin sel-
15389: seen tilanteeseen pikaisiin toimenpiteisiin               laisten kuulutettujen paXikohuutokaup-
15390: ryhtymistä varten. Käsityksemme mukaan                    pojen peruuttamiseksi, joiden aiheut-
15391: olisi hallituksen !käytettävä nykyisiä valtuuk-           tajana on kansalaisten palik!ka- ja an-
15392: siaan nyt jo kuulutettujen pakikohuutokauppo-             siotulojen vähentymisestä johtunut
15393: jen heti estämiseksi. Ottaen huomioon ylem-               maksukyvyttömyys; ja
15394: pänä mainituista syistä johtuvan pwkkohuu-                   antaaJko Hallitus eduskunnalle esi-
15395: tokauppojen lisääntymisuhan olisi hallituksen             ty:ksen laiksi, jolla edellä mainitusta
15396: annettava kiireellisesti eduskunnalle esitys              syystä johtuneet pakkohuutokaupat
15397: 'laiksi, jolla estettäisiin kerta tkaikkiaan sel-         voitaisiin vastaisuudessa estää?
15398:                                        P.akkohuutopaupat.                                    287
15399: 
15400:    Vastauksena tähän kysymylmeen esitän                 Till Riksdagens Herr Tallman.
15401: kunnioittavasti seuraavaa:
15402:    Kysymyksen perusteluista päätellen kyse-          1 en till Eder, Herr 'l'alman, riktad skri-
15403: lijät tarkoittanevat kunnallisverorästien pe-     velse av den 28 april 1954 har riiksdagsman
15404: rimisestä aiheutuneita pllikkohuuto:kauppoja.     Esa Hietanen m.fl. med stöd av 37 § 1 mom.
15405: Näitä ei voimassa olevan lainsäädännön mu-        riksdagsordningen till vederbörande medlem
15406: kaan voida hallitulk&en toimenpitein keskeyt-     av regeringen för avgivande av svar ställt
15407: tää eikä uusien pakkohuutokauppojen vi-           följande spörsmål:
15408: reillepanoa estää. Ulosottotoimenpiteen rau-
15409: keamiseksi tarvitaan asianomaisen kunnan                   ,Har Regeringen för avs:ilkt att vid-
15410: suostumus. Voimassa olevan kunnallislain                itaga brådskande åtgärder för instäl-
15411: 124 pykälän 2 momentin mukaan kunnallis-                Jande av sådana ikungjorda tvångs-
15412: valtuusto tai määrätyin edellytyksin kunnal-            auktioner, vilka föranletts av insol-
15413: lishallitus voi, jos verovelvollisen henkilön           vens i samband med minsik:ningar i
15414: veronmaJksukyky oman tai läheisen henkilön              medborgares. lön och förvärvsinikoms-
15415: s·airauden, tapaturman tai muun sellaisen               ter; och
15416: syyn tähden on olennaisesti vähentynyt                     har Regeringen för avsikt att före-
15417: tailkka jos verovelvollinen on kuollut ja hä-           lägga riksdagen proposition med för-
15418: neLtä on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai           slag till lag, med stöd varav tvångs-
15419: muita perillisiä, joiden elatus on ollut hä-            auiktioner av ovannämnda skäl i fram-
15420: nen ansionsa varassa, harkintansa mukaan                tiden skola kunna förhindras?"
15421: hakemuksesta myöntää veron suorittamisen
15422: lykkäystä taikka osittaisen tai täydellisen va-      Som svar på denna fråga får jag vörd-
15423: pautuksen sen suorittamisesta. Näin ollen on      samt anföra följande:
15424: mainittujen kunnallisviranomaisten asiana,           Att döma av motiveringen till spörsmålet
15425: mikäli lailliset edellytykset ovat olemassa,      torde spörsmålsställarna avse tvångsauktio-
15426: joko myöntämällä veron suorittamisen lyk-         ner i samband med indrivningen av ikommu-
15427: käystä taiklka vapauttamaila asianomainen         nalSkatterester. Dessa auktioner ikunna icke
15428: veron suorittamisesta myötävaikuttaa ikuulu-      enligt gällande lagstifning inställas genom
15429: tetun pakkohuutokaupan lykikäytymiseen tai        rcgeringsåtgärder, och i0ke heller kan an-
15430: peruutumiseen.                                    hängiggörandet av nya tvångsau'ktioner för-
15431:                                                   hindras. För inställande av utmätningsåt-
15432:    Mitä tulee kysymyksen jälkimmäiseen            gärd erfordras samtycke av vederbörande
15433: osaan, niin sen mukaan, mitä hallituksen          kommun. Enligt 124 § 2 mom. gällande
15434: tiedossa on, ei tilanne maassa ikunnallisvero-    ikommunallag kunna kommunalfullmäktige el-
15435: jen ulosoton osalta ole kehittymässä niin         ler under vissa förutsättningar kommunalsty-
15436: vaikeaksi, että huomioon ottaen edellä selos-     relse, om skattskyldig persons skattebetal-
15437: tetun kuntien oilkeuden veron poistamiseen        ningsförmåga till följd av hans eller närstå-
15438: tai lyk!käyikoon myöntämiseen olisi syytä         ende persons sjukdom, olycksfall eller annat
15439: ryhtyä toimenpiteisiin pakollista kunnallis-      sådant sikäl väsentligt har nedgått eller om
15440: verojen maksunlykkäystä koskevan lainsää-         skattskyldig har avlidit och efterlämnat änka,
15441: dännön aikaansaamiseksi.                          värnlösa barn eller andra arvingar, vilkas ut-
15442:    Mainittakoon, että mikäli pakkohuuto-          komst har varit beroende av hans förvärvsin-
15443: kauppa uhikaa valtionverorästien johdosta,        komster, enligt prövning på ansökan bevilja
15444: on valtioneuvostolla tai valtiovarainminis-       anstånd med skattebetalning eller partiell ed-
15445: teriöllä valta estää paikkahuutokaupan lop-       ler total befrielse därifrån. Under sådana om-
15446: puunsaattaminen samoilla edellytyksillä kuin      ständigheter ankommer det på nämnda kom-
15447: edellä on kunnallisviranomaisten vastaavasta      munala myndigheter, såvida lagliga förut-
15448: oikeudesta mainittu. Lykkäystä veronmak-          sättningar där-för föreligga, att antingen
15449: sussa onkin lukuisissa tapauksissa myönnetty.     genom att bevilja anstånd med sikattebetal-
15450:                                                   ning eller genom att befria vederbörande
15451:   Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1954.         därifrån medverika till den kungjorda
15452:                                                   tvångsauktionens uppskjutande eller instäl-
15453:   Valtiovarainministeri V. J. Sukselainen.        lande.
15454: 288                                   Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
15455: 
15456: 
15457:   Vad beträffar spörsmålets senare del, har,            lakkautettaisiin ja bensiinin tullia nostettai-
15458: enligt vad regeringen har sig bekant, till-             siin 2:·50 litralta, merkitse noin 800 milj.
15459: ståndet i landet i fråga om utsökning av                markan tulon menetystä moottoriajoneuvove-
15460: kommunalskatter icke medfört sådana svå-                rossa ja saman suuruista tulon lisäystä tul-
15461: righeter, att, med beaktande av ovananförda             lituloissa. Koko autokanta ei keskimääräi-
15462: !kommunala rättighet att avlyfta skatt eller            sesti ottaen hyötyisi eikä häviäisi muutok-
15463: bevilja upps!kov med betalning därav, skäl              sesta.
15464: föreligger att vidtaga åtgärder för att få till            Puheena olevaa muutosta on vastustettu lä-
15465: stånd en lagstiftning, som avser obligatoriskt          hinnä sillä perusteella, että muutos mer-
15466: betalningsuppskov för !kommunala skatter.               kitsisi verorasituksen siirtoa vähäisemmässä
15467:    Det må nämnas, att såvida tvångsauktion              käytössä olevan        moottoriajoneuvokannan
15468: hotar på grund av statsskatterester, statsrå-           osalta enemmän käytössä olevalle. Onpa asi-
15469: det eller finansministeriet har befogenhet att          asta yritetty tehdä maaseudun ja asutus-
15470: förhindra tvångsau'ktionens slutförande un-             keskusten välinen ikiistakysymyskin sillä pe-
15471: der samma förutsättningar, som tidigare ha              rusteella, että on väitetty maaseudulla myy-
15472: omnämnts i fråga om de kommunala myn-                   tävän 80% bensiinistä ja asutuskeskuksissa
15473: digheternas motsvarande rättighet. Anstånd              vain 20 %, joten muutos merkitsisi myös
15474: med skattebetalning har även i talri!ka fall            verorasituksen siirtoa asutuskeskuksista maa-
15475: beviljats.                                              seudulle. Kumpaakaan väitettä ei voi pitää
15476:                                                         aivan aiheettomana, vaikkakin viimemainittu
15477:   Helsingfors den 2'5 maj 1954.                         oo pahasti virheellinen ja edellinen jä;ttää
15478:                                                         sanomatta eräitä tärkeitä tosiasioita.
15479:       Finanminister V. J. Sukselainen.                     Koko moottoriajoneuvokantamme on nykyi-
15480:                                                         sin jrukautunut siten, että siitä on noin 50%
15481:                                                         asutuskeskuksissa - siis kaupungeissa ja
15482:                                                         kauppalaissa - ja noin 50 % maaseudulla.
15483:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 Olen antanut selvittää, minkälainen on suhde
15484:                                                         nestemäisten polttoaineiden myynnin kohdal-
15485:   1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvojen poltto-         la, ja saanut seuraavan selvityksen. Poltto-
15486:                   aineverosta.                          aineyhtiöiden suorittaman vuotta 1952 kos-
15487:                                                         kevan mallkkinatutkimuksen mukaan jakaan-
15488:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               tui nestemäisten polttoaineiden myynti maa-
15489: n: o 10 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e l y y n   seudun ja kaupunkien sekä kauppaJoiden
15490: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-              kesken seuraavasti, bensiiniä myytiin maa-
15491: nössä n: o 3 valmistel,evasti käsitelty halli-          seudulla 44,5 %, kaupungeissa ja kauppa-
15492: ,tuksen esitys n:o 9, joka sisäLtää yllämai-            laissa '55,5 %, vastaavasti kaasuöljyä myy-
15493: nitun lakiehdotuksen.                                   tiin maaseudulla 45,4 % ja kaupungeissa ja
15494:                                                         kauppalaissa M,a %. Todelliset myyntinu-
15495:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-              merot {)SOittavat siis kokonaan toista,
15496: ren valiokunnan mietintö n: o 10.                       mitä tämän asian yhteydessä on väitetty
15497:                                                          (Ed. HHtrmen:Mistä nuo numerot ovat?).-
15498:                                                         Polttoaineyhtiöitten suorittama tutkimus, ja
15499:   Keskustelu:                                           nämä luvut on antanut minulle kulkulaitos-
15500:                                                         ministeriön autoasiainosastosta hallitussihtee-
15501:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri          ri Satuli (Ed. Hiltunen: Meille ovat samat
15502: M i e t t u n en: Herra puhemies! Suuren                -herrat antaneet toisenlaisia!). - Nä;mä on
15503: valiokunnan enemmistö on puheena olevaa                 ilrui:tenkin sieltä annettu.
15504: asiaa käsitellessään pää;tynyt vastoin valtio-             Edellä mainitut luvut eivät kuitenkaan
15505: varainvaliokunnan enemmistön käsitystä hyl-             sellaisenaan osoita tarkkaa rajaa maaseudun
15506: käävälle !kannalle. Henkilökohtaisesti pidän            ja asutuskeskusten moottoriajoneuvokannan
15507: sitä tulosta, johon suuri valiokunta on pää-            nestemäisten polttoaineiden todellisen käytön
15508: tynyt, valitettavana.                                   jakautumisesta, sillä monet asutuskeskusten
15509:    Siirtyminen moottoriajoneuvoverosta polt-            kirjoilla olevista pitkien linjojen henkilölii-
15510: toaineveroon, siten, että moottoriajoneuvovero          kenne- ja kuorma-autojen omistajista osta-
15511:                                  Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                               289
15512: 
15513: va;t hu<>mattavan <>San poltt<>aineista maaseu-     ettei ole voitu esittää riittäviä perUSiteita
15514: dulla, ja samoin maas~udun aut<>ih1n oste-          muutoksen hylkäämiseksi. Sen sijaan ovat
15515: taan polttoainetta kaupungeista ja kauppa-          puoltava,t näkökohdat niin painavat, että
15516: loista.                                             esitys olisi syytä hyväksyä vaLtiovarainva-
15517:    Väite, ,että verorasitus siirtyisi vähän käy-    liokunnan mietinnön mukaisesti. Herra pu-
15518: tössä olevilta moottoriajoneuvoilta enemmän         hemies! Pyydänkin esittää, että käsittelyn
15519: käytössä oleville, <>n luonnollisesti joka suh-     pohja;ksi otet,taisii:n asiaa kosk,eva valtio-
15520: teessa täysin paiikkansa pitävä. Sen sijaan         varainvaliokunnan mietintö.
15521: väite, että tämä olisi epäoikeudenmukaista,
15522: on jo hyvin suuresti harhaMl johtava. On              Ed. P e l t on en: Herra puhemies! Pyy-
15523: :muistettava, että nykyinen moottoriajoneuvo-       dän, ·että tämä asia pantaisiin pöydälle edus~
15524: vero rasittaa eri asemaasa ol,evia varsinaisia      kunnan seuraavaan istuntoon.
15525: ammattiautoilijoita aivan epätasaisesti. Kul-
15526: jetusta:ksathan meillä on laskettu keskimää-          Ed. K u l o v a a r a: Kannatan ed. Pelto-
15527: räisten ajomäärien perusteella. Moottoriajo-        sen tekemää ehdotusta.
15528: neuvon pidosta aiheutuvat kiinteät iJ.mstan-
15529: mikset, kuten pääoman kor.ko ja eräät muut            Puhemies: Kun on rbehty ehdotus asian
15530: menot, esim. nyt voimassa oleva moottori-           pöydällepanosta ja ehdotusta on ikannatettu,
15531: ajoneuvovero, on kustannuksissa laskettu            on asia jäävä pöydälLe. Kehoitaill s-euraavia
15532: keskimääräisten      ajomatkojen perusteella.       puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
15533: 'l'ästä johrtuu, että niitten kohdalla, jotka       ajasta.
15534: ajavat keskimäärää enemmän, nämä kiinteät
15535: kustannukset jäävät ajakilometriä ikohti huo-         Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan
15536: mattavasti pielllemmäksi kuin niillä, jotka         päättyneeksi.
15537: eivät 8aa ajoja riittävästi ja ajavat sen
15538: vuoksi keskimäärää vähemmän.                          Puhemies: Keskustelussa on ed. Pel-
15539:    Muutos moottoriajoneuvoverosta poltto-           tonen ·ed. Kulovaaran kannattamana ehdot-
15540: aineveroon ffiirtäisi ammattimaisessa liiken-       tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
15541: teessä verorasi,tusta hreikomrrnilta yrittäjiltä,   kunnam seuraavaan istuntoon.
15542: jotka kärsivät ajojen vähyydestä, nii-
15543: !1en ikannattava;ksi, j·otka enemmän ansait-          !Selonteko myönnetään oikea;ksi.
15544: sevina ovat paremmassa asemassa ja enem-
15545: män tietä ikuluttavina olisivat myös velvol-          P u h .e m ies: Koska muuta ehdotusta ei
15546: liset suuremman rasituksen !kantamaan. Tä-          ole tehty, ·eduskunta hyväksynee ed. Pel-
15547: ten esitetty muutos menkitsisi ammattimai-          tosen ehdotuksen.
15548: sessa liikenteessä aivan selvästi siirtymistä
15549: nykyistä suurempaan oikeudenmukaisuuteen              Asia pannaan pöydälle eduSkunnan
15550: verorasituksen jaossa. Huomion arvoinen olisi       seuraavaan istuntoon.
15551: myös se etu, että veron kanto tapahtuisi
15552: miellyUävämmin pienissä erissä, kun se liit-
15553: tyisi polttoaineen käyttöön.
15554:     Omiin henkilökohtaisiin tarkoituksiinsa
15555: moottoriajoneuvoa käyttävien yksityisten              Puheenvuoron saatuaan lausuu
15556: osalta ei voitane pitää myöskään vääränä sitä,
15557:  että se, joka moottoriajoneuvolla ajaa run-          Ed. V en n a m o: Suuren valiokunnan ko-
15558: saasti - vaikka yksityista:rkoituiksessakin -       kous on huomenna keskiviik:kona kello 13.
15559:  maksaa myöskin enemmän veroa.
15560:    Viras:totyön    rationalisoimisen    kannalta
15561: muutos merkitsisi yhteenlaskettuna 50-70            2) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain
15562: henkilön kokovuotista työmäärää vastaavan                             muuttamisesta.
15563: työkustannuksen huomattavaa suoranaista su-
15564:  pistumista ja osittain vapautumista hyödylli-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15565: sempään käyUöön.                                    n :o 11 ja otetaan toiseenkäsittelyyn
15566:     Edellä esitetyn perusteella olen sitä mieltä,   siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
15567: 37
15568: 290                                Tiistaina 1 p. :kesäkuuta 1954.
15569: 
15570: 
15571: nössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty halli-           Laikiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
15572: tuksen esitys n:o 22, joka sisältää yllämai-         listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15573: nitUJil lakiehdotuksen.                              suureen valiokuntaan.
15574: 
15575:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
15576: r.en valiokunnan mietintö n: o 11.                         4) Ehdotus ma.ksamilmlltärä.yslaiksi.
15577: 
15578:                                                         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n :o 3
15579:   Keskustelu:                                        ja otetaan ensimmäiseen käsi:tte-
15580:                                                      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
15581:   Ed. P e l t on en: Herra puhemies! Pyy-            tuksen esitys n:o ·6, joka sisältää yllämaini-
15582: dän, että tämäkin asia pantaisiin pöydälle           tun lakiehdotuksen.
15583: eduskunnan seuraavaan istUillltoon.
15584:                                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
15585:   Ed. K u 1 o v a a r a: Kannatan ed. Pelto-         valiokunnan mietintö n: o 3.
15586: sen tekemää ehdotusta.
15587:                                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
15588:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
15589: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,             Lakiehdotuksen ensimmäinen käs:iittely ju-
15590: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia           listetaan päwttyneeksi ja asia lähetetään
15591: puhujia lausumaan mielensä pöydäl1epanoo             s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
15592: ajasta.
15593: 
15594:   Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
15595: päättyneeksi.                                          5) Ehdotus laiksi kunnallisista kodinhoitajista
15596:                                                                annetun lain muuttamisesta.
15597:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Pel-                   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
15598: tonen ed. Kulovaaran ikannaJttaanana ehdotta-        .2 ja otetaan a i no a a n k ä s i U e l y y n
15599: nut, että asia pantaisiin pöydälle s·euraa-          siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
15600: vaan istuntoon.                                      vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
15601:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on :ta-
15602:                                                      lousvaliokunnan mietirutö n: o 2. Vahvista-
15603:    P u h ·e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei        mrutta jätetty lakiehdotus voidawn nyt hyväk-
15604: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Peltosen         syä tai hylätä.
15605: ehdotuksen.
15606: 
15607:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e     eduskun-       Keskustelu:
15608: nan seuraavaan istuntoon.
15609:                                                         Ed. S t e n b e r g: Kunnallisia kodinhoita-
15610: 3) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seurakun-   jia koskevan lairusäädännön eri vaiheissa on
15611: tien pappien ja kanttori-urkutien palkkauksesta      täällä ·eduskunnassa puhuttu paljon siitä,
15612:           annetun lain muuttamisesta.                miten voitaisiin edistää kunnallisen kodin-
15613:                                                      hoitajatoiminnan järjestämistä maamme vä-
15614:    Esitellään la:ki- ja talousvaliokunnan mie-       hävaraisilla syrjäseuduilla. Erään käsittelyn
15615: tintö n: o 5 ja otetaan ensi mm ä i se en            yhteydessä vuoden 19·50 valtiopäivillä hy-
15616: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-              väksyi eduskunta halliltukselle lausuttavaksi
15617: telty hallituksen esitys n:o 3•6, jO'ka sisältää     toivomuksen, että hallitus kiireellisesti a;ntaisi
15618: yllämainitun lakiehdotuksen.                         eduskunnalle ·esityksen puheena olevan lain
15619:                                                      muuttamisesta siten, että .tehtäisiin mahdolli-
15620:   P u h .e m i ·e s: Käsittelyn pohjana on laki-     seksi ylimääräisten avustusten antaminen eri-
15621: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 5.                 tyisen heikossa taloudellisessa asemassa ole-
15622:                                                      ville kunnille. Hallitus ei ole kuitenkaan an-
15623:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      tanut eduskunnalle sanottua esitystä. Käsi-
15624:                                      Kunnamset kodinhoitajat.                                   291
15625: 
15626: teltävänä oleva la,kiehdotus, jonka eduskunta      asemaan kodinhoitajien palkkaukseen nähden
15627: viime valtiopäivillä hyvälksyi, mutta jonka        rintamaihin ja asutuskeskuksiin verrattuna,
15628: tasavallan presidentti on jä:ttäny.t vahvista-     niin valiokunnassa on aikoinaan jo kiinni-
15629: matta, on tullut :käsittelyyn edustaja-aloit-      tetty huomiota siihen, että yksinomaan lain
15630: teen pohjalta. Siinä muodossa kuin sen edel-       muutoksilla ·ei voida auttaa sitä asiaa, että
15631: linen eduskunta hyvälksyi, se on pieni pa-         syrjäisille maas·eutupaikikakunnille eivät ha-
15632: rannus aikaisemmin hyväksy:tyn toivomuksen         keudu enempää lääkärit, terveyssisaret kuin
15633: suuntaan. Lakiehdotuksen 10 § :n 1 momen-          kodinhoitajatkaan tarpeellisessa määrin, vaan
15634: tissa on säädös, joka on parannus juuri sii-       avoim~si julistetut paikat valUettavasti odot-
15635: hen suuntaan kuin eduskunta aikaisemmin on         tavat turhaan ha;kijoita. iSehän on epäkohta,
15636: ehdottanut. Se on parannus siitä huolimatta,       josta pitäisi päästä, mutta siinä tarvitaan
15637: että 3 momellltissa oleva säädös muuttaa val-      pikiemmin'k:in peruskorjauksia maaseudun
15638: tionavun perusteita kodinhoitajien lukumää-        puutteellisiin olosuhteisiin, jolloin nämä pai-
15639:  rään nähden. Tämä ei ole ratkaiseva asia,         kat rtulisivat halutummiksi.
15640: sillä vielä pitkään aikaan ei kodinhoitajia            Valiokunnassa kuultu asiantuntija myös
15641: ole missään kunnassa suurinta valtionavun          mainitsi, että syrjäisille ja heikkovaraisille
15642:  sallimaa määrää. Tärkeintä on, että tällä         kunnille on nyt jo nykyisenkin !lain puit-
15643:  hetkellä vaikeimmassa !taloudellisessa ase-       teissa myoonetty lisäavustusta aina 20% :kin,
15644:  massa olevien kuntien kodinhoitajakysymys          joten niiden saama avustus on noussut näin
15645: saataisiin järjestykseen. Siihen tämä laki tuo      ollen aina 95 %: iin asti, joka on jo 5 %
15646: lwrjauksen myöntämällä valtionavun näiden          enemmän kuin nykyisessä aloitteessa eh-
15647:  kohdalta 90 % :!ksi. Sen vuoksi ehdotan,          dotetaan.      Jakoperusteiden      muuttaminen
15648:  herra puhemies, että eduskunta hyväksyisi          on tiliinikään osoittautunut tarpeettomaksi,
15649:  lakiehdotuksen.                                   sillä sosiaa;liministeriössä suoritetun laskelman
15650:                                                    mukaan eivät syrjäseutukunnat lapsilukunsa
15651:    Ed. E. Nurminen: Herra puhemies!                 perusteella muutosehdotuksen mukaan saa
15652: Laki ku,nnallisista ikodinho~tajista on ollut      kuin aniharvoissa tapauksissa lisää kodinhoi-
15653: moneen otteeseen esillä eduskunnassa huoli-         ta.jia, kun sen sijaan asutuskeskukset ja kau-
15654: matta siitä, että se astui voimaan vuoden           pungit voivat vastoin tarkoitusta myös saada
15655: 1951 alusta, joten se on vaikuttanut vasta          enemmän kod:i.nhoitajia kuin UJ'lkyisen lain
15656: kolmisen vuotta. Jo ennen sen voimaantuloa          mukaan. Onkin näin ollen tarpeetonta muut-
15657: tehtiin maalaisliittolaisen hallituksen taholta     taa nykyistä lainsäädäntöä toiseksi.
15658: siihen muutosesitys, joka sillo:i.n tuli kuiten-
15659: kin hylätyksi niin asiaa käsiteltäessä valio-         Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Meillä on
15660: kunnissa kuin eduskunnassakin. Kiistanalai-        .esillä !kodinhoitajien lakia koskeva muutos-
15661: set kohdat koskivat silloin valtionavustuksen      esitys, ja varmaankin jokainen eduskunnan
15662: suuruutta ja sen jwkoperusteiden määrää-           jäsenistä tunnustaa sen tosiasian, kuinka
15663: mistä. Haluttiin saada jakoperusteeksi aUe         tarpeellisia kodinhoitajat kunnissa ovat. Jou-
15664: 16-vuotiaiden lasten lukumäärä kunnissa            tuvathan kodinhoitajat juuri niissä lapsiper-
15665: sekä val·tionapu kunnille liukuvaksi niiden        heissä, joissa äidit ovart sairastuneet, väli-
15666: varallisuussuhteisiin perustuvana. Tällaisia       aikaisesti huolehtimaan perheen jokapäiväi-
15667: muutosehdotuksia on sittemmin ollut jatku-         sistä kysymJ71ksistä, samaten kuin myöskin
15668: vasti täällä ·eduskunnassa tämän lain yhtey-       niissä perheissä, joissa joku vanhus on sai-
15669: dessä käsiteltävänä.                               rastunut, jne. Mutta ikun esim. tällä het-
15670:    Nyt esillä oleva muutosehdotus, jonka           ~eHä valiokunllllSSa on kuultu asiantuntijoita,
15671: eduskunta arvan lllojalla hyväksyi viime vuo-      he ovat selostaneet, mitenkä nykyisten lakien
15672: den valtiopäivillä, mutta joilika tasavallan       mUJkaan mikään kunta ei ole riittävässä mää-
15673: presidentti jätti vahvistamatta, koskee jäl-       rin palk3illnut :kodinhoitajia. Ainoastaan
15674: leen 10 §: n muutosta, toisin sanoen entiseen      noin puolet siirtä, millä valtio osallistuisi ko-
15675: tapaan valtionavun perusteiden muuttamista          dinhoitajien palkkaukseen, on tällä hetkellä
15676:  ja syrjäseutujen valtionavun korottamista         koko maassa käytetty. Näin ollen tietenkin
15677: enintään 90 % :iksi. Kun muutosehdotuksen           joutuu tarkastelemaan niitä tekijöitä, jotka
15678: tarkoituksena on saada lapsirikkaat syrjäis.et     vai:kuttavat siihen, että tätä pidettyä toi-
15679:  ja vähävaraiset kunn3it etuoikeutetumpaan         mintamuotoa ei kunnissa käytetä. Se, joka
15680: 292                             Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
15681: 
15682: 
15683:  on tutustunut kuntien kysymyksiin ja vaih- tullaan käyttämään. Edelleen. tämän ~ain
15684:  tanut näistä asioista mielipiteitä henkilöiden mukaan joikaisen kunnan sosiaalilautakunta
15685:  kanssa, on saanut hyvin helposti selville lähemmin päättää kodinhoitajien käytöstä ja
15686:  syyn tähän tilanteeseen. S·e, että kunnrut viellä niin, ·että tätä tehtävää varten valittai-
15687:  eivät voi kodinhoitajien toimia entistä enem- siin erikoinen johtokunta. Edelleen, että
15688:  män muodostaa, johtuu suurelta osalta siitä, kodinhoitajien. toimia varten hyväksyttäisiin
15689:  että kuntien rasitukset kodinhoitajien koh- ns. ohjesääntö. Näillä määritellään ne muo-
15690:   dalla ovat vielä liian suuret. Niinpä ensin- dot, minkälaiseksi !kodinhoitajien työskentely
15691:  näkin kodinhoitajan peruspalkasta kunta kunnissa muodostuu. Niin ollen ne esitykset,
15692:  joutuu maksamaan 1,4: n. Sen Esä!ksi ovrut sit- joita on verukkeina tehty tämän lakiesityk-
15693:  ten kaikki kodinhoitajan rusunnosta aiheutu- sen sisältämän muutoksen hyllkäämiseksi, ei-
15694:  vat kustannukset iknntien kustannuksia. Edel- vät ole mitenkään perusteltuja, vaan ovat
15695:  leen lämmitys, valo, matkakustannukset ja •eräänlaisena verhona tämän parannuksen ai-
15696:  kaikki tällaiset ovat kuntien maksettavia. kaansaamiseksi, mikä kunnille nylt tämän
15697:  Nämä kuntien !kustannukset ovat sellaisia l:iJSäavustuksen kautta tulisi.
15698:  tekijöitä, jotka jarruttavat tällä hetikellä ko-   Herra puhemies! Yhdyn lkannruttamaan ed.
15699:  dinhoitajatoimen lisäämistä.                     Stenbergin tekemää esitystä, että kyseessä
15700:     Nyt esillä oleva lai.nmuutos ei ole tieten- oleva muutosesitys hyväksyttäisiin.
15701:  kään mikään mullistus, jolla tämä asia koko-
15702:  naisuudessaan rrutkaistaan. Mutta tämän ny-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15703:  kyisen lainmuutoksen, siis 10 §: n muutok-
15704: sen, kautta voidaan hiukan helpottaa kuntien        Puhemies: Keskustelussa on ed. Sten-
15705:  tiiBtä johtuvia rasituksia. Tähän saakka kun- berg ed. Liedeksen kannattamana ehdottanut,
15706:  nat ovat saaneet kodi.nhoitajien peruspal- että lakiehdotus hyväksyttäisiin. Kutsun tätä
15707:  kasta 75 % valtiol,ta, kun ne nyt uuden ed. Stenbergin ehdotukseksi.
15708: muutoksen mukaan saisivat 90 %. Tämän
15709: lisäksi, kuten tässä aikaisempi puheenvuoron        Selonteko myönnetään oikeaksi.
15710: käyttäjä mainitsi, kunnat ovat saaneet ns.
15711: paikallislisää, joka edelleenkin tämän jälkeen
15712:  jäisi voimaan. Tällä tavoin voidaan nähdä,         Äänestys ja päätös:
15713: että tämä 1~ohta, jotka nyt on esillä, antaisi
15714: !kunnille noin r5 % lisää avustusta, tosin          Joka kannattaa mietinnön hylkäävää ehdo-
15715: vain syrjäisissä kunnissa, joten siltä kohdin tusta, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
15716: tämä on täysin puolustettavissa ja kanna- ed. Stenbergin ehdotus hyväksytty.
15717: t.ettavissa.
15718:     Edelleen, kun valiokunnassa tätä kysy-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15719: mystä on käsitelty, siellä on esitetty sellaisia
15720: kannanottoja, ·että ne jolla:kin tavalla muut-      Ahonen, Aittoniemi, Alan!ko, Antikainen,
15721: taisivat sitä käytäntöä, joka tähän saakka Antila, Brander-Wallin, Erllliilä, Flinc:k,
15722: on ollut, koska tli!ssä 10 § :ssä myöskin muu- Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hak-
15723: tetaan sitä perustaa, jota käytetään lasku- kila, Hallberg, Hamara, Heinooen, Heljas,
15724: pohjana kodinhoitajia määrättäessä eri kun- HeUe, Henriksson, HetemäJki, Hiilelä, Hiltu-
15725: tiin. Tähän saakka se on ollut maalaiskun- nen, Honkala, Hosia, Huttunen, Hykkäälä,
15726: nissa sellainen, että 2 000 asukasta kohden Häppölä, Högström, Innala, Jokinen, Jun-
15727: on voitu yksi kodinhoitaja palkata ja valtio nila, Jussila, Järvi, Kaitila, Kajala, Kajat-
15728: on osallistunut tähän palklkaukseen. Nykyi· salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
15729: sen muutoksen mukaan .tulisi valtio 700 lasta Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläi-
15730: kohden osallistumaan palkkaukseen.                nen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
15731:     Muuttaako tämä sitten jotenkin käytäntöä Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen,
15732: niin, ·että lapsiperheissä tultaisiin käyttä- Kulovaara, Kyttä, Kwkelä, Laine, Larson,
15733: mään enemmän kodinhoitajia tai niin pois- A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, IJepistö,
15734: päin1 Tämä ei muuta sitä käytäntöä. Sillä V. Leskinen, Lindh, IJuik:karinen, Luukka,
15735: kodinhoitajista annetun lain 3 §: ssä määri- L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miert:-
15736: tellään, minkälaisiin !tehtäviin kodinhoitajia tunen, Miikki, \Muikku, Nordström, E. Nur-
15737:                                        Työnantajan lapsilisämaksu.                                    293
15738: 
15739: minen, Paas:ivuori, Pa:k>kanen, Pasanen, Pelto-           Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
15740: nen, Pesonen, Pohjala, Raipala, Rantala, Rau-         tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-
15741: nio, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,         t ·e l y y n siinä valmistelevaosti käsitelty yllä-
15742: Salminen, Saura, Seppä, Seppälä, Sinkkonen,           mainittu vahvistamatta jätetty la.Jdehdotus.
15743: Sukselainen, SUJI1dman, Suominen, Sävelä,
15744: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tikkaoja,               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
15745: Tu:rllili:a, Turunen, Tuuli, Tuurna, Wickman,         väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2. Ensin
15746: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman             päätetään lakiehdotuksesta ja sitten mietin-
15747: ja Österholm.                                         nössä ehdotetusta ponnesta.
15748: 
15749:   ,Ei" äänestävä,t seuraavat edustajat:                  Puheenvuoroa ei haluta.
15750: 
15751:    Aaltonen, Aitio, Enne, Eskola, Friman,               Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
15752: Haapanen, Halinen, Hietanen, Ikonen, Jaak-            nan ehdotukseen lakiehdotuksen raukeami-
15753: kola, Jäms.en, N. Kaasalainen, Kelovesi, E.           sesta.
15754: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kim.nu-
15755: nen, Kiviaho, lfoivunen, Kujala, Kuusinen,              Mietinnössä ehdotettu toivomusponsi hy-
15756: l.Jahti, Lehto, M. Leskinen, Liedes, I..Jindqvist,    väksytään.
15757: Manninen, Miettinen, M. Miett.UJilen, Murto,
15758: Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Neder-                    Asia on loppuun käsitelty.
15759: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
15760: minen, Palovesi, Partanen, Pessi, Puhakka,
15761: Pöyk:kö, Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine,
15762: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-               P u he m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
15763: nen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Sar-          sen esitykset n: ot 4·5 ja 46 voitaneen nyt
15764: jala, Seppi, V. Simonen, Sltenberg, Suonpää,          esitellä vaHokunta:an lähettämistä varten.
15765: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Iswksson, Torvi,
15766: Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, Väänä-                 Hyväiksyrtään.
15767: nen ja Åsvik.
15768:                                                         Esitellää,n ja lähetetään puhemiesneuvos-
15769:                                                       ton ehdotuksen mu!kaisesti.
15770:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hult ja
15771: Niskala.                                                talousvaliokuntaan
15772:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
15773: tajat:                                                            Ehdotuksen sairaalalaiksi
15774: 
15775:    Hautala, Heikura, V. Kaasalainen, Kar-             sisältävä hallituksen esitys n:o 45; ja
15776: vikko, Koivusilta, Kähönen, Kämäräinen,
15777: l.Jahtela, Leivo-Larss:on, Lindblom, Malka-             työväenasiainvaliokuntaan
15778: mäki, Mohell, Nordfors, Paasio, Saloranta,
15779: A. Simonen, Soininen, Tiitu, Törngren ja                Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta
15780: Wiherheimo.
15781:                                                       sisältävä hallituksen esirtys n: o 46.
15782:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15783: 108 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 'tyhjää; poissa 20.
15784: 
15785:   Eduskunta on yhtynyt talousvaliokunnan                               Pöydällepano.
15786: hylkäävään ehdotukseen.
15787:                                                         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15788:   Asia on loppuun käsitelty.                          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
15789:                                                       mukaisesti ensi perjantain istuntoon
15790: 6) Ehdotus laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansan-   7) Valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkastajain
15791:    eläkemaksusta annetun lain muuttamisesta.                    kertomuksesta vuodelta 1951
15792: 294                             Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
15793: 
15794: 
15795: laadittu   valtiovarainvaliokunnan   mietintö      Täysistunto lopetetaan kello 14,33.
15796: n:o 11.
15797:                                                                   Pöytäikirjan vakuudeksi:
15798: 
15799:    Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-                               E. H. I. Tammio.
15800: isturuto on tänään kello 16.
15801:                         20. Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954
15802:                                                       kello 16.
15803: 
15804:                    Päiväjärjestys.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
15805:                                                              ren valiokunnan mietintii n: o 10.
15806:   Ilmoituksia:
15807:                                                      Siv.     Keskustelu:
15808:          Toinen käsittely:
15809:                                                                 Ed. Te i r: Herr talman! Vid beha:p.dlin-
15810:   1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-                        gen av detta ärende i riksdagen förvånar
15811: jen po1ttoaineveJ.'!OSta . . . . . . . . . . . . . . . 295   man sig över att stora utskottet och en dele-
15812:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    gation i sagda utskottet föreslagi:t, att lag-
15813: mietintö iil :o 10; val1tiovarainvaliokun-                   förslaget :måt:te avböjas eller förkas:tas. Detta
15814: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys                      beslut är märkligt därför att samtliga sak-
15815: n:o 9.                                                       kunniga, som hö11ts i statsutskottet och i
15816:   2)1 Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä                     stora utskottets delegation, förordade lag-
15817: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 308               förslagets godkännande.        Någon egentlig
15818:   A s i a k i r j a t: Suuren valiO'kunnan                   motivering har man ej kunnat anföra för
15819: mietintö n: o 11; valtiovarainvaliokun-                      lagförslagets föl1kastande.
15820: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys                          StatsutSikottet föreslog, att lagförslaget
15821: n:o 22.                                                      s.kulle godkännas, och i en reservation som
15822:                                                              vänstern inlämnade anfördes, att bensin-
15823:                                                              skatten skulle gynna de privatägda bilarna
15824:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                och främst lyxbilarna. Vad som avses med
15825:                                                              lyxbilar säges ej, och det .torde vara svårt
15826:                                                              at:t säga det. Om därmed avses de dyra och
15827:                                                              stora och tunga modellerna, håller påståen-
15828:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-                     det icke strecik:. Ty bensins:katten akulle just
15829: olevi:ksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel-             drabba dem som köra tunga och dyra bilar.
15830: liseen istuntoon, sekä lisäksi edustajat Törn-               DeraB bilar dra propooitionellt sett mera
15831: gren ja V. Kaasalainen.                                      bensin. De s. ik. lyxbilarna, om det över
15832:                                                              huvud taget finns dylika, utgöra en så liten
15833:                                                              procent av motorfordonspar>ken att de spela
15834:                                                              en minimal roll i detta sammanhang. Det
15835:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     nuvarande systemet har lett därhän att
15836:                                                              många registrera sina bilar bara för sex
15837: 1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvojen polttoaine-            eller nio månader per år, och detta är ju
15838:                     verosta.                                 ej lyckligt ur srtatens skattesynpunM sett.
15839:                                                                  De sakkunniga har framhållit, att det nu-
15840:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                    varande systemet är ohållbart, klumpig.t och
15841: n:o 10 ja otetaan toiseen käsi1Uelyyn                        dyrt, och det är allmänt lkänt, a1Jt ett utbrett
15842: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-                   missnöje råder med det nuvarande beskatt-
15843: nössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty hallituk-              ningssystemet. Statens utgifter skulle också
15844: sen esitys n: o 9, joka sisältää yllämainitun                bli mindre, om vi övergå till det av rege-
15845: lakiehdotuksen.                                              ringen föreslagna systemet, som är både
15846: 296                                Tiistaina 1 p. ~esäkuuta 1954.
15847: 
15848: 
15849: ra:tionellt, smidigt och rätJtvist. De olika bil-   valiokunnassakin oltiin yksimielisiä siitä, että
15850: organisationerna ha också meddelat att de           rekisteriotteitten kohdalta on saatava ratio-
15851: omfa:tta lagförslaget.                              nalisoimista aikaan. Näin säästetään virka-
15852:    Emedan något måste göras för att vi skall        ikoneistossa työtä ja myösikin säästetään au-
15853: ikomma ifrån det nuvarande tunga och klum-          tojen omistajilta turhaa ajan hukkaa ja vai-
15854: piga förfarandet och regeringens proposi-           vaa. - Edelleen oltiin sitä mieltä, että tämä
15855: tion är på sin plats och användbar, omfat-          rationalisoimislaki ei saisi vaikuttaa vero-
15856: tar jag propositionens godkännande och              rasituksen jakaantumiseen.
15857: understöder rdm. Miettunens förslag.                   Kun täl,tä pohjalta asiaa tutkittiin, suuren
15858:    Det torde vara så, att den mängd förlorad        valiokunnan jaoston enemmistö tuli siihen
15859: arbetstid, som det nuvarande systemet med-          tulokseen, että edellisen hallituksen esitys
15860: för, är nwtionalekonomisikt sett mycket dy-         johtaisi !käytännössä verorasituksen muuttu-
15861: rare än den eventuella ökning av skatten som        miseen niin, että eräät aUiton käyttäjät hyö-
15862: i en del fall kunde tänkas. Det är ingalunda        tyisivät ja toiset joutuisivat huonompaan
15863: ri:ktigt och önskvärt att registerutdragen är       asemaan. Edelleen oltiin sitä mieltä, että
15864: inne ho.~ beskattningsmyndigheterna två till        tämä rationalisoimistoimenpide voidaan lto-
15865: fem månader, såsom nu är fallet. Regis;ter-         ,teuttaa myös sillä tavalla, ettei minkäänlaista
15866: utdraget utgör bilens äganderättshandling,          veronsiirtoa tapahdu; esim. niin, että refkis-
15867: som ju al1tid borde kunna disponeras av             teriotte:Utten kohdalla siirrytään lisenssilin-
15868: bilens ägare. Sker förändringar i bilens            jalle, vaikkapa sellaiselle kuin radiolisenssi-
15869: äganderättsförhållanden, skall därom göras          linjalle, jolloinka asianomaiset saavat viran-
15870: anteCJkning i registerutdraget. Från yrkes-         omaisille helposti ja kätevästi tämän esine-
15871: bilisternas håll uppgavs, att det nya syste-        kohtaisen veronsa mwksetuksi. Sillä ikysymys
15872: met är rättvist och att det ur sy.sselsättnin-      on myöskin esinekohtaisesta verosta. Ja kun
15873: gens synpunkt är riktigt. Bland lastbils-           meidän tielaitoksemme tarvi,tsee lähivuosina
15874: chauförerna råder tidvis och på vissa orter         erittäin suuria määriä varoja, ymmärrykseni
15875: brist på körslor, men enligt nuvarande be-          mukaan ei voi olla oikein, että esinekohtai-
15876: shttningsförfarande måste lastbilschauffö-          nen autovero poistetaan ja verorasitus saate-
15877:  ren också betala skatt för den tid, som bilen      taan vain käytön mukaan kannettavaksi. Me
15878: ieke användes och står. Enligt det nya sys-         tarvitsemme lähivuosina tiekysymyksessä va-
15879:  temet skulle skatt betalas endast när bilen        roja joka suunnalta. Näin ollen myöskin
15880: används genom att skatten betalas med ben-          ,esinekohtainen vero olisi säilytettävä, mutta
15881: sinet. När det å ena sidan utan motsägelser         niin, ettei tarvita todella tällaista epäratio-
15882: har framgått att det nuvarande systemet är          naalista toimintaa, niinkuin nyt on asian-
15883: omöjligt och det å andra sidan finns ett            laita.
15884: acceptabelt och rättvist förslag till frågans          Mitä sitten tulee bensiinm hinnan korot-
15885: ordnande, borde det ju finnas bara en möj-          tamiseen, niin tuskin kukaan voi kieltää sitä
15886: lighet, nämligen att godkänna regeringens           tosiasiaa, että bensiiniä ikuluu matkan mu-
15887: proposition; detta med desto större skäl som        kaan. Täällä on herra kulkulaitosministeri
15888: ingen saklig och vägande motivering anförts         antanut lukuja siitä, minkä verran ostetaan
15889:  mot densamma och inget annat förslag fram-         bensiiniä asutuskeskuksissa ja minkä verran
15890: förts. När det gäller körslor på längre sträc-      maaseudulla. Ilmeisesti nämä numerot ovat
15891: kor, främst för blL..~ar och lastbilar, är det      oikeat. Mutta kun valtiovarainvaliokunnan
15892: att märka att man i dylika fall numera mer          verojaostossa     tiedusteltiin    hallitusneuvos
15893: och mer övergått till dieselmotorer, som ej         Häkikäseltä, mikä on suhde bensiinin käytön
15894: beröras av lagförslaget. På denna grund är          kannalta maaseudun ja asutuskeskusten vä-
15895: det :ej riktigt att säga, att långa transporter     lillä, niin hän arvioi, että maaseutuajossa
15896: slmlle bli dyrare genom det nya förslaget.          kuluu noin 80% bensiinistä ja 20% asutus-
15897:                                                     keskuksissa. Toinen asia on, mistä tämä ben-
15898:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! On                  siini on ostettu. Se ei kai liene asian ydin,
15899: syytä esiintuoda tässä asiassa ne perusteet,        vaan sen käyttö, koska käytön mukaan tie-
15900: joihinka suuren valiokunnan enemmistön              tysti maksukustannus peritään. Jos lähde-
15901: kanta pääasiassa on nojautunut. Suuren va-          tään siitä, että bemiinin hinta nousee 3 mar-
15902: liokunnan jaostossa samoin ikuin valtiovarain-      imlla - hallitushan on arvioinut, että se
15903:                                   Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                            297
15904: 
15905: 
15906: nostaisi sitä 2: 50, mutta nousu on tietysti       jäseuduilla, sivulla, ja toivoisirrkin, että hal-
15907: suurempi, kun lisätään :tähän vielä liike-         litus kiinnittäisi tähän huomiota, niin että
15908: vaihtovero, ja:kelupa~lkkio jnp., - niin voi-      säännöstelyn vapautumisesta johtuva hyöty
15909: daan todeta hallitusneuvos Hä!kkäsen käyttö-       kilpailun kautta toisi alenevia ikuljetuskustalll-
15910: perusteen mukaan, että maaseudun kohdalla          nuksia.
15911: bellBiinin hinnan korOitus tietää vuodessa            Bensiinin hinnan korotus johtaa ilmeisesti
15912: 800 milj. mk lisää bensiinin maksuhintaa           myöskin siihen, että syrjäs-euduilla olevista
15913: bensiinin oston kautta, ja ikun rekisterimaksu     metsistä saatava kantoraha ainakin jossain
15914: poistetaan, missä suhteessa silloin sekä asu-      määrin alenee, sillä ainakin tähän mel!ln€SSä
15915: tuskeskuksissa että maaseudulla olevat autot       on kansantaloudessa pitänyt paikkallBa se to-
15916: ovat samassa as·emassa, on selvää, kun sama        siasia, että jos kustannukset nousevat, niin
15917: tulo kuitenkin halllkitaan, että tämän tulon       jos-tain ne on otettava pois, ja kun kustan-
15918: täytyy kohdistua auton käyttöön. Kuitenkin,        illukset nyt kuljetuksessa nousevat, niin kyllä
15919: eikö liene asia niin, että autton taloudellista    ne kantohinnasta otetaan pois.
15920: käyttöä p~täisi suosia eiliä suinkaan kehit-           Voidaan ;tietysti esittää muitakin perus-
15921: tää veropolitiikkaa siihen suuntaaill, että mitä   teluja suur.en valiokunnan enemmistön hyl-
15922: vähemmän autoa, konetta käytetään, sitä ta-        käävän kannan puole\Slta, ja ha~uaisin:kin v~elä
15923: loudellisempaa se on. Ei voine olla oikein,        vain toistaa S·eill yksinkertaisen tosiasian, että
15924: että sidotaan vähäisiä valuuttamääriä ja suu-      matka kuluttaa bensiiniä eniten, ja jos ben-
15925: ria pääomia autoihin kiinni - kysymyshän           siinin hinta nousee, täytyy tämän matkan
15926: on kymmenistä miljardeista markoista -             silloin tulla entistä ikalliimma1ksi, ja että ben-
15927: mutta nämä ylellisyysautOlt sitten seisovat        siinin hinta on kokonaisuus. Bel!lsiiniä käyt-
15928: kadun varrella, niitä ei käytetä ja tästä an-      tävät myös traktorit, ja jos bensiinin hintaa
15929: netaan verohelpotusta, kun taas ne autot,          nostetaan tiepoliittisista syistä ja jätetään
15930: kuorma-autot, linja-autot, henkilöautot, jotka     autojen .esinekohtainen vero vapaaksi, niin
15931: palvelevwt kansantalouden tarpeita, joutuvat       tästä joutuvat myöskin traktorin käyttäjät,
15932: lisäverorasituksen alaiseksi. Totuus lienee        mainitakseni yhden esimevkin, maksamaan
15933: myöskin se, että jos auto on vanhempi, kulu-       lisää veroa tiepoliittisia tarkoitUJksia varten,
15934: nut, se kuluttaa bensiiniä enemmän kuin             joka on varmasti kohtuutonta. Lienee niin,
15935: uusi auto, ja jos tie on huonompi, ikuoppai-        että bensiinin hintaa on myöhemmin nost.et-
15936: nen, llliinlmin useasti syrjäseutujen tiet ovat,   ltava, kun teitä varten tarvitaan varoja,
15937: tällöin kuluu bensiiniä enemmän kuin as-           mutta sen ehdottomana edellytyksenä täytyy
15938: falttitiellä, ja jos bensiinin hinta nousee,        olla, että tällöin myöskin säilyy esinekohtai-
15939: niin suhteellisesti tällöin rasitus siirtyy täl-   nen autovero. l\1o1empia tulolähteitä tarvi-
15940: laisiin tapauksiin. Jo ny.t voidaan todeta,        taan. On väärin, että täällä eduskunnassa
15941: että linja-autojen taksat ovat nousussa, ni-        rationalisoimisen varjolla nyt aiotaan ajaa
15942: menomaan syrjäseuduilla, ja minä rt:oivoisin-       läpi verorasituksen siirto, joka kohdistuu nii-
15943: kin, että hallitus, nykyinen halli,tus - edel-      hin auton käyttäjiin, ammattimaisiin auton
15944: linen hallitushan poisti tämän säännöstelyn         käyttäjiin, jotka käyt:tävät autoa enemmän,
15945: - kiinnittäisi tähän asiaan vakavaa huo-           samoin kuin niihin autonomistajiin, joilla on
15946: miota.                                             huonompi auto, myÖs' niihin autonomistajiin,
15947:    On nimittäin muistettava, et.tä esim. linja-     jotka ovat huonojen teiden varrella, sa-
15948: autoliikenne on monopolisoitua liikennettä.         moin kuin yleensä syrjäseutujen ja maa-
15949: Valtiovalta antaa luvan, kuka saa liiken-           seutuväestöön.
15950: nöidä. Näin ollen ei myöskään linja-auto-
15951: maksun muodostuminen voine olla vapaan                 Ed. Junnila: Herra puhemies! Halli-
15952: kilpailun varasna, koska se on monopolisoitua       tuksen esitYJksen .tarkoituksena on pelkäs-
15953: yrittämistä. Oikeastaan yrittäjällä on mah-         tään verotusmenetelmän yksinkertaistaminen
15954:  dollisuus määrätä mielivaltaisesti maksu,          eikä mikään muu. Nykyinen esinekohtainen
15955:  lmljetusmaksu, ellei nyt maksu tule niin           verotus, sen myönsi ed. Vennamokin, aiheut-
15956:  suureksi, että rautatietä, hevos·ta tai muuta      taa autonomistajille han:ka.luutta, ja se
15957: käytetään, tai ettei kannata enää ajaa linja-       aiheuttaa paljon lisä;työtä ja sen mukana
15958:  autolla. Selvä tendenssi tässä suhteessa on        lisää kustannuksia verotusta toimittaville vi-
15959:  jo havaittavissa nimenomaan kauempana syr-         ranomaisille. JoS' tästä menettelystä luovu-
15960: 38
15961: 298                               Tiistaina 1 p. :kesäkuuta 1954.
15962: 
15963: 
15964: taan ja sen sijaan siirrytään hallituksen          kin luontoisen kysymyksen menevän sellai-
15965: esäyksessä ehdotettuun yksinkertaiseen me-         senaan parhaaseen mahdollisoon suuntaan.
15966: nettelyyn, jossa verotus toimitetaan bensii-       Erityisesti ihmetY'ttää, että sillä taholla, jolla
15967: nin hintaan sisältyvän tullin korottamisella,      virkamieskuntaa yleensä koetetaan vähentää
15968: kaikema tästä harukaluudesta päästään. Ky-         jn virkamieskunnan mel'kitystä heikentää, ha-
15969: symyksessä on siis ttodell3!kin pelkäBtään ra-     lutaan säilyttää tämä nykyinen kankea ja
15970: tionalisoimistoimenpide, ja sen taikana ovat,      paljon virkakuntaa vaativa menettelytapa.
15971: niinkui.n luonno1lista on, myöskin autoilijoit-       Herra puhemi.es! Tässä tilaisuudessa ei
15972: ten järjestöt, myös merkittävät ammattiautoi-      ole mahdollisuutta tuoda esille kaikkia niitä
15973: lijoitten järjestöt. Tästä huolimatta tämäkin      yksi!tyiskohtia, joita lakiesityksen valiokunta-
15974: asia yritetään täällä eduskunnassa politisoida;    käsittelYJSSä on tullut esille. Mutta kukaan
15975: siinäkin koetetaan nähdä jotakin eroa vasem-       ei voine todellakaan olla muuta mieltä, kuin
15976: misto- ja oikeisitointressien välillä, ja ed.      .että kaikki maan asiantuntijat ovat tämä.n
15977: Vennamon vappaat, koskaan väsymättömät             lakiesityksen kannalla, ja s·en mukaisesti mi-
15978: Argus-silmät ovat ltässäikin näkevinään jon-       nä·kin kannatan :lakiesitystä huolimatta siitä,
15979: kinlaista eroa kaupunki- ja maalaisintressien      .että ehkä joutuisin sen johdosta maksamaan
15980: välillä, ja hän epäHee tässäkin maaseudun          hiukan enemmän matkoistani kuin vwnhan
15981: soct;()a. Täytyy kuitenkin toivoa, että aina-      järjestelmän mulkaan.
15982: kaan maalaisliitto ei tässäkin asiassa anna ed.       Kannatan, herra puhemies, valtiovarainva-
15983: Vennamon terrorisoida itseään.                     liokunnan ehdotusta.
15984:    Herra puhemies! Kannatwn minimeri Miet-
15985: tusen puheenvuorossaan esittämiä asiallisia           Ed. V. K a a s a 1 a i n en: Herra puhe-
15986: ja hyvin perusteltuja näkökohtia ja myös           mies! Minul1a oli aluksi samanlaisia epäilyk-
15987: hänen ehdotustaan, että käsittelyn pohjaksi        siä tämän tapaista lainsäädä.ntöä kohtaan,
15988: otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mietintö.      kuin ed. Vennamo esitti. Mutta perehdyt-
15989:                                                    tyäni kysymykseen kulkulaitosvaliokunnassa
15990:    Ed. E. Leikola: Herra puhemies! Kun             ja tielaitoskomiteassa olen tullut siihen tulok-
15991: tätä asiaa käsiteltiin BUuren valiokunnan          seen, että esitettävä lainsäädännön muutos
15992: jaostossa, niin siellä todellakin yksimielisesti   olisi suoritettava. Näin ollen siitä huolimatta,
15993: todettiin, että kaikki kuullUit asiantuntijat      vaikka edustajat Junnila ja Leikola ovat sii-
15994: olivat tämän lwkiesityksen takana. Sen jäl-        hen sävyyn esittäneet asioita, ettei tekisi
15995: k-een on täällä eduskunnan jäBenille vielä         mieli niihin yhtyä, minä asian asialliseen
15996: jätetty kirje1mä, jonka ovat allekirjoittaneet     puoleen katsoen kuitenkin kannatan minis-
15997: Mawtaloustuottajain Keskusliitto, Pellervo-        teri Miettusen ehdotusta (Ed. J. Wirtanen:
15998: Seura ja Maaseudun Autoliiit'to ry., jotka         Eivätkö muut saa olla asial[isia ollenkawn ~).
15999: niinikään asettuvat kannattamaan lakiesi-
16000: tystä. Erityisesti kannattavat täitä lakiesi-         Ed. L. Mat.tila: Herra puhemies! Nyt
16001: tystä kaikki@ läänien maaherrat ja erityi-         käsiteltävänä olevan lakiesityksen ollessa
16002: sesti Uudenmaan läänin lääninhallituksen vir-      valtiovarainvaliokunnassa käsiteltävänä on
16003: kamiehet olivat yksimielisinä sen kannalla         valtiovarainvaliokunta kuullut joukkoa asian-
16004: todeten, että YJksin •täältä Uudenmaan läänin-     tuntijoita, jotka tietämäni mukaan ovat
16005: hallituksesta voitaisiin tällaisen rationalisoi-   kai1klki poilkkeuksetta asettuneet puoltamaan
16006: mistoimenpiteen johdosta vähentää virkakun-        hallituksen esitystä.
16007: taa noin 22 henkilöä, mikä merkitse koko              Kun asia tuli käsiteltäväksi BUureen valio-
16008: mawn huomioiden tieten:ki.n huomattavasti          kuntaan, katsoi suuri valiokunta sen siksi
16009: enemmän.                                           tärkeäksi, että asiaa olisi vielä kertaalleen
16010:    On hyvin outoa, että tässäkin asiassa, joka     tutkittava, ja se asetti jaoston asiaa lähem-
16011: luonteeltaan on täysin epäpoliittinen, yksin-      min tutkimaan. Tämä jaosto kuuli jälleen
16012: omaan taloudellista laatua, pyritään, niin-        kertaalleen suurta määrää asiantuntijoita,
16013: kuin ed. Junnila täällä mainitsi, politi-          asia.ntuntijoita, jotka edustivllit sellaisia arvo-
16014: koimawn. Sehän tavallaan on eduskunnan             valtaisia yht-eisöjä, kuten Ammllittiautoliittoa,
16015: wiminnan luonteenkin mukaista, että politi-        SOK: ta, KK: ta ja myöskin lääninhallituk-
16016: koidaan asiassa ja toisessa, mutta luulisi täl-    sen edustajia. Nämä asiantuntijat asettuivat
16017: laisen yksirukertaisen, mel'kei.npä laskuesimer-   jälleen kertaalleen kailroki yksimielisesti puol-
16018:                                   Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                               299
16019: 
16020: tamaan hallituksen esityksen hyväksymistä.           uuteen, nyt ehdotettuun järj-estelmään siir-
16021: Kannruttaa tässä parilla sanalla mainita mm.         ryttäisiin. Silloin,kin, kun ajokHometrimäärä
16022: KK:n ,elikkä Kulutusosuuskuntien Keskus-             on yli 30 000 km vuodessa, olisi kustannus-
16023: liiton edustajan lausunnosta eräitä kohtia.          ten lisä ainoastaan 20-25 penniä km koh-
16024:     Kulutusosuuskuntien Keskusliiton edustaja        den yli 30 000 km: n määrän y limenevä1tä
16025: mainitsi, että he ovrut suorittaneet pientä tut-     osalta. Jos täitä lisäkustannusta verrataan
16026: kimusta jäsenosuusliikkeittensä piirissä, jä-        ta,ksoihin, ei sitä voida pitää kohtuuttomana.
16027: senosuusliikkeitten, jotka harjoittavat maan-            Kun on lisäksi väitetrty, niin täällä edus-
16028: tiekuljetuksia yli koko maan eri puoliUa.            kunnassa tänään ed. Vennamon suulla kuin
16029: Tällöin on näissä jäsenosuusliikkeissä pää-          myöskin valiokunnwssa, että t.ämän lakiesityk-
16030: dytty sellaiseen <tulokseen, että hallituksen        sen hyväksyminen me:vkitsisi kustannusten
16031: esityksen hyväksyminen tietäisi noin 1/2             nousua erityisesti maaseudun pitkien matko-
16032: % :n kuljetuskustannusten alentumista kautta         jen kuljetusten kohdalta, vo1n minä v·edoten
16033: linjan. Tähän lausurutoon yhtyi SOK: n               näihin asiantuntijalausuntoihin ja omaan
16034: edustaja, joka mainitsi, että heidän jäsen-          autoalan rtuntemukseeni vastata, että tämä ei
16035: osuusHiik:keistään on saa.tu täysin samanlaisia      pidä paikkaansa. Ne pitkänmatkan kulj-etuk-
16036: tietoja. Kummatkin nämä suurista kuljetuk-           set, joihinka ed. Vennamo rt:.äällä eduskun-
16037: sista vastaavat liikkeet ja niiden edustajat         nassa tänään vii•ttasi, ovat jo suurelta osalta
16038: asettuivat yksimielisesti puoLtamaan hamtUJk-        siirtyneet dieselkäY'ttöisillä autoilla suoritet-
16039: sen esitystä.                                        tav~ksi ja ne ovat yhä enenevässä mä.ärässä
16040:      Varsin pitkään ja perustellusti esitti kan-     siil'ltymäs.sä dieS"el-ikannalle.
16041: taansa myöskin Ammattiautoliiton edustaja,               Koska esinekoh<tainen vero tällaisissakin
16042:  joka totesi, että hallituksen esityksen hyväk-      tapauksissa koskisi erityisesti ammruttiautoi-
16043:  syminen merkitsisi erikoisen suurta tukea           lijain kohdalla juuri niitä yrittäjiä, niitä au-
16044:  erittäinkin vähävaraisille itsenäisille kuorma-     toilijoita, jotka ovat pienituloisimpia. ja toi-
16045:  autonkuljettajille. Erikoisesti tämä lrukiesi-      mivat työttömyydestä kärsimään joutuvilla
16046:  tys tekisi oikeutta niille kuorma-autonkuljet-      alueilla, joutuisivat autoilijat maksamaan tätä
16047:  tajille, jotka työskentelevät alueilla, joissa ei    v·eroa samansuuruisen määrän kokonaan tu-
16048:  täystyöllisyyttä ole ympäri vuoden. Työlli-         losta riippumatta. Minulla on sellain13n käsi-
16049:  syysaste Ammattiautoliiton edustajan ~aU81ln­       tys, ettei voida pitää oikeudenmukaisena sel-
16050:  non mukaan koko ammattikunnassa on noin              laista kantaa, ettei <Ytettaisi huomioon lain-
16051:  ·60-prosen.ttinen. Taksat yleensä niin kuor-         kaan ansailtsemismahdollisuuksia veroperus-
16052:  ma- kuin henkilöautoliiken:teessäkin on las-         teita määräWiessä, oli si·tten kysymyksessä
16053:  iket:tu keskimääräisen ajokilometrimäärän mu-        minkälainen vero hyvänsä. Koska nykyinen
16054:  kaan, ja tällaisena keskimääräisenä ajoikilo-        ikäy:täntö on todettu hankalaksi ja epäkäy-
16055:  metrimääränä on pidetty 30 000 kilometrin           !l:.ännölliseksi, katson minäkin, herra puhe-
16056:  vuosittaista ajomäärää. Kun kuorma-auton             mies, oi<lmaksi kannattaa niitä ehdOJtuksia,
16057:  taksat tällä hetkellä ovat 47 mlk/km, htsroi Am-     jotka sisältävät, ertrtä käsittelyn pohjaksi otet-
16058:  mattiautoliiton edustaja, ebtä mikäli ajakilo-       taisiin valtiovarainvaliokunnan mietintö.
16059:  metrimäärä jollakin yrittäjällä, autoilijalla,
16060:  tul,ee vuosittain suuremmaksi kuin keskimää-           Ed. J o k i n en: Herra puhemies! Tääillä
16061:   räinen 30 000 km, niin auton pidon perus-          edellinen puhuja viilttasi siihen, 6ttä hän
16062:  ikustannukset jakautuvat myöskin vastaavasti        ttmtee autoalan, ja uskonkin, etJtä hän tun-
16063:   laajemmalle osalle. EdeHeen Amma<ttiauto-          tee henkilövaunualan. Mut·ta minulla on !kun-
16064:   liiton edustaja mainitsi, että hallituksen esi-    nia tuntea kuormavaunu-alaa, koska olen sen
16065:   tyksen hyväksyminen merkitsisi 30 000 kilo-        puitteissa toiminurt monta vu01t!ta ja edelleen
16066:   metrin vuotuiseen ajomäärään saakka vero-          harjoirtan kuorma-auwliikennettä, joten voin
16067:   helpotusta kuorma-auton kuljettajille.             siis puhua käytännön numeroita, ja silloin
16068:      Kuten jo mainitsin, yli 30 000 km:n ajo-        tätä kysymystä voidaan k.wtsoa kokonaan sen
16069:   määrä, joka on varsin huomattava ammatti-          valossa.
16070:   allltoilijalle, tietäisi sitä, että peruskustan-      Jos tämä wsia olisi niin, kuin hallitus esit-
16071:   nukset jakaantuisivat laajemmalle osalle ja        ltää, niin ei minulla olisi minkäänlaista ai-
16072:   näin ollen kompensoituisi se vähäinen kus-         hetta nousta tänne puhujapaikalle, koska sil-
16073:   tannuslisä, joka autoilijalle aiheutuisi, mikäli   loin se kustannusmäärä, joka on hallituksen
16074: 300                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
16075: 
16076: 
16077: esityksessä laskettuna, olisi ollU!t varsin mitä-   keskiarvon bensiiniln kulutuksessa, ja se tie-
16078: tön eikä sen vuaksi olisi suinkaan kannatta-        täisi noilll 36 000 mk lisämenoa niiHe autoi-
16079: nUit tältä asiaa esittää hyliilttävä;ksi. Mutta     lijoille, ei siis yhdelle autolle, vaan kahdelle
16080: perustelut hallituksen lakiesityksessä ovat         autolle. Samalla olen rtutkinut myöskin
16081: senlaatuiset,. että näyttää siltä, että ne          niistä ve!'oilmoituksista, jotlka ova1t olleet mi-
16082: on hyvin haJtara.sti kirjoiltetrtu. Täällä maini-   nun tutftdttavina, että vuotuinen bensiinin
16083: taan: ,Jortta valtion tulot eivät vähenisi esine-   kulutus on ollurt. kuorma-autoissa niin BUuri,
16084: kohtaisen moottoriajoneuvoveron poistamisen         että joikaisen kohdaHa se rtietää huoma,tJta-
16085: johdosta, olisi bensiinin tullia nostettava         vaa JiJS,ära:siltusta. Bensiinin !kulutus on
16086: 2 marikaHa 50 penni!llä \kilolta."           Nyit   siellä noin 10 000-12 000, jopa 13 000 lit-
16087: sanotaan, että henkilövaunujen kohdalla             raa vuodessa (Oikealta: Onhan diesel-moot-
16088: tämä verorasitus alenisi noin 300-400               torit!).- Ei ole Diesel-moottoreita ik01ko kun-
16089: mk vuodessa ja tiertäisi siis kevennystä            nan alueella ikuin neljä !kappaleltta, !loput
16090: ajokilometriä kohden. Kun samalla an-               ovat kaiklki bensiiniautoja.
16091: netaan ymmärtää, että meillä ei kuor-                  Ei myösikään voida lähteä siitä, että 30 000
16092: ma-autoilla kuljeta yleensä kuin 30 000 km          km: n ajoraja olisi joku normi. Jos aje-
16093: ja etteivät kustannukset täHiilkään puolella        taan hyvää maantietä pitkin, n:i!in illormaali-
16094: nousisi, niin haluaisin tiedustella, millä saa-     kulUituiksena tuollaisella kesikinkertaisella au-
16095: daan svbten tasapainoon !tämä helpotus, kun         tolla voidaan pitää noin 23-215 litraa 100
16096: toiselta puolen eivät kerran kustannukset           kilometrillä, sillä välillä. Mutta kun men-
16097: lisäänny ja toiselta puolen kustannukset huo-       nään metsään ajamaan tukkeja, halkoja, pa-
16098: mattavasti väheneviilt.                             peripuita :tai jotakin muuta s'enlaatuisrta lta-
16099:    Näyttää myöskin siltä, ettei niilläkään hen-     varaa, illiin ikyllä kai jokainen käsittää, ettei
16100: kilöillä, jotka ovat tämän lakies,~tyksen kir-      bensiinin kulutus jää silloin noihin 24----.2'5
16101: joittaneet, ol·e ollut aivan täydellistä tUllite-   litraan 100 !kilometrillä, vaan se kohoaa jopa
16102: musta siirtä, mitä au1tot kuluttavat bensiiniä.     40 l:iJtraan 100 !kilometrillä (Edusikunnasta:
16103: Täällä mainirtaan, että 7-8 to.nnin paino-          Huonokuntoinen auto sellainen!). - Ei ole
16104: ryhmässä 30 000 km:n ajomäärästä nous-              huonokuntoisia autoja. Joka tutkii :tätä ky-
16105: taessa suuremmaksi vasta silloin tulisi tämä        symystä perus.teelliseslti, ei voi rtulla muuhun
16106: korotus, joka r!Jekisi 24 penniä lisäkus,tan-       tulokseen !kuin siihen, että suul'en valio-
16107: nusta ajokilometriä kohden. Nyt käytän-             kunnan hylkäävä pää;tös on aivan oikeaan
16108: nössä joutuu ,toteamaan, että 7-8 tonnin            osunut.
16109: autot kulurt.tava.t keskimäärin bensiiniä noin         Mi1tä tulee siihen, että !lääninhallitukset
16110: 30 litraa 100 kilometrillä, heikolla kelillä        puoltavat rtättä kysymystä, niin minulla on
16111: enemmän, ja vieläpä s~ellainen kuin Sisu-           sellainen !käsitys, että lääninhallitus puoltaa
16112: auto tai joku muu senlarutuinen kuluttaa            poistettavmksi kaikkia sellaisia :töitä, joita
16113: bensiiniä noin 3'5 liltraa 100 km: llä. Herrat      sen rt.äytyy suor:iJttaa, jotta se pääsisi vähem-
16114: voivat leikitellä täällä betonitiellä, ottaa        mällä rtyöHä. Mutta epäilen !kuitenkin suu-
16115: ajolookeita, mutta kun mennään raskaaseen           l'esti, että silloin kun rtulee kysymykseen
16116: maantieajoon, niin siHoin tämä bensiini ku-         virkamiest·en erottaminen lääninhallituiks·essa,
16117: luu, aseltettakoon suutltimet kuinka pienet         esim. Uudenmaan lääninhallituksessa, kuten
16118: tahansa; kyllä bensiiniä kuluu, kun on ras-         ed. Leikola main:iJtsi, 20 henlci.lön erottami-
16119: kas veto olemassa. Tämä tietää silloin s.itä,       nen, niin minä epäilen BUUI'esti, äänest.ääkö
16120: että jos bensiinin hintaa :korotetaan 2: 50 mk      ed. Leikola näiden erottaruisien puolesta
16121: kilolta, mikä tekee noin 1: 80 mk liltralta,         (Oikealta: Katsotaan! -         Eivät ne tänne
16122: kustannusten täytyy olla joka tapauksessa           tule!). Minä epäilen tä:tä kysymystä varsin
16123: 54 penniä ilisäras.i>tusta eikä 24 penniä, kuten    suuresti! Täytyy myöskin åhmetellä, että
16124: on hallituksen esityksessä. Tämä on kerta-          noin yksinkertain·en juttu kuin veromerkkien
16125: kaiklkinen totuus eikä siitä päfulrt.ä yli eikä     ikiinnit.täminen l'ekisterikirjaan vaatii niin
16126: ympan. Minä en halua myöskään esittää               suunnattoman henkilökunnan. Kyllä silloin
16127: tässä yhteydessä minkäänlaisia muita nume-          työtehon ,täytyy olla erinomaisen huono
16128: roita kuin niitä numeroita, jotka ovat siltä         (Eduskunnasta: Niin!k:uin on joka paikassa!).
16129: pai1kkaikunnalta, jossa minä toimin.                - Voi niin olla asianla:iJta (Oikealta: 0;1:18--
16130:    Olen ottanut omalta kohdaltani 4 vuoden          taan kunnosta selvä!).
16131:                                    Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                  301
16132: 
16133: 
16134:    Kaikki siis, mitä olen edellä esittäny.t, on       nitJtu, kohdistuu maaseudun autoilijoihin ja
16135: käytännölliseen kokemukseen perustuvia tosi-          yleensä aUJtoiHjoihin, j<>illa on pitkät ajo-
16136: asioita eikä suinkaan si·tä voi kumota se             matbt. Tällainen on Tuomiojan hallituksen
16137: seikka, että rtäällä ministeri MietJtunen tuo         !tasapuolisuus. Puhutaan pienyrittäjien aut-
16138: esille joiltakin numeroita bensiinin ikulu.tuk-       tamisesta, mutta r1Jeot osoittavwt rtodella päin-
16139: sesta. Voi mainita, että koko etelä- ja ~änsi­        vastaista.
16140: rannikolla on bensiini halvempaa ja niin                 Täällä on useassa puheenvuorossa koros-
16141: maalla asuva.t autoilija;t osltavwt bensiiniä,        tettu myöskin sitä, että asianrtuntijat olivat
16142: ikuka tynnyri!kaupalla, !kuka muulla tavoin,          yksimi·elisiä. Minä pyytäisin herroja osoitta-
16143: ikosika s·e ,tulee samalla paluukuormassa maa-        maan, iketä näi<'>ltä asia.ntuntijois,ta puuttui
16144: seudulle. Ei tästä suinkaan voida ottaa min-          ·eräi1tä päivällisi:l1tä, joilla t.rutä rusiaa valmis-
16145: käänlaisia normeja, millä tavoin ajoja yh-            teltiin (Eduskunnasta: Puhuja aina;kin !) .
16146: teiskunnassa on suoribettu, jos lähdetään ort-           Autoilijoilta kannertaan jo muu.t·enkin ve-
16147: rtamaan s•elkoa siitä, kuka myy bensiiniä. Täl-       roa mielestäni 'enemmän ikuin tarpeeksi. Ben-
16148: laisilla perusteilla ei ole minkäänlaista mer-        siinin rt.ulli ja lii~evaihtovero tekevät nykyi-
16149: kitySitä ikäy.tännömsen elämän kannalta.              sin 23:60 mk ikilolia, josta määrästä tois·tai-
16150:     Toiseksi haluan vielä mainita, että tämä          seksi on jätetty perimärttä 2: 50 mk hinnan-
16151: koskee kaikkein raskaimmin maaseudulla ole-           nousun es1tämise.ksi. Valtio perii siten vuosit-
16152: via, au:ton ikulj·etusta harjoittavia henkilöitä.     tain bensiinistä, jota tuodaan maahamme
16153:  Täytyy ot.taa huomioon se, että maaseudulla,         noin 300 milj. kiloa, !lii.llmvaihtoveroa ja tul-
16154:  jossa liiku:taan kautta vuoden kyläteitä pit-        lia yli 6 miljardia mar~kaa. Tässä on veroa
16155:  kin, auton ifkä on paljon lyhyempi kuin kau-         jo varmaSJti en·emmän kuin :tarpeeksi. Me
16156: pungeissa ja kauppa:loissa ajettaessa. Maa-           voimme todeta sen, millä tarmolla kokoomus-
16157: seudulla joudutaan kulkemaan vaikeissa olo-           puolue hyöikikää tätä pienyrittäjäryhmää vas-
16158:  suhteissa, ja au:ton ikä on siis huomat,tavasti      taan, joka tämän lain nojalla kaikkein ras-
16159:  lyhyempi ja bensiinin kulutus suurempi.              kaimmin joutuu kärsimään. Mielestäni kan-
16160:  Nämä ovat kylmiä .tosiasioita. Voin lopuksi          sanpuolue on saattanut its•ensä suora.srtaan
16161:  sanoa, että minä tWlikin olen aikaisemmin ol-        nauru.na;laiseksi olemalla uskollinen ikokoo-
16162:  lUJt ed. v.ennamon kanssa samaa mieltä,              mu.spuolueelle ja pyrkiessään samalla vai-
16163:  mutta tällä kertaa ed. Vennamo on tässä ai-          keUJt:tamaan näiden amma1Jtiautoilijain ase-
16164:  van oikeassa (Hilpey.ttä).                           maa. Eivät, ed. Ma.ttila, ikaikki kansanpuo-
16165:                                                       lueita ään•estäneet ammattiautoilijat ole
16166:    Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Edu.s-         kilpa-autoilijoita, illiinikuin ed. Mattila on.
16167: kunnan enemmistö on viime päivinä joutu-                 Suuri valiokunta on meneteHyt oikein hy-
16168: nut hylkäämään useita Tuomiojan hallituk-             lätessään tämän esityksen. Eduskunta jou-
16169: sen nimissä kulkeneita kokoomuspuolueen               'tuu nyrt ra·tkaisemaan, asettuuko se Tuomi-
16170: lakialoitteita (Ed. Seppälä: Nyrt tuli pää-           ojan hallituksen esityksen ikannaUe vai sitä
16171: asia esille!). Tällä kel'ltaa on menossa ben-         vastaan. Jos: me tal'kas:tamme niitä esityksiä,
16172: siiniv·eroes•rtys, joka on tähdätty erästä pien-      jo~ta Tuomiojan hallitus on antanut, niin
16173: yrilttäjäryhmää, ammattiautoilijoita vastaan.         yhtään ·ei ole sellaista esitystä, joka, ajaisi
16174: Esimer·kkinä haluaisin mainiJta, että nykyi-          köyhän asiaa (Ed. Mul'lto: Ei yhtään eikä
16175: nen rekis:terima.ksu on henkilöliikennettä har-       tulekaan!).
16176: joirtltavaHe vuokra-autoilijalle noin 5 000 mk
16177: vuodessa. Tavallinen ajomäärä varsinkin                 Ed. Laine: Herra puhemies! Tämä nyt
16178: maaseudulla yli<ttää 30 000 km, johon mat-            esillä oleva asia ei ole suinkaan mitään maa-
16179: kaan polttoainetta !kuluu yli 3 000 kiloa. Jos        ilmaa mullistavia kysymyksiä.. Päinvastoin
16180: bensiinin tullia korotetaan, kUJten on mai-           se on pienimpiä sellaisia. Täällä viimeksi ed.
16181: nittu, 2: 50 mk kilolta j·a tähän lisäitään liiike-   Haapanen mainitsikin, e<ttä rtämä autovero
16182: vaihitovero, nousee polttoaineen hinta noin           tapahtuu nyt jo valtaosaltaan bensiinitullin
16183: 3 mk kilolta. Silloin hallituksen es•ityksen          ja liikevaihtoveron perinnän muodossa. Noin
16184: mukaan joutuisi rtuo autoilija mwksamaan              85 % peritään nyt jo .tätä kautta. Kysymys
16185: nykyisen ·5 000 markan sijasta 9 000<--10 000         on nyt vain siitä, eirkö pi·täisi tämä loppukin,
16186: mk vuodessa. Erikoisasrti tämä rasitus, ku-           15 %, periä samaa tietä. Silloin päästäisiin
16187: :ten täällä on us·eassa puheenvuoroosa jo mai-        käsiksi juuri tämän asian tärlmimpään kysy-
16188: 302                               Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
16189: 
16190: 
16191: mY'kseen, nimittäin järjestelykysymyksoon.          hintaa nostetaan, samalla nostamasta myös-
16192: Täällä on monessa puheenvuorossa jo puu-            kin tätä palautusten summaa traktorin omis-
16193: tuttu tähän asiaan.                                 tajille. TäUä tavalla enempää valtio kuin
16194:     Toiseksi tämä !kuitenkin on - minä tah-         traikltorin omistajatkaan eivät joudu häviä-
16195: rt:oisin värttää - oiikeudenmukaisuuskysymys,       mään tässä uudessa järjestelmässä.
16196: ja mi.nä sanoisin, että tämä on myöskin maa-           Tämä ei siis siinä mielessä, kuin täällä on
16197: seutuväen kysymys siinä mielessä, että har-         tahdottu väittää, ole maaseudun ja kaupun-
16198: vaan asutulla maaseudulla tämä uusi j~är­           gin välinen riita. Minä viittaan tääillä vielä
16199: jestelmä sittenkin oo parempi.                      ministeri MiettUSien lausuntoon, jossa hän
16200:     Tätä verotusta, siil'ltymi.stä siis kokonaan    rtodislti, että maaseudulla bensiinin ik:ulutus
16201: po1ttoaineverotuk:seen, vastustavat juuri ne,       on vähemmän kuin puolet koko ik:ulutetusrta
16202:  jatka paljon ajava;t. Ed. Jokisen puheen-          määrästä. Kun hän on tämän asiantuntijoi-
16203: vuoro oli juuri ;todistus siitä. Hän kysyi,         den selv:iltyksenä saanut, niin minä pidän us-
16204: kuka sit<Den maksaa sen lisän, jotta valtio         kottavana näitä lukuja.
16205: saisi omansa takaisin, iknn pienemmät liiken-          Ei tämä myöskään o1e ikäsiltltääJks.eni yksi-
16206:  nöirt:sijät pääsevät vähemmäillä. Asia on to-      rtyisautoilijain kohdalta niin kiistanalainen
16207:  dellisuudessa niin, että ne, jooka paljon aja-      kysymys, että he sen t.wkia tahtoisivat pyr-
16208:  vat, joutuvat silLoin :tätä veroa myöskin mak-      kiä tähän, sillä a:inrukin yleisesti käytännössä
16209: samaan enemmän, ja se on minun ymmär-                olevista pienistä henkilöautoista maksetaan
16210:  tääkseni aivan oikeudenmukaista. He vastus-         tällä kertaa esinekohtaista veroa 3 000-4 000
16211:  tavat .tätä juuri sen takia, ebtä tahtoisivat       mk vuodessa. Luulisin, että sellainen henkilö,
16212:  ajaa niiden kootannuksella ajojan.sa, jotka         jonka kannattaa tällainen auto pitää, hyvin
16213:  eivät voi joko huonojen teiden vuoksi, talvi-       mielel1ään tämän esineveron maksaisi. Mutta
16214:  liikenteen puuttuessa tai mooen munn syyn           tässä on kysymY'ksessä pwljoo suuremmll!'t
16215:  takia suorittaa riittävästi ajoja (Eduskun-         asiat, niinkuin täällä monessa puheenvuorossa
16216:  nasta:      Oikein!) . Sellaisia paikkakuntia       on tahdottu jo mainita.
16217:  meillä maaseudulla on hyvin pa:ljon jo sen-
16218:  kin vuoksi, että siellä kerta kaikkiaam ei ole         Yhdyn kannattamaan myöskin täällä teh-
16219:  sellaisia ajoja, joita nämä autoilijat voisi-       tyä ,ehdotusta, että käsilttelyn pohjwksi otet-
16220:  vat ajaa. On aivan w.1lta, että mll!tka kulut-      taisiin hll!llituksen esitys.
16221:  taa bensiiniä. Se vie sHä tietysti paljon ja
16222:  si.tä enemmän, mitä raskaammista autoista             Ed. Peltonen: Minä yhdyn siihen lau-
16223:  on kysymys. Murtrta toiselta puolen on myös-       suntoon, jonka ministeri Miettunen esillä
16224:  kin niin, että se tuo myöskin autoilijrulle sil-   olevasta autov·erosta täällä esitti. men jou-
16225:   loin vastaavasti tuloja. Tämän vuoksi mei-        tunut tämän asian kallJSSa myöskin jonkin
16226:   dän pitää myöskin huomioida se, että he           v·erran paini$elemMn jo mini·sterinä olles-
16227:  maiksavat silloin vastaavasti myöskin veroa.       sani. Minulle esitettiin tämä sama verolruki-
16228:      Tahtoisin tässä sivumennen mainita,            esitys, mutta siihen aitkaan katsottiin, että
16229:  että kunnallisverotuksessa meillä on jo ltällä     se ei ollut vielä riittävän kypsynyt, jotta sitä
16230:  kertaa varsin vaikeaa verottaa yleensä sellai-     olisi voitu hyväksyä. Mutta sen jälkeen kun
16231:  sia kuorma~autoilijoita, jotka ajavllit hyvin      tämä kysymys on tullut yl·eisemmän pohdin-
16232:   pa·ljon. Ei ole mitään s·ellais.ta syslteemiä,    nan alaiseksi ja autojärjestöt ovat sitä käsi-
16233:   jolla voitaisiin todiSitaa heidän ajonsa määrä.   telleet, näyttää siltä, että Y'leensä ill·e, jO'Iika
16234:   Olisi käsi1ltääJkseni erinoma:ioon hyvä asia,     näitä autoja käY'ttävät, ja järjestöt ovat ai-
16235:   jos tähän verotukseen samanaikaisesti voitai-     van yksimielisiä siitä, että tällainen verotus-
16236:  siin kytlmä ennakkoperintälain sovellutus          uudistus olisi toimeenpantava (Ed. Murto:
16237:   siinä mielessä, että he maksaisivat veroa se!kä   Johtajat vain ovat sitä mieltä!). - Ei panna
16238:   kunnalle että valtiolle ansioittensa mukaan.      painoa asiantuntijalausunnoille, jos sivuute-
16239:      Täällä ed. Vennamo mainitsi, että kys(Y-       taan sellaiset viralliset lausunnot, joita näissä
16240:   mykseen tu1evat myöskin traktorin ajajat.         asioissa on annettu, ja kuitataan ne jollain
16241:   Heille koituu rasittusta, jos traktori on ben-    tuolaisilla huitaisuilla, joita täällä on esitetty.
16242:   siinikäyttöinen. Tähän asti on tilanne ollut      -Näyttää siltä, että nY'kyinen rekisteriöimis-
16243:   sellainen, että valtio palauttaa bensiinitrruk-   vero on niin mutlka:llinen, aikaa vievä ja
16244:   torin omistajille liian rahan, tällä kertaa 12    turhaa työ·tä aiheuttava, että sella:i>sesta on
16245:   mk litralta. Mikään ei estä, jos bensiinin        päästävä.
16246:                                  Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                              303
16247: 
16248: 
16249:     Kun täällä on puhuttu paljon siitä, että         koska sillä on suurempaa tuloakin. Totta kai
16250: henkilöaUJtot, ,johtajien autot", nyt pääs·e--       nyrt täytyy ottaa huomioon myöskin moot-
16251: vät aivan liian vähällä v.erolla, kun ne kulut-      .toriajoneuvoveroa käsiltelttäe:ssä, että maan-
16252: tavat vähäm bensiiniä, niin minä olen kyllä          tien käyttö, rasitus ja kulutus on rinnas-
16253: ka:llistumassa myöskin sille kan'llalle, e.ttä       ifiettava :toisiinsa.
16254: asiaa sietäisi tutkia. Mahdollisesti olisi syytä        Minä yhdyn kanna.ttamaan halliltuksoo esi-
16255: asebtaa jonkinlainen nykyistä joustavampi            tystä.
16256: verotusmuoto ylellisyysautojen käyttäjille,
16257: jotka aivan ;toisarvoisiin tarkoituksiin käyttä-        Ensimmäinen            varapuhemies:
16258: vät autojaan. Sellaisen veron pitäisi olla pal-      Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan
16259: jon j·oustavampi kuin nykyinen rekisteri-            k,ello 19, joLloin asian käsittely jatkuu.
16260: maksu. Poliistilailtolksen. !taholta ttai jollakin
16261: muulla tavalla tuo asia piltäisi järjestää.
16262:     Eräs hyvä puoli tällä veroUa myöskin on,
16263: ikun bensiini asetetaan verolle. Se nimit~             Täysistunto keske~etään kello 17,02.
16264: täin on kehoittamrus:sa yhä enemmän käyttä-
16265: määm mahdollisimman ik<evyitä autoja ja sel-
16266: ~aisia, jotka vähemmäm kuluttavat bensiiniä.
16267:                                                                   Täysistuntoa. jatketaan
16268:  Tällä bensiiniverona on se erittäin hyvä
16269:  puoli, että siten pyritään pienempiin autoi-                           kello 19.
16270:  hin. Meillähän onkin oikeastaan siinä suh-
16271:  teessa menty liian pitkälle, että käytetään           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
16272:  ikalliita, suuria henkilöautoja ja toisinaan
16273:  muitakin tarpeettoman suuria autoja. Tässä
16274:  suhteessa tämä verotus voi johtaa oikeaan
16275:  kehityssuuntaan. Näyttää siis siltä, jos ol-          Keskustelu pj:n 1) asiasta jatkuu:
16276:  laan :kiihkottomia ja asiallisia, että tällä ve-
16277:  rolla saavutetaan jonkinlaista edistystä.              Ed. Käkelä: Herra puhemies! On sa-
16278:   Meillä on autojen määrä viime vuosina huo-         nottu, että kaikilla asioilla on kaksi puolta,
16279:   mattavasti .lisääntynyt, muitta meillä ei ole      niin kai tähläkin (EdruskunnaSita: Niin on!).
16280:   vieläkään henkilöautojen käy,ttö läheskään         Minä myönnän, että ne edustajat, jotka ovat
16281:   niin laajaa kuin naapurimaissa, ja ~ksi tapa       bensiinin hinnan noSitamisen kannalla, ovat
16282:   saada lisää varoja myöskin maantiekustan-          paremmin pysrtyneet valaisemaan asiaansa.
16283:   nuksiin on autokannan lisääminen. TäJ.lai-         Kuitenkwan en ole tullut vakuuttuneeksi, E'Jttä
16284:   nen verotusmuoto on mie1est.äni myöskin            tämä lainmuutos tasapuolisesti vaikuttaa
16285:   omiaan lisäämään autokarnrtaa, ja ffilloin saa-    kaikkiin auton käYJttäjiin. Pikemminkin olen
16286:   daan maanti·ekuSitannuksiin enemmän varoja.        tullut siihen käsirtykseen, että tämä on ras-
16287:      Tässä yhteyde.ssä on huomautettava eri-         kas siirto niille, jotka autoa enemmän käyt-
16288:   koisesti, ert·tä tällä verolla ei nyt vielä ol-e   tävät, ja tämä helpottaa niiden tilannetta,
16289:   kovinkaan suurta merki<t.ystä. Vastaisuu-          jotka autoa vähemmän käyttävät. Sen vuoksi
16290:   dessa täytyy siihen vi·elä puuttua, sillä maan-    ttmtuu siltä, kuin tässä olisi eräänlainen
16291:   /tierasitukset tul·evat kasvamaan oon jälkeen,     rasituksen siirto kysymyksessä.
16292:   kun uus'i tielaki alkaa vaikuttaa. On aivan            Mi<t.ä itu1ee ministeri Miettusen t:äällä 'te-
16293:   selvää, erttä uuden tielain kustannuksia ei        kemään ilmoitukseen, €Jttä v. 1952 kaupunki-
16294:   voi asettaa välittömästi palkannauttijain          kunnissa oli noin 50% autoista ja maalais-
16295:   tai muiden hell!kilöitten kannert·tavaksi, vaan    ku:nniSI% 50% ja että bensiinistä käytet-
16296:   ennen kaikkea verot maantiekustannuksiin           t.iin kaupungeissa ja kauppalaissa 55.5 %
16297:   on pyrittävä ottamaan autojen käy;t;t.äjiltä.       ja maalaiskunnissa 44.5 %, ei tämä käsityk-
16298:    Olkoon, että se kiertää sitten sieltä kautta      s·eni mukaan anna täysin selvää kuvaa
16299:    myöskin niille henkilöiHe, jotka ma:ksavat         (Eduskunnasta: Päinvasltoin!). Meidän on
16300:    veroja, mutta suorin ja välittömin tie on         muistettava, että autojen omistajia on hyvin
16301:   se. Oikeana periaatteena on pidettävä myös-         paljon kaupungeissa ja !kauppaloissa, jotka
16302:    kin sitä, että joka enemmän maantietä käyt-       Eikennöivät maaseudulla, ja tällöin he tule-
16303:    tää, se enemmän ma•ks,aa myöskin veroa,            vat suurelta osaltaan siirtämään rasituksia
16304: 304                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
16305: 
16306: 
16307: maaseudun puoleUe. On ymmärrettävää, että             tään ikulj·etusmak:sujen korotusta, kun ajo-
16308: henkilöt, j><)ltka joutuvwt autoa käyttämään          Itaksoja määrätessä on sama kustannuserä
16309: maasl{ludulla, tu1eva;t kalliimman bensiinihin-       jo ttäysimääräisenä otettu huomioon. Koros-
16310: nan johdaSita nämä rasituksen perimaan                tan vieläkin sitä, että muutos merkitsisi ni-
16311: asiakkailtaan. Olin t.ästä asiasta keskuste-          menomaan :b:el!Potusrta vaiikeimmastSa asemassa
16312: lussa my&ikin Lappeenrannan kuorma-aUJto-             oleville automiehiUe, joilla ajoj·a O!ll vähem-
16313:                                                       män ja siirtäisi rasitusta niilLe, jo:bka tähän
16314: jen kuljetookeskUJksen kanssa ja siellä kuor-              '                              .
16315:                                                       sawk;ka ovat kuljetuiksesta parhaiten ansam-
16316:                                                                                                    .
16317: ma-autoilijat asettuivalt sille karmal1e, että
16318: tämä lakiesitys olisi hyläittävä.                     neet (Eduskunnasta: Aivan oikein!) .
16319:    Kun nyt ed. Miettunen on kulkulailtoomi-
16320: nisterinä, niin minä olen vakuuttunut, että              Ed. V. V i r .ta n en: Herra puhemies!
16321: j·os eduskrmrt:.a tämän hylkää, hän tulee var-        Esillä olevasta asiasta on tehty ehkä liioi-
16322: masti alllt•amaan hyvän esityksen j·a huomioi         tellen täällä liian suuri kysymys. On rtotJta,
16323: nämä kaikki virheet, mitä tässä hallituksen           ·että nykyisessä järjesltelmässä on paljonkin
16324: esityksessä on ol.lut.                                Jmrjaam1sen varaa. Asiantuntij·wt suur·essa
16325:                                                       valiokunnassa owvt yhtä mieltä siitä, että
16326:     Ed. L. Matttila: Herra puhemies! Kun              ltämä korjaus olisi ai<kaansaatava, ja varsin-
16327: 11:.ää1lä ·ed. Jokinen lk:äyUtämässään puhe·en-       kin osumkauppalii!kkeiden edu&tajien lausun-
16328: vuollossa syytti minua sii:t.ä, että ensimmäi-        noille on annettava puolueeJton arvo. Eri-
16329: sen puheenvuol'oni yhteydessä esiintuomani            koisesti lain hyväJksymisen puolesta puhuvrut
16330: kanta olisi perustunut henkilöauton käyttä-           asian johdosta a:Ukaans1aatava ve:mn perinnäll
16331: jän ikan1ta:an, haluai·sin huomauttaa, entä esi-       yksin'kemaistaminen kuin myöskin se, ettei-
16332: tin mielipirtooni entisenä ammattimaisena              vät työtä vailla o1ev•at amma;tJtimaiset auton-
16333: kuorma-autoi1ijana enkä suinkaan henkilö-             omis:tajat joutuisi maksamaan veroa, ellei
16334: auton yksityisenä käyttäjänä.                          heillä myös ol·e tuloja autosrtaan.
16335:     Kun myöskin ed. Jokinen puheenvuoros>-                On kuitenkin selvää, •että jos v·eron tuoton
16336: saan viittasi ikilpailuharrastuksiini, ha-             kokonaisuus aiotaan pitää samana, ja on to-
16337:  luaisin huomauttaa, että nykyisen järjestel-          distettu, että rt'oisten kohdalta vero laskee,
16338:  män mukaan ei lleki.st•eröimärbt.ömästä kilpa-        niin vaiSltaavasti se varmasti toisten kohdalta
16339:  autosta peri:tä tällaista ajoneuvoveroa lain-         silloin nousee. Haluan erikoisesti kiinnittää
16340:  ikaan, mutta uuteen puheena olevaan halli-            huomiota siihen, että ammattimaisen autolii-
16341:  tuksen esityksen mukaiseen järj<eslt·elmääll          ken!t·een järj·esrtöjen edustajat ovat olleet val-
16342: siirryttäessä      jouduttaisiin   poHtoain,evero      miit hyväksymään esityksen nimenomaan hal-
16343:  myöskin tältä osalta luonnollis,esti suoritta-        l~tuksen esi:t.yiksen perusteluissa mainittuun
16344:  maan.                                                 Jauseese•en viitaten, jossa sanotaan, ettei
16345:      Kun ed. Haapanen puheenvuorossaan mai-            ammattimaiseen liikenlteeseen käytettävien
16346:  nitsi nykyisen ·esinelmMaisen veron olevan            autojen v·erorasitus nykyisestään saa nousta.
16347:  ammattiautoilijoilla noin -5 000 mk vuodessa,         Miten s'e voidaan järjestää, se ei ole aina-
16348:  haluaisin huomauttaa, että 1tämä ei sellaise-         kaan minuHe selvinnylt,. Ehkä onkin tarkoi-
16349:  naan pidä paikkaansa, sillä jo k·eskiraskait-         tuks:ena, •että !kun tämä esinekohltainen vero
16350:  ten kuorma-autojen v·ero on Ammattiautolii-           nyt saadaan poistetuksi, sen jälkeen ryhdy-
16351:  ton lausunnon mukaan Min 17 000 mk vuo-               tään toimenpit•eisiin, että bensiinin t.uotlto
16352:   dessa, ja tämä käsitykseni mukaan on sen-            ka:Uken kaikkiaan tulisi pienemmäksi., ja sil-
16353:  tään koko joukon eri asia. Ed. Haapasen               loin ·ei tietystikään v•erokokonaisuudessa saa-
16354:   puheenvuoro osoi1t.ti myöskin selvästi sen,          vuteittaisi sitä, m:iJkä olisi tarkoitus. Voi
16355:   et:tä kommunisteilla ei ,tässäJkään asiassa itse     olla lopputuloksena se, että joko bensiinive-
16356:   asia mel'kitse mitään, vaan ainoastaan se,            ron tuotto alenee .tai sitten kuljetuskustan-
16357:   kuka aJoitteen on tehnyt.                             nukset ~allistuvat, ja minä luul·en, että ha1-
16358:                                                        Jitm 8ellaiseen ei ole py:rikinyt. Lisäksi on
16359:    Kulkula:Ut·ooministeri M i e lt t u n e n: Herra     vielä mainittava, että laajan saaristomme
16360:  puhemies! Ed. Kälmlän lausunnon johdosta               asu;k;kaat käy.t·tävät moottoriveneissåän myös
16361:  haluais:im. sanoa, että eihän sillä perusteella,       bensiiniä, ja heidänkin veronsa nousisivat,
16362:  että sama veromäärä jakautuu liikennöitsi-             eikä se kai nyt S'enrtään ole kohtuullista.
16363:  jäin kesken -eri tavalla, voida perustella mi-            Asia on siis hyvä ja kannatettava, mut.ta
16364:                                    Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                               305
16365: 
16366: 
16367: sillä on eräitä kielteisiäkin puolia, joihin olisi     bensiinillä. Minä jouduin lähtemään Yhdys-
16368: syytä perehtyä. Siksi tulenkin kolmannessa             valloista pois - si,eltä kun ei pääse ennen-
16369: käsittelyssä, sikäli kuin suuren valiokunnan           kuin verot ma;ksa·t -      niin he katsoivat,
16370: esitys~ tulee hyvä;ksyltyksi, ehdottamaan pon-         kuinka paljon minä o:1en ajanut autoUa ja
16371: nen, joka velvoi;ttaisi hrullirtusta antamaan          sanoivat, -että minä olen maiks:anut 20 dollaria
16372: sellaisen uuden 'esityksen, j()I';OO. olisi elimi-     liikaa ve11oa. Minä pyysin sitä takaisin,
16373: noitu ne asiaan ki,elteisesti vaikuttavat sei-         mu1Jta ei sitä ann·ettu. Minä kyllä aion jos-
16374: kat, joista täällä on maini1Jtu.                       kus sen pyy,tää (Naurua). Sen tähden minä
16375:    Kun e.simeikohtainen v·el'o tältä vuodeLta on       ajattelen, herra puhemies, että nimenomaan
16376: jo ikannebtu, ei tämän lain hyväk:symisellä            näiden köyhien ja niiden, jotka aj.avat ja
16377: ol'e seLlaista kiirettä, ettei hallitus ehtisi riit-   ansaitsevat elämänsä suorastaan autonajolla,
16378: tävästi valmistella uutta esitystä ennen seu-          heidän kannaltaan tämä ehdot·ettu systeemi
16379: raavaa v·eronkanltoa.                                  on parempi.
16380:                                                           TäälJä sanoi myösikin ed. V·ennamo, että
16381:    Ed. J. W i rrt a n en: Herra puhemies!              kaupunkiajossa ilmluu bensiiniä vruhemmän
16382: Kun tämä hallituksen esitys tuli ja minä               kuin maantieajossa. Minusta tunltuu, että ed.
16383: sitä katselin, niin olin heti paiMlla valmis           V·ennamo ei ole omalla autollaan ajanut
16384: hylkäämään tämrun esi.tyksen. Mutta kun mi-             (Naurua). Minä olen ajanut autolla sekä
16385: nuhla ei ollut tilaisuutta, kun en ole sellai-         kaupungissa että m&alla, ja mitä pitempi
16386: sissa valiokunnissa, mimä sitä käsitellään,            matka, vaiol\!ka on huonompikin tie, sen vä-
16387: kuulla asiantuntijoita, niin minä menin par-           hemmän menoo bensiiniä (Naurua) kilo-
16388: haiden asiantuntijoiden luokse, nimittäin              metriä !kohti. Mutrt;a mitä enemmän sinä
16389: kotiikaupunkini vuokra-autoilijoiden luoikse,          saat aina pysähdelJä kadu.nkuilmiss:a jnp.,
16390: sekä kuorma- että J'lksityisvaunuautoilijoiden         silloin bensiiniä menee enemmän (Välihuu-
16391: ja linjahiilimiesten luokse ja lk:J'Isyin, mikä        toja). Tämä on aiV'an totinen tosi.
16392: heidän mielipiteensä tässä asiassa on (Edus-
16393: kunnasta: Lentokoneen luona !käymään!). -                 Ed. Jokinen: Minä haluaisin herra
16394: Kuinka? (Eduslkunna:sta: Lentokoneen luona             kulkulairtoiSIIllinisterille huomauttaa, ettei an-
16395: käymään!) - Siinä se juuri on, kun tähän               sio suinkaan riipu siitä, et1tä joku henkilö
16396: seataan nyt aivan sellaisia asioita, jotlka ei-        ajaa paljon autolla juOiksukilometrejä, v-aan
16397: vät kuulu tähän ohlenikaan, niinkuin lento-            se riippuu siitä, kuinka paljon ansaitsee au-
16398: ikoneet (Naurua). Sen huomaa, kuinka as•iat-           tolla kilometriä kohden. Joo ajetaan pitkiä
16399: tbomasti asioirt:.a käsitellään (Naurua). - Niin,      ajomatkoja, se tietää autokannan voimakasta
16400: nämä sanoivat, että heidän mielestään tämä             heik'l\!enemis1tä, aUito kuluu, mutta kuitenkin
16401: systoomi on parempi siitä syystä, että hei-            ajomaksut pitkillä ajomatkoilla ovat tulleet
16402: dän on vai'l\!eata ik:el'lta kaikkiaan saada vuo-      niin alhaisiksi, ettei enää voida puhua mis-
16403: den aikana noin suuria rahasummia. He                  tään suurista ansioista pitkien matkojen
16404: ostavat all!ton ,esim. vähittäismaksulla, ja sii-      ajoissa (Oikealta: Kukas ne on alen·tanult~).
16405: hen menee SIUuri rahasumma, sitten menee               Parhaat ansiot on saatu ehkä juuri siellä,
16406: ;tähän l'ekisrterimalksuun jnp. He sanoivat,           missä ei ole :tullut paljon ajokilometrejä,
16407: että pal'empi on se, jos he sen mukaan ik:uin          mutta on montun siirtoa tai jotakin sellaista
16408: he ansaitS~evat myöskin malksavat veroa. He            lyhyttä matkaa (Eduskunnasta: Ja !kilpa-
16409:  tietävät silloin, mitä heille on taskuun jää-         ajoradalla!). Mutta se ei kuitenkaan tiedä
16410:  nyt rahaa ja mitä ei.                                 sitä, e1Jteikö tällä työmaal1a ole !kulunut run-
16411:     Sitten täällä puhuttiin moottoriveneistä.          saasti bensiiniä siitä huolimatta, että ajo-
16412: Moorttoriven·ei1tä aj•etaan petroleumilla eikä         ikilometrejä on tul1lut vähemmän.
16413:  tämä koske sitä. Jotkut suuret pontsarit,
16414:  joilla on komeat moottoriveneet -           onko         Ed. K o r s b ä c k: Herr talman! Under
16415:  siellä päin? - ne ajavat sellaisilla mootto-          de senast·e ä1:1en har ägare till lantbruks:-
16416:  reilla, joi1ta ajetaan bensiinillä. Kun minä          traJr,t.orer för vilka bensirt1 användes - som
16417:  olin muinoin Yhdysva.lloiss:a -          anteeksi     drivmedel erhållit återbäring av det er-
16418:  länsimainen sana - nii.n siellä oli juuri             lagda bensinpriset. Återbäringen som er-
16419:  tämä syst·eemi. Siellä yleerusä verot sinä ai-        hållits efter särskild ansökan har utgjord
16420:  kana, kun siellä olin, maksettiin melkein             12 mar.k per liter för högst 800 liter, använt
16421:  39
16422: 306                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
16423: 
16424: 
16425: för jordbruksändamål. Jag känner inte i                  Ed. R. V i r ta ne n: Herra puhemies!
16426: detalj till rpå viHmt eller vilka beslut denna       Täällä on edellisten hallituksen jäsenen ed.
16427: återbäring av bensinpriset, eller rättare ben-       Junnilan taholta puolusteltu Tuomiojan hal-
16428: sintullen skett, men det har ofta varit fråga        lituks·en esitystä polttoaineverotusjärjestel-
16429: om ·att indra denna specialrabatt. Strävan-          mään siir.tymi.Stestä puhtaasti rationalisoimis-
16430: den i denna rH~tning har man dock tilJsc             ikysymyks·enä. Tämän lisäksi mm. ed. Mat-
16431: vidare lyckats avvisa med motiveringen, att          tiila on väittänyt, eJttei esitetty uudistus mer-
16432: bensintulloo bör betraktas som en vägskatt           kitsisi veronkorotusta vuokra-autoilijoille,
16433: för motorfordon som användas i trafik på             vaikka mm. ed. Jokisen puheenvuorossa to-
16434: vägarna. I den mån traJktorer icke användas          dettiin sen merkitsevän v•eronkorotusta kuor-
16435: i sådan trafik har det ansetts skäligt att be-       ma-autoilijoille. Niinpä ikeskustellessani rusi-
16436: fria ägarna av bensindrivna traktorer från           astba Karkkilan vuokra-autoilijoiden !kanssa
16437: en del av den vägskat1t som tullen inn·ebär.         he yiksimielisenä kantanaan esittävät, että se
16438: Med hänsyn till den osäkerhet som rått i             merkitsee v·eron korotusta henkilövuokra-
16439: fråga om denna återbäring och då den i pro-          autoilijoiden kohdalla.
16440: positionen föreslagna förhöjningen av bensin             Että täällä on viitattu myöskin vuokra-
16441: äv·en berör bensin som användas för jord-            autoilijoiden ajojen vähentymiseen, ei suin-
16442: brukstraktorer borde i lagförslaget ha inta-         lkaan osoita mitään muuta kuin sitä, että
16443: gits stadgande om att de:t system som hittills       hekin tunnustavat hallituksen esityksen mer-
16444: tillämpats i fråga om traktorbensin även             iki:tsevän v•eronkorotusta vuokra-autoilijoille.
16445: skall gälla den nu föreslagna förhöjningen           Ei näet voida pitää tilannetta vuokra-autoi-
16446: av bensinpriset. Då härom ingenting sägs             lijoiden kohdalla sellaisena, ~ttä tilanne jat-
16447: i lagförslagets motivering och då ställnings-        kuu samanlaisena ikuirn se on viime vuosina
16448: tagandet i fråga ti11 vi.ss del kan vara be-         oHut ajojen muodOSltuessa vain lyhyaikai-
16449: roende av om prioot på trruktorbensin kOiiil-        silmi vuosittain.
16450: mer att ordnas, ber jag i och för anteckning             Minusta erittäin paikallaan asiantuntij-a"
16451: i riksdagens protokoll få fråga v·ederbörande        lausuntona .tässä yhteydessä on lukea se
16452: f. d. med1emmar av Tuomiojas regering, när-          Tampereen ja Helsingin vuokra-autoilijoiden
16453: mrust rdm. Junnila: Beruktades vid uppgö-            julkilausuma, joka on julkaistu sunnuntaisessa
16454: randet av propositionoo frågan om ordnandet          Helsingin Sanomissa sekä Uudessa Suomessa.
16455: av priseJt på bensin som användes för jord-          Tässä sanotaan: ,Valtiovalta on viime vuo-
16456: brukstraktorer och om så sikedde, på vilket          sina käynyt erittäin kovakätisesti !kiinni auto-
16457: sätt ansåg man sig kunna förhindra stegring          alan verotuksiin, josta ammattiautoilijat ovat
16458: av bensinlkostnaderna för jordbru:kstraiktorer.      joutuneet eniten ikärsimään, sHlä autoihan
16459:                                                      on heille !työväline. Uusien autojen hinnat
16460:    Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ed.                 ovat nousseet 25~kertaisesti, varaosat 20-iker-
16461: Mattilalle haluaisin huomauttaa, että minä           taisesti, huolto, ,verorasitus ja muut vuok-
16462: mainitsin henkilöaurtosta enkä kuorma-               rat ovat nousseet huomattav•asti, taksamme
16463: autosta, ja silloin tuo mainitsemani 5 000           ovat vain 12..Jkertaiset", - todetaan .tässä jul-
16464: mk pitää pai:mkansa. On myönnettävä, että            ikilausmas:sa- joita emme ole ikorottaneet mo-
16465: kuorma-auton kohdalla on suurin piirtein             neen vuoteen, vaikka siihen olisi ollut oikeus
16466: niinkuin ed. Mattila mainitsi, mutta hän             ikustannusnousujen vuoksi. Olemme yrittä-
16467: ilmeisesti käs,itti väärin :tai ikuuli väärin        neet pitää ;talksamme niin !kohtuullisina, että
16468: minun lausuntoni.                                    yksityisten ja vähemmän autoja käyttävän
16469:    Mitä tulee ryhmämme kannanottoon tässä            yleisön ei tarvitse ottaa kal.Jlista autoa yksi-
16470: asiassa, niin haluaisin myöskin ed. Matti-           tyisikäyttöön, ja s.iihen pyrimme edelleenkin,
16471: lalle lasua, että me olemme ratkaisseet ikan-        mikäli valtiovalta ei autoverotuiksessa iki-
16472: rtamme sillä perusteeilla, millä .tavalla tämä       ristä jousta ikireämmälle. Siksi toivomme,
16473: vaikuttaa eri autoilijapiireihin. Totuus on          että autojen rekisteriv·ero pidettäisiin enti-
16474: se, että tämän •l·ain nojalla siirretään rasi-       sellään. Helsingin j·a Tampereen vuokra-
16475: tuJlmia yjksityisautoilijoillta ammattimaisen lii-   autoilijat eivät voi hyväksyä bensiiniveron
16476: kenteen harjoittajille. Tämä on vaikuttanut          ikorot•tamista, sillä se tietäisi huomattavaa
16477: meidän ikannanottoomme, tämän vuo·ksi me             hinnanikorotus:ta heidän jo ikorilmihin poltto-
16478: olemme vastustaneet tätä lrukia.                     aine- ja huoltokustannuiksiinsa." Tämä jo
16479:                                  Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                           307
16480: 
16481: on selvä a.siantunrtijalausunto, mihinkä täällä       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16482: ed. Haapanenkin viittasi, että kysymyksessä
16483: on veronsiil'lto vuokra-autoilijoille.                 Aittoniemi, Antikainen, Antila, Eskola,
16484:                                                     F'orsberg, Forsius, Hakala, Hakkila, Halinen,
16485:    Ed. Koivisto: Täällä o.n puhuttu pal-            Hallberg, Hamara, Heljas, Hetemwki, Hon-
16486: jon ammattiautoilijoitten eduista ja kiivailtu      ikala, Hosia, Hult, Huttunen, Häppölä, Hög-
16487: heidän puolestaan. Minä tah:toisin huomaut-         ström, Innala, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
16488: taa vain siitä, että ajotaksat on vapau-            N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
16489: tettu kaikesta hinta:säännöstelysrtä, ja tietääk-   jatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,
16490: seni myöskin ajOitaksoja monilla aloilla on         Kekkonen, T. Kinnunen, Koivisto, Koivusilta,
16491: viime kuukausina varsin huomattavasti ko--          Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Lahti,
16492: rotettu (Eduskunnasta: Kuka maksaan -               Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
16493: ne on jo korotettu ilman tätä uutta vero-           nonen, Lindh, Luuikka, L. Mattila, M. Mat-
16494: tusta. Mistään vel'onlisäyksestä tai ylimää-        tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
16495: räisestä rasituksesta ei voi siis olla kysymys-     Miikki, Muiikku, Murtomaa, Nisikala, Nord-
16496: täkään (Ed. Hiltunen: Eiköhän äänestetä             ström, Paikkanen, Partanen, Pasanen, Pelto-
16497: jo?).                                               nen, Pohjala, Pöyk:kö, Raipala, Rankila, Ran-
16498:                                                     tamaa, Ryhtä, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
16499:   Keskustelu julistetaan päättyneeks.i.             Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala,
16500:                                                     Saura, Seppä, Seppälä, Sinkkonen, Soininen,
16501:   P u h .e m i e s: Keskustelussa on ed. M.         Sukselainen, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tie-
16502: Miettunen ed. T·eirin kannattamana ehdot-           nari, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren,
16503: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin         Wiekman, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
16504: hallituiksoo esitykseen sisältyvä lakiehdotus.      ja österholm.
16505:   Selonteko myönnetään oikeruksi.                     ,Tyhjää" ääm.estää edustaja Ahonen.
16506: 
16507:   Äänestys ja päätös:                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16508:                                                     tajat:
16509:   Joka !käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
16510: valioikunnan hylkäävän ehdotuiksen, äänestää          Enne, Hautala, Karvikko, E. Kilpi, S.~K.
16511: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. M. Miettu-          Kilpi, Kleemola, Kähönen, Lahtela, Leivo-
16512: sen ehdotus hyväksytty.                             Larsson, l;epistö, V. Leskinen, Lindblom,
16513:                                                     Malkamäki, Mohell, Nordfors, E. Nurminen,
16514:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Paasio, Roine, Rytkönen, Ryömä, Salmela-
16515:                                                     Järvinen, A. Simonen, V. Simonen, Tiitu,
16516:    Aaltonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,         Wiherheimo ja Virolainen.
16517: Erkkilä, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
16518: salo, Hei•kura, Heinonen, Helle, Henr]ks·-            P u he m i ,e s·: Äänestyksessä on annettu
16519: son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykikäälä,        79 j-aa- ja 93 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
16520: Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Kajala, Kalavai-
16521: nen, Kauha;nen, Kelovesi, Kilpeläinen, A.             Edusikunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
16522: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ko'kllrola,            synyt hallituksen esitykseen sisältävän la:ki-
16523: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala,              ehdOituksen.
16524: Kuusinen, Käikelä, Kämäräinen, Lehto, M.
16525: l;eskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,              Eduskunta ryhtyy 181kiehdotuksen yksityis-
16526: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-          ikohrt::aiseen käsittelyyn.
16527: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
16528: ranen, N. Nurminen, Paasivuori, Palovesi,             l---'5 § hyväksytään keskustelutta.
16529: Pesonen, Pessi, Puhakika, Rantala, Rapio,                                6 §.
16530: Raunio, Rosenberg, Rosnell, Ry:tiniki, Rönikikö,
16531: Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä,            Keskustelu:
16532: Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,
16533: Tikkaoja, Torvi, Turunen, Vennamo, R. Vir-            Ed. Pasanen: Herra puhemies! 6 §:ssä
16534: tanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.              sen toisella riviHä tuon kaavan V = vk x P x b
16535: 308                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
16536: 
16537: 
16538: jälkeen pitää olla sana ,mukaan". Ehdotan,            Jos se hylätään, niin sen s·eurauksena on,
16539: että se lisättäisiin, se on kirjoitusvirheen          ettei myöskään .työväen eläkkeitä voida lko-
16540: vuoksi jäänyt siitä pois (Ed. Kulovaara:              rottaa oikeutetulle kannalle. On lisäksi eräs
16541: Tarkistajat korjaavat sen!).                          seikka, johon suuren valiokunnan jaosto kiin-
16542:                                                       nitti huomiota. On olemassa eräitä työmies-
16543:   Ed. Kyttä: Kannatan ed. Pasasen tekemää             ryhmiä, jotka; eläkkeissään ovat jääneet
16544: ehdotusta.                                            jonlkinlaiseen kuoppaan, ja asianomainen
16545:                                                       jaosto .tekikin esityksen asian !korjaamisesta,
16546:  Puhemies: Eduskunta hyväksynee tä-                   mutta valiokunta tuli kie~teiselle !kannalle
16547: män korj·auksen.                                      !koko lwkiin nähden, ja näin se tuli hylä-
16548:                                                       tyksi.
16549:   Hyväiksytään.                                           Mikäli on kysymyiksessä ns. virkamiesten
16550:                                                        eläke, niin on huomaJttava, että se on hyvin
16551:   7-17 § ja laJkiehdotuksen johtolause hy-            tär~eä j·a mel'kittävä osa theidän paikoistaan,
16552: väksytään.                                             ja tästä on :tietysti seurauksena se, etteivät
16553:                                                       valtion virkamiehet voi vaatiakaan itselleen
16554:    P u h e m i •e s: Kun suuren valiokunnan           samaa paNdma, mikä vastaavasti yksityisten
16555: ehdotUSita ei ole muuttamattomana hyväk-              ;palveluksessa mwksetaan. Mutta tässäkin pi-
16556: sytty, p a 1 a u te tt aan asia suureen valio-        tää paikkansa yleinen truloudellinen lalki: jos
16557: lkunta•an.                                            mennään siihen, ·ettei ,tarjota työvoimasta
16558:                                                       sitä hintaa, mitä se muualla saa, niin paras
16559:                                                       !työvoima menee pois. Valirtettavasti tämä on
16560: 2) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain    nyt uhkaamassa, nimenomaisesti johtavissa
16561:                   muuttamisesta.                      asemissa, valtion osalta. Kunnat ovat jär-
16562:                                                        jestäneet tämän lkysymyamen jo oikealla ta-
16563:    EsitelJään suuren valio/kunnan mietintö             valla. Valtio on jäänyt jälkeen.
16564: n:o 11 ja otetaan !toiseen käsitte-                       Sitten on tietysti vielä erikoisesti huo-
16565: 1 y y n siinä sekä vaLtiovarainvaliokunnan             ma;ttava periaatteellinen näkökohta, että joo
16566: mietinnössä n :o 4 valmistelevasti käsirtelty         ·kerta maksetaan erilaisesta työstä erilainen
16567: hallituksen esitys n:o 22, joka sisäLtää yllä-         palklka, niinlkuin kaikkialla kulttuurimaail-
16568: mainitun ilakiehdotuksen.                              massa tapahtuu, niin millä oiikedella voi-
16569:                                                        daan vähentää eräiden työntekijöiden pal-
16570:   Puhe m ies: Käisittelyn pohjana on suu-             kasta osa, niinkuin !tässä on vähennetty 23
16571: sen valiokunnan mietintö n: o 11.                     prulkkaluokasta ylöspäin olevien viran ja toi-
16572:                                                        men haLtijoiden eläke-etuja. On huomattava,
16573:   Keskustelu:
16574:                                                        että tämä ei koske aivan vähäisiä joulkkoja.
16575:                                                        Yhtenä syynä siihen, että e<rim. oppikouluissa
16576:    Ed. S ·e p p ä 1 ä: Herra puhemies·! Sekä           tällä hetkellä on kaikesta huolimatta hyvin
16577: valtiovarainvaliokunnan että suuren valio-             huomattava opettajapul·a, on. se, että valtion
16578: kunnan enemmistö ovat hylänneet tämän hal-             tarjoamat palikat ja eläke-edut eivät vastaa
16579: lituksen esityksen lailksi virkamieseläklkeistä        sitä, mitä 'toivottaisiin. Jotta valtio, joka
16580: annetun lain muuttamisesta.                            on lisännyt hyvin huomattavasti t•ehtäviä
16581:    01en ollut mukana tämän lain kaikissa               varsinikin sotien jälkeen, voisi saada pwlve-
16582: valiokuntakäisittelyvaiheissa ja sil1oin toden-        lukseensa pätevää, kunnollista ja uutteraa
16583: nut, että epäilemättä ratik:ai;sevimpana syynä       , väkeä, s·en :täytyy pyrkiä :maksamaan sille
16584: kielteiseen kannanottoon on ollut se, ettei-           !kohtuulliset palkat. Näin ollen olisi mi·eles-
16585: vät hylkääjät ole riittävän hyvin perehty-             täni välttämätöntä, että ne ikorotukse.t, jD1lka
16586: neet tähän. ja siihen läheisesti liittyvään la-        'sekä tässä ,että järjestely:laissa on ehdotettu
16587: kiin eräiden valtion varoista suoritettavien           eläke-,etuihin, ihyväik:sy:ttäisiin.
16588: elä:kkeiden järjestelystä. Asianlaita on s·e,             Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn
16589: että jos tämä lalki hyvälksytään, niin sen             pohja:ks;i otettaisiin hallituksen esitys.
16590: seurauksena järjestelylain 3 §: n mukaan
16591: voidaan järjestää valtion työssä olleille työn-        Ed. Raunio: Herra puhemies! KäsiteLtä-
16592: tekijöilJ·e samanlaatuinen eläkkeiden korotus.       vänä oleva hallituksen esitys virkamiesten
16593:                                            Virkamieseläkkeet.                                    309
16594: 
16595: eläkelain muuttamiseksi on vaLtiovarainva,..             Ed. Ö s t e r h o 1 m: Herr talman! Rege-
16596:  liokunnassa ja suuressa valiokunnassa saa-           ringens proposiHon om reg1lering av pensio-
16597: nut ankaraa arvostelua osa..ksoon. Tähän ar-          nerna för tjänstemännen i de högre löne-
16598:  vosteluun on ollut myös aihetta sen vuoksi,          k18!8Serna är enligt min åsiikt en gärd av
16599:  että tässä olisi pitänyt hoitaa myös niiden          rättvisa som länge har väntat på sitt för-
16600:  eläkkeiden korjaus, joiden ikohdalla epäkohta        verkligande. Därför är det i hög grad be-
16601: toimeentulossa on vaikeirn. Tarkoitan tällä niitä     klagligt att utsilmttsberedningen. har avstrykt
16602:  vanhoja työläiseläkkeitä, joitten korjaami-          propositionen och föreslår dess förkastande,
16603:  seksi ei esityksen antanut halli.tus ole tehnyt      i synnerhet som det sker på mycket svaga
16604:  mitään. Ennen vuotta 19'50 eläkkeelle siir-          skäl, som verkar som om det vore fråga om
16605:  tyneet työläiset ovat jääneet alimpaan elä-          de obotfärdigas förhinder. Saken har ju
16606:  keluokkaan, vaikka heidän vars:inainen am-           inte någon nämnvärd statsfinansiell bety-
16607:  mattinsa olis·i edellyttänyt korkeampaa elälke-      delse. Med tarrke på det som har inträffat
16608:  ryhmää ja sen mukaista elälkettä. Tällaisen          här helt nyligen i riiksdagen, borde det inte
16609:  epäsuhteen vallitessa on tyytymättömyys ol-          få se ut som om riksdagsmännen skuHe :tänka
16610:  lut täysin auonnollista eläkkeellä olevien van-      rpå sig själva oeh slå vakt om Slina egna för-
16611:  husten kohdalla, mutta tähän ei ole saatu kor-       måner, men däremot ställer sig ikallsinnigt
16612:  jausta, vaiiiDka eduskunta on aikanaan esittä-       och avvisande gentemot andra som har fullt
16613:  nyt hallituks·elle toivomuksen, että tämä kor-       berättigade anspråk på att få sina existel18-
16614:   jaus olisi saatu aikaan. Näiden vanhusten           villkor förbättrade.
16615:  asian hoitamatta jättäminen on lähinnä ol-              Jag kommer alltså att rösta för förslaget
16616:  lut vaikuttamassa käsitykseni mukaan sosiali-        a.tt propositionen läggs tiH grund för be-
16617:   demokraattien kannanottoon esillä o~evan            handlingen.
16618:   lain käsittelyssä. Olemme asiaa ryhmässäm-
16619:   me valkavasti harkinneet ja tulleet siihen tu-         Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kuten
16620:   loks·een, että hallituksen olisi työläisten elä-    hallitus on esittänyt, on pa~kallaan ja koh-
16621:   keasetuksen uudistuksella mahdollisimman            tuullista, että eläkkeen määrä kaikissa palk-
16622:   nopeasti hoidettava ne epäkohdat, jotka ky-         kausluokissa las~etaan samojen perumeiden
16623:   seessä olevassa asetuksessa ovat. Tällöin saa-      mukaisesti, eikä myösikään säännöstä kor-
16624:   taisiin oikeutta niiden eläkkeen nauttijain         keimman täyden eläkkeen määrästä voida
16625:   kohdalla, joilla hätä on suurin. Olemme             pitää asianmukaisena. Sen vuoksi on pai-
16626:   saaneet tietää vielä jälkeen ryhmäkokouk-           kallaan, että eläkelain säännöksiä muutetaan
16627:   semme, että valmistelun rulaisena on työn-          sillä tavoin kuin on ehdotettu.
16628:   ltekijäin ·eläkeasetus. Eduskunnan olisi sen           On luonnollisesta, että jos suurempi pä-
16629:   työtä ikiirehdittävä. Saamamme ti•edon mu-          tevyys ei tuota suurempia etuja pa1klkauikseen
16630:   kaan tulisi tämän suunnitellun asetuksen            ja eläkkeeseen nähden, niin :kenenkään ei
16631:   muutoksen mukaisesti työntekijäin eläike            tee mieli eikä kannata lähteä suurempaa
16632:   nousemaan kolmannessa eläkeryhmässä noin            pätevyyttä hankkimaan. Täytyy nimittäin
16633:   45 000 markalla vuodessa. Ottaen huomioon,          jokaisen edellyttää laskevan, mikä työ \kan-
16634:    että nyt käsiteltävänä olevan eläkelain muu-       nattaa, mikä ei. Täyden eläJkkeen määräämi-
16635:   tos ei asiallisesti tietäisi suurtakaan menoa       nen kaiikissa palkkaluOikissa 66% :ksi palkan
16636:   valtiolle, vaan on kyseessä olevien henkilöi-       jo, viiden ikälisän yh:teismäärästä ja sään-
16637:    den kohdalla lähinnä oikeuskysymys (Ed.            nöksen korkeimmasta täydestä eläkkeestä
16638:    Seppälä:     Oikein!), sosialidem()!kraattinen     poistaminen on kaikin puolin kohtuullinen.
16639:   eduskuntaryhmä tulee äänestämään lain               Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä oleva
16640:    hyväksymisen puolesta. Tämän ik:annan olem-        selitys, että valtioon virka- tai työsuhteessa
16641:    me omaksuneet nimenomaan siinä vakaassa            olevien ja olleiden henkilöiden eläkekysymys
16642:    uskossa, että ik:olmanness~a käsittelyssä, jossa   olisi saatettava :koko laajuudessMn tutki-
16643:    ryhmämme taholta tullaan esittämään toivo-         mUJksen alaiseksi, jotta mahdolliset epäkoh-
16644:    musponsi, hallitusta i!direhdittäisiin hoita-      dat ja myönnettyjen eläkkeiden epätasaisuus
16645:    maan työntekijäin eläkeasetuksessa olevien         voitaisiin korjata samanaikaisesti ja yhte-
16646:    epäkohtien poistaminen mahdollis:imma,n no-        näisten periaatteiden mukaisesti sekä vi:rika-
16647:    peMti.                                             mieselämkeiden että työläiselälkkeiden osalta,
16648: 310                              Tiistaina 1 p. ·kesäkuuta 1954.
16649: 
16650: 
16651: ei ole sellaisenaan esityksen hy}käämisen pe-     högre tjänstemännens avlöningsförhållanden
16652: rusteeksi lkelpaava. Niin:k:uin asiaa valmis-     är ordnad på ett sätt, som harmonierar
16653: telemaan asetettu suuren valiokunnan jaosto       med deras utbildningskostnader, med deras
16654: mietintöehdotuksessaan' toteaa, voidaan val-      ansvar i tjänsten och deras arbetsinsats. Hela
16655: tiovarainvaliokunnan mietinnön sanonnasta         samhället lider, om inte kompetent folk kan
16656: huolimatta yhtyä kannattamaan hallituksen         fås jusrt på dessa poster. Jag vill särskilt
16657: es:i,tyks·een sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-    understryka, att staten har förstått betydel-
16658: symistä. Jos tällöin, iknn ns. vanhojen työ-      sen av denna synpunkt, när det har gällt
16659: läiseläiDkeiden kohdalla on se epäkohta, että     andra än tjänster inom det egentliga för-
16660: osa sanottua elä;ke1Jtä nauttivista ei saa elä-   valtningsmaskineriet. När det gällt folk in-
16661: kettä siinä eläkeryhmässä, jossa heidän ny-       om dess egna bolag, har staten sinne för
16662: kyisen työläiseläikejärjestelmä;n mukaisesti      avlöningens betydelse, och i det samman-
16663: suorittamansa työn ja tehtävien laadun pe-        hanget känner man inte till illågra tak över
16664: rusteella tulisi eläkettä saada, edellytetään,    på pensionsrättigheterna. En biträdande di-
16665: että tämä epiiJkohta eräiden valtion varoista     rektör kan ikomma till högre inkomster än
16666: suoritettavien eläkkeiden järjestelystä halli-    presidenten för högsta domstolen eller justi-
16667: tuksen esitykseen n: o 23 sisältyvän laki-        tiekanslern eller kommendören för försvars-
16668: ehdotuks'en 3 § :n säännöksen nojalla lkorja-     mwkten, och det är ju ett teeken på att
16669: ltaan, on se oikein ja asianmukaista. Näh-        saken inte är ordnad på rä.tt sätt.
16670: däkseni olisi samalla edellytettävä, että myös        Under sådana förhållanden ber jag, herr
16671: tuntiopettajain järjestämättä oleva eläkeky-      talman, ock.så att få understöda rdm. Seppä-
16672: symys tulee nyt järjestetyksi. Tässä kai-         Ui.'! fömlag.
16673: kessa ei sinänsä o1e 1kysymys mistää;n suu-
16674: rista rahasummista eikä suurista menoista,             Ed. Aitio: Herra puhemies! On myön-
16675: vaan oikeudenmukaisuuden toteuttamisesta.         nettävä, että eläkeasioissa on epäkohtia ja
16676:    Herra puhemies! Kun hallituksen esityksen      puutteita. Kun tarkastelemme kysymystä
16677: hyväksyminen tietää oikeudenmukaisuuden           kokonaisuudessaan, saamme havaita, että
16678: toteuttamista sekä työläisille että virkamie-     illiiSSa ilmenee hyvinkin räikeitä epäkohtia.
16679: hille, niin yhdyn kannattamaan ed. Seppä-         Esim. valtion työläiselä:kkeissä on epäsuh-
16680: län ·ehdotusta, että hallituks·en esitykseen      detta. Ennen vuotta 1951 ·elä;kkeelle siirty-
16681: n :o 22 sdsältyvä lalkiehdoltus otettaisiin       neet saavat tuntuvasti alempia eläikikeitä ikuin
16682: käsittelyn pohjaJksi.                             vuoden 19:51 jälkeen ~eläik:keelle siirtyneet.
16683:                                                   Esimerkkinä voidaan mainita, että samassa
16684:    Ed. Meinander: Herr ta1man! Man                ammatissa työskennelleet voivat saada jopa
16685: kan se på denna fråga ur olika synviniklar.       noin !5 000 mk alempia eläkkeitä kuin ne,
16686: Det har sagt under behandlingen här, a:tt         jotka ovat vuoden 1951 jälkeen siirtyneet
16687: det finns med:borgargrupper, som i fråga          eläkikeelle. Edelleen voidaan todeta, että
16688: om sin ålderdomstrygghet har det sämre            alemmat työläisten ja virkamiesten vuosi-
16689: ställt än de som nu kommer i fråga. Men till      eläkkeet ovat elinkustannuksiin verrattuina
16690: detta kan sägas att ett godkännande av den        varsin alhaiset.
16691: nu föreliggande lagen i'lllte på något sätt            Edelleen tiedä;mme, että ikansanelä:kejärjes-
16692: skulle försvåra en lösning av pensionsfrågan      !telmämme on niin puutteellinen, että osa
16693: för arbetarna. Tvärtom har det ju visat           kansalaisista Oil1 kokonaan sen ulkopuolella
16694: sig att denna lag är på det sättet samman-        eikä heillä näin ollen ole pienintä;kään eläke-
16695: lkopplad med vissa andra pensionsarrange-         turvaa olemassa. Tiedämme myöskin, että
16696: mang, att pensionsstödet närmast för srta-        kansanelä;ke on marikk:amäärä1sesti siksi al-
16697: ten i privaträttsligt arbetsförhållande stå-      hainen, että S!e ei ltakaa vanhuksille ja työ-
16698: ende arbetare skulle ikunna förbättras, om        ikyvyttömille turvattua :toimeentuloa. Esim.
16699: denna lag skulle godkännas. Jag anser i           viime vuoden aikana maksettu keskimääräi-
16700: varje fall att denna lag bör godkännas obe-       nen ka,nsaneläke lisäeläkikeineen oli noin
16701: roende av de sammanhang med vilka den             18 801 mk, ,työttömyyseläkkeen keskimäärä oli
16702: är förknippad. Den bör god:kännas på sina         23 338 mk ja vanhuuseläkkeen 14 860 mk.
16703: egna meriter. Det ligger naturligtvis i sta-      Kun näitä muutamia lu!kuja tarkastellaan
16704: tens och samhäl1ets intress·e att också de        ja katsotaan kysymystä kokonaisuutena, niin
16705:                                           Virkamieseläkkeet.                                      311
16706: 
16707: 
16708: on sanottava, että epäkohtia ja epäoikeuden-           Tähän olisi vielä lisättävä, että myöskin
16709: mukaisuutta on olemru;sa. EläJkkeiden keski-        kansaneläkejärjestelmä on saatettava mahdol-
16710: määrät ovat kansaneläkejärjestelmässä 1500          lisimman nopeasti eduskunnan ratkaistava:ksi
16711: -2 000 mk kuukaudessa.                              siten, että kansalaisille :taattaisiin todellin,en
16712:    Onko nyt suurin epäikohta juuri se, jon!ka       eläketurva.
16713: hallitus lainmuutooesityiksellään esittää ikor-        Täällä on yritetty selvittää useissa puheen-
16714: jattava:ksi~ Käsityksemme mukaan näin ei            vuoroissa asiaa siten, että esillä oleva eläke-
16715: ole. Hallitus on lähtenyt esityksessään kor-        lainsäädäntö lk~isikin yksinomaan työläis-
16716: jaamaan ja korottamaan eläkkeitä sellaiselta        eläkkeitä ja niissä ilmenevien epäkohtien kor-
16717: osin, joka käsityksemme mukaan ei ole kaik-         jaamista. Sanoisin, että nämä puheenvuorot
16718: kein pahin.        Hallitlliksen esitys koskee      on esitetty erheellisessä mielessä, koska, ku-
16719: 15 OOO:stä eli:iJk!k,eellä olevasta viran ja toi-   ten edellä mainitsin, esillä oleva lakiesitys
16720: men haltijasta ainoastaan 2 172 virka-              ei vähäisessäikään määrässä ikoslke työläiseläk-
16721: miestä ja ybhll.omaan korikeimmaasa, johta-         ikeitä eikä niissä ilmenevien epäkohtien ja
16722: vassa asemassa olevien virkamiesten eläke-          puutteellisuuksien korjaamista. Jos hallitus
16723: turvan parantamista. Näistä 2 172 virka-            olisi todella halunnut lähteä korjaamaan
16724: miehestä saisivat ~orotuksen pääasiassa palk-       näitä monia epäkohtia ja puutteellisuuksia,
16725: lkaluokissa 33--40 olevat viran ja :toimen hal-     tämä ilmenisi myöskin lisäbudjettiesitY~ksessä,
16726: tijat, ja korotus tulisi olemaan ltuntuvampi        johon :tarkoitusta varten, nimenomaan näiden
16727: noin 222 eläkkeellä olevan virkamiehen              korkeimpien virkamiesten eläikkeiden korot-
16728: !kohdalla.                                          ttamis,eksi, on varattuna 15 milj. mk, mutta
16729:    Edellä mainittujen virkamiesten, joita ny:t      ei ainoatakaan marlk!kaa työläiseläkkeiden,
16730: esitettävä korotus pääasiassa ,tulisi kosike-       piell'ten ja :keslkiryhmiin kuuluvien virkamies-
16731: maam, vuosieläke indeksilisineen on tällä het-      ten elälclreiden epäikohtien korjaamiseksi ja
16732: kellä 600 000 mk eli 49 7,50 mk kuukaudessa.        poistamiseksi.
16733: Näiden eläkkeiden korottamisesta tällä ker-            Näin ollen ei voida tässä vaiheessa lähteä
16734: taa on pääasiassa !kysymys. Korotus tulisi          asiaa yksipuolisesti ratkaisemaan, vaan se on
16735: ikorikeimmass'a palkkausluokassa merkitse-          kokonaisuudessaan tuotava eduskunnan rat-
16736: mään kuukausieläkkeessä lisäystä 28 97!5 mk,        kaistavaksi, niin että myöskin pahimmat
16737: jotenka asianomaisen henkilön vuosieläke            epäikohdat eläkejärjestelmässä tulisivat !kor-
16738: kohoaisi 944 700 markkaan vuodessa, mikä            jatuksi.
16739: ti,etäisi 78 721 markan kuukausieläkettä.
16740:    Kun tarkastellaan viimeksi mainittuja lu-           Ed. E r k iki l ä: Herra puhemies! Käsitel-
16741: kuja ja verrataan niitä alussa esi.ttämiini         tävänä oleva vir!kamiesten eläkelain muutos-
16742: lukuihin, täytynee jokaisen myöntää, että           esitys tarkoittaa vain kaikista suurimpien
16743: epäkohtien korjaaminen on aloitettu hieman          eläkkeiden !korottamista, ylimmissä palkkaus-
16744: väärästä päästä tai ainakin liian yksipuoli-        luokissa katon poistamista ja prosentin !ko-
16745: sesti ja suppea1ta osalta. Näin ollen emme          rotusta. Yläpäässä on nJ~kyäänkin eläke niin
16746: ole :tässä vaiheessa pitäneet oikeudenmukai-        korkea, että sillä pitäisi vanhuuden päivinä
16747: sena sitä, että lähdetään korottamaan muu-          kohtuudella tulla ,toimeen niiden henkilöiden,
16748: tamia korkeimpia eläkkeitä, kun pahimmat            jotka työvuosinaan ovat saaneet parhaimpia
16749: epäkohdat ovat, !kuten edellä osoitin, muu-         palkkoja; niistä luulisi jääneen jotakin van-
16750: alla. Olemme sitä mieltä, että eläkekysymys         huudenkin varalksi. En suinkaan halua kiel-
16751: on kokonaisuudessaan saatava mahdollisim-           tää sitä, etteikö niille, joilla tehtävissä on
16752: man nopeasti eduskunnan ratkaistavaksi. Tä-         suuri vastuu, pitäisi maJksaa sen mukaista
16753: hän viittaa myöskin valiokunnan mietinnön           palkkaa, niinkuin täällä on sanottu. Mutta
16754: perustelujen seuraava kohta: ,Valiokunnan           tässä on kysymys kuitenkin aivan eri asiasta.
16755: mielestä valtioon virka- ja työsuhteessa ollei-     Eläikkeelle päässeillä ei ole enää vastuuta.
16756:  den ja olevien henkilöiden eläkekysymys olisi      Eläkkeellä turvataan vain heidän vanhuu-
16757: saatettava koiko laajuudessaan tutkimuksen          tensa. Mielestäni noin 50 000 markan kuu-
16758: alaiseksi, jotta mahdolliset epäkohdat ja           lkausiperuseläkle on sellainen, että sillä van-
16759: myönnettyjen eläJkkeiden epätasaisuus voitai-       huuden pitäisi tulla turvatu:ksi.
16760: siin korjata samanaikaisesti ja yhtenäisten            Kun !tämän asian yhteydessä on puhuttu
16761: periaatteiden mukaisesti."                          vanhojen työläiseläikkeiden korjaamisesta,
16762: 312                                 Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
16763: 
16764: 
16765: joissa olisi todella aihetta korjaamiseen, niin       !k:in lienee pelkästään asetusteirtse järjestet-
16766: on sanottava, ettei sitä tä....'lSä yhteydessä        tävissä. Joo niin lkäy, niinkuin täällä muu-
16767: voida hoitaa. Korkeintaan voidaan lausua              tamassa puheenvuorossa mainittiin, että hal-
16768: hurskas toivomus, joka voidaan ihnan tämän            litus nyt tältäikin osalta, nojautuen tämän
16769: lain hyväksymistäkin esittää.                         ·esityksen mietinnössä oleviin perusteluihin,
16770:    Edellisellä hallituksella on ollut vain tar-       tämän asian järjestäisi, se olisi tietysti hyvä,
16771: koituksena näin kiristää etuja suurien eläk-          mutta nähdään sitten aikanaan, onko halli-
16772: >lreid:en saajiLle. Valtiontaloudelle tällä asialla   tuksella siihen halua. Ainakaan tähänastis-
16773: ei ole kovinkaan suurta me:rtkitystä; mutta           ten hallitusten mielenkiinto, niinkuin sa-
16774: ei se kuitenkaan niin merkityiksetön ja pieni         nottu, ei ole kohdistunut ensi sijassa työläi-
16775: ole ik:uin !täällä on tll!hdottu väittää. Mut'ta      siin, ja siitä nimenomaan johtuu, että myös-
16776: periaakteellisessa mielessä asia on sitä suu-         kin SKDL:n eduskuntaryhmä suhtaUJtuu hy-
16777: rempi. Sen vuoksi en ainakaan minä voi                vin epäillen hallituksen rt.ämän tapaisiin esi-
16778: tällaista lakia hyväksyä.                              tyksiin.
16779: 
16780:    Ed. Käkelä: Herra puhemies! Minä                      Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies•! Tämän
16781: haluaisin herra valtiovarainministeriitä tie-         asian yhteydessä on syytä tehdä eräitä reuna-
16782: dustella seuraavaa: Jos tämä halll:tuksen esi-        huomautuksia. Mielestäni ensimmäinen kohta,
16783: tys hyväksytään, niin tulevatko hallituksen           johonka täytYY puuttua, on se ajankohta,
16784: jäsenet sijoittamaan vuoden 1955 tulo- ja             jolloin tämä asia on otettu esiin. Ei mieles-
16785: menoarvioon määrärahoja työläiseläikkeitten           täni ole paiikallaan, että tämän luontoisia
16786: m~misrta ja korottamista varten~ Jos herra            asioita otetaan esille keskellä vuotta, vaan
16787: valtiovarainministeri :tällaisen lupauksen an-        mielestäni tämä kuuluisi ehdottomasti asioi-
16788: taa, niin minä äänestän tämän esityksen puo-          hin, jotika on otettava esille varsinaisen ta-
16789: lesta, mutta muussa tapauksessa ämnestän              lousarvion yhteydessä. Tämä ajankohta mie-
16790: sitä vastaan.                                         lestäni osoittaa sen, että tässä on ollut mää-
16791:                                                       rätty poliittinen tarkoitus, kun tämä asia
16792:    Ed. H i et a ne n: Herra puhemies! Se              on otettu esiin. Täällä on haluttu väittää,
16793: vastenmielisyys, jota SKDL: n edusikuntaryh-          että tämä liittyy virkamiesten palikikauskysy-
16794: mässä on ollut hallituksen esitystä kohtaan,          my~kseen. On myönnettävä, että virkamiesten
16795: johtuu esityksen väärästä asettelusta. Tooi-          palikkauskys,ymyksessä on korjaamisen varaa,
16796: asiahan on se, että hallitus rtä:tä esitystä an-      mutta minä luulen, ~että jos asiaan syvenny-
16797: .taessaan on lähtenyt, kuten täällä muuta-            itään perusteellisesti, niin ei kai tämä ole se
16798: missa puheenvuoroissa on jo osoitettu, siitä          kipein !kohta, joka ensimmäisenä vawtii !kor-
16799: ajatuksesta, että korkeiden virkamiesten              jausta, ja sen .takia olen asettunut Itähän
16800: eläl&eitä on korotettava, mutta ei lainkaan           esity'lkseen nähden !kielteiselle kannalle.
16801: työläisten. Asiantuntijana !kuultu hallitus-             Erikoisesti arv,eluttaa tässä kysymyksessä
16802: sihteeri Canth suuren validkunnan jaostossa           eräs kohta, johonka täällä ed. Seppälä viit-
16803: huomauttiikin, että laikiesityiksen ollessa val-      itasi. Hän nimittäin halusi osoittaa, että
16804: misteilla hän esitti asianomaiselle ministe-          lakiesityksen n: o 23 avulla, joka niinikään
16805: rille myöskin työläi.seläik:keitten järjesltelyä      ikoskee virkamieselä;kekysymyksiä, sen 3 § : n
16806: koskevan pyynnön, mUJtta ministeri kohaut-            mukaan järjestetään myöskin työläiselä:iklkeet.
16807: taen olkapäitään sivuutti lrokonaan tämän             Haluaisin kysyä, paljonko tämä merkitsee
16808: asian. Sen jälkeen lkun asia eduslmnnassa             rahassa. Kyllä ikai on asianmukaista, että
16809: alkoi tältä suurten virkamiesten osalta jou-          kun eduskunta tekee päätöksen tämän luon-
16810: tua vastatuuleen, on myöskin oikeiston rta-           toisissa asioissa, se myöskin tietää, mitä se
16811: ho}ta herätty synnintuntoon ja esitetty lau-          mar!kkamääräisesti anertkitsee. Jos me me-
16812: sumia, joiden mukaan myöskin. työläisten              nemme tälle umpimähikäisyyden tielle, jota
16813: eläkkeet oloovat järjestettävä. On totta, että        tässä on haluttu suositella, niin kyllä me
16814: hallitus voi ainakin eräiltä osiltaan parantaa        silloin olemme sellaisella !kaltevalla pinnalla,
16815: työläisten eläkkeitä ilman vastaavia lainmuu-          jota ei suinkaan voi puolustella. Tämä on-
16816: toksia, mutta niiden työläisten kohdalta,             kin mielestäni se toinen arveluttava !kohta,
16817: jotka eräiden indeksinousujen taikia ovat jää-        joka tässä on syytä vetää esille.
16818: neet toisista huonompaan asemaan, asia rtus-             Täällä sosialidemokraattien taholta ehdo-
16819:                                          Virkamieseläkkeet.                                      313
16820: 
16821: tettii.!ll, että ryhmä tulee :tämän esityksen          Ed. S ·e p p ä .1 ä: Herra puhemies! Ed.
16822: puolesta äänestämään, ja viitattiin juuri tuo-     Vennamo mainitsi täällä, että kdkoomuslai-
16823: hon !kohtaan, että työläisten eläke täytyy         nen sanomalehdistö on jotain kirjoittanut
16824: myöskin järj·estää. Kyllä minun mielestäni         hänestä. Näin sellaisen uutisen Kauppaleh-
16825: tämä on sen luontoinen asia, kun sitä koko-         destä ja olin valmis esittämään kohta suu-
16826: naisuutena katsoo, että se ikuuluisi ottaa         ressa valiokunnassakin vali.ttelun siitä, että
16827: esille vasta sen jälkeen, ilrnn on perusteelli-    näin oli meneteLty. Kosika olen ollut mukana
16828: sesti selvitetty, mitä tämä markkamääräi-          kai:kissa :ehdotUiksen valiokuntakäsittelyvai-
16829: sesti loppuj·en lopuksi tulee merkitsemään.        heissa, niin voin todeta, että ed. Ventnamo
16830: Täällä on pyritty arutamaan se kuva, että          suuren vaUolrunnan puheenjohtajana ei ole
16831: tämä ei paljoa rahassa merikitse, mutta mi-        tä;ssä asiassa millään tavalla jarruttanut.
16832: nulla on toisenlainen !käsitys. Eduskunta ei        (Eduskunnasta: Kuuntele miehen puhetta!).
16833: vielä tiedä, paljon!ko tämä merkitsee, s1en ta-    -· Tämä on tosiasia (Ed. Vennamo: Leh-
16834: kia tämä vaatisi mielestäni lisäselvitystä, jo-     det puhuvat toista!).- En ikokoomuslaislleh-
16835: tenka on paikallaan, että asia nyt hylätään         distössä ole missään nähnyt siitä mainitaa.
16836: ja otetaan uudel1een esille sen jälkeen, kun       Mikä ~okoomuslainen lehti, mainitse! (Ed.
16837: asia on tutkittu ja eduskunta tietää tosiaan,      ~ennamo:         Esim. Savo!).- Ei mitkään.
16838: mitä tämä päätös merikitsee, jonka se sen jäl-     ~auppalehti oli ainoa.
16839: keen :tu1ee teikemään.                                Sitten on mielenkiintoista wdeta, !kuinka
16840:                                                     tätä lakia vastustetaan aivan päinvastaisten
16841:    Ed. Vennamo: Herra puhemi·es! On                syiden nojalla. Ed. Ai1tio esittää, että tässå
16842: syytä kiinnittää tämän asian yhteydessä huo-       annetaan näiden ·esitysten ja mahdollisen
16843: miota eräisiin julkisuudessa esitettyihin väit-    ponnen mu!kaan työväestölle liian vähän
16844: teisiin.                                           'Elläike-etuu:ksia. Sen sijaan täällä ed. Jussi1la
16845:    Kokoomuksen sanomal·ehdistö on levittänyt        vastustaa sen takia, että annetaan liian pal-
16846: sellaisia tietoja, että suuressa validkunnassa      jon. Ed. Sarjala puhuu joistakin ihmeellisista
16847: olisi jarrutettu tämän eläk~lain käsittelyä.       lehmäkaupoista (Välihuutoja). - Kyllä, ed.
16848: Kuiten!kin jokainen suuren valiolkunnan ja          Sarjala, me olemme oLleet miehiä, olemme
16849: jaoston jäs·en tietää, että tämä asia käsitel-      aina yhteisi:ssä asioissa olleet samalla kan-
16850: tiin mahdollisimman pian sekä jaostossa että       nalla. Pyydän 'ed. Sarjalaa tuomaan ainoan
16851: suuressa valiokunnassa. On valitettavaa, että      todistuksen, että tässä asiassa on lehmäkaup-
16852: tämän asian yhteydessä kokoomus yrittää            poja käyty. Jos so...<cialidemokraatit havaitse-
16853: lyödä politiiM\:aa, puolue, joka ulospäin väit-    vat, että tässä asiaSISa on tapahtunut heidän
16854: tää puoltavansa virkamiehiä, mUJtta joka aina      taholtaan ai!kaisemmin erehdys, niin ei kai
16855: on jättänyt ne ik:uitenikin lehdellä soittele-     se ole suinikaan vahingoksi. !Juulen, että ed.
16856: maan.                                              Sarja;la aikaa myöten tulee myös!kin tässä
16857:                                                    asiassa havaitsemaan, että on tapahtunut va-
16858:    Ed. Sarja l a: Herra puhemies! On ollut         hinko, sen jälkeen kun ed. Vennamo esim.
16859: hyvin mie1enkiimtoista seurata sen lehmä-          luopuu valtion 1tehtävistä sen takia, että joiku
16860: kaupan kehittelemistä, mikä tämän asian yh-        ikorikea yhtymä mruksaa häneUe kolme neljä
16861: teydessä ny1t on !käynyt ilmi. Jo valtiovarain-    kertaa korkeamman pa'l!kaii1 kuin val,tio (Ed.
16862: valiokunnassa oikeiston taholta hyvin kutku-       V·ennamo: Ei kokoomus minua ota!).-Ei
16863: :teltiin vasemmalle ja tarjottiin eräitä etuja.    ko:komuus, mutta jotkut muut, esim. maalais-
16864: Siellä vasemmistoedUJSrtajat pitivät päänsä        liittolainen yhtämä voi ottaa. Samalla ta-
16865: kylmänä, mutta nyt suuren valiokunnan vai-         voin voi tapahtua jonkun muun kohdalla. -
16866: heessa on :tuossa onnistuttu. Toivottavasti        Kun vaLtio on lisännyt niin huomattavasti
16867: edus,tajat siellä oikealla ovat myÖS'ikin laske-   tehtäviä yhteiskunnassa, sen täytyy yrittää
16868: neet, mitä merkitsee taloudellisesti kolman-       illäitä myöskin hoitaa ikunnollisesti. Se voi
16869: nen käsittelyn ponnen hyväksyminen. Täällä         hoitaa niitä ainoastaan kunnollis,en henki-
16870: jo sanottiin, että he hyväksyvät tämän esi-        löstön avulla. Eikö tämä ole rotta? Jollei
16871: tyksen ehdolla, että se ponsi hyväksytään.         se silloin pyri maksamaan niille suunnilleen
16872: Tiedä;ttekö te, paljonko se taloudellisesti mer-   samanlaisia palklroja, ei samoja, vaan suun-
16873: kitsee? Minusta tässä yhteydessä pitäisi           nilleen samanlaisia palkkoja elälke-·edut mu-
16874: myöskin tämä selvittää.                            kaan luettuna, kuin mitä ma:ksavat ikunnat
16875: 40
16876: 314                                Tiistaina 1 p. kesäkuuta 1954.
16877: 
16878: 
16879: ja mitä mruksavat yksityiset, niin se ei sil-        painaa niin paljon, että tämä asia sietää
16880: 1oin tule menestymään, ja voidaan osoittaa,          nyt hylätä. Olen sillä kannalla edelleen.
16881: että valtion tehtävien hoito on heikolla kan-
16882: nalla.                                                 Klesikrustelu julisrtetaan pääktynee'ksi.
16883:    Maalaisliitto johtavana hallituspuolueena
16884: on ika~kein suurimmas;sa vastuussa siitä, jos          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep-
16885: rtämä lakiesitys hyläkään. Olen nimittäin va-        pälä ed. Pasasen \kannattamana ehdottanut,
16886: kuuttunut, että tä.ssä vaiheessa ei ole sitä         että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituk-
16887: Suomen poliittista johtavaa puoluetta, j()lka        sen esirtys.
16888: menisi yleensä palkikojen korotuksiin. Heinä-
16889: ikuun 1 päivä.stä a~kaen eiväk ikohoa työmie-          Selonteko myönnetään oikea;ksi.
16890: hen enempää kuin herrankaan elä;ke-etuudet,
16891: jos tämä laki hylätään. Pelkään, etteivät ne
16892: \kohoa edes vielä tammikuussakaan, jos ny-             Äänestys ja päätös:
16893: kyinen hallitussuunta on vallassa.
16894:                                                        J(Jika käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
16895:    Ed. Raunio: Ehikä Henee syytä mainita             valiokunna.n hylkäävän mietinnön, äänestää
16896: siitä, että sosialidem()lkraatilt eivät ole lähte-   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Seppälän eh-
16897: neet tämän kysymyksen kä.sittelyssä minkään          dotus hyvälksytty.
16898: lehmäkaupan tielle. Mutta jos otetaan asiat
16899: asiana, niin tämän lakiesityksen hy1käämi-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
16900: nen vaikeuttaa myöskiln viran ja toimen hai-
16901: tijoitten eläJkeasiain järjesrtelyä, josta on kä-       Aaltonen, Airtio, Aittoniemi, AntHa, E:rlk-
16902: siteltävänä valtiovarainvalioikunnassa toinen        lkilä, Eskola, Friman, Haapanen, Halinen,
16903: hallituksen esitys. Me olemme lähteneet              Heiikura, Hietanen, Häppölä, Ikonen, Jaalk-
16904: myöskin tämän esrtylkseen hyväksymiseen              ikola, Jussila, Jämsen, N. Kaasalainen, V.
16905: ryhmässä siinä mielessä, että meitä painaa           Kaasalainen, Kallidkoski, Karjalainen, Kar-
16906: huoli niitten työläisten eläikkeitten järjeste-      vonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
16907: lystä, joidenka eläkik:eet ovat järjestämättä,       Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
16908: sen ;toivomuksen jällkeen, joka eduskunnassa         nen, Koivusilta, Koskinen, Kujala, Kuusi-
16909: on esitetty aikaisemmin. Me uskomme sii-             cnen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
16910: hen, niinkuin uskoimme vuonna 19·50 val-             Lehto, M. Leskinen, Liedes, !Jindqvist, Man-
16911: tion eläkelakia käsiteltäessä, niinkuin silloin      ninen, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen,
16912: esitettiin ponsi, jonka perusteella hoidettiin       Miikki, Muikku, Murto, Murtomaa, Musto-
16913: työntekijöitten elrukkeitten järjestely, että        nen, Myllymäiiki, Nederström-Lunden, Niemi-
16914: näin tulee ta.pahtumaan myös:kin nyt. Jos            nen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Pak-
16915: tässä suhtees,sa koemme pettymyksen, meiUä           lkanen, Palovesi, Partanen, Pesonen, Pu-
16916: ·ei ole varaa antaa kenellekään sitä luotta-         haklk:a, Pöykkö, Rankila, Rarutala, Rantamaa,
16917: mllillta, jonka me nyt annamme toisille virika-      Rapio, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
16918: miespiireille siinä mielessä, että myöskin           Rönkik:ö, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo-
16919: toisten asia tulee hoidetuksi ja tässä mie-          ranta, Sarjala, Seppi, Sinkkonen, Stenberg,
16920: lessä juuri työntekijöitten eläkkeet.                Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Ti·ekso-
16921:                                                      Isaksson, Torvi, Turunen, R. Virtanen, Väy-
16922:    Ed. Jussila: Herra puhemies! On                   rynen, Väänänen ja Å:svik.
16923: pakko oilkaista ed. Seppälän lausunnon joh-
16924: dosta eräs asia. On valitettavaa, että hän             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
16925: liian vapaasti tu~itsee niitä lausuntoja, joita
16926: täällä esitetään. Minä en täällä suinkaan                Ahonen,      Antikainen,   Bra.nder-Wallin,
16927: ole sanonut, että annetaan liian paljon työ-         I:t'lincik, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Ha-
16928: läiselä;kkeitten kohdalla, vaan olen varoitta-       ikala, Hakkila, Hallberg, Hamara, Heino-
16929: nut siitä, että eduskunnan ei pitäisi tehdä          nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
16930: sellaista päätöstä, josta se ei tiedä, mitä se       Hiilelä, Hiltunen, Horukala, Hosia, Huttu-
16931: markkamääräisesti merkitsee. ,se on tämän            nen, Hyikkäälä, Högström, Innala, Junnila,
16932: asian se arvelut•tava puoli, joka mie.lestäni        Järvi, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavai-
16933:                                          Virkamieseläkkeet.                                  315
16934: 
16935: nen, Kauhanen, Kilpeläinen, Koivisto, Kok-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16936: kola, Jfosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-          88 jaa- ja 79 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 27.
16937: vaara, Kyttä, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
16938: Leinonen, V. Leskinen, Lindh, Llli!Jkarinen,         EduSkunta on käs~ttelyn pohja.iksi hyväk-
16939: Luuklm, L. Mattila, Meinander, H. Mi•ettu-         synyt suuren valiokunnan mietinnön.
16940: nen, Nordström, Paasivuori, Pasanen, Pel-
16941: tonen, Pohjala, Raipala, Raunio, E. A. Saari,         Edus.kunta yhtyy sruuren valiokunnan hyl-
16942: Saariaho, Salminen, Saura, Seppä, Seppälä,         ikäävään ehdotukseen.
16943: Soininen, Sundman, Suominen, T.eir, Ten-
16944: hiälä, Tervo, Ti·enari, Turlklka, Tuuli, Tuurna,     La:kiehdotuksen :toinen käsittely juliste-
16945: Törngren, Wickman, J. Wirtanen, V. Virta-          taan päättyneeksi.
16946: nen, Öhman ja Österholm.
16947: 
16948:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Al3illiko,            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
16949: Hu1t, Korsbäck, Tiikikaoja ja Vennamo.             istunto on ensi perjantaina ilre1lo 14.
16950: 
16951:   Poissa äänestyks1estä ova:t seuraavat edus-
16952: tajat:
16953:                                                       Täysistunto lop~taan ilrello 20,12.
16954:   Enne, Hautala, Jokinen, Karvimko, Kek-
16955: konen, Kleemola, Kähönen, Lahtela, Leivo-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
16956: Larsson, Lepistö, Lindblom, Mal!k:amäki, Mo-
16957: hell, Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Pessi,                            E. H. I. Tammio.
16958: Roine, Rytkönen, Ryömä, E. Saari, A. Si-
16959: monen, V. Simonen, Sukselainen, Tiitu,
16960: Wiherheimo ja Virolainen.
16961:                   21. Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954
16962:                                               kello 14.
16963: 
16964:                Päiväjärjestys.                                                              Siv.
16965:                                                        6) Kertomus valtiovarain tilasta
16966:   Ilmoituksia:                                      vuonna 1951 ja valtiontilintarkastajain
16967:                                              Siv.   tk!ertomus samalta vuodelta ......... . 34:5
16968:        Kolmas käsittely:                               Asia k i r j a t: Valtiovarainvalicr
16969:                                                     kunnan mietintö n: o 11; mainitut ker-
16970:                                                     tomukset.
16971:   1) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä
16972: annetun lain muuttamisesta ....... . 329
16973:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 Pöydällepanoa varten
16974: mietintö n: o 11; valtiovarainvaliokun-                        esitellään:
16975: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys
16976: n:o 22.                                                7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
16977:                                                     n: o 7 sen johdosta, että eduskunnan
16978:        Toinen käsittely:                            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
16979:                                                     tös ulkomaisen viljan ja viljatuotteiden
16980:                                                     maahantuonnista ................... .
16981:    2) Ehdotus laiksi rangaistusmääräyk-                                                        "
16982: sestä annetun lain muuttamisesta .... 332              8) Talousvaliokunnan mietintö n: o 3
16983:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          toivomusaloitteen johdosta terveyden-
16984: mietintö n:o 12; lakivaliokunnan mie-               ihoitominislteriön perustamis€S'ta ..... .
16985: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 27.                9) Talousvaliokunnan mietintö n:o 4 "
16986:    3) Ehdotus laiksi evankelisluterilais-           toivomusaloitteen johdosta toimenpi-
16987: ten seurakuntien pappien ja kanttori-               teistä vesistöjen likaamisen torjumi-
16988: urkurien palkkauksesta annetun lain                 selksi ............................. .
16989:                                                        10) Sivistysvaliokunnan        mietintö "
16990: muuttamisesta ..................... . 335
16991:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          n: o 1 Eduskunnan kirjaston kertomuk-
16992: mietintö n:o 13; laki- ja talousvalio-              sen johdosta ....................... .
16993:                                                        11) Sivistysvaliokunnan        mietintö
16994:                                                                                                "
16995: kunnan mietintö n: o 5; hallituksen esi-
16996: tys n:o 36.                                         n: o 2 suomalaisen ja ruotsalaisen kir-
16997:   4) Ehdotus ma.lksrumismääräyslaiksi 344           jallisuuden edistämiseksi myönnettyjen
16998:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          määrärahain hoitoa koskevien kerto-
16999: mietintö n:o 14; lakivaliokunnan mie-               nlUSten johdosta ................... .
17000: tintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 6.                 12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
17001:                                                     n: o 12 hallituksen esityksen johdoo;;ta
17002:                                                     määrärahan myöntämisestä Pellonrai-
17003:         Ainoa käsittely:                            vaus Osakeyhtiön osakkeiden merkitse-
17004:                                                     mistä val'lten ..................... . 346
17005:    5) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                   13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
17006: sista vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon              n: o 13 hallituksen esityksen johdosta
17007:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalicr    "     laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-
17008: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen                 vuttaa perustettavalle Kemijoki Oy ni-
17009: esitys n:o 20.                                      miselle osakeyhtiölle valtion Kemijoessa
17010: 318                               Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17011: 
17012: 
17013:                                              Siv.      Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
17014: ja sen lisäjoissa omistamia vesivoima-
17015: oikeuksia annetun lain muuttamisesta 346               Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
17016:    14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö             tyksen ilmoitetaan, että edUSikunnalle ovat,
17017: n: o 14 hallituksen esityksen johdosta              puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-
17018: laiksi eräiden valtion varoista suoritet-           talousministeri Kalliokosken vastaukset ed.
17019: tavien eläJklk!eiden järjesltelystä ...... .        Käkelän ym. kysymykseen, joika ikoskee v·as-
17020:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "           rtaista asutUS!toimintaa, ja ed. Koskisw ym.
17021: n: o 15 hallituksen esityksen johdosta              !kysymykseen, joka ikOSikee vuokra-alueiden
17022: laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta              lunastamista, kulkulaitosten ja yleisten töi-
17023: luovuttamaan eräs Porin maalaiskun-                 den ministeri Miettus•en vastaus ed. Koivis-
17024: nassa sijaitseva valtionrautateiden omis-           ,ton ym. kysymykseen, joka ikosikee Lapin
17025: tama haararata yksityiselle ......... .             läänin liiikenneoloja, sekä kauppa- ja teolli-
17026:    16) Työväenasiainvaliokunnan mie-           "    suusministeri Tervon vastaus ed. Suonpään
17027: tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-             ym. kysymykseen, joka koskee VaJmet Oy: n
17028: dosta laiksi työaikalain muuttamisestta             tehtailla tapahtuneita :työläisten il'ltis:ano-
17029:                                               "     misia.
17030:                                                        Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
17031:                                                     pain•ettuina jaettu edustajille ja otetaan
17032:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.         ed~nan pöytäikirjaan.
17033:                                                        Valtiopäiväjärjestyfksen 37 §:n 1 momen-
17034:                                                     :tin mukaoo ei asiasta sallita !keskustelua eiikä
17035:                                                     !tehdä päätöstä.
17036:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
17037: edustajat Aaltonen, Aittoniemi, Heinonen,             Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
17038: Hiilelä, Jaakkola, Jolkinen, Junnila, Kar-          ov8Jt näin ikuuluvrut:
17039: vikko, Lahtela, Larson, Liedes·, Lindblom,
17040: Lukkarinen, MalkamäJki, H. Miettun·en, Mo-
17041: hell, iMurtomaa, Nordfors, Paasio, Pohjala,
17042: Saalasti, Saariaho, Salmela-Järvinen, V. Si-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17043: monen, Wiherheimo ja V. Virtanen.
17044:                                                        Vuonna 1949 asetettiin !komitea tutki-
17045:                                                     maan asutustoimintaan myönnettyjen määrä-
17046:                                                     rahojen käytön tarkoituksenmukaisuutta.
17047:                  Dm.oitusasiat:                     Komitean työ on siis jatkunut jo puoli vuosi-
17048:                                                     kymmentä, mutta mitään mietintöä asutus-
17049:                  Lomanpyynnöt.                      toiminnan taloudellisesta tarkoituksenmukai-
17050:                                                     suudesta ei tähän mennessä ole valmistunut.
17051:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          Kuitenkin on ilmeistä, että perusteellisen sel-
17052: istunnosta ulkomaanmatJkoo vu()lksi ed. Jun-        vityksen aikaansaaminen komitean tutkitta-
17053: nila sekä yksityisasiain vuoiksi edustajat          viksi kuuluvista kysymyksistä olisi erittäin
17054: Aittoniemi, Hiilelä, Jaakikola, Larson, Liedes,     tärkeätä ja ajankohtaisen tarpeen vaatimaa.
17055: Murtomaa ja Saalasti, rtämän ikuun 8 päivän         Monet julkisuudessakin esiintuodut seikat
17056: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat          näet viittaavat siihen, että maaseudun tilat-
17057: Erkkilä, Kalavainen ja Sukselainen, tämän           toman väestön ja pienviljelijäin kannalta
17058: kuun 9 päivään saakka sairauden vuoksi              elintärkeää asutustoimintaa ei ole maanhan-
17059: lääkärintodistuiksen noj·alla ed. Wiherheimo        kintalain puitteissa hoidettu läheskään tyy-
17060:  ja ulkomaanmatkan vuoksi ed. V. Virtanen,          dyttävällä tavalla.
17061: itäm:än kuun 10 päivästä kevätistun.tokauden           Näin on erityisesti lisämaaJkysymyksen
17062: loppuUil1 ulkomaanmatikan vuoksi ed. Tuurna         laita. Näyttää siltä, että lisäalueiden anta-
17063: sekä samoin kevätistuntokauden loppuun ul-          minen kokonaisuutena katsoen on muodostu-
17064: komaanmrutlmn vuoksi edust•ajat Aaltonen,           nut sangen epätasaiseksi eikä siinä aina ole
17065: Heinonen, Lindblom, Lukkarinen, H. Miet-            pidetty kiinni edes siitä, että lisämaan saajain
17066: tuoon ja Mohell.                                    tulisi olla ruumiillisen työn tekijöitä tai
17067:                                                     taloudellisesti heihin verrattavia. Lisämaasta
17068:                                          Asutustoiminta.                                         319
17069: 
17070: 
17071: ovat jääneet osattomiksi tuhannet kipeästi                  jen !käytön tarkoituksenmukaisuutta
17072: sen tarpeessa olevat pienviljelijät, jotka ovat             tutkimaan asetetun komitean työtä
17073: kaivanneet mahdollisuuksia viljelystensä tai                siinä tarkoitu:ksessa, että suoritetun
17074: laitumensa laajentamiseen, samaan aikaan                    tutkimuks:en    perusteella    voitaisiin
17075: kuin nimenomaan valtion omistamien varsi-                   saattaa vastainen asutustoiminta ja
17076: naisten metsäalueiden otossa lisäalueiksi on                -lainsäädäntö sekä erityisesti lisämaa-
17077: esiintynyt suurta tuhlaavaisuutta.                          kysymyksen hoito sellaiselle kannalle,
17078:    Eduskunnan käsiteltävänä oleva ns. lisä-                 että tämä toiminta muodostuu maan-
17079: maalaki tulisi toteutettuna jatkamaan tähän-                tarvitsijain kannalta nykyistä tasa-
17080: astista epätasaisuutta ja sattumanvaraisuutta               puolisemmaksi ja tehokkaammaksi ja
17081: lisämaakysymJ~ksen hoidossa.      Sen mukaan                että siinä toisaalta otetaan riittävä.ssä
17082: olisi lisäalueiden antaminen etenkin E.telä-                määrässä huomioon taloudelliset näkö-
17083: Suomessa useimmilla paikkakunnilla käytän-                  kohdat yhteiskunnan yhteisen mM-
17084: nöllisesti katsoen mahdotonta, koska luovu-                 omaisuuden käytössä?
17085: tusvelvollisuus ei kohdistuisi ensinkään yksi-
17086: tyisten suurtilallisten maihin, lukuun otta-        Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1954.
17087: matta aivan mitätöntä määrää keskeneräisinä
17088: olevia toimituksia. Sitä vastoin valtio, joka     Valto Käkelä.          Aino Malkamä;ki.
17089: tähän mennessä on jo luovuttanut asutuk-          Kalle J tjkinen.       Kaisa Hiilelä.
17090: seen 31.3% kaiikista maanhankintalain no-         Veikko Kokkola.        Elli Nurminen.
17091: jalla käytetyistä alueista ja joka tällöin -      Yrjö Kilpeläinen.      Veikko Helle.
17092: ottaen huomioon maiden todellisen arvon ja        Heikki Hykkäälä. Martta Salmela-Järvinen.
17093: luovutushintojen erotuksen - on kärsinyt          Erkki W. Mohell.       Vilho Väyrynen.
17094: noin 27 miljardin markan tappion, joutuisi        BTuno J. Sundman.      G. Henriksson.
17095: edelleen luovuttamaan miltei ilmaiseksi var-      Vappu Heinonen.        A. Simonen.
17096: sinaista metsämaata varovastikin laSikien         Anni Flinck.           Rafael Paasio.
17097: noin 154 000 hehtaaria. Tämä puolestaan           Tyyne Paasivuori. Laura Brander-Wallin.
17098: merkitsisi yhteiskunnalle noin 6 miljardin        Mikko Hult.            Edvard Pesonen.
17099: markan suuruista menetystä.                       KalJe Kauhanen.        Impi Lukkarinen.
17100:    On selvää, ettei lisämaa-asiain hoitamista
17101: tällä pohjalla enää voida jatkaa, vaan yhteis-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17102: kunnan yhteisen omaisuuden suhteen on jo
17103: aika ryhtyä noudattamaan suurempaa talou-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,
17104: dellisuutta ja säästäväisyyttä. Alussa mai-       huhtikuun 27 päivänä 1954 päivätyssä kir-
17105: nitun komitean työn kiireellinen loppuun          joituksessa kansanedustaja Valto Käkelä ym.
17106: saattaminen olisikin välttämätöntä juuri siitä    ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
17107: syystä, että vastaisessa asutustoiminnassa ja     menttiin viitaten valtioneuvoston asianomai-
17108: lisämaaongelman ratkaisussa voitaisiin ottaa      sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa-
17109: komitean tutkimuksen tulokset huomioon.           van kysymytksen:
17110: Tällöin olisi paremmat edellytykset saada
17111: uusi maankäyttölaki, jonlka käsittely edelli-                 ,Aikooko Hallitus kiirehtiä asutus-
17112: sessä eduskunnassa valitettavasti jäi kesken,              toimintaan myönnettyjen määräraho-
17113: sellaiseen muotoon, että sen avulla olisi mah-             jen käytön tarkoituksenmukaisuutta
17114: dollista järjestää tehokkaasti ja nykyistä tar-            tutkimaan asetetun komitean työtä
17115: koituksenmukaisemmin myös lisäalueiden an-                 siinä tarkoituksessa, että suoritetun
17116: taminen liian pienille ja elinlkelvottomille               tutkimuksen     perusteella   voitaisiin
17117: tiloille.                                                  saattaa vastainen asutustoiminta ja
17118:    Edellä lausutun nojalla ja valtiopäiväjär-              -lainsäädäntö sekä erityisesti lisämaa-
17119: jestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-               kysymyksen hoito sellaiselle kannalle,
17120: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen                 että tämä toiminta muodostuu maan-
17121: vastattavaksi seuraavan kysymyJksen:                       tarvitsijain !kannalta nytkyistä tasa-
17122:                                                            puolisemma,ksi ja tehokkaammaksi ja
17123:          Aikooko Hallitus kiirehtiä asutus-                että siinä toisaalta otetaan riittävässä
17124:       toimintaan myönnettyjen määräraho-                   määrässä huomioon taloudelliset näkö-
17125: 320                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17126: 
17127: 
17128:        !kohdat yhteiskunnan yhteisen maa-             tiloihle. Hallitus on sitä mieltä, että lisämaa-
17129:        omaisuuden käytössä?"                          ik:ysymyJksen järjestäminen on asutustoimin-
17130:                                                       nan lähiajan tärkeimpiä tehtäviä. Kaksi tätä
17131:     Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-          tarkoittavaa hallituksen esitystä onkin ollut
17132:  nioittaen esittää seuraavaa:                         eduskunnan käsiteltävänä, mutta ovat ne
17133:     Valtioneuvosto on asettanut kysymyksessä          kuitenkin tulleet hylätyiksi, minkä vuoksi
17134:  mainitun ik:omitean 11 päivänä maaliskuuta           hallitus harkitsee asian järjestämiseksi tar-
17135:  1949 tutkimaan asutustoimintaan myönnetty-           peellisia toimenpiteitä. Hallitus katsoo kui-
17136:  jen määrärahojen käytön tarkoituksenmukai-           tenkin, että lisämaakysymyiksen ratkaisun
17137:  suutta sekä selvittämään, onko tässä suh-            selvittäminen, mikä on erittäin kiireellinen
17138:  teessa riittävää taloudellisuutta noudatettu.        tehtävä, ei ole mahdollista kyselyssä tarkoite-
17139:  Tämän lisäksi komitea on saanut tehtäväk-            tun komitean suorittamilla tutkimuksilla,
17140:  seen arvioida, paljonko varoja asutustoimin-         mikä komitea, oltuaan toiminnassa jo yli
17141:  taan olisi käytettävä ottaen huomioon kan-           viisi vuotta, ei ole saanut, kuten edellä jo
17142:  santaloudelliset, valtiotaloudelliset ja sosiaali-   mainittiin, tässäkään suhteessa mitään esi-
17143:  set näkökohdat, sE!kä selvittää nk. kylmien          tystä aikaan. Komitean tehtävän mukaan
17144:  asutustilojen kansantaloudellinen asema ja           suoritettavilla tutkimuksilla, jotka vielä eivät
17145:  maanhankintaJ.ain täytäntöönpanon lähiajan           ole alkua pitemmällä, ei enää muutoinkaan
17146:  tärkeimmät tehtävät.                                 ole mitään käytännöllistä merkitystä maan-
17147:     Silloin kun komitea asetettiin, oli maan-         hankintalain toimeenpanon kannwlta sen ny-
17148:  hankintalain toimeenpano monessa suhteessa           kyisessä vaiheessa ja sen rtehtävän suorittami-
17149:  vasta a~kuvaiheessa, ja olisi komitean tehtä-        sen ajankohta niin ollen on jo kulunut ohi.
17150:  vän toteuttamisella ollut merkitystä maan-           Maankäyttölainsäädännön valmistelu taas,
17151:  han!kintalain toimeenpanoa jatkettaessa. Tar-        joka perustuu kahden komitean työn poh-
17152:  koituksena komiteaa asetettaessa nimittäin           jalle, on jo suoritettu niin pitkälle, että siitä
17153:  oli, että komitea suorittaisi tehtävänsä niin        edellisillä valtiopäivillä oli annettu hallituk-
17154:  kiireellisesti, että komitean tutkimusten tu-        sen esitys, jota eduskunta toimitettujen vaa-
17155: Joksia voitaisiin käyttää hyväksi vielä maan-         lien johdosta kuitenkaan silloin ei ehtinyt
17156:  hankintalakia toimeenpantaessa. Vaikka ko-           käsitellä loppuun.
17157:  mitea nyt on ollut toiminnassa yli 5 vuotta,
17158: ei se tähän mennessä kuiterukaan ole laatinut           Helsingissä 2·5 päivänä toukokuuta 1954.
17159:  muuta selostusta havainnoistaan, varsinai-
17160:  sesta mietinnöstä puhumattakaan, kuin 29               Maatalousministeri Viljami Kallio koski.
17161:  päivänä huhti'kuuta 1949 päivätyn valtio-
17162: neuvostolle osoitetun kirjelmän, jossa se mm.
17163: on ilmoittanut, ettei komitea siinä vaiheessa                Tili Rilksdagens Herr Talman.
17164: halunnut ottaa kantaa kysym)"kseen, oliko
17165:  ja missä määrin yleensä maan hankkimista               I en tili Riksdagens Herr Talman riktad
17166: asutustarkoituksiin maanhankintalain nojalla          skrivelse av den 27 april 1954 har riksdags-
17167: edelleen jatkettava.                                  man Valto Käkelä m. fl. med hänvisning till
17168:     Kysymyksessä on perusteltu mainitun ko-           37 § 1 mom. riksdagsordningen tili veder-
17169: mitean työn kiirehtimistä sillä, että sen suo-        börande medlem av statsrådet för avgivande
17170: rittamien tutkimusten perusteella voitaisiin          av svar ställt följande spörsmål:
17171: saattaa vastainen asutustoiminta ja -lainsää-
17172: däntö sekä erityisesti lisämaakysymyksen                       ,Ärnar Regeringen påskynda arbe-
17173: hoito      tadwituksemukaisemmalle kannalle                 tet inom den kommittii, som blivit till-
17174: !kuin mitä se kysymyksen allekirjoittajien                  satt för att undersöka ändamålsenlig-
17175: mielestä nykyisin on ja että komitean tutki-                heten av de för kolonisationsverksam-
17176: muksen tulosten perusteella olisi paremmat                  heten beviljade anslagens användning
17177: ·edellytykset saada uusi maankäyttölaki sel-                i syfte att den framtida kolonisations-
17178: laiseen muotoon, että sen avulla olisi mah-                 verksamheten och -lagstiftningen samt
17179: dollista järjestää tehorokaasti ja nykyistä                 särskilt behandlingen acv frågan om
17180: tarkoituksemukaisemmin myös lisäalueen an-                  tillskottsjord på grundvalen av den
17181: taminen liian pienille ja elinkelvottomille                 utförda undersökningen kunde brin-
17182:                                            Asutustoiminta.                                       321
17183: 
17184:          gas därhän, att denna verlksarnhet för      stiftningen samt särskilt behandlingen av till-
17185:          de personers vidkommande, som äro           skottsjordsf.rågan på grundvalen av de un-
17186:          i behov av jord, skulle bliva mera          dersökningar ikommitten utfört ik:unde brin-
17187:          opartisk och effektiv än nu och att         gas på ändamålsenligare plan än vad den
17188:          därvid å andra sidan i tillräcklig om-      enligt undertecknarnas av spörsmålet för-
17189:          fattning skulle beaktas de ekonomiska       menande i detta nu är och att det på grund
17190:          synpunkterna vid dispositionen av           av resultaten av de undersokningar kommit-
17191:          samhällets gemensamma jordegen-             ten utfört skulle finnas bättre förutsättnin-
17192:          dom~"                                       gar att giva den nya jorddispositionslagen
17193:                                                      en sådan utformning, att det genom den
17194:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-          skulle vara möjligt a;tt efferotivt och ända-
17195: samt anföra följande:                                målsenligare än nu ordna tilldelningen av
17196:    Statsrådet har tillsatt i spörsmålet nämnda       tillskottsområde åt alltför små och livsodug-
17197: kommitte den 11 mars 1949 för att under-             liga lägenheter. Regeringen är av den åsikten,
17198: söka ändamåilsenligheten av de för koloni-           att ordnandet av tillskottsjordsfrågan är en
17199: sationsverksamheten beviljade anslagens an-          av de viktigaste uppgifterna inom ikoloni-
17200: vändning samt utreda, huruvida tillräcklig           sationsverksamheten under den närmaste
17201: spars·amhet i detta hänseende iakttagits. Ut-        framtiden. Två av regeringen avlåtna pro-
17202: över detta har kommitten fått i uppdrag              positioner avseende detta ha även varit un-
17203: att beräkna, huru mycket medel som skulle            der behandling i riksdagen, men ha de dock
17204: begagnas ti1l kolonisationsverksamheten med          blivit förkastade, varför regeringen överväger
17205: beaktande av nationalekonomiska, stats~kono­         nödiga åtgärder för ordnandet av ärendet.
17206: miska och sociala synpunkter, samt att ut-           Regeringen anser dock, att utredningen be-
17207: röna den nationalekonomislka stäJllningen för        träffande avgörandet av tillskottsjordsfrå-
17208: de s.ik. ik:a1la ikolonisationslägenheterna och de   gan, som är en synnerligen brådskande upp-
17209: viktigaste uppgifterna inom verkställigheten         gift, icke är möjlig på grundvalen av de
17210: av jordanskaffningslagen under den när-
17211:      1
17212:                                                      undersökningar, som utförts av i spörsmålet
17213: maste framtiden.                                     avsedda kommitte, viiken kommitte, efter at.t
17214:    Då ik:ommitten tillsattes, befann sig verk-       ha arbetat redan över fem år, icke fått,
17215: ställigheten av jordansikaffningslagen i             såsom redan sades, ens i detta hänseende
17216: många avseenden först i sitt begynnelse-             någon proposition till stånd. De undersök-
17217: s:kede, och sikulle genomföramdet av ikommit-        ningar, som enligt kommittens uppdrag
17218: tens arbete varit av betydelse vid jordan-           skola utföras och som ännu icke kommit
17219: skaffningslagens foDtsatta verkstälilighet. Då       längre än tili början, ha icke heller i övrigt
17220: kommitten tillsattes, var meningen nämligen          någon praktisk betydelse ur synpunkten av
17221: den, att kommitten skulle utföra sitt upp-           jurdanskaffningslagens veDkställighet i dess
17222: drag i så brådskande ordning, att man skulle         nuvarande skede, och terminen för utföran-
17223: kunna begagna sig av resultaten av kommit-           det av dess uppdrag har sålunda redan gått
17224: tens undersökningar vid verkställigheten av          ut. Utarbetningen av jorddispositionslag-
17225: jordanskaffningslagen. Fastän kommitten nu           stiftningen åter, som grundar sig på två
17226: varit i verksamhet över fem år, har den hit-         kommitteers arbeten, har redan framsikridit
17227: tills doclk icke avfattat annan redogörelse          så långt, a;tt föregående riiksdag fördelades
17228: över sina iakttagelser, för att inte tala om         av regeringen en proposition, som riksdagen
17229:  betänkande, än en till statsrådet ställd skri-      till följd av förrättade val docik icke då
17230: velse av den 29 april 1949, vari kommitten           hunnit slutbehandla.
17231:  bl. a. meddelat, att den icke i detta skede
17232:  önskat taga ståndpunkt till frågan därom,             Helsingfors den 25 maj 1954.
17233:  huruvida och i vilken mån man i allmänhet              Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
17234:  bör fortsätta med anskaffningen av jord för
17235: kolonisationsändamål med stöd av jordan-
17236:  skaffningslagen.                                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17237:     I spörsmålet har pllskyndandet av sagda
17238:  kommittes arbete motiverats med att den               Eduskunta on viimeksi käytyjen sotien jäl-
17239:  framtida kolonisationsverksamheten och -lag-        keen lausunut hallitukselle toivomuksia epä-
17240: 41
17241: 322                              Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17242: 
17243: 
17244: varmassa asemassa olevien vuokramiesten oi-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17245: keuksien turvaamiseksi ja tarkoituksenmukai-
17246: sen lunastusmenettelyn kehittämiseksi. Edellä        Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä
17247: mainitut eduskunnan toivomukset on 1. 12.          4 päivänä toukokuuta 1954 päivätyssä !kir-
17248: 1948 annettu jo aikaisemmin asetetun maan-         joituksessa kansanedustaja Artturi Koskinen
17249: käyttölainsäädäntökomitean käsiteltäväksi.         ym. ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1
17250: Mainittu komitea ryhtyi saamansa tehtävän          momenttiin viitaten valtioneuvoston asian-
17251: mukaisesti valmistelemaan ehdotusta vuokra-        omaisen jäsenen vastattavaksi esittäneet seu-
17252: alueiden lunastamista koskevan lainsäädän-         raavan kysymyksen:
17253: nön kehittämisestä vuoden 1950 alkupuolella
17254: jättäen valtioneuvostolle 31. 3. 1952 mietin-              ,Milloin Hallitus aikoo antaa edus-
17255: tönsä, joka sisältää ehdotuksen laiksi eräiden           kunnalle ·esityksen vuokra-alueiden
17256: vuokra-alueiden lunastamisesta perustelui-               lunastamista ikoskevwksi lainsäädän-
17257: neen. Lakiehdotus sisältää kaikkiaan 101 py-             nöksW'
17258: kälää ja on ·erittäin huolellisesti valmisteltu.
17259: Vaikka aikaa on jo kulunut kolmatta vuotta,          Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-
17260: ei asiasta ole kuulunut muuta kuin että            nioittaen esittää seuraavaa:
17261: Kaupunkiliiton taholta on ryhdytty vastusta-          Vuoden 1936 asutuslakia ja muuta nor-
17262: maan lain toimeenpanon ulottamista kaupun-         maaliajan asutuslainsäädäntöä tarkistamaan
17263: kien ja kauppalain alueille, minkä seikan ei       20 päivänä joulukuuta 194'5 asetettu komitea
17264: olisi pitänyt sanottavammin viivästyttää lain      jätti 31 päivänä tammikuuta 1952 valtio-
17265: valmistelua hallituksessa, sitäkin vähemmän        neuvostolle mietintönsä kolmannen osan, joka
17266: kun kysymy.ksessä on epävarmassa asemassa          sisältää ehdotuksen laiksi eräiden vu~kra­
17267: olevien vähävaraisten vuokramiesten vuokra-        alueiden lunastamisesta. Tämän jälkeen on
17268: alueilla olevien rakennusten jatkuva rap-          asiaa valmisteltu maatalousministeriössä ko-
17269: peutuminen. Hallituksen olisi näin ollen           mitean aikaisemmin laatiman maankäyttö-
17270: ryhdyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin ko.       lainsäädäntöehdotuksen valmistelujen ohessa
17271: lunastuslainsäädännön valmistamiseksi, jotta       ja on maatalousministeriön toimesta hankittu
17272: esitys siitä voitaisiin vihdoinkin antaa edus-     eri viranomaisilta ja järjestöiltä lausuntoja.
17273: kunnalle.                                             Hallitus pitää rvuokra~alueiden lunastamis-
17274:    Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen       lainsäädännön aikaansaamista tärkeänä ja
17275: 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme val-        kiireellisenä jo senkin vuoksi, että maan-
17276: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-        vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä ta-
17277: vaksi seuraavan kysymyksen:                        pauksissa 22 päivänä kesäkuuta 19415 anne-
17278:                                                    tun lain nojalla pitentyneet vuokrasuhteet
17279:          Milloin Hallitus aikoo antaa edus-        päättyvät vuoden 19 55 lopussa. Hallitus kii-
17280:                                                                         1
17281: 
17282: 
17283:        kunnalle esityksen vuokra-alueiden lu-      rehtii lakiehdotuksen valmistelutöiden lop-
17284:        nastamista koskevaksi lainsäädännöksi ~     puunsaattamista.
17285: 
17286:   Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1954.              Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
17287: 
17288:       Artturi Koskinen.    Aino Malkamäki.           Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1954.
17289:       Väinö Tikkaoja.      Kalle Kauhanen.
17290:       Eino Raunio.         Anni Flinck.                   Till Riksdagens Herr Talman.
17291:       Arvo Sävelä.         Edvard Pesonen.
17292:       Arvo Ahonen.         Juho Kuittinen.           I en till Riksdagens. Herr Talman riktad
17293:       Heikki Hykkäälä.     Otto Muikku.            skrivelse av den 4 maj 1954 ha riksdagsman
17294:       Kustaa Alanko.       Kalle Jokinen.          Artturi Koskinen m. fl. med hänvisning till
17295:       K. F. Haapasalo.     Vilho Väyrynen.         37 § 1 mom. r~ksdagsordningen :till veder-
17296:       Onni Peltonen.       Viljo Virtanen.         börande medlem av statsrädet för avgivande
17297:       Mikko Hult.          Impi Lukkarinen.        av svar ställt följande spörsmäl:
17298:       Juho Karvonen.       Valto Käkelä.
17299:       Matti Lepistö.       :Eetu Karjalainen.               ,När ärnar Regeringen avlåta pro-
17300:       Meeri Kalavainen.    Arvi Turkka.                   position till riksdagen med förslag
17301:                                    Vuokra-alueiden lunastaminen_                               323
17302: 
17303:        till lagstiftning angående inlösen a:v        vaan saavat odottaa iltaan klo 21 saakka.
17304:        legoområden?"                                   Helsingistä klo 19 lähtevän Pohjanmaan pi-
17305:                                                      kajunan on ilmoitettu menevän Kemijärvelle,
17306:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-         mutta jääkin Rovaniemelle, josta tosin edel-
17307: samt anföra följande:                               leen Kemijärvelle lähtee toinen pieni ja hi-
17308:    Den kommitte, som den 20 december 1945           daskulkuinen yhdellä, ilmeisesti vanhinta
17309: tillsatts för revidering av 1936 års koloni-        tyyppiä olevalla matkustajavaunulla varus-
17310: sationslag oeh den övriga kolonisationslag-         tettu juna. Tässä vaunussa on valaistuksena
17311: stiftningen för normrula tider, inlällllnade den    kaasu ja lämmityslaitteena umpinaisessa osas-
17312: 31 januari 1952 till statsrådet ttredje delen av    tossa pieni kamiina, jota junailija lämmittää
17313: sitt betänkande, innehållande förslag tili lag      ja jossa lämpöosastossa matkustajat voivat
17314: om inlösen av vissa legoområden. Härefter           vuoronperään käydä talvipakkasella lämmit-
17315: har ärendet utarbetats i lantbruksministeriet       telemässä. Vaunu on valaistu vain silloin,
17316: jämsides med beredningsarbetena för det av          kun Rovaniemellä kaasuvaunu on käynyt
17317: kommitten tidigare uppjorda förslaget till          antamassa siihen polttoainetta, mutta muul-
17318: jorddispositionslagstiftning och ha på lant-        loin se on pimeänä. Lisäksi vaunu on usein
17319: bruksministeriets åtgärd infö:rskaffats utlå-       sietämättömän ahdas. Junan saavuttua Ke-
17320: tanden från olika myndigheter och organi-           mijärvelle n. klo 21, ei täältä ole minkään-
17321: sationer.                                           laista juna- tai autoyhteyttä eteenpäin.
17322:    Regeringen tillmäter en lagstiftning an-         Niinpä Saliaan matkustavilla siihen on tilai-
17323: gående inlösen av legoområden stor bety-            suus vasta seuraavana päivänä lähtevässä
17324: delse oCih anser den vara av brådskande             postiautossa. Siitä huolimatta, että Sallan
17325: natur redan fördenskull, att de med stöd            rata on rakennettu valmiiksi jopa kahteen
17326: av lagen den 22 juni 1945 om förlängning            kertaan ja kaikki rautatieliikennepaikat on
17327: av jordlegoförhållanden i vissa fall för-           miehitetty, junaliikennettä ei ole järjestetty
17328: längda jordlegoförhållandena utgå vid ut-           säännölliseksi. Radalla toimii vain joka toi-
17329: gången a'V år 1955. Regeringen påskyndar            nen päivä tavarajuna kokovaunulastein.
17330: slutförandet av beredningsarbetena för lag-            Toruion-Kaulirannan radalla liikennöi-
17331: förslaget.                                          dään yhdellä junaparilla vuorokaudessa. Ai-
17332:                                                     noa pohjoisesta tuleva linja-auto, joka sovel-
17333:   Helsingfors den 25 maj 19'54.                     tuu tähän Kaulirannalta klo 6.15 lähtevään
17334:                                                     junaan, on Muoniosta edellisenä iltana klo
17335:    Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.           22.30 lähtevä linja-auto, saapuen Kauliran-
17336:                                                     nalle klo 3.05. Siis yli 3 tunnin odotus
17337:                                                     keskellä yötä. Juna tulee Tornioon klo 8.30
17338:      EdUSikunnan Herra Puhemiehelle.                ja sieltä Kemiin lähtee juna 8.50. Kemissä
17339:                                                    on kuitenkin etelänjunan odotusta jälleen
17340:    Pohjois-Suomen, nimenomaan Lapin läänin         5 tuntia. Päinvastoin mentäessä juna Tor-
17341: liikenneolot eivät ole läheskään tyydyttävällä     niosta lähtee klo 16.20, mutta siihen sopiva
17342: kannalla. Tämä ei koske ainoastaan ns. keli-       etelänjuna tulee Tornioon jo 14.35. Siis jäl-
17343: rikkokausia, jolloin - kuten parhaillaan -         leen parin tunnin odotus. Tämä juna saa-
17344: Lapin läänissä on yli 2 200 km yleisiä maan-       puu Kaulirannalle klo 18.43, mutta täältä ei
17345: teitä liikennekiellon alaisia, vaan liikenteen     ole mitään muuta yhteyttä pohjoiseen kuin
17346: järjestelyä kokonaisuudessaan nykyisen rau-        pirssiauto. Ei ainakaan matkustajien ja eri-
17347: tatie- ja maantieverkoston puitteissa. Näistä      koisesti linjaa ahkerasti käyttävien turistien
17348: epäkohdista mainittakoon seuraavat.                mukavuutta ja kustannuksia tässä ole lain-
17349:    Helsingistä klo 18 lähtevä pikajuna jää         kaan ajateltu.
17350: Kemiin. Kemistä pohjoiseen tältä junalta              Julkisuudessa on mainittu, että tilantee-
17351: liikenne jatkuu Pohjolan Liikenne Oy: n lin-       seen tuottaisi helpotusta uudet moottorivau-
17352: ja-autossa, joka useinkin on niin täysi, ettei-    nut, joita on suunniteltu Oulusta pohjoiseen
17353: vät kaikki matkustajat siihen mahdu, ja joka       kaksi kappaletta. Liikennekurjuutta nekään
17354: saapuu Rovaniemelle toisinaan niin myöhään,        eivät ilmeisesti tule kokonaan poistamaan,
17355: etteivät matkustajat ehdi Rovaniemeltä poh-        jos - kuten on ilmoitettu - moottorijuna
17356: joiseen päivällä lähteviin linjavaunuihin,         tulisi liikennöimään vain rataosalla Oulu-
17357: 324                              Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17358: 
17359: 
17360:  Kemijärvi. Junayhteys jo vihdoinkin tarvi-       jausta asiain tilaan. Verrattaessa liikenne-
17361:  taan aina Saliaan saakka.                        oloja Lapissa eteläisimpien harvaankin asut-
17362:     Myöskin autoliikenteen alalla on suuria       tujen pikkupaikkakuntien oloihin huomataan
17363:  epäkohtia olemassa. Suosiossa ovat yhä edel-     jälleen, että Lappi on jätetty takamaan
17364:  leen postihallitus ja Pohjolan Liikenne Oy.      unohdettuun asemaan.
17365:  Ne eivät kuitenkaan ole tahtoneet itse jär-         Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
17366:  jestää aikataulujaan liikenteen ja matkusta-     tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
17367:  jien tarpeita silmällä pitäen, mutta ovat mo-    pyydämme kunnioittaen esittää valtioneuvos-
17368:  lemmat jatkuvasti vastustaneet - ja siinä        ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
17369:  onnistuenkin -      yksityisten liikennelupien   raavan kysymyksen:
17370:  saantia olojen korjaamiseksi. Niinpä Sai-
17371:  lasta aamuvarhaisella lähtevä Pohjolan Lii-                Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
17372:  kenteen auto saapuu Kemijärvelle jo ennen               Lapin läänin liikenneolojen heikkoon
17373: klo 7 : ää, vaikka ensimmäinen juna Kemijär-             järjestelyyn ja aikooko Hallitus va-
17374:  veltä lähtee vasta klo 8.10. Matkustajat saa-           kavassa mielessä ryhtyä toimenpitei-
17375: vat odottaa Kemijärven asemalla junaan                   siin siinä ilmenevien epäkohtien kor-
17376:  pääsyä toista tuntia talvipakkasella - Kemi-            jaamiseksi~
17377:  järven rautatieasemaahan ei ole vieläkään
17378: jälleenrakennettu. SaHasta Kemijärvelle läh-        Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1954.
17379: tevä postiauto saapuu sinne yli 3 tuntia en-
17380: nen päiväjunan lähtöä. Taas odotusta. Ilta-             Erkki Koivisto.     M. 0. Lahtela.
17381:  junalta eteenpäin ei - kuten jo mainittiin                       Eino Palovesi.
17382: - autoyhteyttä ole lainkaan haluttu järjes-
17383: tää. Miksi ei aikatauluja soviteta paremmin             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17384:  junan kulkuun nähden ja miksi ei anneta
17385: yksityisten liikennöitsijäin sitä järjestää~ Ei      Kansanedustajat Erkki Koivisto, M. 0.
17386: liene myöskään tarkoituksen mukaista, että        Lahtela ja Eino Palovesi ovat Teidän väli-
17387: Pohjolan Liikenne Oy jatkuvasti kilpailee,        tyksellänne, Herra Puhemies, jättäneet val-
17388: kuten nykyisin, sekä rautatien junaliiken-        tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa
17389: teen että postihallituksen postiautojen kanssa.   mainitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin
17390: Näinhän on esim. Kemijärvi-Rovaniemi-             tämä lainkohta on 5 päivänä marraskuuta
17391: Kemi linjalla. Pohjolan Liikenteen auto läh-      1948 annetussa laissa, hallituksen asianomai-
17392: tee nimittäin Kemijärven asemalta tuntia          sen jäsenen vastattavaksi seuraavan, 29 päi-
17393: ennen junan lähtöä ja korjaa tietenkin mat-       vänä huhtikuuta 1954 päivätyn ja saman
17394: kustajat muassaan. Ja sitten sanotaan, ettei      kuun 30 päivänä tiedoksi tulleen kysymyk-
17395: junaliikenne kannata, kun ei ole matkustajia!     sen:
17396:    Pohjolan Liikenteen autot käsivarren tiellä              ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
17397: lähtevät, ensimmäinen Kemistä klo 7 aamulla,             miota Lapin läänin liikenneolojen
17398: toinen Torniosta klo 13 ja kolmas kello 21.30.           heikkoon järjestelyyn ja aikooko Hal-
17399: Sen sijaan ainoa postiauto lähtee Kemistä                litus vakavassa mielessä ryhtyä toi-
17400: vasta klo 10.30. Kun etelästä Kemiin saa-                menpiteisiin siinä ilmenevien epäkoh-
17401: puva postijuna tulee Kemiin jo ennen klo                 tien korjaamiseksi~"
17402: 7: ää aamulla, joutuu posti odottamaan Ke-
17403: missä yli 3 tuntia ja ehtii perille vasta ilta-      Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
17404: myöhällä. Miksi ei postiauto saa lähteä Ke-       esittää seuraavaa:
17405: mistä huomattavasti aikaisemmin~                     Arvosteltaessa rautatieliikenteen viimeai-
17406:    Monia muitakin epäkohtia Lapin läänin          kaista kehitystä Pohjois-Suomessa on ensin-
17407: liikenneoloissa on olemassa. Erikoisesti on       näkin otettava huomioon liikenteen alalla
17408: närkästystä ollut siitä, että tilanteen korjaa-   yleensäkin tapahtunut kehitys. Auto- ja len.
17409: miseksi jo vuosien kuluessa ei ole ryhdytty       toliikenteen yhä lisääntyvä käyttö on pakot-
17410: ja että uusien liikennelupien saamista sekä       tanut myös rautatielaitoksen nimenomaan
17411: postilaitos että Pohjolan Liikenne Oy sään-       maan vähäliikenteisissä osissa korvaamaan
17412: nöllisesti vastustavat, mutta itse eivät kui-     käyttökustannuksiltaan kalliin höyryvetu.
17413: tenkaan näytä haluavankaan mitään kor-            reilla hoidettavan junaliikenteen taloudelli-
17414:                                     Lapin läänin liikenneolot.                                325
17415: 
17416: semmalla autoliikenteellä. Näin on asianlaita     koko kuormaliikenne samoin kuin kappaleta-
17417: myös Lapin läänin liikenteessä.                   varan kaukokuljetus tullaan edelleenkin hoi-
17418:    Henkilöliikenteen osalta voidaan nykyistä      tamaan höyryveturijunilla.
17419: olotilaa Pohjois-Suomessa kuitenkin pitää vä-        Mitä tulee Pohjois-Suomen linja-autoliiken-
17420: liaikaisena. Rautatiehallituksella ei tähän       teeseen, on linja-autojen aikataulut pyritty
17421: mennessä ole ollut käytännöllisiä mahdolli-       järjestämään niin, että eri liikennemuodot
17422: suuksia toteuttaa suunnitelmaansa korvata         mahdollisimman paljon palvelevat toisiaan.
17423: vähäliikenteisten rataosien höyryveturijunat      Junan saavuttua Kemiin 10.28 lähtee linja-
17424: käyttökustannuksiltaan linja-autoihin verrat-     auto sieltä Rovaniemelle 10.30. Kaikilla tästä
17425: tavilla kiskoautojunilla. Kuluvana vuonna         junasta autoon pyrkivillä matkustajilla on
17426: tällaisia mahdollisuuksia kuitenkin avautuu       tilaisuus jatkaa matkaa linja-autolla. Tor-;
17427: ensimmaisen kiskoautosarjan valmistuttua          nionjokilaaiksossa 1ii!lreruteessä olevat vuorot
17428: vielä tänä keväänä. Rautatiehallitus onkin        ovat etelästä Kemiin ja Tornioon saapuvien
17429: valmistellessaan kesäkuun 1 päivänä voimaan       tai näiltä paikkakunnilta etelään lähtevien
17430: tulevaa uutta aikataulua periaatteessa päät-      kaukoyhteyksien kanssa välittömässä jatko-
17431: tänyt, että ensimmäinen kiskoautosarja, joka      liikenteessä. Muoniosta klo 22.30 lähtevä auto
17432: käsittää 15 vetovaunua ja saman verran liite-     tuo matkustajat Kemiin 6.40, josta juna Hel-'
17433: vaunuja, sijoitetaan Ouluun perustettavaan        sinkiin lähtee 7.30. Muoniosta 11.00 lähtevä
17434: kiskoautokeskukseen, josta käsin myös Lapin       auto tuo matkustajat Tornioon 19.00 pika-
17435: läänin alueella olevien rataosien liikenne tul-   junan Helsinkiin lähtiessä 19.30. Peliosta 9.10
17436: laan hoitamaan.                                   lähtevä auto on Torniossa 12.45 ja juna Hel-
17437:    Kiskoautojen ansiosta on ollut mahdollista     sinkiin lähtee 12.50. Vastaavasti lähtee pika-
17438: suunnitella Pohjois-Suomen rautatieyhteyk-        junan Helsingistä saavuttua 6.47 Kemiin
17439: siin huomattavia parannuksia jo kesäkuun          auto Muonioon 7.20 ja toisen pikajunan Hel-
17440: 1 päivästä lukien. Niinpä Helsingistä klo         singistä saavuttua 14.35 Tornioon auto Muo-
17441: 18.05 lähteväitä pikajunalta saadaan nopea        nioon 15.00. Parhaillaan on tutkittavana,
17442: kiskoautojunayhteys Oulusta aina Kemijär-         onko kesäkuun 1 päivänä alkavan kiskoauto-
17443: velle saakka ja täältä vastaavasti Ouluun si-     liikenteen vuoksi tarkistettava linja-autojen
17444: ten, että se yhtyy Helsinkiin klo 9.53 saapu-     kulkuvuoroja ja aikatauluja. Samassa yhtey-
17445: vaan makuuvaunujunaan. Tornionjokilaak-           dessä tutkitaan mahdollisuuksia postinkulje-
17446: soon järjestetään samasta päivästä kolme          tuksen parantamiseksi Tornionjokilaaksossa.
17447: edestakaista kiskoautovuoroa yhteyksineen            Linjalla Rovaniemi-Kemijärvi-Salla lin-
17448: etelästä tuleviin ja sinne lähteviin kaukoju-     ja-auto saapuu Sailasta Kemijärvelle 6.50 ja
17449: niin. Eräät höyryveturijunat Kemin ja Tor-        jatkaa matkaansa 7.00 Rovaniemelle, jossa
17450: nion välillä korvataan kiskoautojunilla ja        auto on yhdysliikenteessä Kemiin lähtevään
17451: yhteydet Oulun ja Kemin välillä paranevat         autoon. Juna lähtee Kemijärveltä Rovanie-
17452: myös. On kuitenkin otettava huomioon, että        melle 8.10. Kysymyksessä oleva linja-auto-
17453: nyt saatava kiskoautomäärä ei suinkaan vielä      vuoro on järjestetty niin aikaiseksi sen vuoksi,
17454: riitä tyydyttämään koko tarvetta. Muun            että Kemijärvelle ja Rovaniemelle matkusta-
17455: muassa Kemijärven-Sallan rataosa jää tässä        vat ennättäisivät mahdollisimman ajoissa toi-
17456: vaiheessa edelleenkin hoidettavaksi maan-         mittamaan asiansa ja jotta yhdysliikenne Ro-
17457: teitse linja-autoilla, mutta heti kun kisko-      vaniemeltä Kemiin 9.45 lähtevään autoon
17458: autoja saadaan lisää, ulotetaan kiskoautolii-     säilyisi. Mitä rautatieliikenteen ja linja-auto-
17459: kenne myös tälle rataosalle.                      liikenteen väliseen kilpailuun Kemijärven-
17460:    Mitä taas tavaraliikenteeseen tulee, on rau-   Rovanierrnen välillä tulee, on huomattava, etJtä
17461: tatiehallituksen pyrkimyksenä siirtää kappa-      rautatie ja maantie mainitulla välillä kulke-
17462: letavaran keräily ja jakelu koko rataverkolla     vat paikoitellen jopa penikulman päässä toi-
17463: autolla suoritettavaksi. Tämäkin johtuu lä-       sistaan, joten kummallakin, niin rautatie-
17464: hinnä kustannussyistä, koska höyryveturiju-       kuin linja-autoliikenteellä on täällä omat
17465: nilla hoidettuna pienten tavaraerien keräily      käyttäjänsä. Sen lisäksi on täällä niin kuin
17466: ja jakelu muodostuu suhteettoman kalliiksi.       muuallakin linja-autovuorot järjestetty niin-
17467: Myös Lapin läänin alueella on kappaletava-        että ne täydentävät rautatieliikennettä.
17468: ran keräily ja jakelu pitkin radanvartta jär-     Siellä mihin rautatieliikenne ei ulotu muo-
17469: jestetty autoilla tapahtuvaksi. Sitävastoin       dostavat linja-autovuorot rautatien jatkolii-
17470: 326                               Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17471: 
17472: 
17473: kenteen junilta ja ovat yhdysliikenteessä mui-               ,Har Regeringen fäst sin uppmärk-
17474: den linja-autovuorojen kanssa. Mitä tulee                 samhet vid den dåliga regleringen av
17475: puuttuvaan iltajunayhteyteen Kemijärvellä,                trafikförhållandena i Lapplands Iän,
17476: johtuu se siitä, että juna saapuu Kemijär-                och har Regeringen för avsikt att i
17477: velle vasta 21.17 ja matkat Itä-Lapin asutus-             allvarligt syfte vidtaga åtgärder för
17478: keskuksiin ovat Kemijärveltä niin pitkät, että            avlägsnande av de där framträdande
17479: auto saapuisi niihin vasta aamuyöstä. Sen                 missförhållandena ~"
17480: vuoksi onkin yleisesti käytetty yhteys 13.00
17481: aikaan saapuvan junan tulon jälkeen. Ku-              Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
17482: kaan linja-autoliikenteen harjoittajista ei ole     samt anföra följande:
17483: halunnut järjestää niin myöhäistä vuoroa,             Vid bedömandet av järnvägstrafikens ut-
17484: koska siitä tulisi taloudellisesti kannattama-     veckling på senare tider i norra Finland bör
17485: ton. Se että kaikilta junilta tai linja-autoilta    den allmänna utvecklingen inom trafiken
17486: ei ole voitu saada välitöntä juna- ja linja-        främst tagas i betraktande. Det oavbrutet
17487: autoyhteyttä, vaan että matkustajien on ollut       ökade anlitandet av bil- och flygtrafik har
17488: pakko jonkin verran odottaa, johtuu lähinnä        tvungit även statsjärnvägarna, särskilt i
17489: siitä, että välitön yhteys eri liikennemuo-        landsdelar med ringa trafik, att ersätta den
17490: doille on järjestetty jossakin muualla.            på grund av ånglokomotivens driftkostnader
17491:    Lapin läänissä on tällä hetkellä linja-au-      dyra tågtrafiken med den mera ekonomiska
17492: toja liikenteessä noin 200 kappaletta. Näistä      biltrafiken. Så är förhållandet även inom
17493: on posti- ja lennätinhallituksella puolet ja       trafiken i Lapplands län.
17494: Oy Pohjolan Liikenne Ab: llä kahdeksan                I fråga om persontrafiken kan det nuva-
17495: linja-autoa. Posti. ja lennätinhallitus on jo      rande tillståndet i norra Finland likväl be-
17496: vanhastaan ollut Lapin pääliikenteenharjoit-       traktas som temporärt. Järnvägsstyrelsen
17497: taja ei ainoastaan postinkuljetuksessa vaan        har icke hittills haft praktiska möjligheter
17498: myös henkilöliikenteessä. Sitä vastoin Oy          att förverkliga sin plan att ersätta ångloko-
17499: Pohjolan Liikenne Ab:n liikenne on ollut           motiven på sträckor med ringa trafik med
17500: vähäistä ja sidottu varsinaisesti rautatien jat-   rälsbusståg, vilka i fråga om driftkostnader
17501: koliikenteeseen tai korvaamaan kannattamat-        äro jämförliga med bussar. Under inneva-
17502: tomaksi käyneet junavuorot. Rautatie on            rande år komma likväl sådana möjligheter
17503: pyrkinyt mainitun hoidossaan olevan yhtiön         att yppa sig, då den första serien av räls-
17504: kaluston avulla nopeuttamaan ja paranta-           bussar redan denna vår blir färdig. Järn-
17505: maan yleisön matkustusmahdollisuuksia ja           vägsstyrelsen har även vid sammanställnin-
17506: samalla pienentämään kustannuksia.                 gen av den nya tidtabell, som träder i kraft
17507:    Tämän saan kunnioittavasti saattaa Tei-         instundande 1 juni, i princip beslutat, att
17508: dän tietoonne, Herra Puhemies.                     den första s,erien av rälsbussar, som omfat-
17509:                                                    tar 15 motorvagnar och lika många släp-
17510:   Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1954.          vagnar, skall förläggas till den rälsbuss-
17511:                                                    central, som skall inrättas i Uleåborg, från
17512: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri        viiken central även trafiken på bandelarna
17513:                     Martti Miettunen.              inom Lapplands län kommer att dirigeras.
17514:                                                       På grund av rälsbussarna har det varit
17515:                                                    möjligt att planera betydande förbättringar
17516:        Till Ri'ksd:agens Herr Talman.              inom järnvägsförbindelserna i norra Finland
17517:                                                    redan från den 1 juni. Så erhålles med det
17518:    Rik:sdagsmännen Erkki Koivisto, M. 0.           snälltåg, som kl. 18.05 avgår från Helsing-
17519: Lahtela och Eino Palovesi ha genom Eder            fors, snabb rälsbussförbindelse från Uleåborg
17520: förmedling, Herr Talman, med stöd av 37 §          ända till Kemijärvi och därifrån på motsva-
17521: 1 mom. riksdagsordningen, sådant detta lag-        rande sätt till Uleåborg sålunda, att denna
17522: rum ändrat lyder i lagen den 5 november            förbindelse står i samtrafik med det sov-
17523: 1948, tillställt vederbörande medlem av rege-      vagnståg, som kl. 9.53 ankommer till Hel-
17524: ringen för avgivande av svar följande den          singfors. Till Torne älvdal ordnas från
17525: 29 april 1954 dagtecknade och den 30 april         samma dag tre rälsbussturer tur och retur,
17526: 1954 till kännedom komna spörsmål:                 som stå i samtrafik med de söderifrån kom-
17527:                                     Lapin läänin liikenneolot.                                327
17528: 
17529: mande och söderutgående fjärrtågen. Vissa         ler med anledning av den rälsbusstrafik, som
17530: ånglokomotivtåg mellan Kemi och Torneå er-        tar sin början den 1 juni. I samband därmed
17531: sättas med rälsbusståg och förbindelserna         undersökas möjligheterna för en förbättring
17532: mellan Uleåborg och Kemi förbättras även.         av postgången inom Torne älvdal.
17533: Det bör likväl beaktas, att det antal räls-          På sträckan Rovaniemi-Kemijärvi-Salla
17534: bussar, som nu blir disponibelt, på intet sätt    ankommer bussen från Salla till Kemijärvi
17535: är tillräckligt för tillfredsställande a v hela   6.50 och fortsätter sin färd kl. 7.00 till Rova-
17536: behovet. Bl. a. kommer sträckan Kemijärvi-        niemi, där den står i samtrafik med den tili
17537: Salla i detta skede fortfarande att betjänas      Kemi avgående bussen. Tåget avgår från
17538: av landsvägsbussar, men så snart flera räls-      Kemijärvi tili Rovaniemi kl. 8.10. Ifrågava-
17539: bussar bli disponibla, skall rälsbusstrafiken     rande busstur har ordnats så tidigt, för att
17540: utsträckas, så att den kommer att omfatta         de, som resa till Kemijärvi eller Rovaniemi,
17541: även denna sträcka.                               skola i så god tid som möjligt hinna uträtta
17542:    Vad sedan godstrafiken beträffar, är det       sina ärenden och för att samtrafiken med
17543: järnvägsstyrelsens avsikt att anförtro biltra-    den från Rovaniemi kl. 9.45 till Kemi av-
17544: fiken uppsamlingen och distributionen av          gående bussen skall bevaras. V ad konkur-
17545: styckegods inom hela bannätet. Detta motive-      rensen mellan järnvägstrafiken och busstra-
17546: ras närmast av kostnadsskäl, enär uppsamlin-      fiken mellan Kemijärvi och Rovaniemi vid-
17547: gen och distributionen av små godspartier,        kommer, bör det märkas, att järnvägen och
17548: om de skötas av ånglokomotiv, bli opropor-        landsvägen mellan dessa orter ställvis gå tili
17549: tionerligt dyra. Även inom Lapplands Iän          och med på en mils avstånd från varandra,
17550: ha uppsamlingen och distributionen av             varför såväl järnvägstrafiken som busstrafi-
17551: styckegods utmed hanan ordnats med bilar.         ken här ha sina egna kunder. Dessutom ha
17552: Däremot komma alltjämt hela lasttrafiken          bussturerna här liksom annanstädes ordnats
17553: och fjärrtransporten av styckegods att skö-       så, att de komplettera tågturerna. På de
17554: tas av ånglokomotiv.                              orter, dit järnvägstrafiken icke sträcker sig;
17555:    Vad busstrafiken i norra Finland beträf-       utgöra bussturerna järnvägens fortsättnings-
17556: far, har en sådan ordning i fråga om bus-         trafik från tågen och stå i samtrafik med
17557: sarnas tidtabeller eftersträvats, att de olika    andra bussturer. Vad beträffar den bristande
17558: trafikformerna så mycket som möjligt skola        kvällstågsförbindelsen i Kemijärvi, beror den
17559: tjäna varandra. Sedan tåget kl. 10.28 an-         på att tåget ankommer till Kemijärvi först
17560: kommit till Kemi, avgår buss därifrån kL          kl. 21.17 och att resorna tili tätorterna i
17561: 10.30 till Rovaniemi. Alla passagerare på         Östra Lappland från Kemijärvi äro så långa,
17562: tåget i fråga, som önska fortsätta med buss,      att bussen skulle ankomma till dessa orter
17563: ha tillfälle att göra detta. Trafikturerna i      först på morgonsidan. Fördenskull har även
17564: Torne älvdal stå i direkt samtrafik med de        allmänt anlitats förbindelsen efter ankomsten
17565: söderifrån till Kemi och Torneå ankommande        av det tåg, som ankommer kl. 13.00. Ingen
17566: eller från dessa orter söderut avgående           busstrafikidkare har velat ordna en så sen
17567: fjärrtågen. Den buss, som kl. 22.30 avgår         tur som den ifrågavarande, enär en sådan
17568: från Muonio, avlämnar sina passagerare i          tur icke skulle bära sig. Den omständig-
17569: Kemi kl. 6.40, varifrån tåg till Helsingfors      heten, att med alla tåg eller bussar icke kun-
17570: avgår kl. 7.30. Den från Muonio kl. 11.00         nat erhållas direkt tåg- och bussförbindelse
17571: avgående bussen avlämnar sina passagerare         utan att passagerarna ha sett sig tvunga att
17572: i Torneå kl. 19.00, medan snälltåget till Hel-    vänta något, beror därpå, att direkt förbin-
17573: singfors avgår kl. 19.30. Den från Pello kl.      delse mellan olika trafikformer har ordnats
17574: 9.10 avgående bussen är i Torneå kl. 12.45,       på något annat ställe.
17575: och tåget tili Helsingfors avgår kl. 12.50.          I Lapplands Iän äro för närvarande ca
17576: På motsvarande sätt avgår, sedan snälltåget       200 bussar i trafik. Av dessa tillhöra hälften
17577: kl. 6.47 ankommit till Kemi, buss till Muo-       post- och telegrafstyrelsen och åtta Oy Poh-
17578:  nio kl. 7.20, och sedan det andra snälltåget     jolan Liikenne Ab. Post- och telegrafstyrel-
17579: från Helsingfors ankommit kl. 14.35 till Tor-     sen har redan tidigare varit huvudtrafik-
17580:  neå, buss till Muonio kl. 15.00. För närva-      idkaren i Lappland icke endast i fråga om
17581:  rande undersökes, huruvida det blir nödvän-      postgången utan även i fråga om persontra-
17582:  digt att justera bussarnas turer och tidtabel-   fiken. Däremot har Oy Pohjolan Liikenne
17583: 328                             Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17584: 
17585: 
17586: Ab: s trafik varit ringa och främst anknuten     siin. Suorittamalla edellä mainitut työt koti-
17587: tili järnvägarnas fortsättningtrafik eller av-   maassa olisi mahdollisuus telakka- ja kone-
17588: sedd att ersätta tågturer, som visat sig vara    pajateollisuuden työllisyyden säilyttämiseen.
17589: oräntabla. Järnvägen har med tillhjälp av           Huomionarvoisena seikkana edellä mainit-
17590: nämnda bolags materiel eftersträvat att på-      tuja järjestelyjä suoritettaessa on metalli-
17591: skynda och förbättra allmänhetens resemöj-       työläisten toimeentulon turvaaminen sillä
17592: ligheter samt samtidigt att reducera kostna-     alalla, jolla he ovat ammattitaidon hankki-
17593: derna.                                           neet. Jos heidät työnnetään pois omalta
17594:    Detta får jag vördsamt bringa till Eder       alaltaan, joutuvat he lisäämään työttömien
17595: kännedom, Herr Talman.                           joukkoa ja mahdollisissa työttömyystöissä he
17596:                                                  eivät kansantalouden edun mukaisesti pysty
17597:   Helsingfors den 25 maj 1954.                   hankittua ammattitaitoaan vastaavaa työn-
17598:                                                  tulosta saavuttamaan.
17599:   Minister för kommunikationsväsendet och           Edellä olevan ja valtiopäiväjärjestyksen
17600:      allmänna arbetena Martti Miettunen.         37 § : n 1 momentin perusteella esitämme
17601:                                                  valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
17602:                                                  tattavaksi seuraavan kysymyksen:
17603:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17604:                                                             Aikooko Hallitus viipymättä ryhtyä
17605:    Valmet Oy:n tehtailla Jyväskylässä, Tam-              toimenpiteisiin Valmet Oy:n tehtailla
17606: pereella, Helsingissä ja muuallakin on viime             äskettäin tapahtuneitten työläisten ja
17607: aikoina irtisanottu useita satoja työläisiä ja           toimihenkilöiden irtisanomisten pe-
17608: toimihenkilöitä. Näistä osa on jo joutunut               ruuttamiseksi ja uusien irtisanomisten
17609: työttömiksi ja muiden irtisanomisaika päät-              estämiseksi sekä jo erotettujen työ-
17610: tyy lähipäivinä. Eräillä Valmet Oy:n teh-                läisten takaisin työhön ottamiseksi?
17611: dasosastoilla on siirrytty työskentelemään ly-
17612: hennetyin työviikoin. Kyseessä on ilmeisesti        Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1954.
17613: suunnitelmallinen Valmet Oy:n toiminnan
17614: supistaminen yksityisen konepajateollisuuden            Leo Suonpää.           Matti Koivunen.
17615: vaatimuksia toteuttaen.                                 Lauri Myllymäki.       Eino Roine.
17616:    Aikaisemmilta vuosilta on todettu, että              Aleksi Kiviaho.        Yrjö Murto.
17617: sotakorvaustöiden ja Neuvostoliiton tilausten
17618: taloudellisesti paremmin tuottavat työt on
17619: jaettu yksityisten konepajojen ja telakoiden            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
17620: suoritettaviksi ja valtion omistamalle Val-
17621: met-yhtymälle on jätetty epäedullisimmat            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
17622: toimitukset. Samoin on nytkin nähtävissä,        tissa edellytetyssä tarkoituksessa kansanedus-
17623: että valtion omat laitoksetkin ovat antaneet     taja Leo Suonpää ym. ovat jättäneet valtio-
17624: hankintojaan yksityisille konepajoille, vaikka   neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
17625: esim. Valmetin tehtaat pystyisivät ne hyvin      seuraavan kysymyksen:
17626: suorittamaan. Näin on tapahtunut siitä huo-
17627: limatta, että Valmetin tehtailla sanotaan                   ,Aikooko Hallitus viipymättä ryh-
17628: olevan tilausten puutetta.                               tyä toimenpiteisiin Valmet Oy: n teh-
17629:    Viime aikoina ovat valtion suurin vero-               tailla äskettäin tapahtuneitten työläis-
17630: helpotuksin tuetut laivanvarustamot sijoitta-            ten ja toimihenkilöiden irtisanomisten
17631: neet miltei kaikki uushankinnat ulkomaisille             peruuttamiseksi ja uusien irtisanomis-
17632: telakoille, vaikka kotimaisten telakoiden työ-           ten estämiseksi sekä jo erotettujen työ-
17633: läismäärää vähennetään tilausten puutteessa.             läisten takaisin työhön ottamiseksi?"
17634: Parhaillaan suunnitellaan ulkomaisen val-
17635: tionlainan ottamista, joka käytettäisiin pää-        Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen
17636: asiassa puunjalostusteollisuuden ulkomaisia       vastata seuraavaa:
17637: konehankintoja varten, vaikka kotimaiset             Valmet Oy:n tehtaissa on viime viikkojen
17638: konepajat ovat osoittaneet pystyvänsä myös-       aikana suoritettu henkilökunnan vähennyk-
17639: kin tällä alalla hyvin vaativiinkin suorituk-     siä. Nämä vähennykset ovat koskeneet sekä
17640:                             Valmet Oy:n henkilökunnan irtisanominen.                            329
17641: 
17642: toimihenkilöitä että tuntityöntekijöitä. Ky-         I anledning av det framställda spörs-
17643: symys on lähinnä ollut yleiskustannushenkilö-     målet får jag härmed äran anföra följande:
17644: kunnan vähentämisestä. Irtisanomiset ovat            Vid Valmet Oy: s fabriker har under de
17645: johtuneet pyrkimyksestä parantaa tehtaiden        senaste veckorna genomförts en minskning
17646: kannattavaisuutta ja lisätä niiden kilpailu-      av personalen. Denna minskning har berört
17647: kykyä. Toimihenkilöiden vähentäminen on           såväl funktionärer som även arbetare med
17648: käynyt mahdolliseksi lähinnä sen johdosta,        timlön. Fråga har närmast varit om en
17649: että siirtyminen aikaisemmasta sotakorvaus-       minskning     av    allmänkostnadspersonalen.
17650: tuotannosta nykyiseen siviilituotantoon on        Uppsägningarna hava föranletts av strävan
17651: saatu tärkeältä osaltaan suoritetuksi. Tämän      att förbättra fabrikernas räntabilitet och
17652: vuoksi on voitu supistaa erilaisten konttori-,    öka deras konkurrensförmåga. Minskningen
17653: konstruktio- ja muiden tehtävien hoitamiseen      av funktionärerna har blivit möjlig närmast
17654: tarvittavan henkilökunnan lukumäärää. Sa-         av orsak, att övergången från den tidigare
17655: moista syistä on jouduttu vähentämään yleis-      krigsskadeståndsproduktionen till nuvarande
17656: kustannustöissä olevia tuntityöntekijöitä.        civilproduktion till en viktig del genomförts.
17657: Kun yhtiön nykyisessä toimintavaiheessa on        Av detta skäl har man kunnat inskränka
17658: välttämätöntä supistaa mahdollisimman vä-         antalet av den personal, som erfordras för
17659: hiin tehtaissa suoritettavat huolto-, korjaus-    olikartade kontors-, konstruktions- och
17660: ja kunnostamistyöt, näissä töissä olleita työn-   andra uppgifter. Av samma orsaker har
17661: tekijöitä on ollut pakko irtisanoa. Varsi-        man även nödgats minska antalet timarbe-
17662: naista ammattityövoimaa on supistettu ver-        tare, som äro sysselsatta i allmänkostnads-
17663: rattain vähän. Supistus koskee lähinnä Hel-       arbeten. Då det i bolagets nuvarande verk-
17664: singin Telakkaa, jonka tilauskanta on huo-        samhetsskede är oundgängligt att till det
17665: mattavasti vähentynyt. Myös eräissä muissa        minsta möjliga inskränka de underhålls-,
17666: yhtiön tehtaissa on vähäisessä määrin jou-        reparations- och iståndsättningsarbeten, som
17667: duttu supistamaan ammattityövoimaa työn           utföras i fabrikerna, har man varit tvungen
17668: puutteen vuoksi. Toimihenkilöiden ja työn-        att uppsäga arbetare i dessa arbeten. Den
17669: tekijöiden vähennykset kuluvan vuoden ai-         egentliga fackarbetskraf.ten har däl'emot in-
17670: kana koskevat yhteensä vähän yli 400 hen-         skränkts i rätt ringa grad. Inskränkningen
17671: kilöä, joista vajaat 100 on ollut varsinai-       berör närmast Helsingfors Skeppsvarv, vars
17672: sessa tuotannollisessa työssä. Yhtiön taholta     beställningar avsevärt minskats. Även i
17673: on ilmoitettu, ettei sillä ole mahdollisuutta     vissa andra av bolagets fabriker har i obe-
17674: ottaa irtisanottuja takaisin palvelukseensa.      tydlig grad förelegat ett tvång att inskränka
17675:                                                   fackarbetskraften på grund av arbetsbrist.
17676:   Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1954.           Minskningen av funktionärer och arbetare
17677:                                                   under innevarande år berör något över 400
17678: Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.       personer, av vilka knappa 100 varit i egent-
17679:                                                   ligt produktivt arbete. Från bolagets sida
17680:        Till Riksdagens Herr Talman.               har meddelats, att det ej har någon möjlig-
17681:                                                   het att i tjänst återtaga de uppsagda perso-
17682:   I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.       nerna.
17683: i riksdagsordningen har riksdagsman Leo
17684: Suonpää m. fl. till vederbörande medlem av          Helsingfors den 1 juni 1954.
17685: statsrådet för avgivande av svar riktat föl-
17686: jande spörsmål:                                   Handels- och industriminister Penna Tervo.
17687: 
17688:         ,Ärnar Regeringen ofördröjligen
17689:       vidtaga åtgärder för återkallande av
17690:       de uppsägningar av arbetare och
17691:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17692:       funktionärer inom Valmet Oy, som            1) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain
17693:       nyligen ägt rum, och för att förhindra                       muuttamisesta.
17694:       nya uppsägningar samt för att i ar-
17695:       bete återtaga redan avskedade arbe-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisäJHävä hal-
17696:       tare?"                                      lituksen esitys n: o 22, jota on valmistelevasti
17697: 330                                Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17698: 
17699: 
17700: käsitelty val<tiovarainvaliokunnan mietin-           heidän eläkikoonsä ttulee myös korjatuksi.
17701:  nössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mietin-               Tämän lain ollessa viime tiistaina toisessa
17702: nössä n:o 11, esitellään ik o 1m a n teen            käsittelyssä moitittiin meitä sosialidemokraat-
17703: lk ä s i ,t t, e 1 y y n.                            teja siitä, että me olimme päättäneet puol-
17704:                                                      'taa sellaista elä:k:keiden korottamista, jossa
17705:                                                      ainoastaan 105 ik011keimmin palkattua .tulisi
17706:   Keskustelu:                                        saamaan katon poistamisesta etuja. Kysymys
17707:                                                      on tosiasiasc;m kuitenkin suuremmasta mää-
17708:     Ed. Raunio: Herra puhemies! Käsi·tel-            rästä, SJillä eläke alenee jo 23 palkkaluokasta
17709:  tävänä oleva hallituiksen ·e.~itys laiiksi virka-   lähtien, ·eikä suinkaan voida väittää, että
17710:  mieseläikkeistä annetun lain muuttamiseksi on       nämä olisivat vielä valtion !korkeimpia vir-
17711: saanut ·eduskunnassa hylkäävän vastaanoton           lkamiehiä. Kun ottaa huomioon vielä sen,
17712:  lähinnä sen vuoksi, että eduskunnan enem-           et·tä ·esim. kunnat ovat melkeinpä poiilclteuk-
17713:  mistö on katsonut tarpeelliseksi saada val-         setta menneet eläikejärjestelmässään sellaiselle
17714: ;tion elälrekysymyksen koko laajuudoosaan            tielle, •että kattoa ·ei ole ollenkaan, niin eläke-
17715:  tutkimuksen alaiseik:si. Tähän viittaa jo val-      etujen paremmuu'l on ilmeinen. Kunnat saa-
17716: tiovarainvaliokunta hyU.käävän mietintönsä           vat täten myöskin palvelukseensa korikeam-
17717:  perustelujen viimeisessä kappaleessa, jossa         man ammattipätevyyden omaavia kuin val-
17718:  edellytetään, että mahdollis•et epäkohdat ja        tio. Kuntien emke-edut ovat niin suuret,
17719:  myönnettyjen eläikikeiden epätasaisuus voitai-      että ·es~m. kaupunginjohtaja saattaa saada
17720: siin korjata samanaik.aisesti ja yhtenäisen          suuremman ,eläJkJkeen kuin tasavallan pre-
17721:  periaatteen mukaisesti sekä virkamieseläkkei-       sidentti.
17722:  den että työläiseläkkeiden osalta.                     Meidän sosialidemokraattien ikantana on
17723:    Kun ns. vanhojen työläisetläik!keiden koh-        ollut, että valtion tulee saada pa:lvelukseensa
17724: daLla OITh se epä;kohta, ·että osa sanottua elä-     ammattipätevää virkaikuntaa, johon voidaan
17725: kettä nauttivista •ei saa elälkettä siinä eläke-     luottaa ja jolle myös tulee maksaa kunnol-
17726:  ryhmässä, jossa hei(l,än nyikyisen työläis,_        linen pa1klka. Kun nyt ikäsitelt.ävänä olevan
17727: eläkejärjest-elmän mwk:aisesti suorittamansa         lain avulJla ei ole päästy siihen lopputulok-
17728:  työn ja tehtävän laadun perusteella :tulisi         seen, johon jo valtiovarainvaliokunta viittaa
17729: saada elälk:että, on tällaiset epä;kohdat kor-       mietinnössään, olisi hallituksen asia selvit-
17730: jattava. Onhan epäoikeudenmukaisutta esim.           ttää kysymys mahdollisimman nopeasti. Täl-
17731: sellaisissa tapauksissa, jolloin ennen vuotta        löirn tulisi vi~kamieseläikikeistä antaa uusia
17732:  1950 elä!k:lmelle sii11tynyt seppä saa eläkettä     esi,tys ja sen yhteydessä olisi samanaikai-
17733:  141 000 mk, ikun taas nykyisen eläikeasetuiks~m     sesti hoidettava myös työ:läiseläkikeet.
17734: muJk:aan elä;'klkeelle siirtynyt saman ammatin          Edellä olevan johdosta eduskuntaryhmäm-
17735: omaava saa!ttaa saada 204 700 mk. Toinen             me onkin päättänyt esittää eduskunnan hy-
17736: tapaus. Viilaajan ammatissa vanhempi elä-            väksyttävä:ksi toivomusponnen.
17737: keläinen saa 145 000 mk ja asetuksen aikana             Ehdotanikin, herra puhemies, että edus-
17738: eläkkeelle siirtynyt g,aa äsken mainitsemani         kunta hyväksyisi rt:oivomuksen: ,et.tä hallitus
17739: summan 204 700 :rruk. Vaununkorjausmiehen            kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi edus-
17740: nykyinen eläke on ·edellä mainittu 204 700           kunnalle virkamieseläkelaissa todettujen epä-
17741: mk, mutta vanha eläikeläinen saa 169 800             kohtien korjaamisesta uuden esityksen, minkä
17742: mk. Nämä vain esimerkikeinä, joiden pitäisi          yhteydessä vanhoissa 1työläis1elä:klreissä olevat
17743: osoittaa, miten suuria epäsuhteita valli1see         epäikohda.t myös ikorja,t,taisiin".
17744: saman ammatin omaavien työntekijöiden ikes·-
17745: kuudessa eläkkeiden määrissä.                          Ed. Aitio: Herra puhemies! Kun asia
17746:    On näin ollen aivan luonnollista, että so-        oH täällä tiistaina toisessa käsittelyssä, esi-
17747: sialidemokraattien 1tahol:la on .tämän lakiesi-      .timme silloin ikäsity;ksemme tästä asiasta ja
17748: tyksen !käsittelyn yhteydessä korostettu näi-        myösikin esitimme perustelut, joilla esitimme
17749: den edellä mainitsemieni työläiseläkikeiden          lain hylä.Jttävä:ksi. Mainitsimme, että eläke-
17750: korjaamisen välttämättömyy.t.tä. Näiden en-          asioissa on huoma;ttavasti epäkohtia ja epä-
17751: nen vuotta 1950 eläkkeelle siirtyneiden työ-         oikeudenmukaisuutta olemassa sekä työläis-
17752: läisten on päästävä nykyisin elälkikeelle siir-      eläkkeiden, pienipal!kaisten virikamiesten että
17753: tyvien kalliSS•a samaan eläikeryhmään, jolloin       kansaneläikkeen ja vanhuusavustuksen saajien
17754:                                          Virkamieseläkkeet.                                         331
17755: 
17756: kohdalla. Mm. ei!len edusJmll!taryhmien pu-          jäväkeä meidän maassa on tuettu jatku-
17757: 1hei1la kävi suuri vanhusten lähetystö, joka        vasti tukipalkddoilla, vientipalikik:ioilla, kuten
17758: toi ~esille ne monet suuret vaikeudet, joissa       tänä:kin päivänä on tapahtunut. Samoin on
17759: tuhannet vanhukset ja tyäkyvyttömät jou-            avustettu maanviljelijäväestöä :raivaus- ja
17760: tuvat elämään, johtuen rtämä lähinnä mi-            lkuiva,tustyössä ynnä ihaJlavaa:rojen poistami-
17761: rtättömistä eläikkeistä, jotka eivät ta,kaa kun-    sessa sitä varten, että nämä piirit pystyisi-
17762: nollista toimeentulon turvaa. Kun Tuomiojan         vät :huolehtimaan heidän ympäristössään ole-
17763: hallitus esi!llä olevan es1tyksen perusteella       vista vanhuksista ilman suurempia eläke-
17764: py:rlki korottamaan yksinomaan s~ellaiiSia eläk-    kustannuksia, paitsi vanhuuseläike val•tion ta-
17765: keitä, jotka ovat ik:uulkaudessa jo nyikyisin       holta.
17766: ind~ksilisineen lähemmäs '50 000 markikaa,             Kun täJllä kertaa on ikysymys virkamies-
17767: ei sitä näin ollen ryhmämme taholta voitu           ten ~eläJklkeistä ja niiden laillisena säilyttä-
17768: hyväiksyä. Tämän johdosta on pai!kallaan,           misestä sellaisina kuin ne on laadittu, niin
17769: että eliiJkekysymys kokonaisuudessaan tutki-        tämä on myöffirin osittainen turva virkamie-
17770: taan ja ne monet .epäikohdat, joita on ole-         hille, !koska he sMvat eläkettä 66 o/o pal-
17771: massa, pyritään kO'konaisesityiksellä korjaa-       kasta ja se on osittain rii~ttävä toimeen-
17772: maan. Tfu..<:Sä mielessä yhdyn ik:annaktamaan       tulo, kun on korkeampipaikkainen virkamies.
17773: ed. Raunion täällä teilmmää esitystä.               Toisin on asia työväkeen 111ähden. Täällä
17774:                                                     ensimmä1sen puheenvuoron ikäy;ttäjä osoitti
17775:     Ed. Seppälä: Herra puhemies! On                 numerot ja asteikot, millä tavalla vähenee
17776: erittäin valitettavaa, et;tä eduffirunta viime     :pienipalkkaisten eläJke silloin, kun palkika
17777: istunnossa hylkäsi tämän esityiksen virka-          on pienempi ei.kJä riitä heidän toimeentu-
17778: miesten ja eräiden työläisten eläklk:eiden jär-    loonsa. Siitä syystä on näiden ihmist,en
17779: jestämisestä. Kun tässä vaiheessa ei voi enää      ·asia valkavasti huomioitava nyt, ikosika uusi
17780: mitään muuta :tehdä, olisi tietenkin erikoisen     eläkesääntö nähtävästi lähiaikoina saadaan
17781: tärkeätä, että eduskunta kokonaisuudessaan         voimll!an.
17782: yhtyisi kannattamaan ed. Raunåon teik:Jemää            On myöskin huomioi,tava se tosiasia, että
17783: ponsi,ehdotusrta, koska siUoin eduskunta aina-      elä>kkeenä saatu tulo käsitY'k<>eni :rnllllman olisi
17784: ilrin osoittaisi hyvää tahtoa tämän kysymyk-       ir:roitettava muusta ansiotulosta ja myönnet-
17785: sen järj,estämiseilmi pa:r,emma1le kannalle kuin   tävä tälle osalle suurempi v~erovapaus kuin
17786: se :tällä hetkellä on.                             muusta ansiosta saadulle tulolle. Käsitybeni
17787:     Herra puhemies! Yhdyn myöskin kannat-          mukaan kuntien ja valtion veron perus~
17788: tamaan ~ed. Raunion tekemää ponsiehdotusta.        vähennys osittain auttaa tätä asiaa, ettei
17789:                                                    eläkimitä niin paljon veroteta kuin oikeas-
17790:    Ed. K ui ltit i ne n: Herra puhemies! Tätä      taan muussa tapauksessa tulisi :tapahtua.
17791: eläkelaJkia käsi,teltäessä on huomioitava, .että   Mutta tämä perusvähennyiksien poissiirto ei
17792: pienten eläklkeitten korottaminen on sellai-       ole !käsitykseni muikaan riittävä eläkeasiassa,
17793: nen asia, jota ei saa enää tässä vaiheessa         vaan asia olisi hoidettava niin, että eläke
17794: sivuuttaa. .Tos kerran suuripaikkaisten virka-     olisi erillisenä tulona, josta ei veroa suo:ri-
17795: miesten ~eläikkeisiin saadaan korjauksia, niin     teta. Ennen kaikkea olisi asia hoidettava
17796: iky.lilä työläisten vanhuus- ja lisäelä;kkeiUen    siten, ettei si,tä ~eläikettä, jOika on maksettu,
17797: korottaminen on a&etettava edelle kaiikista        :toista tietä oteta pois, kuten tänäkin päi-
17798: muista, smä nämä työväen eläkkeet ovat             vänä on tapahtunut useassa eri asiassa.
17799: eräissä tapauiksissa olleet todellisen elin-           Näiden perustelujen toivoisin tulevan huo-
17800: tason alapuolella.                                 mioon otetukisi silloin, kun uutta lakia laa-
17801:    Sotiemme jälkeen on maassamme Ei!ke-elä-        ditaan. Samalla pyydän ikannattaa ed. Rau-
17802: mä myöskin saanut kärsiä liikevaihtovero-          nion te1kemää ehdotusta.
17803: jen ja muiden rasitusten muodossa, misrt.ä
17804: väitetään yksityisyritteliäisyyden joutuneen         KeskUS~telu    julistetaan päättyneeksi.
17805: !kärsimään. Siitä huolimatta ovat nämä tar-
17806: moklraaHa toiminnallaan pystyneet talous-             Puhemies: KeskustelUiSSa on ed. Rau-
17807: elämänsä kuUet•tamaan et~eenpäin, ettei aina-      nio ed. Aition !kannattamana ehdottanut hy-
17808: kaan näikyvissä suurempia vaurioita ole sat-       väksyttäväiksi toivomusponnen: ,että hallitus
17809: tunut. Toisin on eläikeasiassa. Maanviljeli-       ikiireelilisesti valmistuttaisi ja antaisi edus-
17810: 332                              Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
17811: 
17812: 
17813: kunnaJ.le virkamieseläkelaissa todettujen epä-    Luukka, Manninen, h Mattila, Meinander,
17814: kohtien korjaamisesta uuden esityiksen, minkä     Miettinen, Muiik<ku, Murto, Mustonen, Myl-
17815: yhteydessä vanhoissa rtyöläiselällMeissä olevat   lymä:ki, Nederström-I.unden, Nieminen, Nii-
17816: epäilrohdat myös !korjattaisiin". Kutsun :tätä    ranen, Nordström, E. Nurminen, N. Nur-
17817: ed. Raunion ehdortuikseiksi.                      minen, Paasivuori, Pa~kkanen, Pasanen, Pel-
17818:                                                   t{)nen, Pesonen, Pess•i, Puhrukka, Raipwla,
17819:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Rwtala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
17820:                                                   Rosnell, Rytkönen, Ryömä, E. A. Saari,
17821:   Edusikunta päåJttää pysyä asian toisessa        Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä,
17822: !käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-     A. Simonen, Soini.IThen, .Stenberg, Sundman,
17823: dotuksen hylkäämisestä.                           Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri-
17824:                                                   ainen, Teir, Tenhiälä, T·ervo, Tiekso-Isruksson,
17825:   r.aikiehdotuiksen !kolmas käsittely juliste-    Tienari, Tiikikaoja, Torvi, TurkiiDa, Turunen,
17826: taan päättyne8ksi.                                Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
17827:                                                   man, J. Wil'ltanen, R. Virtanen, Väyrynen,
17828:   Puh e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.       Åsviik, Öhman ja Östel'lholm.
17829: Raunion ehdotuksesta.
17830:                                                     Poissa äänesty!ksestä ovat seuraavat edus-
17831:                                                   tajat:
17832:   Äänestys ja päätös:
17833:                                                      Aaltonen, Aittoniemi, Heinonen, Hiilelä,
17834:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Ja:alkikola, Jokinen, Junnila, Jä~n, Kaitila,
17835: jos ,ei" voittaa, on ed. Raunion ehdotus          Ka!lavainen, Karvi!kko, Korsbäck, Lahtela,
17836: hyvåJksytty.                                      Larson, Liedes, Lindblom, Lukkarinen, Mal-
17837:                                                   ikamäiki, H. Miettunen, Mohell, Murtomaa,
17838:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajll!t:         Nordfors, Paasio, Pohjala, Saalasti, Saari-
17839:                                                   aho, Salmela-Järvinen, Saloranta, V. Simo-
17840:   Antila, Erkkilä, Eskola, Hailinen, Hautala,     nen, Wiherheimo ja V. Virtanen.
17841: Heiikura, Häppölä, Ikonen, Jussila., N. Kaa-
17842: salainen, V. Kaasalainen, Kajatsalo, T. Kin-
17843: nunen, Kleemola, Koivusilta, Kähönen, Kä-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17844: märäinen, Lahti, I,aine, M. Mattila, M. Miet-     38 jaa- ja 130 ei-ääntä; poissa 31.
17845: tunen, Mii!kki, Nislkala, Pa1lovesi, Partanen,
17846: Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytin!ki,         Eduskunta on hyväksynyt ed. Raunion eh-
17847: Rönikikö, E. Saari, Sarjala, Sinikikonen, Suk-    dotuksen.
17848: selainen, Tiitu, Virolainen ja Väänänen.
17849:                                                      Asia on loppuun ikä:sitelty.
17850:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17851: 
17852:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-       2) Ehdotus laikSi rangaistusmääräyksestä annetun
17853: der-Wallin, Enne, Flineik, Forsberg, Forsius,                    lain muuttamisesta.
17854: Friman, Hoopanen, Haapll!Salo, Hakala, Hak-
17855: kila, Hallberg, Hamara, Heljas, Helle, Hen-          Esi·tellään suuren valiokunillan mietintö
17856: riksson, Hetemäki, Hietanen, Hiltunen, Hon-       n:o m ja otetaan toiseen !käsitte-
17857: kala, Hosia, Hult, Huttunen, HJ~kikäälä, Hög-     1 y y n siinä sekä ·la!kiva;liokunnan mietinnössä
17858: ström, Innala, Järvi, Kajala, Kalliokoski,        n:o 2 valmistelevas:ti ikä:sitelty hallitu!ksen
17859: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kek!ko-          esitys n:o 27, joka sisältää yllämainitun
17860: nen, Kelovesi, Kilpeläinen, E. K:Hpi, S.-K.       laki·ehdotuiksen.
17861: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-
17862: vunen, Koklkola, Koskinen, Kosola, Kuit-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
17863: tin·en, Kujala, KUJkikonen, Kulovaara, Kuu-       ren valiokunnan mietintö n: o 12. Ensin sal-
17864: sinen, Kyttä, Kålkelä, Lehto, A. Leikola,         litaan asiasta y:leiskeskustelu, sen jälikeen
17865: E. L·eikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,    ryhdytään lalkiehdotulks·en yksityiskohtaiseen
17866: M. Leskinen, V. Leskinen, Lindh, Lindqvist,       käsittelyyn.
17867:                                     Laki rancgaistusmääräylksestä.                                  333
17868: 
17869: 
17870:  Yleiskeskustelu:                                   dollisuuksissamme 18 vuotta oikea!ksi rajalksi.
17871:                                                     Tähän yhtyi myöskin hallitussihteeri Virta,
17872:    Ed. K u j a 1 a: Suuri valiokunta on muut-       jo'ka edusti siellä käytännön asiantunte-
17873: tanut la:kivaliokunnan ehdotusta siten, että        musta; hänhän on esiintyny.t syyttil.jävirano-
17874: rangaistusmääräystä ei voida antaa 18 vuotta        maisena. Kun näin oli, niin suuren valio-
17875: nuoremmalle. Tätä muutosta ei voida pitää           kunnan jaoston enemmistö ja suuri valio-
17876: oikeana. Ei ole oilkein sellainen menetelmä,        tkunta lkatsoivwt, että rt:.ässä 'keskitietä kulkien
17877: että. ·esim. liikienneri:k:komuksista yli 18-vuo-   ehkä ,ik:i:r~hlm tulee parhait·en asetetuiksi pai-
17878: tias pääsee rangaistusmääräyksien nojalla an-       ikalleen" ja näin tyydyttävästi selkä teoreet-
17879: netulla sako1la, mutta wlle 18-vuotias jou-         tinen .tulevaisuuden näkemys että käytännön
17880: tuu ;tästä asiasta oikeuteen ja on niin muo-        näkemys tulevat otetuiksi huomioon.
17881: doin lain, edessä paljon huonommassa ase-              Kannatan siis suuren valiokunnan kannan-
17882: massa kuin häntä vanhempi ri:koiks•en tehnyt.       ottoa.
17883: 'l'ähän perustuen ehdotan, herra puhemies,
17884: että !käsittelyn pohjalksi otettaisiin lakivalio-        Ed. H a k iki l a: Minusta on suuri valio-
17885: kunnan mietintöön sisältyvä lwkiehdotus.             kunta .tUJMalllllut voimiansa tarpeettomasti
17886:                                                      rt;ä:llaiseen rpi,eneen lain ikorjaukooen. Kyllä
17887:   Ed. ö h m a n: J ag understöder rdm. Ku-           me lakivalioikunnassalk:in kuulimme selkä
17888: jalas förslag.                                       asiantuntijoita että käytännön miehiä ja
17889:    Eniligt lagutskottets uppfattning är det          ikiinnitimme myöslkin teoreettisiin näkökoh-
17890: just en väsentlig fördel i lagförslaget, att         tiin huomiota. Mielestäni sittenkin on pa-
17891: icke 18 år fyllda personer ikunna behandlas          rasta, että myöskin nuoret pienten rikkomus-
17892: med strafforder. Härigenom undgår de att             tien tekijät pääsevät samaan edulliseen ase-
17893: dras inför rätta och schavottera där. Straf-         maan kuin vanhemmatkin. Mielestäni suuri
17894: fet utmätes för dem sålunda utan publi-              valiokunta on huonontanut rtätä laikia.
17895: citet och utan tidsutdräkt. Därtill har det
17896: framgått, att behandlingen av dessa slag av              Ed. Te i r: Jag viU ännu komplett·era vad
17897: ärenden inför socialnämnden, såsom också             rdm. Vennamo sade här från stora utskot-
17898: i propositionens motivering utlägges', befun-        tets delegation. Professor Honlkasalo, som
17899: nits vara rätt så betydelselös. Ytterligare          torde vara en. av de bästa salkikunniga, som
17900: bör det observeras, att socialnämnden enligt         vi har på det här området, höll till en bör-
17901: lagförslaget har möjlighet att, om den så            jan myck<et styvt på att lagen inte alls
17902: finner nödigt, hindra strafforderförfarande.         borde tillämpas på unga förbrytare. Nu ha
17903: Jag kan inte annllJt finna än a tt stora ut-         vi under de sista åren fått en ny lagstift-
17904: skottet i myck·et hög grad har minskat be-           ning om unga förbrytare, som avser att
17905: tyde1sen utav denna lagändring.                      skydda dessa förbrytar·e mot fortsatt brotts-
17906:                                                      lig verksamhet. Och dett-a förfarande, som
17907:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Suu-            ikommer att bli mer eller mindre schema-
17908: ren valiokunnan jaostossa kuultiin tästä asi-        :ti.skt, när en poliskonstapel sätter en röd
17909: asta professori HonkMaloa, tohtori Ellilää,          lapp i handen på en ung förbrytare, ikan
17910: hallitussihteeri Vi11taa ja edellistä oikeus-        ingalunda anses vara lyckligt med tanke
17911: ministeriä, hallintoneuvos Kuuskookea. Kolme         pä den unga förbrytarens framtida förbätt-
17912: ensiksi mainittua asettuivat vastustavalle           rande. Här framhölls, att det är oskäligt
17913: !lmnnalle hallituksen esitykseen nähden, kaksi       att en ung förbrytar·e, som lkör med cykel
17914: ensiksi mainittua teoreettiselta kannalta, lau-      utan lykta, skall dras inför domstol, men
17915: suen, että nuorisori:tkollisuus vaatii eri:kois-     det är ingalunda fråga enbart om dylika
17916: toimenpiteitä ja vaikka sodanjällkeisissä olo-       förbrytelser.    Exempelvis snatteri gäller
17917: suhteissa tämän asian hoito on ollut hei:lk-         också i detta fall, och det llmn ju ingalunda
17918: koa, ei sen pitäis·i oilkeuttaa peria~JJtteelli­      anses vara rätt eller ens lyCJkligt, att en
17919: seen hylkäY'kseen, 'kun tällä alalla kuitenkin       ung förbrytare på detta schematisika sätt
17920: on eteenpäin mentävä. Mutta he lkuitentkin           skall ik:unna komma ifrån sina brott. J ag
17921: p·erääntyivät tästä 21 vuoden kannastaan,            anser de:t vara mycket viktigt wtt det här
17922: joka on nykyisen lain kanta, sikäli, että kat-       förslaget, som swra utslkottet har gjort,
17923: soivat nykyisissä olosuhteissa ja meidän maih-       skall godtkännas, därför att lagstiftningen
17924: 334                               Perjantaina 4 p. keiSäkuuta 1954.
17925: 
17926: 
17927: om unga förbrytare är så pa$ ung ännu.             .tamiooksi siihen suuntaan :kuin on ajateltu,
17928: Ifall man helt frängår den princip som             eivät ole johtaneet tul<jkseen. Kun olen suu-
17929: nu är gällande och använder strafforder            ren vali()]mnnan jaostossa joutunut yhä
17930: på alla ·unga personer, är detta ingalunda         enemmän perehtymään tämän asian nimen-
17931: lyc'kligt. Det förslag som nu föreligger är        omaan rikospoliittiseen puoleen, niin olen
17932: en kompromiss; en del av de salclmnniga            joutunut asennoitumaan sille kannalle, joik:a
17933: föreslog, att lagen inte alls skulle kunna         näkyy suuren valiokunnan mietinnösrtä.
17934: tillämpas: på unga förbrytare. Men när             Myöskin po!liisiviranomaiset ovat asettuneet
17935: man tä:n:ker att lagen skulle :tillämpas på        täUe !kannalle, hyvälksyneet juuri 18 vuoden
17936: unga förbrytare me~lan 18 och 21 år, anser         ikärajan, mut:ta ei sovehlutusta nuorempiin,
17937: jag för min del, att det räCiker ful:Lkomligt      vaikka tämä ko.s:lree juuri heidän työtään
17938: väl tili.                                          ja siis olisi luonnollisesti omiaa!l ikeven.tä-
17939:                                                    mään sitä, jos tämä ikäraja olisi vielä alem-
17940:    Ed. K y t t ä: Suuri valiOkunta on asiassa      pana. Minusta tätä ei voida ottaa yksin-
17941: kuullut asiantuntijoita ja on annettava kyl-       omaan siltä :kannalta, miikä helpottaisi tuo-
17942: läkin :täysi tunnustus näiden asiantuntijoi-       mioistuimen ja tuomarin työtä, vaan on aja-
17943: den mielipitee1le, jos asiaa tarkastellaan yk-     .teltava, millä tavalla ensimmäisen ikerran
17944: sinomaan teoreettiselta ja tieteisopilliselta      lain rHilkomuksen tehneet nuoret henkilöt
17945: tkannalta silmällä pitäen sitä, minkälainen        voitaisiin saada lainlkuuliaisiksi kansalaisiiksi.
17946: prosessimenettely olisi saatava aillman nuoriin    Paras menettely näin nuoreen, alle 18-vuo-
17947: rikoksentekijöihin nähden. Minusta tuntuu          tiaaseen, nähden on se, että hän joutuu
17948: kuitenJkin, että nämä asiantuntijat ovat kat-      henkilokohtaisesti tuomioistuimeen ja samalla
17949: selleet asiaa puhtaasti akateemiselta :korok-      sosiaalivira.nomaisten ohjattavaksi, että heitä
17950: keelta j'a unohtaneet, minlkälaisessa :tilrussa    neuvotaan ja mahdollisesti luovutaanJkin
17951: meidän oikeuslaitoksemme tällä hetkellä on.        heihin nähden rangaistuksen vaatimisesta ja
17952: Tosiasiaharr on, että .tuomioistuimemme ovat       käyttämisestä. Silloin saavutetaan rilkospo-
17953: erittäin rasitettuja an!karan :työtaaJkan alla     liittisesti ilmeisesti paras tulos. Meidän on
17954: ja että juttujen ruuhkautumista on t:apah-         ainakin tässä mentävä varovasti. Tämä mer-
17955: tunut varsin suuressa määrin, josta johtuen        kitsee jo lievennystä entiseen nähden, siis
17956: myöskin aiheutuu meLkoinen oikeusvaara.            a;lennusta 18 vuoteen. Tässä vaiheessa mi-
17957: Näissä olosuhteissa ei ole i1lman muuta py-        nun mielestäni ei olisi nyt rikospoliittisesti
17958: rittävä parhaaseen mahdolliseen, vaan tässä        edullista pitemmälle mennä.
17959: sittenkin paras on hyvän vihollinen. On
17960: tyydyttävä siihen, mihinkä meillä nykyisissä          Yleis!ke8lcustelu julistetaan päättyneeksi.
17961: olosuhteissa voidaan päästä, ja pyrittävä
17962: luomaan järjestelmä, joika on mahdoilisim-            Puhemies: YleislreskusteJussa ed. Ku-
17963: ma.n käytännöllinen ja :takaa sen, että täl-       jala ed. Öhmanin kannattamana on ehdot-
17964: täkin osalta voidaan helpottaa :tuomioistui-       tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
17965: miemme työn painetta. Kun ehdotuksen hy-           lakiva:liokunnan mietinnössä ol·eva :laJkiehdo-
17966: väksyminen siinä muodossa, ikuin hallitus on       tus.
17967: sen esittänyt, ei missään :tapauksessa mer-
17968: kitse oikeusvaaraa ja !kun sen puolella aiva.n        Selonteko myönnetään oikea1ksi.
17969: selvästi ovat käytännölliset näkökohdat, niin
17970: pidän pUOilestani hallituksen esitystä parem-        äänestys ja päätös:
17971: pana ja suosittelen lakivaliokunnan mietin-
17972: nön hyväksymistä.                                    Joka k:äsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
17973:                                                    ren valio!kunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa";
17974:    Ed. P a s a ne n: AsiaJla on tärkeä ri-         jos ,ei" voittaa, on ed. Kujalan ehdotus
17975: 1kospoliittinen merkitys. Meidän lainsäädän-       hyväksytty.
17976: tömme asettuu yleensä sille kannalle, että
17977: nuorta henkilöä on käsiteltävä rikosproses-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17978: sissa toise~la tavalla kuin rtäysi-ilkäistä. Sen
17979: vuoksi myöskään ne esitykset, joita jo aikai-        Antila, Erkkilä, Forsberg, Halinen, Hall-
17980: semminkin on tehty tämän lainkohdan muut-          berg, Hamara, Hei:kura, Heljas, Honkala,
17981:                                Pappien ja kanttori-urkurien palkkaus.                            335
17982: 
17983: 
17984: Hosia, Huttunen, Högström, Iikonen, Innala,        Saariaho, Salmela-Järvinen, V.          Simonen,
17985: Jämsen, Järvi, V. Kaasalainen, Kajala, T.          Wihe11heimo ja V. Virtanen.
17986: Kinnunen, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kähö-
17987: nen, I;ahti, Laine, A. Leikola, E. Leikola, Lei-     P u h ·e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
17988: nonen, V. Leskinen, Lindh, Luukka, L. Mat-         59 jaa- ja 107 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 31.
17989: t:Ula, M. Mwttila, Meinander, Miikki, Palovesi,
17990: Pasanen, Raipala, Ranftcila, Rantamaa, Ryhtä,        Eduskunta on !käsittelyn pohjaiksi hyväJksy-
17991: Ry:tinki, E. Saari, E. A. Saari, Salminen,         nyt lalk:ivalioikunnan mietinnön.
17992: Sarjala, .Saura, Seppälä, Sinklkonen, Soini-
17993: nen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari,           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
17994: Tiitu, Tuurna, Vennamo, Wickman ja Vää-            tään ikeskustelutta 1-3 ja 13 §, voimaantulo-
17995: nänen.                                             säännös, laki·ehdotuksen johtolause ja nimilke.
17996: 
17997:   ,Ei äänestävät seuraava:'G edustajat:              P u he m i e s: Kun suuren vali01kunnan
17998:                                                    ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväJk-
17999:   Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wa11in,           sytty, p ala u te ta a n asia suureen valio-
18000: Enne, Eskola, Flinck, Forsius, Friman, Haa-        kuntaan.
18001: panen, Haapasalo, Haikala, Halkikila, Hautala,
18002: Helle, Henriksson, HetemäJki, Hietanen, Hil-       3) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seurakun-
18003: tunen, Hult, Hyklkäälä, Häppölä, Ju'iSila,         tien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta.
18004: N. Kaasalainen, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-                 annetun lain muuttamisesta.
18005: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen,
18006: Kelovesi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18007: A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,          n:o 13 ja otetaan toiseen käsi tt e-
18008: K01kik:ola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kuk-      1 y y n siinä selkä laki- ja talousvalioikunnan
18009: konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, KäJkelä,        mietinnössä n: o :5 valmistelevasti käsitelty
18010: Kämäräinen, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,         hallituksen esitys n:o 36, jolka sisältää yllä-
18011: M. L•eskinen, Lindqvi•st., Manninen, Miettinen,    mainitun lakiehdotuksen.
18012: M. Miettunen, Muilkilm, Murto, Mustonen,
18013: MyllymäJki, Nederström-Lunden, Nieminen,              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
18014: Niiranen, Niskala, Nordström, E. Nurminen,         ren valiokunnan mietintö n:o 13. Ensin sal-
18015: N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Parta-          litaa.n asiasta yleisikestkustelu, sen jäl!k:een
18016: nen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,            ryhdy.tään 'la;kiehdotU'ksen yks·ityislwhtais·een
18017: Pöyklk:ö, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,         käsittelyyn.
18018: Rosn·ell, Rytkönen, Saloranta, S.eppi, Seppä,
18019: A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,             Yleiskeskustelu:
18020: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,
18021: Tiekso-IsaJk.sson, Tiikkaoja, Torvi, Turkka,           Ed. J. W i r rt a ne n: Herra puhemies!
18022: Turunen, Tuuli, Törngren, Virolainen, J.           Tämä esillä oleva kysymys ikoettaa ratkaista
18023: 'Wirtanen, R. Virtanen, Väyrynen, Åsvik,           mahdollisimman hienovaraisesti seurakunnan
18024: Öhman ja Österholm.                                ja seurakunnan papiston ja !kanttorin välistä
18025:                                                    palvelUSlSuhdetta erään puhtaasti käytännöl-
18026:   ,Tyhjää" ää.nestävät edustajat Antikainen        lisen järjestelyn merkeissä. Jokaisen papin
18027: ja Rantala.                                        täytyy olla vilpittömästi iloinen siitä har-
18028:                                                    rastU!ksesta, jota on osoitettu täällä eduskun-
18029:   Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edus-       nassa seuraikuntalaisten taholta esillä olevaan
18030: tajat:                                             kysymykseen. Minun ehdotukseni olisi täällä
18031:                                                    oleville virkaveljille, ettemme me papit nyt
18032:    Aaltonen, Aittoniemi, Heinonen, Hiilelä,        rtä.ss-ä ratkaisuvaiheessa ottaisi osaa tämän
18033: Jawkkola, Jokinen, Junnila, Kaitila, Kalavai-      asian käsittelyyn emmekä ratikaisuun mah-
18034: nen, Karvikko, K·orsbäck, Lahtela, Larson,         dollisen äänestyksen tapahtuessa. Tämä on
18035: I;iedes, Lindblom, I;ulkkarinen, Malkamäki,        puhtaasti seurrulmntalaisten asia, ja teemme
18036: H. Miettunen, Mohell, Murtomaa, Nordfors,          oikein, että annamme heidän ratkaista tä-
18037: Paasio, Pohjala, Ryömä, Rönkk:ö, Saalasti,         män kysymyiksen. Jos asiassa tulee äänestys,
18038: 336                              Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
18039: 
18040: 
18041: ilmoitan omasta amolestani äänestäväni tyh-           Näin eri instanssit ovat menneet eteen-
18042: jää.                                               päin samalla tavalla !kuin kehi.tys käytän-
18043:                                                    nössä on mennyt eteenpäin. Vastalauseen
18044:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Nyt esillä         aUeikirjoittajat ovat sitä mieltä, että yleensä
18045: olevan hallituiksen ·esityksen suhteen, jOik:a     ei pitäisi sallia lainka;a;n tuon vanhan ja
18046: kOS!kee evankelisluterilaisten seurakuntien        meidän miel,estämme vanhentuneen käytän-
18047: pappien ja ika;nttori-urkurien pwlkkaus.ta, on     nön sallimista. Tuntuu jolla;kin tavalla ou-
18048: ollut niin lallri- ja talousvaliokunnassa kuin     dolta, milteipä va;stenmieliseltä, että pappi
18049: suuressa valiokunnassa!kin täysi yksimieli-        sen jälkeen, kun hän on antanut Herran eh-
18050: syys kaiik!kien muitten pylkälien paitsi 21        toollisen ikuolevalle vanhullmelle tai antanut
18051: §: n suhteen. Tämä pylkälä säätelee sen ta-        hätäJkasteen tai vihkinyt sellaisen henlkilön,
18052: van, millä pappi, joka menee ylksityiseen toi-     joka sairruuden vuoksi ei pääse ki11kikoon, jou-
18053: mitukseen, saa kyytirahasta korvauksen.            tuu sitten ·esittämään lkyytilaskun. Se jolla-
18054: Tämä pykälä on nylkyään sellainen, että            adn tavalla loUJkikaa si·tä käsitystä, mikä
18055: sitä ei oikeastaan enää missään noudateta.         meillä on papin tehtävistä. Tuntuu siltä,
18056: Tällällrin kohtaa on !kehitys kul!kenut nopeam-    !kuin rahan /käsittely tällaisten yiksityistenlkin
18057: min eteenpäin kuin lainsäädäntö. Tämä py-          toimi,tusten yhteydessä olisi jollakin tavalla
18058: kälä ikuuluu nykyään seuraavalla tavalla:          viera;sta seurakuntahengelle. Sen vudksi vas-
18059: ,Yksityisistä kirkollisista itoimituJksista, ku-   talauseen aHekirjoittajat lähtevät siitä, että
18060: ten vihkimisestä, lkasta;misesta ja hautaus-       tällainen käytäntö pitäisi lainsäädännöllä lo-
18061: toimitu!ksoota, ei papiHe ole tuleva korvausta,    pettaa. Eräs asiantuntijoista tunnust:ikin re-
18062: ei myöskään kanttori-urlkurille laulusta tai       hellisesti, että käytäntö .tulee tähän mene-
18063: soitosta. Jos pa:rwi tai kanttori-urllmri muu-     mään, mutta hänen mielestään ei pitäisi kii-
18064: alla kuin seuraJkunnan kirkossa itai hautaus-      rehtiä ohi käytännön. TUJntuu kuitenkin siltä,
18065: maalla rtahi paikassa, johon hän muun virka-       että kun nyt jo on menty aiik:a pitlkälle ohi
18066: toimen ta;kia on saapunut, pyynnöstä suorit-       käytännön, niin nyt ei ole enää liian aikaista
18067: taa yksityisiä ikirikollisia toimituksia, olkoon   ryhtyä saattamaan tämä laki nykyistä käy-
18068: heillä oikeus saada asianomaiselta vapaa           täntöä vastaavalle kannalle.
18069: kyyti edestakaisin." Ny~kyään siis lain mu-           Tätä uutta ajatusta vastus,tettaessa on v·e-
18070: kaan asianomainen pappia pyytänyt seura-           dottu myöskin siihen, että se loukkaisi seura-
18071: kuntalainen on velvollinen kyytirahan mak-         kuntien itsemääräämisoikeutta. Itsemäärää-
18072: samaan.                                            misoikeuteen voidaan vedota kuitenkin sil-
18073:    Laki- ja talousvalidkunnassa oli neljä          loinlkin, kun halutaan vastustaa kehitystä.
18074: asiantuntijaa, ja heiltä me saimme kuulla,         MinUJSta pitäisi itsemääräämisoikeuteen ve-
18075: että kehitys edistyneimmissä seurakunnissa         dota sil1oin, kun viedään kehitystä eteenpäin,
18076: on mennyt jo niin pitkälle, että seurakunnat       ja se tapahtuisi .tässä yhteydessä siten, että
18077: maksavat kokonaisuudessaan !kyytirahan.            sallittaisiin seurakuntien järjestää verotu'k-
18078: HaUitus on ·esityksessään mennyt myöslk::in        Bensa oikeudenmUJkais·emmaHe kannalle. Joo
18079: jo ailka pitkälle. Se ·ehdottaa, että s·eura-      seurakuntien sallittaisiin uudistaa nykyinen
18080: kunnilla olisi tilaisuus valita kahden järjes-     ,100 markan tulo ja äyri"-periaatteen mu-
18081: telmän välillä. Ensimmäiseksi vaihtoehddksi        kainen verotuksensa nykyaikaisemmaksi, niin
18082: hallitus esittää sen, että tällais·ella pappia     sil1oin ei olisi pelkoa siitä, että kyytirahan
18083: pyy,täneellä seurakuntalaisella olisi toissijai-   maksaminen seurakunnan kassasta tulisi äy-
18084: nen v·elvollisuus maJksaa lkyytiraha; seura-       rin hintaa lko:vottamaan. Siten kaatuisi vah-
18085: kunta sen sijaan olisi ensisijain korvaus-         vin peruste, mikä on ·esitetty tätä uutta jär-
18086: velvollinen. Toisen vaihtoehdon mukaan va-         jestelmää va;staan.
18087: rataan seurakunnille oikeus järjestää asia            Kun tämä on verotUSikysymys, niin tässä-
18088: niin, että seurakunta ikorvaa kailkissa tapauk~    ikin yhteydessä on syytä huomauttaa, että
18089: sissa lkyytirahan. Laki- ja talousvaliokunnan      vastalauseessa ehdotettu menettely toisi sopi-
18090: enemmistö on mennyt taas hiukan pit·em-            valla tavaHa seurakuntien piiriin verorasi-
18091: mäHe. Se ehdottaa, ·että papilla ja kantto-        tuksen ,tasoituksen. Nyt ovat s:euraikuntioo
18092: rilla on kysymyksessä olevissa .tapauksissa oi-    keskulksissa, lkirikonkylissä, asuvat s·euraik:un-
18093: keus saada korvaus seuralmmnalta, ellei palk-      talaiset muut•en!kin par.emmassa asemassa.
18094: kausjärjestelyssä ole toisin määrätty.             Heillä on paitsi papit, myöskin !kunnan vir-
18095:                                   Pappien ja kanttori-urkurien palkkaus.                            337
18096: 
18097: 
18098: ikailijat, lääkärit, eläinlääkärit ja muut Ikä-        att församlingens präster och orgelnister får
18099: den ulottuvilla. SyrjäseuduiHa aBUvat seura-           ersättning för sina resor direkt från för-
18100: kuntalaiset ovat kaiik!lda näitä etuisuuksia           samlingen, men man kan tänka sig att om
18101: vailla. On väärin, jos heiltä nyt joudutaan            det blir ett generellt beslut att samtliga
18102: perimään vielä tätäJkin tietä lisää ,veroa".           d~ resor sikul1e bekoot.as av församlin-
18103: Jos tämä ·ehdotettu järjestelmä veisi siihen,          garna, det skuHe bli svårare att ikontrollera,
18104: että jo1ttenikin pienien syrjä1sten seurakun-          vilka resor bli på det ekonomisikt bästa sät-
18105: tien kil'lkonvero kovin S'lluressa määrin lisään-      tet ordnade.
18106: tyisi, niin tässä pitäisi käyttää iki~kon si-             Därför s!kulle jag emotse, att r:ilksdagen
18107: sä1stä verorasituksen tasoitusta hyväksi. Vau-         skulle nöja sig med att omfatta det förslag
18108: railla seuraikunniHa on velvollisuus tu!lrea           som ihärleder sig från ikyrkomötet och ikyr-
18109: syrjä.Beutuj·en iköyhiä seuralkuntia. Minusta          ikostyrelsen. Vi böra observera att i pro-
18110: tuntuu, ·että ikun asiaa ajattelee seuraikunnan        positionen omnämnes, att också de oliika
18111:  jäsenen ikannalta, niin ,tämä vrustalauseessa         domkapitlen behandilat de föreliggande för-
18112: esitetty tapa, jossa siis ikaiikiki tällaiset toimi-   slagen. Det är sålunda förslag, som är väl
18113: :t.uikset tehdään mhasta riippumattomiksi, on          förberedda i de ikyrkliga instanserna, och vi
18114:  paljon ikristillisempikin kuin valiokunnan            borde int·e vara mer påVIliga äal påven själv.
18115: enemmistön kanta.
18116: 
18117:    Ed. W i c !k m a n: Herr rtalman! Den                   Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Laiki-
18118: fråga som nu här föreligger tiH behandling,            ja talousvaliokunta on kiinnittänyt ansaittua
18119: hör inte till de allra största i samhället, men        huomiota tähän ikirikkohallituiksen valmista-
18120: då den har •en viss principiell bet.ydelse, har        maan ja ik:irikollisikdkouiksen käsittelemään
18121: jag anhålli.t om ordet för att utlägga min             ~asiaan, josta haHitus on tämän esityksen an-
18122: åsilkt i densamma.                                     tanut. Koska valiokunnan mietintö ei ilmi-
18123:    Det har i regel varit så här i riiksdagen           tenkaan ole yksimielinen, niin sallittaneen
18124: att när ikyrildiga frågor ikommit tili behand-         tässä yhteydessä vielä kosiketella muutamia
18125: ling, frågor som förberetts och behandlats             tämän lain pyikäliä.
18126: vid kyrikomötet eller av kyrikostyrelsen, ha               Varsinainen pal!kkausluokittelu on koh-
18127: vi godtagi!t det fö:rslag som härleder sig frå.n       ,tuullinen sekä v8Jkinaisten pappien että ikant-
18128: dessa kyl'lkliga iilJS'tanser. Vi ha här ansett        torien kohdalta. Käsitykseni mukaan olisi
18129: det höra tili den ikyr'kliga självstyrelsen, att       ikuitenikin aihetta tarkistaa 4 § : n 5 moment-
18130: man inom församlingarna och ikyrkan får                ;tia ylimääräisten pappien !kohdalta. Momen-
18131: ordna förhåHandena utan att man från s. ik.            tissa rinnastetaan kappalaiseen vain sellai-
18132: världJSligt håll alltför myc'lmt ingriper i            nen ylimääräinen pappi, joka on vakinaiseen
18133: denna självstyrelse. Därför förefaller det             papinvi:r;kaan haikukelpoinen ja joika sen li-
18134: mig som om det skul1e ha varit något omoti-            säksi on otettu seurakunnan palk!kausjärjes-
18135: verat aU nu upptaga denna detaljfråga ur               telyyn, toisin sanoen' hoitaa virallisen apulai-
18136: propositionen ,tiH en sådan debatt och be-             sen tehtäviä. Virallisen apulaisen virkoja
18137: handling som här nu blivit fallet. Man kan             perustetaan, milloin seurakunta katsoo sen
18138: ir]te beskylla de iky:vkliga fö:rslagsställarna        aiheelliseiksi, ja tietäälkooni tavallisesti vain
18139: för att på något sätt åsidos:ätrta församlings-        yksi tkysymyiksessä olevaan seurakuntaan.
18140: bornas intressen, även om förslaget godtas             Tämän vaikanssin hoitaja sitten rinnastetaan
18141: i den form propositionen föreslår, ty för-             kappalaiseen, mutta hänetkin vain rahapalk-
18142: samlingarna har full rätt att fritt bestämma,          kaan nähden. Vakinaiseen papinvirlman
18143: huruvida präster och orgelnister sikall få             haikuJkelpoiseksi pääsee pappi vrusta toimit-
18144: ersättning av församlingen för sina resor              tuaan vähintään ikaiksi vuotta seuraikunnassa
18145: eller av den som kallat dem ut till tjänste-            ja suoritettuaan vaaditun pastoraalitutikin-
18146: förrättning. Detta är en form av demokrati,            non. Katsoisin asialliseksi rinnastaa tuon
18147: det att fönsamlingarna och församlingsmed-             tutkinnon suorittaneet papit kappalaisen
18148: lemmarna själva får ordna om denna inre                paJJklkaluokk:aan, tosin ilman luontaisetuja,
18149: angelägenhet.                                           huolimrutta siitä, ova.tiko he otetut seurakun-
18150:    I själva verlket har det redan i många               nan pal!ldrausjärjestelyyn vai ei. Tämä olisi
18151:  församlingar utbildat sig en sådan praxis,            aiheellista jo siitä:kin syystä, että pappis-
18152: 43
18153: 338                              Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
18154: 
18155: 
18156: pula on jo olemassa. Samalla se o'lisi omiaan      tulille antaa vapautulksen erämaaseurakun-
18157: kiirehtimään pastoraalitutkinnon suoritta-         nille ja sellaisille pai!kkrukunnille, joissa ei
18158: mista, joika nylkyisin saattaa jäädä vuosikau-     ole mahdollisuuksia järjestää kyytiä tällä :ta-
18159: siksi lain määräämän kruhden vuoden ase-           valla, joka on ;teoriassa joustava, mutta joika
18160: mesta.                                             tkäytännössä ei vamnaanikaan ole niin paikal-
18161:    Herra puhemies! Teen YJksityiskohtaisessa       laan. Mitä tulee hätälkasteisiin, sellaisiahan
18162: käsittelyssä tässä kohden' muutosehdotulksen.      ei pappi suorita ja näin ollen siinä ei siis
18163:    Hallituiksen esity:ksen perusteluissa maini-    :tarvita papin apua sillä :bavall:a, kuin ed.
18164: taan myös, että palkan pidättämiseen nähden        Kajala tässä mainitsi. Kun ehtoollista jae-
18165: esim. papin ja kanttori-urkurin sairausloman       :taa:n, ei ole ikosikaan peritty maksua, minun
18166: aikana on pyritty noudattamaan samoja peri-        tietäälkseni aina;kaan. Mutta näistähän voi
18167: aatteita, !kuin nyrt; on voimassa valtion          tietysti eri pailklka;kunniHa olla erilainen tapa.
18168: virkamiehistä. 13 § määrittelee asian lähem-
18169: min. Tässä pYJkä1ässä olisi ollut syytä sel-          Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Olen jo
18170: västi mainita sama asia, josta esim. hallituk-     aikaisemmassa vaiheessa korostanut, että ky-
18171: sen esitys ikan~>akoululaitoiksen viran haiti-     seessä oleva lainsäädäntö kokona:isuudessaan
18172: joista sanoo juLkisten .tehtävien hoidosta,        on erittäin huolell:isen valmistelun tulosta.
18173: joista .ei ole lupa kieltäytyä. Nähdäkseni on      Ei vain ikirikollistkokous ole antanut aihetta
18174: paikallaan, että papit joutuvat myöskin            kyseessä olevan lainsäädännön tarkistami-
18175: tä&sä kohden ollessaan virru;oo, josta eivät       seen, vaan on tätä myöskin jälkeenpäin yksi-
18176: voi kieLtäytyä, luovuttamaan osan palk-            tyiskohdittain tarkistettu.
18177: kaansa, nii:nikuin valtion V'il'llmmiehetkin, ja      Kun lähdemme tämänlaatuista :lainsäädän-
18178: sillä tava1la, että se on yhtä suuri kaikilla      töä edusikunnassa käsittelemään, on myöskin
18179: papeilla. Tulen yksityiskohtaisessa ikäsitte-      toivomuksen mukaista, että tämä asia hoidet-
18180: lysesä ehdot.tamaan vastaavaa lausetta tähän       taisiin siten, että täällä ei riitaisuuksia syn-
18181: pYJkälään.                                         tyisi, ja tätä lainsäädäntöä koetettaisiin si-
18182:    Mitä tulee vapaaseen !kyytiin kiiikoH:isten     ten myöskin täällä käsitellä, ettei se aiheut-
18183: toimitusten yhteydeSI'lä, viittaisin nykyis·een    taisi vastaisuudessa vaiikeuiksia seurakunnille.
18184: käytäntöön, jolloin eri seurakunnilla on mah-      On ilahduttavaa todeta, että laki- ja ta;lous-
18185: dollisuus tehdä harkintansa mukaan· varsin         va:liokunta aikalailla yksimielisesti on käsi-
18186: yksi.tyiskohtaisirukin päätölksiä. Sikäli kuin     tellyt kyseeSI'lä olevaa laikiaikin ja vain yhden
18187: seura:kunnan maksettavruksi säädetään kaikki       kohdan suhteen, niinkuin ed. Kajala mainitl'li,
18188: kirkollisiin toimitu'ksiin tarvittavat !kyydit,    on ollut erimielisyyttä.
18189: saattaisi tämä tuottaa vaikeuksia s·euraikun-         21 §, joka kooikee ikyytirahaa, on sangen
18190: nan taloudessa. Kirkollisvero nousisi ja ai-       vähäinen, mutta jos :tästä lähdetään vetä-
18191: heuttaisi harmia seuraikuntalaisissa. Kuiten-      mään liian suuria johtopäätöJksiä, niin se
18192: kin niiS~>ä sanoiSI'la, joita ed. Kajala täällä    voi aiheuttaa suuria vaikeuksia seuraJkunnille.
18193: esitti, ja samaten vastalauseesooikin on paljon    Jos todellakin papin asema tulee sellaiseksi,
18194: asiaa. Ei ole lainikaan kaunista se, että          että hänen on pääasiallisesti kiinnitettävä
18195: pappi joutuu saamaan vaikkapa vain kyyti-          huomiota vain kyseessä olevien matkojen
18196: rahana asiaklkaaltaan ikyydistä maksua. Kun        hoitamiseen ja hänen täytyy eri puolilla. seu-
18197: valiokunnass·a tästä oli puhetta, sanoin jo        rakuntaa hoitaa näitä juOiks.evia kysymyksiä,
18198: silloinkin, että omasta puolestani en vastus-      niin ettei hän systemaattisesti voi ottaa näitä
18199: ltaisi tätä, jos vain seurakuntien taloudelli-     hoitaakseen, niinkuin käytännössä nyt on
18200: nen asema sen sallisi. Enkä minä usko, että        asian laita, voi tämä hyvinkin nopeasti
18201: kenellä;kään papilla varmaankarun on tässä         johtaa siihen, että pappien ja kanttoden
18202: muunlaista ajatusta. Mutta jottei tuo rasit-       lukua on lisättävä, ja my~kin kyytien kautta
18203: taisi köyhiä seurakuntia, niin, herra puhe-        tulee seurakunnille uusia kustannuksia, jotka
18204: mies, ehdotan, että tähän vastalauseeseen          kaikki ovat omiaan kohottamaan lkirkoll:is-
18205: lisättäisiin yksi lause, jonika jälkeen olisin     veron hintaa, ja tämä taas on omiaan hel-
18206: valmis hyvälksymään tämän vastalauseen:            postiikin johtamaan siihen, että hyvinkin mo-
18207: ,Tuomi6kapituli voi myöntää tästä vapau-           net katsovat, että kuuluminen seurakuntiin
18208: tuksen vähävaraisiUe seurakunnille". Tämä          011 liian kallista (Edusikunnasta: Se on jo-
18209: varmaan takaisi mahdollisuuden tuomiokapi-         kaisen oma asia!). Minulla on ollut tilaisuus
18210:                                  Pappien ja kanttori-urkurien palkkaus.                            339
18211: 
18212: kuulla ttästä asiantUIIlftijoita ja myöskin sen       demme näitä :kysymyksiä käsittelemään, niin
18213: jälkeen olen joutunut llreslmstelemaan eräiden        hyvinkin helposti lähdemme tielle, jossa, voi-
18214: b.enlkHöiden kanssa, jotJka ova.t kyseessä oLe-       daan olla ikovinlkin suur€SSU määrin ereh-
18215: vaa pykälääftci.n va.1mistelleet. He korostavat       tyviä.
18216: kaikki yksimielisesti sitä, et!tä jos seurakun-          Minä siis vastustaisiin mitä R~nikarimmin
18217: nalla on varaa hoirtaa asia siten, että llmirkki      tällaista lainsäädäntöä. Korostan jatkuvasti
18218: kyydit maksetaan seuralkunnam toimesta, niin          sitä, että tä.tä ovat nyt tutkineet siksi mo-
18219: hyvä on, mutta ei ole kaikkialla näin asian           net elimet ja :tämä on nyt kulikenut niin mo-
18220: laita. Sen vuoksi onkin nimenoma.n sanottu la-        nen kiirastulen fäipi, että usikoisin, että edus-
18221: kiesityksessä, että olkoon papeilla oikeus saada      kunnankin sopisi tämä ymmärtää. Annetta-
18222: !korvaus näistä kyydeistä joiko seurakunnalta         koon vapaa ikyyti niissä seurakl1lhllissa, missä
18223: tai asianomaiselta, vapaa kyyti edestaikaisin,        siihen on seurakunnalla varaa, mutta äl-
18224: ellei pallkkausjärjestelyssä ole määrätty, että       käämme sitoko pienten seurakuntien ikäsiä,
18225: seurakunta korvaa sen. Siis pahldmusjärjes-           vaan antaJkaa:mme heidän hoitaa itse omat
18226: telyssä voidaan tehdä päätöksiä ja määrätä,           asiansa.
18227: että seura!kunnan on hoidettava nämä va-                 Kannatan ed. Wiekmanin ehdotusta (Ed.
18228: paat !kyydit. Mutta tällainen pa1kkausjärjes-         Enne: Entäs ne köyhien asiat!).
18229: telyhän ei sido seurakunnan jäsentä. Sen
18230: vu~i !k:äsitylkseni mukaan se sanamuoto,                 Ed. F o r s b e r g: Herr talman! De flesta
18231: miksiikä nyt suuri valiokunta on tämän sana-          .torde vara räJtt desorieruterade i vad den
18232: muodon saanut, ei ole oiikein. Ei voida pitää         lagändring som rdm. Kajala föreslår, eg·ent-
18233: oikeana sitä, ·että pal!k:ikausjärj·estelyssä sido-   ligen skulle betyda i elkonom:iskt avseende för
18234: taan asianomaisen käsiä. Sitä ei voida ;tehdä.        församlingarna. Med den erfarenhet jag har,
18235:    Minäkin olen sitä mielipidettä, että halli-        har jag försÖikit göra en del uträkningar och
18236: tuksen esitys on sen laatuinen, että se voi-          tkommit HU det att det skuUe betyda unge-
18237: taisiin hyväksyä. Siinä on nimenomaan sa-             fär :5-10 mark per försa:mlingsmedlem och
18238: nattu, että seurakunnalla on valta itsemää-           år. Om vi rä'kna med att en medelstor för-
18239: räämi:soi!k:eutensa nojalla määrätä, että seu-        samling har :5 000 invånare, betyder detta
18240: rakunta !korvaa papin ja lkanttoriurkurin             för en sådan församling en merutgift på
18241: kyydin edestakaisin, ja täällä eduskunnassa           25 000-500 000 marlk per år.
18242: me olemme oppineet antamaan arvoa itse-
18243: määräämisoiikeudelle. Me olemme tätä ko-                 Ed. Kaj ala: Kun minä puhuin tässä
18244: rostaneet, ei vain !k:unnall:iskysymY'ksissä,         hätälkasteessa, niin en ltaTikoittanurt mitään
18245: vaan me olemme myösikin korostaneet sitä              tarlklkaa teologista tkäsitetta, esitin vain tä-
18246: seurakuntaa kQSikevissa kysymyksissä, ja              män esimerlkkinä niistä tapauksista, jolloin
18247: tälle itsemääräämisoiikeudelle on annettu ar-         ei voida lasta tuoda kirkkoon. Täällä pu-
18248: voa kaikissa piireissä, niin oikealla kuin va-        huttiin erämaaseurakunnista. Jos siellä on
18249: semmalla. Kyseessä oleva asia on sen laa-             hyvin heikko, kuumeinen lapsi, ja vanhem-
18250: tuinen, että tätä on riittävästi tämänkin             mat pelkäävät, että siinä nyt voi olla lapsen
18251: asian yhteydessä !korostettava.                       henlki kysymyksessä, niin eivrut he häntä
18252:    Tämä sama itsemääräämisoikeus on myös-             lähde ikinmkoon tuomaan, vaan heillä on mi-
18253: kin sellaiMn kysymys, johonka on kiinnitet-           nrm ymmärtäälkseni oikeus kutsua pappi
18254: tävä huomiota 4 §: n kohdalla, johon täällä           ludkseen.
18255: ed. Tenhiälä viittasi. Eihän nyt voi olla                Jos me jätämme nämä erämaaseurakunnat
18256: oikein, että me lähdemme täällä aivan muut-           poi.!klkeusasemaan, niin siitähän on lopputu-
18257: telemaan ikaikkia niitä määrittelyjä, niitä           loksena, että juuri siellä, missä kyyti tulee
18258: puitte~ta ja ludkitulk:sia, joita on ylimääräi-       ik:alliima!ksi - siellä on satojen kilometrien
18259: silläkin papeilla. Me :tiedämme, että ylimää-         etäisyydet tuolla Lapissa - siellä nämä köy-
18260: räiset papit monessakin seurakunnassa ovat            hät poromiehet tai pienviljelijät joutuvat
18261: saaneet osaksem.sa jo:ko seurakunnalta vuokra-        papin hakemaan luokseen omalla kustannuk-
18262: rahaa, tai sitten heille on annettu tilaisuus         sellaan. Tuo on siis minusta huononnus.
18263: ottaa vastaan jotain sivutoimia, jotka sivu-          Ja mikäli täällä Suomessa on niin vähäva-
18264: toimet ovat olleet omiaan ikohottama.an hei-          raisia seuraikun,tia, että ne eivät pysty tätä
18265: dän pal:kkaetujansa. Jos me täällä nyt läh-           asiaa järjestämään ideaaliselle ikannwlle, niin
18266: 340                                 Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
18267: 
18268: 
18269: silloin on syytä turvautua yhteisyyden aat-           ole tullut mitään matkakustannuksia mak-
18270: teeseen. Kun kerran seurakunnat lähettävät            settava!ksi. Nämä matkat on pyritty järjes-
18271: täältä lähetyssaarnaajia Afri.klkaan ja Kii-          tämään seurakunnan !kustannuksella siten,
18272: naan, niin ikyllä kai nyt pitäisi sen verran          että ikyliin tehdään virkamatkoja järjestä-
18273: olla tällaista yhteisyyden henkeä oma.'lBakin         mällä muita tilaisuulksia, maakii'kikoja ja ju-
18274: maassa, että varaklkaammat seurakunnat mak-           malanpalveluksia, jolloin myösk:iin ikylässä
18275: saisivat iköyhempien puoLesta. En ymmärrä             suoritetaan - asianomaisten k.otonrukin käy-
18276: ollenkaan ajattelua, että :tästä tehdään lä-          den - kaNclri tarpeelliset vil'lkll!tehtävät.
18277: hinnä talouSkysymys. Tosin minäkin sain               Mutta jos :tämä asia nyt määrättäisiin laissa
18278: eräältä, jolta !kysyin neuvoa, vastaulksen, joka      niin, että jokaisesta virkamatkasta seura-
18279: minua suuresti hämmästytti. Olen suoritta-            kunta aina olisi velvollinen suorittamaan
18280: :rl"\lt yOOsityisiä tiedusteluja, jonkinlaisen Gal-   kyytikorvauben, niin se loW&aisi suuresti
18281: lupin, tästä. Eräs !kaupunginhallitus oli mi-         sitä itsemääräämisoikeutta, milkä seurrukrm-
18282: nun uhrinani, muUJten Vaasasta. Se vas-               nilla vanhastaan on. Mehän tiedämme, että
18283: tasi y:ksimielisesti, että totta !kai tämä pitää      tuS'kin mi!kään on niin demokraattisesti jär-
18284:  järjemää samalla tavalla !kuin kunnatikin            jestetty kuin evankelisluterilainen kirkko
18285: järjestävät. T·erveyssisar ei saa mitään !kyy-         (Vasemmalta: Ohoh!). Jokainen seurakrm-
18286: tirahana. Tuntuisi aika !hassulita, jos taloon        nan jäsen saa ottaa osaa lainsäädäntöön ja
18287: tulee samalla kertaa Iterveyssisar ja pappi,          myöskin pa1klkausjärj.estelyn laatimiseen,
18288: ja kun sitten kysytään, mitä maksaa, niin             jossa nämä virlkam.atlkat on huomioitu.
18289: terv·eyssisar sanoo, ettei se mitään maksa,              Me olemme vanhastaan !kunnioittaneet niin
18290: tämä on kunnan ,taholta tuleva palvoelus,             kuntien !kuin se:urrulmntienkin itsemäärää-
18291: maiksattehan te ikunnanveronne, mutta pappi           misoikeutta, ja sen vuoksi minusta tuntuu
18292: esittäisi lasikun. Minusta tuntuisi tämä jol-         oudolta, että ikaupunginjohtaja esiintyy täs-
18293: lakin tavalla oudoLta ja vieraalta. Sen vuoksi        sä asiassa, jolka sotii näitä periaatteita vas-
18294: tässä asiassa pitää ottaa asia vähemmän kau-          taan. Jos tämä a.sia ,tehdään pakolliseks·i,
18295: pallisesti. Ja tämä on ollut yleinen suhtau-          niin se sallittaisi johtaa siihen, että entistä
18296: tumistapa, niin maallikoitten !kuin pappien-          käytäntöä ei voitaisi sovelluttaa !käytännössä,
18297: kin \keskuudessa, mutta eräs ns. talousmies           vaan monta !kertaa voitaisiin järjestää esim.
18298: teiki poi:kkewksen. Hän sanoi, että maailmassa        häätilaisuulksia sellaisina aikoina, jolloin ei
18299: on paljon tarpeita, vahlitsee niukikuuden laki,       mitään muita toimituksia kylällä voida jär-
18300: lka:iiklkia :tarpeita ei voida tyydyttää. Tämä        jestää. Siitä aiheutui:si suurissa seurakun-
18301: !koskee uakonnollisiakin tarpeita. Jos jolla-         nissa vuosittain hyvinkin suuria !kustannuk-
18302: kulla on usikonnollisia tarpeita, maksakoon           sia, jotka vaikuttaisivat veroäyrin hintaan.
18303: niiden tyydyttämisestä, jos jaksaa. Ellei             Käytännössä se johtaisi siihen, että sellai-
18304: jaksa, niin olikoot tyydyttämättä. Tärrnä oli         sistaikin vi~kamatkoista, joissa joudutaan
18305: kauhea vastaus, mutta se on eräänlaisen               esim. kirkosta eronneen isän lapsia !kasta-
18306: ajattelun, Hiam taloudellisen ajruttelun, tulos       maan, joutuisivat s-eurakuntalaiset mB~ksa­
18307: ja sitä ainakaan minä en hyväksy (Edus-               maan mat!kakorvauiksen, !koska lapset ja äiti
18308: kunnasta: Lopeta jo!) - Niin, nämä ovat               kuuluvat ikiriillkoon. Tämä !kai ei ainakaan
18309: ikäviä rtotuu!ksia, mutta tällainen oli vastus;       ole oikea periall!te.
18310: sellai:sin perustein puolustellaan arvoisan vä-          Toivoisin, että eduskunta yhtyisi kirkol-
18311: lihuutajan !kantaa!                                   liSkokouksen ja seurakrmtien yksimielisen
18312:                                                       lall8Unnon p·erusteella laadittuun lakiesityik:-
18313:                                                       seen ja hyväksyisi sen siinä muodossa !kuin
18314:   Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Minä           ed. Wickman on :täällä esittänyt.
18315: edustan laajaa erämaaseurakuntaa ja tun-
18316: nen myöskin nämä matkakysymykset ja lku&
18317: tannukset, mistä täällä on puhuttu. Voin                 Ed. Rantamaa: Ed. Koiviston puheen-
18318: vakuuttaa täällä oleville edustajille, että niin-     vuoron johdosta minä vain sanoisin, että
18319: kin laajassa seurakunnassa, joka käsitti              taisi jäädä vielä •eräs näkökohta, joka puoltaa
18320: alueen, joka oli suurempi !kuin Uudenmaan             hänen lausuntoansa, sanomatta, ja s·e on se,
18321: lääni, ei Y'ksityisille lasten vanhemmille kas-       että seurakuntalaisissa on varakkaitakin jä-
18322: tematkoista yleensä - tuslkin koskaan -               seniä, jotlka voisivat tällä tavoin joutua hyö-
18323:                                 Pappien ja kanttori-urkurien palkkaus.                            341
18324: 
18325: tymään tästä, että seurakunta maksaa kaikki                               21 §.
18326: matkat. Mitä taas tulee kirkosta eronneit-             :Keskustelu:
18327: ten lasten kastematkoihin, niin minä pitäi-
18328: sin hyvin suotavana, että siinä tapauiksessa,           Ed. K a j a 1a: Ehdotan, että tämä pykälä
18329: jos joku isä, vai>kka on eronnut kirtkosta,          hyväksytään laki- ja talousvaliokunnan mie-
18330: haluaa, että hänen lapsensa ik:astetaan, niin        tintöön liitetyn vastalauseen muikaisesti.
18331: seurakunta silloin mruksaa kyytimaksun, jos
18332: lapset ov~t köyhän isän lapsia. Vaiikka hän           Ed. W i c km a n: J ag föreslår, herr tal-
18333: onkin !kirkosta eronnut, niin on humaanista          man, att denna paragraf antages i enlighet
18334: ja nimenomaan lkiristillistä, et1tä juuri silloin    med regeringens proposition.
18335: seuraJkunta ne maJksaa.
18336:    Olen sitä mieltä, että se kanta, minkä              Ed. K o i v i s t o: Kannatan ed. WiC'kma-
18337: kirkolliskokous on tänne tuonut, on niin             nin tekemää ehdotusta.
18338: hyvin perusteltu ja käytännössä niin onnis-
18339: tuneeksi osoittautunut, että sitä ei ole syy.tä         Ed. T e iil h i ä l ä: Herra puhemies! Ehdo-
18340: muuttaa. Muuten jouduttaisiin siihen, että           rtan, että vastalauseeseen ilisätään lause: ,Tuo-
18341: varsinkin !laajoissa seurakunnissa, jotka            miokapituli voi myöntää tästä vapautuksen
18342: usein myös ovat köyhiä seurakuntia, seura-           seura/kunnille." (Eduskunnasta: V astalausee-
18343: lkunnille tulisi kohtuuttoman raskas velvol-         seen~).
18344: lisuus tästä. Se ehdotus, mi'lllkä ed. Kajala
18345: on tehnyt, talikoittaa hyvää, mutta käytän-             Ed. F o r s b e r g: Jag ber att få under-
18346: nössä johtaa kohtuuttomuuksiin.                      stöda det av rdm. Kajala gjorda förslaget.
18347: 
18348:    Ed. K a j a l a: Täällä vedottiin taas tuo-         Ed. Haikala: Kannatan ed. Tenhiälän
18349: hon erämaaseurakunta-asiaan (Ed. Hakkila:            tekemää ehdotusta.
18350: Ei niitä ikannata vwlistaa!). - Täytyy yrit-
18351: tää. - Sanottiin, että jos nykyinen sys-               Keskustelu julistetaan päättynooksi.
18352: teemi muutetaan, niin tällaisilta seurakun-
18353: nilta menee halu organisoida pappien työ                P u h <e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-
18354: järkevästi (Ed. Koivisto: En minä niin               j ala ed. Forsbergm kannattamana ehdotta-
18355: sanonut!). Mehän saimme tähän vastauksen             nut, että pykälä hyväksyttäisiin vastalau-
18356: kahdelta asiantuntijalta. Toinen asiantuntija        seen mukaisena. Kutsun tätä ed. Kajalan
18357: väiitti, että jos seurakunnat saavat kdkonaan        ehdotukselksi. Ed. Wicikman ed. Koiviston
18358: vastatalkseen kyytimaksuista, niin sen jä;lkeen      kannattamana ehdottaa, että pyikälä hyväk-
18359: ei enää yritetäkään organisoida itätä seurakun-      syttäisiin hallituksen esityksen mukaisena.
18360: tatyötä järkevästi (Oikealta: Kuka se om).           Kutsun tätä ed. Wiclkrnanin ehdotuikseik:si.
18361: - Tohtori Laitinen. Kun tämä oli aivan               Ed. Tenhiälä ed. Hwkalan kannattamana eh-
18362: yllättävä vastaus, niin kysyttiin toiselta           dottaa, että pykälä ihyväJksyttälisiin vwstalau-
18363: asiantuntijalta, j<>ka oli pastori Tenhiälä,         seen mukaisesti !kuitenkin niin, että siihen
18364: onko hän samaa mieLtä kuin tohtori Laiti-            liitettäisiin seuraava lause: , Tuomiokapituli
18365: nen, jolloin pastori Tenhiälä sanoi, ja mi-          voi myöntää tästä vapautuksen seurakun-
18366: nusta aivan oiikein, että hän oli täysin eri         niHe." Kutsun tätä ed'. Tenhiälän ehdotUik-
18367: mieltä. On selvääkin, että jos seurakunta            seksi.
18368: joutuu taloudelliseen vastuuseen organisaa-
18369: tiOtiJ.Sa ikunnollisuudesta, niin ei siltä silloin     Selonteko myönnetään oiikealksi.
18370: mene halu järjestää asiat järkiperäiselle kan-
18371: nalle, vaan aivan päinvastoin se saa lisää              P u h e m i e s: Äänestyiksessä ehdotan me-
18372: pontta py:rkLmykselleen, !kuten asiantunti-          neteltävä:ksi siten, että ensin äänestetään ed.
18373: jailllllle Tenhiälä aivan oikein huomautti.          Kajalan ja ed. T,enhiälän ehdotusten välillä,
18374:                                                      sen jälkeen voittanut asetetaan ed. Wick-
18375:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.          manin ehdotusta vastaan ja voittanut mie-
18376:                                                      tintöä vastaan.
18377: 
18378:   3--6, 8-10 ja 13-15 § hyväksytään.                   Menettelytapa hyväiksytään.
18379: 342                               Perjantaina 4 p. ke.säkuuta 1954.
18380: 
18381: 
18382:   All.u.estykset ja pll.ll.tös:                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18383:                                                     tajat:
18384:   1) Äänestys 00:. Tenhiälän ja ed. Kajalan
18385: ehdotusten vä;lillä.                                  Aaltonen, Aittoniemi, Heinonen, Hieta-
18386:                                                     nen, Hiilelä, Jaahlmla, Jddnen, Junnila,
18387:   Joka tässä äänestylksessä hyväksyy ed. Ten-       V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kar-
18388: hiälän ehdotulksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"        vikko, Kekkonen, Korsbäck, Lahtela, Larson,
18389: voittaa, on ed. Kajalan ehdotus hyväksytty.         E. Leikola, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lie-
18390:                                                     des, Lindblom, Lukikarinen, Malkamäki, H.
18391:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Miettunen, Mohell, Murtomaa, Nordfors,
18392:    Antila, Er.kikilä, ESikola, Forsius, Hakala,     Paasio, Pohjala, Saalasti, Saariaho, Sahnela-
18393: Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura, Hete-           Järvinen, V. Simonen, Suonpää, Törngren,
18394: mälki, Hon.ikala, Hosia, Huttunen, Hä.ppölä,        Wiherheimo ja V. Vimanen.
18395: Högström, Ilkonen, Innala, Jussila, Jämsen,
18396: Järvi, N. Kaasalainen, KajatsaJo, T. Kin-             P u h e m i e s: Äänesty1ksessä on annettu
18397: nunen, K:leemola, Koivisto, Koivusilta, Ko-         76 jaa- ja 83 ei-ääntä, 3 .tyhjää; poissa 37.
18398: sola, KUik!k001en, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen,
18399: LaMi, Laine, A. Leikola, Leinonen, Lindh,             Eduskunta on ·tässä äänestyksessä hyväk-
18400: Luukik:a, L. Mattila, M. MattHa, H. Miettunen,      synyt ed. Kajalam ehdotuJksen.
18401: M. Miettunen, Miilkki, NiSkala, PaJklkanen,
18402: Palovesi, Partanen, Pasooen, Pöy1kikö, Rai-           2) Äänestys ed. Wickmanin ehdotuksesta
18403: pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Ry;tinki,           ed. Kajalan ehdotusta vastaan.
18404: Röniklkö, E. Saari, E. A. Saari, Salminen,
18405: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,            Joika tässä äänestY'ksessä hyväksyy ed. WiGk-
18406: Sinlklkonen, Soininen, Sukselainen, Tenhiälä,       manin ehdotuiksen äänestää ,jaa"; joo ,ei"
18407: Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Vennamo,             voittaa, on ed. Kajalan ehdotus hyväJksytty.
18408: Wickman, Virolainen, Väänänen, Öhman ja
18409: Österholm.                                            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18410: 
18411:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Antila, Eddkilä, ESikola, Forsius, Haikala,
18412:                                                     Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
18413:     Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-        kura, Heljas, Hetemäki, Honlka:la, Hosia,
18414: der-Wallin, Enne, Flindk, Forsberg, Friman,         Huttunen, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
18415: Haapanen, Haapasalo, Hautala, Heljas,               nala, Jussila, Järvi, N. Kawsalainen, Kajat-
18416: Helle, Henriksson, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,        salo, Kallio'koski, T. Kinnunen, Kleemola,
18417: Kaja:la, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,        Koivisto, Kosola, Kukkonen, Kähönen, Laine,
18418: Kauhanen, Kelovesi, Kilpeläinen, E. Kilpi,          A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, M.
18419: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen, Kok-            Mattila, M. Miettunen, Miikiki, Niskala, Nord-
18420: kola, Kosikinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-           ström, Pahlmnen, Palovesi, Partanen, Pwsa-
18421: vaara, Kuusinen, KäJkelä, Lehto, Lepistö,           nen, Pöykkö, Raipala, Ranikila, Rantamaa,
18422: 1\I. L·eSikinen, Lindqvist, Manninen, Mietti-       Ryhtä, Rytinlki, Röruklkö, E. Saari, E. A. Saari,
18423: nen, Muiklku, Murto, Mustonen, Myllymäki,           Sa:lminen, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
18424: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,              Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Teir, Tie-
18425: Nordström, E. Nul'llllinen, N. Nul'llllinen, Paa-   nari, Tiitu, Tuuli, Tuuma, Vennamo, Wicik-
18426: sivuori, P·eltonen, Pesonen, P·essi, Puhwkika,      man, Virolainen, Väänänen, Öhman ja Ös-
18427: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,           rt:.erholm.
18428: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, A. Simo-
18429: nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Sävelä,             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18430: Tainio, Tauriainen, Teir, Tervo, Tieikso-Isaks-
18431: son, T:ilklkaoja, Torvi, Tur:kika, Turunen, R.        Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-
18432: Virtanen, Väyrynen ja Åsviik.                       der-Wallin, Enne, Flinclk, Forsberg, Friman,
18433:                                                     Haapanen, Haapasalo, Helle, Henriiksson,
18434:  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hakkila,             Hiltunen, Hult, Hyikikäälä, Jämsen, Kajala,
18435: Meinander ja J. Wirtanen.                           Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
18436:                               Pappien ja kanttori-urkurien palkka~-                           343
18437: 
18438: 
18439: Kilpeläinen, E. Kilpi, 8.-K. Kilpi, A. Kin-       salo, Kallidkoski, T. Kinnunen, Kleemola,
18440: mmen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kok-         Koivisto, Kosola, Kua.:konen, Ky,tt;;,, Kähö-
18441: kola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo-          nen, Lahti, Laine, A. Leilkola, Leinonen,
18442: vaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä, Kämäräi-          Lindh, Lulllk!ka, L. M&ttila, M. Mattila, M.
18443: nen, Lehto, Lepistö, M. Les!k:inen, Lindqvist,    Miettunen, Miiftllii, Niskala, Nordström, Pak-
18444: Manninen, L. Mattila, Miettinen, Muikku,          kanen, Palov·esi, Parta.nen, Pasanen, Pöyilcl{ö,
18445: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-           Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
18446: !.;-;:;.nden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,    Rönkkö, E. Saari, E. A. Saari, Salminen,
18447: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Peso-          Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, Sinkkonen,
18448: nen, Pessi, Puha:k:ka, Rantala, Rapio, Raunio,    Soininen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
18449: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,       nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wiclk-
18450: Salor&nta, Seppi, A. Simonen, Stenberg,           man, Virolainen, Väänänen, Öhman ja Ös-
18451: Sundman, Suominen, Sävelä, Tainio, Tauriai-       t·erholm.
18452: nen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tik!ka-
18453: oja, Torvi, Tul'lklka, Turunen, R. Virtanen,        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18454: Väyrynen ja Åsvilk.
18455:                                                      Ahonen, A1tio, Alanlko, Antikainen, Bran-
18456:  ,TY'hjää" äänestävät edustajat Hakkila,          der-Walilin, Enne, Flinck, Forsberg, FrimaJil,
18457: Meinander ja J. Wirrt:.anen.                      Haapanen, Haapasalo, Helle, Henriksson, Hil-
18458:                                                   tunen, Hu:1t, Hyikkäälä, Jämsen, Kajala, Kar-
18459:   Poissa äänesty1ksestä ovat seuraavat edus-      jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Kil-
18460: tajat:                                            peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
18461:                                                   Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kolkkola, Kos-
18462:   Aaltonen, Aittoniemi, Heinonen, Hietanen,       kinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
18463: Hiilelä, Jaa'k!kola, Jokinen, Junnila, V. Kaa-    nen, Käikelä, Lehto, Lepistö, M. Lesikinen,
18464: salainen, Kaitila, Kalavainen, Karv~kko, Ke:k-    Lindqvist, Manninen, Miettinen, Mui'kku,
18465: konen, Korsbäck, Lahtela, Lahti, lJa:t'S<:m,      Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
18466: E. Leilkola, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lie-     !Junden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
18467: des, Lindblom, lilllkikarinen, Malkamäki, H.      N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Peso-
18468: Miettunen, Mohell, Murtomaa, Nord:fors,           nen, Pessi, Puhakka, Rantala, Rapio, Rau-
18469: Paasio, P6hjrula, Saalasti, Saariwho, Salmela-    nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
18470: Järvinen, V. Simonen, Suonpää, Törngren,          Ryömä, Saloranta, Seppi, A. Simonen, Sten-
18471: Wiherheimo ja V. Virta:nen.                       berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-
18472:                                                   velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaks-
18473:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       son, Tilkikaoja, Torvi, 'l'urkika, Turunen, R.
18474: 72 jaa- ja 86 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 38.      Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
18475:   Eduslkunta on tässä äänestyksessä hyväk-
18476: synyt ed. Kajalan ehdotuksen.                        ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hruk!kila,
18477:                                                   l\feinander ja J. Wirtanen.
18478:    3) Äälllestys ed. Kajalan ehdotuksesta mie-
18479: tintöä vastaan.                                     Poissa äänestY'ksessä ovat seuraavat edus-
18480:                                                   tajat:
18481:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
18482: jos ,ei" voittaa, on ed. Kajalan ehdotus             Aaltonen, Aittoniern.i, Heinonen, Hietanen,
18483: hyvaksytty.                                       Hiilelä, Jaalk!kola, Jokinoo, Junnila, V. Kaa-
18484:                                                   salainen, Kaitila, Kalavainen, Karvikko,
18485:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           K~eklk:onen, Korsbäck, Kämäräinen, Lahtela,
18486:                                                   Larson, E. Leikola, Leivo-Larsson, V. Les-
18487:   Antila, Erkkilä, E,gkola, Forsius, H~kala,      kinen, Liedes, Undblom, Lukkarinen, Mal-
18488: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-          kamäki, H. Miettunen, Mohell, Murtomaa,
18489: kura, Heljas, Hetemäki, Honkala, Hooia,           Nord:fors, Paasio, Pohjala, Saalasti, Saariaho,
18490: Huttooen, Häppölä, Högström, Ikonen, In-          Salmela-Järvinen, V. Simonen, Törngren,
18491: nala, Jussila, Järvi, N. Kaasalainen, Kajat-      Wiherheimo ja V. Virtanen.
18492: 344                                  Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
18493: 
18494: 
18495:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             teluineen, sitten tulopuolen 5 osasto luvuit-
18496: 76 jaa- ja 83 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 37.            tain, tämän jäLkeen mietinnön sivulla 19
18497:                                                         oleva ponsi ja lopuksi yleisperustelut mietin-
18498:   Eduskunta on hyvälksynyt ed. Kajalan eh-              nön 1 sivulla.
18499: dotulksen.
18500:                                                           Menettelytapa hyväksy;tään.
18501:   25 ja 26 §, soveltamissäännös, lakiehdotuik-
18502: sen johtolause ja nimike hyväksytään ikeskus-
18503: telutta.                                                  Yleiskeskustelu:
18504: 
18505:   P uh~m ies: Kun suuren valiokunnan                       Ed. Raunio: Herra puhemies! Ehdotan,
18506: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-                 että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
18507: sytty, p a 1a u t et a a n asia suureen valio-          tiistaina pidettävään täysistuntoon.
18508: kuntaan.
18509:                                                           Ed. T u r ik: iki a: Pyydän kannattaa ed.
18510:                                                         Raunion tekemää ehdotusta.
18511:        4) Ehdotus maksamismälträyslaiksi.
18512:                                                           P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
18513:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               pöydällepanosta ja sitä on !kannatettu, on
18514: n:o 14 ja otetaan toiseen ikäsitte-                     asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
18515: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-              hujia lausumaan mielensä pöydä:llepanon
18516: nössä n: o 3 vaTmistelevasti !käsitelty halli-          ajasta.
18517: rtwlmen esitys n:o 6, jolka sisältää yllämaini-
18518: tun lalkiehdotulksen.                                     Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Ehdotan,
18519:                                                         että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan is-
18520:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                 tuntoon.
18521: ren valiolkunnan mietintö n:o 14. Ensin sal-
18522: litaan asiasta yleiSkeslkustelu, sen jälikeen ryh-        Ed. R a n ,t a m a a: Kannatan ed. Heljalk-
18523: dytään la;kiehdotuksen yksityiskohtaiseen !kä-          sen tekemää ehdotusta.
18524: sittelyyn.
18525:                                                           Keskustelu pöydälle;panon ajasta juliste-
18526:   Yleiskeskustelua ei synny.                            taan päättyneeiksi.
18527: 
18528:   Yksityiskohtaisessa !käsittelyssä hyväksy-              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rau-
18529: tään keslkustelutta 1-19 §, lalkiehdotuksen             nio ed. Turkan kannattamana ehdottanut, että
18530: johtolause ja nimike.                                   asia pantaisiin pöydälle ensi tiis·tain istun-
18531:                                                         toon. Kutsun tätä ed. Raunion ehdotukseJksi.
18532:   La:kiehdotuksen :toinen !käsittely julistetaan        Ed. Heljas ed. Rantamaan kannattamana
18533: päättynee'ksi.                                          on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
18534:                                                         seuraavaan is.tuntoon. Kutsun tätä ed. Hel-
18535:                                                         jaksen ehdotukseksi.
18536: 5) Ehdotus lisä.yksistll. ja. muutoksista vuoden 1954
18537:                tulo- ja menoarvioon.                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
18538:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18539: tintö n: o 6 ja otetaan a i n o a a n lk ä s i t-        llänestys ja päätös:
18540: ,t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
18541: lituksen esitys n: o 20, joka sisältää yllämai-           Jolka hyvä!ksyy ed. Heljaik:s·en ehdotuksen,
18542: nitun ehdotuksen.                                       äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Rau-
18543:                                                         nion ehdotus hyvälksytty.
18544:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
18545: tiovarainvaliolkunnan mietintö n: o 6. Ensin              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18546: sallitaan yleiskeskustelu asiasta !kokonaisuu-
18547: dessaan, sen jäLkeen esiJtellään menopuoli                An·tila, EI"~kilä, Eskola, Forsberg, Forsius,
18548: iPääluolkittain ja luvuittain vast.aavine perus-        Haikala, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
18549:                                        Viljan maahantuonti.                                          345
18550: 
18551: Heikura, Heljas, Hetemäki, Honkala, Hosia,          P u h e m i e s: Äänestylksessä on annettu
18552: Huttunen, Häppölä, Högström, Lkonen, Ln-          80 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa 40.
18553: nala, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen,
18554: Kajatsalo, KaJliokoski, T. Kinnunen, Klee-          Eduskunrta on hyvälksynyt ed. Heljaiksen
18555: mola, Koivisto, Koivusilta, Kooola, Kyttä,        ehdotuksen.
18556: Kähönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, A. Lei-
18557: ikola, Leinonen, Luu'klka, L. Mattila, M. Mat-       Asia p a;nna a n pöydälle seuraavaan
18558: tila, Meinander, M. Miettunen, Mi:illcld, Nord-   istuntoon.
18559: ström, Patklkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
18560: nen, Pöytkkö, Raipala, Rankila, Ranitamaa,
18561: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, E. A.                        Poisto pä.iväjä.rjestyksestll..
18562: Saari, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
18563: Seppä, Seppälä, Sinkkonen, Soininen, Suikse-        Puhemies: 6) asia poistetaan päiväjär-
18564: lainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli,    jestyksestä.
18565: Tuurna, Vennamo, Wickman, Virolainen, J.
18566: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja ÖSterholm.
18567:                                                                     Pöydällepanot.
18568:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18569:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18570:   Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
18571: der-Wallin, Flinc'k, Friman, Haapanen,            mlllkaisesti
18572: Haapasalo, Haikkila, Helle, Henriiksson, Hie-
18573: tanen, Hiltunen, Hult, Hyildräälä, Kajala,           ensi :t i i s t a i n istuntoon:
18574: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
18575: Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-       7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
18576: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koski-         tettu valtioneuvoston päätös ulkomaisen viljan ja.
18577: nen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-                  viljatuotteiden maahantuonnista,
18578: nen, Kä:kelä, Lehto, Lepistö, M. Leskinen,
18579: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Mu:ihlru,         laadittu    perustuslakivaliokunnan            mietintö
18580: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nede:rström-          ill:O 7;
18581: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.
18582: Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-             8) Terveydenhoitoministeriön perustamista
18583: nen, Peso.nen, Pessi, Puhakka, Rantala, Ra-
18584: pio, Raunio, Roine, Rooenberg, Rosnell, Ryt-      tarikoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18585: könen, Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg,        dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 3;
18586: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
18587: nio, Tauriainen, Tiekso-lsrukssoo., Tikikaoja,
18588: Torvi, Tu:rlkka, Turunen, Väyrynen ja Åsvik.         9) Toimenpiteitä vesistöjen Iikaaiilisen torju-
18589:                                                                        miseksi
18590:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
18591: tajat:                                            koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
18592:                                                   talousvaliakunnan mietintö n:o 4;
18593:   Aaltonen, Aittoniemi, Enne, Heinonen,
18594: Hiilelä, Jaruk'kola, Jdkinen, Junnila, V. Kaa-    10) Eduskunnan kirjaston kertomuksen johdosta.
18595: salainen, Kaitila, Kalavainen, Karvikko, Kek-
18596: konen, Korsbäck, KukJkonen, Lahtela, Lar-         laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1;
18597: son, E. Leilkola, Leivo-Larsson, V. Lesldnen,
18598: Liedes, Lindblom, Lindh, Lulk!karinen, Malka-     11) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
18599: mäki, H. Miettunen, Mohell, Murtomaa,             edistll.miseksi myönnettyjen mä.ärä.rahain hoitoa.
18600: Nordfors, Paasio, Pohjala, Saalasti, Saari-                  koskevien kertomusten johdosta
18601: aho, Salmela-Järvinen, V. Simonen, Tervo,
18602: Törngren, Wiherheimo, R. Virtanen ja V.           laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 2;
18603: Virtanen.                                         ja
18604: 44
18605: 346                                   Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
18606: 
18607: 12) :Mä.ä.rärahan myöntämistä. Pellonraivaus Osake-      sisältävän hallituksen esitylksen johd981;a laa-
18608:       yhtiön osakkeiden merkitsemistä varten             dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
18609:                                                          3.
18610: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
18611: dittu vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o                 Puhemies: Kun edUSitajille on jaettu
18612: 12; sekä                                                 myös vaLtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
18613:                                                          16, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
18614:   s e u r a a v a a n istuntoon:                         panoa varten.
18615: 
18616: 1S) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta.
18617:                                                               HyviiJksytään.
18618: luovuttaa. perustetta.valle Kemijoki Oy nimiselle
18619: osakeyhtiölle valtion Kemijoessa. ja sen lisli.joissa.
18620: omistamia vesivoimaoikeuksia annetun lain IJluut-        Lisli.valtuuksien antamista valtioneuvostolle lainan-
18621:                       tamiseata                                      ottoon vuoden 1954 aikana
18622: 
18623: sisältävän hallituksen esitytksen johdosta laa-          kOSikevan hallituksen esiltyiksen johdosta laa-
18624: d1ttu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o              dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
18625: 13;                                                      16 esitellään ja pannaan pöydälle puhemies-
18626:                                                          neuvooton ehdotuksen muikai.sesti edUS!kunnan
18627: 14) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion varoista           seuraavaan istuntoon.
18628:      suoritetta.vien eläkkeiden järjestelystä.
18629: 
18630: sisii:ltävän hallituksen esityksen johdosta laa-
18631: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o                  Puhemies: Eduskunnan seuraava täys..
18632: 14;                                                      istunto on tänään ilrello 16.
18633: 15) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttami-
18634: sesta luovuttamaan erli.s Porin maalaiskunnassa
18635: sijaitseva valtionrautateiden omistama haararata
18636:                     yksityiselle                              Täysistunto lopetetaan ikello 15,34.
18637: sisältävän hallituksen esityiksen johdosta laa-                                Pöy.täikirjan vakuudeksi:
18638: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
18639: 15; ja                                                                           E. H. I. Tammio.
18640: 16) Ehdotuksen laiksi työaikalain muuttamisesta.
18641:                  22. Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954
18642:                                            !kello 16.
18643: 
18644:                 Päiväjärjestys.                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
18645:                                                   kunnan mietintö n: o 6; halHtulksen esi-
18646:   Ilmoituksia:                                    tys n:o 20.
18647:                                            Siv.
18648:   Ensimmäinen käsittely:
18649:    1) Ehdotus lailksi valtioneuvoston oi-           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
18650: keudesta luovuttaa perustettavalle Ke-
18651: mijoki Oy nimiselle osakeyhtiölle val-
18652: tion Kemijoessa ja sen lisäjoissa omis-
18653: tamia vesivoimaoi!keulksia annetun lain              Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
18654: muuttamisesta ..................... . 347         olevi!ksi ne edustajat, jotlka ottivat osaa edel-
18655:    A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-      liseen istuntoon.
18656: kunnan mietintö n: o 13; hallituksen
18657: esitys n:o 42.
18658:    2) Ehdotus laiksi eräiden valtion va-
18659: roista suoritettavien elälkkeiden järjes-           Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
18660: telystä ........................... . 348
18661:    A s i a ik i r j a t:  V altiovarainvalio-       Ed. Vennamo: Suuren valiokunnan
18662: kunnan mietintö n:o 14; hallituksen               kokous on tänään heti täysistunnon päätyt-
18663: e..~tys n:o 23.                                   tyä.
18664:    3) Ehdotus iaiksi valtioneuvoston oi-
18665: keuttamisesta luovuttamaan Pihlavan                 Ed. Rantala: Valtiovarainvaliokunta
18666: a.~emalJta ~äJhtevä haararata y!ksityisel'}e      kokoontuu heti tämän täysistunnon päätyt-
18667:    A s i a ik i r j a t:  Valtiovarainvalio-  "   tyä.
18668: ikUillnan mietintö n: o 15; hallituksen
18669: esitys n:o 37.
18670:    4) Ehdotus laiksi työaikalain muut-
18671: tMUisesta ......................... .                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18672:    A s i a iki r j a t: Työväenasiainvalio-   "
18673:                                                   1) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-
18674: kunnan mietintö n:o 3; hallituiksen esi-          vuttaa perustettava.lle Kemijoki Oy nimiselle osa-
18675: tys n:o 17.                                       keyhtiölle valtion Kemijoessa. ja. sen lisä.joissa.
18676:    15) Ehdotus lisävaltuulksien antami-           omistamia. vesivoimaoikeuksia annetun lain muut-
18677: sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-                             tamisesta..
18678: den 1954 a.ikana ................... . 3:50
18679:    A s i a ik; i r j a t: Valtiovarainvalio-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18680: ilronnan mietintö n:o 16; hallituksen             tintö n: o 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
18681: esitys n:o 44.                                    ik ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti ikäsi-
18682:                                                   te1ty hallituiksen esitys n:o 42, joka sisältää
18683:         Ainoa käsittely:                          y lläma.initun lrukiehdotuksen.
18684: 
18685:    6) Ehdotus lisäytksistä ja muutok-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
18686: sista vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon            tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13.
18687:                                             "
18688: 348                                    Perjantaina 4 p. kesäkuuta 1954.
18689: 
18690: 
18691:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                              Keskustelu:
18692: 
18693:    Lakiehdotulksen ensimmäinen käsittely ju-                   Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kä-
18694: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                   siteltävänä oleva hallitu:ksen esitys työaika-
18695: suureen valiokuntaan.                                       lain siten muuttamiseksi, että eräät työnjoh-
18696:                                                             tajaryhmät ,tulisivat sanotun lain alaisuu-
18697:                                                             teen, on toinen niistä samaa tarikoittavista
18698: 2) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista. suori-          ja sisällöltään täsmäl,1een samanlaisista esi-
18699:        tetta.vien eläkkeiden jli.rjestelystä.               tyksistä, joita hallitus lyhyen ajan kulu€43Sa
18700:                                                             on eduskunnalle antanut. Näiden toisiaan
18701:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                  seuranneiden esitysten tarkoituksena on sa-
18702: tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen                        nottu olleen halu saattaa työnjohtajat työ-
18703: käsi ·t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-              aikalain työväensuojelumääräysten rulaiseksi,
18704: telty ha111tU:ksen esitys n:o 23, joka sisältää             ,soveltuvin os.in"- llruten sanonta kuuluu-,
18705: yllämainitun lakiehdotuksen.                                mutta lkuitenikin niin, että työnjohtajia kos-
18706:                                                             keva työaikakysymys tulisi asianomaisten toi-
18707:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on val-                vomaan ja heitä tyydyttävään ratkaisuun.
18708: tiovarainvaliOkunnan mietintö n:o 14.                          Hallitulksen esityksen ja siitä annetun työ-
18709:                                                             väenasiainvaliokunnan mietinnön vertailu
18710:   Keskustelua ei synny.                                     :kuitenkin osoittaa, ettei valiokunnan enem-
18711:                                                             mistö ole voinut pitää hallituksen esityiksen
18712:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                 sisäLtöä siinä määrin loppuun asti harkittuna
18713: listetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään                  ja työnjohtajien edut ja oikeudet siinä mää-
18714: suureen valiokuntaan.                                       rin selvästi :määrittelevänä, että olisi katso-
18715:                                                             nut voivansa ehdottaa sen sellaisenaan hy-
18716: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta.          väksyttäväksi. Valiotkunta ehdottaa siihen
18717: luovuttamaan Pihla.va.n a.semalta. lähtevä ha.a.ra.ra.ta.   monia muutdksia ja selvennylk:siä. Siihen
18718:                    yksityiselle.                            sillä on ollut enemmänkin :kuin riittävästi
18719:                                                             aihetta.
18720:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                     Hallituksen esityksen mukaisena - siitä
18721: tintö n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen                        valiokunnan enemmistö on tullut täysin va-
18722: ik ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-          lkuuttrmeeiksi - laki ei tarjoaisi työnjohta-
18723: telty hallitUJksen esiitys n :o 37, joka sisäl-             jiUe sitä säännöllisen työajan turvaa ja niitä
18724: tää yllämainitun l!tkiehdotuiksen.                          muita etuisuUJksia, joita työnjohtajat toivo-
18725:                                                             vat, ja milkäli olemme voineet huomata, osit-
18726:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                     tain ovat u.slkoneetkin saavansa, ja lain vai-
18727: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15.                      kutusala jäisi suppeammaksi lkuin muille
18728:                                                             työntekijöille. Esityiksen 3 § :n 2 momentissa
18729:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                  tosin sanotaan, että laki tulisi koskemaan
18730:                                                             niitä työnjohtajia, joiden pääasiallisena teh-
18731:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-                 tävänä on välittömästi johtaa tai valvoa
18732: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                   alaistensa työtä ja jotka eivät ota tai vain
18733: s u u r e en v a l i o k u n t a a n.                       tilapäisesti ottavat osaa johdettaviensa taikka
18734:                                                             valvottaviensa työntekijäin työhön. Tällai-
18735:   4) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta..             nen säännös lakiehdotuksessa on kuitenkin
18736:                                                             vain lupaus, jdka jokseenkin täydellisesti
18737:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-                 mitätöidään lakiesityksen jälempänä olevilla
18738: tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen                         säännöiksiHä. Jo saman pyJkälän seuraava,
18739: käsittely y 111 siinä va1mistelevasti käsi-                 3 momentti on kirjoitettu sellaiseen muotoon,
18740: telty hallituksen esitys n:o 17, joka sisäl-                ettei laJkia edes asetuksella voida soveltaa
18741: tää yHämainitun lakiehdotuksen.                             valtion, kuntien ja muiden julkisten yhteisö-
18742:                                                             jen virkasuhteessa oleviin työnjohtajiin.
18743:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-                     Hyvin hälyttävä on hallituksen esityksen
18744: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 3.                       8 §. Siinä sanotaan, että jos työnjohtajalla
18745:                                             Työaikalaki.                                        349
18746: 
18747: 
18748: on sellaisia aloittamis- ja lopettamistöitä,        kunnan kansandemdkraattiset jäsenet olisim-
18749: jo1Jka tehdään ennen kuin hänen johdetta-           me toivoneet, että valiokunta muissakin muu-
18750: viensa työaika alkaa, ja sen jälikeen kun           tosehdotuksissa olisi mennyt askeleen verran
18751: se on päättyn~, saadaan hänen työaikaansa           pitemmälle. Olemme kohta kohdalta tehneet
18752: pitentää kohtuullisesti, kuten lalkitakstin sa-     siihen rt:.ä;htääviä ehdotuksia. Mutta valiokun-
18753: nonta kuuluu. Mikä tämä kohtuu1lisuus on,           nalla ei ole ollut halua eiikä rohkeutta puut-
18754: siitä ei lakiesityksessä ole edes viittausta.       tua hallituiksen esityksen pahimpiin, perus-
18755: Se jäisi työnantajien määrättäväiksi, ja tul-       tavaa laatua oleviin epäkohtiin.
18756: kinta hyvin todennäköisesti olisi sellainen,           Joo valiokunnan ehdotus s·ellaisenaan hy-
18757: että työnjohtaja,lla ,teetettäisiin säännölliseen   väiksytä:än, johtaa s·e siihen, että lain mää-
18758: työaikaan kuuluvina ikai.k>ki ne työt, jotik:a      räämä säännöllinen työpäivä työnjohtajilla
18759: hänen toimensa vuOiksi on tehtävä. Niistä           tulee ol·emaan joko kaikkina viilkoittaisina
18760:  ylitöistä, jotka tämän lisäksi tehtäisiin ja       .työpäivinä 8.5 ,tuntia tai kolmena viikon-
18761:  jotka siis tunnustettaisiin ylitöiksi, makset-     päivänä 9 tuntia päivässä. Viikkotuntimäärä
18762:  taisiin kertakai;kftdsesti määrätty kuukausit-     kaikissa •tapauksissa tulisi olemaan 50.
18763:  tainen korvaus. .Samoin olisi laita sunnun-        Muusta [puhumattakaan se mielestämme olisi
18764:  taityön ikorotettuun palliilman nähden. Kai-       hyvin outoa laissa, jonka mukaan ikailkikien
18765:  ken lisäksi ne voitaisiin sisällyttää säännöl-     muiden ,työntekijäin työpäivä on 8-tuntinen
18766:  liseen kuukausipal!k!kaan.                          ja jota sen vuoksi al'kikielessä sanotaanJkin
18767:      Viikoittainen vapaapäivä kuuluu niihin         8 tunnin työaikalaiksi. Ylityökorvaus olisi
18768:  a]keellisimpiin oikeuiksiin, jotka myös voi-       tosin maiksettava erillisenä korvauksena. Sitä
18769:  massa olevilla työaikalaeilla on tunnustettu.       ei saisi suoralta kädeltä sisällyttää tai se-
18770:  Työnjohtajien kohdalta hallitus kuitenkin          littää sisältyvän säännölliseen ikuUikausipalk-
18771:   esittää, että milloin työnantaja sattuu tar-       kaan, k:uten hallitu:ksen esityksen mukaan
18772:   vitsemaan .työnjohtajaa tilapäisesti työhön       on asia. Mutta korvauks,en suuruus ei va-
18773:   viikkolevon aikana, tämä voitaisiin sellaiseen     liokunnankaan esittämänä olisi riippuvainen
18774:   komentaa. Korvauksesta sen sijaan ei pu-          siitä, miten paljon ylityötä todella on tehty.
18775:   huta sanaalkaan. Loppujen lopuksi ylitöitä,        Sama ikoS!kee sunnuntaityön k:orotetun pal-
18776:   niirtäJkään, jotka sellaisiksi myönnetään ja       kan maksamista. Ylitöiden ja sunnuntaitöi-
18777:   joista ylityökorvaus olisi malksettava, ei mer-    den tuntimäärä me:rkittäisiin valiokunnan,
18778:   kittäisi ylityötuntiluetteloon muuta kuin          niinkuin hallituksen esityik:senkin mukaan,
18779:   eräänlaisena arviona.                              niitä ikoskevarun lueuteloon vain arviona. Ku-
18780:      Kaiken kaikkiaan hallituksen esitys on          kaan ei jälikeenpäin sen perusteella voisi
18781:   ollut sellainen, ettei valiokunta ole katsonut     sanoa, kuinka paljon työnjohtaja todella on
18782:   voivansa ehdottaa sitä muuttamattomana hy-         ylitöitä tehny.t. Säännöksellä ylitöiden vuo-
18783:   väJksyttäväJk.si. Se ehdottaa, että lain sovel-    sittais·esta enimmäismäärästä ei työnjohtajan
18784:   lutusala     hyväJksYJtltäisiin oomaksi    kuin    ikannalta tulisi sen vuoiksi olemaan mitään
18785:   voimassa oleva laki muiden työnteikijäin           juridiSJta merkitystä.
18786:   osaLta on. Toisaksi valiokunta on halunnut            Muutosehdotuksia tehdessään valiokunta
18787:   rajoittaa aloittamis- ja lopettamistöinä teh-      on, niinkuin sen mietinnössä sanotaan, ,ha-
18788:   tävien, säännölliseen työaikaan luettavien         lunnut säilyttää työnantajalle mahdollisuu-
18789:   töiden enim.mäismäärän enintään 3 tuntiin          den käyttä.ä työnjohtajia .työssä siinä määrin
18790:   viikossa. Se ehdottaa, että myös vapaapäi-         joustava.s:ti, ettei valiokunnan ehdottamilla
18791:    vänä tehtävä työ olisi korvattava joko ra-        muutoksilla työajan järjest·elyssä aiheuteta
18792:    hassa tai myöhemmin annettavana vapaa-            nykyistä suurempia vaikeuksia työnantajille".
18793:    päivänä. Lopuksi se ehdottaa, että ylitöistä      Tilanne työnjohtajien osalta heitä !kosk·evasta
18794:    ja sunnuntaityöstä tulevaa korotettua palk-       lainmuutoksesta huolimatta jäisi siis nykyi-
18795:    kaa ei saa sisällyttää kuukausipalkkaan, vaan     selleen. Olemme sitä mieltä, niinikuin valio-
18796:    on maksettava siitä erillisenä.                   kunnan mietintöön liittämässä.mme vastalau-
18797:       Muutamat näistä muutoksista ja lisäyiksi&tä    seessa sanotaan, ·että työaikalain täytyy myös
18798:    ovat mielestämme oikeaan osuneita. Sellai-        työnjohtajille tarjota, niin suuressa määrin
18799:    sia ovat ehdotus lain sovellutusalasta ja eh-     ikuin se heidän erikoisasemansa vuoksi on
18800:    dotus viikoittaisena vapaapmvma tehdyn            mahdollista, samat oikeudet kuin lain tar-
18801:    työn korvausmenettelystä. Mutta me valio-         !koittamiUe muillekin työntekijöille. Säännöl-
18802: 350                              Perjantaina 4 p. kasäkuuta 1954.
18803: 
18804: 
18805: ~n .työajan     tulisi siis olla 8-tuntinen, ja   5) Ehdotus lisli.va.ltuuksien antamisesta valtioneu-
18806: kaikki ne muut työt, jotka sen lisi:isksi teh-       vostolle lainanottoon vuoden 1954 aikana.
18807: dään, aloittami&- ja lopettamistyöt niihin
18808: luettuina, olisi ikatsottava ylitöihin !kuulu-       Es1tellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18809: viksi. Niistä olisi maksettava lain y~eisten      tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen
18810: säännösten mukainen ylityö- ja sunnuDJtai-        ik ä s i· t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
18811: työkorvaus.                                       teLty hallitulksen esitys n: o 44, joka sisältää
18812:    Me myönnämme, että työnjdhtajilla eri-          yllämainitun ehdotuiksen.            ·
18813: näis:issä tapauks:hssa saattaa olla sellaisia
18814: aloittamis- ja lopettamistöitä, joiden teke-         Puh e mies: Käsittelyn pohjana on val-
18815: minen heidän johdettavanaan olevien työn-         tiovarainvaliOikunnan mietintö n:o 16.
18816: t~kijäin säännöl.Usen työajan ulkopuolella
18817: eh:kä on väLttämätöntä. Saattaa syntyä ti-          Keskustelua ei synny.
18818: lanteita, joissa ylitöiden tekeminen muutoin-
18819: kin käy välttämättömäiksi. Tämän vuoksi              Lainanottovaltuuksien ensimniäinen käsit-
18820: todella :tarpeellisen joustavan menettelyn        ·tely julistetaan päättyneekai ja asia lähe-
18821: aikaansaamiseiksi käBitykselDIIDe mukaan voi-     ·tetään suureen vaUokun taan.
18822: daan lakiesityksen 11 § :-ään ottaa sellainen
18823: lisäys, että alkamis- ja lopettamistöitä ei                   Poisto päiväjärjestyksestä..
18824: oteta lukuun ylitöiden vuosittaismäärää las~
18825: kettaessa. Sen mukaisesti valiokunnan laiki-        Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
18826: ehdotu~esta olisi poistettava 8, 17, 18 ja
18827:                                                   taan 6) asia.
18828: 20 § Ja 11 § hyvi:isksyttävä vaSJtalauseen
18829: mukaisena. Muulta osalta olemme valiokun-
18830: nan mietinnön kannalla.                              P u h e m i e s: Eduslkunnan seuraava täys-
18831:    Rohkenen toivoa, että suuri va.liokunta        istunto on ensi tiistaina ikello 14.
18832: ottaa ehdoturosemme huomioon ja tekee laki-
18833: esitykseen sen mu:kaiset muutokset. Vain
18834: siten voidaan saada aikaan sellainen lain-          Täysisturuto lopetetaan ikello 16,16.
18835: muutos, joka ei vain lupaa, vaan todella
18836: myös turvaa ,työnjohtajille ne oikeudet ja                            Pöytäkirjan vaikuudeksi:
18837: edut, joita he tältä lainmuutokselta odottavat.
18838:                                                                           E. H. I. Tammio.
18839:   Puh ,e mies:     Asian käsittely keskeyte-
18840: tään.
18841:                        23. Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954
18842:                                                 kello 14.
18843: 
18844:                  Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
18845:                                                        nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys
18846:   Ilmoituksia:                                         n:o 23.
18847:                                                Siv.       6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-
18848:        Kolmas käsittely:                               keuttamisesta luovuttamaan Pihlavan
18849:                                                        asemaLta lähtevä haararwta yiksityiselle 358
18850:   1) Ehdotus          mak:swmisrrnääräyslaiiks:i 355      Asiakirjat: Suuren valiokunnan
18851:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             mietintö n: o 17; valtiovarainvaliokun-
18852: mietintö n:o 14; lakivaliokunnan mie-                  nan mietintö n: o 15; hallituksen esitys
18853: tintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 6.               n:o 37.
18854:                                                           7) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
18855:                                                        sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-
18856:         Toinen käsittely:                              den 1954 aNrana ................... . 359
18857:                                                          Asiakirjat: Suuren valiokunnan
18858:    2) Ehdotus laiksi rangaistusmääräyk-                mietintö n: o 18; valtiovarainvaliokun-
18859: sestä annetun lain muuttamisesta ....                  nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys
18860:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "           n:o 44.
18861: mietinnöt n:o 12 a ja 12; lakivaliokun-
18862: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys                       Ainoa käsittely:
18863: n:o 27.
18864:    3) Ehdotus laiksi evankelisluterilais-                 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
18865: ten seurakuntien pappien ja kanttori-                  sista vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
18866: urkurien palkkauksesta annetun lain                       Asiakirjat: Valtiovarainvalio-          "
18867: m mlttamisesta ..................... .                 kunnan mietintö n:o 6; hallituksen
18868:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "            esitys n: o 20.
18869: mietinnöt n: ot 13 a ja 13; laki- ja ta-                  9) Ehdotus määrärahan myöntämi-
18870: lousvaliokunnan mietintö n: o 5; halli-                sestä Pellonraivaus Osakeyhtiön osak-
18871: tuksen esitys n: o 36.                                 lkeiden merikitsemistä vart·en ....... . 380
18872:    4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-                  Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
18873: keudesta luovuttaa perustettavalle Ke-                 kunnan mietintö n:o 12; hallituksen
18874: mijoki Oy nimiselle osakeyhtiölle val-                 esitys n: o 13.
18875: tion Kemijoessa ja sen lisäjoissa omis-                   10) Kertomus valtiovarain tilasta
18876: tamia vesivoimaoikeuksia annetun lain                  vuonna 1951 ja valtiontilintarkastajain
18877: muuttamisesta ..................... . 3'57             !kertomus· samalta vuodelta ......... . 392
18878:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
18879: mietintö n: o 15; valtiovarainvaliokun-                kunnan mietintö n: o 11; mainitut ker-
18880: nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys                tomukset.
18881: n:o 42.                                                   11) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
18882:    5) Ehdotus laiksi eräiden valtion va-               vältä helmikuuta 1954 ulkomaisen vil-
18883: roista suoritettavien eläkkeiden järjes-               jan ja viljatu()tteiden maahantuonnista 404
18884: tclystä ........................... . 358                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18885:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             kunnan mietintö n:o 7; mainittu pää-
18886: mietintö n: o 16; valtiovarainvaliokun-                tös.
18887: 352                                Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
18888: 
18889: 
18890:                                             Siv.      Puhetta johrtaa puhemies F a g e r !h o l m.
18891:    12) Kertomukset suomalaisen ja ruot-
18892: salaisen kirjallisuuden edistämiseksi
18893: myönnettyjen määrärahain hoidosta
18894: vuonna 1953 ...................... . 404              Nimenhuudossa me:t~kitään poissaolevilksi
18895:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan        edustajat Aaltonen, Erkikilä, Heinonen, Ka-
18896: mietintö n:o 2; mainitut kertomukset.              lavainen, Karviiklko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
18897:    13) Eduskunnan kirjaston kertomus               T. Kinnunen, Koskinen, Kuusinen, Lindblom,
18898: vuodelta 19'53 ..................... .             I.ukkarinen, Malkam~ki, H. Miettunen, Mo-
18899:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan  "     hell, Nordfors, Paasio, Ryhtä, Saalasti, A.
18900: mietintö n:o 1; mainittu kertomus.                 Simonen, Sukselainen, Tuurna, Wiherheimo
18901:    14) Ehdotus toivomukseksi tervey-               ja V. Virtanen.
18902: denhoiltominislteriön perustamisesta ...
18903:    Asiakirjat:           Talousvaliokunnan   "
18904: mietintö n:o 3; ed. Ryömän ym. toiv.                                Ilmoitusasiat:
18905: al. n:o 107.
18906:    15) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                              Lomanpyynnöt.
18907: teistä vesistöjen likaamisen torjumi-
18908: selksi ............................. .                Vapautusta eduslkuntatyöstä saavat tästä
18909:    A s i a k i r j a t:  Talousvaliokunnan   "     istunnosta yiksityisasiain vuoksi ed. Saalasti,
18910: mietintö n:o 4; ed. A. Leikolan ym.                tästä ja huomispäivän istunnosta yksityis-
18911: toiv. al. n:o 144.                                 asiain vuOiksi edustajat Koskinen ja T. Kin-
18912:                                                    nunen sekä kevätistuntolkauden loppuun
18913:                                                    saaklka ulJkomaanmll!tkan vuoksi ed. Kuusi-
18914:                                                    nen.
18915:       Pöydällepanoa varten
18916:            esitellään:
18917:                                                      Oy Yleisradio Ab: n hallintoneuvoston jäsenet.
18918:    16) Perustuslakivaliokunnan mietintö
18919:  n: o 8 sen johdosta, että eduskunnan                 Puhemies: Oy Yleisradio Ab:n voi-
18920: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           massa olevan yhtiöjärjesty:ksen 9 § : n 4 mo-
18921:  tös valuutan säännöstelemisestä anne-             mentin mukaan on sanDtun yhtiön hallin-
18922:  tun valtioneuvoston päätöksen muutta-             toneuvDStOin jäsenen sijaan, joka toimiikau-
18923: misesta ........................... . 406          tenaan eroaa, valittava uusi jäsen wimi-
18924:    17) Perustuslakivaliokunnan mietintö            ikauden jäljel.lä olevaksi ajaiksi. Tähän näh-
18925: n: o 9 sen johdosta, että eduskunnan               den puhemiesneuvDSto ehdottaa eduskunnan
18926: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           päätettäväksi jättää eduSikunnan valitsija-
18927: tös vuonna 1954 tuotetun sokerijuurik-             miesten tehtäväksi uuden jäsenen valitsemi-
18928: ilman hinnoista ..................... .            sen edesmenneen kansanedustaja Juho Niuik-
18929:    18) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4    "         kasen sijaan mainitun yhtiön hallintoneu-
18930: hallituksen esityksen johdosta laiksi              vostoon 1 päivänä ikesäikuuta 1952 alkaneen
18931: rangaistusten täytäntöönpanosta anne-              kolmivuotiskauden jäljellä oleva:ksi ajaksi.
18932: tun, asetuksen muuttamisesta ....... .
18933:    19) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväJksytään.
18934: 3 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
18935: koittaa lisäystä vuoden 1954 tulo- ja
18936:                                                    Ed. Murron ym. kysymys, joka koskee työttömyys-
18937: menoarvioon Kittilän yhteiskoulun ra-              töiden järjestämistä, ja ministeri Sumun siihen
18938: ~tamiselksi ...................... .                                antama vastaus.
18939:    20) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "
18940: 4 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-               P u he m i e s: illkopuolella päiväjärjes-
18941: koittaa lisäystä vuoden 1954 tulo- ja              tyksen ilmoitetaan, että edusikunnalle on,
18942: menoarvioon maaJaiskansrukoulujen oppi-            puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-
18943: lasasuntoloiden ylläpitämiseen ....... .           teri Sumun vastaus ed. Murron ym. kysy-
18944:                                              "     mybeen, joka koslkee työttömyystöiden jär-
18945:                                                    j·estämistä.
18946:                                            Työttömyystyöt.                                            353
18947: 
18948: 
18949:    Tämä kysymys on nyt vastatrksineen pai-          Pohjois-Suomessa, ovat työttömät joutuneet
18950: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-         siirtymään Ruotsin puolelle työn etsintään.
18951: kunnan rpöytäJkirjaa.n.                                Työttömyysviranomaiset ovat perustelleet
18952:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          toimenpiteitään mm. sillä, että pienviljelijät
18953: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua           kadottavat mielenkiintonsa maanviljelykseen
18954: eikä .tehdä päätöstä.                               ja että peltotyöt jäävät suorittamatta jos
18955:                                                     heille edelleen järjestetään ansiotuloja t;öttö-
18956:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat            myystöistä. Tällainen on mitä törkeintä tosi-
18957: näin kuuluvat:                                      asioiden vääristelyä, sillä jokainen vähänkin
18958:                                                     asiaa tunteva tietää, ettei varsinkaan Pohjois-
18959:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                Suomessa voida pelto- ja kylvötöitä aloittaa
18960:                                                     ennenkuin toukokuun lopulla ja kesäkuun
18961:    Kuluneen talven aikana on työttömyysti-          alussa. Lisäksi on todettava, että pienviljeli-
18962: lanne ollut vaikea. Useissa maamme kunnissa         jät erikoisesti keväällä tarvitsevat varoja per-
18963: on työttömien määrä noussut jopa 6-10 pro-          heittensä elättämiseen, karjan rehun ostami-
18964: senttiin asukasluvusta. Työttömyystöitä ei          seen, verojen maksamiseen sekä siementen ja
18965: valtiovallan toimesta ole järjestetty läheskään     lannoitteiden hankintaan voidakseen harjoit-
18966: riittävässä määrässä, eikä valtion taholta ole      taa maatilatalouttaan. Selvää siis on että
18967: täytetty työttömyysohjeiden mukaista sijoi-         myös pienviljelijäväestö tarvitsee kevääilä ki-
18968: tusvelvollisuutta. Tästä onkin ollut seurauk-       peästi ansiomahdollisuuksia, joita ei voida
18969: sena, että kunnat ovat joutuneet useissa ta-        muuten turvata kuin valtion varatöitä jär-
18970: pauksissa taloudellisiin vaikeuksiin työttö-        jestämällä. Tämä on sitäkin selvempää niiden
18971: myyden torjunnasta aiheutuneiden kustan-            perheiden kohdalla, joiden toimeentulo on
18972: nusten johdosta. Tilannetta on vielä pahen.-        kokonaan ansiotulojen varassa. Vapaiden töi-
18973: tanut se, että valtio on laiminlyömällä sijoi-      den lisääntymisen kautta ei heilläkään ole
18974: tusvelvollisuuttaan vastaavan osuuden suo-          mahdollisuutta saada vielä ansiomahdolli-
18975: rittamisen jäänyt useille kunnille velkaa.          suuksia. Kausiluontoiset uitto- ja lastaus- ym.
18976: Viime viikkoina on tilanne edelleen huomat-         työt alkavat esim. Pohjois-Suomessa vasta
18977: tavasti vaikeutunut sen johdosta, että työvoi-      kesäkuussa, joten työttöminä olevien palkka-
18978: mapiirit ovat ryhtyneet supistamaan valtion         työläisten on mahdotonta odottaa näiden
18979: varatöitä, jopa niitä kokonaan lopettaenkin.        avautumista.
18980: Samanaikaisesti kun täten on lisätty työttö-          Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-
18981: minä olevien määrää, on myös työttömyysvi-          järjestyksen 37 § : n 1 momen ttiin viitaten
18982: ranomaisten määräyksestä ryhdytty toimen-           esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
18983: piteisiin aikaisemmin työttömyyskortistoon          nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
18984: hyväksyttyjen      poistamiseksi    kortistoista.
18985: Useissa tapauksissa tällaiset toimenpiteet ovat
18986: olleet työttömyysohjeiden vastaisia.                            Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
18987:    Kaikesta edellämainitunlaisesta valtion                   miota niihin seuraamuksiin, joita val-
18988: työttömyysviranomaisten menettelystä onkin                   tiovallan toimenpiteet työttömyystöi-
18989: ollut seurauksena, että huomattava määrä                     den lopettamiseksi ovat aiheuttaneet
18990: palkkatöistä toimeentulonsa hankkineita per-                 työläisille ja pienviljelijöille; ja jos on,
18991: heen huoltajia on joutunut olemaan työttö-                      mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
18992: minä jopa kuukausia. Mainittakoon, että mm.                  ryhtyä työttömyystöiden kiireellisesti
18993: Haukiputaalla on nykyisin kortistoon hyväk-                  jälleen käyntiin saattamiseksi ja väes-
18994: sytyistä kokonaan työtä vailla olevia 211,                   tön toimeentulon turvaamiseksi?
18995: Kemissä yli 200, Iissä yli 100. Samanlaisia
18996: esimerkkejä voisi luetella myös muista kun-           Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1954.
18997: nista maamme eri puolilta. Selvää on, että
18998: työttöminä olevien ja heidän perheittensä
18999: asema on muodostunut kestämättömäksi.                    Yrjö Murto.                 Y. Enne.
19000: Useissa tapauksissa ne ovat joutuneet turvau-            Eino Tainio.                Aleksi Kiviaho.
19001: tumaan velkakauppaan ja kuntien huolto-                  Pentti Liedes.              Paavo Aitio.
19002: apuun. Huomattavassa määrässä, varsinkin                 Irma Torvi.                 Eino Roine.
19003: 45
19004: 354                                  Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19005: 
19006: 
19007:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  van edelleen paikallisesti työllisyysvaikeuksia.
19008:                                                       Työvoimaviranomaisten taholla onkin kiinni-
19009:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-          tetty erikoista huomiota tällaisiin paikkakun-
19010: tiin nojautuen kansanedustajat Yrjö Murto             tiin.
19011: ym. ovat esittäneet valtioneuvoston asian-               On luonnollista, että työllisyystilanteen pa-
19012: omaisen jäsenen vastarttavaJksi seuraavan ky-         rantuessa työttömyystöitä supistetaan. Tätä
19013: symyksen:                                             toimenpidettä jouduttaa myös se, että työttö-
19014:                                                       myY"stöinä tehtyj•en, lähinnä tietöiden kesän-
19015:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-            aikaisia viimeistelytöitä varten on myönnetty
19016:        miota niihin seuraamuksiin, joita val-         noin 1 400 miljoonaa markkaa ja määrätty
19017:        tiovallan toimenpiteet työttömyystöi-          työvoiman ottoon ja käyttöön nähden nouda-
19018:        den lopettamiseksi ovat aiheuttaneet           tettavaksi työvoimaviranomaisten määräyksiä.
19019:        työläisille ja pienviljelijöille; ja jos on,   Valtiovalta tulee kuitenkin edelleen tarkoin
19020:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo        seuraamaan työllisyystilanteen kehitystä koko
19021:        ryhtyä työttömyystöiden kiireellisesti         maassa ja erikoisesti niillä paikkakunnilla,
19022:        jälleen käyntiin saattamiseksi ja väes-        joissa työttömyys näyttää olevan rakenteel-
19023:        tön toimeentulon turvaamiseksi~"               lista, sekä ryhtymään lisätoimenpiteisiin työl-
19024:    Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhemies           lisyyden turvaamiseksi, milloin siihen on ai-
19025: on lähettänyt allekirjoittaneelle ministerille,       hetta.
19026: vastaan kunnioittaen seuraavaa:                          Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut
19027:    Kahtena viime talvena työttömyysluvut              saattaa tietoonne.
19028: ovat nousseet huomattavan korkeiksi. Joskaan            HeJsingissä, kulkulaitosten ja yleisten !l:öi-
19029: nyt päättymässä olevan työttömyyskauden               den ministeriössä, toukokuun 29 päivänä
19030: huippuluku ei noussut läheskään niin suu-             1954.
19031: reksi kuin viime kesänä useimmilla· tahoilla
19032: oletettihl, vaan jäi huomattavasti alle edelli-                   Ministeri Aku Sumu.
19033: senkin työttömyyskauden huipun, on kuiten-
19034: kin todettava, että työttömyyttä esiintyi va-
19035: kavissa mittasuhteissa ja aiheutti niin val-                 Tili Riksdagens Herr Talman.
19036: tiolle kuin kunnillekin huomattavan rasituk-             Med stöd av riksdagsordningens 37 §
19037: sen. Nyt on työllisyystilanne jälleen parane-         1 mom. ha riksdagsmännen Yrjö Murto m. fl.
19038: massa ja työttömyyskortistoihin merkittyjen           tili vederbörande medlem av srt.adsrådet för
19039: luku on nopeasti laskemassa. Huippuluvun              avgivande av svar ställt följande spörsmål:
19040: oltua talvella 52 840 oli vastaava luku 15. 5.
19041: 27 348 ja 22. 5. enää 19 467. Näistä oli työt-                 ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
19042: tömyystöihin sijoitettuja 18 604 ja työtä                   het vid de påföljder statsmaktens åt-
19043: vailla olevia 863. Työhönsijoitusprosentti on               gärder i syfte att avsluta arbetslös-
19044: viime aikoina ollut n. 96 %. Työllisyystilanne              hetsarbetena åsamkat arbetare och
19045: on nyt huomattavasti parempi kuin vastaa-                   srnåbruk:are; samt om så är faUet,
19046: vana aikana viime vuonna, jolloin työttö-                      vilka åtgärder ärnar Regeringen
19047: myyskorttistossa oli 25 418, ja tämänhetkis·et              tillgripa för att med det snaraste
19048: näköalat eteenpäin myös viimevuotista pa.-                  återigångsätta    arbetslöshetsarbetena
19049: remmat. Teollisuus toimii kokonaisuutena                    och trygga befolkningens utkomst~"
19050: katsoen täydellä teholla ja rakennustoimin-
19051: nasta näyttää muodostuvan erittäin vilkas.               Till detta spörsmål, som Herr Talmannen
19052: Myöskin muun talouselämän toiminta näyt-              tillställt undertecknad minister, önskar jag
19053: tää sujuvan tyydyttävästi. Ainoastaan pino-           vördsamt framhålla:
19054: tavaran hakkuissa etenkin polttopuun osalta              Under de två senaste vintrarna nådde ar-
19055: työvoiman kysyntä on normaalia pienempää.             betslösheten betydande siffror. Ehuru topp-
19056:    Mutta vaikka tilanne näin kokonaisuutena           siffrorna för den arbetslöshetssäsong, som nu
19057: ottaen onkin tyydyttävä, ei tilanne kaikilla          lider mot sitt slut, icke stego närmelsevis så
19058: paikkakunnilla ole yhtä hyvä. Niinpä näyttää          högt som man senaste sommar på flere håll
19059: eräillä paikkakunnilla rakennustoiminta jää-          antagit, utan stannade vid betydligt lägre
19060: vän entistä vähäisemmäksi ja siten aiheutta-          tai än föregäende år, bör det likväl konstate-
19061:                                        Maksamismääräyslaki.                                        355
19062: 
19063: ras, att arbetslöshet förekom i allvarlig ut-           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19064: sträckning, och att den för såväl staten som
19065: kommunerna blev en tung börda. Nu håller                  1) Ehdotus maksamismääräyslaiks:l..
19066: sysselsättningsläget åter på att förbättras
19067: och antalet i arbetslöshetsregister intagna          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
19068: sjunker snabbt. Det högsta antalet under          lituksen esitys n: o 6, jota on valmistelevasti
19069: vintern var 52 840, medan motsvarande antal       käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n: o 3
19070: den 15. 5. var 27 348 och den 22. 5. endast       ja suuren va1iakunnan mietinnössä n:o 14,
19071: 19 467. Av dessa voro 18 604 personer place-      esitellään ik: o 1m a n t e e n lk ä s i t te ly y n.
19072: rade i arbetslöshetsarbete och helt utan ar-
19073: bete voro endast 863. Arbetsplaceringsprocen-       P u h e m i e s: Toisessa !käsittelyssä pää-
19074: ten har den senaste tiden varit ca 96 %. Sys-     tetty lakiehdotus voidaan ny.t hyvä;ksyä tai
19075: selsättningsläget är nu betydligt bättre än       hylätä.
19076: vid motsvarande tidpunkt senaste år, då
19077: 25 418 personer stodo upptagna i arbetslös-         Kes!kustelua ei synny.
19078: hetsregistren, och framtidsutsikterna äro nu
19079: även bättre än senaste år. Som helhet betrak-       Eduskunta hyväksyy lrukiehdotu:ksen.
19080: tad arbetar industrin med full kapacitet och
19081: byggnadsverksamheten synes bli synnerligen           Lakiehdotuksen ikohnas !käsittely juliste-
19082: livlig. Även näringslivet i övrigt uppvisar en    .taan päättyneeksi.
19083: fullt tillfredsställande verksamhet. Endast
19084: ifråga om avverkningen av travat virke, sär-        Asia on loppuun käsitelty.
19085: skilt vad brännved beträffar, är efterfrågan
19086: på arbetskraft mindre än normalt.
19087:    Men ehuru läget i det stora hela är till-         2) Ehdotus laiksi rangaistusmääräyksestä
19088:                                                            annetun lain muuttamisesta.
19089: fredsställande, är det icke lika gott på alla
19090: orter. Sålunda synes på vissa orter byggnads-
19091: verksamheten förbli obetydlig och leder alltså       Esitellään suuren valiolkunnan mietintö
19092: till lokala sysselsättningssvårigheter. Arbets-   n:o 12 aja otetaan jatkettuun toi-
19093: kraftsmyndigheterna ha därför särskilt fäst       s e e n k ä s i t t e 1y y n siinä sekä saman
19094: uppmärksamhet vid dessa orter.                    validkunnan mietinnössä n: o 12 ja lakivalio-
19095:    Det är naturligt, att arbetslöshetsarbetena    kunnan mietinnössä n: o 2 valmistelevasti
19096: inskränkas, då sysselsättningsläget förbättras.   !käsitelty hallituksen esitys n :o 27, joka si-
19097: Denna åtgärd påskyndas även av den om-            sältää yllämainitun lakiehdotuiksen.
19098: ständigheten, att för sommaravslutningen av
19099: arbetslöshetsarbeten, närmast vägarbeten, be-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
19100: viljats ca 1 400 miljoner mark, varvid beträf-    ren valiokunnan mietintö n:o 12 a, jonka
19101: fande anställandet och användandet av ar-         muikaan suuri valiokunta asian uudelleen kä-
19102: betskraft arbetskraftsmyndigheternas anvis-       siteltyään on yhtynyt edusikunnan asiassa
19103: ningar skola följas. Statsmakten kommer lik-      :tekemään päätökseen.
19104: väl fortfarande att noggrannt följa med
19105: sysselsättningslägets utveckling i hela landet      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19106: och särskilt på de orter, där arbetslösheten
19107: synes vara av strukturell karaktär, samt vid-       Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
19108: taga ytterligare åtgärder för att trygga sys-     päättyneeksi.
19109: selsättningen, då skäl därtill föreligger.
19110:    Detta, Herr Talman, har jag velat bringa       3) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seurakun-
19111: till Eder kännedom.                               tien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta
19112:                                                             annetun lain muuttamisesta.
19113:    Helsingfors, ministeriet för kommuniika-
19114: tionsväsendet och allmänna arbetema, den 29          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19115: maj 1954.                                         n:o 13 aja otetaan jatkettuun toi-
19116:              Minister Aku Sumu.                   seen käsittelyyn siinä sekä saman
19117:                                                   valiokunnan mietinnö.9sä n: o 13 ja laki- ja
19118:                                                   talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 valmi_s...
19119:                                   Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19120: 
19121: 
19122: televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 36,
19123: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19124: 
19125:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-
19126: ren valiokunnan mietintö n:o 13 a, josta          j ala ed. Kulovaaran kannattamana ehdotta-
19127: ilmenee, että suuri validkunta on päättänyt       nut, että eduskunta pysyisi ennen tekemäs-
19128: pysyä ennen tekemässään päätaksessä. Edus-        sään päätöksessä.
19129: kunnan on näin ollen päätettävä, hyvälk-
19130: syykö se suuren valiokunnan ehdotuiksen vai          Selonteko myönnetään oikeaksi.
19131: pysyykö eduskunta ennen tekemässään pää-
19132: töksessä.
19133:                                                      Äänestys ja päätös:
19134: 
19135:   Keskustelu:                                       Joka hyväiksyy suuren valiokunnan ehdo-
19136:                                                   tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
19137:    Ed. K a j a 1 a : Herra puhemies! Valio-       eduskunta päättänyt pysyä ennen tememäs-
19138: lkunnan mietintöön liittyvän vastalauseen         sään päätöksessä.
19139: mukaista kantaa on vastustettu :mm. sillä pe-
19140: rusteella, että seuralkunnalle jäisi parempi         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19141: tilaisuus järjestää tämä työ seurakunnan eri
19142: kulmilla. Tämä perustelu ei !kuitenkaan pidä         Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsius, Ha-
19143: paikkaansa. On sanottu, että jos seurakunta       kala, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
19144: joutuu maksamaan lkyytimaksut, niin kansa         Heiikura, Heljas, Hetemäki, Horukala, Ho-
19145: rupeaa suuressa määrin käyttämään pappeja,        sia, Huttunen, Häppölä, Högström, Iikonen,
19146: eikä näillä ei ole ,tilaisuutta järjestää työ-    Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
19147: tään järkiperäiselle !kannalle. Näin ei voi       Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kai-
19148: asianlaita olla, sillä jos seurakunta vaSitaa     tila, Kajatsalo, Keikkonen, K,leemola, Koi-
19149: kustannulksista, silloin sillä on paljon suu-     visto, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä,
19150: rempi oiJkeus järjestää nuo matlkat sillä ta-     Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
19151: valla ikuin se itse haluaa. Jos sen sijaan        Larson, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,
19152: seurakuntalaiset malksavat matkat, niin heillä    L. Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Miiklki,
19153: on tietenkin suurempi oikeus vaatia, että         Mur,tomaa, Niskala, Nordström, Paklkanen,
19154: papin pitää tulla juuri silloin, kun he ha-       Palovesi,     Partanen,    Pasanen,   Pohjala,
19155: luavat, koska ~erran he malksavat kyydinkin.      Pöylkkö, Rairpala, Rankila, Rantamaa, Ry-
19156:    En siis katso, että tämä perustelu pitäisi     tiniki, Rörukkö, E. Saari, E. A. Saari, Saari-
19157: pai:klkaansa. Ehdotankin vastalauseen mukai-      aho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
19158: sesti, että edUS'kunta pysyisi ai:kaisemmin       Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
19159: tekemässään päätöksessä.                          Soininen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
19160:                                                   Tuuli, Törngren, Vennamo, Wickman, Viro-
19161:   Ed. K u 1 o vaara: Kannatan tehtyä eh-          lainen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
19162: dotusta.
19163:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19164:    Ed. W i c km a n: Jag hade helst sett att
19165: riksdagen godkä.nt detta förslag i e.nlighet        Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-
19166: med propositionen, men när det inte gått          der-Wallin, Enne, Flinclk, Forsberg, Fri-
19167: för sig att få det antaget i den formen,          man, Haapanen, Haapasalo, Helle, Henriks-
19168: nöjer jag mig med det som stora utsikottet        son, Hietanen, Hiilelä, Hu1t, Hykikäälä, Jo-
19169: har föreslagit. Jag hoppas alltså, att ri.k&-     kinen, Kajala, Karjalainen, Karvonen, Kau-
19170: dagen omfattar stora utskottet förslag.           hanen, Kelovesi, Kilpeläinen, A. Kinnunen,
19171:                                                   Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kuittinen, Ku-
19172:    Ed. Salminen: Herra puhemies! Pyy-             jala, Kulovaara, Käkelä, Lehto, E. Leikola,
19173: dän saada !kannattaa ed. Wickmanin ehdo-          Lepistö, M. I1eslkinen, V. Leskinen, Liedes,
19174: tusta. Katson, että se vastaa parhaiten asial-    Lindqvist, Miettinen, Muikku, Murto, Mus-
19175: lisuutta tässä asiassa.                           tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
19176:                                       Kemijoen vesivoimaoikeudet.
19177: 
19178: 
19179: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nul'lllli-            Yleiskeskustelu:
19180: nen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,
19181: Puhaikka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine,                Ed. S e p p ä 1ä: Pyydän, että :pöytä:kir-
19182: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Sal-            joihin ja asiakirjoihin korjataan se paino-
19183: mela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman,             virhe, mikä on vaJtiovarainvaliokunnan mie-
19184: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauri-            tinnön I vastalauseessa, jossa sanotaan, että
19185: ainen, Tervo, Ti·ekso-Iooksson, Tilltkaoja,          poistettaisiin sanat ,vesistön yhtenäistä ja
19186: Torvi, Tul'lkk:a, Turunen, R. Virtanen, Väy-         järkiperäistä", kun piti olla ,yhtenäistä ja".
19187: rynen ja Åsvik.                                         Herra puhemies! Tulen ylksityiskohtaisessa
19188:                                                      käsittelyssä ehdottamaan, että poistettaisiin
19189:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hakkila,             nämä ,yhtenäistä ja" sanat.
19190: Hiltunen, Meinander ja J. Wir,tanen.
19191:                                                         Ed. K o i v i s t o: On valitettavaa, että
19192:                                                      valiokunta samoin kuin suuri valiokuntakin
19193:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          on päätynyt siihen tulokseen, mihinikä se
19194: tajat:                                               kysymyksessä olevan lain 1 § : n kohdalla on
19195:                                                      päätynyt. Ne sanat, jotka tähän pykä;lään
19196:   Aaltonen, ErkkiJä, Heinonen, Kalavainen,           on lisätty hallitlllksen esitykseen nähden ja
19197: Kalliokoski, Karvikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,        myÖSkin asiaa valmistelleen komitean esityk-
19198: T. Kinnunen, Koivusilta, Koskinen, Kuusi-            seen, aiheuttavat ilmeisesti lakia käytän-
19199: nen, Leivo-Larsson, !Jindblom, LU!kikarinen,         nössä sovellutettaessa suuria tulikintavaikeuk-
19200: Ma1kamäki, Manninen, H. Miettunen, Mo-               sia ja saattavat johtaa S'iihen, ettei työrauha
19201: hell, Nordfors, Paasio, Ryhtä, Saalasti, Å.          K·emijoelle vieläkään pääse syntymään.
19202: Simonen, Sukselainen, Tuurna, Wiherheimo             Sen vuOiksi minä hal'ltaasti rtoivon, niin-
19203: ja V. Virtanen.                                      kuin kaikki asiaa valmistelleet elimet ja
19204:                                                      asiantuntijat ovat suositelleet, että lakiesi-
19205:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          tys hyväksyttäisiin hallituksen ehdottamassa
19206: 87 jaa- ja 80 ei-ääntä, 4 .tyhjää; poissa 28.        muodossa, jolloinka se tyydyt,täisi varmaan
19207:                                                      molempia osapuolia.
19208:   Edusikunta on hyvä:ksynyt         valiokunnan
19209: ehdotUJksen.                                           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneclffii.
19210: 
19211:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
19212: päättyneeks,i.                                       kohtaiseen käBittelyyn.
19213: 
19214:                                                                           1 §.
19215: 4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-      Keskustelu:
19216: vuttaa perustettavalle Kemijoki Oy nimiselle osa,.
19217: keyhtiölle valtion Kemijoessa ja sen lisäjoissa         Ed. S e p p älä: Ehdatan, että 2 mo-
19218: omistamia vesivoimaoikeuksia annetun lain muut-      mentisrta poistettaisiin sanat ,yhtenäistä ja",
19219:                      tamisesta.                      jotika valiokunta on siihen liittänyt.
19220:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o         Ed. K o i v i s t o: Kannatan ed. Seppä-
19221: 15 ja otetaan t o i s e e n k ä s i ;t t e 1 y y n   län tekemää ehdotusta.
19222: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
19223: nössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty halli-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19224: tuksen esitys n:o 42, joka sisältää yllämai-
19225: nitun lakiehdotuksen.                                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep-
19226:                                                      pälä ed. Koiviston !kannattamana ehdotta-
19227:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-          nut, että 2 momentista paistettaisiin sanat
19228: ren valiokunnan mietintö n: o 15. Ensin sal-         ,yhtenäistä ja". Kutsun tätä ed. Seppälän
19229: litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jäNreen        ehdotukseksi.
19230: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
19231: käsittelyyn.                                           Selonteko myönnetään o~keaksi.
19232: 358                              Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19233: 
19234: 
19235:   Äänestys ja pll.ä.tös:                            Aaltonen, Erkikilä, Heinonen, Kalavainen,
19236:                                                  Ka;llio:koski, Karvikko, T. Kinnunen, Koivu-
19237:   Jolka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      silta, Koskinen, Kuusinen, Laine, Lindblom,
19238: jos ,ei" voittaa, on ed. Seppälän ehdotus        LuikJkarinen, Malkamä:k:i, Meinander, H. Miet-
19239: hyväksytty.                                      tunen, Mohell, Nordfors, Nordström, Paasio,
19240:                                                  Ryhtä, Saalasti, A. Simonen, Sukselainen,
19241:   ,Jaa" äänestävät seuraava.t edustajat:         Tuurna, Wiherheimo ja V. Virtanen.
19242:    Ahonen, Aitio, Alank:o, Antikainen, Bran-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19243: der-Wallin, Enne, FHnck, Friman, Haapa-          90 jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 27.
19244: nen, Haapasalo, Hakkila, Heljas, Helle, Hen-
19245: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,         Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.
19246: Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Karjalainen,
19247: Karvonen, Kauhanen, KEikikonen, Kelovesi,          2 ja ,5 §, lakiehdotuksen johtolause ja
19248: Kilp·eläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi. A. Kinnu-   nimilke hyväksytään ikesikustelutta.
19249: nen, Kiviaho, Koivunen, Ko:lclmla, Kuittinen,
19250: Kujala, Kulovaara, Kä:kelä, Kämäräinen,            IJakiehdotuksen ,toinen käsittely julistetaan
19251: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,      päättyneeksi.
19252: V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
19253: Miettinen, Miikki, Muikku, Murto, Musto-
19254: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niemi-        5) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista suori-
19255:                                                         tettavien eläkkeiden järjestelystä.
19256: nen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen,
19257: Paasivuori, P~eltonen, Pesonen, Pessi, Pu-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
19258: hakka, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,         16 ja otetaan toiseen käsittelyyn
19259: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkö-       siinä sEikä valtiovarainvaliokunnan mietin-
19260: nen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten-       nössä n:o 14 va1mistelevasti käsitelty halli-
19261: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,        tuksen esitys n:o 23, joka sisältää yllämai-
19262: Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson,      nitun laJkiehdotu:ksen.
19263: Tiklkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Vir-
19264: tanen, Väyrynen ja .Åsvik.                          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
19265:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           ren valiokunnan mietintö n: o 16. Ensin s~al­
19266:                                                  litaan a.siasta yleis:k:eskustelu, sen jälkeen
19267:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
19268: sius, Hakala, Halinen, Hallberg, Hamara,         käsittelyyn.
19269: Hautala, Heikura, Hetemä:ki, Honkala, Ho-
19270: sia, Huttunen, Häppölä, Högström, I:k:onen,         Yleiskeskustelua ei viriä.
19271: Innala, Jaaklkola, Junnila, Jussila, Jämsen,
19272: Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kai-        Yksityislk:ohtaisessa !käsittelyssä hyväksy-
19273: tila, Kajatsalo, Kleemola, Koivisto, Kors-       tään keskustelutta 1-9 §, lakiehdotuksen
19274: bä.c:k, Kosola, KuikJkonen, Kyttä, Kähönen,      johtolause ja nimike.
19275: Lahitela, La;hti, Larson, A. Leikola, E. Lei-
19276: kola, Leinonen, Lindh, Luukka, L. Mattila,         Lakiehdotuksen toinen :käsittely julistetaan
19277: M. Mattila, M. Miettunen, Murtomaa, Nis-         päättyneEiksi.
19278: !kala, PaJk:kanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
19279: nen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ranikila,         6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta.misesta
19280: Rön:kkö, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,        luovuttamaan Pihlavan asemalta lä.htevä haararata
19281: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,                        yksityiselle.
19282: Seppälä, V. Simonen, Sinklkonen, Soininen,
19283: Teir, Tenhiäilä, Tienari, Tmu, Tuuli, Törn-         Esitellään suuren va1iokunnan mietintö n: o
19284: gren, Vennamo, Wicikman, Virolainen, J.          17 ja otetaan toise~en :käsittelyyn
19285: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.          siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
19286:                                                  nössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty halli-
19287:   Poissa äänestyksestä ovat S·euraavat edus-     tuksen esitys n: o 37, joka sisältää yllämai-
19288: tajat:                                           nitun laJkiehdotuiksen.
19289:                                   Valtioneuvoston lainanottovaltuudet.                            359
19290: 
19291:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on SIUU-                 Menettelytapa hyvruksytään.
19292: ren va1ioilmnnan mi·etintö n:o 17. Ensin
19293: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen         Yleiskeskustelu:
19294: ryhdytään lakiehdotuksen yiksityislkohtais·een
19295: käsittelyyn.                                            Ed. Peltonen: Herra puhemies! Val-
19296:                                                      tiovarainvaHdkunta on hyvä:ksynyt verraten
19297:   YleiSkeskustelua ei synny.                         vähäisin muutoksin ha;llituksen esitykseen
19298:                                                      lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1954 tulo-
19299:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          ja menoarvioon, sisältyvät viran ja toimen
19300: tään ikeskustelutta lakiteksti, lrukiehdotuksen      haltijain palkkausluokikien ns. kuoppakoro-
19301: johtolause ja nimike.                                tukset.
19302:                                                         V aHokunnan mietinnön hyväksyminen ei
19303:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan        1kuitenkaan merrkitse sitä, että sen jälikeen
19304: päättyneeksi.                                        mainitut palkkauikset olisivat oikeassa suh-
19305:                                                      teessa toisiinsa ja myöskin vastaisivat kun-
19306:                                                      kin viran tai toimen aiheuttamia vaatimuksia
19307: 7) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-
19308:    vostolle lainanottoon vuoden 1954 aikana.         ja vastuuta. Päinvastoin valiokunta itsekin
19309:                                                      mietintönsä perusteluissa toteaa, että nyt :ta-
19310:   Esitelläiim suuren valiokunnan mietintö n: o       pahtuvan tarkistuksen jälikeen vil'lkojen ja
19311: 18 ja otetaan t o i s ·e en käsi t rt e l y y n      toimien pal~..kausluokkien sijoitteluun jää
19312: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnös-        runsaasti epwkohtia. Tämä johtuu lähinnä
19313: sä n: o 16 vailmistelevasti käsitelty hallituksen    siitä, että valiokunta ei ole voinut puuttua
19314: esitys n: o 44, joka sisältää yllämainitun eh-       muiden kuin hallituksen esityksen tarkoitta-
19315: dotuksen.                                            mien virkojen ja toimien sijoitteluun. Sa-
19316:                                                      masta syystä myöskin johtuu, että valiokunta
19317:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-               ei ole tehnyt huomattavia muutoksia niiden-
19318: ren valiokunnan mietintö n: o 18.                    kään pahl\lkausluokkien kohdalla, joita halli-
19319:                                                      tus on esittänyt korotettavaiksi.
19320:   K~kustelua    ei synny.                               Kuri validkunnan asianomaisessa jaostossa
19321:                                                      hallituksen esitys oli valmistelevasti !käsitel-
19322:   Lisävaltuudet hyväksytä,än suu11en valio-          tävänä, esitettiin useiden järjestöjen taholta
19323: kunnan ehdotuksen mukaisesti.                        hyvin perusteltuja kirjelmiä palkkausten ko-
19324:                                                      rottamiseksi ja palkkauskuoppien tasoittami-
19325:   Lainanottovaltuuksien toinen käsittely julis-      seksi. Esityiksiä käsiteltäessä ikuirt·enikin il-
19326: tetaan päättyneeiksi.                                meni, ·että halli·tuksen esitykseen ei sisältynyt
19327:                                                      vastaavia virkoja tai toimia, joten niitä ei
19328:                                                      myösikään voitu esittää validkunnalle. Halli-
19329: 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1954    tuksen esitys oli varsin rajoitettu ja siitä jä-
19330:               tulo- ja menoarvioon.                  tetty pois useita korotuksen tarpeessa olevia
19331:                                                      viran tai toimen haltijain ryhmiä. Sen
19332:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö       vuoksi palkkausluokkien välillä epäsuhde
19333: n:o 6 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                 olisi tullut vain entistä suuremmaksi, jos va-
19334: siinä valmistelevasti käsitelrty hallituiksen esi-   lidkunta olisi ryhtynyt huomattavasti ikorot-
19335: tys n: o 20, joka sisältää yllämainitun ehdo-        telemaan ha;lli!tuksen esitykseen sisältyviä
19336: tuksen.                                              palklkausluokikia, jotka ehdotukset yleensä
19337:                                                      olivat pal kkauskomitean es:Utyiksen mukaisia.
19338:                                                                  1
19339: 
19340: 
19341:    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on val-          Näistä syistä valitettavasti ei ole voitu seu-
19342: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6. Ensin          rata eri järjestöjen tekemiä muutosesityksiä.
19343: sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonaisuu-           Tämä nyt suoritettu tarlkiSJtus sivuuttaa
19344: dessaan, sen jälkeen esitellään menopuoli            kokonaan val-tion viran tai toimen haltijain
19345: va;s;taavine perusteluineen, sitten .tulopuolen 5    suuret ryhmät, joissa kieltämättä palkat ovat
19346: osasto luvuittain, ·tämän jälkeen mietinnön          liian alhaisia. Hallituksen huolenp:Uto sen
19347: sivulla 19 oleva ponsi ja lopuksi yleisperus-        sijaan on kohdistunut lähinnä yläpään paJlk-
19348: wlut mietinnön 1 sivulla.                            ikauksissa esiintyvien epätasaisuuksien poista-
19349: 360                                Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19350: 
19351: 
19352: miseen, jota yksinomaan ei voida pitää riit-       miä läh:i!nnä alemmissa ja ikesikipahldraryh-
19353: tävänä toimenpiteenä. Onkin luonnoLlista, että     missä, joiden paJkkausluoklkatarkistus olisi
19354: nyt suoritettu pal!kkojen tarkistus ei tyydytä     ollut aivan välttämätöntä. Hallitus on lisäksi
19355: pienten ja keskisuuruisten palk\kausryh:mien       esityksessään poik!ennut huomattavasti vielä
19356: viran tai toimen haltijoita. Tästä syystä          palkkauslll!utakunnankin esittämältä Jinjalta,
19357: on hallituksen syytä ikiinnilttää vakavaa huo-     ja t·ämä poiikkeaminen on tapahtunut melko
19358: miota valtiovarainvaliokunnan mietinnön pe-        yksipuolisesti. Hallitus on esittänyt erään-
19359: ruSiteluihin ja jatkaa virkojen ja toimien         laisen tasoikorotUJksen ylemmissä ja johtavissa
19360: paJikkausluoklkiin sijoittelua.                    asemissa olevien virkamiesten paliklkauksen
19361:    Kun myöskin virkapukuavustusten maiksa-         kohdalta, mutta jättänyt vastaavanlais·en ko-
19362: :misessa on ilmennyt .epäikohtia, !kirjavuutta     rotUJksen suorittamatta alemmissa ja keski-
19363: ja epäoikeudenmukaisuutta, va.Uokunnan mie-        palkkaryhmissä, joissa, kuten alussa mainit-
19364: lestä tämäkin asia olisi tutkittava ja :teh-       sin, tasokorotus olisi ollut välttämätöntä ot-
19365: tävä tarpeelliset esitykset epäkohtien poista-     taen huomioon paLkkatason alhaisuuden ja
19366: miseksi.                                           ja:bkuvasti nousseen elintll!Son.
19367:    Toivottavas,ti hallitus kiinnittää vakavaa         V a;ltiovarainvali~kunnan      pal·kkajaostolle,
19368: huomiota palkkauksessa esiintyviin epäkoh-         jossa hallituksen esi,tystä käsiteltiin, esitet-
19369: tiin ja ryhtyy asian vaatimiin toimenpitei-        tiin Vi11kamiesliiton, Valtion Virkailijain Yh-
19370: siin ja esittää ensi vuoden vakinaisen talous-     teisjärj.estön sekä lukuisien viran- ja toimen-
19371: arvion yhteydessä tarpeen vaatimat muutok-         haltijaryhmien taholta kirjelmiä ja suunisia
19372: set palkkausluokissa ja pukuavustu;ksissa.         lausuntoja, joissa selvästi tuotiin esille niitä
19373:                                                    monia ·epäkohtia, joita vaJ.tion virkamiesten
19374:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä o1eva         palkkauksissa ilmenee, mutta joita ei ole
19375: hallituksen esitys lisäyiksistä ja muutoksista     otettu huomioon hallituksen lisäbudjettiesi-
19376: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon käsit-         tY'ksessä. Esim. Uudenmaan lääninhallituk-
19377: tää virkojen ja toimien pal:k!kausluokkiin si-     sen työntekijäryhmä mainitsi jättämässään
19378: joittelua sekä virkapukuavustusten korotta-        kirjelmässä: ,Uud~mmaan lääninhallituksen
19379: misen 20 %:lla.                                    alemmissa paJ,klkaluokissa työskentelee 41
19380:    Valtion vi:r~kamiesten palkbluoikkiin sijoi-    henkilöä 8 palklkoouokll!SSa, jossa peruspalkka
19381: tuksessa on ilmennyt :melikoiS'esti epäjohdon-     on 16 ·625 mk, 11 henkilöä 9 p~ka:luokassa,
19382: mukaisuutta, mi:kä on aiheuttanut voimakasta       jossa peruspaJik\ka on 17 4·50 m:k:, 10 henkilöä
19383: tyytymättömyyttä virkamiesten keskuudessa.         tilapäisinä toimistotyöntekijöinä, joiden ko-
19384: Yleisimpinä ovat epäkohdat ilmenneet a.lem-        lkonaispalkka on 20 000 mk kuU!kaudessa, 35
19385: pien ja keskikorikeiden palkkaryhmien !koh-        henkilöä virastovaratyön:tekijöinä, joiden iko-
19386: dalla, koska käsityksemme mukaan p·erus-           konaispaLkat ovat 17 150'----26 000 mk kuu-
19387: palikat elinkustannustason huomioon ottaen         kaudessa. Ko:rkeimmin paJ!lmttuihin kuulu-
19388: ovat olleet riittämättömät. Vuoden 1953 bud-       vat vain ko11keakoululoppututkinnon suorit-
19389: jettikäsittelyn yhteydessä suoritettiin eräitä     ·taneet tai vastaavat. Suunnilleen samanlai-
19390: palkkaluQik\katar:kistuksia,   mutta    samalla    nen tilanne vallitsee myös muiden lääninhal-
19391: eduskunta totesi, että suoritetun tarkistuksen     Utuksien työntekijöiden kohdalla. Nämä ryh-
19392: jälkeen. palk!kauslu01kitteluun jää edelleen       mät ovat jääneet osattomiksi muistrukin vä-
19393: epäkohtia ja puutteita, joten virkojen ja toi-     häisistä lkuoppatasDituksista, joita on suori-
19394: mien palkkalMkkiin sijoittelun tarkistusta         tettu valtion viran ja toimen haltijain pa1k-
19395: on pa,lJk:k:auslautakunnan toimesta edelleen       kauksissa vuoden 1951 jäJiikeen, vaiiklka elin-
19396: jatkettava. Nyt esillä olevassa lisäbudjetissa     kustannusten nousu juuri heidän kohdallaan
19397: esitetään mainittuja epäkohtia ja puutteita        tekee palkkakuopassa olemisen kipeimmin
19398: korjattavaksi hieman yli 6 000 viran ja toi-       ,tuntuva:ksi aiheuttaen useissa tapauksissa
19399: men haltijan osuudelta. Tämän suoritetun           suoranaista puutetta."
19400: tarkicstUJksen ja hallituksen esitY'ksen ;perus-      Tällaisia e.simer.k\kejä ja lausuntoja voitai-
19401: hei:kk:ous on kuitenkin siinä, että se käsittää    siin luk.ea monien muiden työntekijäryhmien
19402: lu:kumääräiBesti hyvin suppean ryhmän val-         kohdalta, jotJka esittivät valtiovarainvaHo-
19403: tion viran ja toimen haltijoita. Toinen pe-        ikunnan pa·lkkajaostolh:l lausuntoja, joista
19404: rusheiid\:ous on siinä, että siitä puuttuu mo-     riittävän selvästi ilmenee, :miten alhainen
19405: nia sellaisia viran ja toimen haltijain ryh-       palkkataso heillä yleensä on. Näiden epä-
19406:                                   Lisämenoarvio. -   Yleiske~>kustelu.                              861
19407: 
19408: 
19409: !kohtien ja puutteiden poiSitamiseksi hallitus       tinlai.to!k:sen sähköasentajien, puhelinmesta-
19410: ei ole esittänyt tasokorotusta samalla tavalla       rien, sähiköyliasentajien ja teknikkojen palk-
19411: !kuin se e.sittää ylemmissä palikkaluoikissa ja      !k:auskysymyiksestä, joka on oHut esillä pitem-
19412: johtavassa asemassa olevi·en viran ja toimen         män ajan ja joota myöskin vaLtiovarainmi-
19413: haltijain kohdalla. Kun lisäbudjetin muut-           nisteriön järj·estelyosastto on suorittanut tut-
19414: ta:mismahdollisuudet ovat melkoisen rajoite-         kimulreia, antamassaan lausunnos.~a järjeste-
19415: tut, ei ilmeneviä epäkohtia ja puutteita ole         lyQsasto on pitänyt !tarpeellisena, etJtä koko
19416: oHut mahdollisuus valtiovarainvaliokunnassa          asentajakunnan paltkJkaus tarkistetaan nykyi-
19417: esittää edes ikorjattava:ksi esillä olevan tulo-     siä ttehtäviä vastaavalksi. Esimerkkeinä ja ver-
19418: ja menoarvioesityksen yhteydessä. On ollut           tai'lukohit.eina on mainitttu mm. Helsingin kau-
19419: pak!ko tyytyä siihen suppeaan ja osittain            pungin sähköalan viranhaltijain pa1ka:t, jotika
19420: yksipuoliseen esitykseen, jonka hallitus on          vastaavwt va:ltion palkka-asteiJkon palkkaluok-
19421: antanut.                                             kia 18-25. Hallitus !kuitenkin jättää edellä
19422:    Niiden muutamien alempien ja ikes!k:ikor-         mainitrmkin epä:lmhdan edelloon olemaan ko-
19423: tkeiden paliktkaryhmien kohdalla, joiJssa halli-     rotJtamalla ainoastaan osan lennäitin- ja säh-
19424: tus ·esittää tal'lhlstuksen suoritettavaiksi, on     köasentajiSita 15 palk!k:aiuotkkaan s·ekä osan
19425: korotus pyritty rajoittamaan vain osaan sa-          posti- ja l·ennätinhallitukBen asentajisrt:.a 14
19426: maa tehtävää suorittavisia viran ja toimen           palt}{lkaluoddraan. Samanlaista epäoiikeuden-
19427: haltijoista. Esim. vahtimestarit on esitetty         mu:kaisuutta, m1tä edellä olen muuta-
19428: porrastettavaiksi viiteen eri palklkausryhmään,      milla esimerkeillä tuonut esille, ilmenee hal-
19429:  josta on seurauksena, että vain osa t.uiisi         lituksen esityksessä rau't.ateiden vaunumesta-
19430: saamaan vähäisen korotuksen ja suurin osa            rien, alityönjohtajien, vaihdemiesten, esi-
19431: Jaamaan korotusta vaille.           Valiokunnan      miesten, posti- ja lennätinhallituksen auton-
19432:  enemmistö on kui.tenkin tässä kohdassa kor-         asentajien, varapoSitiljoonien ja maanmi..ttaus-
19433: jannut haUituksen esitystä siinä määrin,             hallituksen ikartanpiirotäjien pa·Lkllmluoillliiin
19434: kuin :tämä lisämenoarvion pui!l;teissa on ol-        sijoit!l;elussa. Vai!k:ika viDkamiet'llten ammatil-
19435: lut mahdoHista. Vanikiloiden työmestarit,            listen järjestöjen edustajien taholta hyvin
19436:  jotka tähän asti ovlllt olleet kahdessa pallk!ka-   selvästi oooitettiin ja perusteltiin ne heikkou-
19437: ryhmässä, esitetään porrastettavaksi !kolmeen        det, jotJka heidän käsityksensä mukaan lisä-
19438: eri paH.,kausryhmään. 44 vankilatyömesta-            budjetin yhteydessä olisi saatava korjatuksi,
19439: rista, jotka ovat •tähän asti vuosikymmenet          ei paLkkajaoston ja valiokunnan enemmis;t(}
19440: olleet samassa palkka1uokassa, halliotus esit-       ollut halukas korjauksia suorittamaan, vaan
19441: tää 12 työmestariHe yhden pal!k:kaluokan ko-         oli valmis hyväksymään hallituksen esittä-
19442: rotuksen, mutta jättää 32 työmestaria vaille         män linjan.
19443: tätä vähäistä korotusta. Niinikään hallitus             Erityisen voima[d{aasti näiden selvien epä-
19444:  esittää Turun ja Tampereen postiljoonien            kohtien korjaamista, jota mm. Valtion Vir-
19445: kohdalla yhden palk!kaluokan !korotusta, sii..;;     ikailijain Yhteisjärjestö on ik.O'konaisesiltykses-
19446: samaan, missä aiJkais,emmin ovat olleet Hel-         sään vuosina 19·52 ja 1953 vaHion palkkaus-
19447: singin, Rovaniemen ja Kemijärven postiil-            lautakunnassa esittänyt, vastustivat porvaril-
19448:  joonit, mutta jättää muiden kaupunkien ja           liset ryhmät, lähinnä ne ryhmät, jotka hy-
19449:  asutusketsikusten kohdalta suorittamatta tä-        vin mielel.lään ja voimwk!kaasti puhuivat var-
19450: män vaaot.imattoman paillkamikorotuksen. Edel-       sinkin ennen vaaleja viran ja ltoimen ha;l,ti-
19451: leen hallitus jättää korotusta vaille Turun          jain huonoista palkoislta. Porvarillisten ryh-
19452:  ja Tampereen ylimääräiset postiljooniJt, jotka      mien !kielteisen asenteen vuoksi ei ole voitu
19453: suorittavat aivan samanlaista työtä kuin pe-         saada korjauksia ja muutoksia aikaan tähän
19454:  ruspaltklkaisetkin. HaHitus ehdottaa väliai-        hallituksen esitykseen. Yhden ja kahden
19455: kaisten opettajako11keaikoulujen harjoitus-          äänen enemmistöllä hylättiin valiokunnassa
19456:  aineiden lehtorien palkkauksen ikorotet.ta-         ne esitykset, joita kansandemokraa,t,tinen va-
19457: vaksi yhdellä palk!k:ausluoikalla, mutta jättää      liokrmtaryhmä tteki ja jortJka perustuivat vir-
19458: !korotusta vaille Jyväskylän !k:asvatUJSopillisen    kamiesjärjestöjen ns·. kokonaisehdotukseen.
19459: ikorikewkoulun harjoitusaineiden lehtorit. Va-       Eduskunnalla on tietysti vielä mahdollisuus·
19460:  li~kunta on myöskin tästä epäoikeudenmukai-         korjata eräitä niistä virheis!l;ä, joihin valio-
19461: suudesta mietintönsä perusteluissa huomautta-        kunnan enemmistö ei ole ollut halukas !kor-
19462:  nut. Valtiorautateiden sekä posti- ja lennä-        jausta tekemään. Näin voitaisiin lievittää:
19463: 46
19464: 362                                   Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19465: 
19466: 
19467: hieman sitä sanontaa, jonJka valiokuuta mie-           sissa vähemmän, mutta joka tapaUiksessa jäl-
19468: tintönsä perusteluissa tunnustaa: ,Valio-              keen, vaikka ·otettaisiinkin huomioon valtion
19469: kunta on todennut, että nyt tapahtuvan tar-            palveluksessa olevien eläke- ja muut vastaa-
19470: kistuiksen jäl:keenikin virkojen ja toimien            vat ·edut. Tätä y.leistä tosiasiaa eivät ole
19471: pall~kausluokkiin sijoitteluun jää runsaasti           auttaneet sellaiset osittaisffi. palkkaluokkien
19472: epäJkohtia." Tätä runsautta voitaisiin hie-            tar'kistuikset, joita nyt muutaman viimeisen
19473: man korjata ikäsityikseni mukaan sillä, että           vuoden aiikana on eräitä jouduttu suoritta-
19474: jo tässä yhteydessä hyväiksyttäisiin ne muu-           maan. Ei:kä sitä suinkaan auta myöskään
19475: tO'kset, Valtion Virkailijain Yhteisjärjestön          tämä verraten suppea piikatartkistus, joka tä-
19476: jaostossa esittämän linjan mukaisesti, joita           nään on eduskunnan käsiteltävänä.
19477: kansandemokraattisen valiok'UlltarY'hmän mie-             Toiseksi tämä yleinen äsken mainitsemani
19478: tintöön liitetyssä vastalauseessa esitetään.           tosiasia on vienyrt valtion palveluiks:ess'a ole-
19479:    Pa:LkJkauslautalrunnan puheenjohtaja, hal-          viin nähden eräisiin aivau ilmeisiin, sanoi-
19480: litusneuvos Honka mainitsi palkkajaoston               sinko, ·epänormaalisucltSiin ja epäta~kkuuk­
19481: kokouksessa mm., että suoritettu ikuoppatar-           siin. Ensinnäkin on ikäytännössä voitu ha-
19482: ikistus on enemmän tai vähemmän harkinnan-             vaita, e!tltä nuorempien valtion palveluikseen
19483: varaista. Tämä huomautus vain sen vuoksi,              vielä tulevien :ikäluokikiem. !kohdalla vaiJrtu-
19484: että täällä varmasti vedotaan valtion palk-            minen, siis siirtyminen pois valtion pa1ve-
19485: kauslautakuntaan ja sen antamiin esity'ksiin.          luksesta, on huomattavan suurta. Vanhem-
19486: Näin ollen voidaan siis sanoa, että ne ovat            ma:ssa pä.ässä ei tätä aivan samalla tavalla
19487: enemmän tai vähemmän lkaikki :ti·etysti har-           havaitse. Vanhemmat valtion palvelwffiessa
19488: [dnnanvamisia.                                         olevat ov·att il:.ava1laan jo aivankuin alistuneet
19489:    Virikapulkuavustwk.sia esi,t,tää hallitus esillä-   ja todenneet, että näillä palkoilla he joutu-
19490: olevassa lisäbudjetissa korO'tettav.a.Jksi 20          vat nyt elämäm.sä loppuun asti palvelemaan
19491:  % :Ua, :milkä on sama esitys, jonka ryhmäm-           ja korkeintaan sitten myöhemmällä iällä
19492: me teki :muwtama ikuulkausi sitten varsinaisen         odottamaan itsellensä pientä elälk:Ertrt:ä. Toi-
19493: budjettikäsittelyn yhteydessä, mutta jonka             seksi on havaittava ja myöskin todettava se,
19494: eduS!kunnan enemmistö silloin hylkäsi. Käsi-           että on ollut suoranaisesti pakko eri nimisin
19495: tykseni mukaan virkapwku- ja pukuavustus-              pallinoin ja lisäansioin !koettaa suorastaan
19496: ten suhteen ilmenee melkoista kirjavuutta ja           epänormaalilla rt;avalla, siis epänormaalisissa
19497: -epäoikeudenmukaisuutlta. Virkapulmavustuk-            muodoissa, paran'taa valtion pa,lvelu:ksessa
19498: set ovat eri virkamiesryhmissä hyvin eri suu-          olevien taloudellist-a asemaa, jotta valtion
19499: ruiset vaihdellen 7 700 markasta noin 11 500           palvel.UJkseen yleensä saataisiin ikyvyl{!käitä
19500: martkkaam. Tämä on herättänyt virkamies-               henkilöitä. Kolmanneksi on todettava, että
19501: ryhmien keskuudessa tyytymättömyyttä. Sa-              samoilla nimikkeillä valtion palveluiks·essa on
19502: ma kosikee myöskin pukuavuSitu:ksia. Tässä             hyvin erilaista työtä suorittavia henkilöitä.
19503: miele...-sä valiokunta on aiV'an oikein mietin-        On esim. ikirjureita :taikika ikanslisrteja eri
19504: tönsä perusteluissa !kiinnittänyt huomiotaan           virastoissa, jotka toisissa virastoissa suoritta-
19505: tähän epäkohtaan ja esittää, että asia koko-           vat hyvinkin vähän ammattitaitoa vaativaa
19506: naisuudessaan olisi nop·easti tutkittava.              :työtä, mutta toisissa virastoissa edustavat
19507:    Herra puhemies! Asian y'ksi:tyiskohtaisessa         hyvin ikol'lkeaa ammattitaitoa ja monivuotista
19508: käsittelyssä tulemme tekemään muwtosehdo-              tai mo:nikymmenvuotista kokemusl1;a; siitä huo-
19509: tu:kset eri pää,luo:kkioo kohdalla.                    limatta he ikai'k!kialla saavat saman paNdmluo-
19510:                                                        kan mukaist-a palkkaa. Tällaisia epätasai-
19511:    Ed. KaHila: Herra puhemies! Joo on                  suuksia va;ltion palV'eluksessa on erinomaisen
19512: joutunut lähemmin seuraamaan valiflion pal-            paljon johtuen koko pallclmsysreemin osittain
19513: veluksessa olevien henkilöiden palikanmuodos-          jäykkyydestä ja osittain siitä, että se on al-
19514: tusta, havaitsee, ·että tässä kysymyksessä ko-         kanut nykyisessa muodossaan aiV'an kuin
19515: konaisuutena ottaen on nyt alettu joutua               murtua ja mermä yhä enemmän s~kaisin.
19516: täydelliseen umpikujaan.                               Yleensä;kin ns. keskinäiset suhteet ovat,
19517:   E!I1Sinnä:kin on todettava se yleisesti tie-         vaikka niirtä on yritetty kerran toisensa jäl-
19518: detty tosiasia, että valtion paJkat ovat jää-          keen paikkailla, monissa suhteissa epätyydyt-
19519: neet jälikeen yksityisaloilla maksetuista pal-         täviä; ko'ko valtion palkkasysteemihän on sel-
19520: koista, eräissä paLkkaluokissa enemmän, toi-           lainen, .että kun joosaikin kohdassa yritetään
19521:                                   Lisämenoarvio. -   Yleis~es'kustelu.                           363
19522: 
19523: suorittaa tilapäinen paillclraus ja parsiminen,      täytyy myöntää, että ei sitä asian Juonteesta
19524: se heti pa:illralla vaikuttaa laajalti moneen        johtuen voida toteuttaa muutamassa viikossa
19525: muuhun pal:mkaluokkaan ja moneen muuhun              tai kuukaudessa. Täydet ma!hdollisuudet ovat
19526: virastoon. Aivan tyypillinen esimerkki, joka         ikuiltenkin nyt olemrussa sen tähden, että edel-
19527: ei tosin ole va:1tion virallisesti hyväJksymä        liBen hallituksen aikana annettiin valtion
19528: palk:kasyste,emi, mutta aivan S'en kaltainen         paLkkauslautakunnaLle juuri tällaiset ohjeet
19529: pal~kajärjestelmä, on valtion Virkamiesten           työn jatkamisclmi eteenpäin. Ja minä uskon
19530: Yhteistyöjärjestön lawtima oma esitys, oma            ja rtoivon, ·ettei ainakarun nykyinen hallitus
19531: suunnitelma. Minulla on ollut tilaisuus tu-          ta'i ainakaan sen, sanoisinko, enemmistö
19532: tustua siihen, ja minä Juulen, että se on            näitä ohjeita ala kumota tai!kika muuttaa.
19533: suhteiltaan e11inomaisen hyvin laadittu, ehkä           Valtiovarainvaliokunta on mietinnössään
19534: joissrukin yksityiskohdissa saruttaa olla eri        viitannut siihen, että valtion pitäisi tätä
19535: mieliä, mutta ilmeisesti erittäin hyvällä            pa.1k:kaluokkien :tarkistusta edelleen. jatkaa,
19536: a:siantuntemu!ksella laadittu. Se on vain sel-       ja epäilemättä on eräitä mahdoUisuu!ksia tä-
19537: lainen, että jos se toteutetaan, niin se on          täkin tietä saada aikaan joitakin osilttaisia
19538: toteutettava kokonaisuudessaan, jotta suhteet        parannuksia, s~anokaamme esim. junll!mie.sten,
19539: eivät muuttuisi. Ei siitä voida ottaa, niin          rautatiekirjureitten, postiljoonien, eräiden
19540: kuin näköjään kansandemokraattien vasta-             opettajaryhmien jne. pallk:koihin nähden,
19541: lauseessa on tehty, joita:kin työntcliijä- ja        mutta mitään lopullista parrunnustahan ei
19542: toimihenkilöryhmiä ja ehdottaa niitä nimen-          saada aikaan, jollei !koko systeemiä kirjoiteta
19543: omaan tällä he1Jkel1ä !korotettavaksi. Tällai-       äsken mainitsemieni periall!tteiden mukaisesti
19544: sia keskinäisten suhteiden epätasaisuuksia on        uudelleen.
19545: olemassa alemmissa portaissa, kes:kipontaissa           Minun nähdäkseni on kuitenikin puhut-
19546: ja ylemmissä pol'taissa.                             taessa valtion pa1koista muistettava vielä eräs
19547:    Kun nyt ltaDkastaa tilannetta aivan !koko-        tärkeä asia, nimittäin kysymys siitä, miten
19548: naisuutena, ei voikaan tulla mihinkään muu-          vaLtio palkikakysymykset ja yleensä valtion
19549: hun tulokseen !kuin s~ihen, että valtion palk-       palv,elulksessa olevien taloudelliset !kysymyk-
19550: kausjärjestelmässä täytyisi suodttaa vihdoin-        set - sanokaamme sellaiset kuin eläke-, ikä-
19551: kin aivan täydellinen l'evisio, aivan täydelli-      lisä-, yli:työ-, luontai.setu- jne. kysymykset
19552: nen uudeUeen kirjoittaminen. Tällöin on :mi-         - käytännössä hoitaa. Valtion palvelukses-
19553: nun helllkilö!kohtruisen käsitykseni mukaan          sahan on virkasuhteessa olevia 80 000 suun-
19554: noudatettava kahta yleistä periarutetta. En-         nilleen ja työs:uht,eessa tämän lisäJksi vielä
19555: sinnä on hyväksyttävä lähtökohda:ksi ja              useita :tuhrunsia. Nykyinen tilanne on sel-
19556: myös!kin samana tavoitteeksi se, että valtion        lainen, että valtioneuvostossa, lähinnä siis
19557: palv,elu:ksessa olevien palkat täytyy saada          valtiovarainministeriössä, on ainoastaan kaJksi
19558: nostetu!ksi samalle tasolle !kuin yksityisten        hen[dlöä, kaksi virkamiestä, jotka joutuvat
19559: palvelu!kse.ssa olevien palkat, ei ikol'keam-        ka~kkia näitä kysymyksiä käsittelemään ja
19560: malle, mutta ei niitä myöskään voi ma'ta-            hoitamaan, ltoinen on a:inoarstaan puolipäivin
19561: JenimaHe jättää. Muussa ~tapauksessa jat!kuva        111äis:sä asioissa työskentelevä (Ed. Vennamo:
19562: tyytymättömyys ja epäkohdat ali.>tuisesti vain       Ne ova1t hyviä m]ehiä!).- Ne ovat hyviä mie-
19563: vuodesta vuoteen toistuvrut ja :myöskin              hiä epäilemättä, mutta miesten hyvyydestä
19564: täällä eduskunnassa jatkuvat. Toiseksi,              huolimatta on aivan mahdotonta vaatia, että
19565: ja tämä on enemmän teknillinen asia,                 nämä kruksi tai sanokaamme puolitoista vima-
19566: jos asetetaan tämä päämäärä ja tavoite,              miestä, pystyisivät näin äär,etöntä henkilö-
19567: silloin on myöslkin koko valtion nykyinen            kunta- ja paLkkakysymystä hoitamaan edes
19568: pa1kkajärjestelmä 1--40         prulk!kaluolvkaan    jonkinmoisella yhdenmu!kai.suudella ja tasa-
19569: murrettava ja se kirjoitettava kokonaan              puolisuudella ja edes jollakin tavalla noin
19570: uudelleen tai korvarttava siis uudella järjes-       aktiivisesti !kehittämään valtion palveluksessa
19571: telmällä. Ilman näitä !kahta periaatetta ei          olevien oloja ja kysymysten edeHeen et-een-
19572: pysyväistä parannusta valtion pa1kkauskysy-          päin viemistä. Käytännössä asia on sillä ta-
19573: my!ksissä saada aikaan. Tämä on minun näh-           voin, että nämä miehet, hyvät miehet, ehti-
19574: däJkseni ainoa ti>e, joka vie lopulliseen pa-        vält puuttua asioihin käsiksi vain silloin, kun
19575: rannukseen. Ja tf:.ähän on nyrt olemassa täy-        nämä asiat aivan kuin omasta luonteestaan
19576: det mahdollisuudet, vai:kka meidän tietysti          tai pakosta tulevat esille, ja heidän on paikko
19577: 364                                 Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19578: 
19579: 
19580: niihin jon:kinJ.ainen kanta muodQBtaa. Min-          valiokunta todennut niitä jäävän jopa run-
19581: !käänlainen yhdenmukainen suunnitelma ja             saa.sti, minkä vuoksi se mietinnössään lau-
19582: asiain eteenpäinvieminoo ei voi tulla ikysy-         suu odottavansa, että virkojen ja toimien
19583: my'kseenikään. He joutuvat aivan ikuin elä-          palkkausluokkiin sijoittelun itai~kistusta jat-
19584: mään ikädestä suuhun. Sen tähden olisi aivan         ik~ttaisiim..
19585: väLttämätöntä, että valtiovarainministeriöön             EsitY'ksessään hallitus· on nimenomaan ko-
19586: saataisiin enemmän päteviä henkilöitä !käsit-        rostanut siinä ehdotetun suoritettavaksi vain
19587: te1emään näitä kysymyksiä. Ehkä olisi paikiko        vuoden 1953 alwta voimaan tulleen virkojen
19588: mennä siihen, että valtiovarainministeriöön          ja toimien pal:klkausluokkiin sijoiittelun ai-
19589: muodostettaisiin ennemmin taiklka myöhem-            heuttamat kiireelliset tarkistukset. .Siitä huo-
19590: min suorastaan erityinen palkka- tai henkilö-        lirna.tta on jo tässä yhteydessä syytä ikiinnit-
19591: ikullltaosasto. Meidän on muis•tettava, että         <tää huomiota eräisiin epä:kohltiim, joihin jo
19592: esim. naapurimaassamme Ruotsissa on !koko-           tapahtuneissa tal'lkistuilcsissa ei ole puututtu,
19593: nainen ministeriön ns. siviiEdepartementti           mutta jotlka ovat sen luontoisia, että niiden
19594: pääasiallisesti :tai melikein yksinomaan vain        korjaaminen olisi pikaisesti suoritettava.
19595: valtion palvelu1ksessa o1evien henkilöiden ky-           Valtion viran 1tai toim·en haltijain pa1k-
19596: symyksiä hoitamassa (Ed. Vennamo: Sehän              kauiksesta annetun lain säännöksien mukai-
19597: onikin sosialistinen maa!). Minä luulen, ed.         sesti tulee palkkausluokkiin määräämisem. ta-
19598: Vennamo, että jos tällä tava1la hoidetaan            paihtua viran tai toimen vastuullisuuden ja
19599: porvarillisella taholla asioi•ta, niin me olem-      'työmäärän sekä siihen vaadittavan taidon ja
19600: me hyvin pian sosialisoitu maa, mUJtta jos           kyvy.n mUJkaan. Eräiden viran- ja toimen-
19601: koetetawn hyvin hoitaa näitä asioita, myös-          haltijaryhmien pal!kikausluoklkiin sijoittelussa
19602: kin valtion palveluksessa olevien asioita -          ei kuitenkaan näytä vieläikään kiinnitetyn
19603: ehkä muidenkin maalaisliittolaisten kun ed.          riittävästi huomiota näihin tärkeisiin näkö-
19604: Vennamon kannattaa tämä muistaa -, niin              kohtiin. Niinpä ·monet viran ja !toimen hal-
19605: meitä ei ·ehkä samalla tavalla sosialisoilllti       tijwt joutuvat hoi•tamaan kassavaroja ja vas-
19606: uhkaa (Ed. Vennamo: Minä olen samaa                  taamaa.n kassali~k:keestä, jonka päi'Vittäinen
19607: mie1tä!) . J dka ta panikoossa minä esittäisin       määrä saaM:aa nouSita merkitJtäviin määriin,
19608: sen toivomuksen, että jo valtion ensi vuoden         heidän palklkaiL<>a ollessa tällaiseen rahalli-
19609: budjetis3a nimenomaan tähän asiaan kiinni-           seen vastuuseen nähden aivan uslkoma.ttoman
19610: tettäisiin asiaan !kuuluvaa huomiota.                pieni. Maini'tsen esimel'llddnä vain postilai-
19611:                                                      ,taksen toimistonhoitaja.t. KUJten tunnettua,
19612:    Ed. Inna l a: Herra puhemies! Vuoden              heidän tehtäviinsä kuuluu varsinaisen toimi-
19613: 19·53 tulo- ja menoarvioesityiksen yleiskeskus-      alan, postin välityksen, lisäksi lukuisa määrä
19614: telUiSsa silloilflen valtiovarainvaliokunnan pu-     erilais:ten rahasuoritusten väli'ttämis:tehtäviä,
19615: heenjohtaja, senawttori Väinö Tanner, lausui         esim. valtion tUikipalkkioiden ja susiaalisten
19616: valtion viran ja toimen haltijain pal1kkaus-         avustusten maksamista, sekä suoranaisia
19617: ikysymyiksestä, jonka ta11kimoo sisäLtyi pu-         pankkiliikkeen alalle kuuluvia toimituiks:ia,
19618: heena olevaan talousarvioon, s•euraavasti:           kuten postisiirron ja pootisäästöpanikik:iHik-
19619: ,Valiokunnalla on kuitenkin se tunne, etrtä          keen aiheuttamat tehtävålt ja niiden tuoma
19620: virkamiesten palikikauskysymys ei ole poistu-        vastuu. Tälla~sia rahallista vastuuta edellyt-
19621: nUJt päiväjärjestyksestä niillä järjestelyillä,      ti.iviä tehtäviä saattaa esim. 4. luokan toimis-
19622: joita nyt on tehty, vaan että palikikauslauta-       tonhoitajalle kentyä niin paljon, että hänen
19623: kunnan olisi jatkuvasti annettava suori·ttaa         kuukausivaihtonsa nousee 30 miljoonaanikin
19624: työtään voidakseen etsiä parempia ja virka-          markkaan, milkä :tietää lähes 400 milj. mar-
19625: miesryihmiä :tyydy•ttävämpiä          ratkaisuja."   kan vuosivaihtoa. Kuiten1kin sanottu toimis-
19626: EdUJSkunnan lausuman toivomuksen mukaan              tonhoitaja on sijoitettu ainoastaan 13 palk-
19627: virkojen ja toimien pa1!kkauslu01kikiin sijoit-      kaluokkaan, mikä indeksilisin ny:kyisin mer-
19628: telun tarkistustyötä on jatkettu. Ny.t käsi-         kitsee ainOaSitaam 24150 markan kuUJkausi-
19629: teltävänä olevan hallituksen esityksen perus-        palkikaa ikalliinajanlisineen, mutta ilman ikä-
19630: teluissa myönnetään sen mahdollisen toteut-          lisiä. Hmeisrtä näin ollen on, että työstä
19631: tamisen jälkeenkin jäävän virkojen ja toi-           maksettava palik!ka ei ole oikeassa suhteessa
19632: mien pdkJ:kausluoklkiin sijoitteluun korjausta       sen vastuullisuuteen.
19633: vaativia epäkohtia. Samoin on valtiovarain-              On ikyl.lä pantava mel'lkille, että pal!kka-
19634:                                     Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                              365
19635: 
19636: 
19637: lauwku.ntta ehdotuksessaan on muistanUJt                itsenäisesti suoriittamaan tarkastustehtäviä,
19638: posti- ja JennäJtinhalHtuksen alaisia alim-             ja heidän tarik!kuudootaan ja havai.ntdkyvys-
19639: missa palkka1uokissa olevia viran ja toimen             tä.än saattaa valtion etu riippua hyvinkin
19640: haltijoita yhden pal!klkaluokan kor<>tuJ.rsin.          suuressa maarm. Selvää on, että heidän
19641: Tä.ten ovat ik:orotUJksesta päässeet osallisiksi        palkikauksensa pitäisi &la tällaisen vastuun
19642: mm. postiapulaisten ja postin toimistoapu-              mU!kainen. Ja ennen lkaikk!ea vaLtion tulisi
19643: iaisten enimmäkseen naisvaltainen jouikko,              järikevällä pa1k!lkapolitiiikalla pyrkiä sarumaan
19644: josta varsinkin viimciffii mainitut, jot:ka !kuu-       juuri näihin tehtäviin mahdollisimman kyke-
19645: luvat 9 pa1k!kaluokikaan, !kun tarpeellista             nevää ja vastuuntuntoista :työvoimaa. Näin
19646: määrää ylempiä virkoja ei ole, joutuvat                 päästäisiin myöskin siihen, että tällainen
19647: us,ein suorihtamaan rahallista vastuuta ai-             !kunnollinen työvoima katsoisi etunsa mukai-
19648: heUJttavia ja yleensä. vaativampia tehtäviä             S1eiksi jäädä vaLtion pelveluikseen eikä hakeu-
19649: kuin mitä heidän virka-asemansa edellyttää.             1tua siitä kuntien tai yksityisten yritysten
19650:     Sen sijaan ei tällaista 1korotusta ole tapah-       paremmin pa1kattuihin vastaavanlaisiin teh-
19651: tunut rauta.teiden konttoriapulaisten koh-              täviin niin pia;n !kuin tähän suinkin tilai-
19652: da.Ua, joiden asema 9 ja 11 pa•l>k!kaluokkiin           suutta ilmenee, ikuten usein tahtoo olla laita,
19653: kuuluvina niinikään on lkaivamnut ik:ohenta-            valitettavasti.
19654: mi•sta paJkka.luokllmsijoittelun suhteen. Ni-              Oman huomionsa pal!k!ka.luoiklkiin sijoituk-
19655: menomaan juuri heidän joukossaan on pal-                sen tarkistuksessa vaativat niinikään kans-
19656: jon sellaisia viran ja toimen haltijoita, joista        li&ti:en perin epätasais~et ja varsinkin tehtä-
19657: vil"katutkinnon ja saavutetun kokemuks·en               vien vastuullisuu<tta ja monipuolisuutta vas-
19658: perusteella ainoastaan os,alla on ma.hdollista          taamattomat palika't, srumoin kuin mm. sel-
19659: edetä virlkaurallaan pallkika-asteikon seuraa-          laislten konekirjoittajien paLkat, joiden sään-
19660: vaan portaaseen, tavallisimmin ikirjurin vir-           nönmUJkaisiin tehtäviin kuuluu vieraiden
19661: ;k:aan. Tämä johtuu lähinnä siitä, että näitä           kielten taito ilman, ·että siitä heill~ makse-
19662: virkoja on eräillä osastoilla liian vähän. On          taan eri !korvausta. On muistettava, että ns.
19663: osastoja, joissa työs:kieiJJtelee 50 :lkin konttori-   Ikielilisää suoritetaan ainoastaa:n aniharvoissa
19664: apulaista, m111tta joissa kirjurin virkoja ei          tapauksissa.
19665: aina tule avoimeksi edes !kerran 5 vuodessa.               Koska palkikauslautalkunta mietintönsä pe-
19666: Tästä johtuu, että toiset joutuvat jäämääm              rusteluissa on ikiinnitrt:änyt huomiota mm.
19667: elä:k!keelle useamman !kymmenen vuotta pal-             juuri näiden pa·1kansaajaryhmien asemaan
19668: veltuaan saaden tällöin ainoastaan konttori-            ainakin siikäli, että S'e on ryhtynyt suoritrt:a-
19669: apulaisen varutimattoman eläkkeen. Näin siitä          maan tutkimuksia heidäin palk!kaluokittelus-
19670: huolimatta, että he ovat suorittaneet ikirjurin        Jtaan, täytyy voida odottaa, että samaLla !kun
19671: tehtäviä tai muuta itsenäistä vastuullista             ltutkimuilmen loppuun saattamista mahdolli-
19672: työtä.                                                 simman paljon !kiirehditään, myös edellä
19673:     Nyt toimitetUJSta pa1k!kausluoikkien tarki:s~      'esittämäni nrukölkohdat otetaan huomioon
19674: tuksesta puuttuvat vieläikin lkeskusvirasrt:.ojen      näissä tutkimuksissa ja että niiden pohjalla
19675: ja muiden valtion virastojen, kuten esim.              tehdään oi:kewt johtopäätökset. Tällöin ei
19676: juuri lääninhallit11Siten, jotlka äsken mainit-        saa unohtaa edellä Jwsk!ettelemiani valtion vi-
19677: tiin, seJkä erilaisten valtion laitosten toimisto-     ran ja t.o,imen haLtijain paliklkauks,esta anne-
19678: ja konttoriapulaisten samoin kuin muu vas-             ,tun lain säännöksiä myöskään siinä kohden,
19679: taavanlainen henkilökunta, edellä mai:nits.e-          että palk!kaluokittelun tulee tapahtua viran
19680: miani poi!kJkeuksia lUJkuunottama1tta. Näiden          tai toimen vastuunalaisuuden ja työmäärän
19681: palli:at suoritert:aan tavallisimmin 8-10 palk-        sekä siihen vaadittavan taidon ja kyvyn mu-
19682: kaluokkien mukaan. 8 palkka.luokan pal.kika-           kaan.
19683: han on vain 16 625 mk, niinkuin täällä jo
19684: selostettiin. Mainita ei tarvinne, että näis-             Ed. Forsberg: Herr talman! Under
19685: täkin useimmat ovwt naisia. Ja kuitenkin               18 Ht. 6 kap. 1 mom. ingår ett förslag, som
19686: heistä monet rt:.ili- ja tilintarkastustehtävissä      har in'tress,e inte bara i och för sig självt,
19687: tai ikassanhoitajina joutuvat vastarumaan jopa         utan dessutom är av allmännare intresse.
19688: u..'leiden miljoonien suuruisista laskuista ja         Där föreslås, att pootiljonerna i Tammer-
19689: suoritU!ksista päivittäin. Tili- ja tarkastUJStoi-     forn och Åbo uppflyttas från 11 ti1l 12 av-
19690: mistoissa työSkentelevät joutuvat jokseenkin           löningsklassen, d.v.s. ltill samma avlönings-
19691: 366                                Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19692: 
19693: 
19694: klass som postiljonerna i Helsingfors. Där-          perustelut eivät ole suinkaan riittävät niin
19695:  emot skulle postiljonerna i landets övriga          laajaan esitykseen, kuin mistä nyt on kysy-
19696: städer såsom h:Vttills förbli i 11 avlönings-        mys. Kuten muistetaan, tämä vuoden 1953
19697: !klassen och sålunda st.anna utanför den nu          alusta voimaan tullut järjestely perustui alan
19698: aktuella löneförhöjningen.         Motiveringen      parhaana asiantuntijana pidettävän palk-
19699: torde vara doo, att postiljonernas arbete i          kauslautakunnan esitykseen, johon eduskunta
19700: de större Sltäderna av någon anledning vore          täällä teki vain varsin v~häisiä muutoksia.
19701: mer krävande än i de andra städerna. Denna           Tämän perusteella esityksenkin olisi pitänyt
19702: motivering är emellertid ohållbar. Enligt ett        olla paljon suppeamman, sillä tämän mukaan
19703:  auktoritativt uttalande av Finlands poot-           olisi pitänyt kiinnittää huomiota vain niihin
19704: mannaförbund är arbetet, arbetsbördan, an-           epäkohtiin, jotka selvästi on ollut havaitta-
19705: svaret och den för tjärtSiten erforderliga skick-   vissa; lähinnä olisivat tulleet kysymy-kseen.
19706:  ligheten o0h ikompetensen i landets övriga          terveyssisaret, kätilöt, lastenhoitajat, mieli-
19707: städer fuHt jämförbara med vad som fordras           sairaanhoitajat ja eräät muut sairaala-alalla
19708:  i Helsingfors, Åbo och Tammerfors, och ar-          työskentelevät henkilöt. Mikäli siis on kysy-
19709: betsuppgiftterna är detsamma. Om det allrt:så        myksessä sellaisten epäkohtien korjaaminen,
19710:  är sikäligt att postiljonerna i Helsingfors,        joihinka lisätalousarviossa olisi ollut huo-
19711:  Åbo och Tammerfors får lön enligt 12 avlö-          miota kiinnitettävä, olisi esityksen pitänyt
19712: ningsklassen, vi1ket jag anset troligt, är det      koskea varsin suppeata alaa. Mutta hallitus
19713:  också skäligt, att postiljonerna i landets öv-     ei rajoitttooutikaan tähän, vaan laajensi esi-
19714: riga städer får lön enligt sam:ma avlönings-         tystään käsittämään huomattavasti laajempaa
19715: klass.                                               alaa, kuten täällä on mainittu; tämä esitys
19716:     Den väg som man här slagit in på, d.v.s.         koskee yli 6 000 virkamiehen ja toimen hal-
19717:  rutt placera motsvara.nde tjänstemän på olika       tijan palkkaluokkien tarkistusta.
19718: or.ter i olika avlöningSiklasser, är en my0ket          Esityksen perusteluista käy edelleen ilmi,
19719:  farlig väg. Konsekvensen fordrar att t.ex.          että hallitus antoi viime tammikuun 20 päi-
19720: en lelktor i Helsingfors, Åbo och Tammerfors        vänä palkkauslautakunnalle jonkinlaisen pi-
19721:  plac·eras i högre avlöningsklass än en lek:-       kaurakan. Palkkauslautakunnalla oli vajaa
19722: t.or i Kuopio eller Vasa.                            kaksi kuukautta aikaa esityksensä antami-
19723:     Under sådana omständigheter är denna             seen. Se ei ole paljon, kun tiedetään, kuinka
19724: fråga principiel1t av mycket stor betydelse.        laajoja tutkimuksia trurvi•taan, enne.n kuin voi-
19725: Statsutskottet ltycks också, när det gäller pos-    daan palkkaussuhteet eri virkamiesryhmien
19726: tiljonernl!JS löner, ha anat atJt allt icke står    välillä määrätä niin, että sanottavia epäkoh-
19727: rätt till, eftersom det i si.tt betänkande sä-      tia ei ole olemassa.
19728: ger, att det funnit skäll föreligga att uttala,         Mutta hallitus ei suinkaan tyytynyt siihen,
19729: att posltiljonernas avlöningsfråga borde upp-       mitä palkkauslautakunta esitti, vaan on sen
19730: tas till grundlig undersÖikning. Under sådana       lisäksi esittänyt varsin paljon laajempaa tar-
19731: omständigheter hade det varit bäst, a;tt den        kistusta. Tässä mielestäni onkin esityksen
19732: nu föreslagna orättvisa förhöjningen hade           heikoin kohta. Mitä tehtävää asiantuntijoilla
19733: fått anstå ttills frågan i hela dess vidd hade      yleensä on, jos heidän esityksiään ei huo-
19734: blivit utredd.                                      mioida, ja mihin me yleensä joudumme, jos
19735:     Då det knapprust är möjligt att i detta         ei kuunnella, mitä asiantuntijat esittävät?
19736: sammanhang ordna frågan på det sättet,              Palkkausasiat erikoisesti ovat sen laatuisia,
19737: lkommer jag i dotaljbehandling·en att göra          että niissä joudutaan auttamattomasti umpi-
19738: förslag ttill frågans lösning.                      kujaan, jos ei-asiantuntijat pääsevät järjes-
19739:                                                     telemään palkka-asioita. Hallituksella ja
19740:    Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Tämän         eduskunnalla ei ole mahdollisuuksia tutJkia
19741: ed. Kaitilan lisäbudjetin nyt esillä ollessa on     l!JSioita niin perusteellisesti kuin palkikaus-
19742: syytä tehdä huomautuksia sen eräisiin koh-          lautakunnalla, ja siksi ensimmäisen vaati-
19743: tiin.                                               muksen näissä asioissa pitäisi olla se, että
19744:    Ensimmäinen huomautukseni koskee esityk-         kuullaan mitä asiantuntijain, so. palkkaus-
19745: sen perusteluita, joissa sanotaan, että vuoden      lawtakunnan, edustajilla on näissä asioissa
19746: 1953 alusta voimaan tullut järjestely on ai-        sanottavaa. On tietysti inhimillistä, että palk-
19747: heuttanut tämän esityksen. Mielestäni nämä          kauslautakuntakaan ei ole erehtymätön, ja
19748:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskes'kustelu.                            367
19749: 
19750: varsinkin saattaa jokin pikku ryhmä, joka ei         kuin sellaisia menojen lisäyksiä, joihin ei
19751: ole edustettuna palkkauslautakunnassa, jäädä        syystä tai toisesta ole ennakolta voitu varau-
19752: huomiota vaille, mutta ylipäänsä on sentään          tua. Tämän säännön mukaan näitä budjet-
19753: todettava, että palkkauslautakunta edustaa           teja on myös arvosteltava." Tässä muutenkin
19754: meillä parasta asiantuntemusta tällä alalla,        perusteHaan tältä tkysymystä, ja täältä voi-
19755: ja siksi sen ehdotukset on otettava varteen.        taisiin lukea monta muuta samantapaista
19756: Hallitus ei tehnyt niin, ja se on mielestäni        kohtaa, jotka osoittavat, että me olemme vä-
19757: vaarallista. On syytä kansanedustajien sel-          hän luisulla pinnalla, kun tällaisia asioita
19758: vittää itselleen, mitä seuraa, jos tälle tielle      hoidetaan jatkuvasti lisäbudjetin avulla.
19759: lähdetään. Siitä seuraa uusia epäkohtia ja              Oli muuten vahinko, että Unilukkari ei ole
19760: liikehtimistä. Meidän on syytä vakavasti            kyllin ajoissa saanut riittävän hyvää otetta
19761: muistaa, että palkkauskysymykset muodosta-          silloisesta halliJtu:ksesta; ilmeisesti hän voisi
19762: vat sellaisen kokonaisuuden, joka on kuin           vieläkin paljon vaikuttaa täällä eduskun-
19763: palikkarakennus: jos yhteen kohtaan kajo-           nassa, mikäli pitävät paikkansa ne viittailut,
19764: ·taan, vaikuttaa se auttamattomasti !koko ra-        että tämä nimimerkki Unilukkari olisi täällä
19765: kennelmaan. Eduskunnan pitäisi ehdotto-             eduskunnassa (Ed. Hakkila: Niitä unilukka-
19766: masti korjata ne epä:kohdat, jotka hallituksen      reita on molemmissa!). On nimittäin mai-
19767:  esitykseen sisältyvät, muuten saadaan todeta       n1irtu, että hän olisi !kansanedustaja Erikiki
19768: -- ehikä hyvinkin pian - että uudelleen             Leikola (Ed. Hakkila: l;ääkärihän se on!).-
19769:  joudutaan näihin asioihin palaamaan. Jos ei         En tiedä enkä voi siis sanoa, onko Leikola
19770:  eduskunta halua mennä niin pitkälle kuin           Unilukkari, mutta jos on, niin ilmeisesti hän
19771: meidän taholtamme esitetyssä vastalauseessa         voi tässä asiassa esiintyä sitten (Eduslrun-
19772:  esitetään, niin pitäisi ainakin tyytyä siihen,     nasta: Kumpi Leikola~- Parempi Leikola!).
19773:  mitä palkkauslautakunta on esittänyt, ja se        - Ed. Aare Leikola. - Jos niin on, niin
19774:  on varsin paljon vähemmän kuin silloinen           hän voi tästä asiasta sitten puhua tämän kir-
19775:  hallitus on esittänyt. Yksityiskohtaisessa kä-      joituksen mukaisesti, ja eduskunta voi silloin
19776:  sittelyssä taholtamme tullaankin tekemään          ottaa myöskin huomioon ne seikat, mihin
19777:  tässä suhteessa ehdotuksia ja on toivottavaa,      tässä on viitattu.
19778:  että eduskunnan enemmistö silloin tekee tässä         Tätä esitystä tarkasttellessa ei voi välttyä
19779: suhteessa järkeviä ratkaisuja.                      siltä vaikutelmalta, että tässä hallituksen esi-
19780:     Jos järkevästi ajatellaan tätä asiaa, niin ei   tyksessä on vahvasti mukana politiikkaa. Sa-
19781:  voi tulla muuhun tulokseen kuin siihen, että       malta taholta, joka tämän esityksen on anta-
19782:  asiat olisi pitänyt jättää varsinaiseen talous-    nut, on viime vuosina erittäin voimakkaasti
19783:  arvioon, ainakin suurimmalta osalta. Kolmas        moitittu edellisiä hallituksia siitä, että ne
19784:  heikko kohta onkin juuri siinä, että nämä          muka ovat harrastaneet äänenostopolitiikkaa
19785:  asiat on otettu esille lisätalousarviossa. Tämä    hallituksessa ollessaan, ja sen mukaisesti on
19786:  edellisten lisäksi osoittaa, että kaikki tämä on   syytetty asianomaisia puolueita, jotka ovat
19787:  tehty määrätyssä tarkoituksessa. Esityksen         olleet edustettuina hallituksessa, luokkapuo-
19788:  tekijät näyttävät tyystin unohtaneen sään-         lueiksi ja ties miksi. Mutta heti kun itse on
19789:  nökset siitä, mitä asioita lisätalousarvioon       pääsrty valtaa käyttämään, tehdään juuri
19790: yleensä voidaan ottaa. Nämä asiat tietenkin         nii<tä virheirtä, joista toisia on syytetty.
19791:  ovat olleet hallituksen tiedossa, mutta siitä      Tämä jälleen oso~ttaa siis sen, että
19792:  huolimatta on menty poikkeamaan siitä, mitä        tässä asiassa on määrätty poliittinen vivahde.
19793:  säännökset ja hyvä tapa edellyttävät. Esi-            Tämä arvostelu ei joudu sittä käsityksestä,
19794:  tyksen antajain ja muidenkin edustajain olisi      etteikö ko·rjaamisen varaa virkamiesten
19795:  ollut hyvä lukee Suomen Kuvalehden tämän           palkkausasioiSJSa olisi. Ei meidän tahol<ta
19796:  vuoden numerosta 20, sivulta 14 nimimerkki         suinkaan vastusteta sirtä, että epäkohdat pois'-
19797:  Unilukkarin kirjoitus ,Laillistettua laitto-       tetaan, mutta asia olisi hoidettava yhtenä
19798:  muutta", jossa asiallisesti ja oikein peruste-     kokonaisuutena ja varsinaisen talousarvion
19799:  luin käsitellään lisäbudjettikysymystä. Tässä      yhrteydessä sen jälkeen, kun asia on asialli-
19800:  voidaan vaikka lukea, mitä tämän kirjoituk-        sesti ja perusteellisesti tutkittu palkkaus-
19801:  sen viimeisessä kappaleessa sanotaan. Täällä       lauta;kunnassa. Meillä on se käsitys, että
19802:  sanotaan: ,Yksinkertainen terve sääntö on,         näitä paLk:kausasioi.ta ei saada ilman edes
19803:  ettei lisäbudjetti saa sisältää mitään muuta       tyydyttävään kuntoon, jollei valrtio t.osiaan
19804: 368                                 Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19805: 
19806: 
19807: tehokkaasti hoida myös mtionalisoimiskysy-               On syytä !tämän yhteydessä kiinnittää huo-
19808: myiksi.ä, niin että se luo par·emmat edelly-         miota myöskin siihen, mitenikä palkkausasiat
19809: ty'lmet paJrkk:ausasian hoitamiselle.                kytkeytyvät ik:oko valtion talouteen. Nyt kun
19810:     Kyllä minä voin yhtyä siihen, mitä täällä        virkamiesten luku on noUSS!Uit niin korkeaksi
19811: ed. Innala äsken lausui esiJttäessään, mitä sil-     ikuin se on, lähes 90 000 : een, ei suinkaan ole
19812: loinen va1tiovarainvali01kunnan puheenjoh-           valtion kanna1ta yhdentt}kevää, millä !taval·la
19813: taja Tanner esitti viime budjettia käsitelles-       näitä palkkauskysymyksiä hoidetaan, vaan
19814: sään, ikun hän sanoi, että palkikauslautrukun-       siinä täytyy tietysti ottaa myÖSikin taloudel-
19815: nan olisi annettava rauhassa va1mistella esi-        linen puoli huomioon. Tämänkin esitylmen
19816: tystään. Mutta se ei ole saanut rauhassa             hyvä;ksyminen .tietää valtion menojen !kasvua
19817: valmistella esitystään, vaan silloinen hallitus      noin 200 milj. markalla vuodessa, ja meno-
19818: on liiaksi !kiirehtinyt sen ltyötä. Tämä työ         jen Hsäänltyminen ·ei suinkaan pys-ähdy tä-
19819: on jäänyt puolinaiseksi ja siitä johtuu uusia        hän; siitä saamme olla varmat, !kuten aikai-
19820: epäikohtia.                                          semmin viittasin. Tämä aiheuttaa uusia !tar-
19821:                                                      kistuksia, uusia, ikentiffi suurialkin menojen
19822:     MinUBJta ei ol·e paikallaan, että eduskunta      lisäyksiä. Kansanedustajien on syytä kiin-
19823:  jatkuvasti perusteluissaan kiinnittää tällai-       nittää huomiota myös asian tähän puoleen.
19824: siin sei1kkoihin huomiota. Vuoden 1953 budje-        Kyllä kai meidän velvollisuutemme on näitä
19825: tin perusteluissa eduskunta lausuu, että jää         asioita käsitellä ja katsella myös valtion
19826:  epäkoh'tia ja puutteita paJrkikausasioihin sen      kannalta. Ei voida mennä sille linjalle ikuin
19827: ltarkistuksen jälkeen, mikä SIUoritelttiin vuo-      täällä ed. Aitio esiW, että ot·ettaisiin huo-
19828:  den 1953 budjetin yhteydessä, ja ny,t tämän         mioon yksinomaan se, mitä virkamiesjärjes-
19829: budjetin yhteydessä ·edusikunta lausuu, että         töt edustavat. On aivan luonnollista, että
19830:  jää runsaasti epäikohtia. Toisin sanoen epä-        he ikatselevwt asioitansa omal:ta näik<ikulmal-
19831: kohdat jatkuvasti suurentuvat, ikun pala pa-         lta.an ja esittävät, kuten palilclrausasioissa aina
19832:  la1ta korjaillaan näitä asioita. Sen takia          ·es~tetään,    varsin suurirukin vaatimuksia.
19833: olisi ehdottomasti päästävä siihen, että asia        Kyllä tässä rpitäisi löytää sellainen kultai-
19834: hoidetaan 'lroikonaisuudessaan. Siinä suhteessa      nen keskitie, joka tyydyttäisi kumpaakin
19835:  voin yhtyä täällä ed. Kaitilaan, joka mai-           asiapuolta, ja silloin, kuten sanottu, tämä
19836: nitsi, että uudelleenjärjestelyä rt:arvitaan.        edellyttää sitä, että asioita perusteellisesti
19837:  Mutta :nimenomaan huomauttaisin, että               valmisteHaan eikä sillä tavalla pala palalta
19838: siUoin      pitäisi    asia    tosiaan   myöskin     hoideta !kuin .tämäkin esitys osoittaa.
