<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.

151 Käyttäjää paikalla! 0.0067999362945557

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1955
3:
4: PÖYTÄKIRJAT
5: 1
6:
7: ISTUNNOT 1-43
8: VALTIOPÄIVIEN ALUSTA TOUKOKUUN
9: 27 PÄIVÄÄN
10:
11:
12:
13:
14: HELSINKI 1956
15: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
16: Pöytäkirjat
17: vuoden 1955 varsinaisilla
18: valtiopäivillä.
19: Maaliskuun 7 ja 8 päivänä 1954 valittu Suomen Eduskunta kokoontui tiistaina 1
20: päivänä helmikuuta 1955 varsinaisille valtiopäiville.
21:
22:
23:
24: Aakkosellinen luettelo Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
25: edustajista vuoden 1954 varsinaisten Halinen, Sylvi, agronomi, maanviljelijä.
26: valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja Hallberg, Raino, pankinjohtaja.
27: TJ 3 §.) Hamara, Irma, agronomi.
28: Hautala, Yrjö Daavid, maanviljelijä.
29: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies. Heikura, Eino Emil, kunnallisneuvOI!J, maan-
30: Ahonen, Arvo, piirisihteeri. viljelijä.
31: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi. Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja.
32: Aittoniemi, S. S., fil.maisteri, maanviljelijä. Heljas, Lennart, rovasti.
33: Alanko, Kustaa Adolf, toimitsija. Helle, Veikko Kullervo, puuseppä.
34: Antikainen, Eero, SAK: n puheenjohtaja. Henriksson, Gunnar Vilhelm, redaktör.
35: Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä. Hetemäki, Päiviö, varatuomari.
36: Hietanen, Esa, päätoimittaja.
37: Brander-Wallin, Laura, ompelija. Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja.
38: Hiltunen, Onni, johtaja.
39: Enne, Yrjö Emil, insinööri. Honkala, Niilo, filosofian maisteri.
40: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä. Hosia, Armi, filosofian maisteri.
41: Eskola, Kustaa Oskari, pienviljelijä. Hult, Mikko Olavi, pienviljelijä.
42: Huttunen, Martti Johannes, pastori.
43: Fagerholm, Karl-August, direktör. Hykkäälä, Heikki Kalervo, taksoitussihteeri.
44: Flinck, Anna Maria, toimistonhoitaja. Häppölä, Leo Kustaa, maanviljelijä.
45: Forsberg, John, pastor. Högström, Sven, borgmästare.
46: Forsius, Saara, agronomi, pankinjohtaja.
47: ]'riman, Toivo Axel, pienviljelijä. Ikonen, Arvi, maatalousneuvoja.
48: Innala., Aune Inkeri, ylitarkastaja, varatuo-
49: Haapanen, Kaino Mainio, toimitsija. mari.
50: Haapasalo, Kalervo Felix, päätoimittaja. Jaakkola, Juho Einari, maanviljelijä.
51: Hakala, Jaakko, pastori. Jokinen, Kalle, työmies.
52: 2 Eduskunnan jäsenet.
53:
54:
55: Junnila, Tuure, filosofian tohtori. Leikola, Erkki, professori.
56: Jussila, Mauno, pienviljelijä. Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja.
57: Jämsen, Artturi, pienviljelijä, toiminnanjoh- Leivo-Larsson, Tyyne, työväensuojelunäytte-
58: taja. lyn hoitaja.
59: Järvi, Lauri, kansakoulunopettaja. Lepistö, Le.evi Matti, pienviljelijä.
60: Leskinen, Martti, pienviljelijä.
61: Kaasalainen, Nestor Johannes, pienviljelijä. Leskinen, Väinö Olavi, puoluesihteeri.
62: Kaasalainen, Väinö Viljami, kansankorkea- Liedes, Pentti Paavali, piirisihteeri, pienvil-
63: koulun johtaja. jelijä. · ·
64: Kaitila, Esa, professori. Lindblom, Olavi, SAK: n pääsihteeri.
65: Kaj ala, Olavi, kaupunginjohtaja.· Lindh, Bertel, jordbrukare.
66: Kajatsalo, Kaarlo Viljam, rehtori. Lindqvist, Juho Hemming, ent. piirisihteeri.
67: Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri. Lukkarinen, Impi, toimittaja.
68: Kalliokoski, Viljami, maanviljelysneuvos. Luukka, Eemil, kunnallisneuvos, maanvilje-
69: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja. ·lijä.
70: Karvikko, Irma, filosofian maisteri.
71: Karvonen, Juho, metsätyömies. Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja.
72: Kauhanen, Kalle, toimitsija. Manninen, Hugo Teofilus, myymälänhoitaja.
73: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteen tohtori. Mattila, Leo Ilmari, kauppias.
74: Kelovesi, Tauno Martti, piirisihteeri. Mattila, Matti, agronomi.
75: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, filosofian maisteri. Meinander, Nils, professor, fil.dr.
76: Kilpi, Eino, sanomalehdentoimittaja. Miettinen, Unto Olavi; radiotoimittaja.
77: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofian kandidaatti. Miettunen, Helge, filosofian tohtori.
78: Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä. Miettunen, Martti Juhani, pienviljelijä.
79: Kinnunen, Toivo Henrik, maanviljelijä. Miikki, Matti Nikolai, maanviljelijä.
80: Kiviaho, Aleksi, pienviljelijä. Mohell, Erkki, lainopin kandidaatti.
81: Kleemola, Kauno Antero, agronomi, maa- Muikku, Otto, rakennustyömies.
82: mieskoulun johtaja. Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija.
83: Koivisto, Erkki, kirkkoherra. Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
84: Koivunen, Paavo Matias, kirvesmies. Mustonen, Johannes, metsätyömies.
85: Koivusilta, Esa, maanviljelijä. Myllymäki, Lauri Rikhard, sähköasentaja.
86: Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkamreeri.
87: Korsbäck, Verner Valentin, agronom, små-
88: brukare. Nederström-Lunden, Judit Amanda, kirjan-
89: Koskinen, Artturi, pienviljelijä. pitäjä.
90: Kosola, Niilo, maanviljelijä, agronomi. Nieminen, Niilo Lauri, pienviljelijä.
91: Kuittinen, Juho, kunnallisneuvos, talonomis- Niiranen, Toivo, pienviljelijä.
92: taja. Niskala, Markus, maanviljelijä.
93: Kujala, Toivo, sähköasentaja. Nordfors, Kurt, redaktör.
94: Kukkonen, Antti, maanviljelijä, pastori. Nordström, Torsten, distriktsingenjör.
95: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja. Nurminen, Elli Helena, toiminnanjohtaja.
96: Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja. Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies.
97: Kyttä, Harras, hovioikeudenasessori.
98: Kähönen, Urho, agronomi. Paasio, Rafael, päätoimittaja.
99: Käkelä, V aito Edvard, liikkeenhoitaja. Paasivuori, Tyyne, sosionomi.
100: Kämäräinen, Kalle Fredrik, maanviljelijä. Pakkanen, Atte, agronomi.
101: Palovesi, Eino, maanviljelijä.
102: Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, kunnal- Partanen, Juho Eemil, maatalousteknikko.
103: lisneuvos. Pasanen, Aulmsti, varatuomari.
104: Lahti, Marja, emäntä. Peltonen, Onni, veturinkuljettaja.
105: Laine, Lauri, pienviljelijä, maatalousteknikko. Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja.
106: Larson, Arthur, bonde. Pessi, Ville, pääsihteeri.
107: Lehto, Lempi, toimitsija. Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitaja.
108: Leikola, Aare Victor, dipLinsinööri. Puhakka, Pauli Antero, metsätyömies.
109: Eduskunnan jäsenet. 3
110:
111: Pöykkö, Juho Ferdinand, maanviljelijä, kun- Suonpää, Leo Evald, piirisihteeri.
112: nanjohtaja. Sävelä, Arvo, pienviljelijä.
113: Raipala, Matti, maanviljelijä, agronomi.
114: Rankila, Väinö Johannes, maanviljelijä. Tainio, Eino Alfred, kirvesmies.
115: Rantala, Viljo, pienviljelijä. 'Tauriainen, Hannes, pienviljelijä.
116: Rantamaa, Antti J., pastori. Teir, Grels, vicehäradshövding.
117: Rapio, Pertti Arvid, tilallisen poika. Tenhiälä, Juho, pastori.
118: Raunio, Eino, toimistonhoitaja. Tervo, Penna, päätoimittaja.
119: Roine, Eino Olavi, putkiasentaja. Tiekso-lsaksson, Anna-Liisa, lainopin yliop-
120: Rosenberg, Gösta Mauritz, redaktör. pilas.
121: Rosnell, Irma Maria, valtiotieteen maisteri. Tienari, Artturi, sosiaalipäällikkö, filosofian
122: Ryhtä, Niilo, rajaseutukonsulentti. maisteri.
123: Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä. Tiitu, Kustaa Emil, maanviljelijä, kunnallis-
124: Rytkönen, Juho Fredrik, metsätyömies. neuvos.
125: Ryömä, Mauri, päätoimittaja, lääketieteen li_. Tikkaoja, Väinö Iisakki, vakuutusasiamies.
126: sensiaatti. Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri.
127: Rönkkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä. Turkka, Arvi, toimittaja.
128: Saalasti, Kerttu, agronomi. Turunen, Varma Kosto, apulaisosastopääl-
129: Saari, Eero, maanviljelijä. likkö.
130: Saari, Eino Armas, professori. Tuuli, Erkki, varatuomari, kauppalanjohtaja.
131: Saariaho, Urho, osastopäällikkö. Tuurna, Arno, kaupunginjohtaja, majuri evp.
132: Salmela-Järvinen, Martta, toiminnanjohtaja. Törngren, Ralf, generaldirektör.
133: Salminen, Arvo Ilmari, hallitusneuvos. Vennamo, Veikko, ylijohtaja.
134: Saloranta, Toivo, maanviljelijä. Wickman, Albin, predikant.
135: Sarjala, Wiljam, maatalousteknikko. Wiherheimo, Toivo Antero, fil.maisteri.
136: Saura, Kalervo, maanviljelijä. Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsä-
137: Seppi, Usko Edvard, pienviljelijä. tieteiden tohtori.
138: Seppä, Mauri, agronomi. Wirtanen, Johannes, pastori.
139: Seppälä, Felix, lehtori. Virtanen, Kaarlo Rainer, kaavaaja.
140: Simonen, Aarre E., varatuomari. Virtanen, Viljo Artturi, taloudenhoitaja.
141: Simonen, Vieno, maanviljelijä, emäntä. Väyrynen, Vilho F. V., varatuomari.
142: Sinkkonen, Yrjö, maanviljelijä. Väänänen, Hilja Maria, emäntä.
143: Soininen, Heikki, maanviljelijä, kunnallis-
144: neuvos. Åsvik, Toivo Aleksanteri, sekatyömies.
145: Stenberg, Elli Aleksandra, vaatetustyöläinen.
146: Sukselainen, V. J., professori. Öhman, Carl Arne, jur.lic.
147: Sundman, Bruno Johannes, redaktör. Österholm, John, skolråd.
148: Suominen, Unto Ilmari, kauppalanjohtaja.
149: Eduskunnan jäsenet
150: vaali p iirei ttäin 1uetel tuina
151: vuoden 1955 varsinaisilla valtiopäivillä.
152:
153:
154: Helsingin kaupungin Paasivuori, Tyyne, sosionomi, Helsingin kau-
155: vaalipiiri. pungista. S. 1907.
156: Pessi, Ville, pääsihteeri, Helsingin kaupun-
157: Enne, Yrjö Emil, insinööri, Helsingin kau- gista. S. 1902.
158: pungista. S. 1898. Salminen, Arvo Ilmari, hallitusneuvos, pas-
159: Fagerholm, Karl-August, generaldirektör, tori, varatuojlllari, Helsingin kaupungista.
160: Helsingfors. F. 1901. (Puhemies.) s. 1896.
161: Hosia, Armi, filosofian maisteri, Helsingin Öhman, Carl Arne, jurislicentiat, Helsing-
162: kaupungista. S. 1909. fors. F. 1882.
163: Innala, Aune Inkeri, varatuomari, Helsingin Österholm, John, skolråd, Helsingfors. F.
164: kaupungista. S. 1906. 1882.
165: Kaitila, Esa Heikki, professori, Helsingin
166: kaupungista. S. 1909. Uudenmaan läänin vaalipiiri.
167: Kilpeläinen, Yrjö Kaarlo, filosofian mais-
168: teri, Helsingin kaupungista. S. 1907. Forsius, Saara, pankinjohtaja, agronomi,
169: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofian maisteri, Vihdin kunnasta. S. 1902.
170: Helsingin kaupungista. S. 1899. Helle, Veikko Kullervo, puuseppä, Vihdin
171: Lehto, Lempi, toimitsija, Helsingin kaupun- kunnasta. S. 1911.
172: gista. S. 1896. Henriksson, Gunnar Vilhelm, redaktör, Jär-
173: Leikola, Erkki, professori, Helsingin kau- venpää köping. F. 1905.
174: pungista. S. 1900. Högström, Sven, borgmästare, Ekenäs. F.
175: Leivo-Larsson, Tyyne Lilja, työväensuojelu- 1908.
176: näyttelyn hoitaja, Helsingin kaupungista. Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja, Helsin-
177: s. 1902. gin kaupungista. S. 1904.
178: Leskinen, Väinö Olavi, puoluesihteeri, Hel- Koivusilta, Esa, maanviljelijä, Orimattilan
179: singin kaupungista. S. 1917. kunnasta. S. 1912.
180: Mattila, Leo Ilmari, kauppias, Helsingin Lindh, Bertel, jordbrukare, Sibbo kommun.
181: kaupungista. S. 1923. F. 1908.
182: Meinander, Nils, professor, filosofiedoktor, Mattila, Matti, agronomi, Nurmijärven kun-
183: Helsingfors. F. 1910. nasta. S. 1912.
184: lVIiettinen, Unto Olavi, radiotoimittaja, Hel- Nordfors, Kurt, redaktör, Helsingfors. F.
185: singin kaupungista. S. 1915. 1898.
186: 6 Eduskunnan jäsenet.
187:
188:
189: Rosenberg, Gösta Mauriu, redaktör, Hel- Heikura, Eino Emil, kunnallisneuvos, maan-
190: singfors. F. 1911. viljelijä, Karvian kunnasta. S. 1893.
191: Saari, Eino Armas, professori, Helsingin Jaakkola, Juho Einari, maanviljelijä, Eura-
192: kaupungista. S. 1894. joen kunnasta. S. 1900.
193: Salmela-Järvinen, Martta, toiminnanjohtaja, Junnila, Tuure, :filosofian tohtori, Helsingin
194: Helsingin kaupungista. S. 1892. kaupungista. S. 1910.
195: Sundman, Bruno Johannes, redaktör, Hel- Kaasalainen, Nestor Johannes, pienviljelijä,
196: singfors. F. 1920. Tyrvään kunnasta. S. 1915.
197: Suominen, Unto Dmari, kauppalanjohtaja, Lindblom, Olavi, SAK:n pääsihteeri, Hel-
198: Keravan kauppalasta. S. 1911. singin kaupungista. S. 1911.
199: Virtanen, Kaarlo Rainer, kaavaaja, Karkki- Murtomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja, Ko-
200: lan kauppalasta. S. 1920. kemäen kunnasta. S. 1899.
201: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitaja, Nakkilan
202: Turun läänin eteläinen kunnasta. S. 1894.
203: vaalipiiri. Raipala, Matti, agronomi, maanviljelijä, Hä-
204: meenkyrön kunnasta. S. 1912.
205: Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies, Helsin- Rantala, Viljo, pienviljelijä, Punkalaitumen
206: gin kaupungista. S. 1906. kunnasta. S. 1892.
207: Aitio, Paavo Johannes, konttoristi, Turun Rapio, Pertti Arvid, tilallisen poika, Hä-
208: kaupungista. S. 1918. meenkyrön kunnasta. S. 1902.
209: Heinonen, Vappu, lastenhoidontarkastaja, Rosnell, Irma Maria, valtiotieteen maisteri,
210: Turun kaupungista. S. 1905. Helsingin kaupungista. S. 1927.
211: Honkala, Niilo, :filosofian maisteri, Turun Ryömä, Mauri, lääketieteen lisensiaatti, pää-
212: kaupungista. S. 1906. toimittaja, Helsingin kaupungista. S. 1911.
213: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön kunnasta. Sävelä, Arvo, pienviljelijä, Kankaanpään
214: s. 1900. kunnasta. S. 1908.
215: Jussila, Mauno, pienviljelijä, Maarian kun-
216: nasta. S. 1908.
217: Karvikko, Irma, :filosofian maisteri, Turun Ahvenanmaan maakunnan
218: kaupungista. S. 1909. vaalipiiri.
219: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja, Tu-
220: run kaupungista. S. 1889. Larson, Arthur, bqnde, Hammarlands kom-
221: Kyttä, Harras, hovioikeudenasessori, Turun mun. F. 1897.
222: kaupungista. S. 1912.
223: Kähönen, Urho, agro1nomi, Karjalohjan kun-
224: nasta. S. 1910. Hämeen läänin eteläinen
225: Nederström-Lunden, Judit Amanda, kirjan- vaalipiiri.
226: pitäjä, Turun kaupungista. S. 1898.
227: Paasio, Rafael, päätoimittaja, Turun kau- Antikainen, Eero, SAK: n puheenjohtaja,
228: pungista. S. 1903. Helsingin kaupungista. S. 1906.
229: Roine, Eino Olavi, putkiasentaja, Turun Haapanen, Kaino Mainio, toimitsija, Hump-
230: kaupungista. S. 1905. pilan kunnasta. S. 1911.
231: Saura, Kalervo, maanviljelijä, Pöytyän kun- Häppölä, Leo Kustaa, maanviljelijä, Tuu-
232: nasta. S. 1896. loksen kunnasta. S. 1911.
233: Sukselainen, V. J., professori, Helsingin Kajala, Olavi, kaupunginjohtaja, Lahden
234: kaupungista. S. 1906. kaupungista. S. 1905.
235: Törngren, Ralf, generaldirektör, Helsing- Kilpi, Eino, sanomalehdentoimittaja, Helsin-
236: fors. F. 1899. gin kaupungista. S. 1889.
237: Laine, Lauri, maatalousteknikko, pienvilje-
238: Turun läänin pohjoinen lijä, Jokioisten kunnasta. S. 1895. ·
239: vaalipiiri. Lindqvist, Juho Hemming, ent. piirisihteeri,
240: Lahden kaupungista. S. 1895.
241: Brander-Wallin, Laura, ompelija, Porin Luukka, Eemil, kunnallisneuvos, maanvilje-
242: kaupungista. S. 1909. lijä, Sääksmäen kunnasta. S. 1892.
243: Eduskunnan jäsenet. 7
244:
245:
246: Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja, Ja- Kelovesi, Tauno Martti, piirisihteeri, Lau-
247: nakkalan kunnasta. S. 1895. ritsalan kauppalasta. S. 1923.
248: lYiohell, Erkki, lainopin kandidaatti, pastori, Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkam-
249: Hämeenlinnan kaupungista. S. 1917. reeri, Kotkan kaupungista. S. 1911.
250: Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan Kuittinen, Juho, kunnallisneuvos, talon-
251: kauppalasta. S. 1909. omistaja, Imatran kauppalasta. S. 1889.
252: Seppälä, Felix, lehtori, Hämeenlinnan kau- Kujala, Toivo Edvard, sähköasentaja, Kot-
253: pungista. S. 1895. kan kaupungista. S. 1894. (Toinen vara-
254: Tenhiälä, Juho Jalmari, pastori, Hämeen- puhemies.)
255: linnan kaupungista. S. 1912. Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja, Lap-
256: Tuuma, Arno, kaupunginjohtaja, majuri peenrannan kaupungista. S. 1908.
257: evp., Helsingin kaupungista. S. 1894. Lahti, Marja, emäntä, Virolahden kunnasta.
258: s. 1901.
259: Miikki, Matti Nikolai, maanviljelijä, Imat-
260: Hämeen läänin pohjoinen ran kauppalasta. S. 1889.
261: v a a l i p i i r i. Saariaho, Urho, osastopäällikkö, Sippolan
262: kunnasta. S. 1911.
263: Alanko, Kustaa Adolf, toimitsija, Tampe- Sinkkonen, Yrjö, maanviljelijä, Parikkalan
264: reen kaupungista. S. 1905. ktmnasta. S. 1909.
265: Flinck, Anna Maria, toimistonhoitaja, Tam- Tervo, Penna, päätoimittaja, Helsingin kau-
266: pereen kaupungista. S. 1915. pungista. S. 1901.
267: Hakala, Jaakko, pastori, Tampereen kau- Tuuli, Erkki, varatuomari, kauppalanjoh-
268: pungista. S. 1912. taja, Kouvolan kauppalasta. S. 1914.
269: Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Tampe- Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsä-
270: reen kaupungista. S. 1882. tieteiden tohtori, Lohjan maalaiskun-
271: Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoitaja, nasta. S. 1914.
272: Tampereen kaupungista. S. 1891.
273: Myllymäki, Lauri Rikhard, sähköasentaja,
274: Helsingin kaupungista. S. 1897. Mikkelin läänin vaalipiiri.
275: Pakkanen, Atte, agronomi, Helsingin kau-
276: pungista. S. 1912. Haapasalo, Kalervo Felix, pääto~mittaja,
277: Seppi, Usko Edvard, pienviljelijä, Ruoveden Mikkelin maalaiskunnasta. S. 19i2.
278: kunnasta. S. 1908. Halinen, Sylvi, agronomi, maanviljelijä,
279: Simonen, Aarre E., varatuqmari, Helsingin Mikkelin maalaiskunnasta. S. 1908.
280: kaupungista. S. 1913. · Hamara, Irma, agronomi, Säämingin kun-
281: Stenberg, Elli, vaatetustyöläinen, Tampe- nasta. S. 1904.
282: reen kaupungista. S. 1903. Hiltunen, Onni Alfred, johtaja, Helsingin
283: Suonpää, Leo Evald, piirisihteeri, Tampe- kaupungista. S. 1895.
284: reen kaupungista. S. 1911. Kaasalainen, Väinö Viljami, filosofian mais-
285: Tienari, Artturi, filosofian maisteri, sosiaali- teri, Mikkelin kaupungista. S. 1902.
286: päällikkö, Tampereen kaupungista. S. Kinnunen, Toivo Henrik, maanviljelijä,
287: 1907. Pieksämäen kunnasta. S. 1905.
288: Wiherheimo, Toivo Antero, filosofian mais- Nieminen, Niilo Lauri, pienviljelijä, Heino-
289: teri, Helsingin kaupungista. S. 1898. lan maalaiskunnasta. S. 1907.
290: Pasanen, Aukusti, varatuomari, Mikkelin
291: kaupungista. S. 1902.
292: Kymen läänin vaalipiiri. Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja, Sys-
293: män kunnasta. S. 1904.
294: Hykkäälä, Heikki Kalervo, taksoitussih- Rantamaa, Antti J., pastori, Joroisten kun-
295: teeri, Kuusankosken kunnasta. S. 1914. nasta. S. 1904.
296: Kajatsalo, Kaarlo Viljam, rehtori, Lap- Sarjala, Wiljam, maatalousteknikko, Kan-
297: peenrannan kaupungista. S. 1909. gasniemen kunnasta. S. 1901.
298: Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri, Virtanen, Viljo Artturi, taloudenhoitaja, Sa-
299: Helsingin kaupungista. S. 1918. vonlinnan kaupungista. S. 1912.
300: 8 Edusk-unnan jäsenet.
301:
302:
303: Kuopion läänin läntinen Soininen, Heikki, kunnallisneuvos, maan-
304: v a a l i p i i r i. viljelijä, Polvijärven kunnasta. S. 1891.
305: Turunen, Varma Kosto, apulaisosastopääl-
306: Heljas, Lennart Albert, rovasti, Kuopion likkö, Helsingin kaupungista. S. 1913.
307: kaupungista. S. 1896. (Ensimmäinen va-
308: rapuhemies.)
309: Hietanen, Esa, päätoimittaja, Kuopion kau- Vaasan läänin itäinen
310: pungista. S. 1896. vaalipiiri.
311: Hult, Mikko Olavi, pienviljelijä, Rautalam-
312: min kunnasta. S. 1915. Ahonen, Arvo, piirisihteeri, Jyväskylän
313: Huttunen, Martti Johannes, pastori, Kuo- maalaiskunnasta. S. 1918.
314: pion kaupungista. S. 1911. Hetemäki, Päiviö, varatuomari, Helsingin
315: Kämäräinen, Kalle Fredrik, maanviljelijä, kaupungista. S. 1913.
316: Kiuruveden kunnasta. S. 1892. Jämsen, Artturi, pienviljelijä, toiminnan-
317: Leskinen, Martti, pienviljelijä, Kuopion johtaja, Konginkankaan kunnasta. S.
318: maalaiskunnasta. S. 1899. 1925.
319: Manninen, Hugo Teofilus, myymälänhoitaja, Kiviaho, Aleksi, pienviljelijä, Evijärven
320: Varkauden kauppalasta. S. 1902. kunnasta. S. 1913.
321: Miettunen, Helge Leonard, filosofian toh- Koivunen, Paavo Matias, kirvesmies, Jyväs-
322: tori, Kuopion kaupungista. S. 1916. kylän kaupungista. S. 1919.
323: Nurminen, Elli Helena, toiminnanjohtaja, Koskinen, Artturi, pienviljelijä, Karstulan
324: Helsingin kaupungista. S. 1899. kunnasta. S. 1904.
325: Rytkönen, Juho Fredrik, metsätyömies, Leikola, Aare Victor, dipLinsinööri, Hel-
326: Kiuruveden kunnasta. S. 1917. singin kaupungista. S. 1893.
327: Rönkkö, Tahvo Heikki, pienviljelijä, Son- Lukkarinen, Impi, toimittaja, Jyväskylän
328: kajärven kunnasta. S. 1905. kaupungista. S. 1918.
329: Vennamo, Veikko, ylijohtaja, Helsingin Palovesi, Eino, maanviljelijä, Karstulan
330: kaupungista. S. 1913. kunnasta. S. 1904.
331: Väänänen, Hilja Maria, emäntä, Muuruve- Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,
332: den kunnasta. S. 1896. Jyväskylän kaupungista. S. 1894.
333: Rankila, Väinö Johannes, maanviljelijä,
334: Viropelin kunnasta. S. 1911.
335: Saari, Eero Teodor, maanviljelijä, Alavu-
336: Kuopion läänin itäinen den kunnasta. S. 1907.
337: v a a l i p i i r i.
338:
339: Hallberg, Raino S. Kalervo, pankinjop.taja, Vaasan läänin eteläinen
340: Joensuun kaupungista. S. 1890. vaalipiiri.
341: Ikonen, Arvi, maatalousneuvoja, Nurmek-
342: sen maalaiskunnasta. S. 1912. Aittoniemi, S. S., filosofian maisteri, maan-
343: Karvonen, Juho, metsätyömies, Enon kun- viljelijä, Jalasjärven kunnasta. S. 1892.
344: nasta. S. 1888. Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä, Kuri-
345: Kauhanen, Kalle, toimitsija, Kuusjärven kan kunnasta. S. 1910.
346: kunnasta. S. 1900. Forsberg, John, pastor, Vasa. 1!'. 1917.
347: Kukkonen, Antti, pastori, maanviljelijä, Korsbäck, Verner Valentin, agronom, små-
348: Joensuun kaupungista. S. 1889. brukare, övermarks kommun. F. 1910.
349: Muikku, Otto, rakennustyömies, Lieksan Nordström, Torsten Edvin, diplomingenjör,
350: kauppalasta. S. 1901. Vasa. F. 1897.
351: Niiranen, Toivo, pienviljelijä, Joensuun Saloranta, Toivo, maanviljelijä, Kauhajoen
352: kaupungista. S. 1919. pitäjästä. S. 1913.
353: Puhakka, Pauli Antero, metsätyömies, Joen- Seppä, Mauri, agronomi, Teuvan kunnasta.
354: suun kaupungista. S. 1926. s. 1916.
355: Simonen, Vieno, maanviljelijä, emäntä, Py- Tikkaoja, Väinö Iisa.kki, vakuutusasiamies,
356: häselän kunnasta. S. 1898. Ilmajoen kunnasta. S. 1909.
357: Eduskunnan jäsenet. 9
358:
359:
360: Wirtanen, Johannes, pastori, Vaasan kau- Liedes, Pentti Paavali, piirisihteeri, pien-
361: pungista. S. 1898. viljelijä, Iin kunnasta. S. 1921.
362: Asvik, Toivo Aleksanteri, sekatyömies, Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija, Helsin-
363: Vaasan kaupungista. S. 1917. gin kaupungista. S. 1899.
364: Mustonen, Johannes, metsätyömies, Kajaa-
365: nin kaupungista. S. 1901.
366: Vaasan läänin pohjoinen Partanen, Juho Eemil, maatalousteknikko,
367: vaalipiiri. Sotkamon kunnasta. S. 1906.
368: Kalliokoski, Viljami, maanviljelysneuvos, Ryhtä, Niilo, rajakonsulentti, Kuusamon
369: Halsuan kunnasta. S. 1894. kunnasta. S. 1906.
370: Kleemola, Kauno, agronomi, maamieskou- Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä, Pudas-
371: lun johtaja, Kannuksen kunnasta. S. 1906. järven kunnasta. S. 1903.
372: Kosola, Niilo, agronomi, maanviljelijä, La- Saalasti, Kerttu, agronomi, Nivalan kun-
373: puan kunnasta. S. 1911. nasta. S. 1907.
374: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä, Toho- Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, Suomus-
375: lammen kunnasta. S. 1901. salmen kunnasta. S. 1909.
376: Nurminen, Nestori Matias, kirvesmies, Kok- Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri, Oulun
377: kolan kaupungista. S. 1907. kaupungista. S. 1913.
378: Teir, Grels, vicehäradshövding, Gamla Kar- Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
379: leby. F. 1916. gista. S. 1894.
380: Tiitu, Kustaa Emil, maanviljelijä, Lapuan
381: kunnasta. S. 1896.
382: Wickman, Albin, predikant, Terjärvs kom- Lapin läänin vaalipiiri.
383: mun. F. 1896.
384: Friman, Toivo Axel, pienviljelijä, Kittilän
385: Oulun läänin vaalipiiri. kunnasta. S. 1910.
386: Koivisto, Erkki, kirkkoherra, Sallan kun-
387: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä, Ou- nasta. S. 1908.
388: laisten kunnasta. S. 1909. Lahtela, Matti Oskari, kunnallisneuvos,
389: Eskola, Kustaa Oskari, pienviljelijä, Sievin maanviljelijä, Kemijärven kunnasta. S.
390: kunnasta. S. 1911. 1881.
391: Hautala, Yrjö Daavid, maanviljelijä, Niva- Miettunen, Martti Juhani, pienviljelijä, Si-
392: lan kunnasta. S. 1903. mon kunnasta. S. 1907.
393: Järvi, Lauri, kansakoulunopettaja, Helsin- Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin
394: gin kaupungista. S. 1901. kunnasta. S. 1890.
395: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Kajaa- Pöykkö, Juho Ferdinand, kunnanjohtaja,
396: nin kaupungista. S. 1895. maanviljelijä. S. 1901.
397: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteen tohtori, Tainio, Eino Alfred, kirvesmies, Kemin
398: Helsingin kaupungista. S. 1900. kaupungista. S. 1905.
399: Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä, Tiekso-Isaksson, Anna-Liisa, lainopin yli-
400: Saloisten kunnasta. S. 1903. oppilas, Kemin maalaiskunnasta. S. 1929.
401: Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja, Ou- Väyrynen, Vilho F. V., varatuomari, Rova-
402: lun kaupungista. S. 1900. niemen kauppalasta. S. 1912.
403: 1. Tiistaina 1 p. helmikuuta 1955
404: kello 12.
405:
406: Päiväjärjestys. huudossa kuuluvasti vastaavat, kun heidän
407: nimensä huudetaan.
408: Ilmoituksia:
409: Siv. Ikä p u he m i e s: Sihteeri toimittaa m-
410: 1) Puhemiehen ja kahden varapuhe- menhuudon.
411: miehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
412: 2) Kansliatoimikunnan neljän jäse- Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
413: nen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
414: Tämän jälkeen lausuu
415:
416: Ikäpuhemiehen alka.jaissanat. I k ä p u h e m i e s: Totean, että luettelossa
417: mainitut edustajat Henriksson, . Lindblom,
418: Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpuhe- Nordström, V. Virtanen ja Väyrynen eivät
419: mies, kansanedustaja Matti La h te 1 a ju- ole saapuneet valtiopäiville.
420: listaa täysistunnon alkaneeksi.
421: Tämän jälkeen lausuu
422: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
423: Ikä p u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyk- 1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaali.
424: sen 25 §: n mukaan tulee minun iältäni van-
425: himpana eduskunnan jäsenenä johtaa tässä Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhemie-
426: täysistunnossa puhetta, kunnes eduskunta on hen vaali, joka, kuten varapuhemiestenkin
427: keskuudestaan valinnut puhemiehen ja kaksi vaali, on toimitettava umpilipuin ja noudat-
428: varapuhemiestä ja nämä ovat eduskunnan tamalla työjärjestyksen 2 §: n . 2 momentin
429: edessä antaneet säädetyn juhlallisen vakuu- ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä. Edustajat
430: tuksen. Tämän vuoksi olen eduskunnan työ- panevat vaalilippunsa uurnaan nimenhuudon
431: järjestyksen 2 § : n 1 momentin mukaisesti mukaan, joka toimitetaan aakkosjärjestyk-
432: asettunut puhemiehen paikalle. sessä.
433: Pyydän eduskunnan sihteeriä tulkitsemaan Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
434: Iausuntoni ruotsiksi. edustajat: Raunio, Rönkkö, Tainio ja Hakala.
435:
436: Nimenhuuto. Vaalitoimitus alkaa.
437:
438: Ikäpuhemies: Työjärjestyksen 3 § :n I k ä p u h e m i e s: Vaalin tulos juliste-
439: mukaan on nyt nimenhuuto toimitettava val- taan.
440: tiopäiväjärjestyksen 23 § : ssä mainitun edus-
441: tajaluettelon mukaan sellaisena kuin sanottu Sihteeri lukee:
442: luettelo oli viime valtiopäivien lopussa. Kun
443: minun työjärjestyksen 3 §: n mukaan on ni- Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Fa-
444: menhuudon tapahduttua todettava, ketkä gerholm 189, ed. Tuurna 2 ääntä sekä edus-
445: edustajat nyt ovat jääneet valtiopäiville saa- tajat Heljas ja Hakkila kumpikin yhden
446: pumatta, niin pyydän, että edustajat nimen- äänen.
447: 12 Tiistaina 1 p. helmikuuta 1955.
448:
449:
450: I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed. Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Ku-
451: Fagerholm on saanut ehdottoman enemmis- jala 139, ed. Tuurna 43 ja ed. Kuittinen 2
452: tön annetuista hyväksytyistä äänistä, on ääntä, sitä paitsi ovat saaneet yhden äänen
453: eduskunnan p u h e m i e he k s i vuoden 1955 seuraavat edustajat: Pohjala, Käkelä, Ros-
454: valtiopäiville siis valittu pääjohtaja K.-A. nell, E. Kilpi, Antila, Seppä, Junnila, Rai-
455: ]' a g e r h o 1 m. pala ja Kiviaho.
456:
457: Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensimmäi- I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed.
458: sen varapuhemiehen vaali. Kujala on saanut ehdottoman enemmistön
459: Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat annetuista hyväksytyistä äänistä, on edus-
460: edustajat: Helle, Ryhtä, Koivunen ja Teir. kunnan t ois ek si v a r a p u h e m i e-
461: h e k s i vuoden 1955 valtiopäiville valittu
462: Vaalitoimitus alkaa. sähköasentaja T o i v o K u j a l a.
463:
464: Ikäpuhemies: Vaalin tulos juliste-
465: taan.
466: Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset vakuu-
467: tukset.
468: Sihteeri lukee:
469: I k ä p u h e m i e s: Kehoitan puhemiestä
470: Äänestyksessä ovat saaneet ääniä ed. Hel-
471: ja varapuhemiehiä kutakin vuoronsa mukaan
472: jas 177, ed. Kukkonen 3 ja ed. Tuurna 2 antamaan eduskunnan edessä valtiopäiväjär-
473: ääntä sekä yhden äänen edustajat Lahtela, jestyksen 25 § : ssä säädetyn juhlallisen va-
474: Kuittinen, Rosnell, Salminen ja Seppälä. kuutuksen.
475: I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed.
476: Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat
477: Heljas on saanut ehdottoman enemmistön an-
478: netuista hyväksytyistä äänistä, on eduskun-
479: Puhemies F a g e r h o 1m: Minä Karl-
480: nan ensimmäiseksi varapuhemie-
481: August Fagerholm vakuutan, että minä pu-
482: h e k s i vuoden 1955 valtiopäiville siis valittu
483: hemiestoimessa tahdon voimieni mukaan puo-
484: rovasti L e n n a r t H e 1 j a s.
485: lustaa Suomen kansan, eduskunnan ja halli-
486: tuksen oikeutta perustuslakien mukaan.
487: Jag Karl-August Fagerholm försäkrar, att
488: Ilmoittautunut edustaja. jag vill i utövningen av talmansbefattningen
489: efter all min förmåga upprätthålla finska
490: I k ä p u h e m i e s: Ilmoitan, että nimen- folkets, riksdagens och regeringens rätt i en-
491: huudon jälkeen on ed. No r d s t r ö m il- lighet med grundlagarna.
492: moittautunut minulle ja on hän siis oikeu-
493: tettu ryhtymään edustajantointaan hoita-
494: maan. Ensimmäinen varapuhemies H e 1 j a s:
495: Minä Lennart Albert Heljas vakuutan, että
496: minä puhemiestoimessa tahdon voimieni mu-
497: Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen va- kaan puolustaa Suomen kansan, eduskunnan
498: rapuhemiehen vaali. ja hallituksen oikeutta perustuslakien mu-
499: Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat kaan.
500: edustajat: Haapasalo, N. Kaasalainen, Haa- Jag Lennart Albert Heljas försäkrar, att
501: panen ja Kyttä. jag vill i utövningen av talmansbefattningen
502: efter all min förmåga upprätthålla finska
503: Vaalitoimitus alkaa. folkets, riksdagens och regeringens rätt i en-
504: lighet med grundlagarna.
505: Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos ju-
506: listetaan. Toinen varapuhemies K u ja l a: Minä.
507: Toivo Edvard Kujala vakuutan, että mma
508: Sihteeri lukee: puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan
509: Kansliatoimikunnan vaali. 13
510:
511:
512: puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja Viime lauantaina kuoli Tukholmassa Tans-
513: hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan. kan pääministeri Hans Hedtoft. Hänessä
514: Tanska menetti suuren poliittisen johtajan,
515: pohjoismainen yhteistyö parhaita voimiaan
516: ja Suomi hyvän ystävän.
517: 1 k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe- Riksdagen hyllar med en stunds tystnad
518: miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa ja minnet av vår kamrat Yrjö Kilpeläinen, som
519: ryhtymään toimeensa. bruten av en svår sjukdom lämnade vår
520: Puhemiehen puhe. krets senaste söndag. Och vi hyllar likaså
521: minnet av Danmarks statsminister Hans
522: Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu Hedtoft, som på lördagen avled i Stockholm.
523: Puhemies F a g e r h o 1 m: Arvoisat edus- P u h e m i e s: Eduskunta kunnioittaa
524: tajat! Pyydän saada omasta ja varapuhe- poismenneitten muistoa hetken hiljaisuudella.
525: miesten puolesta esittää eduskunnalle kiitok-
526: semme meitä kohtaan osoitetusta luottamuk- Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
527: sesta tullessamme uudelleen valituiksi tehtä- televat seisoallaan.
528: viimme. Toivomme yhteistyön sujuvan hyvin
529: näilläkin valtiopäivillä ja pyydämme jo etu- Hetken hiljaisuus.
530: käteen myötämielisesti suhtautumaan puut-
531: teisiin, joita työssämme voi sattua.
532: J ag framför till riksdagen mitt eget och 2) Ka.naliatoimikunnan neljän jli.senen vaali.
533: vicetalmännens tack för det förtroeride som
534: åter en gång har visats oss. Vi uttalar för- P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen toisena
535: hoppningen att samma goda samarbete skall asiana on neljän jäsenen valitseminen kans-
536: fortsätta som hittills. liatoimikuntaan. Pyydän tekemään ehdotuk-
537: sia.
538: Puhemiehen puhetta kuuntelevat edustajat
539: seisoaltaan. Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
540:
541: Muistosanat ed. Kilpeläisestll. ja Tanskan pll.ll.-
542: Ed. M a 1 k a m ä k i: Kansliatoimikunnan
543: ministeristä Hans Hedtoftista. yhdeksi jäseneksi pyydän ehdottaa ed. Kä-
544: kelän.
545: P u h e m i e s: Ennen kuin siirrymme ar-
546: kisiin töihin, meidän on lausuttava hyvästit Ed. K u u s i n e n: Pyydän ehdottaa kans-
547: edustajatoverillemme, joka viime sunnun- liatoimikunnan jäseneksi ed. Stenbergin.
548: taina poistui keskuudestamme. Yrjö Kilpe-
549: läinen oli kanssamme vuoden 1954 valtiopäi- Ed. L a h t e 1 a: Pyydän ehdottaa kanslia-
550: vjen päättäjäisissä viime perjantaina ja us- toimikunnan yhdeksi jäseneksi ed. Antti
551: koimme hänen parantuneen sairaudestaan, Rantamaan.
552: joka esti häntä ottamasta osaa eduskunnan
553: työhön viime syksynä. Mutta niin ei ollut- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Pyydän
554: kaan. ehdottaa kansliatoimikunnan jäseneksi ed.
555: Yrjö Kilpeläinen oli eduskunnan jäsenenä Pohjalan.
556: vuodesta 1945. Hänen kansanedustajauras-
557: taan ei tullut pitkä, vajaat 10 vuotta. Pää- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
558: osan elämäntyötään hän suoritti eduskunnan
559: ulkopuolella. Sanomalehtimiehenä ja puhu- P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa ovat
560: jana hän oli taistelija ja tunnettu laajalti jäseniksi kansliatoimikuntaan ehdottaneet ed.
561: kautta maan. Monet pitivät hänestä hänen Malkamäki ed. Käkelän, ed. Kuusinen ed.
562: pelottomuutensa ja suuren huumorinlahjansa Stenbergin, ed. Lahtela ed. Rantamaan ja
563: vuoksi, mutta moni häntä myöskin pelkäsi. ed. Seppälä ed. Pohjalan.
564: Hänessä poistui manan majoille yksi maam-
565: me huomattavimpia poliittisia kynäniekkoja. Selonteko myönnetään oikeaksi.
566: 14 Tiistaina 1 p. helmikuuta 1955.
567:
568:
569: Puhemies: Kun useampia kuin neljä I egenskap av tiliförordnad ceremommas-
570: ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan kat- tare och på uppdrag av Republikens Presi-
571: sottava yhtyneen heistä ja siis kansliatoimi- dent har jag äran härmed inbjuda Eder,
572: kuntaan valinneen edustajat K ä k e l ä n, Herr Talman, och Riksdagens Vicetalmän
573: S t e n b e r g i n, R a n t a m a a n ja P o h- och Riksdagsmän tili gudstjänsten i Storkyr-
574: j alan. kan samt tillika ·anmäla, att densamma vid-
575: tager kl. 12 och att ceremonin i Riksdagens
576: sessionssal äger rum omedelbart efter guds-
577: Ilmoitus valtiopäivien avajaisista. tjänstens slut.
578: Otso \Vartiovaara."
579: P u h e m i e s: V aitiopäivien juhlamenojen
580: ohjaajalta on saapunut kirjelmä, jonka sih-
581: teeri lukee.
582: Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista.
583: Sihteeri lukee:
584: Puhe m i e s: Tarkistamista varten esitel-
585: , Valtiopäivien juhlamenojen lään äsken toimitettuja eduskunnan puhemie-
586: ohjaaja. hen ja varapuhemiesten vaaleja koskeva Ta-
587: Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1955. savallan Presidentille osoitettu kirjelmä,
588: jonka sihteeri lukee.
589: Eduskunnan Puhemiehelle.
590: Sihteeri lukee:
591: Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
592: vuoden 1955 varsinaiset Valtiopäivät juhlal-
593: lisesti avataan keskiviikkona 2 päivänä hel- , Tasavallan Presidentille.
594: mikuuta, Tasavallan Presidentti tulee mainit-
595: tuna päivänä, sen jälkeen kun Suurkirkossa Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
596: on pidetty valtiopäiväjumalanpalvelus, Edus- että eduskunta on voimassa olevan valtiopäi-
597: kunnan istuntosalissa julistamaan Valtiopäi- väjärjestyksen 25 §: n mukaisesti tänä päi-
598: vät avatuiksi. vänä toimittanut puhemiehen ja kahden va-
599: Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä ja rapuhemiehen vaalit vuoden 1955 varsinais-
600: Tasavallan Presidentin toimeksiannosta kut- ten valtiopäivien ajaksi ja että täten on va-
601: sun kunnioittavasti Teidät, Herra Puhemies, littu:
602: sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edus- p u h e m i e h e k s i pääjohtaja K.-A. F a-
603: tajat jumalanpalvelukseen Suurkirkkoon, il- gerholm;
604: moittaen samalla, että jumalanpalvelus alkaa ensimmäiseksi varapuhemie-
605: kello 12 ja että juhlamenot Eduskunnan is- li e k s i rovasti L e n n a r t H e l j a s; sekä
606: tuntosalissa tapahtuvat heti kirkonmenojen t o i s e k s i v a r a p u h e m i e h e k s i säh-
607: päätyttyä. köasentaja T o i v o K u j a l a.
608: Otso Wartiovaara.
609: Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1955.
610: Riksdagens Ceremonimästare.
611: Till Republikens President.
612: Helsingfors den 22 januari 1955.
613: Riksdagen har härmed äran anmäla, att
614: Tili Riksdagens Talman. riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordningen
615: denna dag förrättat val av talman och
616: Sedan Republikens President meddelat, att tvenne vicetalmän för 1955 års lagtima riks-
617: 1955 års lagtima Riksdag skall högtidligen dag och att därvid utsetts:
618: öppnas onsdagen den 2 februari 1955, kom-
619: mer Republikens President sagda dag, efter Till t a l m a n generaldirektören K.-A.
620: det gudstjänst i Storkyrkan förrättats, att Fagerholm;
621: i Riksdagens sessionssal förklara Riksdagen tili f ö r s t e v i c e t a l m a n prosten Len-
622: öppnad. nart He l j a s; samt
623: Puhemiesten vaali. 1(1,
624:
625:
626: till a n d r e v i c e t a l m a n elektriska saapuvat tänne Eduskuntataloon, jossa val-
627: montören Toivo K u j a l a. tiopäivien avajaiset tapahtuvat.
628: Sitten kun avajaiset ovat päättyneet, ko-
629: Helsingfors den 1 februari 1955." koontuu eduskunta täysistuntoon kello 15.
630:
631: P u h e m i e s: Kirjelmä hyväksyttäneen.
632: P u h e m i e s: Pyydän puhemiehistöä ko-
633: Hyväksytään. koontumaan heti tämän istunnon päätyttyä.
634:
635:
636: P u h e m i e s: Kehoitan eduskunnan jäse- Täysistunto lopetetaan kello 13,24.
637: niä kokoontumaan huomenna keskiviikkona
638: kello 11,50 Yliopiston kirjaston edustalle Pöytäkirjan vakuudeksi:
639: mennäksemme sieltä kulkueessa jumalanpal-
640: velukseen Suurkirkkoon. Kirkosta edustajat E. H. I. Tammio.
641: Vai tiopäi väj umaianpai vei us
642: keskiviikkona 2 päivänä helmikuuta I9SS
643: kello 12.
644:
645: Kokoonnuttuaan klo 11,50 Yliopiston kir- Jumalan tuomiot voivat käydä kokonaisten
646: jaston edustalle lähtivät eduskunnan jäsenet kansojen yli. Kaiken yläpuolella on elävä.
647: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet en- Jumala. Hän hallitsee ja häntä täytyy kaik-
648: simmaisma, valtiopäiväjumalanpalvelukseen kien totella
649: Suurkirkkoon, jonne myöskin korkeinta so- Tänä päivänä huomiomme kohdistuu ensi
650: ti]aspäällystöä, korkeimman oikeuden ja kor- sijassa omaan kansaamme. Kiitollisilla tah-
651: keimman hallinto-oikeuden presidentit ja jä- domme tunnustaa Jumalan johdatuksen kan-
652: seniä sekä muut kutsuvieraat ja yleisö oli samme vaiheissa. Me emme ole kansana ol-
653: saapunut. leet tuuliajolla niinkuin peräsimensä menet-
654: tänyt laiva meren selällä. Suuri näkymätön
655: Kun tämän jälkeen valtioneuvoston jäse- käsi on ohjannut kansamme kulkua. Nykyi-
656: net ja oikeuskansleri olivat tulleet kirkkoon nen keski-iän ylittänyt sukupolvi on näh-
657: ja kaikki asettuneet paikoilleen, saapui kirk- nyt paljon. Näimme kerran vapauden aamun
658: koon tasavallan presidentti jumalanpalveluk- koittavan kansallemme ja sydämemme sil-
659: sen toimittavan papiston vastaanottamana. loin riemusta ailahti. Olemme kokeneet so-
660: dan kauhut ja tuhot. Me olemme murros-
661: Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjuma- ajan lapsia. Meidän tekojamme, ponnistuk-
662: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu siamme ja erehdyksiämme tulevaisuudessa
663: maisteri Martti Turusen johdolla, liturgeina tarkoin tutkitaan ja arvostellaan. Sokea
664: toimivat rovasti V. I. Forsman ja teol. lis. olisi kuitenkin se kansan elämän tarkkai-
665: Aaro Siljamäki sekä urkujen soitosta huo- lija, joka jo nyt ei näkisi ihmeellisiä kään-
666: lehti dir. mus. John Sundberg. teitä, jotka tämän sukupolven aikana ovat
667: tulleet kansamme osaksi. Ne ovat tulleet
668: Valtiopäiväsaarnan piti Oulun hiippakun- odottamattomina, niitä ei ole osattu edeltä-
669: nan piispa 0. K. Heliövaara. Saarna kuului käsin laskea. Jotkut ovat nähneet tai olleet
670: seuraavasti: näkevinään kohtalon tarttuneen asioiden kul-
671: kuun. Kristittyinä sanomme, että elävän
672: ,Autuas se kansa, jonka Jumala Herra Jumalan käsi on puuttunut kansamme vai-
673: on." Näihin sanoihin päättyy Pyhässä Kir- heisiin. Hän on kuljettanut ja auttanut
674: jassa 144 psalmi. meitä kansana. Meidän tulisi antaa Juma-
675: lalle kunnia kaikesta tästä.
676: Raamatun suuria johtavia ajatuksia on, Jumalalle on kunnia annettava siitäkin,
677: että Jumala ei ole vain yksityisen ihmisen että kansamme tähän päivään asti on selvin-
678: Herra, vaan hän on myös kansojen Jumala. nyt aikamme suurten myrskyjen keskellä.
679: Tähän ajatukseen Pyhä Kirja usein palaa. Saamme jatkaa kansallista rakennustyötäm-
680: Jumala johdattaa kansoja, hän auttaa niitä me. Mutta juuri se, että näin on käy-
681: ja antaa niille siunauksensa. Pyhät ja van- nyt, antaa meille uskoa kansamme tule-
682: hurskaat elämänlait, joita kukaan ei saa ran- vaisuuteen. Meillä on kansana oma eri-
683: kaisematta polkea, koskevat myös kansoja. tyinen tehtävämme toisten kansojen rin-
684: 3
685: 18 Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1955.
686:
687:
688: nalla. Ensimmäinen tehtävämme on huolen- siitä, kuka enin voi palvella ihmiskunnan
689: pito siitä, että viljeleminen ja rakentaminen yhteistä asiaa.
690: voi jatkua sillä maan kamaralla, jonka Ju- Tjänandets väg är den väg, till viiken
691: mala on meille asuttavaksi antanut. Tämä Jesus Kristus kallar oss. Han har med sitt
692: tehtävä kuuluu jokaiselle maamme kansalai- eget liv givit oss en ädel förebild. Han har
693: selle. Eduskunnan osuus kansallisessa raken- ej kommit för att låta tjäna sig utan för att
694: nustyössä on ollut ja on edelleen erinomaisen tjäna. Genom sin självuppoffring och sin
695: suuri. Sen käytettävis~ ovat kansakunnan lydl,l,ad 1110.t sin Fad,ers '0ilja har han öppnat
696: voimavarat. Eduskuun.aa jokai:n\)n i;:;t\lntQ-~ fiir os~ '(ä;];sign,e-l~J,ep~ k.;ä:Ua vars vatten aldrig
697: kausi merkitsee uutta lisää kansalliseen ra- sinar ut. Han förlåter oss våra synder, han
698: kennukseemme. Tällöin tulisi mqista~ Ra,a- förnyar vårt liv Qch ger oss kraft att full-
699: matun sanaa: Katsokoon kukin, kuinka hän bowda vår kaJ!lelse.
700: rakentaa. Viisas rakentaja ei rakenna yl;l~ä Guds ord ger oss en uppmaning: Tjänen
701: hetkeä varten, hän ottaa huomioon aina myös varandra, var och en efter den gåva han
702: tulevaisuuden vaatimukset. Ennen muuta on har fått. J)e g~vor vi fått av Gud, äro
703: tä~l>;eiit~, . ett~ k~D,sa:ri. · h(mkise~sji rakennus- givn;;t för den skull, (ltt vi anyänd(l dem till
704: tyQ~sä. p~detää;n kunniass~ pyhät, ikuiset elä.- förmå1;1 för våra medmännis~or. On någo:a
705: mänarvot. Niiden · arvossa pitäm,i,seen kä~ innehar en hög post, är hl;Ln ej där:för herre,
706: keytyy lqmsa)mnnan menestyminen ja siu- utan tjä:Q.are, som i sitt ämbete ocb på si,n
707: D;aus. post tjänl}r d,etta land, och de~J.s :folk. Det-
708: Kansan ~ehtävä ei rajoitu yksinomaan ~.amma gäller även den, som 1;ttför sin Hvs-
709: omaan maah~n. Se on laajempi: Niinkuin uppgift på en anspråksl'Ösare plats. Ju
710: me yksityisinä ihmisinä emme saa tyytyä ansvarsfullare vår uppgift är, dess viktigare
711: huolehtimaan ainoastaan itsestämme ja är att minnas detta. Följderna av våra
712: omasta hyv~nvoinnistamme, vaan meidän on gä_rningar äro i detta faU allvarligare. Av
713: tunnettavå vastuuta toisista. ihm,isistä Ja koko dem. k;å,n be~o mången m,änni:skas lycka, ja
714: yhteiskunnasta, niin on myös kansan laita. hela :folkets :framgång.
715: Sillä on tehtä,viä, jotka menevät kansakunnan Låt oss kke glömma,, att vi bär ansvar för,
716: rajoJen ulk.opuole~le. lhmiskunnaUa, sellai- huru vi använda våra gåvor. Vi undgå ej
717: sena · kuin se· tän~ päivänä on, on yhteinen ansvar, vare · vår uppgift stor eHer ringa.
718: rikk~us. Se on a,voin kai!,rt!Le, jotka k.ykene- V åra gärningar äro frön, vilka i sinom tid
719: vät sitä käyttämään. Täh~'Il, kuuluvat tieteen bära skörd:. Följderna av dessa lt-Qm,ma emot
720: ja t:,titeen pa,rhaat saavutukset, sitä ovat mo- oss ofta l'edan i detta liv. Det fhmes går;nin-
721: net hyödyHiset teknilliset taidot ja tiedot, gar, vilkas verkan rä:ck-er ända i:n i evigheten.
722: s~ihen · ku.l;thwa~ myös ne kokemukset ja se En dljup. !;laiHli:ng. finnes i Bibelns o:rd: Vad
723: henkinen rikkaus, mi,tä siveellisen ja uskon- människan sårj det skalt ho:n ock u-ppskitra.
724: nol,lisen elämä,n al:,t,Ha jalot kilvoit1iel1ja,t Huru skulle. i'cke vå:rt• li.v bliliva ett annat,
725: o:va~ saavuttaneet. Jos jokin kansa tai sen om tjänandet finge vartli ett livsideal för oss.
726: yksityinen jäsen voi;· vähä1;1,kä:i:i,n k~F-Ilu.tt~;ta Ji . dct ®m, dä.r :fia@ljg~:nmJil).~ tj:äna
727: tätä p~ijomaa, hän on tel'lnyt pa:hve:tuksen ih- vaxa.nd:ll~, ä't:· det. fi;ir. aJ>l-a. gott Q.tt '\~~ J;>et
728: ~isk.unl\l;LU yhieiselole asia,Fl-e. · '],'ä~~:~ä tehtä,- är ett lycldigt hem. Där råder ~ ~- ~;;t.
729: vässä avautuv. maai:hnan k:,tn!?oiHe, suuri:l.<le Likadant är det i varje samfund, där vi
730: niinkuin p,ieniUekin,. ja\o jn siuB,l:I,Ukseltinen ~mwa. ~ b~Ji~:riW§. w,ed, ~~i~<,~rWJ,.. Y,ii äro
731: kilp:,t,kenttä. Sinä W.zyäw, jona m,aarhnan frä;lstlk f.Q;r:. ij,tt tj~ ~. ~i;i~tlh e:q~~naud.e
732: kansat tuovat voimavar-ansa tämän kaikitle vår Frälsare ger åt en mä~.~ ly.d~r :. p,u
733: yhteisen pääoma~ 'kartU:ttåm,isek-si;, ihffiis- gode och trogne tjänare. · · ·
734: ~wa.ta. on QSt~u.t ~n askelen. ~teell.päin Sw;>m~n k~v~a~ saJWQ,: ,,.Jiwna-
735: piikä;llä; v~sel1:~. S:L1urmta ~~'l wm Qya,t owa.ea o,hj;~;~.1i". EMä. i{~i S~);l,
736: e.i ole. v:alma. eikä; v:oi~ ei aekä;ä;ta. m.i;t.ij. om.is- ~~ on e~~ s~~ ti;U'®i~et<t1il! J~WJ.
737: tamm,e. 'lfosm mo.nasti näJ[ttäii; siJ!tiä, ~:Wn o;bjaus~a.. y,~s~~i~~n i;lJ,m.fflelj\ ~~ va,ih~.
738: :Qämä Q.lisivat tä:J:keirrvn.ä;t. ~1iltta • ei ol:e. ~'ij,ttll! s.~.- vQ~a,l\1 ~~xelt~ W;X®: lkaN~l1·
739: Suuri:ata. Qlll. pa1"V.minen. Tämä; ko!l~ee ~lloB.m(ltWiltllt kä~ ~lN;W#, e\~Öi ko)}.o~~:en
740: myös, kanso-ja. Uusi ~a alk:aa ihn:li$~-e ~~sa, YO~ ~~ ~J.iUP.~!t'\il,kS~* ~k1ll)., lp.'l];1;1ja
741: silloin, kliLll ltanwj~ kesb;~a käJI jal:o ~i;lipa~)lu et~~ !l~ wi 1UYQ!!. :J1AAl~~ttijjk ~~ ]i:i ka.ikkea
742: Valtiopäiväjumalanpalvelus. 19
743:
744: työtä ja aherrusta voi seurata siunaus. Roh- domme täällä viedä kansamme asian Kaikki-
745: kealta kuulostaa psalminkirjoittajan lau- valtiaan eteen ja rukoilla, että Hän suuressa
746: suma: hyvyydessään siunaisi nyt alkavan työkau-
747: ,Jos Herra ei huonetta rakenna, niin sen ra- den.
748: kentajat turhaan vaivaa näkevät. Jos Herra Eduskunta on toimiessaan kauaksi näkyvä
749: ei kaupunkia varjele, niin turhaan vartija elin. Monien katseet kääntyvät sitä tarkkaa-
750: valvoo." Ps. 127: 1. On rakentamista ja maan. Kiitos ja moite, kumpikin vuorollaan,
751: vartioimista, josta sanotaan, että se on tur- tulevat kansanedustajan osaksi. Tätä ei voida
752: haa. Sillä tarkoitetaan sellaista työtä, jossa välttää niin kauan kuin ihmiset ajattelevat
753: Jumala ei voi olla mukana eikä antaa siu- eri tavoin yhteisistä asioista. Tärkeintä kui-
754: naustaan. Tulokset menevät hukkaan. Käy tenkin on, että tunnemme vastuun tehtäväm-
755: niinkuin silloin, kun olen kerännyt käteni me hoidosta. Kansanedustajaliekin soveltuu
756: täyteen kuivaa hienoa hiekkaa. Se valuu sor- Paavalin elämänohje: ,Minä ahkeroitsen,
757: mien Iomitse maahan eikä mitään näytä jää- että minulla aina olisi loukkaamaton oma-
758: vän jäljelle, kun avaan käteni. tunto Jumalan ja ihmisten edessä". Apt.