19839:  kokonaisuudessaan hoitaa, ja nimenomaan                 Herra puhemies! Tulenikin asian yksityis-
19840: hoitaa vakavasti myös niin, että rationali-          kohtaisessa käsittelyssä esitt.ämään eräitä
19841: soimisjutut tulevat sama.naiikaisesti hoide-         muutoksia nyt esillä olevaan asiaan.
19842:  tuksi.
19843:     Sen lisäksi PYYitäisin viitata siihen, että           Ed. P as an en: Herra puhemies! Näh-
19844: mikäli joustavampaan pallclmukseen pyritään          d&ks-eni on tämän asian käsittelyssä ikiinni-
19845:  ja halutaan noudattaa niitä periaatteita, joita     tet,tävä huomiota vielä eräiden rautatieläisten
19846: yksityiset palkkausasioissa noudattavrut ja          palkkojen järjestelyyn, joka tässä yhteydessä
19847:  joita mm. oitkeiston tahoLta täällä on suo-         on jäänyt slllori'tltamatta ja jota käsittely-
19848:  site1tu, niin silloin tietysti se merkitsee sitä,   järjestyssyistä ei ole aloitteellwkaan mahdol-
19849: että kokonaisuudessaan myöskin järjestetään          u.~mutta saada tässä yhteydessä eduslkunnan
19850:  tämä paJrkk:aussy,steemi toisella tapaa. Nyt-       ratikaistavaiksi. Tavkoitan lähinnä juna- ja
19851:  hän on tilanne niin, että kykenevät virka-          a.semamiehiä.
19852:  miehet eivät suinkaan saa sen ik:orikeampaa             Valtionrautateiden palv·eluiksessa olevain
19853:  pa1ik:ikaa ikuin ne, jotka heidän rinnallaan        viran ja !toimen haltijain viimeaikaisessa
19854:  vähemmän onnistuneesti hoitavat noita teh-          palk!kausikehityksessä ovat junamiehet ja ris-
19855:  täviä. Tässä ikohden minusta on !kyllä pal-         teys- ja kaupunkiasemien            asemamiehet
19856:  jon harkinnan varaa, ja tarvi•taan perus-           nimittäin jääneet huonoon asemaan. Vii-
19857:  teellisia valmisteluja ennen kuin tässä voi-        meksi toimiltetussa palikikalMkikien tarkistuk-
19858:  daan pääsitä sellaiseen jomtavaan järjeste-         se.'SISa !korotettiin maaseutuasemien toisen luo-
19859:  lyyn, että sanot.tavia huomauttl!ksia ei tämän      kan asemamiehet samaan paJrkkaluQikikaan
19860:  jälkeen olisi.                                      kuin ensimmäisen luokan asemamiehet. Niin-
19861:                                      Lisämenoarvio. -    Yleisk.etJkustelu.
19862: 
19863: 
19864: mään korotettiin ikonduM.öörien palkkausta                jien pal,kkauksesta. Tästä aiheutuu ASO :n
19865: yhdellä luolka:lla, mutta junamiehet pysytet-            ylijohtajaHe, jollika palkaslta siis on !kysymys,
19866: ltiin entisessä luoikassa. Asemamiehen työ ris-          53 100 marikan palkankorotus vuodessa,
19867: 'teys- ja ikaupunkiasemalla on !kuitenkin huo-           minkä lisäksi .tulevat korotetut ikälisät, ikal-
19868: mattavasti ikiihkeämpää ja ikuluttavampaa                liinpailkan1isä ja indeiksiikorotus.
19869: kuin maaseutua&eman v8.Sitaavan toimen hal-                 Tä.tä siaa ltutkiessa herää kysymys,
19870: tijan työ. Tämän vuoksi olisi näiden palk-               onko muita tähän virkaan verrrut:.tavia vir-
19871: ikausta ollUJt nyt korjattava yhdellä palkka-            ikoja käsi1telty samalla tavoin, toisin ~.anoen,
19872: luokalla.                                                onko myös niiden !kohdaLta ehdotettu vastaa-
19873:     Mitä 1taas· junamiehen palkkaukseen tulee,           vaa yhden pa1kikaluokan korotusta. Ihmeel-
19874: niin on todettava, että siinä ei ole otettu              listä kyllä, näin ei ole tapahtun111t. Koulu-
19875:  riittävästi huomioon hänen työnsä rasi.ltta-            hallituksen pääjohtajan virka on sijoitettu
19876:  vuut>t.a ja vaarallisuutta. Kukaan ei halunne           36 pa1kikaluokkaan, mutta tämän viran !koh-
19877:  kieltää, että junamiehen työ on rautateiden             dalla ei ole ·ehdotettu yhden pal!klkausluokan
19878: työoloista vaarallisimpia, ellei vaarallisin.            !korotusta, k111ten on ,tehty ASO: n ylijohtajan
19879:  Eltenikin talvikelillä, ra.tapihojen ollessa vielä      osalta. Samoin on asianlaita tullihallituksen
19880:  osi1ttain pimeät ja liuikkaat, on junamies              pääjohtajan pa:Lkikauiksen tarikistuksen suh-
19881:  ,työssään alituisessa hengenvaarassa. Eräänä            lteen. Tä.tälkään virkaa ei ole ehdotettu koro-
19882:  palikkauikseen vaikuttavana näJkökohtana on             te1ltavwksi yhdellä palkkaluoikalla, joten se
19883:  vielä otettava huomioon, että junamiehen                 jää edelleen 3-6 pa1ikkalu01lclman (Edus-
19884:  toimi on !korkein alimmalla vaJtionrautatei-            kwnnasta: Väihäpätöisempiä virlmja!). Kum-
19885:  den       liikenneosaston      ammat1ti.tutikinnolla,   mallisinta on !kuitenkin, että maataloushalli-
19886:  alemmalla pätevyystutkinnolla, saavutetta-              tuksenkin pä.äjohtajan palikikauksen tarkistus
19887:  vista toimista, minkä vuoksi suuri osa lii-             on unohdettu täJs!sä yhteydessä, mutta ilmiten-
19888:  ikenneosa;...qi!:on toimen haitijoista eroaa juna-      lkin muisrtettu ASO: n ylijohtajaa. Mielestäni
19889:  miehenä.                                                kaikki ·edeHä mainitut virat ansaitsevat sa-
19890:     Näin ollen olisi junamiesten palkan !korot-          malla tavoin tulla yhdellä palkkausluokalla
19891:  taminen kahdella pallilkaluoikalla sekä kau-            koro:tetuksi, jos !kerran korotus ASO: n koh-
19892:  punkien ja risteysasemien asemamiesten pal-             dalla on !tarpeellinen. Lisäbudjetin luon-
19893:  kan korottaminen yhdellä palkkaluokalla                 teesta kuitenkin johtuu, ~tei edellä mainit-
19894:  vä:llttämätöntä. Kun nämä epälkohdat nytkin             tujen päåjohtajien palkkauksen tarkmtami-
19895:  ovat jääneet ilmrjaamatita, pyydän kiinnittää           nen käy nyt ,t·eknillisistä syistä päinsä. Tä-
19896:   hallituksen huomiota siihen, että ne ensi              män vuoksi ei ole asiallista !korottaa myös-
19897:  tilassa ja viimeistään ensi vuoden tulo- ja             kään ASO :(!1 y.Iijohtajan peruspaLkkaa. Muu-
19898:  menoarviossa tulevat korjatuiiksi.                      toin synnytetään palikikauksellisia epäkohtia.
19899:                                                              Kun otaiksun, että ainakin maalaislii.ttolai-
19900:    Ed. Jo iki n ·en: He·rra puhemies! Halli-             set, jotka periaatteellisestiikin vastustavat
19901: tus on ehdottanut maataJouspääluokan eli                 virkamiesten palkkojen korottamista, tulevat
19902: 11 pääluokan II luvun 1 momentin kohdalla                kannattamaan minun te1kemääni ehdotusta,
19903: yhden osastopäällikön, ylijohtajan,          pe-         niin tulen yksityiskohtaisessa käsilttelyssä eh-
19904: ruspalkan, joka (llykyään on 794 400 mk ja               dottamaan, että tämä korotusmäärä poislte-
19905: vastaa siis 36 paLkikausluokan peruspalikkaa,            ttaan.
19906: korotettavaili:si 37 pa~kaus1luokan mukai-
19907: seksi peruspalkaksi eli 847 1500 ma:r'ka!ksi.               Ed. Jussila: Herra puhemies! Ed. Jo-
19908: Tämän esityksen on myöskin valtiovarain-                 kisen puheenvuoron johdosta on syytä huo-
19909: valiokunta hyvä:ksynyt. Tuntuu kummalli-                 mauttaa, että ed. Jokinen kuunteli varsin
19910: se1ta, elttä etenkin maalaisliitto, joka on aina         huonosti sitä esitystä, mitä minä täällä äsken
19911: vaB'tust.anut virkamiesten palkankorotwksia,             ·esittelin. Se nimittäin lähti siitä, että ei ko-
19912: on tässä kohdassa 111iellyt syvässä hiljaisuu-           roteta ASO: n ylijohtajan palkkaa eikä mui-
19913: dessa tämän palkankorotuksen, joten joutuu               takaan vastaavia. Tuntuu siltä, että ed. Jo-
19914: ajattelemaan, että maalaisliitto sittenkin ehkä          kinen ei ole syventynyt tähän asiaan. Tämä
19915: eräille kansalaisille, jotka palveleva~t maa-            ed. Kaitilan esityshän tarkoittaa sitä, että
19916: laisliiJton etuja, on valmis antamaan erikois-           ministeriöitten virkamiesten palkat korote-
19917: hyvitylksiä ja poikkeuksia muiden pääjohta-              taan, mutta virastojen palkkoja ei koroteta,
19918: 47
19919: 370                              Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
19920: 
19921: 
19922: siis virkamiesten, jotka työskentelevät viras-    osuudeltanne ainoastaan puhumiseksi täällä
19923: toissa. Tämä on se kohta. Lisäksi on sanot-       eduskunnassa ja lehdissä kirjoittelun varaan.
19924: tava, että ministeriöissäkin jäävät korotusta     Sitä tulee varmasti tämä esillä oleva lisäbud-
19925: vaille ylimääräiset toimen haltijat, ja nämä      jetti tämän päivän kuluessa riittävän selvästi
19926: ovat juuri niitä kohtia, jotka myöhemmin          osoittamaan.
19927: aiheuttavat varmasti liikehtimistä ja uusia
19928: vaatimuksia, niinkuin äsken puheenvuoros-           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
19929: sani mainitsin. Myöskin meidän vastalausees-
19930: samme kiinnitetään huomiota tähän samaan            EdUSikunta ryhtyy lisätulo- ja menoarvion
19931: asiaan, niin että jos ed. Jokinen olisi sen       ~ksiJtyiSilroMaiseen käsittelyyn.
19932: lukenut, niin hänen ei olisi tarvinnut käyt-
19933: tää äskeistä puheenvuoroaan (Ed. Jokinen:           P u h e m i e s: Bsitellään menopuoli.
19934: Katsotaan sitten, kuinka käy äänestyksessä!).
19935:    Niin, haluaisin mainita tämän johdosta,                              1 Pl.
19936:  että tässä on kysymys määrätyistä linjoista.
19937:  On kysymys siitä, noudatetaanko palkkaus-          Luku II Presidentin asunnot ja luku III
19938: lautakunnan linjaa vai tätä hallituiksen esit-    Presidentin kanslia, hyväksytään.
19939: tämää linjaa. Ei voida ajatella, että sieltä
19940: yksi otettaisiin pois ja kaikki muut jätet-                             3 Pl.
19941:  täisiin, että yhden ministeriön kohdalla ei
19942: korotuksia suoritettaisi ja toiset saisivat ko-     Luku II Oikeuskanslerinvirasto.
19943:  rotuksen. Eihän tällaista voida ·ajatella,
19944:  vaan tässä on kysymys määrätyistä linjoista,       Keskustelu:
19945:  joita täytyy noudattaa.
19946:     Tämän lisäksi minun on pakko oikaista           Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Kun
19947:  eräs kohta äskeisessä puheenvuorossani, kun      tässä nyt on kysymyksessä ensimmäinen
19948:  mainitsin Unilukkarista. Minä nimittäin          kohta, jossa hallitus on poikennut palkkaus-
19949:  erehdyin näissä veljesten nimissä. Tarkoitin     lautakunnan linjalta, niin ehdotan, herra pu-
19950:  Erkki Leikolaa en:kä suinkaan Aare Leiko-        hemies, että tämän luvun määräraha 86 000
19951:  laa, joten minä tämän asian nyt korjaisin.       mk poistettaisiin budjetista.
19952: 
19953:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Täällä on          Ed. Eskola: Kannatrun ed. Jussilan te-
19954: porvariston taholta jälleen tänään kuultu         kemää ehdotusta.
19955: useita puheenvuoroja, joissa on esitetty niitä
19956: monia epäkohtia ja puutteellisuuksia, joita:         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19957: ilmenee viran ja toimen haltijoiden palk-
19958: kauksessa varsinkin pienpaikkaisten ja keski-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. J us-
19959: palkkaryhmiin lukeutuvien viran ja toimen         sila ed. Eskolan kannattamana ehdottanut,
19960: haltijoiden keskuudessa. On mainittu, että        että 1 momentilta poistettaisiin 86 000 mark-
19961: eräitä ryhmiä on jätetty kokonaan pois esillä     kaa. Kutsun tätä ed. Jussilan ehdotukseksi.
19962: olevasta budjetista. On esitetty myöskin toi-
19963: vomuksia, että eräitä viran ja toimen halti-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
19964: joiden ryhmiä olisi pitänyt korottaa yhdellä
19965: palkkausluokalla. Haluaisin kysyä porva-             Aänestys ja. päätös:
19966: reilta, mistä syystä teidän edustajanne eivät
19967: hallituksessa ollessaan näitä huomioineet ja        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
19968: mistä syystä teidän edustajanne valtiovarain-     jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy-
19969: valiokunnassa eivät ole olleet halukkaita vir-    väksytty.
19970: heitä korjaamaan, kun niitä on esitetty lä-
19971: hinnä juuri pien- ja keskipalkkaryhmiin kuu-         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19972: luvien viran ja toimen haltijoiden kohdalta.
19973: Eiköhän asianlaita ole käytännössä sillä ta-        Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-
19974: valla, että pien- ja keskipalkkaryhmien vir-      der-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, Forsius,
19975: kamiesten palkkojen korottaminen jää teidän       Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hak-
19976:                                  Lisämenoarvio. -     4 ja 5 Pl.                                371
19977: 
19978: kila, Hallberg, Hamara, Helle, Henriksson,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
19979: Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hon-         132 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
19980: kala, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä,
19981: Högström, Innala, Jokinen, Junnila, Järvi,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
19982: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
19983: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Kil-          Luku III Erinäiset määrärahat, hyväksy-
19984: peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-          tään.
19985: nen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen,                           4 Pl.
19986: Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Ku-
19987: jala, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä,             Luku I Valtioneuvoston kanslia, hyväksy-
19988: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, l;ei-.       tään.
19989: nonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Les-
19990: kinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen,                               5 Pl.
19991: L. Mattila, Meinander, Miettinen, Miikki,
19992: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-               Luku I Ulkoasiainministeriö.
19993: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord-
19994: ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-
19995: vuori, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,             Keskustelu:
19996: Pohjala, Puhakka, Raipala, Rantala, Rapio,
19997: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-              Ed. Jussi l a: Herra puhemies! Tässä on
19998: nen, Ryömä, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-         jälleen kysymyksessä eräs ministeriö, jossa
19999: Järvinen, Salminen, Saura, Seppi, Seppä,            hallitus on mennyt ohi pdkkauslautakunnan.
20000: Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Sundman,             Vai:kkakin äs:ken nuo linjat jo selvisivät, niin
20001: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-         on syytä vielä tämän kerran tehdä ehdotus,
20002: nen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson,        jotta eduskunnalla on tilaisuus harkita, me-
20003: Tienari, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tuuli,            neekö se palkkauslautakunnan linjalle vai
20004: Törngren, Wickman, J. Wirtanen, R. Virta-           hallituksen linjalle. Sen takia, herra puhe-
20005: nen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm.           mies, teen ehdotuksen, että tämän luvun 1
20006:                                                     momentti ja sen määräraha 751000 mk pois-
20007:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              tettaisiin.
20008: 
20009:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Halinen, Hau-          Ed. E s ik o 1 a: Kannatan ed. Jll.llSilan te-
20010: tala, Heikura, Häppölä, Ikonen, Jaa'kkola,          kemää ehdotusta.
20011: Jussila, Jämsen, N. Kaasalainen, V. Kaasa-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20012: lainen, Koivusilta, Kähönen, Kämäräinen,
20013: Lahtela, Lahti, Laine, Luukka, M. Mattila,             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jus-
20014: M. Miettunen, Murtomaa, Niskala, Pakkanen,          sila ed. Eskolan kannattamana ehdottanut,
20015: Palovesi, Partanen, Pöykkö, Rankila, Ranta-         että määräraha 1 momentilta poistettaisiin.
20016: maa, Rönkkö, E. Saari, Saloranta, Sarjala,          Kutsun tätä ed. Jussilan ehdotukseksi.
20017: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Tiitu, Ven-
20018: namo, Virolainen ja Väänänen.                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
20019:   , Tyhjää" äänestää edustaja Rytinki.
20020:                                                       Äänestys ja päätös:
20021:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
20022: tajat:                                                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
20023:                                                     jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan ehdotus hy-
20024:   Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Heljas, Ka-          väksytty.
20025: lavainen, Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen,
20026: Koskinen, Kuusinen, Lepistö, Lindblom, Luk-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
20027: karinen, Malkamäki, H. Miettunen, Mohell,
20028: Nordfors, Paasio, Ryhtä, Saalasti, Sukselai-          Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-
20029: nen, Turunen, Tuurna, Wiherheimo ja V.              der-Wallin, Enne, Flin~k, Forsberg, Forsius,
20030: Virtanen.                                           Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hak-
20031:                                  Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20032: 
20033: 
20034: kila. Hallberg, Hamara, Heljas, Helle, Hen-        P u he mies:     Äänest~        on annettu
20035: riksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-     127 jaa- ja 3'5 ei-ääntä; poissa 37.
20036: nen, Honkala, Hosia, Huttunen, Hykkäälä,
20037: Högström, Innala, Jokinen, Junnila, Järvi,         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
20038: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
20039: jalainen, Karvonen, Kelovesi, Kilpeläinen, E.                         6 Pl.
20040: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Koivisto,
20041: Koivunen, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuit-         Luku I Oikeusministeriö, luku II Korkein
20042: tinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,       oikeus, luku III Korkein hallinto-oikeus ja
20043: Käkelä, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-      luku IV Hovioikeudet, hyväksytään.
20044: nonen, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Les-
20045: kinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen,         Luiku VII Vankeinhoitolaitos.
20046: L. Mattila, Meinander, Miettinen, Muikku,
20047: Murto, Mustonen, Myllymä:ki, Nederström-
20048: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordström, E.          Keskustelu:
20049: Nurminen, N. Nurminen, Pasanen, Peltonen,
20050: Pesonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Raipala,          Ed. Aitio: Herra puhemies! Viitaten
20051: Rankila, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ro-      I vastalauseeseen ehdotan, että esillä olevan
20052: senberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, E. A.         luvun I momenrtille otettaisiin lisäyksenä
20053: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,     293 640 mk 32 työmestarin 1 l. palkkauksen
20054: Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, A. Simonen,        ikorot'tamis:~ksi yhdellä palkkausluokalla ja
20055: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,            6 naistyömestarin 2 1. paLkkauksen korotta-
20056: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,      miS"eJksi yhdellä palillliausluokalla.
20057: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja,
20058: Torvi, Turkka, Tuuli, Törngren, Wickman,           Ed. H a a p a n en: Kanna1tan ed. Aition
20059: J. Wirtanen, R. Virtanen, Väyrynen, Åsvik,       tekemää ehdortusrta.
20060: Öhman ja Österholm.
20061:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20062:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20063:                                                    P u he mies: Keskustelussa on ed. Aitio
20064:                                                  ed. Haapasen ik:annwttamana ehdottanut, että
20065:    Antila, Eskola, Heikura, Häppölä, Ikonen,     1 momentti hyväiksy:ttäisiin I vastalauseen
20066: ,Jussila, Jämsen, N. Kaasalainen, V. Kaasa-      mukaisesti. Kutsun tätä ed. Aition ehdotuk-
20067: lainen, K1eemola, Koivusilta, Kähönen, Kä-       seksi.
20068: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Luukka, M.
20069: Miettunen, Miikki, Niskala, Pa:kkanen, Palo-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
20070: vesi, Partanen, Pöykkö, Rönkkö, E. Saari,
20071: Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen,          Äänestys ja päätös:
20072: Soininen, Tiitu, Vennamo, Virolainen ja Vää-
20073: nänen.                                             Joka hyvä;ksyy mietinnön, äänes.tää ,jaa";
20074:                                                  jos ,·ei" voittaa, on ed. AUtion ehdotus hy-
20075:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      väksyrtty.
20076: tajat:
20077:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
20078:   Aaltonen, Aittoniemi, Erkkilä, Halinen,
20079: Hautala, Heinonen, Hult, Jaakkola, Kalavai-         Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Es-
20080: nen, Karvikko, Kauhanen, Kekkonen, T. Kin-       kola, Forsberg, Forsius, Hakala, Halinen,
20081: nunen, Kiviaho, Koskinen, Kuusinen, Larson,      Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
20082: Lepistö, Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki,        Hetemä;ki, Hiilelä, Honkala, Hosia, Hult,
20083: M. Mattila, H. Miettunen, Mohell, Murto-         Hutrtunen, Hykkäälä, Häppölä, Högsrtröm,
20084: maa, Nordfors, Paasio, Paasivuori, Ranta-        l1konen, Innala, JaaJmkola, Jokinen, Junnila,
20085: 1Uaa, Ryhtä, Rytinki, Saalasti, Sukselainen,     Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, V.
20086: Turunen, Tuurna, Wiherheimo ja V. Virta-         Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajrutsalo, Kal-
20087: uen.                                             Hokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
20088:                                     Lisämenoa.rvio. -      7 Pl.                                  3?8
20089: 
20090: Kilpeläinen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,                             7 Pl.
20091: Kokikola, Korsbäck, Kosola, Kuittin~n, Kuk-
20092: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,            Luku I Sisäasiainministeriö, lulku II Lää-
20093: Kämruräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,       ninhalli.Jtukset, lulku III Kihlatkuntain ihailiinto
20094: Lehto, A. Leikola, E. I;eikola, Leinonen,         ja maa.laispoliisi, luku IV Kaupunhlen poliisi-
20095: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindh, Luukka,        laitoik.set, luku V Suojelupoliisi, lulku XI
20096: L. Mattila, M. Ma;ttila, Meinander, M. Mi~        Rajava·rtiolaitos ja luku XII Lärukintöhalli-
20097: rtunen, Miikki, Muiikiku, Murtomaa, NislkaJa,     tus, hyväJksy.tään.
20098: Nordström, E. Nurminen, Pa:rokanen, Palo-
20099: vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöyikkö,          !Juku XIII Maaseudun terveydenhoiw.
20100: Raipala, Ranikila, Rantala, Ramtamaa, Ry-
20101: tinki, Rönkkö, E. Saari, E. A. Saari, Saa-              Keskustel\l:
20102: riaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta,
20103: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simo-             Ed. R a n t a 1 a: Herra puhemies! Tämän
20104: nen, Sinlkkonen, Soininen, Teir, Tenhiälä,        luvun kohdalla momenteilla 8 ja 9 olevan
20105: Tervo, Tioo.ari, Tiitu, Tikikaoja, Turkka,        määrärahan tarpeeseen vaikuttavat ne lain-
20106: Tuuli, Törngren, Vennamo, Wickman, Viro-          muutokset, jotka eduskunta on hyväksynyt
20107: lainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Vääp.änen,        käsitellessään hallituksen esitystä kunnankä-
20108: Öhman ja Österholm.                               tilöiden ja kunnallisten terveyssisarten palk-
20109:                                                  kausten uudelleen järjestämiseksi. Eduskunta
20110:   ,Ei" äänestävät seuraava'!:. edumajwt:         korotti näitä palkkauksia yhdellä palkkaus-
20111:                                                  luokalla hallituksen esittämästä määrästä.
20112:   Ahonen, Aitio, Alan1ko, Enne, Flinck, Fri-      Tästä seuraa, että nyt esillä olevan luvun 8
20113: man, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Helle,         ja 9 momentilla olevat määrärahat vaativat
20114: Henriksson, Hietanen, Hiltunen, Kelovesi, E.     lisäystä korotettujen palkkausten suorittami-
20115: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,        seksi 1 päivästä ensi heinäkuuta lukien.
20116: Koivunen, Kujala, M. Leskinen, Liedes,           Herra puhemies! Ehdotan, että momentille
20117: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-      8, kunnarrkätilöiden pa~kkaaminen, lisätään
20118: tonen, MyUymäki, Nederström-Lunden, Nie-         5 811 990 mk ja momentille 9, kunnallis-
20119: minen, Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori,        .ten terveyssisarten paikkaaminen, lisätään
20120: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapio,        5 720 317 mk.
20121: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
20122: Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-           Ed. E. Nurminen: Pyydän kannattaa
20123: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,         ed. Rantalan tekemiä ehdotuksia.
20124: Torvi, R. Virtanen ja Åsviik.
20125:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20126:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen,
20127: Raunio, V. Simonen ja Sävelä.                      P u h e m i e s: Keskustelussa on ~d. Ran-
20128:                                            /
20129:                                                  tala ed. E. Nurmisen kannattamana ehdot..
20130:   Poissa äänestyksestä ova•t seuraavat edus-     tanut 8 momentille lisäystä 5 811 990 mark-
20131: tajat:                                           kaa ja 9 momentille lisäystä 5 720 317 mark-
20132:                                                  kaa.
20133:   Aaltonen, Erkikilä, Heinonen, Kalavainen,
20134: Karvikiko, Kekkonen, T. Kinnunen, Koskinen,         Selonteko myönnetään oikeaksi.
20135: Kuusinen, Lepistö, Lindblom, Lukkarinen,
20136: Malkamä!ki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,         P u h e m i e s: Ed. Rantalan ehdotukset
20137: Paasio, Ryhtä, Saala.sti, Sukselainen, Turu-     lainmuutaksista johtuvina voitaneen hyväk-
20138: nen, Tuurna, Wiherheimo ja V. Virtanen.          syä.
20139: 
20140:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Eduskunta hyväksyy ed. Rantalan ehdo-
20141: 117 jaa- ja 54 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 24.    tukset.
20142:                                                    Luku XIV Helsingin yleinen sairaal11,
20143:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.             luku XV Läänin- ja yleiset sairaalat, luku
20144: 874                              Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20145: 
20146: 
20147: XVI Keskussairaalat, luku XVII Tuberku-          Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-
20148: loosiparantolat, luku XVIII Mieli- ja hermo-     räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-
20149: sairaalat ja luku XX Kätilöopetus, hyväk-        kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V.
20150: sytään.                                          IJeskinen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M.
20151:                                                  Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
20152:                      8 PL                        Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordström, E.
20153:   Luku I Valtiovarainministeriö, luku III        Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
20154: Tullihallitus, luku IV Tullikamarit ja tulli-    Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
20155: rajavartiostot, luku V Rahapaja, luku VI         Rantala, Rantamaa, Rytinki, Rönkkö, E.
20156: Valtiontalouden tarkastusvirasto ja luku X       Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Salo-
20157: Tilastollinen päätoimisto, hyväksytään.          ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.
20158:                                                  Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
20159:   Luku XI Valtion julkaisutoimisto.              Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,
20160:                                                  Tikkaoja, Tuuli, Törngren, Vennamo, Wick-
20161:                                                  man, Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen,
20162:   Keskustelu:                                    Väänänen, Öhman ja Österholm.
20163:    Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20164: että esillä olevan luvun 1 momentille otet-
20165: taisiin lisäyksenä 14 040 mal'lkkaa kahden va-     Aitio, Enne, Flinck, Friman, Haapanen,
20166: rastomestarin palkkauksen korottamiseksi yh-     Hakkila, Henriksson, Hietanen, Hiltunen,
20167: dellä palkkausluokalla.                          Hult, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
20168:                                                  nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulo-
20169:   Ed. H a a p a n e n: Kannatan ed. Aition       vaara, Lehto, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
20170: tekemää ehdotusta.                               Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
20171:                                                  lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
20172:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ranen, N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen,
20173:                                                  Pesonen, Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio,
20174:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio    Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
20175: ed. Haapasen 'kannattamana ehdottanut, että      Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman,
20176: luku hyväksyttäisiin I vastalauseen mukai-       Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
20177: sesti. Kutsun tätä ed. Aition ehdotukseksi.      Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, R. Virtanen
20178:                                                  ja Åsvik.
20179:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Antikainen
20180:                                                  ja Brander-Wallin.
20181:   Äänestys ja. päätös:
20182:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
20183:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       tajat:
20184: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
20185: väksytty.                                          Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Kalavainen,
20186:                                                  Karvikko, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
20187:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Koskinen, Kuusinen, Lepistö, Lindblom,
20188:                                                  Lukkarinen, Malkamäki, H. Miettunen, Mo-
20189:     Ahonen, Aittoniemi, Ala.nko, Antila, Es-     hell, Nordfors, Paasio, Ryhtä, Saalasti, Suk-
20190: kola, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakala,      selainen, Turunen, Tuurna, Wiherheimo ja
20191: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-         V. Virtanen.
20192: kura, Heljas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hon-
20193: kala, Hosia, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20194: Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Joki-        116 jaa- ja 56 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25.
20195: nen, Junnila, Jussila, Jäm.sCn, Järvi, N. Kaa-
20196: salainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kajala,          Eduskunta on hyvä:ksynyt mietinnön.
20197: Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo-
20198: nen, Kilpeläinen, Kleemola, Koivisto, Koivu-       Luku XIII Erinäiset määrärahat, hyväk-
20199: f3ilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen,    sytään.
20200:                                  LiJSämenoarvio. -    9 ja 10 Pl.                               375
20201: 
20202:                        9 Pl.                         Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
20203:                                                      lainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
20204:   Luku 1 Puolustusministeriö ja pääesikunta          jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
20205: ja luku II Palkkausmenot, hyvaksytään.               Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
20206:                                                      Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kukkonen,
20207:                        10 Pl.                        Kyttä, Kähönen, Kä;kelä, Kämäräinen, Lah-
20208:                                                      tela, Lahti, l1aine, Larson, A. Leikola, E.
20209:    Luku 1 Opetusministeriö, luku III Kreik-          Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leski-
20210: kalaiskatolinen kirkko, luku IV Helsingin            nen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mattila,
20211: yliopisto, luku VI Kouluhallitus, luku VIII          Meinander, M. Miettunen, Miikki, Muikku,
20212: Kansakoululaitos, lu'ku IX Kuuromykkäin-             Murtomaa, Niskala, E. Nurminen, Paasivuori,
20213: ja sokeainkoulut ja luku X Valtion 'kirjasto-        Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-
20214: toimi, hyväksytään.                                  jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ran-
20215:                                                      tamaa, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, E. A.
20216:   Luku XII Valtionarkisto.                           Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
20217:                                                      Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
20218:                                                      A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
20219:   Keskustelu:                                        nen, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
20220:                                                      Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Tuuli, Törn-
20221:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan,               gren, Vennamo, ·wi~kman, Virolainen, Väy-
20222: että esillä olevan luvun 1 momentille otet-          rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
20223: taisiin lisäyksenä 53 160 markkaa neljän
20224: vahtimestarin nimen muuttamiseksi vahtimes-            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20225: tari-varastonhoitajaksi ja palkkauksen korot-
20226: tamiseksi kaihdella palkkausluokalla.                   Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hakkila,
20227:                                                      Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Ka-
20228:   Ed. H a a p a n en: Kannatan ed. Aition            jala, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
20229: tekemää ehdotusta.                                   nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulo-
20230:                                                      vaara, Lehto, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
20231:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Myl-
20232:                                                      lymä:ki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
20233:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio        ranen, N. Nurminen, Peltonen, Pesonen,
20234: ed. Haapasen kannattamana ehdottanut, että           Pessi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
20235: 1 momentti hyväksyttäisiin 1 vastalauseen            senberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
20236: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Aition ehdotuk-          Stenberg, Sundman, Suonpää, Tainio, Tau-
20237: seksi.                                               riainen, Tiekso-lsaksson, Torvi, Turkka, R.
20238:                                                      Virtanen ja Åsvik.
20239:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
20240:                                                       , Tyhjää"     äänestää   edustaja   Brander-
20241:                                                      Wallin.
20242:   llä.nestys ja. päätös:
20243:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
20244:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           tajat:
20245: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-             Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Kalavainen,
20246: vä:ksytty.                                           Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen, Koski-
20247:                                                      nen, Kuusinen, l1epistö, Lindblom, Lukkari-
20248:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              nen, Malkamäki, H. Miettunen, Mohell, Nord-
20249:                                                      :fors, Nordström, Paasio, Ryhtä, Saalast~,
20250:   Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,            Sukselainen, Turunen, Tuurna, Wiherheimo,
20251: Antila, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius,           J. Wirtanen ja V. Virtanen.
20252: Haapasalo, Hakala, Halinen, Hallberg, Ha-
20253: mara, Hautala, Heikura, Heljas, Helle, He-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
20254: temäki, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,              119 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
20255: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
20256: nala, J aa!kkola, Jokinen, J unnHa, Jussila,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
20257: 376                               Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20258: 
20259: 
20260:   Luku XIII Maakunta-arkistot ja luku             taisiin lisäyksenä 162 450 markkaa 6 kartan-
20261: XIV Muinaistieteellinen toimikunta, hyväk-        piirtäjän 2 l., 13 kartanpiirtäjän 3 l. ja 6
20262: sytään.                                           kartanpiirtäjän 4 l. palkkauksen korottami-
20263:                   11 Pl.                          seksi yhdellä palkkausluokalla.
20264: 
20265:   Luku I Maatalousministeriö, hyväksytään.           Ed. H a a p a n en: Kannatan ed. Aition
20266:                                                   tf'kemää ehdotusta.
20267:   Luku II Maatalousministeriön asutusasiain-
20268: osasto.                                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20269: 
20270:   Keskustelu:                                       Puhemies·: Kesdrustelussa on ed. Aitio
20271:                                                   ed. Haapasen ik:annruttamana ehdottantllt, että
20272:    Ed. Joki n en: Viitaten yleiskeskuste-         1 momentti hyväksyttäisiin I vastalauseen
20273: lussa käyttämääni puheenvuoroon ehdotan,          mukaisesti. KU!tsun tä:tä ed. Aition ehdotuik:-
20274: että 11 Pl: n II luvun 1 momentin kohdalla        seksi.
20275: ei hyvä:ksytä yhden osastopäällikön ja ylijoh-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
20276: tajan peruspalkan korottamista 36 palkkaus-
20277: luokasta 37 pal:kJkausluokkaan ja että tämän
20278: johdosta momentilta vähennetään 26 550               Äänestys ja. päätös:
20279: markkaa.
20280:                                                     Joka hyvä:ksyY mietinnön, äänestää ,jaa";
20281:  Ed. Henriksson: Herra puhemies!                  jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
20282: Kannatan ed. Jokisen tekemää ehdotusta.           väksy;tty.
20283: 
20284:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Pub. e mies: Pyydän          ,jaa"-äänestäjiä
20285:                                                   nousemaan seisoalleen.
20286:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Joki-
20287: nen ed. Henrikssonin kannattamana ehdot-             Kun .tämä on tapahtunut, toteaa.
20288: tanut, että 1 momentilta vähennettäisiin
20289: 26 550 markkaa. Kutsun tätä ed. Jokisen eh-          Puhemies: Enemmistö.
20290: dotukseksi.
20291:                                                      EduSikunta on hyväksynyt mietinnön.
20292:   Selonteko myönnetään o~k-e:ailmi.
20293:                                                      Luku IV V akaustOimisto, luku VI Maata-
20294:                                                   loushallitus, luku VII Valtion maataloudel-
20295:   Äänestys ja. päätös:
20296:                                                   liset oppilaitokset, luku IX Maataloudelliset
20297:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        tarkastuslaitokset, luku X Maanparannustoi-
20298: jos ,ei" voittaa, on ed. Jokisen ehdotus hy-      minta, luku XVI Asutustoiminta, luku
20299: väksytty.                                         XVIII Yk.sityismetsätalous, luku XIX Met-
20300:                                                   sätieteellinen tutkimustoiminta ja luku XX
20301:   Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-           IlmatieteeLlinen keskuslaitos, hyväbyltään.
20302: semaan seisoalleen.
20303:                                                                         12 Pl.
20304:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
20305:                                                       Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
20306:   Puhemies:        Vähemmistö.                    ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennushal-
20307:                                                   litUH, luku III Tie- ja vesirakennusten pii-
20308:   Edustkunta on hyväksynyt mietinnön.             rihallinto, luku VI Rakennushallitus ja luku
20309:   Luku III Maanmittaushallitus.                   XI Ilmailu, hyväksytään.
20310: 
20311:                                                                        13 Pl.
20312:   Keskustelu:
20313:                                                       Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
20314:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan,             luku II Mereruku1kuhaHitus, luku III Meren-
20315: että esillä olevan luvun 1 momentille otet-       ik:u.Jiku- ja luo:tsipiirit, luku VIII Tclmilli-
20316:                                  Lisämenoarvio. -   H-16 ja 18 Pl.                             317
20317: 
20318: nen ikorkea.Jkoulu, luku IX Muu teknillinen           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20319: opetus, Iulku XII Geologinen ltwbkimuslaitos,
20320: luku XIV Patentti- ja rekisterihallitus ja            Puhemies: Keskustelussa on ed. Aitio
20321: luku XV Valtion teknillinen ltutikimuslaitos,       ed. Haapasen kannattamana ehdottanut, että
20322: hyväksytään.                                        1 momentti hyväksyttäisiin I vastalauseen
20323:                                                     mukaisesti. Kutsun tätä ed. Aition 1) ehdo-
20324:                     14 Pl.                          tukseksi. Edelleen ed. Aitio ed. Haapasen
20325:                                                     kannattamana ehdottaa, että 2 momentti hy-
20326:    Luiku I Sosiaaliministeriö, luku VIII So-        väksyttäisiin I vastalauseen mukaisesti. Kut-
20327: siaalihuollon taDkastus, luku XI Ammattikas-        sun tätä ed. Aition 2) ehdotukseksi.
20328: vatuksen edistäminen sekä työ- ja invaliidi-
20329: huolto, hrku XII Vajaamielisten hoito- ja             Selonteko myönnetään oikeaksi.
20330: opetus:la1tokset, lwku XIII Koulukodit ja
20331: luku XX Työlainsäädännön aiheuttamat me-
20332: not, hyväksytään.                                     Äänestykset ja. päätökset:
20333: 
20334:                     15 Pl.                            Äänestys ed. Aition 1) ehdotuksesta.
20335: 
20336:   Luku II Erinäiset määrärahat, hyväksy-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
20337: tään.                                               jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 1) ehdotus hy-
20338:                                                     väksytty.
20339:                     16 Pl.
20340:                                                       Puhemies: Pyydän ,ei"-ä.änestäjiä nou-
20341:   LU!ku I Va.Jkinaiset eläkkeet ja luku IV          semaan seisoalleen.
20342: Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
20343:                                                        Koneäänestystä pyydetään.
20344:                     18 Pl.
20345:                                                       Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
20346:   Luku I Rautatiehallitus, hyväksytään.             tai ,ei".
20347: 
20348:   Luku II Rautatielaitoksen linjahallinto ja           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
20349: ikäyttömenot.
20350:                                                        Aittoniemi, Antikainen, Antila, Eskola,
20351:      Keskustelu:
20352:                                                     Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Ha-
20353:                                                     kala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
20354:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan,              Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Hetemäki,
20355: että edellä olevan luvun 1 momentille otet-         Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkä.älä,
20356: taisiin lisäyksenä 1240 000 markkaa 17 vau-         Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
20357: numestarin 1 1., 24 vaunumestarin 2 1., 34          kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N.
20358: vaihdemiea;ten esimiehen 1 l., 12 vaihdemies-       Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
20359: t-en esimiehen 2 l., 14 yliasen:tajan, 2·6 len-     jatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kilpeläi-
20360: nätinasentajan 1 1., 26 lennätinasentajan 2 l.      nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok-
20361: sekä 5 puutarhurin paLkkauksen korottami-           kola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kukko-
20362: sE'zsi yhdellä paLkkausluokalla ja 4 alityön-       nen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
20363: johtajan palkkauksen korottamiseksi ik:ahdella      Lahtela, Lahti, Laine, A. Leikola, E. Lei-
20364: palkkausluokalla. Edelleen eJhdotrun, että esillä   kola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leskinen,
20365: olevan luvun 2 momentille otettaisiin lisä)'lk-     Lindh, IJuukka, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
20366: senä 429 780 malikkaa 1 vaunumestarin, 28           nander, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Mur-
20367: sähköasentajan 1 l. ja 29 sähköasentajan            tomaa, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
20368: 2 l. paLkkauksen korottamis~ksi yhdellä palk-       Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-
20369: kausluokalla.                                       jala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala,
20370:                                                     Rantamaa, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, E. A.
20371:   Ed. H a a p a n en: Kannatan ed. Aition           Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
20372: tekemiä ehdotuksia.                                 Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,.
20373: 48
20374: 378                             Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20375: 
20376: 
20377: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sävelä,          Luku III Päakonepajat, luku IV Puuta-
20378: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tik-     varaliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
20379: kaoja, Tuuli, Törngren, Vennamo, Wickman,       tokset sekä luku V Posti- ja lennätinhalli-
20380: Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä-       tus, hyväksytään.
20381: nen, Öhman ja Österholm.
20382:                                                   Luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen linja-
20383:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          hallinto ja 'hoitomenot.
20384: 
20385:   Ahonen, Aitio, Alan.ko, Brander-Wallin,
20386: Enne, Friman, Haapanen, Henriksson, Hie-           Keskustelu:
20387: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Jokinen, Kajala,
20388: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,            Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan,
20389: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-       että esillä olevan luvun 1 momentiHe otet-
20390: nen, Kujala, Kulovaara, Lehto, M. Leskinen,     taisiin lisäyksenä 786 480 markkaa neljän
20391: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,         autoasentajan (1 pl.), 7 autoasentajan (2
20392: Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-         pl.), 43 asentajan ja 59 asentajan palkkauk-
20393: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,        sen korottamiseksi yhdellä palkkausluokalla.
20394: Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu-       Edelleen ehdotan, että esillä olevan luvun 2
20395: hakka, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,         momentille otettaisiin lisäyksenä 1439 310
20396: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, A. Simo-       markkaa yhden autoasentajan (1 pl.), kol-
20397: nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-         men autoasentajan (2 pl.), 15 asentajan ja
20398: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,       18 asentajan palkkauksen korottamiseksi yh-
20399: Torvi, Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.            dellä pal!kkausluokalla sekä 122 varapostil-
20400:                                                 joonin (1 pl.) nimen muuttamiseksi posrtil-
20401:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     jooniksi (2 pL) ja palkkauksen korottami-
20402: tajat:                                          seksi yhdellä palkkausluokalla, samoin kuin
20403:                                                 35 varapostiljoonin (2 pl.) nimen muutta-
20404:    Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Kalavainen,     miseksi pootiljooniksi (2 pl.) ja palkkauksen
20405: Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen, Koski-         korottamiseksi !kahdeLla palik!kaluokaHa.
20406: nen, Kuusinen, Larson, Lepistö, Lindblom,
20407: Lukkarinen, Malkamäki, H. Miettunen, Mo-          Ed. Jokinen: Pyydän kannattaa ed.
20408: hell, Nordfors, Paasio, Ryhtä, Saalasti, Suk-   Aition tekemiä ehdotuksia.
20409: selainen, Turunen, Tuurna, Wiherheimo ja
20410: V. Virtanen.                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20411: 
20412:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio
20413: 113 jaa- ja 61 ei-ääntä; poissa 25.             ed. Jokisen kannattamana ehdottanut, että 1
20414:                                                 momentti hyväksyttäisiin I vastalauseen mu-
20415:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.            kaisesti. Kutsun tätä ed. Aition 1) ehdo-
20416:                                                 tukseksi. Edelleen ed. Aitio ed. Jokisen kan-
20417:   Äänestys ed. Aition 2) ehdotuksesta.          nattamana ehdottaa, että 2 momentti hyväk-
20418:                                                 syttäisiin I vastalauseen mukaisesti. Kutsun
20419:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      tätä ed. Aition 2) ehdotukseksi.
20420: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 2) ehdotus
20421: hyväksytty.                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
20422: 
20423:   Puhemies: Pyydän           ,jaa"-äänestäjiä
20424: nousemaan seisoalleen.                             Äänestykset ja. pä.ä.tökset:
20425: 
20426:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Äänestys ed. Aition 1) ehdotuksesta.
20427: 
20428:   Puhemies: Enemmistö.                            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
20429:                                                 jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 1) ehdotus
20430:   Eduskunta on hyväksynyt mietinn()n,           hyväksytty.
20431:                                      Lisämenoarvio. -     18 Pl.                                379
20432: 
20433:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Kookinen, Kuusinen, Larson, Lepistö, Lind-
20434:                                                   blom, LU!kikarinen, Malkamäiki, Meinander, H.
20435:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-     Miettunen, MoheH, Norofors, Paasio, Ryhtä,
20436: sius, Hakala, Hruklkila, Halinen, Hallberg,       Saalasti, Sukselainen, Turunen, Tuuma,
20437: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Helle,          Wiherheimo, V. Virtanen ja Öhman.
20438: Hetemäki, Honkala, Hos,ia, Huttunen, Häp-
20439: pölä, Högström, ]konen, Innala, Jaakkola,               P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
20440: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasa-         100 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
20441: lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kaj~tsalo,
20442: Kalliokosiki, Karjalainen, K~leemola, Koivisto,         Eduskunta on hyvwksyny,t mietinnön.
20443: Koivusilta, Kokkola, Kosola, Kuittinen, Kuk-
20444: konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-                 Äänestys ed. Aition 2) ehdotuksesta.
20445: nen, Lahtela, Lahti, Laine, A. Le~kola, E.
20446: Leikola, !Jeinonen, Leivo-Larsson, Lindh,           J 6ka hyvälksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
20447: LuUJkika, L. Mattila, M. Mattila, M. Miettu-      jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 2) ehdotus
20448: nen, Mii!lcld, Mui:kiku, Murtomaa, Ni.Skala,      hyväksytty.
20449: Nordström, E. Nurminen, Pa:kkanen, Palo-
20450: vesi, Partanen, Pasanen, Pohja~la, Pöyikkö,             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
20451: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ry-
20452: tinki, Rönkkö, E. Saari, E. A. Saari, Saa-           Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-
20453: riaho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,       sius, Hakala, Haikkila, Halinen, Hallberg,
20454: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soi-       Hamara, Hautala, Heitkura, Heljas, Hete-
20455: ninen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-        mäki, Honikala, Hosia, Huttunen, Häppölä,
20456: nari, Tiitu, Tuuli, Törngren, Vennamo,            Högström, Ikonen, Innala, Jarukikola, Jun-
20457: Wickman, Virolainen, Väyrynen, Väänälllen         nila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalaitnen,
20458: ja Österholm.                                     V. Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kallio~
20459:                                                   ikoslki, Karjalainen, Kleemola, Koivisto, Koi-
20460:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            vusilta, Kosola, Kuikkonen, Kyttä, Kähönen,
20461:                                                   Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, L~hti, Laine,
20462:    .Ahonen, Aitio, Alaniko, Antikainen, Bran-     Larsron, A. Leikola, E. Leikola, !Jeinonen,
20463: der-Wallin, Enne, Flinclk, Friman, Haapa-         Leivo-Larsson, Lindh, Luulkika, L. Mattila,
20464: nen, Haapasalo, Henriksson, Hietanen, Hii-        M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Murto-
20465: J.elä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Ka-     maa, Nislkala, Nordström, Pakkanen, Palo-
20466: jala, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Kil-          vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöyildrö,
20467: peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-        Raipala, Ranikila, Rantala, Rantamaa, Ry-
20468: nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulovaara,        tinki, Rönikikö, E. Saari, E. A. Saari, Saari-
20469: Lehto, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,          aho, ~Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
20470: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-       Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
20471: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-         Soininen, Teir, T·enhiälä, Tervo, Tienari,
20472: minen, Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori,         Tii:tu, Tuuli, Törngren, Vennamo, Wiclmlan,
20473: P.el<tonen, Pesonen, Pessi, Puhakika, Rapio,      Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänä-
20474: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,       nen, Öhman ja ÖSterholm.
20475: Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simonen, Sten-
20476: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Tainio,               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
20477: Tauriainen, Ti~kso-Isaikssoo, Torvi, Turkika,
20478: J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsviik.                  Ahonen, Aitio, Alanko, Allit:ilkainen, Bran-
20479:                                                   der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
20480:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Raunio ja         nen, Haapasalo, Helle, Henriksson, Hieta-
20481: Tikikaoja.                                        nen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Jo-
20482:                                                   ikinen, Kaja~la, Karvonen, Kauhanen, Kelo-
20483:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       vesi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
20484: tajat:                                            Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kdkkola,
20485:   Aaltonen, E:vkikilä, Heinonen, Kalavainen,      Kuilttinen, Kujala, Kulovaara, !Jehto, M.
20486: Karvikko, Kek!konen, T. Kinnunen, Korsbäck,       l1~kinen, V. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
20487: 380                               Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20488: 
20489: 
20490: Manninen, Miettinen, Muikku, Murto, Mus-          tillägg till motiveringen i statsutskottets be-
20491: •tonen, Myllymäki, Nede:mtröm-Lunden, Nie-        tänkande under 18 Ht. VII !kap. 1 mom., så
20492: minen, Niirooen, E. Nurminen, N. Nurmi-           lydande: (Talmannen: Denna huvudtitel är
20493: nen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, P.ffiSi,      redan föredragen. Motiveringen skall be-
20494: Puha.IDka, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,       handlas under motsvarande huvudtitel.)
20495: Roonell, Rytikönen, Ryömä, Salmela-Järvi-
20496: nen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-              K.eskrustelu julistetaan päättyneeiksi.
20497: man, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai-
20498: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tu.vkka, R. Vir-        Ylleisperustelut sivulla 1 hyväksytään.
20499: tanen ja Åsviik.
20500:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
20501:   ,Tyhjää" äänestävrut edustajat Sävelä ja
20502: Tik!kaoja.
20503:                                                   9) Ehdotus m.äärärahan myöntämisestä Pellonrai-
20504:                                                   vaus Osakeyhtiön osakkeiden snerkitsemistä. varten.
20505:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
20506: tajat:                                               Esitellään vaLtiovarainvaliokunnan mie-
20507:                                                   tintö n:o 12 ja ·otetaan ainoaan ikäsit-
20508:   Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Kalavainen,        t e 1 y y n siinä vaJm:istelevasti käsitelty hal-
20509: Karv:ill&:o, Keklkonen, T. Kinnunen, Kors-        lituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllämai-
20510: bäck, Koskinen, Kuusinen, Lepistö, Lind-          nitun ehdotuks·en.
20511: blom, LU!k!karinen, MalkamäJki, Meinander,
20512: H. Miettunen, Mohell, Nordfors, Paasio,              P u h e m i e s: Krusi:ttelyn pohjana on val-
20513: Ry·htä, Saalasti, Sukselainen, Turunen,           'tiovarainvalidkunnan mietintö n:o 12.
20514: Tuurna, Wiherheimo ja V. Vil'!tanen.
20515: 
20516:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          :Keskustelu:
20517: 97 jaa- ja 74 ei-ääntä, 2 tyhjää.; poissa 26.
20518:                                                      Ed. l\L L e s k i n en: Herra puhemies!
20519:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              Käsit-eltävänä olevassa hallituksen esityksessä
20520:                                                   pääasia on nähdäkseni sisällytetty sen perus-
20521:   Luiku XVII Metsähallitus ja luku XX             teluihin. Niissä esitetään, että Pellonrai-
20522: Vankeinhoitolaitoksen .tilat, hyväksytään.        vaus Oy: n yhtiöjärjestyksen 16 §, joosa
20523:                                                   määritellään valtion oikeus yhtiön osa!kkei-
20524:   P u he m i e s: Esitellään tulopuoli            den lunastamiseen, olisi poistettava. Tuomi-
20525:                                                   ojan hallitus ja Pellonraivaus Oy:n johto
20526:                     5 Os.                         ovat tiettävästi asian näin hoitamisesta sopi-
20527:                                                   neet ja perustelujen muodossa on tarkoitus
20528:   Luku I Valtionrautatiet, luku II PääJkone-      saada siitä eduskunnan myönteinen kannan-
20529: pajat, luku !II Puutavaraliilk:e ja valtion-      ilmaisu. Valtio omistaa 29% yhtiön osaik-
20530: rautateiden tuotanto~aitoikset, luku IV Posti-    keista, joten yhtiöjärjestystä ei voi muuttaa,
20531: ja lennä;tinlaitos, luiku XV Met.'lätalous ja     elleivät val,j:.ion edustajat yhtiössä ole siinä
20532: luku XVII Vall'keinhoirtolaitoksen tila:t, hy-    mUikana. Tarko1tus on eduskunnalta saada
20533: väksytään.                                        yhtiöjärjes:tY'ksen muuttamisesta ohjeet, joita
20534:                                                   valtion edustajien yhtiössä olisi noudatet-
20535:   Sivulla 19 oleva ponsi hyväiks;)'ltään.         tava. Tällainen vaLtion etujen vastainen ja
20536:                                                   suorastaan valtion omaisuuden luovuttamis-
20537:   Yleisperustelut                                 suunnitelma on torju:ttava.
20538:                                                      Pellonraivaus Oy: n tal"koituksena on al-
20539:                                                   kuaan ollut maatalouskelpoisen maan raivaa-
20540:   :Keskustelu:                                    minen pelloksi ja laitumeksi erityisesti nutis-
20541:                                                   asutusta varten sekä asutustoiminnan edis-
20542:    Ed. F o r s b e r g: Under hänvisning tili     täminen muilla!kin keinoin, Yhtiöjärjestyk-
20543: mitt uttalande under den allmänna diSikus-        sessä yhtiön tarkoitus on näin määritelty.
20544: sionen föreslår jag, iherr ltaJman, följande      Tämän yleishyödyllisen rt:arkoitulksen vuoksi
20545:                                Pellomaivaus Oy:n osakkeiden merkintä.                            li81
20546: 
20547: 
20548: on valtio yhtiön 'toimintaa tukenut. Sen ei          koneitten omistajia, jotka pyl1kivät kilpaile-
20549: ole tarvinnut maiksaa veroa toimintansa, siis        maan hinnoissa työn suorittamisessa Pellon-
20550: raivauksen, osalta. Valtio on myöntänyt sille        raivaus Oy:n kanssa ja ovat pystyneet allit-
20551: lainoja erittäin edullisin ehdoin, asettanut         tamaanikin niitä hintoja, mitä Pellonraivaus
20552: sen etuoiikeutettuun asemaan ulkomailta tuo-         Oy on vaatinut samMta työsrtä. Mitä syytä
20553: tujen raivauskoneiden saailltiin nähden ja           siis 'tässä suhteessa on !käydä määrätyllä ta-
20554: muUJtoinkin suosinut sitä. Yhtiö on täten            valla Pellonraivaus Oy:n monopoliasemaa
20555: valtion tuen turvin rikas:tunut ja laajenta-         suojaamaan?
20556: nut ~toimintaansa Jaajemmalle kuin yhtiö-                Tulen tekemään ehdotuksen hallituksen
20557: järjestys olisi edellyttänyt.                        ·esityksen hylkäämislestä. Ehdotuksellani en
20558:     Yhtiö esiintyy tällä hetkellä ura!k:oitsijana    ikuitenkaan tarikoita sitä, että yhtiölle myön-
20559: :tai muutoin työn suori,ttajana valtion, yh-         netty verovapaus olisi säilj'ltettävä entisel-
20560: Q;iöitten ja yksityisten tiera!kennus-, !kuivatus-   lään, vaan tarikoitan sitä, että yhtiön vero-
20561: ym. töissä verraten laajassa mitassa ja on           vapaus olisi poistettava uudella järjeste-
20562: saavuttanut siinä jo eräänlaisen monopoli-           'lyllä. Asutustoiminnan tukemisen pitäisi ta-
20563: aseman. Sen alkuperäinen yleishyödyllinen            pahtua kokonaan erillään Pellonraivaus Oy: n
20564: !tarkoitus on muuttunut puhtaasti liikemies-         toiminnasta. Tämän muutoksen aikaansaami-
20565: mäiseiksi voiton tavoittelUJksi. Pellonraivaus-      nen on sitäkin tärlkeämpää, jos Pellonraivaus
20566: yhttiön !koneet ovat suorittaneet !töitä mm.          Oy: n toimintaa edelleen laajennetaan uusille
20567: TVH:n !työmailla !kuluvan vuoden aillkana,           aloille ja vwkiinnutetaan se ikapitalistiooksi
20568: siis !kolmen !kuukauden ajalla, 133 milj. mar-        liikeyritykseksi ja valtion omistusta siinä
20569: kan edestä eli noin 67 % raskaimpien työ-            supistetaan. Jos yhtiön verovapauden pois-
20570: koneitten osalta. Edellisenä vuotena yhtiön          taminen aiheuttaa uutisraivaajille nousua
20571: koneitten osuus valtion tietyömailla lienee          raivauskustannuiksissa, on uutisraivaajille
20572: ollut SUJhteellisesti samaa suuruusluokikaa.         maiksettavien palkkioiden määrää vastaavasti
20573:  Valtion suorittamiin työtJtömyys- ym. töihin        lisättävä. Tällä järjestelyllä päästään siihen,
20574:  nähden on y·htiön osuus huomattavan suuri,           että koneitten omistajat raivauiksen alalla
20575:  ja valtion työviranomaiset näyttävät jääneen        tulevat samaan asemaan ja, mikä on tär-
20576:  määrätyllä 'tavalla yhtiön armoille. Tämä            keintä, että uutisraivaajwt, jotka syystä tai
20577:  on johtunut siitä, että valtion omat lairtokset     toisesta ovat pakotettuja raivaustöitä suorit-
20578:  eivät ole saaneet tarvitsemiaan raskaita rai-       tamaan ilman koneita, pääsevät myös täl,tä
20579:  vaus- ym. koneita, kun niiden maahan,tuon-          raivauspalkkioiden osalta osalliseksi lisätystä
20580:  tiin tarvittavien tuontilisenssien myöntämi-         avustl:l:lmesta. As>ian järjestely tältä osalta
20581:  sessä Pellonraivausyhtiö on asetettu valtion        kuitenkin vaatii nähdäkseni uuden esityksen
20582:  omien laitosten edelle. TVH: lle koneitten           antamista.
20583:  hankikimista varten myönnetyt määrärahat                Hallituksen esityksessä sanotaan, että olisi
20584:  ovwt käyttämättä noin kolmen vuoden ajalta,          valtion ·edun mulkaista säilyttää valtiolla 25
20585:  johtuen siitä, että sille ei ole myönnetty li-       % yhtiön o.sa!kkeista siinäkin tapauksessa,
20586:  senssiä ulkomailta tuotavien koneitten hank-         että valtion oikeus yhtiön osa!kkeitten lunas-
20587:  kimista valiten. Tällaisesta valtion etujen          tamiseen yhtiöjärjestyiksestä poistetaan. En
20588:  vastaisesta, epäterveestä asiain hoitamisesta       käsitä, että jos yhtiöjärjestys muutetaan hal-
20589:  on päästävä. TVH: lle ja muille val,tion lai-        lituksen esittämällä tavalla, mitä s•en jälkeen
20590:  toksille on varattava tilaisuus hankkia tar-        vielä siihen jää sellaista, jonka muuttamisen
20591:  vitsemansa koneet niitten normaalista tar-           estämiseksi olisi valtiolla 25% yhtiön osak-
20592:  vetta vastaavasti.                                  keista säilytettävä. Yhtiön alkuperäinen tar-
20593:     Mitä Pellonraivaus Oy:lle edelleen vero-         koitus on muuttunut ei:kä s[ihen ·enää /tar-
20594:   vapauden myöntämiseen ltule,e, niin en ym-         vita yhtiöjärjestyks•en muuttamista. Yhtiön
20595:   märrä, mistä syystä porvarit mietintöön liit-       puvkamisen päättämiseen riittää 2/3 anne-
20596:   tämässään vastalauseessa ovat käyneet vero-        tuista äänistä, joten ei 1edes sitä vaLtio pysty
20597:   vapautta puolustamaan. Juuri he ovat voi-           estämään, vaikJka tuo 25 % osa!kkeista säilyi-
20598:   makkaa&ti esiintyneet vapaan kilpailun puo-        sikin valtion hallussa. Ainoa näkökohta, joka
20599:   lustajina; m~ksi he tässä ovat asettuneet          puolustaisi osakikeitten merikitsemistä val-
20600:   päinvastaiselle kannalle? Tiedämme hyvin,          tiolle, on yhtiön mahdollisesti saama voitto,
20601:   ~ttä on olemassa koneyhtymiä ja yiksityisiä        mut,ta sekin tulee suurimmalta osalta val-
20602: 382                                Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20603: 
20604: 
20605: tiolle yhtiön suorittamien töitten osaLta, ja       sija maanleiikkaus- ja maansiirtotöiden alalla
20606: niin on suorempi tie, että kyseeiliset varat        ja on saavuttanut miltei monopoliaseman
20607: sijoitetaan koneitten hankikimiseen va:ltion        esim. TVH: n maantierrukennustem. maatöihin
20608: laitoksille ja siten alennetaan tuotantokus-        nähden voiden melko yksipuolisesti määrätä
20609: tannuksia.                                          mruksettavat y;ksikköhinnat. Tämä nurinkuri-
20610:    V aHokunnassa :me kansandemokraatit esi-         nen tilanne johtuu lähinnä siitä, että yhtiö
20611: timme, johon esitykseen myöskin sosialidemo-        on saanut 'Pitkälle menevän etuoikeuden ras-
20612: kraati>t yMyivrut, että valiokunnan mietinnön       kaimpien työkoneitten, kuten er1koisesti pus-
20613: perusteluihin otettaisiin maininta, että valio-     ikuritraktorien, tuontiin nähden. Kaikista
20614: kunta on asettunut esityJksen hyväksymisen          viime vuosina maahan tuotetuista raskaista
20615: kannalle edellyttäen, että yhtiöjärjestyksen        työutötraktoreista on Pellonraivaus Oy saa-
20616: 16 §, jossa määritellään valtion oikeus yh-         nut enemmän kuin puolet. Samanaikaisesti
20617: tiön oswkkeitten lunastamiseen, edelleen yh-        tie- ja vesirwkennushallitus, joka on maamme
20618: tiöjärjestybessä säilytetään. Valiokunnan           suurin työvirasto, ei ole esim. neljän viime
20619: porvarillinen ·enemmistö hylkrusi tämän mei-        vuoden aikana saanUJt tuottaa maahan ainoa-
20620: dän ehdotuksemme. Porvarit tahtovat ehdot-          takaan raivaustraiktoria.
20621: tomasti valtion omistusta supistaa yhtiössä.           Tilall!teen kestämättömyyttä kuvaa mieles-
20622: Tämän jälkeen asetuimme esityksen hylikää-          täni riittävän räikeästi se tosiasia, että vii-
20623: misen kannalle.                                     me vuoden maaliskuussa oli TVH: n tietyö-
20624:    Herra puhemies! Ehdotan, että käsiteltä-         mailla 12<5 vuokra ttua työntötraktoria, joista
20625: vänä oleva halli:tuksen esitys hylätään.            85 Pellonraivaus Oy:n omistamia, TVH:n
20626:                                                     omien traktorien supistuessa 14: ään. Tämän
20627:    Ed. Nordström: Herra puhemies! Kun               vuoden maalisikuun vastaavat numerot olivat
20628: Pellonraivaus Oy aikoinaan perustettiin maa-        135, 80 ja 14. Jos lisä;ksi mainits·en, että
20629: talouSikelpoisen maan raivaamiseksi pelloksi        TVH vuonna 1953 maksoi vuokraa yksistään
20630: ja -laitumiksi uudisasutusta val'lten, oli täysin   Pellonraivaus Oy:Hä lainaamistaan työntö-
20631: paikallaan, että yhtiölle myönnettiin vero-         traiktoreista 205 milj. mk, :mainitun yhtiön
20632: vapaus. Pellonraivaustöiden osuus yhtiön            riittävän kilpailun puutteen takia voidessa
20633: suorittamista töistä on kuitenkin siinä mää-        :täysin y~ksipuolisesti määrätä vuokrien suu-
20634: rin vähellitynyt ja yhtiön taloudellinen ase-       ruuden, saamme käsityksen siitä, miten outo
20635: ma vuoden 19~53 omaisuusttaseesta päättäen          ja valtiolle epäedullinen tilanne todella on
20636: on niin erinomaisen edullinen, ettei miten-          ja minkälaisen monopoliasemam Pellonrai-
20637: ikään enää voida puoltaa yhtiön verovapau-          vaus Oy tällä a,lalla on saavuttanut. Tilan-
20638: den jatkumista.                                     netta 'kuvaavana asiana maini•ttakoon vielä,
20639:    Esimerik:kinä siitä, miten yhtiö on laajen-      että Pellonraivaus Oy:n periessä Oatepillar
20640: tanut toimiwtaansa kokonaan uusille, alku-          D 7 mallisista työutötraktoreista vuokraa
20641: peräisestä vieraille työsaroille, mainittakoon,     4 '500 mk käyttötunnilta on Oy Rastor las-
20642: että yhtiö kantoi y;ksistään TVH: lle vuonna        kenut näiden pusikuritraJktorien käyttökus-
20643: 1953 lainaamistaan työkoneista yli ·5·55 milj.      tannusten nousevan tunnilta 2 28'5 markkaan.
20644: mk ja että tällä hetikellä valtioneuvostossa        Vastaavat numerot Catepillar D 8:sta ovat
20645: on ikäsiteltävänä esitys, että yhtiölle olisi an-   5 500 ja 2 825 mk lkäyttötunnilta.
20646: nettava 150 milj. :markan suuruinen valtion            Ed. Vennamo esittää mietintöön liittämäsc
20647: laina työllisyysvaroista yhtiön suunnittele-        sään vastalauseessa, että Pellonraivaus Oy: n
20648: man 300 milj. mk maksavan ruoppauskalus-            verovapauden tulisi edelleen jwtkua sen asu-
20649: ton hankkimiseksi.                                  tustoiminnan hyväksi suorittamien töiden
20650:    Yhtiön toiminnan kannattavuudesta saa            osalta ja ehdottaa sen johdosta hyvä!ksyttä-
20651: käsityJksen, kun mainitsen, että sen omaisuus-      väksi ponnen, jonka mukaan yhtiön verova-
20652: taseen 31. 12. 1953 mukaan viime vuoden             paus olisi poistettava muiden kuin sen asu-
20653: voitto tekee 37 milj. mk, vaiikika työkoneitten     tustoiminnan hyväksi suorittamien töiden
20654: kohdalla on katsottu voitavan poistaa 123           osalta. Ed. Vennamon täytyy kuitenkin vai·
20655: milj. mk eli kokonaista 44% niiden ikoko-           tiovarainvaliokunnan verojaoston monivuoti·
20656: naisarvosta ja autojen kohdalla 7.7 miljoo-         sena puheenjohtajana tietää, että olisi täy·
20657: naa eli 30% autojen arvosta. Yhtiö on tällä         dellinen veroteknillinen mll!hdottomuus saat.
20658: hetikellä maan ylivoimaisesti suurin urrukoit-      ,taa tällaisen toiminimen toiminta eräiltä
20659:                               Pellonraivaus Oy: n osakkeiden merkintä.                           383
20660: 
20661: osilta veron alaiseksi toisen osan jäädessä         jne. Mutta sen takia, että nämä työt ovat
20662: edelleen verovapaalksi (Ed. Vennamo: Ei ole         kausiluontoisia, sesonkiluontoisia, niinkuin
20663: telknillisesti mathdotonta!).- Tämän on myös-       ymmärrämme, yhtiö on myöskin suorittanut
20664: kin minulle vrukuutltanut valtiovarainmini&         muita töiltä, kuten tientekotöiltä. Ei siinä
20665: rteriön vero-osaston osastonjohtaja, joten mi-      mielestäni pitäisi olla mitään pB~haa, varsin-
20666: nulla on ainaJkin hyvää tukea asian.tuntijalta,     kin kun muisltamme, että valtio puolestaan
20667: jota vastoin ed. V·ennamon väitteestä vastaa        on eräjssä tapauksissa ainaikin saamieni tieto-
20668: Y'ksinomaan hän ]ts.e. Tämän hän hyvin tie-         jen ·mukaan pakottanut yhtiön tekemään
20669: tääikin, mutta hän tietää myös, että jos hän        myöskin :tietöitä (Ed. Seppälä: Ei voi pa-
20670: saa vastalauseensa hyväksytyksi, jää Pellon-        kottaa!). - Valiokunnassa annettiin tämän
20671: raivaus Oy:n verovapau'31 edelleen !kokonai-        suuntaisia tietoja meille.
20672: suudessaan voimaan.                                    Sitten täällä ed. Nordström antoi sen ku-
20673:    Herra puhemies! Ehdotan, että valtio-            van, että yhtiö olisi saanut yksinoikeuden
20674: varainvaliokunnan mietintö hyväksytään.             määrättyjen koneiden tuontiin ja että sillä
20675:                                                     olisi monopoliasema. On kyllä totta, etltä
20676:    Ed. Jussila: Herra puhemies! Tämän               Pellonraivaus Osrukeyhtiö on maan suurin
20677: asian yhiteydessä on syytä kiinnittää huo-          yrittäjä alallaan. Mutta kaikilla yhtiön työ-
20678: miota siihen ponteen, joka sisältyy valtio-         aloilla toimii lukuisa määrä muita yrittäjiä
20679: varainvaliokunnan mietintöön. Siinä nimit-          ja osuuskurutia, joten !kilpailu pitää hinnat
20680: täin mainitaan, ,että eduskunta edellyttäen,        kurissa. Tämän ohella on yhtiön maatalou-
20681: että Pellonraivaus Osakeyhtiön verovapaus           lellisten :töiden hintojen ikohtuullisuus muul-
20682: poistetaan ja että yhtiön yksinoikeus ras-          lakin tavalla varmistettu. Mitä tulee väit-
20683: ikaimpiin, ainoastaan ulkomailta saataviin          teeseen siitä, että yhtiö raivauskoneiden omis-
20684: työkoneisiin lopetetaan myönltämällä mainit-        tajana nimenomaan tietöissä olisi monopoli-
20685: tujen koneiden maahan tuomiseksi tarpeelli-         asemassa, on syyitä huomauttaa, että kone-
20686: nen määrä :tuontilisenssejä valtion työviras-       liikkeiden antamien tilastojen mukaan muut
20687: toille ja alan muille yrittäjille, päättäisi"       kuin Pellonraivaus Oy ovat sodan jälkeen
20688: jne. Sen jäl•keen sii:lten esitetään tämä mää-      tuoneet Amerikasta 2'51 raivauskonetta,
20689: räraha hyväksyttäväksi. Tämä kiinnittyy             minkä lisäksi Pellonraivaus Oy on tuonut
20690: huomio tuohon yksinoikeuteen. Tämä sana             171 :kappaletta, siis vähemmän kuin muut,
20691: minusta selvästi osoittaa, mihinikä joudutaan       ja niistä ·lähemmäs puolet on ollut kevyitä,
20692: silloin, jos määrätyssä tarkoituksessa valio-       puskuritJtomia kyntö- ja äestysikoneita. Eu-
20693: kunnassa käsitellään asioilta. Täällä ed.           rooppalaisia koneita on yhtiöllä 14 kappa-
20694: Nordström äsken esityksessään antoi kuvan           letlta ja muilla ainakin kolminkertainen
20695: siitä, että hänellä ilmeil9esti on jota.Jkin Pel-   määrä. Nämä luvut osoittavat, että muil-
20696: lonraivaus Osakeyhtiötä vastaan (Ed. Nord-          lakin on ollut ikoneensa81ntimahdollisuuiksia
20697: ström: Verovapaus!). - En tiedä, mitä se            ja että yhtiö ei suinkaan ole saanut kaikikea
20698: mahtaa olla, mutta valiokuntakäsittelyssä           kyseessä olevaan tarkoitUJkseen myönnetJtyä
20699: sain tämän käsityksen ja sen tähden hankin          valuuttaa. Niinikään lienee paikallaan vielä
20700: vähän tietoja Pellonraivaus Oy:stä. Minä            huomauttaa siitä, että viimeisten viiden vuo-
20701: en ole missään tekemisissä sen kanssa, mutta        den aiikana on kaikki Pellonraivaus Oy: n
20702: kiinnitin huomiota siihen sanoisinko ikiih-         ikonetuonti tapahtunut ylihintaisella valuu-
20703: koon, jota Pellonraivaus Oy:tä vastaan va-          talla, ja toisaalta, että tieurrukointia käytän-
20704: Hokunnassa esiintyi, ja sen takia katsoin           nössä meillä suorittaa jo nyt 20 tai 30 muuta
20705: asialliseksi hankkia eräitä tietoja. Ne osoit-      uraikoitsijaa, joltenka väitteet siitä, että Pel-
20706: tivrutkin, että valiokunnassa haluttiin an:taa      lonraivaus Oy:llä olisi monopoliasema hin-
20707: väärä kuva Pellonraivaus Oy: stä samoin             noittelussa, eivät voine pitää paikikaansa,
20708: kuin äs:ken ed. Nordström ja myöslkin ed.           koska näin paljon muita urakoitoSijoita myös-
20709: l\I. Lesikinen :tekivät.                            ikin on. Pellonraivaus Oy on tietöissä kuten
20710:     Minä haluaisin korostaa sitä, että Pellon-      muissakin töissä pyrkinyt kaikin tavoin
20711:  raivaus Osakeyhtiö ei suinilman ole poiken-        urakkatyöhön sekä kuutiometri- ja neliö-
20712:  nut alkuperäisestä tarikoituksestaan. Sen          metrihinnoii:Jteluihin, jolloin työn hinnat ovat
20713:  tal'lkoituksena on suorittaa uudisraivaus~, ki-    olleet helpommin vertailtavissa. Yhtiön käyt-
20714:  venraivaus-, salaojitus- ja peruskuivaustöitä      tämä tuntihinnoittelu perustuu pitkäaikai-
20715:                                     Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20716: 
20717: 
20718: seen tilastoon eri kuSitannuseristä ja konei-        toisoon ;tarkoitukseen. Olen saanut d:.ietää,
20719: den taloudellise.'3ta ik:estoajasta. Se on mate-     että Pellonraivaus Oy:n suunnitelmiin kuu-
20720: maattisen laskelman tulos.                           luu han.kik:ia korotetun osa;kepääoman avulla
20721:    Täällä äsken ed. Nordström mainitsi Ras-          sa:laojakaivuu1konreirta 10 kpl, noin 40 mirlj.
20722: torin laskelmista ja pyrki osoittamaan, että         mk, kivenraivauskalustoa noin 15 milj. mar-
20723: P.ellonraivaus Oy on perinyt llrohtuuttomia          kan ·edestä, metsäojitusyksiköitä 45 milj.
20724: hintoja töistä. Nyt on huomattava, että              markan edestä ja järeä kaivinkone, ei sellai-
20725: näissä Rastorin laskelmissa ei ole Oltetttu          nen suurtehoruoppaaja, josta ;täällä ed.
20726: kaiikkia ik:ust.annusteik:ijöitä huomioon. Las-      Nordström mainitsi, vallin järeä kaivillikone
20727: kelma perustuu väärään olettamukseen ko-             nimenomaan Pohjanmaan jokien perkausta
20728: neen vuotuisesta käyttötuntimäärästä ja              ja peruskuivatustöitä varten, 50 milj. mk
20729: ikest.oajasta. Siitä puuttuvat kokonaan sellai-      Siihen tulisi käytetyksi tämä 150 milj. mk,
20730: set kust111nnuserät kuin rahdit, paikallinen         josta nyt on kysymys.
20731: työnjohto, valvonta ja yleisikustannus, las-             Täällä ed. M. l;eskinen puheenvuorossaan
20732: ikuttamaton huikka;työ jne. Mm. paLktkauskus-        viittasi siihen, että valtion edun mukaista
20733: tannus on medditty liian pieneiksi ottamatta         olisi se, että 16 § säilytettäisiin. Tämälll joh-
20734: huomioon sit.ä, että koneen tehollisia tunteja       dosta on syytä huomauttaa, että tämä asia
20735: on keskimäärin vain puolet kuljettajan työ-          el suinkaan ole niin suoraviivainen (Ed.
20736: tuntimäärästä. Ei myöskään ikorjauskustan-           Nordström: Kyllä se on aika suoraviivai-
20737: nUJSta ole laskettu .t.Qdellisren suuruisena. Kun    nen!). - Minä luulen, että kun ed. Nord-
20738: tällaisia ·luikuja ja laskutushintoja esitetään,     ström tutustuu tähän rpykälään, niin hän ei
20739: minusta niiden pitäisi perustua :t.odellisuu-        voi Sllinoa sitä niinkään suoraviivaiseksi,
20740: teen. Ei ole oikein, että annetaan väärää            koska siinä on tuo indeiksijuttu. - Mainitun
20741:                                                       l(i §: n tarkoituksena aluksi oli antaa val-
20742: kuvaa näistä asioista.
20743:                                                      tiolle, joka ei halunnut sijoittaa varoja suu-
20744:    Minä en ole, kuten sanottu, mikään Pel-           relle riskille alttiiseen yritykseen, mahdolli-
20745: lonraivaus Oy: n osaklkeenomistaja enikä ole         suus valvoa, että yhtiö :täyttää sille tarikoi-
20746: sen !kanssa tekemisissä, mutta mielestäni            :tetun tehtävän yleiseksi hyödyksi. Kun
20747: näitä asioita pitäisi kiih:kottomaSJti ikäs~tellä.   vuonna 1945 valtio sai 29 % yhtiön osak~
20748: Mielestäni silloin, kun vapaa kilpailu val-          !keista ja edustuksen yhtiön hallintoneuva&-
20749: litsee eri yrittäjien kesken, päästään oikei-        :toon, hallitukseen ja tilintarikastajistoon, on
20750: siin hintoihin, koska kilpailu asettaa hinnat        16 § sen alkuperäisessä mielessä käynyt tar-
20751: .oikealle t·asolle. Mimä en tiedä syitä siihen,      peettomaksi. Nyttemmin on 16 § muuttu-
20752: miksi TVH ei ole viime vuosina saanut ko-            nut suorastaan hai,talliseiksi, sillä yhtiöllä on
20753: neita. Minusta tuntuu, että Pellonraivaus            vaikeuksia saada yksityistä pääomaa käyt-
20754:  Oy on varsin aktiivisesti työskennellyt sen         töönsä, koska osinkorajoitus on olemassa ja
20755: hyväksi, että koneita on sarutu, ja kun ne           mahdollisen infla;tiokehityksen aikaisemmin
20756: ovat tulleet hyödyllisesti ikäytetyiksi etu-         antamalla indeksikorotuksella lunastusta-
20757: päässä maatalouden hyväksi, asia minusta             pauksessa ei näytä enää olevan mel"kitystä.
20758: tällä kohden on paikallaan.                          Kun yksityisten osrukik:eiden lunastushinta
20759:    Yhtiön t-arkoituksena on ollut, kuten :täällä     !tällä !kertaa tätmän mukaisesti on 7. 7 kertaa
20760: ed. Nordströmkin mainitsi, myöskin ruoppaa-          nimellisarvo, jolle määrälle yhtiö ei pysty
20761: jan hankkiminen, mutta tämä perustuu nk.             maksamaan kohtuullista korkoa, ei yhrtiön
20762: Pohjois-Suomen toimiikunnan ehdotukseen,             osa:k:keiden lunastaminen ole valtiolle :tällä
20763: koska sen mielestä tuollaista suurtehoruop-          kertaa edullista. Tämä on syytä nimen-
20764: paajaa Pohjois-Suomessa tarvirbtaisiin nimen-        omaan huomauttaa sen johdosta, mitä ed.
20765: omaan perusikuivatus:kysymysten järjestämi-          M. Leskinen täällä mainitsi. Valtiohan omis-
20766: seksi ja jokien perkaamiseik:si, uittoväylien        'taa tämän yhtiön osakkeista tällä ker.taa 29
20767: syventämis~ksi jne. Tätä varten on anottu             %, maatalousjärjestöt ja -mk!keet s1ekä osuus-
20768: työttömyyslainaa. Nyt !tuntuu kuitenkin              toiminnalliset keskusli:i:kkeet 15 %, vakuutus-
20769: siltä, että mahdollisuuksia ei tällaisen lainan      laitokset 11 %, panikikilaitokset 27 %, koti-
20770: saantiin ole, ja sen ;takia tämä esitys ja ne        mainen teollisuus ja kauppa 11 %, yksityiset
20771: pääomat, jotka nyt tämän esityksen mukai-             helllkilöt 2 %. Sen lisäksi on valtion yhtiöillä,
20772: sesti käytetään, tulevat ilmeisesti käytetyksi       kansanelärkelaito!k:sella ja kunnilla noin 4%
20773:                                    Pellonraivaus Oy:n osakkeiden merkintä.                              385
20774: 
20775: 
20776: :tämän yhtiön oswkekannasta. Nämä seikat                   yhtiöjärjestyksestä tuo 16 §, siis valtion etu-
20777: mielestäni on syytä huomioida.                             osto-oikeus. Yhtiöltä halutaan poistaa näin
20778:    Kun .tätä asiaa täällä käsitellään, llliin minä         ollen tuo näkyvä yleishyödyllisyyden leima.
20779: toivoisin, että edlli'llkunta 1käsirttelisi sitä as:ial-   Minun mielestäni se ei ole paikallaan niin
20780: lisellä pohjalla. 8en rtakia tulen, herra puhe-            kauan kuin PelLonraivaus Oy haluaa pitää
20781: mies, asian )"ksityi,skohtaisess:a käsittelyssä            asutusraivausta eräänä tärkeimpänä tehtä-
20782: ehdottamaan, että tämä ponsi hyväksyttäisiin               vänä ja haluaa esiintyä yleishyödyllisenä lai-
20783: sen mukaiseslti kuin II vastalauseessa esite-              toksena. Siksi eduskuntakäsittelyssä on syytä
20784: tään.                                                      tähän kiinnittää huomiota.
20785:                                                               Minun nähdäkseni juuri se lausunto, jonka
20786:   T o i n ~e n v a r a p u h e m i es (koput-              täällä äsken ed. Jussila käytti, toikin erittäin
20787: taa): Pyydän huomauttaa, että ehdotuikset                  selvästi esiin, että siinä ovat kokonaan yksi-
20788: on tehtävä kes!kustelun kuluessa.                          tyiset intressit, jotka haluavat poistaa yhtiö-
20789:                                                            järjestyksestä tämän 16 §: n. .Siksi, herra
20790:    Puhuja: Herra puhemies! Ehdotan,                        puhemies, ehdotan perusteluihin eduskunnan
20791: että mietinnön ensimmamen ponsi hyväksyt-                  päätettävruksi lausuman: ,Eduskunta hyvä!k-
20792: täisiin seuraavan sisältöisenä: ,että edus-                syessään hallituksen esityksen samalla edel-
20793: kunta edellyttäen, että ryhdytään toimen-                  lyttää, että yhtiöjärjestyksen 16 §, jossa
20794: piteisiin Pellonraivaus Osakeyhtiön verova-                määritellään valtion oikeus yhtiön osakkeit-
20795: pauden poistamiseksi muiden kuin asutus-                   ten lunastamiseen, yhtiöjärjestyksessä edel-
20796: toiminnan hyväJksi suoritettavien töiden                   ~leenlkin säilytetään."
20797: osalta ja että huolehditaan ulkomailta saa-                   Ed. Jussilan lausunto kaipaisi eräitä mui-
20798: tavien .ra.skaimpien tyOkoneiden tasapuoli-                takin reunahuomautuksia. Tulkoon maini-
20799: sesta tuontilisenssiöimisestä myös valtion                 tuksi, että valtiovarainvaliokunnassa Pellon-
20800: 1:.yövirastoille ja alan muille yrittäjille, päät-         raivaus Oy: tä kuultuna siellä esitettiin, että
20801: täisi ... " jne. Tämä tulisi siis sen ponnen               uusi pääomatarve yhtiöllä on etupäässä ruop-
20802: tilalle, joka sisältyy :tähän valtiovarainvalio-           pauskaluston hankkimista varten. Herra pu-
20803: kunnan mietintöön.                                         hemies! Minä siis olen tehnyt tämän esityk-
20804:    Tämän lisäksi tullaan meidän taho1tamme                 sen perusteluihin lausuma'ksi.
20805: ehdottamaan vielä perusteluista pois eräs
20806: kappale, mutta se voitaneen tehdä peruste-                    Ed. K a r v on e n: Herra puhemies! Kun
20807: lujen käsittelyn yhteydessä.                               tämä asia oli valtiovarainvaliokunnan maa-
20808:                                                            talousosaston käsiteltävänä, kuultiin siellä
20809:   T o i :n e n v a r a p u h em ies (koput-                asiantuntijana tämän Pellonraivaus Oy:n
20810: taa): Kailkki ehdotukset on tehtävä !keskus-               toiminnanjohtajaa. Kun kysyttiin, mitä var-
20811: telun aikana.                                              ten tämä pääoman lisäys ennen kaikkea tar-
20812:                                                            vittaisiin, hän selitti, että kysymyksessä on
20813:   P u h u j a: Herra puhemies! Saanen siis                 ennen kaikkea suurruoppaajan hankkiminen,
20814: ehdottaa, että mietinnön perustelujen vii-                 jota ei tä!hän saakka maassamme ole olemassa.
20815: meinen !kappale poistetaan.                                Ja kun 'kysyttiin, missä tällaista suurruop-
20816:                                                            paaja käytettäisiin, hän sanoi, että ennen
20817:    Ed. L e p i s t ö: Herra varapuhemies! Pel-             kai'kkea uittoväylien ruoppaamisessa, joki-
20818: lonraivaus Oy perustettiin yleishyödylliseksi              suistoissa jnp., joten se muuttaisi kokonaan
20819: laitokseksi asutusraivausta varten sodan jäl-              Pellonraivaus-yhtiön työmenetelmän, sillä ei
20820: keen. Tätä silmällä pitäen yhtiön yhtiöjär-                suurruoppaaja käy enää mihinkään pellon
20821: jestykseen otettiin 16 §, jossa valtiolle mää-             ojien ruoppaamiseen. Se on kai sentään
20822: rätään etuosto-oikeus yhtiön osakkeisiin. Myö-             liian suuri vekotin siellä käytettäväksi. Siitä
20823: hemmin vielä haluttiin saada valtio erääksi                syystä, että rt:ämä muuttuisi ilrolkonaan uusille
20824: osakkeitten omistajaksi tähän yhtiöön. Näin                aloille jo tällä tavalla, ja kun meillä metsä-
20825: tapahtuikin ollen nykyisin valtion osuus,                  hallitus on uittoväylien yleisin uittaja, siis
20826: niinkuin täällä on mainittu, 29 % yhtiön                   ns. yliuittaja, niin tässä tulee tälle alalle
20827: osakekannasta. Hallituksen esityksen perus-                kolkonaan uU!si elin. Sen tähden, herra puhe-
20828: teluissa saatetaan eduskunnan tietoon, että                mies, 'kannatan ed. Leskisen ehdotusta, että
20829: nyt haluttaisiin poistaa Pellonraivaus Oy: n               hallituksen esitys hylättäisiin.
20830: 49
20831: 386                                Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20832: 
20833: 
20834:   Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kannatan           poistaminen, jota vastaan äskeisissä puheen-
20835: ed. Lepistön tekemää ehdotusta.                    vuoroissa juuri puhuttiin.
20836:                                                      Laajemmalti asiaa perustelematta yhdyn
20837:    Ed. Nordström: Herra puhemies! Ed.              myöskin niihin ajatuksiin ja siihen ehdotuk-
20838: Jussila täällä mainitsi, että ruoppaajaa tar-      seen, jonlka ed. Jussila laajassa esityksessään
20839: vitaan Pohjois-Suomen kuivatushankkeita ja         teki.
20840: jokisuitten ruoppaamista varten. Tämä ruop-
20841: paaja, joka on tarkoitettu ostettavaksi, pys-         E~d. V en n a m o: Herra puhemies! Ed.
20842: tyy kuitenkin ruoppaamaan 11 metrin syvyy-         Nordström teki ankaran hyökkäyksen Pellon-
20843: teen, joten tuntuu aika oudolta, jos Pohjois-      raivaus Oy:tä vastaan, ja saanen mainita,
20844: Suomi vaatii sellaisia perusteellisia kuivatus-    että se oli täysin asiaton. Valtiovarainvalio-
20845: toimenpiteitä kuin tällainen ruoppaaja pys-        kunnan mietinnön II vastalauseesta käy ilmi,
20846: tyy antamaan.                                      että ed. Jussilan ehdotukseen ovat yhtyneet
20847:    Sitten hän mainitsi myöskin, että Pellon-       kaikki muut valtiovarainvaliokunnan porva-
20848: raivaus Oy: n kannattavuus on sen verran           rilliset jäsenet paitsi ed. Nordström. Kun
20849: heikko, että se ei pysty maksamaan kunnol-         me tiedämme, että hän on TVH:n palveluk-
20850: lista osinkoa siihen sijoitetulle pääomalle.       sessa, niin voimme sanoa, että hän on vähin-
20851: Pellonraivaus Oy: n vuosikertomuksen mu-           tään jäävi puhumaan tästä asiasta. Totuus
20852: kaan toimirutavuodel,ta 1953 on os'akepääoma       nimittäin on se, että Pellonraivaus Oy on
20853: 105 milj. martkka ja voitto 37 milj markkaa.       pystynyt jatkuvasti tekemään työtä niin val-
20854: Se on siis melkoisen hyväprosenttinen yhtiö.       tiolle kuin Yksityisille halvemmalla kuin
20855: Mutta samanaikaisesti poistot koneista, kuten      TVH. Pellonraivaus esim. siirtää maata
20856: työkoneista, ovat olleet 123 milj. markkaa,        100-200 markan kuutiohinnalla. Jos otetaan
20857: niinkuin äsken sanoin, eli 44 % niitten ko-        kaikki yl,eiSikustannukset, se maksaa TVH: lle
20858: konaisarvosta, toisin sanoen poistot ovat pal-     toistatuhatta markkaa, jopa on Keski-Suo-
20859: jon suuremmat kuin verolait sallisivat, jos        messa tapaus yli 10 000 mk kuutiolta. Nämä
20860: tämä olisi verolain alainen yhtiö. Kyllä tämä      kysymykset kyllä voidaan toisessa yhteydessä
20861: yhtiö on sen arvoinen, että sitä on pidettävä      ottaa esille s1amoin kuin kysymys siitä, mistä
20862: täyspainoisena yritYksenä.                         syystä TVH ei ole hankkinut itselleen ko-
20863:                                                    neita ja ovatko TVH:n virkamiehet osak-
20864:    Ed. Jussilan muutkin väitteet olivat suun-      kaina erinäisissä yhtiöissä, joilla on kiinnos-
20865: nilleen samaa luokkaa kuin nämä kaksi esi-         tusta tähän asiaan. Minä en puutu tähän
20866: merkkiä osoittavat.                                kysymykseen enemmälti, korosrtan vain, et.tä
20867:                                                    tässä on juuri kilpailukysymys, yleinen etu
20868:   Ed. S a r j a 1 a: Herra puhemies! Pyydän        ja myöskin yksityisten työn tarvitsijoitten
20869: kannattaa ed. Jussilan tekemiä muutosehdo-         etu.
20870: tuksia.                                               Edelleen ed. Nordström puuttui verova-
20871:                                                    pauskysymykseen ja antoi siitä harhaan joh-
20872:    Ed. Laine: Herra puhemies! Mainitsen            tavan kuvan. Kysymyshän on siitä, että jos
20873: parista kysymyksestä, joista ei tämän keskus-      asutustoiminnan töiden kohdalta verovapaus
20874: telun yhteydessä vielä ole ollut puhetta, ni-      poistetaan, niin tämän kustannusten nousun,
20875: mittäin siitä, että tässä on kysymyksessä var-     lisäkustannuserän, joutuvat eräät asutettavat
20876: sin pieni rahamäärä valtion varoista, 15.3         maksamaan. Ne, jotka tiilhän asti ovat teh-
20877: milj. mk osakkeiden lunastamista varten.           neet työtä, eivät ole joutuneet tätä kustan-
20878: Kuitenkin asia on sillä tavalla, että 15.3 milj.   nuserää maksamaan. Mutta nyt ed. Nord-
20879: markalla voidaan hankkia tälle yhtiölle var-       strömin ehdotuksen mukaan tietysti yhtiö
20880: sin suuri määrä raivaus- ja ruoppauskalus-         siirtäisi tämän kustannuserän veroeränä niit-
20881: toa, ja jos valtio suorastaan hankkisi näitä       ten asutettavien kannettavaksi, jotka tarvit-
20882: koneita maataloushallitukselle tai TVH: lle,       sevat työtä, ja valtiovarainvaliokunnan muut
20883: niin silloin tarvittaisiin ainakin parisataa       porvarilliset jäsenet olivat sitä mieltä, että
20884: miljoonaa markkaa valtion varoja. Mutta            näin ei pi1täisi menetellä, niinlkuin vastalau-
20885: näiden koneiden hankkimiseen yhtiö tarvitsee       seesta käy ilmi.
20886: rahalaitoksilta huomattavasti luottoa, jonka          Ihmettelen myöskin, että vasemmisto, joka
20887: saannin edellytyksenä taas on sen 16 § : n         sanoo olevansa asutettavien asialla, näyttäisi
20888:                               Pellonraivaus Oy:n osakkeiden merkintä.                             387
20889: 
20890: nyt olevan halukas korottamaan raivauskus-          kalustoa, kuten mm. ruoppaajia. Tällä ker-
20891: tannuksia ainakin muutamalla tuhannella             taa on kysymys Pohjois-Suomesta, ja nimen-
20892: markalla hehtaarilta, jos vero tässä suhteessa      omaan se ruoppaaja, josta minä täällä äsken
20893: määrätään.                                          puhuin, tarkoittaa siitä, että perusikuivatus-
20894:    Ed. Nordström myöskin väitti, että vero-         :töitä Pohjan;maalla voitaisåin suorittaa.
20895: vapautta ei voida toteuttaa sillä tavalla, että        Sitten täällä ed. Nordström antoi harhaan-
20896: yhtiö maksaa veron muusta paitsi asutustoi-         johtavan kuvan siitä, että minä olisin anta-
20897: minnan töistä. Saanen ilmoittaa, että valtio-       nut vääriä tietoja tästä kannattavaisuuskysy-
20898: varainministeriön ehdotuksesta on juuri tälle       myksestä. Siihen minä en ollenkaan puuttu-
20899: linjalle menty, ja minun tietämäni mukaan           nutkaan, koska osoitin vain sen, että :tämä
20900: näinä päivinä valtiovarainministeriö on jo          1~6 § :n säännös tällä kertaa edellyttää sitä,
20901: tästä asiasta tehnyt päätöksen, joten verora-       että jos valtio lunastaa nuo muut osa:kikeet,
20902: situs jaetaan tällä tavalla. Oikeus ja kohtuus      niin lunastushinta on 7.7 kertaa osaikkeitten
20903: taas vaatii, että yhtiö siellä, missä se tekee      nimellisarvo, ja kun se otetaan huomioon,
20904: muita kuin avustustöitä, on samassa asemassa        niin silloin tullaan siihen, että ei ole niin-
20905: kuin muutkin yrittäjät.                             ikään sanottua, onko valtiolle edullista käyt-
20906:    Ed. Nordström myöskin mainitsi täällä            tää tätä lunastusoikeuttaan.
20907: lukuja !kustannuksista. Josikin Rastor Oy,             Täällä jo niin ed. Laine kuin ed. Venna-
20908: johonka hän v:etosi, on jo :iitse luopunut          mokin osoittivat, min1kä rtaikia on :tärlkeåltä,
20909: niistä teoreettisista väitteistään, joita se        että 16 § poistetaan, jotta sall!taisiin yksityi-
20910: eräillä rationalisoimisiku:rsseilla on esittänyt,   siä pääomia tähän tarkoitukseen. Kyllä kai
20911: voidaan joka tapaUJl.rnessa todeta, että yhtiön     on valtwkunnan ja ennen kairokea maatalou-
20912: toiminta on ollut sodan jälkeisenä aikana           den edun mukaista, että näin voidaan mene-
20913: maalle hyvin taloudellinen. Ed. Nordström           tellä.
20914: jätti myöskin mainitsematta, että yhtiön
20915: osingooja;komahdollisuus on rajoitettu. Osin-          Ed. M. L e s k i n en: Herra puhemies!
20916: gonjaolle on määrätty katto juuri :tällä yleis-     Erilaisten koneyhtymäin huomio näyttää
20917: hyödyllisellä pohjalla. Hän jätti myös!kin          kiintyneen viime vuosina erikois-esti valtion
20918: mainitsematta, että 16 § :n pois~taminen on         työttömyystyömaille. Kävin hiljattain Kuo-
20919: välttämätön siksi, että yhtiö saisi lisäpää-        pion-Varkauden tietyömailla ja huomiotani
20920: omaa. Ed. Laine täällä mainitsi, että 15            kiinnitti se, että siellä vähennetään varsinai-
20921: milj. mankalla saadaan parin kolmen sadan           sia työttömiä, mutta lisätään kc.metyövoimaa.
20922: miljoonan marikam sijoitukset rahoitetuksi va-      Aivan oiikein. Niinhän tietä tehtäessä täy-
20923: pailta marrokinoilta; valtio siis siinä säästää.    tyy tietysti löytää parhaat mahdolliset työ-
20924: Mutta jos ei 16 §: ää poisteta, niin tällaista      menetelmät. Mutta mikä siinä johtaa har-
20925: säästöä ei saada ja valtiova1ta joutuu bud-         haan, on se, että niitä varoja myönnetään
20926: jettivaroilla, verovaroilla, sijoittamaan sa-       työttömyysvarojen nimillä, ja kun työttö-
20927: toja miljoonia markkoja. Ei tämäJkään voine         myysvaroista on kysymys, niin saatetaan
20928: olla yleisedun mukaista. Minä toivoisinkin,         täällä edusikunnasOO!kin puhua, että niin ja
20929: että ed. Nordström ei ny:t olisi niin musta-        niin paljon menee varoja työttömyyden tor-
20930: sukikainen tässä asiassa, vaan sallisi kilpai-      jumiseen, !kun tässäkin tapauksessa siis suu-
20931: ~lun. Siitähän tässä vain on kysymys, ettei         rin osa varoista tällä:kin työmaalla menee
20932: TVH olisi yksin monopoliasemassa.                   näille eri koneyhtymille ja verrattain pieni
20933:                                                     osa varsinaisille työ:ttömille. No, missä mää-
20934:    Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Ed. Kar-      rin koneyhtymålt sitten urakoivat näillä työt-
20935: vosen puheenvuoron johdosta haluan huo-             tömyystyömailla ja kilpailevat~ Ed. Venna-
20936: mauttaa, että ei !kai voi olla mahdollista, että    mo jo valiokunnassa huomautti tämän asian
20937: ruoppaajan hankkiminen nyt muuttaisi ko-            yhteydessä, että siellä on tällaisia koneyhty-
20938: konaan yhtiön toiminnan luonnetta ja joh-           mia kilpai1emassa Pellonraivaus-yhtymän
20939: taisi sen aivan uusille aloille. Haluan alle-       !kanssa. Osakkaana eri yhtymissä on tie- ja
20940: viivata sitä, että yhtiön toiminta edelleenkin      vesirakennushallituksen johtavia henkilöitä.
20941: pääosaltaan on samalla pohjalla, jota varten        Ei heitä näin ollen ikiinnosta ti~e- ja vesiraken-
20942: s-e on perustettu. Mutta on luonnollista, että      nushallituksessa koneitten hankinta, kosJka se
20943: myöskin olojen kehittyessä tarvitaan uutta          !kaventaisi heidän koneyhtymiensä kilpailua:
20944: 388                                   Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
20945: 
20946: 
20947:  työttömyystyömailla. Missä määrin tällaisissa          yleensä ei ole, mutta ei suinkaan lähdettävä
20948:  jutuissa on perää, niin olisi nämä jutut sel-          tällä tavalla asiaa vastustamaan.
20949:  v:Utettävä ja tutkittava, minikä v·erran Pellon-         Ed. Karvonen esitti puheenvuorossaan mai-
20950:  raivaus-yhtiö ja muut koneyhtymät ovat tätä            ninnan siitä, että jos Pellonraivaus Oy saa
20951:  :tietä päässeet valtiota kuppaamaan.                   oikeuden ostaa ruoppaajan, sellaisen, josta
20952:      Ed. Vennamo mainitsi, että hän ihmette-            täällä on ollut puhetta, niin se muuttaa ko-
20953:  lee, miksi täällä vasemmistossa tahdotaan yh-         konaan tämän yhtiön luonnetta. Täällä jo
20954:  rtiön nauttima verovapaus poi.stettavruksi,            ed. Jussila totesi, että tämähän ei voi olla
20955:  mikä tietää raivauspalJklkioiden lisäämistä tu-        totta. Mehän tiedämme, että Pellonraivauk-
20956:  hannella marikalla hehtaarilta. Nyt kuiten-           sella on erilaisia koneita tällä hetkellä kym-
20957:  kin on tosiasia se, että suurin osa raivaU!k-          meniä, jopa satoja. Ei kai nyt yhden ko-
20958:  sista suoritetaan vi·elä ilman Pellonraivaus-          neen hankkiminen muuta koko tämän yhtiön
20959:  yhtiön apua. Ja sanoisin, että syrjäisillä            luonnetta. Pellonraivauksella on salaojitus-
20960:  seuduilla, jonne Pellonraivaus-yhtiön ikoneet         kaivinkoneita suuri joukko, kivenraivausko-
20961:  eivät tule, tuota raivaustoimintaa suoritetaan        neita, niinikään kuivatustarkoituksiin koneita
20962:  ja usein vielä käsipelin, joten verovapauden           jnp. Ei kai nyt yhden ruoppaajan hankki-
20963: muodossa Pellonraivaus-yhtiölle myönnetystä            minen muuta yhtiön luonnetta. Kun lisäksi
20964:  avustuksesta nämä käsinraivaajrut jäävät !ko-         tilanne on vielä sellainen, niinkuin täälläkin
20965: konaan osattomiksi. Siiksi sanoinikin puheen-          on jo käynyt ilmi, että Pellonraivaus Oy
20966: vuorossani, että Pellonraivaus olisi !kokonaan         on pystynyt kilpailemaan my~in maksuissa
20967: erotettava.- tästä asutusrtoiminnasta, siis ra-        muitten samantapaisten yrittäjien kanssa,
20968: hoitrtamismielessä, ja nostettava raivauspalik-        niin jos halutaan myönteisesti kehitystä
20969: ilrio sitä vastaavalle tasolle, minikä tämä vero-      viedä eteenpäin, ei pitäisi olla esteitä siinä,
20970: vapauden poistaminen Hsää ikustannu!ksia, ja           etteikö Pellonraivaus Oy: lle anneta entistä
20971: sitä tietä siis ikail\!ki, myösikin sellaiset syrjä-   parempia mahdollisuuksia pyrkiä asioita hoi-
20972: seutujen raivaajat, jotka eivät voi !käyttää           tamaan maatalouden ja koko kansantalouden
20973: Itäitä koneapua, pääsisivät raivaulksessa saman-       kannalta parhain päin. Kun lisäksi valtion
20974: arvoiseen asemaan, siis kaikkein heikoim-              oma osuus, niinkuin on ikäynyt ilmi, tässä
20975: massmkin asemassa olevat pääsisivät tästä              on aivan minimaalinen, vain vähän yli 15
20976: hyötymään (Ed. Vennamo: Älä vastusta iko-              milj. markkaa, ja kun pääosa sen tarvitse-
20977: neellistamista!) .                                     mista varoista kerätään kokonaan veronmak-
20978:                                                        sajia rasirtrtamaJtta, niin kyllä !kai ika.iken koh-
20979:     Ed. P a k k a n e n: Herra puhemies! Ed.           tuuden mukaan pitäisi juuri tämän tapaista
20980: Leskisen äskeisessä puheenvuorossa oli sellai-         kehitystä suosia. Ei kai nyt tavoitteena voine
20981: nen ajatus, että koneellistamista on vastus-           olla se, että pitäisi Valmetin tapaisia yrityk-
20982: tettava, koska työttömyystöissä silloin ei ole         siä muodostaa kaikille aloille.
20983: mahdollisuutta niin monelle työttömälle jär-
20984:  jestää töitä. On tietysti totta, että sitä mu-           Ed. Nordström: Herra puhemies!
20985: kaa kuin tuotantoelämää koneellistamme, se             Täällä ed. Vennamo mainitsi, että kysymys
20986: myöskin merkitsee sitä, että ihmistyötä siellä         verovapaudesta luopumisesta olisi valtioneu-
20987:  ei silloin niin paljon tarvita. Mutta jos tällä       vostossa tällä hetkellä jo järjestyksessä.
20988: perusteella vastustamme kehitystä ja edis-             Mutta niin ei ollut vielä laita perjantaina.
20989: tysrtä, niin e:i!kö se ole !todellista taam.tumusta1   Ellei nyt ole pyhien aikana tehty näitä va-
20990:  (Ed. Vennamo: Sitä se on!). Kyllä kai on              kavia päätö.ksiä, niin ne on tekemätitä vielä
20991: asia niin, että on sitten kysymys mistä tuo-           !tänään.
20992: tantoalasta tahansa, kyllä meidän on hyväk-               Kun on kysymys 16 § :n poistamisesta yh-
20993: syttävä se, että kehitystä viedään eteenpäin,          tiöjärjestyksestä, niin minä tahdon vielä var-
20994: myöskin koneellistamisen merkeissä, mutta              muuden vuoksi huomauttaa, että jos valtio-
20995: tämä ei rtietysti mel1kitse eikä saa merkitä,          varainvaliokunnan mietintö tulee hyväksy-
20996: että työttömyysasioitten kohdalla asioita ei           tyksi, silloin on mahdollisuus saada tämä py-
20997: hoideta. Ne on muulla tavalla hoidettava.              kälä poistetuksi.
20998: Meidän on yhteiskuntarakennettamme ja                     Bd. Vennamo mainitsi, että minä olen tie-
20999: eräitä muita keinoja käyttäen asioita pyrit-           ja vesirakennushallinnon palveluksessa ja sen
21000: tävä niin hoitamaan, että meillä työttömyyttä          takia on katsottava, että minä olen vähintään
21001:                                 Pellonraivaus Oy: n osakkeiden merkintä.                          389
21002: 
21003: jäävi tässä asiassa. Mitä silloin on edustaja             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.
21004: Vennamosta sanottava, jos minä olen jäävi,             Leskinen ed. Karvosen kannattamana ehdot-
21005: kun hän puhuu täällä ja intohimoisesti on              tanut, että esitys hylättäisiin. Ed. Jussila
21006: a:janut tätä asiaa valtiovarainvaliokunnassa           ed. Sarjalan kannattamana ehdottaa, että
21007: huolimatta siitä, että hän on tämän yksityi-           ensimmäinen ponsi hyväksyttäisiin II vasta-
21008: sen yhtiön johtokunnan ja hallintoneuvoston            lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Jussilan
21009: jäsen? Minusta tuntuu, että jääviys eri ta-            1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Jussila ed.
21010: pauksissa on eri ludkkaa.                              Sarjalan kannattamana ehdmtaa, että pe-
21011:                                                        rustelujen viimeinen kappale poistettaisiin.
21012:    Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!                    Kutsun tätä ed. Jussilan 2) ehdotukseksi.
21013: On helpompaa sovittaa sanansa niin, että ta-           Ed. Lepistö ed. Rapion kannattamana ehdot-
21014: vallinen talonpoika ne ymmärtää, mutta jos             taa, että perusteluihin lisättäisiin seuraava
21015: joutuu sanojaan sovittamaan niin, että ju-            lausuma: ,Eduskunta hyvälksy.essään hallnuk-
21016: ristit ja poliitikot eivät voi niitä vää,riSJtellä,    sen esityksen samaUa edellyttää, että yhtiö-
21017: niin siihen tarvitaan käydä koulua ja semmoi-          järjestyksen 16 §, jossa määritellään valtion
21018: sen ik:oulunkäymä1ttömän kuin allekirjoittaneen        oikeus yhtiön osakkeitten lunastamiseen, yh-
21019: on vaikea sanojaan niin sovittaa. Tässä en            tiöjärjestY'lmessä edelleen säilytetään." Kut-
21020: suinkaan- kai tavallinen talonpoika ja työ-           sun tätä ed. Lepistön ehdotukseksi.
21021: läisjä:rlki sen ymmärsi - asettunut koneita
21022: vastustamaan. Koneita olisi yhä enemmän                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
21023: saatava ihmisten palvelukseen. Mutta työt-
21024: tömyysvamt menevät euurelta osalta koneille              P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
21025: ja kun työttömät, joiden aseman pitäisi pa-           neteltäväksi siten, että ensin äänestetään pon-
21026: rantua koneitten ansiosta, joutuvat olemaan           sista ja sitten perusteluista sekä lopuksi ed.
21027: leivättöminä, on asiaan syytä kiinnittää huo-         Leskisen ehdotuksesta esityksen hylkäämi-
21028: miota. Milloin varoja työttömyyttä varten             sestä.
21029: esitetään, myöskin ed. Pa:kkanen käy niitä
21030: vastustamaan (Ed. Pakkanen: Oliko tuo po-               Menettelytapa hyväksytään.
21031: liitikko vai talonpoika, joka nyt puhui?).
21032: Tässä tapauksessa koneet teJkevät työt ja niin
21033: pitääkin tehdä, mutta silloin myöskin työtä-            Äänestykset ja. päätökset:
21034: tekevien aseman tulisi parantua. Tätä minä
21035: tahdoin lähinnä alleviivata, että tässä vain            Äänestys ed. Jussilan 1) ehdotuksesta.
21036: väärällä tavalla, väärällä nimikkeellä käyte-
21037: tään varoja koneitten hyväksi. Koneistamista            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
21038: on edistettävä, mulbta koneiden täytyy pal-           jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan 1) ehdotus
21039: vella ihmisten hyvinvo:iJ!lrt;ia ja myöskin työ-      hyväksytty.
21040: läisten hyvinvointia eikä vain syödä työläis-
21041: ten suusta leipä.                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21042: 
21043:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.                      Ahonen, Aitio, Alanko, An:t:Uka:iiDen, Bran-
21044: Nordströmin viimeisen puheenvuoron joh-               der-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, Forsius,
21045: dosta on väärinkäsityksen välttämiseksi syytä         Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Ha-
21046: huomauttaa, että olen kyllä Pellonraivaus             mara, HeU.e, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen,
21047: Oy:n hallintoneuvostossa ja johtokunnassa,            Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Högström,
21048: mutta en osakkeenomistajana, vaan valtion             Jokinen, Kaitila, Kajatsalo, Karjalainen,
21049: edustajana asutettavien edun valvojana, ja            Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Kilpeläinen,
21050: juuri tältä pohjalta sekä valtion etu että asu-       E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kokkola,
21051: tettavien etu vaatii, että hallituksen esitys         Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
21052: hyväksytään eikä mennä edustaja Nord-                 Kyttä, Käkelä, Larson, I.ehto, A. Leikola,
21053: strömin linjoille, TVH: n linjalle, jolloin           Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
21054: kaikki maksaa hyvin paljon.                           Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, L. Mat-
21055:                                                       tila, Meinander, Miettinen, Muikku, Murto,
21056:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
21057: 390                               Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21058: 
21059: 
21060:  Nieminen, Niiranen, Nordström, E. Nurmi-           ,Jaa" ä:änestäväit seuraav3it edustajat:
21061:  nen, N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen, Pe-
21062:  sonen, Pessi, Pohjala, Pu:haldm, Rantala, Ra-       Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-
21063: ,pio, Raunio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,       der-Wallin, Enne, Flincik, Forsberg, Forsius,
21064:  Ryömä, E. A. Saari, Saariailio, Salmela-Jär-     Friman, Haapanen, Haapasalo, Hrukkila, Ha-
21065:  vinen, Salminen, Seppi, A. Simonen, Sten-        mara, Heljas, Helle, Henriksson, HetemäJki,
21066:  berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,        Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
21067:  Tauriainen, Teir, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tie-   Hy<kikäälä, Högström, Inna1a, Jokinen, Kai-
21068:  nari, Trkkaoja, Torvi, Turkka, Törngren,         tila, Kajatsalo, Karjalainen, Karvonen, Kau-
21069:  Wickman, R. Virtanen, Väyrynen, Åsvik ja         hanen, Kelovesi, Kilpeläinen, E. Kilpi, A.
21070:  Öste:rlholm.                                     Kinnunen, Kivi3!ho, Kokkola, Kuittinen, Ku-
21071:                                                   jala, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Larson,
21072:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Lehto, A. Leikola, Leinonen, Lepistö, M. Les-
21073:                                                   ikinen, V. LeSkinen, Liedes, Lindh, Lind-
21074:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Hakala, Hali-      qvist, Manninen, l;. Mattila, Meinander,
21075: nen, Hallberg, Hautala, Heikura, Heljas,          Miettinen, Mlillmu, Murto, Mustonen, Mylly-
21076: Hetemäki, Huttunen, Häppölä, Ikonen, In-          mäJki, Nederström-l;unden, Nieminen, Niira-
21077: nala, J aa:li'kola, Junnila, Jussila, Jämsen,     nen, Nordström, E. Nurminen, N. Nurminen,
21078: Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kal-       Pa3!Sivuori, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
21079: liokos'k:i, Kek!konen, Kleemola, Koivisto, Koi-   Pessi, Pohjala, Puha;lci{a, Rantala, Rapio,
21080: IVusilta, Kosola, Kukkonen, Kähönen, Kämä-        Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
21081: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, E. Leikola,        nen, Ryömä, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-
21082: Luukka, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki,         Järvinen, Salminen, Seppi, A. Simonen,
21083: Murtomaa, Niskala, Pakkanen, Palovesi, Par-       Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
21084: tanen, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa,        Sävelä, Tauriainen, T·eir, Tenhiälä, Tervo,
21085: Rytinki, Rönrokö, E. Saari, Saloranta, Sar-       Tieikso-Is:aiksson, Tienari, Tikkaoja, Torvi,
21086: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,          Turikka, Törngren, Wi0kman, J. Wirtanen,
21087: Sink!konen, Soininen, Sukselainen, 'Tenhiälä,     R. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja
21088: Tiitu, 'Tuuli, Vennamo, Virolainen, J. Wir-       Österholm.
21089: tanen, Väänänen ja Öhman.
21090:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edus'tajaJt:
21091:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
21092: tajat:                                               Aittoniemi, Antila, Eskola, Halinen, Hall-
21093:                                                   berg, Hautala, Heikura, Huttunen, Häppölä,
21094:   Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Hietanen,          llionen, Jaaikikola, Junnila, Jussila, Jäansen,
21095: Kajala, Kalavainen, Karvikko, S.-K. Kilpi,        Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kal-
21096: T. Kinnunen, Koivunen, Koskinen, Kuusi-           liokoski, Keklkonen, Kleemola, Koivisto, Koi-
21097: nen, Leivo-Larsson, Lindblom, Lukkarinen,         vusilta, Korsbäcik, Kosola, KUkkonen, Kähö-
21098: Malkamäiki, H. Miettunen, Moihell, Nordfors,      nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, E.
21099: Paasio, Pasanen, Roine, Ryhtä, Saalasti, Tai-     Leikola, Luukka, M. Mattila, M. Miettunen,
21100: nio, Turunen, Tuurna, Wiherheimo ja V.            Miiikki, Murtomaa, Nisikala, Pakkanen, Palo-
21101: Virtanen.                                         vesi, Pa:vtanen, Pöykikö, Raipala, Ran!kila,
21102:                                                   Rantamaa, Rytinki, Rön!kikö, E. Saari, Salo-
21103:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       ranta, Sarjala, Saura, S.eppä, Seppälä, V.
21104: 103 jaa- ja 67 ei-ääntä; poissa 29.               Simonen, Sinikikonen, Soininen, Sukselainen,
21105:                                                   'fuuli, Vennamo, Virolainen ja Väänänen.
21106:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21107:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
21108:                  Perustelut.                      tajat:
21109: 
21110:   Äänestys ed. Jussilan 2) ehdotuksesta.             Aaltonen, Erlkkilä, Haikala, Heinonen, Hie-
21111:                                                   rtanen, Kajala, Kalavainen, Karvikko, S.-K.
21112:   Joka hyvälksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Kilpi, T. Kinnunen, Koivunen, Koskinen,
21113: jos ,ei" voittaa, on ed. Jussilan 2) ehdotus      Kuusinen, Leivo-Larsson, Lindblom, Lukka-
21114: hyväksytty.                                       rinen, Ma~kamäki, H. Miettunen, Mohell,
21115:                              Pellonraivaus Oy:n osakkeiden merkintä.                          391
21116: 
21117: 
21118: Nordfors, Paasio, Ryhtä, Saalasti, Tainio,         nen, Pesonen, Pessi, Puhwkika, Rantala, Ra-
21119: Tiitu, Turunen, Tuurna, Wiherheimo ja V.           pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
21120: Virtanen.                                          ikönen, Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg,
21121:                                                    Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tau-
21122:   P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu       riamen, Tervo, Tiekso-Iswksson, Ti:kkaoja,
21123: 110 jaa- ja ·60 ei-ääntä; poissa 29.               Torvi, Turkka R. Virtanen, Väyrynen ja
21124:                                                    Åsviik.
21125:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21126:                                                      ,Tyhjää" äänestää edustaja Salmela-Jär-
21127:   Äänestys ed. Lepistön ehdotuksesta.              vinen.
21128: 
21129:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
21130: jos ,ei" voittaa, on ed. L·episrtön ehdotus        tajat:
21131: hyvä!ksytty.
21132:                                                      Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Hietanen,
21133:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Kajala, Kalavainen, Karvikko, S.-K. Kilpi,
21134:                                                    T. Kinnunen, Koivunen, Koskinen, Kuusi-
21135:    Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-      nen, Leivo-Larsson, Lindblom, Lukkarinen,
21136: sius, Hakala, Halinen, Hallberg, Hamara,           Malikamäiki H. Miettunen, Mohel[, Nordfors,
21137: Hautala, Heiikura, Heljas, Hetemäki, Hon-          Paasio, Ryhtä, Saalasti, Tainio, Turunen,
21138: ikala, Hosia, Huttunen, Häppölä, Högström,         Tuurna, Wiherheimo ja V. Virtanen.
21139: Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
21140: Jä.ntsen, Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasa-           Puhemies: ÄänestJ~ksessä on annettu
21141: ~ainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski, Keik-     94 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.
21142: ikonen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
21143: bäeik, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,             EdusikunJta on hyväksynyt :mietinnön.
21144: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, l1aine, l1arson,
21145: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,              Äänestys ed. M. Leskisen ehdotuksesta esi-
21146: Luukka, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,         ·tY'ksen hylikäämisesltä.
21147: 1\I. Miettunen, Mimmi, Murtomaa, Niskala,
21148: Nordström, Pwkkanen, Palovesi, Partanen,             Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
21149: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Ranikila,       jos ,ei" voittaa, on ed. M. Lesikisen ehdotus
21150: Rallltamaa, Rytiniki, Rönkkö, E. Saari, E. A.      hyvruksy.tty.
21151:  Saari, Saariaho, Salminen, Saloranta, Sar-
21152:  jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21153:  Sill!kkonen, Soininen, Suikselainen, Teir, Ten-
21154: hiälä, Tienari, THtu, Tuuli, Törngr.en, Ven~          Aittoniemi, Antila, Eskola, Forsberg, For-
21155:  namo, Wickman, Virolainen, J. Wirtanen,           sius, Hakala, Halinen, Hallberg, Hamara,
21156: Väänänen, Öhman ja Österholm.                      Hautala, HeNmra, Heljas, Hetemäki, Hon-
21157:                                                    ikala, Hosia, Huttunen, Häppölä, Högströ:m,
21158:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Ikonen, Innala, Jaaikik:Oila, Junnila, Jussila,
21159:                                                    Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasa-
21160:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-        lainen, Kaitila, Kaja;tsalo, Kalliokoski, Kek-
21161: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-           konen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
21162: nen, Haapasalo, Hakkila, Helle, Henriksson,        bäck, Kosola, KUJkkonen, Kyttä, Kähönen,
21163: Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyikikäälä, Jokinen,      Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
21164: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,         E. Leiikola, Leinonen, I1indh, Luukka, h
21165: Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-          Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu-
21166: aho, Kokkola, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,        nen, MiHcld, Murto:maa, NiskaJla, Nordström,
21167: Käkelä, Lehto, Lepistö, M. Leskinen, V. Les•       Pahlranen, Palov.esi, Partanen, Pasanen, Poh-
21168: ikinen, Liedes, l1indqvist, Manninen, Mietti-      jala, Pöyikikö, Raipala, Ranikila, Rantamaa,
21169: nen, Muiikiku, MuJ.'Ito, Mustonen, Myllymäiki,     RY'tinki, Rönkkö, E. Saari, E. A. Saari,
21170: Nederström-l.Junden, Nieminen, Niiranen, E.        Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala,
21171: Nurn1inen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-         Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinikko-
21172: 392                                  Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21173: 
21174: 
21175: nen, Soininen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä,             Keskustelu:
21176: Tienari, Tiitu, Tuuli, Törngren, Vennamo,
21177: WiC1kman, Virolainen, J. Wirta.nen, Väyry-               Valtiovarainministeri       S u ik s e 1 a i n e n:
21178: nen, Väänänen, Öhman ja ÖSit·erholm.                  Valtiovarainvaliokunta on otswkikeella ,Val-
21179:                                                       tiovaraiministeriö ja siihen kohdistuvat hal-
21180:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                olinnonhaarat" kosketellut tässä .mietinnössä
21181:                                                       erään yhtiön verotusta. En puutu siihen
21182:    Ahonen, Ai,tio, Alanko, Antikainen, Bran-          puoleen, mutta tämän lauseen viimeinen osa
21183: der-Wahlin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-              kuuluu: ,siitäkin huolimatta, että yhtiön
21184: nen, Haapasalo, Hakkila, Helle, Henriksson,           tilintarkastajana on ollut eräs valtiovarain-
21185: Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Jokinen,           ministeriön veroasiainosaston haUitusneuvos".
21186: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,            Olen tutustunut asiaan ja todennut, että
21187: Kilpeläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-             niinä vuosina, joista tässä on kysymys, asian-
21188: aho, K01klkola, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,         omainen hallitusneuvos ei ol·e rt.oiminut tämän
21189: Käkelä, Lehto, A. Leikola, Lepistö, M. Les-           yhtiön tilin.tarkastajana, vaan vasta sen jäl-
21190: ikinen, V. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-          keen. Jos valtiovarainvaliokunta katsoo, että
21191: ninen, Miettinen, Mu~ku, Murto, Mustonen,             sen on henkilölk:ohtais,esti jonkun virkamiehen
21192: Myllymä:ki, Nederström-Lunden, Nieminen,              toiminnasta huomautetrtava, niin olisi koh-
21193: Niiranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-            tuullista, että se ottaisi selvää, miten asiat
21194: vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhaikika,           ovat.
21195: Ra.ntala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
21196: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Salmela-Järvi-                 Ed. Haapanen: Herra puhemies! Jul-
21197: nen, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman,            kisuudessa on esitetty arvosteluja sen joh-
21198: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tauriainen,                dosta, että valtiontilintarkastajien kertomuk-
21199: Tervo, Tiekso-Isa:ksson, Tik!kaoja, Torvi,            sen käsittely on tapwhtunut vasta useita
21200: Turkka, R. Virtanen ja Åsvik.                         vuosia kertomusvuoden jälkeen. Nämä ar-
21201:                                                       vostelut ovat olleet oikeutettuja, sillä monien
21202:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           puutteiden ja epäkohtien korjaamiseen ei
21203: tajat:                                                enää vuosien kuluttua ole ollut samaa mah-
21204:                                                       dollisuutta kuin jos kertomukset olisi käsi-
21205:   Aaltonen, Erkkilä, Heinonen, Hietanen,              telty välittömästi niiden julkisuuteen saat-
21206: Kajala, Kalavainen, Karvikko, S.-K. Kilpi,            tamisen jätkeen. Nyt esillä olevaa vuoden
21207: T. Kinnunen, Koivunen, Koskinen, Kuusi-               1951 kertomusta ei valtiovarainvaliokunta
21208: nen, Leivo-Larsson, I~indblom, Lwkkarinen,            kuitenkaan saanut käsitellyksi vuoden 1953
21209: Malkamäiki, H. Miettunen, Mohelil, Nordfors,          aikana, koska valiokunnalla oli työtä enem-
21210: Paasio, Ryhtä, Saalasti, Tainio, Turunen,             män kuin tarpeeksi painiessaan erilaisten
21211: Tuurna, Wiherheimo ja V. Vii'Itanen.                  K-Oihjelmien, kustannuskriisien ja supistamis-
21212:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           vaatimusten kanssa. Tässä vaiheessa nävttää
21213: 94 jaa- ja 78 ei-ääntä; poissa 27.                    kuitenkin siltä, että kuluvan vuoden aikana
21214:                                                       saadaan eduskuntaan vielä myöskin vuoden
21215:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön,                  1952 kertomus, jota jo alustavasti on käsi-
21216:                                                       telty. Tietysti voi tulla syksyllä joku kus-
21217:   Asia on loppuun käsitelty.                          tannus- tai joku muu kriisi, joka sekoittaa
21218:                                                       laskelmat, mutta siitä ei silloin voitane syyt-
21219:                                                       tää valtiovarainvaliokuntaa ja vielä vähem-
21220: lO)Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1951 ja
21221: valtiontilintarkastajain kertomus samalta vuodelta.   män sen asianomaista jaostoa.
21222:                                                          Tilintarkastuskertomuksesta annettu valio-
21223:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            kunnan mietintö on tällä kertaa harvinaisen
21224: tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan käsit-                yksimielinen siitäkin huolimatta, että valio-
21225: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt          kunnalla on ollut syytä esittää eräitä hyvin
21226: yllämainitut kel'tomuikset.                           vakavia huomautuksia. Yksimielisyys johtuu
21227:                                                       ehkä siitä, että mietintöön ei ole sisällytetty
21228:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-          mitään poliittista sävytystä (Oikealta: Oho!),
21229: tiovarainvaliokunnan mietiilltÖ n: o 11.              vaan epäkdhtiin on puututtu asiallisella poh-
21230:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1951.                         393
21231: 
21232: 
21233: jalla. Tosin tähän liittyy parin kappaleen         vuotta sitten leimaverolakia pelkästään tä-
21234: kohdalla vastalauseet, joista toinen, rajavar-     män yhtiön vaatimuksesta. Yhtiö esitti vaa-
21235: tiolaitosta koskeva, lienee tullut sinne vähäi-    timuksen, koska yhtiö jaettiin kahdeksi eri
21236: sestä väärinlkäsityksestä ja toinen, Yhtynei-      firmaksi ja uuden yJhtiön perustamisesta
21237: den Paperitehtaitten verotusta käsittelevän        olisi luonnollisesti osakepääoman osalta men-
21238: kappaleen poistoehdotus, on tullut parin va-       nyt lainmukainen leimavero. - Suoritetuissa
21239: liokunnan jäsenen halusta suojella erästä          tutkimuksissa kävi ilmi, että on puunjalos-
21240: puunjalostusyJhtiötä.                              tusfirmoja, joissa ei ole kuuteen vuoteen
21241:    V aHokunta on sisäasiainministeriön pää-        suoritettu minkäänlaista verotarkastusta. On
21242: luokan kohdalla tutkinut lääkintäalan ra-          aivan yleistä, että puunjalostusteollisuuden
21243: kennustöiden keskustoimikunnan ja sairaala-        ja muidenkin suuryritysten tilit ja kirjan-
21244: alan suunnittelutoimiikunnan osalta niitä huo-     pito tarkastetaan viiden vuoden väliajoin.
21245: mautuksia, joita tilintarkastajat ovat jo          Kun asiat ovat näin, niin ei kai kukaan tässä
21246: useita kertoja tehneet. Valiokunta päätyy          salissa voine väittää, että ne ovat kunnossa.
21247: siihen, ettei näitä toimikuntia enää tarvita,         Asiaa selviteltäessä tehtiin muitakin suo-
21248: koSka ne ovat muodostuneet pikemminkin             rastaan hämmästyttäviä havaintoja. Selvisi,
21249: kustannuksia lisääviksi tekijöiksi kuin niitä      että valtiovarainministeriön veroasiainosaston
21250: alentaviksi. Toimikunnilla ei ole ollut budje-     kaikki korkeimmat virkamiehet olivat puun-
21251: tissa edes määrärahaa. Niiden tehtäviä ei ole      jalostusyhtiöitten tilintarkastajina. Hallitus-
21252: tarkasti määritelty eivätkä ll'e ole asi·aHi-      neuvos Seiltola on Kymin Oy:n ja Rauma-
21253: sesti kantaneet tekemisistään ja tekemättä         Repolan tilintarkastajama. Hallitusneuvos
21254: jättämisistään vastuuta. Tästä huolimatta on       Hervonen on Yhtyneitten PaperitEihtaitten,
21255: varsinkin LRK puuttunut hyvinkin ratkai-           ja itse ministeriön ikansliapää:llilkkö Takki
21256: sevalla tavalla sairaalarakennustoimikuntien       on Kajaani Oy:n rtilirutarkastajana, tuon
21257: tehtäviin. SASTO: sta taas tulkoon maini-          saman yhtiön, josta kuuluisa !kustannus-
21258: tuksi, että toimiikunnan jäsenet ovat nosta-       kriisi lähti alikruunsa.     Näiden hallitus-
21259: neet palkkansa ja ohjanneet sairaaloiden           neuvoston alaiset virkamiehet, verotarkasta-
21260: hankinnat miltei poikkeuksetta yhdelle hel-        jat, joutuvat siten tarkastamaan omien esi-
21261: sinkiläiselle suurliikkeelle, mutta muuta ei       miestensä hyvä;ksymät tilit. Jokainen käsit-
21262: sitten juuri ole tapahtunutkaan.                   tää, että tällaisen verotarkastajan asema on
21263:    Valtiovarainministeriön kohdalla, !kuten        hyvin vaikea. Valiokunta toteaakin yksimie-
21264: herra valtiovarainministeri täällä äskettäin       lisesti, että suuryhtiöiden verotarkkailu on
21265: totesi, on valiokunnalla ollut vakavaa sanot-      suoritettava vuosittain ja etteivät viranomai-
21266: tavaa. Todettiin täysin yksimielisesti, että       set saa olla yhtiöiden hallintoelimissä eikä
21267: suuryhtiöitten verotusta ja verotarkkailua on      myöskään niiden tilintarkastajina. Mitä tu-
21268: tehostettava. Kokoomuspuolueenkin edusta-          lee valtiovarainministerin väitteeseen, että
21269: jat olivat tällä kertaa muitten ryhmien mu-        hallitusneuvos Hervonen ei olisi asianomai-
21270: kana tätä lausumaa hyväksymässä, mikä hei-         sena vuonna 1951 ollut tilintarkastajana
21271: dän kunniakseen tulkoon todetuksi. Tähän           (Ministeri Suikse1ainen: Se pitää paikkansa!),
21272: huomautukseen sai valiokunta aiheen siitä,         niin valiokunta sai tiedon yhtiön omasta vi-
21273: että erään johtavista puunjalostusfirmoista,       rallisesta ilmoituksesta. Vuoden 1951 ta-
21274: Yhtyneitten Paperitehtaitten V alkeakoskel ta,     seessa - siinä kirjassa, jossa Suomen osa-
21275: todettiin salauneen verotettavia tulojaan noin     keY'htiöt ja niiden taseet on lueteltu - yhtiö
21276: 1 000 milj. mk. Tätä salaamista oli tapahtu-       ilmoittaa tilintarkastajakseen hallitusneuvos
21277: nut vuodesta 1947 lähtien, ja salattu summa        Hervosen. Ainakin vuonna 1952 ja vuonna
21278: oli suurin vuonna 1951, jolloin se oli koko-       1953 hallitusneuvos Hervosen nimi esiintyy
21279: naista 559 milj. mk. Yhtyneet Paperiteh-           tilintarkastajana. Minulla on muutama päivä.
21280: taat joutui maiksamam valtioUe jälkive-            sitten julkaistu Yihtyneitten Paperitehtaitten
21281: roa ja veronikorotusta noin 400 milj. mk ja        tilinpäätös ja tilintarkastajain lausunto, ja
21282: kunnille lisäksi noin 100 milj. mk. Tulkoon        siinä esiintyvät nimet Renwall, Idman, Lauri
21283: mainituksi, että eduskunta lahjoitti tälle sa-     Hervonen, Siien ja Vanhala; tämän tilinpää-
21284: malle yhtymälle muutama kuukausi sitten            tös on siis tältä vuodelta. Jos tuo yhtiön an-
21285: hinnantasausrahaston varoja hieman yli 400         tama tieto vuodelta 1951 on virheellinen, niin
21286: milj. mk. - Samaten eduskunta muutti pari          se on saattanut johtaa valiokunnan sitten
21287: 50
21288: 394                               Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21289: 
21290: 
21291: tuohon lausumaan, mutta joka tapauksessa             Tutkimuksissa ei todettu, että valtiova-
21292: tällainoo Heto meillä oli käYJtettävissä.         rainministerit olisivat olleet syypäitä mietin-
21293:     Ei tunnu oikein luotettavalta myöskään se, nössä mainittuihin verotusepäkohtiin. Minis-
21294: että on annettu määräys siitä, etteivät vero- teri Hiltunen oli aikoinaan suhtautunut kiel-
21295: piirien verotarkastajat saa tarkastaa suuryh- teisesti siihen, että hallitusneuvokset ovat
21296: tiöiden tilejä. Maassamme on vain yksi mies, yhtiöitten tilintarkastajina. Samoin oli mi-
21297: jolla on oikeus aukaista suurfirmojen tili- nisteri Rantala muuttaakseen vallinnutta
21298: kirjat. Tämä henkilö on ylitarkastaja Vauh- !käytäntöä an1tanut jyrkät ohjeet siitä, ettei-
21299: konen. Mainitun Yhtyneitä Paperitehtaita vät verotarkastajat saa osallistua yhtiöitten
21300: koskevan jälkiverotuksen suoritti ylitarkas- tarjoamille päivällisille. Voitaisiin esittää
21301: taja Vauhkonen, mutta sikäli kuin on tie- esimerkkejä siitä, miten verotarkastajat ja
21302: dossa, asia tuli ilmi erään taloudellisesti mah- ylitarkastaja ovat käytännössä suhtautuneet
21303: tavamman herran toimesta. Paljastus johtui tähän kieltoon.
21304: siitä, että Wallden oli astunut liian raskaasti      Puolustusministeriön kohdalla valiokunta
21305: kilpaJmmppaninsa varpail1e, eikä kosto o}e kiinnitti huomiota puolustuslaitoksen hal-
21306: tuntematon suurpääoman piirissä (Oikealta: lussa olevaan meLko suureen vä;kijuomava-
21307: Suurpääomankaan piirissä!). Vuosi 1951 oli rastoon. Tilintarkastajain ilmoituksen mu-
21308: puunjaJ.ostus,teollisuudelle ns. kuLtavuosi, jol- kaan oli varastossa vuonna 1952 9 300 litraa
21309:  loin ne hankkivat suorastaan satumaisia voit- väkijuomia. Saa·dun tiedon mukaan oli tuo
21310:  toja. Olen onnistunut saamaan erään puun- varasto vuoteen 1953 mennessä vähentynyt
21311: jalostusteollisuuden tilimiehen kautta tietoja 2 800 litralla. Valiokunta ei tutkinut, mihin
21312:  ja ne osoittavat, että olisi välttämätöntä suo- tarkoituksiin väkijuomat oli käytetty, vaan
21313: rittaa puolueeton verotarkastus kaikissa alan antoi sen asian puolustusministeriön tutkitta-
21314: firmoissa ainakin vuodeLta 1951. Jos muita yh- va:ksi jääden kuitenkin odottamaan, että tut-
21315: tiöitä verot•ettaisiin samaan tapaan ikuin Yh- kimuksen tulokset ilmoitetaan. Selvityksen
21316:  tyneitä Paperit~htaita on nyt jälkiverotuk- voi parhaiten suorittaa juuri puolustusmi-
21317:  sen kautta verotettu, nousisivat puunjalos- nisteriö, koska tietämäni mukaan mainitun
21318:  tusyhtiöiden verotettavat tulot ainakin 8 mil- väkijuomavaraston käyttö voi tapahtua vain
21319:  jardilla markalla yhtenä ainoana vuonna. puolustusministerin luvalla. Valiokunta edel-
21320:  Erinäisistä syistä näyttää kaikkein kiireelli- lyttääkin mietinnössään, että varasto luovu-
21321: simmältä Kymin Oy:n, Kajaani Oy:n, tetaan, sikäli kuin siinä vielä jotain luovut-
21322:  Rauma-Repolan ja Serlachius Oy: n jälkitar- tamista on, Alkoholiliikkeelle, joka on tottu-
21323:  kastuksen tarve. Meillä on voimassa verolaki. neempi tämäntapaisia varastoja hoitelemaan.
21324:  Sitä on sovellettu kaikella ankaruudella pien-      Mietinnössä selostetaan myöskin korkeim-
21325:  ja keskisuuriin liikkeisiin nähden. Monet man oikeuden päätöstä ns. metsäkorvausju-
21326:  kauppiaat ovat kertoneet minulle, miten hei- tussa.        Puolustusministeriön korvauslauta-
21327:  dän liikkeessään käy verotarkastaja useam- kunta on lahjoittanut valtion varoja noin 90
21328:  piakin kertoja vuodessa. Suurliikkeet sitä- milj. mk 89 saajalle. Valiokunta piti vält-
21329:  vastoin tarkastetaan vain kerran viidessä tämättömänä selvittää, oliko puolustusminis-
21330:  vuodessa. Nyt on kysymys siitä, että myös teriön valvonta tähän lautakuntaan nähden
21331:  suuryrityksiä verotetaan voimassa olevan lain ollut riittävän tehokasta, sillä tuntuu todella
21332:  mukaan ja tarkastukset suoritetaan puolueet- oudolta, että sanotunlainen menettely on voi-
21333:  tomasti. Muusta ei ole kysymys.                   nut jatkua vuosikausia.
21334:     Valiokunnassa kokoomuspuolueen edustajat         Kauppa- ja teollisuusministeriön kohdalla
21335: .arvostelivat sitä, että paljastettiin tällainen valiokunta on kiirehtinyt hyväntekeväisyys-
21336:  verojuttu vain yhdeltä alalta ja yhden yhty- ja lisenssiväärirrkäytösten selvittelyä. Samalla
21337:  män kohdalta. Valitettavasti tällä kertaa ei on erityisesti puututtu Osakeyhtiö Erikois-
21338:  pysty:t.ty enempään. Murtta samalla on ihuo- näyttelyn asiaan. Mainitun osakeyhtiön toi-
21339:  mautettava, että oli riittävästi vaikeuksia tä- mesta on tapahtunut kymmenien miljoonien
21340:  mänkin asian kanssa. Ehkä ensi kerralla voi- markkojen suuruiset väärinkäytökset, joiden
21341:  daan tasapuolisemmin asioita valaista, sillä tutkiminen on edistynyt kovin hitaasti. Eräät
21342:  .alustavia tietoja virheellisestä verotusmenet- asiantuntijana kuullut henkilöt vihjailivat-
21343:  telystä on myös vakuutusyhtiöiden ja liike- kin, että asia jää selvittämättä. Herää epäi-
21344:  pankkien kohdalta jo olemassa.                    lys, että tutkimisen hitaus johtuu siitä, että
21345:                                 Kertomus valtiovarain tilasta v. 1951.                                395
21346: 
21347: jutussa on mukana eräitä vaikutusvaltaisia          bJen ikohdi%uvat hrullinnonhaarat, II luvun,
21348: herrasmiehiä. Valiokunta kuitenkin mietin-          Rajavarltiolaitos, kohdalla ll.ra.tsonut aiheelli-
21349: nössään kiirehtii tämän nykyisin oikeuskans-        seksi tehdä huomautuiksia tilintarikastajien
21350: lerinviraston tutkittavana olevan asian sel-        lausunnon johdosta, jossa. on kiinnitetty huo-
21351: vittelyä.                                           miota nidhin 'epälkohitiin, joita oli vamtse-
21352:    Loppulausunnossa korostetaan sitä, että          massa rajavartiolairt:olksen majoituooloissa. Tä-
21353: vastaisia talouspoliittisia suunnitelmia laa-       mä huomautus on kuitenkin mielestäni aihee-
21354: dittaessa on tasapuolisesti huomioitava eri         ton sen vuoksi, ~että nämä epäkohdat nimen-
21355: väestöpiirien edut. On tietysti paikallaan          omaan Lapin rajavartiOISiton rpara/klkioloissa
21356: lausua toivomus tasapuolisesta suhtautumi-          olivat niin räiikeät, vaiiktkapa niissä tHintar-
21357: sesta niin suunnitelmissa kuin talouspoliitti-      ikastajien lausunto olisi ollut jO!llkin verran
21358: sissa ratkaisuissakin, varsinkin kun suunnit-       liioitteleva&in, että edusikuruta vuoden 1953
21359: teluneuvoston työvaliokunta ei suinkaan ole         tulo- ja menoarvion käsittelyn yih:t,eydessä hy-
21360: ollut riittävän tasapuolinen aikaisemmassa          väksyi mietinnön perusbeluissa lausuman,
21361: suhtautumisessa eri väestöryhmien etuihin.          jOSISa hallitusta kehoitert:rt:jdn kiireellisesti ryh-
21362: Olisi kuitenkin ollut ehkä viisaampaa sanoa         tymään toimenpiteisiin puheena olevi·en epä-
21363: koko totuus, sanoa se, ettei talouspoliittinen      lkohtien poistamiselksi. Tämä on siis eduskun-
21364: suunnitteluneuvosto työvaliokuntineen ole           nan ilausuma ;toivomus, ja sen perus.teella hal-
21365: pystynyt esittämään käyttökelpoisia ohjelmia        litus jo kohta seuraavan vuoden alku-
21366: erkä pysty siihen vastakaan. Tämä johtuu            puolella ~ehdottiikin. lisämenoarviossa määrä-
21367: siitä yksirrkertaisesta syystä, ettei suunnitel-    ·rahan Lapin rajavartiolaitoksen raJk~mnus­
21368: matalouden toteuttaminen tahdo oikein ta-           .ten rakefiltamiseksi, ja on nyttemmin mm.
21369: lousjärjestelmäämme sopia.                          mi~histön kasarmirrukennus il.wkonaisuudes-
21370:                                                     saan valmistunut. Sen vuoksi tunltuu ai-
21371:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! Minis-              heettoma;lta, että valiokunta vielä tahtoo
21372: teri Suikselaisen äsken tekemä oikaisu osoit-       kiinnittää huomiota :t.whän epäkohtaan, jonka
21373: taa, .että valtiovarainvaliokunnan asianomai-       sekä ~edusllrnnta eJttä hallitus on katsonut
21374: nen jaooto ja valiokunta on puuttuessaan tä-        sellaiseksi, että siihen oli kiireellisesti puu-
21375: hän kysymykseen menetellyt hieman vastuut-          tuttava. Tämän vuoiksi olemmekin vasta-
21376: tomasti, kun se ei ole ottanut selvää siitä,        lauseessamme ehdmtanoot, että ikyseessä dleva
21377: niinikuin me toivoimme, ovatko asiat todella        ikapprule poistettais~in ja, !herra puhemies, eh-
21378: siten kuin mietintö väittää. Yhtä epäoikeu-         dotan, että mainittu 7 Pl: n II luvun raja-
21379: denmukaista on ollUJt, että asianomainen            vartiolaitosta koskeva kappale mietinnöstä
21380: jaosto ja validkunta ovat menneet mainitse-         poistetaan.
21381: maan yhden yhtymän nimen silloin, ikun                 Samalla !kannatan, herra puhemies, ed.
21382: tämä yhtymä ei ole suinilman syypää siihen,         Seppälän ;tekemää ehdotusta.
21383: että sitä ei ole tarkastettu, vaan että valtion
21384: viranomaiset ovat mahdollisesti laiminlyö-
21385: neet tehtävänsä. Olemme nimenomaisesti                 Eli. Aitio: Herra puhemies! Valtiovarain-
21386: huomauttaneet vastalauseessamme, että val-          valiokunta on esillä olevassa valtiontilintar-
21387: tio ei ole tässä suinkaan kärsinyt minkään-         lkastajain kertomusta !koskevassa mietinnössä
21388: laista tappiota, eikä voida myöskään osoittaa,      ikohdist&nut huomionsa myös suuryhtiöiden
21389: että :mitään oikeudenvastaista olisi tapahtu-       verorasituksen saattamiseen parempaan jär-
21390: nut. Näin o1l'en sel,lain,en menettely, mihin       jesty,kseen kuin se nJikyään on. Tämä va-
21391: valiokunta on ryh:tyny't jaostonsa ehdotuk-         H<Ykunnan sanonta on mietinnössä tuotu
21392: sesta, ei ole eduskunnan arvon mukaista.            esille verrattain lievässä muodossa, mutta
21393: Siinä ovat olleet vaikuttamassa poliittiset ei-     lkuitt.enlkin riittävän selvästi, lähinnä siinä
21394: vätkä asialliset näkökohdat.                        mielessä, että se antaa kuvan siitä hei'ldmu-
21395:    Herra puhemies! Vastalauseeseen viitaten         desta, millä asioita on hoidettu valtiovarain-
21396: ehdotan, että lause ,Niinpä Yhtyneet Paperi-        ministeriön verotusrusiain osastolla.
21397: 'tehtaat Oy: He". . . jnp. poistettaisiin 1 osas-      Samanaikaisesti ikun pa1kannauttijat jou-
21398: tosta ,Välittömät v.erot'.                          tuvat mruksamaan veroa hyvin raskaasti jo-
21399:                                                     kaisesta markasta, kun pienliiklkeiden ja y,r]t-
21400:   Ed. Koi v i s it o: Herra puhemies! Valio-        täjien kirjanpitoja maaseudulla sekä asutus-
21401: kunta on 7 Pl: n, Sisäasiainministeriö ja sii-      keskuksissa tarkastetaan vai tiovarainministe-
21402: 396                                Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21403: 
21404: 
21405: rwn verotal'lk!kailijoiden, liikevaihtoverotark-    valtiovarainministeriön veroasiainosaston yli-
21406: kailijoiden ja ehkä vielä muiden tal'lkikaili-      tarkastajan Vau:lJikosen kanssa jo monta ilrer-
21407: joiden toimesta melko usein ja tehoklkaasti,        taa kuukausia ennen tarkastusta. Tal'lkastuk-
21408: suurY'htiöiden ja liilkeJairtost·en tarkastus on    set ovat yleensä olleet suurissa yhtymissä.
21409: yleisesti jätetty hyvin puutteelliseksi. Tähän      kaksipäiväiset, ensimmäisenä päivänä ilmoit-
21410: laiminlyöntiin ovat eräät maamme sanoma-            taUJtuminen yhtiössä kello 9-10 tienoisSa,,
21411: lehdet ikohdist81neet huomiota ja myös arvos-        paljon miehiä, jotta näyttäisi mahdollisim-
21412: telua. Pienyrittäjät ja liilllieenomistajat         man suureromoiselta konttorihenkilökunnan
21413: ovrut asian huomioineet, eduskurutaryhmiUe           ja sivullisten mielestä. Kirjat haetaan esille
21414: on esitetty myöskin. suullisia lausuntoja.          kovalla kiireellä. Viimeistään kello 11 tulee
21415: Kun valtiovarainvalio<kunnassa ja sen ulko-          joko laitoksen johtaja itse tai hän·en edusta-
21416: puolella on suoritettu asian johdosta eräitä         jansa ehdottamaan aamiaispaikkaa. Aamiai-
21417: tutJkimuksia ja tiedusteluja, on käynyt sel-        selle mennään noin kello 12-13 tienoilla,
21418: ville tuo suuryhtymien verotarkastusten te-          joten siihen mennessä on tehty työtä 2-3
21419: hottomuus ja korlkeimpien veroviranomaisten         tunnin aika. Aamiainen cocktaileineen, ruo-
21420: eräänlainen haluttomuus tai suoranainen             karyyppyineen, viineineen ja konjakkeineen
21421: tarkastulmen jarrutus.                              kestää noin 2 tunnin ajan, ruinikä jälkeen
21422:    Valiokunnassa toimme esille monia esi-           seuraa kahden tunnin työs:kerutely. Tal'lkas-
21423: merlk!kejä siitä, millä tavalla tarkastuksia käy-   tuksessa mukana ol.evan tal'lkastaja N. N :n
21424: tännössä on suoritettu. Esitimme myös, että         kohdalita se jää vain yritykseksi, ik:oska hän
21425: tässä mietinnössä olisi asian ja ilmemieiden        on jo siinä kunnossa, ettei töistä tule mitään,
21426: epäkohtien johdosta sanottu hieman enem-             toiset vielä yrittävät, mUitta huonoa se O'll
21427: män, lähinnä siihen suuntaan, miten asioihin         jo muidenkin ik:ohdalta. Kello 16 lopetetaan
21428: olisi saatava vastaisuudessa korjausta. Valio-       työskentely. Illalla on joko päivällinen tai
21429: kunnan enemmisrtö ei kuitenkaan tällä kertaa        illallinen. Illasta muoll.ostuu yöllinen orgia,
21430: ollut valmis menemään piibeimmälle kuin              jossa saatetaan jopa joku virkatovereisrt:a,
21431: mitä mietintöön on kirjoitettu. Näin ollen           joka on us:kaltanUJt vastustaa yli.tarkastajaa,
21432: minun on täällä isossa salissa wistetltava           nukuttaa joksikin aikaa nyrkeillä herra yli-
21433: eräitä tlSimerlkkejä suuryhtymien tarkastuk-         tarkastajan toimesta. Keskiyön jälkeen :tar-
21434: sista, joita on viime vuosien aikana suori-         ikastajat kuskataan kotiin ja toiset siirretään
21435: tettu ja lruhinnä siitä tavasta, millä näitä        hotellihuoneisiin. Toinen päivä: Yhtiön joh-
21436: tarkastuiksia on näissä yhtiöissä suoritettu.        taja tai hänen edustajansa saapuu hotelliin
21437:    Yhtiöiden, kuten muidenkin laitosten ja          konjaikkipulloineen, jotta päät voidaan pa-
21438: lii~keiden verotarkastuksista on valtiovarain-       ranrtaa. Sen jälikeen. mennään taas suurelli-
21439: ministeriö antanut rtarkikoja ja hyviä ohjeita      sesti kirjoja katsomaan. Kirjojen katsomi-
21440: tavkastusviranomaisille. Aikoinaan mm. mi-           nen muodostuu vaik.ewksi. Useat il:.arkastajista
21441: nisteri Rantala saa1:rtoi julkisuuteen kirjel-       eivät voi katsoa kuin yhdellä silmällä. Aami-
21442: män, jossa verotarkastajia kiellettiin mm.          aistaukoa tavanmukaisine alikoholeineen ter-
21443: aterioimasta verovelvollisten kustannuksella.       vehditään suurella tyydytyksellä. Iltapäivällä
21444: Mutta miten on annettuja hyviä ohjeita              suoritetaan tehdaskä.ynti, joka ei ota kiperutä
21445: käytännössä noudrutE%tu ja tarkastuksia             pää:hän siinä määrin !kuin kirjojen ja nu-
21446: yleensä suoritettu, siitä muutamia esimerk-         meroiden tarkastaminen. Kello 16 on suur-
21447: kejä. Haluaisin huomauttaa, että esimerkit          yhtiön tarkastus saatu loppuun suoritetuksi.
21448: perustuvat, kuten mainitsin, eräisiin tu:tiki-      Illalla on sitten päättäjäiset edellisen illan
21449: muilrsiin, joi1ta olemme joutuneet asian joh-       'tapaan. Yöllä tai seuraavana aamuna vie-
21450: dosta su<>ri1ttamaan, ja kirjelmiin, joita on       dään herra ylitarkastaja henkilöautolla Hel-
21451: ryhmällemme eri puolilta maata saapunut.            sinkiin. Näin tapahtuu sellaisten tehdaslai-
21452: Tässä yhiteydessä ei ole kuitenkaan syytä           tosten tilien ttar.kastus valtion toimesta, joi-
21453: eikä tarpeellista kaikkia nimiä tuoda esille,       den liikevaihto vuosittain saattaa olla useita
21454: vaan :tul.en käyttämään nimien as~mesrta kir-       miljardeja markkoja."
21455: jaimia.                                                Erään verotarkastajan ikirjelmäJssä tuodaan
21456:    Miten suuryhtiöiden tarkastus käytännössä        esil1e seuraavia seil~koja: ,VeroasiainosaSiton
21457: tapahtuu, siitä on annettu selvitys: ,Tar-          antaman määräyksen mukaan O'll kirjan-
21458: kamuksesrt:a on sovittu suuryhtiön johdon ja        pitoa tarkastavien verotarkastajien osallistut-
21459:                                   Kertomus valtiovarain tilasta v. 1951.                           397
21460: 
21461: tava läänin kirjanpitovelvollisten verovelvol-         verovelvolliset ja eh:kä osittain verovirano-
21462: listen verovalmisteluun siten, että he vuo-            maisetkin käsilttäneet asian niin, että nämä
21463: silttain kukin kohdaltaan käyvät ~lävitse noin         olisi verotuksessa hyväiksyittävä poistoiksi,
21464: 250 huoma:ttavan kirjanpitovelvolEsen vero-            koska valtiovarainministeriön veroasiainosas-
21465: tusasiakirjaJt, ennenkuin verotus eri lauta-           ton ylita11kastaja lausunnossaan niin toteaa.
21466: kunnissa lopullisesti vahvistetaan. Tämä mää-          Ainalkin niin käsitti asian eräs tuomariN. N.,
21467: räys on annettu sen vuoksi, että maaseutu-             kUJten tulen myöhemmin osoitrtamaan. Ilmei-
21468: lautaikunnissa ei ole ammattitaitoista hen-            sesti Lapin läänin veroviranomaiset ovat
21469: kilöikuntaa kirjan<pitovelvollisia verotJtamassa.      asian myös niin !tulkinneet Pohjolan Voima
21470: Lisäksi eri veropiirien verolautakuntien pu-           Oy: tä verotettaessa Isohaaran voimalaitosta
21471: heenjohtajilla on oikeus kääntyä verotar-              rakennettaessa. Saattaa muUJten olla, että
21472: ikaatajien puoleen vaiikeimmissa verotuskysy-          Pohjolan Voiman kotipaikka onkin Helsinki.
21473: myksissä saadrukseen niistä ohjeet. Tässä mie-         Mutta oli kotipaikka mikä tahansa, olisi sen
21474: lessä kääntyi V: n kauppalan ym. kuntien               veroituksia syytä kwtsoa, sillä olen melko
21475: veropnrm verolallltaikunnan puheenjohtaja              varma, että niissä on menty hyväksymään
21476: puoleeni kesällä 19'52 N. N: n osakeyhtiötä            sellaisia perustamisikUS>tannusten poistoja,
21477: kosikevassa verotuksessa verovuodelta 1950.            jotka eivät ole lwkiin perustuvia, ja ne s'aat-
21478: Hän lähetti mainitun yhrtiön verotusasiakir-           ltavat liäua sadoissa mHjoonissa markoissa.
21479: jat minulle lausuntoa varten. Asiakirjoista            Perustamiskustannusten <pois,toa ei nimittäin
21480: kävi ilmi, että yhtiö oli käy,ttänylt koko net-        voida verotettavaSJta tulosta vähentää. Hel-
21481: tovoittonsa, yhteensä noin 120 milj. mark-             singin verolautakunnassa näitä poistoja il-
21482: ilma, perustamislkustannus:ten po:istoiksi, joiSJta    meisesti on lainvastaisesti hyvä;ksytty. Olisi
21483: ei ollut annettu erittelyä. Pyysin moneen              syytä ottaa selville, mistä tällainen aulius
21484: eri otteeseen UJSeampia erittelyjä, jotka yhtiö        suuryhtiöitä kohtaan johtunee.
21485: minulle lähetti. Kun olin mielestäni saanut               N. N :n osrukeikannan om:is,tavat puoliksi RR
21486: tarpeeksi selvity~ksiä, käännyin asiassa vero-         ja YP-yhtymät, mutta N. N.-yhtiön varsi-
21487: asiainosruston puoleen saadakseni tarpeelliset         nainen johtaminen tapahtuu RR: n taholta,
21488: toiminta- ja verotusohjeet. Veroasiainosas-            jonka yhtiön pääjuristina on tuomari N. N.
21489: ton puoleen !käännyin sen vuoksi, että pe-             Kun tuomari N. N. sai tietää, että yhrtiön
21490: rustamiskustannUJksien poistoa pidettiin jo-           asia ratkaistaan veroasiainosastolla, otti hän
21491: ltenikin epäselvänä ikäs:iltteenä v~erotuksessa sii-   kiireesti yMeyden hallitusneuvos Hervoseen
21492: hen aikaan. Uuden kirjanpi,tolain mukaan               veroasiainosastolla. Hallitusneuvos Hervonen
21493: ne oli poistettava kirjanpidossa viimeistään           oli käynyt vuotta aikaisemmin Porissa arvioi-
21494: viidessä vuodessa. Ylital\kastaja Vauhkosen            massa kiinteistöä, j<ika arvioiminen :ta<pahtui
21495: kannan mukaan nämä poistot olivat alku-                pääasiassa yMymän tarjoamien lkonjahlden
21496: aikoina vuonna 1947 hyväksyttäviä, mikäli              turvin, joten Hervonen ja tuomari N. N.
21497: ne sisälsivät sellaisia !kuluja, jotka yleensä         olivat jo vanhoja tutltuja. Näin ollen Hel-
21498: verotuksessa olivat hyväJksyttäviä. Korkeim-           singin matka järjestyikin heidän kannaltaan
21499: man hallinto-oikeuden kannan mukaan pois'-             varsin mukavasti. Tuomari N. N. lensi Po-
21500: itoa perustamisku:stannuksista ei voida lain-          rista Helsinkiin ja oli sopinut Hervosen
21501: kaan hyvä:ksyä verotettavan tulon vähennyk-            kanssa siitä, että hän ja Hervonen odotta-
21502: seksi. Siitä on olemassa lulkuisia ennakko-            vat minua ja yhtymä N. N: n iJronrttoripääl-
21503: päätöksiä. VaulJikosen !kanta lieveni llmiten-         likköä aamiaiselle hoteUi K:hon kello 11-12
21504: kin lievenemistään vuosien varrella. Pohjo-            aikana. Aamiaisen jälikeen oli puhetta mennä
21505: lan Voima Oy: lle hän jo antoi joitakin vuo-           veroasiainosastolle ja tavata hallitusneuvos
21506: sia myöhemmin lausunnon siitä, mitenikä voi-           P. ja ylitarkastaja V., jotka ratlkaisivat iky-
21507: malaitoksen raJkennUJSkustannu<kset olisi kir-         seessäolevan asian. Mainitun yhtymän ikont-
21508: jattava kirj.anpidOSSia. Siinä on lkehoitettu !kir-    toripääll:ilkkö ja minä saavuimme sovittuun
21509: jaamaan perustamiskustannusten tilille sel-            aikaan hotelliin, jossa tuomari N. N. ja hal-
21510: laisia omaisuuseriä, jotika aivan selvästi kuu-        litusneuvos Hervonen istuivat ja odottivat
21511: luisivat omaisuustilille, ja lkehoitettu ne sit-       jo meitä. Kun päivällisen jälkeen oli tar-
21512: lten poistamaan viidessä vuodessa. Vaikkei             koilltuksena lähteä veroasiainosastolle asioita
21513: lausunnossa puhuta mitään siitä, että nämä             selvittämään, oli Hervonen sitä mieltä, ettei
21514: poistot olisi hyvä:ksyttävä verotuksessa, ovat         asia kaipaa mitään selvitystä, vaan hotelli-
21515: 398                                Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21516: 
21517: 
21518: ohjelmaa on edelleen jatkettava. Ohjelmaa           verotusviraston virkamiehet pystyivät tämän
21519: jarokettiin iltaan asti, jolloin Hervonen sel-      estämään. Koska ei voida olettaa, etteikö
21520: viltteli ohimennen, että kaikki perustami~          hallitusneuvoksen olisi pitänyt tietää, etteivät
21521: kustannukset mainitun yhtymän kohdalta              perustamiskustannukset ole vähennyskelpoi-
21522: ovat hyvä!ksyttäviä poistoja eikä asia ltämän       sia, olisi näin ollen tutkittava, mistä syystä
21523: enempaa kaipaa selvitystä.           Seuraavana     a..<r.ianomainen halusi lwhjoittaa mainitun
21524: aamuna yhtymän edustajat tuomari N. N. ja           summan yhtiölle. HalHtusneuvos Hervonen
21525: koruttoripäällikkö oliva;t ottaneet yhteyttä ve-    on toiminlllt Yhtyneiden Paperitehtaiden ti-
21526: roasiainosastolla tarlmstajiin T. ja V., jolloin    lintarikastajana, josta syystä tämäkin pm>li
21527: heille oli vasta selvinnyt :totuus, etteivät pe~    olisi asiassa selvitettävä. Ylitarkastaja Vauh-
21528: rUS>tamiskustannukset ole vähennyskelpoisia         kosen osuus ikävi myöskin selville mainitun
21529: ja että yhtymän tuloja verotetaan 120 mil-          yhtymän asiassa, jotenika hänenkin osuudel-
21530: joonasta mal"kasta. Tällaisin tiedoin lähtivät      taan asia sietäisi tutkimista."
21531: herrat pettyneinä kotimatkalle. Sitä seuraa-            Eräs tarkastuskertomus Wärtsilä-yhty-
21532: vana päivänä jaksoi jo halHtusneuvoo Her-           mästä. ,,Ylitarkastaja Vauhkonen yhdessä
21533: vonenkin palata 'toimeensa, j-olloin hän edel-      kolmen muun tarkastajan kanssa suoritti yl-
21534: leen vaati kiivaasti N. N.-yhtiön puolesta pe-      lämainitun Wärtsilä-yhtymän tarkastuksen.
21535: rustamisikustannusten vähentämisoikeutta ve-        Tarkastus aloitettiin ponnekkaalla aamiai-
21536: rotulksessa. Pari päivää myöhemmin oli yhty-        sella, jonka jälkeen suoritettiin tehdaskäynti
21537: män tuomari N. N. vielä toistamiseen käynyt         yhtymän laajalla t~hdasalueella. Tämän jäl-
21538: veroasiainosastolla ja vaatinut, että maksetut      keen alkoi illanvietto hotelli H: ssa, jossa ei
21539: ikorot ainaikin tulo- ja omai,suusverolain mu-      ollut puutetta mistään. Seuraavana aamuna
21540: kaan ovat joka tapall!ksestsa vähennyskelpoi-       oli määrä kokoontua, ei tarkastuspaikalla,
21541: sia. Tämä onkin korkeimman hallinto-oikeu-          vaan hotellin ravintolassa, jossa päivä aloi-
21542: den asiassa ottaman kannan mukainen. Sen            tettiin. Päivällä lähdettiin yhtymän kontto-
21543: vuoksi tarkastaja veroasiainosastolla minulle       riin, jossa otettiin esille muutamia kirjoja
21544: sanoi, että vuoden 19·50 aikana maJksetut ko-       muodon vuoksi, joista ei itse asiassa mitään
21545: rot hyväksytään poistoi!ksi. Näitä oli 60           verotusasioita vielä ilmennyt. Tarkastaja
21546: milj. mai'kikaa, joten verotettava,ksi tuloksi      S. S. ei niistä olisi ollut kiinnostunutkaan,
21547: jäi 60 miljoonaa, joota vero oli muistaakseni       mutta ka1kkien muidenkin päät oliva:t siksi
21548: 27 milj. mal'kikaa, joka pantiin maksuun.           raskaassa kunnossa, etteivät jaksaneet pereh-
21549: Yhtiö valitti tarkastuslautaikuntaan, joka hyl-     tyä asioihin. Silloin ylitarkastaja Vauhkonen
21550: käsi vaHtuiksen. Yhtiö valitti edeUeen kor-         nokkelana miehenä keksi, että varmastikin
21551: keimpaan hallinto oikeuteen, joka ei vielä          yhtymän omaa tarkoitustaan varten rakenta-
21552: toistaiseksi ole antanut päi1töstä. Yhtiö           mat nosturit olivat jääneet siirtämättä omai-
21553: hankiki ylitarkastaja Vauhkoselta myönteisen        suustilille ja siten vähentäneet yhtymän
21554: lausunnon, jossa VaU!h'konen lainvastaisesti        voittoa ja verotettavaa tuloa. Tätä asiaa yli-
21555: ja esimiestään, T :tä, vastaan julkisesti esit-     tarkastaja VaUJhkonen ja yhtymän konttori-
21556: tää, että yhtiön valitus pitäisi hyväksyä. Li-      päällikkö menivät välittömästi toiseen huo-
21557: säksi on hän väittänyt yhtymän edustajalle,         neeseen kortistosta katsomaan ja liikuttavan
21558: että kaikki perustam:islkustannU!kset olisi hy-     yksimielisenä he sieltä tulivat ja ilmoittivat,
21559: väksyttävä. Johtopää,te1mänä mainitaan: Hal-        että 20 milj. mk oli jäänyt vahingossa omai-
21560: litusneuvos Hervonen sekaantui aivan asiaan-        suustilille viemättä. Hieman tämän löydön
21561: kuulumattomana N. N.-yhtymän asiaan, ja oli         jälkeen Vauhkonen ilmoitti, että hänen on
21562: siihen ilmeiseslti vaikuttamassa muitakin teki-     lähdettävä kiireesti Helsinkiin, jonne hänet
21563: jöiltä kuin hänen ja yhitymän juristin välillä      sitten yhtymän autolla vietiin. Muiden oli
21564: vamtsevä peHlliä ystävyyssuhle. Olisi tutkit-       määrä jatkaa tarkastusta, josta ei kuitenkaan
21565: tava, oliko kysymyksessä ehkä muuikin kor-          tullut mitään, koska illallisaika oli koittanut.
21566: ruptio kuin ravinrtolalasku. HailiJtusneuvos        Wärtsilä-yhtymän tarkastus oli siten lop-
21567: Hervonen käyttäytyi tavalla, joka ei sovi           puunsuoritettu. Pari viikkoa myöhemmin
21568: korkealle verotusasiainosast<>n vil'kamiehelle.     ylitarkastaja Vauhkonen erään toisen tarkas-
21569: Hallitusneuvos olisi ollut valmis lahjoitta-        tajan kanssa kävi uudelleen mainitussa yh-
21570: maan N. N.-yhitymälle 27 milj. markkaa,             tymässä tutkimassa mainitun 20 milj. mar-
21571: jonka puolesta voima'ktkaasti lkiivailtiin. Eräät   kan tapausta. Silloin oli yhtymän lkortistosta
21572:                                Kertomus valtiovarain tilasta v. 1951.                           399
21573: 
21574: löytynyt 20 milj. markan kortti, joka osoitti,      että Re-Be-yhtiö muutti ikoitipaHclmnsa Han-
21575: että mainittu summa oU kaikkien sääntöjen           koon 1. 1. 1954 lukien, joten sitä tullaan val-
21576: mukaan siirretty omaisuustilille. Tästä oli         tion verotuksessa verottaruaan vastaisuudessa
21577: seurauksena, että koska kortti löytyi, niin         Hangossa (Vasemmalta: Parempi piiri!).
21578: muutkin asiat ovat kunnossa eikä ole aihetta        Asiasta tehtiin aikoinaan suuryhtymien ta-
21579: mihinkään jälkiverotukseen. Johtopäätelmänä         holta voimakas sanomalehtikirjoittelu, jossa
21580: mainitaan: Yhtymän kirjanpidossa oli jä-            tuotiin esille se, että yhtiön kotipaikkaa muu-
21581: tetty nosturit viemättä omaisuustilille, jonka      tettiin sen takia, että Turussa verotetaan
21582: vudk:si ne olisi ollut jälkiverotettava. Vauh-      muka liikaa verrattuna muihin kaupunkei-
21583: kosen ja konttoripäällikön toimesta järjestet-     .hin. Mutta tämä tapaus osoitti jälleen, millä
21584: tiin parin viikon sisällä asiat siten, että 20      tavalla ylitarkastaja suhtautuu asioihin val-
21585: milj. markan siirtokortti ilmaantui, jota tuo-      tion asioiden edustajana."
21586: tiin oikein vierasmies todistamaan suuren              Kuinka suuryhtiöiden tarkastukset on an-
21587: Wärtsilä-yhtymän osuudelta."                        nettu yhden ylitarkastajan hoidettaviksi
21588:     Eräs kertomus vielä Turusta laivanvarus-         (Ed. Hakkila: Anna tulla vain! Kerran-
21589: tamo Re-Ben ta11kastuJksen kohdftlta: ,Ylitar-      kin!), tästä myöskin muutama sru1a: ,Vero-
21590: kastaja Vauhkonen yhdessä tarkastajien S.           asiainosaston antamien määräysten mukaan
21591:  S: n ja L: n kanssa kävi syksyllä 1953 tar-        laatii kunkin läänin toinen verotarkastaja
21592:  kastamassa Rettig & Co: a Turussa, koska           puolivuotiskautta varten tarkastussuunnitel-
21593: mainittu omistaa myös Re-Be-varustamon              man, joka lähetetään veroasiainosastolle hy-
21594:  ja koska osittain samat henkilöt hoita-            vä:ksyttäväksi. Tässä suunnitelmassa nime-
21595:  vat näiden kahden yhtiön asioita. Tietämän         tään kaikki ne kohteet, jotka on tarkoitus
21596:  mukaan kääntyi Rettigin toimitusjohtaja yli-       lähimmän puolen vuoden aikana tarkastaa.
21597:  tarkastaja Vauhkosen puoleen, jotta tämä           Veroasiainosastolla käy ylitarkastaja Vauh-
21598:  voisi auttaa Re-Be-varustamoa, jonka Turun         konen läpi eri läänien tal'kastussuunnitel-
21599:  veropiirin puheenjohtaja Lappi oli pannut          mat ja merkitsee itselleen kaikkien sellaisten
21600:  hieman tiukalle. Tietojen mukaan asia koski        suuryhtiöiden ta:rlk:astukset, joissa hän on ai-
21601:  35 milj. markkaa. Re-Be väitti, että tämän         kaisemmin käynyt ja joissa huolenpito on
21602:  suuruinen summa oli alusverolain mukaan            ollut erinomaisen hyvä ja moitteeton. Taa-
21603:  verovapaa, kun taas Turun veropiirin pu-           tusti raittiisiin paikkoihin ei herra ylitar-
21604:  heenjohtaja kiisti tämän ja oli uhannut sen        kastaja vaivaudu. Veroasiainosasto lähettää
21605:  verottamista varustamon tulona. Koska ti-          sitten kirjelmän läänien verotarkastajille,
21606:  lanne varustamon kohdalla oli uhattuna,             jossa ilmoitetaan, että tarkastussuunnitelma
21607:  kääntyi sen johto valtion korkeimpien vero-         on hyväksytty ja että ylitarkastaja Vauhko-
21608:  viranomaisten puoleen, lähinnä ylitarkastaja        nen tulee osallistumaan niiden suuryhtiöiden
21609:  Vauhkosen. Kerrotaan, että Rettigin tarjoa-         tarkastukseen, jotka on kirjeessä nimeltä
21610:  ma konjakki ei kuitenkaan vielä Turussa teh-       mainittu. Näin on tapahtunut vuodesta toi-
21611:  nyt tehtäväänsä; tästä oli seurauksena, että        seen. KukaB~n muu ei veroasiainosastolla ole
21612:  ylitarkastaja Vauhkonen yhdessä tarkastaja          vahingossakaan suuryhtiöiden tarkastuksiin
21613:   S. S: n ja tehtaan johdon kanssa lähtivät          osallistunut. Näin on siis kaikki suuryhtiöt
21614:  tarkastamaan Strengbergin tupakkatehdasta           varattu herra Vauhkoselle henkilökohtaisten
21615:   Pietarsaareen, koska se myöskin on saman           mukavuussyiden takia. Kenelläkään muulla
21616:   yhtymän firmoja. Vasta Pohjanlahden ran-           ei näihin yhtiöihin ole asiaa ilman ylitar-
21617:   noilla alkoi ylitarkastaja Vauhkosen myötä-        kastaja Vauhkosen läsnäoloa. Mitenkä hänen
21618:   tunto Re-Beä kohtaan kasvaa, jolloin herra         johdollaan tarkastus yhtiöissä suoritetaan,
21619:   ylitarkastaja otti puhelun Turkuun ja              siitä on toisaalta jo mainittu esimerkkejä.
21620:   ilmoitti, että tuomari Lappi olisi erotettava         Näin ollen ylitarkastajalle on annettu Pie-
21621:   Turun verolautakunnan puheenjohtajan toi-          tarin avaimet suuryhtiöihin nähden ja hän
21622:   mesta. Tehtaan ja eräiden veroviranomais-          osaa käyttää näitä avaimia hyvin taitavasti.
21623:   ten toimesta huolimatta mainittua yhtiötä          Veroasiainosaston johto on päästänyt otteen
21624:   verotettiin 30 milj. markan tulosta, josta yh-     luisumaan kokonaan käsistään ja näyttää
21625:   tiö valitti. Tarkastuslautakunta alensi vero-      siltä, että muutoksen saanti on vaikeata joh-
21626:   tusta, mutta ei kuitenkaan poistanut sitä ko-      tuen siitä, että korruptioon sekaantuneita on
21627:   konaan. Mutta lopullisena seurauksena oli,         ehkä liian monta."
21628: 400                                  Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21629: 
21630: 
21631:    Olen tässä edellä esittänyt muutamia esi-          kastusaikaa ole voinut jäädä paljon enempää
21632: merkkejä ja kuvauksia suuryhtymäin vero-              kuin tuo alussa esittämäni kaksi päivää yh-
21633: tuksista. Kun närhin esimerkkeihin lisätään           tiötä kohden. Kun tästäkin ajasta on suurin
21634: vielä se tosiasia, että korkeimmat veroviran-         osa edellä kerrottujen lausuntojen perusteella
21635: omaiset ovat suuryhtymien tilien tarkasta-            käytetty juhlimiseen, jokainen käsittää, että
21636: jina, niin tilanne valtiovarainministeriön ve-        tarkastus on ollut, voidaanpa sanoa, olema-
21637: roasiainosastosta ei anna lohdullista kuvaa.          ton. Eräät liikevaihtoverotarkastajat ovat
21638: Onko kysymyksessä uusi lisenssi- ja hyvän-            joutuneet käyttämään aikaa tarkastuksiinsa
21639: tekeväisyyskauppajuttu ja kenenkä hyväksi~            yhden firman osuudelta jopa useita kuukau-
21640: Asia olisi käsitykseni mukaan kokonaisuudes-          sia. Tiedän useita hyvin pieniä liikelaitoksia,
21641: saan kiireellis1esti tutk:ilttava, ja mikäli suur-    joissa liikevaihtoverotarkkailijat ovat suorit-
21642: yhtiöiden edustajat istuvat veroasiainosaston         taneet tarkastuksia 2-3 viikon aikana. On
21643: korkeimmilla johtopaikoilla, olisi sopivampaa         myös osoittautunut, että juuri liikevaihto-
21644: ja valtion edun mukaista siirtää heidät suo-          verotarkastajat ovat antaneet monessa ta-
21645: raan yhtiöiden palvelukseen.                          pauksessa tulo- ja omaisuusverotarkkailijoille
21646:    Valtiovarainvaliokunnassa ei ollut mahdol-         paljastuksia verojen salaamisesta. Tämä on
21647: lista lähteä asiaa yksityiskohtaisemmin tutki-        ollut mahdollista vain suoritetun työn tehok-
21648: maan. Siellä tuotiin kuitenkin esille eräitä          kuudesta johtuen.
21649: yksityiskohtia, joista mietinnössä on jo mai-            Ehkä valtiovarainvalidkunnan mietintö ja
21650: nittu. Kun pyydettiin luetteloa veroasiain-           siinä olevat huomautukset sekä esittämäni
21651: osastolta niistä henkilöistä, jotka ovat suur-        lisähuomautukset antavat hallitukselle ja
21652: yhtymien verotarkastuksia suorittaneet, an-           ehkä oikeuskanslerille riittävän aiheen asioi-
21653: toi mainittu osasto luettelon, josta ilmenee          den saattamiseksi oikeaan järjestykseen val-
21654: yhden t.eollisuuhaarautuman osuudelta suo-            tiovarainministeriön veroasiainosastolla. Suur-
21655: ritetut tarkastukset viimeksi :kuluneiden vuo-        yhtymät on saatettava verotarkastuksen koh-
21656: sien ajalta. Tämä suppea luettelo vahvistaa           teiksi. Ns. oma-firma-systeemi -tarkastuksesta,
21657: niitä väitteitä, joita on esitetty siitä, että yli-   joka nykyisin on ollut käytännössä, on käsi-
21658: tarkastaja Vauhkonen suorittaa yksinoikeu-            tykseni mukaan luovuttava. Tarkastajien
21659: tettuna veroasiainosaston edustajana suuryh-          lukumäärää on lisättävä, mikäli se on osoit-
21660: tymien tarkastuksia. Tässä luettelossa, joka          tautunut liian vähäiseksi, ja nykyisin vallit-
21661: käsittää selluloosatehtaiden tarkastuksia ja          sevasta ns. tarkastusohjelmasta, joka edellä
21662: joka valtiovarainvaliokunnalle jaettiin, mm.          on ilmennyt, siitä niinikään olisi luovuttava
21663: main~taan: A. A>hlström Oy, tarkastusaika              (Ed. Myllymäki: Ehkä ministeri puolustaa
21664: vuonna 1952, tarkastusvuodet 1946-1950,               vielä herroja! - Oikealta: Ei juoruja kan-
21665: tarkastaja Vauhlmnen ym. Enso-Gutze1t Oy,             nata kuunnella!).
21666: tarkastusaika 1953, tarkastusvuodet 1949-
21667: 1951, tarkastajat Vauhkonen ym., Haarlan                 Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä
21668: Selluloosa Oy, tal'kastusaika 1953, tal"kas-          olevassa val tiontilillltal'>kastaj ain kertomusta
21669: tusvuodet 1947-1951, tarkastajat Vauhko-              koskevassa valtiovarainvaliokunnan miffi.in-
21670: nen ym., Pietarsaaren Selluloosa Oy, tarkas-          nössä on jäUeen va1tiova.rainva1iokunlta joutu-
21671: tusaika 1954, sama toistuu, tarkastajana              nut; kiinnittämään vakavaa huomiota hyväiil-
21672: Vauhlkonen ym., Yhtyneet Paperitehtaat Oy,            teikeväisyySI- j.a lisenssiväärinlkäytöksiin. Tästä
21673: tarik:astusaiika 1952, Kajaani Oy, tarkastus-         asiasta olisi hyvin paljon sanottavaa, nimen-
21674: aika 19'52, Oy Kaukas Ab, tarkastusaika               omaan viranomaisten osuudesta tässä asiassa.
21675: 1954, Kemi Oy, Kymi Oy, Lohja Oy, Kotka                On vakavasti toivottava, että tämän asian
21676: Oy, Nokia Oy, Ou1u Oy, Rauma-Repola Oy,               yhteydessä noudatettaisiin sääntöä., etkä jo-
21677: W. Rosenlew & Co Oy, G. A. Ser.lachius Oy,            kainen kansalainen on lain edessä samanar-
21678: Snnila Oy, Oy Toppila, Veitsiluoto Oy,                voinen riippumatta siitä, missä virka-ase-
21679: Wärtsilän Selluloosa Oy, kaikissa näissä yh-          massa on ollut, vaikkapa olisi ollut ministe-
21680: tymissä tal'lkastajana Vauh!konen ym.                 rinä.
21681:    Tässä edellä on esitetty vain pieni ryhmä             Kun nyt kuitenkin valiokunta yksimieli-
21682: maamme suurimmista yhtymistä. Kun sama                sesti lausunnossaan edellyttää, että kaikki
21683: ylitarkastaja on ollut mukana suurin piirtein         hyväntekeväisyys- ja lisenssiväärinkäyWkset
21684: kaikissa suuryhtymien tarkastuksissa, ei tar-         olisi ensi tilassa selvitettävä, niin en tähän
21685:                                Kertomus valtiovallain ,tilasta v. 1951.                          401
21686: 
21687: asiaan yksityiskohtaisemmin puutu, vaan luo-        - valiokunnan mietinnön asiapuoli on sitä
21688: tan siihen, vaikkakin eduskunta on monta            vastoin oikein -, niin ehdotan, herra puhe-
21689: kertaa asiasta huomauttanut, että nyt tämä          mies, että tästä valiokunnan mietinnöstä pois-
21690: todella vakava huomautus otetaan varteen            tettaisiin seuraavat sanat ja lause: ,siitäkin
21691: ja että hallitus asettaa oikeuskanslerinviras-      huolimatta, että yhtiön tilintarkastajana on
21692: ton ja syyttäjäviranomaisten käytettäväksi          ollut eräs valtiovarainministeriön veroasiain-
21693: riittävää työvoimaa, niin että nämä asiat ei-       osaston hallitusneuvos".
21694: vät pääse vanhenemaan, eivätkä vain eräit-             Tämä on aivan epäoleellinen kohta. Itse
21695: ten kohdalta asiat tule selvitetyksi, jopa jou-     asia jää edelleen sellaiseksi kuin valiokunta
21696: tuvat oikeusasteelle, ja toisten kohdalta taas      mietinnössään on tarkoittanut.
21697: jäävät selvittämättä. Jos ei tällainen puo-
21698: lueeton ja asiallinen selvitys tule hoidetuksi         Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
21699: loppuun saakka, on täällä eduskunnassa              tan ed. Koiviston tekemää ehdotusta.
21700: pakko tuoda esiin jopa viranomaisten ja mi-            Kun ed. Vennamo täällä kiinnitti huomiota
21701: nistereitten osuus näissä kysymyksissä. Mutta       oikeaan asiaan, että kaikki ovat samanarvoi-
21702:  jotta ei kiiruhdettaisi asioitten edelle, on kai   sia lain edessä, tämän pitäisi pitää paikkansa
21703: syytä nyt syksyyn odottaa asioitten laillista       myöskin kansanedustajiin nähden. Kansan-
21704: kulkua.                                             edustaja ei ole oikeutettu menettelemään sen-
21705:     Herra puhemies! Olen edelleen sitä mieltä,      tapaisesti syyttäen, ennen kuin asia on riit-
21706: että valtiovarainvaliokunnan mietinnössä            tävästi tutkittu, niinkuin täällä on tapahtu-
21707: oleva kohta, jossa sanotaan, että suuryhtiöit-      nut. Jos nyt kävisi niin, että ne syytteet,
21708:  ten verotarkastusta on tehostettava, että ne       jotka äärimmäinen vasemmisto on esittänyt,
21709:  on tarkastettava vuosittain ja että on huo-        osoittautuisivat keSJtämättömik.si, niin silloin
21710: lehdittava siitä, että näiden tarkastusten ja       on käytetty väärin kansanedustajan oikeuksia
21711: asioitten käsittelyn asiallisuus ja puolueetto-     ja silloin on eduskunta ollut voimakkaasti
21712: muus tulee turvatuksi, tämä lausunto on oi-         myötävaikuttamassa siihen, että sen arvo-
21713: ikein. Täällä on SKDL: n taholta esitetty va-       valta laskee kansan silmissä (Vasemmalta:
21714: kavia väitteitä ja minä toivoisin, että nämä        Tutkitaan asia! - Te sitä arvovaltaa las-
21715: väitteet myöskin tutkittaisiin, sillä jos to-       kette!).
21716: della näin on, niin korkea aika on myöskin
21717: eduskunnan puuttua näihin asioihin. Vero-              Ed. S a r j a 1 a: Kun täällä herra valtio-
21718: rasitus on niin raskas, että yhteiskunnan on         varainministeri osoitti, ettei tämä hallitus-
21719: huolehdittava, että jokainen verovelvollinen         neuvos, jota tässä kertomuksessa syytetään,
21720: on lain edessä samassa asemassa.                     olekaan ollut sinä vuonna tilintarkastajana,
21721:     Kun edelleen herra valtiovarainministeri         niin on aivan oikein, että tuollainen harhaan
21722:  on lausunut, että maininta eräästä vero-            johtava lause korjataan. Se, että se sai tä-
21723:  asiainosaston hallitusneuvoksesta Yhtyneit-         män muodon valtiovarainvaliokunnassa, joh-
21724:  ten Paperitehtaitten tilintarkastajana ei olisi     tuu siitä, että meitä oli puutteellisesti infor-
21725:  oikea, vaan harhaan johtava, niin on siitä          moitu.
21726:  muutama sana sanottava.                               Pyydän kannattaa ed. Vennamon tekemää
21727:     Tarkastusjaostossa tämän asian tarkista-         esitystä tämän sivulauseen poistamisesta.
21728:  minen jäi jaoston puheenjohtajan ja valtio-
21729:  varainvaliokunnan sihteerin tehtäväksi ja             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21730:  tällä perusteella tämä sanonta tuli, mikä nyt
21731:  on. Nyt on voitu todeta, mistä tämä on joh-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sep-
21732:  tunut. On totta, että asiakirjoista käy ilmi,       pälä ed. Koiviston kannattamana ehdottanut,
21733:  että tämä hallitusneuvos on mainittu valitun        että sivulla 3 toisella palstalla ,1 Os. Välit-
21734:  vuonna 1951 tilintar'kastajaksi, mutta tämä         tömät verot" kohdalla perusteluista poiste-
21735:  maininta on epätarkka. Siinä on jätetty mai-        taan vastalauseessa mainittu lause, joka alkaa
21736:  nitsematta, että hänet on silloin valittu vuo-      sanoilla ,Niinpä Yhtyneet Paperitehtaat"
21737:  den 1952 tilejä tarkastamaan. Näin ollen            jne. Kutsun tätä ed. Seppälän ehdotukseksi.
21738:  tämä valtiovarainvaliokunnan lausunto tältä         Ed. Koivisto ed. Seppälän kannattamana eh-
21739:  kohdalta on ilmeisesti harhaan johtava ja           dottaa, että rajavartiolaitosta koskeva kap-
21740:  liian voimakas, ja kun se ei kuulu itse asiaan      pale poistetaan. Kutsun tätä ed. Koiviston
21741: 51
21742: 402                              Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21743: 
21744: 
21745: ehdotukseksi. Ed. Vennamo ed. Sarjalan            Tervo, Tiekso-lsaksson, Tikkaoja, Torvi,
21746: kannattamana ehdottaa, että ,1 Os. Välittö-       Turkka, Törngren, Vennamo, Virolainen, R.
21747: mät verot" kohdalla toisen kappaleen kol-         Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik, Öh-
21748: mannesta lauseesta poistettaisiin loppuosa        man ja Österholm.
21749: alkaen sanoista ,siitäkin huolimatta". Kut-
21750: sun tätä ed. Vennamon ehdotukseksi.                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21751:   Selonteko myönnetään oikea'ksi.                    Forsius, Hallberg, Hamara, Heikura, Hete-
21752:                                                   mäki, Honkala, Hosia, Huttunen, Högström,
21753:    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-     Innala, Järvi, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
21754: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.    jatsalo, Koivisto, Kosola, A. Leikola, E. Lei-
21755: Koiviston ehdotuksesta, joka koskee rajavar-      kola, Leivonen, Lindh, L. Mattila, Nordström,
21756: tiolaitosta, mietintöä vastaan ja sen jälkeen     Pasanen, Pohjala, Raipala, E. A. Saari, Saa-
21757: ed. Vennamon ja ed. Seppälän ehdotusten           riaho, Salminen, Saura, Seppä, Seppälä,
21758: välillä ja näisrtä voirttanut asetetaan mietin~   Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
21759: töä vastaan.                                      Tuuli, Wickman ja J. Wirtanen.
21760:   Menettelytapa hyväksytään.                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
21761:                                                   tajat:
21762:   Äänestykset ja päätökset:
21763:                                                      Aaltonen, Antikainen, Erkkilä, Hakala,
21764:   Äänestys e1l. Koiviston ehdotuksesta.           Heinonen, Junnila, Kajala, Kalavainen, Kal-
21765:                                                   liokoski, Karvikko, Kekkonen, S.-K. Kilpi,
21766:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        T. Kinnunen, Kleemola, Koskinen, Kuusinen,
21767: jos ,ei" voittaa, on ed. Koiviston ehdotus        Kyttä, Leivo-Larsson, V. Leskinen, Lindblom,
21768: hyväksytty.                                       Lukkarinen, Malkamäki, H. Miettunen, Mo-
21769:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           hell, Nordfors, Paasio, Ryhtä, Saalasti, A.
21770:                                                   Simonen, Suominen, Turunen, Tuurna, Wi-
21771:    Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila,     herheimo ja V. Virtanen.
21772: Brander-Wallin, Enne, Eskola, Flinck, Fors-
21773: berg, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21774: kila, Halinen, Haurtala, Heljas, Helle, Hen-      126 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 34.
21775: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
21776: Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Joki-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
21777: nen, Jussila, Jämsen, N. Kaasalainen, Karja-
21778: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Kil-          1) Äänestys ed. Vennamon ja ed. Seppälän
21779: peläinen, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,         ehdotusten välillä.
21780: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
21781: Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara,             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Ven-
21782: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,             namon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
21783: Lahti, Laine, Larson, Lehto, Lepistö, M. Les-     voittaa, on ed. Seppälän ehdotus hyväksytty.
21784: kinen, Liedes, Lindqvist, Luukka, Manninen,
21785: M. Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miettu-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21786: nen, Miikki, Muikku, Murto, Murtomaa, Mus-
21787: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-            Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila,
21788: minen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N.         Brander-Wallin, Enne, Eskola, Flinck, Fri-
21789: Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,         man, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hali-
21790: Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,      nen, Hautala, Heikura, Heljas, Helle, Hen-
21791: Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,        riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia,
21792: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki,       Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,
21793: Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, E. Saari, Salmela-       Jokinen, Jussila, Jämsen, N. Kaasalainen,
21794: Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simo-     V. Kaasalainen, Kajatsalo, Karjalainen, Kar-
21795: nen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sund-         vonen, Kauhanen, Kelovesi, Kilpeläinen, E.
21796: man, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,         Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koi-
21797:                               Kertomus valtiovarain tilasta v. 1951.                         403
21798: 
21799: 
21800: vusilta, Kokkola, Korsbäck, Kuittinen, Ku-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
21801: jala, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä,       jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
21802: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,        hyväksytty.
21803: Lehto, A. Leikola, Lepistö, M. Leskinen, Lie-
21804: des, Lindh, Lindqvist, Manninen, L. Mattila,         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21805: M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki,
21806: Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Mylly-            Ahonen, Aitio, Alanko, Enne, Flinck, Fr}:.
21807: mäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-         man, Haapanen, Haapasalo, Helle, Henriks-
21808: nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen,           son, Hietanen, Hykkäälä, Kelovesi, E. Kilpi;
21809: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,         A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
21810: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pöykkö,        Kujala, Kulovaara, Käkelä, Lehto, M. Leski-
21811: Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,        nen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
21812: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytinki, Rytkö-        Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
21813: nen, Ryömä, Rönkkö, E. Saari, Salmela-Jär-        derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord-
21814: vinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen,     ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Pesonen,
21815: Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sukselainen,       Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
21816: Sundman, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-        Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Salmela-Järvinen,
21817: nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu,      Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä,
21818: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Vennamo, Wick-           Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
21819: man, Virolainen, R. Virtanen, Väyrynen,           oja, Turkka, R. Virtanen, Väyrynen, Åsvik
21820: Väänänen, Åsvilr, Öhman ja Österholm.             ja Öhman.
21821: 
21822:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21823:   Forsius, Hallberg, Hamara, Hetemäki,               Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Es-
21824: Honkala, Huttunen, Högström, Innala, Järvi,       kola, Forsberg, Forsius, Hakkila, Halinen,
21825: Kaitila, Koivisto, Kosola, E. Leikola, l.Jeino-   Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas,
21826: nen, Luukka, Meinander, Nordström, Pasa-          Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult,
21827: nen, Raipala, E. A. Saari, Saariaho, Salmi-       Huttunen, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
21828: nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä,       nala, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
21829: Tuuli ja J. Wirtanen.                             Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kai-
21830:                                                   tila, Kajatsalo, Karjalainen, Karvonen, Kau-
21831:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       hanen, Kilpeläinen, Koivisto, Koivusilta,
21832: tajat:                                            Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kä-
21833:                                                   hönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, lJaine,
21834:    Aaltonen, Antikainen, Erkkilä, Forsberg,       A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö,
21835: Hakala, Heinonen, Junnila, Kajala, Kala-          Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
21836: vainen, Kalliokoski, Karvikko, Kekkonen,          nander, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
21837: S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola, Koski-        Niskala, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
21838: nen, Kuusinen, Kyttä, Leivo-Larsson, V. Les-      nen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
21839: kinen, Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki,           Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ry-
21840: H. Miettunen, Mohell, Nordfors, Paasio, Poh-      tinki, Rönkkö, E. Saari, E. A. Saari, Saari-
21841: jala, Ryhtä, Saalasti, A. Simonen, Suominen,      aho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
21842: Turunen, Tuurna, Törngren, Wiherheimo ja          Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soi-
21843: V. Virtanen.                                      ninen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tervo,
21844:                                                   Tienari, Tiitu, Tuuli, Törngren, Vennamo,
21845:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Wickman, Virolainen, J. Wirtanen, Väänä-
21846: 133 jaa- ja 29 ei-ääntä; poissa 37.               nen ja Österholm.                          ·
21847: 
21848:   E,duskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Larson ja
21849: synyt ed. Vennamon ehdotuksen.                    Torvi.
21850:   2) Äänestys ed. Vennamon ehdotuksesta             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
21851: mietintöä vastaan.                                tajat:
21852: 404                                   Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21853: 
21854: 
21855:   Aaltonen, Antikainen, Erkkilä, Hakala,                13)Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1953.
21856: Heinonen, Hosia, Junnila, Kajala, Kalavai-
21857: nen, Kalliokoski, Karvikko, Kekkonen, S.-K.                Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
21858: Kilpi, T. Kinnunen, Kleemola, Koskinen,                 n: o 1 ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n
21859: Kuusinen, Kyttä, Leivo-Larsson, V. Leskinen,            siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
21860: Lindblom, I1ukkarinen, Malkamäki, H. Miet-              kertomus.
21861: tunen, Mohell, Nordfors, Paasio, Paasivuori,
21862: Ryhtä, Saalasti, A. Simonen, Suominen, Tu-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-
21863: runen, Tuurna, Wiherheimo ja V. Virtanen.               tysvaliokunnan mietintö n: o 1.
21864: 
21865:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               Puheenvuoroa ei pyydetä.
21866: 61 jaa- ja 100 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.
21867:                                                           Eduskunta hyväksyy mietinnön.
21868:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vennamon
21869: ehdotuksen.                                               Asia on loppuun käsitelty.
21870: 
21871:   Asia on loppuun käsitelty.                            14) Ehdotus toivomukseksi terveydenhoitoministe-
21872:                                                                       riön perustamisesta.
21873: 11) Valtioneuvoston pil.ätös 18 pii.ivältä helmikuuta      Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
21874: 1954 ulkomaisen viljan ja viljatuotteiden maahan-
21875:                     tuonnista.                          3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n
21876:                                                         siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ryömän
21877:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              ym. toiv.al. n: o 107, joka sisältää yllämaini-
21878: tintö n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-        tun ehdotuksen.
21879: te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
21880: mainittu päätös.                                          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-
21881:                                                         lousvaliokunnan mietintö n: o 3.
21882:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
21883: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 7.
21884:                                                           Keskustelu:
21885:   Keskustelua ei synny.                                    Ed. E. Le i k o 1 a: Herra puhemies! Ku-
21886:                                                         ten talousvaliokunnan hylkäävästä mietin-
21887:   Mietintö hyväksytään.                                 nöstäkin käy selville, tämä kysymys on ilmei-
21888:                                                         sesti lähellä toteutumistaan, joten on luon-
21889:   Asia on loppuun käsitelty.                            nollista, että tällaisrt:a toivomusta ei uudel-
21890:                                                         leen täällä lausuta. Käsitänkin asian kehi-
21891: 12) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir-        tyksen sellaiseksi, että hallitus, niinkuin
21892: jallisuuden edistämiseksi myönnettyjen mä.ärära-        viime istuntokaudella hyväksytty toivomus
21893:             hain hoidosta vuonna 1953.                  edellyttikin, viipymättä ryhtyy toimenpitei-
21894:                                                         siin terveydenhoitoministeriön perustami-
21895:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö              seksi.
21896: n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21897: siinä valmistelevasti käsitellyt yllämainitut
21898: kertomukset.                                              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
21899:                                                         ehdotukseen.
21900:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-
21901: tysvaliokunnan mietintö n: o 2.                           Asia on loppuun käsitelty.
21902: 
21903:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. vesis-
21904:                                                                 töjen likaaiDisen torjumiseksi.
21905:   Mietintö hyväksytään.
21906:                                                           Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
21907:   Asia on loppuun käsitelty.                            4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
21908:                                  Vesistöjen li.kaamisen torjuminen.                              406
21909: 
21910: siinä valmistelevasti käsitelty ed. A. Leikolan     miskustannukset, ja sellaisia ovat ihmisten
21911: ym. toiv. al. n:o 144, joka sisältää yllämai-       terveys ja hyvinvointi, jotka joutuvat suu-
21912: nitun ehdotuksen.                                   resti kärsimään, ellei kyseisiä haittoja pikai-
21913:                                                     sesti poisteta. On selvää, että hyvin tarkasti
21914:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-        ja perusteellisesti suoritetut tutkimukset oi-
21915: lousvaliokunnan mietintö n: o 4.                    keisiin ratkaisuihin ja toimenpiteisiin pääse-
21916:                                                     miseksi ovat aina paikallaan, mutta kovin
21917:                                                     usein on myös näkynyt viranomaisten pyr-
21918:   Keskustelu:                                       kimyksiä tutkimusten viivyttämiseksi siinä
21919:                                                     mielessä, että tuo varsinainen asia unohtuisi.
21920:     Ed. K e 1 o v e s i: Herra puhemies! Vesis-     Kuitenkin tämä asia, vesistöjen turmeltumi-
21921: töjen likaamisen torjuminen on ensiarvoisen         nen, on sellainen, ettei se voi unohtua tutki-
21922: merkityksen omaava kysymys useimpien liike-         musten viivästymisenkään kautta, vaan päin-
21923: ja teollisuuskeskusten suurille ihmisjoukoille.     vastoin toimenpiteiden viipyessä haittojen
21924: Varsinkin teollisuuslaitosten laskiessa kaikki      poistamiseksi tulee nousemaan aina voimak-
21925: jätevetensä lähivesiin ne ovat monissa ta-          kaammin tämä kysymys esille, koska nuo hai-
21926: pauksissa pilaantuneet käyttökelvottomiksi ja       talliset vaikutukset jatkuvasti ovat lisäänty-
21927: menettäneet myös muun taloudellisen merki-          mässä. Asian jouduttamiseksi olisi t,oivorttava
21928: tyksensä aiheuttaen samalla väestölle erilaisia     tosiaankin, että hallitus kiirehtisi asetta-
21929: haittoja. Mm. Lauritsalan kauppalan ranta-          mansa komitean työtä, jotta päästäisiin oikei-
21930: vedet ovat muuttuneet käytännöllisesti kat-         siin ratkaisuihin. Nykyiset haitat ja aiheutu-
21931: soen pahalle lemuavaksi jätealtaaksi, joten         nut siivottomuus voidaan poistaa vain kiel-
21932: asukkaat eivärt voi enää käyttää noita kaup-        tämällä yhtiöitä laskemasta myrkyllisiä ja
21933: palan alueen lähivesiä ja saaria lepo- ja vir-      saastuttavia jätevesiään yleisessä käytössä
21934: kistyspaikkoina eikä muutoinkaan hyväkseen           oleviin vesiin ja veivoittamalla nämä yhtiöt
21935: sillä tavalla kuin aikaisemmin. Onpa sattu-         myöskin rakentamaan sitä varten vedenpuh-
21936: nut lisäksi lukuisia tapauksia myrkyllisen           distuslaitteet.
21937: veden aihewttamista ihottumista sekä muisrta
21938: sairauksista.                                          Ed. P a k k a n en: Herra puhemies! Tämä
21939:     Koska vesien pilaantuminen on aiheuttanut       kysymys, vesistöjen saastumisen ehkäisemi-
21940: samanlaisia haittoja miltei kaikissa teolli-        nen, on erittäin tärkeä monissa osissa maa-
21941: suus- ja liikelaitosten lähivesissä, ei voi olla    tamme. Jo kauan aikaa on todettu ne hai-
21942: ihmettelemättä sitä, miksi hallitukset eivät        talliset vaikutukset, joita nimenomaan lipeä-
21943: ole näiden vakavien haittojen johdosta ryh-         vesi aiheuttaa esim. kalakannalle ja yleensä-
21944: tyneet sellaisiin toimenpiteisiin kuin kansan-      kin eläimille, jopa ihmisillekin. Kun kysy-
21945: demokraattien aloitteesta 28. 11. 1952 edus-        mys ei ole paikallinen, vaan kaikkialla, missä
21946: kunnan lausumassa toivomuksessa edellytet-          tämän tapaista teollisuutta on, tämä asia tulee
21947:  tiin. Tämän vuoden toukokuun 14 päivänä            esille, niin on tosiaankin syytä odottaa ja toi-
21948:  ed. Myllymäki ym. edustajat ovat jättäneet         voa, että hallituksen asettama komitea, joka
21949:  hallitukselle kyselyn siitä, miten hallituksen     äskettäin on ryhtynyt tätä kysymystä selvit-
21950: toimesrta edellä mainirtun eduskunnan lausu-        telemään, saisi nopeasti myöskin valmista ja
21951:  man toivomuksen toteuttaminen edistyy. Hal-        että tämän perusteella voitaisiin lähteä asiaa
21952:  litus on asettanut komitean tutkimaan jäte-        myönteisesti hoitamaan. Sitä odottavat var-
21953:  vesien paikallisia vaikutuksia 20 päivänä tou-     masti suuret joukot viljelijäväestöä, jotka
21954:  kokuuta tänä vuonna, ja olisi toivottavaa,         asuvat tämän tapaisten vesistöjen rantamilla,
21955:  että tuon komitean työskentely edistyisi no-       kuin myöskin ne lukuisat kalastajat, joiden
21956:  peasti, että näitä haittoja päästäisiin poista-    elinkeinoa tämä vesistöjen saastuminen on
21957:  maan.                                              niin suuressa määrin haitannut, että monin
21958:     Ed. Leikolan aloitteen perusteluissa maini-     paikoin kalakannan melkein sukupuuttoon
21959:  taan, että vedenpuhdistuslaitosten rakentami-      kuoleminen on lopettanut tämän elinkeinon.
21960:  nen tulee kalliiksi ja voisi saattaa yhtiöt suu-   Toivon sen vuoksi, että asia juuri komiteasta
21961:  riin vaikeuksiin. Kuiterrkin on syytä huo-         käsin nopeasti tulisi esiin ja että hallitus
21962:  mauttaa, että on olemassa vieläkin suurempia       kiireesti ryhtyisi kairkkiin asian vaatimiin toi-
21963:  arvoja kuin vedenpuhdistuslaitosten ra;kenta-       menpiteisiin.
21964: 406                                  Tiistaina 8 p. kesäkuuta 1954.
21965: 
21966: 
21967:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 20) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
21968:                                                        maalaiskansakoulujen oppilasasuntoloiden ylläpitll.-
21969:                                                                             miseen
21970:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
21971: ehdotukseen.
21972:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
21973:   Asia on loppuun käsitelty.                           dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4.
21974:                                                          Puhemies: Kun edustajille on jaettu
21975:                  Pöydällepanot.                        myös valtiovarainvaliokunnan mietintö il: o
21976:                                                        17, voitaneen se nyt esitellä pöydällepanoa
21977:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-              varten.
21978: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
21979: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-              Hyväksytään.
21980: toon:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
21981: 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
21982: tettu valtioneuvoston päätös valuutan säännöstele-     mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
21983: misestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-        toon
21984:                      tamisesta,
21985: 
21986: laadittu    perustusla!kivaliokunnan      mietintö     Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1954
21987: n:o 8;                                                               tulo- ja menoarvioon
21988: 
21989: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa.      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
21990: tettu valtioneuvoston päätös vuonna 1954 tuote-
21991:          tun sokerijuurikkaan hinnoista,               dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
21992:                                                        17.
21993: laadittu    perustuslaki_valiokunnan      mietintö
21994: n:o 9;
21995:                                                           Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
21996: 18) Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytäntöönpa,...   istunto on huomenna kello 12.
21997:      nosta annetun asetuksen muuttamisesta
21998: 
21999: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22000: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 4;                    Täysistunto lopetetaan kello 18,25.
22001: 19) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
22002:      Kittilän yhteiskoulun rakentamiseksi                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
22003: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                                    E. H. I. Tammio.
22004: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3;
22005: sekä
22006:                      24. Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954
22007:                                                        kello 12.
22008: 
22009:                    Päiväjärjestys.                              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
22010:    Ilmoituksia:
22011:                                                       Siv.
22012:    Ensimmäinen käsittely:
22013:                                                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22014:   1) Ehdotus laiksi rangaistusten täy-                        edustajat Aaltonen, Eskola, Hakala, Heino-
22015: täntöönpanosta         annetun         asetuksen              nen, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, T.
22016: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408   Kinnunen, Koskinen, Kuusinen, Lindblom,
22017:   A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan                    Lukkarinen, Malkamäki, H. Miettunen, Mo-
22018: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 8.                     hell, Nordfors, Paasio, E. A. Saari, Wiher-
22019:                                                               heimo ja Virolainen.
22020:           Ainoa käsittely:
22021:    2) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
22022: sista vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon                                        Ilmoitusasiat:
22023:    A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio- "
22024: kunnan mietintö n:o 17; hallituksen                                           Lomanpyynnöt.
22025: esitys n: o 43.
22026:    3) Valtioneuvoston päätös 29 päi-                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22027: vältä huhtikuuta 1954 valuutan sään-                          istunnosta virkamatkan vuoksi ed. Kallio-
22028: nöstelemisestä annetun valtioneuvoston                        koski, kevätistuntokauden loppuun ulkomaa-
22029: päätöksen muuttamisesta ........... . 478                     matkan vuoksi ed. Sukselainen ja huomisesta
22030:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-                  alkaen kevätistuntokauden loppuun ulkomaa-
22031: kunnan mietintö n:o 8; mainittu päätös.                       matkan vuoksi ed. Väänänen.
22032:    4) Valtioneuvoston päätös 25 päi-
22033: vältä helmikuuta 1954 vuonna 1954
22034: tuotetun solkerijuurik:kaan hinnoista ..
22035:    A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio- "
22036: kunnan mietintö n: o 9; mainittu päätös.                           Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
22037:    5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
22038: vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon Kit-                           Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjär-
22039: tilän yhteiSikoulun raikentamiseksi ....                      jestyksen 19 §: n säännöksiin puhemiesneu-
22040:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "                 vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi kes-
22041: mietintö n:o 3; ed. Frimanin ym. toiv.                        keyttää istuntonsa ensi perjantaina ja ko-
22042: al. n:o 196.                                                  koontua jatkamaan vuoden 1954 varsinaisia
22043:    6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä                       valtiopäiviä torstaina ensi syyskuun 9 päi-
22044: vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon maa-                         vänä kello 14, ellei puhemies katso olevan
22045: laiskansakoulujen oppilasasuntoloiden                         syytä jo sitä ennen kutsua eduskuntaa koolle.
22046: ylläpitämiseen ..................... .
22047:    A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokun- "                  Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
22048: nan mietintö n:o 4; ed. Tauriaisen ym.
22049: toiv.al. n: o 213.
22050: 408                                Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22051: 
22052: 
22053:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       ensimmäisen lisämenoarvioesityksen, synnytti
22054:                                                      tämä esitys julkisuudessa ja myöskin edus-
22055:   Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija-         kunnassa paljon arvostelua. Kyseinen lisä-
22056: miesten kokous eräiden täydennysvaalien toi-         menoarvio pää,tyi suunnilleen puoliväliin
22057: mittamista varten pidetään tänään heti tä-           kolmattakymmentä miljardia markkaa. Sen
22058: män täysistunnon keskeydyttyä tai päätyt-            jälkeen ryhdyttiin toimenpiteisiin huomatta-
22059: tyä.                                                 vien supistu:sten aikaamaamiseksi valtionta-
22060:                                                      louteen. Muistamme siinä suhteessa kuluvan
22061:                                                      vuoden tulo- ja menoarvioesityksen ja edus-
22062:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           kuntakäsittelyn.
22063:                                                          Tuntuu siltä, että suurempiin supistuksiin
22064: 1) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta    valtiontaloudessa ei näytä olevan mahdolli-
22065:        annetun asetuksen muuttamisesta.              suuksia. Siitä puhuu nytkin käsiteltävänä
22066:                                                      oleva lisäbudjettiesitys, joka hallituksen esi-
22067:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 4        tyksenä päätyy yli 20 miljardiin marklkaan.
22068: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-               On myönnettävä, että syynä tähän on suu-
22069: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-       relta osalta se, että parina vuotena on meillä
22070: tuksen esitys n: o 8, joka sisältää yllämaini-        jatkunut laaja työttömyys ja sen lieventä-
22071: tun lakiehdotuksen.                                  minen on vaatinut myöskin valtiolta tavatto-
22072:                                                      man suuria määrärahoja. Rungon näille lisä-
22073:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-       budjettiesityksille, sekä viimevuotiselle että
22074: valiokunnan mietintö n: o 4.                         nyt käsiteltävälle, muodostavatkin juuri
22075:                                                       työttömyysmääräraha t.
22076:   Keskustelua ei synny.                                  Vuosi takaperin arvosteltiin myöskin val-
22077:                                                       tiontalouden hoitoa ja sanottiin, että valtion-
22078:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           talouden tila on katastrofin partaalla. On-
22079: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään            neksi nämä lau:sumat ja ennustukset eivät ol-
22080: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               leet s1elvänäkijöiden laatimia. Valtiontalouden
22081: 2) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1954     asema, joskin sillä on ollut määrättyjä vai-
22082:                tulo- ja menoarvioon.                  keuksia, ei ole horjunut, ja tälläkin kerralla
22083:                                                       näyttää valtiontalous kuluvan vuoden kan-
22084:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            nalta katsoen verraten suotuisalta. Tähän on
22085: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-                tietysti vaikuttanut myöskin se seikka, että
22086: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty halli-         koko taloudellinen tilanteemme, joka heijas-
22087: tuksen esitys n: o 43, joka sisältää y llämaini-      tuu voimakkaasti valtiontaloudessa, on tällä
22088: tun ehdotuksen.                                       kerralla verrattain tyydyttävä ja toimii edul-
22089:                                                       lisissa olosuhteissa.
22090:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-           On valitettavaa, ettei keinoja valtion me-
22091: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 17. Ensin           nojen supistamiseen näytä löydettävän. Suo-
22092: sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonaisuu-         rastaan murheellista on se seikka, että val-
22093: dessaan, sen jälkeen esitellään menopuoli             tion menotalouden kannettavaksi joudutaan
22094: pääluokittain ja luvuittain vastaavine perus-         ottamaan uusia, suuriakin menoja. Tämäkin
22095: teluineen, sitten tulopuoli osastoittain ja lu-       käsiteltävänä oleva lisämenoarvio sisältää täl-
22096: vuittain ja lopuksi mietinnön sivulla 26 oleva        laisia suuria menoeriä. Työttömyysmenoja
22097: ponsi. Pääluokkien ja osastojen kohdalla              lukuun ottamatta suurin menoerä tässä lisä-
22098: tehtäneen ehdotukset ainoastaan lyhyine pe-           budjetissa on väkilantojen hintojen alenta-
22099: ruste!uineen.                                         miseen tarkoitettu erä 2 335 milj. mk. Tä-
22100:                                                       män määrärahan tarve johtuu siitä, että
22101:       Menettelytapa hyväksytään.                      eduskunta ei varannut kysymyksessä olevaan
22102:                                                       tarkoitukseen varsinaista menoarviota käsi-
22103:       Yleiskeskustelu:                                tellessään määrärahoja enempää kuin puolen
22104:                                                       vuoden tarvetta varten. Lisäksi eduskunta
22105:   Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Kun                  silloin budjetin perusteluissa lausui hallituk-
22106: vuosi sitten silloinen hallitus antoi vuoden          selle toivomuksen, josta johtuen tämä verra-
22107:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                           409
22108: 
22109: ten suuri määräraha on nyt jouduttu halli-          näiden liian nopeassa tahdissa perustettujen
22110: tuksen esitykseen ottamaan ja myöskin val-          raakasokeritehtaiden vuoksi. Hallituksen on
22111: tiovarainvaliokunnassa hyväksymään.                 tähän asiaan syytä kiinnittää riittävää huo-
22112:    Hyvin paljon on tässä lisäbudjetissa suu-        miota. Joka tapauksessa on pidettävä huoli
22113: rehkoita määrärahoja, jotka johtuvat edelli-        siitä, ettei uusia tehtaita perusteta eikä en-
22114: sen hallituksen toimenpiteistä, sellaisista kuin    tisten tehtaiden laajennuksia enaa tässä
22115: säännöstelyn purkamisesta ja eräiden hinto-         maassa toimeenpanna. Meidän on syytä to-
22116: jen alentamisista, joita Tuomiojan hallitus         dellakin täs,sä asiassa miettiä keinoja, jotta
22117: päätti toimeenpantavaksi. On valitettavaa,          toisaalta ei rasitettaisi kuluttajaväestöä yhä
22118: että myöskin tästä on aiheutunut nyt laskuja        korottamalla sokerin hintoja ja jotta toi-
22119: maksettavaksi. Täällä on kotimaisen tuotan-         saalta voitaisiin välttyä niistä kymmenien
22120: non tukemiseen useitakin suurehkoja määrä-          miljardien markkojen menoista, jotka valtion
22121: rahoja. En lähde niitä muita koskettele-            kukkarosta, sanotaan, lähimmän 8-10 vuo-
22122: maan, mutta pyydän lyhyesti kosketella              den aikana tarvitaan näihin tarkoituksiin.
22123: erästä määrärahaa.                                     Haluaisin vielä kosketella eräitä määrära-
22124:    Hallitus on esittänyt kotimaisen juurikas-       hoja, vaikka tiedänkin, että niistä tullaan
22125: sdkerin tuotannon tukemiseen 1350 milj. mk.         tässä istunnossa puhumaan hyvin perusteel-
22126: Tämä on siis seurauksena siitä, että sokerin        lisesti ja laajasti. Tarkoitan hallituksen esi-
22127: kauppa vapautettiin ja hinnat järjesteltiin         tykseen sisältyviä määrärahoja, jotka koske-
22128: uudelleen (El. HiLtunen: Tuomiojan onne-            vat Valmet Oy: n toiminnan uudelleen jär-
22129: ton päätös!). Syynä näin suureen määrära-           jestämistä ja lisärahoitusta. Tästä asiasta on
22130: han tarpeeseen on kuitenkin lopulta tällä           myöskin puhuttu julkisuudessa hyvin paljon.
22131: kohdalla se nopeus, jolla viime vuosina on          Tosiasia näyttää olevan se, että Valmet Oy
22132: maahamme perustettu uusia raakasokeriteh-           on aikanaan, kun se perustettiin, saanut lii-
22133: taita. Eivät ainoastaan varsinaisen maan-           kaa kuormaa kannettavakseen ottaessaan hal-
22134: viljelijäväestön perustamat raakasokeriteh-         tuunsa varsinaiseen teollisuustuotantoon so-
22135: taat, aikaisemmin Turenki ja viimeksi Säkylä,       peutumattomat puolustuslaitoksen tehtaat.
22136: ole tähän vaikuttaneet, vaan myöskin Suo-           Toisaalta on myöskin ilmeistä se, että valtio
22137: men Sokerin rakentamat, tosin pienemmät             on vetkonut tästä omaisuudesta Valmet
22138: tehtaat, joiden tuotantokustannukset kuiten-        Oy: Itä melkoisen korkean hinnan. Tämäkin
22139: kin näyttävät muodostuvan tavattoman kal-           on siis vaikuttanut osittain yhtiön nykyiseen
22140: liiksi. Sellaisiahan ovat olleet Naantalin ja       vaikeaan asemaan.
22141: ennen kaikkea Kotkan raaJkasokeri:tehtaat. So-         Kolmantena seikkana voidaan todeta, että
22142: kerin valmistaminen tästä raakasokerista tulee      Va'lmet Oy sotakorvauksia suorittaessaan jou-
22143: eräissä tapauksissa hirvittävän kalliiksi. Siitä    tui ilmeisesti huomattavasti epäedullisempaan
22144: valtiovarainvaliokunnassa esitettiin nume-          asemaan kuin eräät yksityiset metallitehtaat,
22145: roita, jotka olivat hyvin murheellisia. Meillä      ja tällä tavalla Valmetin tappiot kasvoivat.
22146:  ovat nämä uudet tehtaat muodostuneet sellai-       Lisäksi näyttää myöskin olevan selvää, että
22147: siksi, että niiden tuotantokapasiteettia ei         ne kauppasopimukset, joita me olemme viime
22148: V'Oida ainakaan toisitaiseksi kuin osittain         vuosina tehneet ja joiden perusteella Valmet
22149: käyttää hyväksi, ja tästä on seurauksena, että       Oy on joutunut suuriin toimituksiin ennen
22150:  esim. sokerikilo Kotkan tehtaan raakasoke-         kaikkea laivarakennuksen alalla, ovat aiheut-
22151: rista valmistettuna nousee noin 130 markkaan        taneet yhtiön toiminnassa tavattoman suuria
22152: kilolta samaan aikaan, kun me ulkomaHta             tappioita ja vaikuttaneet siihen, että valtion
22153: saamme sokeria pyörein luvuin 25 markan             on nyt tavalla tai toisella järjestettävä Val-
22154: kilo hinnalla.                                      met Oy:n asiat. Tämä yhtymähän on siksi
22155:     Ei ole syytä lähteä tässä virittämään laa-      laaja ja siinä työskentelee myöskin niin suuri
22156:  jempaa keskuste'lua siitä, missä määrin meillä     määrä työläisiä ja virkailijoita, että maan
22157:  on syytä viljellä raakasokeria. Sehän on toi-      tuotannolllkaan kannalta ei voida sallia, että
22158:  saalta työvoimakysymys, toisaalta se turvaa        Valmet Oy joutuisi väistämättömiin vaikeuk-
22159:  maamme sokerin silloinkin, kun vaikeat ajat        siin ja s>en olisi esim. pakko lopettaa toimin-
22160:  ehkä koittavat. Mutta joka tapauksessa tun-        tansa.
22161:  tuu siltä, että me olemme nyt joutuneet mil-          Valiokunnan enemmistö ei ole ollut valmis
22162:  tei umpikujaan sokerikysymyksessämme juuri         hyväksymään hallituksen esitykseen sisälty-
22163: 52
22164: 410                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22165: 
22166: 
22167: viä määrärahoja, vaan esittää Va1met Oy: lle       sesta lisämenoarvion puitteissa, vaikkakin
22168: ainoastaan 1 miljardin markan lisäluottoa,         hallitUJksen vaihdos ehti tapahtua ennen lisä-
22169: mutta mui1ta osilta valiokunta on hylännyt         menoarvion amtamista (Ed. HiLtunen: Oliko
22170: hallituksen esityksen. Valiokunta myöskin          Junnilakin mukanan. - Kyllä (Ed. Jun-
22171: käsiteltävänä olevan mietinnön perusteluissa       nila: Ei pidä paikkaansa!).
22172: odottaa hallitukselta lisäselvityksiä ja koko-        Kun nykyinen hallitus teki päätöksensä
22173: naisohjelmaa, joka olisi annettava uudelleen       Valmetin asiassa, oli sillä käytettävissään
22174: eduskunnan käsiteltäväksi. En ole henkilö-         kahden toimikunnan tutkimusten tulokset,
22175: kohtaisesti tullut vakuuttuneeksi siitä, että      toisen, joka oli toiminut pääjohtaja Auran
22176: tällaisia lisäselvityksiä tarvittaisiin. Halli-    puheenjohdolla ja joka oli hankkinut asian-
22177: tuksen puolelta on nimenomaan ilmoitettu,          ituntijalausuntoja mm. vuorineuvoksilta Mä-
22178: että kaikki t;;trpeelliset selvitykset, jotka on   kiseltä ja Kiviseltä ja tekniikan tohtori Kol-
22179: suoritettu asiaa erikoisesti tutkineen komi-       holta, sekä toisen, jonka puheenjohtajana
22180: tean avulla, on saatu, ja niin ollen tällaisia     toimi tuomari Tanner. Hallitus ei ka~ASonut
22181: lisäselvityksiä ei tarvita. Tuntuisi tarpeelli-    voivansa hyväksyä kumpaakaan sellaisenaan.
22182: selta, että koska mitään muuta keinoa ilmei-       Edellisen toimikunnan esitys laivatelakoiden
22183: sesti ei ole kuin hallituksen esittämien mää-      siirtymiseksi takaisin valtiolle olisi tietenkin
22184: rärahojen myöntäminen ja kun hallituksen           parantanut Valmetin asemaa, koska juuri
22185: taholta toisaalta on ilmoitettu, että tämä         laivatelakat ovat tuottaneet tappiota. Mutta
22186: riittää, kun lisäksi ensi vuoden varsinaiseen      kokonaisuuden kannalta katsottuna tämä ei
22187: tulo- ja menoarvioon vielä otetaan 500 milj.       olisi ratkaissut asian ydintä. Tällainen toi-
22188: markan suuruinen määräraha Valmet Oy:n             menpide ei olisi nimittäin helpottanut sitä
22189: osakepääoman korottamiseksi, niin luulisi,         taakkaa, mikä veronmaksajien joka tapauk-
22190: että meidän pitäisi uskoa hallitukseen ja rat-     sessa olisi ollut kannettava. Tämän huomioon
22191: kaista tämä asia hallituksen esittämällä ta-       ottaen hallitus perusti päätöksensä Tannerin
22192: valla.                                             toimikunnan mietinnön pohjalle. Hallitus ei
22193:                                                    kuitenkaan voinut hyväksyä mainitussa ko-
22194:    Pääministeri T ö r n g r en: Herra puhe-        miteassa esitettyä ehdotusta siitä, että Val-
22195: mies! Kun hallitus teetti lisämenoarvioehdo-       metin laina valtiolta - 3.s miljardia - olisi
22196: tuksensa, olivat sen ikädet, kuten valtiova-       pyyhittävä pois, vaan omaksui kantanaan,
22197: rainministeri jo lähetekeskustelussa mainitsi,     että laina olisi säilytettävä, mutta että yhti-
22198: suurimmalta osalta sidotut. Usämenoarvioeh-        ölle olisi myönnettävä moratorio, jonka mu-
22199: dotuksen nyt otetut määrärahat olivat joko         kaan korko alennettaisiin 1 %: ksi ja myön-
22200: käytetyt tai perustuivat ne toimenpiteisiin,       nettäisiin 10 vapaavuotta. Tämän lisäksi hal-
22201: joista nykyinen hallitus ei ole vastuussa -        litus Tannerin toimikunnan mietintöön no-
22202: tämä sanottuna tahtomatta moittia edellisen        jautuen ehdotti Valmetille myönnettäväksi
22203: hallituksen toimenpiteitä. Se seikka, että         1.5 miljardin markan avustuksen osittain jo
22204: eduskunnan valtiovarainvaliokunta on pää-          tapahtuneitten tappioiden peittämiseksi, osit-
22205: piirteissä hyväksynyt lisämenoarvion, osoit-       tain sen takia, että aikaisemmin tehtyihin
22206: taneekin, ettei nykyinen hallitus määrära-         hankintasopimuksiin perustuvat laivatilauk-
22207: hoihin nähden ole voinut menetellä toisin.         set on pakostakin suoritettava loppuun.
22208:    Valmetia koskeviin järjestelyihin ja mää-          Vaikkakin Valmetin tapaus ei ole ennen-
22209: rärahoihin nähden on valtiovarainvaliokunta        kuulumaton historiassamme, on se kuitenkin
22210: kuitenkin omaksunut hallituksen ehdotuksista       erinomaisen vakava. Tapaus osoittaa myös,
22211: poikkeavan kannan. On myönnettävä, että            ettei Valmetin johdon toimintaa ole riittä-
22212: hallitukselle oli varsin kirpeä pala ottaa lisä-   västi valvottu. Asian tähän puoleen, niin-
22213: menoarvioon mainiUu määräraha Valmetia             kuin valtion omistuksessa olevien yhtiöitten
22214: varten. Hallituksen piirissä ei esiintynyt         toimintaan yleensä, olisi mielestäni kiinni-
22215: erimielisyyttä siitä, että Valmet oli hoidet-      tettävä enemmän huomiota. Aikomukseni on
22216: tava tavalla tai toisella, koska Valmetin          myös ottaa hallituksessa esille tämä kysy-
22217: porttien sulkeminen olisi jo työllisyyden yl-      mys, samoin kuin kysymys valtion parlamen-
22218: läpitämisen kannalta katsottuna ollut varsin       taarisen tilintarkastuksen ja muun valvon-
22219: vakava asia. Sitä paitsi jo edellinen hallitus     nan tehostamisesta.
22220: oli tehnyt periaatepäätöksen asian hoitami-           Valmetille esitetysrt:ä avustuksesta on valtio-
22221:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskes:kustelu.                           411
22222: 
22223: varainvaliokunta pyyhikinyt 500 miljoonaa.          noerää: työiltömyys, maatalousmenot ja Val-
22224: Hallitus on kuitenkin katsonut asianmukai-          met, ja koska työttömyys- ja maatalousme-
22225: seksi, että 'kOiko sen ehdottama summa 1. 5         not kOSikettavat hyvin läheisesti toisiaan,
22226: miljardia sekä muut sen ehdottamat järjeste-        niin käsiteltäköön ne ensin yhdessä.
22227: 1yt jo tässä vaiheessa hyväksyttäisiin. Muussa         Meidän maamme väkiluku lisääntyy usealla
22228: tapauksessa on palattava ·tähän asiaan uudel-       kymmenellä tuhannella vuodessa, ja näille
22229: leen syyskuussa tai viimeistään lokakuussa.         kaikille on ham.kittava aikanaan työpaik!koja.
22230: Ellei mainittua summaa kokonaisuudessaan            Niiltä on perustettava, ja tämä perustaminen
22231: myönnetä, voi tämä aiheuttaa sellaista epä-         vaatii pääomia. Me tarvitsemme siis hyvin
22232: varmuutta Valmetin toiminnassa, joka vai-           paljon pääomia, kymmeniä miljardeja mark-
22233: ikuttaa haitallisesti myöskin sen taloudelliseen    koja vuodessa vain tätä tarkoitusta varten.
22234: tulokseen. Asiaa ei paranneta sillä, että           Näitä pääomia saadaan pääasiassa säästä-
22235: ummistetaan silmät tosiasioilta. Hallitus toi-      mällä. Mutta meidän maassamme on säästä-
22236: voo, että Valmet näitten määrärahojen puit-         mishalu ja säästämistoiminrta lamaut.ettu, kun
22237: teissa voi työskennellä tämän vuoden lop-           säästäjiä on kohdeltu sillä tavalla, että
22238: puun, ja sen aikomuksena on vuoden 1955             niiltä on viety niiden säästöjen tulokset.
22239: varsinaisen budjetin yhteydessä lopullisesti        Tässä täytyy muuttaa suunta aivan täydel-
22240: esittää ne suuntaviivat, joita olisi noudatet-      Imesti, ennen kuin meillä jälleen rupeaa sääs-
22241: tava Valmetin tulevassa toiminnassa. Tästä          töpääomia riittävästi syntymään.
22242: hallitus on jo tehnyt periaatepäätöksen,               Mutta sitten meillä on muitakin mahdol-
22243: rmutta hallituksella tietenkään ei ole mitään       lisuuksia säästää ja hankkia pääomia. Meille
22244: sitä vastaan, että eduskunta vastauksessaan         esim. tuodaan viljaa vuosittain ulkomailta
22245: lisämenoarvioehdotuks·en johdosta tähdentää         suuria määriä, viime vuonna 9.5 miljardilla
22246: tämän seikan merkitystä.                            netto, edellisenä vuonna noin 15 miljardilla.
22247:    On väitetty, ettei Valmetiin nähden tois-        Toiselta puolen meiltä viedään ja pyritään
22248: taiseksi mitään ole tehty. Jotain on kum-           viemään maitotaloustuotteita tukipalkkioitten
22249: minkin jo saatu aikaan. Valmetin johtoon            avulla ulkomaille (Eduskunnasta: Älä ole
22250: on tehty perusteellisia muutoksia. Lapuan           vihainen!). Tässä voitaisiin, jos haluttaisiin,
22251: tehdas on päätetty siirtää puolustuslaitok-         järjestää asiat niin, että meiltä säästyisi vil-
22252: selle ja Helsingin telakan toiminta on pää-         jnntuontimiljardit, noin 10 miljardia vuosit-
22253: tetty asteittain lopettaa vuoden 1955 loppuun       tain (Eduskunnasta: Leikola maatalousmi-
22254: mennessä, jollei muutosta olosuhteissa ta-          nisteriksi! - Ei viedä eikä tuoda! - Eikä
22255: pahdu. Se seikka, että tämän telakan toi-           säästetä mitään!). Toinen ulkomaankaupassa
22256: minnan lopettaminen tulee viemään näin pit-         tapahtuva säästämistoimenpide olisi se, että
22257: kän ajan, johtuu tietenkin siitä, että on vält-     me vihdoinkin koettaisimme järjestää maam-
22258: tämätöntä huolehtia kauppasopimustöiden             me omavaraiseksi teräksen tuotannossa. Te-
22259: ~oppuun saattamisesta. Jo tähän mennessä            rästä ja terästuotteita tuodaan vuosittain
22260: on työvoimaa voitu supistaa noin 400 hen-           maahamme noin 10-20 miljardin markan ar-
22261: gellä (Ed. Murron välihuuto). Ne on sijoi-          vosta, ja meillä kuitenkin olisi erittäin käyt-
22262: tettu muualle, ja tässä on toimittu niin,           tökelpoinen oma rautakaivos, Otanmäki,
22263: että siirtyminen ei aiheuttaisi työttömyyttä        jonka pohjalle voitaisiin perustaa sellainen
22264:  (Ed. Murto: Ne ovat työttömien armei-              terästeollisuus, että me tulisimme ~ähimain
22265: jassa!), sitä on pidetty tärkeänä.                  omavaraisiksi terästuotteisiin nähden (Edus-
22266:    Hallitus on tietoinen siitä, että Valmetin       kunnasta: Pitää paikkansa! - Nyt on Lei-
22267: tulevaisuutta käsiteltäessä on varteenotet-         kola oikealla asialla!).
22268: tavia seikkoja varsin runsaasti, joten oikean          Sitten edelleen voisimme säästää kymme-
22269: tien löytäminen ei ole helppoa. Tietenkin           nen, ehkä paljon enemmänkin miljardeja vä-
22270: on eräänä tärkeänä näkökohtana, että asia           hentämällä tukipalkkioita, mm. maataloudesta
22271: on hoidettava siten, ettei veronmaksajilla           (Eduskunnasta: Ennen kaikkea maatalou-
22272: olisi jatkuvasti tämänkin jälkeen moittimisen       desta! - Entäs teollisuudesta?). - Myöskin
22273: aihetta.                                            teollisuudesta (Keskustasta: Tullit alas!).
22274:                                                     Voin mainita, mitä asian ammattimies, pää-
22275:   Ed. A. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Esillä      johtaja Ellilä mainitsee Kansallispankin vii-
22276: olevassa menoarviossa on kolme suurta rme-          me vuoden lopulla i1mestyneessä Taloudelli-
22277: 412                            Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22278: 
22279: 
22280: seasa ikatsau!ksessa: ,Nämä nykyiset tosisei-    työttömyyttä voidaan lopullisesti torjua. Sa-
22281: kat silmien edessä on epäiltävissä, onko se      massa yhteydessä pitäisi järjestää maatalous
22282: asutustoiminta, jota tässä maassa on viimei-     sellaiselle kannalle, että se itse kannattaisi
22283: sen neljän vuosikymmenen aikana harjoi-           (Eduskunnasta: Ja teollisuus myös!), että
22284: tettu, puhtaas-ti tuotannollisessa mielessä      se ei tarvitsisi jatkuvasti tukipalkkioita ja
22285: edes tyydyttävästi onnistunut," ja seuraa-       että siellä hiukan otetaan huomioon rationa-
22286: vaa puhutaan 8.5 miljardin markan tuki-          lisointi, ettei sitä jarrute ta (Eduskunnasta :
22287: palkkioista: ,Melkoinen osa näistä tukipaLk-     Oikein, oiikein! - Ed. Lahtela: Entäs teolli-
22288: kioista on tuotannon 'kannalta mennyt huk-       suutta~).
22289: ilman." Ne ovat ammattimiehen sanoja.               Sitten Valmetin asiasta (Eduskunnasta:
22290:    Mutta lisä:ksi maataloudessa harrastetaan     Nyt tulee asiaa!). Viime vuoden tilinpäätös
22291: tavatonta tuhlausta sillä tavalla, että koe-     osoitti tappiota noin miljardin, ja nyt vaadi-
22292: tetaan keinotekoisesti pysyttää väestöä sel-     taan valtiolta lahjoitusta puolitoista miljar-
22293: laisessa elirrkeinossa, joka kaikkein huonoim-   dia (Eduskunnasta: Oikein!), ja enemmän
22294: min Suomessa kannattaa (Keskustasta: Pan-        vielä pitäisi antaa, kosika arvellaan, että tap-
22295: naan tehtaita pystyyn!), ja tällä järjestel-     piot kasvavat (Ed. Lahtela: Tuottavaa teol-
22296: mällä suorastaan jarrutetaan kehitystä. Siitä    lisuutta!). - Näistä asioista on suoritettu
22297: mainitsee eräs tunnettu maatalousasiantun-       useita tutkimuksia. Lausuntoja ovat anta-
22298: tija K. U. Pihkala seuraavaa: ,Maatalou-         neet hallintoneuvosto, tilintarkastajat, monet
22299: den koneistamisen johdosta olisi odottanut,      muut, ja näyttää siltä, että nämä kaikki lau-
22300: että työn menekki hehtaaria kohden olisi         sunnot, tilintarkastuksia, tilinpäätöksiä ja
22301: vähentynyt huoma;ttavasti enemmän. Näin          asiantuntijalausuntoja myöten ova;t epäluo-
22302: ei kuitenkaan ole tapahtunut, sillä ennen        tettavia (Vasemmalta: Leikolan lausuntoa
22303: kaikkea viljelmien suuruussuhteiden muuttu-      tarvittaisiin!). Sen toteamuksen olen tehnyt
22304: minen on jarruttanut työn menekin alene-         tähänastisten tutkimusteni perusteella, mutta
22305: vaa kehityssuuntaa. Maataloutemme työn           myönnän, että en ole vielä päässyt kaikista
22306: menekki tuotantoyksikköä kohden on tästä         asioista lähesikään niin selville kuin pitäisi
22307:  johtuen edelleen varsin korkea, huomatta-       päästä, ennen kuin ruvetaan edes puhumaan
22308:  vasti korkeampi kuin esim. naapurimaas-         miljardilahjoituksista (Ed. Hak'kila: Siltä
22309: samme Ruotsissa" (Keskustasta: Kolhoosiin        se meistäkin tuntuu! - Eduskunnasta: Ei
22310: vain!).                                          saa häiritä puhujaa! - Mitä valitsijat sa-
22311:    Tällä tavalla meillä hoidetaan pääomien       novat Jyväskylässä?).
22312: sijoittamista. Niitä sijoitetaan sellais-een        Täällä on ensinnäkin useissa lausunnoissa
22313: elinkeinoon, jossa jarrutetaan tervettä kehi-    viitattu siihen, että Valmetin lähtö liik-
22314:  tystä ja jossa kaikkein vähiten syntyy its,e-   keelle oli hyvin rasittava. Sitä rasittiva1
22315:  rahoituksen avulla uutta pääomaa. Jos nämä      suuret velat ja omaisuus, joka ei ollut käyt-
22316:  pääomat voitaisiin käyttää todella hyödylli-    tökelpoista, käyttöomaisuus suuri laskutuk-
22317: seen, tuottavaan toimintaan (Ed. Lahtela:        seen verrattuna. Tarkastellaanpas hiukan
22318:  Mikä on se toiminta~), uusien tuotantolaitos-   mitä numerot osoittavat.
22319:  ten perustamiseen, esim. teollisuuteen (Kes-       Vuoden 1951 tilinpääWksen mukaan ol:
22320:  kusta: Tehtaille! - Valmet!), niin tällöin      käyttöomaisuuden määrä 1760 milj. mk
22321: saataisiin näillä säästövaroilla kymmenille      Vuonna 1948 hankittiin omaisuutta 870 milj
22322: tuhansille työntekijöille uusia työpaikkoja      markan arvos-ta, vuonna 1949 790 miljoo-
22323:  ja sellaisia, että niissä vuorostaan muodos-    nan, vuonna 1950 240 miljoonan, siis näiniö
22324: tuisi kymmeniä miljardeja uutta pääomaa          kolmena vuotena oli hankittu uutta käytltö-
22325: vuosittain (Eduskunnasta: Missä ne työpai-       omaisuutta yhteensä 1 900 miljardin mar-
22326: kat ovatn. Tähän meidän täytyy joka ta-          kan (Edu~kunnasta: No, no! - Oho! -
22327:  pauks-essa vastaisuudessa mennä. Tämä ny-       Ed. Halclrila: Siinä on jo aika kasa!)
22328:  kyinen olotila ei voi jatkua, se johtaa yhä     arvosta; s;enaikaista parempaa rahaa, kuir
22329: kasvavaan työttömyyteen. Tällä tavalla me        mitä esiintyy tilinpäätÖiksessä vuodelta 1951
22330:  voisimme päästä työttömyydestä jatkuvasti,      Tämä merkitsee sitä, että tileistä oli pois
22331: sillä nykyinen työttömyyshän on ns. raken-       tettu hyvin paljon enemmän kuin kaikk
22332:  teellista laatua, ja raikenne täytyy meidän     se omaisuus, siis ikäyttöomaisuus, maat
22333: ikansantaloudessamme muuttua, ennenkuin          ltontit, koneet, kalustot, mkennuksert, kaikk
22334:                                 Lisämenoarvio. -   Yleiskes'kustelu.                            413
22335: 
22336: tämä, mitä oli hanlki1Jtu ennen vuotta 1948        edeltäjä Valtion Metallitehtaat joutuivat
22337:  (Ed. Hakkila: Hyvä olisi pitää miljoonat          toimimaan pahimman inflation aikana, ja
22338: ja miljardit erillään!). - Kyllä pidetään.         jos silloin vuodelta 1945 peräisin olevat ta-
22339: Kyllä minä korjaan, jos menee sekaisin.            varat kirjattiin senaikaisiin markka arvoihin,
22340:        Olen kirjanpidosta noukkinut nume-          niin ne nyt on aliarvioitu kirjanpidos.sa noin
22341: roita, laskenut niille markoille nykyarvot         kymmenenteen osaan. Kyllä jokainen, joka
22342: ja todennut, että tällä tavalla on kirjan-         on teollisuusalalla toiminut, tietää, miten
22343: pidoota poistettu näkyvästi noin 6 miljar-         suunnattomasti teollisuuslaitokset ovat -
22344: dia nykymarkkaa. Siis näin edullisesti             mm. vaihto-Dmaisuuden suhteen -            infla-
22345: pääsi Valmet lähtemään liikkeelle käyttö-          tiosta hyötyneet (Ed. Vennamo: Hyvä!).
22346: omaisuuden suhteen (Keskustasta: Turhaa            Ei ikinä voi kuvitella, että ne olisi liian kor-
22347: puhua alkuvaikeuksista!). - Ei ollut mitään        keaHe nyt tällä het:kellä kirjanpidossa ar-
22348: alkuvaikeuksia, ainakaan tässä asiassa (Kes-       vioitu, nimittäin vanha tavara.
22349: kustasta: Onkos ollut myöhemmin?). - Sii-             Sitten rahapulasta. Valmet Dn ollut koko
22350: hen palataan myöhemmin (Ed. Hakkila:               ajan rahapulassa. Mistä tämä johtuu? Ei
22351:  Tunnin päästä!).                                  ainakaan siitä, että käyttöomaisuus olisi ollut
22352:     Kun täällä on v·errattu useissa lausun-        liian suuri vuosivaihtoon ja vuositasaukseen
22353:  noissa Valmetin asioita muitten teollisuus-       verrattuna, sillä se Dn ollut päinvastoin ver-
22354:  laitosten asioihin, niin minäkin olen noukki-     rattain pieni yleensä muihin teollisuuslaitok-
22355:  nut muutamia vertailukohtia. Esim. Yhty-          siin verraten. Mutta eräs vika tässä rahoi-
22356:  neillä Paperitehtailla, jD&ta äskettäin puhut-    tuspuolessa on ollut: sen varastot ovat olleet
22357:  tiin tässä salissa (Keskustasta: Viimeksi ei-     aivan jättiläismäisen suuret. Yleensä teolli-
22358:  len!), on käyttöomaisuus viime vuoden lo-         suudessa - ja olen nyt tätä varten käynyt
22359:  pussa kirjanpidon mukaan 7 265 miljoonaa          läpi hyvin monta sataa tilinpäätöstä- nämä
22360:   (Va.semmalta: Miltä vuodelta?) ja vuosi-         luvut vaihtelevat siinä 5-10 %, ehkä 20 %
22361:  myynti, siis vuosivaihto, vain 5 305 miljoo-      - telakoista kylläkin enemmän - vuosi-
22362:  naa. Täällä oli siis 2 miljardia enemmän           taseen summasta, ja miksei voi sanoa, vuosi-
22363:  käyttöomaisuutta kuin koko vuosivaihto.           vaihdostakin, mutta Valmetissa ne lähentele-
22364:  Valmetin käyttöomaisuus oli vuonna 1951           vät noin 80-90 % taseen loppusummasta.
22365:  1 760 ja vuosivaihto 5 981. Tämän mukaan           Mitä varten Valmetilla viime vuonna oli
22366:  Valmetilla on ollut monta kertaa parempi           noin 2 1/2 miljardia enemmän vaihto-omai-
22367:  lä.htö kuin on esim. Yhtyneillä Paperiteh-        suutta, siis raaka-aineita ja puolivalmisteita,
22368:  tailla tämän vuoden alussa, eikä kukaan ku-        kuin Wärtsilä-yhtymällä, vaikka Wärtsilä-
22369:  vittele, että Yhtyneet Paperitehtaat olisi         yhtymän laskutus oli noin 5 miljardia suu-
22370:  huonosti hoidettu ta:iJkka huonosti kannattava     rempi? (Vas·emmalta: Wärtsilä on salan-
22371:   firma.                                            nut!). - Sitäkin, muttei se selitä kokonaan
22372:      Samanlaisia numeroita voidaan esittää          asiaa (Hilpeyttä). Se on rehellistä salaa·
22373:   Rauma-Repolasta (Vasemmalta: Entäs Kemi-          mista; on hankinta-arvossa tavarat tietenkin.
22374:   yhtiö?). Kemi yhtiö on huonosti hoidettu ja       Tässä on asia, jota sietäisi perusteellisesti
22375:   huonosti kannattava (Keskustasta: Niinkuin        tutkia, sillä tässä Dn todellakin tavaton epä-
22376:   Valmetkin!).                                      suhde olemassa (Vasemmalta: Valmetilla on
22377:      Sitten edelleen Valmetista. Väitetään, että    huono liikevaihto!). Epäilen, että on tapah-
22378:   tämä suuri käyttöomaisuus rasittaa sen toi-       tunut niin, että siellä on lähdetty liikkeelle
22379:   mintaa. Ei näyttänyt rasittavan vuonna            ikovin komeasti, pantu suuria sarjoja tekeille,
22380:   1946, koska silloin käyttöomaisuus oli 996        uhrattu paljon kokeiluihin, kerätty varastDi-
22381:   milj. ja laskutusarvo vain 1015 miljoonaa,        hin tavaraa ja myöskin sellaista tavaraa, joka
22382:   siis käyttöomaisuus ja laskutusarvo melkein       ei mene kaupaksi (Keskustasta: Siinä se on
22383:   sama. Nyt Valmetin aikana käyttöomaisuus          vika!). Tähän puoleen olisi kiinnitettävä
22384:   on ollut noin 1/3 tai 1/4 laskutusarvosta.        erikoista huomiota, mutta ei ainoakaan tar-
22385:   Kyllä jossain muualla on vika.                    kastusinstanssi, eivät tilintarkastajat S<en pa-
22386:      Sitten vaihto-omaisuus. Siitäkin on väi-       remmin kuin muutkaan tutkijat, ole tähän
22387:   tetty, että vaihto-Dmaisuus on Valmetilla ol-     puoleen !kiinnittänyt mitään huomiota.
22388:   lut alunperin kirjoissa aivan iiian korkeaksi        Sitten. Mitä varten hankitaan toisten yh-
22389:   arvioitu. Huomautan, että Valmet ja sen           tiöitten osakikeita, jos itse ollaan rahapu-
22390: 414                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22391: 
22392: 
22393:  lassa~ Valmetin vuo1en 1951 vuosikerltomuk-         vostoliitosta; laivatoimitu'ksia. Mutta on pal-
22394:  sessa mainitaan hyvin :kuvaavasti, että kun         jon muutakin, joka on huonolla kannalla.
22395:  saatiin osakepääoma korotetuksi, niin tämä          Töitten valikoima on ollut yleensä hyvin
22396:  teki mahdolliseksi hankkia Strömbergin os!llk-      huonosti harkittua ja vaatinut tavattoman
22397:  ikeita. Siis heti paikalla, ikun annetaan ra-       suuria perustamis- ja kokeilupääomia. Siitä-
22398:  haa, se sijoitetaan sellaiseen, jolla ei ole mi-    kin on vaikka minkä verran esime:rrkk:ejä. On
22399:  tään ,tekemistä itse teollisuustoiminnan            valmistettu sellaista ,tavaraa ikuin ruuveja,
22400:  kanssa (Ed. Peltonen: Liikaa sanottu!) ja           muttereita, sähkövarusteita, vesiarmatuureja,
22401:  joka ei ole välttämätöntä. Jos nyt annettai-        jyrsimiä, ikalvaimia, polkupyörän polkimia,
22402:  siin rahaa, niin todennäJköisesti tehtäisiin        polkupyörän satuloita, ilmastointilaitteita,
22403:  samaten, sijoitettaisiin lahjavarat taivaan         seinä- ja lkaappikelloja, käsisiirtovaunuja,
22404:  tuuliin. Ja jos on rahapula, niin miksi ei          hyönteisruiskuja, väriruiskuja, saranoita,
22405:  näitä osakkeita realisoida? Niitä on yli 200        lukkoja      (Eduskunnasta:      Lentokoneita!);
22406:  milj. markan arvosta. Miksi ikerjätään sen          lkaikikea tällaista, jota tehdään Suomessa jo
22407:  sijaan lahjoja? (Ed. Peltonen: Ei vie pal-          kymmenissä eri verstaissa. Kun Valmet on
22408:  jon asiaa eteenpäin!).                              niitä ruvennut valmistamaan, on tullut yksi
22409:     Sitten kuvitellaan, että tällä hetkellä ti-      kilpailija lisää sotkemaan markkinoita, ja
22410:  lanne on aivan toivoton, ettei selvitä ilman        selvää on, että vanhat valmistajat eivät il-
22411:  näitä uusia lahjoituksia. Huomautan siitä,          man muuta luovuta kaikkia markkinoita
22412:  että vuoden 1951 tilinpäätöksessä Valmetin          Valmetille. Silloin syntyy hintakilpailu, ja
22413:  omat varat olivat 1 775 milj., ja viime vuo-        silloin nämä artikkelit eivät kannata kenel-
22414:  den tilinpäätöksessä, jos tappiot vähennetään,      lekään. Tämä on eräs syy siihen, minkä
22415:  on vielä omia varoja 1 744 milj. Siis ti-           vuoksi Valmet ei kannata. Huono artikke-
22416:  hmne on tällä hetikellä omiin varoihin näh-         lien valitseminen!
22417:  den suunnileen sama kuin se oli ennen                  Mutta on muitakin syitä. Kun katselee
22418:  näitä tappioita vuonna 1951. Moni yksityi-          näitä tilinpäätöksiä ja vertaa niitä, esim.
22419: nen liikeyritys on paljon pienemmillä pää-           Wärtsilän tilinpäätöksiin, joka työskentelee
22420:  omilla pitänyt suuriakin teollisuuslaitoksia        suunnilleen samanlaisilla aloilla, niin mistä
22421:  p~ystyssä. Ei tämä pääoman pienuus vuosi-
22422:                                                      johtuu, että esim. henkilökunnan palkat ovat
22423:  vaihtoon ja lopputa.seeseen verrattuna ole          Valmetissa vaihdelleet noin 900 milj. mk
22424: mikään sellainen tekijä, että se pakottaisi          vuodessa ja Wärtsilässä noin 400 milj. mk.
22425: Valmetin saamaan lahjoituksia (Ed. Murto:            Korot ja verot eivät ole vaikuttaneet paljon
22426:  Siellä on porvarit johdossa!).                      asiaan, sillä esim. vuonna 1951 oli Valme-
22427:                                                      tissa korot plus verot 244 milj., Wärtsilässä
22428:     Mutta mikä sitten on syynä siihen, ettei         396 milj, vuonna 1952 ValmetisS'a 406 milj.,
22429: Valmet kannata~ (Ed. Myllymäki: Kapitalis-          Wärtsilässä 431 milj. Vasta viime vuonna
22430: tit johdossa!). Se on taas eri kysymys ikuin        verot plus korot oli Wärtsilässä suuremmat
22431: rahoituskysymys. Tilinpäätökset osoittavat          kuin Valmetissa. Tämäkään ·ei ole ollut ai-
22432: vuodesta 1946 alkaen, joo laskemme Valtion          heena tappioihin.
22433: Metallitehtaat samaksi yhtiöksi, niinkuin ne            Mutta sitten tilinpäätöksissä esiintyy jäl-
22434: asiallisesti ovat - että ainakin kirjanpidorn       ·leen hyvin ihmeellisiä lukuja. Muut !kustan-
22435: mukaan laitos on tuottanut voittoa jatku-           mikset Valmetissa kolmena viime vuotena
22436: vasti aina viime vuoteen asti. Vaikka 'kyl-         467 milj., 691 milj., 384 milj., Wäl'ltsilässä
22437: läkin nyt jäljestäpäin, vasta tänä vuonna,          keskimäärin noin 350 milj. Mitä nämä muut
22438: on saatu selville, että vuoden 19'52 tulos          !kustannukset ovat ja mitä varten ne ovat
22439: oli tappiollista, vaikka tilinpäätös sitten kor-    niin ikork:;eita~ (Ed. Wiekman: Ravintola!).
22440: jattiin näyttämään voittoa. Se oli siis asial-      Esim. vuonna 1952 oli muita llrustannuksia
22441: lisesti va1lan harhaanjohtava tilinpäätös           691 milj. mk. Jos ne olivat välttämättömiä,
22442: edelliseltä vuodel:ta (Ed. Tumma: Kuka sel-         niin mitenkä seuraavana vuonna on ollut
22443: laisen tilinpäätöksen teki?). - Tilinpäätös         vain 384 milj. mk? Lähes 300 milj. pudotus!
22444: on mennyt kaikkien asianomaisten instans-           Ja jos ne eivät olleet välttämättömiä, niin
22445: sien lävitse ja ne ovat sen hyväksyneet.            mitä varten näitä varoja on sitten niin pal-
22446:    Se, mikä viime vuonna on aiheuttanut tap-        jon haaskattu? (Ed. Murto: Wärtsilähän on
22447: piota, on tietenkin töitten huono valikointi.       saanut myös lahjoituksia valtiolta! - Oi-
22448: On otettu huonoja töitä toimitettavaksi Neu-        kealta: Missä muodossa?).
22449:                                  Lisämenoarvio. -   YleiskeS'kustelu.                            415
22450: 
22451:     Tuotoissa on ilmam muuta myöskin paran-         tin henkilöltä, että siellä on valususia noin
22452: tamisen varaa. Sillä työvoimalla, mitä Val-         50% eräässä valmisteessa, ja nämä viat il-
22453: metissa on, pitäisi saada noin 20-30%               maantuvat vasta sen jälkeen, kun nämä kap-
22454: enemmän valmista tavaraa. Yksityisissä vas-         paleet on ikoneistettu, siis sorvattu taikka höy-
22455: taavissa liikkeissä saadaan todella jopa 30~        lätty. Silloin menee 50 % valuista hukkaan
22456: 40% enemmän valmista .tavaraa samalla työ-          plus kaikki se työ, mikä niihin on käytetty
22457: voimalla, ja vastaavasti silloin myöskin tie-        (Eduskunnasta: Mutta työtä riittää!). Sit-
22458: tenkin kannattavaisuus hyvin voimakkaasti           ten kuulemma eräiden Valmetin insinöörien
22459: paranee. Mutta työteho onkin saamieni tie-          hakemien patenttien varassa kokeillaan kuo-
22460: tojen mukaan ollut sellaista, että jopa omat        rimakoneita, jotka ovat sikäli ikiliikkujia,
22461: työnjohtajat, insinöörit ja työntekijätkin to-      ·että niistä ei kuulemma tule koskaan käyttö-
22462: teavat, että urakkapaLkkoja voirtaisiin alen-       kelpoisia. Ne käyvät vain niin kauan aikaa
22463: taa useita kymmeniä prosentteja ja siitä huo-       kuin asentaja on vieressä valvomassa. Sitten
22464: limatta voisivat työntekijät ansaita aivan          muuteliaan töitä ja työohjelma kesken kai-
22465: yhtä suuria urakkavoittoja kuin aikaisem-           ken, koska piirustukset, suunnitelmat ja las-
22466: minkin (Ed. Haapanen: Mikäs ammatti-                lkelmat eivät pidä paikkaansa. Hinnoittelu
22467: osasto sitä vaatiin. Tässä on eräs syy. Sen         yritetään suorittaa ammattiportaissa, mutta
22468: sijaan, että koetetttaisiin korjata työtehoa, on    hinnoittelua ja kustannusarvioita ei nouda-
22469:  nyt keksitty se järjestely, että toimihenki-       teta. Mennään tekemään kauppoja noin
22470:  löille on lisätty työpäivää puolella tunnilla      vain, mitenkä satutaan, niin että esim.
22471:  ilman vastaavaa palkan!korotusta. Jos nyt          eräissä illan istujaisissa pudotettiin erään
22472:  vasemmistolaiset kovasti haluavat pitää V al-      miljoonia maksavan koneen hintaa parikym-
22473:  metin puoLta, niin eivätköhän he saisi aikaan      mentä prosenttia (Ed. Haapanen: Kuka on
22474:  ~itä, 'että myöskin työläiset tekisivät puoli      ostaja?- Ed. Lahtela: Se on oikea suunta!
22475:  tuntia ylityötä ilmaiseksi (Vasemmalta: Ne         -Ed. Murto: Ja kuka on myyjä?). Ei olisi
22476:  )n pidettty 5 päiväisinä!). Eiköhän saataisi       tarvinnut pudottaa kuin ehkä 5 milj. -
22477:  ~illoin hiu:kan pa.remmin laitos kannwtta-         tässä on 40 miljoonan pudotuksesta kysy-
22478: rnaan~                                              mys - niin kumminkin kauppa olisi synty-
22479:     Mutta ei tämä ole yksinomaan työntekijöit-      nyt (Eduskunnasta: OHko se ohj,elmallinen
22480: oon syytä. Johdossa on myöskin vikaa. En-           illanvieuton.
22481: cten kaikkea eräs päävika on se, että Valme-           Valmetin yleisestä valvonnasta olisi yhtä
22482: ;in ylin johto on poliittinen (Vasemmalta:          ja rt.oista sanottavaa. Ensinnäkin meidän de-
22483: Porvarillinen!), täydellisesti poliittinen johto,   mokraatHseen järjestelmäämme kuuluu täällä
22484: ioka jarruttaa työnjohtajaportaan toimintaa.        -- niinkuin ehkä kuuluu muuallll!kin - se,
22485: 3ekaannutaan työnjohtajien asioihin eikä an-         että asianomainen ministeri ei ole ammatti-
22486: leta niille niiden välttämättä tarvitsemaa          mies, vaan poliitikko, joten häneltä ei tieten-
22487: ;ukea. Silloin työnjohtajaportaasta häviää          ikään voi vaatia, että hän kykenisi valvomaan
22488: rrittämisen halu. Tulee sellainen mentali-          tällaista ·erilwisteollisuuslaitosta, varsinkin
22489: ;eetti, että antaa mennä, kylläpähän valtio         <kun hänellä on niin tavattoman paljon muu-
22490: naksaa. Mitäs me tässä rehkimme suotta,             takin valvomista (Ed. Hakkila: Ja yöval-
22491: mn meidän puheistamme ei ikumminkåan                vonta myös sitten!). Tämähän on yleensä
22492: (ukaan välitä. Jos annamme jonkun .työn-            kaikkien valtion laitosten yhteinen haitta.
22493:  ohdollisen määräyksen, niin ylempi johto              Mutta menkäämme seuraavaan portaaseen,
22494:  .ulee ja !kumoaa sen (Eduskunnasta: Luepas,        halliliitoneuvostoon (Ed. Lahtela: Saisiko ni-
22495:  ~etä siellä hallituksessa on!).                    met ikuulla!). Siellä on kyllä paljon nimiä,
22496:     Sitten on tietenkin hyvin suuren kannat-        mutta niitten nimien joukossa ei ole ainoata-
22497:   aiDattomuuden syynä s·e, että Valmetissa          kaan tämän alan asiantuntijaa, siis kone-
22498:  m hyvin suuri ns. susiprosentti ja näitä           paja-alan teollisuusmiestä. Ne ovat kaikki
22499:  osioita valvotaan hyvin huonosti. Esim. kom-       tällä alalla maalikoita (Ed. La:hrtela: Eikö
22500:  )ressoreissa, joita valmistetaan Atlas-dieselin    kauppaministeri?) ja ne eivät mitenikään ky-
22501:  isenssillä, tulee !kuulemma yhtä mittaa vi-        kene tätä valvontatehtäväå suorittamaan,
22502:   ~oja. Rautatiekalustossa tulee yhtä mittaa        lkooka ne eivät edes !tiedä, mitä asioirta ~one­
22503:  1koja, harvinaisen korlkea korjausprosentti.       pajatoollisuuslaitoksessa pitäisi valvoa ja
22504:   ~räästä va,limosta sain tietoja eräältä VaJme-    mistä asioista tappiot johtuvat. Ja s'a,ma kos-
22505: 416                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22506: 
22507: 
22508: ikee myöskilll näi:tä valvontaelimiä, jotka nyt     tavat tappiota. Nämähän pitäisi tarkastaa
22509: on jäles1täpäin asetettu. Esim. viimeksi a·sete-    ti·etenkin jatkuvasti. Sitten varastokirjan-
22510: tussa ns. Tannerin komiteassa ei ollut ainoa-       pito. Olen jo maininnut, että Valmetin va-
22511: takaan teollisuusmiestä, vielä vähemmän ko-         rastossa on miljardien arvosta tavaraa, vii-
22512: nepaja-alan mieS"tä. Näyttää siltä, että nämä       me vuonna ikai noin 5.5 miljardia, edelliseaili
22513: valvontakomiteat, tutkimiskomiteat onkin ase-       vuonna jotakin 6.s miljardia. Onko hallin-
22514:  tettu yksinomaan asioitten pimittämis,tä var-      toneuvosto tarkastanut, mitä näissä varas-
22515: ten, sitä varten, että niistä ei saataisi to-       toissa on, m~kä on käypää tavaraa ja mikä
22516:  dellista selvää, että voitaisiin tällä tavalla     on painolastia ja millä tavalla näitä varas-
22517:  tekaistuilla puolustuskirjelmillä vaikuttaa        toja voitaisiin pienentää ja realisoida? Tämä
22518:  eduskuntaan niin, että nämä lahjoitusvarat         on myöskin teollisuuslaitosten hoidon ydin-
22519:  lähtisivät (Ed. Wickman: Aivan totta!).            kysymyksiä. Sitten, onko tarkastettu ns. huk-
22520:     Olen kiinnittänyt muutamiin tällaisiin          ikatyötunnit, siis sellaiset tuntityötunnit,
22521:  seikkoihin huomiota. Ensinnäkin tämän hal-          jotka eivät ole varsinaista tuotannollista toi-
22522:  lintoneuvoston omasta kirjelmästä käy sel-         mintaa, vaan sisältyvät yleiskustannuksiin?
22523:  ville, että he eivät ole valvoneet tilauksia.       Ja onko esim. tarkastettu, montako neliö-
22524:  He syyttävät toimitusjohtajaa ja hallitusta        metriä Valmetissa on keskimäärin pinta-alaa
22525:  siitä, että heitä ei ole pidetty tehtävien         työntekijää kohti? Sekin on hyvin tärkeä
22526:  tasalla. Tämä on aivan lapsellinen puolus-          asia teollisuusmiehen kannalta katsoen.
22527:  tus, sillä hallintoneuvoston tehtävänä on an-          Minä kuulin, että hallintoneuvosto on to-
22528:  taa ohjeet hallitukselle ja toimitusjohtajalle      dellakin ryhtynyt parannustoimenpiteisiin
22529:  siitä, mitä asioita niiden on esitettävä hal-      mm. ikustannustaulokoitten suhteen. Minä
22530:  lintoneuvoston tarkastettavaksi ja hyväksyt-        olen k~tsonut, että omassa pienessä laitok-
22531:  täväksi. Ja kyllä hallintoneuvosto tässä            sessani tarvitsen :kustannustaulu:kon jolka
22532:  asias:sa kantaa aivan täyden vastuun. Mutta         kuukausi, ja niinhän niitä teollisuustila<~­
22533:   jos hallintoneuvoston jäsenet eivät ole ym-        toja tehdään ympäri maailman. Tähän asti
22534:   märtäneet, että tilauks·et ovat kaikkein tär-      Valmetissa on kustannustaulukko tehty joka
22535:  keimpiä asiQita teollisuuslaitoksen hoidossa,       kolmas kuukausi, mutta nähtävästi säästä-
22536:  taikka jos he eivät ole välittäneet siitä,          väisyyssyistä, jotta kirjanpitotyötä vähennet-
22537:   vaikka ovat tienneet, niin joka tapauksessa        täisiin, niitä on ruvettu tekemään tänä
22538:   tämä osoittaa, että nämä herrat eivät ole          vuonna joka neljäs kuukausi. Näin käytän-
22539:   olleet tehtäviensä tasalla.                        nön miehen kannalta se on sellainen hiu-
22540:      Sitten olen joiltakin tiedustellut - tämä       kan omituiselta vaikuttava saneeraustoimen-
22541:   koskee myöslli:in tilintarkastajia - onko esim.    pide. I"uulisin, että päinvastoin pitäisi hyvin
22542:  kustannustaulukoita tarkastettu jatkuvasti.         huomattavasti kustannustaulukoiden tekoa ti-
22543:   Se on eräs sellainen taulukko, joka on aivan       hentää, sen sijaan että niitä harvennetaan.
22544:  välttämätön teollisuuslaitoksen hoidossa. Vas-         Sitten mennäksemme seuraavaan pQrtaa·
22545:   taus oli se, että niitä ei ole ennen näitä jut-    seen, siis hamtukseen ja toimitusjohtajarun.
22546:   tuja tarkastettu eikä vieläJk:ään tarkasteta       Nyt tällä kertaa näyttää siltä, että toimitus-
22547:  kaikkien asioitten kohdalta. Sitten, onko val-       johtajasta tehdään syntipllicld ja hallin:toneu·
22548:  mistusohjelmia tarkastettu hallintoneuvoston        vosto pesee itsensä puhtaaksi (Oikealta: Hy-
22549:   taholta? En uSiko sitäkään. Mutta täällähän        vin on pesemistä!). Huomautan, että tämä
22550:   ou ehkä asianomaisia henkilöitä, jotka voivat      syyttely on turhaa, sillä voin sanoa, että
22551:   antaa lisätietoja (Ed. I"ahtela: Turhaahan         tästä asiasta on ainakin aikanaan varoitettu,
22552:   niiden on tarkastaa ikun eivät ymmärrä!).          vieläpä tässä samassa salissa. Voin lukea
22553:   Onko jälkihinnoittelukortit tarkastettu kaik-      muutamia otteita vuoden 1952 pöytäkirjasta.
22554:   kien valmisteitten osalta? Se on sellainen          Siinä minä koetin arvostella senaikaisten tie·
22555:   asia, josta näkee, m~kä valmiste kannattaa         ojeni perusteella Valmetin toimintaa ja saiu
22556:   ja mikä ei ja minkä valmistusta kannattaa          Valmetin hallintoneuvoston varapuheenjohta·
22557:   jatkaa. Olen saanut sen käsityksen, ettei           jalta seuraavan vastauksen: ,Mutta sitä ih·
22558:   vieläkään näitä kaikkien osalta tarkasteta.         meellisemmältä tuntuu täällä ed. Leikola'll
22559:   Nyt tarkastetaan niitä, jQtka ovat tuotta-          puheenvuoro. Hän on joka tapauksessa tek
22560:   neet tappiota, mutta ei ymmärretä varautua          nillinen henkilö, insinööri, ja luulisi häner
22561:   sen varalle, että ehkä muutkin osastot tuot-        nyt ainakin tuntevan Valmetinkin asioitf
22562:                                    Lisämenoarvio. -   Ylei&kesikustelu.                               417
22563: 
22564: jonkun verran perusteeHisemmin, ik:uin mitä           polemiikikijuttuja. -        ,Mutta siinäpä viika
22565: rtästä puheenvuorosta kävi ilmi. Hänen pu-            juuri on!kin, että liikkeen johtajal[a valtion
22566: heenvuoronsa oli mielestäni erinomaisen yksi-         laitoksissa ei ole pakkoa oHa liikemies, ei
22567: puolinen. Jos hän ei tuntenut Valmetin                ole paikiko hoitaa asioita liikemiesmäisesti,
22568: asioita pitemmältä, niin minä suon sen hä-            niin että asiat kannattavat. On sellaisiwkin
22569: nelle ikernaasti anteeksi ja panen hänen tie-         tekniikoita, jotka ovat niin lahjwkikaita tek-
22570: tämättömyytensä tiliin tämän puheenvuoron.            nikikoina, että he haluavat luDda jatkuvasti
22571: Mutta jos hän on seurannut Valmetin toi-              uutta aivan huolimatta siitä, onko mal'lcld-
22572: mintaa tai toisin sanoen tämän tehdasyh-              noimismahdollisuuiksia ja ikannattaaiko asia.
22573: tymän toimintaa alusta saakika, niin en voi           Yksityinen yrittäjä katsDo aina ensiiksi sen,
22574: käsittää hänen lausuntoaan ollenkaan teiknil-         ~että asia kannattaa." Tä:Hä tava1la minä lau-
22575: lisenä henkilönä" (Eduskunnasta: Kuka oli             suin silloin vuonna 1952. Kuten sanottu,
22576: tämä varapuheenjohtaja~). - Peltonen. -               niin Valmetin taholta leimattiin tämä aivan
22577: Ja sitten ed. Peltonen jat.lkaa: ,Minusta Val-        :turhaksi puheeksi. Nyt sielrrä syytetään toi-
22578: met on erinomaisen pätevissä käsissä. Sen             mitusjohtaja Vesaa, vaiklka tässä varoituik-
22579: !korkein johto on niin hyvä, että tuskinpa            sessa oli esitetty juuri ne asiat, jotka olisi
22580: tässä maaSISia on yhtään insinööriä, ehkä ed.         pitänyt ottaa huomioon.
22581: Leikolaa lukuun ottamatta, joika ryhtyisi ar-            No niin. Olen Valmetin asiassa sitä mieltä,
22582: vostelemaan vuorineuvos Viesan johtamaa lii-          että laitos Dn saatava kannattamaan, ja olen
22583: ikettä, etteikö Vesa ky<kenisi liikettä hoita-        sitä mieltä, että se voidaan saada ilmnnwbta-
22584: maan niin !kuin ikonsamaan ikulk:a H~emies ta-        maan. Sitä ei tarvitse supistaa eiikä siitä tar-
22585: hansa tässä maassa. Hän on ollut suurissa             viltse erottaa ilielako:iita erikseen. Eihän tällai-
22586: liik!keissä, ikuten Wärtsi1ässä toiminnanjoh-         nen erottamlliitoimenpide valtion k;annalrta vai-
22587: tajana ja siellä:kin saam;nt hyviä tuloiksia, ja      kuta sitä ·eiikä tätä. Päinvastoin, ikun esim.
22588: monilla muilla aloilla, niin että jos !kuka,          Wärtsilä-J'Ihtymä muod()IStettiin, 111iin siihen
22589: niin hän on varmaanikin sellainen johrtaja,           yhdisbettiin useita eri rteollisuuslaitoksia,
22590: jonka toiminnasta tuskin on mitään muuta              jotta saataisiin hallintokustannukset pienem-
22591: ikuin hyvää sanOittavana." Tällä tavalla arvos-       miksi. Mitä varten meidän nyt pitäisi mennä
22592: teltiin Valmetin toiminnanjohtajaa joniu-             hajoittamaan Valmet kahtia, ilwl>ika siitä auto-
22593: ikuussa vuonna 1952 (Ed. Peltonen: Eikös              maattisesti      seuraisi      hallintokustannusten
22594: olleet hyvin silloin asiat~). Eiikö olisi !kan-       ikasvu1
22595: nll!1Jtanut kiinnittää huomiota seu11aavassa pu-         Murtta tästä lahjoittam:isesta ei ol;e apua,
22596: iheenvuorossa esitettyyn ikohtaan1 EdUSikun-          si11ä jos näitä lahjavaroja sinne alllnetaan,
22597: nasta: Kuika puhui.) - Minä pidin vastaus-            niin ne hyvin ikevytmielisesti käytetään. Val-
22598: puheen vuoron.                                        metia on nyt pidettävä niin tiukalla, että
22599:     ,Sitten minä tulen siihen, mitä täällä mai-       sen omien illliesten on pakko saada se kan-
22600: nittiin teknHlisesta tasosta Valmetin laitok-         nattamaan ilman mitään keinotekoista apua
22601: sissa. Niin ensinnä:kin, kosika täällä on pää-         (Eduskunnasta: Oikein!). Siihen ei pitäisi
22602:  johtajanikin nimi mainittu - minä tunnen             olla mitään esteitä, ikoska muutkin vastaavat
22603:  hänet opiskeluajalta ja tiedän, että hän on          yritylkset hyvin kannattavat. Mutta tämä
22604: maamme tämän hetken kaikkein lahjaikkaim-             edellJ'It1tää eräitä toimenpiteitä. EnsinnäJkin
22605:  pia t·eknikoita, mutta rmiikäli minä tiedän,         pitäisi saada ammattimiehet hoitamaan asi-
22606:  niin hän ei ole koskaan ollut yksityisyrit-          oita myöskin hallintoneuv()Stossa, sellaisia
22607:  täjä. Hän on ollut aina toisen palveluk-             miehiä, jotka tuntevat teollisuutta ja tie-
22608: sessa siihen asti, kun hän tuli Valmetiin."           tävät, mihinkä suuntaan sitä on ohjattava,
22609:     Sitten tää:llä tulee polemiikkia. , Teknikko      ja j·otlka osaavat vaJlvoa tämän laitoksen toi-
22610:  ja liikkeenhoitaja, liiikemies, ovat ikaiksi aivan   minrtaa (Ed. Pelrbonen: Kuka on se mies?).
22611:  eri asiaa. Ja vaikka olisi kuinika etevä tek-        Sitten organisaatiota on parannet,tava, sillä
22612:  nikiko, niin ei silti tarvitse olla etevä lii:k-     siellä on sellainen sekamelska täHä hetlkellä,
22613:  keenhoitaja, ei tarvitse olla hyvä liikemies·.       että ikukaan ei oiikein tiedä, mistä kukin
22614:  Siitä on kyllä paljon esimerkikejä. Siitä on         vastaa. Sitten tuo politilkoiminen ja haUintD-
22615:  päinvastaisiakin esimerkkejä paljon. Voisin          neuvoston puuttuminen ailwkautta määrättyi-
22616:  luetella paljon yksityisyrityksiä, joissa on         hin tyändohtajaporras-asioihin, se on kyllä
22617:  aivan päinvastoin." - Tämä oli nyt nii,tä            lopetettava kerta kaikkiaan. Ei käy päinsä,
22618: 53
22619: 418                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22620: 
22621: 
22622:  että teoHisuuslaitoksen johto antaa määrät-          huomiota valtiovarainvaliokunnan mietinnön
22623:  tyyn alempaan portaaseen ohjeita ja sitten           tUllopuolen hyhyihin pe:rusteluihin, koska ne,
22624:  sen alapuolelta työläisten taholta tulee päin-       jos ne nyt tällaisenoon hyvälksytääm., merkit-
22625:  vastaisia ohjeita, joiden tUJkena on hrul:lin-       sevät uutta ohjetta hallittuksel1e siitä, mi1llkä-
22626:  toneuvooto. Se ikyllä vie yri.rtJtämishalun ja       laista obligrutiolainapolitiiikkaa sen pirtäisi har-
22627:  se vie kaikki asiat sekaisin (Oikealta: Se           joitaa. Edellisen hallituksen arkanah&n oli
22628:  on varma se!). Sitten on järjestettävä niin,         niin, että hallitus y1eensä hylkäsi ne ano-
22629:  että Valmetilla on selvä toimintasuunnitelma         mukset, joita illldeksiehtoisten obligatiolaino-
22630:  ja rtervreellä pohjalla; myöskin rahoitus ter-       j,en rlii.Dmee11e laskemiselksi esitettiin. Sen si-
22631:  veellä pohja!lla. MyÖSikin vll!lvontaa 0111 hyvin    jaan hallitus :1tse laski liikkeelle indeksiehtoi-
22632:  paljon tehoot~1ltava. .Sanoisin, että myöskin        sia, ja nykyisen hallituksen tarkoituksena on-
22633:  tilintarikastaji.:ksi on saatava sellaisia ammat-    ikin ollut, ettei myönnettäisi indeiksiehtoisia
22634:  timiehiä, jotka kykenevät tarkastamarun ei           obligatiolainoja sen paremmin kuin edelli-
22635:  ainoastaan kirjanpitoasoita ja numeroita,            nenikään hallitus teki, mutta myösikään val-
22636:  vaan myöslkin koko t·eollisuuslaitoksen toimin-      tio itse ei laskisi sellaisia liikkeelle. Poik-
22637:  taa (Vasemmalta: Kooka pUJhuja tulee                 ilmuksena olisi ainoastaal!l se laina, jota ann(llt-
22638:  asiaan?).                                            taisiin niille, jotka saavat lyhennyksiä kor-
22639:      Minun nähdäkseni tä:llä asialla ei ollte mi-     vauslainaobligatioista, jotka toisin sanoen
22640:  tään kiirettä. Tappiot ovat tapahtuneet jo           vaihtaisivat entisen indeiksiehtoisen saatavan
22641:  viime vuonna. Siitä ajasta Olllr kulunut jo          uuteen. Mutta jos eduskunta nyt hyvå!ksyy
22642:  kohta puoli vuotta. Varastot ovat keventä-           sellaisen toivomuksen, että uutta lainaa olisi
22643:  neet rahoitustilannetta noin miljardilla,            myösikin myytävä muille, s·hlloin valtio laskee
22644: !koska ne ovat nyt miljardia pienemmät ikuin          liikikeelle yleisen indeksiehtoisen lainan
22645:  edellisenä vuonna. Jos on kova rahapulla,            uudelleen, ja silloin on valtioneuvostossa hy-
22646:  niin realisoitakooo osrukkeet, myytäköön asun-       vin vaikea hylätä niitä anomuksia, joita
22647:  totaloja ja sen sellaista. Keinoja on, jos on        sinne tulee indeksiehtoisten obiligatiolainojen
22648:  pakko. Ja sen vuoksi olenkin sitä mieltä,            lii!kikeel1e laskem:ilkseksi.
22649:  että ennen kuin minkäännäiköistä avustusta               Toivoisin näin ollen, että eduskunta har-
22650:  mennään a:ntamaan, niin asia olisi ensin pe-         ikitsisi, olllko tällaisen ohjeen antamiseen men-
22651:  rUSiteellisooti tutkittava ja tällä :ke!'ltaa pan-   tävä ja siten muutettava sitä obligatiolaina-
22652: rtava ammattimiehet asiaa tutkimaan ja vasta          politiiikkaa, mitä tämän vuoden aikana on
22653: kun asia on tutkittu, mietitään, mihin toi-           harjoitettu, sillä on lukuisia obligatiolainoja,
22654: menpiteisiin olisi ryhdyttävä. Olen sitä              jotka Tuomiojan hallitus on hylännyt ja
22655: mieltä, että sittenikään ei ole varmaa, että          jotka heti .tuodaan uudelleen käsiteltäväksi,
22656:  pitäisi turvautua rlahjoituksiin, eipä edes val-     jos eduskunta tässä uuden periaatteen hy-
22657: tion lainaan, vaan on mahdollista, että ne            väksyy.
22658:  varat, joita tarvitaan lisää, saataisiin va-
22659:  pailta markkinoilta. Eihän muutkaan teol-               Ed. Jussila (Eduskunnasta: Hauku
22660: lisuuslaitokset ensi kädessä rupea kerjäämään         virkamiehet!): Henra varapuhemies! Nyt ikä-
22661: valltiolta     tappioitten     korjaamista     (Ed.   si1ttelynalaisessa >lisätalousarviossa on erikoi-
22662:  Murto: Paitsi Kemi Oy! - Ed. H8Jk1kila:              sesti eräs kohta, johon on syytä kiinnittää
22663:  Otetaan säästäjiltä vain! - Ed. Hietanen:            huomiota: ne jä1ki,laskut, jotka joudUJtaan
22664: Kemi-yhtiöltä vain!).                                 suorittamaan Tuomiojan hallituksen eräistä
22665:     Olenkin tullut siihen tulokseen, että koko        päätöksistä. Näistä päätöksistä on erikoisen
22666: rtämä määräraha olisi tällä kertaa kokonai-           turmiollinen ollut tunnettu maitotaloustuot-
22667: suudessaan hylättävä ja ryhdyttävä kiireesti          teiden hintapäätös. Tämän päätöksen joh-
22668: asiaa perusteellisesti tutkimaan, ja minun            dosta on jouduttu uudelleen turvautumaan
22669: arvioni mukaan ammattimies suorittaisi täl-           senlaatuisreen pa·lkkiosysteemiin, joka mo-
22670: .laisen tutkimuksen muutama881a viikossa (Va-         nessa mielessä on turmiollinen. Nämä tuiki-
22671: semmalta: Leikola sen komitean puheenjoh-             määrärahat näkyvät nyt budjetissa, mutta
22672: tajaksi! - Oikealta: Ei olisi hullumpaa!).            vain osa niistä. M~käli tämä haitallinen pää-
22673:                                                       tös edelleen pysyy voimassa, niin tarvitaan
22674:  Va1tiovarainministeri Su ks elai nen:                vielä vuoden loppuun mennessä runsaasti
22675: Herra puhemies! Minä pyytäisin kiilllnilttää          tukimäärärahoja lisää siihen, mitä tässä bud-
22676:                                   Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                              419
22677: 
22678: 
22679: jetissa nyt on. Meidän taholtamme on jo               via tukimäärärahoja, siis syöntipa1kkioita.
22680: aikaisemmin esitetty useassa yhteydessä, että         Asian ydinhän on siinä, että meillä syödään
22681:  tämä päätös olisi oUut ikumo1Jtava. Mutta            halvempia elintarviikikeita !kuin niiden tuo-
22682: muut piirit ovat sitä vastustaneet ja siksi           tantokustannu:ksiet ovat, ja valtion varoista
22683: olemme siinä nurinkurisessa tilanteessa, jossa        maksetaan palkkioita, jotta ikuluttajat saisi-
22684: nyt olemme. Tästä tilanteeslta on päästävä            vat noita tuotteita huomattavasti a1le niiden
22685: nopeasti pois ja siksi olisi voi vapautettava         tuotantokustannusten, ja prosessia nimite-
22686: hintasäännöstelystä jo ensi ikuun alusta lu-          tään maatalouden tukemiseksi. Se on nurin-
22687: kien. Tässä suhteessa minä viittaan siihen            ikurista ja antaa väärän kuvan meidän pää-
22688: vastalauseeseen, mikä meidän tahol'tamme              elinkeinostamme. Jos meidän karjanhoita-
22689: valtiovarainvali()kunnan mietintöön on tehty.         jillemme lasketaan vaa:timaton normien mu-
22690:     Paitsi sitä, että mainittu Tuomiojan hal-         kainen pallkika työstään, niin maitolitran tuo-
22691: !J.ituksen hintapäätös aiheuttaa ikoh'tuuttomia       tantoku.stannus pyörii jossain 30 markan tie-
22692: rasituksia valtiolle, oli tuo päätös muussakin        noilla, ja kuitenikin se joudutaan myymään
22693: mielessä erittäin turmiollinen. Se rikkoi sen         noin 20 markalla. Ei meillä mikään muu
22694: systeemin, jowka avulla oli päästy siihen,            tuotannonalla eikä ammattikunta pystyisi
22695: että kaikki maidon tuotJtajat saivat lähimain         vastaavasti tuotantoa harjoittamaan, mutta
22696: samanlaisen hinnan maidostaan. Maruittu               maatalous on paikon edessä ja se joutuu vai-
22697: päiitös koitui erikoisesti syrjässä olevien vil-      ikeissa oloissa tuotantoa harjoittamaan. Vil-
22698: jelijäin vahingoksi, niiden viljelijäin, jotka        jelijäin on otettava selkänahastaan irti enem-
22699: yleensä ovat taloudellisesti heikommassa ase-         män kuin olisi ikohtuulli.sta, rtehtävä pit-
22700: massa. Tähän päivään mennessä ei mm.                  ikiä työpäiviä, eikä heillä ole niitä elämän
22701: ikotivoin valmistajille ole voitu antaa mitään        mukavuuksia useasti kuin mm. liikes,eutujen
22702: ikompensaatiota tulonvähennyksisrt:ä, ja vaiikea      väiestöllä on omissa ammat,eissaan ja joita he
22703: on nykyisen systeemin vallitessa keksiä sel-          pitävät aivan luonno1lisina ja nykyaiikaan
22704: laista menett·elytapaa, jdlla tämä epä,kohta          kuu:luvina. Ei joku pilkkuviljelijän emäntä,
22705: voitaisiin korjata. Ennen kaikkea !teknilli-          ei jOiku karjanhoitaja <tee istumalakkoa sen
22706: sessä mielessä tämä !tuottaa vaikeuksia (Edus-        vuoksi, ·että hänen työpäivänsä esim. lauan"
22707: ikunnasta: Nykyinen hallitus on jatikanut             taisin ei pääty puolenpäivän aiikaan, mutta
22708: samanlaista politiilkikaa!).                          muilla aloihla 1ky1lä tänäkin ikeväänä on niitä
22709:     Olisi toivottavaa, ellei maalaisliiton vasta-    !kuulemma tehty tämän takia. Muidenkin pii-
22710: lauseen mukaista perustelua asianomaisen              rien on vawtimUiksia esittäessään ja maata-
22711: momentin !kohdalla hyväksytä, että nykyinen           loutta moi;ttiessaan hyvä muistaa, että työ-
22712: hahlitus voisi päästä sellaiseen ratkaisuun,         päivä maatalouden harjoittajalla on paljon
22713: että tarpeellinen korjaus saataisiin mahdol-          pitempi ja elintaso paljon vaatima.ttomampi
22714: lisimman nopeasti aikaan. Ei tämä hinnan-            ikum muiLla. On hyvä, että olot muilla aloilla
22715: a1ennUSikorvausten mwkoomisen linja, johon           ova;t kehittyneet ja mm. työpäivä tullut ly-
22716: Tuomiojan hallitus jä'lleen meni, ole kestävä         hyemmäksi, mutta kyllä kai ikailkilla, jotka re-
22717: ja suositeltava linja. Tämä on haita;llista          hellis€Sti työtä teikevät ja parhaansa yrittä-
22718: myös sen vuoksi, että se antaa maataloude8'-         vät, pitäisi olla mahdollisuus saada nauttia
22719: tamme aivan väärän kuvan. Se kiihoittaa              samoista eduista, siis myös maatalousväen.
22720: kuluttajaväestöä maataloutta vastaan ja syn-         Maata:louden harjoittajalle, erikoisesti myös
22721:  nyttää tarpeettomia ristiriitoja eri yhteis-         pienviljelij&lle tämä on mitä suurimmassa
22722:  kuntapiirien välille. Eivät ikaililki kansalaiset   määrin riippuvainen maataloustuotteiden
22723:  minkaan ole irt:selleen selvitellet, mitä nämä      hinnoista. Ei ole siis oiikein, että hinnat pai-
22724:  maatalouden tukipaLkkioiden nimeLlä ku~ke­          netaan niin ala:s ikuin kuluttajaväestön edus-
22725:  ~Tat määrärahat itse asiassa ovat. He eivät         tajat niin vasemmalla kuin oikealla näyttä-
22726:  Jle selvittäneet itselleen, koituvatko ne itse      vät haluavan. Oik!ea tapa tietenkin olisi,
22727:  lBiassa maatalouden hyvruksi ja mistä ne             että tuottaja saisi tuotteistaan tuotantokus-
22728:  rleensä johtuvat. On syytä toistaa se, mitä         tanlllu!ksia vastaavan hinnan. Silloin ei myös-
22729:  joskus aikaistemmin jo olen täJJ.tä paikalta        ikään tuki pa~kikioi ta tarvittaisi.
22730:  naininnut, että ne eivät ole maatalouden                Täällä edel.lä ed. Aare Leikolan puheen-
22731:  ;ukimäärärahoja, vaan ainaJkin yhtä hyvin           vuoro oooitti, minkälaisia iha11haikäs~tyiksiä
22732:  nuiden piirien, so. kuluttajien hyväksi tule-       ikansanedustajallakin meidän maatalousolois-
22733: 420                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22734: 
22735: 
22736: ~tamme    on. Hän mainitsi, että maatalous           vat !käyttää suuremman osan tuotantokapasi-
22737: jarruttaa muuta kehitystä ja maatalous               teetistaan !kuin, tähän asti. Mitä yleensä tu-
22738: yleensä on ik.ehitJ71ksen jarru, ja sitten hän       lee kotimaiseen sokerintuotantoon ja siihen,
22739: mainitsi, että maatalous jarruttaa ratiOIIla.li-     ~että kotimaista sokerintuotantoa vaataan hyö-
22740: soimiskysymyksiä e:ilkä ole niitä hoitanut.          kätään, niin on syytä huomauttaa, että koti-
22741: Hän ei· kuitenkaan tarkemmin perustellut             maisen sokerin tuotanto ei maaliemme suin-
22742: näitä väitteitään. On sanottava, että ed. I.~ei­     kaan ole nimkään vähäarvoinen juttu (Ed.
22743: kolan arviointi oli >liian suoraviivainen ja         Hakkila: Kallista, !kallista!). Kansantalou-
22744: teoreettinen maatalouteen nähden. On !kysyt-          den kannalta on varmasti edullista, että !koti-
22745: tävä, mihinkä meillä olisi voitu esim. siirto-       maan tuotantoedellytyksiä yleensä !käyte-
22746: väki sijoittaa, jos sitä ei olisi asutettu. On       tään hyväiks'i. Tämä ikoslkee sokerintuotan-
22747: muistettava, että teollisuuskaan meillä ei           toa niinkuin kaikik:ia muitakin ,tuotannon-
22748: pysty tarjoamaan tuottavaa työtä. Siitä on           aloja. Niille, jotka jatkuvasti tuijottava,t
22749: meillä moniaita esime:rlkikejä, mm. Valmetin         ulkomailta saatavan sdlmrin halpaan hintaan,
22750: tapaus on eräs. Kyllä meillä on to-                  on syytä sanoa, että heidäm olisi hyvä tut-
22751: dellis:et olot otettava tässäkin huomioon.           lda, miiksi naapurimaissa, mm. Ruotsissa ja
22752: Minusta tuntuu siltä, että ed. Lei<kola on           Neuvostoliitossa, pyritään juurikassokeria
22753: Valmetin asioissa parempi asiantuntija !kuin         tuottamaan, vaikka ni:issåik:in maissa luonmol-
22754: maatalousasioissa (Ed. Hiltunen: Ja päin-            lisesti maahan tuotettu ruoiko&okeri ilmeisesti
22755: vastoin puhujan !kanssa!). Asiantuntija1t voi-       olisi halv·emmalla saa;tavissa, mm. Ruotsissa.
22756: vat sitten arvost~1la, oliko hänen arviointinsa          Kotimaisen raakasO'kerin tuotanto on
22757: Va1metista oikea. Minä en ole suinkaan mi-           meiUä nyt kehitysvaiheessa ja sille on an-
22758: kään Valmetin asiantuntija (Ed. Hiltunen:            nettava kehitysmahdollisuudet. Pienviljelys-
22759: No, se on hyvä), mutta sen tiedän, että              valtaisen mallitalouden oloj•a ajatellen on sa-
22760: hänen arviointins:a maatalouskysymyksistä            mottava, että sakerijuurikas on ennen kaiik:-
22761: oli liian ytksioi!koinen ja harhaanjohtava suo-      'kea pienviljelijäta,loulk:sien kasvi sillä a·lueella
22762: rastaan.                                              Etelä-Suomessa, jossa sitä vilj~ellään. Emme
22763:    Tomen Tuomiojan hallituks'en päätös,              saa unohtaa, mikä merkitys tällä lkasvilla
22764: joilika vahingollisuus tässä budjetissa tulee        on työllisyyden kannalta seudulla, missä
22765: e&iin, on kotimaisen raakasokerin tuotantoa           pienviljelijäväestöllä ei sivuansiomahdo1li-
22766: kosikeva. Tuomiojan ha1lituksen vapauttaessa          S1.Tuksia paljonkaan ole. On laskettu, että
22767: sol\lerin hintasäännöst~lystä .lyötiin riik:ki nk.    tämä !kasvi tarjoaa ~työtä kuuden kuukauden
22768: !kaksihintajärjestelmä, jonka avulla .tähän          aikana 7:5 000 hengelle (Ed. ÖSiterholm: Kol-
22769: asti on voitu hi!nn&t järj-estellä niin, että         men kuukauden, a~kana!). - Kuuden kuu-
22770: kotimaiselle ookerijuur:iikkaalle on voitu saada     kauden a:i!kana (Ed. HiiJ.tunen: Ei vielä,
22771: määrätty kilohinta. Nyt joudutaan varaa-              vasta myöhemmin!). Pyydän ottamaan huo-
22772: maan budjettivaroja samaan tarkoitukseen              mioon, että tähän sisältyy myöskin sen vil-
22773: 1350 milj. mk. Kenelle on tehty palve>luk-            jely ja se ennen kaikkea merikits:ee paljon
22774: sia tämän päätöiks·en avulla~ Ilmeisesti aina-        viljelijäväestölle, nimooomaan pienviljelijä-
22775: kin kotimainen ma:keis- ym. siihen liittyvä           vä,estöllemme, jolla useasti on runsaasti työ-
22776: teollisuus on tästä korjannut hyödyn, ja taas         voimaa, on >lapsia jne., joille ei muuten voida
22777: on kuluttajaväestön arvostelu !kohdistunut           tuottavaa työtä tarjota. Silloin itämä lkaru;an-
22778: tämän ta;kia maatalouteen. Erikoisesti va-            taloudellisesti on varmasti edullinen tältä
22779: semmisto on hyökännyt ikotimais.ta sokerin-           kannalta katsoen, ja aika ei silloin rajoitu
22780: tuotantoa vastaan sillä perusteella, että             suinkaam, mihinikään !kolmeen kuukauteen,
22781: ulkomailta S'aadaan sokeria paljon halvem-            vaan se on paljon pi1lellllPi (Ed. Österholm:
22782: malla. Tähän on sanottava, että llliin saa-           Viljely on aivan toinen asia! - Ed. Hak-
22783: daan muitakin tuotteita kuin sokeria (Ed.             kila: Koneet se:isovat talven!). Tässä on ky-
22784: Hietanen: Väittämä on hirnpuu vääristelty!).          symys kotimaisten tuotantoedellytysten hy-
22785:    Kotimais·en sokerintuot&nmon kustannukset          väJksilkäytöstä, ja kyllä kai se on oikeata po-
22786: ovat ny,t huipussaan soo vuoksi, että uusia           litiikkaa, että meillä pyritään tarjoamaan
22787: tehtaita on starttaamassa useita, ja niiden           työtä ~amsalaisille, sille runsaalle viljelijä-
22788: tuotantokustannUikset luonnollisesti laskevat,        väestölle, joka muodostaa suurimman väestö-
22789: ikun ne saavat raaka-ainetta enemmän ja voi-          ryhmämme. Myf'<;~ muun vilj·elys:tason nosrta-
22790:                                   Lisämenoarvio. -   Ylei&keS'kustelu.                        421
22791: 
22792: jana S<ikerijuurikkaan viljelyllä on oma tär-   ikin rtäJllaista järjestelyä (Ed. Nordström: Ei
22793: ikeä merkit~ksensä.                             ~ksinomaan minua varten pidä puhua! ~
22794:                                                 Keskustasta: Kam.nattaa mitä kannattaa! ~
22795:    Kaiikki asialliset seiikat puoltavat siis sitä,
22796: että meillä sokerijuurikasta viljellään ja koti-Solkeritehtaat po1tettava!). Jos ei määrärahaa
22797: maista sokerin tuotantoa harjoitetaan ja edel-  nyt hyväJksytä, joutuvat raakasokeritehtaat
22798: leen kehitetään. Toinen kysymys on sitten,      vaikeuksiin tai kokonaan kestämättömään ti-
22799: millä tavalla hinrtaJkysymyikset järjestetään.  lanteeseen. Ne eivät silloin voi tilittää vil-
22800:                                                 jelijöiLle sovittua hintaa. On huomautettava,
22801: Nykyisellä hallitu!kse1la ei ilmeisesti ole ollut
22802: muuta keinoa järj-estää asiaa kuin se, mitä     että tuotannon kanna,ttavaisuus tulee lähi-
22803: budjetissa ilmenee. Toivottavasti hallitus      vuosina tunJtuvasti paranemaam., mikäli so-
22804: myöhemmin löytää sopivarrnman keinon tä-        ikerijuudkikaaiDJ tuotannolle meillä va,lmiste-
22805: män asian hoitamiseksi. Tämähän 01n, kuten      Jtaan sellaiset ·edellytykset, että se voi rau-
22806: sanottu, niitä jäJ:kilaskuja, jotka johtuvat    hassa kehittyä (Ed. Nordström: Myydään
22807: Tuomiojan hallituks:en .tekemistä päätöksistä   .Alkolle hyvällä hinnalla!). Suomi tuotti vii-
22808:  (Ed. Nordström: Ei ikai nyt tätä ainakaan      me vuonna 35 milj. kiloa s:Otkeria ja tavoite
22809:  Tuomiojan nislkoiHe voida panna! - Kes-        on, että lähivuosina päästäisiin 60 milj. ki-
22810: kustasta: Kyllä, ikyllä:! -       Ed. Seppälä:  loon. Se olisi noin 40 % meidän tarpees-
22811: Kaikki Tuomiojan niskoille!). - Olisi hyvä      tamme ottaen huomioon, että elintason koho-
22812: ed. Nordströminkiln tutkia, mistä tämä joh-     ltessa myö.stkin sdk:erin kulutus lisääm.,tyy. Nyt
22813: rtuu. Tämä johtuu siitä, että sokeri vaP'au-    olemme kotimaassa .tuottaneet vain noin
22814: :tettiin hintasäännöstelystä (Ed. Nordström:    25-30 % koko tarpeesta. On myös sanot-
22815:  Se johtuu siitä, että muodottoman paljon       tava, että useat muut maat pyrkivät tähän
22816: on hankittu s01keritehtaita ja Sokerijuuriikastasamaan, siis kohottamaan myöSikin kotimaista
22817: viljellään - - -) .                             raakasokerin tuotantoa. Viime sodan jälkeen
22818:                                                 mm. Englanti on pystyttänyt 18 tehdasta
22819:    Toinen varapuhemies (koputtaa): ja sen tuotanto on noin 600 000 tonnia eli
22820: Puhuja puhuu!                                   1/3 tarpeesta. Viime tiedot osoittavat mm.,
22821:                                                 että Tu:rtk:issa perustetaan 15 tehdasta, ja on
22822:     P u h u j a: Ed. Nordström ei näy jaksa- sanottava nimenomaan Turkin kohdaLla, että
22823: van seurata, mistä on kysymys. - On sa- siellä maksetaan viljelijöille huomllJttavasti
22824: nottava, että entinen hintajärjestely oli pal- korkeampi hinta kuin meiUä ja SOikerikin
22825: jon joustavampi. Sitä vastaan ei voi myös- on siellä tuntuvasti !kalliimpaa, mUJtta tul'lkki~
22826: kään ed. Nordström asiallisia perusteluja laiset Jaskevat, että tämä heiikäläisissä oloissa
22827: osoittaa (Ed. Ha[{Jkila: Kallista sokeria· on kansantaloudellisesti edullista. Tällä ta-
22828: vain!). Se oli nk. kabihintajärjestelmä ja valla voidaan tarjota työtä ja toimeentuloa
22829: se vaiikutti myös mm. sen, että riikkaat sil- maatalousväestölle. Olen sitä mieltä, että
22830: loin olivat tilaisuudessa hankkimaan kalliim- meillä kotimaisia tuotantoedellytyksiä on
22831: paa sokeria. - Ilmeisesti myöskin ed. Nord- ik:äJitettävä hyväksi kaikilla aloilla. Tässä on
22832: ström hanilcld silloin kalliimpaa sokeria -      tullut mainituksi vain sokerijuurilkas.
22833: ja teollisullSSdkerin hintajärjestelmällä voi-     Maatalouden piirissä pysyä;kseni haluaisin
22834: tiiln järj·estää niin, että joustavasti voitiin ·erikoisesti mainita vielä sellaisen tuotam.non-
22835: asia hoitaa, niin ,että viljelijät saivat ikoh- aJan, joka jatkuvasti nälkyy olevan poltto-
22836: <tuullisen hinnan sokerijuurikkaistaan ja teh- pisteessä. Se on rrneidän maamme kanatalous.
22837: taat pyörivät. Mutta nyt tarvitaan näitä Olisi toivottavaa, että nykyinen hallitus hoi-
22838: tukemismäärämhoja, ja minusta on virhe, taisi kananmunien hintalkysymyksen niin,
22839: että tälle tielle on lähdetty (Ed. Hiltunen: että valtiOTheUVOSWn hintapäätöksen mukai-
22840: Otetaan pois sitten!). On mainittava, että nen tuottajahinta todella saavutettaisiin.
22841: sokeritehtaat saivat meillä viime vuoona Nyt se on paljon siitä alle. Tämä on myös~
22842: tuottamastaan sdk:erisrt:a 97: '50 markkaa ki- kin kuluttajaväestön edun mukaista, Ellei
22843: Joa kohti, ja tämä hintaopäätös vaikuttaa sen, hintakysymyksiä nopeasti hoideta, oldaan en-
22844:  että nyt ne saavllJt vain 58: 65 kilolta. Tämä nen pitkää taas siinä tilanteessa, että kanoja
22845: täytyy nyt sitten budjettivaroiLla hoitaa. joudutaaiDJ teurastamaan ja kananmunia jou-
22846: Ei se minusta ole oikein, vaik:ka ilmeisesti dutaan pian taas sen jäLkeen tuomaan ulko-
22847: ed. Nordström innoik'kaasti täällä kannattaa- mailta.
22848: 422                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22849: 
22850: 
22851:    Täällä on ik:ajottu ja tullaan varmasti ka-      ja vuoksi ovat voineet -tehdä. Ehkäpä tämä
22852: joamaan tähän Valmetin kysymykseen vielä           selvitys osrultaan antaisi oikean lähtökohdan
22853: useassa puheenvuorossa. Tämä Valmetin iky-         myös Valmetia ·vastaan rtähdätylle ilrkeämie-
22854: symys mielestäni osoittaa, että meillä myös-       liselle sanomalehti!kirjoittelulle ja puheille,
22855: kin teollisuuden alalla o1laan sellaisissa vai-     joita tääJllä eduskunnassakin on esitetty ja
22856: lkeuksissa, että mielestäni ei voida sormella      :tullaan vielä esittämään (Ed. Vennamo:
22857: osoittaa yiksinomaailll maataloutta ja moittia      Oniko Valmet siis hyvin hoidettun.
22858: sitä. Asioita on mielestäni katsottava kiih-           Sota ja ootalkorvauilmet meidän osaltamme
22859: kottomasti ja tasapuolisesti ja on suhtau-         ovat -loppuneet, mutta siitä !huolimatta Val-
22860: duttava eri ,elinkeinoaloihin tasapuolisesti,      met Oy: tä vielä:kin tarvitaan. Sitä !tarvi-
22861: niin ·että mistään elinkeinoalasta ei !l:.ehdä     taan sen vuoksi, -että sen teollisuuSilaitoksissa
22862: synrtipu:kkia.                                     on kasvatettu !korkean ammattitaidon omaava
22863:    Tuntuu siltä, että kuluttaja.väesrtö liiaksi    .työväestö ja muu henkilökunta, joka kyke-
22864: haJluaa korostaa sitä, että maataloutemme           nee kilpailemaan ammattitaidossa ja työn-
22865: saa liiaksi tukea. Olisi hyvä jokais'en edusta-    suoritu!ksissa muiden maamme vastaavien
22866: jan ainaikin tehdä itselleen selväksi, mitä        teollisuuslaitosten kanssa (Ed. Vennamo: Ei
22867: ~nämä marutalouden tukipallill\:iot itse asiassa   työmiehissä ole vikaa, vaan herroissa!). V al-
22868: ovat, ovatko ne maatalouden tukea vai ovatko       met Oy antaa työtä noin 7 000 rtyön-
22869: ne syöntipallkikioita (Ed. Hakkila: Kallista       rtekijälle ja virikailijaHe, joiden elintaso on
22870: ruokaa vain!).                                     suhteellisen hyvä. Tehtaita ei voida suilikea
22871:                                                     ja heittää työntekijöitä ja virlkailijoita työt-
22872:     Ed. Pelto n 'en: Herra varapuhemies!            töm:ilksi, joo halutaan, antaa vähänkin arvoa
22873: Valtiovarainvaliokunnan porvarillisten jäsen-      ikoflkeatasoisel1e amma·ttityölle ja henkilö-
22874: ten !kielteinen suhtautuminen Valmet-yhtiöön       kunnalle. Tosin meillä metalliteollisuudessa
22875: tuli jäl,leen näikyviin hallituksen esitystä kä-   työskentelee nykyisin noin lkalksi kertaa
22876: siteltä;essä, ja tämä !kanta ilmenee myös kä-      enemmän työväestöä ja muuta henkilöikun-
22877: sillä olevan lisämenoarvion perusteluissa ja       taa ikuin ennen sotia ja kotimarkkinoille ei
22878: ehdotuksissa. Kun me sosialidemokraatit             nykyism ole voitu sijoittaa metalliteollisuu-
22879: olemme hallituksen esityksen kannaHa ja             den tumantoa niin pa1jon, että se talkaisi
22880: ol·emme liittäneet valiokunnan mietintöön          täystyöllisyyden       metalliteollisuuslaitoiksille.
22881: vastalauseen, saanen sen vuoksi käyttää !ly-       Mutta tähän täyltyy vastata, että meillä ei
22882: ihyen puheenvuoron.                                ole !tehty kaikkea, mitä olisi tehtävissä me-
22883:    Niin paljon kuin tällä !kertaa Valmetin         talli.teollisuustuotteiden      marikkinoimis~ksi,
22884: suhteen Heneekin erimi•elisyyttä olemassa, voi-    vaan siinä suhteessa on vielä paljon toivo-
22885: nemme olla kuitenkin yhtä mieltä siitä, että       misen varaa samana~kais1esti, kun useat
22886: Valmet Oy on ibehnyt varsin suuria palveluk-       muut maat tulkevat erittäm tehokkaasti myös
22887: sia marulle, enn·en ikailk!kea raSikaitten sota-   metalliteollisuustuotteiden          ulkomaalaista
22888: korvausten täsm.älliseksi suorittamiseksi. Il-     kauppaa jopa suoranaisena polik:umyy;nti-
22889: man sitä tuskin olisimme niistä selviytyneet       näkin, kuten pll!rhai~laan tapahtuu tänne
22890: sit·en kuin on tapahtunut. Mutta minä puo-         tuotujen tra:ktorien suht·een. Niitähän myy-
22891: ~estani J.laluaisin vielä lisätä, että Valmet      dä.än meillä noin 20% halvemmilla hinnoilla
22892: Oy: n ansiosta on voitu myöskin pitää sota-        ikuin mm. Ruotsissa ja ilmeisesti siimä tar-
22893: korvaustoimitusten hintoja ainakin. jossaikin      ~oituksessa, että saataisiin Valmetin hyvällä
22894: määrin kurissa, ja saamme olla kiitollisia         alulla oleva tra~torien v,a1misrtus tyrehty-
22895: V aJlmetille siitä, että sen ansiosta sotalkor-    mään (EdUSikunnasta: Huonoja traktoreita!
22896: vauksissa on valtion varoja säästetty paljon.      Ei t·ee mitään!). - Samalla täällä on lai-
22897: Kuinka suurista summista on kysymys~ En            tettu - kenenikä toimesta, sitä ei ole va:ilkea
22898: ihalua ryhtyä suorittamaan siitä edes sum-         ·arvata - voimakas mainonta ·liilkikeeUe koti-
22899: mitJtaista arviointia, mutta tätä tosiasiaa tus-   maassa hyviksi tunnettuja Valmetin trakto-
22900: ikin ikuikaan haluaa ki·eltää (Eduskrmnasta:       r;eita vastaan (01kealta: Ei ne ole hyviä!).
22901: Tämä sopisi hautajaispuheeseen !) . Olisi var-     Olisi ilmrkea aika llwusta kotimaisen teolli·
22902: sin mielenkiintoista saada selvitys, !kuinka       suuden puolesta. Mutrta mitä tehdään? Tääl·
22903: suuria varauksia ja poistoja maamme metalli-       -läiki.n möykitään välihuudoissa:kin Valmettia
22904: teollisuuslaitokset sotakorvaustöiden aikana       vastaan (Ed. Murtomaa: Mutta ikun ne ·ei-
22905:                                   Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                              423
22906: 
22907: vät ole hyviä!). Tuskinpa tehdään mitään                Myöskään metallituotteiden ostajat eivät
22908: hyvää. Lisenssejä myönnetään kaikenlaisten           näyrt:ä panevan erikoisempaa arvoa sille
22909: lk:einottelijoiden lk:äyttöön ja sellaisiJle tuot-   seikalle, onko !kysymyksessä kotimaan vai
22910: teille, joita ilman täällä voidaan tulla toi-        ulkomaan tuote, vaikika kotimaan tavaran
22911: meen, ja lisell!Ssejä myönnettäiessä ei ole kiin-    laatu ja hinta lk:estäisi hyvinikin vertailun
22912: nitetty riittävästi huomiota kotimaisen me-          ulkomaiden tuotteisiin nähden. Näistä syistä
22913: talliteollisuuden suojelurm maini<tunJaiselta        kotimaisilla metalliteollisuuslaitoksilla, lu-
22914: ki1pail ul ta.                                       kuunottamatta eräitä vanhoja ja sotien joh-
22915:     Entäpä laiv.anraikennusteollisuus! Vaikka        dosta talouttaan vruhvistaneita yhtiöitä, 01!1
22916: meillä kyetäärr1 rakentamaan erittäin hyviä          ilmennyt suuriakin taloudellisia vaikeuksia.
22917: laivoja kaikenlaisiin tarkoituksiin, niin siitä         Tällä kertaa täällä on esillä valtion oman
22918: huolimatta kotimaan laivanraikentajat raiken-        osaikeyhtiön, Valmetin, taloudellisten vai-
22919: tavat laivansa uLkomailla, jossa valtio tukee        keuksien järjestäminen. Sotakorvausten tul-
22920: mainittua teollisuutta erittäin huomattavasti.       tua suoritetuksi Valmet-yhtiöllä on ollut suu-
22921: Laivanrakentajat antavat siellä asiakkailleen        rempia vaikeuksia siirtyä rauhanajan siviiE-
22922: monien vuosien luottoja laivojen ma!lrnuissa,        tuotantoon lk:uin monilla muilla teollisuuslai-
22923: jolla ajaUa laivanvarustajat voivat ausaita          ,toksiLla. Vanhoilla metalliteollisuuslaitoksilla
22924: ul!komaanrahdeillaan niin paljon, että saat-         oli jo enn€Stään omat artiilffi:elinsa tuotan-
22925: itavat maksaa velkansa. Meillä toistaiseksi          toa varten. Valmetin oli Jähdettävä aivan
22926: vain harkitaan samoja menettelyta;poja,              alusta niitä kehittämään. Mutta Valmet tuli
22927: mutta tuskin saadaan asiallis•esti mitään ai-        perustetuksi myöskin aivan liian pienen
22928: ikaan. Olisi lk:orikea a:i<ka laittaa toimetksi      osakepääoman varaan, ja valtion sille siirtä-
22929: tfussä asiassa, mutta ei siihen suuntaan kuin        mät velat ootisiUä Valtion Metallitehtailta
22930: Va1metin 1telakoiden osalta on esitetty, että        tulivat määrätyiksi kohtuuttoman suuriksi.
22931:  lopetettaan koko homma ja laitettaisiin työ-        Jos kysymyksessä olisi ollut jorrkun yksityi-
22932: väki kilometritehtaalle. Kohtuudella voidaan         sen varakkaan henkilön tehtaan muuttami-
22933:  vaatia, että kauppalaivaston uudistaminen,          nen oman perheen osakeyhtiöksi, tuskinpa
22934:  joka parhaillaan on päiväjärjesty[{sessä, ryh-      yhtiötä olisi perustettu niin v·ellkaiseksi ja
22935:  dytään suorittamaan kotimaisilla laivatela-         niin pienen pääoman, varaan kuin Valmetin
22936:  koilla ja suoritetaan tarpeellisett toimenpiteet     perustaminen valtion itoimesta on tapahtu-
22937:  myöskin sen toteuttamiseksi.                        nut.
22938:     Myöslk:im. laivojen korjaustöitä suoritetaan         Koko toimintausa ajan on Valmet saanut
22939: !kohtuuttoman paljon ulkomaiden telakoilla,          kärsiä köyhyyd:estään. Sen .tehtaita, varsin-
22940:  vaikka korjaukset varsin hyvin soveltuvat           kaan 1aiv3JtelaJkoita, ei ole lky.etty uudistamaan
22941:  tehtäväksi kotimaankin telaJkoilla. Ne antai-       siirnä määrin kuin vä1ttämättömästi olisi pi-
22942:  sivat myösikin runsaasti työti.laisuu!ksia ja       tänyt tehdä. Sen vuoksi ei ole ollut ihmette-
22943:  tuloja telakoille s:ekä lisäisivät valtion ja       lemistä, jos sen laivarakennuspuoli ei ~eni­
22944:  kunnan veroja. Laivanvarustajat puolesrt:aan        sikään kilpailemaan u1kolaisten telakoitten
22945:  perustelevat menettelyään sillä, etrtä ulko-        hinnoissa, vaikika se laadussa epäilemättä
22946:  maitten telaJkoiUa tulevat laivojen, korjaukset     s·en tekeekin (Ed. ÖStte!'holm: Ei laadulitaan-
22947:  halv·emm~ksi ja nopeammin tehdyksi !kuin            kaan !) . Tähän on olemaSISa luonnolliset syyt.
22948:  !kotimaassa, mutta tähän va:i<kuttaa, !kuten            Pamsiossa on päästy telaikan suhteen vähän
22949:  mainitsin, valtion myönteinen suhtautuminen          pitemmälle kuin esim. Katajanokalla, mutta
22950:  ulkomailla laivanrakennusteollisuuslaitoksiin,       Pansiossakaan ei ole vielä edes uivaa telaik-
22951:  joka meillä puuttuu lkokonaa;n.. Korjaustöitä       ikaa, joika !kykenisi nostamaan sen suuruiset
22952:  suoritetttaessa on myöskin etua siitä, missä        Jaivat, joita siellä voidaan valmistaa. Kui-
22953:  laiva on rakennettu. Laivojen rakentamisen           tenkin korjaustöiden ollessa kysymyksessä
22954:  ikaurt:ta kotimaan te1~oilla lisääntyisivät          Pansiossa varmaanlkin olisi näitä töitä riit-
22955:  myöskin niitten mahdollisuudet saada ny-             tävästi, jos siellä olisi käytetttävissä kunnol-
22956:  kyistä enemmän laivojen lkorjaustöitä. Koti-         linen uiva tela;fuka. Katajanokan telakan
22957:   maan mettalliteollisuuden työtilaisuuksien li-      suhteen ei ole vielä päästy alkua pitemmälle.
22958:   sääminen ja niiden kilpailumahdollisuuksien         Teollisuusalue kaipaisi perinpohjaista uudel·
22959:   parantaminen on jäänyt va1tiovallan puo-            leen rakentamista ja sielläkin olisi ehdotto-
22960:  lelta aivan liian vähäisen huomion kohteeksi.        masti saatava laivojen korjaustöitten suori-
22961: 424                                Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
22962: 
22963: 
22964: tuksiim, kelvollinen uiva telakka, jossa voitai-        josta mainittakoon tyypillisenä esimerkkinä
22965: siin nopeasti nostaa korjauksen tarpeessa               sokeritehtaat, joit•tenka puolesta niin pon-
22966: olevat ·laivat ylös ja suorittaa tarkastus ja           tevasti ja ehkäpä asiallisestikin käytti täällä
22967: korjaus·. Olen vakuuttunut siitä, että jos              puheenvuoron edellinen puhuja. Näiden teh-
22968: Valmet saa valtion puolesta vielä tarpeellista          taitten saarnat avustukset ylittävät ajan mit-
22969: tukea, sen telakat tulevat vastaisuudessa kil-          taan monin verroim kuitenkin Valmetin nyt
22970: pailukykyisiksi ja olemaan myöskin taloudel-            pyy:tämän avustuksen.
22971: lisesti kannattavia yrity:ksiä.                            Valmetin kauppasopimuksiin perustuvat
22972:     Kun on voinut s·eurruta valtiovarainvalio-          tappiot Neuvostoliiton toimittamista tilauk-
22973: kunnassa keskustelua, jota hallitUJksen esi-            sista, noin 1500 milj. mk:, on syytä ny.t hoi-
22974: tyiksen johdosta Valmetin suhteen on käyty,             taa pois päiväjärjestyksestä, samoin kuin
22975:  ja anyöslkin täällä, on lausuttava, että se on         vaLtiolta olevan velan lk:uoletuksen, 300 milj.
22976: osoittanut porvariston sangen vähän välittä-            markan, ja tänä vuoona lankeavien koriko-
22977: vän metalliteollisuuden palveluksessa olevan            jen, 114 milj. markan, mruksamisen siirtä-
22978: henkilökunnan työnsaantima:hdollisuuksista,             minen 10 vuodeksi. Ellei edusikunta halua
22979: miikäli se koskee Valmetia (Ed. Hakkila:                näin tehdä, joutuu Valmet erittäin suuriin
22980: Ja vielä vähemmän ymmärtävän!). Siitä                   vaikeuksiin, joista sen on vaikea selviytyä.
22981: syystä myöslkin valiokuuman kanta on muo-                  Yhtiön uusi vt. pääjohtaja, diplomi-in-
22982: muodostun !kielteiseksi hallituksen esitykseen          insinööri Härikönen on valiokunnalle jättä-
22983: nähden. Jos halutaan varata Valmet Oy: lle              nyt muistion, joka ei kuitenkaan liikuttanut
22984:  jatkuvia toimintamahdollisuulksia, on se teh-          valiokunnan enemmistöä eikä anitanut aihetta
22985: tävä hallitulksen 1e1Sity:lffien mukaisesti, eivä11kä   sen kannan tavkistukseen (Ed. Meilllander:
22986:  siihen riitä valtiovarainvaliokunnan esittä-            Pitäisikö Jiikuttaa ~). Ehkä sentään täällä
22987:  mät toimenpiteet.                                      eduskunnassa tunnetaan suurempaa vastuun-
22988:      Valtiovarainvaliokurman enemmistölle ei-           tuntoa siitä, miten Valmetin käy, jos valio-
22989:  vät ole merkinneet mitään ne asiantuntija-             kunnan ehdotus Jiyväiksytääm.,, ja sen vuoksi
22990:  lausunnot ja toimenpiteet, joita Valmetin.             saanen esittää täällä dipolomi-insin.ööri Hä,r<kö-
22991:  taloudellisen tilan parantamiseksi on suunni-          sen antaman muistion.
22992:  teltu ja joita on tehty. Aivrun. samanlaisen               , Val.tiovarainvaliokunta on !käsitellessään
22993:  ylimielisen suhtautumisen sai osakseen myös             ensimmäisessä lu!kemis.essa hallituksen lisä-
22994:  valtiovarainvaliokunnassa ministeri Tervon              budjettiesitystä asettunut Valmet Oy: tä kos-
22995:  asiallinen selvitys Valmetia koskevasta hal-            ikevassa asirussa sille kalllnalle, että yhtiölle
22996:  lituksen esitY'ksestä. Valiokunta selittää teko-        myönnetään 1500 milj. mavkan avustuksen
22997:  pyhästi Valmetin kohdalta, että asiaa ei ole           sijasta 1 000 milj. ma11kan ikorollinen laina
22998:  tutkittu, vaikka se hyvin tietää, että Valme-           ja ettei yhtiön valtiolle olevan velan, 3 800
22999:  tin asioita on tutkittu kahteenkin eri ottee-           milj. marlkan, kuoletusten ja korkojen suh-
23000:  seen, ensin johtaja Auran toimikunnassa ja              teen suoriteta mitään. järjestelyjä.
23001:  sitt·en tuomari Trunnerin johdolla toimineessa             Jos Valmet Oy: n terveyttämistä koskeva
23002:  ik:omiterussa. Näihin tutkimuksiin ja esityk-           asia ratikais1aan valiokunnan !kannan mukai-
23003:  siin nojaten ovat sitten asianomaisen yhtiön            sesti, syntyy tilanne, jonka seurauksia yhtiön
23004:  johtokunta ja hallintoneuvosto tehneet suun-            johtokunita ei kykene hallitsemaan. Se 1 500
23005:  lll·itelmansa yhtiön vastaista toimintaa var-           mi.lj. markan avustusmääräraha, jota halli-
23006:  t•en ja jättäneet hallitukselle esitykset talou-        tus ehdotti, tarvitaan kokonaan aikais~emmin
23007:  dellisten asioiden kuntoon saattamiseksi. Tä-           tehtyjen, hankintasopimuksiin perustuvien
23008:  hän perustuen on sitten hallitus :tehnyt esi-           Neuvostoliiton laiv81tilausten täyttämiseen.
23009:  tyksensä eduskunnalle. Näyttää siHä, että               Kysymys on siis pelkästään näistä toimituk-
23010:  porvar·eita ei Valmetin kohdalla tyydytä mi-            sista aiheutuvien tappioiden rahoituksesrt;a.
23011:  kään muu kuin sen saattaminen suoritustilaan               Kun yhtiöllä ei ole luotonsaantimahdolli-
23012:  ja sitten Valmetin omaisuuden siirtäminen               suuks~ia, määrärahan vähenitäminen tulee ai-
23013:  toisiin käsiin (Vasemmalta: Siihenhän ne                Jieuttamaan sen, että yhtiön tehtaitten toi-
23014:  pyrkivät!). Valmet Oy:tä ei saisi myöskään              minta joutuu vakavaan vaaraan.. Tehtait-
23015:  valtionavustuksella tUJkea jaloilleen, mutta            ten henkilöikuntaa joudutaan huomattavasti
23016:  yksiityisten omistamille yhtiöille ollaan val-          vähentämään. Yhtiö joutuu sellaiseen tilan-
23017:  miita myöntämään suoranaista avustusta,                 teeseen, jossa on ryhdyttävä vakavasti har-
23018:                                  Lisämenoarvio. -   YleiskMkustelu.                              425
23019: 
23020: kit.semaan toiminnan jatkamismahdollisuuk-          vää, että ikukapa tilaaja haluaa antaa ti-
23021: sia ja omaisuuden realisoimista.                    laUiksia epävarmaan teollisuuslaitOikseen. Tä-
23022:    Yhtiön valtiolle olevista veroista erääntyy      mä on ilmeisitä varsinkin silloin, !kun tu-
23023: kuluvall1 kesäkuun päättyessä maksettavaksi         levat kysymykseen pirbkäaiikaiset tilaustyöt,
23024: korkoja noin 114 milj. ma;rkkaa. T,ämän             joita Valmetilla on yleensä ja jotka ovat
23025: vuoden aikana on kuoletuiksia maksettava            sille edullisia.
23026: vähintään 300 milj. mk. Yhtiölle on toimin-            Valmetin tappioiden syistä voitaisiin pu-
23027: tansa nykyisessä vaiheessa ylivoimaista huo-        hua paljon, mutta tällä kertaa niistä puhu-
23028: lehtia puheena olevien korkojen ja kuoletus-        minen ei auta asian ratkaisua ja mahdolli-
23029: ten maksamisesta. Valiokunnan kalll.nan mu-         sesti tehtyjä virheitä. Nyt on kuljettava
23030: kaisesti tulisivat yhtiön ikoriko- ja ikuoletus-    eteenpäin ja otettava virheistä oppia. Luot-
23031: menot edelleenkin kasvamaan. Niistä selviy-         tamusta Valmetia ja sen johtoa !kohtaan ei
23032: tyminen on yhtiölle mahdotonta.                     pitäisi puuttua, sillä oo;han Valmetin hallin-
23033:    Saneerausikysymy1k.sen siirtäminen myöhem-       toneuvostossa ja johtO'kunnassa jokaisesta
23034: min ltapahtuvaiksi johtaa yhtiön sdlaiseen          puolueesta omat Iuottamushem.ikilönsä, joita
23035: ,epävarmuuden tilaan ja niin suuriin talou-         voidaan tarpeen mukaan neuvoa ja tukea ja
23036: dellisiin vaifueuksiin, ettei yhtiö johtokun-       niitä myöskin voidaan muuttaa. Valmetin
23037: nan käsityksen mukaan voi niistä selviytyä.          johdolla on myöskin riittävästi vapaata liik-
23038: Ainoa ratkaisumahdollisuus yhtiön pelasta-          'kuma-alaa, jota aina aikaisemmin porvaril-
23039: miseksi on näim. ollen hallituksen esityksen        lisella taholla on rpidetty erittäin. tärkeänä
23040: hyväJk.symin en."                                   perustana menestykselliseen toimintaan.
23041:    Tämä lausunto ei kaipaa mitään lisäkom-             Haluamatta puuttua laajemmalta siihen
23042: mentaarioita, siHä se puhuu selvää kieltä           lausuntoon, jonka t·äällä ed. Leikola esitti,
23043: a.Bi.a;sta, josta eduskunta nyt tulee antamaan      totean vain, että jos hän olisi päätynyt toi-
23044: ratlkaisun;sa. Valmetin asioiden siil'ltäminen      senla~en lopputulokseen, olisin useassa !koh-
23045: syiksyyn ei voi tulla kysymykseen, ellemme           dassa voinut ymmärtää ed. l1ei.kolaa, mutta
23046: halua tehdä vastoin !kaikkien asiantuntijoiden      !kun hän päätyi kieLteiseen tulokseen, niin
23047: lausuntoja ja mielipidettä (Ed. Meinander:          ymmärrän hyvästi ne vaikutteet, joista ed.
23048:  Asianomaisten lausuntoja!).           Muitakin     L.eiikolan arvostelu Valmetia kohtaan on läh-
23049:  (Ed. Nordström: Ei ole muista ollut pu-             tenyt. Edelleen haluan sanoa, että hän on
23050: hetta!). Kyllä niitä lausuntoja voidaan esit-        Valmetin viholli:n.en n: o 1.
23051: tää ja on esitettykin (Ed. Meinander: Esit-            Asian yksityiskohtais~sa käsittelyssä tu-
23052: täkää sitten!). -         Valmetissa toimitetaan     lemme tekemään sosialidemokraattien vasta-
23053:  parhaillaan uusia järjestelyjä t·ehtai:tten toi-   laus·een mukaisen ehdotUikseksen hallituksen
23054:  mimnan tehostamis~ksi. Johtoa on uusittu            esityksen hyvruksymisestä.
23055:  aina ylimpiä portaita myöten. Toiminnan
23056: ikannattavaisuuteen kiinnitetään entis1tä suu-         Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kun
23057:  rempaa huomiota. Mutta ellei Valmetin ta-          !kuluvan vuoden varsinainen tulo- ja meno-
23058:  loutta järjestetä hallituksen esittämällä ta-      arvio suurella vaivalla saatiin hyvä!ksytyksi,
23059:  valla, puuttuvat siltä reaaliset edellytykset      tapahtui se siinä .toivossa, että merkittäviä
23060:  toimintansa menestyikselliseen jatkamiseen.        lisäyksiä siihen ei tarvitsisi tehdä. Edellytyk-
23061:  Er1ttäilllikin kiinnitetään pääjohtajan lausun-    siä tämän toivon tot.euttamiseen näyttiiki!n sil-
23062:  nossa huomiota siihen seikkaan, että sanee-        loin olevan olemassa. Mutta monet toiveet
23063:  raUJksen siirtäminen syksyyn johtaa sellai-        täällä htoo ja niin on jä1leen käynyt tässä-
23064:  seen epävarmuuden tilaan ja niin suuriin           kin asiassa. Käsiteltävänämme on nyt yli 20
23065:  taloudellisiin vaikeUJksiin, ettei yhtiö johto-    miljardin markan li:s'åmenoarvio, jota valtio-
23066:  kunnan käsityksen mukaan siitä voi selviy-         varainvaliokunta ei paljonkaan ole onnistu-
23067:  tyä. Tämä on asioista nyt vastuussa ole-           nut supi.srtamaan. Täällä on lähetekesikuste-
23068:  van, kokeneen miehen lausunto, jota ei voida       lussa ja nytkilll. väitelty siitä, kenelle ansion
23069:  sivuuttaa siten kuin valtiovarainvaliokun-         tai ehkä paremminkin syyn ja vastuun t-ästä
23070:  nassa on tehty. Jo.<> valiokunnam.. esittä-        ·esityksestä on ka;tsorttava kuuluvan. On tar-
23071:  mällä tavaUa ratkaistaan Valmetin vaikaut-         p1eetonta ryhtyä tätä väittelyä jatikamaan,
23072: taminen, se mel'!kitsee myöskin tilaustöi.tten      ikOSika tämä lisätalousarvioasia on ratkaistava
23073:  vähenemistä Valmetin tehtailla. Onhan sel-         nykyisten tosiasiain pohjalta. Yhtenä syistä,
23074: 54
23075: 426                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23076: 
23077: 
23078: joita ennestään lienee ollut sekä sysissä että      ja työttömyyden torjumiseen muuten kuin
23079: aepissä, ·liooee nyt ollut myös pyrkimys ~ai­       valtion varojen avulla.
23080: han hallitussovun edes alkutaipaleella säi-             Eniten tämän lisäbudjetin yhteydessä on
23081: lyttämiseen.                                        antanut puheen ja arvostelun aihetta Valmet
23082:     Esitystä ja mietintöä tarkasteltaessa :kiin-    Oy ja sen tappioiden peittämiseen esitetty
23083: tyy huomio, ikuten keskustelusta jo on il-          1 ·500 milj markan määräraha. Syystä on
23084: mennyt, nähdäkseni varsinlkin kolmeen seik-         sanottu .hallituksen esitystä tässä ikohden ,su-
23085: kaan,, nimittäin vä!kilannoitteiden hintojen        runlapsen ikevättodistukseksi". Kun ed. Lei-
23086: alentamiseen, työllisyyden ylläpitämiseen ja        kola on asiaa täällä jo laajasti ja perusteel-
23087: Valmet Oy: n rahoitukseen. Näisltä ens~ksi          lisesti selvittänyt, ei sen seikka.peräiseen kä-
23088: mainittuun hallitus on esittänyt 2 335 milj.        sittelyyn nähdälkseni ,tässä enää ole syytä.
23089: mik, minkä valtiovarainvaliokunta 0111 hyväk-       On ikuirtenikin aihetta vielä huomauttaa siitä,
23090: synyt. Kun varsinaisen tulo- ja menoar-             että yhtiön :tilinpäätöksen julkaiseminen vii-
23091: vion käsittelyssä tämä kysymys budjetin pe-         pyi aivan ,towkokuun lopulle, vaikka toisaalta
23092: rusteluissa on jo periaatteessa myönteisesti        samanaitkaisesti vaadittiin valtiolta sinänsä
23093:  ratkaistu, on tämä siir,tomääräraha nyt li-        riittämättömin selvityiksin yhtiön avustami-
23094: sämenoarvioon otettava. Mutta on syytä sa-          seen kiireesti näin suurta rahasummaa. Yh-
23095: malla korostaa, että eri elinkeinohaarojen          ,tiön liikevaihto on nyt saatujen tietojen mu-
23096: verovaroin tukemisesta olisi pydttävä eroon         kaan pysynyt suunnilleen ennallaan, mutta
23097: ja niille verotarukkaa ikeventäen seikä muiden      edellisten vuosien voiton as~e~mesta tilinpää-
23098: normaalien ·edelly,tysten parantamisen kautta       tös nJ'It osoittaalkin noin miljardin tappion.
23099: luotava mahdollisuudet omintakeiseen !kannat-       Mistä tämä johtuu, on luotettavasti selvit-
23100: tavuuteen. Jatkuva keinotekoinen elinkeino-         tämättä. On siksi luonnollista, että pitem-
23101: jen ylläpito luo muuten y:hteisikunnastamme         mälle ikuin mitä valtiovarainvaliokunta mie-
23102: vaivaistalon, jossa kukaan ei k:y~ene autta-        tinnössään ehdotta ei näillä selvitY~ksillä
23103: maan ketään. Tämäntapaista ,tukemista näh-          ny.t voida mennä, vaan asia on ensin perus-
23104: -däkseni on pidettävä ikäänkuin hätätilalääik-      teellisesti tutkittava, minkä jälkeen hallitus
23105: <keenä, jonika jatkuvasta käytöstä olisi pääs-      rtuonee eduskuntaan sellaisen esityksen, 'kuin
23106: ltävä, koska sairaus muuten voi muodostua           tutlkimus ja uudelleenjärjestelysuunnitelmat
23107: ikroonilliseiksi ja koko yhteiskunnan elinvoi-      vielä aihetta antavat. Joka tapauksessa olisi
23108: malle vaaralliseksi.                                pyrittävä siihen, että tämän valtion liike-
23109:     Samoin on sinänsä asianlaita verovarojen        yrityksen Vlerovcaroin j.rutikuvasti avusrt:ami-
23110: Jkäyttämisen suhteen työttömyyden torjumi-          nen saadaan pikaisesti loppumaan. Vika il-
23111: seen. Tähän on hallitus nyt ehdottanut ja           meisesti ei ol·e työntekijöissä eikä henkilö-
23112: valiokunta hyväJksynyt 11 t500 milj. mk. Tämä       kunnassa, vaan tämän yritY~ksen johdossa,
23113: maara ilmeisesti edellyttää työttömyyden            joka samoin ikuin koko liikkeen toiminta on
23114: uusiutumista ensi syksynä jokseenkin entisen        järj-estettävä uudelle pohjalle ny!kyistä a~kaa
23115: määräisenä. Näin ei kui.tenJkaan jatkuvasti         ja sen nykyisiä tehtäviä silmällä pitä,en.
23116: saisi tapahtua, vaan elinkeinoelämää olisi             Kun näihin perustekijöihin 'kiinnitetään to-
23117: omatoimisuuden pohjalta kehitettävä kaikille        della vakavaa, asiantuntevaa ja riittävää
23118: työtilaisuuksia ja riittävät lboimint8!edellytyk-   huomiota, niin nähdäJkseni tällaisista lisäme-
23119: set antavaksi. Työttömyystyöt ovat epätalou-        noarvioista kuin nyt käsiteltävänä oleva voi-
23120: dellinen hätäkeino ja ·epäterve ilmiö, jonka        daan vastaisuudessa pääosaltaan .päästä va-
23121: gyiden poistamiseksi kansalaisten oman yrit-        pautumaan.
23122: teliäisyyden turvin olisi entistä tehokkaam-
23123: min toimittava ei1kä ·luotettava vain valtion          Ed. K ylt t ä: Herra puhemies! Kun edus-
23124: Jkassaan. Kun varsinaisen talousarvion hyväk-       lkurunassa ikäsHeltiin äskettäin edellisen hal-
23125: symisestä on kulunut vasta verrattain lyhyt         litUJksen esitystä ihe1potusten myöntämisestä
23126: aitlm ·eikä mitään yllättävää sinänsä ole !työ-     osakeyhtiöiden osakeantien leimaveroon, oli
23127: markkinoita huonontavasti tapahtunut, tun-          minulla tilaisuus kiinnittää huomiota siihen
23128: tuu näin suuren lisäyksen jo nyt esittäminen        tosiasiaan, että pääomien niukkuus meillä
23129: huol€Stuttavalta. On syytä toivoa, että hal-        muodostaa pullonikaulan, jdka hidastaa tuo-
23130: litus ohjelmansa mukaisesti tu1Jkisi ja myös        taJlii1ollisen koneistomme laajentamista lkäy·
23131: keksisi keinoja työllisyyden ylläpitämiseen         rt.ännöllisesti katsoen kaikilla elinkeinoelä-
23132:                                     Lisämenoarvio. -   Yleiskeslkustelu.                            427
23133: 
23134: 
23135: mämme aloilla. Tähän toteamukseen oli ai-              sin suureiksi, siLlä viime vuonna saattoivat va-
23136: hetta sen vuoksi, että ik:orlkea leimavero ra-         kuUitusJ1htiömme lisätä luotOillantoaan kaik-
23137: joittaa pyrkimystä kiinnittää pääomia osa-             kiaan hieman yli 5 miljardilla markalla. Sa-
23138: keyhtiöiden oslliktWääomien korotuksiin. Tällä         mana päivänä päivättiin myöskin Suomen
23139: kertaa on syytä palata !kysymykseen maamme             valtion v: n 1954 vaihtuvaikorkoinen obligatio-
23140: pääomien niu~kuudesta hiemrun toisesta näkö-           .laina, määrältään 2 000 milj. markkaa. Suh-
23141: kulmasta.                                              ,teellisen korkealla !korolla se !kääntyy maan
23142:    Käsiteltävänä olevan lisämenoarvion 6.              säästöpanil&ien puoleen !käyttäen täten lähes
23143: osaston VI luvun 6 momentin ikohdal1e on               puolet niiden kuluvan vuoden ensimmäisen
23144: merkitty pääomatuloina 3 500 milj. mk, joka            neljänneksen ottolainauksen lisäy>ksestä, joka
23145: on :tarkoitus hankkia, niinkuin esitykBessä            oli 4136 milj. mal1klkaa. Ja edelleen. Samana
23146: sanotaan, valtion lainaustoimintaa tehQsta-            maaliskuun 1 p :mä päivättiin myös Suomen
23147: malla. Kun valtion menotalQuden on annettu             vahion vUJOdem. 1954 voitto-obligatiolaina, iko-
23148: huolettomasti paisua, on tästä ollut seurauik-         konaismäärältään 1000 milj. mal'lkikaa. Tämä
23149: sen, etteivä;t tulot riitä, eivät riitä, vaikka        laina tarjottiin suoraan yleisölle vedoten no-
23150: ik:ai;kkiin mahdollisiin verotuskohteisiin on          pean rikastumisen haluun. Näillä valtion
23151: tarrtuttu noudattaen vapaapainin periaatetta           arpajaisilla tuskin suurestikaan on vedetty
23152: ,ota kiinni mistä saat". Muistamme, että tulo-         rahoja pois ra-halaiwksista, mutta sen sijaan
23153: ja menoarvio kuluvaa vuotta varten saatiin             kylläkin rp·erusteell:isesti turmeltu eräiden sa-
23154: tasapainoon 9 miljardin markan määrään                 manaikaisten yleishyödyllisten ,tarkoitusten
23155: nousevalla velkapääomalla, j,a nyt jatketaan           hyväksi järjestettyjen arpajaisten menesty-
23156: samaa näennäisesti helppoa linjaa. On ilmi-            mismahdollisuudet.
23157: terukin syytä !kysyä, mihinkä tämä johtaa.                Tämän jälkeen on sitten vielä mainittava
23158: Pelkästään valtion lainanottotoiminnan tarkas-          Suomen valtion tielaina, j01ka kansalaisten
23159: telu tälrtä vuodelta antaa aiheen johtQpäätök-         maalkunnallisiin tunteisiin vedoten pyrkii ve-
23160: seen, ~ettei tämän toiminnan suunnittelusta            tämään talouselämän yiksity:isestä sektorista
23161: ole puut:tunut mielikuvitusta kaikkien mah-            2 000 milj. mk sinänsä hyödylliseen tarkoi-
23162: dollisten Iuotonantajien etsimisessä e:i!kä            ,tu:kseen juJJkisen sektorin puoleUe. Ja nyt
23163: myösikään piittaamattomuutta eliniminoelä-             olemme sitten lisäbudjetin tarkoittamassa
23164: mämme ta!lpeista. Helmikuun 5 päiväm.ä                 3 '500 milj. mal'ikan lainassa. Lainav,alrtuudet
23165: tänä vuonna tehtiin valtioneuvoston päätös             tä,Itäkin osalta on jo hallitukselle annettu
23166: Suomen valrtion vuoden 1954 postisäästöpanik-          ja näim, ollen tulos kuluvan vuoden alkupuo-
23167: ikilainasta, määrä~tään 2 500 milj. mk. Kun            liskon osalta merkitsee ikaiiken ikaNrikiaan
23168: Po.stisäästöpanikin ottolainaus lisääntyi vii-         12 000 milj. markan lainapääoman käyttöä
23169: me vuoden aikruna 3 512 milj markalla, käy-            va.Ition menojen peittämiseen.
23170: tettiin näin ollen :täten syntyneistä luOIWn-             Tuntuu siltä ikuin tällais·ta lainauspolitiik-
23171: amibomahdoll:isuUJksista 1eijonano.sa valtion fi-      kaa hal"rastettaessa olisi tyystin unohdettu,
23172: nanssitarpeiden tyydyttämiseen. Jo viime               että Suomi on pääomista köyhä maa, jonka
23173: vuonna Postisäästöpanikiki lopetti kaiken luo-         talouselämä ~ei kestä tällaista yksityisten ra-
23174: itonannon yksityisille, ja niin olemme siinä,          halairtosten luotonantomahdollisuuksien Jar-
23175: etteivät sanottuun rahalaitokseen talletetut           jestelmällistä ik:uivaamista. Olisi muistettava,
23176: varat missään olo.suhteissa pääse palvel,emaan         että rahalaitostemme ikOiko ottolainaus ylei-
23177: yksityistä yritteliäisyyttä. Postisäästöpankki         söltä oli viime vuoden päättyessä vain va-
23178: on näin ollen muodostunut yksipuoliseksi               jaat 267 miljardia marikikaa. Sinänsä suuri
23179: yksityisten varojen kerääjiiiksi valtion poh-          summa, mutta ei kolmannestakaan suurempi
23180: jattoman finanssitarpeen tyydyttämistä var-            kuin se summa, joka esim. viime vuonna
23181: ten. Viime maaliskuun 1 päivänä päivättiin             jouduttiin käyttämään valtion menojen peit-
23182: Suomen vaJrtion vuoden 1954 6.5% :n obli-              tämiseen. Yksityisten rahalaitosten ottolai-
23183: gatiolaina, määrältään 1000 milj. markkaa.             nauksen lisäys oli viime vuonna 36.6 mil-
23184: ~50-prosenttisesti indeksiehrt<Jon sidottuna se Olll   jardia markkaa. On täysin suhteetonta, että
23185: /tarkoitettu V'etämään vakuutuslaitoksilta nii-        valtio omalla lainaustoiminnallaan rasittaa
23186: hin ikertyviä 1ainoituikseen käytettävissä olevia      rahamarikkinoita summalla, joka vastaa lkol·
23187: varoja. Valtion osuus muodostuu näiden lai-            mannesta mainitusta ottolainauksen lisäy~k~
23188: noitusmahdollisuuik:sien hyväksikäytössä var-          sestä.
23189: 428                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23190: 
23191: 
23192:     En halua tässä yhteydessä puuttua kysy·        arvio, joka päätYY yli 20 miljardin mark-
23193: mytkseen siLtä, mirtä täten valtiolle lainat-      kaan.
23194: tavat varat yksityisen elinii'einoelämän pal-        Lisätalousarviossa pistää silmään erikoi-
23195: velukseen sijoitettuina voisivat tuot:taa sekä     sesti ikolme kohtaa, nimittäin Valmetin ra·
23196: uusien yritysten luomiseksi että entisten li-      hoitus, rahalahja sokerikapitalisteille ja työt-
23197: säpääoman tai1peessa otevien kohentamiseksi.       tömyy&kysymyben hoitaminen.
23198: On kuitenkin selvää, että sitä tietä kuLkien          Kaksi ensimmäistä asiaa ovat tyypillisiä
23199: nämä pääomat voisivat lisätä työtilaisuuk-         nykyiselle talouspolitiikalle. Toisella puolen
23200: sia ja kansantuloa ja siten ikartutt·aa vau-       on valtion omistama Valmet-yhtymä ja toi·
23201: rautta maassa. Tähän kysymytkseen on il-           sella puolen yksityiset sokeritehtaat. Valtio-
23202: meisestikin kiinnitetty liian vähän huomiota       varainvaEoikunnam. enenrmistö hylkii ensiiksi
23203: tyydyttä,essä näkemään yksityistä talouselä-       mainittua, mutta hellii jälkimmäisiä.
23204: mää uhkaava vaara yksinomaan !kohtuutto-              Kukaan ei luultavasti kiellä, etteikö Val-
23205: man verorasituksen muodossa. On kuitenkin          metin hoidossa olisi ollut virheellisyyksiä ja
23206: paikallaan tässäkin yhteydessä rtodeta, että       taätamattomuu:tta, mutta llliitä arvosteltaessa
23207: myös tällaim.,en valtion epäterve lainauspoli-     ei saisi kuitenkaan lasta heittää pesuveden
23208: tiiik1ka luo nyJkyisen veropolitiikan rinnalle     muikana ulos. Arvostelussa on muistettava
23209: toisen elinkeinoelämäämme painavan, sille          se, että Valmet on joutunut ensin muutta-
23210: varsin tuhoisan järjestelmän.                      maan sotatarviketuotantonsa sotakorvaustuo-
23211:                                                    tannoksi ja sen jälkeen edelleen siitä sivii-
23212:    Ed. En m. e: Herra varapuhemies! Esillä lituotannoksi. Tällaisia muutoksia ei voida
23213: olevassa lisätalousarvios<Sa esiintyy selvänä missään yhtiössä tehdä ilman suuria uhra-
23214: se virheellinen talouspolitiiJkka, jota maassa uksia ja vaiikeUJksia. Lisäksi on otettava
23215: on harjoitettu viime vuosien aikana. Val- huomiooon se sei1kika, että Valmetia muodos-
23216: tion finanssikomitean, ns. Meinanderin !ko- tettaessa ·ei Valtion Metallitehtailla ollut lä-
23217: mitean ja ns·. Hiltusen komitean kautta pää- heskään sellaisia vaihto-omaisuudessa kerty-
23218: dyttiin valtiontaloudessa tämän vuoden su- neitä varauksia, kuin muilla vastaavilla van•
23219: rullisen kuuluisaan talousarvioon. Toiselta hemmilla yrityksillä on. Vieläkään eivät nä-
23220: puolen päädyttiin vakauttamisohjelman, pit- mä varauikset tiettävästi ole kuin noin 40 %
23221: kän tähtäimen ohjelman ja talouspoliittisen verrattuna esim. Wärtsilä-yhtymän vastaa-
23222: suunnitteluneuvoston työvaliokunnan laati- viin varauksiin. Valmetin velat perustamisen
23223: man ns. talouspolitiikan perusohjelman jälkeen olivat noin 99 % vuosivaihdosta, kun
23224: :kautta K-ohjelmaan ja ikynnysohjelmaan.           ne tavallisuudessa ovat yhtiöissä noin 45-
23225:    Lisätalousarviolle samoin ikuin ikai_lkille •50 %:n välillä, ja esim. Wärtsilä-yhtymällä
23226: näil1e komiteain mietinnöille ja erilaisille ta- vuonna 19'51 48 %. On lisälksi otettava huo-
23227: louspoliittisille ohjelmille on ominaista se, että mioon, että kysymys oli yhtiöstä, joilika tuo-
23228: niissä pyritään milloin huonommalla, milloin tanto oli :parhaallaan murrosvaiheessa eikä
23229: paremmalla menestyksellä ratkaisemaan yiksi sillä ollut vielä mitään vakiintuneita kaup-
23230: kysymys, nimittäin kapitalistien voittojen li- pasuhteita tilaajiin.
23231: sääminen työläisten, talonpoikain ja keski-           Yhtiön perustamisvaiheessa tehtiin kohta-
23232: luokan elintason kustannuksella. Samalla loikas virlhe, luotiin osakeyhtiö vailla vankiima
23233: niissä esiintyy hyvin nurjamielinen suhtau- taloudellista perustaa. Tämä laiminlyöm.ti on
23234: tuminen sosiaalisiin ja sivistyJksellisiin kysy- nyt kostanut itsensä. Minulla ei ole tietoa
23235: mylksiin. Kai_lken ikukkasena oli tämän. vuo- siitä, olivatko jo silloin samojen piirien sor-
23236: den varsinainen talousarvio. Kaikilla on vi,elä met pelissä, jotka nyt himoitsevat Valmetin
23237: muistissa se surullinen huvinäytelmä, joka omaisuutta piLkkahinnalla ja sen saavutta-
23238: näyteltiin eduskunnassa varsinaisen talous- miseksi ovat valmiit estämään yhtymän ter-
23239: arvion käsittelyn yhteydessä, jolloin asioita vehdyttiimisen asettamalla sille sellaiset eh-
23240: lyötiin lukkoon summamutikassa porvarillis- dot, että :kuolema voi olla edessä vuoden
23241: ten ryhmien ja sos. dem. eduskuntaryhmän kuluessa.
23242: yhteisen sopimulksen pohja,lla. Silloin ei ol-        Mielenikimtoinen on myöskin Valmetin
23243: lut surua huomisesta päivästä. Nyt on päästy käy:ttö sotakorvaustuotannossa. Yhtymää käy-
23244: vain muutama ikuukausi eteenpäin ja edus- tettiin jonkinlaisena hätävarana, jolle työn-
23245: kunnan käsiteltäväksi on tullut lisätalous- nettiin valtion yhtymänä ne sotakorvaustyöt,
23246:                                   Lisämenoarvio. -    YleiSikesikustelu.                              429
23247: 
23248: joista ei ollUJt vielä maassa kokemuiksia, tai        tännössä me:r1kitsee Valmetin tuhoa. Ei ole
23249: sellaiset työt, joista oli näihtävissä, että niistä   ihmeteltävää, jos mieleen tuleekin epäilys
23250: ei ainaikaan tule suuria voittoja, vaan marh-         siitä, että tämän päätöksen taikana ovat ne
23251: dollisesti tappiota. Lisäksi ei Valmetilla ollut      voimat, jotka suhtautuvat vihamielisesti Val-
23252: koskaan käytettävissärun 700 milj. markkaa            metiin j·a olisivat halukkaita esiintymään
23253: liikaa korottomia ennaikoita Sotevalta, niin-         ostajina sen konikurssipesässä (Ed. E. Lei-
23254: kuin Wärtsilä-yhty:mällä oli, joiden turvin           kola: Eikö miljardi riitä?). Valtiovarain-
23255: se silloin ikaappasi Arabian tehtaat hal-             valio:kunnarn •enemmistön nurjamielinen kanta
23256: tuunsa.                                               Valmetia kohtaan esiintyy sitäkin rä:Ukeäm-
23257:    Valmetin nykyiset vaikeudet, jotka johtu-          pänä, ikun samassa lisätalousarviossa esite-
23258: vat telakoiden raaika-aineiden ko:vkeista hin-        tään kotimaisen sokerituotannon :tuikemiseen
23259: II1oista, ovat seurausta myös maassamme har-          13'50 milj. mk. On syytä päätöksen teki-
23260: joitetusta virheellisen yksipuolisesta talous-        jöille heti ikä11keen esittää kysymys, kumpi
23261: politiikasta. Kaikiki huomio on kiinnitetty           on maamme luonnollisille edellytyksille sopi-
23262: meillä puunjalostusteollisuuden rahoittami-           vampi, metalliteollisuus vai sokerinviljely,
23263: seen, sen teknilliseen kehittämiseen ulkomais-        ja kenelle nuo sokerituotannon tukimäärä-
23264: ten lainojen avulla ja sen V·ero- ym. rasitus-        raha't menevät. V aliolkunnassa ei ole tähän
23265: ten vähentämiseen, mutta ei metalliteollisuu-         saatu selvyyttä, mutta siitä huolimatta halu-
23266: den raaika-ainepohjan luomiseen. Nythän               taan varat myöntää. On hyvin todennäiköistä,
23267: asian laita on siten, että ul:kolaiset laivatela-     että juurikasviljelijät saavat suhteellisen pie-
23268: kat toimivat oman kotimaansa raaka-aineen             nen ·osarn, mutta sen sijaan sokeritehtaat suu-
23269:  varassa, jonka hinta on vain noin puolet              rimman osan.
23270: siitä, millä ,täJtä samaa raaika-ainetta myy-             On mielenkiintoista todeta, että valiokun-
23271:  dään ulos, siis esim. meil1e Suomeen. Lisäksi        nan maalaisliittolaisetkin jäsenet ovat olleet
23272:  surullisen ikuuluisas.sa pitkrun tä:htäimen oh-       jälleen valmiit vetämään tätä Troijan puu-
23273:  j-elmassahan sanottiin aivan suoraan, ettei          'hevosta, jonlka sisällä istuvat sellais:et ,sokeri-
23274:  kaivosteollisuutta voida suosia ja että me-           juurilkkaan viljelijät" kun vuorineuvos Johiil
23275:  talliteollisuuden olisi pysyttävä kotimark-           Grundström, vuorineuvos Rafael von Frenc-
23276:  kinateollisuuden rajoissa.                            kell (Eduskunnasta: On haudassa jo!), vuo-
23277:     Meillä:hän löytyy rautamalmia ja hyvää             rineuvos Sven Fazer, vuorineuvos Yrjö
23278:  löytyykin, mutta sen nostaminen ja jalos-             Riisla, vuorineuvos E. J. Railo, vuorineu-
23279:  taminen näyttää edistyvrun hitaasti ja koh-           vos Jwkob von Julin, filosofianmaisteri Sven
23280:  taa vaikavaa jarrutusta ruotsinmaalaisten             Erik Rosenlew, diplomi-insinöörit Erik von
23281:  malmintuojain taholta. Tämä !kävi selville            Frenckell, HerrieJk Hackman, Gunnar Heru-
23282:  Otanmäien asiaa aikoilluvan käsiteltä:esså ta-        berg ja Paavo Honkajuuri. Siinä on ,soke-
23283:  lousneuvostossa. On huomattava, että suuri            rin viljelijöitä".
23284:  osa maamme metalliteollisuudesta on puun-                Tavallinen kansalainen ei voi ymmärtää
23285:  jalostusteollisuuden harjoittajien omistuk-          sellaisrta talouspolitiilkikaa, että erää!Il tehtaan
23286:  sessa, joilla ei ole näköjään halua edistää           ilmoittama omakustannushinta 111ousee jopa
23287:  metalliteollisuutta, koska se on heillä vain          149 marl&aan 60 penniin ikilolrta ikeskihin-
23288:  tuotannon sivuhaara. Vasta oman raaka-                nan ollessa 90 markkaa 90 penniä kilolta ja
23289:  ainepohjan luominen ratkaisee metalliteolli-          vwhittäiS!Illyyntihinnan 70 markkaa kilolta.
23290:  suuden pulman. Talousviisaiden pitäisi muis-          Maahamme on tarjottu sokeria Neuvostolii-
23291:  taa se tosiasia, että teollistuvan maan eteen-        toota 25 markan hinnasta kiLolta, joten soroe-
23292:  päinmenon ehtona on metallien kaivostoi-              rin käyttäjät maksavat tänä vuonna arvioit-
23293:  minta, niiden jalostus ja muokkaaminen ko-            ten mukaan noin 2 925 milj. mk ylihintaa,
23294:  neiksi ja laitte:Uksi. Niin kauan kuin anne-          josta suurin osa menee suurpääoman omista-
23295:  ltaan puunjalostUSikapitalistien voitonhimon          jien taskuun, sillä ne ovat sokeritehtaiden
23296:  sanella talouspolitiikan perusteet, ei asiaan         todelliset omistajat. Nämä omistajat veisaa-
23297:  saada korjausta. Siinä on avain myös Val-             vat viis siitä seika-sta, että nykyinen tehtai·
23298:  metin kysymykseen.                                    den kapasiteetti vastaa noin 60 000 hehtaa-
23299:     Vaikka lkaikiki nämä tosiseikat ovat olleet        rin ookerijuurikastuottoa, kun nykyisin on
23300:  valtiovarainvaliokunnan enemmistön tiedossa,          viljelyksessä vain noin 17 000 hehtaaria. Se
23301:   on se ikuitenikin tehnyt päätöksen, joka käy-        on sitä kapitalistista ,suunnitelmallisuutta",
23302: 430                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23303: 
23304: 
23305:   joDJka kustannukset tavalliset kansalaiset saa-    las i denna församling i samband med ett
23306:   vat maiksaa.                                       anslagsäande. Regeringen vill nu ha 1%
23307:     LisäJtalousarviossa, kuten viime vuosien         miljard, men det ikommer inte att räcika till;
23308:  vakinaisissaJkin talousarvioissa, esiintyy yhä      det behövs säJkert mer än så, innan bolaget
23309:  selvemmin suurpääoman pyrkimys käyttää              står stadigt på egna ben. Under sådana för-
23310:   valtiota välineenä enimmäisvoittoj·en riistä-      hållanden måste man fråga sig, hur har det
23311:  miseen. Sokerin tuotantoavustukset ovwt siitä       varirt möjligt, att ärendena har ikunnwt skö-
23312:  tyypillinen eBimerikki. Ei olekaan ihmeellistä,     tas på detta sätt.
23313:  että KalllSa!llis-Osake-PaDJki.Jn taJkana olevat        Jag ihar varit i tillfälle att som revisor
23314:  kapitalistipiirit perustivat itselleen oman. so-    i bolaget få en inblicik i dess skötsel, och
23315:  keritehtaan kolme vuotta sitten, saivat sille       jag vill först säga någonting om vad som
23316:  200 milj. mk perustamisavustusta valtiolta          inte har v.arit orsaken till detta. Det har
23317:  ja nyt tuotantoavustusta noin 270 milj. mk          sagts atrt felet gjordes vid grundandet av
23318:  vuosittain. Muut solkeritehtaathan olivat           bolaget, att dess finansielLa ställning från
23319:  ruotsinkielisten suurkapitalistien hallussa,        början var o:tillfredsställoode, att anläggnin-
23320:  joten Kansallis-Pankin takana olevien piirien       garna först byggdes och att det sedan gällde
23321:  teki mieli myöS!kin. saada makosta ja perus-        att skaffa sysselsättning för dem, att bola-
23322:  taa oma sokeritehtaansa.                            get ficik de mest otac.ksamma sikadestånds-
23323:     Kolmantena huomattavana asiana lisä-             uppgifterna m.m., m.m. Det ikan ikanske
23324:  talousarviossa esiintyy työttömyyskysymys.          Egga någonting i någon av dessa synpunlkiter,
23325:  Eduskuntaryhmien luona on käynyt jatku-             men in:te ens tilLsammans ikoo de förldara
23326:  vasti työläisten ja kuntien lähetystöjä, joi-       de astronomiska förluster som nu har note-
23327:  den selostuiksista ilmenee työttömyyden jat-        rats. Och man behöver inte heller några
23328:  kuvan eri puolilla maata siitä huolimatta,          fi:irlclarimgar på denna Enje, för det finns en
23329:  että ollaan jo kesäikuun. puolivälissä. Nyt        myclket enlklare och mer oomtvå.stlig förhla-
23330:  on saavutettu se 'talouspolitiikan perusohjel-      ring, II1ämligen den, att bolaget har van-
23331:  massa esitetty py:l"kimys, että täystyöllisyys      skötts på ett synnerligen anmärlkningsvärt
23332:  ei merkitse sataprosenttista työllisyyttä. Suo-     sä:tt. Eller mera konkret: att bolaget har
23333:  mi on saavuttanut nyt sen kapitalistisen ke-        ätagit sig leveranser vid sina varv till pri-
23334:  hitysvaiheen, että jowkkotyöttömyys on muo-         ser, om vHka bolagets egna :faclunän, redan
23335: dostunut ympärivuotiseksi. Työttömyyden              när kontrakten undertecknades, visste att
23336:  torjumis- ja lieventämispolitiikassa olisi tä-     de låg långt under självkostnaderna. Att
23337:  mä ilmiö otettava suunnitelmien lähtökoh-          affärerna har bedrivits på ett sådant särtt
23338: daksi. Ei voida phua vain eräiden paiikika-         är kansike tragedins al1t öv·ersikuggande- in-
23339: kuntien raJkenteellisesta työttömyydestä, ku-       trig. Och jag vill inte nu fördjupa mig i
23340: ten ministeri Sumu sanoi vastauksessaan ky-         några andra synpunikter på detta bolag.
23341: selyymme, vaan on katseltava asiaa avoimin              Hur har då någonting sådant över huvud
23342: silmin ja :todettava, että rakenteellinen työt-     taget varit möjligt?
23343: tömyys on koko maan käsittävä kapitalisti-              Det är inte svårt att peka ut den huvud-
23344: nen iLmiö, vaikka se ei joka päivä esiinny jo-      skyldige. Bolagets lllU entledigade verkstäl-
23345: kaisella paikkakunnalla. On otettava huo-           lande direJktör har sikött dessa angelägenhe-
23346: mioon, että tilapäisestä tuotannon noususta         ter synnerligen egenmäktig,t. Han har inte
23347: huolimatta eiväJt kaikki talouspulan ilmiöt         ens med sina meddirektörer genomdiskute-
23348: ole suinka·an meiltä poffituneet. Siitä on työt-    rat de stora order, som han ensam i bola-
23349: tömyys parhaana todistuksena. Pienikin hei-         gets namn har t·eclmat ikon:tmkt för. Han
23350: lahdus voi syöstä maamme talouspulan kou-           har förorsakwt bolaget - och därmed indi-
23351: riin. Lisätalousarvioiden laadinnassa ja rta-       r~t staten, d. v. s·. i sista hand skattebeta-
23352: louspolitiiikan ohjaulk.sessa olisi tämä otettava   larna - förluster, som det inrte är möjligt
23353: huomioon eikä jatkettava enää nykyistä kan-         för någon privat person att ersätlta, och han
23354: salle ,tuhoisa·a linjaa.                            är numera skild från sin tjänst. Då också
23355:                                                     bolagsstämman har beviljat honom ansvars-
23356:   Ed. Meinander: Herr talman! Det är                frihet, vill jag inte vidare dröja vid hans
23357: inte första, och det mäste redan nu fasts:läs,      person och hans imsats.
23358: inte heller sista gången som Valmet behand-             Men jag vill fråga vidare. Hur har det
23359:                                Lisämenoarvio. -   Yleiskeikustelu.                         431
23360: 
23361: varit möjligt ait en verkställande direk- förluster. Också bolagets boikslut för år 1952
23362: tör på så ikort tid !kunnat få så myciket borde ha bringat förvaltningsrådet till all-
23363: åstad1 Hans meddirektörer är ooligt akiie- varlig ·efter:tanke. Men vad ihar skett? Se-
23364: bolagslagen med:skyldiga. En del av dem nast i maj 1953 åtog sig bolaget nya far-
23365: har också fått följa sin chef ut i avskedet. tygsleveranser, av vilika man redan då, på
23366: Jag vill inte för min del döma dem mycket samma sätt som ifråga om de .tidigare, har
23367: hårt, för de ikan anföra förmildrande om- skäl att vänta sig rnya förluster. Allt detta
23368: ständigheter. De är underordmade i för- måste således hända, innan förvaltningsrådet
23369: hållande till verikställande direkiören. Oppo- satte sig i rörelse, och då började det med
23370: sitionen mot en maktfullikomlig och maikt- - •och man må:ste väl börja med det - att
23371: ikär chef leder alltför lätt till avsked ur tillsätta en undersöikningskommission. Men
23372: tjänsten. Inom ett storbolag måste man ha någonting mera hände irn,te. Ärendet har
23373: en långt genomförd arbetsfördelning. Det sedermera undersökts t.o.m. av en statskom-
23374: kan ilnte Slkötas som ett ikollegialt ämbets- mitte, och vi har nu en hei serie av olika
23375: vellk, och underdirektörerna ikan säga att alternativa förslag till saneringsåtgärder,
23376: de har gjort sitt inom sitt specialområde. men t.v. flyter ändå hela frågan.
23377: Det har varit chefdirektörens sak at.t koor-       Som ordinarie revisor hade jag vid se-
23378: dinera deras arbete, och han bär själv an- naste årsrevisiorn att fatta ståndpunkt tili
23379: svaret för sin gärning.                          frågan om vederbörandes ansvarsfrrhet. Jag
23380:     M-en direktionen i sin helhet har princi~ tror att ingen revisor i ett privat bolag un-
23381: paler, i detta fall förvaltningsrådet. Hur der motsvarande förhållanden, om nu mot-
23382: har det skött sin uppgift1 Jag vet att det svarande förhållande över huvud ikan tänkas,
23383: bru:kar sägas, att förvaltningsrådet i stora hade föreslagit ansvarsfrihet. Att jag inte
23384: bolag är en formalitet, en dekoration. Om ans:ett att detta bolag borde behamdlas en-
23385: förvaltningsråden i statens bolag säg·er man Eg:t andra regler har :llramför allt berott på
23386: t.o.m. a;tt de är något slags areopag, dit för- att jag har lagt vikt vid tvenne synpunkter.
23387: tjänta poliHker och andra samhällsmedlem- Jag anser för det första, att när någonting
23388: mar befordras för att försikaffa bolaget åter- sådant imträffar, som det vi nu ik:an ikonsta-
23389: förs~äkringar i infly.telserika ikretsar. Ansva- tera att här inträffat, det är tiUkommet
23390:  ret är lätt att bära för ett sådamt förvalt- aktionäreJma att före bolagsstämman noga
23391:  ningsråd under normala rtider oeh när det överväga, huruvida sikäl finns att bevaka bo-
23392:  går bra. Men det blir tungt, när det sikär- lagets rätt till ersättning hos de räkenskaps-
23393:  p•er tili - sikulle man åtminstone tycika! skyldiga. Jag medger att ingenting, som
23394:     Förvaltningsrådet i ett stort bolag lkan ikunde toikas som fallande under strafflagen,
23395:  [nte följa med detaljerna. Det måste ägna av någon har konstaterats i detta samman-
23396:  >ig å:t de stora frågorna. Det måste ägna hang, men det hirndrar inte att de rättsliga
23397:  ;ig åt ikontroller, stickprovsmässigt. Det följderna av den rent affärsmässiga van-
23398:  nåste framför allt Iita på den verkställande Sikötseln noggrant borde övervägas av bo-
23399:  edningens omdömesförmåga. Om det bris- lagsstämman. Förlusternas astronomisika be-
23400:  ier där, kan förvaltningsrådet råka i svåra lopp kan i ingen händelse lägga något hin-
23401:  ;ituationer. Om otillräckliga eller oriJktiga der för detta. Inom hamdels- och industri-
23402:   nformationer ges, har förvaltningsrådet ministeriet har man sedan igångsatt under-
23403:  ;vårt att följa med lägets utveckling. Tili sökningar och prövat denna fråga ur olika
23404:  'örvaltningsrådets försvar ikunde ikanske nu synpunkter, och bolagsstämman kom o0kså
23405:  rägas - visserligen inte juridiskt eller ens till slut tili att ansvarsfrihet måtte beviljas.
23406:  :.akligt, men kanske mänskligt - att det har Och jag har nu inte skäl att y:tterligare
23407:  Jlivit fört bakom ljuset. Beiklagligtvis kan fördjupa mig i den saken.
23408:  :ådant hända. I detta fall gäller docJk inte      Men det var dessutom ern annan omstän-
23409:  ms denna argumentering.                         dighet som tvang mig tili mitt ställnings-
23410:     Redan i augusti 1952 slogs från l'eviso- tagande. Jag hade tänkt att i samband med
23411:  ~ernas sida alarm. En unders·ökning av bo-      ansvarsfriheten också frågan om ledningens
23412:  agets sifferrevisor gav vid handet, att ar- sammamsättning Slk:ulle ikomma upp, och med
23413:  Jetena på bolagets varv kunde väntas i ledningen avser jag då den högsta ledningen,
23414:   'ramtiden å:samka bolaget my~ket kännbara d.v.s~. förvaltningsrådet. När en katastrof
23415: 432                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23416: 
23417: 
23418: av denna storleksordning inträffar, är det           hans och regeringens: mening ärendet Slkötas
23419: inte nog att som syndabockar avskeda ett             så, att statsutskottets förslag godkännes med
23420: antal direlktörer. Förvaltningsrådet borde           den ändringen att beloppet höjs frrun en till
23421: också, tycker jag, dra kons~kvensema av              en och ·en halv miljard, sä :tror jäg att det
23422: sitt ansvar. Nu hade endast dess ordförande          möjligen kunde tjäna som en kompromiss
23423: omdöme nog a;tt träda tillbaika. Bolaget etår        mellan utskottets majoritet och dess minori-
23424: fortfarande under samma ledning som fört             tet. Men innan man över huvud taget all-
23425: det till undergångens brant. En såQ.an ären-         varligt lkan överväga möjligheterna att i
23426: denas skötsel är varken klok ·eller moralisik,       den här frågan kompromissa, måste rege-
23427: och det ger en vrångbild av detta något,             ringens hållning iklart komma :tili synes.
23428: som ikallas att handla under ansvar. Jag
23429: vågar hålla gansika mycket på att ingenting              Kauppa- ja teollisuusministeri T e r v o:
23430: av djupgående sanering och reform under               Herra puhemies! Täällä on käytetty paljon
23431: detta förvaltningsräds ledning hade kommit            ja kovia arvostelun sanoja Valmetista, ja
23432: till ,stånd, om inte den bleka penningnöden          täytYY myöntää, että niihin eräin kohdin
23433: tvingat Jedningen att sträcka ut sin ihand           on ollut aihettaikin. En kuitenkaan voisi
23434: mot rilksdagen för att få ett ,litet" urnder-         oikein hyväJksyä sitä, että arvostelijoina esiin-
23435: stöd.                                                tyvät sellaisetlkin henkilöt, jotlka itsekin kan-
23436:    Jag måste bEiklaga att regeringen lkommit         tavat osavastuuta. Minä kysyisin vain esim.
23437: med sitt förslag till riksdagen i så brist-          ed. Meinanderilta, joilm on Valmetin tilin-
23438: fällig form som det nu har. Riksdagen har             tarkastaja, kun hän on ollut rnäin hyvin
23439: in'te fåJtt något besked om hur myciket som          selvillä näistä epäikohdista, minkä vuoksi hän
23440: i allt kommer att ikrävas innan bolagets fi-         ·ei ole tilintarkastajan ominaisuudessa esim.
23441: nanser häller. Jag tror att herr statsminis-          vuoden 1952 tilinpäätöksestä annetussa lau-
23442: rtern är ·enig med mig om att det inte räciker       sunnossa kiinnittänyt tähän asiaan huomiota
23443: med 1% miljard. Statsministel'IIlS besked              (Ed. Meinander: Niihin on kiinnitetty huo-
23444: om a:tt varvet i Helsingfors skall upphöra            miota!). Ei ainalkaan niissä lausunnoissa,
23445: och att fabriken i Lappo Sikall överföras på          jotka liittyvät vuosikertomuksiin ja tulevat
23446:  försvarsveriket var en värdefull information         yhtiälkokouiksille (Ed. Meinander: Katsokaa,
23447:  för r~ksdagen, och jag rtror att vi ikanske har      herra ministeri, vain, mitä hallintoneuvosto
23448:  rätt att tolika den som ·ett bindande beslked        on saanut •tietää asiasta silloin!). Kun on
23449: om regeringens avsi:Jm,er. Men statsminis-            niin varma siitä, että asiat ovat menossa
23450:  terns anförande lällllllade i övrigt .en del vik-    aivan vikaan, niin, tilintarkastajan, joka on
23451:  tiga frågor obesvarade ·eller du.nkla. Han           yhtiök()kouksen ja osakkeenomistajien luotta-
23452:  berörde inte vad som ·enligt regeringens me-         musmies, velvollisuus on nimenomaan saattaa
23453:  ning borde ske med moratoriet på den gamla           'epäikohdat, jos ne ovat !kovin vakavaa laa-
23454: S'kulden. Han talade inte om, huruvida an-            tua, osakkeenomistajien :tietoon. Valtioneu-
23455: slaget enligt hans och regeringens mening             vosto ja kauppa- ja teollisuusministeriö sen
23456:  borde utgä som ett lån eller som ett under-          edustajana eivät voi tietenikään puuttua asioi-
23457: stöd. Åtminstone jag förstod hans uttalande           hin, jos ·enempää hallintoneuvosto kuin ti-
23458: så, att om statsutskottets förslag godkännes          lintarkastajatlkaan, jotlka ovat y;htiokoikoul!men
23459:  med den ändringen, och den ·enda änd-               Juottamusmiehiä, eivät kiinniitä huomiota asi-
23460:  ringen, att beloppet höjs från 1 miljard till        aan. Minä o1is<in siis pitänyt suotavana, etJtä
23461:  1 % miljard, regeringen anser att saiken            ted. Meinander tilintarkastajan ominaisuudessa
23462:  kan klaras. Men jag måste säga, att på               olisi käyttänyt nämä kärkevät sanansa sil-
23463:  mig inte uppfattningen att det nödvändigt-           loin. V armaSiti niiden ansiost·a olisi voitu
23464:  vis behövs 1 % miljard gör ett övertygande           yhtä ja toista ehlkäistäisiirn. Niillä olisi ollut
23465:  intryck. Det kan väl ändå inte vara sä illa         silloin em.nako1ta ehlkäisevä, .tervehdyttävä
23466: ställt i Valmet att inte •en miljards ikassa-         vaikutus eikä se jälkiviisauden leima, joka
23467:  förstärkning skall hjälpa bolaget framät fem         niille nyt tulee (Ed. Meinarnder: Jos niitä
23468: månader.                                              sanoja olisi kuultu, mitkä silloin sanottiin,
23469:     Jag vore glad, om statsministern ville för-       niin lkaiikki olisi mahdollisimman hyvin!)
23470: ·tydliga sitt uttalande pä de pnnkter där                Täällä on useassa lausunnossa jo valais-
23471:  jag finner att det varit dunkelt. Kan enligt         Iturkin niitä syitä, jotka ovat johtaneet näi-
23472:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                             433
23473: 
23474: hin Valmetin tappioihin. On kuitenkin ehkä          näin ollen oli edessään vaikea siirtymisvaihe,
23475: vielä paikallaan lyhyesti todeta pääsyyt.            joka edellytti huomattavien pääomien sito-
23476:    Ensimmäinen niistä käsittääkseni on se            mista uuteen tuotantoon, se jäi osakeyhtiön
23477: virheryhmä, joka tehtiin silloin, !kun Valmet       perustamisvaiheessa vaille riittävää liikepää-
23478: muodostettiin osakeyhtiöksi. Näyttää siltä,          omaa. Tavoite, taloudellisesti terveen pohjan
23479: että Valtion Metallitehtaiden silloisella joh-       luominen uudelle yritykselle, jäi siten toteut-
23480: dolla oli niin kova kiire saada tämä yritys         tamatta (Ed. Vennamo: Milloin Otanmäki
23481: osakeyhtiöksi, että oltiin valmiit nielemään        on konkurssissa?).
23482: sellaisia ehtoja, joiden kantaminen myöhem-             Pääomakustannusten merkitystä yhtiön
23483: min on osoittautunut yhtiölle mahdottoma:ksi        toim~ntaa raskauttavana tekijä osoittaa se,
23484: ja sen toimintaikelpoisuudelle tavattoman ras-      ~että Valmetin korkomenot vuoden 1953 tilin-
23485: kaaksi. Niinpä osakeyhtiöksi muodostettaessa        päätöksen mukaan olivat kaik!kiaan 362.s
23486: yhtymän vaihto-omaisuuden osalta ei suori-           milj. mk, ja kuoletuksia olisi pitänyt suo-
23487: tettu lainkaan arviointia, vaan tämä omai-           rittaa 300 milj. mk, siis lähes 700 milj.
23488: suus siirtyi Valmet Oy:l1e !kirjanpidon             mk pe1kästään pääomakustannuksia. Tässä
23489: mukaisesta hankinta-arvostaan. Kun Valtion          on eräs niistä perusvirheistä, jotka Valmet
23490: Metallitehtaita aikanaan perustettaessa puo-         Oy:n kohdalla on tehty ja jotka ovat
23491: lustuslaitokselta siirtyneiden varastojen yli-      jatkuvasti rasittaneet sen toimintaa (Ed.
23492: arvostusta koskeva vanha virhe oli korjattu         Vennamo: Kukas ne virheet teki1). -
23493: ja eräitä valtion omistukseen edelleenkin jää-      Ne tehtiin vuonna 1950. Ehkä ed. Venna-
23494: neitä asuinra;kennuksia koSJkevat kustannuk-        mo voi siitä hakea vastauksen kysymy:ksel-
23495: set oli poistettu, jäi vaihto-omaisuuden ar-        leen (Ed. MUI'Ito: Kyllä s.iiellä teikäläisiä1kin
23496: voksi 3 450 milj. mk. Uuden yhtiön valtiolle        on ollut mukana - ja muita porvareita!).
23497: oleva velka, joka vastasi lähinnä vaihto-omai-          Toiisena syynä Valmetin vaikeuksiin ovat,
23498: suutta, tuli täten niin suureksi kuin 3 641         llliinkuin on mainittu, kauppasopimustyöt, ja
23499: milj. mk. Vanhat velat siirtyivät näin sel-         minä olen valmis yhtymään siihen arvoste-
23500: laisinaan uuden yrityksen vastattavaksi. Val-       luun, jonka ed. Meinander täällä esitti. Näi-
23501: met      Oy: n   taloudellista   pohjaa     luo-     den kauppasopimustöiden ottamisessa ja hin-
23502: taessa jäi siten kokonaan huomioonottamatta          taan nähden, millä ne on otettu, on mene-
23503: se seikka, ettei Valtion Metallitehtailla ollut     telty suorastaan kevytmielisesti, sillä llläiden
23504: vaihto-omaisuudessaan sellaisia suuria, aikai-      lkauppas'Opimuiksien osalta nousevat tappiot
23505: semmilta vuosilta kertYiTieitä vajauksia kuin       Jaskelmien mulkaan lähes 2 400 milj. mark-
23506: yleensä vastaavilla vanhoilla yrityksillä. Näin     kaan. Tappioista tuli vuosien 1951-52 os'wlle
23507: ollen on todettava, ettei Valmet Oy tullut          yhteensä 257 milj. mk ja vuoden 1953 osalle
23508: toimintaedellytystensä puolesta tässä suh-           1 028,4 milj. mk, ja tappiota on odotetta-
23509: teessa lähimainkaan vasaavaan asemaan mui-          vissa vielä vuoden 1954 aikana noin 700 milj.
23510: den alalla toimivien liikeyritysten kanssa.         mk ja vuoden 1955 aikana noin 400 milj.
23511: Kun verrataan vieraati pääomaan ja vuosi-           mk. Nämä tappiot eivät siis ole taaksejää-
23512: vaihdoo suhdetta Valmet Oy:ssä ja eräissä           nyttä elämää, eikä voida, niinkuin ed. Leikola
23513: lähinnä vertailukelpoisissa metalliteollisuus-      lausunnoss>aan mainitsi, lykätä asian ratkai-
23514: yrityksissä 1. 1. 51, havaitaan, että Valmet        sua tuonnemmruksi, kooka ne tappiot muka on
23515: Oy: n velat tulivat pei'US!tamisvaiheessa yli        jo kärsitty. Niitä on vieläkin odotettavissa.
23516: kaksi kertaa suuremm:irksi kuin v~ertaHtavissa      Nämä tappioluvut on laskettu ilman valtion
23517: yrityksissä keskimäärin (Ed. Vennamo: Tus-          maksettaviksi luvattuja ikompensaati<li'ta, jotka
23518: kinpa vain). Valmet Oy:n velat olivat vuosi-        olivat yhteensä 275 milj. mk. TappiDita tuot-
23519: vaihdossa 99 %, mUJtta muissa yritylksissä          taneet toimitukset ovat käsittäneet Helsingin
23520: vain 46 %. Yhtiön ikanne1Jtavaksi as'etet-          telaJkan kohdalta 800-hevosvoimaisia merilka~
23521: tuun suureen velkataakkaan olisi kuitenikin         lastustroola11eita sekä Pansion telakan kohdalla
23522: tullut kiinnittää sitäkin enemmän huomiota,         2 000 tonnin järviproomuja, 1100 tonnin
23523: kun kysymys oli uudesta yri1tyksesrtä, jolla        tankkialuksia ja 10 tonnin uivia nostureita.
23524: ei ollut vrukiintuneita artikkeleita niin!kuin          Yhtiön hallintoneuvosto ei, niinkuin ed.
23525: kilpailijoilla. Yhtiön oli löydettävä uudet         Meinander mainitsi, ole ollut, eikä kaikissa
23526: artiikkelit sotaJkorvaustuotteiden tila1l:e ja      vaiheissa edes johtokuntaJkaan, tietoinen
23527: luotava niille martk;kinat. Vai!kka yhtiöllä        niistä sitoumuksista, joita yhtiön puolesta
23528: 55
23529: 434                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23530: 
23531: 
23532: on tehty, vaan yhtiön nyttemmin erotettu            se voi hoitaa liiketoimintaansa normaalisesti.
23533: toimitusjohtaja on näitä tehdessään mene-               Keskustelun kuluessa on esitetty myOOkin
23534: tellyt varsin diktatorisesti. Hallintoneuvosto      sellainen ajatus, että tämä 1500 milj. mlk
23535: ja hallintoelimet yleensäkin ovat joutnneet         olisi annettava osakepääoman ikorotuksena.
23536: siis aika paljon tapahtuneiden tosiasioiden         Valtiovarainvaliokunta puolestaan on aset-
23537: eteen (Eduskunnasta: Heikko puolustus!).            t1mut sille kannalle, että olisi annettava
23538: - Minä en tunne mitään erikoista halua              vain 1000 milj. markan laina (Oikealta:
23539: puolustaa Valmetin hallintoneuvostoa, totean        Vain!). Mitä lainaan tulee, niin sen johdosta
23540: vain tämän :tapahtuneena :tosiasiana.- Mutta        on sanottava, ·että Valmetin pääomakustan-
23541: sen jälkeen, kun hallintoneuvosto on saanut         nukset ovat nytkin jo liian korkeat, joten
23542: asiasta tietää, se on toiminut varsin ponte-        se ei Valmetia tässä vaiheessa auta, ottaen
23543: vasti asiain saattamiseksi järjestykseen. Asiat     huomioon kaikki nämä laivatoimituksista tie-
23544: olivat kuitenkin päässeet menemärun niin            dossa olevat tappiot ja ottaen huomioon jo
23545: pahaan jamaan, että tervehdyttäminen ei ole         äsken mainitsemani pääomwkustannusten suu-
23546: voinut tapahtua helposti eikä nopeasti. Näi-        ruuden.
23547: den toimenpiteiden tuloksena ovat nyt kui-              Mitä sitten tulee siihen, että :tämä 1500
23548: tenkin käsit•eltävänä mm. nämä täällä olevat        milj. mk annettaisiin osakepääoman ikoro-
23549: ehdotukset.                                         tuksena, niin sekään ei auta, sillä jos asia
23550:    Valtiovarainvaliokunnan :taholta on esitetty     järjestetään siten, niin Valmet ei voi pois-
23551: arvostelu, että ei ole olemassa kOikonaissuun-      taa bilanssista velkojaan, vaan ne jäävät
23552: nitelmaa siitä, millä tavalla Valmetin vai-         sinne jatkuvasti rasittamaan. Käytännössä tä-
23553: keuksista päästäisiin ja liike terv·ehdytettäi-     mä merkitsisi siis sitä, että tappiot siirretään
23554: siin. Niinkuin minä jo valtiovarainvaliOikun-       osa:kepääomaan. Valtio siirtäisi ne osakepää-
23555: nassa esittämässäni lausunnossa sanoin, tämä        omaan ja vaatisi sitten niiLtäkin ooiniltOa seu-
23556: lkokonaissunnnitelma on olemassa ja se on           raavina vuosina. Miten mahdoton tämä aja-
23557: myöskin esitetty hallituksen esityksen pe-          tus on, se !käynee tästä selville (Ed:. E. Lei-
23558: rusteluissa ainalkin niiltä kohdilta, jotka kai-    ilrola: Onkos mitä antaa?). No, jos taJppiot
23559: paavat eduskunnan käsi.Uelyä ja hyväiksy-           li..«ätään osakepääomaan, niin kyllä kai ed.
23560: misrtä, nimenomaan rahoituksen kohdalta             Leikolaikin tietää, että se ei ainakaan pa-
23561:  (Ed. Vennamo: Selostapas sitä!). Twhän             rallllla osingon antamismahdollisuutta (Ed.
23562: ikokonaisohj.elmaan sisältyy l!ly:t esitetty 1500   E. Leikola: Emme odotakaan mitään osin-
23563: milj. martkan avustus ja tuo 10 vuoden mo-          koja!).
23564: ratorio, joka esiintyy 19 Pl: n kohdalla. Sen           Tähän kokonaissuunnitehnaan, jota valtio-
23565: lisäksi perusteluissa sanotaan, että hallitus       varainvaliokunta kaipasi, !kuuluu lisälksi
23566: tulee tekemään esityksen osakepääoman ko-           eräitä muita toimenpiteitä, jotika minä se-
23567: rottamisesta ensi vuoden aikana 500 milj.           lostin valtiovarainvaliokunnassa. Eräs näistä
23568: markalla (Oikealta: Riittääkö se?). - Val-          toimelllpiteistä, jotka sisältyvät hallintoneu-
23569: metin hallintoneuvoston käsityksen. mukaan          vooton suunnitelmaan, on Helsingin tela-
23570: tämä riittää. Tämän suunnitelman on laa-            kan rtoiminnan lopettaminen asteittain vuo-
23571: tinut hallintoneuvoston asettama toimikunta,        den 19'55 loppuun mennessä, silkäli kuin ei
23572: jossa mm. on ollut jäsenenä maalaisliiton           uuden 5-vuotisikauppasopimuiksen yhteydessä
23573: puoluesihteeri Korsimo, niin että ne maalais-       tälle telakalle ilmene kannattavia töitä (Vä-
23574: liiton edUISltajat, jotika eivät :tähän usko ei-    Hhuutoja). No, ei sitä :tietysti ole syytä
23575: vätkä tunne saaueensa ·esim. minnn selootuk-        lopettaa, jos !kannattavia töitä saadaan.
23576: s:estani riittävästi selvää tästä asiasta, voi-         Mitä sitten tulee eräisiin muihin tähän
23577: sivalt kääntyä hänen puoleensa. Hän, sikäli         ikonserniil!l kuuluviin laitoksiin, niin täällä
23578: kuin minä tiedän, on tässä kysymyksessä             on jo sanottu, että hallintoneuvoston suun-
23579: 81Siallisella linjalla, ja ihänen käsityksensä      nitelmiin sisältyy myöskin Lapuan tehtaan
23580: on se, että tällä suunnitelmalla asia tulee         palauttaminen takaisin puolustuslaitoks·elle.
23581: kuntoon (Oikealta: Entäs Puskala?). -               Lapuan tehtaal!l sopeuttaminen siviilituotan-
23582: Minä sanoin, että mm. Kors:imo. On siellä           toon ei ole osoittautunut ma;hdolliseksi. Kun
23583: ollut mm. myöskin Puskala. - Valmet pää-            yhtiön ooema on muutenikin raskas, niinkuin
23584: see hallintoneuvoston suunnitelman toteut-          tässä yhteydessä on jo todettu, niin yhtiön
23585: tamisen kautta terveelle pohjalle, niin että        johto on tullut siihen tulokseen, että se
23586:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskesilmstelu.                             435
23587: 
23588: ei katso voivansa Lapuan tehtaita pitää.            osakkeista ei ole mahdollisuutta enaa saada
23589:    Edelleen hallintoneuvoston tervehdyttämis-       tyydyttävää hintaa. Sen lisäksi Valmetin
23590: suunnitelmaan kuuluu henkilökuntarasituksen         ,toimiillnan kannalta on välttämätöntä, että
23591: vähentäminen, josta asiaa tutkiilleet komiteat      sillä on joku määrä Strömbergin osakkeita,
23592: ja toimikunnat ovat huomauttaneet. Nämä             sillä Strömberg on huomattava alitoimittaja,
23593: toimikunnat ovat kiinnittäneet erilkoisesti         ja jos joku tilaaja on osakkaana, niinkuin
23594: huomiota siihen, että nk. yleislkustannushen-       Valmet nyt, niin se saavuttaa vissejä etuja.
23595: kilökunta on Valmetissa ollut liian suuri.          Että näin on asianlaita, se käy selville siitä,
23596: Kun vähennyksiä henkilökunnassa on toi-             että myöskin Wäl'tsilä-konserni on aivRII1 vii-
23597: mitettu, niin se on kohdistettu ensi sijassa        me aiikoina tullut mukaan Strömberg Osake-
23598: tähän n:k. yleiskustannushenkilökunrtaan, josta     yhtiöön. Se on pitänyt tätä välttämättö-
23599: on vähennetty noin 300 henkilöä. Tehtaiden          mänä, vaikka sen osakkeiden määrä ei nouse
23600: henkilökunnassa tämän vuoden aikana huhti-          ihan 10 %: iin. Tässä osakkeiden myynnissä
23601: kuun loppuun mennessä toimeenpannut vä-             liikutaan lisäksi niin pienissä summissa, ettei
23602: hennytkset koskevat noin 150 toimihenkilöä          se toisi näihin vaikeUJksiin mitään rwtkaisua,
23603: ja noin 270 :työntekijää, joista vajaat 100         jotapaitsi minä olen sitä mieltä, että näitä
23604: tuotannollisissa tehtävissä olevia. Vähennyk-       osakkeita ei olisi äsken mainitsemistani syistä
23605: set ovat näin ollen kohdistuneet, niinkuin          myytävä.
23606: jo sanoin, pääasiassa yleislmstannusvrukeen.           Mitä sitten tulee asunto-osakkeiden myyn-
23607: Supistukset merkitsevät tehtaiden toimihen-         tiin, niin yhtiöllehän siirtyi varsin huomat-
23608: lkilöiden ooolrta 10.8 % toimihenJkilöiden !koko    tavasti 'henkilökunnan wsuntoja. Yhtiön joh-
23609: määrästä ja työnrtelkijöiden ooar1ta 4.3 % työn-    don taholta on yritetty myydä llliitä työ-
23610: tekijäin koko määrästä. Toimihenkilöiden lu-        Jäisille siten, että muodostettaisiin asunto-
23611: kumääräinen suhde työntekijöiden määrään            osakeyhtiöitä tai omakotiasuntoja, mutta
23612: on nyt yhtiön tehtaissa yhtä suuri tai pie-         tämä yritys on ruennut sen vuoksi, että työ-
23613: nempi kuin huomatuimmissa suomalaisissa             läiset eivät ole saaneet mistään rahaa rahoit-
23614: konepajoiss:a. Yhtiön johto :tulee ilmoituk-        ,taaksensa nämä kaupat, ja jos ne myydään
23615: sensa mukaan määrätietoisesti pyrkimään             ipelkällä luotolla, niin eiväthän ne sitten yh-
23616: tehtaiden ikustannustason alentamiseen ja yh-       tiön asemaa millään tavalla helpota. Kun
23617: tiön kilpaHUikyvyn parantamiseen.                   näitä asunto-osakkeita on nyt aika paljon,
23618:     Pienenä näytteenä siitä, minkälaista täällä     niin jos suurin osa niistä myyrtäisiin työläi-
23619: suoritettu arvostelu on, koskettelen lopuksi        sille, se muodostaisi noin 400'----f>OO milj. mar-
23620: vielä ,ed. A. Leikolan lausuntoa. Hän piti          lmn erän, ja sitä voitaisiin pitää jo sellai-
23621: täällä pitkän saarnan käyden yksityiskohtai-        sena, että jos se saataisiin lyhyessä ajassa,
23622: sesti läpi, me1kempä pölyn pyyh!kimiseen asti,      niin se helpottaisi yhtiön asemaa.
23623: yhtiön toiminnan hoitamisen. Mutta kun sit-            Ed. Leikola moitti Valmetia myös siitä,
23624: ten ,tuli kysymys niistä toimenpiteistä, joita       ettei se ole pyrkinyt hanldrimaan varoja
23625: hän suosittelee, jotta Va:lmet selviäisi, niin      yksityisiltä rahamarkkinoilta. Valmetin johto
23626: hänellä ei ollut oikeastaan paljon mitään           on tässä suhteessa tehny:t kai!kkensa, ja sillä
23627: esittämistä. Hän esitti, siikäli kuin oikein         onkin jonkun verran lainoja yksityisiltä ra-
23628:  muistan, että yhtiön hallussa olevaa omai-         hamarlclrinoilta, eräästä liikepankista, tällä
23629: suutta, mm. OS'aJkkeita, olisi myytävä. Kun         hetkellä 310 milj. mlk, ja Postisäästöpankista
23630:  tähän kysymykseen puututtiin myöskin val-          830 milj. mk, mutta s·e on kaiklki, mitä Val-
23631:  tiovarainvaliokunnassa, saanen mainita, että       metin johto on onnistunut saamaan.
23632:  Valmetilla on hallussansa vain Strömbergin            Edelleen ·ed. L,eikola moitti Valmetia siitä,
23633:  osakkeita noin 1r50 milj. ma:r1kan arvosta ja       että se pyrkii tulemaan marikkinoille sel-
23634:  Tampereella toimivan Ajokki Oy:II1 osakkeita       laisilla valmisteilla, joita :toiset valmistavat.
23635:  noin 50 milj. mal'kan arvosta. Strömbergin          Hän moitti siis siitä, että Valmet kilpailee.
23636:  osakkeita Valmetilla oli alunperin 25 % sen         Se on siis pa:ha, jos Valmet sovittautuessaan
23637:  ooakeikannasta, ja näistä 15% on myyty.             siviilituotantoon rupeaa tekemään sitä, mitä
23638:  Kun sen jälkeen Strömbergin osakekannasta          muut t~k,evät, ehkä !kilpailemaan joidenkin
23639: kahdella yksityisellä omistajana on jo n. 65 %,     sellaisten firmojen kanssa, jotka esim. jolle-
23640:  ei sillä taholla enää tunneta sanottavaa kiin-     kin kansanedustajillelkin ovat läheisiä. Mutta
23641:  nostusta lisäosail{'keiden ostoon, joten näistä    hän moitti samassa lausunnossaan V·almetia
23642: 436                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23643: 
23644: 
23645: myöskin siitä, että se etsii uusia valmistus-       sitä sei:kkaa, että asia ei ole lisäbudjetti-
23646: kohteita, sellaisia, joita kukaan ei valmista.      asia. Viimeksi eilen maalaisliiton ryhmän
23647: Se on taas ed. l1eikolan käsityksen mukaan          taholta viitattiin erään asian yhteydessä Suo-
23648: turhaa kokeilua, joka aiheuttaa vain tappioita.     men Kuvalehdessä julkaistuun nimimerkki
23649: Jos nyt nämä kaksi asiaa vetää yhteen, ei           ,Unilukkarin" kirjoitukseen. Nyt on syytä
23650: saa tehdä sellaista, mitä muut valmistavat,         kysyä, mistä syystä maalaisliittolainen ryhmä
23651: eikä saa kokeilla uusien valmisteiden valmis-       on valmis hyväksymään kertausharjoitusten
23652: tamista, niin mitäs sitten tehdään, ed. Lei-        toimeenpanon lisäbudjetin yhteydessä, kun
23653: kola~ (Oikealta: Konkurssi vain! -          Niin-   sama ryhmä oli niiden toimeenpanon hylkää-
23654: hän Ruonakin ajettiin!) - Jaa, se on tie-           mässä muutamia kuukausia sitten varsinai-
23655: tysti hyvin selvä neuvo, mutta minä uskon,          sen menoarviokäsittelyn yhteydessä. Oikeis-
23656: että eduskunta ei kuitenkaan halua mennä            toporvarien suhtautumista esillä olevaan ky-
23657: sellaisen neuvon toteuttamiseen.                    symykseen pidän aivan luonnollis-ena, koska
23658:    Kun tässä nyt on annettu sellainen käsi-         heillä ei yleensä täällä eduskunnassa asi-
23659: tys, että Valmet yksin näistä meidän suu--          oiden käsittelyn suhteen ole olemassa min-
23660: rista metallikonserneistamme olisi saanut           käänlaista periaatetta, vaikka he sitä jos-
23661: valtiolta avustusta ja tukea, mainitsen lo-         kus haluavat puheissaan korostaa.
23662: puksi, että kaikki suurimmat metallialalla             Kertausharjoituksia puoltaneiden taholta
23663: rtoimivat konsernit, yksityiset siis, ovat          on aina silloin tällöin esitetty myös väit-
23664: saaneet aikaisempina vuosina valtiolta joko         teitä siitä, että kertausharjoitusten järjestä-
23665: suoranaista avustusta tai halpakorkoisia lai-       minen aiheutuu lain sanelema.sta pakosta.
23666: noja. Mm. Wärtsilä-konserni on saanut sekä          On korostettu sitä, että koska laki kertaus-
23667: Helsingin telakkaa että Crichton Vulcania           ha.rjoituksisrta on olemassa, sitä on myös nou-
23668: varten huomattavaa tukea eduskunnan ta-             datettava. Tämän väitteen johdosta on sanot-
23669: holta, ja tämä tuki on annettu juuri siinä          tava, että laki kertau:sharjoirtusten toimeen-
23670: mielessä, että metalliteollisuutta voitaisiin ke-   pamomahdollisuu:ksista on olemassa, mutta
23671: hittää (Oikealta: Milloin on annettu?).             se laki ei suinkaan ole velvoittava (Keskus-
23672: Minkä vuoksi siis ei valtion omaakin yritystä       tasta: Ystävyys- ja avunantosopimus!). Val-
23673: :tuettaisi ja autettaisi jaloilleen silloin, kun    tiovarainvaliokunnan puolustusjaostossa kuul-
23674: se on joutunut sellaisiin vaikeuksiin kuin          tu asiantuntija myönsi, että oikeuskansleri
23675: nyt on tapahtunut.                                  on tulkinnut lain siten, ettei se ole ehdot-
23676:                                                     tomasti velvoittava, ja ehkä juuri tästä
23677:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä ole-           syystä Kekkosen neljäs hallitus jätti ker-
23678: vassa hallituksen lisäbudjettiesityksessä on        tausharjoitusmäärärahaesitykset pois kuluvan
23679: ehdotettu myöskin kertausharjoitusten toi-          vuoden       varsinaisesta   budjettiesityksestä.
23680: meenpwnoa vuoden 1954 kuluessa. Kertaus-            SKDL: n valiokuntaryhmä on ollut sitä
23681: harjoituksiin on tarkoituksena kutsua 1214          mieltä, että ne voidaam jättää pois myöskin
23682: upseeria ja 220 aliupseeria, kuten hallituk-        tästä lisätalousarviosta lähinnä siitä syystä,
23683: sen esityksestä ilmenee. Tätä tarkoitusta           että asia on jo tämän vuoden kohdalta rat-
23684: varten ehdotetaan myönnettäväksi 22 387 700         kai:stu muutama kuukausi sitten ja lisä!ksi
23685: mk. Tämä sama asia oli eduskunnan käsit-            myöskin siitä syystä, että kertausharjoitus-
23686: telyssä tämän vuoden varsinaisen tulo- ja           t,en toimeenpano ei nykyoloissa ole tarpeel-
23687: menoarviokäsittelyn yhteydessä, jolloin edus-       lista eikä välttämätöntä, ja ne kymmenet
23688: kunnan enemmistö katsoi, ettei kertaushar-          miljoonat markat, jotka nyt ehdotetaan käy-
23689: joituksia kuluvan vuoden aikana ole syytä           tettäväksi näiden harjoitusten rahoittamiseen,
23690: toimeenpanna ja näin ollen hylkäsi silloin          joista osa vain ilmenee tässä esillä olevassa
23691: tehdyn esityksen. Nyt hallitus on tuonut            budjetissa, voitaisiin käyttää paljon parem-
23692: lisätalousarvion yhteydessä asian uudelleen         piin tarkoituksiin.
23693: eduskunnan ratkaistavaksi. Käsitykseni mu-             Aivan samaa, mitä edellä olen sanonut
23694: kaan tämä ei ole lisätalousarvion ratkaisui-        kertausharjoituksista, on sanottava nyt hal-
23695: hin kuuluva asia, koska siitä jo kerran on          lituksen ehdotuksesta 20 uuden taistelu- tai
23696: tämän vuoden osuudelta täällä eduskunnan            harjoituslentokoneen, miksi niitä nyt halu-
23697: istunnossa päätetty. Täällä on useasti mo-          taan sanoa, hankinnasta. Lentokoneiden hinta
23698: nien asioiden yhteydessä korostettu juuri           liikevaihtoveroineen tulee olemaan noin 400
23699:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                            437
23700: 
23701: 
23702: milj. mk, kuten hallituksen esityksen perus-           Mainit.Bemassani kirjeessä sa;notaan mm.:
23703: teluista ilmene. Tässä lisäbudjetissa ehdote-       ,Näyttää siltä, että Valmetin ylin johto,
23704: taan myönnettäväksi mainittua tarkoitusta           joka on poliitikkojen miehittämä, ei pysty
23705: varten 100 milj. mk ennwkkomaksuna ja               teollisuutta johtamaan. Se ei pysty tek(?
23706: loppuerä mahdollisesti ensi vuoden tulo- ja         mään jävkeviä ratkaisuja, vaan kiemurtelee
23707: menoarviossa. Käsityksemme mukaan tämä-             poliittisten mielisuosioitten tavoittelussaan.
23708: ikään hallituksen ehdotus ei ole lisäbudjetin       Vasemmistolaiset ovat kyllä pitäneet huolen,
23709: asioita, koska lentokoneiden hankintakysymys        että heidän kannattajiltaan ei ot<eta Valme-
23710: oli esillä jo varsinaisen tulo- ja menoarvion       tissa leipää suusta, päinvastoin lisätään hei-
23711: yhteydessä eikä ole luonteeltaan mikään sa-         dän mahdollisuuksiaan. Toimihenkilörauk-
23712: tunnainen tai enna;kolta tietämätön meno-           kojen puolesta ei sen sijaan kukaan ikorota
23713: erä. Ei myösikään tarve ole välttämätön,            ääntään. Voidaan sanoa, että se on vasem-
23714: koska parin viimeksi kuluneen vuoden                mistopoliitikkojen juntta, joka tällä kertaa
23715: aikana on hankittu samanlaisia koneita 30           Valmetia johtaa. Mitä edellytyksiä on muu-
23716: ikappaletta sekä eräitä suihkuhävittäjiä Eng-       ten henkilöillä, joilla ei ole mitään kokemusta
23717: lannista. l;isä;ksi on entisiä käyttökuntotoi-      teollisesta toiminnasta eikä edes tietoja alasta
23718: sia konei,ta muutamia kymmeniä kappaleita           enempää kuin kansakoulussa voi saada, joh-
23719: puolustuslaitoksen käytössä. I1entokoneiden         taa suurta Valmet-teollisuusyhtymää?"
23720: hll!nkintoihin ehdotetut sadat miljoonat voi-          Näin pukee sanoiksi ajatuksensa, joilta ei
23721: taisiin käyttää paljon parempiin ja lähinnä         voitane kieltää riittävää kokemuspohjai-
23722: kansaa hyödyttäviin tarkoituksiin.                  suutta, vuosikymmeniä Valmetia palvellut
23723:    Näin ollen ykffityiskohtaisessa asian käJsit-    toimihenkilö palvelemansa yhtymän korkeim-
23724: telyssä tulen tekemään muutosehdotukset             masta johdosta. Tällainen lausunto ei ku-
23725: edellä mainittujen asioiden kohdalla mietin-        vasta erikoisempaa luottamusta yhtymän
23726: töön liitetyn vastalauseemme mukaisesti.            korkeita johtoelimiä kohtaan, jotka loppu-
23727:                                                     jen lopuksi kantavat päävastuun siitä, mitä
23728:    Ed. T i en a r i: Herra puhemies! Eilen          tapahtunut on.
23729: kävi täällä eduskuntatalossa Valmetin toi-
23730:                                                        Erityisen huolestuneita ollaan Valmetin
23731: mihenkilöiden lähetystö esittämässä tämän           toimihenkilöiden keskuudessa sen vuoksi, että
23732: !hetken suuria huoliaan eri eduskuntaryh-
23733:                                                     käynnissä oleva ja Valmetin pelastamiseksi
23734: mille työpaH"kansa tulevaisuuden suhteen.           muka tarkoitettu saneeraus kohdistuu ensi
23735: Koska käsiteltävänä olevassa lisäbudjetissa         sijassa juuri heihin, toimihenkilöihin, jotka
23736: Valmetin tukeminen muodostaa kenties eni-           ovat vähiten syypäitä vaikeuksiin. Erikoi-
23737: ten huomiota ja keskustelua herättäneen koh-        sesti he ihmettelevät, kun saneerausta suo-
23738: teen, niin sallittaneen parhaillaan ikäytä-         ritettaessa käydään vähäväkisten teollisuus-
23739: vassa eduskuntakeskustelussa tuoda esille           toimihenkiiöiden kimppuun erottamalla heitä
23740: myös joitain mainitun yhtymän toimihenkilö-
23741:                                                     suurin määrin, lisäJksi vielä pääasiallisesti
23742: kunnan esiintuomia lisäpiirteitä Valmetista,        konepajan puolella, missä ei pitäisi tappiota
23743: jonka kohtalosta riippuu s-en palveluksessa
23744: olevien monien tuhansien toimihenkilöiden ja        esiityä. Toimihenkilöiden koko määrästä
23745: työntekijöiden vastainen toimeentulo.               on ainakin Tampereen ja Jyväskylän ryh-
23746:                                                     missä erotettu parin kuukauden kuluessa
23747:    Minulla ei ole kunnia tuntea Valmetin            10-15 %. Tällöin on osattu olla niin sääli-
23748: toimintaa lähemmin, vielä vähemmin niitä            mättömiä, että tuskin missään yksityisessä
23749: virtauksia, mitä sen porttien sisäpuolella          teollisuuslaitokses'Sa voidaan löytää vastaavaa.
23750: esiintyy. Siksi lienee paikallaan lainata joi-
23751:                                                     Erotettujen joukossa on näet useita suuri-
23752: tain kohtia eräältä Valmetin toimihenkilöltä
23753: eilen saamastani erittäin mielenkiintoisesta        perheisiä, sairaita ja pitkän aikaa - eräskin
23754: ikirjeestä, sillä lienee hyödyllistä saattaa näin   19 vuotta - palveluksessa olleita (Vas·em-
23755: julkisuuteen, minkälaisia ajatuksia tämän           malta: Kolme vuotta vanha yhtymä vasta!).
23756: suuryhtymän toimihenkilökunnan keskuu-              Juuri se tuntuu asianomaisten toimihenkilöi-
23757: dessa li~kkuu, toimihenkilökunnan, josta huo-       den mielestä epäoikeudenmukaiselta, että ,sa-
23758: mattava osa on antanut parhaat työ- ja elin-        neeraus" toimeenpannaan tehtailla, joilla ei
23759: vuotensa uskollisesti palvelemalleen Valme-         Valmetin tappion kanssa ole mitään teke-
23760: tille.                                              mistä, ja se kohdistuu vähäväkiseen toimi-
23761: 438                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23762: 
23763: 
23764: hcenikilökuntaan, joka heikoimmin saa äänensä     telllkim edUSikunnan päätöksellä rajoittaa
23765: kuuluviin.                                        ikiinteäiksi. 20 Pl: n IV luvun 1 momentilla
23766:   Näitä toimihenkilöiden irtisanomisia voisi      esitetystä 8 500 milj. markan määrärahasta
23767: jossa,kin määrim ymmärtää, jos voisi olla         ehdotetaan käytettäväksi enintään 1400 milj.
23768: varma, että ilman heitä todella tullaan toi-      :m;k sellaisia !kesän aikana suoritettavia maan-
23769: meen. On nimittäin selvää - väitetään Val-        teiden viimeistelytöitä varten, joita ei voida
23770: metin toimihenkilökunnan taholta -        että    suorittaa talvella ja joiden avulla voidaan
23771: työpäivien pidentäminen toimihenkilöiden          saada noin 800 km työttömyystöinä tehtyjä
23772: osalta ilmam. minkäänlaista palkanlisäystä ei     teitä liikennöitävään kuntoon. Tämänlaisia
23773: ikuitenikaan ratkaise asiaa, vaan uusia toimi-    teitä on kuitenkin paljon enemmän. Tie- ja
23774: henkilöitä joudutaan joka tapauksessa otta-       vesirakennushallitus onkin joutunut poista-
23775: maan erotettujen tilalle.                         maan tämän kesän töitten joukosta monta
23776:    Jottei edellä !kuvatun kaltaisia, suurffiti    tärkeätä tieosaa, kun hallitus ehdottaa liian
23777: epäoikeudenmuikaisia ja mielivaltaisia toimi-     pientä määrärahaa. Eduskuntaryhmien pu-
23778: henkilöiden ja työntekijöiden erottamisia         heilla !kävi äskettäin mm. Rauman seudun
23779: enää pääsisi esiintymään ja että tähän men-       kuntain lähetySitö selvittämässä työttömyys-
23780: nessä tapahtuneet pahimmat vääryydet tu-          tilannetta ja osoittaen, kuinka esim. siellä
23781: Hsivat oikaistuiksi, pyydän ehdottaa, herra       Lapin-Euram. tietyö on siinä vaiheessa, että
23782: puhemies, että ·eduskunta hyväksyisi esillä       nyt verrattain pienellä määrärahalla kesän
23783: olevan valtiovarainvaliokunnan mietinnön pe-      aikana viimeistelyrtyöt suorittaen tie saatai-
23784: rusteluihin, 15 Pl. II: 52, sivu 2, sanojen       siin liikennöitävään kuntoon. Samanlaisi·a
23785: ,kannattava toiminta" jälkeen sanat ,samoin-      tietöitä on eri puolilla maata. Olisi ikansam.-
23786: kuin yhtiön henikilökunnan sosiaalinen            talouderrkin kannalta edullista suorittaa nuo
23787: asema".                                           suhteellisen vähäisiä kustannuksia vaativat
23788:                                                   viimeistelytyöt ja siten saattaa tiet hyödyl-
23789:   Toinen varapuhemies (koputtaa):                 liseen käyttöön, hyödyllisesti käyttöön myös-
23790: Pyydän huomauttaa, että ehdotukset tehdään        kin ne monet miljardit ma.rkat, joita tähän
23791: yksityiskohtaisoosa ikäsittelyssä kunkin pää-     mennessä on käytetty tietöitten tekemiseen.
23792: luoka,n ja luvun kohdalla.                            Edellä mainituilla perusteilla tulen yksi-
23793:                                                   tyiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan 20
23794:  Puhuja: Herra puhemies! Pyydän il-               Pl:n IV luvun 1 momentille lisäystä
23795: moittaa, että tämä ehdotus tullaan tekemään.      '500 000 000 mik.
23796:                                                       Tähän lisätalousarvioesitykseen sisältyy eh-
23797:    Ed. Suonpää: Herra puhemies! Nyt               dotus kerta usharj oitusmäärärahasta. Kansa-n
23798: alkaneena kesäkautena näyttää työttömyys          keskuudessa yleensä suhtaudutaan hyvin vas-
23799: varsinkin eräissä osissa maata jatkuvan           tenmielisesti suunnitelmaan kertausharjoitus-
23800: melko laajana. Kansanedustajien ja edus-          ten uudelleen aloittamisesta. Tämä ajatus
23801: kuntaryhmien puheilla on käynyt lähetys-          on hyvin yleinen kansandemokraattien, so-
23802: töjä, jotka ovat selvittäneet kotiseuduillaan     sialidemokraattien, maalaisliittolaisten ja puo-
23803: vallitsevaa tilannetta ja esittäneet toivomuk-    lueisiin kuulumattomierrkin kansalaisten kes-
23804: sia työtilaisuuksien järjestämisestä myös ike·    kuudessa. Rauhaa korkeana ihanteena pitä-
23805: säkautena.                                        vät kansalaiset näkisivät tietenkin mieluim-
23806:    KäsiteHävänä olevassa hallituksen esityk-      min, että kaikkialta maailmassa sotalaitos voi-
23807: sessä lisätalousarvioksi esitetään työllisyyden   taisiin poistaa. Mutta kun tällaiseen oloti-
23808: ylläpitämiseen ja työttömyyden torjuntaan         laan ei vielä ole päästy ja oman maammekin
23809: lJ 500 milj. mk. Näistä kolmella eri momen-       kohdalla on mukauduttava vallitseviin olo-
23810: tilla olevista määrärahoista on jo toukokuun      suhteisiin, olisi kuitenkin kai'kin voimin py-
23811: 14 päivään mennessä käytetty 8 622 milj.          rittävä siihen, että yleinen henki puolustus-
23812: mk, joten jäljellä olisi vain 2 878 milj. mk,     laitoksessa ja sen suorittamassa koulutuk-
23813: joka sekin jo tänä päivänä on paljon pie-         sessa vihdoinkin muuttuisi siitä viime vuosi-
23814: nentynyt. Tosin suuri osa näistä määrära-         kymmenien paraati-isänmaallisuudesta ja naa-
23815: hoista on arviomäärärahana, jota hallituk-        purivihasta, josta kansamme on saanut niin
23816: sen on mahdollisuus tarpeen vaatiessa ylit-       katkerat seuraukset kokea. Koko kertaushar-
23817: tää. Mutta eräs tärkeä osa aiotaan nyt ikui-      joitusten puuha onkin katsottava nykyisin
23818:                                   Lisämenoarvio. -   YleiSikeslkustelu.                           439
23819: 
23820: eräaksi osaksi niistä sotaisen hengen palaut-        eräänä syynä yhtiön huonoon hoitamiseen
23821: tamisyrityksistä, joita viime aikoina eräät pii-     sen, että sen johto on poliittinen. Epäile-
23822: rit ovat maassamme puuhanneet. Eduskunta             mättä niin onkin, että kokoomuspuolueeseen
23823: hylkäsi kertausharjoitusten määrärahan tä-           lähinnä lukeutuvat vuorineuvokset ja muut
23824: män vuoden varsinaisen talousarvion käsit-           yhtiön johtokunnan jäsenet ovat olleet liian
23825: telyssä. Kun määrärahan esittäminen on nyt           poliittisia porvareita valtion laitosta valtion
23826: uudelleen otettu esille sosialidemokraattien         ja kansan eduksi hoitamaan. Johtokuntaau-
23827: ja maalaisliiton yhteishallituks,en toimesta,        han viime vuonna kuuluivat vuorineuvos
23828: niin onko se ymmärretävä siinä valossa, että         Vesa, toimitusjohtajia Syvänen, Rissanen,
23829: vaalien edellä ei haluttu hyväksyä kansalle          Särkkä, kaupallisen osaston johtaja Solin.
23830: vastenmielistä asiaa, mutta nyt vaalien jäl-         Kaikki he tiettävästi ovat taattuja porva-
23831: keen voidaan menetellä toisin, vai ovatko            reita, kokoomuspuoleen henkilöitä lähinnä.
23832: nyt ne voimat, jotka viime kerrallakin yrit-            Ed. Leikola suoritti eräitä huonosti va-
23833: tivät kertausharjoitusmäärärahaa läpi, onnis-        littuja vertailuja, kun hän vertasi Valmetin
23834: tuneet paremmin kulissientakaisessa puuhai-          ja Yhtyneitten Paperitehtaitten käyttöomai-
23835: lussaan? Tarkoitan kokoomuspuoleen takana            suuden ja vuosilaskutuksen suhteita. Yhty-
23836: olevia voimia.                                       neet Paperitehtaat on tässä suhteessa huo-
23837:    Viime talous!arviolkäsittelyn jälkeen kirjoit-    nosti sopiva vertailukohde, paitsi sen vuoksi,
23838: ti tamperelaisessa Aamulehdesssä kokoomus-           että se toimii toisella alalla, myös siksi, että
23839: puoleen ryhmään kuuluva ja eduskuntaryh-             Kaipolan suuren tuotantolaitoksen rakennus-
23840: män asioista tiettävästi hyvin perillä oleva         töiden johdosta Yhtyneitten Paperitehtaitten
23841: kansanedustaja kertausharjoitusmäärärahasta          käyttöomaisuus on vuoden kuluessa lisään-
23842: seuraavaa: ,Kun tiedettiin, että asia on             tynyt lähes 3 miljardilla markalla, näiden
23843: tiukalla, oli sovittu puolustusministerin toi-       sijoitettujen pääomien kuitenkaan vielä vai-
23844: mesta, että ehdotuksen tekeekin joku maa-            kuttamatta vuosivaihtoon, koska tuotanto ei
23845: laisliittolainen ja sitä kannattaa joku sosia-       vielä ole niillä alkanut. Yksityisten kone-
23846: lidemokraatti, jotta näistä horjuvista puo-          pajateollisuuspiirien Valmetia vastaan käymä
23847: lueista täten saataisiin mahdollisimman moni         hyökkäys on nyt huipennettu viime vuoden
23848: asian taakse. Kuinka kävi,"- jatkaa Aamu-            tilinpäätöksen perusteita muutettaessa aikai-
23849: lehti - ,ehdotuksen riensi tekemään eräs             semmasta. Mm. on vuoden 1953 tilinpäätök-
23850: kansanpuoleen edustaja, kelpo mies ja hyvä           sessä valmiiden tavaroiden ja puolivalmis-
23851: kansanedustaja, jolla tietenkin on oikeus            teiden tavallista laskutusarvoa vähennetty
23852: ajaa kaikkia asioita ja oikeus hämmästellä,          1128 miljoonalla markalla, joka on 96% ky-
23853: !kun ne eivät ruenekään lävitse." Silloin riit-      seisten tavaroitten ns. yleiskustannusosuu-
23854: tävän monta - edelleen Aamulehden sanon-             desta. Edellisen vuoden tilinpäätöksessä tuo
23855: taa käyttääkseni - ,horjuviin puoleisiin"            varaus oli markkamääräisesti pienempi, 74 %.
23856: maalaisliittoon ja sosialidemokraatteihin kuu-          Ministeri Tervo mainitsi yhtiön vaikeuk-
23857: luvista kansanedustajista eivät horjahtaneet         sista pyrittävän selviytymään mm. toimihen-
23858: äänesrt.ämään valitsijoittensa mielipidettä vas-     kilöitä ja työläisiä vähentämällä. Hän mai-
23859: taan kertausharjoitusten puolesta.                   nitsi yleiskustannuksissa pyrittävän vähen-
23860:    Kuinka käynee nyU Vaalit ovat takana              nyksiin toimihenkilöitä erottamalla. Toinen
23861: ja kokoomuspuoleen suunnitelma asian esit-           parempi vaihtoehto olisi tietenkin työn lisää-
23862: tämisestäkin on toteutettu. Nythän sosialide-        minen koko henkilökunnan tehon hyväksi-
23863: mokraattinen puolustusministeri esittää asian        käyttämisellä. Kuoreveden tehtaalla esim. on
23864: lisätalousarvioon ja eduskunnalle sen tuo            työläiset asetettu 5-päiväisille työviikoille
23865: maalaisliittolainen valtiovarainminsteri. Toi-       samalla heidän ansioitaan tietenkin vähen-
23866: vottavasti kokoomuspuoleen suunnitelma ei            täen. Johtajat ja muut toimihenkilöt saa-
23867: nytkään toteudu, vaan kansandemokraattien            vat kuitenkin täyden palkan, heidän työ-
23868: ohella riittävän monta sosialidemoikraa1ttia ja      viikkojaan ja ansioitaan ei ole vähennetty.
23869: maalaisliittolaista tälläkin kerralla äänestää       Näin tietenkin esim. tuossa tehtaassa yleis·
23870:  (Eduskunnasta: Ei tipu! - Ei äänestä!)              kustannukset eivät suinkaan tehokasta työ·
23871: kertausharjoituksiin ehdotetun määrärahan            tuntia kohden ole vähentyneet, vaan päin-
23872: poistamiseksi.                                       vastoin lisääntyneet. Oikea tie Valmetin ter-
23873:    Valmetin asiassa ed. Leikola mainitsi             vehdyttämiseksi olisi täystyöllisyyden järjes-
23874: 440                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23875: 
23876: 
23877: täminen kaikille tehtaille ja sen konepajateol-    myöskin käytännössä pyrkinyt siihen, mitä
23878: lisuuden ja laivarakennusteollisuuden kehit-       vastalauseessaan esittää (Ed. Vennamo: Ei se
23879: täminen, mitä Valmet-yhtiö maamme teol-            ole tervettä!). Mutta silloin valiokunnan mie-
23880: lisuudessa edustaa.                                tintö Valmet-asiassa olisi muodostunut aivan
23881:                                                    päinvastaiseksi kuin nyt on asianlaita. Luu-
23882:    Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kä-               levatko mahdollisesti maalaisliiton edustajat
23883: siteltävästä lisätalousarviomietinnöstä nä-        jelpatessaan kokoamusta ja kansanpuoluetta
23884: kyy ja täällä käytetyistä useista puheen-          Valmetin määrärahojen romuttamisessa vä-
23885: vuoroista on kuulunut, että valtiovarainva-        hentävänsä työttömyyttä~ Maalaisliiton edus-
23886: liokunnan porvarilliset edustajat pitävät erit-    tajain yhteistyö Valmet-asiassa kokoomuksen
23887: täin tärkeänä Valmet Oy: n työläisten lä-          kanssa muodostuu työläisille ja talonpoikais-
23888: hettämistä työttömyyskortistoihin ja hätä-         tollekin varmasti yhtä tuhoisaksi kuin eräi-
23889: aputyömaille, joita kansan keskuudessa vii-        den sosialidemokraattisten edustajain kokoo-
23890: me aikoina on alettu nimittää myöskin hen-         mukselle antama apu lisäämaa-asiassa.
23891: genpelastustyömaiksi.                                 Jyväskylässä toimivien Valmet-tehtaiden
23892:    Valmetin työläiset ovat viime aikoina jou-      työläisistä on valtava osa maaseudun pien-
23893: tuneet jatkuvasti käymään valtiovallan edus-       talonpoikaisperheiden lapsia. Täällä edus-
23894: tajain, ministereiden ja kansanedustajain pu-      kuntaryhmissä liikkuessaan ovat metallityö-
23895: heilla (Eduskunnasta: Koivusen puheilla!).         läisten lähetystöt aivan oikein vedonneet
23896: Tällaiseen heidät on pakottanut se, että on        maalaisliiton ryhmään saadakseen sieltä tu-
23897: ollut jo pitemmän ajan liikkeellä varsin vah-      kea ja ymmärtämystä asiaan, joka ei ole
23898: voja voimia maamme metalliteollisuuden su-         tärkeä yksin kansantaloutemme menestyksen
23899: pistamiseksi ja sen palveluksessa olevien rau-     ja teollisuustyöläisten, vaan myöskin maa-
23900: takourien työtilaisuuksien vähentämiseksi.         seudun nousevan työtä tarvitsevan nuorison
23901: Valmetin työläisten yhä uudelleen ja uudel-        kannalta. Sikäli kuin olen kuullut, niin
23902: leen esittämiä vaatimuksia ei ole kokonaan         ainakin lähetystöjen kanssa kosketuksiin jou-
23903: voitu jättää huomioon ottamatta. Siitä ovat        tuneet keskisuomalaiset maalaisliiton kansan-
23904: todistuksena käsiteltävän lisätalousarvion         edustajat ovat suhtautuneet suopeasti lähe-
23905: Valmetia koskevat momentit.                        tystöjen esittämiin asioihin. On syytä toi-
23906:    Tässä yhteydessä ei ole aiheellista kajota      voa, etteivät ainakaan kaikki maalaisliiton
23907: kauppaneuvotteluihin, joissa metallityöläiset      edustajat liittoudu Valmet-asiassa kokoomuk-
23908: tietävät asiansa tulleen kehnosti hoidetuksi.      sen kanssa ja siten petä maaseudun työläis-
23909: En lähde repostelemaan myöskään entisen            ten ja pientalonpoikain heille antamaa luot-
23910: kauppa- ja teollisuusministeri Wiherheimon,        tamusta.
23911: paremmin kuin nykyisenkään kauppa- ja                 Tässä yhteydessä on tyydytyksellä todet-
23912: teollisuusministeri Tervon Valmetin työläis-       tava, että hallituksen piirissäkin jo nähdään
23913: ten asiaa koskeviin eduskuntakyselyihin an-        Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun
23914: tamia vastauksia. Molemmat edellä mainitut         rakennustöiden viivyttämisen ja seisottami-
23915: ministerit pitivät luonnollisena työtilaisuuk-     sen muodostuvan valtiolle tappioksi. Kun
23916: sien supistamisia, työviikkojen lyhentämisiä       lisätalousarviossa on vihdoinkin lähdetty
23917: ja tuotannon vähentämistä niilläkin Valmetin       avaamaan pää koulun laajennustöiden toi-
23918: tehtailla, jotka nyt käsiteltävä lisätalousarvio   selle rakennusvaiheelle, niin olisi odottanut
23919: toteaa voittoa tuottaviksi.                        hallituksen ·esittävän tarkoitukseen edes sen
23920:    Sen sijaan on mielestäni paikallaan tie-        vaatimattoman määrärahan, jota rakennus-
23921: dustella, mitä maalaisliittolainen ed. Venna-      hallitus on suositellut. Eduskunta menet-
23922: mo mahtaa tarkoittaa mietinnön sivulle 27          telisi järkevästi yhtyessään kannattamarun
23923: liittämällään vastalauseena, jonka ajatus          SKDL: n ryhmän vastalauseessa esitettyä 25
23924: huipentuu seuraavaan lauseeseen: , Tällöin         milj. mal'kan lisäystä tähän tarkoitukseen.
23925: on vaadittava, että maan talouselämää ohjaa-       Lisä,ksi olisi syytä pitää huoli, että työt
23926: taan niin terveesti, että valtiovallan järjes-     viivytyksettä saataisiin käyntiin. Tätä vaatii
23927: tämiä työttömyystöitä tarvitaan mahdollisim-       paikallinen työttömyystilarune, ja sitä vaatii
23928: man vähän." Jos ed. Vennamo olisi valio-           ennenkaikkea pätevien opettajain valmista-
23929: kunnassa äänestänyt Valmet-momenttien hy-          misen tarve maamme syrjäseutujen kansa-
23930: väksymisen puolesta, niin silloin hän olisi        kouluille (Oikealta: Ja isänmaa!).
23931:                                   Lisämenoarvio. -   Yleis.kesiTmstelu.                          441
23932: 
23933:    Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra          Ed. E s k o l a: Herra puhemies. Tänään
23934: puhemies! Vuoden 1954 varsinaisessa tulo-            käydyssä keskustelussa on vasemmiston ta-
23935: ja menoarviossa mainittiin 20 Pl: n 1 luvun          hoi ta kiivail tu Valmetia koskevai ta osalta
23936: 13 momentin b) kohdassa, että sairaaloiden           niit~en ry.hmie~ kannanottoa vastaan, jotka
23937: tekstiilitilanne on edelleen huono, ja ehdo-         valtwvaramvahokunnassa asennoituvat mie-
23938: tettiin tarkoitukseen myönnettävwksi 5 milj.         tinnössä esiintyvän kannan mukaisesti. On
23939: markan määräraha. Jo silloin asiantuntija            pyritty väittämään, että valiokunnan enem-
23940: mainitsi, että tilanne on niin perin heikko,         mistön tarkoituksena on Valmetin toiminnan
23941: että tarkoitukseen tarvittaisiin 35 miljoonaa.       vaikeuttaminen ja supistaminen. Onpa väi-
23942:                                                      te~ty sellais.takin, että mietinnön hyväksy-
23943: Eduskunta myönsi silloin kuitenkin vain 5
23944: miljoonaa. Saattoi jo silloin päätellä, että         mmen merkitsee Valmetin omaisuuden siirtä-
23945: sairaalat eivät voi tulla toimeen näirn pienellä     mistä yksityisille. Pitää kuitenkin olla erit-
23946: määrärahalla. Näin onkin tapahtunut.                 täi.n lennokas mielikuvitus tai kirjoituksen
23947:                                                      he1kko ymmärtäminen, jos valtiovarainvalio-
23948:    Nyt käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa       kunnan mietinnön perusteluista saa edellä-
23949: on tarkoitukseen esitetty 5 miljoonaa. Tämä-         mainitunlaisen käsityksen. Valmetin vuosi-
23950: kin hallituksen määrärahaesitys on aivan             kertomus ja tilinpäätös vuodelta 1953 lisä-
23951: liian pieni. Monet suuret laitokset eivät            s~l':i;t~ksin~en on ollut valiokunnan käytet-
23952: voi saada tyydytet)'lksi tekstiilitarvettaan täl-    t~:'"lSsa. Nntten perusteella jokaisen taloudel-
23953: laisen määrärahan turvin, vaan tilanne tulee         hma ~ysymyksiä vastuullisesti ajattelevan
23954: täysin kestämättömäksi. Sota-aikana ja heti          ·edustaJan on myönnettävä että Valmetin
23955: sen jälkeen hankitut sillavoittoiset lakanat            . .                        '
23956:                                                      as101~a o~ ~oidettu epätyydyttävästi ja vir-
23957: ym. vaatetavarat hupenevat olemattomiin              heelhsestl, Ja kun kysymy,ksoosä on valtion
23958: suurin piirtein samanaikaisesti, ja niin on          omistama ja rahoittama yritys, niin edus-
23959: jouduttu siihen, että jos potilaille suurta          kunnalla täytyy olla, ei ainoastaan oikeus
23960: säästäväisyyttä noudattaen on voitu järjes-          vaan myöskin velvollisuus lausua käsityk:
23961: tää puhtaita käyttö- ja vuodevaatteita, on           sensä asiain hoitamisesta.
23962: sairaaloiden hoito- ym. henkilökunta joutu-
23963: nut vaikeuksiin. Saamieni tietojen mukaan             . Perustelujen loppuosassa sanotaan: ,Va-
23964: on jo nyt jouduttu siihen, että hoitohenkilö-        liokunta ehdottaa 19 Pl. II:27 a momentilla
23965: kunnan kohdalla tehdään supistuksia, m]kä            myönnettäväksi 1000 000 000 markan suurui-
23966: ei suinkaan lisää heidän keskuudessaan tyy-          sen avustuslainan Valmet Oy:lle. Valiokunta
23967: tyväisyyttä. Samanaikaisesti on potilasvaihto        kuite11kin edellyttää, että hallitus ensi syk-
23968: sairaaloissa !kasvanut, mikä myös on lisännyt        syyn mennessä hankkii edellä mainitun sel-
23969: tekstiilien tarvetta. Näin ollen on nyt myön-        vityksen .~ekä laatii )'lksityiskohtaisen ohjel-
23970: nettäväksi esitetty 5 miljoonaa riittämätön          man yhtlon uudelleen järjestämiseksi siten
23971: määräraha. Sisäasiainministeriöstä kuultu            että yhtiön jatkuva ja kannattava toimint~
23972: asiantuntija oli sitä mieltä, että tässä lisä-       saadaan turvatuksi, ja saattaa asian uudel-
23973: menoarviossa olisi myönnettävä ainakin 10            leen eduskunnan käsiteltäväksi." Olen sitä
23974: miljoonaa, minkä jälkeen vielä jää tuntu-            mieltä, että meille kansantaloudellisesti ja
23975: vasti vajausta.                                      ~m:~~ki.~ mielessä on tarpeellista ja vält-
23976:                                                      tamatonta, että Valmetin toiminta todella
23977:    Kun ottaa huomioon, että tällä kertaa on          sa~daan ~ysyv_äisesti turvrutuiksi ja myös kil-
23978: saatavissa hyviä tekstiilituotteita kohtuus-         pmlukyky1seks1. Yksityinen hä~käilemffittö-­
23979: hintoihin, olisi nyt taloudellistakin uusia ja       myys tällä alalla ei käsitykseni mukaan ole
23980: lisätä sairaaloiden tekstiilivarastoja. 5 milj.      mu':ten murrettavissa. Ja se vaatii myöskin
23981: markan määrärahan lisäys ei vielä poistaisi          valtwn mukanaoloa rahoituksen järjestämi-
23982: perusvajausta, mutta lieventäisi vaikeaa ti-         sessä. On kuitenkin ikohtuullista, että edus-
23983: lannetta, mikä tulevan varsinaisen menoar-           kunta myöntäessään ratkaisevat määrärahat
23984: viokäsittelyn yhteydessä olisi syytä perus-          on täysin tietoinen, mitä niitten puitteissa
23985: teellisesti korjata.                                 tapahtuu. Eduskunta on monta kertaa tässä
23986:    .Herra puhemies, tulen asian yksityiskoh-         mielessä valtion yritysten taholta johdettu
23987: taisessa !käsittelyssä tekemään lisäysehdotuk-       harhaan. On vakuutettu esillä olevien esi-
23988: sen sairaaloiden vaatetustilanteen helpottami-       tysten yhteydessä, että sen jälkeen kun ky-
23989: seksi.                                               sym)'lksessä olevat määrärahat on myönnetty,
23990: 56
23991: 442                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
23992: 
23993: 
23994: ovat yhtiöden asirut lopullise-sti järjestyk-       Helsingin työllisyystilanne olisi vaa.tinut tai
23995: sessä. Valmet ei tässäkään mielessä tee poik-       tulisi ensi syksynä vaatimaan rtämän mää-
23996: !kerusrta. On sen vuoksi luonnollista, ettei enää   rärahan !käyttämistä, silloin olisi eduskun-
23997: voida luottaa ylimalkaisi1n suunnitelmiin,          nan lausuman käsityksen mukaa.n jo olema.ssa
23998: vaan vaaditaan Y~ksityiskohtaista ja todel-         tärkieämpiä työkohteita, kuin m1tä edellä
23999: lisuutJta kestävää ohjelmaa. Kun se esite-          mainittu perusteluesitys edellyttää. Jos hal-
24000: tään, silloin voidaan myös antaa Valmetille         lituksen esittämällä tavalla lähdetään hoi-
24001: budjettivaroista se määrä, mikä on tarpeel-         tamaan asioita, jotka kuuluvrut ehdottomasti
24002: lista. Tässä vaiheessa mielestäni se, mikä          vakinaiseen budjettiin ja siellä omalta mo-
24003: mietinnössä ehdotetaan, on riittävä.                mentiltaan rahoitettavaksi, niin me täällä
24004:      Toinen kohta lisämenoarviossa, johon ha-       eduskunnassa emme totisesti tiedä, mihin
24005: luan kiinnittää huomiota, on 20 Pl:n II             mikin budjetissa oleva määräraha lopulli-
24006: luvun 45 momentti ,Valtion lmoneraken-              sesti käY~tetään. Sen vuoksi olisi mielestäni
24007: nustyöt". Hallituksen esityksessä ehdotetaan        eduskunnan hyväksyttävä II vastalauseessa
24008: mm., että momentin määrärahaa saataisiin            ehdotettu perustelu.
24009: !käyttää Suomalaisen Oopperan teatteritalon
24010: laajennus- ja korjaustöitä varten. Puuttu-             Ed. L a h te l a: Herra puhemies! Täällä
24011: matta tässä yhteydessä lainkaan kyseessä ole-       on useissa lausunnoissa esitetty se1lainen
24012: van laitoksen tarpeellisuut,een ja sen raken-       käsitys, ,että Valmet Oy: lle luovutettiin aika-
24013: nustarpeisiin on kuitenkin aihetta tuoda esiin      naan omaisuus liian ikol'lkieasta hinnasta, vie-
24014:  se karkea budjettioikeuden vastainen menet-        läpä lausuttiin, että tätä Valmet-yhtiötä
24015:  rtiely, mihin edellinen hallitus on tällä kohtaa   perustettaessa oli niin kiire, ettei joudettu
24016:  syyllistynyt. Hallitus on yrittänyt ensin          edes inventoimaan vast~anOitettuja tavaroita.
24017:  saada kyseessä olevan määrärahan valtion           Minäkin olin täällä eduskunnassa siihen
24018:  huoneiden korjausmäärärahasta, mutta luo-          aikaan, kun Valmet Oy:tä perustettiin, ja
24019:  pui tästä suunnitelmasta asianomais,en esit-       sellaisessa asema.ssa, että minulla oli tilai-
24020:  rtelijän jyrkän kielteisen kannan vuoksi, koska    suus kuunnclla, mitenkä niitä valtion omai-
24021:  valtio ei ole velvollinen huolehtimaan Suo-        suuksia siirretään Valmet-yhtiölle ja muille.
24022:  malais,en Oopperan teatteritalon kunnosta.         Silloin vakuuttivat monet a.siantuntijat, että
24023:  Hallituksessa ryhdyttiin tämän jälkeen etsi-       omaisuus on Valmetille annettu puolella hin-
24024:  mää.n jotakin toista tietä ja päädyttiin sii-      nalla, mikä niiden todellip.en arvo on. Minä
24025:  hen, että puheena olevalta momentilta kul-         en käsitä, mistä on nyt saatu sellainen kä-
24026:  kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön         sitys, että Valmet olisi jo alunperin asetettu
24027:  yleisen osaston esittclystä myönnettiin            siihen tilaan, et1tei sillä ollut kunnollisia
24028:  36 100 000 mk Oopperan teatteritalon raken-        ,elämisoo mahdollisuksia. Minun nähdäkseni
24029:  nuksen muutostöitä varten ja työvoimaosas-         se on nyt jäljestä päin keksitty Valmetin
24030:  ton esittelystä 35 000 000 mk laajennustöitä       huonojen asioiden peittämisen vuoksi, jolla
24031:  varten vastoin työvoimaosaston esittelyt val-      tahdotaan Valmetin huono tila siirtää sen
24032:  mistelevan jaoston yksimielisen kieltellitä        esi-isän, Valtion Metallitehtaiden, tilille. Se
24033:  kantaa. Tällainen menettely, samalla kun se        ei minun käsitykseni mukaan ole oikein,
24034:  on täysyin budjettioikeuden vastainen, on          että näin yritetään tehdä. Ei asia sillä pa-
24035:  tässä tapauksess.a myös vastoin eduskunnan         rane vähääkään, vaikka me siirtäisimme p.o.
24036:  nimenomaista ja vain muutama kuukausi              Valmetin tappiot esi-isien kannettavaksi eli
24037:  sitten ottamaa yksimielistä kantaa.                tekemiiksi, sillä Valmetharr on sille luovu-
24038:      Tämän vuoden valtion tulo- ja menoarvio-       ltetut tavarat vastaanottanut ja tilit päättä-
24039:   esityksen käsittelyn yhteydessä eduskunta         nyt joka vuosi, ja se on ensimmäisestä vuo-
24040:  lausui tämäm momentin kohdalla peruste-             desta alkaen näyttänyt tuottavan tappiota,
24041:  luissa mm. seuraavaa: ,Eduskunta lausuu             ja tappio on vuosi vuodelta lisääntynyt,
24042:  odottavansa, että hallitus huolehtii valtion       niin ettei niitä tappioita enää, sen jälkeen
24043:  seerumlaitoksen rakennustöiden aloittamis,eSita    kun monelta vuodelta on tilit tehty, voida
24044:  ja eläinlääketieteellisen korkeakoulun ensim-      siirtää sille ajalle, joka oli ennen Valmetia.
24045:  mäisen rakennusvaiheen toteuttamisesta käyt-        Se on käsitykseni mukaan tosiasioiden vää-
24046:  tämällä tarkoitukseen kysymyksessä olevaa           rään valoon saattamista, jos asia yritetään
24047:  valtion huoneralkennustyömää,rärahaa." Jos          nyt selittää toisenlaiseksi kuin se on. Tähän
24048:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                            443
24049: 
24050: !ielitykseen ovat tehneet itsensä syypä:iksi val-   ikorlk!eaksi, itootteiden ostajain ja kaiken li-
24051: tiovarainvaliokunnan puheenjohtaja ed. Ran-         säksi veronmaksajain kustannukseLla, elttä sitä
24052: tala, Valmetin hallintoneuvoston puheenjoh-         kannatta oikein hallinnon puolesta tulla
24053: taja .tai varapuheenjohtaja ed. Peltonen, ja        tänne :kehumaan, että siellä on harvinais;en
24054: siitä on puhunut vielä kaiken lisäksi mm.           ko11kea elintaso. Pitäisi muistaa, että mm.
24055: kauppaministerikin.                                 metsätyölåioot, joita on 60 000-70 000 tässä
24056:    Minun kä.silt:y'kseni Valmetista on se, että     maassa, ja muut maaseutulaiset maksavat suu-
24057: Valmetin asioita ei o~e hoidettu niinkuin           relta osalta viulut teollisuustuotteiden kor-
24058: olisi pitänyt hoitaa, ja se ei silittelemällä       keissa hinnoissa teollisuustyöväen korkeista
24059: parane. Minulle tuli sellainen vaikutelma,          palkoista. Siitähän ei päästä mihinkään.
24060: kun kuuntelin ed. Peltosen lausun·toa, että            Minun käsitykseni mukaan on väärää ta-
24061: siellä Valmetin sisällä on todellisesti paho-       louspolitiikkaa, että joiderrikin kansalaisryh-
24062: jakin vikoja (Ed. Nordström: Kyllä niitä            mien palkan ja elintason pitää olla pal-
24063: on!), vielä pahempia kuin muilla teollisuus'-        jon korkeampi !kuin mitä se on yleensä
24064: aloilla. Ed. P·eltonen kehui, että siellä on nyt    muilla. Minä toivon, että ikun kerran liike
24065: sellainen työväestö, joka kykenee kilpai·le-        tuottaa tappiota, niin pitäisi myöskin ot-
24066: maan kaikkien vastaavanlaisten työmiesten           taa huomioon se, minkälaiset palkat siellä
24067: kanssa maailmassa, ja kehui sen elintason           maksetaan johtajista työmieheen asti, ja
24068: ~levan harvinaisen korkean (Ed. Peltonen:            jollakin tavalla saada tasapainoa siltäkin
24069: On se!). -       Hän myöntää vieläkin, elttä        puolen eikä luottaa yksinomaan vain sii-
24070: elintaso on korkea, mutta kenen kustannuk-          hen, että veronmaksajat ovat ne, jotka jou-
24071: sella siellä on korkea elintaso (Ed. Peltonen:      tavat maksaa korkeiden tuotteitten hinto-
24072: Oman työnsä kustannuksella! Ei ainakaan              jen lisäksi miljardin miljardin perästä tap-
24073: [1ah telan kustannuksella!). - Omalla kustan-       pion täyttämiseksi. Kun mm. metsätyöläis-
24074:  nuksella se ei voi olla korkea, ikun liike on      ten pitää elää 40% halvemmalla palkalla
24075:  tuottanut suuria tappiota, s•enhäm. nyt joka       !kuin teollisuustyöväen, llliin tottakai on vika
24076: ainoa käsittää. Ei mikään tappiota tuot-            rteollisuusrtyöväen palkoissa, kun maamme
24077:  tava liike edellytä kehUJttavan korkeaa elin-      teollisuustuotteilla ei ole menekkiä ulko-
24078:  tasoa varsinkaan Suomeasa, jos sen johtajista      maille syystä, että ne ovat liian korkeissa
24079:  työmieheen asti pysytään omalla kustannuk-         hinnoissa (Ed. Haapanen: Entäs poron-
24080:  ~ella oikeassa .elintasossa, siinä elintasossa,    liha?). -        Sama se on kaikilla aloilla.