759: Jumalan Pyhässä Sanassa on viitoitettu 24: 16. Kun tässä mielessä suoritamme työm-
760: siunauksen tie, ne ikuiset lait, jotka pätevät me, se on kantava hyvää hedelmää kansamme
761: joka aika. Jumala ei ole siunauksessaan mie- parhaaksi.
762: livaltainen, niin että siunaisi yhden ja jät- Jumala isänmaata siunatkoon!
763: täisi siunausta vaille toisen. ,Hän siunaa
764: niitä, jotka häntä pelkäävät, sekä suuria että Jumalanpalveluksen päätyttyä poistuivat
765: pieniä." Ps. 115: 13. Jumalan siunauksen kirkosta tasavallan presidentti ja valtioneu-
766: varassa saakoon kansamme jatkaa tämän voston jäsenet, eduskunnan puhemiehet ja
767: maan sekä aineellista että henkistä viljele- jäsenet sekä muut kutsuvieraat ja lähtivät
768: mistä. eduskuntatalolle, missä valtiopäivien avajai-
769: Olemme täällä Jumalan huoneessa aloitta- set tapahtuivat.
770: massa Eduskunnan uutta istuntokautta. Tah-
771: Valtiopäiväin avajaiset
772: Eduskunnan istuntosalissa
773: helmikuun 2 p:nä I955·
774:
775: Pöytäkirja, joka laadittiin 1955 Tässä yhteydessä on harkittu mm. kysymystä
776: vuoden varsinaisten valtiopäivien ava- mahdollisuuden järjestämisestä vaalien aika-
777: jaisissa Eduskunnan istuntosalissa kes- na ulkomailla oleskeleville äänioikeutetuille
778: kiviikkona 2 p. helmikuuta 1955. osallistua vaaleihin. On myös pyritty muo-
779: dostamaan valtiollisia ja kunnallisia vaaleja
780: Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä, koskeva lainsäädäntö mahdollisimman yhden-
781: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpalve- mukaiseksi. Eduskunnalle annetaan näin ol-
782: luksessa saapuivat tasavallan presidentti J. K. len esitys, joka sisältää sekä asiallisia että
783: Paasikivi sekä eduskunnan puhemiehet ja jä- teknillisiä muutoksia tätä koskevaan lainsää-
784: senet eduskuntataloon. Eduskunnan jäsenet däntöön.
785: ja eduskunnan oikeusasiamies asettuivat pai- Eduskunta on lausunut toivomuksen, että
786: koilleen eduskunnan istuntosalissa. Valtio- hallitus antaisi esityksen sotien jälkeen py-
787: neuvoston jäsenet ja oikeuskansleri saapuivat sähdyksissä ollutta normaaliajan asutustoi-
788: heille varatuille paikoille puhemieskorokkeen mintaa varten tarpeelliseksi lainsäädännöksi,
789: vasemmalla puolella. Tämän jälkeen tuli pai- jossa olisi mm. otettava huomioon riittävän
790: kalleen eduskunnan puhemies, pääjohtaja lisämaan saannin turvaaminen elinkelvotto-
791: K.-A. Fagerholm seurassaan allekirjoittanut mille pientiloille. Sen johdosta annetaan
792: eduskunnan sihteeri. Eduskunnalle esitys maankäyttölaiksi ja sii-
793: hen liittyväksi lainsäädännöksi.
794: Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen Eduskunnan käsiteltäväksi joutuu myös
795: saapui varapuhemiesten ja juhlamenojenoh- muita tärkeitä sosiaalipoliittisia lakiesityksiä.
796: jaajan saattamana istuntosaliin Tasavallan Tälle istuntokaudelle on siirtynyt esitys
797: Presidentti asettuen korokkeelle puhemiehen huoltoapulaiksi, jonka tarkoituksena on so-
798: viereen. siaalihuoltomme peruslain, niin sanotun köy-
799: häinhoitolain uudistaminen nykyisessä sosiaa-
800: T a s a v a ll a n P r e s i d e n t t i tervehti lihuollossa vallitsevaa kehitystä vastaavalle
801: Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi tasolle.
802: seuraavin sanoin: Eduskunnalle annetaan kolme työaikasään-
803: nöstelyä koskevaa lakiesitystä. Näistä esityk-
804: Herra Puhemies! set maatalouden työaikalaiksi ja laiksi työ-
805: Suomen kansan edustajat! ajasta metsä- ja uittotöissä tietäisivät tällai-
806: sen säännöstelyn voimaansaattamista näillä
807: Lausun Eduskunnan tervetulleeksi suoritta- kansantaloutemme kannalta ja työntekijäin
808: maan vastuunalaista tehtäväänsä. suuren lukumäärän takia tärkeillä työaloilla.
809: Useita tärkeitä lakiesityksiä annetaan Kolmas työaikasäännöstelyä koskeva esitys
810: Eduskunnalle. tarkoittaa voimassa olevan leipomotyölain
811: Hallituksessa on valmisteltu, Eduskunnan muuttamista joustavammaksi, niin että väl-
812: lausuman toivomuksen johdosta, valtiollisia tettäisiin haitat, joita ehdoton yötyönkielto
813: vaaleja koskevan lainsäädännön uudistamista. tuotannolliselle toiminnalle aiheuttaa.
814: 22 Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1955.
815:
816:
817: Eduskunnan käsiteltäväksi jätetään myös har bl.a. övervägts att ge röstberättigade,
818: esitys merimieslaiksi, johon sisältyvä lakieh- som vid tidpunkten för valen befinna sig
819: dotus on laadittu yhteistyössä muissa poh- utrikes, möjlighet att taga del i dem. Man
820: joismaissa tätä lainsäädäntöä valmistaneiden har även strävat efter att göra lagstiftningen
821: elinten kanssa. Ehdotettu laki tulisi selven- om politiska och kommunala val så överens-
822: tämään ja täydentämään osittain jo vanhen- stämmande som möjligt. Till Riksdagen över-
823: tuneita voimassa olevan merimieslakimme lämnas sålunda en proposition, som inne-
824: säännöksiä sekä koht'Rwd\'lln mukaai\ lisäii-- håller .s;lväl !Saktig-a !lom tekniska ändringar
825: mään merimiesten sosiaalisia e'tu;ia, minliä. l hithorande lagstlftning.
826: lisäksi on pyritty merimiehen työsuhteen Riksdagen har hemställt att regeringen
827: säilymisen turvaamiseen. m:§tie ~'Vetlllfn1!~ ~n proposition beträffande
828: Valmistelun alaisena oleva esitys kansan- av behovet påkallad lagstiftning rörande den
829: eläkelain uudistamiseksi joutunoo fuyös nyt ®Hn'åiå 'tid'ens kolonisation, som avstannat
830: alkavalla istuntokaudella Eduskunnan käsit- under krigen, varvid bl.a. borde beaktas
831: telyyn. l!täk-erstäUandet av tillräcklig tillskottsjord
832: 'Veröla:kien uua!stamineh, jon.ka 'ta;r'ke1m- för livsodugl~a småoru'k. :Men anledning
833: pän1i tavoitteena on 'kun.nallisen ja vahiöll härav 0verläm:aas tlll ltlksdagen en propo-
834: verotuksen yhdistiirriin:en ja olojen kehityk- sitl.on '0m jorddisposltions-lag och d'ärtill an-
835: sen aiheuttamien uudistusten toimeenpanemi- sluten lagstHtning.
836: n'eR, on ollut virel.ll1i vuodesta 192'6 Hihtien, Ä voo andm vikt'iga ·soci~liti&ka p.ropo-
837: jolloin Eduskunta ensi 'kerran 'teld s!ta tar- siti&oot k-0mma under Rik:OO.agens behafid•
838: koittavll:n. pli'ätöksen ... Asiasta annetäan nilitle ling.
839: valtiopäivil1e uusi esitys. En proposq.tion öm lag r@.re:Rde vårdhjälp
840: Hallitusohjelman mukaisesti tullaan viime M'l' tagit u}'):pskev till -den.na sessio'R. Dess
841: marraskuun alussa toteutettuja eräiden pe- fl.Yfte 1\r att refof'm:'OC1l. den grundläggande
842: ruselintarvikkeiden hinnanalennuksia jatka- ~ för v.lr soolialvåTd, den så ka.Uade
843: maan myös kuluvan vuoden aikana. Kun
844: f>&tti'gvårdslagen, så att den m>0tsvaMr ut-
845: El1ta varten tarv1ttav1a varo;ia samoinkuin vecld\~h i:rwm den n'lcltida sooialv&>den.
846: hallitusohjelmassa edellytetyn virkamiesten
847: palkkojen .jarjestelyn aiheuttamia menoja ei Tiil RikS~~en 'Ö'V'erläm:n~s tre '{W0l;X'JSi-
848: budjettiteknillisista syistä voitu ottaa kulu- ti~er Ol'h regleri~rg av aJtbetstid<en. Av d~
849: van vuoden menoarvioon, tnlee hallitus riihi- gå ~I'Op:o'sitio-ne~ 'OWl .a'rbetstidsla:g för tant-
850: aikana antamaan Eduskunnalle lisämenoar- bruket och om lag rÖI'a'l:tde arbe'tstklen i
851: vioesityksen m?iärarahoista kysymyksessä ule- skogs- och flottningsarbete ut på genomför-
852: vien menojen rahuittamista varten. ande :av en 'Sädan NJglerifn:g ii!lOM. arootS0m-
853: Eduskunnalle jä'tetään niirii'kä:än esitys rMe.n, 'lli~ka med hä\'rsyn. 'tiU \Ie a.nstältd~
854: laiksi huoneenvuokrien iälinnostelystä, n'iin- Stoi'a ;a.ntal :firre Vik'tiga fM' vår n:atioRalhus-
855: kain edellyteftlln Eduskunnan hyväks:yess'ä h:aUnin'g. D~n tre.!Ije p.llo'['10s:i'tioJllellt 0111 ar-
856: 'lain· talouselämän sälinnostclem'iselrsi kuluvan betstidsreglering avser ändring av gäl'land~
857: v:aoden aikana. lag om bageriarbete, så att den blir mera
858: 'Tolvoen Eduskunnan työstä maalle ja kan- sm'ldi'g och de oläge:e-heter u:ndvrkas, 'fltt .ab-
859: salle pysyviä tuloksia julistan 1955-vuoden solut fffl'bud ID(:)t nattarbete vållar ~rodu:k
860: valtiopäivät avatuiksi. tionen.
861: Till Riksdagens behandling överlämnas
862: llerr Talman! även en proposition om s}Ömans}ag, vilket
863: Represenua::t!lter .för FinlaRds ftjlk! lagförslag utarbetats 'i samråd med de 'O'ng.an,
864: som i de andra nordiska länderna berett
865: Jag hä:lsar Riksdagen vätkommen till tull- denna lagsti'l't:n.rng. Lagförsl'a:get föttydligar
866: görandet av s'itt ansvarsfulla varv. och kompletterar de delv1s recran foråldra:de
867: lNera vikt1ga propositioner {iverlämnas tifl stadga:n.dena i vår gäil'ande sjömansla:g samt
868: Riksdagen. ökar i skälig mån sjömännens soel'a:la f&r-
869: På grund av l'tiksdagens 'hemsfä11an har en mtme'r; ·dessutom h:al' tnan stråvat '6:11 ·att
870: re:i'orm av lagstiitn"ingen om politiska val tr.:ygga varaktigheten i sjörn.anMns al'betsföT-
871: beretts inom reger'ingen. 1 detta sammanhang hållande.
872: Valtiopäiväin avajaiset. 23
873:
874: Den under beredning varande propositio- jotka vaativat eduskunnalta paljon huomiota.
875: nen om reformering av folkpensionslagen Tärkeisiin lakiehdotuksiin kuuluu epäile-
876: torde även komma under Riksdagens behand- mättä maankäyttölaki, jonka sisältöä varsin-
877: ling under den nu påbörjade sessionen. kin monet pienviljelijät odottavat toiverik-
878: Skattelagsreformen, vars viktigaste ändå- kaina. Kolmea työaikalakia on myös kauan
879: mål är att sammanslå den kommunala och odotettu, ja niiden voidaan toivoa vähitellen
880: den statliga beskattningen och genomföra valmistuvan ja siten saatavan täytetyksi
881: av förhållandenas utveckling påkallade änd- vanha lupaus. Samoin on asianlaita meri-
882: ringar, har varit under behandling från år mieslain suhteen. Myöskin kansaneläkelakia,
883: 1926, då Riksdagen första gången fattade ett joka on herättänyt suurta mielenkiintoa kan-
884: beslut i sådant syfte. En ny proposition i samme keskuudessa, laajat kansalaispiirit
885: ämnet överlämnas tili denna riksdag. odottavat suurin toivein.
886: I överensstämmelse med regeringsprogram- Det framgår av Edert anförande, Herr
887: met är det meningen att också under inne- Republikens President, att regeringen ämnar
888: varande år upprätthålla de i början av förelägga riksdagen ett stort antal proposi-
889: november införda prisnedsättningarna för tioner, en del av betydande intresse för vida
890: vissa väsentliga livsförnödenheter. Då de medborgarkretsar. Då därtill kommer att
891: medel som behövas för detta ändamål, i lik- det i samband med tilläggsbudgeten beredes
892: het med de utgifter som föranledas av den riksdagen tillfälle att med regeringen dis-
893: i regeringsprogrammet förutsatta justeringen kutera den ekonomiska politiken, tyder allt
894: av tjänstemannalönerna, av budgettekniska på att denna vårsession kommer att bli livlig
895: skäl icke kunde upptagas i innevarande års och ge riksdagen tillfälle att syssla med
896: utgiftsstat, kommer regeringen snarligen att väsentliga frågor av mycket stor betydelse
897: tili Riksdagen avlämna en proposition om för land och folk.
898: tilläggsbudget beträffande anslag för finan- Kun eduskunnalla on lisäksi lisämenoar-
899: siering av ifrågavarande utgifter. vion yhteydessä tilaisuus vaihtaa hallituksen
900: Tili Riksdagen överlämnas likaså en pro- kanssa ajatuksia talouspolitiikasta, näyttää
901: position om lag rörande hyresreglementering, siltä, että tästä kevätistuntokaudesta muodos-
902: i överensstämmelse med vad som förutsattes, tuu vilkas ja että eduskunta saa käsiteltäväk-
903: då Riksdagen godkände lagen om det eko- seen tärkeitä kysymyksiä, joilla on erittäin
904: nomiska livets reglering under innevarande suuri merkitys maallemme ja kansallemme.
905: år. Samalla kun eduskunnan puolesta kiitän
906: J ag hoppas att Riksdagens arbete skall Teitä, Herra Tasavallan Presidentti, lausu-
907: medföra bestående resultat för land och folk, mistanne hyvistä toivotuksista, pyydän saada
908: och förklarar 1955 års riksdag öppnad. esittää Teille eduskunnan kunnioittavan ter-
909: vehdykseru.
910: Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-
911: lesta puhemies F a g e r h o l m lausuen: Kun tämä oli tapahtunut, poistui tasaval-
912: lan presidentti juhlamenojen ohjaajan ja va-
913: Korkeasti kunnioitettu Herra Tasavallan rapuhemiesten saattamana istuntosalista,
914: Presidentti! minkä jälkeen valtioneuvoston jäsenet ja
915: Valtiopäivillä, jotka Te, Herra Tasavallan oikeuskansleri sekä eduskunnan puhemies ja
916: Presidentti, nyt olette julistanut avatuiksi, jäsenet, oikeusasiamies ynnä muut lmtsuvie-
917: tulee olemaan runsaasti tärkeitä tehtäviä. raat lähtivät salista.
918: Edellisiltä valtiopäiviltä on jäänyt perin-
919: nöksi useita satoja asioita, ja olemme juuri Pöytäkirjan vakuudeksi:
920: kuulleet, että hallitukselta on odotettavissa
921: suuri määrä huomattavia lakiehdotuksia, E. H. I. Tammio.
922: 1
923:
924: 1
925:
926: 1
927:
928: 1
929:
930: 1
931:
932: 1
933:
934: 1
935:
936: 1
937:
938: 1
939:
940: 1
941:
942: 1
943:
944: 1
945:
946: 1
947:
948: 1
949:
950: 1
951:
952: 1
953:
954: 1
955: 2. Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1955
956: kello 15.
957:
958: Pä.ivä.jä.rjestys. edesmenneen ed. Kilpeläisen sijaan eduskun-
959: nan jäseneksi, on tänään esittänyt puhemie-
960: Ilmoituksia: helle asianmukaisesti tarkastetun ja hyväksy-
961: tyn edustajanvaltakirjansa ja tullut siis oi-
962: keutetuksi ryhtymään edustajantointaan hoi-
963: tamaan.
964: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
965: Puheenvuoron saatuaan lausuu
966:
967: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Ed. Ö s t e r h o 1m: Eduskunnan valitsija-
968: toinen varapuhemies Kujala sekä edustajat miehet kokoontuvat heti tämän täysistunnon
969: Aittoniemi, Antikainen, Hakala, Hetemäki, päätyttyä.
970: Jokinen, Käkelä, Larson, V. Leskinen, Lind- Riksdagens elektorer sammanträder ome-
971: blom, Muikku, Nordfors, Raipala, Tauriai- delbart efter detta plenum.
972: nen, Tenhiälä, Tuurna ja V. Virtanen.
973:
974: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.
975:
976: Dmoitusasiat: Puhemies: Puhemiehistö ehdottaa, että
977: eduskunta työjärjestyksen 46 §: n säännök-
978: Lomanpyynnöt. seen nojautuen päättäisi nimenhuudon lippu-
979: äänestyksissä ja vaaleissa toimitettavaksi yhtä
980: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä aikaa kahdessa paikassa istuntosalissa siten,
981: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat että puhemiehestä vasemmalla olevalla uur-
982: Käkelä, Tenhiälä ja Tuurna. nalla äänestävät ne edustajat, joilla on paik-
983: kansa istuntosalin keskikäytävän vasemmalla
984: puolella, ja oikeanpuoleisella uurnalla keski-
985: Dmoittautuneita edustajia. käytävän oikealla puolella istuvat edustajat.
986:
987: Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että ed. V ä y- Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
988: r y n e n on ilmoittautunut eilen ja ed. H en-
989: r i k s s on tänään puhemiehelle, ja ovat he
990: siis tulleet oikeutetuiksi ryhtymään edusta- Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.
991: jantointaan hoitamaan.
992: Puhemies: Työjärjestyksen 10 § :n 2
993: momentin nojalla puhemiehistö ehdottaa, että
994: Uusi edustaja. lakimääräisten valiokuntien jäsenluku mää-
995: rättäisiin olemaan seuraava: valtiovarainva-
996: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Helsingin liokunnan 21, pankkivaliokunnan 13 sekä
997: kaupungissa asuva liitonpuheenjohtaja V a 1- muiden, nimittäin perustuslakivaliokunnan,
998: d e m a r L i 1 j e s t r ö m, joka Helsingin kau- lakivaliokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan, 17
999: pungin vaalipiiristä on valittu tulemaan kunkin.
1000: 4
1001: 26 Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1955.
1002:
1003:
1004: Puhemiehistön ehdotus hyväksytään. Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimittaminen.
1005:
1006: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuren va-
1007: liokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi
1008: Ylimääräisten valiokuntien asettaminen. perjantaina pidettävässä istunnossa, ja on
1009: ehdokaslistat tätä vaalia varten jätettävä sih-
1010: P u h e m i e s: Nojautuen työjärjestyksen teerille viimeistään kello 12 huomenna tors-
1011: 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa, t-aina.
1012: että eduskunta l~akimää~ste'fl vatf0'koot.ien
1013: lisäksi päättäisi asetettavaksi seuraavat ·yli-
1014: määräiset valiokunnat: laki- ja talousvalio- Tarkistajien ja heidän varamiestensä vaalin
1015: kunnan, talousvaliokunnan, sivistysvaliokun- toimittaminen.
1016: nan, tyovå'ei'iasl:ainva1ioku:nnan, tnaital'O'U'Sva-
1017: liokunnan, knlkhlaitosvaHolru.nnan ja pY.oi'tls• P u h e m i e s: Ilmoitan, että valtiopäivä-
1018: t1mtxsi-a\nvaliokunnoa.n seka etta jasenh\ku järjestyksen 85 § : ssä mainittujen viiden tar-
1019: nli:issa ktrsSalrln mätirättKi:siin n :ksi. kistajan ja heidän varamiestensä vaali toi-
1020: mitetaan ensi perjantaina pidettävässä täys-
1021: Puhemiehistön ehdotus hyväksytään, istunnossa.
1022:
1023:
1024: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
1025: Suuren valiokunnan jäsenluku. tunto on ensi perjantaina kello 14.
1026: P u he m i e s: Niinikään puhemiehistö työ-
1027: järjestyksen 10 §: n 2 momentin nojalla eh-
1028: dottaa, että suU.'l:'en vali<>lrnnnan jäsenluku
1029: määrättäisiin 45: ksi. Täysistunto lopetetaan kello 15,'04.
1030:
1031: Puhemiehistön ehdotus hyväksytään. PöytäkirJan vaku:udeksi:
1032:
1033: E. H. I. Tammio.
1034: 3. Perjantaina 4 p. helmikuuta 1955
1035: kello 14.
1036:
1037: Päiväjärjestys. johtajakseen ed. P a 1 o v e d en ja våtapu-
1038: heenjohtajakseen ed. M a n n i s e n.
1039: Ilmoituksia:
1040: Siv.
1041: 1) Suuren valiokunnan vaali 32
1042: 2) Eduskunnan tarkistajain ja he1- Erikoisvaliokuntien jäsenet.
1043: dän varamiestensä vaali ........... . P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan valit-
1044: "
1045: sijamiesten erikoisvaliokuntien vaalia koskeva
1046: kirjelmä.
1047: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Sihteeri lukee:
1048:
1049: ,Eduskunnan Valitsijamiehet.
1050: Helsingissä
1051: Nimenhuudossa merkitään po1ssao1~vlksi 3 päivan'ä heltnikuuta 1955.
1052: edustajat Hosia, T. Kinnunen ja Muikku. N:o 2.
1053:
1054: E d u s k u n n a 11 e.
1055: Eduskunnan valitsijamiehet täten kan-
1056: Ilmoitusasiat: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
1057: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat va-
1058: Lomanpyyntö. linneet jäsenet ja varajäsenet niihin niillä
1059: valtiopäivillä asetettaviksi päätettyihin · valio-
1060: Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän kuntiin, joiden vaalit on jätetty valitsija-
1061: kuun 18 päiväan saakka lääkärintodistuksen miesten suoritettaviksi.
1062: nojalla ed. Muikku.
1063: V alituiksi ovat tulleet:
1064:
1065: Ilmoittautunut edustaja. Perustuslakivaliokuntaan
1066:
1067: Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että ed. V. jäseniksi:
1068: V i r t a n e n on eilen ilmoittautunut puhe-
1069: miehelle ja on siis tullut oikeutetuksi ryhty- Palovesi ehdokaslistalta n: G 1
1070: mään edustajantointaan hoitamaan. Mattila, M.
1071: lietemäki ," " "
1072: Heljas " ,"
1073: Kukkonen " "
1074: Valitsijamiesten puheenjohtaja ja varapuheen- Österholm ", " ,"
1075: johtaja. Kyttä ",
1076: Kosola " "
1077: Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun- Meinander " " "
1078: nan valitsijamiehet ovat valinneet puheen- Salmela-Järvinen " " 3>1
1079: " "
1080: 28 Perjantaina 4 p. helmikuuta 1955.
1081:
1082:
1083: Lindqvist , ~'"
1084: Ulkoasiainvaliokuntaan
1085: Jokinen
1086: Tainio " " " jäseniksi:
1087: Henriksson " " " Kleemola ehdokaslistalta n: o 1
1088: ~' "
1089: Kilpi, S.-K. ," Soininen
1090: Hykkäälä " " Pohjala " " "
1091: Hiilelä " ~' '" " " "
1092: Kämäräinen
1093: " " " Heljas " " "
1094: Österholm " " "
1095: varajäseniksi: " " "
1096: Saari, E. A.
1097: Hautala ehdokaslistalla n: o 1 Salminen " ," "
1098: Innala , , Törngren " "
1099: " " 3"
1100: Rankila , ," Paasio
1101: "
1102: Tienari , " Ryömä ,"
1103: Paasio , " 3" Henriksson " "
1104: Suonpää " Haapasalo " "
1105: ,," " " "
1106: Kauhanen " ," Kuusinen
1107: " " "
1108: Tiekso-Isaksson ," Lukkarinen
1109: " " "
1110: " Pessi
1111: Kajala ", " "
1112: " "
1113: Lakivaliokuntaan varajäseniksi:
1114: Luukka ehdokaslistalta n: o 1
1115: jäseniksi: Hakala , ,
1116: Miettunen, H. "
1117: Öhman ehdokaslistalta n: o 1 Kukkonen " " "
1118: Koivusilta , Kilpi, E. " " 3"
1119: Kaasalainen, N. " Turkka ," ", ,
1120: Innala ," " " Aaltonen
1121: Jaakkola ,. " " Nurminen, E. " " "
1122: Saloranta " " " " "
1123: Kyttä " "
1124: Seppä , ," " Valtiovarainvaliokuntaan
1125: Pöykkö , "
1126: Kujala 3" jäseniksi:
1127: Hakkila ," , Eskola ehdokaslistalta n: o 1
1128: Tauriainen ., " Aittoniemi ,
1129: Alanko
1130: " ~' " Seppälä ," "
1131: Paasivuori
1132: " Niskala ," "
1133: Miettinen ,.
1134: " Miikki ," "
1135: Sundman Karvikko , " "
1136: Mohell Nordström " "
1137: Saura " " "
1138: varajäseniksi: Sarjala " " ,"
1139: Tiitu ," "
1140: Saari, E. ehdokaslistalta n: o 1 Wiherheimo , " "
1141: Forsius Rantala ," 4"
1142: Jussila ,." , " Hiltunen " ,
1143: Hosia , " Malkamäki " "
1144: Tiekso-Isaksson " ., 3" Lepistö " ", "
1145: Brander-Wallin , Käkelä ," "
1146: Kiviaho ," ,," Väyrynen , " ",
1147: Tikkaoja " Hietanen " 2
1148: " " " "
1149: Erikoisvaliokuntien jäsenet. 29
1150:
1151: Aitio , Högström , , ,
1152: Haapanen , " " Tuuli , , ,
1153: Åsvik , " " Lahti , , ,
1154: " " Halinen , , ,
1155: varajäseniksi: Stenberg , 3
1156: Nurminen, E. " , ,
1157: ehdokaslistalta n: o 1
1158: Jussila
1159: , , , Flinck ," , ,
1160: Lindh Liedes ,
1161: Kajatsalo , , Kuittinen , ," ",
1162: Laine , " ,
1163: , ," Nurminen, N. , ,
1164: Koivisto " , ,
1165: Ikonen , , ", Heinonen
1166: Helle ," , ,
1167: Karvonen , , 4
1168: Lukkarinen , , , varajäseniksi:
1169: Virtanen, V. , ,
1170: Karjalainen , ," Väänänen ehdokaslistalta n: o 1
1171: Leskinen, M. "2 Innala , ,
1172: Rosnell " " , Leikola, A. , ," ,
1173: " " Häppölä , ,
1174: Tauriainen , " 3
1175: Pankkivaliokuntaan Brander-Wallin , , ,
1176: Virtanen, R. , ,
1177: jäseniksi: Raunio , ", ,
1178: Rankila ehdokaslistalta n: o 1
1179: Erkkilä , , Laki- ja talousvaliokuntaan
1180: Junnila , ," ,
1181: Pakkanen , , jäseniksi:
1182: Mattila, L. , ," , Tuurna ehdokaslistalta n: o 1
1183: Törngren , , , Rytinki ,
1184: Kaitila , , , Pöykkö ", , ",
1185: Hykkäälä , 3 Heikura , ,
1186: Murto ," , , Luukka , ," ,
1187: Kokkola , , , Leikola, A. , ,
1188: Koivunen , , , Larson , " ,
1189: Suominen , Koivisto, E. , " ,
1190: Kelovesi , ," ", Saari, E. ,"
1191: Kulovaara " "3
1192: varajäseniksi: Seppi ," ," ,
1193: Lahti ehdokaslistalta n: o 1 Koskinen , ,
1194: Suominen , ", ,
1195: Larson , , ,
1196: Forsius , , , Enne , ,
1197: Kajala , " ,
1198: Nurminen, E. , 3
1199: Manninen , ," , Suonpää , ," ,
1200: Kuittinen , ,. Brander-Wallin , , ,
1201: "
1202: varajäseniksi:
1203: Talousvaliokuntaan Jaakkola ehdokaslistalta n: o 1
1204: jäseniksi:
1205: Tuuli , , ,
1206: Teir , ,
1207: Murtomaa ehdokaslistalta n: o 1 Saloranta ," , ,
1208: Wirtanen, J. , Tauriainen , , 3
1209: Rönkkö , " " Jokinen , , ,
1210: Jämsen " " Liedes , , ,
1211: Hosia " " ," Ahonen , ,
1212: " "
1213: Sivistysvaliokuntaan varajäseniksi:
1214: Iläppölä ehdokaslwt~lt~ ll: o 1
1215: jäseniksi: Seppä , ,, "
1216: Simonen, V. ehdokaslistalta n: o 1 Lindh ,
1217: Heikura " "
1218: Rankila
1219: Järvi " '' " Kinm,men, A., , " 3"
1220: Kaasalainen, N. " " " Pesonen , , ,
1221: Rantamaa ," " " Liedes , ,
1222: Miettunen, H. " ," Kauhanen , ,
1223: " " "
1224: Forsberg
1225: Hamara " , ",
1226: Leinonen " , Työväenasiainvaliokuntaan
1227: Kilpi, E. " " 3
1228: Kalavainen " " jäseniksi:
1229: Turuuen " " " Pakkanen ehdokaslistalta n:o 1
1230: Nederström-Lunden " " Partanen
1231: Kauhanen " " " Huttunen , ",.,_ "''
1232: Lehto " " Sinkkonen ,
1233: Friman , " " Väänänen , " "
1234: Paasivuori ,
1235: H. ''
1236: Saariaho " "
1237: "' '' Tenhiälä " '' "
1238: varajäseniksi: Wickman ," " "
1239:
1240: Kukkonen ehdokasHstalta n: o 1
1241: Tienari , ,,. "
1242: Turkka , "· 3
1243: Salminen , Roine , ,, "
1244: Nordfors " ,,"
1245: ",, " Lehto "
1246: ,"
1247: ,},
1248: Jämsen Paasio
1249: Torvi ''-\" 3" Mustonen , ' =- "
1250: Flinck " Raunio ,
1251: Miettinen ,," "
1252: Torvi ,.,, ,,
1253: "
1254: Mohell ,
1255: " Muikku ,"
1256: varaj äseniksi:
1257: Maatalousvaliokuntaan
1258: Erkkilä ehdokaslistalc1;a. :u. :" o 1
1259: jäseniksi: Hetemäki , "'· ,,
1260: Nordfors ,
1261: Kleemola ehdokaslistal\~ :ra.:-o 1 Jaakkola " "
1262: Hautala Stenberg , "· "
1263: " ,,. '' '"" 3
1264: Kosola Liljeström ,, "
1265: Kämäräinen " '"'" ,," Kelovesi "
1266: Kähönen " Karvonen "
1267: " ,.. '' " '-'-· ''
1268: Korsbäck ''
1269: Pasanen " '-'~
1270: ·~ " It:ulkulaitosvaliokuntaan,
1271: Raipala ,
1272: Kinnunen, T. " " ,
1273: ·~ jäseniksi:
1274: l;J{lpi,s.tö, 3
1275: Nieminen " ,, , Kaasalainen, V. ehdokaslistalta n: o 1
1276: Koskinen " Palovesi
1277: Sävelä " " " Hallb\lr~
1278: Niiranen " " Lahtela " '"' "
1279: Tikkaoja " Soininen "
1280: Rapio ," " Leinonen "
1281: " ,
1282: Hult , " Teir "
1283: " " " " "
1284: ~~~la , Nfua,nen
1285: fu)htä..
1286: ~-'
1287: ," Jlelle " '" "
1288: ~i;l,n~i:o.~
1289: ",_, " 3
1290: '·' '?
1291: \~
1292:
1293: j,a~o ,. ,,, Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1955.
1294: Pe~~~ ,, "
1295: ~,,. M
1296:
1297: Rytkönen Ei11o J;>alovesi~
1298: Ahonen " " ",
1299: Kiviaho " " Meeri Kalavainen."
1300: Tikkaoja ,.
1301: Kokkola " "
1302: " "
1303: " l]usia hallituksen esi~ksiä.
1304: vara j ä.s en i k s i:. P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
1305: presidentin kirjelmän ohella viime tammi-
1306: Antila ehdokaslistalta n:o 1 kunn 29 päi'välta ovat edu.skunnalle saapu-
1307: Saariaho neet hallituksen esitykset n:9t 1-12i, jmka
1308: Ke.rsbäck " " "
1309: .. nyt on edustajille jaettu.
1310: Rönkkö " , "
1311: Kulovaara " , 3"
1312: Friman " ,
1313: :'
1314: Sävelii ~'
1315: , Puhe m i e &:· 'VaLiokuntien jä;'!'jestäY:ty,-
1316: Puhakka ,. "
1317: ~' mistä varten annan puh.eenvlWrot va,lio~u:n
1318: " tien vanhirnmille jäsenille.
1319:
1320: Puolustusasiainvalioktmta!»J..
1321: Ed. ö s t e: r· Ja, o l:a;~; : Per'l;~~U8lak;~va\Wk:'U;:uta
1322: ;i,äseuik;si:
1323: kokoontuu heti tämän täysistunnon keskey-
1324: Pasa,nen eh(\oka!llistalt~ n:.o, 1 dyttyä ja ulkoasiainvaliokunta 15 minuuttia
1325: Tiitu istunnon keskeytymisen jälkeen.
1326: Kleemola " ," " Gru~sutsk;o.ttet ~IWtllä®l' Qmedel-
1327: Honl>:ala " " bart efter avbrottet i detta plenum och ut-
1328: Antila "· ", " skottet f01.' utr-~~11e~~ la mi;nuter där-
1329: Uäpp_ölä, " ,.,, " efter.
1330: , "
1331: '!
1332: S'aar4tb,Q. Ed,. H a. k; k; i l &:. F:y-:rdäJA laJdva.,liok;un:o.Q.IJ,
1333: Hä'g8tr<i~ ,," "· "
1334: "
1335: jä:seniä. SQ,8r{>uma.a.n, vaJiolp.\1;1\a.hw;>~e~e~ va.·
1336: Jäwi ,, ~ '· ~itsemtVklil p.ub,eeiJ,jQ.ht~j.~W. j~;~, v~~J?.uhee!J,j.o.h
1337: ~8,1,'\n~o
1338: '·' n 3" t~ja;n b,~tj. tijpläJ,J, \ä.~&i~\unuQ~ ~~keyd.Y.i;t~ä,.
1339: Virtanen, R ..
1340: Jo)iinen ·· ·'·' '·'· ,"
1341: '~- Ed.. ~ t ~ k ~ ~. :. V;.J,.ltiov~rl.\iJ;l:vaUo:kl!IJ.,~IJ. ko-
1342: Tur\\:O.eiJ, l,l;o,<.ffitu.u.. V.ll.lio~w;J.tab.\loll,ee~aA. ljt:eti tä.män
1343: Puhakk~ " ~~·
1344: "
1345: '·'· täysistunnon päätyttyä.
1346: , "
1347: <)
1348:
1349: Sundman
1350: Aaltonen " "
1351: Ed. 'I' ö r n g r e n: Pan,k~hr~l~W,J,\IJ. ~Q
1352: Muikku " ,.''· " koontuu heti tämän täysistunnon keskeydyt-
1353: " "
1354: tyä valiokunnan huone~~·
1355: v l,l;Ji ~~ä.~e.:g. ik; ~i: Bankutskottets medlemmar sammanträda
1356: omedelbart efter detta plenums avbrytande
1357: Matti~, l;l. ehd9k~}ist~,tlta. :n :·Q 1 i \)ankutsk~t~ts :r:um.
1358: 1&atipal~
1359: Ka.j,~ts~Lo " "· " Ed... E: u :i, t t i \1. e u~ 'J;'~lol!S:v~Uot®ta ko-
1360: ~~n.J;l,l;\Xl~'Q.,, '{'.
1361: 1),
1362: "· " k;P,I4):o,tu\\. 'XIMiok~tl;!.hu.<wee~~J;J. 1<h m4lw~1itia
1363: H;y,~äälä. "· '"· "3
1364: 1) ~, tä:r;nä.ll. istWMJ,@I\ kesl,reyt:xmi.seu jliUxeen v.aJit-
1365: N tir:till,n;eiJ,, :N,. selilWlW :!.tsellee:Q. p1,1,heeui,oMiitj.ia. ·
1366: " "· "
1367: 32 Perjantaina 4 p. helmikuuta 1955.
1368:
1369:
1370: Ed. K u 1 o v a a r a: Laki- ja talousvalio- kunta voi vaalista yhtyä, on vaali lykättävä
1371: kunta kokoontuu heti täysistunnon keskey- ja toimitettava suhteellista vaalitapaa koske-
1372: dyttyä valitsemaan puheenjohtajia. vien määräysten mukaan. Kehoitan esittä-
1373: mään ehdokkaita ja huomautan, että kun
1374: Ed E. K i 1 p i: Sivistysvaliokunnan jäse- ehdotetaan tarkistaja, on samalla ehdotettava
1375: niä pyydän saapumaan valiokunnan kokous- hänelle varamies.
1376: huoneeseen heti täysistunnon keskeydyttyä.
1377:
1378: Ed. K ä mä r ä i ne n: Maatalousvaliokunta Keskustelu:
1379: kokoontuu heti eduskunnan istunnon keskey-
1380: dyttyä valiokuntahuoneessa puheenjohtajien Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Yhdeksi
1381: vaalia varten. tarkistajaksi ehdotan ed. Malkamäen ja hä-
1382: nen varamiehekseen ed. Henrikssonin.
1383: Ed. Turkka: Työväenasiainvaliokunta
1384: kokoontuu heti tämän täysistunnon keskey- Ed. I\ 1 e e m o 1 a: Tarkistajaksi esitän ed.
1385: dyttyä. Väinö Kaasalaisen ja hänen varamiehekseen
1386: ed. Heljaksen.
1387: Ed. La h te 1 a: Kulkulaitosvaliokunta ko-
1388: koontuu valiokuntahuoneeseen 10 minuuttia Ed. K u u s i n e n: Ehdotan yhdeksi tar-
1389: tämän istunnon keskeytymisen jälkeen valit- kistajaksi ed. Tiekso-lsakssonin ja varalle ed.
1390: semaan puheenjohtajia. Rosenbergin.
1391:
1392: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Puolustus- Ed. Seppälä: Herra puhemies! Ehdo-
1393: asiainvaliokunta kokoontuu heti tämän täys- tan yhdeksi tarkistajaksi ed. Hakalan ja va-
1394: istunnon keskeydyttyä valiokunnan huo- ralle ed. Hosian.
1395: neeseen valitsemaan puheenjohtajia.
1396: Ed. ö s te r h o l m: Jag ber, herr talman,
1397: att tili en justeringsman få föreslå rdm.
1398: Nordfors och tili hans suppleant rdm.
1399: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Öhman.
1400:
1401: 1) Suuren valiokunnan vaali. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1402:
1403: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen ensimmäi- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rau-
1404: senä asiana on suuren valiokunnan jäsenten nio ehdottanut tarkistajaksi ed. Malkamäen,
1405: vaali. Vaalia varten on jätetty kaksi ehdokas- varalle ed. Henrikssonin, ed. Kleemola tar-
1406: listaa, jotka on yhdistetty vaalilipuksi ja kistajaksi ed. V. Kaasalaisen, varalle ed. Hel-
1407: jaettu painettuna edustajille. Asiantuntijana jaksen, ed. Kuusinen tarkistajaksi ed. Tiekso-
1408: vaalissa toimii apulaisprofessori V. Paatero. Isakssonin, varalle ed. Rosenbergin, ed. Sep-
1409: Pyydän edustajia Manninen, Hakala, Väy- pälä tarkistajaksi ed. Hakalan, varalle ed.
1410: rynen ja Hautala avustamaan vaalitoimituk- Hosian ja ed. Österholm tarkistajaksi ed.
1411: sessa. Nordforsin ja varalle ed. Öhmanin.
1412: Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,
1413: jatketaan istuntoa. Selonteko myönnetään oikeaksi.
1414:
1415: Vaaliin ryhdytään. Puhemies: Koska useampia kuin vns1
1416: tarkistajaa ja näiden varamiehet ei ole ehdo-
1417: 2) Eduskunnan tarkistajain ja heidän varamies-
1418: tettu, on eduskunnan katsottava yhtyneen
1419: tensä vaali. näistä ja siis valinneen tarkistajiksi edus-
1420: tajat M a 1 k a mäen, V. K a a s a l a i s en,
1421: Puhemies: Työjärjestyksen 12 § :n mu- T i e k s o - 1 s a k s s o n i n, H a k a l a n ja
1422: kaisesti eduskunnan on nyt valittava valtio- No r d f o r s i n sekä varalle edustajat H e n-
1423: päiväjärjestyksen 85 § : ssä mainitut viisi tar- r i k s s o n i n, H e l j a k s e n, R o s e n-
1424: kistajaa sekä niiden varamiehet. Jollei edus- b e r g i n, H o s i a n ja ö h m a n i n.
1425: Suuren valiokunnan vaali. SS
1426:
1427:
1428: Tarkastajain koollekutsumista varten an- Ehdokaslistasta n:o 1
1429: nan puheenvuoron ed. Malkamäelle.
1430: J ä s e n i k s i edustajat:
1431: Ed. M a 1 k a m ä k i: Pyydän eduskunnan
1432: tarkistajia kokoontumaan 15 minuuttia tä- Kulovaara.
1433: män täysistunnon jälkeen tai keskeydyttyä Nurminen, N.
1434: valitsemaan itselleen puheenjohtajia. Liljeström.
1435: Roine.
1436: Käkelä.
1437: Stenberg.
1438: P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään ja Hult.
1439: jatketaan sitä kello 15,15. Lindqvist.
1440: Alanko.
1441: Kinnunen, A.
1442: Mohell.
1443: Täysistunto keskeytetään kello 14,36. Heinonen.
1444: Manninen.
1445: Kauhanen.
1446: Täysistuntoa jatketaan Seppi.
1447: Brander-Wallin.
1448: kello 15,15. Helle.
1449: Tauriainen.
1450: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Haapasalo.
1451: Koivunen.
1452: Flinck.
1453: P u h e m i e s: Julistetaan suuren valio- Rytkönen.
1454: kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista tehty
1455: pöytäkirja. v a r a j ä se n i k s i kaikki muut listalla ol-
1456: leet edustajat:
1457: Sihteeri lukee:
1458: Virtanen, V.
1459: Nederström-Lund~n.
1460: ,Eduskunnan suuren valiokunnan vaalissa Paasivuori.
1461: 4 päivänä helmikuuta 1955, jota vaalia var-
1462: ten oli jätetty kaksi ehdokaslistaa, on eri eh- Pesonen.
1463: dokaslistojen hyväksi antanut äänensä: Hietanen.
1464: Sävelä.
1465: Puhakka.
1466: Listan n: o 1 hyväksi 95 edustajaa,
1467: " " 2 " 100 "
1468: eli yhteensä 195 äänestäjää.
1469: Ehdokaslistasta n: o 2
1470: Vaalijärjestyksen 7 § : n mukaan osamääriä
1471: järjestettäessä huomataan, että ehdokaslisto- J ä s e n i k s i edustajat:
1472: jen ehdokkaista on valittu Ikonen.
1473: listasta n: o 1 22 jäsentä, Koivusilta.
1474: Seppälä.
1475: " " 2 23 " Sukselainen.
1476: Vaalijärjestyksen 11 §: n mukaan on näin Rytinki.
1477: ollen eri ehdokaslistoista valittu seuraava Saari, E. A.
1478: määrä varajäseniä: Wickman.
1479: Honkala.
1480: listasta n: o 1 8 varajäsentä, Kähönen.
1481: ",28" Antila.
1482: Hamara.
1483: Ylläolevan nojalla on tullut valituksi: Erkkilä.
1484: 5
1485: 84 Perjantaina 4 p. helmikuuta 1955.
1486:
1487:
1488: Rönkkö. u 1 k o asiainvaliokunta: puheen-
1489: Pasanen. johtajaksi ed. P a a s i o ja varapuheenjohta-
1490: Meinander. jaksi ed. Pohja 1 a;
1491: Tuurna.
1492: valtio v ;nai n valiokunta: pu-
1493: Lahtela.
1494: Sinkkonen. heenjohtajaksi ed. R a n t a 1 a ja varapu-
1495: Leikola, E. heenjohtajaksi ed. A i t t o n i e m i;
1496: Partanen. p a n k k i v a li o k u n t a: puheenjohta-
1497: Teir. jaksi ed. Murto ja varapuheenjohtajaksi
1498: Mattila, L. ed. Junnila;
1499: Väänänen.
1500: talousvaliokun ta: puheenjohta-
1501: V a r a j ä sen i k s i edustajat: jaksi ed. M u r t o m a a ja varapuheenjohta-
1502: jaksi ed. E. Nurminen;
1503: Huttunen.
1504: Kaasalainen, N. laki- j a talousvaliokunta: pu-
1505: Saura. heenjohtajaksi ed. T u u r n a ja varapuheen-
1506: Heikura. johtajaksi ed. Luukka;
1507: Simonen, V.
1508: Korsbäck. sivistysvaliokunta: puheenjohta-
1509: Kaitila. jaksi ed. E. K i l p i ja varapuheenjohtajaksi
1510: Hakala. ed. Kalavain en;
1511: m a a t a l o u s v a li o k u n t a: puheenjoh-
1512: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1955. tajaksi ed. K l e e m o l a ja varapuheenjohta-
1513: jaksi ed. Lepistö;
1514: V. Paatero."
1515: työväenasiainvalio kunta: pu-
1516: Puhemies: Suuren valiokunnan järjes- heenjohtajaksi ed. T u r k k a ja varapuheen-
1517: täytymistä varten annan puheenvuoron valio- johtajaksi ed. Pakkanen;
1518: kunnan vanhimmalle jäsenelle ed. Lahtelalle.
1519: kulku 1 aito s v a 1 i o kunta: puheen-
1520: Puheenvuoron saatuaan lausuu johtajaksi ed. V. K a a s a l a i n en ja vara-
1521: puheenjohtajaksi ed. Raunio;
1522: Ed. La h te 1 a: Ilmoitan, että suuren va- p u o 1 u s t u s asiainvaliokunta:
1523: liokunnan kokous on tämän istunnon päätyt- puheenjohtajaksi ed P a s a n en ja varapu-
1524: tyä valiokunnan kokoushuoneessa, jossa vali- heenjohtajaksi ed. T i i t u; sekä
1525: taan puheenjohtajat.
1526: ta r k i s t a j a t: puheenjohtajaksi ed. H a-
1527: k a 1 a ja varapuheenjohtajaksi ed. M a 1 k a-
1528: Valiokuntien ja tarkistajien puheenjohtajat ja mäki.
1529: varapuheenjohtajat.
1530:
1531: Puhemies: Ilmoitetaan, että valiokun-
1532: nat ja tarkistajat ovat valinneet puheenjoh- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
1533: tajansa ja varapuheenjohtajansa seuraavasti: istunto on ensi tiistaina kello 14.
1534:
1535: perustus 1 a kiva l i o kunta: pu-
1536: heenjohtajaksi ed. H et e m ä k i ja varapu-
1537: heenjohtajaksi ed. Jokinen; Täysistunto lopetetaan kello 15,20.
1538:
1539: laki v a 1 i o kunta: puheenjohtajaksi Pöytäkirjan vakuudeksi:
1540: ed. ö h m a n ja varapuheenjohtajaksi ed.
1541: Hakkila; E. H. I. Tammio.
1542: 4. Tiistaina 8 p. helmikuuta 1955
1543: kello 14.
1544:
1545: Päiväjärjestys. Siv.
1546: 10) Hallituksen esitys n: o 8 laiksi
1547: Ilmoituksia: työajasta metsä- ja uittotöissä ....... . 41
1548: Siv. 11) Hallituksen esitys n:o 9 leipomo-
1549: Ensimmäinen käsittely: työlaiksi .......................... . 42
1550: 12) Hallituksen esitys n:o 10 meri-
1551: 1) Ehdotus laiksi uudis- ja kivenrai- mieslaiksi sekä laeiksi merilain ( 167/39)
1552: vauspalkkioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 53 § :n 1 momentin ja 233 § :n 3 mo-
1553: Asiakirjat: Maatalousvaliokun- mentin muuttamisesta sekä Suomen
1554: nan mietintö n:o 8 (1954 vp.); halli- tuomioistuimen toimivallan rajoittami-
1555: tuksen esitys n: o 77 ( 1954 vp.). sesta eräiden ulkomaisen aluksen pääl-
1556: 2) Ehdotus laiksi valtion maatalous- likön ja laivaväen kesken syntyneiden
1557: kemiallisesta laboratoriosta . . . . . . . . . . 38 riita-asiain käsittelyssä ............. . 43
1558: Asiakirjat: Maatalousvaliokun- 13) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi
1559: nan mietintö n:o 10 (1954 vp.); halli- kansaneläkelain muuttamisesta ..... . 44
1560: tuksen esitys n: o 111 ( 1954 vp.). 14) Hallituksen esitys n:o 12 laiksi
1561: asutusrahaston varoilla ostetun maan
1562: käyttämisestä eräissä tapauksissa
1563: Esitellään: "
1564: 3) Hallituksen esitys n ::o 1 Suomen Pöydällepanoa varten
1565: liittymisestä Lontoossa 27 päivänä hel- esitellään:
1566: mikuuta 1953 allekirjoitettuun sopimuk-
1567: seen Saksan ulkomaisista veloista .... 39 15) Lakivaliokunnan mietintö n:o 14
1568: 4) Hallituksen esitys n: o 2 laeiksi (1954 vp.) lakialoitteen johdosta, joka
1569: ulosottolain muuttamisesta ja Helsingin sisältää ehdotuksen laiksi muutoksen-
1570: kaupungin ulosottovirastosta ....... . hausta hallintoasioissa annetun lain
1571: 5) Hallituksen esitys n: o 3 laiksi "
1572: muuttamisesta .................... . 45
1573: leimaverolain muuttamisesta . . ...... . 16) Lakivaliokunnan mietintö n: o 15
1574: 6) Hallituksen esitys n: o 4 laiksi " ( 1954 vp.) lakialoitteen johdosta, joka
1575: voimalaitosten luotonsaannin helpott~ sisältää ehdotuksen laiksi avioliiton ul-
1576: miseksi annettavista valtion takuista kopuolella syntyneistä lapsista annetun
1577: annetun lain muuttamisesta ......... . lain 30 § : n muuttamisesta ......... .
1578: 7) Hallituksen esitys n:o 5 laiksi " 17) Lakivaliokunnan mietintö n:o 16 "
1579: Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maa- (1954 vp.) hallituksen esityksen joh-
1580: seudun jälleenrakentamiseen myönnet- dosta maksutonta oikeudenkäyntiä kos-
1581: tyjen lainojen takaisin periruisestä kevaksi lainsäädännöksi ............ .
1582: eräissä tapauksissa ................. . 18) Talousvaliokunnan mietintö n: o
1583: "
1584: 8) Hallituksen esitys n:o 6 laiksi " 15 (1954 vp.) t;oivomusaloitteen joh-
1585: eräiden kolttien asuttamisesta ....... . dosta toimenpiteistä sairaanhoitajakou-
1586: 9) Hallituksen esitys n: o 7 maa- " lun perustamiseksi Keski-Suomen kes-
1587: talouden työaikalaiksi ............. . kussairaalan yhteyteen ..... , ....... .
1588: " "
1589: 36 'l'iistaina 8 p. helmikuuta 1955.,
1590:
1591:
1592: Siv. ,Eduskunnalle.
1593: 19) T,alousvaliokunnan mietintö n : o
1594: 16 (1954 vp.) toivomusaloitteen joh- Sen johdosta, että allekirjoittanut on tul-
1595: dosta valtion sairaaloihin pääsyn es- lut valituksi Suomen Ammattiyhdistysten
1596: teenä olevan ennakkomaksu- tai maksu- Keskusliiton puheenjohtajaksi, jonka toimen
1597: sitoumusehdon poistamisesta . . ...... . 45 hoitaminen vaatii siihen kuuluville tehtäville
1598: 20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö täydellistä omistautumista, pyydän kunnioit-
1599: n: o 23 (1954 vp.) toivomusaloitteen tavasti, että minut vapautettaisiin Eduskun-
1600: johdosta, joka tarkoittaa alikäy;tävän nan jäsenyydestä.
1601: rakentamista Alavuden asemalle
1602: " Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1955.
1603: Eero Antikainen."
1604: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
1605: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa
1606: anomusta.
1607:
1608: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Anomukseen suostutaan.
1609: ensimmäinen varapuhemies Heljas, toinen
1610: varapuhemies Kujala sekä edustajat Antikai-
1611: nen, Hakkila, Hiilelä, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
1612: Suuren valiokunnan puheenjohtajat.
1613: Muikku, Myllymäki ja Pohjala.
1614: Puhemies: Ilmoitetaan, että suuri va-
1615: liokunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.
1616: K ä h ö s e n ja varapuheenjohtajakseen ed.
1617: Ilmoitusasiat: K u l o v a a r a n.
1618: Lomanpyynnöt.
1619:
1620: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Valiokuntien jäsenet.
1621: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Heljas,
1622: Hiilelä ja E. Kilpi, ulkomaanmatkan vuoksi Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes-
1623: ed. Kujala sekä yksityisasiain vuoksi ed. telyn vuoksi pyytää ed. Raunio vapautusta
1624: Pohjala, tämän viikon ajaksi sairauden työväenasiainvaliokunnan jäsenyydestä.
1625: vuoksi ed. Hakkila sekä tämän kuun loppuun
1626: saakka sairauden vuoksi lääkärintodistuksen Anomukseen suostutaan.
1627: nojalla ed. Myllymäki.
1628: Puhe m i e s: Eduskunta jättänee valitsi-
1629: jamiesten tehtäväksi uuden jäsenen valitse-
1630: misen vapautuksen saaneen sijaan työväen-
1631: Ilmoittautunut edustaja. asiainvaliokuntaan.
1632: Puhemies: Ilmoitetaan, että ed. Li n d- Hyväksytään.
1633: b 1 o m on eilen ilmoittautunut puhemiehelle
1634: ja siis tullut oikeutetuksi ryhtymään edusta-
1635: jantointaan hoitamaan.
1636: Uusia. hallituksia esityksiä.
1637:
1638: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
1639: Vapautus edustajantoimesta. presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi-
1640: kuun 4 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
1641: P u h e m i e s: Luetaan ed. Antikaisen hallituksen esitykset n: ot 13 ja 14, jotka nyt
1642: eduskunnalle osoittama kirjelmä. on edustajille jaettu.
1643: Sihteeri lukee:
1644: Uudis· ja kivenraivauspalkkiot. 37
1645:
1646: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja valtio· Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija-
1647: neuvoston päätöksiä. miesten kokous eräiden valiokuntapaikkojen
1648: Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk- järjestelyn vuoksi pidetään heti tämän täys-
1649: sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati- istunnon keskeydyttyä tai päätyttyä.
1650: mia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaa-
1651: miseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
1652: lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa ovat
1653: eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuina, saa- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
1654: puneet sanotun lain nojalla annetut 1) Ehdotus laiksi uudis- ja kivenraivauspalk-
1655: Asetus 17 päivältä joulukuuta 1954 eräi- kioista.
1656: den Saksan Demokraattisen Tasavallan kans- Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
1657: sa tehdyn tavaranvaihto- ja maksusopimuksen n:o 8 (1954 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-
1658: määräysten voimaansaattamisesta; ja s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
1659: Asetus 21 päivältä tammikuuta 1955 Nor- käsitelty hallituksen esitys n: o 77 ( 1954
1660: jan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi- vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
1661: maansaattamisesta. sen.
1662: Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
1663: nan tietoon jakamalla ne edustajille. talousvaliokunnan mietintö n: o 8.
1664: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
1665: Keskustelu:
1666: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-
1667: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-
1668: kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää- Ed. Niska 1 a: Käsiteltävänä oleva hal-
1669: detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi- lituksen esitys laiksi uudis- ja kivenraivaus-
1670: tettuina, saapuneet seuraavat mainitun lain palkkioiksi Lapin ja Pohjois-Suomen kan-
1671: nojalla annetut valtioneuvoston päätökset: nalta esittää mielestäni varteen otettavia
1672: huomautuksia. On todettu, että Lapin
1673: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulu- lääni on eräitä vaikeimpia alueita, jossa
1674: kuuta 1954 kotivoin hinnanalennuskorvauk- työttömyys ei ole vain kausiluontoista, vaan
1675: sista; on useissa kunnissa jo rakenteellistakin. Sen
1676: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammi- vuoksi siellä olisi uudisraivauspalkkioilla
1677: kuuta 1955 huoneenvuokrasäännöstelystä an- työllisyyttä edistävä vaikutus, jos nämä mää-
1678: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami- räykset pinta-alaan ja tulomäärään nähden
1679: sesta; olisivat niin joustavat, että raivausta saatai-
1680: siin harjoittamaan entistä laajemmat piirit.
1681: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammi- Ennen joulua julkaistiin päivälehdissä ot-
1682: kuuta 1955 kuntien ja kuntayhtymien viran- teita eräästä Lapin läänin maakuntaliiton
1683: haltijain palkkauksen säännöstelystä; ja julkaisusta, mikä käsittelee Lapin läänin tu-
1684: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammi- levaisuuden tavoitteita. Siinä on selvitelty
1685: kuuta 1955 maitotaloustuotannon tukemiseksi maatalousohjelmaa lähintä kymmentä vuotta
1686: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja varten. Maatalouden kohdalta omavaraisuu-
1687: ulkosaaristossa annettavista avustuksista. den saavuttamiseksi päädytään sellaiseen tu-
1688: lokseen, että siellä olisi lähimmän kymmenen
1689: Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt saa- vuoden aikana raivattava uutta peltoa 36 000
1690: tettu eduskunnan tietoon jakamalla ne edus- ha ja että lääniin on saatava on lisää noin
1691: tajille. 18 000 lehmää samana aikana. Nykyinen pel-
1692: topinta-ala on 61000 haja lehmäluku 42 000.
1693: Kun siellä ilmastollisten suhteiden vuoksi on
1694: Puheenvuoron saatuaan lausuvat mahdollisuuksia rehun viljelykseen ja vilje-
1695: lyskelpoisia soita on riittävästi, ei se tavoite
1696: Ed. K ä h ö n en: Suuri valiokunta ko- ole mahdoton saavuttaa, kun samassa yhtey-
1697: koontuu huomenna keskiviikkona kello 13. dessä entisiä viljelmiä kunnostamaila satotu-
1698: 88 Tiistaina 8 p. helmikuuta 1955.
1699:
1700:
1701: lokset saadaan nousemaan. Tällä tavalla voi- tomalla riitä aikaa eikä hän voi palkata työ-
1702: taisiin vähentää sitä 2 miljardin markan ra- voimaa raivaukseen. Olisi siis suotava tilai-
1703: hamäärää, joka menee vuosittain toisiin maa- suus raivaukseen jokaiselle, jolla innostusta
1704: kuntiin tarvikkeista, joita siellä on edellytyk- ja varoja riittää, sillä se ei ole mikään ,kul-
1705: set tuottaa. takaivos", niin että siihen yrittäjiä tulisi
1706: Tässä mielessä on siellä Perä-Pohjolan liikaa.
1707: maanviljelysseuran ja läänin maaherran toi- Mielestäni tällä tavalla autetaan sitä tavoi-
1708: mesta pidetty viime syksyn ja kuluvan tal- tetta, johon siellä pyritään. Kuntiin asetetut
1709: ven aikana kaikissa kunnissa ns. tuotanto- ns. tuotantotoimikunnat ovat myös katsoneet
1710: kokouksia, joissa on keskusteltu niistä mah- tämän rajoituksen poistamisen hyvin tär-
1711: dollisuuksista, millä keinoin tämä omavarai- keäksi tekijäksi innostuksen lisäämiseksi,
1712: suus mainittujen tuotteiden kohdalta voitai- mikä viime vuosina on tilaston mukaan osoit-
1713: siin saavuttaa. tanut alenevaa suuntaa. Uudisraivaustoimin-
1714: On päätetty esittää sellainen kymmenvuo- nan tehostamisella ja suuntaamaila tuotanto
1715: tissuunnitelma, jonka mukaan joka vuosi niin, kuin tässä kymmenvuotissuunnitelmassa
1716: olisi raivattava 3 600 ha uutta peltoa ja sen esitetään, ja myös tulorajan poistamisella
1717: turvin lisättävä 1800 lypsylehmää vuodessa. varmaan paljon vähennettäisiin valtion ja
1718: Nämä tavoitteet on sitten jaettu kuntien kes- kuntien työttömyysmenoja ja Lappi voisi
1719: ken, mihin sisältyy vielä entisten viljelmien lähitulevaisuudessa vapautua niistä valtion
1720: kunnostaminen ja satotulosten lisääminen. ,kainalosauvoista", joidenka varassa Lapin
1721: Kuntiin on asetettu tuotantotoimikuntia tätä väestö eräiden mielestä tällä hetkellä elää.