24081:  mikä on kansan suuren enemmistön elintaso,         Minä olen sitä mieltä, että kaikkien tuot-
24082:  eikä aleta pöyhkeilemään sillä, että siellä        teiden hinnoissa on päästävä alempaan lkus-
24083:  pitää olla korkeampi elintaso kuin muualla         ta.nnustasoon, vasta sitten voidaan puhua
24084:  (Ed. Hietanen: Mikäs se kansan elintaso            !k;annattavasta teollisuustoiminnasta       Suo-
24085: mn.      Kokonaisuudessaan kansan elintaso on       messa. Ei se ole kannattavaa t·eollisuus~
24086:  joka paikassa paljon alempi, kuin mikä             toimintaa, jos meidän on tuettava kaikella
24087:  3e on Suomen teollisuuslaitosten herrain ja        lailla yhtä hyvin yhtä kun :toistakin alaa.
24088:  ~yömiesten parissa (Ed. Peltonen: Nostetaan        Sillä tavallahan elintaso saadaan normaa-
24089:  3itten elintasoa!). Eikö esim. metsätyöläisten     liksi ja työtä riittävästi, että tuotantokus-
24090:  ~lintasoa, joka on 40 % alempi kuin teol-          tannukset saadaan alenemaan ja että tuot-
24091:  lisuustyöväen elintaso, oteta huomioon ollen-      teiden hinna;t laskevat samassa suhteessa kuin
24092:  ~aan silloin, kun kehutaan teollisuustyöväen       tuotantokustannuksia lasikert:aan. Eihän se vä-
24093:  ~lintasoa? Teollisuustyöväen elintasoa voi-        hääkään muuta elintasoa huonommaksi, jos
24094:  iaan pitää Suomessa korkeana sillä perus,-         tuotteiden hinnat laskevat, ja eihän toisilla
24095:  ~eella, että maksetaan kaikenlaisia tukia val-     kansalaisilla ole oikeutta pitää korkeampaa
24096:  ;ion toimesta ja että Suomessa ovat kaikkien       ·elintasoa itselleen kuin vastaavanlaisissa toi-
24097:  ~ollisuustuotteiden hinnat jopa 50-60 % lror-      missa olevilla toisilla kansalaisilla on. Se
24098:  reammat, kuin millä vastaavia tuotteita saa-       on väärä kehitys ja väärä kanta, jos sel-
24099:  rnlsiin ulkomailta (Ed. Pdtonen: Niinhän           laista aiotaan edelleen pitää voimassa.
24100:  1e ovwt mallitaloustuotteetkin !) . Kansan kus-       Jos siis, niinkuin täällä on vaadittu -
24101:  ;annuksella pidetään teollisuustyöväen elin-        (Ed. Peltonen: Puhu poroasioista, ymmär-
24102:  ~asoa sillä lailla liian korkeana. Minä toi-       rät niitä paremmin!) - minä huomauttai-
24103:  voisin, ettei sitä Valmetissa nostettaisi niin     sin ·ed. Peltoselle, että P,eltosen ei kannata
24104: 444                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24105: 
24106: 
24107:  sen jälk,een krm hän on hoitanut Valmetin           rtena valtion tulo- ja menoarvion peruste-
24108:  asiwt, niinkuin ne on hoidettu, puhua poro-         luissa ja myöskin erikoisissa toivomuksissa
24109:  asiQista eikä myöskään teollisuusasioista -         lausunut hallitukselle sellaisen toivomuksen,
24110:  ja puhuttu, että tässä maassa on väärä ke-          ,että kesken rakentamisen olevat tiet on saa-
24111:  hitys ja että pitäisi enemmän lisä.tä teolli-       !Wva liikennöimiskuntoon. Nyt kun halli!tus
24112:  suutta, niin kyllä minä toivoisin, että sitä        on asettunut sille kannaUe, että käytetään
24113:  asiaa mietittäisiin, kun ei nykyisillekään teol-    vain se määrä, joka tässä lisämenoarviossa
24114:  lisuustuotteille saada riittävää menekkiä ja        esitetään, niin siitä on ollut seurauksena,
24115:  kun teollisuustyöläis,ten palkkoja on nyt jo        mm. se, että sellaiset maantiet kuin Pelko-
24116:  pakko alentaa teettämällä 5 päiväisiä tai 4-        senniemen ja Sodankylän kuntien välille ra-
24117:  päiväisiä viikkoja. Onhan selvä, että kun ei        kennettava maantie, jonka rakentaminen alet-
24118:  ole menekkiä tuotteille, niin ei teollisuuden       ,tiin jo vuonna 1936 varsinaisilla määrära-
24119: Hsääminen elintasoa kohota, vaan päinvas-            hoilla ja jonka pituus on vain 55 km ja jota
24120:  toin laskee sitä ja ne elävät sitten loppu-         on 18 vuotta rakentaa nyhkytetty eteenpäin
24121:  jen lopussa vain sillä, että siellä on kor-          ja jonka rakentamiseen on käytetty neljät-
24122: lkeammat palkrut, jos ei kannata edes 6-päi-         täsataa miljoonaa markkaa, jo nyt siinä
24123:  väisiä työviikkoja tehdä. Minä toivoisin,           kunnossa, että jos siihen saataisiin käyttää
24124: että he miettisivät, ennenkuin puhuvat suu-          nyt kesän aikana se 8 milj. mk, joka on
24125: rista teollisuustuotannon lisäämisistä, myös-        säästänyt talvityöksi myönnetyistä rahoista,
24126: lkin sitä seikkaa, eikö asiat ole niin jär-          niin tämä tie saataisiin vihdoinkin autoilla
24127:  jestettävä, että maamme tuotantokustannuk-          liikennöitävään kuntoon tänä kesänä. Nyt
24128: set saadaan alenemaan ja siten saadaan               on annettu kielto, että työt on pitänyt lo-
24129: kaikki alat kilpailukykyisiksi, jotta voidaan        pettaa viime lauantaina, vaikka siellä on
24130: ulkomaanmarkkinoille viedä tavaroita, koska          ainoastaan toista kilometriä pitkältä sellaista
24131: kaikkia ei kyetä kuluttamaan kotimaassa.             tietä, joka estää autolla liikennöimisen. Kah-
24132:     Kun täällä herra pääministeri puolusteli         den kunnan välillä oleva yhdystie ja tie,
24133: Valmetin asiassa hallituksen esitystä ja kun         joka johtaa pitkältä Lapin maantieltä reitin
24134: siitä on valtiovarainvaliokunta mietinnössään        lähimmälle rautatieas,emalle, nimittäin Kemi-
24135:  poikennut kokonaista 500 milj. markalla ja          järven asemalle, on jäänyt vuodeksi siihen
24136: vielä perusteetkin muuttanut, niin haluaisin         !kuntoon tuon puolentoista kilometrin mat-
24137: tiedustella ruotsalaisen kansanpuolueen edus-        ikan ta;kia, ,ettei sitä voida kunnolla liiken-
24138: kuntaryhmältä, joka tietojeni mukaan on yk-          nöidä. On siis edelleen liikennöitävä yli 30
24139: simielisesti ollut tähän asti sillä kannalla         kilometriä pitemmällä asemalla koko Lapin
24140: Valmetia koskevassa asiassa, mihin tulokseen         pitkän tien käyttäjäin. Ja valtio maksaa
24141: valtiovarainvaliokunnan enemmistö on tullut          sitten mm. rahtiavustuksia tällä pitkällä
24142:  (Ed. Nordström: Kyllä se on sitä edelleen-          maantiekuljetusmatkalla, koska rahtiavustuk-
24143: lkin !) , ja kun herra pääministeri kuuluu sa-       S'et mabetaan vain siltä lähimmältä rauta-
24144: maan ryhmään ja oli tois,ella eli hallituksen        tieas,emalta, johon tie on. Nyt, kun pidetään
24145: esityksen kannalla, vielä:kö ruotsalaisen kan-       tuo toista kilometriä tieSitä sellaisessa kun-
24146: sanpuolueen eduskuntaryhmä on kokonaisuu-            nossa, ettei pääse siitä autoilla yli, niin on
24147: da.<;<;an sillä kannalla, millä se on ollut aikai-   pakko edelleen ajaa n,eljättäkymmentä kilo-
24148: semmin eli sillä kannalla, mikä on valtio-           metriä etempänä olevalle asemalle. Onko täl-
24149: varainvaliokunnan enemmistön kanta (Ed.              lainen tarkoituksenmukaista valtion varojen
24150: Seppälä: Entä maalaisliitto!).                       käyttöä ja onko se sopusoinnussa niiden mo-
24151:     Erikoistta huomiota minussa on kiinnittä-        nien eduskunnan tekemien päätösten kanssa,
24152: nyt se seikka tässä lisämenoarviakysymyk-            joissa on kehoitettu hallitusta huolehtimaan
24153: sessä, että tässä on sidottu 20 Pl: n IV luvun       siitä, että ne tiet, joita on talvella raken-
24154: 1 momentissa mainitut työttömyysvarat si-            nettu, laitettaisiin liik1ennöitävään kuntoon1
24155: ten, ·ettei niitä saa käyttää kesällä mmrta          Kyllä kuulee katkeria lausuntoja niiden tie-
24156: ikuin määrä;tty summa niiden maanteiden              varsien vaikutuspiirissä olevissa kylissä, joi-
24157: liikennekuntoon saattamiseen, joita on työttö-       den kylien läheisyyteen on rakennettu tie tal-
24158: myysvaroilla talven aikana rak,ennettu. Mi-          vella ehkäpä parin kolmen kilometrin pää-
24159: nun käsitykseni muka,an on otettava huo-             hän kylästä ja sitten jätetty siihen tilaan,
24160: mioon se, että edmlkunta on monena vuo-              ettei kylään pääse autolla. Saattaa olla lkak-
24161:                                   Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                             445
24162: 
24163: sikin vuotta tie siinä kunnossa, ettei kylään         loin kun toiset tiettömillä alueilla asuvat kan-
24164: pääs'e autolla. Ei ole muuta keinoa kuin pitää        salaiset suorittavat kameelin tehtäviä tässä
24165: kantaa sillä parin kilometrin matkalla tuot-          isiemme maassa. Se ei ole oikeaa asiain hoi-
24166: teet (Ed. E. Leikola: Eikö pääse hevosella-           tamista (Eduskunnasta: Ei ole!). Ei ole
24167: ilman?). -Ei pääse hevosellakaan. Kun he-             ihme, jos syrjäseuduilla on tyytymättömyyttä
24168: vosella pääsisi, niin s~ehän olisi jo jotakin! -      yhteiskuntaa kohtaa ja jos siellä ihmiset tart-
24169: Ei tällainen tiepolitiikka voi olla oikeuden-         tuvat vaikka oljenkorteen, kun ei se sen pa~
24170: mukaista erkä asiallista. Se on monella tiellä       hemmaksi voi mennä, olipa järjestelemä mikä
24171: valtion varain tuhlausta, ettei huolehdita siitä,     hyvänsä (Oikealta: Hauku vielä kommunis-
24172: että tie saatettaisiin jolla;kin lailla liikennöi-    tit!). Siinä on hyvä maa kalastella kellä hy-
24173: tävään kuntoon edes lähimpään kylään asti,            vänsä vaalien edellä lupaamalla kaikkea hy-
24174: vaan jätetään se muutamien kilometrien pää-           vää näille hätää kärsiville ihmisille. Siinä
24175: hän (Eduskunnasta: Kekkonen on hoitanut               on myöskin kokoomus vuodesta toiseen niit-
24176: ne huonosti! - Missä se vika on?). - Kek-             tänyt laakereita lupauksilla samoin kuin li-
24177: konen valitettavasti ei ole ollut kulkulaitos-       sämaa-asiassakin, mutta ei ole mitään tehnyt
24178: ministerinä! Ei Kekkosen syyksiikään pidä            lupaustensa toteuttamiseksi. Sitten syytetään
24179: kaikkea panna (Naurua). Kyllä niistä syn-            vain, jos nämä ihmispoloiset sattuvat hairah-
24180: neistä on tässä valtakunnassa muidenkin otet-        tnmaan vaikka minkälaisille teille (Ed. Jo-
24181: tava osa; ei kaikkea, mhä maan ja taivaan            kinen: Kuten esim. maalaisliitto!).
24182: välillä tapahtuu, ole pistettävä Kekkosen til-           Minä toivoisin, että eduskunta ottaisi aivan
24183: lille. Minä luulen, että hänellä on omissakin        päinvastaisen asenteen näihin maanteiden ja
24184: asioissaan tekemistä (Naurua).                       kyläteiden sekä kunnanteiden rakentamisky-
24185:    Mutta toinenkin ihmeellinen toiminta on           symykseen, kuin on tähän asti ollut. Puhu-
24186: rtierakennuspolitiikassa. Meillähän on nykyi-        ,taan hyvin paljon täystyöllisyyden järjes-
24187: nen tielaki sellainen, että valtio ottaa lain        tämisootä, mutta ei yritetä toimia vähimmäs-
24188: mukaan osaa kunnan- ja kyläteiden rakenta-           säkään määrässä niin, että se toteutuisi. Ei
24189: miseen ja kunnossapi:tämiseen. Viime vuonna          suinkaan täySityöllisyyttä sillä saavuteta, ettei
24190: eduskunta lausui yksimielisen toivomuksen            käytetä rahoja (Eduskunnasta: Oopperan
24191: hallitukselle, että sil1e momentille pitäisi ot-     tuoleihin !) varsinaisessa menoarviossa eikä
24192: taa jo viime vuonna lisää lisämenoarvioosa           lisämenoarviossa, mutta pistetään ne työt-
24193: 500 milj. mal'lkkaa. Ei ole korvaa kallista-         tömyysmomentille, joilla sitten kun 2-3 vi1k-
24194: nut edellinen hallitus eikä tämäkään (Edus-          !lwa, 2-3 kuulikautta ihmiset olleet ovat työt-
24195: kunnasta: Tämä o1Jt~kin 300 miljoonaa enem-          tömyyskorrtilla, saavat työtä. Eihän ole tar-
24196: män!). - Tarvittaisiin kolme kertaa 300 milj-        koituskaan pitää täystyöllisyyttä yllä, kun
24197: joonaa ennen kuin se anomusten ruuhka tu-            näin tehdään. Ja ihmeellinen asia on sekin,
24198: lisi puretuksi, joka on valmiina odottamassa         ·että esim. Kemijärven seminaarin mkenrta-
24199: lain edellyttämiä avustusrahoja (Ed. Joki-           minen, joka alettiin kevättalvella työttömyys-
24200: nen: Oliko se Niukkasen budjetissa?) kulku-          töinä, nyt, kun oikea rakennusaika tuli, sa-
24201: laitosministeriön hyllyllä. Siellä on anomuk-        nottiin, että työ on lopetettava, ja se lope-
24202: sia, jotka eivät ole vain viime vuoden ja            tettiin viime lauantaina. Oopperan rakenta-
24203: edellisen vuoden anomuksia, vaan vanhimmat           miseen kyllä pitää olla rahaa (Naurua),
24204: ovat kai 10 vuotta vanhoja, odottamassa              mutta ei esim. seminaarin rak,entamiseen, sii-
24205: rahaa, jota lain mukaan olisi heille annet-          hen ei vain riitä. Yhdellä !kertaa annettiin
24206: tava (Eduskunnasta: Toiset odottavat koko            Oopperan vuosikustannuksiin 36 milj. mk ja
24207: ikänsä!). En minä pidä sellaista talouspoli-         nyt aiotaan vielä laajentaa tätä laitosta val-
24208: tiikkaa oikeana, että ihmiset, jotka ovat tiet-      tion kustannuksella. Kuinkahan paljon siihen
24209: :tömillä alueilla, eivät saa edes kunnan- ja         sitten, kun se saadaan täyslaajaksi, pirtää
24210: kylätiemuotoa käyttäen itselleen tietä, vaan         olla valtion varoja vuosittain, haluaisin ky-
24211: niiden pitää olla kameelin asemassa, kanJtaa         syä (Oikealta: Yhtä paljon kuin Valmetiin!).
24212: tnrvikkeens.a kotiin ja kortoa poispäin, sa-         -- Minä luulen, että Valmetin asemaan se
24213: malla aikaa, kun oopperan avustamiseen ja            ei pääse pitkiin aikoihin', sillä minulla on
24214: lisärakentamiseen käytetä.än suuria summia           se käsitys, e1Jtä Valmetista ei tule eläjää
24215: valtion varoja vielä tänäkin vuonna, että            muuten kuin sillä ehdolla, 'että sille joka
24216: siellä olijat saisivat istua toppatuolilla, sil-     vuosi pistetään miljardi markkaa valtion
24217: 446                                Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24218: 
24219: 
24220: tulo- ja menoarvioon, sillä lai'lla se kyllä elää.     on rtodi.s.tanut suurelksi erehdykseksi, että
24221: - Ei minun käsitYJkseni mukaan ole muita               maB~taloustuotteiden      hinnat on jo kolme
24222: elämisen edellytyksiä, jos liike on niin laa-          vuotta pidetty 25% alle tuotanltokustanuk.
24223: jassa mittakaavassa ja tuotall!tokusrtrunn.ukset       sien. Tästä toimenpiteestä suoranaisena seu·
24224: niin koi'keita kuin ne ovat tällä kertaa.              rau:ksena on, että työttömyys nykyään ra·
24225:                                                        sittaa ensi kädessä maanviljelysseutua. Mm.
24226:                                                        Etelä-Pohjanmaan kunnissa ei työttömyydesrt;ii
24227:     Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä ole-         ,tiedetty juuri mitään siihen saakka, kun
24228: vassa lisätalousarviossa on kohtia, joihin on          maataloustuotteiden hinnat vastasivat osa·
24229:  aihetta kiinnittää erikoista huomiota.                puilleen tuotantokustannuksia, mutta nykyi·
24230:     Kansantaloudellis:elta !kannaJ.ta talousar-        sin työttömyys Etelä-Pohjalhlllaalla, maata·
24231: viota tarkasteltaessa kiintyy huomio ensi kä-          ~oustuotteiden ylituotantoalueella, on muo-
24232: dessä työttömyyden lieventämiseen varattuun            dostunut miltei ylivuotiseksi
24233:  8 500 milj. markan määrärahaan. Tähän tar-               Maalaisliiton .taholta OllJ näiden valtiopäi-
24234: koitukseen on jo varsinaisessa talousarviossa          vien alussa eduskU1hllalle jätetty ed. Viro·
24235: varattu 3 500 milj. markan määräraha. Kulu-            laisen nimissä eduskunnassa jo ennen käsi-
24236: van vuoden työttömyysmäärärahat nyrt jo te-            teltävänä ollut lakiesitys, lex Vilhula uusin·
24237: kevät 12 000 milj. mk, mikä summa vuoden               talakialoitteena. Tämän lakia~oitteen hyviik·
24238: loppuun mennEmä tulee todennäköisesti vielä            syminen tietäisi sirtä, että lailla taa tltaisiin
24239: huomattavasti lisääntymään. Tähän nyt jo               tärkeimmiUe maataloustuotteille tuotanltokus-
24240: säännölliseksi muodostuneeseen miltei ym-              tannUJksia vastaavat hinn,at ja pienille ti·
24241: päri vuoden kestäneeseen työttömyyteen on              loille yleisistä varoista korvattaisiin se ero,
24242: vaLtiovallan prukko kiinnirttää hyvin vakavaa          mikä on keskikokoisten ja pie:nJten tilojen
24243: huomiota. Jos nykyistä menetelmää vielä                tuotantokusrtannuksissa. Olisi hyvin toivotta-
24244:  joku vuosi jatketaan, muodoSituvat työttö-            vaa, ·että hallitus !kiireellisesti ryhtyisi val-
24245: myystyöt ympäri vuoden kesrtäviiksi ja vie-            miSitelemaan Kekkosen ensimmäisen hallituik·
24246: vät jatkuvasti vuositbtain entistä enemmän             g,en antamaa lex Vilhulan itapaisrta lrukiesi-
24247: selkä valtion että !kuntien verovaroja (Ed.            tystä, minkä laiksitulon täällä edusikunnasm~
24248: Jokinen: Lruhtelahan v·aati, että ne jatkuva.t         vuoden 1951 valtiopäivillä yhtynyt vasem
24249: koko vuoden!). Nykyisen järjestelemän val-             misto kokoomuksen avustamana esti. Halli
24250: litessa valtiovalta totut,taa !kallSialaiset hätä-     tuksen esittämänä täl~aisella lalkies1tyk.sel.Hi
24251: aputyöjärjestelmään, mikä heikenitää omatoi-           olisi paremmat ·läpimenomahdollisuudet kuir
24252: mista työhön hrulreutumistoimintaa ja yiksi-           yksityisellä la:kialoi·tteella.
24253: tyistä yrittäjäitoiminrt:aa. Kansan oiikeusta-            Hallituksen on hyvä pitää jart:lkuvasti mie-
24254:  juilllta on jo piJtkälle kehittymässä sil~e tielle,   lessään se, että kannattava maatalous meilH
24255: että odotetaan vain tyött.ömyysrt:öitä eikä            on yksi varmimmista tekijöistä työtftömyytt~
24256: omatoimisesti pyriitä hakeutumaan työhön               torjuttaessa. Työttömyyrttä ltorjuttaessa or
24257:  (Vasemmalta: Ei työttömyys:-, vaan vapailta           myöslkin kotimaisten tuotteiden ja työliikarei
24258: !töitä!). Tämänsuuntaisesta kehityksestä olisi         den 1iikevaihtoveroon ikiinni:tettävä vwkavru:
24259: tehtävä ~oppu.                                         huomi()ta. Näiden liikevaiMovero on ehd<rt
24260:     Me kaikki olemme kyllä yksimielisiä siitä,         tomasti Jii.an ko11kea, ja yleensä verotus kaik
24261: että yhteiskUD!llan on varaJttava rehelliseen          kien kansalaisten osaLta meillä nykyisir. Oil:
24262: työnrt~koon mruhdol'lisuus jokaiselLe sitä ha-         liian ik:od~ea (Ed. Jokin·en: Paitsi maalais
24263: luavalle tai oikeammin sanottuna taloudelli-           ·ten!). Täy:tyykin suooitella hallitukselle ens·
24264: nen tila on lu<rtava sellaiseksi, että jokai-          vuoden valtion taJousarviota laadittooSSl:
24265: sel~e rehellistä työtä haluavalle !kansalaiselle       Niulkkas-budjerttia       ohjeeiksi    (OikeaLta:
24266: löytyy työtä. Ensimmäinen askel tällä tiellä           Ohoh!). Vain siten päästään alhaisempaar
24267: olisi se, että p~kojen indeksisidonnaisuu-             verotuksreen. Työttömyyden !torjunnassa j1
24268: desta luovutaan, ja toinen se, että pääelin-           koko talouselämän ltervehdyttämisessä huo
24269: ikeinomme, maaJtalouden harjoittaminen, teh-           mattavaa os,aa näyttelee v~erotus. Alhain·er
24270: dään krunna;tltavaksi. Me kaiikiki tiedämme,           verotus lisää yrittäjän mahdollisuuksia j1
24271: että ilman paLkkoj·en indeksisidonnaisuuden            luo uusia yrityiksiä ja on siis yksi huomattav1
24272: poistamista maatalousammatin ikanmvttavaan             tekijä ,työttömyy;f:ltä torjuttaessa. Hallitulkser
24273: harjoittamiseen on vaiikea päästä. Kokemus             on hyvä harkita myöskin korkokannan las
24274:                                  Lisämenoarvio. -   YleisikeSikustelu.                           447
24275: 
24276: kemisrta, sillä sekin on yksi ltleikijä työttö-     töstä ,tai muulta, ei tehty eikä asilliSta edes
24277: myyttä torjuttaessa.                                !käyty kunnollista ik:Jeskustelua. Tämän paa-
24278:    Mutta 'ennen k:uin ;talouselämän tervehdyt-      ministeri Törngren olisi voinut .tarkistaa soit-
24279: tämistoimenpiteet ehtivät vaiku:ttaa, olisi hal-    tamalla silloiselle pääministerin sihteeriUe,
24280: lituksen ensi työttömyyskautta varten laa-          maisteri Törnqvistille.
24281: dittava sellainen suunnitelma, että työllisyys         Asiallisuuden nimessä täytyy tietysti ito-
24282: voitaisiin hoitaa vapaitten työmaitten turvin.      deta, että mikä hallitus tahansa olisi joutu-
24283: Tällaiseen järjestelyyn !käsitykseni muikaan on     nut jollakin tavalla ottamaan kantaa tähän
24284: mahdollisuus, koska ilmeisesti varoja val-          Valmetin kriisiin, ennen kaikkea siitä syystä,
24285: tidlta ja kunnilta menee v•apaitten työtilai-       että tämän suuren yhtiön laitoksia uhkaa
24286: suuksien linjalla vähemmän kuin varatyölin-         'toiminnan pys•ähtyminen, ja se taas toisi mu-
24287: jalla. Toivon, että hallitus asettaa tätä ky-       kanaan mm. vaikeata työt.tömyyspulmia.
24288: symystä selvittämään komitean (VasemmaLta:             Mutta asia erikseen on, onko tämän tuen
24289: Tiitu puheenjohtajaksi!) kunnalli&- ja talous-      tapahduttava suoranaisen avustuksen muo-
24290: miehistä sekä valtiovallan edustajista. Käsi-       dossa vai OSI!ikepääomaa korottamalla tai lai-
24291: tykseni mukaan on väLttämätöntä jo ensi             naa myöntämällä ja kuinka monista sadoista
24292: tyÖittömyyskautena ainakin joidenkin !kun-          miljoonista tällaisessa tuessa olisi kysymys.
24293: tien alueilla kokeilla suosittieLemallani va-          Nykyin€1ll hallitus kantaa siis its1e täysin
24294: paitten työmaitten linjalla. Allekirjoitta-         määrin vastuun siitä tavasta, jolla se on Val-
24295: neella Lapualta on jo lkokemu!ksia siitä, että      metin saneeraamista ehdottanut. Lisäbudje-
24296: mm. lainaa järj,estämällä yksityisille yrittä-      tin lähetekeskustelun aikana herra valtiova-
24297: jille saadaan tätä työttömyyttä torjuttaessa        rainministerin puheenvuorosta näkyi kovin
24298: hyviä tuloksia a:iikaan.                            selvästi pyrkimys kiemurrella vastuusta, ve-
24299:    Tämä työllisyyskysymys on sitä suuruus-          ltäy.tyä edellisen hallituksen selän taakse.
24300: luokkaa, että sen selvittely olisi pantava vii-     Herra pääministeri oli, laatunsa mukaisesti
24301: pymättä alulle. Säännölliseksi käyneen työt-        sanonnaa'Saan varovaisempi ja hienovarai-
24302: tömyyden perusteellista selvittelyä vaatii en-      sempi, mutta valitettavasti sama pyrkimys
24303: nen kaikkea sekä valtion että kuntien talous.       ikuulsi myös hänen. puheenvuorostaan. Se ei,
24304:    Ja lopuksi. Kansantaloutemme terveh-             hyvi1t herr8Jt, ole erityisen reilua, ja ennen
24305: dyttämisen perusedellytys on pääelinkeinom-         kaikkea se ei pidä yhtä kuivien, milloin ta-
24306: me marutalouden harjoittamisen !kannattavaksi       hansa todennettavissa olevien fakltojen kanssa.
24307: saattaminen. Toivon, että hallitus ryhtyy
24308: tässä asiassa lkiir·eellisiin toimenpirteis1iin.        Ed. No ·r d s rt r ö m: Herr talman! Ingen
24309:                                                     av dem, som bildade statsutskottets majo-
24310:    Ed. Junnila: Herra puhemies! Haluan              ritet vid behandl:ingen av det nya miljard-
24311: vain korjata erään kohdoo pääministeri Törn-        ans[aget för Valmet Oy, var omedveten om
24312: grenin Valmetin asia;n yhtydessä käyttämästä        att Valmet är i behov av Btatens fortswtta
24313: puheenvuorosta.                                     stöd och att det med andra ord sagt i0ke
24314:    Pikalkirjoitusreferaat:Un mukaan herra pää-      var möjligt och iclre heller önsikvärt att
24315: ministeri lausui: ,Sitä paitsi jo edellinen hal-    itvinga Valmet wtt nedlägga sin verks:amhet.
24316: litus oli tehnyt periaatepäätöksen asian hoi-           Vad däremot statsutskott'SIIIlajoritet·en an-
24317: tamisesta lisämenoarvion puitteissa, vaikka-        såg var, att det stöd som ges tiH Valmet
24318: kin hallituksen. vaihdos ehti .~tapahtua ennen      ickie skall ~e i form av unde:mtöd, utan i
24319: lisämenoarvion antamista."                          form av ett lågprooentigt lån. Och framför
24320:    Väite ,tällaisen periaatepäätoksien tek-emi-     allt ansåg urtslkottsmajoriJteten, att den icke
24321: sestä on yksinmertaisesti perätoo. On kyllä         kan och icke vill vara med om att bevilja
24322: totta, etltä edellisen hallituksen aikana lkä-      miljardbelopp av slkattemedel UJtan att riks.
24323: si.rteltiin Valmetin asiaa hallituksen iltaJlrouc   dagen får ·en fu:lli:Jtändig lkännedom om Val-
24324: lussa maaliskuussa, muistaakseni 10 päivänä         mets ställning och framtida möjligheter, utan
24325: maaliskuuta, käsiteltiin sikäli, että silloinen     ll!tt ett i deltalj utarbetat saneringsprogram
24326: ministeri Aura selosti Valmetin asemaa ja           förelägges riiksdagen, förrän riksdagens slut-
24327: samalla ihallintoneuvos'ton piirissä laadiJttuja    giltiga inställning tili detta företag fast-
24328: suunnitelmia       V a:lm.etin saneera:amiseksi.    sHlis.
24329: Mutta minkäänlaista päätöstä, periaatepää-              Sta.tsutsikJOttelts aHa borgerliga medlemmar
24330: 448                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24331: 
24332: 
24333: har varit fullt enhälliga i d:essa avseenden. netaan ja yhtymä on siis rakennusvarheessa
24334: Det vore synnerligen beklagligt, ifall de bor- eikä voi vielä täydelleen tuottaa. Mutta
24335: gerliga medlemmarna av den nuvarande re- tätä samaahan on juuri nimenomaan V al-
24336: geringen i dag med sina röster, såsom stats- metin taholta korostettu Valmetin osaHa. On
24337: ministerns andragande gav en antydan om, väitetty, että senkin varat ovat menneet ra-
24338: skulle tvinga riksdagen att med förbundna kennustoimintaan ·eikä se vielä täydellä te-
24339: ögon svälja detta många miljarder omfat- holla voi tuottaa (Ed. Myllymäki: Eilen
24340: tande krav.                                       puhuttiin, miten Yhtyneet Paperitehtaat kam-
24341:    Hall detta sker, kommer de illväders- nattavat!).
24342: fåglar att få rätt som vid tiden för denna           Sitten täällä on väitetty ja puhuttu, etten
24343: regerings tillkomst siade om att ska.Ittebeta- ole esittänyt mitään muuta parannookeinoa
24344: larna skulle dyrt få betala denna allians, kuin osakkeitten realisoimisen. Kyllä minä
24345: vars program närmast S'kulle besrt:.å i att tur- esitin hyvin paljon muitakin parannuskei-
24346: vis tillfredsställa än den ena, än den andra noja. Esitän niitä nyt uudelleen.
24347: partens av de tvenne storas krav på Sltats-          Ensinnäkin Valmetin asioitten perusteel-
24348: kassan. Hall detta sker, måste det anses ut- lista tutkimusta, joka on kaiken saneerauk-
24349: göra ett bevis ieke på regeringens inre Sltyrka sen perusta ja pohja, ei ole tähän asti pä-
24350: utan på dess svaghet, som icke ger den ena tevästi suoritettu. Osakkeir!Jten realisoiminen
24351: delen av regeringen möjlighet a;bt avgöra on hätävara, muutaman kuukauden ajaksi ra-
24352: en fråga av större bärvidd, utan att ängs- hoitusta varten siihen mennessä, että ennä-
24353: ligt blicka omkring sig och fråga efter • :tetään laatia uudet suunnitelmat ja panna
24354: vilka krav i andra frägor den andra delen ne täytäntöön.
24355: eventuellt har i ögnasi:IDte.                        Esitin edelleen, että hallintoneuvostoon pi-
24356:    I statsministerns andragande här i dag täisi saada päteviä ammattimiehiä, todelli-
24357: framkom intet sädarut nytt som skulle vara sia ammwtimiehiä. Sitten esitin, että tilintar-
24358: ägnat att förmå nägon rutt frångå statsut- kastajiksi pitäisi saada päteviä ammattimie-
24359: skottsmajoritetens ståndpunkt.                    hiä. Sitten olen esittäJ:nyt, että politiikka
24360:    Jag föreslår därför, a.tt Sltatsutskottets be- poistettaisiin Valmetin työpaikoilta, johtopor-
24361: 'tänkande beträffande Valmet godkännes.           taista. Pantaisiin sinnekin ammattimiehiä ja
24362:                                                   annettaisiin niiden hoitaa asiat. Sitten olen
24363:    Ed. A. I1 ei k o l a: Herra puhemies! ·e...,ittänyt parempaa organisaatiota, että työn
24364: Koska mm. ministeri Tervo on täällä esit- vastuu tulisi paremmin huomioiduksi. Tässä
24365: tänyt erinäisiä huomautuksia käyttämäni pu- nimittäin on ollut hyvin suuri vika. Sitten
24366: heenvuoron johdosta, palaan muUitamiin pää- olen esittänyt parempaa .työtehoa, parempaa
24367: kohtiin lyhyesti.                                 rationalisointia. Sirtten olen esittänyt pa-
24368:    Olen jo aikais,emmin numeroilla osoittanut, rempia tilauksia, parempia valmisteita, jotka
24369: että Valmetin tileistä on poistettu kaikki en- tuottavat paremmin. Sitten olen esittänyt
24370: nen vuotta 1948 hankittu käyttöomaisuus, ja varastojen pienentämistä, jotta rahoituspuo-
24371: se on nyikyrahoissa ehkäpä 6 miljardin suu- li kevenisi ja korkomenot pienenisivä;t. Tällä
24372: ruusluokkaa. Lisään tähän sen, että vuonna ,tavalla muut teollisuuslaitokset, jotka ovat
24373: 1946 silloisilla Valticon Metallitehtailla oli rahoitusvaikeuksissa, menettelevät.         Sitten
24374: velkaa 2 495 milj. mk, joka ei ollut indeksiin olen esirttänyt selvempää valmistussunnitel-
24375: sidottu. Jos lasketaan se inflatiohyöty, mikä maa yleensä, parempaa artikkelien valikoi-
24376: tästä on tullut, niin sekin on hyvin monta mista ja muuta sellaista, ja sitten olen esit-
24377: miljardia markkaa. Tämä kaikki on tullut tänyt selvää normaalia rahoitusta. Siis ei
24378: Valmetin hyödyksi, joten on aivan s'elvää, valtion varoilla taikka lainoilla, vaan va-
24379: että Valmet on päässyt alkamaan erittäin pail.ta markkinoilta (Ed. Tervo: Mistä pan-
24380: edullisissa oloouhteissa, hyvin paljon edu:lli- kisita?). Ja elettävä suu säkkiä myöten (Ed.
24381: semmissa oloouhte:issa kuin useat vuosittain Tervo: Mis:tä pankista?). - Esim. Suomen
24382: perustettavat ja perustetut teollisuuslaitokset Pankista, jolka rahoittaa hyvin paljon suuria
24383: jatkuvasti alkava.t. Ja silti kannattavat.        teollisuuslaitoksia (Ed. Tervo: Leikola antaa
24384:    Sitten täällä on mainittu siitä, että Thty- suosituksen Suomen Pankille!). Kansaneläk·e-
24385: neisiin Paperitehtaisiin vertaaminen ei ole laitos on myös ja Postisäästöpankki niinikään
24386: paikallaan, koska Kaipolan tehdasta raiken- rahoittanut suuria teollisuuslaitoksia.
24387:                                   Lisämenoarvio. -   YleiskeSikustelu.                                 449
24388: 
24389: 
24390:    Vastustan niinikään tämänhetkistä valtion                        Täysistuntoa. jatketaan
24391: taholta tapahtuvaa rahoitusta nimenomaan sen
24392: vuoksi, että en luota siihen, että nykyinen                                  kello 19.
24393: hallintoneuvosto kykenee asioita hoitamaan,
24394: koska he eivät ole ammattimiehiä tällä alalla.         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
24395: En luota myöskään tilintarkastajien kykyyn;
24396: samasta syystä. En myöskään luota niihin               Keskustelu päiväjärjestyksen           2)   asiasta
24397: selvityksiin, joita tähän asti on asiasta esi-       jatkuu:
24398: •tetty. Enkä luota edes tilinpäätöksiin (Kes-
24399: kustaSJta: Oikein! - Naurua.) Tarvitaan li-             Ed. II a a p a n e n: Herra puhemies! Tässä
24400: sätietoja. (Vasemmalta: Luottaakas puhuja            lis.äbudjetissa oikeutetaan valtioneuvosto ta-
24401: itseensä?).                                          vanomaiseen tapaan käyttämään vuoden 1954
24402:    En ole vastustanut sitä, että Valmet ottaa        aikana kertyviä tuloja menojen peittämiseksi.
24403: uusia valmisteita ohjelmaansa, mutta ne pi-          Tulot ovat pääasiassa verotuloja, ja täytyy
24404: täisi valita järkevästi, niin että niillä ei sot-     sanoa, että edellinen hallitus, Tuomiojan
24405: keta markkinoita, jopa Valmetin omalla               hallitus, oli erittäin toimelias sikäli kuin on
24406: alalla ja Valmetin omia markkinoita, ja              kysymys kansan verotaakan lisäämisestä.
24407: sillä tavalla aiheuteta tappioita. Olen koko         Erikoisena silmätikkuna olivwt pienyrittäjät
24408: ajan kovasti kannattanut esim. sitä, että            ja pienviljelijäväestö. Pienyrittäjien vero-
24409: Valmet on ruvennut valmistamaan trakto-              tusta ja verotarkkailua on tehostettu vero-
24410: reita, koska se on kansantaloudellisesti erino-       msaston määräyksillä monella eri tavalla.
24411: maisen tärkeä ja kannatettava asia, ja monia         Niihin näyttää riittävän valvovia viranomai-
24412: muita asioita olen Valmetin suhteen kannat-          sia vaikka millä mitalla. Vaikka suuryrityk-
24413: tanut. Mutta luettelin täällä aikaisemmin            s~et puolestaan potevat tarkastuksen puutetta,
24414: sellaisia, joita en kannata, koska ne sotke-         kuten eilen tuli todetuksi, pienviljelijäväes-
24415: vat markkinoita ja koska niillä aloilla jo           tön työn arvon verotusta myös Tuomiojan
24416: on riittävä tarjonta maassa. Sivumennen sa-          hamtuksen toimesta korotettiin melkoisesti.
24417: noen en tietääkseni kilpaile Valmetin kanssa         Näillä toimenpiteillä onkin saatu verotuotto
24418: ainoassakaan artikkelissa. Ellei Valmet myö-         nousemaan. Se on noussut siitäkin huoli-
24419: hemmin taikka nyt jo valmisteie kilpailua            matta, että suurille teollisuuslaitoksille puo-
24420: minun kallSISani. Se on eri asia; siitä en           lestaan myönnettiin laajennettu poisto-oikeus,
24421: tiedä (Hilpeyttä edusikunnassa).                     joka merkitsi yhtiöiden verotuks-en alene-
24422:    Sitten vielä työttömyyskysymyksestä. Olen         mista ainwkin 2.5 miljardilla markalla. Juuri
24423: jo tänään täällä esittänyt työttömyyskysy-           tämän yhtiöille annetun verohelpotuksen
24424: myksessä sen kannan, että teollisuuden avulla        vuoksi hallitus kiristi pienviljelijäväestön ja
24425: parhaiten työttömyyttä vastustetaan. Teol-           pienyrittäjien verotusta. Muuten tuon hal-
24426: lisuutta olisi siis kehitettävä. Myöskin Val-        lituksen toimenpiteillä myönnetyn laajenne-
24427: metia. Valmet on saatava niin hyvin kan-             tun poisto-oikeuden laillisuus on vähintään-
24428: nattavaksi, että se voi sijoittaa entistä enem-      kin kyseenalainen. Olisi toivottavaa, että
24429: män työntekijöitä, eikä niinkuin nykyinen            nykyinen hallitus ja sen valtiovarainministeri
24430: hallintoneuvosto tekee, että sieltä vähenne-         korjaisi ne virheet, joita Tuomiojan hallitus
24431: tään työntekijöitä.                                  pienyrittäjien ja pienviljelijäväestön vero-
24432:                                                      tuksen korottamiseksi teki, ja samalla ku-
24433:                                                      moaisi myöskin sen asetuksen ja valtioneu-
24434:   Ensimmäinen           varapuhemies:                voston päätöksen, jolla suuryhtiöille on myön-
24435: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan           netty mainits-emani verohelpotus. Näillä toi-
24436: kello 19, jolloin asian käsittely jatkuu.            menpiteillä voitaisiin keventää vähävaraisten
24437:                                                      kansalaisten verotaakkaa noin 2.5 miljardia
24438:                                                      ja siirtää se vastaavasti suuryhtiöille, jonka-
24439:                                                      lainen tilanne olikin ennen näitä muutoksia.
24440:                                                         Täällä on monissa puheenvuoroissa puu-
24441: Täysistunto keskeytetään kello 16,54.                tuttu myöskin Valmetin kysymykseen. Tällä
24442:                                                      kertaa, kun on jo tiedossa, että Valmetin
24443:                                                      määräraha tulee hyväksytyksi hallituksen eh-
24444: )7
24445: 460                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24446: 
24447: 
24448: dottamalla tavalla, tuskin tähän asiaan olisi      kossa. Y~ksityiset yritykset ovat viime vuosien
24449: kovinkaan paljon syytä puuttua. Kuitenkin          aikana saaneet useita miljardeja valtiolta
24450: on eräisiin täällä esitettyihin syytöksiin ja      lainoja ja avustuksia työttömyysvaroista. Ei-
24451: väitteisiin tarpeellista uudelleen palata.         väJtkö nämäkin ole l!liitä paljon puhuttuja
24452:    Voidaan ·todeta, että useita vuosia on tehty    veronmaksajien varoja. Valmet ei näistä va-
24453: määrätietoista työtä Valmetin aseman hei-          roista ole saanut markkaakaan, vaikka Val-
24454: kentämiseksi. Tällä hyökkäyksellä on py-           met-yhtymä on samalla tavoin suorittanut
24455: ritty ensinnäkin supistamaan valtion yrit-         ;työllisyyden säilyttämiseksi tä:vkeitä wi.tä.
24456: täjätoimintaa ja rtoiseksi supistamaan maam-       Valmetin johto ja asianomaiset ministerit
24457: me metalliteollisuutta. Samalla, ikooka var-       olisivat velvollisia vastaamaan, miksi Va·lmet
24458: sinkin       laivanra!kennUSituotteita  voidaan    on unohtunut niiden yhtymien joukoSita,
24459: myydä vain sosialistisen sektorin maihin, to-      jotka ovat valtiolta saaneet varoja juuri työl-
24460: teutuisi Suomen ja Neuvostoliiton välisen          lisyysmomooteilta.
24461: kaupankäynnin ratkaiseva väheneminen, tuo              Veronmaksajain Keskusliitto on suorastaan
24462: eräitten piirien i!kuinen toiveuni. Valmetia       kauhuissaan siitä, että Valmetin velkoja
24463: vastaan käytävässä :taistelussa ei ole kaih-        aiotaan järjestellä. Olisi hyvä kuulla, miksi
24464: dettu mitään keinoja. Sitä on käyty edus-          Veronmaksajain Keskusliitto vaikeni silloin,
24465: kunnan puhujalava:lta, siitä on kirjoitettu        kun Yhtyneitten Paperitehtaitten ja eräiden
24466: sanomalehdistössä, siinä on ollut mukana osa       muitten puunjaloSituslaitosten 2 310 milj.
24467: Valmetin johtavasta henkilökunnasta, ja            markan velka siirrettiin kokonaisuudessaan
24468: myöskin monia mui:ta muotoja on käytetty.          valtion velll!ksi. Valmetin tapauksessa tule-
24469: Yksi ja yhteinen loppupäätelmä on kuitenkin         vat siHe myönnetyt varat valtion omalle lai-
24470: kaikissa Valmetin vihollisten esityksissä ja        tokselle, mutta Y.htyneille Paperitehtaille suo-
24471: se kuuluu: Neuvostoliiton laivatilaukset niele-     ritetut lahjoitukset menevät tämän laitoksen
24472: vä.t miljardeja veronmruksajain varoja. Viisi-      omistajille. Jos käsitämme niin, että Veron-
24473: vuotiskauppasopimuksen allekirjoittajaa, ny-        maksajain Kestkusliitrt;o on sama kuin puun-
24474: kyistä ulkoministeri Kekkosta on tämän asian        jalDstusteollisuus, silloin sen hiljaisuus muissa
24475:  yhteydessä syytetty, jos ei nyt juuri tietoi-      kuin Valmetin aJSioissa on täysin ymmär-
24476: sesta maansa pettämisestä, niin ainakin siitä,      rettävissä. Kilpailevalle yhtymälle Wärtsi-
24477:  että hän on antanut itseään johtaa harhaan.        lälle on eri muodoissa annettu valtion tukea
24478:  Valmetin vastustajat ja syyttelijät vaikene-       summa, joka ei päädy miljardiin. Osa tästä
24479: vat kuitenkin monista sellaisista tärkeistä ky-     kulkee valtion budjetin kautta ja osa kul-
24480: symyksistä, joilla olisi ollut merkitystä Val-      kee rahastoimi.stietä.
24481:  metin aseman kohentamiseen, jos Valmet                Yhdyn ed. Leikolan puheenvuoroon muu-
24482: olisi niiden suhteen ollut tasaveroinen mui-        tamissa kohdin. Ensinnä.kin siinä, kun hiin
24483:  den yhtymien kanssa (Ed. Vennamo: Huono            väitti, että Valmetissa on suuri joukko ky-
24484:  hoito on suurin syy!).                             yYtöntä henkilökuntaa. Ollessani Valmet-
24485:     Ei mainita niiden piirien taholla, jotka        komiteassa ;totesin, että siellä on ainakin 50
24486:  puhuvat veronmwksajien varojen tuhlaami-           sellaista upseeria, jotka eivät pysty tuol-
24487: sesta, mitään niistä ylimääräisisftä arvonvä-       laisen ;teoHiSIUU~Slaitoksen johtopaikoilla työs-
24488:  hennyksistä, joita verotuksessa on myönnetty       kentelemään. He ovat saattaneet sotatoimissa
24489:  yksityisille yhtymil1e. Vuodesta 1949 läh-         olla hyvirukin eteviä, mutta teollisuuslaitok-
24490:  tien on näitä arvonvähennyksiä myönnetty           sen johtoon ja no1den osastojen johtoon heillä
24491:  yli 3 mHjardia mik, ja saajien joulrossa esiin-    ei minun käsitykseni mukaan ollut kykyä.
24492: tyvät Waldenin omistama SäJteri Oy., summa             EdeHeen yhdyn Leikolan epäilyihin siinä,
24493:  19·6 miljoonaa, Forssa-Finlayson 213.5 mil-        ·että Valmetin tilinpäätös ei ole oikea, ja
24494:  joonaa, Ahlström Oy. 19 miljoonaa, Tuko            kaltsonikin, että viimeinen välikappale Val-
24495:  Oy. 84 miljoonaa, Fazer 45 miljoonaa,              metin vastustajilla on tämä vuoden 1953
24496:  Rauma-Repola 85 miljoonaa, Kymi Oy. 52             tilinpäätös. Tämä on todella ihmeellinen
24497:  miljoonaa ja Olrlu Oy. 300 miljoonaa. Nämä         asiakirja. Yhtiön lrusikutus, kuten tästä ti-
24498: tiedot olen poiminut valtioneuvoston pöytä-         linpäätöksestä ilmenee, oli 7.2 miljardia mk
24499:  ikirjoista, ja on näitä etuja saaneita yhtiöitä    vuonna 1952 ja 7.1 miljardia vuonna 1953.
24500:  kaikkiaan 60. Olisi erittäin mukavaa kuulla,       Tulot olivat siten vuonna 1953 noin 100
24501:  miksi Valmet ei esiinny näiden yhtymien jou-       milj. mk pienemmät. Mutta tilinpäätölksestä
24502:                                   Lisämenoarvio. -   Yleisk&Skustelu.                           451
24503: 
24504: ilmenee, että menot ovat myöskin pienenty-           seksi kuin se oli laadittu? Kun arvostellaan
24505: neet ja vieläpä huomruttavasti enemmän.              puolivalmisteiden ja raaka-aineiden varastot
24506: Palkikamenot olivat vuonna 1952 2.o mil-             sillä tavaJla ikuin tilintarkamajat väittävät
24507: jardia, vuonna 1953 enää vain 2.2 miljar-            ne arvioidun, muodostuu VaJmetin tilinpäär
24508: dia. Yleiskulut olivat 1952 2.2 miljardia            töksestä ennemmin voitollinen kuin tappiol-
24509: ja 19'53 2 miljardia. Tämä osoittaa, että            linen. Kyllä asia on niin, ettei hyvääikään
24510: menot ovat pienentyneet lähes 500 miljoo-            asiaa saa puolustella vääryydellä. Tämä pi-
24511: nalla, mutta :tulot vain 100 milj. markalla,         tää yhtä hyvin paikkansa niin yksityisiin
24512: ja siitä huolimatta saadaan tilinpäätös osoit-       yrityksiin kuin vaitionkin yrityksiin nähden.
24513: tamaan tappiota 1 miljardi. Tilinpäätök-             Tästä huolimatta myönnän, että Va·lmetin
24514: sestä puuttuvat vain raruka-aineiden ja han-         taloudellinen tulos siis vuonna 1953 on melko
24515: kintojen hinnat, mutta kun on tiedossa, että         heikko, vaikka yhtiön todellinen tulos ei
24516: niiden hinnat eivät sanottavasti ole muuttu-         olisikaan tappiollinen, on sen tulos kuiten-
24517: neet, ,tulee tilinpäätös sitäkin ihmeellisem-        kin verrattuna esim. johonkin WärtsHään
24518: mäksi. Henkilö, joka jotakin käsittää kir-           paljon heikompi, sillä Wärtsilän todellinen
24519: janpidOSita, :tietää, että tällainen tilinpäätös     vuosivoitto ylittää reippaasti miljardin vuo-
24520: on mahdollinen vain siten, että huomatta-            delta 19'53. Wärtsilä-yhtymä on tarvinnut
24521: via omaisuuseriä on jätetty kirjanpidon ul-          vuosikymmeniä muodosturukseen nykyiseksi
24522: kopuolelle, sillä eihän liike siHoin voi tuot-       suuryritykseksi.
24523: taa tappiota, kun myynti pysyy saman suu-               Kun Valmetista muutaman vuoden aikana
24524: ruisena ja kulut melkoisesti pienenevät, jos         muodostetaan samanlainen suuryritys, tar-
24525: kerran ve:vtailuvuonna yhtiö osoitti voittoa.        vitsee se tähän ehdottomasti valtion varoja,
24526: Tämän pulman ratkaisua on allekirjoitta-             ja mielestäni on oikein, että niitä annetaan
24527: neelle helpottanut se, että srutun tietämään         valtion omalle yritykselle. Yhdyn myöskin
24528: kirjanpidon ulkopuolella olevan raaka-aineita        varauksettomasti niihin, jotka ovat olleet
24529:  ja valmisteita yli miljardin ma:vkan arvosta,       sitä mieltä, että hallituksen esitys on muut-
24530:  jotka varaukset, jos käyttäisi :tuota nimi-         tamattomana hyväksyttävä. Valmet on siksi
24531: tystä, on tehty !kuluvan tilikauden aikana,          tärkeä rtyöl1isyyden ikannrulta ja Valmetin
24532: siis vuoden 1953 aikana, ja vain sen vuoksi,         työläiset ja toimihenkilöt pitävät välttämät-
24533: että tilinpäätös saataisiin tappiolliseksi. Pää-     tömänä, että yhtiötä ei hajoiteta, niiillkuin
24534: osa näistä varauksista esiintyy, jos herrat          ·tällä kertaa suunnitellaan. Haluaisin kui-
24535:  haluavat tarldstaa tämän tiedon, Turun. ja          tenkin sanoa, että Valmetin auttaminen tuot-
24536:  Helsingin :telakoilla.                              taa pysyvän parannuksen yhtiölle vain siinä
24537:    Haluaisin esittää tilintarikastajille, jotka      tapauksessa, että telakat toimivat täydellä
24538: tuntuvat muuten päteviltä tilimiehiltä, muu-         teholla. Joo ei saada ulkomaisia tilauksia,
24539: tamia kysymyksiä, jotka saattavat ajan oloon         tehtäköön silloim kotimaisia laivoja. Työläi-
24540:  tulla hyvin kiusallisiksi, niin heille kuin vä-     sille ja ,toimihenkilöille on tärkeätä, että
24541:  hän muillekin.                                      täystyöllisyys säilyy.
24542:    Tarikastusikertomuiksessa sanotaan seuraa-
24543:  vaa: ,Raaka- ja tarveaimeet on arvostettu              Ed. Jaakkoh: Herra puhemies! Käsi-
24544:  hankinta- ja päivänhintoihin sekä valmiin           teitävänä olevassa lisätalousarviossa 15 Pl : n
24545:  tavaran ja puolivalmistevaraSiton arvostuk-         II luvun ·51 momentissa on ehdotettu 1 350
24546:  sessa on otettu huomioon välittömät työpal-         mik kotimaisen juuri:kassoikerin tuotan-
24547:  ht, materiaalihinta ja osa yleisik:uluja."          non tukemiseen. Ehdotus johtuu lähinnä
24548:  Näin sanotaan tarkastuakertomuiksessa. Minä         edellisen hallituks:en tammikuun 1 päivänä
24549:  kysyisin - täällä ainrukin ed. Meinander            tekemästä päätöksestä, jossa sokeri vapau-
24550:  esiintyy tilin:tarikastajana -     suoritettiinko   tettiiill jaJkelusäännöstelystä. Lisäksi tämä
24551:  tarkastus, niinikuin kertomuikseen on kirjoi-       ehdotus johtuu siitä pyrkimyksestä, että so-
24552:  tettu. Eikö tilinta:vkastajille väläht.änyt mie-    kerin hinnantasausmenettely lopetettaisiin.
24553:  leenkään verrata :lruluj'en ja myynnin mää-         Valtiovarainvaliokunnan mietintö on tätä eh-
24554:  riä edellisen vuoden vastaaviin lukuihin? Ja        dotusta kohtaan ollut myönteinen. Tähän
24555:  edelleen: Ilmoitettiinko yhtiön johdon ta-          mietintöön liittyy ikuitenkin SKDL: n vasta-
24556:  holta tilintarkasrt;ajille asian todellinen tila    lause, joss mm. ehdotetaan !kysymyksessä
24557:  ja syy, miksi tilinpäätös oli [aadittu sellai-      oleva määrärwha ikokonaan poistettavabL
24558: 452                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24559: 
24560: 
24561: Kun lisäksi mm. niin arvovaltainen edus~           tässä asiassa kysymys siis tehtaiden tuke-
24562: ttaja kuin ed. Enne on täällä tähän asiaan         misesta vai sokerijuurikkaan viljelyn tuke-
24563: kiinnittänyt hyvLn. suurta huomiota, niin          misesta, täällä jo ed. Jussila mainitsi, että
24564: olen sen tähden pakotettu käyttämään tä-           tässä on kysymys ennen kaikkea tuon vil-
24565: män puheenvuoron ja esittämään eräitä nu-          jelyn tukemisesta ja että tuon viljelyn pää-
24566: meroita n~menomaan juuri sellais·en sokeri-        asiassa suorittavat näiUen maakuntien, soke-
24567: tehtaan kohdalta, jonka ed. Enne leimasi           rijuurikasmaakuntien, pienviljelijät        (Ed.
24568: !kapitalistien kaikkein suurimmaksi päätuki-       Vennamo: Oikein!) oman perheensä työtä
24569: kohdaksi Suomen niemimaalla.                       hyväksi käyttäen (Ed. Vennamo: Oikein!).
24570:    Ed. Enne otti käsitykseni mukaan erityi-        Tämän työn, mikä näillä sokerijuurikasvil-
24571: sesti huomioansa ja suosioonsa Länsi-Suomen        jelmillä 16 500 hehtaarilla tänäkin vuonna
24572: sokeritehtaan, joka sai valtion apua noin          käytetään, markkamääräinen arvo on noin
24573: 4 vuotta sitten 200 milj. mk siinä vaiheessa,      1 miljardi Suomen markkaa. Tämä on tie-
24574: kun tehdasta perustettiin. Täällä minä olin        tysti vaatimaton luku sen tähden, että me
24575: kuulevinani, että ed. Enne väitti, että tämä       olemme työttömyysasioissa tottuneet puhu-
24576: on Kansallis-Osake-Pankin yri<tys ja että          maan niin suurista miljardimääristä, että
24577: siis, kun tällaisellekin tehtaalle hankitaan       tällainen työ ehkä tuntuu varsinkin siellä
24578: valtion avustUSita sokerijuurikkaan viljelyn       äärimmäisellä vasemmalla kovin mitättömältä
24579: tukemiseen, niin silloin tuetaan juuri suur-        (Ed. Vennamo: Valmetin avustuksiin verrat-
24580: pääomaa ja ennen kaikkea käsitykseni mu-           tuna!). Huomautan vielä, että juuri siellä
24581: ikaan Kansallispankkia. Tämän ns. lännen so-       Länsi-Suomessa ja Lounais-Suomessa, missä
24582: keritehtaan, Länsi-Suomen sokeritehtaan Sä-        näitä sokeritehtaita on ja missä Fokerijuu-
24583: kylässä, oma osakepääoma on 400 milj. mk.          rikasta viljellään, siellä myöskin SKDL: ään
24584: Valtionapua on saatu tuo äsken mainittu 200        kuuluvat helli.ldlöt ovat täällä asialla ja s·en
24585: milj. mk ja velkapääomia on trullä hetikellä       tähden ihmettelen, että täällä on pantu hei-
24586: yhtiöllä käytössä 630 milj. mk. Entä sitten        dän yksi pääkellokkaitaan vastustamaan
24587: tuo pääoman omistus, millä tavalla se ja-          juuri nimenomaan täitä pienyrittäjien suorit-
24588: kaantuu? Satakunnan ja Varsinais-Suomen            tamaa yritystä ja parutu aliarvioimaan tällä
24589: kuntia on yhtiön perustajaosakkaina 75 ja          alalla suoritetun työn arvoa ja merkitystä.
24590: näissä kunnissa ovll!t nämä osakemerkinnät         Paitsi tuota markkamääräistä tuloa, tässä
24591: olleet suurin piirtein yksimielisiä, jossa myös-   juuri nimenomaan tämän viljelyn avulla
24592: kin vasemmiston edustajat ovat olleet yksi-        opetetaan sokerijuurikkaan viljelijöitä vilje-
24593: mielisesti mukana (Ed. Vennamo: Kuul-              mään maata, siis rationalisoidaan maata-
24594: kaas siellä vasemmalla!). Yksityisiä osakkeen-     loutta, niinkuin ed. Leikola tää11ä vaati.
24595: omistajia on lännen sokeritehtaalla 16 000.        Hän mainitsi, ettei ole vielä ol1enkaan suo-
24596: Pankit ovat merkinneet osakkeita seuraa-           ritettu maatalouden alalla rationalisointia.
24597: vasti: säästöpankit, siis Satakunnan ja Var-       Minä olen sitä mieltä, että ne, jotka sokeri-
24598: sinais-Suomen säästöpankit 7.5 milj. mk, sa-        juuri:kasrta tehokkaasti viljelevät, ne pien-
24599: mojen maakuntien osuuskassat 7.5 milj. mk          viljelijät suorittavat tiloillaan maataloutensa
24600: ja Kansallis-Osake-Pankki 5 milj. mk. Käy-         rationalisointia.
24601: itännö1lisesti katsoen kaikki Länsi-Suomen            Mitä sitten tulee nimenomaan sinne Sata-
24602: sokeritehtaan viljelijäit, joita on 9 200 ja       kunnan maille, jossa tämä Lälli3i-Suomen so-
24603:  joilla on sokerijuurikkaan sopimusala 3 950       keritehdas vaikuttaa, mistä äsken mainitse-
24604: ha, ovat tehtaan osakkaita ja omistajia. Li-       mani ed. Enne otti esimerkin, niin siellä
24605: säksi on alle 10 hehtaarin suuruisilla tiloilla    mm. silloin, kun tämä Länsi-Suomen sokeri-
24606: lähes 70 % tehtaan tämänvuotisesta sokeri-         tehdas haki, pyysi ja sai tuon 200 miljoonan
24607: juurikkaan sopimusviljelyspinta alasta. Tä-        valtionavustuksen, silloin myöskin satakun-
24608: mä Länsi-Suomen sokeritehtaan kohdalta.            talainen SKDL: läinen kan.~anedustaja, ed.
24609:  Kaikki sokeritehtaat mukaan ottaen on sopi-       Riihimäki, oli hyvin lämpimästi tällä asialla
24610: muksia Suomen sokeritehtailla 16 500 ha ja          ja hän on edelleen tälle asialle lämmin (Ed.
24611: sopimusviljelijöitä 27 000 viljelijää, joten       "Vennamo: Mutta hänethän on pudotettu
24612: keskimääräinen sopimuspinta-ala viljelijää         pois!). Tämänkö tähden ed. Riihimäen kan-
24613: !kohti on 0.61 ha, siis 61 aaria.                  sanedustajavll!kanssi sieltä siirrettiin helsin·
24614:    Kun tääJlä   nyt   on kysymys siitä, onko       kiläisille näissä viimeisissä vaaleissa? Ainakin
24615:                                  Lisämenoarvio. -   Yleis.kes'kustelu.
24616: 
24617: 
24618: ed. Enteen puheenvuoroota tuntuu siltä, että        teen lisätään määrärahoja työtJtömyystyö-
24619: ed. Riihimäki on juuri tämäkin asian tähden         maiHe ja tällä tavalla siis tehdään veron-
24620: ehkä joutunut syrjäytetyksi (Ed. Hietanen:          maksajien kuorma ylivoimaiseksi (Vasem-
24621: Kuuluuko tämä lisäbudjettiin? - Ed. Tiitu:          malta: Miksi ette avaa? - Sittenhän Val-
24622: Siitä on määräraha!).                               met saakin rahat!).
24623:    Nyt on kysymys sitten, ovatko nämä so-
24624: keritehtaat välttämätJtömiä, ja käsitykseni            Ed. Murto: Herra puhemies! Esillä ole-
24625: mukaan ne ova:t välttämättömiä, kun kerran          vaan lisätalousarvioon sisältyy 11.5 miljardin
24626: kotimaassa halutaan sokerijuurikasta viljellä       markan lisäys työttömyydestä aiheutuvien
24627: ja sitä pystytään viljelemään. Ei siitä juu-        menojen peittämiseksi. Ryhmämme taholta
24628: rikkaasta saada ~eria i11ti ilman tällaisia         esitettiin jo varsinaisen budjetin käsittelyn
24629: sokeritehtaita (Ed. Ha;kkila: Kallista soke-        yhteydessä huomattavia lisäyksiä työttömyys-
24630: ria ne juurikaat!). Ja ovatko sitten kulta-         määrärahoihin, mutta eduskunnan enemmiS!tö
24631: ikaivoksia nuo sokeritehtaat? (Ed. Hakkila:         ei hyväksynyt esityksiämme. Porvarien ja
24632: 130 mk kilo!). Me tiedämme, että osakkeen-          sosialidemokraattien taholta silloin väitettiint
24633: omistajille nuo tehtaat, vanhemmatkin teh-          ettei työttömmysvaroja tarvirta enempää kuin
24634: taat, ovat pystyneet hyvin vaatimattomia ku-        budjettiin oli otettu. Nyt on käynyt selville,
24635: ponginleikkaamisia tarjoamaan. Ne ovat siis,        että me olemme olleet tässäkin asiassa
24636: varsinkin tämä Länsi-Suomen sokeritehdas ja         oikeassa, sillä 11.5 miljardin lisämääräraha
24637: samaten Turengin tehdas, jotka ovat viljelijä-      on ollu pakko ottaa tämän vuoden lisäta-
24638: väen pääasiallisessa hallinnassa, ne ovat vält-     lousarvioon.
24639: tämättömiä pahoja, joita on pidettävä pys-             On ilmeiS!tä, että nam ikorotettukaan
24640: tyssä, jotta saadaan sokerijuurikkaan vilje-        määräraha ei vielä ikyseelliseen tarkoitukseen
24641: lyn tuotteet jalostetuksi kuluttajille kelpaa-      riitä, varsinkaan jos harjoitetaan sellaista
24642: vaan muotoon.                                       työttömyyspolitiikkaa, joka merkitsee kaikille
24643:    Sitten haluan vielä kajota tuohon 20 Pl: n       työttömille töiden järjestämistä. Ryhmämme
24644: IV luvun kohdalla olevaan 8.5 milj. markan          taholta on jo valiokuntakäsittelyn yhteydessä,
24645: varaammeen työttömyySitäitä varten, joka            niinkuin näkyy mietintöön liitetystä vasta-
24646: siis on aika suuri menoerä myöskin nyt              lauseesta, tehty esitys 500 milj. ma11kan
24647: kysymyksessä olevassa talousarvioehdotuk-           lisäyksestä momentille, joka koskee kesän ai-
24648: sessa. Voimme kysyä, onko työttömyys tullut         kana suoritettavien maantietöiden viimeiste-
24649: siihen mittaan tä...<<sä maassa, että valtion on    lyä.
24650: jatkuvasti tähän käytettävä noin 20 mil-               Hallituksen harjoittamasta työttömyyspoli-
24651:  jardia ma~kkaa vuodessa ja että kunna·t ovat       tiikasta on syjrtä tässäkin yhteydesså lau-
24652: läkähtymässä tämän työttömyysrasituksen             sua muutama sana.
24653: alla. Eikö niistä voida millään tavalla päästä         Huhtikuun 29 päivänä jätimme hallituk-
24654: irti? Minä liityn siihen, mitä ed. Tiitu            selle ikysely:n, jossa kysyttiin, oll'ko hallitus
24655:  täällä mainitsi, että käsi.tyksemme mukaan         kiinnittänyt huomiota niihin seuraamuksiin,
24656: niistä päästääm irti vain lisäämällä riittä-        joita valtiovallan toimenpiteet työttömyys-
24657: västi vapaita työmaita ja myöntämällä siis          töiden lopettamiseksi ovat aiheuttaneet työ-
24658: valtion ja kuntien varoja vapaitten työ-            läisiUe ja pienviljelijöille, ja jos on, niin
24659: maitten avaamiseen siinä määrin, että tätä          mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
24660: tietä tarjotaan kaikille työ.tä haluaville työ-     työttömyystöiden kiireellisesti jälleen aloit-
24661: tilaisuuksia. Ei meillä ole, herra paratkoon,       tamiseksi ja väestön toimeentulon turvaami-
24662: työstä puutetta, ,työtä meillä on, sitä on          seksi. Tämän kyselyn esittämiselle antoi
24663:  joka paikassa tässä maaBsa. Mutta käsityk-         aiheuta se, että kuluneen talven aikana on
24664: semme on, että rahat tulevat paremmin               työttömyystilanne ollut erittäin vaikea.
24665: käytetyksi silloin, ikun vapailla työmailla         Useissa maamme kunnissa on työttömien
24666: tarjotaan riittävästi työtä kaikille sitä halua-    määrä llloussut jopa 6-10% :iin asukaslu-
24667: ville, ja ajan oloon varmasti tätä tietä myös-      vusta. Näitä tietoja ei tietenkään saa var-
24668: kin tulemme pääsemään pienemillä yleisillä          sinaisista virallisista tilastosta, joihin on
24669:  varoilla ja saamme sillä tavalla helpom-           merkitty vain osa työttömien määrästä, mutta
24670: malla työttömyyden torjutuksi kuin tällä            tiedot perustuvat kuntien antamiin täysin
24671: menetelmällä, että jatkuvasti vuodesta vuo-         luotettaviin numeroihin. Työttömyystöitä ei
24672: 464                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24673: 
24674: 
24675: valtiovaHan ~toimesta ole järjestetty läheSikään    misen. Päätöslauselmaan sisältyy työläisille
24676: riittävässä määrässä eikä valtiovallan :truholta    erittäin turmiollinen pyrkimys ns. työkoh-
24677: ole täytetty edes: työttömyysohjeiden mu-           taiseen pal,kkausjärjestelmään yleisesti siir-
24678: kaista sijoitusvelvollisuutta. Tästä, että valtio   tymiseksi. Lruh<temättä näitä asioita lähem-
24679: on laiminlyönyt sijoitusvelvallisuutensa täyt-      min selvittelemään totean vain, että ne kuu-
24680: tämisen, on johtunut tilanteen huomattava           luvat niiden asioiden piiriin, jotka sisäl-
24681: kiristyminen. Tilanteen va;kavuudesta huoli-        ,tyvät sos.dem. johtajien ohjelmaan työläis-
24682: matta antoi hallitus kuitenkin edellä mai-          vastaisen politiikan toteuttamisessa. V aikika
24683: nitun määräyksen työttömyystöiden lopet-            vaaleista on kulunut vasta muutama kuu-
24684: tamis,esta ja työttömyysko~tisto~hin jo hy-         kausi, niin kaikki fraasit, joita he esitti-
24685: väksyttyjen poistamisesta. Työttömyysvirano-        vät kapitalisteja vastaan ja työläisten puo-
24686: maiset ovat perustelleet toimenpidettään mm.        lesta, ovat unhodetut, ja sanmaton yhteis-
24687: sillä, että pienviljelijät ikadottavat mielen-      työ jatkuu aikaisempia menetelmiä tehok-
24688: ikiintonsa maanviljelykseen ja että peltotyöt       kaammalla tavalla. Monet ikUlliilat, ammatil-
24689: jäävät muka suorittamatta, jos heille edelleen      listen järjestöjen ja työttömien kokoukset
24690: järjestetään ansiotuloja työttömyystöis:tä.         ovat lähettäneet lukuisia lähetystöjä Hel-
24691:    Tähän edellä mainittuun kyse.lyymme am.-         sinkiin Sumun ym. herrojen puheille osoit-
24692: toi nykyinen työministeri Sumu toukokuun            tamaan, että työttömyys ei ole loppunut,
24693: 29 päivänä vastauksen. Ministeri Sumu sa-           ja vaatimaan työttömyystöiden käynnissä pi-
24694: noo, että tilanne noin kokonaisuutena ottaen        tämistä. Näihin vaatimuksiin on syytä yh-
24695: on tyydyttävä, ja edelleen, että on luonnol-        tyä ja toimia kaikin voimin siihen suun-
24696: lista työllisyystilanteen parantuessa työttö-       taan, ettei nykyistä työläisten etujen vas-
24697: myystöiden supistaminen. Tämän lisäksi mi-          taista työttömyyspolitiikkaa jatikettaisi.
24698: nisteri esittää tunnetut viralliset numerot            Huolimatta siitä, että täällä on paljon pu-
24699: työttömyydestä ja on niihin sangen tyytyväi-        huttu Valmet Oy: n asioista, haluaisin kiin-
24700: nen.                                                nittää huomiota eräisiin näkökantoihin. Por-
24701:    Todellisuudessa on tilanne kuitenkin sel-        varillisten, lähinnä kokoomuspuolueen taholta
24702: lainen, että kymmeniä tuhansia ihmisiä on           selvitetään täällä eduskunnassa, ettei Valme-
24703: vailla työtä ja ilman välttämättömään toi-          tille pitäisi myöntää lainoja eikä avustuksia.
24704: meentuloon tarvittavia tuloja. Äskettäin jul-       Edelleen he selittävät, kuinka muka ,sosia-
24705: kaistut tilastollisen toimis.ton indeksisarjat      lisoitu", valtion omistuksessa oleva laitos
24706: osoittavrut, että teollisuuden tuotanto on huh-     tuottaa pelkkää tappiota ja rasittaa erittäin
24707: tikuulla 138 pistettä, mikä merkitsee 9 pis-        suuresti veronmaksajia, kun miljardeja mil-
24708: teen laskua maaliskuuhun verraten. Tämäkin           jardien jälkeen myönnetään avustuksia ja
24709: seikka on omiaan tukemaan sitä käsitystä,           lainoja. Tämä on heidän puheensa perus-
24710: että työ1Jtömyys ei ole poistunut, ja halli-        sävy täällä eduskunnassa. Ku:n näiden ,so-
24711: tuksen toimenpiteet työttömyystöiden lopet-         sialisoitujen" valtion laitoksen johtajia, joh-
24712: tamisesta ovat si.rt:äkin väkivaltaisempia.         tokuntia ja myöskin hallintoneuvostoja va-
24713: Mutta tällaiset tosiasiat eivät näy paljon          litaan, pyDkivät kokoomuslaiset ja muutkin
24714: huolestuttavan ministeri Sumua siitä huo-           porvarit saamaan niihin omia miehiään. To-
24715: limatta, että hän on SAK: n puheenjohtaja,          tuus on se, että enemmistö valtion yhtiöi-
24716: jonka pitäisi toimia työläisten etujen mukai-       den todellisilla vaikutusvaltaisilla johtopai-
24717: sesti. Ilmeisesti he käsittävät asian siten,        koilla olevista henkilöistä on kokoomuksen
24718: että kun Sumu ja muutamat muut sos.dem.              ja muiden porvarillisten puolueiden miehiä.
24719: puolueen johtajat ovat päässeet hallitustuo-         Nämä johtajat ja johtoelimelt eivät pidä
24720: [eille, niin kaikki asiat ovat kääntyneet hy-       huolta siitä, että nämä laitokset menestyi-
24721: vin päin eikä arvostelun syytä ole. On syytä        sivät ja tuottaisivat voittoa, vaan haluavat,
24722: mainita, että SAK:IIl molemmatkin puheen-            että ne toimisivat suhteellisen huonosti ja
24723: johtajat, niin Sumu kuin Antikainenkin,             ,tappiollakin. Tämä menettelyn avulla on
24724: heille ominaisia pakkodemokratian menetel-          luotu perusta ja pohja sille propaganda-
24725: miä käyttäen ajoivat äskettäin SAK:n val-           asenteelle, joka otettu täällä eduskunnassa
24726: tuustossa läpi sellaisen päätöslauselman, joka       ja joka serveerataan suurelle yleisölle mah-
24727: sisältää suurpääoman etujen mukaisen va-            dollisimma:n voima;kkaasti ja pyritään anta-
24728: lkauttamis- ja työttömyyspolitiikan toteutta-       maan ihmisille sellainen käsitys, kuinka
24729:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiakeskustelu.                            455
24730: 
24731: muka tooia.Bioilla on :todistettu, etJteivät ,so-   että yhtiön tappiollinen toiminta saadaan
24732: siaJisoidut" laitokset menesty, vaan ovat ve-       voitolliseksi. Kun yhtiön liikevaihto oli
24733: ronmaksajille tavattomana rasituksena. Tä-          vuonna 1952 15.5 miljardia markkaa, se su-
24734: män asian yhteydessä käyty keskustelu on            pistui edellä mainitun suunnitelman mu-
24735: jääväämättömästi todistanut, että asioiden          kaisesti 2.9 miljardiin markkaan. Vuoden
24736: lavastus on suoritettu tällä tavalla kuin           1953 tilinpääJtös osoittaa, mikäli s:e on oikein
24737: kuin edellä olen maininnut.                         laadittu, et·teivät tappiot olleet poistuneet,
24738:    Valmet Oy paremmin kuin muutkaan val-            vaan niitä oli tullut lisää yli miljardin
24739: tion omistama·t tuotantolaitokset eivät ole         markan. Näin ilmoitettiin Suomen Pankille.
24740: sosialistisia eivätkä sosialisoituja laitoksia      Nyt olisi ollut Suomen Pankin etujen mu-
24741:  (Eduskunnasta: Mitäs ne sirtten ovat~), vaan       kaista, että yhtiölle ei olisi myönnetty pem-
24742: ne ovat valtiokapitalistisia yhtiöitä, jotka toi-   niäkään uusia lainoja eikä takuita ilman
24743: mivat samojen talouselämän säännöksien tai          reaalivakuuksia. Mutta yhtiön taholta kui-
24744: lakimääräisyyksien alaisina kuin muutkin yh-        tenkin esitettiin, erttä Suomen Pankin taholta
24745: tiöt. Porvarien puheet näiden laitoksien so-        luovuttaisiin yli 2 miljardiin markkaan nou-
24746: sialistisuudeslta eivät pidä siis paikkaansa.       sevasta kiinnityksestä, mikä käytännössä
24747: Sosialidemokraattiset johtajat yhtyvät täs-         merkitsee pankin myöntämien varojen tuu-
24748: säkin näiden yhtiöiden luonteen määritte-           liajolle jättämistä. Ainoana perusteena yh-
24749: lyssä porvareihin ja sanovat niitä sosialis-        rtiö ilmoitti, että ellei näin menetellä, niin
24750: tisiks:i, menevätpä vielä niin pitkälle, että       yhtiö ei saa lainaa eikä luottoa muilta ra-
24751: sellainenkin toimepide kuin esim. Tannerin,         halaitoksilta. Kokoomuspuolueen, maalais-
24752: Tervon, I,eskisen, Sumun tai jonkun muun            liiton ja sosialidemokraattisen puolueen edus-
24753: asettami!Ilen näiden laitoksien johtajaksi tai      tajat ovat olleet hyväksymässä tämän rat-
24754: hallintoneuvoston jäseneksi on muka sosia-          kaisun. Siinä ei ole puhuttu veronmaksajien
24755: lismia. Todellisuudessaharr asia on niin, että      lisääntyvistä rasituksista, sen paremmin kuin
24756: sosialistista tuotantoa tai sosialisoituja tuo-     puhuttiin silloinkaan kun eduskunnassa
24757: tantolaitoksia voi olla vain sosialistisessa yh-    myönnettiiln yli 4 miljardia hinnantasaus-
24758: teiskunnassa, joka on kokonaan toisenlainen         rahaston varoja suuryhtiöiden hyvruksi.
24759: yhteiskunta kuin kapitalistinen yhteiskunta.            Tässä vain eräi.tä esimerkkejä, joista näkyy
24760: Mutta vaikka nämä valrtion laitokset ovat           minkälaista politiikkaa porvarit harjoitta-
24761: luonteeltaan sellaisia kuin ovat ja niitä           va.t valtion varoilla. Samalla näemme, mi-
24762: hoidetaan niin huonosti ja työläisten etujen        ten he yrirttävät väärien salityksien avulla
24763: vastaisesti kuin on tapahtunut, niin me pi-         johtaa suurta yleisöä harhaan. Me tulemme
24764: dämme parempana sijoitrtaa valtion varoja           kuitenkin pitämään huolen siitä, ett.ei hei-
24765: valtion laitoksiin, sen sijaan että niitä an-       dän harjoittamanaan politiikalla tule ole-
24766: nettaisiin suorana lahjoituks·ena yksityiska-       maan yhtä hyvää menestystä kuin aikaisem-
24767: pitalisteille, kuten porvarit ja lähinnä juuri      min.
24768: kokoomuslaiset pyrkivät tekemään. Eräs
24769: suuri yksityiskapitalistien hallussa oleva
24770: yhtiö, joka toimii Pohjois-Suomessa ja joka            Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies!
24771: tunnetaan nimellä Kemi-yhtiö, on viime              Kahden viime talven aikana on maassamme
24772: aikoina häärinyt erittäin aktiivisesti val-         ollut laaja työttömyys. Työttömien luku oli
24773: tion varojen, lähinnä Suomen Pankitr1 va-           vuonna 1953 65 700 ja viime talvena 53 800.
24774: rojen kimpussa. Toista vuotta sitten tämä           Tämäkin käsiteltävänä oleva lisämenoarvio
24775: yhrtiö ilmoitti joutuneensa g.ellaisiin vaikeuk-    kertoo tästä kansankuntaa kohdaneesta on-
24776: siin, ettei se voi jatkaa toimintaansa ilman        illettomuudes.ta. Onhan tähänkin merkitty
24777: valtion tukea. Suomen Pankin taholta myön-          työttömyysmenoja eri momenteille yhteensä
24778: mettiin luottoa miljardeihin nouseva summa.         noin 11'500 milj. mal'kkaa, ja koko työttö-
24779: Eräs Suomen Pankin edustaja ja yhtiön               myysmenojen summa yhdessä varsinaisen me-
24780: johtokunta laartivat suunnitelman, jonka mu-        noarvion karussa nousee valtion osalta tältä
24781: kaan vuoden 1953 aikana supistetaan tuo-            vuodelta noin 22 000 milj. markkaan. Vuo-
24782: tantoa niin paljon, että liikevaihto putoaa         den 1953 .työttömyysmenot olivat 25 000
24783: lähes puoleen. Tämä suun111itelma laadittiin        milj. mk. Kun tähän lisäJtään kuntien osuus,
24784: siinä mielessä - kuten herrat selittivät -          joka voitaneen arvioida noin 10 000 miljoo-
24785: 456                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24786: 
24787: 
24788: nak.si marikaksi vuodes.sa, nousevat valtion ja      kesän ikiireisimpänä aikana. Tilam. töistä py-
24789: kuntien työttömyysmenot kahden vuoden                ritään mahdollisimman paljon selviämään
24790: ajalta ainakin 65 000 milj. markkaan. Tämä           perheen omin voimin. Menetellään näin,
24791: on huikea summa, johon voidaan verrata               koska tilojen rahatulot eivät riitä suurem-
24792: vain sotakorvaussuorituksia ja maanhankin-           massa määrin vieraan työvoiman palkkaa-
24793: .talain toimeenpanoon käytettyjä rahamääriä.         miseen. Tämä tilanne luonnollisesti lisää
24794: On selvää; että näin suuret työttömyysme-            suuressa määrin maaseudun työttömyyttä.
24795: not rasittavat suuresti veronmaksajia, eri-             Ennen sota-aikaa käytti maatalous laajassa
24796: koisesti kuntien taloutta ja kuntien vero-           mitassa palkattuja työntekijöitä, ja olen
24797: velvollisia ovat työttömyysmenot kovasti koe-        varma siitä, että jos maatalous saatettaisiin
24798: telleet. Lukuisissa kunnissa ovat työttömyys-        kannattavaksi, antaisi se nytkin työtä ym-
24799: menot 111ostaneet ~tuntuvasti veroäyrin hintaa.      päri vuoden usealle kymmenelle tuhannelle
24800: Täällä puhutaan eräissä kunnissa tämän nuo-          palkatulle työntekijälle, ja pientilalliset suo-
24801: sun olleen jopa 2: 50 markkaakin äyriltä.            rittaisivat nykyistä enemmän työtä omilla
24802: Kun kuntien menoja on viimeisten kahden              tiloillaan eivätkä olisi työttömien joukkoa li-
24803: vuosikymmenen aikana muutenkin lakisää-              säämässä.
24804: teisillä ruenoilla suuresti lisätty, vaikertavat        Pari viikkoa sirtten täällä keskusteltiin u:l-
24805: kuntien veronmaksajat kohtuuttoman raskai-           kolaisten polttoaineiden maahantuonnista ja
24806: den verotaakkojen alla. Maalaiskuntien ve-           halkokysymyksestä. Siinä keskustelussa tuli
24807:  ronmaksajain suurelle enemmistölle pienvil-         todetuksi, että jos ulkolaisten polttoaineiden
24808:  jelijöille ja muille pientuloisille verovelvol-     maahantuontia rajoitettaisiin siihen, mitkä on
24809: lisille on kunnan vero moninkertainen val-           aivan välttämätöntä, se suuresti lisäisi hal-
24810:  tion tulo- ja omaisuusveroon verrattuna.            kojen menekkiä, halkojen hinnat nousisivat
24811:  Kun tulo- ja omaisuusvero näille pientuloi-         sellaiselle ltas.olle, että niitä kannattaisi teit-
24812: si:lle on vain joitakin satoja tai muutama           ten varsille toimittaa, ja ne halkojen hakkuu-
24813:  tuhat markkaa, saattaa kunnan vero nous:ta          ja ajotyöt antaisivat taas työtä kymmenille
24814:  useihin kymmeniin tuhansiin markkoihin              tuhansille työntekijöille ja rahatuloja maa-
24815:  vuodessa. Sellaisten veromäärien suorittami-        seudulle.
24816: !Ilen on suurelle osalle verovelvollisia aina-          Eräissä edellisissä lausunnoissa täällä ja
24817:  kin Ylä-Savossa ylivoimainen tehtävä. Sitä          eräissä sanomalehdissä on kirjoitettu epäys-
24818:  osoittavat siellä Ylä-Savossa useitten kun-         tävällisessä äänilajissa tässä lisämenoarviossa
24819:  tien kymmeniin miljooniin markkoihin nou-           olevista maatalousmäärärahoista.           Näiden
24820: s•evat verorästi.t. Kun kansalaisten yleisenä        määrärahojen johdosta on eräissä lehdissä
24821:  toivomuksena on verokuorman keventäminen,           selitetty, että maatalous meillä kulkee kai-
24822: olisi veronalennukset ensi sijassa kohdisl1;ettava   naiosauvojen varassa. Mutta tässä kirjoit-
24823:  kuntien verojen alentamiseen. Kun kunnilla          telussa ei ole milloinkaan muistettu, että
24824:  ei ole osaa eikä arpaa niissä tekijöissä, joista    myöskin kotimarkkinateollisuus elää koko-
24825:  työttömyys aiheutuu, olisi kunnat, jos työt-        naan korkean tullisuojan varassa. Tulleja py-
24826:  tömyys edelleen jatkuu, kokonaan vapautet-          ritään nykyisinkin suuresti nostamaan. Jos
24827: ;tava työttömyysasioiden hoidosta ja työttö-         .tullisuoja teollisuudelta poistetaan, pysähty-
24828:  myysmenois.ta. Työttömyys on laajinta maa-          vät teollisuuden pyörät samana päivänä.
24829: seudulla. Se on laajimpana esiintynyt siellä,        Teollisuus ei pyöri tappiolla, niin kuin maa-
24830:  missä sopivia ja hyödyllisiä työkohteita on         talouden täytyy tappiolla työ~kennellä.
24831: olemassa miten paljon tahansa. Työtä olisi              Kun :kaksi vuotta sitten selluloosan hinta
24832:  rtehtävä useimpien maatilojen rrukennuksissa,       vientimaissa laski, uhkasivrut selluloosateh-
24833:  pelloilla ja metsissä, mutta maatilojen ra-         .taatkin kokonaan lopettaa tuotannon, vaikka
24834:  hatulot ovat nykyisin niin pienet, että vält-       ne edellisenä vuotena olivat saaneet mil-
24835:  tämättämistäkin tehtävistä, jotka kysyvät ra-       jardivoittoja. Näin ei tapahdu maatalou-
24836: hamenoja, täytyy pidättyä. Pientilallisten on        dessa, va~kka se työskenteleekin tappiolla.
24837:  kiireen kaupalla etsittävä ansiortöitä, ja jos      Kun maataloutta tuntemattornissa kansalais-
24838:  niitä ei ole saatavissa, on liityttävä työttö-      piireissä ei käsitetä, miten tappiota tuot-
24839: mien joukkoon työttömyyskorttia pyytele-             tava maatalous voi pysyä pystyssä, eivätkä
24840:  maan. Harvalla keskikokoisella tilallakaan          sen vuoksi usko tappiolukuja, on syytä huo-
24841: käytetään palkattua työvoimaa muulloin kuin          mauttaa, että se ~tapahtuu perheen omien jä-
24842:                                 Lisä.menoarvio. -   Yleiskeskustelu.                              457
24843: 
24844: senten työpalkkaa alentamalla kolmam.nek-           hyödyllinen toimenpide niin yksityis- kuin
24845: seen siitä, mitä maatalouspallclmtyönormit          kansantaloudenkin kannalta katsottuna.
24846: ovwt, ja s~e tapahtuu työpäivää piltentämällä         NYJkyisen hallituksen ohjelmaan kuuluu
24847: ja ,tuppivyötä" kiristämällä. Siellä pien- ja       täystyöllisyyden aikaansaaminen. Toivotta-
24848: keskilko!koisilla tiloilla täytyy monessa suh-      vasti hallitus tässä erittäin hyvässä pyrki-
24849: teessa elää varsin vaatimattomasti, mutta           myksessä onnistuu. Täystyöllisyys on niin
24850: tällaista menettelyä ei tunneta teollisuuden        arvokas tavoite, että siihen kyllä jokaisen
24851: piirissä.                                           hallituksen pyi.1kiä kannattaa.
24852:    Pienviljelykseen peruSJtuvan maatalouden
24853: luorunollisin ja tärkein myyntiartikkeli on            Ed. B r a n d e r - W a ll i n: Herra puhe-
24854: maito ja maitojalosteet. Maitoa tuotetaan           mies! Täällä käytyä keskustelua seuratessa ha-
24855: meillä yleiseen kulutukseen noin 2 000 milj.        vaitsee saman seikan, minkä usein ennenkin
24856: kiloa vuodessa. Muutama kuukausi sitten             on havainnut, että valtion johtamia ja omis-
24857: saatettiin julkisuuteen tutkimuksen tulos            tuksessa olevia niin liike- kuin muitakin
24858: maidon tuottajahinnasta. Siitä kävi selville,       yrityksiä tuomitaan ankarasti. Moititaan val-
24859: et,tä maitoa tuotetaan 6-7 markan tappiolla         tion yritysten kannattamattomuutta, mutta
24860: kiloa kohti. Kun maidon tuotanto 0t11 2 000         samanaikaisesti pyritään estämään niiden
24861: milj. 1kiloa, on maatalouden tappio jo yksis-       kannattavaisuus kieltämällä määrärahoja tai
24862: tään maidon osalta 12 000-14 000 milj. mk           pyrildmällä muuten estämään niiden taloudel-
24863: vuodessa. Siihen summaan hyvin mahtuu               liset mahdollisuudet.
24864: kaikki maatalouden tukipalkkiot, ne kaina-             Meillä on valtion rautateitten taholta py-
24865: losauvat, ja vielä jää tuhansien miljoonien         ritty hoitamaan liikennettä niim, että se kan-
24866: ylijäämä maatalouden lahjana kuluttajille.          nattaisi its~ensä, siimymällä lyhyillä rataosilla
24867: Näin ollen olisi varmaan oi:keamielisempi           l.inja-autoliikenteeseen. Mutta lupia näille
24868: menettely lopettaa pilkallinen puhe maata-          toimenpiteille ei ole saatu siinä määrin kuin
24869: louden tukemisesta ja kainalosauvoista.             olisi haluttu. Työttömyystöinä meillä raken-
24870:    Maidon oi,kean hinnan määräämisen es-            netaan valtion ja kuntien varoilla huomat-
24871: teensä on ns. indeksi, jolla ei ole mitään          tava määrä ~teitä. On luonnollinen asia, että
24872: tekemistä maidon tuotannon kustannuslas-            yhteiskunnan on huolehdittava siitä, että
24873: kelmien kanssa. Sillä tehdään vain suurta           kansalaisilla on työtä, mutta luulisi olevan
24874: vääryyttä maidon tuottajille, pien- ja kes-         yhtä luonnollista, että kun näillä teillä lii-
24875: lkikokoistilallisille. Määrättäköön maidolle,       kennöidään, valtio on samassa asemassa kuin
24876: maitojalasteille ja kaikille muillekin maata-       yksi,tyinenkin liikennöitsijä. Kun valtionrau-
24877: loustuotteille tuotantokustannuksia vastaava        tatiet pyrkivät siirtymään autokuljetuksiin
24878: hinta, niin maatalouden harjoittajat eivät          matkustajaliikenteessa, näytää siltä, että
24879: pyydä valtion tukipalkkioita.                        juuri niiden taholta, joiden pitäisi huo-
24880:    Mitä rt;yöttömyystöihin tulee, on syytä to-      l,ehtia varsinkin vaLtion eduista, pyrki-
24881: deta, että ne työt, mitä työttömyystöinä on         mys: jarruttaa valtion yrityks'en kannat-
24882: tehty, ovat useimmissa tapauksissa tulleet          tavaisuutta. Erikoisesti kul~kulaitosten ja
24883: kovin paljon kalliimmi>ksi, kuin mi:tä ne nor-      yleisten töiden ministeriön autoasiainosas-
24884: maalitöinä olisivat ma,ksaneet, ja monien           'tossa on suhtauduttu kielt.eisesrt;i valtionrau-
24885: työttömyyskohteina tehtyjen töiden tarpeel-         ,tatien junakuljetusten siirtymiseen linja-
24886: lisuudesta voidaan olla hyvinkin eri mieltä.        autoliikenteen kannalle. Monet toimenpiteet
24887: Näiden seikkojen vunksi olisi syytä pyrkiä          on tarvittu, ennen kuin lupia on saatu,
24888: hoitamaan työllisyyskysymys niin, että mil-         vailclm kannattavaisuus saataisiinkin juuri
24889: loin elinkeinoelämä ei voi tarjota riittävästi      hoitamalla liikenne autoilla. On turhaa
24890: työtä, olisi hallituksen järjestettävä tarpeel-     .täällä puhua valtion yritysten !kannattamat-
24891: linen määrä vapaita töitä.                          tomuudesta, jos valtion omien virastojen ta-
24892:     Hyödyllisiä työkohteita ikyllä on miten          holta ei asiaa haluta hoitaa niin kuin pi-
24893: paljon tahansa. Mm. vesiperäiset viljelys:kel-      täisi. Kun viitataan siihen, ettei pidä tehdä
24894: poiset ja metsänkasvuun sopivat suot, korvet        jo olemassa olevia yrityksiä kannattamat,to-
24895:  ja rämeet, joita on maassa satoja tuhansia         miksi, pitäisi tämä periaate huomioida tasa-
24896: hehtaareita, pitäisi ensi tilassa saada kuiva-      puolisesti eikä myöntää liikennelupia yksi-
24897: tetu!ksi. Niiden kuivattaminen olisi varmaan        tyiselle, jos: valtio hoitaa Hilljan hyvin. Tätä
24898: 68
24899: 458                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
24900: 
24901: 
24902: ei ole !kuitenkaan tasapU{llisesti huomioitu,      tietä tekemään s:amamlaisia hanikintakauppoja,
24903: vaan on yksityiselle myönnetty lii:kennelu-        ne i•tse sopivat hinnat, eikä viime vuosina
24904: pia, vaikka se ei olisi ollut .tarpeellista lii-   tietääkseni minkäännäköiset avustukset mis-
24905: kenteen kannalta (Eduskunnasta: Ohoh!).            sään hinnantasausmuodossa tai muussa ole
24906:    Erikoisesti Porissa on kiinnitetty huomiota     tulleet kysymykseenkään, vaan ovat nämä
24907: siihen kankeuteen ja vastustukseen, joka on        toimineet kokonaan omin voimin. Erikoisen
24908: kohdistunut valtion linja-autojen matkusta-        tärkeätä on katsottu olleen sen, ettei näissä
24909: jaliikenteen vuorojen hoitamiseen. Edellä          •toimituksissa ole tapahtunut myöhästymisiä,
24910: mainittu autoasiainosasto ei näytä hyväksy-        sillä niistä myöhästymisistä on ollut kova
24911: vän vuorojen lisäämistä, vaikka autoilla kul-      jälkimaksu. Näin ovat muut yhtiöt aika-
24912: kevat toivoisivatkin valtion autoille useam-       naan aina suorittaneet toimituksensa, mutta
24913: pia vuoroja, mikä olisi matkustajillekin pal-      valitettavasti Valmetin toimitukset ovat myö-
24914: jon halvempi. Tavallinen veronmaksaja ei           hästyneet useita kertoja, mistä on muun tap-
24915: voi ymmärtää, miksi valtion autot eivät saisi      pion lisäksi koitunut sille huomattavia mak-
24916: liikennöidä valtion varoilla rekennetuilla         suja.
24917: teillä niin usein kuin yksityisetkin (Ed.
24918: Koivisto: Kyllä valtio pitää liiamkin !hyvin          Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!
24919: puolensa!). Siksi olisikin toivottavaa, että       15 pääluokan II luvun 48 momentille halli-
24920: ne, jotka hoitelevat valtion asioita eri vi-       tuksen ·esityksessä on me~kitty 530 milj.
24921: rastoissa ja yrityksissä, tosiaankin pyrkisi-      markan arviomääräraha meijereille voin ja
24922: vät tekemään nämä kannattaviksi eikä vain          juuston hintojen alentamisesta aiheutuvien
24923: puhumaan siitä, ja että myöskin porvariryh-        korvausten suorittamista varten. Koska val-
24924: mien edustajat ajattelisivat koko kansan etua      tioneuvosto on esityksen antamisen jälkeen
24925: eikä vain muutamam yksityisen tai s·en fir-        päättänyt jatkaa meijereille suoritettavan
24926: man tai pankin etua, jonka virkapaikan tai         korvauksen maksamista aina kesä:kuun lop-
24927: edun katsovat itselleen kannattavammaksi,          puun asti, on valiokunta merkinnyt momen-
24928: kun puhuva;t valtion yritysten kannattamat-        tille lisäystä 140 milj. mk. Kun valtioneu-
24929: tomuudesta eduskunnassa.                           voston edellä mainittujen päätösten tarkoi-
24930:                                                    tuksena ei ollut alentaa maataloustuloa, niin
24931:    Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Täällä      on kohtuullista, ettei se tapahdu myöskään
24932: useissa puheenvuoroissa on mm. kosketeltu          kotivoin valmistajain kohdalla. Sen vuoksi
24933: sitä, että on suurille metalliteollisuutta har-    tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä teke-
24934: joittaville yhtiölle annettu avustusta muo-        mään ehdotuksen, että 15 pääluokan II lu-
24935: dossa jos toisesslllkin. Mm. ministeri Tervo       vun 48 momentin perusteluissa lausuttaisiin,
24936: puheenvuorossaan tästä mainitsi. Tähän pyy-        että eduskunta katsoo aiheelliseksi huomaut-
24937: täisin huomauttaa, että tällaista avustusta ei     taa, että myöskin niille karjan haltijoille,
24938: tietääJkseni ole annettu näille yhtiöille, vaan    joiden maidon meijeriin kuljettaminen vai-
24939: tällainen käsitys on johtunut siitä, että aikoi-   keiden tiesuhteiden ja muiden syiden vuoksi
24940: naan silloisen pääministerin, nykyisen ulko-       aiheuttaa kohtuuttoman suuria kustannU!k-
24941: ministeri Kekkonen tekemä kuuluisa kauppa-         sia, olisi myös kotivoin valmistamisesta suo-
24942: sopimus itään oli tehty sellaisilla hinnoilla,     ritettava korvausta.
24943: etteivät eri yhtiöt s:ovituilla hinnoilla kat-        Edelleen ikoskettelen myöskin 15 Pl: n II
24944: soneet voivansa ottaa toimittaa;kseen laivoja,     luvun 51 momenttia. Sille on merkitty 1150
24945: p11oomuja, koneita ja muita sopimukseen kuu-       milj. markan arviomääräraha kotimaisen juu-
24946: luvia arti:k!keleja, vaan katsoivat toimituksen    rikassokerin tuotannon tukemista varten.
24947: mahdolliseksi vain normaalihinnoilla. Näin         Määräraha on tarkoitettu kotimaisille sokeri-
24948: ollen oli luonnollista, kun nämä pakotet-          juurikastehtaille jaettavaksi avuS<tuksia var-
24949: tiin alihintaan toimittamaan, että hinnan          ten. Avustusten suuruus tulisi vaihtelemaan
24950: ero oli maksettava näille toimittajille, ja        eri tehtailla tuotantokustannuksien mukai-
24951: se tapahtui valtion varoilla. Tämä on ko-          sesti, Salon tehtaalle noin 14 mk ja muille
24952: konaan toista kuin sellaiset jälkikäteen mruk-     tehtaille noin 28 mk jokaista tuotettua so-
24953: settavat avustukset, joista Valmetin avus-         ikerikiloa kohti. Kun kustannukset eri teh-
24954: tusten yhteydessä on kysymys. Sitten kun           talla huomruttavasti poiikkeavat toisistaan,
24955: eri yhtiöt olivat tilaisuudessa vapaaehtoista      niin olisi ennen määrärahan myöntämistä
24956:                                  Lisämenoarvio. -   Yleiskeskustelu.                            459
24957: 
24958: perusteellisesti tullkittava, eikö löytyisi kei-    Kuoreveden tehtaan mitä epäedullisin si-
24959: noja etenkin !kaikkein huonoimmin kannat-           jainti maantiekuljetusten takana. Kun aja-
24960: tavien tehtaitten tuotantokustannuksien alen-       tellaan sitä hyvää henkilökuntaa, joka toimii
24961: tamiseksi, ja vasta sen jälkeen päätettävä          näissä tehtaissa, niin ,todella syytä yhtyä sii-
24962: uuden esityksen pohjalla määrärahan myön-           hen toivomukseen, jonka va;ltiovarainvalio-
24963: tämisestä. .Asian ra;tkaisu voidaan siirtää,        ikunta on perusteluihinsa pannut, että on tut-
24964: koska viljelijöille on kolmivuotiSkaudeksi eli      kittava, mitenkä nämä Valmetin elinkelpoiset
24965: vuosiksi 1954-1956 turvattu sokerijuurik-           osat saadaan irti siitä kiviriipasta, jonka
24966: kaista maksettavat hinna.t ja tehtaat vasta         tappiolliset ja elinkelvottomat osat muodos-
24967: syksyllä joutuvat ostamistaan juurikassa-           tavat.
24968: doista hinnan suorittam,aan. SKDL: n vas-
24969: talauseessa edellytetään, että hallitus antaa          Kauppa- ja rteollisuuSIIllinisteri Tervo:
24970: syksyyn mennessä uuden esityksen, jolla             Herra puhemies! Ed. Hallbergin lausunnon
24971: sokerijuurikasvilj elyn tuotantokustannukset        johdosta, !kun hän väitti, etteivät muut
24972: turvataan teollisuuslaitoksia hyödyttämättä.        metalliteollisuuskonsernit ole saaneet valtion-
24973: Olisi siis asiallista siirtää esitys määrärahan     avustusta, minä vain haluan mainita aikai-
24974: myöntämisestä kuluvan vuoden viimeiseen li-         semman lausuntoni tueksi, että sangen mo-
24975: sätulo- ja menoarvioon, ja tältä perusteelta        net niistä ovat sitä saaneet. Mm. Wäl'tsilä-
24976: tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-     yhtymä on saanut ensinnäkin sekä Helsin-
24977: tämään, että 15 Pl:n II luvun 51 momentti           gin että Turun kaupungeilta varsin huomat-
24978: poistettaisiin.                                     rtavia avustuksia. Sen lisäksi mainittu yh-
24979:                                                     rtymä on saanut aikanaan Hietalahden sulku-
24980:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On             telakan laajentamista ja uivan telakan ra-
24981: syytä esiintuoda, että nämä nyt esillä ole-         kentamista varten valtiolta 4.s milj. mar-
24982: vat Valmetin avustusvarat vastaavat noin            kan avustuksen. Tämä on sinä aikana, jol-
24983: 2% vuoden maaseudun rakennuslainavaroja.            loin tuo summa oli arvoltansa paljon suu-
24984: Maaseudulla on halpakorkoisista lainavaroista       rempi kuin mitä numerot nyt sanovat, siis
24985: suuri puute, ja moni lainan tarvitsija jää          30-luvulla tai 20 luvulla. Ja Helsingin kau-
24986: ilman välttämätöntä lainaa. Meidän on täl-          punki antoi tämän telalmn toiminnan laa-
24987: löin muistettava ja huomioitava, että nyt           jentamista varten 1.5 milj. markan suurui-
24988: vasemmisto ajaa täällä heidän rahojansa Val-        sen avustuksen ja 3 milj. markan ikorotto-
24989: metiin, siis toiminta tapahtuu maaseudun            man 30 vuoden aikana takaisin maksettavan
24990: tarvitsijain kustannuksella.                        lainan. Saman yhtymän, siis Wärtsilä-yhty-
24991:                                                     män, Crichton Vulcanin sulkutela.kan koh-
24992:    Ed. H a ik a l a: Herra puhemies! On muis-       dalta voidaan mainita, että Turun kaupunki
24993: tettava kolme seikkaa, kun Valmetia arvos-          on rakennuttanut valtion ja kaupungin vä-
24994: tellaan. Ensinnäkin se lähtökohta, josta Val-       lisen sopimuksen mukaan omalla kustannuk-
24995: met alun perin lähti, ja mukautumisvaiheet,         sellaan itse ·telakan portteineen, pumppu-
24996: jotka sillä on ollut. Toiseksi siihen sisälty-      ikoneistoineen, talkapölkkyineen, varustuslait-
24997: vät tavattomaan suuret investoinnit, ei             teineen ja tarpeellisine aitauksineen sekä
24998: ainoastaan siis rakennuksiin, koneisiin ja          vesi- ja pääjohtoineen, muuntajineen ja tei-
24999: laitteisiin, vaan nimenomaan sen ammatti-           neen. Sulkutelakka ja siihen kuuluvat lait-
25000: taitoiseen henkilökuntaan nähden. Ja kol-           teet on si.tten luovutettu veistämön käytet-
25001: manneksi se, että Valmetiin sisältyy mitä           täviksi 30 vuoden ajaksi. Telakan rakenta-
25002: erilaisimpia tehdaslaitoksia ja peräti erilaisin    mista varten on valtio vielä myöntänyt 7.5
25003: tuloksin johdettuja. Tätä on tässäkin yhtey-        milj. markan avustuksen. Rauma-Repola
25004: dessä vahvasti korostettava, koska juuri se          Oy: n Raumalla omistaman sulkutelakan ra-
25005: heikoin ja tappiollisin osa heittää varjonsa        kentamista varten on taas vuonna 1944
25006: niihinkin, joiden tulokset ova;t olosuhteet         myönnetty 15 milj. markan suuruinen valtion-
25007: huomioon ottaen tyydyttäviä. Ei saa heit-           avustus. Nämä ovat puhtaasti yksityisiä yri-
25008: tää ,lasta pesuveden mukana pellolle". Ni-          tyksiä. Niille on kuitenkin sekä valtion että
25009: menomaan tämä on muistettava, ikun ajatel-          kaupunkien taholta myönnetty avustuksia
25010: laan 1entokonetehdasryhmää, jota kyllä ra-           ja halpakorkoisia lainoja. Määrät tuntuvat
25011: sittaa muiden vanhoj·en rasitusten lisäksi          tällä het~ellä nyftcyisen ra;hanarvon mukaan
25012: 460                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25013: 
25014: 
25015: pieniltä, mutta silloin kun ne on myön-           kumoa sitä tosiasiaa, että osa:keyhtiötä voi-
25016: netty, ne ovat olleet varsin huomattavia sum-     daan hallita hyvinkin pienellä osakeosuu-
25017: mia. Ed. Hallbergin olisi ollut syytä tutustua    della. Jos ottaisimme vieläkin räikeämmän
25018: meidän teollisuutemme historiaan hiukan pi-       esimerkin tässä suhteessa ja käyttäisimme
25019: temmältä ajalta, enn~nkuin hän käytti pu-         esimerkkinä Pohjoismaiden Yhdyspankkia,
25020: heenvuoronsa.                                     joka on tehnyt reklaamia sillä, että se on
25021:                                                   maan demokraattisimpia yhtiöitä, koska sen
25022:    Ed. V. Kaasalainen: Herra puhe-                osakkeiden omistajien lukumäärä on yli
25023: mies! Maamme karuimpien seutujen väestön          40 000, ei kai ed. Jaakkolakaan väitä, etteikö
25024: toimeentulon !kannalta ikatsoen on lkivenrai-     Pohjoismaiden Yhdyspankissa todellinen mää-
25025: vauksen suorittaminen mitä tärkein toimen-        räysvalta olisi hyvin pienen ryhmän käsissä.
25026: pide. Varsinkin viime vuoden aikana on val-       Minun nähdäkseni Länsi-Suomen Sokeriteh-
25027: tion tukemana hankittu huomattava määrä           das Oy:ssä pitää todellista valtaa Kansallis-
25028: tähän tarkoitukseen soveltuvaa välineistöä,       Osake-Pankki. Jos ed. Jaakkola voi osoittaa,
25029: ja tänäkin vuonna on raivauskaluston han-         että sokerin viljelijät, talonpojat, pitävät
25030: ldn.taan ollut käytettävissä 40 milj. mk val-     mainitussa yhtiössä Kansallis-Osake-Pankin
25031: tion myöntämiä varoja. Varsinainen kiven-         ja sen edustajan, insinööri Honkajuuren,
25032: raivausavustus on kuitenkin tänä vuonna           !kurissa, niin minä olen siitä hyvin iloinen.
25033: vain 100 milj. mk, josta jo etuikäteen on         Ed. Jaakkolan puheenvuoro ei kuitenkaan
25034: !käytetty 50 milj., joten varsinaisesti uusien    vielä saanut minua siitä vakuutetuksi, että
25035: töiden osalle jää vain 50 milj. mk. Se on         näin olisi asianlaita Säkylässä.
25036: aivan riittämätön määrä. Hallitus onkin              Ed. Jaakkolan olisi pitänyt tarlkemmin
25037: käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa esit-     lukea kans·andemokraattien vastalause valtio-
25038: tänyt 30 milj. markan suuruisen lisäyksen         varainvaliokunnassa. Siinähän sanotaam ni-
25039: tähän määrärahaan, ja valtiovarainvalio-          menomaan perusteluina tälle meidän esityk-
25040: kunta on sitä korottanut vielä 15 miljoonalla     senemme: ,Koska on ilmeistä, että halli-
25041:  (Ed. Hiltunen: 45 miljoonalla!) - 15 mil-        tuksen esittämä 1350 miljoonaa markkaa
25042: joonalla (Ed. Hiltunen: 45 miljoonalla!) -        ·tulee pääasiassa sokerijuurikasrt;ehtaille ja
25043: oliko 45 miljoonaa~ - Silloin tämä määrä-         Suomen Sokeri Oy: lle, olisi asia perusteel-
25044: raha suunnilleen täyttää sen tarpeen, mitä        lisesti tutkittava. Asian mtkaiseminen myö-
25045: oletetaa.n tarvittavan. Joka tapauksessa olisi    häisemmässä vaiheessa on mahdollinen, kosika
25046: huolehdittava siitä, että hankittu tienraivaus-   viljelijöille on kuluvan vuoden juurikassa-
25047: kalusto voidaan käyttää täystehollisesti, ja      dosta turvattu viime satokaudella ollut hinta.
25048: jos otetut määrärahat eivät rii:tä, olisi li-     Edellyttäen, että hallitus antaa syksyyn men-
25049: säystä vielä varattava seuraavassa lisämeno-      nessä uuden esityksen, jolla sokerijuurikas-
25050: arviossa.                                         viljelijöiden tuotantokui'jta.nnukset turvataan
25051:                                                   teollisuuslait01ksia hyödyttämättä, olisi asial-
25052:    Ed. Enne: Herra varapuhemies! Täällä           lista siirtää esitetty määräraha kuluvan vuo-
25053: ~d.  Jaakkola moitti puheenvuorossaan arvio-      den viimeiseen tulo- ja menoarvioon." Tästä
25054: tani sokeritehtaiden saamista avustuksista.       vastalauseesta minusta selviää täysin, millä
25055: En erikoisemmin hyökännyt tai halunnut            pohjalla me esitJ'Iksemme teimme. Emme
25056: hyökätä Länsi-Suomen sokeritehdasta vas-          vahingoittaaksemme pienviljelijöitä ja talon-
25057: taan, sillä tiedän varsin hyvin, että Lärusi-     poikia, emme ottaaks·emme heidän tukeansa
25058: Suomen sokeritehdas ja sen omistajat eivä;t       pois, vaan saadaksemme selvyyden siitä,
25059: saa valtaosaa näistä valtion avustuksista, vaan   !kuinka paljon talonpoika näistä miljardeista
25060: val:taosan saavat lähinnä ruotsinkieliset suur-   saa itsellensä ja kuinka paljon menee her-
25061: lkapitalistimme. Ei puheenvuorossani ollut        rojen taskuu:n, tehtailijoitten taskuun. Sillä
25062: sanaakaan siitä, että sokerijuurikkaan vilje-     ei suinkaan ed. J aakkolakaan väittäne, etteikö
25063: Hjöille ei olisi annettava tukea. Koko pu-        ole tutkimisen arvoinen se, että meidän
25064: heenvuoroni oli tähdätty suu:rlkapitalisteja      maassamme sOikeritehtaat kannattavat. Siitä
25065: vastaam., jotka käyttävät sekä kuntien että       huolimatta, että niiden :kapasiteetista ei
25066: !talonpoikien varoja omaisuuksiensa lisäämi-      :käytetä yhteensä 30 %, tehdas kannattaa.
25067: seksi ja tässä tapauksessa myös valtion va.-      Millä muulla teollisuuden alalla kannat-
25068: roja. Ed. Jaakkolan esittämät numerot eivät       taa laitos, joo se käyttää vajaan 30%
25069:                                 Lisämenoarvio. -   Yleis.keSikustelu.                          461
25070: 
25071: ikapasiteetistaan~Ei millään alalla. Täytyy        Ruotsissa ja Tanskassa hehtaarisadot ovat pa-
25072: olla jotain sokerijuurikasalalla tehtaissa, jo-    remmat. Jos meidän maahamme perustetaan
25073: ka on tutkimisen arvoista, ja siihen meidän        uudenaikaisempia tehtaita kuin näissä maissa
25074: vastalauseemme perusteluissa juuri viitataan,      on, nii:n onhan itsestään selvää, että Suo-
25075: ja sen takia asia tahdotaan ratkaistavaksi,        mella juurikassokerin tuottajana on sellai-
25076: koska se voidaan viljelijöita vahingoittamatta     set edellytykset, että se kykenee kilpailemaan
25077: ratkaista vasta SJ'Iksyllä.                        näiden muiden maiden kanssa. Nyt on ky-
25078:                                                    symys vain sellaisesta kriisiajasta, jolloin ei
25079:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                ole vielä saatu täyteen sitä raaka-ainetar-
25080: Tämä valtaisa lisäbudjetti sisältää koko jou-      vetta, mikä edellyttää näiden tehtaiden 3
25081: kon mitä erilaisimpia määrärahoja, sellai-         kuukauden kapasiteettia. Salon tehtaalla
25082: sia, jotka mielestäni eivät kuulu lisäbud-         tämä, sanoisinko, kriisiaika on jo aikoja sit-
25083: jetin piiriin, kuten tuo surullisen kuuluil:la     ten mennyt ohi ja siellä myöskin tehtaan
25084: Valmetmiljardi. Sen sijaan eivät hallitus          tuottaman sokerin omakustannushinta on
25085: ja hallitukset ole kuulleet niitä ääniä, jotka     aivan toinen kuin näissä uudemmissa teh-
25086: kuuluvat sotainvaliidien piiristä. Eduskunta       taissa. Sen vuoksi tänä väliaikana on tar-
25087: sotavammalain käsittelyssä viime valtiopäi-        peellista, että tätä näin suurta työllisyyttä
25088: villä päätti aivan yksimielisesti toivomuksen,     tukevaa tuotannonalaa tuetaan sen alkuvai-
25089: että invaliidien elinkorkoja tarkistettaisiin      keuksissa.
25090: ja korotettaisiin. Sotainvaliidien keskuudessa
25091: herättää suurta närkästystä, kun ei mitään            Ed. J a a k k o l a: Herra puhemies! Ed.
25092: kuulu heidän asiastaan. Olisi tässäkin ka-         Enteen puheenvuoron johdmta minä haluan
25093: marissa ja hallituksissa hyvä muistaa, mitä        tässä huomauttaa, että mitä tulee lännen so-
25094: tasan 10 vuotta sitten oli paraikaa tapah-         keritehtaan omis,tussuhteisiin, niin niitä ei
25095: tumassa maamme itärajalla. Sanon s-en tässä        millään tavalla voi verrata Pohjoismaiden
25096: ny:t, jotta totuus ei unohtuisi.                   Yhdyspankin omistussuhteisiin. Minä voin
25097:                                                    vakuuttaa, että tässä yhtiössä on valta vil-
25098:   Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Mi-            jelijäväestön käsissä. Ja sitä valtaa on siellä
25099: nisteri Tervon antamien numeroiden joh-            osakeyhtiökokouksissa käytetty sangen voi-
25100: dosta pyydän huomauttaa vain, että ne kos-         makkaasti, ja Pohjoismaiden Yhdyspankin
25101: kivat senaikuisia tehtäviä, jotka kuuluivat        mies, insinööri Horrkajuuri, joka on johto-
25102: puolustusvalmiuteen, ja ne olivat siirretyt        kunnan puheenjohtaja, hän ei millään ta-
25103: näille eri yhtiöille, joista hän mainitsi. Sitä    valla ole siellä voinut määrätä asioita. Minä
25104: paitsi ne summat, jotka hän siinä mainitsi,        haluan vielä mainita, että esim. rahoitta-
25105: ovat aivan mitättömän pieniä siihen verrat-        jana Kansallis-Osake-Pankki näyttelee sam-
25106: tuna, mistä on kysymys Valmetin asiam. yh-         gen pientä osaa, sillä suurimmat rahoit-
25107: teydessä.                                          .tajat ovat mallikuntien osuuskassat ja säästö-
25108:                                                    pankit sekä lisäksi Postisäästöpank:ki, Kan-
25109:    Ed. Murto m a a: On totta, että sokeri-         sanelä;kelaitos ja myös jossain määrin tosiaan
25110: teollisuus meidän maassamme on ikausiluon-         Kansallis Osake-Pankki ja rahaliike on hoi-
25111: toista, johon ed. Ennekin viittasi, joten so-      dettu pääasiassa maakunnan osuuskassojen ja
25112: keritehtaiden työaika .rajoittuu vain noin 3       säästöpankkien kautta.
25113: kuukauteen, ja tästä on seurauksena, että             Mitä sitten tähän kapasiteettiin tulee, niin
25114: yleiskustannukset rasittavat tätä teollisuutta     •huomautan, että silloin kun sokeriteollisuutta
25115: ·enemmän kuin sellaista teollisuutta, joka pys-    Suomessa alettiin, niin Salon tehtaalla oli
25116: tyy pyörimään ympäri vuoden. Mutta mitä            ensimmäisenä vuonna ainoastaan 10 % kapa-
25117: tulee Suomen raakasokeriteollisuuden kilpai-       siteetistaan juurikkaita käytettävissä. Minä
25118: lukykyisyyteen muiden maiden kanssa, niin          huomautan, että tällä hetkellä meillä on
25119: täytyy ottaa huomioon se tosiseikka, että          siis kaksi sokeritehdasta, joilla tämän vuoden
25120: Suomessa sokerijuurikassato on saatu nou-          viljelyksen perusteella on täyttä kapasiteet-
25121: semaan yhtä hyväksi kuin monissa sellai-           tia vastaava raaka-ainemäärä, ja ne ovat
25122: sissa maissa, joista juurikassokeria Suomeen       juuri Suomen raakasokeritehdas Salossa ja
25123: tuodaan. Myöskin sokeripitoisuus sokerijuu-        Länsi-Suomen sokeritehdas Säkylässä. Ja olen
25124: rikkaassa kykenee kilpailemaan. Ainoastaan         aivan varma, että lrnn perustamisvaikeuk-
25125: 462                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25126: 
25127: 
25128: sista tässä päästään, niin kymmenen vuoden         mainitsi, että tämä juuriiDassokerin tuotan-
25129: kuluttua näiden uusien tehtaiden kannast-          toon käytettävä 1350 milj. mk olisi viljeli-
25130: tavaisuus myöskin on aivan eri luokkaa kuin        jöitten eikä tehtaiden tukemista. Hän osoitti,
25131: se on tällä hetkellä.                              ·että on viljelijöitä suuri määrä, jotka ovat
25132:    Mitä sitten tulee noihin Suomen Sokerin         pääasiassa pienviljelijöitä. Mutta hän myös-
25133: ,rustaarrniin" kahteen tehtaaseen, joista          kin viimeisessä puheenvuorossaan mainitsi,
25134: täällä erityisesti ed. Ennenkin oli otettu,        että on arvioitu tämän vuoden juurikas-
25135: niin minä huomautan, että kaikkiin näihin          sokerin tuotanto 40 milj. k1loksi, mikä myös
25136: tehtaisiin nähden on hallitus tehnyt tämän         näkyy hallituksen momentin perusteluista.
25137: määrärahaesity<ksen olettaen, että sokeri-         Jos tällä lukumäärällä jaetaan tuo 1350
25138: määrä, miikä kotimaassa tuotetaan, on noin         milj. mk, tulee siitä yli 30 mk jokaista so-
25139: 40 milj. kiloa. On las1mttu, mitä tarvitaan,       keriikiloa kohden (Keskustasta: Sehäin on eri
25140: ennen kuin tämä saadaan kilpailukykyiseksi         asia!). Tiedämme, että tätä määrää eivät tule
25141: nykyisten sokerinhintojen kanssa, ja sen täh-      viljelijät saamaan. Täällä on myöskin osoi-
25142: den tähän 1350 milj. summaan on päädytty.          tettu, että on 16 800 ha s()kerijuurikkaan
25143: Minun mielestäni tämä Pohjoismaiden Yh-            viljelyksessä. Jos tuolla hehtaarimäärällä jae-
25144: dyspankki on aivan erilaisissa ja erilainen        taan tuo määrä, merkitsee se yli 80 000 mk
25145: yhtymä kuin ovat nämä sokeritehtaat, jotka         hehtaaria kohden, joka tulisi siis sokeri-
25146: pienviljelijät omistavat ja joihin he vilje-       juurikkaan viljelijöitten tukipalkkioksi. Kuka
25147: levät raaka-ainetta ja tekevät tämän raaka-        viljelijä sen saa~ Eivät viljelijät saa lähes-
25148: ain·een s-aamiseksi työtä.                         kään sitä määrää, vaan sen saavat sokeri-
25149:                                                    tehtaat, mm. nämä yksityiset Suomen So-
25150:    Kul'kulaitosministeri M i et t unen: Herra      kerin tehtaat, niinkuin valiokunnassakin on
25151: puhemies! Täällä on useissa puheenvuo-             e,_<:i.tetty, että on tarkoitettu jaettavaksi Sa-
25152: roissa kiinnitetty huomiota 1'5 Pl:n II lu-        lon tehtaalle 14 mk jokaisesta sokerikilosta
25153: vun 51 momentilla kotimaisen juurikasso-            ja muille tehtaille 28 mk jokaisesta tuotetusta
25154: kerin tukemiseen esitettyyn 1350 milj. mar-        sokerikilosta. Näin ollen pääosa tästä mää-
25155: kan määrärahaan. Asiasta ovat eräät va-            rästä menee näille sokeritehtaille eikä vilje-
25156: semmiston edustajat halunneet antaa sen ku-
25157:                                                    lijöille, ja näin ollen ei ole ollenkaan väärin
25158: van, niinkuin tässä olisi kysymys jon:kin
25159:                                                    kansandemokraattien vastalauseessaan esit-
25160: lisäedun turvaamisesta sokerijuurikkaan vil-       tämä kanta, että koska kerran on :turvattu
25161: jelijöille ja sokeritehtaille tähänastiseen käy-
25162:                                                    tälle viljelyskaudelle viljelijäin sokerijuurik-
25163: täntöön verrattuna. Tällainen käsitys on
25164:                                                    kaitten viljelykJsestä saama hinta, niin ei
25165: täysin virheellisenä torjuttava. Kysymyk-
25166:                                                    ole pois tieltä, että tutkitaan tätä asiaa ensin
25167: sessä olevan määrärahan esiintyminen nyt
25168:                                                    myöskin sokeritehtaitten ikohdaJ.ta. Siihen
25169: käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa ei
25170:                                                    on syiksyllä uudelleen tilaisuus palata.
25171: merkitse pienintäkään lisäetua enempää so-
25172: kerijuurikkaan viljelijöille kuin soikeriteh-
25173:                                                       Ed. J u s s i l a: Herra puhemies! Ed. En-
25174: taillekaan. Kysymyshän on vain siitä, että
25175:                                                    teen täällä käyttämien puheenvuorojen joh-
25176: se tuki, joka .tähän saakka kotimais•e1le so-
25177:                                                    dosta on syytä todeta, että ed. Enne joutui
25178: kerintuotannolle on annettu hinnantasausra-
25179:                                                    toisessa puheenvuorossaan         perääntymään
25180: haston varoista sekä mrukeis- ja virvoroejuo-
25181:                                                    siitä, mitä hän ensimmäisessä puheenvuoros-
25182: mateollisuuden käyttämän sokerin huomatta-
25183:                                                    saan esitti. Hänhän esitti, että meidän so-
25184: vasti korkeampana hintana, siirtyy nyt
25185:                                                    ikerin tarpeemme olisi ;tyydytettävä sillä, mitä
25186: tulo- ja menoarvion kautta hoidettavaksi.
25187:                                                    ulkomaiLta tuodaan, koska sieltä saadaan hal-
25188: Ainoa, joka tästä Tuomiojan hallituksen
25189:                                                    vemmalla. Tämä oli hänen esityrosensä ydin
25190: suorittamasta järjestelystä ilmeisesti hyötyy,
25191: on kotimainen makeis- ja virvokejuomateol-         ja tämä on se sama kanta, jota vasemmisto
25192:                                                    jatkuvasti on osoittanut. Täällä on mieles-
25193: lisuutemme, joiden käyttämän sokerin hin-
25194:                                                    täni kuitenkin täysin påltevästi toiselta ta-
25195: nan a1entumisesta huolimatta ei näiden val-
25196:                                                    holta osoitettu, mitenkä tärrneätä on tukea
25197: mistamien tuotteiden hintoja tiettävästi ole
25198: alennettu.                                         ikotimaista :tuotantoa kaikilla aloiLla, m.yÖSikin
25199:                                                    raaskasokerin tuotruntoon nålhden.
25200:   Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Ed.              Ed. Suonpään puheenvuoro jälleen osoitti,
25201: Jaakkola ensimmäisessa puheenvuorossaan            että SKDL ei osaa yhdistää sokerijuurikkaan
25202:                                     Lisämenoarvio. -    4-7 Pl.                                463
25203: 
25204: 
25205: viljelyä ja tehtailtten tarpeellisuutta. Me tar-    voitot ovat sen mukaisia. Se on kai itses-
25206: vitsemme tehtaita, jotta voimme jalostaa sen        tään selvää. Mutta jos vielä tuetaan sellaista
25207: raakasokerin, mitä viljelijät tuottavat, ja         vanhaa vakavaraista yhtiötä, jonka voitto on
25208: snna on määrätty yhteys olemassa, ja                sentään näinkin huomattava vuodesta vuo-
25209: SKDL: n olisi ollut hyvä ottaa asiantunti-          teen, niin eivät asiat ole silloin aivan niin
25210: joilta selvää, voivatko meidän raakasokeri-         kohdallaan kuin niiden pitäisi olla, silloin
25211: tehtaamme toimia, elleivät ne saa tätä mää-         kun puhutaan valtion jatkuvasta tuesta.
25212: rärahaa (Ed. Hietanen: Se pitää tutkia!).
25213: Hän·en olisi ollut myöskin syytä tarkistaa,            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
25214: mistä johtuu, että näin suuria määriä jou-
25215: dutaan nyt tähän tarkoitukseen kä~ttämään.            Eduskunta ryhtyy lisätulo- ja menoarvion
25216: Sehän johtuu lähinnä siitä, että sokeria            yksityiskohtaiseen käisittelyyn.
25217: meillä saadaan ostaa paljon halvemmalla
25218: kuin sen tuotantokustannus maassamme on.
25219: Tässäkin on siis kysymys syöntipalkkioista.                       Varsinaiset menot.
25220:     Herra kauppaministerin lausunnosta oli
25221: mielenkiintoista todeta, että hän ilmoitti mui-                          4 Pl.
25222: denkin teollisuuslaitosten saaneen valtion tu-
25223: ilrea kuin Valmet. Tämä tukee sitä käsitystä,         Luku I Valtioneuvoston kanslia, hyväksy-
25224: jonka edellisessä puheenvuorossani esitin,·         tään.
25225: että meillä ei ole aihetta osoittaa yksinomaan
25226: maatalouden       tukimäärärahoja       sormella,                        ·5 Pl.
25227:  koska muutkin kuin maatalouselinkeino saa-
25228:  vat valtion tukea.                                   Luku II Vakinainen edustus ulkomailla ja
25229:     On mielenkiintoista todeta, että herra          luku IV Erinäiset· määrärahat, hyväksytään.
25230: !kauppaministeri ja tunnettu sosialidemo-
25231:  kraatti Tervo yhtyy meidän taholtamme esi-
25232:  tettyyn kantaan siinä, että teollisuus ei                               6 Pl.
25233:  meillä suinkaan ansaitse sitä ylistyslaulua,
25234:  jota sille on vir1tetty viime vuosina. On            Luku I Oikeusministeriö, luku II Korkein
25235:  siis täysin aiheellista jatkuvasti alleviivata,    oikeus, luku III Korkein \hallinto oikeus,
25236:  että maataloutta on !kehitettävä rinnam ja         luku IV Hovioikeudet, luku V Kihlakun-
25237:  tasapuolisesti :teollisuuden kanssa meidän         nanoikeudet ja luku VII Vankeinhoitolaitos,
25238:  maass.amme.                                        hyvä;ksytään.
25239: 
25240:    Ed. Jo ik: i n en: Täällä on tahdottu esit-                           7 Pl.
25241: tää sellainen käsitys, että sokeritehtaiden
25242: tuottama voi.tto olisi olematon ja että se             Luku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-
25243: tuki, jonka valtio on antanut, olisi aivan          ninhallitukset, luku V Suojelupoliisi, luku
25244: välttämätÖill. Näin ei ole kuitenkaan asian-        VII Poliisikoulutus, luku IX Erinäiset po-
25245: laita ainwkaan Salossa olevan sokeritehtaan         liisimenot, luku XII Läiilkirntöhallitus, luku
25246: kohdalla. Salon sokeritehdas pystyy tuot-           XIV Helsingin yleinen sairaala, luku XV
25247: tamaan sokeria yli ·5 mk kilolta halvemmalla        l1äänin- ja yleiset sairaalat, luku XV a In-
25248: tarvits•ematta viljelijöiltä ottaa yhtään pie-      valiidisairaalat, luku XVI Kes'lrnssairaalat,
25249: nemmäJlä hinnalle juurikbita, kuin mitä tä-         luku XVII Tuberkuloosiparantolat, luku
25250: hänkään asti on niistä maksettu. Tehtaan            XVIII Mieli- ja hermosairaalat, luku XIX
25251: tuottama voitto on vuosittain lähes 100 milj.       Sairaarrhoitajataropetus, luku XX Kätilöope-
25252: mk. Kllii1 tällaista yritystä tuetaan jatku-        tus, luku XXI Lääkintöhallituksen labora-
25253: vasti valtion varoilla, niin kyllä kai asia         toriot, lll!ku XXII Valtionavut mielisaira-
25254: on niin, että tämiilkin asia sietäisi jonlkin       uksien, kawtumataudin, tuberkuloosin ja rau-
25255: verran tutkimista.                                  matautien hoitoon ja vastustamiseen, luku
25256:    Myönnän, että uusilla sokeritehta.illa, joi-     XXIII Muut lääkintölaitolksen menot, luku
25257: hin on !ki1nnitetty huomattavia pääomia ja          XXIV Väestönsuojelu ja luku XXV Erinäi-
25258:  joiden juurikastuotto on pienempi, myöskin         set määrärahat, hyväksytään.
25259: 464                             Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25260: 
25261: 
25262:                         8 Pl.                     lainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka-
25263:                                                   jatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
25264:   r-uku I Valtiovarainministeriö, luku II         Kilpeläinen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
25265: Valtiokonttori, luku III Tullihallitus ja luku    Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kuk-
25266: IX Liikevaihtoverokonttori, hyväksytään.          konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
25267:                                                   Kämäräinen, Lahtela, l-ahti, Laine, Larson,
25268:                                                   Lehto, A. Leikola, E. I-eikola, Leim.onen,
25269:                         9 Pl.                     Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh, Luukka, L.
25270:                                                   Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet-
25271:    Luku II Palkkausmenot, luku VII Tais-          tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Niskala,
25272: telu- ja lmormastovälineet, luku VIII Aluk-       Nordström, E. Nurminen, Pakkanen, Palo-
25273: set sekä merenkulku- ja meritaisteluvälineet,     vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala,
25274: luku IX Ilmailu- ja insinööriteknilliset vä-      Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Rau-
25275: lineet ja luku X Kiinteistöt, hyväiksytään.       nio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E.
25276:                                                   Saari, Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta,
25277:   Luku XII Erinäiset määrärahat.                   Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
25278:                                                   monen, Sinkkonen, Soinirn·en, Suominen, Teir,
25279:   Keskustelu:                                     Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Turkka,
25280:                                                    Turunen, Törngren, Vennamo, Wickman, J.
25281:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan,            Vi"irtanen, Väyrynen, Väänänen, ölnnan ja
25282: että esillä olevan luvun 9 momentille Ker-         Österholm.
25283: t~msharjoitukset ja sille merkitty 22 387 700
25284: markan suuruinen määräraha poistettaisiin,           ,Ei" äänestävä:t s·euraavat edustajat:
25285: iko.~ka asia ratkaistiin täällä jo muutama
25286: kuukausi sitten.                                      Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
25287:                                                    Enne, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hen-
25288:    Ed. H a a p a n en: Kannatan ed. Aition         riksson, Hietanen, Hiilelä, Kauhanen, Kelo-
25289: tekemää ehdotusta.                                 vesi, E. Kilpi, S.-K. KiJpi, A. Kinnunen,
25290:                                                    Kiviaho, Koivunen, Kujala, M. Le&~kinen.
25291:   Keskustelu julis·tetaan päättyneeksi.            Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
25292:                                                    Murto, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
25293:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio      Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
25294: ed. Haapasen kannattamana ehdottanut, että         Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantala, Rapio,
25295: 9 momentti poistettaisiin. Kutsun tätä ed.         Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
25296: Aition ehdotukseksi.                               Seppi, Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä,
25297:                                                    Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi,
25298:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   R. Virtanen ja Åsvik.
25299: 
25300:       Äänestys ja päätös:                            ,Tyhjää" ääneSJtävät seuraavat edustajat:
25301: 
25302:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           Forsberg, Hiltunen, Hult, P.aasivuori, Tik-
25303: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-        kaoja ja V. Virtanen.
25304: väksytty.
25305:                                                      Poissa äänestyksestä ovll!t seuraavat edus-
25306:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            tajat:
25307: 
25308:    Aittoniemi, Antikainen, Antila, Erkkilä,          Aaltonen, Heinonen, Kalliokoski, Karvikko,
25309: Eskola, Flinck, Forsius, Hakala, Hakkila,          Kekkonen, T. Kinnunen, Koskinen, Kuusi-
25310: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-           nen, V. Leskinen, Lindblom, Lukkarinen,
25311: kura, Heljas, Helle, Hetemäki, Honkala, Ho-        Malkamäki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,
25312: sia, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Hög-             Paasio, E. A. Saari, Saariaho, Seppä, Suk-
25313: SJtröm, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,         selainen, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo ja Vi-
25314: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasa-         rolainen.
25315:                                      Lisämenoarvio. -     10-15 Pl.                                    465
25316: 
25317:   P u h e m i e s: Änesty:kse.<JSä on annettu           XIV Patentti- ja rekisterihallitus, luku XV
25318: 117 jaa- ja i52 ei-ääJntä, 6 tyhjää; poissa 24.         V aWtion teknillinen tutkimuslaitos, luku XVI
25319:                                                         Lisenssivirasto ja luku XVII Erinäiset mää-
25320:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 rärahat, hyväksytään.
25321: 
25322:                       10 Pl.                                                  14 Pl.
25323: 
25324:    Luku II Luterilainen kirklko, luku III                !Juku I Sosiaaliministeriö, luku II Vaikuu-
25325: Kreikkalaiskatolinen kirlkko, luku IV Hel-            ;tusoikeus, luku V Valtion tapaturmatoimisto,
25326: singin yliopisto, ·luku VI Kouluhallitus, luku        lu.ku XII Vajaamielisten hoito- ja opetus-
25327: VII Oppikoulut, luku VIII Kansrukoululaitos,          laitokset, luku XIX Raittius- ja siv.eeHisyy:s-
25328: luiku IX Kuuromyklkäin- ja solreainkoulut,            työn tooeminen sekä erinäiset huoltoavus-
25329: luku XIII Maakunta-arkistot, luku XV Tie-             tukset, luku XX Työlainsäädännön aiheut-
25330: teen., taiteen ja urheilun kannattaminen ja           tamat men.ot ja luku XXI Erinäiset mää-
25331: luku XVI Erinäiset määrärwhat, hyväksy-               rärruhat, hyväksytään.
25332: tään.
25333:                       11 PJ.                                                  1'5 PL
25334: 
25335:    Luiku I MaataloUSIIllinisteriö, luku IV Va-            !Juku I VaJ.tion rakennusten korjausme-
25336: ikaustoimisto, luku V Maanmittausinsinööri-             not ja uusimiskustannukset, hyväiksy:tään.
25337: kunta ja maanmittauskustannu:kset, luku VI
25338: Maataloushallitus, luku VII Valtion maata-                Luku II Erinäiset määrärahat.
25339: loudelliset oppilaitokset, luku VIII Yksityis-
25340: luontoiset maataloudelliset orppilaitoik:set, iulku       Keskustelu:
25341: IX Maataloudelliset t·arlkastusiai:tokset, luku
25342: XIII Kalastus, luku XIV Maatalouden koe-                   Kauppa- ja teollisuusministeri T e r v o:
25343: ja tutkimustoiminta, luku XV Maatwlouden                Herra puhemies! Ehdotetan, että 15 Pl:n II
25344: tukeminen, luku XVI Asutustoiminta, luku                luvun 52 momentille otettaisiin hallituksen
25345: XVIII Yksityismetsätalous:, luku XIX Met-               esityksen mukaisesti 1 500 000 000 markkaa
25346: sätieteellinen ,tutkimustoiminta, luku XX Il-           lisärahoituiksen järjestämiseksi Valmet Osa-
25347: matieteellinen ikeskuSJlaitos, luku XXI Geo-            keyhtiölle.
25348: deettinen laitos, luku XXIV EläinlääJketie-
25349: teellinen korlkerukoulu ja luku XXV Erinäi-               Ed. Peltonen: Kannatan ed. Tervon
25350: set määrärahat, hyväksytään.                            tekemää ehdotusta.
25351: 
25352:                       12 Pl.                               Ed. JYI. L e s ik i n e n : H·erra puhemies! III
25353:                                                         vastalauseeseen viitaten ehdotan, herra puhe-
25354:    Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden             mies, että 15 Pl: n II luvun 48 momentin
25355: ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennushal-            perusteluiEsa lausuU.aisiin: ,Edus[mnta kat-
25356: litus, luku VI Rakennushallitus, luku VII               soo aiheellis•eksi huomauttaa, että myöskin
25357: Lääninrakennustoimistot sekä erinäisten vwl-            niil:le karjanthaltijoille, joilLe maidon meije-
25358: tion kiinteistöjen hoitomenot, luku VIII Ve-            riin kuljettaminen vaikeitten tiesuhteitten
25359: sistötoimi>kunta ja Iuiku XII Erinäiset mää-            ja muiden s.yiden vuoksi aiheuttaa kohtuut-
25360: rärahat, hyväksytään.                                   ,toman suuria kustannuksia, olisi myös koti-
25361:                                                         voin valmistamisesta suoritettava korvausta."
25362:                                                         Samoin III vastalaus,eeseen viitaten ehdotan,
25363:                       13 Pl.                            että 15 Pl:in. II luvun 51 momentti ja sille
25364:                                                         merkitty määräraha poistetaan.
25365:   Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
25366: luku II Merenkulikuhanitus, luku IV Me-                  Ed. Tienari: Ilerra puhemi€S! Viitaten
25367: renkulku:laitoksen alukset, Iuiku VIII Tek-           yl.eiskesilmsrtelussa käytttämäni puheenvuoron
25368: nillinen korkeakoulu, lu:lm X AmmattiO/pe-            yhteydessä tekemääni ehdo;tuksteen pyydän
25369: tus, luku XIII Merentutkimuslaitos, luku              toistaa tä:män ehdotmsen, että 15 · Pl: n
25370: 59
25371: 466                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25372: 
25373: 
25374: II J.uvun 5.2 momentin perusteluihin sivulle         Äänestykset ja. päätökset:
25375: 2 sanojen ,ikrunnaJttava toiminta" jälkeen li-
25376: sättäisiin sanat ,samoin ikuin yhtiön henkilö-                35 momentin perustelut.
25377: ikunnan sosiaalinen asema".
25378:                                                      Äänestys ed. Vennam.on 1) ehdotuksesta.
25379:    Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdo-          Jdka hyväksyy mietinnön, 'äänestää ,jaa";
25380: .tan, että esillä (jlevan luVUlll 3·5 ja 48 mo-    jos ,,.ei" vo1ttaa, on ed. Vennamon 1) ehdo-
25381: mentin perustelut ihyväksyttäåsiin II vast.a-      tus hyväksytty.
25382: lauseen mukaisesti. Ehdotukset ovat enl-
25383: lisiä.                                               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25384:   Ed. Niemi n •e n: Herra puhemies! Kan-              Ahonen, Aitio, .Ailanko, Antilkainen, BFra~­
25385: natan ed. M. L·eskisen molempia ehdotuksia.        der-W allin, Enne, FEnck, Forsberg,           ri-
25386:                                                    man, Haapanen, Haapasalo~ Hakkila, .. H~­
25387:  Ed. R a n t a m a a: Kannatan ed. Venllla-        mara, Helle, Henriksson, H1etrunen~ HnlKela,
25388: mon telk:emiä ehdotuksia.                          Hiltunen, Hyik!käälä, Högström, Jokmen, a-
25389:                                                    jrula, Ka,lavainen, Karjalain~n,. Karvonen, .K~­
25390:   Ed. L. Matti l a: Herra puhemies! Kan-           ·lovesi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
25391: natan ed. Tienarin tekemää ehdotusta.              A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunro,
25392:                                                    Kokkola Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Ku-
25393:                                                    lovaara 'Käikelä Larson, Lehto, Leivo-Lar~
25394:   lfeskustelu julistetaan päättyneeksi.            son r.~~pistö, M. I.~eskinen, Liedes, Lindh,
25395:                                                    Lin'dqvist, Manninen, Meinander, Miettilll,en,
25396:      P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Tervo    Muiklku, Murto, Mustonen, My:llymäki, Ne-
25397:  ed. Peltosen kannattamallla ehdottanut, että      derström-I.~unden, Nieminen, Niiranen, Nord-
25398:  luvun 52 momentille otettaisiin haJlituksen       ström, N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen,
25399:  esityksen muikaisesti 1 ·500 milj. markkaa li-    Pes01nen, P·essi, Puhwmka, Ranikila, Rantala,
25400: sära:hoitUJksen järjestämiseksi Valmet Oy: lle.    Rapi.o, Raunio, Roine, Rosenbe;g, Rosnel~,
25401:  Kutsun tätä ed. Tervon ehdotukseksi. Ed.          Rytkönen, Ryömä, Salmela-Järvmen, S~pp1,
25402: 1\ti. Leskisen ed. Niemisen kannattamana eh-       A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suommen,
25403:  dottaa että 48 momentin perUSitelut hyväik-       Suonpää, Sävelä, Tainio, T.auria~nen, Teil;,
25404: syttäidiin III vastrulauseen mukaisesti. Kutsun    T·ervo, Tiekso-Isa,kssOIIl, TikkaoJa, Torvi,
25405: ltätä ed. M. Leskisen 1) ehdotukseksi. Edel-       Turkka Turunen, Törngren, Wickman, R.
25406: leen ed. M. Leskisen ed. Niemis.en kannat-         Vi11tan~n, V. Virtanen, Väyrynen, Åsviik,
25407: tamana ehdottaa, että 51 momentti poist·et-        Öhman ja Österholm.
25408: •taisiin. Kutsun tä1tä ed. M. Leskisen 2) eh-
25409:  dotuikseksi. Ed. Tienari ed. L. Mattilan            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25410: ikrunnattamana ehdottaa, että 52 momentin
25411: perustelujen kohdalla ikappa1een viimeiseen          Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Esk01la, For-
25412: lauseeseen sanojen ,ikannattava :toiminta"        sius, Hrukala, Halinen, Hallberg, Hauta~a,
25413: jälkeen lisäJttäisiin sanat ,samoin kuin yh-      Heikura, Heljas, HetemäJki, Honkala, Hosia,
25414: tiön henkiWkunnan sosiarulinen asema". Kut-       Hult, Huttunoo, Häppölä, Itkonen, Innala,
25415: sun tätä ed. Tienarin ehdotukselksi. Ed. Ven-     Jaa·kkola Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi,
25416: namo ed. Rantamaan kannattamana ehdot-            N. Kaa~alainen, V. Kaasalainen, Kaitila,
25417: taa että 35 momentin perusll:•elut hyväksyt-      Kajatsal.o, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kuk-
25418: tä~iin II vastalauseen mukais•esti. Kutsun        konen, KyM.ä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
25419: tä,tä ed. Vennamon 1) ehdotukseiksi. Edel-        tela Lahti, Laine, A. Leikola, E. Leikola,
25420: leen ed. Vennamo ed. Rantamaan kannatta-          Lei~onen Luukika, L. Mattila, M. Mattila,
25421: mana ehdottaa että 48 momentin perustelut
25422:                   '                       . .
25423: hyväksyttäisiin II vrustalauseen muikaisest~.
25424:                                                   M. Mi•ettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,
25425:                                                   Pruldmnen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-
25426: Kutsun, tätä ed. V•ennamon 2) ehdotuikseks1.      jala, Pöykkö, Raipala, Rantamaa, .Ryhtä,
25427:                                                   Ryltinki, Rönikkö, Saalasti, E. Saan, Saa-
25428:   Selonteko myönnetään oiikeaksi.                 riaho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
25429:                                    Li:sämenoarvio. -    15 Pl.                                  467
25430: 
25431: 
25432: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkionen, Soi-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25433: ninen, TenhiäJ.ä, Tienari, Ti1tu, Vennamo,
25434: Virolainen, J. Wirtanen ja Väänänen.                 Aittoniemi, Antila, Erkikilä, Eskola, For-
25435:                                                  sius, Hrukala, Halinen, Ha:llberg, Ha:mara,
25436:   ,Tyhjää" äänestää edustaja E. Nurminen.        HautaJa, Hei!kura, Heljas·, Hetemäki, Hon-
25437:                                                  kala, Hosia, Huttunen, Häppölä, Ikonen,
25438:   Poissa äänesltyksestä ovat seuraavat edus-     Innala, Jarukikola, Junnila, Jussila, Jämsen,.
25439: tajat:                                           Järvi, N. KaMalainen, V. Kaasalainen, Kai-
25440:                                                  tila, KajatsaJlo, K1eemola, :K;oivisto, Koivu-
25441:    Aaltonen, Heinonen, Kalliokoski, Kar-         siLta, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
25442: vikko, Kauhanen, Kelclwnen, T. Kinnunen,         Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, A. Lei-
25443: Koskinen, Kuusinen, V. Leskinen, Lindblom,       kola, E. Leikola, l;e]nonen, LuwkJka, L. Ma,t~
25444: LUJklkarinen, Ma1ka,mälki, H. Miettunen, Mo-     tirla, M. Mattila, M. Miettunen, Miik!ki, Mur-
25445: hell, Nordfors, Paasio, E. A. Saari, Swkoo-      tomaa, Niskala, Patkkanen, Pa,lovesi, Parta-
25446: lainen, Tuuli, Tuurna ja Wihel"heimo.            nen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipa1a,
25447:                                                  Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Röookö,
25448:   P u h e m i e s: Ään€Styksessä on alllnettu    Saa·lasti, E. Swari, Saaria.ho, Salminen, Sa-
25449: 98 jaa- ja 78 ,ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.     loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
25450:                                                  Simonen, Sinikkonen,, Soininen, T.enhiälä, Tie-
25451:   Eduskunta on hyvälksynyt mietinnön.            nari, Tiitu, Vennamo, Vi11olainen, J. \Virta-
25452:                                                  nen ja Väänänen.
25453:          48 momentin perustelut.
25454:   Äänestys ed. Vennamon 2) ehdO'tuks,esta.          Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edus-
25455:                                                   tajat:
25456:   Joka hyväksyy mietinnön, ääJnestää ,jaa";
25457: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon 2) eh-            Aa,ltonen, Heinonen,, Kalliokoski, Karvikko,
25458: dotus hyväksytty.                                 Kekkonen, T. Kinnunen, Korsbäck, Kostkinen,
25459:                                                   Kuusinen, V. Leskinen, Lindblom, l;ukkari-
25460:   ,Jrua" äänestävä1t seuraavat edustajat:         nen, Ma1kamäki, H. Miettrm,en, Mohell, Nord-
25461:                                                   fors, Paas·io, E. A. Saari, Sukselainen, Tuuli,
25462:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-       Tuurna ja Wiherheimo.
25463: der-Wallin, Enne, FlinCJk, Forsberg, Friman,
25464: Haapanen, Haapasalo, HaJk:kila, HelLe, Hen-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25465: riksson, Hietanen, Hiiielä, Hiltunen, Hult,       97 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa 22.
25466: Hykkäälä, Högström, Jokinen, Kajala, Ka-
25467: [avainen, Karjalainen, Ka.rvonen, Kauhanen,            Edustkunta on hyväJksynJ"'t mietinnön.
25468: Kelov:esi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
25469: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,               Äänestys ed. M. Lesikisen 1) ehdotuksesta.
25470: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Käikelä, l;ar-
25471: son, !;ehto, Leivo Larsson, Lepistö, M. L·es·-       Joka hyväksyy mi·~tinnön, äällles1tää ,jaa";
25472: kinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen,        jos ,ei" voittaa, on ed. M. L·eslkisen 1) ehdo-
25473: Meinander, Miettinen, Muikku, Murto, Mus-         'tus hyväksYJtty.
25474: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
25475: minen, Niiranen, Nordström, E. Nurminen,               ,Jaa." äänestävät seuraavat edustajat:
25476: N. Nurminen, Paasivuori, Peltonen,, P€So-
25477: nen, Pessi, Puhakka, Rantala, Ra:pio, Rau-           .A:honen, Aittoniemi, Antikainen, Antila,
25478:  nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,        Brander-WalHn, Eskola, FEnck, Forsberg,
25479:  Ryömä, Salrrnela-Järvinen, Seppi, A. Simo-       Forsiu.s, Hakala, Hakkila, Halinen, Hahlberg,
25480:  nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-          Hamara, Heikura, Heljas, Helle, Henriks-
25481:  pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tervo,    son, Hetemäki, HiHelä, Hiltunen, Honkala,
25482:  Tiekso-Isalksson, Tikikaoja, Torvi, Tul1k:ka,    Hosia, Huttunen, Hyklkääilä, Häppölä, Hög-
25483:  Turunen, Törngren, Wickrrnan, R. Virtanen,       ström, I'konen, Innala, J a.a)rnkola, J 01kinen,
25484:  V. Virtanen, Väyrynen,, Åsvi!k, Öhman ja         Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaa-
25485:  Österholm.                                       salainen, V. Kaasa,lainen, Kaitila, Kajatsalo,
25486: 468                              Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25487: 
25488: 
25489: Kalavainen, Karja:lainoo, Karvonen, Kilpe-                            51 momentti.
25490: ~äinen, Kleemola, Koivisto, Kokkola, Kosola,
25491: KuitJtinen, Kukkonen, KuJovaara, Kyttä, Kä-          Äänestys ed. M. Leskisen 2) ehdotuksesta.
25492: hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
25493: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,        Joka hyvälksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25494: Leinonen, Leivo-Larsson, I.imdh, Luukka, L.        jos ,ei" voittaa, on ed. M. Leskisen 2) ehdo-
25495: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-         tus ihyväiksytty.
25496: nen, Mii:kki, Murtomaa, N:Wkala, Nordström,
25497: E. Nurminen, Palovesi, Pasanen, P~eltonen,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25498: Pohjala, Pöykikö, Raiprula., Ranikila, Ranrtala,      Ahonen, Aittoniemi, AJanko, Antikainen,
25499: Rantamaa, Ryhtä, Saahmti, E. Saari, Saa-           Antila, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
25500: riaho, Salmela-Järvinen, Salmmen, Sa:loranta,      Forsius, Haapasalo, Ha;kala, Halinem.,, Hall-
25501: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,        berg, Hamara, Hautala, Hei:kura, Heljas,
25502: V. Simonen, Sinilcll:onen, Soininen, Teir, Ten-    Helle, HetemäJki, Honkala, Hosia, Hult, Hut-
25503: hiälä, Tiena:ri, Tiitu, Turkka, Törngren,          tunen, Hykkäälä, Hiilppölä, Högström, Iko-
25504: Wi0kman, Virolainen, J. Wirtam.en, V. Vir-         nen, InnaJ.a, Jaaklkola, Junnila, Jussila, Jäm-
25505: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös-            sen, Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
25506: terholm.                                           salo, Kalavainen, :K:arjalainen, Kilpeläinen,
25507:                                                    Kleemola, Koivisto, Koivusilta, KO'kikola,
25508:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Korsbäck, Kosola, Kuitt]nen, KUJkikonen, Ku-
25509:                                                    1ovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
25510:   Aitio, Alan~o, Enne, Erkkilä, Friman,            nen, Lahtela, l;ahti, !;aine, Larson, Lehto,
25511: Haapanen, Haapasalo, Hautala, Hietanen,            A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
25512: Hult, Kajala, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,     Larsson, Lindh, Luukka, L. MatJtila, M. Mat-
25513: A. Kinnunen, Kiviruho, Koivunen, Korsbäck,         tila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
25514: Kuja:la, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-      Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordström,
25515: ninen, Miettinen, Muilkiku, Mur,to, Mustone;n,     Pakikanen, Palovesi, Partanen, Pasam,en, Poh-
25516: Myllymäiki, Nederström-Lunden, Nieminen,           jala, Pöyikikö, Raipala, Ran:kila, Rantala, Ran-
25517: Niiranen, N. Nurminen, Partanen, Pesonen,          tamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönikkö, Saalasti, E.
25518: Pessi, Puhwkika, Rapio, Raunio, Roine, Ro-         Saari, Salliria;ho, Salmela Järvinen, Sa;lmi-
25519: senberg, RosneH, Rytinki, Rytkönen, Ryömä,         nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
25520: Rönkkö, Seppi, Stenberg, Sundman, Suo-             [pä1ä, A. Simonen, V. Simonen, Sin~ko1nen,
25521: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai-           Soininen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
25522: nen, T~ervo, Tiekso-Isaksson, Tikikaoja, Torvi,    T.enhiälä, Tervo, Tienari, Tiirtu, Tikikaoja,
25523: Turunen, V~Emnamo, R. Vil'ltanen ja Åsvik.         Turkik:a, Turun.en, Törngren, Venna:mo,
25524:                                                    Wickman, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-
25525:   ,Tyhjää" ään'estävä.t edustaja-t Lepistö ja      .tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman, ja
25526: Pakkanen.                                          Österholm.
25527:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25528: tajat:
25529:                                                       Aitio, Brander-Wallin, Enne, Friman, Haa-
25530:    AaUonen, Heinonen, Kalliokosiki, Karvilkiko,    panen, Ha;kkila, Henri!ksoon, Hi~etanen, Hiilelä,
25531: Kauhanen, KeilMonen, T. Kinnunen, Koivu-           Hiltunen, Jokinen, :K:ajala, Karvonen, Kauha-
25532: silta, Koskinen, Kuusinen, V. Leskinen,            nen, K·elovesi, E. Kilpi, S.-K. Ki,lpi, A. Kin-
25533: Lindblom, Lukkarinen, 1\falikamäki, H. Miet-       nunen, Kiviaho, KoivUJnen, Kuja;la, Lepistö,
25534: tunen, Mohell, Nordfors, Paasio, Paasivuori,       lVI. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
25535: E. A. Saari, SU'kselainen, Tuuli, Tuurna ja        Miettinen,. Murto, Mustonen, Myllymäiki,
25536: Wihe11heimo.                                       Nederström-l;unden, Nieminen, Niiranen, E.
25537:                                                    Nurminen, N. Nurminen, p,ffitonen, Pesonen,
25538:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        P~essi, Puhakka, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
25539: 112 jaa- ja 61 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.      senberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
25540:                                                    Stem.herg, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
25541:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               Tiekso-Iooiksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
25542:                                     Lisäm~en·oarvio,   -     15 Pl.                                 469
25543: 
25544: 
25545:   ,Tyhjää" ääm~stää edUSJtaja V. Kaas3;lai-        Hietanen, HiHelä, Hiltunen, Hult, Hyikikäälä,
25546: nen.                                               Jokinen, Kajrula, Kalavainen, Karjalainen,
25547:                                                    Karvonen, Kauhanen, Kelov·esi, Kilpeläinen,
25548:   Poissa ääme.srtyksestä ovat Beuraavat edus-      E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
25549: tajat:                                             aho, Koivunen, Kakko1a, Kuirttinen, Kujala,
25550:                                                    Kulovaara, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Le-
25551:    Aaltonen, Heinonen, Kalliokoski, Kar-           pistö, M. l;eskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
25552: viklko, Kell&onen, T. Kinnunen, Kos!k:inen,        ninen,, Miettinen, M. Miettunen, Muilclrn,
25553: Kuusinen, V. l;eskinen, Lindblom, Lukka-           Mullto, Mustonen, My1lymäki, Nederström-
25554: rinen, MalJkamäki, H. Miettunen, Mohell,           Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Numinen,
25555: Nordfors, Paasio, Paasivuori, E. A. Saari,         N. Nurminen, Parusivuori, Peltonen, Peso-
25556: Sukselainen, Tuuli, Tuurna ja Wihet~heimo.         nen, Pessi, Puhakka, Rankila, Rruntala, Ra-
25557:                                                    pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosncll, Ryt-
25558:   P u he m i e s: Ääm.testyiksessä on annettu      [{önen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A.
25559: 121 jaa- ja '55 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.      Simonen, V. Simonen, Srtenberg, Sundman,
25560:                                                    Suominen,, Suonpää, Säv·elä, Tainio, Tauriai-
25561:   Eduskunta on hyvä!ksynyt mietinnön.              nen, Tervo, Tiekso-Isaksson, T~kikaoja, Torvi,
25562:                                                    Turklka, Turunen, Törngren, Virolainen, R.
25563:                   52 momentti.                     Virt<8illen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
25564: 
25565:   Ääne.sty.~   ed. Tervon ehdotuksesta.              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
25566:                                                    tajat:
25567:   Joka hyväksyy mietinnön, ääne.s,tää ,jaa";
25568: jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon ehdotus hy-          Aaltonen, Heinonen, Kaniokoski, Karvikko,
25569: väksytty.                                          K·ekkonen, T. Kinnunen, Koskinen, Kuusi-
25570:                                                    nen, V. Leskinen, Lindblom, Lukkarinen,
25571:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajrut:           Malkamä:ki, II. Miettunen, Mohell, Nordfors,
25572:                                                    Paasio, E. A. Saari, SubeJaia1,en, Tiitu,
25573:    Aittoniemi, Antila, Erkikilä, Eskola, Fors-     Tuuli, Tuurna ja Wiherheimo.
25574: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
25575: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25576: mäki, Honkala, Hosia, Huttunen, HäppöJä,           86 jaa- ja 91 ei-ääntä; poissa 22.
25577: Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jun-
25578: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalai-           Edus!k:unta on hyvä:ksynyt ed. T·ervon eh-
25579: nen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kajaksalo,           dotuksen.
25580: KleemoJa, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
25581: Kosola, Kuildwnen, Kyttä, Kähönen, Kämä-                              Momentin perustelut.
25582: räinen,, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A.
25583: Leirkola, E. Leikola, L·einonen, Lindh, Luuk-              Äänestys ed. Tienarin ehdotuksesta.
25584: ka, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
25585: Miikki, Murtomaa, Nislkala, Nordström, Pak-          J.oka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25586: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Poh-           jos ,;ei" voittaa, on ed. Tienarin ehdotus
25587: jala, Pöykkö, Raiprula, Rantamaa, Ryhtä, Ry-       hyväksytty.
25588: rtinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saariaho,
25589: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustaja;t:
25590: Seppälä, Sinkkonen, Soininen, Teir, Tenhiä:lä,
25591: Tienari, Vennamo, Wickman, J. Wirtanen,               Aittoniemi, Antikainen, Antila, Brander-
25592: Väänänen, Öhman ja Öst,erholm.                     WaHin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Haapa-
25593:                                                    salo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura,
25594:   ,Ei" äänestävät seuraav&t edustajat:             HeJjas, Helle, Hii1elä, Hykkää,lä, Häppölä,
25595:                                                    Högström, J·aaJkiko.Ja, Jussila, Jämsen, N.
25596:   Ahonen, Aitio, Alanko, .Antikainen, Bran-        Kaasalainen, V. Kaasalairrlen, Kalavainen,
25597: der-W.alEn, Enne, Flinck, Friman, Haapa-           Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläi-
25598: nen, Haapas,alo, Hwkkila, Helle, Henriksson,       nen, Kleem.ola, Koivusilta, Koklloola, Kors-
25599: 470                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25600: 
25601: 
25602: bä.ck, Kuittinen, Kuktko1nen, Kulovaara, Kä-          Luku IV Työttömyyden 1ievenrtäminen.
25603: hönen, Kä:kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
25604: Laine, Larso:n, Lehto, Leivo-I1arsson, Le-             Keskustelu:
25605: pistö, Lindh, Luukka, M. Mattila, I1. Mat-
25606: tila, M. Miettunen, Miiikki, Muikku, Mur-              Ed. S u on p ä ä: Ehdotan III vastalau-
25607: tomaa, MyHymäiki, Niskala, Nordström, E.            seen mwkaises•ti 2 momenrtin C. kohdan, Työ-
25608: Nurminen, Paasivuori, Pairokanen, P.a1ovesi,        voima-as•iain piiri ja paikallishaUinw, ala-
25609: Partanen, PeLtonen, Pesonen, Pöykkö, Ran-           kohtaan, Palkikau...~nenot li8ättävruksi seuraa-
25610: tamaa, Raunio, Roine, Ryh:tä, Rytinki,              van lauseen: ,Hyvruksyessään momentin mää-
25611: R.önlkikö, Sa3Jlasti, E. Saari, Sab:nela-Järvi-     rärll!han valiokunta ,edel,lyttää, että työrttö-
25612: nen, Saloranta, Sarjala, V. Simonen, Sink-          myyskort.iswjen hoito säilytetään kuntien
25613: konen, Soiminen, Suominen, Teir, Tervo, Tik-        'työasiainlautakuntien tehtävänä ja että myös
25614: llmoja, Turlkk:a, Turunen, Törngren, Vennamo,       Kemin ja Iin lk:unnima mainittu •behtävä
25615: Wicikman, Virolainen, V. Virtanen, Väyry-           palaut·etaan työasiainlautakunnille. ''
25616: nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
25617:                                                        Ed. I1iedes: Herra puhemies! Pyydän
25618:   ,Ei" ääneSJtäväit seuraavat edustajat:            ikamn,attaa ed. Suonpään tekemää ehdotusta.
25619:   .Aohonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanem,            Keskustelu julisbetaan päättyneeiksi.
25620: Hruk3Jla, Ha1lberg, Hamara, Hetemäki, Hie-
25621: tanoo, H~l·tunen, Honkala, Hosia, Hu1t, Hut-          P u lh e m i e s: Keskusltelussa Oiil ed. Suon-
25622: tunen, Itkonen, Innala, Joikinen, Jrmnila,          pää •ed. Liedeksen ikannll!ttamana ehdottanut,
25623: Järvi, Kaitila, Kaja·la, Kajats•alo, E. Kilpi,      että 2 lffiO'lllentin perus:telut hyväksyttäisiin
25624: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivilllho, Koivisto,      III va8talauseen mulk:aiseSiti. Kutsun tätä ed.
25625: Koivunen, Kosola, Kujwla, Kyttä, A. Lei-            Suonpään ehdotUJkSieksi.
25626: kola, E. Leikola, Leinonen, M. Lesilcinen,
25627: Iåedes, LindqviSit, Manninen, L. Mattila,              Selonteko myönnetään oikeaksi.
25628: Miettinen, Murto, Mus•tonen, Nederström-
25629: I1unden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
25630: Pasam.en, Pessi, Pohjala, Puhruk:ka, Raipala,          Äänestys ja päätös:
25631: Rapio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, R.yömä,
25632: Saariaho, Salminen,, Saura, Seppi, 8eppä,             Joka. 'hyväJksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25633: Seppälä, St.enberg, Sundman, Suonpää, Tai-          jos ,,ei" voittaa, on ed. Suonpään ehdotus
25634: nio, Tauriainen, Tenhiälä, Tieiks:o-Isaksson,       hyväksytty.
25635: Ti,enari, Torvi, J. Wirtanen, R. Vi~tanen ja
25636: Åsvik.                                                ,Jaa" äänestävät seuraavat edu:s:tajat:
25637:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko,
25638: Flinck, Hen,riiksson, Rantaila, A. Simonen ja          Aittoniemi, Antikainen, Antila, Brander-
25639: Sävelä.                                             W aUin, Erikikilä, Eskola, Flincik, Forsberg,
25640:                                                     F'orsius, Hakala, Hakikila, Halinen, Hall-
25641:       Poissa ääneSityksestä ovat seuraavat edus-    berg, Hamara, Hautll!la, Heikura, Heljas,
25642: tajat:                                              Hel1e, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hoo-
25643:      Aalwnen, Forsius, Heinonen, Kalliokogki,       lkala, Hosia, Hult, Huttunen, HykikääJlä, Häp-
25644: Karvik1ko, Kekik:Jonen, Kelovesi, T. Kinnunen,      pölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola,
25645: Koskinen, Kuusinen, V. Leskinen, Lindblom,          Jokinen, Junnila, Jussi•la, Jämsen, Järvi, N.
25646: Lu:ktkarinen, Ma1kamäki, H. Miettunen, Mo-          Kaa:s,alainen, Kailtila, Kajala, Kajatsalo, Ka-
25647: iJ:J.eH, Nordfors, Paasio, Ranikila, E. A. Saari,   lavainen, Karjalainen, Karvooen, Kauhanen,
25648: Sukselainen, Tiitu, Tuuli, Tuurna ja Wiher-         Kilpeläinen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
25649: heimo.                                              Kokkola, Korsbäc!k, Kosola, Kuttinen, Kuik·
25650:                                                     Ikonen, Ku1ovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
25651:   P u he m i e s: ÄäneSityks:es.sä on annet.tu      Kämäräinen, Lll!htela, Lahti, Laine, Larson,
25652: 93 jaa- ja 7!5 ·ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 25.      Lehto, A. Leiikola, E. L·eiikoila, Leinonen,
25653:                                                     I1eivo-Lal'SSOII11 Lepistö, V. Leskinen, Lindh,
25654:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Luukika, L. Mattila, M. Mattila, Meinll!nder,
25655:                                      Lisämenoorvi'O. -   17-19 PL                                    471
25656: 
25657: 
25658: J\:1. Miettunen, Miik!ki, Muikku, Mur,t.omaa,        .luku VIII Kanavlllt, luku X Virallinen lehti,
25659: Niskala, N.ordström, E. Nurminen, Pakka-             iluiku XVI Vailtion väliai:kainen ravitsemis-
25660: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelt.onen,         lkesikus, luku XVII Me~ähaliitus ja luku
25661: Pohjala, Pöykikö, Raipala, Rankila, Rantala,         XVIII Aluehallinto ja hoitoalueiden talous,
25662: Rantamaa, Raurnio, Ryhtä, Rönrokö, Saalasti,         hyväksytäärn.
25663: E. Saari, Saariaho, Srulmela-Järvirn,en, Sal-                            19 Pl.
25664: minen, Sa'loranrt:a, Sarjrula, Saura, Seppä,          Luku I Sijoitulkset vrulition liiketoiminkaan,
25665: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-             metsätalouteen ja maatHoihin, hyvä;ksytään.
25666: nen, Soininen, Suominen, T·eir, Tenhiälä,
25667: T·ervo, Tienari, TiitU:, Tikkaoja, Turhl:a,              I.Juiku II AvuS'tUSilainart:..
25668: Törngren, V,ennamo, Wicikman, Virolainen,
25669: J. Wir,tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-              Puhemies: 15 Pl:n II <luvun 52 mo-
25670: nänen, Öhman ja Ösrterholm.                          mentin !kohdalla tehdyn pää,töiksen johdosta
25671:                                                      poistuu 27 a momentti.
25672:   ,Ei" äänestävät S<euraavat edustajat:
25673:    Ahonen, Aitio, Alanko, Enne, Friman,
25674:                                                          Keskustelu:
25675: Haapanen, Henrilksson, Hietanen, KeJovesi,
25676: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. K1nnunen,, Kiviaho,           Kauppa- ja t'eollisuusministeri Tervo:
25677: Koivunen, Kuja:la, M. Leskinen, Liedes,              Herra pwhemies! Ehdotan, että 19 Pl:n II
25678: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-          luvun kohdalla hyväksyttäisiin hallitulks·en
25679: tonen, MyHymäki, Neder&tröm-Lund&n, Nie.             ·esityksen mukainen Valmetin lainojen jär-
25680: minen, Niiranen, N. Nurminen, P.esonen,              jestely.
25681: P.essi, Puhma, Rapio, Roine, Rosenberg,
25682: Rosnell, Rytinki, Rytkörnen, Ryömä, Seppi,             Ed. P e :1 t on en: Herra puhemies! Kan-
25683: Stenberg, Sundman,, Suonpää, Tainio, Tauri-          natan ed. Tervon takemää ehdotwsta.
25684: ainen, Tiekso-Isa:ksson, Torvi, Turunen, R.
25685: Virtanen ja Åsvik.                                      Ed. Se p p ä 1 ä: Herra puhemies! On oi-
25686:                                                      rkeastaan aivan kohtuutonta, että annetaan
25687:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo           tuo moratorio 10 vuodeiksi. Tämä eduSikunta
25688: ja Sävelä.                                           ei voine päättää oikeastaan affioista muurta
25689:                                                      ikuin oona.iksii toimiikaudeikseen.
25690:     Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-
25691: tajat:                                                   ~eskust,elu    julistetaan pää;t:tynMksi.
25692:     Aaltonen, Heinorn·en, V. Kaasalainen, Kal-           Puhemies: Keskustelussa on ed. T'twvo
25693: !!ikOSiki, Karvi1k'loo, ~~korn,en, T. Kinnunen,      ed. P~elrtosen kannattamana ehdottanut, etrtä
25694: Koskinen, Kuusinen, Lindblom, Lurokarinen,           II luvun ikohdaJla hyvälksyttäisiin hallituk-
25695: Ma:lkamäki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,          sen esityksen mulkainen Valmetin lainojen
25696: Paasio, Paasivuori, E. A. Saari, Su!kselai-          järj·eSitely. Kurtsun tätä ed. T~rvon ehdo-
25697: rnen, Tuuli, Tuurna ja Wiherheimo.                   :tuffi:seiksi.
25698:   P u h e m i e s: Äänesrt;yksessä on annettu            Selonteko myönnetään oikeaksi.
25699: 127 jaa- ja 48 ei-ääntä, 2. tyhjää; poissa 22.
25700: 
25701:   Eduskunta on hyväiksynylt mietinnön.                   Äänestys ja päätös:
25702: 
25703:                      17 Pl.                            Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25704:                                                      jos ,·ei" voirttaa, on ed. Tervon ehdotus hy-
25705:   Luku II Kotimaisen velan korlko, hyvälk-           väksytty.
25706: tään.
25707:                 18 PL                                    ,Jaa" äänestävät seuraavart edustajat:
25708:    Luiku I Rautati~hrulHtus, luku VI Posti- ja         Aittoniemi, Anti:la, Eriklkilä, Esikola, Fors-
25709: lennätinla.i.rtoksen lirnjahallinto ja hoitomenot,   berg, Forsius, Haika;la, Halinen, Hallberg,
25710: 472                                  Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25711: 
25712: 
25713: Hamara, Hautala, Hei!kura, Heljas, Hete-                 P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
25714: mäki, Honlkala, Hosia, Huttunen, Häppölä,              87 jaa- ja 89 ei-ääntä; poissa 23.
25715: Högström, Iikonen, Innala, Jaaikikola, Jun-
25716: nila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen,            Eduskunta on hyvälksynyt ed. T,ervon eh-
25717: V. Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kleernola,         dotuksen.
25718: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuk-
25719: ikonen, KY~ttä, Kä:hönen, Kämäräinen, Lah-               Lulku IV Kotimaisen valtionv;elan lk:uole-
25720: tela, Lahti, Laine, Larson, A. Le~kola, E.             tukset, luku V Siirrot tulo- ja menoarvion
25721: Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, L. Mat-              ulkopuolella oleviin rahastoihin ja luku VI
25722: tila, M. Mattila, Meinander, Miikki, Murto-            Työllisyyden turvaaminen, hyväiksytään.
25723: maa, Niskala, Nordström, Pwlclranen, Palo-
25724: v,esi, PaJ:'Itanen, Pasanen, Pohjala, Pöylklk:ö,
25725: Raipala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönlklkö,                                 20 Pl.
25726:  Saalasti, E. Saari, Saari3!ho, Salminen, Salo-
25727:  ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppållä, Sirnik-          LuJku I P,erushankinnat.
25728: konen, Soininen, Teir, Teruhiäl:ä, Tienari, Tiitu,        Keskustelu:
25729:  Vennamo, Wiekrnan, J. Wirtanen, Väänä-
25730:  nen, Öhman ja Öst:erholm.                                Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan,
25731:                                                        'että ,esillä olevan luvun 16 momentti, puolus-
25732:   ,Ei" äänestävät Soeuraavat edustajat:                tuslaitoksen !kaluston ja tarvikkeiden perus-
25733:                                                        hankinnat ja lk:orjaulkset, ja sille mel"kitty
25734:    Ahonen, Aitio, AlanJm, Antikainen, Bran-            100 rnilj. marlkan suuruinen määräraha, joka
25735: der-Wallin, Enne, Flinek, Friman, Haapa-               !koskee lentokonehankintoj·a, poist,ettaisiirn.
25736: nen, Haapasalo, Ha,kkila, Helle, Henriksson,
25737: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,              Ed. Ne d ers·t r öm-L u n d en: Herra
25738: Jolk:inen, Kajala, Kala'Vainen, Karjalainen,           puhemies! Huomioiden sairaaloiden puutteel-
25739: Karvonen, Kauhanen, Kelov.esi, Kilpeläinen,            lisen vaatetustilanteen ehdotan III vastalau-
25740: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-              seeseen viitaten tämän luvun 13 momentille
25741: a:ho, Koivunen, Koklkola, Kuittinen, Kujala,           15 rnilj. ma:rlk:an lisäystä,.
25742: Kulovaara, KäJkelä, I.ehto, Leivo-Larsson,
25743: Lepistö, M. Leskinen, V. I,ookinen, Liedes,               Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Ai-
25744: Lindqvist, Manninen, Miettinen, M. Miettu-             tion tekemää ehdotusta, samoin myöskin ed.
25745: nen, Muikiku, Murto, Mustonen, Myllymäiki,             Nederström-Lundenin telkemää ehdotusta.
25746: Nederström-Lunden, Nieminen, Niirwnen, E.
25747: Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25748: nen, Pasonen, P·asffi, Puhakka, Rantala, Ra-
25749: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-              P u h ·e mies: Easlku;stelussa on ed. Aitio
25750: ikönen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Sepp~, A.             .ed. N. Nurmisen kannattamana ehdottanut,
25751: Simonen, Stenberg, Sundman, Suommen,                   että 16 momentti poiSitettaisiin. Kutsun tätä
25752: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,            ed. Aition ehdotulmelksi. Ed. Nederström-
25753: Tie:kso-Isaksson, T:Lkkaoja, Torvi, Turkka,            Lunden ed. N. Nurmisen kannattamana eh-
25754: Turunen, Törngren, R. Virtanen, V. Vil'lta-            dottaa, ~että 13 momentiUe lisättäisiin
25755: nen, Väyrynen ja Åsvilk.                               5 000 000 marl{!kaa. Kutsun tätä ed. N eder-
25756:                                                        ström-Lundenin ehdotulkselksi.
25757:       Poi&.~   ään,estylksestä ovat seuraav·at edus-
25758: tajat:                                                    Selonteko myönnetä:ä.n oikealksi.
25759:    Aa~tonen,   Heinonen, Ka1li0ikoski, Kar-
25760: vikiko, Kernkonen, T. Kinnunen, Koskinen,                 .Äänestykset ja päätökset:
25761: Kuusinen, Lindblom, Lukllmrinen, Malka-
25762: mäki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors, Paa-                                13 momentti.
25763: sio, Ranikila, E. A. Saari, V. Simonen, Suk-
25764: selainen, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo ja                    Äänestys ed. Nederström-I.undenin ehdo-
25765: Virolainen.                                             tuks,esta.
25766:                                       Lisämenoarvio. -    20 Pl.                                 473
25767: 
25768:   Joka hyväiksyy mietinnön, ärunestää ,jaa";          Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-
25769: jos ,ei" voittaa, on ed. Nederström-Lun-            tajat:
25770: denin ehdotus hyväJksytty.
25771:                                                       Aaltonen, Heinonen, Innala, KalliokoSJki,
25772:      ,Jaa" äänes,truvät seuraavat edustajat:        Karvi1IDk:o, Keiklkonen, T. Kinnunen, KoSiki-
25773:                                                     nen, Kuus.in·en, I,indblom, Luldkarinen,
25774:    AiUoni,emi,    Antila,     E11kkilä, Eskola,     Malkamäik:i, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,
25775: Flincik, Fornberg, Forsius:, Haikala, Halinen,      Paasio, E. A. Saari, .Suikselainen, Tuuli,
25776: Ha1lberg, Hamara, Hautala, He~kura, Hel-            Tuurna ja Wiherheimo.
25777: jas, Helle, Het:emäki, Hiltunen, Honkala,
25778: Huttunen, Hy!kikäälä, Häppölä, Högström,              P u h ·e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25779: Ikonen, Jaalkkola, Jokinen, Junnila, Jussila,       107 jaa- ja 68 ·ei-ääntä, 3 rtyhjää; poissa 21.
25780: Jämsen, Järvi, N. Ka,asalainen, V. Kaasa-
25781: lainen, Kwlavainen, Karjalainen, Karvonen,               Edusik:unta on hyväksynyt mi.etinnön.
25782: Kilpeläinen, Kleemola, KoiviSito, Koivusilta,
25783: KOiklkola, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, KUik-                         1-6 momentti.
25784: ikonen, KyiJtä, Kähönen, Käik~lä, Kämäräi-
25785: nen, r,ahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Lei-             ÄäJnestys ed. Aition ehdotuksesta.
25786: kola, E. Le~ola, Leinonen, L·epistö, Lindh,
25787: LuUJl"ka, M. Mattila, Meinander, M. Miettu-           Joka hyväJksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25788: nen, Miikki, Muikiku, Murtomaa, Nisikala,           jos ,ei" voittaa, on ed. Airtion ehdotus hy-
25789: Nordström, Pakikanen, Palovesi, Partanen,           väJksytty.
25790: PasaJUen, Pöy!kikö, Raipala, Rankila, Rantala,
25791: Rantamaa, Ryhtä, Rytiniki, Rörukkö, Saalasti,            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25792: E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sal-
25793: minen, Sarloranta, Sarjala, Saura, Seppä,              .A:honen, Aittoniemi, Alanko, Antilkainen,
25794: Seppälä, V. Simonen, Sinklkonen, Soininen,          Antila, Brander-W,allin, E:t1kkilä, Eskola,
25795:  Suominen, Sävelä, Teir, Tervo, Tienari,            FDrsius, Haapasalo, HaJkala, Haik:ikila, Hali-
25796: Tiitu, Ti'l"kaoja, Töl'lllgren, Vennamo, Wicrk-     nen, Hallberg, Hamara, HautaLa, Heiik:ura,
25797: man, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,          HeljaS', Helle, Henrilksson, Hetemäki, Hii-
25798: Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.             lelä, HiiLtunen, Honkala, Hosia, Hu1t, Huttu-
25799:                                                     nen, HY'ik!käälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
25800:      ,Ei" ääne,<;~tävät seuraavat edustajat:        Innala, J aaik:lmla, Jokinen, J unni·la, Jussila,
25801:                                                     JäJmsen, Järvi, N. Kaasa;l,ainen, V. Kaasa>lai-
25802:    Ahonen, A~tio, Alanko, Brander-Wallin,           nen, Kaitila, Kajala, Kajats:alo, Kalavainen,
25803: Enne, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-             Karjwlainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläi-
25804: kila, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hosia,         nen, Kleemola, KoiviSito, Koivusilta, Koldkola,
25805: HUJlrt, Kaitila, Kajala, Kajat'Balo, Kauhanen,      Korsbäck, Kosola, Kuttinen, Kukkonen,
25806: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,       Kulovaara, Kyttä, Kä:hönen, Käik:elä, Kämä-
25807: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulovaara,               räinen, Lahrte,la, Lahti, Laine, Lal180n, Lehto,
25808: Lehto, Leivo-Larsson, M. I,esJkinen, V. Les-        A. Leillmla, E. l;ei[mla, Leinonen, Leivo-Lars-
25809: ikinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, L. Mat-        son, Lepistö, V. Leskinen, Lindh, Luukllm,
25810: tila, Miettinen, Murto, MUSJtonen, Myllymäki,       I,. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet-
25811: Nedemtröm-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.            ttmen, Miifuki, Mu~kik:u, Murtomaa, Nislk:ala,
25812: Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-           Nordström, E. Nurminen, Paa;sivuori, Pak-
25813: nen, Pesonen, P:assi, Pohjala, Pwha!ldka, Ra-       kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-
25814: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ry:tik:önen,        nen, Pesonen, Pohjala, Pöyikikö, Raipala,
25815: Ryömä, Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sund-           Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
25816: man, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tenhiälä,         R~tiniki, Rönikikö, Saalasti, E. Saari, Saari-
25817: Tiekso-Isaiksson, Torvi, TuDklka, R. Virta-         aho, SaLmela-Järvinen, Salminen, Saloranta,
25818: nen ja Åsvik.                                       Sarjala, S.aura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
25819:                                                     V. Simonen, Sinlkkonen, Soininen, Suominen,
25820:   , Tyhjää" ärunestäväJt edustajat Antikainen,      SäV'elä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,
25821: Raunio ja Turunen.                                  Tilkik:aoja, Turldka, Törngren, Vennamo,
25822: 60
25823: 474                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25824: 
25825: 
25826: WieJkman, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-            Ed. Koivun ·en: Herra puhemies! Kan-
25827: tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ös-             natan •ed. Nederström-I.undenirn teJkemää eh-
25828: terholm.                                            dOitusta.
25829: 
25830:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Keskustelu julistetaan päättym..eeksi.
25831: 
25832:     Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hieta-               Puh ·e mies: Kesarus:telussa on ed. Ne-
25833: nen, Ke1ovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-       derström-Lunden ed. Koivusen kannattamana
25834: nunen, Kivia;ho, Koivunen, Kujala, M. L·es-         ehdottanut III vastalauseen mUJkaisesti, että
25835: fu:inen, Liedes, Limdqvi;st, Manninen, Mietti-      21 momentille lisättäisiin 2·5 000 000 mark-
25836: nen, Murto, Mustonen, Myllymäiki, Neder-            llma. Kutsun tätä ed. Nedemtröm-Lundenin
25837: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-           ehdotuks~ksi. Ed. Esik:ola ed. NiSikalan lkan-
25838: minen, Pessi, Puha:kika, Rapio, Roine, Rosen-       natta:m!llna ehdottaa, että 45 momentin pe-
25839: berg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, S·eppi, Stern-      rustelut hyväik:syttäisiin II vastalauseen mu-
25840: berg, Sundman, Suonpää, Tainio, Tauriainen,         lk:ai:sesti. Kutsun tätä ed. Eskolan ehdotuik-
25841: Tiekso-Isruksson, Torvi, R. Virtanen ja .Ås-        selk:si.
25842: vik.
25843:                                                       SelonteJko myönnetään oikeaksi.
25844:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Forsberg ja
25845: Turunen.                                              Äänestykset ja päätökset:
25846: 
25847:    Poiss:a äänestJ~ksestä ovat seuraavat edus~                         21 momentti.
25848: tajat:
25849:                                                       Äänestys ed. Nederström-Lundenin ehdo-
25850:   Aaltonen, Flirnclk:, He:imonen, Kalliokoslk:i,    tuksesta.
25851: KarviiiDko, Kclillronen, T. Kinnunen, Koski-
25852: nen, Kuusinen, Lindblom, Luikikarinen, Mal-           Joka hyväksyy mietinnön, äänesltää ,jaa";
25853: 1kamäki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,            jos ,ei" voittaa, on ed. Nederström-Lundenin
25854: Paasio, E. A. Saari, Sukselainen, Tuuli,            ehdotus hyväksytty. .
25855: Tuurna ja W~herheimo.
25856:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25857:   P u h e m i e s: _Ä,änestyiksessä on annettu
25858: 134 jaa- ja 42 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.         Aittoniemi, Antilkainem., Anrtila, Brander-
25859:                                                    W aUin, EI1klk:ilä, Eskola, Flinck, Forsberg,
25860:   EduSikunta on hyväksynyt mietinnön.              ForsiuS', Haapasalo, Haikala, Hrurokila, Hali-
25861:                                                    nen, HaHberg, Hamara, Hautala, Heilk:ura,
25862:                                                    Heljas, Hel·le, Het<emäiki, Hiltunen, Hon-
25863:   Luilrn II Uudisralkennuikset.                    kala, Hosia, Huttun•en, Hy~käälä HäJppölä,
25864:                                                    Högs.tröm, Iik:onen, l111:nala, Jaakik:ola, Joki-
25865:   Keskustelu:                                      nen, Junnila, Juss:i:la, Jämsen, Jäl'!Vi, N.
25866:                                                    Kaaoo1ainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
25867:   Ed. N·e derstr öm- Lunden: Herra                 jart:salo, Kwlavainen, Karjwlainen, Karvonen,
25868: puhemies! Viitaten III vastalauseeseen ehdo-       Kilpeläinen, K,leemola, Koivisto, KoivusiJt·a,
25869: tan tämän luvun 21 momellltil<1e 2:5 mi:lj. li-    Kokikola, Korsbäeik, Kooola, Kuittim·en, Kulk:-
25870: säystä.                                            ikonen, Kyittä, Kähön·en, Kämäräinen, Lah-
25871:                                                    tela, I.a:hti, Laine, Larson, A. Leikdla, E.
25872:   Ed. E s ik: o l a: Herra puhemies! Ehdotan,      Leilkola, Leinonen, Leivo-Larsson, L~epistö,
25873: ~ttä :tämän luvun 4'5 momentin perustelut          V. !Jesik:inen, Lindh, Luulk:lk:a, L. Mattila, M.
25874: hyväilmyttäisiin II vastalauseessa esitetyssä      MatWa, Meinander, M. Miettun~n, Miilkiki,
25875: muodoss·a.                                         Muikku, Murrtomaa, Nistka;la, Nordström,
25876:                                                    Pakik3lll·en, Palov·esi, Partanen, Pasanen, Poh-
25877:   Ed. N i slk a 1 a: Herra puhemies! Kanna-        jala, Pöylk:ik:ö, Raipala, Ranik:ila, Rantala,
25878: tan ed. Eskolan: :tekemää ehdotusta.               Rantamaa, Raunio, Ryh!tä, Rytinik:i, Rönikikö,
25879:                                         Lisämenoarvio. -     20 Pl.                                   475
25880: 
25881: Saalasti, E. Saari, Saariaho, Sa!lmela-Jär-             Haapanen, Haapasalo, HaJikala, Hwkkila,
25882: vinen Salminen, Saloranta, Sa;rjala,, Saura,            Hallberg, Hamara, HeHe, Henriksson, Hete-
25883: Seppä, S.eppä:lä., V. Simonen, Siniklkonen, Soi-        mäki, Hietanen, Hiilelä, HHtunen, Hosia,
25884: ninen, Suominen, Sä.velä., T.eir, T'enhiälä.,           Hult, Huttunen, Hyk!käälä, Högström, In-
25885: Tervo, Tienari, Tiitu, Tu:rlklka, Turunen,              nala, Jokinen, Junnila, Järvi, V. Karusalai-
25886: Törngren, Vennamo, Widrman, Virolainen,                 nen Kai,ti.ila, Kajala, Kaja.tsalo, Kalavainen,
25887: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,, Vää-              Ka;jalainen, KarvOillen, Kauhanen, Kelovesi,
25888: nänen, Öhman ja Öst·erho1m.                             Ki1peläim.·en, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
25889:                                                        nunen, Kiviaho, Koivisto, Ko]vunen, Kok-
25890:   ,Ei" äänestävät seuraavat eduSttajrut:               lkola, Korsbäclk, Kuittinen, Kujala, Kulo-
25891:                                                        vaara, Kyttä, Kälkelä, Larson, I1ehto, A.
25892:   Ahonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,               Leikola, E. Leik01la, L·eivo-Larsson, M. Les-
25893: Henr:ilk:sson, Hietanen, Hiilelä, H u1t, Kaj ala,      kinen, V. L'eskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
25894: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,             ninen, L. Ma;ttila, Meinrunder, Miettinen,
25895: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,                Mu:iJk:lku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
25896: Kulovaara, Käkelä., Lehto, M. Leslkinen, Lie-          derström-Lunden, Nieminen, Niiranoo, Nord-
25897: des, Lindqvist, Mannin,en, Miettinen, Murto,           ström, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasi-
25898: Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,                vuori, Pasanen, Peltonen, P·esonen, Pessi,
25899: Ni·eminen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nur-              Pohjala, Puha!k>ka, Rantala, Raunio, Roine,
25900: minen, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi,           Rosenberg, Rosnell, Rytkörn·en, Ryömä., Saari-
25901: Puhaikka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-            ·aho, Salmela-Järvinen, Sa~minen, Seppi,
25902: nen, Ryömä., Seppi, A. Simonen, Stenberg,              Seppä, Seppä.lä, A. Simonen, St·enberg, Sund-
25903: Sundman, SuOillpäiä, Tainio, Tauriainen,               man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
25904: Ti~koo-IsaJlmson, ToiWi, R. Virtanen ja Ås·-
25905:                                                        Tauriainoo, Teir, Tiekso-Isalk:sson, Tienari,
25906: vik.                                                   Torvi, Tu:rlklka, Tururn,en, Törngren, Virolai-
25907:   ,Tyhjää." äänestävät edustajat Alanko ja            .nen, R. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
25908: Ti~aoja.
25909:                                                        Åsvik, Öhman ja ös:te11holm.
25910: 
25911:   Poissa äänestyksestä ovat s-euraavat edus-               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25912: tajat:
25913:                                                          Aittoni•emi, Anitila, E:rlklkilä, ESikola, Fors-
25914:   Aaltonen, Heinonen, Kallioko..<;fu:i, Karvildro,    berg, Halinen, Hautala, Heikura, Honkala,
25915: Kekkonen, T. Kinnunen, Koskim.en, Kuusi-              Häppölä, Ilk:onen, J aaklkola, Jussila, J·ämsen,
25916: nen, Iåndblom, Lukkarinen, Malkamäiki, H.             N. Kaasalainen, K1eemola, Koivusilta, Ko-
25917: Mi·etrtunen, Mohell, Nordfors:, Paasio, Rapio,        sola, Kukikonen, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
25918: E. A. Saari, Sulkselainen, Tuuli, Tuuma ja            tela, Lahti, I1aine, L·einonen, Lepistö, Lindh,
25919: W]herheimo.                                           Luukika, M. Matti1la, M. Miettunen, Miillcld,
25920:                                                       Murtomaa, Nislkala, Paklkanen, Palovesi, Par-
25921:   P u :he mies: Äänestylksessä on annettu             ltanen, Pöytik:lkö, Rarukila, Rantamaa, . Ryhltä,
25922: 121 jaa- ja 5·5 ·ei-äänitä, 2 tj'ihjää.; poissa 21.   Rytmlki, Rönlkikö, Saalasti, E. Saari,. Salo-
25923:                                                       ranta, Sarjala, Saura, V. Simonen, Snrklko-
25924:   Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.
25925:                                                       nen, Soininen, Tenhiälä, THtu, Vennamo,
25926:                                                       Wi0kman ja Väänänen.
25927:            45 momentin perustelut.
25928:                                                            ,Tyhj.ää" äänestää edmtaja Ti.Jklkaoja.
25929:   Älänestys ed. Eslkolan ehdotuiksesta.
25930:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
25931:   Joka :hyväJksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          tajrut:
25932: joo ,ei" voittaa, on 'ed. Eskolrun ehdotus hy-
25933: väksy:tty.                                               Aaltonen, Heinonen, Heljas, Kalliokosiki,
25934:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Karviilcl\:o, Ke!k>konen·, T. Kinnunen, Koslki·
25935:                                                       nen, Kuusinen, Lindblom, Lukkarinen, Mal-
25936:   .Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, Bran-           ikamäiki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,
25937: der-Wallin, Enne, Flinck, Forsius, Friman,            Paasio, Raipala, Rapio, E. A. Saari, Sulkse-
25938: 476                               Keskiviikkona 9 p. kesäkuuta 1954.
25939: 
25940: 
25941: lainen, Tervo, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo             III vasWauseen mUikaiseti, että 1 momentille
25942: ja J. Wirtanen.                                      lisättäisiin '500 000 000 markkaa. Kutsun tätä
25943:                                                      ed. Suonpään ehdotutkseksi. Ed. Vennamo
25944:   Puhe :mies: Äänestylks:essä on annettu             ed. I"ahrtelrun kannattamana ehdottaa, että
25945: 118 jaa- ja S5 ·ei-äälntä, 1 tyhjä; poissa 25.       perusteluihin Hsättäisiin I vastalauseessa eh-
25946:                                                      dotettu lausuma. Kurtsun rt:.ätä ed. Vennamon
25947:   Edu:slkunta on hyväksynyt mietinnön.               ehdotuksetksi.
25948: 
25949:    Luku III Erinäiset yleiset työt, hyvä!ksy-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25950: rtään.
25951: 
25952:   Lu!ku IV Työttömyyden lieventäminen.                 Äänestykset ja päätökset:
25953: 
25954:   Keskustelu:                                                              1 momenitti.
25955:   Ed. Suon pää: Herra puhemi·es! IV lu-
25956: vun 1 momentille ehdotan III vastalauseen              Äänestys ed. Suonpään ehdotuksesrt:a.
25957: mukaisesti, että s~l1e lisätään •500 miljoo-
25958: naa mark!kaa käytettäväksi lisäY'ksenä !kesän          J()lka hyvälksyy mietinnön, äänesrt:ää ,jaa";
25959: aikana suoritettavia maanteid~n viimeistely-         jos ,,ei" voitrt:aa, on ed. Suonpään ehdotus
25960: töitä varten.                                        hyväksytty.
25961: 
25962:   Ed. H a a p a n •e n: Kannatan ed. Suon-             ,Jaa" äänestävät geuraavat edustajat:
25963: pään tekemää ehdotusrt:.a.
25964:                                                           Ahonen, Aittoniemi, Alan!ko, Antila, Bra:n-
25965:     Ed. V·ennamo: Herra puhemies:! Ehdo-             der-Wa.llin, Erikkilä, Eskola, Flinck, Fors-
25966: tan tämän työttömyyttä ikosLl{evan luvun !koh--      berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
25967: dalla peru:steluiss•a Iausuttavruksi seuraavaa:      Halinen, HaUberg, Hamara, Hautala, Hei-
25968: ,Viime vuodet ova;t osoittaneet, että veron-         ikura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
25969: :ma!ksajien varoja joudutaan vuosittain käyt-        Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Huttu-
25970: tämään työttömyyden torjuntaan yli 20 000            nen, Hyik!käälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
25971: miljoonaa marilclma vuodess1a. Tällaista asiain-     Innala, J·aalkilmla, Junnila, Jussila, Jämsen,
25972:                                                                        1
25973: 
25974: 
25975: 
25976: tillaa ei voida p]tää .tyydyttävänä. Varmaa          Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kai-
25977: myöskin on, että jos nämä varat ohjaibtaisriin       tHa, Kajala, Kaja:tsalo, Kalavainen, Kilpeläi-
25978: luonnollista tietä ja terveesti kalli'lantalouden    nen, Kleerrnola, Koivisrt:o, Koivusilta, Koklkola,
25979: palvelutk:s.een, niin tarpeellinen !työllisyys ja    Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kukkonen,
25980: ltoweenrtulon turva kullekin kansalaiselle ja        Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Laihti,
25981: perheelle voitaisiin saavuttaa paljon vähäi-         Laine, Larson, Lehto, A. L-eikola, E. Lei-
25982: semmällä verovarojen käytöllä. Mainituista           kola, I1einonen, Lepistö, V. Leskinen, Lindh,
25983: syistä on välttämäJtöntä, että halli.tusva'lta       Luukka, L. Mruttila, M. Mattila, Meinander,
25984: harlkitStee uudelleen :työllisyy.t:tä palv·elevien   J\.1. Miettunen, Miitkki, Muikku, Murtomaa,
25985: varojen käytön. Tällöin on vaadittava, että          Nis!k:ala, Nordström, E. Nurmimen, Patklk:a-
25986: maan 'talouselämää ohjaJt.aan niin terveesti,        nen, Palovesi, Partanen, Paoonen, Peltonen,
25987: että valtiovallan järjes·tämiä työ;ttömyysrtöitä     Pohjala, Pöyikikö, Raipala, Rankila, Rantala,
25988:                                                            1
25989: 
25990: 
25991: 
25992: tarvitaan mahdollisimman vähän."                     Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry:tinJki, Saalasti,
25993:     Herra puhemies! Tämä on I vastalauseen           E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sal-
25994: rrnUikainen sanamuoto.                               minen, Saloranta, Sarjala, 8aura, Seppä,
25995:                                                      Seppälä., A. Simonen, V. Simonen, SiniiDko-
25996:    Ed. L a h .t e l a: Kanmatan ed. Vennamon         nen, Soininen, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
25997: teikemää ehdotusta.                                  hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, TiOOkaoja, Turu-
25998:                                                      nen, Törng:r:en, Vennamo, Wickman, Virolai-
25999:   Keslk:ustelu julistetaan päättyne·elrni.           nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
26000:                                                      Väänänen, Öhman ja Österholm.
26001:   Puhemies:: K·eskustelussa on ed. Suon-
26002: pää ed. Haapasen kannattamana ehdolttanut              ,Ei" äänestävät seuraav3Jt edustajat:
26003:                                    Lisämenoarvio. -    20 Pl.                                 477
26004: 
26005:    Aitio, Antikainen, Enne, Friman, Haapa-       Murto, Mustonen, Myllymä:ki, Nederström-
26006: nen, Hietanen, Hu1t, Jokinen, Karjalainen,       Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordström, E.
26007: Karvonen, Kauhanen, Keloves<i, E. Kilpi,         Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-
26008: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-        nen, Pesonen, Pessi, Puha!ldra, Rantala, Ra-
26009: nen, Kujala, Kulovaara, !Jaht·ela, Leivo-        pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
26010: LaJ'SSion, M. lJesik:inen, Liedes, Lindqvist,    könen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Salminen,
26011: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen,            Seppi, Seppälä, A. Simonen, Stenberg, Srmd-
26012: Myllymäki, Nederntröm-Lunden, Nieminen,          man, Suominen, Suonpää, Säv·elä, Tainio,
26013: Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori, Pesonen,      Tauriainen, Tervo, Tiekso-Lsaiksson, Tiikkaoja,
26014: P·esrsi, Puhrukika, Rapio, Roine, Rosenberg,     'l'orvi, Turik!ka, Turun·en, Törngren, Virolai-
26015: Rosnell, Ryitlkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg,     nen, R. Virtanen, V. Virirunen, Väyrynen,
26016: Sundman, Suonpää, Tainio, Tauriainen,            Åsvilk, Öhman ja Österholm.
26017: Ti·ekso-Lsruksson, Torvi, Turkika, R. Virtanen
26018: ja .Åsviik.                                           ,Ei" äänestävä:t seuraavat edustajat:
26019: 
26020:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Rön!kikö.              Aittoniemi, Antikainen, Antila, ErkikHä,
26021:                                                  Eskola, Forsberg, Forsius, Halinen, Hall-
26022:   Poissa äänestyksestä o>vat seuraavat edus-     berg, Hall!tala, Heiikura, Heljas·, Het·emäki,
26023: tajat:                                           Honkala, Hosia, Hurtltunen, Häppölä., Hög-
26024:                                                  srtröm, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen,
26025:    Aaltonen, Heinonen, Kalliokostki, Kar-        Järvi, N. Kaasalain·en, V. Kaasalainen, Kai-
26026: vikko, ~ek!k()lllen, T. Kinnunen, Koskinen,      tila, Kajatsalo, Kleemola, Koivisto, Koivu-
26027: Kuusinen, Lindblom, LUJk!karinen, Malka-         silta, Korsbäck, Kosola, Kuildmnen, Kulo-
26028: mäki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors, Paa-       vaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
26029: sio, E. A. Saari, Sukselainen, Tuuli, Tuurna     tela, La>hti, Laine, Larson, A. Leikola, E.
26030: ja Wiherheimo.                                   Leiko~a, Leinonen, Lindh, Luuikika, L. Mat-
26031:                                                  tila, M. Mattila, Miilkki, Murtomaa, Niskala,
26032:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Pakkanen, Palovesi, Pal"tanen, Pasanen,
26033: 124 jaa- ja 54 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.     Pöyikkö, Raipala, Rankila, Rruntrumaa, Ryhtä,
26034:                                                  Rytinki, Röruk!kö, Saalasti, E. Saari, Saari-
26035:   Edustkun.ta on hyväJkisynyt mietinnön.         aho, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, V.
26036:                                                  Simonen, Sink;konen, Soininen, T·eir, Ten-
26037:                  Perustelut.                     hiälä, Tienari, Tiitu, Vennamo, Wicikman,
26038:                                                  J. Wirtanen ja Väämänen.
26039:   Äänestys ed. Vennamon ehdoturksesta.
26040:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
26041:   Joka hyvä!ksyy mietinnön, ää1nestää ,jaa";     jat:
26042: jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus           Aaltonen, Heinonen, Kallio'k:oski, Kar-
26043: hyväksytty.                                      vik!lm, Kekkonen, T. Kinnunen, Ko~kinen,
26044:                                                  Kuusinen, Lindblom, Luk!ka>rinen, Mallk:a-
26045:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          mälki, H. Hiettunen, Mohell, Nordfors, Paa-
26046:                                                  sio, Pohjala, E. A. Saari, SUJkselainen, Tuuli,
26047:    Ahonen, Aitio, Ala:nko, Brander-W alEn,       Tuurna ja Wiherheimo.
26048: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
26049: salo, Hrukala, Hakkila, Hamara, Helle, Hen-        Puhemies: Äänesty.@s.essä on annettu
26050: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,      98 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa 21.
26051: Hykkäälä, Ilkonen, Jokinen, Junnila, Kajala,
26052: ~alavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
26053:                                                       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26054: nen, Kelovesi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.
26055: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,                           V arsilnaiset tulot.
26056: K01kikola, Kuittinen, Kujala, Kä!kelä., Lehto,
26057: !Jeivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-                           2 Os.
26058: ikinen, Liedes, !Jindqvist, Manninen, Meinan-      l1uiku IV Maiksut erinäisten elin[{;einojoen
26059: der, Miettinen, M. Miettunen, Muilkiku,          valvonnasta, hyväiksytään.
26060: 478                              Keskiviilklkoua 9 p. (k.esälku\llta 1954.
26061: 
26062: 
26063:                       4 Os.                               Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.
26064: 
26065:    Luku XI Muut sekrulaiset tulot hyväiksy-              Mietintö hyväiksytääm.
26066: itään.
26067:                 5Os.                                      Asia on loppuun käsitelty.
26068: 
26069:   Luku I Valtionrautatiet, lulku IV Posti-
26070: ja :1ennäJtinlaitos, lUJku VI Kana'Va.t, luku          5) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954
26071: VIII Virrullinen lehti, luiku XIV Valtion                 tulo- ja menoarvioon Kittilän yhteiskoulun
26072:                                                                        rakentamiseksi
26073: väliaikainen mvitoomisJkes[ms ja luku XV
26074: Metsätalous, hyvälksyltääm..                              Esi,tellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o
26075:                                                        3 ja otetaan a i n o a a a iTh k ä s i t t e l y y n
26076:                   Pääomatulot.                         siinä valmistelevami ikäshelty ed. Frimanin
26077:                                                        ym. toiv.al. n:o 196, joka sisä:ltää yllämai-
26078:                       6 Os.                            nitun ehd01tuksem.
26079:   Luiku III Tulot vaLtion omaisuuden myyn-               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
26080: nistä, luku VI Valtionlainat ja luku VII               vistysvaliokunnan mietintö n: o 3.
26081: Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
26082: vista rahastoista, hyväksyltä:än.                         Puheeuvuorroa ei pyydetä.
26083:   Sivulla 26 oleva ponffi hyväksytään.                   EdUJS!kunta yhtyy valiokunnan hylkää.vään
26084:                                                        ehdotukseen.
26085:   Asia on loppuun !käsitelty.
26086:                                                           Asia on :loppuun kä:sirte1ty.
26087: 3) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä huhtikuuta
26088: 1954 valuutan säännöstelemisestä annetun valtio-
26089:                                                        6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954
26090:        neuvoston päätöksen muuttamisesta.
26091:                                                        tulo- ja menoarvioon maalaiskansakoulujen oppilas-
26092:                                                                    asuntoloiden ylläpitämiseen.
26093:     Esitellään perustuslrukivaliokunnan mie-
26094: tintö n:o 8 ja otetaam ainoaan ikäsit-                   Esit:elläärn sivistysvaliokunnan mietintö n: o
26095: rt e 1y y n siinä valmistelevasti !käsitelty yllä-    4 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te '1 y y n
26096: mainittu päätös.                                      siinä va1miste1evrusti !käsitelty ed. Tauriaisen
26097:                                                       ym. toiv.al. n:o 213, joka sisäJl:tää yllämai-
26098:   P u :h e m i ,e s: Käsittelyn pohjana on pe-        n:iJtun ehdotuksen.
26099: rus:tusla:kivalioikunnan mietintö n :o 8.
26100:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
26101:   K!eskustelua e,j synny.                              vistysvaliokunnan miertintö n:o 4.
26102: 
26103:   Mietintö hyväiksytään.                                 Puheenvuoroja pyydetä.än.
26104: 
26105:                                                          P u h e m i e s:    Asian !käsittely ik!eskeyte-
26106:                                                       ltään.
26107: 
26108: 4) Va.ltioneuvoston päätös 25 päivältä helmikuuta
26109:    1954 vuonna 1954 tuotetun sokerijuurikkaan            P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
26110:                     hinnoista.                        istunto on ensi perjantaina kello 10.
26111:    Esitellääm peru:stuslaikiva:liokunnan mie-
26112: tintö n:o 9 ja otetaan ainoaan käsit-
26113: t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty yHä-        Täysistunto lopetetaan. ikello 21,30.
26114: mainittu päätös.
26115:                                                                          Pöy.täikirjan vaikuudeksi:
26116:   P u rh ,e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
26117: ruSituslakivaliokunnan miertintö n: o 9.                                           E. H. I. Tammio.
26118:                 25. Perjantaina 11 p. kesäkuuta 1954
26119:                                          kello 10.
26120: 
26121:               Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
26122:                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26123:   Ilmoituksia:                                 mietintö n: o 17; valtiovarainvaliokun-
26124:                                         Siv.   nan mietintö n: o 15; hallituksen esitys
26125:        Kolmas käsittely:                       n:o 37.
26126:                                                  6) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
26127:    1) Ehdotus laiksi rangaistusmääräyk-        sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-
26128: sestä annetun lain muuttamisesta . . . . 484   den 19'54 aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   497
26129:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26130: mietinnöt n:o 12 a ja 12; lakivaliokun-        mietintö n: o 18; valtiovarainvaliokun-
26131: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys        nan mietintö n: o 16; hallituksen esitys
26132: n:o 27.                                        n:o 44.
26133:    2) Ehdotus laiksi evankelisluterilais-
26134: ten seurakuntien pappien ja kanttori-            Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
26135: urkurien palkkauksesta annetun lain
26136: muuttarrnis:esta ..................... . 485
26137:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26138: mietinnöt n:ot 13 a ja 13; laki- ja ta-          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26139: lousvaliokunnan mietintö n: o 5; halli-        edustaja;t Aaltonen, Heinonen, Karviklko,
26140: tuksen esitys n: o 36.                         Kuusinen, V. Leskinen, Lindblom, Lukikari-
26141:                                                nen, Malkamälki, H. Miettunen, Mohell, Nord-
26142:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-       fors, Paasio, Ryhtä, Sulkselainen, Teir,
26143: keudesta luovuttaa perustettavalle Ke-         Tuurna ja Väänänen.
26144: mijoki Oy nimiselle osakeyhtiölle val-
26145: tion Kemijoessa ja sen lisäjoissa omis-
26146: tamia vesivoimaoikeuksia annetun lain
26147: muuttamiSiesta ..................... .                             Ilmoitusasiat:
26148:                                            "
26149:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                          Lomanpyynnöt.
26150: mietintö n: o 15; valtiovarainvaliokun-
26151: nan mietintö n: o 13; hallituksen esitys          Vapautusta eduSJkuntrutyÖSitä saavat tästä
26152:  n:o 42.                                       istrmnoslta sairauden vuoksi ed. Norofo:rs ja
26153:    4) Ehdotus laiksi eräiden valtion va-       y[{si:tyisasiain vuoksi ed. Teir.
26154:  roista suoritettavien eläkkeiden järjes-
26155: teilystä ........................... . 497
26156:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26157: mietintö n: o 16; valtiovarainvaliokun-          PuheenvuoJ>on saatuaan :lausuu
26158:  nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys
26159:  n:o 23.                                          Ed. Rantala: Herra puhemies! Valtio-
26160:                                                va:rainvalioikunt.a kokoontuu heti tämän !täys-
26161:    5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oi-       istunnon ikeslkeydyt,tyä.
26162: keuttamisesta luovuttamaan Pihlavan
26163: asemaHa lähtevä haararata yksityise1~e
26164:                                          "
26165: 480                               P.erja:ntaina 11 p. kesiilkuute, 1954.
26166: 
26167: 
26168:   P u 1l e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja         Puhemies: Edus!lrunta päättänee il-
26169: sitä jatketaan kello 11,30.                           moittaa vaalien !tuloksesta 'Vastaavasti edus-
26170:                                                       kunnan pankkivaltuusmiehille ja Oy Yleis-
26171:                                                       radio Ab:n haHintoneuvostoHe.
26172:   Täysistunto ikcesk;eytetään \kello 10,27.
26173:                                                          Hyväksytään.
26174: 
26175:              Täysistuntoa jatketaan                       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
26176:                  kello 11,30.
26177:                                                          Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
26178:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat puhe-
26179:                                                       miehelle osoitettuina saapuneet puolustus-
26180:                                                       ministeri Skogin vastaus ed. Ryömän ym.
26181:                                                       kysymykseen, jolka ikosikee eräiden armeijan
26182: Eduskunnan pankkivaltuusmiehet ja Oy Yleisradio       upseerien toimintaa, ja ilmlkulait{)sten ja
26183:         Ab:n hallintoneuvoston jäsenet.
26184:                                                       yleisten töiden min~steri Miettusen vastaus
26185:    P u h e m i e s: Luetaan edllSilamnan vaJit-       •ed. Myllymäen ym. kysymyilrneen, j()lka kos-
26186: sijamiehiltä saapunut kirj·elmä..                     kee rteollisuuslaitos1ten jätevesiä.
26187:                                                           Nämä kysymJ~kset on nyt vasltauiksineen
26188:   Sihteeri luJkee:                                    painettuina jaettu edustajille ja otetaan
26189:                                                       eduskunnan pöytäkirjaan.
26190: ,Eduskunnan Valitsijamiehet.                              Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
26191:           Helsingissä                                 :tin mukaan ei asiasta sallirta keskustelua eiikä
26192:   10 p : nä lkesäikuuta 19'54.                        tehdä pä.ä:töstä.
26193:             N:o 7.
26194:                                                         Kysyrrw~rnet ja niihin annetut vasta-wkset
26195:              E d u s k u n n a 11 e.                  ovat näii!l ikmtluva;t:
26196: 
26197:     Edu:sikunnan rvwlitsijami·ehet tälten kun-
26198: nioittaen saruttavwt Eduskunnan tietoon, että                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26199:  he saam~JJnsa kehotuksen muka:isesti ovat toi-
26200: mittaneet täydennysvaalit ·edesmenneen kan-              Vieraiden lentokoneiden suorittamat ra-
26201: .sanedUSJtaja Juho Niukkasen sijaan panikcki-         janloukkaukset, jollaisiin ainakin Skandina-
26202:  va1tuusmiehiin ja Oy Yleisradio Ab: n hal-           vian-maiden osalta on voitu todeta amerikka-
26203: lintoneuvoi9toon. V aHtuiksi ovat tulleet:            laisten lentokoneiden syyllistyneen, provoka-
26204:    Panikkivaltuusmiehiin edesmenneen ed.              tooristen lentolehtisten tai monisteiden pu-
26205: Juho NiuJkkasen SIJaan kunnallisneuvos                dottaminen alueillemme tahi levittäminen
26206:  EemH L u u k k a. Suppeampaan paniklki-              maassamme sekä eräät muut ilmiöt, joista sa-
26207: valtuustoon astuu edesmenneen ed. Juho                nomalehdissä on viime viikkoina kerrottu,
26208: Niukkas•en sijMn ed. K usti E s lk o l a. V J: n      viittavat siihen, että eräät sellaiset valtiot,
26209:  83 §: n 3 momentin edellyttämässä tapauk-            joilla on sotilaslentotukikohtia läntisten naa-
26210: sessa aSituu suppeampaan parukkivaltuustoon           purimaidemme alueilla, eivät riittävästi kun-
26211: ed. Esikolan tilwlle ell!s~ksi puoluesiM:eeri         nioita maamme pyrkimystä pysyä suurvalto-
26212: Arvo K o r s i m o ja :toiseksi kunnruHisneu-         jen välisten eturistiriitojen ulkopuolella. Ei
26213: vos Eemil L u u ik ik a.                              voida välttää vaikutelmaa, että mainitut val-
26214:     Oy Yleisradio Ab: n hallintoneuvostoon            tiot toivovat Suomen poliittisesti lähestyvän
26215:  jäljellä olevruksi ajaiksi tulee edesmenneen         niitä läntisiä naapurimaitaan, jotka ovat loi-
26216: Juho Niukkasen sijaan pastori A. Kukko-               tonneet rauhanomaisen ulkopolitiikan lin-
26217: ne n.                                                 jalta.
26218:            Valitsijamiesrten puoilesrta:                 Näissä olosuhteissa tulee yhä tähdellisem-
26219:                 Eino Palovesi                         mäksi, että ko. valtioille ei anneta tilaisuutta
26220:                                                       odottaa tukea pyrkimyksilleen maamme so-
26221:                          Meeri Kalavainen."           tilas- enempää kuin muiltakaan viranomai-
26222:                                  Sotiiwssalaisuulksien pwljastaminen.                           481
26223: 
26224: silta, vaan että nama vilpittömästi noudat-          myöten. Erään länsivallan lentovoimien edus-
26225: taen Neuvostoliiton kanssa solmimaamme ys-           tajat olivat käyneet Porissa perehtymässä
26226: tävyys- ja avunantosopimusta valppaasti tor-         suihkuhävittäjälennostomme kalustoon ja
26227: juvat sanotunlaiset yritykset vetää maa-             koulutukseen. Raja-alueitamme koskevia len-
26228: tamme suurvaltaristiriitain piiriin. Tällöin         tokuvia on ,lähetetty kehitettäviksi" tai
26229: kiintyy huomio mm. niihin hälyttäviin tie-           muulla tavoin "lainattu" länsivalloille. Erään
26230: toihin, joita jokunen kuukausi sitten saatiin        läntisen suurvallan täkäläinen ilmailuasia-
26231: joidenkin viranomaisten asennoitumisesta,            mies on omalla lentokoneeliaan suorittanut
26232: mutta joiden suhteen valtiovalta ei vieläkään        vierailuja maamme sotilaslentotukikohdissa
26233: ole antanut yleisölle tyydyttävää selvitystä.        vieden yleensä tuliaisiksi suurehkot määrät
26234: Julkisuudessa on nimittäin kerrottu - asia           alkoholijuomia.
26235: on erään yksityisen henkilön toimesta saa-              Näiden tietojen todenperäisyyden vahvis-
26236: tettu eduskunnan oikeusasiamiehen tutkitta-          taa epäämättömästi se, että niitä ei yli 2
26237: vaksi - että armeijamme johtavilla elimillä          kuukauden aikana julkaisemisen jälkeen ole
26238: on ollut tapana luovuttaa salassa pidettäviä         yritettykään kiistää. On siis täysi syy otak-
26239: valokuva- ym. aineistoja ja muita tietoja            sua, että kyseessä on samanluontoinen lain-
26240: sekä suurempien että pienempien länsivalto-          vastainen toiminta kuin ns. ,Stella Polaris"-
26241: jen käytettäviksi.                                   hankkeessa ensimmäisinä sodanjälkeisinä vuo-
26242:    Eräänä kuvaavana yksityistapauksena on            sina. Viimeksimainittu valtio- ja maanpetok-
26243: mainittu parin länsivallan ilmailuasiamiesten        sellinen toiminta, johon armeijamme kaikkein
26244: vierailu IJUonnctjärven lennostossa kesä-            korkeimpien upseerien osoitettiin sekaantu-
26245: kuussa 1953. Vieraiden seuralaisena ja op-           neen, jätettiin valtiovallan taholta tutkimatta
26246: paana toimi armeijamme pääesikunnan edus-            ja rankaisematta. Samanlainen maamme pe-
26247:  taja. Ulkomaisille vieraille esitettiin lennosto    rusetuja vahingoittava leväperäisyys ei nyt
26248: kokonaisuudessaan, koneet, konekorjaamo,             saa uusiintua.
26249:  tutka-asema, miehistömajoitus, kuvakeskus,             Kaiken edellä sanotun johdosta ja valtio-
26250:  halli, mittarilentokoulutushuone, koulutusoh-       päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
26251:  jelmat ja lentolaitteet sekä vieläpä kaikkein       esiJtämme tä;ten valtioneuvoston asianomaisen
26252:  salaisimmaksi katsottava komentopaikka kaik-        jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
26253:  kine laitteineen ja välineineen. Kuvakeskuk-        seen:
26254:  sesta vieraat pyrkivät saamaan haltuunsa sa-
26255:  laisina pidettäviä kuvia. Ulkomaisille ilmailu-               Onko Hallitus tietoinen armeiJam-
26256:  asiamiehille annettiin lennoston johdon ta-                 me eräiden korkeiden upseerien lain-
26257:  holta tarkat selvitykset koulutustilanteesta                vastaisesta yhteistoiminnasta vieraiden
26258:  ja ilmavoimiemme henkilökunnan tasosta,                     valtojen edustajien kanssa, ja
26259:  mistä kaikesta he tekivät muistiinpanoja. Toi-                aikooko Hallitus antaa julkisen se-
26260:  nen ko. ilmailuasiamiehistä sopi vierailun ai-              lonteon niistä toimenpiteistä, joihin
26261:  kana jatkuvasta yhteydenpidosta lennoston                   se on ryhtynyt tällaisen yhteistoimin-
26262:  komentajan sijaisen kanssa ja saapui myö-                   nan ehkäisemiseksi?
26263:  hemmin uudelleen maahamme täydentämään
26264:  tietojaan puolustusvoimistamme. Asiamiehen             Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1954.
26265:  edellinen matka noudatti tiettävästi reittiä:
26266:  Turku, Hämeenlinna (ilmavoimien viestipa-           Mauri Ryömä.              Esa Hietanen.
26267:  taljoona), Kuorrevesi (lentovarikko, lento-         Irma Torvi.               Y. Enne.
26268:  konetehdas, Pohjanpalo-tutka), Luonnetjärvi,        A.-L. Ti·ekso-Isalk:soon. Elli Stenberg.
26269:  Tampere (lentovarikko ja lentokonetehdas)           Irma Rosnell.             Aimo Aaltonen.
26270:  ja Pori (suihkulennosto). Pääesikunnan ulko-        Nestori Nurminen.         Eino Kilpi.
26271:  maanosasto osallistui matkan järjestelyyn ja        Leo Suonpää.              Yrjö Murto.
26272:  kustannuksiin.                                      Kaino Haapanen.           Toivo Kujala.
26273:     Lisäksi on mainittu joukko muita saman-          Tauno Kelovesi.           Eino Tainio.
26274:  luontoisia tapauksia. Erään kolmannen länsi-        Pentti Liedes.            Matti Koivunen.
26275:  vallan ilmailuasiamiehelle oli esitelty Rissa-      Hertta Kuusinen. Judit Nederström-Lunden.
26276:  lan lentotukikohta jopa varastoituja koneita        Ville Pessi.              Hemming Lindqvist.
26277: 
26278: 61
26279: 482                             Perjam.ta.ina. 11 p. k.esädtuuta 1954.
26280: 
26281: 
26282:       Edwkunnan Her:ra Puhemiehelle.                           ,Är Regeringen medveten om vissa
26283:                                                             högre officerares inom vår arme lag-
26284:    Valtiopäiväjärjootyksen 37 §: n 1 momen-                 stridiga samröre med reprooentanter
26285: tissa mainitussa tarkoituksoosa olette Te,                  för främmande makter, och
26286: Herra Puhemies, lähettänyt minulle jäljen-                     ärnar Regeringen lämna offentlig
26287: nöksen kansanedustaja Ryömän ym. jättä-                     redogörelse för de åtgärder den vid-
26288: mästä näin kuuluvasta kysymyksootä:                         tagit i syfte att stävja ett dylikt sam-
26289:                                                             röre?"
26290:         ,Onko Hallitus tietoinen armeijam-
26291:       me eräiden korkeiden upseerien lain-             Med anledning härav får jag vördsamt an-
26292:       vastaisoota yhteistoiminnasta vieraiden       föra följande:
26293:       valtojen edustajien kanssa, ja
26294:                                                        Spörsmålets framställare ha redan antytt,
26295:         aikooko Hallitus antaa julkisen se-         att den fråga, som egentligen föranlett spörs-
26296:       lonteon niistä toimenpiteistä, joihin         målet, ingår i det den 29 sistlidne januari
26297:       se on ryhtynyt tällaisen yhteistoimin-        dagtecknade klagomål, som inlämnats till
26298:       nan ehkäisemiseksi? ''                        riksdagens justitieombudsman av en i för-
26299:                                                     svarsmaktens tjänst tidigare anställd person,
26300:    Tämän johdosta ooitän kunnioittavasti seu-       viiken sedermera dömts för uppsåtligt an-
26301: raavaa:                                             skaffande och uppenbarande av uppgifter,
26302:    Kysymyksen esittäjät ovat jo viitanneet,         vilka i anseende till landets yttre säkerhet
26303: että asia, joka varsinaisooti on kysymyksen         hade bort hemlighållas.
26304: aiheuttanut, sisältyy siihen viime tammikuun           Sedan riksdag.ens juSitiltieombudsman nn-
26305: 29 päivälle päivättyyn kanteluun, jonka sit-        dersökt, huruvida och i vilket avseende det
26306: temmin jatketusta tahallisesta Suomen ulko-         i klagoskriften omtalade förfarandet från mi-
26307: naisen turvallisuuden tähden salassa pidet-         litärmyndigheternas sida inneburit yppande
26308: tävien tietojen hankkimisesta ja ilmaisemi-         av sådana omständigheter, som i anseende
26309: soota tuomittu puolustusvoimissa palvellut          till landets yttre säkerhet eller för skyddande
26310: henlkilö on tehnyt eduSkunnan oiikellSiaSia-        av dess rättigheter eller ekonomiska eller
26311: miehelle.                                           andra fördelar böra hemlighållas för främ-
26312:    Sitten ikun edUSikUlllllan oikeusasiamies on     mande makt, eller innefatta annan lagstridig-
26313: tutkinut, onko ja missä kohdin kantelukir-          het, komma sådana åtgärder, till vilka an-
26314: joituksessa kerrottuun sotilasviranomaisten         ledning föreligger, att vidtagas även i av-
26315: menettelyyn sisältynyt sellaisten seikkojen         seende å de omständigheter i den sak skriften
26316: ilmaisemista, jotka Suomen ulkonaisen tur-          avser, som berörts av spörsmålets framstäl-
26317: vallisuuden tähden tai sen oikeuksien tahi          lare.
26318: taloudellisten tai muiden etujen suojelemi-
26319: seksi on vieraalta vallalta pidettävä salassa,         Helsingfors den 10 juni 1954.
26320: taikka muuta lainvastaisuutta, ryhdytään
26321: kirjoituksoota ilmenevässä asiassa myöskin                    Försvarsminister Emil Skog.
26322: niiltä osilta, joihin kysymyksen esittäjät
26323: ovat viitanneet, sellaisiin toimiin, joihin on
26324: aihetta.                                                   Eduskunnan Her:ra Puhemiehelle.
26325:   Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1954.
26326:                                                        Eri puolilla maatamme esiintyy ikäviä epä-
26327:        Puolustusministeri Emtl Skog.                kohtia siinä suhteessa, että teollisuuslaitokset
26328:                                                     laskevat jätevetensä suoraan lähinnä olevaan
26329:                                                     vesistöön ja täten turmelevat kalakannan ja
26330:        Till Riikadagens Herr Talman.                aiheuttavat monia muita ikävyyksiä asian-
26331:                                                     omaisten vesistöjen piirissä asuville kansa-
26332:    1 det syfte, som omförmäles i 37 § 1 mom.        laisille. Esimerkkinä mainittakoon Mäntän
26333: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,             tehtaitten vaikutus Vilppulan-Ruoveden
26334: tillställt mig avskrift av ett av riksdagsman       vesireitillä. Siitä on eräs asiantuntija lausu-
26335: Ryömä m. fl. inlämnat spörsmål av följande          nut seuraavaa: ,Reitti Mustaselkä-Sotkan-
26336: lydelse:                                            selkä - Palonselkä - Hongonselkä - Aitto-
26337:                                   Jätevesien vesistöihin lasku.                             483
26338: 
26339: selkä sekä kapeneva osa loppureitistä aina         Eduskunta on jo aikaisemmin kiinnittänyt
26340: Vilppulan kosken alle on n. 24 km. Koko tähän asiaan huomiota hyväksymällä marras-
26341: tämä laaja vesijakso on aikanaan ollut Poh- kuun 28 päivänä 1952 toivomuksen, että
26342: jois-Hämeen parhaita kalavesiä, jotka ovat ihamtus, sen johdOIStta, että teo:llisuu.s:lai,tok-
26343: tarjonneet hyviä kutupaikkoja. Nyt voidaan set jätevesillään pilaavat vesistöjen veden,
26344: todeta, että kaikki lohen sukuiset lajit, kuten kiireellisesti tutkituttaisi, mitä tämän epä-
26345: muikku, siika, lohi ja kuorre samoin kuin kohdan estämiseksi tai ainakin vähentämi-
26346: rapukin, ovat hävinneet kokonaan. Kaikkia seksi olisi tehtävissä, ja ryhtyisi asian vaati-
26347: muitakin lajeja kuolee runsaasti, vallankin miin toimenpiteisiin.
26348: kapeassa osassa vesistöä lähellä Vilppulaa.        Eduskunnan päätöksestä on kulunut jo
26349: Sulussalmesta Vilppulaan saakka vesi tuok- toista vu01tta. HaiHitrus ei ole antanut edus-
26350: suu vahvasti rikkivedyltä, kaloissa on rikin kunnalle esitystä epäkohdan korjaamiseksi
26351: maku ja kaloja tapaa yhtenään rantojeDi eikä ole tiedossa, mihin toimenpiteisiin asiassa
26352: läheisyydessä kuolleina., Vilppulan koski on on ryhdytty. Sen vuoksi ja valtiopäiväjär-
26353: vahvan valkoisen jätteen peittämä ja siitä jestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
26354: lähtee pahanhajuisia lemuja. Pahin on ti- tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
26355: lanne Mäntän ja Vilppulan välisellä osalla, vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
26356: missä kalaa ei enää tavata elävänä kuin muu-
26357: tamia yksilöitä, joissa kuitenkin on niin paha              Onko HaMitus ryhtynyt eduskun-
26358: maku, ettei niitä voida käyttää. Tässä vesis-           nan 28. 11. 1952 lausuman toivomuk-
26359: tön osassa saastutusaste on niin suuri, että            sen edellyttämiin toimenpiteisiin teol-
26360: vesihernekin on kuollut. Talousvetenä Vilp-             lisuuslaitosten myrkyllisten jätevesien
26361: pulan ja Mäntän vesireitin vedet ovat arvot-             vesistöihin laskun estämiseksi?
26362: tomia, eikä niitä pahimpina aikoina voida
26363:  käyttää lainkaan, koska niistä helposti saa.      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1954.
26364: mm. ihottumaa.
26365:    Syyn kalojen kuolemiseen on todettu joh-            Lauri Myllymäki. Usko Seppi.
26366: tuneen Mäntän tehtaitten jätevesistä, joiden           Tauno Kelovesi.       Matti Koivunen.
26367: vahingollinen vaikutus havaitaan voimak-                            Aleksi Kiviaho.
26368: kaimmin elo-syyskuun aikana sekä keväisin
26369:  järvien vapauduttua jääkahleistaan."
26370:    Lauritsalan kauppalassa sijaitsevan Kau-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26371:  kaan selluloosa- ym. tehtaiden jätevedet las-
26372:  ketaan Saimaaseen, jonka johdosta kauppa-         Kansanedustaja Lauri Myllymäki ja neljä
26373:  lan alueen rantavedet ovat saastuneet mo- muuta kansanedustajaa ovat Teidän välityk-
26374:  nessa suhteessa käyttökelvottomiksi. Lapsilla sellänne, Herra Puhemies, jättäneet valtio-
26375:  ja muillakaan kauppalan asukkailla ei ole päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-
26376:  yli 10 km pitkällä ranta-alueella yhtään ter- nitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä
26377:  veellistä uimapaikkaa, vaikka sitä varten on lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948
26378:  rakennettu useampiakin uimalaitoksia. Nii- annetussa laissa, hallituksen asianomaisen
26379:  den käyttämisestä on aiheutunut iho-, silmä- jäsenen vastattavaksi seuraavan, 12 päivänä
26380:  ym. tauteja, minkä vuoksi lääkärit ovatkin toukokuuta 1954 päivätyn ja saman kuun
26381:  antaneet uimakieltoja. Kalakanta on lähi- 14 päivänä tiedokseni tulleen kysymyksen:
26382:  vesissä tuhoutunut miltei täydellisesti. Ajoit-
26383:  tain tavataan kauempaa eksyneitä kaloja                    ,Ontko HallituS' ryhtyny1t eduSkun-
26384:  parvittain kuolleina. Osoituksena veden likai-          nan 28. 11. 1952 lausuman toivomuk-
26385:  suudesta on se, että Kaukas-yhtiö ottaa käyt-
26386:                                                          sen edellyttämiin toimenpiteisiin teol-
26387:  töveden tehtaisiinsa kauempaa Saimaalta.
26388:                                                          lisuuslaitosten myrkyllisten jätevesien
26389:     Edellä esitetyt esimerkit lienevät räikeim-          vesistöihin laskun estämiseksi?"
26390:  piä, mutta eivät ainoita, joten asiantilan
26391:  parantamiseksi olisi ryhdyttävä kiireellisiin
26392:  toimenpiteisiin. Lainsäädäntömme on saatava       Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
26393:  niin tehokkaaksi, että kyseessä olevat suur-    esittää  seuraavaa:
26394:   yhtiöt pakotetaan rakentamaan tehtaittensa       Eduskunnan puheena olevaan toivomuk-
26395:   yhteyteen likavesien puhdistuslaitteet.        seen liittyvä kysymys on ollut käsiteltävänä
26396: 484                               P.erja:ntJaina 11 p. kesä.kuute. 1954.
26397: 
26398: 
26399: uuden vesioikeuslain valmistelutöiden yhtey-          förskaffade utredningar underhandlats med
26400:  dessä. Hankitun selvityksen perusteella on           sakkunniga, och har man därvid kommit till
26401: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-            den slutsatsen, att frågan om vattendragens
26402: riössä pidetty neuvotteluja alan asiantunti-          renande bör utredas på bredare bas än vad
26403:  joiden kanssa ja päädytty siihen, että kysy-         riksdagens 'hemstäHan föruwä11:1t,er. I enlig-
26404: mystä vesistöjemme likaantumisen estämi-              het härmed har statsrådet den 20 maj 1954
26405: sestä on selvitettävä laajemmalta pohjalta            tillsatt en kommitte och uppdragit åt den-
26406: ikuin mitä eduskunnan toivomuS" edellyttää.           samma att redogöra för till vattendragens och
26407:  Tämän mukaisesti valtioneuvosto on 20 päi-           grundvattnets förstörande anslutna tekniska,
26408: vänä toukokuuta 1954 asettanut komitean ja            ekonomiska, juridiska, hygieniska och limno-
26409: antanut sille tehtäväksi selvittää vesistöjen         logiska frågor i hela deras vidd samt att göra
26410: ja pohjaveden likaantumiseen liittyviä tek-           framställningar till åtgärder och stadganden,
26411: nillisiä, taloudellisia, oikeudellisia, hygienisiä    som i våra förhållanden äro nödvändiga för
26412: ja limnologisia kysymyksiä niiden koko laa-           skyddande av vattendragen och grundvattnet
26413:  juudessa sekä tehdä ehdotuksia toimenpi-             samt till deras användande anslutna olika in-
26414: teiksi ja säännöksiksi, jotka meidän olois-           tressen och värden.
26415: samme ovat tarpeen vesistöjen ja pohjaveden              Detta får jag vördsamt bringa till Eder
26416: sekä niiden käyttöön liittyvien erilaisten            kännedom, Herr Talman.
26417: etujen ja arvojen suojaamiseksi.
26418:    Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa                  Helsingfors den 10 juni 1954.
26419: Teidän tietoonne, Herra Puhemies.
26420:                                                           Minister för kommunikationsväsendet och
26421:   Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1954.                allmänna arbetena 3-Iartti Miettunen.
26422: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
26423:              Martti Miett·nnen.
26424:                                                          Puheenvuoron saatuaan lausuu
26425:         Till R]ksdagens Herr Talman.
26426:                                                         Ed. R a n t a l a: VaLtiovarainvaliokunta
26427:    Riksdagsman Lauri Myllymäki jämte fyra             !kokoontuu iheti tämän täysistunnon ~esikey­
26428: andra riksdagsmän ha genom Eder förmed-               dyttyä.
26429: ling, Herr Talman, i det syfte, varom för-
26430: mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, så-
26431: dant detta lagrum lyder i lagen den 5 no-                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
26432: vember 1948, till vederbörande medlem av
26433: regeringen för besvarande riktat följande,
26434: den 12 maj 1954 dagtecknade och den 14                1) Ehdotus laiksi rangaistusmääräyksestä annetun
26435:                                                                      lain muuttamisesta.
26436: samma månad mig delgivna spörsmål:
26437: 
26438:          ,Har Regeringen vidtagit de åtgär-              YHämainitun 1akiehdotuks·en sisältävä hal-
26439:       der, som förutsättas i riiksdagens hem-         Htuks,en esitY's n:o 27, jota Oiil valmistele-
26440:       ställan den 28. 11. 1952, vilka avse            vasti käsi,telty lakivaliolkunnan mietinnössä
26441:       förhindrandet av att industriella in-           n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnöissä
26442:       rättningars giftiga avfallsvatten rinna         n :ot 12 ja 12 a, ·esirtellään lk o 1 m a n t e e n
26443:       ut i vattendragen~"                             ik ä s i rt t e 1 y y n.
26444: 
26445:   Med anledning av spörsmålet får jag vörd-              Puh 'e mies: Toisessa !käsittelyssä paa-
26446: samt anföra följande:                                 rtetty lrukiehdotus voidarun nyt hyväksyä tai
26447:   Tir11 riksdagens förenämnda hemstä1lan an-          hylätä.
26448: slutna fråga har behandlats i samband med
26449: beredningsarbetena till ny lag om vattenrätt.           Keskustelua ei synny.
26450: Vid ministeriet för kommunikationsväsendet
26451: och allmänna arbetena har på grund av in-               Eduskunta hyvälksyy lakiehdotuksen.
26452:                                Pappien ja kanttorinul'lkurien palkkaus.                             485
26453: 
26454:   LaJdehdotuksen !kolmas käsittely juliste-           lalk:ikomi•tea tot.eaa toisen osamietintöns•ä lop-
26455: taan päättyneeiksi.                                   puyht.eenvedossa mm. seuraavaa:
26456:                                                          ,Kysymys Pohjois-Suomen vesivoimien ra-
26457:   Asia on loppuun !käsitelty.                         kentamisesta, jota K.emijoiki1aJki osaltaan on
26458:                                                       tarkoitettu edistämään, on tärlkeä ja ajan-
26459:                                                       lk:ohtainen, ikooika säJrkövoiman. tarve ikasvaa
26460: 2) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seurakun-    jatkuvasti ja 11alkentamattomat koskemme ovat
26461: tien pappien ja kanttori-urkurien palkk31Uksesta      pääasiallisesti Pohjois-Suomessa. Voimantar-
26462:            annetun lain muuttamisesta.
26463:                                                       peen vuotuinen kasvu on maassamme sa-
26464:    YNämainitun lrukiehdotwksen sisältävä hal-         moirukuin muuallakin niin suuri, että tar-
26465: litulksen es~tys n: o 36, jota on va:lmistele-        vi<ttava voimrumäärä lisääntyy ikunalkin vuosi-
26466: vasti käsitelty lalki- ja !talousvaliokunnan          kymmenenä noin kaiksinikertaisesti. Näin oHen
26467: mietinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan              komitea katsoo, että vesivoiman ra~entamisrta
26468:                                                       Pohjo~s-Suomessa olisi :tehostettava, jolloin
26469: mi·etinnöissä n:ot 13 ja 13 a, esitellään ik o 1-
26470: m a n t e e n k ä s i :t t ·e 1 y y n.                valtion voimayhtiöi<tten rakennustoiminnan
26471:                                                       rinnana olisi pyrittävä saamaan myös ny-
26472:                                                       kyään lamassa ol·eva yksityinen rakennus-
26473:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-               toiminta uudelleen käyntiin ja siten sido-
26474: tet:ty lakiehdotus voidaa.n nyt hyväJksyä tai         tuiksi myös yksityisiä pääomia mahdollisim-
26475: hyläJtä.                                              man paljon vesivoimiemme rakenrtamiseen.
26476:                                                       Edellä mainittuja seitkikoja silmällä pitäen
26477:   Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.                      !komitea tässä ja a~kaisemma:ssa osamietin-
26478:                                                       nössä es:i,WiJmi:llään perusteilla pitää seuraa-
26479:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                  via .toimenpiteitä tarpeellisina.
26480:                                                          1) Eemijolk:Hakiin olisi tehtävä lkorrn:itean
26481:   LakiehdotUJksen kolmas käsitltely juliste-         ensimmäisessä osa;mietinnössä esittäJmä:rt muu-
26482: taan päättyneeiksi.                                   tokset ja K·emijoiki Oy sen jä:Lkieen kiireel-
26483:                                                       lisesti perustettava. 2) Jolleivält Kemijoen
26484:   Asia on loppuun käsitelty.                          vesistön vesivoiman omistajat liity Kemijoki
26485:                                                       OsalkeyMiöön sen perustamisen yhteydessä,
26486:                                                      olisi viivytyksettä llmSkiostoi:lla ja lkoslkivaih-
26487: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta luo-     doiUa ryhdyrtrtävä luomaan edeHy.tylkset sel-
26488: vuttaa perustettavalle Kemijoki Oy nimiselle osa-    laisen rakennussuunnitelman toteuttamiseen,
26489: keyhtiölle valtion Kemijoessa ja sen lisäjoissa
26490: omistamia vesivoimaoikeuksia annetun lain muut-      etrtä Kemijoki Oy rakentaisi Kemijoen ve-
26491:                     tamisesta.                       sistön rwkentamattoman osan kokonaisuudes-
26492:                                                      saan lukuunotrtamwtta Taivalkosilmu porrasta
26493:    YHäJmainiltun laki·ehdotUJlmen sisäLtävä hal-     sekä niitä muita kysymylks,een mahdollisesti
26494: lituksen esitys n: o 42, jota on valmistele-          tulevia pääuoman ikoslkia, jotka koskivaih-
26495: vasti käsitelty va1tiovarainvaliokunnan mie-          doilla rak·ennusportaita luotaessa ehkä jäävät
26496: tinnössä n:o 13 ja suuren valiokunnan mie-           yksityisten raikennettav~ksi, ilnllri taa.s edellä
26497: tinnössä n: o 1'5, esitellään ik o l m a n t e en    maini.tun raJkennusa.Jueen ja Oulujoen sa-
26498: k ä s i 1t t e 1 y y n.                              dealueen välinen vesistöalue varattaisiin mie-
26499:                                                      tinnössä esitetyin edellytj'iksin yiksi,tyisten ra-
26500:    P u h e m i e s: Toisessa käsi,ttelyssä poo-
26501:                 1                                    kennettavaJksi."
26502: lbetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksi,Yä tai            Seuraavat kruks:i kohtaa mainitussa loppu-
26503: hy·lätä.                                             yhteenvedossa koskivat voi.'rnan siirtoa ja yh-
26504:                                                      teiskäytltöelimen perustamista, joten ne eivä:rt
26505:                                                      välit1tömä:sti liity nyt ·esillä olevaan asiaan.
26506:   Keskustelu:                                            Edellä esittämältäni osaLta komitea oli,
26507:                                                      ministeri Tervoa lukuunottamatta, j'lksimieli-
26508:    KulJkul·aitosten ja yleisten töiden ministeri     nen. Komitea on halunnut korostaa tässä ltoi-
26509: lVI i et rt unen.: Herra puhemies! Kemijoki-         sess'a osami,etinnössään vielä sitä, että eLleivät
26510: lain muutosta käsitellyt oikeusneuvos Piip-          lkaiikki Kemijoen vesistön vesivoiman omis-
26511: pasen puheenjohdolla !toiminut ns. Kemijoki-         tajat lii>ty Kemijoki Omlkeyhtiöön, tulee har-
26512: 486                                Perjan.taina 11 p. kesä.kuutcJ. 1954.
26513: 
26514: 
26515: ildttaessa Kemijokilain mu~ta toteuttamisrrnah-         misen tulee tapahtua, mikäli ma<hdollis.ta,
26516: dollisuuksia käytännössä lruhinnä kysymyk-              yhtenäisltä rrukennussuunnitelmaa noud!lltltaen
26517: seen ikunkin rakennusportaan saat.taminen               voimassa olevan oikeuden mukaan. Tämän
26518: koskivaåhdoilla mahdol'lisimman suuressa                vuoiksi ·eduskwnta on tehnyrt lakiehdotukseen
26519: määrin yksiin käsiin. Koskivaihtoja har-                alempana nälkyvän muUJtolksen."
26520: kittaessa on selvitettävä, miten vaihdot olisi
26521: suorittava niin, että ne ed:istäisivrut Kemi-             ULkoministeri K e k kone n: Herra pu-
26522: joen vesistön jä~k~peräistä rakentamista ja             hemies! Pyydän ikannatltaa ed. Miettus·en te-
26523: maan vesivoimavarojen tarlkoitu.lksenmwkaista           kemää ehdotusta.
26524: hyvruksikäy;ttöä, mihin ltavoittooseen komiJtean
26525: ja hallituksen ehdottaman lakitekstin mu-                   Ed. S a 1 an i ne n: Herra puhemies! Yh-
26526: kaan vaihtoja suoritettaessa olisi ollUJt py-           d€Jksän arvov·altaista tieteellistä seuraa on
26527:  rittävä.                                               lähettänyt edustajille ja valtioneuvostolle
26528:      Mielestäni olisi ollut /l)arempi, jos käsi-        ikirje:lmä;n, jossa kiinni1tetään huomiota siiihen,
26529: teltävänä oleva lrukiesitys olisi eduskunta-            että Kemijoki-1ain hyväiksyminen saattaa
26530: käsittelyssä säilytetty sisällöltään marinitun          merkitä siuä, että myös Oulankajoen ve-
26531: komirtean ja ha11iltuiksen esityksen mukaisena.         sistö tulee lkäytetylksi voimallitarpeen tyydyt-
26532: Lakitekstiin edll.Sikullitakäsittelyssä lisä;tty        ltämiseiksi ja näin ollen maamme ehkä kau-
26533: ohje Kemijoen yhrt::enäisestä raikentamisoota           nein ja lajirikikaiu luollinoll8Uojelualueikin
26534: ei voi luonnollisesti muuttaa voimassa ole-             tulee hävityikselksi. En kart:so tarpeelliseksi
26535:  van vesioikeusrlain määräylksiä eikä velvoi.t.-        tässä selootaa yksityiskohrtaisesti puheena
26536:  taa yiksi.tyisiä luovuttamaan ikoskioouuksiaan         olevaa kirjelmää, kooka oletan, että klllnsan-
26537:  Kemijoki Os:alkeyhtiölle, jos he eivät o1e sii~         eduS'tajat ovart siihen jo tutustuneet ja yh-
26538:  hen vapa:a~htoisesti haluklkaita. Sanotitua li-        ,tyväJt si<inä esitettyyn kantaan.
26539: säystä onlkin yleis€Sti vastUSitettu tietääkseni            Joo me tahdomme käydä sivistyskansasta,
26540:  sillä P'erusteella, etrt;ä on ollut perusteitua         joka kunnioittaa j·a vaalii ikulbtuuriarvojansa,
26541: aihetta sellaiseen p.elkoon, että yhtenällielle         niin eduskunnan olisi tä:s:S:ä iapaubessa toi-
26542:  rrukellitamiscl.le halUJtaan määrä;tyllä taholla       mitJt:ava niin, että maamme viimeiset suuret
26543:  lllnrtaa sellainen .tu1kinta, joka oikeurtJtaisi es-   luonnonnäMävyydet, joihin erityisesti kuu-
26544:  tämään tästä Jruhtien muut kuin Kemijoiki              luvat Jyrävän ja Kiwtakönlkään !kosket, saa-
26545:  Osakeyhtiön raJkentamasta voimalaitosta Ke-            vat olla rauhoittettuina. Näin rt:apahtuu kaik-
26546:  mijokeen. Tässä ltarlkoilmksessa voisivat tä-          kialla sivis:tyneessä maailmassa. Siellä ei
26547:  män tulikinnan omaksuvat toimia mm. kos-               kail\lkia luonnonnähibävyyksiä ja historiallisia
26548:  kivaihtoja vastustaen, ja~a seurawksena                arvoja uhrarta yksinomaan rahan ta<i muun
26549:  voisi olla hyvinlkin huomattava viivästyminen          aineellisen hyvinvoinnin hankkimiseksi. Ajat-
26550:  eräiden Kemijokeen suunniteltujen voimalai-             tel·en esim. seUaista kaupunkia kuin Rooma,
26551:  tosten rrukentamisessa.                                 jossa ikook:ellä kaupunkila on säi'lytert;rt;y vuo-
26552:      Jotta kävisi selvruksi, ettei edUJSkunta yh-       sisataiset antiik<in muistot, jotka l!läyttä.vät
26553:  tenäistä rakentamista kOSikeva'Ha ohj·eellaan           pinta-lllloja, joiden arvo varmasti on suunnat-
26554:  pyri muUJttamaan voimaSJSa olevaa oikeutta,            toman suuri, rtai keskellä Lontoota sijairtsevaa
26555:  ja myöhempien rtu1kintaerimielisyyiksien vält-          laajaa Hyde Pa~kia, joka varmasti asun-
26556:  rtämiseksi, oHsi syytä tehdä perust.eluihin            totontei<ksi käytettynä merlkitsisi suunnatto-
26557:  ne vähäiset muut01kset, jotka edustajille jae.-        mia ra1hallista arvoja. Mutta näJissä sivistys-
26558:  tussa monistetus.sa ehdotuJksessani on esitetlty.       maiSISa ei menetellä sillä rtavalla, että tällai-
26559:  Edellä olevan perUJSteella, herra puhemies,            set luonnonrikkaudet, luonnonnähtävyydet,
26560:  e'hdatan, että valtiovarainvalioikunnan mie-           :hävitettäisiin. Samoin meidän tulisi, kuten
26561:  tinnön n: o 13 perwsteluj.en rtoinen kappale            jo sanoin, ,tässä t:Haisuudessa ja rt::ässä yhtey-
26562:  hyvälksytrt::äisriin näin kuuluvana:                    dessä vaalia näitä suuria luonnonnähtävyyk-
26563:      ,Eduskunta on käsitellyt asian ja ha.ni-            siä. Sen trukia, herra puhemies, ehdotankin,
26564:  tukslen :esityksen perusteluista Hmenevästä            ,että eduskunta laUSIUisi perusteluissaan seu-
26565:  syystä aJSlettunut puolJtamaan esitykseen si-           raavaa: ,V,esistöjen rakenrtruminen ei saa vaa-
26566:  sältyvän laJkiehdotuiksen hyväksymistä. Edus-           rantaa kauan vireiUä ollut.ta ja kahden val-
26567: kunnan mie:les.tä on ikuirtenkin ollut syytä             tionlkomitean kannattaman Oulangan-Juu-
26568:  korostaa, eut:ä Kemijoen vesistön ralkenta-             man kansallispuistosuunnitelman toteurtJta-
26569:                                      Kemijoen vesivoimaoiikeudet.                                  487
26570: 
26571: mista ja samalla viimeisten suu11ten koskiem-        vahvistetun ns. Kemijoki-lain muodollinen
26572: me säilyttämistä kansaHisina luonnonsuoje-           korjaaminen, jota varten valtioneuvosto
26573: lunähtävyy!Jminä."                                   viime joulukuun 19 päivänä asetti komitean,
26574:                                                      ei käsitykseni mukaan olisi ollut välttåonä-
26575:     Ed. Koivisto: Herra puhemies! Siinä               töntä, sillä va1tion Kemijoessa ja sen lisä-
26576: muodssa ikuin la:kiesitysr toisessä käsiutelyssä      joissa omistamien vesialueiden, lkoskitilojen
26577: tuli hyväiksytylksi, se käytännössä ilmeisesti       ,tai niiden osuuksien, joista kysymyiksessä
26578: tulee johtamaan erinomaisen suuriin tul-             olevassa laissa !käytettiin yhteistä sanontaa
26579: kintavaikeulksiin. Sen tulkinnan muikaan,            ,vesivoimaoikeuksia", luovuttaminen perus~
26580: minkä herra !k-auppa- ja teollisuusministeri         ltettavalle Kemijoiki Oy: lle olisi aikanaan
26581: 1akiesiyl]men 1 §: n 2 momen,tille on arutanut,      hyvin voinut tapahtua tämänkin lain mu-
26582: ei käsitykseni mukaMl mi,tään koskivaihto-           kaan, ellei onuist·a ikuin nimenomaan tähän
26583:  ja itse Kemijoen piirissä tultaisi suori,tJta-      sanarrnuorokysymykseen liittyvistä syistä olisi
26584: maan. Eivät ainakaan kaikki nimenomaan               heräJtetty juridista ikysyonystä lain tulkitse-
26585: suurimmat ikoskien omistajat tule suostumaan         misesta. Asiain meno täällä eduskunnassa
26586: siihen, että !heidän Kemijoessa omistamansa          korjaus'EJSiiltyiksen yhteyd€9Sä on osoittanut,
26587: tkOSikioouudet vaihdeutaisiin johonkin muualla       että tämä käsitykseni oli oikea.
26588: kuin Kerrnijoen pnriSsa oleviin koskiin.                Käsittykseni perustui siihen, että vuonna
26589: Tästä taas aiheutuisi asian lykkääntyminen           1952 vwhvistetun lain sanamuodon hyväksyi~
26590: epämääräiseen tulevaisuuteen. Siihen meillä          vät esitystä edllilikunnalle annettaessa setkä
26591: ei kuitenikaan ole varaa. Ankara voimapula           vaLtioneuvosto että oikeuskansleri, jonika vii-
26592: uhkaa maatamme, ja sen vuolksi Kemijoen              meksi mainitun tehtävänä mm. on valvoa
26593:  raikentamiseen olisi kiiree:llisesti päästävä kä-   va;lttioneuvoston toimenpiiteiden muodollista
26594: siksi. Asia korjaantuisi paljon sillä, jos           pätevyytt-ä. Ei myöskään eduskunnalla ja
26595:  perusteluihin hyv,älksyttäisiin sellaiset muu-      siell-ä lain käsi,1Jtelyyn osallistuneilla luikui-
26596: tolkset kuin ministeri Miettunen täällä äsiken       siHa lrukimiehillä ollut silloin muistuttamista
26597: es:iltti, jotika muutosesitykset on monisteena       lain sanwmuotoa vastaan.
26598: eduskunnalle jaettu.                                     Edelleen on aihetta kiinnittää huomiota
26599:     Kun kuitenkaan ei ole varmuutta siitä, että      siihen, eiltä oikeusoninisteriö ja sisäasiain-
26600:  nämä perustelujen muutosehdotuikset tässä           ministeriö ikatsoivat voivansa luovuttaa hal-
26601: istunnossa !tuLtaisiin hyväksymään, eihdoil::an,     linnru;man olleen valtion koskiomaisuuden
26602:  herra puhemies, että lalkiesitys hylättäisiin.      Keonijoiki OsakeyhtiöLle nyt voimassa olevan
26603: Jos lwkiesitys kuitenkaan ci tulisi hylätyiksi,      lain nojalla. Vasta käytäessä metsähallituk-
26604: ehdotan, herra puhemies, siinä !tapauksessa,         sen kanssa pitJkällisiksi muodosttuneita neu-
26605: että lakiesiltys jätetään lepäämään ensim~           votteluja sen hallinnassa olevan valtion kos-
26606:  mäisiHe vaalien jäljestä pidettäville varsi-        'kiomaisuuden luovuttamisesta syntyi erimie-
26607:  naisille val,tiopäiville.                           lisyyttä lain sanamuodon ltulikinnasta. Kun
26608:     Siinä tapauiksessa, että lalkiesitys tulee       kuitenkin oilkeuskansleri ltämän erimielisyy-
26609:  hylätyiksi tai se äänestetään lepäämään yli         den jälikeen asettui lain sanamuotoon näh-
26610:  vaalien, ehdotam. kolmanne~ksi, herra puhe-         den eri kannalle ikuin aikaisemmin ja kun
26611:  mioo, eduskunnan hyväJksyittäväksi ponnen,          rtätä muodoJliSIUutta monin verroin ltärikeämpi
26612: että halHtus antaisi asiasta ensi tilassa edus-      Kemijdki Osakeyhtiön toiminnan aloi,ttami-
26613:  kunnalle uuden esityiksen.                          nen ei tämän johdosta voinut tapahtua, alis-
26614:                                                      ltuin sekä komiteassa että nylt ;tultuani val-
26615:    Pääministeri T ö r n g r e n: Herra puhe-         tioneuvoston jäseneksi siihen, että laikiin on
26616: mies! Valitan, että eduskunta toisessa kä-           tehtävä rt.arpeelliset muodolliset muutoikset,
26617: sittelyss-ä ei hyväiksynyt haUituksen esi1tystä.     ja valitan, etten, ollessan~ viime hallituk-
26618: Koska esitykseen ei enää voida tehdä muu-            se&a, onnistunut saamaan 1äpi yritystä kor-
26619: tosta, ikanna;tan minäkin ilmlikulaitosministeri     jarl:a t-ätä lwkia jo viime vuonna. Sen jäl-
26620: Miettusen ehdotusta, joika on ika;tsotrl::ava ole-   keen is>tunoot kaksi hallitusta eivält halun-
26621: van ohjeena lain tulkitsemisOOID.                    neet tätä korjausesi.Jtystä jostain syystä
26622:                                                      jättää, ja näin on siis Kemijoen rwken.ta-
26623:  Kauppa- ja teollisuusministeri T e r v o:           minen joutunut kärsimään ja lyikikäytymään
26624: Herra puhemies! Joulukuun 29 päivänä 195-2           vuodella.
26625: 488                               P.erja;ntaina 11 p. kesäkuute. 1954.
26626: 
26627: 
26628:     Ku,ten edellä olevasta selviää, eivät lain       oli käyty eräiden Kemijoen suudmpien vesi-
26629: mu,odolliseen puoleen lirttyväJt kysymykset          voiman omistaji.en kanssa, että mahdollisesti
26630: käsitykseni mukaan ole sellaista Sllluruusluoik:-    kaikki Kemijoen vesivoiman omistajat - ot-
26631: kaa, e.t.tä ne olisivat ansainneet osakseen          taen huomioon yhteistyön tarjoamat edut,
26632: tullu,tta suurta huomiota. Tu1kinnallista eri-       mm. voimansiirtoon, vesistön sääJlillöstelyyn
26633: mielisyyttä arheutt~Vneet kohdat olisi, sen          ja rakennustyön rahoituikseen nähden - oli-
26634:  jälik:een kun oikeuskansleri oli muuttanut          sivat olleet halukkaita liittymään suunnit-
26635: kantaansa, pitänyt voida korja.ta paljon no-         teilla oHeeseen yhtiöön. SiLtä varalta, että
26636: peammin ja ilman Kemijolki Osakeyihtiölle            joiku Kemijoen vesivoiman omisrt;ajista ei kui-
26637: nyt aiheutet,tuja vahingollisia viivytyksiä          ,tenikaoo olisi halunnut yhtiöön liittyä, oli
26638:  (Ed. Hiltunen: Viime vuonna ei ollut Kemi-          lain 1 § :n 2 momentissa varattu mahdolli-
26639:  joen raJkentamisella kiirettä!).                    suus koskivaihtojen suorittamiseen valtion
26640:     Herra u1koministeri tietää, että kauppami-       ja yksityisten kesken. Valtioneuvoston sit-
26641: nisteri keväällä 19'53 suositteli silloiselle pää-   ,ten luovu,tettua koskiomaisuuden Kemijoki
26642: ministerille tämänlaatuisen korjausesityik:s@         Oy:lle, olisivat koskivaihdot voineet tapahtua
26643:  jättämistä edUSllrunnalle kuin nyt on jätetty,      tämän yhtiön ja niiden yksityisten kanssa,
26644: mutta silloinen pääministeri oli sitä mieltä,         jotka eivät olisi osoi·ttautuneet halukik:aiksi
26645: että siinä muodossa ilmrjauma ei jäJtettäisi,        liittymään Kemijoki Osa!keyhtiöön.
26646: vaan esi<tJti, että jätettäisiin kaikkia vesi-           Eräänä perusteluna, jolla on vastustettu
26647: voimavaihtoja ikookeva l~Vkiesitys. Kun kaup-        tätJä yhtenäisen ra;kentamisen periaat.etta,
26648: paministeri sitten jrutti ,tällaisen esityksen,      jonka kannalle edruskunrta jä;l1een on aset-
26649: niin eräs maalaisliittolainen ministeri otti         tunut, on sekä komiteassa että täällä esi-
26650:  asiakirjat ja esti senkin jättämisen. Sen jäl-      tetty se, että kukaan yksityinen kosiken-
26651: keen ·eduskunta lähti loma;lle eikä silloisella      omistaja ei lain voimaantulon . jälkeen ole
26652: ikauppaministerillä ollu,t enää mahdolisuutta        ilmoittanut olevansa haiuikas liittymään Ke-
26653: .saattaa asiaa eduskunnan lkäsiteltävruksi.          mijoki Oy: öön sekä et.tä - niinkuin komi-
26654:     V ailkika eduskunta syksyllä 1952 jonkin         .t.eassa esitettiin - tiedossa on, että missään
26655:  v<erran muutti hallituksen esitystä, niin se        tapauksessa kaikki yksityiset kosikenomis:t:ajat
26656: hyväksyi ·kuitenkin periatteen Kemijoen kos-          eiväJt halua liittyä yhtiöön.
26657: kivoimien yhtenäisestä rakentamisesta. Yk-               Kun Kemijoki Oy:tä ei ole merkitty ikaup-
26658: sityisten kanssa suoritettavista ikos:kiosuulksien   par.ekisteriin ·eikä se näin ollen ole voinut
26659: vaihdosta annettiin silloisen pääministerin          aloittaa toimintaansa, ei sen taholta ole
26660: taholta arvovaltainen lausunto, ettei &ellai-        voitu käydä· sitovia neuvotteluja yksi,tyisten
26661: sia tultaisi suorittamaan Kemijoen pääuo-            kanssa yhtiöön liittymisestä. Tästä syystä on
26662: massa, so. Ioohaaran ja Kemijärven välillä,          luonnollista, ·että kukaan yksityinen ei ole
26663: joka siis oli laiMäätäjäm. itarikoitus jättää        halunnu,t ilmoittaa liilttymisestään yhtiöön,
26664: valtiojohtoisen Kemijoki Oy: n yhtenäisesti          ennen kuin sirtä koskevat muodolliset kysy-
26665: rakennettavaksi.                                     mykset on selvitetty. Yksityisiä keskusteluja
26666:     Käsitykseni kuitenkin on, että Kemijoen          yhtiöön liittymisestä on kuintenikin käyty
26667: rakentaminen voitaisiin ikansanta:loudellises:sa     eräiden varsin huomattavien Kemijoen vesi-
26668: ja teknill4;essrukin mielessä tarkoituksenmu-        voi:rnoo omistajien kanssa myönteisessä hen-
26669: kaisimmin suorittaa yhden ikaiikki·en Kemi-          gessä. MahdollisuuJksia yhteistyön aikaan-
26670: joen vesivoiman omistajien muodos•taman yh-          saamis•eksi Kemijoki Oy: n puitteissa käs1t-
26671: tiön puitteissa. Tähän tähtäsi vuoden 1952           :tääJkseni siis on olerrnas:sa ja niin pian ikuin
26672: lopulla säädetty Kemijoki-laki. Tämän kä-            tämä laki on hyväksytty, minä aina;kin roh-
26673: sityksen esitin myöskin viime joulukuussa            kenen luottaa s:i~hen, että yik:si·tyisten kosken-
26674: asetetus:sa ns. Piipposen komiteassa, enkä           omistajien piiris,sä on niin paljon isänmaal-
26675: jäänyt, niinkuin herra kulkulaitosministeri          lista mieltä, että he lakkaavat jarruttamasta
26676: täällä ilmoitti, yksin tämän käsityksen rtawkse,     K!emijoen vesivoimien rakentamista ja aset-
26677: mitä todistaa mm. se, että komitean mie-             tavat •etutilaHe meidän kansantaloutemme ja
26678: tintöön jätettiin vastalause, jossa oli ika;ksi      ikoiko maan edun.
26679: allekirjoiot:itaj aa.                                    Kun täällä on useissa yhteyksissä ikoe-
26680:     Kemijoki-laJhehdotusta laadittaessa arvioit-     <terttu saattaa tämä yht·en.äinen rakentaminen
26681: tiin niiden n·euvottelujen perusteella, joi:ta       epäluulon ja epäluottamuksen alaiseksi, on
26682:                                      Kemijo,en vesivoimaoLkeudet.                                     489
26683: 
26684: syy>tä tässä;kin yhteydessä vielä kerran ly-          siteeraa erfustä lausuntoa, jossa mm. sanot-
26685: hyesti todeta ne ,edut, jotka saavutettaisiin         tiin: ,Esitän vielä toisen syyn: Grand
26686: yhtenäisellä rakerutamis:eUa, ja todeta, että         Coulen ja Bonnevillien kaLtaiset työt ovat
26687: ne ovat niin suuret, että niiden edessä pi-           yksityisyritteliäisyyden       yrityskapasiteetin
26688: täisi muiden etujen väistyä.                          saavuttamattomissa. Jollei valtio olisi niitä
26689:    Kehitys on voimB~talouden piirissä johta-          rakent'anut, niitä ei olisi rakennettu lainkaan.
26690: nut siihen, että nik:. yleisen voimantarpeen          Amedkkalainen common sense vetää tästä
26691: tyydyttäminen on jäänyt valrtion ja kuntien          sen johtopäätöksen, että milloin yksityinen
26692: rakentamien voimalaitosten tehtäväksi Jllksri-        yritteliäisyys on haluton tai kyvytön kehit-
26693: tyisten voimalaitosten tyy;tyessä etupäässä           tämään voimavarojamme, se on valtion teh-
26694: teollisuuden energian tarvetta tyydyttämään,         1tävä. Tämä on juuri siltä, mitä me olemme
26695: jota varlten ne ova;t alunperin raik:ennetutik:in.    tehn,eet republikaanien johdon tavallisesti ol-
26696: Tällä hetikeHä tyydy;ttävät valtion ja kuntien        lessa oppositiossa. Tämä on myös sitä, mitä
26697: voimalaito!kset yli 80 % kotimarlklkinateolli-        meidän on edelleen tehtävä. Taistelu tällä
26698: suuden, kaupan ja liikenteen sekä yksityi-           alalla :ei millään tavoin ole lopussa. Halli-
26699: sen kulutuksen voimantarpeesta. LisäJksi on          tus suunnittelee lisäjärjestelyjä, joilla hanki-
26700: huomattava, että valtio ja valtioenemmistöi-         taan lännen vesivoima;tuotannolle lisää tar-
26701: set yhtiöt Qilllistavat huomattavimman osan           vitsemiamrrne kilovat.teja, lisää kasrteluvettä.
26702: vielä rakentamattomista vesivoimista. Voima-         tuottovalmiille maille, lisä:ä ik:ulj,etusvä;lineitä,
26703: laitosten rakentamisen tapahtuessa valtiojoh-         joilla tavarat voidaan saarttaa halvalla mal'lk-
26704: toisen yhtiön toimesta saavutetaan mm. seu-          kinoiHe. Tulemme kohtaamaan vastustusta,
26705: raavat niin voimatalouden kuin ikansantalou-         niinkuin olremme kohdanneet aikais,emminkin,
26706: denkin kannalta 1\Järkeät edut:                      mutta Lännen voimavaroja ilrehitetään, koi9ka
26707:    1) rakenta;minen voidaan ~toteuttaa edulli-       kansa ei ainoastaan Lännessä, vaan koko
26708: simmassa järjestyksessä riippumatta vesi-            maassa tahtoo niiden kehittyvän edelleen."
26709: voimaosuuksien omistussuhteista eikä koskien             Luettuaan tämän sitaatin pääministeri
26710: rakentaminen jää riippuvaJksi siitä, milloin          Keilllionen jatkoi: ,Se on minun mielestäni
26711: osuuksien yksityisillä omistajilla on mahdolli-      hyvin selvää ja tervettä puhetta ja tämä
26712: suuksia ja tarvetta rakentaa niitä;                  olisri pidettävä mielressä niitten, jotlka ny;t ha-
26713:    2) rakennustyö voidaan suorittaa jatku-           luavat vaikeuttaa K~emijoen yhtenäistä ja kes-
26714: vasti ;tavallaan sarjatyönä, joka me:rlkitsee        ki,tettyä ra;kerutamista. Asian laita nimittäin
26715: huomattavaa säästöä rakennuskustannuksissa           on sillä tavalla, että Kemijoen rakentaminen
26716: ja samalla takaa paHlliaik:unnan väestölle jat-      on sellainen toimenpide, että se Oill' yksityis-
26717: kuvaa pittkäaitkaista työtä;                         yritteliäisyyden yrityskapasiteetin saavutta-
26718:    3) voiman siirto etelään voidaan rattkaista       mattomissa. Yiks:ityisyritteliäisyydellä ei ole
26719: eduHisimmalla tavalla;                               mahdollisuutta edes siltä osa1ta, minkä se
26720:   4): valtioenemmistöiSiten yhtiöiden hoita-         nyt haluaa irt:s<elleen säily;ttää, tuota raken-
26721: mana vesivoimien hyväksikäyttö voidaan               nustyötä suorittaa." -        Näin pääministeri
26722: joustavarrnmin soveJ.luttaa si1ten koko valta-       Kekkonen silloin, ja vahvistaakseen tämän
26723: kuntaa käsittävään yhteiskäyrbtöön, joka mm.         lausunnon hän kertoi, kuinka Jumisikon ra-
26724: Kemijoen suurten vesivaihtelujen vuoksi ja           kentamiseen oli tarvittu valJtion varoja.
26725: myös yleisistä ikansa.ntaloudellisista syistä            Käsittääiksreni nämä erinomaisen selv,ä;t sa-
26726: on välttämätöntä;                                    nat pitävät paitkkanoo vieläkin. Sen vuoksi
26727:    5) rakennus,työn rahoitus on tätä ;tietä          minä suosittelen eduskunna.lle niitä huomat-
26728: kulkien parhaiten ja helpo1mmin järjestet-           tavak!si, myösilcin päämin1st.eri Kekkos!6ll rYJh-
26729: tävissä.                                             mätovelleille, ja toiv,on, että eduskunta ei
26730:    Että näin on, siitä saimme mm. vuonna             hyväksy sitä muutosehdotusta, joika tähtää
26731: 19.52 suoritetussa Kemijokilain käsit,telyssä        ;toiseen pärämäärään, sitä muU!tos1eJhdotusta,
26732: arvovaltaisen todistUiksen silloisen pääminis-       jonka kulkulaitosminislteri Miettunen t.äällä
26733: terin lausunnosta. Minulla on tässä edus-            teki.
26734: kunnan silloinen pöytäkirja, jossa on pää-               Lopuksi minä vielä ihmettelen sitä, että
26735: minislt:eri Kekkosen lausunto. Hän tässä lau-        koikoomuksen taholla nimenomaan Pohjois-
26736: sunnossaan ensiksi kertoo koskien rakenta-
26737:                  1
26738:                                                      Suomen mies, Lapin piiristä valittu ed. Koi-
26739: misesta Pohjois-Amerikan Yhdysvalloissa ja           visto haluaa jälLeen kerran ly;kätä Kemijoen
26740: 62
26741: 490                                 Perja;ntaina 11 p. k.esiilkuute. 1954.
26742: 
26743: 
26744: ra'kentamisen aloittamisen tuntemwttomaan                  Ed. Lahtela: Herra puhemies! (Va-
26745: tulevaisuuteen. Hän haluaa siis vielä ker-              semmalta: Sinä olet vikapöntössä nyt!) -
26746: ran viivästyttää niitä töitä, jotka nyt ovat jo         Ed. Sa1minen halusi kytikeä tämän asian yh-
26747: tähänastisten vaiheiden vuoksi viivästyneet             teyJteen Kuuswmcm alueella olevat koSiket ja
26748: vuodella. Ed. Koivisto tietää erinomaisen               :teettää eduskunnalla sellaisen päätöksen, että
26749: hyvin, että jos tämä laikiesitys jä,tetään le-          niitä ei saisi raikentaa, vaan että ne olisi va-
26750: päämään yli vaali:en, niin se käy;t.ännössä             rattava kansallispuiston kauneudeksi. Jos
26751: merkitsee sitä, että Kemijoen rakentamien               1tällaisen päätöksen eduskunta hyväksyy, tie-
26752: viivästyy vähintäänkin vuodella, pahimmassa             tää se sitä, että kuUSJamolaisiHa tHanomista-
26753: tapauksessa pitemmäl1ä:kin ajalla. Minä siis            jilta otetaan pois ne oikeudet, mitkä heille
26754: •toivon, että eduskunta ei missään tapauk-              lain mukaan isojaoosa kuuluvat. Koko maassa
26755: sessa antaisi lkannwtustaan tälle sangen ajat-          on isojaiko toimirtettu niin, että jako-osak-
26756: telemattomalle ehdotUJkselle.                           kaille tulevien alueitten sisällä o}evat kos-
26757:                                                         ket kuuluvat jako-osakkaille. Kun Kuusa-
26758:    Ed. Ranta 1 a: Herra puhemi€8! Esillä                mon isojatko on kesken, niin tässä ennakolta
26759: olevan lakiehdotuksen 5 § : n 1 momentin lo-            tehtäisiin päåltös, että koskia ei annetakaan
26760: pussa on sanajärjestystä koskeva virhe, joka            heille, ja joo ne a.nnetaan, niin niitä ei he
26761: on lähtöisin asiaa valmistelleen ikomi,tean eh-         saa käyttää hyväkseen, vailklka he maksavat
26762: dotulksesta. Momentin lopun tulisi kuulua:              verot (Oikealta: Valtio lunastaa sen!). -
26763: ,samoin kuin Kemijoki Oy: lle omaisuutta                Jos ne jäJtetään tämän lain ulkopuolelle, niin
26764: luov.UJttavaJLe osaJk!keidren lis<älksi ehikä annett-   olen varma, että valtio saa ne lunastaa köy-
26765: tav3.1t velkasitoumukset ovat leimaverosta va-          hiltä talopojilta ikohtuushintaan, ja asia ilml-
26766: paat." Pyydän, että eduskunnan ta,rlkistajat            kee silloin 'lai1lises98. järjestyksessä eikä heille
26767: ottaiSiivat !tämän oikaisun huomioonsa.                 'tehdä ryöstön tapaisia pa!klkotoimenpit.eitä.
26768:                                                            Jos nyt tehtäisiin päätös, että niitä ei
26769:    P u h e m i e s: Tarlkistajat ottanevat oi-          saa raikentaa, niin silloinhan niillä ei olisi
26770: ik:aisun huomioonsa.                                    mitään arvoa (Ed. Salminen: On niillä!),
26771:                                                         sehän on aivan itsestään selvä asia. Ei mi-
26772:   Ed. Junnila: Herra puhemi€8! Kanna-                   nun tkämtykseni mukaan voida tehdä edus-
26773: tan ed. Koiviston tekemiä ehdotuksia.                   kunnassa sellaisia päätöksiä, joilla isojatko
26774:                                                         siirretään pois lain edellyttämäitä rada'lta.
26775:    Ed. E. A. Saari: Herra puhemies! On                  Minä toivoisin, ettei yksiikään edustaja, joka
26776: tietysti selvä, että maamme ekonominen ja               :kunnioittaa tässä maassa lain mukaisia kan-
26777: teknillinen ikehitys vaatii, että kaikki ra:ken-        salaisten omistusoiikeU!ksia, ihyvä;ksy ed. Sal-
26778: nuskelpoiset vesivoimat mahdollisimman no-              misen esittämää periawtetta, olkoon puhe
26779: peasti ja tehokkaasti saatetaan palvelemaan             kuinka kauniista luonnonnährt.ävyylksistä ta-
26780: taloudellista ikehitystämme. Mutta tämä ei              'hansa. Ei sellaisia koslda ole erotettu mis-
26781: saisi johtaa siihen, että me tällä tiellä hävi-         sään isojaossa Suomessa. Nyt, kun on vii-
26782: ltämme kaiken sen luonnonkauneuden, mitä                meiset kunnat isojaon alaisina, ruvettaiSiiin
26783: maalLemme on annettu. Nyt Kemijokilain                  ,toimimaan päinvastoin kuin laki edellyttää!
26784: yhteydessä on vaarassa, että häviää myöskin              Tulen siis vastustamaan tällaisen periaat-
26785: se ainutlaatuinen luonnonkauneus, mitä Ou-              teen hyväksymistä. Muutenkin heille on tehty
26786: la.ngan-Juuman suunn~tellun kansallispuis-               jo s~ksi paljon vääryyttä, ettei sitä enää pi-
26787: ton ~'>uuret putoukset pitävät ja niiden säi-           ·täisi jatJkaa kauniiden iuonnonihanuuksien
26788: lyttäminen rwkenta.rnattomina ei kuitenkaan             varjollakaan.
26789: vaiikuttaisi millää:n rtavalla olennaisesti koko           Myönnän, että Kuusamon kansallispuisto-
26790: vesivoimwkysymykseemme.                                 asiassa ovat komiteat asettuneet sille kan-
26791:    T,eknillist.aloudellinen kehitys on vain yksi        nalle, että ne rpirtäisi erottaa. Mutta ne,
26792: muoto kulttuuria. Maan luonnonkauneuden                 jotka tuntevat isojwkolainsäädäntöä ja iso-
26793: säilyttäminen on myös eräs muoto kulttuu-               jakotoimintaa, ovat jyrlkästi 8elntäm.:eet, et-
26794: ria, jota ei olisi syytä ha:lveksia (Eduskun-           tei niitä voida ennen järjestää kuin isojako
26795: nasta: Ja maalaisliitio myös! - Naurua.).               on 1oppuun suoritettu, koska se iourokaa iso-
26796: Tästä syystä kannatan ed. Salmisen tekemää               jaon lainmukaista t.oteutrtamista. Se asia kuu-
26797: ehdotusta.                                               luu siis isojakolakiin, ja muutetiaJkoon sitä,
26798:                                      Kemijoen vesivoimaoikeudet.                                    491
26799: 
26800: 
26801: eikä nyt, kun on kysymys vesivoimien käyt-           roeama? Sirt.ä vart.en ikai il:.ässä maassa lrukia
26802: tämisestä, sotJketa kansallispuistoasiaa tähän       luetaan ja lalkeja 'laaditaan, että lakeja oi-
26803:  (Vasemmalta: Hyvä, Matti!). - Minä siis             kein tulik~taan ja käytetään ja että niitä
26804: :toivoo, ,että edUStkunta ei lähde iköyhien          myöskin ymmärretään ja toteutetaan oikein
26805: maanomisltajain ikrustannuksella tekemään ed.        eikä niilnllruin joittenkin mielivalta talikoit-
26806: Salmisen ehdottamia päätöksiä (Vasemmalta:           taa soveltaa.
26807: Ei iköyhiUä niitä ole!) ..                                Onneksi herra kauppaministeri nyt il-
26808:     Ilmoi,tan jo tässä vaiheessa, että se muu-       moitti, vailkkei hän ennen ole sitä ilmoitta-
26809: tos, minikä ed. Miettunen esitti perusteluihin,      nut, että oikeuskansleri on muuttanut ikan-
26810: on asia, jdka kaikkien pitäisi ottaa vaJkavaha       rl:.ansa asiassa. Ennen hän on väittänyt, että
26811: kannalta ja hyväksyä. Näin olisi t·ehtävä            se on vain juristien vika. Nyt !kun oikeus-
26812: sen vuoksi, kun sen sanan :tal'lkoitusta, mikä       kansleri on muuttanut kantaansa ja tullut
26813: la:kiin on lisä.tty, ,yhtenäinen ra'ffientaminen",   samaan tuloikseen kuin muut lakimiehet, niin
26814: on minulle tul1kittu viidellä eri tavaHa (Ed.        ikäsityksem.i mukaa.n ei enää olisi tarvinnut
26815: Hruk1kila: Niinkö harvalla tavalla vain    n. -      ed. P:enna Tervon a~kaa puhettaan lausu-
26816: Kaikiki tulikitsevat sitä omaHa tavallaan. Ei-       malla, että on vain juristi,en iiDeiksintöä, et-
26817: hän ole oikein, 'et,tä eduskunta säätää sellai-      tei sitä ole voitu toimeen panna. Turhaaihan
26818: sia lrukeja, että niitä voidaan rt:.u~kita ja so-    siitä nyt enää on puhua, ikun hän i1seikin
26819: veLtaa niinikuin lkuikin ihaluaa. Sellaisen lain     myönrt.ää !lllaaill. korkeimman lainvalvojan se-
26820: sää:täminen ei voi olla kunniaksi eduskun-           littäneen asian toisin, !kuin hänenkin a'lku-
26821: nalLe eikä myöSkään iherra kauppaministe-            peräinen kantansa oli.
26822: riUe, joika sitä ajaa ikovassa tahdissa.                 MUitta miLlä to1menpheeUä ed. Tervo,
26823:    Ne, jotka tä:tä lrukia haluavat s~lventää         vai!kika hän onikin !kauppaministerinä, aiikoo
26824: sellaiseksi, ettei siinä ole juristeillakaan mi-     panna Kemijoiki~lain toim,een ja rrukennut1aa
26825: tää.n tekemistä en~pää ikuin poliitiikoilla-         sen yhdeLlä ainoalla rrukentajaHa, kun joessa
26826: ikaan, että siitä tulee selvä, mitä lailla tarkoi-   oLevien !koskien omistusoikeus on monissa eri
26827: tetaan, ne seHttää iherra :kauppaministeri           kä:sissä. Ainoastaan kahd€SS8. kosikessa saa-
26828: Kemijoen rakentamisen vastustajiksi. Minun           daan väliaikainen rakennuslupa !koiko Kemi-
26829: ikä:sitykseni on aivan päinvastainen: Ne, jotika     joen V€Sistössä (Eduskunnasta: Ei rakenllleta
26830: laista yrittäväJt tehdä sellaista, jota ei voida     sitten!), ja kaikki muut ikosket. jäävrut ra-
26831: käytäntöön soveltaa, ne ovat Kemijoen ra-            kentamatta, kun omistuso~keus on sel1ainen,
26832: kentamisen todellisia vastustajia ( Oikea:j..t.a:    ettei kukaan omista muista koskista 2/3,
26833: Oiikein!). - Se on itsestään selvää. Ja on-          kuten 1ruki edel'lYJttää. Eivåltkö Kemijoen ra-
26834: han se jo nähty, kun viimeksi hyväiksyttiin          kentamisen vastustajia o1e ne, jotka yri1Jt.ä-
26835: .täällä eduskunnassa sellainen laki, jota ei ole     vä:t lain säätälä siihen muotoon ja sen vielä
26836: voitu toimeen panna, ketkä ovat jo silloin           toimeenpanna siinä muodossa, että ra!kenta-
26837: oHeet Kemijoen vastustajia muut kuin ne,             miseen ei päiiSitä? Minun käsitykseni mukaan
26838: jotka ovat ajaneet sellaisen lain täällä edus-       ne ovat niitä todellisia raJk,entamisen vastu.~
26839: kunnassa läpi, jota ei ole voitu sovelluttaa         tajia. Emmehän me elä sellaisessa maassa,
26840:  ( mkealta: Oi1kein!) . Jos herra ka uppaminis-      jossa valtiolla on oikeus määrätä s€111aisis-
26841: terin ikäsitys siitä, että entisen lain mukaan-      ;t.aikin asioista, joissa lait ovat vastassa.
26842: ikin olisi voitu toimia, olisi ollut oiikea, niin        Niiden, jotka ovat Kemijoen piikaisen ra-
26843: kyllä ikai hänen olisi pit.änyt panna se toi-        kentamisen kannalla, on myöskin otettava
26844: meen, kun hän oli noin seitsemän ikuukaurt:ta        huomioon se, millä ,tavalla ja mirrkälaisehla
26845: lain vruhvist.amisen jäLkeen sillä paikalla mi-      lailla voidaan Eemijoen raikentaminen toteut-
26846: nisterinä, jonika alaan se !kuului. Eivät mi-        taa. Jos 1Nissä hyväiksytään kauppaministerin
26847: nun käsitykseni mulkaan ole asiallisia sellai-       kanrt:.a, että lakia ruvetaan ltulikiitsemaan niin,
26848: s<et selitykset, ei enempää rt:äällä eduskunnassa    että rakentajia on vain yiksi, niin ensin pitää
26849: kuin siel:lä maaseudulla, missä vuodesta toi-        perustuslain säätämässä järjestylksessä kaik-
26850: seen on ministeri Tervo selittänyt, että se          kiin ikookiin nähden omistusoikeus kumota ja
26851: on juristerian vain vika, et1lei lrukia ole voitu    julistaa ne valtion omaisuudeksi taiikika -
26852: sovellutt.aa. Milksi edustaja Tervo ei ole           tehdä vallankumous (Naurua). Muuta kei-
26853: hanikkinut tähän maahan sellaisia juristeja,         noa ei ole lain toteuttamiseen kuin nämä
26854:  jonka olisivart. selittäneet, että hän on oi-       kaksi edellytystä. I_juulen, ettei suinkaan
26855: 492                               Perjantaina 11 p ..kesäkuuta 1954.
26856: 
26857: 
26858: kauppaministeri aina;kaan viimelksi mainittua        tulkittu. Lainsäätäjän tahto ja tarkoitus pi-
26859: rupea toteuttamaan (Naurua), koska se ei             tää siis tulla nä!kyviin, jota. tulkinnassa on
26860: kuulu parlamentaarisiin tapoihin eikä aina-          myöskin ohjeena käytettävä. Kyllä kai kaup-
26861: kaan hallitusmiehen tehtäviin asioihin.              paministeri tietää, minik·älaiset omistusoikeu-
26862:    Minusta tuntuu rhmee1lis:eltä toinenkin            det on Kemijoessa kullakin yhtiöllä ja yksi-
26863: herra kauppaministerin esittämä periaate,            tyisel'liiJkin. Sellaisethan meille on ja,ettu ko-
26864: jota d myöskäoo tue nykyinen osaikeyhtiö-            miteassa, ja niistå selv~ää, ettei niitä päästä
26865: la:ki. Ei s]eJtä löydä yhtään ainoaa pykälää,        pakkokeinoin rakentamaan nykyisten lakien
26866:  jossa sanottaisiin, että yhtiön perus:tamis-        voimassa ollessa, kun ei kukaan omista kuin
26867: sopimukse:sta ei voida neuvotella, ennen kuin        kahdessa koskessa ikoko Kemijoen vtesistösså
26868: yhtiö on ikaupparelkisteriin hyväksytty. Päin-        2/3. Ei pitäisi lrukia säätää semmois,elksi, et-
26869: vastoin laki edellyttää, että yhtiö on merkit-        tei sitä voida panna toimeen. Pitäisi aina
26870: tävä kaupparekisteriin vasta sen jälkeen kun         S'äätää laki s~emmois:eksi, että s·e voidaan
26871: yhtiön osakkaat ovat ilmsikenään päättäneet          panna toimeen. Jos laki säädetään sellaiseksi,
26872: sen muodostamisesta. Jos nyt yhtiön osak-            ettei sitä voida panna toimeen, ja jos siitä
26873: lmiksi aiotaan saada muita kuin valtio, niin         tulee tulkinta.vailkeuksia ja mui,ta, niin ne
26874: niiden kanssa on neuvoteLtava ennen ja so-           ovat sitten rrukentamisen vastustajat, jotka
26875: vittava. Näin osrukeyhtiö1aJki edellyttää. Ai-       seLlaisen lain laittavat.
26876: nakin joka ainoata yhtiötä perustettaessa                Pyytäisin ed. TervoLie vielä huomauttaa
26877: edeltäpä:Ln neuvot·ellaan yhtiön osaJkikaiksi ai-    siitä, että komiteahan oli asettunut jo alun-
26878: kovioo kanssa, miten yhtiö p:erustetaan ja           perin sille ~annR!lle, että la;kiin Jaitetaan s·em-
26879: mi:ten kukin ottaa os;aa ja miten siihen kukin       moinen pykälä, jossa pakkovaihdot pa!llllaan
26880: luovuttaa oonaisuuksiaan (Ed. Salminen:              käyntiin. Mutta kun molemmin puolin suu-
26881:  Siinä sinä olet oikeassa!). - Omaisuuiksien          rimmat omistajat sanoivat, että kyllå he so-
26882: luovuttamisesta aina pitää ensin tehdä sopi-         pivat vaihdoista, ei semmomta vaiihtopykäl·ää
26883: mus, ·ennen kuin osakey.htiölain mulkaan voi-        ·tarvitse panna, niin jätettiin se pois. Nyt
26884: daan yhtiö perustaa, ja ne on arvostettava           kun yritetään la:kiin panna tulkinnalle altis
26885: siitä arvosta, milllkä sitten yhtiön kaiiDki osak-   sana, että. si,ellä ei saa muut mkentaa kuin
26886: kaat sopivR~t, jos·ta päätettä.essä ei saa olla      yksi 'ainoa, niin tulos on aivan sama kuin
26887: luovuttaja mukana, kun siitä sovitaan (Ed.           aikais~emmin, eUä rakentamiseen, ei päästä,
26888: V. IJeskinen: Eikö siihen myöhemmin voi              jos ei saada taipumaan niitä koskien osak-
26889: liittyä1). Myöhemmin voi kyllä liittyä, mutta        kaita, olkoot ne pieniä tai suuria.
26890: sopia siitäJkin pitää (Naurua). Neuvote'lla on          Kyllä pitäisi ottaa huomioon varsinkin va-
26891: siis oikeus. V aitk!ka ei laikia olmi vielä ollen-   semmiston, jotka sanovat ajavansa köyhän
26892: kaan olemassa ollutilmR!n, niin ilman sitäkin        kansan asiaa, että Kemijoen vesistön alueella,
26893: olisi voitu neuvotella ja voidaan neuvote'lla.       jon:ka pituus, kaikiki haarat laSikettuna, on
26894: Ei se siis •estä n:euvotteluja, jos yhtiötä ei       yli 1 000 km, on paljon köyhiå pieneläjiä ja
26895: ole kaupparekisteriin merkitty. Käsitykseni          muita, joiden maita tullaan hukuttamaan
26896: mukaan asiasta voi neuvotella jo kymmenen            v€den alle, kOSika sinne aiotaan perUJStaa
26897: tai kaJksikymmenltä vuort:.ta ennen kuin )'lhtiö     suuria keinotekoisia j·ärviä ja nyt jo suunni-
26898: on kaupparelkis:teriin merkitty (Eduskun-            tellaan kokonaisia kyliä pistettäväksi veden
26899: nasta: Sruta vuotta!). Vaikkapa sata vuotta          alle näihin keinoteikoisiin a'ltarsiin. Jos nyt
26900: eli mi,ehestä mieheen. Ei tuommoisilla pe-           laki säädetään sellaiseksi, että yksi ainoa ra-
26901: rusteilla voi oikeaa asiaa ajaa.                     kentaja tulee, ettei muut siellä saa :tehdä mi-
26902:    Toivon, että edu.."lkunta. tässå asiassa hy-      tään, niin mikä on näiden alueiden hinta,
26903: väksyisi sen perustelun ja lain soveltamisen
26904:                       1                              kun ei ole kilpailua. vähääJkäiän siinä, mitä
26905: selv·ennyksen, minkä tääUä ministeri Miettu-         maJks•etaan maatalouden harjoittaji1le näistä
26906: nen esitti, 'koska se antaa ohj·eet, mit·en la-      tuhotöisrt:å, joita vesivoiman, takia on pakko
26907: kia on toteutettava. Kun kerran lrukia oin           suorittaa 1 Sen kai herra !kauppaministeri
26908: aina toteutettava niinkuin on eduskunnan             tietää, että jos valtion kanssa jokin joutuu
26909: tahto, niin perusteluista tulee silloin näkyä,       riitoihin, niin kyllä pitää löytyä selvä laki-
26910: mikä tässä on edUJSkunnan tahto, jottei ikysy-       pykälä, jossa sanotaan, että valtio ei saa niin
26911: m)'l'ksessä olevaa sanaa voida viideHä eri ta-       menetellä, muuten aina valtio voi.Uaa. Enkä
26912: va·Lla tulkita, niinkuin minulle on sitä jo          minä, Jumala paratkoon, iuota niihin, val-
26913:                                         Kemijoen vesivoimaoi•keudet.                                     493
26914: 
26915: tion herrojen lupauksiin paljon (Naurua).                 hyvin voimru~kaasti asiantuntijoiden puheen-
26916: Minulla on valtion •herrain lupaUiksissa niin             vuoroissa, kun esillä olevaa halHtuksen esi-
26917: elävä ·esimel'lklki, että haluan sen teille ker-          tystä lain muuM.amisesta käsiteltiin. Valio-
26918: toa. Kemijärven kirkonkylän alue, joka kuu-              kunnan porvarilliset jä;~·enet ovat korosta-
26919: lui riida·tt.omasti Kemijärven kunnan Ala-                neet myöskin sitä, että koskien rwkentrumista
26920: kylän tilallisille, haluttiin sen vuoksi, kun             Kemijoen vesistössä ei saisi jarruttaa. Sä1hik:ö-
26921: siihen oli rakennettu 32 mökkiä eli mäkitu-               voiman saanti olisi turvattava, knska s·e on
26922: paa, ·erottaa isossa jaossa pois tiloille jaossa          va.Jt.a;kunnan edun mukaista jne. Mutta sa-
26923: menevistä. alueista, etteiv&t siinä oleva·t tor-         manaikai,sesti, kun porvariston taholta täl-
26924: pat joUJtuisi tiloille veroa maJksav~ksi torppa-          laisia lausuntoja on ·esitetty, porvarit ja hei-
26925: r,eiks'i, ja s;elit,ettiin, että kun vain rt:Ulalliset   dän ik:äs:kyläisensä, muutamat suuryhtymät,
26926: siihen suostuvwt, 'että näin tehdään, niin tul-           pyrkivät kaikin !keinoin jarruttamaan Kemi-
26927: laan säätämään laki, jolla po. alue luovUJtetaan          joen rrukentamista. Jo puolitoista vuotta sit-
26928: alueella ol,eville torppareiU.e ilman. Tähän             rten eduskunnan enemmistö hyväJksyi silloisen
26929: alueeseen otet1tiin mm. minun taloni alue,                hallituksen antaman esityben K.emijo:ki
26930: vaikka minä olen mainitun AlaJkylän. jaJkokun-            Osakeyhtiöstä sekä samaHa Kemijoen vesis-
26931: nan osakas (Ed. Het•emäki: Onko se K,emijoen             tön rakentamisesta. Mutta asioi·ta ei ole
26932: varrella?). On se Kemijoen varrella ja on                 voitu ryhtyä toteuttamaan lain mukaisesti,
26933: muitakin samanlaisia tapauksia. Nyt minul-               koska mUJka laista on löytyny·t eräitä ns.
26934: ;t&kin valtio vaatii 185 000 mk siitä tontista,          heikkoja roohtia, jotka tuDttavat tulkinta-
26935: vai~ka minä annoin s;en mennä ilman siihen                vaikeuksia. Oli asetettava komitea tutki-
26936: alueeseen, kun luvattiin antaa takaisin, ja              maan näitä tulkinnanvaraisia ikohtia lähinnä
26937: selitettiin, että se on vain järjestelykysymys.           juuri muutamien suuryhtymien vaatimuk-
26938: 15 milj. mk oittaa nyt v&ltio omaan kuklka-              sesta. Tästä oli :~eurauksena, että haHituks•en
26939: roonsa Kemijärven kirkonkylän ikJeskuksen                toimesta .annettiin eduskunnalle Kemijoki-
26940: maista, jotika otffi,tiin tilallisi1ta ilmaiselksi       asiassa lain muutoses~tys ilmlmise.n vi:iJkkoa
26941: torppareil•le jakamista vrurten. Siinä saavat            sitten, jossa esitetään ei vain pelkäs,t.ään
26942: torpparitkin maksaa. Näin luvattiin ja saa-              teiknillisiä muutosesitylksiä puolitoista vuotta
26943: •tiin minut1kin ajamaan sitä asiaa, että se              sitten hyvwksyttyyn lakiin, vaan yritetään
26944: erotetaan. Kun erottaminen saatiin, niin                 myösikin luopua edUJSkunnan enemmistön hy-
26945: tuli top, ja selitettiin, että se on valtion.            väksymästä periaatteesta K·emijoen vesivoi-
26946:  Siitä aluees,ta tehtiin valtion tila ja siitä on        mien yhtenäisestä ra'lmntamisesta, mikä on
26947: nyt maa lunas,tettava a 250 mk m2. Sen                   ollut eräiden suuryhtymien, lä:hinnä Pohjo-
26948: valtio maksattaa niil1ä torppareiUaikin, joille          lan Vo~man, .tavoitteena alusta alkaen ja
26949: Sl} lupasi ilman lunastusta. Ja tästä Kemi-               jota täällä edus:kunn8JSSa eräät porvarilliset
26950: joikijutusta tulee samanlainen, jos se jää               ryhmät ova't kiivaasti puoltaneet. Ja tästä
26951: tulkinnan varaiseksi.                                    tämän asian jarrutus näiden kuluneiden
26952:     Minä toivon, ettei hyväksytä sellaista la-           ilruUJkausien aikana on johtunut.
26953: kia, jota voidaan tulkita monella eri tavalla.               Kun valtiovarainvaliokunnan enemmiBtö
26954: Tulen äänestämään ed. Miettusen ehdotuksen               oli edelleen jäl'lkevällä kannalla, että Kemi-
26955: puolesta, ja mikäli se ei tule hyväJksytyksi,            joen vesistö on rakennettava yhtenäisenä,
26956: harkitsen myöskin hy•lkääJmistä ja yli vaalien           koska se on taloudellisesti ja muuB·sakin mie-
26957: äänest,ämistäkin.                                        lessä valtwkun.n.an etuj,en mukaista ja myös-
26958:                                                          kin aikaisemmin hyväksy·tyn Kemijoki Oy: n
26959:   Ed. Aitio: Herra puhemies! Va~ka                       lain mukainen, niin eräät porvariston edus-
26960: Kemijoki Oy-lain muutosesitys on jo täällä               ltajrut 1e.sittiväJt jä.Heen tavwnmukalise.t lausru-
26961: hyväJksytty toisessa käsittelyss-ä, on sen joh-          marus•a ja uhlkaUiksellSia: Kemijoen vesivoimien
26962: dosta sanottava vielä muutama sana.                      rakentamisesta ei tule mitään. K·emijoki-
26963:   Tämän lain käsittelyn yhteydessä asian-                lak~a ei voida käytäntöön oov·eltaa, ja ed.
26964: tuntijoiden taholta on moneen eri kertaan                Koivisto täällä esitti, että laiki olisi hylättävä
26965: korostettu sitä se~kkaa, että voiman saanti              tai ·ellei se tule hylätyksi, se olisi jätettävä
26966: muodostuu maassamme hyvin vaikeaksi, ellei               !lepäämään yli vaalien.
26967: voimalaitoksia saada nopeasti rakennetuksi.                  Näiden esirtettyj,en tavanmukaisten uhkaus-
26968: Tämä toistettiin v8Jltiovarainvaliokunnassa              ten lisäksi on pantu asian johdosta liikkeelle
26969: 494                             Perja;ntaina 11 p. kesä.kuutn 1954.
26970: 
26971: 
26972: suurpääoman edustajien ulkopuoliset ns. vah-       ,Eduskunta on käsitellyt asian ja hallituk-
26973: va>t voimat painostamaan eduskunnan enem-          sen esityksen perusteluissa ilmenevästä syystä
26974: mistöä taipumaan lähinnä Pohjolan Voima            asettunut puoltamaan esitytkseen sisältyvän
26975: Oy:n ja eräiden muiden suuryhtymien vaati-         lakiehdotuksen hyvä-ksymistä. Edookunnan
26976: muksiin, jotlka ilmenevät eräänä pienenä           mielestä on kuitenkin ollut syytä korostaa,
26977: oso~tuksena esitetystä perustelumuutosesitytk-     että Kemijoen vesistön rakentamisen tulee
26978: sootä (Ed. Vennamo: M~tkä oo vahvat voi-           tapahtua, mikäli mahdollista, yhtenäistä ra-
26979: mat ovat?). Tämä on jälleen ollut eräs hy-         'kennussuunnitelmaa noudattaen voimassa
26980: vin selvä osoitus porvarien menettelytavoista      olevan oikeuden mukaan. Tämän vuoksi
26981: ja ennen kai.J.clrea osoitus maamme ja kan-        eduskunta on tehnyt lakiehdotukseen alem-
26982: samm·e etujen vastaisesta asioiden hoidosta.       pana näJkyvän muutoksen." Kutsun tii;tä ed.
26983:    Minusta oli hyvin oikeaan osunut se sa-         l\I. Miettusen ehdotu.kseksi. Ed. Salminen
26984: nonta, jonka eräs asiantuntija tämän asian         ed. E. A. Saaren kannattamana ehdottaa
26985: käsittelyn yhteydessä valtiovarainva>liokun-       perUJS:teluissa lausuttavaiksi seuraavaa: ,Ve-
26986: nassa lausui, jossa hän mainitsi: ,Porvaris-       sistöjen rakentaminen ei saa vaarantaa kauan
26987: ton isänmaallisuus ja vaLtakunnan etu on           vireillä ollutta ja ka:hden valtionkomitean
26988: käytännössä mha." Tämä sanonta pitää var-          ikannattaman OUJlanga>n-Juuman kansallis-
26989: masti pa:itkkansa. TäasJäJkiiJ., asiassa on por-   puistosuunniteLman toteuttamista ja samalla
26990: varisto saattamassa ilwko valtakunnan säihkö-      viimeisten suurten kOSikiemme säilyttämistä
26991: pulaan, elleivät eräät yksityiset suuryhtymäk      ikansallisina luonnonsuojelunä;ht,ävyyiksinä."
26992: saa tahtoaan lävitse, elleivät eräät suuryhty-     Kutsnn tätä ed. Salmisen ehdotuk.~eksi. Ed.
26993: mät saa hallintaansa KemijOiki-vesistön muo-        Koivisto ed. JmL'lilan kannattamana ehdot-
26994: dostamia luonnonvoimia ja tätä tietä itsel-        taa, että laikiehdot.u<l hylättäisiin. Edelleen
26995: leen y:hä uusia tulolähteita. Ja vielä huvit-       ed. Koivisto ed. Junnilan kannattamana eh-
26996: tavamma>ksi muodostuu tilanne, kun kyfzy-          dottaa, että laikiehdotus, ellei si,tä hylätä,
26997: tä-än, k,enen varoilla herrat suurpääoman           jät·ettäisiin lepäämään yli vaalien. Lopuksi
26998: edustajat aikoisivat rakentaa voimalaitok.sia.     ed. Koivisto ed. Junnilan kannattamana eh-
26999: Silloin ikuuluu yhtenäinen vastaus: tietysti        dottaa siinä tapaUJks'OOSa, että lakiehdotus hy-
27000: pääasiassa valtion varoilla, kansanelakelaitok-    lät,ään tai äänestetään lepäämään yli vaa:lien,
27001: sen ja postisä;ästöpankin lainavaroilla.            hyväJksyt,tä.väiksi toivomusponnen, että halli-
27002:    Meistä ka>nsandemoikraateista tuntuu siltä,     tus antaisi asias,ta ensi tilassa eduskunnalle
27003: että t~ämä asia on saatava vihdoin., mtikais-       uuden esityksen.
27004: tuksi siten, että voimalaitostyöt Kemijoen
27005: vesistössä saadaan alulle mahdollisimman no-          Selonteko myölllnet·ään o~kea'ksi.
27006: peasti ja että ralkentaminen ta:pahtuu yhte-
27007: näisesti Kemijoki Oy: n toimesta aivan sa-
27008:                                                      Äänestykset ja päätökset:
27009: malla tavalla kuin tapahtui Oulujoen vesis-
27010: tön ra:kentaminen Oulujoki Oy:n toimesta.
27011:                                                      Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
27012: Tämä merkitsee työtilaisuuksien, lisäänty-
27013: mistä Pohjois-Suomen alueilla. Tämä on             ehdotuksesta.
27014: myöskin valtakunnan edun mukaista ja tätä             Job hyväksyy la:kiehdotuiksen, äänestää
27015: vaatii myöskin sähkövoiman yhä lis-ääntyvän        ,jaa"; jos ,ei" vo~tltaa, on 'laJkiehdotus hy-
27016: kulutUJksen turvaaminen. Laki olisi hyväk-         lätty.
27017: syttävä valtiovarainvaliokunnan eiikä Pohjo-
27018: lan Voiman esi,ttämässä muodossa, ikuten              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27019: tääJLlä main~ttiin yhtiön edustajien taholta
27020: tämän päivän kuluessa.                                Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Anti-
27021:                                                    kainen, Antila, Brander-Wallin, Enne, EI1k-
27022:   KeBkustelu julistetaan päättyneeksi.             ikilä, Eskola, Flinc'k, Friman, Haapanen,
27023:                                                    Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
27024:   Puhemies: Keskustelussa on ed. M.                kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen,
27025: Miettunen ed. I\jekkosen kanna,ttamana eh-         Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult, Hykikäälä,
27026: dottanut, että mietinnön perustelujen toi-         Jaakkola, Jokinen, J-iimsen, N. Kaasalainen;
27027: nen kappale hyväksyttäisiin näin kuuluvana:        V. Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kallio-
27028:                                    Kemijoen vesivoimao~keudet.                                  495
27029: 
27030: ikoski, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,             P u he m i e s: Nyt olisi äiimestettävä pe-
27031: Kekkonen, Kelov·esi, Kilpeläinen, E. Kilpi,       rll!steluista.
27032: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
27033: Kiviaho, Kloomola, Koivunen, Kokikola, Kas-         känestys ed. M. Miettusen ehdotuksesta.
27034: ikinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
27035: vaara, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,          Joka hyvälksyy :mietinnön, äänes.tää ,jaa";
27036: Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Les~     jos ,.ei" voittaa, on ed. M. Miettusen ehdo-
27037: ikinen, V. Leskinelll, !Jiedes, Lindqvist,        tus hyväksytty.
27038: Luukka, Manninen, M. Mattila, Miettinen,
27039: M. Miettunen, Mi:ilkki, Mu~kku, Murto, Mur-         ,Jaa" äänestävä,t seuraavat edustajat:
27040: tomaa, Mustonen, Myllymäiki, Nedemtröm-              .A!honen, Aitio, Alanlro, Antikainen, Bran-
27041: Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.           der-Wallin, Enne, FliMk, Friman, Haapa-
27042:  Nurmioon, N. Nurminen, Paasi.vuori, Pwk-         nen, Haapasalo, Hakkila, Helle, Henriksson,
27043: ikanen, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Pessi,       Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hulrt, HyikkääJ.ä,
27044:  Puhakka, Pöykikö, Ranikila, Ranrt:ala, Ranta-    Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen,
27045:  maa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-       Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Kilpeläinen,
27046:  nell, Rytiniki, Rytikönen, Ryömä, Rönikkö,       E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
27047:  Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvinen, Sarjala,   aho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuitti-
27048:  Seppi, A. Simonen, V. Simonen, Sinikikonen,      nen, Kujala, Kulovaara, Käkelä, Lehto,
27049:  Soininen, Stenberg, Sundman, Suomine111,         Leivo-Larsson, l;epistö, M. Leskinen, V. l;es-
27050:  Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,      ikinen, Liedes, Lindqvist, Manm.inen, Miet-
27051:  Tieikso-Isaksson, Tiitu, Tikikaoja, Torvi,       tinen, Muiikiku, Mur.to, Mustonen, Myllymäiki,
27052:  Tur.kika, Turunen, Törngren, Virolainen, R.      Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E.
27053:  Virtane111, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.      Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pelto-
27054:                                                   nen, Pesonen, Pessi, Puhwkka, Rantala, Ra-
27055:   ,Ei" äänestävät seuraavat edus;tajat:           pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
27056:                                                   ikönen, Ryömä, Salmela-J•ärvinen, Seppi, A.
27057:    Forsberg, Forsius, HaJkala, Hallberg, Ha-      Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen,
27058: mara, Hetemäki, Hooia, Huttunen, Häppölä,         Suonp•ä:ä, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,
27059: Ikonen, Innala, Junnila, Jussila, Järvi, Kai-     Tiekso-ls:a.Jksson, Tiikkaoja, Torvi, Tur.kka,
27060: tila, Kajatsalo, Koivisto, Korsbäcik, Kosola,     Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
27061: Kyttä, ~ähönen, A. Leikola, E. Leikola, Lei-      nen ja Åsviik.
27062: nonen, Lindh, L. Mattila, M·einander, Nord-
27063: ström, Pa:vtanoo, Pasanen, Pohjala, Raipala,        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27064: E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Saura,
27065: Seppä, Seppälä, Tenhiälä, Tienari, Tuuli,            Aittoniemi, Antila, Erlkkilä, Esil.nJfla, Fors-
27066: Vennamo, Wic].{lman, Wiherheimo, J. Wirta-        berg, Forsiu.s, Hlllkala, Hal1nen, Hallberg,
27067: nen, Öhman ja Österholm.                          Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
27068:                                                   mälki, Honikala, Hosia, Huttunoo, Häppölä,
27069:    ,Tyhjää" äänestää edustaja Högström.           Högs~tröm, Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila,
27070:                                                   Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, V.
27071:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalli~koski,
27072: tajat:                                            Kekikonen, T. Kinnunen., Kleemola, Koivisto,
27073:                                                   Koivusilta, Korsbäcik, Kosola, Kukkonen,
27074:    Aaltonen, Heinonen, Karvikko, Koivusilta,      Kytttä, Käihöne:n., Kämäräinen, Lwhtela, Lahti,
27075:  Kuusinen, Larson, Lindblom, Lukkarinen,          Laine, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, I.indh,
27076:  Malkamälki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,      Luukika, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
27077:  Paasio, RyMä, Saloranta, Su.ikselainen, Teir,    M. Miettunen, Murtomaa, Niskala, Nord-
27078:  Tuuma ja Väänänen.                               ström, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
27079:                                                   mm, Pohjala, Pöyikkö, Raipala, Ranikila, Ran-
27080:    P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu       tamaa, Rytinik:i, Rönkikö, Saalasti, E. Saari,
27081:  132 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 :tyhjä; poissa 19.    E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Saloranta,
27082:                                                   Sarjala, Saura, Seppä, Seppålä, V. Simo-
27083:    Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.        nen, Sinkkonen, Soininen, Tenhiälä, Tienari,
27084: 496                              Perjantaina 11 p. .kesäkuuta 1954.
27085: 
27086: 
27087: Tiitu, Tuuli, Törngren, V•ennamo, Wi0lnnan,         Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
27088: ·wihe11heimo, Virola:im.en, J. Wil'!tanen, Öh-      nio, Tauriainen, Tervo, Tiekoo-Isaksson,
27089: man ja Österholm.                                   Tiitu, Ti·kkaoja, Turkka, R. Virtanen, V.
27090:                                                     Virtanen, VäyrJ'Illen ja Åsvik.
27091:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Miikki.
27092:                                                       ,Ei" äänestävät s~mraavat edustajat:
27093:   Poissa äänesrtyikseSitä ovat seuraavat edus-
27094: tajat:                                                 Aittoniemi, Forsberg, Forsius, Ha,ka.la,
27095:                                                     Hallberg, Hamara, Hetemäiki, Honkala, Ho-
27096:    Aaltonen, Heinonen, Karviikko, Kuusinen,         sia, Huttunen, Högs:tröm, Innala, Junnila,
27097: l;arson, Lindblom, Lukkarinen, Malikamälki,         Järvi, Kaitila, Kaja·tsalo, Karjalainen, E.
27098: H. Miettunen, Mohell, Nordfom, Paasio,              Kilpi, Korsbäck, Kosola, Kyttä, E. Leikola,
27099: Ryhtä, SUJkselainen, T·eir, Tuuma ja Vään•ä-        l;epistö, Lindh, L. Mattila, E. Nurminen, Pa-
27100: nen.                                                sanen, Pohjala, Raipala, Rosnell, E. A. Saari,
27101:                                                     Saariaho, Sa.lm:im.en, Saura, Seppä, Seppälä,
27102:   P u •h e m i e s: Äänffltyillli:essä on annettu   A. Simonen, Tenhiälä, Ti·enari, Turunen,
27103: 88 jaa- ja 93 ei-·ääntä, 1 .tyhjä; poissa 17.       Tuuli, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-
27104:   EduSikunta on hyväksynyt ed. M. Miettu-           herheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.
27105: sen ehdotuksen.                                       ,Tyhjää" äänestävät edustajat         Hiilelä,
27106:   Äänestys ed. Salmisen ehdotuksesta.               S.-K. Kilpi ja Virolainen.
27107: 
27108:   Joka hyväksyy miet~nnön, äänestää ,jaa";            Poissa äänestyksestä ova·t seuraavat edus-
27109: jos ,·ei" voittaa, on ed. Salmisen ehdotu."l        tajat:
27110: hyväksytty.                                           Aaltonen, Heinonen, Karvikko, Kuusinen,
27111:                                                     Larson, Leinonen, Lindblom, Lukkarinen,
27112:   ,Jaa" äänestävät seumavat edustajat:              Malkamäki, H. Miettunen, Mohell, Nordfors,
27113:    Ahonen, Aitio, Alanko, Antikainen, An-           Paasio, Ryhtä, Sukselainen, Teir, Torvi,
27114: tila, Brander-Wallin, Enne, Erik1kilä, Esikola,     Tuuma ja Väänänen.
27115: P.linck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-            P u 'he m i e s: ,Ä.änestyksessä on annettu
27116: ikila, Halin:en, Hauta·la, Heilkura, Heljas,        129 jaa- ja 48 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 19.
27117: He11e, Henriksson, Hietanen, Hiltunen, Hult,
27118: Hykk.ää:lä, Häppö.lä, Iiko'll!en, Jaakkola, Joki-     Eduskunta on hyvälksyny•t mi·etinnön.
27119: nen, Jussila, Jämsen, N. Kaasa:lainen, V.
27120: Kaasalainen, Kaja.la, Kwlavainen, Kalliolkos!ki,      Puheenvuoron sarutuaan lausuvat
27121: Karvonen, Kauhanen, Kcltkonen, Kelovesi,
27122: Kilpeläinen, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Ki-             Ed. Koivisto: Herra puhemies! Kun
27123: viaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen, Koivu-         eduskunta nyt on hyväJksynyt perustelut
27124: siLta, Koklkola, Koskinen, Kuii1Jtinen, Kuja,la,    siinä muodossa kuin ed. Miettunen ne täällä
27125: KUJkikonen, Kulovaara, Kähönen, Kälkelä, Kä-        esitti, luovun ehdotuksootani, että lakiesitys
27126: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, A.          jätettäisiin lepäämään ensimmäisilLe vaalien
27127: Leilkola, l;eivo Larsson, M. Leslkinen, V. L•es-    jäljestä pidettäville varsinaisille valtiopäi-
27128: kinen, Liedes, Lindqvist, Luukka, Manninen,         ville (Ed. Hwkkila: Ei nyt enää ole k!esikus-
27129: M. Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miettu-        telun ailkal - Min. Kekkonen: On pakiko
27130: nen, Mi:iJkki, Muikiku, Murto, Mul'ltomaa,          äänestää!).
27131: Mustonen, Myllymäiki, Nederström-Lunden,
27132: Nieminen, Niiranen, Niskala, Nordström, N.            Ed. J u n n i J a: Kannatan ed. Koiviston
27133: Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,           ehdotusta (Hilpeyttä).
27134: Pal'ltanen, Peltonen, Pesonen, P·essi, Pu-            Puhemies:        Ed. Junnila luopuu siis
27135: hakka, Pöyik!kö, Ranikila, Rantala, Ranta,maa,      kannattamasta.
27136: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rytiniki,
27137: Ry·tikönen, Ryömä, Röniktkö, Saalasti, E. Saari,       P u h e m i e s: Kosika lwkiehdotus on hy-
27138: Salmela-Järvinen, Sa·loranta, Sarjala, Seppi,       vä;ksytty ja ed. Koivisto on luopunut ehdo-
27139: V. Simonen, Sinkkonen, Soin:im.en, Stenberg,        •tuksestaan lruk~ehdotuksen jättämises:tä lepää-
27140:                                           Elä·kkeiden järjestely.                                     497
27141: 
27142: maan, rauikeaa myöskin ed. Koiviston ehdot-               Asia on loppuun käsitelty.
27143: tama toivomusponsi.
27144:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
27145: päättyneeksi.                                            P u h e m i e s: Täysistunto keslreytetäiän
27146:                                                        ja sitä jB!tketaan kello 13,15.
27147:      Asia 0111 loppuun käsitelty.
27148: 
27149:       4) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista          Täysistunto keskeytetään kello 12,47.
27150:         suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
27151: 
27152:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
27153: Htuksen esitys n:o 23, jota on va1mistelevasti                       Täysistuntoa jatketaan
27154: lkäsitel ty valtiovarainvaliokunnan mietin-
27155: nössä n :o 14 ja suuren vwlwkunnan mietin-                               kello 13,15.
27156: nössä n :o 16, esitelläwn k o 1m a n teen                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
27157: käsi ttelyy:n.
27158:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
27159: tetty lwkiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai               6) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtio-
27160: hylätä.                                                    neuvostolle lainanottoon vuoden 1954 aikana.
27161: 
27162:      Keskustelua ei synny.                               Yllämainitun ·ehdotuksen sisäLtävä halli-
27163:                                                        tuksen esitys n: o 44, jota on va1mistelevasti
27164:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                käsitelty valtiovaraimvaliokunnan mietinnössä
27165:                                                        n:o 16 ja suuren valiokunnan mietinnössä
27166:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             n: o 18, esitellään ik o l m a n t e en lk ä s i t-
27167: taan päättyneeksi.                                     telyyn.
27168:      Asia on loppuun käsitelty.                           Puhemies: Toisessa !käsittelyssä pää-
27169:                                                        tetyt lainanottovaltuudet voidaan nyt hyväk-
27170: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta      syä tai hylätä.
27171: luovuttamaan Pihlavan asemalta lähtevä haararata
27172:                   yksityiselle.                           Keskustelua ei synny.
27173: 
27174:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-             Eduskunta hyväksyy laimanottovaltuudet.
27175: litUJksen €Sitys n:o 37, jota on valmistele-
27176: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-              Lainanottovaltuuksien kolmas käsitteily ju-
27177: tinnössä n: o 1'5 ja suuren valiokunnan mie-           listetaan päåt.tyneeksi.
27178: tinnössä n: o 17, eshellään k o l m a n rt e en           Asia on loppuun !käsiteLty.
27179: k ä s i t t e 1 y y n.
27180:   Pu h e m i e s: Tois·essa käsittelyssä pää-
27181: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                Puhemies:       Täysistunto on päättynyt.
27182: hylätä.
27183:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27184:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 13,17.
27185:      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuiksoo.
27186:                                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
27187:   ·Lakiehdotuksen ik(jlmas käsittely juliste-
27188: taan päättyneeksi.                                                            E. H. I. Tammio.
27189: 
27190: 
27191: 
27192: 
27193: 63
27194: 1
27195: 1
27196:  1
27197:  1
27198:   1
27199:   1
27200:    1
27201:    1
27202:     1
27203:     1
27204:      1
27205:      1
27206:       1
27207:       1
27208:        1
27209:        1
27210:         1
27211:         1
27212:          1
27213:          1
27214:           1
27215:           1
27216:            1
27217:            1
27218:             1
27219:                              26. Torstaina 9 p. syyskuuta 1954
27220:                                                               kello 14.
27221: 
27222:                       Päiväjärjestys.                                                  Ilmoitusasiat:
27223: 
27224:    Ilmoituksia:                                                                        Lomanpyynnöt.
27225:                                                              Siv.        VapaUJtusta eduS!nmtatyöstä saavat uLko-
27226:     Ensimmäinen käsittely:                                            !IDOOIIliiUIJtikan vuoksi tärrnän ikuun 10 päivään
27227:                                                                       saalclra ~ed. Tervo, 14 päivään saa:kika edus-
27228:   1) Ehdotus laiksi työaikalain muutta-                               tajat Roine, Undblom ja Peltonen ja huo-
27229: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530   misesta 17 päivään saalklka ed. Kajala sekä
27230:   A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-                            sairauden vuolksi JääJkärintodistuiksen nojalla
27231: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-                               !tämän vuoden iloppuun saruk!ka ed. Mylly-
27232: tys n:o 17.                                                            mäki.
27233: 
27234:             Ainoa käsittely:                                                     Uusia hallituksen esityksiä.
27235: 
27236:    2) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä                                 puhemies: nmoitetaan, että tasaval-
27237: vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon maa-                                 lan pvesidentin kirjeilmän ohella ikuluvan
27238: laiskansakoulujen oppilasasuntoloiden                                 syyslkurm 6 päivältä ovat eduskunnalle saa-
27239: ylliiJpitämiseen ..................... .                              puneet iha1lituiksen es:iJtY'kset :n: ot 57-59
27240:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                     "     sekä ul-64, jotka nyt on edustajille jaettu.
27241: mietintö n:o 4; ed. Tauriaisen ym. toiv.
27242: al. n:o 213.
27243:                                                                       Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
27244:                                                                                     taan vuonna 1952.
27245:       Pöydällepanoa varten
27246:            esitellään:                                                   P u ih e m ies: Ilmoitetaan, että edusikun-
27247:                                                                       nan oi.lkeusasia;mi1ehen llcirjelmän ohella viime
27248:    3) Puolustusasiainvaliokunnan mie-                                 elOikuun 25 päivältä on eduslkunna!Je saapu-
27249: tintö n: o 1 lakialoitteiden johdosta laiksi                          nut oilkeusasiamiehem: kentomus toiminnas-
27250: rusewlvoHisuuslain muutta;misesta . . . . . 532                       ltaan vuonna 1952. Tärrnä ik;ertomus on nyt
27251:                                                                       edUSitaj:i!lle jaettu.
27252: 
27253: 
27254:     Puhetta j,ohtaa puhemies F a g e r 11. o l m.                         Kertomus valtiovarain tilasta. vuonna. 1953.
27255: 
27256:                                                                         P u h ,e m i e s: Ilmoirtetaan, etJtä ihallituik-
27257:                                                                       oon !kirjelrrnän oheHa on eduskunna,Lle saa-
27258:                                                                       punut !kertomus valtiovarain tilasta vuonna
27259:    Nimenhuudossa mel"kitään poissaoleviksi                            1953.
27260:  edustajat Lindblom, Myllymä!ki, Peltonen,
27261:  Pessi, Roine, Tainio ja Tervo.                                          Tämä ike11tomus selkä valtion tiJlinpäätös
27262:                                                                       sanoituLta vuodelta on :nyt jaettu edustajiUe.
27263: 500                                  Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
27264: 
27265: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintaker-           Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
27266:                tomus vuodelta. 1953.
27267:                                                              P u h e m i e s: U1kopuo1e1la päiväjärj,es-
27268:    P u h e m i e s: Ilmo:ifbeltaan, että eduskun-       rtyllffien ilmoitetaan, etltä edUSik:UliDJal1le ova't,
27269: naJRe on saapunut viime ikesäikuun 2 päivälle           puhemi·eihel1e osoiterotuna, saapuneet:
27270: päivätty ikansaiJJelälloolaitdksen valtuutettujen            oilkeusministeri Puhalkan vastaus ed. Sal-
27271: toiminJt:aJlml'ltomus vuodelrta 19'53. Tämä ilrer-      misen ym. lkysymyikseen, joka !koskee vrukoi-
27272: rtomus on nyt painero'tun•a j111ettu edusrtajille.      ,lUSita epäiltyjen henikj!löiden puolustamista;
27273:                                                              minislteri Sumun vastaukset ed. Koivusen
27274:                                                         ym. lkysymylkseen, jolka lkosk!ee ltyöttömyys-
27275:   Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston         ikysymystä :K!eslk:i-Suoonessa, ja ed. Ros-
27276:                    päätöksiä.                           nellin ym. kysynnyikseen, joka ikoskee työlli-
27277:                                                         !zyySI;ilannetta Satakunnassa;
27278:    P u he m i e s: Ilmoitetaan, erotä siinä tar-             opetusministeri Virolaisen vastaus ed. ös-
27279: koituksessa !kuin vH~luutan säännoote1emisestä          terholmin lkysymyikseen, joka ~oslkee ikoulu-
27280: 28 päivänä huhtiikuU!ta 1948 annetun Jain 6              lairtJolksen uudeHeen järjestämistä;
27281: § :ssä on säädetty, on edus1mnn81llie, puhemie-              minis:teri Simosen vastaukset ed. R. Vir-
27282: helle oso~tettuna, sallipurrut mainitun lain no-         tasen ym. lkysymylkseen, joika lkDskee huD-
27283: jalla annettu                                            neenvuokrasiiännöstelyn purkamista, ja ed.
27284:    Va!lti0111euv0Siton pääJtös 3 päivällitä ikesä-       Nedersrtröm-Llmdenin          ym.       ikysymyksleen,
27285: lkuuita 1954 valuutan säännöstelemisestä an-             joka lkook!ee epäikoh!tia lasitenhoittolaitoksissa;
27286: netun valitioneuvosrtJon päätöksen muuttami-                 !kauppa- ja too1lisuusministeri T·ervon vas-
27287: sesta.                                                   taus ed. Henrilksoonin ym. lkysymylkseen luot-
27288:     Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-              sHailtoksen virlkoj'en täyttämisestä; sekä
27289: rtettu ,edw;Jkunnan timoon jakamalla se edus-                va,Jitiovarainminist,eri Su:ikselaisen vasltaulk-
27290: taj:i:He.                                                set 'ed. Sarjalan ym. !kysymylkseen, joka ikos~
27291:                                                          ikee leimav·erolain 30 § :n säännösten sovelta-
27292:                                                          mista, ja ed. Ry,tingin ym. ikysymJ'Ikseen, jolka
27293:    P u ih ·e m i •e s: J!lmoiltetaan, että siinä tar-
27294:                                                          ikosllme sii>rrerotävien lrnenttäsirlk!lmlisa;hoj,en lii-
27295: koituksessa kuin talous1elämän säännöstelemi-
27296:                                                          ilmvaihrt:overoa.
27297: sestä poäeu:ikse1lis:i:ssa oloissa 6 päivänä ton-
27298: ikoikuuta 1941 annetun lain 7 § : s1sä on sää-               Nämä ikysymYiksett on ny:t vastaulksineen
27299:                                                          painettuna jaettu edustajille.
27300: detty, ovat ,eduskunnaJ11e s'aapurueet seuraavat
27301: mainitun ,lain nojalla oonetut valtioneuvos-                 V,BJLtiDpäiväjärj·estylksen 37 §: n 1 momen-
27302: lton pääti:ikset:                                        ltin muikaan ei as·ia.Bta sahlirta ikeSk:usrtelua eikä
27303:                                                           itehdä pärutOOtä.
27304:   Valtioneuvoston pärutös 31 päivä:ltä joulu-
27305: lkuuta 19'53 hinta- ja pa.lik!k:aneuvostosta an-          Kysym~t ja niihin annetut vastaukset
27306: netun valitioneuvoston päätöksen muuttami-              ovat näin ikuu1uvart:
27307: sesta;
27308:    Valtioneuvoston pärutös 31 päivältä tou-
27309:                                                                Ed~Ul1JII1an He~ra         PuhemieheHe.
27310: tlrolkuuta 19'54 juuston (hinnoiSta annetun val-
27311: tioneuvooton pääti:iksen ilmmoa.miseSita;
27312:                                                           Viime toukokuun 23 päivänä pidätettiin
27313:    V alitioneuvoston päätös 31 päivältä tou-            Sallan kunnan alueella yhdeksän henkilöä
27314: lkokuuta 19'54 juuston iluovu:tta.misesta vaJ-          epäiltyinä maanpetokselliseen toimintaan.
27315: tiolle; ja                                              Myöhemmin pidätettiin vielä samasta syystä
27316:                                                         yksi henkilö. Pidätettyjen omien kertomus-
27317:   VaLtioneuvoston päätös 29 päivälitä heinä-            ten mukaan ja asiassa hankitun muun todis-
27318: kuuta 19'54 metsä- ja uiltltotöiden pallklkoj·en        tusaineiston perusteella on tähän mennessä
27319: ~äännöstelysrt:.ä.
27320:                                                         käynyt ilmi, että pidätetyistä useat ovat, teh-
27321:   Nämä valitioneuvoston päätökset on nyt                tyään sopimuksen vieraan vallan edustajien
27322: Baaltetltu eduskUillnan tietoon jakamalla ne            kanssa maatamme koskevien tietojen hankki-
27323: edUSitaj i1le.                                          misesta, vuodesta 1948 alkaen useita kertoja
27324:                                                         luvattomasti ylittäneet valtakunnan rajan ja
27325:                                         Sallan vakoilujuttu.                                   59i
27326: 
27327: korvausta vastaan luovuttaneet hankkimiaan             Edellä kerrotut mielenilmaukset ja toi-
27328: tietoja toimeksiantajilleen. Lisäksi ovat eräät     minta erään kansanosan taholla on surkea
27329: pidätetyistä värvänneet uusia asiamiehiä sa-        ajan kuva maassamme tällä hetkellä vallit-
27330: nottuun tehtävään saaden korvausta tästäkin         sevasta käsitteiden sekavuudesta ja moraalin
27331: toimenpiteestään. Kuluvan kesäkuun 3 päi-           höltymisestä. Julkisessa sanassa ja yleisissä
27332: vänä julistettiin pidätetyistä kuusi vangi-         kokouksissa katsotaan voitavan puolustaa ri-
27333: tniksi, kolme laskettiin vapaalle jalalle, kun      koksen teille eksyneitä henkilöitä ja herjata
27334: sen sijaan yhden osalta tutkimukset ovat            viranomaisia näiden suorittaessa velvollisuuk-
27335: vielä keskeneräiset.                                siaan lain vartijoina. On kysymys ilmeisestä
27336:    Viranomaisten toimenpiteet on era1ssa            rikollisesta toiminnasta mainitun lehdistön,
27337: maamme sanomalehdissä leimattu laittomiksi          kokousten järjestäjäin ja puhujain taholla.
27338: ja vaadittu pidätettyjen vapauttamista. Sa-         Käsityksemme mukaan on syyllistytty aina-
27339: malla on julkisia viranomaisia törkeällä ta-        kin rikoslain 16 luvun 24 § :ssä mainittuun
27340: valla herjattu. Niinpä Helsingissä ilmestyvä        rikolliseen tekoon.
27341: sanomalehti ,Työkansan Sanomat" kirjoittaa             Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär-
27342: tk. 3 päivän numerossaan mm. seuraavaa:             jestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
27343: ,Myös Sallan provokaation ohjaajina toimi-          tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
27344: nevat länsivaltojen asiantuntijat käyttäen          vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
27345: apunaan yhtä tai useampia palkattuja pro-
27346: vokaattoreita. Lapin läänin poliisitarkastaja                 Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
27347: Osmo Lampela, joka vuonna 1949 tuli kuului-                miota siihen, että sitten kun Sallan
27348: saksi osallistumisestaan Kemin Lantiosaaren                kunnan alueella viime toukokuun 23
27349: poliisiprovokaatioon ja verilöylyyn, on eilen              päivänä oli vakoilusta epäiltynä pidä-
27350: julistanut kuusi pidätyttämistään työläisistä              tetty yhdeksän henkilöä, joista kulu-
27351: ja pienviljelijöistä vangituiksi syyllisinä va-            van kesäkuun 3 päivänä kuusi on ju-
27352: koiluun. Toimenpiteet, jotka kohdistuvat ta-               listettu vangituksi, eräissä maamme
27353: vallisia sosialidemokraattisia tai kansandemo-             sanomalehdissä ja julkisissa kokouk-
27354: kraattisia työläisiä ja pienviljelijöitä vastaan,          sissa on ryhdytty puolustamaan mai-
27355: ovat omiaan suojelemaan huomattavilla vir-                 nittuja rikoksesta epäiltyjä henkilöitä
27356: kapaikoilla olevia suurvakoilijoita ja siten               Ja halventamaan viranomaisiamme, ja
27357: edistämään länsivaltojen tiedustelutoimintaa               jos on, niin
27358: Suomen alueen kautta Neuvostoliittoa vas-                     milloin Hallitus aikoo ryhtyä toi-
27359: taan." Saman suuntaista törkeätä kirjoitte-                menpiteisiin syyllisten saattamiseksi
27360: lua on runsaasti esiintynyt myös muissa kom-               lailliseen edesvastuuseen~
27361: munistisissa sanomalehdissä.
27362:    Mutta ei vain kommunistisessa sanomaleh-           Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1954.
27363: distössä ole esiintynyt rikollisten puolustelua
27364: ja viranomaistemme halventamista. Samassa                 Arvo Salminen. Felix Seppälä.
27365: tarkoituksessa on varsinkin Pohjois-Suomessa              Päiviö Hetemäki. Jaakko Hakala.
27366: järjestetty vastalausekokouksia, joissa on vaa-           Kyllikki Pohjala. Niilo Honkala.
27367: dittu pidätettyjen vapauttamista, eräiden po-             N. Kosola.        Mar.tti J. Huttunen.
27368: liisiviranomaisten erottamista, vieläpä koko              Erkki Leikola.    R. Hallberg.
27369: hallituksen eroa. Hämmästyttävintä on, että               Urho Saariaho. Lauri Järvi.
27370: puhujana tällaisiss-a tilaisuuksissa on ollut             Kalervo Saura. Erkki Tuuli.
27371: myös eräs kansanedustaja. Sanomalehtitieto-               Saara Forsius.    Mauri Seppä.
27372:  jen mukaan on näet kansanedustaja Eino                   T. Junnila.       Johannes Wirtanen.
27373: Tainio ainakin Kemissä pidetyssä kiihoitus-
27374: kokouksessa selittänyt pidätykset ,luokkatie-
27375: toisen työväenluokan joukkovoiman hajoitta-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27376: miseksi" ja ,rauhanomaisten voimien vainoa-
27377:  miseksi" sekä yllyttänyt kuulijoita ,omien            Vwltiopäiväjärj•emyiksien 37 § :n 1 momen-
27378: etujensa puolustamiseen käytännön taiste-           tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
27379: lussa".                                             Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-
27380: 602                             Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
27381: 
27382: 
27383: tavaksi kansanedustaja Arvo Salmisen ym.           Såsom svar på spörsmålet får jag vördsamt
27384: esittämän seuraavan kysymyksen:                 anföra, att däri nämnda sammankomster och
27385:                                                 tidningsartiklar ägnats vederbörlig uppmärk-
27386:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-       samhet, men att de icke föranlett vidare åt-
27387:       miota siihen, että sitten kun Sallan      gärder från regeringens sida.
27388:       kunnan alueella viime toukokuun 23
27389:       päivänä oli vakoilusta epäiltynä pidä-       Helsingfors den 9 juli 1954.
27390:       tetty yhdeksän henkilöä, joista kulu-
27391:       van kesäkuun 3 päivänä kuusi on ju-              Justitieminister Y. W. Puhakka.
27392:       listettu vangituksi, eräissä maamme sa-
27393:       nomalehdissä ja julkisissa kokouksissa
27394:       on ryhdytty puolustamaan mainittuja             EduSlmmnan Herra Puhemiehelle.
27395:       rikoksesta epäiltyjä henkilöitä ja hal-
27396:       ventamaan viranomaisiamme, ja jos            Useissa asutuskeskuksissa Keski-Suomessa
27397:       on, niin                                  näyttää työttömyys muodostuvan pysyväksi
27398:          milloin Hallitus aikoo ryhtyä toi-     kesäaikanakin. Huhtikuun 15 päivänä oli
27399:       menpiteisiin syyllisten saattamiseksi     Suolahden ja Äänekosken kauppalain, Jyväs-
27400:       lailliseen edesvastuuseen?"               kylän kaupungin ja maalaiskunnan työttö-
27401:                                                 myyskortistojen kautta työhön sijoitettuja
27402:   Kysymykseen saan kunnioittaen vastata,        kuntain omille työmaille 203 miestä ja 47
27403: että siinä mainittuihin kokouksiin ja kirjoi-   naista. Valtion avaamilla työmailla oli sa-
27404: tuksiin on kyllä kiinnitetty asianmukaisesti    maan aikaan 589 työläistä edellä mainituista
27405: huomiota, mutta eivät ne ole aiheuttaneet       kunnista. Kesäkausi ei näytä tuovan oleel-
27406: muita toimenpiteitä hallituksen puolelta.       lista ratkaisua. Työtilaisuuksien lisääntymi-
27407:                                                 seen ei ole sanottavia toiveita, sillä raken-
27408:   Helsingissä 9 päivänä heinäkuuta 1954.        nustoiminta     jää suhteellisen hiljaiseksi
27409:                                                 näillä paikkakunnilla. Esim. Suolahden
27410:       Oikeusministeri Y. W. Puhakka.            kauppalassa on arvioitu kesäaikana työttö-
27411:                                                 mien määrän kohoavan n. 150-200 työläi-
27412:                                                 seen.
27413:                                                    Työttömyyden seurauksena on kuntien
27414:       T1H R:ilksdagens Herr Ta1man.             talous suuresti vaikeutunut. Havainnolli-
27415:                                                 sena esimerkkinä tästä mainittakoon mm.
27416:    1 det syfte, som omförmäles i 37 § 1 mom.    Suolahden kauppala, jossa vuoden 1953 tu-
27417: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, till    loista suoritetussa verotuksessa fyysillisten
27418: besvarande förelagt mig följande av riks-       henkilöiden palkkatulojen määrä on alentu-
27419: dagsman Arvo Salminen m. fl. framställda        nut 8 % % edellisestä vuodesta. Sosiaalilau-
27420: spörsmål:                                       takunnan huoltomenot ovat samassa kun-
27421:                                                 nassa lisääntyneet 11 700 000 markalla eli
27422:          Har Regeringen fäst uppmärksam-        1. s markalla veroäyriä kohden edellisestä
27423:       het vid att, sedan nio personer den 23    vuodesta.     Samansuuntainen kuntain ta-
27424:       sistlidne maj inom Salla kommuns om-      louksien vai:keutuminen on havaittavissa
27425:       råde blivit anhålla såsom misstänkta      muuallakin. Tällaiset ilmiöt ovat kiertämä-
27426:       för spionage, av vilka personer sex den   tön seuraus työttömyystöissä maksettavista
27427:       3 juni förklarades häktade, man i vissa   kehnoista palkoista ja työttömien työhön
27428:       i landet utkommande tidningar och         sijoittelussa esiintyvistä heikkouksista.
27429:       vid offentliga sammankomster trätt           Viime viikkoina on edellä mainittujen
27430:       upp till dessa för brott misstänkta       kuntien työläisiin kohdistuneessa työttö-
27431:       personers försvar och gjort för våra      myysasiain hoidossa ilmennyt toimenpiteitä,
27432:       myndigheter nedsättande uttalanden,       joiden tarkoituksena on työttömyyskortisto-
27433:       och om så är,                             jen puhdistaminen mahdollisimman pieniin
27434:          när ärnar Regeringen vidtaga åt-       työttömien lukuihin. Esim. Jyväskylässä
27435:       gärder för de skyldigas befordrande       eräs rakennusliike on haalinut työttömyys-
27436:       till laga ansvar?                         töissä olleita rakennustyöläisiä ,vapaisiin
27437:                                   Työttömyys Keski-8uomessa.                                503
27438: 
27439: töihin", jota vastaan sellaisenaan työläisillä           netaan työvoimaviranomaisten toi-
27440: ei ole mitään muistuttamista. Vapaisiin töi-             menpiteillä; ja jos tietää,
27441: hin siirtyminen on useille kymmenille työ-                  tuleeko Hallitus viipymättä ryhty-
27442: läisille merkinnyt kuitenkin työstä ja työt-             mään toimenpiteisiin jo kesäaikana
27443: tömyyskortistoista ulos heittoa, sillä raken-            tarvittavien työtilaisuuksien avaami-
27444: nusliike on jaellut lopputilejä melkein kai-            seksi työtä tarvitsevien kotiseudun
27445: kille työttömyystöistä ottamilleen työläisille.         väilittömään Hiheisyy.teen?
27446: Mämmensalmen tie- ja siltatyömaalla äsket-
27447: täin sattunutta työselkkausta aiheena käyt-         Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1954.
27448: täen on työvoimapiiri poistanut kortistoista
27449: n. 75 Suolahden ja Äänekosken kauppalain              Matti KoiVUIIlen.     ALeksi Kivia:ho.
27450: työtöntä. Aivan äskettäin keskeytettiin val-                     Lauri My1Jlym.äki.
27451: tion työmaana ollut Vaaja:kosken-Toivakan
27452: tietyö, jossa olleille 128 työläiselle annettiin
27453: osoitus etäisiin siirtotyömaihin. Suurella             EdUSklunm.an Herra Puhemiehelle.
27454: osalla työläisistä ei ollut mahdollisuuksia
27455: lähteä etäisille työmaille, joten heidät pois-      Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
27456: tettiin kortistoista. Tässä yhteydessä me- tiin nojautuen kansanedustajat Matti Koivu-
27457: netti työpaikkansa myöskin yli 30 kuorma- nen ym. ovat esittäneet valtioneuvoston
27458: autoilijaa. Kaiken lisäksi tietyö jäi sellai- asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
27459: seen vaiheeseen, että sitä pitäisi ehdottomasti vat kysymykset:
27460: jatkaa, jotta työhön sijoitetut varat saatai-
27461: siin hyötyä tuottamaan.                                    , Tietääkö Hallitus, että Jyväskylän
27462:     Työttömyyskortistojen     tarkoituksellinen         kaupungin ja maalaiskunnan sekä
27463: tyhjentäminen, johon edellä:kerrotunlaisilla            Suolahden ja Äänekosken kauppalain
27464: toimenpiteillä ilmeisesti pyritään, ei ole val-         työttömien ennestäänkin vaikeata ta-
27465: tion eikä työläisten etujen kanssa sopusoin-            loudellista asemaa jatkuvasti huonou-
27466: nussa. Nykytilanteen ja syyskauden vaati-               netaan työvoimaviranomaisten toi-
27467: mukset huomioon ottaen pitäisi kaiken jär-              menpiteillä; ja jos tietää,
27468: jen nimessä valtion toimesta varata riittä-                tuleeko Hallitus viipymättä ryhty-
27469: västi työtilaisuuksia juuri näiden asutuskes-           mään toimenpiteisiin jo kesäaikana
27470: kusten läheisyyteen, joissa työttömiä on.               tarvittavien työtilaisuuksien avaami-
27471: Ainakin perheellisille pitäisi varata työtilai-         seksi työtä tarvitsevien kotiseudun
27472: suudet sellaiselta etäisyydeltä, että he voisi-         välittömään Hiheisyyte·en?"
27473: vat asua kotonaan. Näin menetellen pienet-
27474: kin ansiot paremmin riittäisivät perheiden          Näihin kysymyksiin, jotka Herra Puhe-
27475: huoltoon. Tällaisista työkohteistakaan ei ole mies on lähettänyt allekirjoittaneelle mmis-
27476: puutetta. Äskettäin lopetetun Vaajakosken terille, vastaan kunnioittaen seuraavaa:
27477: -Toivakan tietyömaan lisäksi on mm. val-            Jyväskylän työvoimapiirin alueella on
27478: miiksi suunniteltu Jyväskylän-Suolahden työttömyys viime talvena rajoittunut lä-
27479: rautatien korjaus- ja oikaisutyö mitä sopi- hinnä kysymyksessä mainittuihin paikkakun-
27480: vin työkohde kaikkia edellä esitettyjä työt- tiin. Työttömyyden huippuluku koko pii-
27481: tömyyskeskuksia silmällä pitäen.                 rissä oli helmikuun 20 päivänä 1684, ja on
27482:    Edellä esitetyn ja valtiopäiväjärjestyksen siitä alkaen laskenut niin, että viimeisen ti-
27483: 37 § :n 1 momentin perusteella esitämme laston mukaan työttömiä esiintyi ainoastaan
27484: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- Jyväskylän kaupungissa 68 ja Suolahden
27485: tavaksi seuraavan kysymyksen:                    kauppalassa 22. Nämä oli kaikki sijoi-
27486:                                                  tettu töihin omalle paikkakunnalleen. Kun
27487:           Tietääkö Hallitus, että Jyväskylän työttömyys koko talven on Jyväskylän pii-
27488:         kaupungin ja maalaiskunnan sekä rissä ollut suhteellisesti muihin työvoimapii-
27489:         Suolahden ja Äänekosken kauppalain reihin verrattuna pieni ja kun piirissä on
27490:         työttömien ennestäänkin vaikeata ta- useita vaitionkin keskeneräisiä työttömyy-
27491:         loudellista asemaa jatkuvasti huonon- den lieventämiseksi järjestettyjä töitä, on
27492:                                    Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
27493: 
27494: 
27495: työttömät voitu 'kaikki sijoittaa oman maa-         och har sedan dess nedgått så, att det enligt
27496: kunnan alueelle. Kun maakunnassa on käyn-           senaste rapport endast fanns 68 arbetslösa i
27497: nissä suuria rautatie- ja maantietöitä, jotka       Jyväskylä stad och 22 i Suolahti köping.
27498: ·olisi syytä saada valmiiksi, ei ole voitu avata    Dessa hade alla placerats i arbete på egen
27499: rajattomasti uusia työkohteita siten, että          hemort. Dä hela vintern arbetslösheten i Jy~
27500: jokainen olisi voinut asua kotonaan, vaan           väskylä distrikt jämfört med andra arbets-
27501: osa työttömistä on joutunut olemaan siirto-         kraftsdistrikt har varit relativt liten och dä
27502: työmailla.     Työhönsijoitusprosentti     piirin   det i distriktet finnes ett flertal även stat-
27503: alueella on ollut koko työttömyyskauden lä-         liga, för arbetslöshetens lindrande anordnade
27504: hes 100%.                                           ofullbordade arbeten, ha de arbetslösa samt-
27505:     Hallitus seuraa edelleen tarkoin työttö-        liga kunnat placeras på landsdelens eget om-
27506: myystilanteen kehitystä myös Jyväskylän             råde. Då i landsdelen pågå stora järnvägs-
27507: työvoimapiirin alueella ja tulee ryhtymään          och landsvägsbyggen, vilka borde färdigstäl-
27508: niihin toimenpiteisiin, joihin kulloinkin on        las, har man icke kunnat obegränsat starta
27509:  aihetta.                                           nya arbeten på så sätt, att envar arbetslös
27510:     Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut            skulle kunna bo hemma, utan har en del av
27511: saattaa tietoonne.                                  dem måst vistas på förflyttningsarbetsplat-
27512:                                                     ser. Placeringsprocenten på distriktets om-
27513:   Helsingissä, ikuhlmlaitosten ja yleisten töi-     råde har under hela arbetslöshetsperioden
27514: den ministeriössä, kesä:kuun 25 päivänä             varit i det närmaste 100 %.
27515: 1954.                                                  Regeringen följer fortfarande noga med
27516:             Ministeri Aku Sumu.                     utvecklingen av arbetslöshetsläget jämväl på
27517:                                                     Jyväskylä arbetskraftsdistrikts område och
27518:                                                     kommer att vidtaga de ätgärder, som vid
27519:        TiU Rilksdagens Herr Truman.                 varje särskilt tillfälle prövas nödiga.
27520:                                                        Detta har jag, Herr Talman, önskat
27521:   Med stöd av Riksdagsordningens 37 § 1             bringa till Eder kännedom.
27522: mom. har riksdagsman Matti Koivunen
27523: m. fl. till vederbörande medlem av Statsrä-            Helsingfors, å minisrt:eriet för ik:ommunilm-
27524: det till besvarande framställt följande frä-        tionsväsendet och allmänna arbetena, den 25
27525: gor:                                                juni 1954.
27526:                                                                  Minister Aku Sumu.
27527:           ,Är Regeringen medveten om, att
27528:        arbetskraftsmyndigheterna genom sina
27529:        ätgärder fortgäende försvåra det                  EduslkiUl1illail Herra Puhemiehelle.
27530:        redan tidigare prekära ekonomiska
27531:        läget för de arbetslösa i Jyväskylä             Työttömyys on kesäajasta huolimatta jat-
27532:        stad och landskommun samt i Suo-             kunut Satruk:unnassa kenties vielwkin laajem-
27533:        lahti och Äänekoski köpingar; och i          pana kuin muualla maassa. Se on osoit-
27534:        sä fall,                                     tautunut varsin va;kavaik:si ja sitJkeäiksi myös
27535:          kommer Regeringen att vidtaga              Porin ja Rauman kaupungeissa. Tilanne <m
27536:        snara åtgärder för att redan under           muodostunut ik:esrtämä:ttömä;ksi varsinkin sen
27537:        sommaren anordna nödiga arbetstill-          johdosta, että valtioneuvosto on tehnyt pää-
27538:        fällen för de arbetslösa i omedelbar         töksen työttömyystöiden lopettamisesta. Niin-
27539:        närhet av deras hemort?"                     pä Porissa joutuu toistatuhatta ja Raumalla
27540:                                                     toistasataa !työläistä työttömäiksi, ikoska vas~
27541:    Som svar på dessa frågor, vilka Herr Tal-        taavasrti ei ole avaurtunut vapaita työmaita.
27542: mannen tillställt undertecknad minister, får        Yksinpä työttömyystyönä tehdyn Rauman-
27543: jag vördsamt anföra följande:                       Porin piikatien työmaalta on sanoutu irrti 135
27544:    Arbetslösheten på Jyväskylä arbetskrafts-        työntekijää. Suurin osa työttömiä ja tyört:tö-
27545: distrikts omräde har senaste vinter inskränkt       mliksi tulevia joutuu kitumaan !kaupunkien
27546: sig närmast till de i spörsmålet nämnda             tillapäistöitä etsien !tai huollon varassa. On
27547: orterna. Maximiantalet arbetslösa i hela            myös huomattava, että kunnat ovat joutu-
27548: -distriktet uppgick den 20 februari till 1684       neet työrttömyyden torjumiseksi sijoittamaan
27549:                                      Työttömyys &takunnnssa.                                       505
27550: 
27551: huomattavasti omia varojaan eikä niiden ta-            Talviaikainen työttömyys on muodootunut
27552: lous pysty selviämään työttöanyyden jatku-          Porissa ja sen ympäristössä jokavuotiseksi
27553: vasta hoitamisesta ilman valtion toimenpi-          ilmiöksi. Myös Raumalla ja eräillä muilla
27554: teitä.                                              paiik!krukunnilla Satakunnassa työttömyyttä
27555:     Työkohteita ei Satakunnassa ole vaikea          esiintyi viime taiviikautena huomatltavassa
27556: löytää. Mainittakoon vain !kesken jääneiden         maarassa. Kun Satakunnassa on löytynyt
27557: teiden ikunnootaminen loppuun asrti, ikunnal-       runsaasti työttömyyskohteiksi sopivia töirtä,
27558: lis,en, mUJtta myös muun asuntorakennus-            on suurin osa työttömyys:kortistoihin hyväk-
27559: toiminnan tehostaminen. Porin-Rauman pi-            sytyistä voiltu sijoittaa töihin omaan maa-
27560: ikatien piiiltakäsittelyyn on ,tosin myönnetty      kuntaan kotipaiilukaikunnalleen tai verrattain
27561: 42 000 000 mark!kaa, mutta tämä työmaa ei           läheLle sitä. Kesään siirryttäessä ovat taas
27562: riitä antamaan työtä koko kesäksi. Lapin-           ~ukuisa:t ,työttömyystöiillä talvella tehtyjen
27563: Euran tien pintaJkäsittelyyn sitävastoin ei         teiden ja siltojen ikesäna~kaiset viimeistely-
27564: ole myönnetty varoja, vaiik!ka se pohjatyöl-        työt tarjonneet alkukesästä jatikuvaSJti työ-
27565: tään on meLkein valmis. Ko. tien pintatyön          tilaisuuksia ja siten helpottaneet työllisyys-
27566: pikainen käyntiin paneminen olisikin ensiar-        tilannetta. Vapaiden työtilaisuuksien lisäy-
27567: voisen tärkeätä S'ekä liikenteen että työttö-       tyminen keväällä oli kuitenkin eräillä paik-
27568: mien ltyöhönsijoittamisen kannalta. Työkoh-         kakunnilla, mm. Raumalla, siksi hidasta, että
27569: teista voidaan vielä mainita Rauman semi-           kun talvisia työttömyystyömaita supistettiin
27570: naarin laajennustyöt, joihin liittyvä urhei-        ja lklesikeytettiin, oli ryhdyttävä erikoistoimen-
27571: lukentän vrulmistustöiden alo~ttaminen jo           piteisiin näin vapautuneen työvoiman sijoit-
27572: tänä lkJesänä huomattavasti helpottaisi työl-       tamiseksi. Kes,äkuun puolella saatiin !kuiten-
27573: lisyyslti:lannetta.                                 kin työttömyys loppumaan ja työttömyys-
27574:     Edellä olevaan ja vai!Jtiopäiväjärj-estyksren   kortisltot suljetuiksi. Valtiovallan taholla
27575: 37 § :n 1 momenttiilll viitaten esitämme val-       seurataan edelleen tarkoin työllisyydei11 kehi-
27576: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vasltatta-        ty,stä myös Satakunnan alueella ja tullaan
27577: vaikei seuraavan kysymJ1lmen:                       ryhtymään lisätoimenpiteisiin, jos tilanne
27578:                                                     niin vaatii. Ensi rtalviikauden työttömyyden
27579:            Mihin toimenpiteisiin Haillitus aikoo    torjumista valiten on jo ryihdytrty valmista-
27580:         ryhrtyä Porissa, Raumahla ja muualla        viin toimenpirt:eisiin.
27581:         Satakunnassa vallitsevan työttömyyden          Tämän, Herra Puhemies, olen Jta'htonut
27582:         lieven;t.ämiseksi?                          saattaa tietoonne.
27583:      Helsingissä kesäkuun 8 päivänä 1954.             Helsingisslä, kUJhlmlailtooten ja ytleisrten töi-
27584:                                                     den ministeriössä, heinäkuun 10 päivänä 1954.
27585:         Irma Rosnell.            Pertti Rapio.
27586:         Laura Brander-vVallin.   Mauri Ryömä.                         Ministeri Aku Sumu.
27587: 
27588: 
27589:        Edws[{,urunan Herra Puhemiehelle.                   T~H   Rilksdagens Herr Truman.
27590: 
27591:    V rultiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-        U nder hänvisning till riksdagsordningens
27592: tiin nojautuen kansanedustajat Il"illa Ros-         37 § 1 mom. ha r1ksdag.smännen Irma Ros-
27593: nell ym. ovat esittäneet valtioneuvoston            neU m. fl. rt;ill vederbörande medlem av
27594: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-          statsrådet för avgivande av svar ställt föl-
27595: van kysymyksen:                                     jande spörsmål:
27596:           ,Mihin    toimenpiteisiin    Hallitus               ,Vilka åJtgärder ämnar Regeringen
27597:         aikoo ryhtyä Porissa, Raumalla ja                  tillgripa för a,tt lindra arbetslösheten
27598:         muurulla Swtakunnassa va:lUtsevan työt-            i Björneborg, Raumo och det övriga
27599:         tömyyden Jieventämisffimi ?"                       Sataikunda~"
27600: 
27601:   Tähän !kysymylkls,een, jonka Herra Puhemi,e.c;;      Till detta spörsmäl, som Herr Talmannen
27602: on lähettänyt allekirjoittaneelle ministerille,     tillstäUt undertecknad minister, öns:kar jag
27603: vastaan kunnioittaen seuraavaa:                     vördsamt framhåJlla:
27604: 64
27605: {\06                             Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
27606: 
27607: 
27608:    Vinterarbetslösheten har i Björneborg med     rande tiUståndet på skolans område inte
27609: omnejd blivit en årligen åJterkommande före-     motsvarar ltidens krav.
27610: teelse. Ä ven i Raumo och på vissa andra             Senast har vårt skolproblem i hela dess
27611: orter i SataJkunda förekom senastte vinter        vidd varilt föremål för omprövning i en
27612: arbetslöshet i betydande utsträcJkming. Då       ik:ommitte under ledning av dåvarande ge-
27613: det i Satwkunda finn€8 ett stort a:rutal ar-      neraldirektören i skolstyrelsen, Yrjö Ruutu,
27614: beten, lämpliga som arbetslöshetsobjekt, har      men även dess betäll'kande, som färdigställ-
27615: största delen av de i arbetslöshetsregistren      des i slutet av år 1947, möttes av ett be-
27616: upptagna ikunnat placeras i arbete inom           dömande som föranledde rutt det lades till
27617: eget landskap, antingen på ihemorten eller i     handlingarma. Utöver denna brett upplagda
27618: dess närhet. Vid övergången t:Ull sommarsä-       utredning har under senare år en mängd
27619: song åJter ha slutarbetena på under vintern      mer eller mind11e !ldart avgränsade skolfrå-
27620: som arbetslöshetsarbeten byggda vägar och         gor varit föremål för ikommittebehandling.
27621: broar under försommaren fortfarande erbju-        I dessa sammanhang har behandlats spörs-
27622: dit arbetstillfällen och sålunda underlättat     mål rörande läroverken, folkskolan, semi-
27623: sysselsärtJtningsläget. ökningen av fria ar-     nariema, folik:högsko1an, arbetarinstituten och
27624: betstillfällen på våren skedde likväl på vissa   yrkesundervisningen. Därigenom har iklar-
27625: orter så pass långsamt, att det, då vinterns     stä11ts ett stort antrul skolproblem. Detta ut-
27626: arbetslöshetsarbeten inskränktes och avbrö-       redningsarbete har givetvis sitt värde, men
27627: tos, blev nödvändigt att vidtaga särskilda       själva huvudfrågan om enhetlig organisa-
27628: åtgärder för rutt placera den sålunda fri-       :tion av skolväsendet, sådant det borde ut-
27629: ställda arbet.Sk:raften. I juni fick man dock    formas med beaktande av förändringa:m1a i
27630: arbetslösheten att upphöra och arbetslöshet&     samhället, srtår alltjämt olöst kvar.
27631: r.egistren kunde slruta:s. Från statsmruktens       Med sikolreformen är emellertid förenade
27632: sida observeras sysselsättningslägets urtveck-   så många viktiga in,tressen att vårt sam-
27633: ling även i Satakunda noggrant, och åtgär-        hälle inte ihar råd att ställa den på fram-
27634: der komma att vidtagas, så snart detta visar     ltiden. Den rådande ovissheten om vart vi är
27635: sig nödvändigt. Förberedande åJtgärder ha        på väg i utveciklingen av skolföl'hållandena
27636: redan vidtagits i avsikt att bekämpa arbets-     vällar på :lilere av sikolans områdoo villrå-
27637: lösheten nästa vinter.                            dighet och störningar, som äv,en har sina
27638:    Detta, Herr Talman, har jag velat bringa      ekonomiska konseikvenser. Det bör också
27639: till Eder ikännedoon.                            anses självfaJlet att en reform av denna
27640:                                                  art föru:tsätter grundlig omprövning e:Dter
27641:    Helsingfors, mimister:iet för ikommunika-     det principbeslut fattats om r:i:ktlinjerna för
27642: tionsväsendet o0h allmänna arbetena, den         skolväsendets orgam.is&tion. I liikhet med
27643: 10 juli 1954.                                    det som sker i Sverige bör man genom för-
27644:                 Minister Aku Sumu                söksverksamhet vinna klarhe!t om förslagets
27645:                                                  ä~ndamålsenlighet och genomförbarhet. Skol-
27646:                                                  reformens förverikligande torde under alla
27647:                                                  förhållanden gestalta sig rtil>l en proce.ss, som
27648:        TiU Riiksdagens Herr Talanan.             Slträcker sig över många år. Men först
27649:                                                  måste i varje fall de principiella grundlin-
27650:    Under en lång följd av år har frågan om       j ema !klarläggrus och faststä:llas. Med tanike
27651: reform av sikolväsendet i vårt land stått på     på allt detta borde förberedelserna för skol-
27652: dagordningen. Bemödrundena att genomföra         reformen påskyndas. Någon annan möjlig-
27653: en nydaning har doc.k vis&t sig frukrtlösa       het arbt !komma fram på vägen till målet än
27654: och inte lett till något avgörande resu:ltat.    at:t hänskjuta frågan i !hela dess vidd till
27655: Utvecklingens gång, förändrade tidsförihål-      ny utredning finns inte. Det är därför an-
27656: landen och reformverksamheten i våra nor-        geläget rutt en omprövning av sikolreformens
27657: diSka granmländer, därifrån impu1ser stän-       problem ikommer i gång så snal'lt som möj-
27658: digt når oss och inverkar på skolfrågornas       ligt, och med hänsyn till sakens betydelse
27659: bedömande, <har gett nya synpunkter på det       är det skäl att e:Dte11lysa regeringens åsikt
27660: vittbärande spörsmålet om skolreformen.          i denna fråga.
27661: Uppfattningen är enig därom att det nuva-           På grund av det som ovan framhållits
27662:                                    Koululaitoksen uudistaminen.                                    507
27663: 
27664: 
27665: anhåller undentecknad atrt; med stöd av 37 §       yhteis!lrunnassa !tapahtuneet muutokset on
27666: 1 mom. RO till besv3irande av vederbörande         yhä edelleen ratkaisematta.
27667: medlem av statsrådet få framställa följande           Koulu-uudistukseen liittyy ik:uitenik:in niin
27668: spörsmM:                                           monia tärkeiltä etuja, että yhrteiskunnallamme
27669:                                                    ei ole varaa siirtää sitä tulevaisuuteen. Nyt
27670:          Har Regeringen för avsik;t att låta       vrullitseva eprurtietoisuus siitä, mihin me olem-
27671:        utreda frågam. om nyorganisrution av        me menossa kouluoloj,en ikehirtylksessä, aiheut-
27672:        vårt skolväsende i ihela dess vidd med      taa monilla koulun aloilla epävarmuUJtta ja
27673:        be3ikltande av de ik:rav, som den närva-    häiriöitä, joilla on myös taloudelliset seu-
27674:        rande tiden ställer rpå ungdomens ut-       rauksensa, On myös pidettävä itsestään sel-
27675:        bildning och uppfostran?                    väinä, että tämänlootuinen uudistus edehly:ttää
27676:                                                    perusteellista tutkimusta sen jälkeen kuin
27677:   HeLsingfors den 21 maj 1954.                     on t~hty periaatepääirtös kouluJ,aitoksen orga-
27678:                                                    nisoinnin suuntaviivoista. Samalla tavoin
27679:                           John Österholm.          ikuin Ruotsissa on kokeilutoiminnalla han-
27680:                                                    kittava selvyys ehdotU!ksen tarkoituksenmu-
27681: Suomennos.                                         kaisuudesta ja toteutttamiskelpoisuudesta.
27682:                                                    Koulu-uudisrtuksen toteuttaminen muodostu-
27683:      Edusiklunnan Herra Puhemiehelle.              nee ika:iik:issa olosuhteissa prosessiksi, joka
27684:                                                    kestää monia vuosia. Mutrta ensin on joka
27685:    Maamme kouluJai>tolmen uudistamiskysy-          tapauksessa selvitettävä ja vahvistettava pe-
27686: mys on ollut monien vuosien ajan päivä-            riaatteelliset peruslinjat. Kaikkea tätä aja-
27687: järjestyksessä.     Uudistuksen toteuttamista      rtellen oHsi kiirehdittävä koulu-uudistuksen
27688: tarkoittavat ponnistukset ovat kuitenik:in         valmisrtcluja. Ei ol,e mitään muuta maili.-
27689: oso:iittautuneet hedelmättömiik:si eivältikä ole   do1lisuutrta päästä eteenpäin päämäärää kohti
27690: johtaneet mihinikään r3itik:aisevaan tulokseen.    kuin kysymyksen saruttaminen llroko laajuu-
27691: Kehityksen ik:ulik:u, muuttuneet ajat ja uudis-    dessaan uuden selvityksen alaiseksi. Sen
27692: tusrtoiminta pohjoisissa naapurimaissmnme,         vuoiksi on rtäl'lkeätä, että lk:oulu-uudisrtusikysy-
27693: joista meille saapuu pysyvästi iherrutteitä,       myks,en !harkinta saadaan uudestaan alulle
27694: jotka vaikuttavat koulukysymysten arvoste-         niin pian ik:uin mruhdollista, ja asian merki-
27695: luun, ovat tuoneet uusia näkökohtia laaja.-        tykseen btsoen on syytä tiedume:Lla halli-
27696: ikantoiseen koulu-uudisrtuskysym.ykseen. Yksi-     tuksen mielipidettä tässä kysymyksessä.
27697: mielisiä ollaan siitä, että koulun alalla ny-         Edellä esitettyyn viitaten esittää allekir-
27698: kyisin vallitseva tila ei vastaa ajan vaati-       joittanut valtiopäiväjärJest)"ksen 37 § :n 1
27699: muksia.                                            momentin nojalla valtioneuvoston asianomai-
27700:    Viimeksi on koulukysymy!ksemme ik{)ko laa-      sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
27701: juudessaan ollut harkittavana ikouluhalliituk-     myksen:
27702: sen silloisen pääjohtajan Yrjö Ruudun joh-                    Onko Hrulliituiksen tarkoituksena sel-
27703: dolla työsikennel1eessä ikomirteassa, mutta myös           vityttää kysymys koululaitoksemme
27704: sen mietintö, joka valmistui vuoden 1947 lo-               uudelleen järjestämisestä koko laajuu-
27705: puss,a, sai osakseen arvostelua, josta oli seu-            dessaan ottamalla huomioon nykyisen
27706: rauksena, että mietintö Hitettiin asiakirjoi-              ajan asettamat vaatimukset nuoris·on
27707: hin. Tämän ~aajasuunrtaisen selvityksen li-                koulutukselle ja kasvatukselle~
27708: sruksi on viime vuosina jouikiko enemmän tai
27709: vähemmän selvästi rajoitettuja ikouluJkysy-          Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 19'54.
27710: myksiä oHut lkom:ilteoiden käsiteltävinä.
27711: Näissä yhteyksissä on käsitelty oppikou-                                       John Österholm.
27712: luja, seminaareja, kansanopistoa, työväen-
27713: opistoa ja am.mattiopetusrt;a ikos!kevia kysy-
27714: myksiä. Siten on selvitetty suuri määrä                  EdlThikiunnan Herra Puhemi.ehelle.
27715: koulukysymyksiä. Tällä selvitystyöllä on tie-
27716: tenkin arvonsa, mutrta itse pääJkysymys kou-         Re1.1ra Puhemies on ik:irjelmällä 21 pru-
27717: lulaitoksen yhtenäisestä organisoinnista siten     välrtä !toukokuuta 19M valtiopäiväjärjestyk-
27718: kuin se tulisi suorittaa ottamalla huomioon        sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-
27719: 508                                Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
27720: 
27721: 
27722: !koituksessa lähetltäny;t jäljennöksen edustaja        1920- ja 1930-luvulla tutkittiin sekä käy-
27723: John österholmin. hallituksen asianomaisen          tännöllisin kokeiluin että teoreettisin selvit-
27724: jäBenen vastattavaksi esirbtämästä seuraavasta      telyin kansakoulun kuuden luokan oppimää-
27725: kysymyksestä:                                       rän pohjalle mkentuvan 3-luok!kaisien keski-
27726:                                                     koulun mahdollisuuksia. Parikymmenvuotis-
27727:           ,Onko Hallituksen tarkoituksena           ten kokeiden jälkeen tultiin siihen tulokseen,
27728:        selvityt,tää kysymys !koululaitoksemme       että tämä koulumuoto on oppilaille liian ras-
27729:        uudelleen järjestämisestä koko laajuu-       kas, etenkin kielten osalta, joita meidän
27730:        dessaan ottamalla huomioon nykyisen          maassamme on opiskeltava huomattavasti
27731:        ajan asettama,t vaatimulr.set nuorison       runsaammin kuin yleensä muissa maissa.
27732:        koulutukselle ja kasvatuirnelle~"               Ylijohtaja Oskari Mantereen oppikouluko-
27733:                                                     mitean ·ehdotuks,et 6-luokkaisen kansakoulun
27734:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen            ja 3-luokrkaisen keskikoulun yleistämises,tä
27735: esi,ttää seuraavaa:                                 kohtasivat jo 1930-luvun puolivälissä kii-
27736:    Kysymyks:en tekijä on oikeassa todetessaan,      vasta vwstarintaa erityisesti oppikouluväen
27737: ettei koululaitoksemme nj'lkyisin vastaa lwhes-     keskuudessa eikä koulujärjestelmää saa,tu
27738: ikään joka suhteessa ajan vaatimuksia. Kou-         tällä pohjalla uudistetuksi. Mainittu järjes-
27739: lua koskevat säännökset ovat osittain hyvin         rtelmä ei myöhemmin ole saavuttanut enem-
27740: vanhenrtuneita ja itse koulujärjestelmässä on       män kannatusta ikuin aikais·emminkaan.
27741: monia puutt,eita.                                      Toisen ma;ailm·ansodan jäilkeen alkoi yhteis~
27742:    Epäkohdista on ensin mainittava eri kou-         kunnassamme esiintyä entistä voimaik!kaam-
27743: lumuotojen kesken esiintyvät ristiriitaisuu-        pia mielipirt1eitä yhtenäiskoulun aikaaillsaami-
27744: det. Tehtäviä ja työaloja ei ole tarikoin           seksi. Seurauksena oli prof. Yrjö Ruudun
27745: määri,telty, misrtä aiheutuu, että peräkkäiset      johdolla toimineen ik<omitean asettaminen.
27746: koulumuodot eiväJt nivelly toisiinsa kitkrutto-     Komitea esitti yht8illäiskoulun muodostamista
27747: masti ja rinnakkain toimivien kouluj,en kes-        8-vuoltiseksi siten, että kansa- ja keskikoulu
27748: ken on monenlaista hankausta. Niinpä toi-           yhdistettäisiin yleiseksi oppivelvollisuuskou-
27749: saalta kansrukoulun ja oppikoulun, toisaalta        lu:ks:i, jonka pohjalle mkentui,sivat 4-luok-
27750: kansakoulun jatkokoulun ja valmistavan am-          kainen lukio sekä ammatilliset oppilaitokset.
27751: mattikoulun toiminnan yhteen sopeuttami-               Huolimatta yhtenäiskouluajatuksen vahvis-
27752: sessa Oill monia vaikeuksia.                        tumisesta tämä ehdotus ikahrtasi niin ankaraa
27753:    Entistä ilmeisemmäksi on toisaalta käynyt        vastarintaa, ettei sen toteuttaminen ole voi-
27754: se, el:itä nykyistä tehokkaammalla koulumuo-        nut tulla kysymykseen. Sitä paitsi sodan
27755: tojen kesrk.eisellä yhteistyöllä voitaisiin saa-    seurausrten ja syntyneisyyden kasvun rtakia
27756: vuttaa monia etuja. Esimerkiksi opettajain          koulujen opettaja- ja huoneistopula aiheutti
27757: valmistuksen ja opettajain jatkokoulutuksen,        siinä määrm tehtäviä ja niin suuria talou-
27758: paikallisen tarkastuksen sekä tuntiopet:t.ajain,    dellisia uhrauksia, ettei koulun suurisuun-
27759: huoneistojen ja eräiden kustannwksia vaati-         taista la,ajentamista voitu pitää maihdollis,ena.
27760: vien opetus- ja työvälineiden käytön osalta         Myös asian jatkuvalle selvittelylle ja mui-
27761: voitaisiin pää:srtä kiinteän yht:eistyön avulla     den maiden yhtenäiskoulumuotojen kokei·
27762: nykyistä ·parempiin tuloksiin.                      lujen tarkkailulle tahdottiin varata aikaa.
27763:    Kasvatuksellis,elta ja koulupoliittiselta kan-      Näiden syiden takia on 1950-luvulla pantu
27764: nalta ei voida pitää merkitj'lksettömänä myös-      päähuomio koululaitoksen ajankohtaisten vai-
27765: ikään koulumuotojen kuvitellun eriarvoisuu-         keuksien voittamiseei!l sekä sellaisten valmis-
27766: den aiheuttamia haitrtoja. N:y'kyistä suurem-       telujen ja tutkimusten suor]ttamiseen, jotka
27767: mail1 yhtenäisyyden ja rinnak!kaiskoulujen          voivart helpottaa sekä ikoulujärjestelmiikysy-
27768: tarjoam~en     mruhdo1lisuu!ksien tasoittamisen     myksen käsi·ttelyä etrtä ratkaisua. Niinpä
27769: avulla voitaisiin nuorison opinnot varmaan          eduskunnan ikäsirt1eltävänä oleva kansakoulu-
27770: ohjarta myös yhteisrkunnan kannalta tarkoi-         lakiesitys sisältää sellaisia periaatteellisesti
27771: tuksenmukaisempaan suuntaan.                        tär!keitä ikohrtia, jotka voivat antaa viitteitä
27772:    Kysymyks8ill tekijä huomauttaa aivan oi-         koulujärjestelmäkysymyksen vastaisrelle käsit-
27773: kein siitä, että maassamme ei ole twhän men-        telylle. Samoin juuri äsrken vuoden 1950
27774: nessä ikyeltty pääsemään yksimielisyyteen kou-      opp:i!koulUJkomirtean rtyön tuloksena valmistu-
27775: lun uudistamisen pääperiaatteista.                  nut oppikoulun sisäisen uudistamisen yleis,_
27776:                                            Koululaitoksen uudistaminen.                                  509
27777: 
27778: suunnitelma sisältää paljon sellaista ainesta,                      vårt skolväsende i hela dess vidd med
27779: joka valaisee koulujärjestelmän valinnassa                          beaktande av de krav, som den när-
27780: huomioon otJettavia seikkoja. Tämän yleis-                          varande tiden ställer på ungdomens
27781: suunnitelman pohjalta lähtevät erikoistutki-                        utbildning och uppfostran?"
27782: mukset voinevat vielä selvilttää iilllll. koulu-
27783: ikurssien sisältöä ja oppimääriin mttyviä ky-                   På grund av spörsmålet får jag vördsamt
27784: symyksiä. Oma mel'lkityksensä on myös sillä                  anföra följande:
27785: ikeskustelulla, jota pal'haillaan ikäydään oppi-                Spörs:målsställaren har rätt i sitt konsta-
27786: Ikoulun ope1Jtajain vailmistu.ksesta sekä kasva-             terande att vål't skolväselllde för närva.rande
27787: tustieteellisen ikeskuslaitoksen aikaan saami-               ick,e ens i närmelsevis alla avseenden mot-
27788: sesta.                                                       svarar tidens fordringar. Stadgandena rö-
27789:     Kysymyksessä viitataan myös muualla                      rande skolan äro delvis mycket föråldrade
27790: etenkin naapurimaissamme vireillä oleviin                    och själva skolsystemet Jider av många bris-
27791: ikouluko'keiluihin ja niistä saatavoon hyötyyn.              ter.
27792: Muualla suoritetut kokeilut auttavat var-                       Av bristfälligheter må först nämnas mot-
27793: masti Suomenkin koulutoimen pulmien rat-                     sättningarna mellan de olika skolformerna.
27794: kaisuss:a. Siksi on täällä l!li1tä kouluväen pii-            Uppgifterna och arbetsområdena ha i0ke nog-
27795: rissä seurattu ja viime helmikuuss1a pohjois-                grant fastställts, vilket medför, a.tt på var-
27796: maisten opetusmini&teri·en kokouksessa hyväk-                andra följande skolformer icke friktions-
27797: sytty menetelmä saaitujen tulosten tunnetuksi                fritt ansluta sig tili varandra, och mellan
27798: te!kemi.s,eiksi seikä ikokeil UJtehtävien j atlrn.miseiksi   jämsides arbetande skolor förekomma många-
27799: on varmaan omiaan entistä paremmin aut-                      handa slitningar. Sålunda· föreligga tal-
27800: ttamaan eri maissa saatujen kokemW31ten käyt-                rika svårigheter vid sammanjämkningen av
27801: tökelpoism:utta.                                             å ena sidan folk~kola1M och lärdomsskolans
27802:     Koulujärjestelmä;kysymyksen asiallisen kä-               och å den andra sidan fo1kskolans forlsåltt-
27803: sittelyn edellytykset ovat viime vuosina huo-                ningsskolas och den förberedande yrkessko-
27804:  mattavasti parantuneet, vaiklka julkisen kes-               lans vel'ksamhet.
27805:  kustelun pohjaksi ei ole vielä voitu esilttää                  Å andra sidan har det blivit alltmer
27806:  koululaitoksemme uudistamiseksi sellaista eh-               uppenbart, -att många fördelar skulle kunna
27807: dotusta, jossa otettaisiin huomioon nykyisen                 uppnås genom ett effektivare samarbete
27808: ajan nuorison koulutukselle ja kasvatukselle                 mellan de olika Slkolformerna. T. ex. i fråga
27809:  asettamat va·atimukset. Ilmeistä myös on,                   om grund- och ]ortsä1Jtningsrutbildning av
27810: että nyt, kun koululaitoksen pahimmat ajan-                  lärare, lokal inspek,tion samt användningen
27811: kohtaiset vaikeudet ennenpitkää saBJtaneen                   av timläral'e, loikaler och vissa slag av un-
27812: voitetuiksi, voidaan koulujärj•estelmän uudis-               dervisnings- och arbetsmateriel, som kräver
27813: tamiseen kokonaisuudessaan kiinnittää entistä                dryga ikostnader, skul1e genom ett fast sam-
27814: suurempaa huomiota.                                          arbete bätrtre resu1tat än för närvarande
27815:                                                              lrunna uppnås.
27816:    Helsingissä 3 päivänä heinwkuuta 1954.                       Ur pedagogisik o0h skolpolitisk synpunkt
27817:                                                              kunna de olägenheter, som förors·rukas av
27818:      Opetusministeri Johannes Virolainen.                    den föreställning, som ofta hyses om det
27819:                                                              oli:ka anseende sllrolreformerna åtnjuta, icke
27820:                                                              h:eller betraktas som betydelselösa. Genom
27821:          Tili Rilksdagens Herr Ta.Jman.                      större enhetlighet och utjä1llJiling av de möj-
27822:                                                              ligheter paralle1lsikolorna erbjuda, ikunde
27823:    Medelst skrivelse av den 21 maj 1954                      ungdomens Sltudier säkert ledas i en även
27824: har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom                      ur samhäl1ets synpunkt ändamålsenligare
27825: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,                    riktning.
27826: tillsänt mig en avsikri:Dt av följande av rib-                  Spörsmålsställaren påpekar alldeles rild;igt,
27827: dagsman John Österholm till vederbörande                     att man i vårt land hittills icke uppnåJtt
27828: medLem av regeringen för besvarande ställda                  enighet i fråga om ihuvudprinciperna för
27829: spörsmål,                                                    en förnyelse av slkolväsendet.
27830:           ,Har Regeringen för avsik!t att låta                  På 1920- och 1930~talet undersöktes såväl ge-
27831:         utreda frågan om nyorganisation av                   nom praktiska prov som teoretiska utrednin-
27832: ölO                                 Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
27833: 
27834: 
27835:  gar möjligheterna för en på folkskolans sex-        nen för en inr-e förnyels:e av ~ärdomsskol:an
27836: klassiga lärokurs baserad treårig mellanskola.       en stor mängd material, som belyser de
27837: Efter omkring tjugo års försök kom man               omstä:ndigheter, vil!ka böra beaikltas vid valet
27838:  till resultatet, att denna skolform är för          av slkolsystem. Genom specialundersökningar,
27839: tung för e1everna, i synnerhet i fråga om            som grunda sig på denna allmänna plan,
27840: språJken, som i vårt land måste inläras i            torde frågor i anslutning tili bl. a. skolkur-
27841: betydligt större omfattning än i allmänhet           sernM innehåll och ombttning ytterligare
27842: i andra land.                                        kunna urtredas. En viss betydelse har även
27843:     De av generaldirektör Oskari Maruteres           den nu pågående diskussionen om utbild-
27844: lärdomsskolekommitte utarbetade förslagen            ningen av läroveriks:lärare samrt åsltadkom-
27845: till föra1lmänligande av den 6-åriga folk-           mande av en pedagogisk centraJanstalt.
27846: skolan och den 3-åriga mella.nskolan rönte              I spörsmållet ih:änvisas äv·en tilhl de annor-
27847: r.edan i m11iten av 1930-ta:let ett Sltarkit mot-    städes, i synnerhet i våra gra:nnland på-
27848:  stånd i synnerhet bland läroverkslärarna,           gående skolexperimenten oeh den nytta som
27849: <>c'h skolsystemet tkunde i~ke förnyas på denna      kan dragas av dem. Annorstädes verkställda
27850: grund. Sagda system har icike heller senare          •experiment underlärtJta sälkert lösningen av
27851: 'erhållit större understöd än tidigare.              probl·emert angående skolväsendet i FinJ.and.
27852:     Efiter det andra världskriget höjdes i vårt       Därför lrar man här i skolkretsar följt med
27853: samhäl:le a!l1t starkare röster för ästadkom-        dem och det vid de nordiska undervisni:ags-
27854: mande av en enhetsskola. Resultatet blev,            ministrarnas möte sistlidna februari månad
27855: art.t en ikommitte under prof. Yrjö Ruutus           godkända förfarandet för bekantgörande av
27856: ledning tillsart.tes. Kommitten föreslog, att         de erhållna resultaten samt fortsättande av
27857: enhetssikolan sikulle bli 8-årig sålunda, att        försöken, är säkert ägnat att ytterligare öka
27858: folik- och me1lan:skolan skulle sammanslås           användbarheten av de i de olika länderna
27859: tiH ·en 8!llmän läroplLktsslrola, på viiken ett       vunna erfarenheterna.
27860: 4-Ik!lassigrt lyceum samt yrkesläroanstalter            Förutsättningarna för en saiklig behandling
27861: skulle baseras.                                      av frågan om Slk:olsySJtemet ha under de se-
27862:     Trots att enhetsskoletanken ytterligare          naste åren betydligt förbärotrats, ehuru ett
27863:  stärkts, rönte detta förslag så starkt mot-         förslag, där alla den moderna :tidens El'av
27864: stånd, att dess förverkligande icke kunde            på ungdomens utbildning OC'h uppfostran
27865: k:omma i fråga. Därjämte medförde den av             beaJktats, ännu icJke kunnll!t framläggas så-
27866:  krigets följder och den ökade nativiteten           som grund för den offenrtliga diskussionen.
27867:  förorsakade lärar- och lokalbristen i skolorna      Det är äv·en uppenbart, 8J1Jt nu, då sikol-
27868:  så mycket arbete och så stora ekonomiska            väsendets största ruktuella svärigheter inom
27869:  uppoffringar, a.tt en så omfattande utvidg-         ikort torde ha övervunnits, en större upp-
27870:  ning av skolan icke kunde anses möjlig.             mär<ksamhet än förr kan fästas vid förny-
27871:  Likaså önskade man reservera tid för en             clsen av sikolsystemet i dess hehllet.
27872:  fortsatt utredning av saken och observatio-
27873:  ner av försöken med enhetsskoleformer i               Helsingfors den 3 juli 19'54.
27874:  andra land.
27875:     På grund av dessa orsaJker har huvudviik-        Undervisningsminister Johannes Virolainen.
27876: ten på 19·50-ltalet J:agrts: vid övervinnandet av
27877: skolväsendets a.Jm;uella svårigheter samt så-
27878:  dana förberedelser och undersökningar, som               Edusllmmnan Herra Puhemiehelle.
27879: ikilnna underläJtta såväl handläggningen som
27880: lösning·en av frågan om s:kolsystemet. Så-              Valtioneuvoston toimenpiteet huoneenvuok-
27881: lunda innehåller den propooition med för-            rasäännöstelyn lieventämiseksi ja sen koko-
27882: slag tiJLl lag Olli fullkSJkolan, som 111U behand-   naan lopettamiseksi eräissä kunnissa ovat jo
27883: las av riksdagen, sådana principiellt viktiga        nyt osoittautuneet huolestuttavia seuraa-
27884:  punkiter, oom ilrunna giva hänvisningar för         muksia tuottaviksi. Monessa niistä kunnista,
27885:  den framtida behandlingen av frågan om              joissa säännöstely on kokonaan lopetettu, se
27886: skolsystemet. Liikaså imrehåller den nyligen         on aiheuttanut joukkomittaisia vuokralaisten
27887: som ,ef.t resultat av 1950 års lärdomsSJknle-        irtisanomisia ja heidän saattamistaan häätö-
27888: kommittes arbete fullbordade allmänna pla-           uhan alaisiksi. Niinpä huoneenvuokrasään-
27889:                                   Vuokrasäännöstelyn purkaminen.                                  5U
27890: 
27891: nöstelyn lopettaminen esim. Kauniaisissa ai-               vuokralaisten     oikeuksien    suojaami-
27892: heutti välittömästi aina;kin 24 perheen irti-              seksi?
27893: sanomisen asunnostaan. Sen lisäksi säännös-
27894: telyn lopettaminen on johtanut kohtuutto-             Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1954.
27895: miin huoneenvuokrien korotuksiin. Kauniai-
27896: sissa on sen seurauksena ollut keskimääräi-               Rainer Virtanen. Hertta Kuusinen.
27897: nen korotus huonetta kohti 2 000 markkaa.                          Gösta Rosenberg.
27898: Onpa tapauksia, jolloin vuokrat ovat nous-
27899: seet lähes 3~kertaisiksi siitä, mitä ne olivat
27900: ennen vuokrasäännöstelyn loppumista. Vuok-               EdusikJunJnan He;rra Puhemiehelle.
27901: rasäännöstelyn lopettamisen aiheuttamaa huo-
27902: neenvuokrien korotusta kuvaa Kauniaisissa              Kirjelmällä toukokuun 25 päivältä 1954-
27903: mm. se, että tarjolla olevista keittiön ja huo-     Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen
27904: neen käsittävistä huoneistoista vaaditaan           37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
27905: 15 000-20 000 markan kuukausivuokria.               sessa lähettänyt allekirjoittaneelle ministerille-
27906:    Vastaavanlaisia tapauksia voidaan esittää        jäljennöksen edustajien Rainer Virtasen,
27907: muiltakin vuokrasäännöstelystä vapautetuilta        Hertta Kuusisen ja Gösta Rosenbergin jättä-
27908: pailrkakunnilta, kuten Tammisaaresta ja             mästä, valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
27909: Uudestakaupungista, joissa tilanne vuokra-          vastattavaksi esitetystä kysymyksestä:
27910: säännöstelyn loputtua on muodostunut var-
27911: sin hälyttäväksi.                                             ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
27912:    Toimenpiteet vuokrasäännöstelyn purkami-                miota niihin huolestuttaviin seuraa-
27913: seksi ovat siis osoittautuneet ennenaikaisiksi.            muksiin, joita huoneenvuokrasäännös-
27914: Tämä onkin ymmärrettävää, koska huoneis-                   telyn lieventäminen ja sen kokonaan
27915: toista on jatkuvasti puutetta. Viralliset tilas-           lopettaminen eräissä kunnissa ovat
27916: tothan osoittavat, että asuntovajaus asunto-               vuokralaisille aikaansaaneet; ja jos on,
27917: keskuksissa samoinkuin maaseudullakin on                     mihin toimenpiteisiin Hallitus on
27918: vielä huomattavan suuri. Sosiaalisen tutki-                ryhtynyt tai aikoo ryhtyä häätöjen ja
27919: mustoimiston tilastojen mukaan oli 31. 12.                 vuokrakiskonnan lopettamiseksi sekä
27920: 1953 asunnon hakijoita kaupungeissa ja                     vudkr81laisten oikeuksien suojaami-
27921: kauppaloissa 29 017. Maaseudulla oli yli                   seksi?"
27922: 30 000 perhettä vailla omaa asuntoa, minkä
27923: lisäksi lähes 100 000 perhettä asui pikaisen           Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan
27924: korjauksen tarpeessa olevissa, usein asun-          kunnioittavasti:
27925: noksi kelpaamattomissa huoneistoissa. Tämän            Eduskunnan vastauksessa Hallituksen esi-
27926: pitäisi jo sellaisena·an osoittaa, ettei huoneen-   tykseen laiksi talouselämän säännöstelemi-
27927: vuokrasäännöstelyn purkamiseen ole edelly-          sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
27928: tyksiä, ennenkuin huutavin asuntopula maas-         muuttamisesta 18 päivältä joulukuuta 1953.
27929: tamme on saatu poistetuksi.                         Eduskunta on lausunut, että sen mielestä
27930:    Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäivä-      säännöstelyä olisi kaikilla aloilla pyrittävä
27931:  järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin vedoten          mahdollisuuksien mukaan lieventämään niiltä
27932: pyydämme esittää valtioneuvoston asianomai-         kohdin, joilta se on mahdollista. Hallitus on-
27933: sen jäseneli. vastattavaksi seuraavan kysy-         kin periaatteessa ollut sitä mieltä, että poik-
27934: myksen:                                             keuksellisten olojen aiheuttamaa asuntosään-
27935:                                                     nöstelyä on ylläpidettävä vain niillä paikka-
27936:           Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota       kunnilla ja siinä laajuudessa, kuin se on eh-
27937:        niihin huolestuttaviin seuraamuksiin,        dottoman välttämätöntä vuokralaisille elin.._
27938:        joita huoneenvuokrasäännöstelyn lie-         tärkeän asumisoikeuden turvaamiseksi seka
27939:        ventäminen ja sen kokonaan lopetta-          vuokrien liiallisen nousun ·estämiseksi. Huo-
27940:        minen eräissä kunnissa ovat vuokralai-       neenvuokrasäännöstelyn purkaminen voi näin
27941:        sille aikaansaaneet; ja jos on,              ollen tapahtua asumistilanteen suotuisasta
27942:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on         kehityksestä riippuen ja joko alueellisesti tai
27943:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä häätöjen ja        asteittain, kuitenkin aina siten, että yleistä..
27944:        vudkrakiskonnan lopettamiseksi sekä          etua ei vaaranneta.
27945: il12                              Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
27946: 
27947: 
27948:    Näitä ohjeita ja periarutteita noudattaen on    asunnon. Irtisanomisen syyksi on kahdessa
27949: valtioneuvosto kuluvan vuoden helmikuun 24         tapauksessa ilmoitettu vuokralaisten viettämä
27950: paiVana antamanaan päätöksellä (84/54)             häiritsevä elämä, kaikissa muissa tapauksissa
27951: lopettanut huoneenvuokrasäännöstelyn koko-         vuokranantajan oma tai vuokranantajan lap-
27952: naan 9: ssä kaupungissa, 11: ssä ikauppalassa      sen taikka lähisukulaisen asunnontarve. Siitä,
27953: ja 39 :ssä mrualaiskunnassa, jotapaitsi sään-      missä määrin kauppalan alueella on suori-
27954: nöstelyä lievennettiin 13: ssa kaupungissa,        tettu selloosia irtisan'Omisia, joihin on liitty-
27955: 8:ssa kauppalassa ja 16:ssa maalaiskunnassa.       nyt tai joita on seurannut uuden vuokra-
27956: Valtioneuvoston päätös perustuu niitten tut-       sopimuksen tarjoaminen korotetuna vuok-
27957: kimuksien tuloksiin ja niihin tilastotietoihin,    ralla, ei kauppalanhallituksella ollut tietoa.
27958:  joita sosiaruliministeriö on saanut kultakin      Kauniaisten kiinteistönomistajayhdistys on
27959: paikkakunnalta. Kaikkien näitten paikka-           kehoittanut tässä suhteessa tyytymättömiä
27960: kuntien asukasluku on pieni tai suhteellisen       vuokrrulaisia kääntymään yhdistyksen puoleen
27961: vähälukuinen ja on huoneenvuokralautakun-          asiassaan, mutta ilmoituksen mukaan ei ku-
27962: tien toiminta näillä paikkakunnilla ollut          kaan ole kääntynyt. Mainittu kiinteistön-
27963: melko vähämerkityksellistä.                        omistajayhdistys on kauppalanhallituksen
27964:    Päätöksen tultua voimruan seuranneen huh-       ilmoituksen mukaan kehoittanut jäseniään ja
27965: tikuun 1 päivänä on sosiaaliministeriö valp-       muita trulonomistajia tyytymään enintään
27966: paasti seurannut tilanteen kehitystä ja kun        40 %: n vuokrankorotukseen 1. 8. 1954 lu-
27967: sanomalehdistössä alkoi esiintyä tietoja, jotka    kien. Asumistiheys paikkakunnalla on yksi
27968: viittasivat siihen, että asuntotilanne eräillä     henkilö huonetta kohden; arviolta n. 15 per-
27969: paikkakunnilla uhkaisi sanotusta päätöksestä       hettä on paikkakunnalla paremman asunnon
27970: johtuen muodostua vaikeaksi, on sosiaalimi-        tarpeessa; n. 10 uutta asuntoa valmistuu en-
27971: nisteriö saadakseen oikean ja todellisen ku-       nen vuoden 1954 päättymistä. Selvityksensä
27972: van tilanteesta eräillä paikkakunnilla, toimi-     lopussa Kauniaisten kauppalanhallitus vielä
27973: tuttanut tarkrun tutkimuksen: asuntotilan-         ilmoittaa, että irtisanotuista n. 10 perhettä
27974: teesta nyt ja sen mahdollisesta kehityksestä       voi hankkia itselleen uuden asunnon ennen
27975: tulevaisuudessa asianomaisten kaupunki- ja         kuin joutuvat muuttarrnaan, joten vain viiden
27976: E:auppalanhallituksien välityksellä. Kaupun-       perheen osalta eivät niiden asuntoasiat sel-
27977: geilta ja kauppailoilta saatujen virallisten se-   vityksenautohetkellä olleet järjestyneet.
27978: lostusten mukaan on asuntotilanne allamaini-
27979: tuissa paikoissa seuraavanlainen:
27980:                                                    Tammisaari:
27981: Kauniainen:                                           Tammisaaren kaupunginhallituksen 14. 5.
27982:                                                    1954 päivätty selvitys valtioneuvoston 24. 2.
27983:    Kauniaisten kauppalanhallituksen 19. 5.         1954 antaman päätöksen vaikutuksista paik-
27984: 1954 päivätyn selvityksen mukaan ei kaup-          kakunnan asumistilanteeseen saapui sosiaali-
27985: palassa mainittuna ajankohtana ollut yhtään        ministeriölle 15. 5. 1954. Sen mukaan olisi
27986: perhettä kokonaan vailla asuntoa. Kaksi per-       Tammisaaressa suoritettu 1. 4. 1954 jälkeen
27987:  hettä, joilla on ollut asuttavanaan huoneisto     n. 60 sellaista päävuokrasuhteen irtisano-
27988: työsuhteen perusteella, on työsuhteen lakkaa-      mista, joita irtisanomisia ei ole seurannut
27989: misen vuoksi irtisanottu muuttamaan asun-          uuden vuokrasopimuksen tarjoaminen vuok-
27990: noistaan, toinen perhe (2 henk.) huoneen-          ranantajan taholta. Näistä on kaupungin...
27991: vuokralautakunnan maaliskuussa 1954 anta-          hallituksen ilmoituksen mukaan n. 30:ssä ta-
27992: man päätöksen perusteella 24. 5. 1954, toi-        pwu'ksessa ollut syynä vuokranantajan oma
27993: nen huhtikuun 1 päivän 1954 jälkeen tapah-         tai tämän naimisissa olevan lapsen asunnon-
27994:  tuneen irtisanomisen perusteella 1. 6. 1954.      tarve. Asumistiheys paikkakunnalla on n.
27995: Näiden lisäksi on kauppalassa suoritettu 1. 4.     1.os henkeä huonetta kohden; arvioitu asun-
27996: 1954 jälkeen 15 asuinhuoneistoa koskevan           tovajaus n. 106 asuntoa; uusien asuntojen
27997: vuokrasuhteen irtisanomista, näistä kuitenkin      tuotanto 24 asuntoa; kuluvan v-uoden loppuun
27998: vain neljä 1 päiväksi elokuuta 1954. Muille        mennessä.
27999: irtisanotuille on saadun selvityksen mukarun         Kun sen Tammisaaren kaupungin kaupun-
28000:  vain ilmoitettu, että heidän on muutettava        ginhallituksen nimeämän lähetystön käynti
28001: ~heti kun saavat hankituksi itselleen toisen       sosiaaliministeriössä, joka käynti seurasi mel-
28002:                                 Vuokrasäännöstelyn purkaminen.                                513
28003: 
28004: kein välittömästi em. selvityksen saapumista      asunto, viisi vuokralaista on jo muuttanut
28005: miuisteriöön, kuitenkin antoi ministeriössä       tai muuttaa toiseen asuntoon tai tyytyy ai-
28006: perusteltua aihetta epäilyksiin, että kaupun-    kaisempaan, huonetUoiltaan kuitenkin entistä
28007: ginhallituksen edellä selostettu selvitys ei     pienempään asuntoonsa, kolmea vuokralaista
28008: oleellisilta osin ole paikkansapitävä, vaan       ei lainkaan uhkaa häätö, ja yksi on irtisa-
28009: että asumistilanne paikkakunnalla on siinä       nottu muuttamaan vasta vuoden kuluttua
28010: esitetty todellista vaikeammaksi, kehoitti so-   irtisanomisesta. Näin ollen uhkaa Loviisassa
28011: siaaliministeriö Tammisaaren kaupunginhal-       vain kahta vuokralaista asunnottomuus ny-
28012: litusta suorituttamaan asiassa uuden tutki-      kyisten säännösten vallitessa. Vuokrankoro-
28013: muksen, jolloin ·erityistä huomiota on kiinni-   tuksia oli selvityksenautohetkellä kaupungin-
28014: tettävä tarkan ja luotettavan selvityksen saa-   hallituksen ti,etoon tullut kwksi tapausta;
28015: miseen siitä, miten monta perhettä ja hen-       kummassakin oli vuokrankorotukseksi ilmoi-
28016: kilöä jää Tammisaaressa kokonaan vaille          tettu 40% viimeksimaksettuihin vuokriin, ja
28017: asuntoa nykyisten huoneenvuokrasäännösten        uusi vuokrasopimus on syntynyt. Asumisti-
28018: voimassaollessa.                                 heys on runsaasti henkilö huonetta kohden;
28019:                                                  vuoden loppuun mennessä valmistuu 16 huo-
28020: Uusikctupunki:                                   neistoa; on osoittautunut, että erääseen vas-
28021:    Uudenkaupungin kaupunginhallituksen 8.        tavalmistuneeseen ns. Arava-taloon on erit-
28022: 6. 1954 päivätyn selvityksen mukaan on 47        täin vaikeata; saada asunto-osakkaita kaikkiin
28023: perhettä, joiden perheenjäsenten lukumäärä       huoneistoihin. Asuntotonttien kysyntä kau-
28024: on 154, paikkakunnalla kokonaan vailla omaa      pungissa on sen jälkeen, kun valtioneuvosto
28025: asuntoa. Näistä on niidenkin, joilla on          antoi ko. päätöksensä, huomattavasti vilkas-
28026: asunto toisella paikkakunnalla, katsottava       tunut.
28027: olevan välttämättömässä asunnontarpeessa
28028:                                                  Raahe:
28029: Uudessakaupungissa, koska muualla oleva
28030: asunto on niin etäällä, ettei perheen huol-         Raa:hen kaupunginhallituksen 18. 6. 1954
28031: taja voi kuin harvoin käydä kotonaan. Saa-       päivätyn selvityksen mukaan on kaupungissa
28032: dun selvityksen mukaan on Uudessakaupun-         1. 4. 1954 jälkeen irtisanottu ilmau vuokran-
28033: gissa 1. 4. 1954 jälkeen eli valtioneuvoston     korotustarjousta 13 asuinhuoneistoa koskevaa
28034: antaman ns. soveltamispäätöksen voimaantul-      päävuokrasuhdetta. Vastaavasti oli kaupun-
28035: tua irtisanottu 33 asuinhuoneistoa koskevaa      gissa selvityksenautohetkellä ainakin 13 ni-
28036: päävuokrasuhdetta, käsittäen yht. 90 henki-      mettyä huoneistoa vapaana ja joko myytä-
28037: löä, ilman että uutta vuokrasopimusta olisi      vänä tai vuokrattavana. Vuokrankorotuksista
28038: tarjottu. Mahdollisesti tapahtuneista vuok-      on kaupunginhallituksen tietämän mukaan
28039: rankorotuksista ilmoittaa kaupunginhallitus,     ilmoitettu neljälle vudkrala:iselle; vuokranko-
28040: ettei se ole saanut niistä tietoja. Asumis-      rotuksen määrä yhdessä tapauksessa hella-
28041: tiheys paikkakunnalla on n. 1.4 henkeä huo-      huoneen osalta 400 mk, kolmessa tapauksessa
28042: netta kohden; arvio~tu asuntovajaus n. 100       40% viimeksimaksettuihin vuokriin. Asu-
28043: huoneistoa; uusien asuntojen tuotanto kulu-      mistiheys n. 1.5 henkeä huonetta kohden;
28044: van vuoden loppuun mennessä n. 40 asuntoa.       asuntovaj,austa ei voida ilmoituksen mukaan
28045:                                                  arvioida; vuoden 1954 loppuun mennessä val-
28046:                                                  mistuu 15 asuntoa.
28047: Loviisa:
28048:   Io~oviisan kaupunginhallituksen 24. 5. 1954       Yksityiskohtaiset selvitykset on edellisten
28049: päivätyn selvityksen mukaan ei asumistilanne     paikkakuntien lisä:ksi sosiaaliministeriJn toi-
28050: kaupunginhallituksen mielestä ole huoneen-       mesta pyydetty Kristiinankaupungin ja Tor-
28051: vuokrasäännöstelyn lopettamisen johdosta         nion kaupunginhallituksilta sekä Karjaan,
28052: muodostunut erityisen vaikeaksi eikä missään     r~ieksan, Mäntän, Nurmeksen, Suolahden ja
28053: tapauksessa sellaiseksi, että huoneenvuokra-     Äänekosken kauppalanhallituksilta, mutta 'ei-
28054: säännöstelyyn palaaminen millään lailla pa-      vät sanotut selvitykset ole vielä sosiaaliminis-
28055: rantaisi sitä. Kaupunginhallituksen selvityk-    teriölle saapuneet.
28056: sen mukaan on irtisanomisia 1. 4. 1954 jäl-         Kuten selostuksista nähdään, ovat huo-
28057: keen toimitettu 16. Näistä on kuitenkin vii-     neenvuokDasäännöstelyn lopettamisen tähän-
28058: delle vuokralaiselle tarjottu tilalle toinen     astiset vaikutukset eri paikkakunnilla olleet
28059: 65
28060: 514                               Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28061: 
28062: 
28063: varsin erilaisia. Säännöstelyn lakkauttami-                 ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
28064: nen on aiheuttanut ilmoituksia vuokrien ko--              het vid de oroväc'kande följder, som
28065: rotuksista, mutta jos vuo'krankorotukset, ku-             hyresreglementeringens lindrande och
28066: ten näyttää, pysyttelevät sillä tasolla, mitä             dess totala upphävande i vissa kom-
28067: virallisesti todettujen korko- ja hoitokustJan-           muner åsam:kat hyresgästerna; och om
28068: nusten nousu edellyttää, ei niitä Hallituksen             så är fallet,
28069: mielestä ole pidettävä kohtuuttomina. Samoin                vilka åtgärder har Regeringen vid-
28070: on esiintynyt säännöstelyn lakkauttamisen                 tagit eller ämnar denna vidtaga för
28071: yhteydessä irtisanomisia, mutta samalla on                att vräkni'llgarna och hyresockret
28072: huomautettava, että myös huoneenvuokra-                   måtte upphöra samt för att skydda
28073: säännöstely sallii irtisanomisia. Viasta jos              hyresgästernas rättigheter?"
28074: irtisanomisia toimitetaan aiheettomasti ja
28075: suuremmassa määrin, voidaan katsoa, että on            Såsom svar på denna fråga meddelar jag
28076: syntymässä yhteiskunnallinen epäkohta, joka         vördsamt:
28077: on valtiovallan torjuttava. Kun huoneen-               I Riksdagens svar av den 18 december 1954
28078: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston        å Regeringens proposition till lag angående
28079: päätöksen soveltamisesta 24. 2. 1954 annetun        ändring av lagen om reglementering av nä-
28080: valtioneuvoston päätöksen loppusäännöksen           ringslivet under undantagsförhållanden har
28081: mukaan asuinhuoneistoa koskevien vudkra-            Riksdagen yttrat, att det enligt dess åsikt
28082: suhteiden irtisanomiset, niihin luettuina           vore skäl att sträva till att reglementeringen
28083: vuokrien korotukset, ovat täytäntöönpanta-          å alla områden skulle i möjligaste mån
28084: vissa vast,a aikaisintaan 1. 8. 1954 lukien, ja     lindras å de punkter, där detta är möjligt.
28085:  kun selvitykset monilta niiltä paikkakun-          Regeringen har också i princip varit av den
28086:  nilta, joilta selvitystä on pyydetty, ovat vielä   åsikten, ,att den av undantagsförhållanden
28087:  saapumatta, ja kokonaiskuva tilanteesta siis       föranledda bostadsreglementeringen bör upp-
28088:  vielä saamatta, ei Hallitus tällä hetkellä kat-    rätthållas endast å de orter och i den ut-
28089:  soisi olevan syytä toimenpiteis,iin.               sträckning, där det är ovillkorligen nödvän-
28090:     Tähänastisten selvitysten perusteella on to-    digt för tryggandet av hyresgästernas livsvik-
28091:  dettu, että säännöstelyn lakkauttaminen on         tiga rätt till bostad och för förhindrandet
28092:  virittänyt yksityisyritteliäisyyden asuntora-      av en alltför stor hyresstegring. Upphävan-
28093:  kennustuotantoon nähden, mikä ilmenee mm.          det av hyresreglementeringen kan sålunda
28094:  vilkkaassa asuntotonttien kysynnässä.              ske beroende på en gynnsam utveckling av
28095:     Hallitus tulee herkeämättä seuraamaan           bostadssituationen och antingen regionalt
28096:  asuntotilanteen kehittymistä ja tulee se, mi-      eller gradvis, dock städse så att det allmän-
28097:  käli suurempia epäkohtia ja keinottelua asun-      nas intresse icke utsättes för fara.
28098:  totilanteessa ilmenee, palauttamaan säännös-          Med ia:kttagande av dessa anvisningar och
28099:  telyn muodossa tai toisessa siellä, missä se       principer har statsrådet medels den 24 feb-
28100:  katsotaan välttämättömäksi.                        ruari innevarande år utfärdat beslut (84/54)
28101:                                                     helt upphävat hyresreglementeringen i 9 stä-
28102:       Helsingissä 22 päivänä kesäkuuta 1954.        der, 11 köpingar och 39 landskommuner, var-
28103:                                                      jämte reglementeringen lindrades i 13 stä-
28104:                     Ministeri Vieno Simonen.        der, 8 köpingar och 16 landskommuner.
28105:                                                      Statsrådets beslut grundar sig på resultatet
28106:                                                     av undersökningar och den statistik, som so--
28107:           Ti!ll Riiksdagens Herr Talrman.           cialministeriet erhållit från varje särskild
28108:                                                      ort. Invånarantalet å alla dessa orter är
28109:    Medels skrivelse den 25 maj 1954 har             litet eller relativt fåtaligt och hyresnämnder-
28110:  Herr Talmannen i det i riksdagsordningens           nas verksamhet å dessa orter har varit av
28111:  37 § 1 mom. nämnda avseendet till under-            rätt ringa betydelse.
28112:  tecknad minister överstyrt en avskrift av              Sedan beslutet trätt i kraft den nästföl-
28113:  den fråga riksdagsmännen Rainer Virtanen,           jande 1 april, har socialministeriet vaksamt
28114:  Hertta Kuusinen och Gösta Rosenberg in~             följt med huru situationen utvecklat sig, och
28115:  lämnat att besvaras av vederbörande med-            då i tidningspressen begynte förekomma upp-
28116:  lem av statsrådet, nämligen:                        gifter, som antydde att bostadssituationen å
28117:                                 Vuokrasäännöstelyn purkaminen.                                 515
28118: 
28119: vissa orter hotade att i anledning av sagda        bliva färdiga före utgången av år 1954.
28120: beslut bli svår, har socialministeriet för att     I slutet av sin utredning meddelar Grankulla
28121: få en riktig och sann bild av läget å vissa        köpingsstyrelse ytterligare, att av de upp-
28122: orter låtit genom förmedling av vederbö-           sagda c. 10 familjer kunna anskaffa sig ny
28123: rande stads- och köpingsstyrelser verkställa       bostad, förrän de skola flytta, varför bostads-
28124: en noggrann undersökning av bostadssitua-          frågan endast för fem familjer vid utred-
28125: tionen nu och beträffande dess möjliga ut-         ningstillfället icke var ordnad.
28126: veckling framdeles.
28127:    Enligt de officiella redogörelser, som er-
28128: hållits från städerna och köpingarna, är           Ekenäs:
28129: bostadssiltuationen å nedannämnda orter föl-          Stadsstyrelsens i Ekenäs den 14. 5. 1954
28130: jande:                                             daterade utredning beträffande verkningarna
28131:                                                    av statsrådets den 24. 2. 1954 givna beslut
28132:                                                    å ortens bostadsförhållanden anlände till so-
28133: Grankulla:                                         cialministeriet den 15. 5. 1954. Enligt den-
28134:    Enligt en den 19. 5. 1954 daterad utred-        samma skulle efter den 1. 4. 1954 i Ekenäs
28135: ning av Grankulla köpingsstyrelse fanns i          verkställts c. 60 sädana uppsägningar av
28136: köpingen vid sagda tidpunkt ingen familj helt      huvudhyresgästavtal, som icke åtföljts av er-
28137: utan bostad. Tvenne familjer, som innehaft         bjudande från hyresvärdens sida om ingående
28138: bostad på grund av arbetsavtal, ha på grund        av nytt hyresavtal. I dessa fall har enligt
28139: av att arbetsavtalet upphört blivit uppsagda       stadsstyrelsens meddelande i c. 30 fall orsa-
28140: att avflytta från sina bostäder, den ena fa-       ken varit hyresvärdens eget eller hans gifta
28141: miljen (2 personer) medels hyresnämndens           barns bostadsbehov. Boendetätheten å orten
28142: i mars givna utslag den 24. 5. 1954, den           är c. Los personer per rum; den uppskattade
28143: andra på grund av uppsägning, som skett            bostadsbristen c. 106 bostäder; produktionen
28144: efter den 1 april 1954, den 1. 6. 1954. Utom       av nya bostäder 24 bostäder inom utgången.
28145: dessa ha i köpingen efter den 1. 4. 1954           av innevarande år.
28146: verkställts 15 uppsägningar beträffande               Emedan den av stadsstyrelsen i Ekenäs
28147: bostadslägenheter, av dessa dock endaslt fyra      s~tad utsedda delegakionens besök å sociaJmi-
28148: tiU den 1 augusti 1954. Till de övriga upp-        nisteriet, som följde nästan omedelbart efter
28149: sagda har enligt förebragt utredning endast        dm förenämnda utredning inkommit till mi-
28150: meddelats, att de skola flytta så snart de         nisteriet, dock gav ministeriet grundwde skäl
28151: anskaffat sig annan bostad. Såsom skäl för         att förmoda, att stadsstyrelsens förenämnda
28152: uppsägningen har i tvenne fall uppgivits, att      utredning i väsentliga delar icke är tillför-
28153: hyresgästen föm ett störande liv, i alla öv-       litlig, utan att bostadssituationen å orten
28154: riga fall hyresvärdens eget eller hans barns       däri framställts svårare än den i verklighe-
28155: eller nära släktingars bostadsbehov. Beträf-       ten är, uppmanade socialministeriet stadssty-
28156: fande i viiken mån sådana uppsägningar å           relsen i Ekenäs att låta i saken verkställa en
28157: köpingens område skett, till vilka erbjudande      ny undersökning, varvid särskild uppmärk-
28158:  av nytt hyresavtal med förhöjd hyra bifo-         samhet bör ägnas åt att en noggrann och
28159: gats eller senare tillagts, hade köpingsstyrel-    tillförlitlig utredning erhålles om huru
28160: sen icke kännedom. Fastighetsägareförenin-         många familjer och personer, som bli helt
28161:  gen i Grankulla har uppmanat hyresgäster,         utan bostwd i Ekenäs, då nu gällande hyres-
28162:  som icke äro nöjda i detta avseende, att i        reglementeringsbestämmelser äro gällande.
28163:  sitt ärende vända sig till föreningen, men
28164:  enligt uppgift har ingen vänt sig till förenin-
28165:  gen. Sagda fastighetsägareförening har en-        Nystad:
28166:  ligt köpingsstyrelsens meddelande uppmanat           Enligt stadsstyrelsens i Nystad den 8. 6.
28167:  sina medlemmar och andra gårdsägare att           1954 da:terade utredning äro 47 familjer,
28168:  åtnöja sig med en hyresförhöjning om högst        vilkas familjemedlemsantal är 154, helt utan
28169:  40 %, räknat från den 1. 8. 1954. Boendetät-      egen bostad. Av dessa böra även de, som ha
28170:  heten å orten är en person per rum; upp-          bostad å annan ort, betraktas såsom varande
28171:  skattningsvis äro c. 15 familjer å orten i be-    i oundgängligt bostadsbehov i Nystad, eme-
28172:  hov av bättre bostad; c. 10 nya bostäder          dan den bostad de ha annorstädes är så av-
28173: 516                               Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28174: 
28175: 
28176: lägsen, att familjeförsörjaren endast sällan      den 1. 4. 1954 uppsagts, utan anbud om hyres-
28177: kan besöka hemmet. Enligt förebragt utred-        förhöjning, 13 hyresavtal beträffande huvud-
28178: ning ha i Nystad efter den 1. 4. 1954, eller      hyresgästbostäder. I motsats därtill funnos i
28179: efter det statsrådets s. k. tillämpningsbeslut    staden vid tidpunkten för utredningen åt-
28180: trätt i kraft, 33 hyresavtal beträffande hu-      minstone 13 uppgivna lägenheter lediga antin-
28181: vudhyresgästförhållande, omfattande sam-          gen till salu eller att hyra. Hyresförhöjnin-
28182: manlagt 90 personer, uppsagts, utan att nytt      gar ha enligt stadsstyrelsens kännedom an-
28183: hyresavtal erbjudits. Beträffande eventuella      mälts åt fyra hyresgäster; hyresförhöjningen
28184: hyresförhöjningar meddelar stadsstyrelsen,        i ett fall för ett hällrum 400 mk, i tre fall
28185: att densamma icke erhållit kännedom om            40% å senast erlagda hyror. Boendetätheten
28186: sådana. Boendetätheten å orten är c. 1.4 per-     c. 1.5 personer per rum; bostadsbristen kan
28187: soner per rum; den uppskattade bostadsbris-       enligt uppgift icke uppskattas; inom utgån-
28188: ten c. 100 lägenheter; produktionen av nya        gen av år 1954 färdigbliva 15 bostäder.
28189: bostäder c. 40 bostäder till utgången av inne-
28190: varande år.                                          Detaljerade utredningar ha utom från
28191:                                                   förenämnda orter av socialministeriet in-
28192:                                                   förskaffats från Kristinestads och Torneå
28193: Lovisa:                                           stadsstyrelser samt köpingsstyrelserna i Ka-
28194:    Enligt stadsstyrelsens i Lovisa den 24. 5.     ris, Li:eksa, Mänttä, Nurmes, Suolahti och
28195: 1954 daterade utredning har bostadssituatio-      Äänekoski köpingar, men sagda utredningar
28196: nen på grund av hyresreglementeringens upp-       ha ännu icke inkommit till ministeriet.
28197: hörande icke blivit särskilt svår, och i intet       Såsom av utredningarna synes, ha hittills
28198: fall så:dan, att ett återinförande av hyres-      uppkomna verkningar av upphävandet av
28199: reglementeringen skulle på något sätt för-        hyresreglementeringen å olika orter varit
28200: bättra densamma. Enligt stadsstyrelsens ut-       synnerligen olika. Upphävandet av hyresreg-
28201: redning ha efter den 1. 4. 1954 16 uppsäg-        lementeringen har föranlett meddelanden om
28202: ningar verkställts. I dessa fall har dock åt      hyresförhöjningar, men ifall hyresförhöj-
28203: fem hyresgäster erbjudits annan bostad i          ningarna, så:som fallet synes vara, stanna å
28204: stället; fem hyresgäster ha redan flyttat eller   den nivå, som fötutsättes av de officiellt
28205: flytta till annan bostad ,eller åtnöjas med sin   konstaterade förhöjningarna av ränte- och
28206: förra, till rumantalet ,dock reducerade bostad;   underhålilsikostnadeooa, ikunna de ioke en.ligt
28207: tre hyresgäster hotas alls icke av vräkning       Regeringens åsikt anses oskäliga. Ävenså ha
28208: och en är uppsagd till avflyttning först efter    i samband med reglementeringens upphä-
28209: ett år efter uppsägningen. Sålunda hotas          vande uppsägningar för~kommit, men sam-
28210: endast tvenne hyresgäster i Lovisa av bo-         tidigt bör observeras, att även hyresreglemen-
28211: stadslöshet under nu gällande bestämmelser.       teringen tillåter uppsägningar. Först då
28212: Hyresförhöjningar hade vid tidpunkten för         uppsägningar verkställas utan giltig orsak och
28213: utredningen förekommit i tvenne fall; i vart-     i större antal, kan man anse, att ett sam-
28214: dera hade en förhöjning om 40 % av senast         hälleligt ont håller på att uppkomma, som
28215: betalda hyra påyrkats och nytt hyresavtal         bör av statsmakten stävjas. Då enligt slut-
28216: ingåtts. Boendetätheten är drygt en person        stadgandet i statsrådets beslut den 24. 2.
28217: per rum; inom utgången av innevarande år          1954 om tillämpningen av statsrådets beslut
28218: färdigbliva 16 lägenheter; det har visat sig      angående hyresreglementering uppsägning av
28219: a tt det är synnerligen svårt att finna           hyresavtal beträffande bostadslägenhet, däri
28220: delägare till samtliga lägenheter i ett nyligen   inbegripet hyresförhöjningar, kan verkstäl-
28221: färdigblivet s. k. Arava-hus. Efterfrågan å       las först tidigast från den 1. 8. 1954 och
28222: bostadstomter i staden har sedan statsrådet       då utredning från många av de orter,
28223: gav ifrågavarande beslut blivit betydligt liv-    från vilka utredning begärts, ännu icke an-
28224: ligare.                                           länt och 'en helhetsbild av situationen alltså
28225:                                                   ännu icke kunnat fås, anser Regeringen, att
28226:                                                   skäl till åtgärder vid denna tidpunkt icke
28227: Brahestad:                                        förefinnes.
28228:   Enligt stadsstyrelsens i Brahestad den 18.         På grund av den hittills förebragta utred-
28229: 6. 1954 daterade utredning ha i staden efter      ningen har konstaterats, att upphävandet av
28230:                                       Lastenhoitolaitokset.                                     517
28231: 
28232: .reglementeringen har stimulerat privatini·tia-   syystä tai toisesta, usein nurill'kuristen yh-
28233: tivet med avseende å bostadsbyggnadspro-          teiskunnal'listen olojen johdosta, joutuvat
28234: duktionen, vilket framträder bl. a. i en livlig   näihin laitoksiin, saisivat niissä itselleen
28235: efterfrågan på bostadstomter.                     kunnollisen kodin ja kasvatuksen, olisi so-
28236:    Regeringen kommer oförtrutet att följa         siaaliministeriön taholta .tehostettava tar-
28237: med utvecklingen ·av bostadssituationen, och      kastusta näissä laitoksissa ja suoritettava se
28238: kommer den att, ifall större missförhållanden     siten, että tarkastajalla olisi mahdollisuus
28239: och spekulation uppstå i bostadssituationen,      tutustua hoitolaitoksen tavanomaiseen elä-
28240: återinföra reglementeringen i en eller annan      mään. Samoin olisi huolehdittava siitä, että
28241: form, där det synes nödvändigt.                   edellä mainitut laitokset saisivat riittävän
28242:                                                   taloudellisen avun.
28243:   Helsingfors den 22 juni 1954.                      Hoitohenkilökunnan kasvattamisessa olisi
28244:                                                   kiinnitettävä huomiota siihen, että tälle edes-
28245:                    Minister Vieno Simonen.        vastuulliselle työsaralle saataisiin herrkilö-
28246:                                                   kohtaisilta Juonteenominaisuuksiltaan sopivaa
28247:      Edusik;urunan Herra Puhemiehelle.            väkeä. Samoin olisi annettava tunnustus
28248:                                                   niifle henkilöille, jotka ovat suorittaneet
28249:    Maamme yksityiset kansa:laiset sekä kansa-     työnsä hyvin ja saaneet hyviä tuloksia.
28250: laisjärjestöt ovat huolestuneina saaneet tie-        Entistä enemmän olisi pyrittävä siihen,
28251: tää lastenkodeissa ja lasten hoitolaitoksissa     että saataisiin aikaan kanssakäymistä taval-
28252: lapsiin kohdistuvasta huonosta kohtelusta.        listen kotien ja hoitokotien välillä.
28253: Ranuan >lastenikodisSia ai!koinaan ta:paMunoot       Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjes-
28254: seikat herättivät yleistä paheksumista ja pel-    tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-
28255: koa siitä, millaisia lapsiin kohdistuvat          tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
28256: toimenpiteet yleensä saattavat olla näissä        omaisen Jasenen vastattavaksi seuraavan
28257: laitoksissa. Tämän vuoden alkupuoleNa 'ha-        kysymyksen:
28258: vaittiin Salon kauppalan lastenkodissa var-                  Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
28259: sin räikeitä epäkdhtia. Saamiemme tietojen                miota lastenkodeissa, poika:kodeissa
28260: mukaan on siellä rangaistu lapsia vuoteen                 ym. vastaavissa laitoksissa esiintynei-
28261: kastelemisesta makuuttamaJla heitä paljaa'Ha              siin hoidokkeihin kohdistuvaan huo-
28262: sängyn pohjalla ja seisottamalla heitä pi-                noon ko'hteluun sekä muiihin virheisiin
28263: meässä ja kylmässä. Samassa laitoksessa on                ja puutteellisuuksiin; ja jos on,
28264: eräitä vuosia a~kaisemmin sattunut myös                      mihin toimenpiteisiin Hallitus on
28265: eräs hämäräperäinen lapsen kuolemantapaus.                ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta ko.
28266:    Aivan viime aikoina on lehdistössä esiin-              virheet ja puutteellisuudet saadaan
28267: tynyt kirjoituksia, mitkä ovat tuoneet päi-               poistetuiksi~
28268: vänvaloon Lausteen poikakodissa vallitsevia
28269: epäkohtia. Saatujen tietojen mukaan on               Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1954.
28270: ruoka riittämätön ja vaatetus puutteellista.
28271: Suuret pojat suljetaan jo puoli kahdeksan                     Judit Nederström..Lunden.
28272: aikaan i'ltaisin huoneisiinsa, missä heillä ei       Irma Torvi.            Johannes Mustonen.
28273: ole sopivaa ajanvietettä jne. Rangaistusta-          EHi Stenberg.          Nestori Nurminen.
28274: vat laitoksella ovat sieltä lähteneiden poi-         Sylvi.JKyllikki Kilpi. Toivo Niiranen.
28275: kien lausuntojen mukaan sellaiset, että ne           Hertta Kuusinen.       Y. Enne.
28276: kasvattavat uhmamieltä ja kannustavat                Irma Rosnell.          Juho Rytkönen.
28277: uusiin rikkomuksiin. Poikien käsitys onkin,          A.-L. Tiekso-Isaksson. Aleksi Kivia:ho.
28278: että vankilassa on parempi olla kuin Laus-           Bernming Lindqvist. Pentti Liedes.
28279: teen poika:kodissa. Lukuisat karkaamiset                            Paavo Aitio.
28280: tästä samoin kuin muistakin poika- ja tyttö-
28281: kodeista viittaavat siihen, että asioissa olisi
28282: toivomisen varaa.                                        Edusikmnillan Herra Puh€Jllli,eheHe.
28283:    Koska nämä laitokset ovat sosiaaliministe-
28284: riön alaisia ja saavat valtionavustusta, ja        KirjelmäHä kesäkuun 1 päivältä 1954
28285: koska on erikoisen tärkeätä, että lapset, jotka   Herra Puhemies on va'ltiopäiväjärjestyksen
28286: 518                              Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28287: 
28288: 
28289: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-        sistä lastenihoitajista ovat kasvatustyössään
28290: sessa lähettänyt jä:ljennöksen edustaja Ne-       menetelleet taitamattomasti ja käyttäneet
28291: derström-Lundenin ym. jättämästä Hallituk-        lapsia ojentaessaan ohjesäännön vastaisia
28292: sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esite-     keinoja, mistä menettelystä sosiaaliministeriö
28293: tystä kysymyksestä:                               tulee antamaan heillle muistutuksen. Heidän
28294:                                                   toiminnassaan ei ole kuitenkaan tähän men-
28295:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         nessä suorit·etun tutkimuksen perusteella
28296:       miota lastenkodeissa, poikakodeissa         voitu todeta mitään sellaista pahoinpitelyä,
28297:       ym. vastaavissa laitoksissa esiintynei-     mikä antaisi ai'hetta syytteen nostamiseen.
28298:       siin hoidokke~hin kohdistuvaan huo-            KysymySikirjeessä viitataan ohimennen
28299:       noon kdhteluun sekä muihin virheisiin       myös Salon kauppalan lastenkodissa eräitä
28300:       ja puutteellisuuksiin; •ja jos on,          vuosia sitten sattuneeseen muka ,hämärä-
28301:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on        peräiseen kuolemanta.paukseen". Tällä tar-
28302:       ryhtynyt tai aikoo ry'htyä, jotta ko.       koitettaneen sanotussa lastenkodissa v. 1949
28303:       virheet ja puutteellisuudet saadaan         sattunutta lapsen kuolemantapausta, jolloin
28304:        poistetuiksi~"                             lastenkodin johtajattaren väitettiin laimin-
28305:                                                   ~yöneen tarpeellisen lää:kärinhoidon toimitta-
28306:    Kysymyksen johdosta saan täten kunnioit-       misen sanotu:lle •lapselle.. Asia tutkittiin ai-
28307: taen esittää seuraavaa: Kysymyskirjelmässä        kanaan Turun ja Porin lääninhallituksen
28308: ilmaistaan huolestuminen lastenkodeissa ja        toimesta, minkä tutkimUiksen yhteydessä suo-
28309: lasten hoitolaitoksissa lapsiin kohdistuvasta     ritetussa ruumiinavauksessa todettiin kuo-
28310: huonosta kohtelusta mainiten esimerkkeinä         lemansyyksi paiseesta aiheutunut yleinen
28311: Ranuan lastenkodissa aikoinaan sattuneet          myrkytys. Asianomainen ruumiinavauksen
28312: lasten pahoinpitelytapaukset ja Sa1lon kaup-      toimittanut lääninlääkäri on Turun ja Porin
28313: palan lastenkodissa tapa'htuneiksi väitetyt       lääninhallitukselle antamassaan virallisessa
28314: lasten sopimattomat ja laitoksen ohjesään-        lausunnossa katsonut, ,ettei Salon kauppa-
28315: nön vastaiset kurinpitotoimenpiteet. Samoin       lan laJstenkodin johtajattarella ole oHut sel-
28316: mainitaan kysymyskirjelmässä eräistä Laus-        laista lääketieteellistä koulutusta, että hänen
28317: teen poika!kodissa vallitsevia olosuhteita kos-   olisi voinut edellyttää kykenevän arvioimaan
28318: kevista sanomalehtikirjoituksista, jo~den mu-     kyseisessä tapauksessa mahdollisesti ai'heclli-
28319: kaan sanotussa po~kakodissa oppilaitten           sen hoidon tarpeen, vaan on pidettävä luon-
28320: ruoka olisi riittämätöntä, vaatetus puutteel-     nollisena, että hän on käsittänyt kyseessä
28321: lista ja laitoksen kasvatustyö yksitoikkoisen     olevan vain tavallisen paiseen, jollaiset
28322: ankaraa ja karua.                                 useimmiten paranevat hoidottakin."
28323:    Mitä ensinnäkin tulee Ranuan lastenkodin          Lausteen poikakodin osalta totean, että
28324: smansä sangen valitettavaan tapaukseen,           kysymyskirjeessä mainituissa sanomalehti-
28325: Lapin läänin sosiaaJlihuollon piiritarkastaja     kirjoituksissa sen toiminnasta annetut tiedot
28326: suoritti siinä aikanaan perusteellisen tutki-     ovat osoittautuneet osittain paikkansapitä-
28327: muksen ja siinä esille tulleitten seikkojen       mättömiksi ja osittain vahvasti liioitelluibi.
28328: perusteella jätti asian oikeusviranomaisten       Sosiaaliministeriö on asian johdosta toimit-
28329: käsiteltäväksi mahdollisen syytteen nosta-        tamassaan tutlkimU!ksessa ·todennut laitoks·en
28330: mista varten sanotun lastenkodin johtaja-         johdon toimituttaneen heti edellä mainitse-
28331: tarta vastaan. Tässä yhteydessä lienee syytä      mieni sanoma.lehtikirjoitusten julkaisemisen
28332: nimenomaan huomauttaa siitä, että asia tuli       jälkeen laitoksen oppilaitten yleisen lääkä-
28333: esille asianomaisen sosiaalihuollon tarkastus-    rintarkastukisen. Sen toimittanut lääkäri to-
28334: viranomaisen toimesta ja ryhtyi hän suorit-       teaa lausunnossaan: ,Olen 19.-21. 5. 1954
28335: tamaan tarpeellisia tutkimuksia 'heti kuul-       välisenä aikana suorittanut yleisen lääkärin-
28336: tuaan asiasta eräältä sanotun lastenkodin         tarkastuksen Lausteen poikakodissa, jolloin
28337: työntekijä:1tä.                                   tarkastettavana oli 115 poikaa. Ruumiillinen
28338:    Sosiaaliministeriön toimesta on toimitettu     kuntoisuus oli kauttaaltaan hyvä ja mieles-
28339: kuulusteluja myös Salon kauppalan lasten-         täni y:leistä keskitasoa parempi. Varsinai-
28340: kodissa sattuneiden tapahtumien johdosta,         sesti huonokuntoisia ei löytynyt yhtään.
28341: jolloin on käynyt ilmi, että sanotun lasten-      Poikien ravitsemustila oli myös hyvä. Tila-
28342: kodin entinen jdhtajatar ja eräs sen enti-        päissairauksia löytyi mitättömän vähän."
28343:                                         L6stenhoitolaitokset.                                    519
28344: 
28345:    Tämän tapaisten laitosten ruuanpidon ja          av ett av riksdagsman Nederström-Lunden
28346: oppilas-vaatetuksen, samoink"';lin yleisen la~­     m.fl. till vederbörande medlem av Regeringen
28347: tostoiminnankin suhteen voidaan luonnolli-          för avgivande av svar riktat spörsmål:
28348: sesti aina esittää toivomuksia, eikä ole suin-
28349: kaan syytä kieltää, etteikö monessa kohdin                      Har Regeringen fäst sin uppmärk-
28350: olisi nykyisilläänkin parant3!misen varaa.                  sa·~het vid de fall av dåligt bemö-
28351:    Sosiaaliministeriö on aina ymmärtänyt                    tande gentemot interner samt övriga
28352: tämän tapaisten laitosten jatkuvan ja tehok-                fel och bristfälligheter, som yppat sig
28353: kaan tarkastuksen välttämättömyyden. Kun                    vid barnhem, gosshem och andra
28354: ~astenkotien lähin valvonta kuuluu kuntien
28355:                                                             motsvarande inrättningar; och om
28356: sosiaalilautakunnille, sosiaaliministeriö kiin-             så är,
28357: nitti viimeksi 18 päivänä helmikuuta 1953                      vilka åtgärder har Regeringen vid-
28358: lähettämällään kiertokirjeellä niiden huo-                  .tagit eller har den för avsikt att
28359: miota nyt puheena olevaan valvontavelvolli-                 vidtaga i syfte att aVIhjälpa. iirågava-
28360: suuteen tehostaen samalla koulutetun työ-                   rande fel och bristfä.lligheter ?"
28361: voiman merkitystä puheenaolevan vail.vonta-            Med anledrning av spörsmålet får jag
28362: tehtävän asianmukaisessa hoitamisessa. Myös-        vördsamt anföra följande: I sin skrivelse
28363: kin pari kertaa vuodessa pidettävissä sosiaa-       giva spörsmålsställarna uttryck för sina
28364: li:hudllon piiritarkastajien neuvottelukokouk-      bekymmer över fall av dåligt bemötande
28365: sissa ovat nämä samat kysymykset olleet             gentemot barn vid barnhem och vårdanst~l­
28366: useaan otteeseen pohdinnan kohteina.                ter för barn samt nämna som exempel vid
28367:    Sosiaaliministeriö on täysin tietoinen siitä,    Ranua barn:hem i tiden inträfiade fal'l av
28368: että laste11kodeissa ja muissa niihin verrat-       barrnmisshandel och vid Salo köpings ibarn-
28369: tavissa laitoksissa olevien lasten suojelemi-       ihem en'ligt påstående gentemot barn vid-
28370: seksi kasvattajien ma;hdolliselta mieJiva'llal'ta   tagna olämpliga och mot inrättningens regle-
28371: ja muulta huonolta koh~elu'lta eivät .t.e'hok-      mente stridande disciplinära åtgärder.
28372: kaimmatkaan valvonta- 'Ja tarkastustOimen-          Likaså nämnas i spörsmålsskrivelsen vissa
28373: piteet yksin riitä, vaan niitäkin tärke~m­          tidningsartikilar rörande förhållandena vid
28374: pänä on pidettävä sitä, että tälle ~ä:keaUe         Lauste gosshem, enligt vilka artik1ar ele-
28375: alalle saataisiin tehtävään mahdolhsimman           vernas kost vid sagda gosshem är otill-
28376: pätevää ja lasten kasvatu~~;yöhön ~?v~lt~.::~a      räcklig, deras beldädnad bristfällig och in-
28377: väkeä. Tästä syystä on nmden tyontekiJam            rättningens uppfostringsarbete monotont,
28378: valmistuslaitoksiin oppilaita valittaessa py-       strängt och ofruktbart.
28379: ritty viime aikoina kiinnittämään erityist~            V ad först beräffar det som sådant synner-
28380: huomiota hakijan henkilollisiin luonteenomi-        ligen beklagliga fallet vid Rarnua barnhem,
28381: naisuuksiin toimeenpanemalla mm. psykolo-           verkställde distriktsinspektören för social-
28382:  gisia soveltuvuuskokeita. Sosiaali.mini~teriö      vården i Lapplands län i tiden där en
28383: tuleekin 'jo tähän mennessä suorittamiensa          grundllig undersökning oeth hä.~sk?t på
28384:  toimenpiteitten :lisäksi kiinnittämään j~tku­      grund av där framkomma omstand1gheter
28385: vasti huomiota alaistensa tarkastusviran-           ärendet till de judiciella myndig'heterna för
28386: omaisten välityksellä tapahtuvaan lastenko-         eventuellt väckande av åta1 mot förestån-
28387: tien ja niihin verrattavien laitosten valvon-       darinnan för sagda barnhem. I detta sam-
28388: taan sekä tälle alalle 'Va'lmistuvien koulutuk-     manhang torde skäl före'ligga att uttryckli-
28389: seen, jotta kysymys~ir'jeessä maini~~~ tapai-       gen framhålla, att sa'k.en be~vrades på
28390: set epäkohdat vastaisuudessa saataiSIIn mah-        försorg av vederlbörande mspektwnsmyndig-
28391: dollisuuksien mukaan poistetuiksi.                  het för socialvården oeh att denna skred
28392:     Helsingissä 3 päivänä syyskuuta 1954.           till a•v behovet påkaHade åtgärder, så snart
28393:            Ministeri Vieno Simonen.                 uppgifter om fallet erhålHts av en arbetsta-
28394:                                                     gare rvid sagda ibarn~em: .     .       .. ..
28395:        TiU Ri1ksdagens Herr Ta,Jrrnan.                 På försorg av socialmimsteriet ha forhor
28396:                                                     förrättats även med anledning av de vid
28397:    Med Eder skrivelse av den 1 juni 1954            Salo köpings barn'hem inträffade håndel-
28398: har Ni Herr Ta:lman, i stöd av 37 § 1 mom.          serna varvid det har framgått, att den förra
28399: riksdagsordningen tilJlställt mig en avskrift       föreståndarinnan vid sagda barnhem även-
28400: 520                                 Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28401: 
28402: 
28403: som en förutvarande barnsköterska där i vid inrättningar av denna art ä vensolli i
28404: sitt uppfostringsarbete ha förfarit oskickligt frnga Olli den allmänna verksalliheten vid
28405: och vid tillrättavisandet av barn använt mot dessa inrättningar kunna naturJigtvis önske-
28406: reglementet stridan:de medel, var:för social- lliåil wlltid fralliställas, och det kan icke
28407: ministeriet kommer att tilldela dem näpst. nekas, att i många avseenden förbättringar
28408: I .deras verksanihet har likväl icke på grund sku11e vara önskvärda.
28409: arv den hittills verkstäJllda undersökningen         Socia1lliinisteriet har alltid insett nödvän-
28410: kunnat konstateras någon sådan misshandel, dig:heten av en kontinuerlig och effektiv
28411: som hade kunnat föranleda åtal.                    inspektion av inrättningar av detta slag.
28412:     I spörsmålsskrivelsen hänvisas i förbi- Då den närlliaste övervakningen av barn-
28413: gående även till ett ,dunkelt dödsfall", som hemllien ankollillier på de kollilliunala social-
28414: för rrågra år sedan inträffade vid Salo köp'ings nämnderna, fäste socialministeriet senast i
28415: barnhem. Därmed torde åsyftas ett vid sagda sitt cirkulär av den 18 februari 1953 dessas
28416: barn:hem år 1949· inträffat barndödsfall, upplliärksamhet på ifrågavarande övervak-
28417: varvid barnhemmets föreståndarinna påstods ningsskyldighet sallit betonade sallitidigt den
28418: ha försummat att skaffa sagda barn nödig uthildade arbetskraftens betydelse vid det
28419: läkarvård. Saken undersöktes i tiden på b~höriga handhavandet av ifrågavarande
28420: försorg av Jänsstyrelsen i Å:bo och Björne- övervakningsuppgift. Även vid de rådpläg-
28421: borgs Iän, då vid en i samband med under- ningslliöten för distriktsinspektörer för
28422: sökningen verkställd obduktion konstatera- socialvården, solli böra hållas två gånger om
28423: des, att dödsorsaken var av böld föran~edd året, ha dessa sallillia frågor ofta varit före-
28424: allmän förgiftning.         V ede!ibörande läns- mål för diskussion.
28425: läkare, som förrättade obduktionen, har i             Sociail.lliinisteriet är fu:nt lliedvetet därolli,
28426: sitt tili länsstyrelsen i Åbo och Björneborgs att även de effektivaste övervaknings- oclh'
28427: 'Iän avgivna ofd'iciella utlåtande ansett, ,att inspektionsåtgärder icke en:bart äro Wl-
28428: föreståndarinnan för Sailo köpings barnhem räckliga för att skydda barnen vid barnhelli
28429:  icke har haft sådan medicinsk utJbildning, och övriga därllied jälliförliga inrättningar
28430:  att hon hade kunnat förutsättas förmå lliOt uppfostrarnas eventuella godtycke och
28431:  bedöma det i ifrågavarande fall eventuellt annat dåligt belliötande, utan att av större
28432:  motiverade vårdbehovet, utan att det måste vi<kt än dessa åtgärder lliåste anses vara,
28433:  betraktas som natur1igt, att hon har upp- att tili ifrågavarande betydelsefulla verk-
28434:  fattat, att det endast var fråga om en V!lin- samhetsolliråde erhållas så kollipetenta perso-
28435:  lig !böld, vilken oftast läkes även utan vård." ner solli lliÖjligt ävensom personer, som
28436:     I fråga om Lauste gosshem konstaterar lämpa sig för lbarnuppfostringsa!lbete. På
28437:  jag, att uppgifterna i de tidningsartiklar, grund därav ha på senare tider försök
28438:  som nämnas i spörsmålsskrivelsen, tha visat gjorts att vid valet av elever till inrättnin-
28439:  sig vara delvis otillförlitliga och delvis starkt gar, som utbillda ;barnuppfostrare, fästa
28440:  överdrivna. Socialministeriet har på grund särski'ld upplliärksallihet vid sökandens
28441:  av sin med anledning därav verkställda person1iga karaktärsegenskaper genolli att
28442:  undersökning konstaterat, att inrättningens anordna bl.a. psykologiska lälliplighetstest-
28443:  ledning omedelbart efter publicerandet av ningar.               Sociallliinisteriet kollimer även
28444:  ovannällinda tidningsartiklar hade låtit förutom hitfills vidtagna åtgärder att hela
28445:  verbtälla en allllliän läkarundersökning tiden genolli förlliedling av sina under-
28446:  bland inrättningens elever. Den läkare, som lydande inspektionslliyndigheter fästa upp-
28447:  förrätta:de denna undersökning, konstaterar märksallihet vid övervakningen av barn-
28448:  i sitt utJlåtande: ,Jag har 19.-21. 5. 1954 hellillien oc'h de därllied jämförliga inrätt-
28449:  verkställt en alllliän läkarundersökning vid ningarna ävensom vid utJbildningen av delli,
28450:  Lauste gosshelli, varvid 115 gossar under- solli förbereda sig för detta verksamhetsfält,
28451:  söktes. Den fysiska hälsan var alltigenom för att sådana rfa:l'l, solli ollinällinas i spörs-
28452:  god och enligt lliin åsikt bättre än lliedel- lliålsskrivelsen, såvitt mojligt i frallitiden
28453:  nivån. J ag fann icke en enda, solli egentligen skola kunna undvikas.
28454:  var vid dålig hälsa. Gossarnas näringstihl-
28455:  stånd var även gott. Ett minillialt anta•l           He~ingfors den 3 septelliber 1954.
28456:  tillfälliga sjukdomar up.ptäcktes."
28457:      I fråga Olli ko:'!ltcn och elevbek1lädnaclen               Minister Vieno Simonen.
28458:                                              Luotsilaitoksen virat.                                       521
28459: 
28460:          TiH Rilksdagens Herr TaJman.                     föl"bigångne var äldre som ordningS'lots oc'h
28461:                                                           innehade ·hl.a. understyl'IDansbrev, vi1ket den
28462:      Allmänna grunder för hefordran till stats-           tili tjänsten utnämnde saknade. Den förbi-
28463:   tjänster äro errligt Regeringsfol'IDen skicklig-        gångne erhö!ll i stället förordnande att
28464:   het, föl'IDåga och beprövad med'borgerlig               tjänstgöra som lots men erhöl.l fortfarande
28465:   dygd. Med skicklighet avses i al~mänhet                 ordningslotslön - antagligen för ordnings-
28466:   medelst examina mm. ådagalagda insikter                 lotstjänsten pä Soklothällan. Den 31 mars
28467:   i tiJll tjänsten hörande ämnen, varvid ock.så           innevarande år erhölll ihan emellertid medde-
28468:   genom tidigare tjänstgöring vunnen erfaren-             lande om att han iblivit försatt pä indrag-
28469:   !het :bör anses vara av vägande betydelse.              ningsstat fråJn den 1. 4. 1954 därför att
28470:   Detta sistnämnda innefattas även i ibegrep-             •Soklothällans ordningslotstjänst blivit indra-
28471:   pet förmåga. 'Till ibeprövad medborgerlig               gen.
28472:   dygd anses förutom oförvitligt uppförande                    Det är .uppenbart att den utnämnande
28473:   höra även i offentlig verksamhet vunnen                 myndigheten i detta faU icke följt de all-
28474:   förtjänst.                                              männa principer, vilka ibör vara normerande
28475:      RättssäJkerheten kräv·er att vid utnämning           vid utnämning till statstjänst. Det av lots-
28476: · tilt tjänst de i Regeringsformen nämnda                 fördelningsC'hefen skriftligen givna löftet var
28477:   a!llmänna 'befordringsgrunderna konsekvent              givetvis icke ibindande .för den utnämnande
28478:   och opartiskt tillämpas. Så synes dock inte             myndigheten, men !hade [öftet icke givits
28479:   a:lltid ske, viiLket ibl.a. följande cfall, som ikom-   och hade den från Sok:lotJhällan transporte-
28480:   mit ti~l vår kännedom, vittnar om.                      rade ordningslotsen i0ke litat på detsamma,
28481:      En person utnä:mndes den 12. 6. 1945 till            sä hade han antagligen sökt en äldre lots-
28482:   ordinarie ordningslots vid Soklot'hällans               tjänst, vilket han nu icke gjorde. Å andra
28483:   ·}otsstation. Två år senare uppmanades han              sidan synes det oss dock även vara uppen-
28484:   medelst ett av lotsfördelningschefen under-             bart, att om den utnä:mnande myndigheten
28485:   teciknat brev att (jämte tv'å lotsar vid samma          hade följt princi:pen att den mest meriterade
28486:   lotsstation) insända begivande till att bli             bland de sökande till ordningslotstjänsten
28487:   transporterad til1 Mässkärs lotsstation, där            'bör utnämnas, så hade han i varje fall er-
28488:   han, sades det i brevet, skuHe erhål·la en              hållit tjänsten. Just detta sistnämnda faik-
28489:   ordningslotstjänst, vilken i närmaste fram-             tum är enligt vår mening det mest upprö-
28490:   tid skulle lbli ledig. De två övriga skuille             rande i denna affär. En mera meriterad
28491:   vid MäsS!rärs lotsstation er!hälla tjänster             sökande blev fö·rbigången ti'll föl'IDån för en
28492:   motsvarande dem de innehaft på Soklot-                  mindre meriterad. I stället för att utnämna
28493:   hällan. Sedan personerna ifråga insänt det               en kompetent sökande tyr man sig til[
28494:    äskade begivandet, avfordrades dem förbin-             dispenssystemet. Lotsyrket är krävande oeh
28495:   delse att avstä från 'lönen för de ordinarie            det medför stort ansvar. Myndigheternas
28496:   tjänster de innehade. Efter transporten er-             strävan borde gå ut på att för tjänsterna
28497:   höll den frän Sok1ot'hällan transporterade              vid lotsvel"ket erhå1la så komvetent folk som
28498:    ordningslotsen förordnande att såsom t.f.              möj'ligt. Därtill kommer, som vi redan
28499:   bestrida den ledigblivna ordning1S'lotstjänsten         nämnde, att rättssäkerhe.ten ovilLkorligen
28500:    vid Mässkärs lotsstation. På sen'hösten                kräver att rättvisa och opartiskhet iakttages
28501:   sanrma år - år 1947 - lediganslogs tre                  i utnämningsfrågor.
28502:    tjänster vid Mässkärs lotssta.tion, just de                  Som ett bevis för viiken uppsikattning den
28503:    tjänster som de tre .från Soklothällan trans-          förbigångne tidigare ordningslotsen åtnjuter
28504:    porterade såsom t.f. innehade, nämligen en              som sjösakkunnig kan nämnas, att han utsetts
28505:    ordningslotstjänst, en lotstjänst och en 1ots-          .til1l sjörä,ttssaiklkunnig vid rådsrtuvurä1t.tem i
28506:    lärlingstjänst. De tre insände sina ansöknin-          J akabstad. Några anrmärkningar mot hans
28507:    gar i den fasta förvissningen att det i [ots-           sätt att siköta sina tjänsteMigganden inom
28508:    fördelningschefens brev givna löftet nu                lotsverket har a-ldrig framstälilts.
28509:    skulle infrias. Så skedde emellertid inte, ty vid            Med anledning av ovannä:mnda utnäm-
28510:    besättandet av ordningslotstjänsten blev den            ningsfall få vi med hänvisning tili 37 §
28511:    frän Sdklot'hällan transporterade ordnings-             1 mom. Riksdagsordningen framställa tili
28512:    lotsen förbigängen. Till tjänsten utnämndes             besvarande av vederbörande medlem av
28513:    en person som var mindre meriterad. Den                 statsrådet följande spörsmål:
28514:   66
28515: 522                                Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28516: 
28517: 
28518:          Är Regeringen medveten om att               keen sai Soklothällanista siirretty järjestys-
28519:        vid besättandet av tjänster inom lots-        luotsi määräyksen hoitaa virkaatekevänä
28520:        verket de för befordran till statstjänst      avoimeksi tullutta järjestysluotsin vivkaa
28521:        gämande a!llmänna befordringsgrun-            Mässkärin luotsiasemalla. LoppusY'ksystä sa-
28522:        derna icke :blivit konsekvent och rätt-       mana vuonna - vuonna 1947 - julistettiin
28523:        vist tillämpade; och                          haettavaksi kolme virkaa Mässkärin luotsiase-
28524:          vilka åtgärder ärnar Regeringen             ma:Ua, juuri ne virat, joita nuo kolme Sok-
28525:        vidtaga för att orättvisor i utnäm-           lo1:Jhä:llanista siirrettyä hoitivat virkaateke-
28526:        ningsärenden måtte kunna för'hindras?         vinä, nirrnittäin järjestysluotsin, luotsin ja
28527:                                                      luotsioppilaan virat. Nämä !kolme [ähet-
28528:    Helsingfors den 4 juni 1954.                      tivät hakemuksensa snna varmassa us-
28529:                                                      kossa, että luotsipiirin pääJ.likön kir-
28530:        G. Henriksson. Bruno J. Sundman.              jelmässä anruet1tu lupaus nyt ffiy,tlettäi-
28531:                                                      siin. Niin ei 1mitenikaa:n tapa,htunut, sillä
28532:                                                      järjestysluotsin virikaa täytettäessä sivuutet-
28533: Suomennos.                                           tiin Soklothällanista siirretty luotsi. Vir-
28534:                                                      kaan nimitettiin vähemmän ansioitunut hen-
28535:                                                      kilö. Sivuutetuiksi tunut oli järjestysluotsina
28536:                                                      vanhempi ja hänellä oli mm. aliperämiehen-
28537:    Yleiset ylennysperusteet valtionvirkoihin kirja, jota virkaan nimitetyllä ei ollut. Si-
28538: ovat hallitusmuodon mukaan taito, kyky Jja vuutettu henkilö sai sen sijaan määräyksen'
28539: ilroeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoite- pa:lve1la luotsina, mutta sai edelleen j'ärjes-
28540: taan yleensä tutkintöjen ohella mm. osoitet- tysluotsin palkan - otaksuttavasti järjestys-
28541: tuja taipumuksia virkaan kuuluvissa tehtä- iuotsin virasta SoklothäHanissa. Tämän vuo-
28542: vissä, minkä ohella myös ai'kaisemrrnan pel- den maaliskuun 31 päivänä hän sai kuiten-
28543: veluksen kautta saavutetu:Ha kokemuksella kin i~lmoituksen, että hänet oli asetettu 1. 4.
28544: täytyy katsoa olevan painava merkitys. Vii- 1954 :lukien lakkautuspalka:lle sen johdosta,
28545: meksi mainittu sisältyy myös käsitteeseen että Soklothällanin järjestysluotsin virka oli
28546: ikyky. Koeteltuun kansalaiskuntoon katso-, la:kka u tettu.
28547: taan, paitsi nuhteetonta käytöstä, kuuluvan             On ilmeistä, että nimittäv'ä viranomainen
28548: myös julkisessa toiminnassa saavutetut an- ei tässä :tapauksessa ollut noudattanut niitä
28549: siot.                                                 yleisiä periaatteita, joiden täytyy dlla mää-
28550:    Oi>keusturvallisuus vaatii hallitusmuodossa räävinä valtion vir:koja täytettäessä. Luotsi-
28551: mainittujen yileisten ylennysperusteiden joh- piirin päällikön antama kirjallinen 1upaus ei
28552: donmukaista ja puolueetonta soveltamista tietenkään sitonut nimittävää viranomaista,
28553:  virkanimityksissä. Näin ei kuitenkaan näytä mutta ellei lupausta olisi annettu ja ellei
28554: aina tapahtuvan, mistä on todistuksena mm. Soklothällanista siirretty luotsi olisi siihen
28555: tietooonme tullut seuraava tapaus.                   luottanut, ih.än todennäköisesti 6lisi hakenut
28556:     Eräs henkilö nimitettiin 12. 6. 1945 vaki- vanhemrrnan iuotsin vi:rtkaa, mitä hän nyt ei
28557: naiseksi     järjestysluotsiksi     S.oklothällanin tehnyt. Toiselta puolen meistä näyttää kui-
28558: luotsiasemalle. Kaksi vuotta myöhemmin tenkin myös ilmeiseltä, että jos nimitt'ävä
28559: Jkehoitettiin luotsipiiripää:lli'kön alleki:rjo~tta­ viranomainen olisi noudattanut periaatetta,
28560: massa kirjelmässä häntä (sekä kahta luotsia että järjestysluo.tsin vi~kaan on nimitettävä
28561: sama:Ha luotsiasemaUa) lä:hettämään suostu- hakijoista ansioitunein, kysymyksessä oleva
28562: mus siirtoon Mässkärin luotsiasemalle, 'jo..~a henkilö joka tapau:ksessa olisi saanut viran.
28563: hän, sanottiin kirje'lmässä, saisi järjestys- Juuri tämä viimeksi mainittu tosiasia on
28564: l.uotsinviran, joka. tulisi avoimeksi lähitule- mielestämme tässä asiassa kuohuttavinta.
28565:  vaisuudessa. Kaksi muuta saisivat Mässkä- Ansioituneempi hakija sivuutettiin vähem-
28566: rin luotsiasemalla heidän Soklothällanissa män ansioituneen eduksi. Pätevän hakijan
28567: olevia virkojaan vastaavat virat. Sitten kun nimitt'ämisen sijasta tyydytään erivapautus-
28568: kysymyksessä olevat henkilöt olivat lähettlä-' jär'jestelmään. Luotsin ammatti on vaativa
28569:  neet pyydetyn suostumuksen, vaadittiin ja siihen liittyy suuri vastuu. Viranomais-
28570: hei~tä sitoUIIllus 'luopua heille varsinaisun         ten olisi pyrittävä saamaan luotsilaitoksen
28571:  virkoihinsa !kuuluvasta pa1kasta. Siirron jäl- virkoihin mahdollisimman pätevää väkeä.
28572:                                       Luotsilaitoksen virat.                                   523
28573: 
28574: Lisäksi, ;kuten jo mainitsimme, oikeusturval-          Koska kysymys koskee minun virka-alaani,
28575: 'lisuus vaatii ehdottomasti, että nimitys-          saan kunniottaen vastata siihen seuraavaa:
28576: asioissa noudatetaan oikeudenmukaisuutta ja            Vastattavaksi esitetyn kysymyksen perus-
28577: puolueettomuutta.                                  .t~uissa on viitattu merenkulkuhallituksen
28578:     Osoituksena sivuutetun aikaisemman jär-        6 päivänä helmikuuta 1948 tekemään pää-
28579: jestysluotsin nauttirrnasta arvonannosta meri-     tökseen, jolla Mässkärin luotsiaseman jär-
28580:  asiain tuntijana voidaan mainita, että hänet       jestysluotsin virkaan on nimitetty eräs saman
28581: valittiin merioikeuden tuntijaksi Pietarsaa-        luotsiaseman vanhemmista luotseista. Tä-
28582: ren raa.stuvanoikeuteen. Mitä:än muistutuk-        män vuoksi katson aiheelliseksi selostaa mai-
28583: sia hänen tavastaan hoitaa virkatehtäviään         nittua nimityspäätöstä edeltänyttä tapahtu-
28584: luotsilaitoksessa ei ole koskaan esitetty.         main kulkua.
28585:     Edellä mainitun nimitystapauksen joh-              Kun Mässkärin luotsiaseman naapurina
28586: dosta esitämme valtiopäiväjärjestyksen 37           olevan SoklothäHanin luotsiaseman luotsauk-
28587:  § :n 1 momenttiin viitaten valtioneuvost<>n       set olivat väihentyneet tuntuvasti, dli meren-
28588: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-         kulkuhallituksessa jo vuonna 1946· suunni-
28589: van kysymyksen:                                    teltu ryhdyttäväksi toimenpiteisiin sanotun
28590:                                                    luotsiaseman lakikauttamiseksi ja sen luot-
28591:           Tietääkö Hallitus että luotsilai-        sausten hoitamiseksi vastedes Mässkärin
28592:        toksen virkoja täytettäessä ei voimassa     luotsiasemalta käsin. Ensi vaiheena näiden
28593:        olevia yleisiä ylennysperusteita val-       suunnitelmien toteuttamiseksi oli Soklot-
28594:        tionvirkoihin O'le tullut sovelletuksi      hällanin luotsiaseman luotsit päätetty siirtää
28595:        johdonmukaisesti ja oikeudenmukai-          virantoimitukseen Mässkärin luotsiasemalle,
28596:        sesti; ja                                   jonka henkr1ökunta jo muutenkin oli riittä-
28597:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     mätön. Tämän mukaisesti merenkulkuhalli-
28598:        ryhtyä, jotta epäoikeudenmukaisuudet        tus ikehoitti 6 päivänä ikesäikuuta 1947 päivä-
28599:        nimitysasioissa voitaisiin estää~           tyssä !kirjelmässään Oulun luotsipiiripäällik-
28600:                                                    köä harkitsemaan näitä suunnitelmia ja te-
28601:   Helsingissä 4 päivänä ikesäkuuta 1954.           kemään niistä oma ~hdotuiksensa sekä han:k-
28602:                                                    ikirrnaan Soklothä:Hanin 'luotsiaseman luot-
28603:       G. Hendksson. Bruno J. Sundman.             seilta suostumus siihen, että heidät siirret-
28604:                                                    täisiin Mässkärin luotsiasemalle. Luotsipiiri-
28605:                                                    päällikkö saman ikuu~auden ~2 päivän~. J!äi-
28606:                                                   vätyssä, Sdldothällamn luotsiaseman JarJeS-
28607:                                                   .tys'luotsille Karl Erik Lönnrothille osoitta-
28608:    Eduskunnan Herra Puhemies on 8 päi-            massaan !kirjelmässä tiedoittikin näistä suun-
28609: vänä viime kesakuuta päivätyn kirjelmänsä          nitelmista tämän luotsiaseman henkilökun-
28610: ohella lähettänyt kauppa- ja teollisuusminis-     nalle ilmoittaen samalla, että järjestysluot-
28611: terille va'ltiopäiväjärjestY'ksen 37 §: n 1 mo-   sille itselleen tulisi Mässkärin luotsiasemalla
28612: mentissa mainitussa tarkoituksessa jäljennök-     rpian avoimeksi joutuva järjestysluotsin virka
28613: sen kansanedustaja Henrikssonin Y'm. Herra        sekä muille luotseille heidän vil'kojaan tai
28614: Puhemiehelle jättämästä kirjelmästä, jossa        toimiaan vastaavat virat tai toimet. Tämän
28615: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      perusteella tSoklothällanin luotsiaseman luot-
28616: tavaiksi on esitetty seuraava kysymys:            sit antoivat suostumuksensa siirtoon ja seu-
28617:                                                   ranneen heinäkuun 7 päivänä merenkulku-
28618:          ,Tietää:kö Hallitus, että luotsilai-     hallitus määräsi Lönnr-othin hoitamaan lVlä:ss-
28619:       toksen virkoja täytettäessä ei voimassa     lkärin luotsiaseman järjestysluotsin virkaa
28620:       olevia yleisiä ylennysperusteita val-       toistaiseksi ja kunnes toisin määrätään. Kun
28621:       tionvirkoihin dle tullut sovelletuksi       tämä virka sittemmin vuoden lopulla julis-
28622:       johdonmukaisesti ja oikeudenmukai-          tettiin haettavaksi haki sitä !Lönnrothin ii-
28623:       sesti; ja                                   säksi iMässkärin lu~tsiaseman vanhempi luotsi
28624:          mihin t-Oimenpiteisiin Hallitus aikoo    Johan Emil •Löfberg. Helmrkuun 6 päivänä
28625:       ryhtyä, jotta epäoitkeudenmukaisuudet       1948 tekemällään päätöksellä merenkulku-
28626:       nimitysasioissa voitaisiin estää~"          hal'litus nimitti virkaan Löfbergin. Kun
28627: 524                              Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28628: 
28629: 
28630: Soklothällanin luotsiasema ja sen järjestys-      virkaan. Sensijaan Oulun luotsipiirin pääl-
28631: luotsin vir'ka 1 ,päivästä !huhtikuuta 1954 lu-   likön ei voida katsoa menetelleen asianmu-
28632: kien lakkautettiin, joutui Lönnroth tällöin       kaisesti ilmoittaessaan SoMothä:llanin luotsi-
28633: lakkautus:palka'lle.                              aseman 'luotseille, että siirrettäessä heidät
28634:    Vertailtaessa Löfbergin ja Lönnrothin an-      Mässkärin luotsiasemalle 'heidät myös nimi-
28635: sioita toisiinsa .todetaan, että Löfberg, joka    tettäisiin vastaaviin virkoihin ja toimiin tällä
28636: on syntynyt vuonna 1898, on tullut meren-         'luotsiasemalla. Kauppa- ja teollisuusminis-
28637: kulkulaitoksen paLvelukseen 23 .päivänä syys-     teriö onkin kehoittanut merenkuHmhallitusta
28638: kuuta 1919 nimitettynä iuotsioppilaaksi            ottamaan huomioon ja valvomaan, että täl-
28639: Mässkärin luotsiasemalle, jol1a hän siitä läh-    'laisia lupauksia, jotka eivät voi olla nimit-
28640: tien on yhtäjaksoisesti palvellut. Apulaisluot-   tävää viranomaista sitovia, mutta jotka toi-
28641: srksi hänet nimitettiin 6 päivänä lokakuuta       saalta kuitenkin voivat aiheuttaa sekaan-
28642: 1925 ja vanhemmaksi Juotsiksi 17 päivänä jou-      nusta, •väärinkäsityksiä ja jopa vahinkoakin,
28643: lukuuta 1937. Lönnroth on syntynyt 1910 ja         ei vastaisuudessa anneta.
28644: otettu meren!kulkulaitoksen palvelukseen 27
28645: päivänä toukokuuta 1941, jolloin hänet mää-         Helsingissä 10 päivänä heinäkuuta 1954.
28646: rättiin toistaiseksi hoitamaan Soklothålllanin
28647: luotsiaseman nuoremman luotsin tointa. Hoi-       Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.
28648: dettuaan 1 rpäivästä maaliskuuta 1943 lukien
28649: virkaa toimittavana saman luotsiaseman jär-
28650: jestysluotsin virikaa hänet nimitettiin siihen
28651: vakinaiseksi 12 päivänä kesäkuuta 1945.                  TiU Riiksdagens Herr TaLman.
28652: Mässkärin luotsiaseman järjestysluotsin vir-
28653: kaa hänet määrättiin hoitamaan 5 päivänä             Jämte en den 8 sistlidna juni dagtecknad
28654:  heinäkuuta 1947, ikuten edellä on mainittu.      skrivelse har Ni Herr Talman i det syfte,
28655:     Merenkulku'haUinnosta lokakuun 26 päi-        varom i 37 § 1 mom. riksdagsordningen
28656: vänä 1925 annetun asetuksen mukaan on             rförmäles, tillställt handels- och industri-
28657: kelpoisuusehtona saariston luotsiaseman vir-      ministern en avskrift av en av riksdagSIIIlan
28658: ilmihin ja toimiin aliperämiehenkirja. Tämä       Henriksson m.fl. tiH Eder överlämnad skri-
28659: kelpoisuusvaatimus tuli kuitenkin noudatet-       velse, vari till vederbörande medlem av
28660:  tavaksi vasta syyskuun 1 päivästä 194·6· !lu-    statsrådet för avgivande av svar ställts
28661: kien. Kuitenkin oli niil~ä, 'jotka ennen tätä     följande spörsmål:
28662:  päivämäärää olivat tulleet saariston luotsi-
28663:  aseman viran tai toimen haltijoiksi omaa-                 ,Är Regeringen medveten om att
28664:  matta aliperämiehenkirjaa, oikeus edelleen-             vid besättandet av tjänster inom lots-
28665: kin hakea •ja tulla nimitetyksi täUaisiin vir-           verket de för befordran tiJl statstjänst
28666:  koihin .tai toimiin kolmen vuoden kuluessa              gällande aJllmänna befordringsgrun-
28667:  mainitun määräyksen voimaan tulosta lu-                 derna icke blivit konsekvent och rätt-
28668: kien sekä senkin jälkeen, jos he mainittuna              vist tillämpade; och
28669: kolmen vuoden aikana olivat suorittaneet                   vi1ka åtgärder ärnar Regeringen
28670:  merenkulkuhallituksen määräämän täyden-                 vidtaga för att orättvisor i utnäm-
28671:  nystutkinnon. Tämän tutkinnon Löfberg,                  ningsä·renden måtte kunna förhind-
28672:  jolla ei ollut aliperämiehenkirjaa, suoritti            ras~"
28673:  30 päivänä elokuuta 1947. ·Lönnrothil'la sen-
28674:  sijaan oli aliperämiehenkirja, jonka hän o'li       Då spörsmå:let berör mitt tjänsteområde,
28675:  saanut 1u päivänä toukokuuta 1941.               får jag vördsamt anrföra följande:
28676:     Kun kumpikin hakija edellä selostetun             I spörsmålets motivering !har hänvisats
28677:  mukaan täytti säädetyt kelpoisuusehdot ja        tiH sjöfartsstyrelsens beslut den 6 februari
28678:  kun Löfberg virkavuosiltaan oli Lönnrothia       1948, medelst vill{et till tjänsten som ord-
28679:  huomattavasti vanhempi ja oli hoitanut vir-      ningslots vid Mässkärs lotsstation utnämnts
28680: katehtävänsä hyväksi arvioidulla tavalla, on      en av äldre lotsarna vid samma lotsstation.
28681:  merenkulkuhallituksen katsottava menetel"        På grund härav finner jag det befogat att
28682: ieen lain mukaisesti nimittäessään Löfbergin      redogöra. för det händelseförlopp, som rföre-
28683: Mässkärin avoinna olleeseen järjestysluotsin      gått nämnda utnämningsbeslut.
28684:                                        Luotsilaitoksen virat.                                   525
28685: 
28686:    Då lotsningarna från SoklotJhäUans lots-         ber 1937 tiH äldre lots. Lönnroth är född
28687: station, som är grannstation till Mässkärs          år 1910 och inträdde i sjöfartsväsendets
28688: ~otsstation, betydligt minskats, hade i sjö-        tjänst den 27 maj 1941, då ihan förordnades
28689: fartsstyrelsen redan år 1946 planerats åt-          att tills vidare 'hand'hava en yngre lotsbe-
28690: gärder för indragning av sagda lotsstaHon,          fattning vid Soklothä:l'lans lotsstation. Efter
28691: varefter dess lotsningar framdeles skulle           att från Mh med den 1 mars 1943 såsom
28692: handhavas från :Mässkärs iotsstation. Som           tjänstförrättande ha handhaft ordnings-
28693: första skede för förverkligande av dessa            1otstjänsten vid samm.a iloimtation utnämn-
28694: planer fattades beslut om att överföra 1ot-         des han den 12 juni 1945 till ordinarie inne-
28695: sarna. från Sokilothällans lotsstation till         havare av densamma. Den 5 juli 1947 för-
28696: tjänstgöring vid Mässkärs lotsstation, vars         ordnades han såsom ovan nämruts atlt hand-
28697: personai även i övrigt var otillräcklig. I en-      hava ordnings'lotstjänsten vid M:ässkärs lots-
28698: lig'het härmed uppmanade sjöfartsstyrelsen          station.
28699: i en skrivelse av den 6 juni 1947 chefen för            Enligt förordningen den 2:6 oktdber 1!}25
28700: Uleåborgs lotsfördelning att överväga dessa)        angående sjöfartsväsendets förvaltning är
28701: p1aner och uppgöra sitt eget förslag angå-          kompetensfordringen för tjänster oc'h be-
28702: ende dem samt att införskaffa lotsarnas vid         fa.ttningar vid Iotsstationerna i skärgården
28703: Bohlothällans lotsstation samtycike till över~      understyrmansbrev. Detta kompetenskrav
28704: f·lyttningen tili Mässkärs 'lotsstation. I skri-    .tillämpades 1i:kväl först från och med den
28705: velse av den 12 samma månad till ordnings-          1 september 1946. Li!kvrul ihade de personer,
28706: lotsen vid Soklothä:Nans lotsstation Karl           som före detta datum blivit innehavare av
28707: Erilk Lönnroth delgav även chefen för lots-         tjänster eller befattningar vid 'lotsstation i
28708: fördelningen personalen vid denna lotssta-          skärgården utan att inneha understyrmans-
28709: tion dessa planer oc'h medde'lade samtidigt,        brev, fortfarande rätt att söka. och biiva
28710: att ordningslotsen själv på Mässkärs lots-          utnämnda till sådana. tjänster eller befattnin-
28711: station skulle erhålla ordningslotstjänsten,        gar under tre år, efter det nämnda bestäm-
28712: som snart skuHe bliva ledig, medan de öv-           melse trätt i kraft oc'h även därefter, om
28713: riga lotsarna skul'le erhål1a .tjänster och he-     de under nämnda tre år avlagt en av sjö-
28714: fattningar, som motsvarade deras tidigare           fartsstyre'lsen föreskriven komp'le.tterande
28715: tjänster och befattningar. Under dessa              examen. Denna examen avlade Löfberg,
28716: förutsättningar samtyckte lotsarna på Sok-          som icke inne'hade understyrmansbrev, den
28717: lothällans lotsstation till överflyttningen, och    30 augusti 1947. Lönnroth däremot inne-
28718: den 7 påföljande juli förordnade sjöfarts-          hade understyrmansbrev, som han erhållit
28719: styrelsen Lönnroth att hand'hava ordnings-          den 16 maj 1941.
28720: •lotsens tjänst på Mässkärs lotsstation tills          Då båda sökandena såsom ova.n framgår
28721: vidare och ti'l'l dess annorlunda förordnades.      uppfyllde de stadgade kompetensviHkoren
28722: Då denna tjänst sedermera i slutet av året          och då •Löfberg med hänsyn till tjänsteår
28723: lediganslogs, söktes den förutom av Lönn-           va.r betydligt äldre än Lönnroth oc'h hand-
28724: roth av äldre lotsen vid Mässkärs lotsstation       haft sina tjänsteåligganden på ett som gott
28725: Johan Emil Löfberg. Medelst beslut av den           vitsordat sätt, måste sjöfartsstyre'lsen anses
28726: 6 februari 1948 utnämnde sjöfartsstyre'lsen         hava handlat lagenlig.t vid utnämnandet av
28727: Löfberg till tjänsten. Då Soklothällans lots-       Löfberg tili den vakanta ordningslotstjänsten
28728: station jämte ordningslotstjänsten vid den-         vid Mässkärs 'lotsstation. Däremot kan che-
28729: samma indrogs från och med den 1 april              fen för Uleåborgs 'lotsfördelning icke anses
28730: 1954, uppfördes Lönnroth på indragnings-           ha förfarit riktigt, då han meddelade lot-
28731: stat.                                              sarna vid Soklothällans lotsstation, att de
28732:    Vid en •jämförelse me'l'lan Löfbergs och        vid överflyttningen til'l Mässkärs lotsstation
28733: Lönnroths meriter konstateras, att Löfberg,         även skuUe utnämnas till motsvarande
28734: som är född år 1898, inträtt i sjöfartsväsen-       tjänster oc'h befattningar vid denna lots-
28735: dets tjänst den 23 september 1919 såsom            station. Handels- och industriministeriet har
28736: utnämnd till lotslärling vid Mässkärs lots-        även uppmanat sjöfartsstyrelsen att beakta
28737: station, där ihan sedan dess fortlöpande           och ti'llse, att sådana 1öften, som icke kunna
28738: tjänstgjort. Den 6 oktober 1925 utnämndes          binda den utnämnande myndigheten, men
28739: han :tHl biträdande 1ots och den 17 decem-         'Hkväl å andra sidan kunna förorsaka oreda,
28740: 526                                 Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28741: 
28742: 
28743: missuppfatJtningar,   ja   t.o.m.   Slkada,   ic:ke           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
28744: framdeles avgivas.                                          miota siihen, että voimassa olevan lei-
28745:                                                             maverolain 30 §: n leimaverovapautta
28746:   Helsingfors den 10 juli 19'54.                            koskevien säännösten soveltaminen on
28747:                                                             muodostunut käytännössä hyvin epä-
28748: Handels- och industriminister Penna Tervo.                  yhtenäiseksi; ja jos on,
28749:                                                               mihin toimenpiteisiin Hallitus on
28750:                                                             ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun
28751:       Eduskunnan Herra Puhemieh~1k                          epäkohdan korjaamiseksi?
28752: 
28753:    Leimaverolain 30 §: ssä, sellaisena kuin             Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1954.
28754: mainittu lainkohta on 13 päivänä marras-
28755: kuuta 1953 annetussa laissa, on annettu sään-              Wiljam Sarjala.   Arvi Ikonen.
28756: nökset siitä, milloin asutustilan tai lisäalueen           Toivo H. Kinnunen. Tahvo Rönkkö.
28757: taikka asutusvaroista myönnetyn luoton saaja               Leo Häppölä.      Eemil Partanen.
28758: on vapaa suorittamasta leimaveroa lainhuutoa                        Toivo Saloranta.
28759: haettaessa. Näiden säännösten tulkinta on
28760: käytännössä osoittautunut hyvin epäyhtenäi-
28761: seksi. Niissä tapauksissa, joissa valtio on                EdULoikllllllllian Herra Puhea:nieheHe.
28762: tilan tai lisäalueen luovuttajana, ei säännös-
28763: ten soveltamisessa ole syntynyt epäselvyyttä,            Teille Herra Puhemies osoittamassaan kir-
28764: mutta kun on ollut kysymys sellaisista ta-            jelmässä kesäkuun 1 päivältä 1954 ovat kan-
28765: pauksista, jolloin tila tai lisämaa, jonka hank-      sanedustajat Sarjala ym. valtiopäiväjärjes-
28766: kimista va:ltio tai !kunta oo lainoilla helpot-       tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esittä-
28767: tanut, ensi kerran luovutetaan asutustarkoi-          neet Hallituksen asianomaisen jäsenen vastat-
28768: tuksiin, on leimaverovapaussäännösten sovel-          tavaksi seuraavan kysymyksen:
28769: taminen ollut hyvin kirjavaa. Eräissä tuo-
28770: miokunnissa on vallalla sellainen käytäntö,                   , Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
28771: että leimaverovapaus myönnetään jokaiselle                  miota siihen, että voimassa olevan lei-
28772: kunnan asutuskassasta myönnetyn maanosto-                   maverolain 30 §: n leimaverovapautta
28773: lainan saajalle, toisissa taas vaaditaan lisä-              koskevien säännösten soveltaminen on
28774: edellytyksenä, että maanostolaina on myön-                  muodostunut käytännössä hyvin epä-
28775: netty uutistilan hankkimista varten ja onpa                 yhtenäiseksi; ja jos on,
28776: sellaisiakin tuomiokuntia, joissa ei myönnetä                 mihin toimenpiteisiin Hallitus on
28777: vapautusta leimaverovelvollisuudesta edes                   ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun
28778: näilläkään edellytyksillä. Yhtenä lisäsyynä                 epäkohdan korjaamiseksi?"
28779: mainitun lainkohdan horjuvaan soveltamiseen
28780: lienee se, ettei leimaverolain soveltamisesta            Vastauksena tähän kysymykseen esitän
28781: annetussa valtioneuvoston päätöksessä ole             kunnioittavasti seuraavaa:
28782: annettu tarkempia ohjeita siitä, mitä selvi-             Leimaverolain 30 §: n säännökset asutus-
28783: tyksiä hakijan tulee esittää leimaverovapau-          tarkoituksiin luovutettujen kiinteistöjen luo-
28784: den saamista varten. Leimaverolain 92 §: n            vutuskirjojen leimaverovapaudesta ovat pää-
28785: mukaan lainhuudon hakijalla on tosin mah-             osaltaan peräisin vuoden 1936 asutuslakia
28786: dollisuus hakea takaisin lääninhallitukselta          aikaisemmalta ajalta. Kun leimaverolain mai-
28787: suorittamansa ~eimavero, a:nutta !tämän oiik:ai-      nittuja säännöksiä ei ole uudistettu vastaa-
28788: sukeinon käyttäminen, varsinkin jos läänin-           maan asutuslainsäädännön suuresti muuttu-
28789: hallituksen päätöksestä joudutaan valitta-            nutta sisältöä, ovat ne muodostuneet varsin
28790: maan korkeimpaan hallinto-oikeuteen, on han-          vaikeasti sovellettaviksi. Lähinnä tästä asian-
28791: kalaa ja aikaavievää.                                 tilasta onkin katsottava johtuvan, ettei leima-
28792:    Edellä olevan perusteella allekirjoittaneet        verovapauden myöntämisessä kihlakunnan- ja
28793: esittävät nojautuen valtiopäiväjärjestyksen           raastuvanoikeuksissa ole päästy yhdenmukai-
28794: 37 §: n 1 momenttiin valtioneuvoston asian-           seen käytäntöön, vaan ovat viranomaiset an-
28795: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-           taneet huomattavasti toisistaan poikkeavia ja
28796: symyksen:                                             toisinaan suorastaan vastakkaisiakin ratkai-
28797:                                        Leimaverovapa us.                                           527
28798: 
28799: suja. Verovelvollisilla on kuitenkin ollut        ganden i lagen angående stämpelskatt icke ha
28800: mahdollisuus saada muutoksenhakutietä lei-        förnyats, så att de ha kommit att motsvara
28801: mavero palautetuksi, sillä mikäli valtiovarain-   kolonisationslagstiftningens i hög grad för-
28802: ministeriö on todennut, on lääninhallituksissa    ändrade innehåll, ha de blivit synnerligen
28803: leimaverolain 30 §: ää tulkittu yhdenmukai-       svårtillämpliga. Närmast därpå måste det
28804: sesti. Vallitsevan epäkohdan korjaamiseksi on     anses bero, att en enhetlig praxis i fråga om
28805: valtiovarainministeriö pyytänyt maankäyttö-       beviljande av stämpelskattefrihet icke har
28806: asetuskomiteaa laatimaan ehdotuksen leima-        vunnit insteg vid härads- och rådstuvu-
28807: verolain 30 §: n 3 ja 5 kohtien muuttamisesta     rätterna, utan att myndigheterna ha avkun-
28808: vastaamaan nykyistä asutus- ja maankäyttö-        nat avsevärt divergerande och även direkt
28809: lainsäädäntöä ja onkin mainittu komitea jät-      motsatta utslag. De skattskyldiga ha likväl
28810: tänyt ministeriölle sitä koskevan ehdotuksen.     haft möjlighet att genom ändringssökande
28811: Samaan aikaan on asia ollut esillä myös lei-      få stämpelskatten återburen, ty, såvitt fi-
28812: maverolakikomiteassa, joka puolestaan on          nansministeriet har kunnat konstatera, har
28813: pyytänyt eri viranomaisilta ehdotuksia nykyi-     vid länsstyrelserna 30 § i lagen angående
28814: sin voimassa olevan leimaverolain puutteiden      stämpelskatt tolkats enhetligt. För avhjäl-
28815:  ja epäkohtien korjaamiseksi. Kun leimavero-      pande av det rådande missförhållandet har
28816:  lakikomitea on saanut pyytämänsä lausunnot,      finansministeriet anmodat jorddispositions-
28817:  tulee valtiovarainministeriö harkitsemaan,        förordningskommitten att utarbeta ett förslag
28818:  onko syytä antaa Eduskunnalle erikseen laki-      till ändring av 30 § 3 och 5 punkterna, så
28819:  esitys leimaverolain 30 §: n muuttamisesta vai    att dessa komma att motsvara gällande kolo-
28820:  toteutetaanko mahdolliset muutokset vasta         nisations- och jorddispositionslagstiftning, och
28821:  sitten, kun leimaverolakikomitea on saanut        denna kommitte har numera till ministeriet
28822:  työnsä valmiiksi koko leimaverolain osalta.       inlämnat ett förslag därom. Samtidigt har
28823:     Helsingissä 2 päivänä syyskuuta 1954.          ärendet även varit före i stämpelskattelags-
28824:                                                    kommitten, viiken å sin sida har inbegärt
28825:      Valtiovarainministeri V. J. Sukselainen.      förslag till avhjälpande av bristfälligheter
28826:                                                    och missförhållanden i gällande lag angående
28827:        TiU Rilksdagens Herr Ta,J.anan.             skola förve~kligru~ först vid den tidpunlkt, då
28828:                                                    stämpelskattelagskommitten har erhållit de
28829:    I en till Eder, Herr Talman, riktad             inbegärda utlåtandena, kommer finansminis-
28830:  skrivelse av den 1 juni 1954 har riksdagsman      teriet att pröva, huruvida skäl föreligger att
28831:  Sarjala m. fl. med stöd av 37 § 1 mom.            förelägga Riksdagen separat enlagproposition
28832:  riksdagsordningen till vederbörande medlem        angående ändring av 30 § lagen om stämpel-
28833:  av Regeringen för avgivande av svar ställt        skatt eller huruvida eventuella ändringar
28834:  följande spörsmål:                                skola förverkligas förts vid den tidpunkt, då
28835:          ,Har Regeringen beaktat, att till-        stämpelskattelagskommitten har fått sitt ar-
28836:        lämpningen av stadgandena om stäm-          bete färdigt i fråga om hela lagen angående
28837:        pelskattefrihet i 30 § lagen angående       stämpelskatt.
28838:        stämpelskatt i praktiken har blivit        Helsingfors den 2 september 1954.
28839:        mycket oenhetlig; och, om så är,
28840:           vilka åtgärder har Regeringen vid-                 Finansminister V. J. Sukselainen.
28841:        tagit eller har den för avsikt att vid-
28842:        taga för avhjälpande av detta miss-                 Edru-.lkiunillan He:rm Puhermi,eheHe.
28843:         förhållande~"
28844:                                                       Siirrettävät kenttäsirkkelit ja pienet raa-
28845:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-        misahat ovat olleet huomattavan suuresta
28846:  samt anföra följande:                             merkityksestä maaseudun, ennen kaikkea
28847:    Stadgandena i 30 § lagen angående stäm-         Pohjois-Suomen rakentamisessa. Onhan ra-
28848:  pelskatt beträffande frihet från stämpelskatt     kennustarpeiden sahaukset voitu suorittaa
28849:  i fråga om överlåtelsehandlingar för till         siirrettävillä sahoilla rakennuspaikoilla, mikä
28850:  kolonisationsändamål överlåtna fastigheter        on osaltaan helpottanut ra:mennuskustannuk-
28851:  härröra till största delen från tiden före        sia harvaan asutulla maaseudulla, missä kiin-
28852:  1936 års kolonisationslag. Då nämnda stad-        teitä sahalaitoksia on vähän. Vaikka yleinen
28853: 528                                 Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28854: 
28855: 
28856: rakennustoiminta         on     jälleenrakentamisen   saha, jossa itse sen omistaja tekee työtä, ei
28857: loputtua pienentynyt, niin yksityistä ja en-          ole muu kuin hevoseen ja autoon rinnastet-
28858: nen kajkkea asutustoiminnan yhteydessä                tava työväline. Luulemme, että ei kenen-
28859: tapahtuvaa rakennustoimintaa tulee jatku-             kään päähän pälkähdä, että liikevaihtoveroa
28860: vasti olemaan niin runsaasti, että siirrettä-         olisi asetettava hevosen ja auton omistajille
28861: vien sahojen olemassa ololla tulee rakennus-          liiketoiminnasta.
28862: kustannusten kohdalla olemaan suuri kan-                 Se, että liikevaihtoveron asettamisessa
28863: santaloudellinen merkitys. Siirrettävillä sa-         pienyrittäjille on tulkinnanvaraisuutta ole-
28864: hoilla on myöskin merkitystä siinä, että ne           massa, selviää valtiovarainvaliokunnan mie-
28865: antavat suurelle joukolle sahojen omistajia           tinnöstä N: o 11, jonka eduskunta hyväksyi
28866: työtä ja mahdollisuuden valmistaa omiin ja            yksimielisesti kesäkuun 8 päivänä 1954. Mie-
28867: muiden tarpeisiin sellaisesta raaka-aineesta          tinnössä sanotaan, että ,Liikevaihtoverotuk-
28868: hyviä rakennustarpeita, joita ei kannata kul-         sen osalta valiokunta on saanut tietoonsa,
28869: jettaa kauemmaksi jalostettavaksi. Myöskin            että eräiden tulkinnallisten seikkojen vuoksi
28870: pienmetsänomistajat voivat jalostaa tuottei-          eräät pienyrittäjät ovat joutuneet taanneh-
28871: tansa ja tällä tavalla saada työtä kotona             tivan verotuksen kohteeksi. Kun tällainen
28872: itselleen ja antaa paikalliselle väestölle lisää      menettely on valiokunnan mielestä ollut koh-
28873: työtä, ja tällä tavalla voidaan suuresti hel-         tuutonta, valiokunta odottaa, ettei sellaista
28874: pottaa maaseudun työllisyyskysymystä.                 vastaisuudessa enää tapahdu". Jos mitään
28875:    Mutta voimassa olevan liikevaihtoverolain          pienyrittäjäin ryhmää tämä lause koskee,
28876: tulkinnan perusteella ovat joutuneet ennen            niin se koskee juuri siirrettävien kenttäsirk-
28877: kaikkea ikentlf:.äs:irklkelisahoj·en omistajat niin   kelisahojen omistajia. Kun tällaisilta pien-
28878: ankaran verotuksen alaiseksi, että suurella           yrittäjiltä tuleva liikevaihtoveron tuotto on
28879: määrällä sahanomistajia on ollut pakko lo-            niin pieni, ettei sillä ole valtion verotuloihin
28880: pettaa kaikki sahaustyöt ja, ellei liikevaihto-       minkäänlaista merkitystä olemassa, niin täl-
28881: veroa lopeteta ja määrättyjä taannehtivia             laista pienyritteliäisyyttä olisi edistettävä,
28882: veronmaksuja poisteta, joutuvat loputkin sa-          vapauttamaila heidät liikevaihtoveron maksa-
28883: hojen omistajat lopettamaan työt.                     misesta ja poistettava maksettavaksi määrä-
28884:    Mitä sitten tulee verottamisen oikeuden-           tyt verot.
28885: mukaisuuteen, niin siinäkin on tulkinnan                 Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
28886: varaa olemassa, sillä joutuvathan sahojen             tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
28887: omistajat maksamaan liikevaihtoveroa kaiken           esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
28888: suorittamansa työn osalta. Joutuuhan sahan            nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
28889: omistaja maksamaan liikevaihtoveroa kaikista                   Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
28890: kustannuksista, mitä kokonaiskustannukset                   miota siihen, että siirrettävien kenttä-
28891: ovat, jos hän itselleen sahaamistaan raken-                 sirkkelisahojen omistajat kuuluvat nii-
28892: nustarpeista myypi vaikkapa naapurille                      hin pienyrittäjiin, joille liikevaihto-
28893: kuinka pienen määrän sahattua tavaraa. Jos                  veron määrääminen on tulkinnan va-
28894: taasen pienviljelijä-sahanomistaja ottaa ura-               raista, ja milloin Hallitus antaa Edus-
28895: kalla rakennuspuiden kaato-, ajo- ja sahaus-                kunnalle esityksen liikevaihtoverolain
28896: työt, niin hänen on maksettava liikevaihto-                 muuttamisesta niin, että siirrettävien
28897: veroa kaikista työkustannuksista. Käsityk-                  kenttäsirkkelisahojen omistajat vapau-
28898: semme mukaan ei siirrettävien kenttäsirkkeli-               tetaan liikevaihtoveron suorittami-
28899: sahojen omistajia voitaisi rinnastaa kuulu-                 sesta?
28900: viksi varsinaiselta ammatiltaan tuotannol-
28901: lista liiketoimintaa harjoittaviin liikeyrittä-         Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1954.
28902: jiin, joille liikevaihtoverolain mukaan on
28903: asetettava liikevaihtoveroa.           Paremminkin         Eino Rytinki.     Eemil Partanen.
28904: heidät voidaan täydellisesti rinnastaa sellai-             Kusti Eskola.     Tahvo Rönkkö.
28905: siin pienviljelijöihin, jotka omistavat hevo-              Markus Niskala.   Eeli Erkkilä.
28906: ~en ja ikäy:ttävä,t siJtä metsä- ym. ansiotöihin,          Väinö Rankila.    Artturi Jämsen.
28907: ja s~lllaisiin autoj·en ja tralktorien omis.t.a-           Arvi Ikonen.      J. F. Pöykkö.
28908: jiin, jotka tekevät näitten työvälineitten                 Eino E. Heikura. M. 0. Lahtela.
28909: kanssa maksusta toiselle työtä. Siirrettävä                          T. Saloranta.
28910:                                         Kenttäsir kkelioohat.                                   529
28911: 
28912: 
28913:      EduakJlUlJlliWl Herra Puhemiehelle.            näin ollen tarkoin laissa määritelty eikä niin
28914:                                                     ollen ole tulkinnanvarainen kysymys.
28915:    Teille Herra Puhemies osoittamassaan kir-           Edellä sanotusta seuraa, ettei Hallitus
28916: jelmässä kesäkuun 10 päivältä 1954 ovat             johdonmukaisuusnäkökohtien      vuoksi     näe
28917: kansanedustaja Eino Rytinki ym. valtiopäi-          mahdollisuutta liikevaihtoverolain muuttami-
28918: väjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten        seksi niin, että nimenomaan kenttäsirkkeli-
28919: esittäneet Hallituksen asianomaisen jäsenen         sahojen omistajat, jotka muodostavat vain
28920: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                 eraan liikevaihtoverovelvollisten ryhmän,
28921:                                                     asetettaisiin parempaan asemaan kuin muut
28922:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          verovelvolliset sahaliikkeen harjoittajat.
28923:        miota siihen, että siirrettävien kenttä-
28924:        sirkkelisahojen omistajat kuuluvat nii-         Helsingissä 29 päivänä elokuuta 1954.
28925:        hin pienyrittäjiin, joille liikevaihto-
28926:        veron määrääminen on tulkinnan va-              Valtiovarainministeri V. J. Sukselainen.
28927:        raista, ja milloin Hallitus antaa Edus-
28928:        kunnalle esityksen liikevaihtoverolain
28929:        muuttamisesta niin, että siirrettävien               Tilli Ri.lksdagens Herr Ta;lman.
28930:        kenttäsirkkelisahojen omistajat vapau-
28931:        tetaan liikevaihtoveron suorittami-             I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-
28932:        sesta?"                                      velse av den 10 juni 1954 har riksdagsman
28933:                                                     Eino Rytinki m. fl. med stöd av 37 § 1 mom.
28934:     Vastauksena tähän kysymykseen esitän            riksdagsordningen tili vederbörande medlem
28935:  kunnioittavasti seuraavaa:                         av Regeringen för avgivande av svar ställt
28936:     Siirrettävien kenttäsirkkelisahojen omista-     följande spörsmål:
28937:  jien liikevaihtoveronalaisuus perustuu voi-
28938:  massa olevan liikevaihtoverolain 1 § :n 1 mo-                 ,Ha.r Regeringen beaktat, att ägarna
28939:  mentin säännöksiin, joiden mukaan teollisen                till transportabla fältcirkelsågar höra
28940:  tai muun siihen verrattavan tuotannollisen                 till de småföretagare, i fråga om vilka
28941:  liiketoiminnan harjoittaja suorittaa liike-                påförande av omsättningsskatt är en
28942:  vaihtoveroa valtiolle mm. valmistamansa tai                tolkningsfråga, och när har Regerin-
28943:  muilla valmistuttamansa tavaran myynnistä                  gen för avsikt att förelägga Riksdagen
28944:  ja työliikkeen tai siihen verrattavan liike-               en proposition om en sådan ändring
28945:  toiminnan harjoittaja mm. valmistamansa                    av lagen angående omsättningsskatt,
28946:  tavaran myynnistä. Näin ollen on siirrettä-                att ägarna av transportabla fältcirkel-
28947:  vällä kenttäsirkkelisahalla harjoitettu liike-             sågar befrias från erläggande av om-
28948:  toiminta liikevaihtoveronalaista. Sanottu toi-             sättningsskatt."
28949:  minta on teollista silloin, kun kysymyksessä
28950:  on varsinainen markkina- eli kauppasahaus-            Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
28951: 'toiminta, ja työliilclmen toimintaa, miHoin ky-    samt anföra följande:
28952:  symyksessä on vain ns. rahtisahaus eli sellai-        Att ägarna till transportabla fältcirkel-
28953:  nen toiminta, jossa sahauskorvausta vastaan        sågar äro underkastade omsättningsskatt,
28954:  sahataan sirkkelisahalla toiselle kuuluvia         grundar sig på stadgandena i 1 § 1 mom.
28955:  puita. Ainoastaan mikäli voidaan osoittaa,         lagen angående omsättningsskatt, enligt vilka
28956:  että sanotunlaista toimintaa harjoitetaan          stadganden idkare av industriell eller annan
28957:  käyttämättä työssä apuna muita kuin sahan-         därmed jämförlig produktiv affärsverksam-
28958:  omistajan aviopuolisoa, alle 21 vuotta van-        het skall erlägga omsättningsskatt tili staten
28959:  hoja jälkeläisiä taikka enintään yhtä oppi-        bl. a. vid försäljning av vara, som han har
28960:  sopimuslaissa tarkoitettua oppilasta, on sa-       tillverkat eller låtit tillverka hos andra, och
28961:  haustoiminta liikevaihtoverolain 3 §: n 1 mo-      idkare av arbetsrörelse eller annan därmed
28962:  mentin 2 kohdan yleisten säännösten nojalla        jämförlig affärsverksamhet bl. a. vid försälj-
28963:  verovapaata. Sahausta yksinomaan kotitar-          ning av vara, som han har tillverkat. Under
28964:  peeksi on niinikään katsottu liikevaihtovero-      sådana omständigheter är med transportabel
28965:  vapaaksi. Ken ttäsirkkelisahaliikkeenharjoit-      fältcirkelsåg idkad affärsverksamhet under-
28966:  tajien toiminnan liikevaihtoveronalaisuus on       kastad omsättningsskatt. Sagda verksamhet
28967: 67
28968: 530                                     Torstaina 9 p. syyskuuta 1954.
28969: 
28970: 
28971: är industr:en, då det är fråga om marknads-                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28972: eller handelssågningsverksamhet, och arbets-
28973: affärsverksamhet, då det endast är fråga om                  1) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta.
28974: s. k. fraktsågning eller sådan verksamhet vid
28975: viliken mot sågningsersättning med cirkelsåg                  Es;iJte1lään työviienastiainV~WliQikunnan mi•e-
28976: sågas annan tillhörigt virke. Endast såvida                tintö n: o 3 ja otetaan 1e n s i rrn rrn ä i s e e, n
28977: det kan visas, att verksamhet av sagda slag                k ä s i t t 1e •l y y .n siinä valmiJste1evaSJti käsi-
28978: idikas utan anlitande av annan hjälp vid                   telty hahliituks,en €1Sitys n:o 17, joika sisäJtää
28979: arbetet än make, ättlingar under 21 år eller               yllämainitun ~akiehdmuiksen.
28980: en enda i lagen om läroavtal avsedd lärling,
28981: är sågningsverksamhet med stöd av de all-                    Puhe m i e s: Käs]ttelyn pohjana on Jt.yö-
28982: männa stadgandena i 3 § 1 mom. 2 punkten                   väienm~iainvaliolkunnan
28983:                                                                                  mietintö n: o 3.
28984: lagen angående omsättningsskatt skattefri.
28985: Sågning enbart för husbehov har likaså be-                   Kieskus>telua ei synny.
28986: traktats som omsättningsskattefri. Huruvida
28987: idkare av fältcirkelsågrörelse i sin verksam-                 Laki·ehd01tuiksien ensfunrrnäinen käsi>tteily ju-
28988: het äro underkastade _omsättningsskatt, är                 listetaan päätJtyneeksi ja asia Jähete1.ään
28989: sålunda noggrant fastställt i lagen och i en-              s u u r ·e •e n v a 1 i o ik: u n t a a n.
28990: lighet därmed icke en tollmingsfråga.
28991:    Av det sagda framgår, att Regeringen för
28992:                                                            2) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954
28993: konsekvensens skull icke ser någon möjlighet               tulo- ja menoarvioon maalaiskansakoulujen oppilas-
28994: att ändra lagen angående omsättningsskatt i                           asuntoJoiden ylläpitämiseen.
28995: den riktningen, att särskilt ägare av fält-
28996: cirkelsågar, vilka utgöra endast en grupp av                  Esi,te1läiin sivisrtysvalio[\cunnan mietintö
28997: omsättningsskattskyldiga, placeras i en bättre             n:o 4 ja otetaan ainoaan lkäsiltte-
28998: ställning än övriga skattskyldiga idkare av                Q y y n siinä valmistelewSiti !käsitelty ed.
28999: sågrörelse.                                                Tauriaisen ym. 1Joiv.al. n: o 213, jolka sisä:Ltää
29000:                                                            yllämain:Utun ehd'OitUiksen.
29001:    Helsingfors den 29 augusti 1954.
29002:                                                               P u h e m i oe 151: Käsittelyn pohjana on si-
29003:            Finansminister V. J. Sukselainen.               vistysvalioL'kunrran mietintö n: o 4.
29004: 
29005:                                                              Keskustelu:
29006: 
29007:   Hallituksen esityksen n: o 12 peruuttaminen.                 Ta. u r i aine n:       Herra puhem]es! Jo
29008:                                                            vuos:i!kymmeniä on kansakoulujen yhteydessä
29009:     Puh ·e mies: llmoiltetaan, että edookun-               olevat oppillasrasuntola.t lkait!Sottu lkuUJluvalksi
29010:  naUe on !tasavallan presidentin kirjelmän                 ikiinrtleästi kam.s,aJkouluun. Sen muikaisesrti val-
29011: v<hella viime elokuun 31 päivä~tä saapunut                 tio on anrt:;anrUJt kunniUe avustusrt;a niiden yl-
29012: sama.He päiv1HI1e päivätty hailllitUiksen kir-             iläpi;1Joon, niinkuin Qmnsakoulujen kUiStannus-
29013:  jelmä, joUa peruU!beta;an näille valtivpäivil~e           ilaissa. siitä sääde1tään. Nämä avustukse~t op-
29014: annettu !ha1liltuksen esrirt:\Ys n: o 12 laiksi            pilasasuntoloiden yUäpiltoon ovat siis l~aki­
29015: vuonna 1954 ikannetltaviksi säädettyjen tul-               määräis:iä avustUJksia niinkuin eräärt muu<t-
29016: rlien muuttamiseL"1ta.                                     kin, joihin, kunnat saavaJt tällaisia avustuk-
29017:     Huomioon obt.wen työ j ärjesltyik,Sien 54 § : n        sia. Sen <lisräiksi va:1tion tulo- ja menoarvioon
29018: säännöksen, jonika muikaan asian ikäsitltely on            on vuosittain ot.etJtu määrä:raiha ylimääräis,iä
29019: p•eruutUJksen tapahtuessa lkiesilmy~tettävä si·llä         avusrt:.u!ksia v&rten.
29020: .asteelila, jolla se silloin on, annetltaneen                 Viirme syiksynä eduskunrt.a Niui~kas-budje­
29021: asiasrt:.a rtiiei;o valtiova.rainvrulio\kunna.Ue, jonlka   rtin periaaJtteita seuraten pyriiki supisrtamaan
29022: valmiste1taV'ana asia on.                                  !kunnille tul,evia va1tli.onavustu!ks:ia, ja niinpä
29023:                                                            maaJlaislmJisalkoul ujen opp i.ilasasuntolain yllä-
29024:   Hyväiksytään.                                            pitoon rtarvirtrtavat määrär:ahat vähennetrtiin
29025:                                                            miltei olema1Jtomiin. Tänä päivänä mei.Ue on
29026:                                                            jaettu va1t.ion tillinpäätösr vuodelta 1953,
29027:                                      Kansakoulujen oppilasasuntolat.                                        531
29028: 
29029: joilika muikaan mainittuna vuonna oppilas-               äänestys ja päätös:
29030: asuntoloiden ylläpito:Uhin val1tåo antoi avus-
29031: tusta 32 727 1500 mk. KuluvaLle vuodeLle on               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää jaa";
29032:                                                         . · ,i€11. " voi''tili:ara, on e d. T aurra.L&en
29033:                                                        JOS                                         . .    "    '
29034:                                                                                                          ehdotus
29035: mainittuun ,tartkoitu!kseen menoarvioon oteJtltu
29036: vain '500 000 mk. Nyt siv:tisttysvalioikun,ta          hyväiksyttlty.
29037: aloilttee~mme johdosta MlJtrumassaan mieltin-
29038: n&:sä lo:hdutteiee sillä, että oppilasasunto-            ,Jaa" ään•estävät s1euraavmt edustaj·at:
29039: ·loiden ylläpitoavustus, vai.iklk:a ste onkin la:ki-
29040: määräinen, voidaan maksaa iharvaan asuttu-                J\ihonenr, Aittoniemi, A:läniko, Antikainen,
29041: jen iköyhi,en ikunJtien Y'limääräisiin avusltuk-       Anti,la, Brwder-WaHin, Ertklkilä, Eskola,
29042: siin vamtu!llt.a momenti~ta. Valioikunnan mie-         FJinck, Fortsberg, Forsrius, Halka:la, Halinen,
29043: tinnön muilman siis as>eiteltaan toisarvoiS'een        Hai1lberg, Hamara, HaUitala, Heilkur:a, Hei-
29044: asemaan maamme iköyhätt ikunnwt, jo:UHe                nonen, Reljas, He1He, Henrilkstson, Hetemälki,
29045: voidaan ilaikimääräislet ikansaikouiluavus1tulkset     Hiile1ä, HiLtunen, Honlk:rula, Hosia, Hult,
29046: maiksaa ylimääräisten valtionavustust.en imo-          Huttunen, Hyikikäälä, Häppölä., HögsltrÖIIll,
29047: men:t:ilta, ikun sen sijaan mume ikunnille             l!lronen, Inna·la, JaaJk!kola, Joikinen, Junnila,
29048: ne malksetaant varsinaisten menoj·en mo-               Jus!Siila, Jämsen, JäJrvi, N. KaaMlainen, V.
29049: mentei,lta.         Tä1lainen    eriarvoiseen   ase~   Kaasalainen, Kaitila, Kajala, K!ajatsa;1o, Ka-
29050: maan a:setta:minen ~i tunnu hyväJmy,ttä.-              Javainen, Kalliolkooki, Karjalainen, Karviikko,
29051:  väUä. Onhan nimittäin tunnettua, että                 I\'arvonen, Kauhanen, Ke1k:lronen, Kitlpeläi-
29052:  ylimääräiset avustuJkset ovat h.arkinnanva-           nen, T. Kinnunen, K·leemola, Koivusi1ta,
29053:  raisia. Ei tunnu hyväiksy,ttävältä, ert:rt:ä köy-     KOiklkola, Korsbäck, Kosikinen, Kosola, Kuit-
29054:  hien kuntien oppilasasuntola-avustukoot jä-           .tinen, Kuildronen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
29055:  tettäisiin ·riipp11lllaan !tällä tava~lila harkin-    nen, KäJkelä, Kämäräinen, Lruhtela, Lahrti,
29056:  nrus1ta, niinlkuin valiokunta edellyttää. Voi-        Laine, Larson, A. L,eiJkola, E. lJei.kio1a, Lei-
29057:  daan kysyä lisälksi, onko edes valtion tulo-          nonen, Lepis1tö, V. L·esikin,en, Lindh, LU'kik:a-
29058:  ja menoarvion raikenteesta omaJksuttujen pe-          rinen, Luukika, MalkamäJki·, h Matttila, M.
29059:  riarutteiden muikailsta ikäY'ttää i,akiJmääräisiin    Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Mi,et-
29060:  menoihin ylimääräistiin avuSituksiin varattuja        ltunen, Miiikiki, Moihe1l, Mui.iklk:u, MuctOIIllaa,
29061:  määrärahoja. Joika rt:apauikSJessa tuoJla uu-         Nislkala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
29062:  deiHa järj,estely.1lä aJJlmaan pyrittiin lkunnille    Paasio, Praasivu:ori, p,aikkanen, Pa:lov,esi, Par-
29063:  tulevien vaJtionavustuslten supistamis,een.           tanen, Pasanen, Pohjala, PöyiJ:dkö, Raipala,
29064:     01emme aloiltteessamme esittäneet, ert:tä          Ranrtala, Ranrt;amaa, Raunio, R~M<ä, Rytinki,
29065:  haHirtus.ta lkiehoitettaisiin j.ossain lisämenoar--   Röniklkö, Saalasti, E. Sruari, Saariaho, SaLmela-
29066:  vioesityiksessä ®ttämään 'lisämääräraha maa-          Järvinen, rSrulminen, Sa'1oranta, Sarjala,
29067:  laisikuntien oppilasasuntoloita varlten. Tämän        Saum, Seppä, S,eppä,lä, V. Simonen, Sinkko-
29068:  v~oiksi .~h~ota:nlkin, että ~oitteen ponsi hy-        nen, Soininen, Sulme!lainen', Sundman, Suo-
29069:  va~ta1s1m J'a sen mu!kais,esti ihaUittusrt::a !k~     m!nen, .Sävoelä, Treir, T·enhiä:lä, Tie~ari, Tiiltu,
29070:  ihoitetrt::aisiin antamaan eduskunnalle jossaikin     TrklmoJa, Turtklka, Turunen, Tuuh, Tuurna,
29071:  lisämenoarvioesitY'ksessään Esämäärära,ha·esi-        Törngren, Vennamo, Viclkrrnan, Wiherheimo
29072:  tys maini,tt.uun rt:~a~rikoituikseen.                 Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy~
29073:                                                        ryn·en, Väänänen, öihman j'a ÖSitterholm.
29074:   Ed. F r i m a n: Kannatan ed. Tauriaisen
29075: tekemää ehdotUS!ta.                                       ,Ei" äänes,täväJt seuraavat edustajalt.:
29076: 
29077:    K€Sikusrt:1elu ju:Hstetaan päätltyneeiksi.             AaJlrt:onen, Aitio, Enne, Frilman, Haapa-
29078:                                                        nen, Hieti8Jnen, Kjelov,esi, S.-K. Kilpi, A.
29079:                                                        ~Cinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Ku-
29080:    Puhe :m i e Sl: Keslkus~relussa on ed. Tau-         Ja,la, Kuusiln~:m, L'ehto, M. L·esikill!en, Liedes
29081: riainen ed. Frimaniin kannalttamana ehdotta-           Lindqvist, Manninen, M]erttinen, Murto:
29082: nwt, että aloitteen ponsi hyväJk:syttäisliin.          Mustonen, Nederström-Lunden, Ni,eminen
29083: Kutsun ltätä ed. Tauritais;en ehdotulks1eksi.          Niiranen, N. Nurminen, Puh:aikika, Rapio:
29084:                                                        Rosenberg,      RosneLl,   RY'tlköll!en,    RyÖIIllä
29085:    Seilontelko myönnetään oi.kiea;ksri.                Seppi,      Stenberg,    Suonpää,      Tauriainen:
29086: 632                                  Torstaina 9 p. syyak.UJ11ta 1954.
29087: 
29088: 
29089: Tiekso-Isaboon,       Torvi,   R.   Vir:trunen     ja   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
29090:                                                                     mus vuodelta 1953; sekä
29091: Asvilk:.
29092:                                                           per usttuslak i va :l i olk u n.t aan:
29093:   ,Tyhjää" äänestäväJt edustajat Haapasalo,
29094: Ranikila ja A. Simonoo.
29095:                                                         Valtioneuvoston piiJI.tös 3 pliivältä kesäkuuta 1954
29096:                                                         valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneuvos-
29097:   Poissa äällleatyiksestä ovalt seuraavat edus-                    ton päätöksen muuttamisesta;
29098: tajat:
29099: 
29100:   Haikikila, E. KiJpi, IJeivo-Larsson, Lind-            Valtioneuvoston päätös 31 pliivältä joulukuuta
29101:                                                         1953 hinta- ja palkkaneuvostosta annetun valtio-
29102: blom, MyHymäiki, Pet1tonen, Pesonen, Pessi,                    neuvoston päätöksen muuttamisesta;
29103: Roine, E. A. Saari, Tainio ja Tervo.
29104: 
29105:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on anrnl6btu           Valtioneuvoston päätös 31 pliivältä toukokuuta
29106:                                                         1954 juuston hinnoista. annetun valtioneuvoston
29107: 144 jaa- ja 40 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 12.                       päätöksen kumoamisesta;
29108:   EdlllSikunlta on hyväksynyt mietinnön.
29109:                                                         Valtioneuvoston päätös 31 päivältä toukokuuta
29110:                                                             1954 juuston luovutta.misesta valtiolle; ja
29111:   Asia on d(Jppuurn käsirtBlty.
29112: 
29113:                                                         Valtioneuvoston piiJI.tös 29 pliivältä. heinäkuuta
29114:                                                         1954 metsä.- ja uittotöiden palkkojen säännöstelystä.
29115:   Puheenvuoron saatuaan \Lausuu
29116: 
29117:   Ed. Ra n t ra 1 a: V ailitiovarainvaiiokuruta
29118: !kokoontuu ensi maanantaina 13 päiväm.ä ku-                               Pöydällepano.
29119: ~uvaa kuuta !kello 13.
29120: 
29121:                                                           PöydäJlepanoa vanten esitellään ja pan-
29122:                                                         naan pöydälle puhemilesneuvoston ehdoltuk-
29123:    P u ih. e mies: Edustajille jaeltut !kolme
29124:                                                         sen mukaisesti ensi tiistain isturutoon
29125: !kertomusta ja viisi valtioneuvOSiton pääJtöstä
29126: voita:IJJeoo nyt esitellä valioku:nJtaan lähettä-
29127: mistä var'lten.                                              3) Ehdotuksen laiksi asevelvollisuuslain
29128:                                                                          muuttamisesta.
29129:   Hyväksyltään.                                         sisältävien lakiru1oi1lt!eiden johdosta laadittu
29130:                                                         puolusrtUS!aSiainva:li01kunnan mietintö n :o 1.
29131:   Esitelläiin ja Ui;hetetään puhemiesneuvos-
29132: ton ehdotuksen mulkaisesti
29133: 
29134:   per usltusJ a:kii vaHolk:urn t aan                       Puhemies: Eduslku;:ooa:n seuraava täys-
29135:                                                         istunto on enffi maanantaina \kello 14.
29136: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
29137:               taan vuonna 1952;
29138: 
29139:   v a lt iova:r,ai n vaJ i ok un taan                     Täysistunrto lop·etetaan llrello 14,17.
29140: 
29141:       Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1953;                             Pöytälk:irjan vaikuudeksi:
29142: 
29143:   työ väenasiain v a liolku rn t aan                                             E. H. I. Tammio.
29144:                  27. Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954
29145:                                              kello 14.
29146: 
29147:                 Päiväjärjestys.                    Rankilla, RYJhtä, E. Saari, Seppi, A. Simo-
29148:                                                    nen, Suominen, Sävelä, Tainio, Tiekso-
29149:   Ilmoituksia:                                     Isalksson, Tiitu, V enn81llo ja Väyrynen.
29150:                                            Siv.
29151:             Esitellään:
29152: 
29153:    1) Hallituksen esitys n:o 57 valtion
29154: tulo- ja menoarvioksi vuod~'e 1955 .. 534                             Dmoitusasiat:
29155:    2) Hallituksen esitys n:o 58 laiksi
29156: uusien virkojen ja toimien perustami-                                  Loma.npyynnöt.
29157: sest~. eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-
29158: toksnn ........................... .. 595             V•apautus:ta eduskunrt:.atyöstä saavaJt täSitä
29159:    3) Hallituksen esitys n:o 59 Valtio-            istunm.osta ylksityisasioiden vuOksi edustajat
29160: rueuvoston lain:anottovaltuuksista .....           .A:honen, Hallberg, Hautala, Kaitila, Kauha-
29161:    4) Hallituksen esitys n:o 61 eräiden "          nen, A. Kinnunen, Korsbäck, Manninen,
29162: valtion lainausrahastoon siirrettyjen ra-          Mi:iJkJki, Nieminen, Ryhltä, Seppi, Sävclä ja
29163: hastojen lakkauttamista tarkoittavaksi             Venn81llo, tämän kuun 20 päivään saaklka
29164: [ainsäädännöksi ................. .                ulkomaanmatkan vuoksi ed. A. Simonen selkä
29165:    5) Hallituksen esitys n:o 62 laiksi         "   kuukauden ajaksi sairauden vuoksi lääkä-
29166:                                                    ri~uksen nojaHa ed. HaJklkila.
29167: lästimaksusta annetun lain muuttami-
29168: sesta.............................. .
29169:    6) Hallituksen esitys n: o 63 laiksi        "
29170: kansaneläkkeiden lisäeläkerahastosta an-
29171: netun l'ain kumoamisesta ........... .                          Uusia hallituksen esityksiä.
29172:    7) Hallituksen esitys n:o 64 laiksi         "
29173: Puolustusministeriön teollisuussuojelu                P u h e m i e s: I1mo~tetaan, että tasavail.lan
29174: nimisellä tilillä tulo- ja menoarvion ul-          presidentin kirjelmän oheilila kuluvan syys-
29175: kopuolella olevien varojen siirtämisestä           lkurm 6 päiväilitä ovat edusikrmrnalle saapu-
29176: valtJiovarastoon . . . . . . . ............. .     neet haLlituksen e>it.y<kset n: Olt 4 7-56 sekä
29177:                                              "     60 ja 65, jotka nyt on edustajiHe jaettu.
29178: 
29179: 
29180:   Puheilta johtaa puhemies F a g e r h o ~ m.
29181:                                                       Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
29182:                                                                         päätös.
29183: 
29184:   Nimea:1huudossa merkitään poissaoleviksi            Puhemies: Ihnoitetaan, että siinä tar-
29185: edustajat Ahonen, Eslkola, Friman, Hakala,         ik:oitubessa kuin tailouselämän säännöstelemi-
29186: Hakkila, Hallberg, Hautala, N. Kaa.sa;lainen,      sootä po:iJkil>ieuiksellisi:s:sa oloiss·a ·6 päivänä ton-
29187: Kaitila, Eajwla, Karjalainen, Kauhanen, A.         iimikuuta 1941 annetun •lain 7 § :ssä on sää-
29188: Kinnunen, T. Kinnunen, Korsbäck, Leino-            detty, on eduskunnaUe, puhemiehelle osoi-
29189: nen, Lindblom, Ma.nniiilen, Miik!ki, Myhly-        ltettuna, saapunut mainitun lain nojahla a.nr-
29190: mäiki, Nieminen, Nordström, Peltonen, Pessi,       nettu
29191: 534                               Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954.
29192: 
29193: 
29194:   Valtioneuvoston pääitös 31 päivältä elo-            ti,edossa oli, ·että ikotimaisen sokerintuotan-
29195: kuuta 1954 eräästä poäeuJkis,esta maatrulous-         non tarvirtsema tuki oli vastaisuudessa mer-
29196: tuotlbeiden 'hintojen määräämisestä annet-            kittävä budjettiin. Jos se yhdessä työttö-
29197: tuun vru1tioneuvoston päätÖiksle•en.                  nnyysmäärärahoj.en ikaipaaman ikorotuilffie.n
29198:                                                       !kanssa olmi otettu huomioon tulo- ja meno-
29199:    Tämä valt~oneuvoston päätös on nyt saa-            arviossa, olisi jo silloin nyikyinen summa
29200: tet;tu edusilmnnan ti·etoon jalkamaHa se edus-        saavutettu. Jo vii:ttaaminen näiihin !kahteen
29201: taj~lle.
29202:                                                       seilkkaa;n oooittaa, että myös lk:uJuvan vuoden
29203:                                                       tulo- ja menoarvion ol<isi pitänyt olla 1915
29204:                                                       m~ljardia marik!kiaa, jos se olisi truhdorttu
29205:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              tehdä p~tävli!ksi.
29206:                                                           Eduskunta on jo monena vuotena kiinnit-
29207:   1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
29208:                 vuodelle 1955                         tänyt huomiota sii,hen, että lisäbudj,etirt ja
29209:                                                       ylitylrn'et ovat paisuneet ikoihtuutJtoman suu-
29210: sisältävä ihalilituksen esitys n: o 57 esitel-        riksi ja talousarvio siitä syystä menett·änyt
29211: lään valioikuntaan ilOOettämistä var:ten.             merlk:i!tylk:sensä va1tiota1ouden ohj·eena. Jos
29212:                                                        jätämme ,ylhäiseen yiksinäisyyt-eensä" vuo-
29213:    P u h. e m i e s: Puhemies:neuvosto ehdottaa        den 1951, jolloin tilinpäätös :ta:pa:htunoon
29214: asi<an läihetettävälksi va1tiovarainvaliokun-          inflatiohy,ppäyksen johdosta sivuutti varsi-
29215: Jtaan.                                                naisen tulo- ja menoarvion 77 m:hljardi:lla eli
29216:                                                        60 %:l!la, ja mjoitumme valkaarutumisikau-
29217:                                                               1
29218: 
29219: 
29220: 
29221:    Keskustelu:                                        meen, voimme todeta, että !tilanne ei ole
29222:                                                       lkorjaantnnut lähimainlkaan tyydyrttävä:ksi.
29223:      VaJtiovarainminisrteri S u ik se J a i n e n:     Vuonna 19:52 tilinpäätös oli noin 20 % ja
29224: -Herra .pU!hem~es! Tämänsyksyinen tulo- ja             vuonna 1953 noin 23 % varsinaista menoar-
29225: menoarvioesitys po:ilklreaa ihuomrubtavasti sii·tä,   viota suurempi. Viimes~iset sääsrtäväi-
29226: mikä eduskunnalle vuooli sitten annettiin.             syysp001lllistelut eivät myöskään ol·e sanotta-
29227: Sen loppusumma on my&iki.n 12 miJjardia                vasti parannusta tuoneet. Lisäbudj.ettien
29228: martklkaa suurempi ikuin eduskunnan hyväik-           :avuHa on tämän vuoden. •talousarvio jo nous-
29229: symä ilruluvan vuoden tUJlo- ja menoarvio.             sut 183 miljardista 204 miljardiin, emmeikä
29230:  Hä:täinen rtarilffistelija voi tästä saada hel-       uskaJlta:ne arvioida itilinrpää:Wksen jäävän aJhle
29231: posti sen va:hlmtelrrnan, että ikysymyllmessä on       210 mhljardin mal1kan. Joo se 210 miljardiin
29232: varsin huomalttava valtion me.noj,en paisu!t-          jäisi, se ylittäisi jo silloinlki.Jn varsinaisen
29233: oolu. Haluan sen tähden, herra puhemies,               menoarvion 15 % :Ua.
29234: ikiinnittää huomiota eräisiin seäoihin, jotka             Kun haHitus on tulo- ja menoarviota laa-
29235: oooi1rta1Calt, että rtämänsyksyinen budjett~esi­       ;tiessaan pyrkinyt siihen eduSkunnrun toivo-
29236: tys ei edellytä sen laajempaa menotaloutta             musten mulk:ai!seen päämää11ään, et;tä italous-
29237: ikuin valtiolla kuluvana vuonna on.                    arv~o. pitäisi pail~ooa, menot on pyritty
29238:     Kuluvan vuod~n varsinaine.n tulo- ja me-           arvioimaan todelhsen ta.rpeen muikais~ksi. Ei
29239: noarvio ikyllä:kin päättyy 183 milljardiin             olisi m~kään vaiikeus vrulrtiovarainminis;terille
29240: marikikaan ja näyMJ1ä siten 12 miljardia tä-           pyör~~eJ1lä .~rviomäärärahoja niin paljon
29241: mänsyksyistä pienemmältä. On !kiuitenlk:in             alaspam, etlta loppusumma !lä;hentelisi !kulu-
29242: s:r')'ltä muistaa, ~ttä viime helmikuussa, jol-        van vuoden varsinaista menoarviota. HaHi-
29243: loin tu1o- ja menoarvio 'lyötiin edusikunnassa         it~tover:iJtJkaan eivät siitä ilmirkapinaan nou-
29244: 'luikikoon, maassa oli yili 50,000 työtöntä. Bud-      SISI, ikoska •he tietäisivät, että !kyseiset varat
29245: jettiin me11kittiin työttömyysmäärära.Jhoja            budj•ettinumeroista piittaama;tta kuitenlkin
29246:  10,6 miljardia marlklkaa. Jos edusikunta olisi        aikanaan tarvitaan ja saadaan. Menneirbten
29247: bhtonut lk:oro1Jta·a työttömyysmäärärahat He-          vuosien tilinpäätöstilasto ei !kuitenkaan ol,e
29248:  dossa o1evan tal'lpreen mtukais~ksi, ne olisi         llmhoittanut jatlkamaan rtätHä ;linjalla, ja ilä-
29249: pitä:nyt ika!ksirruroertaistaa. Se nähtiin viime       hinnä siitä syystä (loppusumma on melkoi-
29250: ikeväänä disämenoarviorta lkäsit·eltäJessä ja          sesti ikorikeaanpi ikuin aiikaisemrmin.
29251: myÖSikin <tunnustettiim Budjettia heJ1rrn~­                Mitä se1laisiin uusiin meno:ilhin ja menon-
29252: ikuUJSsa kiinni •lyötäessä oli Tuomiojan halli-        lisäylksiin tulee, joi,sta vä:lttyminen merkitsee
29253: tus jo vapauttanut. soroerin säännöstelystä, ja        todellista säästöä, ovat hallitus ja sen raha-
29254:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -     Lähetekeskustelu.                        535
29255: 
29256: asirainvaliolkunrta siinä s:UJM.ee.ssa oUeet vwl-       sessa miittaJkaavass:a kuin Suomessa, jossa
29257: ti.ovara:inministeriJHe hyvänä tUJkena; eikä.           nykyisin vielä aivan liian suuri osa kansan-
29258: va.litiovarainvaliokunt,a:kaan monta menoerää           tulosta tarvitaa;n va:ltion väLttämättömien
29259: ~öytäne, joita sen enemmistö pitäisi tarpoot-           tarpeiden tyydYittämiseen ja jossa vuodesta
29260: tomina. Jos oo nii't.ä löytää, niin saanen              vuot,een OllJ joudui:ttu v·erovaroin rwhoitlta-
29261: niistä jo ennruk~lta kiiJtltä,ä., siHä olisin mie-      maan monia sellaisia väJlttäJmättömiä meno-
29262: lelläni alenrtanut budjettia paritl.Ja milljardiUa      eriä, jotlka [uonnOSitaan ikuruuisiva;t 1ainoiHa
29263: mal'lka1la, joo olisin reaaHsia mruhdollisuuksia        rahoitettaviin. Vars.inais,een sU!hdawtei1ta ta-
29264: löytänyt.                                               saavaan finanssirpoJitiiJklk:aan meiUä on sa-
29265:     Tässä yihteydessä on syytä palaut!taa mie-          nolttavampia mahdolllisuUJksia vapaan talou&-
29266: leen, e1ttä vuoden 19'53 tilinpäätös ennätys-           järjestelmän puitteissa vasta sitt@, kun ve-
29267: ko:r;k;eudestaan huol•imrutta sisäiltää erään po-       rorasitUJS on saatu kohtuUJllisemmalksi ja val-
29268: siltHvisen s·aavutuJksen valtion menojen supis-         tioHe siitä huolimatta !ker:tyy riittävästti tu-
29269: rtamispyl'lk:imysten ikannai1ta. Valtion varsi-         loja, kun ikU!Srt::annustasomme on verrattavissa
29270: sert menot eivät enää vuonna 1953 kasvaneet.            niiden maiden ikustannustasoon, joiden
29271: Kun ne vuonna 19'52 olivat olleet 145.s mil-            ikanssa o1emme ik:auppasuhrteissa, ja ikun ra-
29272: jardia markkaa, ne, jäiväJt viime vuonna 142            hamal'lk!kinat teikeväJt terveen 'luotonikäy;t.ön
29273: miljardiin ma:r1klk:aan. Vaiklka ensri vuoden           va'lti<>taloudessa mwhdoHiseksi. Meidän me-
29274: tutlo- ja menoarvioesityiksessä on pääomame--           nomme rtarp-eit,ten tärkeyt·een näihden eivät
29275: n<>j·en puoJelta siirretty varsinaisten menojen         ole illiin suurelt, että hallitus ja eduskunta
29276: puoleHe ikansanelä;l~elaitoiksel.le lisäeliilkkeisiin   lkYJk>enisiväJt niistä sellaisia supistuksia wke--
29277: menevä 2. 5 mit1jardin marlkan erä, eivä.t var-         mään, joi11a suhdanteita tasaavassa mielessä
29278: sinaiset menolt ensi vuoden budjelttiesityk-            oli.lsi suurempaa mel'lkitystä. Meidän on ra-
29279: sessä silti saavuta 142 milljardin marlmn ra-           joituttava siihen, •ett.ä valtio pyrlkii mahdoi!H-
29280: jaa. Kun voilmme perUJStelluslti odmtaa, että           suulksioosa rajoissa lk:artll:amaan investoillf1:.eja
29281: varatut 10.6 miljardia riirt:ttäväJt työllisyyden       shlloin, ikun ltyötHaisuuiksia muutenkin näyt-
29282: ylläJpitämiseen ja ilmn arviomäärärahat on              tää olevan tyydyttävästi tarjoHa.
29283: pyritty kautta linjan ottamaan todehlisia                   On ilmeisesti ta:rlkoituiksenmu!kaisinta, etrbä
29284: tarpeirt:a vastaavasti, on mahdollista pysyttää         illylkyi.sissä dloouhte~ pyrimme ikäYittämään
29285: valtion •todeLliset menot ensi vuoona !kuluvan          verorasituksen alentamiseen ik:ailken sen, mitä
29286: vuoden tasolla, jos eduslkunta noudattaa ta-            vwltion välttäraäJttömi.en menoj<~n peittämi-
29287: Iousarviota käsiteUessään samaa pidättyvää              sen jrulkeen jää jäljelle. Käsillä olevaa ta-
29288: sUJhtautumista uusiin menoilhin, mitä vailtio           lousarvioesitysrt:ä 'laadilttaessa on pidetty si.l-
29289: talousarviota va;hnistellessaan on pyrkinyt             mäJmääränä s1itä, että v;erohetlpotuksia odote-
29290: noudattamaan.                                           taan ja että niiden aikaansaaminen on yl·ei-
29291:     M<>ni, joka tämän myöntää, saattaa kuiten-          sen edun mukaista. Erimi·elisyyttä ei halii-
29292: tkin viiot:ata siihen, että nythän elämme nou-          tuben piirissä ole myÖSikään aiheuttanut se,
29293: sukaudessa. Tuotantoka,pasiteetti on miJ.tei            oniko alenill•ett:ava vä,liHisiä vai välittömiä ve-
29294: lkollmnaan käytössä, ylityöllisyyden haitaJ!lilset      roja. On pidetty ilman muuta s€1lvä.nä, että
29295: seuraukset ovat jo ikt>Sän mittaan oHeet ha-            nykyisessä tilanteessa on ennen kai.rr&ea kiin-
29296: vaitrtavissa. Miksi ei hru1litus tämän taikia           nitettävä ihuomiota väliHisen V·erotulksen
29297: esitä pi·enempää budjettia kuin viimevuO<ti-            a1enhvmiseen ja sirten pyri,ttävä wlentamaan
29298: nen oli? Eikö nousukauden finanssipolitii-              yl.eisrtä hinta- ja lkustannUJStasoa, jota varsin-
29299: kan tulisi ~Ha suhdantei1.a rtasaavaa~ Myön-            kin ootavuosien 1tu'lokas Hi:kevaiihtovero on
29300: n·än tämän teoriassa oikeaksi; mutta Henee              merkittävrulä rt:.avaHa nostanut. Tämä kan-
29301: samalila rpa:iJkaUaan !huomaut,taa, että tä:män         nanotto ei ol,e johtunut siitä, että. katsolttai-
29302: luontoinen teoreettinen ajattelu on peräisin            siin väJlilttömän V!erotu!ksen osalta. ikaillmn oile-
29303: vieraista maista ja toisenlaisiS'ta olosuhteista.       van ik:ohdaUansa. Vwlinta on lä;hinnä ailheu-
29304:  Riilrl>:aissa maiss:a, jo~ssa. valtiolla on mah-       tunult sHtä, että haUiltu!ksessa on valmisteilla
29305: do1lisuuksia lisätä lainanottoaan tarpeen mu-           vä!littömän vemtUJksen uudistus. Kun tämä
29306: kaan, voidaan finanssipomttisista syistä                uudistus ei epäilemättä ehdi as1tua voimaan
29307: rrnuovailla budjettia aivan toisenlaisin edehly-        ennen vuoden 1956 allkua, on ajatelltu, että
29308: tyksin kuin meiJLlä. Voidaan pyl'lkiä ylijää-           välittömän verorasitu!ks,en rtarikis1tus on pa-
29309: mäisyyteen t.ai aJlijäämäisyyteen aivan Jtoi-           rasta siirtää vuodeihla ja ik:eskirbt.ää täLlä ker-
29310: 636                               Maanantaina 13 p. syyskuuta 195!.
29311: 
29312: 
29313: >taa tarjol!la olevrut mahdollisuudet välillisen     alentrumi.nen neljänneksellä alentaa elinik:us-
29314: v'erotuksen a1entamiseen. Huomioon on tie-           ltan:nusmdeksiä runsaana pisteeHä, mutta jos
29315: ltenlk:i.n otettu myös se, että tulo- ja omaisuus-   ruvetaan polttamaan ikynttillää molemmista
29316: veron alentaminen ei sanottavasti helpottaisi        päistä, jos rtoisin sanoen vapautetaan ylksi-
29317: laajojen väJhävaraisten kansankerrosten ase-         Jtyisiä artikkeleita sen perusteella, on'ko ne
29318: maa, ikooka kunna1lisvero mel"kits:ee näHle          indeksiä 1laskettaessa otettu huomioon vai ei,
29319:  enemmän kuin tulo- ja omaisuusvero. On              silloin tulee ennen pi:tlkää pää eteen, vero
29320: totta, :että budj·etin vrulmistamisen ybJteydessä    jää liian korlkea!ksi, mutta sen alentamisesta
29321: tehtiin ehdotus kunnallisen veroäyrin alenlta-       ei enää myöheanmin ol~e mitään a,pua indek-
29322: miseiksi valrtionlainan turvin. Mutta kun tuo        sikysymylksessä, kun kaiiklki mahdollisuudet
29323: €Sitys haUirtuiksen enemmistön mielestä ei           on jo etuikäteen dislrorutattu. Olisi näin oHen
29324: ollut loppuun. hal"kittu, jäi koiko välittömään      ·epäilemättä viisaampaa luopua kolko liike-
29325: ~erortuiksoon puuttll!illinen täJllä ~ertaa sivuun   vaihtoveron all:entamisesta kuin s~en piirissä
29326:  ja rajoituttiin esittämään väililHsen verotuk-      ootaa pisteitä, siLlä esim. telmti:iJlipisteet,
29327: sen ru1erutamista. Silti on hallitus käsirttääk-     joista paljon puhuttiin, olisivat li:iJkevai:hto-
29328: seni yksimielinen siitä, että kunnan ja val-         vmx)lkonttorin käJsityksen mukaan tulleet pal-
29329: tion väilisten .tehtävien jrukoa olisi tarikistet-   jon kru1liimmilksi kuin monet käytössä tai
29330: tava ja pyrittävä siihen, etltä llmnnrullista ve-    tarjolla olevat muurt mahdollisuudet.
29331:  rorasitusta voitaisiin tasata ja ikunna:llisen          Nykyisenä aikana, johloin ei ole tavarapu-
29332: verorasitulksen painoa ihelpottaa sieLlä, missä      laa, jolloin siitä huolimrurtta, että valuutta-
29333: se rasikaimpana ikohtaa veronmruklsajaa.             varantoa ilrerätä.ä.n, on voitu pirtää tarvilkik:cita
29334:     Vä:liUisen verotuksen puolehla kiintyy huo-      aivan riirttävästi saatavissa, rt:äytyy li:ilkevaih-
29335: mio luonno1lisesrtikin Jiifkevailhtoveroon. Hen-     toveron suunniwllun alentamis·en :tuntua hin-
29336: kilökohtaisesti olen ollut liikevaihtoveron          tatas<YSSa, ja jos rtaloudeHioon asemamme py-
29337:  yleisen a'lentamisen kannailila. Sillä jos vuo-     syy edullisena pitemmän ailkaa ja meihlä on
29338:  desta vuoteen jarbkeltaan sitä, että artiikikeli    mahd{)I]_Usuus alentaa Hikevaihtoveroa myö-
29339: tai pari kerrruHaan vapautetaan iliiikevaihto-       ihernmin aina 10 % :iin, olemme saaneet
29340:  v:eroSita, joudutaan lopulta a:ilka luonnotto-      ihinta- ja kustannustasoosamme aikaan rulen-
29341:  maan ti!lanteesoon, kun yhä userummat arttik-       nuiksen, j01ka todella on jonlk:in arvoinen sil-
29342:  ikelit ovat koikonaan vapaita liiklevaihtove-       loin, kun pyrimme il:man inflation irtipää-
29343:  roota ja toisilla taas on rtuo nylkyinen ylettö-    :syä korjaamaan :kuatannustasomme o:ilkeaan
29344:  män korkea '\"ero. Päästään pikerrrmin koh ·        s:uhiteesoon muiden maidm11 kustannustasojen
29345:  tuu1liseen tliikevaihtoveroon, joo lakia ei re-     kanssa.
29346:  peloida, vaan alennetaan koko !tasoa. Tämä              Myönnän kernarusti, että liikevaihtoveron
29347: saavuttikin iha!HitU!ksen enemmistö.n hyväiksy-      rulentaminen neljänneksellä on väJhän liian
29348:  misen, ja näin päätettiin esittää iliiikevaihto-    suuri ;pala IIDerraHa hauikattava!kså. Mutta
29349:  v,eroa alennettavaJksi neljännekseLlä. On ni-       nii1Ikuin jo sanoin, lienenrme yhtä mieltä
29350: m1ttäin selvää, että tämän pi,enempää alen-          siirtä, että pienempi pa1la ei ole ltarikoituksen-
29351:  nusta ei kannata tehdä. Å'l~ennus ei pienem-        muikail!len. Jos eduskunta tähän rohikenoo
29352:  pänä ehtisi vähittäishintoihin saakka, vaan         mennä, edeLlytyksenä on, että budjettia ei
29353:  sulautu:Usi kaupan kustannuksiin.                   ikuormiteta uusilla menoilla ja että ensi vuo-
29354:     Kun julkisuudessa on näJkynyt tietoja            den tulleja vahvi:stebtaessa osa iliikeva:iJhtove-
29355: siitä, että hallituiks·essa on esiintynyrt muita-    ron rulennuksen y;hrteydeiS!Sä menetetyistä tu-
29356: kin mielipiteitä, lienee paikallaan main·ita,        iloista pyritään korvaamaan korotetuilla tul-
29357:  että tarjo11a oli myös toinen vaihtoehto, lii-      leiHa. Täl1än on täysi syy, sillä inflation
29358: !IDevaihtoveron kokonaan poi:staminen eräiltä        va:iJlmtuksesrta ovwt tullit jääneet Iiian alhai~
29359:  ar,tik'keleilta, jotka huomattava:sti vailmtta-     siksi ja ovrut yleisessä tietoisuudessa jolla-
29360:  vat elinkustannusindeksiin. Kun hallitwksen         kin tavaltla korvautuneet mtkevaihtoveroHa.
29361:  enemmistö asettui yleisen ru1enrtamis·en kan-       Kun tuLlihitlot ennen sotia olivat 20L-25 %
29362: nalle, jährät nämä pisteostoesitykset ikuirten-      tuodun tavaran arvoorta, ne ovart viime vuo-
29363: kin luonnosasteelle, joten ei niitä tässä yh-        sina 01lleet vain 12-14 %. Kohtuullisen tul-
29364:  teydessä iliene syytä laajemmin kosiketei!Ja.       lisuojan saamiseJksi on syy,tä py11kiä siirtä-
29365:  Oma käsitykseni on, että veron a:lennus ja          mään osa liikevaihtoverosta !tullin puol<elle.
29366: pisteosrt:o ovat eri asioita. Liitk"!evaihtoveron    Siitä syystä halilitus esittääikin, etttä tul1lit,
29367:                        Tulo- je. menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                         537
29368: 
29369: 
29370:  jotlka nytkyiilin ovat !kyrrnmenlkertaisia sodan      tioitaan tähän mennessä 9 mi·ljardin mal'lkan
29371: edelliseen ai!kaan verratt-una, !korotettaisiin        arvosta ja ilmiiken todennäJköisyyden muikaan
29372: 12-'k:ertaisiksi. Kun hallitus rt:eoHisuude.n suo-     voi ilman erilkoistoimenpiteitä kohottaa
29373:  jrutull.lien rinnaHa nyt pyr!kii korottamaan sa-     myynnin 10.5 mi·ljardiin. Näin ohlen ei mer-
29374: maan tasoon joita!kin :tuilileja, jotka maa- ja        kitJtyyn summaan päruseminen ensi .vuonna
29375: metsätalouden !kannalta ovrut merkity!kseiLli-         näytä ylivoimaiseLta, mutta sen s~urempaa
29376: siå, ei näitä korotusehdotuiksia kai!kissa pii-        ei voida ajatelila.
29377: reissä ol'e otettu riidai:ltoma:lla myötämieli-           Kun teoriassa asia on niin, että tällaisena
29378: syydellä vastaan. Ennen sotaa maksoi teol-             tauoudehlisesti hyv~änä ai!kana olisi pyrittävä
29379: Hsuus kivi.lhiilestä tullia 5 penniä khlDlta.          ylijäämäiseen budjettiin, että va:lltio toiSiin
29380: Kun tha11itus ny1t esittää 12~lrertaista määrää       sanoen vetäisi sisään enemmän ostovoimaa
29381: eli 60 penniä kilDLta, kysymyksessä on ti·e-          kuin miltä se ja:kel1ee, näyttävät eräät arvos-
29382: tysti pruljon pienempi tulli kuin 1930-\luvulla       telijat ymmäl'ltävän budjetin alijää:mäisyy-
29383: mruksettu, joten ei pitäisi teoHisuudellekaan          deHä sitä, että budj:ettiin sis·ältyy myös lai-
29384: olla liian raskasta Juopua osittain siitä sota-       noja, va:ilklka ei niirtä olekaan niin paljon
29385: vuosina nauttimastaan etuudesta, että ulko-           kuin entisten velik:ojen lyiheunyiksiä. Moni
29386: mainen polttoain·e on tuLliva;paa. Näin pieni         näyttää ajruttelevan, että olisi parempi, jos
29387: tulli ei uuonnollisesrt;i!kaan lkylk:ene ratkaise-    vaLtio lkantaisi v•eroja entisen määrän ja vä-
29388: maan ;pienpum'kysymysrt:ämme ja haUmvaras-            hentäisi vastaava.slti v•e!Lkrutarul\Jkaa. Velikataa-
29389: tojemme !kohtaloa, mutta estänee se ti~anteen         kan vähentäminen tietysti on aina hyvä asia
29390: ainakin nyikyisestääu paihenemasta.                   vrultion oman rt:.a:louden kannalta, vällentää-
29391:     Lii!kevaihtoveron rulentaminen v&hentää           hän se vastaisuudessa korkQilllenoja. Jos kui-
29392: vw1tion tuloja siinä määrin, että hallituksen         tenkin budjettia arvoSJtellaan sen kansanrt:.a-
29393: on !täytynyt esittää uusia valtion lainoja            uoudellisten vaiikurt;usten kannrulta ja katso-
29394: otettavaksi 12.5 mhljardin marlkan arvosta            taan, että tämän vai!kutuikse.n tulisi olla suh-
29395: elilkk.ä yhtä paljon kuin edusikunrt:.a kuluvana      dannet:ta 1.asaavaa, on syyitä muistaa, ei:ltä
29396: vuonna on myöntänyt iha·hlituikselle ~ainava,l­       velikojen suoritu!koolla ei suinlkaan voida saa-
29397: tuuiksia. Trutä määrää arvosrt:.eltaessa on muis-     vuttaa niitä va~kutuiksia, joita toivotaan, lk:un
29398: tettava, että vaJlitio lyhentää ensi vuonna           puhutaan ylijäämäisen budjetin tarpeellisuu-
29399: vanihoja velkojaan 8.9 miljardia markkaa ja           desta. Veilik:oja ma:ksaess-aa.n vaLtio las1kee liiik-
29400: maksaa korvauslainan indeiksi!korotuksia 8.6          iroeeseen saman, minkä v•eroina kerää sisään,
29401: miljardia markkaa, joten siis velkoja yh-             ei:kä se suinlkaan vaikuta hillitsevästi siiih:en
29402: teensä rtulee tlyhennetyksi 17. 5 miljardilla eli     nousukaudeLle oleeHiseen luotrt:ovolyymin li-
29403: ·5 mhljardia suuremmalla summatlla kuin               sääntyrrnispyr!kilmytkseen, jonka ikur~ssapitä­
29404: uusia lainoja esitetään Qltet:tavaksi. Kun Itä-       mi:stä valtiolta täLlaisena a~kana odotetaan.
29405: hän vielä ~isätään se, et1tä budjetissa käyte-        Voipa vai!kutus olla aivan päinvastainen.
29406: tään hyvin huoma.Jttavia määriä v·erovaroja           KorkeaLla [iikevai'htoverolla kerättäisiin mil-
29407: Slellaisiin tar!koitUiksiin, joiden lainavaroiLla     jardit pieninä erinä kuluttajien käsistä; jos
29408: rahoittaminen olisi !kaikissa olosuhteissa lka:t-     ne sitt,en !käytetään vrultion velikojen lyhen-
29409: sotttava rt:äysin terv·eeJksi, esitettyä lainamää-    nyksiin, ne tulevat suurehikoilla erinä raiha-
29410: rää voidaan piltää hyvin perusteltuna.                laitolksiin ja aiheu:ttavalt ilman muuta sen,
29411:     Mistä sitten tuo laina saadaan~ lJeihdis-         että luofwnantoa laajennetaan. Ainoa keino
29412: tössä on !kerrort:.tu, että minä olen rahalaitos-     neutralisoida valtion hatlltuun joutuvat liiike-
29413: ten .edustajillle juhlrullis,esti ~uvannut, että      nevät varrut olisi ltietystti Sle, että valtio :lyhen-
29414: valtio ei enää ota uusia ind~ksilainoja.              :täisi Suomen Panlki1le vakauttamislainaansa
29415:  TuoiS\Sa keril:{}muksa~:sa on sik&li perää, että
29416:                                                       .
29417:                                                       1lman   ·että Suomen Panikik:i antaisi näin saa-'
29418: minä koetan indeksilainoja tässä vaiheessa            tuj·en varojen ilisätä luottovolyyrrniä. Ilmeistä
29419: välttää ja olen 1uvannut, ettei va,ltio, ilman        ikuitenik:in on, että nykyisissä oloissa on pa-
29420: että ensin neuvottelisi rahrulaitosten edusta-        rempi, että lu01ttovolyymi pidetään kurissa
29421:  jain kanssa, tule niihin turvautumaan. Luu-          mu11la ~ms1kuspankkipOtli1tiikan keinoillla ja
29422: lisinkin, että ensi vuodelle esit,etrty ilaina:sum-   käytetään v,erorasituks,en a1entamiseen ne
29423: ma on yhteiSJtoiminnassa kaikkien rahalaitos-         mahdolliset varat, jotJka käytettävi..qgä ovat.
29424: ten kanssa saatavissa ikoikoon, koslkapa valtio          Niin v~iilhäiset kuin mahdollisuutemme har-
29425: [ruJuvruna vuonna on voinut myydä ob'liga-            joi-ttaa sUihdanrt:.eita tasaavaa finanssipoli<tiik-
29426: 68
29427: 538                                 Maanttntaina 13 p. syyskuuta 1954.
29428: 
29429: 
29430: ilma ovatikin, on niitä iuonnollisesti pyrittävä         ltyö1lisyyden ylläpitämismomentteja ja anne-
29431: !käyttämään ihyvälksi. Tästä syystä on ihalili-          taan !haulitulks1eHe va,paammat !kädet sijoittaa
29432: tuksen esitylks:essä johdomrnukaisooti pyrirtrty         varoja va,ltion rt.al'lpeiden mukaisesti enna-
29433: siihen, että va~tion inv:estointeja vähennettäi-         kolta ehikäiseväänikin toimillltaan.
29434: siin nykyisissä oloissa. Kun ~erran työlli-                 Kuluvan vuoden d..ruloousarviort:.a ikäsiteltä€SSä
29435: syystillanne on parantU!lllassa, jopa toisin             kiinnitettiin erityistä huomiota vil'lkamiesten
29436: seuduin y:lityöHisyyden p·ei1k!kolkin on nosta-          luk,umäärän kasvamiseen ja koetettiin vir-
29437: nut päätään, on Juonnoll:ista, entä valtion ra-          koja supistaa. Tässäkin budjetissa effi,tetään
29438: ~mnnustyöt pyritään siirtämään sellaiseen                466 vi11kaa laiklkautettavilksi, mutrt:a !kun sa-
29439: ajanllmhitaan, jolloin työrtillansuUiksia muuten         mrulila joudutaa~n perustamaan 1 752 uutta
29440: on liian vähän tarjolla. Tässä mielessä on               virkaa, kasvaa virkamie:slkunrta 1 289 virka-
29441: koetettu ilm11ttaa uusien suu11ten raikennu..'li-        miehellä, joista kuitenkin 151 aikaisemmin
29442:                                                                                            1
29443: 
29444: 
29445: ·hank!kieiden a:lUi1lepanoa. Monet suuret ra-            on toiminut tiJlapäisenä virkarni,ehenä. Kasvu
29446: lkennUlSiha~keet ova:t ik.uitenikin siinä vai-           on näin suuri lähinnä siitä syystä, että vuo-
29447: heessa, että on eduLlisempaa viedä ne lop-               den aik~JJna /tuLee käj'lt:töön ka•ks:i suurta kes-
29448: puun kuin ikesikeytrtää. Va,Ltio on sitä paiil"si        !kussairallilaa, joiden talkia ~äihinnä on lää-
29449:  joutunurt viime vuosina jatkuvasrt:.i jarrutta-         lkintölaitokseen ollut perustettava 5'57 koik:o~
29450: maan normaale11la r~ennus.määrärahoiihla                 naan uutta virkaa. P.allkikoi.na ja ind€1ks1i.Jlisinä
29451: tapaih:tuvaa rakentamista, kun työttömyyden              mel'lkitooe virkamieskunnan kasvu noin 400
29452: torjumiseen on tarvittu vuosirt:.tain valtavia           milj. markan vuotuii'Sta lisämenoa. Kun li-
29453: summia. Niin tie- ja vesiralkennulksiin kuin             säksi otetaan 1huomioon, että noin 100 milj.
29454:  varsinaiseen huoneraikennmtoimintaanikin on             mlk on vara;ttu 6·2,5 uuden ikaiLSrukoulun-
29455:  viime vuosina käJ~betty paljon rahaa, mutta             opettajan pa~kikaulkseen, että viime keväänä
29456:  kun käyt,etyt varat on jouduttu inves1toimaan           toimeenpantu :pa1ikikaJluDik1kien sijoittelun tar-
29457: seuduiMe, joiUa on vallinnut lkrooniUinen                kistus merkitsee 210 milj. markan iisämenoa,
29458: työttÖimyys, on tästä seurannurt, että raken-            ilääJkäribudjetti 30 miJ:joonan ja virikapuku-
29459: nustarpeet ovrut tulleet tyydytetyiksi kovin              avustusten korotus 44 milj. markan lisä-
29460: epätasaisesti. Sen Jtäihd:e.n on pai\klkakunnHla,        menoa, vi,rkamiesbudjet1ti nousee Jäihes 800
29461:  joi:hla viime vuosina ei työtltömyyttä ole              mi1lj. markalla.
29462: :esiintynj'lt, se1lai.Jsia invffitoimistarpeita, joi-       Tässä yhteydessä lienee syytä huomauttaa,
29463: den tyydyt<t.ämistä ei enää voida siirtää.               että sairaalalain käsittely on edeHeen edus~
29464: Näin ollen ei inv-estoimistoiminnan supista-             kunnassa kesken. Jos rtämä la:iki hyväksytään
29465: mista ole voitu aikaansaada siinä daajuudessa            ih.aHituksen esityksen mukaisena ja uudet
29466: kuin muuten olisi perusteLtavissa. Varsinais-            ~eslmssairaalat        siil'ltyvät kuntain:liilttojen
29467: iilen työttömyys:sellitujen tarp·eilsiin ei määrä-       omistll!kseen, virkamiesten luvussa tapahtuu
29468: rahoja kuitenikaan ole ihalUitrtu määrätarkoi-           melkoinen supistus (Ed. Hietanen: Mitenikä
29469: tUJksiin jalkaa, ikooka nämä investointitarpeet          ne siirt:.ä vruhen:isivät?). - KOSika ne siiDtyvät
29470: weimmiten ovllit sen luontoisia, että voivat             kuntainliittojen vir!kam:i:ehiksi.
29471: jonlkin aik:aa odottaa, ellei työ:ttömyyttä ensi            Jos siM,en :luomme ylksityiskohitaisen sil-
29472: tarvena esiinny. .Sen sijaan on va'ltion huo-            mäylksen eri pääJluokikiin, ilmomaamme ta-
29473: nera:kennusmää.rämha ik:orotert:.tu kuluvan vuo-         saista nousua kaikissa muissa pääluokissa
29474: d:en määrästä lkalksinikel'ltaiseksi eli 2 miljar-       paitsi kuudennessa. Oikeusministeriön pää-
29475: di'ksi markaksi. Jos työttömyys muodostuu                luokan supistuminen ei kuitenkaan aiheudu
29476: oootetrtua suuremmaJksi, sitä voidaan ikäyttää           oikeusturvrul.lisuuden hei1roentämisestä, vaan
29477: työttömyysseutuj·en inv·estointeihin, mutta              si~tä yksinkertaisesta syysrtä, että va:n!keinkul-
29478: jos. moment:i!JJle jää ilmsän yli sääsltöä, voidaan      jetus esitetään siirrettä.välksri sisäasiainminise-
29479: si:tä syiksymmälJä käyttää vapaammin työlli-             t~eriölle. Sisäasiainministeriön budjetissa ai-
29480: syyden j'illäpitämiseen ja va·ltion ildpeilt1ten         ~heutuu pääasiallinen li::;~äy~s ~esikuffiairaa1lain
29481: inv~estoinrtitarpeitten tyydyttämi1seen sdlaisil-        valmistum:is,esta ja käytäntöön otosta. Sikäli
29482: lakin seuduiUa, joilla ei kortistoa ol-e avattu.         !kuin edu~kunnan hyväiklsymän ik.esikussairaa-
29483: Ha:Hitus on pitänj'lt, rt:.arko:i:tuik:senmukai:s:ena,   laohje1man toteutuminen edistyy, tämä me~
29484: että siirryttäeSSJä työttömyySkaudesta vr~k­             nojen :kasvu :tulee jatkumaan. Tämän pää-
29485: ikaamman rt.a!loudellis:en aktiviteetin kauteen          hlokan kohdal:la on elhkä syytä mainita, että
29486: tyätt:tömyyden torjumismomenteista tehdään               ha1llitus on katsonut välttämättömäJksi esit-
29487:                        Tulo- ·ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                        539
29488: 
29489: 
29490: Itää Kruti.löopiston ottamista ensi vuoden ra-        kansanelälk!lmiden lisäJeläikerruha~ton ilwlclraut-
29491: kennusoihjelmaan, vai'l{lka Helsingissä on iu-        taminen aiheuttaa sen, eil:ltä lisäeläiklilleisiin
29492: lkuisia vailition raJkEmnUiShanlclmita vireilllä      tarvi:ttavat varat nyt erusi ilmrran esiintyvät
29493: eikä ajankohta ole sellainen, että olisi sopi-        vailtion vaminaisina menoina, joita ne asial-
29494: vaa va-ltion toimesta kiihdyttää ralkennusalan        lisesti tietenlkin ov~t ennenikin o11oot, vailk!ka
29495: työlHsyyttä pääikaupungissa yli normaa;lin.           !ne ovat .esiintyneet ra:has.tosiirtona 19. pää-
29496: Tätä päätöstä tehtii>essä on kuitenikin edelly-       iluolkassa. 15 Pl: ssa 'lähenevät Hsäyk:set 3
29497:  tetty, ebtä muut ruloitta:matta olevat eri mi-       miljardia. Miljardilla on jouduttu :lisää-
29498: nisteriöiden toimialaan kuuluvat rakennus~            mään marutruloustuotteiden viennin tuikemista
29499: hanlklkeet saavat Helsingissä jäädä odotta-            ja 1,350 milj. mk menee kotimaisen solkeri-
29500: maan sopivampaa ajanikohtaa. Toivon, että              juuriikrustuotannon tukemiseen, mikä sUillliilla
29501: valtiovarainvaliokunta valtion Helsingissä vi-        solkerin säännöstelyn aiikana ihrunkittiin bud-
29502: 'l:'e:Hlä ol,evaan rakennustoimintaan tutUSitut-       j·etin uLkopuolelta.
29503: ltuawn tulee swrnaan käsitykseen.                         p,ääomamenot ovat esityksessä pysymoot
29504:      8 Pl:n kohdwlla ha,luaisin :mainita, elttä        jokseenkin yhtä suurina kuin ne ovat kulu-
29505: v:erotarl]mstulksen tehostamiselksi esitetään pe-     van vuoden budjetissa. Nälin siitä huoli-
29506:  rustettavaksi kolme ylitarikasltajan ja 20 ve-       matta, että ilisäelälkevara:t on siirretty 14.
29507:  rotarkastajan ylimääräistä tointa. Ne huo-           pääJluoikka:an. Väihennyksen vrusta.paino'ksi on
29508: mautuJkset, joita eduskunnassa 'keväällä tar-         nruet tullUJt puolustuslaitoksen peruSihankimta-
29509: imstajien toiminnasta tehtiin, on !kesän ku-          määrärahojen lisäys. Tähän tarikoituikseen
29510: !luessa tutkittu, asianomaiset ojennUJkset an-        on parilla momentiHa varattu yhrteensä yli
29511: nettu sekä •ryhdy:tty toimenp~teisiin moititta-       2 miljardia mw:nklkaa. HrulUtus on ikatsonult,
29512:  vaJl menettelyn uusiintumisen esllimise]{lsi.        että meidän on nyt koetettava poistaa pahim-
29513:  PruHt!ka-asiain hoidon saamiseksi paremmin           pia puuH.eita, jotta saisimme armeijamme
29514:  ajan varutimusten tasaLle esitetään yilimää-         seLlaiseen kuntoon, että siLlä olisi edelly;tyk-
29515:  räisen palkka- ja eläikerusiainosrustoo perUSita-    set selviytyä niistä tehtävistä, joita kansain-
29516: mista va1tiovarainrrninisteriöön. HaUitus ll:.oi-     välisissä sopimUJksissamme sen on olet·ettu
29517: voo, että tämä uudistus nopeuttaisi ja te-            rauhan rt:.urvaamiselksi sruorit·tavan.
29518: hootaisi rpa·ba-asiain käsittelyä ja poistaisi            Muuitama sana myös tulopuo1esta. Siihen
29519: tarpeettomia hanikauiksia, joita työvoiman vä-        ilisäbudjet:tien va1talkauteen, jota me viime
29520: ihyyden ja /työn runsauden taikia viime vuo-          vuosina o1emme eläneet, on oleellisena osana
29521: sina on esiintynyt.                                   kuulunut, että tulot koetetaan arvioida mah-
29522:       Opetusmenot ikrusvavat runsaa.Ua miljar-        doLlisimman pi.enilksi, jotta sym1tyisi ylijää-
29523:  dilla. Puolet tästä summasta tulee kansrulrou-       mää kasvavien menoj.en peittämiseksi. Kun
29524: ~umenoj·en kasvun osaLle. Toi.Sie!ksi suurim-         tässä talousarvioesiJtyksessä on Jähde~tty v·ero-
29525: man ikasvuerän muodostavat raha-arpajaisten           tarukan a:lentamisen tie~l1e ja koetettu samalla
29526:  ja veiklkauiksen avuJhla saadut varrut, joiHa        arvioida menot todeHisuuden muJkaisesti, sa-
29527: tiedettä, taidetta ja urheilua rtuetaan, kol-         maa periaatetta on itäy:tynyt noudattaa tulo-
29528:  mannen oppikoulut, joiden menot Esäänlt.yvä.t        jen arvioinnissa. Jokainen, joka vru1tion tu-
29529:  lähes pariHrusadruUa m~ljoona;1la. Maa:twlou-        ·lojen ilrel'ltymist.ä on seurannut, myöntänee
29530:  den pääluokassa [isäykset niinilkään ylittävät       iLman muuta, että tulo- ja omaisuusveron
29531:  miljardin, murt:.ta rt:.ämä a]heutuu pääasiassa      tuo1:1to on arvioitu ,yläkanttiin"- Samaa on
29532: siitä, että tämän syksyn budjetti·esiltyksessä        sanottava iiikevaihtov·erosta. Mainitun veron
29533:  on merlk1tty apulantojen hintojen aJlentami-         la,sJketaa.n tänä vuonna /tuottavan '56 miljar-
29534:  seen tarvittavis,ta varoilsta suurempi mä.ärä        dia. Meidän on nyt täytynyt arvioida, että
29535:  va11sinaiseen budjet,tiesity:kseen ikuin viime       ltlwtto ensi vuonna nousmi aina;ikin 59 mhl-
29536:  syksynä oli asianlaita. KuLlmlaitoksen bud-          jardiin, e1Uei laJkia muuteta; muuten emme
29537:  j·ettia on pit·äny:t ikohot1.aa vajaa:Ha miljar-     olisi voineet mer1k:itä sen tuotoksri 40 miljar-
29538:  diLla, koslka .ensinnäikin tii>män vuotiset määrä-   di•a. 'Sen jä~keen ikun budj·etti O'li annettu
29539:  raha.t. eivät ol·e riittäne·et eilkä iteit.t:emme    eduskunnalle, ha:l1litus teki ilii,lmvaiihtoV'erolain
29540:  kunto sa;Hi määrära:hojen supis1t.arrnista tällä     muutosw1tyJrn,een vielä 'eraan muutoksen,
29541:  kohdalla. Sosiaalimenojen ikohdaltla tuli jo         jota ei ollut ot·ettu rt:.uottola:slkelmissa huo-
29542:  sivumennen huomautetuJksi, että ne eivät itse        mioon: päät•ti alentaa tyoli~klkeiden iliikevaih-
29543:  asiassa ole 3 miljardilla !kohonneet:, vaan          toveron 10 % :sta 8 % :iin. T~ämä merldttsee
29544: 540                                   Maane.ntaina 13 p. syyskuuta 195J.
29545: 
29546: 
29547: tuoton a;lenemista 400 m:iJljoonalla m~n<lmlla.             siLloin minun ltäYJiyy sitä vwkava;sti varoitta~
29548:  VaM.iovarainvruliokunrta tekisi oilkein, joo se            Hi~evaiihtoveron alentamisesta. Tehän näette,
29549:  tämän jäJlll{'een a;1entaisi liilkevaihtoveron tuo-        ;että veronhelpotus ei ole mirkään ikypsä he-
29550:  ton 39 miljardiin ja dmettaisi löytää kor-                 delmä, j01ka i•lman muuta on korjattavissa.
29551:  vaUSita tullituloj·en kohdalla, jotka eivät ole            Se OIIl pur:iJsteJttu esiin så:itä huolima1lt.a, eittä
29552:  aivan yhtä rtäpärästi arvioidut. Tässä yhtey-              salwttuja reservejä ei enää jää. Liilkevaiihto-
29553:  dessä on ehikä syytä mainita, ~tt.ä valtioneu-             veroa voidaan wlentaa, jos o1Jla111n vakuuttu-
29554:  vooto on iky~lä ennen läJhetekesikustelua ihy-             neita rt:ämän toimenpiteen hyödyllisyydestä,
29555:  v•äksynyt llliin Ji~evavhtov·erolairn ikuin ltUJlli-       multrta a1entamispäät.öksen ibeik:oon liittyy va-
29556:  lainikin muutdksen tasava;hlan presiderutille              kava vastuu. Menot eiväJt myösikään saa sil-
29557:  esitettäväJksi, mutta sattuneen esteen taikia              loin kohota.
29558:  !tätä ei vielä ole voitu suor:iJttaa. Seuraavaan
29559:  eduskunrnan :iSltuntoon ne ikuitenlkin voita-
29560:  neoo jaikaa.                                                  Ed. A n t i lk a i n en: Herra pUJhemie:s!
29561:      Olen Q'ajoittunut .tässä budjetin esittelyyn.          Viimeksi !kuluneina vuosina on eduslmrnrta
29562:  EdUL"ikunna;ssa on joskus esirtletty sellaisiakin          joutunut ~äsittelemään toisi1staan hyvinikin
29563:  ajatuksia, että va1tiovarainmin:i81terin v.elvol-          suuresti poilkikeavia budjettie:sityksiä. Vair~a
29564:  H~uull:ena 01lisi tässä samassa yhteydessä esi-            ei oleikaan aiihett.a tässä ylht~ydessä pa1auttaa
29565: Whlä .laajakantoisia a;rveluja !l:.rulouselämän             mieliin esiin. viime vuoden rulllmperäistä bud-
29566:  yleisestä ike:hiltyiksestä ja siitä rt:aloursrpolirt.ii-   jettiraikoorn.elmaa, jon!k>a suhteen unoMami-
29567: lk:asta, jota hallitus ailkoo noudattaa ja josta            nen on armeliwsta, niin kulJloinlkin istuvan
29568: tulo- ja menoarvio muodostaa osan. Knn tä-                  ha~litullmen pyrkimyksistä ja erilaisilst.a tillan-
29569: hän buddeltfti·esitykseen, lkuten ai.kaisempiin-            nearvioinneista johtuu, ert.tä halHtus:tien esi-
29570: lkin, on mtetty ministeriön ikansan~ta:lousosas~            rtysraikennelmat jout.uv·at edusikunnassa läpi-
29571: ton laatima laajah!ko !katsaus, josta tarpMl-               käymään j01ko pienemmän tai suuremman
29572: iliset asiatiedot ovat hwlu1listen saatavina, ja            arvostelun sekä myöskin muodonva:i!hdoiksen.
29573:  kun tw1ouspoliitiilkka, jolka 'lopullisesti sane-             Esityiksen laatijat ovat nyt pyrikineet eitu-
29574: lee s1en, voidaanllm rtalousarvio toteuttaa, ei             lkäteen muodostamaan ik:Oikonais:kuvaa ensi
29575: lkuulu valtiovara:iJnrminist·erin valmisteltaviin           vuoden valtiotalouden todellisesrt:a !laajuu-
29576: asioihin, en nä,e wsial:lista syytä puuttua                 desta, ja on :i!lmeisesrti pyritty siihen, etrt.ä
29577: tässä YJhteydessä laajemmalti ~alous,elämän                 monia J:isäbudjet.teja voita:iJsiin myösikin väJlt-
29578: yleisen ~{'eh:ilty!ksen arviointeihin.                      tää. Tästä juhtuu myös se näennä:iJsyys, että
29579:     Herm puhemies! Tämä t.wlousarvioesitys ei               budjetin loppusummat ovrut 9.3 % suurem-
29580: pyri häikäisemään pienuude1laan e~kä suu-                   mat !kuin ikuluvan vuoden varsinaisen budje-
29581:  ruude1laan, se pyrlkii oloemaan pohjana bud-               tin a:i!kanaan hyväilmytYit uoppusummat olivat.
29582:  j·etiUe, jolka tarjoaa riilttäv;ät mahdohlisuudet             Voidaan asettaa !koikonaisuudessaan kes-
29583: valtion soäännöHiSt·en teMävien ihoiltarmiseoo,             !k:u~'ltelun alailseksi, missä määrin budj·ettiesi-
29584: muitta sama:lla merkitsee sitä, että verorasi-              tys on nykyisten suihdll!nnenärkemysten mu-
29585: tuksen keventäminen pannaan rohkeasti                       kainen. Vallitseva nousUJkausi ol:lisi vaatinut,
29586: wlulle ja näin pyritään vaikuttamaan terveih-               ed·ellYJttä:oo ~ttä olisimme ta'loude1lisessa ta-
29587: dy1:!tävästi ikarus,anta:louden tilaalll. Jos edus-         painotiolassa, että. olisi pyritty budjetin yli-
29588: ikunta hyväiksyy sen, että verorasitusta ruloen-            jäämäistämi,s,een. 8e, että näin ei ole tehty,
29589: netaan ha;l!l:iJtuksen esittämällä rtavaMa ja ~ä­           ei kuitenkaan liene nyt varsin vaaral.lisrta.
29590: bles 20 miljardia rmariklk:a;a ohjataan sivu val-           Toisaalta on serlvää, etrtä niitä suuria t·ehtä-
29591: rtion ikulk!karorn suun, tämä merkitsee samalla             viä, joita valtiolle ja sen taioudelle on nyt
29592: sitä, että mahdollisuudet lisätä terveellä ta-              asetettava, ei voida sivuuttaa. Paljon vaka-
29593: va;lla menoja ha1litullrs<en es:i!ttämäsrtä mää-            vampi se:iJklka suhdanne- ja rruhanarvopOili:iJt~
29594: rästä ovat olemwttomat ja eduskunnan tär-                   tisesti asiaa katstelloo on se, että budj·ettia ei
29595: !keimmäksi tehtävä[mi jää valita niidelll eri               esityksen mukaan ole aikomus !käyttää hinJta-
29596: ikiäyttötarikoirt.usten väJlillä, jo'bka lki:lpai·l>evat    poliittirs,ena aseena t111pah:tuneen ja tapruhrtu-
29597: jaossa olevasta 19:5 miljardisl1:.a marik:asta.             van hintainflation rtorjumis•eiksi. TäJmä on
29598:     Jos 'edusikunrta ei ole kypsä pirtämään me-             se1lainen budjettiesity!ffis,essä oleva perus-
29599: nota;lou:tta hallituksen .esittämällä tasohla,              virhe, johon kaili<kein valk:avin huomio asian
29600: vaan pyrikii tekemään merk:iJttäviä lisäyksiä,              ik:äsirttel~ä olisi lk:ohdi:stettava ja josta bud-
29601:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -    Lähetekeskustelu.                           541
29602: 
29603: jetin menestymin~n rtaJlompolitiilkan palveli-          vaaditaan, että se ruktiivisesti esiin1tyy telre-
29604: jana ratkaisevasti riippuu.                            miensä johtopäätösten takana ja noudatJtaa
29605:    Täällä hrullitukisen ttaJholita käytetty pu-        ,ta;lJouspoliilt:tista linjalkkuutrt:a ja aamiivisuutta,
29606: heenvuoro ja sen sisä!ltö merlkitsevät sitä,           mitä hyvisrtä mutta hrupuHevista py:rrkimyk-
29607: että haHitUJkse1la ei ole linjo:i!l:taan selviibi      sistä huol:i!matta se ei ole vie11ä ainaikaan tä-
29608: puitua ja ikäY!täntöön ulottuvaa ikoikonaisoh-          hän mennessä tehnyt. On vailkeaa varmuu-
29609: j,elmaa. Valtiovarainministeri on aivan oi-            della päätellä, missä on viika, mutta jossaikin
29610: !keassa lausuessaan, että tählaista !koikonaisoh-       näistä iko1mesta <vaihtoehdosta tai ehlkä
29611: j-elmaa ikuiten!kin hahlitu!ksen ta!holta jo tässä      useassa niistä on vilka ~öydettävissä (Ed.
29612: vaiheessa odotetta:isiim. Ha:l!Htu!ksenhan pi-          Tuurna: Johdossa!). J(jl\:o halHtus ei o:le
29613: täisi olila rtä;ysin ti,etoinen niistä whrtäv:isttä,   havainnut kansanta'loudessa ja tulonjaossa
29614: joita sillä on edessään. Budjetti ei tätä teh-         olevia jäl'lkkymisiä tai se on ne havainnut,
29615: täväpiiriä riittävämi nykyisessä asussaan              mutta ei uSkalla t.ehdä siitä johtopäätöksiä,
29616: huomioi, joskin on tl:·ooin rtoderttava, että huo-     rtai se on sitten tclmyt johtopäätöiksetJkin,
29617: mruttava osa näistä tehtävistä ei suoranai-            mutrt:a ei ole rohjennut ryhtyä näiden ed~l­
29618: sesti sinänsä budjel:itiin Hity. Jos lkoslkaan,        ,ly.tlt<ämiin lto:i!menpiteisiin. Tämä näikyy sel-
29619: niin nvt hallituksella olisi kaikkia asiaan vai-        västi myöl'llkin tämän tulo- ja menoarvion si-
29620: ilrnttav.ia telk:ijöitä ~punniten sekä aihetta ja      säH<mä. Tämä ensimmäinen vaihtoehto on
29621: !hyvä tilaisuus että myöskin !korkea aika oillut       tusikin todennäJk:öinen siksi, ikoslka pal!kansaa-
29622: tuoda eduskunnalle tämä äs!k:en mainittu                jaJt ovat riittävän selvin sanoin ,tuoneet ase-
29623: lkokonaisdhjelmansa, jOka esitetyn budjetin            massaan t-apahtuneet muutolkset ja valitet-
29624: !karussa muodostaisi vasta ehjän !kuvan halli-         tavan kehityksen myÖSik:in hrullituksen tie-
29625: tuksen pyl'lkilmylkse.stä. Eduskunnan ja !kan-         toon (Vasemma'1ta: SAK ei u~o sitä!). On
29626: san tu'lisi saada tietää, miten ha:1litus aikoo        myös suuri:n piirtein osoHRktu ne johtopää-
29627: 'lähitulevaisuudessa suhtautua ik~o talouspo-          tökoot, jotika näistä olisi ikiilleel,lisesti tehtävä.
29628: litiiJl~kamme perusongelmiin ja solmuikohtiin.          Nämä tiedot haHitUJkselle on .tuotu nimen-
29629: Tulonjaon pyörä on pahanlaisesti horjahta-             omaan SAK: n toimesta. TodennäJkö:istä siis
29630: nut siitä asemasta, missä sen pirt;äisi olla, ja       on, että ha:Llitus ti~tää nämä myös. On siis
29631: ikansa olisi odottanut hallitukselta jo budj.et-       Itähän mennassä <ilikä puuttunut rohkeutta
29632: ltikäsittelyn yhteydessä yiksiityiskohtaisia ti,e-     esittää johtopääJtöksen mUJkaisia toimenpi-
29633: toja siirtä, miten se aiotaan tasapainoon pa-          teitä. Jos hallitus todella ailkoo trulvehtia hy-
29634: lauttaa. On perin epämiehlyttä.vää arvostelu,          väLlä omaHa,tunnoma, niin s~en olisi 'herättävä
29635: mutta haJ1lituksen päämiehen ja halliltulksen          huomaamaan, mitä rt.ilanne rtodella tässä suh-
29636: porvariJlisen enemmistön ote twlouse1ämään             lt.eessa vaatii. Kysymys onkin asetettava niin,
29637: ja va1tiotalout.een näy!ttää, jOiSikaan ei passii-     ~että seuraavat ika!klsi lkuuk:autta ja tänä ai-
29638: viselta, niin ainaJkin suu!lessa määri:n hapa-         ikana tapa;htuvat raltlkaisut määrääväJt, miten
29639: r·oivalta. On vaiklea välttyä siitä lkäsitylk-         tämän meidän talousrp{>litiii&amme ilrnnniruk-
29640: se.stä, että !halilitus siitä huolimatta, mitä         ikaan perinnön, kolme ja puoli vuort.ta jatiku-
29641: va:]t.iovarainminiSJteri rtääJllä lausui, on aset-     neen, vaJkaan, meliko sovinnoHisen ja yht.eis-
29642: tanut päämääräJklseen vain tavanmukaisen               vrustuu1lisen ti-en lkäy. Ha1Irtuik!sen ·taholta ei
29643: budjettiesityiksen Jävitse viemisen. Budjetin          .pitäisi suhtautua lrevy,tmielisesti vakaannrut-
29644: ikdroonpano on sitä pai;tsi pariin viime vuo-          rta;missopimukseen ja sen oo~llyttämään ta-
29645: teen v·errattuna tä:1lä llmntaa oUurtlkin suh-         loutemme tasrupaindkuva:an (EduSilmnnama:
29646: lteellisen !helppo ·tehtävä.                           Se on uhlkailua!).- Tämä on luotu ennen ny-
29647:    Hallituksen v:rustellJD1ielisyys ratikoa pulma-     lkyilstä hallitusta, ja myös sen va:ltiovalla1le
29648: ikysymylksiä on kai lkäsi,bettävä niin, että hal-      menkit.tävät veilvo:i!tulkset jat!kuva.t jopa ny-
29649: ditUJksella on liian suppea !kuva omista tehrtä-       lkyisenkin ihru1litlllkisen jä1k•een.
29650: vistään. Maan halilitUJkls~lta on ikuitenlkin              Ol<emme nyt tämän budjeitltiesityiksen tii-
29651: ilrohtuull:ista vaatia, ~että se n,ätk;ee, mitä ym-    moilta varsin vai!keama tirlassa, nii:n että bud-
29652: päriillä ja ikolk!omisuudessaan on tapahtunut          jetin eri !kohtien !käsittely ei voi antaa täyttä
29653:  (Kesikustasta: Taitaa olla huono lhalH<tus!).         tulosta niin kauan kuin on epäselvää, onlko
29654: Sen jälkeen siltä vaaditaan edelleen, että             palkansaajien hallittUJkselle osoittama v•etoo-
29655: sillä on rohlkeutta ja ihalua tehdä havain-            mus ~otettu siltä [mnna:lta, mirksi se oli tar-
29656: noistaan j·oMopääJWksiä. Kolmanneksi s]1tä             koitettu. On myös meillm va:iikeata ajateilla,
29657: 542                                  Maanantaina 13 p. syyskuuta 195,1.
29658: 
29659: 
29660: että ne porvariil!liset kansanedustajat, jotka             nen lraLlitusryhmä eswttr, otli'si jo yks,]nomaan
29661: on vaEttu tänne 1lähinnä palJka:nsaajien ää-               tällä voi-tu mmlkittäväslti ikav•entaa hinta- ja
29662: nHlä ja jo1Jka esim. ovat ikat:soneet voivansa             pa:likikatasossa olevaa marginaa1lia. Jos näin
29663: BdiUis:taa vi.r1kamiesinrt:.ressejä, v·oisivat oilla vä-   olisi mene,t.elty, olisi myös o1lut helppo kont-
29664: IiThpi,tämäJW)miä s1en [\lefui,tyiks,en suhteen, joka      rohloida, 1etltä rrmlut,tajat olisiva1t; saaneet tä-
29665: mm. hiruno:iJss.a on tapahtunut. Tätä käsitystä            män :hel.potniksten ,t,ä.ysimäärä:iJs,enä osr"lrn'e,en.
29666: tukee mm. se, että Hen:k:llilen Työn :K!esikus-            Nyt on sen sijall!n vaara tarjolla siitä, että
29667: liitrtio on jäl:k:eenpäin iLmoittanut yhtyvärusä           esityks•en nmkain:en he,lpotus jäisi pääasiassa
29668: niihin esity~ksiin, joita SAK on hiThta- ja                vä:li;tysportaan edulrni. Hallitus,ta onkin kiin-
29669: p:a11\lka:tason taswpainosta ha:llirtUL'!meL1e 25. 8.      nosltanut nä,htäväBti mielllittelJlä asiassa enem-
29670: esittänyt. On monessakin suhteessa km~kea                  män muita !kuin p:a,lika:nSiaaja- ja ku;luttaja-
29671: aika saada nyt ha]lituiksen taholta selvirtys              piirejä. ;Seurauksena tä,'Jitä ha;1lituiksen otta-
29672: siitä, miJHä ~einoilla hallitus ailkoo palauttaa           masta linjasta onikin se, että liilkeva:iJht.overo
29673: hiruta,tason sellai,se'ksi: !kuin se oli vuoden            on l()llUlt pa[&o vapaut,taa myösikilll jo y,lel-
29674: 1951 iloikaikuussa, ja miikäli 1ha1litusl ei aio           lisyystarvikllre~lta, niinkuin valJtioneuvooton
29675: tähän pyrlk:iä ja. tätä päärrnäärää vuoden                 viimeinen ika:n,nan{)t'to asiassa edetllyt:tää. On
29676: vaihteeseen 'rnenneslsä ~[l)avuttaa, myös tästä            ikai:illes:ta huolimatta pidettävä !kiinni siitä,
29677: @nakkoilmoitus:. Korostan' Jtä,t.ä silksi, että            että valtion tu:1oja voidaan vähentää vain
29678: pahiThta on, jos hwHirt:.us ei itseikään tiedä,            siinä ltlllrkoiJtwksessa, että sit·en lauikaistaan
29679: mitä s1e a:Ukoo tai mihin oo ikyikenee. HwLli-             ,elinikUJS1tannU1Spaine. Muutoin ei täJllaiseen
29680: tu~eHa rtiäytyy olla asioihin jultkinen kanta              toimenpiteeseen ole todella riittä.vä.ä edelly-
29681: ja aJktiivinen ot,e. Jos !kanta ja obe ovat sit-           t;y--stä (Vas1emmalta: Miten se pisi!eost,o1Jla
29682: ten huonoja, niin silloin eduskunnan tUJl'ee               lauikaistaan?) .
29683: tietää omat tehtävämsä.                                        Liilk·evai:htoveron alentaminen on muu-
29684:      Tämän ihallituilrnen epärealisrt.isuus on il-         ltoinik:in hoidetttu täysin epätarllroLtUJksenmu-
29685: mennyt kahdella tavaJlla. Se ei oLe ha1lunnut              ~aisesti. .A!1ennUJs on ajat,e1tu panna toimeen
29686: esi1btää budj·ettiesityrlrn;eensä niitä määrära-           vms'ta ensi vuoden a1lussa. Jos toimeenpanoa
29687: hoja, joita illman mar1kikinoiHa ei voida saa-             siihen asti 1ylkätään, niin ltuloil>:s:ena ei ole
29688: vuttaa hintojen ja pallk:lk;ojen ta1sapainoa. Toi-         m~kään muu ikuin ilii'kevaiM.meron wlais,ten
29689: saaMa siinä ainoassa lk:ohdwssa, jossa esityS               ja ·ooin muidenkin tarvilkk.!eiden 0\Sitoi:sta pi-
29690: •lähemmin ~tähän kysymyks•een puuttuu, ni-                 dä:ttäytyminen vuoden viimeisinä ikuuikau-
29691: mittäin Jiiikevaihtov•eron m1entamisletssa, t1elk:ee       sina. MeiMä on kotimainen tuotanto tottu-
29692: ·luvl,HtUJksen 'enemmistö ä.änes1tys:pärutöiksellä         nut niin herl\lkään marilnkinointitilantees,een,
29693:  esity&sen, joka ei palvele riittäväsrt:.i tä:tä pää-      et,tä tä.mä rtulisi arv,elematta johtamaan va-
29694: määrää siitäikään pu01lm;:1belus1ta huolimatta,            mst<>j•en tuotannon supistUJksiin. M:i!kätli ve-
29695: min[<.:ä 'herra vailrtiovarainminis,iJeri ih:a1liltu:k-    rona1ennuslta ei s.aada aikaan heti, luodaan
29696: Sien ikannanotol,Le ttäälllä 1be'ki.                       näin ltyö:ttömyybtä a:i!kana ja sQlhdwnt,eiss'a,
29697:      Hallituksen taholta ei ole missäffin yhtey-            jolloin siihen ei olisi minlkäärulai'sta palko-
29698: dessä ·edes pyritty selittämärun, mi,tikä ovat ne          tettlll, ja näin o~len ha1Ht.U'lmen oprt:.imistiset
29699: syyit., miiksi lii!kevai,htoVleron a;Len'tamista ei        !käsitykset tyi:iiLlisyysti.Ja~S:ta hei:kellltyisivä.t s1en
29700: suunna;ttu llwkonaisuudessaan vrulttä:märt:.tö-            oman politiikan seuraUJk<~ena ja valtiovarain-
29701: miin ikulutoot.arvi:kli\leisiin ja asuntotuotan-           ministterin nällmmä y.lityö1Jlisyyden peitkko
29702: toon ikäyt.etttyihin raikennustarviirokeihin. Jos          vois,i muuttua s:Uksi rtyörbtömyyspeiik()llrn·i, josta
29703:  näin olilsi tehty, ol:iJsli nämä tarviikeryhmät           meillä on kaiki!lla valitentavia k;oik:emwksia.
29704: voitu liilkevaihtov,erosrt:a koikonaisuudessaan                Hintoj,en ja pal[<.:lkojen vä:lis:ten suhteiden
29705:  vapauttaa. Es,itetlty yileinen ja prooenttimää-            jär1kkymist.ä koskeva aseteLma on varsin
29706:  räinen a1ennus las'kee hinrt::ataooa :vätlttämrut~        stel'Vä, ja s1e on epäilemättä myös kaiikki·en
29707:  tömän kulutusbudjetin osaJlt:a vain ll'Oin 1              t~edossa. TodeJt:baikoon asian ydin kuitenkin
29708:  % ::lla. SiLlä voidaan rt:,oiffin sanoen ikorJmin.-       myösi truStsä yhteydessä. Y.~JJ1tiovarainminislteri
29709: ltaalll Vlain lmmpensl()ida r;:1e elirukus:tannuksissa     .pwh:eessa;an puhui prooenteista useassa yh-
29710:  tapahtuva nousu, jota viime vuonna vwlmis·                teydessä serostaessaan budjetin BrsäJ1töä. Sa-
29711: tunei<:Len ralkennus,ten muikaarrtulo eHnkus-              nottalkoon, et:tä meidän maamme talouspoli-
29712: tannuslaslk:·elmiin melikits,ee. Jos tf:.äSIS1ä asiassa    'tiika~t.a on 75 % ollluit elinkUISta:nnusindeiksin
29713: olisi menetbelty niintkuin Sl()sialidemdkraa:t,ti-         pitel·emistä mahdol:lisfi:mman lähellä 105 pis~
29714:                          Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -      Lähetekeskustelu.                          543
29715: 
29716: 
29717: lbeen 11ajaa, muuta sen alapuoleLla. Hinnat                ikään seli:ttää muuilla tavoin, kuin mtä !kat-
29718: ov8!t nyt läfues ik:o1me vuotta oil:leet 2-4 %             sauksen tekijät jolko vapaaehtoisesti tai pai-
29719: !korkeammalla taso~la, ik:uin mitä niida'l. vä:li-         nostU:kSieslt.a silloin asettiva:t poliitti>Sia käsi-
29720: 'll!en s.itomispist:e, vuoden 1950 loikaikuun taso         tY'ksriään omantuntonsa edeille.
29721: mer1k~tsee. Tänä aikana ei o1e toimeenpantu                    Vuoden 19:51 vwkauttamisjärjestelrrnään
29722: miillään alana mainH;bavia pal!kanlmrotulksia.             liit:tyväit heikkoudet main:Utaan ikatsaukses:sa
29723:  Ansioissa on tapahtunut joi:!Jlakin aloilla               mhanarvoa vaarantavalksi teikijäik:si. Jos tällä
29724: pi>entä nouSIUa, mutt:a se ei ole johtunut                 tarkoitetaan p~mj·en ind'elks:iJsidonnaisuutta,
29725: paliklkoj·en ik:ol'otUJksista, vaan lruhinnä työn-         niin ·olisi r·eheilliserrnpää sanoa, että. juuri tä-
29726: rt:ekij öiden siiritymisestä ik:oneeLlistumiseen ja,       män vihja;tun he~kikouden ansiota Olll, et:tä
29727: rtuo,tannon: rationalisoinnin edistyessä, vaati-           vaUmannuttamispoli:t.i:iJkllm on ollut meillä
29728: vampiin tehtäviin. Tämä nousu on stitä paitsi              yl!eensä marhdo1list:a. Jos sil[ä taas taDkoit.e-
29729: ikoikonaisuu't:ena ollut varnin vähäinen, loka-            taan ekonomisesti mahdottomi.Ua peruSit.eilla
29730: kuusta 1951 rt.ämän vuoden maa1lisik:uuhun,               o~evan :maatailoustu1on lasiken,taj.ärj.estelmää,
29731: jdlta viimelh.<Si saatavat yksityiskohtaiset tun-          niin tämä olisi ika'l:sauiksen lMtijoiden ollut
29732: itipalkkat~edot ovrut, miespuolisten toollisuus-           syyitä nimenomaan todeta.
29733: työntelkijäin kohda~la 0.46 % ja naispuolis-                   KansantUJ1on jakautumista tulot.yypeit,täin
29734: ten ikohda:Ha noin 1 %- Viime vuonna reaali-               03oittwvan las~el:man yhit:eydess.ä on annettu
29735: lllen ;kansanrt.ulo ylitti edellisen vuoden tason         puUJtbeellistt.en selitysten vuo1ksi aihetta asioi-.
29736: 2 % :illa. Tänä vuonna ltu:1ee arvioitu nousu              den väärinyrrnmä11tämiseen. LIDS~kelrrnassa ni-
29737: ot1emaaru budj:etin liitteen muik:aan e1h1kä pe-          mittäin todetaan, ·et.t.ä pahldmtulot. ova.t lkas-
29738: räti 6 %. K111ka voi siis1 oort:tää ne perusitoot,
29739:      1                                                     va:n.eet vuodesta 19.52 vuoiteen 1953 määräJl-
29740: jQ!tika t·elkisivät näissä olosu:lrteissa palkansaa-      !lisesti paristen miljardia martmkaa ja että
29741:  ji•en hinta- ja .paJ.ikik,a:tason tasapainon palaut-     niiden osuus ikansan'tUJlosta on lisääntynyt
29742: tamista llms1kevalt vaatimullu;1et epäoikeuden-           :56.2 %:s;ta '57 % :iin. Tä!llä ik:ohdaHa on
29743: m uka:isi!ksi? Täs:s.ä yhteydessä on syytä mai-           tehtävä lkuitenikin selvälksi, että lisäys: johtuu
29744: nit.a myös paillkika:säälllnoot.elypää:t.ölksen pikai-    pel'käSJtään sii,tä, elttä pa;lik:ansaaj:Uen osuus
29745: sen uudistamisen välttämä:t.tömyydest.ä lä-               koik.ona:iJsväetsttösrtä ika>:svaa meillä vuos•ittain
29746: hinnä siinä slll!ht-eessa, että tämä on saatava           SU'hteehlisen ripeästi, jopa enemmän ikuin
29747: palV'elemaan kansanitulon entistä oiikeud:en-             mi1tä tämä O.s % nousu edeHyrt:rtää.
29748: mukaiserrnpaa jalkoa. Tässä tehtävä.sJsä myös                 Tasapainoosa tod,eUa tapa,htun,eesta jäfl:mky-
29749: haHitu:ksella on oma osuutensa, johon sen tu-             mislestä antaa sen sijaan yiksiltyis1essä. [mlu-
29750: ilisi aikaa huikkaamailta ryhtyä.                         hrkse61:a tapahtunut. vä,heneminen se1lvän !ku-
29751:      On syytä kiinnittää budj·etin liitteenä ole-         van. Huolto:taseen !laskelmien mu[man sup:iJs-
29752: van k~tsauJksen eräisiin s:e:iJklko:iJhin huomiota.       ltui yrks]tyinen kulll!t.us 470 miljardista mar-.
29753: Näin lähinnä s]ksi, eJt.tä on syyitä estää vää-           lkas!ta vuonna 19'52 453 miljardiin mark-
29754: rin~äsity61ten        muodos1tumista hintojen ja          kaan vuonna 1953. Nimellinen :muutos on
29755: pail!kikojoen rt:.wsapainoa. :koskevrssa seilkoissa.      Biis 3.7 %- Kun otetaan ik:wlutustarviikk!eiden
29756: Katsauiksen alussa samoin ik:uin. toistuvasti             hinltojen nousu laskelmissa huomioon, päädy-
29757: :myös sen useissa muissa lkohd:iJssa esit1etään           tään rs,iihen, että yikffit.yise.ssä. ilmlutuksess•a on
29758: tavallaan aivan kuin 31nteeik:sripyynltö siitä,           .tapahtunut vähintään 4 % :n supistuminen
29759: ·elt.tä ik8!tsaUJks1esta vastuussa oleVlat olivait vii-   vuoden 1952 tasoon verraJt:tuna.
29760: me budj·ettiik:äslitueilyyn liittyvrussä katsauik-            PU!huutaessa elinlk:usibannulksissa .tapahtu-
29761: sesJSa antaneet Niuikk:aiSl-mielialojen vaikuttaa         neeslta noususta pyritään yiksipuolisesti anta-
29762: arviointeihinsa, sillä rtäs:t.ä:hän oli siLloin ky-       mwa:n se !kuva, että rtämä on johtunut vuoik-
29763: symys. On tu11haa es:iJm. väit:tää., etltä viime          mtason nousus.ta. On syyitä :huomauttaa,         oota
29764: eJoik:uussa :ei olisi o~t.u s:elviHä vienn:iJssämme       ·elirrtarv1klkeiden hintojen nousut. ova.t. !lmi-
29765: silloin .tapahtuneesta elpymisestä, ik:osika vim-         ttenlk:in vaikuttaneet Jähes yhtä pa1jon ikuin
29766: tihinnoissa tapahtui murros viime vuoden                  vuo1kra1tJkin. Jos ha1l,litwks1ella sitä p.a:Utsi ei
29767: maalis-----illeinäkuun vä.lisenä aii>Jana, jo:lloin       olisi ollut il'ähtölkohd:assa 19'51 ylikorikeiden
29768: muod:ostuneella tasolla hinnat sitben suurin              lkahvien hintojen al>entam:iJs:en muodossa mai-
29769: piirtein ovalt pysytehleet[dn. Vu01~i sitten              nio:ta pis'te01S1toikeinoa, olisi elintarvi,kJkeiden
29770: suoritetun, kansantulon ik:ehitys,t.ä koskevan            ikoikonailsik:ehilty::~ ollut merlkityikse1tään suu-
29771: arvion suurta virhettä, 4 %, ei voida myös-               r,empikin kuin vuokr:Uen nousu.
29772: 544                                    Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954.
29773: 
29774: 
29775:     Eri elinllreinojoo saama il:U!ki budjetin iliit-         meentulomahdollisuUJksissa, meillä veronmak-
29776: teen lllum:erotietojen valoosa ei myöakään voi               sajat ja ku'lnttajat saavat mwksaa 180 mk
29777: oLla herättämättä k·erettilläisiä ajrutulksia siitä,         jOka voiikiilolle vientituikea, jOika viedään ul-
29778: miten jdkin määrätty elinkeino on hoitanut                   komaisen työntekijän :r:avillln:dksi, jotta hän
29779: asiansa toisten kmtannU!ksellla. Ei tarvitse                 voi tuottaa te{)llilisuustuotte~ta halvemmaHa
29780: olla marutalousvi·hdllioon - eiikä sosialidemo-              syödessään ,puolta :halvempaa ruOikaa. Sitten
29781: ikraattinoo eduskuntacyhmä ole - , mutta                     näiltä tu'Oitte:i:ta voidaan tuoda Suomeen ja
29782: huOlllio kiintyy ,paikoslta siihen, ootä kun                 rrnyydä jopa haJlvemmalla kuin oman maan
29783: tkailclrioo elinkeinoj·en saama suoranainen                  11:.6ollisuustuotteita, jotka on rtuotettu ikaiksi
29784: va:ltion tuki on [mluvana vuonna 26 miljar-                  IkieriJaa ikalliimmalla vilja!Ha, maidohla ja
29785: din markan suuruUSiluolk!kaa, niiru y.li 20 mil-             voit1la. Seurauksena aitheutuu sitten koti-
29786: jardia marll&aa tästä menee marubalouden hy-                 maassa jopa työttömyyttä ja tt.UJlojen vähen-
29787: vä:ksi. Jo !tämä summa seLlaisenaan on suu-                  tymistä, e:ilkä ole sitten ikoMa enää verova-
29788: rempi, kuin mi:tä voidaan krutsoa maatalou-                  roja, joiden ,turvin voitai&iin yleisiä töitä-
29789: den eri veroj•en kokoamisil.ranavia myöten                   ikään viedä et€·enpäin. Tämä on äärimmäi-
29790: maiksava.n valtiol1e v·eroa. Kun otamme !J:mo-               nen esimenklld, mutt:a se on valitettavasti tosi.
29791: mioon, että mruanvilj·elij&väeSJtö saa lisäksi               Eikö ruisi huomattavasti järkevämpää esim.
29792: muista rvaltion tulonsiirroista ja menoista                  ikäyttää 1.9 miljardia marikikaa, mikä nyt on
29793: saman ooan 1lmin muultkin, ;tulilaan siihen jat-             varattu ihumanitääriseoo rtoirrnintaan uMm-
29794: kuvasti rtodetkuun tuloftmeen, että maatalous                maisten voims-_yöjien tUJkemiselksi, siten etiä
29795: .saa monimilmrtaisesti s:en, mitä se maksaa.                 syötettäisiin kotimruan .työntekijöille sitä 200
29796:  Tlillnä ei o!l:e suinkaan maanv:illjelijäväesrtölle         marlkan voita~
29797: itseUeerukään niillikääJn mi~luisa asia. Ei !kai                 On {)11emassa tiettyjä perusteita sille käsi-
29798: heidän kannaltaan o1e er~ko:islesti omanarvon                tyiksel1e, että eliwtarv:ilkkeideu kuluttajahin-
29799: .tuntoa nOSitaVJaa elää !toisten lmstanllluiksella~          tojen wlentamista valtion varoin, subventoi-
29800:  Olisi epäi!lemä1Jtä korlkea ai!ka ryhtyä löytä.-            misrta, pitäisi vältrtää. Ehkä se on jossakin
29801: rrnään sellaisia maa:ta1ouden tu'k:emismuotoja,              mielessä epätervettä, mutta haluaisin ~miten­
29802: jotka vähiteHen opettaisrivrut siltä auttamaan               ikin !kysyä, on:ko meidän maata[ous:politiikas-
29803: it:se :iJtJseä.älll•. Jl()lka :tapau[messa ollisi !tehtävä   samme, erityisesti maataloustuotteiden hint:a-
29804:  piJt:emmäl1lte meneviä raltlkaisuja valtion eliu-           po:liti:iJk:assa, sitten jotain, jolk:a olisi oikeaop-
29805: ikeinon tuikipoliti:ilkassa ottaen huomioon s:e,             pisesti terv·että ja nroudwttaisi edes jonkinlai-
29806: .että meillä on sU!hteellisemi katsoen paljon                sia :taloudeLlisia J.rulreja. Tämä ooa meidän
29807:  tuottavampia ja yhtäJläisesti ik!01tirrnaislta työtä        rtalouspolitiillr:kaaiilllm~ ei tunne millikäänla:isia
29808:  ja !työllisyyttä edustavia tU!otalllnona:loja,              ilaikeja, ei vapaan marik!kinata:louden eikä
29809:  jo:tka 1kamppaileva:t suurissakin /tuotanto- ja             suunnitelmatalouden 1alk:·eja. Mawtaloustuot-
29810: ikustannusvai~euksissa saamalt1ta mitään ver-                :teid€ln k:ullutrtaja.hin.tojen valtion varoin ta-
29811: 11:ai:lul.,elpoi1Sita valltion tUJkea. Meidän: olisi an-     pahtuvaa alentam:islta ei o1e se~laisissa maissa
29812: nettava ik!ehityksen kulkea s:i:tä tietä, ebtä               :kuin Ruotsissa, Tanskassa ja Norjassa pidetty
29813: ilmj&:i:Ue ttuot:annonhaaroil1e luodaan lähem-               minään varsin epärtervoonä ilmiönä, vaan se
29814:  pänä toisiaan oleva.t ltoiminltaedehlytykset ja             on jatkuvasti näissä ma:islsa ollut eräs luon-
29815: ann~lll siten nykyistä suuremmassa m:i:tta-                  nollinoo toimenpide, jolla elilllkUSJtannuiksia
29816: ik!aavassa terv·e~tten ltaloudellisrten periaattei-          on :pyritty pirtämään kurisoo (Ed. Murto:
29817:  den ratkaista, m:ilkä niistä pySityy mimk:inlaa-             PisteiJtä oot:etrt:u!). Kulllkausi kuukaudelta on
29818: tuiSieen tuotantoon ja miLlä kU!Stannuik:siillla.            !käynyt yhä sellv.emmäksi, että hintasubwn-
29819:      Tä1täkään paikalta ei sanota ensimmäistä                !tioiden poi:srta:miseen me1llä ei ollut reaalisia
29820: kertaa, elt.tä mwrutalou&tuoltteiden ihinnat ovat            mahdollisuuksia silloin, ikun niin suuressa
29821: .avain meidäru koko !k:ustannU!SOng:elmiss:amme.             määrin siihen mentiin. Ei ole miltään syytä
29822:  Niin ne Olliva,t vuonna 19'51, viime vuonna                 lkaihtaa sitä vä1ttämätJtömyy;ttä, että mruata-
29823:  ja ova1t myöakin tänä:än. T~erveeseen suoma.-               1oootuortJteiden kuluttaj,ahint<>jen a,lentamilll~n
29824: ilaiseen jär!k:oon ei esim. täJllä hetilmllä mahdu           tukrtoimenprteid:en avuNa on todetl:la mieles-
29825: mitenlkä.än se se~klka, ~ttä samooaikaisesti                 tämme ainoa reaalinen ja riittävän telhokas
29826: kuin meiHä nylt pääosa1t.wan juuri v:iJljan ja               tie, joo raiQtaan a:lentaa elinikm%annuiks.ia pal-
29827: rrnaiitotruloustuott,eiden hinnat ovat aiheutta-             ikansaajajärj·estöj;en esittämään määräaikaa:n
29828: neet vakavaa jä:r1kikymistä palllkansaajien toi-              mennessä niin', että myös elinkustannusin-
29829:                        Tulo· je. menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     545
29830: 
29831: 
29832: deksi palautuu 1.asapainolähtöikohtaansa. Tätä ei o1e tätä yleisessä tarlouspollitiilkasi'laan huo-
29833: ti•atä voidoon myös aubtaa juuri oon väestön mioinut. Tä:hän viirotaa mm. se, että se ei ole
29834: 3001llaa, joka on joutunUit elinkustamnuSiten tehnyt vakavia yrity~ksiä nyt jo sangen tar-
29835: kaulistumisen johdosta kaiiklli::ein ikävä.mpään pee11isten vi•entimme suhdannevaraus- ja pi-
29836: tilaan. Tä:1Iainen suunnitleilma ei [uonnolli- dätysjärjes<telmien käytäntöön otrt:amisclmi.
29837: S€S:ti miellytä kommunisteja, mutta kui<tenlkin On syytä huolellisesti syvrentyä si:i!hen, mitä
29838: merkitsee siiä, että ne, jotka ovBJt elinlkustan- !kaiklkea voimme menettää, jos lllyt ei har-
29839: nusr!Jen kohoamisesta eniten kärsånoot, saisi- rasteta ·riittävän tehoikasrta suhdannepolitiik-
29840:  vat •t.ä:sså ra:tkaisussa hel~otusta taloudelli- kaa j•a jos nyt asetutaan palikalliSiaajien ja
29841: seen elämäänsä (Ed. Munto: Noswtaan iku!luttajien esittämiä käsityksiä vastaan. Sii-
29842:  parlkkoja!). Tätä tietä voidaan suhteellisen nä menetetään varmuudel[a oo pohja, jota
29843:  pienillllä v~ltion menojen Hsää:Inisillä saada on tämän kansan enemmisrtön uhraulkshlla ra-
29844:  aikaan myös se vailkutUS1, joka talouspollitti- ilrormettu yli kolme vuotta. Jos ne toiveet,
29845:  sen rauhan ja ilmeisesti myös ra'hanarvon joiden lron:san enemmistö on odottanUit Wteu-
29846:  säilymisen kannalta o:Hsi muuten mahdo- rtuvan nyt, !kun taloudellinen kehitys sii'hen
29847:  tonlta.                                                suo t.äydet mruhdollisuudelt, jäävät taistelujen
29848:      Hallituikselita oo puuttunut. rohlreutta tätä t.aa ja niiden varaan, niin siLloin ei myös-
29849:  esitystä tehdä. Jos ltirlanne ymmärretään ikään pidä iluulla, että uuden iluottamuiksen
29850:  oikein, on tämä ikui1tenlkin välttämättä edessä. pohjan raJlmnrt:.rurninen käy käden käänteess-ä.
29851:  Jos tilannetta ei ymmärretä kaikHta ikohdil-              Meill!lä ·puhuta:an paljon ohjelmien infla-
29852:  t.aa.n o~ein, niin sillioin ei kuikaan tiedä, mitä tiosta. Toisin mielelläni uuden ikäsiltrteen tä-
29853:  meillä todeHwkin on ed€SSämme. Hintasub- hän !keskusteluun. Porvaristo kai luottaa
29854:  ventioid!en ~alauttamista ei ole ikuiltenikaan petrt:ymySiten inf.latioon, siihen, e:tJtä kansa on
29855:  syytä tarko~ttaa pysyvaksi toimenpiltooksi. :tJoiveissaan jo niin monta ikel'ltaa pettynyt,
29856:   Niiden avulla on vain paJ.autettava hinta- että yiksi uUSii pettymys ei ainrulman pal!kan-
29857:  suhteet joihinkin uomiin (Ed. Murto: Ja saajien ooaillta enää paljoo merikitse. Voin
29858:   estettävä ~ll!llk:lkojen korotus!) si!ksi ajaksi, va'kuutrtaa, et:tä rtämä infJatiousko on epä-
29859:   kunnes maatiBJlous its!e voi ilrehi1Jtyä tasollle, reaa:lisilla penwteilla. Luonnollista Olll·, että
29860:   jota :kaikillrt:a elindreinoilta on vaadittava, ni- halllitUiksen budjet:tiesitylksen puitteissa olisi
29861:   mittäin pysymistä jon:k:mlaisissa kannaJttavai- toivonut aiktiivisempaa otl€ltta mm. sosiaalisen
29862:   suusrajoissa. Maatallouspolitiikassa on joka .turvallisuuden edistämisen suhooen. Samaa
29863:   tapaUJksessa edetty ikulminatio!kohtaan. L·iihi- voidaan sanoa no:mna<alin työllisyyden yililä-
29864:   aikoina on pa!kko saada aikaan seJlaisia rart:- •p1tämisee:n va1ltiotalouden piirissä Qiittyvistä
29865:   ika:isuja ja lähtökohdat sellaisellle kehitykselle, määrära:hoista. Edel!loon odottaisi johdonmu-
29866:   joka tekee maatwlousetlink·einostamme tuotta- ika:isempaa a:mtiivisuutrt:.a valtion omassa hoi-
29867:   van tuotannonhaaran muiden alojen rinnahle. dossa oLevan tuoltan,tool·ämän rtulremiseiksi ja
29868:   Joka tapauksessa oo päästävä eroon voimassa laajentami•saksi siitäkin 'huolima,tta, oot:ä vas-
29869:   olevan mootaloustUilon vaJkautrt:amispäätöksen t,ass:a tämän asiam suhteen onlkilin yiksimieli-
29870:   kaltaisista järjlffitclmistä, jolka päätös estää nren porva,rillinen rintwma. Joka tapattksessa
29871:   sekä maatalouden oman tuottavuud{l<n että ol~i ollllit myös tähdellistä, että ha:Hiltus bud-
29872:   muidenkin elinkeinojen aiojoen hyvinvoinnin jetti•esity1ksen puitteissa ol~i :pyrkinyt suu-
29873:    kehitystä.                                            remman turvwllisuuden ja o~eudenmuikai­
29874:        Sosåaliden101kraalt1tisen ryhmän if:aholta oil- !muden luomiseen välittömästi sen· prulveluik-
29875:    Jaan va:lmiita rteroemään lkailklki, jotta yleisesti sessa olevi·en työntekijöiden ja toimi<ll'enJki-
29876:    !käsitettäisiin, etJtä olemme mevkittävässä löiden osalta. Olisi odotrt:anut, että ha1liltus
29877:    rtien<haarassa. 1\f{l<]llä on ny;t kokonaisuUJtena olisi paremmin huomioinut ammatillisten jär-
29878:    paljon voitebtavissa, mutta ehkä vielä enem- jestöjen jatkuvasti tekemät esiltykset, joiden
29879:    män menetetrt:ävissä, jos asioille ei anneta mukaan olisi päästävä saHaiSJOOn järj.estel-
29880:    oikeita arvoouhteita. Kailklki llrehiltystekijält mään, etrt::ä vru1tion tilapäi'Scl virat ja toimet
29881:    näyttävät rba1ousellämä1llemme tällä hetkellä V()ilta~iin noimiJtrt:.ää vakinaisiksi ja y1limääräi-
29882:    sooteellisen suopehlta. Meiillä voi olla edeasä siksi. Näin S'i!ksri, että rt:Hapä:iset toimrhenikilöt
29883:    pitJkäaiikainenkin, pysyviä meriklkejä osoittava ovat huomattavasti !huonommassa asemassa
29884:    rkorkeasuhdanne. Näyttää sirltä, että hwllitus !kuin vadcinaJset ja ylimääräiset. Heilllähän
29885: 
29886:  69
29887: 546                                   Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954.
29888: 
29889: 
29890:  ei ole mm. oikeutta :i!kälisiin ja eläik!keesoon.         lessä. Samalla 'hallitwksen tulisi järjestää
29891:  Tämän epäikohdan ikorjruami'SIOOil olisi ainakin          pailll&:aus'lawtaikunnan \työsikent.ely kiireelli-
29892: seuraavan :talousarvion yhibeydesslä pääSit.ävä.           sesti vaiiklk.R!pa s:Uten, että anm.€1Jtaisrii.n lauta-
29893:      On puututtava myöst erääseen sellaiseen               kunnan jäs,enHilie ,tilaisuus rt:ehdä täJtä ;työtä
29894:  seilk\kaan, j'Oika on •t.ru1lä ihetllrellä erittäin ki-   muis,ta töiSitä vapaana. V a1tiovarainministe-
29895:  peä. T·ämä on virkojen ja toimien pru1Jklkaus-             rin 1tääillä esittämä ikäsrtys erään elimen työn
29896: [uoik!kiin sijoittelun ns. ikoikonaiSitarkistuksen          aikaansaami.tSiesta. ei käsitykseni mukaan rt:.äy-
29897:  viipyminen. Tämä tarkisrtushanke on ollut                 it.ä täitä .tmlkoitusta. Val1tion pa:tklkauslauta-
29898:  vire~llä jo noin n1e ljä vuotta. Siltä on valmis-         kunnan turtik:i:mukJsen pe.rus1teella. o;lisi ihaNi-
29899:  teltu valtion pallkikauslautaJkunnassa, mutta              tuiksen wnnet1tava mainittu pwLkikausluoikikien
29900:  vain ,OS3)kysyrrny<ksenä, kosika hamtuksen an-             tarik:istUSita ikOIS[{!eVa esrutys y·limääräisen ta-
29901: •tamalt toirrnelksiannort ova:t sitä tyÖitä mi<l>loin      11ousarvioesiJtyfksen yhteydessä siten, eltt.ä tar-
29902:  ml!HäJkim. tavali1a rajo:Ut:taneet. EdUBkunta on          lkistus voitaisiin panna rt:oime~en vuoden 1955
29903:  myös: kolme eri ~ert.aa ~ausunut käsityiks,ensä            a:lus<ta lUikiien.
29904: :t.ämän työn rt:al'pe~llisruudmta. EdUISlkunta                 Budj·etti kulminoituu ny,t nii!n ikokonais-
29905:  lausui jo vuonna 19'50 ensimmäi,seen lisäme-               valJtaisesti lka:h:t<een pää:kysymyks1een, maata-
29906:  noarvioon sisällytetltyä ehdotuiSita vi:rlkamies-         lous,tuolt;teiden kulu:ttajahintoj·en a~entami­
29907:  ten pa:likikojen uudeksi järjes:t:elyksi ikäsi:tel-       seen sekä liilkevaihtov,eron a'ventamisesiltY'ksen
29908:  [essään mm. S1euraavaa: ,Vaikilm ikysymy'k-                tukemiooen kustannus- ja elintaoomme aJlen-
29909:  s~sä olevan järj,este.lyn ilmUitita. vir:kamiootem        tamisen muodossa, että keskustelu budj•etin
29910:  prullkoissa ooadaan huomattavaaikin paran-                yks:i;tyislkohdista ennen näiden ikysyu:nysten
29911:  nuslta ailkwan, eduSkunta on voinut todma,                selvilttelyä on vaikeruta. Se mitä hw1litu:ks,elta
29912:  et·tä virkamiesten pal1kikauikseen vi·elä!lcin jää        odotetaan, on ryhdiS!täytyminen näissä ikysy-
29913: epä.JtasaisuUikis>ia ja rt:al'lkistamisen aihetita.        myilmissä. UsäJksi SliLtä odotetal!ln mkerutavaa
29914:  Niinpä sellaista esiintyy erinäisrt:en aloj·en            lkant.aa talouspol:i;tiikkamme hoidossa yleensä.
29915:  vil'lkauniesrt;e,n ja myös sopimuspwlikkaistt.en           Jotta ik;esikusbelu asioiiSita voisi päästä selvi.JHe
29916:  vil'lkaunie8ten pa:lkikausluoiklkiin sijoittcluissa.      V'esi~le, JtuJ.is:i ha~litukseu Ui<:lh1tautua esille
29917:  Edtwsikunta odottaa, e1t:tä haLlitus kiinnittää            omalla ohjelmaHaan, joka · ei ole laaditrt;u
29918: edellä maini'btu~hin epäkohtiin huomiota ja                 jonikun ryhmäkunnan tai etupiirin vaan
29919:  td~ee tal'peefuliseiksi ikamomansa korjauksen             iknsan ja kansaTiitwlouden edun mukaan. Hal-
29920:  pal,kJkausluO'kitteluun." !Saman sisältöinen              li.JtU!kselta odotertwan, että s1e tru}ee ulos ja
29921: kannanotto on edUJSikunnaSisa lausultitu edus-             se:lvin sanoin ilmaisee kruntansa näihin bud-
29922: kunnan pääWksellä vuonna 1953 ja vuonna                     j.etin k31llna1ta ik;eslkei.Jsiin sei1klkoihi,n ja E-
29923:  1954. Virkamiest•en järjestöt, mm. SAK:oon                sä!ksi niihin muihin perrusrt:oirrnenp]t;ei:siin, joi-
29924: kuuluva Valtion Vi:rlkailijain Yhteisjärjestö,             den avul!la ltaSiapaino ja edi:styvä ik;ehH.ys tur-
29925: esittivä;t vi1me :t.a:lv•ena useaan otteeseen ky-          Vl8.1taan. S.e asia:l\;entltä, jo'ta ha:llitU!ksen tul•ee
29926: seisen :tarkisltuksen suorittamisen kiirehti-              tällöin käs:Utellä, on kaiksi ja puoli vi:iJkikoa
29927: mistä.. Kun siHoineu minisrt:.eri Kaitilla vii-            sit~en sawteJt;tu ha1li'tu:ks,en tietoon järj<ffilty-
29928: mein hubltilkuun 1 päivänä päiväty:Hä toimeik-             n·Nde~ pal'lmnsaaji·en avoimella ja yksityis-
29929: si31llnoMa 13Jn:toi tehtävän valtion palikkauslau-         koM.aaooll1a ldrj,elrrnäHä.
29930:  takunnalle, niin hän 'kytki lautakunnan työn                  Herra pwhemies! Ryhmämme truho1ta. tul-
29931: ns. paJkkrutaooikomi,tean työn :tuloiks~in ja              !laan puu;ttumaan budjetin yksityiskohtiin
29932: yleiseen palkikatasoon, siitä huolimatta, että             asiain yilmi<tyisk6h:taisessa ikäsitrt::e~yssä.
29933: ikysymytksessä oli virkojen ja toimien sisäis'-
29934: lt.en SiUhteiden SIOVi,ttelu. Silloinen :m~nisteri            Ed. K l ·e emo 1 a: Herra puhemies! Ensi
29935: Kaitila ei ottanut huomioon niitä toivomuk-                vuoden tulo- ja menoarvion esiJttelypwheen-
29936: sia, joilta ainakin Valtt.ion Virkaiaija.in Yh.teis-       vu:ol.'aSSiaan herra vailtiovarainminist,eri puo-
29937: järj,estö hänelle esitti .tämän fky>tikennän tuo-          ·lnsti op1timislta budjetties:itys1tään. Tämä
29938: mis1ta ha:iJtoista asian lhoitauniseUe. Olisi toi-         budjetlti·esi.:tys raken'tuu k{)lkonaan sille poh-
29939: vottavaa, ffi.tä hal:litt.us an1taisi vw1tion pa~k­        jalle, että se suotuiEa ta!loudelJlinen kehitys,
29940: ~ausilau:taikunnaill.e selilaisen toim€1ksia.nnon,         joika rtämän vuoden ajan on oHut vo:Umas:sa,
29941: ·että 'lauta!kU1lita ooisi suorittaa rehitävåämsä          jatkuisi lkohoaV'ana ja nousevana vielä ensi
29942: vapaasti ha:tiki,rutansa muikaan ja virkWIIIlies-          vuodenkin ajan. Hman itäHaista ennaikoint.ia
29943: >ten pallikikauslain 3 § : n tarkoitit:amassa mie-         hyvästä oosli vuodesta tuskin usikaltais:i ar-
29944:                         Tulo· j6. menoarvio vuodelle 1955. -- Lähetekeskustelu.                            5l17
29945: 
29946: 
29947: vioida tuloja budjetissa niin rohkeasti ylä-             tuntijrut ovrut lfu.."l'k:eneet, että SJ'IksySitä 1951
29948: kwnt1Jiin - käyt;tää[~en·i herra vailltiovarain.-        läluti'en maatalous on jäänylt t.ulokehitytksessä
29949: ministerin sanontaa - ikuin miltä · on tehty             jälkeen muista elinlkeinoislta. Maatrulouden
29950: ja sen ro~oon tulojen arvioinnin mukaisesti              hinta;toimikunnan €1Sli1:1tämää maa,talloustuot·
29951: paiS111ltoo menoja jo rtäss:ä varsinaisessa tulo-        teidren hintoj·en korotuslt;a, tarkistusta ei kui-
29952: ja menoarvioosa sihle t:aool:1e, minlkä kuluvan          tenkaan o1e suoriltetJtu. Hinta- ja prulJklk.a-
29953: vuo<1en budjetointti osoittaa ja mihinikä näh-           neuvosto torjui tämän toimenpiteen verulk-
29954: tävästi päästään /tämän vuoden valtion t.ilin-           ilmin, !lmt1en maatalouden hintaJtoimiikunnan
29955: päätölksess:ä.                                           sihteeri, tohtori Suomela, viime vi:iJikon sano-
29956:     Uudessa budj1etissa sanOitaan pyrilt;tävän           rnaLeht~ki.rjoiltuiksissaan on todisttauut. Minun
29957: ns. pitävään il'oppu!tulokseen. Se on erinomai-          täyrt:.yy ihme:tJellä sitä, etlt:ä ed. .Amtiikainen
29958: nen pyl'lkimys ja siihen olisi jo ensi vuoden            niin jyrkästi 1tuomi1:is100 maatalouselinkeinoa
29959: ikUJluessa ainaJkin päästävä. Kuinka suuri on            harjoittavan ihmisryhmän pyrkimyksen rt.ur-
29960: sil!ten rtämä ns. pi1:.ävä budj,eltiti, sitä on. vai~    vata määrrubty tulo :iJtsel,leen, samruhla ikun
29961: koo sanoa, sillä vielä so.ti,en jä;l!keen s~etllaista    hän kovin innokkaasti ja ikii:hlreäsrti puolus-
29962: ei ol·e esiintynylt. Joka vuosi on srutitunut            taa prulikannauttijain ~tl.iklkojen indeiksisidon-
29963: yHt)'l'k:siä ja tarvittu Hsämenoarvioi'tla. Koke-        nai~mutta ja tuloj·en puolus:tamismente11:1elmiä.
29964: mus myös oooit1:.aa, ertitä mitä SJUurempi on            Tämä ei ole tasapuolista.
29965: ollut val'ISinainen budje!tti, siltä enemmän sitä           Korjaltun s&don ilaJa;tu tänä vuonna ei ole
29966: on pr()IS;enrt:.UJaalisooti yLiltletty. Säästäväisyys-   milkään hyvä. Sadon ikauppaikuntoon saatta-
29967: budj·etin jätlikeen :lrnlumna vuonna varsinai-           minen vaatii paljon tyÖltä, ikustannuiksia, ikui-
29968: sen ttulo- ja menoorvion yl:iJtysprosenlbti on           va:tusta, tehokasta aajitteilua, ja siitä huoli-
29969: ollUJt, niin/kuin herra valtiovarainministeri            ma,tta, vailkka näin il:iehdään, se osuus sadosta,
29970: mainitsi, f;!uunrnil.1een 15, mutta a:iJkaisernpiern     mikä voidaan, mar1kikinoida, jää .piooeilmi.
29971: vuosien budj;etit on yli:tetJty 20, jopa eräissä          s~ ei tältäikään t.i,että lupaa rnaataloudehle
29972: ltapaulksissa 60 % : lla. Tästä syysrtä olisi            riittävästi rahaa, s:iJlilä myynti<lmlpoista tava-
29973: syytä varoa sellai,sta budjetti~, j-ossa lähde-          raa, niinikuin mainitsin, ,tul~ete vähän. Vai-
29974:  tään ik-ovin r-ohlk!eisiin otlt1eisiin.                 lkeudet maaltaloudessta ja ma.as~etudulla siis
29975:     Mutta ikolro talouselämässämme ei tilanne            jatkuvat. M:ets:äilmuppoihin ~asketaan paljon.
29976:  ikumrnink:aan ole vie!lä niin hyvä, että se täy-        Ne. eivät :kumminkaan vielä oile päässeert:. all"
29977: sin oikeuttaisi ennusltarnaarn varrnami valoi-           ikuun. Tiedusteluja on ja rahrupulassa oleva.t
29978: soo talouselämän !k~hitystä. Maaseudun ta-               metsänomiS!taja:t etsivärt:. myyntirnahdollisuu:k-
29979:  ~OUSieilämä ja maatalous eiv,ä1t ole vielä saa-         sia, :tUitikivat ja tunnust·eilievaJt rniitä, mUitta
29980:  neet osaa siirt.ä noususta, joka annetUISita tulo-      vrullrniis~in kauppoihin ei vielä ole pääSity.
29981:  ja. menoarvioesityksestä kuvasltuu. YJeisön             Tähänkään ei voi siis aivan varmaa maaseu-
29982: taUetu!lmelt m!h!lllailtoiksissa ikuluvan vuoden         dun ra;haWanneltrt:a tarlkasrt:a~essa edullisen ke-
29983:  aikana rnaassrurnme ova[, kasvaneet, ilruten            hityksen miel:esstä [asikea.
29984:  tulo- ja menoa.rvi0111 liitteessä oleVJassa ~alou­         Maata1loud~n ja maaseudun !kannalta t.a-
29985:  dellitsessa ika1:isa11ikoo9Sa osoi·telt.aan. Mutta      loudehliset näiköalrut eivät nJ71t siis ole yhtä
29986:  maas-eudun rahrulailtdksissa, oouusikassoissa ja        va!loisalt, ikuin miUaisina ne halllitus budj€1ttia
29987:  maas1eudun sää:sltöpanllmissa, ltaUetusten ikas-        tehd~än on nähnyt. .Silksi olisi vielä tar-
29988:  vua ei o1e rta.pruhtunut viime ikuuikausien ai-         vittu säiru,1täväisyysbudjettia e:iJikä budjettia,
29989:  irn.na, onpa ikesäJkuwkaUiS-ina eräissä OS'issa         jOSSia. me:n-ojen on annetih1 puolihuolimatto-
29990:  maata rtapahltunut näissä rahalaito'k:silSSia tal-      maSiti paisua. Budjetislta on näiu ltu.Jil.ut ta-
29991:  letumen lrus~kuaikin. R,ruhaa, jota voimakas            vallaan paisuneiltten ilmlutus:rnenoj.en bud-
29992:  talouselämän pyörirnirnen aina tarv:iltooe, ei          jetti, ja viielä enempi näitä ikulutusmenoja
29993:  ainakaan maaseudun rahrula:iJtoksissa tä1lä             .tähän budj:ettiin ed. Ant:iJkainen olisi toivo-
29994:  hetkellä ole e~kä Juottoja niisrtä dle voimak-          nut. Budj;eltltiooity:ksessä ei Olle rnuisrt:Jettu va-
29995:  ikoon it:aloUJSelärnän pyöriltyikseen saatavissa.       rautua huonompien aiikojen varalle auomalla
29996:  Suuri tul<>"- ja menoarv.io, ennenlkuin oon             budj,etiJila:kin pal'empia tuort:anrtoedel1ytJ'IkBiä
29997:  tulot !tulevat täylteltylksi, !kaipaa juuri täl-        tUJleva:ilS!lmdessa tkansantaloudtellemme. K<>"-
29998: ilaista mima!kaSit.a rt:.ruloooelämän pyörirnistä.       honnee:t valtion tulot on osirt:wn irnetlty oku-
29999:     Maa!t:alouden tulolaskelma osoittaa se:lväslti       ilutuikseen, miikä näikyy er:iJko:iStesti juuri niit-
30000:  sen, mhi raihaa ma.aseudulla ei ole. Asian-             ten ltulo- ja menoarviomomenttien ikohda1la.
30001: 548                               Maammtaina 13 p. syyskuuta 19;").1.
30002: 
30003: 
30004: joissa kulutusmenot esiintyvät. Sosiaalimeno- :kohdalta tekookh1, iäYJtyy lkumminlkin valit-
30005: jen lisäyikset ovrut useita miljardeja martk- taa toilselta .puol~n siltä, etJtä näi'tlten varojen
30006: lkoj.a, uusien vil'lkamies1Jen pailiklkoihin ja van- määrä verrattuna asutuskeskusten ralkennus-
30007: hojen virkamiesten paJikkojen korotuksiin varoihin, Arava-miiljardeihill~ silttenikin on
30008: käytetään 800 milj. mk. jnp., muutaman suhteellisesti huoma<1:1tavaslti pienempi. Arava-
30009: tällaisen pistoes:imerlkin vain mainiltalkseni.        !lwlden edeLlyttrt;ämä määrä 7.5 mHjardiahan
30010:     On ttietenlkin selvää, että yhteisessä halli- asutuslkeskuksi1He on varattu (Väiihuu<to). -
30011: tuksessa hru]litlllksella, va1tiovarainministerililä S.e on niin pienesgä määrässä, mitä maakun-
30012:  ja halJlituiksella yleensäkin on ollut suuria nassa on asemalkaavoitettuja ailueilta, etltä s]t-
30013: vaitkJeUJksia tulo- ja menoarvion ila.rutimisessa. t.enrkin vain aniharvat kil'lkonikyliit voivat yh-
30014:  Minä usikon, etJtä niilllä valtioneuvoston jäse- den, kahden omrukOitilainan tai jonikun pie-
30015: nillä, jotlka edustavaJt maaJtrulou:t,ta, nämä vai- nemmän ikerrostaJolainan saada.
30016: keudet ovat olloot suuret. Erikoisesti toi-               Moni varmaan on ,toivonut vwltion tulo- ja
30017: voisi, etttä nämä maaJtalouden vaikeudet saa- menoarviossa selviä merlkikejä jorusltavam-
30018: taisiin siel·lä voiJtetUiksi ja että myi:islkin se masta rtyö11isyyspoli tiiJ!kasta. TyöllisyyspoHtii-
30019: toinen suurempi ha11ituscyhmä, jonlka puo- kassa olisilkin pääståvä vapautumaan ma:h-
30020:  lesta ed. AntiJ!kainen äSken !käyt.ti puheenvuo- do11isimman suul"essa määrässä M. ikortJtisys-
30021:  ron, toteutJtaisi siitä ikäYJtännnössä ja näyt- toomistä, lkor1ltityöttömyydesltä, sillä se ei tee
30022:  täisi, '€1Dtei se ainrukaan oLe maatalouden vi- aina oikeutta ikailkill~ työnrhruluisill~ ja ansion
30023:  hoLlinen.                                             !tarpeessa oleviiUe. Budjetti,esi<tyiksessä on joi-
30024:     Maatalouden !kannaLta tärtkeitä laikeja on takin pieniä me11ktkejä tästä. Työhlisyysva-
30025:  jäänyt ootamatta krumpp.aiJLtaessa näiJt.ten roj'en momentin nimike on muUJttunut, ja se
30026:  budjettivailkeuksien kanssa. Me maalaisliittrt:o- a:n mnoo työvoimaviranomaisill~ mahdo1li-
30027:  laiset odotamme hal'lt.a.astti, erirtltäin hartaaSti, st1U!ksia varojen käyttöön !k:ortistoa avaa-
30028: disämaalaikia, ja me toivomme myöskin, että mattaikillJ. Mutrt:a ,tämä työllisYYJSvarojen ni-
30029: saataisiin normaaliaikojen rusutuslahl, jott.ta millclooen muutos ei YJksisrtään ratJlmise asiaa.
30030:  voitaisiin maan tarpeessa olevien maannäLkää Tästä huolimatta ol·isi oLlut edullis€!Illpaa li-
30031:  rii:ttävässä miiä.llässä tyydyttää.                   sätä työmäärärahoja varsinaisililie lkunlkin mi-
30032:     Mutta vaiilclm edelJlä olen toivonut eräitä nisteriön om]He momente:illle. Näiden mo-
30033:  mai8JtalouspoliJtiilkaL1emme ja siltä tietä kdko mentJtien määrärruhojen suurempi käyttö olisi
30034: ikansantaloudellemme tål'keitä rartkaisuja hal~ voitu alkaa sen jäLkeen, kun alityöllisyyttä
30035:  ditUJkselta tämän tulo- ja moooarvion &ntami- olisi ruvennut esiintymäållll. Maaseutu, jonka
30036:  sen yhteydessä jo, ja oloo siitä :tyytymätJtö- ·talouselämä nyrt pyörii hitaa;rmnin kuin
30037:  myy.tooikin ilmaissut, täytyy kumminkin asutus- ja .too1lisuusl~eskUBten, olisi täLlaisia
30038:  muutamien mwaJtruloudelle 'tä.;rkeitJten tUJlo- ja määrärahoj•en Jisäy;ksiä eri:koisCSiti itarvinnut.
30039:  menoarvioosa esiintyvi·en ratkaisujen !koh- Ne rahat, johlla suuremi olisi voitu vailkurt:.taa
30040:  dalta anrtaa tt.unnustustrukin. Maanhookin- maaseudun ·elämään ja raharusMntiin, ovat
30041:  taan, sisarosuuslainoiJt.ukseen, vapaa·eihto:isten maanparannusrahat, vesffitöjoo [aslremisva-
30042:  maaikaurppoj'en ra:hoitulklstoon ja maaseudun rat, metsänparannusvarrut, kunnan- ja kylä-
30043:  rumnito-oloj•en paranta:misoon varatut varat tievarat ja jo aiikaisemmin mainitsemani
30044:  ensi vuoden rta1ousarvioesHyiks>essä ovat 2 maaseudun asunto-oloj-en paranrtamisvarait.
30045:  miljardia marlklkaa suuremmat kuin ne ovat. KaiJ!k~l!la näiLlä varoilla suoritbetaan oollaisia
30046:  tämiin vuod~n talousarvioesitykisleSSä. Asu- töitä, jotlka ovat kam.s:antaloudellisesti erit-
30047:  tusrwhasboon siintohan on tämän verran suu- täin täl'lkeitä. Silloin !kun näiden momenttien
30048:  rempi. Lainantarvi<tsijoita, jot1lro nä~tä va- varait ovwt ri~tJtävän suurot ja momenttien
30049:  roja halkevwt, on kummi·nkin paljon, ja vaik- varoja käYJtetään sumessa määrässä vain työ-
30050:  lka käytettävien varojen määrä nousoo!krn, voimaviranomaisten [uvalla todella työllisyy-
30051:  niin kumminkaan lälheskä:än !k:a~lclda t'a.rvit- den turvaamiseksi, voidaan työlliS(YYttä hoi-
30052:  sijoita ei voida tyydyttää. Mllitlt.a ilahdubta- taa joUS!tavammin illmoo ko11t:istoa j;a myös-
30053:  vaa !kumminlkin on, että näitä varoja voidaan kin saada aikaan •enemmän. Työn Joppumi-
30054:  nyrt jaJlroa useammille <t.arvi<tsijoihle, !kuin mitä sen t.akia va.pailla t.yöma:rkikinoilla voisivat
30055:  viime vuosina on o1lut ma,hdollisuus tehdä. vrultion työvirastot riittävien moment·timää-
30056:   MUJtlt.a vaikka tällaisoo itoteamuksen maaseu- rära:hojen turvin työvoimaviranomaisten lu-
30057:   dU!ll asunto-oloj•en ja asutustoimintavarojen valil.a avruta uusia työmai1:a, joihin työtä
30058:                         Tulo- je. menoarvio vuodelle 1955. -     Lähetekeskustelu.                           549
30059: 
30060: 
30061: vailla ja ansion tarpeessa olevat voiJtaiSii.in          ve11kootojen kehittämiseksi olisi jo nyt aloi-
30062: ottaa. Tällainen rii,ttävä V'arlvottujen ja oh-          teit.tava, jotta tielain voimaan ltullt.ua ei jou-
30063: jattujen työmäärärahojen varaaminen :tU!lo-              duttaisi Jiial!lJ pailjon varoja vaart:ivan ja liian
30064: ja menoarvioon voisi viedä joootavaan työl-              suuren tehtävän ~teen. Nämä varat ooisivat
30065: lisyyspoli!tii'kJkaan, ja varojen tarve olisi ko-        myöskin edullisimpia maaseudun työllisy;yil:ltä
30066: konaisuudessaan 1)ienempi ja niiden käyttö               turvaavia varoja ja nii11ä voitaisiin erittäin
30067: tarlk:oitulksenmulkaisempi kuin tähän saaJkika           pittlkä;Ue ilman kortis1t;Qa myöslk:in maaseudun
30068: noudatetu'SS!a menetbelyssä rtyöttömyyskortis-           ja erikoisesti sen syrjäisimpien seutujen
30069: l!:oinoon, lt~öhönpääsyjonotud®neen jne. Ai-             työllisyyttä hoitaa.
30070: nai!llle:Il riita kuntien osuudesta työllisyyden             Näiden tählaisrben cdelJä mainitsemiooi lii-
30071: turvaamisessa iloppuisi, apri1lrointia siitä,            il«mnet,tä ja maata .paran'tavien varojen ilisää-
30072: kuka pääsee kortis!t;Qon, ikulka jää sen ullko-          minen budjettiin ei 01lisi ollut kulutusta ja
30073: puolelle, ei ~arvittaisri. Ja ko;kemuJksesrt:a voin      rahojen käyttöä kuluitukseen, vaan niillä olisi
30074: sanoa, rertitä useasti avoin tyÖ/maa jo )'lksistään      luotu vauraampaa tulevaisuutta. JoUSitavassa
30075: sirllä, että se on olemassa, estää käytännössä           ltuilo- ja menoarviossa olevien riittävän suu-
30076: työlttömyyden synltymioon. Tä!luainen sys-               rien työmäårära;hojen käyttö orlisi oikein ei
30077: teemi on myösldm työntlelkijäin kannalta var-            vain työllisyyspolitiikan hoidon :talkia, vaan
30078: masti parempi, ja se psykologinen lbeikijä,              myös invesit;Qintipolitiiikan talkia. Sijoit.ustoi-
30079: että joutuu kortistoon pyrkimään, joka                   mintaa, varsinkin valtion, olisi noUJSusuhdan-
30080: monen mieLestä on alen:tavalkin tekijä, saaltai-         :teiden aikana, j01liloin vapaa taloUSielämä toi-
30081: siin työntek:ijöiJ,tä poistetuksi.                       mii voimakkaasti ja iilll'\~estoi suuresti, supis-
30082:     Ei o1e oikein, että niin tärlk:eät työt ik:uin       .tet,tava j•a laajennettava sitä taas vapaan ta-
30083: maaillpar8JllnUSityöt ovat suureilta osalta riip-        louselämän joko kausiluonlt;Qi.sista tcldjöisltä
30084: puvaisia siitä, syntyylkö rt:~öttömyyttä vai ei.         tai suhdanteista johtuvan hidastumisen
30085: Varsinaisihla avustus- ja Jainamomenteilla ol-           saittuessa. TäJ1laisella varojen käyrtöllä voi-
30086:  Jen maanparannusvarat hoitaisivat telloik-              ltaisiin sellaisessa maaiSsa kuin SuomesiSia.,
30087:  kaarumin molempia sa\ä työllisyyltJtä että              jossa niinkin suuri osa dmn:santuloota kulkee
30088: lkuivatu...qj)a !kuin ttyöttömyysmomenteilla ohlen.      valtion tUJlo- ja menoarvion kautta, huoma.t-
30089:  Minä mainritsten esimerlk:lcinä vain Pohjan-            tavasti tasoittaa suhdanl1leita, hoitaa ltyölli-
30090:  maan alueen, jossa on noin 2 milj. ha suolta            syy,ttä ja vaikuttraa valkavoittavasti rahanar-
30091:  ja uutta maata oois!tuu uisää, ellei sen perus-         voon. H·erra valtiovarainminislt.eri i1moi•1Ai
30092:  lkuivat.usrta suoriteta. Nämä hehtaarit Suomen          tähän pyrityn ja tästä pienenä mer:kkinä on-
30093:  maa- ja met'Säitailous sekä koko lkansantailou-         kin 2 miljardin unartkan huonerakennusraha
30094:  temme!kin kip•eästi !l:arviltsee. Siksi onlkin          turlo- ja menoarviossa.
30095:  tämän valoisaHa mielellä tehdyn t.ulo- ja                   Työllisyysvaroj·en pel1.l!Sitcluissa on ]lahdut-
30096:  menoarvion maa- ja metsänparannukseen va-               tavaa ~odeta, ·että maaseudun pienteollisuu-
30097:  rattuja määrärahoja pidettävä riittämät.tö-             den ~a:inavarat ovait \taas !kasvaneet. Toivot-
30098:  minä.. Niihin il:arlk:oitulksiin olisi pitänyt. riit-   ta'V'asti !ku1kUilaäosten ja )'lleist.en töiden mi-
30099:  tää varoja siHoin !kun budjetin loppusummaa             nisteriö saa taas nämä varat jaettavakseen,
30100:  !isältään. Me tiedämme, että v€1ttä on liikaa           sillä kauppa- ja teollisuusministeriö, niin
30101:  maassamme väärässä. paiikassa muuauu>alkin              maan 1oo1lisuuspooiltiik8Jll ohjaaja kuin sen
30102:  kuin POihjan:maa11a, sen on tfunä iloosä aivan          piltäisi o1lalkin, ei osaa ensi:nlkään näitä va-
30103:  selvälSiti osoittam.ut, ja Sliiksi täsltä valkuutta-    roja jalkaa. Vuosi on jo Jopullaan, eilk:ä tä-
30104:  vasta ttooistuksesta olisi myöskin budjetissa           män vuoden, 11mluvan vuod{'Jll talousarviossa
30105:  pilt:änyt nyt sytksyn !kuluessa näkyä merkkejä.         olevien va.rojen jaosta kuulu mitään. Ai!kai-
30106:     Halvimma1la valitio rakentaa maantiever-             oommin lkulikulai't·osministeriö on voinut rahat
30107:  kootoa ja tievel'lkootoa tllikemalla teholklkwasti      jalkaa, vaitkka alllOjia on ollut sama määrä
30108:  !kunnan- ja kyl~.eiden rakoo<tamista. Näitä             lk:uin tänä vuonnakin, jo toukokuussa: ja lisä-
30109:  varoja on tosin lisät:t~ 2 000 milj. markal•la,         menoarvionkin varalt kesä!kuu~SSa heti meno-
30110:  mutta ne oWlt edeiHOOill /tarpeeseen nähden             arvion va•hvistamisen jäillkeen. Maaseudun
30111:  riitrt:ämättömät. Muutaman vuoden kuluttua              pienyri/t:iilijien !kannalta olisi ollillle1:;Qn se Tuo-
30112:  astuu uusi tt.ielruki voimaan, se asettaa kun-          miojan hru1litu!ksen rpärutös, jolla työhlisyy:ttä
30113:  nan- ja kylätiet entistä vaaJtivampaan ase-             palVICilevat pienteollisuuden lainavarat siir-
30114:  maan. Valmistavlllt !työt kunnan- ja kylätie-           rBttiin kauppa- ja tl:oo1lisuusministeriöön.
30115: 550                                  Maantmtaina 13 p. syyskuuta 1954.
30116: 
30117: 
30118:      I'hmetellä täytyy myös si'tä, että asutuskes-             Tullien antalffia rt:.uotantosuoja kotimaiselle
30119: kuksissa toimiva K'äsi- ja pienteohlisuusliitto           'tuotannolle tUJltloo nylt., tuLlien noustua 12-
30120: saa !tässä tulo· ja menoarviossa lisää itoimin-           lkertaisi:ksi, riilttäväksi. Tästä saman suurui-
30121: il:.arrnäärärahoja 2 milj. mk, mutta maaseu-              sesta tuotantosuojasta pääsee k6ko tuOit.anto-
30122: dUJ1la toimiVIWt maatkunnalliset pientoollisuus-          'elämämme, selkä teolilisuus että maUJtalous,
30123: ilHtot saavat edelLeen .toimia i1hnan tuikea ja           osalliselksi. V a!lirtettavaa kumminkin on, että
30124: va:iilila .arrnmartJt.illllin:ist.eriön ymmä11tämystä.    'sokerin lt.ullia ei samrulla ole nostettu. Sen
30125: Valmet kyhlä saa s~kä ymmä11t.ämystä e1t1tä               ikoroHaminen muiden ltUJ11ien rtrusal1e olisi ol-
30126: raha1a. Uutta osail\iepääomaa sille annetaan              lut vrultion taloudeLle eduLlista, sillä sil1lä
30127: '500 miilj. mk. ja Lapuan patruuna,t.ehtaan               olisi sääst.etrt:.y nY't tulo- ja menoarviossa ole-
30128: l uovuiltaJmisella puo11Wtmla~toikselle makse-            via ltuotanitopa,lktkiovaroja ja olisi ooatu it.ul-
30129: taan V ailmetin v·~l:koja 6115 mi:lj. mk. Tulo-           litu1oja ~i'sää noin 2 miljardia mariklkaa.
30130:  ja menoarvio paran1taa siis Valmetin vähäi-                   Poilttoainekysymys, jdka myöskin läheisesti
30131: siä rahavaroja yli 1100 milj. marka1lla.                  liittyy tu!llin ik:orot.uskysymyiksiin on eri,tltäin
30132:      Tulo- ja menoa,rvion .tulopu()lta koo:tess.aan       <tärimeä Qrysymys maamamme. Ulikomilnislteri
30133: hwhlitus on ltelmyt erään huomaJttavan muu-               K'~klkonen Saa11en maatalousnäyittelyssä pitä-
30134: rt:Oksen. Liilkevaihtov·erOS'ta on otettu 1/4 pois        mässään pU!heessa on rtätä kysymyiSitä käsitel-
30135:  ja rt:u1lituloja on korot,ettu lkor{}ttamalla /tultlit   llyt. Marulaisli:iJton ryhmän puoLesta on syytä
30136: yLeensä 12~ertai:si:ksi. Liikevaihtoveron alen-           ilmoittaa, etrtä se 'toivoo sitä, etltä po1ttoaine-
30137: ttaminen merkitsee yl,eisen v~ei'okuol'man alen-          [rysymys ra;tikaistaan niin, et1t.ä ha1koj·en. me-
30138: tamista, jota kovin hal'itaasti on odoltet.tu.            neiklki on turvattu. SiLlä halkoj:en riittävrullä
30139:  Moni lienee oLlut pettynyt siirt:.ä, ettei v·eron        menekillä me hoidamme meltsi:ämme, hoidaJm-
30140: alemms kohdistunut väilititömiin vemi!hin.                me työllisyJ~ttämme ja sääsltämme valuuttaa
30141: Liill~evaihtov~eron näinkin rt:untuva alennus,            se1l1Laisten !hyöd'yikkeiden ootamiooen, mitä
30142:  jolloin sen vai:kwtus näkyy hinnoissa, tai               vä%tämättä tarvitaan, jotrt:.a me voilsimme
30143: ainaidn niin ,toivoo ~te!kevän, tt:.eroee pientuloi-      elää kol'ilman elintaBKJn !kansana.
30144: s1l!le ~eh!kä p<ar·einmin oiikeut:ta kuin välitJt.ö-           Tämäkin tulo- ja menoarvioesiltys ta~Sapa.i­
30145: män valti:onv.erotnksen, a1enlt.aJminen. r.iillre-        noitetaan lainoi:Ua. Niitä on ilasilret.tu saart:a-
30146: vaihtoveron v1eise:llä huomattavalla a1•enta-             van 12.5 miljardia markkaa. Valtio kil-pai-
30147: misella on myös ~e etu, e.ttä se al·entaa meiltä          lee nylt entistä rtehoklkaammin luoi1:.tomarklki-
30148: ikusltannustasoa. !Sen alen:taminen on ede:l-             noi1la va1paan taJl~·UISelämän ik:allS~a. Kuiten-
30149:  iLeen taDP'ee1lmta, siltlä kustannuskriiiSi on vie-      kin me joudumme lt:()teamaan, eittä raha,lai-
30150: läkin talouselämä!SISämme olemasbla, vai:lillm se         tO!kset eivät voi tyydyttää talouselämän pää-
30151: IThyt taloudellisen nouS'lm vaHi1t1e1SSa ei o1e           omatarvetta. Talouselämän ja valtion ohella
30152:  vamin yhtä vai'keana es~1lä ikuin runsas                 tarvitsevat myös kunna!t suuria .luotJtoja to-
30153: vuosi sitten. Onådn pidettävä Ji~evaihtove­               t,eutltaalkseen sen valtavan raikennustQimin-
30154:  ron kootaunustasoa ja såltä t~et:ä hintQja alen-         nan, mihin me yhä uudella j a uude~la ~ailn­
30155:                                                                                               1
30156: 
30157: 
30158: rt:a vaa vailkutusta rt:ä.11keämpänä lkuin sitä yhtä      säädännö1lä olemme ne velv:oi,trt:.aneet. Näyt-
30159: pisteen vovt~toa, m:ilkä s~llä ind~ksissä saavu-          rtruä s11t.ä, että useassa t.apaukSiesoo !kunnat
30160: rt:,etaan, siksi raskaana :rasituksena ikor!kea            jäävät luo1JtomarimkinoiUa muista jä1llmen ja
30161: lliiklevaihtovero on ollult kautta kollw ltalous-         niiden asema v~elvoiltusten8a hoitaj•ana tUJlee
30162: e'lämämme. Tasainen liiikevaihtov,eron alen-              :entistä vailkeammaiksi. TäiStä syystä, såJ]il()in
30163: <taminen kautta linjan vie myös oilkeudenmu-              kun on kygymymessä. rahoj,en vetäminen
30164: kaisempaan t.ulokseen kuin jonlkin määrätyn               luot1tomarikkinoi1ta pois valtion talousarvion
30165: ltavararyhmätn, k·dk:onaan va,pautlbaminen m-             kaUJtta pyörit·et:täväiksi, oliJs,i myös huolehdit-
30166: ikievaihtov~erosta.     Tämä :kokonaan vapautta-          'tava siitä, etltä nämä ~rahat pa:laavart; tasapuo-
30167: minen tuo 'esiin aina rajatapau:klsia, joissa             ili:se:s<ti 1aikaisin eri elinikeinonharjoilttajilen ja
30168: syntyy tullkintavaiikeuiksia ja myös epäoiikeu-            eri kansa!laispiirien käyttöön si1loin, kun ne
30169: denmU!kaisuukiSia. KohtuUJtonta olisi myö•slkin           budjeti!Sta irroitetaan.
30170: pitää muutaman tavararyhmän hintatasoa 20                      Alussa viittasin jo siiJhen, että vai1klka Jilei-
30171: % yläpuoleilla muiden il:avararyhrrni,en hinta-           nen :tJUiloudellinen :kehitys näJ~ttää suolt.uisallta,
30172: 'tiason ja sen oman luonnollisen hinnanmuo-               ei se :sitä ole maataloudessa ollut. Yrittäes.
30173: dooit.uiks:en.                                            sä.än Yai:kutltaa maa;n talouspolitiikkaan ja
30174:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -      Lähetekeskustelu.                             551
30175: 
30176: huol~ht.ie.ssaan  maan p•arhaasta, hallituksen           enemmistön mirelipi!teelksi, on 20-25 miljar-
30177: on huolehdittava myös siitä, että ostovoimaa             din ikäyttömarginaali ilman eduskunnan V·äili-
30178: ei vedetä pois maatalousväestöitä siten, että            töntä ikontrolJlia mUikiirummevä ja tarpeeilili-
30179: sen o.stokyiky heikkenee ja sen elintaso jää             nenikin tUiki hallilturkseLle. Sellainen \kanta ei
30180: muiden ~linkeinoryhmioo ja tuloryhmien ala-              ole oikea va1tiotlaJ1ouden, eduslkunnam. arvo-
30181: puo:lel'le. Eri ikansa1aispiiri€ln hyvinvoinnista        va:Ran ja !tavallisen V1eronmruksaja111 etujoo
30182: on tasapu(jlisesti huolehdittava myöskin sillä           kannailta ooiaa ikwtsel.len. Se miehlyrt:1t.ää il-
30183: talouspoliti~kalla, mitä tll'lo- ja menoarvion          meisesti !krapitalist.eja ja suurrtila1l:isi!a, joille
30184: puitteissa valtiovaLta harjoittaa.                       hailitus avokätisesti jaikelee V!Mit.ion varoista
30185:                                                          Esäbudjeteissa ~ahjoiJtulksia mitä erilarsi:m-
30186:                                                          milJla nimi~roeilllä. Se m:Uehlyibtää eh!kä eri-
30187:     Ed. H i ,e rt a n .en: Eduslkunnalle nyt es.i-       nä:iffi.in ,salaputkirpuuhailuihin" innOSituneita
30188: t.etty va~t.ion em~i vuoden tulo- ja menoarvio          mirristtel'leitä ja ministerikandidaatteja, muitta
30189: on o1eelllishlta osihaan kap~t.wlisti'piiri:en etu-      tavalLista ikansaJ.aista se ei mielilyitä, iirosika se
30190: jen mukaisesiti raikennet;tu esitys•. Jos tätä           lisää hänen enrtuudestaan:kin rasikaiSiba vero-
30191: esitystä ver1baa viime s;y-iksynä edUJSikwnnalile        kuormaansa.
30192: jäte:t,tyyn ns. Niuik:kaS!-budj.ettiin, niin on              JUJlikrsuudessa on eräilltä porvarillisilta lta-
30193: myönneMävä nyikyisen vaJti:ovarainministerin            ihohlta ·miibetty väiJtt.eitä siiltä, että budjetin
30194: ottanoon oppia si!11oiSien edeltäjänsä edusikun-        lloppusummrut ova1t. meillä paisuneet liia.n
30195: nassa ikäl'L~mä:stä täydelliseslbä selkähäviösrtä.       suurilksL Viimeisin sellaisen väiilrteen esit-
30196: Mutta oppia on otettu vain esityik:sen siltä             täjä on täällä minua edeltänylt puhuja, maa-
30197: os·a~ta, miikä koskee budj.etin loppusummien             laisliiton rY'hmän puheenjohtaja ed. Klee-
30198: vi·emiSitä tlähemmä valtion todelll:islia tuiloja ja    mola. Supistamal1la budjetin loppus.U!lllmia,
30199: menoja. Kansalai.sten ooajaiko ltwlojen han-             niin v·äittävä:t nämä ns. asiantumijaJt, voitai-
30200: ikinnRISISia so. v.eroj·en malksuss•a jää em.tisel-     siin helpot1t.aa v·erorasiltusta. Noikklela kek-
30201: :leen. Jos NiUik!kats-budj·etissa arvioitiin va:l-      sintö ta.vrul!lisen roansalais•en hal'haanjohtami-
30202: tion tulot ja menot noin 1/3 a11e niiden to-            seiksi. Kiei1tämättä tässälki111 esiltyksesSiä on
30203: dellisen määrän, on nykyinen vailti:ovarairn-           menoeriä, jotika. voitaisiin joiko pyyh!kiä ikoko-
30204: minis•teri pienentänyt välimatkaa ehikä noin            naa:n tai vähentää tuntuvasti. On momenrt-
30205: 15 o/o: iin. Todennäiköistä. on, etltä vi·elä lllyt-    :t,eja., joille ei ainaikaaAn rpitäisi menoja lisätä,
30206: ikin jää va:ltion menoista lisäbudj.ete:U11a täy-       ikut·en n;y1t. tapahtuu. Luulisi·nkin, etltä esim.
30207: rtettäväk:si 20-25 :miljardia marikiha.                 armeUan budj•etissa on ikohltia, joihin olisi
30208:     Kans:a:ndemokraattisen       eduskuntaryhmän        oov·ehlettava. jot·aikin ede1lä esittämist:äni vaih-
30209: taholta on esit.ett.y ja;tlkuvasti vaatimU'iksia        toehdoista.
30210: vrultion tUJlo- j•a menoarvion laatimisesta mah-            Mut!ta yhtä kHstatonit.a on, etrt:.ä tässä esi-
30211: dollisimma•n ilähelle todellisuutta vastaavaiksi.       ityksessä on :myös ikohtia, j•oihin pitäisi me-
30212: Ei ole oiikein, .että tietoisesti varataan haili-       noja. lisätä, jopa rtwrutuvasti:kin. Pitäi<>i ottaa
30213: tt-rksiHe, mahdollisuudet ikäY'tJeilJlä vuosit•tain     mukaan \kokonaisia uusia me:noeriä. Sellaisia
30214: valt~on varoja kymmeniä millj·ardeja marik-             a!loj·a ov:ait. mm. työt.ät·ekevien !kallS8Jaislbemme
30215: koja ilman eduffimnnan välitöntä ja teho-               vanhuus- ja rt:yOkyvyttömyysiturva, S'airaal1a-
30216: ikaslta !kontrollia. NäytJtää !kuilten:kin siltä,       olot, opet.ustoi:mi, tyälli.syyttä ediS1tävä sijoi-
30217: •että minislberi SukselarsreJl :mi·el·es~tä sen suu-    ltustoi:minta, ammtojen raikenitaminen jne.
30218: ruinen marginaaJi, kuin miikä nyt aiotaan               Edellä SJanotusta johtuu, etitei jonkun ltwlo-
30219: ihaJlJ1itwkselle varata tässä esityikse:ssä, olisi       ja menoarvioo iroelpoisuutta tai ikei1paamart:.to-
30220: tarpe~hlinen ja. etrt:.ä si~tä pitäisi muodostua        !llluuJtta ole mit.at!tava sen loppusummilla,
30221: joiko :kirjo]tetit.u tai eh!kä ikirjoitta:ma•ton val-   vwa.n ensi sijassa sel!laisi!lla .tosiasioi!Ua, lt:.a.pruh-
30222: tuus hallitukselle. Tämän esityikiSlen perusrte-        tuu'ko siinä tUJlojen hanikinta oikealla t.avall•la
30223: iluissa mi,nist·eri nimittäin ~ausuu, että ,menot        ja eri ilronsalaispiireihin nähden ork·euden-
30224: IQll rpyri:tty :mahdolrlisianman tarkasti arvioi-       :mukaisestti seJkä rtapwhtuuiko varojen käytrtö
30225: maan todellisi·a tarpei;ta vastaavasti, jotta           •tarkoituiksenmuka:isesti, kansan työtäteikevien
30226: lisämenoarviohlta nykyistä suuremmassa mää-             kerrosten itarrpeet ja toivomullmert huomioon-
30227: rin voitaisiin väJbt.tyä".                              ottaen.
30228:     Ministeri Sukselaisen mielipiteen mulkaan,              Tämän fflit)CkSlen ikaiksi p.ermheik!kourtta
30229: joika tässä yMeydestsä laoout:t.una on ymmär-           ovat :mie}estläni siinä, etteivät rt::ä~SSä valtion
30230: rettävä myös hallituksen, ainaikiu haMiltuksen          tulot ja menot ole vieläkään arvioidut todeni-
30231: 552                                    Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954.
30232: 
30233: 
30234: suutlta vasttaa.viksi, vaan jältle!tläläm. hahlitlllkshlJ.e    myöhtemmimlkin heillle myönnety;t erimuotoiset
30235: va1tuus liian SIUU!l'lelelll vailJtiolwarojoo käyt~            v~eronJal€rul'llikset. Ehlk!äJpä olisi oilk.ein pailruut-
30236: töön lisäbudjelteissa, ja .toisellmi, etroä tultojen           lt:aa heiltä ltalkaisin valtion ~ ns. su.ih-
30237: hankinta ja menojen jakautuminen tapah-                        danne:pidältyS].aJhjoitu!kset joo.                  ( Oillreatlta:
30238: rtuvrut pääasiassa llrojp~mlisitien etuja vastlaa-              Otelt:oon lk.ailkild ip'Ohs!) . Näin m€1111€1t~lWen olisi
30239: vaJJla tavrulla.                                                voitu melikoisen nätislti l:eik~ta va1Ltion IIms-
30240:    Tal'lkasltelllmamme e:nsiln tulojen ham!kinJtoo.            saan lisää /tuloja, ~e 1\5-.20 mil-
30241: VlllJlrtion tuloj1en saa;ntilmalhdol!lisluulksia on tire-       jardia. Siluä sUJmmallila olisi voiitu ~t.aa
30242: tten!kin arvosltlEl1tava lk!amsan malks:ukyvyn mu-             työtåltellrovi€illi ve~UJOIIDlOO, lkll!ben yi~lllä
30243: kaan ja !lro.IDISall maikslylkyflcyä ik.aJm:lant~rulouden      srunoin, budjetin rtulopuolen lop(pUSUJ:nmia
30244: milt1taff)uuJt.a hyvälk!si lkeyttäien. Jos dmlllSaJTh-          iainlk:aan 'l'asi<tJtamatta.
30245: taJKmdiffil lkidlron:aisnä!köa1alt Qtetwan huomioon                 Hallliitus ei [rui1Jenikaan lll1lelll0tiehly;t näin.
30246: oolllaisena !kuin halhliltus ne eJsittäJä,, i!Jämän             Päinvasmoin se tturvaUJtui tru'klt:itltlisteen temp-
30247: esityksen taloudellisissa selvityksissä pitäisi                 puun veroaliermuilmm odottavan ikiansan :p~
30248: meillä olla joltisiakin ma:hdollisuulksia lisätä                llmttamiseksi. Se illmoittta:a alelllltiaNansa lii-
30249: ikalliSan tcyötält~evi!en lloorrostJen lllruloude11islta       :1\ieva:iihrt:overoa 25 % :J[a. Alennusesit~<ttä
30250: turvail'lisuutta ja parantaa heidän oosiaali-                   jdrutuu, etitä liiiloovaihtQIV1eron ttootto vuonrna
30251: sia. etujaan ym. tai, ellei niin haluttaisi                     19515 arvioidaan 40 mi:rjard:iiksi, lwluiVIlllla
30252: tehdä, aina!kin !keventää heidän verorasit.us-                  vuonna ik:erlt~älksi oletetUllll 56 mii!;jrurdin
30253: ltrua;n.                                                        ma1"1kan aaemelslta. .Äklkipilkaa ajarbelllien voisi
30254:     Krurl/santalouitJem:me. ll!yikytilla~ ja nälkö-             luulla, että lkuQultt:aja.t saJruVat !kuin saava:tJkin
30255: ailoistla :haMit.us Wa:usuu seuraavaa: ,Täi1l1Jä. ib!et-        liik!e:vai!htovel'IOill a:l·ennulksena ilrolronaista 16
30256: ilooblä elllllallroidiaan, et.tiä maan !kiollronaistuo-         milja:rdia maMma. On ikuiltenlkin eri asia
30257: t.annon määrä eli !kansantulo ll:.uloo l\iuluvailla             luV'ata ja eri rusila runtaa. Hrul:lirt:,us n:äyt.tää
30258: vuonna nouaemaoo noin 6 % suUJr'ffilllffialksi                  olevan tietoinem. rbästä Ikiansan viisaudesba.
30259: kuin vuonna 1953. Saman selv~tyksien mu-                        SNnsi oo kiiiJ.'UJhtaa V'ebälmä.ätll! lboisella käd:eihlii
30260: ikruhlu ei llläiköpiirisgä role scl.lwis:Ua lbcldjöirtä,        veron ilmro;tulksena (pOis ainakin sen, minficii
30261: jdtJka oi!lreutiuaisivat. odo~tannaan, ett,tä ik1eJhiity:s      se rtoist'lltla llrodiellä lupaa rulennUJkslein:a antaa.
30262: ~äh:ilaiik:oina lkäiänJtyisi al~enevaan su'l.lllitaan."          Niinpä ha1Hrt:ua ooehlyltt.ää vuoden 19·5t5 tulo-
30263: Nälköalllit ovilllt siis [l!rullitu!koon mieWes!tä, eilei-       ja omai.<musrv'(lron tuotiOill lisäällltyvän 8 mil-
30264: väit nyJt aivoo loistavat, niin lku.itlffilikin mu-              jwrdiillla lkuiluvrun vuoden valkinaioon budjetin
30265: !kiinmenevät. Kdlronaifl/buotanJto musee aitna-                  arviosta. Se ilrorotrt:a:a tuOillrt:.iitullia aisron 4
30266: !kin 6 %. Vienti l:isäärlltyy j·a vientihinnat                  aniljardi]l.a maDkaUa sclcii mätlkii tliis!ää ilruhja-
30267: osoittavrut klcfuoavaa sumrnltaa. Viennin [,isää-                veron, tupalklkavrulmisteveron, maikeisvalmis-
30268: misaksi nun. Neuvostoliittoon, karusandemo-                     tteveron, maJlt1asjuomaveron, vil"VVIitusjuoma-
30269: lkrrutian maihin ja Kiin:an kaMMJ.itasarvaill~Dll                veron, ,,älkiviina- ja marjaviiniveron sekä
30270: mariklkim.oiJWe tuslkin on :tlelhty dmilklkea, mitä              autdkumil'lellikaiden vailmiåbeveron :tiiHUe. Li-
30271: olisi voitu ibehdä. Siiniä on siis vieilä tuntu-                 säksi ei haiHitUls ole ti~vinäänlklälälll siirtä,
30272:  vaSiti parantannisen varaa.                                     ertitei luvattu .liiikevam~iOVIeron allennus kosh."'e
30273:     V~tion lkassat~hmne on j~ullkisuut.een saa-                 kuin viälh:äi!sleltä osaltaan lkuluttajavwestön
30274: ,tettuj·e:n 'tietoj,en mulkaan rt:;yydyltttlä'vä. K1m            sooranaiSlesiti ikäyrtj1Järrniä .tarvi!klkeita. Kaik-
30275: lisälklsi Uilhiitulev'8!isuud'essa a'I"VVcllaat.11 voit.avan    llmin väJhimmän TI!äty'tbää ihaJlllituSf:a harl'mitta-
30276:  aj,~a myötrutuulltessa;., niin olisi luwlilut ja                van llootk:JemUJksert:. si:irt:lä, tettcivält lkau[>pioolt o1e
30277: odotit:anurt., että tälst:ä hyvälsitä llluurrista tippuu         taipuvaisia iliehdldkaan hintavalVOill'nan puUJt-
30278:  lhyötymul'U:Then myös ni~, jotlk.a ovalt omaJlla                'teessa a1entruma.an hintoja ehk.Jä alentunutta
30279:  tyQlläläin luoneet edell,Yityilmet [isäläntyväiHe               veroa vastaavasti.
30280:  vitenciilile, so. työläisillue, työll:l!äälll eliivä1lie            On oilkein, ett:Jä väililhlisiä Vell'oja pyritään
30281: ttailolllpOikaistoL1e ja myÖSkin lllinaikin aiem-                a:lemitlllJII.aan. 1\futrt::a. oikein ei olle se, elttä. yhtä
30282: min pa3k.rutJUi1~e hen!kioon !työn telkijäik'l.lllnalilie.       välillisen VTerotuiksen muotoa alenitama:li!~ ko-
30283:  Niin olisi voitu 11Jehdä budjetin loppUSUll11!Illia             rotetaan vällillistä verotusta toisella nimiik-
30284:  raJS'ilttiaJillatlta esim. siten, että vienti1Jooltlmuu-       ikee1lä. Me lkalllsam.d€11lldlrnlati't olemme oll:loot
30285:  del:1e olisi lisäitty veroja ainalkin iheidälll li-             ja olooHUe ,edelloon!kin välil.lisiten verojen pi-
30286: sä'äntyneitä voitttojaailli v:aStruavaati. Voitaisiin            kaisen h:elpotll::amisen, jopta sen velrdt.us:muo-
30287: myös :pelmllll.'titillla viime vuodlen lo,puila ja               dton kokonaan poisrt:ami.~n kalllnallakin niin
30288:                           Tulo· j<t menoarvio vuodel!e 1955. -      Lähetekeskustelu.                         553
30289: 
30290: 
30291: pian !&uin se vain on maJ1dohlisrt:a. Mutta                  määu-ärahoja. vain 5.5 mhljardia, se on noin
30292: tHanne ei p81rane hrol,litulksen esittämäWlä                25 % !kuluvana vuonna tarlkoiltuiksoon rtarvit-
30293: rtempulla, jOka merkitsee Wilillisen verotuk-               ,tavista varoista. Mä;äll"äJrrohan niulk!kuutroa ar-
30294: sen säi!ly1tltämistä vaihtoolalla vain liiik:evaiih-        vOS!teltaessa on syy:t:ä prulauttaa mieliin, ettJei
30295: rtovero llroroioottuilhin tuorutiltwl!Leihin. Tässä         työttömyyts meillä ole enää mikään SU!hdan-
30296: yhroeydesslä o;n syytiä muistaa, että jo viime              nclcysyu.nys, vaan kaJpilbalistioon järjes1Jelmän
30297: ta:lvena siMoinoo Tuomiojan llmil.!l~tulksen val-           p:y-syvä sairaus. Pysyvä k:roonihlinen työttö-
30298: tiov:rurairumirnisteri Junnila va;aJti vaLtwva-             myys, joksi oo meilLä on jo muodostunut, il-
30299: l'IB.invaliokunnalita näidten Ilmilien korottamisltla       mentää kapitalismin kyvyttömyyttä pitää
30300: ei 12:0011 sadalita, vaan jopa aivan 15: een                yllä ja lkiehilbtää. tuo'banitolrorueimoa tarviltlta-
30301: sadw~ba. OillreisitJo iJmeisesti yrittää !käyttää           vassa 'laajuudessa. !SHtä että uuden työvoi-
30302: tätä haJllitlllksen aJloitetta hyväkseen. Eipä              man sijoitus tuotantoon on mei:lllä ollut jo
30303: voida o1la olilookaan Vaimoja, etteikö, ennen               vuosia pySähdyiksiSISlä, kel'ltovaJt lallljoma1Jto-
30304: kuin \tämä asia on (pUirt:.u edw.."1kunnaSSia lop-          mart llU1l1ffi'IOit tä:mänikin esitylksen taloudelli-
30305: puun, tuontitullit vi,eilä maJhdollioosti nyftcyi-          sessa katsauksessa. Siinähän kerrotaan, että
30306: sestään nousekin. Hallituksen veropoliitti-                 j~i>l!lreen vuoden 1949 ei :teollisuus meillä ole
30307: set 1J001pu't ei,V'äJt siis muuta aikaisempaa käy-          voinut vasta.a:nottaa juuri nimeksi:kä;än uusia
30308: täntöä vallrtion :tulojen hankinll!aSSa. Ne ovat            työntekijöirt::ä. Tuotannon raJtiona:lisointi on
30309: va:l>taos:ailitaan, oo. mel'klein ilrollronaan verotu-      t.ehny;t. niin SU@essa miltassa [iibJasvoiman tar-
30310: iloja. V rulition om,a;n liiketoiminnan osaUe jää           peen olemattomruksi. Sitä vastoin tuotannon
30311: ttuSikin 5 % tämän esitylkoon kalronaistuiloisrt:a.         määrä on kohonnut Slallllana aiikana niin, emtä
30312:    Kun tässä esitylksessä lhei!tellään. me~lkoisen          jos vuosi 1949 meriki!tä:än pisteluvuLla 105,
30313: huol:etJOOm.aslti miljardeja kajpi,talisltisten yh-         voidaan sen määll'ä merlkitä nyt vuonna 1954
30314: tiöid:en jOlro välliWliseen tai väJlittömääJn tulke-        pisrt:cluvuHa 142. Lisä!ksi on otettava huo-
30315: misoon, niin olisi luu1lut, etltJä vailit.ion tuotan-       mioon se: valtava raJkiooteelline:n muutoB y(h-
30316: totoilili.innam kehittämiseen lbarviltlliavioo sijoi-       teislkunnasmmme, jo!ka on tapahtunut vii-
30317: tuserien määrää; olisi siltälkin il:isätty. Mutta           meisten 10 vuoden aiikana muubtoliiiklkoonä
30318: niin ei /taipall1du. On meoolle pantruva, että              maruseurlu1ta amlltusilresikuJksiin. Puhutaanihan
30319: metallittoohlisuUI1Jemm.e oman raaka-aill!e(poh-            siinä S'llhtoossa aivan 450,000 y:littäväst:ä ih-
30320: jan lkehit:Jtämiseili1e niinkin 1JäJrlooääm, ltutlkimu.~­   mismiiiäll'ästä. Suihdannevai'ht.elut eiJVät vä-
30321:  tyOhön kuin gedlogisiin tutlkimulksiin varn-               hennä työtllimyy1Jtä haJlliltulksen arvioimassa
30322: ,taan vain vajoot 100 mhlj. mMik!kaa. ]jlmei-               määrässä. Jotta työttömyys ~oppuisi, siihen
30323: selsti hallituksen mrelesttä meiJIJrå on varaa              tarvitaan kokonaan 1ioisenlaisia toilmenpiteitä,
30324: ootwa metallitooldisuudten raalka-aine, laivale-            kuin mift,ä iha:Hitus suosiltte1ee, ja toisenlaista
30325: vyt jne. ooel:1oon ulkomaitlta silkäläisten ka.pi-          hallituSitalkin. 1\futlta niin kauan lkuin työttö-
30326: taJisltien mä:äJräämi1lä lki8lmri,hi,l1Jlll0illa omien      myyttä on, jää y;hteiskunnallinen vastuu sen
30327: malmivaroj,en uinuessa käy,ttämättö:minä. Jos               seurnU!ksista sihl,e. On ihamlkiittava jollro riit-
30328: vaLtion tUiloj;en !hankinta aiota:run saada oilkeu-         !l:äväJSiti yhiteiskuntruhyödyllistä työtä tai, ~ei
30329:  derumukaisaksi eri lk:ansaJ1a~iirilen lkooken,             siihoo lky;etä tai ei haluta sitä järjestää, on
30330: olisi ikapiw1istis00n yhtiöiden ja muiden                   taattava Jtyöttömille ja ilreidän perlhcihleen
30331: sru1100111is:tajioo· tuloa j·a Ollllaisuutta verotet-       kunnolliseen toimeentuloon riittävä avustus.
30332: tava illiytkyistä paJlj0111 rasllroammim.. Jos val-         KäJsitylksieni on, että työttömyysvaroja tähän
30333:  tion tulojen harukinnassa aiotaan väiherutiäJä              esityikseen on lisäJttävä. Edel!loon olisi edus-
30334:  verojoo OSIUulbta, on vrulttion omaa tuotanto-             ikunnailli lkäJsiteltävä kiil'IOOllisesti ja rrutkais-
30335:  toimintaa llre'hioottiävä nykyistä paljon OOhokJ-          .ta'Va myönteisesti ryhmämme lf:.aJholta tehty
30336: Ika.ammalksi. Sitä lf:.arllroitusta palvelemaan             ~aikialoi,te yleisestä lf:yöttömyysvalkuutulksoota.
30337:  olisi ohjattava Slelkä va1tion että myÖSkin lii-           Se on vähin, miltä työttömyysrusiassa olisi
30338: !k!enevi!oo ylksityiStienJ pä:äomien sijoiltusrt:oi-        heti tehtävä.
30339:  mintaa.                                                        1Sitten ministeri Sukselainen - en tiedä
30340:     Hallitus näyttää 'llSlrovan lruvi'ttele!lllaa;llS:a     mistä syystä - sivuutti vai!loooomalla tässä
30341:  hyvään tuuriin marikikinwtilantoossa y(hltä her-           budjetissa esiintyvän må!äJräll'aihan puolUJStus-
30342:  kästi kuin se aikoinaan us1lroi tailkasanaan               Ja.itdksen p.ermhankinnoiksi (Min. Sukselai-
30343:  ,vaJk:auttamin,en". Siitä jolhtunoo, <#,tä, tähän          nen: Kyllä mainitsin siitä!). - Minä aina-
30344:  tulo- ja menoarvioon on va,rattu työttömyysc..             kaan en sattumalta kuuQlut sitä. (EdUSikun-
30345: 70
30346:                                     Maanantaina 13 p. syyskuuta 19•34.
30347: 
30348: 
30349: nas1ta : Sinä m.:ilkuit sillä lkohdaila.!) . - Sota-     uhlkaavalle tielle. Si!ksi on esitystä puolus-
30350: laitOiksen kohda1la ha;llirtus ei näyttele yhtä          tuslaitoksen perushanlkinnoista jyrlkästi vas-
30351: lköylhää ja lkipewt>ä, lkuin se yrittää näytellä         tnst.et.tava.
30352: monissa muissa asioissa. Se ,esittää yjk&in a.r-             A.suntotuotallltoon haHitus esittää A.rwva-
30353: meijan p:erus,hanlkintamäärärwoja lisättäväk-            lain saliliimaa k01ikeinita määl1ää 7. 5 mi,ljardia.
30354: si ylli 2 miljardiHa (Ed. Tuurna: E:tt,elkö              Koikermus kuitenlkin osoittaa, ettei sanotun
30355: pidä lk.iinni oopimulksesta?). - Me tul,elli!ll1e        suuruisilla summilla asuntopulaa asuntolkes-
30356: si:iihen oopimullrneen. - Kun valkinaisen ar-            lkulksistamme kyetä iPOistarrnall!n. Eilköhän olisi
30357: meijan budj,etiHe otattuj·en menojen lisäik.si           viisaampaa, h!e~rat s:iellä oilkeaUa, jos edus-
30358: on jo ailkaisempinaJkin vuosina ootrulailtoikoon         ikuruta muuttaisi sotaJkiiihlkoi:lijain esittämän
30359: tarpeisiin ikäybetty toisrtenlkin momenttien             a.rmeijan peruShanikintaohjdman asuntoj·en
30360: varoja, esim. vaLtion ilmonemkennus:toirilln-            ralk<ent3!IDisohjeillnaikJsi niiden puutteessa ol1e-
30361: nan varoja, niin on syytt;ä, o1eittrua herroj•en         vil1e. Luulisin, et1tä rouslkunta saisi tälle
30362: säilyttävän nytlk:in ehlk:ä en1tiS1tä sruu:remrrnassa    toilmenpiteehle vwvmasti !kansan enemmisitön
30363: määrässä rpeulkalonsa alla sellaista ktäyttö-            valtavan kanna;tulksen.
30364: mahd<:J']lisuutta. Kuinkahan lienee va:ltion                'Tulo- ja menoarvioesiityksesltä lienee vidä
30365: huM'oonralkennusmOilllJentiUe otetun Hsämil-             syytä todeta, että seHaiset pääluolkat kuin
30366:  jardin lkäy!W.iiSuunniit.elrrnan lailta? Jos sHä        sosiaaili-, opetus- ja maatwlouspä81uo!klka, ovat
30367: lkäYitetään ·tavaHiseen siviiliraikeruteluun, niin       saaneet nyt asiallisemman 1käg:ittely111, kuin
30368: !hyvä olisi, mutta jos sitä aiotaan käyttää              mitä oli asiallllairta viime syiksynä. Se ei imi-
30369: lkier:toteitse amn,eijan rtar1peisiin, silloin on        ltenlkaan merikits'e sitä, ~etteikö näi'Hälkin pää-
30370: asia arvioiltaNa uudeJHeen. V aliokurutalkäsitte-        luolkilla olisi korjarl,emisen aihetta, muuta nii-
30371: 1lyssä on aihetta tämälkin ,puoli asia:Sita s;el-        lhin voidaan puut1tua j·olko va:liolnmtakäsitte-
30372: vittoo.                                                  lyssä tai siitten, kun .täJmä budjetti~sitys on
30373:     Arr-meijll!n peruslhanlkintoj.en paisuttamista       pa,lannut myöhemmin valliolkunnasta edus-
30374: hallitus [Yeruste1ee väittee1:1ä, että ,lkoollm ar-      [mnt.aan. Jotta 'ensi vuonna saataisiin työ-
30375: meijamme •ei rmuuit.en ~ene selviyitymä:än               läisilLe ja t·ru1onpojille edes osaaikaan niistä
30376: niistä tehtävistä, joita !kansainväliset sitou-          v,erohelipotulksista ja muista eduista, joita
30377: mulk:semme 'edellYit:t:Wvät," niin iP'erushanlkin-       sosia;lidemdk:raatit, maalaisliittolaiset ja kan-
30378: toja on lliswtltäJvä. Tav3JlliSie~le ika.nsanedusta-     sandemokraatit llllpasivat !ll11m. viimetalvisen
30379: j.alle jää nyt epäselvälksi, .mitä !kiansainrvälisiä     vaalilkallllplpai[un yhteydessä, olisi ftämälll-
30380: sitoUI!nulk:siamme hallitus tarlooii1Jtaa (Ed.           suuntainen yhteistyö näiden rylhmien väliUä
30381: Tuurna: Kyllä sen nyt tietää!). Ehll\iä oi-              saatava ailkaan jo budjetin ollessa valiokun-
30382: keisto tämän sel vit1tää. TietääJkseni ei Neu-           ,ta!käsi!bt.elyasteella.
30383: vostoliiton lk:aniSISa soomimaamme oopimuiks,een            Täällä ed. A.nitilkainen ä$eisessä puheen-
30384: sisäHy mitään velvoi,tusta Suomeille paisu-              vuoroosaan esitteli paljon asioita, ja minä
30385: tella armeijan peru....~amlkintoja. Edus!k:unnan         poimin niiden joulkosta monia selllaisia kysy-
30386: tiedossa ei kai l~ene, että minlkäälllJ muunJman         rmyjksiä, joilhin lkansll!ndermolm-aattinen edus-
30387: valtion !kanssa meillä olisi sanotunlaisia so-           ikunitaryhmä voi varaulksetta yihtyä nimen-
30388: pimuksia (Ed. Tuurna: Älä puhu rOSikaa !) .              omaan siitä syystä, että. useimma:t niistä
30389: :E:J1Jkä,pä herra puolusltuSill1inisiteri tai, jos
30390:            1
30391:                                                          ova~t juuri meidän ryihmämme ailkai&erm,pia
30392: maihdo]lista, vailkilmpa !herra p.ääJministeri sel-      asia-aloitteita. Mainitsen vain sellaisen kuin
30393: vibt:elllii ~tätä lkysy;mys1tä nyt oouslkunnaUe.         työläisten pallklkoj,en korottamisen, oekä
30394: Vai maliltaisikohan hallitus' lisäämäHä mil-             työntekijäin eit>t.ä ihenlkisoo työn teikijäin
30395: jardimäärin sotavarusteluja yrittää tällä                pallk:lkojen inde:ksisidonnaisuuden säilyttämi-
30396: te:oHa lkumarrellla niiHe oiilmisit.Q!Piireine, joltka   sen, vieläpä senlkin, että suOiillalaista voita
30397: toivossa saada maarrnme liitetyjksi amerilk:lka-         olisi mukava suoma:laisen työmiehen syödä
30398: laisten sotavalmistelijain johtarrna.an At1anti'n        samalla hinnll!llla, amn siltä nyt vienti;pailik-
30399: sota:liittoon jä,tJtiväJt jo edelliselle eduslkun-       [doiden turvin syödään mm. Lontoossa. Mo-
30400: naHe aivan 106 rrniljardin marlkan jäitti[äis-           nia muitalkin sellaisia kohtia oli A.ntilkaisen
30401: snuruute·en n~o~:!.'!levan oot·a1laitoksen vwrustelu-    pn:heessa. l.Jtmlisin, että meille ei tule riitaa,
30402: oihjelmae><>itylksen. J.os näin on, ni~n se mer-         jos vain asianO!lll.aisen ryhmän t&'holta on ha-
30403: Thdtsee b.alllLtulksen puolel,ta aslkelta hyvin          [ua näiden sanojen toteuttamiseen käytän-
30404: vaaralliseli1e ja ikans'a!ll1!ll1e elinetuja vakavasti   nössä.·
30405:                        Tulo- ·je. menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                          555
30406: 
30407: 
30408:    Jotta !kävisi malhdol<liselksi <a[entaa lköyhe:m-   ikin eri asia (Min. Tervo: Yrhdessäikin maa-
30409: pien verotusta silti vähentämättä (heidä'n             laisliitossa on tai1peeksi!) .
30410: nautitimiaan sosiaalisia muita etuja, olisi hal-           Maamme ilrohda1ta lkulunut !kesä on ollut
30411: litulksen annettava !kiireellisesti eduSkunnalle       poliittisesti tyyntä ja raulhaiHista aikaa, mikä
30412: esitykset verol<alkien muUJttamiselksi niin, että      on ensi sijassa johtunut edullisesta >taloudel-
30413: suurten tuloj·en ja suurtten omaisuulksien :ve-        Hsesta ikEfuitylksestä. Ken ei tunne polii<ttisia
30414: rotusta :tiukennelttaisiin ja a:lempien tuQo-          o1oja, hän olisi tosin tänä aikana. useaan
30415: iludkJkien vastaavasti lmv.ennettäisiin. Näin          otteeseen luullut haHitulk:sen olre:van hajoa-
30416: olisi tehtävä budj·eltin tasapainoit<tamiselksi        maisillaan truhi toisen tai rtoisen kahdesta
30417: oikealla tavalla.                                      suu11esta lkuuluvan:kin oppositioon ja valmis-
30418:                                                        tautuvan lhwlli<tuiksen ikaatamiseen, sillä siksi
30419:                                                        är.eäJsti ihwillitusikumppanit ovat hammastel-
30420:     Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Maas-           leet toisiaan ja silksi lkärjekästä on ollwt hei-
30421: samme on yleensä totuUtu hitaisiin ja sitlkei-         lkäläisen leiludistön ikielenkäyttö vasta.puo1en
30422: lhin iha1litusneuvottelu:iJhin. Kuitenikin nykyi-      py:rik:imylksistä ja menettelyistä. Suurim-
30423: sen halHtulksen ennrutylkse@isen vailkea synny-        maLta osaltaan se on ikuit.enkin ol<lut ainoas-
30424: tysiProoessi ja ailkaisemmat a~oke:muikset oi-         taan hei!kälä.is,en julkisen ~esikuste1un tavan-
30425: \kieuttavrut porvarillisen oprposition suhtautu-       omaista t~liä, jolla !kummatkin lujittavat
30426: maan epäillen ~en toimintatwhtoon ja mah-              ikannatttajajouilrlkojensa uSkollisuutta ja peit-
30427: dollisuuksiin maan lko'lronaisedun puolesta. ja        tävät asioiden todellisen laadun. Mut,ta yhtä
30428: hyvälksi. rSen ulikonaiset ede1lytyllkset olivat       varmaa on myös se, että ihwllitusikumrppanien
30429: ihyvä.t. OHihan se enemmistöihaJllituB, miltä          välinen valtakamppaillu on toisinaan O'llut
30430: maassa yleiseS~ti toivottiin, ja ikwhden suuren        ·aiika iki~hlkeä:tä ja velj•ellisyys varsin viill.eätä.
30431: ylhtymi:nren jä:li1een ihallitUS(pöydän ääressä        Silti lienee erehdys vain tämän nojalla pää-
30432: saattoi tarjota ihyviä edellytylksiä ikuluvaa          tellä haUitUJksen olevan hajowmaismlaan, ei
30433: päivää kauemmas ulottuvan, vrultalkunnalle             •edes ·ed. Antikaisen äskeisen puihoonvuoron-
30434: ja sen vä:estö~le .tä11lmän suunnite1maUisuuden        ilman jälkeen. Käsitt.äälk:seni nytikin pitää
30435: noudattamiseen ja toteuttamiseen haHitust~h­           pailrlka:nrsa se tosiasia, minlkä marulaisliiton ja
30436: tävissä. Tä~ä sitälkin suuremma;lla syyllä,            sosialidemolkraattien tätä, edellisen y:hteisihal-
30437: !kun !pääministerin edustwma ruotsa;laiillen           litulksen yhteislhalli<tuiksen ailkana vastaavan-
30438: !kansanpuolue vahvisti ihrulli<tuiksen parlamen-       naisessa vaiheessa muua.n maa'laislii,ton lehti
30439: taarista <aserrnaa ja väli'misesti saaHoi antaa        ilmaisi sanoessaan, •että Koljonvirrassa juok-
30440: sH1e sellaistenlkin !piirien tuen, joita kalksi        see paljon vebt·ä ennenlkuin tämä haLlitus
30441: suurta ei edusltanut. Hallitusneuvottelujen            lkaatuu. Mi!k,sipä luopua omalle ryihmäkun-
30442: aikana pidet•tiin porvarillisen opposition ta-         nalleen erittäin edullisesta aserrnasta piJk!ku
30443: holta suotavana, <että myös kolkoomoo ja !kan-          erimielisyyiksi·en talkia !
30444: sanpuolue olisivat edustettuina ihaillitulksessa           I tsenäisyy<terrnme ensimmäisinä vuosirkym-
30445: parlamentaaristen voimasu:ht,eilttensa mulkaan         meninä ministerit pyrikivät yleisesti ja myös
30446: vahvistaailmeen sitä ulospäin ja lujit•taalksoon       pysltyivät ruset1tumaan ylä- ja uiLkopuolelile
30447: sitä sisrulrt:•ä vaiilmttamaHa .tasoittavasti kah-     puoluelkiistojen ja käsittämään valtioneuvos-
30448:  den suuren välisiin vastalkohtiin. V ailklka hal-     ton jäsenen ikolko jaJkamattoman ikansan vas-
30449: liltuikse:nr muodostajan, nylkyisen iherra päämi-       tuunalaiseksi edustaja;ksi. Nyt sitä vastoin
30450:  nisterin, 'kanta oli rpääkohdi1taan sama, sen         luoktkapuolueiden mi'Clestä heidän ministe-
30451:  ei !kuitenkaan samittu toteutua. Lä.hinnä so-         ri.ensä rpää:teihtävä on ajaa ma<hdtollisimman
30452: sialiderrnoikraatit näy,ttävät estäneen muiden         pontevasti edustwmansa eturylhmän asioita,
30453: porvaripuolueiden mulkiaantulon ihallitUikseen.        ikaiklki muu o~oon :toisarvoista, mihin he
30454:  Tämä on ymmärrettävissä iheidän, poliittisten          voivat puuttua •läihi:nrnä vain !kielteisessä mie-
30455:  oppiensa ja uslkomustensa trukia ja sen               Jessä. Kun oman eturyhmän puoleSita tais-
30456:  vuolksi, että he ailkaiserrnrpien kokemUSIWnsa        :te]laan !kiivaasti jokaisesta n~liömetristä, ku-
30457:  nojaHa saattoivrut !hyvällä syyllä pä.ä:teltlä,        ten on sanottu, jää valtion suunniteLmallinen
30458:  että !heillä, ihallitessaan !ka'hden maalaisliiton     ja ~en k,olko väestön etujen tasapuolinen val-
30459:  !kanssa, on 1parhaat mwhdalllisuudet saa:vuttaa        vominen useinikin pelikälksi lkauniilksi ohjel-
30460:  luoklkrupoliittisille py:rikimyiksiHeen menesty.s-     maksi yksityisten ministerien toisenlaisesta
30461:  :tä. Onko se maan edun mukaista, on tieten-           henkilökohtaisesta ikannasta 'huolimatta. Kun
30462: 556                                 Maanentaina 13 p. syyskuuta 1954.
30463: 
30464: 
30465: ikerta toinen ahmii omilloon, niin ,miksi en             alentamista. Siitä olisivat selvästi hyötyneet
30466: minäkin" tulee ohjooksi. Korikeintaan sen ver-           sekä palkannauttijat että tuottajat eivätkä
30467: ran sovit€lllaan, että tänään saat sinä ja huo-          suinlkaan vähiten maataloustuottajat.
30468: menna minä, kahden !kauppa ja kolmannelta                   Leipäviljaomavaraisuutemme on ylhä edel-
30469: !korvaus. Tällainen ennaltaan !kyllin tuttu on           ·1een pelottavan alhainen. En ole !huomannut
30470: hallitu!k:sen      tähänastisten      toimenpiteiden     tehdyn mitään meDkilt1iivää sen !korottami-
30471: yleisleima. T·asrupainottaminen ja kokonai-              seksi. Kun hyvin !käsitetään u.JikomaanJk:au-
30472: suuden edun vwl.vominen on jäänyt herra                  pan merikitys talouselämälllemme, olisi ehdot-
30473: pääJministerin tehtäväksi, ja varmaankaan                tomasti huolehdittava siitä, ettemme omasta
30474: se ei ole ihelppoa. Onpa hän saanut hyvän                syystämme menetltäisi ainoatwkaan kauppays-
30475: tu:klkapölllyn, jolla näyttää talhdotun mui~tut­         rtäväämme ja että säilyttäisimme sen, m]kä
30476: taa siitä, ikenen !kädessä ohjrukset oikeastaan           juuri tällälkin alalla on tärkeintä Ja kaiken
30477: ovat ja lku!ka itse asia.'3Sa on pääministeri,           muun edellytys: vapauden.
30478: ku!ka vain hallituiksen puhoonjohltaja.                     Herra puhemies! K~koomuksen eduskunta-
30479:     Hallitoo tietää varsin hyvin, että maamme            ryhmä tulee suhtautumaan bu(]dettiin ja sen
30480: :talQus riiPIPUU suuressa määrin ul!k:omaan-             y!ksirtyiskohtiin täysin asiwl,lisesti, niinkuin
30481: !kaupas:tamme ja sen vaihteluista. Ny!kyisiä             on tapahtunut aina ennenkin.
30482: eduHisia suhdanteita pitäisi !käyttää maan
30483: 1kilpailukyvyn kohQttamiseiksi maailmanmarik-               Ed. ö s 1t e r ho 1 m: Herr tw1ma.n! Regerin-
30484: kinoilla siten, että se suoriutuisi menestyksel-         gen har haft förmånen att få lägga fram
30485: lisesti myös laslkuvai1heen aikana, mikä en-             sin budgetpropooition i en ekonomis!k: sirtua-
30486: nemmin tai myÖihemmin tul-ee meitä kOihtaa-              tion ooh ett allmänt inri!kespolitisikt stäm-
30487: maan. Aikais•emrmat lkatkera•t ikokemu!kset              ningsläge, som är betydligt gynnsammare än
30488:  ovaJt siksi tuoreina muistissa, että on syytä           den sträva altmosfär och den kampberedda
30489: !kysyä, mitä todellista hallitus on t.ehny.t tai         stäimning som rådde för ett år sedan. Den
30490: a~koo       tehdä ikorkean ikustannustasomme             elkonomis!ka bedömningen oroas nu inte av
30491:  alentamiseksi, siis !kotimaisten ja ulkomais-           alarmerande prognoser om svårigheter för
30492:  ten tuotantokustannusten välisen eron su-               exporten oeh sysselsättning~Släget. Av fjol-
30493: pistamis€1ksi mahdollisimman vähiin. Syr-                årets ihetsiga debatter om lk:ostnadskrisen
30494:  jäisestä tuntuu silltä, että haJllitus on tyyty-        dröjer nu lkvar endast en svag återlk:lang i
30495: nyt laslkettelemaan täyttä vauhtia myötätuu-             propositionens motivering. Regeringen för-
30496: leen ja ihamuilernaan tänää<IL omille kannat-            tröstar irute utan en visa optimism på a·t.t
30497: tajapiireilleen ma.hdoHisimman paljon huo-               konjunkturen ska,1l stå sig. Med denna för-
30498: misesta huolimatta. Tästä ovat joutuneet                 dE!laiktiga utgångspunlkt !har budgeten kunnat
30499: /kärsimään eniten vaLtion viran- ja toimen-              läggas upp utan att pressas av hårda spar-
30500: ihal·tijrut, jotlka jo ennallrt:aan ovat jääneet jäil-   samhetsikrav. Den har i själva vel:'!met utfor-
30501: ikoon pallkkojen yleisestä ikehitylksestä.               mats med rätlt rund hand. De flesta SMn-
30502:    Sot8Jlmrvaussuoritusten päätytrt:.yä kansalla         hällsintressen har i stort sett fått sin sikäliga
30503: ou 01llut täysi s~yy odottaa raskaan verotaaJk-          omvårdnad och ur den syll[lun/kten bör bud-
30504: /kansa heLpottamista. Piik!ku erimielisyy!ksistä         geten undgå en skarpare lkritik. En annan
30505: huolimatta hallitus näyttää olevan itseensä              saik är att det inte är ·lätlt att upptäcka den
30506: aika tyytyväinen 1ehtyään ehdotu!ksen liike-             röda tråden, den ledande tankegången i
30507: vaihtoveron wlentamiseksi. Onhan SEikin tosin            regeringens finanspolitik, för vHken bud-
30508: parempi [min aivan illman. Mutta ikun bud-               geten skall vara ett uttrycik.
30509: jetin rtasapainottami~ksi ja siis myös liillre-             Utgifterna lhar gått upp med 12 mHjarder
30510: vaihlt:overon ma:k...<>amiseksi hallitus tamritsee       urt.över statsförsJ.a.get för innevarande år,
30511: lainavaroja, jotJka aikanaan .peritään kan-              sådant det gestaHade sig efter omarbetnin-
30512: salta, ei todellisesta verohe]!Potll!ksesta voi          gen i riksdagen. Denna ansväiHning moti-
30513: suuria puhua. Kuinlka paljoo rtava:llinen ve-            verar regeringen främst med att propositio-
30514: ronmaksaja loppujen lopu[nsi ,pääsee hyöty-              nen förntsätter en ska.ttesänkning till ett
30515: mään 'liikevaihtoveron rulentamisesta, on kiin-          belopp, som ungefär motsvrurar utgiftsölk:nin-
30516: toisaa aikanaan nä;hdä. V ai'keata on j~lm ta-           gen, atit utgifterna ihar berälk:nats moo en
30517: pauksessa käsittää, m~k<>i maalaisliitto ei aset-        större realism än förr och att det länge för-
30518: tanut ensisijaisek<ri. tulo- ja omaisuusveron            summade försvaret &ka1l få en välbehövlig
30519:                        Tulo· ~ menoarvio vuodelle 1955. -    Lähetekeskustelu.                         557
30520: 
30521: omvårdnad. l\fed i alla fa:1l måste budgeten          att en så stor sta.tsfinansiellil operati<>n över
30522: balanseras upp genom ett Iän på samma                 huvud sättes i ver!ket, och regeringen har
30523: bal<llptp, 12.5 miljarder.                            iklätt sig ansvaret för att refo11men genom-
30524:     Beträffande skattesänikningen syns det            förs så, att den fruktisikt ikommer skattebeta-
30525: mig, att den i två hänseenden har fåitt en            Iarna till godo. Ly0k81S opera tionen, så har
30526: annan utformning ä.n man var benägen att              därmed tagits ett steg i riktning mot en
30527: vänta. För det första hade sikattebetalarna           sänlkning av levnadsikostnaderna som kan
30528: gjort sig fönhoppningar ·a;tt äntligen få en          vara av betyd~lse för utveclklingens gång i
30529: lättnad på den punlkten där skat.tebördan             folltsättningen och vara en upipillluntran för
30530: ikänns tyngst, inlkomstskatten till staten.           de-m som trots allilt inte har up:phört att hop-
30531: Också en utåt star!k regering lkan ha beihov          pas, att det en gång sikall bli billigare att
30532: av den goodwill som sbttelindringar grund-            Jeva i vårt [and.
30533: ~ägger, men som psykologisk fll!ktor ä.r sänik-          lMan tar fasta på regering·ens försäkran
30534: ningen av olllJSättningssikll!tten mte lika effeik-   att u:pp1äggningen av budgeten ef.tersträvat
30535: tiv S'<>m en lindring ·av inlkomstskatten.            att så noggrant som möjligt uppsikatta ansla-
30536: Regeringen manar Skwttebetalarna att ge sig           gen e:Dter de vel1kliga behoven, så att det
30537: ti!ll tälls och menar a•tt sänlkninge.n av in-        under nästa år inte vore nödvändigt att i
30538: komstskatten liilmpligast ikan ske i samband          samma utsträclkning som förr ty sig till
30539: med reformen av sikattelagstiftningen, om             hushållningen med tilläggsbudgeter. Här har
30540: viiken proposition utlovas. lVIan har d<>ck en        under efter!krigstiden presenterats en lång
30541: viss ·erfarerrhet av de komplilkationer, som          rad friserade budgeter, som utelämnrut ound-
30542: ikan möta skwtterdormen rmder behandlin-              gängliga statsutgi:llter och urpptagit förslags-
30543:  gen här i riksdagen <>ch man måste rälkna            a,nslagen till alltför låga belop.p i det visser-
30544: med att det kan dröja, innan den kommer               ligen begripliga, men inte godtagbara syftet
30545: •tiH stånd. En sänikning ruv skrutteslkrulan kan      a.tt göra budgetproblemet lättare att lösa.
30546:  genomföras när som helst inom rrumen för             Det har varit riiksdagens otacksamma upp-
30547:  den nuvarande lagstiftningen, då statens             gif.t att justera finansministrarnas kalikyler
30548: stämning det medger. Denna lättnad bör                uppåt med risk att kritiseras för rundlhänt-
30549: komma niista år.                                      het med statens medel. Om det visar sig a,tt
30550:      Inte heller ·hade man från början utgått         regeringens försäkran om budgetens san-
30551:  fr-å.n, att sänlkningen av omsättningsskatten        ningsvärden MHer strook och att tilläggs-
30552:  skulle gå fram över hela det vida fältet av          budgetens betydelse kan väsentligt reduce-
30553:  produktion ocih import, där omsättnings-             ras, så har ett viktigt framsteg gjorts till
30554: skatten gör sina verlrningar gällande, utan           förmån för en ordnad hushållning. Man
30555:  att den silmHe begränsas Hll varugrupper,            vill ändå dröja med berömmet för att se
30556:  som har en sä:rSkild betydelse för [evnads-          hur det går, när granslkningen i statsuts-
30557:  lkostnadsnivån. Regeringen har avstätt från          kottet 'har slutförts ooh det för övrigt blir
30558:  den tanlk:en, antagligen även med beaiktande         klart, hur budgetens lkrullkyler står sig inför
30559:  av att ·antaJlet varuslag, för villka omsätt-        ve:rlldighet·ens krav.
30560:  ningssikrutten har en direlkt inverkan på                Försvaret ska~l nu omsider bli föremål :för
30561:  index, är rätt ringa. l\fed då regeringen            <>mvårdnad. Det är inte för tidigt, för dess
30562:  föreslår en säillikning över lag, undgår man         intressen har under efterikrigsåren varit ned-
30563:  inte a,tt ta med i räikningen, att en sänilrning     värderade <>ch m:issgynnade. Detta har
30564:  längs 1hela linjen måhända irrte ikommer att         sjä:lvfallet gjort uppgiften tung för dem som
30565:  tiHräekJligt ldlallt bryta igenom prisbildningen     har haft att bära upp försvarets sak och
30566:  oc'h ge sig till !känna i en motsvarande pris-       det bä.sta möjliga av situationen. De brister,
30567:  sän'kning, utan rtill större eHer mindre del         som har framträtt i mansikapets ikost och
30568:  stannar rpå vägen någonstans mellan pro-              be~ldädnad ihar rä ttruts till, och i stort sett lär
30569:  ducent·erna oclh ikonsumenterna. Regeringen:          det i denna del in:te finnas mycket att an-
30570:  mäste ju dook ha övervägt ocikså den sidan           märka på. Det har ookså under senare år
30571:  av saiken och förvissat sig om rutt skattesänlk-      arbetats på at't förbättra manslkapets och
30572:  ningen aran genomföras så, ·att den får sin          officerarnas inkvarteringsförlhäillanden, som
30573:  avsedda ver!kan rpå prisnivän. Detta betra:k-        rpå flera håll har varit oti[lfredsställande
30574:  tar man som en självfallen förutsättning för         efter förlusten av kasärnerna i östra delen
30575: 558                              Maano.ntaina 13 p. syyskuuta. 1954.
30576: 
30577: 
30578:  av 'landet. l\Ien ännu äterstår myeket att          Dessutom finns bland ilmpitalutgifterna Ml-
30579:  göra, innan inkvarteringen i barac[\:er är helt     slag på sammanlagt 2.6 milljarder. Denna
30580:  avs'kaffad, innan de gamla kasämerna har            öikning av kulturanslagen är glädjande, men
30581:  försatts i hyggligt skiek ooh både mansikap,        signalerar inga nyheter på undervisningsvä-
30582:  stampersonal och officerare har fått till-          sendets område utan hänför sig tili en välbe-
30583:  fredsställande bootäder. Man måste minnas           höVJlig omskötsel av det bestående utan att
30584:  aH försvarsviljan och instäUningen tili för-        man dock ikan säga att bristerna i yttre
30585:  svaret över huvud i betydande grad är be-           hänseende beträffande sJkolbyggnader, inven-
30586:  roende av h.ur mans!kapet har det stäHt un-         'tarier ocih undervisningsmateriel vore på god
30587:  der tjänstgöringstiden. Men oclkså stamper-         väg att bli avihjälpta. På ta1l om "'kolbygg-
30588:  sona,len och officerarna har legitima ans;prålk,    naderna anteciknar jag med tillfredsställelse,
30589:  som bör bea:ktas. Med gillande följer man           abt regeringen har gjort Andra svensika ly-
30590:  försvarsministerns bemödanden att fullfölja         ceum i Helsingfors rättvisa genom att anvisa
30591:  byggnadsprogrammet med hjälp av de vis-             et't anslag för en byggnad. Därigenom kom-
30592:  S€rligen blygsamma anslag som står tiU för-         mer en Näcik på sta;tsläroverikens Sltandard
30593:  :Dogande. Trivseln inom armen ihar åtstkillig;t     i landets huvudstad att i sinom tid utP'lånas·.
30594:  att betyda för !hela miH·tärinstitutionens          Det är för smten en stor och förpliik:tande
30595:  ställning i :folkets medvetande.                    uppgift att bygga nya sik:Olor och att för-
30596:     Nu år det i alla fall främst fråga om           sätta de gam:la i skicik. Särsikilt illa är det
30597:  grundanskaffningarna, för vm!ka bland kapi-        stä!Jt med de privata läroveriken, s<Jm är i
30598: •talutgifterna föreslås et:t anslag på l.s mil-     trängande behov av statens hjä1p för att få
30599:  jarder. Med detta belo;pp kan vä~ de mest           egna hus och !kunna arbeta i ;tillfredsstäHan-
30600:  framträdande bris,terna av'hjäilpas, men det        de förhåUanden. Med beiklagande har jag
30601:  är !klart att det inte hjälper med ett en-         ikonsta;terat, att det inte finns något ans[ag
30602:  gångs~JJnslag. Det ä.r för resten inte värt att    ttill understöd och lån åt privatläroverken
30603:  göra stort väsen av det<i:a anslag. Det är          för byggnadsändamål. För folkslkolans vid-
30604:  ungefär i storl$shlass med anslaget tiLI stöd      lkommande hänför sig intresset för dagen
30605:  åt sockerbetsodlingen, för sänkningen av           närmast tiH 8Jtt tlagstiftningen om folikskolan
30606:  priset på ikonstgödsel, för ökning av järn-        och om totallönesystemets tiDlämpning i lä-
30607:  vägarnas rullande ma;teriffi eHer för att           rarnas ·avlöning äntligen bringas tili ett
30608: bygga en ny isbrytare. Försvare.ts huvud-           posi>tivt avgörande.         Anmärikning·en för
30609:  t1tel i den. ordinarie budgeten ihar fått en        dröjsmål träffar inte regeringen, som två
30610: påöikning !på en halv miljard, men utgör            gånger ihar avlämnat proposi,tioner i dess:a
30611: dodk endast cirtka 4.5 % av statsbudgeten.          ämnen. Behandlingen har stagnerat i ri!ks-
30612: Det är inte mycket i en tid, då nästan hela         dagen och bör pås!kyndas. Ju Iängre det
30613: väillden rus1tar up;p och o0kså småstater           dröjer med förvel'11cligandet av Iöftena om
30614: offrar en stor del av budgeten för militära         totallönesystemets införande, desto större
30615: ändamål. För mig framstår alltid omvård-            tyngd får yrtkandet från [ärarnas sida att
30616: naden om försvaret som ett uttryck för om-          e:r'håJlla vederlag för den långa tid som de
30617: vårdnad om ungdomen. Det ligger en tyng-            nödg~JJts vänta ;på den löneförbättring som
30618: ande moraHs!k förpli!ktelse däri wtt det blir       ~totallönesystemets införande utgör.
30619: tillsett att det inte någonsin ikan ikomma i            V ar gång det blir tal om vara skolför-
30620: fråga att ungdomen Bikickas i fält utan en          håHanden, kommer man tHlba:ka tili det
30621: hög utbildningsstandard och utan att det            bellillagliga faiktum, 8Jtt reformen· av sikolsys-
30622: finns utrustning oc'h förråd. Sitt förslag om       t.emet i ihela dess vidd inte har kunnat föras
30623: grundans!kaffningsansllaget :motiverar rege-        fram en rtum på sin väg. AUa är medvetna
30624: ringen med hänvisning tili ,våra interna-           om de rådande brist.erna, fra;mför allt aniknyt-
30625: tionella åtaganden". Ansvaret för ungdomen          ningen mellan läroveriket ooh foiikskolan ooh
30626: ooh 18Jlldets framtid står docik över aHt annat     yr!~esundervisningens stiH1ning i s!kolorgani-
30627: som det förpliiktande motivet.                      ~atwnen. Senast har undervisningsministern
30628:    Kulturbudgeten framträder denna gång i           1 svaret ipå ett spörsmål påmint om dessa ·ooh
30629: ett ann8Jt skicik än för ett år sedan. De or-       en del andra brist·er. Men han har inte gett
30630: dinarie utgifterna har fått en påökning j)å         något bestämt ~öfte om att beredningen av
30631: 111:8 mHjoner ooh är uppe i 20 miljarder.           totalreformen ~uHe komma i gång igen i en
30632:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.
30633: 
30634: 
30635: nära framtid. Det förefaller som om han              tamalla voida tuotanto- ja elinkeinoelämän
30636: vore tillfreds: med läroveriksikomrmittens be-       kanna1ta pitää tällaisessa tilanteessa oikeaan
30637: tänlkande Mh de specialutredningar, som har          osuneena. Onhan tu•klku:hintaindeJksi nimit-
30638: verkställts på folkS1kolans område. Det är           täin vuoden 193,S jälkeen kohonnut yli 15-
30639: dock: endast delproblem, som i de samman-            ikertaiseksi, kun sen sijaan rahalaitostemme
30640: hangen har behandlla>ts. Man måste vara              ottolainaus on päässyt vain 14-(kertaiseik:si,
30641: medveten om, att skolreformen inte lkan              joten epäsuhde kysynnän ja tarjonnan vä-
30642: genomföras i en handvändning genom att               Hllä rahamarklkino~lla on aivan ilmeinen.
30643: ri!ksdagen stiftar en lag. Den föru,tsätter          Syitä, jotka lkeho1ttavat suurempaan pidät-
30644: liksom i 'Sverige år eller årtionden av un-          täväisyyteen !kuin 1hallitus edeHyttää, on siis
30645: der.söik:ningar oeh försÖiksverlksamhet, innan       olemassa.
30646: lklarhet lkan vi,nnas orm grundlinjerna för             Mutta jos hallituksen optimismia olisi pi-
30647: framtidens slko1la i Finland. Både andliga           dettävä oikeana, niin eikö sen olisi juuri pi-
30648: oc'h materiella intressen är beroende av om          tänyt ikehoitJtaa 1laatimaan tulo- ja menoar-
30649: man nöjer sig med att laippa på den gamla            vioesitys toisin, kuin nyt on tapahtunut?
30650: organisatione,n eller om sikolans problem            NousUikauden va]li.tessahan valtion menota-
30651: ställs under debatt och utredning i ett sam-         'loudessa olisi pyrittävä supistuksiin ja yli-
30652: manihang med på en genomgripande reform.              jäämää osoittavaan budjettiin eikä t.yönnet-
30653: Man förhastar sig sannerligen inte, om man           tävä itll.:f111atiota edistävää os:tovoimaa entåstä
30654: i en nära framtid sätter förberedelsema i            enemmän liikkeelle. Nyt hallitus kuitenrkin
30655: gång, för det räciker länge förrän konturerna        antaa ·talousarvioesityksen, 1mssa menojen
30656: av en reform, som man kan ena sig om,                loppusumma ylittää noin 12 mi1ljardiDla mar-
30657: börjar skymta fram.                                  kalla vuoden 1954 varsinaisen tulo- ja meno-
30658:                                                      arvion vlliStaavan 'loppusu,mman, jota sitäkin
30659:     Ed. Pasanen: Herra rpuhemies! Kulu-              on pidettävä <liian !korkeana, ja päätyy
30660: valle vuodelle tehty tuilo- ja menoarvioesitys        13 000 milj. martkan vajauikseen. Sitä paitsi
30661: oli <liian pessimistinen. Nyt !käsiteltävänä ole-    lisämenoarvioista ilmeisesti ei ensi vuonna-
30662: vaa esitystä lienee sen sijaan pidettävä liian       kaan voida vält·tyä, kun mm. siirtoväen lisä-
30663: optimistisena. Tämähän lähtee arvioinnista,          llmrvauskysyrmys on ratkaisematta. Ei voitane
30664: ·että kansantulomme tUJlee kuluvana vuonna           muuta kuin .todeta, että iha]litus on jättänyt
30665: nousemaan noin '6 % suuremmwksi kuin                 käyttämättä mahdoliliseJksi myöntämänsä ti-
30666: vuonna 1953. Tältä pohjaJlta on arvioitu,            laisuud:en pyriidä rahaolojemme ja talouselä-
30667: että esim. tulo- ja omaisuusveron tuotto on          mämme pysyvään vaikauttamiseen. Syynä
30668: 8 miljardia mlk suurempi kuin se oli tänä            lienee .Uvhinnä se, että suuret haHituspuo-
30669: vuonna, vaikka veroastei1klko pysyy samana,          lueet eivät ole pääss,eet yksimielisyyteen me-
30670: ja että li:Vkevaihtoveroa voidaan alentaa nel-       noissa, vaan on omut taaskin noudatettava
30671: jänneksellä, vaiJklka budj·etin loppusummat           vanhaa menetelmää: tässä on suUe, tässä
30672: nousevat huomattavasti entisestään.                  rmulle. 1Siihen:Mn: ristiriidat helposti vievät
30673:     Voidaan syystä kysyä, onko tällainen opti-       tällaisessa !kahden suuren ha:HitUiksessa, jO'ka
30674: mismi täysin oilkeutet.tua. Talouselämämme           yleensä !kansalle .tulee ikallliilksi.
30675: on varsin suhdannelherklkä. Pienetkin muu-              Tulo- ja menoarvioesitykseen jääneestä
30676: tokset pääasiamisten vientitavara1mme marik-         suuresta vajauksesta hu01limatta hallitus eh-
30677: kinoilla voivat vailkuttaa hyvin merildttäväs:ti      dottaa Eikevaihtoveron yleistä alentamista
30678:  ja laajasti koiko maamme talouselämään. On           25 % :Ua. Tyydytyiksellä on todettava, että
30679: mahdollista, että vientisuhdanteet muu'Uu-           edes tä!llainen pieni askel veronalennuksen
30680: vat. Myös esii,ntyy muita varteenotettavia           tiellä esitetään otettava1ksi. Tämä tietää kui-
30681: Wkijöitä. Niinpä indaksilkriisin onnellinen          tenkin parhaassa ta,pauiksessa vain 3--4 %:n
30682:  ra.tikaisu on vielä epävarma ja riippuu useis-       määräistä hintojen laskua, ja mahdoLlista
30683: ta eri tekijöistä. Lainavarojen saanti bud-           on, että varsinkaan wlussa hintojen lasku ei
30684:  jetin tasapainoittamiseen niin suuressa mää-        ole yhtä selvä ja suuri ikuin valtion tulojen
30685:  rin k:u:in on edellytetty, ei myöskään raha-        menetys tä1}tä kohden. 1\iihinikään säännöste-
30686:  markkinain lkireyden vuoiksi ole ilman muuta         lyn jälleen [aajentamiseen tai uusimiseen,
30687: ~lvä, -e:i!kä valtion ilå1pailua eriikoisetuja an-    johon a8ian yhteydessä myös Iienee viitattu,
30688: 560                             Maanoantainra 13 p. syyskuuta 1954.
30689: 
30690: 
30691: ei kuitenlk:aan olisi mentävä, siHä se mei'ldt- siitä ei nykyisiin vaikeuiksiimme rupua tuile.
30692: sisi taJkaperoista :kehitystä aikana, jona ke- Se on siis hei!kko ldhdutus veronmaksajalle,
30693: hitys muualla kulkee yhä suurempaa kaupan joka varmaan jo ajattelee tuOlta vanhaa sa-
30694: vapautta kohti. Valitettavaa on, että halli- nanpartta: ,Ennen ikurki kuolee, ennen kuin
30695: tus ei samassa yhteydessä ole päässy't y'ksi- suo sulaa". Liikevaihtoveron aiennuslkin, joka
30696: mielisyyteen rakennustarvikkeiden [iikevaih- sellaisenaan tietysti on paikal,laan, joudutaan
30697: toveron poistamisesta, jota kansanpuolueen esitysten mukaan pääosaltaan maiksamaan
30698: eduskuntacyhmän puolelta on jo kauan vaa- vrultion ottami]la uusilla lainoilla, jotka, mi-
30699: dittu, mutta jota ihallituspuotlueiden taholta käli ne onnistutaan vielä saamaan, on aiika-
30700: ei ole haluttu hyväJksyä, ikoslka siihen muka naan maksettava takaisin, ja joiden määräillä
30701: ei ole ollut taloudeltlisia mahdallisuUJksia. ennestäänlkin kireät mhamarkkinat ilmeisesti
30702: Valtiotalouden kehitys on kuitenkin selvästi vain vaikeutuvat.
30703: osoittanut, että siihen olisi ollut mahdoHi-          Budj-ettia tlaadittaessa on siis tä1lä~kin
30704: suudet ja että se olisi pitllinyt jo aikoja sit- ker:taa menetelty niin, että pois jääneitä
30705: ten suorittaa, - ei sosia:lidemo!kraattien eh- vak.ion menoja ei ol>e käytetty veroj·en
30706: dottamana veronpaJlautuksena, joka ilmeisesti alennuksiin, vaan uusiin ja lisääntyviin
30707: aiheuttaisi asiassa sotikua, täytäntöönpanovai- vwltion menoihin. Esitetyt väitteet, ettei
30708: keuksia ja mahdollisuuksia väärinlkäytöksiin, budjettiesitykseen tosiasiassa sisältyisi E-
30709: vaan meidän clldottamallamme veronpoisto- säylksiä, ovat aiheettomia. Siihen on hallitus-
30710: linjalla. Jos niin olisi tapahtunut jo ennen puolueiden pyrikimyksiä silmällä pitäen
30711: näitä aikoja, emme todennäköisesti olisi nyt pantu uusia määrärahoja ja lisä,tty entisiä
30712: lainlkaan siinä vaJkavassa indeiksiikriisissä, sekä siten eliminoitu pois mahdollisuus
30713: josta ulospääsyä etsimme, s~llä Hmeisesti olisi välttämättömien ja :todella vaiikutttavien vero-
30714: tuolla mikevaihtoveron rpoistolla ollut erittäin helpotusten aikaansaamiseen, vaikka siihen
30715: huomattava raJ!kennustoimintaa elvyttävä, ainakin nyt jo olisi oHut tilaisuus.
30716: vuokratasoa wlentava, asuntopulaa helpot-             Myös toisessa suhteessa on ;tämä budjetti-
30717: tava ja rahanarvoa va!k:auttava vaikutus.           esitys monille ikansalaisillemme pettymys.
30718:    Myös ovat kansalaiset kärsimä:ttömästi Virkamiehet samoin kuin elinkeinoelämän
30719: odottaneet, että tha:llitus jo vihdoinlkin otlisi palveluksessa työskentelevät ammattipäte-
30720: välittömien verojenlkin muodossa esittänyt vyyden hankkineet työnt~kijät ovat jo ikauan
30721: kevennettävä'ksi kohtuuttomaiksi paisunutta lkärsivältlisesti odottaneet, että heidän pal'k-
30722: verotaaktkaa. Täl,lainen odotus on ollut sitä- buiksessaan olevat ilmeiset epäko!hdat korjat-
30723: kin oikeutetumpaa, ikun huomattava määrä taisiin yleisen rpallkka- ja hintatason mukai-
30724: valtion aitkaisempia menoja jää ensi vuonna siksi. Esitys jättää nämä, viran ja toimen
30725: pos. Myös olisi siihen ollut mahdollisuuksia haltijain saamista lupauksistta huolimatta,
30726: esim. supistamalla ihyvän twloudenpidon vas- yhä vain odottamaan ja epäoiikeudenmukai-
30727: taiseksi ikaJtsottavia tukipalikJk:ioluontoisia me- seen asemaan, kuten tässä keskustelussa vielä
30728: noja selkä todennäik:öisesti myös asutusrahas- erikseen ryhmämme taJhoilta tullaan osoitta-
30729: toon ja Valmet Oy:n osaikepääoman korotuk- maan. Korjaus ttässäikin suhteessa olisi nyt
30730: seen ehdotettuja summia, ehkäpä jonikun vihdoinkin jo aiikaansaatava, sillä vaikeata
30731: niistä kokonaan poistamallakin. Varmaan on heidän ymmärtää, että esim. ttukirpallk!kioi-
30732: 'lopulta neikin, joiden hyvittämiseksi näitä hin valtiolla riittää varoja, mutta ei oikeu-
30733:  avustuksia on tarikoitettu, verrattain pian denmukaisen pa;likikau.ksen järjestelyyn omille
30734: olisivat tyytyväisempiä ikuin nykyisin näh- uskollisille pallvelijohlle, viran ja toimen ihal-
30735: dessään verojensa alentuvan, talouselämän tijoiHe.
30736: ikeihittyväill vakaasti ja heidänlkin toirrneentu-     Tu.kipa~kikioista puheen ollen ei voida si-
30737: ilonsa ikohenevan omatoimisen ja vastuullisen vuuttaa sitä tosiasiaa, että tässä suhteessa
30738: elinkeinotoiminnan tuloksena. Nämä odotuk- olemme tekniiikan ikeihitykseJI johdosta joutu-
30739: set ovat !kuitenkin taas raukeamassa tyhjiin. neet Hmeisesti uusien ratkaisujen eteen. Ylei-
30740: Kansa'laisia lohdutetaan sillä, että valmis- senä ilmiönä voitaneen pitää sitä, että vaiikka
30741: teilla on uusi verolaikiesitys. Sen laiksi val- maatruloustuotannon määrä useimmissa mais-
30742: mistUilllinen ja voimaantulo tUJlee ikuitenikin sa lisääntyy, maataJlousväestön suhteellinen
30743: varmaan viemään niin paljon aikaa, että ja absoluuttinen määrä vä:henee. Tämä joh-
30744:                        Tulo- j6 menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                      561
30745: 
30746: tuu y.hä yleisemmästä koneeliistumisesta ja           tkainen !kansalainen oikeutettu vaatimaan, ja
30747: raJtionalisoitumisesta maa..taloudessakin. Maa-       kun sitä vielä edellyttävät myöskin meidän
30748: taloutemme n~kyiseHään ei näytä olevan kil-           tekemämme ja minun nähdäkseni ed. Hieta-
30749: pailtrkyftcyinen toisten maiden maataloustuo-         sell'ki.n hyvä!ksymät kansainväliset sopimulk-
30750: tannon eikä oman maamme muiden elinkei-               setkin, niin minusta asiassa ei ole minkään-
30751: nojen kanssa (Eduskunnasta: Niinllrö arve-            lai.sta epäselvyyttä.
30752: let!). Tämän johdosta olisi sitä kehitettävä
30753: meHläkin siihen suuntaan, että se kykenee               P u h e m i e s: Täysistunto       !keskeytetään
30754: !kilpailemaan tuotteiLlaan. AvustuksiHa, palk-        ja sitä jat!ketaan !kello 19.
30755: lkioilla ja lainomia ei mitään elinkeinoa jat-
30756: kuvasti voida pitää Y'llä. Maatalousammat-
30757: tiin ja -tuotantoon tähtäävä toiminta o!isi
30758: siis ehkä lkesikitett.ävä jo olemassaolevilla           Täysistunto keskeytetään !kello 17,02.
30759: vanhoilla ja vasta muodostetuillla viljelmillä
30760: suoritettaviin tekniHisiin parannuksiin ja
30761: niiden suorittamisen jä:llkeen vasta pellon
30762: !laajentamiseen. J(Jika trupauks·essa tarvitaan                     Tä.ysistuntoa. jatketaan
30763: kokonaan uusia suunnitelmia ja menetelmiä,
30764:  jotta .pysyisimme tällä tärtkeä]lä elinikeino-                           ik:eillo 19.
30765:  alaHa !kansainvälistälkin mittapuuta !käyttäen
30766:  kilpailukykyisinä ja säästyisimme sen keino-           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
30767:  te!k:oisesta tukemisesta.
30768:     Kun budjettiesitys nyt tulee vrultiovarain-
30769:  valiokunnassa käsibtelyyn, onkin toivottavaa,
30770:  että varsinkin edelllä lkosiketeltui'hin seik:koi-      Lähetekeskustelu jat.kuu:
30771:  ihin siellä ikii.nnitettäisiin v.alkavaa huomiota.
30772:     Ed. Hietasen !käyttämän puheenvuoron                 Ed. Järvi: Herra puhemies! Olemme
30773:  johdos·ta minä pyytäisin [mrostaa, että bud-         voineet tyydytyksellä todeta, että kansamme
30774:  jettiesityiksen perustelut ovat täysin oikeat        elintaso on viime vuosina tuntuvasti noussut.
30775:   (Ed. Hietanen: Miltä kohtaa?). - Puolus-            V alt.iovarainministeriön !kansantalousosaston
30776:  tuslaitoksen kohdalta nimenomaan (Ed. Hie-           talouspoliittinen tilannearviointi osoitti, että
30777:  tanen: Mihinikä sopimuksiin se perustuu~).           varsinkin kulumassa oleva vuosi ja todennä-
30778:  - Se perustuu Pariisissa tehtyyn rauhan-             köisesti vielä seuraavakin muodostuvaJt :talou-
30779:  sopimukseen sekä Moskovassa tehtyyn ystä-            dellisesti edullisiksi, ja näin ovat edellytyk-
30780:  vyys- ja avunantosopimukseen. Rauhansopi-            set jatkuvalle elintason nousulle olemassa.
30781:  muksessa on määritelty, minrkällainen meillä         Tunnetut t.aJlouselämää !koskevat säädokset,
30782:   tulee ja saa oma puolustusvoima, ja ystä-           ·lähinnä hintoja ja palildkoja koskevat, ovat
30783:   vyys- ja avunautosopimuksessa on nimen-             ik:uiterukin käytännössä johtaneet siihen, että
30784:   omaan sanottu, että Suomi usikollisena vel-         hyvinvoinnin lisäys on jakautunut varsin
30785:   voHisuuk:silleen itsenäisenä vaitaikuntana si-      epätasaisesti eri kansalaispiirien kesken.
30786:   toutuu puolustautumaan omaa maataan ja              Niinpä voidaan tilastollisesti osoittaa, vaikka
30787:   sen kautta mahdollisesti toista sopimuskump-        asia muutenkin on yleisesti tunnettu, että
30788:   pania vastaan suuntautuvalta hyökikäykselltä        virkasuhteessa olevien henkisen työn ttJki-
30789:   kaikin käy·tettävissä olevin keinoin (Oikeal-        jäin, virkamiesten ja opettajien, elintaso on
30790:   ta: Ed. Hietanen ei hyväksy niitä sopimuk-           viime vuosina laskenut johtuen siitä, että
30791:   sia!). - Ei ami ed. Hietanenkaan taJhtone           elinkustannuQ{set ovat piikikuhiljaa nousseet
30792:   väittää, että tällaisen puolustamisen voi suo-       ja heidän palklkatasonsa on samanaikaisesti
30793:   rittaa tyhjin ny11kein? Siinä tarvitaan nyky-        jäänyt jä,lkeen yleisestä pa·~kkatasosta. Vir-
30794:   aikaisia välineitä, ja tämä määrära:ha tar-          kamiesten palkat ovat asiaUisesti yhä sillä
30795:   koittaa niiden !hankkimista ja varaamista.           tasolla, mille ne jäädytettiin keväällä 19151.
30796:   Jokaisen suvereenisen valtwkunnan ensim-             Ne pari kuoppalkorotusta, jotka sen jä:likeen
30797:   mäinen tehtävä on huolehtia maansa ja kan-           palikkausluo'k!kiin sijoituksen taf!kistutksen
30798:   sa!laistensa turvaHisuudesta (Ed. Hietanen:          muodossa on suoritettu, koskivat vain va-
30799:   Sopimuksessa ei sitä määrätä!). Sitä on jo-          jaata kolmattaosaa vil'lkamieskunnasta ja
30800:  71
30801: 562                            Maanal!ltainra 13 p. syyskuuta 1954.
30802: 
30803: 
30804: m~rkitsivät     2.4 % :n lisäystä virkamiesten mukaan keskimäärin 11 % eli siis 3 % enem-
30805: paJ]kkaulkseen käytettyihin määrärahoihin. män. Mainitussa komiteassa virkamiesjärjes-
30806: Uusi ~linlkustannusindeJksi, johon palkat ovat töjen edustajat todistivat, että erotus oli
30807: sidotut, on vuoden 19<52 tammikuusta lähtien peräti 6-8 %.
30808: ollut jatJkuvasti yli 100. Elinkustannukset        Jos sitten vertaamme pa:lkkojen \kehitystä
30809: ovat siitä alkaen jatlkuvasti ohleet siis palk- sodan edeHiseen tasoon, huomataan, että teoll-
30810: katasoa korkeammat ja ovat nyt 4 % suu- liBuustyöväen pa1kat ovat nousseet miehil<lä
30811: remmat kuin va.kauttamis·en alkaessa. Näin 20-ikertaisiksi ja naisilla 2;5-ikertaisik8i. Kau-
30812: ollen kaikki ne palkannauttijaryhmät, joiden purrkikuntien työväen palkat niin miehillä
30813: palkat ovat olleet jäädytettynä indelksin pis- kuin naisillakin ovat nousseet 19.Jkertaisiksi.
30814: telukuun 100, ovat joutuneet ikokemaan mai- Tämä keJhitys on varmaan O'lilut täysin ai-
30815: nitun prosentti·luvun suuruisen elintason las- iheellista, eikä asianani ole tätä arvostella.
30816: ikun. Muut palikkatyöntekijät ovat saaneet Mutta on ilmeinen epäoikeudenmukaisuus ta-
30817: palkkansa nousemaan likipitäen elinkustan- pahtunut siinä, että samanaikaisesti virka-
30818: nusten nousua vastaavalJle tasolle. En sano miesten palk:a;t ovat dmskimäärin ikohonnect
30819: tätä suinikaan sen vuoiksi, etten siltä heiHe vain 12-&ertaisi'ksi. Näiden kertoimien vel'-
30820: soisi. Päinvastoin olen hyvin tietoinen siitä, taUS!kelpoisuus tahdotaan use~n tehdä kyseen-
30821: että ne kor>otukset ovat oLleet tarpeellisia, ja alaiseksi väittämällä, että meidän k:aiikikien
30822: on olemassa ruumiillisen työn aloja, joiden muistissa hyvänä pidetty tasapainoinen so-
30823: palkkausta. ei suinlkaan vieiläJkään ole pidet- tien edellinen aika ei sittenikään pwlkikasuh-
30824: tävä tyydyttävänä. Mutta tähän suhteeseen teisiin nähden sovellu vertailukohdaksi. Niin
30825: on kajottava nimenomaan sen tähden, että 1lienee1kin laita, koshpa jo silloin pankinjoh-
30826: 'kun vil'kamiesten parkat järjestettiin ke- taja Kivial'hon johdolla toiminut valtion ko-
30827: vääHä 19150, niin valtiovaUan ta:holta luvat- mitea totesi, että virkamiesten palk:at jo
30828:  tiin, ·että niiden ja yleisen palkkatason suhde vuonna 19<39 ollivat noin 15 % yleisen palk-
30829: tullaan säilly;ttämään. Tätä lupaust·a ei ole katason alapudl·elil:a. Kun ne siitä tasosta nyt,
30830: täytetty. Niinpä maataloustuottajien edus1a- kuten mainitsin, ovat kegkimälårin vain 12-
30831:  jat maatalouden hintatoimikunnassa maini- llrel'ltaiset muiden paHclmryhmien oHessa noin
30832:  tun toimikunnan mietintöön ~iittämässään 20-kertaiset, eivät väitteet ainakaan virka-
30833: •lausunnossa esittävät, että yleisen pa:rkikata- miesten suhteen syntynyttä epäkohtaa pie-
30834: son nousu syksystä 19>51 olisi laskelmissa nennä, päinvastoin.
30835: otettava 3.4 %: n suuruisena. Teollisuusileh-       Koska ikuitenikin on niitä, jotka eivät hy-
30836:  dessä taas sanotaan: ,Jos vuoden 19151 syys- vå'ksy sodan edellisiä palkikoja vertailujen
30837:  kuuta pidetään lähtölwhtana, on palkikatason pohja:ksi, niin vertailtakoon nykyisiä palk-
30838:  nousu syyskuuhun 19:53 mennessä todettu lkoja syksyn 19!50 palkkoihin, jollloin pää-
30839: 6-7 % :ksi teollisuuden toimihenikilöryh- dymme samaan lopputulokseen, että vailtio-
30840:  missä." Puuttumatta tämän enempää yksi- vaJ.ta ei ole kyennyt lupaustaan täyttämään
30841:  tyiskohtiin on .todettava yleisesti jo myön- ja pitämään palkkatasoa vaikavana. Sosiaali-
30842:  nettävän, e-ttä vakauttamisen aikana ovat sesta Aikakausikirjasta voimme poimia seu-
30843:  palkat Eukuneet ylöspäin. Poikkeuksen teke- raavat numerot, jotka osoittavat, miten kes-
30844:  vät vain virkamiehet ja ne rylrmä:t, joiden kituntian8iot ovat syksystä 1950 nousseet.
30845:  pahlmt ovat sidotut valtion viiik:amiesten T·eollisuuden työväiki: mieJhet 30.8 %; naiset
30846:  pallikkoihin.                                   35.4 %; kaupunkikuntien työväJki: miehet
30847:     Henkisen työn teikijäin paLkkojen paikoil- 35.4 %, nais·et 25 %; valtion tie-, rata- ym.
30848:  laan pysymisestä, mikä on merkinnyt uuteen s·eNaiset työt: urakkatyö 30.1 % ja aikatyö
30849:  palkikakuoppaan jäämistä, trulouspolitiikk:am- 31.8 %; rautatiehrullituks·en varasto- ja ikone-
30850:  me johdossa olevrut miehet ovat hämmästyttä- osa8tojen alaiset .työt: varasto-osastolla urak-
30851:  väUä yksimielisyydellä vaienneet. Unohdettu ikatyö 2.3.8 %, ailkatyö 21.1 %, koneosastolla
30852:  on sekin, että samanlainen jällikeenjääminen urakkatyö 37.4 % ja aikatyö 30.7 %. Valtion
30853:  tapruhtui jo ennen vuoden 1951 vaikautta- vir1kamiesten vastaava prosentti on 18.3, jo-
30854:  mista. Virkamiehet saivat A-ikorotuksen pie- ten jälkeenjääminen virkami'esten ikohdalla
30855:  nempänä kuin muut palkannauttijat. Virka- viimeisten neljän vuoden aikana on hämmäs-
30856:  miehille A-korotu.s· oli 8 %, mutta muiHe tyt:tävä:n suuri. Ottae:n huomioon k:Qiko sodan-
30857:  valtion komitean suorittaman tutkimuksen jälk,eisen paUrkaJkehityksen ovat henlkisen
30858:                       Tulo- ·ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskuste1u.                      563
30859: 
30860: ;työn Veikijäin prulka.t 15-20 % yleisestä pailik-   politiikkamme tarkistuiksiin, saattavat vielä
30861: !katasosta jäJljessä.                                viipyä ennen toteuttamistaan. Tässä suh-
30862:    Kun viralliset tilastot osoittavat asiain ti-     teessa meillä voi vielä olla edessämme armon
30863: lan täHaisEiksi, on ymmärrettävää, et.tä asian-      aikaa, jonka kuluessa meidän pitäisi mukaUit-
30864: omaiset pa1kannauttijaryhmät eivät voi enää          taa oma kus.tannu.stasomme sellaiseksi, että
30865: vaieten seurata tilanteen kehittymistä yhä           meidän teollisuutemme, erityisesti meidän
30866: huonompaan suuntaan. Ilmeistä orukin, että           kotima:r;klkinateollisuutemme, kykenee vas-
30867: virtkamiesten ja yleensä henkisten työn teki-        taanottamaan sen !kiristyvän ki1pai'lun, jota
30868: jäin palkka-asia on omalla painollaan nouse-         näitten suunnitelmien toteuttaminen välttä-
30869: massa sellaiseiksi valtakunnaUiselksi pulmaky-       mättä aikanaan tulee merikitsemään.
30870: symykseiksi, jota ei enää voida vaitiololla si-          Mutta vaikka tämäikään odotusaika ei muo-
30871: vuuttaa. Mitä pidemmälle a:ilka kuluu, sitä          dostune ylen pitikäksi, pahinta on, että tänä-
30872:  vai!keammin se on hoidettavissa. Olisi odot-        kin ai:kana meidän kustannUIStasomme näyt-
30873:  tanut, että nyt, kun siihen on mahdoHi-             tää pyrkivän yhä vain kohoamaan tulevia
30874:  suutta, hallitus olisi budjettiesityksessään va-    vai!keuksia siten aina vain lisäten. Kaikki
30875:  rannut määrärahan tarkoitusta varten. Kun           seuraavat näinä viiklkoina huolestuneina elin-
30876:  näin ei ole tapahtunut, on pakko aloiteoi-          kustannusindeksin kohoamista yhä lähem-
30877:  keutta käyttäen tuoda jälleen virkamiesten          mäksi siltä krii.t.illistä pistettä, jonka saavut-
30878:  palkarukorotuslkysymys eduskunnan pohditta-          taminen vuoden 19·51 syQrnyn vakauttamis-
30879:  vaksi. Aikaisemmin on vastustettu virka-            sopimulksen mukaisesti johtaa yleiseen 5
30880:  miesten palkkojen korotusta vetoamalla sota-         %: n palkkojen korotuks·een ja siten myös
30881:  korvauksiin, siirtoväen asuttamiseen ja jäl-         uut.een ainwkin jonkin mittaiseen inflatio-
30882:  rleenrakennustoimintaan tai ulkomaankaup-            lkierrokseen ja ikustannustasomme uuteen
30883:  pamme vaikeuksiin. Kun edeHämainituista              nousuun. Huoli rahanarvon säilymisestä on
30884:  vaikeuksista jo on selvitty ja maamme ta-            kansalaisten keskuudessa lisääntymässä ja
30885:  loudellinen asema on parempi !kuin mitä se           saattaa Uuhiaikoina jorhtaa erinäisiin ei toi-
30886:  011 ollut !koskaan vuoden 1939 jälkeen, niin         vottaviin rea:ktio~hin.
30887:   nyt on jo tullut aika järjestää virikamiesten-          Hwllituksen asiana olisi siis jo tähän men-
30888:   kin pa~kkakysymys tyydyttävällä tavruHa.            nessä ollut esittää ohjelma näitten vaiikeuk-
30889:                                                       sien voittamiseksi. Haili.tus on istunut jo
30890:     Ed. J u n n i <l a: Herra puhemies! Suori-        siksi kauan, että olisi pitänyt oHa aikaa täl-
30891: tettaessa lisäbudj·etin lähetekeskustelua viime       laisen ohjelman rlaatimiseen, ja se ll.lojaa
30892: toukok:mm 25 päivänä huomautin tältä pai-             myös eduskunnassa siik:si vanrklkaan enemmis-
30893: kalta, että hallituksen oltua silloin vruHassa        töön, että S'6ll .pitäisi voida turvallisesti myös
30894: vasta muutamia vii:kikoja !kukaan ei voi koh-         käytännössä saada laatimansa ohjelma läpi-
30895: tuudella vaatia, että hanituiksella jo silloin         aj·etuksi. Mutta siitä huolimatta tuoUaisrt:a
30896: olisi esitettävänään huolellisesti ajateltu, ylk-      ohjelmaa ei ole näkynyt eikä kuulunut.
30897: sityis:k:ohtainen,     yleinen talouspoliittinen       Herra pääministeri tosin, joka hyvin ym-
30898: suunnitelma. Mutta, huomautin edelleen, vii-           märtää sellaisen ohjelman tarpeellisuuden ja
30899: meistään syyskuussa, sitten kun käydään lä-            jonka virlpittömään pyrkimylkseen tällaisen
30900: hetekeskustelua varsinaises:ta budjetista, hal-        ohjelman a:ikaansaamis·eksi kyHä luotetaan,
30901:  lituksella täytyy täHainen ohjelma olla esi-          on eräissä viime vi:ilkkojen aikana pitämäs-
30902: tettävänään. Talouspoliittiset vaikeudet eivät        sään .puheissa vii.ttaillut tällaisen ohjelman
30903:  o}e meiltä suinkaan päättyneet, vaikka vien-          valmistumiseen. Mutta siitä huolimatta ei
30904:  tisuhdanteemme ovat parantuneet.                      konkreettisiin !käytännön yksityiskohtiin kyl-
30905:     Tämä syyS!kuu budjetin rlähetekeslkustleilui-      lm syvä1le menevää ja ehjäksi kOikonaisuu-
30906:  neen ja muine sesongin alkamista osoittavine          delksi muodosrtunutta ohjelmaa ole hallituk-
30907:  merkkeineen on saapunut, ja yleisen rtalous·-         sen twholta esitetty eiik:ä ilmeisesti aivan 1ähi-
30908:  poliittisen ohjelman tarve on käynyt yrhä             aikoina esitetäkään. Vastahan hallitus asetti
30909:  Hmeis-emmäiksi. Totta rkyrllä maai·lmankaupan         tätä varten uuden talousneuvoston, toisin
30910:  Hberalisoimiseen ja valuuttojen vapaan vaih-          sanoen ryhtyi perustamaan palokunrtaa tuli-
30911:  tokelpoisuuden palauttamiseen liittyvät suun-         pa,lon jo sytyttyä.
30912:  nitelmat, mit:kä ikypsyessään pakottavat mei-            Pääministerillä on ilmeisesti suuria vai-
30913:  dät aikanaan hyvin syvälle meneviin talous:-          keuksia saada kahdesta eri suuntaan rtemrpo-
30914: 564                             MaallMltaina 13 p. syyskuuta 1954.
30915: 
30916: 
30917: vasta voimaryhmästä kokoonpantu haHituk-           tiedetään itässä suhteessa olevan tietynlaisen
30918: sensa paJkotetuksi yhtenäiseen tuloksia tuot-      painostuksen alaisena.
30919: tavaan toimintaan. Tästä johtuu, että kesä            Kai1kkien näitten toimenpiteitten teho lä-
30920: on hallitukselta menny't jokseenkin 'h~aan.        hestyvän indeksi- ja pal;kkakriisin ~aukaise­
30921: Mutta näinhän ei voi pi1Jkään jaJtkua. Ylei-       misen kannalta on kuj!tenkin erittäin epäi-
30922: nen mielipide alkaa yhä enemmän ja enem-           :Iyttävä.
30923: män 'ka1listua sellaiseen käsitykseen, että hal-      Herra pääministeri muutamia viikkoja
30924: litus ei hrulli:tse tilannetta, vaan ajautuu       sitten Teerijärvellä pitämässään puheessa
30925: enemmän tai vähemmän avuttomana vai-               suositteli nimenomaan liikevaihtoveron alen-
30926: ikeata talouspoliittista kriisiä kohden.           nusta sen takia, että sen avulla voidaan vai-
30927:    Y'leisen talouspoliittisen dhjelman valmis-     kuttaa sekä kustannuksiin että elinkustan-
30928: tuminen viimeistään samanaikaisesti budje-         nusindeksiin, ja myös herra vrultiovarain-
30929: tin kanssa olisi ol,lut välttämätöntä ei vä-       minist.eri täällä äsken huomautti siitä, että
30930: ihimmin siitä syystä, että mikä tie valitta-       Eikevailhtoveron alennus vaikuttaa alenta-
30931: neen:kin, siHä on oleva huomattava vaikutus        vasti sekä kustannU'S- että 'hintatasoon. Kor-
30932: valtiontalouteen. Tästä syystä on vaikea ym-       kea, epäHemättä sellaisenaan liian korkea,
30933: mäi~tää     sitä iherra valtiovarainministerin     liikevaihtoveromme onkin tietysti täl'keä kus-
30934: täällä äsken ottamaa asennetta, että yleiset       tannuksia korottava tekijä, mutta liikevaihto-
30935: ta~louspoliittiset kysymykset eivät häne:Lle       veron a·lennuksen vaikutus erityisesti indeksi-
30936: varsinais·esti dmulukaan. Niin kauan kuin          ja palkkakriisin !kannalta on jokseenJkin mi-
30937: yleisestä talouspoliittisesta ohjelmasta ei ole    tätön. Indeksiperhehän malrnaa <liikevaihto-
30938: tietoa, niin kauan on kuitenkin budjetin val-      veroa vain 3-4 % tuloistaan, ja niinkuin
30939: mistaminen enemmän tai vähemmän epäreaa-           valt.iovarainministerill'kin täytyi täällä to-
30940: listiStta puuhaa, numeroilla leikkimistä. Jos      deta, näin ollen hallituiks·en esitys liikevaih-
30941: ihaUitus aikoo valita pisteooltojen tien indek-    toveron alentamiseksi, vai'kika se ollikin huo-
30942: sin ;kurissa pitämise:ksi, tämä vaatii valtion     mattavan voimakas, ei alentane käytännössä
30943: menoja erinäisiä miljardeja, ja mistä lllämä       elinkU'Stannusindelrniä kuin pisteen verran,
30944: miljardit otetaan, jos budjetin meno- ja tulo-     jos loppujen lopuksi sitäkään. Olen jok-
30945: puoli rakennetaan sillä tavalla kuin hall:iJtus    seenkin varma siitä, että ne, jotka täällä
30946: nyt on esittänyt. Jos taas näin ei menetellä,      viime vuosina ovat vilpittömästi ajaneet lii-
30947: vaan indeksin annetaan kohota 105 pisteen          kevaihtoveron alentamista siinä hyvässä us-
30948: tasoon, se tietää ainakin tämän hetken nä-         kossa, että sen avulla todella voitaisiin rat-
30949: kymin jokseenkin varmasti ensi vuoden alku-        kaisevasti helpottaa laajojen vähävaraisten
30950: kuukausista dähtien yleistä 5 %: n palkkojen       kuluttajapiirien asemaa, tulevat kokemaan
30951: lk!orotusta. Budjetin kautta maiksettaneen         karvaan vettymyksen. Ennustajan osa on
30952: virikamies- ja muita palikkoja ja eläkkeitä        tosin epäikiitollinen, mutta pelkään pahoin,
30953: yhteensä ainakin 4J5_j50 miljardia mk. Jos         että viimeistään ensi vuoden syyskuussa, kun
30954: tähän summaan joudutaan vuoden alkukuu-            täällä joudutaan [räymään uutta budjetin
30955: kausista lähtien lisäämään ainaadn 5 %, jo         lä:heteke;skust.elua, silloin viimeistään joudu-
30956: tämä tekijä yiksistäåln lisää valtion budjetin     taan .tDteamaan, että liikevaihtoveron alen-
30957: menoja kolmat;ta miljardia marlkikaa.              nuksella, jos se nyt toteutuu, ei saatukaan
30958:     Tietysti hyvällä tahdolla voidaan koettaa      aikaan odotettua käännettä elinkustannusten
30959: nähdä jonkinlaista yritystä talouspoliittisen      ilmhi,tyksessä. Kun näin on, tuntuu suoras-
30960: ikokonaisohjelman laatimiseen niissä eräissä       1taan onnettoma:lta, että kun hallitus nyt
30961: toimenpiteissä, joitten suorittamisen hallitus     ikerran on katsonut olevan varaa vähentää
30962: jo on päättänyt tai joilta sen tiedetään suun-     valtion verotuloja ensi vuoden aikana niin-
30963: nittelevan. Näitä ovat lähinnä liikevaihto-        kin runsaasti kuin pariLlakymmenellä miljar-
30964: veron ja koron a·lennus, pa~luu hinnansään-        dilla ma:rikaHa, tämä vähennys kohdistetaan
30965: nöstelyyn ja uusi Jievennetty tullien korotus-     sellaiseen veroon, jonka a·lennus käytännössä
30966: esitys. Näistä tosin koron alennus ei ~ain­        vähiten tuntuu. Jos hallitus olisi edes puolet
30967: kaan muodollisesti kuulu hallituksen toimi-        •tästä määrästä, kymmenkunta miljardia
30968: valtaan, mutta siitä huolimatta ainakin eräit-     markkaa, käyttänyt välittömän tulo- ja omai-
30969: ten vaitioneuvoston jäsenten tiedetään sitä        suusveron alentamiseen, valtiovarainminis-
30970: hyvin innokkaasti ajavan ja Suomen Pankin          teri Sukselainen olisi saanut nimensä, eHei
30971:                       Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   565
30972: 
30973: nyt juuri historiaam, niin ainaikin ylen mää- suositteleva:t, sietäisi pysä:htyä miettimään
30974: rin rasitettujen veronmaiksajien kiitolliseen menettelynsä epäloogiUisuutta. Nämä mo-
30975: mieleen finanssiministerinä, joka lopulrta;kin lemmat, joko kustannusten tai elinkustannus-
30976: pani veronalennussuunnitclmat todeHa jota- ten nousuun vedoten, propagoivat parhail-
30977: kin merkitseväHe alulle. Nyt sen sijaan on laan toinen maataloustuotteitten hintojen,
30978: se voora tarjolla, että valtiovarainministeri toinen palkkojen korottamista, mutta sa-
30979: veropolitiilkallaan uudelleen vaarantaa val- massa hengenvedossa ne vaativat, että ta.J.-
30980: tion talouden tasapainon saamatta silti ai- lerttajien, jotka muutenkin ovat joutuneet
30981: kaan s·ellaista verona:lennusta, jonka veron- sodanjällkeisen talouspolitiikan tyhmyyksien
30982: maksajat todella huojennukseksi tuntisivat. maksajitksi, ikoi'kotuloa wlennettaisiin siinä
30983:    Hallitus on ikui:tenkin tehnyt vrulintansa parinkymmenen prosentin tienoilla. Sitäihän
30984: liikevaihtoveron rulentamisen hyväksi, ja jo- tietäisi se, jos taUetu.siko:rko alenisi 5.5 % :sta
30985: kainen veronalennus on tietysti sellaisenaan 4.5 %: iin (Ed. T·ervo: Vä:henisivät pank-
30986: tervetullut. Kuitenkin kun näin sivullisena ikienikin tulot!). - Mitä se pam[drioen tuloihin
30987: tarkkailee tätä hallituksen vrulintaa, joutuu vaikutta~, :ministeri Tervo~ Pankit eilävät
30988: miettimään, mitenkä väkevä on vainajien marginaalista eivätkä talletuskoron absoluut-
30989: ma:hti elävien ylitse. Kun sosirulismin suuret tisesta korkeudesta. Ehikäpä maalaisliitto ja
30990: oppi-isät, !I.oistavalahjainen demagogi Ferdi- sosialidemokraruti.t !kuitenkin ovat vain joh-
30991: nand Lassalle tässä suhteessa etunenässä, donmukaisia tavanmukaisessa poliittisessa
30992: sa.taikunta vuotta sitten sinkosivat runatee- menettelyssään ajateHessaan, että :mitäpä
30993: mansa välillisiä veroja vastaan ja suositteli- säästäjistä, nehän ovat järj·estymätöntä jouik-
30994: vat väJ.ittömiä tulo- ja omaisuusveroja [uok- !lwa, eikä niistä niin olJlen ~annata poilitiikan
30995: kataistelun tehokkaana aseena, suomwlainen ikyyni:llisessä pdkecipelissä välit'tlää. Tällä
30996: sosialidemokratia on 100 vuo.tta myöhemmin, ikertaa sawtetaam kuitenlkin erehtyä. T·allet-
30997: olkoonpa että se liikev·aihtoveron alentamis- rtajalt voivat reagoida tällä kertaa tavaMa,
30998: tavasta on toista mieltä kuin hallituksen joka täytyy ottaa hyvin vaJk:avaSiti huomioon.
30999: enemmistö, usikoHisesti samoilla linjoi:Ha, siitä      Sekä 'liikevaihtoveron että koronalennuk-
31000: huolim·atrta, vailk:k:a hyvin ansaitoova:Ue sosiali- sen indeksiä alentava teho on siis hyvin mi-
31001: demolkraattiselle ammattityömiehellekin tulo- tätön. Tämän hallitus vaistonnee itsekin,
31002: veron alennus tuottaisi paljon enemmän !koska sen täytyy miettiä muita tallouspoliit-
31003: konkreettista hyötyä. Ja maalaisliitto ja Hsia keinoja. Näin ollen se on turvautunut
31004: kansanpuolue puolestaan u.':likovat olevansa hinnansäännöstelyn palauttamiseen. Hinnan-
31005: veropolitiikassaan edistyksellisHlä linjoilla säännöstelyhän on jo palautettu sähkötarif-
31006: noudattaessaan tätä sosialistien 100 vuotta fien, raitiotie- ja bussimaksujen kohdalta ja
31007: V'anhaa veropoliittista dokt.riinia. He usko- uusia samansuuntaisia toimenpiteitä lienee
31008: vat siihen enemmän ikuin selvään jokapäiväi- tulossa. Ha:llitus toisin sanoen on ryhtynyt
31009: seen kokemukseen, joka osoittaa, missä ve- tekemään tyhjäksi sitä ta·louselämän vapaut-
31010: ronalennus olisi niin talonpojalle ikuin hen- tamisen ja oloj'en normrulisoimisen politiik-
31011: kisen työn palikannauttijallekin todella tun- iJma, jonka Tuomiojan hallitus pani alulle
31012: tuva (Ed. l;ahtela: Entäs köyhille!).                ja jota myös nJ~kyinen hallitus ohjelmajuli.s-
31013:    Koronalennuksen         elinkustannusindeksiin tu'ksessaan lupasi jatkaa (Ed. Tervo: Tyh-
31014: vaikuttaV'a teho on vielä paljon mitätto- mYJ"ksiä täytyy karsia aina!). - Oliko tyh-
31015: mämpi kuin liikevaihtoveron. Niinkuin Suo- myys se ohjBlmajulis.tus, ministeri Tervo?
31016: men Pankkiyhdistyks•en puheenjohtaja, pää- Yhtä nopeasti kuin painomuste tällaisista ju-
31017: johtaja Maik<konen, äskettäin eräässä haastat- listuksista on kuivunut, yhtä nopeasti halli-
31018: telulausunnossaan osoitti, 1 %: n koronalen- tus on unohtanut tämän julistuksensa ja
31019: nus ei vaikuta elinkustannusindeksiin kuin ryhtynytkin käytännössä noudattama!!Jn ai-
31020: 0.1 :n, !korkeintaan 0.2: n pisteen alennuksen, van päinvastaista politiilkkaa, politiikkaa, joka
31021: mikäli käytännössä vaikuttaisi sitäkään. Ko- täytyy sana todelilisessa me:r!kity:ksessä [ei-
31022: ronalennuksesta ei kerta kaikkiaan maiksa mata taantumuikseHiseksi (Ed. Lahtela: Oli-
31023: vaivaa vakavassa mielessä !lainkaan indeiksi- iko hinrtoj'en korotukseen aihetta!). - Kuikas
31024: kriisin Y'hteydessä ,puhua. Mitä ikoronalen- niitä on korottanut, ed. Lahtelako? - Yli-
31025: nukseen muuten tulee, niin maailaisEiton ja päänsä täytyy todeta, että kuvitelma siitä, että
31026: sosialidemokraattien, jotka molemmat sitä hjnnansäännöstelyn palauttamisella tai mil-
31027: 566                              Ma'ai!Mltain:a 13 p. syyskuuta 1954.
31028: 
31029: 
31030: lään muullakaan .toimenq>ilteellä voitaisiin ny-     metin se1nä:kelloja voidaan myydä yleisölle
31031: kyisen kustannustasomme vaHitessa, niinkuin          14 9•50 markan hinnasta. Vastaavanlaatuisia
31032: sosi811idemokraatit ja .SAK nyt vaativat,            saksalaisia kelloja, joo: niitä saa.taisiin va-
31033: olennaisesti a1ent;a;a hint3Jtasoa, on aivan         paaSti virwlliseen kurssiin tuoda maahan,
31034: yhtä todeHisuudelle vieras, yhtä fapsellinen         voitaisiin myydä yleisölle '5 300 markan hin-
31035: !kuin maalaisliiton vain vuosi sitten elätte-        nasta, toisin sanoen hinnasta, joka ei ole
31036: lemä kuvitelma siitä, etJtä ra;hapa1kkojen           paljoa enempää !kuin kolmannes kotimaisen
31037: tasoa voitaisiin noin vain alentaa 10-1'5 %          tuotteen hinnasta. Kilpaile siinä sitten ilman
31038:  (Ed. Tervo: Eikös kokoomus ollutkaan mu-            tullisuoja·a! (Ed. l•lllhtela: Eivä.t.kö ne muut-
31039: lkooa!). - Ei oHut koskaan rahapalkkojen             kin tavarat ole samassa suhteessa!). En tah-
31040: alentamisessa mukana, ministeri Tervo.               do väittää, että juuri Valmetin ikelloteoHi-
31041: SAK: n johtajat ovat siksi ,fiksua" väkeä,           suuden tu1lisuojan lbarve olisi valtakunnalli-
31042: että he ymmärtävät tämän asian itsekin var-          sesti elintärkeä asia. Se ja yksi ja toinen
31043: sin hyvin eivätJkä niin ollen ole tätä hintojen      muuikin vähemmän merkitsevä tuotannonala
31044: alentamista aivan vakavissaan esittäneetlkään,       kaatukoon, jos on klllatuaikseen, Iä.hestyvässä
31045: vaoo tah'tovlllt vain kiertoteitse tukea ajan-       kiristyvässä kilpailussa. Mutta vastaavan-
31046: kohtaisia pa•lkankorotusvaatimuksiaan.               :suunt·aisia, joskin ehkä hieman vähemmän
31047:     Toinen !kohta, jossa nykyinen halli:tus on       jyvkkiä esimerkkejä voidaan vaikka millä
31048:  ryhtyny.t tietoisesti tl:.ekemään tyhjä'ksi edel-   mitrulla osoittaa myös paljon elintärkeäm-
31049: lisen hallituksen pyrkimystä talouselämän            rniitä tuotannon aloHta (Eduskunnasta:
31050: liberalisoimiseen ja olojen normalisoimiseen,        Maatalouden!) - Myös sieltä. - Valitetta-
31051:  on se menettely, jonka se on omaksunut tul-         vasti !JlaHitus ei tässäikään kysymyksessä ole
31052: Hkysymyiksessä. Niin paradoksaaliselta kuin          halunnut katsoa tosiasioita suoraan siLmiin.
31053: se saattaa tuntuakin, tuntuva tulHen ikoro-          Se tullien korotusesitys, se vesi.tetty esitys,
31054: 'tus on tässä vaiheessa askel ulkomaankaupan         min1kä haLlitus nyt on pääJttänyt antaa, on
31055:  liberalisoimista !kohden, välttämätön askel,        sellainen, että se ·aivan varmasti vuodessa
31056:  jota ilman ei voida ajatellaikaan tuon'tilkaup-     parissa paikottaa uudelleen palaamaan tähän
31057: pamme vapauttamista ny'kyisestä säännöstte-          tulli!kysymyikseen. Tietysti kotimal'lkikinateol-
31058:  lystä, valuutta- ja lisenssirajoitusten kah-        Hsuuden suojelua voitaisiin jollakin tapaa
31059: 1leista. Tuomiojllln ha:llituksen esitys tässä       viime vuosien mahlin mukaan harjoittaa
31060:  suhteessa mertkitsee minimiä, jota vähem-           myös Hsenssi- ja valuuttapolitiilkalla, mutta
31061:  mällä ei tllilla toimeen, ei edes siinä tapauk-      tällaiseen teollisuuden :suojeluun liittyy pa-
31062:  sessa, että jossakin onnettomassa indeksi- ja       kosta kovin helposti satunnaisuuden, joskus
31063:  palkik81politiikan käänteessä jouduttaisiin          myös suosinnan ja mielivrultaisuuden leima.
31064:  jopa Suomen markan devalvointiin. Koti-              Kotimarkkinateolli-suuden suojelu pi.täisi koe-
31065:  markkinateollisuutemme erityisesti on kor-           teltuun perinnäiseen .tapaan suorittaa kyl-
31066:  !lreitten lkustannustemme, ttoollisuuden telk-       liksi korkeilla tulleilla. 1\fyoo tässä s'Uihteessa
31067:  nillisen jä:lkeenjääneisyyden ja osittain myös      olisi kol'llma aika .prulata normaaieihin oloihin.
31068:  puuttuvan ammattitaidon takia siinä määrin              Kaiken kaikkiaan on siis asianlaita niin,
31069:  ild1pailukyvytön verrattuna vastaaviin Uilko-        että tar'kastelipa kysymystä miltä puolelt111
31070:  maisiin teollisuuksiin. Maini.tsoo lukematto-       .tahansa, ei pääse siitä, että hallitus ei ole
31071:  mien muiden joukosta vain yhden ainoan              saanut valmistetu:ksi oollaista ta•louspoliittista
31072:  tätä kotimarkkinruteollisuuden tullisuojan rtar-    ohjelmaa, jokia saisi huolestuneen yleisen
31073:  v•etta kuvaavan esimerkin. Paljon keskusteltu       mielipiteen vakuuttuneeksi siitä, et.t.ä hallitus
31074:  Valmet valmistaa monen muun tuotteen                pystyy todella selvittämään sekä ne ajan-
31075:  ohella myös seinäkeHoja (Ed Lahtela: Hyviä          kohtaisimmat va:i:keudet, jotka aiheutuvat
31076: lkelloja !) . - Näitten laatu kuuluu olevan to-      palikka- ja indeksikriisistä, että myös ne pi-
31077:  dellakin, ed. Lahtela, !huomattavan hyvä,           temmän tähtäimen t·a·louspoliittiset pulmat,
31078:  suurin piirtein !kilpai·levien saksalaisten k·el-    jotka liittyvä1t ulkomaalllkaupan liberalisoi-
31079: 'lojen veroinen. -Mutta kustannusten ja siitä        miseen ja vruluuttojen vaihtokelpoisuuden pa-
31080:  johtuen hinnan ero on aivllln tavaton. Näin         lauttamiseen. Nämä. suunnitelmat, niinkuin
31081:  on minUille ainakin väittänyt eräs ikauppa-         tiedetään, tulevat ailkanaan, kuten jo viitat-
31082:  neuvostuttavani, joka perusteellisesti tuntee       tiin, suuresti lisäämään meidän tuotantoom-
31083:  tämän alan. Tämän tietolähteen mukaan Val-           me kohdistuvaa uLkomaista kilpailua.
31084:                        Tulo· ja menoarvio vuodell~ 1955. -    Lähetekeskustelu.                       567
31085: 
31086: 
31087:     Ainoa, mitä haHitus on tähän mennessä              objekteina, joihin toisten toiminta kohdistuu,
31088: saanut aika·an, on useiden Tuomiojan halli-            eikä suinikaan itsenäisesti t<>imivina omavoi-
31089: tuksen sellaisten toimenpiteitten peruuttami-          maisina subjekteina.
31090:  nen, jot:ka ovat tä'hdännoot talouselämän                 Mut>ta niin selvää kuin tämä onkin, yhtä
31091: vapauttamiseen ja normaalien olojen palaut-            selvää on, et·t.ä meidän on tuosta puolueetto-
31092: tamiseen. Jos hallitus vielä jatkaa tähän              muuden Uinjasta poikettava vain todeliisen
31093: samaan suunta,an, se voi ikohta ottaa emblee-          välttämättömyyden edessä. Tästä itsestään
31094: miikseen, tunnuskuva>kseen, ravun, joka, niin-         selvästä asiasta on ollut aihetta huomaut•taa
31095: kuin tiedämme, 'liikkuu ja varsin nopeasti-            sen takia, että viime viikkoina ja kuukau-
31096: kin taalksepäin.                                       sina on eräissä maailman suurissa keskuk-
31097:     Herra puhemies! Budjetin 'lähetekeskuste-          sissa nä:kynyt tal"peetonta spekulointia siitä,
31098: lussa on ollut tapana kosketeLla muitakin              e>ttä me olisimme jälleen ainrukin jon:kun pii-
31099: 'kuin vain valtiontaloudellisia tai yleisiä ta-        run verran poilkkeamassa siitä puolueetto-
31100: louspoliittisia 'kysymyksiä. Ulkopoliittisia !ky-      muude.n linjasrt;a, jonka tiedetään olevan
31101: symyksiä täUöin on kuitenkin hyvin harvoin             Suomen ikan.~an hal.'taana ulkapolii.ttisena toi-
31102: kosketeltu, ja se arka asema, missä me yhä             veena. Täytyy vrulittaa, että tällaisrt:a speku-
31103: olemme, pakottaakin tässä suhteessa yhä suu-           lointia on päässyt syntymään. Sen merki-
31104: reen pidäJttyväisyytoon. Merkitsisi kuitenkin          tystä ei ,tosin ole aihetta liioitella, mutlta mis-
31105: eduskunnan ja sen aseman tietoista vähek-              sään tapauksessa se ei ole meille hyödytksi.
31106: symistä, jos näisitä kysymyksistä kokonaan             Suomen :kansa onkin viime viikkoina tunte-
31107: tältä paikalta vaiettaisiin. Tällä het:keHä on         illut tiettyä levottomuutta. Kokemus on oso1t-
31108: aihetta tässä!kin suhteessa era1snn tosin              tanut meille, että meiUe on ylipäänsä sitä
31109: enemmän tai vähemmän itsestään selviin                 parempi, mitä vähemmän meistä wlikopoliit-
31110: toteamuksiin.                                          rtisissa yhtey:ksissä ulkona suuressa maail-
31111:     Todettakoon siis, että ainakin 95 % Suo-           massa puhutaan.
31112:  men 'kansasta, si'käJli kuin se ylipäänsä on ul-
31113: 1kopoliittisiin kysymyksiin kiinnostunut, ha-              Ed. K a r v i ik ik o: Herra puhemies! Viime
31114: luaa, että me harjoittaisimme nykyvaiheessa            vuoden taloudellisten kauhukuvausten jäl-
31115: mahdollisimman tarkkaa puolueettomuuden                keen tuntuu oikein leppoisalta lukea nyt an-
31116: p<jlitiik:kaa, pysytJtelisimnte maili.dol:lisilrnman   netun rt:alousarvion yleisperusteluja ja liit-
31117:  huoleHisesti erillään suurva>ltojen cyhmityk-         teenä olevaa ta;loudellista katsausta, joissa
31118: sistä. Ei siinä miele.ssä, että se valtataistelu,      hallitus tuo julki valoisat mielialansa maam-
31119:  jota maailmassa pal"haiUaan käydäälll, ja ne          me taloudellisesta kehityksestä. Ne ovat kaut-
31120:  arvot, jatka tässä taistelussa ovat pelissä,          .taa:1taa.n noususuhdanteiltten valottamat. Tuo-
31121: olisivat meille yhdentekevä asia. Niin ei ole          tantovolyymi on noussut näiden tietojen mu-
31122:  asianlaita. Mutta meidän asemamme on siinä            kaan tea1lisuudessa 4 %, ra;kennustoimin-
31123:  määrin erikoislaatuinen ja me olemme lähi-            nassa 13 % ja maataloudessa 3 %. Vienti-
31124:  menneisyydessämme olleet niin lähellä tuhou-          teollisuuden tuotanto nousi vuoden lopulla
31125:  tumistamme jouduttuamme, tosin vastoin                uudelle ennältystasolle ja koiko vuoden vienti-
31126:  tahtoamme, kietoutumaan suurvaltojen vä1li-           tulot 12 miljardia mal'lklkaa suuremmiksi
31127:  siin selkkauksiin, että meiHä täytyy oHa oi-          kuin oli enna!klkoon daskettu. Maan va,luut-
31128:  keus syrjässä.pysyttelijän as•emaan. Tämä              tavarastot ovat runsaat ja tuontirajoituksia
31129:  on, !kuten sanottu, itsestään selvää. Yhtä            on voitu lieventää. Tällaiseksi muut,tui to-
31130: selvää on ,gekin, että pienten kansojen tällai-         dellinen kehitys sinä vuonna, jolloin kaavail-
31131:  sia ·toivomuksia pysyä syrjässä ei isoisten            tiin erinäisiä A-, T- ja K-suunniteLmia palk-
31132:  riidellessä suin:kaan aina ikunnioiteta. Tässä        kojen Iaskemiseksi kauttaaltaan 10 % :Ua,
31133:  suhteessa ei \kenenkään tode1lwkaan tarvitse           hintojen vä!kivaltaista pudottamista vähit-
31134:  ryhtyä sormi ojossa pitämään ap~tltavaisia            Jtäiskaupan portaassa, lapsilisien radikaalislta
31135:  esitelmiä. Me tiedämme jokainen iiian'kin             ikaventamis·ta ja sarjaa toimenpiteitä suur-
31136:  hyvin sekä omista kokemuksistamme että                teollisuuden hyväiksi (Vasemmalta: Porva-
31137:  muitten pienten kansojen vaiheista, että               rien hyväiksi !) . Nykyinen hallitus sanoo va- ·
31138:  pikku kansat eivät suinkaan suuressa maail-            rovasti ja kauniisti viime vuoden ennakko-
31139:  manpolitiikassa aina voi olla kohtalonsa her-         arvioiden olleen diian pessimistisiä. Ne olivat
31140:  roja, että ne mones>t.i saava.t olla pelkästään        jotakin paljon enemmän. Ne uhkasivat ka-
31141: 568                             Maanan,hlina 13 p. syyskuuta 1954.
31142: 
31143: 
31144: tastrofiUa ja yleisellä konkurssilla koko val-     dessa käyty kamppailu", lkOSika eivät edes
31145: ta1mntaa ja ne synnyttivät levottomuutta ja        sooirulidemoikraatit rohj•enneet nousta tätä
31146: pelkoa niiden piirissä, jotka uhkasivat jou-       suunnitelmaa vastaan, vaikka sen olisi luul-
31147: tua :kaavaHtujen suunnitelmien uhreiksi.           lut olevan läheisen asian puolueelle, joka
31148: Tästä ukkosen jylinästä ei kuitenkaoo lä-          mielellään puhuu väJhäväkisten puolesta.
31149: lhinnä vastannut silloinen Kekkosen neljäs         Kansanpuolue sai yksin käydä tämän taiste-
31150: hallitus. Se oli pikemminkin orkesteri, joka       lun ja se kävi sen myös voitolliseen loppuun.
31151: yritti virittää soittimensa voidakseen esittää     Se oli va!kuuttunut siitä, että liikevaihtovero
31152: sävelluomuksen, jonka oli säveltänyt maam-         ei pahimmin rasita suurteollisuuttamme ja
31153: me suurteoLlisuus.                                 että niin kauan kuin tätä epäoikeudenmu-
31154:     Osa, jota suurteollisuutemme on talouspoli-    kaista veroa on ylläpidettävä, kiitos sooiali-
31155:  tiikassa viime aikoina esittänyt, on ollut        demokraa1ttien haluttomuuden poistaa sitä,
31156:  murheellinen ja masentava. Sillä ltahoHa          ei sitä voida poistaa teoHisuudelta:kaan.
31157: olisi todellrukin aihetta syventyä va!kavaan          Mutta mitäpä menneistä, kun nyt todetaan
31158:  itsetutkisteluun. Kun se taisteli viime vuon-     noususuhdanteiden va!llitsevan e:ilkä ,nälköpii-
31159:  na esim. lapsilisiä vastaan, se unohti, että      rissä havaita tekijöitä, jotka voisivrut lähiai-
31160: oli itse tämän järjestelmän isä kiertääkseen       koina muuttaa tämän kuvan", kuten halli-
31161:  pa:l:kMl!korotu!kset. Kun se ryhtyi taistele-     tuksen taholta todetaan. Olisi kuitenkin mie-
31162:  maan patkkojen indeksisidonnaisuutta vas-         lenkiintoista tietää, tunnustaako vientiteolli-
31163:  taan, se unohti jälleen, että oli itse syypää     suutemme nämä hallituksen mietteet oi:keilksi,
31164:  siihen, että tähän järjestelmään paJattiin        esim. tohtori :Söderhjelm. Kun viime mar-
31165:  vuonna 1950. Silloin teoHisuudellamme oli          raskuussa siLloinen sisäministeri Heikki Kan-
31166:  lihavat vuodet, ja se suhtautui huolettomasti     nisto eräässä kansanpuolueen tilaisuudessa
31167:  SAK: n vaatimuksiin, esitettiinpä tältä ta-        Helsingissä välitti taloudellisen laskusuhdan-
31168:  holta mitä taha.nsa. Niin syntyi F-sopimus,       teen pysäihtyneen ja vientiteollisuuden näky-
31169:  jossa teollisuus hyvä:ksyi - ja pakotti silloi-   mien alkavan vruljeta, hintojen nousevan
31170:  sen hallituksenkin hyväksymään - palkko-           Englannin ja Amerikan markkinoH·la ja
31171:  jen sitomisen indeksiin, jopa aivan väärä!Hä       metsährukkuiden lisääntyvän, kirjoitti när-
31172:  lähtöviiva1ta, mi!kä onkin sitten luonnonlain     kästynyt tohtori Söderhjelm eräisiin Helsin-
31173:  välttämättömyydellä synnyttänyt sen ikuisen        gin lehtiin vastineen, jossa hän polemisoi
31174:  taistelun pisteistä, joka nytkin on käynnissä.     ministeri Kanniston lausullltoa. Tämän kir-
31175:     Kun suhdanteet Jaskivat ja laihat vuodet        jeen lopussa - avoimen kirjeen, ni:ilnkuin
31176:  häämöttivät näköpiirissä, teollisuus aloitti       hän sitä kutsui - sanotaan: ,Kun en voi
31177:  taistelun indeksisidonnaisuutta vastaan: puh-      olettaa, että hallituksen jäsen nykyisessä vai-
31178:  kesi ns. kustannuskriisin sururlinen va]he.        keassa tilanteessa koskettelisi julkisessa pu-
31179:  Teollisuuden puolesta pU'huivrut jotkut asial-     heessa niin keskeisiä ja talouspolitiikkaan
31180:  Hsetkin näkökohdat, ja eräät taloudelliset         ratkaisevasti vaikuttavia asioita kuin vienti-
31181:  toimenpiteet sen hyvaksi olivat välttämättö-       hintoja ja metsäha.lkkuita hankkimatta sitä
31182:  mät. Mutta miksi riehaannuttiin sellaiseen         ennen niistä luotettavia tietoja, ja kun mi-
31183:  ennennälkemättömään propagandaan, joka             nisteri Kanniston esittämä;t tiedot täydelli-
31184:  teki asian vastenmieliseksi ja hautasi a:Heen      sesti poikkeavat asianomaisen alan käsityk-
31185:   järkevätkin suunnitelmat? Kun oikeiston           sestä tilanteesta, olisi hyvin mielenkiintoista
31186:  talousekspertit vielä antoivat voimallista si-     saada tietää, mitkä ministeri Kalhll:ilston läh-
31187:  vustatul"ea, ei ole ihme, että tohtori Kekko-      teet ovat olleet". Tämä on päivätty ,Helsin-
31188:  nen ja hänen nelosensa lankesivat loveen,          gissä 27 p:nä marraskuuta. J. 0. Söder-
31189:  antoivat sarjan harkitsemattomia Jakiesityk-       hjelm".
31190:  siä ja rakensivat budjetin, jossa ammuttiin           Katsokaamme nykyis,en hanituksen anta-
31191:  pahasti yli maalin ja pilattiin täten hyvä         mien tietojen va·lossa, minkälainen on ollut
31192:  päämäärä supistaa va·ltion menoja.                 !kehitys ja minkäJlainen S'e oili rtuon avoimen
31193:     LyhytnäköisYY'ttä teollisuutemme taholla        kirjeen kirjoittamisen päivinä. ,Erityisen
31194:  osoittaa myös viime talvena kaikessa hiljai-       selvään", sanotaan taloudeHisessa katsauk-
31195:  suudessa käyty kamppailu liikevaihtoverova-        sessa, ,viennin edelJytysten paraneminen on
31196:  pautuksen myöntämisestä eräiltä osin suur-         heijastunut teollisuuden tuotannossa, jonka
31197:  yrity:ksille. Korostan: ,kaikessa hiljaisuu-       taso on 'kuluvan vuoden ensi puoliskolla ollut
31198:                        'l'ulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                    56~
31199: 
31200: 
31201: 
31202: noin 14 % viime vuoden tasoa korkeampi.                voimakas inflatio, joka tuhosi piensäästäjien
31203: Mel'kittävintä nousua näyttää tapa;htunoon             suurin kieltäymyiksin aikaansaadut säästöt,
31204: puunjalostusteollisuudessa, jossa tilastoluku-         vei tuhansilta varrhuksi.'lta vanhuuden turvan
31205: jen perusteella arvioiden tuotantosuunnitel-           ja on tehnyt työmiehen niinkuin virkamie-
31206: mia muutettiin jo viime vuoden syyskuussa,             henkin taloudellisen toimeentulon epävar-
31207: jolloin esimerkiksi selluloosateolilisuudessa          maksi. Se vei sosialidemokraatit takaisin hal-
31208: tuotanto nousi noin 100 000 !tonniin ilmukau-          1itusvastuuseen ja sehän olikin tämän oopi-
31209: dessa. Nousu on jatkunut edelleen kuluva-              muksen perimmäinen tavoite. Nyt on neljä
31210: nakin vuonna" jne. Tuotannossa tapahtui                vuotta eletty pa:likkojen indeksisidonnaisuu-
31211: siis nousu jo syyskuussa, mutta vielä mar-             den kahleissa ja sinä aikana sosialidemo-
31212: r:askuun lopulla Suomen PurmjalOSitustoolli-           lkraattis--mawlaisliittolaisten hallitusten suu-
31213: suuden Keskusliiton yliasiamies, tohtori Sö-           rimmat valtiopoliittiset teot ovat rajoittuneet
31214: derhjelm yritti todistaa ministeri Kannitston          indeksipisteiden keinotekoiseen ostamiseen,
31215: lausunnon taloudellisesta noususta vääräksi.           minkä avulla on voitu estää palkannautti-
31216: Tilastot osoittavat tuotannon !kasvaneen sit-          joilta ne korotukset, joihin kohoava eEil'kus-
31217: ten jatkuvasti tämän vuoden ensi puoliskolila          tannusindeksi olisi heidät oikeuttanut.
31218: kaikilla puunjalostusteollisuuden aloiUa sa-              Viime kuukausina on jälleen tuijotettu
31219: nomalehtipaperia luikuunottamatta. SelluJoo-           elinkustannusindeJksiin ja puhuttu puhu-
31220: san, paperin ja vanerin tuotannossa voidaan            masta päästyä kriitillisestä 105 pisteen ra-
31221: hyvin syin odottaa päästävän uusiin huippu-            jasta. Koko keskustelu on käyty sellaisella
31222: tuloksiin, sanotaan. Metsähakkuiden kohdaUa            'hämäännyttävällä ffivaUa, ikäänkuin kysy-
31223: todetaan budjetin lta:loudellisessa liitteessä,        mys oHsi jostakin maagillisesta yhdestä pis-
31224: että tuotannon nousun johdosta vanhat lei-             teestä. Kyllä kysymys on viideS'tä pisteestä,
31225: mikot loppuivat. Kysyntä oli siis voimak-              jopa varsin ikal'liista viidestä pisteestä, koska
31226: kaasti kasvanut.                                       elinkustannusindeksi on jo kauan vaappunut
31227:     Suurteollisuudeltamme on, !kuten edellä            ikriitiHisellä rajwlla. Yhden pisteen ostami-
31228: olevista viitteistä käy selville, todellaJ.dn va!li-   S'esta on kuitenkin tullut niin määräävä ta-
31229: tettavalJa tavrulla puuttunut talouspoliittista        voite, etJtä joitakin viikkoja sitten jopa ko-
31230: kauikokatseisuutta ja myös päivänpoliittista           koomu'ksenkin taholla suos,iteltiin pisteostoja.
31231: selvänäköisyyttä ja ryhtiä. Vastuu niisltä vai-        Tavoitteena pitää luonnoHises.tikin olla elin-
31232: keuksista, jotka viime vuosina ovat purista-           kustannusindeksin alentaminen. Sitä toivo-
31233: neet yhteiskuntaamme ja ylläpitäneet sisäistä          vat myös palkannauttijat, koska menneiden
31234:  jännitystä ja levottomuutta, jääkin omalta            vuosien katkerat ikokemu:kset ovat opettaneet
31235: osaltaan teollisuuspiiriemme !kannettavaksi.           heiUe, ettei indeksikorotuksista koidu heille
31236:     Entä mitalin toinen puoli, se osa yhteis-          loppujen lopuksi mitään hyötyä, korotusten
31237: kuntaa, jonka muodostavat työntekijät, pal-            ikintereiHä kun vaanii tavallisesti infia<tio.
31238: kannauttijat, ne, joiden har,teiUa verotaakka          Indeksin a1entaminen voi tapahtua vain
31239:  raskaimpana painaa? Mitä on tehty heidän              alentamalla elirrkustannuksia, ei kriitilliselle
31240:  hyväikseen? Neljä vuotta sitten heidät sidot-         rajalle kivunuutta indeksipistettä. Paras pa.l-
31241: tiin indeksijärjestelmään ja sen jä:lkeen on           kankorotus, jonka jokainen palkannauttija
31242:  tehty kaikki voitava elinkustannusindeksin            ,tuntee j01kapäiväisessä elämässään, on meno-
31243:  painamiseksi keinotekoisin menetelmin alas,            jen pienentyminen. Siihen on päästävä,
31244:  jotta tuo systeemi ei toimisi. Palkat oli jo          mutta ehlei haHitus siinä onnistu, on täytet-
31245:  kerran aikaisemmin sidottu indeksijärjestel-          tävä sopimus, jolla aikoinaan palkat sidottiin
31246:  mään, mutta kun se ei osoittautunut onnis-            indeksiin. .Sopimukset ovat sitä varten, että
31247:  tunee!ksi, Fagerholmin sosialidemoikraattinen         niitä kunnioitetaan. Tätä periaatetta kan-
31248:  hallitus purki tuon järjestelmän. Puolitoista         samme on aina ikunnirukkaasti vaa.linut.
31249:  vuotta myöhemmin sama puolue pakotti pal-                Pitkän haparoinnin ja hallituksen sisällä
31250:  kannauttijapiirit uudelleen järjestelmään,            tapa:htuneen sitkeän taistehm jä1keen, jonka
31251:  jonka se itse oli tuominnut. Mutta F-sopimus           aikana jäHeen on ikeslkusteltu pisteostoista,
31252:  eli Fagerholm-sopimus olildn poliittinen oo-          hallitus on päätynyt ratkaisuun, joka on
31253:  pimus, jonka avUJlla tahdottiin lyödä, ja lyö-        oi'lwaan osunut. Lii'~evaihtoveron alentami-
31254:  tiinikin, silloista hallitusta. Vähät siitä, jos      nen neljänneksellä on tervehdyttävä :toimen-
31255:  tuon sopimuksen seuraukS'ena aikaansaatiin             pide, joka antaa sysäyksen elinkustannusten
31256: 72
31257: .570                             Ma:anantaina 13 p. syyskuuta 1954.
31258: 
31259: 
31260: alenemiselle. Minä olen edelleenkin optimisti       hirt.ehisnäytelmiltä, joita sosialidemokraatit
31261: tämän ;pyl1kimyksen suhteen edustajatoverini        ovat viime vuosina järjestäneet eduskun-
31262: JunnHan pessimistisestä ennustelemisesta            nassa lii!kevaihtoverokysymy'ksen ympärillä.
31263:  huolimatta. Jo v. 19<52 helmikuussa Suomen         Pari vuotta sitten hermostuneina kansanpuo-
31264: Kansanpuolueen taholta t·ehtiin aloite liike-       lueen taistelusta liikevaihtoveroa vastaoo so-
31265: vaihtoveron poistamiseksi määräajan iJmlues-        siaJlidemOikraatit llie'kivät a1oitteen liilkevai:hto-
31266: sa. Se on sen jälkeen uudestaan ja uudes-           veron pail·auttarrnis~i ra'kennustarvilkikeiden
31267:  taan otettu esille, kunnes nyt vihdoinkin          osaLta. Se oli kuitenikin tarkoitettu vain sil-
31268: muidenkin taholla, on oltu prukotettuja koh-        mäin lumeelksi, sillä kun se tuli yllättäen
31269: distamaan vakavaa huomiota 'liikevaihtoveron        hyväksytyksi eduskunnassa, se haudattiin
31270: epät.erveeseen ilmiöön. Pitää!kö ha.nitu:ksen       suureen valiokuntaan. Hauda.nkaivajina oli-
31271:  päätös lii:kevaihtoveron pienentämisestä, on       vat aloitteentekijät. Olihan hei:Hä hallitus-
31272:  tosin vielä il:äysin avoin kysymys, siksi          puolueena kaikki edellyty:kset saada asia ra.t-
31273: pa:ljon asiasta on kiistelty hallitulksen omassa    kaistuksi, mutta he eivät sitä tahtoneet. Suo-
31274: 'k:eg;kuudessa, ovatpa sosialidemokraatit avoi-     rastaan irvokas oH se näytelmä, johon sosia-
31275: mesti uhkaillootlkin murtaa mainitun päätök-        Hdemokraatit ja !kokoomus syyllistyivät vii-
31276: sen. Kun muistetaan, miten kielteisesti he          me talvena, kun Tuomiojan hallitus antoi
31277: ovat suhtautuneet koLmen vuoden ajan kai:k-         lakiesityksen Hikevaihtoveron poistamiseksi
31278: 'kiin yrity:ksiin murentaa ili~kevaihtovero, ja     rakennustarviiktke:iJlta. Tänä päivänä ei myös-
31279: 1lmn tiedetään, ettei myöskään kOkoomuksen          :kään iarvitsisi !keskustella siitä maagillisesta
31280:  taholla suhtauduta myötämielisesti liikevaih-      105 pisteen rajasta, jOika on hallinnut tämän
31281: toveron alentamiseen ja poistamiseen- paimi         kesän keskustelua. .Sosialidemokraatit ovat
31282: silloin, kun se koskee suurteollisuudelle           !kuitenkin valinneet toisen tien. He ovat
31283:  myönnetJtäviä vapautuJksia - on odotetta-          yrittäneet kaivaa kuoppaa kansanpuolueelle,
31284: vissa sosialidemokraattien ja kokoomuksen           mutta ovat itse yhä enemmän vajoamassa
31285: yhteisrintaman tekevän voitavansa ha:llituk-        siihen. Kansanpuoluetta ei onnistuttu teke-
31286: sen suunnitelman ajamiseksi karille.                mään naurunalaiselksi eikä painamaan Jiike-
31287:     Kokoomuksen kanta ei herätä ihmettelyä.         varhtoveroa unohdukseen. On käynyt toisin.
31288:  Se on käsitytkseni mukaan ·luonnollinen ja         KanlSihllpuolueen taistelu on kantamassa he-
31289: selvä pääomapiirejä edustavalle puolueel1e,          delmää. Yieinen mie1ipide on nostatettu lii-
31290: joka pitää välillistä verotusta oikeaan osu-        kevaihtoveroa vrustaan. Kansalaiset ovat ha-
31291: neena veropoliittisena toimenpit·eenä. Sosiruli-    va;htuneet huomaamaan, miten salalkavalasti
31292: demokraattien kantaa sen sijaan on vaikea           'heiltä peritään veroa joka ostoikseSita - 20 %
31293: ymmärtää. He ovat puheissa ja kirjoituk-            veroa, joka totisesti ei ole mikään pikkuvero
31294:  sissa korostaneet - ja a.ivan oikein - välil-      erityisesti vähävaraisiHe, suuriperheis:iJlle ja
31295: listen v·erojen rasiilt<Uvan erityisesti vähäva-    vanhuJksille. Ja tämän: yleisen mielipiteen
31296: raisia piirejä. Mutta teoissa he ovat näistä        edessä hallituksen on oHut pakko antaa esi-
31297:  kauniista sanoista huolimatta vastustaneet         tys liiJkevaihtoveron alentamiseksi neljänneik-
31298:  liikevaihtoveron alentamiseen ja poistami-         se1lä. Sosialidemokraat-it ovatkin tällä het-
31299: seen tähtääviä py~kimyksiä. Niinpä !kun kan-        kellä säälittävässä asemassa. He eivät uskaHa
31300: sanpuolue !kolmatta vuotta sitten teki aJoit-       asettua avoimesti vastustamaan li~evaihto­
31301: teen liikevaihtoveron poistamiseksi määrä-          veron alentamista, mutta pelkäävät esityksen
31302: ajan kuluessa, sosia-lidemokraatit turvautui-       tulevan hyväksytyksi ja yrittävät truktikoi-
31303: vat ivaan toivoen tät·en lannistavansa Moit-        malla kaataa asian. Hallituksen esitys on
31304: teentekijät ja painavansa heille kiusallisen        hyväksyttävä ja kiireellisesti. Sen antaminen
31305: aloitteen unl1oon. Silloin vallitsi taloudelli-     on muutenkin viivästynyt valitettavana ta-
31306: nen nousukausi niinkuin nytJkin ja tä1lainen        valla. Budjetin yleisperusteluissa viitataan
31307: tulojen vähennys olisi voitu asteittain toteut-     ha:llituksen nyt ehdottama:llaan alennuksella
31308: taa. Jos sosialidemokraatit olisivat siHoin         pyrkivän !liikevaihtoveroon, jota ny:kyisissä
31309: halunneet tehdä totta sanoistaan ja lähteä          oloissa voitaisiin pitää normaa:lina. Joo hal-
31310: karutamaan liikevaihtoveroa, ei viime vuoden        litus tal"koittaa tällä, että esim. 10 %:n lii-
31311: murheellista keskustelua kustannuskriisistä         kevaihtovero on muka normaalivero, se on
31312: olisi tarvinnut· käydä, pisteostoja ei olisi tar-   pa:hasti erehtynyt. Liikevaihtovero on sodan
31313: vinnut suorittaa ja olisi myös vältytty niiltä      olosuhteissa syntynyt vero, josta on päästävä
31314:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                        571
31315: 
31316: 
31317: kokonaan irti mwhdollisimman pian. Nyt teh-          mammuttibudjettiin? Jos ja ikun niin on,
31318: tyä ehdotusta tämän verotuksen pienentämi-           on parasta, että tämä yhteistyö katkeaa, mitä
31319: seksi neljännekseHä on ;pidettävä vain ensim-        pikemmin sen parempi. MeHlä on niin monta
31320: mäisenä toimenpiteenä. Se olisi myös saat-et-        suurta ja avaina;semassa olevaa ongelmaa,
31321: tava voimaan mahdoHisimman kiireesti, jotta          jotka olisi pitänyt jo vuosia sitten ratkaista,
31322: se ehtisi vaikuttaa hintatasoa alentavasti.          mutta jotka on kerta kerran jälkeen työn-
31323: Eräänlaisena välitavoitteena hallitu'ksen on         netty syrjään siitä syystä, että hallitusohjaJk-
31324: pidet.tävä raikennustarvitkikeiden li~kevaihto­      sissa ovat tempoilleet valtiollisen elämämme
31325: veron poistamista hyvissä ajoin ennen ke-            kaiksi suurta, kaksi suruLlisen ikuuluis·aa suur-
31326: vättä, jolloin rakennustoiminta jäHeen elpyy.        ta, ettei yhteiskunnalla.mme ole varaa kauem-
31327:    Ta,lousarvion taustaa vasten tarkasteltuna        min seumta tätä ikaiksinkamppailua vallasta,
31328: joutuu hallituksen suunnit•elma liikevaihto-         jota sosialidem(}kraatit ja maalaisliitto pitä-
31329: veron alentamiseksi hieman outoon valoon.            vät yllä.
31330: Kun valtion verotuloja joudutaan kaventa-               Ralkennustoiminta, niin sairaala-, koulu-
31331: maan niirrkin suurella määrällä !kuin 15             kuin asuntora!kennustoiminrt.akin, on johdet-
31332: % :l la, sen olisi pitänyt heijastua pidättyväi-
31333:     1                                                tava toisiHe urille. Raikennustarpeemme on
31334: syytenä menopuolella. Sen sijaan meitä i'lah-        huutava.n suuri. Tarvitsemme riittävästi
31335: dutetaan budjetilla, josta on paisunut suu-          avaria ja työkelpoisia luoikka;huoneita, emme
31336: rin Suomen tasavaJ:lan :talousarvioisita. Val-       uima-altaita ja suihkulähteitä. Tarvitsemme
31337: tiovarainministeri oli turhan vaatimaton,            saimansijoja, emme mi:ttaamattomasti ikäytä-
31338: kun hän ei halunnut loistaa pienellä eilkä           viä ja seurustelusoppia. Tarvitsemme käy-
31339: suurella. Hän loistaa vallan erinomaisesti           tännöllisiä, siistejä asuntoja, joihin tavalli-
31340: suurella budjetilla. Vähennys tulopuoleLla           nen pa;lkallaan eläjä pääsee käsiksi, jotka
31341: on kannustanut näköjään haLlituspuolueita            tekevät nuoriLle mahdolliseksi perustaa oman
31342: lisäyksiin menopuoleHa. Mutta muutahan ei            kodin ja jotka tekevät lopun nykyisestä
31343: ny:kyishltä haHituspuolueilta voi odottarukaan.      asuntopulasta. Tarvit<.~emme virkamieskun-
31344: Niiden ainoana tavoitteena hallituksessa on          nan, joka on tehtäviinsä pätevä ja joka saa
31345: nyt, kuten on ollut jo monen vuoden aikana,          tietojaan ja ;taitojaan vastaavan pa1kan. Tar-
31346: ikahmaista syötiiksi omille ikannattajajoukoH-       vitsemme eläkejärjestelmän, joka antaa to-
31347: leen niin paljon etuja kuin mahdollista.             delHsen turvan nii:lle, jotka ovat uhranneet
31348: Sama kaiku on askelten, sama toivioretki             tämän y:hteiskunnan hyväksi parhaat voi-
31349: ää-nestäjien mielisuosioon. Tämä ,valt.akun-         mansa. Tarvitsemme haHitll'ksen, jonika yh-
31350: na.Ilinen pyrkimys" paistaa nytrkin tämän            teistyön näkyvänä ,tuloksena ei olisi tämän-
31351: maamme suurimman talousarvion lehdiltä.              kaltainen asiakirja, jota nyt ikäsittelemme,
31352: Vaikka monet pa;koHiset menoorät ovat jää-           200 miljardiin nouseva ennätysbudjetti, josta
31353: neet pois eivätikä. enää rasita ta.loutta, ei sen    loppujen lopuksi ei edes kukaan taida vas-
31354: ole annettu näkyä budjetissa eikä siis tun-          tata. Tarvitsemme hallitU!tksen, jossa päämi-
31355: tua veronmaksajien ikUJkkarossa, vaan t.ilalle       nisteriltlä on työrauha, hallituksen, joka us-
31356: on uljaassa kilpa;laulannassn sysätty uusia          ika;ltaa hallita.
31357: tu'kimäärärahoja. Kun !liikevaihtoveron alen-
31358: taminen näyttäytyy vähentyvinä tuloina, ei              Ed. Ra i pala: Herra puhemies! Esity'k-
31359: tämän aukon täyttämisCiksi ole keksitty              sessäni tulen koSkettelemaan ;lähinnä niitä
31360: :muuta keinoa :kuin ottaa laina. On tode'llla-       tulo- ja menoarvion kohtia, joilla on mel'lki-
31361: ikin omalaatuista finanssipolitiikkaa 1<0imeen-      tystä rat!kaistaessa sitä suurta probleemaa,
31362: pmma veronalennuksia lainavarojen turvin.            miten voidaan valtiovaMan toimenpitein jär-
31363:    Miksi ei tukipaU~kioista ja avustuksista          jestää maamme Hian pienten tilojen asuk-
31364: siirrytä v·a'ltion budjettipolitiikassa Jainoihin?   ikaiille ik:ohituullin:en elintaso oman työnsä tur-
31365: Se on terve rtie, joka ka;nnus•taa myös saajaa       vin ilman jatkuvaa valtion ta;holta tapahtu-
31366: ponnistuksiin. Miksi ei ,tu'l~ea anneta vain         vaa avustusta.
31367: niiHe, jotlka sitä; rtarvitsevat? Eivätkö nykyi-        Selvää on, että tähän päämäärään ei
31368: set hatllituspuolueet todeHa,kaan voi löytää         päästä vuodessa eikä kahdessa, kun muiste-
31369: toisiaan muualla kuin yhteisillä saalistusmat-       taan, että 2-10 peltohehtaarin tiloja on
31370: koilla 1 RajoittuU!ko maamme kahden johta-           Suomessa tällä kertaa jo yli 200 000. Mutta
31371: van puolueen yhteistoiminta todellakin tähän         siihen olisi pyrittävä määrä,tietoisesti jo tä-
31372: 572                               Maane;ntaina 13 p. syyskuuta 1954.
31373: 
31374: 
31375: 1äkin käsiteltävänä olevaa tulo- ja menoar-          sä täytyy valtiovallan ojentaa auttava kä-
31376: viota käsiteltäessä. Erikoisen huolestuneena         tensä joko myöntämällä asianomaiselle maan-
31377: on pantava mer!kiHe se, että esim. vuodesta          ostolainaa tai ostaa koik:o tila valtiolle asu-
31378: 1941 alhen on näitä elinkelvottomia ti1loja          tus•tarkoitu!ksiin erikoiseslti Hsämaiksi käytet-
31379: syntynyt uusia kokonaista 6;5 000. Tästä syy         täväksi. IhmetySitä herättää, ettei ASO :n
31380: 1an1keaa sille seiika;He, ettei valtiovalta ole jo   ylijohto ole tätä suhteellisen vaivatonta tietä
31381: aiikoja sitten saanut aikaan tilojen osittamis~      käyt;tänyt laajemmassa maarm lisämaan
31382: rajoi,tuslakia, ja :myögkin erittäin suuressa        han!k!kimiseksi, vaikka ASO : ssa on tätä var-
31383: määrin ASO: n johdoLle, joka on jatkuvasti           ten olemassa vaimis ns. maanostojaosto. Luu-
31384: sallinut muodostaa maanhankintalain vas-             lisin, että ;tällaisen toiminnan laajentamista
31385: taisesti suuria määriä ns. asuntoviljelysti-         tervehdittäisiin suurella ilol,la lisämaan tar-
31386: loja, yhteensä noin 14 500, ja myöskin asun-         peessa oleviHa tiloilla. Jotta eduskunta voisi
31387: totiloja noin 22 000 sellaisille seuduiHe, joillla   olla varma, että riittävä osa eli esim. 1000
31388: ei ole riittäviä sivuan:sioma:hdollisuuksia.         milj. mk asutusrahastoon siirretyistä va-
31389: Tämän järjettömyyden tunnustamista on se,            roista tosiaan tulisi käytettäväksi ma;anost~
31390: että osalle näistä !tiloista uusien ASO: ssa         lainoi'tukseen ja maanostoon vapailta marikki-
31391: valmistettujen Jisämaa:lwkioodotusten mukaan         noilta, olisi eduskunnan tul~ ja menoarvion
31392: annettaisiin lisämaata valtion ja yhtiöiden          yl<'.sityiskohtais~     käsittelyssä ·lausuttava
31393: maasta edelleenkin vuoden 1944 hinnoilla.            siitä toivomu!ksensa.
31394:    Jotta pien'tilojen luku ei jatkuvasti suure-          Tässä yhteydessä on paihllaan myookin
31395: nisi, olisi siis ensiksikin saatava aikaan tilo-     lausua !kummastus siitä järje.ttömyydestä,
31396: jen osilttamisrajoituslwki, jonlka toimeenpano       että asutusasiainosastossa on syrjäytetty !tär-
31397: olisi uskottava maanmittaushallitukselle ja          keistä t-ehtävistä ja ratkaisuista miehiä, lä-
31398: sen maanmittausinsinöörikunnaHe, jolle täl-          hinnä agronomeja, jotka vuosikausia ovat
31399: lainen toiminta ~uonnostaan kuuluu. Ei tässä         menestyksellisesti hoitaneet toimiaan, esim.
31400: tarvita mitään .A;SO: n alaista uutta laajaa         juuri lainoitus- ja ostotoimintaa. Ilmeiseslti
31401: ja kallista virka!koneistoa, ikuten viime vru1tio-   tuollaisesta ko:keneitten ammattimiesten syr-
31402: päivHlä käsittelemättä jäänyt ASO:ssa tehty          jäyttämisestä on löydettävissä eräs syy
31403: laki edeHytti. Tähän tilojen osittamisrajoi-         ASO:n moniin erehdyksiin ja huonoon työ-
31404: tu:Imen ,toimeenpanoon on kuuluttava lähei-          tehoon erittäinkin maanhan!kintaJain toteut-
31405: sesti ns. sisarosuuslainwtoiminta, jota pie-         tamisessa. Minlkälainen monimutkainen ja
31406: nessä määrin on jo käytetty. V arat tähän            työtä hidastava diktatuuri ASO :ssa vallit-
31407: tarkoitukseen on saatu asutusrahastosta. Tä-         see, siitä antaa valtiovarainministeriön jär-
31408: män valtavan I'ahaston, jonka pääoma täliä           jestelyosaston muistio viime keväältä havain-
31409: kertaa on noin 31 miljardia, nykyinen käyttö         lllollisen kuvan, kuten seuraava siteeraus ky-
31410: on epätervettä, !koska eduskunta ei voi yksi-        symyksessä olevan mi·etinnön sivulta 146
31411: tyiskohtaisemmin harkita eikä määrätä sen            osoittaa: ,Asian ratkaiseminen ASO: ssa ta-
31412: vamjen käyttöä, esim. juuri sisarosuuslainoi-        pahtuu varsin monimutkaisen ja tarpeeton-
31413: tuksen määrää. Sisarosuuslainojen kysyntä            takin työtä aiheuttavan menettelyn jälkeen.
31414: on erittäin suuri, ja siksi tul·enkin myöhem-        Esittelijän on toimitet.tava ratkaisuehdotuk-
31415: min budjetin yiksityis!kohtais·essa käsittelyssä     sensa ensin jaostopääLlikölle ja sitten toimis-
31416: ehdottamaan, e.ttä eduskunta tällä !kohda1la         topää:lliköHe, joiden on kons•eptiin merkit-
31417: siirtäessään asutusrahastoon budjetissa mai-         tävä, hyvä:ksyvätk:ö he ratkaisuehdotuksen
31418: nitut 4.5 miljardia lausuisi toivomuksen, että       vai eivät, ja varmennet:tava merkintä nimi-
31419: näistä varois•ta !käytettäisiin sisarosuuslainoi-    merkillään, minlkä jäJlk,een ylijohtaja, annet-
31420: tukseen 800 mi1lj. mk, jotta eduskunnalla:kin        tuaan asian vielä jonkun lainopillisen toimis-
31421: olisi näin tärkeässä as'iassa jonkinlaista sa-       ton virkamiehen tarkastettavaksi, teJkee rat-
31422: nanvaltaa.                                           kaisunsa. Osan asioista ratkaisee lainopiUi-
31423:    Kuten tunnettua, on lehtien ilmo~tusosas­         sen toimiston päällikkö ylijohtajansa sijasta.
31424: ltoissa jatkuvasti tilojen myynti-:Ulmoituksia.      YlijohtajaHe esiteltävän asian ·tutkii siis
31425: Näiden ti·lojen naapureina on useimmiten             säännönmukaisesti kolme tai neljä virka-
31426: juuri liian pieniä tiloja, jotka vä:1trtämä.ttä      miestä. Erinäisiä asioita varten on vielä vir-
31427: tarvitsisivat li:sämaata, mutta niillä ei ole        kamiehistä muodostett.uja toimikuntia, joiden
31428: varojen puutteessa ostomahdollisuuksia. Täs-         on annettava lausuntonsa ratkai.suehdotuk-
31429:                       Tulo- ja. menoarvio vuodeHe 1955. -   Lähetekeskustelu.                     573
31430: 
31431: ses.ta. Töiden jouduttamiseksi ja y:ksiniker-       vassa mietinnössä sanotaan asiasta sivulla
31432: taistamiseksi olisi järjestelyosaston mielestä      146 seuraav&Sti: ,Sen yksityiskohtainen sel-
31433: syy1.ä siirtä.ä rutiiniluontoisten asioiden rat-    vittäminen, missä määrin asiakaspalvelu si-
31434: !kaisuvwlta      toimistopää1liköiHe.   Tällaisia   too ASO: n työvoimaa, on siksi suuritöinen,
31435: asioita ovat mm. tilojen myynnit, uudistilan        että järjestelyosastolla !käytettävissään olleen
31436: perustamispalkkiot, laina- ja avustuspäätök-        aj&n puitteissa ei ole oUut mahdoHisuutta sii-
31437: set sekä yksityisiin tiedustelutkirjeisiin vas-     hen ryhtyä. Voitaneen kuitenkin arvioida,
31438: taaminen."                                          että ohjaamalla kenttäviranomaisten käsitel-
31439:     ,samaisessa mi·etinnössä lausutaan siVUJlla     täväksi niiden hoidettavia tehtäviä koskevat
31440: 14'5 erittäin suorat san3Jt siitä, miten ASO :n     tiedUSitelut päästäisiin huomionarvoisiin su-
31441: johto on hidll)Stanut maanhankintalain toteu-       pistuksiin ASO: n henlkilökunnan osalta.
31442: tumista Jaajentamalla toimintaansa toisarvoi-       Kenttäviranomaisille ei tämä toimenpide ai-
31443: sHla tyÖikentiHä, joilla ei ole mHään teke-         heuttaisi ainakaan sanottavaa työmäärän li-
31444: mistä maanhankinta;lain toteuttamisen kans-         säystä, koska ne nykyisiUäänkin joutuvat
31445: sa. Tämä arvostelu tkuUJluu näin: ,Maanhan-         tutkimaan sama;t asiat ASO :He annettavaa
31446: kintalain toimeenpanon ollessa tilojen ja           lausuntoa varten."
31447: a."!untotonttien kuntoonpanotöiden osalta se-           Miten vähän ASO väJlittää eduskunnan
31448: lostetussa mitassa vielä kesken, olisi järjes-      budjettipäätöiksistä, sen OSiOittaa seuraava si-
31449: telyosaston mielestä asutustoiminnan päähuo-        teeraus edellä mainitun virastovaltuutettu
31450: mio tkiinnit.ettävä maanhankintalain toimeen-       Kookipirtin toimikunnan muistiosta sivulta
31451: panon kiireeLliseen iloppuun saattamiseen.          &6: ,MAP:n varoista on ehkä yli miljardin
31452: Kun asutusrahaston pääoman viime vuosina            markan määrä käytetty karjarakennustöiden
31453:  tapahtunut voima:kas 'kasvaminen on johtu-         tnikemiseen. Mawseudun asunto-olojen paran-
31454: nut lähinnä varojen siirtämisestä sanottuun         tamiskomitean toimitt&man asuntotiedustelun
31455: rahastoon maanhankintalain toimeenpanon             mukaan maaseudun asuntovajaus vuonna
31456: rahoittamista varten, olisi järjestelyosaston       1950 oli 32 000 asuntoa, minkä ohessa Mumi-
31457:  mielestä asutusrahastoon kertyviä varoja           seen 'kelpaamruttomia asuntoja oli 15 800 ja
31458: !käytettävä ensisijaisesti maanhankintalain         !liian ahtaita tai 'korjauksen tarpeessa olevia
31459:  toimeenpanoon, kun taas normaaliajan asu-          asuntoja 76 000. Tämän johdosta ja. huo-
31460:  l!:.ustoimintaan vain sikäli, kuin niitä ei tar-   mioon ot•taen asuntorakennustoimintaan ikäy-
31461:  vi:ta ensin mainittuun tarkoitukseen." Päin-       ,tettyjen lainojen kysynnän, olisi järjestely-
31462: vaS!tai.soon suuntaan käyvillä järjestelyihlä,      osaston mielestä syytä pidättäytyä käyttä-
31463:  joihin eduskunml!ll !kuluvan vuoden tulo- ja       mästä asunto-olojen parantamis·een tarkoitet-
31464:  menoarvion 19 pääluokan I luvun 2 momen-           tuja varoja karjarakennustöiden tukemiseen,
31465:  tin, siirto •asutusrahastoon, perusteluihin si-    varsinkin kun puheena oleva menettely bud-
31466: sältyvää lausumaa noudaktaen näy:t:t.ää jou-        jettipäätösten valossakin näyttää ikysymyk-
31467:  dutun, ei edistetä maanhankintalain toimeen-       senalaise1ta."
31468: panon joudutJtamista. Asutustoimintaan käy-             Siitä, minkäJlaisiin taloudellisiin järjet.tö-
31469: tettävi€ll ikokonaismenojen kasvamisen väH-         myyksiin esim. maanhankint&lain mukaisissa
31470:  tämis,eksi voitaneen myöskin MAP: n määrä-         raivauksissa on jouduttu, mainittakoon, etltä
31471:  rahoja vähentämäLlä lisätä maa,nhankinrtaiain      ede]llä mainitun mietinnön sivulla 143 huo-
31472:  toimeenpanoon tarvittavia varoja senlkin           mautetaan, että kovan maan pellonraivaus-
31473:  vuoksi, että MAP: n lainoitu:ksella tuetaan        kustannuJkset ovat oll-e0t jopa 350 000 mk
31474:  rakentamistöitä vanhoiUa viljelmillä, joilla       hehtaaria kohti sekä yleisesti 160 000-
31475:  pitäisi olla paremmat edellyty:kselt omin va-      170 000 mk heht&aria kohti. Luvut puhuvat
31476:  roin tapahtuvaan rakentamiseen kuin vasta          puolestaan ilman suurempia selittelyjä.
31477:  perustetuiUa tiloilla ja tonteilla.                    Edellä ·esitetyt pistokokeet mainitusta
31478:      Mietinnössä puututaan myöskin siihen           mietinnöstä osoirtta:vat jo s~lvästi, että
31479:  asiakastulvaan, joka nykyisin häiritsee            on korkea aika saat•taa asutustoiminta ter-
31480:  ASO:n virkamiesten työrauhaa. Johtuneeko           veelle ja puolueettomalle kannaHe. Tarkas-
31481:  tämä tulva siitä, että ASO: n ylijohtaja on        teltaa.~a niitä tehtäviä, joita maanhankiruta-
31482:  asutusti,la1listen liiton kunniapuheenjohtaja      Iain toimeenpanoosa vielä on ~tällä hetkellä
31483:  tai muuten vain höyli mies, on vaikea sanoa,       jä1ljellä, huomataan, että tilojen kuntoonpano-
31484:  mutta joka tapaukseBSJa kysymyksessä ole-          organisati<Ylla on vielä valtava,s,ti t·ehtäviä,
31485: 574                               Ma:anantaill'a 13 p. syyskuuta 1954.
31486: 
31487: 
31488: mm. vielä rakentamatta noin 56 000 ralken-             ehdotrtamaan, että näitä mää.rärruhoja voitai-
31489: nusta, asutusteitä rakentamatta noin 2 000             siin huomattavasti w1entaa.
31490: kilometriä, kuivatustyöt keskeneräisinä noin              Sitä vastoin on olemassa eräs toinen vähäi-
31491: 55 000 hehtaarin wlalla. Lisäksi on vielä rai-         selle huomioUe jäänyt ala, joHa voisi olla
31492: vaamatta vi·ljelyskelpoista maata noin 90 000          erittäin suuri vaikutus liian pienten tilojen
31493: hehtaaria. Näin oLlen ne määrärahat, jotka             elinkelpoisuuden par31lltamis,een, sikä·li kun
31494: budjetissa ovat ·edellä mainittujen tilojen            se saisi esim. niitä varoja, joitllm todennäköi-
31495: lopullisia kuntoonpanotehtäviä varten, ovat            sesti säästyväJt maanhankintalain toteuttami-
31496: paikallaan. Myöskin asutusrahastoon siirre--           sessa_ Hyvin monilla pientHoHla on nimit-
31497: tyt varat oliBi !käytettävä maanhankintalain           täin vesiperäisiä viljelyskdpoisia maita, joi-
31498: nopeaan loppuun saattamis-een, siHä eräs syy,          den kuivattamiseen ja hyvä:ksikäyttöön ei ole
31499: joka on suur·esti hidastanut maanhankinta-             mahdollisuuksia ennen kuin peruskuivatus
31500: lain loppuun saattamista, on s•e, että asutus-         on suoriteJttu_ Kuvaavana esimerkkinä :tilan-
31501: rahastoon siirrettyjä varoja ei ole käytetty           t,eesta tä:Mä rintamalla mainittaJkoon, e,t,tä
31502: kuin os·a;ksi maanhankintalain tarkoituksiin,          esim. Tampereen maanvioljelysinsinööripiirillä
31503: kuten 1kävi selviUe edellä maini•tun mietinnön         on vesiperäisten maiden kuiva.tus:tutkimus-
31504: siteera uksiSita.                                      anomuiksia rästis:s:ä kymmeneksi vuodeksi ny-
31505:     Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-         kyiselle työvoimalla, vaikkei siis ainoatakaan
31506: 'lenkin ehdottamaan, että eduskunta lausuisi           uut'ta anomusta tulisi_ Tämä kohta kaipaa
31507: siirtäes.sään budj·etissa mainitun 4 500 mHj.          kiireellistä korjausta, sillä jokainen ymmär-
31508: mal"kkaa asutusrahastoon toivomuksen, etltä            tää, että kuivatustöiden suori.ttamiseHa pa-
31509: näistä varoista käytettäisiin sisarosuuslainoi-        rannamme tilojen elinkelpoisuutta ja toiselksi
31510: tukseen 800 miljoonaa, maanostolaiuoitukseen           tuomme maaseudulle uusia työtilaisuuksia.
31511: 700 miljoonaa, maanostoon vapailta mal"kki-            Tässä yhteydessä on lisäksi syytä erikoisesti
31512: noilta 300 miljoonaa sekä loppu 2 700 mil-             painostaa sitä, että kuivatustyöt, siis esim.
31513: joonaa maanhankintatehtävien loppuun saat-             viemäreiden kaivu, sopiva;t hyvin talvella
31514: tHmiseen. Asutusra:hastolla on lisäksi tuloja          suoritettavaksi ja ovat työs•aavutuksellisessa
31515: arvion mukaan ensi vuonna noin 1 miljardi              mielessä pa•ljon parempia työkohtei·ta !kuin
31516: mal'lklkaa, jotka myöskin, si:ikäli kuin vielä :tar-   esi:m. tietyöt, joissa jäätynyt maa tekee työ-
31517: vetta ilmenee, olisi käytettävä edellä mainit-         tuloks·en usein kovin mitättömäksi.
31518: tuun tarkoituks•een ja vas1ta sitten muuhun                Jotta saisimme täyden !käsit.yiksen asian
31519: maaseudun raikennusJlainoitUJkseen.                    rt:ärkeydestä ja Jaaja:kantoisuudesta, mainitta-
31520:     Jo~ sitten tarkasteloemme niitä tehtäviä,          koon, että maanviljelysinsinööripiireissä vii-
31521:  joita tilojen muodosbamisorganisatioJlla, siis        me vuonna oli rästissä maanparannustutki-
31522: maanl unastuslauta!kunniHa, tarkastustoi mis-          musanomuksia 4 6·50 ikpl ja nyt tä:llä hetk•ellä
31523: toiHa, tarkastusoilmu!ksillla ja maanhankinta-          5 027 kpl. Kun hyötyalue keskimäärin on
31524:  lain toimeenpanon tarkasntjilla oli viime              tällaisessa kuivatushankkeessa o1lut 80 heh-
31525: maa.liskuun lopussa, niin keskeneräi.sissä pe-          taaria, tietää tämä sitä, että noin 400 000 ha
31526:  rusbamistoimituksissa oli va;lmistumaBsa vil-          etupäässä juuri ·Suomen pienti;lojen maista
31527:  jelystiloja 5.60, asuntoviJljelystiloja 89, asun-     saa odottaa 1-10 vuotta maanparannustut-
31528:  totHoja 27 ja asuntotontteja 1 380. Arvioi-           kimu:kls,en suorittamisrta, va:minailsten kuiva-
31529:  ruistoimitus oli kesken tai aloittamatta 9 708         tustöiden aloittamisesta puhumattakaan. Mis-
31530:  tilalla .tai t.ontH}a_ Lisä:ksi oH vireillä ole-       tä tämä tilamne sitten johtuu? Se johtuu
31531:  vis~a toimituksissa muodostumassa 1 311 Hsä-           y;ksin'keritais•esti siitä seikasta, ettei maanvil-
31532:  aluetta. Kun otetaan huomioon, että maan-              jelysimsinööripiireillä oie riittävästi henkilö-
31533:  lunastuslautakunnat nämä tehtävät kuluvan              kuntaa tutkimustöiden suorittamiseen, vaan
31534:  vuoden arkana saavrut melko vähiin suorilte-           että joka vuosi rästiin jäävi,en anomusten
31535:  tuiksi, •tulee ihmetellen kysyneelksi, mihin tar-      mä-ärä kasvaa, esim. vuodesta 1953 vuoteen
31536:  vitaan 11 Pl:rr XVI luvun 9 momenltin                  1954 400 anomuiksella.
31537: maanhanikinrtalainsäädännön           kustan;rmlkset       Kun :tffillä maanparannusitoiminna;lla erit-
31538:  783 044 250 markkaa ja lisäksi ASO: n palk-            täin suuressa määrin voidaan parantaa pien-
31539:  kamenoihin 40 2166 140 markan lisäykset. Tu-           tHojen elinkelpoisuutta saattamalla jo niiHä
31540: 'lenkin asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä          olevat nyt hyödyttöminä makaavat vesiperäi-
31541:                        Tulo- ja menoarvio vuo~delle 1955. -   Lähetekeskustelu.                       67&
31542: 
31543: 
31544: set, useimmiten erittäin hedelmälliset maat               En kuitenkaan usko, että nykyinen ASO
31545: maa;talouSikäyttöön, tulenkin budjetin yksi-           pääsisi edeLlä mainittuja suuntaviivoja nou-
31546: tyislkohtaisessa käsit1eilyssä ehdottamaan uu-         dattaen asutustoiminna&sa kunnallisiin tulok-
31547: sien maanviljelysinsinöörien toimien p·erusta-         siin, varsinikin sen viime vuosien toimintaa
31548: mi.s:ta maanviljelysinsinööripiireihin,, jotta         aja,t:eUen. Ben vuoksi onkin ensimmäinen
31549: toimin:ta tällä erit1täin tärkeäli~ä aJla:Ha pääsisi   edeHytys normaaliajan puolueettomaan asu-
31550: täyteen käyntiin ja nykyiSieStä suorastaan ka-         tustoimintaan pääsemis•eksi, että asutustoi-
31551: tastrofaalisesta rtil<ant.eesta seilvibtäisiin.        minnan organi.satio viipymä.ttä muutetaan
31552:     V·ertailun vu()ksi mainilttalkoon vielä, että      talouspoliit.tisen suunnit•teluneuvoston äsket-
31553: maanhankintalain toteuttamisen yhteydessä              täin tekemän yksimielis>en ehdotuksen mukai-
31554: on lisämaata pakkolunastettu tai valtiolle             sesti normaalioloja vastaavaksi.
31555: otettu yhteensä 2<3 800' ha maatalous- tai
31556: maatalomrkelpoista maata ja 123 000 ha met~               Ed. I n n a 1 a: Herra ;puhemies! Vuodesta
31557: sämaata, joten, kun lisäalueita on annet.tu            vuoteen hallituksen taholta on eduskunnalle
31558: 17 718 kpl, ei tilaa kohti ole tullut maata-           vftkm11tettu kyseessä olevan nk. köyhänmie-
31559: •lousmaata kuin hieman yli 1 ha, joten kysy-           hen budj·etin. Harvinais~ksi poikikeu:kooksi
31560: mys on oHut liihinnä va1tion metsien puusrt:on         tästä käsillä olevan esityksen perustelujen
31561: lahjoittamisesta.                                      ensi tlauseessa jo todetaan .taloudellisen kehi-
31562:     Maataloushallituksesta saamieni tietojen           tyksen näyttävän huoma.ttavrusti parempaa
31563:  mukaan jo edellä mainitut rästissä olevat             8Uuntaa aikaisempiin vuosiin verrattuna.
31564: tu,tJkimusanomU!kset '5 027 ikp>l ikäsit.tävät siis    Tämä on saanUJt t.alousa.rvion laatijatkin hel-
31565: noin 400 000 ha veiSiper.äisttä maata, josta kui-      littämään valtion tavallise&ti tiukassa olevia
31566: vrutuksen jä1keen on maatalouskelpoista maa-           kukikaronnauhoja niin menojen kuin tulojen-
31567:  ta noin 85 % eli noin 340 000 ha. Kun kui-            kin kohdalta.
31568:  vatushankkeissa on keskimäärin noin 1:5 osa-             Viim~ksi mainittujen osalta haJlitus on
31569:  kasta, saamme pi,enen lruskutoimituksen tu-           päätynyt siihen oikeaan johtopääWkseen,.
31570:  lokseksi, että jos edellä mainitut kuivatus-          etttä tähänasti.<Jta raskasta. verotusta on pyrit-
31571:  suunnitelmat saadaan toteutetuilksi, niin             tävä helpottamaan nyt, kun siihen vihdoin-
31572:  65 000 etupäässä juuri <liian pienten tilojen         kin nähdään iJlmenevän mahdollisuuksia. Ar-
31573:  isänt-ää saa keskimäärin yli 5 ha hede•lmäl-          vosteltavaksi ikuiten'kin jää, onko aiottua hel-
31574:  lilstä lisämaata nyt vesiperäisinä ja tuotta-         potusta si:ten toteutet<tuna, kuin miksi ha1li-
31575:  ma,ttomina o1evista joutomaiSitaan. Tätä tietä,       >tus sen on suunniteHut, pidettävä parhaana
31576:  jonka merkitys kansantaloudellisessaikin mie-         rat!kaisuna valtion talouden ja ennen kailkkea
31577:  lessä on kauaskanto1nen, olisi nyt määrätie-          veronmruksaj ien ikannal ta.
31578:  toisesti 'käytettävä.                                    lVIitä närhin näikökohrtiin tulee, yhdyn nii-
31579:      I1opuksi vielä yhteenvetona korostaisin,          den mi-elipiteeseen, jotka ovat lausun,eet epäi-.
31580:  eittä nyt olisi maanhankintalain toteutus lo-         lyksensä hahl1tuk:sen toimenpiteen tarkoituk--
31581:  pultakin saatava loppuun suoritetlL.l{s.i ja          senmukaisuudesta sen kohdilstaessa veronhuo-
31582:  hyväksytyksi uusi normaaliajan rusutuslaki,           jennuksen liikevaihtoveron alaisiin tarvi·kkei-
31583:  jossa otetaan huomioon nykyis>et muuttuneet           siin nyt suunnit·eHuin tavo~n, a:lentamalla sa-
31584:  olosuhteet maanomistusoloissamme ja myös-             not1tua veroa neljännelksellä. Erimielisyyttä
31585:  kin maataloustekniilkan nopea kehitys. Kii-           ei varmaan tliene missään piireissä siitä,..
31586:  reellisimpänä tehtävänä olisi estää osittamis-        etteikö myös tässä kohden aikaa myöten olisi
31587:  rajoituslaillla ja sisarosuuslainatoi.minnaHa         päästävä ainakin nykyistä huomattavas:t.i lie-
31588:  jatkuva liian pienten tiloj•en muodostuminen,         W1mpään verotukseen. Muistettava !kuitenkin
31589:  seuraavana tehtävänä t•ehostet.ulla maanpa-           on, ·etttä vi•elä enemmän kuin <liikevaihtoveron,;
31590:  rarmus,toiminnaHa sa:attaa jo tiloilla o1leva         siis välillils:en ve-ron, heLpottamista v·eronmaJk-
31591:  vesiperäinen maa täyteen tuot.tokuntoon, kol-         sajapiireissä on - rakennusaineiden liike-
31592:   manneksi lisllity;llä maanostolainoituksella tu-     vaihtoveroa ehkä lukuunottamatta' - odo-
31593:  kea pienten tiloj•en lisämaahankintaa ja han-         rtettu välittömien veroj·en, Jähinnä valtion
31594:  kiUava •lisäksi maata asutustoimintaa varten          tulov·eron alentamista nykyisestä tavattoman
31595:   ostamalla luonnolli.s:ta tietä. myyn,tiin tulevaa    korlkeasta tasostaan. Tätä ovat odottanee·t
31596:   maata vapail<ta ma11kkinoilt.a..                     pa>likansaajat, mutta myös monet elinkeino--
31597: '576                              Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954.
31598: 
31599: 
31600: alan yrittäjät. Erikoisesti on näin laita iu-           Valtiovall8llll taholta täten epäviisaasti har-
31601: kuisien k!fflki- ja pienituloisten kansalaisryh-     kittu ja johdettu wrotu.spolitiikka o:nik:in joh-
31602: mien, joihin nk. ruumiilili.sen työn telkijäin       tanut siihen, että nuori, parhaassa työkun-
31603: ohella kuuluvat ohen:kisen työn tekijäin ~aa­         nossa ja usein myös jo ammattikasvatuksen
31604: jat joukot, - mainitts·en heistä vain valtion        tärullä saanut työvoimamme haJkeutuu ulko-
31605: ja kuntien virrun ja toimen haltijat, kaupan         maille saadakseen siellä paremmin käyttää
31606: ja teoLlisuuden toimihenki:löt, jopa itsenäiset      ansiotulonsa hyvrukseen. Sanottua siirtolai-
31607: yrittäjä1:1kin ja nk. vapaitten ammruttien har-      suutta tapahtuu niin maaseudun nuorten
31608: joittajat ja monet muut. Näiden ryhmien              kuin kaupunlk:ilaistenkin keskuudessa huoles-
31609: kannalta, ryhmi~CU, jotka koko sodan jälkei-         1tuttavan paijon. Osoi<tulkseksi tästä muuta-
31610: sen inflatioajan ovat SIOOlleet kamppai'lla           mia lehdistössä äskettäin näikyneitä nume-
31611: saadakseen jokapäiväisen toimeentulonsa an-           roita naapurimaahwmme Ruotsiin siirtyneis-
31612: karan Vlerotuksen niellessä ikohiuuttoman            tä. Näiden ,tietojffi1 mukaan Ruotsissa ole-
31613: ~uuren osan ansiotuloista, välittömien vero-         vien suomalaisten .Juku nykyisin lienee 60 000
31614:  jen, tuloveron, alentaminen olisi ollut se en-      -62 000 paikJkeilla ja niistä yksistään Tuk-
31615: sisijainen toimenpide, johon ,lähinnä olisi ol-      holmassa olevia noin 20 000. Työrekisterissä
31616: lut ryhdytttävä todella tuntuvan huojennuk-           olevien suomalaisten maara ilmoitetaan
31617: sen aikaansaamiseksi heidän monasti tuka-             35 OOO:ksi, muiden oHessa wlaikäisiä ja työ-
31618: laan tatloudelliseen asemaarus;a. Asian lairta       rekisteriin ilmoittautumattomia. Suurimman
31619: on näet heidän kohdruHaan usein siten, että          osan Ruotsin suomalaisia mainitaan olevan
31620: monien :heidän ansiotuloistaan ei juuri kor-         työansiossa ol,evia ammwtiltaan seik:atyömie-
31621: keiden tuloverojen taJkia sanottavastikaa:n lii-     hiä, metaHimiehiä, kotiapulaisia, s,a.iraanhoi-
31622: kene varoja niiden tarvikkeiden hanikkimi-           1tajia, metsätyöläisiä ja ravintolapalvelijoita,
31623: seen, jotika nykyisin ovat liikevaihtoveron          huomattavan määrän näistä ollessa nuorta
31624: alaisia, vaikkapa tuota veroa jonkin v,erran          väkeä. Edellä olevat luvut - tosin vain,
31625: alennettaisiinlk:in. Tuloveroa alennettaessa he      kuten sanottu, Ruotsia kookevat - antane-
31626: sen sijaan pystyisivät tällaisiakin tavaroita        IV'at kyllin valkuuHavasti aihetta johtopäätöik-
31627: ostamaan.                                            seen, että uudessa verolaissa olisi syytä luo-
31628:    Tuloveron rulentaminen olisi ollut sen toi-       pua yksinäisten, useimmiten omatta syyttään
31629: vottavampi, ikun verolakiemme mukaan vero-           yksinäisiksi jääneiden, ranikaisemisesta muita
31630: v;elvolliset yhä vieläikin jaoitellaan eri vero-     korkeamma~lla verolla ja että myös heidäl!l
31631: luoiklkiin pääasiallisesti heidän siviilisääitynsä   kohdaHaan olisi huomioitava verotusta lie-
31632: mukaan ei'kä sen mukaan, miten he täy1ttävät         ventävänä        seikkana     huoltovelvoHisuuden
31633: ~ähiomaistens:a huoltamisvelvoHisuutta. Siten        täyttäminen lähiomaisia dmhtaan. Usäiksi ne
31634: niitä yksinäisiä verovelvollisia, jotka olosuh-      antavat aiheen kiirehtiä vrultion tuloveron
31635: teiden pakosta joutuvat huo1tamaan muita             yleistä a],entamista. jo ennen monasti luvat-
31636: omaisiaan kuin lapsiaan tai ottolapsiaan, ve-        tua, murt:ta vasta elrkä hyvinkin kaukaisessa
31637: rotetaan kaiklmin korkeimman v,eroluokan             tulevaisuude.~sa voimaan astuvaa veroilain
31638: mukaan, ilman että he vastaavasti saavat             uudistusta.
31639: siitä mitään lakisääteisiä helpotuksia, !kuten          Valtion raha-asiain osoittaoosa huononemi-
31640: lapsia huoltavat huomat.tavasti alemmassa            sen oireita tai pula-ajan lähestyessä sä~stä­
31641: veroluokassa olevat saavat.                          vä.isyystoimenpiteet on a'loitetttu tavallisesti
31642:    Kun puheena olevaan korkeimpaan vero-             valtion viran ja toimen haltijakunnan osalta.
31643: luokkaan kuuluvista valtaosa on pienituloisia        S.en sijaan ei olla niinkään kärkkä.itä kau-
31644: naisia, joista edellämainittuj,en henkisen työn      niista lupauksista huolimatta korjaamaan
31645: tclrijäryhmien lisäksi mm. suuri määrä teh-          heidän palkkaustaan shlloiJn, kun valtion ta-
31646: taiden työntekijättäriä, muodostuu heidän            'louden havai1taan elpyvän. Näin on käynyt
31647: taloudeHinen asemansa juuri korkean vero-            ny,tkin, vaikka on myönnetty, että osa val-
31648: ~uokan ansiosta seilaiooksi, etteivät he liioin      tion viran ja toimen haitijoille kohtuuden
31649: pysty jokapäiväiseen elantoonsa tarvittavien,        mu:kaan :kuuluneista kaltliimajankorotuksista
31650: suurimmaJksi osaksi liikevaihtoverosta vapai-        on jätetty vain pelkkien parempi,en aikojen
31651: den tarvikkeiden lisäksi hankkimaan edes             varalle annettujen lupauksien varaan. Hadli-
31652: välttämättömimmiksi katsottuja liikevaihto-          tus ei ole nyt esillä olevassakaan talousar-
31653: veronalaisia tavaroita.                              vioehdotuksessa ryhtynyt näitä 1upauksia
31654:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                       577
31655: 
31656: 
31657: täyttämään t.äJllä kertaa suotuisasta ajankoh-       nisteluja vaativatie uraLle todeHa uskalletaan
31658: dasta huolimatta ja siitäkään huolimatta,            meillä ~lähteä, on dosenttien pa;lkkauksen
31659: että asianomaiset vidmmi€S'järjestötkin ovat         vielä ratkaisematta oleva korjaus. Toivotta-
31660: käyneet haLlituksen jäs'eniä tästä asiasta           vaa on, että valtiovalta ryhtyessään korjaa-
31661: muistuttamassa (Ed. Pwklkanen: Hätyytte-             maan ja tarkistamarun hell'kisen työn tekijäin
31662: lemässä!). - Hätyyttelemäss'å. - Kun ky-             paiil.t~koja, huomioi myös .tieteellisen työn riit-
31663: symY'ksesså ei ole mikään yleinen palkaruko-         tävän suuren palkkauksen välttämättömyy-
31664: rotus, vaan ainoastaan entisten palkankoro-          den j·a saattaa mm. dosenttien palkat oikeu-
31665: tnksien korjaaminen oikeudenmukaiselle ta-           denmukaiseLle ja heidän työtään sekä päte-
31666: saLle, olisi odottanut hallituksen vihdoinkin        vyyttään vastaavruHe tasolle, niin e!Jtä tämä-
31667: sa:attavan asian järje.styJkseen. Asian näin         kin asia jo lä:himmässä tulevaisuudessa tulee
31668: ollen on jäätävä odottamaan, että eduskunta          vihdoinkin järjestet~ksi.
31669: nyt ~puolestaan palauttaa mieleen ja myös
31670: toteuttaa valtion viran ja toimen haltijoiHe            Ed. T u uU: Herra puhemies! Vuoden
31671: jo vuosia sitten ~upaamansa korjauksen.              19'55 valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
31672:     Samaa on sanottava useiden viran ja toi-         liittyvässä taloudellisessa katsauksessa, koh-
31673: men haltijain palkkaUJksien :trusokorotuksesta,      dassa ,Tuotanto ja työllisyys", todetaan työl-
31674: joka monien ryhmien kohdrulta vielä on 1op·          <lisyys!kehityksen nä1köal31t suhteellisen edulJi-
31675: ;punn sa:attamatt.a. Viittaan tässä suhteessa        srksi. Tämän tilannearvion perusteella on
31676: erikoisesti jo viimekeväisen lisämenoarviokä-        käsiteltävänä oleva budjettiehdotus - huoli-
31677: sittelyn yhteydessä käyttämääni puheenvuo-           matta kuluneen työttömyyskauden ikarvaiS'ta
31678: roon, jossa korostin varsinkin va:ltion nais-        kokemuksista - tehty 'lähinnä juuri sehlais-
31679: puolisen toimisto-, konttori- ja kanslianenik:ilö-   ten pääluokkien, so. 19 ja 20 pääluoklkien,
31680: kunnan palkkauksen korjauksen välttämättö-           kohdalta, joiden avulla yleistä työllisyyspoli-
31681: myyttä heidän tehtäviensä ja vastuunsa edel-         tiikkaa voidaan hoitaa, suurin piirtein sa-
31682: 1yttämään tasoon.                                    manlaiseksi kuin kuluvan vuoden budjetti-
31683:     Lopuksi koSkette1en vielä erästä palkkauk-       kin on.
31684: sia kOOk:evaa seikkaa. Suomi on aina moniin             19 Pl:n kokonaismenot osoit,tavat tosin 3.5
31685: suurempiin maihin v~errattuna useinkin vaa-          m1ljardin markan vähennystä, kun taas 20
31686: timattomina mahdollisuuksineen yrittänyt             P~l: n kokonaismenot osoittavat vastaavaa H-
31687: parhaansa mukaan suoriutua kansaiinväli-             säystä kuluvan vuoden menoihin verrattuna.
31688: sessä kilvassa, olipa sitten kysym~ tieteestä,       Todellisuudessa on näiden pääluokkien työl-
31689: taiteesta tai urheilusta. Todistuksena viime:k:-     lisyyteen vaikuttavien ikohteiden määrä kui-
31690: simaini>tusta oliv31t mm. äSkeiset maaotJteilut.     tenkin huomattavasti vähentynyt, mitä seik-
31691: Kaikkien näiden alojen edistämis€iksi sekä           kaa on pidettävä vwli.tettavana, varsinkin
31692: kansainvälis~en tason saavuttamiseksi ja säi-        kun se ikohdistuu nimenomaan varsinaisiin
31693:  lyttämiseksi on myös varattu verraten huo-          rtalousarviot.öihin. Uusien rautatierakennus-
31694: mattava määräraha vwltion twlousarvioon,             ten ja valmiiden ratojen uudistustöiden mää-
31695: kuten herra valrtiovarainminis.terikin tää1lä        rära;haJt ovat mm. vähenty:noot lähes 400
31696:  jo huomautti. Mutta kuinlm on valvottu nii-         mHj. mk. Ktm llisä!ksi tässä pääluokassa on
31697:  den henkilöiden elintärkeitä etuja, jotika työl-    patruunatehtaan prulautuksesta puolustuslai-
31698:  lään vieväJt eteenpäin ja pitävät yllä suoma-       toks·~lle menona merkitty 615 milj. mk, miikä
31699:  laista sivistystä ja tiedettä~ Tunnettu asia-       toimenpide ei ,työl:lisyyden lisäämiseen ja yl-
31700: ihan on, että ~tiedemiehen uraUe antautunei-         läpitämiseen vaikuta, samoin kuin Valmet
31701:  den on merHä ollut turvauduttava ylimääräi-         Oy: n osaikepä.äoma:n korotus, on tämän
31702:  seen ansiotyöhön voidakseen jatkaa tiede-           ~työHisyyteen hyvinkm rat1kaisevasti vaikutJta-
31703:  miestoimintaansa, kun va:ltio ei ole !katsonut      van päälu<>kan työk<>hteisiin kohdistunut vä-
31704:  voivansa mwksaa heille heidän pätevyyttään          hennys mellkoiSieSti suurempi, kuin vertailu
31705:  ja työtään yksinomaisesti vastaavaa palkkaa.        kuluvan vuoden budjetin ja nyt ikäsiteltä-
31706:  Eräänlaisena osoituksena valtiova'Han ha;lut-       vänä ol~evan ehdotuksetn välillä osoittaa. Sen
31707:  tomuudesta tai ainakin' hitaudesta järjestää        sijaan 20 Pl:n lisäykset puolustuslaitoksen
31708:  tiedemiestensä ja myöskin näiden koulutta-          hankintoihin ja vähäinen lisäys tie- ja silta-
31709:  jien pa}kkaa seHaiseiksi, ett.ä täHe monasti1kin    ra!kennustöihin vähäiseltä oswlrta korvaavat
31710:  suuria henki'lökohtaisia uhrauksia ja pon-          edel,läunainittuja vähennyksiä. Kokonaisuu-
31711: 73
31712: 578                             M&!LIWiil'taina 13 p. syyskull'ta 1954.
31713: 
31714: 
31715: tena katsottuna budjettiehdotuik.sen määrära-        torjuttava. Tåll'lais:een työttömyyden suooimi-
31716: hat varsinaisia uusia työkohteita varten ovat        seen on tässälkin budj~tt.iehdotuksessa nou-
31717: kuitenkin valitettavan vähäiset, ja näistä!kin       datettu järjestelmä johta:va.
31718: eri tyokohteisiin •ehdotetuista määrärahoista            Toisekseen, kuten edellä <Jilen jo mainin-
31719: monet ovat tarlkoituikseen aivan riittämättö-        nut, budjettiehdotuksen varsinais~ksi työkoh-
31720: mät, monasti vain nimelliset.                        teiksi ei ol'e kelpuutettu monella paiJ~kakun­
31721:    Budjettiehdotusta laaditta:essa hruhli tuk-       nalla aivan vä1ttämruttömiä valtion virastora-
31722: sessa on Hmeisesti vallinnut joniki:nlaista epä-     kennuksia, !kipeästi tarvittavia rautateitä,
31723: tietoisuutta työllisyyden todellisesta kehityk-      maanteitä ja tärkeitä sHtoja. Tyött.ömyyspo-
31724: sestä, sillä vai~ka varsinaisia työmäärärahoja       ilitiiikka on viime vuosina sanellut, minne
31725: on vähennetlty, on ns. työtrt;ömyySimäärärahat       näitä tärkeitä laiWksia saadaan, vaikka kolro-
31726: ilmiken varrulta pysytetty entisen suuruisina        naan muiden näkökohtien, tarpeiden ja pe-
31727: kuluvan vuoden varsinaiseen tulo- ja meno-           rusteiden tulisi niiden s.ijoitus määrätä.
31728: arvioon verrattuna. Näitä työttömyysmäärä-           Työttömyystyöt ovat tulloot poliittisilksi väli-
31729: rahoja esiintyy 115 Pl:n, 19 ja 20 P1:n eri          kappaleiksi, joiden tiimohlta käydään taiste-
31730: kohdissa yhteensä 10 600 milj. mk. Asian-            lua, johon osallistuvat poliittiset järjoesltöt,
31731: omaisten menokohtien kohdal!ta on jätetty            työläispiirit, kunnat ja asianomaiset valrtiorn
31732: pois moniaita tärroeitä, ammattivirastojen eh-       viranomaiset. Eduskunnalla, jolla luulisi ole-
31733: dottamia työkohteita, ilmeisesrt;i tarkoituik-       van ratkaisuvallan siinä, mitä ja minne tässä
31734: sel·la, että tarvittll!essa sitten edellä maini-     maassa valtion varoilla rakennetaan, ei työt-
31735: tuilla työttömyysvaroiUa asia hoidetaan.             tömyystöiden suhteen o1e minkäänla:im.a rwt-
31736: Herra vru1tiovarainministeri ilmoittikin, että       kaisuva:1taa. Va~kka y1ee:nsä olenkin voi111ltk-
31737: h:a:llituksella on ollut tarkoitus saada tä.JWn      ikaan ja itsenäisen hallituksen kannalla, on
31738: vapaammat kädet töiden järjootelyihin. Täl-          työttömyystöiden hoitamisessa käsitltääJr..seni
31739: ,lainen järjestely ei kuitenkaan ole valtion         menty väärille linjoHle, sihlä nykyisen työl-
31740: edun mukaista. HaLlitus olisi työvoimaviran-         lisyyspolitiikan seuraukset ovat hyvin!kin
31741: omaisilta saanut tai'kan luettelon niistä paiik-     turmioHiset.
31742: kakun:nista, joissa työttömyyttä tulee esiinty-          Jos seuraa niitä ilmoituksia, jo1ta esim.
31743: mään, mutta käsiteltävänä olevassa budjetti-         !kaupungit ja kauppalrut ovat a:n,taneet työt-
31744: ehdotuks-essa vain harvll!lle tällaiselle työttö-    tömyytensä kehityksestä, voi todeta, että 31
31745:  myyspai,kkaikunnrul1e on esitetty varsinaisia       kaupungista 14:ssä on työttömyyden työttö-
31746: työkohrteita. Saman·aikaisesti on ministeriöi-       myyskautena 19'54-19'5'5 arvioitu o1ev~lll sa-
31747: den taholta pailkaHisilta vira,nomaisilta tie-       mansuuruinen kuin työt.tömyyskaut.ena 1.9:53
31748: dusteltu sopivia rt;yöttömyysikohteita tulevaa       -1954, neiljä.m kaupungissa suu~empi ja
31749: työttömyyskautta varten juuri näiUe sa-              ikahdelksas:sa kaupungissa pienempi, kun taas
31750: moille paiikka:lmnniUe, vai!klka nämä olivat ne      ik:auppaloissa vastaavat ·luvut ovat: 10 ik:aup-
31751: esittäneet jo varsinaisiksi budjettitöiksi otet-     pa;lassa samansuuruinen, 5 ikauppalassa suu-
31752:  taviiksi.                                           rempi ja sa:moin '5 kaupprulassa pienempi, mui-
31753:     Y·1eiseksi onkin tullut käsitys, ettei varsi-    den 'kaupunllden tai lkauppa;loiden jäittäessä
31754:  naisiksi budjettitöiksi saada juuri mitään          tiedusteluun vastaamatta tai eivä1t vastauk-
31755: esitettyjä töitä, olivrutpa ne sitten kuinka         sessaan ole voineet työllisyyden määrää ar-
31756: välttämättömiä ja tärkeitä tahansa ja sijairt-       vioida. Tiedustelrtwessa niitä syitä, jotka pää-
31757: seva:tpa ne si.tt•en millä puolella Suomea ta-       asiallisesti työttömyyden aiheuttava.t, käy
31758:  hansa. .Sen vuoksi rusettavatkin kai•kki työvi-     vastauksesta ilmi, että suurimpana syynä tu-
31759:  rastot :toiveensa työt.tömyyteen., sHlä vain sen    ·lee olema:a:n rakennustöiden väheneminen
31760:  ansiosta on niillä mahdoHiSIUus saada välttä-       vuonna 19 55. Rakennustoiminta kuluvana ja
31761:                                                                   1 1
31762: 
31763: 
31764: 
31765: mättömät rrukennulksensa, suunnitelmansa ja          aikaisempina vuosina on 'kailk!kialla maassam-
31766: korjaustyönsä suodt.etuksi. Kun mainitut vi-         me, mutta erityisesti !kaupungeissa ja kaup-
31767:  ranomaiset, tehtyään monta turhaa yritystä          pa:loissa, olhLt erittäin vilkas. Tästä on aiheu-
31768: saadalkseen ehdottama:nsa suunnitelman tai           tunut, että maaseudulta on asutuskeskuksiin
31769: yrityksensä varsinaiseksi tulo- ja menoarvio-        virrannut pääasiassa ammattitaidotonta työ-
31770:  ty~ksi, eivät siinä o1e onnistuneet, joutuvat       voimaa, joka nyt rallrennustoiminnan monella
31771: he pa.kostRJkin työttömyyden suosijoiksi, vaik-      paikkakunwa:lila vähennyttyä ja jatlkuvami
31772: ka työttömyyttä sinänsä olisi kaikin tavoin          vähentyessä on pääasiallisena joukkona täyt-
31773:                        Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -    Lähetekeskustelu.                      579
31774: 
31775: tämässä työttömyyslkortisrt:ot. Toisena tär-           mukaan ellJSi sijassa vclvo1lisia huolehtimaan
31776: keänä cyöttömyyden aiheuttajana on Oillut              työttömyyden torjunnasta, on niiden varat-
31777: paikkakunnan töiden lkaus:i!luontoisuus. Tyy-          tava ffiluria SIUmmia tähän tarkoitukseen, ja
31778: pillisimpinä e.simerk!keinä tästä ovat satama-         !kun työttömyystöillä voidaan pääasiassa suo-
31779: il:yöt, sa.hrutoollisuus jne. V as:tauiksesta ilmeni   rittaa vain katu-, viemäri- ja vesijohtotö1tä,
31780: myös, että lähinnä kOitimarklk:inatoohlisuuden         jäävät monet muut kunnalliset kohteet varo-
31781: mene~kipula a;lkaa aiheuttaa työttömyyttä.             ja vaiHe. Esimerlkkinä voidaan tässä maini:ta
31782: Toisaalta sellaisen teolliSIUuden aJoilla, j'Oissa     eräiden kaupunkien ja ikauppaloiden työtJtö-
31783: paras seson!kiaika on lk:esä1lä, ovat rt:oollisuuSi-   myystöiden ja muiden varsina.lsten töiden
31784: laiwkset ikesä:lomien ajaksi joutuneed; otta-          :mhteita. Esim. Kemissä työttömyystöitä var-
31785: maan maaseudulta tilapäistä työvoimaa, jOika           ten on va;rattu 1150 mi:1j. mlk, mutta varsinai-
31786: sitsten syksyn tullen jää työttömaksi paiikka-         sina ,talousarviotöinä uusiin katutöihin 10
31787: ikunnalle. Tilanne ei siis pararutuneista suh~         milj. mk, uusiin viemädtöihin 3 400 000 mk
31788:  danteista. huolimatta ole niinikään valoisa           ja uusiin vesijohtotöihin 2 800 000 mk. Po-
31789: kuin haHituksen €Sityksessä edellytetään,              rissa vastaavat luvut ovat: työttömyystöihin
31790: vaan työttömyys monella paikikrukunnalla on            on varattu 130 milj. m:k, ,talousarviossa edel-
31791: muodootuma.ssa pysyväksi ilmiöksi.               Sen   lytettyihin uusiin katutöihin 2 200 000 mk,
31792: vuoksi on oHut arveluttavaa läJhteä vähentä-           uusiin viemäritöihin 6 37'5 000 mik ja uusiin
31793: mään ~tulo- ja menoarvioehdotuksessa juuri             vesijohtotöihin 1840 000 mk. Jyväslkylässä
31794:  varsinaisia työkohteita. Voitaneen tietl(lnkin         työttömyystöihin on vara;ttu 65 milj. mk,
31795:  sanoa, että työttömyyspai!~kakunniHe puuttu-          uusiin katutöihin 10 milj. mk, uusiin viemä-
31796:  vat työkohteet järj€Stetään työttömyystöinä,           ritöihin 5 milj. mlk ja uusiin vesijohtotöihin
31797:  mutta siinä onkin juuri asia.n vaaraLlisuus.          1 milj. mik. Lappeenrannassa on v:ara;ttu
31798:  Pidetään liian selvänä, että milloin työttö-          työttömyystöihin '50 mi1j. mk, uusiin katu-
31799:  myyttä ilmenee, niin kunnat ja valtio jär-             rtöihin 1 400 000 mik, uusiin viemäritöihin
31800:  jestävat työttömyystöitä. Henki;löt, jotka ti-        550 000 mk ja uusiin vesijohtotöihin 3 mulj.
31801:  lapäistyötä vart·en ovat tulleet paik!ka;lmn-         mk, ja kaupungeista viimeisenä esimm'lk!kinä
31802:  nahle, jäävä.t sinne, vaikka voisivat pll!lata ko-    Rauma: työtJtömyys.töihin 31600 000 mk,
31803:  tiseudulleen, jossa monasti maataloudessa on           uusiin ka;tutöihin 3 5;50 ()()() mk, uusiin vie-
31804:  työvoimapulaa, mutta eiväJt sitä nyt tee,             märiitöihin 6 6<50 000 m!k ja uusiin vesijohto-
31805:  koska heillä on varma tieto, että heiHte jär-          töihin 13 .600 000 mk Kauppa;loista Imatra
31806:  jestetään työttömyystyötä, jossa paU~kakin            on varannut työttöniyysrt.öihin 146 472,000
31807:  usein on parempi kuin vapaissa töissä. Onpa            mk ja uusiin htutöihin vain nimellisen
31808:  lukuisasti esimerklkejä, joHoin vapaiSlta töiSitä      100 000 mk, kun taas uusiin vi~märitöihin
31809:  on siirrytty työttömyystöihin. Työttömyys..            ja uusiin v~esijohtotöihin ei ole voitu varaia
31810:  töitä pidetään asiaan kuuluvina ja 1uonnolli-         ollenikaan määrärahaa. Valkea;kook:ella tvöt-
31811:  sina, ja on joukko ammattitaidottomia ja vä-           rt.ömyystöihin on varattu kuluvan vuoden· ta-
31812:  hemmän työnhaluisia ja rtyöky!kyisiä työnte-           lous·arviossa 48 7:50 000 mk, uusiin lkatutöihin
31813:  kijöitä, joiHa ainoina työpaikkoina ovat työt-         4 650 000 mk, uusiin viemäri,töihin 9 300 000
31814:  tömyystyöt. Tällaista tilannetta pyritään eri-         mik ja vesijoh'totöihin ei oHmkaan määrära-
31815:  h"1Qisesti äärimmäisen vasemmiston taholta             haa. Va:rlkaudessa ovat vastaavat :luvut: 6'5
31816:  suosimaan, pyritäänpä vielä erinäisin ja vä-           milj. mk työttömyystoihin, katutöihin 10
31817:  hemmän suositeltavin ilooinoin työrbtömyytt.ä          milj., uusiin viemäritöihin 7.5 mHj. ja uusiin
31818:  lisäämäänikin. Työttömyys on, kuten sanoin,            vesijohtotöihin 20 milj. mk, Kouvolassa 18
31819:  muodostunut poliittise;ksi välikappaleeksi, jol-       milj. mk työttömyystöihin, uusiin kll!rtutöi-
31820:  la ajetaan its1elkkäitä ja monasti hämäriäikin         hin 9.5 milj. mk, uusiin viemäritöihin
31821:  asioita.                                               3 600 000 mk ja uusiin vesijohtotöihin
31822:     Nyikyise.stä työttömyyspolitiikasta johtuu,         2 780 000 m'k. Tässä vain eräitä esimerkkejä,
31823:  että myös 'kunn81t ovat joutuneet työttömyys-         nmtta suhde työttömyystöiden ja varsinaisten
31824:  töiden kurimUJkseen. Varsinaisina talousar-            talousarviotöiden våilillä melkein kaikilla
31825:  viortöinä voidaan us·ein suorittaa huomatta-          kaupunki- ja kauppwlapailkkakunniHa on
31826:  vasti vähemmän ikunnwllisia töitä kuin työt-           suurin piiritein sama.
31827:  tömyystöitä. Tämä johtuu siitä, että kun                  Jos sanotut työt suoritettaisiin talousarvio--
31828:  kunnat ovat nylkyisten työttömyysohjeiden              työnä kesäaikaan ja hyvissä olosuhteissa sekä.
31829: 580                              Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954.
31830: 
31831: 
31832: suurelta osaJlta 'koneeHisesti, tulisivat ne        'koituksoon on varattava; kuinka pitikäksi ai-
31833: luonnollisesti kunmhle huomattavasti haivem-        kaa työnjohto ja 31mmattimiehet on varat-
31834: miksi, mutta olisivat ikunnat joka tapauk-          rtava ja oruko niitä saatavissa; kuinika kauan
31835: sessa velvolliset järjestämään työttömHleen          tarvittavat ikoneet ja muut vihlineet joutuvB~t
31836: :ta.lvitöitä, joihin varat eivät enää, riittäisi.   o1emaan työmooJlla ikiinni jne. Vain ammat-
31837: Työttömyystöiden järjestämistä nykyisessä           timiehet tietävät, mitä tällaiset epävarmuu-
31838: laajuudessaan eivii't !kunnat pysty enää ib1an       den tcldjät ja monet järjestelyhankwluudet
31839: veroäyrin hinnan huomattavia korotuk.">ia            valtiolle mruksavat. Eikä tässä vielä kaikiki.
31840: ylläpitämään. Tässä suhteessa, kun työttö-           'l'yöttömyystöirtä rasittavat monet muutkin
31841: myystöiden kustannukset muodostavat 1-4              rasitu!kset, joita varsinaisiLla budjettitöillä ei
31842: mlk veroäyrin hinnasta, odotetaan ensimmäi-          ole. Työttömyysohjeiden mukaan työttömyys-
31843: S'enä herra va;ltiovarainministerin lupaamana       siirtotyömaalla olevHle työntekijöille on jär-·
31844: vrultion toimenpiteenä ikuDJtien verorasituksen      jestettävä mm. seuraavat edut: vapaa asunto
31845: Heventämiseksi työttömyystöiden ja työttö-           ja sauna, vapaat matkat, asumiserolisä per··
31846: myysra:situksen lieventämistä. Minä ehdo-           heellisi1le, pa:lkanerolis:ä ja usein va;ltion ra-
31847: ita.nikin tässä ensimmäisenä vaJltion toimenpi-     vitsemiskesk:U!ksen järjestämä muonitus, joka
31848: teenä, et.tä se hyväksyisi myöskin kuntien           järjestetään      alle    omakustan.nlllShinltojen.
31849: huonerakennustyöt työttömyystöiksi.                  Edellä olevasta ilmenee, että työttömyystyö-
31850:     Myöskin on totuttu, että työttömyyden           maiHa työntekijöiNä on etuja, joita vapaiHa
31851: määrää käytetään jonkinlaisena keinona val-          työmailla 'ei ole. En tarkoita tällä sitä, ert-
31852: tion töiden saa;miseksi paikka:kunnal·le. Mitä      teiikö esim. muonitus ja ruokailu olisi syytä
31853: enemmän paikikaJkunnalla on työttömyyM;ä,            järjestää muulloinkin, jos työmaa on !k:au-
31854: sitä varmempaa on valtion erinäisten huone-         ikana työntekijän ikotipaiktka:kunnalta, mutta
31855: rakennustöiden, maantietöiden, siltatöiden          on välttämätöntä, etteivät työttömyystöissä
31856: jne. saaminen pailkkakunnaHe. Jos joHakin           palkka- ja muut edut ylitä vapaiden töiden
31857: paikikakunnalla tarvitaan jokin valtion laitos      etuja. Onhan aivan tavallista, että esim.
31858: ja siitä tehdään asianmukainen esitys, ei sitä      jonkin a;sutuskeslmksen työmaalle työnte~ki­
31859: pai.klkaikunnB~lle saada, olipa se kuinika tar-     jä:t saapuvB~t naapurikunnista, mutta ei näille
31860: peeHinen tahansa, jos samalla ei voida esit-        tarvitse järjestää vapaata kuljetusta, majoi-
31861: tää raskaita työttömyysluikuja. Paikkakunta,        tu.<>ta, asumiserorahoja jne. Jos kysymyksessä
31862: joka tyOttömyystHastossa on kärjessä, saa           on työttömyystyö siirtotyömaana, on nuo
31863: siitä nytkyisen työttömyyspolitiikan vallitessa     edut heti mruksetltava, vaiktka samanaikaisesti
31864: aina pa:Thlkion.                                    vapaissa töissä käyvä naapuritalon mies ei
31865:     Millaisia ovat työttömyystyöt ja niiden         näitä etuja saisi. Onkin todettu, että siirto-
31866: järjestelyt? · E.nsinnä !täytyy suorBilta kädeltä   työmaalla, jota on suoritettu työttömyystyö-
31867: myöntää, että työttömyysltöinä on saatu ää-         nä, pa;l:kkakustannukset työntekijää ikohd~n
31868: rettömän paljon tä:r~keitä ja välttämättömiä        ovat kuukaudessa ·laskeneet noin 3 000 mk,
31869: laH{)Iksia ja töitä aikaan, mutta sama;Ha on        ikun työmaa kesäajaksi on muUit·ettu vapaaksi
31870: sanottava, että varsinaisina budjettitöinä sa-      työmaaksi. On myös tapahtunut, että kun
31871: mat työt olisi saatu aiikaan huomattavasti          työttömyystyömaa on 'lopetettu ja työnteiki-
31872: edUJllisemmin. Lukemattomat ovlllt ne työkoh-       jät osoitettu vapaihle työmaiUe, nämä ovat
31873: teet, joita vuosikausia, ell'kä kymmeniä vuo-       ,tehneet lakon saadalkseen työttömyystyÖit pit-
31874: sia, on rrukennettu ja tehty työttömyystöinl:i.     ikittymään. Ei silloin ole ihme, että siirty-
31875: ja siten lisätty näiden töiden kustanmrlrnia.       mistä vapaista töistä työttömyystöihin ;tapah-
31876: LukematJtomat ovat myös ne työkohteet, joi-         tuu ja syntyy ns. tekotyöttömyyttä. Tällai-
31877: hin varsinaisten budjettivarojen loputtua ja        sella järjestelylrlä saadaan aikaan, että työt-
31878: työn jouduttua keskeytetyksi on myönnetty           tömyystyömaat ovat haluttuja työpaikkoja,
31879: työttörnyysvaroja. Työt.tömyystöiden suuri          kun kaiken ilrohtuuden nimessä työttömyystyö-
31880: epäkohta onkin juuri niiden epävarmuus. Ei          maiden etujen tulisi olla vapaitten työmait-
31881: koslkaan tiedetä, ikuinika paljon sinä ja sinä      ten etuja huonommat. :SHloin esiintyisi pyr-
31882: vuonna saadaan varoja tarkoitukseen ja              ikimystä hakeutua muuaHe työhön ja työnte-
31883: kuinka pitikäl·le työ saadaan tehdyksi; ikuinka     rkijän oma-aloitteisuus saisi sen arvon, mikä
31884: pa:ljon tarvikkeita ja ikuljetuska;lustoa tar-      s:iJ1le kuuluu, kun nykyisin sen sijaan kynsin
31885:                       Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     581
31886: 
31887: hampain halutaan pysyä työttömyystyö-                 daan ottaa, kunhan ei puututa siihen, keitä
31888: maBJlla, vaiklka vapaita työmaita olisi lähis-        työmaaHe ot.etaan. Työnjohto voi silloin va-
31889: töllä tarjollakin.                                    lita työhön sopivimman työvoimaJl. Työteho
31890:    On luonnollisesti va:litettavaa, ettei kaikille    ja työrauha paranevat, työmaan järjestelyt
31891: työtä haluaviLle voida sitä järjestää, ja tä-         sujuvat paremmin, ty()kustannukset halpene-
31892: män asiantilan korjaamiselksi onkin ryhdyt-           vat ja työttömyyden torjumisessa on saavu-
31893: tävä toimenpiteisiin. Mutta työttömyyssys-           tettu sama etu ja edusikunnallakin on mah-
31894: teemi sellaisena, miksi se nyt on kehittynyt,         dohlisuus vailkuttaa, mitä töitä ja missä ja
31895: ei vastaa ta:rrkoitustaan. Kaikesta edellä ole-      miUoinkin suoritetaan. Onkin sen vuoksi ~toi­
31896: vasta johtuu, että työttömyystöillä suoritetut        vottavaa, että valtiovarainvaliokunta niistä
31897: valtion työt ttrlmrrut huomattavasti kalliim-         monista edustajien hyvistä ja tärkeistä aloi t-
31898: miksi lkuin varsinaiset budjettityöt. Työttö-        teista hyväksyy budjettiin varsinaisiksi töiksi
31899: myystöiden kalleut.een vaikuM.aa tämän H-            seHaisia, joiden jo etukäteen työvoimaviran-
31900: säksi vielä, että rtyön enna~kolta suunnitte!lu      omaisten iausunnon perusteella voidaan kat-
31901: ja järjestely yleensä asian kiireelliKyyden          soa edistävän paiikkaiku.nnan tai a:lueen työl-
31902: vuoksi puuttuu. Työhön ei saada hankituksi            lisyyttä. l\1äärä.rahat näihin löytyvät vähen-
31903: kykenevää työnjohtoa. Työhön täytyy ottaa            tämällä aikaisemmin mainitsemiani työttö-
31904: työväkeä, joka saattaa olla aivan tottumaton         myysmäärärahoja.
31905: sanotuniaisoon :työhön ja jonka työteho luon-            l\1yös eräitä mruta toimenpiteitä työttii-
31906: noLlisesti on siHoin sen mukainen. Työttö-           myyden torjumiseksi on syytä harkita. Val-
31907: myystöihin joudutaan ottamaan työhalutto-            tio ma!ksaa esim. kansakoulujen avustuksilla
31908: mia tai ooatyökykyisiä, joiden työtahti sitten        ja lainoina ym. avustuksina kunniUe ja
31909: saattaa määrätä koko työmaan työtahdin.              muille rakennuttajiHe yli 2 miljardia mark-
31910: Työt joudutaan yleensä suor1ttamaan epä-             kaa. Tämä määrä on jo seNainen, että sen
31911: edulliseen vuodenaikaan, koneita ei voida te-        turvin voidaan määrätynlaista työllisyyspoli-
31912: hokkaasti käyttää ja töiden monasti keskeyt.         tiilkkaa hyvinkin hoitaa. Huonerakennustoi-
31913: täminen ai'heuttaa huomattavia lisrukustan-          minnan kehittyessä tekniLlisesti ei nykyisin
31914: mliksia, joista tässä!kin budjettiehdotuksessa       e.nää ole niin suurta me:rikittystä sdUä, minä
31915: on moniaita hyviä esimerklkejä. On sen vuok-         vuodenaikana rakennustyö suoritetaan. Tämä
31916: si enemmän kuin paikallaan vaatimus, että            kiOSik:ee erilkoisesti kerrosta:loja ja suurempia
31917: valtion työt pääasiassa suoritetaan varsinai-        rakennuksia, ja kustannukse11k:aan esim. tal-
31918: sina budjettitöinä.                                  vikautena suoritetuista töistä eivät juuri
31919:    Kuten edellä olen sanonut, työvoimaviran-         nouse kesäaikana suoritettuja töitä suurem-
31920: omaiset monivuotisen kokemuksensa ja han-            miksi. Tämän vuoksi on mainittuja valtion
31921: kittujen selvitysten perusteella voivat kyllin       avustuksia ja :lainoja myönnettäessä syytä
31922: tarkoin kulloinkin osoittaa n:e alueet, joi·lla      panna ehdoksi, että työ suoritetaan talvisai-
31923: työttömyyttä tulee ilmaantumaan. V ai!Jtion          kaan ja tulisi tämän koskea niin maa.seutua
31924: varsinaisten töiden varaaminen näille a:lueilla      kuin asUJtuskesik:uksiakin.
31925: on sU.loin paikallaan, ja ne tulevat tarkoite-           Arava-määrärahoja on budjeM:.iehdotukses-
31926: tulla a!lueeHa oikeammalla tavalla lisäämään         sa lain edellyttämä 7.5 miljardia ma:rikkaa.
31927: työllisyyf:Jt.ä. Edellytyksenä luonnollisesti tu-    Tämä asuntoraJkennu.~toiminnan edistämiseksi
31928: Iee olla, että työvoimaviranomaisilla on mah-        ta:rikoitettu määräraha, joka suurelta osalta
31929: dollisuus vaikuttaa, minä ajankohtana tyii           tulee Iähinnä työttömyyskeskusten so. asu-
31930: suoritetaan. Tällöin jäävät kuitenkin pois           tuskeskusten hyväksi, merkitsee erittäin
31931: monet työttömyymöiden han:ikaluudet ja var-          suurta punnusta työHisyystilanteen hoitami-
31932: jopuolet. Työt voidaan etukäteen suunlli·            sessa. Toivottavaa oldsi, että Arava entistä
31933: tella ja tard.dreet, koneet ja työnjohto etu-        enemmän Jainoja myöntäessään kiinnittäisi
31934: Ikäteen varata. Työhön voidaan käyttää am-           huomiota asuntojen puutteen poistamis~m
31935: rnruttitaitoista työvoimaa ja etuikäteen tiede-      lisäksi myös työllisyyden hoitamiseen, koska
31936: tään, paljonko käytettävissä on varoja, ja           edel·lä mainittu päätarkoitus ei varmaan jäl~
31937: suunnilleen aika, jonka kuluessa työ voidaan         killl!llläises.tä vahingoittuisi.
31938: suorif:Jtaa. Tällöin ei haittaa, että työvoima-          19 pääluokan II [uvun 21 momentin koh-.
31939: viranomaisilla on oikeus määrätä, miH.ä              daUa on esitetty 2 500 milj. markan määrä-
31940: a~ueelta tai paiikkakunna:lta työvoima saa-          raha työllisyyden ylläpitämiseksi annettavia
31941: 582                                 MaallO!Il.taina 13 p. syys.kuuta 1954.
31942: 
31943: 
31944: lainoja varten ja perustelujen mukaan tästä              ja näiden tallkistusten jälikeenikin on luoki-
31945: määrärahasta on 500 mllj. mk tarkoitettu                 tukseen jäänyt vielä runsaasti epäkohtia, ku-
31946: maaseudun pienteollisuutta varten. Tarkoitus             ten eduskunta on ikummaillakin kertaa vas-
31947: on oikea, si1lä juuri maaseutu tarvitsee sa-             tauksessaan hallitulkoon esitylkseen lausunut.
31948: notunlaista elinkeinotoiminnan vilkastutta-              Nämä korotuikset eivät ole voinoot merk~tä
31949: mista, joLla keinolla edes osittain voitaisiin           yleistä palkankorotusta myösikään sen vuo:ksi,
31950: -estää >liian lkiivaaksi kehittyny.t maa·ltapako         että näissä ika:hdessa ikorotuksessa on yh-
31951: ja iliian suuri paine asutuskeskuksiin. Mutta            teensä !lrolmas osa virkamiehistä saanut pal-
31952: !kuten edellä olen jo maininnut, on monella              kawkorotusta.
31953: ikaupunlki- ja lkauppalakunnalla syntynyt                   Yhteiskunnallinen oikeudenmukaisuus vaa-
31954: melikoista 1pysyväistä työttömyyttä, so. ra-             tii, ·eJ1Jtä kansan e1intason noustessa ikaiikiki
31955: lkentee1lis:ta työttömyyttä.        Paikkakunnan         ikansalaisryhmät pääsevät tasapuoliseati naut-
31956: teollisuus- tai elinkeinoelämä on liian ylksipuo-        timaan siitä. Tätä o:i!keudenmukaisuutta ei
31957: ilista, ja sen vuoksi olisi :täUaisille pai[ci{alk:un-   ole kuitenikaan noudatettu va:ltion vil'lkamies-
31958: nille työttömyystöiden järjestämisen sijasta             rten suhteen. Tähän voidaan agitatoris:esti
31959: pyrittävä sellaiseen ratkaisuun, että tuo työt-          vastata, että virkamiehet kuuluvat ns. pa-
31960: tömyyden perussyy poistuu. Samalla !kun                  rempiooaisiin yhteiskuntaluoklciin, joten hei-
31961: 19 pääiluokan II luvun 21 momentin varoja                dän ·asemansa on hyvä i:liman pallkanikoro-
31962: käytetään       pienteollisuuden      edistämiseksi      tulksia!ikin. Tämä on kuitenkin mitä suurin
31963: maaseudulla, ,tulisi sitä käyttää myös se1lai-           eflehdys, sillä vir'kamd:ehistöstä runsas kol-
31964: sen teollisuuden rake:n:tamiseen, avustamiseen           mannes saa huonompaa palkkaa kuin mitä
31965:  ja tU'kemiseen, jonka toiminnaLla työllisyyden          valtio tilastojen mukaan mmksaa esim. seka-
31966: vaihteluita asutuskeSkulksifEit voidaan lieven-          työmiehi11een.     :Sosiaalisen AikakauSkirjan
31967: tää ja työttömyyttä poistaa. Kun varoja                  muikaan nimit,täin val;tion eräissä tällaisissa
31968: työttömyysvaroj.en ikustannulkseHa Hsätään               töissä keskituntiansio sekä ailka- että uralkka-
31969: val.tion varsinaisiin työkohteisiin 19 ja 20             työ huomioon ottaen on miehillä 132: ·60,
31970:  pääluolcissa, on budjettiehdotuksessa käsit-            mikä vastaa 2:6 724 ma:rlkan ikuuikausipaHukaa.
31971: tääikseni runsaasti määrä.rahoja, joiden tur-            Suunnilleen samanlainen         k~imääräånen
31972: vin valtiovallan toimenpiteinä työllisyyttä              pwlkka on valtion virkamiehellä, jOika !kuuluu
31973: voitaneen melko tuloksellisesti hoitaa.                  11. pal[ci{ausluokkaan. Tässä palikkausluo-
31974:                                                          ikassa ja sen alapuolella on 38 % va!l!tion
31975:     Ed. T en h i ä ·l ä: Herra puhemies! Tilas-          virlkamiehimä. PalJklka, jonka valtio malksaa
31976: tot osoittavat, että !kansamme elint.aso on jo           sekatyömiehilleen, on nykyistoo elinkust.an-
31977: korkeammalla kuin se oli ennen sotiamme.                 nUBten vaHitessa kovin vaatimaton, enkä ole-
31978: Palklkaindoksiluvut ovat miltei poiklkeuksetJta          kaan maininnut sitä siiksi, mtä se olisi jol-
31979: suurempia ikuin vanha elinkustannusindeksi.              Lain tavoin kadehdittava summa tai edes riit-
31980: Tilastot osoittavat myös, että pa!l[ci{asäännös-         tävä, vaan yksinomaan siJksi, e:ttä se antaa
31981: telysrt.ä huolimatta yleinen paJikkataso on              havainnollisen kuvan siitä, millaiseen talou-
31982: nouSSUJt nylkyisen va!ikauttamisen aikana. On            delliseen whdinikotilaan virkamiehistömme on
31983: kuitenkin yksi pa11kansaajaryhmä, jooika pai-            syösty. Kun: IJmnsamme elää nyt voimaklkaan
31984: kat eivät ole nousseet, virkamiehet ja ne,               taloudellisen nousun aiikaa, niin on paikal-
31985: joiden palkat määräytyvät virkamiesten                   laan, että virkamiestenkin palkkakysymys ~o­
31986: palkkojen mukaan. Nämä palkat ovat pysy-                 pulta!ikin järjestetään. Jos sitä ei hoideta
31987: neet tasolla, jolle ne määrättiin kevää.Uä               ny•t, niin voi käydä niin, että se on hoidet-
31988: 1951. Tosin on suoritettu pari palkkausluoik-            tava jonain sellaisena ajankohtana, joika ei
31989: lkiin sijoitu1ksen tariristusta, joiHa on ikor-          ole yhtä sopiva .tähän tarkoitukseen. On
31990: ja:ttu pahimpia keskinäisiä epäsruhteita.                m~tä valitettavinta, että hallitus ei ole kiin-
31991: NäiUä tanki.sttulksilla ei kuitenkaan ole edes           nittänyt 'tähän asiaan mitään huomiota bud-
31992: yritetty korottaa vh1kami-esten pal[d{oja ylei-          jettia laatiessaan. Kaiketi on arveltu, että
31993: seen paU>Jkatasoon. Keväällä 19'52 valmistu-             !kun vi:rlkamiehet ovat odottaneet tähän asti,
31994: neessa pa;lkkauslaut.alkunnan ehdotuks&<lsa ni-          niin lkailpa he jalksava,t odottaa edelleenkin.
31995: menomaan huomautetaan siitä. Näiden tar-                 Sikäli kuin tunnen mielialoja virlmmi~pii­
31996: ilcistu.sten tarkoituksena on ollut saada vil'lka-       reiBsä, minun /täytyy sanoa, että tällaiset
31997: mi€Sten pal>kat keSkenää,n. o~keaan suhteeseen,          luulot ovat harhaanjohtavia.
31998:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                      583
31999: 
32000:    Viime syksynä eduslnmta joutui puuttu-              hallituksen esityksen luonteesta sitäpairt:si
32001: maan vil'lkamieskysymytkseen sen vuoksi, että          johtuu, ettei edusikunta ole voinut. p-uuttua
32002: silloin ·eduSikunlt.aan tuotu tulo- ja menoarvio      muiden !kuin esitylksen tarkoittamien virko-
32003: o>lisi toteutettuna saattanut ha1lintolroneis~         jen ja toimien sijoitteluun, eduskunta odot-
32004: tom.me sekasortoon. Nytkyinen hallitus ei ole         taa, että virkojen ja toiimien palkikausluok-
32005: tehnyt tällaista negakiivista ehdotusta, mutta        kiin sijoi:ttelun tarkistusta jatketaan."
32006: valitetta'"asti se ei ole tehnytt positiivistailman      Tarkoitulksen.muJkaisen virkojen ja !toimien
32007: ehdotusta. Se ei o1e tässä asiassa ~tehnyt             uuden luolkituiksen !kannalta on välttämä-
32008: mi,tään, va:iJk.ka senkin pitäisi oHa tietoinen       töntä, että nykyistä pallkikausasteiklkoa muu-
32009: selkä virkamiesten vaikeasta truloudeHisesta          tetaan, sillä se ei anna enää riittävästi mah-
32010: a:semasrta että myös nykyisistä mahdollisuuk-          dollisuuksia tyydyttävään luokitukseen. Val-
32011: sistamme tämän asian hoitamiseen. Näinkin             tiovarainministeriö ikiinn.ittikin Itähän seik-
32012: voidaan tietysti jonkin aikaa maata hallita,          !kaan huomiota anlta€SSaan 1. 4. 1954 pallk-
32013: mutta se on hyvin Iyhytniilköistä pol:iltiikkaa.      lkauslauta:kunnalle ohj1eet paliklkausluolkkiin
32014: Ei ikävistä asioista selviä sillä, että ne jäte-      sijoituksen täydellistä tarkista:mist1a varten.
32015: tään myöhemmin hoidettavi.lksi tai ma;hdolU-          Niissä sanotaan mm.: ,Pallkkauslautaikun-
32016: sesti jonikun toisen hoidettaviksi, vaan jokai-       nalla on oikeus ~tehtäväänsä suorittaessaan
32017: nen asia on pyrittävä hoitamaan siLloin kun           ehdottaa myös sellaiset muutolkset voimassa
32018: siihen on suotuisat edeHyty[ffie.t. Toivotta-         o1evaan palkk:a-asteiklkoon, !kuin se katsoo
32019: vasti eduskunta tänäkin sylksynä osoittaa             tarpeelliselksi si1le annetun !tehtävän suoritlta-
32020: suurempaa vii1kamiesasioiden tuntemusta               misessa". VaLtion asioiden hoidon kanna!lta
32021: kuin hallitus ja järjestää ne tyydyttävälle           on välttäanäJtöntä, että jo ensi vuoden ku-
32022: kanna:He.                                             iluessa voidaan ryhtyä edeMä mainittuihin
32023:    Virkamiesten odottama ja oikeutettu, noin          toimenpiteisiin, paJ!klkausluoikituksen tarkis-
32024: 8 %: n pa}dd{ojen yleiskorotus aiheuttaisi yli        tukseen ja palJkjkausluOik!ka-asteikon uudista-
32025: 4 mHjardin markan menon. Erityisesti ha-              miseen. Kun näihin tarlkoi,tu!ksiin tarvitaan
32026: luaisin kuitenlkin kiinnittää huomiota erää-          varoja, niin olisi välttämätöntä ottaa ensi
32027: seen virkamiesikysymytkseen, jonka järjestä-          ·vuoden 1tulo- ja menoarvioon määräraha, !kos-
32028: minen ei vaadi niin suuria kuluja kuin vir-           ka muuten on varat tähän tarlkoitu!ksoon va-
32029: lka.miesten palkkojen yleislkorotus, mutta jon-       rattava ylimääräisenä tul~ ja menoarviolla.
32030: ka hoitaminen kuitenlkin merikitsee jonilcin-         KoSika kysymyksessä on määräraha, jonlka
32031: laista oikeudenmuJkaisuutta niiden ikohdalla,         tarpeeJlisuudesta jo nyt ollaan tietoisia, niin
32032: jota{a ovat eniten vääryyttä ikä:mineet. Olen         olisi asiaLlista ottaa se varsillaisoon tulo- ja
32033: jo edellä maininnut pailikkausluokkiin sijoit-        menoarvioon. Eduslkunrt:ahan huomautti vas-
32034: telussa ilmenneistä epäkohdista ja eduskun-           tauksessaan hallitUiksoo esit)'lkseen lkuhwan
32035: nan toimenpiteistä niiden johdoSita. Vaiiklka         vuoden menoarviossa näin: ,Näin ollen on
32036: pa:lkikaus1uokkiin sijoitus onlkin jo saatu oi-       jo yhä uudeH:een muis1iettava, että hallitus-
32037: ikeudenmnlkaisemmaiksi !kuin mitä se oli en-          muodon mUikaan va;rsinainen !tulo- ja meno-
32038: nen vuotta 1947, niin sitä ei ikuit,enlka.an          arvio on !kokonaisuus, jonlka mukaan valtion
32039: voida vielä pitää 1tyydyttävänä, vaan siinä on        taloutta vuoden aikana on hoidettava. !Jisä-
32040: useita epäkoht.ia, jotka haittaavat valtion           meooarvio voi tulla !kysymykseen vain, jos
32041: ha;llintaan kuuluvien tehtävien hoidon tar-           esiintyy odottarrnruttomia uusia tarpei,ta, jotika
32042: ikoitulksenmukaista järjestelyä ja j~a myös           eiväJt ole olleet ,ti,edossa varsinaista tulo- ja
32043: ovalt omiaan herättämään krutkeruutta niiden          menoarviota laadittaessa."
32044: !keskuudessa, jot:ka joutuvat. näistä epä>koh-           Ottaen huomioon sen, ettei menoja olisi
32045: dista !kärsimään.                                     !Hsättävä nyt esitet.tyyn jo sangen suureen
32046:    Eduskunta onlkin jo lrolmasti vastauksis-          budjettiin, onlkin aiheellista ja oikeudenmu-
32047: Sa8Jll haMituiksen esityksiin lausunut toivo-         kaista rtehdä poistoja, jotta myös vil'lkamies-
32048: muksen, että tarldstustyöltä jatlkeJttaisiin. Ny-     'ten !kohdalla saadoon aiikll!all tarpeellinen
32049: lkyinen eduskunta lausui tästä a:siama viime          paNclraJku01ppien tasaaminen. Kun kansanpuo-
32050: kesänä seuraavasti: ,Eduslkunta on toden-             lueen ryhmä .esittää runsaita supistulksia
32051: nut, että nyt tapahtuvan ltarkistuiksen jäl-          esillä oilevaan budjeJttiin nähden ja näin ol-
32052: keenkin virkojen ja toimien palktk:ausluokkiin        ,len ikäänkuin edesauttaa varaamaan mruhdol-
32053: sijoitteluun jää runsaasti epäkohtia. Kun             lisuulksia myöskin tuntuviin verona.Jennuik-
32054: 584                              Maa118111taina 13 p. syyskuuta HIG~.
32055: 
32056: 
32057: siin, niin on näiden -esitysten kohda1la vaka-      täHä .toiminnalla onikin ollut viss1t ja hyvät
32058: vasti hal'kittava myös oiikeudenmuikaista suh-      tulokset, Mutta perin omituista on, että sa-
32059: ,tautumista virkaaniehiin. Sen tähden ltulen-       malJa kun vaLtio ttullme kotien rrukentamista,
32060: kin tekemään tä:st.ä raha-asia-aloitteen asian      se samallla vaikeuttaa sitä ikanrtamalla veroa,
32061: ikorjaa.mlireksi virkami€Sten palk!kakuoppien       Eikeva1htoveroa niistä <tarvikkeista, joita tar-
32062: oi:keudenmu!kaiooksi ratkaisemiselksi.              vitaan kotien rakentamiseiksi, ja näin han-
32063:    Samalla kiinnitän huomiota siihen, että          b·luuttaa rakennustoimintaa kallistamaHa jo-
32064: vuoden 1954 menoarvioota pois jäänyt sum-           ikaisen railronnmtavan kodin hintaa. Tätä
32065: ma, joka koski it:Napäisten sotilaspastorien        minä en ymmärrä. Kaiken järjen nimessä
32066: toimia, ei ole nytkään lainkaan tulo- ja me-        pitäisi rpäästä ra:kennustarviikkeiden ikohdrulla
32067: noarviossa. Suomen kirklkokansa seura:a le-         liikevaihtoverosta pois. Herra V8!1tiovarain-
32068: vottomana tällaista asiainhoitoa ja odottaa,        min:isteri ;täällä kylilä mainitsi, etJtä niitäkin
32069: että nuorisostamme pidetään myös hengelli-          miLjardeja tarvitaan. Mutta eiköhän valtio-
32070: sesti huolta, nuorisosta, joka suori<ttaa tehtä-    valta, joka on näinä vuosina lainoilla ym.
32071:  viä armeijassa, ja siksi tulen myös tällä koh-      järjestänyt tältä budj·ettia, voisi kuitenkin
32072:  taa aloitteen !kautta esittämään, että tämä        keksiä jotakin tulolähdettä, joka olisi sentään
32073:  asia !korja1Jtaisiin. Olettaisi Wdella, että yh-    järjellisempi kuin tämä kotien rakennustar-
32074:  den miljoonan ma11kan määrä liiikenisi niin-       peiden liikev·aihtovero. Tämä tästä.
32075:  kin täl'ilroän 8!lan kuin armeijan sielunhoito-        Sitten täällä kommunistit tekivät eduskun-
32076:  työn vaalimiseen.                                  nalle esitylksen - jaa, se oli viime valtiopäi-
32077:     Muuten olen sitä mieLtä, että rwkennus-         villä -, rotu- ja vähemmistökansallisuuksien
32078:  tarvilklkeitten 1iikevaiht()vero olisi kokonaan    suojaamiseksi; sanoivat silloin, että täällä
32079:  poistettava.                                       Suomessa suomelllkieliset sortavat mm. ruot-
32080:                                                     sinkielistä vähemmistöä. Jos näin olisi, niin
32081:    Ed. J. W i r t. a ne n: Herra puhemies!          ;tässä sodassa minä kyhlä olisin rinta rinnan
32082: Sellaista budjettia ei voida tehdä, joka miel-      ;teidän ikarnssanne (Ed. Hietanen: Keoonlkä
32083: 'lyttäisi koko edu$:untaa ja sen takana ole-        kanssa? Meidänkö kanssa?). - Valitetltavasti
32084: vaa Suomen kansaa. iJ.\IIielestäni herra valtio-    te silläkin kohdalla olitte väärässä, niinkuin
32085: varainministerin selitys tästä budjetista oli       kaikessa muussakin. - Vaasan läänissä on
32086: ainakin vilpitön. Minä nimittäin olen vielä         somoasia kuitenkin aivan päinvastoin. Minä
32087: niin sinisilmäinen, että minä uSikon jopa mi-        otan tässä nyt pari kOilane esimerkkiä, am-
32088: nisterienhln vilpittömyyteen ainakin suurin         mattikas:vatusasian. Vuosiikausia on yritetty
32089: piirtein (Hilpeyttä). Minun on nyt [miten-          suomelllkielistä 11\!esikusa.mmatti!koulua suoma-
32090: lkin oma1ta osaltani tehtävä eräitä pieniä pe-      1laise1le Etelä-Pohjanmaalle, mutta mikään
32091: riaJatehuomautuksia tästä käsiteltävänä ole-         hallitus ei ole eväänsä liikuttanut tämän
32092: vasta budjetista.                                    asian hyvälksi. Ovat ohleet sitten milllkälaiset
32093:    Ihmiselämän aineelliset hyvinvoinnin pe-          halllitulkset rt::ahansa ja minkälainen kokoon-
32094: rusedeLlytykset ovat, että i'hmiseUä on leipää       pano, kuikaan ei ole ilropautJtanut korvaansa
32095: ja että ihmisellä on vaatteita ja että ihmi-         Etelä-Pohjanmaan suomenkielisen vä-estön
32096: sellä on asunto (Ed. Luu.Wka: Eikä. raha pa-         ammattiik:asvrutusasiassa ja tässä ik:·eskusam-
32097: haa tee!). - Antaa rahan oHa kapit.a!listien.       mattikouluasiassa. rSen srjaan valmistui nyt
32098: Leipä ja muut ravintoaineet ovat vapaat lii-        loistava ja suuri keskusammattikoulu - ja
32099: kevaihtoverosta, vieläpä valtio on näinä vuo-        tämä on tosi, se on minun naapur:issani Vaa-
32100: sina tukipaJ•kkioillla toiminut niin, että syö-     sassa -       ruotsinlkielistä Etelä-Pohjanmaata
32101: misen puoli on ollut verrattain kohtuullisissa       varten (Ed. Forsberg: Nythän vwlmistuu
32102: hinnoissa - tietysti tuottajien ja kuluttajien      suomenikielinen Vaasassa!). - KuinkaY (Ed.
32103: v'eronmaksun 'ansiosta - ja osa tärkeimmistä         F·orsberg: Valmistuu suomenkielinen Vaa-
32104: vaatekappalleista on myöskin Hiikevaihtove-         sassa!). - Voi hyvä Vaasan kaupunginval-
32105: rosta vapaa. TuHaan sitten asuntoon, jonka          tuuston jäsen, sinun pitäisi tietää, että minä
32106: suuri Luther laskee kuuluvan j(jkapäiväiseen        puhun nyt siitä valtion keskusammruttikou·
32107: leipään, nHnikuin tääi1lä kaikki kunnolla kate-     hwta ja sinä puhut kaupungin ammruttikou-
32108: lkismuksensa lu:keneet ,tietävät. Tä1lä koh-        [usta, joka suomalaisiiJle valmistui, mutta ne
32109: dalla on valltio koettanut toimia Arava- ja          ovat kaksi aivan eri ammattikoulua. Lue pa-
32110: maaseutua:mtusavu<>tuslainojen kautta, ja            l'emmin iä.ksysi! :M:inä puhun nyt siis v3!1-
32111:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                        5S&
32112: 
32113: ltion .lreskusammatti\koulusta. En ollenkaan         talojen 'ka:tot useimmiten vuotavat, ja ni1tä
32114: kadehdi - olkoon se minusta kaukana, -               sitten käytiin :korjaamaan va1tion toimesta.
32115: että ruotsin!kielinen keSkusammattikoulu tuli        Suomalaisen lyseon !katon korjaus ilreskeytet-
32116: ja tuli Y aasaan ja tuli suuri ja \komea j·a         tiin yru'täik!k:iä ja sinne suomalaisen lyseon ka-
32117: ma:ksoi huikeita summia, ja tässä budj'€11:issa      ton korjaukseen määrätyt kattolevyt siirret-
32118: on taaskin määräralhoj,a tuorta ruotsinkielistä      tiin korkeammalta itulevaslta käskystä ruotsa-
32119: ammaktilkoUJlua val'ben, mutta ei penniäkään         a:aisen koUilun katon korjaamiseen, joka kor-
32120: taaskaan su{)lllen\kielisen Etelä-Pohjanmaan         jattiin loppuun saakka ja suoma,laisen kou-
32121: kookusammattikouJua var'iten. Minusta tun-           lun kaltto jätetitiin ikeslk:en (Ed. Junnilla: Vie-
32122: tu siltä, aivan niinkuin mikään hallitus ei          läkö se vuotaa?). - Vuotaa, vuotaa, aina
32123: tietäisi, mistä !tässä on kysymys ( Välihuuto).      kun sataa! (Naurua). - Tällaiset esimerkit
32124: -- Minä ja'tikan puhumista, äläkä häiriltse          puhuvrut meille nyt, että jos jotakin sorre-
32125: minua! - Voin sanoa nyt, että suomalainen            taan, niin ky1lä kai täällä nylt sentään sor-
32126: E<telä-Pohjanmaa käsittää 30 \kuntaa, alueel-        l'letaan suomenkielisiä ei'kä ruotsinlkieli.siä.
32127: taan 14 000 ikm2 ja asuklkaita 26'5 000 hen-             Minä otan vielä yhden esimerkin. Se, että
32128: keä. Täysin pienvilj·elysrva:ltaisena maalkun-       teitä laitetaan, on äärettömän hyvä asia, ja
32129: ta.na sen vilj.elmien ikesikilkoko on noin 9 ha      minun täy;tyy sanoa, elttä E.telä-Pohjanmaalla
32130: vilJe1tyä ja 20 ha metsämaata tilaa kohden.          onkin viime ailk:oina aivan huomattavasti
32131: Alueen vä-estö lisääntyy nop'easti ja aikai-         tehty hyviä, tärkeitä ja tähdellisiä tietöitä.