1722: tavoitetta tehostamaan. Tämä tavoite ei ole
1723: mahdoton saavuttaa, sillä vuodesta 1949 läh- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1724: tien on vuotuinen raivausala ollut keskimää-
1725: rin sitä suuruusluokkaa, jopa vuonna 1950 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
1726: ylitettiin 5 000 hehtaarin raja. listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
1727: Valtio ja kunnat ovat joutuneet vaikeim- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
1728: pina työttömyysvuosina uhraamaan yli 3 mil-
1729: jardia Lapin läänin työttömyyden hoitami- 2) Ehdotus laiksi valtion maatalouskemiallisesta
1730: seen, jossa tulokset usein ovat epäedulliseen laboratoriosta.
1731: työnsuoritusten aikaan nähden olleet uhrat-
1732: tuihin varoihin nähden verrattain heikot. Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
1733: Tästä menoerästä osa voitaisiin siirtää uudis- n:o 10 (1954 vp.) ja otetaan ensimmäi-
1734: raivaustoiminnan tehostamiseen, siis tuotan- s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
1735: toa edistävään tarkoitukseen, ja sillä tava1la käsitelty hallituksen esitys n:o 111 (1954
1736: voitaisiin edistää ja jouduttaa siihen tavoit- vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
1737: teeseen pääsemistä, johon siellä edellä maini- sen.
1738: tulla kymmenvuotissuunnitelmalla pyritään.
1739: Tämän vuoksi olisi välttämätöntä, että P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
1740: poistettaisiin sellaiset rajoittavat määräykset, talousvaliokunnan mietintö n: o 10.
1741: jotka estävät raivaustoiminnan laajentamista.
1742: Pinta-alarajoitus on jo siksi korkea, ettei se Keskustelua ei synny.
1743: ole esteenä. Sitä vastoin olisi tämän lain pe-
1744: rusteella annettavana asetuksella tuloraja Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
1745: kokonaan poistettava Lapin läänin alueella. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
1746: Ei tarvitse pelätä, että tulorajan poistami- suureen valiokuntaan.
1747: sesta hyötyisivät suurimpien tilojen omista-
1748: jat, sillä niiden tulot jäävät tämän jo esite- Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
1749: tyn tulorajan alle. Tulorajan poistaminen lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
1750: koskee vain ansiotyössä olevia palkansaajia tuksen mukaisesti
1751: ja itsenäisiä yrittäjiä ja muita heihin verrat-
1752: tavia. u l k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n, jonka
1753: On totta, että siellä missä eläminen on kal- tulee pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n-
1754: liimpaa kuin muualla maassa, ei aivan varat- valiokunnalta,
1755: Maatalouden työaika. 39
1756:
1757: 3) Suomen liittymistä Lontoossa. 'l:1 päivänä helmi- dossa ei kiinnostanut asianomaisia järjestöjä
1758: kuuta. 1953 allekirjoitettuun sopimukseen Saksan ja on siitä syystä jätetty esittelemättä, ovat
1759: ulkomaisista. veloista
1760: joutuneet nyt eduskuntakäsittelyyn. Onkin
1761: koskeva hallituksen esitys n: o 1; toivottavaa, että nyt kyetään eduskunnassa
1762: käsittelemään lakiesitykset paremmalla me-
1763: lakivaliokuntaan nestyksellä kuin aikaisemmin ja lait saadaan
1764: valmiiksi.
1765: Huomattava puutos työaikalainsäädännös-
1766: 4) Ehdotukset la.eiksi ulosottolain muuttamisesta sämme on, että maatalous sivuelinkeinoineen
1767: ja Helsingin kaupungin ulosottovirastosta on vielä työaikalain ulkopuolella. Säädet-
1768: täessä vuoden 1946 työaikalakia, joka tiesi
1769: sisältävä hallituksen esitys n: o 2; työaikasäännöstelyn soveltamispiirin huomat-
1770: tavaa laajentamista, jätettiin lain ulkopuo-
1771: v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan: lelle eräät siinä nimenomaan luetellut yrityk-
1772: set ja työt. Näistä tärkeimmät kansantalou-
1773: 5) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta temme kannalta sekä työntekijälukumäärään
1774: nähden olivat äsken mainitut työt. Ne ovat
1775: sisältävä hallituksen esitys n: o 3; ja riippuvaisia vuodenajoista ja sääsuhteista ja
1776: laadultaan muutenkin siksi erikoisia, ettei
1777: 6) Ehdotuksen laiksi voimalaitosten tuotonsaannin työaikaa niissä voida säännöstellä yleisillä,
1778: helpottamiseksi annetta.vista. valtion takuista anne- muille työaloille soveltuvilla säännöksillä.
1779: tlln lain muuttamisesta Ajan vaatimuksia vastaavan työaikalain-
1780: säädännön aikaansaaminen myöskin maata-
1781: sisältävä hallituksen esitys n: o 4; louden palveluksessa työskenteleviin ja
1782: metsä- ja uittotöissä on tarpeellista samoista
1783: maatalousvaliokuntaan: syistä, joihin työajan säännöstelyllä yleensä
1784: pyritään. Maaltapakoakin voidaan vastustaa
1785: 7) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen hävitetyn myös osittain siten, että maatalouden ja sen
1786: alueen maaseudun jälleenrakentamiseen myönnet- sivuelinkeinojen palveluksessa työskentele-
1787: tyjen lainojen takaisin perimisestä eräissä tapauk- ville työntekijöille varataan entistä turvalli-
1788: sissa
1789: sempi asema ja riittävästi aikaa virkistyk-
1790: sisältävä hallituksen esitys n:o 5; ja seen ja itsensä kehittämiseen.
1791: Kysymyksessä olevia työaikoja koskevan
1792: erityisen työaikalainsäädännön aikaansaami-
1793: 8) Ehdotuksen laiksi eräiden kolttien asuttamisesta
1794: nen on ollut pitkän aikaa vireillä. Viimei-
1795: sisältävä hallituksen esitys n: o 6. nen komitean mietintö maatalouden työaika-
1796: laista valmistui vuonna 1945. Pääasiassa sen
1797: pohjalla hallitus on antanut eduskunnalle
1798: 9) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi kolme esitystä maatalouden työaikalaiksi,
1799: joista kaksi on peruutettu ja kolmas on jää-
1800: sisältävä hallituksen esitys n: o 7 esitellään nyt eduskunnassa loppuun käsittelemättä.
1801: valiokuntaan lähettämistä varten. Metsä- ja uittotöiden työaikaa koskeva komi-
1802: tean mietintö valmistui vuonna 1948, ja sen
1803: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, pohjalla hallitus on antanut eduskunnalle
1804: että asia lähetettäisiin työväenasiainvaliokun- kaksi esitystä laiksi työajasta metsä- ja uitto-
1805: taan, jonka tulee pyytää lausunto maatalous- töissä, joita esityksiä eduskunta ei ole kui-
1806: valiokunnalta. tenkaan kerinnyt loppuun käsitellä.
1807: Työaikalakien puutteellisuutta kuitenkin
1808: Keskustelu: ovat poistaneet maatalouden. sekä metsä- ja
1809: uittotöiden alalla asianomaiset työmarkkina-
1810: Sosiaaliministeri P e 1 t o n e n: Herra pu- järjestöt solmiamillaan työehtosopimuksilla,
1811: hemies! Hallitussopimukseen sisältyvät työ- joissa on omaksuttu eräitä komitean mietin-
1812: aikalakiesitykset, merityöaikalakia lukuun ot- nössä esitettyjä periaatteita. Kun mainituilla
1813: tamatta, joka aikaisemmin esitetyssä muo- aloilla järjestyneisyys on suhteellisen heikkoa
1814: 40 Tiistaina 8 p. helmikuuta 1955.
1815:
1816:
1817: teollisuuden alojen työntekijöiden järjesty- kohti, josta lisätyöstä on maksettava eri kor-
1818: neisyyteen verraten, eivät työehtosopimukset vaus.
1819: ja niiden valvonta ole muodostaneet riittä- Ajasta, joka kuluu matkaan työpaikalle ja
1820: vän tehokasta turvaa kaikille maatalouden sieltä takaisin, esitetään nykyisen käytännön
1821: palveluksessa oleville työntekijöille ja metsä- mukaisesti, että matka työnantajan määrää-
1822: ja uittotöissä työskenteleville. mästä lähtöpaikasta luetaan työaikaan, josta
1823: Nyt esittelyvaiheessa oleva ehdotus maata- suoritetaan palkka, mutta että työaika päät-
1824: louden työaikalaiksi on siinä suhteessa eri- tyy työpaikalla. Jos matka työpaikalle on 3
1825: koinen, että siinä sovelletaan eri pitkiä työ- kilometriä pitempi, on meno- ja paluumat-
1826: aikoja riippuen vuodenajoista. Tämä johtuu kaan käytetystä ajasta maksettava laissa
1827: siitä, että lakia halutaan soveltaa joustavasti määrätty tai sopimuksen mukainen korvaus.
1828: maatalouteen ja ottaa sen asettamat vaati- Lakiesitys sisältää myös säännöksiä työ-
1829: mukset talvi-, kesä- ja syyskautena huomioon. ajan alkamisesta ja päättymisestä, viikkole-
1830: Nämä kaudet eroavat toisistaan maatalous- vosta, ruokailu- ja lepoajoista, työskentelystä
1831: työntekijäin osalta työaikaan nähden. Sen vapaa-aikana, ylityöstä maksettavasta pal-
1832: sijaan ovat eläinten hoitajain ja puutarha- kasta ja erinäisiä muita säännöksiä, jotka
1833: työntekijäin työajat kautta vuoden yhtä pit- ovat työntekijän etujen suojelun kannalta
1834: kät. tarpeellisia.
1835: Nyt annettu lakiesitys on samansisältöinen Lakiesityksen mukaan on säännöllinen työ-
1836: kuin vuonna 1953 valtiopäivillä annettu laki- aika määrätty päättyväksi viimeistään kello
1837: esitys. Aikaisemmista esityksistä se eroaa 19 ja sen jälkeen tulee työntekijän saada vä-
1838: pääasiassa lain soveltamisalaan nähden, jota hintään 10 tuntia käsittävä yhtäjaksoinen
1839: on rajoitettu, sekä eläinten hoitajain viikko- vapaa-aika, mikä merkitsee sitä, että sään-
1840: lomien järjestämiseen nähden, jota koskevia nöllistä työtä ei voida aloittaa ennen kello
1841: määräyksiä on lievennetty ja tehty entistään 5 aamulla. Sunnuntain ajaksi on työnteki-
1842: joustavammaksi. jälle annettava 34 tuntia kestävä yhtäjaksoi-
1843: Työajan pituus maataloustöissä esitetään nen vapaa-aika. Kun eläinten hoito mainittu-
1844: määrättäväksi niin, että se laskettuna vuotta jen määräysten puitteissa voi eräissä tapauk-
1845: kohti tulisi olemaan keskimäärin 8 tuntia sissa tuottaa huomattavasti vaikeuksia, voi-
1846: vuorokaudessa. Talvikautena, johon kuului- daan eläinten hoitajan työaikoja järjestellä
1847: sivat marras-, joulu- ja tammikuu, työaika siten, että nämä haitat poistuvat. Neljän vii-
1848: olisi lyhin, kauintaan 9 tuntia vuorokaudessa kon aikana voidaan heille järjestää kahden
1849: ja 42 tuntia viikossa. Toiseen kauteen kuu- sunnuntain vapaapäivän tilalle vapaapäivä
1850: luisivat helmi- ja maaliskuu ja huhtikuun arkipäivinä. Myös voidaan työnantajain ja
1851: alkupuoli sekä lokakuun loppupuoli 16 päi- työntekijäin keskinäisellä sopimuksella jär-
1852: västä alkaen. Näinä kuukausina olisi työaika jestää pitempiäkin vapaa-aikoja antamalla
1853: enintään 47 tuntia viikossa. Kolmas kausi useampien viikkojen vapaapäivät yhteen me-
1854: käsittäisi kevään ja kesän, jolloin työaika noon. Niiltä vapaapäiviltä, joita ei ole an-
1855: olisi enintään 52 tuntia viikossa ja enintään nettu lain tai yhteisen sopimuksen mukai-
1856: 9 tuntia vuorokaudessa. Tämän kauden muo- sesti, on työntekijälle maksettava kaksinker-
1857: dostaisi huhtikuun 16 päivän ja lokakuun 16 tainen palkka. Ylityöstä ja hätätyöstä, joka
1858: päivän välinen aika. Eläinten hoidossa ja määritellään 14 §: ssä ja jota tehdään sään-
1859: lähinnä karjataloudessa tulisi säännöllinen nöllisen työajan lisäksi, on maksettava 50
1860: työaika olemaan myös enintään 9 tuntia vuo- % :lla korotettu palkka. Jos ylityötä tehdään
1861: rokaudessa ja 54 tuntia viikossa. enemmän kuin 2 tuntia vuorokaudessa, on
1862: Puutarhanhoidossa, mikäli se tapahtuu sanotun tuntimäärän ylittävältä ajalta ja
1863: maatalouden yhteydessä, olisi noudatettava sunnuntaisin ja kirkkojuhlapäivinä suorite-
1864: samoja työaikoja kuin yleisissä maatalous- tusta ylityöstä maksettava kaksinkertainen
1865: töissä työtuntien eninrmäismäärän ollessa palkka. Ruokailua varten on työntekijälle
1866: enintään 54 tuntia viikossa. Tarpeellisen varattava vähintään 1 tunnin kestävä vapaa-
1867: joustavuuden aikaansaamiseksi voidaan sopi- aika, jos työ kestää vähintään 7 tuntia vuo-
1868: muksella kuitenkin säännöllistä työaikaa pi- rokaudessa.
1869: dentää enintään 20 tunnilla neljää viikkoa Lakiesityksessä on pyritty ottamaan huo-
1870: Työaika metsä· ja uittotöissä. 41
1871:
1872: mioon maamme maatalouden pienviljelysval- dun asukkaista valtaisa osa hankkii tarpeelli-
1873: taisuus ja sen vuoksi lain soveltamisalaa on sen toimeentulonsa tai lisätulonsa metsä- ja
1874: rajoitettu. Lain alaisiksi tulisivat ainoastaan uittotöistä. Varsinkin pienviljelijäperheillc,
1875: ne työt ja yritykset, joissa pidetään vierasta joiden jäsenille omalla tilalla ei ole riittä-
1876: työvoimaa vähintään 1 vakinainen työntekijä västi työtä läpi vuoden, muodostavat metsä-
1877: sekä tämän lisäksi tilapäisiä työntekijöitä ja uittotyöt sopivan sivutulokohteen.
1878: yhteensä enemmän kuin 150 työpäivää ka- Johtuen metsä- ja uittotöiden kausiluon-
1879: lenterivuoden aikana taikka vakinaisia ja teesta ja niistä erikoisista olosuhteista, joissa
1880: tilapäisiä työntekijöitä niin paljon, että hei- näitä töitä joudutaan suorittamaan, ei kui-
1881: dän yhteensä tekemien työpäivien luku nou- tenkaan tähän saakka eduskunnassa ole kyet-
1882: see yli 450 kalenterivuoden aikana. Laki ei ty saamaan päätökseen metsä- ja uittotyöai-
1883: tulisi koskemaan seuraavia töitä: hiiltoa, tur- kalakeja, vaikka sitä on useaan otteeseen yri-
1884: peennostoa, turvepehku- tai polttoturpeen tetty. Tosin on 8 tunnin työajasta annetussa
1885: valmistusta, juurikasvien hoito- ja nostotöitä, laissa lueteltu sen alaisiksi tärkeimmät met-
1886: ojitusta, uudisraivausta ja metsätöitä eikä sätyöt sekä lauttaus ja uitto, mutta vuosit-
1887: myöskään muita niihin verrattavia töitä, tain annetuilla poikkeuspäätöksillä ne on va-
1888: joita suoritetaan sellaisissa olosuhteissa, ettei pautettu lain alaisuudesta, lukuun ottamatta
1889: niiden johtoa ja valvontaa voida järjestää, lauttausväyläin varsinaisilla lajittelupaikoilla
1890: mikäli näitä töitä tekevät urakkapalkalla suoritettavia lajittelu- ja uittotöitä.
1891: muut kuin yrityksen vakinaiset työntekijät. Nyt käsiteltävänä oleva lakiesitys on sisäl-
1892: Kun lakiesityksessä on vielä sallittu pitää löltään samanlainen kuin vuoden 1955 valtio-
1893: työntekijää hänen suostumuksellaan ylityössä päiville jätetty esitys, jota ei keritty käsitellä
1894: säännöllisen työajan lisäksi kauintaan 48 loppuun. Kun lakiesitys on huolellisesti val-
1895: tuntia neljän perättäisen viikon aikana ja misteltu ja eduskuntakin on siihen saanut eri
1896: enintään 200 tuntia kalenterivuoden aikana, vaiheissa perehtyä ja sitä käytännössä on
1897: ei tätä lakiesitystä vastaan työnantajankaan työehtosopimuksissa maan eri puolilla nouda-
1898: taholta pitäisi olla valittamista, että se olisi tettu, ei tuottane suuria vaikeuksia sen hy-
1899: esteenä maatalouden töitä järkiperäisesti suo- väksyminen.
1900: ritettaessa. Tämän lain alaisia tulisivat olemaan metsä-
1901: ja uittotyöt, joita yksi tai useampi henkilö
1902: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. työntekijäpalkasta tekee toisen työnantajan
1903: lukuun tämän johdon ja valvonnan alaisena.
1904: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään Näihin töihin luetaan: 1) puiden kaato, kan-
1905: ja asia lähetetään työväenasiain v a- nonnosto, metsässä tapahtuva puutavaran
1906: 1 i o k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto valmistus ja käsittely, hiilto ja tervan val-
1907: m a a t a 1 o u s v a l i o kun n a l t a. mistus, jotka eivät tapahdu tehdasmaisesti,
1908: sekä metsäteiden rakentaminen ja kunnossa-
1909: 10) Ehdotuksen laiksi työajasta metsä- ja uitto- pito; 2) puutavaran kuljetus metsästä uitto-,
1910: töissä jalostus- tai jakelupaikkaan tai pysyväiseen
1911: varastopaikkaan taikka paikkaan, jossa se
1912: sisältävä hallituksen esitys n: o 8 esitellään. kuormataan moottoriajoneuvoon, alukseen tai
1913: valiokuntaan lähettämistä varten. rautatievaunuun; 3) metsänhoito- ja kuivaus-
1914: työt, metsän arviointi, leimaus ja vartiointi
1915: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, sekä palotorjunta; 4) muut näihin verratta-
1916: että asia lähetettäisiin työväenasiainvaliokun- vat tai liittyvät työt, joita metsässä suorite-
1917: taan, jonka tulee pyytää lausunto maatalous- taan; sekä 5) puutavaran uitto, siihen luet-
1918: valiokunnalta. tuna myös lastaus ja uittoväylien kunnosta-
1919: minen.
1920: Keskustelu: Sen sijaan laki ei tulisi koskemaan maa-
1921: talouden välittömässä yhteydessä suoritetta-
1922: Sosiaaliministeri P e l t on en: Hallituksen vaa metsä- ja uittotyötä eikä uittotyöhön
1923: esitys laiksi työajasta metsä- ja uittotöissä kuuluvaa laivatyötä, johon sovelletaan meri-
1924: liittyy läheisesti maatalouden työaikalakiesi- miehen työaikaa koskevia säännöksiä. Niin-
1925: tykseen ja ne täydentävät toisiaan. Maaseu- ikään laki ei koske metsänvartiointia, palo-
1926: 6
1927: Tiistaina 8 p. helmikuuta 1955.
1928:
1929:
1930: torjuntaa ja uudistusalojen kulotusta eikä kunnassa mahdollisimman nopeasti valmiiksi
1931: myöskään sellaista tilapäistä työtä, joka kes- ja voimaan.
1932: tää yhtäjaksoisesti kauintaan 6 työpäivää.
1933: Samoin ei lakia olisi sovellettava työkuntana Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1934: työskenteleviin työntekijöihin, vaikka ne te-
1935: kevät jonkin työn työnantajan johdon ja val- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
1936: vonnan alai$ina. ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
1937: Metsä- ja uittotöitä koskevan lakiesityksen 1 i o kun t a a n, jonka tulee pyytää lausunto
1938: erikoispiirteenä on pidettävä sitä, että työ- m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a 1 t a.
1939: ajan määrittely tulisi olemaan erilainen met-
1940: sätöissä ja toisaalta uittotöissä. Myös ylityön
1941: enimmäismäärät uittotöissä ja varsinkin pu- 11) Ehdotuksen leipomotyölaiksi
1942: rouitoissa tulisivat olemaan huomattavasti
1943: suuremmat kuin muissa työaikalaeissa vastaa- sisältävä hallituksen esitys n: o 9 esitellään
1944: vat määrät ja että urakkapalkalla metsätöitä valiokuntaan lähettämistä varten.
1945: tehtäessä ylityöstä maksetaan korotettua
1946: palkkaa vain, milloin ylityötä on tehty työn- P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
1947: antajan kehoituksesta. Säännöllinen työaika että asia lähetettäisiin työväenasiainvaliokun-
1948: metsätöissä tulisi olemaan 8 tuntia vuorokau- taan.
1949: dessa ja 47 tuntia viikossa. Uittotöissä työ-
1950: aika lasketaan 3 viikon jaksoissa ja työaika Keskustelu:
1951: olisi mainittuna jaksona 141 tuntia. Kun pu-
1952: rouitto useissa tapauksissa on pyrittävä suo- Sosiaaliministeri P e 1 t o n e n: Kahden
1953: rittamaan mahdollisimman lyhyen ajan ku- edellisen työaikalain piiriin kuuluva hallituk-
1954: luessa, työajatkin ovat muodostuneet pitem- sen esitys leipomotyölaiksi ei erikoisesti kiin-
1955: miksi kuin muissa lain alaisissa töissä. Käy- nostanut alan työntekijöitä siitä syystä, että
1956: tännössä on usein tapahtunut niin, että työ- lakiesityksen mukaan työläisten työolot eivät
1957: aika on jatkunut purouitossa keskimäärin juuri paranisi nykyisestään. Sen sijaan on
1958: ;jopa neljääntoistakin tuntiin vuorokaudessa, kuultu arvosteluja siitä, että lain hyväksymi-
1959: joten kolmen viikon jaksoa pidetään tarkoi- nen merkitsee rajoitetuissa tapauksissa kol-
1960: tuksenmukaisena. mityövuoron käytäntöön saattamisen päivä-
1961: Lakiesityksen mukaan voidaan metsä- ja työn tilalle ja sen vuoksi huononnusta nyt
1962: uittotyöt järjestää varsin joustavasti ja ottaa vallitsevaan työaikaan.
1963: huomioon ne erikoiset olosuhteet, joissa työt Onkin myönnettävä, että näin on asia.
1964: joudutaan suorittamaan. Varsinaisen työ- Mutta tätä arvosteltaessa ei voida sivuuttaa
1965: ajan lisäksi voidaan purouitoissa tehdä yli- niitä myönteisiä puolia, joita kolmivuorotyön
1966: työtä enintään 108 tuntia ja muissa uitoissa käytäntöön saattamisella voidaan saavuttaa.
1967: 72 tuntia kolmen viikon aikana. Kuitenkin Leipomotyöaikalaki kuuluu toiseksi van-
1968: rajoittuu ylityön enimmäismäärä vuodessa himpaan työväensuojelulakien sarjaan. En-
1969: 350 tuntiin. Ylityöstä ja hätätyöstä, jota simmäinen leipomolaki on jo vuodelta 1908,
1970: suoritetaan varsinaisen työajan lisäksi, on ja sitä on sitten useasti muutettu, viimeksi
1971: työntekijälle mak'lettava kahdelta ensimmäi- vuonna 1940. Olosuhteet leipomotyöalalla
1972: seltä tunnilta 50 ja seuraavilta tunneilta 100 ovat mainittuna aikana huomattavasti muut-
1973: %:lla korotettu palkka, paitsi purouitoissa tuneet. Pienien käsileipomoitten tilalle ja
1974: on maksettava 50 %: lla korotettu palkka rinnalle on perustettu ajanmukaisia, pitkälle
1975: kaikilta työtunneilta. Lepoajaksi on työnte- koneistettuja suuria leipätehtaita, joiden työ-
1976: kijälle viikon aikana annettava vähintään 30 olot eroavat paljon entisestään. Sosiaalisissa
1977: tuntia kestävä yhtäjaksoinen viikkolepo. suhteissa on tapahtunut täydellinen vallan-
1978: Lakiehdotuksen hyväksyminen ja sen käy- kumous, jos haluttaisiin rinnastaa leipomo-
1979: täntöön soveltaminen ei merkitse mitään huo- työpaikkoja toisiinsa vuosisadan alussa ja
1980: mattavaa mullistusta n:yt vallitsevaan tilan- tällä kertaa. Tämän kehityksen ansiosta· on
1981: teeseen. Kun sen avulla kuitenkin voidaan myöskin leivän laatu parantunut ja kustan-
1982: edistää työntekijäin työoloja, palkkausta ja nukset alentuneet siinä määrin, että kotilei-
1983: sosiaalisia oloja, olisi lakiesitys saatava edus- pominen on entisestään vähentynyt huomatta-
1984: Leipomotyölaki. 43
1985:
1986: vasti. Leivän hintaa voitaisiin vieläkin alen- tuntia yhden viikon aikana tai 141 tuntia 3
1987: taa, jopa 5 %: lla, jos leipätehtaille varattai- viikon aikana. Jälkimmäinen laskutapa tulee
1988: siin tilaisuus käyttää nykyistä tehokkaammin kysymykseen ennen kaikkea majoitus- ja ra-
1989: nykyaikaisia kalliita leipomouuneja ja leivän vitsemisliikkeiden yhteydessä toimivissa leipo-
1990: valmistukseen tarvittavia koneita. Tämän moissa. Ylityötuntien määrä kalenterivuoden
1991: vuoksi onkin esitetty toivomuksia leipomotyö- aikana on pysytetty ennallaan eli korkein-
1992: aikalain tarkistamiseksi, ja eduskuntakin on taan 100 tuntina.
1993: vuonna 1951 lausunut toivomuksen, että hal- Kun voidaan asettaa vastattavaksi kysy-
1994: litus kiireellisesti suorittaisi tutkimuksen, mys, rajoittavatko kansainväliset sopimukset
1995: millä tavoin leipomotyöaikalakia voitaisiin sellaisen muutoksen aikaansaamista leipomo-
1996: kehittää nykyoloja vastaavaksi, ja ryhtyisi lakiin, mistä nyt on kysymys yötyön suhteen,
1997: sen perusteella asian mahdollisesti vaatimiin on tähän vastattava kieltävästi. Ne eivät sitä
1998: toimenpiteisiin. rajoita. Tosin meillä on vuonna 1926 rati-
1999: Voimassa olevan lain mukaan saadaan lei- fioitu Kansainvälisen työjärjestön yleisen
2000: pomoissa ja leipää valmistavissa tehtaissa konferenssin vuonna 1925 hyväksymä sopi-
2001: tehdä työtä ainoastaan kello 5-2 välisenä mus, johon perustuen meilläkin on leipomo-
2002: aikana. Työn tekeminen siis yön aikana on laissa yötyö kielletty, mutta sanottu sopimus
2003: kokonaan kielletty. ei koske tehdasmaista bisquit-tuotteiden val-
2004: Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys lei- mistusta, ja kunkin sopimuksen hyväksyneen
2005: pomotyölaiksi on sisällöltään samanlainen valtion tehtäväksi on sopimuksessa jätetty
2006: kuin vuoden 1953 valtiopäiville annettu edus- määritellä, mitä tuotteita on katsottava kuu-
2007: kunnassa loppuun käsittelemättä jäänyt esi- luvaksi käsitteeseen bisquit. Näkkileipä voi-
2008: tys. Se perustuu asiaa tutkineen komitean daan ilmeisesti katsoa tällaiseksi tuotteeksi.
2009: mietintöön ja on kaikin puolin huolellisesti Näin on asiaa tulkittu myöskin Ruotsissa,
2010: harkittu. Lakiesityksen mukaan työneuvos- jossa mainittu sopimus on ratifioitu, mutta
2011: tolla olisi valta sallia työskenteleminen yön jossa kolmityövuorojärjestelmä näkkileipäteh-
2012: aikanakin, eli siis kolmessa vuorossa yksin- taissa kuitenkin sallitaan poikkeusluvilla.
2013: omaan näkkileipää, keksejä ja muita niihin
2014: verrattavia tuotteita valmistavassa tehtaassa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2015: taikka teollisuuslaitoksessa, taildm leipomon
2016: erillisessä osastossa. Tällainen poikkeuslupa Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
2017: voitaisiin antaa ainoastaan miespuolisia työn- ja asia lähetetään t y ö v ä e n a s i a i n v a-
2018: tekijöitä koskevana ja ainoastaan mikäli ky- 1 i o k u n t a a n.
2019: symyksessä on uudenaikaisin konein varus-
2020: tettu yritys, joka työhuoneen puolesta täyt-
2021: tää työneuvoston mielestä sille asetettavat 12) Ehdotukset merimieslaiksi sekä laeiksi meri-
2022: lain (167/39) 53 §:n 1 momentin ja 233 §:n 3
2023: vaatimukset. Tällä kertaa nämä vaatimukset momentin muuttamisesta sekä. Suomen tuomioistui-
2024: täyttäviä yrityksiä on koko maassa 4 tai 5, men toimivallan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen
2025: joten ei voisi olla kysymys laajasta työnteki- aluksen päällikön ja laivaväen kesken syntyneiden
2026: jämäärästä, joka voisi joutua nykyistä epä- riita-asiain käsittelyssä.
2027: edullisempaan työsuhteeseen. Lisäksi esite-
2028: tään, että ruokaleivän juuritaikinan valmis- sisältävä hallituksen esitys n: o 10 esitellään
2029: tajaa voitaisiin pitää työssä hänen suostu- valiokuntaan lähettämistä varten.
2030: muksellaan pyhäpäivinä yhden tunnin ajan.
2031: Täten voitaisiin juuritaikinakin saada säily- P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2032: mään pyhäpäivän jälkeiseen aamuun ilman että asia lähetettäisiin työväenasiainvaliokun-
2033: erikoisia säilytyslaitteita. Pienissä leiponwis- taan.
2034: sahan näin menetelläänkin tavallisesti omis-
2035: tajan toimesta, mutta muilla tätä mahdolli- Keskustelu:
2036: suutta ei ole lakia rikkomatta.
2037: Ylityön enimmäismääräksi esitetään 10 Sosiaaliministeri P e 1 t o n en: Herra pu-
2038: tuntia yhden viikon aikana tai 30 tuntia 3 hemies! Seuraten toi'3ten pohjoismaiden lain-
2039: viikon aikana riippuen siitä, onko työnteki- säädännön kehitystä on meilläkin katsottu
2040: jän varsinaisen työajan enimmäismäärä 47 tarpeelliseksi esittää eduskunnan tarkastetta-
2041: 44 Tiistaina 8 p. helmikuuta 1955.
2042:
2043:
2044: vaksi ja hyväksyttäväksi käsillä oleva meri- lautakunnalle. Sosiaalisesti merkittävänä
2045: mieslakiesitys. Mainittu lakiesitys on ollut etuna on pidettävä sitä, että merimiehellä
2046: huolellisen ja pitkäaikaisen valmistelun alai- määrätyin edellytyksin on oikeus palveltuaan
2047: sena komiteassa, joka asetettiin jo useita vuo- kaksi vuotta vierailla vesillä saada vapaa
2048: sia sitten ja uusittiin vuonna 1947. Komitea matka Suomeen, jonka matkan laivan isäntä
2049: sai mietintönsä valmiiksi viime syksynä, ja ja valtio yhteisesti kustantavat. Niinikään
2050: tulkoon mainituksi, että mietintöön ei liity sairastuneelle merimiehelle taattuja etuja on
2051: vastalauseita, joka on helpottanut sen käsit- monessa suhteessa laajennettu. Kun voimassa
2052: telyä hallituksessa, ja toivottavasti myös olevan lain mukaan sairastuneelia merimie-
2053: eduskunnassa käy samoin. hellä, joka erotetaan toimestaan, on oikeus
2054: Voimassa oleva merimieslaki on peräisin sairausajan palkkaan määrättynä aikana työ-
2055: vuodelta 1924, ja siihen on tehty pieniä muu- suhteen päätyttyä, on esityksen mukaan me-
2056: toksia eri aikoina. Se ei kuitenkaan enää rimiehellä periaatteessa oikeus tällaiseen
2057: vastaa niitä vaatimuksia, joita laivanvarus- palkkaan aina, jos hän luopuu työstään tai
2058: tajat ja merenkulkijajärjestöt ovat katsoneet on työkyvytön sairauden tai vamman takia.
2059: tarpeellisiksi. Nyt esillä olevassa lakiesityk- Samoin on aika, jolta sairausajan palkka
2060: sessä nämä tarpeet on otettu huomioon, ja ne maksetaan ulkomaanliikenteessä, pidennetty
2061: merkitsevät huomattavaa parannusta meri- yhdestä kahteen kuukauteen. Sairasavun
2062: miesten työehtojen ja sosiaalisten olojen koh- sääntönä on, että merimiehellä, joka luopuu
2063: dalla. On luonnollista, että lakiesitys pyrkii toimestaan sairauden vuoksi, on oikeus mak-
2064: mahdollisuuksien mukaan noudattamaan poh- suttomaan sairashoitoon työsuhteen päätyt-
2065: joismaista vastaavaa lainsäädäntöä, joka on tyä 6-12 viikon ajan. Korvausta sairaan-
2066: tarpeen myöskin merimiesten oloille ominai- hoidosta ei merimies menetä silloinkaan, jos
2067: sen kilpailukyvyn säilyttämisen vuoksi. on kysymyksessä sukupuolitaudin hoitaminen,
2068: Kuten hallituksen esityksen perusteluissa paitsi milloin merimies on laiminlyömällä
2069: mainitaan, perustuu esillä oleva merimiesla- asianmukaisen hoidon aiheuttanut sairauden
2070: kiesitys pääasiallisesti voimassa olevaan lakiin. pahenemisen.
2071: Siihen on tehty kuitenkin eräitä muutoksia Jo nämä maininnat osoittavat, että kysy-
2072: ja järjestelyjä, jotka ovat aiheutuneet osaksi myksessä on merimiesten kannalta tärkeä
2073: sosiaalisista syistä ja lain voimassaoloaikana lakiesitys, jonka eduskunta on saanut käsi-
2074: saaduista kokemuksista sekä myös merimies- teltäväkseen ja toivottavasti on valmis myös-
2075: ten työsuhteita koskevista kansainvälisistä kin sen hyväksymään.
2076: sopimuksista. Aikaisemmin huomioitujen so-
2077: pimusten lisäksi siinä on otettu myöskin huo- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2078: mioon kansainvälisessä merityökonferenssissa
2079: Seattlessa vuonna 1946 hyväksytty sopimus, Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
2080: joka koskee merimiesten sosiaalista turvalli- ja asia lähetetään työväenasiain v a-
2081: suutta, työaikaa, työpalkkaa ja miehitystä 1 i o k u n t a a n.
2082: alaikäisten yölevon kohdalla. Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
2083: Lakiesityksen laajuudesta johtuen - sehän ton ehdotuksen mukaisesti
2084: sisältää 94 pykälää - ei ole mahdollista ryh-
2085: tyä selostamaan kaikkia lakiesitykseen sisäl- työväenasiainvaliokuntaan
2086: tyviä muutoksia voimassa olevaan lakiin näh-
2087: den, mutta mainitsen kuitenkin eräitä tär- 13) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
2088: keimmistä. Laivapäällystön ja merimiesten sesta
2089: oikeutta vahingonkorvaukseen sopimuksen
2090: vastaisen erottamisen johdosta on yksinker- sisältävä hallituksen esitys n:o 11; ja
2091: taistettu. Määrätyissä tapauksissa on irtisa-
2092: notulla merimiehellä oikeus saada irtisano- maatalousvaliokuntaan
2093: ruisasia neuvottelun kohteeksi lautakunnassa,
2094: jonka muodostavat päällikkö puheenjohta- 14) Ehdotuksen laiksi asutusrahaston varoilla oste-
2095: jana sekä kaksi laivaväkeen kuuluvaa. Päälli- tun maan käyttämisestä eräissä tapauksissa
2096: kön oikeus kurinpitorangaistuksen määräämi-
2097: seen merimiehelle voidaan siirtää mainitulle sisältävä hallituksen esitys n: o 12. #
2098: Maanhankintalaki. 45
2099:
2100: Puhemies: Edustajille jaetut hallituk- Pöydällepanot.
2101: sen esitykset n:ot 13 ja 14, kaksi asetusta
2102: ja neljä valtioneuvoston päätöstä voitaneen Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2103: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
2104: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
2105: Hyväksytään. toon:
2106:
2107: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 15) Ehdotuksen laiksi muutoksenhausta hallinto-
2108: asioissa annetun lain muuttamisesta
2109: ton ehdotuksen mukaisesti
2110: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki-
2111: maatalousvaliokuntaan valiokunnan mietintö n:o 14 (1954 vp.);
2112:
2113: Ehdotuksen laiksi maanhankintalain muuttamisesta 16) Ehdotuksen laiksi avioliiton ulkopuolella syn-
2114: tyneistä lapsista annetun lain 30 §:n muuttami-
2115: sisältävä hallituksen esitys n:o 13; sesta
2116: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu laki-
2117: perustuslakivaliokuntaan valiokunnan mietintö n:o 15 (1954 vp.);
2118:
2119: Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä 17) Ehdotuksen maksutonta oikeudenkäyntiä kos-
2120: kevaksi lainsäädännöksi
2121: sisältävä hallituksen esitys n:o 14; sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
2122: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 16 (1954
2123: ulkoa s i a i n valiokuntaan: vp.);
2124: 18) Toimenpiteitä sairaanhoitajakoulun perustami-
2125: Asetus 17 päivältä joulukuuta 1954 eräiden Saksan
2126: Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn tavaran- seksi Keski-Suomen keskussairaalan yhteyteen
2127: vaihto- ja maksusopimuksen määräysten voimaan-
2128: saattamisesta; tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2129: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 15
2130: (1954 vp.);
2131: Asetus 21 päivältä tammikuuta 1955 Norjan kanssa
2132: tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta;
2133: 19) Valtion sairaaloihin pääsyn esteenä olevan en-
2134: nakkomaksu- tai maksusitoumusehdon poistamista
2135: perustuslakivaliokuntaan:
2136: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2137: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 16
2138: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1954 (1954 vp.); sekä
2139: kotivoin hinnanalennuskorvauksista;
2140: 20) Alikäytävän rakentamista Alavuden asemalle
2141: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammikuuta 1955
2142: huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
2143: ton päätöksen muuttamisesta; dittu kulkulaitosvaliokum1an mietintö n: o 23
2144: (1954 vp.).
2145: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammikuuta 1955
2146: kuntien ja kuntayhtymien viranhaltijain palkkauk- Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
2147: sen säännöstelystä; ja
2148: istunto on ensi perjantaina kello 14.
2149:
2150: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammikuuta
2151: 1955 maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois- Täysistunto lopetetaan kello 14,45.
2152: Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa
2153: annettavista avustuksista. Pöytäkirjan vakuudeksi:
2154: E. H. I. Tammio.
2155: 5. Perjantaina 11 p. helmikuuta 1955
2156: kello 14.
2157:
2158: Päiväjärjestys. Siv.
2159: A s i a k i r j a t: La;kivaliokunnan mie-
2160: Ilmoituksia: tintö n:o 14 (1954 vp.); ed. Kytän ym.
2161: Siv. lak.al. n:o 10 (1954 vp.).
2162: Toinen käsittely: 7) Ehdotus laiksi avioliiton ulkopuo-
2163: lella syntyneistä lapsista annetun lain
2164: 1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön 30 § : n muuttamisesta ............. . 57
2165: verottamisesta ja sen vuosivoiton käyt- A s i a k i r j a t: La:kivaliokunnan mie-
2166: tämisestä annetun lain muuttamisesta 50 tintö n:o 15 (1954 vp.); ed. Heinosen
2167: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ym. lak.al. n:o 11 (1954 vp.).
2168: mietintö n: o 1; talousvaliokunnan mie-
2169: tintö n: o 13 ( 1954 vp.) ; ed. A. Simosen
2170: ym. lak.al. n:o 63 (1954 vp.). Ainoa käsittely:
2171: 2) Ehdotus laiksi vakuutusoikeudesta
2172: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 51 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
2173: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan teistä sairaanhoitajakoulun perustami-
2174: mietintö n: o 2; lakivaliokunnan mie- seksi Keski-Suomen keskussairaalan yh-
2175: tintö n:o 11 (1954 vp.); hallituksen esi- teyteen ........................... .
2176: tys n:o 96 (1954 vp.). Asia lk: i r ja t: Talousvaliokunnan "
2177: 3) Ehdotus laiksi uudis- ja kivenrai- mietintö n: o 15 ( 1954 vp.) ; ed. Palo-
2178: vauspalkkioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 veden ym. toiv.al. n:o 121 (1954 vp.).
2179: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 9) Ehdotus toivomukseksi valtion sai-
2180: mietintö n: o 3; maatalousvaliO'kunnan raaloihin pääsyn esteenä olevan ennak-
2181: mietintö n: o 8 (1954 vp.); hallituksen komaksu- tai maksusitoumusehdon pois-
2182: esitys n:o 77 (1954 vp.). tamisesta ......................... .
2183: 4) Ehdotus laiksi valtion maatalous- A s i a lk: i r j a t: Talousvaliokunnan "
2184: kemiallisesta laboratoriosta . . . . . . . . . . 56 mietintö n:o 16 (1954 vp.); ed. Musto-
2185: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sen ym. toiv.al. n:o 111 (1954 vp.).
2186: mietintö n:o 4; maatalousvaliokunnan 10) Ehdotus toivomukseksi alikäytä-
2187: mietintö n: o 10 ( 1954 vp.) ; hallituksen vän rakentamisesta Alavuden asemalle
2188: esitys n:o 111 (1954 vp.). A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
2189: nan mietintö n:o 23 (1954 vp.); ed.
2190: Ahosen ym. toiv.al. n:o 476 (1954 vp.).
2191: Ensimmäinen käsittely:
2192:
2193: 5) Ehdotus maksutonta oikeuden-
2194: käyntiä koskevaksi lainsäädännöksi .. Puhetta johtaa puhemies F' a g e r h o l m.
2195: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- "
2196: tintö n: o 16 ( 1954 vp.) ; hallituksen
2197: esitys n:o 1 (1954 vp.).
2198: 6) Ehdotus laiksi muutoksenhausta Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2199: hallintoasioissa annetun lain muuttami- ensimmamen varapuhemies Heljas sekä
2200: sesta ............ ·................. . 57 edustajat Forsius, Hakkila, Jokinen, E.
2201: 48 Perjantaina 11 p. helmikuuta 1955.
2202:
2203:
2204: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kosola, Lahti, Muikku, työväenasiainvaliokuntaan jäseneksi ecl.
2205: Murtomaa, Myllymäki, Pohjala, Pusa, Torvi Raunion sijaan ed. L i n d b 1 o m.
2206: ja Wiherheimo.
2207: Valitsijamiesten puolesta:
2208: Eino Palovesi
2209: Ilmoitusasiat:
2210: Meeri Kalavainen.''
2211: Lomanpyynnöt.
2212:
2213: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
2214: istunnosta sairauden vuoksi edustajat E. Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston
2215: Kilpi, Lahti, Pohjala ja Torvi sekä yksityis- päätöksiä.
2216: asiain vuoksi edustajat Kosola ja Murtomaa,
2217: tämän viikon ajaksi sairauden vuoksi ed. P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
2218: Heljas, ensi tiistain istunnosta ulkomaanmat- koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-
2219: kan vuoksi ed. Kleemola sekä tämän kuun sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-
2220: loppuun saakka sairauden vuosi lääkärinto- kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää-
2221: distuksen nojalla ed. Wiherheimo. detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
2222: tettuina, saapuneet seuraavat mainitun lain
2223: nojalla annetut valtioneuvoston päätökset:
2224: Uusi edustaja. Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tammi-
2225: kuuta 1955 hinta- ja palkkaneuvostosta anne-
2226: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Helsingin tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
2227: kaupungissa asuva kunnallisneuvos, maanvil- sesta;
2228: jelijä Eino (Eeno) Pusa, joka Hämeen lää-
2229: nin eteläisestä vaalipiiristä on valittu vapau- Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammi-
2230: tuksen saaneen ed. Antikaisen sijaan, on tä- kuuta 1955 vuonna 1955 tuotetun sokerijuu-
2231: nään esittänyt puhemiehelle asianmukaisesti rikkaan hinnoista; ja
2232: tarkistetun ja hyväksytyn edustajanvaltakir- Valtioneuvoston päätös 31 päivältä tammi-
2233: jansa ja tullut siis oikeutetuksi ryhtymään kuuta 1955 eräissä tapauksissa suoritettavista
2234: edustajantointaan hoitamaan. maidon hinnanalennuskorvauksista.
2235: Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
2236: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
2237: Valiokuntien jäsenet. edustajille.
2238: P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan valit-
2239: sijamiehiltä saapunut kirjelmä.
2240: Ed. Junnilan kysymys, joka koskee Suomen ulko-
2241: Sihteeri lukee: poliittista asennoitumiSta, ja ulkoasiainministerin
2242: siihen antama vastaus.
2243:
2244: ,Eduskunnan Valitsijamiehet P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
2245: Helsingissä tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
2246: 9 päivänä helmikuuta 1955. hemiehelle osoitettuna, saapunut ulkoasiain-
2247: N:o 3. ministeri Virolaisen vastaus ed. Junnilan
2248: kysymykseen, joka koskee Suomen ulkopoliit-
2249: E d u s k u n n a 11 e. tista asennoitumista.
2250: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
2251: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun- nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
2252: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että kunnan pöytäkirjaan.
2253: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
2254: mittaneet valiokunnan täydennysvaalin, ja tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
2255: että valituksi on tullut tehdä päätöstä.
2256: Suomen ulkopolitiikka. 49
2257:
2258: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat vällisimniät suhteet ja joiden kanssa me mm.
2259: näin kuuluvat: olemme huomattavassa taloudellisessa vuoro-
2260: vaikutuksessa, alkaa epäillä, että me olisimme
2261: loittonemassa pois siitä suurval:tojen välisiin
2262: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. eturistiriitoihin ja maailmanpoliittisiin valta-
2263: ryhmittymiin nähden syrjässä pysyttelevästä
2264: Länsimaisessa lehdistössä, etenkin Yhdys- puolueettomuuden linjasta, jonka seuraa-
2265: valloissa, on viime aikoina esiintynyt useita mista Suomen ulkopolitiikassa on eri yhteyk-
2266: kirjoituksia, joissa on ilmaistu käsitys, että sissä arvovaltaisesti tähdennetty ja jonka
2267: Suomen ulkopoliittisessa asennoitumisessa taakse yleinen mielipide maassamme on har-
2268: olisi tapahtumassa suunnan muutos, liuku- vinaisen yksimielisesti asettunut. Ulkopoli-
2269: minen pois tähän asti korostetulta puolueet- tiikkamme tärkeintä tehtävää, huolehtimista
2270: tomuuden linjalta ja lähentyminen, ellei suo- avoimesti ja rehellisesti hyvien, luottamuksel-
2271: rastaan liittyminen, erääseen mlliailmanpoli- listen suhteiden säilymisestä naapurimai-
2272: tiikan keskenään kilpailevista suurista valta- himme, me emme luonnollisesti saa hoitaa sel-
2273: ryhmittymistä. Siten esimerkiksi arvovaltai- laisin muodoin, jotka hiukan etäämmällä an-
2274: sen The New York Times-lehden tunnettu tavat aihetta epäilyksiin, että meidän ulko-
2275: huomioitsija C. L. Sulzberger kirjoitti mai- politiikassamme olisi tapahtumassa jonkin-
2276: nitussa lehdessä viime joulukuun 8. päivänä lainen käänne. Ymmärtämys niitä vaikeuk-
2277: ilmestyneessä artikkelissaan, että Suomen sia kohtaan, joita meillä arassa asemassamme
2278: hallituksen viimeaikainen käyttäytyminen on, on tähän asti ollut siksi suuri, että mei-
2279: eräiden ulkopoliittisten kysymysten yhtey- dän luulisi olevan verraten helppoa saada
2280: dessä ,aiheuttaa epäluuloa ja levottomuutta ulkomailla säilymään käsitys, että me vai-
2281: länsiliittoutuneissa ja puolueettomassa Ruot- keista olosuhteista huolimatta koetamme edel-
2282: sissa, joka pelkää . . . . satelliitin syntymistä leenkin ulkopolitiikassamme johdonmukaisesti
2283: rajalleen". Bostonissa ilmestyvä The Chris- säilyttää omaksumamme puolueettomuuden
2284: tian Science Monitor, jota myös pidetään linjan ja niin ollen pyrimme tarkoin pysy-
2285: The New York Timesin tapaan ohjektiivi- mään sivussa suurvaltojen välisistä ristirii-
2286: sena, maltillisena ja kansainvälisiä kysymyk- doista ja välttämään liittymistä mihinkään
2287: siä yhtä valppaasti kuin tasapuolisestikin valtaryhmittymään.
2288: seuraavana sanomalehtenä, on viime vuoden Edellä olevan perusteella esitän, Herra
2289: ailmna sisältänyt Suomen oloista useitakin Puhemies, valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
2290: artikkeleita tai reportaaseja, joissa kuvastuu 1 momenttiin viitaten valtioneuvoston asian-
2291: sama epäluulo. Ja Suomenkin lehdistössä omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
2292: on lainattu tunnetun amerikkalaisen poliitti- symyksen:
2293: sen julkaisun, U. S. News & World Report'in
2294: artikkelia viime joulukuun 24. päivältä, Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
2295: missä varsin selväsanaisesti ilmaistiin käsitys siihen, että viime kuukausina on huo-
2296: Suomen ulkopoliittisen aseman muuttumi- mattavissa ulkomaisissa sanoma- ja
2297: sesta ja maamme liukumisesta ,satelliitin" aikakauslehdissä esiintynyt useita kir-
2298: asemaan. joituksia, joissa kuvastuu epäilys, että
2299: Kysymyksessä ovat tietysti vapaan lehdis- Suomi olisi ulkopolitiikassaan luopu-
2300: tön ei-viralliset mielipiteen ilmaukset, joita massa aikaisemmasta, koko kansan
2301: joissakin tapauksissa sitäpaitsi on saatettu suurella yksimielisyydellä hyväksy-
2302: jonkinlaisessa uutisarvon lisääruismielessä mästä puolueettomuuden linjasta; ja
2303: tietoisesti värittääkin. Niiden ei siis tarvitse jos on
2304: sellaisenaan kuvastella asianomaisten virallis- mitä Hallitus on tehnyt ja aikoo
2305: ten tahojen käsityksiä. Mutta silti tällaisten tehdä, jotta tällaisten käsitysten edel-
2306: kirjoitusten esiintymistä useissa huomatta- leen leviäminen saataisiin torjutuksi?
2307: vissa ulkomaisissa julkisen mielipiteen tulkit-
2308: sijoissa täytyy meidän kannaltamme pitää
2309: erittäin valitettavana. Meille ei voi olla yh- Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1955.
2310: dentekevä asia, jos yleinen mielipide maissa,
2311: joihin meillä perinteellisesti on mitä ystä- T. Junnila.
2312: 7
2313: Perjantaiu 11 p. helmikuuta 1955.
2314:
2315:
2316: Eduskuanan Hert'\\ PuhelnielleUe. pi att frAngi sin tidigare neutralitets..
2317: linje, vilkeru med stor enighet omfa.t-
2318: Valtie>pii.iviijiÅ'jtJStYksen 3'{ §;'n 1 me>m~ tas av hela folket, och om så är,
2319: tin ~ru~teella on ed. Junnila. esittänyt v.l- vad har Regeringen gjort eller vad
2320: tioMuvoston asianoma~n jäsenen vastatta- tänker den göra för att spridandet av
2321: v&lrsi seuraavan kysymy~n: dylika uppfattningar i fortsättningen
2322: mätte förhindrasV"
2323: ,Onko Hallitus kiinnittäuyt huomiota
2324: siihen, että viime kuukausina on huo- Säsom svar pä detta spörsmäl får jag här-
2325: mattavissa ulkomaisissa sanoma- ja med anföra följande:
2326: aika;kauslehdissä esiintynyt useita kir- Regeringen följer konsekvent den av värt
2327: joitu·ksia, joissa kuvastuu epäilys, että lands intressen dikterade, bävdvunna ut-
2328: Suomi olisi ulkopolitiikassa;an luopu- rikespolitik, vilken som ett av sina huvud-
2329: massa aikaisemmasta, koko kansan mål har Finlands strävan att hållas utanför
2330: suurella yksimielisyydellä hyväksy- intressekonflikteJ,"na mellan stormakterna.
2331: mästä puolueettomuuden linjasta; ja Regeringen vet, att vårt lands klara ställ-
2332: jos on ningstagande och den utrikespolitik, son1
2333: mitä Hallitus on tehnyt ja aikoo förts, förstås rätt också av främmande mak-
2334: tehdä, jotta tällaisten käsitysten edel- ter. Regeringen anser, att ett konsekvent
2335: leen leviäminen saataisiin torjutuksi~" fasthållande vid denna politik också är det
2336: bästa sättet att avvärja de missuppfattnin-
2337: Vastauksel)a tähän kysymykseen esitän gar, som nu och då kunna förekomma i den
2338: kunnioittav·asti seuraavaa: utländska pressen.
2339: Hallitus noudattaa johdonmukaisesti maam-
2340: me etujen sanelemaa, vakiintunutta ulko- Helsingfors den 10 februari 1955.
2341: politiikkaamme, jonka yhtenä päätavoitteena
2342: on Suomen pyrkimys pysyä suurvaltojen vä- Minister för utrikesärendena
2343: listen eturistiriitojen ulkopuolella. Hallitus Johannes Virolainen.
2344: tietää, että maamme selvä asennaituminen ja
2345: noudattamamme ulkopolitiikka myös ulko-
2346: valtojen .taholta oikein ymmärretään. Halli-
2347: tus katsoo, että tämän politiikan johdonmu- Päivä.järj~styksessä. olevat asiat:
2348: kainen jatkaminen on myös paras tapa nii-
2349: den väärinkäsitysten torjumiseksi, joita aika 1) Ehdotus ll!iksi väkijuomayhtiön verottamisesta
2350: ajoittain saattaa esiintyä ulkomaiden sano- ja sen vuosivoiton käyttämisestä annetun lain
2351: malehdistössä. muuttamisesta.
2352:
2353: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1955. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
2354: n: o 1 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
2355: Ulko·asiainministeri Johannes Virolainen. siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n: o
2356: 13 ( 1954 vp.) valmistelevasti käsitelty ed. A.
2357: Simosen ym. lak.al. n:o 63 (1954 vp.), joka
2358: Till Riksdagens Herr Talman. sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
2359: Med hänvisning till 37 § 1 mom. Riks- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
2360: dagsordningen har ri~a.gsman Junnila till ren valiokunnan mietintö n:o 1. Ensin salli-
2361: vederbörande ledamot av statsrådet för av- taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
2362: givande av svar framställt följande spörs- dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
2363: mål: sittelyyn.
2364: ,Har Regeringen fäst sin uppmärk-
2365: samhet vid att under de senaste måna- Yl~iskeskustelua ei synny.
2366: derna i framträdande utländska tid-
2367: ningar och tidsk:rifter förekommit flere Yksityiskohtaisessa käsittelyssä. hyväksy-
2368: artiklar, som återspegla misstanken, tään keskus.teba:tta.. 2 ja 3 §, soveltamis.~ään
2369: att Finland i sin utrikespolitik håller nös, lakiehdotuk-een johtolause ja nimike.
2370: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan laiset asiat, JOissa osaston ratkaim tulisi
2371: päättyneeksi. poikkeamaan aikaisemmasta käytännöstä.
2372: Meidän kansandemokraattien käsitys on,
2373: 2) Ehdotus laiksi vakuutusoikeudesta annetun lain että edellä mainittujen lisäksi pitäisi tä.y!ris-
2374: muuttamisesta. tuntoon ottaa myös kaikki ne asiat, joiden
2375: suhteen osaston päätös ei ole ollut yksimieli-
2376: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nen. Tämä turvaisi oikeudenmukaisemman
2377: n:o 2 ja otetaan toiseen käsittelyyn päätöksen myös niissä kysymyksissä, joissa
2378: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o on erimielisyyttä esiintynyt.
2379: 11 (1954 vp.) valmistelevasti käsitelty halli- Toinen tärkeä kohta on vakuutusoikeuden
2380: tuksen esitys n:o 96 (1954 vp.), joka sisäl- istuntoihin osallistuvien jäsenten valinta.
2381: tää yllämainitun lakiehdotuksen. Lain mukaan työntekijäjäsenen nimeää val-
2382: tioneuvosto. Työntekijäin edustamaila kes-
2383: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- kusjärjestöllä on mahdollisuus tehdä ehdo-
2384: ren valiokunnan mieintö n: o 2. Ensin salli- tuksensa, mutta laki ei kuitenkaan velvoita
2385: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- valtioneuvostoa nimeämään ehdotettuja työn-
2386: dytään lakiehdotuksen yksitysiskohtaiseen kä- tekijäin edustajia. Tämän vuoksi olemme
2387: sittelyyn. pyrkineet vastalauseeseen sisältyvillä muutos-
2388: ehdotuksilla selventämään ja turvaamaan
2389: Yleiskeskustelu: työntekijäjäsenten valitsemisen vakuutusoi-
2390: keuteen.
2391: Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltä- Herra puhemies! Lain yksityiskohtaisessa
2392: vänä oleva hallituksen esitys laiksi vakuutus- käsittelyssä tulen esittämään lakivaliokunnan
2393: oikeudesta annetun lain muuttamiseksi tar- mietintöön liittämämme vastalauseen mukai-
2394: koittaa vakuutusoikeudessa suoritettavia si- set muutosehdotukset.
2395: säisiä järjestelyjä. Nämä sisäiset järjestely-
2396: toimenpiteet johtuvat siitä, että hallitus Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
2397: antoi viime vuoden maaliskuun lopussa esi-
2398: tyksen laiksi tapaturmavakuutuslain ja soti- Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
2399: lasvammalain muuttamisesta siten, että muu- kohtaiseen käsittelyyn.
2400: toksenhakuoikeutta korkeimpaan oikeuteen
2401: rajoitettaisiin. Muutoksenhaku vakuutusoi-
2402: keuden päätöksiin on ollut aikaisemminkin 1-3 § hyväksytään keskustelutta.
2403: sallittua vain, milloin päätös koskee kysy-
2404: mystä, oikeuttaako kuolema, ruumiinvamma 4 §.
2405: tai sairaus korvaukseen. Tätäkin oikeutta on
2406: vuonna 1951 annetuilla laeilla tapaturmava- Keskustelu:
2407: kuutuslain ja sotilasvammalain muuttami-
2408: sesta rajoitettu eräitä jälkeen jääneitä huol- Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Ehdotan,
2409: toeläkkeitä koskevissa asioissa. että pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen mu-
2410: Mitä tulee oikeusturvallisuuden vaaranta- kaisesti.
2411: miseen näissä hallituksen esittämissä ,re:for-
2412: meissa", niin katso-isin, että luotettavimman
2413: arvion voivat antaa ne kansalaiset, jotka vii- Ed. Ta u r i aine n: Kannatan ed. Åsvi-
2414: meisten kymmenen vuoden aikana ovat tur- kin tekemää ehdotusta.
2415: haan hakeneet vakuutusoikeudelta huoltoelä-
2416: kettä ja tapaturmavalrnutusta. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2417: Nyt käsiteltävänä olevan vakuutusoikeu-
2418: desta annetun lain tärkeimpiä muutoskohtia P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Åsvik
2419: an täysistunnon käytäntöön ottaminen. Tar- ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut,
2420: koituksena kuitenkin on, että asiat edelleen- että 4 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-
2421: kin käsitellään pienemmässä ryhmässä eli sesti.
2422: osaston istunnossa. Täysistunnossa ratkais-
2423: taisiin periaatteellista laatua olevat sekä sel- Selonteko myönnetään oikeaksi.
2424: o2 Perjantaina 11 p. helmikuuta 1955.
2425:
2426:
2427: Ainestys ja päätös: ,Tyhjää" äänestää edustaja Paasio.
2428: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
2429: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
2430: jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin ehdotus hy- tajat:
2431: väksytty.
2432: Forsius, Hakkila, Heljas, Jokinen, Kaitila,
2433: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Korsbäck, Kosola,
2434: Lahti, Muikku, Murtomaa, Myllymäki, Poh-
2435: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- jala, Rytkönen, Torvi ja Wiherheimo.