32132: sen:rmin varsin laaja siiDtol,aisuus tuki talou-     :MUitta .tuntuu minusta eräs tietyö hyvin omi-
32133:  dellisen tasapainon säillYIJ.llistä. Nykyisin on    ttuiselta, kun ajattelee, kuinka paljon meiLlä
32134:  maakunnassa varsin virkeä pien- ja kotirt.eol-      sentään on vielä suuriin asutuslkeslk:uksiin,
32135:  lisuus, mutta ammattitaitoisista a,lo1tteente-      niinkuin si!bloinen päämillisteri Kekkonen
32136: lkijöistä ja työnjohtajista on puutetta. Mai-        mainitsi kulkiessaan siellä I.~apin mai'l·la !ka-
32137:  nita sopii, että tällä alueella on noin 70          pulasiltojakin myöten (Ed Raunio: Ja oli-
32138:  vientiä harjoittavaa sa-haa. Opiskelun paine        han siellä savupirttejäL.ldn!), kuinka meillä
32139:  suuntautuu nyt näin ollen miltei lkolronaan         on myöskin suuriin asutuslkesiku.ksiin joh-
32140:  oppilkouJ1uihin, joilta on 26 ja niistä 12 yli-     ,tavihla ja niitä yhdistäviillä teillä vielä san-
32141:  opistoon johitava:a, pääasiassa yksityisiä kou-     gen paljon aivan välttämiittömiä ikorja.UJksia
32142:  luja. Näissä oppikouluissa on enemmän opet-         ja maaseudun suuriin kyliin ja pirtäjiin joh-
32143:  lt.ajia !kuin maa\krmnan kailkissa amm&ttikou-      •taa vielä sangen huonoja rteitä, joihin pitäisi
32144:  [uissa oppilaspaikkoja. Tällä tavalla kaikki        varoja saada. Meillä V aa,san edustalla on
32145:  hallitukset ovat suhtautuneet Etelä-Pohjan-         'eräs saari, jonka nimi on Ra.irppaJooto eli
32146:  maan suomenkieliseen väestöön (Ed. Raunio:          Replot, ja mi.näkin olin sitä mieltä, ottä
32147:  Tuomiojan halllitusikin?) - se ei ilrerinnyt        sinne pi:täisi saada Repiotin asukkaille laUJtta,
32148:  vieilä tekemään pa:ljoa hyvää eikä liikaa pa-       sellainen suuri komea autolautta, joka siellä
32149:  haa. - Sen tähden minä vrukavasti sanon tältä       kulkee ja joka ei ole aivan y;htä suuri ikuin
32150:  rpaika1ta, että ei siitä hyvää kuulu, jos tällä     on 1\Ialmön ja Kööpenhaminan vällillä, mutJta
32151:  :tava,lla sorretaan tässä maass·a selvästi suo-     meltkein. On aivan \l:ähdellinen asia, etJtä lt.äil-
32152:  menkielistä väestöä (Ed. Raunio: Tee aloi-          lainen saatiin sinne. No hyvä. Mutta siinä
32153:  lbe!). Ky~lä meihlä täytyy ollla samat oikeudet     RaippaJluodon vieressä pieni salmi erottaa
32154:  !kuin ruotsinkieliseHäkin väeSitöLlä tässä          ·erään Bjöl'ikö-nimisen saaren, josta soudetaan
32155:  maassa saada kouluopetusta ja ammattiikou-          helposti yJlitse ja jos.<;a saaressa on 600-
32156:  Juopetusta (Ed. Forsberg: Tee aloite, niin           700 asukasta. Sinne on nyt hyvä piiri-insi-
32157:  kyllä minä äänestän!). -           Siitä on tehty   nöörimm~ ralkentanut 70 milj. marlk:an tien
32158:  monta alloitetlta.                                   ja sillan siitä lahden poiikiki. Minä en nyt
32159:      Otan vielä seuraavan esimerkin, kuinka          oikein tätä käsitä. Tietysti olisi hy\'ä, että
32160:  meiltä kohd01Jlaan, enkä tiitäikään taas sano       va;ltamaantie tu:l~e jokaisen lkaivonvintin ~uo,
32161:  Ikielipoliittisista syistä.. Kyllä minä tiedän,     mutta jos .täl'll\'eysjärjesty'ikseen pannaru1 asiM,
32162:  että Vasabladet ylihuomenna minut kehuu             - minä en muuten sano tätä sitä varten,
32163:  oikein hyvästi, mUJt.ta ei se mitään tee. Vaa-       että ne björköläiset puhuvat ruotsia - niin
32164:  san suomalaisen lyseon ja ruotsalaisen oppi-        katson vähemmän tär~keäksi tuollaisen hirvit-
32165:  koulun, molemma,t vaJltion koUJluja, niiden         tävän rahasmrunan panemisen 11:.ä1laisoon, kun
32166:  mo'l1001pien krutot vuotivat, niinkuin valtion      on tiepula ja tarvitaan joka penni ~keys-
32167: 74
32168: 586                                  Maanantaina 13 p. syyskuuta 1954.
32169: 
32170: 
32171:  jårjestylksessä ja tähdellffies:ti !käyttää. Minä     määräraha ole mahtunut truhän nYJt 'liähete-
32172: kyllä ymmärrän, -että siellä on ääretrtömän.           lk!ookUSltelussa olevaan menoarvioon, niin täy-
32173:  hyviä ihuvi!1apai1k1koja porvare:i!hle ja siellä on   tyy todeta numerotietojen valossa, etrt.eivat
32174:  olemassa;kin jo huviiloita ja sinn'e on sopiva        ammattiopetus ja rummatJtilkoulukYJSymykset
32175:  ajaa komeiHa automobiileillä, mutta ei ole            o1e olleet kovin 'ko:rikeassa !kurssissa maksejää-
32176:  oikein va:ltion varojen käyttäminen näitä              neiden vuosien ailkana taloudellisesH, mutta
32177:  ajoja varten (Ed. Raunio: Pääseehän pappi-            komi,teat ja toim~kunnat ovwt sen sijaan wh-
32178: kin kastumwtta!). -Kyllä minä olen päässyt             ~eroineet sitä enemmän. ViraLliset asiakirjat
32179:  huonompienlkin teiden taalkse ja tulen tästä-         esittävä;t, tulkoon il:ässä yhteyde'lSä maini-
32180:  lähinkin pääsemä:ä.n, niin kauan !kuin olen           ctu:ksi, ne yritykset, joissa on !koko maan kan-
32181: wrve.                                                  lllalta tätä ammattikouluasiaa yrioobty nostaa
32182:      Siltten eräs loppuhuomautus. Herra valtio-         ja lkorjaJta.
32183:  vaminminisroeri tääilllä mai,nitsi siitä, että ve-         Ensimmäinen huomattavin oli ammwtti-
32184:  roja pitäisi huojentaa, mutta jos nyt ym-             Jwulukomitean mietintö vuodel<ta 19.28, toi-
32185:  märsin ja !kuulin oikein herra valtiovarain-           nen oli lkansa'koulusta päässeiden työskenlte~
32186:  ministerin puheen, niin hän srunoi, että nämä         iylromitean ehdotus vuode!lrta 1933, kolman-
32187:  toimenp1teat eivät ole ehtineet tähän budj,et-        rt:·ena ylioppilastulvan vastusltamiSkomitean
32188:  Jtiin vielä. Ky~liä ilmi se näin oli, sana ,ehti-     mietintö vuode1l1ta 19·35, neljän.tooa ehdotus
32189: nyt"~ (Ministeri !Sukselainen: Ei1kö mitään            il:oollisuus- ja ammattikoululain uud:istrumi-
32190: ole !tässä budjetissa?). Tätä veronhuojennusta         Sieksi vuodelta 1938, viidentenä professori
32191: on ,luvattu monina vuosina, et1tä seuraavassa          Peron kQllliJtean mietintö 1940, kuudentena
32192:  budjetissa helpotus tulee. Pääministeri Kek-          ammattiopintojen avustamislain sääJtä;minen
32193: .Jkonen puhui nimittäin pe~na,~listen ve-              1944, seitsemäntenä ammaJttikasvatusneuvos-
32194:  l'Ojen aLentamisesta (Ed. Raunio: Välilli-            ton julkilausuma 194:5, hhdeksantena oli
32195: sistä!). Minä ta:vkoitan välittömiakin (Ed.            ammattikasvatusneuvoston kauppa- ja teol-
32196:  Raunio: Et ole köyhän asial!la!). Ei ole              lisuusminiSteriölJle jättä:mä 10-vuotissuunni--
32197:  ikumpiakaan tässä budjeitissa alennettu.              ,t.elma ammattiikasvatu'ksen kehittämisestä
32198:  LiikevaiMoveron        alentaminen       (Minisberi   1947, yhdeksäntenä lkoulujärjesbelmiikomi-
32199: Leivo-Larsson: Se on välillinen!), liikevaih-          'tean mietintö, myös:kin samana vuonna, siis
32200:  toveron alentaminen, siten kuin se on nyt             1947, kymmenenrtenä finanssitoimikunnan
32201: esitetty, kun joutuu ostamaan tavaraa, se ei           mietintö yhä voimistuvaa oppiikoululinjaa
32202:  paljon paulkahda iku:klkarossa, sen me saamme         vastaan vuonna 1950. Lisirksi on ollut suuri
32203:  nruhdä.                                               joukko yksityisten edustajien tekemiä aloit-
32204:      Täällä sanoi edesmennYJt pääministeri -           teita, ja niihin minä en täll!lä ikerraJhla puutu.
32205:  nimittäin pä;äministerinä edesmennyt (Edus-               Mutta suurestikaan näi't.ten p<Yhjalta ei tämä
32206: lkunnasta: KyLlä se palaa vielä!), silloinen           asia Ole ikaatunut eteenpäin. Todeta täytyy,
32207:  pääministeri KjeMwnen, että nyt :k:rm. sota-          'että meillä tämä ikoululinja, jos mainirt:sen
32208:  korvaukset maiksetaan, niin siLloin vähenevät         tältä; ammatt:ikou!lulinja1ta vain eräitä esi-
32209: sekä välilliset että väJliittömält v,erot (Ed.         merkkejä, ei o1e ikarutunut eteenpäin:. Kun
32210:  Raunio: Eihän niitä vi~lä ole malksetitu!).           meillä v. 1938-193·9 oli yleisiä ammattiikou"
32211:  Mutta ei alennuksia ol<e !kuulunut, vaan ih-          luja 22 ja niissä oppillaita 2 487, oli v. 1951
32212: miset edelleen tukehtuvat verojen a1la. Olisi          -1952 näitä kouluja vain 18 ja oppilaita
32213: .toivot,tavaa, ootä näi!Il väJkevääiil halilituspoh-   1 244, siis oppilarut olivat vähentyneet
32214:  jaan nojautuva hallitus olisi lt,odeN3.1kin ilöy-     1 843: na. Kegkusarrn:mattjjkouluista ensimmäi-
32215: tänyt jon'kunlaisia keinoja, että ne ihmiset,          nen valmistui vuonna 1946-1947, jolloillllka
32216:  jotka elä;vät paJikasta, olisivat voineet saada       ~ouluja oli yksi, oppilailta 106. V. 1951-
32217: veroihinsa huoj·ennUJksia (Minisrteri Sukselai-        1952 kouluja oli neljä, oppilaita 1 031. Eri-
32218: nen: - ja joilla paJl!jon on veroja, tarlkoi-          koisao:nmatltilkouJuja oli v. 193&--1939 8 kap-
32219: il:.at! - Ed. Hiltunen: Ei vähäSitä voi mit.ään        palratta, oppi!lai1ta 299, v. 1951-19152 näitä
32220: huojennusta saada!).                                   !kouluja oli 43 ja oppilaita oli 2112. Edel-
32221:                                                        leen maanviljelysoppilaitoksia oli v. 1938-
32222:   Ed. Anti ·1 a: Herra puhemii6S! Kun esi-             1>939 '53 ja niissä. opp:i!Laita 2 1216. V. 1951-'
32223: tän ihmettelyni, ettei Etelä-Pohjanmaan suo-           1952 niitä oli !58, oppi,laita 2 039, oppillaat
32224: menkielistä. keskusammattikoulua kookeva               olivat siis vähenrt:~eet 87: Uä. Meijerikou-
32225:                         Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -    Lähetekeskustelu.                         587
32226: 
32227: luja oli 1938-1939 oo]dä, oppilaita 93, v.              jota heihle ilroko itsenäisyyden ajan on lu-
32228: 19'51-1952 edelleen tämä kouJululku oili sama           vattu, josta niin paljon on puhuttu ja jonka
32229: 4, oppiilaita 117.                                      pM1esta on paljon suunnitelmia tehty. Ne
32230:     Kun s:iltten katsomme koti.leläinhoit<K>ppi-        ovat kuiltenikin jääneet :meslreneräisilksi, ja
32231: 'laitoksia, joita oli v. 1939 40, oppilaita 1380,       tätä meidän täytyy tässä vaiheessa valittaa.
32232: olivat nämä koulut vruhemtyneet v. 19!51-                  Toivo:iisin, että kun rtämä budjetlti joutuu
32233: 11952 33:een ja oppi:liasluku 1183:een. Oppi-           vailitiovarainvalioikunna111 käsi:te1tävä;ksi, siellä
32234: laat olivat väihenJtyneet 197: hlä. Eotitoolli-         :Wydettäisiin yhteinen pohja, joilla voitaisiin
32235: suusoppillaitQiksia oli silloin 116, oppilaita          täJtä ammatillista linjaa tulkea ja ho:iitaa sillä
32236: 2 '59·8; näitä kouluja oli v. 19'51-1952 124,           ltavaUa, että tuohle suurelle nuorisojoukolle,
32237: oppilaita 2 209, oppill:aa.t olivat vähentyneet         jolka sie1Jiä elämän tienhaarassa tällä kerraLla
32238: 389 :Uä. EotitalousoppikouJ1uja oli 45, niissä          hapuilee, annettaisiin paiikika, jossa he elä-
32239: oppilailta 2 453. V. 19'51 niitä oli 634, oppi-         mäntehtävänsä suoritltavat. Siinä mielessä
32240: lailta 2 4516, oppiJ.arut oilivat lisäänrtynoot         tässä huoneessa olisi myöskin tätä kysymystä
32241: 30:llä. Metsä- ja sahateoLlisuuskouluja oli 7,          pysähdyttävä pohrtimaa:n, ja vielä kerran toi-
32242: oppilaita 367, edelleen koululuku oli säilynyt          von, että yhteistä pohjaa :löytyy, ennen kuin
32243: samana, oppiilaita 405. Sie~lä oli oppilaslulku         oppikoululinja paisuu nirin suu:relksi j·a voi-
32244: lisääntynyt 38 :Na. Vi·elä mainit.soo puutar-           mwkkaaksi, etltä ammattikouJulinjalle jo ve-
32245: hakoulut, joita oli 5, oppilaita 85, edelleen           ronmaiksajien ikalliWkylky huomioon outaen on
32246: tämä koululuku oli pysyny:t viitenä ja oppi-            mahdotonrt::a saada minkäänlaista ilrorjausta.
32247: ilasluku oli noussut 191 :·een. Sen sijaan mei-         Tämän o1en tahtonut, herra puhemies, tässä
32248: dän on todeutava, että O!ppilkoulu:issa dli             iähetelreSkustelussa va1tiovarainvaliolkUillllalle
32249: vuonna 1938-19.39 '53 783 oppilasta, kun                i•käänlkuin evästylkseiksi esimtää.
32250: niitä sen sijaan oli v. 1952-1953 106 714,
32251: oppilasluku oli 1lisääntynJ-1t 52 931 oppilaalla.          Ed. Koso:la: Herra puhemies! SAK:n
32252:     Nämä hajanaiset numerotiedot antavat                taholta on u.~eaan otteeseen väirbetlty, ett.ä se
32253: mei1le jonkinlaisen !kuvan koui1u'linjojen lke-         rtasapainotila, johon :pyrittiin lokakuussa
32254: fij,tyiksesltä. Todeta täytyy, että niistä toi-          1951 ja jonka peruateella hintojen ja pal'k-
32255: menpiteistä, joilta nämä ilromite:at ja toimi-          kojen vaikauttrumista on pyriltty hoitamaan,
32256: ikunnat olivrut ehd()ltrt;aneet, ei ole päästy yksi-    on pahasti horjahtanut. On myönnettävä,
32257: mi,elisyytoon. Ammattikoululinja on pysynyt             että elinlkustannusinde!ksi on niin pitkän
32258: paikallaan, monellta kohda1ta ikäJänlkuin taan-         aikaa ohlut lähellä kriilti!hlisrtä 105 pistettä,
32259: tunut. Ennen lkaiikkea ne eivrut ole yleisessä          että se on saautanut anta·a aiheen iku:lutl!:aja-
32260: iklehityksessä !kyenneet s·euraamaan mukana.            väestiYlle ja pallkannauttijoiille tyytymättö-
32261: Meidä;n maataloudelilioot ammruttilkoulUIITl!llle       myYJteen. Muitta ttässä yhteydessä on muistet-
32262: esim. ovrut joutuneet suul'elta osalta vain yk-         tava, että palkat ja a.nsiot ov·at nousseet ku-
32263: sityisten henikilöiden avun varaan, ja näin             luneiden kolimen vuodell! aikana suunnilleen
32264: oHen todeta täytyy, että !kun maatrulous on             yhtä paljon. Asia erilkseen on sitJten, että
32265:  joutum11t vaikeuiksiin, se on oma:lta osaltaan         täm'ä nousu ei ol'e jakautunut tasan kaikkien
32266: vaikuttanut myöSkin ma·ataloudetllisiin am-             palikannaut1tijaryhmien kesken, sillä mm. val-
32267: mattikouluihin. Nie eivät ole täNä !kerralla            tion. virka:mies1len sekä viran ja toimen hrulti-
32268: kilpa:iilulkyikyisiä. Ne eivät ole ra.tmnnu'ksil-       jain palikbedut ova.t suurin piictl8in jääneet
32269: :taan samaa lUJdkika:a !kuin monet muut koulut,         tfunä;n nousun ullkopudlie1le. Väitettäni siitä,
32270:  ja näin todeta täytyy, että mon€'SSia mielessä         e1Jtä palkat ja ansiot ovalt ikohonnoot, tuikevat
32271: näiden kiLpaHUikyky on suuresti heilkentynyt.           viralliset tilastot sekä se tieto, mikä mei.hlä
32272:     Kun edelleen sitten ka.tsomme tuota asiaa,          ikaikiJla on kentältä. Jos tämä väitteeni tääil-
32273: vailkka ethikä naapurimaihin verrt:aaminen ei           'lä kielletään, lf:ulen h1et.telemaan huomarota-
32274: ole paik:al1laan, llliin tilastot OS!Oittavart, etltä   van suuren joukon sellaisia aJoja, joilla väit-
32275: Ruotsissa esim; vv. 1949-19'51 oli 9'5 000 nuo-         tämäni korotukset ovat :tapahtun•eet.
32276:  reLla tilaisuus saada ammattikoulutus, kun                Nyt vaadlita·an SAK: n taholta, ert1::ä indeksi
32277: luku vastaavissa lkoululaitoksissa meillä jäi           on hintoja a:le111trumahla paineltt.ava lähes 105
32278:  noin 12 000 :·een. Se ·antaa meille selvän ku-         !pisteestä välkisin. 100 pistooseen tai pa'Ddkoja
32279:  van siilt.ä., kuinka paJjo111 meidän nuoret ih-        korotettava ja että tässä asi·assa on jatain
32280: miset ovrut jääneet vaiiHe &mmattiikou:lutusta,         näkyvää aikaansaatava ennen lokakuun 1
32281: 588                                  Maaoo:ntaina 13 p. syyskuuta 19JJ.
32282: 
32283: 
32284: päivää, jolloin SAK: n joukot siirtävät vas-              ikokou.iksessa 'Vaadittiin sekä viJjaJle että ni-
32285: tuun tiilanteen !kehittymisestä porvareille.              menomaan kotielläintuotteille kiireeLlistä hin-
32286: Näin uhkaavia ei maatalouslinjalla <Ylla, vaili-          itojen !korotusta. Mitä tällä jullki,laUBUlllan
32287: Ika meiillä on sama vajaus silmiemme edessä.              oSiailla oillrein mahdettim tarkoittaa? Meillä-
32288: Siinä, entä SAK on pannut vaatimUS!tensa                  hän on tohtori Keiklk:OSlffil erään ha:hlituksen.
32289: toteuttamisell.e määräpäivän, on samaa lthan              aikaansaruma v·a1tioneuvoston päätös 13 päi-
32290: tuntua kuin keväällä 1950, jolloin työnanta-              vältä marraskuuta 1952, jonka mukaan maa-
32291:  jat ja hallitus olivat sen uhan edessä, elttä            talouden hinnrut. määräytyvät. Aulangon ko-
32292: eHe.i muutamana sunnuntai-iltana k:lo 24: ään             ~rouik:sen aikana ei Oihlurt mitääru. sellaisia edel-
32293: mennessä korotota palJkikoja vastoin indeiksin            lytylksiä olemassa, jotka olisivat vaatineet
32294: osoittamaa ede.lJlytystä ja järjestetä selilaista         näiden maataloustuotteiden hintojen korotta-
32295: indelksiaut{)[lla·aJttia, joka vi:eläJkin on suurelta     mista. Milk:ä muu merikitys kuin joukkojen
32296:  ooalta voimassa, aJikaa maassa SAK: n johrta-             hämääminen on silloin täNaisella vaatimulk-
32297: ma yleislaikTko. Eräät äSken pidetyt puhoot               sella, jo!k:a on täysin ristiriidassa sehlaisen
32298: viittaavat samaan suuntaan, vaiikka ei vielä              voimassa olevan päätöksen kanssa, jonka
32299: ole asioita esitetty niin suoraan ja röyh-                 puolueen johtaja on wiikaansaanut ja puo-
32300: keästi kuin siilloin.                                      lueen edus!kunrt:aryhmä hyvä!ksynyt.
32301:     Antaisin kaikille porvareiHe sen kehoi:tuk-               Nyt on tilanne toinen, siUä kuten :tunnet~
32302:  sen, ettei nyt ole syytä antaa samalla tavalla            Itua, on maatalouden hintatoimikunta tullut
32303:  perään !kuin ilrevääl'lä 19'50. SAK:n taholta             siihen tulokseen, että maatadous tarvitsisi
32304:  esitetty taisteluvawtirnms ei ole kohdistettu             prosent.eissa suunnilLeen yhtä paljon lisähin-
32305:  yksinomaan il:;yönantajiin ja ns. porvareihin,            taa kuin pallkannauttijat palkkaa. Todetta-
32306:  vaan koko yhteiskuntaa vastaan, siHä nyt on               koon tässå yhteydessä vielä, että ed'IU'Jk:unta
32307:  kysymys siitä, lähdetää.nkö in:fllation tielle            on aina ollut valmiis hyväJksymä:än maata-
32308:  vai ei.                                                  1oude1le ne hinnat, joita hallitus on ehdotta-
32309:     Muistutan ;tässä yhteydessä vielä SAK: n               ml!t, joten, jos järjestelmässä ja tuloksissa on
32310:  dinjan miehiä muutamista numeroista, jotika               vikaa, niin johtuu se niistä haJlit.uksista, jot-
32311:  kuvaavat sodanjäl:keffilten vuosien a~kana ta-            ka .tätä maata viime ailk:oina ovat ha1linnoot
32312:  pahtunutta hintojen ja palk!kojen välistä ke-             ja joissa maalaislHtto on ollut mukana selkä
32313:  hitystä. Heinä/kuussa kUluva·a vuotta oli                 maatadous.ministerin että päii.ministerin sal-
32314:  mruataloustuotteiden          luovutushintaindaksi        Ikun haHitsijoina.
32315:  1 511. Samassa kuukaudessa voitii~1 notee-                   ÄS'roettäin piti nykyinen ulkominislberi muu-
32316:  rata maa:talouspal.k!kojen olevan 2 45·5 verrat-          tamassa maat.alou!mäyttelyssä puheen, jossa
32317:  tuna 100:aan ennlffil sotaa. Teollisuustyöväen            hän OSiOitti olevansa !kovin huoilestunu:t mm.
32318:  palkat, jotka ovat SAK:oa 'lähinnä, ()1Va,t ko-           hallkot~larnrteen 'lrehityksestä, kuten ed. K1ee-
32319:  hOOlJlleet    sarmaan       100:aan       verrattlma      molak:in tää'llä eduslkunnassa tänään totesi.
32320:  2 184: ään. Hyvä on myös muistaa valt.ion                 Y.l,eisesti tunnettu tosiasia:han on, ettei ny-
32321:  vi:vkamiehetkin tässä yhteydessä. Niiden vas-             lkyään kannata hrulkoja hakruta eikä metsiä
32322:  taava lulku on 1295. Tältä talL~taa vastaan               pera;ta vähänkään pitempien matkojen takaa
32323:  on vaikea saada seUaista käsitystä, etrt:ä palk-          siitä syystä, että ullkoa tuodaan pa1jon hal-
32324:  lk:atyöväki yleensä ja nimenomaan teollisuus-             vempaa ja talmillisi1ltä käyttöma:hdoHisuuk-
32325:  työväki olisi jonkinlaisessa sorretussa ase-              shltaan edullisempaa polttoainetta. Mutta
32326:  mm~a tai !kuopassa, ja nimenomaa:n, että                  kun lu!ki ulk{)[llinisterin puhoon, niin joutui
32327:  maataJ.ousväki olisi elintasoonsa nähd~n sel-             tekemään itsellensä lkysymY'ksein, mit,e,n on
32328:  laisessa asemassa, etrt:ä pallkanikorotulksiin il:.ar-    ma:hdoHista, että pohtopuutilanne on saanut
32329:  vittavat inde!ksilpisteet olisi otettava viime-           mennä sell:aiseksi kuin se on mennyt maas-
32330:  mainitulrta alentamalla heidän tuott.eit.tensa            samme, jota maalaisliirtrt:.olaiset niin kauan
32331:  hintaa. Tällaisen suunnitelman toteuttami-                ovat h.allliumoot. TäHä kertaa mätänoo hal-
32332:  nen ei osoittaisi sellaista tasapuolisuut:ta,             koja sekä metsissä että pinoissa teiden ja
32333:  jota näiden arkai1uontoisten kysymysten hoi-              ratojen varsHla. T•ämä olisi voitu estää, jos
32334:  tamisessa tarvitaan.                                      ulkoministeri olisi herännyt. tämä asiassa ai-
32335:     MaalaisLiiton maM.alouspoliti:ilk:Jka on kulu-         kaisemmin ja ennen Saaren näyttelyä. Mutta
32336:  neen vuoden aikana, kutJen aiikai.~emminkin,              kuikaan Hänninen ei otle muistuttanut häntä
32337:  ollut varsin merkminen. Aulangon puolue-                  kirjeellä.
32338:                        Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -    Lähetekeskustelu.                       589
32339: 
32340:    SAK on nyt saanut palJklka..:alrulla ikillpaili-    neljä suomenkielistä neuvontajärjestöä, ja
32341: jan. Maalaisliiton a.loitteesta ja myötävai-           monet ASO: n toimenpiteet osoilbtavat, että
32342: kutllikseHa ovalt metsäpa~ht ja ansiot kohon-          tuo 'laitos pyrkii >luomaan maahan kuuden-
32343: neet iku;luvan ·vuodoo aikana 15-22 %: Irla,           niEln neuvontajärjestön. Tätä käytännöllisesti
32344: ja nykyimm ullwministeri on jl:lilkiseeti täälJä       ~atsoen        vaJJtion määrärahoista riippuvaa
32345: edustkunnassa luvannut, että elJ.ei muu auta,          mawtalou.'llleuvonltaa hoidettaes<~a nykyiseen
32346: on näihin korotuksiin tarvittavrut. vara.t otelt-      rt:.apaan saa maatalouSISeurajärjestö suurim-
32347: tava ikanrtohinnrusta. On myönnettävä, että            man osan varoista. Karjatalousneuvonnan ja
32348: metsäpalkat ovat muihin pa:likikoihin verrat-          tarkastusyhdistystoiminnan sekä asutustilal-
32349:  tuna olleet ikuopas..."il, mutta sitä ovat myös-      Hsten neuvonnankin se hoitaa ik:olkonaan taik-
32350: -tkin maamlouspru~ka.t., ja ikumma kylil·ä, ei         ka suurimmafksi ooa!ksi, vailkka ·luonnollisem-
32351: maala:isliittol:aisilla    ka.ns:anedus:taj illa sen   paa olisi, et,tä. nämä tehtävrut annettaisiin
32352:  enempää ikuin heidän ministerei:lläärukään ole        pi,envi:ljelijärj·estöille, koska maamme on
32353:  olilut mitään huolta tästä paillrkatyönte:kijä-       pienvilj·elysva·1tainen maa. Maa:talousneuvon-
32354:  ·ryhmästä. Vaikuttaa s1l.tä, kuin :tässäJkin ky-      rt:akomitea, johon ikuului jäseniä kaikista ny-
32355: s;rmylksessä maalaisliiton ikiinnostus alkaisi         kyisistä neuvontajärjestöistä, jätti maatrulous-
32356:  määrätystä maa.ntieteellisestä rajaviivasta,          neuvontaa koskevan yksimielisen es1tyl]mensä
32357:  joka kulkoo suun.nilleen vaalipiirirajoja myö-        valtioneuvostoRe viime vuonna. Silloin ilmoi-
32358:  ten.                                                  tettiin, että ta11koitUJksena on yhdistää maa-
32359:                                                         talousneuvonnan tak:niHinen hoito yhden ai-
32360:     Ed. Hu 1 t: Herra puhemies! Tarkastel-              noan järjestön hoidettava1ksi vuoden 1!}55
32361: taessa nyt käsiteltäväksi twllutta tu1lo- ja           :alUSita. Komitea ikatsoi, että näin saavurt:.etaan
32362: menoarviota maaseudun näkökanna.lta on sa-              ny[ryistä suurempi hyöty maatalousneuvon-
32363: nottava sen eroavan erittäin suuresga määrin           nasta maatalousväestolle. Nyt saa kuitenkin
32364: eduikseen edel<täjästään. Keikikosen neljännen          ha:kea turhaan budjetin määrärahojen aset-
32365: hallituksen budjetti Oli maalaisliLton aikaan-          telUSita maatalousneuvonnan keskitykseen rtäh-
32366: saannos. Nyt esillä oleva budjet.ti on saanut           tääviä pel'UBteluja. Kaikiki pienviljelijäjär-
32367: muotonsa sosialidemokraattien haUituksessa              j·estöt olivat valmiit !komitean keskitt.äm:isesi-
32368: mukana ollessa. Propagandassa väitetään                 tyksiin, samoin komiteassa mukana ollloot
32369: meidän mukanaolollhllle mertkitsevän m~u­               maaJtalousseurajärjestön vira.iliset edust.aj:rut.
32370: tuvihamielisyybtä, mutta il:.eot osoittavat aivan       :Mutta nykyinen maataloUSilllinisteri Kallio-
32371: päinvastaista. Mainitabeni esimerkkinä tä.äl-           ikoSki maatalousseurajärjestöjen va:lituuslkun-
32372: [ä jo ed. Kleemolan esittäim.än 'lausunnon,             nan .puheenjohtajan ominaisuudessa kai voisi
32373: mm. maaseudun asuntoraikennustuotantoon                 selvi,ttää, miksi asiasta ei tule v·almista. Onko
32374: on varattu 2 miljardia markikaa enemmän                 hänen oma kanrt:.ansa sama 'kuin eräiden maa-
32375: r·ahaa kuin viime vuoden trulousarvioon. Se             talousseurajärjestöjen piirissä toimivien polii-
32376: osoittaa juuri sitä linjaa, mitä sosia'lidemo-          tikkojen, jotka näkevät maatalou.sseurajä.r-
32377: ikraatit tässä kysymyksessä ovat aikaisem-               j€Sitöjen toiminnnssa kyllä maatalousneuvon-
32378: minkin ajaneet. Vaiklka irt:~e budjetti onlkin          nanikin, mutta vielä sit.ä. 'tärkeämpänä pOliit-
32379: maaseudun :kannalrta edeltäjäänsä selvästi               tisen pinnaHa pysymisen ikeinon ja propa-
32380:  parempi, tietenilrin monet siihen merkityt              gandaili:oneiston tällaisia pyrkimyksiä ajrues-
32381:  määrärahat olisivat saaneet olla suuremmat-            saan? Maatwlousneuvontaan uhrart.tavi·en sato-
32382:  ikin, mikäli ik:oikonaisuus sen olisi sallinut.         jen miljoonien markkojen määrärahat pitäisi
32383:  On kuitenkin syytä. ikiinniHää huomiota sii-            irroittaa kokonaan politiikasta ja käyttää
32384:  h·en, ·että siihen me1•kityt monet määrärahat           niin, että niiden avulila ei välillisestikään
32385:  voitaisiin käyttää monin verroin nykyistä te-           palv~ltaisi poliitJtisia tal'lkoitusperiä. Toivoi-
32386:  hol"'aammalla tavwlla. Samoin on palkko to-            sin, että vi~lä tämän syksyn kuluessa voisim-
32387:  deta eräitä huolestuttavia ilmiöitä asutustoi-          me saada hallituksen esitJlkoon maa.talous-
32388:  minnan ja hinJtojen piiristä.                           neuvonnan kesikitJlksestä sell:aisena, !kuin
32389:     1\faatalou.sneuvonnaHa on maassamme tär-             asiaa tutkinut komitea on yksimielisesti esit-
32390:  k·eä tehtävä maaseutuväestön jatkuvan omas-             It:.änyt.
32391:  sa ammatissaan kehittämisen ja ajan msalla                  Toinen yhä uusia ja outoja piirteitä saava
32392:   pysymisen ikannaJlta. Sitä harjoittaa pairt:si         valtion varoj'en käyttölaitos on ASO. Sen
32393:   ruotsinkielinen neuvontajärjestö kokonaista            rt:oiminrt:.a merikits:ee edelleenkin vuositlbain
32394: 590                              Ya:a-11&1taina 13 p. syyskuuta 1954.
32395: 
32396: 
32397: noin 10 miljardin marlkan suuruisten raha-          ohjeet viipyvät. Kysyisin, miksi? Pelätäänikö
32398: määrien !käyttöä, josta ra.hamäärien !käytöstä      !kenties jullkisuutta asutusvarojen käytön
32399: ei ole kenelläkään selwyyttä, miten niitä käy-       esittelyssä? Jos näin on, 0111 tämä ajanoloon
32400: tetään. V al!kka ny't ollaan jo kaukana sota-       eniten vahinikoa asutettaville. Heidät saa;te-
32401: kauden jälkeisestä ajasta, ei näy, me~kejä          taan turhasta epäilynalaiseksi. Paitsi tilojen
32402: sii,tä, että asutustoiminta siirtyisi rauhanai-      hintaan olisi asutustoiminnan twlosten selvit-
32403: lkaisiin uomiinsa. Me maaseudun asukkaat            telyssä kiinnitettävä huomiota siihen, miten
32404: olemme sitä mieltä, että asUJtettavi,en ja iisä-     asutettavat alkavat tulla toimeen tiloill:a;a,n.
32405: maiden tarpeessa olevien maaseudun mlken-            Jo nyt tiedämme, että asutustoiminnan kaut-
32406: tajien ja raivaajien valinta pitäisi jätJtää         ta on perustettu asunto- ja asuntoviljelysti-
32407: lkuntaportaaseen, asutuslautakuntiin ja nii-        ,loja selkä lainoitettu asuntotollltteja raken-
32408:  den pitäisi saada lkeski.Jttyä maa:kunna;llisten    nuikisineen seHais~lle seuduille, joissa voi
32409: asutusviranomaisten       ympruril·le.  Nyikyisin    asua, mutta joissa ei ole sellaista työtä,
32410:  Helsingistä 1käsin yksi!tyiskohtiinkin puuttu-      jonlka avulla voisi itsensä ja perheensä elärt:-
32411: va asfailitJtiasutustoiminta on saanut sellaisia     tää. Elinkelvott.omia asutustiJoja on ehkä
32412: muotoja, joita ei olisi syytä pitemmälle jat-        muuaJ!lallrin kuin Swvossa. Uudistiilan perus-
32413: kaa. Voisin Juetella monrtJa:kin esimerkilriä       tamispa:~klkioi.ta on malkset:tu ns. ruotsa;laisrai-
32414: siitä, mihin nykyisellä organisatioNa on asu-        vauJksin ,lämpimilksi" tehdyil1e va.Jmiille ti-
32415: tustoiminnan piirissä jouduttu. Maan tar-           1loH1eikin. Niin, on paljon seiJ!laista, joka voi
32416: peessa olevien valinnan suoritltaa ny!kyisin        !täyttää muodolilisesti asutuslainsäädännön
32417: hclsinikiläinen suurvirasto. Ei ole mikään           määräykset, mutta tuon muodollisuuden ta-
32418:  ihme, että muodollisesti pätevä ja laillinen        kana on kovia ik6htruloita niiden osalle, jotika
32419: asutustoiminta ei löydä maaseudulta niitä,           valtiova'll1an suuresta rahanikäytöstä huoli-
32420:  joita varten se on tarkoitettu. Tilan ja lisä-      matta ovat saaneet elääkseen sellaiset ti1lat
32421: maan saa seHainen, joNa on jo ennestäänlkin          tai asunnon, joista käsin työnteko ei tee
32422: ollut hyvä taloudellinen asema, mutta i:lman        mruhdoHiselksi perheen kunnollista elättämistä.
32423:  jää sellainen, joka ma;ata kipeimmin tarvit-        Jonkun u:lkopuo1isen, muun kuin ASO: n, pi-
32424: sisi ja jota helsinikiläinen asutustoimin!ta ei      täisi tehdä selväksi oo, miten llaajaa ja mistä
32425: syystä tai toisesta •tunne eikä tunnusta.            johtuvaa ovat asutustoiminnan a'laHa epäon-
32426:     Äskettäin va;lmistuneen taJlous:poHittisen       nigtumiset ja mistä ne joht.uvat. Vain näin
32427: perusohjclman suosiltuksiin kuuluu, että asu-        on mruhdolJista vastaisuudessa välttää samo-
32428: tustoiminnan orga.nis:art:io muutettaisiin niin,     jen virheiden !tekoa ilrnin mihin ny<kyinen
32429: etJtä siitä voisimme päättää me maaseudun            asutustoiminta on vienyt.
32430: asukkaat omassa marukunna.ssamme. Tällai-                Vielä haluaisin käsitellä erästä meidän
32431: nen suositus on oikea ja maaseudun edun             maaseudun pieneläjien kannruta suurimerki-
32432: mulkainen. Toivoisimme siis, ebtä maatalous-        :tykseHJistä kysymystä. Olemme saaneet ilieh-
32433: minisltleriö ei viivyttele ryhtyessään talouspo-     distöstä lukea, että porvariHis1<1la piireillä on
32434: liittis·en suunnitteluneuvoston hyvänä piil:ä-       ja!tkuvami kov·a kiire poistaa valtion talous-
32435: mään asutustoiminnan organisation uudis-            arviosta seHaJiset määrärahat, joiden aVUilla
32436: tukseen. Toivottavasti asutustoiminnan orga-        on mahdo1lis'ta pitää elintarviJklkeiden hinnat
32437: nisation uudistaminen ei kohtaa samanta-            siedettävällä tasolla, mutta jotka hinnat nou-
32438: paisia poliittisia estoja, mitkä ova·t dlleet       sisivat, joo va:lltio ryhityisi tervehdyttämä:än
32439: maatalousneuvontajärjestöjen uudestijärjes-         talouselämää poistamalla nuo määrärahat.
32440: :telyn ja toimin:nan esteenä.                       Samaan suuntaan pyritään vastaavasti tul-
32441:     Tässä yhteydessä on myös syytä ti,edus-         '1eja korottama.Jla. Mei:liliä maaseudun pienelä-
32442: teHa, minlkä verran on perää Manruerin, enti-       jiiHä ei ol~ varaa her!lrut<6lla, mutta sokeria
32443: sen Hetemäen komitean laklkauttamisailkeissa.       mekin syömme. Viimeksi on näkynyt juuri
32444: Tiettävästi se on pyytänyt maatalousminis,te-       sdkerin hinnan korotuksesta uutisia, ja nii-
32445: riölil:ä ohj,eita ja valtuuksia. Tarkoituksena      den suunnitelmien takana ovat maalaisHitto-
32446: lienee selvittää mm. se, miten kalliiksi ny-        [aiset, kuten ed. Kleemollankin puheenvuo-
32447: kyisen asutustoiminnan organisation vatlmis-        rosta kävi ilmi. Toivon, että he lopettavat
32448: trumien ti!lojen kustannuikoot tulevrut. V astai-   niin solrerin kuin muidenkin kulutustavaroit..
32449: sen asutustoiminnan kannalta tä;~laioon se~lvi­     il:ien hintojen korotukset, jotka ennen pitkää
32450: tyksen saaminen olisi erittäin tär:'lreätä, mutta   vievät turmioon.
32451:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                    591
32452: 
32453:     ~fei!lle pienvitjelijöible on marutalouden tu-  määrärahoja vastaan. Tiitä eivät nekää.n ha-
32454: keminen valtion budjetin kautta tuO'tanto- Junne, jotika esiintyvät ma:a.'tailousväestön yk-
32455: palkkioita käyttäen erittäin hyödy:Hinre.n ja sinomaisina etujoo valvojina ja pelaavalt po-
32456: suuriarvoinen asia. Suureilla tyydytykseLlä Qitiikkaa jopa maa'talousneuvonnallrukin.
32457: olemme todenneet sen, ~ttä nyt eduskuntaan
32458: saapuneessa budjettiesi.tJ71ksessä on säi1lytetty     Ed. E. A. S a a r i: Herra puhemies! Jokin
32459: sellaiset määrrurahat ja esitOOty niitä ilisättä- aika sitten valittiin uusia oppilaita Heli'lingin
32460: rväksikin, jotka tekevät mahdol'liselksi saada yliopiston maatalous-metsätieteelliseen tiede-
32461: pysymään hinn8Jt kohtuullisillla, mutta jotka ikuntaan. Agronomitutkintoa suorittamaan
32462: määrärahat tuilevaJt ikuirtenkin lisäiksi tuotta- o!li tänä syksynä ~lmoiwttu otettavan 76 op-
32463: jahintaan ja tulon muodostuksoon. Pienvil- phlasta; pyrkijöitä ilmaantui vain 4!5, joista
32464: jelijäJkin saa maaseud'lliUa juuri tätä tietä 38 hyväksyttiin. Kysymys on korkeimmasta
32465: tehokast.a tuJkea tuotannoillleen. Pelkkien hin- ammalttiopetuksesta sellaista elinkeinoa var-
32466: tapoliittisten toimenpiteitten avulla ei kyetä ten, josta ~lää noin kolmannes Suomen lmn-
32467: mooiwkaan auttamaan.                                saa. Vel'lrtaulksen vuoiksi mainittakoon, että
32468:     Pari vuotta sitten voimallin tullut metsän- Kauppakorkeakouluun pyrkijöitä samanaikai-
32469: hoitoyhdistys:laJki on nyt saanut k'äytä.nnössä sesti oli 500 :n paikkeilla, joista vain noin
32470: tulillrolreensa. Se rtai'IkoitJt.aa varmasti hyvää, puolm voitiin ottaa vMtaan. En ll!io kuiten-
32471: mutta näyttää siltä, että pienmets.änomiSitajia ka·an !tässä puuttua korkealkoU!1ujem.me ongeil.-
32472: ei saada ymmärtämään metsänhoitoyhdistys- miin. Otin nämä ~uvut tähän toista tarkoi-
32473: ten hyvyyttä. Jo yhdiSitylksiin jäseneksi pääsy tusta varten. Ne ovat näet läheisessä syy-
32474: on tehty varsin hankalalksi. Pienmetsänomis- yhteydesgä erääaeen toi.Sieen i:lmiöön.
32475: tajan mruksama metlsänhoitomaksu on pa:k:ol-          Maa,taloutemme poliittiset edustajat ovat
32476: Qinen. Miksi ei edes jäsenyyttä yhdiSitJ71ksiin viime vuosina tehneet :tarvattoman voimakasta
32477: tarjota automaattisesti, vaan vaaditaan täyt- propagandaa maataloutemme kannattamaroto-
32478: tämään hallikaiasti saatarvat jäseneksi pääsy- muudesta, maanviljelijän kurjasta asemasta
32479: hakemukset~ Monet luulevat, että tuosta ano-        ja hänen m3Jhdottomuud€Staan tulla omin
32480: misesta joudutaan nyt maksamaan vi·elä lisä- avuin toimeen. Ilmeistä on, että eräissä pii-
32481: maiksuja. Eikö myöskin pitäisi järJestää niin, reissä aletaan lopulta uslkoa, että niin todel.lla
32482: että pienmetsänom~tajat saisivrut käyttää onkin Mian laita. Ainakin Y'lioppMaiden pa-
32483: tarvitsema.ansa metsäll!mmattimi·estä ilman li- rissa näyttää näin käyneen. Tällaiset esityk-
32484: säkustannuiksia ainakin siihen maaraan, set maataJloutemme tilas.ta ja edellY'tY'ksis:tä
32485: jonka he ovat malksaneet mert:sänhoitoyhdis- ovat erittäin huono arvolause kaikillile niille
32486: tysmaksuja~ mlei näihin seikkoihin kiinni-          oppilaitoiksilile:, jotka !kasvattavat maatalou-
32487: tatä pikaisesti huomiota, voi käydä niin, että den ammattimi,ehiä, niille tutkimuslaitoksille,
32488: metsänhoitoyhdistyslakia           joudutaan pian joissa tiedemiehet pyrkivät ~ehittämään maa-
32489: muuttamaan siten, että pienmetsänomistajat taJlouden menetelmiä, selkä ennen kaikilrea
32490: vapautetaan ma!ksamasta niiiHe maksuja. Pi- suomalaisen taJlon pojan yri tteiliäisyydelle,
32491: tää niitä vastaan s:oo,da jotakin hyötyä eilkä ä:lykkyydelle, omatoimisuudelle ja ammatti-
32492: niinlkuin nJ71:t, apua pyydettä;essä yhä vain taidolle. En usko, että tällaisen ajatteluta-
32493: lisää menoja.                                       van jatkuva levittäminen ja siihen pohjau-
32494:     NiiiJJkuin aluksi sanoin, on ny;t esitetty tuva talouspollitiikka on ajan mittaan eduksi
32495: budjatti maaseutuasioita ajatelllen paJljon pa- maatruloudeille. Trullaisi!1le pel'USibeiJ:le ralken-
32496: l'lempi kuin vuosi sirtmen marulaisliirtto~aisten ttuvat ne monenkirjavat maatalouden tuJki-
32497: 1laatima esitys. Meidän maas;eutu€1läjien ni- määrärahll!t, joiolla viime vuosien talousar-
32498: missä! toivoisi !kuitenkin hallituksen ja edus~ vioiit:a on paisutettu niin pitikä11le, että suun-
32499: kunnan ensi ;tilassa ryhtyvän toimenpiteisiin nan tar:kisltuks,een on ryhdyttävä. Se läksy-
32500: sehlaisten jä;rjemelyjen toteuttamiseksi, joita lkiJrja, ensi vuoden ta;lousarvio, joka meillle
32501: olen edellä maininnut. E 1Hei niihin ajoissa tämän syksyn ensimmäisessä is:tumnoosa an-
32502:  ryhdytä, vaarannamme sen, että maatalous- nettiin, !kertoo, että viime vuonna maatalou-
32503: määrärahoja voitaisiin vastaisuudessakin den ns. netto ikans,antuolte oli noin 81 miljar-
32504: käyttää ttehorokaa:Ha tavalla. Syntyy oik·eu- dia markkaa ja että samana vuonna maata-
32505: tottua vastustelua, ja sriitä on seurauksena [ouden vrultion vll1roista saama tuiki oli lähes
32506: nykyisestäänkin kasvava paine maatalous- 23 miljardia mk, joka vastaa noin 9 000 mk
32507: 592                                Maall'an:t~ina   13 p. syY'5kuuta 1954.
32508: 
32509: 
32510: peltoalan hehtaaria !kohden. Tosin tämän                 enää ole sehla·ista uudi&Taivaulk:sen tarvetta
32511: viimeksi mainitun sUllllman eritteily tl:;uo esi:l:le    kuin heti sod81ll jä~een. RaivaUJSpahldrioita
32512: ermauna ~ieventäviä asianl1aaroja, mutta                 voitaneen sen talkia nyt muuttuneissa oloissa
32513: joka rtapau:ksessa näiden kahden Quvun ver-              supistaa.
32514: tailu on hyvänä oooituksena, että talouspoli-               Kotimaisen juuriikassoikerituotannon tur-
32515: tiikkamme on tällä !kohda1llla ohjatt.u suhteet-         vaamiseen on ehdotettu 1350 milj. mk. Kun
32516: tomuuilusiin ja lii81n suurelta osalta tuikipallk-       otetaan huomioon, että so:kerijuuriktk:81all vi.l-
32517: kioiden ainj alile.                                      jelysa[a ei ole suurempi kuin 16 000 ha -
32518:    MaataJout<emme pätevimpien asiantuntijain             näin· ilmoittaa :t.a;loudellinen suunnittaluneu-
32519: ikeslkuudessa alkaa olila varsin J'lli6inen se kä-       vosto, viime vuoden tilastot näyttävät vain
32520: sitys, että tämän elinkeinomme kehittäminen              vähän !toistakymmentätuhatta hehtaaria -
32521: vaatii ·talouspolitiiikkamme menettelyta,pojen           :tuntuu summa aivan kohtuuttoonrulta. Se vas-
32522: toisenlaista suuntausta: irti tUJkipal.k!kioista         ·taa tämän laajemmankin pinta-Man mukaan
32523: se~hlaisiin menetei1miin, jotka pysyvästi paran-         laskettuna 85 000 mk hehtaaria kohden. Vi-
32524: ·tavat tuotantoa ja sen tMoudel[isia edelly-             kaa on ilmeisesti mm. tehtaiden ra:kennus-
32525: tyksiä. Viittaan esim. toMori August J·ä.ntin            suunnite1missa. On kohtuutonta järjesttää
32526: näitä asioita käsitmlevään ansio\kikaaseen esi-          sokerist,a veronmalksajille tämän suuruusluo-
32527: telmään, jOika pidettiin viime syiksynä Agro-            ikan jatkuva rasitus.
32528: nomien Yhdistyksen kokouksessa ja joka                      Niillä ruloilla, joHla emme voi kilpailla ikan-
32529: siellä sai paljon kannatusta. Talouspoiliittisen         sa:invälisiUä marlkkinoiJlla viennissä, ei pitäisi
32530: suunnittelun·euvoston perusohjelma, jonka se-            päästää syntymään sellaista pysyvää tuotok-
32531: lostus äskettäin on saatettu julkisuuteen, si-           sen ylijäämää, joka vaatii suuria vientipalk-
32532: sälltää niinikään maataJlouden osalta koiko              kioirta. Niiden ta:rlk:istusta on syytä harkita.
32533: joukon samaan suuntaan tällt:ääviä ehdo-                     Sod81Sta johtun()en poilkikell!ksellisen asutus-
32534: tuksia.                                                  suunnitelnnan tu1tua pääasiassa suoritetuksi,
32535:    S.uomen Kansanpuolueen piirissä olisi toi-            voidaan asutustoiminta SJUpistaa selilaiseen
32536: vottu, että ensi vuoden tailousarvio olisi si-           mittalkaavaan, joka vastaa talouselämämme
32537: sältänY~t     joitrukin !IMI'Ikk:ejä terveempä.ä.n       ikehi,tysrt:ä. Tässä vaiheessa voidaan sen taikia
32538: suuntaan kääntyväsitä maatalouspolitiikasta,             hyvin ryhtyä supistamaan asuituiksoon lkäy-
32539: mutta niitä ei siitä Oile löytyn~. Suomen                rtiettyjä valtion varoja. Ja mitä erityisesti
32540: Kansanpuolueessa on sen takia ryhdytty tut-              ·ensi vuoteen ·tulee, on lisäksi otettava huo-
32541: kimaan, mitä supistuksia maa;talouden tuki-              mioon, e!btä maanviljelijäin oma tukira.hasto,
32542: p.a;1lcldoihin voidaan esittää lkohtuul[isuusnä-         metsien ikantorahat, tUJ}ee :kaiik:en OOdennä:köi-
32543: ikökohdat huomioon ottaen. En ryhdy tässä                syyden mulk:aan :nousemaan melkoisiin sum-
32544: vaiheessa esittämä·än ttäs:mällisiä numerolHsia          miin. Viime vuonna laskettiin maatilamet-
32545: ehdotuksia, ne tulevat !kyllä aikanaan. Vii't-           sien kantorahojen summa 24 mhljardiksi
32546: 'taan vain eräisiin ikohtiin, joissa mielestäni          markaksi, ja ensi vuodeiksi voitaneen enna-
32547: ·tartkistus on tarpeen.                                  koida samaa suuruusluOiklk:aa oleva summa
32548:    Pääa;si818Sa väki[annoibt·eiden ja maatalous-         ·tai jon!kin verran suurempi.
32549: k.alikin hankkimiseen on kwhdeHe eri momen-                  Kun näin ikerran jouduttiin peNolta met-
32550: tHil~e ehdotettu yht·eensä 3 700 milj. mk suo-           sään, on ehkä aihetta kosketella toistwkin
32551: ranaisia palklkioita. Jos tämä summa jruettai-           metsätaloudellista :kysymystä, joka tosin ei
32552: siin tasapuolisesti maamme pelloiLle, se vas-            aiity t81lousarvioon aivan yhtä lkiinteMti kuin
32553: taisi lähes 1500 mk hehtaarilta. TuiliC!Illme            edellä olevat maatailoudellioot sei!kat. HailH-
32554: ehdottamaan näiden pamkkioiden supista-                  tus tullee esilttämään ulkOlllaisille polttoai-
32555: mista, varsirukin ikun otamme huomioon, että             neiH,e huOlllattavaa tuontitu:llia lisätäikseen
32556: täksi vuodeksi on myönnetty samaan tarkoi-               hrulkoj,en menekkiä. Prulaan tähän asiaan
32557: tukseen runsaasti varoja ja viime vuodelta               aikanaan yksityislrohtais,esti sen tullessa tääl-
32558: on siil'!tynyt tä1['e vuodelle näitä siiJ'Itomäärä-      ;lä tullias~ain yhteydessä esille. Viittaan kui-
32559: rahoja yhteensä !lähes 2. 400 milj. mik.                 tenkin jo täss:ä eräisiin sen periaatteellisiin
32560:    .Asiantuntijain käsityksen mukaan maam-               puoliin .
32561: me nylkyinen pe1topintarala kuntoon pantuna                  Mei:Llä ei tähän mennessä ol>e koskaan Oillut
32562: ja kunnoHisesti hoidettuna riittää tyydyttä-             sellaista olotilaa, e1:lt.ä voitaisiin markkinoida
32563: mään maan ravinto-omavaraisuuden. Ei siis                ikaiik:!ki se puu, j~a on laadulta&n huonom-
32564:                         Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -     Lähetekeskustelu.                       593
32565: 
32566: paa ja tkooltaaill pienempää kuin ainepuun                toaineidoor tulli pyrkii siten korvautumaan
32567: vähimmäisvaat]mu:koot. S.e olisi tietenkin               !tässä :tapauksessa paperipuun kantohinnan
32568: ihanneti:la. Sodan aikana tosin ikulljetuikselili-       a,lene:miseHa ja paperipuun hankinta-alueen
32569: sesti edUJlilisissa oloouhteissa vallitsivat suun-       supistumisella. Ei o!le siis ollenkaan selviö,
32570: nilleen .tällaiset olot. Ns•. Korean suhdantei-          että poltJtoaineiden hinnan korotus 0111 met-
32571: den ai.lkana polttopuun hinta ja menekki li-             sänomistajahle edUJksi. Se saattaa muodostua
32572: sääntyivät äkisti, murtta se vaihe iloppui taas          hänelle tappioksi
32573: tl>yhyeen. Silloin kuitenkin hakattiin poltto-               Metsäitalous on elinkeino, jonka meidän
32574: puuta runsaasti, ja joka ehti hrulikonsa myy-            oloissamme täytyy :tulla itoimeen ilman tuiki-
32575: dä, sai ko:r<kean hinnan ro~apuustaikin. Siil-           p81likkioita, jonlk:alaiseksi ulkomaisten polttoai-
32576: 1lois1et parin vuoden suuret polttopuun haik-            neiden tUJlli on tarkoitettu. Täytyyhän maas-
32577: iJ.mu:t synnyttivät joka tapauiksessa varastot,          sa toki olla edes jokin elinkeino, joka pystyy
32578: jotka nyt vaikeuttavat ha1kojen menekkiä.                maksamaan ne tukipalkkiot, jotka va:1tion ta-
32579: Nämä varastot eiväit kuitenkaan ole sanotta-             lousarvioon pyritään sisäHytrt:ämään. Euroop-
32580: vasti suuremmat, ikuin mitä meille on suosi-             pa valmistautuu siirtymään vapaampaan
32581: tbelltu jatkuvasti polttopuiden varmuusvaras-            lkansainvälis'een kauppaan ja valuuttojen va-
32582: toina pidettävilksi. Ei polttopuiden !koikonais-         ·paa:mpaan vaihtoon. .SuOillli, jonlka talouseilä-
32583: kulutuksessa ole tapahtunut rOilllahdusmaista            mä on erittäin voima'lclkaasti ulkomaan kau-
32584: supistusta, niinkuin polttopuukys>ymyksen                pan varassa, ei voi tässä 'lreh1ty'ksessä jäädä
32585: esityksiSitä voisi :toisinaan iLuuhla. Se on jo-          eristynee!ksi tukiprulikikion muurien suojaan.
32586: t.enkin samaa suuruus:luOikkaa kuin ennen so-            Jokainen uusi ltll!kipalikkio vaikeuttaa sopeu-
32587: taakin. Se seiidra, et1tä haillkoj•en menelk1ki nyt      tumistamme kansainvälisen kaupan nykyi-
32588: on pienempi ikuin sodan aikana ja Korean                 seen kehity:ks·een va:hingolksi ellll!en kailkkea
32589: suhdanteiden korkeimmillaan ollessa, ei kui-             mets·ätaloudelle.
32590: tenkaan uhikaa metsänomistajan taloutta tap-
32591: pioi]Jla. Viirrne hakkuukausi antoi, niinkuin               Ed. H. M i et .t unen: Herra puhemi·es!
32592: sanoin, netttoa varsin runsaasti, ja tulEwa              Käsiteltävänä olevan budj,etin varsinaisten
32593: ha;klk:uuikau:si todennäilcöisesti tulee sren ylittä-    sivis1tysmenoj'en pääiluokika, opetusministeriö
32594: m.ään'kin. Ti•eten'kään ei olisi pahi.tteeksi, jos       ja siihen kohdistuvat haillinnonhaarat, näyt-
32595: ha:loista saataisiin tähän vielä lisää.                  tää kokonaisuutena !katsoen melkoisen lupaa-
32596:     ualkoma:isten polttoaineiden tuontiJtulli ko-        valta. Tär!Jlä alalla, joo millä, on varojen
32597: hottaa asuntoj·en •lämmitysik:ustannuiksia ja            puute ollut jrutkuvana jarruna kehitykselle,
32598: sitä tietä kokonaiselinlkustannuksia, mikä               ja kun ny:t näyttää shltä, elttä jarruja saate-
32599: seiklk:a taas aiheuttaa pyrlkirrnyksen palkkojen         taan jorukin verran :löysätä, on se me:rikki,
32600: suurenta:miseen. Teollisuudelrloe tämä tulli tie-        j·O:ka on tyytyväisyydeililä otettava vastaan,
32601: tää toisenkin kust.annu:serän, nimittäin porlit-         nimenomaan tämän pääluokan kohdalla, vaik-
32602: toainelmstannust,en nousua. Tällaiset seikat             kakaan se kolm budjetin yleisilmiönä ei omaa
32603: synnyttävät py:r<kimystä muiden kustannus~               suinkaan petlkästään positiivisia pii:t1tJeitä.
32604:  erien supistamis•een, tai eli1ei S'e ole maihdol-          10 pääluokka on saanut lisäystä kaiken
32605: 'lista, ne saattavat paJkottaa tuoltannon supis-         kaii>~kiaan yrli 1118 milj. mlk, mikä on jaet:tu
32606: ltamiseen. Erityisesti vientiteolilisuutemme on          niin, että va1lan jokaiseen lukuun on [1säyk-
32607:  erittäin her1kkä tä:lrlaisissa as'ioissa, kult·en äs-   siä riittäny,t. Ma1.1kk:amääräiS'esti on kansa-
32608: ik:eisiltä ajoilta tunnetaan.                            rkouJlulaitos saanut enilten, mutita myös oppi-
32609:     MetsänomiiSitajain tulot riippuvat ennen             ikoulut ovat hyvin näl]cyvissä, mikä onkin
32610: kaikkea mets:äJteoUisuuden tuotiteiden vi•en-            1luonno1lista, ikun ajattelee painetta, :mikä näi-
32611:  nistä. Kairkki tätä vientiä vaikeuttavat seikat         hin oppiJlaitoiksiin kohdistuu. 0111kin selvää,
32612:  rt.untuvat näet eri•tltäin he1.1kästi kantoraJhoissa.   että väl:tJtämättömyyden pa'klm on lisäysten
32613: Kuviteltakoon esim. selluloosatehdasta tai pa-           takana eikä n<ii:il:lä vi€lä mitään suuria edis-
32614:  peritehdasta, jotka ilmmpi.lkin käyttävät polt-         tysa.ske1eita kyetä ottamaan. Tyydytyksellä
32615: ttoainetlta runsaasti. Jos polttoaineiden hinta          on myös todettava se, että Heilsingin yliopis-
32616:  nousee eikä voitossa ollre varaa se:1laisel1e Ii·       lton monista välttämättä tarvittavista uusista
32617: säyikselle, on palklko pyrkiä supistamaan kus~           oppituoleista ka:iksi täällä monta kentaa esiJ:lä
32618:  tannUJksia jost.wkin muua:lta, ja herlkimpiä            ollutta, nimi:trt:.äin musii'klk:itieteen ja virus-
32619:  eriä silloin on raaJkwpuun ka111tohinta. Polt-          opin professuurit, on sisäl'lytetty menoar-
32620: 75
32621: 594                                  Maanan'tain1a 13 p. SYY'Skuuta 1954.
32622: 
32623: vioon. Sen sijaan ihmettyttää, ettei niihin yli            yliopistojen kansansivistystyö on voima:kasta,
32624: '58 milj. mar:kall! 'lisäyksiin, mitkä Helsingin           s•yntyy uusia työmuotoja meiLlä jo vaikiintu-
32625: yiliopiston kohdalla on menoarvioon otettu,                neiden linjojen l<ealtaisina. Siellä taas, missä
32626: o~e sisällytetty määrärahaa yliopiston kan-                meiikäJäiset ityömuodot ovat vahlitsevina, li-
32627: sansivistystoimintaa var,ten. Tällainen mää-               sääntyy yliopistojen, panos. Kaiilren järjen
32628:  räraha oli vuoden 19·53 budjetissa 800 000                mukaan olisi sinoin meiikäJläist·en yliopistojen
32629: markan suuruisena, mtlltlta poistetrt:jin kulu-            kansansivistystoimintaa voimakkaasti tuetta-
32630: van vuoden menoarvios:ta perustellen sitä                  va eiikä tukahdutet1tava sen vaaJJ:jmatonta läJh-
32631: sitllä, että kansansivisrtystoiminnasrta huolehti-         tökohtaa alkuunsa.
32632:  vat muU!t elimet.                                             Vapaan kansansivistystyön varsinaiset me-
32633:     Tuon kuuiluisan ns. säästäväisyysbudjetin              not kuuluvat yhteislkunnallmen sivistystyön
32634:  perustelu on kumminkin !tällä kohdaJla san-               nimel:lä 10 pääluolkan XI ~trkuun. Kun tä-
32635:  gen kyseenalainen, s:Hl'ä ka:i!kkia;lla maailmas-         män 1luvun Esäy1kset ova1t yhteensä noin
32636:  sa on yliopistojen t~kemä karus:ansivistystyö             2:2% milj. mk, näyttää ensi sithnäyksellä
32637:  katsottu 'luonnolJ1isiSita syistä erääksi tä-             siltä, että tähän työsm~k:aan on kaikesta huo-
32638:  män työalan kaikkein tärkeimmistä haaroi&-                limatta kiinnitetty kiitert:1tävää huomiota,
32639:  ta. Y:liopislt.oihin ovart keskittyneet joihtavim-        mutta lä:hempi tarkastelu osoittaa, että suu-
32640:  m&t tiedemiehet, ja sitksi juuri niistä saadaan           rin •lisäys, ]'5 miljoonaa, kuuluu arviomäärä-
32641:  pät•evimmät luennoitsijat silloin, kun halu-              rahaan työvä:enopistoille, joiden menot ovat
32642:  taan toteuttaa kansansivisrtysrtyön päältehtä-            lakisääteisiä, ja 7 mi,ljoonrua on kahden kan-
32643:  vää, saada ihmiset ymmärtämään oikein pe-                 sanopiston rakentamiseen myönnetJtyä avus-
32644:  rustein SJitä elämää ja yhteiskuntaa, missä.              tusta. Mutta - milkä on hämmäJstyttävää
32645:  me elämme.                                                hallitukselta, jossa sosialidemokraatit ovat
32646:      Kansansivistystyö on aikuist-en kru81Vatusrt:a,       mukana - vähennyksinä on säilytetty ne
32647:  kaikilden aikuisten eikä vain joidenkin eri-               alennukset vuoden 1953 budjettiin, jotka
32648:  koisryhmien. Varsinaisessa opetuksess•a yli-              kuluvana vuonna ovat olleet jäännöksinä
32649:  opistot antavat perussivistyksen opisikelijoi.l-          surullisenkuuluisasta maalaisliiton ns. sääs-
32650:  leen, jotka vaJ1mistuttuaan jätrt:ävät yliopiS'-           täväisyysbudjetista.
32651:  ton. HeidäJt tavoittaa myöhemmissä elämän-                    Nämä aJ1ennukset ovrut markkamääräis.esti
32652:  vaiheissaan yliopiston kansarusivis:tystoiminlta,         sangen vMtima;ttomia, ei täyttä 2.5 milj.
32653:  mutta se ·ei rajoitu enää pelkästään heihin,              markkaa, mutrta haittaa niiH'ä on voitu tehdä
32654:  vaan ottaa koht;eeikseen koulunkäynnistään                sitäkin enemmän, siHä ne ovrut kohdistuneert:
32655:  riippumatta kaikki ihmis:et, jotka tunt,evat              1työsarkoi:hin, jotJka jo kauan ov&t toimineet
32656:  halua päästä entistä enemmän ymmär:tämään                  riittämättömin määrärruhoin ja toimineet epä-
32657:  asioita, ja ohjaa heidät harrastuiksissaan oi-            itseklkäästi kohottaakseen sitä kansanosaa,
32658:  ~eaan suuntaan. Yliopiston kansansivistys-                 jaka vaikeissa olosuhteissa haluaa kehittää
32659:  toiminta on näin oHen jotakin niin tär:keää,               itseään. Vai mitä. sanotaan siitä, että
32660:  ettei meillä ole missään nimessä varaa siitä               200 000 mk on nipistetty vru1taikunnan syrjä-
32661:  1luopua, ei ainakaan 800 000 markan sälisrt:.ön           seutujen sivisrtystyön ohjauksesta! Mitenkä
32662:  aikaansaam~ksi, sililiä se on ikaHeinta säästä-           sellainen on s01pusoinnussa niihin kauniisiin
32663:  mistä, m1tä voidaan ajatel,l·a. Kun yliopisto              puheisiin syrjäseutujen puolesta, mihin me
32664:  i1se kerran1 on va1mis tätä työtä suoritta-               dJiemme budjetin antajien taholrt:a saaneet ttot-
32665:  maan, ei valtiovallan pitäisi aset1taa sille es-          tua~ 200 000 markkaa! Sen palauttamiseksi
32666:  teitä.                                                     budjettiin ei todel:laika·an tarvita ulkomaisia
32667:      On totta, että meidän maassamme ei yli-                kultalainoja.
32668:  opisto ole ensisijainen vapaan kansansivis~                   Puolitoista miljoonaa on pudotettu pois
32669:  :t.ystyön wkijä, vaan sellaisia ovat meHlä :työ-           avustuksista erinäisiHe sivistysjärjestöille,
32670:  väenopistort, kansanopisrt:{)t, opintokerhot, eri-         joiden toiminta on jatkuvasti viilikastunut ja
32671:  laiset sivistysjärjestöt ja kansanikirjastot,              monipuolistunut arheurt:.t<aen menojen huomat-
32672:  mutta ikun aiikuiskasvatulksen merkitys on                 tavan kasvun. Tämä ei juuri todista hyvää
32673:  vuosi vuode:lta kaikik:ialla maailmassa kasva-             halua ymmärtää sitä epäits'eikästä työtä, mitä
32674:  nut, niinkuin käy selville UNESCO :n, julkai-              järj·estöt kansansivistystyössä suorirt:tavat.
32675:  semista titlasrt:oista, tll!1ee tät~e työkentäl,le jat-    Lienee syytä huomauttaa, että tässä momen-
32676:  kuvasti uusia voimakeskUJksia. SiteHä, missä               tissa tarkoitettuja järjestöjä ova,t mm. Työ-
32677:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -    Lähetekeskustelu.                         595
32678: 
32679: 
32680: väen Sivistysliitto ja Suomen Nuorison                dollisuud~n !korjata ne vakavat virh~et, jotka
32681: Liitto.                                               tehtiin ku:luvan vuoden budjettiin ja jotka
32682:     Lisäksi on 700 000 markkaa lohkaiSJtu opin-
32683:                                   1
32684:                                                       jälleen ovat uhkaamassa. Pwlautuminen näil-
32685: tokerhotoiminnalta, jonka nyt on tarkoitus            tä osilta vuoden 1963 määrärahoihin onkin
32686: tuiltla toimeen r6.2 milj. martkan tuella, millä      se toivomus, jon!ka hailuaisin vaJ.itiovarainva-
32687: summatUa k,erhotyötä ohjaa ka:ksi suomenikie-         liokunnalle osoittaa.
32688: ilistä ja kolme ruotsinikieilistä opintokeslkusta
32689: noin 3 000 kerhon ~es:kuudessa, käsitttäen yh-          Ensimmäinen              varapuhemies:
32690: teensä yli 30 000 eteenpäin pyrkivää opiskeli-        Asian käsitt•ely ikeslkeytetään.
32691: jaa, pääasiassa maaseudulta; ja tällä sum-
32692: malla olisi myös koulutettav•a opinto-ohjaajia
32693: ja suoritettava k·erhojen neuvontatyötä, vie-                    Poistoja päiväjärjestyksestli.
32694: ;läpä annettava kirja-avustuksiakin. ,Kuka
32695: voittaa mitä tästä 700 000 markan vähennyk-             Ensimmäin·en          varapuhemies:
32696: sestä9", voidaan hyvällä syyllä kysyä.                Päiväjärjestyksestä poistetaan asiat 2)-7).
32697:     Kuluvan vuoden budj·ettiin tehtiin myös
32698: eräs muutos kansansivisrtysmäärärahoissa,
32699: joilla on saa;tu paljon harmia ja lisätyötä             Ensimmäinen               varapuhemies:
32700: aikaan, vaikkei :i!tse summaa olekaan muu-            Edustajiil'le jruetut hruhlituksen esiltyikset n: ot
32701: tettu. Tämä ikosikee kansantajuisten tieteel-         47-56 Beikä i60 ja 66 ynnä valtioneuvoston
32702: listen luentoj.en avustamista eli vanhinta            päätös voitaneen nyt esite:llä valiokuntaan lä-
32703: kansansivistysmäärärahoista, momenttia, joka          het:tämistä vart.en.
32704: on ollut budjetissa aina säätyvaJltiopäiviiltä
32705: saakik:a. Kuluvan vuoden budjetissa tämä                Hyväksytään.
32706: määräraha esiintyy jaetituna kahtia, toisen
32707: puoliskon ollessa paikallaan 10 Pl: n XI lu-            Esib~1lään ja lähetetään puhemiesneuvos-
32708:  vun 7 momentissa ja tois,en sulkeWtautuessa          ton ehdotuksen mukaioosti
32709: esiin saman pääluokan XV luvun 2 momen-
32710: tissa raha-arpajaist.en voittovaroista jaetta-            valtio varainval ioku nta a n:
32711: vana, ja tämä muutos on säilytetty myös nyt
32712: esi!llä ol:evassa budjettiehdotuksessa.               Ehdotuksen laiksi Suomen valtion Leningradissa
32713:     Kun kysymylksessä on kaikkiaan vain                      omistaman kiinteistön myymisestä
32714: 2 050 000 mk, olisi ilmeisesti valtionta,loudelle
32715: täJ"Sin mahdoHista pitää summa kokonaisena,           sisälrtävä ha1lituiksen esitys n: o 47;
32716: varsinkin, kun lkäyrtännössä tuottaa erittäin
32717: suuria vaikeuksia hoitaa yhtenäistä toimin-             u1k o asiain v aJ i ok un t'a a n, jonka
32718: taa eri paikoista ja eri a~kana tu:levin va-          tulee pyytää 1l'ausunto v a l :t i o v a r a i n v a-
32719: roin. !;isäksi olisi käsittääkseni syytä pyrkiä       lioikunna:Ha:
32720: käy:ttämään raha-arpajaisten voittovaroj·a ai-
32721: noasrtaan tilapäis:luontoisiin avustuksiin eilkä      Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja
32722: ainakaan niin jatkuvaa ~uokkaa oleviin me-            Alankomaiden Kuningaskunnan välillä tulon ja
32723: noihin !kuin tämä van'hin kansansivistysmää-          omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-
32724:                                                       seksi ja vastavuoroisen hallinnollisen virka-avuu
32725: räraha.                                               antamista koskevien säännösten vahvistamiseksi
32726:     Maamme ·eri kansansivistysjärjestöt ovat          tulon ja omaisuuden verottamista koskevissa
32727: yhteisten neuvot,teluj·en jäl•keen yksimielis'es:ti   asioissa tehdyn sopimuksen sisältämien säännöksien
32728: katsoneet nämä määrärahojen a1ennuks.et ja                              hyväksymisestä
32729: siirrot toimintaa pahasti haittaaviiksi ja epä-       sisältävä ha1lituiksen esitys n: o 48;
32730: tarkoituksenmuikaisiksi. I:tse asiassa vapa•an
32731: kansansivistys1työn laajentuminen ja moni-
32732: puolistuminen vaatisi määrärahoja monissa             Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja
32733: tapauksissa meLkois1esrti nos:tettaviksi, mutta       Norjan Kuningaskunnan välillä perinnön kaksin-
32734:                                                       kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tehdyn sopi-
32735: toistaiseksi ova:t pahimmin tarvitsevat järjes~       muksen sisältämien säännöksien hyväksymisestä
32736: töt halunneet vapaaehtoisesti luopua omista
32737: korotu:spyynnöistään suodakseen näin mah-             sisä'ltävä hallituksen esitys n: o 49;
32738: 696                               :Maananteinla 13 p. syyskuuta 1954.
32739: 
32740: Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja             Ehdotuksen eläkesäätiöitä koskevaksi lain-
32741: Norjan Kuningaskunnan välillä tulon ja omaisuu-                          säädännöksi
32742: den kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi teh-
32743: dyn sopimuksen sisältämien säännöksien hyväksy-        sisältävä hallituksen esitys n:o 55;
32744:                      misestä
32745: 
32746: sisäLtävä ha;llituiksen esitys n:o 50;                    valtio v·a rainvaliok un taa n:
32747: 
32748: Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen Tasavallan ja         Ehdotuksen laiksi Ahvenanmaan maakunnan viran
32749: Alankomaiden Kuningaskunnan välillä kaksinker-           tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta
32750: taisen verotuksen ehkäisemiseksi ja kuolleen hen-
32751: kilön jäämistön verotuksessa tarvittavaa vasta-        siswltävä hallituksen esitys n:o 56; ja
32752: vuoroista hallinnollista virka-apua koskevien sään-
32753: töjen vahvistamiseksi tehdyn sopimuksen sisältä-
32754:         mien säännöksien hyväksymisestä
32755:                                                        Ehdotuksen laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä
32756:                                                            korvauslain nojalla korvausta saaneille
32757: si:sä;litävä hallituksen esitys n:o 51; ja
32758:                                                        sisä;ltävä hrullituben esitys n :o 60;
32759: Ehdotuksen laiksi eräiden Suomen ja Belgian
32760: välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi        laki- ja ta 1 o usva 1i o lk u n lt aan
32761: ja eräiden muiden tulo- ja omaisuusverotusta kos-
32762: kevien kysymysten järjestämiseksi tehdyn sopi-
32763: muksen sisältämien säännöksien hyväksymisestä          Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-
32764:                                                        sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin
32765: sisältävä hallituksen esitys n:o 52;                              annetun lain muuttamisesta
32766: 
32767:       valtiovarain valiokuntaan                        sisältävä hailli:tuksen esitys n:o 65; sekä
32768: 
32769:                                                           perustuslakivaliokuntaan
32770: Evankelis-luterilaisten hiippakuntain arkkipiispan
32771: ja piispain palkkauksen perusteista annetun lain
32772:                      muuttamista                       Valtioneuvoston päätös 31 päivältä elokuuta 1954
32773:                                                        eräästä poikkeuksesta maataloustuotteiden hinto-
32774: ikOSikeva halilituksen es]t~s: n: o 53;                jen määräämisestä annettuun valtioneuvoston pää-
32775:                                                                            tökseen.
32776:   ui ik o asiainvaliokuntaa n,   jonka
32777: tulee pyy,tää Lausunto työväenasia i n-
32778: valiokunnalta,
32779:                                                          Ensimmäin•en      varapuhemies:
32780:                                                        Eduskunnan seuraava täysisitunto on huo-
32781: Tiedonannon niistä suosituksista, mitkä Kansain-       menna k:elJ:o 14.
32782: välinen työkonferenssi hyväkyi 36. istuntokaudel-
32783:                 laan vuonna 1953,
32784: 
32785: sisältävä ha1lituiksen esitys n:o 54;                    Täysistunto lopetetaan kello 22,56.
32786: 
32787:  t y ö v ä e n a s i a i n v a il i o k u n t a a n,                       PöytäJkirjan vakuudeiksi:
32788: jo~a   tulee pyytää lausunto 'l a k i v a l i o-
32789: kunn a1lta,                                                                    E. H. I. Trummio.
32790:                     28. Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954
32791:                                              kello 14.
32792: 
32793:                Päiväjärjestys.                       Nimenhuudossa merikitään poissaoleviksi
32794:                                                    edustajart Halklki,la, Hauta:la, Honkala, Joiki-
32795:   Ilmoituksia:                                     nen, Kujrula, Kä;hönem, MoheU, My1lymälki,
32796:                                             Siv.   Nordfors, p,eL"Si, Sall!riruho, A. Simonen, Tai-
32797:             Esitellään:                            nio, Tervo ja ~ennrumo.
32798:    1) Hallituksen esitys n:o 57 valtion
32799: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1955 .. 597
32800:     2) Hallituksen esitys n: o 58 laiksi                           Ilmoitusasiat:
32801: uusien virkojen ja toimien perustami-
32802: sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-                        Lomanpyynnöt.
32803: toksiin ........................... . 660
32804:     3) Hallituksen esitys n:o 59 Valtio-              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
32805: neuvoston lainanottovaltuuksista                   istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
32806:     4) Hallituksen esitys n: o 61 eräiden   "      Kähönen ja Wiherheimo sekä viikon ajaksi
32807: valti•on lainausrahastoon siirrettyjen ra-         sairauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla
32808: hastojen lakkauttamista tarkoittavaksi             ed. Honkala.
32809: lainsäädännöksi ................... .
32810:     5) Hallituksen esitys n:o 62 laiksi     "
32811:  lästimaksrusta annetun lain muuttami-                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32812: sesta ............................. .
32813:     6) Hallituksen esitys n : o 63 laiksi   "
32814:                                                      1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
32815: kansaneläkkeiden lisäeläkerahastosta an-                           vuodelle 1955
32816: netun lain kumoamisesta ........... .
32817:     7) Hallituksen ·esitys n:o 64 laiksi "         sisältävä hallituksen esitys n: o 57 esitellään
32818:  Puolustusministeriön teollisuussuojelu            valiokuntaan lähettämistä varten.
32819:  nimisellä tilillä tulo- ja menoarvion ul-
32820:  kopuolella olevien varojen siirtämisestä            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
32821: valtiovarastoon . . .................. .           että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
32822:                                              "     taan.
32823:   Ensimmäinen käsittely:
32824:                                                      Lähetekeskustelu jatkuu:
32825:    8) Ehdotukset laiksi asevelvollisuus-
32826: lain muuttamisesta ................ .                Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Valtiova-
32827:    Asiakirjat:       Puolustusasiainva-      "     rainministeri on eilisessä esityksessään luon-
32828: liokunnan mietintö n: o 1; lak.al. n: ot           nehtinut käsiteltäväksemme jätetyn tulo- ja
32829: 175-177; toiv.al. n:o 403.                         menoarvion nousukauden budjetiksi. Epäile-
32830:                                                    mättä hän onkin siinä oikeassa, että hänellä
32831:                                                    on ollut tilaisuus tuoda nyt käsiteltävänä
32832:                                                    oleva asiakirja eduskuntaan huomattavasti
32833:   Puhetta j01htll!a puhemi·es F a g e r h o l m.   parempien suhdanteitten vallitessa kuin oli
32834:                                                    sallittu hänen edeltäjälleen vuoksi sitten.
32835:                                                    Budjettiin liitetty taloudellinen katsaus kehi-
32836: 598                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
32837: 
32838: 
32839:  tyksestä kuluvana vuonna antaa tästä selvän       että me tällä hetkellä saamme Englannin
32840: kuvan, eikä tämän katsauksen numeroihin            markkinoilla tuotteistamme korkeamman hin-
32841: ole sinänsä huomauttamista.                        nan kuin Amerikan markkinoilla, joilla puun-
32842:    Kun budjettia täten tarjotaan erityisenä        jalostustuotteiden hintataso muutenkin nyt
32843: noususuhdanteen asiakirjana, on syytä hie-         on alhaisempi, sekä että lisäksi on odotetta-
32844: man syventyä kysymykseen nykyisen nousu-           vissa sahatavaran hinnan laskua Yhdysval-
32845: suhdanteen luonteesta ja sen jatkumisen            tain markkinoilla seurauksena alan lakkoliik-
32846: edellytyksistä. Näyttää nimittäin siltä, että      keiden päättymisestä, - millä ilmiöllä epäi-
32847: samalla tavoin kuin vuosi sitten silloisen         lemättä on vaikutuksensa myös meidän vien-
32848: maalaisliittolaisen valtiovarainministerin hen-    timme hinnanmuodostukseen. Joka tapauk-
32849: gentuotteelle oli ominaista syvä pessimismi,       sessa on syytä otaksua, että valuuttojen kon-
32850: hänen aateveljensä nyt on erehtynyt opti-          vertibiliteetin toteuttamisen jälkeen hintataso
32851: mismiin, jolta puuttuvat reaaliset perusteet       Englannissa tulee laskemaan aiheuttaen vien-
32852: nimenomaan silmällä pitäen tämän nousu-            titulojen laskun siinäkin tapauksessa, että
32853: kauden jatkumista niin pitkälle, että se kä-       muuten onnistuisimme säilyttämään asemam-
32854: sittäisi koko budjettivuoden.                      me Englannin markkinoilla. Viimeksi mai-
32855:    On ensiksikin todettava, että noususuh-         nittu seikkakaan ei kuitenkaan ole varma.
32856: danne rakentuu kovin harvan positiivisen te-          On myös todettava, ettei budjetti osoita
32857: kijän varaan. Teollisen tuotantomme heik-          merkkejä siitä, että hallituksemme olisi va-
32858: kous on sen yksipuolisuudessa. Jos puunja-         kavasti pyrkimässä valuuttojen konvertibili-
32859: lostusteollisuuden     tuotteiden     markkinat    teetin aikaansaamista varten tarpeellisten
32860: muuttuvat meille epäsuotuisiksi joko kysyn-        olosuhteiden luomiseen. Tarkoitan tällä eri-
32861: nän laimentuessa tai hintasuhteiden käydessä       tyisesti sitä jo eilenkin kosketeltua näkökoh-
32862: epäedullisiksi, muuttuu myös nousukausi            taa, että hallitus on tullien korottamista kos-
32863: meillä laskukaudeksi. Vapaan markkinatalou-        kevassa päätöksessään tyytynyt tullien nos-
32864:  den piirissä johtuu jo järjestelmän luon-         tamiseen 12-kertaisiksi vuoden 1939 tasosta
32865: teesta, että jokainen nousu johtaa myös py-        laskettuna. Kotimaisen tuotannon tuen on-
32866: sähclykseen ja sen jälkeen yleensä laskuun,        gelma tulee erityisen vaikeana vastaan vapaa-
32867: josta jälleen myöhemmin seuraa nousu.              seen vaihdantaan pyrittäessä, ja sen vuoksi
32868: Emme mitenkään voi olla vakuuttuneita, että        olisi ollut välttämätöntä pyrkiä korkeampien
32869: vientituotteittemme kysyntä koko ensi vuoden       tullien avulla enemmän tasoittamaan koti-
32870: jatkuisi nykyisin hinnoin tai että kysyntää        maisten ja ulkomaisten tuotteiden hintatasoa.
32871: ylimalkaan riittäisi koko nykyisin nopeasti        Näin myöskin siksi, että tullit tunnetusti
32872: lisääntyvälle tuotantokapasiteetillemme.           muutenkin ovat meillä jääneet inflation ke-
32873:    I,isäksi on syytä kiinnittää huomiota maail-    hittyessä jälkeen ja meillä nyt Gatt-sopimuk-
32874: man vapaiden talousjärjestöjen piirissä nyt        sen tullessa ensi lokakuussa uudistettavaksi
32875: voimakkaana havaittavaan pyrkimykseen no-          ilmeisesti on mahdollisuudet tällaisen järjes-
32876: peasti toteuttaa valuuttojen konvertibiliteetti.   telyn aikaansaamiseen.
32877: Milloin näin tapahtuu ilman että meillä on            Asiaan on syytä tässä kiinnittää huomiota,
32878: luotu edellytyksiä myöskin siirtyä valuutto-       koska sentään ei voitane edellyttää, että halli-
32879: jen vapaaseen vaihdantaan, menetämme auto-         tus olisi hintatasojen tasoittamiskysymyksessä
32880: maattisesti osan nykyisistä vientimarkkinois-      valmis pitämään devalvation turmiollista
32881: tamme, sen osan, joka meillä on nyt vain           tietä tullien runsaampaa korottamista suosi-
32882: siksi, että parempien valuuttojen puute ajaa       teltavampana. On edelleen otettava huo-
32883: asianomaisten maiden ostajia markkinoil-           mioon, että vientikauppamme organisatio
32884: lemme, ja osan muustakin viennistämme pel-         meidän kanssamme kilpaileviin maihin ver-
32885: kästään siksi, että ne maat, jotka ovat järjes-    rattuna on luvattoman heikko Ulkomaan-
32886: täneet valuuttojensa vapaan vaihdon, eivät         kauppaliiton ja eräiden alojen erikoisjärjes-
32887: tule olemaan erityisemmin kiinnostuneita sel-      töjen ansiokkaista ponnisteluista huolimatta,
32888: laisen maan markkinoista ja tuotteista, joka       mistä johtuen mahdollisuudet asemamme säi-
32889: edelleen ylläpitää ulkomaankauppansa sään-         lyttämiseen maailmanmarkkinoilla ja uusien
32890: nöstelyä.                                          markkinoiden valtaamiseen ovat rajoitetut.
32891:    Mitä erityisesti puunjalostusteollisuutemme     Liikumme tässä alalla, jossa valtiovalta on
32892: vientimahdollisuuksiin tulee, on huomattava,       jatkuvasti syyllistynyt laiminlyönteihin. Si-
32893:                      'fulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   599
32894: 
32895: vumennen sanottakoon, että tästäkin budje-           tapahtua tuottamatta vaurioita elinkeinoelä-
32896: tista saa tu:"haan etsiä vientimme mainontaa         mällemme. Kuluvan vuoden varsinainen tulo-
32897: varten välttämätöntä suurehkoa määrärahaa.           ja menoarvio edellytti jo 9 000 milj. markan
32898: On edelleen todettava, että teollisuutemme           lainavaltuuksien käyttöä ja viime keväinen
32899: rahoitusmahdollisuudet heikosta paaoman-             lisämenoarvio saatettiin tasapainoon merkitse-
32900: muodostuksestamme johtuen ovat kovin rajoi-          mällä valtion tuloksi 3 500 milj. mk, jotka,
32901: tetut ja että monet kotimarkkinateollisuuden         niinkuin lisäbudjetin perusteluissa kauniisti
32902: alat eivät pysty rahoittamaan täysin tervei-         sanottiin, oli hankittava valtion lainaustoi-
32903: täkään investointikohteita. - Keväällä mi-           mintaa tehostamalla.
32904: nulla oli tilaisuus tilastollisin tiedoin kiinnit-      Huomioon ottaen sen, että aikaisemmissa
32905: tää eduskunnan huomiota siihen, että kon-            lainanottovaltuuksissa oli 500 milj. mk käyt-
32906: kurssien lukumäärä eräillä aloilla on no-            tämättä, merkitsevät esitetyt numerot val-
32907: peassa tahdissa lisääntymässä, ja tämä ha-           tiontalouden     tasapainoittamista kuluvana
32908: vainto pitää edelleenkin paikkansa.                  vuonna 12 miljardilla markalla uutta lainaa.
32909:    Edellä esittämäni perusteella päädyn sii-         Summa on tavattoman suuri ja tietää pää-
32910: hen, että valtiovarainministerin optimismi           omaköyhässä maassamme sitä, että tuotannol-
32911: noususuhdanteen jatkumiseen nähden on sel-           lisen elämämme lainansaantimahdollisuudet
32912: laista optimismia, jota ei voi perustaa var-         entisestään vaikeutuvat. Onhan kaikkien ra-
32913: moihin tosiasioihin. Hyvällä onnella voidaan         halaitostemme ottolainauksen lisäys kuluvan
32914: selvitä ja toivottavasti käykin niin, ettei bud-     vuoden alkupuoliskolla vain 18 236 milj. mk
32915: jetin laadinnassa noudatettu huolettomuus            paljon puhutusta nousukaudesta huolimatta.
32916: saata tekijäänsä häpeään. Mutta silti on                Teollisuuden rahantarpeen tyydyttäminen
32917: syytä esittää huolestuminen siitä, että näin         on kuitenkin maassamme pysyvä ongelma,
32918: syvälle koko talouselämämme kehitykseen vai-         jonka ratkaisemista valtiovallan tulisi hel-
32919: kuttavan asiakirjan toteuttamismahdollisuu-          pottaa eikä vaikeuttaa, niinkuin nyt tapah-
32920: det suurelta osalta ovat otaksumien varassa.         tuu. On muistettava, että teollisuuden oma
32921:     Joka tapauksessa on täysi syy yhtyä siihen       pääoma nykyisin on vain 33 % sen pääoman
32922: herra valtiovarainministerin itsensä tekemään        kokonaistarpeesta. Vieraan pääoman tarve
32923: tunnustukseen, että nyt on syrjäytetty se            on näin ollen 67 % pääoman tarpeesta, ja
32924: terve finanssipoliittinen periaate, että nousu-      tämä on teollisuuden ensi sijassa saatava lii-
32925: suhdanteen vallitessa valtiontaloutta on py-         kepankeistamme, joista ottolainauksen lisäys
32926: rittävä supistamaan.        Valtiovarainmini~te­     kuluvan vuoden alkupuoliskolla oli vain
32927: rimme on, niinkuin hyvin tiedämme, kansan-           7 280 milj. mk.
32928: taloustieteen professori, ja ymmärrämme hy-             Ilman epäilyksiä voidaan sanoa, etteivät
32929: vin, että hänen tieteellinen omatuntonsa on          pankkimme nykyisin voi läheskään tyydyttää
32930: velvoittanut hänet tuomaan esiin tämän bud-          teollisuutemme tervettä investointitarvetta.
32931:  jettiesityksessä havaittavan pahan kauneus-         Seurauksena tästä on teollisuuden ekspansion
32932: virheen. Mutta sopii kysyä, minkälaisia suun-        hidastuminen. Myös valtiontalouden mitä
32933: nitelmatalouteen perustuvan talousjärjestel-         merkittävimmin vaikuttavan työllisyyskysy-
32934: män edustajia ovat hänen sosialistiset halli-        myksen kannalta -        vain yhden puolen
32935:  tustoverinsa, jotka sallivat laatia budjetin,       asiasta mainitakseni- tämä merkitsee uusien
32936:  jolta täysin puuttuu suhdanteita tasoittava         työtilaisuuksien syntymisen hidastumista ja
32937:  merkitys. ·Tätä on syytä kysyä erityisesti          siten jatkuvasti tarvetta osoittaa huomatta-
32938:  sen vuoksi, että noususuhdanteiden budjetti         via määrärahoja työttömyyden torjumiseen.
32939: yritetään nyt saada tasapainoon voimakkaa-           Täten valtion tehostettu lainaustoiminta joh-
32940:  seen lainoitukseen turvautumalla. Kun nou-          taa valtiontaloutemme todella onnettomaan
32941:  susuhdanteessa menetellään täten, on syytä          syiden ja seurausten noidankehään.
32942:  kysyä, mitkä ovat menetelmät lamakauden                Toisessakin suhteessa herättää puheena
32943:  kohdatessa talouttamme.                             oleva lainaustoiminta epäilyksiä. Näyttää
32944:     Kahdessa muussakin suhteessa herättää pu-        siltä, että mahdollisuudet sijoittaa jälleen
32945: heena oleva valtion lainaustoiminta epäilyk-         valtion obligatioita 12 miljardin markan mää-
32946:  siä. On ensiksikin todettava, että se on jat-       rään ovat hyvin rajoitetut.
32947:  koa saman suuruiselle kuluvana vuonna ta-              Kuten edellä mainitsin, on ottolainauksen
32948:  pahtuneelle valtion velan teolle, joka ei voi       kasvu rahalaitoksissamme ollut suhteellisen
32949: 600                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
32950: 
32951: 
32952: hidasta. On tuskin mahdollista tänä vuonna          samoin kuin Kansallis-Osake-Pankin myö-
32953: ylittää viime vuoden tulos, joka oli 36.6 mil-      hemmin tehty samansisältöinen hakemus hy-
32954: jardia markkaa. Näin ollen valtion lainaus-         lättiin. Asianani ei ole ratkaista, oliko Kan-
32955: toiminta tulee volyymiltaan vastaamaan noin         sallis-Osake-Pankin hakemus silloisen minis-
32956: kolmannesta rahalaitostemme ottolainauksen          teri Junnilan aikaansaama harhauttamisma-
32957: lisäyksestä. Huomioon ottaen äsken maini-           nööveri siistimmän fasadin saamiseksi koko
32958: tun elinkeinoelämämme rahoitustarpeen ei            jutulle, eikä myöskään, missä määrin Junni-
32959: yksityisiltä rahalaitoksilta kohtuudella voida      lan kannanottoon vaikutti suurpankkiemme
32960: vaatia suurtakaan panosta valtion lainaus-          keskinäinen kilpailu. Tosiasia kuitenkin on,
32961: toiminnan rahoittajana. Jäävät jäljelle val-        että täten täysin epälojaalilla tavalla estet-
32962: tion omat rahalaitokset ja suuri yleisö.            tiin yksityinen rahalaitos kilpailemasta val·
32963:     Mitä valtion rahalaitoksiin tulee, on ensiksi   tion kanssa, menettely, jolle tuskin missään
32964: todettava, ettei kansaneläkelaitos, koska sen       maassa voi löytää vastinetta.
32965: kaikki sijoitukset kansaneläkelain 89 § : n            Toinen moitteenalainen menettely tässä kil-
32966: mukaan on tehtävä tuotannollisten tarkoitus-        pailussa yleisön säästövaroista on tapahtunut
32967: ten edistämiseksi, voi väliaikaiseen lain muut-     siinä, että obligatiolainojen lainaehdot on
32968: tamiseen hätäkeinona ryhtymättä lainata ra-         määrätty niin edullisiksi, ettei yksityisillä ra-
32969: haa valtion yleisen finanssitarpeen tyydyttä-       halaitoksilla ole mitään mahdollisuuksia val-
32970: miseksi, josta nyt yksinomaan on kysymys.           tion kanssa kilpailemiseen. Näin on tapah-
32971: Mitä taas tulee Postisäästöpankin mahdolli-         tunut sekä käytettäessä indeksiehtoa että ra-
32972: suuksiin, ovat nekin varsin rajoitetut. Sano-       halaitosten antolainauskoron huomattavasti
32973:  tun laitoksen talletukset ovat tosin vuoden        ylittävää korkokantaa, viimeksi mainittua
32974: alkupuoliskolla lisääntyneet 932 milj. mk, ja       muuten samanaikaisesti kuin suuret hallitus-
32975: epäilemättä vuoden jälkipuoliskon tulos tulee       puolueemme ovat päässeet yhteisymmärryk-
32976:  olemaan samaa suuruusluokkaa. On kuitenkin         seen siitä, että korkokantaa maassamme olisi
32977:  muistettava, että Postisäästöpankin tulee edes     pyrittävä alentamaan.
32978:  joissakin puitteissa pyrkiä tyydyttämään               Tämän esitYksen puitteissa ei tarkoitukse-
32979:  myös muuta luotontarvetta - jos ei muusta          nani ole yksityiskohtaisesti käsitellä budjetti-
32980:  syystä, niin sen vuoksi, että laitdksen muut-       esitykseen sisältyvien menojen arvioita. Joi-
32981:  tuessa yksinomaan varojen kerääjäksi val-           hinkin seikkoihin on kuitenkin niiden peri-
32982:  tion finanssitarpeita varten ,Virtaset" ja         aatteellisen merkityksen vuoksi pakko kajota.
32983:  muutkin voivat ruveta ajattelemaan ja siir-            Siirtoa varten asutusrahastoon esitetään 19
32984:  tää rahansa sellaisiin pankkeihin, jotka            Pl: n V luvun 1 momentille otettavaksi 4 500
32985:  myöskin heitä palvelevat.                           milj. mk. Lisäys kuluvasta vuodesta on
32986:     Edellä sanotun perusteella näyttää siltä,        1 750 milj. mk. Kun ensin mainittuun sum-
32987:  että valtiovarainministeriön mainittua 12           maan lisätään 11 Pl:n XVI luvun 7-19 mo-
32988:  miljardin lainapääomaa kootessaan on pakko         menteilla olevat maanhankinnasta aiheutuvat
32989:  voimakkaasti vedota suuren yleisön haluun           menot, jotka esityksen mukaan ovat 3 557
32990: lainata rahansa suoraan valtiolle. On myön-         milj. mk, ja pikkumaisia jos ei haluta olla,
32991:  nettävä, että kuluvana vuonna on varsin hy-        unohdetaan saman pääluokan II luvun koh-
32992:  vin onnistuttu sijoittamaan valtion obliga-         dalle merkityt ASO : n menot sekä 19 Pl: n
32993:  tiolainoja suoraan yleisölle. Tämä sijoitus-       II luvun eri momenteille otetut menot, kai-
32994:  toiminta on kuitenkin tapahtunut kahdessa-         ken kaikkiaan 187 milj. mk, niin voidaan to-
32995:  kin suhteessa täysin epäkorrekteja menettely-       deta, että ensi vuonna on tarkoitus käyttää
32996:  tapoja noudattaen. Mitä ensinmainittuun            maanhankintalain tarkoituksiin yli 8 miljar-
32997:  tässä suhteessa harjoitettuun syntiin tulee,       dia markkaa. Vertailun vuoksi mainittakoon,
32998: lankeaa siitä vastuu edellisen hallituksen val-     että kun finanssitoimikunta antoi toukokuun
32999:  tiovarainministerille, kansanedustaja Junni-        31 päivänä 1950 päivätyn mietintönsä val-
33000: lalle. Vaikka nykyinen hallitus siinä siis on-       tiontalouden asteittaista supistamista varten
33001:  kin viaton, on asiaan kuitenkin syytä puut-        valtioneuvostolle, mikä mietintö sisältyy Suo-
33002:  tua siinä toivossa, ettei mitään vastaavan-        men Pankin taloustieteellisen tutkimuslaitok-
33003: laista enää uusiutuisi. Muistamme, että Poh-        sen julkaisusarjaan Taloudellisia selvityksiä
33004:  joismaiden Yhdyspankki anoi lupaa obliga-           n: o 1 vuonna 1950, sanotussa mietinnössä
33005: tiolainan antamiseen ja että tämä anomus            sivulla 18 selitetään ASO: n oma arvio maan-
33006:                     Tulo· j6 menoMvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   601
33007: 
33008: hankintalain mukaisen asutustoiminnan me-         että kummankin momentin määrärahasta vuo-
33009: noista mm. vuodelle 1955. Tämän A'SO: n           sittain on säästynyt miljardikaupalla seuraa-
33010: itsensä tekemän arvion mukaan nämä menot          valle vuodelle siirrettäväksi. Tälle vuodelle
33011: tulisivat olemaan 2 270 milj. markkaa. Tosin      tällaiset siirrot näiltä kahdelta momentilta
33012: finanssitoimikunta samalla sivulla mietinnös-     tekevät yhteensä edelliseltä 1961 milj. mk
33013: sään sanoo, että ASO: n arvioihin on syytä        ja jälkimmäiseltä 1230 milj. mk. Jotta pääs-
33014: suhtautua tietyin varauksin, mutta on aihetta     täisiin eroon tällaisesta summittaisuudesta,
33015: ihmetellä, miksi arvio nyt esitetään siten yli-   olisi nämä määrärahat nyt arvioitava pa-
33016: tettäväksi, että tarkoitukseen esitetään kol-     remmin tosioloja vastaavasti ja tehtävä tästä
33017: minkertainen määrä. Eihän inflatio ole suu-       aiheutuvat vähennykset.
33018: restikaan järkyttänyt vuonna 1950 tehtyjen           Eräänä yleisarvosteluna budjettiesityksestä
33019: laskelmien perusteita. Tähän ihmetykseen ei       on edelleen syytä kiinnittää huomiota siihen,
33020: sisälly hiventäkään halua kaventaa siirto-        ettei hallitus ole lainkaan käyttänyt mahdol-
33021: väelle laillisesti kuuluvia oikeuksia, jotka      lisuuksiaan niiden virkamiespalkkojen järjes-
33022: luonnollisesti on turvattava. Kuitenkin on        tämiseksi, jotka edelleen ovat vailla esim.
33023: esitettyjen lukujen varassa pakko todeta,         A-korotusta. Vaikka budjettiesitys kantaa-
33024: että joko ASO v. 1950 erehtyi täydellisesti       kin monessa suhteessa runsaskätisyyden lei-
33025: laskelmissaan tai sitten nyt yritetään käyttää    maa, on kuitenkin maalaisliittolais-sosialisti-
33026: noususuhdanteen tarjoamaa tilaisuutta sel-        selle yhteistyölle ollut ominaista, ettei kum~
33027: laisten määrärahojen rohmuamiseen, joilla         pikaan asiapuoli ole tuntenut huolta maan
33028: ei ole vastinetta todellisessa tarpeessa.         virkamieskunnan tarpeista. Maalaisliitolta ei
33029:    Toinen seikka, johon on jälleen syytä puut-    tässä suhteessa ole odotettu paljoa, joten
33030: tua, koskee 11 Pl: n XV luvun 27 momentin         siinä suhteessa ei kylläkään ole yllätyksiä ta-
33031: kohdalle merkittyä 1450 milj. markan suu-         pahtunut. Sosialidemokraatit ovat kieltä~
33032: ruista määrärahaa väkilannoitteiden hintojen      mättä hyväksymällä nyt budjettiesityksen
33033: alentamiseksi sekä saman pääluokan XXV            tältä osaltaan täysin kielteisenä osoittaneet,
33034: luvun 18 momentin kohdalle merkittyä 2 225        etteivät he aiokaan lunastaa esim. vaalien
33035: milj. markan määrärahaa maatalouden tuo-          edellä virkamiehille antamiaan kauniita,
33036: tantokustannusten tasoittamiseen ja tuotan-       mutta nyt vain syöteiksi osoittautuvia lu-
33037: non edistämiseen. Näin on tehtävä siitäkin        pauksia. Muutenkin on todettava, että bud-
33038: huolimatta, että eräillä tahoilla näistä mää-     jetin runsaskätisyydelle on suuressa määrin
33039: rärahoista pyritään tekemään tabu, jonka          ominaista sattumanvaraisuus. Voidaan ha-
33040: kosketteleminen heti leimataan nurjamieli-        vaita, etteivät suuret hallituspuolueet ole
33041: seksi suhtautumiseksi maatalouselinkeinoon.       kumpikaan halukkaita tuntemaan vastuuta
33042: Tarkoitukseni ei ole tässä puuttua näiden         asioiden kunnollisesta hoidosta valtakunnan
33043: määrärahojen käytön varaan rakennetun             yleisetua silmälläpitäen tai ylimalkaan vas-
33044: maatalouspolitiikan      tarkoituksenmukaisuu-    taamaan mistään. Kun hallituspuolueiden
33045: teen, koska toiset pitävät siitä huolen. Sen      yhteistyö on huono tai miltei olematon, ei
33046: sijaan on syytä kiinnittää huomiota siihen        tulos luonnollisestikaan voi olla kovin hyvä.
33047: omituisuuteen, että ensinmainittu määräraha       Mielestäni on tilanteen paraiten luonnehtinut
33048:  jälleen on varattu vain puoleksi vuodeksi ja     se pilapiirtäjä, joka esitti hallituspuolueemme
33049: että sille lisämenoarviossa on näin ollen var-    kahtena metsänelävänä, joidenka hännät pää-
33050: muudella odotettavissa jatkoa. Kun herra          ministeri on solminut yhteen. Tämä solmu ei
33051: valtiovarainministeri on esittänyt sen kyllä-     ole estänyt kumpaakaan antamasta hännäl-
33052: kin tavanomaisen ja siksi myöskin varauksin       lään pääministerille lujiakin läimäyksiä. Op-
33053: otettavan ilmoituksen, että tulot ja menot on     position tehtävänä on nyt, samalla kun se
33054: pyritty huomioimaan mahdollisimman realisti-      hoitaa parlamentaarisen järjestelmän mu-
33055: sesti, herää ihmetys, miksi tässä tahallaan on    kaan sille kuuluvaa tehtävää arvostelun esit-
33056:  jätetty osa määrärahasta lisäbudjetin varaan.    täjänä, seurata näytelmää, joka uhkaa ke-
33057: Lisäksi on aihetta kummankin määrärahan           hittyä siihen, että nämä eläimet itse pures~
33058:  osalta kiinnittää huomiota siihen seikkaan,      kelevat hajalle nyt budjettiesityksenä anne-
33059:  joka tänäkin vuonna ilmeisesti uusiintuu ai-     tun aikaansaannoksensa. Tähänastinen kes-
33060: kaisempien vuosien malliin, nimittäin siihen,     kustelu on jo sisältänyt siitä oireita.
33061: 
33062: 76
33063: 602                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
33064: 
33065: 
33066:    Sisäasiainministeri L e s k i n e n: Herra      ja tämä aiheutuu uusien suurien keskussai-
33067: puhemies! Hallituksen tulo- ja menoarvioeh-       raaloiden valmistumisesta, lääkäri- ja sai-
33068:  dotuksen yleisperusteluissa on esitetty selvi-   raanhoitajakunnan palkkojen korotuksista ja
33069:  tys huomattavista menojen lisäyksistä eri        kaikinpuolisesta terveyden- ja sairaanhoidon
33070: hallinnonhaarojen osalta. Niistä selviää myös,    alalla tapahtuneesta kehityksestä, m1ssa
33071: että varsinaisten menojen lisäys 7 Pl: n koh-     maamme luonnollisestikaan ei voi jäädä eri-
33072:  dalla eli sisäministeriön ja siihen kohdistu-    tyisesti naapurimaistamme jäljelle. Heti lä-
33073: vien hallinnonhaarojen osalta tekee 553.5         hivuosina tästä syystä tulee aiheutumaan
33074: milj. markkaa.                                    suuria lisäyksiä terveydenhoito- ja sairaan-
33075:    Lueteltaessa yksityiskohdittain mainittuja     hoitomenoissamme, sillä myös sairaanhoito-
33076: lisäyksiä havaitaan, että lääninhallituksien      kalusto vaatii uudistamista ja lisäämistä van-
33077: menot lisääntyvät vähän yli 30 milj. mar-         hoissakin sairaaloissa.
33078:  kalla. Tästä noin 20 milj. markkaa tulee lää-       Erityisiä vaikeuksia ovat tuottaneet hen-
33079: ninoikeuksien palkkoihin, josta uudesta jär-      kilökuntakysymykset sekä lääkärien että muun
33080: jestelmästä on annettu lakiesitys eduskun-        sairaanhoitohenkilökunnan osalta. Lääkärien
33081: nalle. Loppulisäys aiheutuu pääasiassa vuok-      järjestöt ovat ryhtyneet yksityiskohtaisesti
33082:  rien noususta ja eräiden toimien palkkauk-       puuttumaan kaikkiin asioihin, palkkoihin,
33083: sesta lääninhallituksiin, mm. uusien läänin       asuntoihin, vuokriin ym., jotka vähänkin koh-
33084:  hallinto- ja virastotalojen aiheuttamina. Noin    distuvat lääkärien taloudellisiin etuihin, ja
33085: 28 milj. markan lisäys palotoimen menoihin        vaativat aina oman kantansa hyväksymistä,
33086: aiheutuu palosuojelutulojen noususta, joilla      vaikka se saattaa joissakin tapauksissa olla
33087:  palohallintomenoja hoidetaan. Lisäys käyte-      miten epäjohdonmukainen tahansa. Tietysti
33088: tään pääasiallisesti kuntien palotoimen avus-     he myöskin käyttävät pakotteita hyvin pit-
33089:  tuksiin. Loput 7 Pl: n kohdalla ehdotetuista     källe menevien, yhteiskunnan hoidon kan-
33090: lisäyksistä kohdistuvat terveyden- ja sairaan-    nalta katsottuna varsin vähäpätöistenkin ta-
33091: hoidon menoihin. Lisäykset mainituissa me-        voitteiden saavuttamiseksi.
33092: noissa tekevät, kun vähennyksiä ei oteta huo-        Samoin sairaanhoitajajärjestöt ovat alka-
33093: mioon, yhteensä 580.9 milj. markkaa eli siis      neet käyttää palkkataistelussaan heille siitä
33094: enemmän kuin lisäykset koko 7 Pl: n koh-          aiheutuvaa etuoikeusasemaansa, että paikko-
33095: dalla. Kun lääninhallinnon kohdalla selos-        jen tarjonta ylittää suuresti käytettävissä
33096: tettu lisäys otetaan huomioon, ei muun mi-        olevat sairaanhoitajavoimat. Ei ole tietysti
33097: nisteriön alaisen toiminnan alalle tule lain-     mitään pahaa sanottavana siitä, että niin lää-
33098: kaan varsinaista lisäystä, vaan pikemminkin       kärit kuin sairaanhoitajattaretkin mahdolli-
33099: päinvastoin vähennystä.                           suuksiensa mukaan käyttävät järjestövoi-
33100:    Perushankinta- ja uudisrakennusmenojen         miaan etujensa suojelemiseksi. Mutta jotta
33101: kohdalla 20 Pl:ssa sisäasiainministeriön osalta   yhteiskunnassa saavutettaisiin välttämätön
33102: ehdotus tietää huomattavaa vähennystä, sillä      tasapaino - niinkuin muillakin työmarkki-
33103: perushankintamenot ovat tämän vuoden me-          noilla ko. suhteissa, mikä on ensisijaisen tär-
33104: noarviossa noin 291 milj. markkaa ja nyt          keätä, kun on kysymys sellaisista arvoista,
33105: käsiteltävänä olevassa ehdotuksessa 213.5         joiden menettäminen ei ole mitenkään sen
33106: milj. markkaa, uudisrakennusmenot ovat tä-        paremmin rahalla kuin muillakaan järjeste-
33107: män vuoden menoarviossa 488.5 milj. mark-         lyillä korvattavissa, - olisi mitä pikimmin
33108: kaa ja ehdotuksessa 348.5 milj. markkaa, jo-      saatava lääkäreiksi ja sairaanhoitajattariksi
33109: ten perushankintamenojen vähennys on yli          koulutettavien määrä huomattavasti lisätyksi
33110: 77 milj. markkaa ja uudisrakennusmenojen          eli niin suureksi, että yhteiskunta voisi hoi-
33111: vähennys noin 140 milj. markkaa.                  taa tavallisessa järjestyksessä nämäkin asiat,
33112:    Niinkuin edellisestä selviää, sisäasiainmi-    ja sen vuoksi on tietysti valitettavaa, että
33113: nisteriön hallinnonhaarojen kohdalla on jat-      niin Helsingin yleisen sairaalan rakennus-
33114: kuvasti yritetty rationalisoida toimintoja,       hankkeen kohdalla kuin Lappeenrantaan eh-
33115: minkä vuoksi näkyvä menojen lisäys on pieni       dotetun sairaanhoitajakoulun kohdalla hal-
33116: ja aiheutuu pääasiallisesti paikoissa tapahtu-    lituksessa käsittely päättyi kielteisesti, toisin
33117: neista yleisistä korotuksista lukuunottamatta     sanoen niin, että kumpaankaan tarkoitukseen
33118: terveyden- ja sairaanhoidon menoja. Viimek-       ei saatu määrärahoja.
33119: simainitut ovat jo nytkin suuresti kasvaneet,        Menoarvioon otetut edellä mainitut uudis-
33120:                       Tulo- ja menearvio vuodelle 1955_ -   Lähetekeskustelu.                    603
33121: 
33122: 
33123: rakennuksia varten ehdotetut määrärahat,            tarpeen vaatima. Vain pariin mmismiespii-
33124: jotka ovat huomattavasti tätä vuotta varten         riin, joihin nähden edellä mainittua menetel-
33125: myönnettyjä pienemmät, eivät tule sairaala-         mää ei ole voitu käyttää, nimittäin Jämsän
33126: rakennusten osalta riittämään, jos niillä aloi-     ja Paltamon nimismiespiireihin on ehdotettu
33127: tettaviksi suunniteltuihin töihin ryhdytään.        perustettavaksi kumpaankin yksi uusi poliisi-
33128:    Kuopion keskussairaalan, Kätilöopiston ja        konstaapelin toimi. Molempiin viimeksi mai-
33129: Helsingin yleisen sairaalan henkilökunnan           nittuihin nimismiespiireihin syntyneet teh-
33130: asuntojen rakentamiseen varatut varat ovat          taat ja varsinkin Paltamon nimismiespiiriin
33131: liian pienet, niin pienet, että rakennustöitä       muodostunut kaivos ovat synnyttäneet uusia
33132: ei ilmeisestikään voida aloittaa, ellei ole var-    laajoja asutusalueita, joissa järjestyksenpito
33133: muutta lisävarojen saamisesta. Kun viime            vaatii uusien poliisitoimien perustamista.
33134: vuosina on ollut rakenteilla yhtäaikaisesti 3          Kuten valtioneuvoston aikoinaan asettama
33135: ja 4: kin keskussairaalaa, olisi edellä mainit-     poliisin järjestelykomiteakin on todennut, on
33136: tujen uudisrakennustöiden aloittaminen var-         maassamme useita pieniä nimismiespiirejä,
33137: mennettava ja tarpeelliset koko vuoden työl-        jotka poliisin työn tasoittamiseksi ja helpot-
33138: lisyyttä edellyttävät varat niitä varten myön-      tamiseksi esim. järjestämällä poliisivankiloita,
33139: nettävä. Hallitus on edellyttänyt, että kysy-       hankkimalla moottorikulkuneuvoja ym. voi-
33140: myksessä oleviin töihin voitaisiin myöntää          taisiin yhdistää suuremmiksi poliisipiireiksi.
33141: lisävaroja työttömyystöihin myönnetyistä            Tätä silmällä pitäen ja samalla kuitenkin
33142: määrärahoista, mutta toisaalta valtiontilin-        ottamalla huomioon, että yleisölle koituisi
33143: tarkastajat ovat olleet sitä mieltä, ainakin        mahdollisimman vähän haittaa, on hallituk-
33144: aikaisemmin, että työttömyysvaroja ei saisi         sen esityksessä ehdotettu, että Simon nimis-
33145: käyttää niihin töihin, joille tulo- ja menoar-      miespiiri, jossa on vain 3 990 asukasta, ja
33146: viossa on varattu oma määrärahansa. Näin            Utsjoen nimismiespiiri, jossa on 1 062 asu-
33147: siis tästä johtuu, että katson aiheelliseksi lau-   kasta, lakkautettaisiin ja siirrettäisiin vas-
33148: sua toivomuksen eduskunnalle, ennen kuin            taavasti Kemin ja Inarin piireihin, sekä että
33149: valtiovarainvaliokunta ryhtyy näitä tärkeitä        Ruotsinpyhtään ja Halikon nimismiespiirit
33150: kysymyksiä valiokunnassa käsittelemään, että        niinikään lakkautettaisiin ja niihin kuuluvat
33151: se kiinnittäisi huomiota siihen, mitä valtion-      kunnat siirrettäisiin vastaavasti Pernajan ja
33152: tilintarkastajat ovat periaatteessa asiasta sa-     Uskelan nimismiespiireihin. Mainittakoon,
33153: noneet.                                             että Ruotsinpyhtään ja Pernajan nimismies-
33154:    Muutama sana maaseutupoliisin asemasta.          piirejä jo pitemmän aikaa on hoitanut sama
33155: Väestön siirtymiset, tehdas- ym. laitosten pe-      mies sekä että Halikon ja Uskelan piirien
33156: rustamiset ovat aiheuttaneet sen, että polii-       nimismiehet molemmat jo pitkän ajan ovat
33157: sin työmäärä muutamissa maaseutupoliisipii-         asuneet Salon kauppalassa, joten yleisölle ei
33158: reissä on aikaisempiin olosuhteisiin verrat-        varsinkaan viimeksi mainittujen piirien yh-
33159: tuna tuntuvasti lisääntynyt, samalla kun ti-        distämisestä ole mitään haittaa. Jottei po-
33160: lanne toisissa olosuhteiden muuttuessa on tun-      msin ja nimismiehen työmäärä yhdiste-
33161: tuvasti pahentunut. Tällä ei suinkaan tah-          tyissä nimismiespiireissä kuitenkaan tulisi
33162: dota sanoa sitä, että poliisivoimia maaseu-         liian suureksi, on katsottu tarpeelliseksi eh-
33163: dulla yleensäkään olisi liian paljon, sillä itse    dottaa uuden apulaisnimismiestoimen perus-
33164: asiassa meillä on maaseudulla yksi poliisitoi-      tamista Kemin, Pernajan ja Uskelan nimis-
33165: men haltija vain 1 500-2 000 asukasta kohti.        miespiireihin sekä uuden ylikonstaapelintoi-
33166:  Tämän vuoksi onkin hallituksen esityksessä         men perustamista Inarin mm1smiespnrnn
33167: työmäärän tasoittamiseksi ehdotettu, että           lakkautettujen nimismiehen toimien sijaan.
33168: Raaseporin, Vehmaan, Kurun, Virolahden ja           Samalla kun lakkautettavien piirien konstaa-
33169: Parikkalan nimismiespiireistä, joissa järjeste-     pelien toimet siirrettäisiin niihin piireihin,
33170: lytilanne on jossain määrin helpottunut,            joihin ne yhdistetään, on katsottu välttämät-
33171: vastaavasti siirrettäisiin poliisivoimia suuri-     tömäksi, että Inarin Utsjoelta siirrettävän
33172:  töisempiin Helsingin, Piikkiön, Lempäälän,         nuoremman konstaapelin toimi muutettaisiin
33173: Valkealan ja Kuusankosken nimismiespiirei-          ylikonstaapelin toimeksi ja että piiriin lisäksi
33174:  hin eli yksi poliisimies kuhunkin. Näin me-        perustettaisiin uusi ylikonstaapelin toimi.
33175:  netellen voidaan paremmin käyttää poliisi-            Mainittakoon vielä, että äskettäin perus-
33176:  voimia siellä, missä lisäys on välttämätön tai     tettu Ruokolahden nimismiespiiri, jossa on
33177: 604                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
33178: 
33179: 
33180: yli 12 000 asukasta, on ilman pysyväistä           Muutosta on pidetty tarpeellisena koko maan
33181: kanslistin tointa, joka piirissä kuitenkin on      käsittävän     rikollisuuden      vähentämiseksi,
33182: välttämätön, minkä vuoksi on katsottu voi-         koska sillä saataisiin aikaan rikostutkimuksen
33183: tavan työvoiman tasoittamiseksi siirtää toi-       ja varsinkin törkeämpiä rikoksia koskevan
33184: nen Parikkalan nimismiespiirin kanslisteista       tutkimuksen keskittäminen yhtenäisen johdon
33185: Ruokolahden nimismiespiiriin.                      alaiseksi laitokseen, jolla olisi käytettävissään
33186:    Kaupunkien kohdalla on tilanne tavallaan        nykyaikaiset rikosten tutkimisessa välttämät-
33187: vastaavanlainen vaikeuksien osalta. Sen joh-       tömät teknilliset ja kemialliset laitteet. 'Sa-
33188: dosta, että laajoja maaseutualueita viime ai-      man luvun kohdalle on ehdotettu perustet-
33189: koina on liitetty kaupunkeihin, on useissa         tavaksi uusi 9 momentti, johon koottaisiin
33190: maan kaupungeissa syntynyt melko kestämä-          tähän asti eri momenteilta suoritettava me-
33191: tön tilanne järjestyksen ylläpitämisessä sillä     noerä poliisille aivan välttämättömän moot-
33192: tavalla kuin kaupunkien taajempi asutus,           torikulkuneuvo-opetuksen järjestämiseksi.
33193: ympäristöstä tilapäisestikin kaupunkeihin vir-        Poliisikoulutuksen kannalta olisi tuiki tar-
33194: taava väki ja tästä johtuva lisääntynyt lii-       peellista, että valtion poliisikoulu, joka tähän
33195: kenne vaativat. Jotta poliisi voisi edes tyy-      asti on ollut ja vieläkin on Suomenlinnassa
33196: dyttävästi suoriutua sille kuuluvista tehtä-       vanhaan, Ruotsin vallan aikaiseen kasarmiin
33197: vistä, on ehdotettu, että Rauman, Hämeen-          sijoitettuna, vihdoinkin saataisiin omiin kun-
33198: linnan, Heinolan, Joensuun ja Kajaanin kau-        nallisiin suojiinsa. Koulun nykyinen elintila
33199: punkeihin perustettaisiin lisää kuhunkin yksi      on suoranaisena esteenä poliisiopetuksen edel-
33200: poliisitoimi, paitsi Joensuuhun, jossa on suu-     leen kehittämiselle siinä mittakaavassa kuin
33201: rin tarve, kaksi poliisitointa, jota paitsi Rau-   nykyinen aika vaatisi. Sen vuoksi onkin 20
33202: malle ehdotetaan viereisestä Lapin nimismies-      pääluokan II luvun 11 momenttiin uudelle
33203: piiristä siirrettäväksi yksi nuoremman kons-       momentille otettu määräraha valtion poliisi-
33204: taapelin toimi. Näiden toimien perustami-          koululle Helsingistä saatavalle tontille tule-
33205: sella ja siirtämisellä päästäisiin pahimmasta      vien rakennusten piirustusten hankkimista
33206: pulasta, joka varsinkin Joensuussa on tun-         varten. Määräraha on tosin erittäin vähäi-
33207: tuva, sillä siellä on yksi poliisitoimen haltija   nen, 5 milj. mk, mutta riittänee tämän alus-
33208: kutakin 704 asukasta kohti, kun muualla kau-       tavan toimenpiteen suorittamiseen. On vain
33209: pungeissa yleensä on 300 tai 400 asukasta          toivottavaa, että seuraavassa vaiheessa mitä
33210: yhtä poliisimiestä kohti. Lisääntyneen työ-        pikimmin voidaan toteuttaa tämä seuraava
33211: määrän vuoksi on myöskin Joensuun poliisi-         vaihe, poliisikoulun rakentaminen ja poliisi-
33212: mestarin toimi ehdotettu korotettavaksi 4.         koulun keskittäminen Helsingin kaupungissa
33213: palkkausluokasta 3. luokkaan.                      toiseen paikkaan kuin nykyisin.
33214:    Toinen haitta, jota hallituksen esityksessä        Huomattava muutos on myöskin vangin-
33215: on koetettu lieventää, on liian vähäinen kans-     kuljetuksen siirtäminen poliisiviranomaisten
33216: liatyövoima maan poliisilaitoksissa. Sen           tehtäväksi. Tästä 31 päivänä maaliskuuta
33217: vuoksi on pahimman puutteen poistamiseksi          1954 annetun asetuksen mukaan on vankein-
33218: ehdotettu perustettavaksi, mikä on sinänsä         kuljetuksesta huolehtiminen poliisi- ja van-
33219: aivan mitätöntä ja riittämätöntä, uusi kans-       kilaviranomaisten asia, jolloin vankilaviran-
33220: listin toimi Helsingin ja Mikkelin poliisilai-     omaiset huolehtivat vankiloitten välisestä
33221: toksiin sekä kaksi kirjurin tointa Helsingin       yms. kuljetuksesta, mutta muusta vanginkul-
33222: poliisilaitokseen. Kansliatyövoiman puute on       jetuksesta huolehtii poliisiviranomainen. Van•
33223: aiheuttanut sen, että useissa poliisilaitoksissa   ginkuljetuksesta huolehtii poliisipiirissä eri-
33224: on ollut pakko käyttää konstaapelin vakans-        tyinen vanginkuljettaja, ellei sisäasiainminis-
33225: silla olevia henkilöitä puhtaasti kansliatehtä-    teri määrää sitä asianomaisen piirin osalta
33226: viin. Täten on jouduttu pitämään kallispalk-       poliisin tehtäviin kuuluviksi. Vankien kulje-
33227: kaisempia toimen haltijoita sellaisissa tehtä-     tuksessa voidaan näin käyttää poliisipiireissä
33228: vissä, joissa voisi olla halvempipaikkaisia        olevia poliisivankiloita, joten säilytysvar-
33229: kanslisteja ja kirjureja.                          muus tulee entistäkin paremmaksi. Tätä var-
33230:    Periaatteellisesti huomattava muutos on         ten siirretään uudelle momentille oikeusmi-
33231: ehdotus Uudenmaan läänin rikospoliisikeskuk-       nisteriöstä sisäministeriön käyttöön 31 milj.
33232: sen yhdistämisestä rikostu tkimuskeskukseksi,      mk.
33233: jonka nimi tulisi olemaan keskusrikospoliisi.         Ajanmukaisen ja tarkoitustaan vastaavan
33234:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     605
33235: 
33236: poliisitalon käsite edellyttää, että siinä on          Poliisitoiminnan tarkoituksenmukaista ja
33237: tarvittavat huonetilat kanslia-, kuulustelu-,       menestyksellistä hoitamista varten tarvitaan
33238: miehistö-, radio- ym. huoneita varten, kun-         sisäministeriön tekemän laskelman mukaan
33239: nolliset pidätettyjen suojat, autotallit jne.       yhteensä noin 500 erilaista moottorikulkuneu-
33240: Täytyy oikeastaan sanoa, että niin kirot-           voa. Poliisilla oli vuonna 1946 erilaisia moot-
33241: tua kuin työttömyys on näinä vuosina ollut,         torikulkuneuvoja käytössään 456 kpL Eri
33242: niin vain kiitos sen on tällaisia poliisitaloja     vuosina moottorikulkuneuvojen lukumäärä on
33243: parina viime vuotena saatu maahan suhteelli-        poistojen ja hankintojen johdosta vaihdellut
33244: sen runsaasti. Valitettavaa vain on, että mo-       ja on se nyt 385, jotenka se mainittuna ai-
33245: net suuret Etelä-Suomen piirit, joissa aina-        kana on vähentynyt 71 kappaleella. Kun po-
33246: kaan tähän mennessä ei ole esiintynyt työttö-      liisin käytössä pitäisi olla 500 moottori-
33247: myyttä, mikä sinänsä on hyvä asia, eivät ole        ajoneuvoa ja niitä on nyt vain 385, on va-
33248: päässeet osallisiksi työttömyysvaroista ja ovat     jaus 115 kpL Jo lukumäärältään siis on po-
33249: niin muodoin edelleenkin jääneet välttämä-          liisin    moottoriajoneuvokanta     nyt     liian
33250: töntä poliisitaloa vaille. Olisi näin ollen ol-     pieni. I.~aadultaan ja kunnoltaan se on lisäksi
33251: lut enemmän kuin kohtuullista, että ainakin         perin heikko, sillä huomattava osa moottori-
33252: niihin kahteen suureen ja tärkeään poliisipii-      kulkuneuvostoa on yli-ikäistä, joukossa lähes
33253: riin, Myllykoskelie ja Vaajakoskelle, joihin        20 vuoden vanhoja ja loppuun ajettuja. On-
33254: rakennettavia poliisitaloja varten sisäasiain-     kin tarkastuksen perusteella todettu, että po-
33255: ministeriö esitti määrärahoja myönnettäväksi,       liisin käytössä on jo 126 sellaista autoa, joi-
33256: olisi ensi vuoden aikana vihdoinkin saatu ra-       den liikenteessä pitäminen on valtiolle perin
33257: kennetuksi poliisitalo varsinaisen menoarvion       epätaloudellista ja niillä liikkuminen heikkoa
33258: puitteissa.                                         ja sattumanvaraista. Laskelmien mukaan ku-
33259:    Sodan jälkeisenä aikana sisäasiainministe-      luttivat tällaiset autot vuonna 1953 korjaus-,
33260: riö on vuodesta toiseen tehnyt esityksiä jat-       polttoaine- yms. kustannuksineen liikaa noin
33261: kuvasti huononevan poliisin moottorikulku-          16.5 milj. mk, mikä määrä olisi voitu sääs-
33262: neuvokannan parantamiseksi. Valitettavasti          tää, jos käyttöön olisi saatu esityksen mukai-
33263: nämä esitykset eivät ole johtaneet toivottuun      sesti uutta kalustoa. Vastaava luku vuonna
33264: tulokseen, eivät myöskään hallituksen piirissä      1952, jolloin moottorikulkuneuvojen luku-
33265: tämän budjetin valmistelun yhteydessä. Ai-          määrä oli huomattavasti suurempi, oli yli 24
33266: kaisempien vuosien laiminlyönneistä on ollut       milj. mk. Vaikka onkin pyritty hankkimaan
33267: seurauksena, että moottori:kulkuneuvokanta         vain hyviksi tunnettuja ja poliisille sopivia
33268: on yhä lukumäärältään vähentynyt ja kun-            automerkkejä, on nykyisin olosuhteiden pa-
33269: noltaan heikentynyt aiheuttaen sen, että            kosta käytössä 40 erimerkkistä ja -mallista
33270: käyttö- ja kunnossapitokustannukset ovat           moottorikulkuneuvoa. Tällaisen kaluston yh-
33271: nousseet suhteettoman suuriksi, samalla kun        tenäinen ja joustava huolto tuottaa luonnol-
33272: poliisi ei lähestulkoonkaan ole pystynyt suo-      lisestikin suuria vaikeuksia.
33273: riutumaan kaikista niistä tehtävistä, jotka            Kuten edellä olevasta käy selville, olisi tar-
33274: sille on määrätty taikka jotka sen suoritet-       koituksen ja valtion edun mukaista saada
33275: taviksi muutoin kuuluvat. Kun sodan jäl-           heti 126 epätaloudellisen auton tilalle uudet
33276: keen armeijan käytöstä vapautunutta kalus-          ja poliisin käyttöön sopivat autot. Edelleen
33277: toa varsin runsaasti siirrettiin poliisin käyt-    olisi moottorikulkuneuvokantaa lisättävä niin,
33278: töön, on tämä samoin kuin se, että vuosit-         että mahdollisimman pian voitaisiin päästä
33279: tain on saatu joku määrä uutta kalustoa,           nykyisestä 385 kappaleesta tavoiteltuun 500
33280: edistänyt poliisin toimintamahdollisuuksia         moottorikulkuneuvoon. Kun tämän alivah-
33281: siinä määrin, että se tähän asti on joten-         vuuden takia olisi hankittava lisää 115 au-
33282: kuten kyennyt hoitamaan sille kuuluvat teh-        toa, on poliisin tämänhetken kokonais-
33283: tävät niiden tavattomasta lisääntymisestä          tarve 241 moottorikulkuneuvoa. Jotta vastai-
33284: huolimatta. Ja kuitenkin poliisin nykyinen         suudessa voitaisiin pysyä korkeintaan 10
33285: henkilöstön lisäys sotien edellisiin aikoihin      vuotta vanhassa kannassa; jota vanhemmat
33286: verrattuna ei läheskään vastaa luonnollista        moottorikulkuneuvot poliisin käytössä eivät
33287: väestön lisäystä uusien asutuskeskusten muo-       vastaa tarkoitustaan ja ole taloudellisia,
33288: dostumisen, liikenteen kasvun ym. seikat huo-      olisi ainakin yksi kymmenennes eli 50 moot-
33289: mioon ottaen.                                      toriajoneuvoa vuosittain uusittava.
33290: 606                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
33291: 
33292: 
33293:    Kun sisäasiainministeriö oli ehdottanut         lääkärit. Leikkauksesta potilaalle aiheutuvaa
33294: ensi vuoden tulo- ja menoarvioon otettavaksi       vaaraa voidaan nykyään huomattavasti pie-
33295: omaan käyttöönsä 80 milj. mk, jolla saatai-        nentää käyttämällä koulutetun erikoislääkä-
33296: siin hankituksi noin 40 henkilö- ja paketti-       rin apua nukutuksessa ja puudutuksessa.
33297: autoa, 40 miehistöautoa ja 8 kpl. moottori-           Jotta kaikki sellaiset valtion sairaalat,
33298: veneitä, mutta hallitus sitä ei ole ottanut        joissa harjoitetaan huomattavaa leikkaustoi-
33299: huomioon, niin olisi uudelleen ryhdyttävä          mintaa, pystyisivät antamaan potilailleen
33300: toimenpiteisiin mainitun määrärahan saami-         asianmukaisen hoidon, on ollut välttämä-
33301: seksi sisäministeriön omaan käyttöön. Tämä         töntä esittää nukutuslääkäreitä suurehkoihin
33302: olisi välttämätöntä sen takia, että sisäasiain-    sairaaloihin. Lääkintäalan suuret tulevaisuu-
33303: ministeriö voisi nopeasti ja joustavasti toi-      densuunnitelmat, ennen muuta keskussairaa-
33304: mittaa poliisikäyttöön sopiviksi katsomansa        lalain edellyttämät, vaativat jatkuvasti lisää
33305: edellämainitunlaiset      moottoriajoneuvojen      erikoislääkäreitä, ennen kaikkea sisätautien
33306: hankinnat.                                         ja kirurgisten tautien alalla. Heidän. koulu-
33307:    Edellisestä myöskin selviää, että sisäasiain-   tusmahdollisuuksiensa luominen edellyttää
33308: ministeriön käytössä oleva autokanta on ko-        Helsingin yleisen sairaalan kirurgisen ja
33309: konaistarpeeseen verraten niin vähäinen,           sisätautiosaston rakennushankkeen toteutta-
33310: ettei voida ajatella autojen jatkuvaa käyttöä      mista. Tämän keskussairaaloiden rakentamis-
33311: kaikkien poliisin toimialaan kuuluvien tehtä-      järjestyksessä jo vuorossa olevan sairaalan
33312: vien suorittamisessa. Ellei lisäystä autokan-      aikaansaamiseksi on ehdotettu määräraha tu-
33313: taan kiireellisesti saada, onkin näiden teh-       levan vuoden tulo- ja menoarvioon, kuiten-
33314: tävien suorittamista pyrittävä rajoittamaan        kaan ei itse sairaalalle, vaan ainoastaan, ja
33315: tai järjestämään niin, että huomattava             sekin erittäin vaatimattomana, sairaalan pii-
33316: osa näistä, siitäkin huolimatta, että tehtä-       riin    kuuluvan     asuntorakennustoiminnan
33317: vien hoito siitä suuresti kärsii, suoritetaan      aloittamiseksi.
33318: joko vuorokulkuisia kulkuneuvoja tai tilapäi-         Valtion sairaaloiden toimintaa jo nyt ja
33319: siä kuljetuksia käyttäen. Sen mukaisesti, mi-      varsinkin tulevaisuudessa pahasti haittaavan
33320: ten autokannan lisääminen ja uusiminen ensi        sairaanhoitajapulan lieventämiseksi on pi-
33321: vuoden menoarvion yhteydessä järjestyy, täy-       detty/ tarpeellisena tehostaa sairaanhoitaja-
33322: tyy siis sisäasiainministeriön ryhtyä harkit-      koulutusta. Tässä mielessä on eri puolilla jo
33323: semaan uudenlaista työnjakoa. Olisi tietysti       toimivien sairaanhoito-oppilaitoksien toimin-
33324: kovin haitallista ja erittäin epäonnistunutta,     taa pyritty budjetin yhteydessä tehostamaan.
33325: jos tuo harkinta johtaisi siihen, että esim.       Sen lisäksi on katsottu välttämättömäksi eh-
33326: pitäisi tinkiä taikka suorastaan laiminlyödä       dottaa sairaanhoitajakoulun perustamista Jy-
33327: jo ennestäänkin aivan kriitilliseksi käynyttä      väskylään. Sisäministeriö oli myöskin ehdot-
33328: liikennevalvontaa, taikka että pitäisi taas toi-   tanut sairaanhoitajakoulun perustamista Lap-
33329: saalta laiminlyödä esim. maaseutupoliisin teh-     peenrantaan, mutta se tuli hallituksen bud-
33330: tävien hoitamista sen johdosta, että pitää         jettikäsittelyssä hylätyksi. On katsottu vält-
33331: sieltä siirtää kalustoa ja miehistöä tärkeäm-      tämättömäksi, koska jo nykyisin toiminnassa
33332: min liikennöidyille alueille.                      olevien sairaanhoitolaitosten sairaanhoitaja-
33333:    Ehdotetut lisäykset valtion nykyisen sai-       toimia on vaikea saad.a täytetyksi - puhu-
33334: raalalaitoksen käyttömenoihin aiheutuvat           mattakaan lähimmässä tulevaisuudessa esiin-
33335: pääosaltaan ehdotettujen uusien virkojen ja         tyvästä tilanteesta, jolloin uusien sairaaloi-
33336: toimien perustamisesta. Kun maassa on              den sairaanhoitajatoimet jäävät suurimmalta
33337: suuri puute varsinkin eri alojen spesialis-        osalta täyttämättä - että tällaisiin tehostus-
33338: teista, on pidetty välttämättömänä lisätä ope-     toimenpiteisiin ryhdytään. Koska vuosittain
33339: tussairaaloissa lääkärien erikoiskoulutusmah-      valmistuvien sairaanhoitajien määrä on jat-
33340: dollisuuksia. Tämä merkitsee apulaislääkärin       kuvasti pienempi kuin kysyntä, niin sairaan-
33341: toimien huomattavaa lisäämistä, jolloin tällä      hoitajakoulutuksen lisääminen ei vastaisuu-
33342: kertaa on pyritty takaamaan myös mahdol-            dessa voi tapahtua vain ylimääräisten kurs-
33343: lisuudet lisääntyvään erikoislääkärien valmis-     sien järjestämisellä. Jatkuvan vuotuisen tar-
33344: tumiseen ennen muuta seuraavilla aloilla:          peen tyydyttämiseksi täytyy luoda riittävän
33345: röntgenlääkärit, nukutuslääkärit, silmälääkä-      laaja vakinainen sairaanhoitajatarkoulujär-
33346: rit, korva-, nenä- ja kurkkutautien erikois-        jestelmä.
33347:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                    607
33348: 
33349: 
33350:     Sairaaloiden tehokas käyttö vaatii, että       taa nam vaativiin ammattitehtäviin, vaikka-
33351: potilaat voidaan poistaa sairaalasta heti, kun     kin toimien täyttäminen lähiaikoina tapah-
33352: on havaittu, että senlaatuinen sairaalahoito       tuvien eroamisien vuoksi on välttämätöntä.
33353: ei ole enää välttämätön. Potilasta ei kuiten-         Toinen asia, joka tietysti vaatisi valtio-
33354: kaan voida lähettää kotiseudulleen, ellei kun-     varainvaliokunnassa rajavartiostosta puheen
33355: nallisten sairaanhoitoviranomaisten kautta         ollen erityistä huomiota, on vuosikorjausmää-
33356: järjestetä mahdollisuuksia hänen jatkohoidol-      rärahojen lisääminen. Ainakin seuraavien
33357: leen. Sairaalassa ollessaan potilas myös tar-      vartioiden kohdalta peruskorjaustyöt välttä-
33358: vitsee henkilökohtaisten asioittensa järjeste-     mättä vaatisivat sen 10 miljoonan markan hy-
33359: lyssä apua. Näitä tehtäviä varten ovat so-         väksymistä, jota sisäministeriön taholta eh-
33360: siaalihoitajattaret sairaaloissa välttämättö-      dotettiin. Se koskisi Immolan kasarmialuetta
33361: mät. Järjestelmän toteuttaminen on aikai-          Imatran kauppalassa, Onttolan kasarmi-
33362: semmin aloitettu. Nyt on kysymyksessä sen          aluetta Kontiolahden kunnassa, Lieksan ka-
33363: ulottaminen kaikkiin suurimpiin valtion sai-       sarmialuetta Pielisjärven kunnassa ja Luo-
33364: raaloihin, joissa ei vielä näitä ole, mutta        man vartiota Kirkkonummen kunnassa. Val-
33365: joissa on havaittu yksi sosiaalihoitajatar riit-   tioneuvostoharr on näihin tarkoituksiin hy-
33366: tämättömäksi.                                      väksynyt budjettiin vain 3 milj. markkaa,
33367:     On katsottu myös, että potilaan hoito öi-      mikä varmasti on näihin peruskorjauksiin
33368: seen aikaan vaarantuu sen johdosta, että yö-       aivan riittämätön määräraha.
33369: valvonta on suureksi osaksi apuhoitajien tai          Perushankinnoista mainittakoon tässä yh-
33370: sairaanhoitajaoppilaiden varassa. Sen vuoksi       teydessä vain palontorjuntavälineiden han-
33371: on pidetty tarpeellisena lisätä varsinaista        kintaan välttämättömät 3 milj. markkaa.
33372: johtotyövoimaa, yöylihoitajatar öiseen aikaan      Tarkoitukseen on tässä budjetissa ehdotettu
33373: työskentelemään vähemmän pätevän työvoi-           2 milj. markkaa.
33374: man johdossa. Sen lisäksi olisi saatava am-           Uudisrakennuksista pitäisi tietysti niin-
33375: matillisesti pätevää työvoimaa sairaalan laa-      ikään huomauttaa, että hallituksen ehdotus
33376: dusta riippuen yötyöhön.                           25 milj. markan määrärahasta kaikkiin raja-
33377:     Vielä muutama sana rajavartiolaitoksesta,      vartioston asumuksiin on aivan riittämätön.
33378: joka ansaitsisi tietysti yhtä perusteellisen kä-   Sen suunnitelman mukaan, mitä sisäasiain-
33379: sittelyn kuin edellä sairaanhoito-olomme ja        ministeriössä on esillä olevia vuosia Yarten
33380: poliisiolosuhteemme.     Huomauttaisin tässä       laadittu, on edellytetty, että uudisrakennuk-
33381: yhteydessä vain siitä, että rajavartioston kan-    siin tarvittaisiin yhteensä 210 milj. mk. Eh-
33382: nalta olosuhteet ovat viimeksi kuluneina vuo-      dotettu 25 milj. mk tätä taustaa vasten osoit-
33383: sina huomattavasti parantuneet lähinnä sen         taa, kuinka riittämättömästä määrärahasta
33384: johdosta, että majapaikkoja, rajavartiokasar-      on kysymys.
33385: meja, on työttömyystöinä voitu huomattavasti          Kaikki me olemme myöskin viime aikoina
33386:  hankkia lisää. Kun kaikkien tiedossa on, että     panneet merkille, kuinka eräs sisäasiainminis-
33387: me emme voi olevista oloista johtuen toivoa        teriön piiriin kuuluva laitos on tullut täysin
33388: edes rajavartioston ja sisäministeriön pii-        ylikuormitetuksi. Se on tietysti valtakunnan
33389:  rissä, että voitaisiin tuntuvasti lisätä raja-    suojelupoliisi. Tuhkatiheään nähdään näinä
33390: vartioston henkilöstön lukumäärää, on sitäkin      päivinä uutisia siitä, kuinka eri tahoilla maa-
33391: tärkeämpää, että vakanssikysymykset, siis va-      tamme, rajoillamme, on tapauksia, joiden
33392: kinaistamiset, tulisivat kiireeilisessä järjes-    tutkiminen kaikesta huolimatta on välttämä-
33393: tyksessä hoidetuksi. Toimien ollessa ylimää-       töntä ja tärkeätä, ennen muuta tärkeätä sen
33394: räisiä ei niihin voida siirtää laitoksen vaki-     estämiseksi, että tämän maan kansalaisia ja
33395: naisiin alempipalkkaisiinkaan toimiin nimi-        tämän maan aluetta käytettäisiin sitä itseään
33396: tettyjä toimenhoitajia, eivätkä myöskään           vastaan suunnattujen toimenpiteiden edistä-
33397: puolustuslaitoksen vakinaisiin toimiin nimite-     miseen. Ja kuitenkin on asianlaita niin, että
33398: tyt ole halukkaita siirtymään rajavartiolai-       tämä verrattain vähäinen poliisilaitoksen pii-
33399: toksen ylimääräisiin toimiin. Muualta on           riin kuuluva elin, valtakunnan suojelupoliisi,
33400: vaikea saada henkilöstöä, joka täyttäisi vaa-      nykyisellään on tietysti niin lukumääräisesti
33401: dittavan ammattipätevyyden ja tulisi pah·e-        kuin kalustonsa ja määrärahojensa puolesta
33402: lukseen ylimääräisinä toimenhaltijoina. Ai-        aivan aliarvioitu, liian vähäpätöisesti varus-
33403: van tilapäistäkään henkilöstöä ei voida sijoit-    tettu näiden tehtävien tehokkaaseen hoitami-
33404: 608                              Tii:f>taina 14 p. syyskuuta 1954.
33405: 
33406: 
33407: seen. On toivottavaa, että raha-asiainvalio-       suunnitelmallisuudesta kapitalistisen tuotan-
33408: kunta tällekin asialle omistaa huomiota, sillä     totavan vallitessa, tuotantotavan, jonka pe-
33409: senkin hoitaminen on erityisesti näissä nykyi-     rusolemukseen kuuluu syvä ristiriita tuotan-
33410: sissä olosuhteissamme tärkeätä.                    tovälineiden omistuksen ja käytön välillä ja
33411:                                                    tuotannon anarkia, niin on sanottava, että
33412:    Ed. E n n e: Herra puhemies! Eduskunnan         todellista suunnitelmallisuutta on kapitalis-
33413: käsiteltävänä oleva esitys valtion tulevan vuo-    min oloissa mahdoton toteuttaa. Tämä ei
33414: den talousarvioksi kantaa sama leimaa kuin         suinkaan merkitse sitä, etteikö järkevällä ta-
33415: muutkin viime vuosina laaditut erinimiset          louspolitiikalla voitaisi työtätekevien asemaa
33416: talouspoliittiset ohjelmat ja suunnitelmat.        kohentaa ja talouselämän räikeimpiä epäkoh-
33417: Ensiksikään se ei merkitse mitään helpotusta       tia ainakin lieventää. Tähän me kansande-
33418: työtätekevän kansan elämään, vaan päinvas-         mokraatit olemme pyrkineet ja pyrimme vas-
33419: toin elämän edelleen kiristymistä. Toiseksi se     takin ja olemme valmiit yhteistoimintaan
33420: heiluu ilmassa kuten muutkin tehdyt suun-          muiden piirien kanssa tässä mielessä. Perus-
33421: nitelmat, sillä se ei perustu todellisuuteen.      ohjelmastakaan ei tämän vuoksi ole tullut
33422: Kolmanneksi siinä ei huomioida läheskään           eikä sen tekijöillä ole ilmeisesti ollut tarkoi-
33423: tasapuolisesti maamme talouden kehittämistä        tuskaan tehdä talouspoliittista ohjelmaa, joka
33424: kansantalouden kokonaisetua silmällä pitäen,       lähtisi kansan enemmistön etujen suojaami-
33425: vaan siinä samoin kuin muissakin viime ajan        sen pohjalta. Ohjelmasta on tullut, kuten
33426: talouspoliittisissa suunnitelmissa katsellaan      edellisistäkin, yksinkertaisesti ohjelma suur-
33427: asioita hyvin yksipuolisesti. Työtätekevän         kapitalistien riistomahdollisuuksien paranta-
33428: väestön odotukset elämän helpottumisesta ei-       miseksi.
33429: vät talousarvioesityksessä toteudu. Tämä kos-         Perusohjelma on häikäilemätön suunni-
33430: kee nimenomaan verohelpotuksia, joita taval-       telma suuryhtiöiden ja suurpankkien enim-
33431: linen kansa on kauan odottanut saavansa ja         mäisvoittojen lisäämiseksi. Sen toteutuminen
33432: joita kaikki puolueet ovat aina lupailleet vaa-    merkitsee työläisten, talonpoikain, sivistyneis-
33433: lien edellä. Aikaisemmin syytettiin sotakor-       tön ja pienyrittäjien elämän vaikeutumista
33434: vauksien olevan esteenä verohelpotuksille.         nykyisestäänkin. Kuitenkin tämän ohjelman
33435: Nyt ne on suoritettu, mutta verohelpotukset        laatijoina tai ainakin sen muotoilijoina on
33436: kansalle viipyvät. Mikäli voi päätellä erilai-     ollut henkilöitä, jotka sanovat edustavansa
33437: sista talouspoliittisista ohjelmista ja esillä     edellä mainittuja kansalaispiirejä. Perus-
33438: olevasta talousarviosta, niin työtätekevällä       ohjelman ensimmäisessä painoksessa esiteltiin
33439: kansalla ei ole odotettavissa mitään elämän        kuuluisan K-ohjelman perusteet. Laatijoina
33440: parantumista.                                      olivat myös eräät sosialidemokraattiset johta-
33441:    Valtion talousarvio, valtion taloudenhoito      jat, jotka sitten vaalitaistelussa kielsivät
33442: sekä maan talouselämä yleensä näyttävät seu-       ,isyytensä" ja pauhasivat K-ohjelmaa vas-
33443: raavan niitä suuntaviivoja, joita on esitelty      taan. Nyt he kuitenkin taasen uudelleen
33444: lukuisissa talouspoliittisissa ohjelmissa, joi-    ohjelman toisessa painoksessa ovat hyväksy-
33445: den alalla on vallinnut todellinen inflatio.       neet samat K-ohjelman perusteet, sillä uusi
33446: Ns. finanssikomitean suunnitelmista on va-         painos on peruskohdiltansa sama kuin edelli-
33447: kauttamisohjelman, pitkän tähtäimen ohjel-         nenkin painos.
33448: man ja linnarauhan kautta tultu nyt ns. ta-           Yhtenä ohjelman tavoitteena ilmoitetaan
33449: louspolitiikan perusohjelmaan, josta toinen,       olevan maamme luontaisia edellytyksiä vas-
33450: mahdollisesti hiukan siistitty painos on tullut    taavan tuotannon suuntauksen edistäminen.
33451: äsken julkisen käsittelyn alaiseksi. Suurin        Kuitenkin esim. teollisuuteen nähden ohjelma
33452: ero edelliseen painokseen verraten on siinä,       on hyvin yksipuolisesti puunjalostusteolli-
33453: että uudesta painoksesta on jätetty tekijäin       suutta suosiva. Ohjelman laatijat eivät näe
33454: nimet pois - ehkä häveliäisyyssyistä.              esim. metalliteollisuuden todellisia mahdolli-
33455:    Tämän keskustelun yhteydessä ei ole mah-        suuksia maassamme ja kuittaavat sen ylimal-
33456: dollisuutta puuttua perusohjelman eri yksi-        kaisella maininnalla. Samoin sivuutetaan ke-
33457: tyiskohtiin, mutta on kuitenkin vedettävä          vyesti sellainen nykyaikaisen teollistuvan
33458: esiin eräitä sellaisia, jotka vaikuttavat koko     maan kannalta tärkeä tuotannon ala kuin
33459: talouspolitiikkaan ja myös valtion talousar-       kemian teollisuus. Sellainen kuin turveteolli-
33460: vioon. Mitä ensiksikin tulee kysymykseen itse      suus sivuutetaan siitä huolimatta, että se on
33461:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     609
33462: 
33463: 
33464: tulevaisuudessa voimateollisuutemme yksi             yhtiöille esittämiään lahjoituksia. Ei niissä
33465: tärkeimmistä tekijöistä. Sen sijaan puunja-          ole ainakaan liikuttu työläisen tai talonpojan
33466: lostusteollisuutta käsitellään ohjelmassa hy-        asialla, sillä on ilman muuta selvää, että
33467: vin yksityiskohtaisesti ja mainitun alan yh-         suuryhtiöille annettavat lahjoitukset kisko-
33468: tiöiden auttamiseksi esitetään useita keinoja,       taan työläisiltä, talonpojilta ja muulta vähä-
33469: jopa suoranaisia lahjoituksiakin.                    väkiseltä kansalta muodossa taikka toisessa
33470:     Ohjelmassa todetaan verorasituksen ras-          takaisin.
33471: kaus, mutta helpotuksia esitetään vain suur-            Ohjelman mukaan Kansaneläkelaitos, Posti-
33472: yhtiöille, jotka eivät nytkään maksa veroja          säästöpankki ja Suomen Pankki on tarkoitus
33473: todellisista tuloistaan. Esim. uuden teollisuus-     saada nykyistäänkin enemmän rahoittamaan
33474: laitoksen käyttöomaisuudesta esitetään sallit-       puunjalostusteollisuuden investointeja. Tä-
33475: tavaksi alkuvuosina normaalia suuremmat              män investointitarpeen tyydyttämiseksi on
33476: :arvonvähennykset. Teollisuusyhtiöiden liik-         ohjelman mukaan sellaiseen kuin asuntojen
33477: keelle laskemat obligatiot olisi ohjelman mu-        rakentamiseen ja sosiaalisten laitosten kehit-
33478: kaan vapautettava omaisuusverosta ja niiden          tämiseen tarvittavan rahoituksen järjestämi-
33479:  tuotto tuloverosta. Myös esitetään nykyar-          nen pantava toissijaiseen asemaan.
33480:  voon perustuvaa käyttöomaisuuden poisto-               Oman lukunsa ansainnee perusohjelman se
33481: Dikeutta. Lisäksi esitetään, että teollisuuslai-     kohta, jossa käsitellään valtion taloutta ja
33482:  tos, joka on siirtänyt ,tietyn osan"- kuinka        rahapolitiikkaa. Ohjelmassa esitetään mm.,
33483: suuren, sitä ei sanota - vuosivoitostaan eri-        että valtion talousarvio olisi laadittava
33484: koiseen investointirahastoon, saisi ensiksikin       siten, että laskusuhdanteen aikana me-
33485:  poistaa tämän määrän suuruisen osan omai-           noja lisättäisiin niin, että talousarvio tulisi
33486:  suudestaan. Mutta tämäkään ei riitä, vaan           alijäämäiseksi, ja noususuhdanteen aikana
33487: yhtiö saisi mainitusta summasta 10% veron            vähennettäisiin sijoitus- ym. menoja niin,
33488:  palautusta, toisin sanoen 31 %: n verohelpo-         että talousarvio olisi ylijäämäinen tulojen pe-
33489:  tuksen ja kaiken lisäksi luonnollisesti hyvän       rusteiden jäädessä kummassakin tapauksessa
33490:  koron.                                               muuttumatta. Näin tulisi valtion talousar-
33491:     Sosialidemokraattiset johtajat suunnittelu-      viosta laatijoitten kaavailun mukaan jonkin-
33492:  neuvoston työvaliokunnassa yrittävät hämätä         lainen suhdannepidätysrahasto n: o 2. Onko-
33493:  kapitalisteille esittämiensä lahjoitusten tär-       han meillä nyt sitten esillä hyvänajan talous-
33494:  keyttä käyttämällä keppihevosenaan työttö-           arvio, koska talousarvioesityksen mukaan yli-
33495:  myyttä. Niinpä ohjelmassa esitetään suuryh-          jäämä olisi lähes 43 milj. mk? Eiköhän vain
33496:  tiöille annettavaksi oikeus tehdä normaalia          tämä ylijäämä ole syöty jo moneen kertaan
33497:  snurempia arvonvähennyksiä omaisuudesta,             ennen tulevan vuoden loppua? Hallitus olisi
33498:  joka on hankittu verovuonna ,työllisyysnäkö-         varmaan ylijäämäistänyt talousarvion enem-
33499:  kohtia silmällä pitäen". Samanlainen työlli-         mänkin, mutta kapitalistit eivät halua mak-
33500:  syydellä ratsastaminen ilmenee ohjelmassa            saa enempää veroja hyvistäkään konjunktuu-
33501:  esitetyssä suhdannepidätysjärjestelmässä. Esi-       reista huolimatta, ja tavallinen kansa ei jaksa
33502:  tyksen mukaan rahastoon annetut varat oli-           maksaa nykyistä suurempia veroja. Tosiasia-
33503:  sivat suoritusvuonna verottomat ja varoja            harr on se, että joka vuosi on ollut suuria
33504:  ulos otettaessa ,työllisyyden ylläpitämiseen",       vaikeuksia saada talousarvion tulo- ja meno-
33505:  kuten sanonta kuuluu, maksettaisiin tuloveroa        puoli edes jotenkuten tasoihin. Talousarvion
33506:  vain 20 % nykyisen veroprosentin ollessa 32.         ylijäämäistäminen on mahdollista luonnolli-
33507:  Veroalennus olisi siis 37.5 %. Kaiken kukku-         sesti verotusta lisäämällä, ja kapitalistit voi-
33508:  raksi yhtiö saisi vähentää nämä varat arvon-         sivat kantaa nykyistä paljoa suuremman ve-
33509:  vähennyksinä kolmen vuoden kuluessa. Mi-             rokuorman, mutta ainakaan perusohjelman
33510:   tään määräyksiä tai ohjeita siitä, mitä tar-        laatijat eivät pysty eivätkä pyrikään lisää-
33511:  koitetaan työllisyysnäkökohdilla ja työllisyy-       maan kapitalistien veroja, vaan pyrkivät
33512:  den ylläpitämisellä, mitään takeita siitä, että      aivan päinvastaiseen suuntaan, kuten jo
33513:   yhtiöt tosiaankin käyttäisivät ne työllisyyden      edellä osoitin. Jäljelle jää kansan verokuor-
33514:   ylläpitämiseen, ei ohjelma anna. Olisi mie-         man lisääminen. Mutta silläkin on rajansa,
33515:   lenkiintoista kuulla, miten suunnitteluneuvos-      jonka ylittäminen ei ole mahdollista.
33516:   ton maalaisliittolaiset ja sosialidemokraattiset       Entä sitten talousarvion alijäämäistäminen?
33517:   jäsenet selvittelevät joukoilleen näitä suur-       Miten voitaisiin pulan aikana valtion sijoi-
33518: 77
33519: 610                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
33520: 
33521: 
33522: tustoimintaa lisätä yli tulojen määrän? Ei            En malta vielä olla myöskään vastaamatta
33523: valtiokaan voi tyhjästä mitään nyhjästä, vaan      näin sopivasta paikasta eräälle edustajatove-
33524: tarvitsee varoja lisättyyn sijoitustoimintaan.     rilleni täällä äärimmäisenä vasemmalla, hä-
33525: Pulan aikana ei olisi myöskään valtion obli-       nen huomatessaan eilen nimeni puheenvuoro-
33526: gatioiden ostajia, joten lainoitustiekin olisi     pyyntölistalla. Hän tiedusteli, että kaipa
33527: tukossa. Jäljelle jää vain setelimyllyn vauh-      minä nyt sitten annan puolustusministeri
33528: din kiihdyttäminen, se tahtoo sanoa inflation      Skogille ja hänen pääluokalleen mitä kuuluu
33529: irralleen päästäminen. Tosin eräät SAK: n          ja palaan ennen vanhaan tunnettuun romut-
33530: johtajat kirjasessaan ,Pitkän tähtäimen oh-        tamisaja tukseen. Vastasin hänelle silloin
33531: jelma, mitä se on ja mitä SAK siltä tahtoo",       niinkuin nytkin, että jätän tämän romutta-
33532: sanovat seuraavasti: ,Toisaalta on huomat-         misen edustajatoverini ja hänen tovereittensa
33533: tava ... , että setelirahoituskaan ei sinänsä      huomaan, hehän ovat aikanaan asettuneet tä-
33534: merkitse lamakauden uhatessa välitöntä in-         mänkaltaista linjaa vastaan, ja jos he nyt
33535: flatiovaaraa ... " Samaan aikaan he sen si-        haluavat siitä suurta ääntä pitää, niin olkoon
33536: jaan todistelivat työläisille, että palkkojen      se heidän asiansa.
33537: korottaminen johtaa vuorenvarmasti infla-             ·Tarkoitukseni oli tarkastella, herra puhe-
33538: tioon ja siksi työläiset eivät saa lähteä vaati-   mies, tulo- ja menoarvion eräitä sivuja, jotka
33539: maan palkkojensa korottamista, olipa vaikka        talousarviota tarkasteltaessa ovat jääneet ja
33540: kuinka monta palkankorotusta saamatta. Kun         nimenomaan 10 pääluokan osalta jääneet
33541: tällaiset talouspolitiikan asiantuntijat laati-    liian vähälle huomiolle. Sodanjälkeisessä ta-
33542: vat talouspoliittisia ohjelmia, niin käsittää,     lous- ja yhteiskuntaelämässämme on ollut
33543: minkälaisia niistä sitten tulee. Valtion ta-       painopiste ensisijaisesti poliittisen elämämme
33544: lousarvio voi olla ja on määrätyiltä osiltaan      rahoittamisen puolella, missä varmaan kan-
33545: suhdannerahasto kapitalistien enimmäisvoit-        samme valtava enemmistö voinee tunnustaa
33546: tojen turvaamiseksi, mutta suhdannepidätys-        sosialidemokraattien suuren panoksen. Toi-
33547: rahasto siinä mielessä, kuin suunnitteluneu-       saalta on ollut selvästi havaittavissa sodan
33548: vosto sitä kaavailee, se ei voi olla. Siitä tu-    aiheuttamien vaurioiden korjaaminen, jäl-
33549: lisi pannukakku, kuten tuli vuonna 1951            leenrakennustyömme ja elintasomme kohotta-
33550: muodostetusta suhdannepidätysrahastostakin.        minen. Ne ovat nielleet yhteiskuntamme va-
33551:    Jo edellä esittämäni huomautukset talous-       roja ja sitoneet niin poliittisia kuin taloudel-
33552: politiikan perusohjelmasta osoittavat, että        lisiakin intressipiirejä usein ankaraankin
33553: valtiovarainvaliokunnan ei ole syytä seurata       kamppailuun keskenään. Valitettavasti tässä
33554: mainitun ohjelman suuntaviivoja käsitelles-        tiimellyksessä eräs kolmas hyvin tärkeä sivu
33555: sään tulevan vuoden talousarviota.                 on jäänyt vähemmälle ja se on ollut kulttuu-
33556:                                                    ripoliittisen elämämme kehittäminen ja tällä
33557:    Ed. Turunen: Herra varapuhemies!                siivellä nimenomaan taidekasvatuksemme lai-
33558: Eilen alkaneessa sanansäilän käyttelyssä niin      minlyöminen. Tässä suhteessa olisi jo, mel-
33559: vasemman kuin oikeankin käden opposition           keinpä päivälleen 10 vuotta sodan päättymi-
33560: taholta kuultiin hyvin viisaita neuvoja, tär-      sen jälkeen, elämämme tasoittuessa, talous-
33561: keitä teorioita ja valtion- ja kansantalouden      elämämme rauhoittuessa syytä kiinnittää huo-
33562: näkymiä. Heidän esityksiään kuunnellessaan         miota kulttuurielämämme kehittämiseen, sillä
33563: ei voinut välttyä siltä ajatelmalta, että olisi    se on, ymmärtäisin, myös meidän yhteiskun-
33564: ollut heidän syytä miettiä, kuinka lennok-         tamme yksi menestymisen edellytyksiä.
33565: kaita teorioita esitellään talouselämämme suh-        Luonnollisesti on paljon tehty koulutoimen,
33566: teen. Tulikin mieleeni ajatus, jonka joku          korkeimman opetuksemme, oppivelvollisuus-
33567: varsin kärkevä suomalainen kansanmies              koulujemme ja ammattikoulutuksemme hy-
33568: Henee lausunut, että niinkuin eduskunta on         väksi, samoin myös kansansivistyskentällä on
33569: kansa pienoiskoossa, niin on kansanedust~tja       voitu havaita voimakastakin eteenpäinmenoa,
33570: kansalainen pienoiskoossa. Omasta puolestani       vaikka - yhtyen täällä eilen illalla edustaja
33571: en halua ryhtyä enkä pystyisikään edellä esi-      Helge Miettusen esittämiin ajatuksiin- kan-
33572: tettyjä opposition tapaisia suuria linjoja luo-    sansivistystyö olisi epäilemättä kaivannut
33573: maan ja luotailemaan, sen sijaan tyydyn yk-        runsaammin yhteiskunnan tukea, sillä se jos
33574: sityiskohtiin, jotka kiinnostavat budjettia        mikään koskee kaikkia kansalaispiirejä poliit-
33575: silmäiltäessä.                                     tisista, taloudellisista ja ikärajoituksistakin
33576:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähete,keskustelu.                   611
33577: 
33578: 
33579:  huolimatta. Joka tapauksessa rippeitä, rohke-       päin, jolloin urheilurintamalla käytiin suo-
33580:  nisin sanoa rippeitä, on riittänyt muun kult-       rastaan kiihkeitä poliittisia kamppailuja työ-
33581:  tuurielämän piiriin. Onhan luova tieteellinen       väen urheiluliikkeen määrärahoista ja anka-
33582: työ saanut muutamia määrärahoja, stipendien,         raa poliittista taistelua kulttuurikriisin puit-
33583:  avustusten puitteissa, samoin on myöskin hi.e-      teissa maamme yliopistolaitoksen ympärillä ja
33584: man ojenneltu taiteelle, niin luovalle kuin esit-    niin poispäin, kaipaisi miltei, että myös kult-
33585: täväHekin taiteelle, erilaisten apurahojen kaut-     tuuripoliittista kriisiä ja kiistelyä olisi tä-
33586: ta tukea, mutta tämä ei suinkaan ole vähim-          män, usein halpahintaisen poliittistaloudelli-
33587: mässäkään määrässä antanut takeita siitä,            sen väittelyn ja inttelyn lomassa.
33588: että kulttuuririntamamme tämä siipi olisi               Vienti- ja tuontiolosuhteistamme puheenol-
33589: tullut riittävästi huomioiduksi. Sanotaan            len voidaan ehkä ilahtuneinakin todeta, että
33590: luonnollisesti, että rahaa on niukalti, mut-         myöskin henkistä ja kultturellia vientiä
33591: ta ihmetellä täytyy, että eri vuosien bud-           maastamme on ollut muidenkin kuin vain
33592: jetteja tarkkailtaessa nimenomaan kult-              kulttuurivaltuuskuntien puitteissa. Olemme
33593: tuurielämän ja taidekasvatuksemme piiriin            voineet iloita siitä, että urheilumme on kan-
33594: liittyvät määrärahat ovat kasvaneet vain             sainvälisillä kentillä voinut harjoittaa todella
33595: niukun naukun. Niiden vuoron pitäisi jo              vientiä, josta koko kansamme kokonaisuudes-
33596: vihdoinkin alkaa olla elämämme tasoittuessa          saan on saanut hyvin paljon iloa. Urheilulla
33597: ja elintasomme !lrohotessa. A!i.nooJIIisen elä-      on siinä suhteessa ollut omat menestyksen
33598: mäntason kohottua ovat luonnollisesti vaa-           edellytyksensä, sillä on ollut varoja enemmän
33599: timukset myös henkisen elämänpiirimme sy-            kuin kulttuuririntaman muilla lohkoilla. Tä-
33600: ventämiseksi ja laajentamiseksi sekä kohot-          mä kaikki on luonnollisesti ollut hyvästä. Sen
33601: tamiseksi voimistuneet ja tulleet välttämät-         sijaan tieteen ja tekniikan alueilla on vienti
33602:  tömiksikin.                                         ollut paljon vähäisempää, taiteesta puhumat-
33603:     Nykypäivän teknillisistä olosuhteista joh-       takaan, koska me emme ole pystyneet tuke-
33604:  tuen olemme me suomalaisetkin voineet, jopa         maan nimenomaan kulttuuririntaman tätä
33605:  sanoisin, planetaarisessa mielessä seurata kult-    tahoa.
33606:  tuurielämän piirteitä kaikkialla maapallolla,          Tarkasteltaessa 10 Pl: n määrärahoja on
33607:  sillä varsin lukuisat, tuhannet, ehkäpä kym-        ilahduttavaa todeta, että yliopistomme saa vis-
33608:  menet tuhannet kansalaiset ovat olleet ti-          sin tuen ja myöskin sen toimintapiiri laaje-
33609:  laisuudessa seuraamaan kulttuurielämän il-          nee. Kaksi uutta professuuria, joista toinen on
33610:  miöitä eri puolilla maailmaa. Lukuisat              virus-opin ja toinen musiikkitieteen profes-
33611:  ovat myöskin ne poliitikot, jotka lähetystöissä     suuri, on hyvin suurella tyydytyksellä otettava
33612:  tai valtuuskunnissa mukana ollen ovat olleet        vastaan. Mutta sensijaan on murheellista
33613:  tilaisuudessa tutustumaan loistaviin kult-          ottaa esille käytännöllinen koulutustoimi,
33614:  tuuri- ja taidekohteisiin niin idässä kuin län-     kuvataiteen ja kirjallisuuden eri alat. Näi-
33615:  nessäkin. Silmät suurina on katseltu kuva-          den suhteen olisi runsaasti toivomisen varaa.
33616:  taiteen, esittävän taiteen, teatteri- ja ooppera-   Ei ole oikein, että maamme, jota on pidetty
33617:  taiteen luomuksia, käyty konserteissa ja tai-       kulttuurimaana ja toivottavasti sellaisena
33618:  denäyttelyissä ja juhlallisesti esitetty, jopa      myöskin pysyy, täytyy raha-arpajaisten hy-
33619:  julkisestikin, ajatuksia, että ,ollapa meilläkin    vin satunnaisten tulojen varassa pitää yllä
33620:  jotain tämän kaltaista". Mutta annahan kun          monia tärkeitä taiteen ja tieteen eri järjes-
33621:  matkan pölyt ja väsymys on saatu hieman             töjä, myös laitoksia, jotka kipeästi kaipaisi-
33622: karisemaan, niin kotioloissa pulpahtaakin            vat kiinteitä ja riittävän tehokkaita määrä-
33623:  jälleen esiin vain aineellinen hyötyihminen:        rahoja, jotta voitaisiin odottaa myös sen mu-
33624:  inflatio ja vakauttaminen, suot ja metsät,          kaisia tuloksia. Sen kaltaisia kansamme ,peli-
33625:  palkat ja hinnat ja näiden välillä käytävät         himon" - jos niin voi sanoa - varassa ole-
33626:  kaupanteot, ne ovat sitten loppujen lopuksi         via laitoksia on maamme kansainvälisesti niin
33627:  kaikki kaikessa. Elävä taide ja sen kasvatus-       vahvaa nimeä kuin Jean Sibeliuksen nimeä
33628:  tarpeet ovat unohtuneet. Eipä niistä edes ole       kantava Sibelius-Akatemia, Konservatorio.
33629:  sanottavasti riideltykään, ei paremmin kuin         Edelleen voidaan samaa sanoa taideakate-
33630: kulttuurielämän muillakaan rintamilla. Kun           miamme Ateneumin kohdalla. Ei liioin teat-
33631:  ajattelee nykypäivän rauhallisuutta ja vertaa       terikoulutuksemme, niin ilahduttavan lisän
33632: sitä aikaan muutamia vuosikymmeniä taakse-           kuin se viime päivinä on Kansallisteatterin
33633: 612                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
33634: 
33635: 
33636:  yhteydessä pienoisnäyttämön puitteissa saa-      kehittynyt ja mahdollisimman laajalle levin-
33637:  :tmtkin, ole vielä lähestulkoonkaan maamme       nyt henkinen kulttuuri, johon suomalaisen-
33638: teatterihenkeä ja kansamme teatteriharrastus-     ldn yhteiskunnan ja kenties juuri sen pie-
33639:  ta vastaavalla tasolla, puhumattakaan sellai-    nenä kansakuntana olisi pyrittävä.
33640:  sesta kuin laulunäyttämöstämme Suomalai-
33641:  sesta Oopperasta, joka elää kituuttaa sellai-        Ed. Öhman: Herr talman! Det är inte
33642:  sissa suojissa, että täytyi työttömyysvarojen     skäl att vidare förlänga den principiella dis-
33643:  turvin ryhtyä paloturvallisuus- ja paloviran-     kussion som redan länge nog pågått, gällande
33644:  omaisten vaatimuksesta suorittamaan välttä-       nästa års budget, om också härutinnan ännu
33645:  mättömiä rakennuskorjaustöitä. Nämä mää-          vore mycket att säga. Men jag kan inte un-
33646:  rärahat suhteessa moniin muihin, kieltämättä      derlåta att taga till tals statsverkets förhål-
33647:  ehkä tärkeisiinkin, tuntuvat joskus nauretta-     lande till Allmänna sjukhuset i Helsingfors.
33648:  van vähäpätöisiltä. Olisi odottanut, että jo      J ag och flere andra med mig har berört den
33649:  näin pitkän aikaa sodan päättymisen jälkeen       frågan flera gånger förut, men nu måste jag
33650:  olisi tässäkin suhteessa voitu saada uutta ai-    få sjunga ut, att det sätt på vilket statsver-
33651:  kaan ja arvioida tilanne uudelleen.               ket underlåter att uppfylla sina åtagna för-
33652:     Julkisuudelle on hyvin vähän esitetty ns.      bindelser mot Helsingfors stad, måste betrak-
33653:  taidekasvatuskomitean mietintöä, komitean,        tas såsom en skandal av stora mått. Redan
33654:  joka asetettiin jo joulukuussa 1948 ja joka       år 1939 avtalades mellan statsverket och Hel-
33655:  sai työnsä päätökseen runsas vuosi myöhem-        singfors stad, att staten skulle uppföra nya
33656:  min, vuoden 1951 alussa. Tässä komitean           byggnader för Allmänna sjukhusets olika av-
33657:  mietinnössä on juuri musiikin, kuvaamatai-        delningar, omfattande sammanlagt 1780
33658:  teen ja teatteritaiteen korkeakoulutukseen        sängplatser och av dessa ställa till stadens
33659:  nähden esitetty huomion arvoisia ja toteutta-     förfogande 1 000 platser, fördelade på ett
33660:  mista kipeästi kaipaavia suunnitelmia. Olisi-     avtalat sätt mellan sjukhusets olika avdelnin-
33661:  kohan niin, että kulttuurielämän poliittiset      gar. Sjukhusbyggena skulle slutföras så, att
33662:  johtajat eivät nyt paremmin kuin usein aikai-     sagda 1 000 platser skulle stå till stadens för-
33663:  semminkaan ole kulttuuripoliitikkoja, vaan        fogande före utgången av år 1950. I denna
33664: yksinomaan puoluepoliitikkoja. Se olisi syvä       dag som är har endast 405 platser erhållits
33665: mielipaha suomalaisen kulttuurin ystävän ja        och vad värre är, staten har icke ens ännu
33666:  työntekijän kannalta. Eikö joskus olisi to-       påbegynt uppförandet av de sjukhus, bl. a.
33667:  della syytä kilpailla eduskunnassakin siitä,     de viktiga inremedicinska och kirurgiska
33668: kuka voisi tehdä enemmän kulttuurielä-            sjukhusen, i vilka staden alltså för flera år
33669: mämme taidekasvatusrintaman lujittamiseksi?       sedan bort ha återstående 595 platser.
33670: Kun nyt valtiovarainvaliokunta ja sen sivis-          Detta förfaringssätt mot staden är så myc-
33671: tysjaosto ja myöhemmin eduskunta tulevien         ket oriktigare som staten genom att i början
33672: viikkojen ja kuukausien aikana joutuvat poh-      av 1930-talet erbjuda staden samarbete i
33673: timaan, mihin riittää ja mistä otetaan, ei        sjukhusbyggnadsplanerna föranledde att sta-
33674: olisi vahingoksi, jos näihinkin näkökohtiin       den då lät sitt stora sjukhusbyggnadsprojekt,
33675: koko laajuudessaan kiinnitettäisiin huomiota,     som redan var färdigt utarbetat, förfalla.
33676: eikä ainoastaan kiinnitettäisi huomiota, vaan     Hade så inte skett, skulle staden nu ha egna
33677: myös tehtäisiin positiivisia ratkaisuja.          stora sjukhus och inte befinna sig i den kri-
33678:    Tämän päivän ihmisen huoneentauluamme          tiska belägenhet att köerna av platssökande
33679: olisi voitava vihdoinkin laajentaa pelkkien       till sjukhusen blir allt längre och längre och
33680: aineellisten tyydykkeiden ulkopuolelle. Tä-       att stadsborna duka under i brist på möjlig-
33681: män ei pitäisi olla mahdotonta yhteiskunnas-      het att få behövlig omvårdnad. Det som det
33682: samme. Vaikeampienkin tehtävien eteen             på 1930-talet inte hade varit någon svårighet
33683: olemme joutuneet ja onpa meitä niihin totu-       att åstadkomma, kan nu speciellt av ekono-
33684: tettukin. Miksi emme siis itse huolehtisi ke-     miska skäl icke genomföras utan mycket be-
33685: santoon jääneistä kulttuurielämämme tavoit-       tydande uppoffringar.
33686: teista? Materiaaliset tarpeemme ovat luonnol-        Ur det allmännas och statens egen syn-
33687: lisesti välttämättömät niin yksilön kuin yh-      punkt tillkommer utöver det jag redan fram-
33688: teisöjenkin elämässä, mutta sisällön ja elä-      hållit att universitetsundervisningen är i ett
33689: män viihtyisyyden voi antaa vain korkealle        absolut behov av nya sjukhus. De gamla, re-
33690:                      Tulo· ja menoorvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     611,1
33691: 
33692: 
33693: dan sedan länge uttjänta universitetsklini-        stadsstyrelsen att övervaka ärendets förlopp
33694: kerna har inte på länge mera varit ägnade          och i fall av behov komma med förslag till
33695: att utgöra grund för den undervisning mo-          åtgärder.
33696: derna unga läkaradepter bör få. På denna              Jag hoppas nu att statsutskottet observe-
33697: grund har också universitetsmyndigheterna          rar, vad jag här har framhållit, och rättar
33698: träffat avtal med Helsingfors stad att ·an-        budgeten med stöd av den motion som kom-
33699: vända flera av stadens sjukhus för universi-       mer att inlämnas. Skandalen att staten icke
33700: tetsundervisning. Staden har naturligtvis          uppfyller sina skriftligen åtagna förbindelser
33701: gärna stått universitetet till tjänst. Men hä-     får inte bli mera eklatant än vad den redan
33702: rigenom har vi råkat i det minst sagt egen-        är.
33703: domliga läget att staden hjälper universitetet        Sisäasiainministeri L e s k i n e n: Pyytäisin
33704: för att göra det möjligt för staten att under-     heti tuoreeltaan vastata ja todeta, että kan-
33705: låta att uppfylla sina förpliktelser mot sta-      sanedustaja Öhman on suurin piirtein aivan
33706: den. .Så kan det ju dock inte få fortgå.           oikeassa siinä, mitä hän on täällä esiintuonut,
33707:    Med största förvåning, för att inte säga        ja yhtyisin siihen toivomukseen, että valtio-
33708: mera, konstaterar därför helsingforsaren att       varainvaliokunta tässä asiassa tekisi välttä-
33709: 1955 års budget inte innehåller något anslag       mättömän korjauksen (Ed. Seppälä: Ei hal-
33710: för uppförande av de tidigare nämnda inre-         litus hoida näitä asioita!).
33711: medicinska och kirurgiska sjukhusen, för
33712: vilka dock grundningsarbetena för några år            Ed. N i s k a l a: Herra puhemies! Käsitel-
33713: sedan slutfördes. Ett anslag om 30 miljoner        tävänä olevan talousarvion 12 pääluokan V
33714: mark finnes visserligen för andra byggnads-        luvun 2 momentille varatun siirtomäärära-
33715: skedet av bostäder för personalen vid All-         han otsikossa sanotaan, että siitä voidaan
33716: männa sjukhuset, och det är ju bra, men            myöntää helpotuksia kunnille maantiemaitten
33717: hjälper icke statsverket att uppfylla sina         lunastusta varten. Tällä määrärahalla on tar-
33718: förpliktelser mot staden att giva densamma         koitus helpottaa kuntia siitä kohtuuttomasta
33719: de utlovade, absolut behövliga sjukhusplat-        velvollisuudesta, mihin toukokuun 3 päivänä
33720: serna. Omständigheten att anslaget för sjuk-       1927 annettu tielaki ne asettaa. Sanotun lain
33721: husbygget saknas i budgeten är så myeket           93 §: n 1 momentin mukaan kuntfen tulee
33722: mera förvånansvärt som budgetförslaget för         vastata maantien rakentamiseen, levittämi-
33723: två år sedan redan innehöll ett sådant an-         seen tai siirtämiseen tarvittavien alueiden lu-
33724: slag, om det också ströks av riksdagen. Från       nastamisesta, ja kun tämä velvollisuus on
33725: regeringens sida har därför ofta framhållits       vielä tulkittu koskevaksi rakennusten siirtoja
33726: att regeringen nog är medveten om sin skyl-        ja soran, saven ja täytemaan ottopaikkoja
33727: dighet mot Helsingfors stad och jämväl för-        sekä tienvarsialueen käyttöoikeuden supista-
33728: sökt uppfylla den, men riksdagen har strukit       misen lunastusta, sanotun lain määräyksistä
33729:  föreslagna anslag för sjukhusbyggen i Hel-        on johtunut kunnille ylivoimaisia lmstannuk-
33730:  singfors. Huru förhåller det sig med rege-        sia ja tulee nyt edelleenkin johtumaan niin
33731:  ringens pliktuppfyllelse~ Bortglömd kan sa-       kauan kuin uusi tielaki tulee voimaan. Eri-
33732:  ken föga vara, för vi helsingforsare har stän-    tyisesti tämä on rasittanut viime vuosina
33733: digt påmint om densamma.                           niitä kuntia, joiden alueella maanteitä on ra-
33734:     Hos riksdagen ligger också för tillfället en   kennettu tai oiottu työllisyyden turvaamista
33735:  motion av riksdagsman Erkki Leikola, sam-         tarkoittavina töinä taikka kasvavan liikenne-
33736:  tidigt ordförande i Helsingfors stads sjuk-       tarpeen vaatimuksia tyydytetty.
33737:  husnämnd, om anslag i 1955 års budget för            Selvyyden saamiseksi siitä, missä määrin
33738:  Allmänna sjukhusets i Helsingfors uppfö-          kunnille aiheutuu nykyisin kustannuksia
33739:  rande. Stadsfullmäktige i Helsingfors dryf-       maantiealueiden lunastamisesta ja siihen liit-
33740:  tade vid sitt senaste sammanträde den 1 sep-      tyvistä korvauksista, on Maalaiskuntien Liitto
33741:  tember, alltså några dagar förrän budgeten        suorittanut asiaa koskevan tiedustelun. Tä-
33742:  fastslogs, vilka åtgärder staden borde vidtaga    hän tiedusteluun on vastannut 285 maalais-
33743:  för att förmå staten att uppfylla sina löften.    kuntaa, joista saatujen tietojen mukaan näi-
33744:  Man kunde dock inte då tro att staten fak-        den kuntien tulee parhaillaan rakenteilla ole~
33745:  tiskt kan låta bli att uppfylla, vad den hög-     viamaanteitä varten lunastaa maata yhteensij.
33746:  tidligt lovat, och överlämnade därför åt          3 770 ha. Lunastuskustannukset sekä muut
33747: 614                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
33748: 
33749: 
33750: korvaukset nousevat yhteensä 1222 milj.            tiealueiden lunastuksesta. Tämän kuntia ra-
33751: markkaan. Edellä mainittuun tiedusteluun           sittavan epäoikeuden poistaminen voisi tapah-
33752: vastanneet kunnat joutuvat vielä Innasta-          tua muuttamalla vuoden 1927 tielain 93 §: n
33753: maan vuosina 1955 ja 1957 aloitettaviksi           1 momentti sellaiseksi kuin se on nyt hyväk-
33754: suunniteltujen maanteiden alueita noin 1351        sytyssä uudessa tielaissa, mutta siihen on
33755: ha, joiden lunastuksia ja korvauksia joutuvat      tuskin tässä vaiheessa mahdollisuutta. Sen
33756: nämä kunnat maksamaan yhteensä 592 milj.           vuoksi olisi alussa mainitulle tulo- ja meno-
33757: mk. Kaikkien maalaiskuntien osalle voi näi-        arvion 12 pääluokan V luvun 2 momentille
33758: den aloitettaviksi suunniteltujen teiden koh-      varattava ainakin 100 milj. mk samoin siir-
33759: dalla lunastus kohota yhteensä 900 milj.           tomäärärahana, niinkuin hallitus esittää, sillä
33760: markkaan. Kustannukset jakautuvat vielä            maiden pakkolunastuksia useissa paikoin par-
33761: erittäin epätasaisesti eri kuntien kesken. Esi-    haillaan suoritetaan ja niistä menevät kor-
33762: merkin vuoksi voin mainita, että eräässä Tor-      vaukset tulevat vuosi vuodelta kasvamaan,
33763: nionlaakson kunnassa, jossa asukasluku on          joten se määräraha, mikä nyt on tarkoituk-
33764: noin 3 000 ja veroäyrejä vuosittain saadaan        seen varattu, on aivan riittämätön. Tämä
33765: noin 1.5 milj. mk, tämän maiden lunastuksen        olisi sitäkin välttämättömämpää, kun lukuis-
33766: on laskettu nousevan 39 milj. markkaan, siis       ten maalaiskuntien menot ovat työttömyyden
33767: enemmän kuin kaksinkertainen määrä sano-           johdosta kohonneet nopeasti näinä viimeisinä
33768: tun kunnan vuotuisesta menoarviosta. Onkin         vuosina, mikä asia on hallituksen keskuudes-
33769: juuri erikoisesti todettava, että lunastuskus-     sakin todettu. On myöskin harkittu, miten
33770: tannukset tiekilometriä kohti eivät ole sitä       näitten kuntien vaikeuksia ja korkeaa vero-
33771: suuruusluokkaa joka paikassa, mitä ne ovat         äyrin hintaa voitaisiin valtion taholta alen-
33772: juuri esim. Tornionlaakson valtatiellä, jossa      taa, koska sillä tavalla voitaisiin vähävarais-
33773: tie kulkee nauhamaisesti pitkin jokivarren         ten ihmisten veroja helpottaa parhaimmin.
33774: parhaita tontti- ja peltomaita sekä aiheuttaa      Maantiemaiden lunastusmaksun suoritus val-
33775: myös rakennusten siirtoja.                         tion varoista auttaa myös osaltaan samaa
33776:    Siihen epäkohtaan, mitä vuoden 1927 tie-        pyrkimystä ja tasoittaa sitä epäoikeudenmu-
33777: laki aiheuttaa, on eduskunta joutunut jo           kaisuutta, johon voimassa oleva tielaki eräät
33778: useassa otteessa kiinnittämään huomiota. Mm.       kunnat asettaa.
33779: tämä ilmenee eduskunnan vuosien 1938 ja
33780: 1948 valtiopäivillä hallitukselle lausumista          Ed. H osia: Herra puhemies! Herra val-
33781: toivomuksista näistä epäkohdista. Uudessa          tiovarainministeri mainitsi täällä, että niistä
33782: tielaissa, jonka eduskunta viime valtiopäivillä    uusista valtion viroista, jotka tämän tulo- ja
33783: hyväksyi, on tämä epäoikeudenmukaisuus             menoarvioesityksen yhteydessä esitetään pe-
33784: poistettu ja kunnat vapautettu kokonaan sa-        rustettavaksi, kokonaista 557 kappaletta tulee
33785: notusta velvollisuudesta. On siis kohtuutonta,     uusien keskussairaalain osalle. Edelleen hän
33786: että kunnat nykyisessä välivaiheessa ja            mainitsi, että uuden sairaalalain mahdollinen
33787: uuteen järjestelmään siirtymisen kynnyksellä       hyväksyminen vähentäisi valtion virkamies-
33788: joutuvat tieoikaisujen johdosta näin poik-         ten lukua, mutta sairaalavirkamiesten ja toi-
33789: keuksellisen suurten rasitusten alaisiksi. Näin    menhaltijain määräähän se sinänsä ei vä-
33790: on sitäkin suuremmalla syyllä asianlaita, kun      hennä, vaan siirtää ne kuntainliittojen pii-
33791: huomattava osa suunnitteilla olevista uusista      riin. Jos täällä tällöin kuuluikin jonkinlaisia
33792: teistä ja tieoikaisuista on tarkoitettu palvele-   kielteisesti sävytettyjä huomautuksia virka-
33793: maan kaukoliikennettä ja niistä koituva hyö-       miesten luvun lisäämisestä, ei arvostelu voine
33794: ty tulee vasta toissijaisesti niiden kuntien       kuitenkaan kohdistua ainakaan sairaala-alalle.
33795: hyväksi, joiden voimassa olevan tielain mu-        Eduskunnassa on useaan otteeseen kiinnitetty
33796: kaan tulee lunastuskorvaukset suorittaa. Val-      huomiota siihen työvoiman puutteeseen, mikä
33797: tateiden ja maanteiden merkitys paikallisten       sairaanhoidon alalla vallitsee. Tämän tulo- ja
33798: asukkaiden ja kuntien kannalta katsottuna          menoarvioesityksen yhteydessä on myös to-
33799: on siksi paljon muuttunut, että ne palvelevat      dettu sairaanhoitajapula useaan kertaan ja
33800: koko yhteiskuntaa eikä vain tien varrella asu-     myöskin se, että uusien keskussairaalain ra-
33801: vaa väestöä. Tämä periaate on jo uudessa           kentaminen vaatii lisäämään sairaanhoitaja-
33802: tielaissa tunnustettu ja siirretty valtion, siis   koulutusta. Käytännöllisenä ehdotuksena on
33803: kaikkien yhteiseksi velvollisuudeksi vastata       Keski-Suomen sairaanhoitajakoulun perusta-
33804:                       'fulo- je menoo.rvio vuodelle 1955. -   Lähetel;:eskustelu.                  615
33805: 
33806: 
33807: minen ja ylimääräisen sairaanhoitajakoulu-            nämä seikat tulevat selvitetyksi       viittaisin
33808: tuksen jatkaminen.                                    vain siihen, että sairaanhoitajain ja muiden
33809:    Sairaanhoitajahenkilökunnan tarve tulee            heihin verrattavien piirissä on - osittain
33810: jatkuvasti lisääntymään uusien suurien sai-           palkkauksesta, osittain työolosuhteista joh-
33811: raalarakennussuunnitelmien aikanaan toteu-            tuen -alalta pois siirtyminen mm. avioliiton
33812: tuessa.                                               takia huomattavan suuri. Suomen Sairaan-
33813:    Kun näistä sairaalarakennussuunnitelmista          hoitajaliitto on kuitenkin osa-aikatyöstä anta-
33814: on puhe, niin minä tahtoisin täysin yhtyä sii-        massaan lausunnossa todennut, että sairaan-
33815: hen, mitä ed. Öhman sanoi täällä Helsingin            hoitoammattikunnan kannalta katsoen olisi
33816: yleisen sairaalan kohdalla. On myöskin ilolla         syytä suoda osapäivätyön kautta työmahdolli-
33817: todettava, että herra sisäasiainministeri en-         suus sairaanhoitajapätevyyden omaaville nai-
33818: siksi valitti, että tätä määrärahaa ei oltu           misissa oleville sairaanhoitajille samoin kuin
33819: otettu tulo- ja menoarvioesitykseen ja sitten         muillekin sellaisille sairaanhoitajille, jotka
33820: yhtyi siihen kannanottoon, että valtiovarain-         syystä tai toisesta eivät voi ottaa suorittaak-
33821: valiokunta suhtautuisi asiaan myönteisesti,           seen kokopäivätyötä. Edelleen on liitto esit-
33822: vaikka ei hallituksessa ollut katsonut joko           tänyt mielipiteenään, että osa-aikatyö sopii
33823: voivansa esittää tätä määrärahaa taikka ei            erittäin hyvin poliklinikoille, laboratorioon,
33824: ole saanut sitä lävitse. Joka tapauksessa asia        veripalveluun ja yleensä erikoishoito-osas-
33825: on yksi niistä suurista sairaalarakennussuun-         toille ja että osa-aikatyössä olevista sairaan-
33826: nitelmista, jotka ovat ajankohtaisia. Tästä           hoitajista voitaisiin muodostaa työntekijäre-
33827: suunnitelmasta, joka vuonna 1939 on tehty,            servi, jota voidaan käyttää lisätyövoimaa
33828: on toteutumatta melkoinen osa, nimittäin              vaativissa tilanteissa ja esim. vuosiloma-ai-
33829: sisätautien klinikat, kirurgiset klinikat, radio-     koina ja sairaustapauksissa. Samoin on lää-
33830: loginen klinikka ja iho- ja veneeristen tau-          kintöhallitus katsonut, että mm. röntgen-,
33831: tien klinikka. Tehtävä on siis melkoisen              laboratorio- ja poliklinikkahoitajien paikat
33832: suuri.                                                ovat hyvin sopivia osa-aikatyöksi.
33833:    'Tästä ja muista suurista edessä olevista             Tässä tulo- ja menoarvioesityksessä taas
33834: sairaalarakennustehtävistä johtuu luonnolli-          todetaan, että työvoimapula juuri röntgen-
33835: sesti, että sairaanhoitohenkilökunnan tarve           osastoilla ja laboratorioissa on erittäin suuri,
33836: tulee jatkuvasti kasvamaan. Samoin se tulee           ja lisäksi keskussairaaloiden perustamisen
33837: kasvamaan siitä yleisestä syystä, jonka herra         yhteydessä ja entisten röntgen- ja laboratorio-
33838: sisäasiainministeri täällä mainitsi. Me emme          osastojen laajentamisen johdosta tarve on
33839: voi jäädä jälkeen sairaanhoidollisten olojen          edelleen lisääntymässä.
33840: kehityksestä.     Sairaanhoitajahenkilökunnan            Kun nyt on käytettävissä osa-aikatyökomi-
33841: vajauksen varsinaisten sairaanhoitajien koh-          tean mietintö, jossa myös on selvitetty osa-
33842: dalla lasketaan nyt olevan noin 12 %, ter-            aikatyön soveltamismahdollisuudet valtion
33843: veyssisarten kohdalla noin 19 % ja kätilöiden         virkakoneistossa, olisi mielestäni kiireellisesti
33844: kohdalla lähes 10 %. Asiaan olisi siis jo tä-         ryhdyttävä käyttämään myös sairaanhoitaja-
33845: mänkin takia syytä kiinnittää kaikki huomio           pulan poistamiseksi niitä keinoja, mitkä jär-
33846:  ja kaikki mahdollisuudet tilanteen helpotta-         jestetyn osa-aikatyön käytäntöön ottaminen
33847: miseksi olisi tutkittava. Sairaanhoitohenkilö-        tarjoaa.
33848: kuntaa olisi jo tässä vaiheessa tarvittu enem-           Tämän tulo- ja menoarvioesityksen tarjoa-
33849: män, ja valittaa täytyy, että tälle välttämät-        mat keinot, esitykset sairaanhoitohenkilökun-
33850: tömälle alalle on päässyt syntymään tyhjiö,           nan lisäämiseksi, eivät kaiken todennäköisyy-
33851:  joka on vaikea nopeasti täyttää. J onkinlai-         den mukaan tule läheskään riittämään sai-
33852: nen kokonaissuunnitelma tämä asian ratkai-            raanhoitajapulman ratkaisemiseksi. Osa-aika-
33853: semiseksi olisi aivan välttämätön.                    työn järjestäminenkään ei sitä tule tekemään,
33854:    Eräänä osaratkaisuna tilanteen helpottami-         mutta sillä on valtion kannalta kuitenkin se
33855: seksi olisi nyt syytä kokeilla ns. osa-aikatyön       etu, että on kysymys jo valmiiksi koulute-
33856: järjestämistä sairaanhoitotyöhön. Puuttu-             tusta työvoimasta, jonka paras mahdollinen
33857: matta niihin syihin, jotka yleisesti puoltavat        käyttömuoto olisi vain keksittävä.
33858: mm. naimisissa olevain naisten ja eräiden                Kun viime keväänä suoritettiin eräitä val-
33859: muiden ryhmien osa-aikatyötä - asiasta on             tion viran ja toimen haltijain palkkauksen
33860:  juuri valmistunut komitean mietintö, jossa           tarkistuksia, todettiin keskustelussa eduskun-
33861: 616                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
33862: 
33863: 
33864: nassa, etteivät silloin tehdyt tarkistukset ol-     edellyttäisi. Valitettavasti emme tuota vas-
33865: leet riittäviä, vaan että monia tasoituksia         tausta ja selvitystä ole vielä tähän mennessä
33866: olisi syytä edelleen suorittaa. Nyt on mm.          saaneet. Herra valtiovarainministeri tosin
33867: vasemmiston taholta puhuttu tavalla, joka           esitteli monia hyviä ja kauniita asioita ja
33868: kenties voidaan tulkita myönteiseksi suhtau-        yksityiskohtia tästä budjettiesityksestä, mutta
33869: tumiseksi tähän asiaan. On vain toivottava,         jollakin tavalla kokonaisuutena budjettiesi-
33870: että kun tulo- ja menoarvion käsittelyssä           tyksestä puuttuu ryhti, ja sen vuoksi siinä
33871: päästään niin pitkälle, että käytännöllisiä eh-     budjettiesityksessä lopputulos myöskin on
33872: dotuksia tähän suuntaan tehdään, tämä hyvä          niin huono, voipa sanoa suorastaan kehno.
33873: henki säilyy. Omasta puolestani toivoisin sitä      Uskon, että herra valtiovarainministeri myös-
33874: erikoisesti eraan ryhmän kohdalla, joka             kin on kanssani samaa mieltä tämän loppu-
33875: useasta yrityksestä huolimatta on jäänyt            tuloksen suhteen, vaikka hän tietysti viran
33876: vaille huomiota, nimittäin posti- ja lennätin-      puolesta joutui esitystä täällä puolustele-
33877: laitoksen linjahallinnon palveluksessa olevat,      maan.
33878: toisin sanoen valtion puhelimen virkailijat.           Hallitus myöntää, että maamme elää tällä
33879: Ainoa muutos, joka tulo- ja menoarvioesityk-        hetkellä taloudellisesti hyvää aikaa. Vienti-
33880: sessä on tehty heidän kohdallaan, on eräs vir-      tuotteillamme on maailmanmarkkinoilla hyvä
33881: kojen siirto ja eräs pieni lisäys erikoistehtä-     kysyntä ja niiden hinnat tyydyttävät. Teol-
33882: vistä suoritettaviin palkkiomäärärahoihin.          lisuutemme voi tulevana talvena käydä täysi-
33883: Sen sijaan esimiestehtävissä olevat puhe-           tehoisena (Ed. Lahtela : Jos valtio maksaa
33884: linvalvojat ovat jääneet sijoittamatta sa-          tukea!). Työllisyys on suurin piirtein tur-
33885: maan palkkaluokkaan kuin vastaavissa                vattu. Valtion tulot näyttävät nousevan nor-
33886: muissa esimiestehtävissä olevat virkailijat         maalia suuremmiksi. Toisaalta valtio säästyy
33887:  tämän hallinnonalan piirissä ovat. Eipä            suurelta osalta viimeisen ja edellisen vuoden
33888:  edes alimpia palkkaluokkia, jotka ovat teh-        korkeiksi nousseista työttömyysmenoista. Li-
33889:  tävän päätoimisuudesta ja vastuunalaisuu-          säksi valtio on viime vuosina vapautunut
33890:  desta huolimatta 5: nnessä ja 4: nnessä, ole        pääosasta sodan aiheuttamia jälkilaskuja. 'Sen
33891:  katsottu voitavan korottaa. Tarkistus tällä        vuoksi onkin aihetta kysyä, milloin meillä
33892:  alalla olisi todella aiheellinen. On tietysti      toden teolla päästään tervehdyttämään val-
33893:  monia muita tällaisia ammattialoja, joissa          tion taloutta, ellei sitä tehdä aikana, jolloin
33894:  tarkistuksia tarvittaisiin. Tämän ja eräiden        valtion tulot ovat normaalia suuremmat ja
33895:  muiden kohdalla tulee mieleen ehkä jonkin-          jolloin menopuolella on vapauduttu edellisten
33896:  lainen turhanaikainen epäilys, -mutta väki-         vuosien monista miljardieristä.
33897:  sinkin se tahtoo tulla, - {)lisiko viivästymi-         Hallitus kuitenkin esittää ensi vuonna elet-
33898:  seen näissä asioissa vaikuttanut jotakin se,        täväksi valtion taloudessa leveämmin kuin
33899:  että nämä ammatit ovat täysin naisten kä-           sen laskemat säännölliset tulot sallisivat. Se
33900:  sissä.                                              esittää tehtäväksi alijäämäisen budjetin.
33901:                                                         Herra valtiovarainministeri myönsi kyllä,
33902:     Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Halli-             että teoriassa pitäisi menetellä päinvastoin,
33903:  tuksen tulo- ja menoarvioesityksen yksityis-        mutta huomautti, että tämän luontoinen teo-
33904:  kohdissa on luonnollisesti tälläkin kerralla        reettinen ajattelu on peräisin vieraista maista
33905:  sekä kiittämisen että muistuttamisen aihetta,       ja toisenlaisista olosuhteista. Tuollainen ajat-
33906:  niinkuin täällä käyty keskustelukin osoittaa.       telu ei kuitenkaan ole vain muinaisen Egyp-
33907:  Vakavimmin on käsittääkseni kuitenkin voitu         tin valtiovarainministerin Joosefin oppia,
33908:  moittia talousarvioesitystä kokonaisuutena          joka menestyksekkäästi varautui seitsemänä
33909:  sekä hallituksen talouspolitiikkaa yleensä sel-     hyvänä vuonna seitsemän nälkävuoden va-
33910:  laisena kuin se budjetissa ja siihen liittyvissä    ralle, tai samaa ajatussuuntaa suosittelevan
33911:  hallituksen muissa ratkaisuissa ilmenee, Sen        englantilaisen Keynesin teoriaa. Se on myös
33912:  vuoksi onkin tietyllä mielenkiinnolla odotettu      nimenomaan kotoisiin kokemuksiin pohjautu-
33913:  hallituksen vastausta näihin moitteisiin. On        vaa järkevää taloudenpitoa. Herra valtiova-
33914:  tahdottu tietää, minkä vuoksi hallitus on ta-       rainministeri katsoi, että tuollainen menette-
33915:  lousarvioesityksessään ja muissa talouspoliit-      lytapa on kyllä paikallaan rikkaissa maissa,
33916:  tisissa ratkaisuissa usein menetellyt täsmäl-       joissa valtiolla on mahdollisuuksia lisätä lai-
33917:  leen päinvastoin kuin järkevä taloudenpito          nanottoaan tarpeen mukaan. Tuntuisi kui·
33918:                       Tulo- ja meuot~trvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                  617
33919: 
33920: 
33921: tenkin, että päinvastoin nimenomaan köyhän               Viime vuosina varsinkin sosialidemokraatit
33922: maan, jonka lainanottomahdollisuudet ovat             ovat paljon puhuneet suhdanteiden tasoitta-
33923: rajoitetut ja joka ei voi olla varma, saako           misesta. Valtion toimesta tapahtuvassa suh-
33924: se huonojen aikojen koittaessa luottoa vai ei,        danteiden tasaamisessa on budjetilla keskei-
33925: täytyisi hyvänä aikana säästää pahan päivän           nen merkitys. Se on valtiovallan luonnollisin
33926: varalle eikä elää valtiontaloudessa yli tulo-         ja yksinkertaisin väline tässä pyrkimyksessä.
33927: jensa, niinkuin hallitus meillä nyt esittää.          Tekisi kuitenkin mieli sanoa, että nyt esillä
33928:    Hallituksen taholta on teroitettu keskuste-        oleva budjettiesitys merkitsee itse asiassa pe-
33929: lun kuluessa sitä, että talousarvion tulot on         riaatteellista sodanjulistusta koko suhdantei-
33930: arvioitu hyvin yläkanttiin, mikä ilmeisesti           den tasaamiselle valtiovallan puolelta. Sosia-
33931: pitääkin paikkansa. Näin ollen mitään reser-          lidemokraatit saavat vain syyttää itseään, el-
33932: vejä ei jää hallitukselle käytettäväksi meno-         lei tällaisen budjettiesityksen jälkeen oteta
33933: jen ylityksien varalta tai ennakolta arvaa-           täysin vakavalta kannalta eräitä muita hei-
33934: mattomien menoerien peittämiseksi. Halli-             dän taholtaan tässä suhteessa esitettyjä suun-
33935: tuksen budjettiesitys edellyttää siis sitä, ettei     nitelmia.
33936: ensi vuonna tultaisi esittämään ainuttakaan              Nykyisen raskaan verotuksen aikana ter-
33937: lisämenoarviota. Tai jos sellainen tultaisiin         vehditään tietysti jokaista veron alennusta
33938: antamaan, merkitsisi se sitä, että verotusta          ilolla. Hallitus onkin esittänyt veroja aleu-
33939: jouduttaisiin kiristämään tai sitten olisi yri-       nettavaksi varsin huomattavalla summalla,
33940: tettävä hankkia menojen rahoittamiseen lisä-          yhteensä noin 20 miljardilla markalla. Tämä
33941: lainaa tilanteessa, jolloin jo nyt suunniteltu-       alennus suuntautuu kokonaan liikevaihtove-
33942: jen lainojen kokoon saaminen näyttää varsin           ron osalle. Syynä siihen, että tulo- ja omai-
33943: epävarmalta. Vielä epärealistisemmaksi halli-         suusveron sijasta valittiin liikevaihtovero,
33944: tuksen budjettiesityksen tekee se, että jo nyt        herra valtiovarainministeri mainitsee sen,
33945: tiedetään hallituksessa olevan suunnitteilla          että hallituksessa on parhaillaan val~isteilla
33946: toimenpiteitä, joiden toteuttaminen merkitsisi        välittömän verotuksen uudistus, jonka vuoksi
33947: useiden miljardien lisämenoa. Annettujen              tulo- ja omaisuusveron alennus olisi jätettävä
33948: tietojen mukaan hallituksen ministerivalio-           tähän yhteyteen. Tuollaisen muodollisen syyn
33949: kunnassa on jo hyväksyttykin ASO: n ehdo-             esittäminen suuren veropoliittisen ratkaisun
33950: tus uudeksi lisämaalaiksi, joka merkinnee             perusteena tuntuu kuitenkin haetulta, varsin-
33951: ainakin noin 5-6 miljardin lisärasitusta              kin kun tiedetään, että juuri samaan aikaan
33952: valtion taloudelle. Miten hallitus on suunni-         on valmisteilla myös liikevaihtoverojärjestel-
33953: tellut nyt budjetissa esitetyn lisäksi rahoittaa      mämme uudistus, joka ehtinee eduskunnan
33954: tuon operation, siitä ei täällä ole kuultu vielä      käsiteltäväksi vähintään yhtä nopeasti kuin
33955: mitään.                                               uusi tulo- ja omaisuusverolakikin (Ed.
33956:    Tässä yhteydessä ei ole aihetta lähemmin           Murto: Sanopas suoraan, miksi vastustat lii-
33957: puuttua lisämaakysymykseen. 'Todettakoon              kevaihtoveron alennusta!). En minä sitä vas-
33958: kuitenkin näissä lisämaasuunnitelmissa se             tustakaan, totean vain, että tarkoituksenmu-
33959: nurin:kurisuus, että maassa tällä hetkellä tar-       kaisempaa olisi alentaa tulo- ja omaisuusve-
33960:  jotaan myytäväksi vanhaa hyvää peltoa hin-           roa kuin tätä (Ed. Murto: Että herrat hyö-
33961:  taan, joka on halvempi kuin niiden maiden            tyisivät enemmän!). Minä selitän tämänkin
33962: raivauskustannukset, joita nyt suunnitellaan          kohdan. - Mutta alennuksen suuntaaminen
33963: annettavaksi lisäaineiksi (Ed. Lahtela: Siitä-        liikevaihtoveroon nykyisessä talouspoliitti-
33964:  hän on helppo antaa!). Maatalouden nykyi-            sessa tilanteessa on katsottava suorastaan
33965: sen kannattamattomuuden vuoksi ei tuollaisia          virheelliseksi. Kun välttämättömyystarvik-
33966: vapaaehtoisia kauppoja viljelijäväestön kes-          keet ovat suurimmalta osalta nykyisin jo
33967:  ken kovinkaan paljon nykyisin tapahdu.               kokonaan vapaat liikevaihtoverosta, ei liike-
33968:  Tuntuisikin järkevämmältä siirtää vastaisessa        vaihtovero enää kohdistu niin raskaasti ni-
33969:  maatalouspolitiikassa    vihdoinkin     huomio       menomaan vähäväkiseen väestöön. Jos mai-
33970:  maan puoli-ilmaisesta jakamisesta maatalou-          nittu summa olisi käytetty tulo- ja omaisuus-
33971:  den kannattavaisuusedellytysten parantami-           veron alentamiseen, olisi se merkinnyt tämän
33972:  seen, ja sen jälkeen pyrkiä tukemaan pää-            veron alenemista noin puolella nykyisestään.
33973:  asiassa vapaaehtoista asutustoimintaa (Kes-          Täten olisi päästy esim. palkannauttijoiden
33974:  lmstasta : Höpö, höpö!).                             osalta alentamaan palkkojen veropidätyksiä
33975: 78
33976: 618                              Tiistaina 14 p. syys,kuuta 1954.
33977: 
33978: 
33979: tulo- ja omaisuusveron osalta noin puolella.        kaikkea kustannuskysymys, mutta ajan oloon
33980: Tällainen olisi jo tuntunut palkansaajien           tekniikan kehittyessä on varmasti täältä rat-
33981: kohdalla todellisena reaalisena ansiotason         kaisu löydettävissä. Nyt esitetyn tullin vai-
33982: nousuna ja olisi siten ollut omiaan helpotta-      kutus teollisuuden osalta jääkin vain siihen,
33983: maan palkkarintamalla nyt esiintyvää pai-           että teollisuuden kustannukset tulevat tun-
33984: netta. Myöskin maatalouden kohdalta tämä            tuvasti nousemaan. Koko teollisuudelle tul-
33985: olisi merkinnyt huomattavaa parannusta ti-          lin korotus merkitsee noin 5 miljardin mar-
33986: lanteeseen hallituksen esittämään linjaan ver-     kan lisäkustannusta. Kotimarkkinateollisuu-
33987: rattuna. Maatalousväestön osalta nimittäin          den osalta tietää se sitä, että tällä tavoin
33988: on muistettava, että siellä mainittujen vält-       osaksi eliminoidaan ne vaikutukset, mihinkä
33989: tämättömyystarvikkeiden       liikevaihtoverova-    muilla tullien korotuksilla pyritään, nimit-
33990: pauden lisäksi ovat myöskin maatalouskoneet         täin saarnaan kotimarkkinateollisuutemme
33991: vapaat tuosta verosta. Sen vuoksi liikevaihto-     kilpailukykyisernmäksi ulkomaihin nähden.
33992: veron alennus ei siellä kovinkaan paljon           Vientiteollisuudessa tämä merkitsee sitä, että
33993: tunnu. Mutta jos viljelijä sen sijaan saisi         esim. sulfiittiselluloosan kustannukset tonnia
33994: aleutumaan tulo- ja omaisuusveronsa puo-            kohti nousevat noin 360 markalla ja paperin
33995: leen, olisi sillä epäilemättä hyvinkin tuntuva      noin 240 markalla. Sensijaan että saatettai-
33996: merkitys, nimenomaan tässä nykyisessä vai-          siin alentaa kotimaista kustannustasoamme
33997: keassa tilanteessa maatalouden kohdalla.            ja tehdä sille mahdolliseksi käyttää myöskin
33998:    Hallituksen liikevaihtoveron alentamissuun-      vielä tällä hetkellä epäedullisiksi osoittautu-
33999: nitelman hataruuksiin kuuluu vielä se, että         neita raaka-aineita, kuten esirn. pienpuuta,
34000: alennus ehdotetaan alkavaksi vasta ensi vuo-        hallitus nyt päinvastoin esittää tätä kustan-
34001: den alusta, jolloin se ei siis voi vaikuttaa        nustasoa nostettavaksi ja siten itse asiassa
34002: mitään kriitilliseen loka-marras-joulukuun          pitkällä tähtäimellä vaikeuttaa pienpuun
34003: indeksitilanteeseen. Sen sijaan näin aikaisin      käyttöönottamista teollisen jalostuksen pii-
34004: ilmoitettu liikevaihtoveron alennussuunni-         riin. Tällä hetkellä me nähtävästi parhaiten
34005: telma on omiaan syksyn aikana aiheuttamaan         voisimme edistää pienpuun käyttöönottoa
34006: häiriöitä tuotannon ja kaupan norrnaalisessa        pyrkimällä alentamaan pienpuuta käyttävän
34007: kulussa.                                            teollisuuden kustannuksia esim. antamalla
34008:    Hallitus on ehdottanut kivihiilen tullin ko-    ylimääräisiä verohelpotuksia ja lisäämällä
34009: rottamista 600 markkaan kilolta. Hallitus          poisto-oikeuksia niille teollisuuksille, jotka
34010: myöntää, että tämä ei ratkaise pienpuukysy-        käyttävät pienpuuta raaka-aineena. Sitä paitsi
34011: mystärnme ja halkovarastojen kohtaloa, ja           olisi tietysti edelleen edistettävä teknillisiä
34012: niinhän asia on. Täällä herra valtiovarain-        menetelmiä, jotta pienpuuta voitaisiin tule-
34013: ministeri nimenomaan huomautti, että tästä         vaisuudessa jatkuvasti ja kannattavasti käyt-
34014: ei siinä suhteessa apua tule, mutta estetään        tää raaka-aineena teollisuudessa. Siitä var-
34015: tilanne huononturnasta. Kuitenkin pienpuun         masti loppujen lopuksi on löytyvä pysyvä ja
34016: kohdalta tilanne tällä hetkellä on sellainen,      kestävä ratkaisu meidän pienpuupulrnal-
34017: että ei riitä ainoastaan, että tyydytään ny-       lemme.
34018: kyiseen tilanteeseen, vaan on todella positii-        Valtion säännöstelytoiminnan seurauksena
34019: visesti lähdettävä ratkaisemaan tätä koko          on alettu viime aikoina yhä enemmän puhua
34020: kansantaloudessamille pulmaksi muodostu-           valtiosta myös kansalaisten tulon jakajana,
34021: nutta kysymystä. Pienpuukysymyksellernme           ikäänkuin ei enää pääperusteena tässä olisi-
34022: ei polttoainepuolelta olekaan löydettävissä        kaan se, mitä kukin kansalainen itse pystyy
34023: pysyvää ja kestävää ratkaisua. Esim. teolli-       ansaitsemaan ja saamaan aikaan. Kun viime
34024: suuden kohdalla on niin, että tämä nyt esi-        aikoina erilaiset lähetystöt ovat käyneet esit-
34025: tetty tullin korotus ei tule lainkaan muutta-      tämässä vaatimuksiaan valtiovallalle, on näissä
34026: maan teollisuuden polttoaineen lmlutussuh-         esityksissä pistänyt silmään se, että niissä on
34027: teita, sillä vielä tämänkin jälkeen kivihiili on   melkein tärkeämpänä seikkana yleensä ollut
34028: hyvin paljon edullisempi ja tehokkaampi            toisen etupiirin toivomuksien vastustaminen
34029: polttoaine. Pienpuukysymyksen ratkaisua            kuin omien läpisaaminen. On tietysti ym-
34030: onkin lähdettävä etsimään kokonaan toiselta        märrettävää, että kun ryhtyy mielivaltaisin
34031: Hnjalta, nimittäin sen jalostamisen linjalta.      ja sattumanvaraisin perustein puuttumaan
34032: Asia on kuitenkin vielä nykyisellään ennen         kansalaisten tulonjakoon, silloin asioihin
34033:                      'fulo- ja menoarvio vuodelle 19·55. -   Lähetekeskustelu.                  619
34034: 
34035: 
34036: paasee vaikuttamaan sellaisetkin inhimilliset        Onkin vain syytä toivoa, että ed. Öhman
34037: ominaisuudet kuin kateus. Mutta varmaa on,           tänä vuonna on uskollisempi allekirjoittamal-
34038: että tällä tavalla ei suinkaan helpoteta ta-        leen ed. Leikolan aloitteelle, kuin mitä hän
34039: louspolitiikan hoitoa ja taloudellisten pulma-      vuosi sitten oli omissa nimissään esitetylle
34040: kysymysten selvittelyä. Senvuoksi useim-             vastaavalle raha-asia-aloitteelle.
34041: missa maissa onkin nyt olojen muutoinkin               Maamme taloudellisista olosuhteista yleensä
34042: normalisoituessa ryhdytty päättäväisesti siir-       puhuttaessa on joka tapauksessa kuitenkin
34043: tymään vapaisiin oloihin ja valtiolle jätetty        ilmeistä, että kauppavaihto varsinkin Neu-
34044: vain ne tehtävät, jotka sille luonnostaan           vostoliiton kanssa on oleellisesti myötävaikut-
34045: säännöllisissä oloissa kuuluvat. ·Tässä suh-        tanut maamme taloudellisen aseman suhteel-
34046: teessa nykyinen hallituksemme näyttää läh-          liseen edullisuuteen. On syytä tyydytyksellä
34047: teneen päinvastaiseen suuntaan.                     tervehtiä sitä, että Neuvostoliiton kanssa ku-
34048:    Keskustelun aikana on jo useissa puheen-         luvan vuoden heinäkuun 17 päivänä solmit-
34049: vuoroissa todettu, että hallitukselta puuttuu       tiin uusi viisivuotinen runkosopimus, jonka
34050: selvä talouspoliittinen ohjelma ja suunni-          toteuttaminen jo sellaisenaan turvaa työ- ja
34051: telma. Että näin on, siitä on myös hyvänä           toimeentulon kymmenilletuhansille maamme
34052: osoituksena tämä hallituksen budjettiesitys ja      kansalaisille, etenkin metalli-, mutta myös
34053: muut hallituksen viimeaikaiset ratkaisut.           muilla aloilla. Jälleen kerran on kumottu
34054: Toisten toimenpiteiden pyrkimyksenä ilmoi-          väitteet, ettei kauppavaihdon laajentamiseen
34055: tetaan olevan kustannustason ja hintojen            Neuvostoliiton kanssa olisi muka mahdolli-
34056: alentaminen, kun taas toisessa yhteydessä to-       suuksia. Kysymys on vain siitä, halutaanko
34057: siasiassa nostetaan kustannustasoa. Hallituk-       näitä mahdollisuuksia käyttää hyväksi. On
34058: sen ohjelmassa ilmoitetaan pyrittävän sään-         välttämätöntä, että valtiovalta tekee kaik-
34059: nöstelyn purkamiseen, mutta käytännössä             kensa maittemme välisen kauppavaihdon laa-
34060: lisätään säännöstelyä. Toisella kertaa koete-       jentamiseksi ja määrätietoisesti torjuu sitä
34061: taan parantaa teollisuuden kilpailukykyä,           vastaan suunnatun jarrutuksen.
34062: mutta sitten uudella toimenpiteellä eliminoi-          Tyydytyksellä on pantu merkille myöskin
34063: daan edellisen vaikutus jne. Luetteloa voisi        edellämainitun kauppasopimuksen solmimisen
34064: jatkaa pitkälle. Kaikki tämä osoittaa, että         yhteydessä annettu ulkopoliittinen tiedon-
34065: hallituksessa ei tällä hetkellä ole mitään sel-     anto, jonka mukaan ,Neuvostoliiton halli-
34066: vää talouspoliittista linjaa. On sen vuoksi         tus ja Suomen hallitus pitävät nykytilan-
34067: toivottavaa, että nyt perustettu talousneu-         teessa erittäin tärkeänä jännityksen vähentä-
34068: vosto tuo tässä suhteessa hallitukselle riittä-     mistä kansainvälisissä suhteissa. Molemmat
34069: vän avun. Ja tätä apua maa tarvitsee pian.          hallitukset ovat vakuuttuneita siitä, että ny-
34070:                                                     kyisin on pakottava välttämättömyys yhdis-
34071:    Ed. R yö mä: Herra puhemies! Yleisesti           tää kaikkien valtioitten ponnistukset rauhan
34072: katsotaan, että hallitus on voinut laatia esillä    ja turvallisuuden takaamiseksi. Vain kaikkien
34073: olevan talousarvioehdotuksensa verraten edul-       valtioiden yhteiset ponnistukset - riippu-
34074: lisissa olosuhteissa. Eri asia sitten on, missä     matta niiden yhteiskunnallisesta rakenteesta
34075: määrin tämä olosuhteiden edullisuus näkyy           - voivat suojata kansojen turvallisuuden,
34076: hallituksen esityksessä tai kuka näistä olo-        sillä taistelu rauhan puolesta ja uuden sodan
34077: suhteista esityksen pohjalla pääsisi hyöty-         uhkaa vastaan on kaikkien maiden yhteinen
34078: mään. Edustajatoverini Hietanen ja Enne             etu. Neuvostoliiton hallitus ja 'Suomen hal-
34079: ovat jo edellä käsitelleet asian tätä puolta.       litus toimien 6 päivänä huhtikuuta 1948 sol-
34080:    Herra sisäministerin puheenvuorosta sai          mitun ystävyys-, yhteistoiminta- ja avunau-
34081: käsityksen, ikäänkuin hänen mielestään lää-         tosopimuksen hengessä ja haluten antaa pa-
34082: kärien järjestöt ja maamme lääkärikunta oli-        noksensa rauhan ja kansojen turvallisuuden
34083: sivat liian hanakoita valvomaan etujaan.            takaamisessa ilmituovat pyrkimyksensä edis-
34084: Mielestäni näin ei ole laita, lääkärikunta ja       tää kaikin keinoin kansainvälisen rauhan ja
34085: sen järjestöt ovat olleet erittäin kohtuullisia,    turvallisuuden ylläpitämistä sopusoinnussa
34086: kärsivällisiä ja pidättyväisiä toivomuksissaan.     Yhdistyneitten Kansakuntien järjestön peri-
34087:    Mitä tulee ed. Öhmanin huomautuksiin             aatteiden kanssa."
34088: Helsingin yleisen sairaalan asioista, niin             Tämä kannanilmaisu, joka on täydellisessä
34089: nämä huomautukset ovat epäilemättä oikeat.          sopusoinnussa maamme 10 vuotta sitten aloit-
34090: 620                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
34091: 
34092: 
34093: taman suuntauksen ja siihen kuuluvien val-        naatin ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja
34094: tiosopimusten kanssa, täsmentää tätä suun-        Wiley käväisi elokuun 22 päivänä Helsin-
34095: tausta nykyhetken olosuhteissa ja vastaa          gissä ilmoittamassa toivovansa, että Suomi
34096: maamme niin poliittisia kuin taloudellisiakin     liittyisi sanottuun Pohjoismaiseen neuvos-
34097: etuja.                                            toon. Näin ainakin seuraavan päivän Helsin-
34098:    Tätä suuntausta tulee johdonmukaisesti         gin Sanomain mukaan.
34099: noudattaa huolimatta määrätyltä taholta tu-           Kun uusi kauppasopimus ja siihen liittyvä
34100: levasta vastustuksesta, jota myös ed. Jun-        tiedonanto oli allekirjoitettu heinäkuun 17
34101: nila eilisessä puheenvuorossaan tulkitsi. Täl-    päivänä, niin jo kaksi päivää myöhemmin
34102: laista vastustusta voitiin havaita välittömästi   Ilta•Sanomat tarjoili Pohjoismaista neuvos-
34103: sen jälkeen, kun uusi kauppasopimus ja sii-       toaan vastapainona rauhanomaiselle, Suomen
34104: hen liittyvä tiedonanto oli allekirjoitettu.      ja Neuvostoliiton ystävyyttä vahvistavalle
34105: Siitä ovat varsinkin kokoomuspuolueen ja          suuntaukselle. ,Nyt on menty yhteen suun-
34106: herra Erkon lehdet pitäneet huolta.               taan muutamia piiruja liikaa", mainittu lehti
34107:    Vastustus näyttää hakeutuneen varsinkin        kirjoitti heinäkuun 19 päivänä jatkaen: ,Jos
34108: kahteen pääuomaan. Toinen näistä esiintyy         tahdomme edelleen antaa ulospäin vaikutel-
34109: eräänlaisessa talouspoliittisessa asussa. Hai-    man, että olemme tasa-arvoisia neuvottelu-
34110: kaillaan, että teollisuutemme ei ole ,kilpailu-   kumppaneita, niin eikö olisi nyt sopiva tilai-
34111: kykyistä" läntisillä markkinoilla ja selitel-     suus liittyä reippaasti pohjoismaiden neuvos-
34112: lään, että idänkauppamme suhteellisen osuu-       toon." (Oikealta: Aivan niin!) Mahtoikoharr
34113: den supistamiseksi olisi niin muodoin ns. kus-    erittäinkin äskeisestä välihuudahduksesta
34114: tannustasoa alennettava. Tällaista -puuta-        päätellen ed. Junnila eilisessä puheenvuoros-
34115: varateollisuutta yksipuolisesti suosivaa -        saan tarkoittaa Ilta-Sanomien mainittua kir-
34116: ,kustannuskriisi"-linjaa näyttää valitetta-       joitusta myönteisessä vai kielteisessä mielessä
34117: vasti äskettäin valmistunut Talouspoliitiikan     lausuessaan: , . . . . . . siellä täällä maailman
34118: perusohjelma suurin piirtein noudattavan.         suurissa keskuksissa on syntynyt tarpeetonta
34119: Tämä ,pitkän tähtäimen" linja, joka jollakin      spekulointia siitä, että me olisimme jälleen
34120: ihmeellisellä tavalla on päässyt vaikuttamaan     ainakin jonkun piirun verran poikenneet
34121: myös hallituksen talousarvioesitykseen, täh-       . . . . puolueettomuuden linjasta .... " (Ed.
34122: tää siihen, että Suomen kansan olisi kiristet-    Junnila: Pitää paikkansa!) Tämä. Ilta-Sano-
34123: tävä nälkävyötään, jotta maamme talous-           main kirjoitus lienee juuri sellaista speku-
34124: elämä kyettäisiin entistä voimakkaammin           lointia, josta ed. Junnila eilen mainitsi, ja
34125: kytkemään läntisiin markkinoihin kaikkine         mikään ei estä lukemasta meidän pääkaupun-
34126: heilahteluineen ja vaaroineen. Todellakin         kiamme sellaisiin maailman suuriin keskuk-
34127: ylevä päämäärä!                                   siin, joista sanotussa puheessa oli kysymys.
34128:    Vastustuksen toinen, avoimesti ulkopoliit-         Kokoomuspuolueen ja eräät ruotsalaisen
34129: tinen päälinja puolestaan propagoi innok-         puolueen lehdet eivät toki paljastaneet kort-
34130: kaasti Suomen liittämistä ns. Pohjoismaiseen      tejaan yhtä selvästi, vaan malttoivat sentään
34131: neuvostoon ja sitä tietä Pohjois-Atlantin so-     odottaa lähes kolme viikkoa, ennenkuin aloit-
34132: taliittoon, jonka jäsenet muodostavat enem-       tivat yleisrynnäkkönsä Pohjoismaisen neu-
34133: mistön sanotussa neuvostossa. Uskotellaan,        voston puolesta. Tarkoituksen yhtäläisyy-
34134: että ne painavat näkökohdat, joilla kansan-       destä ei kuitenkaan ole mitään epäilyä.
34135: edustaja Heljas aikoinaan perusteli Suomen        Äärimmäinen oikeisto vaatii lähentymistä At-
34136: pysyttäytymistä Pohjoismaisen neuvoston ul-       lantin-liittoon hälventääkseen valtameren-
34137: kopuolella, eivät muka enää pitäisi kutiaan.      takaista ns. huolestumista, jota ed. Junnilan
34138: Kuitenkin saimme kuluvan vuoden elokuun           äänenkannattaja Uusi Suomi tulkitsi heinä-
34139: 9 päivänä lukea Pohjoismaisen neuvoston in-       kuun 28 päivänä, ehkäistäkseen Suomen ja
34140: nokkaan kannattajan, herra Erkon Ilta-Sano-       Neuvostoliiton suhteiden myönteisen kehi-
34141: main palstoilta seuraavaa: ,Pohjoismaisesta       tyksen ja kantaakseen kortensa kekoon kan-
34142: neuvostosta voidaan vetää suorat linjat Eu-       sainvälisen jännityksen ylläpitämisessä. Täl.
34143: roopan parlamenttiin ja myöskin Pohjois-          lainen ,pohjoismainen" harrastus on saman
34144: Atlantin sopimusjärjestön poliittiseen, sivis-    kuluneen tempun uusintaesitys, jollaista lu-
34145: tykselliseen ja sosiaaliseen toimintaan." Ja      kuisia kertoja ennenkin on käytetty. Joskaan
34146: varmemmaksi vakuudeksi Yhdysvaltain se-           hallitus ei ole pitänyt tarpeellisena mainit-
34147:                      Tulo- jo. menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.               621
34148: 
34149:  tavan päättäväisesti sanoutua tästä läntisestä nakirjassa isänmaallisuus ja maanpuolustus
34150:  painostuksesta irti, niin on toisaalta sentään eivät näy kerta kaikkiaan voivan tarkoittaa
34151:  tunnustettava, että se ei toki kuitenkaan ole muuta kuin asettautumista imperialistisen
34152:  tähän painostukseen taipunut.                   hyökkäyspolitiikan välikappaleeksi Neuvosto-
34153:     Tuorein esimerkki hallituksen julistamaa liittoa vastaan. Hallitusta ei todellakaan
34154: suuntausta vastaan kohdistuvan vastustuksen kannata onnitella siitä, että se on hairahtu-
34155:  suunnitelmallisuudesta on se, että Helsingin nut ottamaan esitykseensä kokoomuksen pe-
34156: yliopiston rehtori Ravila viime perjantaina rushankinnat ja vieläpä määrärahan hitleri-
34157:  mobilisoitiin harjoittamaan poliittista propa- läissodan muistojen vaalimiseksi (Ed. Rau-
34158:  gandaa tätä virallista suuntausta vastaan nio: Älkää antako niitä kokoomuksen kä-
34159:   (Ed. Huttunen: Piti hyvän puheen, paljon siin!). - Budjetin laadinnassa ei ole kysytty
34160:  paremman kuin Ryömä!). Herra rehtorin meidän mielipidettämme. Minä toivoisin, että
34161:  menettelyn tärkeyttä - joka ilmeisesti on ol- ed. Raunio olisi läheisempien suhteittensa
34162:  lut lähellä ed. Huttusen sydäntä- ei lievennä avulla pyrkinyt siihen vaikuttamaan. Vetoa-
34163:  se, että hänen ns. suuri puheensa mahdolli- minen sopimuksiin on läpinäkyvyydessään
34164:  sesti oli, kuten kerrotaan, erään toisen omalla täysin naurettava veruke, kun samanaikai-
34165:  tavallaan kuuluisan oikeistopoliitikon laatima sesti vaaditaan lähentymistä Atlantin-liittoon
34166:  (Ed. Hietanen: Jos se oli ed. Huttusen kir- kaikkea muuta kuin maittemme, Suomen ja
34167:  joittama! - Ed. Murto: Ei Huttunen pysty Neuvostoliiton, ystävyyttä rakentavassa ja
34168: paljon kirjoittamaan!). - Tuskinpa se oli siihen tähtäävässä hengessä.
34169:  ed. Huttusen kirjoittama. - Joka tapauk-           Vaikkakin äärimmäisen oikeiston vastarinta
34170:  sessa on törkeää, että yliopiston rehtori lu- hallituksen julistamaa virallista ulkopoliit-
34171: kukauden avajaispuheessaan ryhtyy halven- tista suuntausta vastaan on suunnitelmallista
34172: tamaan Neuvostoliiton kansallisuuspolitiikkaa ja kiihkeää, niin onneksi on ilmeistä, että
34173: ja Neuvostoliiton johtavien miesten elämän- Suomen kansan suuri enemmistö on rauhan-
34174:  työtä vaivautumatta hankkimaan itselleen omaisen suuntauksen kannalla (Oikealta:
34175: edes keskinkertaiseen yleissivistykseen kuulu- Siitä me olemme yhtä mieltä!). - On hauska
34176:  via tietoja niistä asioista, joista hän on pu- kuulla, että olemme siitä yhtä mieltä. Toi-
34177: huvinaan. Voidakseen kyllin tehokkaasti har- vottavasti tämä yksimielisyys pääsisi ilme-
34178: joittaa propagandaa kokoomuspuolueen pus- nemään myöskin teoissa. Toivottavasti ko-
34179: siin herra Ravilan täytyi tekeytyä tietämät- koomuksen taholta esitetään jotakin konk-
34180: .tömäksi jopa siitäkin, mikä osuus lokakuun reettista lupausten tueksi. Suomen kansa ei
34181: vallankumouksella oli Suomen itsenäisyyden suinkaan ole 10 vuodessa unohtanut, mil-
34182: saavuttamisessa.                                 laista vaaraa saksalainen militarismi ja sitä
34183:     Työväen edustajat eduskunnassa ovat aina palvelevat sotaseikkailut merkitsevät Suomen
34184: olleet ensimmäisinä vaatimassa ja kannatta- itsenäisyydelle. Rauhantahtoisen kansamme
34185: massa riittäviä määrärahoja korkeimman ope- järkkymätöntä kantaa tulkitsee Suomen Rau-
34186: tustoiminnan ja yleensä sivistyselämän hy- hanpuolustajat-järjestön äskettäin julkaisema
34187: väksi. Sitä suurempi oikeus heillä kuitenkin vetoomus: ,Tietoisina siitä, että elämämme
34188: on vaatia, että tiedemiehen kaapuun pukeu- ja tulevaisuutemme on vastaisuudessakin rat-
34189: tuneet poliittiset huijarit (Hilpeyttä) eivät kaisevasti sidottu rauhan säilymiseen, kanna-
34190: saa väärinkäyttää kansan myöntämiä varoja tamme kaikkia pyrkimyksiä kansainvälisten
34191: poliittiseen kiihoitukseen maan ja kansan ristiriitojen selvittämiseksi neuvotteluteitse
34192: etuja vastaan. Tällaisen vaatimuksen me esi- sekä joukkotuhoaseiden ehdotonta kieltoa ja
34193: tämme.                                           yleisen asteittaisen aseistariisunnan aloitta-
34194:    Kokoomuspuolueen ja sen juoksupoikien mista. Yhdymme maamme hallituksen ilmai-
34195: harjoittama propaganda maamme virallista semaan käsitykseen, että ,nykyisin on pa-
34196: ulkopoliittista suuntausta vastaan on vain kottava välttämättömyys yhdistää kaikkien
34197: yhdessä mielessä hyödyllistä. Se nimittäin valtioiden ponnistukset rauhan ja turvalli-
34198: paljastaa, missä tarkoituksessa nämä ainek- suuden takaamiseksi', sillä 'vain kaikkien
34199: set intoilevat armeijan perushankintojen ym. valtioiden yhteiset ponnistukset - riippu-
34200: asevarustelujen puolesta. Tämä tapahtuu matta niiden yhteiskunnallisesta rakenteesta
34201: täsmälleen samassa tarkoituksessa kuin mo- - voivat suojata kansojen turvallisuuden'.
34202: nasti aikaisemminkin. Kokoomuspuolueen sa- Annamme tukemme toiminnalle Euroopan
34203: 622                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
34204: 
34205: 
34206: turvallisuuden takaamiseksi kaikkien asian- jetti oli sellainen, että sen mukaan olisi hal-
34207: omaisten valtioiden osanotolla."                  litukselle asiallisesti katsoen jäänyt käytettä-
34208:    On ilahduttavaa, että samoja ajatuksia väksi yli 50 miljardia markkaa. Nyt esillä
34209: sisältyy myöskin Parlamenttienvälisen liiton olevassa budjetissa ei ole kysymys aivan yhtä
34210: äskettäin Wienissä pitämän kokouksen pää- suuresta summasta, mutta kymmeniin miljar-
34211: töksiin. Samanaikaisesti on voitu panna mer- deihin se nousee nytkin. Turhaa on kenen-
34212: kille, että nämä ajatukset herättävät voima- kään luulla, että hallitusherrat eivät tietäisi,
34213: kasta vastakaikua kaikkien pohjoismaiden ettei talousarvio todellisuudessa pidä paik-
34214: rauhantahtoisen väestön keskuudessa. Ym- kaansa, vaan sen pitäisi olla todellisuudessa
34215: märretään, että koko Pohjolan etu vaatii yh- paljon suurempi. Kun eduskunnalle ei esi-
34216: teisiä toimenpiteitä Euroopan turvallisuuden tetä todellista tilannetta, merkitsee se, ettei
34217: takaamiseksi ja saksalaisen militarismin hil- sille anneta mahdollisuutta päättää kaikista
34218: litsemiseksi. Mikäli tämä myöskin kokoomus- menoista, vaan lisäbudjettien avulla edus-
34219: puolueen taholla ymmärrettäisiin, niin se olisi kunta asetetaan tavallaan pakkotilanteen
34220: tietenkin ilahduttavaa, mutta silloin ei jäisi eteen, koska varat ovat jo suurelta osalta
34221: tilaa sen tapaisille kannanilmaisuille, kuin käytetyt eikä eduskunta voi lisäbudjettien
34222: mitä esim. ed. Junnila eilisessä puheenvuo- yhteydessä käsitellä uudelleen koko valtiota-
34223: rossaan esitti.                                   loutta. Vaikka tämä on selvästi voimassa ole-
34224:     Hallitus voi siis olla varma siitä, että sen vien lakien vastaista, niin siten kuitenkin
34225: julistama ulkopoliittinen suuntaus nauttii menetellään jatkuvasti vuodesta vuoteen.
34226: kansan kannatusta ja vastaa Pohjolan kanso-          Tämän epätodellisen talousarvion vuoksi
34227: jen yhteisiä etuja. Ei kuitenkaan voida olla joutuu kansantaloudellinen suunnitelmalli-
34228: korostamatta hallituksen erään jäsenen äsket- suus sangen omituiseen valoon. Miten voi-
34229: täin lausumia sanoja: ,Meidän tulee tietysti daan laatia koko kansantaloutta koskevia
34230: aina pitää visusti mielessä, että ystävyys ja suunnitelmia, kun ei edes valtion talousarvio
34231:  luottamus vaatii kestääkseen ja kehittyäk- ole läheskään totuudenmukainen eikä paik-
34232:  seen positiivisia tekoja." Nämä sanat tulisi kansa pitävä? Monet suunnitelmat ovatkin
34233: sekä hallituksen että kaikkien hallituspuoluei- menneet arkistojen hyllyille taloudellisen elä-
34234: den sanomalehtineen todellakin pitää visusti män kulkiessa omaa kapitalistiselle taloudelle
34235:  mielessä. Ei käy laatuun, että valtionapua ominaista latuaan. Aivan äsken hajoitettiin
34236:  nauttiva suojelupoliisi lavastelee ulkopoliitti- nom 3 vuotta sitten asetettu valtakunnalli-
34237:  sia provokatioita, kuten Sallassa viime ke- nen talouspoliittinen suunnitteluneuvosto,
34238:  väänä tapahtui; tai että viranomaiset ryhty- joka muka sai työnsä valmiiksi ja lähti.
34239:  vät panemaan täytäntöön sodanaikaista väes- Syntyihän se perusohjelma, joka käsittää lä-
34240:  tönsuojelulakia, jonka hallituskin pari vuotta hes 300 sivua painettua tekstiä.
34241:  sitten tunnusti olevan ristiriidassa rauhan-         Vaikka tuolla suunnitelmalla ei olekaan
34242:  sopimuksen kanssa. Ei myöskään ole paikal- merkitystä kansantalouden kohottamisen ja
34243:  laan, että esim. Suomen Tietotoimiston salli- sen suunnitelmallisen johtamisen kanssa, niin
34244:  taan jatkuvasti muonittaa lehdistöä sotapuu- siihen kuitenkin sisältyy eräs suunnitelma,
34245:  hien ylistelyllä ja Neuvostoliittoa vastaan johon on kiinnitettävä huomiota. Perusohje1-
34246:  suunnatulla parjauksella. Yhtä säädytöntä maan sisältyy suuri joukko sellaisia kohtia,
34247:  on, että jopa hallituspuolueidenkin äänenkan- joissa ratkaistaan, kuinka suuren osuuden
34248:  nattajat syyllistyvät mainitunlaisten sepus- työn tuloksista saavat tuotannonharjoittajat
34249:  tusten julkaisemiseen. Olisi tietenkin mielui- ja kuinka suuren työntekijät. Erittäin tär-
34250:  saa uskoa, että hallitus tarkoittaa julistamal- keä tällöin on se, kenen osuutta pyritään
34251:  Iaan ulkopolitiikalla täyttä totta. Edellytyk- määrällisesti ja suhteellisesti suurentamaan
34252:  senä kuitenkin luonnollisesti on, että halli- ja kenen pienentämään. Edelleen ohjelmaan
34253:  tuspuolueiden lehdistö hylkää sotapropagan- sisältyy laaja              ra tionalisoimissuunnitelma
34254:  dan ja asettuu johdonmukaisesti hallituksen työnantajien voittojen lisäämiseksi, mutta ei
34255:  julistaman rauhanomaisen suuntauksen kan- tietenkään työläisten elinehtojen parantami-
34256:  nalle.                                            seksi. Kun perusohjelman pääsisältö on suun-
34257:                                                    nitteluneuvoston työvaliokunnan yksimieli-
34258:     Ed. M u r t o: Herra puhemies! Eduskun- sesti hyväksymä ja kun mukana ovat olleet
34259:  nalle esitetty kulumassa olevan vuoden bud- myöskin SAK: n edustajat ja muita sos.dem.
34260:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   623
34261: 
34262: puolueen edustajia, niin pinnalta katsoen           ,Kaikki antavat vain yhteiseksi hyväksi."
34263: saattaisi luulla, että siinähän se nyt on se       Siinä .Sumun ym. vakauttamisteorian ydin.
34264: monien kaipaama ohjelma, jonka mukaan              Mitäs Antikainen, Sumu ym. heikäläiset sa-
34265: työläisten jatkuvan elintason aleneminen lop-      novat siihen, kun viralliset tilastot kertovat,
34266: puu ja elämä alkaa kulkea parempaan päin.          että juuri vuonna 1951, jolloin te laaditte
34267: Kuinkas muuten työläisten edustajat olisivat       edellä mainitun kirjelmänne, olivat kapitalis-
34268: voineet ohjelman hyväksyä~ Mutta kun työ-          tien voitot satumaisen suuria. He saivat yli-
34269: valiokunnassa on porvarillinen enemmistö ja        määräisiä voittoja ·monta kymmentä miljar-
34270: vahvimmin edustettuna juuri Työnantajain           dia markkaa, eivätkä heidän voittonsa olleet
34271: Keskusliitto, niin toiveet ja luulot kyllä haih-   vähäisiä seuraavinakaan vuosina. Esillä ole-
34272: tuvat, sillä tällaiset herrat eivät vapaaehtoi-    van budjetin talouskatsauksessa sanotaan,
34273: sesti suostu työläisten etujen mukaisiin rat-      että viime vuonnakaan eivät kapitalistien voi-
34274: kaisuihin.                                         tot pienentyneet kuin yhdellä miljardilla
34275:    Ennenkuin siirryn lähemmin tarkastele-          markalla edelliseen vuoteen verraten, jolloin
34276: maan, kenen etujen mukaisia perusohjelman          ne olivat 57 miljardia markkaa teollisuuden
34277: ratkaisut ovat, on syytä lyhyesti käsitellä        investointien noustessa 75 miljardiin mark-
34278: Sumun, Antikaisen, Lindblomin, Leskisen            kaan.
34279: ym. sosialidemokraattisen puolueen johtajien          Näin ovat asiat kapitalistien julkisuuteen
34280: asennetta perusohjelmaan ja koko suunnitel-        antamien tietojen mukaan. Todellisuus saat-
34281: mallisuuteen.                                      taa olla heille ja epäilemättä onkin vielä pal-
34282:    Edellä mainitut johtajat ovat olleet hyvin      jon edullisempi. Väittänevätkö 'Sumu, Anti-
34283: innostuneita kysymyksestä suunnitelmallisuu-       kainen ym. sos.dem. johtajat, että heidän
34284: teen. Niihin aikoihin, jolloin suunnitelma-        teoriansa ,kaikki antavat vain yhteiseksi hy-
34285: neuvosto asetettiin, he lähettivät kentälle kir-   väksi" pitää paikkansa~ Itse nämä johtajat
34286: jeen, jossa sanotaan mm. näin: ,Vientiteol-        ovat olleet jo pakotettuja myöntämään, että
34287: lisuus samoin kuin yleensä pääomapiirit pi-        tuo heidän suuri voittonsa suunnitelmalli-
34288: tävät omana tappionaan myös sitä, että ylei-       suuden kehittymisestä on tuonut työläisille
34289: nen taloudellinen suunnitelmallisuus edistyy,      jatkuvia tappioita. Puhun jälleen heidän
34290: koska se samalla rajoittaa yksityisen pää-         omilla sanoillaan, etteivät voisi väittää mi-
34291: oman liikkumavapautta". Ovatpa tosiaan             nun vääristelleen asioita. Kuluvan syyskuun
34292: kärsineet tuntuvan tappion! Mutta miten            10 päivänä Suomen Sosialidemokraatin pää-
34293: työläisille on käynyt, se selviää samasta kir-     kirjoituksessa sanotaan näin: ,Jos on lei-
34294: jeestä. Otamme seuraavan lainauksen: ,Va-          vän ja särpimen hinta noussut, niin vieläkin
34295: kauttaminen on työläisille tärkeä asia, ehkä       enemmän on suhteellisesti kohonnut asunto-
34296: tärkeämpi kuin millekään muulle ryhmälle,          jen vuokrat, sillä osoittaahan asuntoindeksi
34297: mutta palkkatyöväki saa antaa sen hyväksi          lokakuuhun vuonna 1951 verrattuna 65 %: n
34298: oman raskaan panoksensa, samaten kuin              nousua." Ed. Antikainen myönsi eilen pitä-
34299: kaikki muutkin. Palkannauttijatkaan eivät          mässään puheessa, että tämänsuuntainen ke-
34300: ilmeisesti saa verojen ja hintojen alennuk-        hitys on ollut tosiasia. Kun tähän Suomen
34301: sista jokaiselle indeksipisteelleen täysmää-       Sosialidemokraatin ja Antikaisen tunnustuk-
34302: räistä kompensatiota. Joka tapauksessa on          seen lisätään vielä se, että työläisten työn
34303: palkannauttijan osuutena annettu se, että          voimaperäisyys on lisääntynyt 10-15% :lla,
34304: kohonneista elinkustannuksista ei saada jo         josta työläiset eivät ole saaneet mitään kor-
34305: kuluneilta linnarauhakuukausilta korvausta         vausta, koska palkat eivät ole nousseet, niin
34306: jälkikäteen. Mutta uhrauksista on väärin           voidaan näiden perusteella selvästi todeta,
34307: puhua sikäli, että keneltäkään ei viedä toi-       että perusohjelman mukainen vakauttaminen
34308: sen hyväksi mitään. Kaikki vain antavat jo-        on ollut työläisille sangen raskasta hommaa.
34309: takin yhteiseksi hyväksi, ja tämän heidän          Kun samassa Sosialidemokraatin pääkirjoi-
34310: panoksensa vaikutus koituu koko yhteisön           tuksessa sanotaan: ,Nyt olisi suurmaatalous-
34311: mukana hyötynä heidän omaksi hyväkseen."           tuottajajärjestön ja teollisuuspiirien vuoro
34312:    Vaikka onkin kysymys varsin vakavasta           näyttää, kykenevätkö ne antamaan jotakin
34313: asiasta, niin moiset teoriat ja selittelyt eivät   tilanteen pelastamiseksi", niin tämä todistaa,
34314: voi olla herättämättä naurua työläisten ja         etteivät kapitalistit ole Suomen Sosialide-
34315: muiden rehellisten kansalaisten keskuudessa.       mokraatinkaan mukaan tähän mennessä mi-
34316: 624                              Tiistaina 14 p. syyBkuute, 1954.
34317: 
34318: 
34319:  tään antaneet sen yhteisön hyväksi, josta on     ovat esittäneet, että liikevaihtoveroa alennet-
34320:  puhuttu. Teorianne kaikkien antamisesta on       taisiin vain niiden tavaroiden kohdalta, jotka
34321:  ollut selvää huijausta, ja nyt vasta nämä        vaikuttavat eniten indeksiin.
34322:  mainitut johtajat laususkelevat kainoja toi-        Työnantajat ja SAK ovat yksimielisiä ai-
34323:  vomuksia teollisuuspiireille, kun on kulunut     nakin siitä, että palkkasäännöstelyä on nyt
34324:  kolme neljä vuotta.                              muutettava, samoin hallituksessa olevat so-
34325:     Onko olemassa takeita siitä, että nyt         sialidemokraattiset ministerit yksimielisiä
34326:  SAK:n ja sosialidemokraattisen puolueen          siitä, että vain indeksilukuja on pyrittävä
34327:  mainitut johtajat tulisivat ajamaan järke-       alentamaan eikä suinkaan elinkustannuksia,
34328:  vämpää ja rehellisempää politiikkaa vastai-      joka on koko lailla toinen asia. :Mitään oleel-
34329:  suudessa~    Olemme panneet merkille, että       lista eroa ei näiden esityksien välillä ole, sillä
34330:  yllämainittujen johtajien piirissä puhutaan      kaikki ne johtavat siihen, että todellisuudessa
34331:  nyt talouspoliittisista kysymyksistä entistä     elinkustannukset nousevat ja työläiset jää-
34332:  sekavammin. Yksi puhuu yhtä ja toinen            vät ilman palkkojen korotusta, kuten on käy-
34333:  toista. Samat puhujatkin puhuvat samoista        nyt selvästi linnarauhassa ja sen jälkeisissä-
34334:  asioista monella tavalla. Otapa siitä sitten     kin tapauksissa, jonka suhteen eivät Antikai-
34335:  selvää, mikä on heidän todellinen kantansa.      nen ja Sumu paremmin kuin muutkaan roh-
34336:  Ministeri Tervo sanoo, että palkkojen nou-       kene enää esittää vastaväitteitä eikä panna
34337:  sua ei saa panna toimeen, koska siitä seuraa     kirjelmiinsä sellaisia lausumia kuin alussa
34338:  muka tuhoisa inflatio. Antikainen puhuu,         esitin. Jokainen tietää, että pisteiden osta-
34339:  kuinka jälleen inflatiopeikko on otettu esiin.   minen tapahtuu valtion varoilla, jotka suu-
34340:  Toisaalta Antikainen arvostelee tapahtunutta     rimmalta osalta ovat kerätyt työläisiltä ja
34341:  kehitystä, mutta sanoo linnarauhan tekemistä     pienviljelijöiltä. Ed. Antikaisen eilinen puhe
34342:  kunniakkaaksi teoksi. Tanner nostaa johta-       oli tässä kohdin hyvin vaillinainen, nähtä-
34343:  jien palkkoja 40 000-50 000 markkaa kuu-         västi hän itsekin tunsi olevansa sangen huo-
34344:  kaudessa ja perustelee sitä sillä, että infla-   nolla asialla.
34345:  tio on vähentänyt johtajien realipalkkoja,          Huunnitelmiini kuului tehdä Sumulle ja
34346:  mutta samalla selittää työläisille, ettei mi-    Antikaiselle pari kysymystä, mutta nyt mi-
34347:  tään inflatiota ole tapahtunut, ettei palkko-    nun on ne pakko esittää (Oikealta: Tyhjälle
34348:  jen korotuksesta työläisille ole mitään hyö-     salille!) - välikäsien avulla, koska nämä
34349:  tyä, koska kuitenkin tulee inflatio. Näin se-    herrat eivät ole täällä saapuvilla. Kysymyk-
34350: kavia ovat sosialidemokraattisten johtajien       set kuitenkin esitän. :Miksi he huononsivat
34351:  puheet nykyisestä taloudellisesta tilanteesta.   vuonna 1951 indeksijärjestelmän sellaiseksi,
34352:     Virallisten papereiden mukaan ovat Anti-      että hintojen nousut ovat olleet vuosikausia
34353:  kainen, Sumu ym. hyväksyneet perusohje1-         mahdollisia, mutta palkkoja ei ole tarvinnut
34354:  maan sisältyvän palkkasäännöstelypäätöksen       nostaa~ Tästä me heitä monessa yhteydessä
34355:  uusimisen. Kapitalistien edustaja Karikoski      varoitimme, samoin kuin koko ammatillisesti
34356: on hyväksynyt sen sillä perusteella, ettei        järjestynyt työväestökin, mutta heidän kor-
34357:  palkkoja tarvitsisi nostaa, vaikka hinnat nou-   vansa olivat täysin tukitut eivätkä he
34358:  sisivatkin, Sumu ja Antikainen taas sillä pe-    kuunnelleet mitään niitä ääniä, jotka tuli-
34359:  rusteella, että palkkasäännöstelypäätös on       vat työläisten taholta, vaan tarkoituksellisesti
34360:  liian kankea, jonka vuoksi se pitää saada        huononsivat indeksijärjestelmän sellaiseksi,
34361: _joustavaksi. Sumu ja Antikainen sanovat,         että tämä nykyinen tulos on ollut mahdol-
34362:  että jollei pistelukua alenneta sataan, on       lista (Ed. Raunio: Tehän vaaditte palkka-
34363: palkkoja nostettava. SAK kuitenkin sivuut-        säännöstelyn purkamista!).
34364:  taa palkkoja koskevan kohdan hallitukselle          Toinen kysymys kuuluu nam. Miksi he
34365: lähettämässään kirjelmässä varsin vähällä ja      eivät ole yhtyneet työläisten vaatimuksiin
34366:  esittää sen sijaan hallitukselle, että valtion   palkkojen korottamiseksi elinkustannuksien
34367:  varoilla on ostettava 4-5 pistettä, jotta        todellista nousua vastaaviksi? Nyt kun krii-
34368:  näyttäisi siltä, että elinkustannukset eivät     tillinen raja tulee ylitetyksi, niin he heräävät
34369:  muka olisi nousseet. Hallitus on jo esittä-      uusimaan palkkasäännöstelypäätöstä ja ryh-
34370:  nyt liikevaihtoveron alentamista neljännek-      tyvät pisteostoihin, mutta eivät puhu mitään
34371: sellä, kuten täällä valtiovarainministerin ta-    siitä, että työläisten kärsimiä vahinkoja pi-
34372: holta eilen mainittiin. Sos.dem. ministerit       täisi korvata ja ettei niitä voida korvata mil-
34373:                       Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                    625
34374: 
34375: lään muulla tavalla kuin korottamalla palk-          lukumäärä ei ole lisääntynyt, vaan pikem-
34376: koja. Tämä asia on nyt jo vuosien kuluessa           minkin vähentynyt. Perusohjelmassa esite-
34377: todistettu niin moninkertaisesti, että sen pi-       tään monia ratkaisuja tuotannon rationali-
34378: täisi olla jo kaikille selvä.                        soimiseksi. Esim. metsätöitä pyritään järjes-
34379:     Vielä voisi kysyä, miksi sosialidemokraat-       tämään niin, että työläisiä tarvittaisiin mah-
34380: tien eriävässä mielipiteessä suunnitteluneu-         dollisimman vähän. Kun vuonna 1946 tam-
34381: vostolle ei puhuttu mitään tämän hetken kes-         mikuussa oli metsätöissä kaikkiaan noin
34382: keisimmästä talouspoliittisesta kysymyksestä,        300 000 ihmistä, oli niitä vuonna 1950 tam-
34383: nimittäin palkkojen korottamiskysymyksestä,          mikuussa noin 150 000. Kuukausivahvuus
34384: vaan tässä eriävässä mielipiteessään he lorui-       oli 1946 140 000, mutta kymmenvuotiskau-
34385: livat kaikkea joutavaa ollakseen muka eri            tena 1942-1951 se oli vain 95 000 ja nyt
34386: mieltä porvarillisen enemmistön kanssa.              vieläkin vähemmän. Niillä työläisillä, jotka
34387:     Sosialidemokraattien taholta korostetaan         vielä työskentelevät metsätöissä, koetetaan
34388: erikoisesti sitä, että perusohjelma on muka          teettää työtä paljon enemmän kuin aikaisem-
34389: täystyöllisyysohjelma. Tämän vuoksi on               min maksamatta lisääntyneestä työstä mitään
34390: syytä kysyä, miksi perusohjelmaan sisältyy           palkkaa. Perusohjelman laatijoita ei huoleta
34391: sellainen ajatus, ettei täystyöllisyydellä tar-      vähääkään se seikka, mihin joutuvat ne sa-
34392: koiteta sitä, että kaikilla ihmisillä olisi työtä?   dattuhannet pienviljelijät ja metsätyöläiset,
34393: Kuvaavasti ohjelmassa sanotaankin, että              jotka menettävät maaseudulla työmahdolli-
34394: ,tilapäistoimenpiteenä voi edelleenkin tulla         suutensa. Kuten sanottu, teollisuus ei ota
34395: kysymykseen työttömyystöiden järjestäminen           vastaan uutta työvoimaa.
34396: siirtotyömailla niille soveltuvalle työvoi-             Edellä esitetyistä yksityiskohdista käy sel-
34397: malle". Sitten ehdotetaan asetettavaksi aina-        ville, mikä on perusohjelman todellinen si-
34398: kin neljä komiteaa, joiden tehtäväksi anne-          sältö. Samoin käy selville sekin, että tämän
34399: taan tutkia työllisyyskysymystä. Kaiken kuk-         hetken talouspoliittisten kysymysten ytimenä
34400: kuraksi esitetään, että tuotannon harjoitta-         on kysymys siitä, alennetaanko työläisten
34401:  jille myönnettäisiin erikoisia etuja, jos hei-      elintasoa ja kuinka paljon.
34402: dän laitoksensa tekisivät työllisyyttä ylläpi-          Täällä ed. Junnilan tänään käyttämästä
34403: täviä sijoituksia. Tuotantolaitoksien mitkä          puheenvuorosta kävi selville, kuinka teolli-
34404: tahansa sijoitukset luonnollisesti voidaan se-       suus- ja pankkipääoman edustajat eivät ole
34405: littää työllisyyttä ylläpitäviksi.                   tyytyväisiä niihin toimenpiteisiin, joihin
34406:     Tässä eräitä periaatteita perusohjelman          suunnitteluneuvosto ja valtiovalta ovat ryh-
34407:  työllisyysohjelmasta. Perusohjelma ei vähäi-        tyneet työnantajien etujen turvaamiseksi,
34408: sessäkään määrin paranna työttömyystilan-            vaan he vaativat vielä lisätoimenpiteitä. Vuo-
34409:  netta, vaan työttömyyskysymysten hoito tu-          sien kuluessa ovat työläiset aktiivisen toimin-
34410: lee tapahtumaan yhtä mielivaltaisesti ja ka-         tansa avulla voineet torjua monia hyökkäyk-
34411:  pitalistien etujen mukaisesti kuin tähänkin         siä ja estää elintasonsa vieläkin suuremman
34412:  saakka. Budjettiin liitetyssä talouskatsauk-        huonontumisen. Tämä on tosiasia siitäkin
34413:  sessa sanotaan, että työttömyystilanne on nyt       huolimatta, että SAK on jatkuvasti ollut täy-
34414:  tyydyttävä. Työttömyyttä ei muka ole, vaan          sin väärillä linjoilla ja koettanut tehdä voi-
34415:  työläisistä on puutetta. Tämä lausunto on           tavansa työläisten rauhoittamiseksi, kuten he
34416:  tarkoitettu tietoisesti harhaanjohtavaksi. Tie-     äsken sanoivat. He ovat väsymättä koettaneet
34417:  dämme, että ministeri Sumu ei anna avata            selvittää, kuinka muka heidän suunnitel-
34418:  työttömyyskortistoja, vaikka työttömiä on           mansa, perusohjelmat ja muut, tuottavat työ-
34419:  monissa kunnissa satamäärin ja on ollut koko        läisille paremmat olot. Sanoihan ministeri
34420:  kesän ajan. Arviolaskelmien mukaan nousee           Sumu, kuinka muka perusohjelman aikaan-
34421:  työttömien lukumäärä jo nyt kymmeniin tu-           saaminen tyydyttää työväenliikettä. Siis
34422:  hansiin. Työttömyys lisääntyy jatkuvasti            Sumun mukaan perusohjelman laatiminen on
34423:  monista syistä. Esim. viime hakkuukautena           osa työväenliikkeestä, johon Karikoski ja
34424:  oli huomattavasti vähemmän metsätyöläisiä           muut kapitalistien edustajat osallistuvat.
34425:  työssä, vaikka hakattiin puutavaraa enemmän            Suomen työläiset eivät kannata tällaista
34426:  kuin edellisenä vuonna. Virallisten tilastojen      politiikkaa, vaan vaativat, että työläisten pal-
34427:  mukaan teollisuuden tuotanto on nyt suu-            kat on heti korotettava todellisia elinkustan-
34428:  rempi kuin aikaisemmin, mutta työläisten            nuksia vastaavalle tasolle. Pisteostot on lope-
34429: 79
34430: 626                               T~i:st~ina   14 p. syyskuuta 1954.
34431: 
34432: 
34433: tettava ja indeksijärjestelmä korjattava si-          puun, vaan todella tarkoituksella antaa val-
34434: ten, etteivät työläiset joudu vuosikausia kär-        tiovarainvaliokunnalle viitteitä siitä, miten
34435: simään no-q.sseista hinnoista. Veroja on alen-        eräitä yksityiskohtia olisi käsiteltävä. Tyy-
34436: nettava siten, että siitä hyötyvät työläiset,         dyn tällä kerralla koskettelemaan siis vain
34437: pienviljelijät ja muut työtätekevään vlies-           suhteellisen pientä yksityiskohtaa, nimittäin
34438: töön kuuluvat väestökerrokset ja ettei hyöty          sairaalalaitoksen osuutta valtion budjetissa,
34439: koidu suuryhtiöille. Kaikille työttömille on          ja vaikka tämä rahallisesti onkin tällä kertaa
34440: järjestettävä työtä kunnollisella pdkalla.            suhteellisen vähäinen osa, niin sillä on kui-
34441: Er.ikoisesti on huomiota kiinnitettävä maa-           tenkin erittäin laaja ja tärkeä merkitys koko
34442: se"Q.dun pienviljelijöiden ja metsätyöläisten         kansantaloudessa, kansanterveydessä.
34443: uhan~laiseen asemaan ja taattava heille elin-            Sisäasiainministeri jo esitti valittelunsa
34444: mahdollisuudet kotiseuduillaan. Näin on teh-          siitä, että valtioneuvostossa erityisesti lääke-
34445: tävä siksi, että työvij,estön ostokyky lisään-        tieteen opetusta varten suunnitellut sairaalat
34446: tyisi ja että taloudellinen elämä elpyisi. On         eivät ole päässeet armoon, ne ovat edelleen-
34447: lopetettava sellainen politiikka, joka yksin-         kin jääneet erittäin vähälle huolenpidolla
34448: omaan pyrkii siihen, että kapitalistien voitot        huolimatta siitä, että nimenomaan tässä suh-
34449: olisivat mahdollisimman suuret. Mutta en-             teessa on olemassa melkoisen suurta vajausta.
34450: :penkuin työläiset voivat saavuttaa nämä ta-          Mikä tällaiseen olotilaan on syynä, sitä on
34451: '7oitteet, on heidän luotava voimakas yhteis-         ilman muuta vähän vaikea ymmärtää, mutta
34452: rhltama. Ellei myöskin täällä eduskunnassa            kqn seuraa asioiden kehitystä muuta.mien
34453: tiukasti ja yksimielisesti noudateta niitä toi-       vuosien ajalla, sanokaamme ajalla sotien jäl-
34454: vomuksia, jotka työläiset ovat valitsemilleen         keen, niin huomaa aivan erityisen suuntauk-
34455: edustajille antaneet, ei työläisten etujen mu-        sen, erityisen leiman siinä määrärahojen
34456: kaisia ratkaisuja saada lävitse.                      jaossa, joka sairaalalaitokseen on kohdistunut.
34457:                                                          On selvää, että sairaita ihmisiä ei voida
34458:    P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään ja        hoitaa, ellei ole olemassa hoitolaitoksia ja ellei
34459: sitä jatketaan kello 19.                              ole olemassa sellaista henkilökuntaa, joka pys-
34460:                                                       tyy sairaita ihmisiä hoitamaan. Tässä
34461:                                                       kiistämättä ensimmäisenä edellytyksenä olisi-
34462:                                                       kin riittävän ammattihenkilökunnan kasvat-
34463:   Täysistunto keskeytetään kello 17,07.               taminen. Tämä ajatustapa onkin varhempina
34464:                                                       vuosina ollut vallitsevana, ja niinpä sotien
34465:                                                       jälkeen välittömästi pyrittiin luomaan edelly-
34466:                                                       tyksiä sairaalalaitoksen laajemmalle kehitty-
34467:                                                       miselle, nimenomaan sillä tavoin, että pyrit-
34468:              Täysistuntoa jatketaan                   tiin luomaan edellytyksiä sairaanhoitohen-
34469:                                                       kilökunnan kouluttamiseen. Mutta pitkälle
34470:                     kello 19.                         eivät joutuneet nämä suunnitelmat, kun jo
34471:                                                       yleinen puoluepolitiikka pääsi sotkeutumaan
34472:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.          tähän itsestään selvältä tuntuvaan asiaan.
34473:                                                       Kun olosuhteiden pakosta pääkaupunki on
34474:                                                       kasvanut tietynlaiseen merkitykseen, jota on
34475:                                                       pidettävä suurempana kuin yleensä tavallisia
34476:                                                       ~;~.sutuskeskuksia maassamme, niin tämä oli
34477:   Talousarvion lähetekeskustelu jatkuu:               tietenkin omiaan herättämään suurta ka-
34478:                                                       teutta ympäri maan ja suuret voimat koot-
34479:   Ed. E. Leikola: Herra puhemies! Valtion             tiin yhteen, jotta saataisiin pääkaupungin
34480: tulo- ja menoarvio on paisunut niin laajaksi,         mahdollisuudet tässä suhteessa tehdyksi niin
34481: että sitä ei kannata jokaisen kansanedustajan         vähäisiksi kuin suinkin.
34482: ryhtyä ruotimaan, mutta on siinä kuitenkin               Kun tarkastellaan eri vuosina menoarvio-
34483: joukossa paljon sellaista, joka vaatii yksityis-      esityksissä ja hyväksytyissä menoarvioissa
34484: kohtaisempaakin käsittelyä, eikä vain tarkoi-         niitä summia, joita on myönnetty sairaalalai-
34485: tuksella pyrkiä jollakin tavalla pääsemään            tokseen, lähinnä niitä summia, joita on myön-
34486: poliittisessa mielessä luodun tekeleen kimp-          netty tämän laitoksen investointeihin, niin
34487:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     627
34488: 
34489: 
34490: huomataan, että sotien jälkeen aluksi oli pyr-      erittäin merkillistä. Saadakseen täällä Hel-
34491: kimyksenä, niinkuin sanottu, opetuslaitosten        singin kaupungissa sairaalalaitoksen opetus-
34492: kehittäminen. Mutta hyvin nopeasti tämä             olot mahdollisimman hyvälle kannalle valtio
34493: suuntaus heitettiin syrjään, jätettiin kesken       turvautui sopimusteitse Helsingin kaupunkiin
34494: jo aloitettu työ ja investointi ohjattiin ulko-     sillä tavalla, että nämä kaksi taloustekijää
34495: puolelle opetuskeskusten, lähinnä poliittisten      päättivät yhteisvoimin rakentaa tänne Hel-
34496: suuntaviivojen mukaan (Vasemmalta: Höpö,            sinkiin kunnolliset opetussairaalat yliopiston
34497: höpö!).- Tämä ei ole lainkaan mitään ,höpö-         tarkoituksia varten. Tästä tehtiin kirjallinen
34498: höpöä", se voidaan numerollisesti todistaa.         sopimus kesäkuun 9 päivänä 1939 ja allekir-
34499: En millään tavalla tässä halua hyökätä              joitettiin se toisaalta Suomen valtion puolesta
34500: minkään erityisen ,kuppikunnan" kimp-               ja toisaalta Helsingin kaupunginhallituksen
34501: puun, mutta on varmaa, että moni täällä is-         puolesta (Ed. Käkelä: Lääkintöhallituksen
34502: tuvista kansanedustajista on päässyt tänne          puolesta!). - Suomen valtion puolesta on
34503: kansaneduskuntaan tiettyjen sairaalalaitosten       tässä asiakirjassa (Ed. Käkelä: Lääkintöhal-
34504: investointiajatusten avulla.                        lituksen puolesta! - Ed. Tuurna: No, se on
34505:     Tämä olkoon pienenä esipuheena niihin nu-       se sama!). - Asiakirjassa mainitaan Suomen
34506: merotietoihin, jotka tästä esillä olevasta tulo-    valtion puolesta (Ed. Käkelä: Asiakirjassa
34507: ja menoarvioehdotuksesta olen poiminut.             on lääkintöhallituksen nimet!}. Suomen val-
34508: Kaiken kaikkiaan hallitus esittää sairaalalai-      tion puolesta joka tapauksessa. Sen aikainen
34509: tosta varten investoitavaksi hiukan päälle          hallitus on tehnyt Helsingin kaupungin
34510: 200 milj. markkaa tulevana vuonna. Edelli-          kanssa sopimuksen (Ed. Käkelä: Vain lää-
34511: sinä vuosina tämä investointi on ollut seu-         kintöhallitus!- Oikealta: Olkoon nyt niin!).
34512:  raavan suuruinen: vuonna 1951 898 milj.            - Minä voisin kyllä ed. Käkelälie esittää
34513:  markkaa, vuonna 1952 1475 milj. markkaa,            tämän asiakirjan. Ehkä minä en tarkkaan
34514:  vuonna 1953 1 422 milj. markkaa ja tänä            osaa lukea sisältä, mutta kyllä tämä näyttää
34515:  vuonna noin 800 milj. markkaa ja tulevalle         olevan, ,Suomen valtion puolesta" tämä
34516:  vuodelle ehdotetaan ainoastaan 210 milj.            asiakirjan allekirjoitus (Ed. Turkka: Sano
34517:  markkaa. On vaikeata ymmärtää, mikä on              vielä yhden kerran!). Ja tässä asiakirjassa
34518:  aikaansaanut tällaisen äkkisäästäväisyyden          on erittäin mielenkiintoisia kohtia, jotka osoit-
34519:  (Ed. Tuurna: Ymmärtämättömyyttä!). Mutta            tavat, että Helsingin kaupungin asukkaita ei
34520:  jos jollakin tavalla tätä ajatusta verrataan        ilmeisestikään pidetä täysin tasa-arvoisina
34521:  siihen kehitykseen, joka sairaalalaitoksen in-      Suomen kansalaisina (Vasemmalta: Vähän
34522:  vestoinnissa on ollut näkyvissä, niin voidaan       parempina!).
34523:  ehkä jollakin tavalla tämäkin omituisuus               Minä tämän m~;~;inintani voin varsin hyvin
34524:  ymmärtää. Viime vuosina, siis neljänä viime         todistaa. Täällä sanotaan mm. seuraavalla
34525:  vuotena, on investoitu yhteensä noin 4.5 mil-       tavalla: ,Rakennettavan sairaalan poliklini-
34526:  jardia markkaa ja tällä summalla on raken-          kalla hoidetaan helsinkiläisten polikliinillisiä
34527:  nettu useita keskussairaaloita lähinnä maa-         tapauksia potilasmäärään nähden rajoituk-
34528:  seutukeskuksiin. Kaikki ne eivät ole vielä          sitta". Mutta vain sillä ehdolla tämä hoita-
34529:  täysin valmiita, mutta ovat lähes valmiita.         minen tapahtuu, että Helsingin kaupunki
34530:  Tästä ei ole sanottava mitään pahaa. Päin-          osallistuu toisella puolella rakennus- ja yllä-
34531:  vastoin on lausuttava kiitos siitä, että maa-       pitokustannuksiin. Niin kuin ehkä useat ar-
34532:  seutukin on saanut huomattavan osuuden              voisat kansanedustajat tietävät, niin helsin-
34533:  sairaalalaitoksen investoinneista. Mutta jota-      kiläisiä ei yleensä oteta vastaan Helsingin
34534:  kin on sanottava siitä, että samanaikaisesti        kaupungissa valtion sairaalaan huolimatta
34535:  on opetustoimen kehittäminen jäänyt täysin          siitä, että helsinkiläiset ovat yhtä hyviä kan-
34536:  kesken. Kun nämä maaseutukeskukset ovat             salaisia kuin muutkin (Oikealta: Parempia-
34537:  vähitellen tulleet jo sairaalalaitoksia täyteen,    kin!). 'Tämä sopimus, joka on allekirjoitettu
34538:  niin silloin ei enää valtion kukkarosta riitä       vuonna 1939, on jäänyt suurelta osalta kuol-
34539:  lainkaan tämän alan kehittämiseen.                  leeksi kirjaimeksi, enkä sanoisi mitään, jos
34540:     Mitä tulee erityisesti Helsingin kaupungin       tämän sopimuksen toteutuminen riippuisi
34541:   asemaan tässä kehityksessä, niin on todettava,     eduskunnasta. Onhan niin, että jos edus-
34542:   että valtion menettely on juuri Helsingin          kunta ei myönnä tarkoitukseen varoja, niin
34543:   kaupunkia kohtaan ollut lievimmin sanoen           sopimus ei ole toteutettavissa. Mutta ihme-
34544: 628                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
34545: 
34546: 
34547:   tellä sopii, että hallitus, joka aikoinaan on       1953 syyssuvella vielä maan talouselämän nä-
34548:   tämän valtion puolesta tehdyn sopimuksen            kymät erittäin synkät, koska ulkomaankau-
34549:   hyväksynyt, ei edes yritäkään esittää määrä-        pan vientitulojen määrissä odotettiin kymme-
34550:   rahoja tämän sopimuksen täyttämiseksi.              niä miljardeja pienempiä vientikaupan tu-
34551:      Sopimuksessa sanotaan mm., että se on irti-     loja, mitä edellisenä vuotena. Tästä johtuen
34552:  sanottavissa aikaisintaan vuonna 2000. Mutta        odotettiin myöskin liikevaihtoveron ym. vero-
34553:  nähtävästi tällä irtisanomisellakaan ei ole mi-      jen ja tullitulojen vähentymistä sekä odotet-
34554:  tään merkitystä, koska itse sopimuspaperikin        tavan työllisyystilanteen osalta kymmenien
34555:  on katsottu suuressa määrin arvottomaksi            miljardien sitomisvelvoitetta työllisyyden hoi-
34556:   (Ed. Käkelä: Eduskunta on sanonut, että se         tamiseen. Kuitenkin vuoden 1953 viimeisen
34557:  on tarkistettava! - Välihuutoja oikealta).          neljänneksen ajalla tapahtunut suotuisa muu-
34558:     Puhemies (koputtaa) : Puhuja jatkaa.             tos aikaansai huomattavan paranemisen ta-
34559:     Puhuja: Herra puhemies! Minä lausun              loudellisiin suhdanteisiin, koska puutavaran
34560:  tyydytykseni siitä, että hallitus on vihdoin        ja sen jalosteiden kysyntä ja sijoitusmahdol-
34561:  viimein edes kätilöopetusta ajatellut positiivi-    lisuudet parantuivat ulkomailla jonkin ver-
34562:  sessa hengessä ja merkinnyt, tosin erittäin         ran nousevan hintatason mukana ja niin ul-
34563:  vähäisen määrän, 30 milj. mk, tulevan vuo-          komaankaupan vientitulojen ja vero- ja tulli-
34564:  den menoarvioon. Tämä on jonkinlainen oire          tulojen lisääntyminen laskettuja suuremmiksi
34565:  siitä, että Helsingin kaupunkiinkin voidaan         oli seurauksena, ja näin voitiin jo kuluvan
34566: ajatella rakennettavaksi sairaanhoitolaitoksia.      vuoden tulo- ja menoarvioon sisällyttää mää-
34567:  Mutta 30 milj. mk on kovin vähäinen summa,          rärahalisäyksiä eduskunnan myöhemmässä
34568:  jotta sillä pää..'ltäisiin paljonkaan alkua pi-     käsittelyvaiheessa. Onkin ollut onneksi, että
34569:  temmälle.                                           talouselämän noususuhdanne on vallinnut ku-
34570:     Edelleen lausun tyydytykseni siitä, että         luvanakin vuonna jatkuvasti ja että maan
34571:  Helsingin yleisen sairaalan henkilökunnan          vientiteollisuuden kehittämistoimenpiteet ovat
34572: asuntojen rakentaminen on myöskin otettu             olleet vallitsevia mm. puunjalostusteollisuu-
34573: tulevan vuoden rakennusohjelmaan. Tosin              temme ym. osalta. Hallitus onkin laskenut
34574: momentille merkitty 30 milj. mk on aivan            maan kokonaistuoton ja kansantulon nousun
34575: liian vähäinen summa, jotta sillä saataisiin         vuoden 1954 aikana olevan noin 6% suurem-
34576: paljoakaan aikaan. Mutta toivottavasti tule-        man, mitä se oli vuosi sitten. Niinikään ta-
34577: van vuoden lisämenoarvioissa saadaan tämä           loudellisen suhdanteen parantamista on il-
34578: määräraha riittävästi kasvatetuksi.                 mentämässä myöskin suurempi työllisyyden
34579:     Herra puhemies! Helsingin yleisen sairaa-       vallitseminen kuin se oli v. 1952, koska
34580: lan rakennustoiminnan jatkamista varten on          metsä- ym. lisääntyneet rakennustyöt ovat
34581: jätetty raha-asia-aloite. On erittäin toivotta-     työllisyyttämme parantaneet.
34582: vaa - ja tämän kohdistan nimenomaan nii-                Tulo- ja menoarvion mukaisesti nykyinen
34583: den arvoisien kansanedustajien mieleen, jotka       hallitus näyttääkin olettavan, että tämä pa-
34584: ovat jo saaneet toiveensa tyydytetyiksi sai-        rempi suhdannekehitys voidaan myös ensi
34585: raala-alalla, erikoisesti näitten mieleen ha-       vuoden ajalla säilyttää, joskaan ei kokonais-
34586: luaisin laskea tämän jätetyn raha-asia-aloit-       ja kansantulon nousu edelleen voi olla yhtä
34587: teen läpiviemisen-ja uskoa kuitenkin sopii,         vakuuttava, mitä se on ollut kuluvan vuoden
34588: että vaikka hallituksessa ei ole ollut riittä-      aikana. Näin toivotaan, että pakolliset työlli-
34589: västi selkärankaa sopimusten pitämiseen näh-        syyden ylläpitomenot voidaan pitää ensi vuo-
34590: den, toivottavaa kuitenkin on, että eduskunta       den aikana kohtuudessa ja että työttömyys-
34591: tässä suhteessa tekee voitavansa.                   määrärahoista osa mahdollisesti voidaan käyt-
34592:                                                     tää vapaammin työttömyyskortistoja avaa-
34593:                                                     matta työllisyyden ylläpitämiseksi vapailla
34594:    Ed. H e i k u r a: Herra puhemies! Talou-        työmailla.
34595: dellisten suhdanteiden edullinen kehitys on             On tyydytyksellä todettava, että työttö-
34596: antanut nykyiselle hallitukselle mahdollisuudet     myyden ylläpitoon on esillä olevassa tulo- ja
34597: laatia esillä olevan tulo- ja menoarvioesityk-      menoarviossa varattu edelleen suunnilleen
34598: sen vuodelle 1955 myönteisempien näkymien           sama määräraha, mitä kuluvan vuoden meno-
34599: valossa kuin mitä oli tilanne ja mahdollisuus       arviossa on, ja että sen käytön perustelujen
34600: viime vuonna. Olihan nimenomaan vuoden              muutos mahdollistaa niiden joustavampaa
34601:                      Tulo· jtl menoorvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   629
34602: 
34603: käyttöä myöskin työllisyyden ylläpitämiseen         rärahan ensi vuonna, jota on tyydytyksellä
34604: vapailla työmailla.                                 tervehdittävä. On kuitenkin sanottava, että
34605:    On edelleen tyydytyksellä todettava, että        maaseudun ja maatalouden saaman osuuden
34606: taloudellisten suhdanteitten parantumisen           tulo- ja menoarvion antamasta tuesta pitäisi
34607: seurauksena on hallitus katsonut voivansa           olla sittenkin mittavampi ja suurempi kuin
34608: esittää helpotuksia myöskin kansalaisten ve-        se myönteisistä piirteistä huolimatta sittenkin
34609: rorasitukseen, minkä näissä olosuhteissa hal-       on. On nimittäin huomattava, etteivät maa-
34610: litus on pitänyt tärkeimpänä ja mahdollisena        talouden ja maaseudun taloudelliset elinehdot
34611: toteuttaa nimenomaan liikevaihtoveron alen-         ja näkymät ole viime vuosina olleet lohdulli-
34612: tamisen tiellä 25 % : lla. Onkin ilmeistä, että     sia, eikä maatalouden kannattavaisuus niin
34613: nimenomaan liikevaihtoveron alentamisen             rusohohteista kuin täällä eräät piirit ovat
34614: kautta kaikille etupiireille avautuu edellytyk-     katsoneet olevan. Maatalous on nimittäin
34615: set saada ostamiaan rakennus- ym. kulutus-          vuoden 1949 jälkeen kokenut kaksi melko ras-
34616: tarvikkeita halvemmalla ja tasapuolisesti,          kasta hallakautta, joiden aiheuttamat mene-
34617: maaseutu- ja kaupunki- ja teollisuusalueitten       tykset ovat aiheuttaneet maanvHjelijäväes-
34618: väestöjä ajatellen. On vain kysymys siitä,          tölle yhteensä noin 10 miljardin markan ta-
34619: voidaanko käytännössä valvoa riittävän te-          loudelliset menetykset, mikä lisäksi kohdistui
34620: hokkaasti, että liikevaihtoveron alennuksen         vähävaraisimpaan maatalousväestön osaan
34621: aiheuttamat tavaroitten hinta-alennukset käy-       Pohjois-Suomessa, Keski-Pohjanmaalla, Poh-
34622: tännössä myös saavat kaikki ostaja- ja kulut-       jois-Satakunnassa, joita hallavahinkoja vain
34623: tajapiirit niistä ostamistaan tavaroista, joita     pieneltä osalta yhteiskunta ja valtio on kor-
34624: liikevaihtoveron alennus koskee. Kaupalle ja        vannut. Niinikään meillä on maatalous ko-
34625: liike-elämälle lankeaa myöskin melkoinen vas-       kenut vuoden 1952 jälkeen kolme epäedullista
34626: tuu tämän toteuttamisessa oikeudenmukai-            ja sateista suvea, joiden aiheuttamat satotap-
34627: sena. Joka tapauksessa liikevaihtoveron alen-       piot ja menetykset ovat useita miljardeja.
34628: tamisen toteuttaminen käytännössä luo edelly-       Vuoden 1953 suven poikkeukselliset tulvat
34629: tyksiä myöskin korkean kustannustasomme             aiheuttivat, tosin rajoitetussa osassa maa-
34630: alenevan suunnan saavuttamiseen, mihin ki-          tamme Pohjois-Satakunnassa ja Etelä-Poh-
34631: teytyy vastainen kilpailukykymme maailman           janmaalla, yli 2 000 maanviljelijälle yli 100
34632: markkinoilla. Kun maamme kustannustason             milj. markan satomenetyksen, jota valtiovalta
34633: eräät maan talousmiehet arvioivat viime             ei ole korvannut lainkaan siitä huolimatta,
34634: vuonna olevan noin 20 % korkeamman kuin             vaikka vähäiset hirvivahingot vuosittain kor-
34635: muissa Euroopan maissa, niin tämä osoittaa          vataan. Myös tämän suven kohtuuttoman
34636: tulevaisuutta ajatellen maamme tuotanto- ja         runsaat vesisateet ovat aiheuttaneet runsaasti
34637: ulkomaan viennillä olevan vissejä vaikeuk-          tulvavahinkoja, eikä niittenkään korvaami-
34638: sia, ellemme pysty maassamme kustannusta-           sesta näy esitystä täällä tulo- ja menoarvio-
34639: soa järkevästi hoitamaan.                           esityksessä. Minulla on sellainen käsitys, että
34640:    Hallituksen tulo- ja menoarvioesityksessä        kun tämän sateisen suven aikana kasvaneen
34641: on tyydytyksellä todettava, että mm. maata-         sadon määrä on vihdoin saatu korjatuksi,
34642: louspääluokan kohdalla valtion määrärahojen         niin eri alueilla saadaan noin 10-30%
34643: lisäys 1427.2 milj. markan määrällä edelleen        alempi satotulos hehtaarilta kuin viime
34644: edellisen vuoden tulo- ja menoarvion määrä-         vuonna. Pohjoisemmalla tulva-alueella on
34645: rahoista on osoitus valtiotalouden parantu-         talven rehu- ja heinäsato laadullisesti huo-
34646: neista mahdollisuuksista. Tästä ym. lisämää-        mattavasti heikompaa. Perunan ruttoisuus
34647: rärahoista ja tuesta pääsevät osallisiksi maa-      alentaa sen satomäärää. Ruis ja kevätvilja
34648: talouskoulujemme määrärahat, maanparan-             saadaan laadullisesti useilla alueilla heikom-
34649: nusmäärärahat, väkilantojen hintojen alen-          paa, ja satomäärätkin hehtaaria kohden ovat
34650: nus, asunto-olojen parannus, maaseudun vesi-        heikompia. Näin siis maatalouden ja maa-
34651: ja viemärijohtojen rakentamistoiminta ym.           seudun talouselämän vaikeudet lisääntyvät,
34652:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-       ja niitä lisäävät edelleen ulkolaisten poltto-
34653: riön määrärahojen lisäys yli 895 milj. mar-         aineiden lisääntyvä maahantuonti ja pien-
34654: kalla antaa mahdollisuudet myöskin saada            puun menekin vaikeutuminen.
34655: maanteittemme ja kyläteitten hoitokustannuk-           Olisi toivonut, että maaseudun elinehdot
34656: siin yhteensä noin 700 milj. markan lisämää-        olisivat saaneet osakseen suurempaa huo-
34657: 630                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
34658: 
34659: 
34660: miota, mitä tulo- ja menoarviossa on osoitettu.   seni, vuonna 1953 saatiin parikymmentä mil-
34661: Erikoisesti olisi vesiperäisten maitten perus-    joonaa markkaa Kihniön, Karvian sekä Ikaa-
34662: kuivauksiin saatava suuremmat määrärahat,         listen ja Karvian kuntien välisen yhdystien
34663: sillä tätä odottavat, paitsi maaseudun työlli-    rakentamiseen, mutta pikatien hankkeen te-
34664: syyden ylläpito, myös uusiutuvat tulvavahin-      hokkaampi käyntiinpano ja valtatien raken-
34665: got ja niitten lieventämistoimenpiteet Poh-       nukset ova_t jättäneet unhoon nämä syrjä-
34666: jois-Satakunnassa, Etelä- ja Keski-Pohjan-        pitäjien yhdystierakennukset.       Toivonkin,
34667: maalla jne., samoin ne viime vuosien halla-       että tämä hallitus, ainakin työttömyysmäärä-
34668: aikojen menetykset, joihin edellä on viitattu.    rahoja käyttäessään, huomioisi tämänlaatuisia
34669: Myös vesiperäisten maiden kuivatussuunni-         maantierakennushankkeita eri puolilla maata.
34670: telmien aikaansaamista varten olisi pitänyt          Maaseudun asunto-olojen parantamistoi-
34671: tulo- ja menoarviossa osoittaa suurempia          menpiteet olisivat vaatineet suurempia mää-
34672: määrärahoja teknillisen insinöörityövoiman        rärahoja asutusrahastoon, sillä maaseudun
34673: lisäämiseen ja palkkaamiseen maanviljelys-        rakennustoiminta ja asuntotuotanto saa ny-
34674: insinööripiireissä, koska myös täällä on työ-     kyisin vain lfs siitä, mitä kaupunki- ja teol-
34675: voiman puutetta.                                  lisuusseutujen asuntotuotanto Aravan kautta
34676:    Edelleen vesiperäisten metsämaitten kui-       saa. Kun lainauskorko maaseudulla on kolme
34677: vattamismäärärahoihin olisi pitänyt sisällyt-     kertaa korkeampi, niin maaseutu ja sen ra-
34678: tää suurempia määrärahoja kuin metsänpa-          kentajat on saatettu epäedullisempaan ase-
34679: rannuslakimme rajoitetut säännökset edellyt-      maan. Tässäkin toivoisi oikeudenmukaisem-
34680: tävät. Olivathan sota- ja sen jälkeisinä vuo-     pia käytännöllisiä toimenpiteitä nykyiseltä
34681: sina metsänparannus- ja metsänkuivatus-           hallitukselta ja myös valtiovarainvaliokun-
34682: työmme minimaalisen pienet, ehkä vain 14          nalta, joka näitä asioita joutuu käsittele-
34683: ennen sotaa vallinneesta työsuorituksesta.        mään.
34684: Nyt olisi taloudellisesti parantuneitten suh-        Meillä olisi paljon muitakin maakunnallisia
34685: danteitten aikana muistettava enemmän niitä       kysymyksiä, joita hallitus ei ole riittävästi
34686: useita miljoonia hehtaareja vesiperäisiä met-     huomioinut tulo- ja menoarvioesityksessä,
34687: sämaitamme, jotka odottavat kuivatus- ja          mutta niitten yksityiskohtaiseen esille tuomi-
34688: ojitustöitä ja jotka luovat peruskuivatettuina    seen ei riitä aikaa. Lausun vain toivomuksen,
34689: vankan perustuksen metsätalouden vastaiselle      että sikäli kuin eduskunnan raha-asia-aloit-
34690: merkitykselle kansantaloudessamme ja elin-        teissa tuodaan esille perusteltuja maakunnal-
34691: keinoelämässämme. Siis vesiperäisten maa-         lisia esityksiä perkaushankkeista, tulvavahin-
34692:  ja metsämaitten kuivattamisen tehostamiseen      kojen korvauksista, maatalous- ja pienviljeli-
34693: toivon hallituksen vaikuttavan niiden työlli-     jäkoulujen rakennustoiminnan tukemisesta,
34694: syysmäärärahojen käytössä, joita menoar-          valtiovarainvaliokunta ja nykyinen hallitus
34695: viossa on työttömyysmenoina esitetty. Maa-        tukisi sellaisia toimenpiteitä, joita kohtuus-
34696: seudun työvoiman käyttö näillä aloilla siis on    ja oikeussyillä voidaan puoltaa.
34697: kansantaloudellisesti puollettavissa, koska
34698: kuivatusalueet tulevaisuuteenkin nähden voi-        Ed. Niiranen: Herra puhemies! Tulo-
34699: vat helpottaa maaseudun väestön yhteisiä          ja menoarvioehdotuksen eri pääluokille sijoi-
34700: elinehtoja.                                       tetut armeijamenojen lisäysehdotukset kohoa-
34701:    Myös maaseudun liikenneolojen kehittämis-      vat yli 3 miljardin markan. Suurin on ehdo-
34702:  työssä olisi odottanut suurempia tienparan-      tus yli 2 miljardin markan sijoittamiseksi
34703: nusmäärärahoja kuin on esitetty. Uusia            armeijan perushankintoihin. Vuoteen 1951
34704: maanteitä rakentamalla syrjäisille seuduille      verraten on vastaavien menojen lisäys lähes
34705: voitaisiin metsiemme antimet taloudellisesti      6 miljardia markkaa. Erityisesti perushan-
34706: käyttää kansantalouden parhaaksi. On tyy-         kintojen rahoituksen aloittamista tarkoitta-
34707:  dytyksellä todettava, että pika- ja valtateit-   van ehdotuksen johdosta on syytä viitata
34708: ten rakennustöitä saatettiin viime vuonna         eräisiin ehdotusta edeltäneisiin vaatimuksiin
34709: käyntiin melkoisesti eri puolilla maata, mutta    ja toimenpiteisiin.
34710: sen seuraamuksena tätä edellisen hallituksen        Tämän asehankintaohjelman suunnitelmat
34711:  huomio ei kiintynyt syrjäseutujen maantei-       ovat lähtöisin armeijan pääesikunnasta. Nii-
34712:  den rakennukseen ja tienparannustöihin.          den toteuttamisvaatimus esitettiin eduskun-
34713:  Pohjois-Satakunnassa, esimerkin mainitak-        nalle syksyllä 1951 kokoomuspuolueen puo-
34714:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 19å5. -   Lähetekeskustelu.                  681
34715: 
34716: luesihteeri Honkalan johdolla tehdyssä aloit-      myös avointa toimintaa sotilaallisen opastuk-
34717: teessa. Sen perusteluissa valitettiin, että ni-    sen ja koulutuksen antamiseksi armeijan ul-
34718: menomaan ,sotamateriaalihankintaa ei ole           kopuolisille henkilöille. Ovatpa toimintaväli-
34719: voitu suorittaa." Ehdotus päättyi" toivomuk-       neinä jopa konepistoolitkin, kuten äskeisissä
34720: seen perushankintaohjelman aikaansaamisesta        maan käsittävissä ampumakilpailuissa. Sa-
34721: ja rahoittamisesta 7 vuoden aikana 106 mil-        moista piireistä lähtöisin olevien suunnitel-
34722: jardilla markalla ,sotavarustuksen" hankki-        mien ja vaatimusten mukaisesti on maas-
34723: miseksi, kuten aloitteen perusteluissa sano-       samme toteutettu myöskin armeijan uudel-
34724: taan. Kokoomukselaisten kansanedustajien           leen organisointi. Siten on luotu rauhansopi-
34725: ohella sen puolesta äänesti osa maalaisliitto-     muksen määräyksen ylittävä, koko reservis-
34726: laisia ja sosialidemokraattisiakin edustajia,      tömme vahvuista armeijaa johtamaan kyke-
34727: tullen se kuitenkin eduskunnassa hylätyksi.        nevä runko-organisatio.
34728: Rinnan tämän vaatimuksen kanssa alettiin              Kaikkien edellä mainittujen toimenpiteiden
34729: sodanaikaisen, suojeluskuntien olemassaoloa        edelleen kehittämiseksi on vaadittu ja aikaan-
34730: edellyttävän lain nojalla väestönsuojelun ni-      saatu kertausharjoitusten järjestäminen. Tä-
34731: mellä järjestää täydellisiä sotilaallisia yksik-   ten on toteutettu hiljaisen jatkosodan kävi-
34732: köjä armeijan ulkopuolelle. Selvästi rauhan-       jöiden suunnitelma: heidän tarkoitusperiensä
34733: sopimuksen vastaisena joutui hallitus kes-         edistämistä palvelevan armeijan ja sen lie-
34734: keyttämään puuhan, mutta sitä on eri naa-          peille rakentuvien puuhien perusjärjestely.
34735: mioin edelleenkin puolisalaisena jatkettu. Ko-     Tarvitaan vain enemmän aseita! Tätä varten
34736: koomuspuolueen sanomalehdet ovat nyttem-           jo kaukonäköisesti tehtiin kolme vuotta sitten
34737: min kohottaneet vaatimuksen puuhan virallis-       eduskunta-aloitekin, ja kun toiminta edistyy,
34738: tamisesta aloitetulla pohjalla. Sen tuloksena      tarvitaan myös liittolaisia! Tätäkään ei ole
34739: olemme saaneet sisäasiainministeriön mää-          unohdettu. ,Pieni valtio ei voi olla suurten
34740: räyksen väestösuojien rakentamisesta asuin-        voimaryhmittymien ulkopuolella", kuuluu
34741: taloihin. Edellä mainitut lehdet ovat tämän        huuto johdettuna käytännölliseen johtopää-
34742: johdosta tuoneet julki ilonsa turvallisuuden       tökseen vaatimuksena maamme liittämisestä
34743: tunteen ja suojan tuojana atomipommi- ja           ,pohjoismaisen neuvoston" kautta ,läntiseen
34744: vetypommiuhkaa vastaan!                            voimaryhmään". Kun tulokset eivät ole kyl-
34745:    Kokoomuspuolueen ja sen myötäeläjien            lin nopeita, on asiaa koetettu auttaa sotilaal-
34746: inspiroimana on tapahtunut myöskin reservi-        listen tietojen luovuttamisella sinne, kuten
34747: upseeriliiton toiminnan uudelleen järjestely       eräässä eduskunnan oikeusasiamiehelle jäte-
34748:  ja aktivisointi. Sen apuelimeksi on perus-        tyssä kantalussa mainitaan. ,Hiljaiseen jat-
34749: tettu reservialiupseerien liitto. Reserviupsee-    kosotahenkeen" perustuvat ja USA: n johta-
34750: riliitto on ,Lapuan vuosina" perustettu suo-       mien liittoutumien pyrkimykset ja toiminnat
34751: rittamaan Neuvostoliiton-vastaisen sodan val-      suuntautuvat täten yhteen.
34752: mistelutehtäviä (Ed. Seppälä: Jaa-ha!). Sen           ,Suomea vastaan hyökkäys voi tulla vain
34753: toiminnan rahalliset ja henkiset johtajat edel-    lännestä", kuuluu ulkoministerin varoitus
34754:  leen ovat suurpankeissa, sotasyyllisissä ja       edellä mainitun toiminnan ja pyrkimysten
34755:  asekätkijöissä. Liiton käytetyintä ,henkistä"     liikaa innoittamille. Tie rauhan turvaami-
34756:  voimaa ja sen laatua kuvastavat mm. sota-         seen on mitä arvovaltaisimmalla tavalla jäl-
34757:  syyllisinä tuomittujen nimet Linkomies, Tan-      leen julkituotu neuvostoliittolais-suomalai-
34758:  ner ja Kukkonen samoin kuin vehkeilevien          sessa tiedonannossa 17 päivältä heinäkuuta
34759: kenraalien Heinrichs, Oesch, Airo ja Talvela.      1954. Siinä sanotaan: ,Neuvostoliiton halli-
34760: Näiden järjestöjen johdossa olevien pyrki-         tus ja Suomen hallitus toimien 6 päivänä
34761:  myksiä kuvastavana on mm. kenraali Hein-          huhtikuuta 1948 solmitun ystävyys-, yhteis-
34762:  richs eräässä puheessaan todennut reservi-        työ- ja avunautosopimuksen hengessä ja ha-
34763:  upseerien olleen viime vuosina ,hiljaisessa       luten antaa panoksensa rauhan ja kansojen
34764:  jatkosodassa". Joskaan hän ajatuksenaan ei        turvallisuuden takaamiselle ilmituovat pyrki-
34765:  voi ilmaista koko reserviupseeriston asennoi-     myksensä edistää kaikin keinoin kansainväli-
34766:  tumista, paljastaa se kuitenkin armeijan ja       sen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämistä
34767:  poliittisen elämän johdossa olevien määrätty-     sopusoinnussa Yhdistyneiden Kansakuntien
34768:  jen piirien toiveet ja pyrkimykset. Talle         järjestön periaatteiden kanssa." Mitkä ovat
34769:  perustalle pohjautuvan inyrkkykylvön ohella       hallituksen käytännölliset      johtopäätökset
34770:  kysymyksessä olevat järjestöt harjoittavat        tästä~ Armeijan sisällä ja sen liepeillä tapah-
34771:                                  Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
34772: 
34773: 
34774: tuvan, ,Suomea vastaan" hyökkäystä valmis-         asiakirja. Sitä selaillessa tuntee VlSSia mie-
34775: televien kansain liittoutumaan pyrkivien veh-      lenkiintoa ensinnäkin sen yleissisältöön, onko
34776: keilyn, jopa vakoilun jatkamisen edelleeP~         se ns. kansanbudjetti vai suosiiko se kansan
34777: salliminen; rauhansopimuksen 18 artiklan           yhteisille tarpeille kaukaisempia tarkoituspe-
34778: selvien määräysten sekä ystävyys-, yhteistyö-      riä. Yleisvaikutuksena on sanottava, että nyt
34779: ja avunautosopimuksen ja edellä mainitun            esilläoleva talousarvio on edeltäjäänsä ilah-
34780: lausunnon hengen ja pyrkimysten vastainen           duttavasti myönteisempi. Monet edellisessä
34781: ehdotus miljardien myöntämisestä asehan-           budjettiesityksessä häikäilemättömästi ja il-
34782: kintoihin; kokoomukselaisen sotapuolueen ja         man asiantuntemusta poispyyhityt määrära-
34783: sen asekätkentäapureiden vaatimuksiin suos-         hat on pelastettu takaisin. Kansan kulttuuri-
34784: tumisen ehdottaminen ja siten heidän vehkei-        tarpeet ja sosiaalinen turvallisuus on otettu
34785: lyjensä edelleen auttaminen; kilpavarustelun        huomioon asiallisemmin kuin vuosi sitten.
34786: vaaralliselle tielle siirtyminen. Herrat! Tä-       Terveyden- ja sairaanhoidon tarpeet niin-
34787: mäkö on panoksenne rauhan ja kansojen tur-          ikään ovat saaneet jonkin verran huomiota,
34788: vallisuuden takaamiselle, jota muutama kuu-         joskin nimenomaan sairaalat ovat jääneet
34789: kausi sitten vannoitte teoilla suorittavanne?       lapsipuolen asemaan. Ei voidakaan välttyä
34790: Ennenkuin jatkatte, etteköhän pysähdy ja            esittämästä painavaakin arvostelua muuta-
34791: ajattele pelinne seurauksia? Kansamme ko-           mien yksityiskohtien suhteen talousarvioesi-
34792: kemukset tässä suhteessa eivät ole vielä ko-        tyksessä. Eräät määrärahat ovat typistetyt
34793: vinkaan vanhoja.                                    liian pieniksi, jolloin voidaan edellyttää nii-
34794:    Ed. Pasanen ym. ovat täällä jälleen julis-       den merkityksen jäävän tarkoituksettomaksi,
34795: taneet, että ,Suomi velvollisuuksilleen uskol-      ja useita välttämättömäksi katsottavia tar-
34796: lisena" jne. suorittaa nyt ehdotettua aseva-        peita on jätetty kokonaan talousarvion ulko-
34797: rustelua. En tiedä, miten on ed. Pasasen            puolelle.
34798: uskollisuuden laita, mutta epäillä sitä sopii          Puuttumatta tässä yhteydessä muuhun
34799: sotasyyllisten asekätkijöiden ja muiden veh-        kuin nimenomaan joidenkin yksityiskohtien
34800: keilijöiden kohdalta, jotka julistavat jatka-       esille tuomiseen, jotka mielestäni olisi valtio-
34801: vansa ,hiljaista jatkosotaa". Tunnettua on,        varainvaliokunnassa pyrittävä korjaamaan,
34802: että porvarilliset sananselittäjät ovat ennen       on ensiksi mainittava sellaisesta sosiaaliselle
34803: näitä päiviä osanneet taidon sanojensa kau-        linjalle kuuluvasta asiasta kuin on varattomien
34804: niisti asettamisessa samanaikaisesti puuhaten       perheenäitien ja lasten lomauttamistoiminta.
34805: tai sallien puuhattavan muuta. Nämä seikat          Eräät naisjärjestöt ovat ylläpitäneet jo yli
34806: tietäen ei voi välttyä vaikutelmalta, että siltä    20 vuotta omine varoineen rasittuneita ja va-
34807: taholta tulevat vannomiset sopimustemme             rattomia perheenäitejä sekä lapsia varten
34808: täyttämisestä sisältävät liian paljon hyvää         lomakoteja, johon toimintaan on saatu valtion
34809: ollakseen totta. Nämä piirithän puuhaavat           tukea ainoastaan hoitopäivämaksujen osalta
34810: edellä mainituin ja monin muin tavoin juuri         % kustannuksista eli 200 markkaa päivää ja
34811: niitä sopimuksia vastaan, joiden täyttämisen       henkilöä kohden, joka on varsin riittämätön.
34812: nimeen täällä vannotaan.                            Kiinteistöjen hankinta ja ylläpito, niiden
34813:    Kun ministeri 'Sukselainen hallituksen ni-      korjaukset ja muut kiinteistöjä rasittavat ku-
34814: missä puolusteli kysymyksessä olevaa määrä-         lut on täytynyt hankkia pääasiassa lainoitus-
34815: rahaehdotusta samoin perustein, aiheuttaa se       teitse. Vuosittaiset lainojen lyhennykset ja
34816: hänelle ja hallitukselle tiedustelun: mitä on      korot muodostuvat näin ollen kohtuuttoman
34817: tehty edellä osoitetun tapaisten armeijan si-       raskaaksi taakaksi, kun vapaaehtoista tietä
34818: sällä ja sen liepeillä tapahtuvan, jatkosotahen-    tapahtuvan toiminnan järjestely jo muuten-
34819: keen nojaavan kasvatustyön ja puuhien estä-        kin vaatii ei vain varoja jokapäiväisiä kulu-
34820: miseksi, sekä: katsooko hallitus ehdotuksel-       tusmenoja varten, vaan sangen paljon huolta
34821: laan noudattavansa ystävyys-, yhteistyö- ja        ja käytännöllistä työtäkin. Olisikin kohtuul-
34822: avunautosopimuksen 3 artiklan samoin kuin          lista, että valtio edes halpakorkoisin lainoin
34823: neuvostoliittolais-suomalaisen julkilausuman       tulisi mukaan tähän toimintaan, koskapa sitä
34824: sisältöä ja henkeä?                                 ei vielä toistaiseksi ole voitu lakisääteisesti
34825:                                                    hoitaa.
34826:   Ed. E. Nurminen: Herra puhemies!                     Vuonna 1954 lomautettiin näissä äsken
34827: Valtion talousarvio on aina mielenkiintoinen       mainitsemissani 19 eri lomakodissa eri puo-
34828:                      Tulo- jo. menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   633
34829: 
34830: Iilla maata yhteensä 1296 äitiä, jotka kaikki       asiaa ja päädytty samoin myöskin toteamuk-
34831: olivat vapaalla paikalla ja taatusti eivät olisi    seen, että kouluruokailun terveellisyydestä ja
34832: varattomuutensa vuoksi voineet kustantaa            tarkoituksenmukaisuudesta ei tosiasiallisesti
34833: itselleen ensimmäistäkään lomaa elämänsä            kukaan viranomainen huolehdi eikä sillä ole
34834: aikana maksullisissa lomanviettopaikoissa.          tarkkailua eikä ohjausta. Löytyy lukuisasti
34835: Tällöin tuli hoitopäivien luvuksi yhteensä          esimerkkejä eri puolilta maata, jotka puhu-
34836: 13 819 päivää. Lapsia lomautettiin niinikään        vat tarkkailun ja valvonnan puolesta, eikä
34837: samoin perustein kaikkiaan 1 210, joista alle       vähiten liene kiinnostusta tämän 1.a miljar-
34838: kouluiän oli yli 800. Eivät ole suuren suu-         dia markkaa vaativan suuren taloudellisen
34839: ret hoitopäivämaksuihinkaan myönnetyt va-           toiminnan ekonomisesti tarkoituksenmukai-
34840: rat. Asetus edellyttää niiden käytön suhteen,       seen puoleen. Mikäli tiedot ovat oikeita, on
34841: kuten jo äsken mainitsin, että saajan on pan-       keskusteluissa tämän asian yhteydessä huo-
34842: tava % hoitopäivämenoihin valtion tuen              mautettu, että tämä asia kuuluisi lähinnä
34843: lisäksi. Käytäntö on kuitenkin osoittanut,          kunnille. Mutta kuntien osuus rahoituksessa
34844: että järjestöjen panoksen täytyy olla paljon        jää vain %: ksi, kun valtion panos on tässä
34845: suurempi, että edes kohtuulliseksi katsot-          tapauksessa rahallisesti laskien noin 1 mil-
34846: tava ja riittävä ruoanpito on mahdollinen           jardi markkaa. Tällaisten rahamäärien käy-
34847: näissä lomakodeissa. Olisi oikeudenmukaista         tön valvonta pitäisi ilman muuta olla selvä
34848: ja yhteiskunnan siveellisiin velvollisuuksiin       asia. Toisaalta on ymmärrettävissä, että yksi
34849: täysin kuuluvaa, että edellä mainitsemani           virkailija ei tässä asiassa koko maa huomioon
34850: epäkohta korjattaisiin ja että valiokunta mer-      ottaen voi varsinaista tarkkailua suorittaa,
34851: kitsisi tähän tarkoitukseen raha-asia-alait-        mutta silläkin on jo merkitystä, että on ole-
34852: teessa esitetyn määräsumman.                        massa yhtenäiset suunnitelmat ja johto sekä
34853:    Eräs epäkohta ilmenee myöskin budjetissa         kokonaiskäsitys esim. ravitsemuksellisesta
34854: opetusministeriön pääluokan kohdalla, johon         sekä taloudellisesta puolesta koulukeittolatoi-
34855: pyydän kiinnittää huomiota. Kouluhallituk-          minnassa. Kouluruokailukustannuksissa saat-
34856: sen taholta on jätetty aikoinaan valtiovarain-      taa nimittäin kahden toisiinsa verrattavissa
34857: ministeriön järjestelyosastolle esitys, jossa       olevan kunnan menot oppilasta ja päivää koh-
34858: ehdotetaan perustettavaksi kouluruokailun           den erota jopa 16 markalla. Pyydänkin va-
34859: tarkastajan virka kouluhallitukseen. Tätä           liokunnan kiinnittämään huomiota tähän
34860: tarkoittavaa määrärahaa ei nyt kuitenkaan           unohdettuun, mutta ensiarvoisen tärkeään
34861: talousarviossa löydy. Sen jälkeen kun vuonna        asiaan, sillä nyt ei ole kysymys suinkaan
34862: 1943 säädettiin pakollisesta kouluateriasta         suuresta rahasummasta tällaisen viran perus-
34863: kansakoulussa, on koulukeittolatoiminta maas-       tamisessa, vaan ehdotus tietää hiukan yli
34864: samme vilkastunut huomattavasti, ja tätä            500 000 markan menoerää valtiolle, siis puoli
34865: nykyä voidaan laskea, että kansakoulun op-          miljoonaa markkaa, joka ei suinkaan ole pal-
34866: pilaiden ateriat maksavat valtiolle ja kun-         jon yhden miljardin markan suuruisen meno-
34867: nille suunnilleen 1.a miljardia markkaa vuo-        erän ohjausta ja suunnittelua varten.
34868:  dessa. Myös oppikouluissa on koulukeittoJa-           Tulemme sitten niihin surullisiin sairaala-
34869: toimintaa yhä laajemmassa mitassa. Samoin           määrärahoihin. Kuopion keskussairaalan ra-
34870: on varsinkin kansakouluissa ja kansanopis-          kennustyöt ovat lainmukaisesta ajasta jo aika
34871:  toissa runsaasti sekä myös jonkin verran oppi-     pahasti jäljessä. Kuitenkin esitetään talous-
34872: kouluissa oppilasasuntoloita. Tätä oppilai-         arvioon vain vaatimaton 75 milj. markan
34873:  den terveyden ja kuntoisuuden ylläpidon            määräraha rakennustöitä varten. Rakennus-
34874:  kannalta varsin tärkeätä toimialaa varten ei       työt voidaan aloittaa suunnittelutöiden ja
34875:  ole olemassa toistaiseksi yhtenäistä asiantun-     piirustusten valmistuttua saamani tiedon mu-
34876: tevaa johtoa, mistä on seurauksena, että var-       kaan jo vaikka tämän kuukauden aikana.
34877:  sinkin koulukeittolat monesti eivät vastaa         Kun nyt urakkatarjoukset voidaan pyytää
34878:  niille asetettavia vaatimuksia.       Myöskin      täydellisten piirustusten ja suunnitelmien
34879: F AO: n neuvottelukunnan ravitsemusjaoston          avulla, tulevat urakkatarjoukset olemaan täs-
34880:  taholta on kiinnitetty huomiota kouluruokai-       mällisiä ja mahdollisuudet väärinkäsityksiin
34881:  lun puutteisiin. Samoin on valtioneuvoston         ja tulkintoihin pienenevät. Mikäli koko sai-
34882:  jokin aika takaperin asettaman ravitsemus-         raalakompleksi voidaan rakentaa samanaikai-
34883:  toimikunnan keskuudessa pohdittu samaa             sesti kokonaisurakkana, tulee rakentaminen
34884: 80
34885: 634                              Tiistaina 14 p. syyskuu ta 1954.
34886: 
34887: 
34888:   rakennuttajalle erittäin taloudelliseksi ja ra- toisen alkoholistihuollon, lähinnä yksityis-
34889:   kennusaika mahdollisimman lyhyeksi. On luontoisten               huoltokotien   avustamiseksi.
34890:   kuitenkin melko vaikeata ja uhkarohkeata- Vuonna 1953 oli sanottu määräraha 4 milj.
34891:   kin lähteä alkuun näin pienellä pääomalla, markkaa ja, kuten sain kuulla, pelkän vää-
34892:   mistä nyt on talousarviossa kysymys. Siitä rinkäsityksen vuoksi on nyt esillä olevasta
34893:   huolimatta että Kuopion seudut ovat talousarvioehdotuksesta pudonnut pois yksi
34894:   vaikeimpia työttömyysalueita, jolloin työlli- miljoona siitä, mitä alunperin oli tarkoitettu
34895:  syysnäkökohdatkin puolustavat rakennustöi- esittää. Se olisikin valiokunnan korjattava
34896:   den aikaansaamista, ei talousarviota laadit- ja palautettava momentille tämä yksi mil-
34897:  taessa ole tarpeeksi huomioitu näitäkään seik- joona takaisin. Alkoholistihuolto on yksi so-
34898:   koja. On välttämätöntä, että sairaalan ra- siaalisen huoltomme kenties epäkiitollisimpia,
34899:  kennustoimikunnalle annetaan suuremmat mutta sitäkin tärkeämpiä huoltomuotoja. Se
34900:   toimintamahdollisuudet ja ennen kaikkea var- on välttämätön alkoholismin uhrien itsensä
34901:   muus, että työt voivat jatkua ensi vuoden takia, mutta sanoisin, että se on ehkä aina-
34902:  ajan keskeytymättä, ja siksi pitäisi ehdotto- kin yhtä tärkeä, ellei tärkeämpi heidän per-
34903:  masti saada määräraha tarkoituksenmukai- heidensä takia. Huoltokodissa määräajan
34904:   semmaksi.                                        oleva mies on turvassa ja kotiväki saa olla
34905:     Huomiota ansaitsee myöskin Iisalmen pos- sen ajan edes hänen suhteensa huoleton.
34906:  titaloasia, joka sekin on kokonaan unohtunut Myöskin vaimo ja lapset saavat tällöin rau-
34907:  budjetin laatijoilta. Paitsi sitä, että Iisalmen hallisemman kotielämän mahdollisuuden, jota
34908:  postin nykyinen toimitalo on sitä käyttävälle ei suinkaan voida heiltä kadehtia. Yksityis-
34909:  suurelle yleisölle varsin ahdas ja epäkäytän- luontoisia huoltokoteja, jotka ottavat vastaan
34910:  nöllinen, on uuden postitalon rakentamisen vapaaehtoisia alkoholisteja, on meillä nyt
34911:  tarpeellisuutta tähdentämässä myöskin se, kaikkiaan neljä, sillä yksi jouduttiin perus-
34912:  että postin virkamieskunta joutuu jokapäi- tamaan viime vuoden lopulla, koska pyrki-
34913:  väistä vastuunalaista, suurta tarkkuutta ja jöitä on runsaasti enemmän kuin mitä niitä
34914:  huolellisuutta vaativaa sekä tärkeää yhteis- entisiin huoltokoteihin voidaan sijoittaa. Vii-
34915:  kunnallista työtään suorittamaan huutavan meksi perustettu koti saatiin aikaan yksityi-
34916:  puutteellisissa ja epäterveellisissä olosuh- sen luoton avulla, ja niin ollen asianomainen
34917:  teissa. Jatkuvasti kasvavan postiliikenteen yhdistys on hankalassa taloudellisessa tilan-
34918:  paineen alla ovat nämä olosuhteet vuosi vuo- teessa. Kun huoltokotien lukumääräkin on
34919:  delta käyneet yhä kaaosmaisemmiksi. Epä- lisääntynyt entisestään, puhuu tämäkin sen
34920:  terveeliisiä työolosuhteita todistaa posti- ja puolesta, että määrärahaa olisi syytä lisätä.
34921:  lennätinlaitoksen ylilääkärin ja Iisalmen kau-      Pyydänkin valiokuntaa sekä aikanaan myös
34922:  pungin ammattientarkastajan asiasta anta- eduskuntaa suhtautumaan myönteisesti edellä
34923:  mien lausuntojen lisäksi henkilökunnan kes- esittämiini asioihin sekä niitä koskeviin raha-
34924:  kuudessa vallinnut keuhkotuberkuloosi, jonka asia-aloitteisiin käsitellessään ensi vuoden ta-
34925:  uhrina konttorin henkilökunnasta mm. kuusi lousarviota.
34926:  henkilöä on sodan jälkeisten vuosien ku-
34927:  luessa joutunut sairaalaan. Sairauksista on         Ed. K o i v u n e n: Herra puhemies! Maa-
34928:  yksi johtanut kuolemaan ja toiset asianmu- talouspolitiikan ajankohtainen pulmakysymys
34929:  kaiseen sairaalahoitoon. Tuorein ja erittäin on ehdottomasti vähänpuoleisesti maata käyt-
34930:  vakava tällainen tapaus on kestänyt jo yli töönsä saaneen talonpoikaisväestön eli toisin
34931: vuoden. On mainittava, ·että muuan työhuo- sanoen talonpoikaisväestömme suuren enem-
34932:  neista on pimeä, ilman ikkunoita ja ilman mistön elinehtojen turvaaminen nyt ja tule-
34933:  tuuletusmahdollisuutta. Ei liene tarpeetonta vaisuudessa. Ensi kädessä tämän pulman sel-
34934:  myöskään tähdentää, että postilaitoksen omis- vittämiseksi pitäisi maanomistusoloja radi-
34935:  tama miljooniin nouseva autokalusto joudu- kaalisesti uudelleen järjestellä vähämaisten
34936: taan säilyttämään ympäri vuoden taivasalla, ja, käyttääkseni alajärveläistä sanontaa, ns.
34937:  koska sille ei voida osoittaa tarpeellista suo- ,reppumiesten" etuja tyydyttävällä tavalla
34938: jaa.                                              sekä samalla talonpoikaiston valitseman, olo-
34939:     Tämän jälkeen olisi annettava vähän kii- suhteisiimme parhaiten soveltuvan karjata-
34940: tostakin, ja kiitosmaininnan ansaitsee määrä- loustuotannon suosimisen ja edistämisen
34941: rahan palauttaminen talousarvioon vapaaeh- tiellä.
34942:                       Tulo- ja menoorvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                  635
34943: 
34944: 
34945:     Valtakunnan virallinen maatalouspolitiikka      96 kirjanpitotilaa, joiden keskipeltopinta-
34946:  ei ole kuitenkaan näitä tehtäviä ja päämää-        ala on vähän yli 15 ha, saa peltohehtaarin;
34947:  riä hyväksynyt. Päinvastoin se on kallistu-        antamasta keskimääräisestä rahatulostaan
34948:  nut kokoomuspuolueen tyrkyttämiin asutus-          karjatalouden tietä 83.9 %. Sen sijaan vilja-
34949:  toiminnan lopettamiseen ja leipäviljatuotan-       talous antaa rahatuloja vain 11.2 %. Kun
34950:  non suosimiseen.       Äskettäin valmistunut       tämä tapahtuu näin tuoreessa puussa eli vil-
34951: suunnitteluneuvoston rakentama talouspoliit-        jelysedellytyksiltään näinkin kookkailla ti-
34952:  tinen perusohjelma ja nyt käsiteltävän hal-        loilla, niin kuinka silloin onkaan laita niiden
34953:  lituksen talousarvioesityksen maatalousbud-        tilojen kohdalla, joiden peltoala on pienempi?
34954:  jetti luonnehtivat parhaiten virallisen maa-       Onhan viimeisen maatalouslaskennan mukaan
34955:  talouspolitiikkamme suuntaa. En tahdo väit-        maassamme yli 10 % tiloista alle 10 pelto-
34956:  tää, että talousarvio sisältäisi kaikki suun-      hehtaarin viljelmiä, vastaavan luvun Keski-
34957:  nitteluneuvoston kirjoittamat Sven Dufva-          Suomessa kohotessa yli 82 %: n.
34958: maiset ohjeet, joiden olemus on lyhyesti               Näin ollen voinemme todeta, että leipävil-
34959: luonnehdittu sanomalla ,päin mäntyyn aina           japoliitikkojen edustama suuntaus on jyr-
34960:  vaan". Mutta selvä sukulaissuhde suunnitte-        kässä ristiriidassa maamme talonpoikaisväes-
34961: luneuvoston esittämän perusohjelman ja hal-         tön valtavan enemmistön etujen kanssa. Ris-
34962: lituksen budjettiesityksen välillä on kiistaton,    tiriidassa se on luonnollisesti myöskin koko
34963: sen osoittaa asian lähempi tarkastelu.             työläiskansan etujen kanssa. Onhan maamme
34964:     Propagandakeinoin ja hintapoliittisin toi-      ja Neuvostoliiton kauppasopimuksilla tur-
34965:  menpitein vuodesta 1948 lähtien tavoiteltu         vattu puuttuvan leipäviljan saanti maaham-
34966: leipäviljaomavaraisuus on suunnitteluneuvos-       me edullisin hinnoin. Nykyäänkin tuodaan
34967: tolla ohjelmassaan maatalouden tuotanto-            maahamme Neuvostoliitosta taatusti hyvää
34968: suunnassa johtavana päämääränä. Tämän               ruista alle 13 mk kilo, kun sen sijaan koti-
34969: saavuttamiseksi suositellaan varsin moniaita       maisen viljan, jonka laatu on hyvin riippu-
34970: toimenpiteitä leipäviljatuotannon kanp.atta-       vainen ilmoista ja Jumalasta, tuottajahinta
34971: vuussuhteen lisäämiseksi maataloustuotan-          hiipii jo neljännelle kympille kilolta. Risti-
34972:  nossa. Tällaisista toimenpiteistä mainittakoon    riidassa tämä suuntaus on myöskin maamme
34973: eräitä. Maidon meijereihin kuljetusavustus-        rauhanomaisen kansantalouden rakentamisen
34974: ten lopettamista esitetään. Lehmien ja mei-        päämäärien kanssa, koska eräänä ja pääasial-
34975:  jeriin vietävän maidon erikoisverolle asetta-     lisena leipäviljaomavaraisuusvouhkailun kan-
34976: mista niinikään esitetään karjataloustuottei-       nustimena ovat laskelmat, että maamme ja
34977: den markkinoimisrahaston ylösrakentami-            Neuvostoliiton kauppavaihto joskus tyrehdy-
34978: seksi. Suunnitteluneuvostolla ei näy myös-         tetään.
34979: kään olevan asiallisesti mitään sitä vastaan,          Käsitellessään asutustoimintaa leimaa suun-
34980: vaikka hallituksen pöydällä oleva uusi viljan      nitteluneuvosto maanhankintalain toteuttami-
34981: hintojen korottamisvaatimus hyväksyttäisiin.       sen järkiperäisen maatalouden kehittämisen
34982: Hallituksen esitykset maatalouspääluokalla         jarruksi. Tältä pohjalta se esittelee asutus-
34983: myötäilevät varsin pitkälle näitä ohjeita.         toiminnan tulevat tehtävät. Maassamme kuu-
34984: Pienviljelijäin AIV-rehun valmistusmahdol-         luu olevan tällä hetkellä 5 914 maanhankin-
34985: lisuuksien tukemiseen ei näy siellä markkaa-       talain mukaan tilansaajiksi kelpuutettua,
34986: kaan. Järjestelyt, joita on suoritettu karja-      joille ei ole tilaa vielä annettu. Suunnittelu-
34987: talouden vaatimattomissa tukimäärärahoissa,        neuvosto kehoittaa kiireesti asettamaan tent-
34988: ennakoivat ilmeistä meijerikuljetusmaksujen        tiin nämä tiloitta jääneet. Heille on tarjot-
34989: lopettamista. Pienviljelijäin maatalouskone-       tava tällä hetkellä tähteinä olevia 4 231
34990: hankintojen avustamiseen on varattu vaati-         tilaa ja tällä tavalla heidät on poistettava
34991: maton 54 milj. mk, vaikka todellinen tarve         maansaantiin oikeutettujen kirjoista. Mitä
34992: olisi moninkertainen. l1eipäviljatuotannon         tämän jälkeen asutustoiminnassa tulee tehdä,
34993: lisäämissuuntauksen; jota itsepäisesti talon-      se sanotaan harvinaisen selkeästi ja avomie-
34994: poikaistolle tyrkytetään, on talonpoikaista jo     lisesti ohjelmaluonnoksen sivulla 27: Vuo-
34995: punninnut ja kevyeksi havainnut. Esim.             den 1955 alkuun mennessä siirrytään nor-
34996: Keski-Suomen Maanviljelysseuran Vuosikir-          maaliajan asutustoimintaan ja silloin ohjel-
34997: jasta 1953 näkyy eittämättä, mikä sopii ta-        maluonnoksen mukaan .,uusia asunto- ja
34998: lonpojalle. Maanviljelysseuran toimialueella       asuntoviljelystiloja perustetaan vain sinne,
34999: 636                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35000: 
35001: 
35002: missä tilojen harjoittajilla on mahdollisuus         Ed. Saloran ta: Herra puhemies!
35003: hankkia pääasiallinen toimeentulo tilan sijait-   Työllisyystilanteen hoitamiseen on maas-
35004: semispaikkakunnalla olevasta vakituiseksi         samme tarvittu valtion ja kuntien varoja
35005: katsottavasta ansiotyöstä". Tämän ohjelma-        yhä lisääntyvässä määrin. Niinpä viime työt-
35006: kohdan jälkeen herää kysymys, mihin suun-         tömyyskauden, 1953-1954 aikana,. joka oli
35007: nitteluneuvoston ohjelmasta ovat joutuneet        ehkä vaikein, on erilaisia määrärahoja yksin
35008: uudet viljelystilat. Eikö sellaisia aiota enää    valtion osuutena käytetty yli 23 miljardia
35009: tehdäkään1 Kyllä niitä ohjelman mukaan            markkaa. Parantuneen taloudellisen tilanteen
35010: tehdään, mutta teko tapahtuu vanhojen, liian      huomioiden tulevan talvikauden työttömyys,
35011: pienien tilojen yhdistämisen kautta. Näin         kuten hallituksen taholta oletetaan, jäänee
35012: nimenomaan siitä syystä, koska ohjelmassa         viimetalvista ehkä huomattavastikin vähäi-
35013: esitetyt tuotannolliset tavoitteet katsotaan      semmäksi, mutta silti se on vakavasti huo-
35014: mahdolliseksi saavuttaa nykyiselläkin pelto-      mioitava.
35015: alalla.                                              Tämän päivän radion päiväuutisissa viral-
35016:    Mahtaakoharr näillä ohjelmakohdilla olla       liselta taholta kerrottiin olevan metsätöissä
35017: jotakin tekemistä sen kanssa, että uudis-,        tällä hetkellä noin 7 OOO:n vajaus, siis täy-
35018: laidun- ja kivenraivausmäärärahoja esitetään      sin päinvastoin, mitä ed. Murto täällä äsken
35019: talousarvioon vain 660 milj. mk, vaikka vuo-      väitti kertoessaan maassa olevan työttömyyttä
35020: den 1953 tilinpäätös osoittaa niitä tarvitun      ja vaatien työttömyyskortiston pikaista avaa-
35021: viime vuonna 1008 milj. mk.                       mista (Ed. Murto: Missä niitä metsätöitä
35022:    Suositellessaan samaan aikaan uusien elin-     onn.    Vaikkakin työttömyys on kieltämättä
35023: kelvottomien tilojen tekoa ja vanhojen elin-      valitettava ilmiö, joka on yhteiskunnan ta-
35024: kelvottomien tilojen yhdistämistä ovat ohjel-     holta hoidettava, tuntuu kuitenkin siltä, että
35025: man tekijät saman tien esittäneet eräänlai-       tämän asian kohdalla sen torjumisessa ja hoi-
35026: sen yhteiskunnallistaloudellisen arvion elin-     tamisessa ei ole likimainkaan tähän saakka
35027: kelvottomien tilojen eduista nykyisissä olo-      oikeaan osuttu. Niissä työttömyysohjeissa,
35028: suhteissa. Määritelmä kuuluu seuraavasti:         jotka viime keväänä eduskunta hyväksyi,
35029: ,Pienviljelyksellä on taloudellisessa mielessä    määritellään kunnan ensisijaisena velvolli-
35030: se etu, että se ei ole niin suhdanneherkkää       suutena olevan ryhtyä toimenpiteisiin työttö-
35031: kuin useat muut elinkeinot. Pienviljelijäta-      myyden torjumiseksi ja työttömyydestä ai-
35032: loudet kykenevät määrätyssä mielessä jousta-      heutuvan puutteen lieventämiseksi. Valitet-
35033: vammin sopeutumaan siihen vaihtelevaan            tavasti on kuitenkin pantu merkille, että mo-
35034: työvoiman kysyntään, minkä suhdannevaih-          nessa tapauksessa ja monessakin mielessä on
35035: telut useiden muiden elinkeinojen piirissä ai-    harjoitettu keinottelua valtion kustannuk-
35036: heuttavat." Voisiko tuon vielä selkeämmin         sella työllisyysasiaa hoidettaessa. Varoitta-
35037: sanoa? Kun ei suunnitella eikä löydetä toi-       vana tuoreena esimerkkinä oli tämän kuun 9
35038: menpiteitä työttömyyden poistamiseksi, niin       päivän Suomen Sosialidemokraatissa uutinen,
35039: suunnitellaan se, mihin suolataan, tai parem-     jonka mukaan hallitusneuvos Hakkarainen
35040: minkin sanoen, pannaan naftaliiniin se työ-       oli haastattelijalle kertonut havaitun, että
35041: voima, jota kapitalistit aina joskus tarvitse-    eräässä kunnassa olivat kunnan työviran-
35042: vat. Pienviljelmätaloudet on nyt huomattu         omaiset aikoneet irtisanoa työläisiä vakitui-
35043: siksi talousmuodoksi, jonka väestö kykenee        sista töistä saadakseen työpaikan muutetuksi
35044: kantamaan työttömyyden kirouksen pitääk-          varatyömaaksi ja sitten myöhemmin ottaak-
35045: seen samalla tarjontavalmista työvoimaa ka-       seen työntekijät uudelleen varatöihin. Sa-
35046: pitalistien saatavissa.                           moin korttityöttömyyden torjunnassa valtion
35047:    Jos suunnitteluneuvoston hahmoittelemaa        varat ovat sijoittuneet kovin epätasaisesti
35048: maatalousohjelmaa, jota hallituksen budjetti-     eräille seuduille maassa. On alueita, kuten
35049: esityskin, kuten havaitaan, varsin pitkälle       Etelä-Pohjanmaalla monia kuntia, jotka ovat
35050: myötäilee, aiotaan tässä maassa noudatella,       vilpittömästi pyrkineet torjumaan ja hoita-
35051: niin eipä taida olla aurinkoinen kansakullan      maan työllisyysasiat ilman valtion varoja,
35052: huomen. Onneksi näissä asioissa on ajatte-        joskin on todettava sen rasittaneen suuresti
35053: lun, sanan ja tekojenkin valta muillakin          kunnan taloutta. Ei ole mikään salaisuus,
35054: kuin ohjelman laatijoilla.                        etteikö myös näissä kunnissa olisi korttityöt-
35055:                       Tulo- joa mencoa.I·vio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                  637
35056: 
35057: tömyys saavuttanut laajat mittasuhteet, jos            nan- ja kyläteiden rakentaminen ja paran-
35058: kunnan työasioita hoitavat viranomaiset oli-           taminen ja asutuslainoituksen avulla raken-
35059: sivat päästäneet ohjakset löysälle käsistään.          taminen. Vielä on merkittävä erityisen myön-
35060: Mutta kun tilanne on ollut näinä vuosina               teisesti lainoituksen järjestäminen maaseu-
35061: sellainen kuin on, että ainoastaan työttö-             dun pienteollisuuden edistämiseksi, jolla var-
35062: myystöinä on suurempia töitä suoritettu, on            sinkin vastaisuudessa on monessakin mielessä
35063: näitä kuntia tavallaan rangaistu siitä, koska          varsin suuri merkitys. On hallitukselle lau-
35064: vapaisiin ja maaseudulle sopiviin työkohtei-           suttava tunnustus, että tätä määrärahaa on
35065: siin, kuten kuivatus- ja tietöihin, ei ole juuri       voitu lisätä 150 milj. markkaa tämänvuoti-
35066: lainkaan saatu valtion avustuksia ja lainaa            sesta, joten tarkoitukseen tulisi ensi vuonna
35067: ja näin tärkeät ja välttämättömät työkoh-              käytettäväksi 500 milj. markkaa. On luon-
35068: teet odottavat yhä toteuttamista.                      nollista, että tämäkään määrä suuren kysyn-
35069:    Kun on tehty esityksiä virastoille vapaan           nän huomioon ottaen ei läheskään riitä tar-
35070: työmaan saamiseksi, on aina saatu vastaus:             koitukseen.
35071: onko teillä tarpeeksi työttömiä~ On ollut ha-             Ed. Tuuli täällä eilen mainitsi, että työttö-
35072: vaittavissa sekavuutta vielä monessakin mie-           myystöinä suoritettavaksi sopii erinomaisesti
35073: lessä. Viime työttömyyskautena saattoi sa-             isojen kerrostalojen sekä koulujen rakentami-
35074: masta sanomalehdestä lukea uutisia otsikoi-            nen sekä kaupungeissa että maaseudulla
35075: tuna, että ensinnäkin työttömyyskortistoon             myös talven aikaan eikä koske juuri hintaan.
35076: ilmoittautuu joka päivä uusia työttömiä jou-           Meillä on kyllä kotikunnasta varsin kieltei-
35077: koittain, kun taas toisaalla samassa lehdessä          nen esimerkki. Rakennettiin kunnan omana
35078: on otsikko, että metsätöissä on työvoimava-            työnä kolmiopettajainen kivinen kansakoulu
35079: jausta. Niinpä ,Maalaiskunta" lehdessä esi-            työllisyyttä silmällä pitäen talven aikana.
35080: tetään samaan luokkaan kuuluva esimerkki:              Tämän koulun kouluhallituksen hyväksymä
35081: ,Kunnan eräällä kyläkunnalla ovat vapaat               normaalihinta oli 21029 300 markkaa, mutta
35082: työt kokonaan loppuneet, miehet odottelevat            rakennuskustannukset muodostuivat kokonai-
35083: uusien töitten alkamista, mutta turhaan. Lo-           suudessaan noin 27 milj. markaksi pääasiassa
35084: pulta he menevät ilmoittautumaan kortis-               epäedullisena vuoden aikana rakennettuna.
35085:  toon. Saman kunnan toisella ky Iällä potee            Tietämäni mukaan, kuten täällä on myös kes-
35086:  eräs vapaa työmaa työvoiman puutetta,                 kusteluissa mainittu, kaikilla maanviljelysin-
35087:  mutta tästä ei tiedetä ensin mainitulla ky-           sinööripiireillä on tutkittuja ja suunniteltuja
35088:  lällä paremmin kuin työasiain lautakunnas-            kuivatustöitä useaksi vuodeksi. Kun tasapuo-
35089: sakaan. Kortisto avataan ja loputkin miehet            lisesti myönnetään valtion lainaa ja avus-
35090:  tältä miespulaa kärsivältä vapaalta työ-              tusta, niin näitä töitä voidaan toteuttaa juuri
35091: maalta lähtevät ilmoittautumaan kortistoon             työllisyyttä ylläpitäen ja korttityöttömyyttä
35092:  toivossa, että sopivampaa ja mahdollisesti pa-        torjuen. Olen varma, että kunnat maksavat
35093:  rempipalkkaista työtä tätä kautta järjes-             osuutensa sikäli kuin ne talvityönä tulevat
35094:  tyisi." Ja sama Maalaiskuntien Liiton lehti           kalliimmaksi, samoin majoituksen jne.
35095:  jatkaa: , Tällaista työvoiman siirtymistä va-            Kun nyttemmin on vahvistettu laki ylei-
35096:  pailta työmailta kortiston kautta varatyö-            sistä teistä, joka astuu voimaan vuoden 1958
35097: maille on tapahtunut yleisesti varsinkin met-          alusta, ja näin valtava reformi odottaa maa-
35098:  sätöitten osalta." Minkä vuoksi näin on~              seudun tieoloja, olisi juuri tärkeää, että nyt
35099:  Syitä on useitakin. Työttömyystöissä on ny-           tänä välikautena saatettaisiin rakentamalla
35100:  kyisin eräitä etuja, joita ei vapailla työmailla      ja parantamalla nykyisiä kunnan- ja kylä-
35101:  ole. Tällaisia ovat mm. palkanero, ilmainen           teitä sekä asutusteitä siihen kuntoon, että ne
35102:  kuljetus työmaalle, majoitus jne. Me käy-             voitaisiin uuden lain voimaan tullessa pai-
35103:  tännön elämää maaseudulla tuntevina tie-              kallisteiksi vastaanottaa.     Tieosakkaat ja
35104:  dämme, että juuri vapaiden työmaiden muo-             kunnat ovat valmiit ryhtymään rakentami-
35105:  dossa voidaan terveesti ja parhaiten hoitaa           seen, kunhan valtion osuus saataisiin, ja näin
35106:  maaseudun työllisyysasiaa. Maaseudun osuus-           vapaina työmaina myös talvella ja osakkai-
35107:  han koko maan työttömyydestä on runsaasti             den toimesta järjestettynä työt tulisivat huo-
35108:  60 %- Erinomaisen sopivina työkohteina voi-           mattavasti halvemmiksi kuin valtion teettä-
35109:  daan mainita pari kolme, kuten viljelys- ja           mät vastaavanlaatuiset työt, samalla edistäen
35110:  vesiperäisten metsämaiden kuivatustyöt, kun-          työllisyyttä. On vielä huomattava, että aina-
35111: 638                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35112: 
35113: 
35114: kin maaseudulla työttömyys kohdistuu ensi-          kein vähävaraisimpien ja avuttomimpien
35115: sijaisesti ammattitaidottorniin työntekijöihin,     kansalaispiirien elämää ja toimeentuloa kos-
35116: joille edellä mainitut työkohteet ovat juuri        kevan kriisin varassa. Että pahin on saatu
35117: sopivia. On vielä käsittääkseni merkitystä          korjatuksi, ei suinkaan ole niiden ansio,
35118: sillä, että rehellinen työmies ja pikkutilan         jotka säästäväisyyspolitiikan nimessä pyrki-
35119: isäntä ja poika mieluummin ansaitsevat toi-         vät supistamaan mm. sosiaalisia menojamme
35120: meentulonsa vapaalla kuin korttityömaalla.          monessa kohdin suorastaan olemattomiksi.
35121:    On myönteisesti merkille pantava, että               On luonnollista, että valtion talousarvioeh-
35122: esillä olevan tulo- ja menoarvion nimikkeiden        dotus ei milloinkaan tule niin saumattomaksi,
35123: mukaisesti hallitus voi työttöm)''YSmäärära-         ettei siinä löydetä arvostelun ja moitteenkin
35124: hoista myöntää työllisyyden lieventämistar-         sijaa silloinkin, kun arvostelu tahdotaan säi-
35125: koituksessa varoja mainittuihin vapaisiin työ-      lyttää asiallisella pohjalla. Hallituksen pyr-
35126: kohteisiin. Toivottavasti valtiovarainvalio-        kimys verohelpotuksiin on tietenkin kiitolli-
35127: kunta ja eduskunta hyväksyy hallituksen esi-         suudella huomioitava, mutta ei voi tuntea ai-
35128: tyksen ja mieluummin lisää tarkoitukseen            van jakamatonta mielihyvää liikevaihtoveron
35129: lainoitus- ja avustusmäärärahoja, koska tarve        alentamisen johdosta, kun aikaisempien ko-
35130: ja monessa mielessä oikeaan osunut käyttö           kemusten valossa jää odottamaan tällaisen
35131: takaisi tähänastista tarkoituksenmukaisem-          toimenpiteen tuloksia. Yksikään perheen-
35132: man tuloksen myös työllisyysasian hoidossa.         emäntä ei varmaankaan vuodattaisi kaipauk-
35133:                                                     sen kyyneliä, vaikka koko liikevaihtovero, ai-
35134:    Ed. S a l m e 1 a - J ä r v i n e n: Herra pu-   nakin välttämättömyystarvikkeilta, saataisiin
35135: hemies! Täällä on jo useissa puheenvuoroissa        poistetuksi, mutta joutuu kysymään, tuleeko
35136: lausuttu julki mielihyvä siitä, että hallituk-      todellakin ja minkä verran helpotusta kulut-
35137: sen esitys vuoden 1955 tulo- ja menoarvioksi        tajien kohdalle nyt ehdotetusta liikevaihto-
35138: on tänä vuonna paljon miellyttävämpi asia-          veron vähentämisestä. Herra valtiovarainmi-
35139: kirja kuin se, mikä meille tarjottiin tarkas-       nisteri ei tuntunut itsekään olevan tästä hel-
35140: teltavaksi viime vuonna. Tosin on myöskin           potuksesta kovin varma, koska hän eilen pi-
35141: ehditty huomauttaa, että hallitus on ollut          tämässään budjetin esittelypuheessa mainitsi,
35142: liian optimistinen tätä talousarviota laaties-      että pienempi kuin 25 %: n alennus ei voi
35143: saan, samalla kun tietenkin on moitittu liian       tulla kysymykseen, koska se saattaisi huveta
35144: suuresta avokätisyydestä varojen käytössä.          kaupan ylempiin jakeluportaisiin ulottumatta
35145: Säästäväisyys on tietysti hyvä ja kannatet-         vähittäiskauppaan asti. Uskaltaisinkin aikai-
35146: tava asia. Mutta jos sitä harrastetaan kan-         sempiin kokemuksiin vedoten ennustaa, että
35147: sakunnan elämälle tärkeiden arvojen kustan-         nyt kysymyksessä olevakin alennus ja sen
35148: nuksella, se saattaa muodostua haitalliseksi        teho saattaa pysähtyä vähittäiskauppaportaa-
35149: ja myöhemmin antaa aihetta entistä suurem-          seen, niin että kuluttajat eivät siitä hyödy
35150: piin menoeriin. Sellaisista aikaisempaan sääs-      yhtään mitään. Näin ollen olisi ollut paljon
35151: täväisyyspolitiikkaan pohjautuvista vihdoin         tehokkaampaa alentaa liikevaihtoveroa niistä
35152: väistämättömiksi tulleista menoeristä on täs-       kohteista, joissa se lähinnä vaikuttaa hinta-
35153: säkin asiakirjassa esimerkkejä.                     tason alenemiseen, esim. poistamalla raken~
35154:    Kun taas arvostelu liiallisesta optimismista     nusaineiden liikevaihtovero ja pyrkimällä
35155: esitetään samalta taholta, jossa viime syk-         verotuksen alentamiseen kunnallisverotuksen
35156: synä katseltiin maailmaa savenkarvaisten sil-       kohdalla, jossa se kaikkein epäoikeudenmu-
35157: mälasien lävitse, ei siihenkään voi kiinnittää      kaisimmin rasittaa vähävaraisia veronmaksa-
35158: enempää huomiota kuin nykyiseen sääennus-           jia.
35159: teluun: kun sanotaan, että tulee poutaa, niin          Myönteisenä seikkana tässä esityksessä
35160: sataa, ja taas päinvastoin. On kuitenkin            on myöskin merkittävä kätilöopiston raken-
35161: syytä kysyä niiltä, jotka viime syksynä pu-         tamistyön aloittamiseen varattu määräraha.
35162: huivat kustannuskriisistä aivan selvänä ja          Tosin ei se sinänsä vielä voi merkitä asian
35163: kiistattomana tosiasiana, missä tämä kriisi         lopullista ratkaisua, sillä onhan jokin summa
35164: nyt vaikuttaa. Jos valtion talousarvio viime        tätä varten saatu arvioon jo aikaisemminkin,
35165: vuonna olisi laadittu heidän kaavailujensa          mutta nyt näyttää siltä, että pitkällisestä
35166: mukaisesti, voisimme ehkä tällä hetkellä to-        epäröinnistä on luovuttu ja lopullisesti pää-
35167: dellakin elää sangen vakavaa, maamme kaik-          tetty rakentamiseen ryhtyä. Päätöstä on ter-
35168:                      Tulo- je. menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   639
35169: 
35170: 
35171: vehdittävä ilolla, mutta samalla huomautet-         nmkaan oikeutettuja saamaan valtionapua, on
35172: tava, että rakentamista on jatkettava no-           lainoja lähes 100 milj. mk, joista suurin osa
35173: peassa tahdissa, sillä kätilöiden puute on tä-      normaalikorkoisia lainoja. Huomattavan osan
35174: män pitkän epäröimisvaiheen aikana jo tullut        rakennuskustannuksista syntyneistä veloista
35175: sietämättömäksi ja kasvaa alituisesti.              on muodostanut myöskin liikevaihtovero, joka
35176:    Alussa jo huomautin, että tämä asiakirja         on tilitetty valtiolle ja josta nämä yhteis-
35177: on sisällöltään paljon lohdullisempi kuin           kunnalliset laitokset edelleenkin jatkuvasti
35178: viime syksynä käsitelty, mutta yksiä ja toi-        joutuvat maksamaan korkoa yksityisille raha-
35179: sia viimesyksyisen hallan vaurioita on tässä-       laitoksille. Tähän on taas käytettävä osa
35180: kin vielä havaittavissa. Mm. on tässä talous-       niistä avustuksista, joita sekä valtiolta että
35181: arvioehdotuksessa lastenkotien avustamiseen         kunnilta kuin myös yksityisiltä lahjoittajilta
35182: merkitty jonkun verran suurempi määräraha           saadaan. On syytä kysyä, onko tämä yhteis-
35183: kuin edellisenä vuotena, mutta 14 Pl:n XIV          kunnallisessa mielessä kannattavaa talouden-
35184: luvun 4 momentille on edelleenkin merkitty          pitoa ja tekeekö yhteiskunta oikein täten jät-
35185: sama 5 milj. mk, joka sille jäi viime vuoden        täessään osan omista velvollisuuksistaan yksi-
35186: säästämistoimenpiteiden jälkeen. Se on säily-       tyisten kansalaisten hoidettavaksi. Valtio
35187: nyt ikäänkuin elävänä ja varoittavana esi-          avustaa monessa muodossa muita kansalais-
35188: merkkinä siitä, miten tuollaisen summittaisen       ryhmiä ja helpottaa heidän toimeentuloaan
35189: säästämisinnon vallassa saatetaan poistaa           kaikenlaisten avustuslainojen ym. turvin.
35190: määrätyHtä momenteilta summia, jotka si-            Miksi juuri lastensuojelulaitokset jätetään
35191: nänsä valtiontalouden kannalta ovat merki-          syrjittyyn asemaan?
35192: tyksettömiä, mutta joiden poistaminen mer-             Lastenkotien tarve lisääntyy jatkuvasti ja
35193: kitsee sille toiminnalle ja niille laitoksille,     niitä on lisää rakennettava. Mitään apua ei
35194: jotka näiltä momenteilta ovat saaneet avus-         tule epämääräisen tunteilun varassa esite-
35195: tuksia, monta kertaa suorastaan olemassaoloa        tyistä teorioista, joiden mukaan lastenhoito
35196: uhkaavia vaikeuksia. Kaikki supistukset ja          olisi järjestettävä jollain muulla tavalla. Kun
35197: viivytykset merkitsevät myös sitä esim.lasten-      lastenkodin vastakohtana yhä edelleenkin mo-
35198: kotien kohdalla, että joku pienokainen jää          nessa murheellisessa tapauksessa on täydelli-
35199: ilman suojaa tai joku äiti ilman apua elä-          nen hoidon puute, ei ole mitään muuta mah-
35200: mänsä ehkä kaikkein raska,impana hetkenä.           dollisuutta kuin rakentaa koteja.
35201: Nämä supistukset kohdistuvat maan hilja.i-             Suosittelenkin valtiovarainvaliokunnalle sen
35202: simpiin ja vähävoimaisimpiin kansalaisiin,          aloitteeni hyväksymistä, jossa ehdotan lasten-
35203: joth eivät suurta meteliä itsestään ja asiois-      kotien perustamiskustannuksiin merkittäväksi
35204: taa,n pidä, ja siksi epäkohdat saattavatkin         lisäystä 20 milj. mk. Samalla olisi myös etsit-
35205: jatkua vuosikausia, kunnes vähitellen kasva-        tävä ulospääsyä Ensi-Kotien vaikeasta velka-
35206: vat niin suuriksi, ettei niitä enää voi olla        tilanteesta, ja tässä mielessä tulen toisessa
35207: huomioimatta, mutta silloin ne ehkä saatta-         aloitteessani ehdottamaan, että näille kodeille
35208: vat olla jo vaikeasti korjattavissa.                myönnettäviä halpakorkoisia lainoja varten
35209:    Laki lastenkotien valtionavusta vuodelta         otettaisiin talousarvioon määräraha.
35210: 1950 säätää, että lastenkodit voivat saada
35211: avustusta noin puolet hyväksytyistä perusta-         Ed. Meinander: Herr talman! Det är
35212: miskustannuksista. Tähän mennessä ei ainoa-        gammal tradition, att budgetdebatten tillåter
35213: kaan - aikaisemmin enempää kuin lain voi-          diskussion om vad som helst inom det dags-
35214: massaolon aikanakaan perustetuista kodeista        politiska fältet, men jag kommer att försöka
35215: - liene saanut avustusta edes 20 % perusta-        vara originell genom att hålla mig till budge-
35216: miskuluistaan, tuskin sitäkään. Voitaneen          ten.
35217: tietysti sanoa, että kun kodit on rakennettu         Läget är ju i dag betydligt gynnsammare
35218: ja saatu kuntoon ilman suurempaa valtion-          än det var i fjol, när riksdagen stod inför
35219: apua, ne varmasti ehkä eivät sitä tarvitse-        samma förrättning, och den budget som vi
35220: kaan. Tiedossa kuitenkin on, että laitokset        diskuterar är också ett uttryck för att läget
35221: on useassa tapauksessa rakennettu velkapää-        är gynnsammare. Men också i andra avseen-
35222: omien turvin ja niiden ylläpitäjät joutuvat        den råder en skillnad mellan nu och då. Då
35223: kamppailemaan raskaan korkotaakan alaisina.        lydde den stora frågan utanför och innanför
35224: Esim. Ensi-Kodeilla, jotka myöskin ovat lain       regeringen: Hade nedskärningarna i budget-
35225: 640                             Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35226: 
35227: 
35228: förslaget måhända drivits för långt~ I dag och ibland mycket kraftigt överskridit bud-
35229: undrar man i stället, om budgeten kanske är getens. Det är ganska lätt att styra finan-
35230: för rundhänt. Också finansministern har up- serna i ett läge, när detta inträffar. Att
35231: penbarligen ansatts av samma frågeställning; bokslutet regelbundet har visat högre siffror
35232: han har, förefaller det, haft ett behov av att än budgeten, har berott på två orsaker: å
35233: inför de höga siffrorna understryka budget- ena sidan under många år inflationen och å
35234: kalky lens realism.                               den andra den realekonomiska förbättring
35235:    Hur förhåller det sig med den saken~ Är som vi kunnat avnjuta. Särskilt under detta
35236: budgeten så realistisk att den synpunkten år har den allmänna konjunkturförbättrin-
35237: måste understrykas1 Ja, svaret på denna gen gjort det möjligt att spränga ramen för
35238: fråga kan inte ges i dag, utan den kan ges de ursprungliga budgetkalkylerna. Om det
35239: först långt senare. Det beror på faktorer, nu skulle hända - och så snabbt skiftar vä-
35240: som ingen i dag kan överblicka. Låt oss hop- derleken, att inte ens finansministern och
35241: pas att finansministern har rätt. Det är hans experter kan förneka möjligheten - om
35242: nämligen riktigt att systemet med tilläggs- det skulle hända att läget stramar till så att
35243: budgeter och framför allt systemet med de inkomsterna flyter in sämre än vad man kal-
35244: stora överskridandena av förslagsanslagen är kylerat, då är det illa ställt. Vi har ingen
35245: ett otyg, ett utslag av löslig hushållning.       elasticitet i hushållningen, som gör det möj-
35246:    Men saken har också en annan sida. Om ligt för oss att ta emot en sådan förändring.
35247: ett anslag höjs i realismens namn, är det inte Jag tror att det är värre att spå fel i opti-
35248: alls säkert att de underordnade myndighe- mistisk anda än att göra det i pessimistisk
35249: terna, som skall disponera anslaget, kommer riktning, och jag är orolig för att felkalky-
35250: att uppfatta förhöjningen som en justering lerna denna gång hellre går i optimistisk än
35251: för att göra det hela mera verklighetstroget. i pessimistisk riktning.
35252: Det kan hända att de i stället ser en chans         Men som sagt, låt oss tro att budgeten som
35253: att förbättra själva prestationerna, att dispo- teknisk prestation är hållfast. K var står i
35254: nera mera pengar än förr. De betraktar an- alla fall den skrämmande höga utgiftsvoly-
35255: slagshöjningen som en signal av annan inne- men. Finansministern argumenterar att vo-
35256: börd än finansministern avsett. Inte ens de lymen inte är högre nu än förr, och det är
35257: lagbundna utgifterna löper så oelastiskt och bra, om det förhåller sig så, men den har
35258: mekaniskt att man inte kan få dem att växa inte heller kunnat pressas ner. Jag vet att
35259:  eller sjunka, beroende på ens önskningar. finanshushållningen är politiskt pansrad i sin
35260:  Och ännu större möjligheter ger de icke lag- nuvarande gestaltning. Det blir mera en de-
35261:  bundna utgifterna till verkliga anslagsför- monstration för framtiden än en handling
35262:  höjningar, om i realismens namn de dispo- med betydelse i nuet, om man påtalar de
35263:  nibla anslagen ökats. Det finns således en höga utgifterna. Men det är nödvändigt att
35264:  risk för att realismen politiskt skall leda till hålla tanken på att de måste ner levande för
35265:  ökad utgiftsvolym utan att vi för den skull att vid första lyckliga tillfälle kunna genom-
35266:  slipper undan tilläggsbudgeterna. Men det föra den. Framför allt måste uppmärksam-
35267:  är en fråga som vi inte kan få svar på, innan heten fortgående vara fäst vid de omfattande
35268:  vi ser, i viiken mån det kommer tilläggsbud- inkomstöverföringar av olika slag som finns
35269:  geter. Men realismens politik i budgeterings- i budgeten. Jag vill säga att när man ofta
35270:  ögonblicket måste i varje händelse komplette- tycker att vår socialpolitik inte är tillräck-
35271:  ras med en fastare finanspolitisk hand över ligt utvecklad, beror detta inte så mycket på
35272:  förvaltningsmaskineriet under hela budget- brist på god vilja, utan på att vi utnyttjar
35273:  året. Att bara skriva en budget, som är av- statshushållningen till så mycket annat än
35274:  sedd att vara mer realistisk, räcker inte.       socialpolitisk välfärdsverksamhet. Om vårt
35275:     Jag vill och vågar inte säga emot finans- vägväsende och annan är i dåligt skick, beror
35276:  ministern, när han gör gällande att budget- det inte på att inte skattebetalarna skulle
35277:  siffrorna är hållfasta och förtroendeingi- pressas, utan det beror på att pengarna an-
35278:  vande. Jag skall bara med honom hoppas att vänds till sådant som ur allmän synpunkt
35279:  han kommer att få rätt. Men en sak måste måste betraktas som mindre viktigt. J ag vill
35280:  jag få påpeka. Under de senaste åren har understryka detta inte minst med tanke på
35281:  statshushållningens slutsumma regelbundet att en del kretsar tycks gå med planer på
35282:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Läheteke&kustelu.                  641
35283: 
35284: att ytterligare utöka inkomstöverföringarna.     geläget att få omsättningsskatten ner. En
35285: Jag hörde inte utan obehag riksdagsman           indirekt beskattning av denna form är vis-
35286: Antikainens förkunnelse att vi måste börja       serligen ur många synpunkter en god be-
35287: sköta indexpoHtiken med subventioner. Jag        skattningstyp, men skatteprocenten är hos oss
35288: är med om att ingenting är värre i dagens        ohjälpligt sä hög att verkningarna är olyck-
35289: läge än en ny inflationsrusch, men det näst-     liga. Och i synnerhet när vi börjat stegvis
35290: värsta, tror jag, är ny subventionsrusch, och    så avveckla omsättningsbeskattningen, att vi
35291: kan inte regeringen undgå inflationen på an-     befriar den ena varugruppen efter den andra
35292: nat sätt än genom att på mycket kort sikt        från skatt, blir skillnaden mellan beskattade
35293: betala ut subventioner, så är det illa ställt    och icke beskattade varor så stor att allvar-
35294: med dess stabiliseringsförmåga.                  liga störningar inträffar inom näringslivet.
35295:    Regeringen har varit i den lyckliga ställ-    Det uppstår osunda försök att slingra sig
35296: ningen att den har kunnat föreslå skatte-        undan skatten. Vi kommer inte ifrån dessa
35297: sänkning, och för det är den förtjänt av en      missförhållanden med mindre vi småningom
35298: applåd. Jag tror att det skulle vara möjligt     steg för steg får skatteprocenten ner, vartill
35299: att lägga fram tankegångar på den linjen         regeringens förslag är en högst aktningsbju-
35300: att budgeten i stället borde överbalanseras      dande början. Man kan visserligen diskutera,
35301: och att man därför inte skulle skynda med        om inte regeringen hade i någon form kun-
35302: att lätta skattebördan. Man kan troligen         nat återuppta det projekt som var uppe i
35303: diskutera budgetsiffrorna och komma tili re-     fjol, när man ville stadga en högre skattepro-
35304: sultatet att vi strängt taget knappast skulle    cent för vissa klart lyxbetonade varor. Inte
35305: ha råd med en skattesänkning. Men så osäkra      så mycket därför att det hade betytt något
35306: och famlande är sådana kalkyler dömda att        väsentligt för statens finanser, för lyxbe-
35307: bli, att om också åtgärden i viss mån innebär    skattningen ger mycket litet, men ett sådant
35308: ett språng ut i det okända, kan en skatte-       grupp hade kanske ändä ur psykologisk och
35309: sänkning nu rekommenderas och försvaras.         politisk synpunkt varit att rekommendera
35310: Jag tror också att skattesänkningen lätt kom-    trots att det inneburit en ganska besvärlig
35311: mer att stimulera den ekonomiska verksam-        diskriminering i praktiken. En annan möj-
35312: heten i landet med så mycket att skattein-       lighet, som har skymtat här i många utta-
35313: täkterna inte behöver sjunka med lika stora      landen i går och i dag, vore att välja ut vissa
35314: belopp som rent matematiskt kunde för-           lämpliga punkter och med större tyngd låta
35315: utsättas.                                        skattesänkningen gälla för dem, och särskilt
35316:     När nu ett utrymme för skattesänkningar      har byggnadsmaterialen i det här samman-
35317: ges, är det alltid möjligt och nödvändigt att    hanget kommit upp. Jag tror inte att det på
35318: diskutera, hur detta utrymme bäst borde dis-     litet längre sikt är en lycklig väg. Byggnads-
35319:  poneras. Jag vill för min del säga att jag      kostnaderna kan inte sänkas så mycket som
35320:  tycker att regeringens linje i detta läge har   folk i allmänhet tror även om byggnadsma-
35321:  varit den rätta. Visserligen hade det varit     terialen blir utan omsättningsskatt. Och att
35322:  mycket välkommet och länge efterlängtat att     ytterligare gå på den linjen att man sär-
35323:  få en sänkning av inkomst- och förmögen-        behandlar vissa varor, tror jag inte för min
35324:  hetsskatten, men tili detta kan man säga att    del är en lycklig väg.
35325:  i fjol en sådan sänkning dock genomfördes,         Om regeringen tror och om nägot annan
35326:  och där tili ligger det mycket i regeringens    tror att skattesänkningen, sådan den nu har
35327:  uppfattning att i samband med den nya           planerats, är ett effektivt instrument i kam-
35328:  skattereformen inträder den lämpliga tid-        pen mot det stigande indexet, är jag dock
35329:  punkten för ytterligare en sänkning. Jag         för min del av annan åsikt. Vi skall inte
35330:  tror att den nya skattereformen inte kan fås     räkna med att denna omsättningsskattesänk-
35331:  i hamn, om man inte i det sammanhanget           ning kommer att lösa våra bekymmer i det
35332:  planerar en mycket kännbar skattesänkning,       sammanhanget. För det första träder den i
35333:  och under sådana förhållanden finner jag att     kraft alltför sent, först den 1 januari. Obe-
35334:  regeringen har haft goda skäl för att denna      roende av index är denna långa väntan på
35335:   gång låta detta programnummer stå över.         en betydelsefull händelse en otrevlig sak, som
35336:   Jag vill ocksä säga att åtminstone enligt       skapar osäkerhet och stockningar inom nä-
35337:  min bedömning det har varit synnerligen an-      ringslivet och kan störa det lugna arbetet.
35338: 81
35339:                                 Tii!ftaiua 14 p. syY$l\1uttl. 1954.
35340: 
35341: 
35342: Om liiget i dag verkligen är så gynnsamt som      jälkeen on päädytty vähäisiin verojen ja. tul-
35343: regeringen och dess experter har gjort gäl-       lien järjestelyihin, joissa niissäkin esiintyy
35344: lande, tror jag det hade varit möjligt att        huomattavia ristiriitaisuuksia koko kansanta-
35345: sänka omsä.ttningsskatten redan den 1 okto-       loutta silmällä pitäen. Mutta mistään ter-
35346: ber. och då hade åtgärden fått en alldeles        vehdyttämisohjelmasta ei valitettavasti voida
35347: annat betydelse :för strä.vandena att hålla       puhua. Täytyy näin ollen päätyä siihen. ettei
35348: index i schack.                                   hallitus näe nykyisissä oloissa suurestikaan
35349:    Jag nedvärderar betydelsen av skattesänk-      korjaamisen tarvetta, vaan että sama lisenssi-
35350: ningen som ett led i kampen mot levnads-          järjestelmä, samat valuuttasäännöstelymää-
35351: kostnadernas stegring inte minst därför att       räykset, samat tukipalkkiot ja samansuuntai-
35352: jag tror att samma kritik kan riktas mot alla     set hinnan tasaukset kuin tähänkin asti on
35353: de övriga skattepolitiska åtgärder, som här       säilytettävä ad infinitum, loputtomiin. Kui-
35354: :föreslagits som alternativ till regeringens.     tenkin on asianlaita niin, että sinä hetkenä,
35355: Att sänka inkomst- och förmögenhetsskatten        kun valuuttojen vapaa vaihdanta on tosiasia,
35356: i detta läge skulle enligt min mening ännu        meillä seisovat pyörät lukemattomissa tuotan-
35357: mindre vara ägnat att tjäna strävandena att       tolaitoksissa, ja edessä ovat kysymykset,
35358: stabilisera levnadskostnaderna än sänkningen      kuinka hoidetaan suuret työttömäin armei-
35359: av omsättningsskatten. En sänkning av in-         jat ja ruokitaan nälkäiset suut. Tiedän, että
35360: komst- och förmögenhetsskatten skulle väl         varsinkin kommunistilehdissä viitataan kin-
35361: tvä.rtom le.da till en viss köpkraftsökning,      taalla koko konvertibiliteetille ja kustannus-
35362: som kunde vara ägnad att stimulera prisök-        kriisille, mutta vastuuntuntoisen hallituksen
35363: ningen och på detta sätt i'örsvåra stabilise-     ja terveesti ajattelevien poliitikkojen pitäisi
35364: ringssträvandena. Den begränsade och dis-         ottaa vaari ajan merkeistä ja toimia sen mu-
35365: kriminerande omsättningsskattesänkningen,         kaan.
35366: som har lekt socialdemokraterna i hågen,             Siirtyminen rauhan talouteen ei tapahdu
35367: kunde kanske rent matematiskt sett ha räd-        missään vaivattomasti. Se edellyttää ehkä
35368: dat några fler poäng eller hellre tiondedelar     huomattaviakin uhrauksia ainakin hetkelli-
35369: av poäng i kampen mot indexförhöjningarna,        sesti eri kansalaispiireiltä. Mutta sitä ennen
35370: men skillnaden ur denna synpunkt mellan           ja sen vuoksi täytyy tapahtua tuntuvia muu-
35371: regeringens linje och den socialdemokratiska      toksia kansalaisten taloudellisessa ajatteluta-
35372: är inte enligt min mening så stor att den         vassa ja suhtautumisessa talouselämän ilmiöi-
35373: kunde överväga alla de negativa synpunkter        hin. Se taas onnistuu vain sillä ehdolla, että
35374: som vidlåder det socialdemokratiska program-      ne henkilöt, järjestöt ja puolueet, jotka voi-
35375: met.                                              vat vaikuttaa kansalaisten suhtautumiseen ta-
35376:                                                   louselämän kysymyksiin, selvästi ja objektii-
35377:    Ed. Salminen: Herra puhemies! Kun              visesti tekevät valistustyötä maan yhteistä me-
35378: tarkastelee eduskunnalle nyt annettua esi-        nestystä silmällä pitäen.
35379: tystä valtion ensi vuoden tulo- ja menoar-           Mutta onko niillä, jotka vastaavat maan
35380: vioksi, saattaa panna merkille, että se suurin    asioista, rohkeutta ja halua näin menetellä,
35381: piirtein noudattelee sodan jälkeisten vuosien     sitä sopii kysyä. Viime vuosien kuluessa on
35382: vastaavia asiakirjoja. Valtiovarainministe-       ihmisten mieliin iskostettu paljon vääriä kä-
35383: riössä on punakynällä korjailtu vanhoja mo-       sityksiä ja harhaluuloja, joista olisi vapau-
35384: mentteja, joihin myöhemmissä käsittelyvai-        duttava. On esim. naiivia uskotella itselleen
35385: heissa on sitten tehty pienempiä muutoksia.       ja muille, että kaikkien elinkeinojen on an-
35386: Mutta mitään uusia suuria uria siinä ei auota     nettava tekijöilleen yhtä suuret tulot, ja on
35387: eikä puututa niihin pulmiin, jotka vaatisivat     kohtalokas erehdys, jos tämän tavoitteen saa-
35388: kiireellisiä ratkaisuja talouselämän alalla ja    vuttamiseksi mennään monikirjavien tuki-
35389: joilla olisi jotakin merkitystä tulevaisuutta     palkkioiden ja avustusten tielle, kuten meillä
35390: silmällä pitäen. Kuitenkin juuri nyt on aika,     viime vuosien kuluessa on valitettavan suu-
35391: jolloin pitäisi käydä käsiksi talouspolitiik-     ressa mitassa tehty. Puoluepoliittisessa tar-
35392: kamme perusvirheisiin ja näin helpottaa siir-     koituksessa on sotien jälkeen keksitty mitä
35393: tymistä rauhan ajan normaaliseen talouteen,       eriskummallisimpia teorioita ja ohjelmia, joi-
35394: johon yleensä muualla vapaassa maailmassa         den mukaisesti talouspolitiikkaamme on oh-
35395: näytään pyrittävän. Kiistojen ja epäröintien      jailtu, ja niin päädytty siihen sotkuiseen
35396:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Läheteke&kustelu.                     643
35397: 
35398: verkkoon, jossa me nyt pyristelemme ja josta       Ryömä täällä esitti, olen sitä mieltä, ettei
35399: etsimme ulospääsyä. Eri elinkeinojen haarat,       poliittisten tekijäin ole annettava määrätä
35400: vieläpä eri tarvikkeetkin, on monilukuisin ja      toimenpiteitä ulkomaankaupan piirissä. Mei-
35401: ja usein varsin epämääräisin määräyksin kyt.       dän on vihdoinkin syytä ottaa oppia siitä
35402: ketty toisiinsa niin, että jos yhdessä kohdassa    ohjeesta, jota suurvallat ulkopolitiikassaan ja
35403: tehdään pienikin muutos, koko vyyhti sotkeu-       ulkomaankaupassaan noudattavat, nimittäin
35404: tuu ja seuraukset tuntuvat pitkin linjaa.          ,right or wrong, my country", oikein tai vää-
35405: Mitä pikemmin talouselämä vapautuu poliit-         rin, minun maani on kysymyksessä. Kauppa
35406: tisten haihattelijain oivalluksista, sitä pa.      on kauppa, sen jokainen valtio ymmärtää, ja
35407: rempi. Vasta silloin, kun ihmiset saadaan          kauppa käy parhaiten rauhanomaisissa
35408: tajuamaan, että hinnat ja palkat määräyty.         oloissa, eikä se vaadi kauppasopimuksiin po.
35409: vät omien, meistä ihmisistä useinkin riippu-       liittisia rauhanjulistuksia tai muunlaisia tun-
35410: mattomien sääntöjen mukaan, että tässä             teen purkauksia. Kauppaa on tehtävä kaupal-
35411: maailmassa vallitsee niukkuuden laki, joka         listen periaatteiden mukaan joka ilmansuun·
35412: ei salli meidän tyydyttää kaikkia mielihalu-       nalla, myytävä sinne, mistä saadaan paras
35413: jamme, että meidän tulee säästää eikä syödä        hinta ja ostettava sieltä, mistä halvimmalla
35414: enemmän kuin tienaa, kuten teki hullu poika        saadaan kunnollista tavaraa (Ed. Hietanen:
35415: Huittisista, vasta silloin voimme toivoa saa-      Kukas niitä ehtoja asetteli? Jälleenrakennus·
35416: vamme asiamme järjestykseen.                       pankki niitä asetteli! - Ed. Luukka: Hyvä
35417:    Tämän moraalisen saneerauksen tulee läh-        iltasaarna!).
35418: teä alkuun maan hallituksesta ja tästä edus-
35419: kunnasta. Se vaatii toimenpiteitä poliittisilta        Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Esillä
35420: järjestöiltä, SAK: lta, työnantajajärjestöiltä,     olevan vuoden 1955 tulo. ja menoarvion erit.
35421: maatalousjärjestöiltä. Kaikki ne voivat tehdä       telyn ja arvioinnin suorittivat täällä mai·
35422: paljon talouselämämme tervehdyttämiseksi ja         niosti edustajat Hietanen, Enne, Murto,
35423: talouspolitiikkamme ohjaamiseksi oikeille rai·      Ryömä ym., joten minä en enää siihen puo·
35424: teille. Ellei tähän päästä, niin valtion tulo·      leen kajoa. Sen sijaan tekee mieleni kohdis·
35425: ja menoarvio kyllä tulee vuodesta toiseen           taa sanani muutamiin pienempiin yksityis.
35426: pysymään eräänlaisena tulonsiirtoinstrument-       kohtiin, jotka talousarviossa esiintyvät. Niistä
35427: tina, valtiokonttori yleisenä avustuskassana        täällä hyvin vähän on puhuttu. Enemmän
35428: ja talouselämämme poteroaan vakavaa sisäistä       täällä on puhuttu hölynpölyä, kuten edelli·
35429: sairautta. Valtiovalta on oleva jatkuvasti         nen puhuja, joka täällä määritteli, että pal-
35430: vastakkaisten taloudellisten puolueiden leik.      kat määrää joku yliluonnollinen voima, eikä
35431: kikaluna ja parlamentarismi saa vakavia vau-       työnantaja, kapitalisti.
35432: rioita, kun sen pääasialliseksi tehtäväksi tulee      Mutta mennäänpä näihin maanpäällisiin
35433: päättää aineellisista etunäkökohdista muiden       asioihin. Tämän vuoden talousarviossa on
35434: kulttuuritehtävien jäädessä taka-alalle.           10 Pl: n XVI luvun 8 momentilla ollut 1 milj.
35435:    Mitä pikemmin onnistumme pääsemään va-          markan määräraha vuoden 1918 punakaarti-
35436: paille vesille ulkomaankaupassa, sitä parempi.     laisten vielä hoitamatta olevien hautojen kun-
35437: Kuinka paljon vahinkoa onkaan säännöstely          nostamista varten (Ed. L. Mattila: Onko se
35438: sillä alalla saanut aikaan ja kuinka suuresti      paha?). - Ei, varsin hyvä, mutta näyttää
35439: se on aiheuttanut hämäräperäistä keinottelua,      olevan paha, koska 1955 vuoden talousar-
35440: sitä ei kukaan voi arvioida. Paitsi niitä si-      viossa on tämä määräraha ja momentti pois-
35441: säisiä järjestelyjä, joihin olen viitannut, on     tettu (Ed. L. Mattila: Eihän niitä aina voi
35442: tärkeätä, ettei valtiovallan toimesta luoda vai-   hoitaa!). Tämän vuoden talousarviossa ole-
35443: keuksia ulkomaankaupan terveelle kehityk.          van määrärahan turvin voidaan kunnostaa
35444: selle sinä ajankohtana, jolloin vapautuksen        vain osa näistä hoitamattomista haudoista.
35445: hetki koittaa. On syytä varoa, ettei pitkä-        Ministeriöön tähän mennessä jätettyjen yh.
35446: aikaisilla sopimuksilla kahlehdita ulkomaan-       deksän anomuksen mukaan, jotka ovat saapu.
35447: kauppaamme siinä määrin, että menetetään           neet Loimaalta, Uudestakaupungista, Nau.
35448: niitä etuja, joita vapaa kauppa meille soisi.      voita, Piikkiöstä, Västerkvarnasta, Simonky.
35449: Vapaat markkinat ja vanhat kauppatuttavat          Iästä ym., siis yhdeksän haudan hoitamis- ja
35450: on säilytettävä ja uusia hankittava kaikin         kuntoonsaattamiskustannukset nousevat nyt
35451: voimin. Vastoin niitä ajatuksia, joita ed.         jo yli 1 milj. markan. Näin ollen ei tällä
35452: 644                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35453: 
35454: 
35455: määrärahalla saada kunnostetuksi kuin pieni        tunnustaa sitä. Tämän toteuttamiseksi olisi
35456:  osa vielä hoitamatta olevista haudoista. Nyt      vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon otettava
35457:  jo on tiedossa, että hoitamattomia ja kunnos-     määräraha oikeuden tekemiseksi punaisten
35458:  tamattomia ja kunnostamista vaativia hau-         puolella vahinkoja kärsineille. Vähennettä-
35459: toja on Kärkölässä, Nousiaisissa, Nikkilässä,      köön armeijan perushankintamiljardimäärä-
35460: Ylöjärvellä, Kerppoossa, Marttilassa, Ahve-        rahoista tähän tarkoitukseen tarvittava
35461: nistossa, Alastarossa, Varopulassa ja monella      summa 100 000 000 mk.
35462: muulla paikkakunnalla. Tuntuu hyvin omi-              Talousarvion käsittelyn yhteydessä sekä
35463: tuiselta, että hautojen kunnostamiseen tarvit-     muulloinkin on eduskunnan enemmistön ta-
35464: tava määräraha on jätetty pois talousar-           holta suhtauduttu edustajain tekemiin aloit-
35465: viosta. On selvää, että tähän tarkoitukseen        teisiin varsin halveksivasti. Useimmissa ta-
35466: tarvittaisiin vielä useana vuotena määräraha,      pauksissa ne hylätään summamutikassa. Vie-
35467:  jotta nämä unohduksissa olevat haudat saa-        läpä moititaan yksityisiä edustajia siitä, että
35468: taisiin kulttuurivaltion arvoa vastaavaan          he tekevät aloitteita ja käyttävät perustus-
35469: kuntoon, jos maamme haluaa sellaisena esiin-       lain takaamaa aloiteoikeuttaan. Porvarillinen
35470:  tyä. On sentähden tärkeää, että asianomai-        lehdistö rummuttaa tätä julkisuudessa sa-
35471: nen momentti palautetaan talousarvioon ja          maan tyyliin. Tällainen menettely kohdistuu
35472: siinä varataan aloitteessa ehdotettu määrä-        itseään eduskuntaa vastaan. Sillä tahdotaan
35473:  raha vuoden 1918 punakaartilaisten huolta-        tehdä merkityksettömäksi ja ala-arvoiseksi
35474: matta ja hoitamatta olevien hautojen kuntoon       koko eduskunnan työ ja edustajain aloite-
35475: saattamiseksi.                                     oikeus, ja kuitenkin edustajain tekemät aloit-
35476:    Hallitus ei ole vieläkään esittänyt määrä-      teet syntyvät paikkakunnallisista välttämät-
35477: rahaa vuoden 1918 kansalaissodan punaisella        tömistä tarpeista. Edustajatharr parhaiten
35478: puolella vahinkoja kärsineiden korvauksien         tuntevat paikalliset olosuhteet ja voivat siten
35479: järjestämiseksi. Virallisestikin on jo tunnus-     täydentää aloitteilla koko valtakunnan ylei-
35480: tettu, että punakaartilaiset taistelivat vakau-    sen tarpeen vaatimuksia. Tokkopaharr yksi-
35481: muksensa puolesta, mutta he taistelivat enem-      kään edustaja viitsii nähdä vaivaa aloitteen
35482: mästäkin, he taistelivat Suomen itsenäisyy-        tekemiseen vain leikin vuoksi. Luulen, että
35483: den, riippumattomuuden, kansanvallan ja            he jokainen tekevät aloitteet kipeiden puut-
35484: rauhan puolesta. Historian kulku on sen eit-       teiden poistamiseksi, mitä he ympärillään nä-
35485: tämättömästi vahvistanut. Mutta kärsimis-          kevät ja toteavat. Olisi sen tähden kiinnitet-
35486: tään vääryyksistä ja vahingoista, esim. omai-      tävä edustajain tekemiin aloitteisiin vaka-
35487: suutensa menettämisestä ym., he eivät ole          vampaa huomiota nyt, kun valtiovarainvalio-
35488: valtiovallan taholta tasa-arvoisessa asemassa      kunta alkaa puida ensi vuoden talousarviota.
35489: valkoisten puolella taistelleisiin nähden. Vai-    Kuinka välttämättömän tarpeen vaatimia
35490: kaisten puolella taistelleet ovat jo 36 vuoden     nuo edustajain aloitteet ovat, otan vain muu-
35491: ajan saaneet nauttia yhteiskunnan huolto-          tamia esimerkkejä omasta vaalipiiristäni,
35492: turvaa. Heidän eläkeasiansakin turvattiin jo       koska ne parhaiten tunnen.
35493: 28 päivänä huhtikuuta vuonna 1919 anne-               Olen tehnyt aloitteen Lahden postitalon
35494: tulla lailla, jota vielä täydennettiin lailla 29   rakentamiseksi. Täällä ed. Nurminen puhui
35495: päivältä toukokuuta 1931, jolloin valkoisten       Iisalmen postitalon rakentamisen välttämät-
35496: puolella kaatuneiden omaiset, lesket, lapset       tömyydestä. Se on varmaan samanlainen ky-
35497: tai muut sukulaiset suoraan ylenevässä pol-        symys. Lahden postitalo on tavattoman ah-
35498: vessa turvattiin eläkkein, vieläpä niin, että      das. Siellä on kestämättömän ahtaat tilat.
35499: vuonna 1931 annetulla lailla turvattiin eläk-      Postin työntekijät työskentelevät hyvin ah-
35500: keet Viron, Annuksen ja Karjalan retkiin           taissa, epäterveellisissä ja epähygieenisissä
35501: osallistuneille, vaikka osallistuminen oli va-     olosuhteissa. Koko postin käsittely tapahtuu
35502: paaehtoista ja toiminta tapahtui maan rajo-        sellaisessa paikassa ja semmoisessa talossa,
35503: jen ulkopuolella. Valkoisten puolella taistel-     joka on 40 vuotta sitten rakennettu. Kau-
35504: leet ja heidän omaisensa ovat olleet 36 vuotta     punki on tässä 40 vuodessa kasvanut yli
35505: etuoikeutetussa asemassa punaisten puolella        40 000 henkeä, mutta kuitenkin posti toimii
35506: vahinkoja kärsineisiin nähden. Olisi vihdoin-      edelleen samassa ahtaassa paikassa. Lahden
35507: kin korkea aika myös aineellisesti turvata         kaupunki on luovuttanut tontin postitalon
35508: tasa-arvoisuus eikä vain puheissa pinnallisesti    rakentamista varten. Luulisi tällaiseen tar-
35509:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 19-55. -   Lähetekeskustelu.                   645
35510: 
35511: koitukseen varoja myönnettävän, mutta niitä        oiottu, mikä tietysti on hyvä. Mutta
35512: ei esiinny vielä esillä olevassa talousarviossa-   kaikkein vaikein, nämä Kausalan Teilimäen
35513: kaan. Sama koskee Lahden-Hämeenlinnan              mutkat ja suuret mäet ne siellä edelleen
35514: valtatiellä olevaa Lahden-Vesijärven rauta-        haittaavat liikennettä, ja tätä kahden kilo-
35515: tien ylikulkusiltaa. Tämä silta, joka on ra-       metrin pätkää eivät valtion varat näköjään
35516: kennettu jo 45 vuotta sitten, ei kykene enää       kannata rakentaa.
35517: läpäisemään nykyaikaista valtavaksi kasva-            Edelleen on Lahden ja Vääksyn välinen
35518: nutta liikennettä tällä osalla. Viranomaisten      maantie. Useammat varmaan ovat matkailu-
35519: on täytynyt antaa liikkumiskielto sillalla         liikenteenkin yhteydessä käyneet Vääksyn
35520: kahta autoa rinnakkain ajettaessa, ja sen          kanavalla ja tuntevat tämän tien mutkaisuu-
35521: täytyy tapahtua yhtämittaisessa jonossa.           den ja mäkisyyden. Tämänkin tien raken-
35522: Tämä haittaa liikenteen kulkua aiheuttaen          taminen olisi välttämätöntä ja tärkeää. Ei
35523: ruuhkaa jne. On selvää, että tämän sillan          kuitenkaan tällekään tielle, jonka rakentami-
35524: rakentaminen on sellaisen liikekeskuksen kuin      sen suunnitelmatkin ovat tietämäni mukaan
35525: Lahden kohdalta välttämätön. Kuitenkaan ei         olemassa, ole vielä määrärahoja ja Herra
35526: tähänkään tarkoitukseen talousarviossa näytä       tiesi, koska niitä näyttää tulevankaan.
35527: esiintyvän määrärahaa, ja hallituksen tie-            Edelleen olisi tärkeää rakentaa Mankalan
35528: dossa on, minkälainen solmukohta tämä on.          voimalaitokselta Kymentaan kylään uusi tie
35529:    Lahden ja Kouvolan valtatien Uudenkylän         7 km:n pituudelta, jotta ei tarvitsisi raken-
35530: ja Mankalan asemien välillä sijaitsee vielä        taa kallista monia kymmeniä miljoonia mark-
35531: kaksi tasoylikäytävää sen jälkeenkin, kun          koja maksavaa ylikulkusiltaa Iitinvirran los-
35532: Sitikkalan ylikulkusilta on rakennettu.            sipaikan yli, jollainen suunnitelma on myös-
35533: Näillä tasoylikäytävillä tapahtuu lukuisia lii-    kin olemassa (Ed. Luukka: Älä kaikkia teitä
35534: kenneonnettomuuksia, joista tuhoisin tänäkin       samalla kertaa esitä!). - Kunhan nyt saa-
35535: kesänä oli moottorikiitojunan ja kuorma-           taisiin edes yksi tie kuntaa kohti, mutta kun
35536: auton yhteentörmäys, jolloin liikenne pysäh-       ei yksikään tule rakennetuksi. Ei ole päästy
35537: tyi pitkäksi ajaksi ja kumpainenkin ajo-           edes alkuunkaan (Eduskunnasta: Pitäisi pu-
35538: neuvo oli hinattava pois paikalta. Nämäkin         hua vain yhdestä, että menisi läpi!).- Täy-
35539: epäkohdat voitaisiin poistaa, epäkohdat,           tyy puhua niistä puutteista ja epäkohdista,
35540: joissa joka vuosi tapahtuu lukuisia onnet-         mitkä paikkakunnalla vallitsevat. Edelleen
35541: tomuuksia, rakentamalla 2.5 km uutta maan-         on Nastolan kunnassa Seestan ja Kumian
35542: tietä rautatien eteläpuolelle. Siinä on jo val-    välinen tie, Asikkalan-Vesivehmaan ja
35543: mis vanha maantiepohja ja pengertämällä            Kalkkisten lossin välinen maantie, ns. Kap-
35544: Salpausselän etelärinnettä saataisiin varsin       suon tie, joka on tavattoman vaikeasti liiken-
35545: hyvä, suora ja routimaton tie ja näin va-          nöitävä. Se olisi välttämätöntä rakentaa.
35546: pauduttaisiin kahdesta vakavasta tasoylikäy-       Padasjoella Porasan ja Kasiniemen välinen
35547: tävästä, jotka ovat aiheuttaneet sekä ihmis-       tie jne. Tällaisia tierakennuksia ja paikka-
35548: hengen menetyksiä että lukuisia vaurioita ja       kunnalla välttämättömiä uudistuksia vaativia
35549: aineellisia menetyksiä. Tämän tien rakenta-        töitä olisi hyvin paljon, mutta yhteenkään
35550: minen on hyvin pieni kustannus valtiolle,          niistä tämän vaalipiirin alueella ei näytä
35551: mutta se auttaisi huomattavasti liikennettä ja     olevan määrärahaa. Ei edes 3 milj. markkaa
35552: poistaisi ihmishenkiä vaativia uhkaavia lii-       esiinny Peliinkosken perkauksen toimittami-
35553: kenneonnettomuuksia.                               seksi Padasjoen pitäjässä. Tästä on jo vuo-
35554:    Edelleen on saman maantien Kausalan ja          sikausia sitten suoritettu tutkimukset ja las-
35555: Jokuen puoleisessa osassa rakentamatta kah-        kelmat, ja alentamalla Peliinkoskea 80 cm,
35556: den kilometrin pituinen pätkä, nk. V eittos-       joka maksaisi nykyisen arvion mukaan 3
35557: ten tie, joka on ollut suunnitteilla jo silloin,   milj. mk, saataisiin yli 200 ha maata vilje-
35558: kun minä olin nuori poika (Ed. Luukka:             lykseen, joka olisi hyvään tarpeeseen paikka-
35559: Siitä on kauan!). Siitä on kauan, siitä on         kunnan pienviljelijäväestölle.
35560: yli 30 vuotta, ja kuitenkaan tämän kahden             Kun nämä aloitteet nyt tulevat käsiteltä-
35561: kilometrin pituisen maantiepätkän rakenta-         viksi tämän talousarvion yhteydessä valtio-
35562: minen ei ole edistynyt suunnittelua pitem-         varainvaliokunnassa, niin suosittelisin, että
35563: mälle. Tämän tien kahden puolen on pieniä          edustajat suhtautuisivat näihin, kuten mui-
35564: mutkia viimeisten työttömyyskausien aikana         denkin edustajien paikallisesti tekemiin aloit-
35565: 646                                Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35566: 
35567: 
35568: teisiin, myönteisesti ja koettaisivat löytää         laista ilmenee, sillä harvemmin sitä siellä
35569: näille tilan tulevan vuoden talousarviossa.          ilmenee.
35570: Tällä tavoin päästäisiin sellaiseen konkreetti-         Pääsyyllisiä epäisänmaallisen fascistisen
35571: seen talousarvioon, jossa ei tarvitsisi määrä-       hengen kasvattamiselle näyttävät kuitenkin
35572: rahoja ja hintoja perustella ja laskea jon-         olevan armeijan korkeimman upseeriston pa-
35573: kin yli-inhimillisen voiman avulla, kuten            rissa liikkuvat ainekset. On suorastaan mitä
35574: tässä ed. Salminen äsken esitteli. Tässä mie-        vakavinta maan ja kansan etujen kavalta-
35575: lessä suosittelisin valtiovarainvaliokunnalle,       mista sellainen, että maassa toimii entisten
35576: että se kiinnittäisi vakavaa huomiota nyt esit-      suojeluskuntalaisten ja fascististen sotilaspii-
35577: telemiini aloitteisiin, kuten kaikkien toisten-      rien johtamat reserviupseerikerhot, joiden
35578: kin edustajain paikallisiin aloitteisiin.            fascistiluontoista johtavaa työtä rahoitetaan
35579:                                                      erilaisille järjestöille myönnetyillä avustuk-
35580:     Ed. R y t k ö ne n: Herra puhemies! Ryh-        silla, jotka nekin varmasti kulkevat valtion
35581: mämme kannan ja samalla maamme työtäte-              tulo- ja menoarvion kautta. Mutta sisäasiain-
35582:  kevien kerrosten suhteen maamme poliittisen        ministeriö ja puolustusministeriö eivät näytä
35583: suunnan kehitykseen nyt käsiteltävänä olevan        käsittävän, mikä vaara on uhkana kansakun-
35584:  valtion tulo- ja menoarvion puitteiden ilmai-      nan edulle ja isänmaan riippumattomuudelle.
35585:  semana on selvästi lausunut ed. Hietanen.           Tästä vaarasta osoitettakoon seuraavat esi-
35586:  Hänen käyttämänsä puheenvuoro näyttää              merkit, että ei ainakaan voitaisi sanoa pu-
35587:  kuitenkin olleen myrkkyä eduskunnan äärim-          hutun palturia asiasta.
35588:  mäisen oikeiston ja sotakiihkoisten piirien            Reserviupseeriliitolla toimii Iisalmen reser-
35589:  kaavailuille paisuttaa armeijan menot ja erit-     viupseerikerho. Iisalmen reserviupseeriker-
35590:  täinkin perushankintamenot entistäänkin hui-       hon johtokunnan muodostaa 6 varsinaista ja
35591:  maavampiin määriin. Ei ole millään puolus-         2 varajäsentä. Johtokunnan ohjauksen alai-
35592:  tettavissa se tosiasia, että armeijan varsi-       sena toimii kaksijäseninen urheilukerho ja
35593:  naiset menot, joista suurin osa menee tais-        ,hengellinen kerho", tosin sitaateissa ,hen-
35594:  teluvälineiden hankintaan, on nostettu yli 2       gellinen kerho". Viimeksimainitun kokoon-
35595: miljardia markkaa suuremmiksi vuoden 1953           kutsujana on lääkintämajuri ja tuberkuloosi-
35596: menoja. Vaikka edustajat Österholm ja Pasa-         huoltopiirin lääkäri A. J. Huuskonen. Reser-
35597:  nen, mutta aivan erikoisesti viimeksi mai-         viupseerikerhon tilintarkastajina ovat lää-
35598:  nittu, pyrkivät selittämään menojen nousun         kintäkapteeni Akseli Harlin ja kapteeni
35599: aiheutuvan valtiosopimusten velvoitusten            Usko Rauhamaa, varalla ovat kapteeni Jorma
35600: täyttämisestä, mm. Pariisin rauhansopimuk-          Rauhamaa ja luutnantti Erkki Korpinen.
35601:  sen sekä Suomen ja Neuvostoliiton kesken           Jäsenkerääjinä toimivat maanmittausinsi-
35602: solmitun ystävyys-, yhteistyö- ja avunauto-         nööri kapteeni Viljo Åberg ja vänrikki Kari
35603: sopimuksen velvoitusten täyttämisestä, niin         Korpijaakko. Reserviupseerikerhon varapu-
35604: vakuuttelut eivät mitenkään vaikuta luotta-         heenjohtajana on luutnantti Janne Julkunen
35605: musta herättäviltä. Jos asiantila olisi siten,      ja sihteerinä luutnantti Alpo Ujanen. Ra-
35606: kuten edustajat Österholm ja Pasanen ovat           hastonhoitajana on maanmittausinsinööri
35607: uskotelleet eduskunnan jäsenille puolustellas-      kapteeni Viljo Åberg (Ed. lJ. Mattila: Kaik-
35608: saan sotaministeri Skogin kantaa, johon ar-         kihan ne ovat upseereita!). RU-kerhon joh-
35609: meijan      menojen paisuttamissuunnitelma          dossa olevat henkilöt, mitä maata yleensä ne
35610: ilmeisestikin perustuu, niin sitäkin suurem-        ovat?
35611: malla syyllä tällöin olisi lähdettävä siitä, että      Lääkintämajuri,       tuberkuloosihuoltopiirin
35612: ensimmäiseksi olisi kiinnitettävä mitä vaka-        lääkäri A. J. Huuskonen toiminut suojelus-
35613: vin huomio maassamme toimivain fascististen         kunta-aktiivina aina vuodesta 1918 lähtien,
35614: järjestöjen maan ja kansan etujen vastaisen         ottanut osaa luokkasotaan valkoisten puolella
35615: toiminnan olemassaoloon ja samalla olisi            vuonna 1917-1918 (Ed. L. Mattila: Eihän
35616: syytä pitää selvänä lähtökohtana armeijassa         hän voinut molemmilla puolilla olla!), otta-
35617: tähän saakka harjoitetun täysin epäisänmaal-        nut osaa molempiin sotiin vuonna 1939-
35618: lisen kasvatushengen poisjuurimista niin up-        1944, ollut sotilaslääkärinä, tällä kertaa lu-
35619: seeriston kuin myöskin · sotilaiden keskuu-         keutuu kansanpuolueeseen, - itse Pasasen
35620: desta, mikäli viimemainittujen kohdalla sel·        ryhmään, - puolueeseen (Ed. L. Mattila:
35621:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   6411
35622: 
35623: Järkevä mies siinäkin suhteessa.) ja sen           palataan myöhemmin - Iisalmen Ampujat
35624: Iisalmen osaston johtokuntaan, Iisalmen kau-       ry:n jäsen. Mainittakoon tässä yhteydessä,
35625: pungin valtuuston jäsen, valtuuston vaali-         että vaimo, Tora Åberg on tällä kertaa Iisal-
35626: lautakunnan     jäsen, kaupunginvaltuuston         men Kalevala-kuoron toinen sihteeri ja sa-
35627: enemmistön valitsemana edustajana Savon            man kuoron liittokokousedustaja Iisalmesta
35628: Lastenlinnan edustajistossa (Ed. L. Mattila:       (Eduskunnasta: No, eihän se toisessa liitossa
35629: Nauttii suurta luottamusta näköjään!), voi-        voinut olla jäsenenä!).
35630: mistelu- ja urheiluseura Iisalmen Visan pu-           Kapteeni Simo Kähäri, Soiniahti Osakeyh-
35631: heenjohtaja vuodesta 1951 lähtien, seuran,         tiön toimitusjohtaja, kokoomuspuolueen Iisal-
35632: jossa tällä kertaa on jäsenenä 500 nuorta          men osaston jäsen, ollut suojeluskunnassa
35633: ihmistä (Eduskunnasta: No niin, sillä ta-          nuoruusvuosista lähtien, Iisalmen maalais-
35634: valla!), urheiluseura Visan Kuopion piiriko-      kunnan kansallisseuran johtokunnan jäsen,
35635: kousedustaja, urheiluseura Suistamon Sisun        Rotary-klubin Iisalmen kerhon toinen sih-
35636: varapuheenjohtaja, Sortavala-seuran puheen-        teeri, voimistelu- ja urheiluseura Iisalmen
35637: johtaja (Eduskunnasta: Montako jäsentä?),         Visan jäsen (Ed. Pakkanen: Mitäs pahaa ne
35638: Karjala-seuran juhlatoimikunnan puheenjoh-        ovat sitten tehneet~), Pohjois-Savon Suunnis-
35639: taja, Suomen Punaisen Ristin Iisalmen osas-       tajat ry: n ja Iisalmen Ampujat ry: n jäsen.
35640: ton puheenjohtaja (Ed. Pasanen: Kyllä on              Kapteeni, insmoon Aarne Hämäläinen
35641: mainio mies!), Reumayhdistyksen ry. Iisal-
35642:                                                    (Ed. L. Mattila: Eiväthän nämä ole tätä
35643: men osaston johtokunnan jäsen, mahdollisesti
35644:                                                   budjettia tehneet!) - nämä kuuluvat aivan
35645: on vielä muuallakin, josta ei nimet kaikista
35646:                                                   erottamattomasti tähän ja tämän käsittelyyn
35647: näy.
35648:    Hammaslääkäri, lääkintäkapteeni Akseli         - voimistelu- ja urheiluseura Iisalmen Visan
35649:                                                   jäsen, kokoomuspuolueen Iisalmen osaston,
35650: Harlin, ollut suojeluskunta-aktiivi vuodesta
35651: 1918 lähtien ja Iisalmen entisen suojelus-        metsästys- ja kalastuskerhon jäsen, muutta-
35652:                                                   nut lisailmeen Lruppeenrannasta ja Lruppeen-
35653: kuntapiirin tarkastavana lääkärinä (Ed.
35654: Tuurna: Ai, ai!). Entisestä puoluekannasta        rantaan Turusta, mikäli ei virkoja ollut siellä
35655: ei tarkempaa tietoa, mutta on nyt kokoo-          sitä ennen.
35656: muspuolueen Iisalmen osaston jäsen tällä             Kapteeni, kansakoulunopettaja Usko Rau-
35657: kertaa (Ed. h Mattila: Tulossa kansanpuo-         hamaa, entisestä puoluekannasta ei tällä ker-
35658: lueeseen!),   toimii   kouluhammaslääkärinä       taa tarkempia tietoja, nyt kokoomuspuolueen
35659: Iisalmessa ja toiminut valkokaartilaisten ri-     Iisalmen osaston jäsen, Iisalmen suojelus-
35660: veissä vuonna 1917-1918.                          kunnan paikallisessa osastossa toiminut, voi-
35661:    Edelleen kapteeni Aaro Hänninen, entisen       mistelu- ja urheiluseura Iisalmen Visan jä-
35662: Iisalmen suojeluskuntapiirin komentaja, otta-     sen ja palkintotuomari, metsästys- ja kalas-
35663: nut osaa luokkasotaan valkokaartilaisten          tuskerhon, Pohjois-Savon Suunnistajat ry: n
35664: riveissä suojeluskuntalaisena jo silloin. So-     ja Iisalmen Ampujat ry: n jäsen, kaupungin
35665: tien 1939-1944 aikoina toiminut Iisalmessa        viran ja toimen haltijoiden jäsen.
35666: suojeluskuntapiirin komentajana, on entinen          Kapteeni Jorma Rauhamaa, Iisalmen
35667: isänmaallisen kansanliikkeen jäsen, lukeutuu      Kauppa Osakeyhtiön johtaja, ollut isänmaal-
35668: nyt kokoomuspuolueeseen ja sen Iisalmen           lisen kansanliikkeen jäsen, suojeluskunnan
35669: osastoon, Iisalmen kaupunginvaltuuston va-        jäsen, ollut tutkintolaisena syytettynä ase-
35670: litsema irtaimen omaisuuden tarkastaja (Ed.       kätkennästä, voimistelu- ja urheiluseura
35671: Tnurna: Ai, ai!), Sotainvaliidien Veljeslii-      Iisalmen Visan jäsen, metsästys- ja kalastus-
35672: ton Pohjois-Savon piirihallituksen varsinai-      kerhon, Iisalmen Ampujat ry:n ja Pohjois-
35673: nen jäsen sekä saman liiton liittokokouksen       Savon Suunnistajat ry: n jäsen, nyt kokoo-
35674: varaedustaja.                                     muspuolueen jäsen.
35675:    Maanmittausinsinööri,    kapteeni     Viljo       Luutnantti, sosiaalisihteeri Vilho Kiuru,
35676: Åberg, nyt kokoomuspuolueen Iisalmen osas-        tällä kertaa kansanpuolueen jäsen, voimis-
35677: ton jäsen, ollut suojeluskunnassa poikaosas-      telu- ja urheiluseura Iisalmen Visan jäsen
35678: tossa jo nuoruusvuosista lähtien, voimistelu-     ja palkintotuomari, Iisalmen seudun Kar-
35679: ja urheiluseura Iisalmen Visan jäsen ja seu-      jala-seuran johtokunnan jäsen, urheiluseura
35680: ran palkintotuomari, Pohjois-Savon Suun-          Suistamon Sisun johtokunnan jäsen, mahdol-
35681: nistaja ry:n puheenjohtaja, - Sunnnistajiin       lisesti myös muissakin porvarillisissa joukko-
35682: 648                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35683: 
35684: 
35685:  järjestöissä, joista ei vielä tällä kertaa nimeä    ren n: ossa 93/54, että Iisalmen suojelus-
35686:  ole näkyvissä.                                     kunta sai monella tapaa nauttia hänen pal-
35687:     Luutnantti Alpo Ujanen, prokuristi, kokoo-      veluksistaan, mutta se ulottui paljon laajem-
35688:  muspuolueen Iisalmen osaston jäsen (Ed.            mallekin, varsinkin hänen toimiessaan sotilas-
35689:  Pakkanen: Ei kokoomuspuolueessa niin pal-          ohjaajana ja -kouluttajana, aluepäällikkönä
35690:  jon jäseniä olekaan!). Entisestä puoluekan-         ja myöhemmin suojeluskuntapiirin palveluk-
35691:  nasta ei ole tietoa. Ollut suojeluskunnassa        sessa. Osallistunut hyökkäyssotaan Rutajär-
35692: sen poikaosastoon liittymisestä lähtien. Iisal-     ven suunnalla sekä toiminut Iisalmen vss.-
35693:  men seudun invaliidit ry: n tilintarkastaja        päällikkönä sodan aikana, ylennetty reservi-
35694:  yhdessä vänrikki Saku Korhosen kanssa.             vänrikiksi 1945 ja reserviluutnantiksi 1940,
35695:  Muita tarkempia tietoja ei ole vielä, ehken        saanut mm. Suomen urheilun hopeisen ansio-
35696:  tulee hänestä myöhemmin.                           mitalin, toiminut Iisalmen VPK:n varapääl-
35697:    Luutnantti Allan Tamminen, prokuristi, nyt       likkönä 1926-1929. On Ylä-Savon metsäs-
35698:  kokoomuspuolueen jäsen, ollut suojeluskun-         tys- ja kalastuskerhon hallituksen sekä Iisal-
35699:  nassa sen poikaosastossa nuoresta lähtien,         men Ampujat ry: n hallituksen jäsen. Voi-
35700:  entinen isänmaallisen kansanliikkeen jäsen,        mistelu- ja urheiluseura Visan 50-vuotisjuh-
35701:  Rissasen Kirjakauppa Osakeyhtiön toimitus-         lakertomuksen yhteydessä Salmetar, kokoo-
35702:  johtaja.                                           muslehti, mainitsee n: ossa 5. 6. 1954: ,Janne
35703:     Luutnantti Erkki Korpinen, varatuomari          Julkunen ei kaipaa visalaisten eikä iisalme-
35704:  ja kiinteimistön välitystoimiston pitäjä, ollut    laisten piirissä tarkempaa esittelyä. Hän on
35705:  suojeluskunnassa. Nyt kokoomuspuolueen             koko maakunnalle tuttu hahmo urheilumie-
35706:  Iisalmen osaston jäsen, metsästys-, kalastus-      henä ja varsinkin tarkkana ajanottajana."
35707:  kerhon ja Iisalmen Ampujat ry:n jäsen.                Vänrikki Saku Korhonen, August Räihän
35708:     Luutnantti Janne Julkunen-nämä eivät            kirjakaupan hoitaja. Ollut IKL: n jäsen, nyt
35709:  perustu mihinkään omatekoisesti tekaistuihin       kokoomuspuolueen jäsen, Iisalmen entisen
35710:  tietoihin, vaan täysin kokoomukselaisesta          suojeluskuntapiirin esikunnan jäsen, voimis-
35711:  Iisalmessa ilmestyvästä Salmetar-lehdestä          telu- ja urheiluseura Iisalmen Visan johto-
35712:  kaikki lainattuna henkilötiedot (Ed. Pakka-        kunnan jäsen, vu-seura Iisalmen Visan pal-
35713:  nen: Valpon entiset paperit!) - kokoomus-          kintotuomari, Iisalmen seudun invaliidit
35714:  puolueen jäsen, kaupunginvaltuuston valit-         ry: n tilintarkastaja, Sotainvaliidien Veljes-
35715:  semana väestönsuojelulautakunnan puheen-           liiton Iisalmen alaosaston tilintarkastaja.
35716:  johtaja, palolautakunnan puheenjohtaja ja          Iisalmen seudun invaliidit ry: n jäsen, Sota-
35717:  majoituslautakunnan puheenjohtaja, muutta-         invaliidien Veljesliiton Iisalmen alaosaston
35718:  nut Iisalmeen vuoden 1907 vaiheilla, perus-        jäsen, Metsästys- ja kalastuskerhon ry: n jä-
35719:  tanut oman kulta- sekä kelloseppäliikkeen          sen, Iisalmen Ampujat ry:n jäsen, Iisalmen
35720:  1919, tullut mukaan voimistelu- ja urheilu-        seudun yksityisyrittäjät ry: n tilintarkastaja.
35721:  seuran Iisalmen Visan toimintaan 1907 vai-            Vänrikki, merkonomi Risto Soininvaara.
35722:  heilla, kaupungin urheilulautakunnan jäse-         Toiminut suojeluskunnan Iisalmen poika-
35723:  nenä ollut vuosina 1920-1945 ja sen puheen-        osastossa. Kansallisten nuorten johtokunnan
35724:  johtajana 1939, ollut kaupunginvaltuuston          Jasen. RU-kerhon johtokunnan varajäsen.
35725:  jäsen 1930-1945, verotuslautakunnan jäse-          Voimistelu- ja urheiluseura Visan jäsen.
35726:  nenä 1925-1927 ja 1935 (Eduskunnasta:              Mahdollisesti myös metsästys- ja kalastusker-
35727:  Selvä rikollinen!), kaupungin sähkölaitoksen       hon sekä Iisalmen ampujat ry: n Jasen.
35728: johtokunnan jäsen 1933-1941, kuulunut kau-          Myyntimiehet ry:n Kuopion osaston yhdys-
35729: pungin palolautakuntaan aina vuodesta 1933          mies Iisalmessa.
35730: lähtien ja on nyt sen puheenjohtaja tällä het-         Vänrikki Kari Korpijaakko. Kansallisten
35731: kellä, väestönsuojelulautakuntaan vuodesta          nuorten Iisalmen osaston jäsen. Vu-seura
35732: 1938 lähtien ja sen puheenjohtaja, kunnallis-       Iisalmen Visan jäsen. Reserviupseerikerhon
35733: verotuksen tutkijalautakuntaan 1940-1941,           fascistisesta toiminnasta voidaan mainita seu-
35734: majoituslautakuntaan 1940 lähtien, ollen sen        raavaa, josta jo edellä ainakin suurin osa sel-
35735: puheenjohtajana 1946 lähtien, osallistunut val-     visi.
35736: kokaartilaisten riveissä luokkasotaan 1917-            Edellä olevasta ja henkilötietoihin perus-
35737: 1918 (Eduskunnasta: Eikö muina vuosina?).           tuvista seikoista selviää, missä ja minkälais-
35738: Hänestä sanotaan kokoomuslehden Salmetta-           ten järjestöjen puitteissa reserviupseeriker-
35739:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     649
35740: 
35741: hon toiminta liikkuu. Sitä vastoin on syytä         Nuoret, nuorison urheilua johtava seura.
35742: muutamalla esimerkillä tuoda esille, miten ja       Maininta Salmettaren pikku-uutisissa 14. 4.
35743: minkälaatuisia tilaisuuksia reserviupseeri-         1954. Iisalmen Latu johtaa nuorten lento-
35744: kerho järjestää. Reserviupseerikerhon omassa        pallokoulutusta. Salmetar 16. 4. 1954. Suo-
35745: piirissä on järjestetty esitelmätilaisuuksia        men Punainen Risti järjestänyt Punaisen
35746: mm. tämän vuoden aikana 21. 4. 54, jossa            Ristin viikon tilaisuuden 11. 4. 1954 Iisal-
35747: esitelmöitsijänä on esiintynyt kenraaliluut-       men kauppatorilla. Tilaisuuden avannut
35748: nantti Oesch. Esitelmä perustunut Karjalan         kaupunginjohtaja Eino Korpijaakko. Salme-
35749: kannaksen taisteluihin 1944. Tilaisuudessa          tar 16. 4. 1954. Pohjois-Savon suunnistajat
35750: ollut kuulijoita myös Kiuruvedeltä ja Lapin-        ry. pitäneet Pohjois-Savon käsittävän neu-
35751: lahdelta, josta selviää, että kerho ulottaa toi-   vottelutilaisuuden Iisalmessa 25. 4. 1954.
35752: mintansa Iisalmesta käsin sanottuihin kun-          Salmettaren maininta. Puheenjohtajana toi-
35753: tiin. Salmetar-lehdessä 23. 3. 1954. Iisalmen       minut diplomi-insinööri Viljo Åberg, RU-ker-
35754: Ampujat ry. järjestävät jatkuvasti ampuma-          hon johtokunnan jäsen. Metsästys- ja kalas-
35755: kilpailuja. Salmetar-lehdessä 1. 6. 1954 otsi-      tuskerho harjoittaa ns. ,riistapolkuammun-
35756: kolla ,Heusala ampui maailmanennätystulok-          toja". Pikku-uutinen Salmettaressa 20. 7.
35757: sen". Ammunnat olleet helatorstaina Ohen-           1954. Suomen Punainen Risti järjestänyt
35758: mäen ampumaradalla 1954. Jäsenten väliset           ,vanhusten juhlat" 15. 6. 1954 Iisalmen kan-
35759: ammunnat pidetty 11. 5. 1954 Ohenmäen am-          sakoululla (Naurua). Uutinen Salmettaressa
35760: pumaradalla. Ote Iisalmessa ilmestyvästä            17. 6. 1954. Iisalmen Visan alaisena toimii
35761: Salmetar-lehdestä. Mukana maanmittausinsi-         Maila-Veikot, järjestänyt harjoituksen 27. 5.
35762: nööri Viljo Åberg RU-kerhon johdon jäsen.          1954 Ahjolan kentällä. Metsästys- ja kalas-
35763: Käsitelty mm. nuorisoammuntakysymystä,             tuskerhon sisarseura Iisalmen seudun met-
35764: josta lehti kertoo. Ja 14. 2. 1954, jossa esi-     sästäjät r.y. järjestänyt taas jälleen ,riista-
35765: telmöitsijänä aseteknikko V. Salmi. Voimis-         polkuammunnan" 18. 7. 1954 Koljonvirran
35766: telu- ja urheiluseura Iisalmen Visan toimesta      tilalla. Salmetar 20. 7. 1954. Minä en kaik-
35767: järjestetään yleisiä juhlia, joista näkyvin tä-    kea koko tätä asiapitoista aineistoa lukisi,
35768: män vuoden aikana on ollut 50-vuotisjuhla          mutta haluaisin edellä olevat esimerkit aset-
35769: kesäkuussa, jonka juhlavalmistelun selostuk-       taa jonkunlaiseksi koetinkiveksi siitä, miten
35770: sessa sanotaan, että 5 000 asukkaan kaupun-        fascistista on reserviupseerikerhon toiminta
35771: gissa ei ole tarpeeksi reservejä kahdelle eri-     ja millä tavoin ohjataan nuorisonkasvatus-
35772: laiselle seuralle. Tarkoitetaan ilmeisestikin      järjestöjä yleensä näiden järjestöjen puit-
35773: Työväen Urheiluliiton alaista seuraa. Haas-        teissa, joista pyritään sanomaan, että ne eivät
35774: tattelun on antanut Salmetar-lehdelle kello-       ole vaarallisia järjestöjä eivätkä maan ja
35775: seppä Aarne Lyytikäinen 3. 6. 1954. Man-           kansan etujen vastaisia järjestöjä.
35776: nerheim-liiton juhla pidetty Lapinlahdella            Vaikka lähdettäisiin siitä, että armeiJan
35777: 9. 6. 1954, jossa ollut läsnä 250 henkeä.          perushankintoihin lisätään yli 2 miljardia
35778: Iisalmen Visan yhteydessä toimii Visan po-         markkaa, mikä yli 2 miljardia käytettäisiin
35779: jat, joka järjestää leirielämätilaisuuksia.        valtion omistamien postitalojen rakentami-
35780: 7. 7. 1954 Salmetar-lehdessä ollut Iisalmen        seen, niin sellaisia postitoimipaikkoja, joita
35781: maalaiskunnan Noanlahdessa pidetyn tilai-          on suunnitteilla rakentaa mm. Iisalmeen,
35782: suuden selostus: Iisalmen kaupungin ja maa-        jonka kustannusarvio on 112 milj. mk, voi-
35783: laiskunnan kansallisseurat ovat viettäneet -       taisiin rakentaa lähes 18 postitoimipaikkaa
35784: kokoomuspuolueen miehet tietävät, mitä ovat        koko maahan. Vaikkapa vastaavasti lähdet-
35785: kansallisseurat - jäseniltaa 12. 7. 1954 met-      täisiin siitä, että sanottu yli 2 miljardia mark-
35786: sästys- ja kalastuskerholla. Salmettaressa         kaa käytettäisiin omakotien rakennustöiden
35787: 11. 5. 1954: Iisalmen seudun suunnistajat ry.      rahoittamiseen, määrärahalla voitaisiin raken-
35788: harjoittaa suunnistamisharjoituksia maas-          taa 2 000 omakotitaloa, joiden rakennuskus-
35789: toon. Ilmoitus Salmettaressa 10. 6. 1954:          tannukset olisivat 1 milj. mk.
35790: Voimistelu- ja urheiluseuran Iisalmen Visan           Valtion omistamien liikenne- ja tuotanto-
35791: alainen seura Iisalmen Latu, sisarseura.           laitosten työntekijöillä ei läheskään kaikilla
35792: Mannerheim-liiton kokouksia pidetään Iisal-        ole kunnollista asuntoa. Valtion omistamissa
35793: men lasten päiväkodissa, Salmetar 16. 4.           tuotantolaitoksissa ja sen hallussa olevissa
35794: 1954. Iisalmen Visan yhteydessä toimii Sini-       työpaikoissa maksetaan palkkaa, joka ei kun-
35795: 82
35796: 650                             Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35797: 
35798: 
35799: nolla riitä kaikkein välttämättömimmän toi-       den budjetoituihin menoihin, on menojen
35800: meentulon hankintaan työntekijälle ja per-        pois putoaminen sekin melkein yhtä suuri ja
35801: heelle. Metsähallitus ja sen työntekijät voi-     ainakin noin 15 miljardin suuruusluokkaa.
35802: vat olla siitä todistajina, lukuunottamatta       Budjetin loppusumman pitäisi siis liikkua jos-
35803: eräitä korkeampipaikkaisia johtajia. Syrjäi-      sakin 175 miljardin paikkeilla 195 miljardin
35804: set seudut, maaseudun kolkat, joissa asuu sa-     sijasta, jos budjetti muulta osaltaan olisi ra-
35805: toja tuhansia ihmisiä, ovat välttämätöntä         kennettu entiselle pohjalle. Mutta se on kui-
35806: maantietä vailla. Pienviljelijät elävät talou-    tenkin siis parikymmentä miljardia suu-
35807: dellisessa ahdingossa valtion heikon tuen         rempi.
35808: vuoksi. Jo sanotut näkökohdat huomioon               Osa tästä lisäyksestä johtunee arviomäärä-
35809: ottaen pitäisi sosialidemokraattisen puolueen     rahojen tarkemmasta arvioinnista ja osa eräi-
35810: ja maalaisliiton eduskuntaryhmien jäsenillä       den valtion toimialojen niin sanoakseni nor-
35811: olla selvillä, miten paljon tärkeämpiä valtion    maalista kasvusta. Huomattava osa siitä on
35812: varojen sijoituskohteita on olemassa kuin ar-     kuitenkin johtunut budjettiin nyt miljardi-
35813: meijan perushankinnat ja niiden lisääminen.       kaupalla pannuista uusista menoista tai en-
35814: Ei ole laisinkaan ihmeteltävä, jos tavallisen     tisten menojen tosiasiallisista korotuksista.
35815: työläisen ja talonpoikaisrahvaan verotaakka       Siellähän on sokerijuurikaspalkkioita, vienti-
35816: on noussut vuosi vuodelta, tapahtuen vero-        palkkioita, ASO: n määrärahojen korotuksia,
35817: tuksen nousu milloin valtion tuloveron, mil-      Valmet-rahoja jne., siis suurimmalta osalta
35818: loin kunnallisveron kautta riippuen siitä, mi-    tukipalkkioluontoisia lisämenoja. Kokoomuk-
35819: ten vallassa olevat piirit kullakin hetkellä      sen pääpuhuja lausui täällä eilen käsitykse-
35820: ovat havainneet edullisemmaksi suorittaa ns.      nään, että tässä budjetissa veronmaksajien
35821: sisäisen tulonsiirron tavallisen kansalaisen      kustannuksella suoritetusta valtion varojen
35822: pettämistarkoituksessa.                           niin sanoakseni ,ylimääräisestä lisäjakelusta"
35823:    Olisi paikallaan, että valtiovarainvaliokun-   on suurimman osan saanut sosialidemokraat-
35824: nan sosialidemokraattiset ja maalaisliittolai-    tinen puolue. Asia lienee sentään kuitenkin
35825: set jäsenet yhtyisivät ryhmämme esittämään        päinvastoin. Suurin voittaja tässä taistelussa
35826: kantaan armeijan perushankintoihin varattu-       budjetista, joka lienee hallituksen sisällä
35827: jen lisättyjen määrärahojen käytöstä ja suur-     käyty, on ollut kuitenkin maalaisliitto. Mutta
35828: omistuksen sekä tulojen tähänastista tehok-       saipa ne kumpi tahansa, tällainen jakelupoli-
35829: kaammasta verotuksesta. Olisi välttämätöntä,      tiikka tuskin ilahduttaa tavallisia kansalaisia
35830: että valtiovarainvaliokunta hyväksyisi ryh-       ja veronmaksajia, sillä tosiasiallisesti on täl-
35831: mämme aloitteen 50 milj. markan varaami-          läkin kertaa, vaikka hiukan toisessa muo-
35832: sesta Iisalmen postitalon rakennustöiden          dossa, taas käynyt samalla tavoin kuin sil-
35833: aloittamiseksi jo 1955 vuoden alussa, jotka       loin, kun sotakorvaussuoritukset loppuivat.
35834: määrärahat eivät varmasti ole yhtä hukkaan        Niistäkin säästyneet miljardit jaettiin kah-
35835: heitettyjä kuin perushankintoihin lisättynä.      den suuren puolueen hallituksessa uusille mo-
35836:                                                   menteille, sen sijaan ei verorasituksien lie-
35837:     Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! On ny-       ventämiseksi, kuten kansalaiset olisivat toi-
35838: kyisen hallituksen taloudellista ajattelua va-    voneet. Samaa politiikkaa nytkin ilmeisesti
35839:  laisevaa, joskaan ei valitettavasti miellyttä-   jatketaan, ja kahden suuren puolueen halli-
35840:  vää, hiukan tarkastaa, miten on päästy tä-       tus istuu ainakin niin kauan, kuin jotakin
35841: hän loppusummaltaan suurimpaan budjettiin,        jaettavaa vielä on. Tyypillistä esimerkiksi
35842: mikä meillä koskaan on annettu. Verrat-           on, että hallituspuolueiden piirissä tiettävästi
35843: taessa nimittäin budjettiesitystä ensinnä         -yksityisesti todennäköisesti, mutta joka ta-
35844:  viime vuoden menoihin tilinpäätöksen mu-         pauksessa - jo nyt ennakollisesti hiukan
35845: kaan voidaan todeta, että valtiolta on viime      harkitaan ja suunnitellaan, mihin menoihin
35846:  vuodesta pudonnut pois tavallaan automaat-       upotettaisiin ne 9 miljardia markkaa, jotka
35847:  tisesti yli 20 miljardin suuruusluokkaa oleva    seuraavana vuonna tiettävästi vapautuvat
35848:  määrä menoja. Niinpä esim. valtion velan         korvausobligatioiden indeksikorotuksesta.
35849: poistomenot ovat vähentyneet yli 5 miljar-           Minun käsitykseni mukaan ensi vuoden
35850:  dia, työttömyysmenot toistakymmentä, suh-        budjetti olisi kuitenkin pitänyt rakentaa
35851: -dannepidätyspalautukset yli 4 miljardia jne.     suunnilleen entiselle pohjalle, kuitenkin niin,
35852: Verrattaessa budjettiesitystä taas tämän vuo-     että budjetissa automaattisesti säästyneitä
35853:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lii.het&keskustelu.                   651
35854: 
35855: 
35856: miljardeja ei olisi hävitetty olemattomiin ja     olisi pitänyt korjata, mutta ei mistään
35857: entisiäkin tukipalkkioluontoisia määrärahoja      muusta. Vaikeutena luonnollisesti oli se, että
35858: olisi päinvastoin vähennetty. Näin synty-         kun palkkauslautakunnassa suunniteltiin ja
35859: neestä kokonaissäästöstä olisi osa ensin, mi-     harkittiin yhden viranhaltijaryhmän tason
35860: nun henkilökohtaisen käsitykseni mukaan,          korottamista, katsoivat kaikki muut ryhmät,
35861: pitänyt käyttää kahden sellaisen valtion to~­     jotka aikaisemmin olivat samassa palkkaluo-
35862: minnanhaaran parempaan kuntoon saattami-          kassa, että he kärsivät vääryyttä, jos noille
35863: seen, joihin nähden kaikkina sodan jälkei-        toisille annetaan palkankorotus, mutta heille
35864: sinä vuosina on erityisesti kitsasteltu ja ne     ei. Lyhyesti sanoen, vaikeus oli siinä, ettei
35865: laiminlyöty ja tätä laiminlyöntiä vuodesta        ollut mitään objektiivista mittaa tai kiinteää
35866: vuoteen perusteltu väittämällä, ettei niihin      pohjaa, jolle valtion palveluksessa olevien
35867: ole suinkaan varoja, vaikka muihin tarkoi-        palkkataso kokonaisuutena ja eri ryhmien vä-
35868: tuksiin olisikin näinä vuosina liiennyt. Näistä   liset suhteet olisi voitu rakentaa. Tarkoituk-
35869: toinen on, siitä olen aivan eri mieltä edelli-    sena lienee ollut, että korjausesitys edellä-
35870: sen puhujan ja hänen ryhmänsä kanssa, puo-        mainituissakin, aivan ilmeisissä epäkohdissa
35871: lustuslaitoksen perushankinnat, joka nyt sen-     olisi voitu saada järjestetyksi aikaisintaan
35872: tään onkin jossain määrin otettu huomioon,        vuoden 1955 budjetissa, mutta todennäköi-
35873: ja toinen valtion palveluksessa olevien ase-      simmin vasta vuoden 1956 alusta. Valtion
35874: man parantaminen ja vakaannuttaminen.             palkkauslautakuntahan oli aivan hajoamis-
35875: Loput budjettisäästöstä olisi empimättä ollut     tilassa, puheenjohtaja oli ilmoittanut eroa-
35876: käytettävä verojen alennuksiin, joissa silloin    vansa ja jäsenet olivat täysin erimielisiä siitä
35877: olisi päästy hallituksen esittämää alennusta      linjasta, mitä palkkauslautakunnassa oli nou-
35878: pitemmälle ja myös pysytty terveemmällä           datettava.
35879: valtiotaloudellisella pohjalla.                      Kun tilanne oli tällainen, pidin ensinnä-
35880:     Eräät puhujat ovatkin täällä jo aikaisem-     kin itsestään selvänä, että mainitut yleisesti
35881: min puuttuneet kysymykseen valtion viran ja       tunnustetut epäkohdat ja jälkeenjäämiset,
35882: toimen haltijain taloudellisesta asemasta. Ei     siis esim. terveyssisaret, kätilöt, luotsit, eräät
35883: kuitenkaan ole nähdäkseni tullut riittävän        poliisilaitoksen, puolustuslaitoksen ja posti-
35884: selvästi korostetuksi ·sitä, että tämä kysymys    ja lennätinlaitoksen henkilöryhmiin kuulu-
35885: on vain osa eräästä suuremmasta kokonai-          vat jne., oli heti viivyttelemättä korjattava,
35886: suudesta, nimittäin kysymyksestä koko             jotta he eivät olisi epäoikeudenmukaisesti
35887: maamme toimihenkilökunnan, viranhaltijain,        joutuneet vieläkin yhä odottamaan kuukau-
35888: teknillisen ja kaupallisen henkilökunnan sekä     sia ja vuosia. Niinpä annettiinkin viime ke-
35889: yleensä vastuullista työtä tekevien ruumiilli-    väänä heidän osaltaan ns. virkamieslisäbud-
35890: sen ja henkisen työn tekijäin asemasta, jota      jetti, jonka eduskunta hyväksyi ja joka mer-
35891: kysymystä ei vieläkään osata meillä ottaako-      kitsi palkkaluokkien ja vastaavasti eläkkeiden
35892: konaisuutena ja riittävän vakavasti.              tarkistusta noin 7 000 valtion viran ja toi-
35893:     Oman lisänsä valtion viran ja toimen hal-     men haltijalle jo tämän vuoden heinäkuun
35894:  tijain palkkauksesta käytyyn keskusteluun        1 päivästä lähtien. Samassa yhteydessä ko-
35895: on täällä antanut sosialidemokraattien pää-       rotettiin valtion palveluksessa olevien puku-
35896: puhuja ed. Antikainen eilen. Puheessaan           avustusta, joka sekin oli jäänyt jälkeen, kai-
35897:  hän mainitsi minun viime keväänä valtion         kille tähän avustukseen oikeutetuille.
35898: palkkauslautakunnalle antamastani yleisoh-           Seuraava tehtävä oli saattaa koko kysy-
35899:  jeesta. Täytynee hänen puheenvuoronsa pe-        mys valtion viran ja toimen haltijain palk-
35900:  rusteella kai olettaa, ettei puheenvuoron        kauksesta kestävälle pohjalle. Sen toteutta-
35901: käyttäjä oikein hallinnut sitä kysymystä,         miseksi annoin valtion palkkauslautakunnalle
35902:  josta hän tässä asiassa puhui.                   juuri tämän ed. Antikaisen mainitseman oh-
35903:     Tilanne viime keväänä oli valtion palkko-     jeen. Tämän ohjeen ydinkohta oli seuraava:
35904:  jen kohdalta lyhyesti sanottuna ·seuraava:       ,Valtiovarainministeriö katsoo, että valtion
35905: valtion palkkauslautakunta oli- eduskunnan        virkamiesten tulee saada virkasuhteestaan
35906:  toivomusta noudattaen - istunut jo vuoden        johtuen sellaiset taloudelliset oikeudet, mitkä
35907:  ajan selvittämässä valtion palkkojen keski-      vastaavat yksityisoikeudellisessa työsuhteessa
35908:  näisiä suhteita. Se oli tullut yksimieliseksi    olevien pysyväksi muodostunutta ansiotasoa
35909:  eräistä aivan ilmeisistä epäkohdista, jotka      siihen liittyvine muine taloudellisine oikeuk-
35910: 652                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
35911: 
35912: 
35913:  sineen." Valtion palkkaus ei siis olisi jää-       jen alennuksiin, on syytä panna merkille,
35914:  nyt aivan kuin riippumaan ilmassa, vaan sii-       että niihin nähden näyttää täällä eduskun-
35915:  hen olisi tullut eräs kiinteä tai suhteellisen     nassa olevan yhtä monta mieltä kuin on
35916:  kiinteä vertauskohta tai pohja: yleinen palk-      miestä. Yksi ehdottaa yhden veron alenta-
35917:  kataso. Samalla tunnustettiin valtion viran        mista toinen toisen. Tärkeintä minusta kui-
35918:  ja toimen haitijoille oikeus saada palkkansa       tenkin on, että tässä budjetissa sentään edes
35919:  tämän yleisen palkkatason mukaiseksi.              johonkin tulokseen päästäisiin. Kansanpuo-
35920:     Sen asian selvittäminen, missä suhteissa        lue on jatkuvasti ollut sitä mieltä - se on
35921:  valtion palkat olivat yleiseen palkkatasoon,      yleinen peruslinja -        että meidän pitää
35922:  annettiin juuri tätä tarkoitusta varten sosia-     päästä verorasituksen huomattavaan alenta-
35923: lidemokraattis-maalaisliittolaisen hallituksen      miseen kaikkien veromuotojen kohdalla.
35924: itsensä jo edellisenä keväänä asettamalle          Ajallisesti ensimmäiselle tilalle se on kuiten-
35925:  ns. palkkatasokomitealle, jonka työtä kuiten-     kin asettanut liikevaihtoveron alentamisen.
35926:  kin nyt kiirehdittiin. Tiedossa silloin oli,      Näin se on tehnyt sekä yleisistä kansantalou-
35927:  ettei palkkatasokomitean ja palkkauslauta-         dellisista syistä, jotta hinta- ja kustannus-
35928: kunnan yhteinen ehdotus voinut asian laa-          tasoa saataisiin painetuksi alemmaksi, että
35929:  juuden vuoksi valmistua ennenkuin seuraa-         toisaalta yksityistaloudellisista syistä, jotta
35930: van vuoden budjettiin. Sen minä myönnän,           kaikki ihmiset voisivat saada ostetuksi tar-
35931: että minulle asianomaiselta virkamiestaholta       vitsemansa tavarat halvempaan hintaan.
35932: annettiin ymmärtää, että palkkatasokomitean           Tänä päivänä me kuitenkin tapaamme po-
35933: työ olisi jo silloin hiukan pitemmällä kuin        liittisessa elämässä ei niinkään harvinaisen,
35934: mitä se tosiasiallisesti oli. Mutta oli miten      mutta siitä huolimatta toistuessaankin aina
35935: hyvänsä, minä käsitin silloin ja käsitän vielä     hiukan hymyilyttävän kuvaelman. Sosiali-
35936: tänä päivänä, että tämä on oikea tie valtion        demokraatit ilmoittavat nyt olevansa kaik-
35937: palveluksessa olevien palkkakysymyksen kes-        kein innokkaimpia liikevaihtoveron poistajia
35938: tävälle ratkaisulle, sillä se tekee mahdolli-      rakennustoiminnan kohdalta. Tavalliset ih-
35939: seksi poistaa valtion palkoista niiden jälkeen-    miset eivät kuitenkaan liene unohtaneet, että
35940: jäämisen ja saada ne tasoltaan yleisen ansio-      vuosi sitten täällä eduskunnassa budjettia
35941: tason mukaisiksi. Toiseksi on tällöin objek-       käsiteltäessä sosialidemokraateilla niinkuin
35942: tiivinen pohja myös valtion palkkojen keski-       koko eduskunnalla olisi ollut erinomainen
35943: näisten suhteiden tarkistamiseksi. Kolman-         käytännöllinen mahdollisuus todella poistaa
35944: neksi koko nykyinen palkkausasteikko tulee         liikevaihtovero rakennustoiminnalta eikä siitä
35945: muuttaa ja korottaa tosioloja vastaavaksi.         ainoastaan propagandassaan puhua. Silloin-
35946:    Tällaiselta näytti tilanne viime keväänä.       han, nimittäin viime joulukuussa, jolloin tä-
35947: Ei ole suinkaan meidän nyt hallituksen ulko-       män vuoden budjetti lyötiin kiinni, oli val-
35948: puolella olevien syytä, että tilanne palkan-       tiovarainvaliokunnassa ja eduskunnassa sil-
35949: saajien kohdalta on nyt sikäli muuttunut,          loisen hallituksen esitys, joka tarkoitti liike-
35950: että nykyisen hallituksen talouspoliittiset toi-   vaihtoveron poistamista perusrakennustarvik-
35951: menpiteet tai toimettomuus, kumminpäin             keilta (Sos.dem. ryhmästä: Ei se ollut tosis-
35952: vain halutaan sanoa, on herättänyt oikeutet-       saan annettu!). - Niin, näyttää siltä, että
35953: tua levottomuutta palkansaajien keskuudessa        sosialidemokraatit eivät ole tosissaan silloin,
35954: yleensä ja erityisesti valtion palveluksessa       kun puhutaan rakennustarvikkeiden liike-
35955: olevien keskuudessa heidän aikaisemmista           vaihtoverosta. Sen sijaan edellinen hallitus
35956: karvaista kokemuksista nyt opittua pelkää-         teki siitä todella esityksen eduskunnalle
35957: mään, että heidän palkkansa taas vuosikau-          (Keskustasta: Aivan epäkelpo esitys!). -
35958: siksi mahdollisesti jää jälkeen. 'Siitä se ak-     No niin, jos sosialidemokraatit ja muut oli-
35959: tiviteetti, jota nyt asianomaiset järjestöt        sivat silloin äänestäneet- mitään muutahan
35960: täysin ymmärrettävistä syistä osoittavat.          ei olisi tarvittu tässä kysymyksessä - myön-
35961: Tuntuisikin siltä, että sosialidemokraattien,      teisesti, niin liikevaihtovero olisi jo tämän
35962: jotka nyt hallituksessa istuvat näitä asioita      vuoden alusta lähtien ollut tosiasiallisesti
35963: ratkaisemassa, sopisi jopa tehdäkin jotakin        poissa rakennustoiminnalta. Asia oli jo niin
35964: valtion palveluksessa olevien hyväksi eikä ai-     pitkälle vietynä, että valtion tuloja arvioi-
35965: noastaan puhua.                                    taessa budjetissa -        siinäkin budjetissa,
35966:    Mitä taas tulee toiseen kysymykseen, vero-      jonka mukaisesti me nyt elämme - tämä oli
35967:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                  653
35968: 
35969: otettu suorastaan huomioon. Valtiotaloudel-      kuttavat kuntien talouteen ja niin ollen myös
35970: lisia vaikeuksia ei siis suinkaan olisi ollut    kunnallisveroäyrin suuruuteen. Tällaisia me-
35971: (Eduskunnasta: Siitähän tuli susi!). Paitsi      noeriä ovat opetusmenot, terveyden- ja sai-
35972: sitä, että tämä toimenpide olisi huomatta-       raanhoitomenot, sosiaaliset määrärahat sekä
35973: vasti auttanut viime keväistä työllisyystilan-   myöskin työttömyyden hoitamisesta aiheutu-
35974: netta ja siten säästänyt työttömyysvaroja, se    vat menot, vain suurimmat menoerät maini-
35975: lisäksi olisi täydellä painolla vaikuttanut      takseni.
35976: elinkustannusindeksiin, joskaan ei indeksin         Kun tarkastelee näiden menoerien kohdalta
35977: laskemistavasta johtuen vielä tämän vuoden       budjettiesitystä, niin voi todeta, ettei tällä-
35978: lokakuussa, mutta sitä tervehdyttävämpänä        kään kertaa esityksessä ole pyritty kuntien
35979: tulevana vuonna. Käsitykseni on, että jos        raskasta kuormaa keventämään, vaan pikem-
35980: nykyinen hallitus olisi kirjoittanut tämän       minkin päinvastoin. Jos valiokunta ja edus-
35981: syksyn budjettiesityksensä hiukan toisin, sii-   kunta eivät näissä kohdin tee korjauksia, tu-
35982: hen olisi vielä nytkin mahtunut jo vuosi sit-    lee kunnallisen veroäyrin hinta edelleenkin
35983: ten esitetty noin 3.5 miljardin suuruusluok-     nousemaan. Edustajien ja eduskuntaryhmien
35984: kaa oleva rakennustarvikkeiden liikevaihto-      ei pitäisi enää lisätä kuntien taloudellisia
35985: veron poistaminen yleisen liikevaihtoveron       rasituksia, kuten viime vuosina on jatkuvasti
35986: alentamisen lisäksi, joka sekin alentanee ra-    tapahtunut, vaan pyrkiä niitä edes jossain
35987: kimnuskustannuksia kyllä, mutta ainoastaan       määrin keventämään. Tilanne on muodostu-
35988: pari, korkeintaan 3 prosenttia (Vasemmalta:      nut jo monien kuntien kohdalta suorastaan
35989: Mahtuu se vieläkin!). - Mahtuupa vieläkin.       huolestuttavaksi. Eduskunnan enemmistö on
35990: Ehkä voidaan koettaa. - Valitettavasti maa-      vuodesta toiseen jatkuvasti lisännyt kuntien
35991: laisliitto ei kuitenkaan silloin enempää kuin    lakimääräisiä menoja siirtämällä monia sel-
35992: nytkään ollut tästä kysymyksestä riittävän       laisia yhteiskunnallisia tehtäviä kunnille,
35993: kiinnostunut.                                    jotka luonteensa puolesta kuuluisivat val-
35994:    Kaikkein omalaatuisin ilmiö oli kuitenkin     tiolle. Seurauksena on ollut kuntien talou-
35995: viime syksynä se, että sosialidemokraattien      dellisen aseman vaikeutuminen ja veroäyrin
35996: ja maalaisliiton viime talviselle kielteiselle   hinnan voimakas kasvu. Tällä tavoin on myös
35997: kannalle rakennustarvikkeiden liikevaihtove-     pystytty verorasitusta siirtämään vähävarai-
35998: ron poistamiseksi antoi sivustatukea myös sil-   sille veronmaksajille, palkansaajille ja pien-
35999: loinen hallituspuolue kokoomuspuolue, joka       viljelijöille, kun taas yhtiöt ja muut suuri-
36000: noudatti ns. Junnilan linjaa: veronalennuk-      tuloiset ovat korjanneet hyödyn alentuneen
36001: set oli rajoitettava omaisuusveroon ja liike-    kokonaisverotuksen muodossa.
36002: vaihtoveron palauttamiseen eräille suurille         Osoituksena siitä, kuinka suuria valtion
36003: puunjalostusyh tiöille.                          kunnille asettamat lakimääräiset velvoituk-
36004:    Oli miten hyvänsä, nyt tämä kipeä kysy-       set ovat, on paikallaan esittää lukuja josta-
36005: mys on edessä ja ratkaisua vaativana. Toi-       kin määrätystä kunnasta. Esitän laskelman
36006: von joka tapauksessa, ettei tällä kertaa kes-    eräästä tyypillisestä Etelä-Suomen maalais-
36007: kinäinen riita veronalennusmuodosta sentään      kunnasta, Humppilasta, jota nyt voidaan pi-
36008: tule mitätöimään koko veroalennussuunnitel-      tää varallisuuteensa nähden tuollaisena kes-
36009: maa ja estämään sen toteuttamista. Sellai-       kitason kuntana. Humppilan kunnan veroäy-
36010: nenkin vaara on näet valitettavasti aina ole-    rin hinta oli vuonna 1953 11 mk. Siitä käy-
36011: massa täällä Suomen eduskunnassa.                tettiin lakimääräiseen opetus- ja sivistystoi-
36012:                                                  meen 2 mk 64 p., sosiaalimenoihin 1 mk 96
36013:    Ed. Haapanen: Herra puhemies!                 p., terveyden- ja sairaanhoitomenoihin 1 mk
36014: Täällä on budjettikeskustelun yhteydessä         45 p. Kun tähän vielä lisätään työttömyy-
36015: kiinnitetty huomiota myös verorasituksen         den aiheuttamat menot, jotka sekä viime että
36016: suuruuteen. On lähinnä puututtu valtion tu-      kuluvana vuonna nousevat yli 2 markan ve-
36017: loveron alentamisvaatimuksiin ja myös liike-     roäyriä kohden, tekevät tässä luetellut pa-
36018: vaihtoveron alentamiseen. Eräs verotusmuoto      kolliset verot yli 8 mk veroäyriltä. Tulkoon
36019: on kuitenkin joko kokonaan unohdettu tai         todetuksi, että kunnan osuus mm. vanhuus-
36020: siihen on puututtu vain sivumennen. Tar-         avustuksista ja kansaneläkkeiden lisäeläk-
36021: koitan kunnallisverotusta. Budjetin kautta       keistä on pyöreästi markka veroäyriä kohti.