2436: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
2437: berg, Haapasalo, Hakala, Halinen, Hallberg,
2438: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2439: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, 142 jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
2440: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
2441: Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2442: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
2443: kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. 5 §.
2444: Kaasalainen, V. Kaasalainen, Kajala, Kajat-
2445: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Keskustelu:
2446: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen,
2447: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Ehdotan,
2448: Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, että tämä pykälä hyväksyttäisiin vastalau-
2449: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä- seen mukaisesti.
2450: räinen, Lahtela, Laine, Larson, Lehto, A.
2451: Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
2452: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Kannatan ed. Åsvikin tekemää ehdotusta.
2453: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L.
2454: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2455: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Niskala,
2456: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasi- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Åsvik
2457: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa- ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut, että
2458: nen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rai- 5 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti.
2459: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
2460: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Selonteko myönnetään oikeaksi.
2461: E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen,
2462: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Äänestys ja päätös:
2463: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
2464: nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Sä- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
2465: velä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin ehdotus hy-
2466: Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, väksytty.
2467: Törngren, Vennamo, Wickman, Virolainen,
2468: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou-
2469: nen, Öhman ja Österholm. semaan seisoalleen.
2470:
2471: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2472: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Puhemies: Vähemmistö.
2473: Hietanen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho,
2474: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2475: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
2476: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Niemi- 6 §, voimaantulosäännös, lakiehdotuksen
2477: nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
2478: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä, lutta.
2479: Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää, Tainio,
2480: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Virtanen ja Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
2481: Åsvik. päättyneeksi.
2482: Uudis- ja kivenraivauspalkkiot. 58
2483:
2484: 3) Ehdotus laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista. Viime vuosien aikana on valtion budjetti
2485: täällä eduskunnassa näyttänyt rakentuvan
2486: Esitellään suuren valiokunnan mietintö sosialidemokraattien ja porvarien keskinäis-
2487: n: o 3 ja otetaan toiseen käsittelyyn ten lehmäkauppojen varaan, sopimuksiin,
2488: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä joissa järkiperäisellä valtiontaloudella enem-
2489: n: o 8 ( 1954 vp.) valmistelevasti käsitelty pää kuin kansalaisten luonnollisilla oikeuksil-
2490: hallituksen esitys n: o 77 ( 1954 vp.), joka lakaan ei ole ollut sijaa, vaan joita puolue-
2491: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. poliittiset näkökohdat ovat sanelleet. Jos ki~
2492: venraivauspalkkioitten myöntäminen jätetään
2493: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- näin epävarmalle pohjalle, tekee se koko rai-
2494: ren valiokunnan mietintö n: o 3. Ensin salli- vaustoiminnan epävarmaksi ja vaikeuttaa sen
2495: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- toteuttamista. Onhan selvää, että pienviljeli-
2496: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- jäin on vaikea ennakolta suunnitella vuosit-
2497: sittelyyn. taisia raivausaloja, kun ei ole varmuutta
2498: siitä, minä vuotena on mahdollista saada rai~
2499: Yleiskeskustelu: vauspalkkioita, sillä kaikkina vuosina ei ole
2500: varmuutta edes määrärahan saamisesta val-
2501: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Käsi- tion tulo- ja menoarvioon. Vieläpä siinäkin
2502: teltävänä oleva laki uudis- ja kivenraivaus- tapauksessa, että määräraha tarkoitusta var-
2503: palkkioista on tarpeen vaatima ja kiireelli- ten on valtion budjettiin varattu, se saattaa
2504: sesti aikaansaatava, sillä aikaisemman vastaa- olla niin pieni, että siitä riittää antaa avus-
2505: van lain voimassaoloaika päättyi jo viime tuksena vain vähäinen murto-osa todellisista
2506: vuoden lopulla. Käsittelyn pohjana oleva raivauskustannuksista, jolloinka avustuksilla
2507: hallituksen esitys on annettu eduskunnalle ei ole käytännöllistä ja raivausta suorittavan
2508: viime syksynä, ja ilmeistä on, että oli tarkoi- pienviljelijän raivauskustannuksia helpotta-
2509: tuksena saada se myöskin käsitellyksi täällä vaa merkitystä, mikä lain tarkoituksena täy-
2510: eduskunnassa syysistuntokauden kuluessa, tyy olla.
2511: jolloinka laki olisi voinut tulla voimaan jo Jos käsiteltävänä olevalla lailla todella py-
2512: tämän vuoden alusta. Lain käsittely kuiten- ritään antamaan tukea vähävaraisille pien-
2513: kin viivästyi, joten se on vasta nyt täysistun- viljelijöille heidän suorittaessaan kivenrai-
2514: non toisessa käsittelyssä. Jotta kuluvan vuo- vausta karuilla viljelmillään, niin tällöin on
2515: den aikana samoin kuin jatkuvasti myöhem- tarkoitusta varten vuosittain varattava riit-
2516: minkin voitaisiin tukea valtion varoilla vähä- tävä määräraha valtion tulo- ja menoarvioon
2517: varaisia pienviljelijöitä heidän raivatessaan lakisääteisellä tavalla, jolloinka eduskunta ei
2518: uutta peltoa tai entisiä viljelmiään vapaiksi voi sitä jonakin vuotena poistaa tai supistaa
2519: muokkausta ja satotuloksia haittaavista ki- liian pieneksi muuttamatta sitä ennen lakia.
2520: vistä, on tarkoituksenmukainen laki jo vii- 'l'ätä tarkoitusta käsiteltävänä oleva laki ei
2521: meinkin hyväksyttävä. turvaa, niinkuin edellä on jo osoitettu. Jotta
2522: Käsiteltävänä olevasta asiasta laaditussa riittävä määräraha kunakin lain tarkoitta-
2523: maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdotettu mana viitenä vuotena voidaan turvata val-
2524: laki on kyllä suurin piirtein tarkoitustaan tion tulo- ja menoarvioon ja siten varmistaa
2525: vastaava uudis- ja laidunraivauspalkkioiden kivenraivaustoiminnan säännöllinen ja asial-
2526: osalta, mutta kivenraivauspalkkioiden osalta linen hoitaminen, on lain 1 § : n 3 momentti
2527: se on epätyydyttävä. Kun tässä laissa mää- hyväksyttävä maatalousvaliokunnan mietin-
2528: rätään, että kivenraivauspalkkioita voidaan töön liittämämme vastalauseen mukaisena.
2529: myöntää vain siinä määrin, kuin eduskunta Tulenkin yksityiskohtaisessa käsittelyssä te-
2530: vuosittain osoittaa valtion tulo- ja menoar- kemään vastaavan ehdotuksen.
2531: viossa varoja tarkoitusta varten, niin jää ki- Kivenraivaustoiminnan tukeminen valtion
2532: venraivauspalkkioiden myöntäminen kunakin avustuksilla on hyvin tärkeä asia niille vähä-
2533: vuotena sen varaan, minkälaiset mielialat varaisille pienviljelijöille, jotka ovat joutu-
2534: ailahtelevat eduskunnan enemmistön mielessä neet sijoittumaan maamme kiviperäisille
2535: valtion tulo- ja menoarviota käsiteltäessä ja alueille. Tällaisia pienviljelijöitä ei suinkaan
2536: minkälaisia lehmäkauppoja he tällöin teke- ole vähän, sillä kiviperäisiä alueita maas-
2537: vät. samme on runsaasti ja niillä: alueilla asuvien
2538: .
2539: Perjutaiaa 11 p. heialikuuta ltSS.
2540:
2541:
2542: p~nviljelijäin taloudellinen asema on yleensä Olin kesällä 1951 Juvan kunnassa eräässä
2543: sangen vaikea. Sen vuoksi valtion tukitoi- tilaisuudessa puhumassa, jolloinka puheeni
2544: menpiteet heidän viljelmieDBi kasvukunnon jälkeen syntyneessä keskustelussa eräät isän-
2545: lWi.ämisebi ja paremman toimeentulon tur- tämiehet kysyivät, mikä on kansandemokraat-
2546: vaamiseksi heille ovat asiallisia. tien kanta pienviljelmien kivisten peltojen
2547: Kaikki kaDBalaisemme eivät kuitenkaan raivaamisesta valtion avustuksilla. Annoin
2548: tajua tai eivät halua tunnustaa sitä yhteis- kysymykseen täysin totuuden mukaisen vas-
2549: kunnallista velvollisuutta, mikä valtiolla on tauksen kertoen mm. 1951 valtion tulo- ja
2550: katsottava olevan näiden kivisten viljelysti- menoarvion käsittelyssä kivenraivausmäärä-
2551: lojen asukkaita kohtaan. Ne monet ankarat rahan kohdalla sattuneen tapauksen. Tällöin
2552: arvostelut, joita usein kuulee esitettävän vä- kysyjät tulivat ällistyksellä lyödyksi ja he
2553: hävaraisten pienviljelijäin tukemiseen tarkoi- ihmettelivät, kuinka se asia nyt oikein on,
2554: tettuja valtion määrärahoja vastaan, ovat kun vajaa viikko sitten eräs maalaisliittolai-
2555: selvinä osoituksina siitä. Mutta aina ei ole nen kansanedustaja ja pappi oli heille selit-
2556: kysymys vain arvostelusta, vaan usein myös- tänyt edellä mainitun budjettikäsittelyn ai-
2557: kin määrätietoisesta ja jyrkästi vastustuk- van päinvastaiseksi. Hän oli kertonut,
2558: sesta, joka voi muodostua suorastaan estä- kuinka maalaisliittolaiset edustajat valtiova-
2559: väksi tekijäksi tarkoituksenmukaisen valtion rainvaliokunnassa olivat taistelleet budjettiin
2560: tukitoiminnan järjestämisessä tai hoitami- 200 milj markkaa kivenraivausmäärärahoja
2561: sessa. Näin on ollut laita mm. kivenraivaus- ja kuinka sitten täysistunnossa kaDBandemo-
2562: määrärahojen ja niiden turvin suoritettavan kraatit olivat ehdottaneet ja äänestäneet ne
2563: raivaustoiminnan osalla. melkein kokonaan pois (Ed. Hiltunen: Ehkä
2564: Mainittakoon tässä eräs esimerkki täältä Nieminen sanoo kuitenkin, kuka ehdotti 200
2565: eduskunnasta. Vuoden 1951 valtion tulo- ja miljoonaa!). Aluksi nämä isännät olivat epä-
2566: menoarvioon oli kansandemokraattinen edus- tietoisia, uskoako minua vaiko maalaisliitto-
2567: taja Riihinen valtiovarainvaliokunnassa eh- laista sananselittäjä.ä, mutta kun näytin
2568: dottanut ja myöskin saanut edustajien Riihi- heille asianmukaisen kohdan eduskunnan pai-
2569: sen, Koskisen ja Soinisen raha-aloitteisiin netusta pöytäkirjasta, niin eivät he voineet
2570: nojaten 200 milj. markan määrärahan jaet- olla pöytäkirjaan uskomatta. Tulkoon tässä
2571: tavaksi avustuksina pienviljelijöille kivisten sivumennen mainituksi, että puheena olevat
2572: peltojen raivaamiseksi (Ed. Hiltunen: Ei isännät olivat maalaisliittolaisia, mutta tus-
2573: sitä ehdotusta Riihinen tehnyt!). Täällä täys- kin ovat enää, kun heille selvisi, mitenkä
2574: istunnossa maatalouspääluokan käsittelyssä maalaisliitto hoitaa pienviljelijäin asioita.
2575: kuitenkin maalaisliittolainen ed. Sukselainen Kivenraivausmäärärahoihin vedoten maa-
2576: ehdotti tästä määrärahasta vähennettäväksi laisliitto on harjoittanut muunkinlaista pro-
2577: 160 milj. mk, mikä ehdotus maalaisliiton ja pagandaa. Ainakin Mikkelin läänin alueella
2578: muiden porvarien äänillä tuli hyväksytyksi. on maalaisliiton toimesta järjestetty useita
2579: Tällöin valtion budjettiin jäi vain 40 milj. kivipäiviä, joissa vain nimeksi on selostettu
2580: mk, jolla määrällä kivenraivaustoiminnan kivenraivaustoimintaa, mutta päähuomio on
2581: avustamisessa ei ollut minkäänlaista käytän- kiinnitetty puoluepoliittiseen propagandaan.
2582: nöllistä merkitystä. Onpa samoissa tilaisuuksissa pyritty ohjaa-
2583: Tämä on eräs esimerkki siitä, mitenkä maan kivenraivaustoiminta kokonaan koneel-
2584: määrätietoisesti on estetty vähävaraisen pien- lisesti suoritettavaksi, johonka pienviljelijäin
2585: viljelijäväestön viljelystoiminnan kehittä- varat valtion avustuksellakaan eivät riitä.
2586: mistä valtion tuella, ja myöskin siitä, miten Samalla on pyritty siirtämään valtion kiven-
2587: maalaisliittolaiset ja muut porvarit ovat suh- raivausmäärärahat yksinomaan . suurien ki-
2588: tautuneet kivenraivaustoimintaan. Maaseu- venraivauskoneiden hankkimiseen, jolloinka
2589: dulla pienviljelijäväestön keskuudessa maa- vain suurtilat pystyisivät kustantamaan niitä
2590: laisliittolaiset ovat kuitenkin pyrkineet otta- pelloilleen kivenraivausta suorittamaan. Ras-
2591: maan itselleen kaiken kunnian niistä vähäi- kaat kivenraivauskoneet tekevät kyllä rai-
2592: sistäkin kivimäärärahoista, joita on onnis- vaustyön tehokkaasti ja pätevästi, mutta
2593: tuttu saamaan valtion budjetteihin. Tästäkin niillä suoritettu työ tulee niin kalliiksi, ettei-
2594: esimerkki on paikallaan. vät pienviljelijät voi niillä peltojansa rai-
2595: Uudia• ja. kivenraivau~kiot.
2596:
2597:
2598: vauttaa., puhumattakaan niitten hankldtni- henkeä. Minkälaiseksi tämä OS\\Uskunta on
2599: sesta. Tällöin raskaitten kivenraivauskonei- muodostunut, minulla ei ole tietoa, ~illä siitä
2600: den käyttö jää. vain vara.kkaitten suurtilallis- ei ole kuulunut sen jälkeen mitään.
2601: ten etuoikeudeksi. Kun nämä raskaat rai- Nämä esittämäni tapaukset ovat oSoituk-
2602: vauskoneet ovat etupäässä yksityisten henki- sena., mitenkä eriillli. tahoilla suhtaudutaan
2603: löitten ja suurtilallisten omistuksessa, on khrenraivaustoimintaan. Toivon, että vastai.
2604: niitten käyttö monessa tapauksessa muodos- suudessa näin tärkeitten asioitten ollessa ky-
2605: tunut keinotteluluontoiseksi. On tosin perus- symyksessä osattaisiin suhtautua asioihin
2606: tettu eräitä kivenraivausosuuskuntia, mutta asiallisemtnin. Samalla toivon, että se ehdo-
2607: nekin ovat epäonnistuneita yrityksiä, jopa tus, jonka. tulen yksityiskohtaisessa käsitte.
2608: eräitä on pyritty perustamaan suorastaan po- lyssä. tekemään, saisi nimenomaan juuri niit-
2609: liittisiksi propagandaelimiksi. Sellainen yri- ten ryhmien kannatuksen ja tuen, joitten
2610: tys ainakin tapahtui Mikkelissä 1952. Eräs edustajista on ~nemmistö valittu juuri pien.•
2611: Mikkelin kaupungin lähellä asuva kartanon- viljelijäväen keskuudesta.
2612: omistaja ja maalaisliiton vaalipä.ä.llikkö kut-
2613: sui julkisilla sanoinalehtikuulutuksilla kiven- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
2614: raivausosuuskunnan perustavan kokouksen
2615: koolle Mikkelin kaupungin juhlasaliin. Kut- Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
2616: sua oli noudattanut noin 90 asiasta kiinnos- kohtaiseen käsittelyyn.
2617: tunutta kansalaista. Olin itse heidän joukos-
2618: saan. Kokouksen avasi mainittu kartanon- 1 §.
2619: omistaja pitäen palavan propagandapuheen,
2620: jossa korosti, että vain maalaisliittoa on kiit- Eelkuatelu:
2621: täminen khrenraivausmäärärahoista. Puheen-
2622: sa. loputtua hän asettui kokouksen puheen- Ed. N i e m i ne n: Herra puhemies! Ehdo-
2623: johtajaksi kehoittaen esityksensä johdosta tan, että 1 §: n 3 momentti hyväksyttäisiin
2624: keskustelemaan. Kilyttämässani puheenvuo- sellaisena kuin se on maatalousvaliokunnan
2625: rossa olin pakotettu oikomaan puheenjohta- mietintöön liitetyssä. vastalauseessa.
2626: jan puheessaan esittämiä virheellisiä lausu-
2627: mia. Siitä puheenjohtaja ei pitänyt, vaan Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!
2628: kahdesti· yritti keskeyttää puheeni, mutta Kannatan ed. Niemisen tekemää ehdotusta.
2629: kun kokousyleisö vaati minua jatkamaan,
2630: niin sain puhua sanottavani loppuun. Pu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2631: heeni loputtua puheenjohtaja selitti, että ko-
2632: kouksessa tullaan toimimaan maalaisliittolais- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Niemi-
2633: ten tarkoitusperien mukaan. Kun useat ko- nen ed. A. Kinnusen kannattamana ehdotta-
2634: kouksen osanottajat olivat käyttäneet pu- nut, että 1 § : n viimeinen momentti hyväk-
2635: heenvuoronsa ja arvostelleet osuuskunnan syttäisiin vastalauseen mukaisena.
2636: perustamista tarkoittavia alkutoimia ja kun
2637: näytti, ettei osuuskuntaa voitaisi yksimieli- Selonteko myönnetään oikeaksi.
2638: syyden merkeissä perustaa, niin ehdotin, että
2639: osuuskunnan perustaminen siirrettäisiin ko- Äänestys ja päätös:
2640: koukseen, johon kutsuttaisiin edustajiensa
2641: kautta kaikki läänimme alueella toimivat Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
2642: maataloudelliset järjestöt, jolloin osuuskun- jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen ehdotus
2643: naile saataisiin riittävän laaja pohja. Tätä hyväksytty.
2644: ehdotusta kannatettiin voimakkaasti. Puheen-
2645: johtaja ei kuitenkaan suvainnut ottaa sitä ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2646: 1
2647: huomioon, vaan ilmoitti, että osuuskunta pe,
2648: rustetaan heti ja että ne, jotka eivät tyydy Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
2649: hänen ehtoihinsa, poistukoot kokouksesta. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
2650: Tätä kehoitusta noudatti yli 80 henkeä, jolloin berg, Haapasalo, Hakala, Halinen, Hallberg,
2651: puheenjohtajan ja sihteerin lisäksi jäi pai- Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
2652: kalle osuuskuntaa perustamaan vain viisi Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
2653: 56 Perjantaina 11 p. helmikuuta 1955.
2654:
2655:
2656: Honkala, Hosia, Huttunen, Hykkäälä, Häp- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
2657: pölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola,
2658: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalai- 2-4 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
2659: nen, V. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat- mike hyväksytään keskustelutta.
2660: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
2661: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
2662: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, päättyneeksi.
2663: Kokkola, Korsbäck, Kuittinen, Kukkonen,
2664: Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä-
2665: räinen, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, 4) Ehdotus laiksi valtion maatalouskemiallisesta
2666: Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski- laboratoriosta.
2667: nen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
2668: Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, Meinan- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
2669: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, n: o 4 ja otetaan toiseen käsittelyyn
2670: Mohell, Niskala, Nordfors, Nordström, E. siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
2671: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pa- n:o 10 (1954 vp.) valmistelevasti käsitelty
2672: lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, hallituksen esitys n:o 111 (1954 vp.), joka
2673: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta- sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
2674: maa, Raunio, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E.
2675: Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi-
2676: nen, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
2677: Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, ren valiokunnan mietintö n:o 4. Ensin salli-
2678: Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman, taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
2679: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
2680: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, sittelyyn.
2681: Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman, Virolai-
2682: nen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Yleiskeskustelua ei synny.
2683: Väänänen, Öhman ja Österholm.
2684: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
2685: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tään keskustelutta 1-6 §, lakiehdotuksen
2686: johtolause ja nimike.
2687: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
2688: Hietanen, Hult, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
2689: vunen, Koskinen, Kujala, Kuusinen, Lahtela, päättyneeksi.
2690: M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Miettinen,
2691: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
2692: Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, 5) Ehdotus maksutonta oikeudenkäyntiä koske-
2693: Pusa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, vaksi lainsäädännöksi.
2694: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-
2695: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 16
2696: Virtanen ja Åsvik. (1954) vp.) ja otetaan ensi mm ä i se en
2697: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2698: telty hallituksen esitys n:o 1 (1954 vp.),
2699: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
2700: tajat:
2701: Forsius, Hakkila, Heljas, Jokinen, Kelo- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
2702: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kosola, Lahti, E. valiokunnan mietintö n:o 16 (1954 vp.).
2703: Leikola, Liljeström, Manninen, Muikku,
2704: Murto, Murtomaa, Myllymäki, Pohjala, Keskustelua ei synny.
2705: Ryhtä, Torvi, Törngren ja Wiherheimo.
2706: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
2707: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2708: 138 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 21. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2709: Muutoksenhaku hallintoasioissa. 57
2710:
2711: 6) Ehdotus laiksi muutoksenhausta hallintoasioissa Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
2712: annetun lain muuttamisesta. mietintöön.
2713: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 14 Asia on loppuun käsitelty.
2714: (1954 vp.) ja otetaan ensimmäiseen
2715: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
2716: telty ed. Kytän ym. lak.al. n:o 10 (1954 9) Ehdotus toivomukseksi valtion sairaaloihin pää-
2717: syn esteenä olevan ennakkomaksu- tai maksusitou-
2718: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- musehdon poistamisesta.
2719: sen.
2720: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
2721: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn 16 (1954 vp.) ja otetaan ainoaan käsi t-
2722: pohjana on lakivaliokunnan mietintö n: o 14 t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
2723: (1954 vp.). Mustosen ym. toiv.al. n:o 111 (1954 vp.),
2724: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
2725: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2726: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
2727: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- pohjana on talousvaliokunnan mietintö n: o
2728: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 16 (1954 vp.).
2729: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2730: Keskustelua ei synny.
2731: 7) Ehdotus laiksi avioliiton ulkopuolella synty- Mietintö hyväksytään.
2732: naista lapsista annetun lain 30 §:n muuttamisesta.
2733: Asia on loppuun käsitelty.
2734: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 15
2735: ( 1954 vp.) ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
2736: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- 10) Ehdotus toivomukseksi alikäytävän rakentami-
2737: telty ed. Heinosen ym. lak.al. n:o 11 (1954 sesta Alavuden asemalle.
2738: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
2739: sen. n:o 23 (1954 vp.) ja otetaan ainoaan
2740: Toinen varapuhemies: Käsittelyn k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2741: pohjana on lakivaliokunnan mietintö n: o 15 telty ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 476 (1954
2742: (1954 vp.). vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
2743: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
2744: Keskustelua ei synny. pohjana on kulkulaitosvaliokunnan mietintö
2745: n:o 23 (1954 vp.).
2746: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
2747: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Keskustelua ei synny.
2748: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2749: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
2750: 8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä sairaan- mietintöön.
2751: hoitajakoulun perustamiseksi Keski-Suomen keskus- Asia on loppuun käsitelty.
2752: sairaalan yhteyteen.
2753:
2754: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
2755: 15 (1954 vp.) ja otetaan ainoaan käsi t- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edustajille
2756: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. jaetut valtioneuvoston päätökset voitaneen
2757: Paloveden ym. toiv.al. n:o 121 (1954 vp.), nyt esitellä valioktmtaan lähettämistä varten.
2758: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
2759: Hyväksytään.
2760: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
2761: pohjana on talousvaliokunnan mietintö n: o Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
2762: 15 (1954 vp.). ton ehdotuksen mukaisesti
2763: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. perustus lakivalio kuntaan:
2764: 8
2765: Yailt.teuuftttea piitili 13 Jli1'il'i ~ta T~i:n.~n -.a:rapuh-em.i~s: Eduslrun·
2766: 1955 hinta- ja palkkaneuvostosta ann.tu. nltio- nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
2767: neuvoston piitöksen muuttamillesta;
2768: kello 14.
2769: Valtioneuvoston piitöa ZT piivilti tammikuuta
2770: 1955 VUODDa 1955 t1wtetun · sokerijuurikkaan hiD-
2771: aoiBta;ja
2772: Täysistunto lopetetaan kello 14,39.
2773: Valtioneuvoston pUt6$ 31 pliTilti tammikuuta
2774: 1955 eriiaai tapauksissa suoritettavtata maidon hiD· Pöytäkirjan vakuudeksi:
2775: ll.aaaleu.uakorvallklilta.
2776: E. H. I. Tammio.
2777: 6. Tiistaina 15 p. helmikuuta 1955
2778: kello 14.
2779:
2780: Piivä.jä.rjestys. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
2781: Ilmoituksia:
2782: Siv.
2783: Kolmas käsittely: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2784: edustajat Forsius, Hakkila, N. Kaasalainen,
2785: 1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, E. Leikola,
2786: verottamisesta ja sen vuosivoiton käyt- Leinonen, Malkamäki, Meinander, Muikku,
2787: tämisestä annetun lain muuttamisesta 59 Myllymäki, Rapio, Rytinki, Ryömä, Salmela-
2788: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Järvinen, Tienari ja Virolainen.
2789: mietintö n: o 1; talousvaliokunnan mie-
2790: tintö n :o 13 ( 1954 vp.); ed. A. Simosen
2791: ym. lak.ai. n:o 63 (1954 vp.).
2792: 2) Ehdotus laiksi vakuutusoikeudesta Dmoitusa.siat:
2793: annetun lain muuttamisesta ....... . 60
2794: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Lomanpyynnöt.
2795: mietintö n: o 2; lakivaliokunnan mie-
2796: tintö n: o 11 ( 1954 vp.) ; hallituksen esi- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
2797: tys n:o 96 (1954 vp.). täysistunnosta sairauden vuoksi edustajat
2798: 3) Ehdotus la;iksi uudis- ja kivenrai- Hakkila, Malkamäki, Rytinki ja Salmela-
2799: vauspalkkioista . . .................. . Järvinen sekä ulkomaanmatkan vuoksi ed. E.
2800: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnoo " Leikola.
2801: mietintö n:o 3; maatalousvaliokunnan
2802: mietiDJtö n:o 8 (1954 vp.); hallituksen
2803: esitys n: o 77 ( 1954 vp.). Puheenvuoron saatuaan lausuu
2804: 4) Ehdotus laiksi valtion maatalous-
2805: kemiallisesta laboratoriosta ......... . Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri
2806: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " valiokunta kokoontuu huomenna kello 13.
2807: mietintö n:o 4; maatalousvaliokunnan
2808: mietintö n:o 10 (1954 vp.); hallituksen
2809: esitys n:o 111 (1954 vp.).
2810: Pä.ivä.jä.rjestyksessä olevat asiat:
2811: Pöydällepanoa varten 1) Ehdotus laiksi väkijuomayhtiön verottamisesta.
2812: esitellään: ja sen vuosivoiton käyttämisestä. annetun lain
2813: muuttamisesta.
2814: 5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
2815: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta A. Simosen ym. lak.al. n:o 63 (1954 vp.),
2816: laiksi Hyrynsalmen ja Sotkamon reit- jota on valmistelevasti käsitelty talousvalio-
2817: tien vesistöissä olevan koskiomaisuuden
2818: kunnan mietinnössä n: o 13 ( 1954 vp.) ja
2819: luovuttamisesta ja vaihdosta ....... .
2820: " suuren valiokunnan mietinnössä n: o 1, esitel-
2821: lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
2822: 60 Tiistaina 15 p. helmikuuta 1955.
2823:
2824:
2825: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2826: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai taan päättyneeksi.
2827: hylätä.
2828: Asia on loppuun käsitelty.
2829: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2830: 4) Ehdotus laiksi valtion maatalouskemiallisesta
2831: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. laboratoriosta.
2832:
2833: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
2834: taan päättyneeksi. lituksen esitys n:o 111 (1954 vp.), jota on
2835: valmistelevasti käsitelty maatalousvaliokun-
2836: Asia on loppuun käsitelty. nan mietinnössä n:o 10 (1954 vp.) ja suuren
2837: valiokunnan mietinnössä n: o 4, esitellään
2838: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
2839: 2) Ehdotus laiksi vakuutusoikeudesta annetun lain
2840: muuttamisesta. P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
2841: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2842: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- hylätä.
2843: lituksen esitys n:o 96 (1954 vp.), jota on
2844: valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2845: tinnössä n: o 11 ( 1954 vp.) ja suuren valio-
2846: kunnan mietinnössä n: o 2, esitellään k o 1- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
2847: manteen käsittelyyn.
2848: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2849: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- taan päättyneeksi.
2850: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2851: hylätä. Asia on loppuun käsitelty.
2852:
2853: Keskustelua ei synny.
2854:
2855: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Pöydällepano.
2856:
2857: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
2858: taan päättyneeksi. naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
2859: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon
2860: Asia on loppuun käsitelty.
2861: 5) Ehdotuksen laiksi Hyrynsalmen ja Sotkamon
2862: reittien vesistöissä olevan koskiomaisuuden luo-
2863: 3) Ehdotus laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista. vutta.misesta ja vaihdosta.
2864:
2865: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
2866: lituksen esitys n:o 77 (1954 vp.), jota on dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.
2867: valmistelevasti käsitelty maatalousvaliokun-
2868: nan mietinnössä n:o 8 (1954 vp.) ja suuren
2869: valiokunnan mietinnössä n: o 3, esitellään P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
2870: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n. istunto on ensi perjantaina kello 14.
2871: Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
2872: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2873: hylätä. Täysistunto lopetetaan kello 14,06.
2874: Keskustelua ei synny. Pöytäkirjan vakuudeksi:
2875: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. E. H. I. Tammio.
2876: 7. Perjantaina 18 p. helmikuuta 1955
2877: kello 14.
2878:
2879: Päiväjärjestys. Siv.
2880: 13) Ed. Karvikon ym. lak.al. n:o 13
2881: Ilmoituksia: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
2882: kaisesta muuttamisesta ............. . 69
2883: Siv. 14) Ed. Sauran ym. lak.al. n:o 14
2884: Esitellään: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-
2885: kaisesta muuttamisesta ............. .
2886: 1) Ed. Hakalan ;vm. l.~~·al:. n:o ~ 15) Ed. Eskolan ym. lak.al. n: o 15 "
2887: laiksi huoneenvuokrien saannostelysta 69 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
2888: 2) Ed. Öhmanin ym. lak.al. n:o 2 maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
2889: laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä netun asetuksen muuttamisesta ..... .
2890: 3) Ed. Suomisen ym. lak.al. n: o 3 " "
2891: 16) Ed. A. Leikolan ym. lak.al. n:o
2892: laiksi Suomen hallitusmuodon 6 § : n 16 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
2893: 2 momentin muuttamisesta ......... . kunnallishallituksesta kaupungissa ja
2894: 4) Ed. V. Simosen lak.al. n:o 4 laiksi "
2895: maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
2896: valtioneuvoston ministeriöiden luku- nettujen asetusten muuttamisesta ....
2897: määrästä ja yleisestä toimialasta anne- 17) Ed. Suomisen ym. lak.al. n: o 17 "
2898: tun lain muuttamisesta ............. . laiksi ennakkoperintälain muuttami-
2899: 5) Ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o 5 "
2900: sesta ............................. . 70
2901: laiksi aseellisen toiminnan luvattoman 18) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 18
2902: valmistelun rankaisemisesta eräissä ta- laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
2903: pauksissa annetun lain muuttamisesta säännöksistä verolakeihin ........... .
2904: 6) Ed. Innalan ym. lak.al. n: o 6 " "
2905: 19) Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 1.9
2906: laiksi rikoslain 43 luvun 5 § : n muut- laiksi leimaverolain 10 §: n muuttami-
2907: tamisesta ......................... . sesta ........................ · · · · · ·
2908: 7) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 7 " "
2909: 20) Ed. Lahtelan lak.al. n:o 20 laiksi
2910: laiksi kuolemanrangaistuksen poistami- leimaverolain muuttamisesta ........ .
2911: sesta rauhan aikana annetun lain ku- 21) Ed. Suomisen ym. lak.al. n:o 21 "
2912: moamisesta ....................... . laiksi leimaverolain muuttamisesta .... ,
2913: 8) Ed. Rapion ym. lak.al. n:o 8 laiksi "
2914: 22) Ed. Suomisen ym. lak.al. n:o 22
2915: ulosottolain muuttamisesta ......... . laiksi leimaverolain muuttamisesta .... ,
2916: 9) Ed. Sukselaisen lak.al. n:o 9 laiksi "
2917: nopeammasta menettelystä sukunimen 23) Ed. S.-K. Kilven ym. lak.al. n:o
2918: muuttamisesta ..................... . 23 laiksi leimaverolain muuttamisesta ,
2919: 10) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 10 " 24) Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:.o
2920: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli- 24 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
2921: aikaisesta muuttamisesta ........... . sesta ............................. .
2922: 11) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 11 " 25) Ed. Haapasen ym. lak.al. n: o 25 "
2923: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut- laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
2924: tamisesta ......................... . 26) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 26 "
2925: 12) Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 12 " laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta ,
2926: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta- 27) Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 27
2927: misesta ........................... . laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
2928: " "
2929: 62 Perjantaina 18 p, helmikuuta 1955.
2930:
2931:
2932: Siv. Siv.
2933: 28) Ed. L. Mattilan ym.lak.al. n:o 28 45) Ed. Jussilan ym. lak.al. n:o 45
2934: laiksi liikevaihtoverolain 4 § : n muutta- ~~~i siipikarjan tautien leviämisen es-
2935: misesta ........................... . 70 tamiseksi ........................ .. 71
2936: 29) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 29 46) Ed. Kajalan ym. la'k.al. n:o 46
2937: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta laiksi kunnallislain muuttamisesta ....
2938: 30) Ed. Teirin ym. lak.al. n:o 30
2939: " 47) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 47 "
2940: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta laiksi kunnallislain muuttamisesta ....
2941: 31) Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o
2942: " 48) Ed. Haapasen ym. lak.al. n: o 48 "
2943: 31 laiksi liikevaihtoverolain 7 §: n muut- laiksi kunnallislain muuttamisesta ....
2944: tamisesta ......................... . 49) Ed. Tuurnan ym. lak.al. n: o 49 "
2945: 32) Ed. Tienarin ym. lak.al. n:o 32 " laiksi kunnallislain muuttamisesta ....
2946: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden 50) Ed. Eskolan ym. lak.al. n: o 50
2947: "
2948: ja osuustodistusten omistajille sekä laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
2949: eräiden velkasitoumusten saajille myön- nosta annetun asetuksen muuttamisesta
2950: nettävästä veronhuojennuksesta anne- "
2951: tun lain muuttamisesta ........... . 51) Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 51
2952: 33) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 33 " laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
2953: nosta ja kunnallishallituksesta kaupun-
2954: virvoitusjuomaverolaiksi ............ . gissa annettujen asetusten muuttami-
2955: 34) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 34 " sesta ............................. .
2956: laiksi asuntotuotannon veronhuojennus- 52) Ed. Hakalan lak.al. n: o 52 laiksi "
2957: lain muuttamisesta ................ . pormestarin, neuvosmiesten ja maistraa-
2958: 35) Ed. Sauran ym. lak.al. n:o 35 " tinsihteerin vaalista annetun lain muut-
2959: laiksi ojittamisen edistämiseksi myön- tamisesta ........................ ..
2960: nettävistä veronhuojennuksista ..... . 53) Ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o "
2961: 36) Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 36 " 53 laiksi kaupunki- ja kauppalakun-
2962: laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta taan liitettävien alueitten kunnallisve-
2963: annetun lain sekä kansakoulunopetta- rotuksesta . . ...................... .
2964: jien valmistuksen lisäämisestä ja tehos- 54) Ed. Paloveden ym. lak.al. n:o 54 "
2965: tamisesta annetun lain muuttamisesta laiksi kuntien yleisestä varalJisuusluo-
2966: annetun lain kumoamisesta ......... . kituksesta ........................ .
2967: 37) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 37 " 55) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n: o "
2968: laiksi valtion viran tai toimen haltijain 55 huoltoapulaiksi ................. .
2969: omaisten oikeudesta eläkkeeseen eräissä 56) Ed. Tuulin lak.al. n: o 56 "
2970: tapauksissa ....................... . laiksi kiinteän omaisuuden pakkolunas-
2971: 38) Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 38 " tuJksesta yleiseen tarpeeseen annetun
2972: laiksi mielisairaslain muuttamisesta .. lain muuttamisesta ................ .
2973: " 57) Ed. Tuulin ym. lak.al. n:o 57 "
2974: 39) Ed. E. Nurmisen ym. lak.al. n:o
2975: laiksi kiinteän omaisuuden pa;kkolunas-
2976: 39 laiksi mielisairaslain muuttamisesta 71 tuksesta yleiseen tarpeeseen annetun
2977: 40) Ed. Sarjalan ym. lak.al. n:o 40 lain muuttamisesta ................ .
2978: laiksi mielisairaslain muuttamisesta .. "
2979: 41) Ed. Nederström-Lundenin ym. " 58 58) Ed. M. Mattilan ym. lak.al. n: o
2980: laiksi yleisistä teistä 8illnetun lain
2981: lak.al. n: o 41 vajaamielislaiksi ..... . muuttamisesta ..................... .
2982: 42) Ed. Hetemäen ym. lak.al. ITh: o 42 " 59) Ed. M. Mattilan ym. lak.al. n: o "
2983: laiksi apteekkima;ksusta annetun lain 59 laiksi tielain 93 § : n kumoamisesta 72
2984: muuttamisesta ..................... . 60). Ed. Tuutin ym. lak.al. n:o 60
2985: 43) Ed. Tenhiälän ym. lak.aL n: o 43 " laiksi asemakaavalain 46 § : n muutta-
2986: laiksi apteekkimaksusta annetun lain misesta ........................... .
2987: ·~
2988: muuttamisesta ..................... . 61) Ed. Kämäräisen ym. l~.al. n.:o
2989: 44) Ed. L. Mattilan ym. la:k.al. n: o " 61 laiksi vesioikeuslain muuttamisesta
2990: 44 laiksi apteekkitavaralain muuttami- 62) Ed. Suonpään ym. lak.al. n: o 62" "
2991: sesta ............................. . laiksi kalastuslain muuttamisesta ....
2992: " "
2993: Siv. Siv.
2994: 63) Ed. Ryhdäln la.k.al. n: o 63 laiksi 81) Ed. Ent'6en ym. ladl:.a.I. n:o 81
2995: metsästyslain muuttamisesta ....... . 72 laiksi työehtosopimuslain muutta.mi·
2996: 64) Ed. Kulovaaran ym. lak.IH. n:o sesta ............................. . 73
2997: 64 kansakoululaik-si ................ . 82) Ed. Tauriaisen ym. lak.al. n: o 82
2998: 65) Ed. österho1min ym. lak.al. n :o
2999: " laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
3000: 65 kansakoululaiksi . . .............. . 83) Ed. Tuulin ym. rah.al. n: o 1
3001: 66) Ed. Järven ym. lak.al. n: o 66 " määrärahan osoittamisesta virastotalon
3002: rakentamiseksi Imatralle ........... .
3003: laiksi kansakoulun kasvatusneuvoloista 84) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o 2
3004: 67) Ed. österholmin ym. lak.al. n:o
3005: "
3006: määrärahan osoittamisesta ulkomaan-"
3007: 67 laiksi yksityisoppikoulujen valtion- kaupan edistämiseen ............... .
3008: avusta annetun lain muuttamisesta .. 85) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o 3
3009: 68) Ed. Järven ym. lak.al. n: o 68
3010: " määrärahan osoittamisesta ulkomaille
3011: laiksi kirjeopistoista ............... . , suuntautuvaa tiedoitustoimintaa var-
3012: 69) Ed. Paasivuoren ym. la!k.al. n:o ten .............................. ..
3013: 69 laiksi kotimaisen elokuvatuotannon 86) Ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o 4
3014: tukemisesta ....................... . , määrärahan osoittamisesta matkailulii-
3015: 70) Ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 70 kenteen edistämiseen ............... .
3016: laiksi asutuslain muuttamisesta ..... . , 87) Ed. Murron ym. rah.al. n:o 5
3017: 71) Ed. Pusan lak.aJ. n: o 71 laiksi määrärahan osoittamisesta työttömyy-
3018: yhteislaitumien hankkimisesta vapaaeh- den torjunnasta kunnille aiheutuneiden
3019: toisilla :kaupoilla valtiolle hankitusta kustannusten korvaamiseen ......... .
3020: maasta .... 0 ••••••••••••••• 0. 0 ••••• , 88) Ed. Junnilan ym. rah.al. n:o 6
3021: 72) Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 72 määrärahan osoittamisesta tieteellisen
3022: laiksi maataloustuotannon kannattavuu- tutkimustyön tukemiseen ........... .
3023: den turvaamisesta ..... 0 ••••• 0 •••••• , 89) Ed. Henrikssonin ym. rah.al.
3024: 73) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 73 n:o 7 määrärahan osoittamisesta Poh-
3025: laiksi metsänhoitoyhdisty'ksistä annetun jola-Norden r. y: n toiminnan tukemi-
3026: lain muuttamisesta ...... 0 •••• 0 ••••• , seen ...... 0 ••••••••••••••••••••••••
3027:
3028:
3029:
3030:
3031: 90) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 8
3032: 74) Ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 74 määrärahan osoittamisesta Kaakkois-
3033: laiksi petoeläinten tappamien ja raate- Suomen ammattioppilaitoksen lisäraken-
3034: lemien porojen korvaamisesta ....... . , nuksia varten .. 0 •••••• 0 •••••••• 0 •••
3035: ,.
3036: 75) Ed. Aition ym. lakoal. n:o 75 91) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o 9
3037: laiksi varojen varaallllisesta ammattika- määrärahan osoittamisesta Järvenpään
3038: lastajille kalastusvälineiden hankintoja yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-
3039: varten ......... 0 ••••••••••••••••••• , tuun ............ 0 ••••••••••••••••• ,.
3040: 76) Ed. Hautalan ym. lak.al. n:o 76 92) Ed. Hallbergin ym. rah.al. n:o 10
3041: laiksi vaitaJkunnan peruskuivatussuun- määrärahan osoittamisesta avustukseksi
3042: nitelmien ja -töiden sekä niiden toteut- Joensuun kaupunkiin rakennetun Kar·
3043: tallllisessa tarvittavien konehankintojen jalan talon rakennusmenojen peittämi-
3044: rahoittamisesta .................... . seen .............................. .
3045: 77) Ed. Heinosen ym. lak.al. n: o 77 "
3046: 93) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 11
3047: laiksi sotilasvammalain muuttamisesta määrärahan osoittamisesta !ainoiksi kai·
3048: " vinkoneiden ostamista varten ....... .
3049: 78) Ed. Huttusen ym. la:k.al. n:o 78 ••
3050: ~aiksi sotilasvammalain soveltamisesta 94) Ed. Leinosen ym. rah.al. n:o 12
3051: eräisiin vahingoittuneisiin ja sairastu- määrärahan osoittamisesta !ainoiksi maa-
3052: neisiiln sekä heidän omaisiinsa anne- taloustraktorien omistajille moetsätöissä
3053: tun lain muuttamisesta ............. . tarvittavien lisälaitteiden hankintaa var·
3054: 79) Ed. Suotlpään ym. lak.al. n: o 79 " ten ............................. ..
3055: laiksi työaikalain muuttamisesta .... 73 95) Ed. Partasen ym. rah.al. n:o 13 ''
3056: 80} Ed. Keloveden ym. lak.al. n.: o määrärahan osoittamisesta Pu.olanga~
3057: 80 laiksi vuosilomalain muuttamisesta. Ristijärven ja Juuan kuntien liittämi-
3058: "
3059: Perjantaina 18 p. helmikuuta 1955.
3060:
3061:
3062: Siv. Siv.
3063: seksi maataloudellisen rajaseututoimin- 108) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o
3064: nan piiriin ....................... . 73 26 määrärahan osoittamisesta Buopa-
3065: 96) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 14 lahden-Ojakkalan rautatien rakenta-
3066: määrärahan osoittamisesta tieteellisen miseen ........................... . 74
3067: tutkimuksen suorittamiseksi pienpuun 109) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 27
3068: käyttämisestä kansantaloudellisesti tar- määrärahan osoittamisesta Lappeenran-
3069: peellisiksi valmisteiksi ............. . 74 nan-Luumäen radan oikaisutyötä var-
3070: 97) Ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 15 ten ............................. ..
3071: määrärahan osoittamisesta metsäntutki- 110) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 28 "
3072: muslaitokselle tutkimuksen suorittami- määrärahan osoittamisesta Kouvolan-
3073: seksi koneellisen metsäojituksen sovel- Utin rataosan rakentamiseksi kaksirai-
3074: tamisesta, erityisesti silmällä pitäen teiseksi ........................... .
3075: Pohjois-Suomen, Pohjanmaan ja Kai- 111) Ed. Leinosen rah.al. n: o 29 "
3076: nuun suoalueiden kuivattamista ..... . määrärahan osoittamisesta Oulun-
3077: 98) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o 16 " Kuusamon rautatien maastotutkimuk-
3078: määrärahan osoittamisesta metsänhoito- seen Pudasjärven-Taivalkosken osalta
3079: koulun perustamiseksi Vihtiin ..... . 112) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 30 "
3080: 99) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 17
3081: "
3082: määrärahan osoittamisesta rataosaston
3083: määrärahan osoittamisesta maa- ja koti- työ- ja varastorakennuksen rakentami-
3084: taloudellisten ammattioppilaitosten ka- seksi Kouvolaan ................... .
3085: luston, koneiden ja työvälineiden han- 113) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o 31 "
3086: kintaan ........................... . määrärahan osoittamisesta Rautjärven
3087: 100) Ed. Balisen ym. rah.al. n:o 18 " -Parikkalan maantien rakennustöitä
3088: määrärahan osoittamisesta KeskicSuo- varten ............................ .
3089: men kotitalousopettajaopiston .rakenta- 114) Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n:o "
3090: miseen ........................... . 32 määrärahan osoittamisesta Kustavin
3091: 101) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 19 " saaristotien rakentamisen loppuun
3092: määrärahan osoittamisesta Rovaniemen saattamiseksi ...................... .
3093: kotitalousopiston rakentamiseen ..... . 115) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 33 "
3094: 102) Ed. Balisen ym. rah.al. n:o 20 " määrärahan osoittamisesta Paloisvir-
3095: määrärahan osoittamisesta avustukseksi ran sillan rakentamiseen ........... .
3096: Mikkelin naiskotiteollisuuskoulutalon 116) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o "
3097: hankinta- ja peruskorjausmenoihin .. 34 määrärahan osoittamisesta tieoikai-
3098: 103) Ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o "
3099: sujen suorittamiseksi Helsingin-Hä-
3100: 21 määrärahan osoittamisesta työpaja- meenlinnan maantiellä ............. . 75
3101: rakennuksen rakentamiseen Muuruve- 117) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 35
3102: den maamieskoululle ............... . määrärahan osoittamisesta Kelujärven
3103: 104) Ed. Partasen ym. rah.al. n:o 22 "
3104: - Tanhuan maantien rakentamiseen ..
3105: määrärahan osoittamisesta Sotkamon
3106: 118) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 36
3107: "
3108: emäntäkoulun rakentamiseen ....... .
3109: 105) Ed. V. Simosen ym. rah.al. n:o " määrärahan osoittamisesta Alakärpän
3110: 23 määrärahan osoittamisesta Pohjois- -Sompujärven maantien rakentami-
3111: Karjalan emäntäkoulun rakennustöitä seen .............................. .
3112: 119) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 37 "
3113: varten ............................ .
3114: 106) Ed. Tiitun ym. rah.al. n:o 24 " määrärahan osoittamisesta Syysjärven
3115: määrärahan osoittamisesta Ruuskalan -Utsjoen maantien rakentamiseen ...
3116: 120) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 38 "
3117: tilalle perustettavan Etelä-Pohjanmaan
3118: tietopuolisen karjanhoitokoulun raken- määrärahan osoittamisesta Könkään-
3119: nustöitä varten ................... . Tepaston tietyötä varten ........... .
3120: " "
3121: 107) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 25 121) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 39
3122: määrärahan osoittamisesta ammatti- määrärahan osoittamisesta Viirin-
3123: opettajien palkkaamiseksi kotiteolli- Vanttausjärven -Vian maantietyötä
3124: suusneuvonta-asemille .............. . varten ............................ .
3125: " "
3126: Raha-asia-aloitteet. 65
3127:
3128: Siv. Siv.
3129: 122) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o 136) Ed ..Tuulin ym. rah.al. n:o 54
3130: 40 määrärahan osoittamisesta Sahalah- määrärahan osoittamisesta radiovastaan-
3131: den-Kuhmalahden maantietyötä var- ottimien hankkimiseksi kasarmeihin .. 76
3132: ten .............................. . 75 137) Ed. Rantamaan ym. rah.a.l. n:o
3133: 123) Ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o 55 määrärahan osoittamisesta puolus-
3134: 41 määrärahan osoittamisesta maantie- tusvoimain liikuntakasvatukseen ..... .
3135: töide:Q. jatkamiseksi Kuhmoisten ja 138) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 56 "
3136: Jämsän välisellä ns. nelostien alueella määrärahan osoittamisesta armeijan ur-
3137: 124) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 42
3138: " heilutoimikunnan edistämiseksi ..... .
3139: määrärahan osoittamisesta Peltovuoman 139) Ed. Rantamaan ym. rah.al. n: o "
3140: --Nunnasen tietyötä varten ......... . 57 määrärahan osoittamisesta kolmen
3141: 125) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 43
3142: " alemman palkkausluokan sotilaspasto-
3143: määrärahan osoittamisesta Tornion- rinviran perustamiseksi puolustusvoi-
3144: Muonion maantien oikaisutyötä varten miin ............................. .
3145: Muonion kirkonkylän kohdalla ..... . 140) Ed. Tiitun ym. rah.al. n:o 58 "
3146: 126) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 44 " määrärahan osoittamisesta Kauhavan
3147: Ilmasotakoulun kiitoradan .rakentami-
3148: määrärahan osoittamisesta Imatran seen
3149: kauppalan- Niskalammin-Salosaaren "
3150: tiesuunnan tutkimista varten ....... .
3151: 127) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 45
3152: " Toinen käsittely:
3153: määrärahm osoittamisesta polkuteiden 141) Ehdotl;IS laiksi muutoksenhausta
3154: parantamiseen Lapin läänissä ....... . hallintoasioissa annetun lain muuttami-
3155: 128) Ed. ,Kulovaaran ym. rah.al. n:o
3156: " sesta ............................ ..
3157: 46 määrärahan osoittamisesta Kemiön Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
3158: saaren ja mantereen välisten liikenne- mietintö n:o 5; lakivaliokunn·an mie-
3159: yhteyksien parantamiseksi .......... . tintö- n:o 14 (1954 vp;); ed. Kytän ym..
3160: 129) Ed. Jaakkolan ym. rah.al. n: o
3161: " lak.al. n:o 10 (1954 vp.).
3162: 47 määrärahan osoittamisesta Kylmä- 142) Ehdotus laiksi avioliiton ulko-
3163: p~laj~ v~ylällä olevan matalikon
3164: puolella syntyneistä lapsista annetun
3165: poistamiseksi ...................... . lain 30 § : n muuttamisesta ......... .
3166: " A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
3167: 130) Ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 48
3168: määrära:han osoittamisesta Saimaan ka- mietintö n: o 6; lakivaliokunnan mie-
3169: navan yli johtavan maantiesillan raken- tintö n:o 15 (1954 vp.); ed. Heinosen
3170: tamista varten Lauritsalan kauppalassa ym. lak.al. n:o 11 (1954 vp.).
3171: 131) Ed. Partasen ym. rah.al. n: o 49 "
3172: määrärahan osoittamisesta sillan raken- Ensimmäinen käsittely:
3173: tamiseksi Sirviölänsalmen lossipaikalle
3174: 132) Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 50 " 143) Ehdotus laiksi Hyrynsalmen ja
3175: määrärahan osoittamisesta Salmen sil- Sotkamon reittien vesistöissä olevan kos-
3176: lan rakentamiseen ................. . kiomaisuuden luovuttamisesta ja vaih-
3177: 133) Ed. Pöy<kön ym. rah.al. n:o 51 " dosta ...................... : . ..... .
3178: "
3179: määrärahan osoittamisesta Lapin tie- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
3180: ja vesirakennuspiirin autotallin raken- kunnan mietintö n: o 1; hallituksen esi-
3181: tamista varten 1valoon ...... ; ...... . tys n:o 121 (1954 vp.).
3182: 134) Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 52 "
3183: määrärahan osoittamisesta Kittilän tie- · Pöydällepanoa varten
3184: mestaritukikohdan autotallin rakenta- esitellään:
3185: miseen ........................... .
3186: 135) Ed. Tuulin ym. rah.al. n:o 53 " 144) Peru.st~slakivaliokunnan mie-
3187: määrärahan osoittamisesta avustukseksi tintö n:o 1 sen johdosta, että eduskun-
3188: ulkomailla opiskeleville puolustuslaitok- nan tietoon on saatettu valtioneuvoo-
3189: seen kuuluville henkilöille ......... . 76 ton päätös juuston hinnoista . , ...... ,
3190: 9
3191: 66 Perjantaina 18 p. helmikuuta 1955.
3192:
3193:
3194: Siv. kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
3195: 145) Lakivaliokunnan mietintö n:o neet hallituksen esitykset n: ot 15-28, jotka
3196: 1 toivomusaloitteen johdosta, joka kos- nyt on edustajille .jaettu.
3197: kee toimenpiteitä vähävaraisille annet-
3198: tavan maksuUoman oikeusavun kehittä-
3199: miseksi ...... '..................... ; 77
3200: 146)· Perustuslakivaliokunnan mie- Ed. Kuusisen YJ!l,. kysymys, joka koskee maamme
3201: tintö :n: o 2 sen johdosta, että eduskun- . virallisesta ulkopQl.i,ittisesta suuntauksesta poikkea-
3202: vaa toimintaa, .sekä ulkoasiailimintsterin siihen an-
3203: nan tietoon on saatettu kaksi valtio- tama vastaus.
3204: neuvoston päätöstä voin hinnoista ....
3205: 147) Perustuslakivaliokunnan mie- " P u l1 e In ies: Ulkopuolella päiväjärjes-
3206: tintö n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
3207: joka koskee voin ja juuston hintojen hemiehelle osoitettuna, saapunut ulkoasiain-
3208: alentamisesta annetun valtioneuvoston ministeri Virolaisen vastaus ed. Kuusisen
3209: päätöksen muuttamista ............. . ym. kysymykseen, joka koskee maamme vi-
3210: 148) Maatalousvaliokunnan mietintö " rallisesta ulkopoliittisesta suuntauksesta poik-
3211: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta keavaa toimintaa.
3212: laiksi kotimaisen kasviöljyn hintata- Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
3213: kuusta ........... ·................ . nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
3214: " kunnan pöytäkirjaan.
3215: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
3216: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
3217: Puhetta johtaa puhemies l!.., a g e r h o 1m. tehdä päiitöstä.
3218:
3219: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
3220: näin kuuluvat:
3221: Nimenhuudossa merkitään .poissaolevibi
3222: edustajat Enne, Hakkila, ·Huttunen, Kekko- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
3223: nen, Leivo-Larsson, Malkamäki, Myllymäki,
3224: Puhakka, Rapio, Ryhtä, · Salmela-Järvinen, Maamme omaksui sodan _jälkeen rauhan
3225: Tervo, Törngren ja Wiherheimo. ja ystävyyspolitiikan suuntauksen, jonka
3226: päämääränä on osaltaan vahvistaa sekä oman
3227: kansamme että :muidenkin kansojen turvalli-
3228: suutta niin Pohjolassa kuin myöskin koko
3229: llmoitusasia.t: Euroopassa. Tämä ulkopoliittinen suuntaus,
3230: Lomanpyynnöt. jonka virallisia ilmauksia ovat rauhansopi-
3231: mus ·ja ystävyyssopimus Neuvostoliiton
3232: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän kanssa sekä hallituksen eräät julkiset kan-
3233: päivän istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi nanilmaisut viime kuukausien aikana ja
3234: ed. Kekkonen, virkamatkan vuoksi ed. Leivo- jota hallituksemme aivan äskettäin vas-
3235: Larsson, virallisen tehtävän vuoksi .ed. Ryhtä taukseSsaan erääseen eduskuntakyselyyn on
3236: ja sairauden vuoksi edustajat Huttunen, vakuuttanut noudattavansa, on useissa yh-
3237: Malkamäki ja Rapio sekä yksityisasiain teyksissä, viimeksi tämän kuun 8 päivänä,
3238: vuoksi ed. Puhakka, 23 päivään saakka sai- saanut osakseen mitä arvovaltaisinta tun-
3239: rauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. nustusta sopitnuskumppanimme taholta.
3240: Salmela-Järvinen sekä maaliskuun loppuun Toisaalta on valitettavasti jo pitkähkön
3241: saakka samasta syystä ed. Enne. ajan . kuluessa ollut havaittavissa, että maa-
3242: tamme yritetään painostaa luopumaan edellä
3243: mainitusta rauhan ja ystävyyspolitiikan
3244: suuntauksesta. Tällainen painostus on eri-
3245: Uusia hallituksen esityksUL. tyisen selvästi tullut näkyviin sen jälkeen,
3246: kun Suomen ja Neuvostoliiton välillä viime
3247: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan heinäkuussa allekirjoitettiin uusi kauppaso-
3248: presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi- pimus sekä siihen liittyvä ulkopoliittinen
3249: 2uomen ulkopolitiikka. 6i
3250:
3251: tiedonanto, jossa molempien maiden halli- samme on toiminut yhteenliittymiä, joiden
3252: tukset vakuuttivat kaikin tavoin ponnistele- pyrkimyksenä on ollut - yhteistoiminnassa
3253: vansa kansojen välisen rauhan ja turvalli- länsivaltojen sodanhaluisten piirien kanssa
3254: suuden takaamiseksi. Välittömästi tämän jäl- - huhukamppailulla, sanomalehtipropagan-
3255: keen kiihtyi järjestelmällinen kamppailu dalla ja muilla keinoin vastustaa ja halven-
3256: maamme ja Neuvostoliiton välistä taloudel- taa rauhanpolitiikkaa ja sitä harjoittavia
3257: lista kanssakäymistä ja ystävällistä yhteis- henkilöitä sekä .aikaansaada maamme lähen-
3258: työtä vastaan. Sekä täkäläisissä - varsin- tymistä hyökkäyssodan· valmist.eluihin. Täl-
3259: kin kokoomuspuolueen - että myöskin ame- laisen toiminnan surkuteltavista seuraamuk-
3260: rikkalaisissa, englantilaisissa ja ruotsalaisissa sista saatiin viime syksynä havainnollinen
3261: oikeistolehdissä alkoi tiheään ilmaantua vih- esimerkki kokoomuspuolueen erään tunnetun
3262: jauksia ja uskotteluja, että maamme riippu- talouspoliittisen johtomiehen suorittaman ve-
3263: mattomuus joutuisi vaaraan, jollei ulkomaan- riteon yhteydessä. Valitettavasti näyttää
3264: kauppaamme Neuvostoliiton ja kansandemo- kuitenkin siltä, että äärimmäisen oikeiston
3265: kraattisten maiden kanssa supisteta ja sitä henkisestä tasapainostaan horjahtaneilla joh-
3266: suunnata entistäkin enemmän läntisten suur- tomiehillä on saattanut olla vaikutusvaltaa
3267: valtojen markkinoille. Samalla julkaistiin mm. ylioppilasnuorison ja upseeriston kes-
3268: vaatimuksia, että Suomen olisi pidätyttävä kuudessa. Upseeriston ja rcaerviupseeriston
3269: lainaneuvotteluista Neuvostoliiton kanssa - edustajia on osallistunut kiihoitustyöhön,
3270: ko. lainojen ilmeisestä edullisuudesta huoli- joka ei ole sopusoinnussa maamme etujen
3271: matta- ja sen sijaan pyrittävä hankkimaan kanssa. Vieläpä valtion viralliset elimetkin
3272: uusia amerikkalaisia lainoja, joiden ehdot ovat voineet unohtaa velvollisuuksiaan.
3273: ·eivät vastaa maamme kansantalouden ja Niinpä tutkimukset, joita on odotettu suori-
3274: :i-iippumattomuuden etuja. Tämän suuntai- tettavan armeijamme joidenkin upseerien
3275: sia Vihjauksia, uskotteluja ja vaatimuksia sekä eräiden nimeltä mainittujen kansalais-
3276: on kokoomuspuolueen lehdistössä esiintynyt ten väitettyjen yhteyksien · johdosta länsi-
3277: runsaasti, vieläpä kokoomuspuolueen edusta- valtojen tiedustelutoimintaan, on 8yystä tai
3278: jat övat ·ovat niitä saattaneet esittää edus- toisesta jätetty keskeneräisiksi.