36022: hoidetaan monia sellaisia menoeriä, jotka vai-   Tämä markka, joka merkitsee 1 % verovel-
36023: 654                              Tiistaina 14 p. syyskuut(l 1954.
36024: 
36025: 
36026: vollisen tuloista, peritään myös köyhiltä ve-     markan seuduilla. Tämän budjetin mukaan
36027:  ronmaksajilta, monilta eläkkeenkin saajilta,     tulee tuo sama nouseva kehityslinja edelleen
36028:  myös kansaneläkkeen saajilta - näin siitä-        jatkumaan. Tällainen kehitys vastaa täysin
36029: kin huolimatta, vaikka kansaneläkelaitoksen       maamme suurteollisuuden ja samalla myös
36030:  vuosittainen ylijäämä kohoaa yli 10 miljar-      kokoomuspuolueen pyrkimyksiä. Mutta sitä
36031:  din markan. Jos esim. nämä lisäeläkeosuu-        täytyy todella ihmetellä, kuinka nykyinen ja
36032: det ja vanhuusavustukset suoritettaisiin ko-      sitä edeltäneet hallitukset sekä myöskin edus-
36033: konaan joko kansaneläkelaitoksen varoista tai     kunnan enemmistö ovat antaneet tukensa täl-
36034: valtion budjetin kautta ja kunnat vapautet-       laiselle veropolitiikalle. Jokainen menoerä,
36035:  taisiin näistä menoista, merkitsisi se vero-     joka siirretään valtiolta kunnille, merkitsee
36036: äyrin hinnan alenemista keskimäärin noin 1        vähävaraisen kansan kokonaisverokuorman
36037:  markalla.                                        kasvua ja vastaavasti suurtuloisten verokuor-
36038:     Kuntien vapauttaminen kokonaan työttö-        man alenemista. Tällaisen linjan ei pitäisi
36039: myysrasituksista tai näiden rasitusten lieven-    olla eduskunnan enemmistön kannan mukai-
36040: täminen olisi myöskin keino, jolla aivan rat-     nen eikä siis eduskunnan enemmistöä tyy-
36041: kaisevasti voitaisiin kuntien taloutta ja sa-     dyttävä.
36042:  malla köyhien veronmaksajien asemaa hel-             Jos haluttaisiin vähentää kuntien rasituk-
36043:  pottaa.                                          sia jollakin tietyllä summalla, sanokaamme
36044:    Esittämäni esimerkit Humppilan kunnan          nyt vaikka 10 miljardilla markalla, ja perit-
36045: osalta eivät tietenkään sellaisinaan päde kaik-   täisiin tuo menetys valtiolle tuloverona, niin
36046: kien maamme kuntien kohdalla. Meillä on           silloin tapahtuisi merkittävä veronsiirto pie-
36047:  Pohjois- ja Itä-Suomessa monia kuntia, var-      nituloisilta suurituloisille. Tämä valtion me-
36048: sinkin maalaiskuntia, joiden taloudellinen        nojen menetys voitaisiin ja se pitäisikin ko-
36049: asema on vielä paljon vaikeampi ja joissa         konaan periä maamme vienti- ja suurteolli-
36050: myöskin lakimääräiset velvoitteet nousevat        suudelta. Mutta vaikka se perittäisiin tasai-
36051: huomattavastikin korkeammiksi. Tilastojen         sina lisäyksinä kaikilta valtionveroa maksa-
36052: perusteella voidaan kuitenkin arvioida, että      viita kansalaisilta, niin silloin tuo siirto kan-
36053: mainitut lakimääräiset velvoitteet liikkuvat      nattaisi. Siitä hyötyisivät kaikki ne veron-
36054: 7 ja 10 markan välillä veroäyriä kohden.          maksajat, joiden tulot ovat miljoonan mar"'
36055: Viime vuosien kehitys on hyvin voimakkaasti       kan alapuolella- tämä summa hieman vaih-
36056: siirtänyt verotuksen painopistettä, kuten on      telee veroäyrin suuruudesta riippuen, mutta
36057: tullut todetuksi, valtion verotuksesta kunnan     liikk:unee 800 000-1000 000 markan seu-
36058: verotukseen. Vuonna 1950 perittiin kunnai-        duilla - kun taas mainittua summaa suu-
36059: Hsveroa koko maassa 28.7 miljardia ja val-        rempien tulojen saajat joutuisivat luonnol-
36060: tion veroa 36.7 miljardia, siis valtion veroa     lisesti maksamaan enemmän veroa. Tämän
36061: perittiin huomattavasti enemmän. Vuonna           perusteella tuntuisi siltä kuin meidän kan-
36062: 1951 nousi kunnallisverojen kokonaismäärä         sandemokraattien lisäksi myös sosialide-
36063: jo miltei valtion verojen määrään, ja vuonna      mokraattien ja maalaisliiton kannattaisi lie-
36064: 1952 kunnallisverot nousivat kaikkiaan 57         ventää kuntien rasituksia ja samalla alentaa
36065: miljardiin valtion tuloveron jäädessä huo-        kunnallista veroäyriä.
36066: mattavasti jälkeen ollen se 51 miljardia mark-       Ryhmämme taholta tehtiin jo viime vuonna
36067: kaa. Viime vuonna on ero edelleen kasvanut,       yrityksiä kuntien työttömyysrasituksien lie-
36068: sillä kunnallisverojen kokonaismäärä nousee       ventämiseksi ja muidenkin kunnallisten vel-
36069: noin 60 miljardiin markkaan, kun taas valtion     voitteiden vähentämiseksi. Valitettavasti ne
36070: tulovero liikkuu 52 miljardin markan seu-         eivät kuitenkaan silloin saaneet vastakaikua
36071: duilla. Vuodesta 1950 lähtien on kunnallisvero    muissa ryhmissä. Tällä kertaa näyttää ti-
36072: siten noussut yli 100 %: lla, kun taas valtion    lanne hieman muuttuneen. Useilla kunnallis-
36073: tulovero on noussut vain 40 %. Sama kehitys       päivillä on vaadittu kunnallisten rasitusten
36074: on havaittavissa myöskin veroäyrien hinnoissa.    lieventämistä. Asiaan ovat puuttuneet myös
36075: Sotaa edeltäneinä vuosina oli veroäyrin kes-      sekä Kaupunkiliitto että Maalaiskuntien
36076: kimääräinen hinta kaupungeissa ja kauppa-         Liitto. Eilen täällä herra valtiovarainminis-
36077: loissa 7 markan seuduilla. Vuonna 1947 kes-       teri mainitsi, että tuota jakoa kuntien ja
36078: kimääräinen veroäyrin hinta yli 10 mark-          valtion välillä olisi tarkistettava, tarkoittaen
36079: kaa ja kuluvana vuonna se liikkuu siellä 12       kunnallisten rasitusten supistamista. Samoin
36080:                     Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lii.het&keskustelu.
36081: 
36082: 
36083: ed. Antikainen piti tärkeänä, että kunnille        nitellut. Kansan kokonaisverorasitus, ennen
36084: myönnettäisiin halpakorkoista lainaa budje-        kaikkea raskaan kunnanveron huomioiden
36085: tin kautta veroäyrin hinnan alentamiseksi.         on nyt korkeampi kuin koskaan ennen. Sen
36086: Tämä ed. Antikaisen lausunto merkitsee, jos        alentaminen vaatisi kiireellisiä toimenpiteitä,
36087: sitä voidaan pitää sosialidemokraattisen ryh-      se vaatii toimenpiteitä jo tämän budjetin
36088: män kannanilmaisuna, niinkuin uskallan olet-       yhteydessä.
36089: taa, sitä, että sosialidemokraattinen ryhmä           Täällä on puututtu myöskin liikevaihtove-
36090: on hylännyt aikaisemmin ajamansa korkean           ron alennukseen, ja valtiovarainministeri
36091: veroäyriteorian ja siirtynyt kannattamaan          ilmoitti hallituksen antavan esityksen, joka
36092: kunnallisten rasitusten keventämistä.              esitys on huomioitu budjettia laadittaessa.
36093:     Jo tässä budjetissa olisi aikaansaatava joi-   Olisi tietysti ollut parempi, jos liikevaihto-
36094: takin verohelpotuksia kunnille, vaikka halli-      veroa olisi alennettu lähinnä niiltä tarvik-
36095: tus onkin tuon asian kylmästi sivuuttanut.         keilta, joita kutsutaan ns. yleisiksi kulutus-
36096: Asia on erittäin kipeä. Se on sitä sekä kau-       tarvikkeiksi, mutta on myönnettävä, että täl-
36097: punki- että maalaiskunnille. Ja tämä kun-          lainenkin alennusmuoto, jota hallitus esittää,
36098: tien aseman keventäminen on helposti toteu-        on parempi kuin ei mitään. Kuitenkin on
36099: tettavissa SKDL: n, maalaisliiton ja sosiali-      unohdettu eräs ryhmä, maamme pienteolli-
36100: demokraattien yhteistyöllä, jos sitä vain to-      suus. Sitä rasittaa liikevaihtovero, ja halli-
36101:  della halutaan.                                   tuksen tuon esityksen antaessaan olisi pitä-
36102:     On tietysti tärkeää saada aikaan myös ve-      nyt myöskin huomioida nämä pienyrittäjät,
36103: rolakien uudistus, johon seikkaan täällä           jotta heidän kilpailukykynsä olisi parantunut
36104:  eräissä puheenvuoroissa on viitattu, jolloin      suuryrityksiin verrattuna, jos heidät koko-
36105: voitaisiin uudelleen määritellä veron jakaan-      naan olisi vapautettu liikevaihtoverosta.
36106:  tuminen. Ryhmämme pitää tärkeänä, että                Täällä on eri puheenvuoroissa osoitettu,
36107:  niin pienet tulot, mitkä tarvitaan välttämät-     miten ns. kansantulomme nousee ehkä
36108:  tömään elämiseen, vapautettaisiin kokonaan,       5-6 % viime vuoteen verrattuna. On myös
36109:  oli sitten kysymys valtion tai kunnan ve-         arvioitu vientitulojen nousevan huomatta-
36110:  rosta. Täten vapautuisivat monet sellaiset        vasti, ehkä parikymmentä miljardia markkaa.
36111:  vanhukset, joilla on vain vähäiset eläke- ja      Tavallinen työläinen ja virkamies ei kuiten-
36112:  muut tulot käytettävinään ja jotka todella        kaan tätä nousua huomaa eikä pääse siitä
36113:  tarvitsevat nuo tulonsa jokapäiväiseen elämi-     osalliseksi, koska hänen palkkansa ei nouse,
36114:  seen. Samaten olisi maatalouden verotuk-          vaikka tarvikkeiden hinnat nousevat ja vero-
36115:  sesta poistettava ns. isännän palkan verotus      rasitus kunnan verotuksen muodossa kasvaa.
36116:  ja siirryttävä verottamaan tilan suuruuden        Samoin on vaikea saada köyhää pienviljeli-
36117:  mukaan. Näin voitaisiin pientilojen vero-         jää uskomaan, että hän on saanut osuutensa
36118:  taakkaa keventää ja samalla parantaa pien-        nousevasta kansantulosta ja parantuneista
36119:  maatalouden kannattavuutta. Asettamalla           vientikonjunktuureista, kun rahojen han-
36120:  yhtiöt saman suuruisen verorasituksen alai-       kinta välttämättömien menojen peittämiseksi
36121:  siksi, mikä on vastaavan suuruiset tulot          käy yhä vaikeammaksi. Ed. Antikainen eilen
36122:  omaavilla fyysillisillä henkilöillä sekä omai-    puheenvuorossaan totesi, etteivät palkansaa-
36123:  suus- että tuloveroon nähden, nousisivat val-     jat ole päässeet osallisiksi nousevasta kan-
36124:  tion verotulot huomattavasti. Yhtiöiden, en-      santulosta. Samaten maalaisliiton edusta-
36125:  nen kaikkea suuryhtiöiden, verotuksen tehos-       jien taholta todettiin, että maatalous ei myös-
36126:   tamisella ja verotarkkailun parantamisella       kään ole saanut osuutta tästä nousevasta kan-
36127:  voidaan myös vuosittain koota miljardeja          santulosta. Kummaltakin taholta, niin sosia-
36128:  markkoja, sillä muutama kuukausi sitten täällä    lidemokraattien kuin maalaisliitonkin taholta,
36129:   eduskunnassakin todettiin, että yksi ainoa        todisteltiin, että tuo kansantulon nousu on
36130:   yhtymä, Yhtyneet Paperitehtaat Valkeakos-        todellisuus. Näin ollen, koska nämä kaksi
36131:   kelta, oli onnistunut salaamaan verotettavia     suurta ryhmää, sen paremmin palkansaajat
36132:   tulojaan noin 1000 milj. markkaa. Verola-         kuin maatalousväestökään, eivät ole tuosta
36133:   kien uudistukseen olisi toden teolla ja kii-      tulosta päässeet osalliseksi, eivät siitä myös-
36134:   reellisesti käytävä käsiksi eikä siirrettävä     kään varmaankaan ole päässeet osalliseksi
36135:   sitä vuoteen 1956, kuten hallitus valtiova-      pienyrittäjät, niin jonkun muun ryhmän on
36136:   rainministerin ilmoituksen mukaan on suun-        silloin tarvinnut tuo nouseva kansantulo
36137: ~56                              Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
36138: 
36139: 
36140: saada hyödykseen. Se on suuri summa, 6%               Tiedän, että valtaosa nyt jo tehdyistä ja
36141: kansantulosta, se liikkuu kymmenissä miljar-       parhaillansa täällä salissa tekeillä olevista
36142: deissa markoissa, ja eiköhän nyt voitaisi noin     aloitteista on paikallista ja maakunnallista
36143: niinkuin yhteistoimin hakea tuo noussut kan-       laatua. Mutta kuulkaa, siihen kehoittaa ja
36144: santulo     jostakin -     luulen,   että sen      suorastaan pakottaa tämä meidän järjestel-
36145: löydämmekin helposti, jos lähdemme sitä            mämme, jossa eduskunta joutuu budjetin yh-
36146: etsimään (Ed. Hietanen: On tiedossa!) -            teydessä ja muutoinkin päättämään, pan-
36147:  ja jakaa se sitten sekä palkansaajille että       naanko joku seminaari Kemijärvelle vai Ro-
36148: maataloudelle. Silloin voitaisiin lohkaista        vaniemelle, sijoitetaanko joku korkeakoulu
36149: aimo annos tästä nousseesta tulosta ja pa-         Ouluun taikka Tampereelle, rakennetaanko
36150: rantaa näiden kummankin ryhmän mahdolli-           joku maantie tai rautatie jonkun talon ikku-
36151: suuksia. Meidän ryhmämme on valmis täl-            nain alta vai sen toisen talon ikkunan alta,
36152: laiseen toimenpiteeseen ja kuten täällä äs-        kaikki asioita, jotka pitäisi ratkaista jossain
36153: ken välihuudossa mainittiin, niin osoite kyllä     vallan toisessa elimessä ja vallan toisin pe-
36154: löytyy, mistä nuo vientitulot ja nousseet kan-     rustein kuin sattumanvaraisin äänestyksin
36155: santulot löydetään.                                täällä valtiopäivllä. Tätä luetteloa voisi jat-
36156:    Valtiovarainvaliokunnan ja eduskunnan on        kaa hyvinkin pitkälle ja siitä jokainen vä-
36157: siis todella syytä siirtää rasituksia sinne,       hänkin vanhempi kansanedustaja muistaa ai-
36158: minne menevät niin vientitulot kuin nouseva        van tragikoomillisia esimerkkejä.
36159: kansantulokin. Vähentämällä kunnallisia ra-           Sanoin, että yksityisen edustajan on näin
36160: situksia ja luomalla siten edellytykset vero-      lupa ja tässä tilanteessa suorastaan pakko-
36161: taakan alentamiseen voidaan tavalliselle 'kan-     kin edustaa omaa maakuntaansa. Hänen
36162: salaiselle osoittaa, että hänellekin on riittä-   aloitteensahan löytävät kohtalonsa niin-
36163: nyt joku muru parantuneista taloudellisista        kuin taas tänäkin syksynä valtiovarainvalio-
36164: suhdanteista.                                      kunnassa, mutta huomatkaa - jos löytävät,
36165:                                                   sillä valtiovarainvaliokunta muodostuu- ja
36166:                                                   kielelläni on melkein sana - on muodostunut
36167:    Ed. H a k a l a: Herra puhemies! Täällä        siksi paikaksi, jossa joku tai suorastaan koko-
36168: käydyissä keskusteluissa ovat jo valtiovarain-    nainen ryhmä saman puolen väkeviä naisia
36169: ministeri Sukselainen ja ed. Tuuli kiinnittä-      ja miehiä vie lävitse suhteettoman paljon yh-
36170: neet huomiota siihen hämmästyttävään epä-         den kulmakunnan asioita (Ed. Koivisto:
36171: tasaisuuteen, millä viime vuosina on valtion      Turkuako tarkoitat?). Se ei ole enää oikein,
36172: investointimenoja jaettu maan eri osien kes-      sillä valtiovarainvaliokunta kolleegiona on
36173: ken. Kumpikin näistä puhujista totesi työt-       edustamassa tai sen ainakin pitäisi edustaa
36174: tömyysmäärärahojen oleellisesti vaikuttaneen      tasapuolisuutta. Onko näin tapahtunut viime
36175: tähän. Minä väittäisin, että syyt ovat kyllä      vuosina, vai onko tämä meidän systeemimme
36176: syvemmälläkin. Ei tämä ole vain sattuman-         tälle valiokunnalle antama valta johtanut ha-
36177: varaista näitten viime vuosien investointime-     koteille, se olisi kyllä mielenkiintoinen tut-
36178: nojen jakelua. On syytä kiinnittää näihin         kimuksen aihe. On muistettava - katselin
36179: syihin julkisuudessakin huomiota sen täh-         kalenteria juuri tänä päivänä ennen tänne
36180: den, että tässä on kysymys tähän meidän           nousuani ja totesin, että valtiovarainvalio-
36181: kansanvaltaamme periytyneestä systeemistä,        kunnan 33 varsinaisesta ja varajäsenestä on
36182: joka antaa tilaisuuden nurkkapatriotismiin        kahdesta vaalipiiristä yhteensä 10, kummas-
36183: siipen määrään, kuin se täällä on vallalla.       takin 5 edustajaa. Se on aika paljon yhden
36184: On aivan ymmärrettävää se, että jokainen          vaalipiirin osalle, 5 edustajaa, koska keski-
36185: yksityinen kansanedustaja meistä ajaa oman        määrin vaalipiiriä kohden tulee vain noin 2
36186: maakuntansa ja oman kotiseutunsa asioita          edustajaa. Jos sattuu vielä olemaan niin,
36187: (Ed. Lahtela: Kuppikuntansa !) . Se on            että valtiovarainministeri on samasta vaali-
36188: maailman luonnollisimpia asioita, nehän me        piiristä kuin on 5 edustajaa valtiovarainva-
36189: tunnemme, tai ainakin luulemme tuntevamme         liokunnassa, ja sattuu vielä, että valtiova-
36190: parhaiten ja niitä me täällä ajamme, eikä se      rainvaliokunnan sihteeri on vähän saman
36191: vaikutin suinkaan ole kaikkein huonoimpia         puolen miehiä, niin siinä on aikamoinen voi-
36192: näistä edustajain tekojen takana olevista vai-    main keskitys sattumalta ja ihan noin
36193: kuttimista.                                       sivusta erääseen vaalipiiriin (Ed. Koivisto:
36194:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   657
36195: 
36196: Eikä puheenjohtajakaan ole kaukana!). Pel-          kiin mahdollisiin laitoksiin nähden. Minä to-
36197: kään kuitenkin, että tämä tämmöinen nurk-           tesin nyt budjetissa sellaiselle opistolle kuin
36198: kakuntapolitiikka ei pysähdy vain eduskun-          Kätilöopistolle ehdotetun uutisrakennusmää-
36199: nan ja sen valiokuntain piiriin. Pahempi            rärahan. Sen kohtalosta on taisteltu eräitten
36200: asia on se, että hallitus on eräinä aikoina         vuosien aikana ja kysytty, eikö tällaista opis-
36201: ollut peräti määrätietoisesti koottu maantie-       toa voisi nyt sijoittaa jonnekin muualle maa-
36202: teen mukaan ja että eri hallitusten toimista        han kuin nimenomaan Helsinkiin, mutta ei
36203: voi löytää kyllä hyvin selvästi nurkkapat-          voi. Ja mehän myönnämme kiltisti taas 50
36204: rioottista jälkeä, joka, sen pahempi, tahtoo        miljoonaa siihen, että tämä jatkaa olemassa-
36205: jäädä meidän konservatiiviseen budjettiimme,        oloansa täällä Helsingissä. Totta kai! (Ed.
36206: joka kirjoitetaan aina tulevana vuonna aina         Murtomaa: Ei ole Tampereella riittävästi
36207: edellisen vuoden budjetin mukaan käyttäen           synnyttäjiä. Pitäisi olla ahkerampia!). -
36208: pikkusen punakynää, ja sillä tavalla jäävät         Minä luulen, että niitäkin riittää.
36209: ne jäljet, jotka yhtenä vuotena sinne tulevat,         Jatkan eteenpäin. Asia, joka kiinnostaa
36210: vuosikausiksi vaikuttamaan. Onhan meillä            hyvin monia tässä maassa hyvin laajalta
36211: ollut hallitus, josta kerrottiin, että siihen ei    alueelta, on läänijakoasia. Me tiedämme
36212: haluttu ketään, joka edustaisi jotakin vaali-       Tampereella, että on kipeämpiäkin kohtia
36213: piiriä, joka oli Keski-Suomea etelämpänä.           kuin Ylä-Satakunnan läänijako, mutta sa-
36214:    Minä en tänään puutu tässä parannuseh-           nottava on, että kyllä järjetön on Ylä-Sata-
36215: dotuksiin, se ei ole tarpeellista, koska uskon,     kunnankin kohdalla läänin raja. On Pohjois-
36216: että tuo Montesquieun vanha kansanvallan            Karjalan, on Keski-Suomen lääni, jotka odot-
36217: toimialain kolmijakoisuus on tällä kohdalla         tavat tällä kohdalla asioitten kehittämistä, ja
36218: paras lääke, kun sitä seuraa sitten aktiivinen,     tämä vanhentunut läänijako on suorastaan ke-
36219: julkinen kritiikki (Ed. Hietanen: Tule sinne        hityksen esteenä.
36220: valtiovarainvaliokuntaan!). - Minähän olin             Kun tullaan opetusministeriön pääluok-
36221: siellä välillä (Ed. Hietanen: Niin, välillä,        kaan, niin silloin on jälleen todettava, että
36222: mutta tule pitemmäksi!).                            kyllä tämän maan laitimmaisella äärellä, tällä
36223:    Kun seuraavassa poimin eräitä negatiivisia       Helsingillä, on siinäkin suhteessa järkyttävä
36224: esimerkkejä viime vuosien varrelta, niin luu-       vetovoima. Ajatelkaa näitä viime vuosien
36225: len, että sieltä huudetaan minulle vastaan,         taisteluita tästä korkeakoulujen sijoittami-
36226: että olen nurkka patriootti, niinkuin olenkin ja    sesta. On muistettava, että eläinlääketieteel-
36227: minun on pakko olla. Mutta olen peräti si-          linen korkeakoulu oli ehdottomasti sijoitet-
36228: suuntunut näistä esimerkeistä ja tekee mie-         tava Sörkkään, sille ei löytynyt tästä maasta
36229: leni lukea ne pöytäkirjaan. Minun on nimit-         mitään muuta paikkaa kuin nimenomaan
36230: täin tältä paikalta Pohjois-Hämeen edusta-          Sörkkä. Entä yliopiston voimistelulaitos, joka
36231: jana puhuessani pakko sanoa, että en oikein         tulee toimimaan omana liikuntakasvatuskor-
36232: ymmärrä sitä syrjintää, joka, sanoisin, hallin-     keakouluna. Se ei lähde täältä Helsingistä,
36233: non alalta toiselle käy lävitse tuota maakun-       se ei lähde tuolta Pöllöiästä pois, jossa se on
36234: taa kohtaan. Se on maakunta, joka, luulen,          ollut sijoitettuna mitä epämukavimpiin oloi-
36235: maksaa aika huomattavan osan valtakunnan            hin, kunhan se vain saa olla Helsingissä. Ja
36236: veroista eikä se vallan pienestä ole porua          on aivan varmaa, ja se on nyt jo hyvin to-
36237: nostanut. Mutta nyt ollaan kyllä niin pit-          dennäköisesti ratkaisussaankin, että sellainen
36238: källä, että kysymys ei ole vain tästä yhdestä       korkeakoulu, tosin yksityinen, kuin Yhteis-
36239: maakunnasta, vaan kysymys on tasapainosta,          kunnallinen Korkeakoulu, joka voitaisiin
36240: tästä maantieteellisestä suhteesta meidän bud-      epäilemättä muuallekin sijoittaa, se pysyy
36241:  jetissamme, ja siitä on pakko puhua.               täällä, ja pelkään, että tämä eduskunta, jossa
36242:    Jos lähdetään liikkeelle sisäministeriön koh-    maaseutu sentään toistaiseksi vielä edustaa
36243:  dalta ja mennään siitä sitten eteenpäin lop-       enemmistöä, tulee myöntämään peräti kiltisti
36244:  pua kohti, niin silloin on ensimmäinen asia        Yhteiskunnallisen Korkeakoulun uutisraken-
36245: -siitä on kyllä puhuttu täällä monta kertaa,        nusta varten sen tarvitseman valtionavun,
36246:  mutta taitaa nyt olla vallan sopiva aika pu-       eräitä kymmeniä tai ehkä eräitä satoja mil-
36247: hua, kun kaikki helsinkiläiset ovat poissa täältä   joonia. Minä luulen, että herra valtiovarain-
36248:  jo näin myöhäisenä ajankohtana- tällä Hel-         ministeri, joka on asianomaisen korkeakoulun
36249: singillä on sitten ihmeellinen vetovoima kaik-      rehtori, on varmaan niitä miehiä, joka pitää
36250: 83
36251: 658                               Tiistaina 14 p. syyskuuta 1954.
36252: 
36253: 
36254: sen täällä, mutta ei meistäkään näytä olevan       kin, jolla ei ole tilaisuutta käydä koulua
36255: tässä talossa tälle kohdalle minkäänlaisen lain    maailmassa!) .
36256: panijaa. Kun puhutaan opettajainvalmistus-            Paikallispatriotismihan kokoistaa ennen
36257: laitoksista, niin mieleeni etsimättä tulee esi-    muuta liikenteen alalla. Sen tuloksena on ta-
36258: merkki, jonka jo sanoin alussa. Ei ole kovin       pahtunut, että Pohjois-Häme, ihan näitä vii-
36259: kauan aikaa taaksepäin siitä, kun me äänes-        meisiä työttömyystalvia lukuunottamatta,
36260: timme tässä salissa erään väliaikaisen opet-       jotka muodostavat tietysti omalta osaltaan
36261: tajakorkeakoulun sijoituksesta. Keskusvirasto      oman poikkeuksensa, on saanut sodanjälkeis-
36262: oli ehdottanut sitä Pohjois-Hämeeseen, mutta       ten vuosien aikana noin keskimäärin 2 Vz tai
36263: täällä kamari ratkaisi sen Ouluun. Tähän           3 milj. mk teitten peruskorjauksiin. Sen lä-
36264: voidaan nyt sanoa vastaan, että sen puoles-        vitse kulkee eräitä vilkkaasti liikennöityjä
36265: tahan äänestivät, sen Oulun puolesta, useim-       valtateitä (Ed. Lahtela: Onko betonipääl-
36266: mat pohjoishämäläiset kansanedustajatkin           lys~). -   Ei ole saatu. - Minä totesin ilok-
36267:  (Ed. Lahtela: No, kun se oli keskellä Suo-        seni nyt, että jos maanteistä mennään rauta-
36268: mea!}. On muistettava, kun opettajainvalmis-       teihin, niin lopultakin on tämän vuoden bud-
36269: tuslaitoksesta puhutaan, niin ei meillä Poh-       jetissa päästy niin pitkälle, että kaikki muut
36270: jois-Hämeessä ole ainuttakaan niitä ja mei-        vilkkaasti liikennöidyt radat on uudestaan
36271: dän yksi ainoa pieni kulmakuntamme edustaa         kiskotettu, koska nyt on päästy kantaradalla
36272:  jo kymmenesosaa koko maan kouluista ja            siihen, että Haapamäen-Tampereen väli,
36273: opettaj akunnasta. Opettajainvalmistuslaitok-      joka on ollut todellinen pullonkaula tavaran
36274: sia on maassa toistakymmentä. Jos tampere-         kuljetuksessa, muutetaan nyt 43 kilon kis-
36275: lainen, pirkkalalainen, lempääläinen, kangas-      koille lopultakin. Se merkitsee silloin sitä,
36276: alalainen nuori ihminen haluaa lähteä              että raskaat tavarajunat pääsevät jakamatta
36277: valmistumaan opettajaksi, niin hän joutuu          jatkamaan eteenpäin Tampereelta. Tähän
36278: painumaan jonnekin Raumalle, jonnekin Jy-          saakka ne on täytynyt muuttaa heikommille
36279: väskylään, useissa tapauksissa Kajaaniin.          vetureille Tampereella, ja se on muodostanut
36280: Meillä on torniolaisia ja kemijärveläisiä, jotka   kerta kaikkiaan kiusallisen pullonkaulan.
36281: ovat siellä koulutuksensa saaneet (Ed. Lah-        Voidaan tietysti selittää näitä asioita, totta
36282: tela: On hyvä, että opettajaksi valmistautuva      kai niihin on jokin selitys olemassa, mutta
36283: käy koulua muualla kuin Tampereella!) ja           minua ihmetyttää, että nämä asiat ruuhkau-
36284: maksavat kamalia rahoja siitä, että joutuvat       tuvat tällä tavalla, että jokaisessa asiassa on
36285: käymään ulkopuolella, kun niitä olisi koko-        meidän pohjoishämäläisten kohdalla tällainen
36286: moinen määrä omalla paikkakunnalla käy-            selitys heti kuin hyllyltä otettavissa.
36287: mään.                                                 Jos puhun sitten sellaisesta liikenteenhaa-
36288:    Mitä tulee oppikouluihin, niin kouluhalli-      rasta kuin lentoliikenteestä, niin sen koh-
36289: tuksen viimeinen tutkimus osoittaa, että           dalla tunteilematta on sanottava, että Tam-
36290: maan kaupungeista Tampere on heikoimmassa          pereelta lopetti valtion johtama yhtiö muu-
36291: asemassa erään pienen kaupungin jälkeen            tama vuosi sitten liikenteen, pani Tampe-
36292: maaseudulla (Eduskunnasta: Mikä se on~).­          reen ja Tampereen talousalueen kokonaan
36293: Se on Oulu (Ed. Koivisto: Onhan se keski-          pannaan. Täällä lennetään sentään maa&'la
36294: suuri kaupunki!). Ei tässä ole kysymys nyt         eräisiin kaupunkeihin nyt jo, mutta Tampe-
36295: taas oppikoulujen yliarvostamisesta ja am-         reelle tämä miltei monopoliasemassa oleva
36296: mattikoulutuksen sivuuttamisesta, koska sillä      yhtiö ei lennä eikä aio lentää, ja Tampereen
36297: kohden Tampere on hoitanut oman osuutensa          lentokenttä on maassamme ainoa, jota valtio
36298: ja me olemme odottaneet eräitä vuosia, jopa        ei hoida eikä pidä yllä. Minä soitin tie- ja
36299: toistakymmentä vuotta, että valtio olisi teh-      vesirakennushallitukseen ja sieltä kamreeri
36300: nyt edes lain määräämän osuutensa (Edus-           ilmoitti, että hän suoraa päätä ei pysty sano-
36301: kunnasta: Kas, kun ette peri velkaa t). Mutta      maan, mitä Tampereen kenttään on vuosit-
36302: kysymys on tässä oppikoulukysymyksessä tä-         tain myönnetty kunnossapitomäärärahoja,
36303: män polven lasten oikeudesta kouluun, vai          mutta sanoi, että se ei ole kovinkaan paljon,
36304: onko niin, ed. l.Jahte1a, että tamperelaisen       olisikohan 300 000 markkaa vuodessa, samaan
36305: tehtaalaisen lapsi ei ole oikeutettu koulun-       aikaan kun pitkin maata heitetään ei vain
36306: käyntiin sen tähden, että hän on Tampereelta~      satoja miljoonia, vaan miljardeja lentokent-
36307:  (Ed. Lahtela: Kyllä niitä on monta muuta-         tien kehittäm~seen. Tähänkin on tietysti
36308:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle ·1955. -   Lähetekeskustelu.                    669
36309: 
36310: 
36311: epäilemättä selityksiä olemassa, mutta minä       tähden, ettei totuus unohtuisi, vaan että tä-
36312: pyytäisin niitä selvityksiä, mitenkä ne kaikki    hän kaikkeen kiinnitettäisiin huomiota ja
36313: asiat ruuhkautuvat vallan näin yhteen tä-         että tällä kohdalla saisimme kansanvaltaisen
36314: män yhden seudun kohdalle (Keskustasta:           järjestelmämme toimimaan kitkattomasti, na.-
36315: Onhan sinne lentolinja!) - Kyllä, se on           tisematta. Tarvitsemme todellakin, niinkuin
36316: erikseen järjestetty. Meidän on ollut pakko       herra valtiovarainministeri sanoi näistä in-
36317: järjestää, että me pääsemme jonnekin ulos         vestointimenoista puhuessaan, tasapainoon
36318: liikkeelle; mutta se ei merkitse suinkaan         pääsemistä.
36319: sitä, että me olisimme sillä tavoin koko maan        Lopuksi en voi - puhemiehen luvalla -
36320: lentoverkostossa mukana. Meillä on vain yksi      olla puuttumatta erääseen kipeään epäkoh-
36321: ainoa lentolinja, eikä mitään muuta (Edus-        taan, joka ei kuulu lainkaan näihin nurkka·
36322: kunnasta: Eikös sieltä pääse suoraan ulko-        patrioottisiin eikä ollenkaan talouspoliittisiin~
36323: maille lentämään?). - Tamperelaisten kus-         kaan eikä sisäpoliittisiin kysymyksiin, vaan
36324: tannuksella. Te lennätte kaikki muut valtion      koskee meidän maamme ulkopoliittista ase-
36325: verovaroilla tuetun yhtiön koneissa (Toinen       maa. Pyytäisin kiinnittää siihen meidän pe-
36326: varapuhemies koputtaa: Ei saa häiritä puhu-       räti toimekkaan ulkoministerimme huomiota.
36327: jaa!).                                            Hän tunnetusti ehtii ja on ehtinyt saada ai-
36328:     Oma lukunsa on sitten teknillisen opetuk-     kaan tämän viimeksi kuluneen vuoden aikana
36329: sen ala, johon kuuluu Tampereen tunnettu          useita peräti suurta huomiota herättäneitä
36330: ja tähän asti erittäin arvostettu teknillinen     aloitteita. Ehkäpä hän ehtisi puuttua sellai-
36331: oppilaitos kouluineen ja opistoineen. Sen val-    seen sinänsä pieneltä näyttävään, mutta
36332: mistamat miehet palvelevat maan teollisuutta      meille, tälle pienelle maalle paljon merkit-
36333: kaikkialla. Sen sijaan, että tämän oppilai-       sevään yksityiskohtaan kuin Suomen alue-
36334: toksen nykyisissä oloissa mitä ahtaimpia ja       vesirajain määrittelyyn. Ne ovat tällä ker-
36335: puutteellisimpia suojia olisi jo ennen sotaa      taa, hyvät edustajatoverit, täysin epämää-
36336: tehdyn päätöksen mukaisesti edes vähän            räisiä. Ne on kyllä kerran määritelty Suo-
36337:  uusittu, nyt on 200 miestä varten tarkoite-      men itsenäiseksi tullessa Tarton rauhansopi-
36338: tussa koulussa tänä vuonna 885 oppilasta.         muksessa. Silloin sovittiin, että aluevesirajat
36339:  Tästä oppilaitoksesta on revitty sodan jäl-      Suomenlahdella ovat neljä meripenikulmaa
36340: keisinä vuosina eräs tärkeä osasto pois, ja       merelle päin rannasta tai sellaisesta ulom-
36341: minnekä se on siirretty1 Tietysti Helsinkiin!     masta karista, joka on aina merenpinnan ylä,.
36342:  Totta kai tänne. Ei voi välttää sitä tuntoa,     puolella. Tätä sopimusta sovellettiin sitten
36343:  että tarkoituksena ei olekaan ollut edistää      vastaavasti myöskin muihin Suomen rannik-
36344:  ollenkaan tämän vanhan ja hyvässä mai-           koihin nähden. Tarton rauhansopimus on
36345:  neessa olevan oppilaitoksen kehitystä, vaan      tunnetuista syistä kumoutunut, ja aluevesi-
36346:  hajoittaa sitä. Nythän on ollut pakko mennä       rajoista ei uusissa sopimuksissa ole mitään
36347:  siihen, että kaupunki on joutunut rahoitta-      määräyksiä. Se merkitsee, että maamme ve-
36348:  maan tämän oppilaitoksen uudisrakennusta         sialue on vailla aluevesirajasopimuksien suo-
36349:  ennakolta. Ehkä nyt viimeisen puolentoista        jaa. Se on tiettävästi tähän mennessä mer-
36350:  vuoden aikana istuneiden kahden komitean          kinnyt eräitä riidanalaisia tapauksia. Epä-
36351:  jälleen toteama tämän oppilaitoksen uudis-       määräisyys vaikeuttaa suuressa määrässä
36352:  rakennuksen välttämättömyys johtaa eteen-         mm. merivartiointia ja tullivalvontaa. Toi-
36353:  päin, aukaisee silmiä, ehkä nyt ei sivusta        menpiteet tässä asiassa olisivat todellakin kii-
36354:  päästä vaikuttamaan asian kulkuun niinkuin        reellisiä. Minä pyydän sulkea ne herra ulko-
36355:  tähän asti.                                       ministerin suosioon, jos hän joskus sattuu
36356:     Olen suorittanut eräitä poimintoja, niitä      kuulemaan, että näistä asioista on täällä pu-
36357:  voisi vielä jatkaa, ne puhuvat omaa kieltään.    huttu (EduSkunnasta: Kyl'lä se ~ukee!) _ -
36358:  En ole tehnyt tätä suinkaan kateudesta.          Toiwotta!V'asti.
36359:  Myönnän, että meidän velvollisuutemme
36360:  täällä on ennen muuta hoitaa maan niiden
36361:  osien kehittämistä, jotka ovat heikoimmassa         Toinen varapuhemies:                  Tämän
36362:  asemassa (Ed. Lahtela: Se on oikein!). Se         asian käsittely keskeytetään.
36363:  on meidän velvollisuutemme ja se on meidän
36364:  oikeutemme. Mutta olen tämän puhunut sen
36365: 660                                         Tiil!'taina. 14 p. syyskuuta 1954.
36366: 
36367:             Poistoja. pll.ivä.jli.rjestykseStll..             Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
36368:                                                               lensä pöydällepanon ajasta.
36369:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päiväjär-
36370: jestyksestä poistetaan asiat 2)-7).                             Keskustelu       pöydällepanosta   julistetaan
36371:                                                               päättyneeksi.
36372: 
36373:       8) Ehdotukset laiksi asevelvollisuuslain                  T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
36374:                      muuttamisesta.                           lussa on ed. Åsvik ed. Rytkösen kannatta-
36375:                                                               mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
36376:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-                 dälle eduskunnan ensi perjantaina pidettä-
36377: tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen                           vään täysistuntoon.
36378: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
36379: tellyt lak.al. n:ot 175-177, jotka sisältävät                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
36380: yllämainitut lakiehdotukset.
36381:                                                                 T o i n en v a r a p u he m i e s: Kun muuta
36382:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn            ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksy-
36383: pohjana on puolustusasiainvaliokunnan mie-                    nee ed. Åsvikin ehdotuksen.
36384: tintö n:o 1.
36385:                                                                 Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
36386:                                                               jantain istuntoon.
36387:   Keskustelu:
36388: 
36389:   Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Ehdotan,                        Toinen varapuhemies: Eduskun-
36390: että käsiteltävänä oleva asia pantaisiin pöy-                 nan seuraava täysistunto on huomenna keski-
36391: dälle tulevan perjantain täysistuntoon.                       viikkona kello 14.
36392:   Ed. R y t k ö n e n: Kannatan ed. Åsvikin
36393: tekemää ehdotusta.                                               Täysistunto lopetetaan kello 22,55.
36394:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
36395: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja ehdo-
36396: tusta on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.                                          E. H. I. Tammio.
36397:                29. Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954
36398:                                           kello 14.
36399: 
36400:                Päiväjärjestys.                                  Ilmoitusasiat:
36401: 
36402:   Ilmoituksia:                                                   Lomanpyyntö.
36403:                                          Siv.
36404:             Esitellään:                            Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä
36405:                                                 istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Hiilelä.
36406:    1) Hallituksen esitys n:o 57 valtion
36407: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1955 .. 662
36408:    2) Hallituksen esitys n:o 58 lai,ksi
36409: uusien virkojen ja toimien perustami-           Kansliatoimikunnan ja pankkivaliokunnan jäsenet.
36410: sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-
36411: toksiin ........................... . 697         Puhemies: Ed. Myllymäki pyytää lää-
36412:    3) Hallituksen esitys n:o 59 Valtio-         kärintodistuksena osoitetun sairautensa pe-
36413: neuvoston lainanottovaltuuksista .....          rusteella vapautusta eduskunnan kansliatoi-
36414:    4) Hallituksen esitys n:o 61 eräiden "       mikunnan ja pankkivaliokunnan jäsenyy-
36415: valtion lainausrahastoon siirrettyjen ra-       destä.
36416: hastojen lakkauttamista tarkoittavaksi            Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
36417: lainsäädännöksi ................... .
36418:    5) Hallituksen esitys n:o 62 laiksi      "     Anomukseen suostutaan.
36419: lästima:ksusta annetun lain muuttami-
36420: sesta ............................ ..             P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jät-
36421:    6) Hallituksen esitys n:o 63 laiksi      "   tää valitsijamiesten tehtäväksi uuden jäse-
36422: kansaneläkkeiden lisäeläkerahastosta an-        nen valitsemisen pankkivaliokuntaan ed. Myl-
36423: netun lain kumoamisesta ........... .           lymäen sijaan.
36424:    7) Hallituksen esitys n: o 64 laiksi "
36425: Puolustusministeriön teollisuussuojelu            Hyväksytään.
36426:  nimisellä tilillä tulo- ja menoarvion ul-
36427: kopuolella olevien varojen siirtämisestä          Puhemies: Ilmoitetaan, että kansliatoi-
36428: valtiovarastoon . . .................. .        mikunnan jäsenen vaali suoritetaan ensi per-
36429:                                           "     jantain istunnossa.
36430: 
36431:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
36432: 
36433:                                                 Puhemiehen huomautus sopimattomasta. kielenkäy-
36434:                                                                     töstä.
36435:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36436: edustajat Antila, Hakkila, Hautala, Henriks-      P u h e m i e s: Tarkastettuani viime istun-
36437: son, Hiilelä, Honkala, Huttunen, Jokinen,       non keskustelupöytäkirjaa olen havainnut,
36438: V. Kaasalainen, Kajala, Kosola, Kähönen,        että ed. Ryömä on puheenvuorossaan käyttä-
36439: V. Leskinen, Myllymäki, Pesonen, Pessi, Rau-    nyt valtiopäiväjärjestyksen 58 § :n vastaisesti
36440: nio, Seppä, A. Simonen, Suominen, Tainio,       sopimattomia sanoja yksityisistä henkilöistä.
36441: Tervo, Vennamo ja Väyrynen.
36442: 662                            Kieskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
36443: 
36444: 
36445:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            vatkin yhtä hyvin eduskunnalta kuin halli-
36446:                                                    tukselta myönteisiä toimenpiteitä todella va-
36447: 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-   kavaksi muodostuneen tilanteen helpottami-
36448:                    delle 1955                      seksi.
36449:                                                       Vuoden 1955 budjettiesityksestä panimme
36450: sisältävä hallituksen esitys n: o 57 esitellään
36451: valiokuntaan lähettämistä varten.                  mielihyvin merkille herra valtiovarainminis-
36452:                                                    terin pyrkineen ja pyrkivän tulo- ja meno-
36453:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-         arvion niin rakentamiseen, että koko kan-
36454: taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvalio-   samme kipeästi kaipaamille veronalennuksille
36455:                                                    voitaisiin luoda edellytyksiä. Ymmärrän, että
36456: kuntaan.
36457:                                                    liikevaihtoveron alentaminen on jo yksi ter-
36458:                                                    vetullut uutinen todellisten vaikeuksien kes-
36459:   Lähetekeskustelu jatkuu:                         kellä eläville kansalaisille. Mutta olisin toi-
36460:                                                    vonut - ja uskon, että se on kaikkien maa-
36461:    Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Tarkas-          laisliittolaisten toivomus - että sentään jo
36462: tellessamme tämänhetkistä tilannetta nimen-        tämän budjettiesityksen tiimoilta olisi löy-
36463: omaan maaseudun kansan näkökulmasta on             detty mahdollisuus liikevaihtoveron lisäksi
36464: todettava, että se ei näytä erityisen ilahdut-     tapahtuvan välittömän verotuksenkin alenta-
36465: tavalta. Jos kohta meidän onkin kiitollisuu-       miseksi. Kun siihen pääsemiseksi valitetta-
36466: della otettava vastaan se sato, jonka tänäkin      vasti ei näytä olevan vielä reaalisia mahdol-
36467: kesänä olemme viljelyksiltämme saaneet kan-        lisuuksia olemassa, olisi mielestäni kuitenkin
36468: samme ravinnoksi ja viljelijäin työn tulok-        pitänyt enemmän voida osoittaa määrärahoja
36469: seksi korjata, niin tosiasiaksi kuitenkin jää,     nimenomaan sellaisiin tarkoituksiin, jotka
36470: että se muodostui ainakin pohjois- ja keski-       ensi sijassa palvelevat todellisissa vaikeuk-
36471: osissa maata, joilla seuduilla asuvien lukuis-     sissa kamppailevien elämän nousua.
36472: ten viljelijäin luona olen saanut tilanteeseen        Tällöin tulee mieleen erikoisesti kuivatus-
36473: tutustua, varsin heikoksi.                         määrärahat, joiden tarpeellisuutta ei kukaan
36474:    Epätasaisesta heilimöimisajasta johtuen on      tämänkin kesän tiimoilta asioita katsellen
36475: ruissato kärsinyt pahoin, eikä kevätviljoista-     voine kiistää. Esim. Vaasan läänissä on run•
36476: kaan saada sateiden aiheuttamien vaurioiden        saasti vähävaraisia viljelijöitä, jotka ovat lä-
36477: vuoksi laadultaan ja määrältään normaalia          hettäneet jo vuosia sitten anomukset kuiva-
36478: satoa. Tuskin lienee maassamme kapanalaa           tustöiden aloittamisesta, mutta määrärahojen
36479: perunapeltoa, jonka juuristoonkin peruna-          niukkuuden vuoksi on töiden suorittaminen
36480: rutto ei olisi jo päässyt tuhoaan tekemään.        siirtynyt epämääräiseen tulevaisuuteen. Ja
36481: Vaivoin korjuuseen saadun heinän laatu ei          niin useimmiten hyötyyn verrattuna suhteel-
36482: myöskään anna aihetta tulevana talvena             lisen pienillä kustannuksilla, joihin kuiten-
36483: odottaa korkeita tuotantomääriä karjasta.          kaan vähävarainen viljelijäväki ei omin voi-
36484: Lisäksi tulvavesi on monin paikoin alavilla        min pysty, viljelykselle ja metsän kasvuun
36485: seuduilla ja vesistöjen varsilla aiheuttanut       kelpaaviksi saatavat alueet ja jo viljellytkin,
36486: suuria vaurioita. Näin ollen suurin osa mei-       joutuvat olemaan tuottamattomina tai suo-
36487: käläisestä kansasta, jonka olisi saatava toi-      ranaisena rasituksenakin omistajilleen.
36488: meentulonsa ja jaksettava suorittaa myös yh-          Olisin odottanut budjettiesityksessä suu-
36489: teiskunnan sille asettamat velvoitukset edellä     rempaa huomiota kuivatuksen mahdolliseksi
36490: kuvatusta vaurioituneesta sadosta ynnä maa-        tekemiseksi ja toivon vakavasti, että jo lähi-
36491: seudulla olevista niukoista ja satunnaisista       vuosina voidaan runsaammin irroittaa val-
36492: lisäansiolähteistä, pääasiassa metsätöistä ja      tion varoja monin paikoin maatamme ki-
36493: pienteollisuuden harjoittamisesta, saaduilla       peästi kaivatun peruskuivatuksen hyväksi.
36494: tuloilla, on joutunut ja joutumassa toimeen-          Täällä on eräissä puheenvuoroissa arvos-
36495: tulotaistelussaan sellaisten vaikeuksien kes-      teltu asutustoimintaa ja sen määrärahoja.
36496: kelle, että vertailukohteita niiden suuruuteen     Minusta tuntuu, kuin kyseiset puheenvuoron
36497: nähden tuskin lienee muiden kansalaispiirien       käyttäjät olisivat jo pyrkineet ikäänkuin ke-
36498: kohdalla löydettävissä.                            räämään tämän budjetin lähetekeskustelun
36499:    Kun asiantila maaseudulla on tällainen, ei      yhteydessä taskuunsa kiviä, joilla voisivat lin-
36500: sovi ihmetellä, että kansalaiset siellä odotta-    gota kuoliaaksi toivottavasti jo pian edus-
36501:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.
36502: 
36503: 
36504: kuntaan tulevat uudet lisämaa- ja asutuslaki-     massa, ja täysin onnelliseen tilaan ei ole vielä
36505: esitykset. Vakaa käsitykseni on, että asutus-     missään päästy.
36506: toiminnan jatkaminen nimenomaan yhteis-              Tässä tulo- ja menoarviossa löytyy selviä
36507: kunnan avun turvin on mitä suuriarvoisinta        merkkejä hallituksen halusta viitoittaa pol-
36508: ja välttämättömintä työtä maan kovaosai-          kua parempiin aikoihin. Kun tulo- ja omai-
36509: simpien toimeentulon elvyttämiseksi. Ja           suusveron alentamiseen ei voitu mennä -
36510: juuri tässä mielessä asutukseen käytetyt ja       mikä on kovin valitettava asia - mentiin
36511: käytettävät varat ovat koko kansantalouden        liikevaihtoveron linjalle, jotta kaikki kansa-
36512: kannalta mitä hyödyllisimmin sijoitettuja         laiset saisivat osansa tästä ensimmäisestä tun-
36513: pääomia. Siitä tulemme kyllä vakuuttuneiksi       tuvasta veronalennuksesta. Tämä oli mieles-
36514: liikkuessamme esim. Keski-Suomen lukuisilla       täni aivan oikeaan osunut toimenpide. Myös-
36515: asutusalueilla.                                   kin siitä, että lopultakin on budjettiin saatu
36516:    Edelleen minua ihmetyttää budjettiesityk-      tilaa huomattavalle määrärahalle puolustus-
36517: sestä puhuttaessa se, että sähköistämisavus-      voimiemme surkean tilan korjaamiseksi, on
36518: tusmäärärahaa on siinä pienennetty. Nyt           hallitukselle lausuttava tunnustus. On tur-
36519: kun vielä kaikkein vaikeimmasti hoidettavat       haa ja perin vanhanaikaista arvostella tätä
36520: harvaan asutut seudut ovat sähköistämättä,        kohtaa negatiivisesti. Se oli välttämättömyys,
36521: toivoisin, jotta näidenkin sähköä elämänsä        ed. Niiranen!
36522: nousun edistämiseksi kipeästi kaipaavien seu-        Ed. Antikaiselle haluaisin huomauttaa, että
36523: tujen sähköistäminen tulisi toteutetuksi, mää-    vaikka hän sanoo sosialidemokraattisen puo-
36524: rärahan sentään ennallaan pysymistä.             lueen suhtautuvan myötämielisesti maata-
36525:    Keski-Suomen osalta odotin ja pidän suo-      lousammattiin, niin kuitenkin hän tämän
36526: rastaan välttämättömänä määrärahaa sillan        puolueen ensimmäisenä puheenvuoron käyt-
36527: rakentamiseksi valtakunnan runkotielle Vii-      täjänä puhuu erittäin ajattelemattomia ja
36528: tasaaren kirkonkylän lähellä sijaitsevaan Hän-   törkeitä sanoja juuri ko. ammatin harjoitta-
36529: nilänsalmeen, jolloin kyseisen tien Mämmen-       jia vastaan. Koska tiedän, että sos.dem. puo-
36530: salmen lossin valmistumisen jälkeen pahin        lueen rakkaus maamme pääelinkeinoa koh-
36531: liikenne-este tulisi poistetuksi, samoin Kin-    taan on ns. lukkarin rakkautta, joka voimak-
36532: nulasta Alvajärven asemalle rakennettavan        kaammin esiintyy sellaisenakin vain vaalien
36533: tien alullepanemista, joista, herra puhemies,    alla, en ed. Antikaisen puheenvuoroa tässä
36534: olen jättänyt raha-asia-aloitteet tulevan vuo-   rupea ruotimaan, mutta kysyisin, miten ed.
36535: den tulo- ja menoarvioon otettavaksi. Toi-       Antikainen ja myöskin ed. Koivunen aikovat
36536: vonkin, että eduskunta ne myöskin hyväksyy.      ruokkia Suomen kansan silloin, jos Juutin-
36537:                                                  rauma sattuu menemään heistä riippumatto-
36538:    Ed. Koivusilta: Herra puhemies!               mista syistä tukkoon eikä idästä päinkään
36539: Tältä paikalta on lausuttu, että hallitus on     samoista syistä riitä elintarvikkeita yli oman
36540: ollut liian optimistinen laatiessaan ensi vuo-   tarpeen. Eiköhän sentään tehdä niin, että
36541: den tulo- ja menoarvion. Eräissä toisissa pu-    tuetaan yhdessä tätä Suomen maatalousam-
36542: heenvuoroissa taas on väitetty aivan päin-       mattiakin? Niinhän ne tukevat muutkin maat.
36543: vastaista. On vaikeaa varmasti ennustella        Jos meillä joskus joudutaan maksamaan 180
36544: puoleen taikka toiseen, mutta melko lai-         mk voikilosta jonkin toisen maan työtä teke-
36545: measävyisistä puheenvuoroista voi päätellä,      vien ravitsemiseksi, niin kyllä he puolestaan
36546: että hallitus on löytänyt kokolailla keski-      taas maksavat dumpatessaan meidän markki-
36547: tien.                                            noillemme ulosvientitavaroitaan. Maataloutta
36548:    Hallitus on esityksessään noudattanut pi-     meillä tuetaan, se myönnettäköön, mutta ei
36549: dättyvää politiikkaa, joka onkin tällä kertaa    liioitellen. Eihän se ole ainoa ala, jota meillä
36550: ainoa mahdollinen, koska Suomen kansa ha-        tuetaan. Työllisyyden takia erikoisesti kau-
36551: luaa vielä edelleenkin elää yli varojensa.       pungeissa meillä tuetaan voimakkaasti koti-
36552: Kestää varmaan kauan, ennen kuin se saa-         maista teollisuutta. Ei tänne esim. anneta
36553: daan oppimaan taas säästäväiseksi. Sitä ei       tuoda hyviä ja halpoja ulkolaisia maatalous-
36554: voida opettaa yhdellä budjetilla. Se on teh-     koneita, vaan on käytettävä kovin heikkolaa-
36555: tävä vähitellen. - On selvää, että kansan-       tuisia ja kalliita kotimaisia koneita, jotka
36556: tulon jakaminen tasapuolisesti tuottaa vai-      nostavat lyhytikäisyydellään ja alituisilla
36557: keuksia niin meillä kuin kaikkialla maail-       korjauksillaan kustannuksia huomattavasti
36558: 664                             Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
36559: 
36560: 
36561: maatalousammatissa. Kirpeä esimerkki koti-          suurimmalla osalla heistä on metsää vain
36562: maisen teollisuuden tukemisesta on juuri            5-15 ha, alkavat ne nyt olla niin loppuun
36563: paljon puhuttu Valmet.                              hakattuja, että sekin turva on poissa. Mistä
36564:    Kun työväestön palkat on turvattu indek-         löytyvät ne rahat, jotka tarvitaan lisänä työt-
36565: sillä ja hallitus pitää jatkuvasti huolta siitä,    tömyysvaroihin, silloin kun epäystävällisen
36566: että työttömänä ei tarvitse olla, ei pitäisi jat-   maatalouspolitiikan uhreina yhä suuremmat
36567: kuvasti nalkuttaa heidän taholtaan siitä,           massat työntyvät maaseudulta tänne kaupun-
36568: kuinka muka maatalousammattia tuetaan               keihin? On turhaa puhetta sellainen, että
36569: liian paljon. Eihän maatalouskaan pidä              maamme maatalous on saatava kannattamaan
36570: suurta ääntä siitä, kuinka työväelle annetaan       itsensä, jos maahan tuoda~n tullisuojatta
36571: jatkuvasti kymmeniä jopa satoja miljardeja          suurien valtiojohtoisten maiden dumping-hin-
36572: markkoja verorahoja työttömyystöihin. Myös-         noilla lähettämää viljaa. Lopetettakoon vil-
36573: kin näitä maataloudelle myönnettyjä määrä-          jan tuonti kokonaan ja annettakoon kotimai-
36574: rahoja voidaan pitää määrärahoina, jotka es-        selle viljalle sellainen hinta, että sitä maan-
36575: tävät työttömyyttä juuri maata viljelevän           viljelijät tuottavat, tai sitten tullisuoja. Sil-
36576: väestön parissa.                                    loin säästetään se valuutta, joka nykyisin
36577:    Kun katselee näin maalaisen silmillä elä-        menee viljan tuontiin. Ja varmasti tällä toi-
36578: mää, jota eletään täällä kaupungeissa, oppii        menpiteellä on edullinen vaikutus myöskin
36579: vähitellen ymmärtämään, mikä on syy sii-            siihen, että voin ja sianlihan ylituotannosta
36580: hen, että maaseutu autioituu. Täällä on hyvä        vältytään ja samalla myöskin vientipalk-
36581: olla. Täällä ei näe puutetta mistään. Jokai-        kioista.
36582: nen kävelee hyvin puettuna, niin viran ja              Olen iloinen siitä, että hallitus on budjet-
36583: toimen haltijat kuin työläisetkin. Ravintolat       tia laatiessaan sentään osoittanut suurempaa
36584: ja elokuvateatterit ovat täynnä ihmisiä,            maaseutuystävällisyyttä kuin täällä eräät
36585: mutta siellä maaseudulla näkee työn uuvut-          puheenvuoron käyttäjät ja että nykyinen
36586: tamia kasvoja, heikosti puettuja ihmisiä,           hallitus näyttää ymmärtävän, mistä löytyy
36587: joilla useilla on 10-15 vuotta sitten han-          tämän kansan perusrunko, jonka versojen
36588: kittu puku päällään ja sekin vain hyvin har-        varaan rakentuu tervein osa siitä yhteiskun-
36589: voin, sunnuntaisin. Ei pientilan eikä keski-        nasta, jossa elämme.
36590: kokoisenkaan tilan isännän, emännän eikä
36591: lastenkaan indeksiin sovi ravintolat, elokuvat         Ed. Kämäräinen: Herra puhemies!
36592: eikä viinajonotkaan. Heillä on ilonaan ku-          Hallituksen esitys valtakunnan talousarvioksi
36593: raiset, pimeät tiet, sateen liottamat pellot, ja    on aina mielenkiintoinen teos. Se on tosiaan-
36594: kuitenkin te olette heille kateellisia. Kuka        kin oikea nykyaikainen Maamme kirja, niin-
36595: teistä kaupunkilaisista on palannut täältä ta-      kuin eräs poliitikko parikymmentä vuotta
36596: kaisin maaseudulle muuta kuin silloin, kun          sitten täällä talousarviosta sanoi. Talousar-
36597: ulkomailta tuleva, teidän mielestänne halpa         vioesityksestähän käy selville, millaiseksi hal-
36598: ravinto lakkasi saapumasta tänne. Silloin me        litus maan taloustilanteen näkee. Talousar-
36599: maalaiset olimme serkkuja, sukulaisia, jotka        vioesitys myöskin osoittaa, miten hallitus suh-
36600: nyt taas olisi unohdettava ja jätettävä heit-       tautuu eri elinkeinoryhmien pyrkimyksiin.
36601: teille. Te kaupunkilaiset väitätte yleensä             Käsiteltävänä oleva tulevan vuoden talous-
36602: maksavanne paljon veroja. Se myönnettä-             arvioesitys esittää maan talouselämästä hy-
36603: köön, mutta te olette varmasti saaneet sen          vin paljon valoisampia näköaloja, kuin mitä
36604: tulon, josta te maksatte veroa. Mutta kuinka        oli asianlaita kuluvan vuoden talousarvioesi-
36605: on laita niiden maanviljelijäin, jotka kas-         tyksessä vuosi sitten. Viime syksynähän oli
36606: vattavat vuosittain 10 000-1'5 000 nuorta ih-       ulosvienti vaikeuksissa, ja sen vuoksi oli
36607: mistä teille tänne työtä tekemään (Eduskun-         edessä pelottavana tekijänä laaja työttömyys.
36608: nasta: Ai 10 milj. markkaa!). Se on halpa           Ja se pelko ei ollutkaan aiheeton, sillä työt-
36609: hinta ihmisestä. He maksavat veronsa sil-           tömyyshän muodostui meillä viime syksynä
36610: loinkin, kun halla, tulva ja loppumattomat          ja talvena erittäin vaikeaksi. Se tuli maksa-
36611: sateet ovat tuhonneet heidän viljansa, palk-        maan valtiolle ja kunnille huikeita summia,
36612: kansa, niin kuin on käynyt tänäkin vuonna.          yhteensä yli 30 000 milj. mk.
36613:    Tähän asti maanviljelijät ovat pärjänneet           On tyydytyksellä todettava, että hallitus
36614: kuluttamalla metsäpääomiaan. Mutta kun              aikoo hoitaa täystyöllisyyden tulevana tal-
36615:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   665
36616: 
36617: vena ilman korttisysteemiä vapaina töinä, ja       nakkorahoitus, kuin maanhankintalain mu-
36618: siihen toki onkin mahdollisuuksia, koska hyö-      kaan muodostetuilla tiloilla on kaiken aikaa
36619: dyllisiä työkohteita on olemassa miten paljon      ollut olemassa. Siellä maanhankintatiloilla-
36620: tahansa aivan loppumattomiin. Kunnille sillä       han saa uudispellon raivaaja 1;4 palkkiosta
36621: olisi erittäin suuri merkitys. Kuntien va-         heti, kun raivaussuunnitelma on tehty ja se
36622: pauttaminen työttömyystöiden hoidosta hel-         on täällä ASO: ssa hyväksytty. Muilla pien-
36623: pottaisi kuntien asioiden hoitoa ja alentaisi      tiloilla saadaan palkkiosta toinen puoli vasta.
36624: varsin tuntuvasti sitä raskasta verokuormaa,       seuraavana keväänä, kun suunnitelma on edel-
36625: jonka alla kuntien verovelvolliset nykyisin        lisenä syksynä tehty ja puolet siitä toteu-
36626: huokaavat.                                         tettu. ASO: ssa on tästä etumaksujärjestel-
36627:    Edellisten taivien työttömistä maaseudulla      mästä vain hyviä kokemuksia, ja minulle sa-
36628: pienviljelijät ja heidän perheittensä jäsenet      nottiin, että vahinkoja ei ole ASO: lle näistä
36629: muodostivat huomattavan osan. Tänä raha-           etumaksuista tullut muissa kuin niissä ta-
36630: talouden aikakautena pienviljelijöidenkin ta-      pauksissa, jolloin korkein oikeus on antanut
36631: lous kysyy tietysti joka päivä rahaa, ja kun       purkupäätöksen. Mutta sitä purku-uhkaahan
36632: sitä rahaa taloudasta ei läheskään riittävästi     ei toki vanhoilla pientiloilla ole olemassa.
36633: saada, on turvauduttava aina syksyllä ja tal-         Sitten muutama sana maataloustuotteitten
36634: vella ansiotöihin, ja jos niitä ansiotöitäkään     hintakysymyksestä, josta täällä ed. Antikai-
36635: ei ole saatavissa, on ilmoittauduttava työttö-     nen edellisessä istunnossa puhui. Voimassa
36636: myyskortistoon. Kotona olisi pientiloilla kyllä    olevan valtioneuvoston päätöksen mukaan
36637: syksyllä ja talvellakin paljon tehtävää.           maataloustuotteiden hintoja olisi jo tämän
36638: Uudisviljelyksiä olisi syksyllä raivattava ja      kuun 1 päivään mennessä pitänyt korottaa
36639: talvella pitäisi ajaa viljelyksille maanparan-     4.7 %. Mutta tuo pieni hintojen tarkistus
36640: nusaineita, suomutaa ja savea, muuten ei           on vielä saanut hallituksessa odottaa ratkai-
36641: niitä uudisviljelyksiä, joita viime aikoina on     suaan. Täällä käydyssä keskustelussa ed. An-
36642: raivattu ja yhä raivataan, saada kasvukun-         tikainen vaati tämän valtioneuvoston päätök-
36643: toon ja ilman niitä eivät vanhatkaan vilje-        sen kumoamista. Tämän johdosta on syytä
36644: lykset kunnossa pysy. Siksi toivon valtiova-       huomauttaa, että valtioneuvoston maatalous-
36645: rainvaliokunnan hyväksyvän raha-asia-aloit-        tuotteiden hintapäätös vuodelta 1952 on
36646: teen, jossa ehdotetaan maksettavaksi pienvil-      meille maanviljelijöille yhtä tärkeä kuin pal-
36647: jelijöille palkkioita mudan ja saven ajosta.       kannauttijoille palkkojen indeksisidonnai-
36648: Organisatio tämän asian hoitamiseen olisi          suus. Sallisikohan ed. Antikainen, että palk-
36649: valmis. Maamiesseurojen ja pienviljelijäyh-        koja koskeva indeksipäätös kumottaisiin~ Se
36650: distysten neuvojat, jotka vuosikymmenien           valtioneuvoston hintapäätös koskee niiden
36651: ajat ovat suorittaneet uudisviljelyspalk-          maaseudulla elävien ihmisten palkkaa, jotka
36652: kioista suunnitelmien teon ja tarkastukset,        tekevät työtä maataloudessa ja tuottavat elin-
36653: voisivat mudan ja savenajopalkkioitakin var-       tarpeita kansakunnalle. Pyydän huomaut-
36654: ten suunnitelmat ja tarkastukset hoitaa.           taa, että sosiaaliministeriön toimittamien tut-
36655:    Uudisviljelyspalkkiolain turvin on parin        kimusten mukaan saivat pieni- ja keskiko-
36656: viime vuosikymmenen aikana raivattu satoja         koisten tilojen viljelijät Sisä-Suomen alueella
36657: tuhansia hehtaareja uutta peltoa maamme            kirjanpitovuonna 1952-1953 palkkaa 25-27
36658: pientiloille. Mutta tästä huolimatta suurella      mk tunnilta. Pitääkö ed. Antikainen ja
36659: osalla pientiloja ovat peltoalat yhä vielä liian   SAK tätä ansiota, johon sisältyy äärettömän
36660: pienet. Peltoa pitäisi saada yhä lisää, mutta      paljon raskasta työtä ja pitkästi toistakym-
36661: monen pienviljelijän kohdalla on vaikeutena        mentä tunnin työpäiviä, siis ylityötä, ja kai-
36662: jo edellä mainittu rahatulojen vähyys, ja          ken lisäksi monta murhetta epäedullisten
36663: siitä syystä monien pienviljelijöiden on etsit-    sääsuhteiden vuoksi, liian korkeana, kun toi-
36664: tävä syksyisin ja talvisin ansiotöitä, vaikka      selta puolen palkkataso teollisuudessa on mie-
36665: omaa työtä uudisviljelyksillä olisi kyllä ole-     hille siinä 160 markan vaiheilla tunnilta~
36666: massa. Kotiseudullani Ylä- ja Pohjois-Sa-             Kun julkisuudessa on viime päivinä esi-
36667: vossa olen kuullut lukuisten pienviljelijöiden     tetty, että esim. voin tuottajahinta on loka-
36668: tätä valittavan, ja he toivoisivat, että myös-     kuusta 1951, jolloin vakauttamissopimusoh-
36669: kin vanhoilla pientiloilla olisi uudisviljelys-    jelmasta sovittiin ja jolloin maataloustuottei-
36670: raivauksessa saatava aikaan samanlainen en-        den hinnat vahvistettiin 25 o/o alle tuotanto-
36671: 84
36672: ~66                              Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
36673: 
36674: 
36675:    kustannusten, noussut 33 %, on syytä huo-           den hinnoissa kauppojen osuutta. Eikä ed.
36676:    mauttaa, että näin ei ole asianlaita. Pel-          Antikainenkaan täällä sanaakaan kauppiai-
36677:   lervo-Seuran markkinatutkimusosastosta saa-           den yrittäjävoitosta puhunut, joille ansio tu-
36678:    tujen tietojen mukaan oli meijerien tilitys-        lee hyvin paljon vähemmällä työllä ja vai-
36679:    hinta 4 %: n maidosta lokakuussa vuonna             valla kuin mitä viljelijäväki joutuu kaikkien
36680:    1951 19: 36 kilolle ja viime heinäkuulla,           tuotteitten viljelystöissä suorittamaan. Eikö-
36681:    josta on viimeinen laskelma suoritettu, oli         hän kuluttajaväenkin ja heidän edustajiensa
36682:    vastaava hinta 19: 52. Maidon tuottajahinta,        olisi syytä pyrkiä kaventamaan sitä margi-
36683:   johon sisältyy voin ja juuston valmistus, on         naalia, mitä liikkeet maataloustuotteiden
36684:   siis noussut näiden 3 vuoden aikana 16 pen-          kaupassa saavat.
36685:    niä kilolta eli O.s %. Maatalouden hintatoi-           Ed. Antikainen puhui täällä kansantulon
36686:   mikunnan ehdotuksen mukaan tulisi maidon             oikeudenmukaisesta jakamisesta. Se on ky-
36687:   tuottajahinta nyt nousemaan 28 penniä ki-            symys, joka meitäkin kiinnostaa. Mutta sitä
36688:   lolle. Näin tulisi maidon tuottajahinta ole-         oikeudenmukaisuutta ei saavuteta sillä tiellä,
36689:   maan keskimäärin 19 : 80 mk. Onko tämä ku-           jota ed. Antikainen täällä esitteli. Hänhän
36690:   luttajien mielestä ehkä liian korkea hinta ar-       näki jokseenkin kaiken pahan olevan elintar-
36691:   vokkaasta ravintoaineesta, kun I luokan kalja        vikkeitten hinnoissa ja budjettiin otetuissa
36692:   kuluttajille elintarvekaupoissa maksaa 42 mk         maatalousmäärärahoissa. Ed. Antikainen ei
36693:   litralta, jonka ravintoarvosta ei liioin voi-        muistanut, että meillä kotimarkkinateollisuus-
36694:   tane puhua1 Tekee mieli kysyä, mitähän               kin pyörii kokonaan tullisuojan varassa, ja
36695:   maito maksaisi, jos se olisi teollisuuden tuote.     ne kotimarkkinateollisuuden tuotteet ovat hy-
36696:   Kyllä sen hinta olisi varmaan moninkertai-           vin paljon korkeammassa hinnassa kuin vas-
36697:   nen nykyiseen tasoon verrattuna. SAK ja              taavat hinnat eräissä toisissa maissa ovat.
36698:  -.ed. Antikainen varmaankaan ei protestoisi           Muutamana esimerkkinä mainitsen, että
36699:   täällä sitä vastaan. Voin hinta kuluttajille        erään maaseudun sähköyhtymän voimalaitok-
36700:   vähittäiskaupassa oli lokakuussa 1951 keski-        sen turbiinin hinnat kuluvana kesänä olivat,
36701:   määrin 300 mk. Se oli näin alhaalla siitä           kotimainen alin tarjous 49.9 milj. markkaa,
36702:  syystä, että silloin maksettiin ns. subven-          ulkolainen samanlainen turbiini 27.2 milj.
36703:  tioita, syöntipalkkioita, mutta ne syöntipalk-       markkaa, hinnanerotus siis 22.7 milj. mark-
36704:  kiot yhteisellä sopimuksella poistettiin ja          kaa. Minulla on tässä edessäni Ilta-Sanomain
36705:  siinä sopimuksessa oli SAK mukana. Sen               leikkele vuodelta 1951. Siinä kerrotaan, että
36706:  vuoksi voin kuluttajahinta vähittäiskaupassa         rautatiehallitus tilasi Länsi-Saksasta 20 uutta
36707:  nousi vuonna 1951 marraskuussa, siis kuu-            veturia 21 milj. markan hinnalla, kotirnaiset
36708:  kautta myöhemmin, 446 markkaan, kun taas             tarjoukset olivat 55 milj. markkaa kappa-
36709:   voin vastaava hinta viime heinäkuussa oli           leelta. Eikös siinä ole jo hinnaneroa? Sama
36710:  416 mk, siis 30 mk alhaisempi kuin mitä se           on tietysti hintasuhde niitten koneitten ja
36711:  -oli marraskuussa 1951. Sianlihan tuottaja-          työaseitten hinnoissa, joita maatalous joutuu
36712:  hinta oli lokakuussa 1951 234 mk ja viime            ostamaan ja käyttämään.
36713:  heinäkuussa se oli keskimäärin 169 mk, hin-             Ei voi olla oikeudenmukaista se, että meillä
36714:  nan lasku 65 mk kilolle eli kokonaista 27 %.         pitäisi maatalousväestön tuottaa elintarpeita
36715:  Sianlihalie on taattu tuottajahinta 210 mk,          täällä pohjoisen napapiirin rajoilla eteläisem-
36716: mutta nykyinen hinta on 40-60 mk siitä               pien maitten hintoihin, jossa karja käy suu-
36717:  alle. Hallituksen olisi syytä ensi tilassa hoi-     rimman osan vuotta laitumella ja jossa halla
36718:  taa asiat niin, että tuo takuuhinta 210 mk          ei vie viljaa niin kuin meillä niin usein ta-
36719:  saavutettaisiin.                                    pahtuu, ja siitä huolimatta ostaa kotimaisia
36720:      Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa,           kallishintaisia koneita ja työkaluja, että koti-
36721: että hinta, jonka kuluttajat joutuvat elin-          markkinateollisuus saisi runsaita voittoja ja
36722: tarpeista maksamaan, on huomattavasti kor-           teollisuustyöväestö korkeita palkkoja. Tämä
36723: keampi kuin mitä tuottajat tuotteistaan hin-         tie ei ole yhteiskunnallisen oikeudenmukai-
36724: taa saavat. Esim. lihan kohdalla tämä hinta-         suuden tie, josta ed. Antikainen täällä pu-
36725: ero on erittäin suuri. Mutta sosialidemokraat-       hui, vaan se on yhteiskunnallisen vääryyden
36726: tiea.__ tai korn:rnunistien lehdet, jotka viime      ja maaseudun kurjistumisen tie. Sitä tietä ei
36727: J>äivinäkin ovat elintarpeitten korkeista hin-       tule maalaisliitto eikä maaseudun talonpoi-
36728: noista kirjoittaneet, eivät ole arvostelleet nii-    kaiskansa koskaan taivaltamaan.
36729:                     Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   661
36730: 
36731:    Ed. Ne d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra    menevät verojen maksuun. On välttämätöntä,
36732: puhemies! Esillä oleva hallituksen esitys          että valtion taholta autetaan sähköistämis-
36733: vuoden 1955 tulo- ja menoarvioksi ei ole sel-      asiassa, sillä ei ole eduksi eikä kunniaksi,
36734: lainen kun viime vuoden vastaava esitys, nk.       että vain varakkaat voivat hankkia itselleen
36735: kuuluisaksi tullut Niukkas-budjetti. Siinä-       sähkön. Vähävaraisia tulee ilmeisesti koske-
36736: hän oli suoranaisella raivopäisyydellä käyty      maan myöskin maidonkuljetusmaksujen pie-
36737: käsiksi valtion kunnille antamiin avustuksiin      nentäminen 280 miljoonalla. Näyttää siltä,
36738: ja aiottiin yhdellä kertaa siirtää useita tu-      että ehdotus tulee raskaasti koskemaan saa-
36739: hansia miljoonia kustannuksia kuntien kan-        riston muutenkin vaikeuksissa elävää kansaa.
36740: nettavaksi ja siten lisätä kunnallista vero-         Jotain olisi hallituksen pitänyt yrittää
36741: tusta. Lukuisia lakeja aiottiin muuttaa kä-       myöskin tehdä vanhusten huollon suhteen.
36742: den käänteessä ja siten avata portit valta-       Kansaneläke on sellainen, että sillä ei kerta
36743: vaan ta vallisen kansan riistoon. Säästetyt       kaikkiaan varaton voi tulla ,toimeen kärsi-
36744: valtion varat olisi ilmeisesti käytetty, kuten    mättä hätää ja puutetta. Kansaneläke on
36745: 4167 miljoonaa hinnantasausrahastosta, suur-      nopeasti saatava sellaiseksi, että vanhuus tu-
36746: omistuksen hyväksi. Ilmeisesti olisi rahoja       lee turvatuksi. Tämän asian hoitamista var-
36747: pyritty käyttämään myös kansanpuolueen            ten olisi pitänyt varata rahoja. Samoin on
36748: Pasasen suulla esittämiin sotatoimen rahoit-      laita vanhuusavustusten. Menoarviossa nä-
36749: tamisiin.                                         kyy vanhuusavustusten kohdalla säästöä. On
36750:    Edellä mainitun budjetin syntyminen saa-       selvää, että vanhusten joukko pienenee,
36751: tiin ehkäistyksi kansandemokraattien ja sosia-    mutta ihmetellä täytyy, mitä indeksiä käyte-
36752: lidemokraattien yhteistoiminnalla äänestä-        tään maksettaessa vanhuusavustuksia. Pie-
36753: mällä lakiehdotus yli vaalien, jolloin se me-     nistä avustuksista, jotka vaihtelevat parin
36754: netti täytäntööntulomahdollisuuden.       Nyt     kolmen tuhannen vaiheilla, on viime aikoina
36755: esillä oleva budjettiesitys ei ole sellainen.     indeksiin vedoten suoritettu vähennyksiä
36756: Mutta samoja piirteitä on kuitenkin ole-          useita satoja markkoja. Kun avustus toi-
36757: massa. Huolimatta siitä, että monin nume-         meentuloa varten vanhuksilla on näin alhai-
36758: roin ja taulukoin on todistettu nykyiset pa-      nen, on väärin, että ajankohtana, jolloin elin-
36759: remmat taloudelliset mahdollisuudet, ei kui-      kustannus nousee, tehdään vanhusten avus-
36760: tenkaan katsota voitavan edes kansakoulu-         tusten kohdalla vähennyksiä. Vanhuusturvan
36761: talojen rakentamista avustaa pitkäaikaisilla      parantaminen on ensiluokkaisen tärkeä asia,
36762: kuoletuslainoilla samassa määrin kuin aikai-      ja tässä suhteessa on pidettävä annetut lu-
36763: semmin. On ehdotettu 250 miljoonaa vähen-         paukset. Myöskin olisi hallituksen pitänyt
36764: nystä ja hallitus ilmoittaa aikovansa muut-       varata varoja niiden henkilöiden avustami-
36765: taa ja supistaa avustusperusteita. Tämä ta-       seen, jotka ovat työkyvyttöminä kansaneläk-
36766: pahtuu samaan aikaan, kun uusia kouluja           keen ulkopuolella.
36767: tarvitaan uusien vuosiluokkien astuessa ope-         Kansanpuolue yritti selvittää nykyistä me-
36768: tusvelvollisuuden pnrnn, jolloin kouluta-         noarvioehdotusta joksikin mammutbudjetiksi,
36769: loista on huutavaa puutetta ja kunnan raha-       toisin sanoen, että hallitus on liian avokäti-
36770: varat niukat. Kansakoulun kohdalla on riit-       sesti mukamas antanut kansan tarpeisiin
36771: tämätön määräraha kesävirkistyksen antami-        määrärahoja. Liian pienet ovat kuitenkin
36772: seksi sairaille ja heikoille kansakoululapsille   monet sosiaalipääluokan määrärahat. Lasten-
36773: ja yksityisten oppikoulujen rakennuslainoiksi     tarhojen, lastenseimien ja lastenkotien avus-
36774: aikaisemmin myönnetty 100 miljoonaa on            tamiseen ja rakentamiseen ei ole riittänyt
36775: jätetty pois.                                     lisättyjä varoja. Tämän yhteydessä täytyy
36776:    Hallituksen suhtautuminen kansan tarpei-       todella ihmetellä, miten näitä varoja jae-
36777: siin on monilla muillakin aloilla ihmetystä       taan ja hoidetaan. Kunnat ja yksityiset las-
36778: herättävä. Maassamme on vielä runsaasti           tenhuoltolaitokset kärsivät varojen puutetta,
36779: seutuja, minne kaivataan sähköä. Nyt on hal-      jopa siinä määrin, että on kysymys lasten
36780: lituksen taholta kuitenkin katsottu ajan tul-     ruoasta ja vaatetuksesta. Mutta määrärahoi-
36781: leen supistaa sähköistämisen tukemiseen va-       hin jää säästöjä. Kutka ovat ne henkilöt,
36782: rattuja varoja kokonaista 250 miljoonaa.          jotka antavat sellaisia määräyksiä, että täl-
36783: Maaseudun vähävarainen väestö elää raskaan        laista voi tapahtua~ Olisi tarpeellista, että
36784: verotaakan alla. Rahatulot ovat pienet ja ne      naisministerit kiinnittäisivät asiaan huo-
36785: 668                             Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
36786: 
36787: 
36788: miota ja tekisivät kaikkensa, jotta ei laadita         Kansa seuraa suurella mielenkiinnolla me-
36789: sellaisia määräyksiä, jotka estävät tarpeelli-      noarviokäsittelyä. Se seuraa sitä siksi, että
36790: set määrärahojen saannit.                           se toivoo saavansa ahdistettuun asemaansa
36791:    Vajaamielisten lasten hoitokysymys on            helpotusta. Kansa odottaa verohelpotusta,
36792: edelleen ratkaisematta. Ei asia vielä muutu         sillä liian raskaat verot painavat niin hen-
36793: sillä, että annetaan kymmenelle vajaamielis-        kistä kuin ruumiillista työtä tekevää. V erot
36794: kasvatuskodille 3 000 mk kuukaudessa ja             painavat raskaina ja perin epäoikeudenmu-
36795: myönnetään viimevuotisen 4 000 markan li-           kaisilla maaseudun pieneläjää. Kansa odot-
36796: säksi 360 000 mk ja pienehköihin korjauksiin        taa, että verotaakka siirretään niille, jotka
36797: 150 000 mk, silloin kun tuhannet vajaamieli-        nytkin ovat hyötyneet ja edelleen hyötyvät
36798: set omaisineen odottavat eduskunnan, monien         vilkastuneesta talouselämästä, jotka hyötyvät
36799: hallitusten, lautakuntien ja komiteoiden an-        alhaisiksi painetuista palkoista ja suuromis-
36800: tamien lupausten täyttämistä. Varsin vihe-          tukseen kohdistuvasta verohelpotuksesta.
36801: liäiseksi täytyy arvostella sellainen menet-           Kansa odottaa myöskin, että hallituksen ja
36802: tely, että sosiaaliministeriön taholta vielä jar-   eduskunnan on toimittava siten, että oikeu-
36803: rutetaan kuntien omatoimisuutta tällä alalla        tettu palkankorotus annetaan työntekijöille.
36804: omien pienien laitosten aikaansaamiseksi ja         Monenlaiset huijaukset, pisteostot ym. ovat
36805: vedotaan tehtyihin suunnitelmiin suurien lai-       kansan tiedossa, ja nykyiseen olotilaan ollaan
36806: tosten rakentamiseksi. Vajaamielisten lasten        perinpohjin kyllästyneitä. Kansa vaatii tänä
36807: hoidon kohdalla on hallitsevissa piireissä har-     päivänä palkkoihinsa oikeudenmukaiset kor-
36808: joitettu suoranaista asian pettämistä, har-         jaukset. Samalla odottavat valtion hallinnon
36809: haanjohtamista, ja päädytty miltei täydelli-        piirissä olevissa laitoksissa, kaivoksissa, työ-
36810: seen toimettomuuteen. Otaksuisi, että aina-         paikoilla ym. työskentelevät, että heidänkin
36811: kin naisministerit ymmärtäisivät tämän asian        terveyttään ja työmahdollisuuksiaan suojel-
36812: ja Vajaamielisten lasten äitien hätä kannus-        laan. Työnsaantimahdollisuus täytyy olla jo-
36813: taisi heitä joihinkin suurempiin yrityksiin.        kaisella kansalaisella, ja tässä mielessä on
36814: Olisi tarpeen valtion suGranaisesti itse ja         menoarvio huolella laadittava.
36815: omakohtaisesti ryhtyä ratkaisevasti järjestä-          Työllisyysnäkökohdat sekä sairassiJOJen
36816: mään Vajaamielisten lasten asiaa.                   suuri puute huomioon ottaen onkin keskus-
36817:    Menoarvio ei ole mikään suuri tavallisen         sairaaloiden laajentamista ja rakentamista
36818: kansan kohdalla, kuten kansanpuolue haluaa          kiirehdittävä. Tällöin olisi tarkoitukseen va-
36819: esittää, ja siksi täytyy kansanpuolueen ed.         rattava enemmän varoja kuin menoarviossa
36820: Karvikolle sanoa, että on turha puhua kau-          on. Samoin pitäisi kätilöopiston kohdalla pyr-
36821: niita sanoja siitä, mitä me tarvitsemme, täy-       kiä siihen, että työt todella aloitettaisiin ja
36822: tyy suhtautua myönteisesti varojen antami-          rakennettaisiin uusi kätilöopisto eikä ainoas-
36823: seen ja työskennellä niiden täyttymisen puo-        taan pidetä momentilla jonkinlaista määrä-
36824: lesta. On väärin, että menettelee siten kuin        rahaa siirtämällä sitä ja saattamalla määrä-
36825: ministerit Kaitila ja Karvikko ollessaan so-        raha vuosien jälkeen tarkoitukseen vanhen-
36826: siaaliministereinä. He lähtivät paikallisen         tuneeksi.
36827: synnytyslomalain kaatamisen tielle antamalla           Saakoot oikeutetun korvauksen vaivois-
36828: oman kelvottoman esityksensä, mikä estäisi          taan ne, joiden työn tuloksena tämä todettu
36829: miltei valmiina olevan, paremman esityksen          eteenpäin meno on tapahtunut, ja katsokoot
36830: voimaantulon. Meidän maamme monet vähä-             ne, jotka pitävät hallitusohjia käsissään, että
36831: varaiset äidit odottavat maksullisen synny-         mahdollisuuksia varataan uudelle eteenpäin
36832: tysloman aikaansaamista lastensa ja itsensä         menolle. Edellytyksiä on olemassa, maan rik-
36833: suojelemiseksi. On väärin puhua kauniita            kaudet on tuotava esiin ja ryhdyttävä niitä
36834: sanoja lapsilisistä ja muista hyvistä asioista      käyttämään, mutta työkansalle on annettava
36835: silloin, kun itse ollaan ensimmäisinä niitä         nykyistä suurempi osuus tuloksista.
36836: vastustamassa ja julkisena periaatteena il-            Hallituksen esityksessä on puutteellisuuk-
36837: moitetaan, että sosiaalihuoltomme alalla on         sia, mitkä on syytä korjata, ja toivoa täytyy,
36838: kasvannaisia, jotka pitäisi poistaa. Sosiaali-      että eduskunta sanoo painavan sanansa rau-
36839: huoltomme ei suinkaan ole vielä läheskään           hanomaisen työn turvaamiseksi maassamme,
36840: täydellinen, joten on aihetta vain lisätä sitä,      että sotaiset mielialat ja niihin liittyvät ra-
36841: mutta ei vähentää.                                   halliset ehdotukset hylätään ja tunnustetaan
36842:                     Tulo- ja men'Oarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                     669
36843: 
36844: yleiseksi periaatteeksi rauhanomainen raken-          Esitin molempien hallituksessa olevien
36845: tava yhteistyö niin kotimaassa kuin kansain-       suurpuolueiden jäsenille jo 10. 8. oman näke-
36846: välisestikin, sillä se antaa takeen kansamme       mykseni talouspoliittisesta tilanteesta ja sen
36847: jatkuvalle vapaudelle ja hyvinvoinnille.           asettamista vaatimuksista sekä hahmottelin
36848:                                                    ne pääpiirteet, joiden mukaan tilanne olisi
36849:    Pääministeri T ö r n g r e n: Herra puhe-       hoidettava. Olen myöskin useissa puheissani
36850: mies! En ollut aikonut puuttua tähän kes-          kesän aikana - viimeksi 'Teerjärvellä - kos-
36851: kusteluun, koska talousarvion esittäminen on       ketellut samoja asioita. Koska sanomaleh-
36852: ensi kädessä valtiovarainministerin tehtävä        distö auliisti on selostanut puheitani, ei mi-
36853: ja koska en ylipäänsä ole kiinnostunut sellai-     nun tarvinne tässä toistaa, mitä aikaisemmin
36854: sesta väittelystä, josta ei ole suurempaa posi-    olen esittänyt. Olisi myöskin väärin, jos
36855: tiivista hyötyä. Keskustelun kulku antaa           minä tältä :paikalta, hallituksen päämiehenä,
36856: kuitenkin minulle aiheen sanoa muutaman            koskettelisin asioita, joita ei vielä ole puitu
36857: sanan.                                             loppuun. Tämä kahdestakin syystä: toisaalta
36858:    Olen mielihyvin havainnut, että vaikkakin       senvuoksi, että se vaikenttaisi edessä olevaa
36859: eräät puhujat ovat käyttäneet eduskunnan           työtämme hallituksen piirissä, toisaalta taas
36860: puhujalavaa oman propagandansa levittämi-          siksi, että hallitus muutamia päiviä sitten
36861: seen, niin toiset ovat käsitelleet varsinkin tä-   asetti talousneuvoston, jolta se odottaa lau-
36862: män hetken talouspoliittisia ongelmiamme ra-       suntoa nimenomaan näistä kysymyksistä.
36863: kentavassa mielessä. Olen vakuuttunut siitä,       Ovathan talousneuvostossa edustettuna myös
36864: että hallitus edessä olevissa ratkaisuissaan on    ne piirit, jotka eivät nykyään, valitettavasti
36865: valmis huomioimaan täällä tässä mielessä esi-      kyllä, ole hallituksessa mukana, joten ne ta-
36866: tetyt näkökohdat.                                  lousneuvoston kautta voivat saada äänensä
36867:    On sanottu, että hallituksen talousarvioeh-     kuuluville. 'fämä on mielestäni varsin tär-
36868: dotuksesta ja sen talouspolitiikasta puuttuu       keätä, sillä nykyoloissamme tuskin voidaan
36869: suunnitelmallisuutta. Ne, jotka näin sanovat,      toteuttaa tämäntapaisia ratkaisuja ilman
36870: eivät silloin ota huomioon, että eri puolueit-     suurten intressiryhmien myötävaikutusta.
36871: ten piirissä ollaan eri mieltä siitä, mitä ta-        l;ähetekeskustelussa on mm. tähdennetty
36872: louspoliittinen suunnitelmallisuus merkitsee.      sitä, että hallitus muka ei olisi yrittänyt jo
36873: Käsittääkseni nykyinen hallitus jo kokoon-         kesän aikana saada ratkaisua aikaan. Voin
36874: panansa johdosta ei voi sokeasti seurata toi-      mainita, että jo kesäkuussa laadin luettelon
36875: sen eikä toisen suuren osapuolen ajatuksia         niistä kysymyksitä, joita olisi käsiteltävä ta-
36876: suunnitelmallisuudesta eikä myöskään ulko-         louselämän tasapainon säilyttämiseksi, ja nii-
36877: puolisten, vaan sen on yritettävä sovittaa ris-    den toteuttamisjärjestyksestä. Valitettavasti
36878: tiriitaiset näkökohdat niin, että eri suunni-      tätä aikataulua ei ole voitu noudattaa. Tämä
36879: telmat sekä kannanotot voidaan sulattaa yh-        johtuu niistä syistä, joihin edellä olen vii-
36880: teen. Menetellessään näin hallituksen luon-        tannut, sekä myös siitä, että kuluneen kesän
36881: nollisesti pitää ottaa huomioon myös ne ylei-      aikana on ollut ratkaistavana paljon muita
36882: set taloudelliset välttämättömyydet, ennen         tärkeitä asioita, jotka ovat viivästyttäneet
36883: kaikkea rahan arvon säilyttäminen, joiden          näitten asioitten käsittelyä ja jotka ovat ol-
36884: tärkeys meidän kaikkien - kaiken sen jäl-          leet siksi kiireellisiä, ettei niitä ole voitu ly-
36885: keen, mitä viimeisten kymmenen vuoden ai-          kätä tuonnemmaksi. Mainittakoon tässä vain,
36886: kana olemme kokeneet - olisi jo korkea aika        että heinäkuun puolivälissä päättyivät kaup-
36887: oivaltaa. Ei myöskään saa unohtaa, että täl-       paneuvottelut Neuvostoliiton kanssa sekä että
36888: lainen yhteensulattamisprosessi vie enemmän        muutamia viikkoja sen jälkeen ratkaistiin
36889: aikaa ja että se tuottaa suurempia vaikeuksia      kysymys metsä- ja uittotöissä maksettavista
36890: kuin hallituksen ulkopuolella olevat huomioit-     palkoista. Tämän lisäksi on paikallaan todeta,
36891: sijat aavistavatkaan. Sen havaitsimme kesällä      että talouspoliittinen suunnitteluneuvosto ei
36892:  ja syksyllä 1951, jolloin ns. vakauttamisoh-      saanut työtään määräaikana valmiiksi, vaan
36893:  jelma syntyi. Nyt olemme vastaavanlaisessa        että lopullinen ratkaisu perusohjelman koh-
36894: tilanteessa. Käsitykseni mukaan nytkin on          talosta siirrettiin parilla viikolla eräitten
36895:  pyrittävä hallituksen omassa piirissä löytä-      suunnitteluneuvoston jäsenten toivomuksesta.
36896: mään ratkaisu neuvottelujen ja yhteisymmär-        Näin ollen suunnitteluneuvoston toimintaa ei
36897:  ryksen tietä.                                     voitu lopettaa eikä ajankohtaisiin pulmaky-
36898: 670                             Keskiviikk(ma 15 p. syyskuuta 1954.
36899: 
36900: 
36901: symyksiin päästy käsiksi. Myös uuden talous-        ratkaistavia talouspoliittisia pulmia edessäm-
36902: neuvoston nimittäminen vaati, kuten tunnet-         me. Ne eivät kuitenkaan ole verrattavissa
36903: tua, aikansa.                                       aikaisempiin vastaaviin pulmiimme. Ne ovat
36904:    Olen kuitenkin vakuuttunut siitä, että nyt,      ratkaistavissa, mikäli emme itse lyhytnäköi-
36905: kun talousarvioesitys on saatu eduskuntaan,         senä ja harkitsemattomaHa politiikallamme
36906: voidaan vihdoinkin täydellä teholla käydä           pilaa mahdollisuuksiamme.
36907: käsiksi siihen talouspoliittiseen vyyhteen, josta
36908: täällä eduskunnassa on talousarvioesityksen            Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Kun
36909: yhteydessä puhuttu. Vielä ei ole mitään             täällä seuraa näitä puheenvuoroja, saa sel~
36910: tässä suhteessa menetetty, mutta nyt on kor-        laisen käsityksen, että huolimatta maalaislii-
36911: kea aika. Olisi todella kiirehdittävä asioiden      ton ja sosiaalidemokraattien hallitusvastuusta
36912: käsittelyä, sillä armonaikaa ei enää ole pit-       he eivät olisi vastuussa hallituksessa tulo- ja
36913: kälti. Emme nimittäin saa luottaa siihen,           menoarvion laatimisesta ensi vuodelle.
36914: että yleiset suhdante~t, jotka meidän kan-             Ed. Antikainen täällä teki voimakkaita
36915: naltamme katsottuina nyt ovat hyvät, tulevat        hyökkäyksiä maaseutuväestöä vastaan väit-
36916: jatkumaan pitkälti ensi vuoden puolelle. Jos        täen maatalouden saavan suhteettoman pal-
36917: näin todella kävisi, saamme tietysti olla iloi-     jon tukimäärärahoja.         Sosialidemokraatit
36918: sia, mutta olisi toiselta puolen edesvastuu-        täällä eduskunnassa yleensä tekevät par-
36919: tonta rakentaa talouspolitiikkaamme tähän           haansa lyödäkseen kiilaa työläisen ja talon-
36920: olettamukseen. Suhdannekehityksestä huoli-          pojan väliin. Mutta luulisi sosialidemokraat-
36921: matta olemme kuitenkin sisäisten pulmiemme          tisten edustajien käsittävän, että ilman val~
36922: takia pakotetut parin kuukauden kuluessa            tion tukitoimenpiteitä eivät toisetkaan elin-
36923: hoitamaan sekä palkka- että hintakysymykset,        keinonhaarat tule toimeen. Ellei maaseudun
36924: jotta pystymme estämään uuden inflatorisen          lisääntyvälle väestölle saada toimeentulomah-
36925: kehityksen syntymisen. Tämä on tärkeätä             dollisuuksia maaseudulla, on sen hakeudut-
36926: myös sen vuoksi, että käsitykseni mukaan            tava liikekeskuksiin, joissa on työväkeä jo
36927: meidän pitäisi nyt valmistautua ulkomaan-           työtilaisuuksiin nähden liikaakin. Meillä on
36928: kaupan vapauttamiseen ja valuuttojen kon-           300 000 sellaista pientilallista, joiden pelto-
36929: vertointiin. Edellinen on jo melko laajasti         pinta-ala on alle 10 hehtaaria ja jotka ovat
36930: toteutettu Länsi-Euroopan maissa ja jälkim-         ansiotöiden tarpeessa. Ellei lisämaakysymystä
36931: mäinen, siis valuuttojen keskinäinen vapaa          ratkaista oikealla tavalla ja maaseudun maat-
36932: vaihdettavuus, on parastaikaa pohdittavana.         tomia saada sijoitetuksi omalle tilalleen työs-
36933: Meidän pyrkimyksemme tässä mielessä tie-            kentelemään, on maaltapako jatkuva ja maa-
36934: tysti vaikeutuvat suuresti, jos emme nyt            talouden koneeliistuessa kiihtyvä ilmiö. Ei
36935: pysty estämään hintojen ja palkkojen liikeh-        ole liikekeskuksien työläisten kannalta sa-
36936: timistä ylöspäin.                                   mantekevää, onko maaseudulla työtä vai ei.
36937:    Meidän on muistettava, että sotien ras-          He sen myös hyvin käsittävät.
36938: kaista menetyksistä olemme lopullisesti suo-           Täällä ed. Kleemola puhui maaseudun
36939: riutuneet vasta sitten, kun kansantaloutemme        asioista koskettelematta tärkeimpiä kysymyk-
36940: on joustavasti sopeutunut vallitsevaan maail-       siä maaseudulla. Työtilaisuuksien järjestä-
36941: manmarkkinatilanteeseen ja valtion talous on        minen maaseudulle on hallituksen tulo- ja
36942: järjestetty kestävälle pohjalle. Tämä on            menoarvion mukaan jäänyt hyvin vähään.
36943: vielä edessämme ja siihen pääsemme vain,            Valtionavustukset maanparannustöiden kus-
36944: jos työskentelemme yhtä sitkeästi näiden ta-        tantamiseksi ovat jääneet liian pieniksi, sa-
36945: voitteiden hyväksi kuin mitä kansamme on            moin kyläteiden rakentamiseksi varattu mää-
36946: uurastanut sotien välittömien vaurioiden kor-       räraha. Vesistöjen laskemis- ja säännöstely-
36947: jaamiseksi.                                         työt on suunniteltu tulo- ja menoarviossa
36948:    Tämän päämäärän saavuttamiseksi tarvi-           melkein olemattomiksi. Niinpä Etelä-Pohjan-
36949: taan kärsivällisyyttä, yhteisymmärrystä ja          maan järviseudulle ei ole suunniteltu enem-
36950: ennen kaikkea hyvää tahtoa, ja sitä kaiva-          pää vesistöjen lasku- ja säännöstelytöitä kuin
36951: taan sekä hallitukselta ja eduskunnalta että        maanteiden rakentamisiakaan. Näissä kun-
36952: kansalta kokonaisuudessaan. Suomen kansa            nissa on jatkuvasti työttöminä tuhansiin
36953: on tunnettu siitä, että se vaikeina aikoina voi     nouseva määrä ihmisiä talven aikana. Heille
36954: saada suuriakin aikaan. Nyt on vaikeasti            on järjestettävä työttömyystöitä. Kun olemme
36955:                      Tulo- ja men'Oarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                    671
36956: 
36957: päässeet korttiaikakaudesta kulutustarpeiden         arvio nyt menee valti~varainvaliokuntaan,
36958: osalta, on työ saatava myös pois kortilta täy-       toivon, että järviseudun työkohteissa samoin
36959: sin vapaaksi. Kun lisäksi nykyiset työttö-           kuin Suolahden-Haapajärven ratatyössäkin
36960: myysohjeet sosiaalidemokraattien ja maalais-         siirrytään vapaalle työlinjalle ja myönnetään
36961: liiton tuella säilytetään sellaisina, e-:;tei suu-   tulo- ja menoarviosta ne varat, jotka joudu-
36962: ressa osassa maata yli kolmen hehtaarin              taan työttömyystöihin myöntämään. Sitä
36963: omistajat pääse työttömyys-töihin, ja kuntien        vaatii työläisten, pientilallisten, kuntien ja
36964: rasitukseksi sälytetään suuri osa työttömyys-        valtiotaloudenkin etu. Tähän suuntaan joh-
36965: töiden kustannuksista, ei työttömyystyölinja         dettu työllisyyspolitiikka saa kansamme
36966: ole oikea tapa ratkaista työllisyyskysymystä         tuen (Ed. Koskinen: Kuka ne on kirjoitta-
36967: maassamme. Ehkä tässä seurataan kokoo-               nut nuo puheet~ - Puhuja: Kyllä ne on
36968: muksen linjaa, jonka mukaan terveellinen             omat kirjoittamat!).
36969: työttömyys on talouselämän kannalta välttä-
36970: mätöntä. Maaseudun väestön yksimielinen                 Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
36971: vaatimus on: enemmän kunnollisia asuntoja            Hallituksen esittämän valtion tulo- ja me-
36972: maaseudulle, valtion maanteitä syrjäseu-             noarvion perusteluissa kehutaan maamme ta-
36973: duille, vesiperäisten maiden kuivatuksia, syr-       louselämässä vallitsevan korkean suhdanteen.
36974: jäseutujen sähköistäminen on toteutettava,           Näin itsensä hallituksen taholta osoitetaan
36975: maata otettava yhtiöiltä ja muilta maakei-           nyt, kuinka väärillä perusteilla lepäsi se
36976: nottelijoilta maattomille ja vähämaisille.           kustannustason alentamisohjelma, jonka poh-
36977: Uskon, että nämä maaseutuväestön vaati-              jalle rakentui viime syksynä eduskunnalle
36978: mukset tulevat niin voimakkaiksi, että ne pa-        annettu Niukkas-budjetti, jolla yritettiin
36979: kottavat hallituksessakin olevat ottamaan ne         kansalta riistää sosiaalinen turva ja kun-
36980: huomioon tulo- ja menoarvioita laadittaessa          nilta suuri osa valtion avustuksia ja alentaa
36981: tulevaisuudessa.                                     mutenkin kansan elintasoa. Se yrityshän
36982:    Otan erään esimerkin siitä, miten epäta-          osittain saatiin torjutuksi ja pelastetuksi mo-
36983: loudellista on, kun työkohteiden avaaminen           net huoltolait, joita yritettiin huonontaa.
36984: tapahtuu vasta työttömyyden pakottamana.             Mutta nyt eduskunnalle jätetyssä hallituksen
36985: Vuodesta 1950 lähtien on talvikuukausina             tulo- ja menoarviossa on monia Niukkas-
36986: suoritettu Evijärven ja Lappajärven sään-            budjetin piirteitä. En tässä halua kajota esi-
36987: nöstelytyötä työttömyys-työnä. Tarkoitukseen         tyksen niihin kohtiin, joissa ehdotetaan vä-
36988: on tähän mennessä käytetty noin 100 milj.            hennystä sosiaalisiin huolto-, kansakoulu- ja
36989: mk. Keväällä olisi työtä johtavien insinöö-          kunnille tuleviin valtion avustuksiin. Mutta
36990: rien käsityksen mukaan Sal\tava työtä jat-           nykyisessä menoarviossa on eräs piirre, työ-
36991: kaa, koska se on silloin siinä vaiheessa, että       määrärahojen vähentäminen, kuten edeltä-
36992: sen lopettaminen hallituksen työttömyystöi-          jässä, Niukkas-budjetissa, ja siihen haluan
36993: den lopettamispäätöksellä tuottaa suurta va-         tehdä muutamia reunamuistutuksia.
36994: hinkoa. Jos hallitus olisi ottanut tulo- ja             Hallituksen esityksen perustelujen ensim-
36995: menoarvioon tie- ja vesirakennushallituksen          mäisellä sivulla sanotaan, että ,noususuh-
36996: ehdotuksen mukaisesti määrärahan töiden              danteiden vallitessa ei hallituksen käsityksen
36997: jatkuvaksi suorittamiseksi, olisi se tullut pal-     mukaan valtion ole aihetta harjoittaa inves-
36998: jon edullisemmin suoritetuksi. Kun tiedetään,        tointeja enempää kuin välttämättömät tar-
36999: että työttömyys on järviseudulla pysyvä              peet edellyttävät". Tämän mukaisesti sitten
37000: ilmiö ja työttömiä joudutaan lähettämään             valtion työ- ja investointimäärärahoja on py-
37001: Keski~Suomeen ratatöihin, niin kuin viime            ritty vähentämään. Se ilmenee mm. uusien
37002: aikoina on tapahtunut, olisi odottanut, että         rautateiden rakentamisen kohdalla. Niinpä
37003: hallitus varaisi joitakin töitä tämän järvi-         esimerkkinä mainittakoon, että valtion tilin-
37004: seudun työttömyyspesäkkeen sisäpuolelle.             päätöksen mukaan vuonna 1953 käy-
37005: Keski-Suomen pientilalliset ja työläiset eivät       tettiin uusien rautateiden rakentamiseen
37006: voi päästä omissa kunnissaan olevaan Suo-            1108 815 300 markkaa, mutta nyt hallitus
37007: lahden-Haapajärven ratatyöhön, kun työ               esittää tähän tarkoitukseen vain 479 milj.
37008: teetetään työttömyys-työnä, ja monessa Keski-        markkaa, vaikka radat, jotka ovat raken-
37009: Suomen kunnassa ei ole edes avattu kortis-           teilla, ovat vielä pahasti kesken. Kainuun ja
37010: toakaan talven aikana. Kun tulo- ja meno-            Koillis-Pohjanmaan kohdalta tämä on erit-
37011: ~72                            Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
37012: 
37013: 
37014: täin valitettavaa. Onhan esim. Kontiomäen-         miseen. Valmista ei ole paljonkaan tullut ja
37015: Taivalkosken rautatien rakennustyö vielä           muutamien tienmutkien oikaisut eivät ole pa-
37016: kesken, vaikka se on ollut rakenteilla jo lähes    rantaneet näiden syrjäseutuihmisten kulku-
37017: 20 vuotta. Kaikki myöntävät radan tarpeel-         mahdollisuuksia, jotka asuvat kaukana maan-
37018: lisuuden ja i;]etävät, että sen valmistuminen      teistä. Eiköhän uusien teiden rakentaminen
37019: avaisi mahdollisuudet näillä alueilla olevan       sinne, missä ne ovat vielä rakentamatta, olisi
37020: metsäomaisuuden hyödyksikäytölle ja uusien         asetettava ensi tilalle~ Pitäisihän nyt ensin
37021: teollisuuslaitosten rakentamiselle. Tämä lie-      olla tyydyttävät kulkuyhteydet kaikille peru-
37022: ventäisi myös siellä vakituiseksi muodostu-        koille, ja puhuttakoon vasta sitten maantei-
37023: nutta työttömyyttä. Hallitukset ovat kuiten-       den asfalttipäällystämisestä, kuten kokoo-
37024: kin hyvin vastenmielise11ti taipuneet myön-        muspuolueen taholta lähinnä viime aikoina
37025: tämään rahoja radan rakentamiseen, vaikka          on erikoisesti haluttu puhua.
37026: eduskuntakin sitä on jo erään toivomusaloit-          Tuntuu hyvin oudolta, ettei hallitus meno-
37027: teen yhteydessä kiirehtinyt. Esimerkkinä           arvioesityksessään ole esittänyt määrärahaa
37028: hallituksen toimenpiteistä mainittakoon, että      tulvien vuoksi aiheutuneiden vahinkojen kor-
37029: viime keväänä täällä Helsingissä käyneelle         vaamiseksi. Tämä on herättänyt jo nyt ar-
37030: Taivalkosken ja Suomussalmen kunnan lähe-          vostelua tuolla maakunnissa. Kainuussakin
37031: tystölle luvattiin radan valmistuvan liiken-       tulvat alensivat heinäsadon arvon miltei puo-
37032: teelle Ämmänsaareen saakka tähän syksyyn           leen normaalista. Viljasato myöskin suuresti
37033: mennessä. Mutta tuskin lähetystö ennätti pa-       heikkeni lakoutumisen seurauksena ja peru-
37034: lata kotiin, kuu mainitulta työmaalta vähen-       nasato ruton vuoksi. Tämä sadolle tullut va-
37035: nettiin työvoimaa useita satoja miehiä, vaikka     hinko on verrattavissa hallan aiheuttamiin
37036: nama olisivat olleet ansiotyön tarpeessa.          vahinkoihin, joista aikaisempina vuosina saa-
37037: Näinpä sitten radan valmistuminen on vii-          tiin toki jonkinlainen korvaus. Nyt hallitus
37038: västynytkin taas. Maamme hallitukset näyt-          näyttää unohtaneen koko asian. Menoarvio-
37039:  tävät järjestelmällisesti omaksuneen sen           esityksessään hallitus kyllä esittää vientiteol-
37040: machiavellimaisen valtioteorian, ettei hallitsi-   lisuudelle tukemismäärärahoja, ja onhan
37041:  jan tarvitse koskaan täyttää kansalle anta-        oikeinpa lakikin olemassa esim. kurssitappioi-
37042:  miaan lupauksia (Oikealta: Kyllä täytyy            den korvaamiseksi vientiteollisuudelle. Valtio
37043:  täyttää!). Tuo11ta päätellen eivät nykyiset        on ottanut maksaakseen suurteollisuuden ul-
37044:  hallitukset ole luopuneet siitä keskiaikaisesta    kolaisia lainoja, ja eräinä vuosina näihin tu-
37045:  valtioteoriasta.                                   kitoimenpiteisiin on käytetty useita satoja
37046:     Sama voidaan sanoa myöskin maantiemää-          miljoonia markkoja - muka sillä veruk-
37047:  rärahoista. Hallituksen esityksen peruste-         keella, että vientiteollisuus on kärsinyt tap-
37048:  luissa tosin epäsuorasti mainitaan, että viime     piota. Jos tällaista tappiota olisi syntynyt,
37049:  vuosina on Pohjois-Suomeen rakennettu pal-         mikä kylläkään ei tunnu uskottavalta, on se
37050:  jon maanteitä, joten siihen ei tarvitse nyt        kapitalistien itsensä aiheuttaman virheellisen
37051:  enää kiinnittää huomiota. Mitähän tästä sa-        talouspolitiikan seurausta, kun sen sijaan
37052:  noisivat esim. Suomussalmen, Kuhmon, Tai-          maanviljelijöille tänäkin kesänä tulvan ai-
37053:  valkosken, Kuusamon ja yleensä harvaan             heuttama vahinko ei johdu heistä itsestään,
37054:  asuttujen seutujen ihmiset, jos heidän äänil-      vaan luonnon oikusta. Siksi tuntuukin siltä,
37055:  lään eduskuntaan valitut edustajat, nykyisen       että heillä on parempi oikeus saada siitä kor-
37056:  hallituksen ministeritkin, menisivät sitä          vaus.
37057:  heiltä kysymään. Kun näillä perukoilla asuu           Muistuu tässä mieleeni, miten viime syk-
37058:  ihmisiä, joilla on lähimmälle maantielle mat-      synäkin eduskunnan enemmistö myönsi puun-
37059:  kaa 10, jopa 30 km, ja kun he joutuvat re-         jalostusteollisuudelle hinnantasausrahastosta
37060:  pussaan kantamaan elintarvikkeet kymmenien         yli 4 000 milj. markan avustuksen, josta
37061:  kilometrien pää11tä, eivät nämä ihmiset olisi      meillä Kainuussa toimiva Kajaanin puuta-
37062:  kovinkaan iloisia hallituksen suunnitelmista       varayhtiökin sai 240 milj. markkaa. Maini-
37063:  vähentää tierakennusmäärärahoja. Vaikka            tun yhtiön paljon mainostettu tappio muut-
37064:   hallitukset ovat eri vuosina työttömyystöihin     tui virallisen tilinpäätöksenkin mukaan lä-
37065:   tiemäärärahojen nimellä käyttäneet eräitä         hes 100 milj. markan voitoksi. Tulvan ai-
37066:   miljardeja, on niistä suuri osa kulunut lu-       heuttamat vahingot Kainuun talonpojille
37067:   men lapiointiin ja routiintuneen maan syte-       ovat raha-arvoltaan kokonaan toista luokkaa,
37068:                     Tulo- ja menoarvio vuodelld 1955. -   Lähetekeskustelu.                   673
37069: 
37070: mutta hallitus näyttää unohtaneen maata-          ten kansalaisten ollut pakko siirtyä teolli-
37071: loutta kohdanneen tulvavahingon, ja näin          suuskeskuksiin ja jopa maan rajojen ulko-
37072: pienviljelijäin työstään saama palkka jääpi       puolellekin työn ja toimeentulon etsintään.
37073: entistäkin pienemmäksi. Joka tapauksessa             V aliitsevaan olotilaan kuitenkin saataisiin
37074: pienviljelijöilläkin on oikeus saada työstään     huomattava parannus, jos laajat vesien vai-
37075: toimeentulo ja siksi SKDL: n eduskunta-           vaamat viljelyskelpoiset maat kuivattaisiin ja
37076: ryhmä tuleekin esittämään tulvavahinkojen         annettaisiin lisämaiksi liian pienille tiloille.
37077: korvaamista.                                         Täällä toissa yönä käyttämässään puheen-
37078:    Maaseudulla on herättänyt tyytymättö-          vuorossa ed. Raipala puhui lämpimästi pien-
37079: myyttä myös se, että sähköistäminen on hi-        viljelijäin lisämaan tarpeesta, mutta kuiten-
37080: dastunut viime vuoden aikana. Lainoja, pu-        kin päätyi toteamaan - tai toisin sanoen
37081: humattakaan avustuksista, ei ole moni saa-        astui siitä, mistä aita on matalin - että
37082: nut, koska määrärahat ovat vähentyneet.           insinööritoimia olisi lisättävä ennen kuin
37083: Mutta hallitus esittää nyt vielä supistetta-      tiedettäisiin, missä määrin maata on saata-
37084: vaksi maaseudun sähköistämismäärärahaa            vissa. Minä en vastusta insinööritoimien li-
37085: 150 milj. markalla. Kainuussa, niinkuin           säämistä, mutta on sanottava, että meillä on
37086: muuallakin, maaseudun sähköistäminen on           jo nyt tutkittu eri maanviljelysinsinööripii-
37087: juuri siirtynyt niille harvaan asutuille seu-     rien toimesta lisämaansaantimahdollisuuksia
37088: duille, joissa se luonnollisesti tulee kalliim-   huomattavassa määrin. Puuttuu vain tar-
37089: maksi valopistettä kohden kuin tiheämmin          peeksi suurta määrärahaa ja hyvää tahtoa
37090: asutuissa seuduissa. Kun näillä alueilla          täällä eduskunnassa jo valmiitten suunnitel-
37091: väestö on myös vähävaraista, niin yhteiskun-      mien toteuttamiseksi. Mainittakoon, että
37092: nan tukitoimenpiteet näiden alueiden säh-         maataloushallituksen antamien tietojen mu-
37093: köistämiseksi ovat entistä välttämättömäm-        kaan oli jo vuonna 1952 koko maassa hyväk-
37094: mät. Siksi sähköistämismäärärahoja pitäisi        symistään ja toteuttamistaan odottamassa
37095: lisätä eikä suinkaan vähentää, niinkuin hal-      934 maanparannushanketta. Niiden hyötyalue
37096: litus näkyy esityksessään tekevän.                käsitti 88 000 ha. Kustannusarvion on las-
37097:    Tämä pieni viittaus hallituksen esittämän      kettu kohoavan 2100 milj. markkaan. Hy-
37098: valtion tulo- ja menoarvion eräisiin kohtiin      väksymistään odottavien hankkeitten määrä
37099: osoittaa, että köyhän asia on unhoitettu.         on sen jälkeen jatkuvasti lisääntynyt. Tut-
37100: Ellei eduskunta muuta hallituksen esitystä ja     kimuksien ja käsittelyn alaisena on noin
37101: lisää määrärahoja rautateiden ja maanteiden       5 000 hanketta, joissa hyötyalue on arvioitu
37102: rakentamiseen, tulvavahinkojen korvaami-          noin 80 000 hehtaariksi. Etelä- ja Keski-
37103: seen, maaseudun sähköistämiseen jne., niin        Pohjanmaalla vaikeuttavat tilojen pienuuden
37104: se merkitsee työttömyyden lisääntymistä ja        lisäksi toistuvat tulvavauriot maatalouselin-
37105: kaikin puolin työtä tekevän väestön elämän-       keinon harjoittamista. Tältä alueelta on
37106: mahdollisuuksien heikkenemistä. SKDL: n           myös tilastotietojen mukaan tapahtunut suu-
37107: eduskuntaryhmä tulee toimimaan edellä mai-        rimmat väestönsiirtymiset maan rajojen
37108: nittujen määrärahojen korottamiseksi. Kun         ulkopuolelle. Vaasan maanviljelysinsinööri-
37109: siitä eräät muutkin ryhmät ja yksityiset          piirin tämän vuoden suunnitelmien mukaan,
37110: edustajat ovat antaneet lupauksia, niin on-       jotka koskevat valtion vuoden 19'55 tulo- ja
37111: kin toivottava, että menoarvio saadaan näiltä     menoarvioesityksessä tarkoitettuja hankkeita,
37112: kohdin muutetuksi.                                joissa vanhat tilat ovat enemmistönä, on tänä
37113:                                                   vuonna valmiina maataloushallituksessa odot-
37114:    Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Maata-          tamassa hyväksytyksi tuloa 160 maanparan-
37115: louselinkeinon harjoittamisen on lukuisissa       nushanketta. Niiden hyötyalue kohoaa 21 800
37116: eri yhteyksissä todettu vaikeutuneen, ja pää-     hehtaariin ja kustannusarvio on noin 550
37117: asiallisena syynä tähän kehitykseen on to-        milj. markkaa. Mutta ilmeisesti ed. Rai-
37118: dettu olevan sen, että maatalouden tuotanto-      pala agronomimiehenä haluaa kuulla kon-
37119: yksiköt, viljelmät, ovat suurimmalta osaltaan     kreettisempaa vielä. Otankin tässä muutamia
37120: liian pieniä. Siitä on myöskin johtunut, että     huomattavimpia esimerkkejä Etelä-Pohjan-
37121: esim. keskikokoinen perhe ei ole saanut           maalta. Ja tulkoon mainituksi, että nämä
37122: omalta tilaltaan riittävää toimeentuloa. Näin     esimerkit odottavat nyt jo valmiina myöskin
37123: onkin useiden tuhansien nuorien työkykyis-        maataloushallituksessa.
37124: 85
37125: 674                            Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
37126: 
37127: 
37128:    Esitän seuraavia esimerkkejä, mainiten           Toivon, että valtiovarainvaliokunta ottaa
37129: kunnittain kustannusarvion ja hyötyalueen.        huomioon nimenomaan tätä asiaa koskevat
37130: Alavus, Peräseinäjoki, Haapaluoman perkaus        aloitteet.
37131: 7170 000 mk, hyötyalue 327.85 ha. Jalas-
37132: järvi, Peräseinäjoki, Liikaluoman yläosan            Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Viime
37133: perkaus, kustannusarvio 5 800 000 mk ja           keväänä lisäbudjetin käsittelyn yhteydessä
37134: hyötyalue 193.03 ha. Jurva ym., Murtoluo-         jouduttiin täällä kiinnittämään huomiota ko-
37135: man yläosan perkaus 9 400 000 mk, hyöty-          timaiseen tuotantoon ja sen turvaamiseen.
37136: alue 852.92 ha. Kauhajoki, Rytiluoman per-        Teollisuuden ja maataloustuotannon tukemi-
37137: kaus 6 500 000 mk, 559.17 ha. Kvevlax, Lapp-      nen olivat silloin esillä, Valmetin tukemisesta
37138: sundås nedre ym. perkaus 19 875 000 mk,           puhuttiin lujasti ja kotimainen sokerintuo-
37139: 680.94 ha. Korsnäs, Helenelundsträskin per-       tanto oli myös voimakkaasti esillä. Teolli-
37140: kaus 6 250 000 mk, 263.93 ha.              Ku-    suuden tukemiseen on täällä viime aikoina
37141: rikka, Ilmajoki, Nevaluhdanluoman perkaus         useasti jouduttu palaamaan. On myönnetty
37142: 14 400 000 mk, 680.o3 ha. Laihia, Nokisaa-        verohelpotuksia ja muuta tuotantosuojaa,
37143: ren ym. ojien perkaus 4 380 000 mk, 226.81        jotta teollisuutemme pyörät pyörisivät. Se
37144: ha. Lapp:fjärd, Sideby Stubbmossdiketin per-      on tietenkin tärkeä asia. Työtä pitää järjes-
37145: kaus 4 300 000 mk, 223.96 ha. Malax, Fall-        tää, vaikka tuotanto tuleekin kalliiksi. Teol-
37146: bäckenin ja sivuojien perkaus 7 226 000 mk,       lisuuden puolella sitä pidetään itsestään sel-
37147: 733 .. 29 ha. Petalax, Pörtom Ågrens- ja Velk-    vänä asiana, ja siksi teollisuuden saamasta
37148: mossbäckarna perkaus 5 300 000 mk, 427:34         tuesta ei julkisuudessa paljon puhuta, Val-
37149: ha. Sol:f, Korsholm Pundarsbäcken R II!           metin ylimääräistä tukea lukuunottamatta.
37150: 2 912 030 mk, 217.o1 ha. Teuva, Jurva, Luo-       Mutta maatalouspuolen tuesta pidetään jat-
37151: manperän alueen kuivatus 13 500 000 mk,           kuvasti suurta ääntä, vaikka monessa yhtey-
37152: 849.o3 ha. Vähäkyrö, Vehkurin- ja Isonluh-        dessä on voitu osoittaa, että nämä kaksi pää-
37153: dan ojat ym. 9 480 000 mk, 437.17 ha. Ja          elinkeinoamme, maatalous ja teollisuus, tar-
37154: viimeksi övermark Norrskogs- ja Södermoss-        vitsevat tukea samassa suhteessa. Ero on
37155: diketin perkaus 7 100 000 mk ja hyötyalue         vain siinä, että maatalouden tuki näkyy bud-
37156: 363.64 ha. Mainitut 15 kuivatushanketta, joi-     jetissa, teollisuus saa tukea hienommassa
37157: den yhteinen kustannusarvio on 123 593 000        muodossa.
37158: mk, tuottaisi 7 036.12 ha hyötyaluetta yk-           Haluan toistaa, mitä tältä paikalta olen jo
37159: sinomaan Etelä-Pohjanmaalla. Kuivatustöi-         aikaisemmin lausunut, että se nk. maatalou-
37160: den suorittaminen tarjoaisi myöskin samalla       den tukeminen, joka budjetissa näkyy ja
37161: huomattavan suuria työtilaisuuksia näiden         josta niin suurta ääntä pidetään, ei itse
37162: alueiden väestölle,        joka joutuu hyvin      asiassa suinkaan ole niinkään selvästi maa-
37163: paljon kärsimään t;y'öttömyydestä. Kun kui-       talouden tukemista, vaan kuluttajaväestön
37164: vatushankkeita on mainitun laajan alueen eri      auttamista. Sillä kuluttajat saavat meidän
37165: puolilla, voivat kuivatustyöt tarjota työtilai-   maassamme ostaa maataloustuotteita halvem-
37166: suuksia väestölle kotipaikkakunnalla tai sen      malla, kuin mitä niiden tuotantokustannuk-
37167: välittömässä läheisyydessä.                       set ovat. Nk. maatalouden tuki voitaisiin
37168:    Hallituksen vuoden 1955 tulo- ja meno-         huomattavalta osalta järjestää toisellakin ta-
37169: arvioesityksen 11 Pl: n X luvun 7 momen-          valla, siten kuin teollisuudessakin on asian
37170: tilla esitetään, että valtion avustuksiin maan-   laita. Tulkoon esimerkkinä mainituksi, että
37171: parannustöiden kustantamiseksi myönnettäi-        kotimainen raakasokerituotantomme ei nyt
37172: siin 588 830 000 markan siirtomääräraha.          suinkaan saa yhtään enempää tukea kuin
37173: Kokonaisuudessaan se on edellä sanottuun          ennenkään, vaikka määräraha näkyy budje-
37174: tarpeeseen nähden liian vähäinen. Jotta           tissa. Ennen Tuomiojan hallituksen päätöstä
37175: maanhankintalain mukaiset työt saataisiin         ei tukea näkynyt ollenkaan, vaikka käytän-
37176: suoritetuksi sellaisten hankkeiden kohdalta,      nössä se oli yhtä suuri kuin nykyisinkin.
37177: joissa vanhat tilat ovat enemmistönä, ja kun         Tämän vanhastaan tunnetun asian, teolli-
37178: maanparannustyöt osaltaan voivat vähentää         suuden ja maatalouden saaman tuen, pitäisi
37179: maaseudun työttömyyttä, olisi määrärahaa          olla myös sosialistien tiedossa. Tunnustiharr
37180: hallituksen ehdotuksesta korotettava.             viime keväänä mm. herra kauppaministeri
37181:                    Tulo· ja menoa.rvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   675
37182: 
37183: 
37184: Tervo tämän täällä eduskunnassa, ja viimek-       nettua joukkovoimaa, ja miSsa tarkoituk-
37185: sihän täällä ed. Junnila esimerkillä osoitti,     sessa? Tämmöisiä ajatuksia nousi pakostakin
37186: mitenkä saksalaisen teollisuuden tuotteita saa    mieleen kuunnellessa ed. Antikaisen jyrkkää
37187: meillä 1/3 -hinnalla siitä, mitä kotimainen       kieltä. Ed. Antikainen puhui jostakin mää-
37188: vastaava tuotanto meillä maksaa. Siitä huo-       räajasta, jonka kuluessa hallituksen pitäisi
37189: limatta täällä ed. Antikainen sosialidemo-        palkkakysymykset hoitaa. Tätä joutuu ih-
37190: kraattisen eduskuntaryhmän puolesta erit-         mettelemään erikoisesti siksi, että eihän in-
37191: täin häikäilemättömästi- niinkuin täällä on       deksi vielä ole saavuttanut sitä rajaa, jol-
37192: jo aikaisemmin sanottu- syyttää maatalous-       loin palkkoja sopimusten mukaan pitäisi tar-
37193: tuotantoamme ja maatalousväestöämme. -            kistaa. Onko kenties niin, että sopimuksista
37194: Se ei tietenkään ole ensi kertaa, kun sillä       ja päätöksistä ei sillä taholla aiotakaan Pitää
37195: taholla asetetaan maataloutemme aivan vää-       kiinni?
37196: rään valoon.                                        Tässä yhteydessä meidän on syytä kään-
37197:    Kun ed. Antikainen haluaa kaiken maa-         tää katseemme toisaalle, so. maataloustuottei-
37198: taloustuen ottaa pois, on syytä kysyä tasa-       den hintapäätökseen, joka maatalouden har-
37199: puolisuuden nimessä, vaatiiko hän samaa           joittajille merkitsee samaa kuin palkannaut-
37200: myös teollisuuden kyseen ollessa. Ed. Anti-      tijoille palkkapäätös, joka myös on indeksiin
37201: kainen muuten oli sekoittanut nk. maatalou-      sidottu. Maatalouspuolella on jo sivuutettu
37202: den tukimäärärahoihin paljon sellaista, mikä     kriitillinen raja, mutta maataloustuotteiden
37203: ei siihen kuulu, muuten ei päästä yli 20 mil-    hintapäätöksen mukainen hintojen korotus-
37204: jardin markan, niinkuin hän täällä mai-          päätös on lykätty tuonnemmaksi, ja vielä ei
37205: nitsi. Tähän summaan sisältyy varmaan            ole tietoa, mikä lopullinen ratkaisu on, saako
37206: mm. sodan jälkilaskuja, esim. maanhankin-        maatalous sen korvauksen, mitä aikaisemmin
37207: talaista johtuvat määrärahat.                    tehdyt päätökset edellyttävät, vai jääkö se
37208:    Ed. Antikainen sanoo, että maatalouden        ilman korvausta. Ed. Antikainen täällä vaati
37209: on itse autettava itseään. Imuleeko ed. An-      päätöksen kumoamista. Suostuuko ed. Anti-
37210: tikainen, että maatalousväestö ei itse tätä      kainen myös palkkapäätöksen kumoamiseen
37211: tiedä? Ankarat olosuhteet ovat kyllä sen vuo-    ja indeksisidonnaisuudesta luopumiseen palk-
37212: sisatojen kuluessa maatalousväestölle opetta-    kojen kyseen ollessa? On syytä taas kerran
37213: neet ja se opetus on syöpynyt heidän sisim-      alleviivata sitä, että asioita pitäisi hoitaa ta-
37214: päänsä. Kyllä talonpoika on auttanut itse        sapuolisesti. Ei voi olla maallemme onneksi,
37215: itseään ja myös muita. Ajatelkaammepa            jos asioihin sillä tavalla suhtaudutaan kuin
37216: vaikka karjalaista talonpoikaa, joka ei suin-    ed. Antikainen täällä toissa päivänä suhtau-
37217: kaan saanut täyttä korvausta menetyksistään,     tui maatalouteen.
37218: ja kanta-Suomen talonpoikaa, joka ei myös-          Haluan pariin seikkaan maataloustuottei-
37219: kään ole saanut täyttä korvausta uhrauksis-      den hintapäätöksistä kiinnittää huomiota, so.
37220: taan. Ed. Antikaisen sietäisi laskea, kuinka     sianlihan ja kananmunan tavoitehintoihin.
37221: paljon suuremmaksi hänen nimittämänsä            Kuten tunnettua, on valtioneuvoston päätök-
37222: maatalouden tuki eri vuosina olisi budjetis-     sellä vahvistettu sianlihan hinnaksi 210 mk
37223: samme tullut, jos täysi korvaus olisi maksettu   ja kananmunille 205 mk kilolta, mutta lä-
37224: kaikista niistä uhrauksista, mitä maatalous-     himainkaan näitä hintoja ei ole saatu, vaan
37225: väestömme sodan takia on tehnyt.                 hinnat ovat jo pitkän aikaa olleet useita
37226:    Puuttumatta tarkempaan ed. Antikaisen         kymmeniä markkoja vahvistettujen hintojen
37227: syytöksiin ja uhkauksiin täytyy vain ihme-       alle kiloa kohti. Päätöksen mukaan ohje-
37228: tellä, että toisen päähallituspuolueemme ta-     hinta sianlihalle edellyttäisi nyt syyskuussa
37229: holta niin ankarasti hyökätään toista vas-       223 markan kilohintaa; kuitenkin joutuu
37230: taan. Joutuu tässä kysymään, mistä se joh-       sianlihan tuottaja myymään sen hintaan 165
37231: tuu. J ohtuukohan se vanhastaan tunnetusta       -170 markkaa kilolta, vieläpä eräillä pai-
37232: maatalousvihamielisyydestä, vai johtuukohan      koilla huomattavasti sen alle. Ensi kuussa
37233: se mahdollisesti siitä, että SAK:n herrat joh-   pitäisi hinnan olla 242 markkaa kilolta,
37234: tajat muuten vain ovat hermostuneita, kun        mutta tietämäni mukaan herra kauppaminis-
37235: työmarkkinoilla jo melko pitkään on ollut        teri kaavailee sianlihan vientiä järjestäessään
37236: suhteellisen rauhallista? Haluaisivatkoharr      vain 180 markan kilohintaa. On täysi syy
37237: herrat johtajat jo taas käyttää SAK: n tun-      kysyä, mitä tämä tällainen merkitsee.
37238:                                  Ke&kiv.iikkona 15· p. syyskuuta 1954.
37239: 
37240: 
37241: Katsavatko sosialistit, että päätökset on. tehty      Tervo ja Sumu ilmeisesti ja tunnetusti ovat
37242: v.afu muodon vuoksi, ilman että niitä. on tar-        samalla linjalla kuin Antikainen, on varsin
37243: koitustakaan noudattaa? Mitä sanoisi ed. An-          vähän toiveita oikeudenmukaisista maatalous-
37244: tikainen tai herra. kauppaministeri Tervo,            tuotteiden hinnoista. Kyllä tässäkin asiassa
37245: jos. siellä palkannauttijain puolella olisi vas-      olisi paljonkin korjaamisen aihetta. Mitä sa-
37246: taava tapaus: palkkapäätös edellyttäisi 210           noisi teollisuutemme, jos teollisuuden tuot-
37247: markan. tuntipalkkaa ja todellisuudessa mak-          teiden hinnanmuodostus kulkisi samansuun-
37248: settaisiin 30'% vähemmän eli 165 mk tun-              taisia linjoja, jolloin ammattiministerillä ei
37249: nilta. Oltaisiinko siellä puolella rauhallisia 1      olisi juuri mitään mahdollisuutta hoitaa kysy-
37250: Sam&i nurinkurisuus vallitsee kananmunien             myksiä, jotka luonnostaan hänelle kuuluisi-
37251: hinnoissa. Useita kymmeniä markkoja kiloa             vat? Nurjamieliseen suhtautumiseen maata-
37252: kohti saa tuottaja vähemmän kuin päätökset            loutta kohtaan eivät tietenkään yksin sosialis-
37253: edellyttävät. Se merkitse.e tällä puolella sa-        tit ole syypäitä, vaan muutkin kuluttajapii-
37254: maa kuin siellä palkannauttijapuolella se;            rejä edustavat puolueet. Kansanpuolueen ed.
37255: että työtä. pitäisi tehdä paljon alle palkka-         Saari on täällä myös toissapäivänä lehtitieto-
37256:  päätöksen. Ja. kutka ihmiset joutuvat tästä           jen mukaan säestänyt ed. Antikaista maata-
37257:  kärsimään, so. tekemään runsaasti alipalkat-         louskysymyksissä, ja monet muut aikaisem-
37258:  tua työtä? Se on pääosaltaan se osa kansaa,          mat 'kannanilmaisut osoittavat, että valitetta-
37259:  joka elää. suurimmissa vaikeuksissa. Olen            vasti muut piirit eivät tunne maataloutemme
37260:  täällä jo aikaisemmin mm. numeroilla, päte-           peruaolemusta ja sen merkitystä ja tehtäviä.
37261:  villäi. tilastoilla osoittanut, että kananmunien         On vielä eräs puoli maa taloustuotannosta,
37262:  tuottajat ovat melkein yksinomaan pienvil-            joka sietää tässä yhteydessä muutaman sanan,
37263:  jelijöitä, sillä valtaosa kanoista pidetään pik-      ja se on puutarhatuotannon nykyinen tila.
37264:  kutiloilla, suurelta osalta aivan kääpiötiloilla,     Olisi luonnollista ja järkevää, että kotimaan
37265:  alueilla, missä sivuansiomahdollisuudet ovat          tuotantoedellytyksiä tälläkin alalla pyrittäi-
37266:  vähäiset. Ei niillä pikkutilallisilla, erikoisesti    siin tehokkaasti hyväksi käyttämään. Puu-
37267:  pikkutilojen emännillä, jotka kanoja hoita-           tarhapuolella, niin vihannesvilj~lyksessä kuin
37268:  vat, suinkaan ole helpot oltavat, kun kanan-          hedelmäpuolellakin, on menty viime vuosina
37269:  munakilo on liian halpa, kuten jo pitkät              huomattavasti eteenpäin, se on tyydytyksellä
37270:  aikaa on asianlaita ollut. On syytä muistaa,          todettava, mutta paljon pitemmällä oltaisiin,
37271:  että tämäkin on kotimaista tuotantoa, arvo-           jos jo aikaisemmin olisi eräistä toimenpiteistä
37272:  kasta elintarviketuotantoa, jonka avulla              viranomaisten puolelta huolehdittu. Se on
37273:  eräille sadoilletuhansille henkilöille järjestyy      puutarhatuotteiden kauppaa koskeva kysy-
37274:  työtä, henkilöille, joita ei voida sijoittaa          mys. Kotimaan puutarhatuotanto ei ole riit-
37275:  muualle työhön. Ei ole vähäksi arvioitava ko-         tävästi suojattu ulkolaista kilpailua vastaan,
37276:  timaisen tuotannon merkitystä työllisyyskysy.         ei se nauti sellaista tuotantosuojaa kuin joku
37277:  myksen kannalta. Ne, jotka sanovat, että ul-          teollisuutemme; siksi epäkohtia puutarhatuot-
37278:  komailta saa halvemmalla. maataloustuotteita,         teiden kaupassa on tukuittain, sen takia ei
37279:  - siihenhän kuluttajapiirit usein vetoavat, -         puutarhatuotantomme ole voinut riittävän
37280:  unohtavat juuri mainitun työllisyyskysymyk.           nopeasti kehittyä, siksi puutarhatuotteit-
37281:  sen. Siksi sitä. on tässäkin yhteydessä syytä         temme jalostusteollisuus ei ole kehittynyt
37282:   erikoisesti korostaa.                                riittävän laajalle pohjalle ja siitä johtuu mm.
37283:      On mielenkiintoista nähdä, miten mainitut         se, että maassa omenoita pilaantuu tonneit-
37284:   hintapäätökset järjestetään, aiotaanko jatku-        tain hyvän sadon sattuessa, kuten tänä
37285:   vasti. mm. kananmunien ja sianlihan tuotta-          vuonna. On jotain nurinkurista siinä, että
37286:   jat pitää räikeästi alipalkattuina vai onko          suhteellisen hyvää omenaa joudutaan myy-
37287:   tarkoitus asia jollakin tavalla korjata. Asian        mään esim. 5 mk kilolta, ja alan tehdas voi
37288:   korjaamista vaikeuttaa varmasti se, että maa-         ottaa vastaan tälläkin hinnalla omenoita vain
37289:   talousministeriöllä itse asiassa on varsin vä-        parin päivän ajan ja sen jälkeen se lopettaa
37290:   hän sanomista maataloustuotteiden hintaky"            ostot tällä hinnalla. Tämän päivän Ilta-Sano-
37291:   symyksissä. Herra kauppaministeri järjeste-           mat kyllä suosittelee sitä, että omenoiden
37292:   lee maataloustuotteiden vientikysymyksiä ja           hintaa alennettaisiin, mutta jokainen järkevä
37293:   siinä yhteydessä niiden hintoja ja hintami.           ihminen ymmärtää, ettei 5 markan 'kilohin-
37294:   nisteri valvoo hintoja. Kun herrat ministerit         nasta voida enää paljon alentaa. Tällaisia
37295:                      Tulo- je. menoe.rvio vuodelle 19515. -   Lihet&keskustelu.
37296: 
37297: 
37298: ääniähän Ilta-Sanomat ja ~r-äät muut täkäläi-        maatalouspiiluokan :kohdalla OJl ceriitJ kohta,
37299: set lehdet julistavat harva se päivä, siihen on      johonka erikseen on huomiota kiinnittävä.
37300: totuttu. Kansan on kuitenkin syytä harkita,          Se on 11 Pl: n XXV luvun -entinen 18 mo-
37301: mikä näissä asioissa on totuus.                      m-entti, eräiden kotimaisten siem-enttm ±riki-
37302:    Puuta:rhaviljelijät kaipaavat ennen kaikkea       ostoista aiheutuvien tappioiden korv:aåminen
37303: varmuutta siitä, että tyydyttävät kanrratta-         ja viljelyskorvaukset, joka määräraha on ko-
37304: vaisuusedellytykset turvataan. Käytännössä           konaan jäänyt pois ensi vuoden budjetista.
37305: tämä merkitsee sitä, että ulkomailta tuonti          On syytä tiedustella ja v:akava11ti, onko hal-
37306: järjestetään järkevästi, niin -että se ei tapa       lituksen :piirissä sovittu siitä, että lakia, ·.jnka
37307: kotimaan tuotantoa. Tähän on meillä mah-             tänä vuonna lakkaa olemastll. voimaBSB. ja
37308: dollisuuksia. Ulkomaankaupan järjestelyissä          jonka perusteella kysymyksessä oleva miiirä-
37309: on tämä seikka paremmin kuin tähän asti              raha budjetissa on ollut, jatketaan, jolloin
37310: järjestettävä. Jos niin tehdään, saavat puu-         määrärahakin tarvitaan. Tämä lakihan on
37311: tarhaviljelijät varmuuden siitä, että kanna:t-       laki kotimaisen siementuotannon edistämi-
37312: taa yrittää tehdä sitä varten investointeja ja       sestä vuosina 19"50-:1:954, aJ:m'ettu kesämun
37313: suunnite1mia. Tämä luo mahdollisuudet mm.            9 päivänä 1950. Tämä on asia, jab on saa-
37314: laadun parantamiseen. Kotimainen jalostus-           tava järjestykseen. Ei voida ajatella, että.
37315: teollisuus tällöin myös kehittyy, joka seikka        maataloudelta otettaisiin pois silloin, kun
37316: myös on välttämättömyys, jos aiotaan säästyä         muut saavat sen mitä ennenkin tai sitä :run-
37317: niiltä ikäviltä yllätyksiltä, mitä tänä -syksynä     sa-ammin. Voin vakuuttaa, että meidän }lii-
37318: mm. on ollut, jolloin omenista eräin paikoin         rissämme ollaan valmiita tasapuolisesti 'SUh-
37319: maassamme ei tuottaja saa juuri minkään-             tautumaan eri piirien tarpeisiin myös bud-
37320: laista hintaa. Mainittakoon kuitenkin, että          jettikysymyksissä. Siksi on oikeus toivoa,
37321: täällä Helsingissä omenoiden hinta näkyy             että myös muut piirit oikein ymmärtävät
37322: olevan tuntuvasti korkeampi.                         maataloutta ja .suovat sille sanmn.laiset .edel-
37323:     Eduskunnassa on parhaillaan tekemäni             lytykset ja :sanumlaisen turvan kuin muutkin
37324: aloite, jossa näihin mainittuihin seikkoihin         piirit maassamme nauttivat.
37325: on kiinnitetty huomiota. Toivottavaa on, että
37326: asia saadaan jollakin tavoin kehitetyksi suo-
37327: tuisaan suuntaan, sillä tämäkin tuotannon               .Ed. M. M a t t i 1 a: Herra .puhemies! Tiiillii.
37328:  ala on kansallemme tärkeä. Myöskin koti-            on eri puheenvuoroissa ohimennen Hs:i1Jel:ty
37329: mainen puutarhatuotanto kaipaa oikeata ym-           pienpuukysymystä halkojen ja myös tuota-
37330: märtämystä muiden piirien taholta. Hyvällä           vien polttoaineiden valossa. Silti lienee pai-
37331:  tahdolla ja sovitteluilla esim. kaupan portaan      kallaan ottaa esille eräitä näkökohtia tästä
37332:  kanssa ja tietenkin valtiovallan myötävaiku-        kysymyksestä.
37333:  tuksella meillä on mahdollisuutta kehittää              Hiljattain loppuun saa:tetun valtakunmm
37334:  kotimaista puutarhatuotantoa niin vihannes-         metsien arvioinnin ensimmäiset tulokset· ovat
37335:  kuin hedelmäpuolellakin siten, että se paljon       huomattavasti muuttaneet tähänastista -käsi-
37336:  paremmin kuin tähän asti palvelee niin tuot-        tystämme metsävarojamme ja metsätaseemme
37337:  tajia kuin kuluttajiakin.                           kehityksestä. Metsätaseemme oli ennen toista
37338:     Eräänä kuvaavana esimerkkinä nurinkuri-          maailmansotaa suunnilleen tasapainossa, ehkä
37339:  sesta tilanteesta tällä puutarhapuolella voi-       hieman kasvuvoittoinen. Sodan aikana syntyi
37340:  daan mainita mm. liikevaihtoverokysymys.            huomattava hakkuusäästö. Välittömästi sotaa
37341:  Eräät tuotteet ovat liikevaihtoverosta vapaat,      seuranneina vuosina metsiämme hakattiin yli
37342:  mutta toisissa se on. Eräistä puutarhatuot•         kestävien hakkuumahdollisuuksien, mutta
37343:  teista tehdyissä hilloissa ei ole liikevaihto-      vuosina 1948-1952 on syntynyt säästöä noin
37344:  veroa, mutta sellaisista tuotteista kuin ome-       2.i> milj. m3, jos kasvua käytetään mitta-
37345:  nista ei juuri hilloa valmisteta; mehua ja so-      puuna. Tällä hetkellä meillä on mahdolli-
37346:  setta voidaan valmistaa, mutta se on taas           suuksia lisätä melkoisesti metsiemme hakkuu-
37347:  liikevaihtoveron alaista. Kyllä on jo tosiaan       määrää kestävää puuntuotantoa v.aa:ranta-
37348:  korkea aika silloin, kun liikevaihtoverokysy-       matta.
37349:  mys täällä ratkaistaan, korjata tämäkin epä-           Erityiseksi ongelmaksi muodostuu tällöin
37350:  kohta.                                              pienpuun menekkikysymys.             Ullmm-ais'tlen
37351:     Käsiteltävänä olevan tulo- ja menoarvion         polttoaineiden käyttö on li~ääntynyt verraten
37352:                                Keskiviikkona ll'i p. syyskuuta. 1954.
37353: 
37354: 
37355:   voimakkaasti. Erityisen silmäänpistävä on           Metsätalous ja siihen perustuva puutava-
37356:  kehitys ollut polttoöljyn tuonnissa, joka on       ran kuljetus, jalostaminen ja kauppa ovat
37357:  yli kymmenkertainen 1930-luvun lopulla            tärkeimpiä tekijöitä ansiotilaisuuksien muo-
37358:   esiintyneeseen tuontiin verrattuna. Vuosi        dostamisessa maassamme.          Merkitseväthän
37359:   vuodelta lisääntynyt fossiilisten polttoainei-   metsätyöt maaseudun asukkaille huomattavia
37360:   den tuonti on ollut omiaan vastaavasti vähen-    raha-ansioita, joiden poisjääminen johtaa
37361:   tämään halkojen menekkiä sekä siten metsä-        työttömyyteen. Mutta ansiotilaisuudet pu-
37362:   töitä vähentämällä on ollut lisäämässä työt-     noutuvat edelleen monivaiheisina puutavaroi-
37363:   tömyyttä. Kun yleensä lasketaan, että 1 tonni    den ja niistä saatavien jalosteiden ympärille,
37364:   kivihiiltä vastaa 5 m3 polttopuuta, tietää jo-   niiden kuljettamisesta metsästä lopulliseen
37365:  kaisen 200 000 tonnin suuruisen kivihiilierän     käyttöpaikkaansa tai vientisatamaan, ettei
37366:  maahantuonnin lisäys 1 milj. m3 :n supistusta      nähtävästi ainoakaan väestöryhmä jää tässä
37367:   polttopuun käytössä ja teoreettisesti laskien     ansioista suoraan tai välillisesti osattomaksi.
37368:   noin 3 300 miehelle vuoden työttömyyttä.         Joka tapauksessa puutavaran menekillä on
37369:   Osaltaan tietää 200 000 tonnin lisäys kivihii-   mitä suurin vaikutus siihen, missä määrin
37370:   len tuonnissa 800 milj. markan määräisen         meillä vuosittain työttömyyttä esiintyy. Eri-
37371:  valuuttaerän menetystä ulkomaille. Syynä          koisen suurissa määrissä juuri pienpuun me-
37372:  ulkomaisten polttoaineiden käytön lisäänty-       nekki vaikuttaa maaseudun työttömyyden
37373:  miseen kotimaisten kustannuksella on ollut        muodostumiseen. Voidaanhan pienpuun val-
37374:   hintasuhteiden kehittyminen halkojen käyttöä     mistusta, joka varsinkin toisiin tavaralaatuihin
37375:   ajatellen epäedulliseen suuntaan. Tällä het-     nähden edellyttää huomattavaa työmenekkiä
37376:  kellä maksaa halko rannikkokaupungeissa lä-       kuutiometriä kohti, suorittaa haitatta juuri
37377:   hes kaksi kertaa niin paljon kuin polttoar-      niinä vuodenaikoina, jolloin maaseudulla ei ole
37378:  voltaan vastaava määrä kivihiiltä, ja lähes       sadonkorjuu- ym. ansiotöitä tarjolla. Onhan
37379:  yhtä epäedullinen on suhde myös koksin koh-       tunnettua, että sellaisilla paikkakunnilla,
37380:  dalla. Tähän asiantilaan vaikuttaa huomatta-      joilla pienpuun menekki on hyvä, työttö-
37381:  vasti myös se seikka, että markkamme on ny-       myyttä on vähän. Enimmät näistä maaseu-
37382:  kyisin yliarvioitu valuutta. Mutta vaikka tä-     tupaikkakunnista, joilla työttömyyttä vuosit-
37383:  mäkin otetaan huomioon, jää polttoaineiden        tain huomattavasti esiintyy, ovat syrjäisiä
37384:  hinnoissa huomattava marginaali halkojen          seutuja, joissa kuitenkin miltei poikkeuksetta
37385:  vahingoksi.                                       voitaisiin lisätä pienpuun menekkiä ja olisi
37386:     Vaikka viime vuosina on usein alleviivattu     mahdollisuuksia työttömyyskysymyksen rat-
37387:  ulkolaisen valuutan säästämisen tarpeelli-        kaisemiseksi juuri tätä tietä.
37388:  suutta, on ulkomaisen polttoaineen tuonti            Kaikkein vaikein pulma on polttopuun,
37389:  jatkuvasti lisääntynyt, ja käytettiin sen os-     halkojen menekki. Meillä oli halkoja varas-
37390:  toon esim. vuonna 1952 yli 17 miljardia           tossa inventointitilaston mukaan vuonna 1950
37391:  markkaa, vaikka kotimainen halko on ollut         10 ..2 milj. pinokuutiometriä. Mutta 31. 5. 1954
37392:  samanaikaisesti suurissa menekkivaikeuksissa.     suoritetun laskelman mukaan niitä oli varas-
37393:  Vielä oudommaksi muodostuu kuva, kun              tossa jo 16.5 milj. kuutiometriä, mikä summa
37394:  muistetaan, että vuonna 1952 käytettiin hin-      on 134 000 kuutiometriä suurempi kuin vas-
37395:  nantasausvaroja 1300 milj. mk tuontipoltto-       taavana aikana edellisenä vuonna nämä va-
37396:  aineiden kuluttajahintojen alentamiseksi.         r.a~.~?t olivat. Varastot ovat siis jatkuvasti
37397:  Valtion laitoksetkin ovat yhä suuremmassa         hsaantyneet. Kun teollisuus käyttää markki-
37398:  määrin ryhtyneet käyttämään ulkolaista            napolttoaineistamme noin 55-60% on nii-
37399:  polttoainetta. Niinpä valtionrautatiet käytti-    den kokonaiskulutuksen määrä verr~ten her-
37400:  vät vuosina 1930-1938 73% halkoja koko            kästi suhdanteiden vaihteluista riippuva. Las-
37401:  polttoainemäärästä, mutta vuonna 1953 tämä        kukausina supistuu kaikkienkin polttoainei-
37402:  luku oli alentunut 40% :iin. Valtion kaikki       den kulutus, mutta jyrkimmin halkojen koh-
37403:  laitokset käyttivät polttopuuta koivuhaloiksi     dalla, ne kun arvioidaan teknillisesti ja ta-
37404:  muunnettuna vielä vuonna 1951 yhteensä            lo~dellisesti epäedullisimmaksi polttoaineeksi.
37405:  2 667 000 pinokuutiometriä, mutta valtion         T~ten polttopuun sekä. teollisuuden käyttä-
37406:  polttoainetoimiston arvion mukaan tämä            man raakapuun tarve Ja kulutus vaihtelevat
37407:  määrä pysähtyy tänä vuonna 1 620 000 pino-        normaalioloissa samansuuntaisesti, mikä tie-
37408: -kuutiomE)triin.                                   tenkin soveltuu sangen hllonosti yhteen työl-
37409:                       Tulo- j6 menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                    679
37410: 
37411: 
37412: lisyyspoliittisten tarpeiden kanssa. Poikkeus-       eivätkä siten myöskään voi tehokkaasti auttaa
37413: olosuhteissa, sellaisissa kuin sodan jälkeen         kriisitilanteen tullen. Määrävaihteluihin liit-
37414: vallinneissa, joille tyypillistä on ollut fossii-    tyvät suuret hintaheilahtelut ovat lisäksi an-
37415: lipolttoaineiden ostomahdollisuuksien jyrkät        taneet niille halkohankinnoista sangen kar-
37416: äkkinäiset vaihtelut, äsken saamamme kuva            vaita kokemuksia taloudellisessa mielessä.
37417: saattaa olennaisesti muuttua. Kivihiilen ja            Kuten mainitsin, on halkoja tällä hetkellä
37418: koksin tuonnin vaikeutuessa saa halkokin            varastossa kevätkesällä toimitetun inventoin-
37419: vallitsevasta suhdanneasemasta riippumatta          nin mukaan 16.5 milj. pinokuutiometriä,
37420: käyttäjiä, mutta sen helpottuessa haloista          mikä nykykulutuksella vastaa 2%-3 vuoden
37421: taas kiireesti luovutaan. Halkoja pidetään          käyttöä. Osa varastosta on lisäksi niin van-
37422: meillä yleensä jonkinlaisena hätä- tai korvike-      haa, että sitä uhkaa pilaantumisen vaara.
37423: polttoaineena. Tästä johtuu myös suurelta           Sitä paitsi suurehkot polttoainevarastot eivät
37424: osalta koko halonhankintatoiminnan epätasai-        liene varastoidut muuta kuin vähäisessä mää-
37425: suus. Ulkomaisten polttoaineiden saannin            rin sellaisella tavalla, että ne kestäisivät pit-
37426: alkaessa näyttää uhatulta ryhdytään yhteis-         käaikaista säilytystä. Eri polttoainekomiteat
37427: kunnan polttoainehuollon turvaamisen vält-          ovat päätyneet sellaiseen tulokseen, että
37428: tämättömyyteen vedoten erilaisiin toimenpitei-      maassamme pitäisi turvata noin 8 milj. pino-
37429: siin halkojen tuotannon kiihdyttämiseksi ja         kuutiometrin suuruinen halkojen menekki
37430: päästäänkin täten ehkä suuriin hankintamää-         vuosittain. Usein väitetään korkeiden kanto-
37431: riin. Mutta kun halkojen hankinnan pitkä tuo-       hintojen olevan halkojen menekin esteenä.
37432: tantoprosessi sitten on päättynyt, saadaankin       Kovan kysynnän aikana ovat kantohinnat
37433: kenties havaita, että niitä ei enää kukaan          saattaneet joksikin aikaa nousta varsin
37434: tarvitse eikä osta. Syntyneet varastot muo-         korkeiksikin, mutta se on myös ainoa kustan-
37435: dostavat oman probleeman ja seurauksena on          nustekijä, joka on pienentynyt markkinoiden
37436: joka tapauksessa, että uuteen tuotantoon ei         huonontuessa. Koko maan keskiarvona se
37437: kenelläkään ole sanottavaa halua. Se saattaa-       viime hankintakaudella jäi jo alle 200 mar-
37438: kin taas helposti painua pieneen murto-osaan        kan pinokuutiometriltä. Menekkipulan rat-
37439: aikaisemmasta määrästä.                             kaisua ei siis voida löytää kantohintojen alen-
37440:    Hyvän kuvan vaihtelujen laajuudesta anta-        tamisesta. Tuotantoprosessin rationalisointi
37441: vat seuraavat numerot: hankintakautena 1945         sen sijaan voi aikaansaada huomattavia sääs-
37442: -1946 meillä hankittiin 27 milj. pinokuu-           töjä. Hyvin alas painuvista kantohinnoista
37443: tiometriä, hankintakautena 1949-19'50 vas-          on se haitta vielä, että yhä laajemmat alueet
37444: taava määrä oli 2.s milj. pinokuutiometriä ja       jäävät kokonaan hankintatoiminnan ulkopuo-
37445: viime hankintakautena 1953-1954 tämä                lelle ns. nollarajan taakse.
37446: määrä oli 6.. 2 milj. pinokuutiometriä. Vuo-           Professori Matti Jalavan laskelman mukaan
37447: tuiset hakkuumäärät vaihtelevat täten vielä         koivua käytettiin huippuvuotena 1938 7 %
37448: paljon jyrkemmin kuin kulutusluvut.                 koko teollisuuden raakapuusta, vaikka sen
37449:    Työllisyyden kannalta olisi tietysti tär-        osuus metsävaroista ja kasvusta on noin 20 %.
37450: keintä kehittää säätöjärjestelmä, joka tehok-       Koivun käytöstä menee vain 10 % teollisuuden
37451: kaasti hillitsee juuri näitä vaihteluita.           raaka-aineeksi, kun taas männyn kokonais-
37452:    Mutta tällaiset tavattoman suuret hakkuu-        käytöstä yli puolet ja kuusen kokonaiskäy-
37453: määrien vaihtelut eivät ole haitallisia ainoas-     töstä noin 70 % käyttää teollisuus ra~ka-ai­
37454: taan työllisyyden tai yleisen suhdannekehi-         neenaan. Polttopuukysymystä on pohdittu
37455: tyksen kannalta, vaan ne häiritsevät myös           monissa komiteoissa ja viimeksi polttoaine-
37456: koko halkojen hankintaa elinkeinona. Nehän          neuvostossa. Sen piirissä ei kuitenka•n ole
37457: ovat omansa luomaan otollista maaperää kei-         löydetty konkreettisia ratkaisuja asialle sen
37458: nottelulle, joka ei suinkaan ota huomioon           vuoksi, että kuluttajapiirien ja teollisuuden
37459: yhteiskunnan tarpeita ja joka liiankin usein        edustajat eivät ole valmiita hyväksymään
37460: tuottaa sekä metsille että metsänomistajille        ehdotuksia, jotka olisivat riittävästi lisänneet
37461: suuria vahinkoja. Toisaalta ne karkoittavat         halkojen kilpailukykyä ..
37462: alalta varsinaiset vakavat, pitemmällä tähtäi-         Vuonna 1927 toimitetun tutkimuksen mu-
37463: mellä toimivat polttopuun hankintaliikkeet,         kaan käsittivät halot. maaseudun kotitarve-
37464: jotka ilman säännöllistä jatkuvaa menekkiä          puusta 9.6 milj. m3 vuodessa. Halkojen
37465: eivät voi ylläpitää hankintaorganisatiotaan         käyttö ei ole meillä kuitenkaan lisääntynyt,
37466: 680                             Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
37467: 
37468: 
37469: ja sanotaankin, että markkinakäyttö on ny-          kaikki lämmitykseen käytettävät polttoöljyt
37470: kyisin rauhan aikana noin 8 milj. m3: n mo-         myös. Epäilemättä tullaan väittämään, että
37471: lemmin puolin. Tällä hetkellä lasketaan             ulkomaisten polttoaineiden tullit korottaisivat
37472: markkinakäytön päättyvän noin 6 milj.               elinkustannuksia ja teollisuuden tuotantokus-
37473: mS:iin. Myöskään maaseutulaisten halkojen           tannuksia. Tätä ei tietysti voidakaan kieltää,
37474: kotikäytössä ei liene tapahtunut lisäystä,          mutta elinkustannusten nousun osalta asia
37475: vaikka maaseudun asuntokanta on huomatta-           olisi helposti hoidettavissa sen menetelmän
37476: vasti lisääntynyt, koska on siirrytty puuta         avulla, että kyseessä olevan tullin tuottamia
37477: säästävämpiin rakennus- ja lämmitysmenetel-         tuloja käytettäisiin polttopuun hankintakus-
37478: miin, mikä on vuorostaan johtanut siihen,           tannusten alentamiseen. Vaikka teollisuuden
37479: että yhä enemmän pienpuuta, lähinnä hal-            tuotantokustannusten kohoaminen smansä
37480: koja, on liiennyt markkinoille. Järeän puun         onkin valitettavaa, ei asiaa kuitenkaan ole
37481: menekki on ensi sijassa riippuvainen ulko-          yliarvioitava.
37482: maan markkinoista, mutta sen sijaan pien-              Polttoaineneuvosto on mietinnössään katso-
37483: puun menekki on kaikkein suurimmassa mää-           nut kotimaisten polttoaineiden riittävän me-
37484: rin kotimaan markkinoiden varassa. Tästä            nekin välttämättömäksi seuraavista syistä:
37485: johtuu, että pienpuun menekin paranta-              1) varmistettaisiin mahdollisuus kriisitilan-
37486: minen näyttää suurimmassa määrin mah-               teitten varalle; 2) työllisyysvaihteluiden ta-
37487: dolliselta. Polttopuun menekin tarvetta lisää       soittamiseksi; 3) ulkomaisten valuuttojen
37488: huomattavasti se seikka, että sitten Ko-            säästämiseksi sekä 4) metsänhoidon asetta-
37489: rean noususuhdanteen jälkeen hakkuutoi-             mien vaatimusten tyydyttämiseksi. Kriisiti-
37490: minta on ollut hyvin vähäistä. Rahantar-            lanteitten varalta olisi käsittääkseni pyrit-
37491: peensa tyydyttämiseksi siis monet metsän-           tävä siihen, että myöskin polttopuuta olisi
37492: omistajat ovat siten joutuneet hakkaamaan           varastossa ainakin jossain määrin yli tarpeen,
37493: metsästään yksinomaan arvopuuta, mikä on            jotta aina olisi käytettävissä kuivaa poltto-
37494: ikäänkuin säästänyt pienen puun, lähinnä            puuta.
37495: polttopuun, hakkuutoimintaa varten. Samaan             On nurinkurista, että työttömyys metsien
37496: suuntaan on vaikuttanut yhä lisääntyvä pyr-         äärellä on suurinta. Oulun ja Lapin läänissä
37497: kimys metsänhoidon tehostamiseen heikkolaa-         on % maamme työttömistä, vaikka maan
37498: tuista puuta hakkaamalla.                           asukasmäärästä siellä asuu vain 1j8 . Esitän-
37499:    Pienen puutavaran menekin lisäämiseksi           kin, että valtiovarainvaliokunta ensi vuoden
37500: on meillä esitetty erilaisia toimenpiteitä, esim.   budjettia käsitellessään vakavasti harkitsisi
37501: teollisuuden kehittäminen sellaiseksi, että sitä    pienpuun menekkiin liittyviä kansantaloudel-
37502: laajennettaisiin kapasiteetiltaan, jolloin se       lisesti erittäin tärkeitä kysymyksiä.
37503: pystyisi enemmän käyttämään. Mutta tämä
37504: ei parantaisi ainakaan syrjäisimpien seutujen          Ed. Ja a k k o l a: Herra puhemies! Käsi-
37505:  mahdollisuuksia. Toisena sellaisena mahdol-        teltävänä olevassa hallituksen esityksessä, ensi
37506: lisuutena mainitaan uusien tehtaitten raken-        vuoden talousarvioehdotuksessa on varattu
37507:  taminen metsäseudulle, ja se olisikin varmaan      10.5 miljardia markkaa työllisyyden turvaa-
37508:  hyvä ratkaisu, mutta se vaatii rahaa ehkä          miseksi maassa. Edellisen työttömyyskauden
37509:  niin paljon, että sellaisia määriä ei ole kuin     todellisen käytön, 23 miljardin, mittapuuta
37510: valtiolla. Polttoaineneuvoston ehdotus, että        käyttäen sumina ei tunnu suurelta, 'ja hyvä
37511:  ryhdyttäisiin tutkimaan valtakunnan voima-         olisi, jos se riittäisi. Ehkä näin tulee tapah-
37512: verkostoon liittyvien, polttoainetta käyttävien     tumaan nykyisistä talouselämän merkeistä
37513: varavoima-asemien raken tamismahdollisuuksia        päättäen. Tämän talousarvioehdotuksen pe-
37514: varsinaisille metsäseuduille, lienee hyvin pai-     rustelut lupaavat lisäksi, että kyseistä työlli-
37515: kallaan senkin takia, että tänä kesänä, vaikka      syyden turvaamiseen merkittyä määrärahaa
37516:  vettä on tuntunut tulevan liikaakin, on pu-        tullaan käyttämään työttömyyden torjuntaan
37517:  huttu, että meillä on vesivoimasta puutetta.       muutenkin kuin työttömyyskortiston välityk-
37518:  Sitten on neljäntenä sellaisena mahdollisuu-       sellä. On tyydytyksellä todettava hallituksen
37519:  tena mainittu tullisuojan pitämistä kotimai-       aikomukset käyttää näitä varoja entistä enem-
37520: selle tuotannolle. Voimassa olevan tullitarif-      män maanparannus-, kuivatus-, metsänparan-
37521: fin mukaan kaikki kivennäiset polttoaineet,         nus- ym. työkohteisiin. Meillähän on kautta
37522: koksia lukuunottamatta, ovat vapaita sekä           maan mittaamaton määrä tällaisia töitä odot-
37523:                      Tulo· je. menoorvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   681
37524: 
37525: 
37526: tamassa tekijöitään, ja kokemus osoittaa            västi tullut esille, että kuntien osuus työttö-
37527: näissä töissä voitavan edullisesti talvellakin      myysrasituksista on suhteeton ja tilanne on
37528: käyttää työvoimaa. Maanparannus- ja kuiva-          kestämätön. Esim. vuonna 19.53 tekivät työt-
37529: tustöihin varatut määrärahat ovat huomatta-         tömyysmenot suuressa osassa maalaiskunnis-
37530: vasta lisäyksestään huolimatta edelleen niin        tamme 2-3 mk veroäyriä kohti. Vaikein oli
37531: vähäiset, ettei niillä voida lähestulkoonkaan       tapaus pienessä Himangan kunnassa, jossa
37532: tyydyttää sitä suunnatonta kuivåtustarvetta,        työttömyysmenot tekivät 4 mk 11 .penniä
37533: jonka nämä sadekesät erikoisesti ovat esille        kunnallista veroäyriä kohti.
37534: tuoneet. Näille työmaille tarvitaan kipeästi           Monessa maalaiskunnassa on useina etrelli-
37535: lisää työvoimaa ja rahaa. Sama on asianlaita        sinä vaikeina työttömyyskausina mennyt ja
37536: metsänparannuspuolella. Tällä työmaalla on          näyttää edelleen menevän vuosittain työttö-
37537: maassamme myös töitä loputtomasti. Työ-             myyden hoitamiseen yhden uuden täydellisen
37538: maat jakaantuvat lisäksi kautta maan ja             kansakoulun rakennuskustannuksia vastaava
37539: työnjohtoakin on helposti järjestettävissä.         määrä verovaroja. Lainoja ei ole saatavissa.
37540: !Jisäksi sellaiset työt kuin esim. kahtena          Millä kunnat täyttävät kansakoulujen rakeu-
37541: viime vuotena kokeillut risusavottatyöt, paitsi     nus- ym. lain velvoittamat rasitukset, jos ne
37542: sitä, että ne ovat ensiluokan metsänhoitotöitä,     jatkuvasti vuodesta toiseen joutuvat keskittä-
37543: lisäävät metsänhoitoharrastusta etenkin pien-       mään kaikki voimansa työtilaisuuksien järjes-
37544: metsänomistajien keskuudessa.                       tämiseksi työttömille? Voidaanko tällaiset ta-
37545:     Taloudellinen suunnitteluneuvosto on oh-        paukset silmien edessä antaa kunnille oh-
37546: jelmassaan esittänyt, että veronmaksajien           jeeksi: alentakaa veroäyrin hintaa muuta-
37547: raskasta verokuormaa on helpoin vähentää            malla markalla. Kuntien tehtävänä ei ,käsit-
37548: alentamalla kuntien menoja ja laskelmalla           tääkseni voi olla yleisenä työnantajana ole-
37549: kunnallista veroäyrin hintaa. Tarkastan tätä        minen näin laajassa mittakaavassa. Monella
37550: mahdollisuutta ottamalla muiden lakisääteis-        vähämetsäisellä alueella sijaitsevalla kun-
37551: ten rasitteiden lisäksi huomioon ne suunta-         nalla, jonka alueella ei ole metsätöitä sanot-
37552: viivat, joilla valtio vastustaa työttömyyttä        tavastikaan, tuottaa lisäksi vaikeuksia sopi-
37553: maassa. Nykyään voimassa oleva Tuomiojan            vien työttömyystyökohteitten löytäminen.
37554: hallituksen antama päätös työttömyysoh-             Täällä annettaneen ohjeeksi, että on lähetet-
37555:  jeiksi, jotka eduskunta viime keväänä hyväk-       tävä miehet kuntien osuudeltakin valtion siir-
37556:  syi ja jotka pohjautuvat jo ministeri Murron       totyömaille. Meillä on kokemus siitä, että
37557:  aikoinaan antamiin vastaaviin ohjeisiin, aset-     työttömät kannattaa omassa kunnassa sijoit-
37558:  taa kunnat ensisijaiseen vastuuseen työttö-        taa minkälaiselle työmaalle tahansa, ennen
37559:  myyden torjumisesta. Näin onkin oikein,            kuin lähettää valtion siirtotyömaalle, koska
37560:  sillä kuntahan muodostaa perusjärjestön, joka      kunnat joutuvat valtion siirtotyömaille sijoi-
37561:  parhaiten voi hoitaa tämänluontoisia asioita       tettujen työttömien kohdalta maksamaan mo-
37562:  eri paikkakunnilla. Mutta se jaoitus, millä        ninkertaisesti sen, mitä noille miehille suo-
37563:  työttömyyden aiheuttamat kustannukset jae-         raan palkkana maksetaan.
37564:  taan valtion ja kuntien kesken, ei ole oikea.         Sitten huomautan, että kunnilla ei ole käy-
37565:  Työttömyysohjeiden mukaan perusasuuden             tettävissä töiden suunnittelijoita, ei työnjoh-
37566:  O.r;% :n jälkeen jaetaan työttömien sijoitus-      tajia eikä työkoneita. Valtiolla on valmiit
37567:  velvoite valtion ja kuntien kesken eri kun-        koneistot, on tie- ja vesirakennushallitus alai-
37568:  nissa eri tavalla riippuen varallisuusluokituk-    sensa virkakoneiston kanssa, on m:aanvilje-
37569:  sesta. Nyt on sillä tavalla, että me olemme        lysinsinööripiirit, on koneet, on riittävästi
37570:  eri kunnissa tulleet huomaamaan, että tämä         työkohteita ja on riittävästi töiden suunnit-
37571:  on epäoikeudenmukainen jakoperuste. Tätä           telijoita, ja näille työmaille voidaan vaikei-
37572:  vastaan on esim. Maalaiskuntien Liiton taholta     nakin aikoina sijoittaa rajattomasti väkeä
37573:  tehty huomautuksia ja pyydetty ottamaan            työhön. Käsityksemme mukaan onkin jo
37574:  perustaksi, silloin kun kunnille jaetaan näitä     aika luopua siitä sotien jälkeisestä epäter-
37575:  työttömyysvelvoitteita, paitsi varallisuusluo-     veestä käytännöstä, että suurin osa valtion
37576:  kitus, myöskin kuntalaisten yleinen veron-         käyttämistä suunnattomista työttömyysmää-
37577:  maksukyky, siis verotulot ja työttömien lu-        rärahoista käytetään· työttömyyskortiston vä-
37578:  kumäärä kunnassa. Vaikeina työttömyys-             lityksellä. Myös kuntien talouden tasapainon
37579:  vuosina, joita viime aikoina on ollut, on sel-     säilyttäminen vaatii luopumaan tästä tavasta.
37580: 86
37581: 682                           K-eskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
37582: 
37583: 
37584: Vapaat työmaat auki. Tätä tietä päästään          maksuja noin 40 milj. mk. Lisäksi on tie-
37585: varmasti ajanoloon pienimmillä työllisyysva-      dossa, että uuden Porin-Tampereen tien lu-
37586: roilla sekä valtion että kuntien kohdalta.        nastus aivan lähiaikoina tulee eteen noin 25
37587: Tyydytyksellä onkin nyt todettavissa, että        milj. markan suuruisena. Luvut ovat valta-
37588: tässä ensi vuoden talousarvioesityksessä ri-      via tällaiseen tarkoitukseen, ja niitä nostaa
37589: vien välissä ja riveillä luvataan työllisyys-     se, että kuntien alueella Porin kaupungin
37590: varoja entistä enemmän käyttää ohi työttö-        ympärillä on asutustiheytymiä tielinjoilla,
37591: myyskortiston. Tämäkin on yksi normaali-          joiden tiellä on asuntotaloja, maanviljelysta-
37592: oloihin palaamisen enne aikakautenamme.           louksia, jopa tehdaslaitoksiakin, joita on siir-
37593: Tämän myös ennen muita maamme kunnallis-          rettävä pois tieltä, joiden tontteja ja muita
37594: väki huomioi tyydytyksellä.                       haittoja on korvattava, ja nämä korvaukset
37595:    Pääpaino viime vuosien työttömyystöissä on     joutuu nykyisen lain mukaan kunta yksin
37596: pantu tienparannustöihin. On osittain raken-      maksamaan. Tällaisten odottamatta tulleiden
37597: nettu uusia maanteitä, on ollut käynnissä         rasitteiden kantaminen vie kuntien talouden
37598: vanhojen maanteiden perinpohjaisia oikomi-        kokonaan rappiolle.
37599: sia ja uusimisia, mikä kaikki on välttämä-           Vuoden 1927 tielain 93 § :n nojalla valtio-
37600: töntä nykyisen ja tulevan valtavan maantie-       neuvosto voi helpottaa tai kokonaan vapaut-
37601: liikenteen kasvun takia. Näissä tietöissä ovat    taa kunnan tiealueiden lunastusvelvollisuu-
37602: pääosaa näytelleet ns. valtatiet, jotka yhdis-    desta. Tänä vuonna hyväksytyssä ja vahvis-
37603: tävät eri keskuspaikkoja toisiinsa ja palve-      tetussa uudessa tielaissa ovat kunnat koko-
37604: levat pääasiassa kauttakulkuliikennettä. Nyt      naan vapautetut edellä mainituista lunastus-
37605: on tullut ajankohtaiseksi näiden uusien val-      velvotteista. Niinikään on valtio viime vuo-
37606: taväylien tiealueiden lunastaminen. Voimassa      sina talousarvioissaan varannut määrärahoja
37607: olevan, vuonna 1927 annetun tielain mukaan        edellä mainittuja helpotuksia varten. Käsi-
37608: paikallisten kuntien tulee vastata näiden         teltävänäkin olevaan talousarvioon on tarkoi-
37609: alueiden lunastuksesta. Tämä velvollisuus on      tukseen siirtomäärärahana merkitty 15 milj.
37610: rasittanut ja tulee edelleen lähivuosina ras-     mk. Huomioon ottaen sen, että nämä tiet
37611: kaana rasittamaan useita maalaiskuntia.           ovat valtakunnan runkoteitä ja että ne ov~,tt
37612: Viime keväänä kääntyivät Porin ympäristön         rakennetut pääasiassa työttömyystöinä, ei
37613: kunnat Maalaiskuntien Liiton puoleen pyy-         voida pitää oikeudenmukaisena rasittaa näillä
37614: täen apua asian hoitamisessa. Maalaiskuntien      valtavilla kustannuksilla yksinomaan paikal-
37615: Liitto suorittikin kautta maan tiedustelun,       lisia kuntia.
37616: paljonko kukin kunta joutuu Innastamaan              Viitaten edellä olevaan olemme tehneet
37617: tiealueita ja niillä olevia taloja ja laitteita   raha-asia-aloitteen lisäykseksi edellä mainit-
37618: sekä mitä se eri kunnille maksaa. Suomen-         tuun talousarvion määrärahaan, jonka toi-
37619: kielisten maalaiskuntien alueella tulee tie-      vomme valtiovarainvaliokunnan ja eduskun-
37620: dustelussa annettujen yksityiskohtaisten tie-     nan ottavan suosiolliseen huomioonsa.
37621: tojen mukaan vuosina 1955-1957 parhaillaan
37622: rakenteilla olevien teiden tiealueiden lunas-        Sosiaaliministeri !J e i v o - L a r s s o n :
37623: taminen näille kunnille maksamaan noin            Herra puhemies! Eduskunnan taholta on sa-
37624: 1700 000 mk. Vuosina 1955-1957 aloitetta-         nottu, että nyt eduskunnalle jätetty budjetti
37625: viksi suunniteltujen maanteiden alueiden          on mammuttibudjetti, ja erikoisesti on kiin-
37626: lunastaminen tuo lisäksi aikanaan kustan-         nitetty huomiota siihen, että sosiaalimenoissa
37627: nuksia kunnille noin 800 milj. mk. Tämä lu-       on tapahtunut lisääntymistä. Toiset ovat ol-
37628: nastusrasitus lankeaa eri kuntien kesken var-     leet sitä mieltä, että sosiaalimenojen kohdalla
37629: sin epätasaisesti. Mainittakoon, että eräissä     ovat menot liian suuret, toiset taas ovat ol-
37630: kunnissa saattaa tämä menoerä olla 100 milj.      leet sitä mieltä, että nämä määrärahat, jotka
37631: markan suuruusluokkaa. Varsinkin sellaiset        sosiaalibudjettiin ovat varatut, ovat kautta
37632: kunnat, jotka ovat lähellä kaupunkeja ja          linjan liian pienet. Tähän on huomautet-
37633: liikennesolmukohtia, ovat ylivoimaisten vai-      tava, _että eduskunnallahan on tilaisuus nos-
37634: keuksien edessä. Yhtenä tuntemanani esi-          taa näitä määrärahoja, sehän on täysin de-
37635: merkkinä mainitsen illvilan kunnan, jonka         mokratian mukaista eikä sitä millään tavalla
37636: tiedossa on Porin-Helsingin ja Porin-Rau-         haluta hallituksen taholta eduskunnan pii-
37637: man uusien valtateitten tiealueiden lunastus-     rissä estää. Jos kerran katsotaan, että joku
37638:                       Tulo- je menoorvio vuodelle 1955, -   Lähetek&skustelu.                     688
37639: 
37640:  asia on sellainen, että on nostettava määrä-        sia on korotettu, joten niiden kohdalla on
37641:  rahoja, niin eduskuntahan sen viime kädessä         kustannuksia valtion kassassa jouduttu lisää-
37642:  päättää. On kuitenkin todettava, että viime-        mään.
37643:  vuotiseen verrattuna nousu on ollut kuiten-            On myöskin huomattava ja muistettava se,
37644:  kin huomattava ja että tässä suhteessa so-          että määrättyihin uudistuksiin sosiaalisella
37645:  siaalista turvallisuutta on pidetty paremmin        alalla velvoittaa meitä jäsenyytemme kan-
37646:  silmällä, kuin mitä viimevuotinen budjetti          sainvälisessä työjärjestössä, jonka kohdalla
37647:  olisi edellyttänyt, jos se sellaisena olisi tul-    esimerkkinä voitaneen mainita, että kun vuo-
37648:  lut hyväksytyksi kuin se eduskunnalle esi-          den 1952 työkonferenssissa hyväksyttiin so-
37649:  tettiin. Nousu ei kuitenkaan ole 3 miljardia,       siaaliturvallisuuden minimitasoa koskeva so-
37650:  niinkuin täällä eräs puhuja eilen sanoi. Se-        pimus, niin vain vaivoin tämä sopimus on
37651:  hän on vain näennäinen sen takia, että eräs         Suomessa ratifioitavissa, tuskin ollenkaan
37652:  suuri määräraha, joka koskee lisäeläkkeitä,         kokonaisuudessaan, ja tämä kuitenkin osal-
37653:  on siirretty nyt 14 pääluokkaan.                    taan johtuu siitä, että meillä maan erikoi-
37654:     Eduskunnassa on myöskin useita aloit-            nen luonne, nimenomaan juuri pienviljelijä-
37655:  teita, jotka tarkoittavat sosiaalipoliittisen       valtaisuus, saa aikaan sen, että meillä erilai-
37656: .turvallisuuden lisäämistä, ja näitten kohdalla      set vakuutukset eivät ole yhtä helposti to-
37657:  eduskunta joutuu merkitsemään oman kan-             teutettavissa kuin suuremmissa teollisuus-
37658:  tansa, vaikka uskonkin, että monen tällaisen        maissa. Parastaikaa on sosiaaliministeriössä
37659:  aloitteen kohdalla eduskuntakin joutuu to-          vireillä hyvin monia tärkeitä sosiaalipoliit-
37660:  teamaan, että valtion pussissakin on pohja.         tista uudistusta koskevia kysymyksiä, niitä on
37661:  Miten syvällä se pohja tulee vastaan, herät-        joko ministeriön omasta aloitteesta herätet-
37662:  tää useimmiten erimielisyyttä, ei niinkään          tyjä taikka komiteoissa harkittavana olevia ja
37663:  paljon se, että valtion pussissa on tämä            osittain jo valmistuneita komitean mietintöjä,
37664:  pohja. Minä puolestani toivon hartaasti oman        jotka odottavat toimenpiteitä edelleen. Täm-
37665:  pääluokkani kohdalla, että eduskunta ei vä-         möisiä uudistuksia ovat mm. vanhuus- ja
37666:  hennä niitä määrärahoja, jotka ministeriössä        työkyvyttömyysvakuutusjärjestelmän uudis-
37667:  on harkittu tarpeellisiksi, eräillä kohdilla toi-   taminen, edelleen Vajaamielisten hoito, josta
37668:  voisin sen päinvastoin niitä lisäävän.              täällä on useissa puheenvuoroissa mainittu-
37669:     Mitä sosiaalipoliittiseen toimintaan meidän      kin, lasten elatusten suorittamisen tehosta-
37670:  maassamme muuten tulee, niin on todettava,          minen, köyhäinhoitolainsäädännön uusimi-
37671:  että vaikka meillä sosiaalinen uudistustyö on-      nen, joka sekin olisi varsin kiireellinen asia
37672:  kin ollut sodan jälkeen käynnissä varsin vi-
37673:                                                       .
37674:                                                      sitten  on erilaisia työaikalakeja, jotka kaikki'
37675:  reästi siitäkin huolimatta, että sodan seu-         olisi saatava vähitellen jo käsitellyiksi, sillä
37676:  raukSet ovat meitä kaiken aikaa rasittaneet,        nehän ovat vaeltaneet hallituksesta eduskun-
37677:  vallinnee kuitenkin periaatteessa yksimieli-        taan ja jääneet eduskunnassa puolitiehen ja
37678:  syys siitä, että sosiaalipoliittisia uudistuksia    jälleen on uusi hallitus antanut uudet esi-
37679:  on jatkuvasti kehitettävä. Tämän kysymyk-           tykset. Ammattientarkastuksen uudistami-
37680:  sen ajankohtaisuutta lisää osaltaan se, että        nen on myöskin sellainen asia, joka todella
37681:  kansantaloutemme on vähitellen vapautunut           vähitellen pitäisi saada aikaan, niinikään sai-
37682:  sotien aiheuttamista rasituksista, vaikka tie-      rausvakuutus, jonka yhteydessä tulevat esille
37683:  tysti on muistettava, että kansantalouttamme        kokonaisuudessaan sairaalaolojamme koskevat
37684:  rasittaneet sotakorvaukset ovat edelleenkin         kysymykset ja myöskin äitiysvakuutusta kos-
37685:  rasituksena valtion velkojen muodossa. Nämä         kevat toimenpiteet. Monet sellaiset kysymyk-
37686:  sodista aiheutuneet kustannukset, sellaiset         set kuin työllisyyskysymykset, asuntopoliitti-
37687:  kuten invaliidien, sotaorpojen, sotaleskien ja      set kysymykset jne., ovat myöskin nivellet-·
37688:  siirtoväen avustamisen muodossa tapahtuvat          tävissä yleiseen sosiaalipolitiikkaan. Mutta
37689:  kustannukset, ovat keventymässä taloudelli-         millä tavalla nämä kaikki asiat voidaan lähi-
37690:  sessa mielessä, vaikkakin otettaisiin huomioon      tulevaisuudessa hoitaa, se on niin laaja ky-
37691:  se, että näitä rasituksia on suuressa määrin        symys, että sitä ei tietysti yhden puheen-
37692:  lieventänyt se ulkomailta saatu apu, joka nyt       vuoron puitteissa voi· ottaa käsiteltäväksi.
37693:  vähitellen on jäänyt melkein olemattomaksi,         Haluan ·kuitenkin vain mainita näistä, ja
37694:  jos en sanoisi aivan olemattomaksi. Toisaalta       varsinkin niille, jotka ovat moittineet halli-
37695:  on myöskin huomattava, että eräitä avustuk-         tusta siitä, että hallitus ei ole kiinnittänyt
37696: 684                            Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
37697: 
37698: 
37699: huomiota näihin kysymyksiin, nimenomaan            erityisistä syistä tehdä muulloinkin. Tämä
37700: siinä mielessä, että hallituksessa todellakin on   vain noin aivan lyhyenä mainintana siitä,
37701: näitä asioita pohdittu, mutta samalla todettu,     mihin tämä uusi kansaneläkejärjestelmä pyr-
37702: että kaikkia asioita ei voi yhdellä kertaa         kii, ja samalla mainintana myöskin siitä, että
37703: saada toteutetuiksi.                               hallituksen piirissä siis vakavasti harkitaan
37704:    Mitä nimenomaan kansaneläkelainsäädän-          vanhusten kysymyksen kohdalla parannuksen
37705: nön uudistamiseen tulee, niin se on tällä het-     aikaansaamista. Tämä kysymys on kuitenkin
37706: kellä suurimman kiinnostuksen kohteena.            erittäin suuri kysymys. Uudistus sellaise-
37707: Sosiaalivakuutuskomiteahan antoi mietintönsä       naan ei ole aivan helposti toteutettavissa, ja
37708: heinäkuun lopulla ja tämä sisältää ehdotuk-        sen takia on tämän asian valmistelu halli-
37709: sen voimassa olevan kansaneläkelainsäädän-         tuksessakin varmasti kaikesta kiirehtimisestä
37710: nön uudistamiseksi. Tässä uudistusehdotuk-         huolimatta vievä oman aikansa. Toisaalta on
37711: sessa komitea on lähtenyt siitä, että vakuu-       myöskin huomattava, että hallitus ei tässä
37712: tusmaksuihin perustuva eläkkeen maksuosa           vaiheessa ole lähtenyt esittämään pikkupa-
37713: olisi vuonna 1920 ja sen jälkeen syntyneille       rannuksia, kun kerran sillä on tämä suuri
37714: noin 14 keskimääräisestä vuositulosta vakuu-       uudistus tuotavanaan eduskuntaan, ja niin-
37715: tusaikana. Tämä koskisi siis myös nuorena          kuin se toivoo, mahdollisimman läheisessä tu-
37716: myönnettäviä työkyvyttömyyseläkkeitä. Van-         levaisuudessa.
37717: hana vakuutukseen tulleiden hyväksi tapah-            Mitä sosiaalipoliittisen toiminnan kehittä-
37718: tuneesta tasoituksesta ja järjestelmän muu-        miseen muutoin meidän maassamme tulee,
37719: toksesta johtuisi kuitenkin myös, että heti        mainittakoon, että eduskunta on 3 päivänä
37720: lain tultua voimaan kaikkien kansaneläkkei-        toukokuuta 1949 lausunut toivomuksen:
37721: den keskimääräiset maksuosat nousisivat ny-        ,että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toimenpi-
37722: kyisestä 3 800 markasta 21 000 markkaan            teisiin perusteellisen eri kansalaispiirien tar-
37723: vuodessa. Yleisistä varoista suoritettavat         peet tasapuolisesti huomioon ottavan kansan-
37724: eläkkeiden tukiosat, siis nykyistä lisäeläkettä    taloutemme kantokykyä vastaavan sosiaalisen
37725: vastaavat osat, jotka maksettaisiin tulotta-       ohjelman 1aatimiseksi". Tätä ohjelmaa laati-
37726: mille ja vähätuloisille eläkkeenmaksuosan          maan on tarkoitus asettaa komitea ja komi-
37727: saajille ja niille vanhuksille ja työkyvyttö-      tean jäsenistä niinkuin puheenjohtajastakin
37728: mille, jotka eivät omien vakuutusmaksujensa        on par'aikaa ollut neuvotteluja.
37729: perusteella saa eläkkeen maksuosaa, nousisi-          Lopuksi haluaisin todeta, että sosia-alipoli-
37730: vat myöskin. Tämä suoritettava eläkkeen tu-        tiikan niinkuin monien muidenkin asioiden
37731: kiosa maksettaisiin valtion ja kuntien va-         kehitystä ovat häirinneet usein tapahtuneet
37732: roista samojen periaatteiden mukaan kuin           hallitusten vaihdokset ja eräänlainen epäva-
37733: voimassaoleva kansaneläkelain mukainen lisä-       kaisuus asioiden hoidossa yleensä. Toivotta-
37734: eläke ja vanhuusavustuslain mukainen van-          vaa olisi, että sosiaalipolitiikan alalla saatai-
37735: huusavustus. Tässä on tietysti otettava huo-       siin aikaan tarpeiden ja toteuttamismahdol-
37736: mioon silloin kun arviota näistä asioista laa-     lisuuksien inventointi, jolloin näitä asioita
37737: ditaan, että silloin lähdetään siitä, että niin    voitaisiin käsitellä sekä rauhallisesti että ta-
37738: hyvin eläkkeen saajan omaisuus kuin hänen          sapuolisesti liiallisten konjunktuuriluontois-
37739: tulonsa, hänen omat hankkimansa tulot ar-          t~n heittelyiden häiritsemättä.
37740: vioidaan nykyisestään uudelleen. Eläkkeen
37741: tukiosaan koskeviin säännöksiin on ehdotettu          Ed. N i e m i n en: Herra puhemies! Vii-
37742: mm. seuraavat eläketurvan tehostamista tar-        meksi käydyn maailmansodan päättymisen
37743: koittavat muutokset nykyisiin lisäeläkkeisiin      jälkeen on maassamme harjoitettu asutustoi-
37744: verrattuna: yksinäisten eläkkeen saajien           mintaa maanhankintalain pohjalla. Tällöin
37745: eläkkeen tukiosa on korotettu suhteessa sa-        on tullut asutetuksi pääasiassa siirtoväki ja
37746: massa taloudessa asuvien puolisoiden eläk-         jonkin verran on muodostettu uusia tiloja
37747: keeseen, koska yksinäisen henkilön elinkus-        myöskin muille maan tarpeessa oleville sekä
37748: tannukset lähinnä asuntomenojen vuoksi             annettu lisämaita eräille elinkelvottomille
37749: nousevat 'suuremmiksi, eläkkeen tukiosaa ko-       pienviljelystiloille. Mutta tämä asutustoi-
37750: rotettaisiin 30 %:lla, jos eläkkeen saajan         minta ei kuitenkaan ole vastannut niitä toi-
37751: vaimo, joka itse ei saa kansaneläkettä, on         veita ja vaatimuksia, joita maaseudun vähä-
37752: täyttänyt 60 vuotta. Tämä korotus voidaan          varninen pienviljelijäväestö ja maan tarpeessa
37753:                      Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   68ö
37754: 
37755: 
37756: olevat tilattomaan väestöön kuuluvat ihmiset       14 ja tänä vuonna 6 maanlunastuslauta-
37757: kehittyvän aikakautemme asutustoiminnalle          kuntaa. Jäljellä on enää 27, joista niistäkin
37758: asettavat. Todellisen parannuksen aikaan-          on ollut aikomus vähentää vielä tänä
37759: saamiseksi asutustoiminnan alalla on kansan-       vuonna 3.
37760: demokraattinen eduskuntaryhmä jättänyt                Kuten edellä esitetyistä numeroista on ha-
37761: eduskunnalle useitakin lakialoitteita uusiksi      vaittavissa, on maanhankintalain toteuttami-
37762: asutuslaeiksi, viimeksi kuluvan vuoden kevät-      nen vielä pahasti kesken, mutta sen toimeen-
37763: talvella mm. lakialoitteen laiksi maan käytön      panoelimiä on jo ryhdytty laajassa mitassa
37764: perusteista siihen liittyvine lakeineen. Nämä      lopettamaan. Se osoittaa selvästi, että hal-
37765: lakialoitteet on eduskunnan enemmistö hy-          litusvastuussa olevat poliittiset ryhmittymät
37766: lännyt, paitsi kuluvan vuoden valtiopäiville       ovat tahallisesti ja määrätietoisesti lähteneet
37767: jätetyt, joita eduskunta ei vielä ole ehtinyt      lopettamaan maanhankintalain toimeenpanoa,
37768: käsitellä. Näin on edelleenkin asutustoiminta      ennenkuin sen tarkoitus on toteutunut. Näyt-
37769: maassamme puutteellisen maanhankintalain           tää siltä, että heille ei maaseutuväestön toi-
37770: varassa. Maanhankintalaki, vaikka onkin            meentulon turvaaminen ole tärkeätä, mutta
37771: puutteellinen, kuten monessa yhteydessä on         sen sijaan työttömyyden jatkuva laajenemi-
37772: tullut todetuksi, antaa kuitenkin edellytyk-       nen ja suurtyönantajien halvan työvoiman
37773: set paljon laajemman ja tehokkaamman asu-          varaaminen on heidän päätavoitteenaan. Se
37774: tustoiminnan hoitamiseen, kuin käytännössä         ei suinkaan ole kansan edun mukaista, pu-
37775: on tapahtunut. Syy lain soveltamisen lai-          humattakaan, kuinka maaseudun vähävarai-
37776: meuteen ei suinkaan ole ollut siinä, etteikö       nen väestö joutuu siitä kärsimään.
37777: maata haluavia anojia tai tarkoitukseen so-
37778: pivaa maata olisi ollut riittävästi. Molempia
37779: on ollut enemmän kuin maanhankintaelimet              Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä
37780: ovat halunneet tai ehtineet käsitellä. Syy         oleva hallituksen esitys valtion tulo- ja me-
37781: on ollut lain toimeenpanijoissa, jotka ovat        noarvioksi vuodeksi 1955 antaa riittävästi ai-
37782: jarruttaneet      tarpeettomasti    toimituksia.   hetta moniin huomautuksiin ja korjausesi-
37783: Niinpä toimenpiteet maanhankintalain toteut-       tyksiin. Mm. kuivausmäärärahat ovat liian
37784: tamisessa ovat vielä pahasti kesken, mikä          pienet.
37785: edellyttäisi maanhankintaelinten työn tehos-         Viimeiset kesät ovat todistaneet sen, että
37786: tamista. ASO: sta saamieni tietojen perus-         peruskuivatus meillä yleensä on liian heik-
37787: teella on maanlunastuslautakunnissa vielä          koa. Varsinkin Etelä-Pohjanmaan tasaisia,
37788: kesken sellaisia toimituksia, joista asian-        lakeita viljelyksiä omistavat talonpojat ovat
37789: omainen elin on jo ehtinyt antaa päätök-           useina perättäisinä satokausina puutteellisen
37790:  sensä ja myöntänyt tilan tai lisämaan annet-      peruskuivatuksen takia menettäneet huomat-
37791:  tavaksi, yli 7 800 tapausta. Näistä on 71 siir-   tavan osan vuoden sadosta. Menetykset ovat
37792:  toväkeen kuuluvaa, 5 261 muita tilan saajia       vielä erityisen raskaat sen takia, että jäljelle
37793:  ja noin 2 500 lisämaan saajaa. Minkä ver-         jääneen sadon korjauskustannukset epänor-
37794:  ran maansaantianomuksia on vielä ratkaise-        maalien sääsuhteiden takia ovat alavilla peh-
37795:  matta, ei tällä hetkellä ole tiedossani, mutta    meillä mailla tulleet tavattoman kalliiksi.
37796:  varmaa on, että niidenkin luku nousee mel-        Lapuanjokilaaksossa monin paikoin heinäsa-
37797:  koiseksi. Maanlunastuslautakuntien työn vit-      tokin pilaantui siksi, että sitä jokitulvan ta-
37798:  kallisuuden ja töiden ruuhkautumisen on           kia ei voitu aikanaan korjatt!. Myöskin ke-
37799:  väitetty johtuvan siitä, että maanlunastus-       vätviljat tulva osittain turmeli, ja loput ke-
37800:  lautakuntia on ollut liian vähän ja että nii-     vätviljoista liiallinen kosteus ja tulvat kyp-
37801:  den työkenttä on ollut liian laaja. Tämä se-      syttivät kesken, joten tulvan aiheuttamat tu-
37802:  litys onkin lähinnä totuutta, vaikka eräissä      lomenetykset Etelä-Pohjanmaalla ovat tavat-
37803:  maanlunastuslautakunnis!'lakin on harjoitettu     toman suuret. Toivottavasti nämä ikävät to-
37804:  tahallista jarrutusta. Näin ollen maanhan-        siasiat jouduttavat sekä Lapuanjoen että Ky-
37805:  kintalain toteuttaminen kaikessa laajuudes-       rönjoen uomien lavennus- ja perkaustoimen-
37806:  saan olisi edellyttänyt maanlunastuslauta-        piteitä. Tulva-alueiden maanviljelijät toivo-
37807:  kuntien työn tehostamista ja niiden luvul-        vat, että jo esillä olevassa talousarviossa vä-
37808:  lista lisäämistä. Nyt on kuitenkin käynyt         hemmän tärkeiltä momenteilta siirretään va-
37809:  päinvastoin. Viime vuonna on lakkautettu          roja vesistöjen laskemis- ja peruskuivatus-
37810: 686                           Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
37811: 
37812: 
37813: momenteille. Siellä ne parhaiten palvelevat       takia on vaikea saada. Tästä johtuen uusia
37814: koko kansamme parasta.                            yrityksiä maaseudulle ei nykyään synny,
37815:    Myöskin varsinainen asutustoiminta, var-       vaan jo olevatkin yritykset potevat käyttö-
37816: sinkin sisarosuuslainoitus, vaatisi lisää mää-    varain puutetta ja useat yritykset ovat jo
37817: rärahoja. Valtiovallan velvollisuus olisi huo-    samasta syystä joutuneet lopettamaan toimin-
37818: lehtia sisarosuuslainoituksesta, koska asiat      tansa. Tulos tästä on, että maaseutuväestöä
37819: viime vuosina on hoidettu niin, että varat        entistä suuremmassa määrässä olojen pa-
37820: maaseudun pankeista ovat siirtyneet asutus-       kosta siirtyy asutuskeskuksiin ja asutuskeskuk-
37821: keskusten pankkeihin ja maaseudun pank-           sien Arava-miljardeja on jatkuvasti lisättävä,
37822: kien rahoitusmahdollisuudet siten ovat huo-       ja lopputuloksena on, että maaseutu vähitel-
37823: mattavassa määrin heikentyneet. Perusvika         len alkaa autioitua. On hyvin vakavasti har-
37824: meidän yhteiskunnassamme ja kansantalou-          kittava, onko meillä varaa jatkaa tällaista
37825: dessamille onkin nykyään siinä, että valtio-      maaseudun autioittamispolitiikkaa. On otet-
37826: valta viime vuosina maataloustuotteiden hin-      tava huomioon, että meillä ei ole omia raaka-
37827: tapolitiikanaan on hoitanut asiat niin, että      aineita metallialan teollisuudelle, joten mei-
37828: raha maaseudulta on huomattavassa määrässä        dän teollisuutemme ei voi kilpailla ulkomai-
37829: siirtynyt asutuskeskuksiin. Maa taloustuottei-    sen teollisuuden kanssa ulkomaisilla markki-
37830: den hinnat vuodesta 1951 saakka ovat val-         noilla.
37831: tioneuvoston päätöksen perusteella olleet            Valtiovallan harjoittaman maataloustuot-
37832: 25 % alle tuotantokustannusten, ja tätäkään       teiden hintapolitiikan seurauksena nykyvuo-
37833: valtioneuvoston päätöstä ei ole pyritty nou-      sien työttömyys on siirtynyt huomattavassa
37834: dattamaan, vaan maataloustulo on vielä täs-       määrässä asutuskeskuksista maaseudulle.
37835: täkin painunut alas. Valtioneuvosto on mää-       Mm. Lapualla on kahtena viimeksi kuluneena
37836: rännyt kuluneeksi satokaudeksi mm. sianli-        työttömyyskautena ollut vaikea työttömyys-
37837: halle keskimääräiseksi tavoitehinnaksi 210        tilanne ja sitä ennen Lapualla ei työttömyy-
37838: mk kilolta ja kananmunille 205 mk kilolta.        destä tiedetty juuri mitään. Nykyistä maa-
37839: Myöskään tätä valtioneuvoston päätöstä ei ole     taloustuotteiden hintapolitiikkaa jatkamalla
37840: pyritty noudattamaan. Sianlihan tuottaja-         me vähitellen joudumme siihen asemaan, että
37841: hinta on edelleen 160-175 markkaa kilolta         suurin osa väestöstämme on siirtynyt asu-
37842:  (Eduskunnasta: Täytyyhän sitä köyhänkin          tuskeskuksiin teollisuuden palvelukseen, teol-
37843: läskiä syödä!) .                                  lisuuden, jota me tullien ja lisenssien avulla
37844:    Suurta hämmästystä on herättänyt se, että      pidämme pystyssä. Mikä pahinta, me jou-
37845: tätä koskevaan eduskuntakyselyyni hallituk-       dumme vähitellen kokonaan riippuvaisuuteen
37846: sen piiristä on vaikea löytää vastauksen an-      teollisuustuotteittemme ulkomaisista markki-
37847: tajaa. Hallitus itsekään ei ole selvillä siitä,   noista.
37848: minkä ministeriön alaisuuteen tällaisen tär-         Nykyinen talouspoliittinen linja on meille
37849: keän valtioneuvoston päätöksen valvominen
37850: ja seuraaminen kuuluu. Tällainen ikävä            kansakuntana hyvin vaarallinen linja, jolta
37851: asiantila on valittaen todettava. En tästä        linjalta olisi viipymättä päästävä pois. Pa-
37852: syytä yksin nykyistä hallitusta, sillä tällai-    rannuksen nykyiseen tilanteeseen saamme ai-
37853: nen olotila on seurausta entisten hallitusten     kaan vain sillä, että usko maatalouden tule-
37854: toiminnasta (Välihuuto). - Myöskin Tuo-           vaisuuteen palautetaan (Eduskunnasta: Oi-
37855: miojan hallitus on tätä olotilaa edesauttanut.    kein!) ja maataloustuotteiden hinnat lailla
37856: - On selvää, että tällainen olotila ajanoloon     asetetaan tuotantokustannuksia vastaaviksi.
37857: lamaannuttaa kaiken yritteliäisyyden maaseu-      Tämä toimenpide lopettaa muuttoliikkeen
37858: dulta ja lopulta ehkä tuhoaa kokonaan itse-       maalta asutuskeskuksiin. Suomen talonpoika
37859: näisen talonpoikaisväestön. On jo tässä vai-      ei pyydä yhteiskunnalta muuta kuin oikeutta.
37860: heessa vakavasti kysyttävä, onko tällaista olo-      Lopuksi meidän jokaisen on hyvä jatku-
37861: tilaa jatkettava. Viime vuosien maatalous-        vasti pitää mielessä se ehdoton tosiasia, että
37862: tuotteiden hintapolitiikan seuraukset jo pu-      sanotun oikeuden myöntäminen maata vil-
37863: huvat riittävän synkkää kieltä.                   jelevälle väestölle pelastaa meidän kansamme
37864:    Mainitsin jo, että raha maaseudulta on         tulevilta vaikeilta koettelemuksilta. Yleis-
37865: siirtynyt asutuskeskuksiin. Uutta luottoa         maailmallisina talouskriisikausina me emme
37866: maaseutupankeista talletusten vähentymisen        voi tarjota jatkuvasti kasvavalle asutuskes-
37867:                      Tulo- ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   687
37868: 
37869: 
37870: kusten väestölle riittävästi työmahdollisuuk-      minkin hiukan kajota era1snn asioihin, mm.
37871: sia (Eduskunnasta: Oikein puhuttu!).               valtion yhtiöitten asioihin erikoisesti voima-
37872:                                                    talouden kohdalta.
37873:     Ed. Junnila: Herra puhemies! Olen                 Menoarviota tarkkaillessa teki sen havain-
37874: pyytänyt puheenvuoron sen takia, että ed.          non, että Kymen lääniin ei ole markkoja liioin
37875: Kyttä näkyy täällä eilen arvostelleen - siinä      liiennyt. Yhteen siltaan on myönnetty mää-
37876: sävyssä, joka hänelle joskus ennenkin on ol-       rärahat, samoin Parikkalan yhteiskoulu on
37877: lut ominaista - edellisen hallituksen pää-         ehdotettu otettavaksi valtion haltuun ja myös-
37878: töstä, jolla kiellettiin eräiden yksityisten ra-   kin eräät kaakkoisen rajaseudun kunnat on
37879: halaitosten anomukset saada laskea liikkeelle      nyt ehdotettu kuuluviksi rajaseudun piiriin.
37880: indeksiehtoisia obligatiolainoja. Minä tie-        Tähän asti niitä on joka vaiheessa vastus~
37881: tysti edellisen hallituksen valtiovarainminis-     tettu. Tämä on suurella tyydytyksellä mer-
37882: terinä kannan täysin määrin vastuun tästä          kittävä muistiin.
37883: päätöksestä. Mutta ed. Kytän valistukseksi            Myöskin Jaakkiman kristilliselle kansan-
37884: on aihetta todeta, että tämä ei ole suinkaan       opistolle, jota paraillaan rakennetaan Ruoko-
37885: yksinomaan valtiovarainministerin ratkais-         lahdelle, ehdotetaan avustusta kokonaiset 5
37886: tava asia, vaan päätös tehtiin koko valtio-        milj. mk. Opiston kustannusarvio on 85 milj.
37887: neuvostossa, ja valtioneuvosto oli päätöstä        mk, joten olisi toivonut, että avustus olisi
37888: tehdessään yksimielinen. Muunlainen päätös         ollut edes 20 milj. mk. On sentään liikaa
37889: ei hevin olisi voinut tulla kysymykseenkään        vaadittu, että siirto-opisto, millainen tämä
37890: sen jälkeen, kun asiantuntijaelimet, finanssi-     mainittu J aakkiman kristillinen kansanopisto
37891: toimikunta ja pankkitarkastusvirasto, olivat       on, täytyy miltei kokonaan rahoittaa lainava-
37892: asettuneet kysymyksessä olevien anomusten          roilla. Se tulee tällä tavoin paikkakunnalle
37893: suhteen kielteiselle kannalle. Kun ed. Kyttä       kovin suureksi rasitukseksi.
37894:  siis haluaa tehdä täällä valtioneuvoston jä-          Valtion yhtiölle Valmetille on merkitty 510
37895:  senten motiivit epäilyksen alaisiksi, tämä        milj. mk. Summa on sama, jonka hallitus
37896: kohdistuu kaikkiin kysymyksessä olevaa pää-        esitti keväällä lisämenoarviossa. Olisi ollut
37897:  töstä tekemässä olleisiin valtioneuvoston jä-     nätimpää, jos tämä summa olisi jo silloin
37898:  seniin, myöskin hänen omiin puoluetoverei-        myönnetty. Mutta kun eduskunnassa näyttää
37899:  hinsa, entisiin ministereihin Kannistoon ja       olevan paljon sellaisia edustajia, joista on
37900:  Karvikkoon, jotka olivat läsnä eivätkä suin-      mukavaa saada jokaisesta asiasta pitää aina
37901:  kaan panneet eriävää mielipidettään valtio-       suukopua, niin suotakoon heille se ilo, että
37902:  neuvoston pöytäkirjaan (Oikealta: Tehdään         saavat tähänkin asiaan jälleen kajota (Ed.
37903:  Kytästä ministeri!).                              E. Leikola: Ensi vuonna uudestaan!).
37904:     Kysymys indeksiehdon soveltamisesta raha-          Mennäkseni sitten varsinaiseen aiheeseeni,
37905:  ja luotto-oloissa on vaikea ja samalla mie-       maamme voimatalouskysymykseen, on ensiksi
37906:  lenkiintoinen kysymys, josta voitaisiin pit-      huomautettava, että muutamien viimeisten
37907:  käänkin keskustella, voitaisiin esittää argu-     vuosien aikana vallinneet voimataloudelle
37908:  mentteja puolesta ja vastaan. Ed. Kytän            suotuisat vesisuhteet ovat johtaneet siihen
37909:  kanssa, joka menestyksellä kilpailee kommu-       varsin yleisesti vallalla olevaan käsitykseen,
37910:  nistien kanssa asiattomien, henkilökohtaisten      että maassamme on rakennettu vesivoimaa
37911:   vihjausten tekemisessä, ei asiallista keskus-     riittävästi ja että se voimapulan uhka, jota
37912:   telua kuitenkaan maksa vaivaa yrittääkään        asiantuntijat ovat eri yhteyksissä väläytelleet,
37913:   (Ed. Kyttä: Onkos yritetty?).                     on liioiteltu. Tällaiseen tulokseen tuli mm.
37914:                                                     eräs talousmies, kun valtionvarainvaliokunta
37915:   Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Esillä           oli Pohjois-Suomessa metsäretkellä. Hän oli
37916: oleva valtion vuoden 1955 talousarvio päät-         sitä mieltä, että voimalaitosrakennustoimintaa
37917: tyy aika nättiin summaan 195 miljardiin             on edistetty ehkä tarpeettoman nopeasti, sitä
37918: markkaan. Aikaisemmat puheenvuorojen käyt-          olisi siis supistettava ja varoja käytettävä
37919: täjät ovat jo käsitelleet sen miltei joka koh-      enemmän valtion metsien hoitoon ja kuljetus-
37920: dan, joten ei minun olisi enää tarvinnut ol-        yhteyksien parantamiseen sekä Pohjois-Suo-
37921: lenkaan koko juttuun kajota. Tuleuhan sitä          men teollisuuden kehittämiseen. Epäilemättä
37922: paitsi valtiovarainvaliokunnassa sitä yksityis-     näissä puheissa on paljon perää, mutta tämän
37923: kohdittain käsittelemään. Mutta haluan kum-         vuoden kevään kokemukset osoittavat kuiten-
37924: 688                            Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
37925: 
37926: 
37927: kin toista. Vähälumisen talven ja sateetto-        nen tapahtuisi. Tähän tähtäsi hallitus an-
37928: man kev:ään v:uoksi vesistöjen vesimäärät ovat     taessaan vuonna 1952 esityksensä Kemijoki-
37929: niin vähäiset, että jo nyt on tuntuva puute        laista, ja tämä olisi varmaankin myös koko
37930: vesivoimasta, eivätkä kesän sateet suuren          maan eikä vähimmin Pohjois-Suomen etujen
37931: haihtumisen vuoksi sanottavasti ole korjan-        mukaista.
37932: neet tilannetta. Lasketaan, että tämän syk-           Useilla tahoilla on väitetty, että Kemi-
37933: syn sekä tulevan talven aikana on poltettava       joki Oy:stä ei voi muodostua edellä tarkoi-
37934: erilaisia polttoaineita voiman kehitykseen         tettua kaikkien Kemijoen vesivoiman omista-
37935: niin paljon, että ne kivihiileksi muutettuna       jien yhteistä yritystä. Tietämäni mukaan ei
37936: vastaavat noin 1 milj. tonnin kivihiilimäärää,     sopimusta vieläkään ole saatu aikaan, joskin
37937: ehkäpä enemmänkin. Rahassa tämä merkitsee          neuvotteluja asiasta on käyty myönteisessä
37938: noin 4 000-5 000 milj. mk, josta suuri osa         hengessä ainakin erään suuren yhteisen voi-
37939: on ulkomaan valuuttaa. Vesivoiman puutteen         manomistajan kanssa. Kemijoki-asiaa tutki-
37940: vuoksi voidaan siis yhden ainoan vuoden ku-        maan asetetulle komitealiekaan ei yksityisten
37941: luessa joutua polttamaan kivihiiltä suunnil-       vesivoiman omistajien taholta ole virallisesti
37942: leen saman verran kuin yhden keskikokoisen         ilmoitettu, että yhteistoiminnan edellytyksiä
37943: vesivoimalaitoksen rakentaminen maksaa.            ei olisi olemassa. Tätä tarkoittavat lausun-
37944: Mitä tämä merkitsee kansantaloudenemme ja          not ovat eräitten yksityisten henkilöitten aja-
37945: valuuttavarannollemme, on itsestään selvää.        tuksia, joilla pikemminkin pyritään repimään
37946: Näitten näköalojen edessä on myönnettävä,          yhteistoiminnan mahdollisuuksia kuin niitä
37947: että voimatalouden asiantuntijat ovat olleet       rakentamaan. Ei näin ollen voida etukäteen
37948: oikeassa sanoessaan, että vesivoimatuotan-         lähteä siltä pohjalta, ettei yhteistoimintaa
37949: tomme ei ole tarpeeksi vankalla pohjalla ja        voitaisi saada aikaan, vaan päinvastoin on
37950: että vesivoimamme olisi rakennettava ripeäm-       pyrittävä saamaan myös yksityiset vesivoi-
37951: min kuin tähän asti on tapahtunut.                 man omistajat mukaan Kemijoen yhteiseen
37952:    Tehdessään esityksen Kemijoki-laista ke-        ja yhtenäiseen rakentamiseen niin suuressa
37953: väällä vuonna 1952 oli silloinen hallitus laki-    määrin kuin mahdollista. Tämän vuoksi oh-
37954: ehdotuksensa perusteluissa viitannut voiman-       jeeksi tarkoitettu sana yhtenäinen, joka tuli
37955: puutteen mahdollisuuteen lähitulevaisuudessa,      lakiin, on tarpoollinen. Ellei kaikesta huoli-
37956: ellei uusien voimalaitosten rakentamiseen ryh-     matta toivotunlaista yhteistoimintaa syntyisi,
37957: dytä. Nykyinen tilanne maamme voimatalou-          varaa laki, joka ei millään tavoin pyri louk-
37958: dessa osoittaa selvästi, että silloinen hallitus   kaamaan yksityisten vesivoiman omistajien
37959: on ollut oikeassa esittäessään Kemijoki            oikeuksia, mahdollisuuden koskivaihtojen
37960: Oy: n perustamisen muodossa uuden, laa-            avulla erilliseenkin yrittäjätoimintaan Kemi-
37961: jan voimatalousohjelman toteuttamista. Se          joen vesistön alueella.
37962: seikka, että vuonna 1952 annetun Kemijoki-            Kun on myöskin pyritty väittämään, että
37963: lain perusteella ei voitu ryhtyä tuota ohjel-      yhtenäinen rakentaminen ei ole järkiperäistä
37964: maa toteuttamaan, ei ole eduskunnan vika,          rakentamista, huomautan, että esim. Oulujoen
37965: vaan johtuu siitä, että lakiin pujahtanutta        kosket on rakennettu yhtenäisen suunnitel-
37966: muodollista virhettä pyrittiin käyttämään hy-      man mukaan, eikä kukaan voine todistaa, että
37967: väksi eduskunnan silloin tekemän päätöksen         ne eivät olisi rakennetut myös järkiperäisesti.
37968: muuttamiseksi, mistä oli seurauksena, että jo      Joku itseään korostava tekijämies voinee näin
37969: tähän mennessä on hukattu yli puolitoista          väittää. Ihmeellistä vain, että eduskunnassa-
37970: vuotta kallista aikaa. Eduskunnan t~kemä           kin on joitakin sellaisia, jotka tällaisen väit-
37971: Kemijoki-lain muutosesitys ei asiallisesti         teen uskovat.
37972: poikkea alkuperäisen lain periaattoosta. Sana         Julkisuudessa on esitetty sellaisia väit-
37973: ,yhtenäinen", joka siihen tuli, on tarkoitettu     teitä, että Kemijoki Oy: n rakennustöiden
37974: ohjeeksi niin valtioneuvostolle kuin myös-         rahoitus tulisi pääasiassa tapahtumaan bud-
37975: kin Kemijoki Oy: lle siinä mielessä, että          jettivaroin. Tämä ei kuitenkaan pidä paik-
37976: niiden olisi pyrittävä saamaan aikaan kaik-        kaansa, sillä esim. siihen voimalaitosten ra-
37977: kien Kemijoen vesivoiman omistajien kesken         kennustoimintaan, joka valtion voimayhtiöi-
37978: sellainen yhteistoiminta, että Kemijoki-yh-        den toimesta on suoritettu sodan jälkeen ja
37979: tiöstä muodostuisi se keskeinen yhteisö, jonka     jonka kustannukset rakenteilla olevien voima-
37980: puitteissa Kemijoen vesivoimien rakentami-         laitosten ja johtojen tähänastiset kustannuk-
37981:                      Tulo- jo, menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                  689
37982: 
37983: set mukaan luettuna ovat noin 34 500 milj.          prosentti on 49 eli lähes puolet kaikista ra-
37984: mk, on budjettivaroja käytetty ainoastaan           kennetuista vesivoimista. Rakenteilla on ai-
37985: noin 4 500 milj. mk kaikki työttömyyslainat         noastaan valtionenemmistöisten yhtiöitten
37986: mukaan luettuina eli noin 1/8 näistä me-            voimalaitoksia, voimayhtiöillä 1430 milj. kWh
37987: noista. Huomautan, että vain 1/8 on valtion         ja Enso-Gutzeit-yhtiöllä 240 milj. kWh. Y_ksi:
37988: budjettivaroja käytetty valtion voimalaitos-        tyisiksi teollisuuslaitoksiksi on luettu kaikki
37989: ten rakentamiseen. Muu osa on tullut joko           nekin voimalaitosyhtiöt, joissa valtiolla ja
37990: Kansaneläkelaitoksen, Postisäästöpankin, Suo-       kunnilla tosin on osuus, mutta ei määräämis-
37991: men Pankin tai yksityispankkien luottoina           valta. Tosiasiassa siis valtion osuus on suu-
37992: tahi sitten voimalaitosyhtiöitten omina sijoi-      rempi kuin tuo 49 %- Valtion yhtiöiksi on
37993: tuksina. Huomautan, että esim. Imatran              taas luettu ainoastaan Imatran Voima Oy,
37994: Voima maksaa vuosittain veroa lähes 1 mil-          Oulujoki Oy ja Enso-Gutzeit Oy, jonka vii-
37995: jardi markkaa. Jos esim. Imatran Voima              meksi mainitun suoranainen osuus rakenne-
37996: voisi tehdä samoin, kuin eräät yhtiöt tässä         tusta vesivoimasta on 365 milj. kWh eli 7 %-
37997: joku vuosi takaperin tekivät, kun ne vaativat       Kunnallisiin laitoksiin on laskettu myös puo-
37998: omia verorahojaan takaisin ja niille myön-          let Mankalan voimalaitoksesta, mutta ei sel-
37999: nettiin 4 miljardia markkaa, ja saisi sen 1         laisia yhtiöitä, joissa kaupunki tai maalais-
38000: miljardia markkaa vuodessa takaisin, se tus-        kunnat ovat ainoastaan vähemmistönä.
38001: kin tarvitsisi paljon pankkiluottoakaan ra-            Sotien jälkeen käyttöön saatu vesivoima
38002: kennustoimintaansa. Näin ollen ei ole toden-        jakaantuu seuraavasti: valtionenemmistöiset
38003: näköistä, että vastaisuudessakaan jouduttaisiin     1130 milj. kWh, 40.7 %, Enso-Gutzeit 330,
38004: budjettivaroja käyttämään puheena oleviin           11.9 %, kunnalliset 245 milj. kWh, 8.8 o/o,
38005: tarkoituksiin suhteellisesti enemmän, varsin-       yksityinen teollisuus 1 070, 38.6 %. Mikäli
38006: kin kun olosuhteet luottomarkkinoilla sentään       sotien jälkeen käyttöön saatuun vesivoimaan
38007: ovat nykyisin paremmat kuin välittömästi so-        lisätään myös rakenteilla olevat vesivoimalai-
38008: taa seuranneina vuosina. Silloin oli vaikeuk-       tokset, on omistussuhteitten jakaantuminen
38009: sia. Esim. konehankinnat viivästyivät tavat-        seuraava: voimayhtiöt 2 560, 57.6 %, Enso-
38010: tomasti, koska niitä ei kotimaassa pystytty         Gutzeit 570, 12.7 % eli valtion yhtiöt 3 150
38011: valmistamaan ja ulkomailla vaadittiin useita        milj. kWh, 70.4 %, kunnalliset 245, 5.5 %,
38012: vuosia ennen kuin esim. generaattorit saatiin       yksityinen teollisuus 1 070, 24.1 %-
38013: maahan, vaikka tilaukset olivat ajoissa teh-           Kemijoen rakentamisesta on riitaa ollut
38014: dyt. Jos kansaneläkelakia muutetaan, tulee          käynnissä. Tulkoon sen vuoksi mainituksi,
38015: voimatalouden investointitoiminta kokonai-          miten Kemijoen vesistön rakentamattoman
38016: suudessaan tietysti suuresti vaikeutumaan.          osan omistussuhteet ovat jakaantuneet. Ne
38017: Tällöin on ehkä pakko turvautua entistä             ovat suunnilleen, aivan tarkkaa laskelmaa
38018: enemmän rahoitukseen budjettitietä, sillä           niistä ei ole, seuraavat: valtio ja valtion
38019: sähkövoimaa on joka tapauksessa saatava jat-        yhtiöt 51.47 %, maanomistajat 19.93 %, Poh-
38020: kuvasti lisää, jos tässä maassa aiotaan teolli-     jolan Voima 10.5o %, yksityinen teollisuus
38021: suutta ja tuotantoelämää kehittää.                  18.10 %-
38022:    Tulkoon tässä mainituksi, miten maamme              Kun on väitetty, - jopa julkisessa sanassa
38023: rakennettu vesivoima jakaantuu. Maassamme           ja eduskunnan kahvilassa kuulee aina sellai-
38024: oli kesäkuun 1 päivänä 1954 rakennettu vesi-        sia väitteitä - että valtion voimalaitosyrityk-
38025: voimaa 5 230 milj. kWh:n vuosituotantoa             set tulevat suhteettoman kalliiksi yksityisiin
38026: vastaava määrä ja rakenteilla oli 1 670 milj.       voimalaitosyrityksiin nähden, tehtäköön tässä-
38027: kWh vastaava määrä, josta aluksi kaksiko-           kin kohden vertailuja esimerkkinä Oulujoki
38028: neistoisen Petäjäskosken osuus on 460 milj.         Oy: n ja Pohjolan Voima Oy: n raken-
38029: kWh. Omistussuhteen perusteella nämä ja-            nuskustannukset sekä Pyhäkosken ja Iso-
38030: kaan tuva t seuraavasti : valtionenemmistöiset      haaran suunnilleen samanaikaisesti rakennet-
38031: 2 395 milj. kWh eli 45.8 %, kunnalliset ja          tujen voimalaitosten rakennuskustannukset
38032: osuustoiminnalliset 380 eli 7.3 %, yksityinen       vuotuiseen energiamäärään nähden. Pyhä-
38033: teollisuus 2 455 eli 46.o %. Nuojuan voima-         koski on tullut maksamaan 4 132 milj. mk,
38034: laitoksen ensimmäinen koneisto nostaa valtion-      teho 610 milj. kWh eli vuotuista kWh-ta
38035: enemmistöisten yhtiöitten osuuden 49 %: iin.        kohden 6: 77 mk. Isohaarasta ei ole tarkkaa
38036: Nuojuahan on nykyään jo käytössä, joten             tietoa, paljonko se on tullut maksamaan,
38037: 87
38038: 690                           Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
38039: 
38040: 
38041: mutta on ilmoitettu, että se on tullut maksa-    vahingoista ja jos niitä ei ole voitu mil-
38042: maan 2 974 milj. mk, sen teho on 275 milj.       loin etukäteen määritellä, vaan on täyty-
38043: kWh ja se on tullut maksamaan vuotuista          nyt jättää myöhemmin toimitettavan ar-
38044: kWh:ta kohden 10: 80 mk. Pyhäkoski mak-          vion varaan, niin arviosummat ovat tyy-
38045: saa 6: 77 mk vuotuista kWh:ta kohden, Iso-       dyttäneet vahinkoa kärsineitä. Poikkeuk-
38046: haara 10: 80 mk vuotuista kWh:ta kohden.         sena on vain yksi pientilanomistaja, mutta
38047: On syytä merkitä nämä muistiin, ja kun teille    hän on aivoinvaliidi eikä hänen kans-
38048: tulee propagandamiehiä haastamaan, niin lyö-     saan edes naapuri voi sopia pienemmis-
38049: kää numerot pöytään ja kuunnelkaa, mitä          täkään asioista. Kokonaan toista on ollut
38050: heillä on siihen vastaan sanomista.              sentään Enso-Gutzeit-yhtiö, joka aikoinaan
38051:    Jos vertaillaan Oulujoen neljää valmista      oli yksityinen, nyt tosin valtion. Tämän yh-
38052: voimalaitosta Pyhäkoskea, Jylhämää, Pälliä       tiön kanta Vuoksen kalavesien omistuksessa
38053: ja Nuojuaa sekä toisaalta Pohjolan Voima         on ollut kokonaan toinen. Ei ole edes haluttu
38054: Oy: n Isohaaraa ja Jumiskoa, molemmissa on       ottaa puheeksi jonkinlaisen korvauksen mak-
38055: otettu huomioon vesistön säännöstelytyöt ja      samista kalaveden omistajille, vaikka Vuok-
38056: voimalaitosten välinen voimansiirto sekä muu-    sen kalakanta on täysin tuhottu mainitun
38057: tettu rakennuskustannukset nykymarkoiksi,        yhtiön toimesta. Patoon tehtiin kyllä kala-
38058: neljä Oulujoen voimalaitosta on tullut mak-      portaat, mutta niistä ei ole kukaan koskaan
38059: samaan 27 791 milj. mk eli 18: 65 mk vuo-        nähnyt kalan nousevan. Ja kun voimalaitos-
38060: tuista kWh:ta kohti, käsittäen teho 1490         pato rakennettiin yli kosken, nuo portaat
38061: milj. kWh. Pohjolan Voima Oy:n voimalai-         ovat täysin kuivalla maalla, niin että paras-
38062: tokset maksavat 8 300 milj. mk, teho 350         kaan korkeushyppääjä ei pysty hyppäämään,
38063: milj. kWh, tullut maksamaan 23: 70 mk vuo-       saatikka sitten kalat. Ehkä seiväshyppääjä
38064: tuista kWh:ta kohden. Siis Oulujoen voima-       Landström voi jotenkin seipään kanssa ala-
38065: laitokset, joita valtio rakentaa, ovat tulleet    portaalle hypätä, mutta muuten se on mah-
38066: maksamaan 18: 65 mk vuotuista kWh: ta koh-        dotonta. Miten sinne kala sitten hyppää, kun
38067: den, ja Pohjolan Voima Oy: n voimalaitokset,     ei sinne voi edes tavallinen urheilija hypätä,
38068:  joita kuuluisa rakentaja rakentaa, ovat tul-    kun kala on tunnetusti vesieläin ja tarvitsee
38069: leet maksamaan 23: 70 mk vuotuista kWh:ta        vettä noustakseen.
38070: kohden. Tämän mukaan on siis Pohjolan                En ole asiantuntija voimalaitosrakennus-
38071: Voima Oy: n voimalaitoksista saatava energia      töissä, mutta uskon, että ammattimiehet ovat
38072: yli 25% kalliimpaa kuin Oulujoen voimalai-        rakentaneet ja rakentavat edelleen myös val-
38073:  toksien energia.                                 tion omistamia voimalaitoksia, vaikka Pohjo-
38074:     Kun keväällä Kemijoki-lakia käsiteltäessä     lan Voiman toimitusjohtaja käytti, kun ke-
38075:  ed. Lahtela ei sanonut luottavansa valtion      väällä puhuimme tuolla eduskunnan ravin-
38076: herroihin, vaan pani kaiken toiveen yksityi-      tolassa, sanontaa, että ,Petäjäskoskella poika-
38077:  siin firmoihin, niin tuo ihmetytti minua ko-     set tehdä nihraavat voimalaitosta". Valtio-
38078: vasti, kun me maalaisliittolaiset olemme aina    varainvaliokunta kävi kuukausi takaperin
38079: voimakkaasti tapelleet suuria firmoja vas-        mainitulla voimalaitostyömaalla. Ei tuo
38080:  taan. Mikähän sorti äänen suuren, äänen          meistä nihraamiselta näyttänyt, eikä siinä
38081: suuren ja sorean? Pohjautuuko tuo ajatus          saakaan nihrata, sillä voimalaitoksen täytyy
38082: vielä siltä ajalta, kun Pohjois-Suomessa sa-      valmistua vuonna 1956. En ole myöskään
38083:  nottiin, että suuret ovat Luojan työt, mutta     käynyt Isohaaran voimalaitoksen patoja kat-
38084:  vielä suuremmat ovat Kemi-yhtiön työt, vai       somassa, mutta kerrotaan, että sivupadoissa
38085: onko hänellä jotakin erikoista myönteistä nä-     on vuotoja ja maanviljelijät ovat tästä huo-
38086: köpiirissään tällä kertaa? Hän ei ole kum-       lestuneita sekä pelkäävät katastrofia. Minun
38087: minkaan mitään sellaista esittänyt. Minulla       kotini ja peltoni ovat aivan Imatran voima-
38088:  on aivan päinvastainen kokemus kotiseudul-       laitoksen patojen vieressä, 5 metriä alapuo-
38089:  tani. Imatran Voiman ja Vuoksen varren           lella Vuoksen vedenpinnan. Ei minua tuo
38090: asukkaiden Siitolan kylän maanomistajien          huoletuta, että pato hajoaa, sillä minä olen
38091:  kesken ei ole koskaan ollut mitään erimieli-     nähnyt alunalkaen, millä huolella tuo pato
38092:  syyksiä mm. vahingonkorvauksista ja pakko-       rakennettiin, ja vaikka se sodan aikana sai
38093:  lunastuksista. Imatran Voiman taholta on         parikymmentä suurta lentopommia niskaansa,
38094:  aina pyritty etukäteen sopimaan oletetuista      se kesti myöskin mainiosti tämänkin ryöpyn.
38095:                      Tulo· ja menoarvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                       691
38096: 
38097: Jos Imatran pato murtuisi, niin jäisi koko          terveen lautamiesjärjen silloin, kun teoreet-
38098: suuri Linnansuon alue vesijätöksi ja minun-         tiset tiedot eivät johda oikeaan lopputulok-
38099: kin kotini lähtisi seilaamaan suoraa päätä          seen. Antaen teoreettiselle tietämiselle ar-
38100: Neuvostoliittoon. No, saisinpahan minäkin           von on syytä toivoa, että maamme talous-
38101: siellä katonharjalla ehkä sitten käydä kurkis-      asiantuntijat silloin tällöin turvautuisivat
38102: telemassa, mitä Neuvostoliitossa on.                vanhan tuomarin neuvoon. Ehkä se useissa
38103:    Valtion voimalaitosten rakentamista varten       tapauksissa auttaisi nopeammin pääsemään
38104: ei talousarviossa ole tällä kertaa ehdotettu        lopulliseen ja oikeudenmukaisempaan ratkai-
38105: mitään määrärahaa, sillä Oulujoen viimeis-          suun myöskin suurissa taloudellisissa kysy-
38106: ten koskien ja Kemijoen Petäjäskosken voi-          myksissä.
38107: malaitosten rahoitus on järjestetty muulla              Myönteisen taloudellisen kehityksen seu-
38108: tavoin. Olen kumminkin halunnut ottaa tä-           rauksena on hallitus katsonut voivansa alen-
38109: män asian sen vuoksi esille, kun yksityisten        taa liikevaihtoveron tuottoa 25 %:lla. Se ai-
38110: firmojen taholta jatkuvasti tehdään voima-           heuttaa mainitun veron tuotossa yli 16 mil-
38111: kasta propagandaa valtion voimalaitosyritystä        jardin markan vähennyksen. Kaikki vero-
38112: vastaan. Mm. toimitusjohtaja Aallon eräästä          huojennukset ovat erittäin paikallaan, sillä
38113:  julkisuudessa pidetystä esitelmästä - se on         tämän maan kansalaiset ovat olosuhteitten
38114: ollut myöskin lehdissä - saa sen käsityksen,         pakosta tunteneet verotUksen paineen aivan
38115:  että valtio olisi pakotettava luovuttamaan          liian raskaana sodan jälkeisinä vuosina.
38116:  koskiosuuksiaan yksityisyrittäjäin käyttöön.        Edellyttäen, että täällä mainittu arvio liike-
38117:  Ja eduskunnassakin näyttää olevan tällä aja-        vaihtoveron alennuksen vaikutuksesta elin-
38118:  tuksella puoltajia. Olen sitä mieltä, että edus-    kustannusindeksiin pysähtyy vain 1 %: iin,
38119:  kunnan ja hallituksen on otettava näistäkin         niinkuin ed. Junnila eilen puheessaan sanoi,
38120:  asioista täysi selvitys ennen kuin lähtee pro-      ei näin huomattavan miljardimäärän osoi-
38121:  pagandamiesten jäljessä juoksemaan.                 tetta voida pitää oikeaan osuneena. Kun var-
38122:                                                      sinaisen palkallaan eläjän osuus supistuu
38123:                                                      näin pieneen, niin olisi olettanut hallituksen
38124:    Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Maam-              löytävän mainitun miljardimäärän käytölle
38125: me taloudellinen kehitys on kuluneen vuoden          sellaisia ratkaisuja, jotka olisivat tehneet
38126: aikana ollut erittäin hyvä, niinkuin täällä          enemmän oikeutta palkkatyöntekijälle. Ei ole
38127: on useissa puheenvuoroissa voitu todeta ja           otettu huomioon, että indeksi on useiden vuo-
38128: minkä esityksessään myöskin hallitus toteaa          sien ajan pyörinyt 103-104 pisteen nurkilla
38129: arvioidessaan kansantulon nousevan viime             ja että sen seurauksena palkkatyöntekijät
38130: vuodesta noin 6 %:lla. Kaiken lisäksi näyt-          ovat palkasta riippuen jokaiselta tunnilta
38131: tää kehitys edelleen jatkuvan suotuisissa mer-       kärsineet 5-10 markkaan nousevan palkan
38132: keissä, ja jollei mitään yllättävää tapahdu,         menetyksen. Olisi ollut kohtuullista, että
38133: niin on meillä täysi syy olettaa, että kan-          olisi pyritty etsimään niitä keinoja, joilla in-
38134: santulo ensi vuonna tulee nousemaan noin              deksilukuja voitaisiin painaa 3-4 pistettä
38135: 10 % suuremmaksi kuin 1953. Toivottavaa              alle 100: n, jotta palkannauttijat olisivat saa-
38136: on, ettei mainittu myönteinen kehitys ole             neet hyvityksen menetykselleen ja samalla
38137: tuottanut harmaita hiuksia niille talouselä-         tunteneet     nousseen kansantulon tuoton
38138: mämme erikoistuntijoille, jotka vuosi sitten          omassa elämässään. Kun näin ei ole tapah-
38139: näkivät taloudellisen kehityksemme olevan             tunut, niin on pidettävä palkkatyöntekijäin
38140: romahduksen partaalla, jopa niin mustana,             taholta esitettyjä vaatimuksia palkkojen ko-
38141: että ulospääsyä etsittiin palkanalennusten ja         rotuksista kohtuullisina, sillä totta kai heille-
38142: sosiaalisten ja kultturellisten takaiskujen           kin kuuluu osa nousseen ja edelleen nouse-
38143: muodossa. Eduskunnasta löytyi kuitenkin               van kansantulon tuotosta. Jatkuvasti ei
38144: riittävä määrä tervettä lautamiesjärkeä, joka         voida pysyttää indeksilukua erilaisilla ostoilla
38145: osasi ja pystyi kirjoittamaan tämän vuoden            104 pisteessä ja antaa palkkatyöntekijäin
38146: tulo- ja menoarvion huomattavasti tyydyttä-           alentuneessa elintasossaan tuntea kansantulon
38147: vämpään muotoon kuin esityksen tehnyt hal-            nousu. Heidän vaatimustaan ei voi pitää
38148: litus. Ilmari Turja neuvoo näytelmässään              väärään osuneena, vaan osoituksena siitä,
38149:  ,Tuomari Martta" vanhan tuomarin suulla              että terve lautamiesjärki toimii heidänkin
38150:  nuorempaa kollegaansa ottamaan avukseen              keskuudessaan.
38151: 692                            Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
38152: 
38153: 
38154:    Ed. Leikola mainitsi täällä eilen, ettei me-   työttömyyden torjuntaan viime työttömyys-
38155: noarviossa ole helsinkiläisiä huomioitu riittä-   kautena käytettyä 23.3 miljardin markan mää-
38156: vassa määrässä. Ehkä asianlaita niin on.          rärahaa olisi voinut käyttää huomattavan
38157: En tiedä aivan tarkalleen, mitkä ovat hel-         paljon edullisemmin sekä valtion että varsin-
38158: sinkiläisten vaatimukset tässä suhteessa,          kin työntekijäin kannalta katsottuna, jos
38159: mutta Kaakkois-Suomen edustajana voin              huomattava osa siitä olisi ollut määrättyihin
38160: vielä suuremmalla syyllä todeta, ettei paljon      tarkoituksiin aikaisemmin osoitettu ja työt
38161: kärsineen rajaläänimme tarpeita ole sanotta-       olisi suunniteltu riittävän ajoissa. Tämän
38162: vastikaan huomioitu tulo- ja menoarviossa.        lisäksi lienee syytä suhtautua epäilyksin hal-
38163: Hallitus ei ole nähnyt valtion investointi-        lituksen tässä tulo- ja menoarviossa esittä-
38164: tarpeita läänissämme juuri ollenkaan, vaikka      mään kantaan: työllisyyden turvaamiseen
38165: ne pistävät jokaisen ohikulkijan silmään.          varattuja varoja voitaisiin käyttää sielläkin,
38166: Kotkan keskussairaalalle ei ole esitetty mark-    missä työttömyyttä ei esiinny. Ehkä näin
38167: kaakaan siitä huolimatta, että sanotun kes-        Helsingin tarpeet tulevat hyvin huomioi-
38168: kussairaalan asiakirjat on vuosia takaperin        duksi, mutta minä luulisin, että rahaa saat-
38169: kirjoitettu valtion toimesta. Ehkä minä kor-      taa silloin jäädä käyttämättä siellä, missä to-
38170: jaan, sanon ,lääkintöhallituksen puolesta",        dellista tarvetta esiintyy.
38171: niinkuin oli eilenkin puhetta. Kotkan yhteis-         Kuluneen vuoden aikana on puhuttu myös-
38172: lyseo, joka on valtion oppikoulu, työskentelee    kin erittäin voimallisesti vientimme kustan-
38173: eri puolilla kaupunkia vuokratuissa huoneis-      nustason alentamisesta ja etsittiin keinoja
38174: toissa, ja jokainen ymmärtää, ettei koulu voi     sen toteuttamiseksi. Valtio on pyrkinyt
38175: täydellä tehollaan työskennellä näissä olosuh-    omalta osaltaan tilannetta korjaamaan osoit-
38176: teissa. Kotkan kaupunki on pyrkinyt edes-         tamalla huomattavia määrärahoja rautateit-
38177: auttamaan tilannetta lahjoittamalla tontin,       ten ja maanteitten rakentamiseen, jotta kul-
38178: päättänyt maksaa valtion puolesta pääpiirus-       jetuskustannukset saataisiin pienenemään ja
38179: tusten laatimisen, mutta siitä huolimatta ei       jotta päästäisiin käsiksi edullisimmalla ta-
38180: markkaakaan näy vielä tässä tulo- ja menoar-      valla raaka-ainelähteisiimme, ja se on tie-
38181: viossa. Jokainen ohikulkija näkee myöskin         tysti kaikki hyvin, sitä kauttahan avataan
38182: Kouvolan sivuuttaessaan, että yhden maamme        uusia työmahdollisuuksia ja muutenkin ta-
38183: suurimman rautatiesolmukohdan asemaraken-         loudellinen elämä elpyy paikkakunnilla, joissa
38184: nukset jatkuvasti huutavat ohikulkijalle val-      ennen ei ole avautunut sellaisia mahdolli-
38185: tion köyhyyttä tai pitäisikö sanoa, että ne       suuksia. Tässä kehityksessä pyritään valitet-
38186: huutavat valtion saamattomuutta asioitten         tavasti jatkuvasti unohtamaan, kun puhu-
38187: hoidossa, puhumattakaan monista jo tutki-         taan kuljetuskysymyksistä, erittäin huomat-
38188: tuista maanteistä, silloista ja oikoradoista.     tava tekijä meidän maamme vientiä ajatel-
38189: Näin siitä huolimatta, että kausiluontoiset       taessa, ja se on satamien ja talvimerenkul-
38190: työt aiheuttavat jatkuvasti huomattavaa           kuliikenteemme teho: Jokainen kauppame-
38191: työttömyyttä ja ovat jo vuosikausia tehneet       renkulusta perillä oleva tietää, ettemme meri-
38192: sen, että Kouvolan työvoimapiiri on ollut         jäänsärkijäin puutteessa pysty hoitamaan
38193: yksi tämän maan vaikeimmin hoidettavista.         talvimerenkulkuamme          kansan taloudellisesti
38194:    Voidaan tietysti sanoa, että asiat voidaan     läheskään edullisimmalla tavalla. Meidän
38195: hoitaa ja on hoidettu työttömyysvarojen tur-      kalustomme on suurimmaksi osaksi jo ai-
38196: vin ja tullaan niin edelleenkin tekemään.         kansa elänyttä ja sitä on aivan liian vähän.
38197: Valtion investointi työttömyysvaroilla lisää      Meillä pitäisi olla lähimmän 5-10 vuoden
38198: kuitenkin huomattavasti kuntien velvollisuuk-     suunnitelmissa kahden tai ainakin kahden,
38199: sia ja aiheuttaa erittäin suuria vaikeuksia       mieluimmin kolmen suuren merijäänsärkijän
38200: kuntien taloudenhoidolle, varsinkin kun kun-      rakentaminen, niin suuren, että ne suunnil-
38201: tien sijoitusvelvollisuudet useissa tapauksissa   leen olisivat Sisun luokkaa.
38202: ovat erittäin epäoikeudenmukaisia. Normaa-            Mehän tiedämme, että jokaisena vähänkin
38203: lisen rakennustoiminnan pitäisi valtion ta-       epäedullisempana talvena sulkeutuvat Poh-
38204: holta tapahtua asianomaisten määrärahojen         janlahden satamat miltei järjestään Raumaa
38205: puitteissa, jolloin ne tulisivat huomattavasti    ja Poria lukuunottamatta, samoin tapahtuu
38206: paremmin jo etukäteen suunnitelluiksi. Ei         itäisellä Suomenlahdella Haminan, Kotkan
38207: voi nimittäin olla epäilystäkään siitä, etteikö   ja Loviisan mennessä kiinni. On myöskin
38208:                      Tulo· je meno6rvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   693
38209: 
38210: selviö tällöin, että kun tavaraa joudutaan          vuonna satamiensa kunnossapitoon 364.7
38211: kuljettamaan aina Kemistä ja Pohjanlahden           milj. markkaa. Näistä ne rahoittivat itse
38212: pohjoisista satamista etelään Turkuun ja            204.8 milj. markkaa ja tulot eivät kuiten-
38213: Hankoon asti, vastaavasti Vuoksenlaaksosta,        kaan nousseet kuin 238.1 milj. markkaan.
38214: jonka edullisin vientipaikka olisi Hamina           Tuulaaki on tästä poissa, mutta tuulaaki ei
38215: ja Kotka, edelleen Hankoon, me tiedämme,           yleensä näiden kaupunkien kohdalla näyt-
38216: että kustannukset nousevat huomattavan pal-        tele kovinkaan suurta osaa, koska tuonti mei-
38217: jon. Jollen minä väärin muista, niin insi-          dän maahamme ei juuri suuntaudu näiden
38218: nööri Kairamo sanoi Kemin kauppakamarin            kaupunkien kautta. Rauma-Pori uhrasi
38219: järjestämillä neuvottelupäivillä, että mm.         vastaavana aikana samana vuonna 377.6 milj.
38220: Kemistä selluloosatonnin vienti talvisaikana       markkaa ja sai tuloja ainoastaan 123.8 milj.
38221: nostaa hintaa 2 000 markalla tonnia kohti,         markkaa. Oulu-Kemissä uhrattiin 376.2 milj.
38222: kun se pitää laivata täällä etelässä. Sata-        markkaa, tulojen ollessa ainoastaan 58.6 milj.
38223: makaupungit ovat pyrkineet tilannetta hel-         markkaa. Voidaan tietysti väittää, että kau-
38224: pottamaan sillä tavalla, että ne ovat suurim-      pungeille jää satamistaan huomattavia välil-
38225: maksi osaksi hankkineet satamajäänsärkijöitä,      lisiä tuloja, mutta tämä ei pidä paikkaansa,
38226: mutta ei se auta, vaikka kaupungit hoita-          sillä varsinaisista vientisatamistamille vain
38227: vat oman asiansa, kun toisaalta meiltä puut-       Rauma ja Pori saattavat sääsuhteiltaan edul-
38228: tuvat merijäänsärkijät. Hallitus kyllä esit-       lisina talvina työskennellä ympäri vuoden.
38229: tää tulo- ja menoarviossaan ensi vuodelle          Muut vientisatamamme ovat sen sijaan vuo-
38230: 100 milj. mk tätä varten, mutta kun tällai-        sittain 2-6 kuukautta suljettuina ja tänä
38231: sen Sisun luokkaa olevan laivan hinta· on          aikana nämä kaupungit joutuvat hoitamaan
38232: 1 200 miljoonaa, niin voi todeta, että jos täl-    viennin tarvitseman kausiluontoisen työnte-
38233: laisella vauhdilla meidän talvimerenkul-           kijämäärän työllisyyskysymyksen, mitä kautta
38234: kuamme pyritään edistämään, niin on kalus-         kaupunkien satamistaan saama tulo luisuu
38235: tomme kymmenen vuoden kuluttua suurim-             pois.
38236: maksi osaksi romutettavassa kunnossa ja               Valtio on satamien rakennuskustannuksiin
38237: maan taloudelliselle elämälle on aiheutettu        osallistunut viimeksi kuluneiden vuosien var-
38238: huomattavia tappioita. On syytä toivoa, että       rella summilla, jotka ovat aivan riittämättö-
38239: val tiovarainvaliokun ta    moninkertaistuttaa     miä. Ensi vuoden talousarviossakin on ehdo-
38240: hallituksen tarkoitukseen esittämän määrä-         tettu tarkoitukseen 50 milj. markkaa. Summa
38241: rahan.                                             voi jostakin tuntua melkoiselta, mutta kun
38242:    Kuljetuskysymyksiin liittyy välittömästi        tietää, että kaksipuoleinen laituri tulee tänä
38243: satamiemme kehittäminen. Asia on kuiten-           hetkenä maksamaan noin 3 milj. markkaa
38244: kin niin, että meidän maamme luontaiset ja         metriltä, niin ei tarvitse olla kovinkaan suuri
38245: edullisimmat satamat sijaitsevat pienissä kau-     matemaatikko pystyäkseen toteamaan, että
38246: pungeissa, joilla ei ole mahdollisuuksia omin      tämän valtion avustuksen turvin pystytään
38247: voimin rakentaa satamiaan kilpailukykyisik~>i.     parhaassa tapauksessa rakentamaan syvälai-
38248: Vientisatamakaupungit ovat tässä suhteessa         turitilaa koko maassa 20 juoksumetriä, ja se
38249: kyllä tehneet voitavansa, mutta ne ovat yli-       ei ole kovinkaan paljon. Lisäksi näyttää siltä,
38250: voimaisen tehtävän edessä. Siitä antavat sel-      että jos kansaneläkelain muutos tulee, kan-
38251: vän todistuksen kyseessä olevien kaupunkien        saneläkelaitos ei pysty enää rahastoimaan,
38252: taseet, jotka osoittavat huomattavaa velkaan-      nämä satamat joutuvat entistä suurempiin
38253: tumista. Osoituksena kaupunkien omista pa-         vaikeuksiin, koska ne eivät saa lainoja sieltä,
38254: noksista asian auttamiseksi esitän muutamia        mistä ne ovat tähän asti saaneet, voidakseen
38255: numeroita, jotka valitettavasti ovat vuodelta      rakentaa näitä satamia.
38256: 1952, mutta eivät liene paljonkaan vuoden             Kun ulkomaankauppa on maallemme elin-
38257: 1953 aikana muuttuneet. Hamina-Kotka,              tärkeä, on vientisatamien rakentamista pi-
38258: käsiteltynä talousalueittain - tässä on Ha-        dettävä valtakunnallisena tehtävänä, johon
38259: mina-Kotka, Rauma-Pori, joka muodostaa             valtiovallan pitäisi suhtautua kaikella vaka-
38260: yhtenäisen, Oulu-Kemi samoin yhtenäisen            vuudella ja antaa sille mahdollisimman suuri
38261: alueen - nämä kaupungit välittivät meidän          tukensa sekä suoranaisena avustuksena että
38262: viennistämme 1952 yli 60 %. Ensiksi mainitut       ennen kaikkea huokeakorkoisena lainana.
38263: Hamina ja Kotka uhrasivat mainittuna               Muuten me jäämme satamiemme kilpailuky-
38264: 694                            Keskiviikkona 15 p. syyskuuta 1954.
38265: 
38266: 
38267: vyssä auttamattomasti jälkeen ja tulemme ai-      nämä kysymykset uusitussa talousneuvostossa
38268: heuttamaan maallemme jatkuvasti kenties           ja hallituksessa tulevat kehittymään, mutta
38269: korvaamattomia vahinkoja.                         varsin omalaatuiselta kuitenkin tuntuu, että
38270:                                                   SAK:n taholta ollaan valmiita kieltämään
38271:    Ed. P a 1 o v e s i: Kun tämän talousar-       maataloudelta sille voimassa olevan valtioneu-
38272: vion lähetekeskustelussa on esitetty mm. val-     voston päätöksen mukainen hyvitys, mutta
38273: tiovarainvaliokunnalle runsaasti toivomuksia      samalla vaaditaan indeksikorotusta palkkoi-
38274: määrärahojen lisäyksistä ja samalla koros-        hin, jotka ovat jo muutenkin liukuneet ylös-
38275: tettu eri yhteiskuntaryhmien ja -piirien ta-      päin suunnilleen vaaditun indeksikorotuksen
38276: loudellisia vaikeuksia, niin lienee paikallaan    määrään saakka (Ed. Koskinen: Mitenkäs
38277: lyhyesti sen lisäksi, mitä täällä on jo tehty,    metsätyömiesten palkaU).
38278: esittää maatalousväen vaikeuksia niistä huo-         Kun tällainen hintataistelu maatalousväen
38279: lestuttavista näköaloista, mitkä maatalous-       leivän ja tulojen kaventamiseksi on olemassa
38280: väen tielle ovat ajautuneet.                      samaan aikaan, kun maatalouden tulot ovat
38281:    Lienee aiheellista palauttaa mieliin viime     huomattavasti heikon kasvukauden johdosta
38282: vuoden ajalta se ajankohta, jolloin täällä        vähentyneet, on täysin aiheellista todeta se
38283: eduskunnassa hyväksyttiin valtioneuvoston         huolestunut mieliala, joka tällä hetkellä maa-
38284: päätös      maataloustulon    vakauttamisesta.    talousväen keskuudessa vallitsee. Tosiasiaharr
38285: Koska tämä valtioneuvoston päätös oli pit-        on, että kuluvan kesän jatkuvat kaatosateet
38286: källisten neuvottelujen tulos, niin me maa-       suurine tulvineen ovat aiheuttaneet maata-
38287: talousväen edustajina sen tosin vastenmieli-      loudelle raskaan menetyksen niin sadon mää-
38288: sesti hyväksyimme sen johdosta, että tämän        rään kuin myöskin sadon laatuun nähden.
38289: päätöksen hengen mukaisesti maatalousam-          Niinpä runsaista jatkuvista sateista on ollut
38290: matin harjoittajille ei tehty läheskään täyttä    seurauksena, että yleensä viljan laatu on suu-
38291: oikeutta, vaan maataloustulon vakauttaminen       resti kärsinyt. Myytävän viljan kauppakun-
38292: jäädytettiin tasolle, joka merkitsee maatalou-    toiseksi saaminen kohtaa myöskin erittäin
38293: delle tietoisesti huomattavaa tappiota. Tämän     suuria vaikeuksia. Runsaista sateista myös-
38294: päätöksen käsittelyn yhteydessä niin perus-       kin on aiheutunut voimakas perunarutto,
38295: tuslakivaliokunnassa kuin myöskin täällä          joka jo eräin osin maatamme on aiheuttanut
38296: eduskunnassa pidettiin puolin ja toisin tär-      viljelijöille niin suuren menetyksen, että mel-
38297: keänä ja selvänä, että hyväksyttävän valtio-      kein koko perunasato on jo tuhoutunut. Kun
38298: neuvoston päätöksen mukaisesti mm. maata-         tämän lisäksi vielä todetaan, kuten edellä
38299: loustuotteiden hintakehitys määräytyy. Nyt        mainittiin, sianliha- ja kananmunamarkki-
38300: on kuitenkin valittaen todettava, että huo-       noilla vallitseva menekkipula ja huomattava
38301: mattava sianlihan ja kananmunien hintojen         hintakato, niin eivät todellakaan omaa työ-
38302: aleneminen on aiheuttanut maataloudelle var-      tään tekevän pienviljelijäväen tulevaisuuden
38303: sin raskaan tulonvähennyksen. Hinta- ja           näköalat ole ruusunhohteiset. Kielteisenä
38304: palkkaneuvoston omaksuma kanta maatalous-         puolena tässä tulo- ja menoarviossa maatalou-
38305: päätöksen soveltamisesta on kuitenkin valtio-     den kannalta katsottuna on vielä se, että
38306: neuvoston päätöksen vastainen. Kun hinta-         väkilantamääräraha on 250 milj. markkaa
38307: ja palkkaneuvosto vetoaa siihen, että maata-      pienempi kuin viime vuonna, ja kun viljel-
38308: lous on hintojemme alentamisesta saanut kor-      mien lukumäärä samanaikaisesti on lisään-
38309: vauksen lisääntyneiden satojen muodossa,          tynyt samalla kuin rahtiavustuksiin on mää-
38310: niin on sanottava, että tämä perustelu on         rärahasta käytetty markkamääräisesti sama
38311: täysin kestämätön, sillä valtioneuvoston pää-     summa kuin viime vuonna, joudutaan avus-
38312: töksessä nimenomaan tuloa määrättäessä pe-        tusmäärärahaa tämän hallituksen esityksen
38313: rusteena on pidettävä tuotteiden määrää,          mukaan valitettavasti pienentämään 300-600
38314: mikä saatiin satovuonna 1950-1952. Maata-         mk ha kohti.
38315: lousväki ei voi tällaista tulkintaa, joka on         Maataloutemme suuri rakenteellinen heik-
38316: asiallisesti väärä ja maataloudelle täysin epä-   kous on jatkuvasti siinä, että viljelystilojen
38317: oikeudenmukainen, hyväksyä, vaan vaatii,          joukossa on luvattoman suuri määrä liian
38318: että hyväksytyn valtioneuvoston päätöksen         pieniä elinkelvottomia tiloja.
38319: mukaisesti maataloudelle osoitetaan se oikeus,       Osittainen parannus vallitsevaan tilaan on
38320: mikä sille kuuluu. Nähtäväksi jää, miten          löydettävissä vain siten, että uusi lisämaa-
38321:                      Tulo- je. menoorvio vuodelle 1955. -   Lähetekeskustelu.                   695
38322: 
38323: laki, joka on hallituksessa tietajemme mu-          debattiin eduskunnassa. Herra pääministe-
38324: kaan jälleen esittelykunnossa, saadaan mah-         rin äskeinen puhe itse asiassa vain vahvis-
38325: dollisimman pian eduskunnassa hyväksytyksi.         taa säännön. Hänen takinliepeittensä var-
38326: Näin menetellen voidaan jopa kymmenille-            joon piilottautuvat muut hallituksen jäsenet.
38327: tuhansille perheille maaseudulla ojentaa aut-       Kun sisäministeri käytti puheenvuoron, se ei
38328: tava käsi ja toimeentuloon sisältyvää turvaa,       ensisijaisesti ollut vastaamista edustajain te-
38329: joka toimenpide koko yhteiskuntamme kan-            kemiin huomautuksiin, vaan hän valitteli
38330: nalta katsottuna on välttämätön.                    eräitä puutteita oman hallituksensa budjetti-
38331:    Kun ed. Hetemäki eilen käyttämässään pu-         esityksessä. No, kukaan ei kai odottanutkaan,
38332: heenvuorossa leimaa koko lisämaalakiesityk-         että ulkoasiainministeri olisi puuttunut nii-
38333: sen tarpeettomaksi, jopa yhteiskuntamme             hin muistutuksiin, joita hänelle eräissä pu-
38334: kannalta katsottuna vahingolliseksikin opera-       heenvuoroissa tehtiin ja jotka koskivat olen-
38335: tioksi, joka aiheuttaa valtiolle suuria talou-      naisia kohtia hänen viranhoidossaan. Erit-
38336: dellisia rasituksia, ja samalla tuo esille tie-     täin tiukasti on täällä arvosteltu myös maa-
38337: toja, että valmista viljelysmaata on huomat-        talous- ja asutuspolitiikkaa, mutta asian-
38338: tavasti saatavissa jopa alhaisempaan hin-           omaiset ministerit ovat pysyneet vaiti. Ei
38339: taan, mitä uuden pellon raivauskustannukset        valtiovarainministerikään ole keskusteluun
38340: edellyttävät, niin olisi tarpeellista saada lä-    kajonnut sen erän perästä, kun hän ilmoitti,
38341: hemmin tietoja, mistä näitä halpoja viljelys-       ettei hänellä ole tässä hallituksessa mitään
38342: tiloja ja viljelysalueita vapaaehtoisin kau-       tekemistä varsinaisen talouspolitiikan kanssa
38343: poin näin halpaan hintaan on saatavissa.            (Naurua). Mutta eipä hän ole pitänyt tar-
38344: Mielestäni voimme täysin yhtyä ed. Hete-           peellisena vastata edes siihen kritiikkiin, joka
38345: mäen ajatukseen siitä, että nämä ylen halvat       on kohdistunut mitä ilmeisimpiin finanssi-
38346: valmiit viljelysmaat on valtion toimenpitein       poliittisiin kysymyksiin (Keskustasta: Vielä-
38347: lunastettava ja kohtuullista korvausta vas-        hän sitä ehtii!). Muitakin samantapaisia esi-
38348: taan annettava niille, jotka tosiasiallisesti      merkkejä voisi tämän keskustelun tiimoilta
38349: ovat maan tarpeessa. Nämä rajoitetut ja pie-       luetella. Niin, sosiaaliministeri IJeivo-Lars-
38350: net mahdollisuudet maakysymyksen hoitami-          sonin äskeistä puhetta voisi ehkä pitää ilah-
38351: sessa eivät voi kuitenkaan tehdä tyhjäksi lisä-     duttavana poikkeuksena.
38352: maakysymyksen pikaista ja tarkoituksenmu-              On totta, että edustajien käyttämät pu-
38353: kaista hoitamista.                                 heenvuorot monesti ovat ylen pitkiä, jopa esi-
38354:                                                    telmän kaltaisia, ja että ne voisivat vielä ve-
38355:    Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!           nyä, jos asianomaiset tietäisivät, että he saa-
38356: Kun tätä keskustelua on seurannut, on jou-         vat ministerin kiistakeskusteluun. Sen vuoksi
38357: tunut tekemään eräitä havaintoja.                  ei kai kukaan vaatinekaan, että hallituksen
38358:    Muodollisestiharr budjetin lähetekeskustelu     jäsenten pitäisi ihan jokaiseen muistutuk-
38359: on evästystä valtiovarainvaliokunnalle sen         seen tai puheenvuoroon heti suoralta kädeltä
38360: ryhtyessä yksityiskohtaisesti läpikäymään          vastata, mutta silti on aivan ilmeistä, että
38361: hallituksen talousarvioesitystä.     Edustajat     nykyinen käytäntö ei vastaa tarkoitustaan.
38362: voivat tehdä muistutuksiansa, ehdottaa             Kyllä ministerien täytyy kyetä osallistumaan
38363: lisäyksiä tai poistojakin hallituksen ehdotuk-     keskusteluun ja heidän on pystyttävä vastaa-
38364: siin ja siten kiinnittää valtiovarainvaliokun-     maan niihin muistutuksiin, joita heidän po-
38365: nan huomiota tarpeellisiksi katsomiinsa koh-       litiikkaansa vastaan tehdään (Keskustasta:
38366: tiin. Mutta asiallisesti on budjetin lähete-       Kyllä ne kykenevät, kun aika joutuu!). -
38367: keskustelu kuitenkin tarkoitettu myös tilai-       Mutta eivätpä tunnu vastaavan (Keskus-
38368: suudeksi, jossa eduskunnan jäsenet voivat          tasta: Niillä on muita kiireitä!). - Niin,
38369: haastaa hallituksen jäsenet debattiin ajan-        mutta täällä on eduskunta koolla (Keskus-
38370: kohtaisista kysymyksistä. Juuri tästä syystä       tasta : Pitää antaa aikaa!) .
38371: on kehitetty myös se käytäntö, että puhe-              Ellei muutosta aikaansaada, ei voitane
38372: mies sallii keskustelun liikkua niin lavealti      välttää sitä, että välikysymysten määrä kas-
38373: kuin ylimalkaan parlamentissa käytävä kes-         vaa. Jo nyt on kyselyjen luku varsin suuri
38374: kustelu voi liikkua.                               ja ilmeisesti yhä lisääntyy. Budjettikeskus-
38375:    Näinä päivinä on kuitenkin voitu todeta,        telujen kehittäminen varsinaisiksi debateiksi
38376: että hallituksen jäsenet eivät hevin antaudu       voisi puhdistaa ilmaa ja tuoda poliittiseen
38377: 696                            KeskivHkkona 15 p. syyskuuta 1954.
38378: 
38379: 
38380: elämään uutta joustavuutta. Se välitön kos-        poistamaan sairaanhoitajilta niitä etuja, joita
38381: ketus eduskunnan ja hallituksen välillä, jota      näillä on tähän asti ollut, tai korottamaan
38382: parlamentarismin terve kehitys vaatii, edel-       niitä korvauksia, joita eduista on suoritettu.
38383: lyttää myös sellaisia keskustelutilaisuuksia,      Tässä on menty siis siihen, että työntekijäitä
38384: joihin ei sisälly välikysymyskeskustelujen ko-     on poistettu jo saavutettuja etuisuuksia, ja
38385: vaa jännitystä. Minä valitan, että herra pää-      tämä on aiheuttanut äärettömän kriitillisen
38386: ministeri ei ole saanut hallituksensa jäseniä      tilanteen tällä kertaa.
38387: uskaltautumaan mittelemään voimiaan edus-             Sairaanhoitajan työpäivä on usein kaksi-
38388: kunnan kanssa         (Eduskunnasta:    Hyvä,      jaksoinen. Hänen työaikansa on 47 tuntia
38389: hyvä!).                                            viikossa läpi vuoden, kun taas esim. valtion
38390:                                                    virastoissa työskentelevien viran ja toimen
38391:    Ed. Pohjala: Herra puhemies! Täällä             haltijain työaika on 37 tuntia viikossa tal-
38392: on tämän budjettikeskustelun aikana kiinni-        vella ja 32 tuntia viikossa kesällä. Kun ottaa
38393: tetty huomiota siihen, että valtion sairaalat      huomioon tämän sairaanhoitajan pitemmän
38394:  eivät ole päässeet toimimaan täydellä teholla.    työviikon sekä valtion virastoissa työskente-
38395: Jatkuvasti on kalliita sairaalaosastoja suljet-    levien viran ja toimen haltijain ylimääräiset
38396: tuina työvoiman puutteen vuoksi, ja kuiten-        vapaapäivät, tulee sairaanhoitajan työvuosi
38397: kin taasen toiselta puolelta jatkuvasti aukais-    noin 600 tuntia eli noin 3 Imukautta valtion
38398: taan uusia sairaaloita tietämättä, mistä nii-     virastojen henkilökunnan työvuotta pitem-
38399: hin saadaan työntekijöitä. Joitakin uusia          mäksi. Jos ajatellaan jo 600 tunnin vaikka
38400: lääkärinvirkoja on lisätty tämän budjetin          kuinkakin alhaista palkkaa, niin silloin huo-
38401: puitteissa, ja se on täysin välttämätöntä.        mataan, miten alhainen kokonaisuudessaan
38402: Mutta ei tällä vielä saada osastoja käyntiin.      on sairaanhoitajan palkka.                     .
38403:    On paljon puhuttu täällä sairaanhoitaja-           Sairaanhoitajan työ on lisäksi sen laa~
38404: pulasta, ja tämä budjetti pyrkii ratkaise-         tuista, ettei hän voi kieltäytyä ylityöstä. Kun
38405: maan sairaanhoitajapulan perustamalla uusia        työvoimatilanne sairaaloissa on niin kireä,
38406: sairaanhoitajakouluja. Tämä on tietenkin           ettei mistään reservityövoimasta voi olla pu-
38407: kannatettava toimenpide. Mutta ei pulan to-        hettakaan, syntyy osastoilla hyvin usein sel-
38408: dellinen syy ole löydettävissä sittenkään tältä   laisia tilanteita, että edeltä suunniteltuja
38409: alueelta. Sairaanhoitajapula johtuu ennen         työvuoroja on muutettava. Vaikka ylityö kor-
38410: kaikkea tämän ammattikunnan alhaisesta,           vattaisiinkin vastaavalla vapaa-ajalla, ei tämä
38411: epäoikeudenmukaisesta palkkauksesta. Tästä        korvaus kuitenkaan muuta sitä tosiasiaa, että
38412: johtuu, että monet sairaanhoitajat nykyään        asianomaisen on alituisesti tilanteiden mu-
38413: siirtyvät toisille elämänurille. On usein sa-     kaan oltava valmis työvuorojen vaihtoon sekä
38414: nottu, että kato on suurin tässä suhteessa        yli työhön.
38415: avioliiton vuoksi. Tämä ei sinään pidä paik-          Ellei sairaanhoitajien palkkaukseen saada
38416: kaansa, sillä onhan meillä muillakin aloilla      nopeata korjausta, ei myöskään tulevaisuu-
38417: avioliitossa olevat naiset joutuneet hakemaan     dessa pystytä uusia sairaaloita aukaisemaan
38418: ansiotyötä kodin ulkopuolelta. Mutta sai-         ja entisissäkin sairaaloissa joudutaan jatku-
38419: raanhoitajaäiti, kun hän lähtee ansiotyöhön,      vasti osastoja sulkemaan. Työvoimatilanne
38420: hakee usein jotakin muuta työtä kuin sai-         valtion sairaaloissa on tällä kertaa kestämä-
38421: raanhoitajatyötä, sillä tässä työssä palkkaus     tön. On sattunut ilmiöitä, että joku uusi sai-
38422: on siksi alhainen, ettei hän voi saada mitään     raala kutsuu ympäristön sairaaloista sairaan-
38423: apua kodin välttämättömiin tehtäviin, ja          hoitajia vierailulle ja kehoittaa näitä jättä-
38424: siksi hän lähtee muille työaloille. Tietenkin     mään entiset toimipaikkansa ja hakemaan
38425: osatyöaikakysymyksen järjestäminen sairaa-        uuteen sairaalaan. Tällaisia ilmiöitä ei ai.
38426: loissa toisi, vähän ainakin, helpotusta tilan-    kaisemmin ole sattunut. Olisi hyvä, että käy-
38427: teeseen, ja erikoisesti toivoisinkin, että val-   tettäisiin palkkakysymyksen hoitamiseen näi-
38428: tiovarainvaliokunta kiinnittäisi huomiota         hin vierailuihin uhrattu aika ja että todel-
38429: juuri työvoimatilanteen suhteen tähän osa-        lakin tämä työvoimatilanne valtion sairaa-
38430: aika työ järjestelyyn.                            loissa kokonaisuudessaan tällä kertaa otettai-
38431:    Siitä huolimatta, että sairaanhoitajien        siin tarkan huomion kohteeksi.
38432: palkkaus on tunnetusti varsin alhainen, on
38433: valtiovalta viime aikoina pyrkinyt jälleen          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38434:                                      Eräät uudet virat ja toimet.                                  697
38435: 
38436:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja           6) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeiden lisäeläke-
38437: asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a l i o-         rahastosta annetun lain kumoamisesta
38438: k unta a n.
38439:                                                      sisältävä hallituksen esitys n: o 63; sekä
38440:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
38441: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
38442: liokuntaan:                                          7) Ehdotuksen laiksi Puolustusministeriön teolli-
38443:                                                      suussuojelu nimisellä tilillä tulo- ja menoarvion
38444:                                                      ulkopuolella olevien varojen siirtämisestä valtio-
38445: 2) Ehdotuksen laiksi uusien virkojen ja toimien                           varastoon                  ,
38446:   perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
38447:                     laitoksiin
38448:                                                      sisältävä hallituksen esitys n: o 64.
38449: sisältävä hallituksen esitys n:o 58;
38450: 
38451:      3) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
38452:                                                        Ensimmäinen         varapuhemies:
38453: koskeva hallituksen esitys n: o 59;                  Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
38454:                                                      perjantaina kello 14.
38455: 4) Eräiden valtion lainausrahastoon siirrettyjen
38456: rahastojen lakkauttamista tarkoittavaa lainsää-
38457:                     däntöä.
38458: koskeva hallituksen esitys n:o 61;                     Täysistunto lopetetaan kello 17,59.
38459: 
38460: 5) Ehdotuksen laiksi lästimaksusta annetun lain                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
38461:                  muuttamisesta
38462: sisältävä hallituksen esitys n:o 62;                                         E. H. I. Tammio.
38463: 
38464: 
38465: 
38466: 
38467: 88
38468:                        j
38469:                       j
38470:                      j
38471:                     j
38472:                    j
38473:                   j
38474:                  j
38475:                 j
38476:                j
38477:               j
38478:              j
38479:             j
38480:            j
38481:           j
38482:          j
38483:         j
38484:        j
38485:       j
38486:      j
38487:     j
38488:    j
38489:   j
38490:  j
38491: j
38492:                      30. Perjantaina 17 p. syyskuuta 1954
38493:                                                       kello 14.
38494: 
38495:                    Päiväjärjestys.                                         Valiokuntien jäsenet.
38496: 
38497:   Ilmoituksia:                                                 Puhe m i e s: Ed. Kleemola pyytää valio-
38498:                                       Siv.                   kuntapaikkojen järjestelyn vuoksi vapautusta
38499:   1) Kansliatoimikunnan jäsenen vaali 699                    perustusvaliokunnan jäsenyydestä ja ed. Kä-
38500:                                                              märäinen lakivaliokunnan jäsenyydestä. Pu-
38501:                                                              hemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
38502:    Ensimmäinen käsittely:
38503:                                                                Anomuksiin suostutaan.
38504:    2) Ehdotukset laiksi asevelvollisuus-                        P u h e m i e s: Eduskunta jättänee valit-
38505: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700   sijamiesten tehtäväksi uusien jäsenten valit-
38506:    A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-                   semisen vapautuksen saaneiden sijaan.
38507: liokunnan mietintö n:o 1; lak.al. n:ot
38508: 175-177; toiv.al. n:o 403.                                     Hyväksytään.
38509: 
38510: 
38511:                                                                Puheenvuoron saatuaan lausuvat
38512:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
38513:                                                                Ed. V e n n a m o: Suuren valiokunnan
38514:                                                              kokous on heti täysistunnon päätyttyä.
38515:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                       Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija-
38516: edustajat Hakkila, Hiltunen, Honkala, Hut-                   miesten kokous eräiden valiokuntapaikkojen
38517: tunen Kajala, A. Kinnunen, Kuittinen, Kä-                    järjestelyn vuoksi pidetään tänään heti tä-
38518: hönen', Lepistö, V. Leskinen, Myllymäki,                     män täysistunnon keskeydyttyä tai pää-
38519: Pessi Raipala, Rytinki, Saariaho, Salmela-                   tyttyä.
38520: Järvinen, A. Simonen, Tainio, Turunen ja
38521: Väyrynen.
38522:                                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38523: 
38524:                     Dmoitusasiat:                                  1) Kansliatoimikunnan jäsenen vaali.
38525: 
38526:                                                                Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana
38527:                     Lomanpyynnöt.                            on kansliatoimikunnan jäsenen vaali ed. Myl-
38528:                                                              lymäen sijaan. Pyydän tekemään ehdotuksia.
38529:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
38530: istunnosta sairauden vuoksi ed. Pessi, ulko-                   Puheenvuoron saatuaan lausuvat
38531: maanmatkan vuoksi edustajat Saariaho, Tai-
38532: nio ja Väyrynen, virkamatkan vuoksi ed. V.                      Ed. H i e t a n e n: Ehdotan jäseneksi kan!l-
38533: Leskinen sekä yksityisasiain vuoksi edustajat                liatoimikuntaan ed. Stenbergin.
38534: Huttunen, Raipala, Karjalainen ja Kosola.
38535:                                                                Ed. R y ö m ä: Kannatan ed. Hietasen te-
38536:                                                              kemää ehdotusta.
38537: 700                               Perjantaina 17 p. syyskuuta 19154.
38538: 
38539: 
38540:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              ton klikki oli eduskuntaa kuulematta ja suu-
38541:                                                     rinta osaa hallitustakin harhaan johtaen yh-
38542:   Puhemies: Keskustelun kuluessa on ed.             distänyt maan Saksan natsien rikolliseen so-
38543: Hietanen ed. Ryömän kannattamana ehdotta-           tapolitiikkaan, ettei kaikilla johtavilla pai-
38544: nut kansliatoimikunnan jäseneksi ed. Sten-          koilla olevista, varsinaisesta kansasta puhu-
38545: bergin.                                             mattakaan, ollut tietoa sen sodan luonteesta
38546:                                                     ja tarkoituksesta, johon maa edesvastuutto-
38547:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    masti oli syösty." Näin todettiin, mutta nyt
38548:                                                     jälleen kymmenen vuotta sodan päättymi-
38549:    P u h e m i e s: Kun muita ehdotuksia ei         sestä yritetään maatamme viedä samalle tur-
38550: ole tehty, on eduskunnan katsottava valin-          mion tielle. Esimerkkejä 011- armeijan piirissä
38551: neen jäseneksi kansliatoimikuntaan ed.              kuvastuvasta sotahengestä. Asevelvollinen X
38552: S t e n b e r g i n.                                kertoi, että eräs upseeri sanoi: ,Ei meidän
38553:                                                     tarvitse kestää kuin kaksi kuukautta, kun
38554: 2) Ehdotukset laiksi asevelvollisuuslain muutta-
38555:                                                     amerikkalaiset joukot ehtivät Norjasta apuun.
38556:                     misesta.                        Tämä on helppoa, kun talvisodan aikanakin
38557:                                                     kestimme kolme kuukautta. Meillä on nyt
38558:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-       lentokenttiä ja uusia rakennetaan." Tätäkö
38559: tintö n: o 1 ja otetaan en s i m mä i s e e n       varten pääesikunnan taholta opastetaan ame-
38560: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   rikkalaisia upseereja tutustumaan lentokent-
38561: tellyt lak.al. n:ot 175-177, jotka sisältävät       tiimme ja niiden laitteisiin, kuten mm. l.mo-
38562: yllämainitut lakiehdotukset.                        netjärvellä ja Kauhavalla.
38563:                                                        Edesmenneen kokoomuspuolueen hallituk-
38564:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-       sen puolustusministeri Hetemäki lausui 18. 3.
38565: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.            1954 Katajanokan upseerikerholla maanpuo-
38566:                                                     lustuksen kannatussäätiön apurahojen jako-
38567:                                                     tilaisuudessa mm. näin: , Puolustustahto
38568:   Keskustelu:                                       ilmenee näkyvimmin niitten aineellisten uh-
38569:                                                     rausten suuruudesta, mitä kukin on valmis
38570:    Ed. N. N u r m i n e n: Herra puhemies!          puolustuslaitoksemme hyväksi tekemään. Tä-
38571: Asevelvollisuuslain muuttamista koskevat            män tahdon ilmaisemiseen käytännössä ei nyt
38572: aloitteet ovat olleet esillä jokaisessa sodan       enää ole olemassa estettä." Tätä kokoomuk-
38573: jälkeen valitussa eduskunnassa. Nyt käsitel-        sen ohjettako nyt sos.dem. puolueen minis-
38574: tävänä olevien aloitteiden oleellisimmat koh-       teri Skog toteuttaa ehdottaen yli 2 miljardia
38575: dat koskevat asevelvollisten palvelusajan ly-       armeijan perushankintamenoihin! Tämäkö
38576: hentämistä 6 kuukaudeksi, rauhansopimuk-            on alkua kokoomuksen aloitteen 106 miljar-
38577: sen vastaisten säännösten poistamista, reser-       din markan perushankintaohjelman toteutta-
38578: viharjoitusten lopettamista, joilla kansaamme       miseen! Näinkö toteutetaan Suomen ja Neu-
38579: valmistellaan sodan tielle, ja kieltoa armei-       vostoliiton hallitusten julkilausumaa rau-
38580: jan käyttämisestä työtaisteluissa.                  hasta, jossa sanotaan: ,Molemmat hallituk-
38581:    Puolustusasiainvaliokunta on asettunut           set ovat vakuuttuneet siitä, että nykyisin on
38582: muutoksiin nähden kielteiselle kannalle pe-         pakottava välttämättömyys yhdistää kaikkien
38583: rustellen käsitystään sillä, että nykyinen ase-     valtioiden ponnistukset rauhan ja turvalli-
38584: velvollisuuslaki on ollut voimassa vasta suh-       suuden takaamiseksi. Vain kaikkien valtioi-
38585: teellisen vähän aikaa eivätkä olosuhteet ole        den yhteiset ponnistukset, riippumatta nii-
38586: siten muuttuneet, että esittämämme muutok-          den yhteiskunnallisesta rakenteesta, voivat
38587: set olisivat tarpeellisia.                          turvata kansojen turvallisuuden, sillä taistelu
38588:    Olemme aikaisemmissa käsittelyissä selvin        rauhan puolesta uuden sodan uhkaa vastaan
38589: tosiasiain osoittaneet, kuinka juuri noihin         on kaikkien maiden yhteinen etu."
38590: asevelvollisuuslain kohtiin nojaten maamme             Ennen vaaleja eduskunta päätti tämän
38591: johdettiin onnettomiin sotiin silloisten val-       vuoden varsinaisessa talousarviossa, että ker-
38592: taapitävien herrojen taholta. Niinpä SAK: n         tausharjoituksia ei tänä vuonna toimeen-
38593: entinen puheenjohtaja, nykyinen maaherra            panna. ~~~ä koski nähtävästi hyvin kipeästi
38594: Erkki Härmä lausuikin: ,Pieni, edesvastuu-          sotahenk1snn, koska mm. Kokkolan reservi-
38595:                                          Asevelvollisuuslaki.                                  701
38596: 
38597: upseerikerhon 20-vuotisjuhlissa 14. 3. 1954         minen on suunniteltu, antaa kuvan reservi-
38598: entinen ikl: nen kansanedustaja, Reserviup-         upseeriharjoituksia käsitelleen komitean mie-
38599: seeriliiton hallituksen jäsen, reservimajuri        tintö. Siinä esitetään, että harjoituksia toi-
38600: Yrjö Saarinen valitteli: ,Näin maanpuolus-          meenpantaisiin kertausharjoituksina ja up-
38601: tustyö rinnastettiin joihinkin tukipalkkioi-        seerien vapaaehtoisena harjoituksena. Har-
38602: hin. Näin kauas on jo luisuttu talvisodan           joitukset tapahtuisivat sota- ja taisteluhar-
38603: vaiheista. Reserviupseeriliitolla on nyt vas-       joituksina, ampumaleireissä, kotiseutupalve-
38604: tuu maanpuolustushengen vaalimisesta. Mei-          lun harjoituksissa, maasto- ja kertausharjoi-
38605: dän on tänään muistettava, että sotiemme            tuksina jne. Näitä kertausharjoituksia voi-
38606: jälkeen on itsenäisyytemme ollut vaarassa           taisiin harjoittaa joko joukko-osastoissa tai
38607: useita kertoja, se on ollut hiuskarvan va-          aluejärjestöjen esikuntien yhteydessä. Tässä
38608: rassa, ja tälläkin hetkellä joka päivä teh-         on organisatio, jonka takaa kurkistelee van-
38609: dään työtä itsenäisyytemme hävittämiseksi."         han suojeluskuntavainaan haamu, jota joh-
38610: Näin julkeasti esiintyvät ne, jotka isänmaan        tamassakin Reserviupseeriliit<>ssa ovat entiset
38611: olivat myymässä natsi-Saksalle, ne, jotka           iikollit ja suojeluskuntapomot. Tämä toi-
38612: järjestivät asekätköjä kansamme tuhoksi ja          minta niveltyy kiinteästi armeijan aluejärjes-
38613: jotka tälläkin hetkellä lietsovat sotahenkeä.       tön ohjaukseen, ja kansa pyritään näin saa-
38614: Ja tällaiset muka ovat maanpuolustushengen          maan lähelle harjoituksia ja mukaankin, jos
38615: vaalijoita. Miten sitten Reserviupseeriliitto       mahdollista, ns. väestösuojelumuodostelmien
38616: vaalii maanpuolustushenkeä~ Viime vuoden            kautta. Eräässä sodanaikaisessa aseveljien
38617: toimintakertomuksen mukaan se on mm. jär-           työjärjestön kirjasessa esitetäänkin, kuinka
38618: jestänyt itsenäisyyspäivän juhlia maanpuo-          kansa on kypsytettävä sotaan. ,Sammakkoa-
38619: lustushengessä, Suomen marsalkan muisto-            kaan ei voi panna kuumaan vesikattilaan,
38620: juhlia, ja jatkosodan muistomitalikysymystä         koska se hyppää heti ilman muuta pois,
38621: ja reservin kertausharjoituksia on käsitelty        mutta keittäminen tapahtuu ilman vaikeuk-
38622: kerhoissa jne.                                      sia, kun panee sammakon vesikattilaan, jossa
38623:     Tässä yhteydessä, kun on kysymys reservi-       on kylmää vettä. Kun kattilaa vähitellen
38624: harjoitusten järjestämisestä, on tarpeellista       kuumennetaan, sammakko ei ollenkaan huo-
38625: tuoda esiin se laaja sotilaallisluontoinen toi-     maa kuolemanvaaraa."
38626:  minta, jota Reserviupseeriliitto harjoittaa.          Edellä esittämäni tosiasiat osoittavat, että
38627: Vuoden 1953 toimintakertomuksen mukaan              jälleen monin tavoin yritetään toteuttaa sa-
38628: siihen kuului 153 reserviupseerikerhoa, ja se       maa konstia, kansan valmistamista sodan tielle.
38629:  edustaa noin % reserviupseereista eli noin         Siitä, kuinka suureksi on laskettu reservihar-
38630:  20 000 jäsentä. Liiton toiminta on järjes-         joitusten toimeenpaneminen armeijan sisällä,
38631:  tetty täysin sotilaspiiriorganisation mukaan.      antaa edellä mainittu komitea tiedoksi:
38632: Niinpä vuoden 1953 toimintakertomuksessa            ,Puolustusvoimien vuoden 1952 vahvuudet
38633:  todetaan: , Työssä on ollut erittäin tehok-        osoittavat, että samanaikaisesti olisi voinut
38634:  kaana apuna edellisenä toimintavuonna to-          tällaisissa harjoituksissa vuoden eri aikoina
38635: teutettu piiriorganisatio". Toimintaan kuu-         maavoimissa olla vähintään 2 203 ja enin-
38636: luvat harjoitukset ja kilpailut sotilasaseilla,     tään 11 972 reservin upseeria, laivastossa vä-
38637:  mm. konepistooleilla, kuten radiossakin ilmoi-     hintään 2 219 ja enintään 2 631 sekä lento-
38638:  tettiin. Maastoharjoituksia pidetään kuin suo-     joukoissa vähintään 925 ja enintään 1996
38639:  jeluskunnassa aikoinaan. Teoreettista koulu-       reservin upseeria". Tämä osoittaa, että eräin
38640:  tusta ovat ohjaamassa luennoilla sellaisetkin      ajoin olisi puolustuslaitoksessa palveluksessa
38641:  kenraalit kuin Heinrichs, öhqvist, Oesch,          enemmän reserviupseereita kuin mitä on sen
38642:  Airo jne. Aiheina mainitaan olleen mm.             varsinainen kantahenkilökunta. Tällaisten
38643:  viime sotien sotatoiminta, taisteluaseiden ke-     toimenpiteiden edelleenkin toteuttamista ei
38644:  hitys, atomienergia, sotilaspsykologia, sotilas-   voi sallia. Armeijasta ei saa uudelleen muo-
38645:  poliittinen kehitys jne. Eikö tämäkin jo           dostua nyrkkiä sotilaspoliitikkojen välikap-
38646:  osoita, kuinka puolustuslaitoksen lisänä toi-      paleeksi, vaan on armeijan oltava osaltaan
38647:  mii järjestö, joka toimeenpanee paljon laa-        turvaamassa kansanvaltaista kehitystä ja
38648:  jempia kertausharjoituksia kuin mitä tapah-        rauhaa.
38649:  tuu varsinaisessa puolustuslaitoksessa. Siitä,        Edellä olevan perusteella esitänkin eväs-
38650:  kuinka laajaksi kertausharjoitusten toteutta-      tyksenä suurelle valiokunnalle, että se hy-
38651: 702                            Perjantaina 17 p. syyskuuta 1954.
38652: 
38653: 
38654: väksyisi käsittelynsä pohjaksi puolustus-           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys.
38655: asiainvaliokunnan mietintöön liittämämme         istunto on ensi tiistaina kello 14.
38656: vastalauseen mukaiset lakiesitykset.
38657:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38658:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14,15.
38659:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
38660: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
38661: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
38662:                                                                       E. H. I. Tammio.
38663:                   31. Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954
38664:                                         kello 14.
38665: 
38666:               Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
38667:                                               kaupungin henkikirjoitustoimen yh-
38668:   Ilmoituksia:                                distämiseksi kaupungin poliisilaitok-
38669:                                               seen erityiseksi henkikirjoitustoimis-
38670:                                        Siv.   toksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 728
38671:            Esitellään:
38672:                                                  11) Ed. Kukkosen ym. rah.al. n: o 39
38673:    1) Ed. Paasion ym. rah.al. n:o 29          korotetun määrärahan osoittamisesta
38674: korotetun määrärahan osoittamisesta           uusien toimien perustamiseksi Joen-
38675: maamme tunnetuksi tekemisen tehosta-          suun poliisilaitokseen ............... .
38676:                                                                                                                   "
38677: miseksi ........................... . 727        12) Ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 40
38678:    2) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 30         määrärahan osoittamisesta eräiden vir-
38679: määrärahan osoittamisesta neljännen           kojen ja toimien perustamiseksi kes-
38680: jaoston palauttamiseksi Vaasan ho-            kusrikospoliisiin ................... .
38681: vioikeuteen ........................ .                                                                            "
38682:                                                  13) Ed. Koskisen ym. rah.al. n: o 41
38683:    3) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 31 "        määrärahan osoittamisesta poliisin
38684: määrärahan osoittamisesta kihlakunnan-        kenttätyötä suorittavan henkilöstön
38685: tuomarin ja notaarin viran perustami-         ulkomaille tapahtuvan opintovaihdon
38686: seksi Kankaanpään tuomiokuntaan .... 728      tukemiseksi . . ...................... .
38687:    4) Ed. Heinosen ym. rah.al. n:o 32            14) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 42
38688:                                                                                                                   "
38689: määrärahan osoittamisesta lastenhoita-        määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
38690: jien palkkauksen korottamiseksi ..... .       kuntien sairaanhoitomenoihin ........ .
38691:    5) Ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o 33 "                                                                            "
38692: määrärahan osoittamisesta ruotsinkieli-          15) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 43
38693: sen lakikirjapainoksen esitöihin ..... .      määrärahan osoittamisesta eräiden apu-
38694:    6) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o 34 "     laisylilääkärin, apulaislääkärin ja fy-
38695: korotetun määrärahan osoittamisesta           siologin toimien perustamiseksi Helsin-
38696: korvaukseksi maaseudun poliisimiehille        gin yleiseen sairaalaan ............. .
38697: matkakustannuksista omassa piirissä ..
38698:                                                                                                                   "
38699:                                                  16) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o
38700:    7) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 35 "      44 korotetun määrärahan osoittami-
38701: arviomäärärahan osoittamisesta kor-           sesta kahden teknillisen apulaisen yli-
38702: vaukseksi maalaispoliiseille matkaku-         määräisen toimen perustamiseksi Hel-
38703: luista omassa piirissä ............... .      singin yleiseen sairaalaan ........... .
38704:    8) Ed. Helteen ym. rah.al. n: o 36 "                                                                           "
38705: määrärahan osoittamisesta kansliakus-            17) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 45
38706: tannusten korvaamiseksi maaseudun             määrärahan osoittamisesta apulaisyli-
38707: poliisikonstaapeleille ............... .      lääkärin viran perustamiseksi Turun
38708:    9) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n: o 37 "   lääninsairaalan röntgenosastolle ..... .                          ..
38709: määrärahan osoittamisesta Helsingin              18) Ed. Hiilelän ym. rah.al. n: o 46
38710: poliisikunnan palkkauksen tarkistami-         määrärahan osoittamisesta korva-,
38711: seksi .............................. .        nenä- ja kurkkutautien apulaislääkärin
38712:    10) Ed. Nordströmin ym. rah.al. n:o "       viran perustamiseksi Tampereen ylei-
38713: 38 määrärahan osoittamisesta Vaasan           seen sairaalaan ................... ..
38714:                                                                                                                 "
38715: 704                              Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
38716: 
38717: 
38718:                                           Siv.                                              Siv.
38719:   19) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 47              nytysosaston perustamiseksi Pelkosen-
38720: määrärahan osoittamisesta invaliidisai-           niemen kunnansairaalaan ........... . 729
38721: raalan rakentamiseksi Ouluun ....... . 728           31) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o
38722:    20) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 48              59 korotetun määrärahan osoittamisesta
38723: määrärahan osoittamisesta uuden kes-              kuntien yksityisten sairaaloiden avusta-
38724: kussairaalapiirijaon perusteella muo-             miseen ............................ .
38725: dostettavien keskussairaalain käyttöme-              32) Ed. Partasen ym. rah.al. n: o 60 "
38726: nojen suorittamiseen ............... .            määrärahan osoittamisesta Kuhmon
38727:    21) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o       "    kunnansairaalan peruskorjaus- ja laa-
38728: 49 määrärahan osoittamisesta eräiden              jennustöitä varten ................. .
38729: Niuvanniemen sairaalan mielisairaan-                 33) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 61 "
38730: hoitajain palkkauksen korottamista var-           määrärahan osoittamisesta Pelkosen-
38731: ten ............................... . 729         niemen kunnansairaalassa suoritettavia
38732:    22) Ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 50            peruskorjauksia ja synnytysosaston ra-
38733: määrärahan osoittamisesta Lappeenran-             kentamista varten .................. .
38734: nan sairaanhoitaja- ja terveyssisarkou-              34) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 62 "
38735: lun koulurakennuksen suunnittelu- ja              määrärahan osoittamisesta avustukseksi
38736: perustamistöitä varten ............. .            Enontekiön kunnalle kunnanlääkärin
38737:    23) Ed. Kelaveden ym. rah.al. "                virka-asunnon rakentamiseen ........ .
38738: n: o 51 määrärahan osoittamisesta                    35) Ed. Suomisen ym. rah.al. n: o 63 "
38739: Etelä-Saimaan         sairaanhoitajatar-ter-      korotetun määrärahan osoittamisesta
38740: veyssisarkoulun perustamiseksi Etelä-             avustuksiksi lastenhoidon opetuslaitok-
38741: Saimaan keskussairaalan yhteyteen ....            sille lastenhoitajien koulutuksesta ai-
38742:    24) Ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 52 "          heutuvia kustannuksia varten ....... .
38743: määrärahan osoittamisesta terveyssisar-              36) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 64 "
38744: koulutuksen järjestämiseksi Pohjois-              korotetun määrärahan osoittamisesta
38745: Karjalan keskussairaalan yhteyteen ....           avustukseksi Savon I1astenlinnalle las-
38746:    25) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 53 "          tenhoitajien koulutuksesta aiheutuvia
38747: määrärahan osoittamisesta Porin sai-              kustannuksia varten ............... .
38748: raanhoitaja-terveyssisarkoulun rakenta-              37) Ed. E. Leikolan rah.al. n:o 65 "
38749: miseen ............................ .             korotetun määrärahan osoittamisesta
38750:    26) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 54 "          Suomen osuutta varten pohjoismaisen
38751: määrärahan osoittamisesta avustukseksi            farmakopean kustannuksiin ......... .
38752: kuntouttamislaitoksen        rakentamiseksi          38) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o "
38753: Vaasaan .......................... .              66 määrärahan osoittamisesta insuliinin
38754:    27) Ed. Huttusen ym. rah.al. n:o 55 "          ja muun tarvittavan hoidon maksut-
38755: määrärahan osoittamisesta avustukseksi            tomaksi järjestämiseksi vähävaraisille
38756: ja lainaksi Kaatumatautisten Hoitoyh-             sokeritautisille ..................... .
38757: distys r. y: lle sen ylläpitämien kaatu-             39) Ed. Nederström-Lundenin ym. "
38758: matautiparantoloiden vedenhankintajär-            rah.al. n: o 67 määrärahan osoittami-
38759: jestelyistä aiheutuvien kustannusten              sesta varattomien röntgen- ja radium-
38760: suorittamista varten ............... .            hoitoa saavien sairasmatkalippujen kor-
38761:    28) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 56 "            vaamiseen ......................... . 730
38762: määrärahan osoittamisesta apulaisyli-                40) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 68
38763: lääkärin toimen perustamiseksi Suomen             määrärahan osoittamisesta varattomien
38764: Punaisen Ristin sairaalan aivokirurgi-            röntgen- ja radiumhoitoa saaneiden po-
38765: selle osastolle . . .................... .        tilaiden matkalippujen korvaukseen ..
38766:    29) Ed. Ryömän ym. rah.al. n: o 57 "              41) Ed. Malkamäen ym. rah.al. n: o       "
38767: määrärahan osoittamisesta Porin kau-              69 määrärahan osoittamisesta avustuk-
38768: punginsairaalan korjaus- ja laajennus-            seksi Tuberkuloosiliitto r. y: lle tuber-
38769:  töiden loppuun saattamista varten ....           kuloosipotilaiden jälkihuoltoa ja valis-
38770:    30) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al. "        tustöitä varten ..................... .
38771: n: o 58 määrärahan osoittamisesta syn-               42) Ed. Aition ym. rah.al. n: o 70 "
38772:                                                      Raha-asia-aloitteet.                                    705
38773: 
38774:                                                            Siv.                                             Siv.
38775: määrärahan osoittamisesta Tuberkuloo-                             toksen Lahden autokorjaamon korjaus-
38776: siliitto r. y:n välityksellä jaettaviksi                          hallin laajentamista varten ......... . 730
38777: avustuksiksi invaliidiavustuksista osat-                             56) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
38778: tomiksi jääneille tuberkuloosi-invalii-                           84 määrärahan osoittamisesta kotiutta-
38779: deille ............................. . 730                        misrahan maksamiseksi asevelvollisuu-
38780:     43) Ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o                           tensa suorittaneille ................. .
38781: 71 määrärahan osoittamisesta tullipääl-                              57) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 85 "
38782: lysmiesten, ylitullivartijain ja tullivar-                        korotetun määrärahan osoittamisesta
38783: tijain palkkauksen korottamiseen ..... .                          ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoi-
38784:     44) Ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 72 "                         dosta johtuviin kustannuksiin ....... . 731
38785: määrärahan osoittamisesta eräiden vir-                               58) Ed H. Miettusen ym. rah.al. n:o
38786: kojen ja toimien perustamiseksi puolus-                           86 määrärahan osoittamisesta yliopiston
38787: tuslaitokseen ...................... .                            kansansivistystoimintaa varten ....... .
38788:     45) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 73 "                          59) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o "
38789: määrärahan osoittamisesta sivutoimisten                           87 määrärahan osoittamisesta sosiaali-
38790: pappien palkkaamiseksi eräisiin jouk-                             tarkastajan viran perustamiseksi koulu-
38791: ko-osastoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..        hallitukseen ....................... .
38792:     46) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 74 "                          60) Ed. Saalastin rah.al. n: o 88 "
38793:  määrärahan osoittamisesta Sivutoimis-                            määrärahan osoittamisesta yksityisluon-
38794:  ten eläinlääkärien palkkaamiseen eräi-                           toisten oppikoulujen korkeiden luku-
38795: siin joukko-osastoihin ............... .                          kausimaksujen tasoittamiseksi ....... .
38796:     47) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 75 "                           61) Ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o        "
38797:  määrärahan osoittamisesta aluevalvo-                             89 määrärahan osoittamisesta Hämeen-
38798:  jien palkkaamiseen ................. .                           linnan tyttölyseon ottamiseksi valtion
38799:     48) Ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 76 "                        haltuun ........................... .
38800:  korotetun määrärahan osoittamisesta                                 62) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 90 "
38801:  puolustuslaitoksen koulutus- ja kasva-                           määrärahan osoittamisesta Lohjan yh-
38802:  tusvälineiden hankkimista varten ..... .                         teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun ..
38803:     49) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o "                            63) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 91 "
38804:  77 korotetun määrärahan osoittamisesta                           määrärahan osoittamisesta Viitasaaren
38805:  rationalisointikoulutusta ja -tutkimuk-                          yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
38806:  sia varten puolustusvoimissa ......... .                         tuun .............................. .
38807:     50) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o "                            64) Ed. Honkalan ym. rah.al. n:o 92 "
38808:  78 määrärahan osoittamisesta aloite-                             määrärahan osoittamisesta tyttölyseoi-
38809:  palkkioiden suorittamiseksi puolustus-                           den yhden vieraiden uusien kielten ja
38810:  voimissa .......................... .                            vastaavasti toisen kotimaisen kielen
38811:      51) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o "                        nuoremman lehtorin viran muuttami-
38812:  79 korotetun määrärahan osoittamisesta                           seksi vanhemman lehtorin viraksi ....
38813:  apurahoiksi ulkomailla opiskeleville                                65) Ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o "
38814:  puolustusvoimien piirissä ........... .                           93 määrärahan osoittamisesta Tampe-
38815:      52) Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 80 "                      reen tyttölyseon käsityön ja kotitalou-
38816:  korotetun määrärahan osoittamisesta                              den opettajain palkkojen korottamista
38817:  puolustusvoimain        liikuntakasvatustoi-                     varten ............................ .
38818:  mintaa varten ..................... .                       ,       66) Ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o        "
38819:      53) Ed. Häppölän ym. rah.al. n:o 81                           94 määrärahan osoittamisesta käsityön
38820:   määrärahan osoittamisesta jäänsärkijä-                           ja kotitalouden opettajain virkojen pe-
38821:   alusten korjausta ja varustusta varten                          rustamiseksi Turun tyttölyseoon ..... .
38822:      54) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 82                       "       67) Ed. Kytän ym. rah.al. n :o 95        "
38823:   määrärahan osoittamisesta puolustuslai-                          määrärahan osoittamisesta avustukseksi
38824:   toksen erinäistä palvelutoimintaa var-                           maassamme toimiville vieraskielisille
38825:   ten ............................... .                           oppikouluille ...................... .      ,
38826:      55) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o 83 "                            68) Ed. Österholmin ym. rah.al. n: o
38827:   määrärahan osoittamisesta puolustuslai-                         96 määrärahan osoittamisesta palkkioiksi
38828:  89
38829: 706                               Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
38830: 
38831: 
38832:                                           Siv.                                               Siv.
38833:  oppikoulujen kerhonohjaajille ja ku-              kauslehdentoimittajille    myönnettäviä
38834: raattoreille ........................ . 731       matka-apurahoja varten ............. . 732
38835:     69) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 97                 82) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 110
38836:  määrärahan osoittamisesta uskonnon                määrärahan osoittamisesta Hämeen lin-
38837:  lehtorin viran perustamiseksi Heinolan            nan entisöimis- ja korjaustöitä varten ..
38838: seminaariin ....................... .                 83) Ed. Österholmin ym. rah.al. n:o "
38839:     70) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 98 "            111 korotetun määrärahan osoittami-
38840: määrärahan osoittamisesta käsityönopet-            sesta Svenska Språkvårdsnämnden i
38841:  tajanviran perustamiseksi Savonlinnan            Finland nimiselle laitokselle ......... .
38842: seminaariin ....................... .                 84) Ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 112 "
38843:     71) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 99 "           määrärahan osoittamisesta avustukseksi
38844: korotetun määrärahan osoittamisesta                Suomen Merimieslähetysseuralle Lon-
38845:  kansakouluntarkastajain kanslia- ja               toon toimitalon rakentamista varten ..
38846: vuokramenoihin .................... .                 85) Ed. Meinanderin rah.al. n:o 113 "
38847:     72) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 100 "         määrärahan osoittamisesta kulttuurihis-
38848: määrärahan osoittamisesta kansakoulun-             toriallisen ja arkeologisen tutkimuksen
38849:  opettajien kursseja ja opintopäiviä               toimeenpanemiseksi Kemi- ja Ounasjoen
38850: varten ............................ .             voimalaitoksien vaikutuspiiriin kuulu-
38851:    73) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 101 "           valla alueella ....................... .    ,
38852:  määrärahan osoittamisesta kesäkurssien               86) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o 114
38853:  järjestämiseksi moniopettajaisten kan-           määrärahan osoittamisesta Suomen Rau-
38854: sakoulujen alakoulunopettajille ...... .           hanpuolustajat r.y: n työn tukemiseksi
38855:     74) Ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o "               87) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 115 "
38856:  102 määrärahan osoittamisesta kokeilu-           korotetun määrärahan osoittamisesta
38857: keskikoulujen perustamista varten ....            opintokerhotoiminnan tukemiseen .....       ,
38858:    75) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 103 "             88) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 116
38859:  korotetun määrärahan osoittamisesta              määrärahan osoittamisesta avustukseksi
38860: kesävirkistyksen toimittamiseksi kesä-            varattomien urheilijoiden kilpailumat-
38861: siirtoloissa varattomille etupäässä sai-          koista aiheutuvien matkakustannusten
38862: raille ja heikoille kansakoululapsille ..         peittämiseen ....................... .      ,
38863:    76) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o       "          89) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 117
38864: 104 määrärahan osoittamisesta kansa-              määrärahan osoittamisesta uusien virko-
38865: kouluihin kuuluvan 'keskikoulun ylläpi-            jen ja toimien perustamista varten
38866: tämiseen kdkeilutarkoituksessa Sallan             maanmittauslaitokseen .............. .
38867: kunnassa .......................... . 732            90) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 118 "
38868:    77) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 105            korotetun määrärahan osoittamisesta
38869: määrärahan osoittamisesta kurssien jär-           kartoittajan toimien perustamista var-
38870: jestämiseksi huonokuuloisten lasten               ten maanmittauslaitokseen .......... .      ,
38871: opettajille ......................... .               91) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 119
38872:    78) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 106 "        määrärahan osoittamisesta uusien virko-
38873: määrärahan osoittamisesta rakennus-               jen ja toimien perustamista varten
38874: avustukseksi saamelaisten kristilliselle          maanmittauskonttoreihin ............ .      ,
38875: kansanopistolle .................... .               92) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 120
38876:    79) Ed. Karjalaisen ym. rah.al. n:o     "      määrärahan osoittamisesta taimiston
38877: 107 korotetun määrärahan osoittami-               tarkastajan viran perustamiseksi maa-
38878: sesta sivistystyön järjestämiseen metsä-          taloushallitukseen .................. .     ,
38879: ja uittotyömailla ................... .              93) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 121
38880:    80) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o     "      määrärahan osoittamisesta puutarhan-
38881: 108 määrärahan osoittamisesta palkin-             hoidon tarkastajan palkkauksen paran-
38882: noiksi vuoden parhaasta lapsi- ja nuo-            tamista varten ..................... .
38883: risoelokuvasta ..................... .               94) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 122 "
38884:    81) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.    "      määrärahan osoittamisesta ns. rajaseu-
38885: n: o 109 määrärahan osoittamisesta aika-          tulisän maksamiseksi kotitalous-, maata-
38886:                                          Raha-asia-aloitteet.                                    707
38887: 
38888:                                              Siv.                                               Siv.
38889: lous- ja kotiteollisuusoppilaitosten opet-              107) Ed. Kähösen ym. rah.aJ. n:o
38890: tajille harvaan asutuissa ja syrjäseutu-             135 korotetun määrärahan osoittami-
38891: jen kunnissa palvelukseen astumisajasta              sesta salaojitusavustuksia ja -lainoja
38892: riippumatta ....................... . 733            varten ............................ . 733
38893:    95) Ed. Partasen ym. rah.al. n:o 123                 108) Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o
38894: määrärahan osoittamisesta Sotkamon                    136 määrärahan osoittamisesta ylimää-
38895: emäntäkoulun rakentamiseen ........ .                räisten maanviljelysinsinöörien tointen
38896:    96) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 124 "             perustamista varten maanviljelysinsi-
38897: määrärahan osoittamisesta kotitaloudel-              nööripiireihin ...................... .
38898: lisille oppilaitoksille valtion avustuk-                109) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o        "
38899: sina suoritettujen ylläpitomenojen pa-               137 määrärahan osoittamisesta Säästö-
38900: lautuksia varten ................... .               pankkien Keskus-Osake-Pankista kalas-
38901:    97) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 125 "             tusvälineiden hankkimiseen ammattika-
38902: määrärahan osoittamisesta kotitaloudel-              lastajille myönnettävien lainojen korko-
38903: listen oppilaitosten opettajain palkkojen            hyvitystä varten ................... .
38904: parantamista varten ............... .                   110) Ed. Österholmin ym. rah.al. n:o     "
38905:    98) Ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 126 "            138 määrärahan osoittamisesta käytän-
38906: korotetun määrärahan osoittamisesta                  nölHsiin tuloksiin tähtäävien kalastus-
38907: yksityisluontoisten maataloudellisten op-            tutkimusten toimittamista varten ..... .
38908: pilaitosten rakennusavustuksia varten ..                111) Ed. österholmin ym. rah.al. n:o     "
38909:    99) Ed. Honkalan ym. rah.al. n: o "               139 määrärahan osoittamisesta avustuk-
38910: 127 korotetun määrärahan osoittami-                  seksi tuoreen silakan kulutuksen lisää-
38911: sesta ra:kennusavustuksiksi yksityisluoTI-           mistä tarkoittavaan propagandatoimin-
38912: toisille maatalous-, kotitalous- ja koti-            taan .............................. .
38913: teollisuusoppilaitoksille ............. .               112) Ed. Rosenbergin ym. rah.al.         "
38914:    100) Ed. Forsiuksen ym. rah. al. n:o "            n: o 140 määrära:han osoittamisesta ka-
38915: 128 määrärahan osoittamisesta maa- ja                lastusvenemoottoreissa käytettävän neste-
38916: kotitaloudellisten ammattioppilaitosten              mäisen polttoaineen hinnan alentami-
38917: kaluston ym. hankintaan ........... .                seen .............................. . 734
38918:    101) Ed. Pakkasen ym. ra:h.al. n: o "                113) Ed. Rosenbergin ym. ra:h.al. n:o
38919: 129 määrärahan osoittamisesta maamies-               141 määrärahan osoittamisesta av.ustuk-
38920: opiston perustamiseksi .Alhlmanin koulu-             siksi luonnonvoimien tai muun sellaisen
38921: tilalle ............................. .              syyn takia veneensä tai pyydytksensä
38922:    102) Ed. Saalastin ym. rah.al. n:o         "     menettäneille ammattikalastajille ..... .
38923: 130 määrärahan osoittamisesta kotiteol-                 114) Ed. Kleemolan ym. rah.al. n:o       "
38924: lisuusneuvonta-asemien ammattiopetta-                142 korotetun määrärahan osoittami-
38925: jien pail.lk!kaarrniseen ma•aseuduHe ..... .         sesta avustuksiksi maa-, metsä- ja koti-
38926:    103) Ed. Rönkön ym. ra:h.al. n:o 131       "      talouden edistämistyötä suorittaville
38927: korotetun määrära•han osoittamisesta                neuvontajärjestöille ................ .
38928: maatalouskoneiden          tutkimuslaitoksen            115) Ed. Murtomaan ym. rah.al. n:o       "
38929: virkojen järjestelyä varten ......... .              143 korotetun määrärahan osoittami-
38930:    104) Ed. Sauran ym. rwh.al. n:o 132        "      sesta avustuksiksi maa- ja lkotitaloudel-
38931: määrärahan osoittamisesta uusien virko-              lisille neuvontajärjestöille ........... .
38932: jen ja toimien perustamiseksi maatalou-                 116) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o        "
38933: den taloudelliseen tutkimuslaitokseen ..            144 määrärahan osoittamisesta Keski-
38934:    105) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 133        "     'Suomen Hikikuvaa koetoimintaa valiten
38935: korotetun määrärahan osoittamisesta                     117) Ed. Sarjalan ym. ra:h.al. n:o       "
38936: työvoiman palkkaamiseksi maanviljelys-               145 määrärahan osoittamisesta vilja-
38937: insinööripiireihin .................. .              vuustutkimuksia varten ............. .
38938:    106) Ed. Kleemolan ym. ra'h.al. n: o       "         118) Ed. Sauran ym. rah.al. n:o 146      "
38939: 134 korotetun määrärahan osoittami-                 korotetun määrärahan osoittamisesta
38940: sesta avustuksiksi ja lainoilksi maanpa-            puutarhanhoidon edistämiseen ....... .
38941: rannustöitä varten ................. .                  119) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o        "
38942:                                               "
38943: 708                             Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
38944: 
38945: 
38946:                                          Siv.                                                    Siv.
38947: 147 korotetun määrära;han osoittami-                131) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 159
38948: sesta rporonlhoidon edistämiseen ..... . 734     määrärahan osoittamisesta a vustuksiksi
38949:    120) Ed. Lahtelan ym. ra:h.al. n: o           AIV-rehusäiliöiden rakentamiseen pien-
38950: 148 määrärahan osoittamisesta avustulk:-         tiloille ............................ . 735
38951: seksi ja lainaksi Paliskuntain Jäädyt-              132) Ed. Koskisen ym. rah.al. n: o
38952: tämö Oy: lle jäädyttämön rakentami-              160 määrärahan osoittamisesta avus-
38953: seksi Rovaniemelle ................. .           tuksiksi AIV-rehusäiliöiden rakentami-
38954:    121) Ed. M. Mattilan ym. ra'h.al.      "      seen pienviljelijöille ................ .
38955: n:o 149 määrärahan osoittamisesta avus-             133) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o "
38956: tuksiksi veden laadun tutkituttamiseen           161 määrärahan osoittamisesta asutus-
38957:  ja veden puhdistuksessa ta.rvittavien           tarkastajain kanslia-apurahan korotta-
38958: laitteiden kehittämiseen ............. .         mista varten ....................... .
38959:    122) Ed. La;htelan ym. rah.al. n:o     "         134) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 162 "
38960: 150 määrärahan osoittamisesta petojen            määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
38961: poronomistajille aiheuttamien va;hinko-          sellaisille uudistilan rakentajille, jotka
38962: jen korvaamiseen ................... .           maanhankintalain mukaan eivät ole
38963:    123) Ed. Karvosen ym. rah.al. n: o "          maansaantiin oikeutettuja tai ovat saa-
38964: 151 määrärahan osoittamisesta laidun-            neet tilan haltuunsa ennen 15 päivää
38965: talousneuvonnan tehostamiseen pienti-            joulukuuta 1943 ................... .
38966: loilla ............................. .              135) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o "
38967:    124) Ed. Partasen ym. rah.al. n:o      "      163 määrärahan osoittamisesta avus-
38968: 152 määrärahan osoittamisesta Puolan-            tuksiksi maanparannustöihin maanhan-
38969:  gan, Ristijärven ja Junan kuntien liit-         kintalainsäädännön mukaan maata saa-
38970: tämiseksi maataloudellisen rajaseutu-            neille ............................. .
38971: toiminnan piiriin .................. .              136) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o "
38972:    125) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n: o "        164 korotetun määrärahan osoittami-
38973: 153 määrärahan osoittamisesta avus-              sesta aikaisemman asutuslainsäädännön
38974:  tukseksi Svenska Lantbrukssällskapens           ja pika-asutuslain mukaisilla tiloilla
38975: i Finland Förbund nimiselle liitolle             suoritettaviin tie- ja kuivatustöihin ....
38976:  koneneuvonnan ja koneenhoidon kon-                 137) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o             "
38977:  sulentin paikkaamista varten ....... .          165 määrärahan osoittamisesta korko-
38978:    126) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o
38979:                                           "      hyvityksen maksamiseen pitempiai-
38980:  154 korotetun määrärahan osoittami-             kaista luottoa lähinnä perheviljelmän
38981:  sesta uudis- ja laidunraivauspalkkioi-          käsittävän tilan haltijalle viljelysten
38982: hin .............................. ..            perusparannuksia varten myöntäneille
38983:    127) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 155 "      rahalaitoksille ..................... .
38984:  korotetun määrärahan osoittamisesta                138) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o            "
38985: kivenraivauspalkkioihin ............. .          166 määrärahan osoittamisesta Pai-
38986:    128) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 156     "      mion       maatalouskerhoneuvojaopiston
38987:  määrärahan osoittamisesta sikatalous-           opettajien palkkojen parantamista var-
38988: koeaseman perustamiseksi Seinäjoelle ..          ten ..................... · · · · · · · · · · ·
38989:    129) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o   "         139) Ed. Raipalan ym. rah.al. n: o "
38990: 157 määrärahan osoittamisesta pienvil-           167 määrärahan osoittamisesta Työte-
38991:  jelijäkurssitoiminnan takia Uuden-              hoseura r. y: lle kone- ja työopetustoi-
38992:  maan maamieskoululla tehtäviin ra-              mintaa varten Matkun kartanon kone-
38993:  kennusten uudistus- ja korjaustöihin            koulutuskeskuksessa ................ .
38994:                                                     140) Ed. Haapasen ym. rah.al. n:o              "
38995:  sekä kaluston ja opetusvälineiden han-
38996: kintaan ........................... .            168 määrärahan osoittamisesta maata-
38997:    130) Ed. Rapion ym. rah.al. n :o 158 "        loustuotteiden kotimaisten kuluttaja-
38998: määrärahan osoittamisesta avustuksiksi           hintojen alentamiseen ............... .
38999:  pienviljelijöille metsien kasvukunnon              141) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 169 "
39000: parantamiseksi ..................... . 735       korotetun määrärahan osoittamisesta
39001:                                       Raha-asia-aloitteet.                                  709
39002: 
39003:                                          Siv.                                              Siv.
39004: avustuksiksi maaseudun asunto-olojen                155) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o
39005: parantamiseen ............. , ....... . 735      183 määrärahan osoittamisesta lihas-
39006:    142) Ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 170          rappeutumistaudin syiden tutkimiseksi
39007: korotetun määrärahan osoittamisesta              ja sopivien torjuntamenetelmien kehit-
39008: avustuksiksi maaseudun asunto-olojen             tämiseksi .......................... . 736
39009: parantamiseen ..................... .               156) Ed. Aittoniemen ym. rah.al. n:o
39010:    143) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 171 "         184 määrärahan osoittamisesta koti-
39011: korotetun määrärahan osoittamisesta              eläinten puutostauteja koskevan tutki-
39012: yksityismetsätalouden edistämistä ja             muksen ja torjunnan tehostamiseksi ..
39013: valvontaa varten ................... .              157) Ed. M. Leskisen ym. rah.al. n: o "
39014:    144) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o "        185 määrärahan osoittamisesta korvauk-
39015: 172 määrärahan osoittamisesta kenttä-            siksi meijeristä hankalan matkan ta-
39016: sahaustoiminnan ammattitaidon ja vä-             kana oleville karjanhaitijoille kotivoin
39017: lineiden kehittämiseen .............. .          valmistamisesta . . .................. .
39018:                                                     158) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o "
39019:    145) Ed. E. A. Saaren ym. rah.al. "           186 määrärahan osoittamisesta vuoden
39020: n: o 173 määrärahan osoittamisesta eri-          1953 tulvavahinkojen korvaamiseksi
39021: koistutkijan ja laskuapulaisen palkkaa-          Pohjois-Satakunnassa ja Etelä-Pohjan-
39022: miseen metsäntutkimuslaitokseen ..... .          maalla ........................... ..
39023:    146) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 174 "             159) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 187 "
39024: korotetun määrärahan osoittamisesta              määrärahan osoittamisesta maanviljeli-
39025: maatalousministeriön propagandaa ja              jöille aiheutuneiden sade- ja tulvava-
39026: matka-apurahoja varten ............. .           hinkojen korvaamiseksi ............. .
39027:    147) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "              160) Ed. Karjalaisen ym. rah.al. n:o "
39028: 175 määrärahan osoittamisesta poroai-            188 määrärahan osoittamisesta eräiden
39029: dan rakentamiseen Suomen ja Norjan               virkojen ja toimien perustamiseksi tie-
39030: rajalle ............................ .           ja vesirakennushallintoon ........... .
39031:    148) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 176 "            161) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 189 "
39032: määrärahan osoittamisesta ylijäämä-              määrärahan osoittamisesta tie- ja vesi-
39033: kalansaaliin käytön edistämiseen ..... .         rakennuspiirien työntekijäin ikälisien
39034:    149) Ed. Jussilan ym. rah.al. n:o "           maksamiseen ...................... .
39035: 177 määrärahan osoittamisesta ylijää-               162) Ed. Nordströmin ym. rah.al.         "
39036: mäkalansaaliin käytön edistämJise.en .. 736      n: o 190 määrärahan osoittamisesta tie-
39037:    150) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o            ja vesirakennushallinnon insinöörien ul-
39038: 178 korotetun määrärahan osoittami-              komaisia opintomatkoja varten ...... .
39039: sesta maitotaloustuotannon tukemiseen               163) Ed. E. Leikolan ym. rah.al. n:o "
39040:    151) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 179 "         191 määrärahan osoittamisesta työ-
39041: korotetun määrärahan osoittamisesta              markkinatutkimuslaitoksen perustami-
39042: maitotaloustuotannon tukemiseen ..... .          seksi kulkulaitosten ja yleisten töiden
39043:    152) Ed. Saalastin ym. rah.al. n: o "         ministeriöön ....................... .
39044: 180 määrärahan osoittamisesta kotimais-             164) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 192 "
39045: ten siementen tukiostoista aiheutuvien           korotetun määrärahan osoittamisesta
39046: tappioiden korvaamiseen ja viljelys-             helpotuksiksi kunnille maantiealueiden
39047: korvauksiin ........................ .           lunastamiseen ..................... .
39048:    153) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o "           165) Ed. Hakalan ym. rah.al. n: o "
39049: 181 määrärahan osoittamisesta pien-              193 määrärahan osoittamisesta nuori-
39050: puun menekin lisäämismahdollisuuksien            son ilmailuharrastuksen tukemiseksi ..
39051: selvittämiseksi ..................... .             166) Ed. Honkalan ym. rah.al. n:o "
39052:    154) Ed. Sauran ym. rah.al. n:o 182 "         194 korotetun määrärahan osoittami-
39053: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen            sesta matkailuliikenteen edistämiseksi ..
39054: toimittamista varten pienpuutavaran                 167) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o "
39055: jalostamiseksi ja sen käytön edistämi-           195 korotetun määrärahan osoittami-
39056: seksi teollisuudessa ................. .         sesta avustuksiksi vientisatamia ylläpi-
39057:                                            "
39058: 710                               Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
39059: 
39060: 
39061:                                           Siv.                                                Siv.
39062: täville kunnille satamien kehittämistä            käytännöllisgeologisia tutkimuksia var-
39063: ja kunnostamista varten ............ . 737        ten ............................... . 737
39064:    168) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 196               181) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n: o 209
39065: korotetun määrärahan osoittamisesta               määrärahan osoittamisesta malmiesiin-
39066: vientisatamia ylläpitäville kunnille sa-          tymien tutkimusten jatkamiseksi Kors-
39067: tamien kehittämistä ja kunnostamista              näsin kunnassa .................... .
39068: varten ............................ .                182) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "
39069:    169) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 197 "         210 määrärahan osoittamisesta ylimää-
39070: määrärahan osoittamisesta avustukseksi            räisen osastopäällikön viran perustami-
39071: Kokkolan kaupungille laiturin rakenta-            seksi patentti- ja rekisterihallitukseen ..
39072: miseksi Ykspihlajan satamaan ....... .     ,         183) Ed. Kleemolan ym. rah.al. n:o "
39073:    170) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 198            211 määrärahan osoittamisesta maakun-
39074: määrärahan osoittamisesta lentokentän             nallisten pienteollisuusliittojen neuvon-
39075: aikaansaamiseksi Keski-Pohjanmaalle ..            tatyön tukemiseen ................. .
39076:                                             "                                                   "
39077:    171) Ed. Larsonin ym. rah.al. n:o                 184) Ed. Wiherheimon ym. rah.al.
39078: 199 määrärahan osoittamisesta Maarian-            n: o 212 määrärahan osoittamisesta maa-
39079: haminan lentokentän kiitoradan piden-             kunnallisten käsi- ja pienteollisuusliit-
39080: tämiseksi ja toisen kiitoradan rakenta-           tojen suorittaman neuvontatyön tuke-
39081: miseksi kentälle ................... .     ,      miseen ............................ .
39082:    172) Ed. I...indblomin ym. rah.al. n:o            185) Ed. E. A. Saaren ym. rah.al. "
39083: 200 määrärahan osoittamisesta asunto-             n: o 213 määrärahan osoittamisesta Suo-
39084: rakennustoiminnan kehittämiseksi suori-           men Ulkomaankauppaliiton ulkomaille
39085: tettavia tutkimuksia varten ......... .    ,      suuntautuvan julkaisutoiminnan tuke-
39086:    173) E·d. Wiherheimon rah.al. n:o              miseen ............................ . 738
39087: 201 määrärahan osoittamisesta teoreet-               186) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 214
39088: tisen sähkötekniikan professorin viran            korotetun määrärahan osoittamisesta
39089: perustamiseksi Teknilliseen korkeakou-            rakennusavustu:ksiksi kunnallisille ja
39090: luun .............................. .             yksityisille teknillisille, ammatti- ja
39091:    174) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 202 "         kauppaoppilaitoksille niiden omm ra-
39092: määrärahan osoittamisesta maanmittaus-            kennuksia varten ................... .
39093: tekniikan lehtorin viran perustamiseksi              187) Ed. Alangon ym. rah.al. n:o 215      "
39094: Helsingin teknilliseen oppilaitokseen ..          korotetun määrärahan osoittamisesta
39095:    175) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o "           Tuberkuloosiliitto r .y: n toiminnan tuke-
39096: 203 määrärahan osoittamisesta Kaak-               miseen ............................ .
39097:                                                      188) Ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 216      "
39098: kois-Suomen keskusammattikoulun palk-
39099: kauksia varten ..................... .            määrärahan osoittamisesta yksityisten
39100:                                            "      ammattioppilaskotien perustamis- ja yl-
39101:    176) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o
39102: 204 määrärahan osoittamisesta työvaat-            läpitokustannuksiin ................ .
39103: teiden hankkimiseksi keskusammattikou-               189) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n:o "
39104: lujen oppilaille .................... .           217 määrärahan osoittamisesta Helsin-
39105:    177) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o
39106:                                            "      gin diakonissalaitoksen vajaamielishoi-
39107:                                                   tolan henkilökunnan asuinrakennusten
39108: 205 määrärahan osoittamisesta ammat-              ralken;tJamisen a;vusllamiseen ......... .
39109: tioppilaitosten työpajoja varten .....                                                         "
39110:    178) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o
39111:                                             "        190) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
39112:                                                   n: o 218 korotetun määrärahan osoitta-
39113: 206 määrärahan osoittamisesta ammatti-            misesta lastenkotien rakennuskustannus-
39114: koulujen kurssitoimintaa varten .....             ten avustamiseen ................... .
39115:                                            "
39116:    179) Ed. Wiherheimon rah.al. n:o                  191) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o "
39117: 207 määrärahan osoittamisesta avustuk-            219 määrärahan osoittamisesta perheen-
39118: seksi kauppaopistoille ja -kouluille ....         äitien lomamatkojen tukemiseen ..... .
39119:    180) Ed. Enteen ym. rah.al. n:o 208 "             192) Ed. Torven ym. rah.al. n: o 220      "
39120: korotetun määrärahan osoittamisesta               määrärahan osoittamisesta maksutto-
39121:                                        Raha-asia-aloitteet.                                 711
39122: 
39123: 
39124:                                            Siv.                                            Siv.
39125: mien lomamatkojen järjestämiseksi vä-            sesta avustuksiksi kodeissa hoidettavina
39126: hävaraisille äideille ................. . 738 olevien vajaamielisten lasten vähävarai-
39127:    193) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 221           sille vanhemmille .................. . 739
39128: määrärahan osoittamisesta kesävirkis-               205) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n: o
39129: tyksen järjestämiseksi alle kouluiän ole-        233 määrärahan osoittamisesta kansan-
39130: ville lapsille ....................... .         eläkelain ulkopuolelle jääneiden työky-
39131:    194) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.        " vyttömien      eläkekysymyksen järjestä-
39132: al. n: o 222 määrärahan osoittamisesta           mistä varten ....................... .
39133: kesävirkistyksen järjestämiseksi alle               206) Ed. Turkan ym. rah.al. n: o 234 "
39134: kouluiän oleville lapsille ............ .        määrärahan osoittamisesta ·avustuksiksi
39135:    195) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.         "   kansaneläkelain ulkopuolelle jääneille
39136: n: o 223 korotetun määrärahan osoitta-          työkyvyttömille .................... .
39137: misesta yksityisten perustamien alkoho-             207) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. "
39138: listihuoltoloiden perustamis- ja kunnos-        n: o 235 määrärahan osoittamisesta vuo-
39139: sapitokustannuksiin ................ .           den 1918 kansalaissodassa punaisella
39140:    196) Ed. Kähösen ym. rah.al. n:o "           puolella vahinkoja kärsineiden korvauk-
39141: 224 määrärahan osoittamisesta lisäkor-          sen järjestämiseen ................. .
39142: vauksen myöntämiseksi eräille elinkor-              208) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o "
39143: konsa kertakaikkisena nostaneille sota-         236 määrärahan osoittamisesta vuonna
39144: invaliideille ....................... .         1918 punaisten puolella henkensä me-
39145:    197) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o "
39146:                                                 nettäneiden vielä hoitamatta olevien
39147: 225 määrärahan osoittamisesta lisäkor-
39148:                                                 hautojen kunnostamiseen ........... .
39149: vauksen myöntämiseksi eräille sotainva- 1
39150: liideille ........................... .             209) Ed. Sepin ym. rah.al. n: o 237 "
39151:    198) Ed. Heinosen ym. rah.al. n:o
39152:                                             "   määrärahan osoittamisesta avustuksiksi
39153:                                                 pienviljelijöille ja pienasuntojen omis-
39154: 226 määrärahan osoittamisesta vähäva-
39155:                                                 tajille heidän talouksiensa sähköistä-
39156: raisten perheellisten sotaleskien sairaus-
39157: avustuksiin ........................ .          mistä varten ....................... .
39158:                                             "       210) Ed. Turusen ym. rah.al. n:o "
39159:    199) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o           238 määrärahan osoittamisesta palkin-
39160: 227 määrärahan osoittamisesta vähäva-           noiksi taloudellisimpien rakennusten
39161: raisten suuriperheisten äitien lomaleiri-       suunnittelijoille ja rakentajille ...... .
39162: matkoja varten .................... .
39163:                                             "       211) Ed. Salmisen rah.al. n: o 239 "
39164:    200) Ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o          korotetun määrärahan osoittamisesta
39165: 228 määrärahan osoittamisesta varatto-          korvaukseksi posti- ja lennätinlaitok-
39166: mien ja vähävaraisten siviiliorpojen            selle vapaakirjeoikeudesta ja postira-
39167: sekä alaikäisten lasten hoitoon sidottu-        han vapaudesta ................... .
39168: jen siviilileskien elatuksen turvaami-              212) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 240 "
39169: seen .............................. .           määrärahan osoittamisesta valtion viran
39170:    201) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n: o "        ja toimen haltijoiden palkkausluokkien
39171: 229 korotetun määrärahan osoittami-             tarkistamista varten ............... .
39172: sesta avustuksiksi raittiustyötä suorit-            213) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o "
39173: taville järjestöille .................. .   ,, 241 määrärahan osoittamisesta sairaan-
39174:    202) Ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o            hoitajatyövoiman lisäämiseksi valtion
39175: 230 määrärahan osoittamisesta Sokeain           sairaaloihin . . ...................... .
39176: Keskusliitto r. y: lle avustukseksi raaka-          214) Ed. Peltosen ym. rah.al. n:o "
39177: ainevarastojen täydentämistä varten ..          242 määrärahan osoittamisesta korvauk-
39178:    203) Ed. Mohellin ym. rah.al. n: o "         seksi valtion rautateille alennuskulje-
39179: 231 määrärahan osoittamisesta tutki-            tuksista ........................... .
39180: muksen toimittamiseksi huonokuulois-                215) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "
39181: ten lasten opetuksen järjestämisestä .. 739 243 korotetun määrärahan osoittami-
39182:    204) Ed. Nederström-Lundenin ym.             sesta maaseudun sähköistämisen tuke-
39183: rah.al. n:o 232 määrärahan osoittami-           miseen ............................ .
39184:                                                                                             "
39185: 712                               Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
39186: 
39187: 
39188:                                            Siv.                                               Siv.
39189:    216) Ed. Partasen ym. rah.al. n: o                 228) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o
39190: 244 korotetun määrärahan osoittami-                256 määrärahan osoittamisesta ylimää-
39191: sesta maaseudun sähköistämisen tuke-               räisten vaununsiivoojan tointen perus-
39192: miseen ............................ . 739          tamiseksi rautatielaitoksen linjahallin-
39193:    217) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o               toon .............................. . 740
39194: 245 määrärahan osoittamisesta Pohjois-                229) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o
39195: Suomen jälleenrakentajille maksamatta              257 määrärahan osoittamisesta eräiden
39196: jätettyjen indeksikorotusten hyvittämi-            rautatielaitoksen linjahallinnon toimen-
39197: seksi ............................. .              haltijain vir'kapuku- ja pukuavustusky-
39198:    218) Ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o         "     symyksen järjestämistä varten ....... .
39199: 246 määrärahan osoittamisesta Outo-                   230) Ed. Peltosen ra'h.al. n:o 258       "
39200: kummun pienkiinteimistöjen vesijohto-              määrärahan osoittamisesta yhden 1 lk.
39201: ja viemäriverkoston rakentamiseen ....             koneinsinöörin viran perustamiseksi
39202:    219) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o        "     valtionrautateiden konetoimistoon ....
39203: 247 määrärahan osoittamisesta valtion                 231) Ed. Saariahon ym. rah.al. n:o       "
39204: virkamiesten palkkausluokkiin sijoituk-            259 määrärwhan osoittamisesta valtion
39205: sen tarkistamista varten ............. .           rautateiden linjahallinnon yp. sähkötar-
39206:    220) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 248      "      kastajien palkkausluokkatarkistusta var-
39207: määrärahan osoittamisesta valtion Vlr-             ten ............................... .
39208: llmmiesten palk!koj~n korottamiseen ...               232) Ed. Kytän ym. rah.al. n:o 260        "
39209:    221) Ed. Murron ym. rah.al. n:o           "     määrärahan osoittamisesta juna- ja ase-
39210:  249 määrärahan osoittamisesta korvauk-            mamiesten palkkausten parantamiseen ..
39211:  siksi kunnille työttömyyden torjun-                  i33) Ed. Peltosen ym. rah.al. n:o
39212:                                                                                                 "
39213:  nasta johtuvista kustannuksista ..... . 740        261 määrärahan osoittamisesta valtion-
39214:    222) Ed. Turusen ym. rah.al. n: o               rautateiden liikennepaikkojen luokitte-
39215: 250 määrärahan osoittamisesta suunni-              lun järjestämiseksi ................. .
39216: telman laatimiseksi maan korkeamman                   234) Ed. Salmisen mh.al. n:o 262          "
39217: musiikki-, kuva- ja näyttämötaidekasva-            määrärahan osoittamisesta eräiden yli-
39218: tuksen kehittämiseksi ............... .            määräisten tointen perustamiseksi posti-
39219:    223) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o          "     ja lennätinlaitokseen ............... .
39220: 251 määrärahan osoittamisesta korvauk-                235) Ed. Salmisen rah.al. n: o 263        "
39221: sen suorittamiseksi maahan tuotettujen             määrärahan osoittamisesta ylimääräis-
39222: ala-arvoisten autojen vuoksi taloudelli-            ten kirjurin tointen perustamis~ksi
39223: siin vaikeuksiin joutuneille ammattiau-            posti- ja lennätinlaitokseen ......... .
39224: toilijoille . . ........................ .            236) Ed. Hosian ym. ra:h.al. n: o         "
39225:    224) Ed. Heinosen ym. rah.al. n:o         "     264 määrärahan osoittamisesta posti- ja
39226: 252 määrärahan osoittamisesta lisäkor-             lennätinlaitoksen linjathallinnossa palve-
39227: vaUiks~ksi eräiLle meripalveluksessa kuol-         levien valtion puhelimen viran tai toi-
39228: leiden ja 'kadonneiden henkilöiden van-            men haltijain palkkauksen parantami-
39229: hemmille .......................... .              seen .............................. .
39230:    225) Ed. Larsonin ym. rah.al. n: o        "        237) Ed. Paasion ym. rah.al. n:o 265      "
39231: 253 määrärahan osoittamisesta liiken-              määrärahan osoittamisesta postiljoonien
39232: teen ylläpitämiseksi kelirilkkoaikana Tu-          palkkauksen parantamiseen ......... .
39233: run ja Maarianhaminan selkä saariston                 238) Ed. Karvosen ym. rah.al. n:o         "
39234: välillä ............................ .             266 määrärahan osoittamisesta Maanse-
39235:    226) Ed. Peltosen rah.al. n:o 254         "     län metsäradan rakentamiseen ja val-
39236: määrära!han        osoittamisesta eräiden          tion metsien kuljetusmahdollisuuksien
39237: uusien virkojen perustamiseksi rauta-               muun parantamisen tehostamiseen ....
39238: tielaitoksen linjahallintoon .......... .             239) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o       "
39239:    227) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o       "     267 määrärahan osoittamisesta massa-
39240: 255 määrärahan osoittamisesta tallimie-            ja paperitehtaan perustamista Iijoen
39241: hen tointen perustamiseksi rautatielai-            suulle koskevia tutkimus- ja suunnitte-
39242: toksen linjahallintoon ............... .            lutöitä varten ..................... . 741
39243:                                              "
39244:                                        Raha-asia-aloitteet.                                 713
39245: 
39246: 
39247:                                           Siv.                                             Siv.
39248:    240) Ed. Henrikssonin ym. ra'h.al.             kosken-Säynätsalon-Jyväskylän rau-
39249: n: o 268 määrärahan osoittamisesta lii-           tatien rakennustöiden aloittamiseen ... 741
39250: kennetunnelin rakentamiseksi Hankoon 741             254) Ed. Högströmin ym. rah.al. n:o
39251:    241) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o            282 määrärahan osoittamisesta alikäy-
39252: 269 määrärahan osoittamisesta Huopa-              tävätunnelin rakentamiseksi valtionrau-
39253: lahden-Ojakkalan välisen radan ra-                tateitten rata-alueelle Hangon kaupun-
39254: kentamisen aloittamiseksi ........... .           gissa ............................ ..
39255:    242) Ed. Mohellin ym. rah.al. n: o "              255) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
39256: 270 määrärahan osoittamisesta Riihi-              283 määrärahan osoittamisesta Vaaja-
39257: mäen ja Toijalan välisen rataosan ra-             kosken ylikäytäväsillan rakennustöiden
39258: kentamiseksi kaksiraiteiseksi ......... .         loppuun suorittamiseen ............. .
39259:    243) Ed. Hallbergin ym. rah.al. n: o "            256) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o
39260: 271 määrärahan osoittamisesta Onka-               284 määrärahan osoittamisesta ylikul-
39261: mon-Parikkalan ratasuunnan tutki-                 kusillan rakentamiseksi Hämeenlinnan
39262: mista varten ....................... .            ratapihan yli ..................... .
39263:    244) Ed. Suonpään ym. rah.al. n: o "              257) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o
39264: 272 määrärahan osoittamisesta puku-               285 määrärahan osoittamisesta ylikäy-
39265: avustuksen maksamiseksi veturitallien             täväsillan rakentamiseksi Lievestuo-
39266: henkilökuntaan kuuluville ja heihin               reen asemalle ..................... . 742
39267: verrattaville toimenhaitijoille ....... .            258) Ed. Kuittisen rah.al. n: o 286
39268:    245) Ed. Tuulin ym. rah.al. n :o 273    "
39269:                                                   määrärahan osoittamisesta Suhosen yli-
39270: määrärahan osoittamisesta rautatieläis-           käytäväsillan rakentamiseksi ........ .
39271: ten omakotirakennustoimintaa varten ..                                                      "
39272:    246) Ed. Karvikon ym. rah.al. n: o "
39273:                                                      259) Ed. Ikosen ym. rah.al. n: o 287
39274:                                                   määrärahan osoittamisesta Poronkylän
39275: 274 määrärahan osoittamisesta huolto-             ylikäytäväsillan rakentamiseen ....... .
39276: rakennuksen rakentamiseksi valtion-
39277: rautateiden Turun varikolle ......... .              260) Ed. Niirasen ym. rah.al. n:o
39278:    247) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.        "      288 määrärahan osoittamisesta Joen-
39279: n: o 275 määrärahan osoittamisesta                suun-Koveron rautatien rakentami-
39280: Kokkolan rautatieaseman veturitallin              seen .............................. .
39281: laajennustöihin .................... .               261) Ed. Kalavaisen ym. rah.al. n:o
39282:    248) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.        "      289 määrärahan osoittamisesta Kotkan
39283: n: o 276 määrärahan osoittamisesta                yhteislyseon koulutalon rakentamista
39284: lepohuonerakennuksen rakentamiseksi               varten ............................ .
39285: Kokkolan rautatieasemalle .......... .               262) Ed. Sundmanin ym. rah.al. n:o
39286:    249) Ed. Kelaveden ym. rah.al. n: o "          290 määrärahan osoittamisesta Lovii-
39287: 277 määrärahan osoittamisesta Vainik-             san-Lahden kapearaiteisen rautatien
39288: kalan ratapihan laajentamiseen ..... .            lunastamiseksi valtiolle ............. .
39289:    250) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o "               263) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
39290: 278 määrärahan osoittamisesta Jyväs-              291 määrärahan osoittamisesta Lahden
39291: kylän-Suolahden rautatien uusimi-                 -Vesijärven rauta tien ylikulkusillan
39292: seksi .............................. .            rakentamiseen ..................... .
39293:    251) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 279 "             264) Ed. Kuittisen y.m rah.al. n:o
39294: määrärahan osoittamisesta Tampereen               292 määrärahan osoittamisesta oikora-
39295:                                                   dan Lappeenranta-Hamina-Kotka ra-
39296: -Seinäjoen rautatien Tampereen puo-
39297: leisen teollisuusratajakson rakennustöi-          kentamista varten .................. .
39298:                                                      265) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 293
39299:                                                                                             ,.
39300: den aloittamiseen .................. .
39301:    252) Ed. Koivusillan ym. rah.al. n: o "        määrärahan osoittamisesta tarkoituksen-
39302:  280 määrärahan osoittamisesta Lahden             mukaisten työturvallisuuslaitteiden sekä
39303: -Loviisan rautatien ostamiseksi val-              ruokailu- ym. tilojen hankkimiseksi
39304: tiolle ............................. .            Pieksämäen vaunukorjauspajalle ..... .
39305:    253) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o "               266) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.
39306:  281 määrärahan osoittamisesta Jämsän-            al. n: o 294 määrärahan osoittamisesta
39307: 90
39308: '714                               Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
39309: 
39310: 
39311:                                             Siv.                                               Siv.
39312: laino:i:ksi kunnille kunnalliskotien raken-        !ainoiksi työllisyyden turvaamista var-
39313: tamista ja korjaamista varten ....... . 742        ten ............................... . 743
39314:     267) Ed. Enteen ym. rah.al. n:o 295               280) Ed. Wiherheimon rah.al. n:o
39315: määrärahan osoittamisesta kunnille                 308 määrärahan osoittamisesta avustus-
39316: myönnettäviksi !ainoiksi niiden talou-             lainoiksi maaseudun pienteollisuudelle ..
39317:  den parantamista varten ........... .                281) Ed. Raipalan ym. rah.al. n: o "
39318:    268) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.
39319:                                              "     309 korotetun määrärahan osoittami-
39320: al. n:o 296 määrärahan osoittamisesta              sesta maanparannuslainoiksi ......... .
39321: vanhusten asuntojen korjauslainoiksi ..               282) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 310 "
39322:     269) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o "           korotetun määrärahan osoittamisesta
39323: 297 määrärahan osoittamisesta sähköis-             posti- ja lennätinlaitokselle toimitalojen
39324: tämislainoiksi vähävaraisille pienviljeli-         ja henkilökunnan asuntojen rakenta-
39325: jöille ja heihin verrattaville henkilöille         mista varten ....................... .
39326:     270) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 298 "             283) Ed. I.indqvistin ym. rah.al. n: o "
39327: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-             311 määrärahan osoittamisesta postita-
39328: .siksi avustuslainoiksi meijerien rakenta-         lon rakentamiseksi Lahteen ......... .
39329:  miseen Pohjois-Suomessa ja itäisellä                 284) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o         "
39330: rajaseudulla ....................... .             312 korotetun määrärahan osoittami-
39331:    271) Ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 299       "
39332:                                                    sesta autojen hankkimiseksi posti- ja
39333: määrärahan osoittamisesta halpakorkoi-             lennätinlaitokselle liikenteestä poistetta-
39334: siksi sähköistämislainoiksi syrjäseutujen          vien tilalle ........................ .
39335: pienviljelijöille .................... .              285) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.          "
39336:     272) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o        "
39337:                                                    n: o 313 määrärahan osoittamisesta pos-
39338: 300 määrärahan osoittamisesta sähköis-             titalon rakellltamiseksi lisailmeen ..... .
39339: tämislainoiksi pienviljelijöille ....... .                                                      "
39340:     273) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 301 "              286) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o
39341: määrärahan osoittamisesta sähköistämis-            314 määrärahan osoittamisesta postita-
39342: lainoiksi pienviljelijöille ja pienasunto-         lon rakentamiseksi Iisalmen kaupun-
39343: jen omistajille ..................... .            kiin .............................. .
39344:                                              "        287) Ed. Alangon ym. rah.al. n:o          "
39345:    274) Ed. Sauran ym. rah.al. n:o 302
39346: korotetun määrärahan osoittamisesta                315 määrärahan osoittamisesta Tampe-
39347: lainoiksi salaojituksEn ............. .            reen postitalon rakennustöitä varten ..
39348:                                              "        288) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o         "
39349:    275) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
39350: 303 määrärahan osoittamisesta avustus-             316 määrärahan osoittamisesta Jyväsky-
39351: lainoiksi meijerien rakentamista ja laa-           län postiautovarikon rakentamiseen ....
39352: jentamista varten Pohjois-Suomessa,                   289) Ed. Järven ym. rah.al. n: o 317 "
39353: Pohjois-Karjalassa, Savossa ja Keski-              määrärahan osoittamisesta postitalon
39354: Suomessa sekä itäisellä rajaseudulla .. 743        rakentamiseksi Ouluun ............. .
39355:    276) Ed. Vennamon ym. rah.al. n:o                  290) Ed. Järven ym. rah.al. n:o 318 "
39356: 304 korotetun määrärahan osoittami-                määrärahan osoittamisesta Oulun posti-
39357: sesta kuntien sisarosuuslainoitukseen ..           autovarikon rakennustöiden aloittamista
39358:    277) Ed. Vennamon ym. rah.al. n: o "            varten ............................ .
39359: 305 korotetun määrärahan osoittami-                   291) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.          "
39360: sesta avustuslainoiksi maaseudun pien-             n: o 319 määrärahan osoittamisesta !ai-
39361: teollisuutta varten maaseudun elinehto-            noiksi posti- ja lennätinlaitoksen hen-
39362: jen parantamiseksi ja työllisyyden tur-            kilökunnalle perustettavia asunto-osake-
39363: vaamiseksi ........................ .              yhtiöitä varten .................... .
39364:    278) Ed. Pesosen ym. rah.al. n: o 306 "            292) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o "
39365: korotetun määrärahan osoittamisesta                320 korotetun määrärahan osoittami-
39366: !ainoiksi vesi- ja viemärijohtolaitteiden          sesta puhelin- ja lennätinverkon laajen-
39367: rakentamiseen maaseudulle ......... .              tamiseen ja parantamiseen ......... .
39368:    279) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o        "        293) Ed. Lehdon ym. rah.al. n:o "
39369: 307 määrärahan osoittamisesta avustus-             321 määrärahan osoittamisesta Loma-
39370:                                        Raha-asia-aloitteet.                                   715
39371: 
39372: 
39373:                                            Siv.                                              Siv.
39374: liitto ry: lle lainaksi Lepolammen loma-             306) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o
39375: kodin laajentamista varten .......... . 744       334 määrärahan osoittamisesta avustuk-
39376:    294) Ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o           seksi ja lainaksi Parkanon yhteiskoulun
39377: 322 määrärahan osoittamisesta avustus-            koulurakennuksen laajentamiseen ..... . 744
39378: lainaksi Invaliidien ammattioppilaitok-              307) Ed. R. Virtasen rah.al. n: o 335
39379: sen asuntorakennusta varten ......... .           määrärahan osoittamisesta rakennuslai-
39380:    295) Ed. Sarjalan ym. rah.al. n:o 323 "        naksi Karkkilan yhteiskoululle ....... .
39381: korotetun määrärahan osoittamisesta ra-              308) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n: o "
39382: kennuslainoiksi maaseudun asunto-olo-             336 määrärahan osoittamisesta raken-
39383: jen parantamiseen ................. .             nuslainoiksi yksityisille oppikouluille ..
39384:    296) Ed. Wiherheimon rah.al. n:o
39385:                                             "        309) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o "
39386: 324 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi           337 korotetun määrärahan osoittami-
39387: kaupungeissa ja kauppaloissa toimiville           sesta lainoiksi ammatillisten oppilaitos-
39388: käsi- ja pienteollisuusyrityksille ..... .        ten uudisrakennuksia varten ......... .
39389:    297) Ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al. "           310) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 338 "
39390: n: o 325 määrärahan osoittamisesta hal-           määrärahan osoittamisesta avustuslai-
39391: pakorkoisiksi !ainoiksi Ensi Kodeille ..          noiksi yksityisoppikoulujen omistajille
39392:    298) Ed. Kähösen ym. rah.al. n:o 326 "         koulutalojen rakennuskustannuksiin ..
39393: korotetun määrärahan osoittamis·esta                 311) Ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o "
39394: asutustoiminnassa tarpeellisia maanpa-            339 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
39395: rannus-, tienteko-, raivaus- ja raken-            yksityisille oppikouluille koulutalojen
39396: nustöitä varten ................... .             rakentamista varten ................ . 745
39397:    299) Ed. Tauriaisen ym. rah.al. n:o "             312) Ed. Miikin ym. rah.al. n:o 340
39398: 327 korotetun määrärahan osoittami-               määrärahan      osoittamisesta    lainaksi
39399: sesta kodinperustamislainoihin ....... .          Jaakkiman kristillisen kansanopiston
39400:    300) Ed. Karvosen ym. rah.al. n;o "            jälleenrakennustyön suorittamiseen ....
39401: 328 määrärahan osoittamisesta metsä-                 313) Ed. Luukan ym. rah.al. n: o 341 "
39402: hallituksen insinööriosaston konekorjaa-          määrärahan osoittamisesta lainaksi Hä-
39403: maiden käytettäväksi ............... .            meenlinnan meijerikoululle ......... .
39404:                                                      314) Ed. Honkalan ym. rah.al. n:o "
39405:    301) Ed. Nord:forsin ym. rah.al. n:o "         342 korotetun määrärahan osoittami-
39406: 329 määrärahan osoittamisesta avustus-            sesta rakennuslainoiksi yksityisluontoi-
39407: lainaksi Sailors Home säätiölle meri-             sille maatalous-, kotitalous- ja kotiteol-
39408: mieskodin rakentamista varten ...... .            lisuusoppilaitoksille ................ .
39409:    302) Ed. Enteen ym. rah.al. n:o 330 "             315) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 343 "
39410: määrärahan osoittamisesta rakennuslai-            määrärahan osoittamisesta Perä-Pohjo-
39411: naksi Helsingin tullikamareissa työs-             lan kasvinviljelyskoeaseman kunnosta-
39412: kentelevien tullimiesten asuntotaloa              mista varten ....................... .
39413: varten ............................ .
39414:                                              "       316) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "
39415:    303) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n:o           344 määrärahan osoittamisesta Lapin
39416: 331 määrärahan osoittamisesta Helsin-             kansanopiston opistorakennuksen raken-
39417: gin diakonissalaitoksen vajaamielishoi-           tamiseen .......................... .
39418: tolan henkilökunnan asuinrakennusten                 317) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o     "
39419: rakentamiseen annettavaa kuoletuslai-             345 määrärahan osoittamisesta sellu-
39420: naa varten ........................ .             loosa- ja paperitehtaan perustamiseksi
39421:     304) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o
39422:                                             "     Närpiön kuntaan ................... .
39423:  332 määrärahaJl osoittamisesta lainaksi             318) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "
39424: Porin diakonissalaitokselle ........... .         346 määrärahan osoittamisesta Pudas-
39425:     305) Ed. Niskalan ym. rah.al. n: o "          järven kunnan kunnanlääkärin virka-
39426: 333 määrärahan osoittamisesta avustuk-            talon rakentamista varten ........... .
39427: seksi ja lainaksi Tervolan kunnalle                  319) Ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o "
39428: yhteisen vanhainkoti-, sairaala- ja ter-          347 määrärahan osoittamisesta vuokra-
39429: veystalora:kennuksen rakentamista var-            asuintalon rakentamiseksi veturimiehille
39430: ten .............................. ..             Pasilaan .......................... .
39431:                                             "                                                 "
39432: 716                                    Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
39433: 
39434: 
39435:                                                   Siv.                                             Siv.
39436:    320) Ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o                         332) Ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 360
39437: 348 määrärahan osoittamisesta Helsin-                    määrärahan osoittamisesta Runnille pe-
39438: gin yliopiston ylioppilaskunnan kirjas-                  rustettavaa emäntäkoulua varten ..... . 746
39439: ton uudisrakennuksen rakentamista var-                      333) Ed. Mohellin ym. rah.al. n:o
39440: ten ................. · · · · · · · · · · · · · · 745    361 määrärahan osoittamisesta Riihi-
39441:    321) Ed. Kleemolan ym. rah.al. n: o                   mäen kauppalan tyttölyseon rakenta-
39442: 349 korotetun määrärahan osoittami-                      miseen ............................ .
39443: sesta maanparannustöiden konehankin-                        334) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "
39444: toihin ............................ .                    362 määrärahan osoittamisesta piirus-
39445:    322) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o "                 tusten hankkimiseksi Savonlinnan tyt-
39446: 350 määrärahan osoittamisesta palk-                      tölyseon uudisrakennusta varten ..... .
39447: kioiksi pienviljelijöille maanparannusai-                   335) Ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o "
39448: neiden ajosta ..................... .                    363 määrärahan osoittamisesta Varkau-
39449:    323) Ed. Niemisen ym. rah.al. n:o "                   den yhteislyseon rakentamiseen ..... .
39450: 351 määrärahan osoittamisesta väkire-                       336) Ed. N. Kaasalaisen ym. rah.al.     "
39451: hujen hintojen alentamiseen ......... .                  n: o 364 määrärahan osoittamisesta Tyr-
39452:    324) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 352 "                vään yhteiskoulun ottamiseksi yhteis-
39453: määrärahan osoittamisesta Työtehoseu-                    lyseona valtion haltuun ............. .
39454: ralle maatalouden rakennustutkimuk-                         337) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o "
39455: sen suorittamista ja rakennusten tyyp-                   365 määrärahan osoittamisesta Porin
39456: pipiirustusten laatimista varten ..... .                 lyseon lisärakennusta varten ......... .
39457:    325) Ed. V. Virtasen ym. rah.al. n:o "                   338) Ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o
39458: 353 määrärahan osoittamisesta piirus-                    366 määrärahan osoittamisesta Porin
39459: tusten hankkimiseksi Savonlinnan semi-                   tyttölyseon lisärakennusta varten ....
39460: naarin uudisrakennuksia varten ..... .                      339) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n: o "
39461:    326) Ed. Suomisen ym. rah.al. n:o                "    367 määrärahan osoittamisesta Korshol-
39462: 354 korotetun määrärahan osoittami-                      man emäntäkoulun koulurakennuksen
39463: sesta helpotuksen myöntämiseen kun-                      rakentamiseen ..................... .
39464: nille maantiealueiden lunastusta varten                     340) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o        "
39465:    327) Ed. E. Nurmisen ym. rah.al.                 "    368 määrärahan osoittamisesta eläinlää-
39466: n:o 355 määrärahan osoittamisesta lai-                   ketieteellisen korkeakoulun rakennustöi-
39467: noiksi varattomien perheenäitien ja las-                 hin .............................. ..
39468: ten lomatoimintaa harjoittaville naisjär-                   341) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 369     "
39469: jestöille ........................... .                  määrärahan osoittamisesta Kouvolan ly-
39470:    328) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o "                seon uuden rakennuksen piirustuksia
39471: 356 määrärahan osoittamisesta lainan                     varten ............................ .
39472: antamiseksi Tuusulan kansanopistolle                        342) Ed. Innalan ym. rah.al. n:o 370    "
39473: opettaja- ja oppilasasuntojen sekä pa-                   määrärahan osoittamisesta Helsingin
39474: jan, konehallin ja käsityöhuoneyhdistel-                 tyttönormaalilyseon rakennuksen laa-
39475: män rakentamista varten ........... .                    jentamiseksi ....................... .
39476:    329) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o "                  343) Ed. Turusen ra:h.al. n:o 371       "
39477: 357 määrärahan osoittamisesta Askolan                    määrärahan osoittamisesta Joensuun
39478: kunnan Tiilään kylässä olevan Purolan                    tyttölyseon llroulutalon rakentamista
39479: tilan ostamiseksi Bergmanin koulua                       varten ............................ .
39480: varten ............................ . 746                   344) Ed. Helteen ym. ra!h.al. n:o 372   "
39481:    330) Ed. E. Leikolan ym. rah.al. n:o                  määrärahan osoittamisesta Karjaan yh-
39482: 358 määrärahan osoittamisesta Teknilli-                  teiskoulun rakentamista varten ...... .
39483: sen korkeakoulun päärakennuksen ra-                         345) Ed. Innalan ym. rah.al. n: o 373   "
39484: kentamiseksi Otaniemeen ........... .                    määrärahan osoittamisesta Seinäjoen
39485:    331) Ed. Tiitun rah.al. n: o 359 mää- "               tyttölyseon kouluralkennukse.n laajen-
39486: rärahan osoittamisesta karja- ja talous-                 tamista varten ..................... .
39487: rakennuksen rakentamiseksi Ruuskalan                        346) Ed. Kloivusillan ym. rah.al. n: o  "
39488: koulutilalle ........................ .                  374 määrärahan osoittamisesta Orimat-
39489:                                                    "
39490:                                        Raha-asia-aloitteet.                                  717
39491: 
39492:                                            Siv.                                             Siv.
39493: tilan yhteiskoulun koulutalon rakennus-              360) Ed. Karvikon ym. rah.al. n: o
39494: töiden aloittamiseen ................ . 746       388 määrärahan osoittamisesta Turun
39495:    347) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 375             yhteislyseon rakennustöiden aloitta-
39496: määrära:han osoittamisesta Seinäjoen ly-          mista varteen ...................... . 747
39497: seon ra:kennustöiden aloittamista var-               361) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o
39498: ten ............................... .             389 määrärahan osoittamisesta kiertä-
39499:    348) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o        "     vän maamieskoulun perustamiseksi Ylä-
39500: 376 määrärahan osoittamisesta Kittilän            Savoon ........................... .
39501: yhteislyseon ra:kennustöiden aloittami-              362) Ed. Lindhin ym. rah.al. n:o 390    "
39502: seen .............................. . 747         määrärahan osoittamisesta avustukseksi
39503:    349) Ed. Peltosen ym. , rah.al. n: o           ja lainaksi Överby skola :för landsbyg-
39504: 377 määrärahan osoittamisesta Keski-               dens yrken nimiselle koululle kouluta-
39505: Suomen keskusammattikoulun rakenta-               lon rakentamista varten ............. .
39506: miseen ............................ .                 363) Ed. Lindhin ym. rah.al. n: o 391  "
39507:    350) Ed. Tuurnan ym. ra:h.al. n: o       "      määrärahan osoittamisesta erinäisten
39508: 378 määrärahan osoittamisesta avustuk-            kurssien järjestämiseksi Eriksgårdin
39509: siksi yksityisille oppikouluille koulu-           maatalouskoululla .................. .
39510: huoneistojen rakentamista varten ....                                                        "
39511:                                             "        364) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o
39512:    351) Ed. Raunion ym. rah.al. n:o               392 määrärahan osoittamisesta amma-
39513: 379 määrärahan osoittamisesta Riihi-              tinvalinnanohjauksen      keskustoimiston
39514: mäen tyttölyseon rakennustöiden aloit-            perustamiseksi kulkulaitosten ja yleis-
39515: tamista varten ..................... .            ten töiden ministeriön työvoima-asiain
39516:    352) Ed. Nederström-Lundenin ym.         "
39517:                                                   osaston yhteyteen .................. .
39518: rah.al. n: o 380 korotetun määrärahan                365) Ed. Tikkaojan ym. rah.al. n: o "
39519: osoittamisesta Ikä tilöopiston rakentami-         393 määrärahan osoittamisesta Etelä-
39520: seen .............................. .             Pohjanmaan suomenkielisen keskusam-
39521:    353) Ed. Miettisen ym. ra:h.al. n: o     "
39522:                                                   mattikoulun rakentamiseksi Seinäjoelle
39523: 381 määrärahan osoittamisesta Helsin-
39524:                                                      366) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n: o
39525:                                                                                              "
39526: gin Maunulaan rwkennettavaa valtion
39527:                                                   394 määrärahan osoittamisesta keskus-
39528: yhteiskoulutaloa varten ............. .
39529:    354) Ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 382     "     ammattikoulun perustamiseksi suomen-
39530: määrärahan osoittamisesta Mikkelin                kieliselle Etelä-Pohjanmaalle ......... .
39531:                                                      367) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 395     "
39532: kuuromykkäinkoulun rakennusten pii-
39533: rustuksia varten ................... .            määrärahan       osoittamisesta  Pohjois-
39534:    355) Ed. Koiviston ym. ra:h.al. n:o      "     Pohjanmaan keskusammattikoulua var-
39535: 383 määrärahan osoittamisesta Kitti-              •ten .............................. .     748
39536: län yhteislyseon koulurakennuksen ra-                368) Ed. Haunion ym. rah.al. n:o
39537: kentamiseen ....................... .             396 määrärahan osoittamisesta Etelä-
39538:    356) Ed. Hiilelän ym. ra:h.al. n:o       "     Hämeen keskusammattikoulun oppilas-
39539: 384 määrärahan osoittamisesta Tampe-              asuntolan rakentamista varten ....... .
39540: reen toisen tyttökoulun uudisra:ken-                 369) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o       "
39541: nusta varten ....................... .             397 määrärahan osoittamisesta Keski-
39542:    357) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 385      "     Suomen keskusammattikoulun rakenta-
39543: määrärahan osoittamisesta Tuiran kes-             miseen ............................ .
39544: kikoulun rakentamiseksi Ouluun ..... .               370) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o      "
39545:    358) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 386      "     398 määrärahan osoittamisesta raken-
39546: määrärahan osoittamisesta metsänhoito-            nussuunnitelmien aikaansaamiseksi val-
39547: koulun perustamiseksi Pohjois-Suomeen             tion keskusammattikoulua varten Poh-
39548:    359) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o     "     jois-Satakuntaan ................... .
39549: 387 määrärahan osoittamisesta Keski-                 371) Ed. Koskisen ym. rah.al. n: o "
39550: Suomen sairaanhoitaja-terveyssisarkou-            399 korotetun määrärahan osoittami-
39551: lun koulu- ja asuntolaraJkennuksen                sesta keskusammattikoulujen kaluston
39552: suunnittelu- ja perustaruistöitä varten ..         ja koneistojen hankkimiseen ......... .
39553:                                             "                                                "
39554: 718                              Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
39555: 
39556: 
39557:                                           Siv.                                                           Siv.
39558:    372) Ed. Kauhasen YJ?-· rah.al. .n.:o          Lapin tie- ja vesirakennuspiirin piiri-
39559: 400 määrärahan osoittamisesta PohJOIS-            konttorin henkilöstöä varten ......... . 748
39560: Karjalan keskusammattikoulun oppilas-                385) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o
39561: asuntolan rakentamista varten ....... · 748       413 määrärahan osoittamisesta Pellon
39562:    373) Ed. Turkan ym. rah.al. n:o 401            tiemestaritukikohdan rakentamista var-
39563: määrärahan osoittamisesta Lapin kes-              ten .............. · · · · · · · · · · · · · · · · · · 749
39564: kusammattikoulun ensimmäistä raken-                   386) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
39565: nusvaihetta varten ............... · · ·          414 määrärahan osoittamisesta Tornion
39566:    374) Ed. Brander-Wallinin ym. rah.al. "        tukikohdan rakennustöitä varten ..... .
39567: n: o 402 määrärahan osoittamisesta Po-                387) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o "
39568: rin valmistavan tyttöjen ammattikoulun            415 määrärahan osoittamisesta asenta-
39569: lisärakennuksen rakentamista varten ..            jien asuinrakennusten rakentamiseksi
39570:    375) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o "          Rovaniemelle ..................... · .
39571: 403 määrärahan osoittamisesta Kaak-                   388) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 416 "
39572: kois-Suomen ammattioppilaitoksen otta-            määrärahan osoittamisesta uudella ra-
39573:                                                   jaseudulla suoritettavia tiejärjestelyjä
39574: miseksi valtion haltuun ............. ·
39575:    376) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o "             varten ............................ .
39576: 404 määrärahan osoittamisesta käsityön-               389) Ed. Kosolan ym. rah.al. n: o "
39577:                                                   417 määrärahan osoittamisesta Lapuan-
39578: opettajavalmistuksen tehostamiseksi ..
39579:    377) Ed. Häppölän ym. rah.al. n:o "
39580:                                                   joen vesistöalueen tulvasuojelua varten
39581:                                                       390) Ed. Erkikilän ym. ra:h.al. n: o
39582: 405 määrärahan osoittamisesta Hollolan            418 määrärahan osoittamisesta korvauk-
39583: kiinteätä naiskotiteollisuuskoulua var-           siksi vuonna 1954 tulvavahinkoja kärsi-
39584: ten ............................... .             neille maanviljelijöille ............. .                 ,.
39585:    378) Ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o "             391) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o
39586: 406 määrärahan osoittamisesta Korshol-            419 määrärahan osoittamisesta moot-
39587: man emäntäkoululle koulurakennusten               torikulkuneuvojen hankkimiseen poliisi-
39588: rakentamiseen ..................... .             t'oimm:taa. varten .................. .
39589:    379) Ed. Käkelän ym. rah.al. n: o "                392) Ed. Pasasen ym. ralh.al. n:o42?                 "
39590: 407 määrärahan osoittamisesta Lap-                määrärahan osoittamisesta puolustuslai-
39591: peenrannan teknillisen koulun uudisra-            toksen kaluston ja tarvikkeiden perus-
39592: kennusta varten ................... ·             hankintoihin ja korjauksiin selkä tutki-
39593:    380) Ed. Hetemäen ym. rah.al. n: o "           muksiin, !kokeiluihin ja matkoihin niitä
39594: 408 määrärahan osoittamisesta lainan              varten .......................... · · ·
39595: myöntämiseksi Teknillisen korkeakoulun                393) Ed. Tuulin ym. ra'h.al. n:o 421                 "
39596: ylioppilaskunnalle Teekkarikylän ~a­              määräraJhan osoittamisesta poliisitalon
39597: kennustyöstä aiheutuneiden luottoJen              rakentamiseksi Sippolan kuntaan ..... .
39598: vakauttamista varten ............... .                394) Ed. Hakalan ym. rah.al. n:o                     "
39599:    381) Ed. Flinckin ym. rah.al. n: o "           422 määrärahan osoittamisesta Tampe-
39600: 409 määrärahan osoittamisesta Tampe-              reen teknillisen oppilaitoksen uudisra-
39601: reen teknillisen oppilaitoksen lisäraken-         kennusta varten ................... .
39602: nusta varten ....................... .                395) Ed. Kytän ym. rah.al. n: o 423                  "
39603:    382) Ed. Suonpään ym. rah.al. n: o "           korotetun määrärahan osoittamisesta
39604: 410 määrärahan osoittamisesta Tampe-              moottoriajoneuvojen ja muun .teknilli-
39605: reen teknillisen oppilaitoksen uudisra-           sen kaluston 'hanlkkimiseksi liikkuvalle
39606: kennuksen rakentamiseen ........... .             poliisille liikenteen valvonnan tehosta-
39607:    383) Ed. Enteen ym. rah.al. n:o 411 "          mista varten ....................... .
39608: korotetun määrärahan osoittamisesta                   396) Ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o                   "
39609: geologisen tutkimuslaitoksen tutkimus-            424 korotetun määrärahan osoittami-
39610: välineiden uusimista varten ......... .           sesta Kuopion !keskussairaalan raken-
39611:    384) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o "           nustöitä varten ................ · · · · ·
39612: 412 määrärahan osoittamisesta virka-                  397) Ed. Öhmanin ym. ra:h.al. n:o                    "
39613: miestalon rakentamiseksi Rovaniemelle             425 määrärahan osoittamisesta Helsin-
39614:                                       Raha-asia-aloitteet.                                71~
39615: 
39616: 
39617: 
39618:                                          Siv.                                            Siv.
39619: gin yleisen sairaalan s1sa- ja !kirur-           määrärahan osoittamisesta Merikarvian
39620: gisten tautien klin~karakennuksen ra-            satamaan johtavan Halluskerin väylän
39621: kentamista varten ................. . 749        syventämiseksi ..................... . 750
39622:    39S) Ed. Öhmanin ym. ra'h.al. n:o                411) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 439
39623: 426 määrärahan osoittamisesta kattiloi-          määrärahan osoittamisesta Merikarvian
39624: den hankkimiseksi Helsingin yleisen sai-         satamaan johtavan laivaväylän ruop-
39625: raalan Meilahden alueelle rakennetta-            paamiseen ......................... .
39626: vaan lämpö- ja voimarakennukseen ....               412) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
39627:    399) Ed. Teirin ym. rah.al. n: o 427   "      n:o 440 määrärahan osoittamisesta Hi-
39628: määrärahan osoittamisesta Helsingin              mangan sataman ruoppaamiseen ..... .
39629: uuden sädehoitoklinikan suunnittelu- ja             413) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 441
39630: louhintatöitä varten ................ .          määrärahan osoittamisesta Kaskisten
39631:    400) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 428    "      sataman laajennustöitä varten ....... .  ,.
39632: määrärahan osoittamisesta Etelä-Sai-                414) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o
39633: maan keskussairaalaan perustettavan              442 määrärahan osoittamisesta uittoka-
39634: sädehoitokeskuksen hoito-osaston raken-          navan rakentamiseksi Taipaleen kana-
39635: tamista ja osastolle tarpeellisten väli-         van viereen ....................... .
39636: neiden hankkimista varten ......... .               415) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o
39637:    401) Ed. Suonpään ym. rah.al. n: o "          443 määrärahan osoittamisesta avustuk-
39638: 429 määrärahan osoittamisesta Tampe-             seksi Porin kaupungille Mäntyluodon
39639: reen keskussairaalan rakennustöiden              sataman uuden osan laiturien nostokur-
39640: aloittamista varten ................. .          kien ja varastosuojien rakentamista
39641:    402) Ed. Tienarin ym. rah.al. n: o "          varten ............................ .
39642: 430 määrärahan osoittamisesta Tampe-                416) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o
39643: reen keskussairaalan rakentamiseen ..            444 määrärahan osoittamisesta Inhotun-
39644:    403) Ed. Nederström-Lundenin ym.       "      järven vesistön perkaamiseen ....... .
39645: rah.al. n: o 431 korotetun määrärahan              417) Ed. Keloveden ym. rah.al. n:o
39646: osoittamisesta Turun keskussairaalan             445 määrärahan osoittamisesta Kyynel-
39647: laajentamiseen ..................... .           mysjärven-Kaislasen ja siihen liitty-
39648:    404) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o    "      vien järven vedenpinnan alentamiseen
39649: 432 korotetun määrärahan osoittami-                 418) Ed. Eskolan ym. rah.al. n:o
39650: sesta Turun keskussairaalan laajentami-          446 korotetun määrärahan osoittami-
39651: seen ............................. .. 750        sesta vesistöjen laskemista varten ....
39652:    405) Ed. Ryömän ym. rah.al. n: o                 419) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o
39653: 433 määrärahan osoittamisesta Koke-              447 määrärahan osoittamisesta Kollin-
39654: mäenjokilaakson aluetta palvelevan mie-          lammen alueen kuivaamiseen ....... .     ,.
39655: lisairaalan rakentamiseen ........... .            420) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o
39656:    406) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o "         448 määrärahan osoittamisesta Kruunu-
39657: 434 määrärahan osoittamisesta Kailan-            pyyn joen keskijuoksun perkaamiseen ..
39658: uin merimajakan rakentamiseen ..... .              421) Ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o
39659:    407) Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 435 "         449 määrärahan osoittamisesta Perhon-
39660: määrärahan osoittamisesta Pietarsaaren           joen perkaamiseen ................. .
39661: sataman uuteen laituriin johtavan väy-              422) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n:o
39662: län ruoppaamista varten ........... .            450 määrärahan osoittamisesta Liminka-
39663:    408) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o       "      ojan perkaamiseen ................. . 751
39664: 436 määrärahan osoittamisesta avustuk-              423) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
39665: siksi Kotkan ja Haminan satamien ke-             n: o 451 määrärahan osoittamisesta Vää-
39666: hittämistä ja kunnostamista varten ....          räjoen perkaamiseen ............... .
39667:    409) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o "             424) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
39668: 437 määrärahan osoittamisesta Merikar-           n: o 452 määrärahan osoittamisesta Sii-
39669:  vian satamaan johtavan Halluskerin              kajoen perkaamiseen ............... .
39670: väylän ruoppaamista varten ......... .              425) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
39671:    410) Ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 438   "      n: o 453 määrärahan osoittamisesta
39672: 720                                    'riistama 21 p. syyskuuta 1954.
39673: 
39674: 
39675:                                                  Siv.                                            Siv.
39676: Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan perus-                        440) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o
39677: kuivatustöitä varten ................ . 751             468 määrärahan osoittamisesta Porvoon
39678:    426) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.                     kunnassa olevan Rödkärrinojan per-
39679: n: o 454 määrärahan osoittamisesta Oh-                  kaamiseen ......................... . 751
39680: tuanojan yläjuoksun perkaamiseen ....             ,        441) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o
39681:   427) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.                      469 määrärahan osoittamisesta Iijoen
39682: n: o 455 määrärahan osoittamisesta Ah-                  perkaamiseen ...................... .
39683: venlammesta Pyhäjokeen johtavan Vii-                       442) Ed. Rapion ym. rah.al. n: o 470   "
39684: relänojan perkaamiseen ............. .                  määrärahan osoittamisesta ns. Pitkäjär-
39685:    428) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
39686:                                                   "     ven Juupajoen kuivatushanlketta var-
39687: 456 määrärahan osoittamisesta Kemijo-                   ten ............................... . 752
39688: kisuun puutavaraerottelulta etelään                        443) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o
39689: johtavan rannikkoväylän ruoppaamista                    471 määrärahan osoittamisesta Oliha-
39690: varten ............................ .             ,     vanjoen perkaamiseen ............... .
39691:                                                            444) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o     "
39692:    429) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
39693: 457 määrärahan osoittamisesta Peliin-                   472 määrärahan osoittamisesta Kuusa-
39694: kosken perkaamiseen ............... .             ,     mon kunnan Liikasen kylän ja Sallan
39695:                                                         kunnan Hautajärven kylän välisten
39696:    430) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o                 suoalueiden kuivatus- ja asutussuunni-
39697: 458 määrärahan osoittamisesta Vöyrin-                   telmien laatimista varten ........... .
39698: joen alajuoksun perkaamiseen ....... .            ,        445) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o     "
39699:    431) Ed. Jaakkolan ym. rah.al. n: o                  473 määrärahan osoittamisesta Kuiva-
39700: 459 määrärahan osoittamisesta Kylmä-                    joen perkaamiseen ................. .
39701: pihlajan väylällä olevan matalikon pois-                   446) Ed. Tiekso-Isa-kssonin ym. rah.   "
39702: tamiseksi .......................... .                  al. n: o 474 määrärahan osoittamisesta
39703:    432) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o               "
39704:                                                         Kuolajoen perkaamiseen ............ .     ,
39705: 460 määrärahan osoittamisesta Särki-                       447) Ed . .Åsvikin ym. rah.al. n:o
39706: järven laskuhankkeen toteuttamista var-                 475 määrära:han osoittamisesta MaalaJh-
39707: ten .................... · · · · · · · · · · · ·        den kunnassa olevan Fallbäckenin ja
39708:    433) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 461            "     sen sivujoen perkaamiseen .......... .
39709: määrärahan osoittamisesta Alasjärven                       448) Ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 476   "
39710: vesijättöalueen kuivatustöiden aloitta-                 määrärahan osoittamisesta Luomanpe-
39711: mista varten . . . . . . . . ............... .          rän alueen kuivattamiseen ........... .
39712:    434) Ed. Mannisen ym. rah.al. n:o              "                                               "
39713:                                                            449) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
39714: 462 määrärahan osoittamisesta Konne-                    n: o 477 määrärahan osoittamisesta Hir-
39715: kosken perkaamiseen ............... .             ,     vijoen ja sen sivuhaarojen perkaami-
39716:    435) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o                  seen .............................. .
39717: 463 korotetun määrärahan osoittami-                        450) Ed. He~kuran ym. ra:h.al. n: o    "
39718: sesta jokien perkaamiseen ........... .                 478 määrärahan osoittamisesta Karvian-
39719:    436) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 464
39720:                                                   "
39721:                                                         joen perkaamiseen ................. .
39722: määrärahan osoittamisesta Ristijärven                      451) Ed. Murron ym. ra'h.al. n:o 479   "
39723: ja Ristiojan suoalueiden kuivattamista                  määrära:han osoittamisesta Taivalkosken
39724: varten ............................ .                   kunnassa olevien Kutin ja Koivujärven
39725:    437) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o "                alueiden kuivattamiseksi ........... .
39726: 465 määrärahan osoittamisesta Vepsän-                      452) Ed. Kiviahon ym. ra'h.al. n:o     "
39727: joen ja sen sivujokien perkaamiseen ..                  480 määrära:han osoittamisesta Purmon-
39728:   438) Ed. Murron ym. rah.al. n: o 466            "     joen perkaamiseen ................. .
39729: määrärahan osoittamisesta Korppiojan                       453) Ed. Ahosen ym. raJh.al. n: o 481  "
39730: perkaamiseen ...................... .                   määrära:han osoittamisesta sillan raken-
39731:   439) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o            "     tamiseksi Suolahden-Koiviston maan-
39732: 467 määrärahan osoittamisesta Espoon                    tielle ............................. .
39733: kunnassa olevan Kuttuträskin lasku-                        454) Ed. Hiltusen ym. ra'h.al. n:o     "
39734: ojan perkaamiseen ................. .                   482 määrärahan osoittamisesta Virtasal-
39735:                                                   "
39736:                                               Raha-asia-aloitteet.                                  721
39737: 
39738:                                                    Siv.                                            Siv.
39739: men-Sianleuan kanavasillan ja Voisal-                         469) Ed. Liedeksen ym. rruh.al. n: o
39740: men sillan rakentamiseen ........... . 752                 497 määrärahan osoittamisesta Iijoen
39741:    455) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o                      maantiesillan rakentamiseen ........ . 753
39742: 483 määrärahan osoittamisesta sillan                         470) Ed. Nederström-Lundenin ym.
39743: rakentamiseksi Tannilan lossipaikalle ..                   rah.al. n:o 498 määrärahan osoittami-
39744:    456) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o                "
39745:                                                            sesta sillan rakentamiseksi Kemiön saa-
39746: 484 määrärahan osoittamisesta Saimaan                      relta mantereelle .................. .
39747: kanavan yli johtavan maantiesillan ra-                       471) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o      "
39748: kentamiseen Lauritsalan kauppalan koh-                    499 määrärahan osoittamisesta sillan
39749: dalla ................ · · · · · · · · · · · · · ·         rakentamiseksi Hännilänsalmeen .....
39750:    457) Ed. Kujalan ym. rah.al. n:o                 "        472) Ed. Jämsenin rah.al. n: o 500 "
39751: 485 määrärahan osoittamisesta Hirvi-                      määrärahan osoittamisesta sillan ra:ken-
39752: kosken sillan rakentamiseen ........ .                     tamiseksi Hännilänsalmen lossipaikalle
39753:    458) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o                 "                                               "
39754: 486 määrärahan osoittamisesta Lylykos-                       473) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o
39755:                                                           501 määrärwhan osoittamisesta Mäm-
39756: ken maantiesillan rakentamiseen .....
39757:                                                     "     mensalm~m sillan rakennustöiden lop-
39758:    459) Ed. Niirasen ym. rah.al. n: o                     puunsaattamiseen .................. .
39759: 487 määrära!han osoittamisesta Pielis-                       474) Ed. Hietasen ym. rah.al. n:o      "
39760: joen sivukanavan sillan rakentamiseen                     502 määrärahan osoittamisesta sillan
39761:    460) Ed. Mannisen ym. rah.al. n: o               "     rakentamiseksi Kivisalmen yli ....... .
39762: 488 määrärahan osoittamisesta Puutos-                        475) Ed. Hultin ym. ra'h.aJ. n:o 503   "
39763: salmen sillan rakentamiseen ......... . 753               määrärahan osoittamisesta Nokisenkos-
39764:    461) Ed. Suonpään ym. rah.al. n:o                      ken sillan rakentamiseen Rautalammin
39765: 489 määrärahan osoittamisesta avustuk-                    kunnassa ......................... .
39766: seksi Nokian kauppalalle Nokiankosken                        476) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o     "
39767: yli johtavan maantiesillan uudelleen ra-                  504 määrärahan osoittamisesta sillan
39768: kentamista varten ................. .                     raJkentamiseksi Lammin ylikulkupai-
39769:    462) Ed. Torven ym. rah.al. n:o 490              "     kalle ............................. .
39770: määrärahan osoittamisesta maantiesil-                        477) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o    "
39771: lan rakentamiseksi Oulujoen yli Muhok-                    505 määrärahan osoittamisesta Mikkelin
39772: sen kunnan Laitasaaren kylän kohdalle                     -Heinolan maantien Karikon, Otavan
39773:    463) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 491              "     ja Hietasen siltojen ra!kentamista var-
39774: määrärahan osoittamisesta sillan raken-                   ten ............................... .
39775: tamiseksi Lammin lossille ........... .                      478) Ed. Tikkaojan ym. rwh.al. n:o     "
39776:    464) Ed. Koiviston ym. rwh.al. n:o               "     506 määrärahan osoittamisesta Kyrön-
39777: 492 määrärahan osoittamisesta Ristisal-                   joen maantiesillan rakentamiseen ....
39778: men sillan rakentamiseen ........... .                       479) Ed. Jämsenin rah.al. n: o 507 "
39779:    465) Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o                "     määrärahan osoittamisesta Suolahden-
39780: 493 määrärahan osoittamisesta Salmin                      Haapajärven radan tiepohjan lunas-
39781: sillan rakentamiseen Ikaalisten kun-                      tamiseen .......................... .
39782: nassa ............................. .                        480) Ed. Paloveden ym. rah.al. n:o     "
39783:    466) Ed. Rapion ym. rah.al. n:o 494              "     508 korotetun määrärahan osoittami-
39784: määrärahan      osoittamisesta       Salmin               sesta kunnan- ja kyläteiden avustami-
39785: maantiesillan rwkentamiseen !Ikaalisten                   seen .............................. . 754
39786: kunnassa ......................... .                         481) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
39787:    467) Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o                "     509 korotetun määrärahan osoittami-
39788: 495 määrärahan osoittamisesta Kyrös-                      sesta kunnan- ja kyläteiden avustami-
39789: kosken sillan rakentamistyön loppuun-                     seen ............................. .
39790: saattamiseksi ...................... .                       482) Ed. Paloveden ym. rwh.al. n:o     "
39791:    468) Ed. Pasasen ym. ralh.al. n: o 496           "     510 korotetun määrära;han osoittami-
39792: määrärahan osoittamisesta sillan raken-                   sesta helpotusten myöntämiseksi kun-
39793: tamiseksi Puumalan salmeen ....... .                      nille maantiealueiden lunastusta varten
39794:                                                    "                                                "
39795: 91
39796: 722                              Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
39797: 
39798: 
39799:                                          Siv.                                              Siv.
39800:     483) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.           järven-Kauhajärven välisen tien ra-
39801: al. n: o 511 korotetun määrärahan osoit-          kentamiseen ....................... . 754
39802: tamisesta helpotuksen myöntämiseksi                  496) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
39803: kunnille maantiealueiden lunastusta               524 määrärahan osoittamisesta maan-
39804: varten ............................ . 754         tien rakentamiseksi Savukosken kunnan
39805:     484) Ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o            Värriön kylästä Sodankylän kunnan
39806: 512 korotetun määrärahan osoittami-               Kelujärven kylään ................. .
39807: sesta helpotusten myöntämiseksi kun-                 497) Ed. Soinisen ym. rah.al. n:o       "
39808: nille maantiealueiden lunastamista var-           525 määrärahan osoittamisesta Liperin
39809: ten ............................... .      ,      -Arvinsalmen maantien peruskorjauk-
39810:     485) Ed. Kähösen ym. rah.al. n:o              siin .............................. .
39811: 513 korotetun määrärahan osoittami-                  498) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o       "
39812: sesta maanhankintalain toimeenpanon               526 määrärahan osoittamisesta maan-
39813: yhteydessä rakennettavia yleisiä teitä            tien rakentamiseksi Myllymäen tieltä
39814: varten ............................ .             Saarijärven kirkolle ............... . 755
39815:     486) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o "               499) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o
39816:  514 määrärahan osoittamisesta Lapin-             527 määrärahan osoittamisesta maan-
39817: salon-Heinäperän-Ahokylän asutus-                 tien rakentamiseksi Seinäjoelta Kars-
39818:  tien rakentamista varten ........... .           tulaan ............................ .
39819:     487) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "               500) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 528 "
39820:  515 korotetun määrärahan osoittami-              määrärahan osoittamisesta Pelkosennie-
39821:  sesta asutusteiden kuntoonpano- ja kun-          men-Sodankylänmaantien rakentamis-
39822:  nossapitokustannuksiin ............. .            ta varten ......................... .
39823:      488) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o "             501) Ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o "
39824:  516 määrärahan osoittamisesta Jaalan-             529 määrärahan osoittamisesta maan-
39825:  gan asutusalueen ja Siivikon välisen              tien rakentamiseksi Kauhajoen kirkolta
39826:  maantien rakentamiseen ............ .             Jalasjärven Koskuelle .............. .
39827:      489) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "                                                     "
39828:  517 määrärahan osoittamisesta maan-                  502) Ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o
39829:  tien rakentamis~ksi Vian asemalta                 530 määrärahan osoittamisesta Kuusa-
39830:  Vanttausjärven maantielle .......... .            mon-Taivalkosken maantien kunnosta-
39831:      490) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 518   "       miseen ........................... .
39832:                                                       503) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.    "
39833:  määrärahan osoittamisesta Vanttausjär-
39834:  ven asutustien jatkamiseksi Vian ase-             al. n: o 531 määrärahan osoittamisesta
39835:  malle ............................. .             Äkäslompolon-Muotkavaaran maantien
39836:      491) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o "          rakentamiseksi ..................... .
39837:                                                                                              "
39838:  519 määrärahan osoittamisesta tien ra-               504) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.
39839:  kentamiseksi Vian asemalta Vanttaus-              al. n: o 532 määrärahan osoittamisesta
39840:  järven tielle ...................... .            maantiesuunnan tutkimiseksi Kelanky-
39841:      492) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "           lästä Siuruan jokilaakson kautta Pu-
39842:  520 määrärahan osoittamisesta Posion              dasjärven-Rannan tiehen ......... .
39843:  kunnan Aholan-Mourujärven-Maa-                       505) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n: o "
39844:  ninkavaaran maantien rakentamiseen ..             533 määrärahan osoittamisesta maan-
39845:      493) Ed. Rytingin ym. rah.al. n: o "          tien rakentamiseksi Savonrannan kir-
39846:  521 määrärahan osoittamisesta maan-               konkylästä Pirttimäen kylään ....... .
39847:  tien rakentamis~ksi Pudasjärven Pu-                  506) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o "
39848:  hoskylästä Suomussalmen Näljängälle               534 määrärahan osoittamisesta kelirik-
39849:      494) Ed. Rytingin ym. rah.al. n:o "           koteiden rakentamiseksi Utsjoen kun-
39850:  522 määrärahan osoittamisesta maan-               taan .............................. .
39851:   tien rakentamiseksi Pudasjärven Särki-              507) Ed. Roineen ym. rah.al. n:o "
39852:  vaarasta Taivalkosken Virkkuseen ....             535 määrärahan osoittamisesta Vihinie-
39853:      495) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o "           men-Maasillan maantien rakentami-
39854:  523 määrärahan osoittamisesta Menki-              seen .............................. .
39855:                                                                                              "
39856:                                          Raha-asia-aloitteet.                                       723
39857: 
39858:                                              Siv.                                                   Siv.
39859:    508) Ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o                   521) Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o
39860: 536 määrärahan osoittamisesta Enon-                 549 määrärahan osoittamisesta maan-
39861: kosken- Hanhivirran - Sappulahden                   tien rakentamiseksi Savukosken kun-
39862: maantien raJkent,acrn:iseen . . .......... . 755    nan Värriön kylästä Tanhuan kylän
39863:    509) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o             kautta Kelujärvelle ................ . 756
39864: 537 määrärahan osoittamisesta Mietois-                 522) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o
39865: ten-Raision Somersojan tieosan raken-               550 määrärahan osoittamisesta Enon-
39866: tamiseen .......................... .         ,     tekiön kirkolta Leppäjärven ja Palojär-
39867:    510) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o              ven kyliin johtavan polkutien kunnosta-
39868: 538 määrärahan osoittamisesta maantie-              miseen ........................... .             ,
39869: suunnan tutkimiseksi Vehmaan kunnan                    523) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
39870: Ennyisten kylästä Kaiannin kunnan                   551 määrärahan osoittamisesta Koivun
39871: kautta Uuteenkaupunkiin ........... .          ,    -Rovaniemen maantien rakentamiseen ,
39872:    511) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o               524) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o
39873: 539 määrärahan osoittamisesta maan-                 552 määrärahan osoittamisesta Aholan
39874: tien rakentamiseksi Mankalan voimalai-              -     Mourujärven -      Maaninkavaaran
39875: tokselta Iitin kunnan Kymentaan ky-                 maantien rakentamiseen ............ .            ,
39876: lään .............................. .          ,        525) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o
39877:    512) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o             553 määrärahan osoittamisesta Pelto-
39878: 540 määrärahan osoittamisesta Nastolan              vuoman-Nunnasen tietyötä varten ..               ,
39879: kunnan Seestaan ja Kumian välisen                       526) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o
39880: tien kunnostamiseen ............... .          ,    554 määrärahan osoittamisesta Könkään
39881:     513) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o            -Tepaston tietyön loppuun saattamista
39882: 541 määrärahan osoittamisesta Padas-                varten ............................ .            ,
39883:  joen kunnan Porasan ja Kasiniemen                      527) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
39884: kylien välisen tien kunnostamiseen ..          ,    555 määrärahan osoittamisesta Sierilän
39885:     514) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o           -Pekkalan maantien parantamista var-
39886:  542 määrärahan osoittamisesta Asikka-              ten .......... - ........ ·- .. · · · · · · ·--  ,
39887: lan kunnan Kopsuon tien kunnostami-                     528) Ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o
39888: seen .............................. .          ,    556 määrärahan osoittamisesta Syysjär-
39889:     515) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o           ven-Mierasjärven-Utsjoen maantie-
39890:  543 määrärahan osoittamisesta maan-                työtä varten ....................... .            ,
39891: tien rakentamiseksi Lahden kaupun-                      529) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
39892:  gista Heinlammin ym. kylien kautta                  n: o 557 määrärahan osoittamisesta Po-
39893:  Mikkelin läänin rajalle ............. .       ,    sion kunnan Raistakan tiestä Kitkan
39894:     516) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o            tukinsiirtolaitokselle johtavan tien jat-
39895:  544 määrärahan osoittamisesta ns. Veit-            kamiseksi Kurkijärven itäpäähän tule-
39896:  tosten tien rakentamiseen ........... .       ,    vaan tiehen ....................... .
39897:     517) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o                  530) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o "
39898:  545 määrärahan osoittamisesta Lahden               558 määrärahan osoittamisesta maan-
39899:  -Vääksyn maantien kunnostamiseen .. 756            tien rakentamiseksi Muhoksen kunnan
39900:     518) Ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o              Muhosperän tieltä Suokylän tiehen ..
39901:  546 määrärahan osoittamisesta Nastolan                 531) Ed. Niemisen ym. rah.al. n: o
39902:  kunnan Ahtialan kylän kohdalla olevan              559 määrärahan osoittamisesta maan-
39903:  tien korjaamiseen .................. .        ,     tien rakentamiseksi Savonrannan kir-
39904:     519) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o               konkylästä Pirttimäen kohdalle Enon-
39905:  547 määrärahan osoittamisesta maan-                kosken-Sapun maantielle .......... .
39906:  tien rakentamiseksi Pylkönmäen Tim-                    532) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al. "
39907:  persuntista Multian Sipilään ....... .             n: o 560 määrärahan osoittamisesta
39908:     520) Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o "            maantien rakentamiseksi Haapaveden
39909:  548 määrärahan osoittamisesta Pellon-              kirkonkylästä Juustomäkeen ........ .             ,
39910:  Konttajärven-Marrasjärven-Meltauk-                     533) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
39911:  sen maantien rakentamiseen ......... .        ,    n: o 561 määrärahan osoittamisesta
39912: 724                                     Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
39913: 
39914: 
39915:                                                    Siv.                                           Siv.
39916:  maantien rakentamiseksi Pyhäjoen-                        sillan-Ruoveden maantien oikaisua
39917: Kalajoen maantieltä Merijärven-Kala-                      varten ........................... .    757
39918:  joen maantiehen ................... . 756                   546) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 574
39919:    534) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 562                    määrärahan osoittamisesta maantien ra-
39920: määrärahan osoittamisesta maantien                        kentamiseksi Kurun kunnan Riuttas-
39921: rakentamiseksi Rovaniemen kauppalasta                     korven kylästä Kortteen pysäkille ....
39922:  Kuusamon-Posion maantielle ...... .                         547) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 575    "
39923:    535) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 563             "     määrärahan osoittamisesta Teiskon-Jä-
39924: määrärahan osoittamisesta Rovaniemen                      minkipohjan maantien oikaisemista var-
39925: -Koivun maantien rakentamiseksi .... 757                  ten ............................... .
39926:    536) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o                       548) Ed. Hietasen ym. rah.al. n: o "
39927:  564 määrärahan osoittamisesta Simpe-                     576 määrärahan osoittamisesta maan-
39928: leen-Kaukopään maantien rakentami-                        tien rakentamiseksi Viitasaaren Suo-
39929: seen .............................. .                     vanlahden kylästä Rautalammin Ker-
39930:    537) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 565 "                  konkosken kylään .................. .
39931: määrärahan osoittamisesta Mämmensal-                         549) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o  "
39932: men kiertotien töiden loppuunsaatta-                      577 määrärahan osoittamisesta tieoikai-
39933: mista varten . . .................... .                   sujen toimittamiseksi Helsingin-Hä-
39934:    538) Ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o "                meenlinnan maantiellä Nurmijärven ja
39935: 566 määrärahan osoittamisesta Kuurin                      Vihdin kuntien kohdalla ........... .
39936:  ja Kivisen tasoylikäytävien välisen                         550) Ed. Aition ym. rah.al. n:o 578   "
39937: maantien rakentamiseksi ........... .                     määrärahan osoittamisesta Kustavin
39938:    539) Ed. Tauriaisen rah.al. n: o 567 "                 saaristotien Mietoisten-Raision tie-
39939: määrärahan osoittamisesta maantien                        osuuden rakentamista varten ....... .
39940: rakentamiseksi Pesiönlahdelta Heinjär-                       551) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o     "
39941: velle .............................. .                    579 määrärahan osoittamisesta maan-
39942:    540) Ed. Tauriaisen rah.al. n:o 568              "     tien rakentamiseksi Kittilän kunnan
39943: määrärahan osoittamisesta Suomussal-                      Könkään kylästä Lompolon kautta Pul-
39944: men yli johtavan maantien pengerrys-                      juj ärven kylään ................... .
39945: töitä varten ....................... .                       552) Ed. E. Saaren ym. rah.al. n:o    "
39946:    541) Ed. Tauriaisen rah.al. n: o 569             "     580 määrärahan osoittamisesta maan-
39947: määrärahan osoittamisesta maantien ra-                    tien rakentamiseksi Kuortaneen pitäjän
39948: kentamiseksi Pudasjärven Puhokselta                       Mäyryn kylästä Lehtimäen maantielle
39949: Kurkikylän kautta Suomussalmen Lei-                          553) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o "
39950: nosenvaaraan ...................... .                     581 määrärahan osoittamisesta maan-
39951:    542) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o                "     tien rakentamiseksi Kemijärven Sallan
39952: 570 määrärahan osoittamisesta Sodan-                      maantiestä Posiolie ................ . 758
39953: kylän kunnan Kelujärven kylän ja Sa-                         554) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
39954: vukosken kunnan Tanhuan kylän väli-                       582 määrärahan osoittamisesta maan-
39955: sen tien rakennustöiden loppuunsaatta-                    tien rakentamiseksi Inarin Syysjärveltä
39956: miseen ........................... .                      Utsjokisuulle ...................... .
39957:    543) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o                "        555) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.      "
39958: 571 määrärahan osoittamisesta maan-                       n: o 583 määrärahan osoittamisesta Ve-
39959: tien rakentamiseksi Sodankylän kun-                       telin Kalliojärven ja Lappajärven Itä-
39960: nan Kierungin kylästä Molkojärven ky-                     kylän välisen kylätien rakentamiseksi
39961: lään .............................. .                     maantieksi ........................ .
39962:    544) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o               "        556) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.      "
39963: 572 määrärahan osoittamisesta maan-                       n: o 584 määrärahan osoittamisesta
39964: tien rakentamiseksi Rovaniemen Saa-                       maantien rakentamiseksi Toholammin-
39965: ren kylästä Ounasjokivartta Markkasu-                     Lestijärven maantiestä Ullavan maan-
39966: vannon lossille . . .... , . . . . . . . . ..... .        tiehen ............................ .
39967:    545) Ed. Sepin ym. rah.al. n:o 573               "        557) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.      "
39968: määrärahan osoittamisesta Karjulan                        n: o 585 määrärahan osoittamisesta Ul-
39969:                                                        Raha-asia-aloitteet.                                     '/25
39970: 
39971: 
39972:                                                              Siv.                                              Siv.
39973: lavan Korven-Toholammin maantie-                                       569) Ed. Rytkösen ym. ra:h.al. n: o 597
39974: osan ikunn'Ostamiseen ............... . 758                         määrärahan osoittamisesta 8yvärinpään
39975:    558) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.                                 -Olkimäen maantien rakentamiseen .. 758
39976: n: o 586 määrärahan osoittamisesta                                     570) Ed. JOiikisen ym. rah.al. n:o
39977: maantien rakentamiseksi Himangan                                    598 määrärahan osoittamisesta Perniön
39978: kunnan Hillilän kylästä Eskolan rauta-                              kunnassa Pohjanjärven kohdalla ole-
39979: tieasemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..        van tienoikaisutyön loppuun saattami-
39980:    559) Ed. N. Nurmisen ym. rah.al.
39981:                                                               "     seksi ............................. .
39982: n: o 587 määrärahan osoittamisesta Ora-                                571) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o      "
39983: vaisten kunnan Välitalon kylästä Yli-                               599 määrära:han osoittamisesta ns. Myön-
39984: härmään johtavan ns. Ekotien raken-                                 tään y'hdystien raJkentamiseen yleisiä
39985: tamiseksi maantieksi ............... .                              maanteitä vastaavaan kuntoon ..... . 759
39986:    560) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.
39987:                                                               "        572) Ed. Murron ym. raJh.al. n: o
39988: al. n: o 588 määrärahan osoittamisesta                              600 määrärahan osoittamisesta maan-
39989: Pellon-Raanujärven maantien korjaa-                                 tien rakentamiseksi Oulaisista K<ärsä-
39990: miseen ........................... ..                               mäen V enetpaloon ................. .
39991:                                                               "        573) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o       "
39992:    561) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o
39993: 589 määrärahan osoittamisesta yhdys-                                601 määrärahan osoittamisesta maan-
39994: maantien rakentamiseksi Posion----Kuu-                              tien rakentamiseksi Multian kunnan
39995: s.amon ja Kemijärven-iKuusamon maan-                                Sydänmaan maantieltä Keuruun kun-
39996: teiden välille ...................... .                             nan Pihtisulun-Tieahon maantielle ..
39997:                                                               "        574) Ed. Koivusen ym. ra'h.al. n:o       "
39998:    562) Ed. Frimanin ym. ra:h.aJ. n:o
39999: 590 määrärahan osoittamisesta Java-                                 602 määrärahan osoittamisesta Kana-
40000: ruksen-Vuojärven maantien rakennus-                                 vuoren-Keikkamäen maantien raken-
40001: työn jatkamiseen ................... .                              tamista varten . . .................. .
40002:                                                               "        575) Ed. Suonpään ym. ra:h.al. n:o       "
40003:    563) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o                                603 määrärahan osoittamisesta Orive-
40004: 591 määrära!han osoittamisesta tien ra-                             den-Länkipohjan tieosuuden !korjaa-
40005: kentamis"'ksi J eesiöjärven kylästä V es-                           miseen ............................ .
40006: majärven kylään Kittilän kunnassa ..                                   576) Ed. Rytlkösen ym. rah.al. n: o       "
40007:    564) Ed. Riviahon ym. ra:h.al. n:o
40008:                                                               "
40009:                                                                     604 määrärahan osoittamisesta Viina-
40010: 592 määrärahan osoitta:misesta Sääks-                               mäen~Siikajärven maantien rakenta-
40011: järven-!Oksakosken maantien paranta-                                miseen ............................ .
40012: miseen ............................ .                                  577) Ed. Rapion ym. rah.al. n :o 605     "
40013:    565) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o                          "     määrärahan     osoittamisesta Pohjois-
40014: 593 määrärahan osoittamisesta Jyväsky-                              Satakunnan kunnan- ja kyläteiden pa-
40015: län-Äänekosken maantieosuuden oikai-                                rantamiseen ....................... .
40016: semiseen .......................... .                                  578) Ed. Heikuran ym. rah.al. n:o        "
40017:    566) Ed. Järnsenin ym. rah.al. n:o                         "     606 määrärahan osoittamisesta Kovelah-
40018: 594 määrärahan osoittamisesta maan-                                 den-Karvian maantien parannustöiden
40019: tien rakentamiseksi Kolhon-Keuruun                                  suorittamiseen Ikaalisten kunnassa ....
40020: maantieltä Tiusalan pysäkin kautta                                     579) Ed. Heikuran ym. rah.al. n: o
40021:                                                                                                                 "
40022: Haapamäen-Keuruun maantielle ....                                   607 määrärahan osoittamisesta Kihniön
40023:    567) Ed. Jämsenin rah.al. n: o 595
40024:                                                               "     -Karvian maantien rakentamiseen ..
40025: määrärahan osoittamisesta maantien ra-                                 580) Ed. Koivusen ym. rah.al. n: o "
40026: kentamiseksi Kinnulan ki:rikonkylästä                               608 määrärahan osoittamisesta maan-
40027: Alvajärven asemalle ............... .                               tien rakentamiseksi Ahteensalmelta Pih-
40028:    568) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n :o
40029:                                                               "     lajaveden-Vaikeajärven maantiehen ..
40030:  596 määrärahan osoittamisesta maan-                                   581) Ed. Tauriaisen rah.al. n: o 609
40031: tien rakentamiseksi Kur.un pitäjän Riu-                             määrärahan osoittamisesta maantien
40032:  taskylästä Virtain pitäjän Kortteen                                rakentamiseksi Suomussalmella Kian-
40033: pysäkille .......................... .                              nan vesistön itäpuolitse Juntusrantaan
40034:                                                              "
40035: 726                            Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40036: 
40037: 
40038:                                         Siv.                                             Siv.
40039:        Toinen     käsittely:                       590) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40040:                                                 n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
40041:   582) Ehdotus laiksi rangaistusten             tarkoittaa lisäystä vuoden 1954 tulo- ja
40042: täytäntöönpanosta annetun asetuksen             menoarvioon maantien rakentamiseksi
40043: muuttamisesta ..................... . 759       Rovaniemen Saarenkylästä Markkasu-
40044:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  vannon sillalle ..................... . 766
40045: nan mietintö n: o 19; lakivaliokunnan              591) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40046: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 8.       n: o 5 eräiden määrärahan ottamista
40047:   583) Ehdotukset laiksi asevelvolli-           vuoden 1955 tulo- ja menoarvioesityk-
40048: suuslain muuttamisesta ............. . 762      seen tarkoittavien toivomusaloitteiden
40049:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  johdosta .......................... .
40050: nan mietintö n: o 20; puolustusasiain-                                                     "
40051: valiokunnan mietintö n: o 1; lak.al.
40052: n:ot 175-177; toiv.al. n:o 403.
40053:                                                    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
40054: 
40055:       Pöydällepanoa varten
40056:            esitellään:                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40057:                                                 edustajat Haapasalo, Hakkila, Hallberg,
40058:    584) Perustuslakivaliokunnan mie-            Honkala, Junnila, V. Kaasalainen, Kajat-
40059: tintö n: o 10 sen johdosta, että edus-          salo, Karjalainen, Korsbäck, Kukkonen, V.
40060: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-           Leskinen, Lindblom, Myllymäki, Palovesi,
40061: voston päätös hinta- ja palkkaneuvos-           Pessi, Salmela-Järvinen, Seppä, Sukselainen,
40062: tosta annetun valtioneuvoston päätök-           Tervo, Törngren ja V. Virtanen.
40063: sen muuttamisesta ................. . 766
40064:    585) Perustuslakivaliokunnan mie-
40065: tintö n: o 11 sen johdosta, että edus-
40066: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                            Dm.oitusasiat:
40067: voston päätös eräästä poikkeuksesta
40068: maataloustuotteiden hintojen määrää-                              Lomanpyynnöt.
40069: misestä annettuun valtioneuvoston pää-
40070: tökseen ........................... .    ,         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
40071:    586) Lakivaliokunnan mietintö n:o 5          istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
40072: hallituksen esityksen johdosta laiksi           Haapasalo, Hallberg, V. Kaasalainen, Kuk-
40073: lisäyksestä kiinnityksestä kiinteään            konen, Palovesi, Pessi, Salmela-Järvinen,
40074: omaisuuteen annettuun asetukseen sekä           Seppä ja V. Virtanen, ulkomaanmatkan
40075: metsäkiinnityslain muuttamisesta ....    ,      vuoksi lokakuun 1 päivään edustajat V. Les-
40076:    587) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         kinen ja Törngren, lokakuun 3 päivään ed.
40077: n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka          Lindblom, lokakuun 6 päivään saakka edus-
40078: tarkoittaa lisäystä vuoden 1954 tulo- ja        tajat Pasanen ja Saari sekä huomispäivästä
40079: menoarvioon tie- ja vesirakennushalli-          alkaen kahden viikon ajaksi edustajat T.
40080: tuksen kanavaosaston johtajan palk-             Kinnunen, Koskinen, Lepistö ja l;indh.
40081: kauksen korottamiseksi ............. .   ,
40082:    588) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
40083: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka                     Uusia hallituksen esityksiä.
40084: tarkoittaa lisäystä vuoden 1954 tulo- ja
40085: menoarvioon Vöyrinjoen alajuoksun                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
40086: perkaamista varten ................. .   ,      lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
40087:    589) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         syyskuun 15 päivältä ovat eduskunnalle saa-
40088: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka         puneet hallituksen esitykset n: ot 66 - 69,
40089: tarkoittaa lisäystä vuoden 1954 tulo- ja        jotka nyt on edustajille jaettu.
40090: menoarvioon Syvärinpään - Olkimäen
40091: maantien rakentamista varten ....... .   ,
40092:                                          Valiokuntien jäsenet.                                   727
40093: 
40094:               Valiokuntien jäsenet.                  1 momentin mukaan kuuluu eduskunnan kir-
40095:                                                      jaston hallitukseen viisi kolmeksi vuodeksi
40096:    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan valit-        kerrallaan valittua jäsentä ja näiden vara-
40097: sijamiehiltä saapunut kirjelmä.                      miehet, joista eduskunnan valitsijamiehet va-
40098:                                                      litsevat kolme ja niistä yhden puheenjohta-
40099:   Sihteeri lukee:                                    jaksi sekä varamiehen kullekin heistä. Tä-
40100:                                                      män mukaisesti puhemiesneuvosto ehdottaa,
40101: ,Eduskunnan valitsijamiehet.                         että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan
40102:          Helsingissä                                 valitsijamiesten tehtäväksi valita kolmivuo-
40103:   17. p:nä syyskuuta 1954.                           tiskaudeksi eduskunnan kirjaston hallituk-
40104:            N:o 8.                                    seen kolme jäsentä ja niistä yhden puheen-
40105:                                                      johtajaksi sekä varamiehen kullekin heistä.
40106:              E d u s k u n n a ll e.
40107:                                                           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
40108:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
40109: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
40110: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-
40111: mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja, ja                      Valtakunnanoikeuden jäsenet.
40112: että valituiksi ovat tulleet:
40113:    perustuslakivaliokuntaan     jäseneksi   ed.         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
40114: Kleemolan sijaan ed. M. Mattila;                     että eduskunta päättäisi valtakunnanoikeu-
40115:    lakivaliokuntaan jäseneksi ed. Kämäräisen         desta 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun
40116: sijaan ed. Koivusilta;                               lain 1 §: n 2 momentin mukaisesti jättää va-
40117:    ulkoasiainvaliokuntaan jäseneksi edesmen-         litsijamiesten tehtäväksi valita kolmivuotis-
40118: neen ed. Niukkasen sijaan ed. K 1 e emo l a;         kaudeksi 1955-1957 valtakunnanoikeuteen
40119:    pankkivaliokuntaan jäseneksi ed. Mylly-           kuusi jäsentä sekä varajäsenen kullekin
40120: mäen sijaan ed. K o i v unen ja ed. Niuk-            heistä.
40121: kasen sijaan ed. Luukka;                                  Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
40122:    maatalousvaliokuntaan jäseneksi edesmen-
40123: neen ed. Lampisen sijaan ed. K ä m ä r ä i-
40124: nen.
40125:                   Valitsijamiesten puolesta:           Puh e m i e s: Edustajien tekemät raha-
40126:                                                      asia-aloitteet ovat esillä keskuskansliassa.
40127:                         Eino Palovesi.
40128: 
40129:                          lVfeeri Kalavainen."
40130:                                                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40131: Valtiontilintarkastajain ja heidän varamiestensä       Valiokuntaan lähettämistä varten esitellään
40132:                 vaali vuodeksi 1955.                 ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
40133:                                                      mukaisesti
40134:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
40135: että eduskunta kehoittaisi valitsijamiehiä                valtiovara i n v a 1 i o kuntaan:
40136: hallitusmuodon 71 § : n mukaisesti valitse-
40137: maan vuodeksi 1955 viisi valtiontilintarkas-
40138: tajaa sekä varamiehen kullekin heistä.               1) Korotetun määrärahan osoittamista maamme
40139:                                                            tunnetuksi tekemisen tehostamiseksi
40140:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
40141:                                                      tarkoittava ed. Paasion ym. rah.al. n:o 29;
40142: 
40143:     Eduskunnan kirjaston hallituksen jäsenet.        2)    Määrärahan osoittamista neljännen jaoston
40144:                                                             palauttamiseksi Vaasan hovioikeuteen
40145:   P u h e m i e s: Eduskunnan kirjastosta 20
40146: päivänä elokuuta 1948 annetun lain 3 §: n            tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 30;
40147: 728                                   Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40148: 
40149: 3) Määrärahan osoittamista kihlakunnantuomarin         12) Määrärahan osoittamista eräiden virkojen ja
40150:   ja notaarin viran perustamiseksi Kankaanpään             toimien perustamiseksi keskusrikospoliisiin
40151:                   tuomiokuntaan
40152:                                                        tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 40;
40153: tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 31;
40154: 
40155:                                                        13) Määrärahan osoittamista poliisin kenttätyötä
40156: 4) Määrärahan osoittamista lastenhoitajien palk-         suorittavan henkilöstön ulkomaille tapahtuvan
40157:             kauksen korottamiseksi                                 opintovaihdon tukemiseksi
40158: 
40159: tarkoittava ed. Heinosen ym. rah.al. n:o 32;           tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 41;
40160: 
40161:                                                        14) Määrärahan osoittamista avustuksiksi kuntien
40162: 5) Määrärahan osoittamista ruotsinkielisen laki-                    sairaanhoitomenoihin
40163:            kirjapainoksen esitöihin
40164: 
40165: tarkoittava ed. Öhmanin ym. rah.al. n: o 33;           tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 42;
40166: 
40167:                                                        15) Määrärahan osoittamista eräiden apulaisyli-
40168: 6) Korotetun määrärahan osoittamista korvauk-          lääkärin, apulaislääkärin ja fysiologin toimien pe-
40169: seksi maaseudun poliisimiehille matkakustannuk-            rustamiseksi Helsingin yleiseen sairaalaan
40170:               sista omassa piirissä
40171:                                                        tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 43;
40172: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah.al. n:o
40173: 34;
40174:                                                        16) Korotetun määrärahan osoittamista kahden
40175:                                                        teknillisen apulaisen ylimääräisen toimen perus-
40176: 7) Arviomäärärahan osoittamista korvaukseksi                 tamiseksi Helsingin yleiseen sairaalaan
40177:   maalaispoliiseille matkakuluista omassa piirissä
40178:                                                        tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n: o
40179: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 35;         44;
40180: 
40181: 8) Määrärahan osoittamista kansliakustannusten         17) Määrärahan osoittamista apulaisylilääkärin
40182:   korvaamiseksi maaseudun poliisikonstaapeleille       viran perustamiseksi Turun lääninsairaalan rönt-
40183:                                                                          genosastolle
40184: tarkoittava ed. Helteen ym. rah. al. n:o 36;
40185:                                                        tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 45;
40186: 
40187: 9) Määrärahan osoittamista Helsingin poliisikun-       18) Määrärahan osoittamista korva-, nenä- ja
40188:        nan palkkauksen tarkistamiseksi                   kurkkutautien apulaislääkärin viran perustami-
40189:                                                              seksi Tampereen yleiseen sairaalaan
40190: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n:o
40191: 37;                                                    tarkoittava ed. Hiilelän ym. rah.al. n: o 46;
40192: 
40193: 10) Määrärahan osoittamista Vaasan kaupungin
40194: henkikirjoitustoimen yhdistämiseksi kaupungin po-      19) Määrärahan osoittamista invaliidisairaalan ra-
40195: Utsilaitokseen erityiseksi henkikirjoitustoimistoksi                kentamiseksi Ouluun
40196: 
40197: tarkoittava ed. Nordströmin ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 47;
40198: 38;
40199:                                                        20) Määrärahan osoittamista uuden keskussairaa-
40200: 11) Korotetun määrärahan osoittamista uusien toi-      lapiirijaon perusteella muodostettavien keskussai-
40201:   mien perustamiseksi Joensuun poliisilaitokseen               raalain käyttömenojen suorittamiseen
40202: 
40203: tarkoittava ed. Kukkosen ym. rah.al. n:o 39;           tarkoittava ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 48;
40204:                                          Raha-asia-aloitteet.                                        729
40205: 
40206: 21) Määrärahan osoittamista eräiden Niuvannie-      30) Määrärahan osoittamista synnytysosaston pe-
40207: men sairaalan mielisairaanhoitajain palkkauksen       rustamiseksi Pelkosenniemen kunnansairaalaan
40208:               korottamista varten
40209:                                                     tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
40210: tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n:o         n:o 58;
40211: 49;
40212: 22) Määrärahan osoittamista Lappeenrannan sai-       31) Korotetun määrärahan osoittamista kuntien
40213: raanhoitaja- ja terveyssisarkoulun koulurakennuk-         yksityisten sairaaloiden avustamiseen
40214:     sen suunnittelu- ja perustamiatöitä varten
40215:                                                     tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o
40216: tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n:o 50;          59;
40217: 
40218:                                                      32) Määrärahan osoittamista Kuhmon kunnansai-
40219: 23) Määrärahan osoittamista Etelä-Saimaan sai-         raalan peruskorjaus- ja laajennustöitä varten
40220:  raanhoitajatar-terveyssisarkoulun perustamiseksi
40221:      Etelä-Saimaan keskussairaalan yhteyteen
40222:                                                      tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n:o 60;
40223: tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. n: o
40224: 51;
40225:                                                      33) Määrärahan osoittamista Pelkosenniemen kun-
40226: 24) Määrärahan osoittamista terveyssisarkoulu-        nansairaalassa suoritettavia peruskorjauksia ja
40227: tuksen järjestämiseksi Pohjois-Karjalan Keskus-            synnytysosaston rakentamista varten
40228:         .      sairaalan yhteyteen
40229:                                                      tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 61;
40230: tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 52;
40231:                                                      34) Määrärahan osoittamista avustukseksi Enon-
40232: 25) Määrärahan osoittamista Porin sairaanhoitaja-      tekiön kunnalle kunnanlääkärin virka-asunnon
40233:        terveyssisarkoulun rakentamiseen                                rakentamiseen
40234: 
40235: tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 53;         tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 62;
40236: 
40237: 26) Määrärahan osoittamista avustukseksi kun-        35) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40238:    touttamislaitoksen rakentamiseksi Vaasaan         siksi lastenhoidon opetuslaitoksille lastenhoitajien
40239:                                                        koulutuksesta aiheutuvia kustannuksia varten
40240: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 54;
40241:                                                      tarkoittava ed. Suomisen ym. rah.al. n:o 63;
40242: 
40243: 27) Määrärahan osoittamista avustukseksi ja lai-
40244: naksi Kaatumatautisten Hoitoyhdistys r. y:lle sen    36) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40245: ylläpitämien kaatumatautiparantoloiden vedenhan-     seksi Savon Lastenlinnalie lastenhoitajien koulu-
40246: kintajärjestelyistä aiheutuvien kustannusten suo-         tuksesta aiheutuvia kustannuksia varten
40247:                   rittamista varten
40248:                                                      tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o 64;
40249: tarkoittava ed. Huttusen ym. rah.al. n:o 55;
40250: 
40251:                                                      37) Korotetun määrärahan osoittamista Suomen
40252: 28) Määrärahan osoittamista apulaisylilääkärin       osuutta varten pohjoismaisen farmakopean kus-
40253: toimen perustamiseksi Suomen Punaisen Ristin                           tannuksiin
40254:        sairaalan aivokirurgiselle osastolle
40255: 
40256: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 56;           tarkoittava ed. E. Leikolan ym. rah.al. n: o
40257:                                                      65;
40258: 
40259: 29) Määrärahan osoittamista Porin kaupunginsai-      38) Määrärahan osoittamista insuliinin ja muun
40260:    raalan korjaus- ja laajennustöiden loppuun        tarvittavan hoidon maksuttomaksi järjestämiseksi
40261:                saattamista varten                               vähävaraisilla sokeritautisille
40262: 
40263: tarkoittava ed. Ryömän ym. rah.al. n: o 57;          tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o 66;
40264: 92
40265: 730                                    Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40266: 
40267: 39) Määrärahan osoittamista varattomien röntgen-        48) Korotetun määrärahan osoittamista puolustus-
40268: ja radiumhoitoa saavien sairasmatkalippujen kor-        laitoksen koulutus- ja kasvatusvälineiden hankki-
40269:                    vaamiseen                                               mista varten
40270: 
40271: tarkoittava ed.      Nederström-Lundenin ym.            tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 76;
40272: rah.al. n: o 67;
40273: 
40274: 40) Määrärahan osoittamista va.rattomien röntgen-       49) Korotetun määrärahan osoittamista rationali-
40275: ja radiumhoitoa saaneiden potilaiden matkalippu-        sointikoulutusta ja -tutkimuksia varten puolustus-
40276:                 jen korvaukseen                                               voimissa
40277: 
40278: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 68;              tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n: o
40279:                                                         77;
40280: 
40281: 41) Määrärahan osoittamista avustukseksi Tuber-         50)   Määrärahan osoittamista aloitepalkkioiden
40282: kuloosiliitto r.y:lle tuberkuloosipotilaiden jälki-             suorittamiseksi puolustusvoimissa
40283:           huoltoa ja valistustyötä varten
40284:                                                         tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n: o
40285: tarkoittava ed. Malkamäen ym. rah.al. n: o              78;
40286: 69;
40287: 
40288: 42) Määrärahan osoittamista Tuberkuloosiliitto          51) Korotetun määrärahan osoittamista apurahoiksi
40289: r.y:n välityksellä jaettaviksi avustuksiksi inva-       ulkomailla opiskeleville puolustusvoimien piirissä
40290: liidiavustuksista osattomiksi jääneille tuberkuloosi-
40291:                     invaliideille                       tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n: o
40292:                                                         79;
40293: tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 70;
40294:                                                         52) Korotetun määrärahan osoittamista puolus-
40295: 43) Määrärahan osoittamista tullipäällysmiesten,          tusvoimain liikuntakasvatustoimintaa varten
40296: ylitullivartija.in ja tullivartijain palkkauksen ko-
40297:                       rottamiseen                       tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 80;
40298: 
40299: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. rah.al. n:o
40300: 71;                                                     53) Määrärahan osoittamista jäänsärkijäalusten
40301:                                                                korjausta ja varustusta varten
40302: 44) Määrärahan osoittamista eräiden virkojen ja
40303:     toimien perustamiseksi puolustuslaitokseen          tarkoittava ed. Häppölän ym. rah.al. n:o 81;
40304: 
40305: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 72;
40306:                                                         54) Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen
40307:                                                               erinäistä palvelutoimintaa varten
40308: 45) Määrärahan osoittamista sivutoimisten pap-
40309:   pien palkkaamiseksi eräisiin joukko-osastoihin        tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 82;
40310: 
40311: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 73;
40312:                                                         55) Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen
40313:                                                         Lahden autokorjaamon korjaushallin laajentamista
40314: 46) Määrärahan osoittamista Sivutoimisten eläin-                            varten
40315: lääkärien palkkaamiseen eräisiin joukko-osastoihin
40316:                                                         tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n: o 83;
40317: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 74;
40318:                                                         56) Määrärahan osoittamista kotiuttamisrahan
40319: 47) Määrärahan osoittamista aluevalvojien palk-           maksamiseksi asevelvollisuutensa suorittaneille
40320:                  kaamiseen
40321:                                                         tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. n: o
40322: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 75;           84;
40323:                                            Raha-asia-aloitteet.                                       731
40324: 
40325: 57) Korotetun määrärahan osoittamista ulkomaa-        66)Määrärahan osoittamista käsityön ja kotitalou-
40326: laisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuviin kUs-     den opettajain virkojen perustamiseksi Turun
40327:                      tannuksiin                                         tyttölyseoon
40328: 
40329: tarkoittava ed. Mustosen ym. rah.al. n:o 85;          tarkoittava ed. Malkamäen ym. rah.al. n: o 94;
40330: 
40331:                                                       67) Määrärahan osoittamista avustukseksi maas-
40332: 58) Määrärahan osoittamista yliopiston kansan-          samme toimiville vieraskielisille oppikouluille
40333:            sivistystoimintaa varten
40334:                                                       tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 95;
40335: tarkoittava ed. H. Miettusen ym. rah.al. n:o
40336: 86;
40337:                                                       68) Määrärahan osoittamista palkkioiksi oppikou-
40338:                                                            lujen kerhonohjaajille ja kuraattoreille
40339: 59)   Määrärahan osoittamista sosiaalitarkastajan
40340:       viran perustamiseksi kouluhallitukseen          tarkoittava    ed.   österholmin     ym.    rah.al.
40341:                                                       n:o 96;
40342: tarkoittava   ed.   E. Nurmisen ym. rah.al.
40343: n:o 87;                                               69)Määrärahan osoittamista uskonnon lehtorin vi-
40344:                                                           ran perustamiseksi Heinolan seminaariin
40345: 60) Määrärahan osoittamista yksityisluontoisten
40346: oppikoulujen korkeiden lukukausimaksujen tasoit-      tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 97;
40347:                     tamiseksi
40348: 
40349: tarkoittava ed. Saalastin rah.al. n : o 88 ;          70) Määrärahan osoittamista käsityönopettajan-
40350:                                                         viran perustamiseksi Savonlinnan seminaariin
40351: 
40352:                                                       tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 98;
40353: 61) Määrärahan osoittamista Hämeenlinnan tyttö-
40354:       lyseon ottamiseksi valtion haltuun
40355:                                                       71) Korotetun määrärahan osoittamista ka.nsaltou-
40356: tarkoittava ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o 89;            luntarkastajain kanslia- ja vuokramenoihin
40357: 
40358:                                                       tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 99;
40359: 62) Määrärahan osoittamista Lohjan yhteiskoulun
40360:           ottamiseksi valtion haltuun                 72)   Määrärahan osoittamista kansakoulunopetta-
40361:                                                              jien kursseja ja opintopäiviä varten
40362: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n:o 90;
40363:                                                       tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 100;
40364: 63) Määrärahan osoittamista Viitasaaren yhteis-
40365:       koulun ottamiseksi valtion haltuun              73) Määrärahan osoittamista kesäkurssien järjes-
40366:                                                       tämiseksi moniopettajaisten kansakoulujen alakou-
40367:                                                                        lunopettajille
40368: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 91;
40369:                                                       tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 101;
40370: 64) Määrärahan osoittamista tyttölyseoiden yhden
40371: vieraiden uusien kielten ja. vastaavasti toisen       74) Määrärahan osoittamista kokeilukeskikoulujen
40372: kotimaisen kielen nuoremman lehtorin viran muut-                   perustamista varten
40373:       tamiseksi vanhemman lehtorin viraksi
40374:                                                       tarkoittava    ed.   Malkamäen      ym.     rah.al.
40375: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n:o 92;          n:o 102;
40376: 
40377:                                                       75) Korotetun määrärahan osoittamista kesävir-
40378: {)5) Määrärahan osoittamista Tampereen tyttö-         kistyksen toimittamiseksi kesäsiirtotoissa varatto-
40379: lyseon käsityön ja. kotitalouden opettajain palk-     mlUe etupäässä sairaille ja heikoille kansakoulu-
40380:             kojen korottamista. varten                                     lapsille
40381: 
40382: tarkoittava ed. Malkamäen ym. rah.al. n:o 93;         tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 103;
40383: 732                                Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40384: 
40385: 
40386: 76) Määrärahan osoittamista kansakouluihin kuu-     85) Määrärahan osoittamista kulttuurihistorialli-
40387: luvan keskikoulun ylläpitämiseen kokeilutarkoi-     sen ja arkeologisen tutkimuksen toimeenpaneml-
40388:            tuksessa Sallan kunnassa                 seksi Kemi- ja Ounasjoen voimalaitoksien vaiku-
40389:                                                              tuspiiriin kuuluvalla alueella
40390: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 104;
40391:                                                     tarkoittava ed. Meinanderin rah. al. n: o 113;
40392: 
40393: 77) Määrärahan osoittamista kurssien järjestämi-
40394:     seksi huonokuuloisten lasten opettajille        86) Määrärahan osoittamista Suomen Rauhanpuo-
40395:                                                            lustajat r.y:n työn tukemiseksi
40396: tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n: o 105;
40397:                                                     tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n:o 114;
40398: 
40399: 78) Määrärahan osoittamista rakennusavustukseksi    87)   Korotetun määrärahan osoittamista opinto-
40400:     saamelaisten kristilliselle kansanopistolle                 kerhotoiminnan tukemiseen
40401: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 106;     tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o 115;
40402: 
40403: 79) Korotetun määrärahan osoittamista sivistys-     88) Määrärahan osoittamista avustukseksi varat-
40404:    työn järjestämiseen metsä- ja uittotyömailla     tomien urheilijoiden kilpailumatkoista aiheutuvien
40405:                                                             matkakustannusten peittämiseen
40406: tarkoittava   ed.   Karjalaisen    ym.    rah.al.
40407: n:o 107;                                            tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 116;
40408: 
40409: 80) Määrärahan osoittamista palkinnoiksi vuoden     89) Määrärahan osoittamista uusien virkojen ja
40410:      parhaasta lapsi- ja nuorisoelokuvasta              toimien perustamista varten maanmittaus-
40411:                                                                        laitokseen
40412: tarkoittava   ed.   Paasivuoren    ym.    rah.al.
40413: n:o 108;                                            tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 117;
40414: 
40415: 81) Määrärahan osoittamista aikakauslehdentoimit-
40416:    tajille myönnettäviä matka-apurahoja varten      90) Korotetun määrärahan osoittamista kartoitta-
40417:                                                     jan toimien perustamista varten maanmittauslai-
40418:                                                                         tokseen
40419: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
40420: n:o 109;                                            tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 118;
40421: 
40422: 82) Määrärahan osoittamista Hämeen linnan enti-
40423:         söimis- ja korjaustöitä varten              91) Määrärahan osoittamista uusien virkojen ja
40424:                                                     toimien perustamista varten maanmittauskontto-
40425: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 110;                            reihin
40426: 
40427:                                                     tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 119;
40428: 83) Korotetun määrärahan osoittamista Svenska
40429: Spräkvårdsnämnden i Finland nimiselle laitokselle
40430:                                                     92) Määrärahan osoittamista taimiston tarkastajan
40431: tarkoittava   ed.   Österholmin    ym.    rah.al.       viran perustamiseksi maataloushallitukseen
40432: n:o 111;
40433:                                                     tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 120;
40434: 
40435: 84.) Määrärahan osoittamista avustukseksi Suomen
40436: Merimieslähetysseuralle Lontoon toimitalon raken-   93) Määrärahan osoittamista puutarhanhoidon tar-
40437:                  tamista varten                         kastajan palkkauksen paranta:Qiista varten
40438: 
40439: tarkoittava ed. Hakalan ym. rah. al. n:o 112;       tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 121;
40440:                                             Raha-asia-aloitteet.                                       733
40441: 
40442: 94) Määrärahan osoittamista ns. rajaseutulisän          103) Korotetun määrärahan osoittamista maata-
40443: maksamiseksi kotitalous-, maatalous- ja kotiteolli-     louskoneiden tutkimuslaitoksen virkojen järjestelyä
40444: suusoppilaitosten opettajille harvaan asutuissa ja                           varten
40445: syrjäseutujen kunnissa palvelukseen astumisajasta
40446:                    riippumatta                          tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 131;
40447: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 122;
40448:                                                         104) Määrärahan osoittamista uusien virkojen ja
40449:                                                         toimien perustamiseksi maatalouden taloudelliseen
40450: 95) Määrärahan osoittamista Sotkamon emäntä-                           tutkimuslaitokseen
40451:             koulun rakentamiseen
40452:                                                         tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n: o 132;
40453: tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n: o 123;
40454: 
40455:                                                         105) Korotetun määrärahan osoittamista työvoi-
40456: 96) Määrärahan osoittamista kotitaloudellisille op-     man palkkaamiseksi maanviljelysinsinööripiireihin
40457: pilaitoksille valtion avustuksina suoritettujen yllä-
40458:            pitomenojen palautuksia varten               tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n: o 133;
40459: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 124;
40460:                                                         106) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40461:                                                            siksi ja !ainoiksi maanparannustöitä varten
40462: 97) Määrärahan osoittamista kotitaloudellisten op-
40463:   pilaitosten opettajain palkkojen parantamista
40464:                        varten                           tarkoittava ed. Kleemolanym. rah.al. n:o 134;
40465: 
40466: tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 125;
40467:                                                         107) Korotetun määrärahan osoittamista salaoji-
40468:                                                                tusavustuksia ja -lainoja varten
40469: 98) Korotetun määrärahan osoittamista yksityis-
40470: luontoisten maataloudellisten oppilaitosten raken-      tarkoittava ed. Kähösen ym. rah.al. n: o 135;
40471:               nusavustuksia varten
40472: 
40473: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 126;            108) Määrärahan osoittamista ylimääräisten maan-
40474:                                                           viljelysinsinöörien tointen perustamista varten
40475:                                                                     maanviljelysinsinööripiireihin
40476: 99) Korotetun määrärahan osoittamista rakennus-
40477: avustuksiksi yksityisluontoisilla maatalous-, koti-     tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 136;
40478:       talous- ja kotiteollisuusoppilaitoksille
40479: 
40480: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n: o 127;          109) Määrärahan osoittamista Säästöpankkien
40481:                                                         Keskus-Osake-Pankista kalastusvälineiden hankki-
40482:                                                         miseen ammattikalastajille myönnettävien laino-
40483: 100) Määrärahan osoittamista maa- ja kotitalou-                    jen korkohyvitystä varten
40484: dellisten ammattioppilaitosten kaluston ym. han-
40485:                      kintaan                            tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah.al. n: o 137;
40486: tarkoittava ed. Forsiuksenym. rah.al. n:o 128;
40487:                                                         110) Määrärahan osoittamista käytännöllisiin tu-
40488:                                                         loksiin tähtäävien kalastustutkimusten toimitta-
40489: 101) Määrärahan osoittamista maamiesopiston pe-                           mista varten
40490:       rustamiseksi Ahlmanin koulutilalle
40491:                                                         tarkoittava    ed.   Österholmin     ym.   rah.al.
40492: tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o 129;           n:o 138;
40493:                                                         111) Määrärahan osoittamista avustukseksi tuo-
40494: 102) Määrärahan osoittamista kotiteollisuusneu-         reen silakan kulutuksen lisäämistä tarkoittavaan
40495: vonta-asemien ammattiopettajien palkkaamiseen                        propagandatoimintaan
40496:                 maaseudulle
40497:                                                         tarkoittava   ed.    österholmin    ym.    rah.al.
40498: tarkoittava ed. Saalastin ym. rah.al. n:o 130;          n:o 139;
40499: 734                                     Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40500: 
40501: 
40502: 112) Määrärahan osoittamista kalastusvenemootto-          121) Määrärahan osoittamista avustuksiksi veden
40503: reissa käytettävän nestemäisen polttoaineen hin-          laadun tutkituttamiseen ja. veden puhdistuksessa.
40504:                 nan alentamiseen                                tarvittavien laitteiden kehittämiseen
40505: 
40506: tarkoittava     ed.   Rosenbergin      ym.     rah.al.    tarkoittava ed.    M. Mattilan ym.         rah.al.
40507: n:o 140;                                                  n:o 149;
40508:                                                           122) Määrärahan osoittamista petojen poronomis-
40509: 113) Määrärahan osoittamista avustuksiksi luon-             tajille aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen
40510: nonvoimien tai muun sellaisen syyn takia veneensä
40511: tai pyydyksensä menettäneille ammattikalastajille
40512:                                                           tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 150;
40513: tarkoittava     ed.   Rosenbergin       ym.    rah.al.
40514: n:o 141;                                                  123) Määrärahan osoittamista laiduntalousneuvon-
40515:                                                                   nan tehostamiseen pientiloilla
40516: 114) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40517: siksi maa-, metsä- ja kotitalouden edistämistyötä         tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 151;
40518:          suorittaville neuvontajärjestöille
40519: 
40520: tarkoittava ed. Kleemolan ym. rah.al. n:o 142;            124) Määrärahan osoittamista. Puolangan, Risti-
40521:                                                           järven ja. Junan kuntien liittämiseksi maatalou-
40522:                                                                  dellisen rajaseututoiminnan piiriin
40523: 115) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40524: siksi maa- ja. kotitaloudellisille neuvontajärjestöille   tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n: o 152;
40525: tarkoittava     ed.   Murtomaan        ym.     rah.al.
40526: n:o 143;                                                  125) Määrärahan osoittamista avustukseksi Svenska
40527:                                                           Lantbrukssällskapens i Finland Förbund nimiselle
40528:                                                           liitolle koneneuvonnan ja koneenhoidon konsulen-
40529: 116) Määrärahan osoittamista. Keski-Suomen liik-                        tin paikkaamista. varten
40530:           kuvaa koetoimintaa varten
40531:                                                           tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al. n: o
40532: tarkoittava ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o 144;             153;
40533:                                                           126) Korotetun määrärahan osoittamista. uudis- ja.
40534: 117) Määrärahan osoittamista viljavuustutkimuksia                     la.idunra.ivauspalkkioihin
40535:                     varten
40536:                                                           tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 154;
40537: tarkoittava ed. Sarjalan ym. rah.al. n:o 145;
40538:                                                           127) Korotetun määrärahan osoittamista. kiven-
40539: 118) Korotetun määrärahan osoittamista. puutar-                         raiva.uspalkkioihin
40540:             hanhoidon edistämiseen
40541:                                                           tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 155;
40542: tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n:o 146;
40543:                                                           128) Määrärahan osoittamista. sika.talouskoease-
40544:                                                                  man perustamiseksi Seinäjoelle
40545: 119) Korotetun määrärahan osoittamista poron-
40546:               hoidon edistämiseen                         tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n: o 156;
40547: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 147;
40548:                                                           129) Määrärahan osoittamista pienviljelijäkurssi-
40549:                                                           toiminnan takia Uudenmaan maamieskoululla teh-
40550: 120) Määrärahan osoittamista. avustukseksi ja lai-        täviin rakennusten uudistus- ja korjaustöihin sekä
40551: naksi Paliskuntain Jäädyttämö Oy:lle jäädyttä.-                kaluston ja opetusvälineiden hankintaan
40552:          mön rakentamiseksi Rovaniemelle
40553:                                                           tarkoittava ed.    M.    Mattilan ym.      rah.al.
40554: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 148;             n:o 157;
40555:                                               Raha-asia-aloitteet.                                     735
40556: 
40557: 130) Määrärahan osoittamista avustuksiksi pien-           139) Määrärahan osoittamista Työtehoseura r.y:lle
40558: viljelijöille metsien kasvukunnon parantamiseksi          kone- ja työopetustoimintaa varten Matkun kar-
40559:                                                                    tanon konekoulutuskeskuksessa
40560: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 158;
40561:                                                           tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 167;
40562: 
40563: 131) Määrärahan osoittamista avustuksiksi AJ.V-
40564:      rehusäiliöiden rakentamiseen pientiloille            140) Määrärahan osoittamista maataloustuotteiden
40565:                                                              kotimaisten kuluttajahintojen alentamiseen
40566: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 159;
40567:                                                           tarkoittava ed. Haapasen ym. rah.al. n:o 168;
40568: 
40569: 132) Määrärahan osoittamista avustuksiksi AJ.V-
40570:    rehusäiliöiden rakentamiseen pienviljelijöille         141) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40571:                                                             siksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen
40572: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 160;
40573:                                                           tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 169;
40574: 
40575: 133) Määrärahan osoittamista asutustarkastajain
40576:      kanslia-apurahan korottamista varten                 142) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40577:                                                             siksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen
40578: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 161;
40579:                                                           tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 170;
40580: 
40581: 134) Määrärahan osoittamista avustuksiksi sellai-
40582: sille uudistilan rakentajille, jotka maanhankinta-        143) Korotetun määrärahan osoittamista yksityis-
40583: lain mukaan eivät ole maansaantiin oikeutettuja             metsätalouden edistämistä ja valvontaa varten
40584: tai ovat saaneet tilan haltuunsa ennen 15 päivää
40585:                   joulukuuta 1943                         tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 171;
40586: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 162;
40587:                                                           144) :Määrärahan osoittamista kenttäsahaustoimin-
40588:                                                             nan ammattitaidon ja välineiden kehittämiseen
40589: 135) Määrärahan osoittamista avustuksiksi maan-
40590: parannustöihin maanhankintalainsäädännön mu-              tarkoittava ed. M.      Mattilan ym.      rah.al.
40591:               maan maata saaneille                        n:o 172;
40592: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 163;            145) Määrärahan osoittamista erikoistutkijan ja
40593:                                                             laskuapulaisen palkkaamiseen metsäntutkimus-
40594:                                                                               laitokseen
40595: 136) Korotetun määrärahan osoittamista aikaisem-
40596: man asutuslainsäädännön ja pika-asutuslain mu-            tarkoittava ed. E. A. Saaren ym. rah.al.
40597: kaisilla tiloilla suoritettaviin tie- ja kuivatustöihin   n:o 173;
40598: tarkoittava ed. I1ahtelan ym. rah.al. n:o 164;            146) Korotetun määrärahan osoittamista maata-
40599:                                                           lousministeriön propagandaa ja matka-apurahoja
40600: 137) Määrärahan osoittamista korkohyvityksen                                   varten
40601: maksamiseen pitempiaikaista luottoa lähinnä per-
40602: heviljelmän käsittävän tilan haltijalle viljelysten       tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 174;
40603: perusparannuksia varten myöntäneille rahalaitok-
40604:                       sille
40605:                                                           147) Määrärahan osoittamista poroaidan rakenta-
40606: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 165;                   mir.een Suomen ja Norjan rajalle
40607: 
40608:                                                           tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 175;
40609: 138) Määrärahan osoittamista Paimion maatalous-
40610: kerhoneuvojaopiston opettajien palkkojen paran-
40611:                   tamista varten                          148) Määrärahan osoittamista ylijäämäkalansaa-
40612:                                                                      liin käytön edistämiseen
40613: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
40614: 166;                                                      tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n: o 176;
40615: 736                                 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40616: 
40617: 
40618: 149) Määrärahan osoittamista ylijäämäkalansaa-       158) Määrärahan osoittamista vuoden 1953 tulva-
40619:            liin käytön edistämiseen                  vahinkojen korvaamiseksi Pohjois-Satakunnassa ja
40620:                                                                     Etelä-Pohjanmaalla
40621: tarkoittava ed. Jussilan ym. rah.al. n: o 177;
40622:                                                      tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 186;
40623: 
40624: 150) Korotetun määrärahan osoittamista maito-
40625:           taloustuotannon tukemiseen                 159) Määrärahan osoittamista maanviljelijöille ai-
40626:                                                      heutuneiden sade- ja tulvavahinkojen korvaami-
40627: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o 178;                             seksi
40628: 
40629:                                                      tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 187;
40630: 151) Korotetun määrärahan osoittamista maito-
40631:          taloustuotannon tukemiseen
40632:                                                      160) Määrärahan osoittamista eräiden virkojen ja
40633: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 179;             toimien perustamiseksi tie- ja vesirakennus-
40634:                                                                         hallintoon
40635: 
40636: 152) Määrärahan osoittamista kotimaisten siemen-     tarkoittava      ed.   Karjalaisen   ym.   rah.al.
40637: ten tukiostoista aiheutuvien tappioiden korvaa-      n:o 188;
40638:           miseen ja viljelyskorvauksiin
40639:                                                      161) Määrärahan osoittamista tie- ja vesiraken-
40640: tarkoittava ed. Saalastin ym. rah.al. n: o 180;        nuspiirien työntekijäin ikälisien maksamiseen
40641: 
40642:                                                      tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 189;
40643: 153) Määrärahan osoittamista pienpuun menekin
40644:      lisäämismahdollisuuksien selvittämiseksi
40645:                                                      162)Määrärahan osoittamista tie- ja vesiraken-
40646: tarkoittava   ed.   J.   'Wirtasen ym.    rah.al.    nushallinnon insinöörien ulkomaisia opintomatkoja
40647: n:o 181;                                                                   varten
40648: 
40649: 154) Määrärahan osoittamista tutkimuksen toi-        tarkoittava      ed.   Nordströmin ym.     rah.al.
40650: mittamista varten pienpuutavaran jalostaiDiseksi     n:o 190;
40651:     ja sen käytön edistämiseksi teollisuudessa
40652: 
40653: tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n:o 182;          163) Määrärahan osoittamista työmarkkinatutki-
40654:                                                        muslaitoksen perustamiseksi kulkulaitosten ja
40655:                                                                 yleisten töiden ministeriöön
40656: 155) Määrärahan osoittamista lihasrappeutumis-
40657: taudin syiden tutkimiseksi ja sopivien torjunta-     tarkoittava ed. E. Leikolan ym. rah.al. n:o
40658:            menetelmien kehittämiseksi                191;
40659: 
40660: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n: o 183;       164) Korotetun määrärahan osoittamista helpotuk-
40661:                                                        siksi kunnille maantiealueiden lunastamiseen
40662: 
40663: 156) Määrärahan osoittamista kotieläinten puutos-    tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 192;
40664: tauteja koskevan tutkimuksen ja torjunnan tehos-
40665:                     tamiseksi
40666:                                                      165) Määrärahan osoittamista nuorison ilmailu-
40667: tarkoittava   ed.   Aittaniemen    ym.    rah.al.               harrastuksen tukemiseksi
40668: n:o 184;
40669:                                                      tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n: o 193;
40670: 157) Määrärahan osoittamista korvauksiksi mei-
40671: jeristä hankalan matkan takana oleville karjan-
40672:         haitijoille kotivoin valmistamisesta         166) Korotetun määrärahan osoittamista matkailu-
40673:                                                                   liikenteen edistämiseksi
40674: tarkoittava   ed.   M.   Leskisen ym.     rah.al.
40675: n:o 185;                                             tarkoittava ed. Honkalan ym. rah.al. n:o 194;
40676:                                            Raha-asia-aloitteet.                                          737
40677: 
40678: 167) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-        176) Mll.il.ril.rahan osoittamista työvaatteiden hank·
40679: siksi vientisatamia ylläpitäville kunnille satamien        kimiseksi keskusammattikoulujen oppilaille
40680:        kehittämistä ja kunnostamista varten
40681:                                                        tarkoittava     ed.    Hykkäälän      ym.     rah.al.
40682: tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 195;          n:o 204;
40683: 
40684: 168) Korotetun määrärahan osoittamista vienti-         177) Mä.il.rärahan osoittamista ammattioppilaitos-
40685: satamia ylläpitävtlle kunnille satamien kehitti-                      ten työpajoja varten
40686:         mistä ja kunnostamista varten
40687:                                                        tarkoittava     ed.    Hykkäälän      ym.     rah.al.
40688: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 196;            n:o 205;
40689: 
40690: 169) Mll.il.rärahan osoittamista avustukseksi Kok-     178) Mll.il.rärahan osoittamista ammattikoulujen
40691: kolan kaupungille laiturin rakentamiseksi Yks-                        kurssitoimintaa varten
40692:                   pihlajan satamaan
40693:                                                        tarkoittava    ed.    Kulovaaran       ym.    rah.al.
40694: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 197;            n:o 206;
40695: 
40696:                                                        179) Mä.il.ril.rahan osoittamista avustukseksi kaup-
40697: 170) Määrärahan osoittamista lentokentän aikaan-                       paopistoille ja -kouluille
40698:         saamiseksi Keski-Pohjanmaalle
40699:                                                       tarkoittava ed. Wiherheimon rah.al. n:o 207;
40700: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 198;
40701: 
40702:                                                        180) Korotetun määrärahan osoittamista käytän-
40703: 171) Määrärahan osoittamista Maarianhaminan                  nöllisgeologisia tutkimuksia varten
40704: lentokentän kiitoradan pidentämiseksi ja toisen
40705:         kiitoradan rakentamiseksi kentälle
40706:                                                       tarkoittava ed. Enteen ym. rah.al. n:o 208;
40707: tarkoittava ed. Larsonin ym. rah.al. n: o 199;
40708:                                                       181) Mä.il.rärahan osoittamista malmiesiintymien
40709: 172) Määrärahan osoittamista asuntorakennustoi-         tutkimusten jatkamiseksi Korsnäsin kunnassa
40710: minnan kehittämiseksi suoritettavia tutkimuksia
40711:                     varten                            tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 209;
40712: tarkoittava    ed.   Lindblomin     ym.    rah.al.
40713: n:o 200;                                              182) Määrärahan osoittamista ylimääräisen osas-
40714:                                                       topäällikön viran perustamiseksi patentti- ja re-
40715: 173) Määrärahan osoittamista teoreettisen sähkö-                      kisterihallitukseen
40716: tekniikan professorin viran perustamiseksi Tek-
40717:              nilliseen korkeakouluun                  tarkoittava     ed.    V. Virtasen     ym.     rah.al.
40718:                                                       n:o 210;
40719: tarkoittava ed. Wiherheimon rah.al. n:o 201;
40720:                                                       183) Määrärahan osoittamista maakunnallisten
40721: 174) Määrärahan osoittamista maanmittausteknii-        pienteollisuusliittojen neuvontatyön tukemiseen
40722: kan lehtorin viran perustamiseksi Helsingin tek-
40723:              nilliseen oppilaitokseen                 tarkoittava ed. Kleemolan ym. rah.al. n:o 211;
40724: tarkoittava ed. luualan ym. rah.al. n:o 202;
40725:                                                       184) Määrärahan osoittamista maakunnallisten
40726:                                                       käsi- ja pienteollisuusliittojen suorittaman neuvon-
40727: 175) Määrärahan osoittamista Kaakkois-Suomen                          tatyön tukemiseen
40728:     keskusammattikoulun palkkauksia varten
40729:                                                       tarkoittava ed.        Wiherheimon ym.         rah.al.
40730: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 203;        n:o 212;
40731: ~3
40732:                                        Tiistaip.a 21 p. syyakuuta. 1954.
40733: 
40734: 186) Kildrahan osoittamista Suoll1611 Ulkomaan.·         194) Määrärahan osoittamista kesli.virkistylue.D
40735: kauppaliitoa ulkomaille suuntautuvan jlllkaisutoi-         järjestämiseksi alle kouluiän oleville lapaille
40736:                minnan tukemiseen
40737:                                                          tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
40738: tarkoittava ed. E. A. Saaren ym. rah.al.                 n:o 222;
40739: n:o 213;
40740:                                                          195) Korotetun määrärahan osoittamista. yksityis-
40741: 186)    KorotetuD mii.ärira.ha.u osoittamista raken-     ten perustamien alkoholistihuoltoloiden perustamia-
40742: nusavustuksiksi kunnallisille ja yksityisille tek-                  ja kunnossapitokustannuksiin
40743: nillisilla, ammatti- ja kauppaoppilaitoksille niiden
40744:                omia rakennuksia varten
40745:                                                          tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al.
40746:                                                          n:o 223;
40747: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n:o 214;
40748:                                                          196) Määrärahan osoittamista lisäkorvauksen myön-
40749: 187)     Korotetun määrärahan osoittamista Tuber-        tämiseksi eräille elinkorkonsa kertakaikkisena. noe-
40750:         kuloosiliitto r.y:n toiminnan tukemiseen                       taneHle sotainvaliideille
40751: 
40752: tarkoittava ed. Alangon ym. rah.al. n:o 215;             tarkoittava ed. Kähösen ym. rah.al. n:o 224;
40753: 
40754: 188) Määrärahan osoittamista yksityisten ammat-          197) Määrärahan osoitta.mista lisli.korvauksen myön-
40755: tioppilaskotien perustamia- ja ylläpitokustannuksiin              tämiseksi eräille sotainvaliideHle
40756: 
40757: tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n:o 216;             tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n~o 225;
40758: 
40759: 
40760: 189) Määrärahan osoittamista Helsingin diako-            198) Määrärahan osoittamista vä.hävara.tsten per-
40761: nissalaitoksen vajaamielishoitolan henkilökunnan              heellisten sotalaskien sa.irausavustuksiin
40762:    asuinrakennusten rakentamisen avustamiseen
40763:                                                          tarkoittava ed. Heinosen ym. rah.al. n:o 226;
40764: tarkoittava ed.        A.   Leikolan ym.     rah.al.
40765: n:o 217;
40766:                                                         199) Määrärahan osoittamista vähävaraisten suuri-
40767:                                                              perheisten äitien lomaleirimatkoja varten
40768: 190) Korotetun Jlläärll.rahan osoittamista. lasten-
40769:        kotien rakennuskustannusten avustamiseen         tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n:o 227;
40770: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.
40771: n:o 218;                                                200) Määrärahan osoittamista varattomien ja v!l.-
40772:                                                         häva.raisten siviiliorpojen sekä alaikäisten lasten
40773: 191) Määrärahan osoittamista perheenäitien loma-
40774:                                                         hoitoon sidottujen siviilileskien elotuksen turvaa-
40775:                                                                                 miseen
40776:                  matkojen tukemiseen
40777:      ·
40778: tark01ttava      ed.   p aasivuoren
40779:                             ·          ym.   rah.a1.    tarkoittava ed. Stenbergin ym. rah.al. n:o 228;
40780: n:o 219;
40781:                                                         201) Korotetun määrärahan osoittamista avustuk-
40782: 192) Määrärahan osoittamista maksuttomien loma-             siksi raittiustyötll. suorittaville järjestöille
40783: matkojen     järjestämiseksi vähävaratsille äideille
40784:                                                         tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o 229;
40785: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 220;
40786: 
40787:                                                         202) Määrärahan osoittamista Sokeain Keskus-
40788: 193)   Määrärahan osoittamista kesävirkistyksen         liitto r.y:lle avustukseksi raaka-ainevarastojen täy-
40789:    järjestämiseksi alle kouluiän oleville lapsille                        dentämistä. varten
40790: 
40791: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 221;             tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah.al. n :o 230;
40792:                                              Raha·&$ia-aloitteet.                                          739
40793: 
40794: 203) liU.ärärah&n osoittamista tutkimuksen toi-          212) Mltll.rä.raha.n osoittamista valtion viran ja
40795: mittamisekst huonoimuloisten l&$ten opetuksen jär-       toimen haltijoiden palkkausluokkien tarkistamista
40796:                        jeatlimisestä                                             varten
40797: 
40798: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n: o 231;           tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 240;
40799: 
40800: 204) Mll.ä.rll.rahan osoittamista. avustuksiksi ko-      213)    Mä.ärä.raha.n osoittamista. sairaanhoitajatyö-
40801: deissa hoidettavina olevien va.jaamielisten lasten              voiman lisä.ämiseksi valtion sairaaloihin
40802:             vähävaraisille vanhemmille
40803: 
40804: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.                  tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 241;
40805: rah.al. n : o 232;
40806:                                                          214) Määrärahan osoittamista korvaukseksi val-
40807: 205) Määrärahan osoittamista ka.nsa.neläkela.in ul-               tion rautateille alennuskuljetuksista
40808: kopuolelle   jlUI.neid,en työkyvyttömien eläkekysy-
40809:              myksen järjestämistä varten                 tarkoittava ed. Peltosen ym. rah.al. n:o 242;
40810: tarkoittava      ed.     Stenbergin    ym.    rah.al.
40811: n:o 233;
40812:                                                          215) Xorotetun mää.rärahan osoittamista maaseu-
40813: 206) MliJl.rära.han osoittamista avustuksiksi kan-
40814:                                                                     dun sähköistiimisen tukemiseen
40815: saneläkelain ulkopuolelle jääneille työkyvyttömille
40816:                                                          tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 243;
40817: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n:o 234;
40818: 
40819:                                                          216) Korotetun määrä.rahan osoittamista maaseu-
40820: 207) Määrärahan osoittamista vuoden 1918 kansa-                      dun sähköistiimisen tukemiseen
40821: laissodaBsa punaisella puolella vahinkoja kltrsinei-
40822:            den korvauksen järjestämiseen
40823:                                                          tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n:o 244;
40824: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
40825: 235;
40826:                                                          217) Mää.rärahan osoittamista Pohjois-Suomen jäl-
40827: 208) :M:äll.räraha.n osoittamista vuonna 1918 pu-        leenrakentajille maksamatta jätettyjen indeksi-
40828: naisten puolella henkensä menettäneiden vielä                         korotusten hyvittämiseksi
40829:    hoitamatta olevien hautojen kunnostamiseen
40830:                                                          tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 245;
40831: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
40832: 236;
40833:                                                          218) Määrä.rahan osoittamista Outokummun pien-
40834: 209) Käil.rärahan osoittamista avustuksiksi pien-        kiinteimistöjen vesijohto- ja viemäriverkoston ra-
40835: viljelijöille ja pienasuntojen omistajille heidän                           kentamiseen
40836:          talouksiensa- sähköistämistil varten
40837: 
40838: tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 237;              tarkoittava ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o 246;
40839: 
40840: 
40841: 210) Mll.ä.rlLraha.n osoittamista paJ.kinnoiksi talou-   219) Määrärahan osoittamista valtion virkaJilie&.;
40842: dellisimpien rakennusten suunnittelijoille ja raken-     ten  palkkausluokkiin sijoituksen · tarkistamista
40843:                         tajille                                                  varten
40844: 
40845: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 238;             tarkoittava ed. Tenhiälän ym. rah.al. n:o 247;
40846: 
40847: 211) Xorotetun määrärahan osoittamista korvauk-
40848: seksi posti- ja lennlitinlaitokselle vapaakirjeoikeu-    220) Mä.ä.rä.rahan osoittamista valtion virkamies-
40849:           desta ja. postirahan vapaudesta                          ten palkkojen korottamiseen
40850: 
40851: tarkoittava ed. Salmisen rah.al. n:o 239;                tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n: o 248;
40852: 740                                   Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40853: 
40854: 221) MILäräraha.n osoittamista. korvauksiksi kun-      230) Mää.rll.rahan osoittamista yhden 1 lk. kone-
40855: nille työttömyyden torjunnasta johtuvista kustan-      insinöörin vira.n perustamiseksi valtionrautateiden
40856:                      nuksista                                             konetoimistoon
40857: 
40858: tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n: o 249;           tarkoittava ed. Peltosen rah.al. n:o 258;
40859: 
40860: 222). Määrärahan osoittamista suunnitelma.n laati-     231) Määrärahan osoittamista valtion rautateiden
40861: miseksi maan korkeamma.n musiikki-, kuva- ja           linjahallinnon yp. sähkötarkastajien palkkausluok-
40862:      näyttämötaidekasvatuksen kehittämiseksi                          katarkistusta varten
40863: tarkoittava ed. Turusen ym. rah.al. n:o 250;           tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 259;
40864: 
40865: 223) Määräraha.n osoittamista korvauksen suorit-       232) Mäll.rll.raha.n osoittamista juna- ja asemamies-
40866: tamiseksi maahan tuotettujen ala-arvoisten auto-                 ten palkkausten parantamiseen
40867: jen vuoksi taloudellisiin vaikeuksiin joutuneille
40868:               ammattiautoilijoille
40869:                                                        tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 260;
40870: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n:o 251;
40871:                                                        233) Määrärahan osoittamista valtionrautateiden
40872: 224) Määräraha.n osoittamista lisäkorvaukseksi           liikennepaikkojen luokittelun järjestämiseksi
40873: eräille meripalveluksessa kuolleiden ja kadonnei-
40874:           den henkilöiden vanhemmille                  tarkoittava ed. Peltosen ym. rah.al. n:o 261;
40875: tarkoittava ed. Heinosen ym. rah.al. n:o 252;
40876:                                                        234) Määrll.raha.n osoittamista eräiden ylimää.rä.is-
40877:                                                        ten tointen perustamiseksi posti- ja lennätinlai-
40878: 225) Mää.rärahan osoittamista liikenteen ylläpitä-                           tokseen
40879: miSeksi kelirikkoa.ikana Turun ja Maaria.nhami-
40880:            nan sekä saariston välillä                  tarkoittava ed. Salmisen rah.al. n:o 262;
40881: tarkoittava ed. Larsonin ym. rah.al. n:o 253;
40882:                                                        235) Määrll.raha.n osoittamista ylimääräisten kir-
40883:                                                        jurin tointen perustamiseksi posti- ja lennätin-
40884: 226) Mää.räraha.n osoittamista eräiden uusien vir-                         laitokseen
40885:    kojen perustamiseksi rautatielaitoksen linja-
40886:                     hallintoon
40887:                                                        tarkoittava ed. Salmisen rah.al. n:o 263;
40888: tarkoittava ed. Peltosen rah.al. n:o 254;
40889:                                                        236) Määräraha.n osoittamista. posti- ja lennätin-
40890:                                                        laitoksen linjahallinnossa palvelevien valtion pu-
40891: 227) Mää.rärahan osoittamista tallimiehen tointen      helimen viran tai toimen haltijain palkkauksen
40892:   perustamiseksi rautatielaitoksen linjahallintoon                        para.ntamiseen
40893: tarkoittava ed; Antikaisen ym. rah.al. n: o 255;       tarkoittava ed. Hosian ym. rah.al. n:o 264;
40894: 
40895: 228) Määrärahan osoittamista. ylimiLäräisten vau-      237) Määräraha.n osoittamista postiljoonien palk-
40896: nunsiivoojan tointen .perustamiseksi rautatielaitok-               kauksen para.ntamiseen
40897:                 sen linjahallintoon
40898: 
40899: ~~rkoittava ed. Antikaisen ym. rah.al.    n: o 256;    tarkoittava ed. Paasion ym. rah.al. n:o 265;
40900: 
40901: 
40902: 229) Mää.rll.raha.n osoittamista eräiden rautatie-     238) Määrärahan osoittamista Maa.nselän metsä-
40903: laitoksen linjahallinnon toimenhaltijain virkapuku-    radan rakentamiseen ja valtion metsien kuljetus-
40904: ja pukuavustuskysymyksen järjestämistä varten          mahdollisuuksien muun para.ntamisen tehostamiseen
40905: 
40906: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o 257;       tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 266;
40907:                                               Raha-asia-aloitteet.                                             741
40908: 
40909: 239) Mll.ärlira.han osoittamista. massa- ja paperi-       248) Mli.lirll.ra.han osoittamista lepohuonerakennuk-
40910: tehtaan perustamista. Djoen suulle koskevia tut-            sen rakentamiseksi Kokkolan rautatieasemalle
40911:        kimus- ja suunnittelutöitä varten
40912:                                                           tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o
40913: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o 267;           276;
40914: 
40915: 240) Mli.lirlirahan osoittamista liikennetunnelin ra-     249) Määrärahan osoittamista Vainikkalan rata-
40916:                 kentamiseksi Hankoon                                   pihan laajentamiseen
40917: 
40918: tarkoittava    ed.    Henrikssonin ym.         rah.al.    tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. n: o
40919: n:o 268;                                                  277;
40920: 
40921:                                                           250)   Mälirll.rahan osoittamista J'yväskylli.n-Buo-
40922: 241) Mli.lirlira.han osoittamista Huopalahden-Ojak-                   lahden rautatien uusimiseksi
40923: kalan välisen radan rakentamisen aloittamiseksi
40924:                                                           tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 278;
40925: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 269;
40926: 
40927:                                                           251) Mäll.rll.ra.ha.n osoittamista. Tampereen-seinä-
40928: 242) Mä.ärlirahan osoittamista Riihimäen ja Toi-          joen rautatien Tampereen puoleisen teollisuusrata-
40929: jalan välisen rataosan rakentamiseksi kaksirai-                  jakson rakennustöiden aloittamiseen
40930:                      teiseksi
40931:                                                           tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 279;
40932: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 270;
40933: 
40934: 243) Mli.lirärahan osoittamista Onkamon-Parikka-          252) Mälirll.rahan osoittamista Lahden-Loviisan
40935:       lan ratasuunnan tutkimista varten
40936:                                                                   rautatien ostamiseksi valtiolle
40937: 
40938: tarkoittava ed. Hallbergin ym. rah. al. · n: o            tarkoittava ed. Koivusillan ym. rah.al. n:o
40939: 271;                                                      280;
40940: 
40941:                                                           253) Mälirll.ra.han osoittamista. J'li.msänkosk:en....;..
40942: 244) Mli.lirlirahan osoittamista pukuavustuksen           Säynätsalon-Jyväskylän rautatien rakennustöiden
40943: maksamiseksi veturitallien henkilökuntaan kuulu-                             aloittamiseen
40944:    ville ja heihin verrattaville toimenhaitijoille
40945:                                                           tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o
40946: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o                 281;
40947: 272;
40948:                                                           254) Mälirll.ra.han osoittamista alikäytävätunnelin
40949: 245) :Mii.lirll.rahan osoittamista rautatieläisten oma-    rakentamiseksi valtionrautateitten rata-alueelle
40950:              kotirakennustoimintaa varten                                  Hangon kaupungissa
40951: 
40952: tarkoittava ed. Tuulin ym. rah.al. n: o 273;              tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n:o
40953:                                                           282;
40954: 246) Mäll.rlirahan osoittamista huoltorakennuksen
40955: rakentamiseksi valtionrautateiden Turun varikolle         255) :Mäll.rlira.han osoittamista. Vaajakosken yli-
40956:                                                             käytäväsillan rakennustöiden loppuun suorit-
40957:                                                                                  tamiseen
40958: tarkoittava ed. Karvikon ym. rah.al. n: o
40959: 274;                                                      tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 283;
40960: 247) Mli.lirli.rahan osoittamista Kokkolan rautatie-
40961:       aseman veturitallin laajennustöihin ·               256) Mli.lirli.ra.ha.n osoittamista ylikulkusillan ra-
40962:                                                               kentamiseksi Hlimeenlinna.n ratapihan yli
40963: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o
40964: 275;                         .                            tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 284;
40965: 742                                    Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
40966: 
40967: 
40968: 257) MlLiräraha.n osoittamista ylikäytäväsillan ra-      266) Määrärahan osoittamista lainoikai kunnille
40969:       kentamiseksi Lievestuoreen asemalle                kunnalliskotien rakentamista ja korja.a.miata. varten
40970: 
40971: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 285;           tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
40972:                                                          n:o 294;
40973: 
40974: 258) Määrärahan osoittamista Suhosen ylikäytä-
40975:             väsillan rakentamiseksi                      267) Mää.rl!.ra.ha.n osoittamista kunnille myönnet-
40976:                                                            täviksi lainoiksi niiden talouden parantamista
40977:                                                                                  varten
40978: tarkoittava. ed. Kuittisen rah.al. n: o 286;
40979:                                                          tarkoittava ed. Enteen ym. rah.al. n:o 295;
40980: 259) Määrärahan osoittamista Poronkylän yliklty-
40981:            tä.väsillan rakentamiseen                     268) Määrärahan osoittamista vanhusten asunto-
40982:                                                                       jen korjauslainoiksi
40983: tarkoittava ed. Ikosen ym. rah.al. n: o 287;
40984:                                                          tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.
40985:                                                          n:o 296;
40986: 260) Mil.ll.rl!.rahan osoitta.mist& Joensuun-ltoveron
40987:                  rauta~en rakentamiseen
40988:                                                          269) Määrärahan osoittamista sll.hk:öistll.mislainoiksi
40989:                                                          vähävaraisille pienviljelijöille ja heihin verratta-
40990: tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n:o 288;                             ville henkilöille
40991: 
40992:                                                          tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
40993: 261) Määrärahan osoittamista Kotkan yhteislyseon         297;
40994: ·       koulutalon rakentamista varten
40995: 
40996: tarkoittava ed. Kalavaisen ym. rah.al. n:o               270) Mäil.rärahan osoittamista halpakorkoisiksi
40997:                                                          avustuslainoiksi meijerien rakentamiseen Pohjois-
40998: 289;                                                             Suomessa ja itäisellä rajaseudulla
40999: 
41000: 262) Määrärahan osoittamista Loviisan-Lahden             tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 298;
41001: ka.pea.ra.iteisen ra.u~en lunastamiseksi valtiolle
41002: 
41003: tarkoittava ed. Sundmanin ym. rah.al. n :o               271) Mäil.rärahan osoittamista ha.lpakorkoisiksi
41004: 290;                                                     sähköistämislainoiksi syrjäseutujen pienviljelijöille
41005: 
41006:                                                          tarkoittava ed. Ryhdän ym. rah.al. n:o 299;
41007: 263) Mltll.ril.rahan osoittamista La.hden-Vesijil.rven
41008:      rauta~en ylikulkusillan rakentamiseen
41009: 
41010:                                                          272) Määrärahan osoittamista slthköistll.mislainoiksi
41011: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o                             pienviljelijöille
41012: 291;
41013:                                                          tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n :o 300;
41014: 264) Määril.rahan osoittamista oUtoradan Lappeen-
41015:    ranta--Hamina--Kotka rakentamista varten
41016:                                                          273) Määril.rahan osoittamista sil.hköistll.mislainoiksi
41017: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o 292;             pienviljelijöille ja pienasuntojen omistajille
41018: 
41019:                                                          tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 301;
41020: 265) Määril.rahan osoittamista tarkoituksenmukais-
41021: ten työturvallisuuslaitteiden sekä ruokailu- ym..
41022: ~lojen hankkimiseksi Pieksimäen va.unukorjaus-           274) ltorotetun mU.rll.rahan osoittamista lainoiksi
41023:                       pajaUe                                              salaojituksiin
41024: 
41025: tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 293;            tarkoittava ed. Sauran ym. rah.al. n:o 302;
41026:                                              Raha-asia-aloitteet.
41027: 
41028: 275) :MIUI.rirahan osoittamista avustnslainoiksi mei-   284) Korotetun määrärahan osoittamista. autojen
41029: jerien rakentamista ja laajentamista varten Poh-        hankkimiseksi posti- ja le:rmitinlaitokselle liiken-
41030:   jois-Suomessa, Pohjois-Karjalassa, Savossa ja                    teestä. paistettavien tilalle
41031:      Keski-Suomessa sekä itäisellä rajaseudulla
41032:                                                         tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o 312;
41033: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n:o
41034: 303;
41035:                                                         285) Määrärahan osoittamista postitalon rakenta-
41036: 276) Korotetun määrärahan osoittamista kuntien                           misekSi Iisalmeen
41037:               sisarosuuslainoitukseen
41038: 
41039: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n: o               tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. rah.al. n: o
41040: 304;                                                    313;
41041: 
41042: 277) Korotetun määrärahan osoittamista avustus-         286) Määrärahan osoittamista postitalon rakenta-
41043: lainoi.k:Bi maaseudun pienteollisuutta varten maa-                  miseksi Iisalmen kaupunkiin
41044: seudun elinehtojen parantamiseksi ja työllisyyden
41045:                     turvaamiseksi
41046:                                                         tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 314;
41047: tarkoittava ed. Vennamon ym. rah.al. n: o
41048: 305;
41049:                                                         287) Määrärahan osoittamista Tampereen postita-
41050: 278) Korotetun määrärahan osoittamista lainoiksi                     lon rakennustöitä varten
41051:   vesi- ja viemli.rijohtolaitteiden rakentamiseen
41052:                     maaseudulle                         tarkoittava ed. Alangon ym. rah.al. n: o 315;
41053: tarkoittava ed. Pesosen ym. rah.al. n:o 306;
41054:                                                          288) Mil.iril.rahan osoittamista. Jyväskylän posti-
41055:   279) Määrärahan osoittamista avustuslainoiksi
41056:                                                                     autovarikon rakentamiseen
41057:           t)"öllisyyden turvaamista varten
41058:                                                         tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 316;
41059: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 307;
41060:                                                         289) Määrärahan osoittamista postitalon rakenta-
41061:   280) Määrärahan osoittamista avustuslainoiksi                        miseksi Onlttan
41062:            maaseudun pienteollisuudelle
41063:                                                         tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 317;
41064: tarkoittava ed. Wiherheimon rah.al. n:o 308;
41065: 
41066:                                                         290)   Määrärahan osoittamista Oulun postiauto-
41067: 281)   Korotetun määrärahan osoittamista. maan-             varikon rakennustöiden aloittamista varten
41068:                 parannuslainoiksi
41069:                                                         tarkoittava ed. Järven ym. rah.al. n:o 318;
41070: tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n: o 309;
41071: 
41072:                                                         291) l!rlää.rärahan osoittamista lainoiksi ~ati- ja
41073: 282) Korotetun määrärahan osoittamista lMJSti- ja        lenaätiDJ.a.itoksen henkilökunnalle perustettaVia
41074: lennitinla.itok:selle toimitalojen ja hentiläkunnan                 asunto-osakeyhtiöitä varten
41075:             asuntojen rakentamista varten
41076:                                                         tarkoittava ed. E. Nurmisen ym . .l'ah.al. n:o
41077: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n:o 310;             319;
41078: 
41079: iSS) 1\!lääräraha.n osoitumiata postitalon rakeata-     292)  Korotetun määrärahan Osoittamista puhetfl't-
41080:                   JWseksi Lab.~                         ja lennätinverkon laajentamiseen ja parantamiseen
41081: 
41082: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o             tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.a:l. n:o
41083: 311;                                                    320;
41084: 744                                       Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
41085: 
41086: 293)  Mä.ärll.ra.ha.n osoittamista. Loma.Wtto ry:lle         302)  Mä.ll.rära.han osoittamista rakennuslainaksi
41087:   lainaksi Lepolammen lomakodin laajentamista.               Helsingin tullika.ma.reissa työskentelevien tullimies-
41088:                         varten                                              ten asuntotaloa varten
41089: 
41090: tarkoittava ed. Lehdon ym. rah.al. n: o 321;                 tarkoittava ed. Enteen ym. rah.al. n:o 330;
41091: 
41092: 294) Mä.ll.rll.ra.ha.n osoittamista. avustuslainaksi In-     303) Määrärahan osoittamista Helsingin diako-
41093: valiidien ammattioppilaitoksen asuntolarakennusta            nissa.laitoksen vajaamielishoitolan henkilökunnan
41094:                      varten                                  asuinrakennusten rakentamiseen annettavaa. kuole-
41095:                                                                               tuslainaa varten
41096: tarkoittava ed. Kilpeläisen ym. rah.al. n: o
41097: 322;                                                         tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o
41098:                                                              331;
41099: 295) Korotetun mä.ll.rä.rahan osoittamista. rakennus-
41100: la.inoiksi maaseudun asunto-olojen parantamiseen             304) Määrärahan osoittamista lainaksi Porin dia-
41101:                                                                             konissa.laitokselle
41102: tarkoittava ed. Sarjalan ym. rah.al. n:o 323;
41103:                                                              tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 332;
41104: 
41105: 296)  Mä.ll.rä.rahan osoittamista. la.inoiksi kaupun-
41106: geissa ja. ka.uppaloissa. toimiville käsi- ja. pien-         305) Määrärahan osoittamista. avustukseksi ja. lai-
41107:                   teollisuusyrityksille                      naksi Tervolan kunnalle yhteisen va.llhainkoti-,
41108:                                                              sairaala- ja terveystalorakennuksen .rakentamista.
41109:                                                                                    varten
41110: tarkoittava ed. Wiherheimon rah.al. n:o 324;
41111:                                                              tarkoittava ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 333;
41112: 297) Mä.ll.rll.ra.ha.n osoittamista. halpakorkoisiksi lai-
41113:                  noiksi Ensi Kodeille                        306) Mä.ll.rära.ha.n osoittamista. avustukseksi ja lai-
41114:                                                               naksi Pa.rka.non yhteiskoulun koulurakennuksen
41115: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. rah.al.                                   laajentamiseen
41116: n:o 325;
41117:                                                              tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o
41118: 298) Korotetun määrärahan osoittamista. asutus-              334;
41119: toiminnassa tarpeellisia ma.a.npa.rannus-, tienteko-,
41120:         raivaus- ja rakennustöitä. varten                     307) Määrärahan osoittamista rakennuslainaksi
41121:                                                                             Karkkilan yhteiskoululle
41122: tarkoittava ed. Kähösen ym. rah.al. n:o 326;
41123:                                                              tarkoittava ed. R. Virtasen rah.al. n:o 335;
41124: 299)   Korotetun mä.ärll.rahan osoittamista. kodin-
41125:                 perusta.mislainoihin                         308)   Määrärahan osoittamista. rakennusla.inoiksi
41126:                                                                           yksityisille oppikouluille
41127: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. rah.al. n: o
41128: 327;                                                         tarkoittava ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
41129:                                                              336;
41130: 300) Miärll.ra.ha.n osoittamista metsä.hallituksen in-
41131:   sinööriosaston konekorjaa.moiden käytettäviksi             309) Korotetun määrärahan osoittamista. la.inoiksi
41132:                                                                 ammatillisten oppilaitosten uudisrakennuksia
41133:                                                                                    varten
41134: tarkoittava ed. Karvosen ym. rah.al. n:o 328;
41135:                                                              tarkoittava ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o 337;
41136: 301) Mä.ll.rll.rahan osoittamista avustuslainaksi Sai-
41137: lors Home säätiölle merimieskodin rakentamista.
41138:                          varten                              310) Mä.ll.rll.ra.ha.n osoittamista. avustuslainoiksi
41139:                                                              yksityisoppikoulujen omistajille koulutalojen ra-
41140:                                                                                kennuskusta.nnuksiin
41141: tarkoittava ed. Nordforsin ym. rah.al. n: o
41142: 329;                                                         tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 338;
41143:                                               Raha-asia-aloitteet.                                            745
41144: 
41145: 311) Määrä.raha.n osoittamista laiJI.oiksi yksityisiLle   320) Määrll.rahan osoittamista Helsingin yliopis-
41146:   oppikouluille koulutalojen rakentamista varten          ton ylioppilaskunnan kirjaston uudisrakennuksen
41147:                                                                          rakentamista varten
41148: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah.al. n: o 339;
41149:                                                           tarkoittava ed. Öhmanin ym. rah.aL n:o 348;
41150: 
41151: 312) MILll.rä.raha.n osoittamista lainaksi Jaakldma.n     321) Korotetun määrll.raha.n osoittamista maa.n-
41152:   Jnistl.llisen kansa.nopiston jälleenrakennustyön               parannustöiden konehankintoihin
41153:                      suorittamiseen
41154:                                                           tarkoittava ed. Kleemolan ym. rah.al. n: o 349;
41155: tarkoittava ed. Miikin ym. rah.al. n:o 340;
41156: 
41157:                                                           322) Mll.ärä.rahan osoittamista palkkioiksi pienvil-
41158: 313) Miärä.rahan osoittamista lainaksi Hämeen-                 jelijöille maanparannusaineiden ajosta
41159:              linna.n meijerikoululle
41160:                                                           tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o
41161: tarkoittava ed. Luukan ym. rah.al. n:o 341;               350;
41162:                                                           323) Määrärahan osoittamista vä.kirehujen hinto-
41163:                                                                          jen alentamiseen
41164: 314) Korotetun mää.rll.raha.n osoittamista rakennus-
41165: lainoiksi yksityisluontoisille maatalous-, kotitalous-    tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 351;
41166:            ja kotiteollisuusoppilaitoksille
41167: 
41168: tarkoittava ed. Honkalan ym. rah. al. n:o 342;            324) Määrll.rahan osoittamista Työtehoseuralle maa-
41169:                                                           talouden rakennustutkimuksen suorittamista ja ra-
41170:                                                             kennusten tyyppipiirustusten laatimista varten
41171: 315) Määräraha.n osoittamista Perä-Pohjolan kas-
41172:    vinviljelyskoeaseman kunnostamista varten              tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 352;
41173: 
41174: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 343;
41175:                                                           325) Mll.ll.rll.rahan osoittamista piirustusten ha.nkki-
41176:                                                           miseksi Savonlinna.n seminaarin uudisrakennuksia
41177:                                                                                     varten
41178: 316) Mää.räraha.n osoittamista Lapin ka.nsa.nopiston
41179:         opistorakennuksen rakentamiseen                   tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. ri: o
41180:                                                           353;
41181: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 344;
41182:                                                           326) Korotetun määrärahan osoittamisia helpotuk-
41183:                                                           sen myöntll.miseen kunnille maa.ntiealueiden lunas-
41184:                                                                              tusta varten
41185: 317) Määrärahan osoittamista selluloosa- ja paperi-
41186:      tehtaan perustamiseksi Närpiön kuntaan               tarkoittava ed. Suomisen ym. rah.al. n:o 354;
41187: 
41188: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o
41189: 345;                                                      327) Mäll.rll.raha.n osoittamista !ainoiksi varatto-
41190:                                                           mien perheenäitien ja lasten lomatoimintaa har-
41191:                                                                         joittaville naisjärjestöille
41192: 318) Määrärahan osoittamista Pudasjärven kunnan
41193:   k1ini1anlliikärin virkatalon rakentamista varten        tarkoittava ed. E. Nurmisen ym. · rah.al.
41194:                                                           n:o 355;
41195: tarko~ttava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 346;
41196:                                                           328) Määräraha.n osoittamista lainan a.ntamiseksi
41197:                                                           Tuusulan ka.nsa.nopistolle opettaja- ja oppilasasnn·
41198:                                                           tojen sekä. pajan, konehallin ja kä.sityöhuoneyh-
41199: 319) MUräraha.n osoittamista vuokra-asuintalon                      distelmän rakentamista varteD.
41200:      rakentamiseksi veturimiehille Pasilaan
41201:                                                           tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
41202: tarkoittava ed. Antikaisen ym. rah.al. n: o 347;          356;
41203: 94
41204: 746                                    Tiistaina. 21 p. syyskuuta. 1954.
41205: 
41206: 829) :HII.i.rirahan osoittamista. Askolan kmman 'l'ii-   338)   Mll.ärirahan osoittamista Porin tyttölyseon
41207:   IUn kyll.ssi olevan Purolan tilan ostamiseksi                          liSII.ra.kennusta varten
41208:              Bergmanin koulua varten
41209:                                                          tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah.al. n:o 366;
41210: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
41211: 357;
41212:                                                          339) Määrärahan osoittamista Korsholmm emäntä-
41213:                                                                 koulun koulurakennuksen rakentamiseen
41214: 330) Määrärahan osoittamista Teknillisen korkea-
41215: koulun päärakennuksen rakentamiseksi Otaniemeen          tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al. n: o
41216:                                                          367;
41217: tarkoittava ed. E. Leikolan ym. rah.al. n: o
41218: 358;                                                     340) Määrärahan osoittamista eläinlääketieteellisen
41219:                                                                      korkeakoulun rakennustöihin
41220: 331) Määrärahan osoittamista karja- ja talous-           tarkoittava ed. Lepistön ym. rah.al. n:o 368;
41221: nkennllksen rakentamiseksi Ruuskalan koulutilalle
41222: 
41223: tarkoittava ed. Tiitun rah.al. n: o 359;                 341)    Määrärahan osoittamista Kouvolan lyseon
41224:                                                                  uuden rakennuksen piirustuksia varten
41225: 
41226: 332) Määrärahan osoittamista Rumlille perostetta-        tarkoittava ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 369;
41227:              vaa emäntäkoulua varten
41228: 
41229: tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n: o 360;             342) Määrärahan osoittamista Belai1agiB tyttönor-
41230:                                                                 maalilyseon rakennuksen laajentamiseksi
41231: 
41232: 333) Määrärahan osoittamista Riihimäen kauppa-           tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n:o 370;
41233:        lan tyttölyseon rakentamiseen
41234: 
41235: tarkoittava ed. Mohellin ym. rah.al. n:o 361;            343) Määrärahan osoittamista Joensuun ~tölyseon
41236:                                                                     koulutalon rakentamista varten        ·
41237: 
41238: 334) Määrärahan osoittamista piirustusten hankki-        tarkoittava ed. Turusen rah.al. n:o 371;
41239: miseksi Savonlinnan tyttölyseon uudisrakennusta
41240:                     varten
41241:                                                          344) Määrärahan osoittamista Karjaan yhteiskou-
41242:  tarkoittava ed. V. Virtasen ym. rah.al. n: o                       lun rakentamista vartea
41243: :362;
41244:                                                          tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n:o 372;
41245: !335) Määrärahan osoittamista Varkauden yhteis-
41246:                 Iyseon rakentamiseen                       345) Määrärahan osoittamista Seinäjoen tyttö-
41247:                                                             lyseon koulurakennuksen laajentamista varten
41248: tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o 363;
41249:                                                          tarkoittava ed. Innalan ym. rah.al. n:o 373;
41250: 
41251: 336) Määrärahan osoittamista Tyrvään yhteiskou-
41252:   llm ottamiseksi yhteislyseona valticm haltuUn          346) Määrärahan osoittamista O:r.lmattilan yhteis-
41253:                                                           koulun koulutalon rakennustöiden aloittamiseen
41254: tarkoittava ed. N. Kaasalaisen ym. rah.al.
41255: "11!0 364;                                               tarkoittava ed. Koivusillan ym. rah.al. n:o
41256:                                                          374;
41257: 337) Mä.IWiralum · osoittamista PoriB lyseon lisä-       M7)     ~ahan        oaoittamista Seidjoen. 1J'118011
41258:                  rakennusta varten                                n.kennustöidea aloitta.zllist& ftrt8Jl
41259: 
41260: tarkoittava ed. Pohjalan ym. rah.al. n: o 365;           tarkoittava ed. Sepän ym. rah.al. n·:O 315;
41261:                                             :Raha•asia-aloitteet.                                         '147
41262: 
41263: 348) ·MIULrir&hall osoittamista Kitti11m ybteillyseon   858) Mll.il.rä.raban osoittamista metsä.nboitokoulun
41264:            rakennustöiden aloittamiseen                          perustamiseksi Pohjois-Suomeen
41265: 
41266: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 376;           tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 386;
41267: 
41268: 349) MILII.rä.ra.ban osoittamista Keski-suomen kes-     359) Mll.irä.rahan osoittamista. Keski-Suomen sai-
41269:         kusammattikoulun rakentamiseen                  ra.anhoita.ja..terveyssisarkoulun koulu- ja a.snntola-
41270:                                                         rakennuksen suunnittelu- ja perustamiatöitä varten
41271: tarkoittava ed. Peltosen ym. rah.al. n: o 377;
41272:                                                         tarkoittava ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o
41273:                                                         387;
41274: 350) :Mää.rä.rahan osoittamista avustuksiksi yksi-
41275: tyisille oppikouluille kouluhuoneistojen rakenta-       360) Määrärahan osoittamista Turun yhteislyseon
41276:                    mista varten                               rakennustöiden aloittamista varten
41277: 
41278: tarkoittava ed. Tuurnan ym. rah.al. n:o 378;            tarkoittava ed. Karvikon ym. rah.al. n:o 388;
41279: 
41280: 351) Mää.rll.raban osoittamista Riihimäen tyttö-        361) MILä.rärahan osoittamista kiertll.vän maamies-
41281:     lyseon rakennustöiden aloittamista varten                  koulun perustamisekSi Ylli.-Savoon
41282: 
41283: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n: o 379;           tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. n: o
41284:                                                         389;
41285: 352) Korotetun mä.irä.rahan osoittamista kätilö-        362) Määrll.rahan osoittamista avustukseksi ja lai-
41286:       .     opiston ra.kentamiseen                      naksi överby skola för landsbygdens yrken nimi-
41287:                                                           selle koululle koulutalon rakentamista varten
41288: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
41289: rah.al. n: o 380;                                       tarkoittava ed. Lindhin ym. rah.al. n:o 390;
41290: 353) Määrärahan osoittamista Helsingin Maunu-
41291: laan rakennettava& valtion yhteiskoulutaloa varten      363) Määrärahan osoittamista erinäisten kurssien
41292:                                                           järjestämiseksi Eriksgärdin maatalouskoululla
41293: tarkoittava ed.. Miettisen. ym. rah.al. n:o 381;
41294:                                                         tarkoittava ed. Lindhin ym. rah.al. n:o 391;
41295: 354) Määrärahan osoittamista Mikkelin kuuromyk-
41296:    käinkoulun rakennusten piirustuksia varten           364) Määrärahan osoittamista ammatinvalinnan-
41297:                                                         ohjauksen keskustoimiston perustamiseksi kulku-
41298: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 382;            laitosten ja yleisten töiden ministeriön työvoima-
41299:                                                                      asiain osaston yhteyteen
41300: 
41301: 365) Määrärahan osoittamista Kittilän yhteislyseon      tarkoittavat ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o 392;
41302:         koulurakennuksen rakentamiseen
41303: 
41304: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 383;          365) Määrärahan osoittamista Etelä-Pohjanmaan
41305:                                                          suoJDenkiellsen keskusammattikoulun rakent_..
41306:                                                                          seksi Seinäjoelle
41307: 356) Määrärahan osoittamista Tampereen toisen
41308:       tyttökoulun uudisrakennusta varten                tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 393;
41309: tarkoittava ed. Hiilelän ym. rah.al. n:o 384;
41310:                                                         366) Määrll.rahan osoittamista keskusammattikou-
41311:                                                             lun perustamiseksi suomenkieliselle Etelä-
41312: 357) MIUI.rärahan osoittamista 'l'uiran keskikoulun                       Pohjanmaalle
41313:               'ra.kentamiseksi Ouluun          ·
41314:                                                         tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n:o
41315: tarkoittava ed. Torven ym. rah.aL n:o 385;              394;
41316: 748                                Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
41317: 
41318: 367) Määrärahan osoittamista Pohjois-Pohjanmaan     376) Määrärahan osoittamista käsityönopettajaval-
41319:           keskusammattikoulua varten                           mistuksen tehostamiseksi
41320: 
41321: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n:o 395;         tarkoittava ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 404;
41322: 
41323: 368) Määrärahan osoittamista Etelä-Hämeen kes-      377) Määrärahan osoittamista Hollolan kiinteät&
41324: kusammattikoulun oppilasasuntolan rakentamista              naiskotiteollisuuskoulua varten
41325:                    varten
41326:                                                     tarkoittava ed. Häppölän ym. rah.aL n:o 405;
41327: tarkoittava ed. Raunion ym. rah.al. n: o 396;
41328: 
41329:                                                     378) Määrärahan osoittamista Korsholman emäntä-
41330: 369) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen kes-           koululle koulurakennusten rakentamiseen
41331:        kusammattikoulun rakentamiseen
41332:                                                     tarkoittava ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o 406;
41333: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 397;
41334: 
41335: 370) Määrärahan osoittamista rakennussuunnitel-     379) Määrärahan osoittamista Lappeenrannan tek-
41336: ml.en aikaansaamiseksi valtion keskusammattikou-         nillisen koulun uudisrakennusta varten
41337:          lua varten PohjoiSoSatakuntaan
41338:                                                     tarkoittava ed. Käkelän ym. rah.al. n: o 407;
41339: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 398;
41340: 
41341:                                                     380) Määrärahan osoittamista lainan myöntämi-
41342: 371) Korotetun määrärahan osoittamista keskus-      seksi Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunnalle
41343: ammattikoulujen kaluston ja koneistojen hankki-     Teekkarikylän rakennustyöstä aiheutuneiden luot-
41344:                    miseen                                     tojen va.kauttamista. varten
41345: 
41346: tarkoittava ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 399;       tarkoittava ed. Hetemäen ym. rah.al. n:o 408;
41347: 
41348: 
41349: 372) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan       381) Määrärahan osoittamistl!> Tampereen teknilli-
41350:   keskusammattikoulun oppilasasuntolan rakenta-          sen oppilaitoksen lisärakennusta varten
41351:              .    mista varten
41352:                                                     tarkoittava ed. Flinckin ym. rah.al. n: o 409;
41353: tarkoittava ed. Kauhasen ym. rah.al. n:o 400;
41354: 
41355:                                                     382) Määrärahan osoittamista Tampereen teknilli-
41356: 373) Määrärahan osoittamista Lapin keskusam-        sen oppilaitoksen uudisra.kennuksen rakentamiseen
41357: mattikoulun ensimmäistä rakennusvaihetta varten
41358:                                                     tarkoittava ed. Suonpään ym. rah;aL n:o 410;
41359: tarkoittava ed. Turkan ym. rah.al. n:o 401;
41360: 
41361: 
41362: 374) Määrärahan OsOittamista Porin valmistavan      383) Korotetun määrärahan OsOittamista geologi-
41363: tyttöjen ammattikoulun lisärakennuksen rakenta-     sen tutkimuslaitoksen tutkimusvälineiden uusimista
41364:                  mista varten                                             varten
41365: 
41366: tarkoittava ed. Brander-Wallinin ym. rah.al.        tarkoittava ed. Enteen ym. rah.al. n:o 411;
41367: n:o 402;
41368:                                                     384) Määrärahan osoittamista virkamiestalon ra-
41369: 375) Määrärahan osoittamista Kaakkois-Suomen        kentamiseksi Rovaniemelle Lapin tie- ja vesiraken-
41370: ammattioppilaitoksen ottamiseksi valtion haltuun       nuspiirin piirikonttorin henkilöstöll. varten
41371: 
41372: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o 403;     tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 412;
41373:                                           Raha-asia-aloitteet.                                       749
41374: 
41375: 385) :Mäll.rärahan osoittamista Pellon tiemestari-    395) Korotetun mlLärärahan osoittamista moottori-
41376:         tukikohdan rakentamista varten                ajoneuvojen ja muun teknillisen kaluston hankki-
41377:                                                       miseksi liikkuvalle poliisille liikenteen valvonnan
41378: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 413;                       tehostamista varten
41379:                                                       tarkoittava ed. Kytän ym. rah.al. n:o 423;
41380: 386) Mäll.rärahan osoittamista Tornion tukikohdan
41381:                rakennustöitä varten
41382:                                                       396) Korotetun mä.ä.rärahan osoittamista Kuopion
41383: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 414;               keskussairaalan rakennustöitä varten
41384:                                                       tarkoittava ed. Heljaksen ym. rah.al. n:o 424;
41385: 387) Määrärahan osoittamista asentajien asuinra-
41386:      kennusten rakentamiseksi Rovaniemelle
41387:                                                       397) Määrärahan osoittamista Helsingin yleisen
41388: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 415;         sairaalan sisä.- ja kirurgisten tautien klinikkara-
41389:                                                                kennuksen rakentamista ,varten
41390: 
41391: 388) Määrärahan osoittamista uudella rajaseudulla     tarkoittava ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o 425;
41392:       suoritettavia tiejärjestelyjä varten
41393: 
41394: tarkoittava ed. Tuulin ym. rah.al. n: o 416;          398) Määrärahan osoittamista kattiloiden hankki-
41395:                                                         miseksi Helsingin yleisen sairaalan Meilahden
41396:                                                           alueelle rakennettavaan lämpö- ja voima-
41397:                                                                          keskukseen
41398: 389) Määrärahan osoittamista Lapuanjoen vesistö-
41399:           alueen tulvasuojelua varten                 tarkoittava ed. Öhmanin ym. rah.al. n:o 426;
41400: tarkoittava ed. Kosolan ym. rah.al. n: o 417;
41401:                                                       399) Määrärahan osoittamista Helsingin uuden
41402:                                                         sädehoitoklinikan suunnittelu- ja louhintatöitä
41403: 390) Määrärahan osoittamista korvauksiksi vuonna                            varten
41404:  1954 tulvavahinkoja kärsineille maanviljelijöille
41405:                                                       tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n: o 427;
41406: tarkoittava ed. Erkkilän ym. rah.al. n:o 418;
41407: 
41408:                                                      400) Määrärahan osoittamista Etelä-Saimaan kes-
41409: 391) Määrärahan osoittamista moottorikulkuneuvo-     kussairaalaan perustettavan sädehoitokeskuksen
41410:     jen hankkimiseen poliisitoimintaa varten         hoito-osaston rakentamista ja osastolle tarpeellis-
41411:                                                             ten välineiden hankkimista varten
41412: tarkoittava ed. Hetemäen ym. rah.al. n: o 419;
41413:                                                       tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 428;
41414: 
41415: 392) Määrärahan osoittamista puolustuslaitoksen
41416: kaluston ja tarvikkeiden peruahankintoihin ja kor-    401) Määrärahan osoittamista Tampereen keskus-
41417: jauksiin sekä tutkimuksiin, kokeiluihin ja matkoi-      sairaalan rakennustöiden aloittamista varten
41418:                  hin niitä. varten
41419:                                                       tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 429;
41420: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 420;
41421:                                                       402) Määrärah11.n osoittamista Tampereen keskus-
41422: 393) Määrärahan osoittamista poliisitalon rakenta-                 sairaalan rakentamiseen
41423:            miseksi Sippolan kuntaan
41424:                                                       tarkoittava ed. Tienarin ym. rah.al. n:o 430;
41425: tarkoittava ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 421;
41426:                                                       403) Korotetun määrärahan osoittamista Turun
41427: 394) Määrärahan osoittamista Tampereen teknilli-              keskussairaalan laajentamiseen
41428:     sen oppilaitoksen uudisrakennusta varten
41429:                                                       tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
41430: tarkoittava ed. Hakalan ym. rah.al. n: o 422;         rah.al. n: o 431;
41431: '750                                   Tiistaina 21 p. syyskuuta. 1954.
41432: 
41433: 404)   Korotetun mitärli.rahan osoittamista 'l'umn      413) Xil.li.rärahan osoittamista ItaskisteD aataman
41434:           keskussairaalan laajentamiseen                                 laajennustöitä varten
41435: 
41436: tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o              tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 441;
41437: 432;
41438: 
41439:                                                         414) l'dä.ä.rärahan osoittamista uittokanavan raken-
41440: 405) Mä.li.rli.rahan osoittamista Kokemäenjokilaak-            tamiseksi Taipaleen kanavan viereen
41441: llOn aluetta palvelevan mielisairaalan rakentamiseen
41442:                                                         tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. il:o 442;
41443: tarkoittava ed. Ryömän ym. rah.al. n:o 433;
41444: 
41445: 406) Mä.ä.rä.rahan osoittamista Kallanin merimaja..
41446:                                                         415) l'däJi.rärahan osoittamista avustukseksi Porin
41447:                                                         kaupungille Mäntyluodon sataman uuden osan lai-
41448:                  ka.n rakentamiseen
41449:                                                         turien nostokurkien ja varastosuojien rakentamista
41450:                                                                                varten
41451: tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o
41452: 434;                                                    tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 443;
41453: 
41454: 407) Määrll.ra.han osoittamista. Pietarsaaren sataman
41455: uuteen laituriin johtavan väylän ruoppaamista             416) Määrärahan osoittamista Inhotunjlrven
41456:                        varten                                       vesistön perkaamiseen
41457: 
41458: tarkoittava ed. Teirin ym. rah.al. n:o 435;             tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 444;
41459: 
41460: 
41461: 408) Mä.ll.rä.rahan osoittamista avustuk:siksi Kotkan   417) Määrärahan osoittamista Kyynelmysjärven-
41462: ja Hamina.ll satamien kehittämistä. ja kunnosta-        Kaislasen ja siihen liittyvien järvien vedenpin-
41463:                     mista varten                                        nan alentamiseen
41464: 
41465: tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 436;            tarkoittava ed. Keloveden ym. rah.al. n:o 445;
41466: 
41467: 409) Mä.ll.rll.rahan osoittamista Merikarvian sata-     418) Korotetun määrärahan osoittamista vesistö-
41468: maan johtavaa llalluskerin viylä.n ruoppaamista                      jen laskemista varten
41469:                        varten
41470:                                                         tarkoittava ed. Eskolan ym. rah.al. n: o 446;
41471: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 437;
41472: 
41473:                                                           419) Määrärahan osoittamista Kolllnlamm'<ln
41474: 410) l'däärll.rahan osoittamista Merikarvian sata-                   alueen kuivaamiseen
41475: maan johtavan Halluskerin väylän syventä.miseksi
41476:                                                         tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n:o 447;
41477: tarkoittava ed. Sävelän ym. rah.al. n:o 438;
41478: 
41479:                                                         420) Määrärahan osoittamista Kruunupnu joen
41480: 411) Määrärahan osoittamista l'derikarvian sata-                  keskijuoksun perkaamiseen
41481:     maan johtavan laivaviyll.n ruoppaamiseen
41482:                                                         tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n:o
41483: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n: o 439;            448;
41484: 
41485: 412) Määrli.rahan osoittamista Himangan sataman         421)   Määrärahan osoittamista Perhonjoen      per-
41486:                   ruoppaamiseen                                           kaamiseen
41487: 
41488: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o            tarkoittava ed. Wickmanin ym. rah.al. n: o
41489: 440;                                                    449;
41490:                                             Raha-asia-aloitteet.                                          151
41491: 
41492: 4.22) llläklf.raha.n osoittamista LimiDkaojan per-     432) Määrärahan osoittamista Särkijärven lasku-
41493:                     kaamilleen                                     hankkeen toteuttamista varten
41494: 
41495: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o           tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 460;
41496: 450;
41497:   423) Määrärahan osoittamista Vääräjoen per-          433) Mää.rärahan osoittamista Alasjärven veaijä.ttö-
41498:                     kaamiseen                                 alueen kuivatustöiden aloittamista varten
41499: 
41500: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o           tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 461;
41501: 451;
41502:   424) Määrärahan osoittamista Siikajoen per-          434) Määrärahan osoittamista Konnekosken per-
41503:                     kaamiseen                                                kaamiseen
41504: 
41505: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o           tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n:o 462;
41506: 452;
41507: 425) Määrärahan osoittamista Keski- ja Pohjois-        435) Korotetun määrärahan osoittamista jokien
41508:        Pohjanmaan peruskuivatustöitä. varten                           perkaamiseen
41509: 
41510: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o
41511: 453;                                                   463;
41512: 426)   Määrlrahan osoittamista Ohtuanojan ylä-
41513:               juoksun perkaamiseen                     436) Määrärahan osoittamista Ristijärven ja Risti-
41514:                                                               ojan suoalueiden kuivattamista varten
41515: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 464;
41516: 454;
41517: 427) Määrärahan osoittamista Ahvenlammesta
41518: Pyhäjokeen johtavan Viireiänojan perkaamiseen          437) Mäll.rärahan osoittamista Vepsinjoea Ja sen
41519:                                                                       sivujokien perkaamiseen
41520: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n:o            tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 465;
41521: 455;
41522: 428) Mäll.rll.rahan osoittamista Kemijokisuun puu-
41523: tavaraerottelulta etelään johtavan rannikkoväylä.n     438) Määrärahan osoittamista Korppiojan perkaa-
41524:                  ruoppaamista varten                                           miseen
41525: 
41526: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 456;          tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n:o 466;
41527: 
41528: 429)   Määrärahan osoittamista PelliDkosken per-       439)   Määrärahan osoittamista Espoon kunnassa
41529:                    kaamiseen                              olevan Kuttuträskin laskuojan perkaamiseen
41530: 
41531: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o           tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n: o
41532: 457;                                                   467;
41533: 430) Määrärahan osoittamista Vöyrinjoen alajuok-
41534:                  sun perkaamiseen                      440) Määrärahan osoittamista Porvoon kunnassa
41535:                                                                 olevan Rödkärrinojan perkaamiseen
41536: tarkoittava ed. Roserrbergin ym. rah.al. n: o
41537: 458;                                                   tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o
41538:                                                        468;
41539: 4:31) Mäiriraha.n osoittamista :S:ylmäpihla.Jan väy-
41540:        lällä olevan matalikon poistamiseksi            441) :Määrärahan osoittamista Iijoen perkaamiseen
41541: 
41542: tarkoittava ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o 459;         tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 469;
41543: 752                                Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
41544: 
41545: 
41546:   442) Määrärahan osoittamista ns. Pitkäjärven      451) Määrärahan osoittamista Taivalkosken kun-
41547:        Juupajoen kuivatushanketta varten              nassa olevien Kutin ja Koivujärven alueiden
41548:                                                                      kuivattamiseksi
41549: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 470;
41550:                                                     tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n:o 479;
41551: 
41552: 443) Määrärahan osoittamista Olhavanjoen perkaa-
41553:                     miseen                          452) Määrärahan osoittamista Furmonjoen per-
41554:                                                                     kaamiseen
41555: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 471;
41556:                                                     tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 480;
41557: 
41558: 444) Määrärahan osoittamista· Kuusamon kunnan
41559: Liikasen kylän ja Sallan kunnan Hautajärven ky-     453) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi
41560: län välisten suoalueiden kuivatus- ja asutussuun-           Suolahden-Koiviston maantielle
41561:            nitelmien laatimista varten
41562: 
41563: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n: o 472;     tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 481;
41564: 
41565: 
41566:                                                     454) Mll.ll.rärahan osoittamista Virtasalmen-Sian-
41567: 445) Määrärahan osoittamista Kuivajoen perkaa-      leuan kanavasillan ja Voisalmen sillan rakenta-
41568:                    miseen                                                  miseen
41569: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 473;      tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o 482;
41570: 
41571: 446) Määrärahan osoittamista Kuolajoen perkaa-      455) Määrärahan osoittamista sillan rakentamiseksi
41572:                    miseen                                        Tannilan lossipaikalle
41573: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.       tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n: o 483;
41574: n:o 474;
41575: 
41576: 447) Määrärahan osoittamista Maalahden kunnassa     456) Määrärahan osoittamista Saimaan kanavan
41577: olevan Fallbäckenin ja sen sivuojien perkaamiseen   yli johtavan maantiesillan rakentamiseen Laurit-
41578:                                                                 salan kauppalan kohdalla
41579: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 475;
41580:                                                     tarkoittava ed. Kuittisenym. rah.al. n:o 484;
41581: 
41582: 448) Määrärahan osoittamista Luomanperän alueen
41583:                  kuivattamiseen                     457) Määrärahan osoittamista Hirvikosken sillan
41584:                                                                     rakentamiseen
41585: tarkoittava ed. Åsvikin ym. rah.al. n:o 476;
41586:                                                     tarkoittava ed. Kujalan ym. rah.al. n: o 485;
41587: 
41588: 449) Määrärahan osoittamista Hirvijoen ja sen
41589:           sivuhaarojen perkaamiseen                 458) Määrärahan osoittamista Lylykosken maan-
41590:                                                                 tiesillan rakentamiseen
41591: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o
41592: 477;                                                tarkoittava ed. Puhakan ym. rah.al. n: o 486;
41593: 
41594: 
41595: 450)   Määrärahan osoittamista Karvianjoen per-     459) Määrärahan osoittamista Pielisjoen sivukåna-
41596:                    kaamiseen                                   van sillan rakentamiseen
41597: 
41598: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n:o 478;       tarkoittava ed. Niirasen ym. rah.al. n: o 487;
41599:                                           Raha-asia-aloitteet.                                       753
41600: 
41601: 460) Määrärahan osoittamista. Puutossalmen sil-       470) Määrärahan osoittamisesta. sillan ra.kenta.mi-
41602:               la.n rakentamiseen                            seksi Kemiön saarelta. mantereelle
41603: 
41604: tarkoittava ed. Mannisen ym. rah.al. n:o 488;         tarkoittava ed.     Nederström-Lundenin ym.
41605:                                                       rah.al. n: o 498;
41606: 461) Määrärahan osoittamista. a.vustukseksi Nokian    471) Määrärahan osoittamista. sillan rakentami-
41607: ka.uppa.la.lle Nokiankosken yli johtavan maantie-                 seksi Hännilänsalmeen
41608:        sillan uudelleen rakentamista. varten
41609:                                                       tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 499;
41610: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n:o 489;
41611: 
41612:                                                       472) Määrärahan osoittamista. sillan rakentami-
41613: 462) Määrärahan osoittamista. maantiesillan ra-             seksi Hännilänsalmen lossipaika.lle
41614: kentamiseksi Oulujoen yli Muhoksen kunnan Lai-
41615:              tasaaren kylän kohda.lle                 tarkoittava ed. Jämsenin rah.al. n: o 500;
41616: tarkoittava ed. Torven ym. rah.al. n:o 490;
41617:                                                       473) Määrärahan osoittamista. Mämmensa.lmen sil-
41618:                                                            lan rakennustöiden loppuunsaattamiseen
41619: 463) Määrärahan osoittamista. sillan rakentami-
41620:             seksi Lammin lossille                     tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 501;
41621: tarkoittava ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 491;
41622:                                                       474) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
41623:                                                                    seksi Kivisalmen yli
41624: 464) Määrärahan osoittamista. Ristisalmen sillan
41625:                 rakentamiseen
41626:                                                       tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n:o 502;
41627: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 492;
41628:                                                       475) Määrärahan osoittamista. Nokisenkosken sil-
41629:                                                           lan rakentamiseen Rautalammin kunnassa.
41630: 465) Määrärahan osoittamista. Sa.lmin sillan raken-
41631:          tamiseen Ikaalisten kunnassa.
41632:                                                       tarkoittava ed. Hultin ym. rah.al. n:o 503;
41633: tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 493;
41634:                                                       476) Määrärahan osoittamista. sillan rakentami-
41635: 466) Määrärahan osoittamista Salmin maantiesil-              seksi Lammin ylikulkupaikalle
41636:      lan rakentamiseen Ikaalisten kunnassa
41637:                                                       tarkoittava ed. Hykkäälän ym. rah.al. n:o 504;
41638: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 494;
41639:                                                       477) Määrärahan osoittamista Mikkelin-Heinolan
41640: 467) Määrärahan osoittamista. Kyröskosken sillan      maantien Karikon, Otavan ja. Hietasen siltojen
41641:       rakentamistyön loppuunsaattamiseksi                           rakentamista varten
41642: 
41643: tarkoittava ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 495;         tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. n: o
41644:                                                       505;
41645: 
41646: 468) Määrärahan osoittamista. sillan rakentami-       478) Määrärahan osoittamista Kyrönjoen maantie-
41647:            seksi Puumalan salmeen                                  sillan rakentamiseen
41648: 
41649: tarkoittava ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 496;          tarkoittava ed. Tikkaojan ym. rah.al. n:o 506;
41650: 
41651: 
41652: 469) Määrärahan osoittamista. Iijoen maantiesillan    479) Määrärahan osoittamista Suolahden-Haapa-
41653:                 rakentamiseen                              järven radan tiepohjan lunastamiseen
41654: 
41655: tarkoittava ed.Uedeksen ym. rah.al. n:o 497;          tarkoittava ed. Jämsenin rah.al. n:o 507;
41656: 95
41657: 754                                   Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
41658: 
41659: 
41660: 480) ltorotetun määrärahan osoittamista kunnan-        489) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41661:            ja kyläteiden avustamiseen                  miseksi Vian asemalta Vanttausjärven maantielle
41662: 
41663: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. n:o 508;         tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 517;
41664: 
41665: 
41666: 481) ltorotetUD. mä.ll.räraha.n osoittamista kunnan-   490) Määrärahan osoittamista. Vanttausjärven asu-
41667:             ja kyläteiden avustami.seen                      tustien jatkamiseksi Vian asemalle
41668: 
41669: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 509;          tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 518;
41670: 
41671: 
41672: 482) ltorotetun määrärahan osoittamista helpotus-      491) Määrärahan osoittamista. tien rakentamiseksi
41673: ten myöntämiseksi kunnille maantiealueiden lunas-             Vian asemalta Vantta.usjärven tielle
41674:                   tusta. varten
41675:                                                        tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 519;
41676: tarkoittava ed. Paloveden ym. rah.al. n:o 510;
41677: 
41678:                                                        492) Määrärahan osoittamista Posion kunnan Aho-
41679: 483) ltorotetun määrärahan osoittamista helpotuk-      lu. - Mourujll.rven - Maaninkavaaran maantien
41680: sen myöntämiseksi kUDDille maantiealueiden lunas-                       rakentamiseen
41681:                   tusta varten
41682:                                                        tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 520;
41683: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
41684: n:o 511;
41685:                                                        493) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41686:                                                        miseksi Pudasjärven Puhoskylästä Suomussalmen
41687: 484) J.torotetun määrärahan osoittamista. helpotus-                      Näljängä.lle
41688: ten myöntämiseksi kunnille maantiealueiden lunas-
41689:                   ta.mista. varten
41690:                                                        tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 521;
41691: tarkoittava ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o 512;
41692:                                                        494) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41693: 485) ltorotetun määrärahan osoittamista maan-          miseksi Pudasjärven Särkivaarasta Taivalkosken
41694: hankintalain toimeenpa.non yhteydessä rakennet-                          Virkkuseen
41695:             tavia yleisiä teitä varten
41696:                                                        tarkoittava ed. Rytingin ym. rah.al. n:o 522;
41697: tarkoittava ed. Kähösen ym. rah.al. n:o 513;
41698: 
41699:                                                        495) Määrärahan osoittamista Menkijärven -
41700: 486) Määrärahan osoittamista Lapinsalon-Heinä-              ltauha.järven välisen tien rakentamiseen
41701: perän-Ahokylän asutustien rakentamista varten
41702:                                                        tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o 523;
41703: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 514;
41704: 
41705:                                                        496) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41706: 487) ltorotetun määrärahan osoittamista asutus-        miseksi Savukosken kunnan Värriön kylästä So-
41707: teiden kuntoonpano- ja kunnossapitokustannuksiin             dankylän kunnan Kalujärven kylll.&n
41708: 
41709: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 515;          tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 524;
41710: 
41711: 
41712: 488) Määrärahan osoittamista. Jaalangan asutus-        497) Määrärahan osoittamista. Liperin - ArviD-
41713: alueen ja Siivikon välisen maantien rakentamiseen             salmen maantien peruskorjauksiin
41714: 
41715: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 516;         tarkoittava ed. Soinisen ym. rah.al. n:o 525;
41716:                                           Raha-asia-aloitteet.                                      755
41717: 
41718: 498) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-        508) Määrärahan osoittamista Enonkosken
41719:   miseksi Myllymäen tieltä Saarijärven kirkolle       Hanhivirran - Sappulahden maantien rakenta-
41720:                                                                         miseen
41721: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o 526;
41722:                                                       tarkoittava ed. Hiltusen ym. rah.al. n:o 536;
41723: 
41724: 499) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41725:         miseksi Seinäjoelta Karstulaan                509) Määrärahan osoittamista :Mietoisten - Rai-
41726:                                                            sion Somerojan tieosan rakentamiseen
41727: tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n: o 527;
41728:                                                       tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o
41729:                                                       537;
41730: 500) Määrärahan osoittamista. Pelkosenniemen -
41731:     Sodankylän maantien rakentamista. varten          510) Määrärahan osoittamista ma.antiesuunnan tut-
41732:                                                       kimiseksi Vehmaan kunna.n Ennyisten kylästä,
41733: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 528;            Ka.lannin kunnan kautta Uuteenkaupunkiin
41734: 
41735:                                                       tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o
41736: 501) Määrli.ra.han osoittamista maantien rakenta-     538;
41737: miSeksi Kauhajoen kirkolta Jala.sjärven KoskueUe
41738:                                                       511) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41739: tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. rah.al. n: o          miseksi :Mank:alan voimalaitokselta Iitin kunnan
41740: 529;                                                                 K)'Dlentaan lt)"lään
41741: 
41742: 502) Määrärahan osoitta.mista. Kuusamon-Ta.ival-     tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o
41743:        kosken ma.antien kunnosta.miseen              539;
41744: tarkoittava ed. Liedeksen ym. rah.al. n:o 530;        512) Mli.li.räraha.n osoittamista. Nastolan kunnan
41745:                                                       Seestaan ja Kumian välisen tien kunnostamiseen
41746: 
41747: 503) :Määrärahan osoittamista. .i..käslompolon -     tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o
41748:      Muotkavaaran maantien ra.kentamiseksi           540;
41749: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.         513) Määrärahan osoittamista. Padasjoen kunnan
41750: n:o 531;                                              Porasan ja. Ka.siniemen kylien välisen tien kun-
41751:                                                                           nostamiseen
41752: 504) Määrärahan osoittamista maantiesuunnan tut-
41753: kimiseksi Kelankylästä Siuruan jokilaa.kson kautta   tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
41754:           Pudasjärven - Ranuan tiehen                541;
41755: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.
41756: n:o 532;                                              514) Määrärahan osoittamista Asikkalan kunnan
41757:                                                                Kopsuon tien kunnostamiseen
41758: 505) Määrärahan osoittamista maantien rakenta.-
41759:   miSeksi Savonrannan kirkonkylästä Pirttimäen
41760:                      kylään                          tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o
41761:                                                      542;
41762: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o
41763: 533;                                                 515) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41764:                                                      miseksi Lahden kaupungista Hainlammin ym. ky-
41765: 506) Määrärahan osoittamista kelirikkoteiden ra-            lien kautta Mikkelin läänin rajalle
41766:         kentamiseksi Utsjoen kuntaan
41767:                                                      tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n:o
41768: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 534;       543;
41769:                                                      516) Määrärahan osoittamista ns. Veittosten tien
41770: 507) Määrärahan osoittamista Vihiniemen -    :Maa-                   rakentamiseen
41771:          sillan maantien rakentamiseen
41772:                                                      tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
41773: tarkoittava ed. Roineen ym. rah.al. n:o 535;         544;
41774: 756                                    Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
41775: 
41776: 
41777: 517) Mäirirahan osoittamista. Lahden -        Väik-     526) Mäirirahan osoittamista Könkään-Tepa.ston
41778:         syn ma.a.ntien kunnostamiseen                         tietyön loppuun saattamista varten
41779: 
41780: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o 545;          tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 554;
41781: 
41782: 518) Määrärahan osoittamista. Nastolan Itunna.n         527) Määrärahan osoittamista Sierilän-Pekka.lan
41783: Ahtialan kylän kohdalla olevan tien korjaamiseen                maantien parantamista. varten
41784: 
41785: tarkoittava ed. E. Kilven ym. rah.al. n:o 546;          tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 555;
41786: 
41787:                                                         528) Määrärahan osoittamista Syysjärven-Mieras-
41788: 519) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-                järven-Utsjoen maantietyötä varten
41789:   miseksi Pylkönmäen Timpersuntista Multian
41790:                    Sipilään
41791:                                                         tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 556;
41792: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 547;
41793:                                                         529) Määrärahan osoittamista Posion kunnan Rais-
41794:                                                         takan tiestä Kitkan tukinsiirtolaitokselle johta-
41795: 520) Määrirahan osoittamista Pellon - Kontta-           van tien jatkamiseksi Kurkijärven itäpäähän tule-
41796: järven - Marrasjärven - Meltauksen maantien                               vaan tiehen
41797:                 rakentamiseen
41798:                                                         tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o
41799: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 548;          557;
41800:                                                         530) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-
41801: 521) Määrirahan osoittamista maantien rakenta-          seksi Muhoksen kunnan Muhosperän tieltä Suo-
41802: miseksi Savukosken kunnan Virriön kylästä Tan-                           kylän tiehen
41803:          huan kylän kautta Kelujärvelle
41804:                                                         tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o
41805: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 549;          558;
41806: 
41807:                                                         531) Mäirärahan osoittamista maantien rakenta-
41808: 522) Määrirahan osoittamista Enontekiön kirkolta.         miseksi Savonrannan kirkonkylästä Pirttimäen
41809: Leppäjärven ja Palojärven kyliin johtavan polku-             kohdalle Enonkosken-Sapun maantielle
41810:               tien kunnostamiseen
41811:                                                         tarkoittava ed. Niemisen ym. rah.al. n:o 559;
41812: tarkoittava ed. Koiviston nm. rah.al. n:o 550;
41813:                                                         532) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41814:                                                         miseksi Haapaveden kirkonkylästä Juustomäkeen
41815: 523) Mäiräraha.n osoittamista Koivun -         Rova-
41816:          niemen maantien rakentamiseen                  tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o
41817:                                                         560;
41818: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 551;
41819:                                                         533) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-
41820:                                                         seksi Pyhäjoen-Kalajoen maantieltä Merijärven-
41821: 524) Mäirirahan osoittamista Aholan - Mouru-                          Kalajoen maantiehen
41822: jirven- Maaninka.vaaran maantien rakentamiseen
41823:                                                         tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. rah.al. n: o
41824: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n: o 552;          561;
41825: 
41826:                                                         534) Mäirirahan osoittamista maantien rakentami-
41827: 525) Määrärahan osoittamista Peltovuoman-Nun-           seksi Rovaniemen kauppalasta Kuusamon-Posion
41828:               na.sen tietyötä varten                                      maantielle
41829: 
41830: tarkoittava ed. Väyrysen ym. rah.al. n:o 553;           tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 562;
41831:                                         Raha-asia-aloitteet.                                    757
41832: 
41833: 535) Määrärahan osoittamista Rovaniemen-Koivun      544) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-
41834:             maantien rakentamiseksi                 seksi Rovaniemen Saaren kylästä Ounasjokivartta
41835:                                                                 Markkasuvannon lossille
41836: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 563;
41837:                                                     tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 572;
41838: 
41839: 536) Määrärahan osoittamista Simpeleen-Kauko-
41840:         pään maantien rakentamiseen                 545) Määrärahan osoittamista Karjulan sillan-
41841:                                                          Ruoveden maantien oikaisua varten
41842: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 564;
41843:                                                    tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n: o 573;
41844: 
41845: 537) Määrärahan osoittamista Mämmensalmen
41846:    kiertotien töiden loppuunsaattamista varten      546) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41847:                                                       miseksi Kurun kunnan Riuttaskorven kylästä
41848: tarkoittava ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 565;                        Kortteen pysäkille
41849: 
41850:                                                    tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 574;
41851: 538) Määrärahan osoittamista Kuurin ja Kivisen
41852: tasoylikäytävien välisen maantien rakentamiseksi
41853:                                                     547) Määrärahan osoittamista Teiskon-Jäminkl-
41854:                                                           pohjan maantien oikaisemista varten
41855: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. rah.al. n: o
41856: 566;                                               tarkoittava ed. Sepin ym. rah.al. n:o 575;
41857: 
41858: 539) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41859:       miseksi Pesiönlahdelta Hainjärvelle          548) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41860:                                                    miseksi Viitasaaren Suovanlahden kylästä Rauta-
41861:                                                             lammin Kerkonkosken kylään
41862: tarkoittava ed. Tauriaisen rah.al. n: o 567;
41863:                                                    tarkoittava ed. Hietasen ym. rah.al. n:o 576;
41864: 540) Määrärahan osoittamista Suomussalmen yli
41865:     johtavan maantien pengerrystöitä varten
41866:                                                    549) Määrärahan osoittamista tieoikaisujen toi-
41867:                                                    mittaiDiseksi Helsingin-Hämeenlinnan maantiellä
41868: tarkoittava ed. Tauriaisen rah.al. n: o 568;            Nurmijärven ja Vihdin kuntien kohdalla.
41869: 
41870:                                                    tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o
41871: 541) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-     577;
41872:    miseksi Pudasjärven Puhokselta Kurkikylän
41873:      kautta Suomussalmen Leinosenvaaraan           550) Määrärahan osoittamista Kustavin saaristo-
41874:                                                    tien Mietoisten-Raision tieosuuden rakentamista.
41875:                                                                         varten
41876: tarkoittava ed. Tauriaisen rah.al. n:o 569;
41877:                                                    tarkoittava ed. Aition ym. rah.al. n:o 578;
41878: 542) Määrärahan osoittamista Sodankylän kunnan
41879: Kelujärven kylän ja Savukosken kunnan Tanhuan      551) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41880: kylän välisen tien rakennustöiden loppuunsaatta-   miseksi Kittilän kunnan Könkään kylästä Lompo-
41881:                      miseen                                 lon kautta Puljujärven kylään
41882: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 570;      tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 579;
41883: 
41884: 543) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-     552) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41885:   miseksi Sodankylän kunnan Kierungin kylästä      miseksi Kuortaneen pitäjän Mäyryn kylästä Lehti-
41886:               Molkojärven kylään                                   mäen maantielle
41887: 
41888: tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n: o 571;     tarkoittava ed. E. Saaren ym. rah.al. n:o 580;
41889: '758                                 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
41890: 
41891: 
41892: 553) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-      562) Määrärahan osoittamista. Ja.varuksen-Vuo-
41893:    seksi Kemijärven Sallan maantiestä Posiolle           järven maantien rakennustyön jatkamiseen
41894: 
41895: tarkoittava ed. lJahtelan ym. rah.al. n:o 581;        tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 590;
41896: 
41897: 554) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-      563) Määrärahan osoittamista tien rakentamiseksi
41898:      seksi Inarin Syysjärveltä Utsjokisuulle          Jeesiöjärven kylästä Vesmajärven kylään Kitti-
41899:                                                                         län kunnassa.
41900: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 582;
41901:                                                       tarkoittava ed. Frimanin ym. rah.al. n:o 591;
41902: 
41903: 555) Määrärahan osoittamista Vetelin Kalliojär-
41904: ven ja Lappajärven Itäkylän välisen kylätien ra-      564) Määrärahan osoittamista Sääksjärven-Oksa-
41905:            kentamiseksi maantieksi                            kosken maantien parantamiseen
41906: 
41907: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o          tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 592;
41908: 583;
41909:                                                       565) Määrärahan osoittamista Jyväskylän-Ääne-
41910: 556) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-             kosken maantieosuuden oikaisemiseen
41911: miseksi Toholammin-Lestijärven maantiestä Ulla-
41912:                van maantiehen
41913:                                                       tarkoittava ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o 593;
41914: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o
41915: 584;
41916:                                                       566) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41917:                                                         miseksi Kolhon-Keuruun maantieltä Tiusalan
41918: 557) Määrärahan osoittamista Ullavan Korven-                pysäkin kautta Haapamäen-Keuruun
41919:     Toholammin maantieosan kunnostamiseen                                maantielle
41920: 
41921: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n:o           tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n: o 594;
41922: 585;
41923: 
41924:  558) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-       567) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
41925: lniseksi Himangan kunnan Hillilän kylästä Eskolan        miseksi Kinnulan kirkonkylästä Alvajärven
41926:                  rautatieasemalle                                         asemalle
41927: 
41928: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o          tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 595;
41929: 586;
41930: 
41931: 559) Määrärahan osoittamista Oravaisten kunnan        568) Määrärahan osoittamista maantien rakenta-
41932: Välitalon kylästä Ylihärmäli.n johtavan ns. Ekotien   miseksi Kurun pitäjän Biutaskylästä Virtain pitä-
41933:             rakentamiseksi maantieksi                             jän Kortteen pysäkille
41934: 
41935: tarkoittava ed. N. Nurmisen ym. rah.al. n: o          tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o 596;
41936: 587;
41937: 
41938: 560) Määrärahan osoittamista Pellon-Raanujär-         569) Määrärahan osoittamista Syvärinpään-Olki-
41939:          ven maantien korjaamiseen                            mäen maantien rakentamiseen
41940: 
41941: tarkoittava ed. Tiekso-Isakssonin ym. rah.al.         tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 597;
41942: n:o 588;
41943: 
41944: 561) Määrärahan osoittamista yhdysmaantien ra-        570) Määrärahan osoittamista Perniön kunnassa
41945: kentamiseksi Posion-Kuusamon ja Kemijärven-           Pohjanjärven kohdalla olevan tienoikaisutyön lop·
41946:           Kuusamon maanteiden välille                                puun saattamiseksi
41947: 
41948: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 589;        tarkoittava ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 598;
41949:                                  Rangaistusten täytäntöönpanoasetus.                                   759
41950: 
41951: 571) Määrärahan osoittamista ns. Myöntään yh-       580) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
41952: dystien rakentamiseen yleisiä maanteitä vastaa-     miseksi Ahteensalmelta Pihlajaveden-Vaikeajär-
41953:                  vaan kuntoon                                       ven maantiehen
41954: 
41955: tarkoittava ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o 599;     tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 608;
41956:                                                     sekä
41957: 
41958: 572) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-     581) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
41959:    miseksi Oulaisista Kärsämäen Venetpaloon         miseksi Suomussalmella. Kiannan vesistön itäpuo-
41960:                                                                   litse Juntusrantaan
41961: tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n:o 600;
41962:                                                     tarkoittava ed. Tauriaisen rah.al. n: o 609.
41963: 
41964: 573) Määrärahan osoittamista maantien rakentami-    582) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpa-
41965: seksi Multian kunnan Sydänmaan maantieltä Keu-          nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
41966:    ruun kunnan Pihtisulun-Tieahon maantielle
41967:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
41968: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 601;       n: o 19 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
41969:                                                     siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 4
41970:                                                     valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
41971: 574) Määrärahan osoittamista Kanavuoren-Keik-       n: o 8, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
41972:      kamäen maantien rakentamista. varten           tuksen.
41973: 
41974: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n:o 602;          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
41975:                                                     ren valiokunnan mietintö n:o 19. Ensin sal-
41976:                                                     litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
41977: 575)   Määrärahan osoittamista Oriveden-Länki-
41978:                                                     ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
41979:          pohjan tieosuuden korjaamiseen             käsittelyyn.
41980: 
41981: tarkoittava ed. Suonpään ym. rah.al. n: o 603;
41982:                                                        Yleiskeskustelu:
41983: 
41984:                                                         Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Nyt käsi-
41985: 576) Määrärahan osoittamista. Viinamäen-Siika-       teltävänä olevalla hallituksen esityksellä py-
41986:        järven maantien rakentamiseen                ritään vankityövoiman käytön lisäämiseen
41987:                                                     siviililuontoisissa töissä. Tällaista pyrkimystä
41988: tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 604;       ei ole yleensä hyväksytty. Vielä vähemmän
41989:                                                     se on tarkoituksenmukainen maassamme tällä
41990:                                                     hetkellä, jolloin työttömyydestä on_ muodos-
41991: 577) Määrärahan osoittamista. Pohjois-Satakunnan    tunut pysyvä ilmiö.
41992:      kunnan- ja kyläteiden parantamiseen               Kysymykseen, onko tämä lakiehdotus hy-
41993:                                                     lättävä, voidaan palata tämän asian kolman-
41994: tarkoittava ed. Rapion ym. rah.al. n:o 605;         nen käsittelyn yhteydessä, mutta tässä käsit-
41995:                                                     telyssä on kuitenkin syytä kiinnittää huo-
41996:                                                     miota siihen oikeusturvallisuutta vaaranta-
41997: 578) Määrärahan osoittamista Kovelahden-Kar-        vaan tekijään, joka sisältyy tähän lakiehdo-
41998: vian maantien parannustöiden suorittamiseen Ikaa-
41999:                 listen kunnassa                     tukseen. 2 luvun 11 § :n 2 momentin mää-
42000:                                                     räys tässä ehdotuksessa kuuluu seuraavasti:
42001: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 606;      ,Jos vankisiirtolaan määrätty siellä tekee ri-
42002:                                                     koksen, tai ei noudata vaadittavaa järjes-
42003:                                                     tystä, on hänet heti lähetettävä vankisiirto-
42004: 579) Määrärahan osoittamista. Kihniön-Karvian       lasta kärsimään rangaistustaan vankilassa
42005:            maantien rakentamiseen                   säädetyssä järjestyksessä. Tällöin vankisiirto-
42006:                                                     lasaa aioaikaa ei lueta rangaistusajaksi, ellei
42007: tarkoittava ed. Heikuran ym. rah.al. n: o 607;      oikeusministeriö erityisistä syistä toisin mää-
42008: 760                                 Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
42009: 
42010: 
42011: rää." Tällainen määräys laissa merkitsee sitä,       någon förändring i nuvarande lagstiftning,
42012: että vankilaviranomaisille jää valta määrätä         utan den bestämningen finnes redan nu. Det
42013: jonkun tuomion saaneen rikoksentekijän va-           förefaller mig som om det inte slmlle vara
42014: pausrangaistusajan pituudesta.                       skäl att göra någon ändring. Därtill kom-
42015:    Ei yleensä ole hyväksytty lainsäädännössä         mer, att fängelsemyndigheterna mycket styvt
42016: sellaista periaatetta, että jonkun kansalaisen       håller på denna bestämning, emedan de sä-
42017: vapauden menetys tulisi riippuvaiseksi hal-          ger, att de icke annars har någon möjlighet
42018: linnollisista määräyksistä, ja sen vuoksi on         att disciplinärt hålla ordning på de personer
42019: erityisen tärkeää, että 2 luvun 11 §: n sekä         som förflyttas tili dessa arbetsinrättningar.
42020: 4 luvun 1 a §: n säännökset muutetaan sel-
42021: laisiksi, ettei vankilaviranomaisille tällaista        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42022: valtaa jää. Oikeuslaitos saattaa tuomita jon-
42023: kun rikoksentekijän määrätyksi ajaksi van-             Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Kujala
42024: kilaan, ja rikoksentekijällä ei ole mitään           ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut, että
42025: mahdollisuutta itsellään valita, joutuuko hän        11 a § :n 2 momentin jälkimmäinen lause saisi
42026: sovittamaan rangaistuksensa työsiirtolassa,          seuraavan sanamuodon: , Tällöin vankisiirto-
42027: vankisiirtolassa tai tavallisessa vankilassa.        lassa oloaika luetaan rangaistusajaksi, ellei
42028: Määräysvalta tästä tämän lakiehdotuksen mu-          oikeusministeriö erityisistä syistä toisin mää-
42029: kaan jää vankilaviranomaisille. Mutta jos            rää". Kutsun tätä ed. Kujalan ehdotukseksi.
42030: tuomittu sitten työ- tai vankisiirtolassa ei
42031: käyttäydykään vankilaviranomaisten mielestä            Selonteko myönnetään oikeaksi.
42032: sillä tavalla kuin he haluaisivat, he voivat
42033: määrätä hänet takaisin vankilaan ja samalla
42034: olla huomioon ottamatta sitä aikaa, jonka               Äänestys ja päätös:
42035: asianomainen on jo rangaistustaan sovittanut
42036: vanki- tai työsiirtolassa. Tällainen lainsää-          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
42037: däntö on perin arveluttavaa. Siksi, herra            jos ,ei" voittaa, on ed. Kujalan ehdotus hy-
42038: puhemies, yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-       väksytty.
42039: len tekemään lakiin vastaavat muutosehdo-
42040: tukset.                                                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42041:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
42042:                                                        Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,
42043:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-          Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
42044: kohtaiseen käsittelyyn.                              Flinck, Forsberg, Forsius, Hakala, Halinen,
42045:                                                      Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
42046:                 2 luvun 11 a §.                      jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
42047:                                                      Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä,
42048:   Keskustelu:                                        Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jussila,
42049:                                                      Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
42050:    Ed. K u j a 1 a: Herra puhemies! Ehdotan,         jala, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-
42051: että 11 a § : n 2 momentin loppu, joka nyt           vonen, Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen,
42052: lakiehdotuksessa kuuluu: , Tällöin vankisiir-        T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
42053: tolassa oloaikaa ei lueta rangaistusajaksi,          Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulo-
42054: ellei oikeusministeriö erityisistä syistä toisin     vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
42055: määrää", muutetaan seuraavan sisältöiseksi:          Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
42056: ,Tällöin vankisiirtolassa oloaika luetaan ran-       kola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö, l;indh,
42057: gaistusajaksi, ellei oikeusministeriö erityisistä    Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila,
42058: syistä toisin määrää".                               M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen,
42059:                                                      Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
42060:   Ed. T a u r i a i ne n: Kannatan ed. Kuja-         Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
42061: lan tekemää ehdotusta.                               Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe·
42062:                                                      sonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
42063:  Ed. Öhman: Herr talman! Den av rdm.                 Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
42064: Kujala påpekade omständigheten utgör icke            Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saariaho, Salmi-
42065:                                     Rangaistusten täytiimtöönpanoasetus.                           761
42066: 
42067: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppälä, A.            ajassa saavu tai noudata siellä vaadittavaa
42068: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,              järjestystä taikka jos hän sieltä luvatta pois-
42069: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,                tuu, on hänet lähetettävä vankilaan kärsi-
42070: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka-          mään jäljellä oleva rangaistuksensa". Uutta
42071: oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Ven-              tulisi siis olemaan ,jäljellä oleva".
42072: namo, Wickman, Virolainen, J. Wirtanen,
42073: Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.                  Ed. Ta u r i aine n: Kannatan ed. Kuja-
42074:                                                        lan tekemää ehdotusta.
42075:      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42076:                                                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42077:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
42078: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,             P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kujala
42079: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.                ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut, että
42080: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-           1 a § : n 3 momentin viidennellä rivillä oleva
42081: tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,             sana ,koko" poistettaisiin ja sijalle tulisi
42082: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka,              ,jäljellä oleva". Kutsun tätä ed. Kujalan
42083: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,            ehdotukseksi.
42084: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
42085: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
42086: nen ja Åsvik.
42087: 
42088:      ,Tyhjää" äänestää edustaja Meinander.                Äänestys ja. päätös:
42089: 
42090:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
42091: tajat:                                                 jos ,ei" voittaa, on ed. Kujalan ehdotus hy-
42092:                                                        väksytty.
42093:   Haapasalo, Hakkila, Hallberg, Hietanen,
42094: Hiltunen, Honkala, Jokinen, Junnila, V.                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42095: Kaasalainen, Kajatsalo, Karjalainen, Kors-
42096: bäck, Kukkonen, Leivo-IJarsson, V. Leskinen,              Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,
42097: Lindblom, Murtomaa, Myllymäki, Palovesi,               Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
42098: Pessi, E. A. Saari, Salmela-Järvinen, Seppä,           Flinck, Forsberg, Forsius, Hakkila, Halinen,
42099: Törngren, Wiherheimo ja V. Virtanen.                   Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
42100:                                                        jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
42101:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu            Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä,
42102: 132 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.           Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jussila,
42103:                                                        Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
42104:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                jala, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-
42105:                                                        vonen, Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen, T.
42106:      Luvun nimike hyväksytään keskustelutta.           Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
42107:                                                        Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulo-
42108:                    4 luvun 1 a §.                      vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
42109:                                                        Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
42110:      Keskustelu:                                       kola, E. Leikola, Leinonen, !Jeivo-Larsson,
42111:                                                        Lepistö, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
42112:   Ed. K u j a l a: Herra puhemies! Ehdotan,            mäki, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.
42113: että pykälän 3 momentin alku, joka hallituk-           Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
42114: sen esityksessä kuuluu: ,Jollei työsiirtolaan          Muikku, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
42115: määrätty sinne määräajassa saavu tai nou-              Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
42116: data siellä vaadittavaa järjestystä taikka jos         Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala,
42117: hän sieltä luvatta poistuu, on hänet lähetet-          Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
42118: tävä vankilaan kärsimään koko rangaistuk-              maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-
42119: sensa", muutettaisiin seuraavan sisältöiseksi:         lasti, E. Saari, Saariaho, Salminen, Salo-
42120: ,Jollei työsiirtolaan määrätty sinne määrä-            ranta, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen,
42121: 96
42122: '762                                    Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
42123: 
42124: 
42125: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
42126: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-               ren valiokunnan mietintö n: o 20.
42127: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
42128: Turunen, Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wick-                     Keskustelu:
42129: man, Virolainen, J. ·wirtanen, Väyrynen,
42130: Väänänen, Öhman ja Österholm.                                Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Ehdotukset
42131:                                                           laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta ovat
42132:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   olleet käsiteltävinä jokaisessa sodan jälkeen
42133:                                                          valitussa eduskunnassa. Mielestämme sol-
42134:    Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,              miamamme sopimukset Neuvostoliiton kanssa,
42135: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,             niin rauhansopimus kuin sopimus ystävyy-
42136: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.                   destä, yhteistyöstä ja avunannosta, ovat se
42137: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-              perusta, jolle puolustusvoimamme olisi ra-
42138: tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,               kennettava. Näillä sopimuksilla on maamme
42139: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka,                rauhaa, demokraattista kehitystä ja riippu-
42140: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,              mattomuutta turvaava luonne. Suomen ja
42141: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,                 Neuvostoliiton hallitusten antama tiedonanto
42142: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-            rauhasta on toimintaohje, joka tulisi edus-
42143: nen ja Åsvik.                                            kunnan toimenpiteinä soveltaa käytäntöön.
42144:                                                          Nyt onkin entistä selvempänä tullut esiin
42145:    ,Tyhjää" äänestää edustaja Pesonen.                   maamme tekemien sopimusten kansainvälistä
42146:                                                          rauhaa ja oman maamme turvallisuutta ta-
42147:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              kaava luonne. Entistä selvemmin on näky-
42148: tajat:                                                   vissä sopimuksista johtuvat tehtävät, toimia
42149:   Haapasalo, Hakala, Hallberg, Hietanen,                 omalta kohdaltammme sovitteluratkaisujen
42150: Hiltunen, Honkala, Jokinen, Junnila, V. Kaa-             aikaansaamiseksi kansainvälisten riitakysy-
42151: salainen, Kajatsalo, Karjalainen, Korsbäck,              mysten ratkaisemisessa sekä joukkotuhoasei-
42152: Kukkonen, V. I1eskinen, Lindblom, Murto-                 den kieltämiseksi. Tunnettua on, mikä hir-
42153: maa, Myllymäki, Palovesi, Pessi, E. A. Saari,            vittävä uhka koko ihmiskunnalle on atomi-
42154: Salmela-Järvinen, Seppä, Törngren, Wiher-                ja vetypommeissa. Siksi on tehtävä, niinkuin
42155: heimo ja V. Virtanen.                                    Suomen ja Neuvostoliiton hallitukset kehoit-
42156:                                                          tavat, että ,nykyisin on pakottava välttä-
42157:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu              mättömyys yhdistää kaikkien valtioiden pon-
42158: 133 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.             nistukset rauhan ja turvallisuuden takaami-
42159:                                                          seksi". Meidän täytyy oman maamme, syn-
42160:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    nyinmaamme, rauhan turvaamisen nimessä
42161:                                                          päästä vakuutetuiksi siitä, että armeijas-
42162:   Luvun nimike, voimaantulosäännös, lakieh-              samme pyritään kasvattamaan demokraatti-
42163: dotuksen johtolause ja nimike hyväksytään                sessa hengessä rauhan ja isänmaan puolusta-
42164: keskustelutta.                                           jia. Meidän kansandemokraattien mielestä
42165:                                                          armeijasta pitäisi muodostua sellainen laitos,
42166:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            jossa nuoria kansalaisia kasvatetaan kansan-
42167: päättyneeksi.                                            valtaiseen ajattelutapaan ja siten, että he
42168:                                                          ymmärtävät valtiosopimustemme merkityksen
42169:                                                          ja velvoitteet oman kansamme edun mukai-
42170: 583) Ehdotukset laiksi asevelvollisuuslain muutta-       sesti. Armeijassamme palvelevien upseerien
42171:                     misesta.                             ja varusmiesten tulee kansamme perusjouk-
42172:                                                          kojen tahdon mukaisesti toimia niin, että
42173:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                meidänkin maamme armeija on demokraatti-
42174: n: o 20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   sen kehityksen ja rauhan turvana rinnan
42175: siinä sekä puolustusasiainvaliokunnan mie-               Neuvostoliiton ja muiden rauhaa rakastavien
42176: tinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt lak.          maiden kanssa. Ne maamme historiassa esiin-
42177: al. n:ot 175-177, jotka sisältävät yllämaini-            tyvät rikokset ja virheet, joista Suomen
42178: tut lakiehdotukset.                                      kansa on niin paljon saanut kärsiä, on ar-
42179:                                       Asevelvollisuuslaki.                                     763
42180: 
42181: meiJamme historianopetuksessa tuotava to-            Tällaisen yhtenäisen eri puolille maatamme
42182: tuudenmukaisesti esiin.                           ulottuvan väärän ja kansallemme vahingolli-
42183:     Eduskunnalle on syytä mainita sanomaleh-      sen hengen ilmaukset eivät voi olla lähtöisin
42184:  tipoimintojen esimerkein siitä, miten tosi-      ainakaan niistä ohjeista, joita annettiin pää-
42185: asioita on korvattu väärennyksillä maamme         esikunnan koulutusosaston taholta välittömäs-
42186: historian opetuksessa. Erään ratsumiehen          ti sodan päätyttyä. Vuoden 1945 aikana laa-
42187: kertoma perustui yliluutnantti 0. Sirvon,         dittiin koulutusosastolle uudet ohjeet isän-
42188: 1/HRR: n päällikön, oppitunnilla rykmentin        maan historian ja yhteiskuntaopin opetuk-
42189: perinteistä ja Suomen historiasta pitämiin        seen, jotka mm. julkaistiin sitten kirjasena
42190: luentoihin. Yliluutnantti Sirvo on sanonut:       vuoden lopussa. Onkin syytä kysyä, mistä
42191: ,Meillä on aina ollut vastassamme ylivoimai-      ohjataan edellä mainituin esimerkein osoitet-
42192: nen vihollinen, mutta kun kansamme on tot-        tua koulutusta armeijassamme ja mihinkä
42193: tunut karuun elämään, on se myös oppinut          ovat joutuneet viralliset koulutusohjeet.
42194: sankarillisesti puolustamaan kotikontujaan ja        Nyt käsiteltävänä olevien aloitteiden oleel-
42195: usein saanut voittoja juuri tästä syystä. Me      liset kohdat koskevat 1, 5, 7, 10, 11 ja 47
42196: olemme ennen kaikkea hiihtävä ja sitkeä           §: iä, kuten asevelvollisten palvelusajan ly-
42197: kansa, sitävastoin vihollisemme on saanut         hentämistä 6 kuukauteen, rauhansopimuksen
42198: voittoja vain siksi, että sillä on aina ollut     vastaisten säännösten poistamista, reservihar-
42199: niin suuret armeijat käytettävissään. Vaikka      joitusten lopettamista, joilla kansaamme val-
42200: meillä ei olekaan motorisoituja osastoja, ku-     mistellaan sodan tielle, ja kieltoa armeijan
42201: ten naapurillamme, voimme esimerkkiä käyt-        käyttämisestä työtaistelussa. Juuri näihin
42202: tää vielä nytkin, ja tarjoavathan siihen Kar-     asevelvollisuuslain kohtiin nojaten maamme
42203: jalan suoperäiset maat hyvät edellytykset tu-     johdettiin onnettomiin sotiin silloisten valtaa
42204: lcvassakin sodassa." Onkin kysyttävä, mahde-      pitävien herrojen taholta. Voimassa olevan
42205: taanko kunnossa pidetyllä itärajan bunkkeri-      asevelvollisuuslain 1 § :n 2 momentin mukaan
42206: linjalla opettaa sotilaita samassa sävyssä.       voidaan naisetkin kutsua sotilasluontoiseen
42207: Niitä ed. Kilpeläisen tiedon mukaan kunnos-       palvelukseen. Aloitteessamme esitämme 2 mo-
42208: tetaan koulutustarkoituksia varten.               mentin poistamista, koska se tarjoaa laajan
42209:     Monet sotilaiden kertomat ja antamat tie-    mahdollisuuden kansalaisten siviilielämän ra-
42210: dot historian oppitunneilla harjoitettavasta      joittamiseen ja säännös on muutenkin vastoin
42211: historian väärennyksestä puhuvat korutonta       valtiosopimuksiamme sekä ilmausta militaris-
42212: kieltään asioiden tilasta. Niinpä Kouvolan       tisesta hengestä. Nykyinen valtio- ja kansan-
42213: varuskunnassa vaikuttava eversti Inkinen on      taloudellinen tila vaatisi, ei suinkaan ehdot-
42214: käyttänyt erittäin hyvin ,historiaa" hyväk-      taa sotamäärärahojen lisäystä, kuten hallituk-
42215: seen lietsoessaan vihaa Neuvostoliittoa koh-     sen taholla suunnitellaan, vaan puolustusme-
42216: taan. Hänen sanojensa mukaan maamme on           nojen supistamista. Asevelvollisten palvelus-
42217: saanut itsenäisyytensä vasta kovien taistelu-    ajan lyhentämisellä 180 päivään voitaisiin
42218: jen jälkeen. Tästä historian väärennyksestä      tällainen supistus aikaansaada, varsinkin kun
42219: ottaa osansa myös Hennalassa vaikuttava so-      samanaikaisesti suoritettaisiin armeijan orga-
42220: tilaspastori Huuskonen, joka on keksinyt ne-     nisatiossa vastaava supistaminen. Kansan-
42221: rokkaan keinon viime sotiemme rikollisuuden      taloudellisesti asevelvollisten palvelusajan ly-
42222: peittämiseen. Hänen mukaansa Jumalaan            hentämisellä     saavutettaisiin     huomattava
42223: oppi kansamme turvautumaan sotien aikana,        hyöty asevelvollisten vapautuessa täten hyö-
42224: sillä sotahan oli Jumalan tahto. Upseeristo      dylliseen kansantaloudellisesti tuottavaan työ-
42225: kieltää armeijassa politikoinnin varusmie-       hön. Palvelusajan lyhentämisestä olisi myös
42226: hiltä, mutta puuttuu päivän politiikkaan         se hyöty, että asevelvollisten nykyiset asunto-
42227: oppitunneilla. Eräänä huipputapauksena lie-      olot saataisiin paremmiksi käytettävänä ole-
42228: nee siinä suhteessa pidettävä luutnantti Ves-    vassa kasarmitilassa.         Asevelvollisuuslain
42229: terisen oppituntia JR 1: ssä Tuirassa. Hän       5 §: n siten muuttaminen, että asevelvollisten
42230: on osoittanut Porkkalan aluetta kartalta ja      palvelusaika lyhennetään nykyisestä 240 päi-
42231: sanonut: ,Se on vaarallinen paikka tuo Pork-     västä 180 päivään, on täysin perusteltu ja
42232: kalan niemi, tuollainen sillanpääasema vi-       tarpeellinen.    Erikoiskoulutuksen saaneille
42233: hollisellamme aivan pääkaupunkimme vie:          esitämme palvelusajaksi 270 päivää.
42234: ressä."                                             Voimassaolevan asevelvollisuuslain 7, 11 ja
42235: 764                               Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
42236: 
42237: 
42238: 47 § :ssä olevia säädöksiä on käytetty mm.         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin 1)
42239: sisäpoliittisissa tarkoituksissa. Niihin nojau-    ehdotus hyväksytty.
42240: tuen sotilaita on komennettu työtaistelujen
42241: alaisiin töihin ja työtaistelujen alaisissa          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42242: töissä olevien henkilöiden suojaamiseen, vie-
42243: läpä painostamaan työtaistelussa olevia työ-          Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,
42244: läisiä taipumaan työnantajien esittämiin vaa-      Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Flinck,
42245: timuksiin. Voimassaolevan asevelvollisuuslain      Forsberg, Forsius, Halinen, Hamara, Hau-
42246: säädökset ovat näin ollen ristiriidassa perus-     tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-
42247: tuslain työntekijöille takaamien oikeuksien        riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hosia, Hult, Hut-
42248: kanssa. Säännöksiä, jotka sisältyvät voimas-       tunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
42249: saolevan lain 7, 10 ja 11 §: iin, käytettiin       nen, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi,
42250: mm. vuosina 1939 ja 1941 reserviläisten yli-       N. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,
42251: määräisiin kertausharjoituksiin kutsumisessa,      Kalavainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,
42252: siis liikekannallepanon toteuttamisessa, jol-      Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
42253: loin samalla valtakunta, eduskunta sivuut-         visto, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola,
42254: taen, johdettiin sotaan. Mainituissa pykälissä     Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
42255: olevat säädökset ovat myöskin ristiriidassa        kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
42256: rauhansopimuksen kanssa.                           son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivonen,
42257:    Lakialoitteet n:ot 175 ja 176 asevelvolli-      I.eivo-Larsson, Lepistö, Lindh, Lukkarinen,
42258: suuslain muuttamisesta osoittavat aloitteiden      Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila,
42259: hyväksymisen välttämättömyyden. Näin ollen         Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
42260: emme ole voineet yhtyä valtiokunnan mietin-        Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
42261: nössä esitettyyn lakialoitteiden hylkäämiseen,     Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
42262: vaan esitämme, että lakialoitteet 175 ja 176       Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
42263: hyväksyttäisiin.                                   sonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,
42264:    Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn        Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
42265: pohjaksi otettaisiin lakialoitteet n: o 175 ja     Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saa-
42266: 176 ja että molemmista äänestettäisiin erik-       riaho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
42267: seen.                                              Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
42268:                                                    nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-
42269:   Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Åsvi-              minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari,
42270: kin tekemiä ehdotuksia.                            Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
42271:                                                    Tuurna, Vennamo, Wickman, Virolainen, J.
42272:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja Öster-
42273:                                                    holm.
42274:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Åsvik
42275: ed. N. Nurmisen kannattamana ehdottanut,             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42276: että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäisiin laki-
42277: aloite n:o 175. Kutsun tätä ed. Åsvikin 1)            Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
42278:                                                    H~etanen,  Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
42279: ehdotukseksi. Edelleen ed. Åsvik ed. N. Nur-
42280: misen kannattamana ehdottaa käsittelyn poh-        Kmnunen, Kiviaho, Kujala, Kuusinen, M.
42281: jaksi lakialoitteen n:o 176. Kutsun tätä ed.       J:eskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
42282: Åsvikin 2) ehdotukseksi.                           tmen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden
42283:                                                    Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka'
42284:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen:
42285:                                                    Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
42286:                                                    Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
42287:   Äänestykset ja päätökset:                        nen ja Åsvik.
42288: 
42289:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42290:   Äänestys ed. Åsvikin 1) ehdotuksesta.            tajat:
42291:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren           Eskola, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-
42292: valiokunnan hylkäävän ehdotuksen, äänestää         berg, Hiltunen, Honkala, Jokinen, Junnila,
42293:                                        Asevelvollisuuslaki                                        765
42294: 
42295: V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalainen,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42296: Kekkonen, Koivunen, Korsbäck, Kukkonen,
42297: V. Leskinen, Lindblom, Murtomaa, Mylly-              Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
42298: mäki, Palovesi, Pessi, Salmela-Järvinen,          Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
42299: Seppä, Törngren, Wiherheimo, V. Virtanen          Kinnunen, Kiviaho, Kujala, Kuusinen, M.
42300: ja Öhman.                                         Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
42301:                                                   tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,
42302:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka,
42303: 131 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 28.               Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
42304:                                                   Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
42305:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-       Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
42306: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                nen ja Åsvik.
42307: 
42308:   Äänestys ed. Åsvikin 2) ehdotuksesta.             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42309:                                                   tajat:
42310:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mietin-
42311: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.       Eskola, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall-
42312: Åsvikin 2) ehdotus hyväksytty.                    berg, Hiltunen, Honkala, Jokinen, Junnila,
42313:                                                   V. Kaasalainen, Kalliokoski, Karjalainen,
42314:                                                   Kekkonen, Koivunen, Korsbäck, Kukkonen,
42315:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           V. Leskinen, Lindblom, Murtomaa, Mylly-
42316:                                                   mäki, Palovesi, Pessi, Salmela-Järvinen,
42317:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,        Seppä, 'l'örngren, Wiherheimo, V. Virtanen
42318: Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Flinck,          ja Öhman.
42319: Forsberg, Forsius, Halinen, Hamara, Hau-
42320: tala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hen-        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42321: riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hosia, Hult, Hut-     131 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 28.
42322: tunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
42323: nen, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi,
42324: N. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,        Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
42325: Kalavainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,        synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
42326: Kilpeläinen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
42327: visto, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola,       Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
42328: Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-         käävään ehdotukseen.
42329: kelä, Kämäräinen, Lahtela, l;ahti, Laine, Lar-
42330: son, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,       Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
42331: Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh, Lukkarinen,        päättyneeksi.
42332: Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila,
42333: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
42334: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
42335: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,         P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
42336: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-       sen esitykset n: ot 66-69 voitaneen nyt esi-
42337: sunen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila,        tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
42338: Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
42339: Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saa-
42340: riaho, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,         Hyväksytään.
42341: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
42342: nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
42343: minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-       ehdotuksen mukaisesti
42344: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
42345: Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman, Virolai-          u 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n, jonka
42346: nen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänänen ja          tulee pyytää lausunto s i v i s t y s v a 1 i o-
42347: Österholm.                                       kunn a 1 ta,
42348: 766                                    Tiistaina 21 p. syyskuuta 1954.
42349: 
42350: 
42351: Kasvatus-, tiede- ja kulttuuriaineiston maahantuon-     587) Lisä.ystä. vuoden 1954 tulo- ja menoa.rvioon
42352:      tia koskevan sopimuksen hyvä.ksymistä              tie- ja vesirakennushallituksen kanavaosa.ston joh-
42353:                                                                 tajan palkka.uksen korottamiseksi
42354: tarkoittava hallituksen esitys n:o 66;
42355:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42356:   v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:               dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 1;
42357: 
42358: 
42359:   Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-         588) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoa.rvioon
42360:                     misesta                                 Vöyrinjoen alajuoksun perkaamista. va.rten
42361: 
42362: sisältävä hallituksen esitys n: o 67;                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42363:                                                         dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2;
42364: Ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §:n vä.liaikai-
42365:               sesta muuttamisesta.                      589) Lisäystä. vuoden 1954 tulo- ja. menoarvioon
42366:                                                           Syvä.rinpään-Olkimäen maantien rakentamista.
42367: sisältävä hallituksen esitys n:o 68; ja                                      varten
42368: 
42369:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42370: Ehdotuksen laiksi tullien kanta.misesta vuonna 1955     dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3;
42371: sisältävä hallituksen esitys n:o 69.
42372:                                                         590) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoa.rvioon
42373:                                                           maantien rakentamiseksi Rova.niemen Saa.ren-
42374:                                                                 kylä.stä. Ma.rkkasuvannon sillalle
42375:                  Pöydällepanot.
42376:                                                         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42377:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-               dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 4;
42378: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen              sekä
42379: mukaisesti seuraavaan istuntoon:
42380:                                                         591) Eräiden määrärahan otta.mista. vuoden 1955
42381: 584) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-     tulo- ja. menoarvioesitykseen tarkoittavien toivo-
42382: tettu valtioneuvoston pä.ä.tös hinta- ja. palkkaneu-                 musaloitteiden johdosta
42383: vostosta annetun valtioneuvoston pä.ä.töksen muut-
42384:                      tamisesta,                         laadittu    kulkulaitosvaliokunnan       mietintö
42385:                                                         n:o 5.
42386: laadittu    perustuslakivaliokunnan        mietintö
42387: n:o 10;
42388: 585) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on
42389: saatettu valtioneuvoston pä.ä.tös erä.ä.stä poikkeuk-      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
42390: sesta. maataloustuotteiden hintojen mä.ä.rä.ä.misestä   istunto on ensi perjantaina kello 14.
42391:        annettuun valtioneuvoston pä.ä.tökseen,
42392: 
42393: laadittu    perustuslakivaliokunnan        mietintö
42394: n:o 11;
42395:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 14,55.
42396: 586) Ehdotuksen laiksi lisä.yksestä. kiinnityksestä.
42397: kiinteä.än oma.isuuteen annettuun asetukseen sekä
42398:           metsä.kiinnitysla.in muuttamisesta.                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
42399: 
42400: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                                  E. H. I. Tammio.
42401: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5;
42402:                  32. Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954
42403:                                              kello 14.
42404: 
42405:                Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
42406:                                                     sestä annettuun valtioneuvoston päätök-
42407:                                                     seen .............................. . 775
42408:   Ilmoituksia:                                         A s i a k i r j, a t: Perustuslakivalio-
42409:                                              Siv.   kunnan mietintö n ~o 11; mainittu pää-
42410:       Kolmas käsittely:                             tös.
42411:                                                        6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
42412:    1) Ehdotus lai'ksi rangaistusten täy-            vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon tie-
42413: täntöönpanosta annetun asetuksen muut-              ja vesirakennushallituksoo kanavaosas-
42414: tamisesta ......................... . 770           ton johtajan palkkauksen korottami-
42415:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          seksi ............................. . 779
42416: mietintö n: o 19; lakivaliokunnan mie-                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaiiokun-
42417: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 8.              nan mietintö n:o 1; ed. Tuulin ym.
42418:    2) Ehdotukset laiksi asevelvollisuus-            toiv.·al. n:o 414.
42419: lain muuttamisesta . . .............. . 773             7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
42420:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon Vöy-
42421: mietintö n:o 20; puolustusasiainvalio-              rinjoen alajuoksun perkaamista varten 780
42422:  kunnan mietintö n:o 1; lak.al. n:ot 175               A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
42423: -177; toiv..rul. n:o 403.                           nan mietintö n: o 2; ed. Rosenbergin
42424:                                                     toiv.al. n:o 421.
42425:                                                         8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
42426:    Ensimmäinen käsittely:                           vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon Syvä-
42427:                                                     rinpään-Olkimäen maantien rakenta-
42428:    3) Ehdotukset laiksi Hsäyksestä kiin-            mista varten ...................... .
42429: nityksestä kiinteään omaisuuteen annet-                A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaiiokun- "
42430: tuun asetukseen sekä laiksi metsäkiinni-            nan mietintö n:o 3; ed. Rytkösen ym.
42431: tyslain 12 § : n muuttamisesta ....... . 775        toiv.al. n: o 538.
42432:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                 9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
42433: mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 5.          vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon maan-
42434:                                                     tien rakentamiseksi Rovaniemen Saaren-
42435:                                                      kylästä Markkasuvannon sillalle ..... . 781
42436:         Ainoa käsittely:                                A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
42437:                                                      nan mietintö n: o 4; ed. Frimanin ym.
42438:   4) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä              toiv.:al. n:o 559.
42439: joulukuuta 1953 hinta- ja palkkaneuvos-                 10) Ehdotukset toivomuksi:ksi eräiden
42440: tosta annetun valtioneuvoston päätöksen              määrärahojen ottamisesta vuoden 1955
42441: muuttamisesta ..................... .                tulo- ja menoarvioesitykseen ........ . 783
42442:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
42443: kunnan mietintö n: o 10; mainittu pää-               nan mietintö n:o 5; toiv.al. n:ot 412,
42444: tös.                                                 415, 417, 418, 423, 425, 426, 427, 429,
42445:    5) Vaitioneuvoston päätös 31 päivältä             433, 436, 437, 439, 443, 450, 457, 458,
42446: elokuuta 1954 eräästä poikkeuksesta                  459, 464, 465, 466, 478, 480, 481, 494,
42447: maataloustuotteiden hintojen määräämi-               496, 497, 506, 518, 521 ja 522.
42448: '768                            Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
42449: 
42450: 
42451:                                           Siv.    blom, Lindh, Luukka, Mohcll, MyH.lymäJki,
42452:        Pöydällepanoa varten                       Pasanen, Pessi, Pöykikö, Ra..nkiila, Rapio, E.
42453:             esitellään:                           A. Saari, A. Simonen ja Törngren.
42454: 
42455:    11) Perustuslakivaliokunnan mietintö
42456: n: o 12 sen johdosta, että eduskunnan
42457: tietoon on saatettu valtioneuvoston                                 Ilmoitusasiat:
42458: päätös maatalouden tuotantokustannus-
42459:                                                                     Lomanpyynnöt.
42460: ten tasoittamiseksi ja tuotannon edis-
42461: tämiseksi viljelijöille myönnettävistä
42462: avustuksista . . .................... . 784          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
42463:     12) Perustuslakivaliokunnan mietintö          istunnosta 1ksityisasiain vuoksi edustajat
42464: n: o 13 sen johdosta, että eduskunnan             KäJhönen, Luukka, Mohell, PöYiklkö ja A. Si-
42465: tietoon on saatettu valtioneuvoston               monen, ulkomaanmatkan vuoksi 1 päivään
42466: päätös maitotaloustuotannon tukemi-               laikakuuta ed. Kosola, 6 päivään lolkakuUJta
42467: seksi Pohjois-Suomessa, itäisellä raja-           ed. Leivo-Larsson ja 12 päivään [dkwkuuta
42468: seudulla ja ulkosaaristossa annettavista          edustajat Hautala, Kiviaho ja Rapio.
42469: avustuksista ....................... .
42470:     13) Perustuslakivaliokunnan mietintö   "
42471: n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan
42472:                                                   Ed. Kiviahon ym. kysymys, joka koskee maa-
42473: tietoon on saatettu valtioneuvoston               seudun asunto-olojen parantamista, ja maatalous-
42474: päätös valuutan säännöstelemisestä an-                   ministerin siihen antama vastaus.
42475: netun valtioneuvoston päätöksen muut-
42476: tamisesta ......................... .                P u h. e mies: Ulkopuolclla päiväjärjes-
42477:     14) Perustuslakivaliokunnan mietintö "        tyiksen ilmoitetaan, että edusikunnal;le on, pu-
42478: n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan              hemiehelle osoitettuna, saapunut maatalous-
42479: tietoon on saatettu valtioneuvoston               ministeri KaHiokosk.en vastaus ed. Kiviahon
42480:  päätös juuston hinnoista ru1netun val-           ym. :kysymykseen, joka kookee maaseudun
42481: tioneuvoston päätöksen kumoamisesta .. 785        asunto-oloj1en pararutamista.
42482:     15) Perustuslakivaliokunnan mietintö              Tämä kysymys· on nyt vastau:ksineen pai·
42483:  n:o 16 sen johdosta, että eduskunnan             nettuna jaettu ·edustaji:hle ja otetaan edus-
42484:  tietoon on saatettu valtioneuvoston              kunnan pöytäkirjaan.
42485: päätös juuston luovuttamisesta valtiolle              Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
42486:     16) Talousvaliokunnan mietintö n: o 5 "       tin mukaan ei asiasta sallita kesilru.stelua eikii
42487: lakialoitteen johdosta laiksi Jyväskylän          :lJehdä päätöstä.
42488: entisen yleisen sairaalan rakennusten
42489: ottamisesta valtion invaliidisairaalaksi            Kysymy~S ja siihen annettu vastaus ova1
42490:     17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-    "      näin ilrnuJ:uvat:
42491: tintö n:o 6 hallituksen esityksen joh-
42492:  dosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-              EdUS!kunnan Herra Puhemiehelle.
42493: keuksista rakentamisesta maaseudulla
42494: annettuun lakiin annetun lain muutta-                Vuoden 1936 asutuslain mukaisesti on
42495: misesta                                           asutuslautakuntien välityksellä myönnetty
42496:                                             "
42497:                                                   vähävaraisille rakentajille lainoja, avustuk-
42498:                                                   sia ja palkkioita maaseudulla asuintalojeiJ
42499:                                                   ja talousrakennusten rakentamiseen ja kor-
42500:    Puhetta johtaa puhemi'€8 F a g e r h o l m.    jaamiseen.     Maatalousministeriön viimeks'
42501:                                                   antamilla ohjeilla on supistettu avustuksieiJ
42502:                                                   ja palkkion saajien piiriä.
42503:                                                      Maaseudun asuntotilanne on vaikea. Yl
42504:   Nimenhuudossa merlkitään poissaoleviiksi.       30 000 pel'hettä on vailla omaa asuntoa
42505: edustajat Hakkhla, Hauta:la, Jokinen, T. Kin-     Lähes 100 000 perhettä asuu pikaisen kor·
42506: nunen, Kiviaho, Kosikinen, Kosola, Kähönen,       jauksen     tarpeessa   olevissa   asunnoissa
42507: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lind-        .A!SO: ssa odottaa 15 000 laina-, avustus- jl
42508:                                       Maaseudun asunto-olot.                                 769
42509: 
42510: 
42511: palkkioanomusta ratkaisua. Kymmenet tu-           omaisen jäsenen vastattavaksi esittäneet seu-
42512: hannet vähävaraiset rakentajat ovat jättä-        raavan kysymyksen:
42513: neet voimassa olleiden ohjeiden mukaisesti
42514: [aina-, avustus- ja palkkioanomuksensa asu-                 ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
42515: tuslautakunni1le. EHei heille nyt avustusta               koo ryhtyä riittävän määrärahan tur-
42516: ja palkkiota myönnetä, saavat anojat kärsiä               vaamiseksi maaseudun asunto-olojen
42517: tuhansiin markkoihin nousevan tappion, joka               parantamiseen myönnettäviä lainoja,
42518: aiheutuu jo yksin .piirustusten, kustannus-               avustuksia ja palkkioita varten ja
42519: arvion 'ja työselitystenkin hankkimisesta                 niitä koskevien anomusten käsittelyn
42520: anomuksien mukaan.                                        jouduttamiseksi 1"
42521:    Avustukset ja palkkiot ovat vähävaraisilla
42522: maaseudun rakentajille suuresta merkityk-            Vastaukseksi tähän kysymykseen saan
42523: sestä. Ilman niitä ei väJhävarainen rakentaja     kunnioittaen esittää seuraavaa:
42524: voi selviytyä rakennusmenoistaan. Avustuk-           Kyselyssä tarkoitetun valtioneuvoston pää-
42525: set ja palkkiot jouduttavat rakennusten val-      töksen mukaan jaettaviin rakennusavustuk-
42526: mistumista ja parantavat niiden laatua.           siin ja -palkkioihin on kuluvan vuoden var-
42527:    Lainan, avustuksen ja palkkion anojia on       sinaisen tulo- ja menoarvion momentin 11 PL
42528: suuresti huolestuttanut anomusten hidastu-        XVI: 8 ko'hdaUa osoitettu 450 000 000 mark-
42529: nut käsittely. Nyt aiotaan suurimmaHe             kaa, josta osa on varattava kunnille suo-
42530: osalle anojista antaa hylkäävä päätös uusien      ritettaviin Jainojen hoitopalkkioihin ja eräi-
42531: ohjeiden mukaisesti. Tämä ei ole maaseu-          siin muihin toimeenpanokustannuksiin. Ra-
42532: dun vaikean asuntotilanteen huomioon ottaen       kennuslainoihin on tulo- ja menoarvion mo-
42533: oikeaan osunut toimenpide.                        mentin 19 Pl. II: 12 kohdalla osoitettu
42534:    Edellä esitetyn nojaila ja viitaten valtio-    1 700 000 000 markkaa.
42535: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin ~sit­         Vuonna 1953 jäi n. 15 000 hakemusta ko-
42536: tävät allekirjoittaneet valtioneuvoston asian-    konaan tai osittain käsittelemättä käytettä-
42537: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-       vissa olleiden määrärahojen loppumisen
42538: symyksen:                                         vuOiksi. Kuluvanakin vuonna on näiden sekä
42539:                                                   uusien sarupuneiden hakemusten käsittely
42540:            Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-     vielä viivästynyt ensiksikin sen johdosta,
42541:          koo ryhtyä riittävän määrära;han tur-    että tulo- ja menoarvio ei va.lmistunut vuo-
42542:          vaamiseksi maaseudun asunto-olojen       den alkuun mennessä, eikä varoja niin ollen
42543:          parantamiseen myönl!e~täviä [ainoj!l,    saatu ajoissa riittävästi käytettäväksi. Toi-
42544:          avustuksia ja palkkiOita varten Ja       seksi on käsittelyä huomattavasti viivästyt-
42545:          niitä koskevien anomusten käsittelyn     tänyt vwltioneuvoston raha-asiainvaliokun-
42546:           jouduttamiseksi~
42547:                                                   nan 31 päivänä maaliskuuta 1954 tekemä
42548:                                                   päätös avustusten ja palkkioiden myöntä-
42549:       Helsingissä ~1 päivänä toukokuuta 1954.     mistä koskevista uusista tiukennetuista mää-
42550:                                                   räyksistä, joilla samana muutettiin 'hakemus-
42551:       .Aleksi Kiviaho.   Pauli Puhakka .          ten käsittelyjärjestystä. Näiden määräysten
42552:       Matti Koivunen.    Hugo Manninen.           johdosta jouduttiin asutusasiainosastossa ol-
42553:       Lauri Myllymäki.   Hemming Lindqvist.       leet hakemukset palauttamaan asutuslauta-
42554:       Toivo Åsvik.       Martti Leskinen."        kunnille josta ne saapuivat takaisin kesä-
42555:       N. Nurminen.       Paavo Aitio.             kuun alkupuolella. Näistä viivytyksistä huo-
42556:       Raimo Virtanen.    Usko Seppi.              limatta on sekä avustus- ja palkkio- että
42557:                                                   lainamäärärahoista jo tä:hän mennessä suu-
42558:                                                   rin osa käytetty. Mahdollisuuksien mukaan
42559:          Edm;1kunnan Herra Puheuniehel1e.         on asutusasiainosaston työvoimaa pyritty
42560:                                                   siirtämään enemmän näitä töitä suoritta-
42561:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä       maan. Tiukennettujen määräysten johdosta
42562:  riime toukokuun 21 päivälle päivätyssä kir-      joudutaan avustus- ja palkkiohakemuksi_a
42563:  ioituksessa kansanedustaja Aleksi Kiviaho        entistäkin enemmän hylkäämään, mutta tOI-
42564:  rm. ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1       saalta voidaan päätökset kylläkin hyväksyt-
42565:  nomenttiin viitaten valtioneuvoston asian-       täviin iha:kemuksiin antaa nopeammin. Myös
42566:  ~7
42567: 770                             Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954. •
42568: 
42569: 
42570: käytettävissä olevat lainavarat ovat aivan        tid fick tillräekligt med medel till sitt för-
42571: liian vähäiset, mistä johtuen vain tärkeim-       fogande. För det andra fördröjdes hand-
42572: miksi katsottavat hakemukset voidaan hy-          läggningen märkbart genom statsrådets
42573: väksyä. Hallitus pitää näin syntynyttä ti-        finansutskotts beslut den 31 mars 1954
42574: lannetta erittäin valitettavana ja harkitsee      angående nya skärpta bestämmelser rörande
42575: tämän vuoksi mahdollisuuksia esittää lisäyk-      bevHjandet av understöd och premier.
42576: siä kysymyksessä mainittuihin määrärahoi-         Genom detta 1beslut ändrades samtidigt hand-
42577: hin.                                              läggningsordningen för ansökningarna. TiU
42578:                                                   följd av dessa bestämmelser var man tvun-
42579:   Helsingissä 20 päivänä syyskuuta 1954.          gen att till kolonisationsnämnderna åter-
42580:                                                   ställa de ansökningar, som funnits i koloni-
42581:   Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.         sationsavdelningen, och kommo de tillbaka
42582:                                                   i början på juni. Trots dessa dröjsmål har
42583:                                                   största delen av anslagen för såväl under-.
42584:        Till Riksdage:ns Herr TaJ.man.             stöd som premie och lån hittills använts.
42585:                                                   Man har såvitt möjligt försökt koncentrera
42586:    I en ti!ll Riksdagens Herr Ta:lman riktad      kolonisationsavdelningens   arbetskraft     på
42587: skrivelse av den 21 sistlidne maj ha riksdags-    dessa arbeten. Till följd av de skärpta
42588: mannen Aleksi Kiviaho m.fl. med hänvisning        bestämmelserna nödgas man mera än förut
42589: till 37 § 1 mom. riksdagsordningen till ve-       förkasta ansökningar om understöd och
42590: derbörande medlem av statsrådet för avgi-         premie, men å andra sidan kunna besluten
42591: vande av svar ställt följande spörsmål:           till de godkända ansökningarna nog givas
42592:                                                   snabbare. De disponibla lånemedlen äro
42593:          ,Vilka. åtgärder ämnar Regeringen        även wlltför små, varav det kommer sig att
42594:       vidtaga för säkerställandet av ett          iblott de angelägnaste ansökningarna kunna
42595:       tillräckligt anslag för :J.ån, understöd    godkännas. Regeringen finner den sålunda
42596:       o<ili premier, som skola beviljas för       uppkomna situationen synnerligen beklaglig
42597:       förbättrande av hostadsförhållandena        och prövar fördenskull möjligheterna att.
42598:       på landsbygden och för påskyndandet         föreslå tillägg till i spörsmålet nämndu
42599:       av handläggningen av ansökningarna          anslag.
42600:       rörande dessa lån, understöd och
42601:        premier~"
42602:                                                     Helsingfors den 20 september 1954.
42603:                                                     Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
42604:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
42605: samt anföra följande:
42606:    TiH byggnadsunderstöd oeh -premier, som
42607: i enlighet med i spörsmålet avsedda stats-              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42608: rådsbeslut Skola utdelas, har under 11 Ht.        1) Ehdotus laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
42609: XVI hp. 8 mom. i statsförslaget för inne-                annetun asetuksen muuttamisesta.
42610: varande år anvisats ett anslag av 450 000 000
42611: mark, varav en del skall reserveras till pre-        Yllämainitun 1a!kiehdotuilmen sisältävä hal-
42612: mier, som skola tilldelas kommunerna för          Htuiksen esitys• n: o 8, jota on valmistelevasti
42613: lånens förva.ltning oeh tiH .vissa andra verk-    käsiteLty !lakivalidkunnan mietinnössä n:o 4
42614: ställighetskostnader. Under 19 Ht. II kap.        ja suur.en valiO'kunnan mietinnössä n:o 19,
42615: 12 mom. i statsförslaget har anvisats             esitelJlään k o ;l m a n t e en k ä s i t t e l y y n.
42616: 1 700 000 000 mark till byggnadslån.
42617:    Under år 1953 ~ämnades ca 15 000 an-              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42618: sökningar 'helt eller delvis obe:handlade på      rbetty lakiehdotus voidaan nyt hyväJksyä tai
42619: grund av att de disponibla anslagen togo          hylätä.
42620: slut. Även under innevarande år har hand-
42621: läggningen av dessa och nyinkomna ansök-            Keskustelu:
42622: ningar ännu fördrö'jts först och främst till
42623: följd av att statsförslaget icke blev färdigt        Ed. K u ja 1 a: Herra puhemies! Halli-
42624: till början av året och man sålunda icke i        ,tuksen esitys rangaistusten täytäntöönpa-
42625:                                     Rangaistusten täytäntöönpano.                                771
42626: 
42627: noota annetun asetuksen muuttamisesta !laa- eduskunnassa. Viimeksi ~tiistä asiasta kirjoitti
42628: jentaa vankilaviranomaisten oikeutta !käyttää arti!ldrelin Uusi Suomi tämän kuun 22 päi-
42629: vanlkilatyövoimaa siviiililuontoisissa töissä. vänä. Lähtemättä tarkemmin selvittelemään,
42630: Vanikityövoiman käy,ttöä tämäntapaisissa m.itä Uuden Suomen artikkeliin sisältyi, on
42631: töissä ei ole yJ:een.sä mill!l:oirukaan hyväksytty. syytä puuttua ikuitenkin erääseen sen koh-
42632: V:angilla ei näet ole mahdollisuutta valvoa taan, siihen väitteeseen', että ~akivruliolkunnan
42633: pa;l:kka- ja tyOOhtojaan. Kokemus onkin aina mietintöön liittämämme vastalause kansain-
42634: osoittanut, että vangin on 'tehtävä työtä välisen sopimuksen osrulta olisi aiheeton, k<>&
42635: niillä ehdoilla, jotka viranomaiset hänellle ika rtämän sopimU!kS!en 2 artiklan c) -kohdassa
42636: kuitloinkin sanelevat. Näistä seiikoista johtuen sanotaan, että selilainen paJlrollinen työ on
42637: vankityövoima tulee työnantajalle taloudeUi- sallittua, jota vaaditaan henkilöltä tuomiois-
42638: sesti edulllisem:rn.ruksi !kuin vapaa työvoima. tuimen päätöksen nojalla ehdolla, että tätä
42639: Siitä muodostuu pa:Hrlmja rulentava tclrijä.        työtä tai palvelusta suoritetaan julkisen vi-
42640:    Lakivaliolkunnassa asiantuntijana !kuultu ranomaisen valvonnan alla.
42641: SAK: n toinen sihteeri Hiironen mainitsi,              Tällainen määräys sisältyy tämän sopi-
42642: että maassamme jo tällä hetkclilä eräät työn- muksen 2 a11tilklan c) -kohtaan, mutta on huo-
42643: antajat ovat esittäneet palkoista ja tyooh- mautettava tässä yhteydessä, että Uuden
42644: doista neuvoteltaessa, että elleivät työläiset Suomen arttkikelin !kirjoittaja- niinkuin to-
42645: näi:lilä ja näillä ehdoilla suorita tätä työtä, dennäköisesti suuren valiokunnan enemmis-
42646: niin ,he käyttävät vankityövoimaa ja nämä tökin - on jättänyt [u!lremakta saman artik-
42647: ky;1lä suorittavat työn niillä ehdoilla, !kuin ~an ja saman kohdan lopussa olevan säädölk~
42648: he saruelevat.                                      sen, jossa sandtaan, että pakolrlinen työ tuo-
42649:    La.Jkivaliokunnalle kyNä selvitettiin toisaa;l;. mioistuimen määräämänä on saJllittua vain
42650: ta, että vanki- ja työfiiirtoloiden perusrtami- siinä rtapaUiksessa, että pakollista työtä vaa-
42651: nen tulee valtiolle taJ:oudelli:sesti edulJliooksi. dittaessa tuomioistuimen päätöksellä ei sen
42652: Se pienentää vankeinhoitomenoja, sanottiin, suorittajaa saa luovuttaa ylksityiselle henki-
42653: ja kerrottiin näitten vankisiirtoloiden tuotta- [ö1fe. TäJtä seikkaa ik:ansainvä;1isessä sopimuk-
42654: van jopa voittoa valtiolle. Tämä perustelu sessa pidetäänkin erikoisen tärkeänä, siJllä
42655: on sitä laatua, ~etrt;ei se anna maastamme oi- siitä on vielä määräys 4 artildassa, jossa sa-
42656: keusvaltion !kuvaa. Ei mielestäni ole kun- notaan: ,Asianomaiset viranomaiset älkööt
42657: niaksi Suomen valtiolle, että varukityövoiman määrätikö tai salliko määrättävän pakollista
42658: käyttö tuottaa sille voittoa.                       !työtä suoritettavaksi ytksityis:ten, yhtiöitten
42659:    Vankityövoiman käyttöön on kiinnitetty tai )'lksityisoikeud:ellisten juridisten !henkilöi-
42660: huomiota myöskin kansainvälisesti. Kansain- den hyväksi".
42661: vällinen tyÖ'konferens:si hyvälksyi 28 päivänä         Vankilatyövoimaa on meidän maassamme
42662: kesäkuuta 1930 suosituksen sopimukseksi sotien jällkeisenä aikana käytetty yksityisten
42663: vankityövoiman käy,töstä. Tämän sopimuk- metsätöissä ja monissa muissa töissä, viEillipä
42664: sen ratifioi Suomen edusdrnnta 5 päivänä kaivoksessa, kuten Lohjan Kalkkivuori
42665: joulukuuta 1935. Tämän sopimuksen 2 Oy: n kaivoksessa. Tässä kohden on jo
42666: artilklas:s'a sanotaan mm.: ,Tätä sopimusta aikaisempi käyttäntö maass,rumme selvästi ris-
42667: sovellettaes.sa on nimit)'lkscllä ,pakohlinen tiriidrussa tämän ikansainvä:lisen · sopimuksen
42668: työ" ymmärrettävä kaikenlaista työtä tai !kanssa, ja nyt käsiteltävänä olevalla la:kieh-
42669: palvelusta, joika jonkin rangaistuksen uhalla dotuiksella pyritään vielä tätä oikeutta laa-
42670: vaaditaan joltakin henki:löltä ja johon mai- jentrumaan ja risitiriitaa tämän sopimuksen
42671: nittu henkilö ei ole vaparuehtoisesti tarjoutu- kanssa Jisää.mään.
42672: nut". Tämä on selvä määräys, joka koskee               Lisä:ksi vielä sisä;ltyy samaan sopimukseen
42673: myöslkin meidäJl' maamme vanikityövoiman useita muita ehtoja, jotJka täytettynä vasta
42674: käyttöä.                                            antavat oikeuden teettM pakoLlista työtä seil-
42675:    Tämän lain ikäsitt,e!J.:yn yhteydessä on tähän laisella henkilöllä, jonlka tuomioistuin on tuo-
42676: asiaan ikiinnitetty huomiota myöskin edus- minnut. 12 a~tiklassa sanotaan, että pakolL-
42677: ikunnan ulkopuolella. Userut sanomal,ehdet lista työtä :teet,ettäessä sen pitää tapahtua
42678: ovat kirjoittaneet :tästä ha;1lituiksen laJkiehdo- 1työaikaan nähden samojen säädösten alaisena
42679: tuksesta ja myöskin sen käsittelystä täällä kuin vapaan työvoiman käyttökin lkussa;kin
42680: 772                              Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
42681: 
42682: 
42683: maassa. l\Ieidä;n maassamme ei vanikityövoi-        mutta se on mahdollista järjestää nylkyisis-
42684: ma ol·e 8 tunnin työaikalain aJlainen.              säkin vankiloissa, ettei vanikisiil'ltoloita tar-
42685:      Sopimuksen 14 artiklassa on määräys, että      vitse perustaa ikilpahlemaan siviililuontoisten
42686: pakollisesta t~östä on palkka malk:settava kä-      töitrt:.en teettämisessä vapaina ol·evien työnte-
42687: lteisellä rahalla ja taikoojoen mukaan, jotka       kijöitten kanssa. Tämän lisäiksi eduskunta
42688: eivät saa o1la alemmat ikuin mitä on voi-           tämän asian toisessa lkä;sitteilyssä hyvä:ksyi
42689: massa samanlaatuisesta työstä silllä rulueeil.la.   l:l:kiehdotu.ksen sellaisessa muodossa, että sii-
42690: Tätäkään määräystä ei ole maassamme van-            hen siswltyy myöskin oikeusturvaUisuutrt:.a
42691: kityövo:imaan ni:iili.den noudatettu. Yhdelle-      vaarantavia näkökohtia.
42692: kään vangille työsiirtoloissa ei ole maksettu           Näihin ooikikoihin p-erustuen ehdotan,
42693: 'koko palkkaa !käteisellä rahrul[a. Hän saa         herra puhemies, Jwkiva:liolmnnan mietintöön
42694:  rahaa vain sen verran, ikuin vankilavirano-        liitetyn vastallauseen mukaisesti, että edus-
42695: maiset hän{)Ue luovuttavat. Hänen ruoastaan         kunta hylkäisi nyt 'krusiteltävänä olevan [a;ki-
42696:  ja muus·ta ylläpidostaan viranomaiset pidät-       ehdotuksen.
42697: tävät mielensä mukaan. SBJmoin pidättävät
42698: yksityiset työnantajat työkalujen ikulumises-           Ed. Tauriainen: Herra puhemies!
42699:  ta ym. kysymättä lainlkaan vangi1l•ta, oruko       'l'äällä jo ed. Kujala mainitsi, että SAK:n
42700:                                                     edustaja valiokunnassa lausui, että on
42701: tällainen hänen mielestään oikeutert:.tua. Van-
42702:                                                     me:rlklkejä olemassa siitä, että työnantajat
42703:  gilla ei ole mitään mahdolilisuutta puolustaa
42704:                                                     pyrikivät vankityövoimaa hyväksi käyttäen
42705: etujaan. Jos hän ryhtyy vastarintaan, lruhe-
42706:                                                     al;entamaan muiden työntekijöiden pailikika-
42707:  rt;.etään hänet siirtolasta vankilaan, ja aika,
42708:  jonka hän on siirtolassa palv·eHut, on men-        ym. työehtoja.
42709:                                                         Minulla oli viime kesänä tilaisuus ikäydä
42710:  nyt hurokaan, sihlä sitä ei tämän lain mukaan
42711:                                                     •eräässä vanki:siirtolassa, ja täällä vahvistui,
42712:  oteta lyhennyiks~ksi hänen tuomioonsa.
42713:                                                     keskustellessani siel;lä ~Hevien miesten kanssa,
42714:      Vielä tämän sopimuksen 15 artihlassa on        sama käsitys, mikä SAK: n edustajalla valio-
42715:  määräys, että pakollista työtä tOOevän tulee       ikunnassa oli. Tosin työnjohtajan taholrta va-
42716:  olla tapaturma- ja muihin sosiaalisiin sää-        kuUJt;ettiin - kysymyiksessä oti metsätyömaa
42717:  döksiin nähden sBJmassa asemassa ikuin vapaa       -· että samoja palkkanormeja täällä nouda-
42718:  työnte~kijä. Mitään näistä ehdoista ei Suomen      tetaan lmin vapaissakin töissä. Mutta met-
42719:  vanikityövoiman käyttö työsiirtoloissa ole         sätyöpBJliklkanorinithan ovat suuressa määrin
42720:  täyttänylt. Mitään näistä määräyksistä ei          venyviä. Metsien luokittelun avulla ikyetään
42721:  myöskään sisäUy nyt hyvruksyttävänä ol1evaan        palkka pitämään hyvinkin alihaisena, eillei
42722:  ~akiin. Tällä lailla pyritään vain ~aajenta­       työntekijä pysty puolll:Sitautumaan metsien
42723:  maan entistä mielivaltaa, se pyritään teke-        htokittelua suoritettaessa. Vapaat työntekijät
42724:  mään ikansainvälisen sopimuksen vastaisesti,        ammatillisten järjest,öjen ja •luottamusm.ies-
42725:  sopimuksen, jonlka Suomen eduskunta on :flk-       lten avulla ky'lmnevät puolustamaan etujaan,
42726:  simielisesti hyväksynyt. Tuntuu oudolta, jos        mutta kokonaan toinen on tilanne, kun on
42727:  eduskunta vuonna 1954 hyvii;ksyy ~ain, joka         kysymys vangeista. Heillä ei olle mahdol!li-
42728:  on i1meisessä ristiriidassa sopimuksen 'kanssa,     suutta tirukiä palkoista, vaan työnantaja saa
42729:   jonlka Suomen eduskunta on ratifioinut             yiksin !luokitella metsät ja siten määritellä
42730:   vuonna 1935.                                       •työntekijäin palkat. Lisäksi selveni se seik-
42731:       Vielä herättää 'kummastusta se, miksi nyt      ka, että mainituLla työmaalla työnantaja pi-
42732:   pyritään lisäämään vankityövoiman !kä,yttöä,       dättää työntekijöiden paillkasta työkalujen
42733:  [mn ei ikyetä turvaamaan :työtä vapaanakaan         ikulumiseen 15 %. Ei ainakaan vapaille
42734:   oleval;1e työvoimaLle. Eri puolilta maatamme       metsätyöläisilile verotusviranomai~et ole an•ta-
42735:  on bntautunut viestejä siitä, ~inka pai'k!ka-       neet oikeutta vähentää tällaista summaa pal-
42736:   ikunnalle on perustettu vankityö.siil"ltOOa,       koista työkailujen kulumiseen, joten trussälkin
42737:   mutta paikkakuntailaisille työttömille ei ole      on ilmeistä ja aivan selvää, että työnantaja
42738:   ikyetty järjestämään työtä. Kaikkea tä,tä on       s:aapi varukiJtyövoimrusta sellaisia etuja, joita
42739:   halilitus perustel;lut esityksessään humaani-      muiden työnt€1k:ijöiden !kohdalta ei saa.
42740:   silla näkökohdillla. Yhdyn hallituksen perus'-        Käsitykseni siis siitä, että vankityövoiman
42741:   teluissaan esittämään ajatukseen vanlkien hu-      avuLla voidaan alentaa ja tinkiä muidenikin
42742:   maanisesta ja kasva,ttavast:a käsittelystä,        työntekijöiden palrokojen alentamista, vah-
42743:                                     Rangaistusten täytäntöönpano.                                   773
42744: 
42745: vistui aivan samwlla ta,valila kuin SAK: n          Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
42746: edustaja vruliokunnass:a lausui. Ihmetellä          V~ennamo,  Wickman, Wiherheimo, Virolai-
42747: vain saa, että SAK: n edustaja valioikunnassa       nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
42748: kuitenkaan ei vastusrtanut lain hyvä:ksymi.stä,     Väänänen ja Öhman.
42749: vaikka totesikin lausunnossaan, että tiiJllaista
42750: tapahtuu ja että tämä on epäedullista vapai-          ,Ei" äänes,tävät seuraavat edus.tajat:
42751: den työntekijöiden lk:annalta.
42752:   Kannatan ed. Kujalan tekemää ehdotusta.             Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
42753:                                                     Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
42754:   Keslk:uS!telu jtulistetaan päättyneeksi.          A. Kinnunen, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
42755:                                                     M. Leskinen, LiedtJs, !Jindqvist, Mwnnine.n,
42756:   Puhemies: Keskusrbelussa on ed. Ku-               Miettinen, Murto, Mustonen, Nederström-
42757: jala ed. Tauriaioon !kannwttamana ehdotta-          Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
42758: nut, että lakiehdotus hyJättäisiin.                 Puhaik!ka, Roine, Rosooberg, Rosnell, Rytkö-
42759:                                                     nen, Ryömä, S'eppi, Stenberg, Suonpää, Tai-
42760:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    nio, Tauriain,en, Tielkso-Isaiksson, Torvi, R.
42761:                                                     Virtanen ja Åsvik.
42762:   Äänestys ja päätös:                                 Poi<>sa äänestybestä ovat seuraavat edus-
42763:                                                     tajat:
42764:   Joka hyvä:ksyy lakiehdotuksen, äänestää
42765: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on 18!kiehdotus hy-           Hakki:la, Hautala, InnaJa, Jdkinen, T.
42766: Qät:ty.                                             Kinnunen, Kiviaho, Koskinen, Ko:sola, Kähö-
42767:                                                     nen, Leivo-J_jars.son, Lepistö, V. Leskinen,
42768:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Lindblom, IJindh, Luukka, Mohell, MyHy-
42769:                                                     m.ä!ki, Pasanen, Pessi, Pohjala, Pöyklk:ö, Ran-
42770:     Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antikainen,         ikila, Rapio, E. A. Saari, A. Simonen, Törn-
42771: Antila, Brander-Wallin, Erkikilä, Eskola,           gren ja Österholm.
42772: Flinck, Forsherg, Forsius, Haapasalo, Ha-
42773: Ikala, Hailinen, Hallberg, Hamara, Heikura,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42774: Heinonen, Heljas, Heille, Henriksson, Hete-         133 jaa- ja 3fl ei-ääntä; poissa 27.
42775: mä:ki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
42776: Hult, Hubtunen, Hykkääl:ä, Häppölä, Hög-              Eduskunta on hyvä:ksynyt lakiehdotuksen.
42777: ström, Ikonen, Jaakkola, Junnila, Jussila,
42778: Jämsen, Järvi, N. Kaasa.la~nen, V. Kaasalai-          Lakiehdotuksen kolmas käsitte:ly juliste-
42779: nen, KaiJti!la, Kajala, Kajats·alo, Kalavainen,     taan päättynMksi.
42780: Kal>liolkoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
42781: nen, Kauhanen, Kekkonen, Kilpeläinen, K1ee-           Asia on loppuun ikäsit~lty.
42782: mola, Koivisto, KoivusiM;a, K~kola, Kors-
42783: bäck, Kuittiuen, Kukkonen) Kulovaara, Kyt-
42784: tä, IGiikel:ä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,               2) Ehdotukset laiksi asevelvollisuuslain
42785: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola,                        muuttamisesta.
42786: Leinonen, Lukkarinen, MaJkamäki, L. Mat-
42787: tila, M. M&ttitla, Meinander, H. Miettunen,            Yllämainitut •lakiehdotukset sisältävät lak.
42788: l\1:. Miettunen, Miikiki, Muikku, Murtoma,a,        al. n:ot 175-177, joita on valmistelevasti
42789: Nislkala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,         !käsitelty puolustusasiainva:liokunnan mietin-
42790: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pa1ovesi, Par-        nössä n:o 1 ja suur·en vailioikunnan mietin-
42791: tanen, Peltonen, Pesonen, Raipala, Rantala,         nössä n: o 20, esitellään k o l m a n teen
42792: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytiniki, Rönkkö,          käsittelyyn sekä ainoaan ikäsitte-
42793: Sarulasti, E. Saari, Sooria:ho, Salmela-Järvi-      1 y y n samassa yhteyd~ä käsitelty toiv.al.
42794: nen, Salminen, Sruloranta, Sarjala, Saura,          n:o 403.
42795:  Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
42796: Soininen, Sukselainen, Sundman, Suominen,              P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
42797: Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,      a.sias.ta kokonaisuudessaan, oon jälikoon pää.:.
42798: 774                                Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
42799: 
42800: 
42801: tetään ikolmanne.ssa käsittelyssä Jakiehdotuk-       <tion asettama velvoitus nuorihle kansail.aisille,
42802: sista ja sitten ainoassa käsittelyssä ed. Hel-       josta johtuen valtion ensisijainen velvolli-
42803: teen ym. toivomusaJloitteesta n:o 403.               suus on myöskin turvata työsuih<teiden jat-
42804:                                                      kuvuus sekä luoda työsuhteen saamiseen
42805:                                                      mahdollisuudet sellaisille, joiihla ei aikaisem-
42806:   Keskustelu:                                        paa työsuhdetta ole.
42807:                                                         Vrulidkunta hylärtessää:n aloitteen ehdottaa
42808:     Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!                 edUSkunnan hyväksyttävä:ksi toivomuksen,
42809:  Lakialoite n:o 177, joika sisältää asevelvol~       että hallitus kiireeLlisesti ryhtyisi toimenpi-
42810:  listen työsuhteen ja työnsaannin turvaamista        teisiin asevelvollisuuslain ja siitä annettujen
42811:  tarkoittavan lainmuutoksen voimassa olevaan         asetusten siten täydentämiseksi ja rtarkista-
42812:  asevelvo1lisuusla'kiin, on ollut eduskunnan         miseksi, että asevelvolilisten työsuhteen säily-
42813:  ikäs:iltelltävänä ryhmäJmme taholta rtJehdyn        minen tulisi turvatuksi. Onikin vain toivot-
42814:  aloitteen pohjalla jo aikaisemminkin.               tava, että halolitus ikiireellises<ti ryhtyisi pon-
42815:     Ennen asevelvollisuuttaan nuoret joiko           nessa ·esitettyihin toimenpiteihin ja antaisi
42816:  ovat varsinaisesga ansiotyössä tai suorittavat      eduskunnalle esityksen asevelvollisuuslain
42817:  ammattiopintoja, josta ja ennen kaikkea             muuttamiseksi siten, että a:loitteessa ja toivo-
42818:  maassamme harjoitJetusta palkkapolitiikasta         musponnessa esitetty asevelvollisten työsuh-
42819:  johtuen heidän truloudellinen asemansa on           teiden ja työn saannin turvaamiata tarkoit-
42820:  heikko, eikä palveluksesta saatu päiväraha-         tava ajatus tulisi huomioiduksi.
42821:  ilman riitä edes tupaikan ym. tarv~kikeiden
42822:  OSJtoon, puhumattakaan tanssi- ja te81tteri-           Ed. R y ö m ä: Mielestäni täytyy pitää va-
42823:  ilippujen hankkimisesta.                            Htettavana, että eduskunta ei toisessa ikäsit-
42824:     Saatuaan asevelvollisuutensa suoritetuiksi       telysså hyväksynyt esHlä olevia la.kiehdotuk-
42825: ei läheskään kaikilla ole mahdollisuutta pääs-       sia. Tämä on sitäkin va;li<tettavampaa, ikun
42826:  tä heti ansiotyöhön tai muuten hankkia toi-         ·ensimmäisen ja toisen käsittelyn yhteydessä
42827:  meentuloaan. Myös monien niin työ- kuin             esit,ettiin varsin valaisevia esimerkkejä ja to-
42828:  juhlava81ttootkin ovrut käyneet asevelvolli-        distuiksia siitä hengestä, jota eräissä )'lhteyk-
42829: suusajaila pieniksi pa:kottaen uusien hankin-        sissä puolustuslaitoksen piirissä esiintyy. Näi-
42830: taan. Tästä johtuen asevelvollisuudesta va-          den mainittujen eimerkkien [isäksi on syytä
42831:  pautuvat. joutuvat vaiikeaan taloudelliseen         lyhyesti kosketella eräitä vielä tuoreempia
42832: asemaan. V alrtaosa asevelvollisia on työläis-       tapauksia. Viime sunnuntaina vietettiin
42833:  ja pienviil.jelijälkodeista, jaben vanhemma,t-      eräänlaisia maanpuolustusjuhliksi nimitet-
42834: ikaan viilhävaraisina elinkustannusten yhä           tyjä tilaisuuksia eri puolilla maata.
42835: noustessa eivät voi avustaa poikiaan.
42836:     Va:liokunta ehdottaa aloitteen hy<lätrtäväiksi    Ensimmäinen          varapuhemies:
42837:  ja viirttaa perusteluiEsaan voimassa olevaan        Kehoitan edustajaa puhumaan !kovempaa.
42838: asevelvollisuuslain kohtaan, jossa sanotaan:
42839: ,Pa:lvelukseen ikutsutun työsuhdetta äJköön             Puhuja: Niinpä oli Joensuussa myös~­
42840: työnantaja palveluksen takia ikatkaisiko,            kin vietetty tämäntapaista juhlatilaisuutta ja
42841: paitsi asetuksel<la tarkemmin säädettävisså          puhujana oli esiintynyt kenraali Oesch vali-
42842: tapauksissa". Siitä huolimatta löytyy useita         tellen suojeluskuntajärjestön ja Aseveliliiton
42843: tapauksia, jolloin työsuhde on katkaistu hy-         laktkautt3Jmista. Porissa oli esiintynyt enti-
42844: vin lyhyen ajan kuluessa asepalveluksen pää-         nen kansanedustaja J. Pusa väittäen kym-
42845: tyttyä, mill'kä valiokuntakin perusteluissaan        menen vuotta sitten !tehtyä rauhaa ib.äpeä;hli-
42846: toteaa lausuessaan: ,Kun kuitenkin nykyis-           seksi, USikotellen, että ns. ,vapaussota" vei-
42847: ten säännösten puitteissa työnantajruhla on          voittaisi Suomea taistelemaan lännen suoja-
42848: mahdohlisuus vapautua lain tar'koitt8iilliS'ta       muurina itää vastaan ja ed€Jhleen kehuSlre1len
42849: velvoirtuksista" jne. Tämän lisä:ksi ei kaikilla     suojeluskuntatyön kant8iffiaa hänen käsityk-
42850: asepalveluksesta vapautuvilla ole aikaisem-          sensä mukaan ,maailman kauneinta hedel-
42851: paa työsuhdetta, kuten pienvHjeilijäin pojiQla       mää". Itse rauhansopimusta oli entinen kan-
42852: ym, eikä heillä näin oHen ole edes muodol-           sanedustaja Pusa väittänyt maanpuolustus-
42853: lisiaikaan taikeita työn saannista vapaudut-         hengen tappioksi ja sitten vedonnut Suomen
42854: tuaan asepa;lveluksesta. Asepalvelus on val-         äiteihin lkehoirttaen heitä kasvattamaan [ap-
42855:                                            Asevelvollisuuslaki.                                      775
42856: 
42857: 
42858: siaan sotaan ja kertomaan näille sankar1ta-             Puolustusasiainvaliokunnan mietintöön si-
42859: rinoita sodasta.                                      sältyvä,   toivomusaloitteeseen pohjautuva
42860:                                                       ponsi hyvälksytään.
42861:   Ensimmäin·en        varapuhemies:
42862: Kehoitan puhujaa jatkamaan lavalta.                      Asia on loppuun käsitelty.
42863:    Puhu j a (jartJkaa puhujalavrulta) : Ei tar-
42864: vinne mainita!kaan, että entinen !kansanedus-         3) Ehdotukset laiksi lisäyksestä kiinnityksestä
42865: taja Pusa samassa puheessaan ei kyennyt               kiinteään omaisuuteen annettuun asetukseen sekä
42866: pidälttäytymään naapurikansamme hänen                 laiksi metsäkiinnityslain 12 §:n muuttamisesta.
42867: heng·enheimolaisilhleen ominaisesta ,ryssit.te-
42868: l~ystä". !Jopuksi herra Pusa oli tässä ll81.
42869:                                                           EsiteJJlään lakivruliokunnan mietintö n: o 5
42870: maanpuolustusjuhlassa piJtämässään puhees•            ja otetaan •ensimmäiseen 'käsitte-
42871: sa ilmoittanut vetäneensä kymmenvuotis-               1 y n siinä valmistelevaslti !käsitelty hallituk-
42872: mu1ston merkeissä lipun puolitaukoon rukoiil'-        sen esirty.s n: o 5, joka sisältää yllämainitut
42873: len Baiillahla, että se mahdoLlisimman pian           il:akiehdotuikset.
42874: voitaisiin vetää tangon huippuun Laatokan
42875: rannalla.                                                Ensimmäin,en         varapuhemies:
42876:    Samassa tilaisuudessa oli esii.rutynyt eräs        Käsilttelyn pohjana on la:kivailiO'kunnan mie-
42877: toinenkin entinen kansanedustaja, Nuorsaari,          tintö n:o 5.
42878: joka puolestaan oli iLmoittanut pelkäävänsä,             Keslrnstelua ei synny.
42879: että Suomen !kansa unohtaa sen suuruuden
42880: ajan, joka hänen ikäsityiksensä mukaan val-              Lrukiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
42881: Htsi hieman toistalkymmellltä vuotta sitten.          listetaan päälttyneeksi ja asia lähetetään
42882:    Näiden tHalliuuksien a:ktiivisimpana järjes-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
42883: rtäjänä on esiintynyt tunnettu Reserviupsee-
42884: rili1tto, mutta aina:kin Porissa olivat myöskin
42885: puolustusvoimat olleet viraillisesti edustet-         4) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä. joulukuuta
42886: tuina tilaisuudessa, ja näiden tilaisuuks~en          1953 hinta- ja palkkaneuvostosta annetun valtio-
42887: kunniaksi olivat armeijan suihkwhävitltäjält                 neuvoston päätöksen muuttamisesta.
42888: lennelleet juhlapaikkojen ytläpuo:lella.
42889:                                                          Esitellään perustusla:kivaliolkunnan miertin-
42890:   Ensimmäinen           varapuhemies                  ttö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsitte-
42891: (ikoputtaa): Kehoi,tan puhujaa pailaamaan             1y y n siinä valmistelevrusti käsiteLty yLlämai-
42892: asiaan!                                               nittu päältös.
42893:   P u h u j a: Kun mainitunlaisen maanpuo-              Ensimmäinen         varapuhemies:
42894: lustusintoilun puolustukseksi on useis·sa yh-         Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
42895: teyksissä vedottu maamme solmimiin valtio-            nan mietintö n: o 10.
42896: sopimuksiin, mm. ystävyyssopimubeen, niin
42897: saanen, herra puhemies, esittää kokoomus-                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42898: puolueeLle, jonka entiset kansanedustajrut
42899: mainituHa tavalla ovat kunnostawtuneet, !ky-             Mietintö hyvä!k\sytään.
42900: symyksen, mihinikä kohtaan ystävyyssopi-
42901: muksessa mainitsemani puhujat ovat sarutlta-             Asia on loppuun käsitelty.
42902: neet nojata.
42903: 
42904:   Kesikustelu jU'listetaan päättyneeksi.              5) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä elokuuta
42905:                                                       1954 eräästä poikkeuksesta maataloustuotteiden
42906:                                                       hintojen määräämisestä annettuun valtioneuvoston
42907:   Edlli'ikunta päättää pysyä toisessa käsitte-                          päätökseen.
42908: lyssä tekemässään päätöksessä Jakiehdotusten
42909: hylkäämisestä.                                           Esi.:tellään perustuslalkiva1iokunnan mie-
42910:                                                       tintö n:o 11 ja otetaan ainoaan ikäsit-
42911:   I1akiehdotusten ikolmas· käsittely       juliste-   t e l y y n siinä vailmistelevasti käsitelty yllä-
42912: taan päättynooimi.                                    mainittu päätös.
42913: 776                               Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
42914: 
42915: 
42916:   Ensimmäinen         varapuhemies:                  maataloustuotteiden hintoja olisi pitänyt tar-
42917: Kämttelyn pohjana on perustrnlakiva:lidkun-          kistaa, ellei hintatoimikunta olisi saanut so-
42918: nan mietintö n: o 11.                                siaaliselta tut!Jrimustoimi'>toHa aivan vääriä
42919:                                                      tietoja maatalouden palkkojen kehityksestä.
42920:                                                      On ihmeellistä, että sosiaalisesta tutkimustoi-
42921:   Keskustelu:                                        mistosta tammikuussa voidaan antaa sellaisia
42922:                                                      palkkatietoja, 'että maatalouspahlm:issa olisi
42923:    Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! On va-         tapahtunut 1800 milj. markan vähennys eli
42924: Urttaen todettava, että hallitus on mennyt te-       8 %: n paJrkanalennus siitä, mitä se elokuun
42925: kemään semmoistm lykkäämispäätöks,en, j<Yka          la;skelmien mukaan sitten todellisuudessa oli.
42926: nyt täällä on esillä. Maata;lousväestö on huo-       On syytä kysyä, mistä tämä tämmöinen joh-
42927: lissaan :tämän johdosta, eikä ole ihme, jos          tuu. Maatalouspalkkojen osuus itse asiassa
42928: sen luottamus valtioneuvoston päätöksiä koh-         hintalaskelmassa on varsin pieni. Vi:imeis'essä
42929: taan, silloin tkun maataloustuotteiden hin-          laskeilmassa on marutalousprulikoissa tapahtu-
42930: noista on kysymys, on alkanut pahasti hor-           nut 394 milj. markan nousu, joka vastaa
42931: jua. Yleisesti tunnetaan, että sosia;listit ovat     2.3 %. Tä;llä ei ole oHut ratkaisevaa osuutta
42932: olleet ja ov8!t edelleen vastustamassa maata-        siihen, että hintoja nyt pitäisi tarkistaa.
42933: :loustulon vatkauttamispäät.Oksen toteuttamis-       Ratkaiseva tekijä on oHut maataloustuottei-
42934: ta, siis sen päätöksen, jota he innokkaasti oli-     den hintojen lasku.
42935: vat syksyllä 19!52 ajamassa. Tämä on erit-              Tässä yhteydessä onhln syytä lyhyesti tar-
42936: täin valitettavaa, ja täytyykin ihmetellä,           kastella, mikä on pääasiassa a~heuttanut sen,
42937: eiltä siltä taholta on täJle tielle lähdetty.        että maata1oustuotteiden hintoja nyt olisi
42938: Ovathan heidän edustamansa piirit suuresti           korotettava. PääasiaLlinen syy on S'e, ebtä
42939: riippuvaisia samansuuntaisista pääWksistä            sianlihan ja kananmunien hinnat ovat olleet
42940: !kuin mitä tämäkin päätös on. Me maa;lais-           pa;ljon a.Me nk. tavoitehintoja. Sianlihan ja
42941: Hitossa ol,emme käsittäneet, että päätökset on       ik:ananmunien tuottajat ovat siis !kärsineet
42942: tehty ja tehdään siinä mielessä, että niitä          pääasiassa vahingon. Jos tavoitehinnoissa
42943: noudatetaan. Se on meidän kantamme, ol-              olisi pysytty, niin mitään mai.Lta:loustuottei-
42944: koonpa sitten kysymyksessä pal!k!kapäätös tai        den hinnan tarkistusta valtioneuvoston pää-
42945: päätös maataloustuotteiden hintojen määrää-          tökseen ei nyrt; tarvi,ttaisi. OJisi luonnoLlista,
42946: misestä tai mikä muu päätös hyvänsä. Tätä            ,että ne saisivat hyvity'ksen, jotka ovat va-
42947: samaa reilua peliä on oikeus' odottaa myös           hingonkin !kärsineet. Näistä tavoitehitmoista
42948: mui1ta, myö>~ sosialidemokra8!teilta, jotka yh-      sanotaan mainitun päätöksen 3 § : ssä seuraa-
42949:  dessä maalaisliiton kanssa nyt ovat ha'llitus.-     vasti: ,ValtioneuvoStto määrää maatalousmi-
42950: vastuussa. Mitä siLlä taholla sanottaisiin, jos      nisteriön esityksestä seuraavaa satovuotta
42951:  paLlclmpäätölmeen nähden olisi nyt va;staava        varten maaliskuun 15 päivään mennessä. ru-
42952: tilanne, mitä maatalouspuolella on. Ei kai           kiin, vehnän, voin ja juuston hinnat sekä
42953: tulisi kyS)''mykseen, että eri vernk<keilila asiaa   sianlihaHe ja kananmuniHe !kesikimääräiset
42954: ,lykättäisiin, jotta kenties joUa.Jdn keinoin        tavoitehinnat sit.en, e1Jt.ä 2 § :ssä mainitulla
42955: saataisiin koko asia haudatuksi. Ei se ole            tavalla tlas:ketun maataloustulon ja yleisen
42956:  reilua peliä. Siksi on oikeus odottaa, että so-      palkkatason suhde pysytetään samana kuin
42957:  sialistit vielä harkitsevat asiaa ja tartkisrta-     se oli lokakuussa vuonna 1951".
42958:  vat tässä. suhtees...~ kantansa, niin että maa-        Jos nyt tartk8!Stellaan, mikä on ollut tavoi-
42959: taloustuotteiden hinnankorotus järjestetään           tehinta ja todeLlinen hinta, niin huomataan,
42960:  niin, ,että maatalous saa korvauksen mene-          että ero on oLlut varsin suuri. Siantlihan ta-
42961: tyksistään. Tätä edellyttää valtioneuvooton           voitehintahan on ollut 220 mk, nyt se on
42962: ·pää.tös maataloustuott.eiden hintojen määrää-        muutettu 210 markkaan, mutta todellisest.i
42963:  misestä, annettu 13 päivänä marraskuuta              on saatu hintaa sianlihasta 24: 83 vähemmän,
42964:  1952.                                                tehden tämä yhteensä 1500 milj. mal'lkkaa.
42965:     Asian järjes;tämisellä on kiire, sHlä tuot-       Tämän summan siis sianlihantuottajat ovat
42966:  teiden hintojen nost8!mispäätös olisi pitänyt       !kärsineet, kun laslketa8!n aikaisemman tavoi-
42967:  jo pa;ljon aikaisemmin tehdä. On syytä mai-          tehinnan mukaan. Jos lasketaan V8!hinko
42968:  nita, että hintatoimikunnan :laskelmat viime         nykyisen tavoitehinnan mukaan, on menetys
42969:  tammikuussa jo olisivat osoi,ttaneet, että           ohlut 928 milj. markkaa. Täihlä kertaa on
42970:                                        Maataloustuotteiden hinnat.                                    777
42971: 
42972: 
42973: tavoitehin:ta, jo!ka vaihtelee kuukausittain,         tämä asia saadaan järjestykseen siten kuin
42974: 223 mk, todellisuudesS'a hin-ta on 55-60              maataloustuotteiden hintapäätös edellyttää.
42975: martkkaa kiloa kohtj halvempi.
42976:    Vastaava ilmiö, ja vielä räikeämpänä, ta-              Ed. Pakkanen: Herra puhemies! On
42977: vataan kananmunien hintojen puolella. Ka-             valitettavaa, että rat!kaisu tämän ja monen
42978: nannmnan tuottajien vahingot ovrut oHoot              muun tärkeän taloUSipoHiWsen kysymyksen
42979: 873 milj. markkaa, si:llä kananmunien hinta           ikohdaUa on jatikuvasti ily'kkääntynyt. Taval-
42980: on ollut a;He tavoitehintojen 31:17. Tällä            lisesti on niin, että kun jokin asia pitkistyy,
42981: kertaa hintaero on vielä paljon räike.ämpi.           niin s·e myös!kin murt:kis:tuu. Ja niin varsin
42982: Tavoitehinta tä..<:Sä ikuussa on 230 markkaa,         helposti saattaa käydä tämänkim. asian koh-
42983: mutta !todellisuudessa hinta on noin 100 mk           dalla. Millä tava;lla hallitus tämän asian
42984: khloa !kohti aihai:sempi.                             niin selvittää, että siinä tehdään oikeutta
42985:    On syytä myös tarkastaa, ketä ovat nuo             maatalousväelle, se ilähiaiJkoina nähdään. Ne
42986: va:h~n:koa kärsineet. Ottaikaamme esim. ka-           merkit, joita on olemassa jU'lkisuude.ssa tä-
42987: nanmunan tuottajat. Arvoisil:la kansanedus-           män asian hoitamisen kohdaHa, osoittavat,
42988: tajilla, tai suurimmalla osalla nykyisiä kan-         että helppoa ei ole päästä oikeaan ratkai-
42989: sanedustajia, on ollut tilaisuus saada selvitys       suun. Onhan sen valtioneuvoston päätöksen,
42990: asiasta. Viittaan t-ässä suhteessa t·ekemääni         jonika perusteehla maataloustulo määrältään,
42991: kyselyyn viime joulukuulta, koskien kanan-            kumoamista avoimesti vaadittu, ja vaatimus
42992: munien hintoja. Siinä. kyselyssä on tilasto,          on tullut hallituspuolueitten, tai erään halli-
42993: joka osoittaa, minlkä kokoisiUa tiloiHa kan()lja      tuspuolueen taholta. Kuitenkin maatalous-
42994: pidetään. Ja tilasto on pätevä, se on saatu            väestön kannalta on ru'lli·a tiet.enkin niin, että.
42995: maataloushallituksesta ja on laskettu v. 1950         niin kauan !kuin palkat on tiukasti sidottu
42996: suoritetun      maatalouslaskennan        mukaan.     indeksiin, niin kauan on tä:vkeätä, että myös-
42997: Tämä tilasto osoittaa, että kaikista kanoista,        klin niitten ihmisten pa:l.Jkka, joiden palkka
42998: mitä meidän maassamme pidetään, on alle               riippuu maataloustuotteitten •hinnoista, on
42999: 2 hehtaarin tiloilla 2,2.9 %, a;He 10 hehtaarin       myöskin oi'keahla tavalla turvattu. Onhan
43000: tiloil:la 62 % ja a;lle 15 hehtaarin tiloilla         niin, että meidän maataloustUilomme on lä-
43001: 77 %. Ne ovat siis pientilalliset, useassa             hinnä työtuloa ja näin ollen siinä saatu tulo
43002: tapauksessa juuri kaikkein pienimmät vilje-           on täyslin verra;Havissa mihinikä tahansa
43003: lijät, jotka meillä kanoja hoitavat, ja !kuten        työstä saatuun tuloon. Siten kananmunien
43004: aikaisemmin on sanottu, alueilla, joilla ei            ja sianlihan hinta esim. ei ole mitään muuta
43005: ole sivuansiomahdollisuuksia sanottavasti, so.         kuin viljelijän palkkaa, ja näin ollen ei ole
43006: pääasiassa Lounais-Suomessa ja ruotsalai-             yhd8llitekevä.ä, mimlkälainen tämä pa~~ka on.
43007: seLla Pohjanmaalla. Näitten seutujen pien-                Niinkuin tää.Hä edellä ed. Jussila mainitsi~
43008: viljelijät ovat sHs joutuneet kärsimään s!ii1.ä,      meillä ovat viime aikoina esim. äsken mainit-
43009: että noita tavoitehintoja ei ole noudatettu.          tujen tärtkeitten tuotteitten tuottajahinnat
43010:    Mistä twmä sitten on johtunut~ Minä luu-           olleet varsin pa;ljon alle sovittujen tavoite-
43011: :len, että herra !kauppam:i.nisterillä on tässä       hintojen. Kun esim. SAK:n taholta on julki-
43012: suhteessa hyvin ratkaiseva 'Vadta, sillä. nämä        suudessa esitetrt;y vaatimU'ksia, että maata-
43013: asiat olisi voitu lw:iltaa ikail&ein parhaiten        loustuotteitten hintoja on vielä nykyisestään-
43014: sillä tavalla, et,tä vienti olisi järjestetty niin,   !kin huomattavasti a1ennettava, niin joutuu
43015: että hinnat kotimawssa olisivat. muodros.tuneert;     kysymään, mitä tä;Hä tarkoitetaan. Tarkoite-
43016: [äheUe sitä, mitä tavoitehinnat ovat.                 taanko täJNä sitä, että viljelijän pailkkaa vielä.
43017:    Hailuais.in erikoisesti sosialidemokraateille      !llJ'Ikyisestäänkin olisi alennettava, vailko sitä,
43018: sanoa sen, et:tä heidän on syytä harkita,             että valtiovallan olisi ryhdyttävä voima;'k:kai-
43019: millä tavalla he hoitelevat pienvi'tjelijöitten       siin pistoostoihin syöntipalkkioita käyttä-
43020:  asiaa. Ei ole oilrein, että ainoastaan propa-        mällä~ Joka tapauksessa on tilanne viljelijä-
43021: gandapuheissa puhutaan pien'Viljelijöitten            väestön kohdruhla. tältä osalta juuri sellainen,.
43022:  asioitten hoitamisesta. Niitä pitäisi hoitaa         että minä luulisin, että patkkatyövälki ei tä-
43023: myöskin todellisuudessa. On toivottavaa,              mäntapaista olotilaa hyväksyisi alkuunkaan.
43024: että sosialidemokraatit tässä suhteessa tarkis,.      Mitä hyödyttää määrärt.ä jokin ohjehinta, ku:n
43025: tava:t kantansa, että mahdolHsimman pian              sitä ei ooes ha;luta noudattaa. Tämä:hän käy--
43026: 
43027: 98
43028: 778                               Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
43029: 
43030: 
43031:  tännössä tietäisi sitä, että esim. paLkkatyöläi- 1aisell8!'kin 1:.a;ho[la hyvin käsitämme sen, että
43032:  sille ilmoitetaan palkruk.si määräJtty tuDJti- ratkaisun teko ei nykyoloissa ole suuaan
43033:  pailkka ja sitten kun tu!lee tilinrrna:ksu, siitä helppoa, koska hallitulksen on swmaan aikaan
43034:  vedettäisiin muutama kymppi pois noin vain myöskin vastattava siitä, että inflatio tässä
43035:  ilman muuta ja vielä senJkin jälkeen sano- maa:ssa ei ~ähde liikkeelle. Mutta me emme
43036:  taan, että nämä pll!likat ovat liian ikorkerut. myöskään voi hyväksyä mitään se1Jlaista ra1-
43037:  Mitähän pa.Jkikll!työväki ja SAK sen jälkeen ikaisua, j(jka tehdään yksipuolisesti niin, että
43038:  wkisi? Näin on juuri nyt ikäynyt maatalous- rahanarvo tässä maa:ssa pela:stetaan vain
43039: väestön kohdalla, kun aivan tietoisesti on pi- alentamaLla maa:talousväestön jo muUJtenlkin
43040: detty ohjehintoja alle Ben, mitä juhlwhlisesti liin alhaista elintasoa.
43041:  ja yhteisellä sopimuksella aiikoinaan on
43042: sovittu.                                             Ed. A 1 a n ik o: Herra puhemies! Täytyy
43043:      Kun on julkisuudessa rtarkastehlut eri ta- ihmetellä, että maa:laisliiton taho11ta lähdet-
43044:  hoilta tulleita kannan:Hmaisuja, niin on mer- tiin tässä asia:ssa tällä lbavailila liikkee11e, ilruin
43045: ikitlle panrtavaa, että yhtä hyvin SAK:n kuin mitä tapahtui, ja otettiin kilve'ksi pienviljeli-
43046:  henkisen työn tekijäin taholta on yhtäpitä- jät (Ed. Paik'kanen: Nehän ne kananmunat
43047:  västi selitetty ja vaadittu, että sinä hetkenä juuri tuottavat!). Ky'lllä on Jyhyt muisti
43048: 1kun .todetaan, että elinkustannusindelksi me- maalaisliiton piirisså, elleivät h~ jruksa muis-
43049:  nee yli kriitillisen pisteen, vällittömästi sen taa viime vuoden aikana tapahtuneita yri-
43050:  jä!l1koon on myöslkin suoritettava yJeinem. tyksiä juuri heidän puolueensa taholta ka-
43051:  patlkikoj,en korotus. Näin ei vielä ole tapah- ventaa nimenomaan pienviljelijäin leipää.
43052:  tunut, koska elinkustannusindeksi on alh~ Ei!kö tunnettu K-ohjelma sisältänyt koko lin-
43053: ltuon kriitillisen pislteen. Mutta tämä on jan, joka kooki nimenomaan maaseudUJil pien-
43054:  SAK:n ja henkisen työn tekijäin taholta yh- eläjien ja pienvi!lj~lijäin ikohdalla tulon pie-
43055: tei$Sti ilmoitettu. Nyt maatalouden kohdalla nentymistä~ Kenenkä taholta tämä esitys
43056: on ta;pa;htunut !kehitys päinvastaiseen suun- tehtiin~ Ei suinkaan sosialidemokmattien,
43057: Tta:an, vaiikka tämä päätös perustuu pri>kul- kuten nyt ed. Jussila yritti vierittää syyn
43058: i1een samantll!paiseen valtioneuvoston päätök- sosialidemokraattien syyksi. Ky1lä kai se teh-
43059: seen kuin pal,kJhtyöväenJkin pwlkkatason tur- tiin Kekkosen hallituksen taholta Kekkos-
43060: vaaminen, ja siitä huolimatta näillä tahoilla Niukkas-budjetin yhteydessä. Se ei nyt ole
43061: puhutaan siitä, että vielä nykyisestäänkin niin vanha asi·a, etteikö /tuo nyt pitäisi olla
43062: pitäisi alentaa maataloudesta toimeentulonsa vie~ä selvästi muistissa.
43063: saavien ansioita. Näin siis samanlaista va1-         Kun mawlaisliitto nyt yrittää tässä pröy~
43064: 1:ioneuvoston päätöstä tulkitaan täsmälileen täillä, niin on syytä odottaa kohda:kikoin, kun
43065: eri tavoilla. Kun nimenomaan SAK:n edus- ·tapahtuu rrut'kaisu pwlkk.atyöväen kohdalle
43066: tajat ovat esittäneet, että tämä nyll; voimassa ikuuluvan hyvityksen saamisessa, millä ta-
43067: oleva valtioneuvoston päätös on täysin väärä, valla silloin reagoidaan haillituspiireissä, ilrun
43068: niin mielellään ikysyisi, pitäisivätkö SAK: n se asia ratkaistaan. Se nähdään myöSkin
43069: edustajrut siinä:kin tapauksessa sitä vääränä, ehkä parin kolmen viikon sisällä. Ennakolta
43070: jos suoritetut la$elmat osoittaisivat, että ,ei lupaa hyvää nimenomaan maailaisliiton po-
43071: maatalous on saanut niin runsaasti tuloja, litiilkka tässäikään lkysymyiksessä, ikoska ny-
43072: että eliDJtarvikkeitten hintoja pitäisi nykyi- kyinen herra valtiovarainministeri, yksi maa-
43073: sestään wlentaa. Luulen, että tämä riemu- laisliiton keHolkkaistta, on jo julkisuudessa
43074: mielin ·hyväksyttäisiin kuluttajien ta;holla. tuonut julki ajatuksen: eikös 'lähdetä uudesc
43075: Mutta kun sama päätös edelly;btää päinvas- taan pisteestä 100. Ovatko nämä kauniita
43076: taisia toimenpiteitä, niin silloin sanotaan, kehityksen oireita nimenomaan pienviljeli-
43077: että päätös on ikumoU:ava, perustoot ovrut jöitäkin ajatellen, jotka pääosan ansiostaan
43078: väärät. Jopa eräässä yhteydessä on esitetty saavat nimenoma;an pwlikka;työstään?
43079: vaatimus, että vähin, mitä ne henkilöt voisi-        Tässä hiUikam. vastinetta herroille maalais-
43080: vat tehdä, jotika ikuuluva:t maatll!louden hin- liittolaisii]']~, jotka yrittävät tänne meille päin
43081: tatoimikuntaan ja jotka ovat ohleet täl[aista heittää syytöksiä nykyisestä kehityksestä.
43082: näitten laskelmien pohjalla tapahtunutta rat-
43083: kaisua tekemässä, on se, että he eroavrut            Ed. Jussi 1 a: Herra puhemeis! On
43084: tuosta toimikunnasta. M~ kyllä maalaisliitto- syytä ed. AlangoHe huomau1•taa, että nyt on
43085:                                        MaataloustuotttJiden hinnat.                                779
43086: 
43087: kysymyksessä maat.a:loustuotteiden hintapää-          demokraattien syyksi. Ei suinkaan ollut ky-
43088: rtös, ja se osoittaa, että nyt on sivuutettu          symys mistään irra:llisesta ikananmunahlnta-
43089: kriitillinen raja ja valtioneuvoston päätöksen        lk:ysymyksestä ed. Jussilan puheen teemana.
43090: mukainen korjaus pitäisi tehdä, mutta ei ole              Vastasin jo äsken ja otin muutamia esi-
43091: vielä sivuutettu !kriitnlistä rajaa sillä toi-        merk!kejä siitä, missä todellinen syy lepää,
43092: sella puolella, pa;lkkapuolehla, joten ed. Alan-      kun on kysymys maaseudun pienviljelijäin
43093: gon on syytä .tätä asiaa vruhän har!kita, ennen       elämästä, heidän elä;mänsä helpotrtamiskysy-
43094: kuin hän menee tä!Haisia vastineita esittä-           myksistä tai'k!ka heidän elrumänsä vaikeutta-
43095: mään.                                                 misista, ja kyUä kai m.inä selvästi toin julki
43096:                                                       me falktat, joiNa nimenomaan maalaisliiton
43097:     Ed. P a k \k a ne n: Herra puhemies! Kun          hallitusherrain taholta viime vuonna yritet-
43098: ed. .AJlanko tässä yhteydessä mainitsi myös-          tiin kaventaa pienvi!Ijelijäin leipää. Ei suin-
43099: kin palikikatyövrukeä ja yleensä siis palkan-         kaan se voi muuttaa toiseksi tätä asiaa? Jos
43100: saajia koslreva.n vrultioneuvoston päätöksen,         yritrutte, niin silloin asetatte itsenne naurun
43101: niin sehän ei :kuulu tämän asian käsittelyn           a!laiseksi. Siitä on mustaa valkoisella pai-
43102: yhteydessä !käsiteltäväksi. Ne ovat asioita           nettu ja tää~lä edll61krmnassa 1uettu viime
43103: erikseen. On ikyllä tietysti totta, että niillä       vuonna kesrullä ja sY'ksyllä, mitä teidän ihal-
43104: on määrätyl!lä tavrulta yhteyttä toistensa            !litu:ksenne esitti nimenomaan pienviljelijäin
43105: 'kanssa, !koska ne ratkaisut, mitä tässä suh-         elämän vaikeuttamiseksi.
43106: teessa tehdään, tietysti omalla il:avaHaan vai-
43107: lkuttavat vastaiseen talouspolitiiklkaan. Mutta          Ed. J u s s i •l a: Herra puhemies! Olen
43108: lkun nimenomaan juuri sosiaHdem~kraattien             pyr\kinyt pysymään tässä asiassa, mikä nyt
43109: taholta nyt esitetään huomautuksia sitä lailc-        on käsiteltävänä. Pyydän ed. .A'langO'lle huo-
43110: lisessa järjestyksessä tehtyä päätöstä ja sen         mauttaa, mitä sen 3 § :ssä sanotaan. Minä
43111: perusteel:la suoritettuja [askelmia kohtaan,          luin sen alkuosan ja siinä puhutaan mm.
43112: on syytä pa<lauttaa. mieliin, että siUoin, kun        kananmunien tavoittehlnnoista, ja osoitin
43113: tämäntapainen valtioneuvoston päätös te:h-            myöskiill tila.stohla, kutika pitävät meidän
43114: tiin, sen perusteisiin tuli myöskin maininta          maassamme kanoja. He ovat pienviljelijöitä,
43115: siitä, että maataloustulot !kytlketään yleiseen       ja näHtä te haluatlte riistää sen oikeuden,
43116: palkkatasoon, juuri ja nimenomaan SAK: n              mikä heHlä on. Heidän rpal!klkansa muodos~
43117:  ja sosialidemokraattien vaatimulks:esta. Nyt         tuu sen avw:tla, mitä he saavrut mm. kanan-
43118: kun tämä suuressa määrin omalta osaJltaan             munista. Ed. Alangon on syytä tämä asia
43119: on vaiikuttanut siihen, että maata!louden saa-        tutkia ja tulla vai'kika sinne Lounais-Suomeen
43120: ma tulo on jäänyt jälkeen, niin tuntuu ou-            tut!kim.usretki.Ue.
43121:  dl01ta, että samalta t.aillolta ny.t ollaan sitten      En halua puutJtua siihen osaan, mitä hän
43122: lkai'l~ein 'kärkkäimmin tätä asiaa arvostele-         puhui K-ohjelmista. Se ei !kuulu tämän
43123: massa. Emme me maalaisliittolaiset sihloin            asian yhteyteen.
43124: ol!leet kovin innokkaita tähän menemään.
43125:  Kyllä te hyvät edustajatoverit mui:srtatrt;e,           Keskustelu jwlistetaan päättyneeksi.
43126:  että tämä asia:han meni silloin niin tiulkaUe,
43127: että ha1litus oilkeastaan siihen jo ilrertarullensa      Mietintö hyväksytään.
43128:  kaaltui:kin ja vasta aJllkarien neuvottelujen ja
43129: ihieromisen jällkeen saatiin tämäntapainen               Asia on loppuun käsitelty.
43130:  ratkaisu, jota sosiailidemoikraatit ja SAK
43131:  ajoivat niinkuin käärmettä pyssyyn.
43132:                                                       6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954
43133:    Ed. Alan k o: Herra puhemies! On se                tulo- ja. menoarvioon tie- ja vesirakennushalli-
43134:                                                          tuksen kanavaosaston johtajan palkkauksen
43135: 111yt ihmeeltistä, että ed. Jussila koettaa sa-                        korottamiseksi.
43136: noa, ettei minun puheenvuoroni kosketellut
43137: ensinkään sitä (kysymystä, millä 'hän tämän              EsiteHään kwl!ku1aittosvaliokunnan mietintö
43138: keSkustelun a;loi't!ti. Minä nimenomaan äSkei-        n:o 1 ja otetaan ainoaan käsitte-
43139: sessä puheenvuorossani jo mainitsin, että hän         1 y y n siinä valmi~Mleva:sti !käsitelty ed.
43140: ;t"Titti syy;ttää ja vierittää syyn yleensä pien-     Tuulin ym. toiv.al. n:o 414, jdka si:säiltää
43141: viljelijäin elämän vaikeuttamisesta sosiali-          yllämainitun ehdotuksen.
43142: 780                                Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
43143: 
43144: 
43145:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on kul-           nusaika on päättynJ'It 4. 4. 1954. Maantie on
43146: 'kulaitOSIVafiokunna;n mietintö n:o 1.               !kuitenkin edelJleen rakentamatta.
43147:                                                          Kunnan ja rakennettavan tien suunnalla
43148:   Keskusbe:lna ei synny.                             asuvien i1hmisten heikko ;taloudellinen asema
43149:                                                      sekä aikaisempien :työttömyysvuosien aiheut-
43150:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään             tamat lilsääntyneet menot kunnaHe ovat es-
43151: ehdotukseen.                                         täneet sanotun maantien railrentamisen. Ra-
43152:                                                      kennettavan maantien vaikutuspiiriin lukeu-
43153:   Asia on loppuun käsitelty.                         tuu yli 100 asuntoa ja pioenviljelystilaa. Että
43154:                                                      tiettömän matkan takana asuvat ihmiset sai-
43155:                                                      sivat maantien, paNmlJliset asukkaat ovat jo
43156: 7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954     omatoimisesti suorituttaneet tioen mit.taUJksen,
43157:   tulo- ja menoarvioon Vöyrinjoen alajuoksun         tielinjan aukaisun. suurimmalta osalta ja
43158:                perkaamista varten.                   lkustannusarvion laadituttamisen. Kustan-
43159:                                                      nusarvion mukaan noin 10 kilometrin pitui-
43160:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö        sen tien rakentaminen tUJlisi maksamaan yli
43161: n:o 2 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                  10 milj. markkaa. Ed!ellä mainitun määrän
43162: siinä valmistelevasti !käsitelty ed. Rosen-          irtiotta:minen maantien rakentamiseksi joko
43163: bergin toiv.rul. n:o 421, joka sisä'lltää yllämai-   Syvärinpään---'Olkimäen          maantiesuunnan
43164: nitun ehdotu!ksen.                                   varrella asuvirta ihmisiltä tai Varpaisjärven
43165:                                                      kunnalta kohtaa aivan voittamalttomia vai-
43166:   P u he m i e. s: Käsittelyn pohjana on kUJl-       ilreuksia hei1k!kojen taloudellisten ma:hdolli-
43167: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2.                  suulksien vuoksi. PaikaJllilsen tietoimikunnan
43168:                                                      taholta onkin käännytty tie- ja vesira;kennus:-
43169:   Keskustelua ei synny.                              hallituksen puol~n tarkoituksessa, että se
43170:                                                      ottaisi ra~ennussuunnitelmiirusa ja raken-
43171:   Edusikunta yhtyy vruliokunnan hylkäävään            tarukseen Syvärinpään-Olkimäen maantien.
43172: ehdotuk.~een.                                         Saatujen tietojen mUJkaan tie- ja vesiraken-
43173:                                                       nushallitus onkin suhtautunut esiliykseen
43174:   Asia on loppuun kä~itelty.                          myönteisesti ehdolla, että sillä olisi ti·en ra-
43175:                                                      kentamiseen tarvittava;t varat käytebtävissä.
43176:                                                          Kuliku<Iaitos:vaHolkunnan enemmistö on pää-
43177: 8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954     tynyt hyl:käävään mietintöön kuultuaan
43178: tulo- ja menoarvioon Syvärinpään -      Olkimäen     asiantuntijana tie- ja vesiralkennoohaHituk-
43179:          maantien rakentamista varten.               sen pääjohtajaa Kuusistoa. Hylikäävän mie-
43180:                                                       tinnön perusteluksi on enemmistö ottanut ne
43181:    Esitellään kulkulailtosva;liokunnan mietintö       näkökohdat, että valtiolla ei ole ma;hdolli-
43182: n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-                    suutta irroittaa varoja esitetyn maantien ra-
43183: 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ed.         kentamiseen, ja toiseksi, että tie- ja vesira-
43184: Rytlkfuen ym. lt·oiv.rul. n:o 538, joka sisältää     lkennushallitus on antanut ooitta:isen •lupaUJk-
43185: yHämainitun ehdotulksen.                             sen kyseessä olevan maantien ottamisesta
43186:                                                      rakennu,.~uunnit·~lmiinsa. Perusteluj.en lkum-
43187:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-        mrut.kaan kohdat. eivät vaikuta todenniiJköi~
43188: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 3.                  siltä ja uskottavilta. Jos: rY'hmämme esitys
43189:                                                      1Syvärinpään-Olkimäen maantien ra:kenta-
43190:                                                      misesta hyväksytään eduskunnassa, j01ka olisi
43191:   Keskustelu:                                         välttämättä tehtävä, niin esim. voitailsiin
43192:                                                      vaik1kapa armeijan p.erushankinnoista irroit-
43193:   Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Sy-                  •taa 10 milj. mal'lk1kaa sanotun maantien ra-
43194: värinpään-Olkimäen maantien rakentamis-              kennustöiden rahoittamiseen. Työ tulisi sil-
43195: hanke Varpaisjärven kunnassa on o.Uut vi-            loin varmasrt:i suoritetuksi ja tiettömän mat-
43196: reillä jo pitkän aikaa. Työn ra;kentamisen           kan takana asuvat ihmiset autetuiksi pääse-
43197: on kunta ottanut suorittaakseen 4. 4. 1951.          mään 08311lisiksi maa.n..tiestä ja sen vaikutus-
43198: Kuopion ·lääninhallituksen vahvistama ra!ken-        piirilstä. Toinen seiklka, että tie- ja vesira-
43199:                                  Syvärinpään-Olkimäen maantie.                                     781
43200: 
43201: ikennushallitus on antanut puolittaisen [u-        Miettunen, l\Iiill\lki, Muikku, Mul'ltomaa, Nis-
43202: pau'ksen kyseessä olevan maantien otJtami-         ikala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
43203: sesta rakennussuunnitelmiinsa, ei mitenkM.n        Paasio, Paasivuori, PaJlclmnen, Palovesi, Par-
43204: ole pahasta. Jos nyt edUSikunta myöntäisi          tanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Rantala,
43205: määrärahat        seuraavaan     lisämenoarvioon   Rantamaa, Raunio, Ryihtä, Saalasti, E. Saari,
43206: edellä jo useasti sanotun maanti·en rakenta-       Salmela.-Järvinen, Sa'loranta, Sarjala, Saura,
43207: mise!ksi, niin !koko asia !kaatuisi eteenpäin ja   Seppä, Seppälä:, V. Simonen, Sinkkonen,
43208: tie- ja vesiralkennushaUitu:s saisi arvokkaan,     iSoininen, Sulmelainen, Sundman, Suominen,
43209: vai{Ika!kin pienen lisän ;toimintojansa varten.    SäV'81lä, T·eir, T'enhiälä, Tervo, Tienari, Tiirtu,
43210:    Herra puhemies! Ehdotan, että ryhmäm-           Tikikaoja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Wickman,
43211: me rtoivomuswloite n:o 538 10 milj. markan         Witherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V.
43212: :1isäy'ksrestä vuoden 1954 vailtion tulo -ja me-   Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Österholm.
43213: noarvioon Syvärinpään-Olkimruen maanltien
43214: rakentamiseksi hyväiksyttäisiin.                     ,Ei" äänestävät seuraavwt edustajat:
43215: 
43216:   Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!                   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Hult,
43217: Pyydän kannattaa ed. Rytkösen tekemää              Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koivunen,
43218: ehdotusta.                                         Kujala., Kuu.sinen, M. IJeslkinen, Liedes,
43219:                                                    Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus~
43220:   Kesil.mstelu julistetaan päättyneeksi.           ionen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
43221:                                                    Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
43222:    P u h e m i e s: Keskus1ielussa on ed. Ryt-     könen, Ryömä, Rönkkö, Seppi, Stenberg,
43223: könen ed. M. LeSkisen ikannattwmana ehdot-         Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tie!kso-Isa:ks-
43224: tamut, entä toivomusaloite n:o :538 hyvä.ksyt-     son, Torvi, R. Virtanen, Väänänen ja Åsvilk.
43225: täisiin. Kutsun tätä ed. Rytkösen ehdotuk-
43226: seksi.                                               ,Tyhjää" äänestää edustaja Heljas.
43227: 
43228:   Selont,eko myönnetään oikeaksi.                     PoiSJSa äänestyksestä ova>t seuraavat edus-
43229:                                                    tajat:
43230:                                                       Haapanen, Hakkila, Hautala, Hetemäki,
43231:   äänestys ja päätös:                              Hietanen, Häppölä, Jokinen, Kajrula, Kajat~
43232:                                                    salo, Kauhanen, K·ekkonen, S.-K. Kilpi, T .
43233:   •Jolk:a hyväiksyy valiokunnan hylkäävän eh-      Kinnunen, Kiviaho, Kookinen, KOSIOla, K&hö-
43234: dotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,        nen, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
43235: on ed. Ryt!köse.n ehdotus hyvälksytty.             Lepistö, V. Leskinen, Lindblom, Lindh,
43236:                                                    Luukka, Mohell, Myllymäki, Nederström-
43237:   ,Jaa" äänestävät s-euraavat edustajat:           Lunden, Pasanen, Pessi, Pöykkö, Raipa1a,
43238:                                                    Ran!ldla, Rapio, Rytinlld, E. A. Saari, Saari-
43239:    Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antiikainen,        aho, Salminen, A. Simonen, Turunen, Törn-
43240: Antila, Brander-W aNin, Erkkilä, Eslwla,           gren ja Vennamo.
43241: Flinck, Forsberg, Forsius, Haapasalo, Ha-
43242: kala, Halinen, Hallberg, Hamara, Heikura,            P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annelttu
43243: Heinonen, He11e, Henrilklsoon, Hiilelä, Hiiltu-    118 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.
43244: nen, Honkala, Hosia, Hutltunen, Hykkärulä,
43245:  Högs:tröm, Ikonen, Innwla, Jaakkola, Jun-           Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
43246: nila, Jussi:la., Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen,    käävään ehdotukseen.
43247: V. Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kalllio-        Asia on loppuun käsitelty.
43248: ikoSki, Karjalainen, Karvi!kko, Karvonen,
43249: Kilpeläinen, }{jleemola, Koivisto, KoivusiLta,
43250: Kokkola, Korsbäcik, Kuittinen, Kukkonen,           9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954
43251:                                                    tulo- ja menoarvioon maantien rakentamiseksi
43252: Kulovaara, Kyttä, Käk~lä, Kämäräinen, Lah-         Rovaniemen Saarenkylästä Markkasuvannon sillalle.
43253: tela, I.~ahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
43254: kola, I.~ukkarinen, Ma:lkamä:ki, L. Mattila,          Esitellään kulkulaitosvwliokunnan mietintö
43255: 1\L Mattila, M·einander, H. Miettunen, M.          n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
43256:                                    Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
43257: 
43258: 
43259: l y y n suna valmistelevasti !käsitelty ed.          takulkuliilkenne voitaisiin tyydyttävästi hoi-
43260: Frimanin yun. toiv. atJ'. n:o 559, joka sisäl-       taa lähiaikoina, ehdotan, herra puhemies, että
43261: tää yllämainitun ehdotuksen.                         aioitteemme n: o 559 hyväksyttäisiin.
43262:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul~             Ed. T a i n i o: Karrnatan ed. Frimanin
43263: ktl!laitoovaliokoonan mietintö n : o 4.              tE.'!kemää ehdotusta.
43264: 
43265:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneebi.
43266:   Keskustelu:
43267:                                                        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Fri-
43268:     Ed. Friman: Herra puhemies! Kulku-               man ed. Tainion kann.ruttamana ehdottanult,
43269:  laitosvaliokunta esitJtää hy,Jättäväiksi toivo-     että toivomusaJloilte n: o S59 hyväiksyttäisiin.
43270: musaioitteemme n:o 559. Hyl.Jkäämisehdo-             Kutsun tä,tä ed. Frimanin ehdotuksEiksi.
43271:  tuksensa perusteluiksi se esittää mietinnössä
43272:  ensiksikin sen, et!tä tien ralrentaminen Saa-         Selonteko myönnetään oiikealksi.
43273:  renkylän ja Markkasuvannon vä;lillä Rova-
43274:  niemen maalaiskunnasSa ei ole lähiaikoina
43275:  välttämätön, ja toiseksi, ettei tien rakentami-
43276: seksi ole tehty valmis,tJa suunnitelmaa.               äänestys ja. päätös:
43277:     Jos vaJkavasti ;tarlkastellaan ensin mainit-
43278:  tua perustet!ta, niin se trmtuu haetulta. Ne,         Joka ihyvä!ksyy valiokunnan hylkäävän
43279:  joiJka tuntevat olosuhteet Olmasjoen alajuok-       mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
43280: su~la, ovat yksimielisiä tämän tien rakenta-         on ed. Frimanin ehdotus hyväksytty.
43281: misen ,tarpeellisuudesta asukkaiden toimeen-
43282: tulon ikannaJlta. Pitäähän itäpuolen asukkait-
43283: ten aina ylittää vuolas joki maantielle pääs-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43284: takseen. Ei liene länsipuolen vanhan tien
43285: tarvitsijoiden joukossa myöskään Y'htään lii-            J\ihonen, Aittoniemi, Alaniko, Antikainen,
43286: kennöitsijää tai muuta tien tarvitsijaa, jotka       Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
43287: eiväJt tuntisi vanhan :länsipuolen tien heik-        l!,linck, Forsberg, Forsius, Haapasa;lo, Ha-
43288: koutta nY'kyisen tarpeen tyydyttäjänä. Tie-          krula, Ha:linen, Hallberg, Hamara, Heilkura,
43289: viranomaiset ovat !kuluneen syksyn aikana            Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hii-
43290: joutun,eet pakosta korjaamaan vanhaa tietä,          lelä, Hiltunen, Honkala, Ilosia, Hult, Hut-
43291: vaiitka ovat tiettävästi sitä mieltä, ettei mut-     tunen, HY'klkäälä, Högsttröm, Ikonen, lllllla:la,
43292: kaisen, pohjattoman ja huonon tien korjaa-           Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N.
43293: min,en ole järkevää. Parhai!Haan mm. !kai-           Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
43294: vetaan ojia mahdottoman mutkaisen varrhan            lavainen, Karvikko, Karvonen, Kilpeläinen,
43295: tien molemmille puolille. Kuivemmaksihan             IGeemola, Koivusilta, Kokkola, KuiJttinen,
43296: tie täten saadaan, mutta syvät ojat mut-             Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Kämä-
43297: kaisella tiel'lä tekevät sen vaarallisemmaksi        räinen, Lahti, IJaine, Larson, IJehto, A. Lei-
43298: iliikennöid:ä. Täillaisella korjaamisella ei voida   kola, Leinonen, Lulklkarinen, Mal.JkamiiJki, L.
43299: saada tiestä nylky:isen ikaut!takul'kulii'kenteen    Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
43300: tarvetta rtyydyttävää, vaan sitä varten on           nen, M. Miebtooen, Miikki, Muikku, Murto-
43301: lähiaikoina jolka tapauksessa rakennettava           maa, Nordfors, E. Nurminen, Paasio, Paasi-
43302: uMi tie.                                             vuori, Pa:kkanen, Palovesi, Partanen, Pelto-
43303:     Toisena hylkääruisperusteena valiokunta          nen, PCSIOnen, Pohj,ala, Rantala, Rantamaa,
43304: on esittänyt valmiin suunnitelman puutteen.          Raunio, RY'htä, Röniklkö, Saa!htsti, E. Saari,
43305: Suunnitelman laatiminen on ensimmäinen               Sailmela-Järvinen, Saloraruta, SarjaJ.a, Saura,
43306: ;tehtävä. Vaikka ~e ei olekaan mikään suuri          Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soi-
43307: työ, ei sitä voida suorittaa, jollei valtion         ninen, Sukselainen, SundmMJ., Suominen,
43308: ammattimiehi!1le anneta siihen tilaisuutta ja        Säv,elä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,
43309: varata varoja tarkoitukseen. Jotta tämän             Tik::kaoja, Tuuli, Tuurna, Wic!kman, Wiher-
43310: tien rakentamisessa päästäisiin alkuun ja            heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir:ta-
43311: jotta Ounasjoen alajuoksun paikallinen kaut-         nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
43312:                                      Eräät määrärahatoivomukset.                                    883
43313: 
43314:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Keskustelu:
43315: 
43316:   Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Karja:lai-            Ed. A i tt i o: Herra puhemies! Toivomus-
43317: nen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Koi-           aioitteemme n:o 426, jossa esitettiin määrä-
43318: visto, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Les-           rahan ottamista kuluvan vuoden Hsämenoar-
43319: kinen, Liedes, Lindqvmt, Manninen, Mietti-           vioon luotsivartiorakennuksen rakenrtamiseiksi
43320: nen, Murto, Mustonen, Nieminen, Niiranen,            Utön luotsiasemalle, on hallitus huomioinut
43321: Niskala, N. Nu11minen, Puhrulrka, Roine, Ro-         ensi vuoden budje1ltiesityksessä. Mainittua
43322: senberg, Ry1Jkönen, Ryömä, SeP'Pi, Srenberg,         tarkoitusta va:r1.en on tulo- ja menoarvioon
43323: Suonpää, Tainio, Tauriailllen, Tiekso-Isaks-         20 Pl. II:52 momenti:lila ehdotetJtu 6 mil:j.
43324: son, Torvi, Turkka, R. Virtanen, Väyrynen            mk uuden, tnavuudeltaan 800 m3 käsittävän
43325: ja Åsvik.                                            luotsirakennuiksen raikentamiseksi. Halliltus
43326:                                                      aivan oitkein perusteluissaaill mainitsee, että
43327:   ,Tyhjää" äänestää edusttaja Lahtela.               nykyinen luotsivartioraft>:ennus on täysin rap-
43328:                                                      peutunut, minkä vuoksi uuden ralmntaminen
43329:   Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-         on välttämätönt.ä.
43330: tajat:                                                  Tämä hallituksen myönteinen suhtautumi-
43331:                                                      nen asiaan on t.yydytY'ks•ehlä todet.tava. Toi-
43332:    Haapanen, Hakkila, Hauta!la, Hetemätki,           vottavasti v~1tiovarainvaliokunta ja edus-
43333: Hietanen, Häppölä, Jokinen, Kajala, Kajat-           kunta budjettikäsi1ltelyssään yksimielisesti
43334: salo, Krulliokoski, Kauhanen, Kekkonen, S.-K.        tulevat hyväksymään Utön luotsivartioraken-
43335: Kilpi, T. Kinnunen, Kiviaho, Korsbäck, Kos-          nuksen rakennust.öiden alkamista varten va-
43336: kinen, Kosola, Kähönen, E. Leitkola, Leivo-          ratun 6 milj. markan määrärahan.
43337: Larsson, Lepistö, V. l.Jeskinen, Lindblom,
43338: Lindh, Luu:kka, Moh~ll, MyHymäki, Neder-                Ed. K o i v unen: Herra puhemies! Edus-
43339: ström-Lunden, Nordström, Pasanen, Pessi,             \kunnan kulku}aitosvaliokunta on valinnut
43340: Pöylklkö, Raipala, Ranldla, Rapio, Rosnell,          helpon1 mut.ta arvetluttavan tien käsiteHes-
43341: Rytinki, E. A. Saari, Saariaho, Salminen,            saan ·edustajain toivomusalo:Utteita, JOISSa
43342: A. Simonen, Turunen, Törngren ja Ven-                tahdotaan eduskunnan !kautta i!ciilllnittää hal-
43343: muno.                                                lituksen huomiota erinäisiin asioihin talous-
43344:                                                      arviota laad~ttaessa. Mietinnössä es:Utetään
43345:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on anne:ttu         rauikeamaan noin 30 aloitetta, joita ei ole
43346: 114 jaa- ja 39 ei-äänrtä, 1 tyhjä; poissa 45.        ilmeisestiikään tutkittu ja käsitelty valiokun-
43347:                                                      nassa sen t.arkemmilll. Tunnen mm. Keslki-
43348:   EduSkumta on yhtynyt valiokunnan hyl-              Suomesta tapaUJksia, jotka eivät ole tulleet
43349: käävään ehdotUJkseen.                                hrullituksen talousarvioesityksessä ih uomioi-
43350:                                                      du:ksi, vaitkka asiat. kaipais,ivatlkin siellä huo-
43351:   Asia on loppuun käsitelty.                         miota. Tällaisina aloit.teina esitetään DY't
43352:                                                      raukeamaan mm. Mämmensalmen sillan ra-
43353:                                                      kennustyöt Ään<eJkoslmn maalaiskunna.<l\Sa sekä
43354: 10) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden määrä-          Kllillavuoren~Kelkkamäen maantien raken-
43355: rahojen ottamisesta vuoden 1955 tulo- ja meno-
43356:                  arvioesitykseen.                    nustöiden aloitt.aminen, vain eräitä maini-
43357:                                                      takooni. Tällainen menettely, johon edus-
43358:    EsiteLlään kulkulaitosvaliokunnan mietintö        kunnan lk:ulkulaitosva:liolkunta on turvautu-
43359: n:o 5 ja otetaan ainoaan ikäsitte-                   nut siirtämällä aloitteiden käsittelytll niin
43360: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellYJt toiv.al.   myähään, että hallituksen talousarvioesitys
43361: n:ot 412, 41,5, 417, 418, 423, 4215, 426, 427,       on jo edUSJkunnal'le annettu, on joutuisa,
43362: ~.~.~~m.~.«~~~~~~~                                   mUitta arv·elu1Jtava t.ie. Tällä tavoin lou!ka-
43363: 459, 464, 46'5, 466, 478, 480, 481, 494, 496,        taan val,tiopäiväjärjestyksen edustajiUe suo-
43364: 497, 1506, 518, 521 ja 522, jotika sisältävät        maa aloit.eoikeutta.
43365: yllämainitut ehdotukset.
43366:                                                        Ed. W i c km a n: Herr ta,lman! Jag be-
43367:   Puhemies: Käsittelyn pohjllilla on kul-            gäroe ordet för att göra ungefär ett uttalan-
43368: kulaitoovailiokunnan mietintö n:o 5.                 de, Hknande föregående lbalares. Det är ett
43369: 784                                 Perjantaina 24 p. syyskuuta 1954.
43370: 
43371: 
43372: bedröVlligt a.ktstyc'ke, som här för~ligg,er till      kuin pitikin. Täten valiokunta joutui totea-
43373: behandling. Kommunikationsutskottet har                maan, että 31 alo:i.tetlta oli jäänyt käsittele-
43374: företagit sig en masslakt av motioner, SOIIll          mättä ennen ikuin haihlitus antoi esityftffiensä.
43375: i vederbör1ig rtid inlämnats till riksdagen i          Mutta edustajat lienevät kuitenkin huoman-
43376: avsilkit att bli sakligt behandlade och even-          neet tämän ja tehneet rwha-'asia-a:loi,tteen,
43377: tueHit lkunna beaJktas, när statsförslaget upp-        joka joutuu budjetin yhteydessä 'käsiteltä-
43378: göres för niista är. Man kan inte tänka sig,           väksi, niin että mitään valtakrmtaa muhlisrta-
43379: att [wmmunilkwtiolhSutskottet skU!l!1e ha sä           vaa tai perustuslakia järky;ttävää oilkeuden
43380: mycket arbete att den inme skulle ha tid att           loukikausta ei ole !tapahtunut (Ed. Raunio:
43381: behandla initiativ, sOiffi irrlämnats av riks-         Ne puhuvat muuten vain!).
43382: dagsmännen i vederbörlig ordning. Här är
43383: platsen att säga ut att om ett sädanrt:. för-            Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.
43384: famnde i fortsättningen prll!'ktiseras, under-
43385: gräver man en av de rätltigheter som riJks-
43386: dagsmännen har att motionera oeh försöka                 Toivomusaloitteet katsotaan rauenneiksi.
43387: påverka rikets budget. J ag uttalar därför
43388: här ifrän denna plats en bestämd protest                 Asia on loppuun käsitelty.
43389: mot att komrnunilkationsuitslkottet på detta
43390: sätt behandlat dessa motioner. Här är säJker-
43391: ligen mänga initiativ, s:om har varit värda
43392: en sa;klig behandling, och utskottet skrul!l icke
43393:  försöka här komma med något försvar för                                Pöydällepanot.
43394: rutt det s:kulle ha så mycket arbete att det
43395:  inte hunnit i tid beakta dessa motioner.
43396:    Också jag har här bland dessa motioner                Pöydäl'lepanoa varten esilteLlääillJ ja pan-
43397: en, som jag står för. Jag vill här variken             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
43398: tala för den eller ännu mindre föreslä dess            mUJkaisesti ~edu.~kunna.n seuraavaan täysistun-
43399:  godkännande; jag viH endast uttwla min be-            toon:
43400: stämda protest mot denna behandling. Och
43401:  jag hoppas, att också riksdagens ledning i
43402:  fortsättningen ser rtill att utskot.tet ve:r!kligen   11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
43403:  på allvar bea.ktar riksdagsmännens ~agliga            saatettu valtioneuvoston päätös maatalouden tuo-
43404:                                                        tantokustannusten tasoittamiseksi ja tuotannon
43405:  rättigheter (Ed. Kaitila: Hyvin puhuttu!).                 edistämiseksi viljelijöille myönnettävistä
43406:                                                                           avustuksista,
43407:     Ed. V. K a a s a.l aine n: KulkU:laitosva-
43408: Hokunnan menett,elytapaa (Eduskunnaslta:               laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
43409: Älä yritä puolustaa!) on erittäin ankarin              n:o 12;
43410: sanoin täällä moititltu. Edustajat eivät näh-
43411: tävästi muista sitä, että näiden valtiopäivien
43412: alussa aloiteailka alkoi vasta huhtikuun puo-          12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
43413: lel.Jla, ja niin tärkeitä lkui.n lienevätJkin edus-    tettu valtioneuvoston päätös maitotaloustuotannon
43414: rtajain tekemät toivomusa:loitteet, valtioneu-         tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla
43415:                                                            ja ulkosaaristossa annettavista avustuksista,
43416: vosrt:on kirjapaino ei ehtinyt niitä toimittaa
43417: kulkulaitosvaliokunnaUe vasta kuin useita
43418: viikkoja myöhemmin. Kun sitten eduskunta               laadittu    perustuslalkivaliokun.nan     mietintö
43419: kiirehti lähtemään kesälomalle ja i1l!moiterttiin,     n:o 13;
43420: ettei mitään muuta 'kuin kaikikein täl1keim-
43421: miit asiat saa ottaa enää täysiiStunnoissa             13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
43422: esille, niin ikulkulaitosvalio1mnta - asiasta          tettu valtioneuvoston päätös valuutan säli.nnöstele-
43423: neuvoteltiin myöskin puhemiesneuvostossa -                 misestä annetun valtioneuvoston päätöksen
43424: katsoi, etteivät nämä ole semmoisia asioita,                             muuttamisesta,
43425: joiden vuoksi pitäisi eduskunnan istunto-
43426: ikautta keväällä pidenJtää,. Näin ehti hail1itus       laadittu    perustusla.1dvalio'kunnan     mie.tinrtö
43427: antaa esityksensä. Se antoi sen ajoissa, niin-         n:o 14;
43428:                                               Juuston hinnat.                                        785
43429: 
43430: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-      17) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
43431: tettu valtioneuvoston päätös juuston hinnoista         keuksista rakentamisesta maaseudulla. annettuun
43432: annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta,                lakiin annetun lain muuttamisesta
43433: 
43434: laadittu    perustusla<kivaliokunnan      mietintö     sisältävän haLlituksen esityksen johdOSita laa-
43435: n: o 1'5;                                              dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
43436:                                                        ill:O 6.
43437: 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
43438: tettu valtioneuvoston päätös juuston luovuttami-
43439:                   sesta valtiolle,                        Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
43440:                                                        istunto on ensi tiistaina kello 14.
43441: laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
43442: n:o 1<6;
43443: 16) Ehdotuksen laiksi Jyväskylän entisen yleisen
43444: sairaalan rakennusten ottamisesta valtion invaliidi-     Täysistunto 1opetertlaan kello 15,23.
43445:                     sairaalaksi
43446:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
43447: sisältävän la:kialoitt.een johdosta laadittu ta-
43448: 'lGusvaliokunnan mietintö n:o 5; sekä                                         E. H. I. Tammio.
43449: 
43450: 
43451: 
43452: 
43453: 99
43454:                     33. Tiistaina 28 p. syyskuuta 1954
43455:                                               kello 14.
43456: 
43457:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
43458:                                                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
43459:   Ilmoituksia:                                      kunnan mietintö n:o 14; mainittu pää-
43460:                                               Siv. .tös.
43461:    Ensimmäinen käsittely:                              6) Valtioneuvoston päätös 31 päi-
43462:                                                     vältä toukokuuta 1954 juuston hinnoista
43463:   1) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-              annetun valtioneuvoston päätöksen ku-
43464: sista poikkeuksista rakentamisesta maa-             moamisesta ....................... .          789
43465: seudulla annettuun lakiin annetun lain                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
43466: muuttamisesta ..................... .         788 kunnan mietintö n: o 15; mainittu pää-
43467:    Asia k i r j ,a t: Laki- ja talousvalio-         tös.
43468: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen esi-               7) Valtioneuvoston päätös 31 päi-
43469: tys n:o 65.                                         vältä toukokuuta 1954 juuston luo-
43470:    2) Ehdotus laiksi Jyväskylän entisen             vuttamisesta valtiolle ............... .
43471: yleisen sairaalan rakennusten ottami-                  A s i a k i r j a t : Perustuslakivalio-    "
43472: sesta valtion invaliidisairaalaksi ..... .          kunnan    mietintö n :o 16; mainittu pää-
43473:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan      "    tös.
43474: mietintö n: o 5; ed. A. Simosen ym.
43475: lak.al. n: o 61; toiv.al. n: ot 127 ja 129.               Pöydällepanoa varten
43476:                                                                esitellään:
43477:         Ainoa käsittely:                               8) Talousvaliokunnan mietintö n:o 6
43478:                                                     lakialoitteen johdosta laiksi apteekkilai-
43479:    3) Valtioneuvoston päätös 13 päi-                toksesta annetun lain muuttamisesta .. 790
43480: vältä toukokuuta 1954 maatalouden tuo-                 9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
43481: tantokustannusten tasoittamiseksi ja                n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
43482: tuotannon edistämiseksi viljelijöille               tarkoittaa lisäystä vuoden 1954 tulo-
43483: myönnettävistä avustuksista ........ .              ja menoarvioon makuu- ja tavaravau-
43484:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "        nujen hankkimista varten ........... .
43485: kunnan mietintö n:o 12; mainittu pää-                  10) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
43486: tös.                                                n: o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka
43487:    4) Valtioneuvoston päätös 13 päi-                tarkoittaa lisäystä vuoden 1954 tulo-
43488: vältä toukokuuta 1954 maitotaloustuo-               ja menoarvioon rautatien rakentami-
43489: tannon tukemiseksi Pohjois-Suomessa,                seksi Jyväskylästä Jämsärrkoskelle
43490: itäisellä rajaseudul1a ja ulkosaaristossa                                                          "
43491: annettavista a>vustuiksislta ........... .
43492:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
43493: kunnan mietintö n:o 13; mainittu pää-                  Puhetta johtaa puhemi.es F a g e r h o l m.
43494: tös.
43495:    5) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä
43496: kesäkuuta 1954 valuutan säännöstelemi-
43497: sestä annetun valtio:nl:)uvoston päätök-               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
43498: sen muuttamisesta ................. . 789            edustajat Friman, Ha>ka,la, Haikkila, Hautala,
43499: 788                                    Tiistaina 28 p. syyskuuta 1954.
43500: 
43501: 
43502: Kekkonen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,                i y y n siinä valmistel evasti !käsitelty ed. A.
43503:                                                                                  1
43504: 
43505: 
43506: Koskinen, Kosola, Leivo-La:rsson, Lepistö, V.            Simosen ym. lak.aJ. n :o 61, jolka sisältää
43507: Leskinen, Lindblom, Lindh, Miettinen, Myl-               ylUiimainitun lakiehdotuksen.
43508: [ymäki, Pasanen, Rankila, Rapio, E. A. Saa-
43509: ri, Soininen, Tervo, Tiitu, Törng11en, Ven-                Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
43510: ;namo ja Viro lainen.
43511:                 1
43512:                                                          lousvaliokunnan mietintö n : o 5.
43513: 
43514:                                                            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43515:                     Ilmoitusasiat:
43516:                                                             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsiUely ju-
43517:                     Lomanpyynnöt.
43518:                                                          listeta;an päättynooksi ja asia Hihetetään
43519:    Vapautusta edUSikuntatyöstä saavat tästä              s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
43520: istunn()sta sairauden vuoksi ed. Hakala, yir-
43521: lka;tehtävien Vlldksi ed, Virolainen sekä y!ksi-
43522: tyisasiain vuolksi edustajrut Friman, Mietti-.           3) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä toukokuuta
43523: nen, Ranki1a, Soininen, Tiitu ja Vennamo.                1954  maat~~olouden tuotantokustannusten tasoitta-
43524:                                                          miseksi ja tuotannon edistämiseksi viljelijöille
43525:                                                                     myönnettävistä. avustuksista.
43526:             Uusia hallituksen esityks~ä.
43527:                                                             Esitel:lään perustuslrukivaJiokunnan mietin-
43528:   P u he mies: Ilmoitetaan, että tasavallan              tö n: o 1,2 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
43529: presidentin !kirjelmän ohella ilruluvan syys-            1 y y n siinä valmistel1evasti ikäs:itelty yllä-
43530: kuun 24 päivältä ovat eduskunna.Jle saapu-               mainittu päätös.
43531: neet hallituksen esitykset n:ot 70, 72-75
43532: sekä 78 ja 79, jallka nyt on edUSJtaji:He jaettu.          Puh 'e :m i ·e s: Käsittelyn pohjana on pe-
43533:                                                          rustuslakivaliolkunnan mietintö n:o 12.
43534: 
43535:                                                            Puheenvuoroa ei pyydetä.
43536:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43537: 1) Ehdotus laiksi eräistjj, väliaikarf!lista poikkeuk-     Mietintö ihyväiksytään.
43538: sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin
43539:             annetun lain muuttamisesta.                    Asia on loppuun käsitelty.
43540:    Es1te1lään lalki- ja talousvaliokunnan mie-
43541: tintö n:o 16 ja oteta,a,n: enf:!immä.iseen
43542: k ä s i t t e l y y n siinä va1mis1Ja1evasti käsi-       4) Valtioneuvoston päätös 13 pi!ivältä tou)te>kuuta
43543: telty hallituksen esitys n:o 65, joka sisältää           1954  maitotalou~tuotannon   tukenJiseksi Pohjois-
43544: yllämainitun lalldehdatuksen.                            Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ~lkosaaristossa
43545:                                                                      annettavista avustuksista.
43546:   P u ih e mies: Käsitt,elyn pohjana on !laki-
43547: ja ta1lousvalio:Jrunnan mietintö n:o 6.                     Esi,tel!lään perustuslalkivalioiku.nnan mietin-
43548:                                                          tö n:o 13 ja otet~n aiil1oaan käsitte-
43549:   Keskustelua ei S(YThlly.                               1 y y n siinä valmistelev3$ti käsi,telty ylliimai-
43550:    I.~alkiehdotuk&en ensimmäinen käsittely ju-
43551:                                                          nittu päätös.
43552: listetaan pääJttyneeksi ja asia [ähetetään
43553: suureen valiokuntaan.                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
43554:                                                          rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13.
43555: 
43556: 2) Ehdotus laiksi Jyväskylän entisen yleisen sai-          Kesiku:stelua ei synny.
43557: raalan rakennusten ottamisesta valtion invaliidi-
43558:                    sairaalaksi.
43559:                                                            Miatintö hyvä-ksytään.
43560:   Esi<tellään talousvaliolkunnan mietintö n: o
43561: 5 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi tt e-                  Asia on loppuUii1 ikäsiteLty.
43562:                                           Valuutan säiintllisteletninen.
43563: 
43564: 5) Vltltioneuvoston pä.ätbs 3 plt!V'ltltä. ltesltktlutå      Keskustelua ei synny.
43565: 1954 väluuta.n Sä.ltttttöstelenttsestlt annetun valtio-
43566:        neuvoston päätöksen muuttamisesta.
43567:                                                              Mietintö hyväksytään.
43568:    Esit~lflään  pel'UStttBlatkiväliökunnan mie-
43569: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan ikäsit-                      Asia on 'loppuun käsitelty.
43570: te [ y y n siinä val:mistelevasti käsitelty yllä-
43571: mainittu päältös.
43572:                                                             Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
43573:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-              sen esitykset n:ot 70, 72-75, 78 ja 79 voi-
43574: ruSJtuslatkivaliokunnan mietirut.ö n: o 14.               taneen nYJt esitellä va:Jiokiintaan lähettämistä
43575:                                                           vart<en.
43576:   Kukaan ei pyydä puheeruvuoroa.
43577:                                                              Hyväksytään.
43578:    Mietintö hyväksytään.
43579:                                                              Esitellään ja lähetetään          puhemiesn~mvos­
43580:    Asia on loppuun käåitelty.                              ton ehdotuksen mukaisesti
43581: 
43582:                                                                  uliko asiain v a[iokun taan
43583: 
43584:    Puheenvuoron saatuaan [ausuu
43585:                                                           Ehdotuksen la1k:ll1 ulkomaa.ned'f181lllksesta ltntlfltllll
43586:   Ed. K u 1o v a a r a: ILmoitan, että suuri                             lain ~nuuttamisesta
43587: valiokUnta iwkoontuu huomenna •kello 13.
43588:                                                            sisältävä ha:lli'tuksen esitys n : o 70;
43589: 
43590:                                                              lakivaliokuntaan
43591: 6) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä toukokuuta
43592: 1954 juuston hinnoista annetun valtioneuvoston
43593:             päätöksen kumoamisesta.
43594:                                                           Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä sota-
43595:                                                           tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä. anne-
43596:    Esitel1lään perustuslakivali6kurman mie-               tun lain Inuuttamisesta ynnä laiksi sodan aikana
43597: tintö n: o 15 ja otetaan a i no a a n !k ä s i t-         eristettyjä henkilöitä ja ~niehitetyn alueen asuk-
43598: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yltlä-        kaita koskevasta oikeudenkäynnistä. ja heihin
43599:                                                                      sovellettavista rangaistuksista
43600: mainittu päätös.
43601:                                                            sisä!ltävä hallituksen esitys n: o 72;
43602:   P u he m i e s: Käsit;telyn pohjana on pe-
43603: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 1'5.                        v a H i o vara i n valio rk unta a n:
43604:    Puheenvuoroa ei pyydetä.
43605:                                                            Ehdotuksen laiksi tulo- ja o~naisuusverolain väli-
43606:    Mietintö hyväJksytään.                                              aikaisesta muuttamisesta
43607: 
43608:    Asia on loppuun käsitelty.                              sisältävä hallituksen esitys n: o 73;
43609: 
43610: 7) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä toukokuuta             Ehdo.tuksen laiksi leimaverolain ~nuuttamisesta
43611:      1954 juuston luovuttamisesta valtiolle.
43612:                                                            sis-ältävä hallituksen esitys n:o 74; ja
43613:    Esitellään perustus:lakivalidkunnan mie-
43614: tintö n: o 1·6 ja otetaan a i n o a a n ik ä s it-
43615: t e 'l y y n siinä valmistelevasti käsitellt.y yllä-                Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
43616: mainiHu päätös.
43617:                                                            sisä;ltävä hallituksen esitys n:o 75;
43618:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
43619: rustusla:kivaliokunnan mietintö n: o 16.                      työ v äerna s i ai n v aJ i okun •ta an:
43620: 790                                  Tiistaina 28 p. syyskuuta 1954.
43621: 
43622: 
43623: Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta      9) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
43624:   muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan            makuu- ja tavaravaunujen hankkimista varten
43625:                  pitentämisestä
43626:                                                       tal11mirttavan toivomusaloitteen johdosta iaa-
43627: sisältävä hallituksen esitys' n:o 78; sekä            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
43628:                                                       6; ja
43629: Ehdotuksen laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansan-
43630:    eläkemaksusta annetun lain voimassaoloajan         10) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
43631:                   pitentämisestä                      rautatien rakentamiseksi Jyväskylästä Jämsän-
43632:                                                                           koskelle
43633: sisäihävä hallituksen esitys n:o 79.
43634:                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta ~aa­
43635:                                                       dittu iku1ku:laitosva:liokunnan miet1ntö n: o 7.
43636: 
43637:                  Pöydällepanot.
43638:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
43639: naan pöydälle puihemiesneuvooton ehdotUJk-            i,stunto on ensi perjantaina keHo 14.
43640: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
43641: 
43642: 8) Ehdotuksen laiksi apteekkilaitoksesta annetun        Täysistunto lopetetaan 'keLlo 14,09.
43643:               lain muuttamisesta
43644:                                                                          Pöytälkirjan vakuudeksi:
43645: sisältävän 1~kia1oittJeoo johdosta laadittu ta-
43646: lousvaliolkunnan mietintö n:o 6;                                            E. II. I. Tammio.
43647:                   34. Perjantaina 1 p. lokakuuta 1954
43648:                                             kello 14.
43649: 
43650:                Päiväjärjestys.                                                               Siv.
43651:                                                           Ainoa käsittely:
43652:   Ilmoituksia:
43653:                                            Siv.      6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
43654:        Toinen      käsittely:                     vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
43655:                                                   makuu- ja tavaravaunujen hankkimista
43656:    1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-            varten ........................... .        802
43657: jen polttoaineverosta ............... . 794         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
43658:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        nan mietintö n:o 6; ed. Peltosen ym.
43659: mietinnöt n:ot 10 aja 10; valtiovarain-           toiv.al. n: o 452.
43660: valiokunnan mietintö n: o 3; hallituksen             7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
43661: esitys n:o 9.                                     vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon rau-
43662:    2) Ehdotukset laiksi lisäyksestä kiin-         tatien rakentamiseksi Jyväskylästä Jäm-
43663: nityksestä kiinteään omaisuuteen annet-           sänkoskelle . . ...................... .
43664: tuun asetukseen sekä laiksi metsäkiinni-            Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
43665: tyslain 12 § :n muuttamisesta ....... . 801       nan mietintö n:o 7; ed. Myllymäen ym.
43666:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         toiv.al. n:o 473.
43667: mietintö n :o 21; lakivaliokunnan mie-
43668: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 5.
43669:    3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                 Pöydällepanoa varten
43670: sista poikkeuksista rakentamisesta maa-                      esitellään:
43671: seudulla ,annettuun lakiin annetun lain
43672: muuttamisesta ..................... . 802            8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
43673:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        n: o 18 hallitul\:sen esityksen johdosta
43674: mietintö n:o 22; laki- ja talousvalio-            laiksi Suomen valtion Leningradissa
43675: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen esi-          omistaman kiinteistön myymisestä .... 804
43676: tys n:o 65.                                          9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
43677:    4) Ehdotus laiksi Jyväskylän entisen           n: o 19 hallituksen esityksen johdosta
43678: yleisen sairaalan rakennusten ottami-             laiksi Ahvenanmaan maakunnan viran
43679: sesta valtion invaliidisairaalaksi ..... .        tai toimen haltijain perhe-eläkevakuu-
43680:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan          "      tuksesta .......................... .
43681: mietintö n: o 23; talousvaliokunnan                  10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
43682: mietintö n: o 5; ed. A. Simosen ym.               n: o 20 vahvistamatta jätetyn ehdotuk-
43683: lak.al. n:o 61; toiv.al. n:ot 127 ja 129.         sen johdosta laiksi varojen varaamisesta
43684:                                                   vähävaraisille myönnettäviä sähköistä-
43685:                                                   mislainoja varten .................. .
43686:   Ensimmäinen          käsittely:                    11) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
43687:                                                   tintö n:o 4 hallituksen esityksen joh-
43688:   5) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta           dosta laiksi työnantajan lapsilisä- ja
43689: annetun lain muuttamisesta ........ .             kansaneläkemaksusta annetun lain voi-
43690:   A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan    "     massaoloajan pitentämisestä ......... .
43691: mietintö n:o 6; ed. E. Leikolan ym.                  12) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
43692: lak.al. n: o 62.                                  tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh-
43693: 792                                  Perjantaina 1 p. lokakuuta 19M.
43694: 
43695: 
43696:                                             Siv.          Kysymys ja siihen annettu Yastaus o.-at
43697: dosta laiksi kansaneläkelain väliaikai-                 näin kuuluvat:
43698: sesta muuttamisesta annetun lain voi-
43699: massaoloajan pitentämisestä . . . . . . . . 804
43700:                                                               Eduskunnan Herra Puheuniehelle.
43701: 
43702:                                                           Maanhankintrulain      toimeenpanossa      maas-
43703:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h dl m,             sanitli~ tifi \!mäVtlt~ttu mltt:avia tuloksia, ollen
43704:                                                         ko. asutustoimenpiteet niitä, jotka ovat lujit-
43705:                                                         täheet koko yhteiskuntaelämän perusteita.
43706:                                                         Kuitenkin korkeimman oikeuden v. 1942
43707:    Nimenhuudossa me11kitään poissaolevirksi             jälkeen antamat monet purltupäätökset ovat
43708: edustajat Hrukkila, Hautala, H~lja~S, Hiltu-            horjuttaneet maansaajissa sitä oikeusturvaa,
43709: nen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koskinen, Ko-                mikä po. maanlunastuslain säännösten piti
43710: sola, Kuusinen, Leivo~LarsS\)n, LepiStö,                heille turvata. Selventääkseen MHL:n eri-
43711: I.åndh, M.yliymäki, ~asanen, Räpio, Ryhtä,              näisten pykälien säännöksiä ja turvata!kseen
43712: E. A. SaaH, Sukse1itinen, Turkka; Turunen               suoritetun asuttamistyön tulokset antoi Kek-
43713: jä Vennamo.                                             kosen hallitus äikoin.aah eduskunnalle 'eSitYk-
43714:                                                         sen. Viime eduskunta smirella äänten 'Elnem"
43715:                                                          mistö1lä myÖ's hyväksyi sen, joskirt sen ol-
43716:                   Ilmoitusasiat:                        lessa perU\st.uslain luontt)inen edUSkunnan
43717:                                                         suuri vä!hetn.:mmtö kykeni. äänestämään sen.
43718:                    Lomanpyynnöt.                         yli vaalien. Nyt vaalien jälkeen uusi edus-
43719:                                                          kunta joutui käs:ittelemiHirt t.ät"å lepäilmässä
43720:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä              olevaa lahlehdotusta, jonka maatalousvalio-
43721: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustaJat               kunta suurella äänten efiemtnistöllä hyväk-
43722: Ueljas, Ryhtä ja Turkka.                                 syi, suos1tellen sen hyväksymistä myös edu.~­
43723:                                                          kunnaSSa. Kuitenkin ~duskun.na:ssa 18/6 -54
43724:                                                          asian ollessa ratkaisUkäsittelys:Sä tuli kö. lisä-
43725:                                                          maalaki hyltityksi, koska tarvittavaa 2/3
43726:             Uusia hallituksen esityksiä.                 määräenemmistöä ei saatu lain. hyvaksymi-
43727:                                                          sen puolelle. 'l'äten siis tämä lisibnaalaki
43728:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasa vallan       lopullisesti raukesi. On sanomattakin selv"aa,
43729:  presidentin kirjelmän ohella viime syyskuun             etta tämä eduskunnan hylkäävä päätös loi
43730:  24 päivrultä ovat eduskunnalle sMpuneet hal-            erittäin vll:kavan tilanteen niitt~n maansaa-
43731:  lituksen esitykset n: ot 71 ja 77, jotka nyt            jien keskuudessa, jotka täfå ennen olivat
43732:  on edustajille jaettu.                                  :M:HL: n mukaisessll järjestY'ksessä saaneet
43733:                                                          maata joko viljelys- tai asuntoviljelysti~oina
43734:  Ed. H:eikuran ym. IQTsym.ys, joka koskee maan-
43735:                                                          taikka lisämailla liian pieniin tiloihinsa.
43736:  hankintålatil mukaiSen asuttaihi.st.yön turvaamista,    Näitten joukossa on tuhansia sellaisia maan-
43737:    ja Dl.aä.ta.l.ousministerin siihen antama vastaus.    saajia, joita uhkaavat ns. pur'kutoimenpiteet,
43738:                                                          samalla kun mnanlunastuslautakurtnilla on
43739:     Puh efu ies: ULkopuo~ella päiväjärjes-               suuri määra sellaisia lisämaahakemuksia,
43740:  tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-            joista korkeimman oikeuden antamat tul-
43741:  hemiehelle osoitettnna, sMpunut maatalous"              kintapäätökset huomioonottaen on annettava
43742:  ministeri Ka;liiokosken vas:taus ed. Heikuran           hylkäämispäätökset, koska eduskunnan hy-
43743:  ym. kysymykseen, joka kookee maarrhaiikin-              vä!ksymä purkula:kikaan ei nykyisessä muo-
43744:  talain mukaisen asut.tamistyön turvaamista.              dossaan kykene niiden antamista kaikissa
43745:     Tämä ikysymys on nyt vastauksineen pai-              tapauksissa estämään. Eduskunnan hylkäys-
43746:  nettuna jMt:tu edustajille ja otetaan edus-              päätöstä on siis syvästi valitettava, ja sen
43747:  ilmnnan pöytäkirjaan.                                   seurauksena on vaarassa raunioitua myös
43748:     Valtiopäiväjärjestylksen 37 § :n 1 momen"             mittava mä.ära sellaista asutustyötä, jonka
43749:  tin mukaan ei asiasta sa:J.Hta lk!eskus;te1ua            yhteiskunnan perustuksen lujittava vaikutus
43750:  eikä tehdä päätostä.                                     lienee kiistaton.
43751:                                       Asuttamistyön turvaaminen.
43752: 
43753: 
43754:     On selvää, että edtlsklilinail päätös lisli-      töltsen johdosta ja ne odottavat viel~kih
43755: niaa1aista on synnyttätiyt syvää. hu&lestu-           haJUtuksen ja edusiruhnart ikiiri:lellisiä toi-
43756: neiSmitta niitten keskuudessa, jotka MHL: n           menpiteitä asiassa, niin oleiiline edi:iiiä oie-
43757: mukaisessa jarjestytlti!essä olivat 1hantä Ma-        va:J:la halunneet saattaa sen myös hallituksefi
43758: neet tai jotka odottivat hakemuksiinsa myön-          tietoisuuteen, toivoen hallituksen vastauksen
43759: teistä päätösta. KUn. il.säinaah saatl.tiin Hian      !J.uovan maa:tiSåajillekin valaistusta siitä,
43760: pieniin tiloihin hltey.tyy po. tilöjeh elin-          mitä suunnitelmia hallituksella asiassa on.
43761: kelpoisuuden valivistaminim ja parantami-                 Edelllt esitettyyn viitaten ja nojautuen
43762: nen niin oli tämä myös elinkysymys niille             valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin
43763: tti.h:W.sille åh:kerille eherta.jille, Jotka vai-     esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
43764: keissa ölösuhteissa ov:at isänmaruliensa arvok-       nen vastattavil:ksi seur.aavan kysymyksen:
43765: itaitä palveluksia: tehneet niin sodan kuin
43766: rauhan aikana.. Nämä lisämaan hakijat kä-                       Orilro ltallitus kiinnittänyt huo-
43767: sittävät myös, että ko. lisämäalain puitteissa               miota siihen, että mMnsaajat ovat
43768: oli tarkoitus selventää erinäisiä tulkinnanalai-             eritt!tin huolestuneita siitä, että le:r>lUt-
43769: sia säännöksiä jä siten saattaa onnelliseen                  mässä ollut rts. iJ.isälliaalaki tuli edus-
43770: päätökseen M'HL:n puitteissa suoritettava                    ktlnh!issa hylätyksi; ja jos Oli,
43771: asuttamistyö. Kun tämä ei olisi ilmeisesti                      mita Hallitus on tehnyt tai aikoo
43772: enää vaatinut muuta kuin n. 90 000 ha iillla-                tehdä siinä tarkoitetun asuttamistyön
43773:  alan käyttämistä asutukseen valtion maata                   turva.amiseksi ja iisämaitten saannin
43774: sekä n. BO Oö0-'--'1:0 000 ha maata yhtiöitten               varmistamiseksi iiian pienille tiloille
43775:  maita, jotka tekevät enää n. 6-'-"-7% siitä                 valtion ja yhtiöitten maista?
43776:  m.a~alasta, mitä MHL: n mukaan oli tähän
43777:  saäkka käytetty, niin olisi eduskunhati pitä-          Helsingissä 30 päivanä toukokuuta 1954.
43778:  nyt hoitaa Himä kysymys inyönteiseeti pää~
43779:  tökseeh. Kiiti näin ei ole käynyt, niin !lro.              Eino E. Heikura. Arvi Ikonen.
43780:  maa'riSaajat ödoWtvat niin haHituikseh ktiin               :Jn,eli ErkkiUL  Toivo AntHa.
43781:  eduskunnankin kiireellisiä toimenpiteitä ja
43782:  tulevat vetoama.an valtiovallan käyttäjiin.
43783:  Niin suoritetun MHL :n mukaisen a.Suttamis-                Eduskunnan Herra Puhemiehelile.
43784:  tyört tulokSien turvaamisen kuin lisämaan
43785:  saajain ikahnalta olisi tämä maansaajäin                Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä
43786:  otkeusturvån palauttaminen ajankohtai.Sesti-         viime toUkokuun 30 päiväille paivätyssä kir-
43787:  kin vakava kysymys, jonka järjestely ja hoi-         joituksessa. kartsanedU8taja Eino E. Heikura
43788:  taminen kuuluu järJestyneelle valtiovallalle.        ym. ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
43789:      'l'ässä yhteydessa ei voida unöhtaa sitä,        1 momenttiin Viitaten valtioneuvoston asian~
43790:  että normaaliajan asutus- eli maankäyttö-            omaisen jäsenen vastattavaksi esittäneet seu-
43791:  [akia on kiirehdittävä, mutta sitä ennen olisi       raavan kysymyksen:
43792:  tämä MHL: n mukaisen asuttamis.työn lop-
43793:  puun saattaminen ikiireellisin, minkä takia                    ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
43794:  MJtL: n erinäisten säännösten muutdkset ja                  miota siihen, että maansaajat ovat
43795:  selvennykset joko yhtenä tai useampana erilli-              erittäin huolestuneita siitä, että lepää-
43796:  senä lakiesityksenä olisi ai'kaansaatava. Näis-             mässä ollut ns. Hsäma·alaki tuli edus-
43797:  tähän voisi ajatella erillisiä lakiesityksiä,               kunnassa hylätyksi; ja jos on,
43798:   joista yksi koskisi valtion maitten ja toinen                 mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
43799:   yhtiöitten maitten käyttöä MHL:n mukai-                    tehdä siinä tarkoitetun asuttamistyön
43800:   seen asu,tukseen. .Asian vaka vtlus edellyttäisi,          ,turvaamiseksi ja lisämaitten saannin
43801:   että MHL: n muutosesitykset saataisiin vielä               varmistamiseksi liian pienille tiloille
43802:   kiireellisinä ja että niiden käsittelyä edus-              valtion ja yhtiöitten maistaf"
43803:   kunnassa ei saisi estää eduskunnan kesä:loma-
43804:   ai'kaka.an.                                           Vastaukseksi tähän kysymykseen saan
43805:      Kun laajat maansaajapiirit ovat. eri puo-        kunnioittaen ilmoittaa, että kyselyssä tar-
43806:   lilla maata tuoneet julki monessa yhteydessä        koitetusta asiasta maatalousministeriön val~
43807:   syvän valittelunsa lisämaalain hylkäyspää-          mistamat lakiesitykset ovat jo olleet valtio-
43808:  100
43809: 794                                Perjantaina 1 p. lokakuuta 1954.
43810: 
43811: 
43812: neuvoston 22 päivänä heinäkuuta 1954 aset-           liokunnan mietinnössä n: o 10 ja valtiova.-
43813: taman ministerivalidkunnan käsiteltävänä ja          rainvruliokunnl!Jn mietinnössä n: o 3 valmis-
43814: ovat lakiesitykset parhaillaan valtioneuvos-         t~evas,ti käsite1ty halHtuJks,en esitys n: o 9,
43815: tossa harkittavana.                                  j(Jika sisäJltää yllämainitun !lakiehdotuksen.
43816: 
43817:   He'lsingissä 25 päivänä syyskuuta 1954.               P u h e m i ,e s: Käsittelyn pohjana on suu-
43818:                                                      I'en valiokunnrun mietinrtö n:o 10 a, joota
43819:   Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.            ilmenee, 'että suuri valiokun:ta asian uudcl-
43820:                                                      1een käsite1tyään on päättänyt pysyä ennen
43821:                                                      te<lmmässään päätöksessä. Eduskunnan on
43822:         Till R:ilksdagens Herr Ta.lman.              nyt päätettävä:, hyväksyykö se suuren vallia-
43823:                                                      kunnan hylikäävä.n ehdotuksen vai pysyykö
43824:   I en till Riksdagens Herr Talman riktad            se iko~o :laik:UehdotuJkseen nähden ennen teke-
43825: skrivelse av den 30 sistlidne maj ha riksdags-       mässään pääWksessä.
43826: männen Eino E. Heikura m.fl. med hänvis-
43827: ning till 37 § 1 mom. riksdagsordningen tHl            Menettelyta·pa 'hyväksytään.
43828: vederbörande medlem av statsrådet för avgi-
43829: vande av svar ställt följande spörsmål:
43830:                                                        Keskustelu:
43831:           ,Har Regeringen fäst avseende
43832:        därvid, att jordtagarna äro särskilt             Ed. L. M a t ,t i l a: Herra pooemies! Käsi-
43833:        hekymrade över, a,tt s. k. lagen om           teltävänä oleva hallituksen esitys moottoriajo-
43834:        tillskottsjord, som lämnades att vila,        neuvojen polttoaineverosta ei ole tekemässä
43835:        har förkastats i Riksdagen; och om            ensimmäistä tuttavuuttaan eduskunnan kans-
43836:        så är,                                        sa. Kuten tiedämme, on mainittu esitys oHut
43837:            vad har Regeringen gjort eller            ,eduskunnan käsite1tävänä jo viime ilmvättal'-
43838:        ämnar den göra för att trygga det             vella, tul'len silloin hyväiiksytyiksi itäys:is1t.un-
43839:        däri avsedda kolonisationsarbetet och         nossa. Ennen mainittua täysistuntokäsittelyä
43840:        säkerställa möjligheten att från staten       oli hallitlllksen esitys OH'Uit iu<mnollisestti lkäsi-
43841:        och bolag tiHhörig jord få rtillskotts-       t~eltävänä asianoma~sissa valiokunnissa, ni-
43842:        jord åt alltför små lägerrheter~"             mittäin valtiovarainvaJliokunnassa ja suu-
43843:                                                      resoo vruliokunnassa. Näissä valiokunnissa
43844:   Som svar på detta spörsmål får jag vörd-           asian käsittelyn yhteydessä 'kuultiin asian~
43845: samt meddela, att de av ilantbruksministeriet        tuntijoina runsaasti 'henkilöitä, jotik:a edus;ti-
43846: utarbetade lagförslagen beträffande i spörs-         vat erilaisia ammatti- ja intressiryhmiä ja
43847: måilet åsyftade ärende redan varit under             joiden asianrtu:nltemusrta ei va!'maankaan llru-
43848: behandling i det av statsrådet den 22 juli           kaan voine vakavissaan asettaa kyseenalai-
43849: 1954 tillsatta ministerutskottet oc'h äro lag-
43850:                                                      seksi
43851: förslagen som bäst i statsrådet under om-
43852:                                                         Asianturutijat päätyivät poiklkeuik:setta sii-
43853: prövning.
43854:                                                      hen val'illaan ja yiksimieliseen lopputU!lolk:-
43855:   Helsingfors den 25 septem:ber 1954.                Steen, että ihaUitttksen esitys olisi oikeudenmu-
43856:                                                      kaisena ja joustavana hyväksyrttävä. Va'ltio-
43857:   Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.             varainva'lioikunta antoiikin !lausunnossaan ai-
43858:                                                      van oikein arvon ammatt:irrniesten mielipi-
43859:                                                      Iteille suosit.ellen :lakiesityksen hyvä:ksymistä.
43860:                                                      Suuren valiokunnan erittäin niulkika enem-
43861:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              mistö sitävastoin piti itseään lkuulemirum
43862:                                                      asiantuntijoita pä.tevämpänä ja päätyi lau-
43863:  1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvojen poltto-       sunnossaan esittämään esitY'ksen hylkäämistä.
43864:                   aineverosta.                          On ymmärrettävää, etJtä tää!Rä eduSilrun-
43865:                                                      nassa tulee :istuntokausien kest.äiessä joukot-
43866:    Esitellään suur.en valioknnnan mietintö           tain l!JSioita, jotka ovat tuonteeltaan poliitti-
43867: n.:o 10 aja otetaan jatkettuun toi-                  sia ja joihin eri puolueitten eduskuntaryh-
43868: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman va-   mät näin ollen kysymysten periaatteellisesta
43869:                                       Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                   795
43870: 
43871: luonteesta riippuen suhtautuvat omien poliit-              kaan suuressa valiokunnassa tai s~en jaostossa
43872: 1.ist~en nälmmystensä mukaan. TäJ·lainen suh-              erimielisyyttä lain hyväksymisen kannalla
43873: tautUJlllinen ei suirukaan aina o~e parhaana               o1evien ja sitä vastustavien edustajien !k!es-
43874: 1takeena ikolkonaisuuden edun kall1JlaJ1ta onnel-          'lmn. KummaLlakin mielipideryhmällä on
43875: lisimman ratkaisun syntymisljlle, ei edes aina             oHut täysin samat mahdollisuudet asian,tun-
43876: silloin, ikun on kysyrrnyiksessä tosin luonteel-           tijain nimeämiseksi. ja tätä mahdollisuutta
43877: taan syvästi poliittiset kysymykset. SiHoin               ovat myöskin 1lakia VaJS'tusrt:avat edustajat :ta-
43878: taas lkun kysymy!ksiessä on pruhtaasti käytän_..          saveroisina muiden kanssa ikäyttäneet. Näin
43879: nöl1linen lainsäädäntötyö, jonika tarkoiltuik-            ollen ~ei siis voitane wsiantuntijain objeiktiivi-
43880: sena on :lainsäädännäl1ä turvata kansalaisille            suUJtlta asettaa millään twhoUa !kyseenalai-
43881: mahdollisimman oilk:eudenmuikaiuen ja tasa-                seksi.
43882: puoliruen as1ema yihteislkunnassa saattamalla                 Ryhty,essään syysistuntorkauden alettua !kä-
43883: heidät yhteiskunnan as~ettamien velvoirbteit'ten           sittelemään asiaa päätti suuren valiokunnan
43884: ja rasitusten suhteen suhteellisesti saman-                jaosto vielä lkertaal:1een kuulla asiantunti-
43885: arvoiseen asemaan, silloin asian p011Ji.tiso:Umi-          joina Ammattiautoliittoa, joka on maamme
43886: nen on suorastaan tuomittavaa (Ed. Venna-                  ammattiautoilijain virallinen maan käsittävä
43887: mo: Kuika on p·o1itisoinut?).                             ~eskusjärj,estö, kulkulaitosminist•eriötä, Y;leis.-
43888:     Käsiteltävänä ol·evaa asiaa ei tosiaan voi-           tä Autoli:Uttoa, Suomen Autom.obiiH:klubia ja
43889: tane :millään taholla väittää Juonteelstaan po-           ennen tässä ·a.siassa kuUJl,ema:tonta herra val-
43890: liittiseksi. Sitä hämmästybtävämpää onikin                 tiovarainministeriä. Tämän lis,äksi lkuuJi
43891: oililut havaita se intiO, jolla alati a;lrttiin poliit-    jaosto eräitä sen puheille pyi'kineitä Oulun
43892: tisen taktiikkapelin IJ:mum.aan an1tautuneen               ja Koklkdlan seuduilta ol.evia linjaliikennöit-
43893: ylijohtaja Vennoll!mon tta:holta on tästä asiasta         sijöitä ja erästä OulUJS1ta ol·evaa kuonna-
43894: ryhdy.itty :muovai1emaan ikeppihevosta, jolla             autoiilijaa. Näistä viimemainitut ilmoittivat
43895: ratsastaen asianomainen ilmeisesti kuvittelee              lähteneensä kotilkulmi'ltaan liikkeelle luutlen
43896: pystyvänsä ratsasta:maan yhä useammi l:lie         1      eduskunnan ikäsitt,elevän lbielaitoskomitean
43897: oville :käynt:Ukmtein ja pyykkipinnoin varus;-            mietinnössä mainittua edusikuntaan vielä saa-
43898: tettuna - niinkuin !kerrotaan tapa;hrtun,een.              pumatonta •esitystä, joka tarlmittaa nyt käsi-
43899: Vastaavarulaisia pyrikimyksiä on ollut löydet-            rt.elltävänä dlevasta hallituksen esityksestä täy-
43900: tävissä myös eräiden sosiaEdem.Oikraattisten              sin erillään olevaa bensiinintulliin liitettävää.
43901: edustaji·en esiintymisessä. Ilahduttavaa on               10 markan ylimäärä,istä teiden railmnnus:mak-
43902: ikuitenlkin oHut havaita, että niin maalais-              suehdotusta. Kysyttäessä nyt käsiteltävänä
43903: liiton ikuin sosialidem.01kraattienkin ryhmästä           o1evan polttoaineveron vaikutUJSta linja-auto-
43904: on vielä löytynyt edustajia, jotka ovat roh-               jen ta:ksoihin ilmoittivat tätä allaa edustavat
43905: keasti ja pä;ättäväisesti uskaltaneet as,ettaa            asiantuntijat, ettei lain hyväJksyminen voi
43906: kylmän asiaUisuuden poliititisien taktiJkoinnin           missään tapauksessa antaa aihetta linja-auto-
43907: edelle. Tästä he ansaitsevat vilpittömän ikun-            ta'ksoj·en korottamis1~lle. Tämän: kannan on
43908: nioituiksen.                                              myöskin I.~inj'a-autoliitlto virallis•esti omaJksu-
43909:    Moottoriajoneuvojen polttoaineveroesityk-              nut perustel.len 1kantaansa mm. si1lä, et1Jä esi-
43910: sen käsittelyn eri vaiheet ja s•en yhteydessä             nekohtaisesta v·erotuksesta [uovuttaessa jää
43911: annetut asiantuntijalausunnot ovart kaiJkikien            'luonnollisista syistä poi•s nyt varavaunuista
43912: .edustajien HedOL~a. Kun kuitenkin eduskun-               niiden käyttämättömänä ollessakin palkosta
43913: na.n suuri valiokunta on lausunnossaan jä1l-              suoritettava esineikohtainen vero. Näin ollen
43914: leen päätynyt esittämään rl<a:kiesity'ksen ihylät-        katsoo liitto veronikannon siirtyessä koolm-
43915: rtäväiksi, on syytä oloetta·a, ettei eräillä ta-          maan yksinomaan liikenteessä ol,evaa tuotta-
43916:                                                                                 1
43917: 
43918: 
43919: hoilla ole vi,elälkään y;mmär11etty pätevien              vaa :kalustoa päästävän entisrtä oillmudenmu-
43920: asiantuntijain :Lausuntoja tai mikä. vielä pa-            ikai·sempaan lopputu!lokseen.
43921: hempi, on ymmärretty ne täysin väärin. Jos                    Herra vaHiovarainministeri !katsoi lausun-
43922: näin on, lienee a·sial,lista vieilä tältäkin pai-         nos'saan edel:Jioon hallituksen esityksen täh-
43923: lkalta lyhy·esti ikerrarta ne asia!lliset ja paina-       täävän ration:aEsointiin ja entistä jou:st:a-
43924: vat näkök<Yhdat, joihin asiantuntijoiden lau-             vampaan ikäytäntöön. Kun tä!hän liittyy
43925: sunnot perustuvat.                                        vielä pyrkimys v·eronkannon hahrempaan p,e-
43926:    Ennen sitä on lkuiOOnlkin syytä todeta,                rimistapaan, piti hän esitystä ollimaan OSIU.-
43927: ettei asiantuntijain vailinnassa ole ol:lut aina-         neena. r~isälksi totesi herra val:tiovaraiill'illinis-
43928: 796                                 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1954.
43929: 
43930: 
43931:  teri eshvksen asettavan verotettavat entiatä mtmomaan maaseudulla useiden työptiivien
43932: oikeudenmukalisetnpaah asemaan ajo.rteuvoma menetykSiä autotlOOlista.jilile, heidän joutu~­
43933:  sal1tavaan hyötyyn nähden, . joten :täJltä:kin säah· kUljettamaan vuosittain wrotulkSien toi-
43934:  kannalht olls.i esitys herra valtiovarainmihis·" mittaiDiseksi r~t~riOttteitaan nimisnniehi:Lle
43935:  tet·iii 'käsityksen mUkaan hyvä!ksytt;ävli.        edelleen \läänii1ha.b1itukseHe liilhetettävä:ksi, ja
43936:     Suom{lii Automobiiliiklubtn Mrtstaja piti taas noutäihaan ma.lnitut otteet pitkie.nikin
43937:  lHk;enn~turvrul!lisuuden kannalta tä:i4reänä po- matkojen täkaa verot~n tapahduttua,
43938:  Uisivoiman vapauttamista entistä enemmän poimä.isi ehdotettu po;lttooin~verotus mainitut
43939:  nyky-isesta ajoneuvoverotarMtailusta suoritta- epäköhdät.
43940: maan varsinaista ajotå;p8.1tiU'ikkailu.a. Tämän       Erityisroo sUiU'i paino oh aootJettav.a niiHe
43941:  pynkimyksen tekisi hruUitulksen esityikseTh hy- 'lau<SUnnoillle, jotta Mnanrubtimaista autoliiltoo-
43942:  vliksymineen mahdolliseksi verofi'kahnt>n ta- nettä edustav~n Ammattiautoliitto r.y~ n oous•
43943:  pahtuess:a polttoainetta ~~.                       täja eri yhteyks>issä t)n esittänyt. Yhtenä
43944:     K:un käsiteltävänä olevasta nsiaata on yri- rttWkeittmtistä l{mrial:l!tteista, llausui mainitun
43945:  tetty rtehda myöskin maaselidtih ja äSutuslkes- liiton Mustajtt., möottoriajoneuvovel'(}a miili-
43946: iJtusten välinen kiistakysymys, mainitsi ooia.n- rättäess·ä ön pict-ettävä sitä) ~ttä. anainitun
43947: tuntija hänen edust.a:ml:l:nsa järjestön piirissä V'eron tulee rasirtJtaa amru.a:tinharjoittajia vain
43948: suoritetun puolueettoman tutkimuksen ajo- siinä suh~ lkuin asianomainen 1!!00 ajo-
43949: mälirän jakautumisest.a ikaupunlkiliikentemsä neuvo1IS8. avulla hyötyä. Kun marullllia.mme
43950: o1evien ja :tnaaseutuliikenteesaä olevien ajo- esim. kUöl'ffi.a-autoilijoiden kohdalla on työl-
43951:  neuvoj·en väHllä. 1'ämän. tutkitnukl'ien mu- lisyys vain noin 60-prosenttinen, on väärin,
43952: kaan oli asiasta tietoja anltaneiden ikaupun- jos ne autoiilijat, jotka iilima.n 01rtaa syyitään
43953: ikiautoilijain ikeslkimääräinen ajokhlrometri- j<>utu-v-at oletnaah työttöminä suuren t:mn
43954: :mä:ära vuosittain 15 92~ ikm ja maal'litmtulais- vuotta, joutuv8!t yhtä :rM!kaan moottorlajo-
43955: t®. 16 020 km. Tämän perust.Jeehla on syytä neuvoverotUJksen !kohteeksi !kuin nekii1, jotka
43956: 1Jödeta :lainmuutoksen aitheuttaman rasituksen saavat työskennellä paikkakUnnilla., joilla
43957:  jrukaantuvan meliko tasaisesti astttuskeskwten vallitsee täysty&llisyys.
43958:  ja varsinaiS"en maaseudun kes!k:en. Kun li-          Amm8!ttiautoilijain piirissä suoritettujen
43959: säksi ma·as'Samme liikenteessä ol'evasta anto- ilaskelmain mulk:aan tulisi hallit~n ~sityk­
43960: ikannasta on noin '50 % rekisteröity kaupun- sen hyväksyminen merkitsemään nyJkyiooen
43961:  geissa tai muissa asutus!ioogkuiksissa, ei voi- järjestelmään verrattuna veron pysymistä
43962: tane ainakaan väittää maaseudun ras·ituks·en ennahlaan tai vähäistä laslkua aina 30 000
43963: tuntuvasti lisääntyvän.                             km. vuotuiseen ajomäät'ään saakka. Sitä
43964:     Y:I-eisen Autoliiton edustaja totesi !henkilö- vastoin vuotuisen ajoki;lometrimäärän ylit-
43965: autojen 1käytön ja omistu!ksen yJloeiSityneen täessä mainitun 30 000 ikiin. rajan tulisi lain-
43966: myOkin vähemmän varak'kaitten pienyrittä- muutos aiheuttamaan vähäistä veron lisäystä.
43967: jien ja palklansaaji·en piiriin. :Näiden piirien Kun kuirt,enkin taksalaskelmat ovat suoritetut
43968: autonomistusmahdollisuuksia - useas!ti ki- mainitun 30 000 km. vuotuisen ajomäärän
43969: peäs<tä tarpeesta huolimatta - on dllut ny- mukaah, saavuttaa mainitun rajan yltttåvä
43970: kyinen esinekohtainen ajoneuvovero pahasti ammatinharjoittaja Ammattiautoliiton laskel-
43971: haittaaJmassa, !koska mai,nittujen piirien ajo- !lllain mukaan tulon lisäyksenä, per11Sikusltan-
43972: neuvojen tarpeesta huolimatta ajettu vuotui- nusten jakaantusssa suuremman ajodrilö:tnet-
43973: nen kio1ometrimäärä on saattanut jäädä rimäärän osa11e, bensiiniltustannus.t~EJn nousua
43974: 10 000-20 000 km:iin. Tällöin on nykyinen vastaavan täyden ikompensation illiihin atn-
43975: v;erotusdärjestelmä s·UJhteettoman suureNa matinharjoittajiin verrruttuna, jotka j!tltvät
43976: mää.riii1lä Hsännyt ajokilometriä ikohden las- mainittuun .taksalaskelmarajaan tai sen alle.
43977: lkettavia kustannuksia.                             Näin siis asiantuntijat.
43978:    Krrl!kulaito:smi'l1isteriön edustaja piti halli-   Olen .tämän asian käsit·telyn aikaisemmissa
43979: tuksen esityiksen hyväksymistä tärk·eänä ve- vaiheissa eri yhteyksiss:ä :lauSUillUt !lnifflipi-
43980: ronkannon aiheuttamien ikulujen vähentämi- rbeenäni, ettei suurten kustannusten rasitta-
43981: seksi ja entistä oikeudenmuikaisemman vero- maa ammattiautoilijakuntaa saa [ainsäädäh-
43982: rtusjärjest,eilrrnän aikaansaamiseksi. Kun ny- , nön muutoksen ,tai muiden toimenpiteiden
43983: kyinen järjestelmä karulreutensa ja epätarkoi- mutta asoettaa uusien ras.itusten alaiseksi.
43984: tulksenmU!kaisuut.ensa ansiosta aiheuttaa ni- Maamme ammattiautoilijakunta, joka Iaa-
43985:                                     1\loottoriajqneuvojen polttoainevero.                              797
43986: 
43987: jemmaltikin ottaen va;staa Vi!-r&in ~o:r;-keita         täisi pysyä asi~a ennen ,telkemässää.n p~~­
43988: amma.ttitaidon ja pätev;yy<leP. vaathnuiksia,           ;t(i)ks~sä. S~malla ilmoitan t"Q.levani te~emäim
43989: on kuluneiden vuosie:n a,iikaWJ, OSQitt,a,nut pys-      asian kolmap.nessa käsittel;yr;sij. ehdQtu,'ks~;Jn
43990: ;tyvänsä puutteelliselh1- jtt w>'ein epätyydyttä,-      iis)ren mainit~emani toivoml,lks:en esittiimi-
43991: vählä y:li-iik:äisell:lä kalW~tQUa s'Qorittamaan ne     seksi hallitukselle esiJH~ikohtfl,isen veron säi-
43992: tärkeät tehtävält, joita sille Qn rn!lalllm(l lii-      lyt<tämiseksi yiliellisyysau toille mainitsemillaui
43993: ikenteen hoidossa annettu., Tunnustaa täytyy,           varau;ksiHa.
43994: ettei maamme amunattiautoilijak®taa suin-
43995: kaan aina ilrnluneina vuosina ole valtiovallan             Kulkulaitosministeri 1\1 i e t t u n e n: Her-
43996: taholta aaerettu esim. uus,ien autojen maa-             ra puhemiet;! Suuren valiokuni1l)Jl enemmistö
43997: hantuonnin yhteydessä rtäy$1 o:i:lreu(J.enmu-          on esillä. olevassa asiassa aiikai.se:rmnan kan-
43998: kaiseen asemaan muiden autontarvitsijaryh-              nanotwns!l muika.isesti, mutta vastoin edus-
43999: mien ikanssa.                                          kunnan 1J~kemää ratkaisua, asettunut ihylkää-
44000:     MyöSikin verotus- ja w,ksakysymysten koh~          välle kannaLle. Pidän tätä su"Q.ren va'liokun-
44001: daiJ!la on amma1Jtiautoil~jaikunnalla ollut            ill:an kannanottoa nyt, niinikuin viime kerral-
44002: useaan otteeseen perusteltua aihetta arvos-            Jaikin, valitettavana.
44003: :telia valtiovaUan to1menp:i:teitä, Nämä ovat              Minun on h;yyin vaikea ymmärtää sitä kii-
44004: kuitenkin erillisiä }rysymy~siä, joiden, erityi-       vautta, jota eräiUä tahoilla on osoitettu tätä
44005: sesti uusien ajoneuvojen maruhantuonnin ja             lakiehdotusta vastaan, sil'lä ik·(:fkonaisrasitus-
44006: jakelun, kohdalla on pikaisesti ryhdyttävä             hap. ei ·es~tetyn !JUUUtoiksen johdosta 'lisään-
44007: toimenpiteisiin, jotka ta}raavat amanattiautoi-        tyisi. Rasituiksen j!!Jkaan'tuminen ikyHä poik-
44008: ilijoi:hle entistä par·emmart työsk:entelymahdol-      ikeaisi entisestä, ja siitä ilmeisesti vastustus
44009: ;lisuudet. Nyt ikäsiteltäv~nä. olev~ mootto-            johtuukiill.
44010: rLaJoneuvoj,en po1tt()ajneveroa ikosikevassa                On väitetty, että esitetty mu"Q.to.s siirtäisi
44011: asiassa ei minulla ole pienintäkään ai.!lletta         rasitusta autojen ihyötykäy,tön ooaJJ.e ja suo-
44012: epäillä tunnetusti hyvi:p_ ammattiautoilijain          sisi vähemmän hyödyllistä autojen ikäyttöä.
44013: etuja vaalineen arvovaitaise11 järj~ö11 kan-           Aivan niin yksinkertainen ei asia ikuiteli.kaan
44014: nanottojen oiike"Q.denrnuikaisuutta. Päinvas-          ole. Linja- ja kuorma-autoliikenteessä, joka on
44015: i1:oin k"Q.ultuani myös}rin muita ~ISia:p.tuntijoita   !kokonaan 'lasikettava :hyötykäy:t.töön, hyötyi-
44016: tunnen voivani tässäkin asi~sa asettua am-             sivät ~esitetystä muutoksesta yleeil!Sä ikaiikki
44017: maVtiautoi1lijak\lntaa edrmtavan Amm~ttiau­            ne autoilijat, joiHa syystä tai toisesta on
44018: rto;liitto r.y:n ikannan t~e ja ~;~iten hyväk-         ajoja keskimäärää vähemmän, ja lisärasi;t"\1Sta
44019: syä käsiteltävänä olevan hallituksen esityk-           ~Saisivat ne, joilla ajaja o:pc ~eslkiluäärää run-
44020: sen luoitaen edellä viittaamiini lausuntoihin          saammin. Kun kuljet~akaut y~eensä. illlää.-
44021: siinä, ettei l:limmattiautoilijain taJloudellinen      räyt;yyät keSikimääräisten iku~nusten ·mu~
44022: rasitus lisää.Thny.                                    ilman, semaa siitä, että auton pidosta aiheu-
44023:     Herra puhemies! Asian ikäsittclyn yhtey-           tuvat kiinteä;t kustannuikset, kuten ikoriko,
44024: dessä s.uuren vali6kunnan jaostossa on lau-            kuo1etus ja moottoriajoneuvosta mooevä eai-
44025: suttu myöskin mi'elipiteitä siitä, että ed"\18-        nek6htaiuen vero, rasittavat huomattavasti
44026: ikunnan tulisi laU~;~ua ihallituks:e1le toivomus,      raskaammin niitä autoilijo1ta, joilla ikeSki,
44027: jonika mukaa11 hallituksen tulisi tutkia mah-          määrää vooemmän ajQja s~eina on lllYÖS-
44028: dolilisuuksia ns. ylellisyysautoja ikoskevan           kin ansiotuloja vastaavasti vähemmän. fliin~
44029: esin~kohta~en veron sätlyttä:p.J.iseksi j;:t myön-     vastoin <taas nämä ~iinteät ikustannuilmet jää-
44030: teisessä tapal]!kse9\S'a veron määräämistä kos-        vät ilreskimäärää runsaammin ajaja ja an-
44031: ~evan esit%.sen ~tamis~iksi eduskunnalle.              sioita saav1en autoilijoiden kohdalla vasrta~a­
44032: Mielestäni voisi eqmkunta vars:in h;yyin tä-           vasti oomaa ansiotulomäärää ik11hti laskettuna
44033: män kaltaisen ~toivomuksen esittää. Kuiten-            pienemmiksi. Siten esitetty· muutos aivan
44034: ~in pidän tällöin ehdottoman viUttämättö-              selvästi kuorma- ja Hnjacautoliiik:enteessä
44035: mänä, ~ttei ;qJ.ainittu vero saisi ik;~ea mis-         suosisi heikompia yrittäjiii ja siirtäisi rasi-
44036: sään rt:ap:p:r~ minkään painoluokan au-                tusta vauraanrmille yrittäjille. Aivan samoin
44037: toja, jotka ovat ~mmruttimiJ,isessa ~tai siihen        itapahtuisi ammattimais~ :nen:kilöauwlii-
44038: verrattavissa olevassa !liikenteessä.                  ilrenteessä tähän ammatiiik:untaan kuuluvien
44039:     Kaiken edetlä esitetyn perusteeilila esitän-       yrittäjien ikesik:en. Yksitylsten }lenikHöauton-
44040: ikin, herra puhemies, että eduskunta pääJt-            omistajien piirissä tapruhtuisi aivan samoin
44041: 798                                 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1954.
44042: 
44043: 
44044: rasitusten siirtoa si·ten, että fkeslki:rnäärää vä-   vojen polttoaineverosta on eräs niistä vii-
44045: 1hemmän ajoja suorittavat saisivat muutok-            meisistä tek,eleistä, joita edellinen kokoomus-
44046: sesta etua ja ~eskimäärää enemmän ajavat               puolueen johtwma hallitus jätti eduskunnan
44047: tlisärasitusta. S:ilkäli !kuin !koko ryhmänä ot-      lk:äsite'lt.äväksi. Tämän lain hyväksyminen
44048: taen yks~tyiset henkilöautonomistajat suor1t-         :t.i•etäisi jälleen V'erorasituksen siirtoa varak-
44049: tavat ajoja suhteelilises:ti vä:hemmän !kuin am-      !kailrta vain tilapäisajoihin autoa käyttäviltä
44050: mattiautoilijat, mikä lienee pidettävä toden-         ihenkilöiltä köyhemmän !kansan ikannetta-
44051: näköisenä, tapahtuisi tä1tä osa·lta epäilemä;ttä      vaJksi. Hallitus esittää, että oloolllisinta lain
44052: seltlaista rasituksen siirtoa hyötyikäytön            muutoksessa on muka vain se, että siirryt-
44053: osaLle, jota voidaan kyJlä arvostella. Mutta          täisiin hankalasta ns. tesinekohtaisesta moot-
44054: kokonaisuutena otta~n tämä epäkohta sitten-           torrajoneuvoverosta polttoaineveron :linjalla
44055: kin olisi sulhteeHisen vähäinen muutoksen             llrorottamalla bensiinin !tullia ja liikevaihto-
44056: tuomiin etuihin vermttuna. Liikennemaksu-             veroa 2:50 mk kilolta. Hallituksen esityk-
44057:  jen korotuksiin ei tämä muutoo missään olo-          seen yhtyi va:ltiovarainrvaliokunta, tosin vain
44058: suhteissa ant,aisi ai:hetta, tkoska nykyisillä        yhden äänen enemmistöllä. V altiovarainva-
44059: mwksu~Hrukin yhä edelleen jäisivät parem-             Hokunta sanoo mietinnössään, että henlk:ilö-
44060: paan asemaan ne, joilla ajoja on runsaam-             autojen veroras.itus aJlenisi lk·eskimäärin hie-
44061: min.                                                  man. Kuorma- ja linja~autojen keskimääräi-
44062:    EpäiJl<emäJttä tässä asiaSsa orrkin niin, että     nen verorasitus nousisi. Siinä myönnetään,
44063: eniten melua esitetyn muutoksen johdosta              että ikorotUSita ,tapafutuisi kuorma- ja. linja-
44064: ovat 'Pitäneet ne ny!kyisin eduNisemmassa             autojen verossa. Mutta henki·löautoja ikäyt-
44065: asemassa olevat liiikennöitsijät, joilla ajoja        tävålt myookin vuokra-autoilijat, joten he
44066: on runsaammin ja jotJka sitten esitetystä             joutuisivat tun1tuvaa veronlisää saamaan.
44067: muutoksesta joutuisivat jossain määrin kär-           Kun. vlliltiovarairrwaliokunnan mietinnössä sa-
44068: simään. Sen sijaan ammattiautoilijoista ne            notaa:n, että uuden järjestelmän seurauksena
44069: maan hiljaiset, jotka nykyisin ovat heilkom-          V'erorasituiksen suuruus tulisi riippuvaiseksi
44070: massa asemassa j•a :muutoksesta hyötyisivät,          ajoneuvon käytöstä, niin silloin on tUJltukin
44071: eivät ole korottaneet ääntänsä, vaan ovat             asian ytimeen. Varaiclraat hen:ki!löt, jotlk:a
44072: jääneet odottannaan ihi!Ljaisina ~uottaen sii-        ajavat loistoautoilla omaiksi muikavuudeikseen
44073: hen, että oikeudenmukaisuuteen pyrittäessä            hyvillä teillä suhteellisesti lyhyitä matkoja,
44074: ei heidänikään asiaansa kokonaan Ulllohdeta.          hyötyisivät [aiu muutoksestta, mutta ne, jotika
44075: Varsinaiset a:mmattiaUJtojärjerstöt, niinkuin         !käyttävät autoja ammattimaiseen 'liikentee-
44076: tää11ä edellä todisoottiin, ovat olleet valmiita      seen, joutuvat ajamaan paljon, ja silloin
44077: muutoksen hyväksymään, vaikka heidänlk:in             luonnoHisesti heiLlä verot lisääntyisivät.
44078: piirissään on luonnolliSeSti edellä esitetyistä           Kun edusikunnan valiolk:untiin oli keväältä
44079: syisttä johtuen eriäviä mieilipiteitä (Ed. Hi[-       !hankittu asiantuntijoiksi Helsingissä olevien
44080: tunen: Ammattiautoilijat eivät hyvälk:sy              autoiHjain keslrusjärj'e.Stöjen herroja, niin
44081: siltä!).                                              he antoivat hallituksen esity:stä puohavia
44082:    Edusikunta on Itähän asiaan pernstooHisest.i       lausuntoja. Nähtävästilkin nämä asiarutunti-
44083: paneutunut ja s·aanut ik:äsitJt:elyn aikana kaik-     jaherrat edustivat omaa hyväänsä. Ne ~au­
44084: iki asiatiedot. Joikaioolla edustajalla on siten      sunnot taas, jo1ta on jätetty suurelle V'aftio-
44085: ilmeisest~ asiasta oma valistunut mielipi-            ikunna1le varsinaisten amm81ttiautoilijain :ta-
44086: teensä ja järkkymätön vakaumuksensa, jon-             holta, esittävät ikailkiki, että bensiiniveron ko-
44087: ka mulkaisesti hä.n äänestyksessä menettelee.         rottaminen swat1taa ammattimaisen autolii-
44088: Kun minun :mielipiteeni ja vaJkaumukseni              kenteen seillaiseen tilanteeseen, että vaadi-
44089: asiassa on toill'en !kuin suu11en vaJidkunnan         taan autoliikennemaksujen korottamista, so.
44090: enemmistön, pyydäln, herra puhenni~es, kan-           rasituksen siirtämistä suuren yleisön kan-
44091: Mttaa ted. L. M811ltila.n täällä tekemää ehdo-        nettavaksi. Helsingin vuokra-autoilijat esit-
44092: tusta, että eduskunta päättäisi pysyä asiassa         tävät. kantwnaan, johon sanovat kautta maan
44093: ennen ttekemässään päätöksessä, joka oli syn-         vuokra-autoilijoiden yhtyneen, että he jou-
44094: tynyt kypsän harkinnan tuloksena.                     tuisivat bensiiniveron !korottamisen johdosta
44095:                                                       maksamaan yli 100% suuremman veron kuin
44096:  Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!                     autoreikisooriveron muodossa. He sanovat jou-
44097: Nyt käsite1täväJnä oleva laki moottoriajoneu-         tuvansa käyttämään bensiiniä huomattavasti
44098:                                   Moottoriajoneu rojen polttoainevero.                             799
44099: 
44100: enemmän kuin monet muut autoj•en käyttä-             autoja on vain noin 30 % ja kucrma-autoja
44101: jät, koslka heiLlä on noin '50 % hyödytöntä          20 %, joten ei pidä paikikaiMlSia sekään väite,
44102: ajoa.                                                että niitä olisi enemmistö ja että lalki muika
44103:     V a:ltiovarainva:liokunta iausuu edel·l een,     ei koskisi raskasta liikennettä.
44104: että verorasitus ,tulisi myös. v·errannollisreksi       Edellä esittämänikin jo os~:>ittaa, että kysy-
44105: ajoneuvosta saatuun hyötyyn toisaailta ja            mys ei olekaan niin pikkujutusta kuin halli-
44106: ajoneuvon aiheuttamaan teiden !kulutukseen           tulksen esityksen puol1ta.jat esittävät, \"aan
44107: toisaalta. Tähän on sanottava, että Keslki- ja       eräästä huomattavasta veronkorotusyrityk-
44108: Pohjois~Suomessa         ja rajaseuduilla ovat       sesltä, jooika suuri kansan enemmistö joutuisi
44109: maantiemme vielä suurelta osaltaan niin              maksamaan kohonneina rahtikustannuiksina
44110: huonossa !kunnossa, että ne kuluttavat ajo-          ta.varoissa ja Qiriik:eUtnemalk:suissa. Eduskun-
44111: neuvoja suhteellisesti enemmän kuin Etelä-           nalla on raltlkaisu käsissään. Kansan edun
44112: Suomen paremmilila teillä ja lisäksi bensiinin       mukaista on 'hyläJtä. hallituksen esitys.
44113: ikulutus on suhteellisesti suurempi kiJometriä
44114: ilrohden, joten verorasitus ~Lisääntyisi SJen joh-      Ed. Haapanen: Herra puhemies! Ryh-
44115: dosta eivätikä suinkaan p~tJkät matikat, koidu       mämme kanta tähän lakiin näihd:en on kailmn
44116: ihyödyksi. - Tässä yhteydessä orukin huo-            aikaa ollut kieLteinen. Tämä kannanotto on
44117: mautettruva, etrt:.ä eduskunnan pitäisi myöntää      johtunut siitä, kuten tääLlä on tuHUit jo to-
44118: enemmän varoja näiden ikehnojen teiden               detuksikin, että tämän 'lain avulla pyritään
44119: ikuntoonsraa.ttamiseksi, mutta ei suinlk:aan niin,   siirtämään verorasitusta yksityisautoilijoilta
44120:  ~ttä siitä koituva rasitus panrtaisiin niiden       a'Il1mattimaisen 'liikenteen kannettavaksi, selkä
44121: kannettavaksi, jotika joutuvat käyttämään            toisaalta myö.slkin siitä, ·että syrjäisten seutu-
44122: näitä huonoja teitä.             Pohjois-Suomen      jen huonojen teiden käyttäjät hallituksen
44123: Linja-autoliiton ja Ammattiautoliiton Rova-          esityksen voimaan tultua joutuisivat muilta
44124: ni,emen, Oulun, Koklkolan ja Iisalmen seutu-         epäedul'lisempaan asemaan. Kuinka suuresta
44125:  jen paikallisjärjestöjen edustajat Milttävät        veronsiirrosta on täililä kertaa ikystymys, sitä
44126: kantanaan: ,Mitä huonokuntoisremmillla teiJ:lä       on vaikea määritellä, koska tässä yhteydessä
44127:  ja raskaammalla ika1ustoHa liiikoonöiminen          ei määräitä bensiiniUe tulevaa tullin !koro-
44128: t&paJhtuu, sitä suuremmiksi muodostuvat vai-         ltusta. Tämä lwki tarkoittaa vain esineikohtai-
44129: llreudet". He jatkavat: ,Jos nyt liiilrenne-         sen verotuksen poistamista. Meillä voimassa
44130: veroa ja ~polttoaineiden ihintoja vielä korote-      oltavan tu1liJain mu!kaan on nj"kyisin bensii-
44131: t.aan, tietää se ennestäänkin heikon pohjan          nin tulli 14 mlk kilolta, ja voimassa olevan
44132:  romahtamista liikenteen alta. Väistämältön          lain mukaan on hR~HitukslelLa myös vaJtuus
44133:  totuu'Y asiassa on se, että mikäli iiikenteen       edeHeen /korottaa tätä bensiinin tu!llia aina
44134:  jatkuminen lähinnä Pohjois-SuOlillen maan-          20 mal'llcltaan asti kilolta. Jos hallitus käyt-
44135:  teHlä iha[utaan turvata vielä senkin jälkeen,       täisi kolko vaJtuuttaan, nousisi poH:.toaineen
44136: ikun ko. rasilt:uksia on lisätty, on samalla         hinta jo pelkästään tullin osalta 6 mk kilolta,
44137:  myöskin liikennetaksoja tuntuvasti nostet-          ja tähän on vielä lisät't'ävä se hinnannousu,
44138:  tava eli toisin sanoen il:isär:asitukset sälytet-   jonka Hilkevaihitoveron ja vihlityspailllcldoitten
44139:  tävä viime kädessä matiku.'ftavan yleisön kan-      noUJSu aiheuttaisi. Kun puhu:taan jostain
44140:  nettavaksi. Ellei taksoja nOsteta, mertkitsee       2: 50 markan ihinnan noususta, niin se on
44141:  se liikenteen loppUllllista ensimmäiseksi siellä,   vain pU1hetta, jdlle ei ole annettruva vaka-
44142:  missä iliikennekustannukset ovat suurimmat.         vampaa arvoa, lkaSka ei oie mitään takeita
44143:  Tämä olisi jo varsin nurinkurista tieo;Iojen        siitä, että hallitus :tod:eHa tyytyisi tuohon
44144:  parantamista." ..Näin 19allo.vat ne, joilla on      2 :50 martkan ihinnankorotuikSieen. Samaan
44145: ~ kOkemUS/ta. Tähän on vielä lisättävä,              luokkaan kuuluu myöskin 1lupaus siitä., että
44146:  että näin jätettäisiin syrjäseudut ilman m-         ammattimais:eille liikenteelle korvattaisiin
44147:  lkenneyhteyksiä.                                    aiheutunut lkustannUBrt:~n nousu. Esi·t~ksen
44148:     Hallituksen lasikelmatkin bensiiniveron          antaneella harJ.lituksella sen paremmin kuin
44149:  muodostuiksesta 100 lkm kohJti on tehty vir-        nykyisellä;kään ei oire mitään suunnitelmia,
44150:  hee]ilisiksi. Edellä mainitut linja-autoiHjat       millä tavoin tuo !korvaus !käytännössä pyscyt-
44151:  sanoivat, että 100 km kohti kuluu bensiiniä         täisiin järjestämään. Ne, jotJka väittävät,
44152:  keskimäärin 35 kg, lkun haHituksoo. esitys pe-      että po1ttoaineveroon siirtyminen toisi oikeu-
44153:  rustuu 30 kiloon. Diesel-käyttöisiä linja-          denmukaisuutta verotukseen, kosika s1lloin
44154: soo                                 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1!)54.
44155: 
44156: 
44157: m{l)ksettaisiin v~roa, ajomäP,rän ja :rwltti)aine-    NyJap.ds Iän ot:~h herr fi.na;:p1~Hninil'!tern i de:q.
44158: ilmlut~n       mukaan, unoht~va,t, että, [{leillii.   nuvarap_de regeringen. .1\]llt vad IP&n lkan
44159: on voimassa tuJlove:rq, jota m.~vwt a!plllat-         uppfinna i frågan om sakkunskap har hörts,
44160: timaisen autolii'k®te~n iharj·oittaj&;t tulois-       och sa:rptliga sakkunniga har förorqat för-
44161: taan aivan samaten kuin muutkin vä;~töpii­            slaget, soni enligt deras mening är bäde
44162: rit, Amma;ttiautoilijat osaavat varsin lly1rin        förnuftigt, ra:tionellt och rärotvist.
44163: 'laslrea, että jos 1heidän poLttoa.in~ulutuJk­            Mot bakgrunden av detta framstår st;ora
44164: sensa on ikymmenkeM:ainen verrattuna esim.            utskottets beslut mäl1kligt, eftersom majori"
44165: huviajoa vart~ autoa pitävään yksityisautoi-          teten i stora uts.kotJtJet stan:pat för att lag-
44166: lijaan, on ammattiautoilijan v(;:lromäärä             förslaget skulle fö11kas,tas. Det är ju att hel:t
44167: myöskin kymmenhrtainen, ja tällaista uu-              underkä;nna sa:lillmn\Sikapens betydelse vid
44168: distusta vero'laJkeihin eiväJt ammatti~utoilijat      frågornas avgörande. Man måste verldigen
44169: halua. :[Jain puolesta intoilijoiden on syytä         fråga sig, huruvida det är någon mening
44170:  myös muistaa, ·että 67 edustajaa pystyy es-          med att höra swk!ku:p.niga i riksdagens utskott,
44171:  tämään tämän lain v-oimaantulon, ja olen             när deras åsikt och uppfa:ttning ej tillmätes
44172:  varma siitä, että ainakin tuo määrä edustajia        illågon betydelse; deJtta med desto större skiil
44173:  tulee tarvittatessa 'löytymään.                      eftersom alla s:aJkkunniga intagit samma
44174:                                                       ståndpunkt, ehuru de hörts i oliika omgångar
44175:   Ed. J u n n i ~ a: Herra puhemies! Pyy-             och i olika instanser. Rilksdagen och dtess
44176: dän, että asia pannaan pöydälle eduskunnan            utskott behöver mer än väl sina sakkunniga,
44177: ensi tiistain istuntoon.                              och det är fatalt att de råd och upplysnin-
44178:                                                        gar desSia lämnar ej tiirlbörligen bea:ktas av
44179:    Ed. T e i r: Herr taJman. Denna fråga,              de besluta.nde organen.
44180: som ju inte är av stor variken eikonomisk                 Det lönar sig knappast illumera att här
44181: ei~er politisk betyda~e, har blåsts upp all-          vidare tala om lagförslagets stora förtjänster.
44182: deles · onödigt. I synnerhet har man på                   Det har redan talats ailldeles för myclmt i
44183: vänsterhåll gjort gällande att det är fråga            denna saik, sorp. slutligen är av en gans~ka
44184: om att överföra skattetungan i fråga om               Hten betydelse. J ag vill ändå fra[{lhå1la den
44185: bilSkatten på ensldlda yrkesgrupper, eUer              socia!la sidan av denna fråga. Det är utan
44186: med andra ord att gY1lna en del skattebe-              vidare klart att Iagförslaget W:lgodoser sq-
44187: taJlare på andras bekostnaq.                           ciala krav vid beskattningen, ·vilket det
44188:    Under alla qe omgångar Iagförslaget har             nuvarande systemet ej gör. Under arbemlös-
44189: disikuterrutg i ri!~dagen ihar sakk11nniga hörts.      hetsperioder slkall yl'lkesbilist·erna nu bet1l)la
44190: Inom statsutskottet och stora utskottets dele-         ska<tt för sin bil fast den står oanvänd.
44191: gation hördes sakkunniga redan i vårath och            Detta är ej rättvist, då man betänker ~tt
44192: samtliga salqmnniga yar hundraprocentigt               det s:amtidigt lkan finnas en ;:tnnan yrlkes-
44193: för ett godkännande av lagförslaget. Det var           bi1ist, som kan få :köra ip,ela tiden 00h för-
44194: också majoriteten i ri]rsdagen senaste vår.            tjä:na bra. EnJigt det nuvarande sysrtlemet
44195: När s~en sedan återförvisades till stora               betalar de samma skatt, ehuru den ena lkan
44196: utskottet, har igen en delegati0n h,ört sak-           förtjäna flera gånger mera. Det lagförslag
44197: kunniga, och li;tgförslagets motståndare var           130m iilU ligger i riksdagem., innebär en lkiilnn-
44198: också i tiUfä;llle att namnge satkunniga vid           bar sociwl förbättring i det;ta ;wseende, eme-
44199: delegationens sammanträden. Detta s]redde              dan sikatt betaJlas~ i förhållande till hur
44200: också. Oberoende av vem som hade upp-                  mycike,t man lkör. Om bilen Sltår sti!lila och
44201: givit de sa'k!kunniga var dessra överraskande           ej användes, betalas ej hellier sikatt. Det
44202: eniga och samstämmiga i att förorda ett                borde ju ligga i Ö<ppen dag, att detta är
44203:  godkännande av lagför.slaget. Det är ju               både rä;ttvist och socialit beriittigat. Den
44204: sällan så mångl1 sak:kunniga i olika instanser         sorm ikör mera, sliter ookså vägarna mera och,
44205: och vid olil]ra ·tillfäl~en är så rö:rande en-         framför al1t, han förtjänar också bättre och
44206: hä;lliga och enstäminiga. Bland de swkkun-             har en störl'e sikattebetalningsförinåga än en
44207: 11-iga må (här endast nämni'J.S Y rk;eshilisternas     oom ikör mindre. Det lkan ju ej vam rätt
44208: förbund, Linjeautorrnobilförbundet, Allmänna            atlt sikatt s!kal1l betaJlas också när hiilen srtår
44209: bilförb1llldet, AutomobH~luqb~!l. SOK, OTK,            till följd av reparation eller på grund av
44210: kommuni~ationsmip.isterret,      lärusstyrelsen i      menförestider.
44211:                                  Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                     801
44212: 
44213:    Det a:Hra viktigaste är doc:k att lagför-            Trots att man borde ha denn:a sak klar för
44214: slaget innebär en säHsynt [yckad rationa:li-        sig har lagförs~agets motståndare [yckats
44215: sering av beS!karttmingssystemet och möjliggör      uppmönstra missnöjda enskHda yr!ktesbi:J.ist,er
44216: en isikränkning av tjänstemännems antal i           för att på detta sätt manifestera att yrkes-
44217: länsstyrelserna. Dessutom sikul'le våra pol:is-     bilisterna är missnöjda trots att deras eget
44218: myndigheter få mera .tid att ägna sig åt            förbund och deras olika sammanslutningar
44219: andra, vi'ktigare göromM än &tt kontrollera         förordar lagförslaget. Det är ihget riktigt
44220: atlt slmtten är :erJ·agd. Ex·empelvis när det       förfarande och allra minst är det tilltalande.
44221: gäHer artt övervwka själva trafik:en och före-          Emedan motståndarna ti!ll· lagförslaget ej
44222: bygga oly<'Akor i denswrnma, har polisen en         kunnat bindande bevisa någonting som
44223: my0lret större uppgift att fylla. Nu är             !kunde ge stöd för deras, påståenden, utan
44224: emellertid polisen öve~hopad med uppgifter          de saikkunnigas utta:landen går i rakt motsatt
44225: än på det ena och än på det andra området.          ri:kltning i samtliga fall, ikan man ej 'komma
44226: Därför vore det bra, om lagförslaget skuille        rtiH ·annat r€1SU!ltat än a·tt lagfömlaget borde
44227: godkämnas och polisen •lösgöras från sina           godlkännas.
44228: lkorutrolluppgifter i samband med bilskatten.
44229: Det nya systemet skulle också medföra det             Ed. E. Leikola: Herra puhemies! Kan-
44230: att bilskatten säkert blir erlagd, vilket in-       natan ed. Junnilan tekemää ehdotusta, että
44231: gaJunda aJllltid behöver va11a faHet emligt det     asia pa.ntaisiin pöydälle ensi ti:is:tain istun-
44232: nu gäHande tunga och bedrövliga sys.temet.          lf:ooh.
44233:    Det finns ingen i det:ta nu som är anhän-
44234: gare av det nuvarande systemet och då det ej          P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
44235: framlkommit något annat antagbart bättre            pöydiiiHepanosta ja ehdotuslta on kannatettu,
44236: förslag, finns1 det enligt min mening ingen         on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
44237: annan möjiighet än att. godlkänna lagförslaget.     puhujia lausumaan mielipiteensä pöydä1lepa-
44238:    Jag tälliker ej här bemöta de påståenden         non ajasta.
44239: som lagförslagets motståndare gjort i saken,
44240: men Jag hänvisar tiH att samtJliga dessa              Keskustelu          pöydäUepan()Siba      julistetaan
44241: påståenden och urt:.trul'anden har över.tygande     pää;ttyneeksi.
44242: och rullständigt v:edel'lagts av de swklkunniga
44243: under behandlingen i utskottet. Trots wtt de          P uh~m ies: KeskustelUssa on ed. Jun-
44244: saJk;kunniga uttalat sig på ett vis.st sätt, har    nila ed. E. Leikolan ikannMJtamana ehdotta-
44245: :Iagfömlagets motståndare dock ulttalat sig         nut, että llSia pantaisiin pöydäJlle ensi tiis·
44246: i en annan riktning för att påverka opinio-         tain istuntoon.
44247: nen i en viss av dem önskvärd riktning.
44248: YI'ikesbilisternas åsikit har framförts av deras         Selonteiko myönnetään oiikoo.lksi.
44249: förbunds repl"esenltant, m:en d·et har ej
44250: hindrat att man gör gäl!J:a.nde, att detta för-          Puhemies:           Kun muuta ehdotusta ei
44251: bunds mOOlemmar hyser en annan uppfatt-             ol1e tehty, eduSktl!lllta hyväJksynoo ed. Jooni-
44252: ning. Det är ändå räJtt märlcligrt:., att man       lan ehdotu:ksen.
44253: hör en organisation och sedan påstår att den
44254: har en annan uppfattning än vad dess lag-              Asia p a n n a a n p ö y d ä .Jl e ensi tiistain
44255: Egen utsedda represenltant har sagt. Man            istuntoon.
44256: 'kan ju såga att det är samma sak sotn om
44257: FFC beslurt:.er 111ågonting, och en av d~           2)      Ehdotukset la.ikSl USI!.fksestll. kiinnityksestlt
44258: medlemmar ej god'känner åtgärden. Viliken           kiinteltll.n omaisuuteen annettuun a.slltukSeen sekä.
44259: betydelse Sikulle ri!ksdagen i ett dytlikt fa:lJl   laiksi metsä.kiinnityslain 12 §: n muuttamisesta.
44260: tillmäta denna enskilda medlems uttalande
44261: el'ler missnöjeY Så länge det finns organi-            Esit€1llään suuren valiokunnan mietintö
44262: serade fa0ksammal1Slutningar, slka1l de ävoo        ill:o  21 ja otetaan toiseen käsitte-
44263:  föra sina medlelhmars talan genom sina             1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä
44264: organ, så länge dessa orgrun sitter och åtnju-      n: o •5 valmistelevasti käsitelity haLlituksen
44265:  ter medlemmarnas föl'ltroende. Allt annat          esitys n:o 5, joka sisältää yHämainitut lwki-
44266: prat är betydelselöst.                              ehdotu/kset.
44267: 101
44268: 802                                 Perjantaina 1 p. lokakuuta 1954.
44269: 
44270: 
44271:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                 P u he m ies: Käsittelyn pohjana on suu-
44272: ren vaJliokunoo;n mietintö n: o 21. Ensin sa:l-        ren valiokunnan mietintö n: o 23.
44273: il:itaan asiasta yle:iskeslkustelu, sen jälkeen
44274: ryhdytään !lalkiehdotusten YJksirtyiSkohtaiSIOOn         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44275: käsittelyyn.
44276:                                                          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylikäävään
44277:   Yleiskeslkustelua ei viriä.                          ehdotukseen.
44278: 
44279:    Ylksiltyiskohtaisessa käsitteilyssä hyväksy-          Lakiehdotuiksen rtoinen käsi,ttely julistetaan
44280: itään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-           päättynee:ksi.
44281: sen 34 a ja 34 b §, voimaantulosäännös, jo.h-
44282: rtolause ja nimilke selkä toisen iJ.alkiehdotukseln    5) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain
44283:                                                                          muuttamisesta.
44284: 12 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-
44285: mi!ke.                                                   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
44286:   Lakiehdotusten toinen käsittely jUlis<tetaan         6 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä s i t t e-
44287: päättyneeksi.                                          1 y y n siinä valmi&televasrti käsitelty ed. E.
44288:                                                        Leikolan ym. lak.al. n: o 62, joka sisältää
44289:                                                        yHämainitun ilaikiehdotuiksen.
44290: 3) Ehdotus laiksi eräistä. väliaikaisista poikkeuk-
44291: sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin        P u he m ies: Käsitte:lyn pohjana on ta-
44292:            annetun lain muuttamisesta.                 lousvaliokunnan mietintö n: o 6.
44293:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                Keskustelua ei synny.
44294: n:o 22 ja otetaan toiseen k'äsitte-
44295: 1 y y n siinä sekä 1aki- ja talousvaliokunnan             Lalk~ehdotuiksen ensimmäinen käsitrtely ju-
44296: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty           listetaan päättyneeksi ja asia läJhetetään
44297: hallituksen esitys n: o 65, joka sisältää yllä-        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44298: mainitun la:kiehd:otuiksen.
44299: 
44300:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                6) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä. vuoden 1954
44301: ren valiokunnan mietintö n: o 22. Ensin sal-           tulo- ja menoarvioon makuu- ja tavaravaunujen
44302:                                                                       hankkimista varten.
44303: >litaan asiasta yleiSkeskustelu, sen jäilikoon
44304: ryhdytään Wciehdotuiksen YJksityiskohtaiseen               Esitellään ikullkula~t.osvrulioikunnan mietintö
44305: käsittelyyn.                                            n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-
44306:                                                        ,1 y y n siinä, valmistellevasrti käsitel.ty ed. Pel-
44307:       Yleiskeskustelua ei synny.                        tosen ym. toiv.al. n: o 452; joka sisältää
44308:                                                         yllämainitun ehdotuikS'en.
44309:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44310: tään keskustelutta 6 §, laJki,ehdotuks,en johto-         P u he m ies: Käsittelyn pohjana on kul~
44311: lause ja nimike.                                       kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 6.
44312:   Lalkiehdotuiksoen toinen käsittely julistetaan          Puheenvuoroa ei pyydetä.
44313: pää1Jtyineeiksi.
44314:                                                          Eduskunta YJhtyy valiokunnan hY'l'käävääJ.1
44315: 4) Ehdotus laiksi Jyvä.sk:ylä.n entisen yleisen sai-   ehdotU'kseen.
44316: raalan rakennusten ottamisesta valtion invaliidi-
44317:                    sairaalaksi.                           Asia on loppuun käsitelty.
44318: 
44319:     Esite:Hään suuren valiokunnan mietintö
44320:  n:o 23 ja otetaan toiseen käsitte-                    7) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954
44321:                                                        tulo- ja menoarvioon rautatien rakentamiseksi
44322: ·1 y y n siinä sekä ·talousvaliokunnan mietin-                   Jyväskylästä. Jä.msä.nkoskelle.
44323:  nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty ed. A.
44324:  Simosen ym. lak.al. n: o 61, joka sisältää              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44325: yllämainitun lakiehdotuksen.                           n: o 7 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
44326:                                    Jyväskylän-Jämsänkosken rata.                                  803
44327: 
44328: l y y n siinä vahnistelevasti !käsitelty ed. MyU.-     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44329: lymäen ym. toiv.al. n:o 473, joka sisältää
44330: yllämainitun ehdotUJks<en.                              Aittoniemi, Antila, Brander-WaHin, Erk-
44331:                                                      kilä, ESkoila, Forsberg, Forsius, Haapasa:l~,
44332:                                                      Hallberg, Hamara, Heikura, Heinonen
44333:   Keskustelu:                                        Hehle, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hon~
44334:     Ed. Suon pää: Herra puhemies! Esillä             ikala, Hosia, Hult, Huttunen, Hyklk:ääilä,
44335: olevassa       toivomusaloitteessa  perustcllaan     Häppöl'ä, Högström, Iikonen, Innala, Jaak-
44336: Jämsäirlms!k:elta Korpila:hden, Muuramen ja          kola, JOikiinen, Junnila, Jussilla, Järvi, N.
44337: Säynätsalon !kautta Jyväskylään johtavan             Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
44338: rautatien tarpeellisuutta. Hankkeen hyöty            salo, Krulavainen, Ka:Nio!k:oski, Ka;rjalainen ·
44339: ei rajoitu yksinomaan näille pai!k:kakunnille,       Karv:illill\:o, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen:
44340: joiden kautta se kulkee, vaan on silliä paljon       Kilpeläinen, K1teemola, KoiviSito, Koivusi:lta,
44341: •laajempi merildtys yhdistämäJilä mm. Tampe-         KQ'klkola, Korsbäck, Kuilbtiinen, Kukikonen,
44342: reen ja JyväL~län seudut [yhyemmällä rau-            Kulovaara, Kyff,tä, Kähönen, Käkelä, Kämä-
44343: tatiellä ja SlaJllloin Keski-Suomen seudut pa-        räinen, I.~ah.ti, Laine, Larson, Lehto, A. I-ei-
44344: remmin Etelä-Suomeen. Kyseinen rautatie              kola, Leinonen, V. Leskinen, Lindblom,
44345: saattaisi rautwtien piiriin mm. Enso-Gutzei-         LuUlkka, Ma!lkamälki, L. Mattila, M. Mattila,
44346: tin iSäynä;tswlon 'tehtaat, samoin Korpilwh-         Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen
44347: della sijaitsevat sahwlaito!k:set. Tämä rauta-        MiiJkki, Mohell, Murkku, Murtomaa, Nislkwla:
44348: tie saisi epäilemättä runsaasti ilruljetettavaa       Nordfors, Nordström, E. Nurminen PaaBio
44349: Jämsänkoskella ja Kaipalassa sijaitsevilrta           Paasivuori, Partanen, Pesonen, 'Pohjalla'
44350:  puunjalostusteollisuuden laitoks.ilta. RaUlta-       Pöyfk!k:ö, Raipala, Rankila, Rantala, Raunio:
44351: tien rakentamista ova.t puoltaneet mm. rau-           Rytinki, Rön!k:kö, Saalasti, E. Saari, Saari-
44352: tatierakennuSkomitea ja met.sätaloookomitea           aho, :Salminen, Saloranta, Sarja1a, Seppä;lä,
44353: samoin rautatiehrullitu!k:sen asiantuntijat p:itä~    V. :Simonen, Sin!klkonen, Soininen, Sukselai-
44354:  vä;t tämän radan rakentamista välttämättö-           nen, Sundman, Suonpää, Teir, Tervo Tiitu
44355:  mänä.                                                Tik:kaoja, Tuuli, Tuurna, Wickman 'Wiher~
44356:      Herra puhemies! Ehdotan aloitteen mukai-         heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,
44357:  SJe:Siti edus!k:unnan hyväksyttäväksi toivomuk-      Väyrynen, Väänänen, Öhman ja ÖsrtJerholm.
44358:  sen, että hailii'tus antaisi edusikunnalle esi-
44359:  tyksen 100 milj. mal'lk:an määrärahan otta-           ,Ei" äooestävät seuraav8!t edustajat:
44360:  misesta lisäyksenä vuoden 1954 tulo- ja me-
44361:  noarvioon rautaJtien rakentamista varten Jy-          .Alhonen, Alan!k:o, Enne, F:linck, Friman,
44362:  väskylästä Säy;nä.tsrultm, Muuramen ja Korpi-       Haapanen, H8!kala, Hietrunen, Hiilelä, Jäm-
44363:  lahden ]mutta Jämsän!k:oskeHe.                      sen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnun.en Koivu-
44364:                                                      nen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen: Lied€8
44365:   Ed. Seppi: Herra puhemies! Kannatan                Lindqvislt, Lu!k:!k:arinen, Maruninen, Mur.to:
44366: ed. Suonpään .tekemää eilidotUSita.                  Mustonen, Nederström-Lunden Nieminen
44367:                                                      Niiranen, N. Nurminen, Pwk!k:aU:en Peltonm'
44368:    Kes'lmstelu julistetaan päättyneeksi.             Pess1,.Pu:h                          ' Ro·snelJ·'
44369:                                                                  · alk:ka, Roine, Rooenberg,
44370:                                                      Rylt!k:önen, Ryömä, Seppi, S:tenberg, Suomi~
44371:     Puh e mies: Kesikustelussa on ed. Suon-          nen, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks.Son
44372:  pää ed. Sepin kannaJttamana ehdottanut, että        Torvi, V<ennamo, R. Virtanen ja Åsvik.          '
44373:  toivomusaloite hyvälksyttäisi:im..
44374:                                                        ,Tyhjää" ää;nestävät edUISitajaJt Antikainen
44375:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Pa[ovesi ja Säv·elä.                           '
44376: 
44377:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
44378:    Äänestys ja päätös:                               :tajaJt:
44379: 
44380:    Jo'ka hyväksyy va!li01kunnan hy:Ukäävän eh-          Aa·ltonen, Aitio, Ha!k:ki:l'a, Halinen, Hau-
44381:  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      tala, Heljas, Kajala, S.-K. Kilpi, T. Kinnu-
44382:  ed. Suonpään ehdotus hyväksytty.                    nen, Kiviaho, KoSkinen, Kooola, I.~ahtela, E.
44383: 804                                    Perjantaina 1 p. lokakuuta 1954.
44384: 
44385: 
44386: Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, Lindh, Miet-            8) Ehdotuksen laiksi Suomen valtion Leningradislla
44387: tinen, My.UymäJki, Pasan-en, Rantam.aa, Ra-                     omistaman kiinteistön myymisestä.
44388: pio, Ryhtä, E. A. Saari, Sailimela-Järvinen,
44389: Saura, Seppä, A. Simonen, Tenhiälä, Tie-                 sisälJtävän haJilituksoo esityksen johdosta laa-
44390: nari, Turkka, Turunen ja Törngren.                       ditJtu vailitiovarainvaliokunnan mietintö n: o
44391:                                                          18;
44392:   P u he m i e s: ÄäneSitY~ksestsä on annettu
44393: 117 jaa- ja 46 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 33.            9) Ehdotuksen laiksi Ahvenanmaan maakunnan
44394:                                                          viran tai toimen haltija.in perhe-elä.kevakuutuksesta
44395:    EduSikunta on yihtynyt vailivkunnan hyl-
44396: !käävään. ehdotubeen.                                    sisä:lrtä.vän ·ha11itlllksen esityksen johdosta [aa-
44397:                                                          dittu valltiovarainvaliOikunnan mietintö n: o
44398:    Asia on ~oppuun ikäsiltelty.                          19:
44399: 
44400:                                                          10) Va.h\tistama.tta jä.tetyn ehdotukSen johdosta.
44401:   P u he m i e s: Edustajille jaetut haUituk-            laiksi \tarojen va.raamisesta \tä.hä.va.raisille myön-
44402: sen esitykset n:ot 71 ja 77 voitaneen ny't                       nettä.viä. sä.hköistä.mi.slain.oja varten
44403: esitellä vadioikunJtaan il'ruhettämiSJtä varten.
44404:                                                          laadittu    valtiovarainvaliökllliDan       mieltinrtö
44405:    Hyväksytään.                                          n:o 20;
44406: 
44407:    Esitellään ja 1ähetetä.än puhemiesneuvos-             11) Ehdotuksen lil.ik:si työnantajan lapsilisä,- ja
44408: ton ehdotUJksen mukaisesti                               kansanelä.kemakimsta annetun lain Voimassaoloajan
44409:                                                                           pitentä.misestä
44410:   u ,1 k o a s i a i n v a 1 i o kun t a a n, jon!ka
44411: tulee pyytää lausunto p u o l u s t u s a-               sisäJlJtävän hrullitUikSien esityksen johdosta laa-
44412: si ainv alio kunnalta,                                   dittu työvoonasiainvruliokunnan mietintö n: o
44413:                                                          4; ja
44414: :Maasota.voimiin kuuluVien haavoittuneiden ja Sai·
44415: raiden aseman parantamisesta, merisotavoimiin            12) Ehdotuksen laiksi kansanelä.kelain vä.liaika.i-
44416: kuuluvien haavoittuneiden, sairaiden ja haaksirik-       sesta muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan
44417: koutuneiden aseman parantamiSesta., sotavankien                           pitentä.misestä.
44418: kohtelusta sekä. siviilihenkilöiden suojelemisesta
44419:     sodan aikana tehtyjen Gen~en sopimusten
44420:                    hyvä.ksymistä.                        ffisäl'tävän hallirtulksen esirt~kse:n johdosta
44421:                                                          laadittu työvoonasiainvalioku:nnan mietinrtö
44422: tarkoittava hallituben esiltys n:o 71; ja                n:o 5.
44423:   maa t~!.'lo usv aili o iku n ta a lll
44424: 
44425: EhdotukSen laiksi uudis- ja. ki\tenraivauilpalkkioista      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraa"\"a täys-
44426:                                                          istunto on ensi tiistaina ike1lo 14.
44427: sisältävä hallituksen esitys n: o 77.
44428: 
44429: 
44430:                   Pöydällepanot.                           Täysistunto 1l:opetetaan keHo 14,5.5.
44431: 
44432:   Pöydätllepanoa varten esiteHään ja pan-                                     Pöytäkirjan vakuudetksi:
44433: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
44434: sen muikaiseS!ti seuraavaan iSituntoon:                                           E. H. I. Tammin.
44435:                    35. Tiistaina 5 p. lokakuuta 1954
44436:                                           kello 14.
44437: 
44438:               Päiväjärjestys.                                                               Siv.
44439:                                                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
44440:   Ilmoituksia:                                  kunnan mietintö n: o 18; hallituksen
44441:                                          Siv.    esitys n:o 47.
44442:       Kolmas käsittely:                             6) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maa-
44443:                                                 kunnan viran tai toimen haltijain
44444:    1) Ehdotukset laiksi lisäyksestä kiin-       perhe-eläkevakuutuksesta ........... . 822
44445: nityksestä kiinteään omaisuuteen annet-             A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
44446: tuun asetukseen sekä laiksi metsäkiinni-        kunnan mietintö n: o 19; hallituksen
44447: tvslain 12 § :n muuttamisesta ....... . 809     esitys n: o 56.
44448:  · A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          7) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-
44449: mietintö n: o 21; lakivaliokunnan mie-          lisä- ja kansaneläkemaksusta annetun
44450: tintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 5.        i'ain voimassaolioajan tplitentämisestä ..
44451:    2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-            Asiakirjat: Työväenasiainvalio-
44452: sista poikkeuksista rakentamisesta maa-         kunnan mietintö n:o 4; hallituksen
44453: seudulla annettuun lakiin annetun lain           esitys n:o 79.
44454: muuttamisesta ..................... .               8) Ehdotus laiksi kansaneläkelain vä-
44455:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
44456:                                                 liaikaisesta muuttamisesta annetun lain
44457: mietintö n: o 22; laki- ja talousvalio-         Voimassaoloajan pitentämisestä ..... .
44458: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-            A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-  "
44459: tys n:o 65.                                     kunnan mietintö n :o 5 ; hallituksen
44460:    3) Ehdotus laiksi Jyväskylän entisen         esitys n: o 78.
44461: yleisen sairaalan rakennusten ottami-
44462: sesta valtion invaliidisairaalaksi ..... .
44463:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "            Ainoa käsittely:
44464: mietintö n: o 23; talousvaliokunnan
44465: mietintö n: o 5; ed. A. Simosen ym.               9) Ehdotus laiksi varojen varaami-
44466:                                                 sesta vähävaraisille myönnettäviä säh-
44467: lak.al. n:o 61; toiv.al. n:ot 127 ja 129.
44468:                                                 köistäruislainoja varten ............. .
44469:                                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    "
44470:        Toinen käsittely:                        kunnan mietintö n: o 20; yllämainittu
44471:                                                 vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
44472:   4) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-
44473: jen polttoaineverosta ............... . 810
44474:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             Pöydällepanoa varten
44475: mietinnöt n:ot 10a ja 10; valtiovarain-                    esitellään:
44476: valiokunn~J.n mietintö n:o 3; hallituksen
44477: esitys n:o 9.                                      10) Talousvaliokunnan mietintö n:o
44478:                                                 7 toivomusaloitteen johdosta lisäyksestä
44479:   Ensimmäinen käsittely:                        vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon vaa-
44480:                                                 tetustarvikkeiden hankkimisekfli valtion
44481:   5) Ehdotus lt1~i Suomen valtion               sairaaloille . . ..................... , . 8~4
44482: LeninrrrilQissa roni$tam~ IP.inte~tlln             11) Talousvaliokunnan mietintö n: 0
44483: myymisestä ....................... .            8 toivomusaloitteen johdosta lisäyksestä
44484: 806                                                     Tiistaina 5 p. lokakuuta 1954.
44485: 
44486: 
44487:                                                                       Siv.   Ed. L. Mattilan ym. kysymys, joka koskee auton-
44488: vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon Kuo-                                        kuljettajien työturva.llisuutta, ja kulkulaitosten ja
44489:                                                                              yleisten töiden ministerin siihen antama vastaus.
44490: pion keskussairaalan rakennustöitä var-
44491: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   824        P u h e m i e s: Ulikopuolella päiväjärjes-
44492:                                                                              ltyksen iLmoitetaan, että eduslklllllla!1le on, pu-
44493:                                                                              'hemieheUe osoitettuna, saapunut kulkulaitos-
44494:                                                                              ten ja yleisten tOO.den ministeri 'Miettusen
44495:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                                vastaus ed. L. Mattilan ym. kysymykseen,
44496:                                                                              joka. kosmee autonlmljetlta.jien työturvalli-
44497:                                                                              suutrta.
44498:                                                                                  Tämä ikysymys on nyt vastauksineen pai-
44499:   Nimenhuudossa merlritään poissaoleviksi
44500:                                                                              netltuna jaettu eduBtajiHe ja otetaan edus-
44501: edustaj&t Hruklkila, KJ~eemola, Leivo-Larsson,                               kunnan pöytäkirjaan.
44502: Miettinen, Myllymäiki, E. A. Saari ja Tu-
44503:                                                                                  Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
44504: runen.
44505:                                                                              tin mukaan ei asiasta saJ1lita. keSkustelua eikä
44506:                                                                              rt•ehdä päätöstä.
44507: 
44508:                           Dmoitusasiat:                                        Kysymys ja si:i:hen annettu vastaus ova.t
44509:                                                                              näin kuuluvat:
44510:                            Lomanpyynnöt.
44511:                                                                                    Eduskunnan Herra Puhemiehelile.
44512:    Vapautusta edusikuntatyöstä saavat yksi-
44513: tyisasiain vuoksi rtästä istunnosta ed. Klee-
44514:                                                                                 Viimeksi kuluneitten vuosien aikana on
44515: mola ja ensi p·erjanta:im.J istunnoSta ed. Hen-
44516:                                                                              useaan otteeseen järkyttänyt lainalaista yh-
44517: riksson.
44518:                                                                              teiskuntaa tieto uusista ja uusiintuvista, am-
44519:                                                                              mattiaan harjoittaviin autonkuljettajiin koh-
44520:                     Uusi hallituksen esitys.                                 distuneista raaoista väkivallanteoista. Näissä
44521:                                                                              tapauksissa on säännöllisesti ollut kysymyk-
44522:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavrulan                             sessä henkisesti kieroonkasvaneitten yhteis-
44523: pr-esidentin kirjelmän oh~Ha syyskuun 24                                     kunnanvastaisten yksilöitten ryöstön tarkoi-
44524: päivältä on eduskunnail!l'e saapunut haillituik-                             tuksessa suorittama veriteko kohdistettuna
44525: sen esitys n:o 76, joka nyt on jaettu edus-                                  autonkuljettajaan, joka pahaa aavistamatta
44526: tajille.                                                                     on ollut suorittamassa vaativaa tehtäväänsä
44527:                                                                              ja jonka huomio yleensä on ollut matkustajan
44528:                                                                              turvallisuuden     säilyttämiseksi    täydelleen
44529:    Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston                               suunnattuna. liikenteeseen. Kun mainitunlais-
44530:                      päätös.                                                 ten rikosten jatkumiselle ei toistaiseksi ole yh-
44531:                                                                              teiskunnan taholta saatu nykyisin toimenpi-
44532:    P u h e m i e s: IlmoiJtJetaan, että siinä tar-                           tein asetetuksi riittäviä esteitä ja kun tällai-
44533: ikoituilmessa kuin talouselämän säännöstelemi-                               set rikokset näyttävät edelleenkin jatkuvan,
44534: sestä poikkeukse~lisissa oloissa 6 päivänä tou-                              on, käsityksemme mukaan, viranomaisten ta-
44535: lkokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on sää-                                 holta ryhdyttävä asiaan kiinnittämään en-
44536: detty, on edUI'llkunna1'1e, puhemiehelle osoitJet-                           tistä suurempaa huomiota. Koska murhasta
44537: tuna, saapunut mainirtnn lain nojalla annettu                                voimassa olevan lain niukaan säännöllisesti
44538:    Valtioneuvoston pääitös 23 päiväJtä syys·-                                seuraa elinkautinen kuritushuonerangaistus
44539: ikuUita 19M Pohjois-Suomessa ja itäiseHä ra-                                 eikä tällaista rangaistusta kärsiväliä henki-
44540: jaseuduHa syömäviljan hinnan alentamis~ksi                                   löllä ole ma;hdollisuutta ilman armahdustoi-
44541: myönnettävisrtä avustUiksista.                                               menpiteitä päästä ehdonalaiseen vapauteen ja
44542:                                                                              koska alaikäisiä rikoksentekijöitä koskevia
44543:     Tämä valltioneuvoston päätös on nyt saa-                                 rangaistuksia tuskin voidaan voimassa olevan
44544: te~u oousku.run.an tietoon j·akam~~la se edus-                               järjestelmän puitteissa korottaa, voidaan to-
44545: tajille.                                                                     deta, että puheena oleva rikos säännöllisesti
44546:                                                                              johtaa syyllisen elinkautiseen eristämiseen.
44547:                                 Autonkuljettajien työturvallisuus.                            807
44548: 
44549: Kun viime aikoina sattuneet tapaukset osoit-              menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä täl-
44550: tavat, ettei tämä rangaistuksen uhka yksi-                laisten koko yhteiskuntaa kuohuttavien
44551: nään pysty pidättämään rikollisia luonteita               tapausten estämiseksi tai vähentämi-
44552: po. kammottavien veritöiden tekemisestä, on               seksi sekä tutkimusten suorittamiseksi
44553: sen vuoksi välttämätöntä harkita muita kei-               mm. siitä, voidaanko suojalaitteista ja
44554: noja tällaisten rikosten suorittamisen ehkäise-           suojelutoimenpiteistä annettujen mää-
44555: miseksi.                                                  räysten muuttamisella palauttaa työ-
44556:   Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjestyk-             turvallisuus ammattiaan harjoittavien
44557: sen 37 §:n 1 momenttiin viitaten esitämmekin              autonkuljettajien kohdalla."
44558: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
44559: jäsenen vastattavaksi seuraavan kyselyn:              Kysymykseen vastaan kunnioittaen seuraa-
44560:                                                    vaa:
44561:           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-             Vaitioneuvosto asetti 28 päivänä tammi-
44562:        miota siihen, että maassamme on jat-        kuuta 1954 professori Brynolf Honkasalon
44563:        kuvasti viimeksi kuluneitten vuosien        puheenjohdolla komitean valmistamaan ehdo-
44564:        aikana tapahtunut useita murhia ja          tuksen rikoslain erinäisiä rikoksia koskevien
44565:        murhayrityksiä, jotka ovat kohdistu-        säännösten osittain tapahtuvasta uudistami-
44566:        neet ammattiaan harjoittaviin auton-        sesta oikeusministeriön hyväksyttä vän työ-
44567:        kuljettajiin, ja jos on, niin mihin toi-    suunnitelman mukaisesti. Oikeusministeriö on
44568:        menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä täl-     sittemmin antanut tälle rikoslakikomitealle
44569:        laisten koko yhteiskuntaa kuohuttavien      ohjeen, jonka mukaan yksilöön, lähinnä hen-
44570:        tapausten estämiseksi tai vähentämi-        keen ja ruumiilliseen koskemattomuuteen koh-
44571:        seksi sekä tutkimusten suorittamiseksi      distuvia rikoksia tarkoittavien säännösten tar-
44572:        mm. siitä, voidaanko suojalaitteista ja     kistaminen on ensinnä käsiteltävä. Tässä yh-
44573:        suojelutoimenpiteistä annettujen mää-       teydessä rikoslakikomitea tulee tutkimaan,
44574:        räysten muuttamisella palauttaa työ-        mitä mahdollisuuksia on lainsäädännön muut-
44575:        turvallisuus ammattiaan harjoittavien       tamiseksi siten, että rangaistuksia autonkul-
44576:        autonkuljettajien kohdalla.                 jettajan murhaan syyllistyneille kovennettai-
44577:                                                    siin nykyisestään ja tuomitut riittävän tehok-
44578:   Helsingissä 10 päivänä syyskuuta 1954.           kaasti eristettäisiin muusta yhteiskunnasta.
44579:                                                       Suomessa on kymmenvuotiskautena 1945-
44580:       Leo I. Mattila.   Aare Leikola.              54 murhattu 18 autonkuljettajaa ja lisäksi on
44581:       Aukusti Pasanen. Armi Hosia.                 tapahtunut ainakin 17 ryöstöä tai murhan
44582:       Esa Kaitila.      Kaarlo Kajatsalo.          yritystä. Kaksi kolmannesta on ollut sellaisia
44583:       Harras Kyttä.     Artturi Tienari.           tapauksia, joissa murhantekijöitä on ollut
44584:       Juho Tenhiälä.    Eino Saari.                kaksi tai useampia, ja on useimmat murhat
44585:                  Helge Miettunen.                  suoritettu ampuma-aseella. Sekä Suomessa
44586:                                                    että ulkomailla on harkittu monenlaisia tek-
44587:                                                    nillisiä keinoja näiden murhien estämiseksi,
44588:       Eduskunnan Herra Puhemiehe'!Je.              mutta mitään niistä ei kuitenkaan vielä ole
44589:                                                    arvostettu kyllin päteväksi. On ehdotettu
44590:    Kirjeessä 10 päivältä syyskuuta 1954, N: o      otettavaksi käytäntöön salaisia merkkilait-
44591: 506, olette Te, Herra Puhemies, valtiopäivä-       teita, panssarilasia, radiopuhelimia, mag-
44592: järjestyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa       neettiharavaa ampuma-aseen paljastamiseksi,
44593: tarkoituksessa minulle lä;hettänyt jäljennök-      kaasu- tai väripistoolia, patukkaa ja siihen
44594: sen kansanedustaja Leo I. Mattilan ym. ky-         yhdistettyä kaasupistoolia ym. Mainittakoon,
44595: symyksestä                                         että Ruotsin vuokra-autonomistajain liitto
44596:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         toimeenpani 1949 kilpailun sopivien teknil-
44597:        miota siihen, että maassamme on jat-        listen tai muiden laitteiden löytämiseksi. Kil-
44598:        kuvasti viimeksi kuluneitten vuosien        pailulautakunnalle saapui noin 400 erilaista
44599:         aikana tapahtunut useita murhia ja         ehdotusta, jotka sanottu järjestö yhdessä val-
44600:         murhayrityksiä, jotka ovat kohdistu-       tion kriminaaliteknillisen laitoksen kanssa
44601:         neet ammattiaan harjoittaviin auton-        tutki ja joista ei ainoatakaan voitu hyväksyä.
44602:        kuljettajiin, ja jos on, niin mihin toi-    Parhaillaan kokeillaan kasetin tapaista lai-
44603: 80S                               Tiistaina 5 p. lokakuuta 1954.
44604: 
44605: 
44606: tetta, joka olisi vaikeasti tiirikoitavissa ja    justitieministeriet godkänd arbetsplan. Justi-
44607: jossa kuljettaja säilyttäisi päivän kassan.       tieministeriet har sedermera givit denna
44608: Tarkoituksena on saattaa päivän kassa asiat-      strafflagskommitte direktivet att :l'örst be-
44609: tomille arvottomaksi ja siten vähentää mur-       handla de stadganden, vilka avse brott mot
44610: haan johtavia motiiveja. Mikäli tällainen         individen, främst mot den själsliga och
44611: onnistutaan saamaan aikaan, on ruotsalainen       kroppsliga integriteten. I samband därmed
44612: autojärjestö luvannut antaa Suomen Ammat-         kommer strafflagskommitten att undersöka, i
44613: tiautoliitolle tässä kohden kaiken saatavissa     vilken mån möjligheter föreligga för en sådan
44614: olevan avun.                                      ändring av lagstiftningen, att straffen för
44615:    Selvänä on pidettävä, että jos onnistunut      dem, som gjort sig skyldiga till mord på
44616: ja hinnaltaan kohtuullinen turvalaite saadaan     chaufför, skärpas och de dömda tillräckligt
44617: aikaan, tullaan se määräämään pakolliseksi        effektivt isoleras från det övriga samhället.
44618: kaikkiin henkilövuokra-autoihin.                      I Finland ha under decenniet 1945-1954
44619:                                                   mördats 18 chaufförer, och dessutom ha åt-
44620:   Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1954.           minstone 17 rån eller mordförsök inträffat.
44621:                                                   Två tredjedelar ha varit sådana fall, där mör-
44622:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri     darna ha varit två eller flere, och de flesta
44623:            Martti Miettunen.                      morden ha begåtts med skjutvapen. Såväl i
44624:                                                   Finland som i utlandet har man prövat tek-
44625:                                                   niska hjälpmedel av många slag till för-
44626:                                                   hindrande av mord av ifrågavarande slag,
44627:        Till Ri!ksdagelliS Herr Talman.            men intet av dessa hjälpmedel har hittills be-
44628:                                                   funnits fullgott. Det har föres1agits hemliga
44629:                                                   signalanordningar, pansarglas, radiotelefoner,
44630:    I skrivelse av den 10 september 1954, N: o     magneträfsor för avslöjande av skjutvapen,
44631: 506, har Ni, Herr Talman, i det syfte, som         gas- eller färgpistoler, batonger, kombine-
44632: omförmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,        rade med gaspistoler m. m. Det må nämnas,
44633: tillställt mig en avskrift av följande av riks-   att droskbilägarnas förbund i Sverige år 1949
44634: dagsman Leo I. Mattila m. fl. inlämnade           utlyste en tävlan om lämpliga tekniska och
44635: spörsmål:                                         andra anordningar. Till tävlingsnämnden in-
44636:         ,Har Regeringen fäst uppmärksam-           gingo ca 400 olika förslag, vilka sagda orga-
44637:       het vid att det under de senaste åren        nisation tillsammans med statens kriminal-
44638:       inträffat många mord och mordförsök,         tekniska inrättning granskade, men av vilka
44639:       som riktat sig mot chaufförer i utöv-        icke ett enda kunde godkännas. För närva-
44640:       ning av sitt yrke, och, om så är, vilka      rande prövas en kassettliknande anordning,
44641:       åtgärder har Regeringen för avsikt att      som är svår att dyrka upp och vari chauffö-
44642:       vidtaga för att förebygga sådana fall,       ren kan förvara dagskassan. Avsikten är att
44643:       vilka uppröra hela samhället, eller för      göra dagskassan oåtkomlig för obehöriga och
44644:       att åtminstone reducera deras antal          på så sätt reducera motiven för mord. Om en
44645:       samt för att få tili stånd undersöknin-      sådan anordning kan fås till stånd, har den
44646:       gar, huruvida ändring av föreskrif-          svenska organisationen lovat att lämna yrkes-
44647:       terna för skyddsanordningar och              chaufförernas förbund i Finland i detta av-
44648:       skyddsåtgärder vore ägnade att åter-         seende allt möjligt bistånd.
44649:       ställa tryggheten i arbetet för chauf-          Det måste anses självklart, att, om en lyc-
44650:       förer i utövning av sitt yrkeY"              kad skyddsanordning till skäligt pris kan fås
44651:                                                    till stånd, denna kommer att göras obligato-
44652:                                                    risk för alla droskbilar.
44653:   Såsom svar på detta spörsmål får jag vörd-
44654: samt anföra följande:                                Helsingfors den 1 oktober 1954.
44655:   Statsrådet tillsatte den 28 januari 1954 en
44656: kommitte under ordförandeskap av professor           Minister för kommunikationsväsendet och
44657: Brynolf Honkasalo att utar'beta förslag till      a;llmänna arhetena Martti Miettunen,
44658: partiell revision av strafflagens stadgan<~en
44659: rörande särskilda ibrott i enlighet med en av
44660:                                               Omaisuuden kiinnitys.                                        809
44661: 
44662:         PankkivaUokunnan puheenjohtaja.                      2) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-
44663:                                                              sista rakentamisesta maaseudulla annettuun lakiin
44664:    P u he m ies: Ilmoitetaan, että pankkiva-                            annetun lain muuttamisesta.
44665: liokunta on kuluvan Wkakmm 1 päivänä va-
44666: linnut vapaUJtulksen saaneen ed. Myllymäen                        YHämainitun !lakiehdotuksen sisältävä ihaJl-
44667: sijaan puheenjohtajakseen ed. M u r r on.                    lituksen esitys n: o 65, jota on valmistele-
44668:                                                              vasti :käsitelty laJki- ja mlousvaJiokunnan
44669:                                                              mietinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan
44670:                                                              mietinnössä n: o 22, esitellään k o l m a n-
44671:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                             •t •e .e n k ä s i t te l y y n.
44672: 
44673:   Ed. V en n a m o: Suuren valiokunnan                         P u he m i e s: Toi_s.essa ikäsittelyssä paa-
44674: kokous on huomenna :keskiviikkona ikelrlo 13.                tetty la:Hehdotus voidaan m,yt hyväksyä tai
44675:                                                              hylätä.
44676:    Ed. P a '1 o v e s i: EdUSikunnan valitsija-
44677: miesten !kokous pidetään ensi perjantaina                      KU!kaan ei pyydä puheenvuoroa.
44678: tämän kuun 8 päivänä kello 14 alkavan
44679: eduslrnn,nan täysistunnon päätyttyä. Kokoulk-                  Eduskunta hyvälksyy [aikiehdotuksen.
44680: sessa sruoritetaan vaLtiontilintarkastajien ja
44681: heidän varamiestensä vaali, va:litaikunnanoi-                  Lakiehdotuksen ikolJmas käsittely julislt,e-
44682: ik!euden jäsenten ja 'heidän varamiestensä                   taan päättyneeiksi.
44683: vaaJi sElkä eduskunnan kirjaston hrullituksen
44684: jäsenten ja varnmi•eslten vaa!li.                              Asia on loppuun käsitelty.
44685:    Eihdokas1listat näitä vaaleja varten on jä-
44686: tetJtävä valitsijamiesten puheenjohtajalle vii-
44687: meistään vaalipäivänä ikello 10. Ehdoikaslis-
44688:                                                              3) Ehdotus laiksi Jyväskylän entisen yleisen sai-
44689: toja otan vrus;taan perjanltaina, siis· vaalipäi-            raalan rakennusten ottamisesta valtion invaliidi-
44690: vänä, ikehlo 9,30-10 eduSJtajien työhuoneessa                                   sairaalaksi.             · ·
44691:  n:o 18.
44692:                                                                 Yllämainitun 1lrukiehdotuksen sisältävä ed.
44693:                                                              A. Simosen ym. lak.al. n: o 61, jota on val-
44694:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     mistelevasti käsitelty Wousva'liokunnaru mie-
44695:                                                              tinnössä n:o 5 ja suuren valiokunnan mie-
44696: 1) Ehdotukset laiksi lisäyksestä kiinnityksestä              tinnössä n: o 23, esitellään k o 1 m a n t e e n
44697: kiinteään omaisuuteen annettuun asetukseen sekä
44698: laiksi metsäkiinnityslain 12 §: n muuttamisesta.             lkäsi.tt·e'lyyn sekä ainoaan ikäs'itite-
44699:                                                              1 y y n samassa yhteydeasä lkäsiteHyt !lloiv.al.
44700:    Y1lrlämainitut lakiehdotukset sis•ä!1tävä hal-            n:ot 127 ja 129.
44701: lituksen esitys n: o 5, jota on valmistelevasti
44702: käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä n: o 5                   Puhemies: Ensin saiHitaan lkesikU!Stelu
44703: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 21,                    asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
44704: esitellään ik: o J m a nt •e e n k ä s i t t e .J y y n ..   tetään !kolmannessa käsitt~lyssä lakiehdotuk-
44705:                                                              sesta ja sitten ainoassa käsitlt~lyssä toivomus-
44706:   P u h e m i e s: Toisessa ikäsirttelyssä pääte-            aloitteista n:ot 127 ja 129.
44707: tyt 1aJdehdotukset voidaan nyt hyvä~ä tai
44708: hyJätä.                                                        MenettEilytapa hyvälksyltään.
44709: 
44710:   EeskuStelua ei synny.                                        Puheenvuoroa ei ihaluta.
44711: 
44712:   Eduskunta !hyväksyy lakiehdotuikset.                          EdusJkulllta pysyy toisessa käsittelyssä te-
44713:                                                              ik:e:mässään päätöksessä ·laki~hdotuksen hyl·
44714:   LaJkiehdotusten !kolmas käsittely              juliste-    käämisestä.
44715: taan päättyneeksi.
44716:                                                                Lakiehdotuksen kolmas käsirttely juliste-
44717:   Asia on loppuun käsite'lty.                                taan päättynooksi.
44718: 102
44719: 810                                 Tiist.aina 5 p. lokakuuta 1954.
44720: 
44721: 
44722:   Eduskunta ~htyy talousvaliokunnan ehdo-                Tämän kysymyksen yhteydessä on vrukavaa
44723: tukseen toivomusaloitteen n: o 127 hylkäämi-         aihetta puuttua itoo asian periaatteelliseen
44724: sestä.                                               luonteeseen, siis siihen, että tällä toimenpi-
44725:                                                      :teeHä yritetään siirtää verorumaiksua niille
44726:   Eduskunta yhtyy niinikään talousvalio-             yrityksiHe ja kansrulaisHle, jotka hyödyttävät
44727: kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen n:o             liikenteen kautta kansanta,loutrl:.amme, ja toi-
44728: 129 raulkeamisesta.                                  saalta suositaan niitä, jot'lm vähentävät va-
44729:                                                      luuttavarojamme usein huviajeluun ja ehkä
44730:   Asia on loppuun ikäsioolty.                        myös muutamat ikilpa-au:t:JoHuunkin. Jos ihal-
44731:                                                      1litus olisi esitystä antaessaan ottanut huo-
44732: 4) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvojen polttoaine-
44733:                                                      mioon kansantaJQudellisen •linjan, niin tuskin
44734:                    verosta.                          tämä esitys olisi ltäHaisena uähnyt päivän-
44735:                                                      valoa. Näyttääkin siltä, että hallitus esitysitä
44736:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o       anta~aan Qn rruhten~t siitä, :että ikun kerran
44737: 10 a ja otetaan j a t kettu u n t o i s e en         suuri osa VJa:luutaSitamme on tuhlattu ikaiiken-
44738: k ä s i t te l y y n siinä sekä saman valiokun-      la:atuisten ja -merkkimen henkillövaunujen ja
44739: nan mietinnössä n:o 10 ja valtiovarainvalio-         moottoripyörien maahantuontiin, niin nihl1e
44740: kunnan mietinnössä n: o 3 valmistelevasti kä-        kansalaisille, jotka näiltä vaunuja ostavat,
44741: sitelty hallituksen esitys n:o 9, joka sisältää      pitää antaa erilkoishyvitystä niiden ajami-
44742: yllämainitun lakiehdotuksen.                         se&ta. Muuh11lll käsitykseen ei voi tulla, kook:a
44743:                                                      kunnollisten kuormavaunujen saanti suurin
44744:   P u he m ies: Käffit1Jelyn pohjana on suu-         piirtein on täiJtläkin hetikellä mahdottomuus.
44745: ren vruliok:unnan mietintö n:o 10 a, josta il-       Tähän .kysymykseen on kuitenkin mahdolili-
44746: menee, että suuri valiokunta asian uudelleen         suus palata !toisessa yhteydessä, mutta se ni-
44747: käsite1tyään on päättänyt pysyä ennen teke-          veltyy kuitenarin jo tähänkin yh1Jeylteen.
44748: mässään päätaksessä. EdUSikunnan on ny.t                 Ed. Mattila alleviivasi puheessaan useaan
44749: päätettävä, hyväilmyykö se suuren va:liokun-         kertaan Ammattiautolii:ton kantaa asiassa.
44750: nan hylkäävän ehdotuksen vai pysyykö se              Autoliitto on tOISin anltanut tämän lausun-
44751: koko lakiehdotukseen nähden ennen teikemäs-          non pereMymä1Jtä lain sisä!ltöön niin tal'lkoin,
44752: sään päätöksessä.                                    että O'lisi voinut määritehlä siitä 1opullisen
44753:                                                      ikanltansa. Oli erinomainen onni, et1tä tämä
44754:   Menettelyta.pa hyvruksytään.                       asia Qn levä.n.Ieyit riittävän kauan suuress•a
44755:                                                      valiokunnassa, joten automiehillä on olilut ti-
44756:   P u h e m i e s: Viime istunnossa ed. L.           lalli"'Uu's selvittää tämä kysymys itseH~en. Nyt
44757: Ma'btHailli ed. M. Mietltusen kannattamana           h{' ovat sen tehneet, ja mikä on tuloo? Tulos
44758: tekemä ehdotus, että eduskunta päättäisi             on se, että amma~tiauto'liikenteen miehistä
44759: pysyä ennen ;teikemässään päät~ksessä, ote-          noin 90 % vastustaa tämän -lain voimaan.-
44760: taan nyt huomioon.                                   tulQa. Ed. 1\fat<ti•Lal<ta ei tietysti voi vaatia
44761:                                                      niin paljQn, että hän tietäisi esim. Helsingin
44762:                                                      automiesten kantaa asiassa, joten on syytä
44763:   Keskustelu:                                        ilmQittaa häneltie, että Helsingin automiehet-
44764:                                                      kin, ovat kielteiseUä kanna:Na.
44765:    Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Ed. L.             I•hmettelen myös suuresti sitä, että herra
44766: Mattila, joka edusikunnan viime perjantain           iku:Jkulaitooministeri käyttämässään puheen-
44767: istunnoss•a niin voimakkaasti puolsi itakiesi-       vuorossa puoiusti lakia ilmo]ttamaHa, että se
44768: tystå, näyttää ottaneen tämän kysymyksen             jakaa rasitukset tasapuolisesti ajojen suh-
44769: kokonaan yksityisessä käytössä olevien hen-          teessa ja näin maanteiden rasitus tulee oi-
44770: kilövaunujen kanna;lta. En kiellä ed. Matti-         :l~eudenmulkaisesrti ja·etu'lrni Näin ei lmiten-
44771: Ian asianrl:.un'temusta yksityisten käytössä ole-    kaan o1e asia todeHisess:a käytännössä. Esim.
44772: vien ja pää.asiassa ihuvital'koituksiin käytet-      ne kuormavaunujen kuljettajat, jotka ajavat
44773: tyjoen autojen lkohdal·la, mutta kun tullaan         talvisin tukkeja tai muuta puutavaraa met-
44774: raskaamman 'liikenteen kohdalle, niin ed.            sä!teitä myöten ves·istöjen varsille tai rauta-
44775: Matrl:illan a;siantunt·emus näyttää oleva.n täy-     teiden vart;een, rasirt.tavat varsin vähän
44776: sin nolrrassa.                                       maantietä, mutta käyttävät bensiiniä sitä
44777:                                   Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                811
44778: 
44779: 
44780: enemmän. Myös uusien maanteiden ~aitto on            ta:loudellisena, käsittävän, että maaseudun
44781: sen laatuista työtä, ja samoin rakennuksien          liilrennöhsijä,t ovat sirt:.ä. vastustamassa yik:si-
44782: pohjatyöt, ·ettei siinä maantietä paljoakaan         mi:elis€Sti.
44783: :kuluteta, mutta bensiiniä kyllä kaksi ik.el'ltaa       Tässä yhteydessä on myöskin syytä muis-
44784: niin paljon kuin maantieajossa ki1lometriä           tuttaa siitä, että ammattimainen autoliikenille
44785: kohti. Sen jälkeen tu'ltevat rwk•ennusajot ynnä      on jo muutenkin erirbtäin raskaan verotuJks.en
44786: paljon muuta seNaista ajoa, jossa ei maan-           alaisena. Se tll!pahtuu jokaisen autoiH.jan
44787: tien pintaa paljonkaan iku:luteta. Sen jälkeen       lkohdaJlla suurin piilltein hal'lkinnan tulok-
44788: tulevat ikylruti·et ja tilU:Sti,et. Näiden kautta    sena, joten ei olisi syytä tältä lkuormaa enää
44789: liiikennöidään huomat<tavan pa'ljon, mutta           lisätä entisestään, mikä on S'eJväslti ha:llituk:-
44790: ajaaiko kuorma-autoilija näitä teitä ed. Mat-        sen esitylk:sen tarkoitus. Autoilijat eivät suin-
44791: ti,}an tavoin joutumatta ottamaan osaa tien          kaan halua kieltäytyä verojen mruksusta, jos
44792: hoito- ja 'korjaThSkustannuksiin? Näin ei ole        se tapahtuu tasapuolisesti ja kansanta:louden
44793: asian'laita, vaan kuorma-autoilijat saavat lii-      ikokonaisetua ajatellen, mutta jos samanailkai-
44794: kennettä harjoittaessaan makSaa vielä tie-           sesti alennetaan selvästi ylellisyysveron pii-
44795: maiksuja, jotka ovat monasti suuremmrut kuin         riin llmuiluvien autoveroja, niin ei voi oH'a
44796: koko vuotuinen rekisterimak:su. Ei ed. Mat-          mukana tiiUaista lakia hyväksymässä.
44797: tilaa nämä maksut rasita, vaan hän on vielä             Oletan, että ·eduskunnB.SS'a on niin paljon
44798: valmis lisäämään v·erokuorrrnaa entisten li-         sosiaalista henkeä, että se hyllkä.ä tämän ko-
44799: säJksi autoi,lijoiden kannettavaksi. En tar-         koomuksen ja ika.nsanpuolueen yhteisen esi-
44800: koita sanalla ,autoi'lija" niitä kansaJlaisia,       tyksen veroruuvin kiristämisestä kansalaisilta,
44801:  joilla ehlkä on Autoik'lubin merkiki lakissa,       jotka hyödytt.ä.väit liikenteessä kako kansan-
44802: mutta käyttävät ikuitenlkin autoa pääasiassa         taloutta. Eivätlkö autoilijat olekaan yksityis-
44803: huviajeluun. En ollenkaan vädJtä, etteikö ole        yrittäjiä, siis niitä, joiden etuja te O'lette
44804: !kansalaisia, jot:ka tarvitsevat henkilövaunua       väittäneet puolustavannte, vai ikatsottelm !l:e,
44805: toimensa vuoksi. Mutta ik:un seuraa [iiiken-         'että ylksi,tyisyrittäjä on vain se, joka ajaa
44806:  nettä esim. Turku-Helsinki valtatielTä, niin        doUarihymyllä tai muU:Ha !henki1lövaunuHa
44807: ·ei voi ·tulla muuhun käsitykseen kuin siihen,,      .tyydyttääkseen pääasiassa omaa muik:avuut-
44808: että ainalkin 2/3 hen!kilöliilkenteestä on huvi-     taan? Minä olen aina tämän teidän kantanne
44809:  ajelua, kosika ~injavaunulla kulkien voi mat-       ymmärltänyt, jot1en se ei tule täNäkään ker-
44810: ·Imn suorittaa nopeasti ja paljon taloudelli-        ltaa tälhän !käsitykseen mitään muutosta teke-
44811:  semmin.                                             mään, mutta on \kuitenkin syytä siitäkin
44812:     Ha:Hituksen esityiksessä mainitaan, että         asian puolesta joskus huomauttaa sen vuoksi,
44813:  30 000 ajok:itlometriä autolla on se raja, joka     ~ettei teil'le jäisi sitä ikäsityS'tä, että nekin
44814: ei vielä tiedä 'lisäkustannuksia. Tämä tietysti      ikansa1la:iset voivat ajateNa, jotika joutuvat
44815:  pitäillrin suurin piirtein paHcl\:ansa pieniin      hankkimaan toimeentulonsa ammattimaisesta
44816:  vaunuihin nähden, jos niiHä on aj,ettu erit-        autoliikenteestä.
44817:  täin hyvillä maanteillä. Mutta olisi mielen-           Mitä tulee sitten bensiinin hinnan koro-
44818:  kiintoista ·tutkia, ikuinlka suuri osa ikuorma-     tukseen 2 Yz markaJila, niin ei todeHinen ko-
44819:  auto'liikenteestä voi käyttää vain kunnostet-       rotus suinkaan jää tähän 2lj2 markkaan,
44820:  ,tuja maanteitä ja kuinika suuri osa työslmn-       k~a se tieitää jo tu!kkuportaassa 4 % :n
44821:  .telee vaikeasti liikennöi,tävi1lä teHlä. Käy-
44822:                               1
44823:                                                      korotusta ja vähittäismyyntiportaassa myös-
44824:  tännössä voidaan todeta, että tuo raja saavu-       kin sen normaalisen myyntiprosentin. Näin-
44825:  tetaan jopa 15 000 kilometrin kohdaLla sellai-      ollen bensiini nousee vielä ainakin 35 pen-
44826:  silla työma~Ha aj,ettuna kuorma-autojen ikoh-       niä ·lisää siHe 2 Yz marikalle, joten todelli-
44827:  da:Na, joissa bensiinin kullutus on normaalia       seksi 1korotukseksi tuiee tosiasiassa 2: 85. Sen.
44828:  puolta suurempi. Näin ollen ei voida suora-         kin pitäisi olla kaikille selvä.
44829:  viivaisesti puhua mistään 30 000 ajokilomet-            Ed. Mattila kyllä tekee kyselyjä eduskun-
44830:  rin rajasta, !koslka valtavasti suurin osa aina-    naHe automiesten turvaNisuudeSita (Ed. L.
44831:  kin maaseudulta ohwista kuormavaunuista             Mattila: Oliko se paha?) - ei se ol,e paha
44832:  ajaa huomattavan osan vuodesta juuri näillä         asia, mutta ik:un samanaikaisesti yrittää viedä
44833:  vaiilreasti liikennöitä~Hä teiHä. Luulisi jo-       leivän ja ottaa hengen ikiduttamaHa, tappa-
44834:  kaisen jo sen jälkeen, ikun !kaupunikienkin         malla nä,lkään, niin se on jo jotakin toista
44835:  autoi1l~jat ovat tä:t.ä vastustaneet iheiHe epä-     (Hilpeyttä).
44836: 812                                 Tii~tain~   5 p. lokakuuta 1954.
44837: 
44838: 
44839:   Toivon, että suuren va:liOO:unnan hylkäävä          salakavaJlasti !halutaan uudelleen siirtää tie-
44840: päätös tuUsi eduslkunnan pääJtöksE'Jksi. Jollei       rasitus tien käyttäjän eili ennen kaikkea
44841: näin käy, niin: on käytettävä niitä perustus-         maaseutuvMstön lkianlllelttavalksi. Tosin tien
44842: lain suomia keinoja, joitlua voidaan tämä laki        raimntaminen ja lkunnossapito, kun koneet
44843: ehkäistä voimaan tulemasta (EduskunnaS!ta:            sen nykyisin suorittavat, jäisi käytännössä
44844: Jokisen Kallekin on jo henkihieverissä!).             vaiibion hoidettavaksi, mUJtta näitten töi:btoo
44845:                                                       vaatima rahamäärä tulisi tien käyttäj·än eli
44846:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Edus-                 siis ennen lkaikikea maaseutuväestön suorit-
44847: kunnan• edellisessä istunnosrs:a on väi>tetty         taa. Laskelmien mukaan tämä tietäisi 600-
44848: suuren validkunnan enemmistön kannan                  800 milj. mk vuodessa lrisämenoa maasoeutu-
44849: moottoriajoneuvojen po1ttoain.ev·eroa koske-          väestöUemme. Ei lllimittäin ikukaan voine
44850: van lain hyllkäämisestä Ollevan perustootto-          !kieltää sitä tosiasiaa, et.tä matJka n.ielee autos-
44851: mrur ja rakentuvan jopa henkilökohtaisiin             sa bensiiniä ja et.tä jos• bensiinin hinta nou-
44852: po1iittisiin juonitwluihin. Vaildrnkaan ei kan-       see, niin autohla mrutkuS'taminen tulee kal-
44853: nata vastwta täJllaisiin asiattorniin puhoon-         [iimmaksi. Kun siis matkat ovat maaseudulla
44854: vuoroihin, on syytä ikuib~nkin esiintuoda             ja nimenomaan syrjäseuduHla, nii.n viimeksi
44855: niiltä peruSJteita, joiH'a suuren valiokunnan         mainitut joutuvat bensiiniveron korotuksen
44856: enemmistö mielestäni täysin asiallisesti pää.-        maksrumaan. Ei myösikään voitane kieltää
44857: tyi 1kl.!kiesityksen hy1käävään ikantaan.             sitä tosiasiaa, että jos kadun varsma seiso-
44858:    Joo otetaan huomioon myyntipalikkiot ym.,          viita autoilta poisltetaan esinekohtainen vero,
44859: niin lakiesitys johtaisi yli 3 markan hinnan-         mutta vrultioru verontuotto pysyy ainakin en-
44860: nousuun bensiinikiilo1ta rt:.ä!Hä erää. Asian         tiseLlään, etteikö joku toinen eli maaseutu-
44861: ydin on kui'tenkin siinä, &tä kysymyksessä            väki joudu tätä lisäveroa malksamaan. Sa-
44862: on periaatteellisesti erittäin tärkeä ratkaisu.       moin nousee tralk'torin bensiinin hinta.
44863: Lakiesitys verotUJksen ratioo:a:ljs!oimisen var-           .Asiassa on Esiiksi mielliesti.ini kiinnitettävä
44864: jolla nimittäin iha:luaa ratkaista myöskin sen        huomiota eräisiin muihinkin seikkoihin. Huo-
44865: periaat.elinjan, että korotetun bensiiniveron         not tiet ja vanhat autot kuluttavat enemmän
44866: kautta ne, jotlka joutuvat \käytJtämään teitä,        bensiiniä. Eivätlkö huonot tiet ja autot ole
44867: y\ksinomaan maJksavwt yhteiskunnalle teistä           useimmiten syrjäseuduilla? Myös lienee tun-
44868: aiheutuvan, rasituksen. Monesta voi tällainen         nettu tosiasia, että rikikaitten autot seisovat
44869: periaate tuntua kohtuu!aiselta ja asiaJl'liselta.     katujen varsilla asutuskeskuksissa ja näitä au-
44870: Tämän periaatteen hyvälksyminen tietää kui-           toja käytetään vuosittain suhteellisen vähän.
44871: tenkin aivan uutta suuntaa Suomen tiepoli-            Eikö ylellisyysautojen omistajien veronkanto-
44872: rtiikassa. Pitkällisen taiste!lun ja 1ainsäädän-      kyky ole parempi kuin syrjäseutujen asukkai-
44873: tötyön jällkeen on nimittäin tämän vuosisa-           den? Nyt kuitenkin tällä lailla halutaan ylelli-
44874: dan alJkupuol•e!Ha päädytty si:ilhen, että tiet       syysautojen omistajien kohdalta alentaa auto-
44875: on yHäpidettävä verovarohlla. On lähdetty             veroa, mutta muiden kohdalta lisätä. Lakiesi-
44876: siitä., että täJHä tavoin laaja Suomen maa-           tys johtaisi myös siihen, että ammattiautoili-
44877: seutu ja syrjäseudut sawtetaan talouselä-             jat eli ne, jotka elävät autoilla, joutuvat lisät-
44878: mämme kilpai'lussa tasa:v>eroiseen asemaan            tyjen kustannusten alaisiksi bensiinin hinnan
44879: as'UtuskeSikusten !kanssa. .Alkuaan tämän             illiOustessa, ja i•lmeisesti he eivät ainakaan
44880: vuosisadan alussa maanomistaja ja talon-              kaikki voi siirtää iLisääntyneitä kustannuksia
44881: poika olivat vclvoHiset kantamaan tierasituk-         auton ikäy.ttäjän eli kuluttajan !kannettaviksi.
44882: sen jdko itse osalilistuma!lla tien kunnossapi-       Varmaa on myös, että~ syrjäseuduilla noUa-
44883: toon tai maksamalla tästä aiheutuvat kustan-          raja laajenee ikuljetuskumwnnu.sten. noustessa
44884: nukset. Vuosisadan alussa maaseutuväki piti           bensiinin hinnan kaillistumisen vuoksi, ja
44885: täJHaista rasitusta kohtuuttomana, erittäinkin        lkantahintakin jossain määrin, alenee tai vas-
44886: !kun tietä voi käyttäJä ikuika Suomen kansalai-       taavasti jää nous:ematlta.
44887: nen tahansa. Näin onkin pi:t:kiH'lisen [ain-               Knn siis esil>lä ol·eva >lakiesitys kiel'ltotietä
44888: säädäntötaistelun jälkeen päädytty siihen,            ja srula'kavrula:sti uudelleen siirtäisi tierasituk-
44889: et!tä tiet yHäpidetään verovaroilla. Nyt kui-         sen maaseutuväestön kannettavaksi, koslka
44890: tenkin veron perinnän rationalisoimisen var-          tien käyWijän bensii111in hinnan nou&un
44891: jolla, jota rationa1isointia ei kukaan tässä          kautta tutlee tierasitus kustanma, niin en voi
44892: edllillkunnassa vastusta, harhaanjohtavasti ja        pä.ätyä. muuhun ikuin hylkäävään kantaan.
44893:                                    Moottoriajoneuvojen. polttoainevero.                                813
44894: 
44895: 
44896: Samaan tulokseen on tullut myöskin suuren              tapahtuu useinkin myöskin säästöä: eihän
44897: valiOkunnan enemmistö, ·eivätlkä tätä tosi-            silloin voi ainruk:aan ravinto'laan poiketessa
44898: asiaa mitkään vääristel)'lt tai helllldlökohtaiset     suorirttaa omakohtaista alikoholirveroa.
44899: •louklkaukset voi poistaa.                                 Kun on joutunut osaJLlistumaan lain ikäsit-
44900:                                                        oolyy,n S11Ul'len valiOkunnan jaostos:sa sekä
44901:      Ed. V. Virtanen: Herra puhemi€8! Jo               nyt entä edeHiseJ:lä kerralla, ol:en tullut va-
44902: perjantaina tä:män asian 1disittelyn yhtey-            kaan hal'kinnan jällk·een sel!laiseen topputu-
44903: dessä saatiin täällä lkuu~la ikiivaHuja lain hy-       lokseen, että lalkiesitys olisi tällä ikerra:lla hy-
44904: väksymisen puo1es'ta. Ennen kaikkea ed. L.             'liilttävä. Perusteluni ovat yksinkertaiset ja
44905: Mattila piti suorastaan oppitoonin, jolla hän           jo ennenkin täihllä ~lausutut. 1) Lakiesityk-
44906: luUJli va:hlmtJtavansa ·toisiin edustajiin. Suuren     sen johdosta Vlerorfl~Situs siirtyisi niille, jotika
44907: vfllliokunnan asiantuntijain l.ausuntoja hän           joutuvat käyttämään autoa elinkeinonaan,
44908: selitti osittain täysin omaan [Uikuunsa. Se            ammattinaan, ja se ikai nyt olisi ik<Jihtuutonta.
44909: ristiikuulustetlu, jota ed. L. Ma·ttila suoritti       2) Lain hyvälksyminen tietäisi talksoj·en ko-
44910: niiden asiantuntijain llrohdalla, jotka eivät          hoamista ainakin harvaana:sutuilla syrjäseu-
44911: olleet asiasta •hänen /kanssaan samaa mieltä,          duilla, joiden elämä ei muutenkaan ole ka-
44912: oli suuren va1iokunnan jaostossa ikävää                dehdittavaa. Tämä ta;paht.uisi ainakin tavara-
44913: ikuullJilleltavaa. Nyt hän sitten ikirkik:ain äänin    autolii:kenrteessä. ;Se tietäisi noiilila s:yrjäseu-
44914: selivtää näidenlkin asiantun,tijoiden ~amro.nnot       dui!lla mm. clintarvid&eiden hintojen kohoa-
44915: vähint:iiä.rllirin ihmeellisesti {Ed. L. Mattila.:     mista vailktkapa vain vähäisenhln, mutta :kui-
44916: Päinvastoin!).                                         ten:kin se tuntuu ikohtuuttomalta tänä ajan-
44917:      Itse asia, p()llttoaineverolakiesitys, ei ole     kohtana. 3) Lain päiiltarlkoitus, esinelk:ohtai-
44918: nii·tä lkaikikein suurimpia asioita, mutta nä)'lt.-    sen veron halllika:lan periruissysteemin poista-
44919: tää olevan niin, että milJ:-ä pieoompi asia            min,en, on ja täytyy olla mahdoHista muuta-
44920: täällä edusikunnassa, sen enem:t:tlän siitä pu-        kin tietä toteuttaa.
44921: hutaan (EduSk:unnaata: Ä'lä puhu sitten!).                  Nämä seilkat mieleStäni riitlt:ävät puhu-
44922: - Aion 'lopert;itallJkin pian•.                        maan lain hytlkäämisen pudlesta. Suuri va-
44923:      Koko asiahan on Hi<ht•ehy:t Hi.dmeehle siksi,     lliokunta on tehnyt perusteellista työtä, joten,
44924: että ·esinekohtaisen veron ikaiirt<> ny.kyisin on      hetta puhemies, :toivon, että suuren valliokun-
44925:  jä.rjes:tetty erittäin hanik.alalksi ja moni:mlit-    fian omaksuma lkalllta :muodostuisi myösikin
44926: kamksi. Se kaipaa ikorjauma, siitä olemme              eduskunnan kanil!alksi.
44927: yksimielisiä. Mutta iköyhäit ovat va!l:tion ilrei-
44928: not, eillei se pysty toteuttaruaan kyseessäiol·e-         Ed. Tauriainen: Herra puhemies!
44929: van veronJk:annon uudistamista ja y'ksillliker-        Hallituksen esityksen pel1.1Bteluissakin myön-
44930: ·ta,istamisrt:.a muulla ikuin nyt ehdotetul!la ta-     netään Sle tosiasia, että bensiinin hinnan ko-
44931: vail!l'a, joka siirtä.ä y.eronkannon toisilta toi-     rottaminen 2:'50 marirrulla ik:iloa kohti lisäisi
44932: siHe. Ministeri Miettunen tääillä lausui, ettei        åill'akin 1liliija-autojen veroa 15 000 martka!Ha
44933: veron ikokonaisrasitus lisäänny. Mutta täsitä.-        vuodessa. Tälilöin !linja-autojen keslkimääräi-
44934:  hän ei nyt aleban /kysyimys. Myönnän mi-              seksi ajomartlkabi on arvioitu 55 000 km.
44935: nisteri Miettu.sel!l!e, että kokortaiSTasitM ei        Mistä tuo määrä on saatu, oo tiedä, mutta
44936: täHä :kerraJ!la 1lisäänny, llilutta sen jakautu-       lieisingin linj.a-auto:y'hdistykseen kuuluvien
44937: minen muuttuu ikdkonaan toiseksi. Sen avulla           liikennöitsijäiil kesikimä!äräinen ajomatka
44938: siillrel:<ä:ii111 ammattimaisen [iiikenteen harjoit-   autoa kohti vuodessa on noin 60 000 km.
44939: tajill!e verotaak'kaa lisää ja samanaikaisesti         Hallituksen esitylksen mukaiset lMkelmat on.
44940: monet yksityisauton mnistajak saisiva.t tun-           tehty sililä pei'llStee'l<}a, että Hnja-auto kulut~
44941: tuvan verohe!lpotuksen, Sivumennen sanoen              taa bensiiniä 30 litraa 100 ilrm kohden. Hel-
44942: en vieläkään Ole S'e!lvi'llä siitä, miksi heid·än      smgm llinja-autoyhd.istyksestä iLmoi.tettiin,
44943: taholtaan nyt niin ponneiklk:aasti esiinnytään         juuri, että tuo määrä on <liian alhainen, sillä
44944: tämän lain hyväksymisen puolesta. Eihän sen            linj·a-auton lk:Mkimääräin,en kulutus on vä-
44945: kantta saatu hyöty kuitenkaan ole kuin muu-            hintään 35 Htraa 100 ilmi kohden. Kun ajo-
44946: tama tuhatlappunen, minkä summan yksi-                 matka jo tääl~lä H€!lsingin piirissä on suu-
44947: ,tyisauton omistajalle ~täytyy sellltään ol!la ver-    rempi 1kuin hailituksen esityksen Lasik:eilma,
44948:  rattain vähä,pätömen asia, oomminikin kun             kohoaisi wro linja-autoa ikohti ainalkin 20 000
44949: ottaa huomioon, että autolla Hikkues~sa heiille        markalla vuodessa. Monet Helsingin pirssi-
44950: 814                                   Tiistaina 5 p. lokakuuta 1954.
44951: 
44952: 
44953: autoilijat ovat minu~le näy!ttäneet ikirjanpi-          on niin suuritöinen, että sen vuoksi mainittu
44954: tonsa, josta on nä;kynyt, että heidän bensii-           Vlel'O olisi siirrettävä bensiiniin. Tuntuu
44955: nin kulutuks·ensa on vuodessa noi;n 5 000 ilit-         oudolta, jos sitä ei voisi yksinkertaistaa,
44956: raa. Kun monet autoilijat asuvat kraupun-               mutta sirtähän ei ole yritettykään. NY'kyisen
44957: gin uil!kopuolella 10----30 kilometrin päässä,          käytännön mU'k8!an muut verot voi maksaa
44958: heidän bensiinin ku:lut11ksensa on suurempi,            yksinkertaista postisiirtoti'liä !käyttäen. Täy-
44959: ja lisäksi tulee tuottamatonta ajoa. Tuoillai-          tyy ihmeteltlä, että herrat eivät ol'e keksineet
44960: seNrukin bensiinin 1mlutuksella hallituiksen            esim. radiokuunteluluvan mrukoon järjestä-
44961: esitylksren mukaan kohoaisi autovero ik:aksin.-         mistä yhtä monimutJkaiseiksi kuin autoreikis-
44962: kertais'eksi nykyisestään. Näin kaupUillkiaju-          terimaiksun mruksamirnen. On aivan selvää,
44963: rie.nJk:in tk:ohdailla. Mutta ikun siirrytään maa-      että autorekisterimaksun suorittamisenkin
44964: seudu:He, jossa y:leensä matkat ovat pitempiä,          voi yksinkertaistaa, mutJta ne verulkkeet ovat
44965: siellä veron kohoaminen olisi vieläkin suu-             vain harhaanjohtamismielessä esitettyjä. Pä:ä-
44966: rempi. Varsinikin ikautk:aisiltla, harvaan asu-         ;tarkoirtus on pyrkiä siirtämään autov,ero en-
44967: tuil:la seuduiJJla veron \kohoaminen olisi kai-         tistä enemmän suuremmilta yrittäjiltä ja
44968: ikista suurin.                                          y:lrellisyytenä autoa pitäviltä pi,enyrittäjien
44969:     Kiainuussa o:1en keskustcllut useiden auttoi-       ja vuokra-autoja 'käyttävän y:lcisön mlliksetta-
44970: lijoiden kanssa, ja !I1iin ikuorma- kuin hen-           vaksi. Suuremmi'lla liihlreil,låhän on nimit-
44971: ki:löautoilijatkin ova.t laslkeilimi1la osoittaneet,    täin varavaunuja, jotka eivät ole niin täy-
44972: miten heidän veronsa tuJlisi kohoamaan.                 dellä teholla :käytössä, ja niiden ik:ohdal1l'a
44973: Niinpä ~eräskin pirssiautoilija näytti mitta-           vuotuinen ajomatka autoa kohti jääpi alhai-
44974: rista, mirten hän vuoden aikana, jonka auto             semmaksi kuin S'eNaisella, jolla on vain yiksi
44975: hänellä on ollut, on ajanut 70 000 km. Yksin-           auto.
44976: kertaisella laskutoimituiksrehla saa selville, mi-          Kun s~lmäilee hallituksen esitystä, huomaa,
44977: ten tämänJkin autoiilijan vero tulisi kohoa-            että sen on all~kirjoittanut Junni:la. Eihän
44978: maan. Se olisi tlwlminkertaistunut nykyises-            voida ,toivoakaan, että tä1l,ainen suurpääoman
44979: tään. Mainittakoon, että Kajaani-Suomus-                edustaja välittäisi siitä., jos pienyrittäjien,
44980: sa.Jlmi.Jlinjalla, joka on keskipitkä iinja kai-        tässä 'tapauksessa ammattimaista autoliiken-
44981:  nuU!laisissa oloissa, vero kohoaisi 30 000 mar-        nettä harjoittavien, verot lkohoaisivat. Outoon
44982: iimUa kuusi päivää viikossa iii:lrennöitsevälile        vruloon joutuu kansanpuolue ja ne eräät moo-
44983: !linja-autolle. Kun ajattelemme seliaisia pit-          :laisliitto1aiset, jotlka ovat jostk:u:s sanoneet
44984: kiä linjoja ikuin Kajaani-Kuusamo ja Oulu
44985:       1
44986:                                                          puolustavansa pienyrittäjiä. Mutta se kiih-
44987: -Kuusamo, niin autoveron kohoaminen                     keys, jolla Mattila kansanpuoluetta edustaen
44988:  nä:iililä linjoitla olisi huomattavasti edetllä mai-   on esiintynyt hallituksen esitY'ksen puolesta,
44989:  nittuja suurempi.                                      osoittaa, ·että ohjelma j a teot ovat kalksi eri
44990:                                                                                  1
44991: 
44992: 
44993:     Kuka malkSiaa tämän veron kohoamis·en~               8/Siaa. S8!Illaa todistaa eräiden maalaisliitto-
44994:  Monin paikoin kilpailu on niin ankara, eMä              laistenkin esiintyminen. Kun nY'kyirnen lral-
44995: ajetaan aHe normaalitalksoj·en, ja vähävarai-           1litus, jossa on harvaanasuttuja seutuja edus-
44996: simmil'la on jo kuluneet autot, eivät he voisi           rtavia ministereitä, vaatii bensiiniveron ko-
44997: ikestää tuollaista veron kohoamista. Jo nyt              hottamista, se tun<tuu uskomaJttomaJlta. Mutta
44998: on kuulunut autoilijoiden kestk:uudessa ääniä            juuri viime perjantainahan täällä miniSitreri
44999: [iHmnnemaJksujen ilrohottamisesta, jos tlJaki hy-        Miettunen puhui erikois,en voimakkaasti ben-
45000: väksytään, ja se ilmeisesti tulisi johtamoon            siirniveron kohottamisen puo:1esta. Hän kyllä
45001: siihen. Harvaan8!SutuHla seuduilila pitkien              visusti varoi kajoamasta siihen, että juuri
45002:  autokulj,etusten taJkana Muvat ihmiset jo               hänen valitsijansa syrjäseuduilla tästä tulisi-
45003:  nytkin joutuvll!t maksamaan tarviikikeiden              vat kärsimään kaiikista eniten. Junnila näyt-
45004:  hinnassa suuremman ku!ljetusmatk:sun kuin               tää saaneen seuraa asianajajakseen pienyrit-
45005: muualla asuvat. Ha~lituiksen esitY'ksen mu-              täjien ääni~lä ·vailituista edU&tajisrta. On
45006: ilman ~tämä vain suurenisi, ja on va!lit,ettavaa,        asian käsittelyn yhteydessä ollut ilahdutta-
45007: että haJllitus on pyrkinyt lis·äämään juuri              vaa todeta, et,tä maalaiSiliitosta on useita
45008: syrjäseuduilla asuvien ihmisten rasituksia               edustajia noussut puolustamaan valitsijoi-
45009:  kaikista enimmän tällä esityksellä.                     densa etuja, vastus1tamaan pienyrittäjien ve-
45010:     Hallituksen esityksen: puolustajat ovat              rojen lisäystä, va:stust8!IDaan vuokra-autoja
45011:  väittäneet, että rekisterimaksun periminen             ikäyittävän yleisön ras·itusten [isäämistä. Toi-
45012:                                   Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                815
45013: 
45014: votJtavaa onkin, että Jiruki tulee täällä hylä-       tämä laJkiesitys on aik·aansa.a.Jtu, jotta voitai-
45015: tyksi, niinkuin suuvessa vali()lkunnassakin           siin salaJkava:lasti ja harhaanjohtavasti siir-
45016: tapahtui.                                             tää veroa yhdeltä kansanluOkalta toise:fie,
45017:                                                       niin minus1a tuntuu, että tämä salalkavaluus
45018:     Ed. E. Leikola: Herra puhemies! Minä              ja iharhaanjohtavuus ei ainakaan ole ollut
45019: heti kärkeen ilmoitan, että minulle ihenki!lö-        hallituksen esit:~~ksen takana, ikosika sitä ju!l~
45020: ~ohtaisesti on aivan yhdentekevää, milU'ä ta-         1ki<sesti on jo niin. kauan täällä ikäsite'lty. Sen
45021: valla tämä autovel'O ma;ksetaan, ja ajoo.lk:in        sijaan tuntuvat väihä:n harhaanjohtavilta ja
45022: suunnilleen niin pa'ljo.n autoa, että makset-         salakava:IHta ne y.ksityiset mielipiteet, joita
45023: tiin se niin taik!ka näin, niin minä suunnil-         tää:Nä on koetettu edustajille syött-ää.
45024: •lem saman verrlhl1 joudun malksamaan (Ed.               Puhutaan paljon ns. yle'llisyysautoista.
45025: Vennamo: Niin ne rikkaat mieh·et!). - No              Kulkaan ei oikein tiedä, mitä ne ovat ne
45026: niin, rikkaat ja köyhät, jotka vain riittävästi       yleHisyysautot, mutta olkoot mitä ovat ja
45027: ajavat autoa. - Mutta minä •tulin ikiinnittä-         pantakoon illiil1e sitten vaikka Jilimääräinen
45028: nee:ksi huomiota, koska ollen joutunut suu-           VJero, ei asia ol·e siitä kiinni, vaan se on siitä
45029: ressa valiokunnassa asianomaisessa jao.stossa         kiinni, et•tä jokainen 1luu;lee olevansa ensin-
45030: !kahteen !kertaan perehtymään tä:hän asiaan,          näkin autoniktl'ljettajan valitsema tärrme edus-
45031: ;tämän kuun 2 päivänä Sosialidemokraatissa            !lruntaan ja toisaalta •luul,ee olevansa asian-
45032: painettuun lähetettyyn kirjoitukseen, jossa            tuntija autoliikenteen aJalla. Kun tätä ky-
45033: a!llelkirjoittajana on Ammattiautoliitto ry., ja      symystä on valiokun1avaihe.issa käs.i..telty,
45034: tämä Ammattiautoliitto ry. siis 2 päivänä             niin kai'lcld ainalkin tähän saaikka rtunnustetut
45035: tätä kuuta i'lmoit.taa julkisesti olevansa hal-       asiantuntijat ovat pitän·eet tätä :lakiesitystä
45036: -lituksen esityksen ta:kana.                          'kehityilrsen vaatimana. Mutta näyttää srltä,
45037:     Kun tämä :lakiesitys viime !keväänä oli           että kansanedustajat yleensä ovat suurempia
45038:  tä:äl:lä esillä ja nähtävästi pantiin pöydäN~,       asiantuntijoita joka a!lalla kuin ku!kaan toi-
45039:  jotta !kansa saisi kai.ik;kialla siihen tarkasti      nen. Ainakin näyttää tällä alalla jokainen
45040:  perehtyä ja lausua mielipiteensä, niin täJl:..       itseänsä riittävässä määrin ikiittävän.
45041: <laista mielipiteen ilmaisua ei ol:e asianmukai-          Herra puhe:m1es! Kuten sanottu, minulla
45042: sessa järjestyksessä ollut missään nähtävänä          ei ole mitään henkilökohtaisesti tämän [aki-
45043:   (Ed. I"ahtela: Täällä se tulee esiHe!), eikä        esityksen puolesta taikka vastaan, eikä myös-
45044:  vielä •tähän päivään mennessä ole esim. [:eh-        ikään minun Valitsijani rl'meisesti v·edä minua
45045:  tikirjoitu!ksissa noin yleisön puolelta ollut        ti!lille siitä, äänestin !kuinka päin tahansa.
45046:  muuta kuin tänä päivänä Suomen Sosia[ide-             Mutta kun kaikki asiantuntijat ovat lakiesi-
45047:  mokraatissa on eräs pirssiautoilija esittänyt         tystä kannattaneet ja kun haUitus on sitä
45048:  omaa mielipidettänsä, j()lka on tosin hallituk-      kannattanut sekä ed. Junnilan rulJekirjoitwk-
45049:  sen esityksen vastainen (Ed. Jokinen: Ja             sella että myösllrin hänen seuraajam.sa puol-
45050:  tuntee asian!). Mutta lkun tämä kysymys              rtamana, niin tuntuu vähän kummalliselta,
45051:  näin edusilmnna..<l\Sa esitettyjen puheenvuoro-      etrteiikö sitten jo voitaisi samaa ajatusta
45052:  j·en valossa tuntuu Sle'Haiselta, että siinä vä-      mennä puoltamaan, ja tästä syystä minä va-
45053:  häväikinen kerta lkaiklkialhl1 lopuHisesti !kaade-    rauksetta kannatan hallituksen esitystä.
45054:  •taan, niin on kovin ikummaJNista, että nämä
45055:  vähäväkiset vapaassa Suomen tasava!llassa               Ed. Korsbäck: Herr ;ta;lman! De motiv
45056:  eivä;t ole kovin pitJkän kesän aikana millään        som i diskussionen har framföl'lts för och
45057:  tavalla puuttuneet tähän kysymykseen omien           emot detta lagförsllag, har i många avs·eenden
45058:   järjestöjensä kautta. Hmeisesti niillä on ollut     varit myCJket ensidiga. Detta gä;11er sä.rskilt
45059:  niin pitJk:i'ä ajomatikoja, ansainneet niin hyviä    de uttalanden som har gjorts tili försvar för
45060:  päivärahoja, ettei ol•e !kannattanut savotasta       lagförs:laget. Såsom undersltru!kits medför
45061:   pois 1lähteä. Jo!ka tapawksessa ei mitään vi-       det föreslagna systemet en betydelsefuH
45062:   raNista mielipideilmaisua ole tullut. Ainoasc.      förenkling av skatteuppbörden. Denna för-
45063:  taan on saatu muutamilta yksityisiLtä auto-          enkling berör dock endast bensindrivna mo-
45064:   järj-estöosastoilta tuollaista omakohtaiSI'ta va-   torfordon. För motorfordon som drivas med
45065:  [istlL<>ta, joka sekin on pysähtynyt enemmän         annat bränsle kommer olägenheterna och
45066:  tai vähemmän henkilökohtaiseen valistukseen,         ik:ostnaderna att förbli lika stora som hittills.
45067:   joten kun täällä ed. Vennamo mainitsi, että         Någon förenlk'ling av sik:attesys.temet åstad-
45068: 816                                      TiistaJna 5 p. lokakuuta 1954.
45069: 
45070: 
45071:   kommes sål~des icke för det mycket stora                 ,taina ikä;si.t,eJltävänä asettui niin korkeaJl!le ja-
45072:    anrtrul motorfordon som driV'es med annat.               lustalle, että luulisi hänen olevan autoa,lrulla
45073:   brä.nsle än oblandad bensin. I regeringens               teri!lroisen hyvä amma,ttimies ja tuntevan
45074:   pr0p<JSition ooh statsutsikottets betänikande            myös fktjko maan ölot paljon paremmin kuin
45075:   framhålilies a,tt skatltebördan för :lastbilwr,           Käpylän iki:lparadan, jOS!Sa hän lku!hut1Jeilee
45076:   -taxibilar och busoor blir något större ä.n nu,          bensiiniä.
45077:   men att tilläggSkostnaden per kör!kilometer                  Ed. Mll!ttila sanoi, että suuren va'li<Ykunnan
45078:   dock blir så !J:iten att någon förhöjning av             niulklka vähemmistö hy~käsi ikäsit•eltäv.änä ole-
45079:   körtaxorna icke behöver befaras. Denna                   van lain. Eikö ed. Mattila muistanut, että
45080:   slutsats är säkert alltför op,timistisk. Det             lain hyväksymisen puolesta äänestivät pä.ä-
45081:   kan tvärtom tas för givet att yrkesbilisterna            asiassa helsinkiläiset, joille laki tuo hel-
45082:   kommer at,t lkräva föl'lhöjning av taxorna så            potusta, ja Wtä näitä (}li vain 19 ja hylkää-
45083:   snart traf:iikikostnaderna stiger.                        jiä 25? Se ei ole suinkaan mikään niukka
45084:       1 lagförslaget stadgas bl.a. att traktorer           vähemmistö, jdka tällllän lain on hylännyt .
45085:   .är fria från Skatt på bräns1e. U1!otn ramen              Ed. Mattila leimasi lk:ailklki ne edustajat,
45086:    för detta stadgande fal!ler dodk traktorer ooh           jotka eivät hyväksy tätä lakia, poliittisiksi
45087:   s!kördetröskor som drives lllled bensin. För             lkeinottelijoiksi, ja lisälksi kaiiken'laisia muita-
45088:   dessa kommer dri:iltirostnadema atlt stiga               kin v·erulk!k.Jeita häm. ovroana iliikemiehenä
45089:   avsevärt genom de föreslagna förhöjda                    osasi hyväkseen käY~ttä:ä. Suul'len valiolkun-
45090:   bensinprisen. För bensintraktorer har v:isser-           mm enemmistö ei siis ollut hänen miel,estään
45091:   hgen återbäring av bensintU!llen erhållits de            mullita kuin tuu]ta taivasta ja se pienempi
45092:   senast'e åren, men denna återbäring ä;r helt             ryhmä, johon hän kuului, oli ainoaa järjellä
45093:  beroende a v om riiksdagen framdeles beviljar             varustettua massaa.
45094:   medal för sänkning av :lantbrU!kets produik-                 Ed. Ma;trti.'la myös väitti, että bensiinin hin-
45095:   tionsk:ostnader, eller ej. Någon garanti för             Iianlkorotus ei aiheuta ikuljetustaksojen noota-
45096:   befrielse från skatt för bensintraktorer och             inista o~1enkaan ja että srulainenikin ajatus,
45097:  -skördetröskor fi~Tns således inrte. Denna                etrtä ikuljetustaksat olisi nostettava, on hänen
45098:   detalj borde ha observerats när lagförslaget             selityksensä mu!kaan aivrun olematon. Täl-
45099:   uppgjordes.                                              ~aista lausuntoa en ed. Matrtil311ta Qiikemie-
45100:      Riiksdagen har nu endast två möjHgherter,             henä olisi odottanUJt, s~lQä hänen pit.äisi liilre-
45101:   antingen att förkasta lagföl'ISlaget eller god-         miooenä käsittää se, etrtä kun \kustannuksia
45102:  ·1känna det i en:lighet lllled regeringens pro-          tulee lisää, tulkoonpa ne siitJten liikemiehi:l!le
45103:   position, som stadgar, rutt [agen Skall träda           .tai mu~lle, se tietää menojen lisäyiksen ja
45104:   i 1kra:Et från den 1 januari 195'5, men den              hintojen noSiton', samoin tavaroissa kuin ilml-
45105:  Skall til'lä;mpas i fråga om bensinpriset från            j·e'hiBihaksuissaJkin. MiHä vaJltuuksil:la ed.
45106:   1 december. Då det högst sannolikt är omöj-              :M:artti:la, joka ei tietääkseni ole automies, me-
45107:  'ligt artt V'erksti.iJlla lagen i en så n.ära framtid,   nee väiJttämää.n, ettei ikuljetusinenoje:n lisäys
45108:   vore det bäst att nu föl'lkasta lagförslaget            tiedä taksoj,en ikorotusta? Hänellä on ihmeel-
45109:   med hemställan om ny proposition i frågan.              !J:men ikäsi•tys. Jos hän olisi joku llinja-auton-
45110:   Vid uppgörll!ndet av denna borde åV'en andra            ikulj~etrtaja tai ammattimainen kuorma-autoHi-
45111: .SJ~ för en föl'lenlkJlad Slkatteuppbörd över-            lkennöitsijä, niin sitten hän voisi sanoa, etrtei
45112:   vägas. Ett sådant system vore t.ex., att                hän ainakaan tule vMtimaan kuljetuslkus-
45113:  billägal'le skulle :få köpa Sltätnpelmä,rlren på         tannusten ikorotusta, vaiikkapa bensiinin hin-
45114:  postanstalterna rtill belopp, motsvarande den            taa nostelbtaisiin 10 mariklkaa liikrulta. Kaup-
45115:  påförda skatten. St.äimpelmärlkena. sk:u:lle             piaalta se kävisilkin hyvin päinsä, sillä hän
45116:  lklistras i registerutdraget eHer i lköt~kol'lts­        voi nostaa tavat~anhintoja vatffika kuljerttaisi
45117:  boken, och kontrollen över el"lagd skatt s:kuilllie      tuotteet ilmai~ksi. Mutrta itoista on 'Sen, joka
45118: ·ske i sallllband med bilbes:i!krtmingen.                 lkulljettaa Hiilre.miehill1e tavaraa ja jonka pitää
45119:      För egen del kotnmer jag, herr talman,               saada elinkeinonsa vain siitä kuljetuksesta.
45120: ·a:trt på grund av dessa omständigheter rösta             Hänen on myös pidettävä huoli, että hän ky-
45121:  för stora utskottets förslag.                            lk:-enee !lasikun.sa malksamaan. Minun on vai-
45122:                                                           ikea käsilbtää sitä, että liiike:mies voi mennä
45123:   Ed. L ah te1l a: Herra puhemies! Ed.                    sanomaan, ·ettcivät kustannukset aiheuta hin-
45124: Mruttila !tämän asian oil!lessa viime perjan-             toj-en nosrt;oa, !koSka minä olen elämäni ajan
45125:                                    Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                   817
45126: 
45127: nähnyt sen, että lisä:kustannuiksista aina seu-          näin on asianlaita, niin en tule hyväJk:s.ymään
45128: raa hintojen nousu, olkoon se mi1lä a1ai1Jla             tätä la;kia tässä muodossa ensinkään, ikoSika s~e
45129: hyvänsä, ja el1ei niin ~1e, niin kyllä vara-             itietää sitä, että siel<lä, missä on huonot tiet,
45130: ri'Jlli;oja tulee. Sehän pitäisi ainakin kaup-           om. mruksettava enemmän bensiiniveroa. Jos
45131: piaan .tietää, että menoja vastaavat tulot on            bensiinin ku!lutus pannaan verotuksen poih-
45132: saatava, jos ailkoo liilkettään harjoittaa.              ja!ksi ja sitä ilruluu esim. 30 ilitraa 100 kilo-
45133:     KyHä kai ~ed. Matrtilalkin, j·os hän on käy-         metrillä hyviHä teillä ja kaksi lmrrtaa niin
45134: nyt tässå maassa muuaHaik:in kuin Käpylän                paljon huono]lla teiHä, niin eivätikä ne joudu
45135: kilparada;1la, tietää, että maanteissä on suuri          maksamaan kaksinkertaisen veron, jotka aja-
45136: elX>.       Onhan maassamme kestopäällysteisiä           vat huonoilla tei:llä? Tämä on aivan s:a:man-
45137: <tei,tä ja s1ellaisirukin teitä, joita hädin tuskin      lainen yritys kuin se, että vientimaksut puu-
45138: pääsee auto~la HrkkeeHe. Ja onhan tiedossa,              tavarasta pantiin koko maassa samanlaisiksli,
45139: että kestopääLlysteisiä teitä ajaen päästään             vai:kka kanrtohinta oli Etelä-Suomessa 7-8
45140: bensiinin käytössä pudlita väihemmällä kuin              k errtaa suurempi kuin Pohjois-Suomessa no~­
45141:                                                           1
45142: 
45143: 
45144: s'ellaisilla teilaä, jotka ovat huonossa kun-            la,rajan iläheisyydessä. Tämä on samanlainen
45145: nossa. Kun maas·euduHekin valtio on ralken-               järjetön yritys. Ensinnä olisi pitänyt tiet
45146: ,tanut kesJtopärullysteisiä ~teit,ä ja näihtävästi       luokittaa (Eduskunnasta: Sepä justiin!),
45147: juuri siihen osaan maata, missä ed. Mattila              milJlä tiellä kukin autoli*ennettä harjoittaa,
45148: hurjastelee autoillaan (Naurua) ja kun maa-               ja sitt'en määrätä verot, paljonko kuHakin
45149: seudulla on teitä, joita hädin tuskin pääs-              tiellä o'lisi kilometri:ltä maksettava. Se olisi
45150: tään autolla lii:kkeelle ja niillä on kuitookin           paljon prurempi kuin tämä bensiinin hintaan
45151: Hiikennöitävä, ja kun amm!l!ttiautoilijat sano-          sisäLlytetty ti,evero. Se ;tekisi oilkeutt.a nii:lle-
45152: vat, •että hyväJlilä tiellä kuluu bensiiniä puolta       kin, jotka Eikennöivät huonoilla teililä, ja
45153:  vähemmän, niin eikö bensiinin hinna,n nos-               lisäisi rasitusta niiHe, jotka saavat mken-
45154:  tosta aiheutuva rasitus siirry 1trutä tietä nii-         nöidä valtion kukkarohla ilaitetuiHa betooi-
45155:  den autoHijoiden kannettavaksi, jotka Hiken-             pääJllysteisliHä tei:llä. On huomioitava s·eikin,
45156:  nöivä:t huonoilla teillä, ja myös niiden kan-            että huonoiUa teillä JiiikennöiviUä moottori-
45157:  salaisten kannettavaksi, jotka ovat näiden               ajoneuvoilla on pruljon suurempi kulutus ytk-
45158:  huonojen ;teiden varsilla, vaikka ed. Ma,iJtila          sin liikenneajoneuvossa kuin niillä, jotka
45159:  ei niitä rasituksia halua tasa,ta (Eduskun-              valtion 'laittamia betonipää!llylksisiä teitä aje-
45160:  nasta: Ma;ttila hruluaa!) eikä hän o:le myös-            Wevat. Siinä he jo saavat maksaa tavattoman
45161:  kään myötävaikuttamassa siihen, että syrjä-              suuren EsiiNeron verrattuna ed. Matti:lan
45162:  seutujen tei,tä edes korja;ttaisiin, mutta on            käyttämiin valtion betonipääHys,teisiin teihin.
45163:  ikJ~~Hä sillä !kannalla, kuten muutkin kansan-           Jos tällainen yritys olisi tehty muua:1ta kuin
45164:  puolueen miehet, ·et1tä täällä etelässä pitää            kansanpuolueen taholta, niin sen ymmärtäisi,
45165:  lyödä betonipää;~l.yste kaikiUe teille navet.ta-         mutta kun puolue perustettiin harjoittamaan
45166:  ,iJeistä alkaen. Kun bensiiniä kuluu enemmän             tasapuolisuutta ja oikeudenmukaisuutta tässä
45167:  kilometriä lkoruti huonolla tiellä kuin hyvällä          maassa, niin täJHainenlk:o se on s•e teidän
45168:  tielJlä ja ikrm valtio pitää huonossa kunnossa           oikeudenmukaisuutenne, jota te tässä ajatte?
45169:  toisia 'teiltä ja toisia pääJllystää betonipää:ll.yk-     (Keskustasta: Pienyrittäjäin puolesta!).
45170:  sellä, niin eikö rasitus siirry tätä tietä yk-               Minä ihmettelen, että herra kulkulaitosmi-
45171:  sinomaan vain huonojen teiden varsilla asu-              nisteri tääHä (Vasemma;lta: Oikein, Ma,tti !)
45172:  vihle kansa1laisiJJ:l<e ja eikö ed. Mattila ya-'itä      vä'littämä:ttä siitä, mitä tämä bensiinin hin-
45173:  toisten kansalaisten kustannuksella vaJltion             nan korotus vaikuttaa Lapin läänin a;luee!11e,
45174:  kukkaroa täylttää ja omaa ikuk1karoaan myös              asettui puolustamaan tällaista verotusta
45175:   siinä sivussa paisuttaa? Minun käsityk-                  (Ed. Hiltunen: Siitä on tU'Hut jo helsinki-
45176:  s,eni mukaan ne, jotka tällaista verotusta               iläinen!). Johtuuko tämä siitä, että K'emin
45177:   yriJttäviLt järjesJtää tietä;essään, että maas-          ja Oulun väiliHekin laitetaan rautatien vie-
45178:   salilllille eivät ole kaiklki tiet samanlaisia ja       !leen kestopäällyksistä maantietä, vai mistä
45179:   että toisi:lla teiHä kuluu kalksi kertaa niin            täl!lainen johtuu? Pitäisi muistaa, että en-
45180:   pailjon bensiiniä kilometriä kohti kuin toi-             sinnä tiet on kaiikkiaJlla saat,ettava saman-
45181:   s~lla, ovat niitä, jotka siirrtävät verorasituk-        ilaiseen :kuntoon, jos kerram. mennään tällai-
45182:   sen sinne, missä huonot tiet ovat. Kun o1en              seen polttoaineverotrukseen (01kea1ta: Kemi-
45183:   siinä käsitylksessä., että näin lt8ipahtuu ja kun        järv;ellä on hyvät tiet!). Minä en jaksa ikä-
45184:  103
45185: 818                                 Tiistaina 5 p. lokakuuta 1954.
45186: 
45187: 
45188: sittä:ä, mistä se]ilainen mielipide johtuu. -       rojaikin, ole ottaneet huomioon sitä, mitä
45189: Onko hänkin näiden Helsingin herrain ~u­            si,ellä marulla sanotaan (Vasemmrulta: Oi!lkein,
45190: moissa (Eduskunnasta: On! - Naurua.) jo             Matti!). Eivät ne ole niiden asiaLla olleet,
45191: niin perUS'teellisesti, että hän ei muista enää,    reikä suinkaan se, ettei sanomalehtiin ole
45192: 1että Pohjois-Suomessa on s~llaisia teitä, että     tästä asiasta kirjoiteltu, ole mikään asiallinen
45193: jeepiä täytyy käyttää, kun ei muulla moot-          peruste. Kaikki syrjäseutuj,en automiehet
45194: toriajoneuvolla pääse. Parempi oEsi pitää           ovat odottaneet, ettei eduskunta t.ä;l:laista
45195: huolta niiden huonojen teiden !k:orjaamiS'esta      vääryyttä tee heille, vaan cltä sieltä ilöytyy
45196: lkuin asettaa niille lisää rasituksia. (Ed. Hil-    sen verran oikeudenrrnulkaisia edustajia, et1tä
45197: tunen: Ja muistaa niitä pohjolan pienviljeli-       hy]käävät tämän 1lain. Minun käsitykseni
45198: jöitä!). - Niitä kyil:lä pitäisi muistaa mui-       mukaan niin pitäisi tehdäikin, jos kerran kat-
45199: denkin, 1ed. HiLtusesta a&aen, mutta Hiltu-         sotaan, 'etteivät syrjäseutulaiset joudu mak-
45200: nenikin a~kanaan, kun oli valtiovarainminis-        samaan tätä vceroa enempää kuin ikaupuruki-
45201: terinä, unohti lappaJ1aiset hyvin perusteelli-      laisetkaan (Eduslkunnasta: Niin se tehdään~
45202: sesti (Hilpeyttä. - Ed. Sa1minen: Ei hän            kin!). Järjestäikää ensinnä verotuspohja sel-
45203: ole ·ehdokkaana siellä!). - Se ei minun käsi-       ~ai.Jseiksi, jos bensiinin hintaalkin korotetaan,
45204: tykseni mukaan saa ratkaista ~enenkään kan-         että se ttu1ee koskemaan kaupunkilaisia ja
45205: rt:aa, mistä on ehdokkaana tai mistä on tullut      asfatttiteiden vars:i:Ua olevia samalla laiHa
45206: vaHtu:ksi, vaan päämä;äränä tu:lee kaikkien         !kuin syrjäseutulaisia, niin minä en ole ve-
45207: pit.ää sitä, mikä on oikeuden- ja kohtuuden-        ronikolloiusta vastaan. Mutta siinä muodossa,
45208: mukainen eikä täl<laisia veroperusteita järjes-     jossa se nyt on, minä o1en sitä vastaan jyr-
45209: tel:lä hyväksyttäväksi eduskmmal1e ja sitten        kästi, enkä tule hyväksymään koskaan, niin
45210: vielä niitä puolustaa. Se, että täältä löytyy       kauan kuin minulla on vaikutusvaltaa täällä
45211: henlkilöitä, jotka siirtäisivät verorasituks'en     eduskunnassa, tällaisia lakeja, joilla aio-
45212:  itseliään muille, on minusta ihmeellistä. Kun      taan syrjäseudut panna lystit maksamaan.
45213: !lmrran he:lsinlkiläisen ja monen muun asutus~      1Satoja miljoonia tä&säkin yritetään ikupata
45214: (kleskuslaisen on lois:toauto kannattanut ostaa     syrjätseu:tularsilta vaJ1tion !kukkaroon.
45215: tarpeettomasti, :niin eyllä heidän pitäisi myös
45216:  maksaa siitä ikohtuul!linen vero eiJkä pyl'lkiä       Ed. M. Matti 1 a: Herra puhemies! Ni-
45217: sitä veroa siirtämään niiden kansalaisten ja        m1en samanlaisuudesta johtuu, että rullekir-
45218: niiden liikennöitsijäin kusta.nnukseksi, jotka      joittanut saa osan siitä arvos:telusta, joka
45219:  joutuvat paJ1velemaan tätä maata huonoilla         tääJ~lä esitetään 'tämän lain hyväJksymistä
45220: teillä ja elämään huonojen teiden varsiJHa          vatstaan, ja sen vuoksi ajattelin lausua oman
45221:  (Oikealta: Kaikenlaisia ministereitä niitä         mielipiteeni eduskrmnan pöytäkirjoihin.
45222: on!). Minä toivoisin, että tässä eduskunnassa          Kun tääJ1lä viime perjantaina ja tänäänkin
45223: eräitä kaupunkilaisia ~u:kuunottamatta lkaiklki     on lkäytert:ty puheenvuomja moottoriajoneuvo-
45224: edustajat asettuisivat tällaista yritystä vasc      jen polttoaineasiasta, esitettiin, VaS'emmalta
45225: taan. (Ed. Hi!lltunen: Eivätkö kaupuniki1lai-       varsinkin, että ammattiautoilijat vastustavat
45226: S'etkin saisi tulla mukaan?). - Saisivat tulla,     tämän :rain hyväksymistä. Mutta viime per-
45227: mutta niiltä minä en o:le koskaan ennen tot-        jantaina oli sanomaJlehdissä Ammattiautolii-
45228: tunut saamaan mitään hyvää (Naurua) enikä           ton julkilausuma, missä esitettiin, ettei liitto,
45229: nähnyt, että he edes harrastaisivat sitä,           joka edustaa maan järjestäytyneitä taxi- ja
45230: muulloin kuin silloin, !kun on lkaupunki,laisten    kuorma-autoilijoita, vastusta lain ihyväJksy-
45231: ikuklkaron täyttämisestä kysymys, - siinä           mistä, koska kysymyiksessä on lähinnä veron-
45232: he kyllä pitävät puolensa, olkoot he puolella       ikantotavan rationwlisoimistoimenpide. Lisäksi
45233: tai toisella, samaUa tavalla kuin aravalaissa.      julkilausumassa viitattiin lain peruste:Iuihin,
45234:  Ei siinä oHut enää eroa, kunhan sre vain oli       joissa haflitus lupaa hyvittää ammattiautoili-
45235: kaupunkilainen, niin kyllä se muisti, että          joita, jos uusi veronkantotapa aiheuttaisi
45236:  rahat pitää saada valtiolta irti. Minä toivoi-     heille verorasituksen nousua (Eduskun-
45237: sin, että eduskunta suurella äänten enem-           nas,ta: Mahdotonta käyrt;ännössä!). Tämä lie-
45238: mistöltlä hylkäisi tämän rlain ja as:ettuisi suu-   nee siis Ammattiautoliiton virallinen ikanta.
45239: ren valiokunnan hylkäävälle kannalle. Eivät         Samassa jullkilacusumassa. mainitaan hsäiksi
45240: ne asiantuntijat, jotka täällä kaupungissa          erilaisista lähetystöi8tä, jotka ovat käyne.et
45241: ovat, vai~\!kaJkin ne olisivat autoliittojen her-   esittämässä eriäviä mielipiteitään tästä asias-
45242:                                    Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                  819
45243: 
45244: 
45245: ta, e1Jtä ne eiväJt ole edustaneet .Ammattiauto-       tiet kuluttavat polttoainetta suMeettoman
45246: liittoa. Samoin lienee tulkittava niiden yksi-         paljon ja tekevät uuden lain epä·edu1J1is,eiksi.
45247: rtyiSiten henkilöiden toimenpiteitä, jotka tää!llä     1\futta on huomattava, etltä näiden seutujen
45248: eduskunnassa ovat amma.1Jtiautoilijoitten ni-          ajoja rasittavana tekij'änä on siis lähinnä
45249: m:ilssä esiintyneet tätä 'lakia vastaan. Ylitar-       juuri tuo ajojen puute. Totuus Jienee se,
45250: ik:astaja Töt.terman on >tutJkinut voimassa olte-      ~että syrjäseutujen mies hyötyy siitä, että ve-
45251: van verotrusltavan ja hallituksen esityiksen           rotus määräytyy auton käytön muikaan. Huo-
45252: muka:is,en verotuksen suhdetta toisiinsa ja tu-        noilla teillä ajaminen on sittenkin paljon
45253: l,ee S1eihlaisiin toteamuksiin, jol!ka tää!llä on jo   enemmän !kalusto- kuin verorasitusta.
45254: muUJten kovin monta kertaa Iausutltu, ettei               Maaseutua aja'te1:1en on muistettava myös
45255: nä~llä ole käytännössä kovinkaan suurta eroa           ministeri Miettusen ~tääJl!}iä mainitsemat luvut
45256: toisistaan. 15 .tonnin kuorma-autoiLla muodos-         bensiinin käytöstä maaseudulla ja kaupun-
45257: taa siis 32 000 ajoki,lometrin ajo vuodessa            gissa. Kaupungemsa kulutetaan yli 5.5 %
45258: sen pisteen, missä v·erotus molemmilla ta-             maassa käytettävästä bensiinistä ja maaseu-
45259: V1o:iJl!la on yhtä suuri. Tämän ajokilometri-          dulla a11e 45 %. Tämä osaltaan selvittää
45260: määrän aUe jäävältä osalta on uuden es]tyk-            sitä, että uusi järjestelmä tekisi maas-euduHe
45261: sen mukaam jo verotus hw1verrnpi ja yli me-            oikeutta enemmän kuin mitä rtääHä on ylei-
45262: nevältä osa;1ta jonkin verran ikalliimpi, ilmi-        sesti mainittu. Myös maatilatailowksissa voi-
45263: teniJrin vain siksi vähän, että 40 000 ajokilo-        taisiin 'entistä enemmän !käyttää kuorma-
45264:  metrin ikohdwl:la verotus on 0.54 % suurempi          autoa 1työmenekin tasaajana, kun veroa tar-
45265:  ja 50 000 ajokiJlomeltrin iJmhdalla korotus on        vitsisi maksaa vain si!1tä ajalta, minkä auto
45266:  30 penniä kilometriltä ,eli 0.87 %, ja 60 000         on käytöss'ä, olkoon ajoja tai ei, eikä siis
45267:  ajokilometrin :rnohdalla korotus, on 1.22 %-          neljännes- tai puolivuosittain, kuten voi-
45268:  Kun kuorma-autojen keskimääräinen ajokilo-            massa olevan !lain mukaan on tehtävä.
45269:  metrimäärä vuodessa jää alle 30 000 killo-               Lisäksi sattuu meillä neljännesvuosi siksi
45270:  metrin, ei ilwkiesityksa"Sä pitäisi olla mitään       pahasti huhtikuun a:likuun, että maaseudulla
45271:  pahaa. Jos ajrutelilaan niitä, jotka ajavat yli       ei vielä silloin pääSitä ajamaan, joko !keliri-
45272:  32 000 kilometriä vuodessa, niin heille ajosta        kon tai lumiesteiden taJkia, ja näin auto jou-
45273:  tuHut suurempi taJloudellinen tulos on kor-           tuu seisomaan osan siitä ajasta, jolloin sii1ä
45274:  vaamassa melko suurella margin:aaililla tätä          on vero mwksettava.
45275:  pientä veronlisäystä. Linja-autoille, jotka              Ra.tiona:lisoinnin kannalta la!kiesitys on
45276:  ajawat suuria ki1ometrimääriä, lakiesitys on          hyvä. Virastotyövoimaa voitaisiin vähellltää
45277:  epä!eduHis,empi, mutta Linja-autoliitto on            noin 70 hengeHä (Ed. Laht€ila: Ei :niitä v'ä-
45278:  Ilmiken aikaa oHut ilakiesitylksen hyväksymi-         1hennetä yhdellä!kään, :lisätään vain!), se!kä
45279:  sen ikannal:la. Se perustelee kantaansa sillä,        samalla väl1:yttämi:in ilääninhallituiksessa vuo-
45280:  et·tä koko asia merkits:ee heille markkamää-          den vaihteessa olleesta ruuhkasta, jotka ovat
45281:  räisesti siksi vähän, ettei sen takia kannata         je~kaise}ile automiehelle kiusalilisia, ja valtiöl!le
45282:  vastustaa, koska samal!la käytännöl!l,is·een          varoja näin säästyisi ainakin 10 miljoonaa.
45283:  r.ekisrtieröimisasioiden iho~toon saataisiin huo-     Us:k;oisin, että maamme maaherrat juuri tästä
45284:  mattavia etuisuuksia. Ensinnäkin veron                syystä ovat yksimielisesti o]!leet lrukiehdotuJk-
45285:  sa·isi maksaa vähitel!len, ja hHaasta virasto-        sen hyväJksymisen kannaHa, mutta myös on
45286:  työstä vältyttäisiin. Bensiinikäyttöisille Jinja-     maahermihin vaikuttamassa s1e seikka, että
45287:   autoiUe vero nousis·i vähän, mutta muil:1e S<e       polttoainev,erotus saisi aikaan entistä tasa-
45288:  [1askisi.                                             v,ertaisemman verotusmuodon tieverkostojen
45289:      On sanottu, että syrjäseutujen automiehet         käyttöön näJhden ja samana moottoriajoneu-
45290:   joutuisivat Jakiehdotu:ksen hyväJksymisest.ä         voj,en omistaja·t tietäisivät ottavamsa osaa tie-
45291:  !kärsimään, mutta minusta se ei pidä paik-            kustannuksiin ajoonsa nähden oikeassa suh-
45292:  kaansa, koska juuri syrjäseuduihla ikeJlirilmt,       t,eessa e~levihla määrilllä. Näin tulisivat siis
45293:   lumiesteet ja ajojen puute ovat tekijöitä,           eri moottoriajoneuvoja käyttävät ryhmät kes-
45294:   jotka panevat autot s1eisomaan määrä,tyi'ksi         kenänsä samanarvoiseen asemaan.
45295:   ajoiks,i. Nykyisen [ain mukaan niistä on täl-           Vielä on otettava huomioon pari seildma
45296:   löinkin maksett.ava veroa, vaikka ei aj eta-         tämän laikiesitylk:sen arvostelusta. Ens,iksiikin
45297:   kaan. Samoin on laita, jos auto on ikorjaa-          nykyinen autovero on määrätty v. 1947 ja
45298:   mossa. Sanotaan, että syrjäseutujen huonot           on siis kohta liian ~vanha. Se tul:ee siis jOka
45299: 820                                  ·rii~t.aina   5 p. lokakuuta 1954.
45300: 
45301: 
45302: tapau:ksessa pian uusittavaksi, mikä nykyisen            päätekohdasta toiseen, niin se merkitsee sil-
45303: järjestelmän voimaan jäädessä varmasti tie-              loin tavaranikuljetuksessa huomattavaa osaa.
45304: tää autoveron nousua lähiaikoina. Toiseksi               Toiset taas ova;t väitltäneet, •että naftan hinlta
45305: Suomessa ajeiliee vuosittain kymmeniä, ehkä              tuilisi jäämään ja se olisi halpa !kuljetus
45306: satoja ul<kOillla,alaisia autoja täysin verova-          näillä pitemmillä matkoilla, mutta varmaa on,
45307: paasti - tämä perustunee ik:ansainv@liseen               ·että jos rtä;lJJ:e linjal'le ~ä;hdetään, niin naftan-
45308: vasta;vuoroisuusrperiaatteeseen -       ja vasta         ik:in hinta voi oLla 10 ma11kkaa kilolta kor-
45309: rvuoden tääJllä olituaan jourtuvcat verotettaviksi.      keampi hyvin pi&n. Tämä on vaarallinen
45310: Tämän [a1öehdotuik:sen hyväksyminen saat-                asia, jos tälilJe tieHe lähdetään. Täälilä esi-
45311: taisi nämä välittömän verotuiksen piiriin kan-           merk!kmä mainitg.en, kun o,l,en seurannut
45312: s·ai:twälistä tapaa silti loukkaamatta.                  näitä asiakirjoja, ei ole kuin kahdessa maassa
45313:    Herra puhemies, kannatan hallituksen esi-             vidä osit.tain käytännössä tämä linja, ja mei-
45314: tyksen hyväksymisltä.                                    dän autokantamme on nuorta, me olemme
45315:                                                          vasta vuosien 1922-1923 jälkeen alkaneet
45316:     Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! Hal-            saada itsellemme ul<ik:oma:ilta autoja, joiden
45317: lituksen esitys laiksi moottoriajoneuvon poilt-          avulila on kuljetustyötä tehty. On liian ai-
45318: toaineV'erosta on o1lut useammassa eri vai-              ikaisrt:a meidän lähteä tälle uudelle linjalle,
45319: heessa käsittelyn ailaisena. Siinä ehdotetaan            ennen!kuin se on oikealil1a rtavaMa perusteltu.
45320: siirrytltävä:ksi yksinomaan bensiiniverotuksen           Pitäisin tärkeänä, .etrt;ä eduskunta hy·lkäisi :tä-
45321: pohjalle, ja sitä tietä muka saavutettaisiin             män asian tässä muodossa. Jos korjausta
45322: parempi t.u1os verojen kdkoamiseksi.                     tarvitsemme, niin siihen on käytettävä enem-
45323:    ValtiovarainV'aliokunnan vähemmistö on                män asiantuntemuslta ikuin halHtuksen esitylk-
45324: !kuitenkin tullut siihen käsitykseen, ettei si!lle       Bessä nyt on olemassa, ja siksi minä yhdyn
45325: pohjalle 01lisi vielä tässä vaiheessa mentävä,           niihin ajatuksiin, jotka ovat ,tämän lain hyl-
45326: koska tämän järjes•telrmän mukaan bensiinin              ik:äämisen kannalla.
45327: hinta rt.ulisi kohoamaan huomattavasti ja sHlä
45328: olisi haitarlinen vaikutus tavamliikentees'e,en             Ed. Jokinen: Herra puhemies! Ed.
45329: ammattiautoilijan osa:Ha. Seuraavana astee-              L,eikola tääHä äsken mainitsi puheenvuoros-
45330: na olisi tietys.ti kulj•etushintojen kohoaminen,         saan, ·että ne edustajat, jotka ovat vastusta-
45331: jota ·emme voisi välttää. Näin ollen oilisi              neet tätä esitystä, 11uu:levat olevansa autojen
45332: tässä s1iirryttävä entisehl·e pohja;lle. Lain hy-        ammattimiehiä. En tiedä, minik.ä\lainen am-
45333: väksyminen merkitsisi ammatillisen liikkeen              mattimies ed. Leikola on autoalalla (Oikealta:
45334: v•erorasituiksen kasvua nii11ekin henllcillöiUe,         Kumpi Leiiko'la?). Sen kyLlä tiedän, että hän
45335: jotka vain tekevät suoranaista työtä, hyödyl-            pilleri- ja tippa-ala~~la on erikoinen rummatti-
45336: listä kuljetustyötä metsä- ja yleensä raken-             mies, mutta epäi1len hänen amm&ttikykyään
45337: nustarvikkeiden kuljetuksessa pitemmiHä                  sentään autojen alalla, sitä minä ainrukin us-
45338: m&tkoilla.                                               kallan vakavasti epäitllä ( Oikea:lta: Se on
45339:     Täällä on väitetty, että ammattiautoi!lijat          hyvä mies siinäkin!).
45340: olisivat kaikki ohleet tämän haillituksen esi-              En ole saanut näitä omia mieilipiteitäni sii-
45341: rt:y~ks·en kanna;lla.  Viime sunnuntaina olen            täkään huolimatta, että olen 011llut hyvin pal-
45342: ollut vuokra-auto:iJlijain kokouksessa, jossa he         joill kosketuksissa autoalaan ja ollut eri osas-
45343: ovat tiukasti sanoneet, etteivät missään ta-             toissakin, joissa asiaa on käs1telty, ja olen
45344: pauksessa vu·okra-autoilijalt o}e sillä kanna:lla,       itse harjoittanut auto'liikennettä noin kym-
45345: mitä ehkä on täällä joskus ja sanomalehtiin              menen vuotta. Sen verran täytyy sentään
45346: julkisuuteen annettu. He perustelivat kan-               autOillliehenkin osata laskea, että voi nume-
45347: taansa sillä, •että jos tälle tielle lähdetää;n,         roissa päätyä määrättyyn tulokseen. Mutta
45348: niin sH:loin tuHaan huonompaan asemaan                   koska ei ed. Leikola eivä1tkä ne henkilöt,
45349: !kuin missä .tä;hän saakka on oltu. Aivan oi-            jotka tätä asiaa haluavat hoitaa, näytä kiin-
45350: kein Pohjalan edustaja ed. r,ahtela mainitsi,            nittävän omakohtais·een [askelmaan minkään-
45351: että niissä paikoissa, missä on lyhyet matkat,           laista merkitystä, niin on ehkä syytä jollakin
45352: esim. Helsingm kaupungissa, tavaran kulje-               tavoin ed. Lei.Jkolaakin tässä vaJJ:is:taa.
45353: tus käy m.opeasti, tää;llä ei kulu bensiiniä sa-            Hallituksen esirtyksess:ä plllhutaan 30 000
45354: nottavasti. Mutta jos mennään ajOilllatJkoihin,          kilometrin rajasta, mutta esim. ed. Leiikol:an
45355: missä on 100 km, 150 km, jopa 230 km                     henkilöauto varmaan syö bensiiniä 15 Htraa
45356:                                 Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                 821
45357: 
45358: 100: na. Se on s:e normarulimäärä, mitä             autonilmljettaj11Jle. Pyydän, että arvoisat her-
45359: yleensä pirssiautot ja tuorlaiset autot kulut-      rat ottaisivat kynän käteensä ja ryhtyisivät
45360: tava;t bensiiniä (Ed. Murtomaa: Se on liian         teklemään kustannusilasJklelmia autokuljetuk-
45361: paljon!). Niin, kansanauto, jorlila maalaisiiitto   sen osalta.
45362: ajaa, kulkee vähemmällä, minä myönnän
45363: sen (Ed. Luukka: Hevosella!). -             Näin        Ed. L. MaUila: Herra puhemies! Tääl-
45364: ollen 15 litraa polttoainetta vaativa auto          lä ed. Jokinen eMimmäisessä puheenvuoros-
45365: kuluttaa siis jo 12 000 kilometrin ajossa           saan, jota liial!linen asia:hlisuus ei olrlut häi-
45366: bensiiniä 1 800 litraa. 2: 50 markan korotus        ritse;mä;ssä (Ed. Seppälä: Ihan!), tunnusti
45367: tietää näin olilen 4 500 mk, mikä on sama           !kyllä a:mmattiaut01liiton olevan ha:llituben
45368: kuin niiden vuotuinen rekist,erimaksu. Ben-         es~tyksen kannalla.       Ed. Jokinen kuitenkin
45369: siini tulee vielä nousemaan korkeammalle            väitti, että autoi!lijakannasta 90 % on tätä
45370: kuin tuo 2: 150 mk, joten jo 10 000 kilometrin      ammattiautoHiton kantaa vastaa;n. En tiedä,
45371: l].mhda:Ha saavutetaan se 1!ode!llinen raja pirs-   onko tämän päivän sosiatridemokraattisissa
45372: siautohla, vaikka ha:lilit.us puhuu 30 000 kilo-    järjestöissä systeemi sellainen, että 10 %:n
45373: metrin ajosta. Taksa auton ajossa on pie-           vähemmistö sanelee järjestön kannan. Mi-
45374: ni'llä vaunuil:la 22 mk juoik:sukilometriltä.       nulla kuitenkaan ei o1e syytä uslkoa, että
45375: .Jos nyt ajatetlaan, että ajettaisiin siis nor-     ammattiaut01liitossa näin olisi asian laita.
45376: maalimatJka, rrnililä päädytään tasapainoon,            Ed. Jokinen puheenvuorossaan Leimasi tä-
45377: tuo 12 000 km, niin se Hetäisi tu:loa 284 000       män haHituksen esityksen ja sen puolesta
45378: mk. Se on siis bruttotUJlo. Kun ostetaan            esitetyt !kannanotot kokoomuksen ja kalllsan-
45379: bensiiniä 1 800 Htraa, niin siihen menee 35         puoltueen asiwksi. Voin ed. J'<Ykiselle vilpit-
45380: markan hinnan mukaan - hinta on Pohjan-             tömästi lausua, että ainakaan tänä päivänä ei
45381: maalla kalliimpikin - siihen menee 63 000           ammattiautoliitto tietämäni mukaan kuulu
45382: mk. Tuloksi ·ei jää 1enää !kuin 221,000 mk.         näihin kumpaankaan puolueeseen siitä huoli-
45383: Kun tästä vielä vä:hennetä;än auton llruo11etuk-    matta, että ammattiautoHitto on johdonmu-
45384: set, remontit, ra;svau:kset ja korot, joihin vä-    kaisesti pysynJ"i; omaksumassaan kannassa ja
45385: häisimmänik:in !liaskutavan mukaan täytyy las-      puoltt:anut ha:ltliotuksen esityksen hyväksy-
45386: ik;ea, mikäli aiotaan liikennettä harjoittaa.,      mistä.
45387:  ainakin 175 000 lll1k vuodessa ja ik:un veroina         Kun ed. V,ennamo täällä mainitsi, että
45388: menee vuosittain noin 40 000--M 000 mk,             matka nielee bensiiniä ja jos bensiinin hilllta
45389:  niin tulot 12 000 kiilometrin ajolta loppuvat      nousee, mer'kit:s:ee s•e automatkusta;misen kal-
45390: ik•esk!en. Tässä kohdassa o1lisi oltu muuten        tlistumista, hän jät.ti kuitenkin sanomatta,
45391: tasoissa, mutta :tulot loppuvat kesken. Näin        et·tä automatik:u:stuskustannukset riippuvat
45392: o]len on jokaisen vuokra-autoilijan ainakin         myösJkin monista muista tekijöistä kuin ben-
45393:  maas·eudUil'la aj•ettava vähintään kaksi kertaa    siinin hinnasta. Jos bensiinin hintaa korotet-
45394:  tuo 12 000 kHometrin määrä, mi:ikäli hän           taessa samalla muita kustannuksia vas·taa-
45395:  aikoo hanikik:ia elatuksen henkillöautoliiken-     vasti :lasketaan esim. poistamaJlla moottori-
45396:  teestä itselleen. Näin oHen siis jokainen kilo-    ajoneuvoisrta nyt voimassa oleva esinekohtai-
45397:  metrin ajo tämän jäJlik:een tuottaa selvää tap-    lll·en verotus, ei tapahdu minkäänlaisia kus-
45398:  piota jokaise1He auton omistajalle tai ajuriHe,    tannusten nousuja automatkustamisess'a.
45399:  siitä ei pääse yli eilkä ympäri.                        Olisin haiunnut parilla sanalla ed. Lahte-
45400:      Kuorma-autoliikenteen kohdalla tä;mä asia      ['alle, jota henikili:lkohtaisesti monistakin syistä
45401:  on vielä räikeämpi, kosJka täällä, kuten ed.       sangen suuresti kunnioitan·, mainita, että
45402:  Lahtelia mainitsi, suuri osa ik:uorma-autom-       [ausunnossani rajoituin pääasiassa siteeraa-
45403:  kenteestä joudutaan harjoittamaan s:ellaisilla     maan ammatitiautoiii:ton s:ekä muiden Mian-
45404:  :teirNä, joilla bensiinin ik:UJlutus on aina 40    tuntijain wausuntoja. Tunnustan kYJllä ed.
45405:  litraa 100 km kohden, jopa siitäkin enemmän        Laht:elan ehkä its•eäni paremmaksi automie-
45406:   (Ed. E. Le~kola: Viisikinkymmentä!), vaikka       heksi, mutta samalla !lausun, että !kantani
45407:  hyvi!Llä maanteiHä ajettuna normaali !kulutus      tässä asiassa perus·tui siihen hen!k:ilÖikohtai-
45408:  on vain 23-25 [itraa 100 kiilometrillä.            seen kokemukseen, jonka oLen us•eiden vuo-
45409:      Kun näin on asian 'laita, niin tämä pitäisi    sien aikana hankkinut hels•inkiläisenä vuoik:ra-
45410:  vähiteH·en oppia niidenkin, jotka täällä ha-       autoilijana ja ammattimaisena lkuorma-auwi-
45411:  luavat väi•ttää, ettei tästä syntyisi vahinkoa     Hjana, siis yksinomaan ammattiautoilijana.
45412: 822                                   'riistaina 5 p. lokakuuta 1954.
45413: 
45414: 
45415:     Tul:koon tässä vielä todetu!k:si, että saa-          Puhemies: KäsiUelyn pohjana on val-
45416: mieni tietojen mu!kaan selkä autoj,en omistus-        tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 19.
45417: suht,eet että bensiinin kulutus jakautuvat
45418: suunnillleen tasan asutus:keslkusten ja varsi-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
45419: naisen maaseudun välillä. Näin ollen on tar-
45420: peetonta yrittää rtästä asiasta tehdä, kuten jo          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
45421: edetlises.sä istunnossa mainitsin, maaseudun          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
45422: ja kaupungin välistä kiistaJkysyrrnys,tä.             s u u r e e n v a 1 i o 'k u n t a a n.
45423:     Lopuksi hwluaisin mainita, että asiantun-
45424: tijoita ikuulrt3!essa esim. Kulutusosuuskuntien
45425: Eookus,liiton edustaja mainitsi, että heidän          7) Ehdotus laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansan-
45426: osuusliikkeensä jäsenliift&eet ovat kautta lilll-       eläkemaksusta annetun lain Voimassaoloajan
45427:                                                                         pitilntämisestä.
45428: jan todenneet, että haHitUiksen esityiksen hy-
45429: väksyminen olisi mainituiLle lii:kkeiHe eduksi
45430: huolimatta siitä, että he suorittavat pää-               Esitehlään työväoo.asiainvaliakunnan mie-
45431: asiassa juuri maaseutuku:ljetuksia. Mainilt-          ,tintö 4 ja otetaan ·ensimmäiseen ikä-
45432: sipa asianomainen asiantuntija hrullituksen           s i t te 1 y y n siinä vrulmiste1evasti käsiteLty
45433: esityksoo hyväksymis,en tietävän näil·Le elin-        hrul!litu:kBen esitys n: o 79, joka sisältää :yillä-
45434: täl'ikienle kustannuksille ~whes % prosentin          mainitun lakiehdotuksen.
45435: ilreven tymistä.
45436:                                                         Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on työ-
45437:   Jfesikustelu julistetaan päättyneeksi.              väerrasiainvaliokUJnnan mietintö n: o 4.
45438: 
45439:   P u he mies:       Asian käsittely     ~eskeyte­       Puheenvuoroa ei pyydetä.
45440: tään.
45441:                                                          I1akiehdotU!ksen 'ellsimmäinen käsittely ju-
45442:                                                       listetaan pää:ttyn,eeksi ja asia ~ä:hetetään
45443: 5) Ehdotus laiksi Suomen valtion Leningradissa        s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
45444:       omistaman kiinteistön myymisestä.
45445: 
45446:    Esitellään vrul:tiovarainvaliokunnan mie-          8) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
45447: tintö n:o 18 ja ot,etaan ~en·simmäiseen                 muuttamisesta annetun lain voimassaoloajan
45448:                                                                       pitentäxnisestä.
45449: käsi t te~ y y n siinä valmistelevasti !k:äsi-
45450: 11e1ty ha~lituksen esitys n:o 47, joka sisältää           Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
45451: yllämainitun laJkiehdotukS'en.                        ;t.intö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
45452:                                                       ik ä s i t t e ;l y y n siinä valmistelevasti käsi-
45453:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on vrul-              telty hallituksen esitys n: o 78, joka sisäHää
45454: tiovara:invaliokunnan mietintö n:o 18.                J'il>rämainitun la!kiehdotuks,en.
45455:   Kesiku.stelua ei synny.                               Puhemies: Käsittelyn pohjaura on työ-
45456:                                                       väJenasiainvaliokunnan mietintö n :o '5.
45457:    Lakiehdotuksen ensimmäinen ikä:sittely ju-
45458: listetaan rpäättyneeksi ja asia ~ähetetään               Puheenvuoroa ei hwluta.
45459: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
45460:                                                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
45461:                                                       Hstetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
45462: 6) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maakunnan viran         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
45463:   tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta.
45464: 
45465:    EsiteHään va:ltiovarainvaliokunnaiD! mie-          9) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta vähä-
45466: tintö n: o 19 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n      varaisilla myönnettäviä sähköistämislainoja varten.
45467: ikä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti ikäsi-
45468: ;te1ty hallitu!ksen ·esitys n: o 56, joka sisä\ltää
45469:                                 1
45470:                                                          EsiMllään valtiovaraiilwalioikunnan mie-
45471: ;y~vlämainitun lakiehdotuksen.                        tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan ikäsit-
45472:                                             Sähköistämislainat.                                         823
45473: 
45474: t e 1l y y n siinä valmistel<evasti ikäsirbelty yllä-   vruksyä maaseudun ja n1menomaan S'en syr-
45475: mainittu vahvistruma;t,ta jät•etty laJkiehdotus.        jäseudun väestön tarpeita. Näin ilaikialoite
45476:                                                         tuli vru1tiovarainvwliokunnassa hylätyksi. Tur-
45477:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-           haa on tällöin kommunistien syytellä maa-
45478: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 20.                   laisliittoa ja ke.puilikon:steilla saattaa moolais-
45479:                                                         iliiton vaikava tahto tämän ll<akia;loitteen hy-
45480:                                                         vä)ksymisessä ikysymyksrenalaiseksi. Maalais-
45481:   Keskustelu:                                           liitto on kokonaisuudessaan ja jokaista kan-
45482:                                                         sanedustajaa myöten maaseudun syrjäseutu-
45483:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kesä-                  j,en halprukorkoisten sähköist,ämislainoj,en ta-
45484: kuussa 19!51 ,eduskunta vaalien edellä me[-             kana (Ed. Hietanen: Eipä ed. Laine ollut!).
45485: tkoisella enemmistäl,lä hyväiksyi all>ekirjoitta-       MeiHä on täs,tä myöskin ryhmän päätös. So-
45486: neen lakialoitteen varojen vara:amisesta vähä-          sialidemokraateiUa, kokoomuksel!la, kansan-
45487: varaisi11e myönnettäviä sähköistäruislainoja            puolueella ja ruotsalaisilla on kuitenkin
45488: varten eli ns. halpalkorkoisen sähköistäruislai-        enemmistö eduskunnassa. Toivoisin, että he
45489: nan myöntämistä koskevan [ain. Sil!loisen               eivät tärul!rä eduskunnassa käyttäisi enem-
45490: kauppa- ja teollisuus:ministeri Tervon esityk-          mistövoimaansa maaseutua vastaan, vaan
45491: sestä ei :tasavallan presidentti ikuiten!kaan la-       muistaisivat myös maaseudun syrjäSeutujen
45492: kia syyskuussa 1951 vahvistanut. Kauppa-                vähävrukistä väestöä.
45493: ministeri Tervo ~erusteili hy1kä:filvää esitys-             Herra pU!hemi,es! Ehdotan, että lakiehdo-
45494: tään s]llä, ert:tei maaseutu- eivätkä myÖSikään         tus hyväksyttäisiin.
45495: syrjäseudut tarvitse halpakorkoisia sähiköis-
45496: tämislainoja. TäJhlainen perustelu oli 1uonnol-            Ed. Laine: Herra puhe.mi,es! VaEtan,
45497: lisesti täysin asiaton, niinkuin maaseutu-              että en va11tiovarainvruliokunnass'a ollut läsnä
45498: vruestö hyvin tietää. Perustus,lain mU!kaan             ensinlkään, kun tätä asiaa käsiteltiin (Ed.
45499: lakialoitteen piti tulla heti tämän jälkeen             Hietanen: Niin, kun menit ulos!). Vasta
45500: eduskunnassa uudistettuun käsittelyyn, niin-            asian toisessa käsittelyssä, ikun mietintöä ol-
45501: kuin perustUSJla[dvaliokunta lliausunnossaan            tiin hyväksymässä ja nuijimassa kiinni, as-
45502: 2 päivältä tokoikuuta 19'5,3 on todennut.               tuin pa~ka11e, ja !kun en ensinkäätn ollut
45503:     Ha,luamatta tässä yhteydessä puuttua sii-           asiasta tietoinen, jätin tä!Höin kokonaan äiä-
45504: hen kysymykseen, mit!kä maaseuduUe viha-                nestä:mäJttä tämän lakiehdotuksen. Käsityk-
45505: mieliset voimat ovat pystyneet lykkäämään               seni on aina ohlut se, että otan asian ratkai-
45506: tämän uusintakäsittelyn yli kolmelila vuo-              sevaan käsittel1yY11 osaa vasta silloin, kun
45507: dei11a, eduskunta nyt joutuu joka tapauksessa           o<1en asiaan perehtynyt. Nyt olen tUJtkinut
45508: otJtamaan asiassa uudistetun ja ilopu1lisen             tätä mietintöä ja tämän ehdotuben aikai-
45509: kannan. Vaikkakin laikialoitteeni on: tarkoi-           sempia vaiheita, ja ilmoitan, että olen vahnis
45510: tettu olemaan voimassa vain vuoden 1955                 !hyväksymään tämän lain ja tulen myös s·en
45511: loppuun, niin sillä on kuitelllkin edeilleenkin         teikemään ja toivon, että edusikunta nyt to-
45512: maaseudUille ja sen syrjäseudui:lll!e tärkeä            siaankin hyväksyisi tämän ilain, ja sen vuoksi
45513: me:rikitys. Maaseudun sä:hköistäminen on jo             yhdyn kanna;t,tamaan ed. Vennamon tekemää
45514: edistynyt niin pit!kähle, että nimenomaan               ehdotusta.
45515: vain syrjäseudut ja kalliimma;t sähköistäruis-
45516:  alueet ovat vielä :illman säJhköä. Eivätkö
45517:  juuri tiil'löin nämä alueet useasti ja ikiirool-         Ed. P a r ta ne n: Herra puhemies! Ehdo-
45518: [isesti tarvits•e halpakorkoisia lainoja, kun           tan, että asia pannaan pöydäl1le eduskunnan
45519: pienenkin ti:lan sä:hiköistäminen. nykyisten            seuraavaan istuntoon.
45520: kustannusten mukaan mruksanee noin 200 000
45521: mk. Hallituks,eHahan on mahdollisuus jatkaa               Ed. Ryh tä: Herra puhemies! Meidän
45522:  l'akia yli vuoden 195,5, jos se katsotaan tar-         maamme syrjäisimmät seudut ovat jääneet
45523: ~eelliseksi, niinkuin arvelisin. V altiovarain-         sähköi:stämiskys;ymyksessä viimeiseksi, ja sen
45524:  vruliokunnassa sosiailidemokraatit, kokoomus,          vuoksi tämä la;ki olisi ollut tarpeeHinen. Kun
45525:  kansanpuolue ja ruotsalaiset oHvat yksimie-            kuit,enkin asian ik:äsitte1y trullä het1keUä ei rat-
45526:  lisesti ja jokainen edustaja lain hylkäämisen          kea, koska asia on pyydetty pöydäll:le, pyy-
45527:  kannalla. Heihän eivät halua ,tuntea ja hy-            dän kannat.taa asian pöydäHe jättämistä.
45528: 824                               TiistainA. 5 p. lokakuuta 1954.
45529: 
45530: 
45531:   Ensimmäinen             varapuhemies:                perustuslakivaliokuntaan
45532: Kun on tehty ,ehdotus asian pöydählepanosta
45533: ja ,ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä         Valtioneuvoston päätös 23 päivältä syyskuuta 1954
45534: pöydälle. :K:ehoitan s~euraa;via puhujia lausu-    Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla syömä-
45535: maan mielensä pöydällepanon ajasta.                   viljan hinnan alentamiseksi myönnettävistä
45536:                                                                      avustuksista.
45537:   Keskustelu     pöydäMepanosta     julistetaan
45538: päättyneeksi.
45539:    Ensimmäinen         varapuhemies:
45540: Keskustelun kulluessa on ed. Partanen ed.                           Pöydällepanot.
45541: Ryhdän !kannatta;mana ehdottanut, että asia
45542: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan             PöydäJl:Iepanoa varten esit,e~lään Ja pan-
45543: istuntoon.                                         naan pöydälle puhemiesneuvost<m ehdotU!k:-
45544:                                                    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
45545:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   istuntoon:
45546: 
45547:   Ensimmäinen           varapuhemies:              10) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
45548: Koska muita ,ehdotuksia ei ole tehty, on asia         vaatetustarvikkeiden hankkimiseksi valtion
45549:                                                                        sairaaloille
45550: jäävä pöydäHe ,eduslkunnan s:euraavaan istun-
45551: toon.                                              tarkoittavan toiV"omusaloitteen johdosta laa-
45552:   Asia p a nn a a n p ö y d ä ll e eduskunnan      dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 7; sekä
45553: seuraavaan istuntoon.
45554:                                                    11) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon
45555:                                                      Kuopion keskussairaalan rakennustöitä varten
45556:   Ensimmäinen              varapuhemies:           ,tarlwittavan toivomusMoitteen johdosta laa-
45557: Edustaji'l<le jaetut haLlituksen esitys n:o 76     dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 8.
45558: ja valtioneuvoston päätös voitaneen nyt esi-
45559: tellä valiokuntaa;n lähet,tämistä varten.
45560: 
45561:       Hyväksytään.                                   Ensimmäinen            varapuhemies:
45562:                                                    Edus!kunnan seuraava täysistunto on ensi
45563:    Esite1lään ja lähetetään puhemiesneuvos-        perjantaina ke:l:liQ 14.
45564:  ton ehdotuksen mukaisesH
45565: 
45566:       sivistysvaliokuntaan
45567:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,43.
45568:  Ehdotuksen laiksi kansanopistojen valtionavusta
45569:            annetun lain muuttamisesta                                  Pöytäkirjan vaikuudeksi:
45570: 
45571:  sisältävä hallituksen esitys n: o 76; sekä                                E. H. I. Tammio.
45572:                  36. Perjantaina 8 p. lokakuuta 1954
45573:                                           kello 14.
45574: 
45575:                Päiväjärjestys.                                                                                             Siv.
45576:                                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45577:   Ilmoituksia:                                  mietintö n: o 28; talousvaliokunnan mie-
45578:                                          Siv.   tintö n:o 6; ed. E. Leikolan ym. lak.al.
45579:        Toinen käsittely:                        n:o 62.
45580:                                                         Ainoa käsittely:
45581:   1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-
45582: jen polttoaineverosta ............... . 826        7) Ehdotus laiksi varojen varaami-
45583:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     sesta vähävaraisille myönnettäviä säh-
45584: mietinnöt n: ot 10 a ja 10; valtiovarain-       köistäruislainoja varten ............. . 829
45585: valiokunnan mietintö n: o 3; hallituksen           A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
45586: esitys n: o 9.                                  kunnan mietintö n:o 20; yllämainittu
45587:     2) Ehdotus laiksi Suomen valtion            vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
45588: Leningradissa omistaman kiinteistön                8) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
45589: myymisestä ...................... .. 828        vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon vaa-
45590:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     tetustarvikkeiden hankkimiseksi valtion
45591: mietintö n:o 24; valtiovarainvaliokun-          sairaaloille ........................ . 834
45592:  nan mietintö n: o 18; hallituksen esitys          A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
45593:  n:o 47.                                        mietintö n:o 7; ed. Pohjalan ym. toiv.
45594:     3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maa-          al. n:o 118.
45595:  kunnan viran tai toimen haltijain                  9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
45596: perhe-eläkevakuutuksesta ........... .      ,   vuoden 1954 tulo- ja menoarvioon Kuo-
45597:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan     pion keskussairaalan rakennustöitä var-
45598:  mietintö n:o 25; valtiovarainvaliokun-         ten ...............   0.   0   0   0   ••   ,
45599:                                                                                             0   0   ••••••••
45600: 
45601: 
45602: 
45603: 
45604:  nan mietintö n: o 19; hallituksen esitys          A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
45605:  n:o 56.                                         mietintö n:o 8; ed. E. Nurmisen ym.
45606:     4) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-         toiv.al. n:o 140.
45607:  lisä- ja kansaneläkemaksusta annetun
45608: lain Voimassaoloajan pitentämisestä ..      ,               Esitellään:
45609:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45610: mietintö n: o 26; työväenasiainvaliokun-           10) Ed. A. Leikolan ym. lak.al.
45611:  nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys        n:o 178 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
45612:  n:o 79.                                        väliaikaisesta muuttamisesta ........ .
45613:     5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain vä-          11) Ed. A. Leikolan lak.al. n:o 179                                       "
45614:  liaikaisesta muuttamisesta annetun lain        laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
45615:  Voimassaoloajan pitentämisestä ..... .         kaisesta muuttamisesta .....
45616:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                                                                                "
45617:                                                                                                 0   ••••   0   0   •   0
45618: 
45619: 
45620: 
45621: 
45622:  mietintö n: o 27; työväenasiainvaliokun-             Pöydällepanoa varten
45623:  nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys                   esitellään:
45624:  n:o 78.
45625:     6) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta         12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
45626:  annetun lain muuttamisesta ....... .           n: o 17 sen johdosta, että eduskunnan
45627:                                            "
45628: 104
45629: 826                              Per;j1:.ntaina 8 p. lokakuuta 1954.
45630: 
45631: 
45632:                                           Siv.     räinen, Liedes!, Nieminen, Niiranen, Seppi,
45633: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           Sävelä, Tikkaoja ja Wiclrman.
45634: tös metsä- ja uittotöiden palkkojen
45635: säännöstelystä ..................... . 835
45636:    13) Talousvaliokunnan mietintö n: o 9
45637: eräiden toivomusaloitteiden johdosta                   Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
45638:                                                                          päätös.
45639: määrärahan ottamisesta vuoden 1955
45640: tulo- ja menoarvioesitykseen ........ .               P u he m i ,e s: Umoitetaa.n, että siinä tar-
45641:     14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "          ilwitulffi,essa kuin talous-elämän säännöstelemi-
45642:  n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka           se:stä poH~~euksellisissa oloissa 6 päivänä tou-
45643: tarkoittaa toimenpiteitä posti- ja len-            koJmuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää-
45644: nätintalon rakentamiseksi Lappeenran-              detty, on eduskunna~le, puhemiehelle osoitet-
45645: taan .............................. .              tuna, saapunut mainitun ,J'ain: nojrulla annettu
45646:     15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
45647: n: o 21 hallituksen esityksen johdosta                Valtioneuyoston päätös 30 päivältä syys-
45648: laiksi leimaverolain 33 §: n väliaikai-             kuuta 1954 eräästä poikkeuk:sesta maatalous-
45649: sesta muuttamisesta ............... .               tuotteiden hintojen määräämisestä annettuun
45650:     16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö    "       valtioneuvoston päätökseen.
45651: n: o 22 hallituksen esityksen johdosta                 Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
45652:  laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
45653:                                                     tet1tu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
45654: sesta ............................. .               tajiHe.
45655:     17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö    "
45656:  n: o 23 hallituksen esityksen johdosta
45657: laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun-           Ed. Innalan ym. lakialoitteen n: o 180 esittelemättä
45658:  tain arkkipiispan ja piispain palkkauk-                               jättäminen.
45659:  sen perusteista annetun lain muutta-
45660: misesta ........................... .                   P u h e m i e s: Sen johdosta, että hallitus
45661:                                               "     on antanut eduskunnallilie esityksen n: o 73,
45662:                                                     jo!ka sisältää ehdotuks~en laiksi tulo- ja Ollllai-
45663:                                                     suusverolain väJliaikaise:sta muuttamisesta,
45664:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.        ovat ed. I:nnala ym. tehneet säädetyssä ajassa
45665:                                                     Ia!kialoitteen n: o 180, jossa ~a.kiehdotuksen 48
45666:                                                     §: ään sisältyvää veroas,t,ei.Jdroa on muutettu
45667:                                                     siten, että I ja II veroluokka on ehdotettu
45668:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           täysin samansisältöisiksi sekä II veroluokka
45669: edustajat Friman, Haapasalo, HaJkkila, Hau-         sä:iJlyt.etty muutettuna. Kun aloite näin ollen
45670: tala, Henriksson, T. Kinnunen, Korsbäck,            asiaJlliBesti merkitsee verolu01k:kien vähem.:tä-
45671: KoSikinen, Kämäräinen, Lepistö, Liedes, Myl-        mistä kOilmesta kahteen ja ikun hallirt:;uJksen
45672: [ymäJki, Nieminen, Niiranen, Rytinki, Ryö-          esitys ei sisällä mitään ehdotusta voimassa
45673: mä, Seppi, Säv~lä, Tillrkaoja, Turklka ja           o:lievan veroluokitu.ksen muuttamisesta, ei mie-
45674: Wi~kman.                                            lestäni hallituksen esitys suoranaisesti anna
45675:                                                     aihetta tämänsisältöisen lakialoitteen teke-
45676:                                                     mmeen, joten en katso voivani sitä esiteJllä.
45677: 
45678:                Ilmoitusasiat:                         Puhemiehen menettely hyväJksytään.
45679: 
45680:                 Lomanpyynnöt.