3279: kunnassakin. Lisäksi on oikeiston taholta Sanomalehdistössä esiintyvän mainitunlai-
3280: esitetty vaatimuksia, että maamme tulisi sen kiihoitustoiminnan vahingollista vaiku-
3281: hankkia jonkinlainen ,vastapaino" Neuvos- tusta kansalaisiin on tietenkin vaikeata täs-
3282: toliiton kanssa solmitulle ystävyyssopimuk- mällisesti arvioida. Sitävastoin ·voidaan sel-
3283: selle ja liittyä Pohjoismaiseen neuvostoon, västi todeta, että taloudelliset suhteemme
3284: jonka jäsenten enemmistön muodostavat Neuvostoliiton ja kansandemokraattisten
3285: hyökkäysluontoiseen Pohjois-Atlantin soti- maiden kanssa eivät - oikeiston harjoitta-
3286: lasliittoon kuuluvat valtiot. · man kiihoituksen ja jarrutuksen johdosta
3287: Kaiken tämän ohella on pakko todeta, - ole päässeet kehittymään täysin niin suo-
3288: että eivät edes hallituspuolueiden lehdet - tuisasti, kuin olisi ollut mahdollista. Ei tar-
3289: äärimmäisen oikeiston lehdistä puhumatta- vinne epäillä, etteikö kokoomuspuolueen joh-
3290: kaan ---' ole jaksaneet pidättyä julkaisemasta taman äärimmäisen oikeiston harjoittama
3291: puolivirallisen Suomen Tietotoimiston välit- järjestelmällinen kamppailu maamme viral-
3292: tämiä läntisten propagandatoimistojen sel- lista ulkopoliittista suuntausta vastaan vai-
3293: laisia ns. uutisia, joiden sisältö selvästi on kenttaisi tämän suuntauksen johdonmukaista
3294: ollut ristiriidassa maamme omaksuman vi- noudattamista ja hallitusvaltamme tehokasta
3295: rallisen rauhanPOlitiikan kanssa. Vieläpä osallistumista toimenpiteisiin sekä oman
3296: Suomen yleisradiollakin, jonka toiminta on maamme että koko Euroopan rauhan tur-
3297: eduskunnan määrättävissä, on ollut tapana vaamiseksi.
3298: uutislähetyksissään levittää Suomen Tieto- Kaiken edellä sanotun johdosta esitämme
3299: toimiston välittämiä, ulkopoliittisessa propa- täten kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen
3300: gandatarkoituksessa laadittuja ,uutisia". 37 § : n 1 momentin nojalla valtioneuvoston
3301: Täkäläisten ja lännen oikeistopiirien esiin- asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
3302: tymisten ja vaatimusten yhdensuuntaisuus van kysymyksen:
3303: ja samanaikaisuus viittaa niiden järjestel-
3304: mälliseen yhteistoimintaan ja yhteisiin pää- Onko Hallitus pannut merkille,
3305: määriin. Yleisesti tunnettua on, että maas- että kokoomuspuolueen johtama äärim-
3306: 68 Perjantaina 18 p. helmikuuta 1955.
3307:
3308:
3309: mäinen oikeisto yhteisymmärryksessä puolueiden väliseen väittelyyn, mutta toivoo
3310: lännen suurvaltojen sodanhaluisten kuitenkin, ettei tällainen ulkopoliittisia kysy-
3311: piirien kanssa järjestelmällisesti pyr- myksiä koskeva ajatustenvaihto saisi maata
3312: kii aikaansaamaan maamme loittone- vahingoittavia muotoja.
3313: mista sodan· jälkeen omaksutusta, kan-
3314: sainvälisillä sopimuksilla ja hallitus- Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1955.
3315: temme julkisilla vakuutuksilla vahvis- Ulkoasiainministeri Johannes Virolainen.
3316: tetusta virallisesta ulkopoliittisesta
3317: suuntauksesta; ja
3318: mitä Hallitus aikoo tehdä oikeiston Tili Riksdagens Herr Talman.
3319: tässä mielessä harjoittaman, kansamme
3320: etujen vastaisen kiihoitus- ja muun Med hänvisning tili 37 § 1 mom. i Riks-
3321: toiminnan hillitsemiseksi? dagsordningen har riksdagsman Hertta Kuu-
3322: sinen m. fl. tili vederbörande ledamot av
3323: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1955. statsrådet för avgivande av svar framställt
3324: följande spörsmål:
3325: Hertta Kuusinen. Ville Pessi.
3326: Mauri Ryömä. Aimo Aaltonen. ,Har Regeringen fäst sin uppmärk-
3327: Y. Enne. samhet vid, att den av samlingspartiet
3328: ledda yttersta högern i samförstånd
3329: med krigslystna kretsar i de västra
3330: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. stormakterna systematiskt strävar tili
3331: att fjärma vårt land från den efter
3332: Ed. Hertta Kuusinen ym. ovat esittäneet kriget vedertagna, i internationella
3333: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin fördrag och i våra regeringars of-
3334: nojalla valtioneuvoston asianomaisen jäse- fentliga försäkringar fastslagna offi-
3335: nen vastattavaksi !reUraavan kysymyksen: ciella riktningen, och
3336: vad tänker Regeringen göra för att
3337: ,Onko Hallitus pannut merkille, dämpa den av högern i derrna mening
3338: että kokoomuspuolueen johtama äärim- utövade, mot vårt folks intressen
3339: mäinen oikeisto yhteisymmärryksessä stridande agitations- och övriga verk-
3340: lännen suurvaltojen sodanhaluisten samheten?"
3341: piirien kanssa järjestelmällisesti pyr- ~
3342:
3343: kii aikaansaamaan maamme loittone- Såsom svar på detta spörsmål får jag
3344: mista sodan jälkeen omaksutusta, kan- härmed anföra följande:
3345: sainvälisillä sopimuksilla ja hallitus- 1 sitt svar av den 11 dennes på riks-
3346: temme julkisilla vakuutuksilla vahvis- dagsman Junnilas spörsmål uppdrog rege-
3347: tetusta virallisesta ulkopoliittisesta ringen konturerna för den utrikespolitik
3348: suuntauksesta; ja vårt land följer. Regeringen iakttager be-
3349: mitä Hallitus aikoo tehdä oikeiston slutsamt den hittillsrådande riktrringen i vår
3350: tässä mielessä harjoittaman, kansamme utrikespolitik, utan att låta från något håll
3351: etujen vastaisen kiihoitus- ja muun kommande propaganda eller andra mot vårt
3352: toiminnan hillitsemiseksH " folks intressen stridande strävanden påverka
3353: densamma. Regeringen anser icke skäl före-
3354: Vastauksena tähän kysymykseen esitän ligga att blanda sig i dispyter mellan de
3355: kunnioittavasti seuraavaa: olika partierna men hoppas dock, att ett
3356: Tämän kuun 11 päivänä ed. Junnilan dylikt tankeutbyte i utrikespolitiska frågor
3357: kysymykseen antamassaan vastauksessa ·hal- icke tager för landet skadliga former.
3358: litus lyhyesti hahmotteli maamme noudatta-
3359: man ulkopolitiikan .. Hallitus noudattaa päät- Helsingfors den 16 februari 1955.
3360: tävästi ulkopolitiikassamme tähänastista
3361: suuntausta antamatta miltään taholta tule- Minister för utrikesärendena
3362: van propagandan tai muiden kansamme etu- Johannes Virolainen
3363: jen vastaisten pyrkimysten siihen vaikuttaa.
3364: Hallitus ei katso aiheelliseksi puuttua eri
3365: Lakialoitteet. 69
3366:
3367: Bdusta.jiea aloitteet. 8) Ehdotuksen laiksi ulosottolain muuttamisesta
3368:
3369: P u h e m i e s: Edustajien tekemät aloit- sisältävä ed. Rapion ym. lak.al. n:o 8; ja
3370: teet ovat esillä keskuskansliassa.
3371: 9) Ehdotuksen laiksi nopeammasta menettelystiL
3372: sukunimen muu~ssa
3373:
3374: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: sisältävä ed. Sukselaisen ym. lak.al. n:o 9;
3375:
3376: P u h e m i e s: Valiokuntaan lähettämistä v a 1 t i o vara i n v a Ii o kuntaan:
3377: varten esitellään asiat 1)-140).
3378: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 10) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
3379: vii.liaik~ muuttamisesta
3380: ton ehdotuksen mukaisesti
3381: perustuslaki v a Ii o kuntaan: sisältävä ed. Kytän ym. lak.al. n:o 10;
3382:
3383: 1) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien siimlllste- 11) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
3384: J.ystiL muuttamisesta
3385:
3386: sisältävä ed. Hakalan ym. lak.al. n: o 1; sisältävä ed. Kytän ym. lak.al. n:o 11;
3387:
3388: 2) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien siimlöste- 12) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
3389: lystlL muuttamisesta
3390:
3391: sisältävä ed. Öhmanin ym. lak.al. n:o 2; sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o 12;
3392:
3393: 3) Ehdotuksen laiksi Suomen hallitusmuodon 6 §:n 13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
3394: 2 momentin muu~~ vlilial.kaise~ muuttamisesta
3395: sisältävä ed. Suomisen ym. lak.al. n: o 3; sisältävä ed. Karvikon ym. lak.al. n: o 13; ja
3396:
3397: 4) Ehdotuksen laiks1 valtioneuvoston ministeriöi- 14) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolaiB
3398: den lukumll.li.rä.stä. ja yleisestä toimialasta annetun väliaikaisesta muuttamisesta
3399: lain muu~~
3400:
3401: sisältävä ed. V. Simosen lak.al. n:o 4; ja sisältävä ed. Sauran ym. lak.al. n:o 14;
3402:
3403: valtiovarainvaliokuntaan, jon-
3404: 5) Ehdotuksen laiksi aseellisen toimiDDan luvatto- ka tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o u s-
3405: man valmistelun rankaisemise~ eräissä. tapauk- valiokunnalta:
3406: sissa annetun lain muu~~
3407:
3408: sisältävä ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o 5; 15) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. omaisuusverolaiB
3409: sekä maalaiskuntaiD kunD.a!JisbaiUnno~ a.nnetun
3410: 1 a kiva 1 i o kuntaan: asetuksen muuttamisesta
3411:
3412: sisältävä ed. Eskolan ym. lak.al. n:o 15; ja
3413: 6) Ehdotuksen laiksi rikoslain 43 luvun 5 § :n
3414: muuttamisesta
3415: 16) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
3416: sisältävä ed. Innalan ym. lak.al. n:o 6; sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja. maa.Iats-
3417: kunta.iD kunnallishalliDnosta annettujen asetusten
3418: muuttamisesta.
3419: 7) Ehdotuksen laiksi kuolemanrangaistuksen pois-
3420: tamisesta rauhan aikana annetun lain kumoami- sisältävä ed. A. Leikolan ym. lak.al. n:o 16;
3421: sesta
3422: sisältävä ed. Laineen ym. lak.al. n: o 7; v a 1 t i o vara i n v a li o kun t aan:
3423: 'lO Pe'rjantaina 18. p. helmikuuta 1955.
3424:
3425:
3426: 17) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain muutta- 29) Bhdotuksen laiksi löke.vaihwverolain muutta-
3427: misesta misesta
3428: sisältävä ed. Suomisen ym. lak.al. n: o 17; sisältävä ed. Tenhiälän ym, lak.al. n: o 29;
3429:
3430: 18) Ehdotuksen laiksi eräistä riliaikaisista poik- 30) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-
3431: keussäännöksistä verolakeihin misesta
3432: sisältävä ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 18; sisältävä ed. Teirin ym. lak.al. n:o 30;
3433:
3434: 19) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 10 §:n muut- 31) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain 7 §:n
3435: .. tamisesta muuttamisesta
3436: sisältävä ed. Leinosen ym. lak.al. n: o 19; sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 31;
3437:
3438: 20) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
3439: 32) Ehdotuksen laiksi eräiden tartetusten, obliga-
3440: tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
3441: sisältävä ed. Lahtelan lak.al. n:o 20; velkuitoumuaten aaajille myönnettäväJtä .verOJihuo-
3442: jennuksesta annetUD lain muuttamisesta
3443: 21) Bhdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
3444: sisältävä ed. Tienarin ym. lak.al. n: o 32;
3445: sisältävä ed. Suomisen ym. lak.al. n: o 21;
3446: 33) Eluiotuklen virYoituajuoma.verolaikai
3447: 22) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: 0 33;
3448: sisältävä ed. Suomisen ym. lak.al. n: o 22;
3449: 34) Ehdotuksen laiksi asuntotuotannon veronhuo-
3450: ,.:· jennuslaJ.D muuttamisesta
3451: 23) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
3452:
3453: ii~ältävä ed. S.-K. Kilven ym. lak.al. n:o 23;
3454: sisältävä ed. Kytän ym. lak.al. n: o 34;
3455:
3456: .2'} Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta- 35) :Bhdotuksen laiksi ojittamisen edistämiseksi
3457: . misesta myönnettävistä veronhuojennuksista
3458:
3459: sisältävä ed. L. Mattilan ym lak.al. n:o 24; sisältävä ed. Sauran ym. lak.al. n: o 35;
3460:
3461: 25) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta- 36) Ehdotuksen laiksi keskussairaaloiden rakenta-
3462: misesta misesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien
3463: valmistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta anne-
3464: sisältävä ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 25; tun ·lain muuttamiseSta annetun lain kumoamisesta
3465:
3466: sisältävä ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 36; ja
3467: ~-) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-
3468: . · · ·· misesta
3469: 37) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen
3470: sisältävä ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 26; haltijain omaisten oikeudesta eläkkeeseen eräissä
3471: tapauksissa
3472: 27) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muutta-
3473: misesta
3474: sisältävä ed. Kytän ym. lak.al. n: o 37;
3475:
3476: 'sisältävä ed. Sepän ym. lak.al. n: o 27; ta 1 o usva 1 i o kuntaan:
3477:
3478: 28) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain 4 §:n 38) Ehdotuksen laiksi mielisairaslain muuttami-
3479: muuttamisesta sesta
3480:
3481: sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 28; sisältävä ed. Ryömän ym. lak.al. n: o 38;
3482: Lakialoitteet. 71
3483:
3484: 39) Ehdotuksen laiksi mielisairaslain muuttami- 50) Bhclotuksen laibi maalaiJkuntain kunDallis-
3485: sesta hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta
3486:
3487: sisältävä ed. E. Nurmisen ym. lak.al. n:o 39; sisältävä ed. Eskolan ym. lak.al. n: o 50;
3488:
3489: 40) Ehdotuksen laiksi mielisairaslain muuttami- 51) Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
3490: sesta hallinnosta ja kumlallishallituksest& kaupungiua.
3491: annettujen asetusten muuttamisesta
3492: sisältävä ed. Sarjalan ym. lak.al. n:o 40;
3493: sisältävä ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 51;
3494: 41) E;hdotuksen vajaa.mieli$1~1ksi
3495: 52) Ehdotuksen laiksi pormestarin, neuvosmies-
3496: sisältävä ed. Nederström-Lundenin ym. lak. ten ja maistraatinsihteerin vaalista annetun lain
3497: al. n:o 41; muuttamisesta
3498:
3499: sisältävä ed. Hakalan lak.al. n: o 52;
3500: 42) Ehdotuksen laiksi apteekkimakllusta annetun
3501: lain muuttamisesta
3502: 53) Ehdotuksen laiKSi kaupunki- ja kauppalakun-
3503: sisältävä ed. Hetemäen ym. lak.al. n:o 42; taan liitettävien alueitten kunnallisverotuksesta
3504:
3505: 43) Ehdotuksen laiksi apteekkimaksusta annetun
3506: sisältävä ed. E. :Leikolan ym. l~k.al. n:o 53;
3507: lain muuttamisesta
3508:
3509: s~sältävä ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 43; 54) Ehdotukseu. laiksi kuntien yleisestä varallisuus-
3510: luokituksesta
3511:
3512: .44) Ehdotuksen laiksi apteekkitavaralain muutta- sisältävä ed. Paloveden ym. lak.al. n:o 54;
3513: misesta
3514:
3515: sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 55) Ehdotuksen huoltoapulaiksi
3516: 44; ja
3517: sisältävä ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 55;
3518: 45) Ehdotuksen laiksi siipikarjan tautien leviämi-
3519: sen estämiseksi
3520: 56) Ehdotuksen laiksi kiinteän omaisuuden pakko-
3521: sisältävä ed. ,Jussilan ym. lak.al. n:o 45; lunastuksesta _yleiseen tarpeeseeu. aunetun lain
3522: muuttamisesta
3523: l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n:
3524: sisältävä ed. Tuulen lak.al. n: o 56; ja
3525:
3526: 46) Ehdotuksen laiksi kunnallislain muuttamisesta
3527: 57) Ehdotuksen laiksi kiinteäu. ·omaisuuden :Pakko-
3528: sisältävä ed. Kajalan ym. lak.al. n:o 46; lunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain
3529: muuttamisesta
3530:
3531: 47) Ehdotuksen laiksi kunnallislain muuttamisesta sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 57;
3532: sisältävä ed. Laineen ym. lak.al. n:o 47; l a k i- j a t a l o usva l i o k u n t aan, jon-
3533: ka tulee pyytää lausunto k u l k u l a i t o s-
3534: 48) Ehdotuksen laiksi kunnallislain muuttamisesta valiokunnalta:
3535:
3536: sisältävä ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 48;
3537: 58) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun lain
3538: muuttamisesta
3539: 49) Ehdotuksen laiksi kunnallislain muuttamisesta
3540: sisältävä ed. M. Mattilan ym. lak.al. n:o
3541: sisältävä ed. Tuurnan ym. lak.al. n: o 49; 58; ja
3542: 72 Perjantaina 18 p. helmikuuta 1955.
3543:
3544:
3545: 59) Ehdotuksen laiksi tielain 93 §:n kumoamisesta 70) Ehdotuksen laiksi asutuslain muuttamisesta
3546:
3547: sisältävä ed. M. Mattilan ym. lak.al. n:o 59; sisältävä ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 70;
3548:
3549: laki- ja talousvaliokuntaa n: 71) Ehdotuksen laiksi yhteislaitumien hankkimi-
3550: sesta vapaaehtoisilla kaupoilla valtiolle hankitusta
3551: 60) Ehdotuksen laiksi asemakaavalain 46 §:n maasta
3552: muuttamisesta
3553: sisältävä ed. Pusan lak.al. n:o 71;
3554: sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 60;
3555: 72) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon kan-
3556: 61) Ehdotuksen laiksi vesioikeuslain muuttamisesta
3557: nattavuuden turvaamisesta
3558:
3559: sisältävä ed. Kämäräisen ym. lak.al. n: o 61; sisältävä ed. Sepän ym. lak.al. n: o 72;
3560:
3561: 62) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta 73) Ehdotuksen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä
3562: annetun lain muuttamisesta
3563: sisältävä ed. Suonpään ym. lak.al. n: o 62; ja
3564: sisältävä ed. Laineen ym. lak.al. n:o 73;
3565: 63) Ehdotuksen laiksi metsll.tltYBlain muuttamisesta
3566: 74) Ehdotuksen laiksi petoelll.inten tappamien ja.
3567: sisältävä ed. Ryhdän lak.al. n:o 63; raatelemien porojen korvaamisesta
3568:
3569: sivistys v a 1 i o kuntaan: sisältävä ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 74; ja
3570:
3571: 64) Ehdotuksen kansakoululaiksi 75) Ehdotuksen laiksi varojen varaamisesta am-
3572: mattikalastajille kalastusvlUineiden hankintoja
3573: sisältävä ed. Kulovaaran ym. lak.al. n:o 64; varten
3574:
3575: sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n: o 75;
3576: 65) Ehdotuksen kansakoululaiksi
3577:
3578: sisältävä ed. österholmin ym. lak.al. n: o 65; m a a t a 1 o u s v a li o k u n t a a n, jonka
3579: tulee pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n-
3580: valiokunnalta,
3581: 66) Ehdotuksen laiksi kansakoulun kasvatusneu-
3582: voloista ·
3583: 76) Ehdotuksen laiksi valtakunnan peruskuivatus-
3584: sisältävä ed. Järven ym. lak.al. n: o 66; suunnitelmien ja -töiden sekä. niiden toteuttami-
3585: sessa tarvittavien konehankintojen rahoittamisesta
3586:
3587: 87) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen valtion- sisältävä ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 76;
3588: avusta annetun lain muuttamisesta
3589:
3590: sisältävä ed. Österholmin ym. lak.al. n: o 67; työväenasiain v aHoik: unta an:
3591:
3592: 68) Ehdotuksen laiksi kirjeopistoista 77) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain muuttami-
3593: sesta
3594: sisältävä ed. Järven ym. lak.al. n:o 68; ja
3595: sisältävä ed. Heinosen ym. lak.al. n: o 77;
3596: 69) Ehdotuksen laiksi kotimaisen elokuvatuotan-
3597: non tukemisesta 78) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain sovelta-
3598: misesta eräisiin vahingoittuneisiin ja sairastunei-
3599: siin sekä. heidän omaisiinsa annetun lain muutta-
3600: sisältävä ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 69; sesta
3601: maata 1 o usva 1 i o kuntaan: sisältävä ed. Huttusen ym. lak.al. n:o 78;
3602: Laki- ja raha-asia-aloitteet. 73
3603:
3604: 79) Ehdotuksen laiksi työaikalain muuttamisesta v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
3605: ka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s v a l i o-
3606: sisältävä ed. Suonpään ym. lak.al. n: o 79; kunnal ta:
3607:
3608: 80) Ehdotuksen laiksi vuosllomalain muuttamisesta 88) Kiirirahan osoittamista tieteellisen tutkimus-
3609: työn tukemiseen
3610: sisältävä ed. Keloveden ym. lak.al. n:o 80;
3611: tarkoittava ed. Junnilan ym. rah.al. n:o 6;
3612: 81) Ehdotuksen laiksi työehtosopimuslain muutta-
3613: misesta
3614: 89) Mill.rirahan osoittamista Pohjola-Norden r.y:n
3615: sisältävä ed. Enteen ym. lak.al .n: o 81; ja toiminnan tukemiseen
3616:
3617: tarkoittava ed. Henrikssonin ym. rah.al.
3618: 82) Ehdotuksen laiksi kansanellUtelain muuttami- n: o 7;
3619: sesta
3620:
3621: sisältävä ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 82; 90) Kiirirahan osoittamista Kaakkois-Suomen
3622: ammattioppilaitoksen lisirakennuksia varten
3623: valtiovarainvaliokuntaan tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 8;
3624:
3625: 83) KUrirahan .osoittamista virastotalon rakenta-
3626: miseksi Imatralle 91) KUrirahan osoittamista Jirvenpä.än yhteis-
3627: koulun ottamiseksi valtion haltuun
3628: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 1;
3629: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
3630: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- 9; ja
3631: ka tulee pyytää laustmto u l k o a s i a i n-
3632: valiokunnalta: 92) Mill.rirahan osoittamista avustukseksi Joen-
3633: suun kaupunkiin rakennetun Karjalan talon raken-
3634: nusmenojen peittämiseen
3635: 84) MIUI.rärahan osoittamista ulkomaankaupan edis-
3636: tll.miseen tarkoittava ed. Hallbergin ym. rah.al. n: o
3637: 10;
3638: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al.
3639: n:o 2; v a 1t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
3640: ka tulee pyytää lausunto m a a t a l o u s v a-
3641: 85) Mijl.rArahan osoittamista ulkomaille suuntau- lio kunnalta:
3642: , · tuvaa tiedoitustoimintaa varten
3643:
3644: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. n: o 93) Kä.irirahan osoittamista !ainoiksi kaivinkonei-
3645: 3; ja den ostamista varten
3646:
3647: 86) MIUI.rirahan osoittamista matkailuliikenteen tarkoittava ed. Anti1an ym. rah.al. n: o 11;
3648: edistämiseen
3649:
3650: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. rah.al. n:o 4; 94) Kä.irirahan oSGittamista lainoiksi maatalous•
3651: traktorien omistajille metsätöissä tarvittavien lisä-
3652: v a l t i o vara i n v a 1 i o kun t aan, jon- laitteiden hankintaa varten
3653: ka tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o u s-
3654: valiokunnalta: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 12;
3655:
3656: 87) Kiirirahan osoittamista työttömyyden tor- 95) Mill.rirahan osoittamista Puolangan, Bistijir-
3657: junnasta kunnille aiheutuneiden kustannusten kor- ven ja Juuan kuntien liittämiseksi maataloudelli-
3658: vaamiseen sen rajaseututoiminnan piiriin
3659:
3660: tarkoittava ed. Murron ym. rah.al. n:o 5; tarkoittava ed. Partasen ,Ylll· rah.al. n: o 13;
3661: 10
3662: 74 Perjantaina 18 p. helmikuuta 1955.
3663:
3664:
3665: 96) Mll.li.rli.rahan osoittamista tieteew.en tutkimuk- 106) Mll.ärirahan osoittamista BUl11kalan tilalle
3666: sen suorittamiseksi pienpuun kä)'ttlimisestll. kQ- perustettavan Etelä-Pohjanmaan tietopuolisen kar-
3667: santaloudellisesti tarpeellisiksi va:Jmiateiksi janhoitokoulun rakennustöitl 'f'arten
3668:
3669: tarkoittava ed. Antilan ym. rah.al. n:o 14; tarkoittava ed. Tiitun ym. rah.al. n:o 24; ja
3670:
3671: 97) Määrärahan osoittamista metsäntutkimuslaitok- 107) Määrärahan osoittamista ammattiopettajien
3672: selle tutkimuksen suorittamiseksi koneellisen metsä- palkkaamiseksi kotiteollisuusneuvonta-asemille
3673: ojituksen soveltamisesta, erityisesti silmll.llä pitäen
3674: Pohjois-Suomen, Pohjanmaan ja Kainuun suoaluei- tarkoittava ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 25;
3675: den kuivattamista
3676: tarkoittava ed. Leinosen ym. rah.al. n: o 15; v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
3677: ka tulee pyytää lausunto k u 1k u 1 a i t o s-
3678: v aliokun nal ta:
3679: 98) Määrärahan osoittamista metsänhoitokoulun
3680: perustamiseksi Vihtiin
3681: 108) Määrärahan osoittamista Huopalahden-Ojak-
3682: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.a.l. n:o kalan rautatien rakentamiseen
3683: 16;
3684: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
3685: 99) Mäli.rirahan osoittamista maa- ja kotitaloudel- 26;
3686: listen ammattioppilaitosten kaluston, koneiden ja
3687: työvälineiden hankintaan 109) Määrärahan osoittamista Lappeenrannan-
3688: Luumäe:ll. radan oikaisutyötä varten
3689: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o
3690: 17; tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 27;
3691: 100) Mä.li.rirahan osoittamista Keski-Suomen koti-
3692: talousopettajaopiston rakentamiseen 110) Määrärahan osoittamista Kouvoln-Vtin
3693: rataosan rakentamiseksi kaksiraiteiseksi
3694: tarkoittava ed. Balisen ym. rah.al. n: o 18;
3695: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 28;
3696: 101) Määrärahan osoittamista Rovaniemen koti-
3697: talousopiston rakentamiseen 111) Määrärahan· osoittamista Oulun-Kuusamon
3698: rautatien maastotutkimukseen Pudasjärven-Tai-
3699: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 19; valkosken osalta
3700: tarkoittava ed. Leinosen rah.al. n: o 29;
3701: 102) Määrärahan osoittamista avustukseksi Mikke-
3702: lin naiskotiteollisuuskoulutalon hankinta- ja perus- 112) Määrärahan osoittamista rataosaston ·työ- ja
3703: korjausmenoihin
3704: varastorakennuksen rakentamiseksi Kouvolaan
3705: tarkoittava ed. Balisen ym. rah.al. n: o 20;
3706: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 3{);
3707: 103) Määrärahan osoittamista työpajarakennuksen
3708: rakentamiseen Muuruveden maamieskoululle 113) Määrärahan osoittamista Rautjärven-Parik-
3709: kalan maantien rakennustöitä varten
3710: tarkoittava ed. Väänäsen ym. rah.al. n: o 21;
3711: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n: o 31;
3712: 104) Määrärahan osoittamista Sotkamon emäntä-
3713: koulun rakentamiseen 114) Määrärahan osoittamista Kustavin saaristo-
3714: tien rakentamisen loppuun saattamiseksi
3715: tarkoittava ed. Partasen ym. rah.al. n: o 22;
3716: tarkoittava ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o
3717: 32;
3718: 105) Määrärahan osoittamista Pohjois-Karjalan
3719: emäntäkoulun rakennustöitä varten
3720: 115) Määrärahan osoittamista Palaisvirran sillan
3721: rakentamiseen
3722: tarkoittava ed. V. Simosen ym. rah.al. n: o
3723: 23; tarkoittava ed. Rytkösen ym. rah.al. n: o 33;
3724: Laki- ja raha-asia-aloitteet. 75
3725:
3726: 116) Määrärahan osoittamista tieoikaisujen suorit- U8) MUriLrahan osoittamista Imatran kauppalan
3727: . · tamiseksi Helsl.ngin-Bimeenlinnan maantiellä -Riskalammin-Salosa.aren tiesuunnan tutktmilta
3728: TaND
3729: tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
3730: 34; tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 44;
3731:
3732: 117) Määrärahan osoittamista Kelujärven-Tan- 127) Määrärahan osoittamista polkuteiden paran-
3733: buan maantien rakentamiseen · . tamiseen Lapin läänissä
3734:
3735: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 35; tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 45;
3736:
3737:
3738: 118) Määrärahan osoittamista Alakärpän-Sompu- 198) Määrärahan osoittamista Kemiön saarell ja
3739: järven maantien rakentamiseiiD mantereen välisten liikenneyhteyksien parantami•
3740: seksi
3741: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 36; tarkoittava ed. Ku1ovaaran ym. rah.al. n:o
3742: 46;
3743: 119) Määrärahan osoittamista Syysjärven-Utsjoen
3744: maantien rakentamiseen 129) Määrärahan osoittamista Kylmäpihlajan väy-
3745: lällä olevan matalikon poistamiseksi
3746: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 37;
3747: tarkoittava ed. Jaakkolan ym. rah.al. n:o 47;
3748: ·ii!O) :Määrärahan osoittamista Könkiän-Tepaston
3749: tietyötä varten 130) Määrärahan osoittamista SaiDI.aan kanavan
3750: yli jobtavan maantiesillan rakentamista varten
3751: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 38; Lauritsalan kauppalassa
3752:
3753: tarkoittava ed. Kuittisen ym. rah.al. n:o 48;
3754: 121) Määrärahan osoittamista Viirin-Vanttausjär-
3755: järven-Vian maantietyötä varten
3756: i31) Määrärahan osoittami~ta· sillati rakentamiseksi
3757: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 39; Sirviölänsalmen · lossipaikalle
3758:
3759: tarkoittava ed. Partasen ym~ rah.a1. n:o 49;
3760: 122) Määrärahan osoittamista Sabalabden-Kubma-
3761: labden maantietyötä varten
3762: 132) Mällrärahan oS()ittaintsta Salmiln sUlan raken-
3763: :tarkoittava ed. Pakkasen ym. rah.al. n:o 40; ·tamiseen ··
3764:
3765: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 5Ö;
3766: 123) Määrärahan osoittamista maantietöiden jatka-
3767: miseksi Kubmoisten ja Jämsän välisellä ns. nelos-
3768: tien alueella 133) Määrärahan osoittamista· Lapin tie- ja vesi-
3769: rakennuspii,rin autotallin rakentamista varten
3770: tarkoittava ed. Pakkase~ ym. rah.al. n: o 41; ' Ivaloon
3771:
3772: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 51;
3773: 124) MääräTaban osoittamista Peltovuoman-Nun- sekä
3774: nasen tietyötä varten
3775: 134) Määrärahan osoittamista Kittil~n tiemestari-
3776: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 42; tukikohdan autotallfu l"akentaril.iseen
3777:
3778: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 52;
3779: i25) Määrärahan osoittamista Tomion-Muonion
3780: maantien oikaisutyötä varten Muonion kirkonky-
3781: län kohdalla v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
3782: ka tulee pyytää lausunto · ·p u o 1 u s t u s-
3783: tarkoittava ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 43; a s i a i n v a 1 i o k u 1111 alta:
3784: 76 Perjantaina 18 p. helmikuuta 1955.
3785:
3786:
3787: 135) Määrärahan osoittamista avuatukaeklli ulko- 142) Ehdotus laiksi avi~liiton ulkopuolella synt)'-
3788: mailla opiskeleville puolustuslaitokseeJJ. kuuluville neisti lapsista annetun lain 30 §:n muuttamisesta.
3789: heDldlöille
3790: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3791: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n: o 53; n:o 6 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
3792: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o
3793: 136) Mää.rärahan osoittamista radiovastaanottimien 15 (1954 vp.) valmistelevasti käsitelty ed.
3794: hankkimiseksi kasarmeihiD Heinosen ym. lak.al. n:o 11 (1954 vp.), joka
3795: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
3796: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 54;
3797: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
3798: 137) Määrärahan osoittamista puolustusvoimaiD
3799: ren valiokunnan mietintö n:o 6.
3800: liikuDtakasvatukseen
3801: Puheenvuoroa ei pyydetä.
3802: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o
3803: 55; Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
3804: käävään ehdotukseen.
3805: 138) Mll.ll.rärahan osoittamista armeijan urheilutol-
3806: m.iDDan edistimiseklli Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
3807: päättyneeksi.
3808: tarkoittava ed. Tuulen ym. rah.al. n:o 56;
3809: 148) Ehdotus laiksi Hyrynsalmen ja Sotkamon reit-
3810: 139) Mll.ll.rärahan osoittamista kolmen alemman tien vesistölssli. olevan koskiomaisuuden luovutta-
3811: palkkausluokan sotilaspastoriDviran perustamiseksi misesta ja vaihdosta.
3812: puolustusvoimiin
3813: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
3814: tarkoittava ed. Rantamaan ym. rah.al. n: o n:o 1 ja otetaanensi mm ä i se en käsi t-
3815: 57; sekä t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
3816: lituksen esitys n:o 121 (1954 vp.), joka sisäl-
3817: 140) Mäll.rärahan osoittamista :Kauhavan Dmasota- tää yllämainitun lakiehdotuksen.
3818: koulun kiitoradan rakentamiseen
3819: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
3820: tarkoittava ed. Tiitun ym. rah.al. n: o 58. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.
3821:
3822: 141) Ehdotus laiksi ~uutoksenhausta halliDto-
3823: Keskustelua ei synny.
3824: asioissa annetun, 1aiD muuttamisesta.
3825: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
3826: Esitellään suuren valiokunnan .mietintö listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
3827: n: o 5 ja otetaan t o i se en käsittelyyn suureen valiokuntaan.
3828: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o
3829: 14 (1954 vp.) valmistelevasti käsitelty ed.
3830: Kytän ym. 18k.al. n:o 10 (1954 vp.), joka
3831: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. Pöydällepa.not.
3832: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
3833: ren valiokunnan mietintö n:o 5. naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
3834: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
3835: Keskustelua ei synny. toon:
3836: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- 144) Sen johdosta, ettlL eduskUDDan tietoon on saa-
3837: käävään ehdotukseen. tettu valtioneuvoston päätös juuston hinnoista,
3838:
3839: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
3840: päättyneeksi. n: o 1;
3841: Maksuton oikeusapu. 77
3842:
3843: 145) '.roimenpiteiti vll.hll.vara1sille annettavan mak- 148) Ehdotuksen laiksi kotimaisen kasviöljyn
3844: suttoman oikeusavun kehittll.miseksi hintatakuusta
3845:
3846: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
3847: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 1; dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.
3848:
3849: 146) Sen johdosta, ettll. eduskunnan tietoon on saa-
3850: tettu kaksi valtioneuvoston pll.ll.töstll. voin hin-
3851: noista, P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
3852: istunto on ensi tiistaina kello 14.
3853: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
3854: n:o 2;
3855: 147) Voin ja juuston hintojen alentamisesta anne- Täysistunto lopetetaan kello 14,13.
3856: tun valtioneuvoston päätöksen muuttamista
3857: Pöytäkirjan vakuudeksi:
3858: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
3859: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3: sekä E. H. I. Tammio.
3860: 8. Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955
3861: kello 14.
3862:
3863: Päiväjärjestys. Siv.
3864: 10) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 10
3865: Ilmoituksia: sosiaaliavustajan viran perustamisesta
3866: Siv. Suomen Tukholman suurlähetystöön .. 98
3867: Esitellään: 11) Ed. Forsbergin ym. toiv.al. n: o
3868: 1) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 1 esi- 11 Suomea koskevan valistustoiminnan
3869: tyksen antamisesta sellaisesta muutok- parantamisesta ulkomailla ......... .
3870: 12) Ed. E. A. Saaren ym. toiv.al. "
3871: sesta vaalilakihi, että puolueiden edus-
3872: tajapaikkojen lukumäärä vastaisi puo- n:o 12 valtion avustuksen myöntämi-
3873: lueiden äänimäärää koko maassa .... 98 sestä Suomen Ulkomaankauppaliitolle
3874: 2) Ed. österholmin ym. toiv.al. n:o ulkomaille suuntautuvan julkaisutoi-
3875: 2 esityksen antamisesta laiksi läänien minnan tukemiseksi . . .............. .
3876: 13) Ed. österholmin ym. toiv.al. n:o "
3877: luvusta ........................... .
3878: 3) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 3 " 13 sokeiden koulutukselle ja toimeen-
3879: toimenpiteistä työttömyyden torjumi- tulolle olennaisesti :therkityksellisten · ta-
3880: seksi ja lieventämiseksi annetun val- varoiden tullin ja liikevaihtoveron pois-
3881: tioneuvoston päätöksen muuttamisesta tamisesta ...................... ; .. .
3882: 14) Ed. öhmanin·ym. toiv.al. u:o 14 "
3883: työntekijöille maksettavan asumiseroli·
3884: sän osalta ......................... . valtiontalouden tarkastusviraston alista-
3885: 4) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 4 misesta eduskunnan valitsemille valtion-
3886: työllisyyden turvaamiseksi järjeste- tilintarkastajille ................... .
3887: 15) Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 15 "
3888: tyissä töissä maksetun asumiserolisän
3889: korottamisesta ....... :-............. . määrärahasta ·uusien ylitarkastajan vir-
3890: 5) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 5 " kojen perustamiseksi valtiontalouden
3891: tutkimuksen toimittamisesta siitä, mi- tarkastusvirastoon ................. . 99
3892: ten kuntien osuutta työttömyystöiden 16) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:<> 16
3893: järjestämisessä voitaisiin vähentää .... yleisen palkkatilaston kehittämisestä ..
3894: " 17) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o "
3895: 6) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al.
3896: n: o 6 kämppäemäntien ja heidän apu- 17 toimenpiteistä pysyväisluo:ritoisten
3897: laistensa palkkojen korottamisesta .... ylimääräisten tointen vakinaistamiseksi
3898: 7) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o 7 " 18) Ed. Järven toiv.al. n:o 18
3899: "
3900: määrärahasta Kankaanpään tuomiokun- lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno-
3901: nan perustamiseksi . . .............. . arvioon valtion viran tai toimen halti-
3902: 8) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 8 " jain palkkauksen korottamiseksi ..... .
3903: avioliiton ulkopuolella syntyneen lap- 19) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o. "
3904: sen oikeuttamisesta käyttämään elatus- 19 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja tne-
3905: apua suorittamaan veivoitetun miehen noarvioon valtion viran ja toimen hal-
3906: sukunimeä ........................ . tijain palkkojen yleistä järjestelyä var•
3907: 9) Ed. Hakalan ym. toiv.al. n: o 9 " ten.............................. ..
3908: moottoriajoneuvoa kuljettaneen henki- 20) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 20 "
3909: lön veivoittamisesta veri- ym. näyttei- lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno-
3910: den antamiseen ................... . ,, arvioon eräiden lääninl1allituksen vir-
3911: 80 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
3912:
3913:
3914: Siv. Siv.
3915: kojen palkkausluokkatarkistusta var- 32) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
3916: ten .............................. . 99 32 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3917: 21) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 21 noarvioon 11 Pl. IX luvun kohdalle
3918: lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3919: arvioon henkikirjoittajain ja nimismies- palkkauksen korotusta varten ....... . 99
3920: ten palkkausluokkatarkistusta varten .. 33) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
3921: 22) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 22 " 33 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3922: toimenpiteistä tuomiokapitulien notaa- noarvioon 11 Pl. X luvun kohdalle
3923: rien palkkojen korottamiseksi ....... . korkeimman teknillisen henkilökunnan
3924: 23) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 23 " palkkauksen korotusta varten ....... .
3925: rautatiehallituksen tariffiosaston tilas- 34) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3926: totoimiston konttoriapulaisten palk- 34 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3927: kausten korottamisesta ............. . noarvioon 11 Pl. XVIII luvun kohdalle
3928: 24) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 24 " korkeimman teknillisen henkilökunnan
3929: valtion palveluksessa olevien rakennus- palkkauksen korotusta varten ....... . 100
3930: mestarien palkkauksessa ilmenneiden 35) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
3931: epäkohtien poistamisesta ........... . 35 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3932: 25) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " noarvioon 12 Pl. I luvun kohdalle
3933: 25 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3934: noarvioon 6 Pl. VI luvun kohdalle kor- palkkauksen· korotusta varten ....... .
3935: keimman teknillisen henkilökunnan 36) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3936: palkkauksen korotusta varten ....... . 36 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3937: 26) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " noarvioon 12 Pl. II luvun kohdalle
3938: 26 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3939: noarvioon 9 Pl. I luvun kohdalle kor- palkkauksen korotusta varten ....... .
3940: keimman teknillisen henkilökunnan 37) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3941: palkkauksen korotusta varten ....... . , 37 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3942: 27) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o noarvioon 12 Pl. III luvun kohdalle
3943: 27 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3944: noarvioon 9 Pl. II luvun kohdalle kor- palkkauksen korotusta varten ....... .
3945: keimman teknillisen henkilökunnan 38) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3946: palkkauksen korotusta varten ....... . 38 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3947: 28) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " noarvioon 12 Pl. IV luvun kohdalle
3948: 28 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3949: noarvioon 11 Pl. II luvun kohdalle palkkauksen korotusta varten ....... .
3950: korkeimman teknillisen henkilökunnan 39) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3951: palkkauksen korotusta varten ....... . 39 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3952: 29) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " noarvioon 12 Pl. VI luvun kohdalle
3953: korkeimman teknillisen henkilökunnan
3954: 29 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- palkkauksen korotusta varten ....... .
3955: noarvioon 11 Pl. III luvun kohdalle 40) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3956: korkeimman teknillisen henkilökunnan 40 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3957: palkkauksen korotusta varten ....... . , noarvioon 12 Pl. VII luvun kohdalle
3958: 30) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o korkeimman teknillisen henkilökunnan
3959: 30 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- palkkauksen korotusta varten ....... .
3960: noarvioon 11 Pl. V luvun kohdalle 41) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3961: korkeimman teknillisen henkilökunnan 41 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3962: palkkauksen korotusta varten ....... . , noarvioon 12 Pl. XI luvun kohdalle
3963: 31) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o korkeimman teknillisen henkilökunnan
3964: 31 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- palkkauksen korotusta varten ....... .
3965: noarvioon 11 Pl. VI luvun kohdalle 42) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3966: korkeimman teknillisen henkilökunnan 42 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3967: palkkauksen korotusta varten ....... . noarvioon 13 Pl. I luvun kohdalle
3968: "
3969: Toiv01:nusaloitteet. 81
3970:
3971: Siv. Siv.
3972: korkeimman teknillisen henkilökunnan 53) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
3973: palkkauksen korotusta varten ....... . 100 53 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3974: 43) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o noarvioon 18 Pl. V luvun kohdalle
3975: 43 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3976: noarvioon 13 Pl. II luvun kohdalle palkkauksen korotusta varten ....... . 101
3977: korkeimman teknillisen henkilökunnan 54) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
3978: palkkauksen korotusta varten ....... . 54 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3979: 44) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " noarvioon 18 Pl. VI luvun kohdalle
3980: 44 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3981: noarvioon 13 Pl. IX luvun kohdalle palkkauksen korotusta varten ....... .
3982: korkeimman teknillisen henkilökunnan 55) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3983: palkkauksen korotusta varten ....... . 55 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3984: 45) Ed. A. I.Jeikolan ym. toiv.al. n: o
3985: " noarvioon 18 Pl. XVII luvun kohdalle
3986: 45 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3987: noarvioon 13 Pl. X luvun kohdalle palkkauksen korotusta varten ....... .
3988: korkeimman teknillisen henkilökunnan 56) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
3989: palkkauksen korotusta varten ....... . 56 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3990: 46) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " noarvioon 18 Pl. XVIII luvun kohdalle
3991: 46 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- korkeimman teknillisen henkilökunnan
3992: noarvioon 13 Pl. XIV luvun kohdalle palkkauksen korotusta varten ....... .
3993: korkeimman teknillisen henkilökunnan 57) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o "
3994: palkkauksen korotusta varten ....... . 57 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
3995: 47) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " noarvioon eräiden poliisitoimenhaltijain
3996: 47 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- palkkauksen tarkistamista varten ....
3997: noarvioon 13 Pl. XV luvun kohdalle 58) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 58 "
3998: korkeimman teknillisen henkilökunnan määrärahasta Tampereen ja Turun po-
3999: palkkauksen korotusta varten ....... . liisien palkkausten korottamiseen ....
4000: 48) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " 59) Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 59 "
4001: 48 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- määrärahasta pukurahan maksamiseksi
4002: noarvioon 14 Pl. I luvun kohdalle poliisityössä palveleville naiskonstaape-
4003: korkeimman teknillisen henkilökunnan leille ............................. .
4004: palkkauksen korotusta varten ....... . 60) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 60 "
4005: 49) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
4006: toimenpiteistä veronennakkopidätyksen
4007: valvojien tointen vakinaistamiseksi ..
4008: 49 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- 61) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n: o 61 "
4009: noarvioon 14 Pl. VII luvun kohdalle toimenpiteistä veronennakkopidätyksen
4010: korkeimman teknillisen henkilökunnan
4011: palkkauksen korotusta varten ....... .
4012: valvojicn tointen vakinaistaiDiseksi .. ,
4013: 62) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 62
4014: 50) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " eläkkeiden verotuksen muuttamisesta
4015: 50 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- 63) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 63 "
4016: noarvioon 18 Pl. I luvun kohdalle toimenpiteistä Valmet Oy: n palveluk-
4017: korkeimman teknillisen henkilökunnan sessa olevien eläkekysymyksen järjestä-
4018: palkkauksen korotusta varten ....... . miseksi ........................... .
4019: 51) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " 64) Ed. A. Leikolan ym, toiv.al. n:o "
4020: 51 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- 64 toimenpiteistä maanlunastuslauta-
4021: noarvioon 18 Pl. II luvun kohdalle kunnan päätoimisten toimihenkilöiden
4022: korkeimman teknillisen henkilökunnan ja maanhankintalain toimeenpanon tar-
4023: palkkauksen korotusta varten ....... . kastajain ym. toimihenkilöiden eläkeky-
4024: 52) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o " symyksen järjestämiseksi .......... , .
4025: 52 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me- 65) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 65 "
4026: noarvioon 18 Pl. UI luvun kohdalle lottakomennusajan huomioon ottami-
4027: korkeimman teknillisen henkilökunnan sesta valtion viran tai toimen haltijain
4028: palkkauksen korotusta varten ....... . 101 ikälisiä laskettaessa ............... .
4029: "
4030: 11
4031: 82 'l'iistaina 22 p. helmikuuta 1955.
4032:
4033:
4034: Siv. Siv.
4035: 66) Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 66 ai- liikevaihtoveron poistamisesta maata-
4036: kaisemman lainsäädännön mukaan val- loustraktorien metsävarusteiden osalta 102
4037: tion eläkettä nauttivien virkamiesten 81) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
4038: oikeuttamisesta laskemaan hyväkseen 81 liikevaihtoveron poistamisesta eräiltä
4039: eläkevuosiksi sen ajan, jonka he 21 ja kalastusvälineiltä .................. . ,
4040: 30 ikävuosien välillä ovat olleet eläkkee- 82) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 82
4041: seen oikeuttavassa valtion virassa tai· liikevaihtoveron poistamisesta moottori-
4042: toimessa .......................... . 101 sahoilta ........................... . ,
4043: 67) Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 67 83) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o
4044: Helsingin kaupungin virkasäännön vir- 83 liikevaihtoveron poistamisesta met-
4045: ka-aikaa, lomia ym. koskevien määräys- sätyökaluilta ...................... . ,
4046: ten soveltamisesta Helsingin kaupungin 84) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 84
4047: verovirastossa palveleviin valtion palk- Lapin läänin alueella olevien asukkai-
4048: kaamiin toimenhaitijoihin . . ........ . , den ja yhteisöjen vapauttamisesta mää-
4049: 68) Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 68 räajaksi valtion tulo- ja omaisuus-
4050: työläiseläkkeiden korottamisesta ..... . , verosta ........................... . ,
4051: 69) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 69 85) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 85
4052: tontin lainhuutoa koskevien leimavero- alle 16 vuotiaiden työntekijäin ansio-
4053: lain säännösten muuttamisesta . . ..... , tulojen vapauttamisesta valtion- ja
4054: 70) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o kunnanverosta . . .................. . ,
4055: 70 leimaverolain 26 § : n tarkistamisesta , 86) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o
4056: 71) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 71 86 vanhuusvähennyksen myöntämisestä
4057: toimenpiteistä samasta maatalouskiin- valtion- ja kunnanverotuksessa ..... . ,
4058: teistöstä murto-osan tai määräalan 87) Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n:o
4059: omistavien henkilöiden verottamiseksi 87 toimenpiteistä alkoholittomien vir-
4060: erikseen .......................... . 102 voitusjuomien verojen alentamiseksi .. ,
4061: 72) Ed. Kosolan ym. toiv.ol. n:o 72 88) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 88
4062: ns. satunnaisen myyntivoiton verotusta toimenpiteistä valtion liikeyritysten
4063: koskevien säännösten muuttamisesta .. , vakuutustoiminnan saattamiseksi ny-
4064: 73) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 73 kyistä tarkoituksenmukaisemmaksi .... 103
4065: kiinnitetyn lainan koron vähentämistä 89) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 89
4066: verotuksessa koskevien säännösten malmiesiintymien tutkimusten jatkami-
4067: muuttamisesta .................... . , sesta ............................. .
4068: 74) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 74 90) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o "
4069: metsäverotuksen muuttamisesta vajaa- 90 pysyvän toimiston perustamisesta
4070: tuottoisten metsien keinollisen uudista- Rovaniemelle geologisen tutkimustoi-
4071: misen tehostamista silmälläpitäen .... , miston työn tehostamiseksi ......... . ,
4072: 75) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 75 91) Ed. Murron ym. toiv.al. n:o 91
4073: metsätyötulojen jättämisestä osittain jalostuslaitoksen rakentamisesta Otan-
4074: ,·erovapaaksi ...................... . , mäen kaivoksen yhteyteen ......... . ,
4075: 76) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 76 92) Ed. Murron ym. toiv.al. n:o 92
4076: metsänuudistusalueen määräaikaisesta jalostuslaitoksen rakentamisesta Vihan-
4077: verovapaudesta .................... . , uin kaivoksen yhteyteen ........... . ,
4078: 77) Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 77 93) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o
4079: työmatkakustannusten vähentämisestä 93 toimenpiteistä puunjalostus- tai
4080: verotettavasta tulosta . . ............ . , muun teollisuuden aikaansaamiseksi
4081: 78) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 78 Haapajärvelle ..................... . ,
4082: pien- ja kotiteollisuuden vapauttami- 94) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o
4083: sesta liikevaihtoverosta ............. . 94 valtion puunjalostuslaitoksen perus-
4084: 79) Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o " tamisesta Inarin kuntaan ......... . ,
4085: 79 rakennustarvikkeiden vapauttami- 95) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 95
4086: sesta liikevaihtoverosta ............. . valtion puunjalostusteollisuuslaitoksen
4087: 80) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 80 " perustamisesta Kemijärvelle ........ . ,
4088: 1'oivomusaloitteet. 83
4089:
4090:
4091: Siv. Siv.
4092: 96) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 96 tarpeisiin vesistöjen säännöstelyn takia
4093: valtion puunjalostuslaitosten rakenta- maansa menettäneille . . ............ . 104
4094: misesta Kuhmoon ................. . 103 111) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 111
4095: 97) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 97 tuontilupien saannin helpottamisesta
4096: valtion puunjalostuslaitoksen rakenta- kone- ja välinehankintoihin karjalaista
4097: misesta 'l'ornion Röyttään ......... . alkuperää oleville, alueluovutuksen joh-
4098: 98) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 98 " dosta tuotantolaitoksensa menettäneille
4099: määrärahasta Lapin läänin omavarais- teollisuuslaitoksille ................. .
4100: 112) Ed. Sauran. ym. toiv.al. n:o "
4101: tumisen kannalta tarvittavan maatalou-
4102: den ja pienteollisuuden peruslainoituk- 112 maanluovuttajia kohdanneiden me-
4103: seen .............................. . ,, netysten korvaamisesta ............. .
4104: 99) Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 99 113) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o "
4105: perusluoton järjestämisestä pienviljeli- 113 toimenpiteistä inflation aiheutta-
4106: jäväestölle maatalouden luotantarpeen man säästöjen menetyksen takia toi-
4107: tyydyttämiseksi ................... . meentulomahdollisuutensa menettänei-
4108: 100) Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al. " den henkilöiden toimeentulon turvaa-
4109: n :n 100 toimenpiteistä pienteollisuuden lniseksi ........................... .
4110: 114) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
4111: tukemiseksi sähkövoiman hankinnassa
4112: 101) Ed. Heljaksen ym. toiv.al. n: o
4113: " 114 toimenpiteistä pääomanmuodostuk-
4114: sen lisäämiseksi ja piensäästäjien ase-
4115: 101 riittävän tullisuojan aikaansaami- man turvaamiseksi ................. .
4116: sesta kotimaiselle polttopuulle ....... . , 115) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o "
4117: 102) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 115 työttömyysvarojen käyttämisestä
4118: 102 toimenpiteistä pienpuutavaran me- metsänhoidollisiin hakkauksiin yksityis-
4119: nekin lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . .... metsissä .......................... .
4120: 103) Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. " 116) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 116
4121: n: o 103 toimenpiteistä pienpuun me- lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno-
4122: nekin lisäämiseksi ja sen käytön tur- arvioon muuttokorvausten suorittami-
4123: vaamiseksi . . ...................... . seksi virastonsa tai laitoksensa Kouvo-
4124: 104) Ed. Partasen ym. toiv.al. n: o " laan siirtämisen vuoksi sanotulle paik-
4125: 104 toimenpiteistä pienpuun käyttö- kakunnalle muuttaneille valtion virka-
4126: mahdollisuuksien ja menekin lisäämi- miehille .......................... .
4127: seksi ............................. . 117) Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o "
4128: 105) Ed. Rönkön ym. toiv. al. n:o " 117 Pohjois-Kymen sairaalan ottami-
4129: 105 pienpuuta käyttävän teollisuuden sesta valtion haltuun ............... .
4130: perustamisesta Pohjois-Savoon ...... .
4131: " 118) Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o "
4132: 106) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 118 määrärahasta uusia lääkärin- ja
4133: 106 pienpuuta raaka-aineenaan käyttä- hoitajanvirkoja varten Helsingin ylei-
4134: vän teollisuuslaitoksen perustamisesta sessä sairaalassa rintakirurgisten paik-
4135: Puukemia Oy: n teollisuusalueelle .... kojen puutteen poistamiseksi ....... .
4136: 107) Ed. A. Leikolan toiv.al. n:o
4137: " 119) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o "
4138: 107 toimenpiteistä turvevoimalaitosten 119 määrärahasta kunnaneläinlääkärien
4139: aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . ..... . palkkaukseen annettavan valtionavun
4140: 108) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o " korottamiseksi ..................... .
4141: 108 polttoturvetta käyttävän sähkölai- 120) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o "
4142: toksen perustamisesta P ohj ois-Sa ta kun- 120 Keski-Suomen mielisairaanhuolto-
4143: taan ............................ .. toimiston perustamisesta ........... .
4144: 109) Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv. " 121) Ed. Forsbergin ym. toiv.al. n:o
4145: "
4146: al. n: o 109 sementtitehtaan perustami- 121 toimenpiteistä väkivaltaisten mieli-
4147: sesta Kolarin kuntaan ............. . 104 sairaiden hoitoon ottamista koskevien
4148: 110) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o epäkohtien poistamiseksi ........... .
4149: 110 luontoiskorvauksen suorittamisesta 122) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o "
4150: vastiketilan muodossa voimalaitosten 122 määrärahasta Länsi- ja Pohjois-
4151: 84 Tiistaina .22 p. helmikuuta 1955.
4152:
4153:
4154: Siv. Siv.
4155: Satakunnan kuntien mielisairaalan ra- 137) Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 137
4156: kentamista varten ................. . 104 toimenpiteistä sairaalahenkilökuntien
4157: 123) Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o asuntopulan poistamiseksi . . ........ . 105
4158: 123 määrärahasta Oulun piirimielisai- 138) Ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o
4159: raalan laajentamista varten ......... . 138 määrärahasta avustuksiksi lasten-
4160: 124) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o
4161: " hoidon opetuslaitoksille lastenhoitajien
4162: 124 valtion seerumlaitoksen sijoittami- koulutuksesta aiheutuviin kustannuk-
4163: sesta Jyväskylään ................. . siin .............................. ·
4164: 125) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o " 139) Ed. Nederström-Lundenin ym. "
4165: 125 valtion seerumlaitoksen rakentami- toiv.al. n:o 139 äitiysavustukseen liit-
4166: sesta Sisä-Suomeen . . .............. . tyvän hampaiden hoidon järjestämi-
4167: 126) Ed. V. Kaasalaisen ym. toiv.al.
4168: " sestä ............................. .
4169: n: o 126 lisärakennuksen hankkimisesta 140) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 140 "
4170: Mikkelin lääninsairaalalle . . . . . . . . . .. myrkkyasetuksen muuttamisesta lipeä-
4171: " kiven myynnin ja käytön osalta ..... .
4172: 127) Ed. Järven ym. toiv.al. n:o
4173: 127 määrärahasta synnytys- ja naisten- 141) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 141 "
4174: tautiosaston rakentamiseksi Oulun lää- eläinsuojelulain muuttamisesta nykyi-
4175: ninsairaalan yhteyteen ............. . siä oloja vastaavaksi ............... .
4176: " 142) Ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 142
4177: "
4178: 128) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4179: 128 määrärahasta Tampereen keskus- määrärahasta suu- ja sorkkatautiepi-
4180: sairaalan rakentamista varten ....... . zootiasta aiheutuneiden vahinkojen kor-
4181: 129) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o
4182: " vaamiseksi eräille maatalouksille ja
4183: meijereille . . ...................... .
4184: 129 toimenpiteistä Jyväskylässä olevan 143) Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al. "
4185: valtion invaliidisairaalan laajentami- n:o 143 määrärahasta valtakunnansuun-
4186: seksi ............................. . 105 nitteluelimen perustamiseksi ........ .
4187: 130) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o
4188: 144) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
4189: "
4190: 130 määrärahasta kuntouttamislaitoksen
4191: rakentamiseksi Vaasaan . . .......... . 144 määrärahasta valtakunnansuunnit-
4192: " teluelimen perustamiseksi ........... .
4193: 131) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4194: 145) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o
4195: "
4196: 131 toimenpiteistä sädehoitoerikoispaik-
4197: kojen lisäämiseksi ................. . 145 esitysten antamisesta väestönsuoje-
4198: " lulaiksi ja laiksi rakenteellisesta väestön-
4199: 132) Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o suojelusta ........................ .
4200: 132 määrärahasta valtion palveluksessa 146) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 146 "
4201: olevien koulutettujen sairaanhoitajien eräiden virkojen perustamisesta sisä-
4202: palkkausten korottamiseksi ......... . asiainministeriön väestönsuojeluasiain-
4203: 133) Ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o
4204: "
4205: osastoon .......................... .
4206: 133 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja 147) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. "
4207: menoarvioon sairaanhoitajakurssien jär- n:o 147 kalliinpaikanluokitusta koske-
4208: jestämiseksi Lahdessa, Savonlinnassa ja vien säännösten muuttamisesta ..... .
4209: Vaasassa ......................... . 148) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
4210: "
4211: 134) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 134 148 toimenpiteistä paikkakuntien kal-
4212: Pohjois-Karjalan sairaanhoitaja-ter- leusluokituksessa ilmenneiden epäoikeu-
4213: veyssisarkoulun vakinaistamisesta .... ,, denmukaisuuksien poistamiseksi ..... .
4214: 135) Ed. Brander-Wallinin ym .. toiv. 149) Ed. Enteen ym. toiv.al. n:o
4215: "
4216: al. n: o 135 määrärahasta koulutalon 149 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
4217: rakentamiseksi Porin sairaanhoitaja- noarvioon !ainoiksi kuntien talouden
4218: terveyssisarkoululle ................ . parantamista varten ............... . 106
4219: 136) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o " 150) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al.