45681: 
45682:     Vapautusta eduSikuntatyöstä saavat tästä               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45683: istunnosta yJksityisasiain vuoksi edUSitajat        1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvojen polttoaine-
45684: '1'. Kinnunen, Lepistö ja Ryömä, ensi viikon                           verosta.
45685: ajaksi ed. Ryhtä sekä tämän kuuri 2,5 päi-
45686: vaan saakka ulkomaanmatkan vuoksi edus-               EsiteLlään suuren valiokunnan mietintö
45687: tajat Frimam, Haapasalo, Korsbäck, Kämä-            n:o 10 aja otetaan jatkettuun rtoi-
45688:                                   Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                              827
45689: 
45690: s e e n ik ä s i t t e l y y n siinä sekä saman va-   Isruksson, Torvi, Turkka, Vennamo, R. Vir-
45691: iliokThllnan mietinnössä n:o 10 ja valtiova-          tanen, V. Virltanen, Väyrynen ja Åsvik:.
45692: rainvalio!kunnan mietinnössä n : o 3 valmiste-
45693: levasti käsiterty hrul:litulksen esitys n:o 9,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45694: joka sisäJ]tää yllämainitun ita:kiehdotuksen.
45695:                                                           Ait.toniemi, Anttila, Eskola, Forsberg,
45696:    Puh ,e mies: Käsittelyn pohjana on suu-            ]'orsius, HaJkrula, Halinen, Hamara, Heiljrus,
45697: ren valiokunnan mietintö n: o 10 a, josta             Hetemäki, Hosia, Häppölä, Högström, In-
45698: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudelleen        naJl'a, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasrulainen,
45699: käsiteltyään on päättäny,t pysyä ennen iteke-         V. Kaasalainen, Kaitila, Kajrula, Kajatsalo,
45700: mässään päätöksessä. EdUISkunnan on nyt               Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
45701: pääitettävä, hyväJksyykö se suuren vruliokun-         nen, Kekkonen, KG,eemola, Koivisto, Koivu-
45702: nan hylkäävän ehdotuks,en vai pysyykö se              si.llta, Kosola, Kukkonen, Kylttä, Kähönen,
45703: koko lakiehdotukseen nähden ennen teike-              Lahti, Laine, Larson, A. Leiiko~a, E. Leikola,
45704: mässään päätöksessä.                                  Leinonen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mat-
45705:                                                       tila, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
45706:   Menettely,tapa hyvaksytään.                         Miikki, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord-
45707:                                                       ström, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pelto-
45708:    P u h e m i e s: Viime istunnossa suoritet-        nen, Pohjala, Rankila, Ryhtä, Rönkkö, E.
45709: tiin !keskustelu loppuun. ~esikust~lussa ed.          Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Salo-
45710: L. Mrut.tilla ed. M. Mie!ttusen kannattamana          ranta, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
45711: ehdotti, ·että ·eduskunta päättäisi pysyä en-         V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Teir,
45712: nen te!k:emässään pä.äWksessä.                        Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
45713:                                                       Törngren, Wiherheimo, Virolainen, J. Wirta-
45714:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
45715: 
45716:   Äänestys ja päätös:                                  ,Tyhjää" äänestävät edustajat Ahonen,
45717:                                                       Hallberg, Huttunen, Ikonen ja Pasanen.
45718:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
45719: tuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa, on           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45720: eduskunta päättänyt pysyä ennen tekemäs-              tajalt:
45721: sään päätöks·essä.
45722:                                                          Friman, Haapasalo, Hak1kila, Hautala,
45723:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Henriksson, Honkala, Junni1la, T. Kinnunen,
45724:                                                       Korsbäck, Koskinen, Kämäräinen, Lepistö,
45725:   Aaltonen, Aitio, .A!lanko, Antikainen,              Liedes, Myllymäki, Nieminen, Niiranen, Rai-
45726: Brander-Wallin, Enne, Erklkilä, Flinck,               prula, Rytinki, Ryömä, Seppi, Sävelä, Tillllia-
45727: Haapanen, Hei'kura, Heinonen, He11e, Hie-             oja, Turunen ja Wi0kman.
45728: tanen, Hiilelä, Hiltunen, H uitt, Hylk:käälä,
45729: Jaakkola, Jdkinen, Kalavaimen, Kauhanen,
45730: Kelovesi, Kilpeläinen, E. KiLpi, S.-K. Kilpi,           P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45731: A. Kinnunen, Kiviaho, ~oivunen, Kolkk:ola,            85 jaa- ja 85 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 24.
45732: Kuittinen, Kuja;la, Kulovaara, Kuusinen,
45733: Käikelä, Lahtela, Lehto, Leivo-I1arsson, M.              Puhemies: Kun äänet ovat menneet
45734: LeSkinen, V. Leskinen, Lindblom, Lindqvist,           tasan, on työjärjestyksen 45 § :n 3 momentin
45735: Lu~karinen, MaJ1kamäki, Manninen, Mietti-             mukaan arvan raJtikaistava.
45736: nen, MoheH, Mui!k!k:u, Murto, Mustonen,                  Äänestysuurnaan on pantu yksi ,jaa"- ja
45737: Nederström-Lunden, E. Nurminen, N. Nur-               yksi ,ei"-lippu. Se ehdotus, jota koskeva
45738: minen, Paasio, Parusivuori, Pesonen, Pessi,           lippu uurnasta ensiksi nostetaan, on voitta-
45739: Puhrukka, Pöyfk!k:ö, Rantala, Rantamaa, Ra-           nut.
45740: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnel1l, Ryt-            Pyydän ed. Karvikkoa nostamaan liput.
45741: könen, Saalasti, Salmela-Järvinen, Sarjala,
45742: Soininen, Stenberg, Sundman, Suominen,                   Ed. Karvi'kko nootaa ensin ,jaa"-liprm ja
45743: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-           sitten ,ei"-Jipun.
45744: 828                                   Pe•·jant::..ina 8 p. lokakuuta 1954.
45745: 
45746: 
45747:    Eduskunta on hyväJks~nyt suuren valio-                4) Ehdotus laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansan-
45748:                                                             eläkemaksusta annetun lain Voimassaoloajan
45749: ikunnan ehdotuJ\:sen.                                                      pitentämisestä.
45750:   LaJkiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              Esitellään suur·en valiokunnan mietintö
45751: päättY'neeksi.                                           n:o 26 ja otetaan toiseen käsit:te-
45752:                                                          1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
45753: 2) Ehdotus laiksi Suomen valtion Leningradissa           mietinnössä n: o 4 valmisteteva:sti !käsitelty
45754:       omistaman kiinteistön myymisestä.                  hail:lituksen esitys n:o 79, joka sisäil.tää yllä-
45755:                                                          mainitun lakiehdotuksen.
45756:    EsiteJllään suuren valiokunnan mietintö
45757: n: o 24 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n       P u he mies: Käsit.telyn pohjana on suu-
45758: siinä sekä va1tiovarainvaliokunnan mietin-               ren valiokunnan mieltintö n:o 26. Ensin sa:l-
45759: nössä n:o 18 valmistelevasti käsitelty hal-              :litaan asiasta y,]eiskeskumelu ja sen jälkeen
45760: ~ituiksen 1esitys n:o 47, jolka sisältää yllämai-        ryhdytään lwkiehdotu:ks,en yksityiskohtaise'011
45761: nitun lakiehdotuksen.                                    käsittelyyn.
45762:                                                             Y~eiskeskustelua    ei synny.
45763:     Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
45764: ren vaJliokunnan mieltintö n: o 24. Ensin sal-
45765: ilitaan asiasta yleisroeskusrtelu ja sen jäJlilmen         Ylksityislkohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45766: ryhdytääJn lalkiehdoturosen yksityiskohtaiseen           tään ikesikustelutta lakiteksti, [akiehdotuks,en
45767: käsittelyyn.                                             johtolaus1e ja nimike.
45768: 
45769:   Yleiskeskust·elua ei synny.                              Lalkiehdotuksen toinen ikäsittely julistetaan
45770:                                                          päättyneeiksi.
45771:   Yiksityislwhtaisessa käsittelyssä ihyväk:sy-
45772: tään ilmskustelutJta lakiteksti, lakiehdotuksen          5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta
45773:                                                             muuttamisesta annetun lain VOimassaoloajan
45774: johtolause ja nimike.                                                     pitentämisestä.
45775: 
45776:   LaJkiehdotuJffien toinen ikä:sittely julistetaan          Esitellään suuren vruliokunnan mietintö
45777: päättyneelksi.                                           n:o 27 ja otetaan toiseen ikäsitte-
45778:                                                          1 y y n siinä Bekä työväena:siainvaJliokunnan
45779: 3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maakunnan viran            mietinnössä n:o '5 va1misteleva:sti !käsitelty
45780:   tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta.         hallitulksen ·esitys :n: o 78, joka s~isältää yihlä-
45781:                                                          mainiltun 1lakiehdotuksen.
45782:    Esitellään suuren valieikunnan mietintö
45783: n:o 25 ja otetaan !toisMJn käsitte-                         Pub_,emi~s: Käsit1Jelyn pohjana on suu-
45784: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan               ren valiQikunnan mietintö n:o 27. Ensin sal-
45785: mietinnössä n:o 19 valmistelevasti käsitelty             ~itaan asiasta yleiskeSkustelu ja sen jälkeen
45786: hal·lituJ\:sen 1esitys n:o 156, joka sisältää yilli:ä-   ryhdytään ~ahlehdotuksen yksityiskohtaiseen
45787: mainitun la;kiehdotuksen.                                ikä:sitJtelyyn.
45788:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                     Y1leiskeskus!te1lua ei viriä.
45789: :ven valiokunnan mietinltö n:o 215. Ensin sal-
45790: litaan asia:sta yleis'kes:kus,telu ja sen jälkeen          Ylksityiskoihtaisessa !käsittelyssä hyväksy-
45791: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen              tään ikeslkustelutta laJkit~ksti, laJkiehdotuksen
45792: lkäsitteJlyyn.                                           johtolause ja nimike.
45793:   Yl]eiskeskustelua ei viriä.                               Lakiehdotuiksen toinen ikäsirt:tely julistetaan
45794:                                                          päättyne~ksi.
45795:   Ylksityisikohtaisessa kä:sitteJyssä hyvä,ksy-
45796: tään keskusrt::elutta 1 ja 2 §, [akiehdotuks:en          6) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain
45797: joMolause ja nimike.                                                       muuttamisesta.
45798: 
45799:   Lakiehdotuksen toinen !käsittely julistetaan             Esitellään suuren v!liliokunnan mietintö
45800: päättyneeksi.                                            n: o 28 ja otetaan toi se e n k ä s i t t e-
45801:                                            Sähköistämislainat.                                          829
45802: 
45803: ,1 y y n siinä sekä taJlousvruliolkunnan mietjn-       pantu vi11eille jo aikaisem:mi1la vahiopäiviillä.
45804: nössä n: o 6 vru1mistelevasti lkäsirtelty ed. E.       Perustusl!akivaliokunnan antamassa lausun-
45805: Leilk:olan ym. lak.al. n: o 62, joka sisältää          nossa selvitetään asian tämä puoli. Maaseu-
45806: yLlämainitun ila;kiehdotUJksen.                        d11l1 sä:hköistämisen tarpeellisuutta on sitä
45807:                                                        vastoin !korostettava.
45808:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on suu-                 Maassamme on viellä laajoja a1ueita säh-
45809: ren vaJliokunnan mietintö n: o 28.                     iköi:stämättä. Näitä !laajoja alueita on maam-
45810:                                                        me pohjoisosassa, Kainuussa, pitkillä ranniik-
45811:   Keskustelua ei synny.                                ikoalueil!l'a jne. MinuLla on ollut t~laisuus ku-
45812:                                                        luneen kesän aikana tutustua mm. Lounais-
45813:   Eduskunta yhtyy suuren va<liokunnan hyl-             Suomen ailueen us~erhin saaristokuntiin ja
45814: käävään ehdotukseen.                                   sain havaita, että laajat aJlueet olivat vielä
45815:                                                        vaifla säihkövaloa. Suurin osa näistä sähköis-
45816:   LaJkiehdotuksen toinen käsittely juJlistetaan        tämättömistä rulueista on väJhävaraisia syrjä-
45817: päättyneeJksi.                                         seutuja, joma ei ole ollut rtaiLoudellisia mah-
45818:                                                        dollisuuksia sähiköVTerkos,ton rrukentamis,een.
45819: 7) Ehdotus laiksi varojen varaamisesta vähävarai-      Asiantuntijoiden taholtakin annettiin ym-
45820:   sille myönnettäviä sähköistämislainoja varten.       märtää, että maaS<eudun sähköistäminen on
45821:                                                        viime vuosien aikana va~eutunut, ikoslka
45822:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             sähkön tarpeessa olevil!la h:enkilöilJlä ei ole
45823: tintö n: o 20 ja otetaan ainoa a n käsi t-             ollut varoja. Avustuikselt, joita va!lition ta-
45824: t e 1 y y n siinä va,lmistelevasrti käsitelty y{Llä-   holta on maaseudun sähköistämistä varten
45825: mainittu vahvis<tamatta jätetty lakiehdotus.           viime vuosina myönnetty, ovat menneet sä;h-
45826:                                                        iköistämislaitoksillle ja maaikunna1lisille yhty-
45827:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on vrul-                miJLlie, mikä tietysti on vai:kuttam.ut alenta-
45828: tiovarainvaliolk:unnan mietintö n: o 20. Viime         va:sti sähköiSJtämiskustannuksiin, mutta suo-
45829: istunnossa on ed. Vennamo ed. Laineen kan-              ranaisia !lainoja tai avustuksia ei varsinai-
45830: nattamana ehdottanut, että lakiehdotus hy-             sesti ole viime vuos]en aikana myönnetty
45831: väksyttäisiin.                                         sähkön kuluttajille. Aikoinaan tällaisia va-
45832:                                                         roja myönnelttiin, josta. oli seurauksena laa-
45833:   Keskustelu:                                           jojen rulueiden nopea. sähköistyminen. Tun-
45834:                                                        nettu tosiasia on, että sähkön hankkiminen
45835:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Siltä                  turee maJksamaan es1m. 3--4 hehtaarin suu-
45836: varalta, 'että eduskunta vastoin luulloani hyl-         ruise1le tillaJNe 111oin 150 000 mk Hitt.ymismaik-
45837: käisi esillä olevan halpakorkoiS'en säbJköisltä-       suineen ja sisäjohtoasennuksineen. Pelkän
45838: mi:slaina:lain, ehdotan, herra puhemies, edus-         asuntotilan särhkön hankikimiskustannuksen
45839: kunnan hyväksyttä:väJksi seuraavan toivomuk-           on lasikettu nousevan keslkimäär:Ln 100 000
45840: sen: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus              marnkaan. Kustannukset eivät ole näin ollen
45841: antaa kiirMl'lisresti eduskunnalLe laikiesityks<en     vaJllan väihärsiä, vaan ne asettavat väJhäva-
45842: varojen varaamiseslta harlpako:Vkois~ten säh-           raisten seutujen asuikka~Ue voittamattomia
45843: köistämislainojen. myön:tämiseksi maassamme             vaikeuksia. Moni perhe on juuri tästä syystä
45844: tarpee1lisessa laajuudessa".                            pakotetltu iluopumaan sä1hköstä, vaikka se
45845:                                                         oaisi myös alueen ja yleisen edun mukaista.
45846:     Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä oleva                 Nyt esillä olevan lakiehdotuksen tarkoitulk:-
45847: ila!kia:loite varojen varaamisesta vähävaraisille      sena on halpaikor!koisten sähköistämislainojen
45848: myönnettäviä sähiköistyslainoja varten hy-              myöntäminen väJhävaraisilJle sähköä tarvitse-
45849: vaksyttiin vuoden 1950 va1ltiopäivitlä 97               villl:e. Lain 1 pyikä;lässä sanotaan mm: ,Täs-
45850: äänehlä 63 vastaan, mutta jäi tas,avallan               tä määräraillaslta voidaan myöntää lainaa
45851: presidentin vruhvistusta vaille. Vahvista-              pientila'llisiHe, joiden tila :käsittää peltoa
45852: mrutta jätetyn lakiehdotuksen ikäsiirtely on            enintään 1~5 ha, sekä muihle heihin verratta-
45853: pantu vireil'lie vas<ta nä~llä vaM,iopäivillä. En       vil!Te vähävaraisiUe ihenlk:ilöi11e, joilla ei !kui-
45854: halua kuitenkaan tässä yhteydessä puuttua               tenkaan ole maatilaa, sellaisten osuus- ja liit-
45855: asian siihen puoleen, mistä syystä ei vahvis-          tymismaksuj,en suorittamiseen ja osa!:kkeiden
45856: tamatta jätetyn lakiehdotuksen käsittelyä ole           merkitsemiseen, jotka oilwuttavat säb:kövir-
45857: 830                               Perjante.ina 8 p. lokakuuta 1954.
45858: 
45859: 
45860: ran 'hwkkimisrta ja jakelua val'iten tarvitta-      jotta asiassa ei olisi syntynyt myönteistä
45861: vien laitteidoo rakentamiseen".                     pääJtöSitä.
45862:    Tämän lain avulla voitaisiin sähköistämi-           Tämä lyhy't Jk;ertomus asian tähänastisesta
45863: n·en ulottaa myös maamme syrjäisimm:iJl;lJe ja      monivaiheisesta käsittelystä osoittaa maalais-
45864: vähävaraisimmille seuduiLle. Silksi ~a:kiehdo­      liiton ry;hmän menettelyn ja stUhtaUJtumisen
45865: t.us SKDL: n ryhmän ikäsityiksen muikaan            maaseudun rtärkeään sä;hiköisrtämisikysymyk-
45866: olisi hyväksyttävä.                                 seen. Sitä ei voida sanoa miksikään muUiksi
45867:    Täällä ed. Vennamo jo asian käsittelyn           !kuin rumaksi taktikoimiseiksi !köyhän kansan-
45868: yhteydessä mainitsi, että maalaisliiton ryh-        osan kustannuksella. Toivottavasti tämä tär-
45869: mäilllä on ryhmäpäätös :lain hyvä;ksymisen          keä a:sia saa tänään eduskunnassa enemmis-
45870: puol•esta. Tämän johdosta on tietysti sanot-        ·tön kannatUiksen puolelil·een ja näin oillen
45871: tava, että hyvä on. - Saman ryhmän ed.              poisrtuu päiväjärjestykses:tä.
45872: Laine mainitsi puheenvuorossaan, että hän              Herra puhemies! Yhdyn es]tyksiin, joita
45873: ikrutuu sitä menettelyä, että ei äänestänyt va<l-   tääillä on tehty laikiehdotuksen hyväksymi-
45874: tiovarainvaliokunnassa lain hyväksymisen            selksi, ja myös!kin tehtyyn toivomusponteen.
45875: puolesta, vaan pidättäytyi äänestämästä ja
45876: ratkaisi tällä menettelyillä valiokunnan hy1-          Ed. Palovesi: Herra puhemies! Siitä
45877: ikäävän mietinnön syntymisen. Tämänikin             huolimatta, et:tä maaseudun sähköistäminen
45878: johdosta on tietys,ti sanottava, että hyvä on,      on edistynyt maassamme viimeksi kuluneiden
45879: kun asia on jo ed. r,aineelJle selvinnyt ja         kymmenen vuoden aikana niin reippaasti,
45880: kanta muuttunut myönteiseksi.                       että se alkaa olla loppu:puole1la, on todet-
45881:    Täytyy kuit:enkin hieman ihmetellä maa-          tava, että laajoilla alueilla syrjäisimmillä
45882: laisliiton ryhmän menettelyä, jonka nimissä         s·eudui:llla on sä:ll'köistys vielä joko !kokonaan
45883: lakiehdotus on tehity, tämän asian monivai-         aloittamatta tai parhaillaan rakennussuunni-
45884: heisen ja pitkän käsittelyn yhteydessä. Tun-        t-elmien alaisena.
45885: nettu tosiasiahan on, että Ja:ki hyväksyttiin          Kosika maaseudun sähköistäminen varsin
45886:  eduskunnassa 12 päivänä kesäkuuta 1951.            huomruttavasta valtionavustuks,esta huolimat-
45887: Kolme viikkoa lain hyväksymisen jälkeen             ta on muodostunut harvaMmn asutuksen
45888: toimitettiin eduskuntavaalit. Vaalien jäl-           omaavalla maaseudulla suhteellisen kaHiilksi,
45889: keen osa maalaisliittolaisista ministereistä        ikustannuksien noustessa pienilläkin viljclys-
45890: muutti mieHänsä ja he olivat lain hyväiksy-         tiloilla lliittymismaksujen ja sisäasennustöi-
45891: misrtä vastaan. Tästä oli seurauksoena, että        den os•alta yhteensä jopa 200 000 markkaan,
45892: 14 päivänä syysilmuta 1951 tasavaNan presi-         .niin on luonnollinen asia, että moniin ttUhan-
45893: dentti päätti jäJttää puheena olevan [akiehdo-      siin nous,ee niiden vähävaraisten tilojen lUJku-
45894: tu:ks•en vahvistamatta.                             määrä, jotka taJoude1lisista syis,tä ovat jää-
45895:    Kun vahvistamatta jätetty Iakiehdotus tuH        neet sähköisrtyksen ulkopuolelle. Suurista
45896: uudelleen käsittelyyn näillä vrultiopä.ivillä       sähköistämisikusrtannuksista on myöskin a:i:heu-
45897: myös vaailien jälkeisenä aikana, siirtyi asian      tunut, että kymmeniätuhansia sähköistyk-
45898: käsittely vrultiovarainva.liokunna:lle. Mainitun    seen liittyneitä köyhempiä koteja ja tilioja
45899: valiokunnan kahdeksannessa jaostossa laki-          rasit:taa lkorlkeakorkoinen rahalaitoiksilta saa-
45900: ehdotus oli valmisteltavana, sen hyväJksy-          tu laina, joka vielä useiLle [ii,ttyjille on
45901: mistä puolsi ainoastaan SKDL: n ryhmän              myönnetty vain lyhytaikaisena ja ti'lapäis-
45902: edustaja muiden ryhmien edustajien ollessa          luontoisena.
45903: tlakiehdotU:ksen hyLkää:misen kannaLla, myös-          On vaJlitettavaa, että tämä lakiesitys halpa-
45904: kin maalaisliittolaisen edustajan. Valtio-          !kortkoisten ja pitkäaikaisten lainojen myön-
45905: varainvaliokunnassa      asian    ensimmäisessä     ,tämis'eksi vähävaraisiLle sähköistyikseen Hit-
45906: käsittelyssä olivat maalaisliiton edustajat         tyjiHe, jonka eduskunta kolme vuotta sitten
45907: SKDL: n kanssa lain hyväksymisen kan-               hyväksyi, ei ole nähnyt käytännössä päivän-
45908: naLla. Mutta valiokunnan toisessa ja mtkai-         vaJloa. Koska laJkiesityksen hyväksyminen ja
45909: sevassa käsittelyssä äänestykseen ryhdy>t-          lain :käytännöllinen merkitys ei ole menert.tä-
45910: täessä yksi maalaisliiton ryhmän edustajista        nyt vieläikään merkitystään, vaan tulisi aut-
45911: poistui va:liolkuntahuoneesrta ja yksi edustaja     tamaan pääasiallisesti niitä vähävaraisia
45912: pidättäytyi äänesty1ksesrtä,         kuten hän      maaSieudun asukkaita, jotka Hman tämänkal-
45913: tääillä itse viime istunnossa tunnusti, -           taista yhteiskunnan tulma eivät tUJle pääs•e-
45914:                                           Sähköistämislainat.                                       831
45915: 
45916: 
45917: maan säJhköistyksen pnrnn, niin puolestani            tarvitse lainkaan rhmetellä, siLlä vanhastaan
45918: ;y~hdyn niihin, jotka pitävät tämän lwkiesi-          Hedetään ja tunnetaan, miten heiUe on mie-
45919: tyksen hyväksymistä :tarpeelilisena.                  !l:uista ja toivottavaa, että yhteiskunnassa säi-
45920:    Siinä tapauksessa, että tämä lakiesitys ei         lyy köyhyyden ja pimeyden painon aUa eJlä-
45921: tule hyväksytyksi, kannatan, herra puhemies,          vä kansanJuo~ka. Köyhiä ihmisiä on oltava
45922: ed. Vennamon teikemää ehdotusta toivomus-             paljon, silloin on vastaavasti runsaasti nöy-
45923: ponnen hyväksymis'estä.                               räserkäisiä ja notkeaniskaisia ikäskyläisiä, ja
45924:                                                       tämä :taas on oikeiston yhteisik:unnaJlisten ja
45925:     Ed. P a r t a n en: Herra puhemies! Ai-           tailoudellisten tarkoitusperien mukaista (Ed.
45926: noaan !käsittelyyn esitelty ehdotus varojen           E. I1eikola: EiväJt kaikki köy;hät ole nöyriä!).
45927: varaamisesta vähävaraisille myönnettäviä                  Tiedämme myöskin, etteivä,t kommunistit-
45928: swhköistämislainoja varten on eduskuntakä-            ikaan todenteoLla taistele köyhän ka:nsan elin-
45929: sittelyyn nähden joutunut harvinaisJaatuisen          !ehtojen parantamiseksi, vaikka tää;llä ed.
45930: monivaiheisen ja pitkäveteisen käsittelyn             Aitio äs'ken yritti niin todiSitaa (Ed. Hie-
45931: alaiseksi. Ei ole <ta11peelilisrta tässä yhteydessä   tanen: Miten se asia Kainuussa on~). He
45932: enää käydä kertaamaan lakiehdotuks-en kä-             kyllä tietävät ja tuntevat, että köyhyydessä
45933: sittelyn eri vaiheita, sillä ,täällä on jo aikai-      ja pimeydessä kommunismi parhaiten versoo
45934: semmin 'kajottu asian tiilhän puoleen. Sen             ja kasvaa, ja se on heil'le poliittisesti edul-
45935: sijaan on täysin paika;llaan koSiketeltla iLy-        lista (Ed. Hietanen: Kysykää vain Kainuun
45936: hyesti lakiehdotukseen sisältyvän asian pe-           talonpojilta! - Ed. Murto: Miksette poista
45937: riaatteellista puolta.                                täsrtä maasta lköy;hyyttä!). Useimpien maas-
45938:     Lakialoitteen tekijän ed. Vennamon ja             samme toimivien maaseudun sä:n'köyhtymien
45939: koko maalaisliiton eduskuntaryhmän syväJl,li-          alueena on varsin runsaasti syrjäisilrlä S'eu-
45940: senä ja pyyteettömänä tal'koituksena on o:Llut         duilla sijaitsevia asumu:ksia ja asutusryhmiä,
45941:  ja on edeLleen tänä päivänä auttaa maamme             joiden väestö on tunnetusti vruhävaraista ja
45942: vähävaraisia kansalaisia pääsemään osalli-             puutteeaisissa oloissa elävää pienviljelijä-
45943: selksi myös sähköisrtämi:sen kautta !koituvasta        väestöä. Nämä alueet tai osia niistä kuuluu
45944: elinehtojen parantumisesta ja puutteellisen            parhaillaan toteutettavan maaseudun sä.hköis-
45945: eilämän kohe:rutumisesta. Kun Jähtökohta on            tämisohjclma:n piiriin, niissä puitteissa kuin
45946: tämä, joutuu tässä yhteydessä kysymään,                maaseudun sähiköistämiskomitea aikoinaan on
45947: ovatkohan lakiehdotuksen vastus,tajat hal'Ull-         sähJköistämislaajuuden suunni,tellut. Näin
45948: neet itseNeen selvittää asian kai.kklein olen-         ollen nämä a:Iuoot täyttävät sähköistämisel'le
45949: naisimman sisällön. Tuskinpa vain näin on.             asetetut y;leiSiet edeLlytykset. Tästä huoli-
45950:  Toiseks-een saattaa hyvällä syyllä ole:tJt.aa,        matta sähköistämistä ei kuitenkaan käyJtän-
45951:  et.tä on tahdo.ttu jäJ1~een ta:rkoituks·ella um-      nössä näihlä alueilla voida toteuttaa. Ja mik-
45952:  mistaa sillmät s11loin, kun vähävaraisen pien-        siikä näin on? Siksi, ettei näillä poloisma ih-
45953:  vilj,elijäväestön karu elämän todellisuus on          misillä ole rahaa, miHä suorittaa yleis•eslti
45954:  avautunut näJköpiiriin. Näin joutuu pakosta-          vahvistettuja säJ:Jiköyhtymien liittymismaik-
45955:  kin, ei vain epäilemään, vaan uskomaan, kun           suja ja a:s:ennustöistä aiheutuvia ym. kustan-
45956:  tiedetään, m1ten valtiovarainvaliokunnassa ja         nuksia. Lapsiriik:ik:aiden perheiden niuk!ka toi-
45957:  muualla la:kiehdotusta vastustamaan asettu-           meentulo, verot ja muut rasitukset nielevät
45958:  neet sosia.Iidemolkraatit maakuntia kiertäes-         tarkoin kaiken sen, mitä vruhäiset pientilat ja
45959:  sään selittäviit toimivansa vähävaraisen kan-         työansiot •tuottavat. Paikalliset rahalaitokset
45960:  sanosan etujen ajajina. Asennoituminen rat-           eivät nykyisissä luotto-olosuhteissa kykene
45961:  lkaisuja.11 edessä ja si•tä seuranneet teot osoit-    säh'köis~.ämis1ainoja    merkittävässä määrin
45962:  tavat kuitenkin täysin päinvastaista, kuten           myöntämään. Tilanne on suoraan sa11oen
45963:  nyt esi:llä olevan asian yhteydessäkin voidaan        tukala.
45964:   jälleen s'elvästi todeta. Samoin on ollut                Maaseudun Sä:hköyhtymien Liiton Jaati-
45965:  asianlaita JisämaaJ}akiasian käsittelyn yhtey-        man maaseudun sä:hköistämisohjelman mu-
45966:  dessä (Oikealta: Se on asia erikseen !) .             ilman, joka pohjautuu edellä main~tsemani
45967:     Kun on kysymys vähävaraisen pienviljeli-           komitean mietintöön, suunnitelhm rakennus-
45968:   jäväestön oikeutettujen etujen turvaamisesta,         vaiheen tulisi olla toteutettu vunteen 19,57
45969:  niin vanhurskautta ja oikeudenmukaisuutta              mennessä. Toisaalta rakennustilanne vuoden
45970:   muiLle opet:tavan oikeiston kannano.ttoa ei           1953 lopussa oli t~Iaston mukaan Sleuraava:
45971: 832                               Perjantaina 8 p. lokakuuta 1954.
45972: 
45973: 
45974: Pohjois-KarjaJan Sähkö Oy:n. alueella oli            maan selilaisille a,lueille maassamme, jossa
45975: vuoden 1953 loppuun mennessä ohjelmaSita             leipä on lujassa ja mha rasikaan kiven al,la.
45976: toteutettu 64 %, joten jäJ:jelle jää 36 %.           Kun eduskunta myöntää vaJ1tavia avustus- ja
45977: Revon Sähkö Oy: n alueellla vastaavrut pro-          lainapääomia mm. Valmetille ja valtio tulkee
45978: senttiluvut ovat 77 ja 23, Suur-Savon Sähkö          yksityist.ä;kin teollisuutta, jakaa Arava-
45979: Oy: n alueella vastaavasti 64 ja 36 ja Savon         miljardeja kaupunkeihin 1 % :n koroHa jnp.,
45980: Voima Oy:n alueella 60 ja 40. Edelileen on           ei täHöin ole lainkaan väärin, jos se hoitaa
45981: Sähkö Oy Kainuun-Valon alueella ohjelmasta           myönteis~esti myöskin maaseudun syrjäseutu-
45982: toteutettu 74 %, joten jäljelle on jäänyt 26         jen köyhän asiaa.
45983: %, Keski-Suomen Valo Oy:n alueella vas-                 Herra puhemies! Pyydän kanna,ttaa ed.
45984: taavas1ti 67 ja 33 %, Rovakaaren Sähkö               Vennamon eduskunnan edeHisessä istunnossa
45985: Oy: n alueella 79 ja 21, KoiNis-Lapin Sälhikö        tekemää ehdotusta lakiehdotwks,en hyväksy-
45986: Oy: n alueella 86 ja 14, Koillis-Satwkunnan          misestä.
45987: Sähkö Oy:n a;lueella 74 ja 26, Tornionjoki-
45988: laakson Säihikö Oy: n alueella 82 ja 18,               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45989: KoiHis-Pohjan Sähkö Oy:n alueella ohjel-
45990: masta on toteutettu 52 % ja toteuttamatta               Puhemies: Kesikustelussa on ed. Ven-
45991: 48 % - eli yhteensä tässä edellä mainittu-           namo ed. Laineen kannattamana ehdottanut,
45992:  jen 11 maaseudun sähköyhtymän alueella              että lakiehdotus hyväksyttäisiin. Edel,leen
45993: keskimäärin ohjelmasta toteutettu 67 % ja            ed. Vennamo ed. Aition kannattamana ehdot-
45994: toteuttamatta 33 %.                                  ,taa silltä varallta, että lakiehdotusta ei hy-
45995:    Kun nyt tilanne käytännössä on sellainen,         vä:ksyttäisi, ihyväksyttävä!ksi toivomuksen,
45996: että rakentamaUoman osan tuosta ohj,elmasta          että halHtus antaisi kiireeLlises1ti eduskun-
45997: muodostavat juuri edellä kosketellut heikko-         nalle la'kiesitylmen varojen varaamis,esta haJl-
45998: varaiset a'lueet, ja jos vllJltion varoilla tapah-   pakorkoist~en swhköistämislainojen myöntämi-
45999:  tuva lainoitus toden teolla aiotaan estää, ei       seksi maassamme rt:.arpeellisessn laajuudessa.
46000:  edellä mainitun ohjelman läpiviemiseen ole
46001:  olemassa riittäviä taJioudeHisia mahdoHi-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
46002:  suuksia.
46003:     Kun vuoden 1952 aikana eräillä sodan hä-            P u he mies: Mitä ~ed. V~ennamon ehdo-
46004:  virttämillä alueiHa voitiin ed. Vennamon esi-       tukS~een :la;kiehdotuksen hyväksymise.Sitä tulee,
46005:  tyksestä ja eduskunnan pärutöksellä jakaa           niin koska valtiovarainvaliokunnan mi~etin­
46006:  ha,lpaJkor~koista lainaa näiden ailueiden vähä-     nössä esitetyistä syisrt:.ä l'aJkiehdotus,ta ei enää
46007:  varaisille, oli sen vaikutus varsin tuntuva         voida hyvä!ksyä ehdotetussa muodossa muut-
46008:  ja sähköistys pää:si !huomattavasti edisty-         tamattomana, en ka1tso voivani asettaa sanot-
46009:  mään. Tämä voitiin selvästi havaita esim.           tua ehdotusta äänestettäväksi.
46010:  Säiblkö Oy Kainuun-Valon a.lueeseen kuulu-
46011:  vissa rajaseudun kunnissa, Kuhmostsa, Hy-             Puhemiehen menettelyn johdosta lausuvat
46012:  rynsa;lmelila ja muuallakin. Kun varoja tar-
46013:  ilmitukseen oli täMöinkin väihä,n ja vain yh-          Ed. Vennamo: Herra puhemies! Herra
46014:  tenä vuotena, eivät läJheSikään kai~ki lainan       puhemies on katsonut, että esillä olevaa laki-
46015:  s~antiin oikeutetut ehtineet saada näitä va-        esitystäni halpakorkoiseksi sähköistämislai-
46016:  roja. Toinen naapuri sai, toinen jäi ilman,         nalaiksi ei voida esitellä eduskunnalle, koska
46017:  kun varat loppuivat. Kun y~leisvaikutus oli         eduskunnan kesäkuussa 1951 hyvä:ksymä laki
46018:  jo näiden vä;häisten varojenkin tiimoilta po-       ei voi tulla voimaan taannehtivasti. TäJllai-
46019:  sitiivinen, on talikoituksenmu'kaista täl!lä lin-   nen !kannanotto on mielestäni perusteeton.
46020:  jaUa ja1Jkaa VllJltion lainoitustoimintaa. Hy-      Kolme vuotta sitten eduskunnan puhemies
46021:  väksymällä nyt 'esil:lä olevan lakiehdotuksen       tuli siihen tulokseen, että tätä vahvistamatta
46022:  voi eduskunta osoittaa ainakin periaatteessa        jäänyttä, eduskunnan hyväksymää laJkiesi-
46023:  sen, että se taJhitoo tunnustaa myöSikin syrjä-     ,tySitä ei voida vielä esitel1lä eduskuntrukäsitte-
46024:  seutujen vähävaraiset pienviljelijät ja muut        Jyyn, vaan vllJSta tänä vuonna, niinkuin on
46025:  1!rorpieläjät tasaverois:i:ksi tämän maan kansa-    nyt tapwhtunut. Nyt herra puhemies idel-
46026:  laisiksi, eikä pyri rankaisemaan heitä, että        täytyy esittämästä asiaa äänesty'kseen sen
46027:  he ovat olosuhteiden pakosrt.a joutuneet asu-       vuoksi, ebtä tämä edUBikunnan hyväJksytlllä
46028:                                           Sähköistämislainat.                                    833
46029: 
46030: 
46031:  laki on .tUJ1lut edusilmnnan käsittelyyn liian      perustusla:kivailiokuntaan.   Kut:sun tätä ed.
46032:  myöhään. Tällaisissa kannanotoissa täytyy           Vennamon ehdotulkseksi.
46033:  olla jokin virhe, sillä näin menetellen,
46034:  kuin sähköistämislainalain kohdalla on ta-             S~lontako   myönnertään oikeaksi.
46035:  pahtunut, voidaan estää kansanedusrtajan
46036: :laillisessa järjestyksessä :tekemän lakialoit-         Äänestys ja päätös:
46037: teen ~ai,]linen käsittely. Jos herra puhemie-
46038: hen nykyinen kanta on oikea, on aikaisempi             Joka hyvä;ksyy puhemiehen menettffiyn,
46039: kanta syksytlä 1951 ollut väärä, ja jos syk-         äänestää ,jaa"; jos ,ei" voilttaa, on ed. Ven-
46040: syn 1951 kanrt.a taas on oikea, niin herra pu-       namon ehdotus ihyväiksytty.
46041: hemiehen .nykyinen kanta on väärä. Tarvi-
46042: taan siis välittämättä perustuslalkivalidkunnan        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46043:  käsittelyä tämän Gordionin solmun avaami-
46044: se:ksi ja ,lain saattamiseksi voimaan !kunkin           Ahonen, Alanko, Antikainen, Brander-
46045: lkohdama. Sitä paitsi on huomattava, että jo-        WaMin, Flinc!k, Forsius, Hakala, Hallberg,
46046: kainen kansalainen käsittää ilain velvoittavan       Hamara, Heinonen, Heljas, Helle, Het·emäiki,
46047: vain määrärahan ottamis·een kuluvan ja ensi          Hii,lelä, Hiltunen, Honlkaila, Hyik:käälä, Hög-
46048: vuoden tulo- ja menoarvioon, mutta sitä vas-         ström, Jokinen, Junni!la, Kajala, Kalavainen,
46049: toin halpakorkoisten säJhköiSitämislainojen to-      KalEdkoski, Karja,lainen, Karvonen, Kauha-
46050: deUa myöntäminen yksityistapauksissa on              nen, Kekkonen, Kilpeläinen, Koivisto, Kdk:-
46051: lakitekstin mukaan nimenomaan ,voidaan"              kola, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
46052: sanan varassa. He s•eikka, että taaksepäin ei        vaara, Kä!k~lä, Larson, Lehto, E. Leikola,
46053: voida enää •ottaa esim. vuoden 19:52 tulo- ja        I-1eivo-Larsson, Lepisrt:ö, V. Leskinen, Lind-
46054: menoarvioon määrärahaa, ei voi oikeuttaa             blom, Lukkarinen, Luukka, Mal!kamäki, Mei-
46055: kieltäytymään käsittelemästä laillisesti kysy-       nander, l\fiikiki, MaheliL, Muikku, Nordström,
46056: myksessä olevaa lakiesity.stä, eikä varsinkaan       E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pasanen,
46057: tällä perusteeHa voida estää, jos eduskunta          Peltonen, Presonen, Raipa1a, Rantala, Raunio,
46058: niin ·tahtoo, Jain perusteella ot-ettavaksi kUJlu-   SaariaJho, SaLmela-Järvinen, Salminen, San-
46059: vaksi ja ensi vuodeksi tarpeellinen määrä-           ra, Seppä, 1Seppälä, A. Simonen, Sukselai-
46060: raha. Kua:uvan ja ensi vuoden määrärahai-            nen, Sundman, Suominen, Tervo, Turkka,
46061: han voidaan panna rt:ulo- ja menoarvioon niin        Tuur,na, Törngren, Wiherheimo, J. Wirta-
46062: suuriksi, että tänä a~k.ana tyydytetään myös         nen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Ös-
46063: jo menneitten ·lain voimassao1ovuosien tar-          terholm.
46064: peet. Samaan t.ul~kseen on rt:ullut myöskin
46065: p·erustuslakivruliokunta 1ausunnossaan 2S päi-         ,Ei" äänestävät s·euraavat edusrtajat:
46066: vältä toukokuuta kuluvaa vuotta todetessaan
46067: yksimieliseSiti, että lakiesitys on myöhästy-           Aaltonen, Aitio, Ai-ttoniemi, Antila, Enne,
46068: neenäkin käsirteiLtävä. VaJtiovarainvaEolkunta       Erkkiilä, Eskolla, Forsberg, Haapanen, Hali-
46069: on myös asialliseSiti käsitellyt lain.               ne.n, H·eikura, Hie1tanen, Hosia, Huttunen,
46070:    Mainitu:Ua perusteella ~hdotankin, herra          Häppölä, Jaa:k!kola, Jussi,la, Jämsen, Järvi,
46071: puhemies, että herra puhemiehen menettely            N. KaasaJainen, V. Kaasalainen, Kajats1al.o,
46072: lähetetään perustus:lakivaJiokunnan tutkitrt:a-      Karväo, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. KiLpi,
46073: va:ksi asian vaatimia toimenpi1teitä varten.         A. Kinnunen, Kiviaho, Kil'eemo:la, Koivunen,
46074:                                                      Koivusilta, KujaJla, Kuusinen, Kyttä, Kähö-
46075:   Ed. Hietanen: Pyydän kannattaa ed.                 nen, IJaht:ela, La:hti, Laine, A. Leikola, Lei-
46076: Vennamon tekemää ehdotusrt:a.                        nonen, M. Leskinen, Lindqvist, Manninen,
46077:                                                      h Mattila, M. Mat.Wa, Miettinen, H. Miet-
46078:    Keskustelu puhemiehen menettelystä julis-         tunen, M. Mierttunen, Murto, Murtomaa,
46079: tetaan päättyneeksi.                                 Mustonen, Nederström-Lunden, Niskala, N.
46080:                                                      Nurminen, P~anen, Palovesi, Partanen,
46081:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-                Pressi, Puhakka, Pöykkö, Ranikhla, Raill!tamaa,
46082: namo ed. Hietasen !kannattamana ehdotta-             Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
46083: nut, että eduskunta ei tyy.tyisi puhemiehen          Rytkönen, Rönkkö, E. Saari, E. A. Saari,
46084: menettelyyn, vaan päättäisi lähettää asian           Saloranta, Sarja:la, V. Simonen, Sinkikonen,
46085: 105
46086: 834                                       Pel'jantaina 8 p. lokakuuta 1954.
46087: 
46088: 
46089: Soininen, Stenberg, 'Suo.npäå, Tainio, Tau-                 siinä valmisteleva:sti käsitelty ed. E. Nurmi-
46090: riainen, Teir, Tenhiä~ä, Tiekso-IsalmSDn, Tie-              sen ym. toiv.al. n: o 140, joka sisältää yllä-
46091: nari, Tiitu, Torvi, Tuu[i, Vennamo, Virolai-                mainitun ehdotuksen.
46092: nen, R. Virtanen, Väänänen ja Å.sviik:.
46093:                                                               Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
46094:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hu1t, Iko-                  Jousvalioklmnan mietintö n:o 8.
46095: nen, Kaitila, I,indh, Nordfors ja Saalasti.
46096:                                                               Puheenvuoroa ei pyydetä.
46097:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
46098: tajat:                                                        Mietintö hyvälksytään.
46099:   Friman, Haapasa1o, H~ki1a, Hautala,
46100: Henriksson, InnaJla, T. Kinnunen, Korsbä.c:k:,                Asia on loppuun käsitelty.
46101: Koskinen, Kärrnäräinen, Liedes, Myllymäki,
46102: Nieminen, Niiranen, Pohjala, Rytinki, Ryö-
46103: mä, Beprpi, Sävelä, Tik:kaoj.a, Turunen ja                    Esitellään ja Jä:het,etään puhemiesneuvos-
46104: Wic:k:man.                                                  ton ehdotuksen mukaisesti
46105:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46106: 79 ja&- ja 92, ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 22.                   valtiovara i n valiokuntaan:
46107: 
46108:   Edmkunta on hyvälksynyt ed. Vennamon                      10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
46109: ehdotuiksen.                                                         väliaikaisesta muuttamisesta
46110:   Pu'hemi~hen menettely lä:het,etään p e r u s-             sisälltävä ed. A. Leikolan ym. la:k.a:l. n:o
46111: t u s 1 a 'k i v a Ji o ik u n t a a n.                     178; ja
46112: 
46113:   P u he m i e s: Asian käsittely !keslkeyte-               11) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
46114: tään, ik:unnes peru:stusla.'ldvaliokunnan lau-                       väliaikaisesta muuttamisesta
46115: sunJto on saatu.
46116:                                                             sisä;ltävä ed. A. Leikolan Jaik..al n: o 179.
46117: 8) Ehdotus toivomukseksi liSäyksestä vuoden 1954               P u h e m i e s: Edustaji11~ jaettu valtio-
46118: tulo- ja menoarvioon va.a.tetusta.rvikkeiden hankki-
46119:            miseksi valtion sairaaloille.                    neuvoston rpäätös voitaneen nyt esitellä va-
46120:                                                             liokuntaan iläJhetrtämistä varten.
46121:    Esitehlä:än talousvaliokunnan mietintö n :o
46122: 7 ja otetaan a i no aan k ä s i tt e [ y y n                  Hyväksytään.
46123: siinä valmistelevasti käsitelty ed. PohjaJan
46124: ym. toiv.al'. n:o 118, joka sisältää yllämaini-               Esitellään ja [ä;hetetään puillemiesneuvos-
46125: tun ehdotuksen.                                             ton ehdotuksen mukaisesti
46126:   P u ih e mies: KäsiJttelyn pohjana on ta-                     per ustus~a!k:i v ali oku nlta an
46127: lousvaliokunnan mietintö n: o 7.
46128: 
46129:   Keskustellua ei synny.                                    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä syyskuuta 1954
46130:                                                             eräästä poikkeuksesta maataloustuotteiden hintojen
46131:                                                                  määräämisestä annettuun valtioneuvoston
46132:   Mietintö hyväik:sy;tään.                                                     päätökseen.
46133: 
46134:   Asia on Joppuun !käsitelty.
46135:                                                                               Pöydällepanot.
46136: 9) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1954
46137: tulo- ja menoarvioon Kuopion keskussairaalan
46138:               rakennustöitä varten.                            Pöydällepanoa varten esite1lään ja pan-
46139:                                                             naan pöydälle vuhemiesneuvoston ehdotUJk-
46140:   Esitellään talousvaliolkunnan mietintö n:o                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täy!S'-
46141: 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n            istuntoon:
46142:                                        Metsä- ja uittotyöpalkat.                                     835
46143: 
46144: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-        16) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain
46145: tettu valtioneuvoston päätös metsä- ja uittotöiden                   muuttamisesta
46146:              palkkojen säännöstelystä,
46147:                                                      sisä:Ltävän hallituksen esity;ksen johdosta laa-
46148: rlaadittu    perustuslakivaliokunnan     mietintö    dittu valtiovarainvalidkrmnan mietintö n: o
46149: n:o 17;                                              22; sekä
46150: 
46151: 13) Määrärahan ottamista vuoden 1955 tulo- ja        17) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten hiip-
46152:              menoarvioesitykseen                     pakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksen
46153:                                                          perusteista annetun lain muuttamisesta
46154: tarkoittavi,en eräiden toivomusaloit1teiden joh-
46155: dosta laadittu talousva:liokunnan mietintö           sisältävän ihallituiksen esityksen       johdosta
46156: n:o 9;                                               [aadittu valtiovarainvaliokunnan         mi·etintö
46157:                                                      n:o 2R
46158: 14) Toimenpiteitä posti- ja lennätintalon rakenta-
46159:            miseksi Lappeenrantaan
46160:                                                         Puh em i ·es: Eduskunnan seuraava täys-
46161: tarkoittavan toivomusaJoitteen j(Yhdos:ta Jaa-       istunto on ensi tiistaina kello 14.
46162: dittu kulku'laitosvalioikunnan mietintö n:o 8;
46163: 
46164: 15) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §:n väli-
46165:            aikaisesta muuttamisesta                    Täysistunto lopetetaan kello 14,53.
46166: 
46167: sisältävän    hallit-uksen esityksen    johdosta                        Pöytäkirjan vaJkuudreiksi:
46168: ~aadittu     vaJtiovarainvMidkunnan     mietintö
46169: n:o 21;                                                                     E. H. I. Tammio.
46170:                            3 7. Tiistaina 12 p. lokakuuta 1954
46171:                                                             kello 14.
46172: 
46173:                      Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
46174:                                                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46175:    Ilmoituksia:                                                    mietintö n: o 28; talousvaliokunnan mie-
46176:                                                             Siv.   tintö n:o 6; ed. E. Leikolan ym. lak.al.
46177:           Kolmas käsittely:                                        n:o 62.
46178: 
46179:    1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvo-                               Ensimmäinen käsittely:
46180: jen polttoaineverosta ........ : ...... .                   842
46181:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            7) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 § :n
46182: mietinnöt n: ot 10 a ja 10; valtiovarain-                          väliaikaisesta muuttamisesta ........ .       844
46183: valiokunnan mietintö n: o 3; hallituksen                              Asiakirjat:          Valtiovarainvalio-
46184: esitys n: o 9.                                                     kunnan mietintö n:o 21; hallituksen esi-
46185:                                                                    tys n:o 68.
46186:    2) Ehdotus lai~si Suome~. va~ti~n
46187: Leningradissa omistaman knntmston                                     8) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
46188: myymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   843    muuttamisesta ..................... .         845
46189:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            Asiakirjat:          Valtiovarainvalio-
46190: mietintö n: o 24; valtiovarainvaliokun-                            kunnan mietintö n: o 22; hallituksen
46191: nan mietintö n: o 18; hallituksen esitys                           esitys n:o 67.
46192:                                                                       9) Ehdotus laiksi evankelis-luterilais-
46193: n:o 47.
46194:                                                                    ten hiippakuntain arkkipiispan ja piis-
46195:    3) Ehdotus laiksi. Ahv~nanmaan ~a~­                             pain palkkauksen perusteista annetun
46196: kunnan viran tai tOimen haltiJam                                   lain muuttamisesta ................. .
46197: perhe-eläkevakuutuksesta ........... .                                Asiakirjat:          Valtiovarainvalio-     "
46198:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   "
46199:                                                                    kunnan mietintö n: o 23; hallituksen
46200: mietintö n: o 25; valtiovarainvaliokun-                            esitys n:o 53.
46201: nan mietintö n: o 19; hallituksen esitys
46202: n:o 56.
46203:    4) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-                                    Ainoa käsittely:
46204: lisä- ja kansaneläkemaksusta annetun                                  10) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
46205: lain voimassaolaajan pitentämisestä                                vältä heinäkuuta 1954 metsä- ja uitto-
46206:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                            "
46207:                                                                    töiden palkkojen säännöstelystä ..... .
46208: mietintö n: o 26; työväenasiainvaliokun-                              A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-    "
46209: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys                            kunnan mietintö n: o 17; mainittu pää-
46210: n:o 79.                                                            tös.
46211:    5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain vä-                              11) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden
46212: liaikaisesta muuttamisesta annetun lain                            määrärahojen ottamisesta vuoden 1955
46213: voimassaolaajan pitentämisestä ...... .                     844    tulo- ja menoarvioesitykseen ........ .
46214:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan      "
46215: mietintö n: o 27; työväenasiainvaliokun-                           mietintö n:o 9; toiv.al. n:ot 114-117,
46216:  nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys                           119, 120, 122, 123, 139 ja 141.
46217:  n:o 78.                                                              12) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
46218:    6) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta                           teistä posti- ja lennätintalon rakentami-
46219:  annetun lain muuttamisesta ......... .                            seksi Lappeenrantaan .............. .
46220:                                                              "                                                    "
46221: 838                                Tiistair.a 12 p. lokakuuta 1954.
46222: 
46223: 
46224:                                             Siv.                Uusia hallituksen esityksiä.
46225:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
46226: nan mietintö n:o 8; ed. Käkelän ym.                   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavailiian
46227: toiv.al. n:o 419.                                   presidentin kirjclmän oheLla !kuluvan iloka-
46228:                                                     Ikuun 8 päivältä ovaJt eduskunnalle saapuneet
46229:                                                     hallituksen esitykset n: ot 80-84, jotka nyt
46230:       Pöydällepanoa varten                          on edustajille jaettu.
46231:            esitellään:
46232: 
46233:    13) Perustuslakivaliokunnan mietintö             Ed. österholmin ym. kysymys, joka koskee väärin-
46234:                                                     käytöksiä lisenssitoimen alalla, ja oikeusministerin
46235: n:o 18 eduskunnan oikeusasiamiehen toi-                           siihen antama vastaus.
46236: minnastaan vuonna 1952 antaman ker-
46237: tomuksen johdosta ................. . 846              P u ~he m i e B: Ullkopuolel:la päiväjärjes-
46238:    14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö             ty'ksen ilmoitetaan, että eduslkunna1le on,
46239: n:o 24 hallituksen esityksen johdosta               puhemiehelle osoit!Muna, saapunut oikceus-
46240: aailksi 1eimruverolaån muuttamisesta ....           ministeri Puha.Jkan vastaus ed. österholmin
46241:    15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "           ym. kysymykseen, joika koskee väärin:käytak-
46242: n: o 25 hallituksen esityksen johdosta              siä '1ise:nssi,toimen alwlla.
46243: laiksi tulitikkuverosta .............. .               Tämä kysymys on ny1t vastauksineen pai-
46244:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö "              nettuna jaettu edustaji11:e ja otetaan edus-
46245: n: o 3 toivomusaloitteiden johdosta,                ikunnan pöytäJkirjaan.
46246:  jotka tarkoittavat määrärahojen otta-                 Va1tiopäiväjärjestyiksen 37 § :n 1 momoo-
46247: mista hallituksen esitykseen vuoden                 tin mukaan ei asiasta sa;Llita keslkustelua eilkä
46248: 1955 tulo- ja menoarvioksi ......... .              t,ehdä päätÖSitä.
46249:                                               "
46250:                                                       Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
46251:                                                     näin kuuluvat:
46252:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
46253:                                                             Till Ritksdagens Herr Talman.
46254: 
46255:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevitksi              De utredningar, som verkställts angående
46256: edUSitajat Allltikainen, Friman, Haapasalo,         licensväsendet och utövningen av de befogen-
46257: Ha;ldd:la, Heillrura, E. Ki.ilpi, Korsbäck, Kä-     heter som tilldelats dess verkställande organ,
46258: märäinen, Liedes, Miik'ki, My1lymä:ki, Nie-         har avslöjat missbruk och lagstridigt för-
46259: minen, Niiranen, Ryihiä, Rytinki, Seppi,            farande i talrika fall, vilka tillsammans ska-
46260: Soininen, Suikse1:ainen, Sävelä, Tervo, Ti'klka-    pat intrycket att synnerligen allvarliga miss-
46261: oja, Turunen, Wiekman ja V. Virtanen.               förhållanden varit rådande på detta område
46262:                                                     av förvaltningen. En del av de personer,
46263:                                                     som beträtts med brottsliga handlingar, har
46264:                                                     ställts till ansvar i laga ordning inför dom-
46265:                 Timoitusasiat:                      stol, men beträffande andra, vilka vid utred-
46266:                                                     ningen blivit föremål för uppmärksamhet,
46267:                 Lomanpyynnöt.                       har rättsliga åtgärder tillsvidare inte inletts.
46268:                                                     För deras vidkommande fortgår utredningen
46269:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          eller har frågan om väckande av åtal hän-
46270: istunnosta ulkomaanmatikan vuoksi ed. Alllti-       skjutits till åklagarmyndigheternas pröv-
46271: ikainen sekä y1ksityisasiain vuoksi edUSitajat      ning.
46272: Heikura ja Miiklki sekä 16 päivään s'aa.hlm            I samband med en del rättegångar har det
46273: samasta syystä ed. V. Virtanen, viikon ajalksi      framgått att begångna brott hunnit bli
46274: sairauden vuoiksi. lääkärintodistuksen nojalJ:a     preskriberade. Då omprövningen av frågan
46275: ed. Soininen sekä 19 !Päivään saaJk!ka u]lko-       om att väcka åtal mot dem, som ådragit sig
46276: maanma tikan vuoksi ed. Sl]kselainen.               misstankar vid undersökningen, syns draga
46277:                                                     ut på tiden, kan det befaras att ifrågava-
46278:                                                     rande personer kommer att undslippa att
46279:                                Väärinkäytökset lisenssitoimen 6lalla.                          839
46280: 
46281: 
46282: bära hela det rättsliga ansvaret för sina           tunseen tuomioistuimessa, mutta muiden suh-
46283: gärningar. Om så komme att ske, skulle              teen, jotka selvityksen yhteydessä ovat jou-
46284: medborgarnas rättskänsla kränkas och sam-           tuneet huomion kohteeksi, ei ole toistaiseksi
46285: hällsmoralen undergrävas. Den föreställnin-        ryhdytty oikeudellisiin toimenpiteisiin. Hei-
46286: gen syns redan ha vunnit utbredning att det        dän osaltaan selvitystä jatketaan tai kysymys
46287: finns skyldiga, som på grund av sin sam-           syytteen nostamisesta on siirretty syyttäjävi-
46288: hällsställning komme att undgå rättsliga åt-       ranomaisten harkittavaksi.
46289: gärder. En sådan uppfattning är ägnad att             Eräiden oikeudenkäyntien yhteydessä on
46290: ådraga rättskipningen missaktning och bör          ilmennyt, että tehdyt rikokset ovat ehtineet
46291: därför bekämpas. Detta kan ske endast              vanhentua. Kun ratkaisu syytteen nostami-
46292: genom resoluta åtgärder, som inte låter något      sesta niitä vastaan, jotka tutkimuksen yh-
46293: tvivel kvarstå om rättstillämpningens opar-        teydessä ovat joutuneet epäluulon alaisiksi,
46294: tiskhet. Behandlingen av åtalsfrågorna bör         näyttää viivästyvän, on syytä pelätä kysy-
46295: därför påskyndas med allt allvar. Då så            myksessä olevien henkilöiden välttyvän teko-
46296: emellertid inte syns ske, föreligger anledning     jensa koko oikeudelliselta vastuulta. Jos niin
46297: att efterlysa nödiga åtgärder från regerin-        tapahtuisi, loukattaisiin kansalaisten oikeu-
46298: gens sida.                                         dentuntoa ja heikennettäisiin yhteiskunta-
46299:    Med hänvisning till det som ovan anförts        moraalia. Se ajatus näyttää jo voittaneen
46300: anhåller vi att med stöd av RO 37 § 1 mom.         alaa, että on syyllisiä, jotka yhteiskunnalli-
46301: tili besvarande av vederbörande medlem av          sen asemansa perusteella välttyisivät oikeu-
46302: statsrådet få framställa följande spörsmål:        dellisilta toimenpiteiltä. Sellainen käsitys on
46303:                                                    omansa aiheuttamaan oikeudenkäytön halvek-
46304:         På viiken ståndpunkt befinner sig          simista ja sen vuoksi sitä vastaan on tais-
46305:       frågan om väckande av åtal mot per-          teltava. Tämä saattaa tapahtua vain päät-
46306:       soner, vilka vid undersökningen an-          tävin toimenpitein, jotka eivät jätä mitään
46307:       gående licensväsendet ådragit sig            sijaa oikeudenkäytön puolueettomuutta kos-
46308:       misstankar för att ha gjort sig skyl-        keville epäilyksille. Syytettä koskevien ky-
46309:       diga till missbruk; och                      symysten käsittelyä on sen vuoksi kaikella
46310:         har Regeringen för avsikt att på-          vakavuudella kiirehdittävä. Kun näin ei kui-
46311:       skynda behandlingen av åtalsfrågorna         tenkaan näytä tapahtuvan, on syytä tiedus-
46312:       så att det inte behöver befaras att          tella tarpeellisia toimenpiteitä hallituksen
46313:       brott, som begåtts i samband med li-         taholta.
46314:       censbevillningen, komme att bli pre-            Edellä esitettyyn viitaten esitämme val-
46315:       skriberade~                                  tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no-
46316:                                                    jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
46317:   Helsingfors den 28 september 1954.               vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
46318: 
46319:      John Österholm.      Nils Meinander.                    Missä vaiheessa on kysymys syyt-
46320:                                                           teiden nostamisesta niitä henkilöitä
46321:                                                           vastaan, jotka lisenssitointa koskevien
46322: S1tomennos.                                               tutkimusten yhteydessä ovat joutuneet
46323:                                                           epäilyksen alaisiksi syyllistymisestä
46324:                                                           väärinkäytöksiin, ja
46325:      Edusikunnalll. Herra PuhemieiheliLe.
46326:                                                             onko Hallituksen tarkoituksena kii-
46327:                                                           rehtiä syytteen nostamista koskevien
46328:   Lisenssitointa ja sen toimeenpanevalle eli-             kysymysten käsittelyä siten, ettei ole
46329: melle annettujen valtuuksien käyttöä koske-               aihetta pelätä lisenssien myöntämisen
46330: vat tutkimukset ovat monissa tapauksissa                  yhteydessä tehtyjen rikosten vanhene-
46331: paljastaneet väärinkäytöksiä ja lainvastaista             mista~
46332: menettelyä, jotka yhdessä ovat luoneet vai-
46333: kutelman tällä hallinnon alalla vallinneista
46334: erittäin vakavista epäkohdista. Rikollisesta         Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1954.
46335: toiminnasta kiinni joutuneista henkilöistä
46336: on osa asetettu laillisessa järjestyksessä vas-          John Österholm.     Nils Meinander.
46337: 840                              Tiistaina 12 p. lokakuuta 1954.
46338: 
46339: 
46340:       Eduskunnan H·erra PuhemieheU<e.            ningen, tillställt undertecknad medlem av
46341:                                                  statsrådet en avskrift av riksdagsman öster-
46342:    Kirjeen ohella 29 päivältä viime syys-        holms m. fl. spörsmål, vari dessa på anförda
46343: kuuta olette Te, Herra Puhemies, valtiopäi-      grunder framställa följande fråga:
46344: väjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-
46345: tussa tarkoituksessa allekirjoittaneelle val-              ,På vilken ståndpunkt befinner sig
46346: tioneuvoston jäsenelle lähettänyt jäljennök-             frågan om väckande av åtal mot per-
46347: sen ed. Österholmin ym. jättämästä kysy-                 soner, vilka vid undersökningen an-
46348: myksestä, jossa nämä esittäminsä perusteluin             gående licensväsendet ådragit sig
46349: tiedustelevat:                                           misstankar för att ha gjort sig skyl-
46350:                                                          diga till missbruk, och
46351:           ,lVIissä vaiheessa on kysymys syyt-              har Regeringen för avsikt att på-
46352:        teiden nostamisesta niitä henkilöitä              skynda behandlingen av åtalsfrågorna
46353:        vastaan, jotka lisenssitointa koskevien           så att det inte behöver befaras att
46354:        tutkimusten yhteydessä ovat joutuneet             brott, som begåtts i samband med li-
46355:        epäilyksen alaisiksi syyllistymisestä             censbevillningen, komme att bli pre-
46356:        väärinkäytöksiin, ja                              skriberade?"
46357:           onko Hallituksen tarkoituksena kii-
46358:        rehtiä syytteen nostamista koskevien          På denna fråga har jag härmed äran som
46359:        kysymysten käsittelyä siten, ettei ole     svar anföra, att förrättandet av undersök-
46360:        aihetta pelätä lisenssien myöntämisen      ningar rörande licensväsendet och anmälan-
46361:        yhteydessä tehtyjen rikosten vanhene-      det av därvid yppade överträdelser till åtal
46362:        mista?"                                    intill den 12 augusti 1954 ankom på den
46363:                                                   för ändamålet tillsatta kommitten. Sedan
46364:    Kysymykseen saan kunnioittaen vastata,         kommitten utfört huvuddelen av sitt arbete,
46365: että lisenssitointa koskevien tutkimusten toi-    men utredningen av vissa ärenden er-
46366: mittaminen ja siinä ilmenneiden rikkomus-         fordrade ytterligare undersölmingar, över-
46367: ten syytteeseen ilmoittaminen oli 12 päivään      förde statsrådet sagda dag behandlingen av
46368: elokuuta 1954 saakka sitä varten asetetun         nämnda icke slutförda ärenden till justitie-
46369: komitean tehtävänä. Kun komitea oli suorit-       kanslersämbetet, på vilket det ankommer att
46370: tanut pääosan työstään, mutta eräiden asioi-      slutföra undersökningarna. Då det i spörs-
46371: den selvittely vaati vielä lisätutkimuksia,       målet avsedda ärendet sålunda ombetrotts
46372: siirsi valtioneuvosto sanottujen keskeneräis-     den högste övervakaren av lagarna i landet,
46373: ten asioiden käsittelyn mainittuna päivänä        torde skäl ej föreligga att befara, att åtal
46374: oikeuskanslerinvirastolle, jonka tehtävänä        icke komme att väckas, förrän åtalsrätten
46375: tutkimusten loppuunsaattaminen ja syytteen        preskriberats, i de fall, då skäl därtill prö-
46376: nostaminen näissä tapauksissa on. Kun ky-         vas föreligga.
46377: symyksessä tarkoitettu asia näin ollen on
46378: maan korkeimman lainvalvojan hoidossa, ei           Helsingfors den 7 oktober 1954.
46379: liene aihetta varoa, ettei syytteitä ennen
46380: syyteoikeuden vanhenemista pantaisi vireille
46381: niissä tapauksissa, joissa niihin on aihetta.           Justitieminister Y. W. P1thakk(J.
46382: 
46383:   Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1954.
46384: 
46385:       Oikeusministeri Y. W. Puhakka.             Eduskunnrm kirjaston hallituksen jäsenet ja vara-
46386:                                                                      jäsenet.
46387: 
46388:        'l'ill Riksdagens Herr Talman.              Puhemies: Edu~ikunnan valitsijamie-
46389:                                                  hiltä on saapunut :kolme kirjelmää, jot·ka
46390:   Jämte skrivelse av den 29 sistlidna septem-    sihteeri 'lukee.
46391: ber har Ni, Herr Talman, i det syftemål,
46392: varom förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsord-           Sihteeri lukee:
46393:                                         V altG;kunnanoikeuden jäsenet.                                         841
46394: 
46395: ,Eduskunnan valitsijamiehet                                A h m a v a a r a, Arvi, laamanni, ja hänen
46396:           Helsingissä,                                  varamiehekseen L e h ,t. o n e n, Oskari, lakit.
46397:    8 ·P: nä lokakuuta 1954.                             lis.,
46398:               N:o 9.                                       Tuomin •e n, E11kiki, ,lainop. ikand., ja hä-
46399:                                                         nen varamiehekseen K u ja 1 a, Toivo, kan-
46400:               E d u s k u n n a ll e.                   sanedustaja,
46401:                                                            r_, i n dm a n, Sven, Pl'Ofessori, ja hänen
46402:    Eduskunnan vaAlitsijamiehet täten !kun-              varamiehekseen R y dm a n, Eero, y.lipormes-
46403: nioittaen saattava·t Eduskunnan .tietoon, että          tari,
46404: he ovat ·eduskunnan ikirjastost.a annetun ~ain             Väyrynen, Vilho, varatuomari, ja hä-
46405: 3 § : n 1 momentin edelly·ttämä11ä .tavalla             nen varamieheks•een S i m o n en, Aarre, va-
46406: valinneet ilmlmivuotiskaudeiksi eduskunnan              ratuomari.
46407: ikirjaston haUitlilffieen !kolme jäsentä s•ekä                     Valitsijamiesten puolesta:
46408: !kuLlekin niistä varajäsenen, ja. että varlituiksi
46409: ovat tuUeet:                                                                Eino Palovesi
46410:    T a mm i o, E. H. I. 'lakit.lis., eduskunnan
46411: sihteeri, puhe,enjohtajaiksi ja ihänen varamie-                                       Meeri Ka,lavainen."
46412: hekseen H a ik a 1 a, J aaikiko, pastori,
46413:    K a 1 a v a i ne n, Meeri, opintosihteeri, ja        Valtiontilintarkastajat ja heidän             varamiehensä
46414: hänen varamiEihelkS!een T o r v i, Irma, opinto-                           vuodeksi 1955.
46415: siMeeri,
46416:     Anna 1 a, Juho Anton, kirkkoherra, ja               ,EduE>kunnan vaEtsijamiehet
46417: hänen varamiehekseen K a i t i 1 a, Esa, pro-                   Helsingissä,
46418:  fessori.                                                  8 p:nä lokakuuta 1954.
46419:             va.litsijamiesten puolesta;                           N:o 11.
46420: 
46421:                  Eino Palovesi                                           1~ d u s1 k u n n a :11 e.
46422: 
46423: 
46424:                           Meeri Ka1a vainen."              Eduskunnan va·litsijamiehet tä.ten ktm-
46425:                                                         nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
46426:                                                         he saamansa 'kehoitu;ksen mukaisesti ovat
46427: Valtakunnanoi.keuden jäsenet kolmivuotiskaudeksi        toimi1ttaneet lhalrlitusmuodon 71 §: n 2 mo-
46428:                    1955-1957.
46429:                                                         mentin edellyttämän viiden valtiontilintar-
46430: ,Eduskunnan valitsijamiehet                             kasitajan ja he~dän varamiestensä vaa!lin vuo-
46431:          Helsing1ssä,                                   deiksi 19515, ja että vwlitu:iksi ovat tulleet:
46432:    8 p: nä lokakuuta 1954.                                 T a r k k a ne n, E. M., ikunnallisneuvos, ja
46433:            N:o 10.                                      ihänen     varamiehekse·en       K ä m ä r ä i n e n,
46434:                                                         Kal,Le, maanviiljelijä,
46435:                                                            R a n t a l a, Viljo, pienviljelijä, ja hänen
46436:               E d u s k u n n a 11 e.                   varamiehekseen K a r j a rl aine n, Eetu, va-
46437:                                                         rastonhoitaja,
46438:    Eduskunna.n valitsijamiehet täten ikun-                 Koi v i s ,t o, Erkiki, ikirikikoherra, ja hänen
46439: nioi<ttaen saattavat Eduskunnan tietoon, että           varamie·hekseen I1 ei k o [ a, Aare, dip.Uns.,
46440: he saamansa kehoituiksen mukaisesti ovat                   A a l t o ne n, Antti, taloudenhoitaja, ja
46441: valinneet ikolmivuotisikaudeksi 1955-1957               hänen varamiehekseen R i i h i ne n, Vilhelm,
46442: valtalk:unnanoik·euteen !kuusi jäsentä sekä va-         twloudenhoitaja,
46443: rajäsenen 1mUekin niistä, ja että valituiksi               R y h t ä, NiiLo, konsulentti, ja hänen vara-
46444: ovat tUi1leet:                                          miehekse·en r_, aine, Lauri, maataloustek-
46445:    L a h te l a, Matti, kunnallisneuvcos, ja hä-        n:ikiko.
46446: nen varamiehekseen L e p p ä !l ä, Juhani,                          Valitsijamiesten puole.sta:
46447: kunnallisneuvos,
46448:    H a k k i l a, Väinö, pormestari, ja hänen                               Eino Palovesi
46449: varamiehekseen K u 1 o v a a r a, Esko, Jakit.
46450: i!1s.,                                                                                Meeri Ka,lavainen."
46451: 106
46452: 842                                  Tiistaina 12 p. lokakuuta 1954.
46453: 
46454: 
46455:   P u he mies : Eduskunta päättänee il-              tanut hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että
46456: moittaa eduskunnan kirjaston hallituksen             hallitus kiireellisesti antaisi eduskunnalle la-
46457: jäsenten vaalista vailtioneuvostolle ja Helsin-      kiesityksen, jolla moottoriajoneuvojen verotus
46458: gin Yliopistolle, jotka kumpikin valitsevat          järjestettäisiin käytännölliseksi ja nykyistä
46459: jäsenen ja varajäsenen sanotun !kirjaston            huomattavasti yksinkertaisemmalla tavalla,
46460: hallitukseen, ja valtakunnanoi!lreuden jäsen-        verorasitusta omistajaryhmä1tä toiselle kui-
46461: ten vaalista haLlitukselle ja valtakunnanoi-         tenkaan siirtämättä". Kutsun tätä ed. Venna-
46462: keuden :puheenjohtajalle sekä valtiontilintar-       mon ehdotuksEiksi.
46463: ikastajain vaalista hallitukselle.
46464:                                                         Selontelko myönnetään ol,k1eaksi.
46465:   Hyvätksy.tään.
46466:                                                        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
46467:                                                      käsittelyssä tekemässään päätöks•essä lakieh-
46468:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       dotuksen hylkäämisestä.
46469:   Ed. V e n .n a m o: Suuren vailioilrunnan !ko-       IJaikiehdotu'ksen kolmas käsittely juliste-
46470: kous on huomenna ikeskivHkkona ikello 13.            taan päättyne(llksi.
46471: 
46472:                                                        Puhe m <ies: Olisi äänestettävä ed. Ven-
46473:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              namon ehdotwkses:ta.
46474: 
46475: 1) Ehdotus laiksi moottoriajoneuvojen polttoaine-       Äänestys ja päätös:
46476:                    verosta.
46477:                                                        Joka hyvwksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
46478:     Y1Llämainitun Ja;ki€th.dotuksen sisältävä hal-
46479:                                                      jos ,ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
46480: lituksen esitys n: o 9, jota on valmistelevasti
46481:                                                      hyväk,sy.tty.
46482: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnös-
46483: sä n: o 3 ja suuren valiokunnan mietinnöissä
46484:                                                         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46485: n:ot 10 ja 10a, esiteLlään koJ:manteen
46486: ik ä s i .t t ·e J y y n.                               ~honen, Alaniko, Brander-Wallin, FJinclr,
46487:                                                      Forsius, HaHberg, Hamara, Heinonen, Hen-
46488:   Keskustelu:                                        riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hihunen, Huttu-
46489:                                                      nen, Hy'kkää;lä, Jokinen, Junnila, Järvi, Kai-
46490:    Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun                  tila, Kajala, Kalavainen, Karja:lmnen, Kar-
46491: esine'k:ohtaisen autoveron rationalisointi on        vonen, Kauhanen, Khlpeläinen, K,leemola,
46492: erittäin tärkeä ja ikiire~tlinen asia, mutta         Koikk:ola, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara,
46493: edusikunta on !kuitenkin hyljännyt esillä ole-       K&kelä, Larson, Lehto, Leivo-Larsson, L·e-
46494: van hallituksen esityksen, niin, herra puhe-         pistö, V. Leskinen, Lindbl~m, Llindlh, Lukka-
46495: mies, ehdotan haLlitukselle [ausut:tava:ksi tä-      rinen, Ma:l:k:amä;ki, Meinander, Mohe1r, Muilk-
46496: män asian yhteydessä seuraavan toivomus-             llm, Nisikala, E. Nurminen, Paasio, Paasi-
46497: ponnen: ,että hallitus kiireellisesti antaisi        vuori, Peltonen, P~esonen, Pohja1a, Rantala,
46498: eduskunnalle lakiesityksen, jolla moottoriajo-       Rapio, Raunio, Salmela-Järvinen, Saura, A.
46499: neuvojen verotus järjestettäisiin käy.tännölli-      Simonen, Sundman, Suominen, Turtklka,
46500: seksi ja nykyistä huomattavas'ti yksin'lmrtai-       Törngren, Wiherheimo, R. Virtanen ja Väy-
46501: semm811la tavalla, verorasitusta omistajaryh-        rynen.
46502: mältä toiselle kuitenkaan siirtämättä".
46503:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajlllt:
46504:   Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kan-
46505: natan ed. Vennamon ;tekemää ehdotusta.                 Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne,
46506:                                                      Er:kikilä, Eskola, Forsberg, Haapanen, Ha·
46507:   Keskust,elu julistetaan päättyneeksi.              kala, Ha:linen, Hautala, Heljas, He11e, Hie-
46508:                                                      tanen, Honkala, Hosia, Häppölä, Ikonen,
46509:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-                Jaakkola, Jussila, Jämsen, N. Kaasalainen,
46510: namo ed. L. Mattilan kannattamana ehdot-             Kajatsalo, Ka,Lliokosiki, Karviikiko, Kekkonen,
46511:                                   Moottoriajoneuvojen polttoainevero.                                843
46512: 
46513: Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnnnen, T. Kin-            P u 'h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
46514: nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Koivu-           tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
46515: silta, Kosola, Kujaila, Kwkkonen, Kuusinen,          hylätä.
46516: Kyt>tä, KåJhönen, I1whtela, Lahti, Laine, A.
46517: Le~kola, E. Le~kola, Leinonen, M. Leskinen,            KMkustelua ei synny.
46518: J_;indqvist, Luukka, M. Mattila, H. Miettu-
46519: nen, M. Mi·ettunen, Murtomaa, Mustonen,                Eduskunta hyväksyy lalk:iehdotuksen.
46520: Nederström-Lunden, Nordfors, Nordström,
46521: N. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Partanen,             Laildeihdotuksen !kolmas käsittely juliste-
46522: Pasanen, P·es·si, Puhakka, Pöy:kikö, Rankifla,       taan päättyneeksi.
46523: Rantamaa, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
46524: könen, Ryömä, Rönklkö, Saalasti, E. Saari,             Asia on loppuun käsitelty.
46525: E. A. Saari, Saariaho, Saihmnen, Saloranta,
46526: Sarjala, Seppälä, V. Simonen, Siniklkonen,           3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan maakunnan viran
46527: St.enberg, ·Suonpää, Tainio, Tauriainen, T·eir,        tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta.
46528: T·en<hiälä, Tiekso-Isa:ksson, Tienari, Tiitu,
46529: TuUJli, Tuurna, ~ennamo, Virolainen, J.                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
46530: Wirtanen, Väänänen, Åsvik ja Öhman.                  litUik.sen esitys n:o '56, jota on valmiste1e-
46531:                                                      vasti käsitelty va·ltiovarainvailidkunnan mie-
46532:    ,Tyhjää" äänestävät edustajat V. Kaasa-           tinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan mi•e-
46533: lainen ja L. Mattila.                                tinnössä n: o 25, esitellään ik: o l m a n t e e n
46534:                                                      ik: ä s i t t ·e 1 y y n.
46535:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
46536:                                                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
46537: tajat:
46538:                                                      .tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä!ksyä tai
46539:                                                      hyläitä.
46540:   Antikainen, Friman, Haapasalo, Hwkkila,
46541: He~ra, Hu:lt, HögstrÖim, Innala, E. Kilpi,
46542:                                                        KMikustelua ei synny.
46543: Kor.sbä~k, Kämäräinen, Liedes, Manninen,
46544: Miettinen, Miikiki, Murto, Myllymäki, Nie-             Eduslmnta hyväksyy [aik:iehdotuksen.
46545: minen, Niiranen, Raip&la, Ryhtä, Rytinki,
46546: Seppi, S6ppä, Soininen, Suikseilainen, Sävelä,         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
46547: Tervo, Ti!lclmoja, Torvi, Turunen, Wicikman,         taan päättyneeiksi.
46548: Y. Virtanen ja öst·erholm.
46549:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
46550:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46551: 62 jaa- ja 101 ei-ääntä, 2 rtythjää; poissa 34.
46552:                                                      4) Ehdotus laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansan-
46553:                                                         eläkemaksusta annetun lain voimassaoloajan
46554:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Vennamon                                 pitentämisestä.
46555: ehdotuksen.
46556:                                                         YJ:lämainitun la.kiehdotulksen sisältävä hal-
46557:                                                      litulksen esitys n:o 79, jota on vailinistele-
46558:   Asia on loppuun käs•itelty.                        vasti käsitelty työväenwsiainv&lidkunnan mie-
46559:                                                      tinnössä n:o 4 ja suuren vaJiakunnan mie-
46560:                                                      tinnössä n: o 26, esitellään ik o 1 m a n t e e n
46561: 2) Ehdotus laiksi Suomen valtion Leningradissa       ik ä s i t t e 1 y y n.
46562:        omistaman kiinteistön myymisestä.
46563:                                                        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
46564:    Yllämainitun la:kiehdotuksen sisältävä hal-       tetty ,Ia'kiehdatus voidaan ny,t hyvä!ksyä tai
46565: litu:kS'en esitys n:o 47, jota on valmistelevasti    hylätä.
46566: käsitelty vaLtiovarainvaliokunnan mietinnös-
46567: sä n:o 18 ja suuren valiokunnan mietinnössä            Keskusteilua ei synny.
46568: n: o 24, esiteHään lk o 1 m a n t e e n k ä s i t-
46569: tel y yn.                                              Eduskunta hyvä;ksyy lrukiehdotuksen.
46570: 844                                  Tiistain'l. 12 p. lokakuuta 1954.
46571: 
46572: 
46573:   Lrukiehdotuksen kolmas       ikäsitt~ly   juliste-     Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-
46574: taan päättyneeksi.                                     taan pää'ttyneelksi.
46575: 
46576:   Asia on loppuun käsitel.t~.                            TaiousvaE·oikunnan m~etinnössä ehdotettu
46577:                                                        toivomusponsi hyväksytään.
46578: 5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta         Asia on loppuun käsitelty.
46579:    muuttamisesta annetun lain voimassaolaajan
46580:                  pitentämisestä.
46581:                                                        7) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §: n väliaikai-
46582:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-                        sesta muuttamisesta.
46583: lituksen esitys n:o 78, jota on valmistele-
46584: vas·ti käsiteHy työväenasiainvaliokunnan mie-             Esitellään valtiovarainvailiokunnan mietin-
46585: tinnössä n :o 15 ja suuren valiokunna.n mietin-        tö n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen
46586: nössä n:o 2.7, ·esitellään ko,lmanteen 'kä-            k ä s i t t. e l y y n siinä valmis:televasti käsi-
46587: sittelyyn.                                             telty hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää
46588:                                                        yllämainitun laikiehdotuksen.
46589:    P u he m i 'e s: 'roisessa käsittelyssä paa-
46590: rtetty lakiehdotus voidaan nyt !hyväksyä tai              Puhemies: Käsittelyn ;pohjana on val-
46591: hyJätä.                                                tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21.
46592: 
46593:   Kukaan e1 pyydä puheenvuoroa.
46594:                                                           Keskustelu:
46595:   Eduskunta hyväiksyy lakiehdotu:ksen.
46596:                                                            Ed. Haapanen: Herra puhemies! Val-
46597:   Lakiehdotuksen kohnas !käsittely jwliste-            tiovarainvaliokunta rt:utiki tämän hal!lituiksen
46598: taan päättyneeiksi.                                    esityksen ja totesi, että sen pyrkimyksenä on
46599:                                                        vain verohelpotuksen antaminen lä;hinnä suu-
46600:   Asia on loppuun käsitelty.                           rilile osakeyhtiöille ja enn:en kaikkea kahdelle
46601:                                                        suurell'e lii'lmpanikille..
46602:                                                           V aHokunnassa suurella enemmistöllä tämä
46603: 6) Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain     haHituksen esitys hylät-tiin. Samalla todet-
46604:                   muuttamisesta.                       tiin, 'että se o1i sanasta sanaan saman:Iairnen,
46605:                                                        minkä Tuomiojan hallitus muutama kuu-
46606:    Yllämainitun la'kiehdotwksen sisältävä ed.          kausi sitten oli jättäny,t, ja valiokunta asiaa
46607: E. I1e:i'kolan ym. :lak.al. n:o 62, jota on vail-      tutkittuaan totesi, että kun jonkinlainen jär-
46608: mistelevasti käsitelty ta·lousvaliokunnan mie-         jestys tässä maassa pi:tä.ä verohelpotuksii..nllrin
46609: tinnössä ill:o 6 ja suuren valiokunnan miet-in-        nähden olla olemassa, samoin kuin y:leensä-
46610: nössä n:o 28, esitellään osittain kolman-              kin asioiden hoi:toon nähden, niin sj.Hoin
46611: t e en, osit,tain a i no aan ik äs i t t e 1 y y n.    nämä suuryhtiöt ja liikepankit eivät ensi kä-
46612:                                                        dessä ole tuon verohelpotUiksen tarpeessa.
46613:   P u h e m i e s: Ensin saLlitaan keskustelu              Tämän as,ian yhteydessä on annettava tun-
46614: asiasta kokonaisuudessaan, sen jä~keen pääte-          nustus valiokunnan sosia·lJ.demokraattisiUc ja
46615: tään lm.Imannessa ikäsitctelyssä Jaikiehdotu:kses-     maalaisliittolaisiUe edustajille, jotka eivät
46616: ta ja sitten ainoassa käsittelyssä talousvalio-        taipuneet täl:lä kertaa suurpankkien harjoit-
46617: kunnan mietinnössä ehdotetusta toivomus-               tamaan painostuJkseen. Tämä näiden ryhmien
46618: ponnesta.                                              kannanotto on sitäkin merkittävämpi, kun
46619:                                                        tiede.tään, että lha1litu:ksen jäsenet olivat tä-
46620:   MeneUelyta pa hyväksytään.                           hän painostukseen taipuneet.
46621:                                                            Näi..n ollen on mitä 'toivottavinta, että suu-
46622:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        ri vaHokunta päätyisi samanlaiseen ~opputu­
46623:                                                        loikseen kuin valtiovarainvailiokuntakin tä-
46624:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa               män lain yhteydessä on päätynyt.
46625: käsittelyssä t.ekemässään päätöksessä la:kieh-
46626: dotuksen hylkäämisestä.                                   Keskustelu julistetaan pää.ttyneeik:si.
46627:                                             Piispain pnlkkaus.                                           845
46628: 
46629: 
46630:    Lakiehdotu!ksen ensimmäinen ikäs:irotely ju-        12) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä posti- ja
46631: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                lennätintalon rakentamiseksi Lappeenrantaan.
46632: s u u r e ·e n v a l i o k u n t a a n.
46633:                                                           Esitellään ikulkulaitosva;liokunnan mietintö
46634:                                                        n : o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
46635:                                                        I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kä-
46636:             Poisto päiväjärjestyksestä.                kelän ym. toiv.al. n: o 419, joka sisältää
46637:                                                        y.l'lämainitun ehdotuksen.
46638:   P u he mies:       Päiväjärjestyksestä poiste-
46639: taan 8) asia.                                            P u h ·e m i ·e s: Käsittelyn pohjana on kul-
46640:                                                        kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8.
46641: 9) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun-
46642: tain arkkipiispan ja piispain palkkauksen perus-          Keskustelua ei synny.
46643:        teista annetun lain muuttamisesta.
46644:                                                          Eduskunta yihtyy valiokunnan hy;lkäävään
46645:    Esite1lään valtiovarainvwliokunnan mi·etin-         ehdotukseen.
46646: tö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen
46647: käsi t 'te l y y n siinä valmistelevasti käsi-            Asia on ·loppuun käsitelty.
46648: telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisältää
46649: y l;lämainitun ·lakiehdotU:ksen.
46650: 
46651:    P u ·he mies: Käsittelyn pO!hjana on val-              Puhemies: Edustajille jaetut ha1lituik-
46652: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.                 sen esityik:s;et n:ot 80~4 voitaneen nyt esi-
46653:                                                        telilä valio:kuntaan [ähetrtämistä varten.
46654:   Keskustelua ei synny.
46655:                                                           Hyväksytään.
46656:    Lakiehdotuksen •ellJSimmäinen käsittely ju-
46657: listetaan päruttyneeksi ja asia looetetään               Esitellään ja ·läJhetetään puhemiesneuvos-
46658: s u u r e ·e n v a 1 i o k u n t a a n.                ton ehdotuksen mukaisesti
46659: 
46660:                                                          ~akiva1liokuntaan
46661:             Poisto päiväjärjestyksestä.
46662: 
46663:   Puhemies:          Päiväjärje.styks·estä poiste-     Avioliittolain 10 ja 67 §:n sekä rikoslain 20 luvun
46664:             ·
46665: t aan 10) asia.                                                        14 a §:n muuttamista
46666: 
46667:                                                        kosik,eva hallituksen esitys n: o 80;
46668: 11) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden määrärahojen
46669:      ottamisesta vuoden 1955 tulo- ja meno-                valtiovarainvaliokuntaan
46670:                  arvioesitykseen.
46671: 
46672:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o          Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden
46673:                                                        mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
46674: 9 ja otetaan ainoaan ikä s i t te J. y y n             kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain
46675: siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n: ot                  voimassaoloajan pidentämisestä
46676: 114-117, 119, 120, 1212, 123, 139 ja 141,
46677: jotka sisältävät yLlämainitut ehdotukset.              sisä!ltävä halilitu:ksen esitys n: o 81;
46678: 
46679:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on ta-                 laki-     ja talousvaliokun,taan
46680: lousvaliokunnan mietintö n: o 9.
46681:                                                        Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annetun
46682:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           kirkkolain 463 a ja 464 b §: n muuttamista
46683: 
46684:   Mietintö hyväksytään.                                koskeva h1Vl.Iituksen esi.tys n: o 82;
46685: 
46686:   Asia on loppuun käsitelty.                                  maatalousvaliokuntaan
46687: 846                                 Tiistaina 12 p. lokakuuta 1954.
46688: 
46689: Ehdotuksen laiksi asutuslautakunnista annetun lain   14) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
46690:                   muuttamisesta
46691:                                                      sisäJtävän hallituksen ·esityksen johdosta laa-
46692: sisältävä hallitulksen esitys n :o 83; seikä         dittu va1:tiovarainva1ioikunnan mietintö n:o
46693:                                                      24;
46694:    työväenasiain v ail io kuntaan                         15) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
46695: 
46696:                                                      sisältävän halHtuksen esityksen johdosta laa-
46697: Ehdotuksen laikSi työttömyyskassoista, joilla on     dittu va1tiovarainvaliokunnan mietintö n:o
46698: oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun
46699:                lain muuttamisesta                    25; sekä
46700: 
46701: sisä1tävä haUituksen esitys n:o 84.                  16) Määrärahojen ottamista hallituksen esitykseen
46702:                                                            vuoden 1955 tulo- ja menoarvioksi
46703: 
46704:                                                      tarkoit1tavien toivomusaloitteiden johdosrta ·laa-
46705:                                                      dittu maata1ousvaJioikunnan mietintö n:o 3.
46706:                 Pöydällepanot.
46707: 
46708:   PöydäJ11epanoa varten esiteillääin ja pan-            P u ih e mies: Eduskunnan seuraava täys-
46709: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen           istnnto on ensi perjantaina ~ello 14.
46710: muikais·esti edu.skunnan seuraavaan istuntoon:
46711: 
46712: 
46713: 13) Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan          Täysistunto lopetetaan kello 14,21.
46714:    vuonna 1952 antaman kertomuksen johdosta
46715:                                                                         Pöytäkirjan    vakuud~i:
46716: laadittu    perUS'tuslaJkivaliokunnan    mietintö
46717: lll:O 18;                                                                   E. H. I. Tammio.
46718:                 38. Perjantaina 15 p. lokakuuta 1954
46719:                                            kello 14.
46720: 
46721:                Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
46722:                                                     A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-
46723:   Ilmoituksia:                                   kunnan mietintö n: o 17; mainittu pää-
46724:                                           Siv.   tös.
46725:        Toinen käsittely:                            7) Eduskunnan oikeusasiamiehen ker-
46726:                                                  tomus toiminnastaan vuonna 1952 ....          853
46727:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain 33               A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-
46728: §: n väliaikaisesta muuttamisesta .... 852       kunnan mietintö n: o 18; mainittu ker-
46729:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       tomus.
46730: mietintö n: o 29; valtiovarainvaliokun-             8) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden
46731: nan mietintö n: o 21; hallituksen esitys         määrärahojen ottamisesta hallituksen
46732: n:o 68.                                          esitykseen vuoden 1955 tulo- ja meno-
46733:    2) Ehdotus laiksi evankelis-luterilais-       arvioksi ........................... .        854
46734: ten hiippakuntain arkkipiispan ja piis-             A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
46735: pain palkkauksen perusteista annetun             nan mietintö n:o 3; toiv.al. n:ot 238,
46736: lain muuttamisesta ................. .           264, 267, 268, 270, 279, 282, 286, 288,
46737:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "     290 ja 295.
46738: mietintö n: o 30; valtiovarainvaliokun-
46739:  nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys              Pöydällepanoa varten
46740: n:o 53.                                                     esitellään:
46741:   Ensimmäinen käsittely:                            9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
46742:                                                  n: o 19 sen johdosta, että eduskunnan
46743:     3) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain        tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46744: muuttamisesta ..................... .            tös eräästä poikkeuksesta maatalous-
46745:     Asia k i r j a t:    Valtiovarainvalio- "    tuotteiden hintojen määräämisestä an-
46746: kunnan mietintö n:o 22; hallituksen              nettuun valtioneuvoston päätökseen . . .
46747: esitys n:o 67.                                                                                  "
46748:     4) Ehdotus laiksi leimaverolain 30
46749: § : n muuttamisesta ................. . 853
46750:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-        Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
46751: kunnan mietintö n: o 24; hallituksen
46752: esitys n:o 74.
46753:     5) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta ..
46754:     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "       Nimenhuudossa merkitään poissao1eviksi
46755: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen             edustajwt Aittoniemi, Friman, HaapasaJ.o,
46756: esitys n: o 75.                                  Kekkonen, Korsbäck, Kämäräinen, Lepistö,
46757:                                                  Liedes, MaJkamiiJki, Myi1lymä.lki, Nieminen,
46758:                                                  Niiranen, E. Nurminen, Peltonen, Ryhtä,
46759:         Ainoa käsittely:                         Rytiwki, :Saariaho, Seppi, Soininen, Sukse-
46760:                                                  lainen, Sävelä, Tervo, Tikkaoja, Turunen,
46761:   6) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä          Wielmnan, V. Virtanen ja Väyrynen.
46762: heinäkuuta 1954 metsä- ja uittotöiden
46763: palkkojen säännöstelystä ........... .
46764:                                            "
46765: 848                                 Perjantaina 15 p. lokakuuta 1954.
46766: 
46767: 
46768:                    Ilmoitusasiat:                    hinnat mk/kg sekä valtioneuvoston päätök-
46769:                                                      sen mukaiset tuotannon suuruuden mukaan
46770:                    Lomanpyynnöt.                     eri kuukausille lasketut ohjehinnat mk/kg
46771:                                                      sekä näiden erot ilmenevät seuraavasta:
46772:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täs,tä
46773: istunnosta ul:komaanmartkan vuoksi edustajat                             Keskim.                    Erotus
46774:                                                        Vuosi ja kk      luovutus-   Ohjehinta      ohjehinnasta
46775: Aittaniemi ja L·epistö, sairauden vuoksi                                  hinta                    mk        %
46776: edustajat E. Nurminen ja Turunen s~kä yik-           1953   VI   162:75             189:-       -26:25      14,0
46777: sityi'lasiain vuo!ksi ed. Väyrynen.                        VII   195:80             212:-       -16:20       7,6
46778:                                                           VIII   235:20             218:-       +17 :20      7,9
46779:                                                            IX    218:50             237:-       -18:50       7,8
46780:       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
46781:                                                              X   220:35             261:-       -40:65      15,6
46782:                                                            XI    179:25             263:-       -83:75      31,8
46783:    l"l u ~he mies: Uilikopuole1la päiväjärjes-            XII    145:95             202:-       -56:05      27,7
46784: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,          1954     I  148:40             185:-       -36:60      19,8
46785: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kauppa.-                II  144:05             183:-       -38:95      21,2
46786: ja <teollisuusministeri Tervon vastauks>et ed.             III   168:80             202:-       ---33: 20   16,4
46787: Sepän ym. kysymyikseen, joka 'kosilree !kanan-              IV   196:20             202:--      - 5:80       2,9
46788: munien tuottajahintaa, ja ·ed. Tiitun ikysy-                 V n.155:-              168:--      -13:-        7,7
46789: myks:een, joika koskee sianlihan ja kananmu-
46790: nien tavoitehintoja.                                    Edellä olevista numeroista selviää, että
46791:    Nämä kysymykset on nyt vastauiksineen             suurin heilahdus on tapahtunut viime mar-
46792: painettuina jaettu edU'StajiHe ja ot>ert::aan        raskuussa, jolloin keskihinta oli 83:75 eli
46793: eduskunnan pöytäkirjaan.                             31,8 % ohjehintaa alempi, ja useimpien kuu-
46794:    Vahiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-           kausien aikana ero on ollut yli 10 %. On
46795: tin mukaan ei asiasta sanita kesikuste·lua eikä      aivan ilmeistä, että näiden kuukausien aikana
46796: tehdä päätöstä.                                      tuotanto on ollut hyvin voimakkaasti tap-
46797:                                                      piollista. Kun ohjehintaa on pidettävä kan-
46798:   Kysymyiks'ert:. ja niihin annetut vastaukset       nattavaisuuden ruinimirajana ja kananmu-
46799: ovat näin kuuluvat:                                  nien tuotanto kuukausittain vaihtelee 1,5-2
46800:                                                      miljoonaan kiloon, voidaan varovaisen arvion
46801:          Eduskunnan H·erra Puhemieher.l'e.           mukaan laskea, että kuluneiden 12 kuukau-
46802:                                                      den aikana on tuottajille aiheutunut hinto-
46803:    Maataloustuotteiden kaupassa on viime             jen alhaisuuden johdosta yli 500 miljoonan
46804: vuosien aikana kananmunien hinnoissa ta-             markan tappiot. Kun tämä sattuu kannat-
46805: pahtunut huomattavia ja erittäin haitallisia         tamattomien pienten tilojen kohdalle, on sen
46806: vaihteluja. Nämä hintaheilahtelut ovat suu-          merkitys sitäkin suurempi. Erikoisen vali-
46807: resti vaikeuttaneet kananmunien tuottajien           tettavaa on se, että ne yrittäjät, jotka pysy-
46808: taloudenhoitoa ja useissa tapauksissa aiheut-        väisesti ovat pyrkineet kananmunan tuotan-
46809: taneet tuntuvia tappioita. Kun kananmu-              toa jatkamaan ja kehittämään, ovat joutu-
46810: nien tuotanto on suurelta osalta keskittynyt         neet vaikeuksiin.
46811: pienille tiloille muodostuen näiden pääasial-          Paraillaan käynnissä olevan valtioneuvos-
46812: liseksi toimeentulolähteeksi, nämä menetyk-          ton myöntämän tukipalkkion turvin tapah-
46813: set ovat kohdistuneet raskaina talouksiin,           tuvan 100 000 kananmunakilon viennin jär-
46814: joilla muutenkin on suuria vaikeuksia voitet-        jestelyn yhteydessä on jälleen käynyt sel-
46815: tavanaan.                                            västi ilmi, että kananmunien laatu on erit-
46816:    Seurattaessa viimeisten 12 kuukauden              täin heikko. Kun vuosien 1937-40 aikana
46817: ajalta kananmunien hintojen kehitystä, voi-          kelpasi kauppatavarasta vientiin keskimäärin
46818: daan todeta, että 1inoastaan yhden kuukau-           75-85 %, niin tällä hetkellä vain noin 15-
46819: den aikana keskihinta on ylittänyt ohjehin-          20% kananmunista voivat läpäistä vienti-
46820: na.n, muiden kuukausien aikana se on ollut           tarkastuksen. Syynä laadun alhaiseen tasoon
46821: hyvinkin huomattavasti alle ohjehinnan. Pel-         on kananmunien kaupan alalla vallitseva
46822: lervo-Seuran markkinatutkimuslaitoksen las-          täydellinen hajanaisuus. Tuottajapiireissä
46823: kemat kananmunien keskimääräiset luovutus-           onkin se käsitys, että syynä kananmuna-
46824:                                  Kananmunien tuottajahinta.                                  849.
46825: 
46826: markkinoiden epävakaisuuteen ovat kaupal-              män aikaa ollut huomattavasti alle
46827: liset tekijät.                                         ohjehinnan, ja aikooko Hallitus kii-
46828:    Valtiovalta ei ole laisinkaan hoitanut ka-          reellisesti ryhtyä toimenpiteisiin ka-
46829: nanmunakaupan valvontaa. Heinäkuun 3                   nanmunien tuottajille tästä aiheutu-
46830: päivänä 1941 annetun elintarvikelain nojalla           neiden tappioiden korvaamiseksi~"
46831: meillä on annettu lukuisia määräyksiä eri-
46832: laisten ruokatarvikkeiden käsittelystä kau-        Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on
46833: passa, mutta kananmunien kauppa on täysin       toimitettu allekirjoittaneelle ministerille, saan
46834: vapaata. Tavaran käsittelyssä saattaa tapah-    kunnioittavasti esittää seuraavaa:
46835: tua mitä törkeimpiä virheitä. Tästä on ollut       Kananmunien tuotanto on tunnetusti suur-
46836: seurauksena, että, usein tuottajasta riippu-    ten vaihtelujen alainen. Tuotannon viime-
46837: matta, kuluttajat saavat ala-arvoista tavaraa   aikaisesta voimakkaasta kasvusta johtuen
46838: kananmunakaupassa. Se taasen aiheuttaa          ovat kananmunien hinnat viimeksi kuluneen
46839: kulutuksessa heilahteluja, jotka vaikuttavat    vuoden aikana pysytelleet yleensä vahvistet-
46840: edelleen hintoihin. Mikäli valtiovalta käyt-    tujen tavoitehintojen edellyttämää tasoa
46841: tää hyväkseen elintarvikelain suomia mah-       aiempina. Hallitus on pyrkinyt vientipalk-
46842: dollisuuksia, voidaan kananmunakauppaa          kioiden turvin tapahtuvan viennin avulla
46843: suuresti tervehdyttää. Tuottajat joutuvat       tukemaan hintoja. Markkinoille tulevien
46844: silloin kiinnittämään suurempaa huomiota        kananmunien heikko laatu on kuitenkin, ku-
46845: laatuun ja taso tässä suhteessa paranee. Ku-    ten kysymyksen tekijätkin toteavat, estänyt
46846: luttajat saavat parempaa tavaraa ja kulutus     riittävän viennin. Niinpä vientiin kuluvana
46847:  suurenee ja tulee tasaisemmaksi. Myös vien-    vuonna tähän mennessä vapautetusta 300
46848:  nin tullessa kysymykseen sen järjestämiseen    tonnista on viety vain 119 tonnia. Tä-
46849: silloin on huomattavasti paremmat edelly-       män asiantilan korjaamiseksi valmistellaan
46850:  tykset kuin nyt.                               kauppa- ja teollisuusministeriössä parhail-
46851:    Edellä lausutun nojalla ja valtiopäiväjär-   laan voimassa olevan elintarvikelain pohjalta
46852:  jestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-   kananmunien kauppaa ja laatuvaatimuksia
46853:  tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen     koskevia määräyksiä.        Niiden tappioiden
46854:  vastattavaksi seuraavan kysymyksen:            korvaaminen, joita kananmunien tuottajille
46855:          Onko Hallitus tietoinen, että ka-      on aiheutunut sen johdosta, että hinnat ovat
46856:        nanmunien tuottajahinta on jo pidem-     olleet tavoitehintoja alhaisempia, ei kuiten-
46857:        män aikaa ollut huomattavasti alle        kaan ole jälkikäteen käytännössä mahdollista.
46858:        ohjehinnan, ja aikooko Hallitus kii-
46859:        reellisesti ryhtyä toimenpiteisiin ka-     Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1954.
46860:        nanmunien tuottajille tästä aiheutu-
46861:        neiden tappioiden korvaamiseksi.         Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.
46862: 
46863:   Helsingissä 11 päivänä kesäkuuta 1954.
46864: 
46865:       Mauri Seppä.       Matti Raipala.                Tili Riksdagens Herr Talman.
46866:       Kalervo Saura.     N. Kosola.
46867:       Saara Forsius.     Irma Hamara.             I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-
46868:                                                 ordningen förmäles, har riksdagsman Mauri
46869:                                                 Seppä m. fl. tili vederbörande medlem av
46870:       Eduskunnan Herra PuhemieheLle.            Regeringen för besvarande ställt följande
46871:                                                 spörsmål:
46872:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
46873: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-             ,Är Regeringen medveten om, att
46874: sanedustajat Mauri Seppä ym. esittäneet                producentpriset för ägg redan en
46875: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-             längre tid betydligt understigit norm-
46876: vaksi seuraavan kysymyksen:                            priset, och ärnar Regeringen vidtaga
46877:                                                        skyndsamma åtgärder för att ersätta
46878:          ,Onko Hallitus tietoinen, että ka-            äggproducenterna för de härav föro·r-
46879:        nanmunien tuottajahinta on jo pidem-            sakade förlusterna~"
46880: 107
46881: 850                             Perjantaina 15 p. lokakuuta 1954.
46882: 
46883: 
46884:    Som svar på detta spörsmål, som över-          yleisen palkkatason suhde pysytetään samana
46885: styrts till undertecknad minister, får jag        kuin se oli 1o1mkuussa 1951.
46886: vördsamt anföra följande:                            Edellä mainittujen pykälien perusteella
46887:    Äggproduktionen är såsom känt underkas-        V aitioneuvosto on määrännyt kuluneeksi sato-
46888: tad stora växlingar. På grund av den kraf-        kaudeksi mm. sianlihalle keskimääräiseksi ta-
46889: tigt ökade produktionen under senaste tid         voitehinnaksi 210 markkaa kilolta ja kanan-
46890: ha äggprisen under det förflutna året i all-      munille 205 markkaa kilolta.
46891: mänhet understigit den av de fastställda             Juuri umpeen kuluneena satokautena mai-
46892: riktprisen förutsatta nivån. Regeringen har       nittuja keskimääräisiä tavoitehintoja ei ole
46893: strävat att stöda prisen genom en med stöd        pyrittykään noudattamaan, vaan sekä sian-
46894: av exportpremier anordnad export. De i            lihan että kananmunien tuottajahinnat ovat
46895: marknaden utsläppta äggens svaga kvalitet         jatkuvasti olleet huomattavasti alle tavoite-
46896: har likväl, såsom även spörsmålsställarna         hintojen. Sianlihan ja kananmunien tuotta-
46897: konstatera, förhindrat en tillräcklig export.     jahinnat nykyisin vaihtelevat 160 markasta
46898: Sålunda har av 1mder innevarande år för           175 markkaan kilolta. Tämän asian käsitte-
46899: export frigivna 300 ton ägg hittills expor-       lyn yhteydessä on huomattava, että maata-
46900: terats endast 119 ton. För att avhjälpa           loustuotteiden hinnat ovat jatkuvasti loka-
46901: detta missförhållande förberedas i handels-       kuusta 1951 saakka olleet Valtioneuvoston ns.
46902: och industriministeriet för närvarande på         valtalain perusteena antaman päätöksen mu-
46903: basen av gällande livsmedelslag bestämmelser      kaisesti 25 % alle tuotantokustannuksien,
46904: angående handel med och kvalitetsfordringar       mikä yhdessä tavoitehintojen jatkuvan laskun
46905: för ägg. Erläggande av en retroaktiv er-          kanssa on entisestään vaikeuttanut maatavil-
46906: sättning för de förluster, som förorsakats        jelevän väestön toimeentuloa. Parhaana to-
46907:  äggproducenterna på grund av att prisen          distuksena maataviljelevän väestön vaikeasta
46908:  varit lägre än norrnprisen, är likväl i prak-    taloudellisesta asemasta on se, että raha maa-
46909: tiken icke möjligt.                               seudulta on huomattavassa määrässä siirtynyt
46910:                                                   asutuskeskuksiin. Maaseutupankeista on ny-
46911:       Helsingfors den 7 oktober 1954.             kyisin tal'letusten vähentymisen takia miltei
46912:                                                   mahdoton saada uutta luottoa.
46913: Handels- och industriminister Penna Tervo.           Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär-
46914:                                                    jestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla esitän
46915:                                                   Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
46916:                                                   tavaksi seuraavan kysymyksen:
46917:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
46918:                                                             Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
46919:   Marraskuun 13 päivänä 1952 Valtioneu-                  miota siihen, että sianlihalle ja kanan-
46920: vosto antoi ns. valtalain perusteella päätöksen          munille määrättyjä keskimääräisiä ta-
46921: maataloustuotteiden hintojen määräämisestä.              voitehintoja ei ole noudatettu, ja jos
46922: Tämän päätöksen 1 ja 3 § ovat seuraavan si-              on, mitä Hallitus aikoo tehdä sanotun
46923: sältöiset:                                               epäkohdan korjaamiseksi siten, että
46924:   1 §. Vakavan ja oikeudenmukaisen hinta-                tavoitehinnat saavutetaan ja että maa-
46925: ja palkkatason aikaansaamiseksi ja ylläpitä-             talous saa korvauksen menetetystä tu-
46926: miseksi sekä maataloustulon vakauttamiseksi              losta~
46927: ynnä maataloustuotannon edistämiseksi ja
46928: ohj aarniseksi sekä maatalousväestön aseman         Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1954.
46929: turvaamiseksi ryhdytään tässä päätöksessä
46930: määrättyihin toimenpiteisiin.                                                   Kustaa Tiitu.
46931:   3 §: n 1 momentti. Valtioneuvosto määrää
46932: maatalousministeriön esityksestä seuraavaa
46933: satovuotta varten maaliskuun 15 päivään                 EduSkunnrun Herra Puhemiehehlie.
46934: mennessä rukiin, vehnän, voin ja juuston hin-
46935: nat sekä sianlihalle ja kananmunille keski-          Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
46936: määräiset tavoitehinnat siten, että 2 §: ssä      tissa edellytetyssä tarkoituksessa on kansan-
46937: mainitulla tavalla lasketun maataloustuion ja     edustaja Kustaa Tiitu esittänyt Hallituksen
46938:                                  Sianlihan ja kananmunien hinnat.                               851
46939: 
46940: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan        talouden hintatoimikunta ehdottanut muun
46941: kysymyksen:                                         ohessa sianlihan tavoitehinnan alentamista
46942:                                                     10:- markalla kilolta sekä kananmunien ta-
46943:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          voitehintaa 5:- markalla kilolta.
46944:        miota siihen, että sianlihalle ja kanan-        Niiden tappioiden korvaaminen, joita tuot-
46945:        munille määrättyjä keskimääräisiä ta-        tajille on aiheutunut sen johdosta, että hin-
46946:        voitehintoja ei ole noudatettu, ja jos       nat ovat olleet tavoitehintoja alhaisemmat, ei
46947:        on, mitä Hallitus aikoo tehdä sanotun        ole jälkikäteen käytännössä mahdollista.
46948:        epäkohdan korjaamiseksi siten, että
46949:        tavoitehinnat saavutetaan ja että maa-         Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1954.
46950:        talous saa korvauksen menetetystä tu-        Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.
46951:        losta?"
46952: 
46953:    Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on                 TiU Rilksdagens Herr Talrman.
46954: toimitettu allekirjoittaneelle ministerille, saan
46955: kunnioittavasti esittää seuraavaa:                    I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-
46956:    Kansanedustajien Mauri Sepän ym. teke-           ordningen förmäles, har riksdagsmannen
46957: mään kananmunien tuottajahintaa koskevaan           Kustaa Tiitu till vederbörande medlem av
46958: kysymykseen vastatessani olen kananmunien           Regeringen för besvarande framställt föl-
46959: osalta jo esittänyt, että kananmunien hinnat        jande spörsmål:
46960: ovat, lä:hinnä tuotannon viimeaikaisesta voi-
46961: makkaasta kasvusta johtuen, viimeksi kulu-                   ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
46962: neen vuoden aikana pysytelleet yleensä vah-               het vid, att de för svinkött och ägg
46963: vistettujen tavoitehintojen edellyttämää tasoa            fastställda genomsnittliga riktprisen
46964: aiempina. Hallitus on pyrkinyt vientipalk-                icke tillämpats, och om så är, vilka åt-
46965: kioiden turvin tap:ahtuvan viennin avulla tu-             gärder har Regeringen för avsikt att
46966: kemaan hintoja. Markkinoille tulevien kanan-              vidtaga för att rätta detta missförhål-
46967: munien heikko laatu on kuitenkin estänyt                  lande sålunda, att riktprisen uppnås
46968: riittävän viennin. Niinpä vientiin kuluvana               och att lantbruket erhåller ersättning
46969: vuonna tähän mennessä vapautetusta 300 ton-               för den förlorade inkomsten?"
46970: nista on viety vain 119 tonnia. Tämän asian-
46971: tilan korjaamiseksi valmistellaan kauppa- ja           Som svar på detta spörsmål, som tillställts
46972: teollisuusministeriössä parhaillaan voimassa        undertecknad minister, får jag vördsamt an-
46973: olevan elintarvikelain pohjalla kananmunien         föra följande:
46974: kauppaa ja laatuvaatimuksia koskevia mää-              I mitt svar på riksdagsman Mauri Seppäs
46975: räyksiä.                                            m. fl. spörsmål angående producentprisen för
46976:    Sianlihan hintatason muodostumiseen on           ägg har j ag i fråga om äggen redan anfört,
46977: samoin vaikuttanut voimakkaasti kasvanut            att äggprisen, närmast på grund av den un-
46978: tarjonta.    Hinnanmuodostusta on pyritty           der senaste tid starkt ökade produktionen,
46979: tukemaan viennin avulla. Tähän mennessä             under det förflutna året i allmänhet under-
46980: on kuluvan vuoden aikana viety maasta 4 050         stigit den, av de fastställda riktprisen förut-
46981: tonnia sianlihaa ja aivan lähipäivinä tullaan       satta nivån. Regeringen har strävat att
46982: vientiin vapauttamaan 1000 tonnia. Kuluvan          stödja prisen genom en med tillhjälp av ex-
46983: vuoden kokonaisviennin voidaan arvioida nou-        portpremier anordnad export. De i mark-
46984: sevan 6 000 tonniin, mikä vastaa siankasvat-        naden utsläppta äggens svaga kvalitet har
46985: tajien viennin suhteen vuoden alussa esittä-        likväl förhindrat en tillräcklig export. Så-
46986: miä suuntaviivoja. Sanotun, vientipalkkioiden       lunda har av de 300 ton ägg, som under inne-
46987: avulla tapahtuvan viennin kautta onkin tuot-        varande år hittills frigivits för export, endast
46988: tajahintatasoon voitu vaikuttaa siten, että hin-    119 ton exporterats. För avhjälpande av
46989: tataso viime aikoina on kohonnut keskimää-          detta missför'hållande förberedas i handels-
46990:  rin n. 175:--190:- markkaan kilolta saa-           och industriministeriet för närvarande med
46991: vuttamatta kuitenkaan vielä tavoitehintatasoa.      stöd av gällande livsmedelslag bestämmelser
46992: Tällä hetkellä ei vielä voida sanoa, tuleeko        rörande handeln med och kvaHtetsfordringar
46993: nouseva suunta jatkumaan. Toisaalta on maa-         för ägg.
46994: 852                                Perjantaina 15 p. lokakuuta 1954.
46995: 
46996: 
46997:     Prisnivån :för svinkött har likaså påverkats     2) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiippa-
46998:  av det kra:ftigt ökade utbudet. Även härvid           kuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksen
46999:                                                           perusteista annetun lain muuttamisesta.
47000:  har man strävat att stödja prisbildningen me-
47001:  delst export. Under innevarande år har hit-            Esitellään suuren v3Jliokunnan mietintö
47002: tills exporterats 4 050 ton svinkött och alldeles    n:o 30 ja otetaan toiseen lkäs i tte-
47003:  i dagarna kommer ytterligare 1 000 ton att          1 y y n siinä s~kä va1tiovarainvaliolkunnan
47004: :friges :för export. Den totala exporten under       mietinnössä n: o 23 V'almistelevasti käsitelty
47005:  innevarande år kan beräknas uppgå till 6 000        hBJlliltuksen esitys n :o 53, joka sisälJtää yJlä-
47006: ton, vilket motsvarar de riktlin.jer svinupp-        mainitrm lakiehdotuksen.
47007: :födarna i början av året uppdrogo :för expor-
47008: ten. Genom sagda export, som sker med stöd              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
47009: av exportpremier, har producentprisnivån             ren validkunnan mietintö n:o 30. Ensin sal-
47010: även kunnat påverkas sålunda, att prisnivån          litaan asiasta yleisikeskUSitelu ja sen jä11keen
47011: under senaste tid i genomsnitt uppgått till          ryhdytään J.akiehdotuksen y<ksityisikohtaisoon
47012: ca 175-190 mk per kg. För närvarande kan             käsittelyyn.
47013: det likväl ännu icke :förutsägas, huruvida den
47014: stigande tendensen kommer att :fortgå. Å               Yt1ei~usrt:lelua    ei synny.
47015: andra sidan har lantbrukets priskommission
47016: ibl. a. :föreslagit en sänkning av riktpriset :för      Ylksityi.Skohtaisessa ikäsiUelyssä hyväksy-
47017: svinkött med 10 mk per kg och riktpriset :för        tään ikeskustelutta 6 §, voimaantulosäännös:,
47018: ägg med 5 mk per kg.                                 J.rukiehdotuksen johtolause ja nimike.
47019:     Ett retroaktivt erläggande av ersättning
47020: :för de :förluster, som :förorsakats producen-         Lakiehdotuksen toinen !käsittely julistetaan
47021: terna på grund av att prisen understigit rikt-       päättyneeksi.
47022: prisen, är i praktiken e:fteråt icke möjligt.
47023: 
47024:   Helsingfors den 8 okt6ber 1954.                    3) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
47025: 
47026:  Handels- och industriminister Penna Tervo.             Esitellään val,tiovaraim.va1ioikunnan mietin-
47027:                                                      ltö n:o 22         ja otetaan ·ensimmäiseen
47028:                                                      lk ä s i t t e l y y n siinä valmiste1evasti käsi-
47029:                                                      teLty haJlituiksen esitys n:o 67, joka sisältää
47030:                                                      yllämainitun lakiehdotuksen.
47031:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47032:                                                         P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on va.il-
47033:    1) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §:n väli-      tiovarainvalidkunnan mietintö n: o 22.
47034:             aikaisesta muuttamisesta.
47035: 
47036:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              Keskustelu:
47037: n:o 29 ja otetaan toiseen käsi tte-
47038: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan             Ed. Hiltunen: Herra puhemies! Ehdo-
47039: mietinnössä n: o 21 vailimistelevasti käsitelty      tan, ·että tämä asia pannaan pöydälle ensi
47040: hal,lituksen ·esitys n:o 68, joka sisältää yllä-     perjantain istuntoon.
47041: mainitun lakiehdotuksen.
47042:                                                        Ed. K ä lk e ~ ä: Herra puihemies! Pyydän
47043:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-       kannruttaa ed. Hiltusen 'llelkemää ehdotusta.
47044: :ven valiokunnan mietintö n:o 29.
47045:                                                        P u ih e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
47046:   Keskustelua ei synny.                              pöydällepanosta ja ehdotusta on ik:annatettu,
47047:                                                      on Blsia jäävä pöydäJ1e. Ifehoitan seuraavia
47048:   Eduskunta yhtyy suuren vBJliokunnan hyl-           puhujia :lausumaan mielensä pöydällepanon
47049: lkäävään ehdoltulkseen.                              ajasta.
47050: 
47051:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          Keskustelu      pöydällepanosta      julistetaan
47052: pääJttyneeksi.                                       päätJtynooksi.
47053:                                                 Leimavero.                                            853
47054: 
47055:   P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Hiltu-           t e l y y n siinä valmisrtelevasti käsitclty yHä-
47056: nen ed. KäJkelän kam.nattamana ehdottanut,             mainittu päätös.
47057: että asia pantaisiin pöydäJle ensi viikon per-
47058: jantain istuntoon.                                       P u h e m i e s: Käsitmelyn pohjana on pe-
47059:                                                        rustuslakivaliokunnan mi·etintö n: o 17.
47060:   Selonteiko myönnetään oikeaksi.
47061: 
47062:    P u h e m i e s: Kosika muuta ehdotusta ei            Keskustelu:
47063: ole tehty, on edusikunta hyväJksy;nyt ed. Hi,l-           Ed. K o s ik i n e n: Ehdotan, että tämä
47064: tusen ehdo.tuksen.                                     asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
47065:                                                        tiistaina pidettävään istuntoon.
47066:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per-
47067: jantain isituntoon.                                       Ed. Henriksson: Kannatan ed. Kos-
47068:                                                        'kiren tekemää ehdotusta.
47069:      4) Ehdotus laiksi leimaverolain 30 §:n
47070:                  muuttamisesta.                          P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
47071:                                                        pöydäH~panoslta    ja sitä on ikannatettu, on
47072:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin-           asia jäävä pöydäJle. Kehoitan seuraavia pu-
47073: tö n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen                      hujia iausumaan rrnielensä pöydäl,lepanon
47074: k ä s i t te l y y n siinä valmisrtelevasti !käsi-     ajasta.
47075: telty haUitu'ksen esitys n:o 74, joka sisäiltää
47076: yHämainitun lakiehdotuksen.                              K€'Sikustelu    pöydäll~panosta     julistetaan
47077:                                                        päättyneeksi.
47078:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjama on val-
47079: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 24.                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kos-
47080:                                                        kinen ed. Henrikssonin kannattamana ehdot-
47081:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        tanut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-
47082:                                                        vaan istuntoon.
47083:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
47084: lisltetaan päättyneeksi ja asia HiJletetään              Selonteko myönnetään oikeaksi.
47085: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
47086:                                                           Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei
47087:         5) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.            ole t•ehty, edusikunta on hyväksynyt ed. Kos-
47088:                                                        kisen eihdo.tuksen.
47089:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
47090: tintö n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen                     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan
47091: k ä s i t tl: e 1 y y n siinä vaJmistelevasti käsi-    seuraavaan istuntoon.
47092: telty ha,llitulksen esitys n:o 75, joka sisäitää
47093: yllämainitun Ja'kiehdotuksen.                          7) Eduskunnan ·oikeusasiamiehen kertomus toimin-
47094:                                                                    nastaan vuonna 1952.
47095:    Puhe m i e s: Käsittelyn poihjana on val-
47096: tiovarainvaliokrmnan mietintö n: o 25.                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
47097:                                                        tintö n: o 18 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
47098:   Keskustelua ei synny.                                t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel,ty yJJä-
47099:                                                        mainittu kertomus.
47100:    Lakiehdotuiks•en ensimmäinen !käsi,ttely ju-
47101: 1istetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
47102: s u u r e e n v a l i o ik u n 't a a n.               rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 18.
47103: 
47104: 6) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä heinäkuuta         Keskustelua ei synny.
47105: 1954 metsä- ja uittotöiden palkkojen säännöstelystä.
47106:                                                          Mietintö hyväksytään.
47107:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
47108: tintö n:o 17 ja oteta·an ainoaan !käsit-                 Asia oo ·loppuun käsitelty.
47109: 854                               Perjantaina 15 p. lokakuuta 1954.
47110: 
47111: 
47112: 8) Ehdotukset toivomuksiksi erä.iden määrärahojen                      Pöydällepano.
47113: ottamisesta. hallituksen esitykseen vuoden 195b
47114:               tulo- ja. menoa.rvioksi.
47115:                                                       PöydäUepanoa varten esite1lään ja pan-
47116:    Bsilte11ään mMJtalousvalidkunnan mi·etintö       naan pöydä11e puhemiesneuvoston ehdottl:lksen
47117: n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-                   mukaisesti edu.sikunnan seuraavaan istuntoon
47118: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.aL
47119: n:ot 238, 264, 267, 268, 270, 279, 282, 286,        9) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa,.
47120:                                                     tettu valtioneuvoston päätös eräästä. poikkeuksesta.
47121: 288, 290 ja 295, jotka sisältävät yllämainitut      maataloustuotteiden hintojen mä.ll.rä.ä.misestä. annet-
47122: ehdotukset.                                                  tuun valtioneuvoston päätökseen,
47123: 
47124:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-      J:aardittu   perustusla;kivaliokunnan        mietintö
47125: talousvaliollmnnan mietintö n: o 3.                 n:o 19.
47126: 
47127:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
47128:                                                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
47129:   Mietintö hyväJksy;tään.
47130:                                                        Täysistunto lopebetaan ke1lo 14,10.
47131:   Asia on loppuun käsitelty.                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
47132:                                                                              E. H. I. Tammio.
47133:                      39. Tiistaina 19 p. lokakuuta 1954
47134:                                                kello 14.
47135: 
47136:                 Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
47137:                                                       sotaväen rikoslain sekä sotatuomioistui-
47138:   Ilmoituksia:                                        mista ja oikeudenkäynnistä niissä anne-
47139:                                               Siv.    tun lain muuttamisesta ynnä laiksi so-
47140:        Kolmas käsittely:                              dan aikana eristettyjä henkilöitä ja
47141:                                                       miehitetyn alueen asukkaita koskevasta
47142:     1) Ehdotus laiksi leimaverolain 33                oikeudenkäynnistä ja heihin sovelletta-
47143: § : n väliaikaisesta muuttamisesta . . ...    858    vista rangaistuksista ............... .     859
47144:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              6) Työväenasiainvaliokunnan mie-
47145: mietintö n: o 29; valtiovarainvaliokun-               tintö n :o 6 kansaneläkelaitoksen val-
47146: nan mietintö n:o 21; hallituksen esitys               tuutettujen toimintakertomuksen joh-
47147: n:o 68.                                              dosta ............................. .        ,
47148:     2) Ehdotus laiksi evankelis-luterilais-             7) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
47149: ten hiippakuntain arkkipiispan ja piis-              tintö n: o 7 toivomusaloitteen johdosta,
47150: pain palkkauksen perusteista annetun                  joka tarkoittaa määrärahan ottamista
47151: lain muuttamisesta ................. .               vuoden 1955 tulo- ja menoarvioesityk-
47152:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "     seen Vaajakosken poliisiaseman raken-
47153: mietintö n:o 30; valtiovarainvaliokun-               tamiseen .......................... .
47154: nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys                 8) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
47155:                                                                                                   "
47156: n:o 53.                                              tintö n: o 8 toivomusaloitteen johdosta,
47157:         Ainoa käsittely:                              joka tarkoittaa esityksen antamista ja-
47158:                                                      kolain muuttamisesta .............. .
47159:                                                         9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
47160:                                                                                                   "
47161:    3) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä
47162:  heinäkuuta 1954 metsä- ja uittotöiden               tintö n: o 9 toivomusaloitteen johdosta,
47163: palkkojen säännöstelystä ........... .         ,     joka tarkoittaa muutoksenhaun yksin-
47164:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-           kertaistamista tilusteistä annetun lain
47165: kunnan mietintö n:o 17; mainittu                     10 § : ssä tarkoitetusta toimitusmiesten
47166:  päätös.                                             päätöksestä ....................... .
47167:    4) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä                10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-       "
47168:  syyskuuta 1954 eräästä poikkeuksesta                tintö n: o 10 hallituksen esityksen joh-
47169: maataloustuotteiden hintojen määrää-                 dosta Suomen evankelis-luterilaiselle
47170: misestä annettuun valtioneuvoston pää-               kirkolle annetun kirkkolain 463 a ja
47171: tökseen ........................... .                464 b § : n muuttamisesta ........... .
47172:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     "        11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö      "
47173:  kunnan mietintö n: o 19; mainittu                   n: o 26 hallituksen esityksen johdosta
47174:  päätös.                                             laiksi eräiden valtion lainausrahastoon
47175:                                                      siirrettyjen rahastojen lakkauttamista
47176:     Pöydällepanoa varten                             tarkoittavaksi lainsäädännöksi ....... .
47177:                                                                                                   "
47178:          esitellään:                                    12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
47179:                                                      n: o 27 hallituksen esityksen johdosta
47180:   5) Lakivaliokunnan mietintö n: o 6                 laiksi lästimaksusta annetun lain muut-
47181: hallituksen esityksen johdosta laeiksi               tamisesta ......................... .
47182:                                                                                                   "
47183: 856                                   Tiistaina 19 p. lokakuuta 1954.
47184: 
47185: 
47186:                                                   Siv.   hemiehelle osoitettuna, saapunut sosiaalimi-
47187:    13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                  nisteri Leivo-Larssonin vastaus ed. Fors-
47188: n: o 28 hallituksen esityksen johdosta                   bergin ym. kysymykseen, joka koskee kan-
47189: laiksi Puolustusministeriön teollisuus-                  saneläkelainsäädännön uudistamista.
47190: suojelu nimisellä tilillä tulo- ja meno-                     Tämä 'kysymys on nyt vastauksineen pai-
47191: arvion ulkopuolella olevien varojen                      nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
47192: siirtämisestä valtiovarastoon . . . . . . . . .   859    kunnan pöytä:kirjaan.
47193:                                                             V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
47194:                                                          rtin mukaan ei asiasta saLlita keskust·elua eikä
47195:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.             'tehdä päätöstä.
47196: 
47197:                                                            Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
47198:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviJksi                näin kuuluvat:
47199: edustajat Kajala, Lehto, Myllymäki, V. Si-
47200: monen, Soininen, Sukselainen, Sävelä, Tiitu,
47201: Turunen ja Wiherheimo.                                          Till Riksdagens Herr Ta1man.
47202: 
47203:                                                            Gällande folkpensionslagstiftning har, om-
47204:                   Ilmoitusasiat:                         satt i praktiken, tyvärr inte blivit den värde-
47205:                                                          fulla sociala reform, som den är avsedd a.tt
47206:                    Lomanpyynnöt.                         vara. Genom den omfattande fonderingen
47207:                                                          kommer en alltför liten del av de influtna
47208:    Vapautusta edu.skuntatyöstä saavat tästä              premierna den nulevande generationens åld-
47209: istunnosta sairauden vuoksi ed. Wi:hel'lheimo,           ringar till godo. Och under det att folkpen-
47210: y!ksityisasiain vuoksi ed. Lehto, tämän viikon           sionsanstaltens fonder springer i höjden,
47211: ajaksi ulkomaa.nmwtkan vuoksi ed. Kajala                 åvälvs staten och kommunerna dryga ut-
47212: selkä marraskuun Joppuun saakka sairauden                gifter för tilläggspensioner. I en del ;tv-
47213: vuoksi JääJkärintodistulksen nojalla ed. Soi-            seenden kan dessutom allvarligen ifrågasät-
47214: ninen.                                                   tas det rättvisa i de grunder, enligt villm
47215:                                                          pensionerna utbetalas.
47216:         Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
47217:                                                             Regeringen är inte okunnig om det ohåll-
47218:                                                          bara i folkpensionslagstiftningens nuvarande
47219:   P u ih e mies: Ilmoitetaan, että hallituk-             uppbyggnad, eftersom den i sitt regerings-
47220: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati-              program utlovat ätgärder f.ör förbättrade
47221: mia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaa-               folkpensioner. Dessa åtgärder har dock tills
47222: miseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun               vidare uteblivit. Däremot har medlemmar
47223: Jain 2 § :ssä mainitussa ta~koituksessa on               av regeringen offentligen i tai varnat för
47224: eduskunnalle, puhemiehe11e osoitettuna, saa-             en sådan reform av folkpensionssystemet att
47225: punut sanotun lain nojal,la annettu                      fonderingarna skulle minskas, m. a. o. försva-
47226:                                                          rat det största felgreppet i nu gällande lag-
47227:   Asetus 8 päivältä lokakuuta 19'54 Saksan               stiftning. Även från ledande håll inom
47228: LiittotasavaUan kanssa tehdyn ma;ksusopi-                folkpensionsanstalten har det nuvarande
47229: muksen voimaansaattamisesta.                             systemet offentligen försvarats. Detta har
47230:                                                          varit ägnat att uppväcka oro och misströstan
47231:    Tämä asetus on nyt saatet.tu eduSkunnan               bland folkpensionärerna, som tycker sig se
47232: tietoon jaJka.maHa se edustajille.                       hoppet om förbättrade pensioner gäckat.
47233:                                                             Med anledning härav anhåller underteck-
47234:                                                          nade att med stöd av 37 § 1 mom. RO till
47235: Ed. Forsbergin ym. kysymys, joka koskee kansan-          besvarande av vederbörande medlem av stats-
47236: eläkelainsäll.dännön uudistamista., ja sosiaaliminis-    rådet få framställa följande spörsmål:
47237:             rerm stihen anuuua v~u~
47238:   P u ·he mies: ULkopuolella päiväjärjes-                         Har Regeringen för avsikt att vid-
47239: tyksen ilmoitetaam, että edu.skunnaUe on, pu-                   ta åtgärder för åstadkommande av en
47240:                                          Kansaneläkkeet.                                         857
47241: 
47242: 
47243:       ny, rättvis och ändamålsenlig folkpen-                eläkelainsäädännön aikaansaamiseksi;
47244:       sionslagstiftning, och om så är,                      ja jos on,
47245:         när ämnar Regeringen vidta dessa                       milloin Hallitus aikoo ryhtyä näihin
47246:       åtgärder1                                             toimenpiteisiin?
47247: 
47248:   Helsingfors den 14 september 1954.                 Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1954.
47249: 
47250:       John Forsberg.    Albin Wickman.                     John Forsberg.    Albin Wickman.
47251:                 Bertel Lindh.                                        Bertel Lindh.
47252: 
47253: 
47254:                                    Suomennos.              Eduskunnan Herra puhemiehelle.
47255: 
47256:                                                       Kirjelmällä viime syyskuun 20 päivältä
47257:       Eduskunnam. Herra Puhemie.helilie.           Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen
47258:                                                    37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
47259:    Voimassa oleva kansaneläkelainsäädäntö ei       sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta kan-
47260: valitettavasti käytäntöön sovellettuna ole         sanedustaja Forsbergin ym. jättämästä Hal-
47261: muodostunut siksi arvokkaaksi sosiaaliseksi        lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
47262: uudistukseksi, joksi se oli tarkoitettu. Laa-      esitetystä kysymyksestä:
47263: jan rahastoinnin johdosta tulee kertyneistä
47264: vakuutusmaksuista aivan liian pieni osa ny-                   ,Onko Hallituksen tarkoituksena
47265: kyisen sukupolven vanhusten hyväksi. Ja                     ryhtyä toimenpiteisiin uuden, oikeu-
47266: samaan aikaan, jolloin kansaneläkelaitoksen                 den- ja tarkoituksenmukaisen kansan-
47267: rahastot paisumi&taan paisuvat, joutuvat val-               eläkelainsäädännön aikaansaamiseksi;
47268: tio ja kunnat suuriin menoihin lisäeläkkei-                 ja jos on,
47269: den johdosta. Eräissä suhteissa voidaan sitä                  milloin Hallitus aikoo ryhtyä näihiH
47270: paitsi niiden perusteiden oikeudenmukaisuus,                toimenpiteisiin?"
47271: joiden nojalla eläkkeet suoritetaan, saattaa          Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
47272: vakavasti kysymyksenalaiseksi.                     vastata seuraavaa:
47273:    Hallitus ei ole tietämätön kansaneläkelain-        Nykyisen kansaneläkejärjestelmän heik-
47274: säädäntömme nykyisen rakenteen kestämät-           koudet, ennen kaikkea eläkkeiden pienum,
47275: tömyydestä, koska se hallitusohjelmassaan on       ovat yleisesti tunnetut ja hallitus pitää nii-
47276: luvannut toimenpiteitä kansaneläkkeiden pa-        den korjaamista erittäin kiireellisenä tehtä-
47277: rantamiseksi. Näihin toimenpiteisiin ei kui-       vänä, minkä vuoksi sosiaaliministeriön ta-
47278: tenkaan toistaiseksi ole ryhdytty. Sitä vastoin    holta useaan otteeseen kiirehdittiin sosiaali-
47279: ovat hallituksen jäsenet julkisesti puheissaan     vakuutuskomitean työskentelyä ja komitean
47280: varoittaneet kansaneläkejärjestelmän uudista-      mietinnön valmistuttua pyydettiin asianomai-
47281: misesta siten, että rahastointi vähenisi, toisin   sia järjestöja ja virastoja kiireellisesti anta-
47282: sanoen puolustaneet voimassa olevan lain-          maan siitä lausuntonsa. Mainittujen lausun-
47283: säädännön suurinta virhettä. Myös kansan-          tojen saavuttua otetaan asia viipymättä käsi-
47284: eläkelaitoksen johdon taholta on julkisesti        teltäväksi, jotta kansaneläkelainsäädännön
47285: puolustettu nykyistä järjestelmää. Tämä on         uudistamista koskeva hallituksen esitys voi-
47286: ollut omansa aiheuttamaan levottomuutta ja         taisiin antaa Eduskunnalle mahdollisimman
47287: epätoivoa kansaneläkkeensaajien keskuudessa,       pian.
47288: jotka nyt katsovat pettyneensä parannettuja
47289: eläkkeitä koskevissa toiveissaan.                    Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1954.
47290:    Tämän johdosta allekirjoittaneet esittävät
47291: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin                 Sosiaaliministeri T. Leivo-Larsson.
47292: nojalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
47293: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
47294:                                                             Till Riksdagens Herr Talman.
47295:          Onko Hallituksen tarkoituksena
47296:        ryhtyä toimenpiteisiin uuden, oikeu-          Medelst skrivelse av den 20 sistlidna sep-
47297:        den- ja tarkoituksenmukaisen .'mnsan-       tember har Ni, Herr Talman, i det syfte
47298: 108
47299: 858                                Tiistaina 19 p. lokakuuta 1954.
47300: 
47301: 
47302: varom i 37 § 1 mom. riksdagsordningen för-          2) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiippa-
47303: mäles, tillställt mig en avskrift av följande       kuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksen
47304:                                                         perusteista annetun lain muuttamisesta.
47305: av riksdagsman Forsberg m. fl. till veder-
47306: börande medlem av Regeringen för besva-                Yllämainitun ·lakiehdotuksen sisältävä hal-
47307: rande riktade spörsmål:                             lituksen esitys n: o 53, jota on valmistele-
47308:          ,Har Regeringen för avsikt att vid-        vasti käsitelty Vll!ltiovarainvalioikunnan mie-
47309:        ta åtgärder för åstadkommande av en          tinnössä n:o 23 ja suuren valiokunnan mie-
47310:        ny, rättvis och ändamålsenlig folkpen-       tinnössä n: o 30, esitellään k o 1 m a n t e e n
47311:        sionslagstiftning, och om så är,             k ä s i t t e 1y y n.
47312:          när ämnar Regeringen vidta dessa
47313:        åtgarder?"                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on,
47314:                                                     mitä 'tuloo toisessa käsittelyssä rpäätetyn ~a:ki­
47315:    På grund av spörsmålet får jag vördsamt          ehdotu:ksen julistamiseen ikiiree1liselksi, suu-
47316: anföra följande:                                    ren valiokunnan mietinnössä siirtä esit.etty eh-
47317:    Det nuvarande folkpensionssystemets svag-        dotus. Joo suuren valiokunnan ehdotus hy-
47318: heter, framför allt pensionernas litenhet, äro      vii\ksytään, päätetään lakiehdotuksen hyväk
47319: allmänt kända och regeringen betraktar de-          symisestä tai !lw~käämisestä, mutta jos ehdo-
47320: ras avhjälpande som en synnerligen bråds-           tus laik~ehdotuksen julistamisesta kiireelli-
47321: kande uppgift, varför även socialförsäkrings-       seiksi hy,lätään, on päätös rt:.ehltävä Ja:kiehdo-
47322: kommittens arbete från socialministeriets           tu:ksen ihyväksymis.ootä jätettävälksi lepää-
47323: sida flere gånger påskyndades och, då kom-          mään ensimmäisiiru. vaa.Iien jäljestä pidettä-
47324: mittens betänkande fullbordats, anhöll man          viin varsinaisiin valrtiopäiviin tai sen hylkää-
47325: om att vederbörande organisationer och äm-          misestä. Ensin sa:llitaan ik!eskUSitelu asiasta
47326: betsverk skyndsamt skulle avgiva sina utlå-         kokonaisuudessaan ja sen kuluessa on esitet-
47327: tanden därom. Efter det nämnda utlåtan-             tävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
47328: den inkommit, upptages ärendet ofördröjli-          tehdä.
47329: gen till behandling, för att Regeringens pro-
47330: position med förslag till förnyelse av folk-          Keskustelua ei symny.
47331: pensionslagstiftningen så snart som möjligt
47332: skall kunna avlåtas till Riksdagen.                   Lakiehdotus hyväksytään kiireelliseksi yk"
47333:                                                     simielisesti.
47334:   Helsingfors den 13 oktober 1954.
47335:                                                       Lakiehdotus hyvälksytään yksimielisesti.
47336:        Socialminister T. Leivo-Larsson.
47337:                                                         Laikiehdotu!ksen ikohn3!S !käsittely julist(':-
47338:                                                     rt:aan päättynooksi.
47339:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47340:                                                       Asia on loppuun käsiteLty.
47341: 1) Ehdotus laiksi leimaverolain 33 §:n väliaikai-
47342:               sesta muuttamisesta.
47343:                                                                 Poisto päiväjärjestyksestä.
47344:    YlJ·ämainitun ·laikiehdotuksen sisältävä hal-
47345: lituksen esitys n: o 68, jota on valmistele-
47346: vasti ikäsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-         P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poist·e-
47347: tinnössä n:o 21 ja suuren valiokunnan mie-          taan 3) asia.
47348: tinnössä n:o 29, esitellään k o 1m a n teen
47349: k ä s i t t e J y y n.                              4) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä syyskuuta
47350:                                                     1954 eräästä poikkeuksesta maataloustuotteiden
47351:   Kes:kusrtelua ei synny.                           hintojen määräämisestä annettuun valtioneuvoston
47352:                                                                       päätökseen.
47353:    Eduskunta päättää pysyä asian ;toisessa
47354: ikäsit.telyss:ä tekemässään päätöksessä ~akieh­        Esitellään perustusla!kivaliolkunnan mie-
47355: dotuiks•en hy.lJkäämises:tä.                        tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan käsit-
47356:                                                     telyyn siinä valmiste1evasti käsiteLty yllä-
47357:   Asia on loppuun käsirtJelty.                      mainittu päätös.
47358:                                           Sakse.n maksusopimus.                                        859
47359: 
47360: 
47361:   P u h e m i e s: Käsit•telyn pohjana on pe-          8)    Esityksen antamista jakolain muuttamisesta
47362: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 19.
47363:                                                        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
47364:   Keskustelua ei synny.                                dittu la;ki- ja rtalousvaliokunnan mietintö
47365:                                                        n:o 8;
47366:   1\iietimrtö hyvä;ksytään.
47367:                                                        9) Muutoksenhaun yksinkertaistamista tUusteistä
47368:   Asia on loppuun käsirteHy.                           annetun lain 10 §: ssä tarkoitetusta toimitus-
47369:                                                                     miesten päätöksestä
47370: 
47371:                                                        rtarkoittavan toivomusaloirtteen johdosta laa-
47372:   P u he m i e s: Edustajille jaettu asetus            dittu laiki- ja talousvaliokunnan mietintö
47373: voitaneen nyt esitel·lä vali6kuntaan lähettä-          !ll:O 9;
47374: mistä varten.
47375:                                                        10) Suomen eva.nkelis-luterUaiselle kirkolle annetun
47376:   Hyvä;ksytään.                                            kirkkolain 463 a ja 464 b §: n muuttamista
47377: 
47378:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             ikOS!kevan hallituksen esityksen johdosta laa-
47379: ton ·ehdotuksen muikaisesti u J lk o asiain-           dittu laki- ja ta·lousvaliokunnan mietintö
47380: valiokuntaan                                           n:o 10;
47381: 
47382: Asetus 8 päivältä lokakuuta. 1954 Saksan Liitto-       11) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion lainaus-
47383: tasavallan kanssa. tehdyn maksusopimuksen voi-         rahastoon siirrettyjen rahastojen lakkauttamista
47384:                ma.ansaatta.misesta..                            tarkoittavakai lainsää.dä.nnöksi
47385: 
47386:                                                        sisältävän ·hallituksen esityksen johdosta l.aa-
47387:                                                        dittu vahiovarainvaliokunnan mietintö n :o
47388:                  Pöydällepanot.                        26;
47389:   Pöydäilepanoa var.ten esitellään ja pan-             12) Ehdotuksen laiksi lä.stimaksusta annetun lain
47390: naan pöydälle pu!hemiesneuvoston ~hdotuksen                             muuttamisesta
47391: mukaisesti edugkunnan seuraavaan täysistun-
47392: toon:                                                  sisältävän hallituksen esityiksen johdosta laa-
47393:                                                        dittu valtiovarainvaliokunnan mietinrtö n:o
47394: 5) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä sota-    27; sekä
47395: tuomio1stuimista ja oikeudenkäynnistä niissä anne-
47396: tun lain muuttamisesta. ynnä laiksi sodan aikana       13) Ehdotuksen laiksi Puolustusministeriön teolli-
47397: eristettyjä henkilöitä ja. miehitetyn alueen asuk-     suussuojelu nimisellä tUillä tulo- ja menoarvion
47398: kaita koskevasta oikeudenkäynnistä ja. heihin          ulkopuolella olevien varojen siirtämisestä valtio-
47399:            sovellettavista. rangaistuksista                                 varastoon
47400: sisäLtävän hallituks•en e.sirtyiksen johdosta iJ:aa-   sisältävän hallitUJksen esiityksen johdosta ~aa­
47401: dirttu ·lakivaliokunnan mietintö n : o 6 ;             dit,tu valtiovarainvaliolkunnan mietintö n: o
47402:                                                        28.
47403: 6) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
47404:              kertomuksen johdosta
47405:                                                           Puhe m ies: Eduskunnan seuraava täys-
47406: laadittu työväenasiainvalio1lmnnan mietintö            istunto on ensi perjanrtaina !kello 14.
47407: n:o 6;
47408: 7) Määrärahan ottamista vuoden 1955 tulo- ja.
47409: menoarvioesitykseen Vaa.jakosken poliisiaseman
47410:                   rakentamiseen                             Täysistunto lopetetaan kello 14,06.
47411: 
47412: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta iaa-                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
47413: dirttu laki- ja talousvaliokunnan mietimrtö
47414: n:o 7;                                                                         E. H. I. Tammio.
47415:                   40. Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954
47416:                                               kello 14.
47417: 
47418:                 Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
47419:                                                         6) Ehdotukset laeiksi eräiden valtion
47420:   Ilmoituksia:                                       lainausrahastoon siirrettyjen rahastojen
47421:                                               Siv.   lakkauttamisesta ................... .          879
47422:        Toinen käsittely:                                A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
47423:                                                      kunnan mietintö n: o 26; hallituksen esi-
47424:     1) Ehdotus laiksi työaikalain muut-              tys n:o 61.
47425: tamisesta ......................... .         876       7) Ehdotus laiksi lästimaksusta an-
47426:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          netun lain muuttamisesta .......... .
47427: mietintö n:o 31; työväenasiainvaliokun-                 A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-     "
47428: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys               kunnan mietintö n: o 27; hallituksen
47429: n:o 17.                                              esitys n:o 62.
47430:     2) Ehdotus laiksi leimaverolain 30                  8) Ehdotus laiksi Puolustusministe-
47431: § : n muuttamisesta ................. .       878    riön teollisuussuojelu nimisellä tilillä
47432:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien
47433: mietintö n: o 32; valtiovarainvaliokun-              varojen siirtämisestä valtiovarastoon ..
47434: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys                 A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-     "
47435: n:o 74.                                              kunnan mietintö n: o 28; hallituksen
47436:     3) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta ..            esitys n: o 64.
47437:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "
47438:                                                         9) Ehdotus laiksi Suomen evankelis-
47439: mietintö n:o 33; valtiovarainvaliokun-               luterilaiselle kirkolle annetun kirkko-
47440: nan mietintö n: o 25; hallituksen esitys             lain 463 a ja 464 b § :n muuttamisesta
47441:  n:o 75.                                                A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-    "
47442:                                                      kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
47443:    Ensimmäinen käsittely:                            esitys n: o 82.
47444: 
47445:    4) Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain
47446: muuttamisesta ..................... .                        Ainoa käsittely:
47447:    Asia k i r j a t:    Valtiovarainvalio-     "
47448: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen                    10) Valtioneuvoston päätös 29 pal-
47449: esitys n:o 67.                                       vältä heinäkuuta 1954 metsä- ja uitto-
47450:    5) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikos-             töiden palkkojen säännöstelystä ..... .         880
47451: lain sekä sotatuomioistuimista ja oikeu-               A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
47452: denkäynnistä niissä annetun lain muut-               kunnan mietintö n: o 17; mainittu pää-
47453: tamisesta ynnä laiksi sodan aikana eris-             tös.
47454: tettyjä henkilöitä ja miehitetyn alueen                11) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-
47455: asukkaita koskevasta oikeudenkäynnistä               tujen toimintakertomus vuodelta 1953            909
47456: ja heihin sovellettavista rangaistuk-                  A s i a k i r j a t : Työväenasiainvalio-
47457: sista ............................. ..        879    kunnan mietintö n: o 6; mainittu kerto-
47458:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan             mus.
47459: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o                  12) Ehdotus toivomukseksi määrära-
47460: 72.                                                  han ottamisesta vuoden 1955 tulo- ja
47461: 862                                Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
47462: 
47463: 
47464:                                                 Siv.   vaara, Myllymäki, Salminen, Soininen, Turu-
47465: menoarvioesitykseen Vaajakosken polii-                 nen, Törngren ja V. Virtanen.
47466: siaseman rakentamiseen . . .......... .         911
47467:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
47468: kunnan mietintö n: o 7; ed. Ahosen ym.
47469: toiv.al. n: o 165.
47470:                                                                        Ilmoitusasiat:
47471:    13) Ehdotus toivomukseksi esityksen
47472: antamisesta jakolain muuttamisesta ..
47473:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-    "                     Loma.npyynnöt.
47474: kunnan mietintö n: o 8; ed. Salorannan
47475: ym. toiv.al. n:o 149.                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
47476:    14) Ehdotus toivomukseksi muutok-                   päiväksi sairauden vuoksi edustajat Kulo-
47477: senhaun yksinkertaistamisesta tilus-                   vaara ja Salminen, yksityisasiain vuoksi ed.
47478: teistä annetun lain 10 §: ssä tarkoite-                Jokinen sekä ulkomaanmatkan vuoksi ed.
47479: tusta toimitusmiesten päätöksestä ....                 Törngren, 21 päivästä 26 päivään saakka
47480:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-    "     lääkärintodistuksen perusteella ed. Turunen,
47481: kunnan mietintö n: o 9; ed. Vennamon                   22 päivästä 30 päivään saakka sairauden
47482: ym. toiv.al. n: o 156.                                 vuoksi ed. V. Virtanen, tämän kuun 23 päi-
47483:                                                        vän ja ensi kuun 9 päivän välisenä aikana
47484:                                                        ulkomaanmatkan vuoksi ed. Tiitu sekä kuu-
47485:       Pöydällepanoa varten                             kaudeksi alkaen tästä istunnosta lääkärinto-
47486:            esitellään:                                 distuksen perusteella ed. Hakkila.
47487:    15) Talousvaliokunnan mietintö n:o
47488: 10 toivomusaloitteen johdosta ennakolta
47489: ehkäisevän sairaanhoidon kehittämi-
47490: sestä ............................. .                              Uusi hallituksen esitys.
47491:                                                 912
47492:    16) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
47493: tintö n: o 2 toivomusaloitteiden johdosta                Ensimmäinen           varapuhemies:
47494: lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-                 Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
47495: arvioon kertausharjoituksia varten ....                jelmän ohella kuluvan lokakuun 15 päivältä
47496:    17)    Perustuslakivaliokunnan mie-           "     on eduskunnalle saapunut hallituksen esitys
47497: tintö n:o 20 sen johdosta, että edus-                  n: o 86, joka nyt on edustajille jaettu.
47498: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
47499: voston päätös huoneenvuokrasäännös-
47500: telystä annetun valtioneuvoston pää-
47501: töksen muuttamisesta .............. .                    Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
47502:    18) Lakivaliokunnan mietintö n: o 7           "                         päätös.
47503: hallituksen esityksen johdosta avioliit-                  Ensimmäinen            varapuhemies:
47504: tolain 10 ja 67 §: n sekä rikoslain 20 lu-             Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
47505: vun 14 a § : n muuttamisesta ....... .                 talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-
47506:    19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö            "
47507:                                                        lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 an-
47508: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta                  netun lain 7 § : ssä on säädetty, on eduskun-
47509: eduskunnalle laiksi ulkomaanedustuk-                   nalle, puhemiehelle osoitettuna, saapunut
47510: sesta annetun lain muuttamisesta                       mainitun lain nojalla annettu
47511:                                                  "
47512:                                                          Valtioneuvoston päätös 15 päivältä loka-
47513:                                                        kuuta. 1954 eräästä poikkeuksesta maatalous-
47514:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies               tuotteiden hintojen määräämisestä annettuun
47515: He l ja s.                                             valtioneuvoston päätökseen.
47516:                                                           Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
47517:                                                        tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
47518:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               tajille.
47519: edustajat Hakkila, Jokinen, Karvonen, Kulo-
47520:                                               Isännän palkka.                                      863
47521: 
47522:   Kysymyksiä ja. niihin annettuja. va.sta.uksia..      för detta att den ovannämnda differentierin-
47523:                                                        gen i praktiken uppnås sålunda, att skatte-
47524:    Ensimmäinen            varapuhemies:                nämnden icke går under men väl överskrider
47525: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,            det av ministeriet förutsatta normvärdet.
47526: että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitet-            I de direktiv, som finansministeriet ut-
47527: tuina, saapuneet ministeri Miettusen vastaus           färdat för uppskattningen av husbondens
47528: ed. Lindhin ym. kysymykseen, joka koskee               arbete vid årets beskattningar, har ifråga-
47529: isännänpalkan verotusta, kauppa- ja teolli-            varande arbetsvärde för de mindre lägen-
47530: suusministeri Tervon vastaus ed. Laineen ky-           heternas del väsentligt höjts i jämförelse
47531: symykseen, joka koskee sianlihan tuottaja-             med tidigare år. Denna förhöjning uppgår
47532: hintaa, maatalousministeri Kalliokosken vas-           i landets södra delar till ca 9 % och i de
47533: taus ed. Rytingin kysymykseen, joka koskee             nordligaste trakterna, där grunderna själv-
47534: asukkaiden ottamista Pudasjärven kunnan                fallet är lägre, till över 17 %.
47535: Asmuntisuon asutusalueelle, ministeri V. Si-              Till följd av denna förhöjning och på
47536: mosen vastaus ed. Kytän ym. kysymykseen,               grund av de omständigheter, som ovan an-
47537: joka koskee huoneenvuokralainsäädäntöä tar-            förts, har det visat sig att innehavarna av
47538: kistamaan määrätyn komitean kokoonpanoa,               mindre jordbruk vid årets beskattningar
47539: sGkä kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-          påförts eller kommer att påföras ett så högt
47540: teri Miettusen vastaus ed. Haapasalon ym.              arbetsvärde att detta icke svarar mot de
47541: kysymykseen, joka koskee valtionrautateiden            faktiska förhållandena.
47542: Pieksämäen vaunukorjauspajan täydentä-                    På grund av det, som ovan framhållits,
47543: mistä.                                                 och med beaktande av att rättelse i ifråga-
47544:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                varande beskattning svårligen kan uppnås
47545: painettuina jaettu edustajille ja otetaan              i ordinär besvärsväg, anhåller undertecknade
47546: eduskunnan pöytäkirjaan.                               om att i stöd av riksdagsordningens 37 §
47547:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-           1 mom. till besvarande av vederbörande
47548:  tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä        medlem i statsrådet få framställa följande
47549:  tehdä päätöstä.                                       spörsmål:
47550:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                         Är Regeringen medveten om, att
47551: ovat näin kuuluvat:                                             värdet av det arbete, som småbrukarna
47552:                                                                 utfört till förmån för sitt jordbruk,
47553:        THl Riksdagens Herr Talman.                              i år beräknas efter sådana grunder,
47554:                                                                 som för småbrukarna medför en skat-
47555:    Som känt fastställer finansministeriet år-                   teförhöjning och ställer dem i en i
47556: ligen de grunder, enligt vilka penningvärdet                    jämförelse med andra skattskyldiga
47557: av det arbete, som skattskyldig utfört till                     orättvis ställning; och
47558: förmån för sitt jordbruk, skall med hänsyn                        vilka åtgärder ärnar Regeringen
47559: till beskattningen beräknas. Såsom jord-                        vidtaga för att denna orättvisa måtte
47560: bruksbeskattningen i vårt land är utformad,                     kunna förhindras9
47561: väger denna s. k.        husbondebeskattning
47562: tyngst särskilt för de små jordbruken. Med                Helsingfors den 14 september 1954.
47563: beaktande härav är det av största vikt att
47564: denna beskattning sker efter skäliga och                        Bertel Lindh.     Arthur Larson.
47565: reella grunder.
47566:    Skattenämnderna, som önskar uppnå en
47567: rättvis fördelning av skattebördan mellan              Suomennos.
47568: de enskilda skattskyldiga, strävar givetvis
47569: även till en differentiering av den ,hus-                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47570: bondelön", som påföres de olika skattskyl-
47571: diga. Då finansministeriet städse påpekat,               Kuten tunnettua, vahvistaa valtiovarainmi-
47572: att vid uträkningen av normvärdena beak-               nisteriö vuosittain ne perusteet, joiden mu-
47573: tats, att på mindre lägenheter arbetet för             kaan verotuksessa arvioidaan sen työn raha-
47574: husbonden icke räcker till för hela året, med-         arvo, jota verovelvollinen suorittaa maata-
47575: 864                               Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
47576: 
47577: 
47578: loutensa hyväksi. Kun ottaa huomioon, mil-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
47579: laiseksi maatalouden verotus maassamme on                  ryhtyä tämän epäoikeudenmukaisuu-
47580:  muodostunut, on tämä ns. isännänpalkan ve-                den estämiseksi~
47581:  rotus raskain ns. pienissä maatalouksissa.
47582:  Tätä ajatellen on mitä suurimmasta merki-            Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1954.
47583:  tyksestä, että tämä verotus tapahtuu koh-
47584: tuullisten ja tosiasioita vastaavien perustei-            Bertel Lindh.        Arthur Larson.
47585:  den nojalla.
47586:     Verolautakunnat, jotka haluavat saada ve-
47587:  rotaakan jakaautumaan oikeudenmukaisesti                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47588: yksityisten verovelvollisten kesken, koettavat
47589:  tietenkin arvioida sen ,isännänpalkan", joka          Teille Herra Puhemies osoittamassaan kir-
47590:  merkitään erilaisille verovelvollisille. Kun       jelmässä kuluvan syyskuun 14 päivältä ovat
47591:  valtiovarainministeriö aina on korostanut,         kansanedustaja Bertel Lindh ym. esittäneet
47592: että normiarvoja laskettaessa on otettu huo-        valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
47593: mioon, että pienimmillä tiloilla isännän työ        tavaksi seuraavan kysymyksen:
47594: -ei riitä koko vuodeksi, johtaa tämä edellä
47595: mainitussa arvioinnissa siihen, että verolauta-               ,Onko Hallituksen tiedossa, että
47596: kunta ei alita, vaan pikemminkin ylittää mi-               sen työn arvo, jonka pienviljelijät suo-
47597:  nisteriön edellyttämän normiarvon.                        rittavat maataloutensa hyväksi, ar-
47598:     Niissä ohjeissa, jotka valtiovarainministe-            vioidaan tänä vuonna sellaisten perus-
47599: riö on antanut isännäntyön verottamista var-               teiden mukaisesti, jotka aiheuttavat
47600:  ten kuluvan vuoden verotuksissa, on kysy-                 pienviljelijöille veron korotuksen ja
47601:  myksessä olevan työn arvoa pienempien tilo-               saattavat heidät muihin verovelvolli-
47602: jen osalta oleellisesti korotettu aikaisempiin             siin katsoen epäoikeudenmukaiseen
47603:  vuosiin verrattuna. Tämä korotus nousee                   asemaan; ja
47604: maan eteläosissa noin 9 %: iin ja pohjoisim-                  mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
47605:  missa osissa, joissa arvioimisperusteet tieten-           ryhtyä tämän epäoikeudenmukaisuu-
47606: .kin ovat alemmat, yli 17 %: iin.                          den estämiseksi?"
47607:     Tästä korotuksesta ja edellä esitetyistä sei-      Vastauksena tähän kysymykseen esitän
47608: :koista on osoittautunut olevan seurauksena,        seuraavaa:
47609: ,että pienempien maatalouksien haitijoille tä-         Valtiovarainministeriö antoi 12 päivänä
47610: män vuoden verotuksissa on merkitty tai tul-        maaliskuuta 1954, siis jo pari kuukautta en-
47611: Iaan merkitsemään niin korkea työnarvo, että        nen nykyisen hallituksen toimikauden alka-
47612: se ei vastaa tosiasiallisia olosuhteita.            mista, ohjeet verovelvollisen ja hänen per-
47613:     Edellä esitetyn perusteella ja ottaen huo-      heensä jäsenten maa- ja metsätalouden hy-
47614: mioon, että oikaisu kysymyksessä olevassa           väksi tekemän työn arvon arvioimisesta vuo-
47615: verotuksessa on vaivoin saavutettavissa var-        delta 1953 toimitettavaa verotusta varten.
47616:  sinaista valitustietä, esittävät allekirjoitta-    Näissä ohjeissa, joissa palkkausalueiden ja-
47617:  neet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-         koa jonkun verran muutettiin, korotettiin
47618: mentin nojalla valtioneuvoston asianomaisen         ns. isännän palkkaa 5 hehtaarin kohdalla
47619: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         jonkun verran, samalla kun sitä 10 hehtaa-
47620:                                                     rin kohdalla I ja II palkkausaineissa alen-
47621:           Onko Hallituksen tiedossa, että sen       nettiin. Koska verotustyö on vuodelta 1953
47622:        työn arvo, jonka pienviljelijät suorit-      toimitettavan verotuksen osalta jo aivan lop-
47623:        tavat maataloutensa hyväksi, arvioi-         puvaiheessaan ja veroluettelot on jo suurim-
47624:        daan tänä vuonna sellaisten perustei-        maksi osaksi kirjoitettu, ei tällä hetkellä enää
47625:        den mukaisesti, jotka aiheuttavat pien-      ole mahdollista aikaansaada muutoksia tässä
47626:        viljelijöille veron korotuksen ja saat-      verotuksessa noudatettuihin ohjeisiin.
47627:        tavat heidät muihin verovelvollisiin            Kysymys verovelvollisen maataloutensa hy-
47628:        katsoen epäoikeudenmukaiseen ase-            väksi tekemän työn arvon arvioimisesta pien-
47629:        maan; ja                                     tiloilla, joilla isännän koko työaikaa ei voida
47630:                                          Isännän palklm.                                     865
47631: 
47632: tehokkaasti käyttää tilan hyväksi, on varsin                 vilka åtgärder ärnar Regeringen
47633: vaikea. Lähtökohtana voidaan tosin pitää                   vidtaga för att denna orättvisa måtte
47634: oman perheen kirjanpitotiloilla suorittaman                kunna förhindr.as1"
47635: työn kokonaisarvoa, joka otetaan kustannuk-
47636: sena huomioon puhdasta tuottoa arvioitaessa,         Som svar på detta spörsmål får jag an-
47637: mutta itse isännän työn osuuden arvioimi-         föra följande:
47638: sessa on kuitenkin turvauduttava arvioon.            Finansministeriet utfärdade den 12 mars
47639: Pientiloillaharr muiden perheen jäsenten, vie-    1954, således redan ett par månader före
47640: läpä alaikäisten lastenkin osuus työn koko-       den nuvarande regeringens tillträde, före-
47641: naisarvosta on usein huomattavan suuri.           skrifter angående beräkning vid beskattnin-
47642: Huomioon on myöskin otettava maatalouden          gen för år 1953 av värdet av det arbete, som
47643: heikompi kannattavuus pientiloilla ja sen         den skattskyldige och medlemmarna av hans
47644: erilainen kannattavuus eri osissa maata.          familj utfört till förmån för lant- och skogs-
47645:    Yleisluontoisena ohjeena verovelvollisen       bruket. I dessa föreskrifter, där fördelningen
47646: ja hänen perheensä jäsenten työn arvon ar-        av avlöningsområdena i någon mån ändrats,
47647: vioimisessa voidaan pitää sitä, etteivät työn     höjdes den s. k. husbondelönen för 5 ha nå-
47648: arvot ja verotettava puhdas tuotto silloin-       got, samtidigt som den sänktes för 10 ha på
47649: kaan, kun perheen työntekijät ovat verovel-       I och II avlöningsområdena. Då beskatt-
47650: vollisen iässä, saa ylittää maatalouden osoit-    ningsarbetet för år 1953 redan nått slut-
47651: tamaa ylijäämää, jolla tarkoitetaan sitä maa-     skedet och skattelängderna till största delen
47652: talouden tuottoa, jossa oman perheen suorit-      äro utskrivna, är det icke numera möjligt
47653: taman työn arvoa ei ole otettu vähennyksenä       att verkställa ändringar av de vid beskatt-
47654: huomioon.                                         ningen tillämpade föreskrifterna.
47655:    Hallitus tulee vahvistettaessa ohjeita vero-      Frågan om beräkningen av värdet av det
47656: velvollisen ja hänen perheensä jäsenten työn      arbete, som den skattskyldige utfört till för-
47657: arvon arvioimiseksi vuodelta 1954 toimitet-       mån för sitt lantbruk, på smålägenheter, där
47658: tavaa verotusta varten kiinnittämään huo-         husbondens hela arbetstid icke kan effektivt
47659: mion näihin näkökohtiin sekä huolehtimaan         utnyttjas till förmån för lägenheten, är
47660: siitä, että työn arvot yhdessä verotettavan       mycket svår. Som utgångspunkt kan visser-
47661: puhtaan tuoton kanssa tulevat mahdollisim-        ligen betraktas totalvärdet av det arbete,
47662: man hyvin vastaamaan verovelvollisen maa-         som den egna familjen utfört på bokförings-
47663: taloudestaan saamaa todellista tuloa.             lägenheter, vilket värde beaktas såsom kost-
47664:                                                   nad vid beräkningen av den rena avkastnin-
47665:   Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1954.          gen, men vid beräkningen av värdet av hus-
47666:                                                   bondens eget arbete måste ungefärliga upp-
47667:          Ministeri Martti Miettunen.              skattningar likväl tillgripas. På smålägenhe-
47668:                                                   ter är ju de övriga familjemedlemmarnas,
47669:                                                   t. o. m. de minderåriga barnens andel av ar-
47670:        Till Riksdagens Herr Talrrnan.             betets totala värde ofta mycket betydande.
47671:                                                   Därjämte bör även lantbrukets svagare rän-
47672:    I en till Eder Herr Talman riktad skri-        tabilitet på smålägenheter och dess varie-
47673: velse av den 14 sistlidna september har riks-     rande räntabilitet i olika delar av landet
47674: dagsman Bertel Lindh m. fl. till vederbö-         beaktas.
47675: rande medlem av Regeringen för besvarande            Som en allmän regel vid beräkningen av
47676: ställt följande spörsmål:                         värdet av den skattskyldiges och medlemmar-
47677:                                                   nas av hans familj arbete kan betraktas, att
47678:           ,Är Regeringen medveten om, att         arbetets värde och den beskattningsbara rena
47679:        värdet av det arbete, som småbrukarna      avkastningen icke ens då familjemedlem-
47680:        utfört till förmån för sitt jordbruk,      marna uppnått skattskyldig ålder får över-
47681:        i år beräknas efter sådana grunder,        stiga lantbrukets överskott, varmed avses
47682:        som för småbrukarna medför en skat-         den lantbruksavkastning, där värdet av fa-
47683:        teförhöjning och ställer dem i en i        miljens eget arbete icke beaktats som avdrag.
47684:        jämförelse med andra skattskyldiga            Regeringen kommer vid fastställandet av
47685:        orättvis ställning; och                     föreskrifter för beräkningen av värdet av
47686: 109
47687: 866                             Perjantaina 2Z p. lokakuuta 1954.
47688: 
47689: 
47690: den skattskyldiges och medlemmarnas av                   nasta, ja jos on, mihin toimenpiteisiin
47691: hans familj arbete vid beskattningen för år              Hallitus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä,
47692: 1954 att fästa uppmärksamhet vid dessa syn-              että myös sian kasvattaja saisi työ-
47693: punkter samt draga försorg om, att arbetets              tään vastaavan palkan?
47694: värde tillsammans med den beskattningsbara
47695: rena avkastningen så mycket som möjligt             Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1954.
47696: kommer att motsvara den verkliga inkomst,
47697: som den skattskyldige erhållit av sitt lant-                             Lauri Laine.
47698: bruk.
47699: 
47700:   Helsingfors den 15 oktober 1954.                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47701:          Minister Martti Miettunen.                  Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
47702:                                                   tissa edellytetyssä tarkoituksessa on kansan-
47703:                                                   edustaja Lauri Laine esittänyt hallituksen
47704:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
47705:                                                   kysymyksen:
47706:    Jo useita viikkoja on tuottajille maksettu
47707: parhaasta nuoren sian lihasta 160-175 mark-                 ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
47708: kaa kilolta. Siitä huolimatta, että tuottajan            miota siihen, että parhaan sianlihan
47709: saama hinta on alapuolella kannattavaisuu-               tuottajahinta on 160-175 markkaa
47710:  den, on esim. pääkaupungin lihakaupoissa                kilolta, mutta vähittäismyyntihinta
47711: sianlihan    vähittäismyyntihinta    300-320             suurimmalta osalta 300-320 markkaa
47712: markkaa kilolta, joka peritään suurimmasta               kilolta, joten jakelukustannukset vie-
47713: osasta ruhoa. Osa menee kyllä halvempaan                 vät valtaosan kuluttajain maksamasta
47714: hintaan, mutta se muodostaa vain pienen                  hinnasta, ja jos on, mihin toimenpitei-
47715: osan eikä sitäkään myydä alle tuottajahin-               siin Hallitus on ryhtynyt tai aikoo
47716: nan. Tuottajalta menee myös korvauksetta                 ryhtyä, että myös sian kasvattaja saisi
47717: eläimen veri, sisäelimet ja suolet.                      työtään vastaavan palkan?"
47718:    Sianlihan tuottaminen mainituilla hinnoilla
47719: on mahdotonta, jos muiden kustannusten li-          Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on
47720: säksi sianhoidosta maksetaan palkka. Sekä        toimitettu allekirjoittaneelle ministerille,
47721: yksityisten että yhtymien sikaloissa sian kas-   saan kunnioittavasti esittää seuraavaa:
47722: vattaminen tuottaa nyt tappiota.                    Hallitus on maataloustuloa koskevien kysy-
47723:    Kun näin on, johtuu ajattelemaan, onko        mysten yhteydessä usein joutunut kiinnittä-
47724: sianlihan jakelu kuluttajille niin kallista ja   mään huomiota sianlihan tuottajahinnan ke-
47725: arvokasta työtä, että palkkio saa muodostua      hitykseen. Sianlihan valtion varoin tuetun
47726: lähes yhtä suureksi kuin sian kasvattaja saa     maastaviennin johdosta on sen tuottajahinta
47727: suorittamalla rahallisen uhrauksen porsaan       kääntynyt nousuun ja lienee se tällä hetkellä
47728: ostohintana, ruokintamenot, eläimen hoito-       -kyselyssä mainitun 160-175 markan kilo-
47729: työt ja yleismenot yhteensä. Tilanteen kor-      hinnan asemesta - noin 175-195 markkaa
47730: jaamiseksi olisi jotain tehtävä.                 kilolta, saavuttamatta vielä siten tavoitehin-
47731:    Edellä lausutun nojalla ja valtiopäiväjär-    taa. Vastaavasti lienee tukkumyyntihinta
47732: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-     ruholta keskimäärin noin 204 markkaa ki-
47733: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         lolta vapaasti myymälässä toimitettuna.
47734: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              Tällä hetkellä on vaikeata arvioida, tuleeko
47735:                                                  hintakehitys jatkuvan viennin tukemana py-
47736:          Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota     symään nousevana.
47737:       siihen, että parhaan sianlihan tuottaja-     Sianlihan vähittäismyyntihinnan        kuin
47738:       hinta on 160-175 markkaa kilolta,          myös kaupan jakelupalkkion vapauduttua
47739:       mutta vähittäismyyntihinta suurim-         hintasäännöstelystä ei jakelupalkkiota enää
47740:       malta osalta 300-320 markkaa ki-           ohjata hallinnollisin keinoin. Kyselyssä mai-
47741:       lolta, joten jakelukustannukset vievät     nittu vähittäiskauppahintataso, 300-320
47742:       valtaosan kuluttajain maksamasta hin-      markkaa, vaikuttaa kuitenkin, vaikka varaus
47743:                                      Sianlih«n tuottajahinta.                               867
47744: 
47745: ,suurimmalta osalta" otettaisiinkin huo-          den med statsmedel stödda exporten av fläsk
47746: mioon, varsin korkealta. 1 lk: n sianlihan vä-    har producentpriset tenderat att stiga och
47747: hittäismyyntihinta lienee tällä hetkellä keski-   torde för närvarande - i stället för det i
47748: määrin noin 240 markkaa kilolta, ääriarvo-        spörsmålet nämnda priset 160-175 mark
47749: jen eri palojen mukaan vaihdellessa 60-350        per kg - utgöra ca 175-195 mark per kg
47750: markkaan kilolta. Vähittäismyyntipalkkio          utan att därigenom ännu ha uppnått rikt-
47751: lienee vastaavasti nykyisin noin 15% vähit-       priset. 1 motsvarighet därtill torde parti-
47752: täismyyntihinnasta ja sisältää se muun ohessa     priset för kroppen i medeltal vara ca 204
47753: varastointikulut sekä kuljetuskustannukset        mark per kg fritt i butik. För ögonblicket
47754: jakelupisteeseen.                                 är det svårt att bedöma, huruvida prisut-
47755:    Jakelukustannusten osuus ei edelläesitetty-    vecklingen med stöd av den fortsatta ex-
47756: jen lukujen pohjalla siten muodostu niin          porten alltjämt kommer att visa en uppåt-
47757: suureksi kuin kyselyssä on edellytetty. Vai-      gående tendens.
47758: kuttaakin siltä kuin kyselyssä olisi vertaus-        Sedan fläskets minutförsäljningspris även-
47759: kohtina käytetty tuottajahinnan osalta koko       som handelns distributionsprovision befriats
47760: ruholta päineen ja sorkkineen saatua kilo-        från prisreglementering, kan distributions-
47761: hintaa sekä vähittäismyyntihinnan kohdalla        provisionen icke längre dirigeras med admi-
47762: ,suurimmalta osalta" parhaista paloista saa-      nistrativa medel. Den i spörsmålet nämnda
47763: tavia hintoja.                                    minuthandelsprisnivån, 300-320 mark, ver-
47764:                                                   kar emellertid, även om reservationen ,för
47765:   Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1954.          det mesta" beaktas, tämligen hög. Minut-
47766:                                                   försäljningspriset på fläsk av 1 kl. torde för
47767: Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.       ögonblicket i medeltal vara ca 240 mark per
47768:                                                   kg, medan gränsvärdena beroende på biten
47769:                                                   variera från 60 tili 350 mark per kg. Minut-
47770:        Till Riksdagens Herr Talrrnan.             handelsprovisionen torde i motsvarighet där-
47771:                                                   tili för närvarande uppgå tili ca 15 % av
47772:   1 det syftemål, varom förmäles i 37 § 1         minutförsäljningspriset, och den torde in-
47773: mom. riksdagsordningen, har riksdagsman           kludera bl. a. upplagringskostnaderna samt
47774: Lauri Laine tili vederbörande medlem av           transportkostnaderna tili distributionspunk-
47775: regeringen för avgivande av svar riktat föl-      ten.
47776: jande spörsmål:                                      Distributionskostnadernas andel blir såle-
47777:                                                   des i enlighet med ovan anförda siffror icke
47778:           ,Har Regeringen beaktat, att pro-       så stor som i spörsmålet förutsattes. Det
47779:        ducentpriset på fläsk av bästa kvali-      verkar, som om i spörsmålet som jämförelse-
47780:        tet är 160-175 mark per kg, men            punkter i fråga om producentpriset hade an-
47781:        detaljhandelspriset för det mesta 300      vänts det för hela kroppen från huvudet tili
47782:        -320 mark per kg, varför distribu-         klövarna erhållna kilogrampriset samt i
47783:        tionskostnaderna sluka lejonparten av      fråga om minutförsäljningspriset det ,för
47784:        det av konsumenten erlagda priset,         det mesta" för de bästa bitarna erhållna
47785:        och, om så förhåller sig, vilka åtgär-     priset.
47786:        der har Regeringen vidtagit eller har
47787:        den för avsikt att vidtaga i syfte att        Helsingfors den 14 oktober 1954.
47788:        förskaffa även svinuppfödaren en lön,
47789:        som motsvarar hans arbete?"                 Handels- och industriminister Penna Tervo.
47790: 
47791:   Som svar på detta spörsmål, som tillställts            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47792: undertecknad minister, får jag vördsamt an-
47793: föra följande:
47794:                                                      Kuluvana syksynä on aloitettu Pudasjär-
47795:   Regeringen har i samband med frågorna            ven kunnan Siuruan kylässä Asmuntisuon
47796: rörande inkomsten av lantbruk ofta kommit          asutusalueella tienteko- ja kuivatustyöt.
47797: att fästa sin uppmärksamhet vid utvecklin-         Alueelle on tarkoitus muodostaa yli yhdek-
47798: gen av fläskets producentpris. Beroende på         sänkymmentä asutustilaa ja asukkaiksi ottaa
47799:  868                              Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
47800: 
47801: 
47802:   Kuusamosta asukkaat. Kuusamolaisilla maan-         vitsijain maantarve omalla paikkakunnalla,
47803:   tarvitsijoille onkin turvattava maansaanti,        missä on sekä viljelyskelpoista että metsä-
47804:   mutta käsitykseni mukaan ei ole oikein se,         maata riittävästi kaikille, jos vain saadaan
47805:   että sellaisen kunnan alueelle, jossa on           varoja asutusalueitten kuivattamiseen, tien-
47806:   omasta takaa maantarvitsijoita niin paljon,        tekoon ja rakentamiseen.
47807:   heille ei ole voitu kuin vain pienelle osalle        Edellä olevan perusteella ja viittaamalla
47808:   antaa viljelystila tai lisämaata entiselle liian   valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment:tiin
47809: ' pienelle tilalle oman kunnan alueelle muo-         saan kunnioittaen valtioneuvoston asianomai-
47810:   dostetuilta asutusalueilta eikä muualtakaan,       sen jäsenen vastattavaksi esittää seuraavan
47811:   vaan määrätään otettavaksi mainituin tavoin        kysymyksen:
47812:   asukkaat muualta. Täten käypi sillä lailla,
47813:   että oman kunnan alueella asuvat maantar-                   Tietääkö Hallitus, että Pudasjär-
47814:   vitsijat saavat jatkuvasti asua suurien per-             ven kunnan Asmuntisuon asutus-
47815:   heittenkin kanssa toisten nurkissa huonemie-             alueelle on tarkoitus tuoda kaikki asuk-
47816:   henä.                                                    kaat kunnan ulkopuolelta; ja jos tie-
47817:      Viljelystilaa tai lisämaata koskevia hake-            tää,
47818:   muksia on Pudasjärven kunnan asutuslauta-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
47819:   kuntaan jätetty noin 250 kappaletta ja                   ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta paik-
47820:   uusia tullaan vielä jättämään. Rakenteilla               kakunnan viljelystilojen ja lisämaan
47821:   oleville Jaalangan ja Nuorunkaojan asutus-               anojille tulisi turvatuksi tilojen ja
47822:   alueille on otettu asukkaat maanhankintalain             lisämaiden riittävä saanti?
47823:   perusteella. Syrjäsuon ja Malisensuon asu-
47824:   tusalueitten perustamisesta ja tilojen muo-          Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1954.
47825:   dostamisesta sinne on pidetty hiljattain vuo-
47826:   den 1936 asutuslain mukainen alkukokous.                                         Eino Rytinki.
47827:   Siinä on todettu, että näillekin alueille on
47828:   hakijoita moninkertaisesti se määrä, mikä
47829:   tiloja voidaan muodostaa. Kun näille asu-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47830:   tusalueille ei ole vielä tehty kuivatus- eikä
47831:   tienrakennussuunnitelmaa, niin tilojen muo-          Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä
47832:   dostaminen on vielä kaukana, sillä suunnitel-      syyskuun 14 päivänä 1954 päivätyssä kirjoi-
47833:   mien tekeminen vie usein pitkän ajan.              tuksessa kansanedustaja Rytinki on valtio-
47834:      Asmuntisuon asutusalueella on jo kuiva-         päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin vii-
47835:   tus-, tienteko- ja alustavat tilojen palstoitus-   taten Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
47836:   työt aloitettu. Alueelle voidaan ryhtyä lähi-      vastattavaksi esittänyt seuraavan kysymyk-
47837:   aikoina nimeämään asukkaita ja rakenta-            sen:
47838:   maan. Kokemus on osoittanut, että kui-                       ,Tietääkö Hallitus, että Pudasjär-
47839:   vatus-, tienteko- ja rakennusmäärärahojen                 ven kunnan Asmuntisuon asutus-
47840:   pienuuden vuoksi ei ole saman kunnan                      alueelle on tarkoitus tuoda kaikki asuk-
47841:   alueelle mahdollisuutta usealle suuremmalle               kaat kunnan ulkopuolelta; ja jos tie-
47842:   asutusalueelle saada riittävän suuria määrä-              tää,
47843:   rahoja. Jos nyt Asmuntisuon asutusalueelle                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
47844:   tuodaan kaikki asukkaat toiselta paikkakun-               ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta paik-
47845:   nalta, niin Pudasjärven maantarvitsijat jou-              kakunnan viljelystilojen ja lisämaan
47846:   tuvat odottamaan vielä vuosia, ehkä kym-                  anojille tulisi turvatuksi tilojen ja
47847:   meniä, ennen kuin he saavat maata, jona                   lisämaiden riittävä saanti?"
47848:   aikana he vanhentuvat ja menettävät työ-
47849:   kykynsä, niin kuin tähän mennessä on usein           Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun-
47850:   tapahtunut. Jos Asmuntisuon asutusaluetta          nioittaen esittää seuraavaa:
47851:   on tarkoitus oikeudenmukaisesti asuttaa, niin        Käytännöllisesti katsoen ovat kaikki maan-
47852:   pudasjärveläisille asutustilan hakijoille olisi    hankintalain mukaan maansaantiin oikeute-
47853:   varattava vähintään puolet perustettavista ti-     tuiksi katsotut Pudasjärven kuntalaiset jo
47854:   loista. Ei ole saatu tietoa, miten muuten          saaneet maata. Sensijaan on Kuusamon kun-
47855:   aiotaan turvata pudasjärveläisten maantar-         nassa siellä vallitsevien erikoisolosuhteiden
47856:                                      Asmuntisuon asutusalue.                                  869
47857: 
47858: johdosta Kuusamon ja Sallan kuntien maan-          kuluvana vuonna määräämään useita asutus-
47859: hankintalain mukainen muiden kuin siirto-          suunnitelmia laadittavaksi parhaillaan käsit-
47860: väkeen kuuluvien maansaajien tiloille sijoit-      telyn alaisena olevien maansaantihakemusten
47861: taminen vielä alkuvaiheessaan. Kaikille Kuu-       johdosta.
47862: samon ja Sallan maanhankintalain mukaan               Kun vuoden 1936 asutuslain mukaisten
47863: maansaantiin oikeutetuille ei kuitenkaan           kuntoonpanotöiden suorittamista varten on
47864: voida asutustarkoituksiin sopivan maan puut-       valtion tulo. ja menoarviossa osoitettu eri-
47865: teen johdosta antaa heidän maansaantioikeut-       tyinen määräraha, ei maanhankintalain mu-
47866: taan vastaavaa tilaa kotipaikkakunnaltaan.         kaisten kuntoonpanotöiden rahoittaminen näi-
47867: Tämän vuoksi ovat asutusviranomaiset joutu-        hin tarkoituksiin erikseen osoitetuista va-
47868: neet harkitsemaan n. 150 kuusamolaisen             roista aiheuta viivästystä perustettavien vuo-
47869: maansaajan sijoittamista muihin kuntiin, mi-       den 1936 asutuslain mukaisten tilojen kun-
47870: hin toimenpiteeseen laki antaakin mahdolli-        toonpanotöiden rahoittamiselle. Käytettävissä
47871: suuden.                                            olevien määrärahojen puitteissa tullaan mah-
47872:    Kun Pudasjärven ja Ranuan kuntien ra-           dollisuuksien mukaan edistämään vuoden
47873: jalla oleva Asmuntisuon alue tie-, kuivatus- ja    1936 asutuslain mukaiseen asutustoimintaan
47874: muut olosuhteet huomioonottaen on todettu          liittyvien kuntoonpanotöiden suorittamista
47875: erittäin sopivaksi kiireelliseen maanhankinta-     Pudasjärven kunnassa.
47876: lain mukaiseen asuttamiseen, on tälle yhte-
47877: näiselle asutusalueelle tähän mennessä maan-         Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1954.
47878: lunastuslautakunnan toimesta maastoon paa-
47879: lutettu noin 90 maanhankintalain mukaista            Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
47880: tilaa. Kaikkiaan on asutusalueelle tarkoitus
47881: muodostaa noin 130 tilaa, joista noin %
47882: tulee Pudasjärven kunnan alueelle. Muodos-                Till Riksdagens Herr Talman.
47883: tumassa olevien tilojen asuttamista varten
47884: on Kuusamon kunnasta tähän mennessä siir-             I en till Riksdagens Herr Talman riktad
47885: retty 93 maanhakijan maansaantihakemukset          skrivelse av den 14 september 1954 har riks-
47886: Pudasjärven kunnan asukkaanottolautakun-           dagsmannen Eino Rytinki med hänvisning
47887: nalle. Suunnitellessaan Asmuntisuon alueen         till 37 § 1 mom. riksdagsordningen till ve-
47888: käyttöä lähinnä Kuusamon rintamamiesten            derbörande medlem av statsrådet för avgi-
47889: asuttamiseen ovat asutusviranomaiset olleet        vande av svar ställt följande spörsmål:
47890: yhteydessä asiasta myös Pudasjärven kun-
47891: nan viranomaisiin.                                         ,Har Regeringen reda på att man
47892:    Kuten kyselyssä on todettu, on Pudasjär-              har för avsikt att till Asmuntisuo ko-
47893: ven kunnassa tehty runsaasti vuoden 1936                 lonisationsområde i Pudasjärvi kom-
47894: asutuslain mukaisia maansaantihakemuksia.                mun taga alla åbor utanför kommu-
47895: Kun suoritettujen viljelyskelpoisuustutki-               nens gränser och om så är
47896: muksien mukaan Pudasjärven kunnassa on                     vilka åtgärder har Regeringen vid-
47897: ainakin n. 17 000 ha sellaista viljelyskelpoista         tagit eller ämnar Regeringen vidtaga
47898: maata, jota voidaan tarkoituksenmukaisesti               för att tillförsäkra ortens sökande
47899: käyttää asutustarkoituksiin, ei Asmuntisuon              av odlingslägenhet och tillskottsjord
47900: alueen käytön kuusamolaisten rintamamies-                möjlighet att få lägenheter och till-
47901: ten asuttamiseen voida millään tavalla katsoa            skottsjord?"
47902: vaarantavan vuoden 1936 asutuslain mu-
47903: kaista asutustoimintaa Pudasjärven kun-               Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
47904: nassa. Eri puolilla Pudasjärven kuntaa on-         samt anföra följande:
47905: kin tällä hetkellä vireillä useita vuoden 1936       Praktiskt taget alla sockenbor i Pudas-
47906: asutuslain mukaisia toimituksia. Näissä toi-       järvi, som ansetts berättigade till erhållande
47907: mituksissa tultaneen, mikäli tilat vanhentu-       av jord enligt jordanskaffningslagen, ha re-
47908: neen vuoden 1936 asutuslain mukaan voi-            dan erhållit jord. Till följd av de säregna
47909: daan katsoa saatavan elinkelpoisiksi, muodos-      förhållanden, som råda i Kuusamo, är däre-
47910: tamaan yhteensä 119 viljelystilaa, 2 asunto-       mot placeringen därstädes av andra än till
47911: tilaa ja 20 lisäaluetta. Lisäksi tultaneen vielä   den förflyttade befolkningen hörande jordta-
47912: 870                            Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
47913: 
47914: 
47915: gare enligt jordanskaffningslagen för Kuu-       kunde fås livsdugliga, torde vid dessa för-
47916: samo och Salla kommuner ännu i sitt be-          rättningar komma att bildas inalles 119
47917: gynnelseskede. Till följd av brist på för        odlingslägenheter, 2 bostadslägenheter och 20
47918: kolonisationsändamål lämplig jord kunna          tillskottsområden. Dessutom torde man un-
47919: samtliga enligt jordanskaffningslagen för        der innevarande år komma att bestämma, att
47920: Kuusamo och Salla kommuner till erhållande       ett flertal kolonisationsplaner skola uppgöras
47921: av jord berättigade dock icke tilldelas lägen-   i anledning av de ansökningar om erhållande
47922: het, som skulle motsvara deras rätt till er-     av jord, vilka som bäst äro under behand-
47923: hållande av jord, från hemorten. På grund        ling.
47924: härav ha kolonisationsmyndigheterna nöd-            Då det i statsförslaget anvisats ett särskilt
47925: gats taga under omprövning en placering          anslag för utförande av i 1936 års koloni-
47926: av ca 150 kuusamobor i andra kommuner,           sationslag avsedda iståndsättningsarbeten,
47927: till vilken åtgärd lagen även giver möjlighet.   förorsakar finansieringen av i jordanskaff-
47928:    Då Asmuntisuo område, som är beläget på       ningslagen avsedda iståndsättningsarbeten
47929: gränsen mellan Pudasjärvi och Ranua kom-         ur medel, anvisade särskilt för dessa ändamål,
47930: muner, med beaktande av väg-, torrlägg-          icke några dröjsmål med finansieringen av
47931: nings- och övriga förhållanden har konsta-       iståndsättningsarbetena på de i 1936 års ko-
47932: terats vara synnerligen lämpligt för en          lonisationslag avsedda lägenheter, som skola
47933: brådskande kolonisation enligt jordanskaff-      bildas. Inom ramen för de till buds stående
47934: ningslagen, har på detta enhetliga kolonisa-     anslagen kommer man i män av möjlighet
47935: tionsområde genom jordinlösningsnämndens         att främja utförandet av de iständsättnings-
47936: försorg hittills utpålats i terrängen ca 90 i     arbeten, som ansluta sig till kolonisations-
47937: jordanskaffningslagen avsedda lägenheter.        verksamheten enligt 1936 ärs kolonisa-
47938: Avsikten har varit att på kolonisationsom-       tionslag.
47939: rådet bilda inalles ca 130 lägenheter, varav
47940: ca % skulle komma på Pudasjärvi kommuns            Helsingfors den 14 oktober 1954.
47941: område. För kolonisation av de under bild-
47942: ning varande lägenheterna ha från Kuu-               Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
47943: samo kommun hittills överflyttats 93 jord-
47944: sökares ansökningar om jord till åbonämnden
47945: i Pudasjärvi kommun. Vid planeringen av                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47946: Asmuntisuo områdes användning närmast
47947: för kolonisation av frontmän från Kuusamo           Viime elokuun 26 päivänä valtioneuvosto
47948: ha kolonisationsmyndigheterna även stått i       asetti komitean tekemään ehdotuksia voimassa
47949: kontakt med de kommunala myndigheterna i         olevan huoneenvuokralainsäädännön tarkista-
47950: Pudasjärvi.                                      miseksi. Komiteaan määrättiin jäseniksi pu-
47951:    Såsom i spörsmålet konstaterades, ha i        heenjohtajan ja kahden virkamiesjäsenen li-
47952: Pudasjärvi kommun inlämnats talrika ansök-       säksi yksi Vuokralaisten Keskusliiton ja yksi
47953: ningar om jord enligt 1936 års kolonisa-         Suomen Asuntokiinteistöliiton edustaja. Sen-
47954: tionslag. Då det i enlighet med verkställda      sijaan ei komiteaan lainkaan määrätty jä-
47955: odlingsduglighetsundersökningar i Pudas-         sentä maan tiettävästi jäsenmäärältään suu-
47956: järvi kommun finnes åtminstone ca 17 000         rimmasta kiinteistönomistajia edustavasta
47957: ha sådan odlingsduglig jord, som på ett          järjestöstä Suomen Pienkiinteistöliitosta.
47958: ä.ndamålsenligt sätt skulle kunna begagnas          Suomen Pienkiinteistöliitto edustaa ni-
47959: för kolonisationsändamål, kan Asmuntisuo         mensä mukaisesti pienempien asuntokiinteis-
47960: områdes disposition för kolonisation av          töjen omistajia ja muodostavat sen jäsen-
47961: frontmän från Kuusamo på intet sätt anses        kunnassa puisten asuinrakennusten omistajat
47962: äventyra i 1936 års kolonisationslag avsedd      enemmistön. Viimeksimainittuun seikkaan on
47963: kolonisationsverksamhet i Pudasjärvi kom-        kiinnitettävä erityisesti huomiota sen vuoksi,
47964: mun. I olika delar av Pudasjärvi kommun          että vuokralainsäädäntöä uudistettaessa ni-
47965: har för närvarande anhängiggjorts ett flertal    menomaan puurakenteisten kiinteistöjen eri-
47966:  förrättningar enligt 1936 års kolonisa-         koisasema joudutaan erikseen selvittämään,
47967: tionslag. För så vitt lägenheterna enligt den    niinkuin äskettäin julkisuuteen saatetussa
47968: föråldrade kolonisationslagen av år 1936         Talouspoliittisen suunnitteluneuvoston esityk-
47969:                                      Huoneenvuokralainsäädäntö.                                   871
47970: 
47971: 
47972: sessä ,Talouspolitiikan perusohjelma" nimen-                  aikooko Hallitus kiireellisesti ryhtyä
47973: omaan lausutaan. Myös on todettava, että                   toimenpiteisiin mainitun puutteen kor-
47974: Suomen Pienkiinteistöliitto on täysin puo-                 j aarniseksi ~"
47975: lueeton järjestö, joka edustaa kaikkiin
47976: maamme poliittisiin puolueisiin kuuluvia               Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan
47977: kiinteistönomistajia, mistä johtuen sen esittä-     kunnioittavasti:
47978: millä mielipiteillä on huomattava kantavuus.           Elokuun 26 päivänä 1954 päätti valtio-
47979:    Edellä lausutun perusteella ja kun ei voida      neuvosto asettaa komitean voimassa olevan
47980: pitää tasapuolisuuden ja oikeudenmukaisuu-          huoneenvuokrasäännöstelylainsäädännön tar-
47981: den vaatimuksia tyydyttävänä, että tällaisen        kistamista varten ja tekemään esityksen
47982: suuren, maamme laajoja pienkiinteistönomis-         sen tarpeellisesta korjaamisesta. Komitean
47983: tajapiirejä edustavan järjestön edustus on          puheenjohtajaksi kutsuttiin hallintoneuvos
47984: puheena olevan komitean asettamisessa koko-         Artturi Kustaa Ikkala sekä jäseniksi sosiaali-
47985: naan sivuutettu, esitämme valtiopäiväjärjes-        ministeriön hallitusneuvos Artturi Ossian
47986: tyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten valtio-       Tuominen, Helsingin kaupungin huoneen-
47987: neuvoston asianomaisen Jasenen vastatta-            vuokralautakuntien toiminnanjohtaja Pertti
47988: vaksi seuraavan kysymyksen:                         Kalla, Vuokralaisten Keskusliiton puheenjoh-
47989:                                                     taja talousneuvos Helmer Lehti ja Suomen
47990:           Onko Hallitus kiinnittänyt huo-           Asuntokiinteistöliiton toiminnanjohtaja, ma-
47991:        miota siihen, että huoneenvuokralain-        juri Olavi Wiias.
47992:        säädäntöä tarkistamaan määrätyn ko-             Tässä komiteassa ovat siis puheenjohtajan
47993:        mitean asettamisessa on kokonaan si-         ja kahden virkamiesjäsenen lisäksi Vuokra-
47994:        vuutettu Suomen Pienkiinteistöliiton         laisten Keskusliitto ja Suomen Asuntokiin-
47995:        edustamat laajat kiinteistönomistaja-        teistöliitto edustettuina. Näin edustettuna on
47996:        piirit; ja jos on,                           tämä tarkistuskomitea jo useina vuosina ai-
47997:           aikooko Hallitus kiireellisesti ryhtyä    kaisemmin aina erikseen asetettuna toiminut.
47998:        toimenpiteisiin mainitun puutteen kor-       Ainoastaan vuonna 1951 asetetun komitean
47999:        jaamiseksi~                                  kokoonpano oli laajemmalla pohjalla niin,
48000:                                                     että siinä olivat edellämainittujen lisäksi
48001:   Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1954.            edustettuina myös Suomen Pienkiinteistöliitto
48002:                                                     ja Henkisen Työn Keskusliitto.
48003:       Harras Kyttä.   Leo I. Mattila.                  Näin monijäsenistä komiteaa ei hallitus
48004:                Kaarlo Kajatsalo.                    tällä kertaa kuitenkaan halunnut asettaa
48005:                                                     seuraavista syistä:
48006:                                                        Asuntotilanne on useilla paikkakunnilla
48007:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 kehittynyt varsin suotuisaan suuntaan niin,
48008:                                                     että huoneenvuokrasäännöstelyä on voitu
48009:                                                     huomattavassa määrässä sekä lieventää että
48010:    Kirjelmällä 23 päivältä syyskuuta 1954           purkaa. Niinpä lopetettiin 24. 2. 1954 anne-
48011: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen           tulla valtioneuvoston päätöksellä huoneen-
48012: 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-          vuokrasäännöstely kokonaan 9: ssä kaupun-
48013: sessa lähettänyt allekirjoittaneelle ministerille   gissa, 11 kauppalassa ja 39 :ssä maalaiskun-
48014: jäljennöksen edustajien Harras Kytän, l;eo          nassa, jotapaitsi sitä lievennettiin 13: ssa kau-
48015: I. Mattilan ja Kaarlo Kajatsalon jättämästä,        pungissa, 8: ssa kauppalassa ja 16: ssa maa-
48016: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-        laiskunnassa, ja on huoneenvuokrasäännöstely
48017: tavaksi esitetystä kysymyksestä:                    tämän jälkeen voimassa enää vain 26: ssa
48018:                                                     kaupungissa, 18: ssa kauppalassa ja 28: ssa
48019:          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-           maalaiskunnassa. Samalla kun hallitus kat-
48020:        miota siihen, että huoneenvuokralain-        soo, että huoneenvuokrasäännöstelyn lakkaut-
48021:        säädäntöä tarkistamaan määrätyn ko-          taminen koko laajuudessaan ei vielä tällä het-
48022:        mitean asettamisessa on kokonaan si-         kellä voi tulla kysymykseen, koska on pidet-
48023:        vuutettu Suomen Pienkiinteistöliiton         tävä huolta siitä, että häätötilanne ei pääse
48024:        edustamat laajat kiinteistönomistaja-        pahenemaan, hallituksen mielestä säännöste-
48025:        piirit; ja jos on,                           lyn purkaminen ja sen lieventäminen kuiten-
48026: 872                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
48027: 
48028: 
48029: kin suotuisien kokemuksien kannustamana on               blivit tillsatt med åsidosättande av de
48030: jatkuvasti toteutettavissa pääasiallisesti mai-          vidsträckta fastighetsägarkretsar, som
48031: nittua menettelytapaa noudattaen eli siis as-            representeras av Suomen Pienkiinteis-
48032: teittain ja alueittain.                                  töliitto benämnde förbund, och om så
48033:    Hallitus on myös sitä mieltä, että maini-             är,
48034: tunlaisen purkamis- ja lieventämismenettelyn                ärnar Regeringen skyndsamt vidtaga
48035: ohella ratkaisevampien periaatteellisten ja              åtgärder för att avhjälpa denna brist?"
48036: rakenteellisten muutosten .tekeminen huoneen-
48037: vuokrasäännöstelymääräyksiin jo mainitusta           Såsom svar på detta spörsmål får jag
48038: syystä tuskin lienee mahdollista, mutta on        vördsamt anföra följande:
48039: hallitus kuitenkin katsonut tarpeelliseksi           Den 26 augusti 1954 beslöt statsrådet till-
48040: määräysten tarkistamisen, varsinkin kun lä-       sätta en kommitte att granska gällande lag-
48041: hes 3 vuotta jo on kulunut viimeisen komi-        stiftning om hyresreglementering och att
48042: tean tarkistusmietinnön jättämisestä valtio-      utarbeta förslag till nödiga ändringar däri.
48043: neuvostolle ja kun lukuisia esityksiäkin on       Tili ordförande i kommitten kallades förvalt-
48044: tehty tässä tarkoituksessa.                       ningsrådet Artturi Kustaa Ikkala samt till
48045:    Hallituksen saaman tiedon mukaan on            ledamöter regeringsrådet i socialministeriet
48046: Suomen Asuntokiinteistöliitossa 8 613 jäsentä     Artturi Ossian Tuominen, verksamhetsleda-
48047: 54: ssä kaupungissa ja kauppalassa, edustaen      ren vid Helsingfors stads hyresnämnder
48048:  jäsenet likipitäen yhtä monta taloa, tila-       Pertti Kaila, ordföranden i Vuokralaisten
48049: vuudeltaan yhteensä noin 30 miljoonaa kuu-        Keskusliitto benämnda förbund, ekonomierå-
48050: tiometriä. Taloista on noin puolet puutaloja      det Helmer Lehti, och verksamhetsledaren
48051: ja niistä suuri osa pieniä puutaloja.             vid Finlands Bostadsfastighetsförbund, ma-
48052:    Hallituksen mielestä on komitean kokoon-       jor Olavi Wiias.
48053: panossa näin ollen sekä vuokranantajien että         I denna kommitte finnas sålunda utöver
48054: vuokralaisten etujen valvominen riittävässä       ordföranden och tvenne tjänstemannaledamö-
48055: määrin huomioon otettu, ja on komiteassa          ter representanter för Vuokralaisten Keskus-
48056: tarpeellinen asiantuntemus myös niitten eri-      liitto och Finlands Bostadsfastighetsförbund.
48057: koiskysymysten ratkaisemiseksi, jotka liitty-     Med denna sammansättning ha reviderings-
48058: vät nimenomaan puutaloihin, edustettuna,          kommitteer med här avsedda uppgift varit
48059: minkä vuoksi hallituksen käsityskannan mu-        tillsatta redan under flera år tidigare. En-
48060: kaan komitea tässä suppeammassa kokoonpa-         dast den år 1951 tillsatta kommitten hade en
48061:  nossa on pätevä käsittelemään sille uskottua     sammansättning på bredare bas sålunda, att
48062: tehtävää.                                         den utöver de förenämnda omfattade repre-
48063:                                                   sentanter även för Suomen Pienkiinteistö-
48064:   Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1954.          liitto och Centralförbundet för Intellektuellt
48065:                                                   Arbete.
48066:                   Ministeri Vieno Simonen.           Regeringen önskade emellertid icke denna
48067:                                                   gång tillsätta en kommitte med så många
48068:                                                   medlemmar. Skälen härtill voro följande:
48069:        Till Riksdagens Herr Talman.                  Bostadssituationen har på många orter
48070:                                                   utvecklats i mycket gynnsam riktning så, att
48071:    Medels skrivelse av den 23 september 1954      det blivit möjligt att i betydande utsträck-
48072: har Ni, Herr Talman, i det syfte, som om-         ning dels mildra, dels helt avskaffa hyres-
48073: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,         reglementeringen. Sålunda upphävdes genom
48074: tillställt undertecknad minister en avskrift      ett statsrådsbeslut 24. 2. 1954 hyresreglemen-
48075: av följande spörsmål, som av riksdagsmännen       teringen i hela 9 städer, 11 köpingar och 39
48076: Harras Kyttä, Leo I. Mattila och Kaarlo           landskommuner, varjämte reglementeringen
48077: Kajatsalo inlämnats för att föreläggas veder-     genom samma beslut mildrades i 13 städer,
48078: börande medlem av statsrådet:                     8 köpingar och 16 landskommuner, varför
48079:                                                   sålunda numera endast 26 städer, 18 köpin-
48080:          ,Har Regeringen fäst uppmärksam-         gar och 28 landskommuner äro underkastade
48081:        het vid att kommitten för revision av      hyresreglementering. Samtidigt som regerin-
48082:        lagstiftningen om hyresreglementering      gen anser, att det ännu icke i detta skede
48083:                                   Pie,ksämäen vaunukorjauspaja.                              873
48084: 
48085: kan bli fråga om att helt upphäva hyres-          dettiin puut, suoritettiin perustuksen kaivuu
48086: reglementeringen, enär det är nödvändigt att      ja vaiettiin rakennuksen anturat sekä han-
48087: se till, att vräkningssituationen icke försäm-    kittiin paikalle kaikki tarvittavat rakennus-
48088: ras, finner regeringen det dock med tanke         aineet. Sitten yhtäkkiä keskeytettiin työt
48089: på de gynnsamma erfarenheterna möjligt att        ja miljoonia markkoja vaatinut rakennusalue
48090: häva och mildra regleringen, huvudsakligen        on nykyisin - lentopallokenttänä.
48091: enligt nämnda förfarande, dvs. gradvis och           Muutamaa vuotta myöhemmin, v. 1950,
48092: på vissa områden.                                 aloitettiin uusi rakennustyö toisella puolella
48093:    Regeringen anser även, att några mera          ratapihaa. Tällöin piti ryhtyä pajaraken-
48094: avgörande principiella och strukturella änd-      nusta laajentamaan. Vanhaan pajarakennuk-
48095: ringar i hyresreglementeringslagstiftningen       seen olisi saatu kolme seinää rakentamalla
48096: redan av nämnda skäl knappast äro möjliga         tilava uusi osasto, johon ilmoitettiin sijoi-
48097: vid sidan av detta förfarande, som går ut på      tettavan pyöräsorvi ja rengastusosasto. Jäl-
48098: att upphäva och mildra reglementeringen,          leen kaivettiin pohja, vaiettiin anturat ja
48099: men har dock funnit skäl att låta granska         tuotiin rakennustarvikkeet, mutta jälleen
48100: bestämmelserna, i synnerhet som närmare           myös seisautettiin rakennustyöt. Pysähdys
48101: 3 år förflutit, sedan senaste kommitte inläm-     töissä tapahtui siinä vaiheessa kun rautatie-
48102: nade sitt revideringsbetänkande till stats-       hallitukselle oli lähetetty piirustukset pila-
48103: rådet, och då även en mängd framställningar       rien valamista varten. Tilannetta pahentaa
48104: i saken gjorts i detta syfte.                     vielä se, että osa rakennustarvikkeista, mm.
48105:    Enligt uppgift har Finlands Bostadsfas-        sementti, jätettiin pilaantumaan.        Uutta
48106: tighetsförbund 8 613 medlemmar i 54 städer        osastoa varten tuotiin myös korjauspajalle
48107: och köpingar och företräder i det närmaste        suuri sähkövasara, joka vuosikaupalla on sei-
48108: lika många gårdar med en volym av samman-         sonut tämän jälkeen taivasalla pilaantu-
48109: lagt omkring 30 miljoner kubikmeter. Av           massa, kun sille ei ole riittänyt varastotilaa.
48110: husen är ungefär hälften trähus och en               Jos edellä mainitut laajennukset olisi toi-
48111: stor del av dem små trähus.                       mitettu, olisi Pieksämäen vaunukorjaamon
48112:    Enligt regeringens mening har kommitten        korjausteho suuresti lisääntynyt. Nykyisel-
48113: fätt en sådan sammansättning, att tillvara-       lään korjauspajan työnsuorituksia hidastaa
48114: tagandet av såväl hyresvärdarnas som hyres-       se, että vaununpyörät on lähetettävä rengas-
48115: gästernas intressen blivit i tillräckligt hög     tusta varten Pasilaan ja sorvausta varten
48116: grad beaktat, och kommitten besitter sak-         Kouvolaan, Riihimäelle, Hyvinkäälie tai Pa-
48117: kunskap för att kunna lösa även de special-       silaan. Pyörien rahtikulut jo nousevat vuo-
48118: frågor, som äro förknippade speciellt med         dessa moneen miljoonaan markkaan puhu-
48119: trähusen, varför kommitten enligt regerin-        mattakaan siitä viivästymisestä, mikä aiheu-
48120: gens uppfattning i denna mera inskränkta          tuu työssä pyörien ollessa matkalla korjaus-
48121: sammansättning är kompetent att fullgöra          pajalta toiselle. Pieksämäen vaunukorjaus-
48122: den uppgift, som anförtrotts den.                 pajan epätäydellisyydestä johtuu myös se,
48123:                                                   ettei siellä ole kyetty järjestämään jatku-
48124:   Helsingfors den 15 oktober 1954.                vasti työtä työläisille, vaikka korjausta odot-
48125:                                                   tavien vaunujen määrä nousee usein satoi-
48126:                   Minister Vieno Simonen.         hin, vaan mm. viime talven aikana työsken-
48127:                                                   neltiin siellä vain osapäivin, mikä taas ai-
48128:                                                   heutti Pieksämäen kauppalalle taloudellisia
48129:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              menetyksiä.
48130:   Pieksämäellä sijaitsevan valtionrautateiden        Edellä esitetyn nojalla ja viitaten valtio-
48131: vaunukorjauspajan rakennustoiminta on he-         päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esi-
48132: rättänyt ansaittua arvostelua alaa tuntevien      tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
48133: henkilöiden ja paikallisen väestön keskuu-        vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
48134: dessa.
48135:   Ensimmäisen kerran ryhdyttiin laajennus-                 Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
48136: töihin v. 1943, jolloin aloitettiin puuverstas-          ryhtyä, ettei sellainen tuhlaava raken-
48137: ja kuivaamorakennuksen työt. Alueelta kaa-               nustoiminta, kuin mitä Pieksämäen
48138: 110
48139: 874                            Perjantaina 22: p. lokakuuta 1954.
48140: 
48141: 
48142:       vaunukorjauspajalla on jo kahteen ot-     rärahat. Sanottuna vuonna hankittiin raken-
48143:       teeseen tapahtunut, saisi jatkua; ja      nusaineita ja suoritettiin metsänraivaus yms.
48144:          aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-   töitä. Varsinaisen rakennustyön jatkamisen
48145:       siin, että Pieksämäen vaunukorjaus-       keskeytti kuitenkin tällä kertaa se, ettei kul-
48146:       paja saadaan täydennetyksi siten, et-     kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö, sil-
48147:       tei rautatielaitoksenemme koituisi mil-   loisen ylityöllisyyden vallitessa, myöntänyt
48148:       joonien markkojen lisäkuluja rahteina     rakennuslupaa, ennenkuin vuoden 1943 lo-
48149:       ja työajan menetyksenä työssä, joka       pussa. Silloin rautatiehallitus oikeutettiin
48150:       voitaisiin erittäin hyvin suorittaa       suorittamaan varsinaista rakennustyötä sille
48151:       myös ko. vaunukorjauspajalla~             myönnetyn työvoimakiintiön puitteissa. Tällä
48152:                                                 työvoimalla aloitettiin jälleen nämä raken-
48153:   Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1954.        nustyöt vuonna 1944.
48154:                                                    Maamme olosuhteet olivat kuitenkin tällöin
48155:       K. F. Haapasalo. Viljo Virtanen.          muuttuneet. Rauhanteossa oli luovutettavalla
48156:                    Onni Hiltunen.               alueella sijainnut Viipurin konepaja mene-
48157:                                                 tetty. Valtionrautateiden liikkuvan kaluston
48158:                                                 korjaustilojen tarve oli, muuttuneet olosuh-
48159:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            teet huomioonottaen, kokonaisuudessaan ar-
48160:                                                 vioitava uudelleen. Kun tähän uuteen vai-
48161:   Kansanedustaja K. F. Haapasalo ym. ovat heeseen liittyi myös Pieksämäen vaunukor-
48162: Teidän, Herra Puhemies, välityksellänne jät- jauspajan laajennus, oli rakennustyöt tois-
48163: täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- taiseksi keskeytettävä. Paikalle hankitut ra-
48164: mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu lain- kennusaineet käytettiin vallinneen yleisen
48165: kohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 anne- tarveainepulan vuoksi muihin valtionrauta-
48166: tussa laissa, asianomaisen hallituksen jäsenen teiden rakennustarkoituksiin.
48167: vastattavaksi seuraavan, 30 päivänä syys-          Vuoteen 1952 mennessä kehitettiin uusi
48168: kuuta 1954 päivätyn ja seuraavan lokakuun laajakantoinen rakennusohjelma, joka vasta
48169: 1 päivänä tiedokseni tulleen kysymyksen:         edellä mainitun vuoden loppuun saatiin ki-
48170:                                                 teytymään siihen muotoon ja suuruuteen,
48171:           ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo mikä laajojen, mm. Rastorin toimittamien
48172:         ryhtyä, ettei sellainen tuhlaava raken- tutkimusten avulla katsottiin oikeaksi. Tä-
48173:         nustoiminta, kuin mitä Pieksämäen hän laajennussuunnitelmaan sisällytettiin ny-
48174:        vaunukorjauspajalla on jo kahteen ot- kyinen nosto-osasto, joka suunnitelman to-
48175:         teeseen tapahtunut, saisi jatkua; ja    teuduttua toimii ruokalarakennuksena, va-
48176:            aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei- rasto-, huolto- ja toimistohuoneina. Tilanne
48177:         siin, että Pieksämäen vaunukorjaus- tuli kuitenkin tällä välin sellaiseksi, että oli
48178:         paja saadaan täydennetyksi siten, et- tarpeellista lisätä Pieksämäen vaunukorjaus-
48179:         tei rautatielaitoksenemme koituisi mil- pajan korjauskapasiteettia, jota varten koko-
48180:         joonien markkojen lisäkuluja rahteina naissuunnitelmaan sopivan sorvaamon- ky-
48181:         ja työajan menetyksenä työssä, joka selyssä tätä sanotaan pajaksi - laajennus
48182:         voitaisiin erittäin hyvin suorittaa työstökoneineen päätettiin käytettävissä ole-
48183:        myös ko. vaunukorjauspajalla?"            vin varoin suorittaa. Kun oletettiin, että
48184:                                                  tarvittavia ja ulkomailta hankittavia koneita
48185:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen varten saataisiin tuontilisenssi, yritettiin pe-
48186: esittää seuraavaa:                               rustamistyöt saada suoritetuiksi niin, että
48187:   Kuopion konepajan alaisena toimivan rakennuksen pohja konehankinnan tultua
48188: Pieksämäen vaunukorjauspajan laajentamis- suoritetuksi olisi ollut sellaisessa vaiheessa,
48189: tarve on ollut tunnettua pitkän aikaa. Jo että koneiden asentamiseen voitaisiin heti
48190: vuonna 1940 Viipurin menetyksen jälkeen niiden tultua hankituksi ryhtyä. Lisenssejä
48191: ryhdyttiin suunnittelemaan laajennusta, joka ei kuitenkaan tähän mennessä ole saatu. Ai-
48192: käsitti vaunuseppäosaston rakentamisen, pyö- noa kone, joka hankittiin tilaisuuden tullen,
48193: rien korjausosaston järjestelyn ja kattila- on kyselyssä mainittu ilmajoustovasara (säh-
48194: huoneen laajennuksen. Vuonna 1941 saatiin kövasara), mikä hyvin säilyneenä odottaa
48195: töiden alkuunpanoa varten tarvittavat mää- muiden koneiden saapumista. Koneen käyt-
48196:                                 Pieksämäen vaunukorjauspaja.                             875
48197: 
48198: täminen tällä välin muualla ei olisi tilan-       Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
48199: ahtauksien ja koneen vaatimien suurten pe-     samt anföra följande:
48200: rustöiden takia ollut edullista. Tämän ko-        Utvidgningsbehovet vid Pieksämäki vagns-
48201: neen hankkiminen oli mahdollista sen vuoksi,   reparationsverkstad, som arbetar under
48202: että hankkijatoiminimellä oli jo vuonna 1950   verkstaden i Kuopio, har länge varit känt.
48203: konetta varten hankittu tuontilisenssi.        Redan år 1940 efter förlusten av Viborg
48204:   Viipurin luovutuksen yhteydessä menetet-     började en utvidgning planeras, som skulle
48205: tyä vaunukorjaustilaa, yhtä vähän kuin li-     omfatta uppförande av en vagnssnickeriav-
48206: sääntyvästä tavarajunaliikenteestä johtuvaa    delning, reglering av reparationsavdelningen
48207: korjaustilan tarvetta, josta Pieksämäen vau-   och en utvidgning av pannrummet. År 1941
48208: nukorjauspajan     uudelleen    rakentaminen   erhöllos för arbetets igångsättande erforder-
48209: muodostaa erään huomattavan osan, ei ole       liga anslag. Sagda år anskaffades byggnads-
48210: voitu vieläkään tyydyttää. Syynä tähän on      material och utfördes skogsröjning m. fl. ar-
48211: ollut varojen puute, etenkin, kun varoja on    beten. Fullföljandet av det egentliga bygg-
48212: ensi sijassa ollut pakko sitoa Hyvinkään       nadsarbetet avbröts likväl denna gång därav,
48213: konepajan rakennustyön loppuun saattami-       att ministeriet för kommunikationsväsendet
48214: seen. Näin ollen tämä asia on nyt yhtä         och allmänna arbetena med hänsyn tili det
48215: ajankohtainen kuin se oli vuonna 1943 tai      dåvarande översysselsättningsläget icke be-
48216: 1950.                                          viljade byggnadstillstånd före slutet av år
48217:                                                1943. Vid den tidpunkten bemyndigades
48218:   Helsingissä lokakuun 18 päivänä 1954.        järnvägsstyrelsen att låta utföra det egent-
48219:                                                liga byggnadsarbetet inom ramen för den
48220: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri    beviljade    arbetskraftskontingenten.   Med
48221:                       Martti Miettunen.        denna arbetskraft igångsattes dessa bygg-
48222:                                                nadsarbeten år 1944 igen.
48223:                                                   Förhållandena inom vårt land hade
48224:        Tili Riksdagens Herr Talman.            emellertid då förändrats. Vid freden hade
48225:                                                den på det avträdda området belägna
48226:                                                verkstaden i Viborg gått förlorad. Behovet
48227:   Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-         av reparationsutrymmen för statsjärnvägar-
48228: ningen, sådant detta lagrum ändrat lyder       nas rörliga materiel måste med beaktande av
48229: i lagen den 5 november 1948, har riksdags-     de ändrade förhållandena i sin helhet om-
48230: man K. F. Haapasalo m. fl. genom Eder          värderas. Då även utvidgningen av Pieksä-
48231: förmedling, Herr Talman, tili vederbörande     mäki vagnsreparationsverkstad hade hänförts
48232: medlem av Regeringen för avgivande av          till detta nya skede, måste byggnadsarbetet
48233: svar riktat följande den 30 september 1954     tillsvidare avbrytas. Det tili orten anskaf-
48234: dagtecknade och den 1 oktober 1954 tili min    fade byggnadsmaterialet användes på grund
48235: kännedom komna spörsmål:                       av den allmänna materialbristen tili andra
48236:                                                på statsjärnvägarna ankommande byggnads-
48237:         ,Vilka åtgärder har Regeringen för     företag.
48238:       avsikt att vidtaga i syfte att för          Före år 1952 utarbetades ett nytt vittsyf-
48239:       framtiden förhindra en sådan slös-       tande byggnadsprogram, som först mot slutet
48240:       aktig byggnadsverksamhet, som redan      av sagda år utkristalliserade sig i den form
48241:       i två repriser har bedrivits vid Piek-   och det omfång, som med tillhjälp av om-
48242:       sämäki vagnsreparationsverkstad, och     fattande undersökningar befunnos berätti-
48243:         har Regeringen för avsikt att vid-     gade. I denna utvidgningsplan inkluderades
48244:       taga åtgärder i syfte att komplettera    den nuvarande uppfordringsavdelningen, vii-
48245:       Pieksämäki vagnsreparationsverkstad      ken, sedan planen förverkligats, fungerar
48246:       sålunda, att våra järnvägar icke åsam-   som matserveringsbyggnad samt lager-, ser-
48247:       kas tili miljoner mark uppgående till-   vice- och byrålokaliteter. Läget blev emeller-
48248:       läggskostnader i form av frakter och     tid småningom sådant, att det visade sig
48249:       förlust av arbetstid vid arbete, som     nödvändigt att öka Pieksämäki vagnsrepa-
48250:       mycket väl kan utföras även vid ifrä-    rationsverkstads reparationskapacitet, varför
48251:       gavarande vagnsreparationsverkstad?"     beslut fattades att med disponibla medel
48252: 876                              Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
48253: 
48254: 
48255: igångsätta en utvidgning av den för total-         valiokuntaan jäseniksi varajäsenet V ä ä n ä·
48256: planen lämpliga svarvarverkstaden, som i           nen ja N. Kaasalainen.
48257: spörsmålet kallas verkstad. Då det förut-
48258: sattes, att för de erforderliga maskinerna,          Ensimmäinen            varapuhemies:
48259: som måste anskaffas från utlandet, skulle          Valtioneuvoston jäseniksi nimittämisen joh-
48260: erhållas importlicens, gjordes ett försök att      dosta puhemiesneuvosto ehdottaa jätettäväksi
48261: få grundningsarbetena utförda sålunda, att         eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi valita
48262: byggnadens grund, när maskinanskaffningen          ed. Peltosen sijaan jäsen valtiovarainvalio-
48263: var klar, skulle befinna sig i ett sådant          kuntaan, ed. Saalastin sijaan jäsen sivistys-
48264: skede, att maskinerna omedelbart vid sin an-       valiokuntaan ja varajäsen maatalousvalio-
48265: komst skulle kunna börja uppmonteras. Li-          kuntaan, ed. A. Simosen sijaan varajäsen
48266: cens har emellertid icke hittills kunnat er-       lakivaliokuntaan sekä jäsen pankkivaliokun-
48267: hållas. Den enda maskin, som av en till-           taan ja samoin laki- ja talousvaliokuntaan ja
48268: fällighet har kunnat anskaffas, är den i           ed. Vennamon sijaan jäsen valtiovarainvalio-
48269: spörsmålet     nämnda     luftfjäderhammaren       kuntaan.
48270:  (elektriska hammaren), viiken väl bibehållen
48271: inväntar de övriga maskinernas ankomst.              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
48272: Maskinens användning i avvaktan därpå är
48273: icke med hänsyn till det bristande utrymmet
48274: och de erforderliga omfattande grundnings-
48275: arbetena tillrådlig. Anskaffningen av denna              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
48276: maskin möjliggjordes därigenom, att den
48277: levererande firman redan år 1950 hade skaf-          1) Ehdotus laiksi työaikalain muuttamisesta.
48278: fat sig importlicens därför.
48279:    Det i samband med avträdandet av Vi-               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48280: borg förlorade vagnsreparationsutrymmet            n: o 31 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
48281: har icke kunnat ersättas, lika litet som det       1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
48282: till följd av den ökade godstågstrafiken för-      mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
48283: anledda reparationsbehovet, varav ombyggan-        hallituksen esitys n: o 17, joka sisältää yllä-
48284: det av Pieksämäki vagnsreparationsverkstad         mainitun lakiehdotuksen.
48285: representerar en betydande del, hittills kun-
48286: nat tillfredsställas. Skälet därtill har varit       Ensimmäinen           varapuhemies:
48287: brist på medel, i all synnerhet som det har        Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
48288: visat sig nödvändigt att i främsta rummet          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
48289: investera medel i slutförandet av byggnads-        kohtaiseen käsittelyyn.
48290: arbetena vid Hyvinge verkstad. Under så-
48291: dana förhållanden är ifrågavarande ärende            Yleiskeskustelu:
48292: i detta nu lika aktuellt, som det var år 1943
48293: eller år 1950.                                        Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Edus-
48294:                                                    kunnassa nyt toiseen käsittelyyn tullut työ-
48295:   Helsingfors den 18 oktober 1954.                 aikalain muutosesitys koskee erästä tuotanto-
48296:                                                    elämämme tärkeintä suoritusporrasta, työn-
48297:   Minister för kommunikationsväsendet och          johtajia, jotka tähän saakka ovat olleet työ-
48298:   allmänna arbetena Martti Miettunen.              aikaansa nähden niin sanoakseni lainsuojat-
48299:                                                    tomia. On näet pidetty itsestään selvänä,
48300:                                                    että työnjohtaja toimii jo sellaisessa ase-
48301:                                                    massa, ettei muka ole ollut tarpeen hänen
48302:              Valiokuntien jäsenet.                 suojelunsa työaikaan nähden, vaan että kyllä
48303:                                                    hän jo vastuunalaisen asemansakin vuoksi
48304:    Ensimmäin·en          varapuhemies:             pystyy tässä suhteessa itseään suojelemaan
48305: Ilmoitetaan, että suhteellisia vaaleja koske-      yli hänen voimiensa käyviltä ylityö- ym. vaa-
48306: vien määräysten 13 § : n mukaan tulevat val-       timuksilta.
48307: tioneuvoston jäseniksi nimitettyjen edusta-           Valitettavasti käytännöstä saadut koke-
48308: jien Vennamon ja Saalastin sijaan suureen          mukset ovat osoittaneet tällaiset kuvittelut
48309:                                           Työaikalaki.                                        877
48310: 
48311: 
48312: vain toiveajatteluksi vailla reaalista pohjaa.    työnjohtajiensa kanssa ollut riitoja ylityö-
48313: Varsinkin sotien jälkeisinä vuosina, jolloin      korvauksista. Työnjohtajalle on näet työsuh-
48314: kansakuntamme jännitti kaikki voimansa sel-       teen alkaessa luvattu ylityökorvaukset, joita
48315: viytyäkseen sen kannettavaksi sälytetyistä ja     ei sitten kuitenkaan ole maksettu asianomai-
48316: melkeinpä ylivoimaisilta näyttäneistä sota-       sen voimatta saada oikeutetuille vaatimuksil-
48317: korvaussuorituksista, joutuivat työnjohtajat      leen minkäänlaista juridista tukea. Näin ol-
48318: kantamaan henkisesti kenties raskaimman           len ei ole ainoastaan työnjohtajien edun mu-
48319: vastuun, mutta monet heistä saivat luopua         kaista tässä suhteessa saada lainsäädännölli-
48320: paineen ollessa kiihkeimmillään viikko ja         nen uudistus aikaan, vaan muodostuu tämä
48321: kuukausi toisensa jälkeen jokaiselle palkan-      uudistus suureksi hyödyksi maamme koko
48322: nauttijalle niin peräti tärkeistä vapaa-ajois-    tuotantoelämälle ja siten myös työnantajille.
48323: taan ja monessa tapauksessa myös valitetta-       Eduskunnan tämänpäiväisessä istunnossa toi-
48324: vasti terveydestään. Ei näet sillä hyvä, että     seen käsittelyyn tullut työaikalain muutosesi-
48325: tällainen sotakorvausteollisuuden palveluk-       tys hyväksyttynä tuleekin vihdoin tekemään
48326: sessa ollut työnjohtaja näinä epänormaaleina      oikeutta tuotannollisesti erittäin suuriar-
48327: työvuosina joutui tekemään jatkuvasti luon-       voista työtä suorittaville työnjohtajille, joi-
48328: nottoman pitkiä työpäiviä, useimmiten ilman       den epäoikeudenmukainen lainsuojattomuu-
48329: ylityökorvausta, vaan myös hän kotiin tul-        den tila näin saadaan vihdoinkin päätty-
48330: tuaan vei muassaan monen monet työpai-            mään.
48331: koilla esiintyvät ongelmat, jotka sitten askar-      Sallittaneen minun kuitenkin vielä palaut-
48332: ruttivat hänen mieltään usein jopa läpi yöt.      taa mieliin, että mainittu lakiesitys oli jo
48333: Oli sen vuoksi aivan luonnollista, että työn-     vuosikausia saanut maata valtioneuvostossa
48334: johtajat järjestöjensä avulla ryhtyivät vähi-     ilman, että oli katsottu tarpeelliseksi antaa
48335: tellen itse hankkimaan itselleen edes jonkin-     asiaa eduskunnan käsiteltäväksi. Vasta Tuo-
48336: laista suojaa ylirasittumisen vaaroja vastaan     miojan hallitus silloisen sosiaaliministerin,
48337: ja saadakseen itselleen myös täysin oikeute-      professori Kaitilan toimesta päätti antaa
48338: tun palkkahyvityksen mainituista ylityösuo-       asiasta esityksen eduskunnalle. Viime kevään
48339: rituksista.                                       ja tämän syksyn aikana on tämä tärkeä työ-
48340:    Siksi onkin työnjohtajien kannalta katsot-     aikalain muutosesitys ollut sitten erittäin
48341: tava jo melkoiseksi edistysaskeleeksi Suomen      monivaiheisen eduskuntakäsittelyn alaisena.
48342: Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Tek-          Niinpä työväenasiainvaliokunta teki lakiesi-
48343: nillisten Toimihenkilöjärjestöjen Keskusliiton    tykseen tiettyjä parannuksia, jotka suuri va-
48344: välillä 23 päivänä joulukuuta 1949 allekir-       liokunta on myös katsonut tarpeellisiksi. La-
48345: joitettu sopimus, jonka mukaan työnjoh-           kiesitystä suuressa valiokunnassa käsiteltäes-
48346: tajien ylityön korvaamisessa käytännöllisesti     sä esiintoi sosiaaliministeriön asianomainen
48347: katsoen noudatetaan samoja sääntöjä, kuin         virkamies vakavan epäilyksensä, että ilman
48348: mitä työntekijöihinkin nähden on työaika-         määrättyä lakiteknillistä tarkistusta sanotun
48349: laissa säädetty. Niin huomattava edistysas-       lakiesityksen 15 § : ään ei hänen mielestään
48350: kel kuin mainittu sopimus jo olikin tässä         lakia voida vahvistaa käytäntöönotettavaksi
48351: suhteessa, niin liittyi sen soveltamiseen eräs    työväenasiainvaliokunnan ja myös suuren
48352: suuri heikkous. Kysymyksessä oleva sopimus        valiokunnan mietintöjen edellyttämässä muo-
48353: ei näet ulottunut kaikkiin työnantajiin. Sen      dossa.
48354: ulkopuolelle ovat jääneet työnantajaliittoihin       Koska tällaisella, enemmän muodollista
48355: kuulumattomat sekä suurella vaivalla aikaan-      laatua olevalla seikalla ei saisi mielestäni
48356: saatuun sopimukseen yhtymättömien työnan-         vaarantaa esillä olevan tärkeän työaikalain
48357: tajaliittojen alaiset työnantajat. Sellaiset      muutosesityksen lopullista vahvistamista,
48358: työnjohtajat, jotka ovat vailla mainitun sopi-    pyydän saada, herra puhemies, kunnioittaen
48359: muksen suojaa, ovat ennen kaikkea juuri           ehdottaa lakiesityksen yksityiskohtaisen kä-
48360: niitä tapauksia, joissa työväensuojelumää-        sittelyn yhteydessä eduskunnan hyväksyttä-
48361: räyksiä todella kipeimmin kaivattaisiin.          väksi, että 15 § : n loppuosa, joka alkaa sa-
48362: Asianomaisen työnjohtajaliiton johtomiehiltä      noilla ,Edellä 4 kohdassa mainitussa tapauk-
48363: saamieni tietojen mukaan on nimittäin ole-        sessa" muutettaisiin kuuluvaksi seuraavasti:
48364: massa useitakin sellaisia teollisuuslaitoksia,    ,Edellä 4 kohdassa mainitussa tapauksessa
48365: joissa on jatkuvasti tuhkatiheään vaihtuvien      on kuitenkin työntekijän säännöllistä työai-
48366: 878                              Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
48367: 
48368: 
48369: kaa viimeistään seuraavan kalenterikuukau-         2) Ehdotus laiksi leima.verolain 30 §: n muuttami-
48370: den aikana lyhennettävä tilapäiseen työhön                                sesta.
48371: käytetyllä ajalla tai työntekijälle hänen suos-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48372: tumuksellaan suoritettava palkan lisäksi eril-     n:o 32 ja otetaan toiseen käsitte-
48373: linen rahakorvaus, joka on suuruudeltaan           1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
48374: sama kuin tilapäiseen työhön käytetyltä            mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty
48375: ajalta tuleva peruspalkka ja jota älköön si-       hallituksen esitys n: o 74, joka sisältää yllä-
48376: sällytettäkö 17 § : n 4 momentissa eikä 18 § : n   mainitun lakiehdotuksen.
48377: 5 momentissa tarkoitettuun erilliseen kuu-
48378: kausikorvaukseen. Jos erimielisyyttä ilmaan-         E ns im m äin·en        varapuhemieS':
48379: tuu siitä, onko työn teknillinen laatu sellai-     Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
48380: nen kuin 3 kohdassa on sanottu, voidaan ky-        mietintö n:o 32. Ensin sallitaan yleiskeskus-
48381: symys alistaa työneuvoston ratkaistavaksi."        telu asiasta, sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
48382:    Paitsi sitä, että nyt käsiteltävä lakiesitys    tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
48383: tulisi varmemmin vahvistetuksi, edellä esit-
48384: tämäni muutosesitys merkitsisi myös suurem-          Yleiskeskustelua ei synny.
48385: paa vapautta työnjohtajalle saada enemmän
48386: lomaa yhtäjaksoisesti.                               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
48387:    Lakiesityksen muilta kohdilta ehdotan, että     tään keskustelutta 30 §, voimaantulosäännös,
48388: se hyväksyttäisiin suuren valiokunnan mie-         lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
48389: tinnön mukaisesti.
48390:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
48391:   Ed. Huttunen: Herra puhemies! Eh-                päättyneeksi.
48392: dotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle
48393: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.                       3) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
48394: 
48395:   Ed. H a k a l a: Herra puhemies! Kanna-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
48396: tan ed. Huttusen ehdotusta.                        n:o 33 ja otetaan toiseen käsitte-
48397:                                                    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
48398:   Ensimmäinen          varapuhemies:               mietinnössä n:o 25 valmistelevasti käsitelty
48399: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta         hallituksen esitys n:o 75, joka sisältää yllä-
48400: ja tätä ehdotusta on kannatettu, kehoitan          mainitun lakiehdotuksen.
48401: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
48402: dällepanon ajasta.                                   Ensimmäin·en           varapuhemies:
48403:                                                    Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
48404:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan   mietintö n: o 33. Ensin sallitaan asiasta yleis-
48405: päättyneeksi.                                      keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
48406:                                                    tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
48407:    Ensimmäin·en        varapuhemies:
48408: Keskustelun kuluessa on ed. Huttunen ed.             Yleiskeskustelua ei synny.
48409: Hakalan kannattamana ehdottanut, että asia
48410: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
48411: istuntoon. Kutsun tätä ed. Huttusen ehdo-          tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
48412: tukseksi.                                          johtolause ja nimike.
48413:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
48414:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   päättyneeksi.
48415: 
48416:   Ensimmäin·en         varapuhemies:
48417: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, on asia                     Poisto pli.iväjil.rjestyksestä..
48418: jäävä pöydälle seuraavaan istuntoon.
48419:                                                      Ensimmäinen          varapuihemies:
48420:                                                    Päiväjärjestyksen 4) asia poistetaan.
48421:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
48422: istuntoon.
48423:                                            Sotaväen rikoslaki.                                       879
48424: 
48425: 5) Ehdotukset laeiksi sotaväen rikoslain sekä sota-     Keskustelua ei synny.
48426: tuomio1stuimista ja oikeudenkäynnistä niissä anne-
48427: tun lain muuttamisesta ynnä laiksi sodan aikana
48428: eristettyjä henkilöitä ja miehitetyn alueen asuk-        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
48429: kaita koskevasta . oikeudenkäynniStä ja heihin so-    listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
48430:             vellettavista rangaistultsista.           suureen v a 1 i o !kuntaan.
48431:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 6
48432: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
48433: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-     8) Ehdotus laiksi Puolustusministeriön teollisuus-
48434:                                                       suojelu nimisellä tilillä tulo- ja menoarvion ulko-
48435: sen esitys n:o 72, joka sisältää yllämainitut         puolella olevien varojen siirtämisestä valtiovaras-
48436: l~.kiehdotukset.                                                               toon.
48437: 
48438:    Ensimmäinen         varapuihemies:                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
48439: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-            tintö n:o 28 ja otetaan ensimmäiseen
48440: tintö n:o 6.                                          käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
48441:                                                       telty hallituksen esitys n: o 64, joka sisältää
48442:   Keskustelua ei synny.                               yllämainitun lakiehdotuksen.
48443: 
48444:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-             Ensimmäinen         varapuhemies:
48445: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
48446: suureen valiokuntaan.                                 nan mietintö n: o 28.
48447: 
48448:                                                         Puheenvuoroa ei haluta.
48449: 6) Ehdotukset laeiksi eräiden valtion lainausrahas-
48450:    toon siirrettyjen rahastojen lakkauttamisesta.
48451:                                                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
48452:   Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin-          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
48453: tö n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen                     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
48454: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
48455: telty hallituksen esitys n: o 61, joka sisältää
48456: yllämainitut lakiehdotukset.                          9) Ehdotus laiksi Suomen evankelis-luterilaiselle
48457:                                                         kirkolle annetun kirkkolain 463 a ja 464 b §: n
48458:   Ensimmäinen         varapuhemies:                                     muuttamisesta.
48459: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
48460: nan mietintö n: o 26.                                    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
48461:                                                       tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen
48462:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
48463:                                                       telty hallituksen esitys n: o 82, joka sisältää
48464:                                                       yllämainitun lakiehdotuksen.
48465:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
48466: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                Ensimmäin-en           varapu·hemies:
48467: s u u r e e n v a 1 i o !k u n rt a a n.              Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
48468:                                                       kunnan mietintö n:o 10.
48469:   7) Ehdotus laiksi lä.stimaksusta annetun lain          Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 61 §: n
48470:                  muuttamisesta                        säännöksestä, jonka mukaan muut kuin evan-
48471:                                                       kelis-luterilaiseen uskontunnustukseen kuulu-
48472:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            vat eivät saa ottaa osaa tämän asian käsit-
48473: tintö n:o 27 ja otetaan ensimmäiseen                  telyyn.
48474: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
48475: telty hallituksen esitys n: o 62, joka sisältää         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
48476: yllämainitun lakiehdotuksen.
48477:                                                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
48478:   Ensi mm äi n·en     v arap u h em ies:              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
48479: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           valtiopäiväjärjestyksen 66 § : n mukaisesti
48480: nan mietintö n:o 27.                                  suureen v a 1 i o kuntaan.
48481: 880                                Perjantaina 22: p. lokakuuta 1954.
48482: 
48483: 
48484: 10) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä. heinäkuuta.    Keski-Pohjanmaan 660 mk, Etelä-Pohjan-
48485: 1954 metsä.- ja uittotöiden palkkojen säännöste-
48486:                       lystä.                           maan 660 mk, Lounais-Suomen 660 mk, Päi-
48487:                                                        jänteen 660 mk, Kallaveden 660 mk, Pielis-
48488:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-             järven 705 mk, Suur-Saimaan 660 mk, eteläi-
48489: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-                 sen rannikon 660 mk ja Ahvenanmaan 705
48490: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-      mk. Kun näistä päiväpalkoista peritään ve-
48491: mainittu päätös.                                       rot, on paikallaan kysyä teiltä, herrat por-
48492:                                                        varit, paljonko tästä palkasta jää perheen
48493:   Ens·immäin•en       varapuhemies:                    huoltoon. Suurin virhe tässä metsätyömies-
48494: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-            ten palkkauksessa on se, että metsätyömiehet,
48495: nan mietintö n: o 17.                                  joista on huomattava joukko pienviljelijä-
48496:                                                        väestöön kuuluvia, eivät ole ammatillisesti
48497:   Keskustelu:                                          järjestäytyneitä, joten porvarit voivat pitää
48498:                                                        tätä työntekijäryhmää jatkuvasti peukalo-
48499:     Ed. Koskinen: Herra puhemies! Val-                 ruuvin alla.
48500:  tioneuvoston päätös metsä- ja uittotöiden               Nyt käsiteltävänä oleva valtioneuvoston
48501:  palkkojen säännöstelystä, joka on annettu 29          päätös antaa tosin pienen palkanlisän metsä-
48502:  päivänä heinäkuuta 1954, on antanut paljon            ja uittotyöntekijöille, mutta se ei ole lähes-
48503: puheenaihetta metsätyöntekijäin keskuudessa.           kään riittävä, kun otetaan huomioon, ettei
48504: Kun syventyy perusteellisesti tähän valtio-            metsätyöntekijä voi suorittaa työtä jokaisena
48505: neuvoston päätökseen ja siihen palkankoro-             päivänä kuten tehdastyöläinen, vaan hän on
48506: tukseen, johon tässä kerrotaan pyrityn, ei             usein pakotettu olemaan rokulissa epäedullis-
48507: ole ensinkään ihme, jos metsätyöntekijöiden           ten sääsuhteitten vuoksi. Myös työvälineiden
48508: keskuudessa tunnetaan voimakasta katke-                kunnostaminen vaatii oman aikansa ja pi-
48509: ruutta tätä palkkapäätöstä kohtaan. Viime              dentää työpäivän pituutta. Usein myös mat-
48510: aikoina ja erikoisesti vaalien edellä puhuttiin       kat työpaikalle ovat pitkät, ja asuminen per-
48511: paljon metsätyöntekijöiden kurjista palkoista.        heestä erillään tuottaa lisäkustannuksia. Mo-
48512: On ilahduttava piirre, että maalaisliitto on          nille muille työntekijäryhmille maksetaan
48513: vihdoinkin edes lähtenyt puhumaan ja pro-             päivärahaa sen vuoksi, että he joutuvat
48514: pagandaa tekemään tässä tärkeässä asiassa.            työnsä tai toimensa vuoksi asumaan toisella
48515: Metsätyömiehet eivät ole tunteneet mitään             paikkakunnalla kuin perheensä. Metsä- ja
48516: ihailua maalaisliittoa tai muitakaan porva-           uittotyöläinen on tämänkin edun ulkopuo-
48517: reja kohtaan juuri sen vuoksi, että kaikissa          lella. Työkalukorvausta maksetaan myös
48518: vaiheissa kautta vuosikymmenien on porva-             yleensä muille, mutta metsätyöntekijä ei saa
48519: risto pitänyt huolen siitä, että metsätyömie-         työvälineistään     minkäänlaista korvausta.
48520: hen taloudellinen asema on ollut mahdolli-            Nämä kustannukset kuitenkin vähentävät
48521: simman kurja (Keskustasta: Älä haasta rii-            metsätyömiehen ansiotuloa. Tämän lisäksi on
48522: taa!). 1930-luvulla se saavutti huippunsa, jol-       metsätyö vielä kausiluontoista, sillä suoritet-
48523: loin metsätyömies ajettiin niin ahtaalle, että        tujen tutkimusten mukaan meillä on vain
48524: silloiset köyhäinhoitolautakunnat joutuivat           noin 15 000 vakinaista metsätyömiestä, jotka
48525: antamaan lisäpalkan metsätyömiehille jaka-            suorittavat ympäri vuoden metsätöitä. On
48526: malla heidän perheilleen jauholappuja. Sil-           selvää, että työnhaku vaatii aina aikansa.
48527: loin oli sama teema kuin sen jälkeisinä vuo-          Lisäksi tämä tapahtuu palkatta samoin kuin
48528: sinakin, ettei muka yhtiöiden kannata mak-            siirtyminen työmaalta toiselle. Kaikki nämä
48529: saa kunnollista palkkaa. Mutta tosiasia kui-          vähentävät      metsätyömiesten     ansiotasoa.
48530: tenkin on se, että samanaikaisesti kun yhtiöt         Työnantajat laskevat meillä metsätyömiesten
48531: teettivät töitä metsätyömiehillä nälkäpal-            palkat täysin virheellisesti, nimittäin tehty-
48532: koilla, nousivat yhtiöiden vuosivoitot valta-         jen työtuntien perusteella, eikä siinä edes
48533: viin summiin.                                         huomioida välineiden kunnostamiseen käytet-
48534:    Kun katselemme tätä valtioneuvoston pää-           tyä aikaa, mikä kuitenkin on välttämätön
48535: töstä eri palkkausalueilla, toteamme, että            toimenpide työtuloksen saavuttamiseksi. Maa-
48536: päiväpalkka on seuraava: Lapin palkkaus-              seututyöntekijäin liiton vaatimus tässä asias-
48537: alueella 775 mk päivä, Perä-Pohjolan samoin           sa oli varsin kohtuullinen, joten hallituksen
48538: 775 mk, Iijoen 735 mk, Kainuun 735 mk,                olisi pitänyt se ottaa huomioon.
48539:                                      Metsä- j6 uittotyöpalkat.                                881
48540: 
48541:    Tämä päätös ei tyydytä metsä- ja uitto-         työläisten palkkausoloista? Ei ole harvinaista
48542: työntekijöitä. Uuden hallituksen olisikin kii-     kuulla lausuttavan mielipideilmausta siitä,
48543: reellisesti annettava uusi palkkapäätös, jossa     että tukkijätkä on sellainen poika, joka an-
48544: metsä- ja uittotyöntekijäin edut tulisivat oi-     siotuloillaan lyö laudalta virkamiehetkin,
48545: keudenmukaisesti huomioiduiksi. Sen vuoksi         ainapa professoria myöten, kuten esim. ed.
48546: ehdotan, herra puhemies, että perustuslaki-        Irma Karvikko kerran, virkamiespalkkaus-
48547: valiokunnan mietinnön perusteluihin otetaan        kysymyksen ollessa esillä pienoisparlamen-
48548: sosialidemokraattien I vastalauseessa esittä-      tissa, metsätyöläisiä mairitteli. Ehkä nyt
48549: mä kohta, joka kuuluu: ,Metsätyöntekijäin          tämän palkkakorjauksen jälkeen samaisella
48550: ansiotaso, ottaen huomioon työn raskaus ja         taholla lienee vielä suurempaa kademieli-
48551: epäsäännölliset työolot, jää yleistä palkkata-     syyttä metsätyöläisten korkeiden palkkojen
48552: soa alhaisemmaksi, joten hallituksen olisi         tiimoilta.
48553: annettava metsä- ja uittotyöläisten palkkauk-         Tässä huoneessa on paljon edustajia, jotka
48554: sesta uusi päätös, jolla metsätyöläisille turva-   tuntevat todellakin metsätyöläisten aseman,
48555: taan riittävä toimeentulo". Kun tämä tar-          tietävät, mitä vaikeuksia heillä on hakiessaan
48556: koittaa käytännössä sen asian toteuttamista,       työtä. Mutta kun täällä on paljon niitäkin,
48557: joka on ollut maalaisliiton propagandaväli-        jotka käsittävät tuon metsätyön sellaiseksi
48558: neenä kentällä, niin uskon, että maalaisliit-      alaksi, jossa ei ole mitään muuta kuin että
48559: tolaiset herrat kuin myöskin rouvat tulevat        vain tuolla Jumalan kauniissa luonnossa val-
48560: mukaan tässä asiassa. Ellette näin tee, niin       koisten hohtavien hankien keskellä jotain
48561: silloin ette vastaa omista puheistanne tässä-      hommaillaan, niin haluan lyhyesti valottaa
48562: kään asiassa, ettekä ole köyhän asialla.           vielä kerran tästä pöntöstä käsin, mitä kaik-
48563:                                                    kea liittyy sen ansion tavoitteluun, mitä met-
48564:    Ed. Muikku: Herra puhemies! Käsitel-            sätöistä yleensä on saavutettavissa.
48565: tävänä oleva valtioneuvoston päätös metsä-            Ensiksikin metsätyöläisen täytyy olla ter-
48566: ja uittotyöläisten palkkojen säännöstelystä        ve. Mitä varten? Sitä varten, että metsä-
48567: ja siihen liittyvä perustuslakivaliokunnan         työssä joka ainoa liike, joka ainoa kirveen
48568: mietintö on kiistaton todistus siitä, että met-    isku, vaatii voimaa ja ponnistusta. Siellä ei
48569: sätyöläiset, eräs tämän maan kaikkein ras-         ole kone auttamassa. Myöskään ei siellä sovi
48570: kaimman työn tekijäryhmä, joka käsittää            säikähtää, jos tulee purevakin pakkanen tai
48571: noin 200 000 työntekijää, tahdotaan porvaril-      tuiskusää, jos kerran aikoo ottaa sieltä toi-
48572: liselta taholta jatkuvasti pitää palkkaukseen      meentulonsa. Niinikään on huomattava, että
48573: nähden loiseläjän asemassa. Näistä asiakir-        metsätyöt suoritetaan harvaan asutulla seu-
48574: joista käy myöskin selville, niinkuin täällä       dulla, missä ei ole mahdollisuutta suorittaa
48575: jo ed. Koskinen mainitsi, mitä arvoa on an-        työtä kotoa käsin. Tämä merkitsee myöskin
48576: nettava niille krokotiilin kyyneleille, joita      hyvin paljon. Työntekijän, joka aikoo hank-
48577: mm. nykyinen pääministeri Kekkonen ym.             kia toimeentulonsa metsätyöstä, täytyy ha-
48578: maalaisliittolaiset ovat vuodattancct jopa         keutua sille työmaalle, sen täytyy hassata,
48579: täältä pöntöstä käsin metsä- ja uittotyöläis-      menettää työpäiviä, sen täytyy vielä kantaa
48580: tm palkkojen parantamisen puolesta.                rahallisiakin kustannuksia, ilman että ku-
48581:    Valtioneuvoston päätös, johon myöskin pe-       kaan sitä korvaa. Tämän lisäksi sen on vielä
48582: rustuslakivaliokunnan porvarillinen enemmis-       pidettävä työkauden kestäessä yhteyttä per-
48583: tö maalaisliittolaisia myöten on yhtynyt, edel-    heeseen, perheen huoltokysymyksen hoitami-
48584: lyttää saavutettavan metsä- ja uittotöissä         seksi, sekin vaatii jossakin määrässä kustan-
48585: niin ruhtinaallisia palkkoja, kuin täällä jo       nuksia. Kun joudutaan asumaan perheen ulko-
48586: ed. Koskinen mainitsi, vieläpä - huomautan         puolella, niin ruokatalous tulee huomattavasti
48587: - tässä valtioneuvoston päätöksessä sanon-         kalliimmaksi hoitaa, kuin mitä se olisi per-
48588: taan: ,metsätöissä on täysi-ikäisen, työky-        heen piirissä. Ei ole samantekevää hoitaa
48589: kyisen ja kysymyksessä olevaan työhön tot-         siellä kämpillä ruokataloutta kuin kodin pii-
48590: tuneen päiväpalkka" jne. oleva 660-755 mk          nssa. Tämän lisäksi on vielä huomattava,
48591: ja urakkapaikoin 850-970 mk päivässä.              että metsätöissä täytyy ravinnon olla voima-
48592: Tämäkö oli se tavoite, jonka vuoksi kyyne-         kasta. Siellä ei vain pelkällä perunalla ja
48593: leitä vuodattivat mm. maalaisliittolaiset pien-    piimänsintulla voida työtä suorittaa. Niin-
48594: viljelijöiden puolesta, kun puhuivat metsä-        ikään on vielä huomattava, että työntekijän,
48595: 111
48596: 882                            Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
48597: 
48598: 
48599: joka suorittaa metsätyötä, täytyy varautua vin. Kaikki se, mitä siitä on ohi, on ylelli-
48600: määrättyihin kustannuksiin. Ensiksikin ajo- syystavaraa. Minä äsken mainitsin, että tuon
48601: miehellä täytyy olla hevonen ja sellaiset ajo- työn suorittajan on pidettävä joskus yhteyt-
48602: pelit, että ne kestävät raskaankin kuormituk- tä perheeseensä. Se yhteydenpito ei ole ko-
48603: sen, ja ne maksavat paljon rahaa. Kun on vinkaan helppoa. Kun on laiha kukkaro,
48604: kysymys hakkuumiehestä, ei hänkään säästy jolla pitäisi perhettä huoltaa, ei ole kovin-
48605: noin vain muutamalla markalla. Hänellä kaan mieluisaa mennä sinne kotiin tervehti-
48606: täytyy olla määrätyt työvälineet, kirveet, mään nälän näivettämää emäntää ja heikosti
48607: sahat, vänkärit jne., ja hänen itsensä täytyy ruokittuja lapsia.
48608: ne kustantaa. Edelleen metsätyöläisen puku-       Minä odottaisin, että oikeistopiirien taholla
48609: valio, vaikka siihen ei liitykään kovinkaan tähän asiaan suhtauduttaisiin vakavasti.
48610: paljon hännystakkeja eikä frakkeja, tulee Herra puhemies, kannatankin ed. Koskisen
48611: sittenkin maksamaan hyvin paljon. Rukka- tekemää esitystä. Tässä asiassa eivät pelkät
48612: set, puserot, housut, vaikka ne ovatkin pih- toiveet mitään merkitse, tässä tarvitaan radi-
48613: kan kyllästämiä, eivät kestä sentään määrät- kaalisia toimenpiteitä.
48614: tömästi, niitä täytyy hyvin usein uusia ja
48615: varmasti useammin kuin jollakin muulla            Ed. Erkkilä: Herra puhemies! Metsä-
48616: alalla työskentelevän. Mainitsen vaikka omal- töillä on erittäin suuri merkitys kansantalou-
48617: ta kohdaltani. Voin ostaa rukkaset, kengät, dessa, onhan suurin osa viennistämme metsä-
48618: joita pidän vuosikaupalla. Näin ei voi tehdä talouden tuotteita. Työllisyyskysymyksenä
48619: metsä- ja uittotyöläinen, heidän täytyy uh- se on maaseudulla pääasiallinen työkohde,
48620: rata paljon enemmän ja useammin uusia erikoisesti Pohjois- ja Itä-Suomessa, jossa
48621: tätä ns. vaate-, jalkine- ja käsinevaliota.     myöskin suuri osa pienviljelijäväestöstä saa
48622:     Kun on tällainen kysymys meillä edessä, kipeästi kaipaamansa rahatulot metsätöistä.
48623: niin minä sanoisin, että en uskoisi tässä sa- Siksi siinä työskenteleville ihmisille on pyrit-
48624: lissa olevan niin edesvastuuttomia kansan- tävä luomaan tasavertaiset toimeentuloedelly-
48625: edustajia, että kun tiedetään tilanteen olevan tykset muiden ammattiryhmien rinnalla.
48626: tällainen, tarjottaisiin, niinkuin tämä palk-     Nyt käsiteltävänä olevassa valtioneuvoston
48627: kapäätös edellyttää, tunti- tai päiväpalkalla päätöksessä onkin pyritty metsä- ja uittotyö-
48628: ty0skentelevälle 15 000-18 000 markan kuu- väen palkkausta parantamaan ja sitä on pa-
48629: kausiansiota ja urakkanormilla työskentele- rannettukin. Onko se riittävä, siitä tietysti
48630: välle 20 000-22 000 markan kuukausiansiota. voidaan olla eri mieltä. Mielestäni asiaa ei
48631:  Kun tästä otetaan verot ja maksetaan kaikki ole vieläkään tarpeeksi hyvin hoidettu, kun
48632:  nämä viulut, mitä minä mainitsin, niin kyllä otamme huomioon, miten erikoisissa ja vai-
48633:  minä sanon, että täytyy olla omaatuntoa keissa oloissa hakkuu-, ajo- ja uittomiehet
48634: vailla sen, joka noin vain laskee reippaasti, joutuvat työskentelemään. Lisäksi nämä työt
48635:  että tämä saa riittää. Nämäkin palkat on ovat kausiluontoisia, joten ansiotulo niistä
48636:  mahdollista saavuttaa vain siinä tapauksessa, jää suhteellisen vähäiseksi. Metsätyöt vaati-
48637:  jos luonnon esteet eivät millään tavalla hait- vat pitkäaikaista tottumusta ja ammattitai-
48638:  taa työn suoritusta, niin että työntekijä saa toa ja ovat siis todella ammattityötä, vaikka
48639:  joka ainoan arkipäivän käyttää teholliseen sitä ei useinkaan tahdota tunnustaa. Vain
48640:  työhön. Kysytään joskus, mitenkä näin vähäinen osa metsätyöväestä voi suorittaa
48641:  vaatimattomilla palkoilla on yleensä mahdol- työtä kotoa käsin. Usein on lähdettävä pit-
48642: liRuus hoitaa perhetaloutta. Niin, se onkin kienkin matkojen taakse pois kotoa viikoiksi,
48643:  kysymys, johon meidän tämänkin asian ol- jopa kuukausiksi, jolloin asumiskustannukset
48644: lessa esillä tarvitsisi paneutua vakavassa mie- nousevat paljon suuremmiksi kuin monilla
48645:  lessä, ja minun on sanottava, että kun tätä muilla työaloilla, joissa voidaan työskennellä
48646:  kysymystä selvitetään, tarkastellaan, miten kotoa käsin ja joissa palkkaus on parempi ja
48647:  se taloudenhoito voi olla mahdollista, niin se työnsaanti varmempaa, niinkuin esim. teol-
48648:  ei ole millään tavalla imartelevaa maamme lisuudessa. Lisäksi metsätyö on raskasta vaa-
48649:  työnantajapiireille. Metsätyöläisen ruokava- tien paljon voimakasta ravintoa ja kuluttaen
48650:  liossa, mitä hän käyttää kotonaan, on leipä- vaatteita tavallista enemmän. Huonoilla il-
48651:  kannikka, kalan suolavesi ja perunahaudik- moilla työskentely metsissä on mahdotonta,
48652:  kaat. Ne ovat sellaisia, jotka tunnetaan hy- joten työpäiviäkin tulee vähemmän kuin sel-
48653:                                      Metsä- ja uittotyöpalkat-                                 883
48654: 
48655: laisissa töissä, JOissa voidaan työskennellä          Tämän asian hoitamisessa on myöskin
48656: suojassa sateelta ja myrskyiltä, minkä vuoksi      mahdollisuus toista tietä saada metsä- ja
48657: metsä- ja uittotyön ansion tulisi olla suu-        uittotyömiesten asemaa paranemaan ja se on
48658: rempi kuin keskimäärin muissa vastaavissa          veroalennuksen tie, josta eri yhteyksissä on
48659: töissä.                                            täällä mainittu. Se saattaa olla jopa parem-
48660:    Tämän kysymyksen hoitaminen ei ole kui-         pikin keino kuin suoranainen palkankorotus,
48661: tenkaan niin yksinkertainen asia, vaikka ha-       josta voi jopa suurin osa mennä veroihin
48662: luakin asian kunnolliseen hoitamiseen olisi.       hyödyttämättä saajaa juuri ensinkään. Mutta
48663: l.Jaajoilla metsäalueilla on kantohinnan nolla-    veroalennus merkitsee sitä, että työmies saa
48664: raja niin lähellä, että suuret alueet jäävät       kouraansa suuremman tilin veronalennuksen
48665: sen ulkopuolelle. Esimerkkinä mainitsen, että      jälkeen kuin ennen sitä, ja sehän tässä on
48666: 11iinkin asutulla seudulla kuin Pyhäjokilaak-      kaikista tärkeintä. Kun on tiedossa, että hal-
48667: sossa, joka on minun kotimaakuntani, esim.         litus on ottanut tämän asian huomioon ja
48668: Kärsämäen pitäjässä olevalla Kärsämäenjoen         asettanut hallitusneuvos Suontaustan joh-
48669: asutusalueella ovat asutustilalliset yrittäneet    dolla toimikunnan asiaa tutkimaan ja teke-
48670: myydä metsää viime kesän aikana, ja heille         mään kiireellisesti ehdotuksen asian hoitami-
48671: on tarjottu sekahalkokuutiosta vähän yli 10        seksi, meillä lienee aihetta toivoa, että tämä
48672: markkaa kantohintaa. Otettakoonpa nämä             metsä- ja uittotyöväen palkkauksen korjaa-
48673: puut vaikka aivan ilmaiseksi, ei sillä sanot-      miseksi tarkoitettu veroalennus vihdoinkin
48674: tavasti voida työpalkkoja korottaa. Asiantila      nopeasti toteutetaan ja siten annetaan metsä-
48675: on tietysti vähän parempi arvokkaampiin            jn uittotyömiehille heidän ansaitsemansa
48676: puutavaroihin nähden. Lisäksi maassamme            palkkojen korotus.
48677: on runsaasti sellaisia alueita, joissa ei nykyi-      Tässä yhteydessä ei tätä verotusasiaa kui-
48678: sillä kustannuksilla voida ottaa puutavaraa        tenkaan voida hoitaa, siksi onkin päähuomio
48679: ollenkaan, vaikka siellä juuri metsänhoidon        kiinnitettävä siihen, että työnantajat käsitel-
48680: kannalta olisi välttämätöntä näin tehdä, jo-       tävänä olevan päätöksen oikealla tavalla tul-
48681: ten kantohinnasta on vaikea ainakin palkan-        kitsevat ja myöskin käytännössä toteuttavat.
48682: korotusta ottaa.                                      Edellä olevan perusteella ehdotan, herra
48683:    Tuskinpa myöskään puutavarafirmat enem-         puhemies, että perusteluihin otettaisiin näin
48684: pää kuin teollisuuspuolen työntekijätkään          kuuluva uusi toinen kappale: ,Eduskunta
48685: ovat valmiita omasta osuudestaan metsä- ja         toteaa, että valtioneuvoston metsätyöpalkko-
48686: uittotyömiehille palkankorotusta antamaan.         jen korottamista koskevan päätöksen jälkeen
48687: Siksi suoranainen palkankorotus näyttää vai-       useat työnantajat ovat jättäneet korotuksen
48688: kealta suuremmassa maarm kuin valtio-              suorittamatta, ja kehoittaa hallitusta seuraa-
48689: neuvoston käsiteltävänä oleva päätös edel-         maan tarkoin tilannetta niin, että metsätyön-
48690: lyttää, minkä asiantuntijat sanovat merkitse-      tekijät todella saavat päätöksen edellyttämän
48691: vän 15-20 % korotusta, jos se päätöksen            korotuksen palkkoihinsa ja että ansiotaso ja
48692: mukaisesti toteutetaan.                            toimeentulomahdollisuudet, työn raskaus ja
48693:    Perustuslakivaliokunta sanoo tätä päätöstä      laatu huomioonottaen, vastaavat muissa elin-
48694: koskevassa mietinnössään mm. näin: ,Käsi-          keinoissa työskentelevien asemaa".
48695: teltävänä olevalla valtioneuvoston päätöksellä
48696: voimaansaatetun metsä- ja uittotyöväen palk-          Ed. R y t i n k i: Herra puhemies! Käsitel-
48697: kojen korotuksen merkitys riippuu olennai-         tävänä olevan perustuslakivaliokunnan mie-
48698: sesti siitä, millä tavoin päätöstä ja sen no-      tinnön perusteluista käy selville, että valtio-
48699: jalla annettuja tarkempia määräyksiä käy-          neuvoston päätöksellä voimaansaatettu metsä-
48700: tännössä sovelletaan". Tämän vuoksi olisi          ja uittotyöläisten palkkojen korotus siihen
48701: hallituksen toimesta pyrittävä tehokkaasti         määrään, mihin valtioneuvosto on päätöksel-
48702: valvomaan, että niitä todellakin noudatetaan.      lään pyrkinyt, jäisi riippumaan siitä, millä
48703: Varmasti tästä valvonnasta suurelta osalta         tavoin päätöstä käytännössä sovellutetaan.
48704: riippuu, saavatko metsätyömiehet heille tässä      Kun näin on, niin käsitykseni on, että val-
48705: päätöksessä tarkoitetun palkankorotuksen.          tioneuvoston päätöksen hyväksyminen tietää
48706: Metsän luokitus ym. seikat vaikuttavat rat-        sitä, kuten on jo tapahtunutkin, että metsä-
48707: kaisevasti työtulokseen ja siten myöskin           työmiesten palkat jäävät edelleen kuoppaan
48708: palkkaan.                                          eikä saavuteta sitä palkankorotusta, mikä
48709: 884                               Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
48710: 
48711: 
48712: valtioneuvoston päätöksellä edellytetään saa-       mk, mutta Ahvenanmaalla ja Pielisjärvellä
48713: vutettavan, kun se jää riippumaan työnanta-         vastaavasti päiväpalkka 871 mk, tuntipalkka
48714: jain harkinnasta. Olisi ollut toivottua, että       102 mk ja urakkapalkka 1118 mk. Kai-
48715: hallitus olisi eri palkkausalueilla maksettavia     nuussa ja Keski-Pohjanmaalla päiväpalkka
48716: yksikköpalkkoja korottanut enemmän. Näin            olisi 904 mk, tuntipalkka 107 mk ja urakka-
48717: tehtynä olisi paremmin saavutettu oikeuden-         palkka 1157 mk. Kun näin on, täytyy ky-
48718: mukaisuus eri työntekijöitten palkkojen suh-        syä, onko oikeudenmukaista esityksenne, että
48719: teessa toisiinsa.                                   Iijoen palkkausalueella, Taivalkosken, Pu-
48720:    Metsätyö on raskasta. Se on ammattimies-         dasjärven, Yli-Iin, Iin ym. pitäjien syrjäi-
48721: ten työtä. Se vaatii rautaisen terveyden. Se        sillä metsätyömailla on maksettava pienem-
48722: kuluttaa enemmän kuin kaksi kertaa vaat-            piä palkkoja, kuin mitä esim. vastalausees-
48723: teita ja ruokaa verrattuna siihen, mitä mo-         sanne ehdotatte maksettavaksi Ahvenan-
48724: nissa muissa paremmin palkatuissa amma-             maalla, Keski-Pohjanmaalla ja eräillä muilla
48725: teissa kuluu. Se vaatii työntekijäitä taitoa        palkkausalueilla.
48726: pitää työvälineet kunnossa ja terävinä. Met-           Jos todella SKDL: n edustajat olisivat tar-
48727: sätyömiehille ei myöskään makseta ikälisiä          koittaneet saada metsä- ja uittotyöläisten
48728: eikä päivärahoja. Kun näin on, niin metsä-          palkat oikeudenmukaisemmiksi, mitä he vas-
48729: työmiesten palkat olisi saatava vastaamaan          talauseessaan sanovat esittävänsä, niin Iijoen
48730: nykyistä paremmin niitä palkkoja, joita             palkkausalueella pitäisi palkkojen olla vähin-
48731: maksetaan rakennusmiehille, muurareille,            tään samansuuruiset kuin esim. Kainuun
48732: rappareille ja monille muille eri ammatti-          palkkausalueella (Ed. Niiranen: Ei siitä
48733: aloilla työskenteleville työntekijöille.            tule mitään!). Mitä luulisitte meille sa-
48734:    Kun valtioneuvoston päätöksen yksityis-          novan Iijoen palkkausalueella työskentele-
48735: kohtiin ei voida tehdä muutoksia, on se hy-         vien metsätyöläisten, jos me hyväksyisimme
48736: väksyttävä tai hylättävä. Kun muuta mah-            teidän SKDL: läisten esityksen, että Ahve-
48737: dollisuutta ei ole olemassa, niin esitys on         nanmaalla ja Keski-Pohjanmaalla on makset-
48738: hyväksyttävä, sillä tietäähän se parannusta         tava korkeammat palkat kuin te esi-
48739: metsä- ja uittotyöläisten voimassaolleisiin         tätte, kuten jo mainitsin, näillä syrjäisillä
48740: palkkoihin. Mutta samalla kun esitys hyväk-         korpiseuduilla olevilla metsätyömailla mak-
48741: sytään, olisi eduskunnan hyväksyttävä halli-        settavaksi (Ed. Murto: Mitä palkkasäännös-
48742: tukselle kehoitus, että se antaisi uuden esi-       telypäätös sanoo!)? Tämä teidän vastalau-
48743: tyksen, jossa metsä- ja uittotyöläisten palkat      seenne todistaa sen, että teillä ei ole tarkoi-
48744: korotetaan siihen määrään, että ne vastaavat        tuskaan saada todella metsä- ja uittotyöläis-
48745: nykyistä paremmin teollisuudessa ja muissa          ten palkkoja oikeudenmukaiselle pohjalle. Te
48746: eri ammattitöissä maksettavia palkkoja.             tässä asiassa pidätte suurta ääntä ja esiin-
48747:    Perustuslakivaliokunnan mietintöön on lii-       nytte suureleisesti, niin kuin olette täällä
48748: tetty tosin kaksi erillistä vastalausetta, joissa   monen muunkin asian yhteydessä esiintyneet
48749: kehoitetaan hallitusta antamaan uusi esitys.        (SKDL:n ryhmästä: Ei pidä paikkaansa!).
48750: Mutta kun tarkastelee vastalauseita yksityis-       - Pitää paikkansa.
48751: kohtaisemmin, niin ennen kaikkea toinen vas-           Herra puhemies, kannatan ed. Erkkilän
48752: talause, jonka allekirjoittajat ovat SKDL: oon      tekemää ehdotusta.
48753: kuuluvia edustajia, on sellainen, että sitä
48754: eivät voi muut hyväksyä kun tietysti
48755: SKDL: n eduskuntaryhmä. Vastalausetta ei               Ed. Partanen: Herra puhemies! Pa-
48756: voi kukaan hyväksyä, joka todella haluaa            rissa ensimma1sessä puheenvuorossa täällä
48757: metsätyöläisten palkkoja korotettavaksi eri         sosialidemokraattien suulla voimakkaasti paa-
48758: puolilla maata sillä tavalla, että palkkojen        sattiin metsätyöpalkkojen puolesta. Maalais-
48759: suuruudessa huomioidaan, minkälaisissa olo-         liiton taholta voidaan myöskin sanoa, että
48760: suhteissa työmiehet työskentelevät, ja se,          aina siitä alkaen kuin tässä maassa on metsä-
48761: millä alueella maata työt sijaitsevat.              työtä ansiotyönä suoritettu, palkkataso näis-
48762: SKDL: n vastalauseessa esitetään, että esim.        sä töissä on ollut epäsuhteessa muilla työ-
48763: Iijoen palkkausalueella, näillä syrjäisillä         aloilla, esim. teollisuudessa, maksettuihin
48764: metsätyömailla, olisi päiväpalkka 813 mk,           palkkoihin. Metsä- ja uittotyöt ovat aina
48765: tuntipalkka 99 mk ja urakkapalkka 1 040             olleet alipalkattuja.
48766:                                      Metsä- joa uittotyöpalkat.                               885
48767: 
48768: 
48769:    On myönnettävä, että korjauksia tämän           lisiä asumuksia. Pienviljelijä-metsätyöläiset
48770: epäkohdan poistamiseksi on vähin erin tehty,       ja metsätyöläiset yleensä eivät voi kouluttaa
48771: mutta valitettavasti ei tähän mennessä täysin      lapsiaan näiden mahdollisia henkisiä opiske-
48772: riittävästi.                                       luedellytyksiä vastaavasti. Moni opintielle
48773:    Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös      erikoisen sopiva nuori tyttö tai poika jää
48774: metsä- ja uittotöiden palkkojen säännöste-         metsätyöläisen lapsena elämäniäkseen suorit-
48775: lystä viimeisimpänä toimenpiteenä on jälleen       telemaan jotakin hänen todellisia taipumuk-
48776: merkittävä parannus. Voidaan todeta, että          siaan ja kykyjään vastaamatonta työtä tai
48777: tällä päätöksellä lienee päästy suurin piirtein    tehtävää. Tällaiset henkilöt helposti katke-
48778: puoliväliin sen palkkakuopan tasoittamisessa,      roituvat ja omaksuvat sikäli kielteisen elä-
48779: mikä on ollut olemassa metsä- ja uittotyö-         mänkäsityksen, että se voi purkautua myö-
48780: palkkojen ja muiden ansiotyöalojen yleisen         hemmin esiin tekoina, jotka eivät yhteiskun-
48781: palkkatason välillä.                               nan kannalta ole suotavia, jopa alttius rikos-
48782:    Kukaan ei varmaankaan kiellä metsiemme          ten tielle luisumiseen on tällöin ilmeistä.
48783: ja metsätöiden merkitystä kansantaloutemme            Mainitut esimerkit ovat vain eräitä niistä
48784: eräänä kaikkein tärkeimmistä kulmakivistä.         epäkohdista, mitä metsätyöläisten alipalk-
48785: Tiedämmehän, että puunjalostusteollisuutem-        kauksesta johtuu. Metsätyöntekijäin alhaisen
48786: me ja vientimarkkinamme rakentuvat met-            palkkatason kielteiset vaikutukset kohdistu-
48787: sissämme metsätyön kautta ja sen avulla saa-       vat varsin suureen osaan maamme kansalai-
48788: tavien raaka-aineiden varaan aivan ratkaise-       sia. Nousiharr esim. vuonna 1946 tammikuun
48789: vasti. Kun näin on, tulisi myös raskasta           lopussa      metsätyöntekijäin    maara    aina
48790: metsätyötä suorittaville maksaa palkka sel-        300 000: een. Emme ole siis niinkään toisar-
48791: laisena, että se olisi oikeassa suhteessa muilla   voisen asian kanssa tekemisissä silloin, kun
48792: työaloilla maksettaviin palkkoihin.                käsittelemme metsätyöläisten palkka-asioita,
48793:    Laajoilla alueilla maassamme väestön toi-       sillä noiden satojentuhansien metsätyönteki-
48794: meentulo on pääasiallisesti riippuvainen met-      jäin perheet ja heidän toimeentulonsa on
48795: sätyöansioista. Metsissä suoritettavat työt        myöskin otettava lukuun, kun kysymystä ko-
48796: ovat ammattitaitoa ja hyvää fyysillistä kun-       konaisuudessaan käsitellään. Maalaisliiton ta-
48797: toa vaativia, aivan kuten ed. Muikkukin äs-        holla on metsä- ja uittotyöläisten palkkaky-
48798: ken täällä voimakkaasti todisteli, vaikkakin       symykset tajuttu oikeassa valossa ja palkka-
48799: valitettavasti sekoitti sillit ja punajuuret se-   tason parantamiseksi on työskennelty ja tu-
48800: kaisin. Vaatteiden ja ravintoaineiden kulu-        loksiakin saavutettu.
48801: tus edelleen näissä töissä on suurempi kuin           Nyt käsiteltävänä olevan asiaa koskevan
48802: millään muulla yhtä laajassa mitassa suori-        valtioneuvoston päätöksen johdosta on sanot-
48803: tettavalla työalalla. Työaika on epäsäännöl-       tava, ettei se ratkaise palkkakysymystä täy-
48804: listä sääsuhteista ja töiden kausiluontoisuu-      dellisesti, ja sen vuoksi olisikin metsätyönte-
48805: desta johtuen. Metsätyöansion varassa suu-         kijöille myönnettävien verohelpotusten muo-
48806: r!:'mmassa tai pienemmässä mitassa elävien         dossa ratkaistava ns. kuoppakorotuksen jäl-
48807: pienviljelijämetsätyöläisten taloudellinen ase-    jelle jäänyt osa. Metsätyöansioiden verotuk-
48808: ma on yleensä heikko. Heidän käydessään            sen sopivalla järjestelyllä tämä käy mahdol-
48809: metsäansiotöissä jäävät usein välttämättömät       liseksi. Sen vuoksi on toivottavaa, että edus-
48810: maatalouteen ja yleensä kotiin kohdistuvat         kunnan kaikissa ryhmissä löytyy riittävästi
48811: työt vastaavasti suorittamatta. Kun palkka-        hyvää tahtoa asian saattamiseksi myönteiseen
48812: taso on jatkuvasti alhaisempi kuin muilla an-      ratkaisuun, silloin kun asia joutuu täällä
48813: siotyöaloilla, jäävät metsätyöntekijät ylei-       ratkaisuvaiheeseen. Valitettavasti on todet-
48814: sessä elintasokehityksessä jälkeen muista yh-      tava, että kommunistit ovat esilläkin olevan
48815: teiskunta- ja väestöpiireistä. He eivät voi        asian yhteydessä lähteneet selvästi huuto-
48816: raskaankaan raatamisen hinnalla pitää yllä         kauppalinjalle. He ovat tehneet metsätyö-
48817: nerheelleen esim. kunnollista asumistasoa.         läisten     ansioasioista  huutokauppatavaraa
48818: Rakennukset, joissa he perheineen asuvat,          määrätyssä propagandatarkoituksessa. Metsä-
48819: ovat usein ahtaita, köyhyydessä kyhättyjä ja       ja uittotyöpalkkojen todellinen korjaaminen
48820: rappeutuneita. Talviseen aikaan tällaiset          vaatii toteutuakseen asiassa esiintyvien eri
48821: asunnot ovat kylmiä ja vetoisia, epäterveel-       katsomuskantojen yhteensovittamista. Täl-
48822: 886                            Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
48823: 
48824: 
48825: löin on verotuslinja loppujen lopuksi onnis-     osoittaa sitä, että asia on sentään kulkeutu-
48826: tunein, kun vain se saadaan oikein käytän-       massa myönteiseen suuntaan. Edellyttäen,
48827: töön soveltumaan.                                että tätä päätöstä rehellisesti noudatetaan,
48828:                                                  on sillä jo oma merkityksensä. Mutta me,
48829:    Ed. J ä m s en: Herra puhemies ! Metsä-       jotka olemme työskennelleet metsätöissä, tie-
48830: työt merkitsevät maassamme erästä perus-         dämme, kuinka valitettavan usein - ainakin
48831: tekijää, jonka vaikutuksesta koko talous-        silloin, kun työvoimaa on riittävästi saata-
48832: -elämämme on varsin suuressa määrin riip-        vana taikka se on enempi tilapäistä eikä aina
48833: puvainen. Näin ollen nyt käsiteltävänä           niin valveutunutta oikeuksistaan kiinni pitä-
48834: oleva valtioneuvoston päätös, jolla määritel-    mään kuin vanhat tekijät, - pyritään yh-
48835: lään kyseisestä tärkeästä työstä saatava         tiöiden taholta palkkakysymyksissä tinki-
48836: palkka, on mielestäni niin merkittävää suu-      mään kiertämällä hakkuualueille lain mu-
48837: ruusluokkaa oleva ja lisäksi monitahoinen-       kaan kuuluvia luokitus- ja maksuperusteita.
48838: kin asia, että se ansaitsee kyllä mitä vaka-     Perustuslakivaliokunta onkin aivan oikeassa
48839: vinta huomiota osakseen. Meillähän on ti-        todetessaan, että käsiteltävänä olevalla val-
48840: lanne kehittynyt sellaiseksi, niinkuin täällä    tioneuvoston päätöksellä voimaan saatetun
48841: useassa puheenvuorossa on jo todettu, että       metsä- ja uittotyöväen palkkojen korotuksen
48842: ne kansalaiset, jotka joutuvat toimeentu-        merkitys riippuu olennaisesti siitä, millä ta-
48843: lonsa hankkimaan raskaasta, kuluttavasta         voin päätöstä ja sen nojalla annettuja tar-
48844:  ja korkean ammattitaidon vaativasta, usein      kempia määräyksiä käytännössä sovelletaan.
48845: vielä kaukana kotoa ja vaikeissa olosuhteissa    Tämän vuoksi olisi hallituksen toimesta py-
48846: suoritettavasta metsätyöstä, ovat ilmeisesti     rittävä tehokkaasti valvomaan, että niitä tar-
48847: eräs yhteiskuntamme suurimmissa toimeen-         koin noudatetaan.
48848: tulovaikeuksissa kamppaileva työntekijä-            Merkitseekö sitten kyseisen valtioneuvoston
48849: ryhmä.                                           päätöksen edellyttämä palkankorotus sitä,
48850:    Siitä, että näin todella on asianlaita,       että tilanne sen kautta on saatettu asialli-
48851: pääsemme selvyyteen tarkastellessamme ti-        seen järjestykseen? Minun mielestäni ei näin
48852: lastotietoja esim. vuodesta 1948 lähtien. Ne     ole asian laita. Ottaen kuitenkin huomioon
48853:  osoittavat metsätyöntekijäin palkkatason        maan syrjäseuduilla - ja siellähän suurim-
48854:  jääneen huomattavasti jälkeen mm. teolli-       mat metsävaramme ovat - tälläkin hetkellä
48855:  suustyöväen palkoista. Tästä onkin sitten       vallitsevat kantohinnat, ovat ne niin alhaiset,
48856:  ollut seuraamuksena se, että metsätyömie-       - eikä puutavaraa kaikkialla edes osteta
48857:  hiä, ammattitaitoisiakin heistä, on suoras-     millään hinnalla - että ainakaan kantohin-
48858: taan ikäänkuin pakotettu jättämään työnsä        tojen kustannuksella tapahtuva palkkojen
48859:  ja kotiseutunsa sekä siirtymään paremman        korotus ei ole asiallisesti perusteltavissa eikä
48860:  toimeentulon toivossa jo ennestään runsaasti    mahdollistakaan. Mutta sitä vastoin asia
48861:  kansoitettuihin liikekeskuksiin, joissa, se     olisi hoidettava niin, että nyt käsiteltävänä
48862:  todettakoon, osa on onnistunutkin pääse-        olevan valtioneuvoston päätöksen asiallisen
48863: mään vakinaiseen työhön käsiksi ja siten         käytäntöön soveltamisen lisäksi ryhdytään
48864: saavuttanut turvatumman toimeentulon,            pikaisiin toimenpiteisiin metsä- ja uittotyön-
48865:  osan kuitenkin joutuessa lisäämään työttö-      tekijöiden verotuksen alentamiseksi. Näin
48866: myyskortistoissa olevien lukumäärää. Sltä        raskasta, mutta koko maan talouselämän
48867:  vastoin metsätöissä on - ja ellei asiaan        kannalta tärkeää metsätyötä tekevät kansa-
48868:  saada korjausta, tulee edelleen ilmenemään      laiset saisivat työnsä tuloksista entistä suu-
48869: - monin paikoin ammattitaitoisesta työvoi-       remman osan omaan vapaaseen käyttöönsä,
48870:  masta jopa puutetta.                            ja nimenomaan veronalennuksilla edesautet-
48871:    Kun tilanne on tällainen, pitäisi olla kai-   taisiin myös pyrkimystä työsaavutusten li-
48872: kille selviö, että jo yksin yhteiskunnallinen    säämiseksi.
48873: oikeudenmukaisuus, kuin myös kansantalou-
48874:  delliset näkökohdat, edellyttävät sen kor-         Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Sitä,
48875:  jausta.                                         että maalaisliiton taholla on haluttu metsä-
48876:    Täällä käsiteltävänä oleva valtioneuvoston    työläisten ja uittotyöläisten palkkakysymyk-
48877: päätös, joka saamieni tietojen mukaan mer-       siin voimakkaasti tarttua, ei ole kaikilla ta-
48878: kitsee noin 15-20 %: n palkkojen korotusta,      hoilla oikein ymmärretty eikä haluttu ym-
48879:                                       Metsä- je. uittotyöpalkat.                                 887
48880: 
48881: 
48882: märtää. Meidän mielestämme tämä on kui-             on ollut työttömyyttä melkoisesti, niin ansiot
48883: tenkin aivan luonnollista, koska maaseutu-          metsätöissä ovat saattaneet jäädä niin vähäi-
48884: väestöä edustavana puolueena kai juuri lä-          siksi, että työttömyystöissä maksetut palkat,
48885: hinnä maalaisliitolle kuuluu pitää huoli            ansiot, ovat nousseet korkeammiksi kuin
48886: siitä, että siellä työskentelevien ihmisten elä-    metsätöissä. Näin on voinut käydä niinkin
48887: mänehtoja parannetaan. Tässähän me olemme           oudosti, että samaan aikaan, kun määrätyillä
48888: tekemisissä sellaisen valtavan satatuhantisen       alueilla on ollut puutettu metsätyövoimasta,
48889: metsätyöläis-pienviljelijäin ryhmän kanssa,         samaan aikaan on entistä runsaammin ilmoit-
48890: joiden elämä suuressa määrin riippuu siitä,         tautunut väkeä työttömyyskorteille. Tämän-
48891: mitenkä ensinnäkin vuosittain metsätöitä jär-       tapainen kehityshän on joka suhteessa vää-
48892: jestyy ja toiseksi, millä tavalla tästä tär-        rää ja tämäkin omalta osaltaan on hoidet-
48893: keästä työstä palkkaa maksetaan (Edusku!l-          tavissa vain siten, että metsätöissä ansiota
48894: nasta: Mitä se vaikuttaa kantorahaan? -             korotetaan sillä tavalla, että ensisijaisesti
48895: Onko hallitus nyt sitten yksimielinen?).            maaseudun väestö hakeutuu näihin ja vasta
48896:    Kun täällä on nimenomaan sosialidemo-            sitten, jos ei voida riittävästi sijoittaa väkeä
48897: kraattien taholla, varsinkin ensimmäisessä          metsätöihin, toisella tilalla järjestetään näitä
48898: puheenvuorossa, arvosteltu maalaisliittoa ja        tilapäistöitä. Täällä on myöskin eri puheen-
48899: nimenomaan arvosteltu myöskin päätöksen             vuoroissa mainittu jo siitä, että niin tär-
48900: perusteella, jonka valtioneuvosto teki, on          keätä kuin onkin, että näitä ansioita koro-
48901: syytä muistaa, että tämä päätös on hallituk-        tetaan, niinkuin tämän päätöksen perusteella
48902: sessa syntynyt ilman vastalauseita. Sen on          tapahtuu, jos käytännössä vain se loppuun
48903: edellinen hallitus tehnyt niin, että siellä         saakka viedään, niinkuin on välttämätöntä,
48904: olevat ryhmät, sekä sosialidemokraatit että         tällä linjalla yksistään ei tätä kysymystä
48905: maalaisliitto, ovat olleet sen yksimielisesti hy-   kuitenkaan kyetä hoitamaan. Myöskin on pe-
48906: väksymässä. Kun ed. Koskinen kuitenkin              rusteltu sitä, miksi asia näin on. Onkin hy-
48907: vähän noin railakkaaseen tapaansa täällä            vin ymmärrettävää, että varsinkin huonona
48908: tätä arvosteli ja hieman hyökkäili maalais-         aikana, jolloinka metsänmyyntejä tulee vä-
48909: liittoa vastaan, niin tulee mieleen, että tai-      hän, kantohinta painuu alas. Tällöin entistä
48910: taa olla niin, että tämä puhe oli kirjoitettu       suuremmassa määrin käy niin, että nolla-
48911: noin viikko pari sitten, siis edellisen halli-      raja tulee lähemmäs kuljetusreittejä. Tämä-
48912: tuksen aikana, koska ei nyt oikein hyvältä          hän on silloin onnetonta kehitystä, jos maa-
48913: tunnu, että sen jälkeen, kun yksimielisesti         seudulla ei metsätöitä synny riittävässä mää-
48914: jotain sovitaan, täällä sitten ainakaan nämä        rin.
48915: ryhmät siitä asiasta erikoista riitaa lähtevät         Ajatellen myöskin niitä suhdannevaihte-
48916: virittämään (Eduskunnasta: Tämä on lapsen-          luja, joita meillä aina on aika ajoin, on
48917: uskoa!). - Voi olla, nuori mies kun on, on          varmasti oikeata pyrkiä metsätyöläisten
48918: vielä vähän sinisilmäinen, mutta ehkä van-          palkkakysymystä hoitamaan myöskin toisella
48919: hemmiten viisastuu näissäkin asioissa.              linjalla, joka ei välittömästi vaikuta kanto-
48920:    Täällä on maalaisliiton taholtakin jo eri        hintaan. Täällä onkin mainittu tästä toisesta
48921: puheenvuoroissa osoitettu, että asiallisilla        tiestä, siis veronalennusten tiestä. Tämä on
48922: syillä ne toimenpiteet, joilla metsätyöläisten      myöskin asiallisesti perusteltavissa. Nythän
48923: ansiotasoa nostetaan, ovat perusteltavissa.         on niin, että virkamies esim. liikkuessaan
48924: Minä en lähde niitä tässä yhteydessä kertai-        oman toimipaikkansa ulkopuolella on oikeu-
48925: lemaan. Totean vain, että on varmasti oi-           tettu siitä nostamaan päivärahaa, joka on
48926: kein, että kansantalouden kannaltakin näin          verovapaata. Tämä on yleisesti kaikkialla
48927: ensiarvoisen tärkeästä työstä maksetaan sel-        hyväksytty. Edelleen, jos teollisuustyöläinen
48928: lainen palkka, että se on oikeudenmukaisessa        tekee pitempää työpäivää kuin 8-tuntista,
48929: suhteessa siihen ansiotasoon, mitä muillakin        niin hänellä on suojanaan laki. Lakisäätei-
48930: tärkeillä aloilla maksetaan. Nythän on niin,        sesti on määrätty, missä suhteessa hän saa
48931: että esim. teollisuustyöväestön keskimääräi-        ylimääräistä korvausta siitä, että hän tekee
48932: nen ansiotaso on ollut 25-30 % korkeampi            ylityötä; 2 tuntiin saakka tämä korotus on
48933: kuin vastaavasti keskiansiotaso metsätöissä.        50 % ja siitä ylimenevältä osalta 100 %-
48934:    Myöskin on voitu panna merkille, että            Vaikka meillä verotus onkin progressiivinen,
48935: kun meillä, varsinkin parina viime vuonna,          joka merkitsee sitä, että tällä tavalla ansion
48936: 888                              Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
48937: 
48938: 
48939: kohotessa myöskin vero vastaavasti nousee,         nottu, tämä on siinäkin mielessä oikea linja,
48940: jää siitä kuitenkin teollisuustyöläiselle hyvi-    että myöskin huonoina aikoina tämä linja
48941: tystä, kun hän tekee ylityötä. Vielä on            pätee ja tällä tavalla tehdään pysyvässä mie-
48942: syytä mainita, että ylityö teollisuudes'la         lessä oikeutta tälle tärkeälle työlle.
48943: yleensä tapahtuu työnjohdon toivomuksesta,
48944: yleensä perin harvoin työläisten omasta toi-          Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Kun
48945: vomuksesta.                                        on kuunnellut tämänpäiväistä keskustelua
48946:    Miten on laita metsätyöläisen kohdalla~         metsätyöläisten palkoista, niin on voinut to-
48947: On kai ilman muuta selvää, että jos metsä-         deta, että täällä ainakin puheissa on tavatto-
48948: työläinen tekee työtä 8 tuntia, niin 8 tunnin      man paljon ollut metsätyöläisten ystäviä.
48949: ahkeran ponnistelun jälkeen hänen pitäisi          Mutta kun on kuunnellut heidän ehdotuk-
48950: saada sellainen palkka, joka vastaa keskimää-      siaan metsätyöläisten palkkojen korottami-
48951: räistä ansiota myöskin teollisuuden puolella.      sesta, niin ne sisältävät vain hurskaita toivo-
48952: Meillähän onkin normeerattu tämä. Aikai-           muksia eikä mitään muuta. Kun täällä ed.
48953: semminhan laskettiin, että 4.2 ms :n hakkuu        Rytinki kävi armottomasti meidän SKDL: n
48954: edellyttäisi tai vastaisi juuri tällaista 8 tun-   ehdotuksemme kimppuun, niin on myönnet-
48955: nin työpäivän ponnistelua. Nyttemmin, kun          tävä, että tässä on kirjoitusvirhe. Meidän
48956: normia on alennettu, tämä määrä on 3.6 ms.         esityksessämmehän sanotaan: palkkausalue
48957: Siis pitäisi riittää 3.6 kuutiometrin hakkuu,      1 ja 2 ja sitten 5 ja 4, kun pitäisi olla 3 ja 4.
48958: jotta olisi tullut tällainen ansioihinkin näh-     Jokainen huomaa, että tässä on siis selvä
48959: den 8 tunnin työpäivää vastaava suoritus           virhe, jonka virheen tulen täällä myöhem-
48960: tehdyksi. Me tiedämme kuitenkin, että meillä       mässä esityksessä korjaamaankin. Jos olisin
48961: metsätyöläiset ovat yleensä ammattiväkeä ja        saanut puheenvuoroni ennen ed. Rytingin
48962: että he pyrkivät mahdollisimman suureen tu-        puheenvuoroa, niin häneltä olisi säästynyt
48963: lokseen päivässä, siis myöskin ylittävät mo-       tämä hermotäristyksellinen vuodatus, minkä
48964: nessa tapauksessa tämän keskimääräisen nor-        hän täällä esitti.
48965: miluvun, siis toisin sanoen asiallisesti ottaen       Nyt esillä oleva valtioneuvoston päätös
48966: he tällöin tekevät ylityötä. Mutta palkitaan-      metsä- ja . uittotöiden palkkojen säännöste-
48967: ko heitä tästä ylityöstä~ Heitä ei siitä pal-      lystä ja tämän päätöksen perusteella edelly-
48968: kita, vaan heitä rangaistaan. Koska heidän         tetyt palkkojen korotukset eivät tyydytä
48969: ansionsa tällöin tulevat suuremmiksi kuin          metsä- ja uittotyöläisiä, sillä palkkoja tulisi
48970: siinä tapauksessa, että hakkuusuoritus olisi       korottaa vähintään 30 %: lla. Tämän pää-
48971: 3.6 ms, niin veron progressiivisuus merkitsee      töksen ei luulisi tyydyttävän myöskään edus-
48972: sitä, että heidän ansiostaan vedetään valtion      kunnan enemmistöä, sillä eduskunnan istun-
48973: kukkaroon ja yhteiskunnalle yleensä entistä        nossa 4 päivänä helmikuuta 1954 käsitel-
48974: suurempi osa. Näin siis ylityö tässä tapauk-       täessä kansandemokraattien tekemää väliky-
48975: sessa ei ole tullut palkituksi, vaan se on tul-    symystä metsätyöläisten palkoista sekä maa-
48976: lut rangaistuksi. Kun näin on, niin eikö sil-      laisliiton että sosialidemokraattisen eduskun-
48977: loin kaiken oikeuden ja kohtuuden mukaan           taryhmän taholta puhuttiin palkkojen korot-
48978: ole kehitettävä verolainsäädäntöämme sellai-       tamisen tarpeellisuudesta ja todettiin, että
48979: seksi, että metsätyöläistenkin kohdalla voi-       ne ovat 30 % jäljessä. Tämän keskustelun
48980: daan tehdä oikeutta~ Mikä linja tässä on           perusteella eduskunta hyväksyi ponnen, jossa
48981: myöskin käytännön huomioon ottaen paras,           hallitusta velvoitettiin toimenpiteisiin metsä-
48982: sitä on tietysti vaikea ainakaan maallikon         työläisten palkkojen korottamiseksi. Mutta
48983: mennä sanomaan nam suoralta kädeltä,               nyt esillä oleva valtioneuvoston päätös ei si-
48984: mutta meillähän, niinkuin täällä mainittiin,       sällä keskustelussa voimakkaasti esiintynyttä
48985: on sitä varten asetettu elin hallintoneuvos        30 %:n korotusta. Meidän kansandemokraat-
48986: Suontaustan johdolla tätä kysymystä selvit-        tien taholta esitettiin jo tällöin esitys metsä-
48987: telemään, ja mitään muuta niin hartaasti ei        työläisten palkkojen korottamiseksi 30 %: lla.
48988: ole syytä odottaa kuin sitä, että tämä elin        Vaalien ohittaminen ei muuta käsitystämme
48989: nopeasti saa työnsä valmiiksi ja voi tehdä         asiasta tälläkään kertaa, sillä tiedämme ja
48990: hallitukselle esityksiä siitä, miten myöskin       toteamme, että metsätyöläisten palkkojen ko-
48991: veronalennusteitse voidaan metsätyöläisten         rottaminen 30 %: lla vuoden 1951 tasoon on
48992: ansiomahdollisuuksia parantaa. Niinkuin sa-        välttämättömyys. Perustuslakivaliokunnassa
48993:                                       Metsä- j6 uittotyöpalkat.                                 889
48994: 
48995: käsitellessämme valtioneuvoston metsä- ja           rään, joten keskimääräinen päivän hakkuu
48996: uittotöiden palkkojen säännöstelypäätöstä           jää alle kolmen kuution.
48997: kuultiin useita asiantuntijoita. Metsä- ja             Lammin ja Padasjoen kuntien rajan lähei-
48998: Uittotyöväen liiton edustaja totesi, etteivät       syydessä poikkesin erääseen torppaan, jossa
48999: tässä päätöksessä edellytetyt palkankorotuk-        sattui olemaan muutamia metsätyöläisiä sun-
49000: set ole riittäviä, vaan että korotuksen tulisi      nuntaipäivän vietossa, joukossa yksi työnjoh-
49001: olla vähintään 30 %, että edes jonkinlaista         tajakin. Hakkuut tapahtuvat siellä valtion
49002: parannusta heidän palkkoihinsa voitaisiin           metsistä, joten siellä maksetaan esim. lehti-
49003: saada. Muut asiantuntijat selittivät, että on       kuusista hakattavista haloista 290 mk ja
49004: edellytetty palkkojen korotus suuremmaksi-          muista 280 mk kuutiometriltä, sekä paperi-
49005: kin kuin tämä päätös edellyttää. Mutta kun          pölkyn teosta 6 mk juoksumetriltä. Hinnat
49006: heiltä kysyttiin, onko tämän päätöksen pe-          ovat jokseenkin samat kuin aikaisemmin.
49007: rusteella jo tapahtuneita palkkojen korotuk-        Syyskuun 1 päivän jälkeen, jolloin korotuk-
49008: sia todettavissa, eivät he tienneet siitä mi-       sien pitäisi olla jo tapahtuneita, ei niitä ole
49009: tään.                                               huomattavassa määrässä tapahtunut. Keski-
49010:    Esillä olevan päätöksen seuraukset olivat        päiväansio täälläkin jäi 600-700 markkaan.
49011: vain edellytysten, toivomusten ja laskutikku-       Jos jonakuna päivänä pääsee 800, harvem-
49012: jm varassa. Tällainen epämääräisyys ei voi-         min 900 markkaan, niin sadesäiden, sahan
49013: nut tyydyttää meitä kansandemokraatteja ja          viilaamisen ja työvälineiden vaurioitumisen
49014: siksi oli välttämätöntä hankkia todellisia tie-     ja korjaamisen tähden keskipäiväansioksi jää
49015: toja sieltä, mistä niitä oli saatavissa, metsä-     vain tuo 600 a 700 mk. Kaikkien läsnäole-
49016: työläisten keskuudesta.                             vien mielipide siellä oli se, että palkkoja
49017:    Niinpä suuntasin matkani Lammin, Padas-          olisi korotettava vähintään 30 %: lla vuoden
49018: joen, Asikkalan ym. kuntien alueille siellä         1951 palkkapäätöksen tasosta. Mutta nyt voi-
49019: työskentelevien metsätyöläisten pariin saa-         massa olevan palkkapäätöksen edellyttämiä
49020: dakseni todelliset tiedot palkkojen kehityk-        korotuksia ei paikkakunnalla yleisesti tun-
49021: sestä. Ensimmäisenä poikkesin Lammin pitä-          neta. Näin teetetään työtä vanhoilla hin-
49022: Jassa eraan metsätyöläisen kotiin, jonka            noilla, vaikka uusi päätös on olemassa.
49023: paikkaknutalaisilta sain tietää jatkuvasti             Padasjoen Porasan seudulla poikkesin
49024: hankkivan toimeentulonsa metsätöissä. Isäntä        useampaan asumukseen. Osoittautui, että mo-
49025: oli 36-vuotias ja oli yli 10 vuotta säännölli-      nien perheiden huoltajat ansaitsevat elan-
49026: sesti tehnyt ammatikseen metsätyötä. Kerto-         tonsa metsätöillä. Valkeakosken tehtaat suo-
49027: jalla oli 5-henkinen perhe. Keskipäiväansio         rituttavat täällä hakkuita ja maksavat halko-
49028: on 600 a 700 mk. Sen saavuttamiseksi on             motin teosta nyt 270 mk, kuten ennenkin.
49029: valoisana aikana täytynyt tehdä 12-tuntisia-        Paperipuun hakkuusta maksetaan nyt, ku-
49030: kin työpäiviä. Syksyllä ja talvella ei saavu-       ten aikaisemminkin, 12 mk 2 metrin pöllistä.
49031: teta tätäkään määrää. Kertoja ihmetteli mm.         Minkäänlaisista korotuksista ei ole ollut tie-
49032: sitä, ettei paikkakunnalta löydy laisinkaan         toakaan. Nämä jatkuvasti metsätöissä an-
49033: kolmannen luokan metsää, jossa normihinnat          sionsa hankkivat työläiset lausuivat toivo-
49034: olisivat korkeammat, ei sittenkään, vaikka          muksensa, että heidän palkkojansa korotet-
49035: halkoja on täytynyt tehdä latvuksista ja pie-       taisiin kiireellisesti. He huomauttivat, ettei
49036: nistä puista varsin harvassa metsässä. Metsä        siellä lainsäädäntöpaikalla ole varmaan käsi-
49037: on niin huonoa, että esim. puolen metrin pi-        tystäkään siitä, kuinka raskaita metsätyöt
49038: non aikaansaamiseksi on puita kanneltava            ovat ja kuinka suuressa määrässä sateet, pit-
49039: laajalta alalta, ja tällaistakaan metsää ei lueta   kät matkat, niistä aiheutuvat maksut, työvä-
49040: kolmannen luokan metsäksi, ettei tarvitsisi         lineiden hankinta, särkyminen, korjaaminen,
49041: maksaa siitä kuuluvaa korkeampaa hakkuu-            esim. sahan viilaaminen kerran päivässä, vä-
49042: palkkaa. Kertojan mielestä tarvitsisi tämän-        hentää ansioita. He kertoivat metsien olevan
49043: laatuisista metsistä, mistä siellä halkoja teh-     varsin huonot. Todetaksemme tämän met-
49044: dään, saada vähintään 300-340 mk kuu-               sien kunnon suuntasimme metsätyöläisten
49045: tiolta nykyisen 270 markan asemesta, jotta          kanssa matkamme metsään, heidän työpaikal-
49046: pääsisi edes 800 markan päiväansioon. Paik-         leen. Tapasimme siellä halkopinon, joka oli
49047: kakunnalla olevista metsistä hakattaessa pää-       koottu jo kasaan. Siitä sai selvän käsityksen,
49048: see vain harvoin kolmen kuutiometrin mää-           kuinka suuren työn takana halkometrin ai-
49049: 112
49050: 890                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49051: 
49052: 
49053: kaansaaminen todellakin on. Pino oli 15           185 mk, viilat, jotka viime vuonna maksoivat
49054: sylen pituinen ja siinä oli 60 m3 halkoja.        30-40 mk, maksavat nyt 80 mk, 5":n viila,
49055: Mutta pinosta löytyi vain yksi sellainen tyvi-    joka ennen maksoi 80 mk, nyt 125 mk. Haa-
49056: puu, joka oli tarvinnut halaista; siis vain       larit maksoivat ennen 1 000 mk, nyt 1 500-
49057: kaksi halaistua halkoa. Kaikki muut olivat        1 600 mk. Hansikkaat maksoivat viime vuon-
49058: ns. makkarahalkoja, kuten metsämiehet sano-       na 200 mk, nyt 405 mk. Jokainen tietää,
49059: vat, joiden läpimitta oli 1-5 cm. Työnteki-       että metsätöissä kuluu sekä vaatteita että jal-
49060: jät kertoivat, että tällaisista puista mottia     kineita huomattavasti enemmän kuin muissa
49061: tehtäessä pääsee korkeintaan 2 m3: n mää-         töissä (Eduskunnasta: Rukkasia siellä tarvi-
49062: rään päivässä. Kun näidenkin keppihalkojen        taan eikä hansikkaita!). - Käsitesekaannus
49063: teosta on maksettu vain 270 mk kuutiolta,         siellä näkyy olevan - ja kun hinnat jatku-
49064: jäi päiväansio 540 markkaan. Nyt on paik-         vasti nousevat, vähentää se ansiotuloa. Sitä
49065: kakunnalle ilmaantunut uusi hakkauttaja,          vähentää myös työvälineiden korjaus ja kun-
49066: Myllykoski Oy, joka maksaa samansuuruisia         nostaminen. Uuden sahanterän kuntoon saat-
49067: hintoja kuin edellä on mainittu muiden yh-        taminen vaatii 3-4 tuntia. Kun saha kat-
49068: tiöiden hakkuutöistä. Mutta tämä yhtiö vaa-       keaa kesken päivän, sitä ei voi kunnostaa
49069: tii 2 m:n pituiset paperipuupöllit rengastet-     ylityönä, se on kunnostettava heti, jos mielii
49070: tavaksi molemmista päistä. Metsätyöläiset         saada siltä päivältä jotain tuloa. Se vie päi-
49071: näyttivät paikan päällä, miten rengastami-        västä pois 2-4 tuntia. Viilat ovat pehmeitä,
49072: nen tapahtuu. Kokeilinpa sitä minäkin ja to-      kestävät vain korkeintaan kaksi kertaa vii-
49073: teamus oli, että tämä työ vaatii lisäaikaa jo-    lata, toiset vain kerran, ja niiden ostaminen
49074: kaista pölkkyä kohti ja hidastaa työtä. Mutta     jatkuvasti viila päivää kohti alentaa päivä-
49075: Myllykoski-yhtiö ei maksa lisämaksua tästä        ansiota jo tältä kohdalta lähes puolen halko-
49076: työstä, vaan samanlaista hintaa kuin toiset-      motin ansiomäärällä.
49077: kin yhtiöt, joiden pöllejä ei tarvitse rengas-       Tällä tavalla ovat metsätyöläisten palkat
49078: taa. Tällä on mm. metsätyöläisten työväli-        jääneet jälkeen ja hinnat kohoavat, ja he
49079: neitä lisätty yhdellä kappaleella, ja sen kul-    ovat joutuneet tavattoman vaikeaan asemaan,
49080: jettaminen, säilyttäminen ja käyttäminen          kuten täällä jo useissa puheenvuoroissa on
49081: vaatii oman aikansa ja huolensa.                  todettu. Mutta samaan aikaan niiden yhtiöi-
49082:    Edellämainitunlaisten kanssa yhtäpitäviä       den, jotka metsänhakkuita suorittavat, voitot
49083: tietoja saimme muidenkin pitäjien metsätöi-       ja hyvinvointi ovat huomattavasti kasvaneet.
49084: den kohdalta. Mitään korotuksia ei tämän          Otan vain yhden esimerkin, Yhtyneet Pape-
49085: vuoden aikana ole tapahtunut. Joka paikassa       ritehtaat Oy: n. Sillä on ollut mahdollisuus
49086: esitettiin vakava toivomus, että palkat pitäisi   sijoittaa yli 4 000 milj. markkaa Kaipalan
49087: korottaa vä'hintään Metsä- ja Uittotyöväen        tehtaitten rakentamiseen, eivätkä velat huo-
49088: liiton esittämällä 30 %: lla.                     mattavassa määrin ole samaan aikaan lisään-
49089:    Paitsi sitä, että metsätyöläisten palkat       tyneet, joten siis näiden rakennusten raken-
49090: ovat alhaisia, vaikuttaa heidän ansioihinsa       tamiseen tarvittavat varat on täytynyt nyl-
49091: vähentävästi hintojen nousu, joka on tapah-       keä metsätyöläisten selkänahasta.
49092: tunut 1951: n jälkeen, josta ajasta lähtien          Edelleen siellä metsätyöläisten keskuudessa
49093: palkat eivät ole kohonneet. Sosiaalisen Aika-     liikkuessani he lähettivät lisenssiviranomai-
49094: kauskirjan tämän vuoden n:on 7-8 mukaan           sille sellaisia terveisiä, että lisenssiviranomai-
49095: on elintarvikkeiden hinnoissa tapahtunut          set eivät niinkään paljon hyörisi lisenssien
49096: seuraavat kohoamiset: meijerivoin hinta on        myöntämisessä ylellisyysautoihin ja -tavaroi-
49097: noussut 38.7 %, kotivoi 42.6 %, margariini        hin, vaan antaisivat lisenssejä sahanterien
49098: 92.1 %, ruisjauhot 19.1 % ja vehnäjauhot          tuontia varten Ruotsista, koska he väittivät,
49099: 21.s %, vain muutamia mainitakseni. Yleen-        että ruotsalaiset sahanterät ovat parempia,
49100: sä niiden tarvikkeiden hinnat, joita metsä-       ja osoittivat, että heidän on täytynyt käyttää
49101: työläiset pääasiassa käyttävät elannokseen,       salakuljetettuja teriä, jotka maksavat 450
49102: ovat jatkuvasti kohonneet. Työvälineiden ja       mk kappale, ja tämä puolestaan taas lisää
49103: vaatteiden hinnoissa on metsätyöläisten oman      kustannuksia, kun kuitenkin halutaan kun-
49104: kertoman mukaan tapahtunut myös seuraa-           nollisia työvälineitä käyttää. Edelleen he sa-
49105: vat kohoamiset. Niinpä sahan hinta, joka          noivat, että viekää nyt sinne valtapaikalle,
49106: vuonna 1951 oli 127 mk, maksaa nyt 165-           asioista määrääville terveisiä, ettei meitä var-
49107:                                     Metsä- ja uittotyöpalkat.                                 891
49108: 
49109: tcn järjestettäisi hakkuu- ja ojankaivu- ja       olemaan 1 ja 2, 3 ja 4. Näin tulee varmaan
49110: muita sellaisia kilpailuja. He sanoivat, että     Rytinkikin tyydytetyksi.
49111: me käsitämme asian niin, että kun metsä- ja
49112: maatyöläiset ovat kaikkein heikommin pal-            Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
49113: kattuja, työskentelevät hajallaan metsissä ja     mies! Täällä on eräissä puheenvuoroissa esi-
49114: pelloilla eivätkä voi käyttää täydessä laajuu-    tetty tietoja siitä, että työnantajat eivät ole
49115: dessa yhteenliittymisen etuja, niin näillä kil-   noudattaneet niitä ohjepalkkoja, jotka halli-
49116: pailuilla meitä vain pyritään kiihottamaan        tus on määrännyt. Hallituksen velvollisuus
49117: ponnistuksiin mahdollisimman alhaisilla pal-      luonnollisestikin on seurata tätä kysymystä,
49118: koilla ja prenikoiden toivossa. Mutta me em-      ja se tulee huolehtimaan siitä, että annettuja
49119: me elä mestarititteleillä emmekä ,preni-          määräyksiä ohjepalkoista tullaan noudatta-
49120: koilla" ja ,metkuilla", vaan tarvitsemme pa-      maan. Erikseen on syytä tässä mainita, että
49121: rempia palkkoja, jotta työkunto säilyisi ja       komitealle on annettu tehtäväksi valmistaa
49122: saataisiin perheelle edes jonkinlaista ihmis-     lakiesitys siitä, että metsätyöläisille voitai-
49123: arvoa vastaava toimeentulo.                       siin suorittaa verohelpotus. Edellinen halli-
49124:    Edellä olevasta selviää, etteivät metsätyö-    tus teki jo tästä kysymyksestä periaatepää-
49125: läisten palkat ole kohonneet ja että heidän       töksen.
49126: palkkojensa korottaminen on kiireellinen ja
49127: välttämätön toimenpide. Käynnit metsätyö-            Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Metsä-
49128: läisten kodeissa osoittavat, että puute on        työläisten pitkäaikainen ja sitkeä taistelu
49129: huutava ja että jotain on tehtävä. Ja se teh-     elinehtojensa ja palkkojensa parantamisen
49130: tävä on, että korotetaan metsä- ja uittotyö-      puolesta on vihdoinkin johtanut ainakin
49131: läisten palkkoja vähintään 30 %: n määrällä       osittaiseen tulokseen. Jo se, että virallisesti-
49132: vuoden 1951 palkkapäätökseen verrattuna.          kin nyt myönnetään metsätyöläisten palkko-
49133: Tämä epäoikeudenmukaisuus ei saa jatkua           jen olleen elinkustannuksiin nähden kuo-
49134: raskasta metsätyötä tekevien ja heidän per-       passa, on määrätynlainen saavutus. Se on
49135: heittensä puutteen ja leivän kustannuksella.      saavutus, varsinkin kun muistaa, että aina
49136:    Ei luulisi tämän asian korjaamisen olevan      aikaisemmin, kun metsätyöläisten palkkapää-
49137: vaikeata. Tämän epäkohdan olemassaolon            tös on ollut eduskunnassa käsiteltävänä,
49138: tunnustivat täällä helmikuussa käydyssä met-      kaikki ryhmämme taholta tehdyt palkankoro-
49139: sätyöpalkkoja koskevassa keskustelussa kol-       tusesitykset ovat jatkuvasti tulleet hylätyiksi.
49140: men suurimman eduskuntaryhmän puhujat.            Tässä suhteessa tapahtuneeseen myöhäiseen
49141: Näiden kolmen eduskuntaryhmän voimilla            herätykseen ovat tietysti osaltaan vaikutta-
49142: tämä asia voidaan nyt korjata niin, ettei tar-    neet viime keväänä suoritetut valtiolliset vaa-
49143: vitse suositella asian korjaamiseksi muunnet-     lit, niinkuin edellinen puhuja jo osoitti.
49144: tua tietaktiikkaa, kuten kokoomuksen Ahma-        Siinä ei tietysti olisi mitään pahaa, jos tämä
49145: vaara helmikuussa täällä teki vastustaessaan      vaalien aikaansaama synnintuntoon tulemi-
49146: metsätyöpalkkojen korotuksia tarkoittavia         nen johtaa todelliseen parannukseen, tässä
49147: ehdotuksia. Toivon, että maalaisliitosta löy-     tapauksessa tietysti metsätyöläisten palkko-
49148: tyisi niin paljon metsätyöläisten elämää ja       jen korottamiseen siitä kuopasta, missä ne
49149: heidän ahdinkansa tuntevia edustajia, että        ovat vuosikausia olleet. Onko näin todella
49150: yhdessä meidän kansandemokraattien ja toi-        tapahtunut,     tahdotaanko     metsätyöläisille
49151: vottavasti sosialidemokraattien kanssa saatai-    vaalien edellä annetut lupaukset nyt lunas-
49152: siin aikaan päätös, eikä vain puheet, jolla       taa, sitä on syytä vielä tarkastaa.
49153: hallitus velvoitettaisiin antamaan uusi met-         Perustuslakivaliokunnassa, samoin kuin
49154: sätyöpalkkoja koskeva päätös, jolla niitä ko-     julkisuudessa tapahtuneessa keskustelussa, on
49155: rotettaisiin todella 30 %:n määrällä 1951         esitetty, että näin todella olisi tapahtunut.
49156: palkkatasoon verrattuna.                          On esitetty, että viime kesänä suoritettu
49157:    Herra puhemies! Edellä lausumaani viita-       urakkapalkkojen määräämisperusteiden tar-
49158: ten ehdotan, että perustuslakivaliokunnan         kistus ja käsiteltävänä oleva palkkapäätöksen
49159: perusteluihin otettaisiin II vastalauseessa       mukainen palkkojen korotus merkitsisi 15-
49160: oleva ehdotus. Edelleen ehdotan, että sa-         18, jopa 20% :n palkkojen korotusta, kuten
49161: massa yhteydessä korjataan siellä oleva vir-      esim. maalaisliittolainen ,Maakansa" hiljak-
49162: he, että palkka-alueluokittelussa kohta tulisi    koin kirjoitti. Puuttumatta tässä yhteydessä
49163: 892                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49164: 
49165: 
49166: vielä siihen, olisiko tuollainen palkkojen ko-    haan johdettuina. Ettei kysymys jäisi kenel-
49167: rotus riittävä, on ensin tarkistettava, pitä-     lekään epäselväksi, esitettäköön vielä joku
49168: vätkö esitetyt väitteet palkkojen korotuksista    esimerkki yksikköpalkkahinnoista.
49169: 15-20 % :lla paikkansa. Yksikään perustus-           Aikaisemman palkkapäätöksen nojalla laa-
49170: lakivaliokunnan kuulemista asiantuntijoista       ditun hinnoittelutaulukon mukaan makset-
49171: ei voinut esittää minkäänlaisia esimerkkejä       tiin 1 palkkausalueella yksimetrisestä, 4.5
49172: tällaisten väitteiden tueksi. Sellaisia on vai-   tuumaisesta puolipuhtaasta mäntyisestä pa-
49173: kea esittääkin, koska niitä ei ole. Sen sijaan    peripöllistä kolmannessa oksaisuus- ja en-
49174: käsiteltävänä oleva metsätyöpaikkapäätös jo       simmäisessä tiheysluokassa tekopalkkaa 7: 71
49175: sinänsä kumoaa tuollaiset väitteet. Vertaa-       markkaa. Käsiteltävänä olevan palkkapäätök-
49176: malla käsiteltävänä olevan palkkapäätöksen        sen mukaan laaditun hinnoittelutaulukon
49177: mukaisia palkkanormeja aikaisemmin maa-           mukaan nyt vastaavasti maksetaan 8: 20
49178: liskuun 1 päivänä 1951 annetun palkkapää-         markkaa. Korotus on siis noin 7 %. Kaksi-
49179: töksen mukaisiin normeihin voidaan jo to-         metrisestä honkapöllistä maksettiin aikaisem-
49180: deta, miten asiat todellisuudessa ovat. Niinpä    man päätöksen palkkataulukon mukaan 7: 02
49181: aikaisemman palkkapäätöksen mukaan päivä-         markkaa ja käsiteltävänä olevan palkkapää-
49182: ansio metsätöissä oli esim. 5-9 palkkaus-         töksen mukaan 7: 47 markkaa. Tässäkin ta-
49183: alueella 625 mk. Käsiteltävänä olevan palk-       pauksessa korotus jää alle 8 %. Samanlaisia
49184: kapäätöksen mukaan samoilla palkkausalueilla      esimerkkejä voi esittää enemmänkin, mutta
49185: päiväansio on 660 mk. Kukaan ei voine             on kai turha vaivata ja kuluttaa aikaa niiden
49186: väittää, että metsätyöläisten päiväansio olisi    esittämiseen. Uskoisin, että edellä esitetystä-
49187: noussut 15, vielä vähemmän 20 %: lla. Kuten       kin jo selviävät tosiasiat metsätyöläisten
49188: havaitaan, korotus on vain vähän yli 5 %.         palkkausasiassa.
49189:    Samoin on laita uitto- ja metsätöissä mak-        Perustuslakivaliokunnan mietintöön liittä-
49190: settaviin tuntipalkkoihin nähden. Edellämai-      mässämme vastalauseessa olemme jo kiinnit-
49191: nituilla palkkausalueilla ne olivat aikaisem-     täneet huomiota siihen, että siirtämällä ko-
49192: man palkkapäätöksen mukaan 76 mk ja kä-           konaisia kuntia määrätyn palkkausalueen
49193: siteltävänä olevan päätöksen mukaan 80 mk.        ylemmästä palkkausvyöhykkeestä alempaan
49194: Tässäkin tapauksessa havaitaan niiden ko-         palkkausvyöhykkeeseen on palkkapäätöksessä
49195: honneen vain vähän yli 5 %.                       oleva vähäinenkin palkankorotus huomatta-
49196:    Entäpä sitten urakkapalkoissa. Ensiksi         valta osaltaan menettänyt merkitystään.
49197: on syytä lainata käsiteltävänä olevan palkka-     Niinpä ensimmäisellä palkkausalueella on
49198: päätöksen 4 §: n 2 momentin urakkapalkkoja        Kemijärven, Rovaniemen ja Pellon kunnat
49199: koskeva määräys. Siinä sanotaan: ,Metsä-          sekä osa Yli-Tornion ja Posion kunnista
49200: töiden yksikköpalkkoja laskettaessa on perus-     siirretty kolmannesta palkkausvyöhykkeestä
49201: teena käytetty allamainittuja urakkapalkka-       toiseen. Tällainen siirto merkitsee urakka-
49202: normeja, jotka osoittavat täysi-ikäisen, työ-     palkkanormien alentumista 2 %: lla. Tämän
49203: kykyisen ja metsätöihin tottuneen miehen          lisäksi on korostettava, ettei metsäajojen
49204: normaalisella urakkavauhdilla saavutettavaa       urakkapalkkojen määräämisperusteissa ole
49205: keskimääräistä päiväansiota". Tällaiseksi kes-    suoritettu minkäänlaista tarkistusta, joten
49206: kimääräiseksi päiväansioksi urakkatöissä kä-      metsäajourakkapalkoissa ei ole tapahtunut
49207: siteltävänä olevan palkkapäätöksen mukaan         siinäkään suhteessa minkäänlaista korotusta.
49208: määrätään 850 mk. Aikaisemman päätöksen           Ajomiesten urakkapalkat jäävät siis siitäkin
49209: mukaan se oli 800 mk. Kuten havaitaan, ei         syystä entistäkin enemmän jälkeen. Tämä
49210: tässäkään löydy 15-20 %: n palkankorotusta.       on sitäkin epäoikeudenmukaisempaa, kun ai-
49211: Eihän 50 markan päiväpalkan korotus min-          kaisemmin vuonna 1948 joulukuussa silloisen
49212: kään ihmeellisen laskennan avullakaan osoita      Fagerholmin hallituksen aikana ja 1950 jou-
49213: urakkapalkkojen nousseen väitettyä määrää.        lukuussa silloisen Kekkosen hallituksen ai-
49214: Korotus on vain noin 6 % eikä enempää.            kana suoritettiin metsä-ajopalkkakertoimen
49215: Nähdään siis, että ne, jotka puhuvat josta-       alennus, joka yhteensä merkitsi hevosmiesten
49216: kin 15-20 % : n metsätöiden urakkapalkka-         palkkojen alentamista noin 15 %:lla.
49217: korotuksesta, joko tahallaan vääristelevät tai       Käsiteltävänä olevan valtioneuvoston pää-
49218: sitten asiaan lähemmin tutustumatta puhuvat       töksen mukainen palkkojen korotus ei kui-
49219: sellaisesta tietämättömyydessään, ehken har-      tenkaan vielä merkitse tosiasiallisesti metsä-
49220:                                     Metsä- ja uittotyöpalkat.                                  893
49221: 
49222: työläisten elintason nousua. On nimittäin         kaasti valvomaan, että niitä tarkoin nouda-
49223: muistettava, että sinä aikana, mikä on kulu-      tetaan." Kuten havaitaan, perustuslakivalio-
49224: nut edellisen palkkapäätöksen antamisesta,        kunnan mietinnössä on siis jo se, mitä maa-
49225: ovat myöskin tarvikkeiden hinnat nousseet,        laisliiton taholta täällä lisäysesityksessä ehdo-
49226: niinkuin täällä jo edellä esitettiinkin. Mei-     tetaan. Näin ollen tämä ei tuo yhtään mi-
49227: jerivoi maksoi 1951 300 mk kilolta, nyt se        tään lisää ja on hurskastelua vain hurskas-
49228: maksaa 416 mk. Metsätyöläinen sai siis            teluu vuoksi.
49229: vuonna 1951 annetun palkkapäätöksen mu-              Entäpä sitten toinen osa äsken esitetyssä
49230: kaisella päiväpalkalla voita 2 kg 80 g. Käsi-     maalaisliiton ehdotuksessa. Siinä sanotaan:
49231: teltävänä olevan palkkapäätöksen mukaisella       ,ja että ansiotaso ja toimeentulomahdollisuu-
49232: päiväpalkalla hän saa voita nykyisellä hin-       det, työn raskaus ja laatu huomioon ottaen,
49233: nalla vain 1 kg 300 g, juustoa vastaavasti 3      vastaavat muissa elinkeinoissa työskentelevien
49234: kg 600 g: n asemesta 2 kg 600 g, margariinia      asemaa". Paljon sanoja peräkkäin, mutta aja-
49235: 6 kg 250 g: n asemesta 3 kg 300 g. Ruis-          tusta on hyvin vaikea löytää. On ihan sel-
49236: jauhoja hän saa käsiteltävänä olevan palkka-      vää, että tällaisella ei käytännössä ole mitään
49237: päätöksen mukaisella päiväpalkalla 2 kg ja        merkitystä. Se on jälleen sitä samaa hurs-
49238: vehnäjauhoja noin 3 kg vähemmän kuin ai-          kastelua, josta ed. Rytinki täällä äsken niin
49239: kaisemman palkkapäätöksen mukaisilla pal-         paljon ääntä piti ja josta hän meitä syytti.
49240: koilla ja hinnoilla jne.                          Jos sitä vastoin otetaan huomioon kansande-
49241:    Kuten havaitaan, palkkapäätöksen mukai-        mokraattien vastalauseen esityksen mukainen
49242: nen vähäinen palkankorotus ei siis paranna        esitys, se todellakin merkitsee metsätyöläis-
49243: metsätyöläisten rcaalipalkkaa lähimainkaan        ten palkkoihin reaalistakin korotusta. Se on
49244: edes sille tasolle, missä se oli vuonna 1951.     konkreettinen, se on selvä, siitä ei päästä
49245: 'l'uskin tarvitsee esittää enempää esimerkkejä    mihinkään.
49246: todistaakseen, ettei käsiteltävänä olevan palk-      Kaiken sen jälkeen, mitä tässäkin istun-
49247: kapäätöksen mukainen metsätyöpalkkojen ko-        nossa metsätyöläisten alhaisista palkoista on
49248: rotus todellisuudessa korjaa metsätyöläisten      puhuttu eri puolueiden, mm. maalaisliitto-
49249: vaikeaa taloudellista asemaa. Näin ollen on       laisten, taholta, uskoisin eduskunnassa löyty-
49250: täysin perusteltu perustuslakivaliokunnan         vän niin paljon todellisia metsätyöläisten
49251: mietintöön liittämämme vastalauseen mukai-        etujen puolustajia ja tosiasioita tajuavia,
49252: nen esitys.                                       että saadaan sellainen ratkaisu, joka edes
49253:    Kun täällä ed. Rytinki erikoisesti kiivaili    jossain maarm tyydyttää metsätyöläisiä.
49254: metsätyöläisten palkkojen puolesta ja tahtoi      Metsätyöläisten katseet ovat todellakin nyt
49255: osoittaa, että meidän esityksemme ei todella-     kääntyneet eduskuntaan, ja he odottavat it-
49256: kaan kaikissa tapauksissa merkitsisi metsä-       selleen oikeutta, niiden lupausten täyttämis-
49257: työläisten aseman paranemista, palkkojen ko-      tä, joita vaalien edellä annettiin. Jos he
49258: rotusta, on syytä mainita niihin väitteisiin,     eivät sitä saa, silloin heillä ei todellakaan ole
49259: mitä hän esitti, että hän itse on tällä kertaa    muuta tietä kuin ryhtyä järjestyneenä
49260: hurskastelija.                                    omalla joukkovoimallaan asioita ajamaan.
49261:     Tarkastellessa maalaisliiton tässä istun-        Herra puhemies, yhtyen ed. Lindqvistin
49262: nossa valiokunnan perusteluihin esittämää         täällä tekemään esitykseen pyydän saada
49263: lisäystä voi todeta, että se ei sano yhtään       esittää lisäksi siihen loppuun seuraavan li-
49264: mitään. Maalaisliiton esityksen ensimmäinen       säyksen: ,sekä että metsäajomiesten palkat
49265: kohta kiinnittää huomiota metsätyöpalkkojen       korotetaan vastaavasti".
49266: tarkkailuun. Siitä on jo lausuma myös pe-
49267: rustuslakivaliokunnan mietinnössä. Perustus-        Ed. Koivunen: Herra puhemies! Jos
49268: lakivaliokunnan mietinnössä sanotaan asias-       maalaisliittolaiset ja sosialidemokraattiset
49269: ta: ,Käsiteltävänä olevalla valtioneuvoston       kansanedustajat olisivat viime kesän aikana
49270: päätöksellä voimaan saatetun metsä- ja uitto-     pitäneet nyt esittämänsä puheet puoluei-
49271: työväen palkkojen korotuksen merkitys riip-       densa ministereille, niin metsätyöläisten asia
49272: puu olennaisesti siitä, millä tavoin päätöstä     saattaisi olla hiukan paremmassa järjestyk-
49273: ja sen nojalla annettuja tarkempia määräyk-       sessä kuin nyt on asianlaita. Valtioneuvoston
49274: siä käytännössä sovelletaan. Tämän vuoksi         päätös 29. 7. 1954 metsä- ja uittotöiden palk-
49275: olisi hallituksen toimesta pyrittävä tehok-       kojen säännöstelemisestä ei ole korjannut sa-
49276: 894                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49277: 
49278: 
49279:  nottavastikaan metsätöistä saatavia ansioita.    kohden on riittänyt 509 mk. Miten nama
49280:  Tämän ovat todenneet ja myöskin todistaneet       markat on käytetty välttämättömimmän ra-
49281: mm. keskisuomalaiset metsätyömiehet. Tyy-         vinnon hankintaan perheelle, tämän selvittä-
49282:  tymättömyys ja arvostelu tästä päätöksestä        miseen ei perheenäiti tarvinnut miettimisai-
49283: vastuun kantavia maalaisliittolaisia ja sosia-    kaa: 4-5 litraa maitoa, voita 1/4 kiloa, so-
49284: lidemokraattisia ministereitä kohtaan onkin        keria 1/2 kiloa ja leipää, joka itse leipoen
49285:  näin ollen ymmärrettävä ja oikeutettu. Maa-       tulee maksamaan 60 mk päivää kohden. Li-
49286: kuntamme metsätyöläiset ovat pyytäneet esiin-      han käytöstä ruokavaliossa voidaan puhua
49287: tuomaan väärentämättömänä käsityksensä            vahvasti alleviivaten sanoja ,joskus" ja
49288: siitä tavasta, millä hallituspuolueet ovat suh-    ,nokare". Siinä lyhyesti ja koruttomasti
49289: tautuneet metsätyöläisten palkka-asiaan.          kerrotaan ne hengenpitimet, joilla elää 6-
49290:    Elo-syyskuun vaihteessa saivat metsätyö-       henkinen metsätyöläisperhe, jonka huoltaja
49291: läiset lukea eräiden sanomalehtien palstailta     ei pane pyhäpukua päälleen, vaan käy lop-
49292:  hallituksen erään jäsenen lausunnon, jonka       puunkuluneissa riitineissään vuolemassa kul-
49293:  mukaan metsätyöpalkat tulevat viime syys-        taa puutavarayhtiöiden kassaholveihin. Täl-
49294:  kuun alusta lähtien kohoamaan 15-20 %.           laisia Lakianperän Toivoja lapsineen ja vai-
49295: Syyskuun ajalta metsätyömiesten verokirjoi-       moineen on maassamme paljon. Katkerina
49296: hin tehdyt merkinnät todistavat kuitenkin,         ja syyttävinä he vaativat hallitukselta ja
49297: että nämä hyvältä kuulostaneet lupaukset          eduskunnalta päätöksiä, joilla taataan ihmis-
49298: huomattavasta palkkain korotuksesta olivat        arvoiseen elämään mahdollisuudet antava
49299: pötypuheita. Esittelen tässä vain yhden niis-     palkka metsätyöläisille, jotka perheineen
49300: tä monista verokirjojen antamista todistuk-       ovat tällä hetkellä häädetyt alle nälkärajan.
49301: sista, joista näkyy metsätyöläisperheen elin-        Perustuslakivaliokunnan kansandemokraat-
49302: taso kaikessa harmaudessaan. Samalla siitä        tiset jäsenet esittävät mietinnön perustelui-
49303: käy ilmi uuden palkkasäännöstelypäätöksen         hin otettavaksi uuden kappaleen, jonka mu-
49304: merkitys alkaneen hakkuukauden ansioihin~         kaan mm. Keski-Suomessa maksettava urak-
49305:    Verokirjan haltija on Myllymäellä asuva        kapäivänormi nostettaisiin 190 markalla sii-
49306: Toivo Lakianperä, todellinen metsätyöläinen.      tä, mitä hallitus päätöksellään on määrän-
49307: Parisenkymmentä vuotta, so. koko työky-           nyt. Hallituksen päätöksessä tämä urakka-
49308: kyisen ikänsä, hän on raatanut puutavara-         päivänormi on 850 mk ja SKDL: n edusta-
49309: yhtiöiden hakkuilla saaden niistä ainoat tu-      jain esittämänä 1040 mk. Maakuntamma
49310: lonsa. Kuluvan vuoden alusta elokuun lop-         metsätyöläiset pitävät tätä ehdotustamme vä-
49311: puun mennessä on Lakianperän verokirjaan          himpänä mahdollisena korjauksena palkkoi-
49312: merkitty tuloja yhteensä 128 329 mk. Kuu-         hinsa. Erittäin tärkeänä he pitävät niin-
49313: kauden keskiansioksi tästä tulee 16 070 mk        ikään vastalauseessamme olevaa määräystä,
49314: ja keskipäiväansioksi 640 mk. Syyskuun an-        että yksikköpalkkojen määrääminen suorite-
49315: siot, siis uuden palkkapäätöksen aikana muo-      taan niin, että urakkanormit todella voidaan
49316: dostuneina, ovat kohonneet 15 329 markkaan.       saavuttaa. Nykyisen taksakirjan tulkintahan
49317: Näitä syyskuun palkkoja maksettaessa on           on - käyttääkseni erään kinnulaisen met-
49318: noudatettu uutta taksakirjaa, tosin sellaisin     sätyöläisen sanontaa - siten, että ne ovat
49319: poikkeuksin, että kymmenjalkaisen teosta on       kuin kangaspuut, joissa on reikiä riittämiin,
49320: maksettu muutama kymmenen penniä yli              joihin työnantaja voi mielin määrin siirrellä
49321: taksakirjan määräysten, ja vastapainoksi          palkkatappia.
49322: tälle korotukselle on kuusijalkaisen teosta          Metsätyöläiset ovat suorastaan ihmeissään
49323: maksettu 49 penniä vähemmän kuin kirja            siitä, miksi meidän esittämäämme palkanko-
49324: määrää. Tehdyn tavaran laatu on pääasiassa        rotukseen eivät ole yhtyneet myös sosialide-
49325: ollut kuusijalkaista, mutta työnantaja on se-     mokraattiset ja maalaisliittolaiset edustajat.
49326: littänyt, että tällainen järjestely on täysin     Tätä ihmetystään he perustelevat mm. lähet-
49327: sa1littua ja laillista. Veronpidätykset, joita    tämillään muistiinpanoma viime helmikuussa
49328: Imkianperän tuloista on otettu 7 015 mk           vaalien alla kuulemistaan maalaisliittolaisten
49329: syyskuun loppuun mennessä, poislukien on          ja sosialidemokraattisten kansanedustajaeh-
49330: tälle 6-päiselle perheelle jäänyt toimeentulon    dokkaiden puheista ja samalta ajalta talteen-
49331: järjestämiseen yhdeksän kuukauden ajalle          ottamistaan edellä mainittujen puolueiden
49332: yhteensä 137 402 mk. Näistä ansioista päivää      lehtien kirjoituksista. Haluan tässä yhtey-
49333:                                      Metsä- ja uittotyöpalkat.                                 895
49334: 
49335: dessä esittää näistä runsaista vastaanottamis-     läisiä!). Tämän lisäksi haluaisin tiedustella
49336: tani ainehistoista vain pienen osan ja nekin       sosialidemokraattisilta ministereiltä, miksi
49337: sanomalehdistä, koska asia niissä on prän-         vain eräiden heistä kerrotaan olleen kor-
49338: tättynä eikä muistin varassa ylöspantuna.          keampien palkankorotusten hyväksymisen
49339:    Sosialidemokraattinen Työn Voima kirjoit-       kannalla silloin, kun syyskuun alusta voi-
49340: taa puolilihavalla ladotussa pääkirjoitukses-      maan tullutta metsäpalkkapäätöstä valtioneu-
49341: saan viime helmikuun 6 päivänä mm. seuraa-         vostossa käsiteltiin.
49342: vaa: ,Metsätyöläisen palkkataso on nykyi-             Maalaisliitto ei suinkaan jäänyt sosialide-
49343: sin niin kurja, että sitä ei voida puolustaa       mokraatteja huonommaksi heitellessään vii-
49344: millään tekosyyllä. Se on niin kohtuuton,          me helmikuussa metsätyöläisille palkankoro-
49345: että sitä ei saisi sotkea tavallisten vaalika-     tuslupauksia. Helmikuun 6 päivän Keskisuo-
49346: lastusjuttujen joukkoon. Tilanne olisi kor-        malaisessa julkaistu maalaisliiton puoluehal-
49347: jattava, jos vain vähänkään järkeä ja vas-         lituksen allekirjoittama vaalijulistus lupasi:
49348: tuuntuntoa on saatavissa liikkeelle. Vähin-        ,Metsätöissä on maksettava niin ajo- kuin
49349: tään 30 %: n korotus nykyisiin normeihin           hakkuumiehillekin samanlainen palkka, joka
49350: olisi toteutettava heti." Tämä on sama esi-        vastaa muusta samanlaisesta ammattityöstä
49351: tys, mikä nyt kansandemokraattien vastalau-        maksettavaa palkkaa". Tätä puoluehallituk-
49352: seessa on eduskunnan käsiteltävänä.                sen julistusta eläväitettiin ja siihen pumpat-
49353:     Saman pääkirjoituksen loppupontena on          tiin henkeä monella tavoin. Erään metsätyö-
49354: sosialidemokraattisille edustajille osoitettu      läisen talteen panemassa lehden helmikuun
49355: seuraavanlainen testamentti: ,Mikäli paran-        24 päivän numerossa kirjoitettiin: , Tahdot-
49356: nuksia metsätyöläisten oloihin ei saada toteu-     ko, että metsätöitä suorittavan pienviljelijän
49357: tetuksi ennen vaaleja, on näissä vaaleissa va-     ja metsätyöläisen palkkoja korotetaan? Jos
49358: littavan sosialidemokraattisen eduskuntaryh-       tahdot, niin vahvista maaseudun poliittisia
49359:  män otettava metsätyöläisten asia uudessa         voimia. Sen teet äänestämällä maalaisliittoa."
49360: eduskunnassa erikoisesti sydämenasiakseen ja        (Ed. Rytinki: Niitä on korotettu!). Maalais-
49361:  ajettava se myös läpi, mikäli voimat suinkin      liitolle kannatuksensa antaneetkaan pienvil-
49362:  riittävät". (Ed. Koskinen: Ihan oikein! -         jelijät ja metsätyöläiset eivät ole tyytyväisiä
49363:  Eduskunnasta: Eivät riittäneet!) - Tämän          tähän päätökseen, jonka maalaisliittolaiset
49364:  mukaan ei ollut mikään sopuilu kysymyk-           ministerit ovat antaneet. Viimeisin todistus
49365:  sessä metsätyöläisten palkoista päätettäessä,     tästä oli omin korvin kuultavissa viime sun-
49366:  vaan 30 % palkankorotuksen läpiajaminen.          nuntaina Äänekosken maalaiskunnan Metsä-
49367:  Toivottavasti sosialidemokraattiset kansan-       pirtillä, jossa maalaisliittolaiset talonpojat
49368:  edustajat tulevat myös tämän testamentin          nimenomaan teroittivat, että vähintäin 30
49369:  lunastamaan.                                       %: n korotus niin ajo- kuin hakkuupalkkoi-
49370:     Metsätyöläisten nimissä esittäisin kuiten-     hin on välttämätön. Mutta maalaisliittolaiset
49371:  kin tässä yhteydessä kysymyksen valtionmet-       ministerit, vieläpä maalaisliiton edustajat pe-
49372:  säpalkkalautakunnassa istuville ihmisille.        rustuslakivaliokunnassa ovat ylen tyytyväi-
49373:  Pyydän heitä selvittämään, ovatko palkka-         sinä tähän päätökseen olleet hylkäämässä
49374:  lautakunnassa olevat työläisten edustajat,        kaikkia korjausesityksiä. Mitä täällä nyt teh-
49375:  SAK: n toinen puheenjohtaja Antikainen,           dyt maalaisliiton edustajain ehdotukset pitä-
49376:  Maaseututyöväen Liiton puheenjohtaja Auer,        vät sisällään, siitä edustajatoverini Tainio
49377:  kansanedustaja Lepistö ja Karvonen (Va-           sanoi jo tyhjentävästi.
49378:  semmalta: Eivät ne työläisten edustajia              Valtioneuvoston päätös metsäpalkoista on
49379:  ole!), - niin, siellä ei muita työläisten edus-   todistus, miten edesvastuuttomasti eräät puo-
49380:  tajien nimellä kulkevia ole - ovatko nämä         lueet voivat suhtautua valitsijoilleen anta-
49381:  edellä mainitut edustajat pitäneet todella        miinsa lupauksiin ja puolueensa nimissä alle-
49382:  metsätyöläisten palkka-asiaa sydämenasia-         kirjoitettuihin vaaliohjelmiin. Eduskunnana
49383:  naan? Ovatko he esim. ottaneet huomioon           on vielä tässä yhteydessä tilaisuus korjata
49384:  sitä voimaa, mikä ammatillisesti järjestäyty-     asia ja antaa hallitukselle selvät ohjeet siitä,
49385:  neellä työväestöllä on silloin, kun on neuvo-     millainen tulee olla uusi, ensi tilassa annet-
49386:  teltu metsätyöläisten palkka-asiasta metsä-       tava metsäpalkkapäätös. Tällaiset ohjeet ovat
49387:  palkkalautakunnassa? (Ed. Koskinen: Metsä-        perustuslakivaliokunnan kansandemokraattis-
49388:  palkkalautakunnassa on vähemmistö meikä-          ten jäsenten esittämässä vastalauseessa. Met-
49389: 896                             Perjantaina 22. p. lokakuuta 1954.
49390: 
49391: 
49392: sätyöläiset odottavat ja myöskin vaativat         meän ja pakkasen haitoista jne. Useimmilla
49393: eduskunnalta päätöstä, joka veivoittaisi hal-     meidän joukostamme on riittävästi kokemus-
49394: lituksen toimenpiteisiin riittävien palkanko-     ta siitä tai ainakin jonkinlainen mielikuva.
49395: rotusten suorittamiseksi vålittömästi.            Riittänee kun sanon, että se on mitä suurim-
49396:    Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan ed.         massa määrässä ammattimiehen työtä, jossa
49397: Tainion täällä tekemää lisäystä siihen mietin-    työntekijän lisäksi tulee itsensä hankkia työ-
49398: nön perusteluihin otettavaan kappaleeseen,        välineet ja vapaa-aikanaan myöskin ne kun-
49399: jonka ed. Lindqvist aikaisemmin esitti.           nostaa. Työkalujen hoito erikoisesti vaatii
49400:                                                   suurta ammattitaitoa ja siihen käytetty aika
49401:    Ed. Kaj a t s a l o: Herra puhemies! On        tulisi myöskin jollakin tavalla huomioida an-
49402: suurella tyydytyksellä todettava, että edes-      siotasoa laskettaessa. Jos laskemme, että työ- ,
49403: mennyt valtioneuvosto on kiinnittänyt huo-        kalujen kunnostamiseen kuluu metsätyöläi-
49404: miota suuren alipaikkaisessa asemassa olevan      seltä päivittäin vain keskimäärin 1 tunti, tu-
49405: työntekijäryhmän, metsä- ja uittotyöläisten,      lisi laskiessamme metsätyöläisten tuntiansiota
49406: palkkoihin. Tämän työntekijäryhmän uutte-         nyt annettujen päiväpalkkanormien mukaan
49407: ruus ja aherrus ensimmäisenä panee liik-          jakajana olla 9 eikä 8. Silloin saatu tulos
49408: keelle sen vihreän kullan virran, jonka vuo-      keskituntiansiossa urakkatöissä Etelä-Suo-
49409: laudesta maamme vauraus ja kansamme hy-           messa osoittaa, että nuo ansiot jäävät noin
49410: vinvointi riippuu, jolla hankitaan maalle ar-     102 markan nurkille ja Pohjois-Suomessakin
49411: vokasta ulkomaista valuuttaa ja myöskin ne        keskituntiansio urakkatöissä nousee vain
49412: kassareservit ja rahastot, joita tuhlaamaan       noin 125 markkaan tuntia kohti. Näissä pai-
49413: uusi hallitus on niin urhoollisesti astunut.      koissa on vielä paljonkin parantamisen varaa.
49414:    Meille esitetyn valtioneuvoston päätöksen         Mistä sitten johtuu metsä- ja uittotyöläis-
49415: mukainen metsä- ja uittotyöläisten palkkojen      ten tavaton alipalkkaisuus, jota on jatkunut
49416: korotus ei kuitenkaan ole riittävä. Se ei vielä   vuodesta toiseen~ Vastaus on lyhyt ja selvä.
49417: pysty nostamaan metsä- ja uittotyöläisiä          Tarjokkaita näihin töihin on liian paljon. Ja
49418: siitä suuresta kuopasta, johon he jo vuoden       saman tien voimme tehdä toisenkin totea-
49419: 1951 palkkapäätöksellä yhdessä henkisen           muksen, heitä on tarkoituksellisesti liian pal-
49420: työn tekijöitten ja aikapalkalla toimivien        jon. Maassamme saattaa tosin ajoittain ja
49421: liike-elämän sekä valtion ja kuntien palve-       paikkapaikoin hakkuiden ollessa suurimmil-
49422: luksessa olevien kanssa jäivät. Metsätyöläi-      laan esiintyä tilapäistä metsätyövoiman puu-
49423: nen on nyt toivorikkaana kiipeämässä ylös         tetta. Mutta ylisummaan maasta löytyy nuo
49424: tuon kuopan jyrkkää sivua ja jos pieni tuki       350 000 metsätyöläistä, jotka vuosittain tar-
49425: alapäästä voi häntä auttaa tavoittamaan kuo-      vitaan. Ne tulevat niiltä sadailtatuhansilta
49426: pan reunan, tahdomme omalta osaltamme             pienviljelmiltä, joilla erikoisesti miesväki tal-
49427: olla häntä siinä tukemassa.                       visin, joskus kesäisinkin, potee kroonillista
49428:    Vertailu metsä- ja uittotyöläisten ja muun     työttömyytta. Jos tarkastelemme pientilojen
49429: työväestön palkkojen kesken osoittaa, että        ja metsätyöläisten jakaantumista maan eri
49430: ansiot metsätöissä vielä tämän korotuksen         osien kesken, havaitsemmekin niissä merkil-
49431: jälkeenkin jäävät liian pieniksi. Ne eivät        listä yhdenmukaisuutta.
49432: kestä arvostelua esim. teollisuustyöväen saa-        Minulla on tilasto vuodelta 1950 ja silloin
49433: mien ansioitten rinnalla puhumattakaan ra-        alle 5 peltohehtaarin tilat ja metsätyöläisten
49434: kennustyöväen ja rakennusalalla toimivien         luku maan eri lääneissä olivat seuraavat.
49435: palkoista. Minun täytynee huomauttaa, että        Uudenmaan läänissä oli tällaisia pientiloja
49436: en suinkaan pidä eri ammattialoilla toimi-        10 552 kpl ja metsätyöläisiä vastaavasti hak-
49437: vien työntekijöitten palkkoja liian suurina,      kuukautena 17 000, Turun ja Porin läänissä
49438: mutta myöntänemme, että metsä- ja uittotyö-       32 315, metsätyöläisiä 40 000, Ahvenanmaalla
49439: läinen, joka hänkin suorittaa kansantalou-        pikkutiloja 2 107, metsätyöläisiä 2 000, Hä-
49440: denemme tärkeätä tehtäväänsä, ansaitsee saa-      meen läänissä tiloja 20 077, metsätyöläisiä
49441: da työstään kunnollisen palkan ja itselleen       35 000, Kymen läänissä pikkutiloja 9 960 ja
49442: sekä perheelleen riittävän toimeentulon. Mi-      työväkeä 18 000, Mikkelin läänissä tiloja
49443: nun ei tässä seurassa tarvinne lähemmin           16 024, metsätyöläisiä 35 000, Kuopion lää-
49444: kertoa metsätyöläisen työn vaikeudesta ja         nissä pikkutiloja 32 999 ja vastaavasti työ-
49445: rasittavuudesta, pitkistä työmatkoista, pi-       väkeä 66 000, Vaasan läänissä pikkutiloja
49446:                                      Metsä- ja uittotyöpalkat.                                 897
49447: 
49448: 33 818 ja työväkeä 55 000, Oulun läänissä           toimesta pian nousee yli 30 miljardin mar-
49449: tiloja 25 910 ja metsätyöläisiä 46 000, Lapin      kan, eikö olisi ollut edullisempaa järjestää
49450: läänissä pieniä tiloja 10 674 ja metsätöissä       sillä jatkuvia työtilaisuuksia maaseudun työn
49451: miehiä 23 000. Yhteensä mainittuna vuonna           ja ansiotulojen puutteessa olevalle pienvilje-
49452: 1950 oli maassamme alle 5 peltohehtaarin           lijäväestölle ja käyttää nuo valtavat summat
49453: tiloja 204 436 ja näiltä tiloilta lähti metsä-     maaseudun perusparannuksiin, salaojituk-
49454: töihin mies talosta, kaksi parhaasta, kaik-        seen, tienraivauksiin ja kuivatuksiin, sen si-
49455: kiaan 337 000 miestä. Näitten pientilojen ja        jaan, että näilläkin rahoilla on annettu työtä
49456: samalla maaseudun työnpuutteessa olevien ja         autotehtaille itäisillä mailla. Ei ole myös-
49457: siis halvan työvoiman lukua on erikoisesti         kään vasemmistomme tähän mennessä suuria
49458: sodan jälkeisinä vuosina huikeasti lisätty.        välittänyt pienviljelijäperheitten ansioitten
49459: Kun meillä v. 1941 oli alle 1 peltohehtaarin       parantamisesta ja heidän toimeentulonsa hel-
49460: viljelmiä 39 644, oli vastaava luku v. 1950        pottamisesta. Jos kommunistit, sosialidemo-
49461: 51 499. Vastaavasti oli v. 1941 1 a 2 pelto-       kraattinen puolue ja SAK todella olisivat
49462: hehtaarin viljelmiä 21 982 ja v. 1950 28 044.      halunneet metsä- ja uittotyöläisten palkkoja
49463: 2-3 peltohehtaarin viljelmiä oli v. 1941           nostaa, ei heiltä olisi. siihen voimaa puuttu-
49464: 28 371 ja v. 1950 39 476 sekä 3-5 peltoheh-        nut. Hyvää tahtoa on vain puuttunut. Kom-
49465: taarin viljelmiä v. 1941 43 219 ja v. 1950         munistien edun mukaista on lisäksi ollut pi-
49466: 59 924 eli yhteensä alle 5 peltohehtaarin vil-     tää nämä väestöryhmät mahdollisimman al-
49467: jelmiä v. 1941 oli 147 543 kpl ja v. 1950          haisella elintasolla, sitä menestyksellisempää
49468: äsken mainitsemani luku 204 436. Näitten           ·on tässä joukossa ollut heidän henkinen kyl-
49469: pikkutilojen lisäys oli siten 10 vuoden aikana     vönsä. Sosialistit ja SAK eivät ymmärrettä-
49470: noin 40 %.                                         vistä syistä ole halunneet olla nostamassa tä-
49471:    Havaitsemme, että maaseudulle on kaik-          män vientiteollisuuden kustannuksiin niin
49472: kina näinä vuosina sidottu väestöä, jolla ei       suoranaisesti vaikuttavan työntekijäryhmän
49473: omilla tiloillaan ole riittävästi työtä ja jolle   palkkoja, sen sijaan voidakseen omiensa pa-
49474: ei myöskään ole pystytty eikä tahdottukaan         rissa vetää palkkaruuvia sitäkin kireämmelle.
49475: järjestää riittävästi muita ansiomahdolli-          Tuskinpa edes tämäkään ed. Koskisen ehdo-
49476: suuksia. Näin on jatkuvasti ollut saatavissa       tus on muuta kuin propagandaele. Kuiten-
49477: halpaa tilapäistyövoimaa sekä maatalouteen         kin toivomme sen saavan tuekseen eduskun-
49478: että metsätöihin. Maalaisliitto onkin varsin       nassa niin laajan kannatuksen, että se tulee
49479: selvästi nähnyt tämän työvoiman suuren ar-         hyväksytyksi ja ensi tilassa myös toteute-
49480: von maaseudulle - ilmoittihan ministeri Vi-        tuksi.
49481: rolainen jo kesällä maatyöläisen arvoksi 10           Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan ed.
49482: milj. markkaa. Samanaikaisesti kun maaseu-         Koskisen tekemää ehdotusta (Eduskunnasta:
49483: dulla on ollut työvoiman runsautta, on             Ympäri käydään, yhteen tullaan!).
49484: muilla työaloilla kysyntä ylittänyt tarjonnan
49485: ja hinta on tietysti vastaavasti noussut. Koko        Ed. Puhakka: Herra puhemies! Käsi-
49486: ajan on tälle uutteralle ja työnhaluiselle         teltävänä oleva valtioneuvoston päätös metsä-
49487: väestöryhmälle pitänyt elämän ylläpitämi-          työläisten palkkojen korottamisesta ei täytä
49488: seksi syöttää valtion armoleipää erilaisten        sitä palkkakuoppaa, jossa metsätyöläiset
49489: avustusten ja tukipalkkioiden muodossa,            ovat. Päätöksen mukaan päiväpalkka alim-
49490: jotka yhteinen kansa maksaa.                       missa palkkausalueissa nousee vain 35 mk
49491:    Tässä maaseudun pirstomisessa ja sen va-        eli 660 markkaan päivässä. Tuntipalkka nou-
49492: jaatyöllisyyden aikaansaamisessa ovat erikoi-      see samoin alimmissa palkkausaineissa 4 mk
49493: sesti kunnostautuneet maalaisliitto ja koko        tunnilta eli 80 markkaan. Nuorille työnteki-
49494: vasemmistomme. Sopinee kysyä, minkä takia          jöille palkkapäätös ei tee edelleenkään oi-
49495: tälle väestölle ei ole maaseudulla järjestetty     keutta, sillä heille voidaan maksaa jopa 60
49496: riittävästi työtä, ei edes kolmen suuren halli-    % täysi-ikäisen palkasta ja tästäkin vielä
49497: tuksen aikana. Eikö olisi ollut edullisempaa       ammattitaidosta riippuen vähentää 10 %.
49498: käyttää ne yli 20 miljardia, jotka maaseutu        Nuorten työntekijäin palkka voi näin ollen
49499: kuluneina vuosina vuosittain on saanut eri-        olla 43 mk tunnilta. 8-tunnin työpäivänä 15
49500: laisina avustuksina, · tukipalkkioina, lisinä ja   -17-vuotiaitten ansio jää tällä perusteella
49501: lainoina ja joka summa nykyisen hallituksen        344 markkaan päivässä. En usko, että tällai-
49502: 113
49503: 898                              Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49504: 
49505: 
49506: nen palkka riittää edes ruokaan, puhumatta-        ansioitten supistumiseen. Emme voi tieten-
49507: kaan vaatteista ja muista nuoren ihmisen           kään sanoa, etteikö menettely olisi laillinen.
49508: tarpeista. Urakkapalkkojen osalta ei korotus       Tosiasiaksi kuitenkin jää, että toimenpiteen
49509: käytännössä ei useissa tapauksissa vaikutta-       tarkoitus on metsätyöläisten ansioitten pie-
49510: nut mitään, vaan puutavarayhtiöt tulkinnan-        nentäminen ja siten yhtiöitten voittojen li-
49511: varaista metsien luokittelua hyväkseen käyt-       sääminen.
49512: täen ovat kiertäneet palkkojen korotuksen.            Kuten näemme, hyvin useissa tapauksissa
49513: Mainitsen muutaman esimerkin tällaisesta.          puutavarayhtiöt ovat metsien tulkinnanva-
49514:    Ilomantsin kunnan Möhkön kylässä oleva          raista luokittelua ja muita toimenpiteitä hy-
49515: Enso-Gutzeit Oy: n pinotavaraleimikko olisi        väkseen käyttäen kiertäneet urakkapalkkojen
49516: minun käsitykseni mukaan kuulunut yksin-           osalta voimaan tulleen korotuksen. Mutta
49517: kertaiseen metsäluokkaan ellei aivan huo-          vastaavatko sitten voimassa olevat palkat
49518: noon, mutta käytännössä siitä maksettiin           elinkustannusindeksiä~ Kysymykseen on vas-
49519: vain keskinkertaisen ja hyvän metsäluokan          tattava kieltävästi. Elinkustannusindeksin
49520: väliltä. Olipa sellaisiakin palstoja, jotka oli-   mukaan indeksiperheen pitäisi saada vuo-
49521: sivat kuuluneet keskinkertaiseen metsäluok-        dessa lähes 370 000 mk. Metsätyömiehet ei-
49522: kaan, mutta työntekijäin ilmoitusten mukaan        vät nykyisten palkkanormien mukaan pääse
49523: maksettiin niistä vain hyvän metsän ohje-          läheskään tällaiseen tulokseen. Totesimme
49524: palkka. - Muutama esimerkki siitä, mitä            alussa, että päiväpalkka nykyisten palkka-
49525: tämä käytännössä vaikuttaa. Keskinkertaises-       normien mukaan on Länsi- ja Itä-Suomessa
49526: sa metsässä ennen syyskuun alun korotusta          660 mk täysi-ikäisille työntekijöille. Jos ker-
49527: oli Itä- ja Keski-Suomessa puolipuhtaan kuu-       romme tämän vuodessa olevien työpäivien lu-
49528: sipaperipuu-juoksumetrin ohjepalkka 5: 92.         vulla, joka on pyöreästi 310, saamme vuosi-
49529: Korotuksen jälkeen olisi siitä pitänyt maksaa      palkaksi 204 600 mk eli noin 165 000 mk vä-
49530: 6: 05, mutta kun keskinkertaisessa metsäluo-       hemmän, kuin mitä elinkustannusindeksin
49531: kassa on siirrytty käyttämään hyvän metsän         edellyttämän palkan pitäisi olla. Urakkapal-
49532: ohjepalkkaa, niin tarvitaankin maksuun 5: 58       kaksi saamme samaa laskutapaa käyttäen
49533: eli 34 penniä vähemmän kuin ennen koro-            263 500 mk, joka sekin on yli 100 000 mk
49534: tusta. Tällä tavoin metsien tulkinnanvaraista      vähemmän, kuin indeksi edellyttää.
49535: luokittelua hyväkseen käyttäen ovat puutava-          Haluan tällä osoittaa, etteivät päätöksen
49536: rakapitalistit käytännössä kiertäneet palkka-      tehneet hallituspuolueet ole lunastaneet en-
49537: päätöksen mukaiset korotukset, eivätkä palk-       nen vaaleja antamiaan lupauksia, vaan nii-
49538: katarkastajat muuten kuin vaatimuksen jäl-         den hallituksessa olevat ministerit ovat toi-
49539: keen ole tarttuneet asiaan. Mielestäni palk-       mineet suurpääoman ohjeitten mukaisesti,
49540: katarkastajain pitäisi oma-aloitteisesti käydä     välittämättä panna täytäntöön edes edus-
49541: suorittamassa tarkastukset, ettei työntekijäin     kunnan päätöstä siinä laajuudessa, kuin
49542: tarvitsisi, kuten nykyään, vielä pyyutönsäkin      mitä viime helmikuussa tehty päätös edellyt-
49543: jälkeen kuukausimääriä odottaa tarkastuksen        tää. Hallituspuolueista maalaisliiton vaali-
49544: suorittamista.                                     ohjelmassa ja sosialidemokraattien vaalioh-
49545:    Eräs toinen keino, jolla yhtiöt ovat työn-      jelmassa oli lupaus, että metsätyöläiset nos-
49546: tekijäin kustannuksella voittojaan lisänneet,      tetaan pois palkkakuopasta, mutta niin ei ole
49547: on pinotavaran pituuden pidentäminen. Oh-          tapahtunut. Pakosta metsätyöläiset ja metsä-
49548: jeet määräävät, että latvaläpimitaltaan 7"         töissä työskentelevät pienviljelijät, . jotka
49549: paksummista on maksettava 100: n ja 10"            muodostavat vuosittain metsätöissä olevista
49550: paksummista 200 %: n korotus. Mutta tätä           hevosmiehistä noin 90 % ja hakkuumiehistä
49551: kiertääkseen yhtiöt ovat poikkeuksetta siir-       yli 50 %, toteavat, ettei päätöstä tehneitten
49552: tyneet teettämään 4 m tai sitä pitempää pi-        hallituspuolueitten lupauksiin ole luotta-
49553: notavaraa. On selvää, että 2-metrisenä vah-        mista. Samalla he toteavat, ettei tätäkään
49554: vuus usein riittäisi 7", mutta 4-metrisenä tai     pientä korotusta olisi tullut, elleivät metsä-
49555: sitä pitempänä ei enää riitäkään, ja näin          työläiset edellisenä talvena olisi yksimieli-
49556: kierretään tuo 100: n tai 200 %: n korotuksen      sesti toimineet palkkojen korottamisen puo-
49557: maksaminen. Toisaalta, kuta pitemmäksi pi-         lesta ja saaneet eduskuntaa tekemään palk-
49558: notavara tulee, sitä vaikeammaksi käy työn         kapäätöstä, jonka mukaan hallituksen on
49559: suorittaminen, ja sekin osaltaan vaikuttaa         ollut pakko edes nimeksi metsätyöläisten
49560:                                     Metsä- ja uittotyöpalkat.                               899
49561: 
49562: palkkoja korottaa. Tämän vuoksi korotusta da odottaa, ettei sellaisessa tilanteessa, joka
49563: ei ole virheellisesti nimitettävä ,Kekkosen syntyy silloin, kun maataloustuloon vaikut-
49564: korotukseksi", vaan metsätyöläisten omatoi- tavia tekijöitä entisestäänkin kavennetaan,
49565: misuuden kautta saaduksi tulokseksi.             juuri tältä alalta olisi entistäkin suurempi
49566:    Me kansandemokraatit olemme alunpitäen määrä hakeutumassa metsätöihin.
49567: olleet sitä mieltä, että metsätyöläisten nosta-    Metsätyöläisten elintason kohottamiseksi
49568: miseksi pois palkkakuopasta on suoritettava on meillä tehtävissä vielä paljon. On luon-
49569: ainakin 30 % :n korotus. Samalla on met- nollista, että tärkeimpänä tehtävänä on siinä
49570: sien luokittelua muutettava siten, ettei huo- palkkatason tarkistus sille tasolle, että se on
49571: noissa metsissä voida käyttää, kuten ny- oikeudenmukainen               muitten     ansiotasojen
49572: kyään, hyvän metsän ohjepalkkoja. Tämä kanssa, ottamalla huomioon juuri ne tekijät,
49573: voidaan järjestää hakattavan puumäärän li- joista on täällä useassa puheenvuorossa mai-
49574: säämisellä eri metsäluokkiin. Me olemme nittu ja jotka metsätyömaalla ovat erikoisra-
49575: useissa yhteyksissä korostaneet, että metsä- sitteena, nimittäin työn vaikeus, työn seson-
49576: työläisten palkkojen korottaminen ja teke- kiluontoisuus, erinomaisen suuri kulutuksen
49577: mämme aloitteen mukainen 30 %:n erikois- lisäys ja vielä kaiken lisäksi useimmassa ta-
49578: veron alennus ovat sitäkin välttämättömäm- pauksessa se, että nämä työmaat ovat verrat-
49579: mät, kun metsätyöläiset joutuvat tekemään tain etäällä varsinaisilta asuinpaikkakunnilta.
49580: kalliita työ- ja työhakumatkoja ja menettä-         Mutta toinen, joka on yhtä tärkeä, on se,
49581: mään työpäiviä. Lisäksi on otettava huo- että metsätyössä työskentelevien, meidän
49582: mioon, että metsätyöläisille tuottaa perhees- oloissamme valtaosaltaan pienviljelijöitten,
49583: tään erossa asuminen lisäkustannuksia. Vä- elintasoa, maatalouden omavaraisuutta on
49584: häiseksi ei voida arvioida myöskään sitä, että nostettava. Me olemme täällä eduskunnassa
49585: metsätyöläisten vaatteiden kulutus on erit- saaneet nähdä, että monet asuttamislait ovat
49586: täin suuri.                                      tulleet hylätyiksi, joidenka avulla oli tarkoi-
49587:     Kun nykyisten hallituspuolueitten lupauk- tus lisätä metsätyössä työskentevien pienvil-
49588: set ovat yhdensuuntaisia esityksemme kanssa, jelijäin omavaraisuutta maatalouden puo-
49589: ei liene vaikeata saada aikaan esityksemme lelta. Täällä eräissä sosialidemokraattien pu-
49590: mukaista uutta palkankorotuspäätöstä, jolla heenvuoroissa on hyökätty nimenomaan maa-
49591: metsätyöläisten palkkakuoppa täytetään, ja laisliittolaisia vastaan, että ne ovat olleet
49592:  siten myöskin nykyiset hallituspuolueet lu- jarruttamassa metsätyöläisten elintason nou-
49593:  nastavat metsätyöläisille antamansa lupauk- sua. Näitten samanlaisten puheenvuorojen
49594: set.                                             käyttäjien olisi syytä tutkiskella joko omassa
49595:                                                  itsessään tai vähintään omassa ryhmässään,
49596:     Ed. Ikonen: Herra puhemies! Täällä ovatko he tehneet kaiken voitavansa metsä-
49597:  jo pääministeri ilmoitti, että hallituksen ta- työssä työskentelevien pienviljelijöitten oma-
49598:  holta tullaan seuraamaan kiinteästi sitä, että varaisuusasteen lisäämiseksi.       Täällä me
49599:  valtioneuvoston päätöstä metsätyöpalkkojen näemme, että lisämaalaki, joka on eräs elin-
49600:  korotuksen suhteen tullaan myös noudatta- tason kohottamismielessä tärkeä tekijä, on
49601:  maan. Täällähän useassa puheenvuorossa tullut hylätyksi nimenomaan sosialidemo-
49602:  kiinnitettiin juuri tähän huomiota ja sen ta- kraattien kielteisen suhtautumisen kautta.
49603:  kia saatu ilmoitus jo tässä vaiheessa oli erit-    Nykyinen palkkapäätös ei vielä sellaise-
49604:  täin hyvä kuulla.                               naan tarjoa vakavaa ansiotasoa metsätyöläi-
49605:     Kun puhutaan metsätyöläisten ja uitto- sille. Meidän oloissamme sesonkityönä metsä-
49606:  työläisten palkkakysymyksestä, tullaan hyvin työ ei nähtävästi tule koskaan tarjoamaan
49607:  lähelle maaseudun niitä työmuotoja, joista vakavaa ansiotyötä metsätyöläisille. Meidän
49608:  pienviljelijät saavat ansiotulonsa. Mitä vä- on luotava heille joitakin muita elintasoon
49609:  hemmän maatalous pystyy antamaan ansio- vaikuttavia tekijöitä, ja silloin jää taas
49610:  tuloja, sitä suuremmassa määrin ne on han- ainoaksi mahdolliseksi maatalouden omava-
49611:  kittava muualta ja meidän oloissamme met- raisuusasteen lisääminen. Toisena jo täällä
49612:  sätöistä. Ne viime aikoina tehdyt maa- esitettynä muotona on verohelpotus. Tästä
49613:  taloutta koskevat päätökset nähtävästi tule- myöskin pääministeri ilmoitti, että on an-
49614:  vat vaikuttamaan siihen, että metsätyöläisten nettu komitean tehtäväksi kiireellisesti tutkia,
49615:  lukumäärä entisestäänkin kasvaa, sillä ei voi- millä tavalla tämä olisi parhaiten järjestet-
49616: 900                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49617: 
49618: 
49619:  tävissä. Vaikka tämä komitea mietinnössään muodossa yksistään roikkuu ja riippuu. Sil-
49620:  päätyisikin sellaiseen tulokseen, että valtion loinhan me emme voisi huonoina puutavaran-
49621:  verotuksessa on annettava huomattava hel- markkinakausina maksaa metsätyöläisille
49622:  potus metsätyön osalta, ei se sittenkään niin minkäänlaisia palkkoja. Me olemme näh-
49623:  suuria tule merkitsemään kuin varsinainen neet, että puutavaran hinnat eivät suinkaan
49624:  kunnallinen verorasitus metsätyöläistenkin määräydy sen mukaan, minkälaisia ovat met-
49625:  osalta on. Silloin kun tullaan kunnallisen sätyöläisten palkat, vaan siihen vaikuttavat
49626:  hallinnon piiriin, tämän komitean työ var- muut meistä riippumattomat tekijät. Me tie-
49627:  masti tulee vaikeutumaan, ellei kuntien ja dämme, että silloin kun ulkomaiset ostajat
49628:  valtion välisiä suhteita tässä sitten ryhdytä haluavat mielellään ostaa puutavaraa, kanto-
49629:  rahalla tasoittamaan. On pitäjiä, joissa kun- hinnat myöskin nousevat, siitä huolimatta,
49630:  nallisen veroäyrin suorittavat pääasiallisesti vaikka samanaikaisesti onkin olemassa jo,
49631:  metsätyöläiset metsätyöstä saadun palkkatu- vaikkakin vähäinen, metsätyöläisten palkko-
49632:  lon kautta; mm. Rautavaaran kunta on yksi jen korotus. Sen takia on hyvin tärkeätä,
49633:  sellainen. Ja silloin, jos lähdetään verohel- että tällainen väitäntä, jota puutavarayh-
49634:  potuksia riittävän tehokkaasti antamaan, täy- tiöitten edustajat kentällä esittävät, tulee
49635: tyisi kääntyä juuri tutkimaan kunnallisvero- tarkoin tutkituksi, ja varsinkin tällaiset ren-
49636:  rasituksen suuruutta ja sitä, millä tavalla gastumat, joita tällä hetkellä puutavaran
49637: tässä voidaan jotakin aikaansaada. Sosialide- ostomarkkinoilla on, olisi saatava estetyksi.
49638:  mokraatit ovat suurieleisesti viime aikoina        On vaikeata tietenkin sanoa, missä määrin
49639:  esittäneet, että he ovat olleet valmiit 5 mil- olisi reaalipalkkaa nostettava. Se on silloin
49640:  jardin markan halpakorkoisen lainan antami- suurempi, jos muut metsätyöläisten ansioon
49641:  seen kunnallisveroäyrin hinnan alentami- ja elintasoon vaikuttavat tekijät saavat
49642: seksi. Mutta tämä tällainen teoria sinänsä täällä kielteisen päätöksen, mutta jos me
49643: tietenkin voisi vaikuttaa yhtenä vuotena ve- lähdemme siitä, että me pyrimme todellakin
49644:  ron alentamiseksi ehkä sillä markalla, mitä kaikki, taikka suurempi osa eduskunnasta,
49645: he esittävät, mutta ei se sellaisenaan ratkaise tätä elintasoa kohottamaan, silloin meidän
49646: niitä perustekijöitä, jotka olisi verohelpotuk- on otettava lähtökohdaksi kaikki ne tekijät,
49647: sien yhteydessä kunnille annettava, vaan jotka ansio- ja elintasoon vaikuttavat. Silloin
49648: olisi päästävä sellaisiin ratkaisuihin, että me tulevat kysymykseen mainitsemani maatalou-
49649: entistäkin suuremmassa määrin pyrimme den omavaraisuusasteen lisääminen, verohel-
49650: kunnilta poistamaan niitä lakisääteisiä me- potus ja reaalipalkka. Jos osa näistä teki-
49651: noja, jotka ovat vaikeuttamassa kuntien ta- jöistä jää eduskunnassa suorittamatta, niin
49652: loutta ja kohottamassa veroäyrin hintaa.         on luonnollista, että silloin toista osuutta on
49653:    Onko sitten nykyisellään mahdollista ja vastaavasti kohotettava.
49654: missä määrin metsätyöläisten rahallista palk-      Vielä voisimme lyhyesti palata tuohon jo
49655: kaa nostaa? On väitetty, että maalaisliitto- äsken selvittämääni kohtaan, kuka mak-
49656: laisten suhtautuminen metsätyöläisten palk- saa sitten ne viulut, jotka reaalipalkan nos-
49657: koihin olisi kielteistä sen johdosta, että se ton kautta tulevat metsätyöläisten ansion ko-
49658: vaikuttaisi kantohintoihin. Ovatpa eräät tuk- hottamiseksi. Väittäisin jatkuvasti, että sitä
49659: kiyhtiöitten edustajat varsinkin eräillä ei tulla ottamaan kantohinnoista, vaan se on
49660: alueilla nyt puutavaran ostoja suorittaessaan otettava niistä voittovaroista, jotka yhtiöille
49661: ilmoittaneet, että tämä Kekkosen metsätyö- vuosittain jäävät puutavaran teollistamisen
49662: läisten palkan korotus on vienyt siihen, että kautta.
49663: puutavaran kantohintoja ei voida nostaa.           Sosialidemokraattien hyökkäily ihmetyt-
49664: Meidän on syytä muistaa, että viimevuotiset tää monestakin syystä. Täällä jo kansanpuo-
49665: tilinpäätökset samaisilla yhtiöillä ovat olleet lue, joka on uudeksi metsätyöläisten palkko-
49666: sellaiset, että niissä on huomattavan suuria jen innokkaaksi ajajaksi ilmoittautunut, sa-
49667: voittoja, ja on muistettava, että tällaisen väi- noi, miksi SAK ei ole tehnyt tässä kaik-
49668: telmän jälkeenhän ei puutavaran hakkuuta kea voitavaansa. Metsätyöläisen asema on
49669: kannattaisi suorittaa ollenkaan niillä alueilla, niin heikko ja työn sesonkiluontoisuudesta
49670: joissa ei ole kantohintaa. Ja vielä on muis- johtuen metsätyöläisten joukko on sellaisessa
49671: tettava se, että metsätyöläisten palkan osuus asemassa, ettei se voi riittävän tehokkaasti
49672: ei saa olla siinä, että se vain kantohintojen ajaa omia etujaan. Vasta sen jälkeen, kun
49673:                                       Metsä- ja uittotyöpalkat.                                 901
49674: 
49675: me olemme sille luoneet sellaiset omavarai-         nostamiseksi, joiden päiväansio on 700-800
49676: suusasteet, että se voi myöskin tätä osaa val-      mk. Lunastakaamme tämä vekseli, jonka tä-
49677: voa, se voi itse itseänsä auttaa. SAK:n kiel-       nään olemme täällä allekirjoittaneet. Pelkät
49678: teinen suhtautuminen on hyvin ymmärrettä-           puheet eivät enää riitä.
49679: vissä, sillä samasta puusta eri vaiheiden ai-
49680: kana muodostuneet ansiotasot, joista osa saa-          Ed. Karvonen: Herra puhemies! En
49681: daan metsissä, mutta valtaosa ansiotasosta          halua toistaa sitä, mitä ovat jotkut toiset
49682: saadaan varsinaisilla jalostuspaikoilla, ja siitä   sanoneet. Tämä keskustelu on mielestäni
49683: saadun tuloksen jakautuminen on SAK: lla            mennyt liian laajalle alueelle. Minusta tun-
49684: paljon helpommin hoidettavissa teollisuu-           tuu siltä, että muutamista seikoista täytyy
49685: den osalta, jonka työläiset jo ovat saaneet pa-     oikaisuja tehdä.
49686: remman ansiotason ja lyhemmän työpäivän.               Ensiksikin täällä ovat kuulemma jotkut
49687: He eivät näytä, SAK:laiset, tosiaankaan pal-        sanoneet, että sosialidemokraateilla on enem-
49688: jon piittaavan siitä jatkuvasti köyhtyvästä         mistö metsäpalkkalautakunnassa, joka on oh-
49689: pienviljelijämetsätyöläisestä, vaan he kiinnit-     jeita antava elin ja antaa siis määrätyt oh-
49690: tävät suurimman huomion niiden ansiotaso-           jeet sosialiministeriölle valtioneuvostossa. Tä-
49691: jen korostamiseen, joiden ansiotaso tällä het-      hän haluan sanoa, että sosialidemokraateilla
49692: kellä on huomattavasti korkeampi -kuin met-         on siellä kolme ääntä käytettävissään ja toi-
49693: sätyöläisten. Kuulin äsken, että Helsingissä        silla viisi ääntä, ja jos kuka laskee sen, että
49694: erään teollisuuslaitoksen työläiset ovat viime      kolmella viittä ääntä vastaan voi asian rat-
49695: aikoina vaatineet lisää palkankorotusta, siitä      kaista toisin puolin, täytyy vähintään Huh-
49696: huolimatta, vaikka heidän tuntiansionsa on          dan laskuoppi olla siinä käytettävissä.
49697: tällä hetkellä 270 mk. Se on, jos vertaamme            Sitten täällä ed. Ikonen äsken mainitsi
49698: sitä vaikka uuteen valtioneuvoston päätök-          mm. siitä, että SAK: n kielteinen suhde met-
49699: seen, moninkertaisesti suurempi kuin mitä           säpalkkoihin on ollut vaikuttamassa, että ne
49700: metsätyöläisten osuutena on. Sen takia sopii        ovat alhaiset, ja se johtuu muka siitä hänen
49701: toivoa, että me jatkuvasti eduskunnassa py-         käsityksensä mukaan, että SAK haluaa siis
49702:  rimme siihen, että ensin korjaamme niitten         muille ammatillisille ryhmille, jotka ovat hel-
49703: elintasoa, jotka ovat suuremmissa vaikeuk-          pommin järjestettävissä ja siis paremmin
49704:  sissa, s.o. maataloudesta ansionsa saavien         voivat hoitaa asioita, hankkia metsäpalkko-
49705:  pienviljelijämetsätyöläisten. Meidän ei tar-       jen kustannuksella etuja. Kun minäkin olen
49706:  vitse katsoa heidän kohtaloansa muualta kuin       sekä SAK: n jäsen että myöskin Metsätyö-
49707:  kunnalliskodista. Me näemme, että valtaosa         läisten Liiton jäsen, niin voisin sanoa tässä,
49708:  maatalouspitäjissä olevista kunnalliskotien        että kuka hyvänsä tällaista kantaa esittää,
49709:  asukkaista on metsätyöläisiä, jotka kaiken         on väärässä sen tähden, että ei SAK palkka-
49710:  uurastuksensa jälkeen eivät ole saaneet min-       työläisten edustajana katso sitä, mikä ryhmä
49711:  ldänlaista vanhuuden turvaa.                       on kysymyksessä, mutta se lähtee ja on läh-
49712:                                                     tenyt aina siitä, että se pyrkii ns. yleiseen
49713:    Ed. Alan k o: Herra puhemies! Täällä on          sosiaaliseen tasoon, jossa kaikkein heikoim-
49714: kaikissakin puheenvuoroissa tuotu esille se         min palkatuille pyritään aina ensi sijassa
49715: toteamus, että metsätyöläisten työ- ja palkka-      saamaan parannusta, mutta elleivät voimat
49716: asiat ovat pahasti jäljessä muista palkkatyö-       riitä, niin seuraus on, että hyvistä yrityk-
49717: läisten eduista. Myöskin maalaisliiton ta-          sistä huolimatta me emme saa sitä. Jollei
49718: holta on täällä tänään sanottu näin: ,Ellei         SAK olisi tätäkään nyt käsiteltävää päätös-
49719: tämä asia tämän keskustelun jälkeen järjes-         lauselmaa ollut tukemassa, niin eihän tätä-
49720: ty, on tällöin vakavasti sanottava: älkää leik-     kään olisi saatu.
49721: kikö kaikkein heikoimmin palkattujen ja ras-           Maaseututyöväen Liitto on esittänyt pit-
49722: kasta työtä tekevien ihmisten kustannuksella".      kän aikaa, että metsäpalkkoja korotettaisiin
49723: Erikoisesti on syytä vedota kahteen suureen         yleensä 20 %: lla. Se on meidän käsityk-
49724: hallituspuolueeseen, joilla valtaa ja voimaa        semme mukaan sellainen, joka olisi ollut käy-
49725: on tämän asian järjestämiseksi, ja uskoisin         tävä lävitse. Sikäli kuin normi tulee kysy-
49726: myöskin, että SKDL: kin lähtisi tässä asiassa       mykseen, niin normi urakkapalkkojen koh-
49727: mukaan. Käsitykseni mukaan pitäisi kiireel-         dalta ei ratkaise siitä syystä, että se ei ole
49728: lisesti toimia sellaisten kansalaisten elintason    millään tavalla takauspalkka, jonka metsä-
49729: 902                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49730: 
49731: 
49732: työläinen saa, vaan tavoitepalkka, johon          tuaan uudelleen. Näissä luokitteluissa on
49733: määrätyllä työnsaavutuksena ja määrätyissä        päädytty siihen, että tosiaan on voitu maksaa
49734: oloissa voi ammattitaitoinen työläinen päästä.    jopa alhaisempia palkkoja kuin ennen tämän
49735: Sen tähden sillä urakkapalkkojen kohdalla         korotuksen toteuttamista.
49736: ei ole suurta merkitystä. Urakkapalkkojen            Täällä on esitetty erilaisia vaihtoehtoja
49737: kohdalta minun nähdäkseni olisi paljon vii-       metsätyöpalkkojen korottamiseksi. Mm. ed.
49738: saampaa, että koko normi poistettaisiin ja        Pakkanen esitti, että metsätyöpalkkoja voi-
49739: siirryttäisiin siis urakkapaikoissa pelkästään    daan korottaa niinkin, ettei se vaikuta kan-
49740: ns. kappaletyöpalkkaan, jossa se määrättäi-       tohintoihin. Olen aivan samaa mieltä, että
49741: siin. Silloin työmies tietäisi, mistä on ky-      siihen on meillä mahdollisuus, mutta ei sillä
49742: symys.                                            keinoin saada mitään ratkaisevaa aikaan,
49743:    Mitä tulee kysymykseen taas siitä, että        kuin ed. Pakkanen esitti. Hänhän katsoi,
49744: tässä verohelpotuksilla päästäisiin eteenpäin,    että verotuksen avulla voidaan yksinomaan
49745: niin minun mielestäni tämä on jo niin moni-       tämä korjaus saada aikaan. Mutta se kor-
49746: piippuinen juttu, että tämän valtioneuvoston      jaus, vaikka metsätyöntekijöitten palkat ko-
49747: päätöksen yhteydessä sitä juttua ei voida         konaan poistetaan valtionverosta, on niin
49748: ratkaista. Ensinnäkin, jos annetaan verohel-      vähäpätöinen, että sillä ei ole mitään ratkai-
49749: potus valtionverossa, niin pienipalkkaisim-       sevaa merkitystä. Myöskin käytäntö on osoit-
49750: mille ei tule valtionveroa, niin että se ei mi-   tanut, että korkeatkaan metsätyöpalkat eivät
49751: tään vaikuttaisi tässä suhteessa. Jos taas        vaikuta alentavasti kantohintoihin, sillä
49752: ajatellaan kuntaa, jossa veronmaksajilta ote-     työnantajilla, teollisuuspiireillä, on varaa
49753: taan palkkatyöstä 73-75 % kunnanveroa, ja         maksaa nykyiselläänkin korkeampia niin kan-
49754: palkkatuloista muodostavat metsätyöläiset ai-     tohintoja kuin työpalkkojakin, jos vain on
49755: nakin eräissä kunnissa noin 60 %, niin millä      hyvää tahtoa. Korkeakonjunktuurit silloin,
49756: tavalla silloin kuntain asiat hoidetaan. Näh-     kun metsätöitä on riittävästi, ovat selvästi
49757: däkseni kysymyksen todellista kiertämistä on,     osoittaneet, että silloin myös metsätyöpalk-
49758: jos tämän päätöksen yhteyteen yhdistetään         koja on voitu korottaa huomattavastikin, ja
49759: joku veronhelpotus. Tässä on vain sanottava       siitä huolimatta kantohinnatkin ovat kohon-
49760: se, mikä on päätöksessä, ja samalla hyväk-        neet. Näin ollen kireän pakkotilanteen edessä
49761: syttävä toivomus, minkä sosialidemokraatti-       työnantajat ovat itse paljastaneet, että heillä
49762: set perustuslakivaliokunnan jäsenet ovat          ou mahdollisuus metsätyöpalkkojen korotta-
49763: esittäneet, että valtioneuvostoa kehoitetaan      miseen, jos he vain sitä haluavat. Myöskään,
49764:  antamaan uusi esitys. Siinä suhteessa minä       jos metsätyöpalkkoja korotetaan vaikkapa
49765: siis kannatan ed. Koskisen tekemää ehdotusta.     kantohintojen kustannuksellakin, niin valta-
49766:                                                   osa maamme pienviljelijäväestöstä ei joudu
49767:    Ed. Hu 1 t: Herra puhemies! Nyt esillä         tästä kärsimään, koska käytäntö nykyisellään
49768: olevasta valtioneuvoston päätöksestä metsä-       on vienyt siihen, että pienmetsänomistajat
49769: ja uittotyöpalkkojen säännöstelystä on käy-       myyvät hankintakauppoina kaikki metsät
49770: tetty täällä paljonkin puheenvuoroja ja           omalta maaltaan. Heille on aivan samanteke-
49771: näillä puheenvuoroilla on yritetty lunastaa       vää, saavatko he hinnan työstä vai kantohin-
49772: sitä vekseliä, joka tosiaan vaalien edellä        tana. Heille jää eduksi se, kun he siirtyvät
49773: eräillä tahoilla, ennen kaikkea juuri maalais-     sen jälkeen muualle metsätöihin tehtyään
49774: liiton taholla, metsätyöntekijöitten keskuu-      omasta metsästään, koska sitä ei voida tehdä
49775: dessa tehtiin. Täällä on myöskin esitetty         kuin korkeintaan kerran 10 vuodessa, että he
49776: suorastaan virheellisiä tietoja metsätyöpalk-     saisivat korotettua palkkaa työstään ja hei-
49777: kojen korotuksesta, sillä tämä valtioneuvos-       dän ansiotasonsa silloin kohoaisi huomatta-
49778: ton päätöshän edellyttää 5-6 %: n korotuk-        vasti.
49779: sia metsätyöpalkkoihin. Ei ole siis kysymys          Ansiota vähentävänä tekijänä metsätöissä
49780: tässä vaiheeessa mistään 15-20 %: n koro-         on myöskin se vähäinen erotus, mikä metsä-
49781: tuksesta. Tämä korotus on käytännössä, niin-       paikoissa luokittelun yhteydessä on saatu
49782: kuin jo edellisissä puheenvuoroissa on todis-      aikaan hyvän ja huonon metsän välillä, sillä
49783: tettu, häipynyt taivaan tuuliin sen takia          erotus on aivan liian pieni. Jokainen metsä-
49784: juuri, että työnantajalla on vapaat kädet          töitä tehnyt henkilö tietää, että hyvästä met-
49785: luokitella metsät tämän palkkapäätöksen saa-       sästä tekee puolta enemmän puutavarayksi-
49786:                                      Metsä- je ui ttotyöpalka t.                                 903
49787: 
49788: 
49789: köitä, tehtäköönpä mitä laatua tahansa, kuin        varaa keskustella ja oikeus myöskin esittää
49790: huonosta metsästä. Erotus tällä kertaa on           arvostelunsa niistä.
49791: sellainen, että se ei läheskään korvaa hyvän           Palkkalautakunnassa, kuten täällä mainit-
49792: ja huonon metsän erotusta. Metsätyönteki-           tiin, olivat sosialidemokraatit sillä kannalla,
49793: jöitten keskuudessa onkin yleisesti vallalla        että metsätyöpalkkoihin olisi saatava 20 %:n
49794: sellainen käsitys, että kun metsätyöpalkkoja        korotus. Myöskin sen tavan, jolla juuri maa-
49795: korotetaan, niin lisättäköön tätä huonon ja         laisliittolaiset täällä ovat esittäneet metsätyö-
49796: hyvän metsän erotusta ja korotettakoon              palkkoja korotettavaksi verotusta alenta-
49797: palkkoja ennen kaikkea juuri huonojen met-          malla, minä hyväksyn kyllä, mutta metsä-
49798: sien kohdalla. Myöskin täsmällistettäköön           työntekijät itse sanovat, että eivät he halua
49799: määräyksiä niin, ettei jää niin laajaa tulkin-      erikoisasemaa, he haluavat vain, että heille
49800: nan varaa hyvän ja huonon metsän sijoitta-          tehdään oikeutta, että heille korotetaan palk-
49801: misessa asianomaisiin luokkiin.                     kaa, että he voivat maksaa samassa suhteessa
49802:    Kun täällä puhuttiin siitä kulutuksesta,         veroja kuin muutkin, eivätkä tarvitse mitään
49803: mikä metsätyöntekijällä on ammattiaan har-          erikoisasemaa. Jos, niinkuin aikaisemmin on
49804: joittaessaan, niin ed. Kinnunen huo-                menetelty, että voidaan antaa joku 10 %:n
49805: mautti välihuutona, että rukkasia siellä ku-        alennus tulosta, ja kun metsätyöntekijöitten
49806: luu, mutta ei hansikkaita. Minä sanoisin            vuosiansio esim. Savossa keskimäärin jää pit-
49807: Kinnuselle, että käypäs koettamaan metsä-           källe alle 200 000 markan vuodessa, niin siitä
49808: töihin ilman hansikkaita pelkät rukkaset kä-        tulosta 10 %: n vähennyksen lopullinen vai-
49809: dessa 30 asteen pakkasessa, niin sen jälkeen        lmtus varsinaiseen veroon on niin vähän, että
49810: tulee varmasti toisenlainen kannan mää-             sillä ei ole merkitystä. Jotakin muuta tietä
49811: rittely.                                            on tätä palkankorotusta saatava aikaan. Ja
49812:    Täällä on mainittu monia tekijöitä metsä-        kun täällä on näin mahtipontisesti puhuttu
49813: työpalkkojen alhaisuuteen. Eräs tekijä on           kolmen ryhmän suulla asiasta, niin uskon,
49814: metsätyöntekijöitten järjestäytymättömyys.          että tämän jälkeen, kuten ed. Alanko mai-
49815: Täällä on ihmeellistä kyllä juuri porvarillis-      nitsi, onkin helppo tämä kysymys hoitaa pois
49816: ten puolueitten taholta korostettu sitä, miksi      päiväjärjestyksestä, tehdä metsätyönteki-
49817: ei SAK ole puuttunut tähän asiaan. Toivo-           jöistä muihin palkansaajiin rinnastettavia
49818: taan vain, että se vastaisuudessa puuttuu           henkilöitä. Mutta minä vähän epäilen, että
49819: voimakkaammin, että tämäkin asia . saadaan          kun asia tulee ratkaisuun, niin sieltä nousee
49820: oikeille raiteille. Mutta maalaisliittolaisilla     maalaisliiton keskuudesta se ,vanha Aatami"
49821: on myöskin mahdollisuus juuri siellä metsä-         esille, joka eräässä keskustelussa, jota olin
49822: työntekijöitten keskuudessa, niidenkin pien-        kuulemassa tässä viime viikolla, tuli myöskin
49823: viljelijöitten, jotka päätoimeentulonsa saavat      esille, jolloinka eräs vanha maalaisliittolainen
49824: metsätöistä, keskuudessa harjoittaa propa-          sanoi, että ,minä en jaksa käsittää sitä, että
49825: gandaa siitä, että liittyvät ammatillisiin jär-     maalaisliittokin vanhana talonpoikaispuo-
49826: jestöihinsä ja tätä kautta voivat hankkia it-       lueena lähtee sosialistien ja kommunistien
49827: selleen oikeutta ja etuja ja tällä tavoin jär-      kanssa kilpailemaan metsätyöntekijöitten pal-
49828: jestäytymisen kautta voivat vaikuttaa myön-         koistakin". Luulen, että tämä suunta on
49829: teisesti oman asemansa parantamiseksi ja            siellä enemmänkin vallalla ja näkyvissä. Pu-
49830: kohottamiseksi. Minä uskon, että tässä me           hutaan vain, mutta tekoja ei haluta tehdä.
49831: löydämme yhteisen pohjan juuri maalaislii-          Näperrellään jonkun pienen, muutaman mar-
49832: ton kanssa.                                         kan antavan erikoisverohelpotuksen kimpus-
49833:    Täällä arvosteltiin maalaisliittolaisten ta-     sa, kun sitä vastoin palkkoja selvästi korot-
49834: holta, miksi nyt sosialidemokraatit hallitus-       tamalla tässä päästäisiin paljon parempaan
49835: kumppaniaan näin tölväilevät tässä yhtey-           ja oikeudenmukaisempaan tulokseen.
49836: dessä. Minun nähdäkseni mikään hallitus-               Herra puhemies! Yhdyn kannattamaan ed.
49837: yhteistyösopimus ei edellytä sitä, ettei asiassa    Koskisen tekemää esitystä.
49838: voi myöskin sanoa kumppaniaankin vastaan,
49839: jos asia sitä vaatii ja edellyttää, sillä ei mi-      Ed. Mustonen: Herra puhemies! Tä-
49840: kään sopimus edellytä, että kaikki asiat niel-      män keskustelun kuluessa on esitetty niin
49841: lään kaikkine karvoineen. Aina asioista on          paljon tosiasioihin nojautuvaa todistusaineis-
49842: 904                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49843: 
49844: 
49845: toa metsätyöläisten palkkojen markkamää-          mästyttävän paljon toisten, maantieteellisesti
49846: räisestä vähäisyydestä, ja niitä on esitettynä    meille läheisten maiden metsätyöläisten elin-
49847: tässä salissa ja sanomalehdistössä myöskin        tasoa alhaisempi, nimenomaan sellaisten mai-
49848: aikaisemmin, niin ettei minulla siihen asian      den, joissa puutavarahakkuilla ja puuta
49849: puoleen ole mitään lisättävää enkä sen vuoksi     raaka-aineenaan käyttävillä teollisuuksilla on
49850: halua kuluttaa eduskunnan aikaa. Voinen           huomattava merkitys.
49851: todeta, että puheenvuorojen sisältö, jos pu-          Kaikkien metsätyöläisten palkkausta koske-
49852: heenvuorot otetaan sellaisina kuin ne sano-       vien tosiasiain on täytynyt tätä päätöstä teh-
49853: taan, on osoittamassa, että metsätyöläisten       täessä olla hallituksen tiedossa, myöskin näi-
49854: palkkojen korottamisen välttämättömyys tun-       den tosiasioitten, joihin minä tässä juuri
49855: nustetaan tällä kerralla hyvin paljon ylei-       viittasin, myöskin niiden mielialojen, jotka
49856: semmin kuin on joskus aikaisemmin tapah-          asiasta metsätyöläisten ja heidän toimeentu-
49857: tunut. Eräänlaisena hyvin laajalle levinneen      loansa läheltä seuraavien keskuudessa ovat
49858: mielipiteen ilmaisuna haluaisin pitää sitäkin     aivan yleisiä, yleisiä myöskin hallituspuoluei-
49859: tosiasiaa, että eduskunnan käsiteltäväksi jä-     siin lukeutuvien ja näitä puolueita kannat-
49860: tettiin näiden valtiopäivien alussa kolme eri     tavien keskuudessa. Niiden olisi pitänyt olla
49861: aloitetta, joissa kaikissa jokseenkin yhtäpitä-   myös metsäpalkkalautakunnan tiedossa, lau-
49862: västi on esitetty eduskunnan hyväksyttäväksi      takunnan, joka on tämän päätöksen alkupe-
49863: toivomus, että metsä- ja uittotyöpalkkoja on      räisen ehdotuksen tekijä. Viime talven ja
49864: tuntuvasti korotettava. Asianomainen valio-       viime kevään aikana lähes kaikki pohjois-
49865: kunta ei ole vielä antanut näistä aloitteista     suomalaiset sanomalehdet kirjoittelivat hyvin
49866: mietintöään eikä niistä sellaisenaan siis ole      ahkeraan asiasta ja, eräitä kokoomuslaisia
49867: ahetta tässä yhteydessä puhua tämän enem-         sanomalehtiä luonnollisestikin lukuunotta-
49868: pää. Mutta aloitteiden alustavan käsittelyn       matta, jokseenkin yksimielisesti olivat sitä
49869: yhteydessä valiokunnassa kuultavana olleilla      mieltä, että todellinen korjaus metsätyöpai-
49870: asiantuntijoilla on ollut kerrottavana mieles-    koissa on saatava aikaan. Mutta kun tätä
49871: täni paljon sellaista, jolla tässäkin yhtey-      taustaa vastaan katselee ja tähänastiseen
49872: dessä on merkitystä ja joista seikoista erää-     päätökseen vertailee käsiteltävänä olevaa hal-
49873: seen haluan viitata. Se koskee metsätyöläis-       lituksen palkkapäätöstä, niin ei voi olla to-
49874: ten elintasoa meillä ja eräissä meille lähei-      teamatta, että se on suunnilleen yhtä tyhjän
49875: sissä naapurimaissa.                               kanssa. Kysyin äskettäin eräältä hakkuita
49876:     Eräässä tätä asiaa selvittelemään pyrki-      suorittavalta metsätyönjohtajalta, paljonko
49877:  vässä tutkielmassa, joka tutkimus sivumen-        hallituksen päätös käytännössä - ei siis pa-
49878:  nen sanottuna on suoritettu valtion viras-        perilla ja painettuina taulukkoina -, korot-
49879: tossa ja jonka pitäisi ainakin hallituksen jä-     taa yksikköpalkkoja. Hän vastasi omalla ta-
49880: senille olla selvillä, on jouduttu toteamaan,      vallaan rehellisenä miehenä, että se riippuu
49881: että jos otetaan huomioon vain elintarvikkeet      hyvin ratkaisevasti hänestä ja hänen toimek-
49882:  ja suomalaisen metsätyöläisen ostokyky mer-       siantajistaan, riippuu toisin sanoen siitä, mi-
49883:  kitään 100: lla, niin lähimmän porvarillisen      ten hakattava metsä luokitellaan. Niin to-
49884: naapurimaamme Ruotsin metsätyöläisen osto-         della on. Jos muut tilanteen kehitykseen
49885: kyky, siis hänen elintasonsa, on merkittävä        vaikuttavat tekijät eivät sitä aiheuta, niin
49886:  200:lla ja Norjan 140:llä. Mikäli elintasoa       hallituksen päätös metsätyöpalkkojen korot-
49887: kuvastavia vertailulukuja esitettäessä otetaan     tamisesta 5-6 %: lla, niinkuin tässä päätök-
49888: huomioon ravinnon lisäksi välttämätön vaa-         sessä edellytetään, jää suunnilleen olematto-
49889: tetus ja lähtökohdaksi suomalaisen metsätyö-       maksi.
49890: läisen 100-luku, saadaan ruotsalaisen metsä-          Hallituksen päätöksessä edellytetään, että
49891: työläisen elintason vertausluvuksi 154 ja nor-     täysi-ikäisen, täysin työkykyisen ja metsä-
49892:  jalaisen noin 130. Eräissä tämän vertailevan      töihin täysin tottuneen miehen urakka-ansio
49893:  tutkimuksen kohteena olleissa maissa on to-       suurimmassa osassa maata kohoaa 850 mark-
49894: dettu metsätyöläisten elintason olevan suh-        kaan päivässä. Tätä ansiotasoa arvosteltaessa
49895:  teellisesti vieläkin korkeamman suomalaisen       on pakko ottaa huomioon pari tekijää. En-
49896:  ammattiveljensä elintasoon verrattuna. Kai-       simmäinen on se, että metsätyöläisellä ei par-
49897: kissa tapauksissa tutkimus on osoittanut, että     haimmassakaan tapauksessa kuukauden mit-
49898:  suomalaisen metsätyöläisen elintaso on häm-       taiseen aikaan sisälly työpäiviä sitä määrää,
49899:                                      Metsä- j6 uittotyöpalkat.                                  905
49900: 
49901: 
49902: kuin kuukaudessa on arkipäiviä. Yleensä            tuuksiakaan. Ainoaksi korotukseksi jää tä-
49903: niitä sisältyy siihen vain 18, parhaimmassa-       män päätöksen mukainen 5-6 %: n korotus
49904: kin tapauksessa 20. Toiseksi hän useimmissa        ja merkitsee se 35-50 markkaa päivässä
49905: tapauksissa joutuu työskentelemään toisella        parhaissakin tapauksissa.
49906: paikkakunnalla kuin missä hänen perheensä             Päätöksen korjaaminen siten kuin valio-
49907: elää. Hän joutuu työssä ollessaan pitämään         kunnan mietintöön liittyvässä II vastalau-
49908: yllä kahta taloutta. Hänen välttämättömät          seessa esitetään, on mielestäni kiireellinen
49909: menonsa ovat siitä syystä suuremmat kuin           välttämättömyys. Sen vuoksi minäkin yhdyn
49910: ne muutoin olisivat. Mutta silläkin edelly-        kannattamaan täällä ed. Tainion tekemää eh-
49911: tyksellä, että hän saa palkkana sen, mitä hal-     dotusta.
49912: lituksen päätöksessä edellytetään, hänen kuu-          Jos niillä lausunnoilla, joita täällä on esi-
49913: kausiansionsa jää 15 000-16 000 markkaan.          tetty tämän illan kuluessa, on jotakin merki-
49914: Kun siitä luonnollisestikin vähennetään ve-        tystä, niin tämän ehdotuksemme hyväksymi-
49915: rot, niin täytyy pitää suoranaisena ihmeenä,       seen ei pitäisi olla mitään esteitä. Pitkän
49916: että metsätyöläiset voivat ollenkaan tulla toi-    matkaa toistakymmentä maalaisliittolaista ja
49917: meen.                                              sosialidemokraattista edustajaa on puhunut
49918:     Hallituksen päätöstä tai oikeammin niitä       meidän kanssamme täysin samaan henkeen:
49919: päätöksiä, joita viime kevään jälkeen metsä-       palkkoja on korotettava. Se palkkapäätöksen
49920: työpaikoissa on tehty, on eräillä tahoilla py-     mukainen korotus, mikä on tapahtunut, on
49921: ritty hyvin paljon liioitellen kaunistelemaan.     riittämätön. Jos me annamme hallitukselle
49922: Kajaanissa ilmestyvä maalaisliittolainen Kai-      ohjeen korottaa palkkoja toisen kerran jo
49923:  nuun Sanomat kirjoitti muutamia päiviä sit-       tämän vuoden kuluessa, niin luulisin, että
49924:  ten, että tämä maalaisliittolaisten aikaansaa-    hallituksen täytyy olla kovin kovapäinen, jos
49925:  ma metsätyöpalkkojen korotus merkitsee sa-        se jättää eduskunnan tässä lausuman mieli-
49926:  nottujen palkkojen korottamista noin 20           piteen huomioon ottamatta.
49927:  %: lla. Samoista prosenttiluvuista on pu-             Ed. Karvonen on poistunut tästä salista.
49928:  huttu muissakin yhteyksissä ja äskettäin ed.      Mutta kun hän siinä kiistassa, jota täällä
49929:  Erkkilä puhui myöskin samoista prosenteista,      käytiin metsätyöpaikkalautakunnan kokoon-
49930:  vähän noin väljemmin: 15-20 %- Näin pu-           panosta, mainitsi, että tuossa lautakunnassa
49931:  huttaessa tavallisesti viitataan metsätyöpaik-     ei ole muuta kuin kolme sosialidemokraat-
49932:  kalautakunnan keväällä tekemään yksikkö-          tista jäsentä, niin minä olisin halunnut hä-
49933:  palkkojen virheellisyyksien oikaisupäätök-        neltä kysyä, millä tavalla tämä 3-lulm
49934:  seen. Puhutaan siitä, että tällä päätöksellä      on mahdollinen, koska metsäpalkkalautakun-
49935:  palkkoja on korotettu kautta linjan, siis kai-    taan tietojeni mukaan kuuluu ainakin sen
49936:  kenlaisissa metsissä ja kaikenlaisen puutava-     puheenjohtajana Rafael Rinne, jäseninä kan-
49937:  ran teossa. Niin asia kuitenkaan ei ole. Sel-     sanedustaja Lepistö, kansanedustaja Antikai-
49938:  laiset puheet ja kirjoittelut ovat metsäpalk-      nen ja Maaseututyöväen Liiton puheenjoh-
49939:  kalautakunnan oikaisupäätöksen täysin vir-         taja tai sihteeri, en muista nyt kumpi, Auer.
49940:  heellistä tulkintaa. Se koski vain niiden vir-     Kyllä näistä yksin laskien kaikissa tapauk-
49941:  heellisyyksien korjaamista, joita yksikköpalk-     sissa saa 4. Kun metsäpalkkalautakun-
49942:  kojen siihenastiseen määrääruispäätökseen          nassa on 8 jäsentä, niin jos sosialidemokraa-
49943:   eräiden puutavaralaatujen teon ja metsien         tit ovat kaikki olleet paikalla ja puheenjoh-
49944:   osalta sisältyi. Metsäpalkkalautakunnan oi-       taja on niin halunnut, niin se olisi voinut
49945:  kaisupäätöksellä pyrittiin siihen, että työnte-    ratkaista tämän ehdotuksen sellaiseksi kuin
49946:   kijä voisi saada päätöksen mukaisen palkan        he olisivat halunneet. Ed. Karvonen jättikin
49947:   riippumatta siitä, minkälaisessa metsässä hän     mainitsematta sen, kuinka monta heitä on
49948:  työskentelee ja mitä puutavaraa tekee. Mutta       ollut tuossa tilaisuudessa, jossa tästä tär-
49949:   muuta se ei sisällä. Kenellä tässä suhteessa      keästä asiasta on tehty ehdotus.
49950:   on epäilyksiä olemassa, hän voi hankkia sel-
49951:   syyden vertaamalla aikaisempaa ja keväällä          Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Tästä
49952:   annettua yksikköpalkkataulukkoa toisiinsa.       asiasta, josta on paljon täällä keskusteltu, ei
49953:   Palkkauksen perusteita, palkkanormeja met-       liene kukaan eri mieltä siitä, etteikö todella
49954:   säpalkkalautakunta ei missään tapauksessa        ole niin, että metsätyöläisten palkat ja met-
49955:   ole muuttanut eikä sillä ole ollut siihen vai-   sätyöläisten asema on aivan toinen kuin jon-
49956: 114
49957: 906                              Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
49958: 
49959: 
49960: kun muun, esim. tehdastyöläisen jne. (Edus-        tekemäni aloite edellyttää, että metsätyömies-
49961: kunnasta: Taas tuli uusi metsätyöläinen pu-        ten välittömiä veroja vähennettäisiin, ja
49962: humaan!). Siitä ei olla eri mieltä. Ja ettei       myöskin on tiedotettu, että tätä varten on
49963: myöskään täällä oikealla ole tätä asiaa koko-      kolmen hallintoneuvoksen komitea tai toi-
49964: naan unohdettu eikä jätetty huomiotta met-         mikunta, joka tätä asiaa nyt järjestää.
49965: sätyöläisten asemaa, todistaa, että tämän          Uskon, että kerran oikeiston taholtakin
49966: eduskunnan alkaessa minä tein siitä aloit-         tehty tällainen aloite menee yksimielisesti
49967: teen, nimittäin että metsätyöläisten palkkoja      läpi, koska tämä juuri edellyttää sitä,
49968: laskettaessa otettaisiin huomioon ennen kaik-      mitä täällä on tästä asiasta puhuttu (Edus-
49969: kea se, mitä he itse ovat ainakin henkilökoh-      kunnasta: Ne puhuvat vain, eivät ne tee
49970: taisesti pitäneet tärkeimpänä - heidän kans-       sitä!). -    Niin, valitettavasti. Minä olen
49971: saan keskustellessa -, nimittäin, että välittö-    aloitteen tehnyt, ja nyt puhun siitä vielä
49972: miä veroja alennettaisiin. Asiahan on tie-         ja toivon, että aloitteeni tulee täällä
49973: tysti vaikea näinkin järjestää, mutta sitten-      eduskunnassa yksimielisesti hyväksytyksi
49974: kin katsoisin, että tällä tavalla se luultavasti   metsätyöläisten hyväksi. Se on sellainen,
49975: menisi helpointa tietä. Ei silti, etteikö myös-    joka välittömästi vaikuttaa heidän tuloihin.
49976: kin näitä metsätyömiesten palkkoja sinänsä         On puhuttu siitä, että se vaikuttaa myöskin
49977: olisi tarkistettava, mutta se lienee enemmän       metsänomistajiin sikäli, että kantorahat ale-
49978: työnantajien ja työntekijöiden välinen asia        nevat ja muuta. Kyllä minä olen myöskin
49979:  ja heidän neuvottelujensa tulos, kuin että        sitä mieltä, että jos näitä palkkoja sinänsä
49980: siitä täällä pitkälti keskustellaan. Niinhän       korotetaan, niin ei se ainakaan metsän kanto-
49981: se on joka työalalla.                              hintaa korota samalla, sillä tämän palkanko-
49982:    Mitä sitten metsätyöläisiin yleensä tulee,      rotuksen täytyy välittömästi vaikuttaa niihin
49983: niin senhän me tiedämme, että suurin osa           kustannuksiin, mitä on metsän ulosotossa, ja
49984: heistä on pienviljelijöitä, sellaisia, joilla on   siinä on kantohinta ensimmäisenä vaarassa.
49985: jokunen hehtaari maata ja joku hehtaari            Mutta olkoon tämän asian kanssa miten ta-
49986: viljelysmaata, pari lehmää jnp. He käyttä-         hansa, se taas, että se muka otettaisiin ilman
49987: vät metsätöissä, nämä pienen tilansa tulot         muuta metsänostajan tilinpäätöksen mukaan
49988: eväinä, varsinkin maitotuotteen. Uuden hal-        taikka siitä voitosta, minkä hän saa, se kai
49989: lituksen esitys ei millään tavalla minun mie-      ei ole meidän määrättävissä, sen määräävät
49990: lestäni puolla näitä pienviljelijöitä ja met-      jo suuremmat konjunktuuritekijät. Silloin
49991: sätyöntekijöitä tässäkään suhteessa, sillä kun     kun konjunktuurit ovat hyvät, metsätyöpal-
49992: lasketaan, että he käyttävät tämän oman leh-       kat ovat korkealla; kun konjunktuurit ovat
49993: mänsä maidon tuotteen siellä metsätöissä ol-       huonot, niin nämä palkat ovat matalalla. Ja
49994: lessaan, niin he tietystikään, ainakin minä        niin se on joka alalla.
49995: käsitän niin, eivät tule saamaan mitään hy-           Mitä sitten tulee tähän, että sidottaisiin
49996: vitystä siihen nähden, mitä edellyttää             tällä tavalla metsätyömiesten palkat suoraan
49997: se viiden markan maitolitran hinnan alen-          siihen, että ne olisi maksettava sen, joka met-
49998: nus (Ed. Hietanen: Sillähän palkkaa pitää          sän ostaa, minusta se on aivan samanlaista,
49999: korottaa!). - Se ei ole sillä hyvä, ei siitä       kuin nykyinen hallitus näyttää sitovan tule-
50000: maitolitra miksikään muutu. Sen sijaan jos         van eduskunnan käsiä niin, ettei täällä saa
50001: lasketaan, että on 6-henkinen perhe ja se          enää äänestää muuta kuin sen mukaan, mitä
50002: ostaa 6 litraa maitoa päivässä, se on 30 mk,       nykyinen hallitus päättää.
50003: ja 900 mk kuukaudessa. Tämän saa kyllä
50004: toisen lajin työmies hyväkseen, mutta ei             Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Eh-
50005: metsätyömies silloin, kun hän käyttää tämän        dotustemme yhtenäistämiseksi luovun äsken
50006: maidon omasta lehmästään. Tässä on yksi            tekemästäni ehdotuksesta ja kannatan ed.
50007: kaunis kukkanen juuri pienviljelijäin etuja        Tainion tekemiä esityksiä.
50008: jv, tällaisen metsätyömiehen etuja katsoen
50009: nykyisessä hallitusohjelmassa.                        Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Minulla
50010:    Minun on hyvä ollakseni siitä, että täällä      ei olisi ollut aihetta puhua tämän asian yh-
50011: lwrra pääministeri ja ainakin muistaakseni         teydessä, ellei ed. Koskinen olisi alkanut
50012: eci Jämsen ja Pakkanen maalaisliitosta pu-         asian käsittelyä niin mahtavasti kuin hän
50013: lmivat aivan samaan suuntaan kuin minun            teki.
50014:                                     1\fetsä- ja uittotyöpalkat.                                907
50015: 
50016: 
50017:    Ed Koskinen hyökkäsi erikoisen räikeästi        selitetään, että rikkaruohotkin ovat vehnän-
50018: mm. maalaisliittoa vastaan puheena olevassa        karsia. Eihän mikään muu puolue ole tähän
50019: metsätyöpalkka-asiassa ja leimasi maalaisliit-     mennessä vastustanut metsä- ja uittotyöläis-
50020: tolaiset metsätyöläisten palkkojen vastusta-       ten palkkojen korottamista niin tehokkaasti
50021: jiksi ja kehui sen puolueen, johon hän itse        kuin SAK, juuri se puolue, jonka jäseninä
50022: kuuluu, metsätyöläisten etujen ajajaksi. Hän       ja johdossa ovat enemmistönä ed. Koskisen
50023: vetosi mm. siihen, että metsätyöläisten palkat     kehumat sosialidemokraatit.
50024: ovat sen vuoksi alhaiset, etteivät he ole am-         Miten sitten olisi metsätyöläisten palkat
50025: matillisesti järjestäytyneet. Ed. Koskisen         järjestettävä~ On hyvin helppo sanoa, että
50026: olisi pitänyt muistaa se, mitä sosialidemo-        nostetaan vain palkkaa aivan samalla tavalla
50027: kraatit ovat sanoneet puheissaan ja kirjoit-       kuin nostettiin mm. teollisuustyöväen palk-
50028: taessaan sanomalehdissään ja miten he ovat         koja vielä senkin jälkeen, kun oli tehty sopi-
50029: myöskin toimineet metsätyöläisten palkkoja         mus, että palkat pysytetään paikallaan. Mi-
50030: koskevissa asioissa, ennen kuin hän kohdisti       hin on menty tässä maassa, kun teollisuus-
50031: räikeät sanansa maalaisliittoon. Eihän siitä       työväen palkkoja on korotettu sellaiseen ta-
50032: ole kulunut monia vuosia, kun sosialidemo-         soon, että ne ovat 40 % korkeammat metsä-
50033: kraatit puhuivat ja kirjoittivat metsätyöläi-      työläisten palkkoja, nimittäin päiväansion
50034: sistä siinä vaiheessa, kun metsätyöläisten al-     perusteella laskettuna? Puhumattakaan niistä
50035: haisia palkkoja verrattiin mm. teollisuustyö-      mukavuuksista, jotka teollisuustyöväellä met-
50036: väestön korkeisiin palkkoihin. Silloin selitet-    sätyöläisiin verrattuna on, ja puhumattakaan
50037: tiin ed. Koskisen kehuman puolueen jäsenten        siitä työtehosta, joka kummallakin saralla
50038: taholta, ettei maassamme ole varsinaisia met-      täytyy olla, jos aikoo elää.
50039: sätyöläisiä ja että teollisuustyöväki on am-          Käsitykseni mukaan olisi metsätyöpalkko-
50040: mattityöväkeä. Vieläpä vedottiin siihen, että      jen parantamisessa erikoisesti kiinni~ettävä
50041: eikö ole hyvä, että ne pienviljelijät ja muut      huomiota verohelpotuksiin ja muihin sellai-
50042: maatalouden harjoittajat, jotka suorittavat        siin toimenpiteisiin, jotka eivät veisi eri osia
50043: metsätöitä, sinä aikana, jolloin heillä ei ole     maata erilaisiin tuloksiin.
50044: kotona työtä, saavat metsätöitä alemmallakin          Kun ottaa huomioon sen, että maassamme
50045: palkalla saadakseen siitä rahaa.                   on nyt jo paljon alueita, joista ei nykyisillä
50046:    Ed. Koskinen peitotessaan maalaisliittoa        palkoillakaan kannata puita ottaa ulos, eikö
50047: vetosi siihen, että metsä- ja uittotyöläisten      se, että metsätyöpalkkoja suoranaisesti koro-
50048: palkat ovat sen vuoksi alhaiset, etteivät he       tetaan, veisi siihen, mitä täällä on esitetty,
50049: ole ammatillisesti järjestäytyneet, kuten          että nollaraja siirtyy vielä lähemmäksi joki-
50050: minä jo edellä sanoin. Ed. Koskisen olisi pi-      vartta? (Ed. Karvonen: Annetaan lakkolupa
50051: tänyt ottaa huomioon se, että metsätyöläiset       sitten!) . -   Ei siinä auta lakkolupa, jos
50052: ovat yrittäneet ammatillisesti järjestäytyä.       ei kannata puita ulosottaa ollenkaan.
50053: Olihan muutamia vuosia sitten mm. Pohjois-         Saavat olla lakossa, mutta ilman palkkaa,
50054: Suomessa Metsä- ja Uittotyöläisten liitto,         ellei työttömyystöitä järjestetä. -Eikö se vie,
50055: joka oli SAK:n jäsen. Kun Pohjois-Suomen           niinkuin jo sanoin, siihen, että nollaraja siir-
50056: metsätyöläiset yrittivät toimia palkkojensa        tyy yhä lähemmäksi pääuittoväyliä ja että
50057: korottamisen hyväksi pyytäen lakkolupaa            siitä seuraa työttömyyttä eri seuduille maata
50058: keskusjärjestöitään SAK: lta, kieltäytyi SAK       hyvin runsaasti? Sen pitäisi olla aivan selvä
50059: sitä antamasta, vaikka sen jäsenten enemmis-       asia, kun nyt jo nollaraja on mm. niin laa-
50060: tönä ja johdossa ovat mm. sen puolueen joh-        jan vesistön alueella kuin Kemijoki melko
50061: tohenkilöt, johon ed. Koskinen kuuluu. Kun         lähellä pääväylää, josta ei kannata puita ot-
50062: puheena oleva lakkolupa-anomus hylättiin ja        taa. 500 000 kiintokuutiometriä lahoo puita
50063: anojat siitä huolimatta tekivät lakon, erotti      vuosittain nollarajan takana oleviin valtion
50064: SAK sanotun metsä- ja uittotyöläisten am-          metsiin ja ne lahoavat puut estävät 760 000
50065: mattiliiton SAK: sta. Käsitykseni mukaan           kiintokuutiometriä puun kasvua vuosittain.
50066: edellä sanottu teko osoittaa, että ed. Koskisen    Näin selittävät metsäammattimiehet. Pitäi-
50067: muiden puolueiden moittiminen olisi sopinut        sikö nollaraja vetää vielä alemmaksi Kemi-
50068: siihen puolueeseen, johon hän itse kuuluu ja       joelle, jos yksinomaan mentäisiin siihen, ettei
50069: jota hän kehui, vaikkakin hän kohdisti moit-       oteta huomioon muuta kuin kylmästi korote-
50070: teensa muihin. Se on samaa menettelyä, kun         taan palkkoja~ Kuulkaa, eivät näitä palkkoja
50071: 908                             Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
50072: 
50073: 
50074: maksa porvarit, niinkuin siihen aina vedo-        täminen vaatii. Ei ole tämäkään asia niin
50075: taan, että maksakoot porvarit. Onhan mm.          yksinkertainen, kuten usein täälläkin vedo-
50076: Kemijokisuulla valtion omistama puuteolli-        taan, että nostetaan vain palkkoja ja porva-
50077: suuslaitos Veitsiluoto, jossa eivät suinkaan      rit maksamaan. Jokin järjestys täytyy olla
50078: porvarit ole määräämässä. Se on renkaassa         silloin kun puhutaan näistä asioista, ettei
50079: ollut niin kauan, kuin minä muistan, kaikkien     tehdä vielä huonommaksi Pohjois-Suomen ja
50080: niiden suurempien puutavarayhtiöiden kans-        syrjäisten seutujen asemaa, mitä se nyt on.
50081: sa, jotka siellä ovat toimineet, mm. sen kiro-    Se on minun käsitykseni mukaan jo kyllin
50082: tun Kemi-yhtiön kanssa. Kuinka tämän Veit-        huono.
50083: siluodon kukkaro on lihonut, minä haluaisin          Me kuulimme täällä kansanpuolueen mie-
50084: kuulla, kun luullaan, että porvarien kukkaro      henkin mielipiteet näistä asioista (Eduskun-
50085: siellä lihoo. Kemi-yhtiö muutti nimeä. Sen        nasta: Se on oikein!). Hän näki vian olevan
50086: osakkeiden nimellisarvo on 2 000 markkaa,         siinä, että tässä maassa on asutusta harjoi-
50087: mutta niitä saa tuolta pörssistä, niin paljon     tettu ja ihmisiä sijoitettu maaseudulle liian
50088: kuin haluaa ostaa, 1 600-1 700 mk kappale.        paljon, joten on liikatarjontaa metsätyö-
50089: Ei se osoita sitä, että olisi lihonut sekään      maille ja näin ollen palkat ovat alhaalla
50090: laitos. Kun Veitsiluodossa tuli muutamia           (Eduskunnasta: Kuka sellaista puhuu~). -
50091: vuosia sitten vesijohto rakennettavaksi teolli-   Kyllä täällä pöntössä oli joku sellainen herra!
50092: suuslaitokselle, siihen piti saada 96 milj.       Missä oltaisiin, jos maaseudulta olisi edes
50093: markkaa verorahoja. Ei se osoita, että siellä     kymmenen vuotta siirretty kaikki liika
50094: olisi näiden taholta nyljetty, vaikka minäkin     väestö tänne kaupunkeihin ja asutuskeskuk-
50095: olen sitä mieltä, että nylkemistä olisi harjoi-   siin, kun täällä nytkin tuntuu olevan työttö-
50096: tettu. Niiden tulostaso ei kuitenkaan todista     myyttä joka vuosi~ Ja mihinkä valtion mil-
50097: sitä, vaikka minullakin on sellainen vaisto,      jardit ovat uponneet sen vuoksi, että maa-
50098: että ne ovat nylkeneet. Mutta mainitut ta-        seudulla eivät ole ihmiset saaneet toimeen-
50099:  pahtumat osoittavat, että ei ole kaikki se       tulomahdollisuuksia? Sen vuoksi on täytynyt
50100: nylkemistä, jos yrittäjä häviää yrityksessään.    myöntää tällekin vuodelle 7.5 miljardia kau-
50101:  Silloin kun näistä palkka-asioista puhutaan,     punkien ja asutuskeskusten rakentamiseen
50102:  pitäisi ottaa maamme erilaiset olot myöskin      1 %: lla 45 vuodeksi valtion varoja, kun ei
50103: huomioon eikä järjestää asioita niin, ettei       ole pidetty huolta siitä, että maaseudulla sai-
50104: kannata enää suuressa osassa syrjäseutuja         sivat elinmahdollisuudet ne kansalaiset, jotka
50105:  ollenkaan puutavaraa hakata. Tietysti on         eivät halua kaupunkeihin. Tällaisilla toimen-
50106: eräille etelä-suomalaisille erinomaisen hyvä,      piteillä vedetään ihmisiä kaupunkeihin ja
50107:  jos puutavaran hakkuu siirtyy pois maamme        asutuskeskuksiin, kykenemättä täällä kuiten-
50108: itärajalta ja Pohjois-Suomesta, mutta tämän       kaan antamaan leipää muulla kuin sillä kei-
50109:  valtakunnan kansalaisia ovat nekin, jotka        noin, että maksetaan vientipalkkioita ja mui-
50110:  asuvat Pohjois-Suomessa ja itärajalla kau-       ta palkkioita. Se minun käsitykseni mukaan
50111:  kana teollisuuslaitoksista, kaukana rauta-       ei tuo hyvää tulosta, että meidän täytyy teol-
50112:  teistä ja muista laitteista. Suurena syynä on    lisuuttakin tukea vientipalkkioin (Eduskun-
50113:  myöskin puutavaran nollarajan uittoväylien        nasta: Niinkuin maatalouttakin!).
50114: lähentämiseen se, ettei ole rakennettu maan-         Täällä myöskin vetosi mainittu kansanpuo-
50115:  teitä eikä rautateitä puheena oleville metsäa-   lueen puhuja tukemispalkkiokysymyksiin
50116: lueille (Ed. Raunio: Tee aloite!). - Minä olen     (Eduskunnasta: Kuka niistä?). Tuntuu ole-
50117:  tehnyt monta, mutta en ole vielä kuullut,         van vielä se käsitys kaupunkilaisilla, että ne
50118: että ed. Raunio olisi yhdestäkään aloitteesta      varat, joita nyt käytetään maatalouden tuke-
50119:  äänestänyt aloitteen hyväksymisen puolesta.       mispalkkion nimellä, olisivat todella jotakin
50120:  Kulkulaitosvaliokunnassa on nytkin kymmen-        maataloudelle tulevaa hyvitystä, köyhäinapua
50121:  kunta aloitetta. Minä toivon, että ed. Raunio     (Eduskunnasta: Miksi sitten vaaditte niitä?).
50122:  kannattaa niitä aloitteita. Ne siirtävät mo-     - Näin selitetään ja tuntuu siltä, että väli-
50123:  nessa tapauksessa valtion metsien nollarajan-     huutaja ed. Rauniokin on samaa mieltä. Eikö
50124:  kin paljon edemmäksi, kuin missä se nyt on        koko tukipalkkiokysymys, käytettäköön sii-
50125:  (Eduskunnasta: Tehtaan piipun varjoon!),          hen kuinka paljon miljardeja hyvänsä, ole
50126:  mutta eihän siitä näytä suurta huolta pidet-     kuluttajain leivän hinnan maksamista~ (Edus-
50127:  tävän, mitä metsäseutujen tieverkoston kehit-    kunnasta: Maalaisliittolainen ostaa meijeristä
50128:                                     Metsä- ja uit·totyöpalkat.                                  909
50129: 
50130: halvemmalla!). - Ja maksaa sitten veroissa        tähänkin asian puoleen huomiota, ja se saat-
50131: sen - (Eduskunnasta: Enemmän kuluttaja            taisi tapahtua tämän asian yhteydessä lisää-
50132: maksaa!). - Suorittaa ensin työn 25 % hal-        mällä tähän pieni lisäkappale. Sen vuoksi,
50133: vemmalla palkalla ja myy tuotteet halvem-         herra puhemies, ehdotan, että tähän mietin-
50134: malla kuin mikä niiden palkkojen mukaan           töön lisättäisiin seuraava kappale:
50135: hinta olisi, sitten vie maidon meijeriin ja          ,Sen ohella, että metsätyöpalkkojen tarkis-
50136: ostaa tukipalkkion avulla alennettuun hin-        tus toteutetaan ja niiden valvontaan kiinni-
50137: taan voita ja maksaa veroissa sen (Eduskun-       tetään lisättyä huomiota, on eduskunnan
50138: nasta: Vähän se on, mitä maatalous veroa          mielestä myöskin tärkeätä, että metsätöissä
50139: maksaa!).- Se ei hyödytä niitä, jotka maata-      ja -ajoissa saatuihin tuloihin ryhdytään
50140: loutta harjoittavat, mutta kyllä niitä, jotka     suunnittelemaan verohelpotusta".
50141: pysyvät maataloudesta erossa ja maksavat
50142: maataloudenharjoittajille oman ruokansa ja          Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Pyydän
50143: sitten puhuvat ihan täytenä totena, että se       kannattaa ed. Hautalan tekemää ehdotusta.
50144: on maatalouden saamaa tukipalkkiota (Edus-
50145: kunnasta: Miten ne syöntipalkkiotn, vaikka           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50146: se on oman ruokansa osalta maksamista
50147:  (Eduskunnasta: Oikein!).                           Ensimmäinen           varapuhemies:
50148:    En minä ainakaan käsitä, mitä puheena ole-     Asian käsittely keskeytetään. Selostus ja ää-
50149: valla asialla on tekemistä metsätyöpaikkaky-      nestykset tapahtuvat ensi tiistaina.
50150: symyksen kanssa, johon vedottiin. Mutta kun
50151: kerran siihen sallittiin vedota, niin kai saa     11) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
50152: sanoa jotain toiselta puoleltakin, että ei to-                kertomus vuodelta. 1953.
50153: tuus unohtuisi. Minä toivoisin, että vähennet-
50154: täisiin sellaisia puheenvuoroja, miten ed. Kos-      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
50155: kinen täällä alkoi tämän keskustelun, sillä on    tintö n: o 6 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-
50156: muistettava aina, että hyvä porsas tekee pal-     I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
50157:  jon pienempiä porsaita, ja mitä metsään          nittu kertomus.
50158: huutaa, siihen myöskin metsä vastaa.
50159:                                                      Ensimmäinen           varapuhemies:
50160:    Ed. Hautala: Herra puhemies! Käyty              Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
50161: keskustelu on todistanut, että asiassa, joka       kunnan mietintö n: o 6.
50162: on esillä, on paljon korjaamisen ja huomion
50163: aihetta eduskunnallekin.                             Keskustelu:
50164:    Metsätyöpalkat ovat todellakin kuopassa,
50165: niinkuin varsin monessa yhteydessä on täällä         Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Työ-
50166: todistettu. Epäilemättä perustuslakivaliokun-     väenasiainvaliokunta on käsitellessään kan-
50167: takin on vakavasti asiaan kiinnittänyt huo-       saneläkelaitoksen valtuutettujen toimintaker-
50168: miota niinkuin hallituskin, joka on tämän         tomusta kiinnittänyt jälleen huomiota vakuu-
50169: esillä olevan päätöksen antanut. Tähän pe-        tcttujen eläketurvan lisäämismahdollisuuk-
50170: rustuslakivaliokunnan mietintöön liittyy pari     sien toteuttamiseen. Näin tehtiin jo käsitel-
50171: huomion arvoista vastalausetta. Varsinkin on      täessä vuoden 1952 toimintakertomusta.
50172: näin sanottava erikoisesti juuri ed. Jokisen      Asiantuntijat ovat myöntäneet, että varoja
50173: ym. allekirjoittamasta vastalauseesta (Edus-      on korotettujen eläkemaksujen suorittami-
50174: kunnasta: Oikein!). Mutta tämän lisäksi           seen. Onkin mitä aiheellisinta mahdollisim-
50175: tuntuu siltä, että kun metsätyöpalkat ovat        man pian päästä siihen, että kansaneläkelain
50176: kuopassa ja niihin on aihetta kiinnittää hal-     tarkoitus toteutetaan, toisin sanoen vakuute-
50177: lituksen erikoistoimenpitein huomiota, saa-       tuille maksetaan edes vähänkin todellista elä-
50178: vutettaisiin myöskin metsätyöläisten suurille     keturvaa vastaava eläke.
50179: joukoille sekä ajoissa ahertaville pienviljeli-      Mainittakoon tässä yhteydessä, että varsi-
50180: jöille merkittävä etu siitä, että metsätöissä     naisiin vanhuuseläkkeisiin käytetty summa
50181: ja -ajoissa saatuja tuloja ei verotettaisi niin   viime vuonna oli 1236.6 milj.mk, ollen keski-
50182: voimakkaasti kuin tapahtuu. Tämän vuoksi          määräinen vanhuusavustus vuodessa 3 383
50183: minun mielestäni olisi tärkeätä kiinnittää        mk. Työkyvyttömyyseläkkeisiin ja lisäeläk-
50184: 910                              Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
50185: 
50186: 
50187: keisiin käytetty vuotuismäärä oli 1 760 milj.         Kansaneläkelain ylevän päämäärän mu-
50188: mk, ollen keskimääräinen työkyvyttömyys-           kaista ei liene sekään, että laitoksesta on
50189: eläke vuodessa 4 039 mk ja keskimääräinen          muodostunut poliittisten henkilöitten maalli-
50190: lisäeläke vuodessa 26 820 mk. Näihin eläk-         nen Mekka, jonne he suuntaavat pyhiinvael-
50191: keisiin jaettiin näin ollen 3 148 865 676 mk.      lusretkensä suurten puolueitten sijoittamina
50192: Lienee mielenkiintoista verrata tähän sum-         johtajina juosten milloin kaksi milloin kolme
50193: maan kerättyjä vakuutusmaksuja, joita oli          rinnan. Suomen kansan vanhusten on vaikea
50194: 7 697175 550 mk. Lyhyesti sanoen 7.5 mil-          ymmärtää sitä, kuinka äskeinen hallitus
50195: jardia kerätään ja noin 3 miljardia jaetaan.       muutamaa tuntia ennen hajoamistaan sijoitti
50196: Mainittakoon vielä, että jo tuottoina saadut       pari ministeriään laitoksen johtoon. En tah-
50197: korot nousevat nykyisin lähes 3 miljardiin         do tällä puuttua niihin henkilöihin, jotka
50198: markkaan. Eläkkeen saajia oli vuoden päät-         sieltä saivat lähteä. Saattaahan olla niin,
50199: tyessä 179 132 henkeä. Työväenasiainvalio-         että juuri poliittisten realiteettien perus-
50200: kunta on kansaneläkelaitoksen sijoitusten          teella monikin henkilö istuu kauankin vää-
50201: kohdalla tahtonut korostaa kuntien ja maa-         rällä paikalla. Mikäs on istuessa, ovathan
50202: taloustuotannon kohdalla vallitsevaa luoton        palkat kansaneläkelaitoksessa suuri tekijä
50203: tarvetta. Onhan varoja vuonna 1953 sijoi-          nousten lähes 180 milj. markkaan ilman var-
50204: tettu yli 10 miljardia markkaa, koko sijoi-        sinaisia piiritarkastajien ja piiriasiamiesten
50205: tuksen määrän noustessa viime vuoden lo-           palkkoja, joista muodostuu yli 93 milj. mk
50206: pussa yli 43 miljardiin markkaan. On ker-          lisää. Kansaneläkelaitokseen turvantuvan po-
50207: rassaan ylevää lukea näin suurista summista.       liHikon tie on todella ruusuilla tanssimista
50208: Olisi todella lohdullista, jos näistä miljar-      verrattuna siihen rämpimiseen, jota käyvät
50209: deista voitaisiin edes suurin osa käyttää van-     Suomen vanhukset. En tahdo tällä silti ali-
50210: husten eläketurvaan. Tätä ovat monet va-           arvioida niitä kansaneläkelaitoksen johtajia,
50211: kuutusmaksunsa täsmälleen suorittaneet van-        jotka tekevät ,uskossa ja toivossa työtään",
50212: hukset huokailleet ja odottaneet jo vuosi-         sillä jos he ovat tarpeeksi suurella vakans-
50213: kausia.                                            silla, on heille jo painajaista kylliksi varoi-
50214:    Koko kansaneläkelain korjaus olisi no-          tuksessa: Olkaa kauniisti, muuten entiset mi-
50215: peasti saatava aikaan. Edellisen hallituksen       nisterit tulevat!
50216: sosiaaliministeri vastasi erääseen kyselyyn           On todella korkea aika saada kansaneläke-
50217: juuri tässä kuussa seuraavasti: ,Nykyisen          laitos tarkoitustaan vastaavaksi. Siksi olisi
50218: kansaneläkejärjestelmän heikkoudet, ennen          hallituksen mahdollisimman pian annettava
50219: kaikkea eläkkeiden pienuus, ovat yleisesti         esitys koko lain muuttamisesta. Korjauksen
50220: tunnetut, ja hallitus pitää niiden korjaa-         välttämättömyys on myönnetty. Missä viipy-
50221: mista erittäin kiireellisenä tehtävänä, minkä      vät toimenpiteet? Hallituksen esitystä olisi
50222: vuoksi sosiaaliministeriön taholta useaan ot-      näin ollen kiirehdittävä. Olisi pyydettävä
50223: teeseen kiirehdittiin sosiaalivakuutuskomi-        ministereitä ajattelemaan vanhuksia, joita
50224: tean työskentelyä ja komitean mietinnön val-       mahtuu kansaneläkelaitokseen lähes 200 000
50225: mistuttua pyydettiin asianomaisia järjestöjä        (E. Hiltunen: 300 000!), entisiä ministereitä
50226: ja virastoja kiireellisesti antamaan siitä lau-    vain pari kolme.
50227: suntonsa. Mainittujen lausuntojen saavuttua
50228: otetaan asia viipymättä käsiteltäväksi, jotta        Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Ehdo-
50229: kansaneläkelainsäädännön uudistamista kos-         tan, että käsiteltävänä oleva asia pantaisiin
50230: keva hallituksen esitys voitaisiin antaa edus-     pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä-
50231: kunnalle mahdollisimman pian." On jo to-           vään täysistuntoon.
50232: della kiire. Kansaneläkelaitos on muodostu-          Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Pyydän
50233: nut kansan silmissä suureksi hämähäkiksi,          kannattaa ed. L. Mattilan tekemää pöydälle-
50234: joka hohtavalla seitillänsä lupaa ihanat pie-      panoehdotusta.
50235: lukset väsyneille ja työn kourissa näänty-
50236: neille kansalaisille, jotka sitten saavatkin ko-     Ensimmäinen            varapuhemies:
50237: kea, että kun heistä on ensin puserrettu pa-       Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
50238: kollisin maksuin irti rahat, saakin henkiriepu     ja sitä on kannatettu, kehoitan seuraavia pu-
50239: riippua miten parhaaksi näkee vanhaksi tul-        hujia lausumaan mielensä pöydällepanon
50240: tuaan.                                             ajasta.
50241:                                         Vaaje,kosken poliisiasema.                                     911
50242: 
50243: 
50244:   Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50245: päättyneeksi.                                          mietintöön.
50246: 
50247:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     Asia on loppuun käsitelty.
50248: Keskustelun kuluessa on ed. L. Mattila ed.
50249: Tienarin kannattamana ehdottanut, että asia
50250: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan              14) Ehdotus toivomukseksi muutoksenhaun yksin-
50251:                                                        kertaistamisesta tilusteistä annetun lain 10 §: ssä
50252: täysistuntoon. Kutsun tätä ed. L. Mattilan                 tarkoitetusta toimitusmiesten päätöksestä.
50253: ehdbtukseksi.
50254:                                                           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
50255:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
50256:                                                        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ven-
50257:   Ensimmäinen          varapuhemies:                   namon ym. toiv.al. n: o 156, joka sisältää
50258: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta            yllämainitun ehdotuksen.
50259: hyväksynee ed. L. Mattilan ehdotuksen.
50260:                                                          Ensimmäinen          varapuhemies:
50261:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan         Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
50262: seuraavaan istuntoon.                                  kunnan mietintö n:o 9.
50263: 
50264: 12) Ehdotus toivomukseksi määrärahan ottamisesta.        Puheenvuoroa ei haluta.
50265: vuoden 1955 tulo- ja menoarvioesitykseen Vaa.ja-
50266:       kosken poliisiaseman rakentamiseen.
50267:                                                          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50268:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-          mietintöön.
50269: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
50270: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Aho-         Asia on loppuun käsitelty.
50271: sen ym. toiv.al. n:o 165, joka sisältää yllä-
50272: mainitun ehdotuksen.
50273: 
50274:   Ensimmäinen          varapuhemies:                      Ensimmäinen           varapuhemies:
50275: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-            Edustajille jaettu hallituksen esitys n:o 86
50276: kunnan mietintö n:o 7.                                 ja valtioneuvoston päätös voitaneen nyt esi-
50277:                                                        tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
50278:   Keskustelua ei synny.
50279:                                                          Hyväksytään.
50280:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
50281: mietintöön.                                              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
50282:                                                        ton ehdotuksen mukaisesti
50283:   Asia on loppuun käsitelty.
50284:                                                          lalkivaliokruntaan
50285: 13) Ehdotus toivomukse·ksi esityksen antamisesta
50286:             jakolain muuttamisesta.
50287:                                                          Ehdotuksen laiksi kirjanpitolain muuttamisesta
50288:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
50289: tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   sisältävä hallituksen esitys n: o 86; ja
50290: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sa-
50291: lo rannan ym. toiv.al. n:o 149, joka sisältää              perustuslakivaliokuntaan
50292: yllämainitun ehdotuksen.
50293: 
50294:   Ensimmäinen           varapuhemies:                  Valtioneuvoston päätös 15 päivältä lokakuuta 1954
50295:                                                        erääStä poikkeuksesta maataloustuotteiden hinto-
50296: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-            jen määräämisestä annettuun valtioneuvoston pää-
50297: kunnan mietintö n: o 8.                                                     tökseen.
50298: 
50299:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
50300: 912                               Perjantaina 22 p. lokakuuta 1954.
50301: 
50302:                 Pöydällepanot.                       18) Avioliittolain 10 ja. 67 §:n sekä. rikoslain 20
50303:                                                                luvun 14 a. §: n muuttamista
50304:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50305: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-             koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
50306: ~en mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
50307:                                                      dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 7; sekä
50308: Istuntoon:
50309:                                                      19) Ehdotuksen la.iksi ulkoma.a.nedustuksesta. anne-
50310: 15) Ennakolta. ehkäisevän sairaanhoidon kehittä-                 tun lain muuttamisesta
50311:                      mistä.
50312: 
50313: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
50314: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 10;            dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
50315: 
50316: 16) Lisäystä vuoden 1954 tulo- ja. menoarvioon
50317:             kertausharjoituksia varten
50318:                                                         Ensimmäinen      varapuhemies:
50319: tark?ittavien toivomusaloitteiden johdosta           Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
50320: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö         tiistaina kello 14.
50321: n:o 2;
50322: 
50323: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
50324: tettu valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasään-        Täysistunto lopetetaan kello 18,03.
50325: nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
50326:                      tamisesta,
50327:                                                                          Pöytäkirjan vakuud,ffimi:
50328: laadittu   perustuslakivaliokunnan       mietintö
50329: n:o 20;                                                                      E. H. I. Tammio.
50330:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025