4220: 136 toimenpiteistä maaseudulla vallitse- n: o 150 toimenpiteistä taloudellisen
4221: van terveyssisarten puutteen poistami- avun saamiseksi Ahvenanmaan pienille
4222: seksi ............................. . kunnille .......................... .
4223: " "
4224: Toivomusaloitteet. 85
4225:
4226:
4227: Siv. Siv.
4228: 151) Ed. Sepin ym. toiv.al. n:o 151 164) Ed. E. A. Saaren ym. toiv.al.
4229: toimenpiteistä kuntien lainansaantimah- n: o 164 puumarkkinatieteen professorin
4230: dollisuuksien parantamiseksi postisääs- viran perustamisesta Helsingin yliopis- ·
4231: töpankista . . ...................... . 106 toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
4232: 152) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 165) Ed. E. A. Saaren ym. toiv.al.
4233: 152 tutkimuksen toimittamisesta kun- n: o 165 metsätyöväen kysymysten eri-
4234: nallisverotuksessa noudatetun harkinta- koistutkijan viran ja sen haltijaa avus-
4235: verotuksen soveltamisessa käytetyistä tavan laskuapulaisen toimen perustami-
4236: menettelytavoista .................. . sesta metsäntutkimuslaitokseen ..... .
4237: 153) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o " 166) Ed. Mohellin ym. toiv.al. n: o "
4238: 153 kuntien oi:keuttamisesta verohelpo- 166 tutkimuksen toimittamisesta eläin-
4239: tusten myöntämiseen kunnan alueelle lääketieteellisen korkeakoulun sijoitus-
4240: tuleville yrityksille . . .............. . paikasta .......................... .
4241: 154) Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o " 167) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o "
4242: 154 kiinnitettyjen velkojen koron vä- 167 keskikoulunopettajain valmistuksen
4243: hentämisoikeudesta kunnallisverotuk- järjestämisestä Jyväskylän kasvatusopil-
4244: sessa ............................ .. lisessa korkeakoulussa ............. .
4245: 155) Ed. Eskolan toiv.al. n:o 155
4246: " 168) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o "
4247: irtolaisten ja elatusvelvollisten kul- 168 toimenpiteistä Oulun v. a. opettaja-
4248: jettamisesta poliisiviranomaisille aiheu- korkeakoulun vakinaistamiseksi ..... .
4249: tuneiden kustannusten suorittamisesta 169) Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o "
4250: valtion varoista ................... . 169 toimenpiteistä opettajaseminaarin
4251: 156) Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o " ja siihen yhdistetyn talousopettajain
4252: 156 toimenpiteistä vesijättöalueiden valmistuslaitoksen perustamiseksi Etelä-
4253: omistussuhteiden järjestelyn parantami- Pohjanmaalle ..................... . ,,
4254: seksi ............................. . 170) Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n:o
4255: 157) Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 157 " 170 toimenpiteistä Savonlinnan semi-
4256: kalastuslain soveltamista ja valvontaa naarin rakennushankkeen toteuttami-
4257: varten välttämättömien, sanotun lain 99 seksi ............................. .
4258: 171) Ed. Forsbergin ym. toiv.al. n:o "
4259: ja 100 §: ssä mainittujen toimitusten
4260: kustannusten suorittamiseksi valtion 171 miiärärahasta avustuslainaksi F ria
4261: varoista ........................... · , kristliga folkhögskolan nimiselle kan-
4262: 158) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o sanopistolle ....................... .
4263: 158 toimenpiteistä hirvikannan vähentä- 172) Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n: o "
4264: Iniseksi ........................... . 172 määrärahasta rakennusavustukseksi
4265: 159) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o " Vöyrin kansanopistolle ............. . ,
4266: 159 ketuista maksettavan tapporahan 173) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o
4267: 173 toimenpiteistä korkeakouluissa tar-
4268: korottamisesta ..................... . , vittavan kotimaisen kurssikirjallisuuden
4269: 160) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
4270: 160 tilusteistä annetun lain muuttami- kustantamiseksi ja ulkomaisen kurssi-
4271: kirjallisuuden saannin helpottamiseksi ,
4272: sesta ............................. .
4273: 161) Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o
4274: " 174) Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 174
4275: 161 rukouslauantaita koskevien huvi- valtakunnallisen ammatinvalinnan oh-
4276: ym. tilaisuuksien järjestämisestä annet-
4277: jauksen aikaansaamisesta ........... . ,
4278: tujen määräysten tarkistamisesta .... 175) Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o
4279: " 175 ammattikasvatuksesta ja -opetuk-
4280: 162) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o sesta huolehtivien viranomaisten tehtä- ·
4281: 162 toimenpiteistä ns. ktwmailmaläm- vien keskittämisestä yhtenäisen johdon
4282: mityssysteemin tutkimiseksi ja sen käy- alaisena toimivan viraston alaiseksi ..
4283: täntöön ottamisen edistämiseksi ..... . 108 176) Ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:ö "
4284: 163) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 176 määrärahasta Pohjois-Karjalan kes-
4285: 163 määrärahasta yliopiston perusta- kusammattikoulun oppilasasuntolan ja
4286: mista varten Pohjois-Suomeen ....... . lämpökeskuksen rakentamista varten ..
4287: " "
4288: 86 Tiistaina 22 p. helmikuu.ta 1955.
4289:
4290:
4291: SiY. Siv.
4292: 177) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 192) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o
4293: 177 liikuntakasvatuskorkeakoulun pe- 192 määrärahasta kunnallisen keskikou-
4294: rustamisesta . . .................... . 109 lun perustamiseksi Kuivaniemen kun-
4295: 178) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o taan ............................. . lOD
4296: 178 toimenpiteistä kasvatusneuvolain 193) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
4297: työn tukemiseksi myönnettävän valtion- 193 kunnallisen kokeilukeskikoulun pe-
4298: avustuksen varmistamiseksi ......... . rustamisesta Pihtiputaan kuntaan ....
4299: " 194) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o "
4300: 179) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o
4301: 179 ylioppilastutkinnon korvaamisesta 194 määrärahasta kunnallisen keski-
4302: oppikoulun päästätutkinnolla ....... . koulun perustamiseksi Taivalkoskelie ..
4303: " "
4304: 180) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 195) Ed. Ryhdän toiv .a1. n: o 195
4305: 180 valtion oppilaitosten lehtorinvir.ko- kunnallisen keskikoulun toiminnan
4306: jen lisäämisestä ................... . aloittamisesta Taivalkosken kunnassa
4307: "
4308: 181) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o " 196) Ed. Ikosen ym. toiv.aL n:o 196
4309: 181 oppikoulunopettajien palkkauksen Ilomantsin yhteiskoulun rakentamisesta
4310: uudelleen järjestämisestä ........... . yhteislyseoksi ..................... .
4311: " 197) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o "
4312: 182) Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 182
4313: 197 määrärahasta Jyväskylän normaali-
4314: toimenpiteistä yksityisten oppikoulujen
4315: lyseon lisärakennusta varten ....... . 110
4316: op~t~aj~en saattamiseksi perhe-eläkelain
4317: 198) Ed. Hetemäen ym: toiv.al. n:o
4318: alaiSikSI ......................... ..
4319: 183) Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n:o " 198 määrärahasta lisä/koulurakennuksen
4320: rakentamiseksi Jyväskylän lyseolle ..
4321: 183 valtion oppikoulujen käsityön ja "
4322: 199) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o
4323: ko~italo~den opettajain aseman vaki-
4324: natstannsesta . . .................... . 199 Kittilän yhteislyseon rakennustöi-
4325: 184) Ed. Innalati ym. toiv.al. n:o 184 " den aloittamisesta ................. .
4326: "
4327: 200) Ed. Koivusillan ym. toiv.al.
4328: eräiden valtion oppikouluihin siirtynei-
4329: n: o 200 lisärakennuksen rakentami-
4330: den lehtoreiden palvelusajan laskemi-
4331: sesta ............................ .. sesta I,oviisan yhteislyseolle ....... .
4332: " 201) Ed. Karvikon ym. toiv.al. n: o "
4333: 185) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o
4334: 185 Kymin yhteiskoulun ottamisesta 201 määrärahasta Turun yhteislyseon
4335: valtion haltuun ................... . rakennustöiden aloittamista varten ..
4336: "
4337: 186) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o " 202) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al.
4338: 186 Parkanon yhteiskoulun ottamisesta
4339: n: o 202 määrärahasta uusien lehtorin-
4340: valtion haltuun ................... . virkojen perustamiseksi teknillisiin op-
4341: 187) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n: o
4342: " pilaitoksiin ....................... .
4343: "
4344: 203) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o
4345: 187 toimenpiteistä Punkalaitumen yh- 203 määrärahasta työllisyyden turvaa-
4346: teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun miseksi tarkoitetun lisätyn ja laajenne-
4347: 188) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
4348: "
4349: tun ammattikurssitoiminnan järjestä-
4350: 188 yksityisten oppikoulujen valtion- IDiseksi ........................... .
4351: avun saamisen edellytysten lieventämi- 204) Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o "
4352: sestä ............................. . , 204 valtion keskusammattikoulujen yli-
4353: 189) Ed. Heikuran toiv.al. n: o 189 määräisten ja tilapäisten toimien vaki-
4354: määrärahasta keskikoulun perustami- naistamisesta . . .................... .
4355: seksi Karvian kuntaan ............. . , 205) Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o "
4356: 190) Ed. Torven ym. toiv.al. n: o 190 205 Etelä-Saimaan ammattikoulun ra-
4357: lukioluokkien perustamisesta Koillis- kentamisesta Lappeenrantaan ....... .
4358: Pohjanmaan ja Kainuun kunnallisista 206) Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. "
4359: keskikouluista pääseviä lahjakkaita op- n: o 206 määrärahasta Keski-Pohjan-
4360: pilaita varten ..................... . maan keskusammattikoulun rakentami-
4361: 191) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o " seksi Kokkolaan ................... . ,.
4362: 191 toimenpiteistä Posion kunnallisen 207) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o
4363: keskikoulun toiminnan aloittamiseksi .. 207 toimenpiteistä kansakoulun jatko-
4364: "
4365: Toi vomusaloitteet. 87
4366:
4367: Siv. Siv.
4368: opetuksen ammattiaineiden erikoisopet- kilpailumatkoista aiheutuviin kustan-
4369: tajien valmistamiseksi . . ............ . 110 nuksiin ........................... . 111
4370: 208) Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n:o 221) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o
4371: 208 opetustuntien ulkopuolella suoritet- 221 toimenpiteistä ala-arvoisten kirjal-
4372: tavasta kirjallisten tehtäväin tarkastus- listen ja kuvallisten ajanvietejulkaisu-
4373: ja korjaustyöstä kansakoulunopettajille jen levikin ehkäisemiseksi ........... .
4374: tulevan palkkion korottamisesta ..... . "
4375: " 222) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o
4376: 209) Ed. H. Miettusen ym. toiv.al. 222 Kainuun maanviljelysinsinööripii-
4377: n: o 209 esityksen antamisesta laiksi rin perustamisesta ................. .
4378: kirjeopistojen valtionavusta ........ . 223) Ed. Luukan toiv.al. n:o 223 "
4379: 210) Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o " määrärahasta uusien peruspalkkaisten
4380: 210 toimenpiteistä valtionoopperan pe- apulaismaanviljelysinsinöörin virkojen
4381: rustamiseksi ....................... . perustamisesta ; ................... . ,
4382: 211) Ed. Tenhiälän toiv.al. n: o 211 " 224) Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o
4383: määrärahasta Suomalaisen Kirjallisuu- 224 määrärahasta ylimääräisten maan-
4384: den Seuran kansanrunousarkiston kä- mittausinsinöörien palkkaamiseksi kaak-
4385: sikirjoituskokoelmien mikrofilmaamista koisrajan sekä Sallan rajan pirstomien
4386: varten ............................ . tilojen selvittelyä varten ........... .
4387: "
4388: 212) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al. 225) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o "
4389: n: o 212 määrärahasta presidentti K. J. 225 maataloushallituksen alaisten koti-
4390: Ståhlbergin muistopatsaan aikaansaa- talousoppilaitosten opettajien opetus-
4391: Jniseksi ........................... . velvollisuuden yhtenäistämisestä ..... .
4392: "
4393: 213) Ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o 226) Ed. Hamaran toiv.al. n:o 226 "
4394: 213 toimenpiteistä Hämeen vanhassa maataloushallituksen alaisten kotita-
4395: linnassa olevan Sibelius-arkiston tuke- louskoulujen opettajain lukuvuoden
4396: miseksi ja kehittämiseksi ........... . palvelusajan huomioon ottamisesta koko
4397: 214) Ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o " vuotena heidän palkkaus- ja eläke-etu-
4398: 214 Espoon kunnassa olevan Tarvas- jaan laskettaessa .................. .
4399: pää-nimisen huvilan muodostamisesta 227) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o "
4400: Akseli Gallen-Kallelan museoksi ..... . 227 maataloudellisten kotitalousoppi-
4401: 215) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al.
4402: "
4403: laitosten opettajien työ- ja palkkaolo-
4404: n: o 215 toimenpiteistä ajanmukaisen suhteissa ilmenneiden epäkohtien pois-
4405: teknillisen ja tieteellisen kirjallisuus- tamisesta ......................... .
4406: palvelun aikaansaamiseksi .......... . 228) Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o "
4407: 216) Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o
4408: " 228 tarkastuslmrjakoiden eläketurvan
4409: 216 toimenpiteistä korkeamman mu- järjestämisestä . . .................. .
4410: siikki-, kuva- ja näyttämötaidekasva- 229) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4411: "
4412: tuksen uudistamiseksi .............. . 229 maanhankintalain tarkoittamien,
4413: 217) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
4414: " maansaantihakemuksensa maaraaJassa
4415: 217 määrärahasta avustukseksi sivistys- tekemisen laiminlyöneiden sotaleskien,
4416: työtä suorittaville nuorisoseuroille ra- sotainvaliidien ja rintamasotilaiden oi-
4417: kennus- ja korjauskustannuksia varten 111 keuttamisesta saamaan oikeuden asun-
4418: 218) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o totonttiin tai sitä vastaavaan kerrosta-
4419: 218 lainojen myöntämisestä yhdistyk- lo-osakkeeseen ..................... .
4420: 230) Ed. Tiitun toiv.al. n:o 230 yk-
4421: "
4422: sille kokoontumishuoneistojen ylläpitä-
4423: n'listä varten . . .................... . sityisille maanluovuttajille maanhan-
4424: 219) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o " kintalakia toteutettaessa rahan arvon
4425: 219 Särkän saaren avaamisesta ylei- alenemisesta aiheutuneen omaisuuden
4426: sölle matkailukohteeksi ............. . menetyksen korvaamisesta ......... .
4427: " "
4428: 220) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 231) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
4429: 220 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja 231 toimenpiteistä asutuslainojen koron
4430: menoarvioon varattomien urheilijoiden alentamiseksi ...................... .
4431: "
4432: 88 Tiistaina 22 p. helmikuuta 195.5.
4433:
4434:
4435: Siv. Siv.
4436: 232) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 246) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n: o
4437: 232 maanparannuslainoja ja -avustuk- 246 määrärahasta koulutalon rakenta-
4438: sia koskevien määräysten muuttami- mista varten Överby skola för lands-
4439: sesta ............................ .. 111 bygdens yrken nimiselle koululle .... 112
4440: 233) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 233 247) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o
4441: esityksen antamisesta laiksi vuokra- 247 määrärahasta välttämättömien ra-
4442: alueiden lunastamisesta ............ . kennusten rakentamiseksi Suomussal-
4443: 234) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
4444: men kotitalouskoululle ............. .
4445: 234 toimenpiteistä vuokraviljelmien it- "
4446: 248) Ed. I.1ukkarisen ym. toiv.al. n: o
4447: senäistämisen saattamiseksi vapaaeh- 248 määrärahasta kahden uuden talous-
4448: toisuuden pohjalle ................. . opettajanviran perustamiseksi .Jyväs-
4449: 235) Ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
4450: kylän talouskouluun ............... . ,
4451: 235 maatalousosakeyhtiöiden perusta- 249) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o
4452: n1isesta .......................... .. 112 249 määrärahasta Kuopion talouskou-
4453: 236) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o lun uudisrakennusta varten ......... .
4454: 236 maansaantioikeutensa menettäneen "
4455: 250) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o
4456: siirtoväkeen kuuluvan pääsemisestä 250 valtion emäntäkoulun perustami-
4457: kerrostalon osakkaaksi ............. . sesta Anjalan kartanon alueelle ..... .
4458: 237) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o " "
4459: 237 rajaseutulisän maksamisesta kai- 251) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
4460: kille harvaan asutuissa ja syrjäseutu- 251 toimenpiteistä Kemijärven emäntä-
4461: jen kunnissa olevien kotitalous-, maa- koulun navetta- ja talousrakennuksen
4462: talous- ja kotiteollisuusoppilaitosten sekä kasvihuoneen ja opettajain asunto-
4463: opettajille . . ...................... . , rakennuk<sen rakentamiseksi ......... .
4464: 252) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al.
4465: "
4466: 238) Ed. E. A. Saaren ym. toiv.al.
4467: n:o 238 Mustialan maamiesopiston ja n: o 252 koulutalon rakentamisesta
4468: Hyvinkään pienviljelysneuvojaopiston Korsholman emäntäkoululle ......... .
4469: "
4470: opetusohjelman tarkistamisesta ..... . 253) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 253
4471: 239) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 239 " määrärahasta Runnin emäntäkoulua
4472: määrärahasta isäntäopiston perustami- varten ............................ .
4473: seksi Loimaan maamieskoulun yhtey- "
4474: 254) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o
4475: teen .............................. . 254 Keski-Suomen tietopuolisen karjan-
4476: 240) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o "
4477: hoitokoulun ottamisesta valtion haltuun
4478: 240 määrärahasta konehallin rakenta- "
4479: 255) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o
4480: miseksi Loimaan maamieskoulun yhtey- 255 määrärahasta avustukseksi ja lai-
4481: teen .............................. . naksi Meijeriammattikoulujen kanna-
4482: 241) Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. "
4483: tusyhdistykselle Hämeenlinnan meijeri-
4484: n: o 241 määrärahasta Parikkalan seu- koulun rakentamisesta aiheutuneiden
4485: dun maamieskoulun rakentamiseen .. velkojen hoitoon .................. .
4486: 242) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. " "
4487: n:o 242 määrärahasta kiertävän maa- 256) Ed. Partasen ym. toiv.al. n: o
4488: mieskoulun perustamiseksi Ylä-Savoon 256 metsäkoulun perustamisesta Hyryn-
4489: 243) Ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o " salmelle .......................... . 113
4490: 243 tehokkaan maatalouskoneopetuksen 257) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o
4491: järjestämisestä maatalouskouluissa .... 257 määrärahasta mieskotiteollisuus-
4492: 244) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o " koulun perustamiseksi Kihniön kun-
4493: 244 määrärahasta kurssitoiminnan jat- taan ............................. .
4494: 258) Ed. Rönkön ym. toiv.al. n: o "
4495: kamiseksi Eriksgårdin koulutilalla
4496: Kirkkonummen kunnassa ........... . 258 maataloudellisten opetuselokuvien
4497: 245) Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o " hankkimiseksi metsäjärjestöille . . .....
4498: 245 määrärahasta Otavan maatalous- 259) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o
4499: "
4500: koulujen oppilasasuntolan rakentami- 259 toimenpiteistä karjataloti.den tuke-
4501: seen .............................. . miseksi Pohjois-Suomessa ........... .
4502: " "
4503: Toi vom usaloi tteet. 89
4504:
4505:
4506: Siv. Siv.
4507: 260) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o noiksi vesijohto- ja viemärilaitteiden
4508: 260 määrärahasta hevostalouden edistä- rakentamiseen maaseudulle ......... . 113
4509: mistä varten . . .................... . 113 274) Ed. M. Leskisen ym. toiv.al.
4510: 261) Ed. M. J_.eskisen ym. toiv.al. n:o 274 kotieläinten omistajain karjalle
4511: n: o 261 esityksen antamisesta työn- sattuneiden vahinkojen korvaamisesta
4512: 275) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o "
4513: antajan pakollisesta metsä- ym. töissä
4514: käytettäviä hevosia koskevasta tapa- 275 määrärahasta nautaeläinten puna-
4515: turmavakuutuksesta ............... . taudista aiheutuvien menetysten kor-
4516: 262) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o " vaamista varten ................... .
4517: 276) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o "
4518: 262 määrärahasta valtion siitosoriitten
4519: ostamista ja sijoituskustannuksia var- 276 tuoreelle ja suolatulle silakalle mää-
4520: ten .............................. . rätyn rajahinnan poistamisesta ..... .
4521: " 277) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o "
4522: 63) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 263
4523: määrärahasta orivarsojen yhteislaitumia 277 määrärahasta avustuksiksi ja !ai-
4524: varten ............................ . noiksi ammattikalastajille kalastusalus-
4525: 264) Ed. Hallbergin ym. toiv .al. n: o " ten ja niiden varusteiden hankkimiseen 114
4526: 264 vedonlyönnistä ravikilpailuissa 278) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al.
4527: annetun asetuksen muuttamisesta .... n: o 278 avustuksen myöntämisestä val-
4528: 265) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o " tion varoista luonnonvoimien tai muun
4529: 265 määrärahasta avustukseksi ja lai- sellaisen syyn takia veneensä tai pyy-
4530: naksi Kotieläinhoitajain liitolle loma- dyksensä menettäneille ammattikalasta-
4531: keskuksen rakennuksia varten ....... . jille .............................. .
4532: 266) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. " 279) Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 279 "
4533: n: o 266 toimenpiteistä maidon ja mai- määrärahasta avustuksiksi ja }ainoiksi
4534: tojalosteiden tuottajahinnan korotta- ammattikalastajille uusien pyydysten
4535: miseksi tuotantokustannuksia vastaa- hankkimisessa ..................... .
4536: valle tasolle ....................... . 280) Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o "
4537: 267) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o " 280 määrärahasta hedelmä- ja marjan-
4538: 267 määrärahasta ns. keskipitkän sää- viljelyn neuvontaa sekä tuotteiden
4539: ennustuksen aikaansaamiseksi ....... . markkinoimisen ohjaamista varten ....
4540: 268) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o " 281) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o "
4541: 268 määrärahasta Keskusmetsäseura 281 määrärahasta avustuksiksi ja !ai-
4542: Tapiolle metsäojituksen tutkimista var- noiksi paikallisten puutarhatuotevaras-
4543: ten ............................... . tojen rakentamista varten ......... .
4544: 269) Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. " 282) Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. "
4545: n: o 269 eräiden kaakkoisen rajaseudun n: o 282 toimenpiteistä kasvitautien ja
4546: kuntien saattamisesta maataloudellisen rikkaruohojen aiheuttamien tuhojen
4547: rajaseututoiminnan piiriin . . ........ . vähentämiseksi . . .................. . ,
4548: 270) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o " 283) Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o
4549: 270 toimenpiteistä Virolahden ja Mie- 283 toimenpiteistä hirvien viljelyksille
4550: hikkälän kuntien liittämiseksi raja- ja metsien uudistustyölle aiheutta-
4551: seututoiminnan piiriin ............. . , mien vahinkojen ehkäisemiseksi ..... .
4552: 271) Ed. Ikosen ym. toiv.al. n: o 271 284) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 284 "
4553: toimenpiteistä Junan, Ristijärven ja halpakorkoisten lainojen järjestämisestä
4554: Puolangan kuntien liittämiseksi raja- tulvien aiheuttamista vahingoista kärsi-
4555: seututoiminnan piiriin ............. . mään joutuneille maanviljelijöille .... ,
4556: 272) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o " 285) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o
4557: 272 määrärahasta kuoletuslainoiksi 285 määrärahasta avustuslainoiksi sato-
4558: maanviljelijäin ja pienviljelijäin kone- vahinkoja kärsineille maanviljelijöille
4559: yhtymille ja osuuskunnille salaojien 286) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o "
4560: kaivinkoneiden hankintaa varten .... 286 maanparannusohjelman laatimi-
4561: 273) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o " sesta kuivatushankkeiden toteuttami-
4562: 273 määrärahasta avustuksiksi ja lai- seksi ............................. .
4563: "
4564: 12
4565: 90 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
4566:
4567:
4568: Siv. Siv.
4569: 287) Bd. Rytingin ym. toiv.al. n: o 301 määrärahasta Peilinkosken perkauk-
4570: 287 maanteiden ja kuivatuskanavien seen Padasjoen kunnassa ........... . 115
4571: rakentamisesta uusille asutustiloille ja 302) Ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o
4572: asutusalueille ..................... . 114: 302 määrärahasta Laajoen-Pahojoen
4573: 288) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o perkaukseen . . .................... .
4574: 303) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 303 "
4575: 288 avustuksien ja lainojen myöntämi-
4576: sestä pienmetsän omistajille vesiperäis- Fallbäckenin perkaustöiden aloittami-
4577: ten metsämaiden kuivattamiseksi ja sesta Maalahden kunnassa ......... .
4578: vajaatuottoisten metsämaiden kasvu- 304) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 304 "
4579: kuntoon saattamiseksi ............. . Kyrönjoen perkaamisesta ........... .
4580: " 305) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o "
4581: 289) Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al.
4582: n: o 289 kuivatustöiden työ- ja tarve- 305 Lestijoen yläjuoksun perkaamisesta
4583: 306) Ed. Rankilan ym. toiv.al. n:o "
4584: ainekustannuksista maksettavien palk-
4585: kioiden korottamisesta ............. . 306 toimenpiteistä Patanajoen perkaa-
4586: 290) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o " miseksi ........................... .
4587: "
4588: 290 toimenpiteistä Pohjois-Suomen suo- 307) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o
4589: alueiden saattamiseksi viljelykseen .... 307 määrärahasta Kuolajoen perkaami-
4590: 291) Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o " seen Sallan kunnassa ............... .
4591: 291 määrärahasta ns. Pitkäjärven Juu- 308) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o "
4592: pajoen kuivatushanketta varten ..... . 308 T_;imingojan perkaamisesta Pyhä-
4593: 292) Ed. Niirasen ym. toiv.al. n: o " joen kunnassa ..................... .
4594: 292 toimenpiteistä Oravilahden luhta- 309) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o "
4595: ja ranta-alueen kuivattamiseksi ..... . 309 Lamujoen perkaamisesta Piippolan
4596: 293) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o " ja Pulkkilan kunnissa ............. .
4597: 293 toimenpiteistä I,apuanjoen wsistö- 310) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o "
4598: alueen tulvasuojelutöiden aloittami- 310 toimenpiteistä Mainuajoen kosken
4599: seksi ............................. . parkaarniseksi ..................... . ,
4600: 294) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o " 311) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o
4601: 294 toimenpiteistä I.appajärven ja Evi- 311 toimenpiteistä Iijoen perkaamiseksi ,
4602: järven vedensäännöstelytyön jatkami- 312) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o
4603: seksi ............................. . , 312 vuosilomalain 8 §: n 3 momentin
4604: 295) Ed. Rankilan ym. toiv.al. n:o muuttamisesta ..................... .
4605: 295 määrärahasta Evijärven ja Lappa- 313) Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 313 "
4606: järven vedensäännöstelytyötä varten .. esityksen antamisesta kansainvälisissä
4607: 296) Ed. Ikosen toiv.al. n:o 296 " sopimuksissa edellytettyä tasoa vastaa-
4608: toimenpiteistä Älänteen-Suojärven ja vaksi nuorten työntekijäin suojelulain-
4609: Tiilikkajärven kuivatushankkeen to- säädännöksi ....................... .
4610: teuttamiseksi . . .................... . 314) Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o "
4611: 297) Ed. Ikosen toiv.al. n: o 297 " 314 esityksen antamisesta kaivosteolli-
4612: Säyneisen kunnan Siikajärven lasku- suuden työajan lyhentämisestä ..... .
4613: hankkeen toteuttamisesta ........... . 115 315) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o "
4614: 298) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 315 lasten ja nuorten henkilöiden työ-
4615: 298 määrärahasta peruskuivatustutki- hön käyttämistä ja työaikaa koskevan
4616: mukseen Kiimingin- ja Iijoen välisellä lainsäädännön uudistamisesta ....... . ,
4617: alueella ........................... . 316) Ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o
4618: 299) Ed. Ryhdän toiv.al. n: o 299 " 316 työhön kykenevien ja soveliaiden
4619: toimenpiteistä Taivalkosken kunnassa invaliidien sijoittamisesta valtion ja
4620: ol~van. Jokijärven vedenpinnan laske- kunnan palvelukseen ............... .
4621: miseksi ........................... . 317) .Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 317 "
4622: 300) Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. " esityksen antamisesta laiksi työntekijäin
4623: n:o 300 määrärahasta Myrskyiänjoen ja heidän ammatillisten järjestöjensä
4624: Hallilan alueen perkaukseen ....... . valitsemain luottamusmiesten aseman ja
4625: 301) Ed. T_;indqvistin ym. toiv.al. n: o " oikeuksien turvaamisesta ........... .
4626: "
4627: Toi vom usaloitteet. 91
4628:
4629: Siv. Siv.
4630: 318) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o jen osoittamisesta puolustuslaitoksen pe-
4631: 318 merimiesten tapaturmasuojelua kos- rushankintoihin ................... . 116
4632: kevan lainsäädännön uudistamisesta .. 115 333) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 333
4633: 319) Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o toimenpiteistä puolustuslaitoksen teknil-
4634: 319 tapaturmavakuutusturvan saami- liseksi kehittämiseksi ............... . ,
4635: sesta oman perheen jäsenille maatila- 334) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 334
4636: talouden piirissä sattuvien tapaturmien määrärahasta puolustuslaitoksen ka-
4637: varalta ........................... . 116 lusto- ja tarvikehankintojen edellyttä-
4638: 320) Ed. Brander-Wallinin ym. toiv. miä tutkimuksia, kokeiluja ja matkoja
4639: al. n: o 320 perhelisälain täytäntöön- varten ............................ .
4640: panossa ilmenneiden epäkohtien poista-
4641: 335) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
4642: "
4643: misesta ........................... .
4644: 321) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o " 335 toimenpiteistä puolustusvoimien va-
4645: 321 lisäkorvauksen myöntämisestä eräille rikkojen siirtämiseksi kestäviin kallio-
4646: sotainvaliideille ................... . suojiin ........................... .
4647: " 336) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
4648: "
4649: 322) Ed. Torven ym. toiv.al. n: o 322
4650: lapsilisän maksamisesta äidille neljän- 336 määrärahasta Parolan varikko-
4651: nestä raskauskuukaudesta lähtien .... alueen sotilasraiteen kunnostamista var-
4652: 323) Ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o " ten .............................. .
4653: 323 toimenpiteistä invaliidihuoltosairaa- 337) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o "
4654: loiden ja ammattioppilaitosten toimi- 337 merivoimien konemestarien aseman
4655: henkilöiden aseman vakiinnuttamisesta järjestämisestä .................... .
4656: " 338) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n: o 338
4657: "
4658: 324) Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o
4659: 324 äitiyshuollosta aiheutuvien matka- puolustuslaitoksen kantahenkilökunnan
4660: kustannusten korvaamisesta ......... . oikeuttamisesta teknillisen koulutuksen
4661: 325) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n: o " saamiseen puolustuslaitoksen palveluk-
4662: 325 nuorison maaltapaon syiden selvit- sessa ollessaan ..................... .
4663: tämisestä ja poistamisesta ......... . 339) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 339
4664: "
4665: 326) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o " lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno-
4666: 326 määrärahasta varattomien, etu- arvioon aluevalvojien palkkausta var-
4667: päässä sairaiden ja heikkojen kansakou- ten .............................. . 117
4668: lulasten kesävirkistystä varten ..... . 340) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
4669: 327) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o " 340 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja me-
4670: 327 toimenpiteistä koulukotien ja niiden noarvioon Sähköteknilliseen kouluun pe-
4671: toimintaa tl1kevien vastaanottokotien ke- rustettavien virkojen ja toimien pallc-
4672: hittämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. kaamista varten ................... .
4673: 328) Ed. Pasasen ym. toiv.al. n: o 328 " "
4674: 341) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
4675: sosiaalityöntekijäin koulutuksen uudis- 341 matka-apurahojen varaamisesta puo-
4676: tamisesta yksilön huoltoa silmällä pi- lustusvoimien teollisuuslaitosten ja val-
4677: täen .............................. . tion pukutehtaan työväestölle ja työn-
4678: 329) Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o "
4679: johtajille ......................... .
4680: 329 toimenpiteistä ns. Arava-rahoituk-
4681: 342) Ed. Im1alan ym. toiv.al. n: o 342
4682: "
4683: sessa ja -rakennustoiminnassa olevien
4684: epäkohtien poistamiseksi ........... . määrärahasta puolustuslaitoksen soitta-
4685: 330) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 330 " jiston palkkojen korottamiseksi ..... .
4686: 343) Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 343
4687: "
4688: määrärahasta !ainoiksi rakennusura-
4689: koitsijoille tai konevuokraamoille raken- määrärahasta puolustuslaitoksen soitto-
4690: nuskoneiden hankkimista varten ..... . kuntien kapellimestarien ja ylikapelli-
4691: ,331) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o " mestarin palkkauksen korottamiseksi ..
4692: 331 työkalukorvauksen käytäntöön otta- 344) Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 344
4693: "
4694: misesta metsätöissä ................ . puolustuslaitoksen ylimääräisten emän-
4695: 332) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o " nöitsijän tointen muuttamisesta perus-
4696: 332 esityksen antamisesta laiksi varo- palkkaisiksi ....................... .
4697: "
4698: 92 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
4699:
4700:
4701: Siv. Siv.
4702: 345) Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n:o 361) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 361
4703: 345 asevelvollisten päivärahan korotta- tutkimuksen toimittamisesta satamien
4704: Inisesta ........................... . 117 lisäämisen, laajentamisen ja uudistami-
4705: 346) Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o sen sekä satamakoneiden ja -laitteiden
4706: 346 asevelvollisten luottamusmiesjärjes- uudishankintojen tarpeesta ......... . 118
4707: telmän aikaansaamisesta ........... . 362) Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 362
4708: 347) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 347 " määrärahasta avustuksiksi vientisata-
4709: toimenpiteistä moottoripolttoaineiden mia ylläpitäville kunnille .......... .
4710: hinnan tasoittamiseksi samaksi koko 363) Ed. Kajatsalon toiv.al. n:o 363
4711: "
4712: maassa ........................... . lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno-
4713: 348) Ed. Hiltusen ym. toiv.al. n:o "
4714: arvioon uuden jäänsärkijän rakentami-
4715: 348 tutkimuksen toimittamisesta tava- seen .............................. .
4716: ran kuljetuskustannusten tasoittamis- 364) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o "
4717: mahdollisuuksista . . ................ . 364 määrärahasta jäänsärkijän raken-
4718: 349) Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o "
4719: tainiseen .......................... .
4720: 349 tutkimuksen toimittamisesta diesel-
4721: 365) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n: o
4722: "
4723: moottorien tarkoituksenmukaisen käytön
4724: vaatimista toimenpiteistä ........... . 365 määrärahasta jäänsärkijän raken-
4725: 350) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o " tamiseksi Rauman ja Mäntyluodon sa-
4726: 350 Satakunnan tie- ja vesirakennus- tamien talviliikenteen turvaamista var-
4727: piirin perustamisesta . . ............ . ten .............................. .
4728: " 366) Ed. Larsonin ym. toiv.al. n:o "
4729: 351) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o
4730: 351 Satakunnan tie- ja vesirakennuspii- 366 toimenpiteistä toisen kelirikkoaluk-
4731: rin perustamisesta ................. . sen asettamisesta liikenteeseen Turun
4732: 352) Ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o 352 " ja Maarianhaminan sekä saariston vä-
4733: Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin lillä .............................. .
4734: 367) Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o "
4735: perustamisesta . . .................. .
4736: 353) Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n:o " 367 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja
4737: 353 toimenpiteistä Mikkelin tie- ja vesi- menoarvioon sukeltajatutkimuksen suo-
4738: rakennuspiirin vakinaistamiseksi ..... rittamiseksi Helsingistä itään johta-
4739: 354) Ed. Hosian toiv.al. n: o 354 toi-
4740: " valla saaristoväylällä Mustanhevosen
4741: kohdalla .......................... .
4742: menpiteistä Helsingin postikonttorin 368) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o "
4743: palveluksessa olevien naispostinkanta- 368 määrärahasta lainaksi Porin kau-
4744: jien aseman parantamiseksi ......... . pungille Mäntyluodon sataman huolto-
4745: 355) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o "
4746: rakennuksen rakentamista varten ....
4747: 355 posti- ja lennätintalon rakentami- "
4748: sesta Haminaan ................... . 369) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n: o
4749: 356) Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o " 369 määrärahasta Kaskisten sataman
4750: 356 posti- ja virastotalon rakentami- laajennustöitä varten .............. .
4751: 370) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al. "
4752: sesta Karkkilaan ................. .
4753: 357) Ed. Lindqvistin ym. toiY.al. n:o " n: o 370 määrärahasta majakan raken-
4754: 357 määrärahasta postitalon rakenta- tamiseksi Pietarsaaren edustalle ..... .
4755: 371) Ed. Wickmanin ym. toiv.l)1.
4756: "
4757: mista varten Lahteen ............. .
4758: 358) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o " n:o 371 määrärahasta merimajakan ra-
4759: 358 postiautovarikon rakentamisesta kentmnista varten KaUaniin ....... .
4760: "
4761: ,Jyväskylään ...................... . 372) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o
4762: 359) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o " 372 liikenneasetuksen muuttamisesta
4763: 359 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja rautatietasoylikäytäväonnettomuuksien
4764: menoarvioon puhelupaikkojen perusta- ehkäisemiseksi . . . . . . . . . . . . ......... .
4765: miseksi Oulun ja Lapin lääneihin .... 373) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o "
4766: 360) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 360 " 373 toimenpiteistä liikenneonnetto-
4767: määrärahasta lentokentän rakentami- muuksien estämiseksi rautatien taso-
4768: seksi Kruunupyyn kuntaan ......... . 118 ylikäytävillä ............ ; ......... .
4769: "
4770: Toivomusaloitteet. 93
4771:
4772: Siv. Siv.
4773: 374) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 388) Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al.
4774: 374 toimenpiteistä liikenneonnetto- n:o 388 määrärahasta Kyröskoskelta
4775: muuksien vähentämiseksi rautatieyli- Seinäjoelle rakennettavan rautatielin-
4776: käytävien kohdalla ................. . 118 Jan koneellista tutkimista varten .... 119
4777: 375) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 375 389) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o
4778: toimenpiteistä liikenneonnettomuuksien 389 rautatien rakentamisesta Otan~
4779: estämiseksi rautatieylikäytävillä ..... . mäen malmialueelta Oulun-Vaalan
4780: 376) Ed. Tuulin ym. toiv.al. n:o 376
4781: " rautatielle ........................ .
4782: lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno- 390) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o "
4783: arvioon rautatiehallituksen 1 luokan 390 rautatien rakentamisesta Kemijär-
4784: liikennetarkastajien palkkauksen ko- ven asemalta Taivalkoskelle ......... .
4785: rottamiseksi · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391) Ed. Kulovaaran ym. toiv.al. "
4786: 377) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o " n: o 391 varastorakennuksen rakentami-
4787: 377 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja sesta valtionrautateiden Turun varas-
4788: menoarvioon Loviisan-Lahden kapea- tolle ............................. .
4789: raiteisen rautatien lunastamiseksi val- 392) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 392
4790: tiolle ............................. . toimenpiteistä veturi- ja tallihenkilö-
4791: 378) Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n: o " kunnan huoltorakennuksen aikaansaa-
4792: 378 Lahden-Loviisan rautatien osta- miseksi Turkuun .................. .
4793: misesta valtiolle ... ·.. , ............. . 393) Ed. Roineen ym. toiv.al. n:o
4794: "
4795: 379) Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o " 393 määrärahasta Turun sataman rata-
4796: 379 Lahden-Loviisan rautatien otta- pihan laajentamiseen ............... .
4797: misesta valtion haltuun ........... . "
4798: " 394) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al.
4799: 380) Ed. Sundmanin ym. toiv.al. n: o n: o 394 määrärahasta liikennetunnelin
4800: 380 lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja rakentamiseksi Hankoon ........... .
4801: menoarvioon Loviisan-Lahden kapea- 395) Ed. Roineen ym. toiv.al. n:o
4802: "
4803: raiteisen rautatien lunastamiseksi val- 395 määrärahasta ylikäytäväsillan ra-
4804: tiolle ............................. . 119 kentamiseen Helsingin-Porin valta-
4805: 381) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o tielle Loimaan kauppalan kohdalla ..
4806: 381 määrärahasta Parikkalan-Onka- 396) Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o
4807: "
4808: mon ratasuunnan koneellista tutki- 396 alikäytävän rakentamisesta Järven-
4809: musta varten ..................... . pään aseman eteläpuolelle ......... .
4810: 382) Ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o " "
4811: 382 Parikkalan-Onkamon radan ra- 397) Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o
4812: kentamisesta . . .................... . 397 rautatiealikäytävän rakentamisesta
4813: 383) Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o " Kymin aseman lähelle Karhulan kaup-
4814: 383 Saarijärven-Haapamäen rauta- palan alueella ..................... . ,
4815: tien rakentamisesta . . .............. . 398) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 398
4816: 384) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o
4817: " maantieylikäytäväsillan rakentamisesta
4818: Lievestuoreen asemalle ............. .
4819: 384 Jyväskylän-Suolahden radan uusi-
4820: 399) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o
4821: "
4822: Inisesta ........................... .
4823: 385) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o " 399 maantiesillan rakentamisesta Ky-
4824: 385 Jyväskylän-Suolahden-Haapa- mijoen yli Iitinvirran lossipaikalle ....
4825: 400) Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al.
4826: "
4827: järven rautatien rakentamisesta liiken-
4828: nekelpoiseen kuntoon .............. . n: o 400 määrärahasta Vammaskosken
4829: " sillan levittämistä varten ........... . 120
4830: 386) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
4831: 386 Äänekosken-Haapajärven rauta- 401) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o
4832: tien tiepohjan lunastushinnan korvaa- 401 Kyröskosken sillan rakentamistyön
4833: misesta .......................... .. , loppuun saattamisesta ............. .
4834: 387) Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. 402) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o
4835: "
4836: n: o 387 rautatien rakentamisesta Ou- 402 Kyrönsalmen sillan saattamisesta
4837: lun-Seinäjoen radalta Vaasaan .... liikennettä vastaavaan kuntoon ..... .
4838: " "
4839: 94 Tiistaina 22 p. heimikuuta 1955.
4840:
4841:
4842: Siv. Siv.
4843: 403) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o 418) Ed. Roineen ym. toiv.al. n:o
4844: 403 maantiesillan rakentamisesta Puu- 418 määrärahasta Loimaan kunnan
4845: malansalmeen ..................... . 120 Hirvikosken kylästä Metsämaan kunnan
4846: 404) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o kirkonkylään johtavan maantien kun-
4847: 404 sillan aikaansaamisesta Orivirran nostamiseen ....................... . 120
4848: salmeen Savonrannan kunnassa ..... . 419) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o
4849: 405) Ed. Hiltusen ym. toiv.al. n:o " 419 ns. nelostien kunnostamisesta Haus-
4850: 405 Orivirran maantiesillan rakenta- järven-Lammin-Padasjoen välisellä
4851: misesta ........................... . tienosalla ......................... .
4852: 406) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o " 420) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o "
4853: 406 Salmin sillan rakentamisesta Ikaa- 420 maantieoikaisun toimittamisesta
4854: listen kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Virojoen ja Haminan välillä ....... .
4855: 407) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o " 421) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o
4856: "
4857: 407 määrärahasta Suolahden-Koivis- 421 tutkimuksen suorittamisesta maan-
4858: ton maantien siltatöihin ............ . tien rakentamiseksi tiesuunnalla Hä-
4859: 408) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o " meenlinna-Rimmi-Punkalaidun .... 121
4860: 408 määrärahasta sillan rakentamiseksi 422) Ed. E. Kilven ym. toiv.al. n:o
4861: Hännilänsalmen lossipaikalle. . ...... . 422 määrärahasta Lahden-Vääksyn
4862: 409) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o "
4863: maantien kunnostamiseksi .......... .
4864: 409 sillan rakentamisesta Pyhäjoen yli "
4865: Haapaveden pitäjän Mieluskylän koh- 423) Ed. E. Kilven ym. toiv.al. n:o
4866: dalle ............................. . 423 määrärahasta Kopsuon tien kun-
4867: 410) Ed. Torven ym. toiv.al. n:o " nostamiseksi Asikkalan kunnassa . . ... ,,
4868: 410 sillan rakentamisesta Oulujoen yli 424) Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o
4869: Muhoksen kunnan Laitasaaren kylässä 424 määrärahasta Mankalan voimalai-
4870: Sanginjoen kylään johtavalla maan- toksen ja Iitin kunnan Kymentaan
4871: tiellä ............................. . kylän välisen maantien rakentamiseen
4872: 411) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o " 425) Ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n: o
4873: "
4874: 411 sillan rakentamisesta Kemijärven- 425 määrärahasta tien uudelleen ra-
4875: Lehtolan-Posion maantiellä oleviin kentamiseen Nastolan kunnan Ahtia-
4876: Kaisan- ja l1antunginsalmeen ....... . lan kylän kohdalla ................. .
4877: 412) Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o " 426) Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o "
4878: 412 sillan rakentamisesta Tornionjoen 426 määrärahasta Tyrvään Virkatien
4879: yli Pellon kylän kohdalle .......... . risteyksen ja Punkalaitumen Mäen-
4880: 413) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o " pään välisen tieosuuden kunnostamista
4881: 413 määrärahasta runkoteiden tiepoh- varten ............................ .
4882: jien lunastamista varten ........... . 427) Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o "
4883: 414) Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o " 427 määrärahasta Tyrvään-Nuupalan
4884: 414 määrärahasta maantiealueiden lu- -Suodenniemen maantien kunnosta-
4885: nastamista varten ................. . mista varten . . .................... .
4886: 415) Ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o " 428) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n: o "
4887: 415 maantiealueiden lunastamisesta 428 Vaasan-Porin välisen runkotien
4888: johtuvien kustannusten suorittamisesta oikaisemisesta ..................... .
4889: valtion varoista eräissä tapauksissa .. 429) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n: o "
4890: 416) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o
4891: " 429 Lavian pitäjässä olevan Myöntä-
4892: 416 työttömyystöinä suoritettujen jän tien ottamisesta valtion haltuun ..
4893: maantie- ja siltatöiden loppuunsaatta- 430) Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
4894: "
4895: Inisesta ........................... . 430 tutkimuksen suorittamisesta maan-
4896: 417) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o " tien rakentamiseksi Honkajoelta Kat-
4897: 417 toimenpiteistä valtakunnan uuden kon ym. paikkakuntien kautta Kar-
4898: rajan katkomien, rajaseudun liiken- vialle ............................. .
4899: teelle tarpeellisten tieyhteyksien kor- 431) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o "
4900: jaamiseksi ........................ . 431 maantien rakentamisesta Sysmän
4901: "
4902: Toivomusaloitteec. 9ö
4903:
4904:
4905: Siv. Siv.
4906: kirkonkylästä Vehkasalon ja Judinsalon 446) Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o446
4907: kautta Luhangan kirkonkylään ..... . 121 toimenpiteistä Joensuun-Polvijärven-
4908: 432) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o Juankosken maantien kunnostamiseksi 122
4909: 432 maantien rakentamisesta Sysmän- 447) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o
4910: Hartolan maantieltä Liikolan ja Tai- 447 maantien rakennustöiden jatkami-
4911: paleen kylien kautta Leppäkoskelie ..
4912: 433) Ed. T. Kinnusen toiv.al. n:o " sesta Lestijärveltä Reisjärvelle ..... .
4913: 448) Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. "
4914: 433 yhdystien rakentamisesta Juvan- n: o 448 maantien rakentamisesta Kala-
4915: Virtasalmen väliseltä maantieltä Jo- joen-Sievin tieltä Raution kunnan
4916: roisten-Juvan maantielle .......... . Kärkiskylän kautta Ryöppään saareen
4917: 434) Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o " 449) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o
4918: "
4919: 434 Lauritsalan-Ampujalan maan- 449 maantien rakentamisesta Oulaisista
4920: tien rakentamisesta ................ . , Pyhäjoen eteläpuolitse Kärsämäen Ve-
4921: 435) Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o netpalon kylään ................... . ,
4922: 435 Savonlinnasta Säämingin kunnan 450) Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o
4923: Pesingin kylään johtavan tien ottami- 450 Pattijoen kunnassa olevan Kaaran
4924: sesta valtion haltuun ............... . kunnantien rakentamisesta ......... .
4925: 436) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o " "
4926: 451) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o
4927: 436 maantien rakentamisesta Kauhajoen 451 Pielisen-Riihivaaran kylätien ra-
4928: asemalta Jalasjärven Koskueelle ..... . kentamisesta valtion maantieksi ..... . ,
4929: 437) Ed. E. Saaren ym. toiv.al. n:o "
4930: 437 määrärahasta Alavuden aseman lä- 452) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o
4931: helle rakennettavalle alikulkusillalle joh- 452 maantien rakentamisesta Kuhmon-
4932: tavien maanteiden rakentamiseen . . ... , Hyrynsalmen maantiestä Iivantiiran ja
4933: 438) Ed. E. Saaren ym. toiv.al. n:o Lentiiran kautta Kuhmon-Suomussal-
4934: 438 Kuortaneen- Lehtimäen- Soinin men maantiehen ................... .
4935: 453) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o "
4936: maantien rakentamisesta ........... . , 453 maantien rakentamisesta Kuhmon-
4937: 439) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
4938: 439 määrärahasta Viitasaaren-Huopa- Suomussalmen maantiestä Änättijärven
4939: nan-Kannonkosken maantiellä olevien etelä- ja itäpuolitse Kiimavaaraan ....
4940: 454) Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o "
4941: ns. Kämärinmäkien alentamiseksi ja
4942: niiden välillä olevien tiemutkien oikai- 454 tutkimuksen toimittamisesta maan-
4943: semiseksi ......................... . tien rakentamiseksi Ristijärven-Lentii-
4944: 440) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o " ran ja siihen liittyvällä Kontiomäen-
4945: 440 maantien rakentamisesta Pyhäjär- Lentiiran tiesuunnalla ............. .
4946: ven Hiidenkylän tiestä Kojolan maan- 455) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o
4947: "
4948: tielle ............................. . , 455 maantien rakentamisesta Pudasjär-
4949: 441) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 441 ven Sarakylän Lehmisuon asutus-
4950: maantien rakentamisesta Lievestuoreelta alueelta Rannalle Kuhan-Impiön maan-
4951: Kupariin Laukaan kunnassa ....... . 122 tielle ............................. .
4952: 442) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 442 456) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o "
4953: valtatien rakentamisesta Jyväskylän- 456 maantien rakentamisesta Pudasjär-
4954: Äänekosken välille ................. . ven Kouvalta Taivalkoskelie ....... . ,
4955: 443) Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 443 " 457) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n io
4956: määrärahasta Tallivirran kiertotien ra- 457 maantien rakentamisesta Pudas-
4957: kentamista varten ................. . järven Kurenkylästä Taivalkosken Jur-
4958: 444) Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 444 " mun kylään ....................... .
4959: määrärahasta yhdystien rakentamiseksi 458) Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o "
4960: Hankasalmen-Rautalammin maantieltä 458 toimenpiteistä Pudasjärven ja
4961: Vanajan Itäkylän kunnantiehen ..... . , Utajärven kuntien välisen yhdystien
4962: 445) Ed. Kukkosen ym. toiv.al. n:o rakentamiseksi . . .................. .
4963: 445 Kaarnalammin pysäkille johtavan 459) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o "
4964: tien rakentamisesta . . .............. . , 459 maantien rakentamisesta Suomus-
4965: 96 'l'listaina 2Z p. helmikuuta 1955.
4966:
4967:
4968: Siv. Siv.
4969: salmen-Kuusamon maantiestä Selkos- Ensimmäinen käsittely:
4970: kylän kautta Hossan maantiehen .... 122
4971: 469) Ehdotus laiksi kotimaisen kas-
4972: 460) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o viöljyn hintatakuusta ............. . 123
4973: 460 maantien rakentamisesta Rannan Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
4974: kunnan keskustasta Simojärven etelä- nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys
4975: päähän ja Rovaniemen kunnan Pekka- n:o 110 (1954 vp.).
4976: lasta mainitun järven pohjoispäähän
4977: johtavien maanteiden välille ....... .
4978: "
4979: 461) Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o Ainoa käsittely:
4980: 461 maantien rakentamisesta Rovanie-
4981: men Saalankylästä Ounasjokivartta 470) Valtioneuvoston päätös 12 päi-
4982: Markkasuvantoon .................. . 123 vältä joulukuuta 1953 juuston hinnoista 124
4983: 462) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
4984: 462 maantien rakentamisesta Vian ase- kunnan mietintö n: o 1; mainittu pää-
4985: malta Vanttausjärven maantielle .... tös ( 1954 vp.).
4986: " 471) Valtioneuvoston päätökset 11
4987: 463) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
4988: 463 yhdysmaantien rakentamisesta Sei- päivältä joulukuuta 1953 ja 5 päivältä
4989: päjärven kylätien ja Heinäperän kylä- maaliskuuta 1954 voin hinnoista ....
4990: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
4991: tien välille ....................... .
4992: 464) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o
4993: " kunnan mietintö n : o 2; mainitut pää-
4994: tökset (1954 vp.).
4995: 464 yhdystien rakentamisesta Sodan- 472) Ehdotus toivomukseksi voin ja
4996: kylän-Pelkosenniemen maantien ja juuston hintojen alentamisesta annetun
4997: Rovaniemen-Sodankylän maantiestä valtioneuvoston päätöksen muuttami-
4998: Orajärven kylään rakennetun kylätien sesta ............................. .
4999: välille ............................ . A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
5000: 465) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
5001: "
5002: kunnan mietintö n: o 3; ed. I.~aineen ym.
5003: 465 yhdystien rakentamisesta Kemi- toiv.al. n:o 8 (1954 vp.).
5004: järveltä Jumiskon voimalaitoksen kautta 473) Ehdotus toivomukseksi toimen-
5005: Posiolie johtavan maantien ja Aitto- piteistä vähävaraisille annettavan mak-
5006: perän kylätien välille ............. . suttoman oikeusavun kehittämiseksi ..
5007: 466) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
5008: " "
5009: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
5010: 466 maantien rakentamisesta Ivalosta mietintö n: o 1; ed. N ordforsin ym.
5011: Inarinjärven rantaan .............. . toiv.al. n:o 11 (1954 vp.).
5012: "
5013:
5014: Kolmas käsittely: Esitellään:
5015: 474) Hallituksen esitys n:o 15 li-
5016: 467) Ehdotus laiksi muutoksenhausta säyksistä ja muutoksista vuoden 1955
5017: hallintoasioissa annetun lain muuttami- tulo- ja menoarvioon ............... .
5018: sesta ............................. . 475) Hallituksen esitys n: o 16 lisä- "
5019: Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
5020: valtuuksien antamisesta valtioneuvos-
5021: mietintö n: o 5; lakivaliokunnan mie- tolle lainanottoon vuoden 1955 aikana 171
5022: tintö n:o 14 (1954 vp.); ed. Kytän ym. 476) Hallituksen esitys n:o 17 laiksi
5023: lak.al. n:o 10 (1954 vp.). valtion viran tai toimen haltijain palk-
5024: 468) Ehdotus laiksi avioliiton ulko- kauksesta annetun lain muuttamisesta
5025: puolella syntyneistä lapsista annetun 477) Hallituksen esitys n: o 18 laiksi "
5026: lain 36 §: n muuttamisesta ......... . virkamieseläkkeistä annetun lain muut-
5027: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " tainisesta ......................... .
5028: mietintö . n: o 6; lakivaliokunnan mie- 478) Hallituksen esitys n: o 19 laiksi "
5029: tintö n:o 15 (1954 vp.); ed. Heinosen eräiden valtion varoista suoritettavien
5030: ym. lak.al. n: o 11 (1954 vp.) . eläkkeiden järjestelystä ............ .
5031: "
5032: ValtioneuvostOJt jäsenten palkkiot. 9'1
5033:
5034:
5035: Siv. Siv.
5036: 479) Hallituksen esitys n:o 20 laiksi 492) Valtiovarainvaliokunnan mie-
5037: valtioneuvoston jäsenten palkkiosta .. 171 tintö n: o 3 hallituksen esityksen joh-
5038: 480) Hallituksen esitys n:o 21 laiksi dosta laiksi voimalaitosten lqotonsaan-
5039: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta nin helpottamiseksi annettavista valtion
5040: ja laiksi edustajanpalkkiosta annetun takuista annetun lain muuttamisesta .. 172
5041: lain muuttamisesta ................ . 493) Maatalousvaliokunnan mietintö
5042: 481) Hallituksen. esitys. n:o 22 laiksi " n: o 2 hallituksen esityksen johdosta
5043: karisanedustajan oikeudesta eläkkeeseen laiksi Pohjois-Suomen hävitetyn alueen
5044: annetun lain muuttamisesta ......... . maaseudun jälleenrakentamiseen myön-.
5045: 482) Hallituksen esitys n:o 23 laeiksi " nettyjen lainojen takaisin perimisestä
5046: tulo- ja omaisuusverolain sekä maalais- eräissä tapauksissa ................. .
5047: kuntain kunnallishallinnosta ja kunnal-
5048: "
5049: lishailituksesta kaupungissa annettujen
5050: asetuksien muuttamisesta ........... . Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
5051: 483) Hallituksen esitys n:o 24 kun- " Heljas.
5052: nan kätilöistä ja kunnallisista terveys-
5053: sisarista annettujen lakien muuttami-
5054: sesta ............................. . Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5055: 484) Hallituksen esitys n:o 25 laiksi "
5056: edustajat Enne, V. Kaasalainen, Karvonen,
5057: evankelis-luterilaisten hiippakuntain Larson, Myllymäki, Nordfors, · Rapio, Sal-
5058: arkkipiispan ja piispain palkkauksesta mela-Järvinen, Seppä, V. Simonen, Wiher-
5059: ja eläkeoikeudesta annetun lain muut- heimo ja Väyrynen.
5060: tamisesta ......................... .
5061: 485) Hallituksen esitys n:o 26 laiksi "
5062: kansakoululaitoksen ku.stannuksima an- Ilmoitusasiat:
5063: netun lain muuttamisesta .......... .
5064: 486) Hallituksen esitys n:o 27 laiksi " Loma.npyynnöt.
5065: yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
5066: netun lain muuttamisesta ........... . Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
5067: · 487) Hallituksen esitys n:o 28 laiksi " ·istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
5068: sotilasvammalain muuttamisesta ..... . Larson, Seppä ja V. Simonen, sairauden
5069: " vuoksi edustajat V. Kaasalainen, Karvonen
5070: ja Väyrynen sekä tämän ja huomispäivän
5071: istunnoista samasta. syystä ed. Nordfors.
5072: Pöydällepanoa varten
5073: esitellään:
5074:
5075: 488) Perustuslakivaliokunnan mie- Uusia. ha.llitukaen esityksiiL
5076: tintö n: o 4 sen johdosta, että eduskun-
5077: nan tietoon on saatettu valtioneuvoston Ensimmäinen vara p uh em ies:
5078: päätös voin hinnoista ............. . Ilmoitetaan, että. tasavallan presidentin kir-
5079: 489) Perustll8lakivaliokunnan mie- " jelmän ohella kuluvan helmikuun 18 päivältä
5080: tintö n:o 5 sen johdosta, että eduskun- ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen esi-
5081: nan tietoon on saatettu valtioneuvoston tykset n: ot 29 ja 30, jotka nyt on edustajille
5082: päätös' kotimaisen rukiin ja vehnän luo- jaettu.
5083: vuttamisesta valtiolle ............... . 172
5084: 490) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 Va.lioktmtien jll.senet.
5085: hallituksen esityksen johdosta laiksi ri-.
5086: koslain 38 luvun muuttamisesta ..... . Ensimmäinen varapuhemies:
5087: 491) Valtiovarainvaliokunnan mie~
5088: " Valiokuntapaikkojen järjestelyn vuoksi pyy-
5089: ·tintö n:o 2· hallitukse1;1 esityksen joh~ tävät vapautusta ed. Tikkaoja maatalousva-
5090: dosta laiksi leimaverolain muuttami- liokunnan jäsenyydestä ja ed. Pesonen saman
5091: sesta •••••••••• 0 0. 0 ••••••••••••••••• •• valiokunnan varajäsenyydestä.
5092: "
5093: 13
5094: 98 Tiistaina 00 p. helmikuuta 1955.
5095:
5096:
5097: Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia. 6) Xä.mppä.emintien ja. heidän apulajsteDaa palk-
5098: kojen korottamista
5099: Anomuksiin suostutaan. koskeva ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al.
5100: n:o 6;
5101: Ensimmäinen varapuhemies:
5102: Eduskunta jättänee valitsijamiesten tehtä- 1 a k i v a 1 i o kuntaan:
5103: väksi uuden jäsenen ja varajäsenen valitse-
5104: misen vapautuksen saaneiden. sijaan. 7) Mill.riraha.a. Kankaa.n.pä.in tuomiokunnan
5105: '
5106: perustamiSeksi
5107: Hyväksytään.
5108: koskeva ed. Säve1än ym. toiv.al. n: o 7;
5109:
5110: Edustajain aloitteet. 8) AvioWton ulkopuolella syntyneen lapsen oikeut-
5111: tamista kiyttll.mli.in elatusapua suorittamaan vei-
5112: Ensimmäinen varapuhemies: voitetun miehen sukunimeä.
5113: Edustajain tekemät aloitteet ovat esillä kes-
5114: kuskansliassa. koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 8; ja
5115:
5116: 9) Moottoriajoneuvoa kuljettaneen henkilön vei-
5117: voittamista veri- ym. näytteiden antamiseen
5118: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: koskeva ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o 9;
5119: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- u 1 k o asiain v a 1 i o kuntaan:
5120: ton ehdotuksen mukaisesti
5121: 10) Sosiaaliavustajan . viran peJ:IUStamista. Suomen
5122: perustus 1 a kiva li o kuntaan: Tukholman. suurlähetystöön
5123:
5124: koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 10;
5125: 1) Esityksen antamista. sellaisesta muutoksesta
5126: vaalila.kiin, että puolueiden edustajapaikkojen luku-
5127: määrä vasta.lsi puolueiden äänimii.ä.rää koko maassa, 11) Suomea koskevan valistustoiminnan paranta,.
5128: mista. ulkoma.illa
5129: tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 1;
5130: tarkoittava ed. Forsbergin ym. toiv.al. n:o
5131: 11;
5132: 2) Esityksen antamista laiksi läänien luvusta.
5133: 12) Valtion avustuksen 'myö:il.tlimistli. Suomen Ulko-
5134: tarkoittava ed. Österholmin ym. toiv.al. n:o 2; maankauppaliitolle ulkomaille suuntautuvan jul-
5135: kaisutoiminnan tukemiseksi
5136:
5137: 3) Toimenpiteitä iyöttlSmyyden torjumiseksi ja koskeva ed. E. A. Saaren ym. toiv.al. n:o
5138: lieventli.miseksi annetun valtioneuvoston päätöksen 12; ja
5139: muuttamisesta työntekijöille maksettavan asumis-
5140: erolisli.n osalta
5141: 13) Sokeiden koulutukselle ja tofmeentulolle olen-
5142: koskeva ed. Liedeksen ym. toiv.aL n:o 3; naisesti merkityksellisten tavaroiden tullin ja liike-
5143: vaihtoveron poista.mista
5144:
5145: 4) Työllisyyden turvaamiseksi järjestetyiSsä töissä koskeva ed. österho1min ym. toiv.al. n: o 13.
5146: maksetun a.sumiserolisä.n korottamista
5147: v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n, jon-
5148: koskeva ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 4; ka tulee pyytää lausunto pe r u s t u s 1 a k i-
5149: valiokunna1ta,
5150: 5) Tutkimuksen toimittamista siitä., miten kuntien
5151: osuutta työttömyystöiden jll.rjestllmisessil voitaisiin 14) Valtiontalouden tarkastusviraston alista.mlsta
5152: vihentll.ll., eduskunnan valitsemille valtiontilintarkastajille
5153:
5154: koskeva ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 5; ja koskeva ed. Öhmanin ym. toiv.al. n:o 14.
5155: Toivomusaloitteet. 99
5156:
5157: v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n: 25) Lisäystä vuoden 1965 tulo- ja. menoarvioon
5158: 6 PL VI luvun koh4a.lle korkeimman teJmtllfaen
5159: henld.lökumlan palkkauksen korotusta. varten
5160: 15) MIUI.Tä.ra.haa uusien ylitarkastajan virkojen
5161: perustamiseksi. valtiontalouden ta.rka.atuavira.ston koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 25;
5162: koskeva ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 15;
5163: 26) • LiiJä,y8tä. vuoden 1956 tulo- ja menoarvioon 9
5164: '- ,. Plo I luvun kohtla.lle korkeimman teknillisen hen-
5165: 16i) . Yleisen pa.lkkatila.ston kelli~ ·, kilökuluaan pa.lkk&llk#len korotusta. varten
5166: koskeva ed. Seppälän ym, toiv.al. n:o 16; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 26;
5167:
5168: 17) Toimenpiteitä pysyvä.isluontoisten. yl.iJnll.ll.rä.i
5169: ten tointen va.kina.istamtseksi 27) Lisäystä. vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon 9
5170: PL II luvun. kohda.lle korkeimman te'Jmilliaen
5171: koskeva ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 17; henkilökunnan pa.lkka.uksen korotusta varten
5172:
5173: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 27;
5174: 18) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
5175: valtion viran ta.i toimen ha.ltija.in pa.lkka.uksen
5176: korottamiseksi 28) Lisli.y$ä. vuoden 1965 tulo- ja. menoa.rvioon
5177: 11 PL II luvun kohda.lle korkeimman teknmtsen
5178: koskeva ed. Järven toiv;al. n: o 18; henkilökunnan pa.lkka.uksen korotusta varten
5179:
5180: 19) Lisli.ystä. vuoden 1965 tulo- ja. menoarvioon
5181: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 28;
5182: valtion viran ja toimen haltijain palkkojen yleistä.
5183: jä.rjestelyli. varten
5184: 29). Lisä.yatä.. vuoden 1955 tulo- ja. meBOa.rvioon
5185: koskeva. ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 19; 11 PL mlu1'11.D kohda.lle ko;rkeimman teJmfJJtseu
5186: henkilökunnan . pa.lkkauksq ko~ varten
5187:
5188: 20) Lisäystä vuoden 1965 tulo- ja menoarvioon koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 29;
5189: eräiden lääninhallituksen virkojen pa.lkkausluokka-
5190: ta.rkistusta varten
5191: 30) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon
5192: koskeva ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 20; 11 Pl. V luV'Ii1l kohda.lle korkeimman teJmiDhl8ll
5193: henkilökUnnan pa.lkka.uksea korotusta varten
5194: 21) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon
5195: henkikirjoitta.ja.in ja nimismiestein pa.lkka.usluokka- koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 30;
5196: ta.rkistusta varten
5197: koskeva ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 21; 31) LiBitystä. vuoden 1965 tulo- ja. menoarvioon
5198: 11 Pl. VI luvun kohda.lle korkeimman teknillisen
5199: henkilökunnan pa.lkka.uksen korotusta varten
5200: 22) Toimenpiteitä tuomiokapitullen nota.a.rien
5201: , palkkojen korotta.miseksi koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 31;
5202: koskeva ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 22;
5203: 32) Lisäystä. vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon
5204: 11 Pl. IX luvun kohda.lle korkeimman tekni11tsen
5205: 23) Ba.utatieha.llituksen tariffiosaston tilastotoi- henkilökunnan pa.lkkauksen korotusta. varten
5206: miston konttoriapulaisten pa.lkka.usten korottamista
5207:
5208: koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 23; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 32;
5209:
5210: 24) Valtion palveluksessa. olevien rakennusmesta- 33) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
5211: rien pa.lkka.ukBessa. flmenneiden epll.kohtien 11 PL X luvun kohda.lle korkeimman teJmmtsen
5212: poistamista henkilökunnan palkkauksen korotusta. varten
5213:
5214: koskeva ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 24; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 33;
5215: lOO Tiistaina 22 p: helmikuuta 1955.
5216: M) ~IL vuoclea 1955 tulo- ja me1lO&I'riooll 43) .IiiliJ'stä. vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 13
5217: 11 Pl. :xvm luVUD koh4alle korJceimaan .telaaiJli;. PL n luwn kohdalle korkeimman teknillisen hen-
5218: aea ~ ~ korotw~ta nnen kilökwma.n palkkauksen korotusta varten
5219:
5220: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 34; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 43;
5221:
5222: 85) Lial:yst& V1Wden 1965 tuio--· ja ··mceanioi»n 44) Lis!l.ystiL vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon 18
5223: 111 Pl. I lu'V'IID. kohd..U. kork~ teJmiiUft PL IX luVUll kohda.lle korkeimman telmillisen hen-
5224: healdlöltuDDazl palkkaukllea · II:Gl'otuA val'teD ldlöktmU&Il palkkauklesl korotusta va.rten
5225:
5226: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 35; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al.n:o 44;
5227:
5228: 86) Lial)'lt!L vuodOll· 1955 . tulo- ja JMIIOal'Vioon 45) Lisll.yst.IL WQ48D. 1955 tulo- ja meDOarvioon 13
5229: lB Pl. II luVUll kohdalle korbtmman t&k'DillfiAJl PL X luwn kohdalle korkeimma.n teknillisen hen-
5230: henii:Uölam.llan palkJrauii:Ma. korotu~M vartea kilökunnan pa.lkka.uksen korotusta varten
5231:
5232: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv .al. n: o 36; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 45;
5233:
5234: 37) Litll)'lltiL Vu.odOll 1965 tulo- ja menoaniooll 46) Lisli.ystiL vuodea 1956 tulo- ja menoarvioon 1S
5235: 12 PL m lUVUll koh4alle korkeimma telmiUfseu PL XIV luwn kohda.lle korkeimma.n telmillisen hen·
5236: henldlölamnu palkkaukllla korotusta vartea kilökunnan palkkauksen korotusta varten
5237:
5238: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 37; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 46;
5239:
5240: 38) L181Lyatll. 'V'I10dell 1955 tulo- ja. menoarvicioJl 47) LisiLystä. vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon 13
5241: 12 :PL IV lu't'\lil llohclalle ·Jtorlleimmall te}mfutsen Pl XV luvun kohda.lle korkeimman telmillisen h8D.·
5242: henii:Uölrluullla palklra.WdeD. korotut& vanea kilökunnan palkka.uksen korotusta. varten
5243:
5244: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 38; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 47;
5245:
5246: S9) Lial)'lltli. vuoden 1955 tulo- ja IIMtll0&1'Viool 48) LtsiLystiL vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 14
5247: 1i PL VI lunm koh4alle korJlei•DWJ. telmillisen Pl. I luTUD kohda.lle korkebaman teiJm1!1iseu hen-
5248: healdlölauul.alt palJI:kauJa!ea. ko~ vart.D kilökwma.n pa.lkka.uksen korotusta varten
5249:
5250: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 39; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 48;
5251:
5252: 4.0) Liali.JIItli. vuodea 1955 Wo- ja llleJIO&rViDoll 49) Lisiystli. vuoden 1955 tulo- ja meaoarvioon 14
5253: 1i PL VII luv1m koh4aUe II:OrkeimlllaD tekniUilen PL VII luvun kohdalle korkeJmma.n telmillisen hen-
5254: henldlöku:lulaD palkkauksen korotwlta. varten kllökwma.n palkkauksen korotusta varten
5255:
5256: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 40; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 49;
5257:
5258: ~) Lialy'ltli. vuoda 1955 tlllo- ja. meuantoon 50) Lisäystli. vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon 18
5259: li Pl. XI lunm koildaJle korkeilaur&a.n telmiU1sen PL I luvun kohdalle korkeimman teknillisen hen-
5260: henkUökmm.I.D. pa.J.kka.ukseD. koroWS\a vr.rtea killkwma.n palkkauksen lmrotuata. varten
5261:
5262: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 41; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 50;
5263:
5264: 42) Lidyatll. vuoden 1955 tulo- ja menoanioon 18 51) Lisä.ystä vuoden 1955 tulo- ja.. menoarvioon 18
5265: Pl. I luwn kohda.lle korkeimula.n teknilltsen hen- PL n luvun kohda.lle korkeimman talmilllsen hen·
5266: kilökllDD&Il pa.lldtauksen korotU~ta varten kllökwma.n palkkauksen korotUsta. va.rten
5267:
5268: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv:al. n:o 42; koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al.p:o 51;
5269: Toivomusaloitteet.
5270:
5271:
5272: 52) L1lä.ptä. :vuoden 1955 tulo- Ja m.enoantoon 18 61) Toimenpiteitä. ,veronennakkopidätyksen valvo-
5273: Pl. m luvun kohdalle kerkeim.m.an teknillisen hen- jien tointen vakinaistamiseksi
5274: kilökunnan palkkauksen korotusta varten '
5275: tarkoittava ed. Tuulen yril. toiv.al. n: o 61;
5276: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 52;
5277: 62) Elikkeiden verotuksen muuttamista
5278: 53) Lisll.yati. vuoden 1955 tulo- ja . menoarvioon 18
5279: Pl. V luvun kohdalle korkeimman teknillisen hen-
5280: kilökunnan palkkauksen korotusta varten koskeva ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 62;
5281:
5282: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 53; 63) Toimenpiteitä Valmet Oy:n palveluksessa ole-
5283: vien eläkekysymyksen jll.rjestimiseksi
5284: 54) Lisäystä. vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 18
5285: Pl. VI luvun kohdalle korkeimman teknillisen hen- tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 63;
5286: kilökunnan palkkauksen korotusta varten
5287:
5288: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 54; 64) Toimenpiteitä m.a.anluna.stttsla.utakunnan pä.ä.toi.
5289: misten toimihenkilöiden ja maanhankintalain toi~
5290: meenpanon tarka.stajain ym. toimihenkilöiden eläke-
5291: 55) Lisäystä. vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon 18
5292: kysymyksen järjestämiseksi
5293: Pl. XVII luvun kohdalle korkeimman teJmmtsen
5294: henkilökunnan palkkauksen korotusta varten tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o
5295: 64;
5296: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 55;
5297: 65) Lottakomennusajan huomioon ottamista valtion
5298: viran tai toimen haltijain iltiiJ.isiä. la.skettaeua
5299: 56) Liaiysti. vuoden 1955 tulo- ja m.enoarviOOD 18
5300: Pl. Xvm luvun kohdalle korkeimman telmillisen
5301: henkilökunnan palkkauksen korotusta. varten koskeva ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 65;
5302:
5303: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 56; 66) Aikaisemman lainsll.ll.dä.nnön mukaan valtion
5304: ja eläkettä nauttivien virkamiesten otkeutta.mista las-
5305: kemaan h)'Väkseen eläkevuosiksi sen ajan, joDka. he
5306: 57) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 21 ja 30 ikävuosien vill1llll. ovat olleet eläkkeeseen
5307: erl.iden poliiaitoimenhaltijain palkkauksen tarkia· oikeuttava.ssa. valtion virassa. tai toimessa,
5308: ta.mista varten
5309: koskeva ed. 'Öhmanin toiv.al. n:o 66;
5310: koskeva ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 57;
5311:
5312: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- 67) Helsingin kaupungin virkaallimllln virJta..a.ikaa,
5313: ka tulee pyytää lausunto l a k i- j a t a l o u s- lomia ym. koskevien määräysten IOTeltamina Bel.:
5314: singin kaupungin verovirastossa palveleviin valtion
5315: valiokunnalta, palkka.a.miin toimenhaltijothtn
5316:
5317: 58) lllä.ä.rä.ra.ha.a. Tampereen ja. Turun poliisien palk- koskeva ed. Hosian ym. toiv.al. n: o 67;
5318: ka.usten korottamiseen
5319:
5320: koskeva ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 58; 68) 'fyölä.iselä.kkeiden korottamista
5321:
5322: v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan: koskeva ed. Aition ym. toiv.al. n:o 68;
5323:
5324: 59) lllä.ä.rll.ra.haa. pukurahan maksamiseksi poliisi- 69) Tontin lainhuutoa koU:evien leimaverolain 8ll.ii.Jl..
5325: työssä palveleville naiskonsta.a.peleille nösten muuttamista.
5326:
5327: koskeva ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 59; koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 69; ja
5328:
5329: 60) 'l'oiJnenpiteiti verenennakkopidityksen valvo-
5330: jien to1aten V&ldnaistamiseksi 70) Leimaverolain 26 §:n tarkistamista
5331:
5332: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 60; koskeva ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o '10;
5333: 102 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955;
5334:
5335:
5336: v a 1 t i o v a· r a i n v a 1 i o k u n t a a n; : jon- 79) Ba.kennuatarvikkeiden vapauttamista liike-
5337: ka tulee pyytää lausunto 1 a k i- j 'a t a 1 o u s- vaihtoverosta
5338: valiokuRnalta, tarkoittava ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o
5339: 79;
5340: 71) Toimenpiteitä samasta maatalouskiinteistöstä
5341: murto-osan tai määräalan omistavien henkilöiden 80) Liikevaihtoveron poistamista maataloustrakto-
5342: verotta.miseksi erikseen rien metsävarusteiden osalta
5343: tarkoittava ed. Sepän ym. toiv.al. n: o 71; tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 80;
5344: v al tiov arain valiokuntaan:
5345: 81) Liikevaihtoveron poistamista eräiltä kalastua-
5346: välineiltll. '·
5347: 72) Ns. satunnaisen myyntivoiton verotusta koske-
5348: vien säännösten muuttamista tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 81;
5349: koskeva ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 72;
5350: 82) Liikevaihtoveron poistamista moottoriaahoilta
5351: 73) Kiinnitetyn lainan koron vähentämistä vero-
5352: tuksessa koskevien säinnösten muuttamista tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 82;
5353: tarkoittava ed. Rönk:ön ym. toiv.al. n:o 73;
5354: 83) Liikevaihtoveron poistamista metsätyökaluilta
5355: 74) Metsäverotuksen muuttamista vajaatuottoisten tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.aL n:o
5356: metsien keinollisen uudistamisen tehostamista
5357: silmällä pitäen 83; ja
5358:
5359: koskeva ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 74; ja 84) Lapin läänin alueella olevien asukkaiden ja
5360: yhteisöjen vapauttamista määräajaksi valtion tulo-
5361: ja omaisuusverosta
5362: 75) Metsätyötulojen jättämistä osittain
5363: verovapaaksi tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 84;
5364: koskeva ed. Rönkön ym. toiv.al. n: o 75;
5365: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
5366: v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n, jon- ka tulee pyytää lausunto l a k i- j a t a 1 o u s-
5367: ka tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o u s- va1iokunnalta,
5368: v al i o k u n n a l t a,
5369: 85) Alle 16 vuotiaidan työntekijäin ansiotulojen
5370: 76) Metsänuudistuaalueen määräaikaista vero- vapauttamista valtion- ja kunnanverosta
5371: vapautta
5372: tarkoittava ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 85; ja
5373: koskeva ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 76;
5374:
5375: valtiovara i n valiokuntaan: 86) Vanhuusvähennyksen myöntämistä valtion- ja
5376: kunnanverotuksessa
5377: 77) Työmatkakustannusten vähentämistä verotetta- koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 86;
5378: vasta tulosta
5379:
5380: koskeva ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 77; valtiovara i n valiokuntaan:
5381:
5382:
5383: 78) Pien- ja kotiteollisuuden vapauttamista liike- 87) Toimenpiteitä alkoholittomien virvoitusjuomien
5384: vaihtoverosta verojen alentamiseksi
5385:
5386: koskeva ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 78; koskeva ed. Malkamäen ym. toiv.al. n: o 87;
5387: Toi vomusaloitteet. 103
5388:
5389: 88) Toimenpiteitä valtion liikeyri~ten vakuut'IIS- 99) · Perualnoton jirjestlmistll. pienviljelijll.väestölle
5390: toimiMan saattamiseksi nykyistä tarkoituksen- maatalouden luotantarpeen tyydyttämiseksi
5391: mukaisemmakai
5392: koskeva ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 99;
5393: koskeva ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 88;
5394: 100) Toimenpiteitä pienteollisuuden tukemiseksi
5395: 89) Malmiesiintymien tutkimuksen jatkamista sähkövoiman hankinnassa.
5396:
5397: koskeva ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 89; koskeva ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o
5398: 100;
5399: 90) Pysyvän toimiston perustamista Rovaniemelle
5400: geologisen tutkimustoimiston työn tehostamiseksi 101) Riittävän tullisuojan aikaansaamista kotimai-
5401: selle polttopuulle
5402: koskeva ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 90;
5403: koskeva ed. Heljaksen ym. toiv.al. n:o 101;
5404: 91) Jalostuslaitoksen rakentamista Otanmäen kai-
5405: voksen yhteyteen 102) Toimenpiteitä pienpuutavaran menekin
5406: lisäämiseksi
5407: tarkoittava ed. Murron ym. toiv.al. n:o 91;
5408: koskeva ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 102;
5409: 92) Jalostuslaitoksen rakentamista. Viliannin kai-
5410: voksen yhteyteen 103) Toimenpiteitä pienpuun menekin lisäämiseksi
5411: ja sen käytön turvaamiseksi
5412: tarkoittava ed. Murron ym. toiv.al. n:o 92;
5413: koskeva ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 103;
5414: 93) Toimenpiteitä puunjalostus- tai muun teollisuu-
5415: deJJ. aikaansaamiseksi Haapajärvelle
5416: 104) Toimenpiteitä pienpuun käyttömahdollisuuk-
5417: sien ja. menekin lisäämiseksi
5418: koskeva ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o 93;
5419: koskeva ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 104;
5420: 94) Valtion puunjalostuslaitoksen perustamista.
5421: Inarin kuntaan
5422: 105) Pienpuuta käyttävän teollisuuden perustamista
5423: koskeva ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 94; Pohjois-Sa.voon
5424:
5425: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 105;
5426: 95) Valtion puunjalostusteollisuuslaitoksen perusta-
5427: mista Kemijärvelle
5428:
5429: koskeva ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 95; 106) Pienpuuta raaka-aineenaan käyttävän teolli-
5430: suuslaitoksen perustamista Puukemia Oy:n
5431: teollisuusalueelle
5432: 96) Valtion puunjalostuslaitosten rakentamista
5433: Kuhmoon tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
5434: tarkoittava ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 96; 106;
5435: 107) Toimenpiteitä turvevoimalaitosten
5436: 97) Valtion puunjalostuslaitoksen rakentamista aikaansaamiseksi
5437: Tornion Böyttään
5438: koskeva ed. A. Leikolan toiv.al. n:o 107;
5439: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 97;
5440:
5441: 98) Määrärahaa Lapin läänin oma.va.raistamisen kan- 108) Polttoturvetta käyttävän sähkölaitoksen perus-
5442: nalta tarvittavan maatalouden ja pienteollisuuden tamista Pohjois-Satakuntaan
5443: peruslainoitukseen
5444: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
5445: koskeva ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 98; 108; ja
5446: 104 Tiistaina 22 ·p. helmikuuta 1955.
5447:
5448: 1()9) Bementtttehtaan ~ Xolarill JmJttaaa 1111)' 1\IUränllaa uUila ·lli.lkli.rin- ja hoitajanvirkoja
5449: vartft ltelaiDiiD yletlell8& S&iraalallll& rtJi.taldrar-
5450: tarkoittava ed. Tiekso-lsakssonin ym. toiv.al. gisten paikkojen puutteen poistamiseksi
5451: n:o 109;
5452: koskeva ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 118;
5453: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
5454: ka tulee pyytää lausunto m a a t a 1 o u s v a- 119) Mli.lrirahaa. kunneeUI.inläii.kli.rien palklla'Qk-
5455: liokunnalta, seen annettavan valtionavun korottamiseksi
5456: 110) Luontoiskorvauksen suorittamista vastiketilaD koskeva ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 119;
5457: muodossa voimalaitosten tarpeisiin vesistöjen säin-
5458: nöstel.yn takia maansa menettineille
5459: 1iO) Jteald-Suomen mielisa.traanhuoltotoimiston
5460: koskeva ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 110; perustamista
5461:
5462: v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o
5463: 120;
5464: 111) Tuontilupien sa&DDin helpottppsta kone- ja 121) Toimenpiteitä. väkivaltaisten mielisairaiden hoi-
5465: välinehankintoihin ka.rjalllillt& alkuperää oleville, toon ottamista koskevien epli.kohtien poistamiseksi
5466: alueluovutuksen johdosta tuotantolaitoksensa menet-
5467: tinetlle teollia\luslaitokatlle
5468: tarkoittava ed. Forsbergin ym. toiv .al. n: o
5469: koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 111; 121;
5470: 122) Mili.rli.rahaa Linsi- ja Pohjois-Satakunnan kun-
5471: 112) Maaaluvattajia kohdalm.eidea menetysten tien miå1sairaalan rakentamista varten
5472: korvaamista
5473: koskeva ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 122;
5474: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 112;
5475: 123) Mli.lrl.rahaa OUlUn piirimielisairaalan laajenta-
5476: 113) 'roimenpiteiti bltlation aiheuttaman säintöjen mista varten
5477: menetyksen takia toimeentulomahdollisuutensa me-
5478: nettineiden heJlk1löi.den toimeentulon turvaamiseksi koskeva ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o 123;
5479: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 113;
5480: 124) Valtion aeerumlaitokllell sijoittamista
5481: .Tyvli.skylli.in
5482: 114) Toimenpiteiti ,UODIUIIaluodostuksen liaillmi-
5483: seksi ja piensll.ll.stijien aseman turvaamiseksi koskeva ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 124;
5484: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 114;
5485: 125) Valtion seefUIBlaitoklen rakentamista Sid-
5486: Suomeen
5487: 115) TY"öttömnavarojen kä.yttll.mistli. metaäDlloidoUi-
5488: siin hakltl.ukaiin yksitJ1ametaiaal tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 125;
5489: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o
5490: 115; ja 126) Lisli.rakennuksen hauJddmista :Mikkelin lll.lnin-
5491: sa.iraalalle
5492: 116) Lisli.yatli. vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon koskeva ed. V. Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o
5493: muuttokorvausten suorittamlseksi virastonaa tai lai-
5494: toksensa Kouvolaan siirtllmisen vuoksi sanotulle 126;
5495: paikkakunnalle muuttaneille valtion virkamiehille
5496: 127) Mll.li.rli.rahaa aynnytys- ja naistentautiosaston
5497: koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 116; rakentamiseksi Oulun lli.in1nsairaalan yhteyteen
5498:
5499: ta 1 o usva 1 i a kuntaan: koskeva ed. Järven ym. toiv.al. n:o 127;
5500:
5501: 117) Pohjois-Kymen sairaalan ottamista valtion 128) :Nikkahaa 'fUilpenell keek111111&iraalaa
5502: haltuun ralwlUmiata vanen
5503:
5504: tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o 117; koskeva ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 128;
5505: .Toivomusaloitteet.
5506:
5507:
5508: 1:.19) 'roiaeupiteiti J:vvll.sk7lll.allll. olevan valtion 13i) .Utiysavust~llfll .lii~ILD hampaid.eD. hoidon
5509: invaliidisairaa.lan laajentamiseksi jirj~PStllmi$& ' .
5510:
5511: koskeva ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 129; koskeva ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.
5512: al. n:o 139;
5513: 130) MIUI.rll.rall:aa. kuntoutta.mislaitokseu rakentami- 140) MYI"kk)"asetuksen muuttamista. Upeä.kiven
5514: seksi Vaasaan myynnin ja. käytön osalta
5515:
5516: koskeva ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 130; koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 140;
5517:
5518: 131) 'l'oimenpiteitll. sll.dehoitoerikoispaikkojen 141) Elll.insuojelulain muuttamista. nykyisii oloja
5519: lisäämiseksi vastaavaksi
5520:
5521: koskeva ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 131; koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 141; ja.
5522:
5523: 142) Miirll.ra.haa ·suu- ja. sorkkata.utiepizootia.sta
5524: 132) MILILI.rkahaa. valtion pa.lvelukselsa. olevien
5525: aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseksi eräille ma.a-
5526: koulutettujen satra.anhoita.jien palklr:auten talouksille ja. meijereille
5527: korottamisekai
5528:
5529: koskeva ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 132; koskeva ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 142;
5530:
5531: l a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n t a a n:
5532: 133) Lidystä vuoclen 1955 tulo- ja. menoarvioon
5533: sairaa.nhoitajakursaien jirjestiiDUsekli LaMessa, S~
5534: vonlinnassa ja Vaasassa · 143) MUrira.ha.a. valtakunnansuunnitteluelimen
5535: perustamiseksi
5536: koskeva ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 133;
5537: koskeva ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o
5538: 143;
5539: 134) Poh.Joii-XarJalaa saira&Dhoitaj~terveysaiaar
5540: .koulun vakinaiatamiJita 1") Ml.ärira.haa valtakunnansuunnitteluelimea
5541: perustamiseksi
5542: koskeva ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 134;
5543: koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 144;
5544: 135) MUrll.raha.a. koulutalon rakeatami..ksi Porin
5545: · Ainanhoitaj~~ulle 145) Esityksen antamista. vll.estönsuojeltilaiksi ja
5546: laikli rakeDteelllilesta vl.eetöuuojelusta
5547: koskeva ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al.
5548: n:o 135; tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 145;
5549:
5550: 136) Toimenpiteitä. ma.a.aeuduna vallitsevan terveya. 146) Erli.iden virkojen perustamista sisli.asiainminjs-
5551: silarten puutteen poistamiseksi teriön väestönsuojeluasiainosastoon
5552:
5553: koskeva. ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 136; koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 146;
5554:
5555: 147) Kalliinpaikanluokitusta koskevieD aiLI.mlöstea
5556: 137) Toimenpiteitä. sa.ira.a.la.henkilökuntien asunto- muuttamista
5557: pulan poistamiseksi
5558:
5559: tarkoittava ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 137; tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
5560: 147;
5561:
5562: 138) MUril.ra.haa. a.vustukaiksi lastenhoidon opetus- 148) 'l'oimenpiteiti paikkakuntien ka.Ueuslaokituk-
5563: laitoksille lastenhoitajien koulutuksesta aiheutuviin sessa. ilmenneiden epli.oik:eudenmuka.isutiksieD
5564: kustannuksiin poistamiseksi
5565:
5566: koskeva ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o 138; koskeva ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 148;
5567: 14
5568: 106 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
5569:
5570:
5571: 149) Lisll.ystll. vuoden 1955 tuJ.o.. ja. menoarvioon 159) Ketuista. maksettavan tapporahan korottamista.
5572: l&inoiksi kuntien talouden parantamista varten
5573: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o
5574: tarkoittava ed. Enteen ym. toiv.al. n:o 149; 159; ja
5575:
5576: 150) Toimenpiteitll. taloudellisen avun saamiseksi 160) Tilusteistä. annetun lain muutt~
5577: · Ahvenanmaan pienille kunnille
5578: koskeva ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 160.
5579: koskeva ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 150;
5580: 161) Rukouslauantaita koskevien huvi- ym. tilai-
5581: 151) Toimenpiteitä. kuntien lainansaantimahdolli- suuksien järjestämisestä. anneitujen mä.ä.räysten
5582: suuksien parantamiseksi postisäästöpankista tarkistamista
5583: koskeva ed. Sepin ym. toiv.al. n: o 151; tarkoittava ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 161
5584: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten:
5585: 152) Tutkimuksen toimittamista kmmallisverotuk-
5586: sessa noudatetun harkintaverotuksen soveltamisessa Ensimmäinen varapuhemies:
5587: käytetyistä menettelytavoista Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähettä-
5588: mistä laki- ja talousvaliokuntaan.
5589: koskeva ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 152;
5590: Keskustelu:
5591: 153) Kuntien oikeuttamista verohelpotusten myöntä.-
5592: miseen kunnan alueelle tuleville yrityksille Ed. T u r u n e n: Herra varapuhemies!
5593: Herra varapuheniies suonee minulle anteeksi,
5594: koskeva ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 153; että hieman tavaksi tulleesta tavasta poiketen
5595: keskeytän edustajien aloitteiden valiokuntaan
5596: 154) Kiinnitettyjan velkojen koron vä.hentllmis- lähettämisen ja varapuhemiehen . arvokkaan
5597: oikeutta kunnallisverotuksessa yksinpuhelun nmJan myötävaikutuksella,
5598: mutta kun esillä oleva asia, ns. rukouslauan-
5599: koskeva ed. Jaakkolan ym. toiv .al. n: o 154; taiden ja -pyhäpäivien huvikiellon lieventä-
5600: mistä koskeva toivomusaloite, on saanut tällä
5601: kertaa tavallista suurempaa huomiota osak-
5602: 155) Irtolaisten ja elatusvelvollisten kuljettamisesta seen, lienee muutama sana jo tässäkin vai-
5603: poliisiviranomaisille aiheutuneiden kustannusten
5604: suorittamista valtion varoista heessa paikallaan.
5605: Voin suurella mielihyvällä yhtyä herra
5606: tarkoittava ed. Eskolan ym. toiv.al. n:o 155; arkkipiispamme viime sunnuntaina Turussa
5607: esittämään ajatukseen, kun hän nyt kysy-
5608: myksessä olevasta aloitteesta mainitessaan
5609: ~56) Toimenpiteitä. vesijä.ttöalueiden omistussuhtei- lausui: ,On syytä odottaa, että asian tul-
5610: den järjestelyn parantamiseksi lessa käsittelyyn sitä tällä hetkellä ympä-
5611: röivä, suureksi osaksi keinotekoisesti nostettu
5612: koskeva ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 156; kiihko on päässyt tyyntymään ja että tätä
5613: asiaa ratkaistaessa eduskunnan jäsenet tule-
5614: 157) Kalastuslain soveltamista ja valvontaa varten vat tajuamaan tehtäväänsä liittyvän vastuun
5615: vll.lttllmä.ttömien, sanotun lain 99 ja 100 §:ssä. mai- ja osoittamaan sitä tyyntä harkintaa, jota
5616: . nittujen toimitusten kustannusten suorittamista Suomen kansalla on oikeus vaatia korkeaan
5617: valtion varoista luottamustehtävään valituilta edustajiltaan."
5618: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 157; Todellakin, tyyntä harkintaa ja asialli-
5619: suutta niin tämän kuin monien muidenkin
5620: eduskunnan ratkaistavien asioiden suhteen
5621: 158) Toimenpiteitä hirvikannan vä.hentll.miseksi tarvitaan ja keinotekoisesti nostettu kiihko
5622: on saatava tyyntymään, ettei pääse toistu-
5623: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o maan se, luvalla sanoen, koomillinen näytel-
5624: 158; mä, että tämän asian tiimoilta kansanedusta-
5625: Rukouslatlantain ·. huvitilaisuudet. 107
5626:
5627: jia painostetaan toisinajattelevien taholta ym. hudneustojen vuokratulomenetykset usei-
5628: jopa pyyhkimään: pois kirjoittamansa· niini- siin kymmeniin nousevien teatterihuoneisto-
5629: kin aJoitteen ponnen alta, kuten tässä ta- jen, lähes 600: aan kohoavan elokuvateatterin
5630: pauksessa on jo tapahtunut (Ed. Hiltunen: ja moniin tuhansiin nousevien seuratalojen
5631: Kukas niin on tehnytn. - Niin, ed. Hiltu- kohdalla. Näidenkin seikkojen selvittäminen
5632: nen tunnettuna teatterimiehenä varmaan olisi epäilemättä paikallaan, ettei voitaisi
5633: muistanee, kuinka sanoi Pohjalaisten Salttu, syyttää eduskuntaa edustajatehtävään liitty-
5634: että ,.Salttukaan ei ole niin huono mies, että vän vastuun laiminlyömisestä eikä asioiden
5635: ryhtyisi oman talon väkeä ilmiantamahan ratkomisesta ainoastaan tunnesyiden perus-
5636: tällaasesta" (Ed. J. Wirtanen: .Älä sekaa teella (Ed. Huttunen: Tule vain pois jo!).
5637: pohjalaasia tähän! - Ed. Hiltunen: Oliko - Ed. Huttunen pysyy rauhallisena, kyllä
5638: se Wirtanen?). - No niin, asia ei millään tämä asia rauhallisesti on käsiteltävä.
5639: tavoin ole eduskunnalle uusi eikä tuntema- En myöskään pitäisi aloitteen selventämi-
5640: ton. Tätä edellisen kerran rukouslauantaiden seksi vähemmän merkittävänä sitä, että tar-
5641: ja -päivien huvikieltokysymys oli esillä vuo- kastettaisiin käytäntöä muissakin maissa.
5642: den 1948 huhtikuussa. Silloin eduskunnan Saamieni tietojen mukaan esim. naapuri-
5643: tekemällä päätöksellä oli se vaikutus, että maassamme Ruotsissa (Ed. J. Wirtanen:
5644: huvilupien myöntäminen näiksi lauantaiksi Aloita Englannista!) ei ole huvikieltoisia päi-
5645: ja pyhäpäiviksi siirrettiin sisäasiainministe- viä muita kuin ensimmäinen pääsiäispäivä,
5646: riöitä lääninhallituksi:lle. Tätä lieventämistä ensimmäinen joulupäivä ja pitkäperjantai.
5647: vastusti silloin ainoastaan 26 eduskunnan jä- Teatterit, näytännöt, jopa tanssitilaisuudet-
5648: sentä, ja ainoastaan 19 äänen enemmistöllä kin ja muut julkiset huvit ovat silloin kielle-
5649: ratkaistjin vielä lievempien huvilupamääräys- tyt saman päivän kello 6: sta saman päivän
5650: ten kohtalo. iltaan kello 24: ään, eikä siis alkaen edelli-
5651: Asian käsittelyn tässä vaiheessa en halua sestä illasta, kuten meillä Suomessa. Halli-
5652: puuttua kysymykseen koko laajuudessaan, tuksen määräämät neljä rukouspäivää ovat
5653: koska laki- ja talousvaliokunta saa tehtäväk- kyllä olemassa, mutta julkisten huvien kielto
5654: seen aloitteen yksityiskohtaisen selvittämisen. ei koske näitä. Kirkko vain kehoittaa silloin
5655: Rohkenen kuitenkin lausua valiokunnalle ja ihmisiä katumukseen, rukoukseen, kirkossa-
5656: valiokunnan puheenjohtajan läsnäollessa sen käynteihin jne. päivän teemasta riippuen.
5657: kainon toivomuksen, että kysymyksen peri- Nykyinen laki on voimassa vuodesta 1943.
5658: aatteellistakin puolta tarkastettaisiin. Olisi Laittomien julkisten huvien järjestäminen
5659: kenties syytä selvittää, soveltuvatko voimas- mainittuina juhlapäivinä rangaistaan päivä-
5660: saolevat poikkeusmääräykset perustuslain ja sakoilla ja mahdollisesti sisäänpääsymaksut
5661: uskonnonvapauslain henkeen ja määräyksiin. takavarikoidaan.
5662: Tämä puoli nimittäin jäi tutkimatta asian Norjassa vietetään vain yhtä rukouspäivää,
5663: oll.essa esillä lähes seitsemän vuotta takape- joka vielä muutama vuosi sitten oli eräs per-
5664: rin. Kun kysymystä silloin valiokunnassa jantai toukokuussa, mutta muutettiin sitten
5665: pohdittiin, kuultiin asiantuntijana ainoastaan rukoussunnuntaiksi syksyllä. Mitään kieltoja
5666: sisäasiainministeriön edustajaa. Ehkäpä nyt teatterien, konserttien ym. suhteen ei ole kos-
5667: olisi syytä tarkastella asiaa muiltakin käytän- kaan ollut. Tanskassa kuninkaallinen asetus
5668: nöllisiltä puolilta, esim. vapaa-aikojen vieton, yhdisti kaikki rukouspäivät jo vuonna 1686,
5669: yleisen järjestyksen, väkijuomien käytön ja saamieni tietojen mukaan, yhdeksi suureksi
5670: miksei myös valtion ja järjestöjen talouden- rukouspäiväksi, jota yhä vietetään perjan-
5671: kin näkökulmasta. taina, neljäs viikko pääsiäisen jälkeen, kuten
5672: Olen yrittänyt suorittaa jonkinlaisia las- tavallista sunnuntaita, sallituin huvilupamää-
5673: kelmia ja saanut asiantuntevaa tietoa niin räyksin. Sen sijaan kiirastorstai, pitkäper-
5674: valtiovarainministeriöstä, posti- ja lennätin- jantai, pääsiäislauantai ja -sunnuntai, ensim-
5675: hallituksesta kuin myöskin filmikamarilta ja mäinen helluntaipäivä ja ensimmäinen joulu-
5676: todennut, että yksin valtio menettää noin päivä ovat täydellisen huvikiellon alaisia.
5677: 15-20 milj. markan huviverotuoton kysy- Aloitteen allekirjoittajat ja varmaankin
5678: myksessä olevien neljän lauantai-illan ja sun- koko eduskunta ja miksei valitsijammekin
5679: nuntaipäivän osalta. Lisäksi on huomioitava toivovat, että valiokunnalla olisi tilaisuus
5680: tuhansien seuratalojen, teatteri-, elokuva- paneutua rukouslauantaiden ja -päivien
5681: 108 Tiistat.na 22 P·' hellllikuuta 1955,
5682:
5683:
5684: jo aikansa eläneisiin poikk,eusmääräyksiin en- 167) . Keskikoulunopettajain valmistuksen järjesti-
5685: mistä. J)rväskylli.n kasvatusopillisessa. korkeakoulussa
5686: nakkoluulottomasti ja niin perus~llisesti,
5687: ettei jää varaa epäilyksille väärästä tuo- tarkoittava ed. Paloveden ym. toiv.ai. n: o
5688: miosta aloitteen suhteen puhumattakaan 167;
5689: siitä, että edustajia epäiltäisiin painostetta-
5690: van asian ratkaisemiseksi suuntaan tai toi- 168) Toimenpiteitä Oulun v.a. opettajakorkeakoulun
5691: seen. Jos sellaiseksi olisikin luettava eräiden vakinaiata.miseksi
5692: sanomalehtien kirjoittelut ja muutamat ylei-
5693: sönosastojen mielenilmaukset ja mainitsemani koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 168;
5694: allekirjoituksen poispyyhkiminen aloitteesta,
5695: on asian käsittelyn yhteydessä pääpaino mie- 169) Toimenpiteitä opettajaseminaarin ja IUhtm
5696: lestäni asetettava herra arkkipiispan alussa yhdistetyn talousopettajain valmistuslaitoksen pe-
5697: rustamiseksi Etelä-Pohjanmaalle
5698: esittämiini sanoihin, ja häntä nyt sentään ei
5699: kukaan voine epäillä kansanedustajien ja
5700: eduskunnan painostamisesta. koskeva ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 169;
5701: Puheenvuoroja pyydetään.
5702: 170) Toimenpiteitä. Savonlinnan seminaarin raken-
5703: Ensimmäinen varapuhemies: nushankkeen toteuttamiseksi
5704: Asian käsittely keskeytetään.
5705: koskeva ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n:o 170;
5706: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
5707: ehdotuksen mukaisesti 171) Miärll.rahaa. avustuslainaksi l"ria kristliga
5708: folkhöpkola.n nimiselle kansanopistolle
5709: l a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n
5710: koskeva ed. Forsbergin ym. toiv.al. n:o 171;
5711: 162) Toimenpiteitä. ns. kuumailma.lämmityuystee-
5712: min tutkimiseksi ja sen kä:ytä.ntöön ottamisen 172) Mll.ll.rlrahaa ra.kenusa.vustukseksi Vöyrin
5713: edifltll.miseksi kansanopistolle
5714: koskeva ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 162; koskeva ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 172;
5715: sivistysvaliokuntaa n:
5716: 173) Toimenpiteitl korkea.kouluislla tanittavan
5717: kotim&tsen kursaikirjallisuudm kusta.ntamiaeksi ja
5718: 163) Mli.ILrärahaa. yliopiston perustamista varten ulkoma.ileD kurssikirjallisuuden saannin
5719: helpottamiseksi
5720: Pohjois-Suomeen
5721: koskeva ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 173;
5722: koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 163;
5723: 174) Valtakunnallisen ammatinvaliDD.&n ohja.\lkaen
5724: 164) Puumarkkinatieteen professorin viran perusta- a.ika.a.nsa.amtsta
5725: mista Helsingin yliopistoon
5726: koskeva ed. Järven ym. toiv.al. n:o 174;
5727: tarkoittava ed. E. A. Saaren ym. toiv.al. n:o
5728: 164; 175) Ammattikasvatuksesta ja -opetuksesta huoleh-
5729: tivien viranomaisten tehtiLvien kesld.ttimisti yhte-
5730: 165) Metsätyöväen kysymysttm erikoistutkijain vi- näisen johdon alaisena toimivan viraSton ala.iHksi
5731: ran ja. sen haltijaa. avustava.n lalkuapula.isen toi~
5732: men perustamista. metsli.ntutkimusla.itokseen tarkoittava ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o
5733: 175;
5734: tarkoittava ed. E. A. Saaren ym. toiv.al. n:o
5735: 165; 176) MlULrärahaa Pohjois-Karjalan keskusammatti-
5736: koulun oppilasasuntolan ja lll.mpökeskuksen
5737: 166) Tutkimuksen toimittamista eliinlUJr::etieteelli- rakentamista varten
5738: aen korkeakoulun sijoituspaikasta
5739: tarkoittava ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o
5740: tarkoittava ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o 166; 176;
5741: Toivomusaloitteet. 100
5742:
5743: ·•17'1) Lii!mlltakasvatuskorkeakoulu:a perustamista 186) Parkanon yhteiskoulun ottamista valtion
5744: haltuun
5745: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
5746: 177; 186;
5747:
5748: 178) 'l'ouftQJlpiteitll. ~asvatuaneuvolatn työn tUkemi- 187) Toimenptteitll. Punkalattumen yhteiskoulun
5749: . · l8lali. myö~ttävU ~altioJ1avustuk~. ottamisekst valtion haltuun
5750: . . varmistamiseksi .
5751: koskeva ed. Rosnellin ym. toiv.al. n: o 187;
5752: koskeva ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 178;
5753: 188) Yksityisten oppikoulujen valtionavun saamisen
5754: 179) YlioppUastutkinnoD korvaa.mista oppikoulun edellytysten lieventämistä
5755: päästötutkilulolla
5756: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
5757: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 188;
5758: 179;
5759: 189) Mil.ä.rll.rallaa keskikoulun perustamilfeksi
5760: Xarviank\Ultaan
5761: 180) Valtion oppilaitosten lehtorillvirkojen
5762: lisiämistä tarkoittava ed. Heikuran toiv.al. n:o 189;
5763: koskeva ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 180;
5764: ja 190) Lukioluokkien perustamista Xoillis-Pohjan-
5765: maan ja Xainuun kunnallisista keskikouluista pää-
5766: seviä lahjakkaita oppilaita Tarten
5767: 181) Oppikoulunopettajien .palkkauksen uudelleen
5768: järjestli.mistll. koskeva ed. Torven ym. toiv.al. n:o 190;
5769: koskeva ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 181;
5770: 191) Toimenpiteitä Posion kunnallisen keskikoulun
5771: s i v i s t y s v a l i o k u n t a a n, jonka tulee toiminnaa aloittamiSeksi
5772: pyytää lausunto v a l t i o v a r a i n v a l i o- koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 191;
5773: kunnalta,
5774: 192) Määrärahaa kunnallisen keskikoulun perusta-
5775: 182) Toimenpiteitä yksityisten oppikoulujen opetta- miseksi Xuivaniemen kuntaan
5776: jien saattamiseksi per~e-eläkela1D. alaisiksi
5777: koskeva ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 192;
5778: koskeva ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 182;
5779: 193) Kunnallisen kokeilukeskikoulun perostamista
5780: sivistysvaliokuntaa n: Pihtiputaan kuntaan
5781: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o
5782: 183) Valtion oppikoulujen käaf.työn ja kotitaloudeB 193;
5783: opettajain aseman vakinaistamista
5784: 194) Määrärahaa kunnallisen keskikoulun perusta-
5785: koskeva ed. Malkamäen ym. toiv.al. n:o 183; miseksi Taivalkoskelie
5786: koskeva ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 194;
5787: H4) Erll.iden valtion oppikouluihin siirt)'lleiden leh-
5788: toreiden palvelusajan laskemista 195) Xunnallisen keskikoulun toiminnan aloittamista
5789: Taivalkosken kunnassa
5790: koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 184;
5791: tarkoittava ed. Ryhdän toiv.al. n:o 195;
5792: 185) Xymin yllteiskoulun ottamista valtion haltuun
5793: 196) Ilomantsin yhteiskoulun rakentamista yhteis-
5794: lyseoksi
5795: tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o
5796: 185; tarkoittava ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 196;
5797: 110 Tiistaina 22 p. helmikuuta 195'5.
5798:
5799:
5800: 197) Määrärahaa Jyviskylli.n normaalilyseon lisä- 207) Toimenpiteitll. kansakoulun jatko-opetuksen
5801: rakennusta varten ammattiaineiden erikoisopettajien valmistamiseksi
5802:
5803: koskeva ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 197; koskeva ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o 207;
5804:
5805: 198) Määrärahaa lisäkoulurakennuksen rakentami- 208) OpetustuntieJJ ulkopu.olella suo~tettavaata ~
5806: seksi Jyväskylän lyseone·· ' jalllsten tehtäväin ·tarkastus- ja. korjaustyöstä kan-
5807: sakoulunopettajille tulevan pa.lkldon koto'ttamista
5808: koskeva ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o 198;
5809: tarkoittava ed. Malk~äea ym. toiv.al. n: o
5810: 208· .
5811: 199) Kittilän yhteislyseon rakennustöiden '
5812: aloittamista
5813: 209) Esityksen antamista laiksi kirjeopistojen
5814: tarkoittava ed. Frimooin ym. toiv.al. n:o valtionavusta
5815: 199; tarkoittava ed. H. Miettusen ym. toiv.al. n:o
5816: 209;
5817: 200) Lisärakennuksen rakentamista Loviisan
5818: yhteislyseolle 210) Toimenpiteitä valtionoopperan perustamiseksi
5819:
5820: tarkoittava ed. Koivusillan ym. toiv.al. n:o koskeva ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 210;
5821: 200;
5822: 211) Määrärahaa Suomalaisen Kirjallisuuden Seu-
5823: 201) Määrärahaa Turun yhteislyseon rakennustöiden ran kansanrunousarkiston käsikirjoituskokoelmien
5824: aloittamista varten mikrofilmaamista varten
5825:
5826: koskeva ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o 201; koskeva ed. Tenhiälän toiv.al. n:o 211;
5827:
5828: 202) Määrärahaa uusien lehtorinvirkojen perusta- 212) Määrärahaa presidentti K. J. Stihlbergin
5829: miseksi teknillisiin opiplaitoksiin muistopatsaan aikaansaamiseksi
5830:
5831: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 202; tarkoittava ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n: o
5832: 212;
5833: 203) Määrärahaa työllisyyden turvaamiseksi tarkoi-
5834: tetun lisätyn ja laajennetun ammattikurssitoiminnan 213) Toimenpiteitä Hämeen vanhassa linnassa ole-
5835: järjestämiseksi van Sibelius-arkiston tukemiseksi ja kehittämiseksi
5836: koskeva ed. Helteen ym. toiv.al. n: o 203; koskeva ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o 213;
5837:
5838: 204) Valtion keskusammattikoulujen ylimääräisten
5839: ja tilapäisten toimien vakinaistamista 214) Espoon kunnassa olevan Tarvaspää-nimisen
5840: hUvilan muodostamisesta Akseli Gallen-Kallelan
5841: museoksi
5842: koskeva ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 204;
5843: tarkoittava ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o 214;
5844: 205) Etelä-Saimaan ammattikoulun rakentamista
5845: Lappeenrantaan
5846: 215) Toimenpiteitä ajanDi.ukaisen teknilli!IAJl ja tie-
5847: tarkoittava ed. Keloveden ym. toiv.al. n: o teellisen kirjallisuuspalvelun aikaaliSaamiseksi
5848: 205;
5849: koskeva ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 215;
5850: 206) Määrärahaa Keski-Pohjanmaan keskusammatti-
5851: koulun rakentamiseksi Kokkolaan 216) Toimenpiteitä. korkeamman musiikki-, kuva- ja
5852: näyttämötaidekasvatuksen uudistamiseksi
5853: koskeva ed. N. Nurmisen ym. toiv.al n:o
5854: 206; koskeva ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 216;
5855: Toivomusaloitteet. 111
5856:
5857: 217) MääriLrahaa avustukseksi sivistystyötä suorit- 226) Maataloushallituksen alaisteD kotitalouskoulu-
5858: taville nuorisojärjestöille rakennus- ja korjauskus- jen opettajain lukuvuoden palvelusajan huomioon
5859: taDDuksia varten ottamista koko vuotena heidän palkkaus- ja elll.ke-
5860: etujaan laskettaessa
5861: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
5862: 217; tarkoittava ed. Hamaran toiv.al. n:o 226;
5863:
5864: 218). Lainojen myöntämistä. yhdistyksille kokoontu- !l27) Maataloudellisten kotitalousoppilaitosten opet-
5865: mishuoneistojen ylläpitämistä varten tajien työ- ja palkkaolosuhteissa ilmenneiden epä-
5866: kohtien poistamista
5867: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 218;
5868: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:()
5869: 219) Särkän saa.ren avaamista yleisölle matkailu-
5870: 227;
5871: kohteeksi
5872: 228) Ta.rkastuskarjakoiden elll.keturvan
5873: koskeva ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 219; järjestämistä
5874:
5875: tarkoittava ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 228;
5876: 220) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoa.rvioon
5877: varattomien urheilijoiden kilpailumatkoista aiheu-
5878: tuviin kustaDDuksiiD
5879: 229) Maanhankintalain tarkoittamien maansaanti-
5880: hakemuksensa määräajassa tekemisen laiminlyönei-
5881: tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o den sotaleskien, sotaiDvaliidien ja rintamasotilai-
5882: 220; ja den oikeuttamista saamaan oikeuden asuntotonttlin
5883: tai sitä vastaavaan kerrostalo-osakkeeseen
5884: 221) Toimenpiteitä ala-arvoisten kirjallisten ja ku-
5885: vallisten ajanvietejulkaisujen levikin tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 229;
5886: ehkäisemiseksi
5887:
5888: koskeva ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 221; 230) Yksityisille maanluovuttajille maanhankinta--
5889: lakia toteutettaessa rahan arvon alenemisesta aiheu-
5890: tuneen omaisuuden menetyksen korvaamista
5891: maatalousvaliokunta an:
5892: tarkoittava ed. Tiitun toiv.al. n:o 230;
5893: 222) Kainuun maanviljelysinsinööripiirin
5894: perustamista
5895: 231) Toimenpiteitä asutulainojen koron
5896: tarkoittava ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 222; alentamiseksi
5897:
5898: koskeva ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 231;
5899: 223) Määrärahaa uusien peruspalkkaisten apulais-
5900: maanviljelysinsinöörin virkojen perustamiseksi
5901: 232) MaanparaDDuslainoja ja -avustuksia koskeVien
5902: tarkoittava ed. Luukan toiv.al. n: o 223; määräysten muuttamista
5903:
5904: koskeva ed. Korsbäckin ym. toiv .al. n: o 232;
5905: 224) Määrärahaa ylimääräisten maanmittausinsinöö-
5906: rien palkkaamiseksi kaakkoisrajan sekä Sallan rajan
5907: pmstomien tilojen selvittelyä varten 233) Esityksen antamista laiksi vuokra-alueiden
5908: lunastamisesta
5909: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. toiv .al. n: o
5910: 224; koskeva ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 233;
5911:
5912: 225) Maataloushallituksen alaisten kotitalousoppi-
5913: laitosten opettajien opetusvelvollisuuden 234) Toimenpiteitä vuokraviljelmien itsenäistämisen
5914: yhtenäistämistä saattamiseksi vapaaehtoisuuden pohjalle
5915:
5916: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:()
5917: 225; 234;
5918: 112 Tiistaina l!S p; helmikuuta 1955.
5919:
5920:
5921: 235) :MaatalousOIIakeybtiiideD ~a 246) Miirkahaa koulutalon rakentamilta. varten
5922: h'erby akola för lD41b71dtDI yrll:a atmt1.U. ·
5923: tarkoittava ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n:o ll:owhllle
5924: 235;
5925: tarkoittava ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 246;
5926: 236) Maansaantioikeutensa menettäneen s11rto-
5927: vä.keen kuuluvan pääsemistä. kerrostalon osakkaaksi
5928: 247) Määrärahaa välttämättömien rakennusten
5929: koskeva ed. Hallbergin YJri;. toiv.al. · n:o 236; rakentamilleksi Suomutsalmen ll:otltalonsltoululle
5930:
5931: tarkoittava ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 247;
5932: 237) Rajaseutulisän maksamista kaikille harvaan
5933: uutuisaa. ja syrjäseutujen kUIUlissa olevien koti-
5934: talous-, maatalous- ja kotiteollisuusoppilaitoarteB 248) Määrärahaa kahden uuden talousopettajan-
5935: opettajille Viran pamstamisekai Jyvli.skylb talonslto'llluun
5936:
5937: koskeva ed. Lal1telan ym. toiv.al. n:o 237; tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o
5938: 248;
5939: 238) Mustialan maamiesopiston ja Byvinkä.il.n pien- 249) Määrärahaa Kuopion talouskoulun uudisraken-
5940: viljelrsneuvojaopiston opetusohjelman tarkistamiSta nusta varten
5941: koskeva ed. E. A. Saaren ym. toiv.al. n:o tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o
5942: 238; 249;
5943: J39) . XiiJirirahaa idutä.opistosl perutamiaeJcai Loi-
5944: maan maamieakoulua yhteyteen 250) Valtion emäntäkoulun perustamista Anjalan
5945: kartanon alueelle
5946: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 239;
5947: tarkoittava ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 250;
5948: 240) Määrärahaa konehallin rakentamiseksi Loi-
5949: maan maamieskoulun yhteyteen
5950: 251) '.E'oimenpiteitä. KemijärVen emäntäkoulun na-
5951: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 240; vetta- ja talousrakennuksen sekä kasvihuoneen ja
5952: opettajain asuntoraltennuksen raltentamisekai
5953:
5954: 241) Määrärahaa Parikkalan seudun maamieskoulun koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 251;
5955: rakentamiseen
5956: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 252) Koulutalon rakentamista Korsholman emäntä-
5957: 241; koululle
5958: 242) Mll.ä.rä.raha.a kiertävän maamieskoulun perusta- koskeva ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 252;
5959: miseksi Ylä.-Savoon
5960: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 253) Määrärahaa B.unnin emäntäkoulua varten
5961: 242;
5962: lJ43) '.E'ahokkaan maatalouskoneopetuksen järjestä-
5963: koskeva ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 253;
5964: mistä maatalouskouluissa
5965: tarkoittava ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o 243; 254) Keski-Suomen tietopuolisen karjuhoitokoulun
5966: ottamista valtion haltuun
5967: 244) Määrärahaa kurssitoiminnan jatkamiseksi koskeva ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 254;
5968: Eriksgärdin koulutilalla Kirkkonummen kunnassa
5969:
5970: tarkoittava ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 244; 255) Määrärahaa avustukseksi ja lainaksi Meijeri-
5971: ammattikoulujen ka.nnatusyhdilitykseDe Hli.meenlin-
5972: 245) Määrärahaa Otavan maatalouskoulujen oppi- nan meijerikoulun rakentamisesta aiheutuneiden
5973: velkojen hoitoon
5974: lasasuntolan rakentamiseen
5975: tarkoittava ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 245; koskeva ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 255;
5976: Toivomusaloitteet. 113
5977:
5978: 256) Metsäkoulun perustamista Hyrynsalmelle 267) Määrärahaa ns. keskipitkän sääennustuksen
5979: aikaansaamiseksi
5980: tarkoittava ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 256;
5981: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 267;
5982: 257) Määrärahaa mieskotiteollisuuskoulun perusta-
5983: miseksi Kihniön kuntaan 268) Määrärahaa Keskusmetsäseura Tapiolle metsä-
5984: ojituksen tutkimista varten
5985: tarkoittava ed. Heikm·m1 ym. toiv.al. n: o
5986: 257; tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 268;
5987: 258) Maataloudellisten opetuselokuvien hankki-
5988: mista metsäjärjestöille 269) Eräiden kaakkoisen rajaseudun kuntien saatta-
5989: mista maataloudellisen rajaseututoiminnan piiriin
5990: tarkoittava ed. Rönkön ym. toiv .al. n: o 258;
5991: tarkoittava ed. Sinkkosen ym. toiv .al. n: o
5992: 269;
5993: 259) Toimenpiteitä karjatalouden tukemiseksi Poh-
5994: jois-Suomessa
5995: 270) Toimenpiteitä Virolahden ja Miehikkälän kun-
5996: koskeva ed. Erkkilän ym. toiv. al. n: o 259; tien liittämiseksi rajaseututoiminnan piiriin
5997:
5998: koskeva ed. Lahden ym. toiv.al. n: o 270;
5999: 260) Määrärahaa hevostalouden edistämistä varten
6000:
6001: tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 260; 271) Toimenpiteitä Juuan, Ristijärven ja Puolangan
6002: kuntien liittämiseksi rajaseututoiminnan piiriin
6003:
6004: 261) Esityksen antamista työnantajan pakollisesta koskeva ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 271;
6005: metsä- ym. töissä käytettäviä hevosia koskevasta
6006: tapaturmavakuutuksesta
6007: 272) Määrärahaa kuoletuslainoiksi maanviljelijäin
6008: koskeva ed. M. Leskisen ym. toiv.al. n:o 261; ja pienviljelijäin koneyhtymille ja osuuskunnille
6009: salaojien kaivinkoneiden hankintaa varten
6010: 262) Määrärahaa valtion siitosoriitten ostamista ja tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o
6011: sijoituskustannuksia varten 272;
6012: tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 262;
6013: 273) Määrärahaa avustuksiksi ja !ainoiksi vesijohto-
6014: ja viemärilaitteiden rakentamiseen maaseudulle
6015: 263) Määrärahaa orivarsojen yhteislaitumia varten
6016: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o
6017: tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n: o 263; 273;
6018:
6019: 264) Vedonlyönnistä ravikilpailuissa annetun 274) Kotieläinten omistajain karjalle sattuneiden
6020: asetuksen muuttamista vahinkojen korvaamista
6021: koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 264; tarkoittava ed. M. Leskisen ym. toiv.al. n: o
6022: 274;
6023: 265) Määrärahaa avustukseksi ja lainaksi Koti-
6024: eläinhoitajain liitolle lomakeskuksen rakennuksia 275) Määrärahaa nautaeläinten punataudista aiheu-
6025: varten tuvien menetysten korvaamista varten
6026: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o
6027: 265; 275;
6028: 266) Toimenpiteitä maidon ja maitojalosteiden tuot-
6029: tajahinnan korottamiseksi tuotantokustannuksia 276) Tuorealle ja suolatulle silakalle määrätyn raja-
6030: vastaavalle tasolle hinnan poistamista
6031:
6032: koskeva ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 266; koskeva ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 276;
6033: 15
6034: ll!l Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
6035:
6036:
6037: 277) Määrärahaa avustuksi.kSi ja lalnoiksi amma.tti- 287) Maanteiden ja kUivatuskanavien rakentamtsta
6038: kalastajille kalastusalusten ja niiden varusteiden uusille asutustiloille ja asutusalueille
6039: hankkimiseen
6040: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 287;
6041: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
6042: 277;
6043: 288) Avustuksien ja lainojen myöntämistä pienmet-
6044: sänomistajille vesiperäisten metsämaiden kUivatta-
6045: 278) Avustuksen myöntämistä valtion varoista luon- IDiseksi ja vajaatuottoisten metsämaiden kasvukun-
6046: nonvoimien tai muun sellaisen syyn takia veneensä
6047: toon saattamiseksi
6048: tai pyydyksensä menettäneille amma.ttikalasta.jille
6049:
6050: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 288;
6051: 278;
6052: 289) KUivatustöiden työ- ja tarveainekustannuksista
6053: 279) Määrärahaa avustuksiksi ja lainoiksi amma.tti- maksettavien palkkioiden korottamista
6054: kalastajille uusien pyydysten hankkimisessa
6055:
6056: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv .al. n: o 279; tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
6057: 289;
6058: 280) Määrärahaa hedelmä- ja marjanviljelyn neu-
6059: 290) Toimenpiteitä Pohjois-Suomen suoalueiden
6060: vontaa sekä tuotteiden markkinaimisen ohjaamista saattamiseksi viljelykseen
6061: varten
6062:
6063: koskeva ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 280; koskeva ed. Liedeksen ym. toiv .al. n: o 290;
6064:
6065: 281) Määrärahaa avustuksiksi ja !ainoiksi paikallis- 291) Määrärahaa ns. Pitkäjärven Juupajoen kuiva-
6066: ten puutarhatuotevarastojen rakentamista varten tushanketta varten
6067:
6068: koskeva ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 281; koskeva ed. Rapion ym. toiv.al. n: o 291;
6069:
6070: 282) Toimenpiteitä kasvitautien ja rikkaruohojen 292) Toimenpiteitä Oravilahden luhta- ja ranta-
6071: aiheuttamien tuhojen Vähentämiseksi alueen kUivattamiseksi
6072: koskeva ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 282; koskeva ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 292;
6073:
6074: 283) Toimenpiteitä hirvien viljelyksflle ja metsien
6075: uudistustyölle aiheuttamien vahinkojen ·293) Toimenpiteitä Lapuanjoen vesistöalueen tulva-
6076: ehkäisemiseksi suojelutöiden aloittamiseksi
6077:
6078: koskeva ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 283; koskeva ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 293;
6079:
6080: 284) Halpakorkoisten lainojen järjestämistä tulvien 294) Toimenpiteitä Lappajärven ja Evijärven veden-
6081: aiheuttamista vahingoista kärsimään joutuneille säännöstelytyön jatkamiseksi
6082: maanviljelijöille
6083: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 294;
6084: tarkoittava ed. Sepän ym. toiv .al. n: o 284;
6085:
6086: 285) Määrärahaa avustuslainoiksi satovahinkoja 295) Määrärahaa Evijärven ja Lappajärven veden-
6087: kärsineille maanviljelijöille säännöstelytyötä varten
6088:
6089: tarkoittava ed. Lindhin ym. toiv.al. n: o 285; koskeva ed. Rankilan ym. toiv.al. n:o 295;
6090:
6091: 286) Maooparann:asohjelman laatimista kUivatus- 296) Toimenpiteitä Älänteen-Suoj:ärVen ja 'l'iilikka-
6092: hankkeiåen tdteuttamiseksi järven kUiva-tushankkeen toteuttamiseksi
6093:
6094: kosk€va ed. Ra.ipalan ym. toiv.al. n:o 286; koskeva ed. Ilmsen toiv .al. n: o 296;
6095: Toivomusaloitteet. 111>
6096:
6097: 297) Säyneisen kunnan Siikajärven laskuhankkeen 309) Lamujoen perkaamista Piippolan ja Pulkkilan
6098: toteuttamista kunnissa
6099:
6100: koskeva ed. Ikosen toiv .al. n: o 297; tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 309;
6101:
6102: 298) Määrärahaa peruslmivatustutkimukseen Kii- 310) Toimenpiteitä Mainuajoen kosken
6103: mingin- ja Iijoen välisellä alueella perkaamiseksi
6104:
6105: koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 298; koskeva ed. 1\fustosen ym. toiv.al. n:o 310; ja
6106:
6107: 299) Toimenpiteitä Taivalkosken kunnassa olevan 311} Toimenpiteitä Iijoen perkaamiseksi
6108: Jokijärven vedenpinnan laskemiseksi
6109: koskeva ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 311;
6110: koskeva ed. Ryhdän toiv.al. n: o 299;
6111: työ v ä c n asiainvaliokuntaa n:
6112: 300) Määrärahaa Myrskyiänjoen Hallilan alueen
6113: perkaukseen
6114: 312) Vuosilomalain 8 §:n 3 momentin muuttamista
6115: koskeva ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o 300;
6116: tarkoittava ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 312;
6117: 301) Määrärahaa Peliinkosken perkaukseen Padas-
6118: joen kunnassa 313) Esityksen antamista kansainvälisissä sopimuk-
6119: sissa edellytettyä tasoa vastaavaksi nuorten työn-
6120: koskeva ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n:o 301; tekijäin suojelulainsäädännöksi
6121:
6122: tarkoittava ed. Torven ym. toiv.al. n: o 313;
6123: 302) Määrärahaa Laajoen-Pahojoen perkaukseen
6124:
6125: koskeva ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o 302; 314) Esityksen antamista kaivosteollisuuden työ-
6126: ajan lyhentämisestä
6127:
6128: 303) Fallbli.ckenin perkaustöiden aloittamista Maa- tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n: o 314:;
6129: lahden kunnassa
6130: tarkoittava ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 303; 315) Lasten ja nuorten henkilöiden työhön käyttä-
6131: mistä ja työaikaa koskevan lainsäädännön
6132: uudistamista
6133: 304) Kyröjoen perkaamista
6134: tarkoittava ed. Helteen ym. toiv .al. n: o 315;
6135: koskeva ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 304:;
6136:
6137: 316) Työhön kykenevien ja soveliaiden invaliidien
6138: 305) Lestijoen yläjuoksun perkaamista
6139: sijoittamista valtion ja kunnan palvelukseen
6140: koskeva ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 305;
6141: tarkoittava ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o 316;
6142: 306) Toimenpiteitä Patanajoen perkaamiseksi
6143: 317) Esityksen antamista laiksi työntekijäin ja hei-
6144: koskeva ed. Rankilan ym. toiv.al. n:o 306; dän ammatillisten järjestöjensä valitsemain luotta-
6145: musmiesten aseman ja oikeuksien turva.amisesta
6146:
6147: 307) Määrärahaa Kuolajoen perkaamiseen Sallan tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 317;
6148: kunnassa
6149: koskeva ed. Koiviston ym. toiv .al. n: o 307; 318) Merimiesten tapaturmasuojelua koskevan lain-
6150: säädännön uudistamista
6151: 308) Limingojan perkaamista Pyhäjoen kunnassa
6152: tarkoittava ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o
6153: tarkoittava -ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 308; 3l8;
6154: 116 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
6155:
6156: 319) Tapaturmavakuutusturvan saamista oman per- 329) Toimenpiteitä ns. Arava-rahoituksessa ja
6157: heen jäsenille maatilatalouden piirissä sattuvien -rakennustoiminnassa olevien epäkohtien
6158: tapaturmien varalta poistamiseksi
6159:
6160: koskeva ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o 319; koskeva ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 329;
6161:
6162: 320) Perhelisälain täytäntöönpanossa ilmenneiden 330) Määrärahaa !ainoiksi rakennusurakaitsijoille
6163: epäkohtien poistamista tai konevuokraamaille rakennuskoneiden
6164: hankkimista varten
6165: tarkoittava ed. Brander-\Vallin ym. toiv.al.
6166: n:o 320; koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 330; ja
6167:
6168: 321) Lisäkorvauksen myöntämistä eräille sotainva- 331) Työkalukorvauksen käytäntöön ottamista
6169: liideille metsätöissä
6170: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o koskeva ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 331;
6171: 321;
6172: p u o l u s t u s asiainvaliokuntaa n:
6173: 322) Lapsilisän maksamista äideille neljännestä
6174: raskauskuukaudesta lähtien
6175: 332) Esityksen antamista laiksi varojen osoittami-
6176: tarkoittava ed. Torven ym. toiv.al. n:o 322; sesta puolustuslaitoksen peruahankintoihin
6177:
6178: tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o
6179: 323) Toimenpiteitä invaliidihuoltosairaaloiden ja 332;
6180: ammattioppilaitosten toimihenkilöiden aseman
6181: vakiinnuttamisesta 333) Toimenpiteitä. puolustuslaitoksen teknilliseksi
6182: kehittämiseksi
6183: koskeva ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o 323;
6184: tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 333;
6185: 324) Äitiyshuollosta aiheutuvien matkakustannusten
6186: korvaamista 334) Määrärahaa puolustuslaitoksen kalusto- ja tar-
6187: vikehankintojen edellyttämiä tutkimuksia, kokeiluja
6188: tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o ja matkoja varten
6189: 324;
6190: koskeva ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 334;
6191: 325) Nuorison maaltapaon syiden selvittämistä ja
6192: poistamista 335) Toimenpiteitä puolustusvoimien varikkojen siir-
6193: tämiseksi kestäviin kalliosuojiin
6194: tarkoittava ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 325;
6195: koskeva ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 335;
6196: 326) Määrärahaa varattomien, etupäässä sairaiden
6197: ja heikkojen kansakoululasten kesävirkistystä 336) Määrärahaa Parolan vartkkoalueen sotilasrai-
6198: varten teen kunnostamista varten
6199:
6200: koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 326; koskeva ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 336;
6201:
6202: 327) Toimenpiteitä koulukotien ja niiden toimintaa 337) Merivoimien konemestarien aseman
6203: tukevien vastaanottokotien kehittämiseksi järjestämistä
6204:
6205: koskeva ed. Leinosen ym. toiv .al. n: o 327; koskeva ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 337;
6206:
6207: 338) Puolustuslaitoksen kantahenkilökunnan oi-
6208: 328) Sosiaalityöntekijäin koulutuksen uudistamista keuttamista teknillisen koulutuksen saamiseen puo-
6209: yksilön huoltoa silmällä pitäen lustuslaitoksen palveluksessa ollessaan
6210:
6211: tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 328; koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 338;
6212: Toivomusaloitteet. :t17
6213:
6214:
6215: 339) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 349) Tutkimuksen toimittamista dieselmoottorien
6216: aluevalvojien palkkausta varten tarkoituksenmukaisen käytön vaatimista
6217: toimenpiteistä
6218: tarkoittava ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 339;
6219: tarkoittava ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o
6220: 349;
6221: 340) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
6222: Sähköteknilliseen kouluun perustettavien virkojen 350) Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin
6223: ja toimien paikkaamista varten perustamista
6224: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o
6225: 340; 350;
6226: 341) Matka-apurahojen varaamista puolustusvoi- 351) Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin
6227: mien teollisuuslaitosten ja valtion pukutehtaan työ- perustamista
6228: väestölle ja työnjohtajille
6229: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 351;
6230: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o
6231: 341;
6232: 352) Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin
6233: perustamista
6234: 342) Määrärahaa puolustuslaitoksen soittajiston
6235: palkkojen korottamiseksi tarkoittava ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 352;
6236: koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 342;
6237: 353) Toimenpiteitä Mikkelin tie- ja vesirakennus-
6238: piirin vakinaistamiseksi
6239: 343) Määrärahaa puolustuslaitoksen soittokuntien
6240: kapellimestarien ja ylikapellimestarin palkkauksen tarkoittava ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o
6241: korottamiseksi 353;
6242: koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 343; 354) Toimenpiteitä Helsingin postikonttorin palve-
6243: luksessa olevien naispostinkantajien aseman
6244: 344) Puolustuslaitoksen ylimääräisten emännöitsijän parantamiseksi
6245: tointen muuttamista peruspalkkaisiksi tarkoittava ed. Hosian toiv.al. n:o 354;
6246: koskeva ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 344;
6247: 355) Posti- ja lennätintalon rakentamista Haminaan
6248: 345) Asevelvollisten päivärahan korottamista tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o
6249: koskeva ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o 345; 355;
6250: ja 356) Posti- ja virastotalon rakentamista Karkkilaan
6251: 346) Asevelvollisten luottamusmiesjärjestelmän tarkoittava ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o
6252: aikaansaamista
6253: 356;
6254: tarkoittava ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o
6255: 346; sekä 357) Määrärahaa postitalon rakentamista varten
6256: Lahteen
6257: kulkulaitosvaliokunta a n: koskeva ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n:o 357;
6258:
6259: 347) Toimenpiteitä moottoripolttoaineiden hinnan 358) Postiautovarikon rakentamista Jyväskylään
6260: tasoittamiseksi samaksi koko maassa
6261: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 358;
6262: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 347;
6263: 359) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
6264: 348) Tutkimuksen toimittamista tavaran kuljetus- puhelupaikkojen perustamiseksi Oulun ja Lapin
6265: kustannusten tasoittamismahdollisuuksista lääneihin
6266: koskeva ed. Hiltusen ym. toiv.al. n:o 348; koskeva ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 359;
6267: 118 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
6268:
6269:
6270: 360) Määrärahaa lentokentän rakentamiseksi Kruu- 371l) Mäli.rli.ra.haa. majakan rabnta.mileksi Pietar-
6271: nupyyn kuntaan saaren ed11StaUe
6272:
6273: koskeva ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 360; koskeva ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o
6274: 370;
6275: 361) Tutkimuksen toimittamista. satamien lisäämi-
6276: sen, laajentamisen ja. uudistamisen sekä satama- 31111) Milkärahaa meri.ma!ak&n rakentamista
6277: koneiden ja -laitteiden undishankintojen tarpeesta varten KaUaniin
6278:
6279: koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 361; koskeva ed. "'\Vickmanin ym. toiv.al. n:o 371;
6280:
6281: 362) Mää.rä.rahaa avustuksiksi vientisatamia yllii.- 372) Liikenneasetuksen muuttamista rautatieta.so-
6282: pitäville ~e ylikäytäväonnettomuuksien ehkä.isemiseksi
6283:
6284: koskeva ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 362; tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o
6285: 372;
6286: 363) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
6287: uuden jää.nsärkijä.n rakentamiseen 373) Toimenpiteitä liikenneonnettomuuksien estii-
6288: miseksi rautatien tasoylikäytävillä
6289: tarkoittava ed. Kajatsalon toiv.al. n:o 363;
6290: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o
6291: 373;
6292: 364) Määrärahaa jää.nsll.rkijän rakentamiseen
6293: 374) Toimenpiteitä liikenneonnettomuuksien vähen-
6294: koskeva ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 364; tltmiseksi rautatieylikäytävien kohdalla
6295:
6296:
6297: 365) Määrärahaa jäänsärkijän rakentamiseksi Rau- tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 374;
6298: man ja Mäntyluodon satamien tahiliikenteen
6299: turvaamista varten
6300: 375) Toimenpiteitä. liikenneonnettomuuksien estä-
6301: miseksi rautatieylikäytävillä
6302: koskeva ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 365;
6303: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 375;
6304: 366) Toimenpiteitä toisen kelirikkoa.luksen asetta-
6305: misesta liikenteeseen Turun ja Maarianhaminan 376) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
6306: sekä saariston välillä rautatiehallituksen 1 luokan liikennetarkastajien
6307: palkkauksen korottamiseksi
6308: tarkoittava ed. Larsonin ym. toiv.al. n:o 366;
6309: tarkoittava ed. Tuulin ym. toiv.al. n: o 376;
6310:
6311: 367) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
6312: sukeltajatutkimuksen suorittamiseksi Belsl.ngistll. 377) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja. menoarvioon
6313: itään johtavalla saaristoväylällä Mustanhevosen Loviisan-Lahden ka.pearaiteisen rautatien luna.s-
6314: kohdalla ta.miseksi valtiolle
6315:
6316: koskeva ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 367; tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o
6317: 377;
6318: 368) Mll.ll.rli.rahaa la.ina.ksi Porin kaupungille Mänty- 378) Lahden-Loviisan rautatien ostamista valtiolle
6319: luodon sataman huoltorakennuksen rakentamista
6320: varten tarkoittava ed. Koivusillan ym. toiv .al. n: o
6321: koskeva ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 368; 378;
6322:
6323: 379) Lahden-Loviisan rautatien ottamista. valtion
6324: 369) Määrä.raha.a Kaakisten sataman laajennustöitä haltuun
6325: varten
6326: tarkoittava ed. Nordforsin ym. toiv.al. n: o
6327: koskeva ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 369; 379;
6328: Toivomusaloitteet. 11Q
6329:
6330: 380) Lisäystä. vuoden 1955 tulo- ,ia. menoa.tVi.oon 390) B.a.u.ta.tien rakentamista, Kemijll.rveu asemalta
6331: Loviisan-Lahden kapean1.teisen rautatien lunasta.- Ta.iva.lkoskelle
6332: miseksi valtiolle
6333: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 390;
6334: tarkoittava ed. Sundmanin ym. toiv.al. n:o
6335: 380;
6336: 391) Varastorakennuksen rakenta.n,liata valtion-
6337: rautateiden Turun vara.stoUe
6338: 381) Määrärahaa. :t>atill:ltaJ.an-Onka.mon ratasuun-
6339: nan koneellista tutkimusta. varten tarkoittava ed. Kulovaaran ym. toiv .al. n: o
6340: koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 381; 391;
6341:
6342: 892) Toimenpiteitä. veturi- ja tallihenkilökunnan
6343: 382) Pa.rikkalan-Onka.mon radan rakentamista huoltorakennuksen a.ikaansa.amiseksi Turkuun
6344: tarkoittava ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 392;
6345: 382;
6346: 393) :Määrärahaa 'l'urun sataman ratapihan
6347: 383) Sa.a.rijä.rven-Haapamä.en rautatien rakenta- laajentamiSeen
6348: mista
6349:
6350: tarkoittava ed. Paloveden yin. toiv.al. n: o koskeva ed. Roineen ym. toiv.al. n: o 393;
6351: 383;
6352: 394) Määrärahaa Uik'f#D;Be~eUn rakentamiseksi
6353: 384) Jyvä.skylä.n-Snola.hden radan uusimista Hankoon
6354:
6355: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 384; koskeva ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o
6356: 394;
6357: 385) Jyväskylän-Suolahden-Haapajärven rauta- 395) Määrärahaa ylikäytäväsillan rakentamiseen
6358: tiu ra.k&ntamista Uikel).llek&lpOiseen lmlltoon Helsingin-Porin valtatielle Loimaan kauppalan
6359: kohdalla
6360: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o
6361: 385; koskeva ed. Roineen ym. toiv.al. n:o 395;
6362:
6363: 386) Äänekosken-Haapajärven rautatien tiepohjan
6364: lmwttushinna.n korvaamista 396) Alikäytävän rakentamista Järvenpään aseman
6365: eteläpuolelle
6366: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o
6367: 386; tarkoittava ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o
6368: 396;
6369: 387) Rautatien rakentamista. Oulun-Seinäjoen
6370: radalta Vaasaan 397) Rautatieallkäytävän rakentamista Kymin ase-
6371: man lähelle Karhulan kanlJpala.n alueella
6372: tarkoittava ed.•J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o
6373: 387; tarkoittava ed. Kujalan ym. toiv.al. n: o 397;
6374:
6375: 388) Määrärahaa Kyröskoskelta Seinäjoelle raken- 398) Maa.ntieylikä.ytäväsillan rakentamista Lieves-
6376: BM.ta.van ra.utatielinja.n koneell:ista tutkimista tuQtee.u IWIIU&ll&
6377: varten
6378: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.a1 n:o 398;
6379: koskeva ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 388;
6380: 399) Maantiesillan rakentamista Kymijoen yli
6381: 389) Rautatien rakentamista Otanmäen malmi- IitiJlVirraD. losaipa.ikalle
6382: alueelta ~Vaalan rautatielle
6383: tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o
6384: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 389; 399;
6385: 120 Tiistaina 22 p. helmikuuta 19·55.
6386:
6387:
6388: 400) Määrärahaa Va.mma.skosken sillan levittämistä. 411) Sillan rakentamista Kemijärven-Lehtolan-
6389: varten Posion maantiellä oleviin Kaisan- ja Lantungin-
6390: salmeen
6391: koskeva ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o
6392: 400; tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 411;
6393:
6394: 401) Kyröskosken sillan rakentamistyön loppuun
6395: saattamista 412) Sillan rakentamista Tornionjoen yli Pellon
6396: kylän kohdalle
6397: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 401; tarkoittava ed. Niskalan ym. toiv.al. n: o 412;
6398:
6399: 402) Kyrönsalmen sillan saattamista liikennettä
6400: vastaavaan kuntoon 413) Määrärahaa runkoteiden tiepohjien lunasta-
6401: mista varten
6402: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o koskeva ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 413;
6403: 402;
6404: 403) Maantiesillan rakentamista Puumalansalmeen 414) Määrärahaa maantiealueiden lunastamista
6405: varten
6406: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o
6407: 403; koskeva ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 414;
6408:
6409: 404) Sillan aikaansaamista Orivirran salmeen
6410: Savonrannan kunnassa 415) Maantiealueiden lunastamisesta johtuvien kus-
6411: tannusten suorittamista valtion varoista eräissä
6412: tapauksissa
6413: tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o
6414: 404; tarkoittava ed. Suonpään ym. toiv.al. n: o
6415: 415;
6416: 405) Orivirran maantiesillan rakentamista
6417:
6418: tarkoittava ed. Hiltusen ym. toiv.al. n: o 405; 416) Työttömyystöinä suoritettujen maantie- ja
6419: siltatöiden loppuunsaattamista
6420:
6421: 406) Salmin sillan rakentamista Ikaalisten tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 416;
6422: kunnassa
6423:
6424: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 406; 417) Toimenpiteitä. valtakunnan uuden rajan kat-
6425: komien, rajaseudun liikenteelle tarpeellisten tie-
6426: yhteyksien korjaamiseksi
6427: 407) Määrärahaa Suolahden-Koiviston maantien
6428: siltatöihin
6429: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 417;
6430: koskeva ed. Ahosen ym. toiv .al. n: o 407;
6431: 418) Määrärahaa Loimaan kunnan Hirvikosken
6432: 408) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Hännilän- kylästä Metsii.m.aan kunnan kirkonkylään johtavan
6433: salmen lossipaikalle maantien kunnostamiseen
6434:
6435: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 408; koskeva ed. Roineen ym. toiv.al. n:o 418;
6436:
6437: 409) Sillan rakeniamista Pyhäjoen yli Haapaveden 419) Ns. nelostien kunnostamista Hausjärven-
6438: pitäjän Mieluskylän kohdalle Lammin-Padasjoen välisellä tienosalla
6439:
6440: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 409; tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv.al. n: o
6441: 419;
6442: 410) Sillan rakentamista Oulujoen yli Muhoksen
6443: kunnan Laitasaaren kylässä Sanginjoen kylään 420) Maantieoikaisun toimittamiSta Virojoen ja
6444: johtavalla maantiellä Haminan välillä
6445:
6446: tarkoittava ed. Torven ym. toiv.al. n:o 410; tarkoittava ed. I.Jahden ym. toiv.al. n: o 420;
6447: Toivomusaloitteet. 121
6448:
6449: 421) Tutkimuksen suorittamista maantien rakenta- 431) Maantien rakentamista Sysmil.n kirkonkylästä
6450: miseksi tiesuunna.lla. Hämeenl.i.nna.-B.immi-Punka- Vehkasalon ja Judinsalon kautta Luhangan kirkon-
6451: la.idun kylään
6452:
6453: tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o tarkoittava ed. Pesosen ym. toiv.al. n: o 431;
6454: 421;
6455: 432) Maantien rakentamista Sysmän-Hartolan
6456: 422) Määrära.ha.a. Lahden-Vä.li.ksyn maantien maantieltä Liikolan ja Taipaleen kylien kautta
6457: kunnostamiseksi Leppäkoskelie
6458: koskeva ed. E. Kilven ym. toiv.al. n: o 422; tarkoittava ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 432;
6459:
6460: 423) Määrärahaa. Kopsuon tien kunnostamiseksi 433) Yhdystien rakentamista Juvan-Virtasalmen
6461: Asikkalan kunnassa. väliseltä maantieltä Joroisten-Juvan maantielle
6462: koskeva ed. E. Kilven ym. toiv.al. n:o 423; tarkoittava ed. T. Kinnusen toiv.al. n:o 433;
6463:
6464: 424) Määrära.haa. Ma.nkalan voimalaitoksen ja. 434) Lauritsalan-Ampujalan maantien rakenta-
6465: Iitin kunnan Kymenta.a.n kylän välisen maantien mista
6466: rakentamiseen
6467: tarkoittava ed. Keloveden yni. toiv.al. n: o
6468: koskeva ed. Kuja.lan ym. toiv.al. n:o 424; 434;
6469:
6470: 425) Määrärahaa tien uudelleen rakentamiseen 435) Savonlinnasta Säämingin kunnan Pesingin
6471: Nastolan kunnan Ahtiala.n kylän kohdalla kylään johtavan tien ottamista valtion haltuun
6472:
6473: koskeva ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n:o 425; tarkoittava ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o
6474: 435;
6475: 426) Määrärahaa Tyrvää.n Virkatien risteyksen ja 436) Maantien rakentamista Kauhajoen asemalta
6476: Punkalaitumen Mäenpään välisen tieosuuden kun- Jalasjärven Koskueelle
6477: nostamista varten
6478: tarkoittava ed. Salorannan ym. toiv.a.l. n: o
6479: koskeva ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 426; 436;
6480: 437) Määrärahaa. Alavuden aseman lähelle raken-
6481: 427) Määrära.ha.a. Tyrvään-Nuupalan-Suoden- nettavalle alikulkusillalle johtavien maanteiden
6482: niemen maantien kunnostamista varten rakentamiseen
6483: koskeva ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 427; koskeva ed. E. Saaren ym. toiv.al. n:o 437;
6484:
6485: 428) Va.a.san-Porin välisen runkotien oikaisemista 438) Kuortaneen-Lehtimäen-Soinin. maantien
6486: rakentamista
6487: tarkoittava ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 428; tarkoittava ed. E. Saaren ym. toiv.al. n:o
6488: 438;
6489: 429) Lavian pitäjässä olevan Myöntäjä.n tien
6490: ottamista. valtion haltuun 439) Määrärahaa Viitasaaren-Huopanan-Ka.nnon-
6491: kosken maantiellä olevien ns. Kämärinmäkien alen-
6492: tamiseksi ja niiden välillä olevien tiemutkien
6493: tarkoittava ed. Rosnellin ym. toiv.al. n: o oikaisemiseksi
6494: 429;
6495: koskeva ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o 439;
6496: 430) Tutkimuksen suorittamista maa.ntien rakenta-
6497: miseksi Honkajoelta Katkon ym. paikkakuntien 440) Maantien rakenta.mista Pyhäjärven Hilden-
6498: kautta Karvialle kylän tiestä Kojolan maantielle
6499:
6500: tarkoittava ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o
6501: 430; 440:
6502: 16
6503: 122 Tiistaina 22. p.. }).elmikuuta 1955.
6504:
6505:
6506: 441) Maantien ra.keatamiata. Lieveatuoreelta 451) FieUsen-Riihiv:ww:aa kylätiell rake.ntamilta
6507: Kupariin Laukaan kunnassa va.ltion maantieksi
6508:
6509: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 441; tarkoittava ed. :Mustosen ym. toiv.al. n: o
6510: 451;
6511: 442) Valtatien rakentamista Jyväskylän Ääne- 452) Maantien rakentamista Kuhmon-Hyrynsa.l-
6512: kosken väJill& men maantiestä nvantiiran ja Lentiiran kautta
6513: Kuhmo:a-suomussa.lmen maantiehen
6514: tarkoittava ed. Ahosen yrn. toiv.al. n:o 442;
6515: tarkoittava ed. :Mustosen ym. toiv.al. n:o
6516: 452;
6517: 443) Määrärahaa Tallivirran kiertotien rakenta-
6518: mista varten 453) Maantien rakeutamista Kuhmon-suomussal-
6519: men maantiestä lUlä.ttiji.rven etelä- ja itäpuolitae
6520: koskeva ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 443; Kiimavaaraan
6521: tarkoittava ed. :Mustosen ym. toiv.al. n: o
6522: ,144) Määrärahaa yhdystien rakentamiseksi Hanka-
6523: !53;
6524: 1
6525:
6526:
6527: salmen-Rau~a.lammin maantieltä Vanajaa Itä~län
6528: kunnantiehen 454) 'l'utkimuksen toimittamiata. maantien raken-
6529: tamiseksi Ristijärven-Lentiiran ja siihen liitty-
6530: väJlä Kontiomäen Lentiiran tiesuunnalla
6531: koskeva ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 444;
6532: tarkoittava ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 454;
6533: 445) Kaa.ma.lammiD pysä.kille johtavan tien
6534: rakentamista 455) Maantien rakentamiata Pudasjärven Sara-
6535: kylän Lehmisuon asutusalueelta Rannalle Kuhan
6536: tarkoittava ed. Kukkosen ym. toiv.al. n:o -Impiön maantielle
6537: 445; tarkoittava ed. Rytingin J'lll. toiv.al. n:o 455;
6538: 446) Toimenpiteitä Joonsuun-Folvijärven---Juan-
6539: kosken maantien kunnostamiseksi 456) Maantien rakentamista Pudasjärven Kouvalta
6540: Taivalkoskella
6541: tarkoittava ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 4:46; tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 456;
6542:
6543: 447) Maantien rakennustöiden jatkamista. Lesti- 457) Maantien rakentamista :PudaSjärven Kuren-
6544: järveltä Reisjärvelle ~lästli. Ta.i:Ya.lkosken Jurmun kylään
6545:
6546: tarkoittava ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 447; tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv .al. n: o 457;
6547:
6548: 448) Maaatien rakentamista ltal&joon-Siavin 45&) Toimenpiteitä., Pudasjärven j& Uta.järven
6549: tieltä Raution 1mnDan Kärkiskylän kautta kuntien välisen yhdystien rakentamiseksi
6550: Ryöppään saareen
6551: tarkoittava ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 458;
6552: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n: o
6553: 448; 459) Maantien rakentamista Suomuasa.lmen-Kuu-
6554: samon maantiestä Selkoakylän kautta Hossan
6555: maantiehen
6556: 449) Maanti&n rakentamista Oulaisista. FyhlijoeD
6557: eteläpuolitae Kärs!Lmäen Venetpa.lon kylään tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o
6558: 459;
6559: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 449;
6560: 460) Maantien rakentamista. Ranuan kunnan kes-
6561: Jrnstasta. Simojärven etelipäähä.n ja Rovaniemen
6562: 450) Pattijoen kuD.nasaa oleTan Itaaran kunnantien kunnan :Pekkalasta ma.l:aitu:a jirven pohjoispäähän
6563: rakentamista johtavien maanteiden välille
6564: tarkoittava ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 450; tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 460;
6565: Muutoksenhaku ha.llintoasioissa. 123
6566:
6567: 461) Maantien rakentamista Rovaniemen Saaren- Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
6568: kylästä Ounasjokivartta Markkasuvantoon käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
6569: dotuksen hylkäämisestä.
6570: tarkoittava ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o
6571: 461;
6572: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6573: 462) Maantien rakentamista Vian asemalta Vant-
6574: taan päättyneeksi.
6575: tausjärven maantielle
6576: Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi-
6577: tarkoittava ed. I.~ahtelan ym. toiv.al. n:o 462; vomusponsi hyväksytään.
6578:
6579: 463) Yhdysmaantien rakentamista Seipäjärven Asia on loppuun käsitelty.
6580: kylätien ja Heinäperän kylätien välille
6581:
6582: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 463; 468) Ehdotus la.iksi avioliiton ulkopuolella synty-
6583: neistä lapsista. annetun la.in 36 §: n muuttamisesta.
6584:
6585: 464) Yhdystien rakentamista Sodankylän-Pelko- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
6586: senniemen maantien ja Rovaniemen-Sodankylän Heinosen ym. lak.al. n:o 11 (1954 vp.), jota
6587: maantiestä Orajä.rven kylään rakennetun kylätien on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan
6588: välille mietinnössä n:o 15 {1954 vp.) ja suuren
6589: valiokunnan mietinnössä n: o 6, esitellään
6590: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 464; kolmanteen käsittelyyn.
6591:
6592: 465) Yhdystien rakentamista Kemijä.rveltä Jumis- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
6593: kon voimalaitoksen kautta. Posiolie johtavan maan-
6594: tien ja Alttoperän kylätien vä.lille
6595: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
6596: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 465; käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh-
6597: ja dotuksen hylkäämisestä.
6598:
6599: 466) Maantien rakentamiSta Ivalosta Inarinjärven Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6600: rantaa.n taan päättyneeksi.
6601:
6602: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 466; Asia on loppuun käsitelty.
6603:
6604: 467) E:lldotus laiksi muutoksenhausta. hallinto-
6605: asioissa annetun lain muuttamisesta. 469) Ehdotus laiksi kotimaisen ka.sviöljyn hinta-
6606: takuusta.
6607: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
6608: Kytän ym. lak.al. n:o 10 (1954 vp.), jota on n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
6609: valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie- telyyn siinä valmistelevasti käsitelty halli-
6610: tinnössä n:o 14 (1954 vp.) ja suuren valio- tuksen esitys n:o 110 (1954 vp.), joka sisäl-
6611: kunnan mietinnössä n: o 5, esitellään osittain tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6612: k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-
6613: telyyn.
6614: Ensimmäinen varapuhemies:
6615: Ensimmäinen varapuhemies: Käsittelyn pohjana on maatalousvalioktmnan
6616: Ensin sallitaan keskusteht asiasta kokonai- mietintö n: o 1.
6617: suudessaan, sen jälkeen päätetään kolman-
6618: nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta ja sitten Puheenvuoroa ei haluta.
6619: ainoassa käsittelyssä valiokunnan mietinnössä
6620: ehdotetusta toivomusponnesta. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
6621: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6622: Keskustelua ei synny. s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
6623: 124 'riistaina 22 p; helmikuuta 1955.
6624:
6625:
6626: 470) Valtioneuvoston päätös 12 päivältä. joulukuuta 473) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. vä.hä.-
6627: 1953 juuston hinnoista. vara.isille annettavan maksuttoman oikeusavun
6628: kehittämiseksi.
6629: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6630: tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 1
6631: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- ja otetaan ainoaan käsittelyyn siinä
6632: mainittu päätös (1954 vp.). valmistelevasti käsitelty ed. Nordforsin ym.
6633: toiv.al. n:o 11 (1954 vp.), joka sisältää yllä-
6634: Ensimmäinen varapuhemies: mainitun ehdotuksen.
6635: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
6636: nan mietintö n: o 1. Ensimmäinen varapuhemies:
6637: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
6638: Keskustelua ei synny. tintö n:o 1.
6639: Mietintö hyväksytään. Kukaan ei halua puheenvuoroa.
6640:
6641: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta hyväksyy mietinnön.
6642:
6643: 471) Valtioneuvoston päätökset 11 päivältä. joulu-
6644: Asia on loppuun käsitelty.
6645: kuuta 1953 ja 5 päivältä maaliskuuta 1954 voin
6646: hinnoista.
6647: 474) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1955 tulo- ja
6648: menoarvioon
6649: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6650: tintö n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- koskeva hallituksen esitys n: o 15 esitellään
6651: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- valiokuntaan lähettämistä varten.
6652: mainitut päätökset (1954 vp.).
6653: Ensimmäinen varapuhemies:
6654: Ensimmäinen varapuhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
6655: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- täisiin valtiovarainvaliokuntaan.
6656: nan mietintö n: o 2. Lisäbudjetin lähetekeskustelun yhteydessä
6657: Puheenvuoroa ei haluta. sallitaan keskustelu muistakin lisäbudjettiin
6658: liittyvistä hallituksen esityksistä, nimittäin
6659: Mietintö hyväksytään. esityksistä n: o 16-28.
6660:
6661: Asia on loppuun käsitelty. Lähetekeskustelu:
6662:
6663: 472) Ehdotus toivomukseksi voin ja juuston hin- Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
6664: tojen alentamisesta annetun valtioneuvoston hemies! V aHokuntaan lähettämistä varten
6665: päätöksen muuttamisesta. eduskunnalle nyt esiteltävänä oleva hallituk-
6666: sen esitys vuoden 1955 ensimmäiseksi lisäta-
6667: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- lousarvioksi on jouduttu antamaan poikkeuk-
6668: tintö n: o 3 ja otetaan a i no aan k ä s i t- sellisen aikaisin. Budjettivuodesta on kulu-
6669: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. nut vasta vajaa kaksi kuukautta, joten tätä
6670: Laineen ym. toiv.al. n:o 8 (1954 vp.), joka lisäbudjettia ei voida perustella hallitusmuo-
6671: sisältää yllämainitun ehdotuksen. don maininnalla odottamattomista ja yllättä-
6672: Ensimmäinen varapuhemies: vistä tarpeista. Kun hallitus nyt kuitenkin
6673: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- on antanut tämän lisätalousarvioesityksen
6674: nan mietintö n: o 3. näin varhaisessa vaiheessa, johtuu se siitä,
6675: että eduskunta ei budjettiteknillisistä syistä
6676: Keskustelua ei synny. katsonut voivansa ottaa hinnanalennuskor-
6677: vauksiin ja virkamiesten palkkojen tarkistuk-
6678: Eduskunta yhtyy perustuslakivaliokunnan seen tarvittavia määrärahoja kuluvan vuoden
6679: hylkäävään mietintöön. varsinaiseen menoarvioon, niinkuin hallitus
6680: esitti, vaan edellytti, että ne otettaisiin ku-
6681: Asia on loppuun käsitelty. luvan vuoden ensimmäiseen lisämenoarvioon,
6682: Lisiilbudjetti. - Lähetekeskustelu. 125
6683:
6684: sikäli kuin niitä edelleen tarvittaisiin. Kun vaukset tuottajan omassa ruokataloudessa
6685: hallitus on lokakuun hallitussopimuksen mu- käyttämästä maidosta ja ns. tinkimaidosta
6686: kaisesti päättänyt, että hinnanalennuskor- maksetaan helmikuun alusta alkaen rahassa.
6687: vauksia suoritetaan myös kuluvan vuoden Hinnanalennuskorvauksiin on arvioitu mene-
6688: aikana ja että myös virkamiesten palkkoja vän varoja seuraavasti: kulutusmaitoon ja
6689: koskeva hallituksen ohjelma on toteutettava, kermaan noin 2 500 milj. mk, tinkimaitoon
6690: on se katsonut välttämättömäksi antaa esi- n. 750 milj. mk, tuottajain maitoon 2 000
6691: tyksen näistä toimenpiteistä johtuvista me- milj., meijerivoihin 5 000 milj., kotivoihin
6692: noista ja niiden peittämisestä mahdollisim- 1500 milj., makkaroihin 1800 milj. ja vuo-
6693: man pian eduskunnalle. Esitys oli tarkoitus delta 1954 siirtyneisiin korvauksiin 1 000
6694: saada valmiiksi eduskunnan pöydälle jo sen milj. mk eli yhteensä 14 550 milj. markkaa.
6695: kokoontuessa vuoden 1955 valtiopäiville hel- Arviot on pyritty suorittamaan mahdollisim-
6696: mikuun alussa, mutta virkamiesten palkka- man todellisuuspohjaisesti ja sitä silmällä-
6697: tasoituksia koskevan osan valmistelu vei kui- pitäen, että esitetyt summat kuhunkin tarkoi-
6698: tenkin kaikista kiirehtimisistä huolimatta tukseen riittävät. Niinpä maidon subven-
6699: niin paljon aikaa, että ehdotus voitiin esittää tioita arvioitaessa on huomioitu se 4-5 %: n
6700: tasavallan presidentille vasta kuluvan helmi- aleneminen, mikä huonon rehnsadon vuoksi
6701: kuun 11 päivänä. Liitteineen yli 200 sivua on kuluvana sisäruokintakautena esiintynyt
6702: käsittävän esityksen teknillinen valmistelu maidon tuotannossa ja jatkunee kesän ulko-
6703: on sekin vaatinut yhden kiireisen viikon. ruokintakauteen asti. Voin tuotannossa oli
6704: Tämä lisätalousarvio on suuri muutenkin tammikuussa tänä vuonna laskua edelliseen
6705: kuin sivuluvultaan; sen menopuoli päättyy vuoteen verrattuna 25 %, ja kansanhuolto-
6706: 18 921 827 060 markan huomattavaan sum- viranomaisten taholta pidetään todennäköi-
6707: maan. Menoista tulee hinnanalennuskorvaus- senä, että meijerivoin tuotanto tulee huhti-
6708: ten osalle 14 550 milj. markkaa, viran- ja kuun loppuun asti olemaan noin 20 % pie-
6709: toimen haltijain palkkausten tarkistuksen nempi kuin vastaavana aikana viime vuonna.
6710: osalle 3 150 milj. markkaa ja puolustusvoi- Tämän perusteella voitaneen 50 milj. kilon
6711: main perushankintoihin 1500 milj. markkaa. määrä, jolle menoerä on perustettu, pitää
6712: Vaikka sitä ei lisätalousarvioiden kohdalla hyvin riittävänä, kun meijerivoin tuotanto
6713: yleensä pidetä välttämättömänä, on hallitus vuonna 1954 oli noin 51 milj. kg. Makkaran
6714: katsonut tarpeelliseksi esittää tulopuolella osalta perustuu arvio vuoden 1954 marras-
6715: niin paljon uusia tuloja, että nämä menot joulukuussa saavutettuihin kokemuksiin. Ku-
6716: saadaan niillä peitetyiksi. Suurimmat tulo- luvan vuoden hinnanalennuskorvausmenoja
6717: erät ovat tulo- ja omaisuusveron lisäys 6 500 lisää yhden miljardin verran se seikka, että
6718: milj. mk sekä saman verr.an hinnantasausra- niitä siirtyi tilityssyistä mainittu määrä tä-
6719: hastosta valtionvarastoon siirrettävä määrä. män vuoden puolelle.
6720: Tullituloja, makeisvalmisteveroa ja osinkoja Tähän lisäbudjettiesitykseen sisältyy myös
6721: on arvioitu kertyvän yhteensä 1800 milj. mk ehdotus valtion virkojen ja toimien palkkaus-
6722: lisää. Loput lisämenot esitetään peitettäviksi luokkiin sijoittelun tarkistamisesta. Kysy-
6723: uusilla lainoilla, joita on merkitty 4 400 milj. myksessä ei ole virkamiespalkkojen yleiskoro-
6724: m. Kun varsinaisessa talousarviossa on lai- tus, vaan ainoastaan niiden sisäisten epäsuh-
6725: noja 12 500 milj. markkaa, edellytetään val- teiden korjaaminen eli ns. kuoppatasoitus.
6726: tion siis ottavan budjettivuonna 1955 lainoja Tämä käy ilmi jo siitäkin, että palkankoro-
6727: yhteensä noin 17 miljardia markkaa. Finans- tusta ei ole ehdotettu noin 14 000 virkamie-
6728: sitoimikunta onkin laatinut näitä lainoja var- helle eli 18.5 %: lle koko virkamieskunnasta.
6729: ten suunnitelman, jota on tarkoitus ryhtyä Virkamiesten palkkatason ja yleisen palkka-
6730: toteuttamaan heti, kun käynnissä olevat neu- tason välisen suhteen selvittäminen on vielä
6731: vottelut rahalaitosten kanssa kassavaranta- valtioneuvoston 15 päivänä toukokuuta 1953
6732: järjestelmän toteuttamisesta ja eräistä asettaman ns. virkamiesten palkkatasokomi-
6733: muista kysymyksistä on saatu päätökseen. tean tehtävänä.
6734: Hinnanalennuskorvauksia on hallitus päät- Virkojen ja toimien palkkausluokkiin si-
6735: tänyt kuluvan vuoden aikana maksaa saman joittelun tarkistamisesta on eduskunta lausu-
6736: suuruisina kuin viime vuoden puolellakin ja nut useita toivomuksia, viimeksi kuluvan
6737: muuten samalla tavallakin, paitsi että kor- vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen anta-
6738: Tiistaina 22 p. helmikuulta 1955.
6739:
6740:
6741: massaan vastauksessa. Hallitus on nyt to- Aikaisemmista vastaavista esityksistä poi-
6742: teuttanut eduskunnan toivomuksen sekä ny- keten tässä esityksessä on jo ehdotettu lisäys-
6743: kyistä hallitusta muodostettaessa hyväksytyn tä valtion apuun myös sellaisille yhteiskun-
6744: hallitusohjelmaan sisältyvän kohdan. Halli- nan kannalta tärkeitä tehtäviä hoitaville lai-
6745: tuksen esitykseen sisältyvän virkamiespalkko- toksille ja järjestöille, joiden valtionapua ei
6746: jen tarkistuksen pohjana on valtion palk- ole lailla järjestetty. Täten niiden palveluk-
6747: kauslautakunnan asiasta laatima viime tam- sessa olevien palkkoja voidaan tarkistaa sa-
6748: mikuun 20 päivänä valmistunut ehdotus, massa suhteessa kuin vastaavanlaisia tehtäviä
6749: joka tullaan asian käsittelyä varten toimitta- hoitavien valtion virkamiesten palkkoja. Tä-
6750: maan edustajille. hän esitykseen liittyvät myös sekä valtion
6751: Hallituksen esitys poikkeaa palkkauslauta- virkamiesten eläkkeiden että valtion työnteki-
6752: kunnan ehdotuksesta paitsi eräiden yksityis- jöiden eläkkeiden järjestelyt eduskunnan
6753: ten virkojen ja toimien osalta seuraavissa niistä lausuman toivomuksen mukaisina.
6754: pääkohdissa. Hallitus ei ole esittänyt toteu- Hallitus on katsonut olevan paikallaan
6755: tettavaksi palkkauslautakunnan ehdottamaa tehdä tässä yhteydessä myös esitykset kan-
6756: ylempien virkojen ja toimien palkkojen taso- sanedustajien ja valtioneuvoston jäsenten
6757: korotusta, vaan on näidenkin osalta tyytynyt palkkojen järjestämisestä. Tällä kertaa on
6758: vain kuoppatarkistukseen. Tämä kuoppako- kysymys perustavaa laatua olevasta järjeste-
6759: rotus ehdotetaan toteutettavaksi siten, että lystä, jonka tarkoituksena on saattaa nämä
6760: palkkausasteikkoon lisätään kaksi uutta palk- kysymykset pois sen ikäväsävyisen keskuste-
6761: kaluokkaa. Eräiden virkamiesryhmien koh- lun piiristä, joka aina herätetään, kun näitä
6762: dalta, joita koskevat näkökohdat eivät liene palkkoja joudutaan käsittelemään. Tässä tar-
6763: päässeet palkkauslautakunnassa, ehkä sen koituksessa hallitus esittää, että niin kansan-
6764: työlle asetetusta lyhyestä määräajastakin joh- edustajain kuin valtioneuvoston jäsentenkin
6765: tuen, tarpeellisen yksityiskohtaisesti esille, palkat määrättäisiin kuuluviksi johonkin
6766: hallitus on katsonut asianmukaiseksi esittää palkkaluokkaan, kansanedustajien 37: nteen
6767: tarkistuksia. Näitä ryhmiä ovat mm. nuo- ja ministerien 42: een. Tällä järjestelyllä
6768: remmat hallitussihteerit, verolautakuntien päästään siihen, että näitä palkkoja ei vas-
6769: puheenjohtajat, tullitarkastajat, eräät alem- taisuudessa tarvitse ottaa erikseen käsiteltä-
6770: mat luotsivirat, vanhemmat veturinkuljetta- väksi, vaan niissä tehdään muutoksia vain
6771: jat ja lämmittäjät sekä eräät muut ryhmät. sikäli kuin muidenkin näihin palkkaluokkHn
6772: On väitetty, että tähän palkkaluokkatarkis- kuuluvia palkkoja muutetaan.
6773: tusesitykseen sisältyisi nimenomaan ylimpien Kansanedustajien palkkaluokkaa haettaessa
6774: virkojen osalta runsaasti suuria yli kolmen päädyttiin 37: nteen, mikä näyttää korotuk-
6775: palkkaluokan korotusesityksiä. Kuten asian selta nykyisiin palkkoihin verrattuna. Tosi-
6776: yksityiskohtaisessa käsittelyssä selviää, näin asiassa se ei kuitenkaan sanottavasti ole, sillä
6777: ei ole asianlaita. Sen sijaan alempien ja kes- hallitus on samalla kertaa tehnyt esityksen
6778: kikorkeiden virkojen osalta on ehdotettu eräi- kansanedustajien palkan asettamisesta täysin
6779: tä sellaisia virkojen ja toimien uudelleen jär- veronalaiseksi niin valtion kuin kunnan vero-
6780: jestelyä, joiden seurauksena asianomaisen tuksessakin poistaakseen eduskunnan aikai-
6781: virkamiehen palkkaus tulisi muuttumaan yli semmin esittämien toivomusten mukaisesti
6782: kolmella palkkausluokalla. Kaikissa näissä erään aiheen eduskuntaa ja kansanedustajia
6783: tapauksissa on esitykseen olemassa erikoisen vastaan tehdyiltä hyökkäilyiltä. Ilman tätä
6784: perustellut syyt. näennäistä korotusta toimenpide olisi merkin-
6785: Kun koko virkamiesten palkkaus muodos- nyt kansanedustajille palkan alennusta, mitä
6786: taa kokonaisuuden, ei voida koskaan laatia se nyt vieläkin merkitsee useille sellaisille
6787: sellaista palkkaluokitusta, että kaikki ne, kansanedustajille, joilla on myös muita ve-
6788: joita asia lähimmin koskee, olisivat siihen ronalaisia tuloja kuin kansanedustajan palk-
6789: tyytyväisiä. Pikemminkin lienee asianlaita kionsa.
6790: niin, että kaikki virkamiehet ovat tähänkin Valtioneuvoston jäsenen palkkausluokkana
6791: esitykseen tyytymättömiä. Tämän saanee val- taasen ei voinut tulla kysymykseen muu kuin
6792: tiovarainvaliokunta todeta ryhtyessään tätä korkein hänen alaisenaan työskentelevän pe-
6793: esitystä käsittelemään. ru~palkkaisen virkamiehen palkkaluokka,
6794: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 127
6795:
6796: niinkuin aikaisemmin, ennen sotia, on ollut- teellisen vähän ja niihin on suhtauduttu ta-
6797: kin. Kun korotus ministerien paikoissa tästä valla, joka sopii hyvin vähän yhteen inflaa-
6798: syystä muodostuu korkeahkoksi, niin se joh- tion vilpittömän vastustamisen kanssa.
6799: tuu siitä, että näitä palkkoja on viimeksi jär- V altiotalouden, erikoisesti kassatilanteen,
6800: jestetty vuonna 1950. Ajankohta on aina kehittymisestä budjettivuoden aikana on näin
6801: ollut sopimaton niiden korottamiseen. Jos se aikaisessa vaiheessa mahdotonta sanoa mitään
6802: on sitä nytkin, niin palkathan voidaan jättää varmaa ja ehdottomasti paikkansapitävää.
6803: -entiselleen, en usko siitä mitään lakkoa syn- Arvioissa, jotka suoritetaan edellisen vuoden
6804: tyvän. lukujen ja yleisen taloudellisen kehityksen
6805: Niiden monien suurten korvaus- ja jälleen- suunnan perusteella, on liian monta tunte-
6806: rakennustehtävien vuoksi, joita maallamme matonta tekijää, jotta arviot voisivat muodos-
6807: on sodanjälkeisinä vuosina sodan seurauksina tua kovinkaan tarkoiksi. Näin on laita var-
6808: ollut, on puolustusvoimiemme kaluston ja sinkin tulojen osalta. Valtiovarainministe-
6809: aseistuksen uusiminen ja täydentäminen jää- riössä näillä edellytyksillä suoritetut ennak-
6810: nyt aivan liian vähälle huomiolle. Vaikka kolaskelmat osoittavat kuitenkin, että arvos-
6811: valtion menotalous kuluvana vuonna muodos- telijain taholla esitetty pessimismi on ollut
6812: tuukin varsin raskaaksi, on valtioneuvosto huomattavasti ja tarkoituksellisestikin liioi-
6813: katsonut välttämättömäksi merkitä menopuo- teltua. Päinvastoin voidaan sanoa, että val-
6814: lelle 1 500 milj. mk puolustusvoimien perus- tion kassakirstunvartijan asema kasvaneista
6815: hankintoihin. Näillä varoilla yhdessä varsi- menoista huolimatta näyttää muodostuvan
6816: naisessa menoarviossa olevan erän kanssa voi- suhteellisen vahvaksi. Näin siitäkin huoli-
6817: taneen pahimpia puutteita puolustusvoimiem- matta, että menopuolella työttömyysmenot
6818: me kalustossa poistaa. Ne ovat käyneet suo- korkeasuhdanteesta huolimatta todennäköi-
6819: rastaan välttämättömiksi myös armeijan kou- sesti muodostuvat odotettua jonkin verran
6820: lutussyistä. Kun puolustusmenomme tämän suuremmiksi. Edellisen vuoden huomattavan
6821: lisäyksenkin jälkeen ovat todennäköisesti suh- edullisen kassatilanteen ja tämän vuoden
6822: teellisesti alhaisimpia koko maailmassa, voita- kahden ensimmäisen kuukauden aikana säily-
6823: neen tämä menoerä kaikilla tahoilla nähdä neen tulojen ja menojen tasapainon vuoksi
6824: oikeassa valossa kohtuullisena pyrkimyksenä on valtio suhteellisen hyvin varautunut edes-
6825: niiden velvoitusten mittaiseksi, joita solmi- sä olevien menojen suoritukseen. Niinpä va-
6826: mamme sopimukset meille asettavat. rat valtion pano- ja ottotilillä Suomen Pan-
6827: Tämän lisäbudjetin kautta tulee hallitus- kissa ovat jatkuvasti pysytelleet noin 17
6828: sopimuksen ensimmäisen kohdan se osa, joka· miljardin markan vaiheilla, oltuaan viime
6829: sisältää eräiden peruselintarvikkeiden hin- vuoden viimeisenä päivänä 15.5 miljardia
6830: nanalennukset, rahoituspuoleltaan suorite- markkaa. Lisäksi on valtiolla kokonaan käyt-
6831: tuksi. Tämän kohdan toinen tärkeä osa, ve- tämättä 5 miljardia markkaa vakauttamis-
6832: rohelpotukset, tulivat toteutetuiksi jo tämän lainaa Suomen Pankille.
6833: vuoden varsinaisen talousarvion yhteydessä Eräistä varsin huomattavista ylimääräi-
6834: myönnettyjen tekstiilien ym. liikevaihtovero- sistä menoeristä huolimatta, kuten esim.
6835: helpotusten muodossa. tekstiilien liikevaihtoveron palauttaminen
6836: Hallitusohjelman tätä kohtaa on arvosteltu huhtikuun lopussa, joka näyttää muodostu-
6837: erittäin ankarasti. On väitetty, että se on van noin yhtä miljardia markkaa suurem-
6838: suoranainen sytyke uudelle inflaatiokierrok- maksi kuin ennakolta arvioitiin eli 5 miljar-
6839: selle, koska se ensiksi tekee valtiotalouden diksi markaksi, näyttää kuitenkin siltä, että
6840: noususuhdanteen aikana alijäämäiseksi ja ai- vuoden alkupuolella tullaan selviämään il-
6841: heuttaa valtiolle huomattavia kassavaikeuk- man suurempia vaikeuksia. Elokuussa on
6842: sia, sekä toiseksi levittää yhteiskuntaamme korvauslainan kuoletuksen vuoksi kassatilan-
6843: uutta ostovoimaa niin runsaasti, että kasva- teessa odotettavissa melkoinen heikkenemi-
6844: neesta kysynnästä ei voida selvitä ilman nen, mutta edellyttäen, että finanssitoimi-
6845: inflatorista hintojen nousua. Kuvaan on tie- kunnan ehdottama vuoden 1955 lainanotto-
6846: tenkin kuulunut, että arvostelijain taholla ei suunnitelma toteutetaan pääpiirteissään esi-
6847: muita inflaation aiheita, työläisten palkkojen tetyssä laajuudessaan, ei tämäkään ajankohta
6848: kuoppatasoituksia lukuunottamatta, ole juuri muodostune kovin huolestuttavaksi. Lyhytai-
6849: havaittukaan. Ainakin on niistä puhuttu suh- kaiseen luottoon tarvittaneen tuskin tällöin-
6850: 128 Tiistaina 22 p. helmikuuta 19!55.
6851:
6852:
6853: kään turvautua. Vuoden loppukuukaudet vhteiskunnassamme mm. siinä valossa, mitä
6854: näyttävät kassatulojen kannalta muodostuvan ~n sanottu ja miten on tapahtunut.
6855: ylijäämäisiksi. Hallitussopimuksen mukaisesti alennettiin
6856: Kokonaiskuva valtiotalouden kehityksestä liikevaihtoveroa yhteensä 19.5 miljardia
6857: näyttää siis tällä hetkellä suoritetun ennak- markkaa. Tämän lisäksi on kuluvan vuoden
6858: koarvioinnin perusteella siltä, että niin kas- verotuksessa aviopuolisoiden verotusta helpo-
6859: satilanteen kuin talousarvion toteutumisenkin tettu yhteensä 240 milj. markalla ja kalliin-
6860: kannalta katsoen tullaan selviytymään ilman paikanvähennysten korotuksia 460 milj. mar-
6861: ennustettuja suuria vaikeuksia. Kassatilan- kalla eli yhteensä nämä helpotukset 700 milj.
6862: teessa voidaan tämänhetkisen kuvan perus- markkaa. Verohelpotuksia on siis annettu
6863: teella odottaa korkeintaan 3 a 4 miljardin yhteensä 20.2 miljardia markkaa. Kun vero-
6864: markan alijäämää, mitä näin suuressa talou- tettavia fyysillisiä henkilöitä on noin 930 000,
6865: dessa ei ole aihetta pitää erikoisemmin hälyt- saamme kaavamaiseksi keskitulokseksi, että
6866: tävänä. Jos oletetaan, että korkeasuhdanne kukin veronmaksaja on saanut verohelpotusta
6867: ja siitä johtuva talouselämän vilkastunut noin 21 700 markkaa vuodessa eli 1 800
6868: kiertokulku lisäävät myös valtion tuloja, markkaa kuukaudessa. Se seikka, että vero-
6869: mikä olettamus voidaan varsin hyvin tehdä, helpotukset ovat tulleet pääasiassa välillisen
6870: lienee oikeus suorittaa sellainen ennakkoar- verotuksen puolella, jossa niitä ei ehkä yhtä
6871: vio, että alijäämäisyyttä ei myöskään budje- helposti havaita, ja että varakkaat piirit pi-
6872: tissa tule tänä vuonna sanottavasti esiinty- täisivät enemmän välittömän tulo- ja omai-
6873: mään. Missään tapauksessa tämä mahdolli- suusveron alentamisesta, josta he hyötyvät
6874: nen alijäämäisyys ei tule olemaan sellaista enemmän, ei yhtään pienennä näiden vero-
6875: suuruusluokkaa, että sen voitaisiin selittää huojennusten määrää eikä arvoa.
6876: olleen syynä inflaation syntymiseen. Hallituk- Mitä taas tulee subventioihin, niin ne ai-
6877: sella on sitä paitsi tekeillä suunnitelmia mah- heuttavat todella valtiolle menoja tämän lisä-
6878: dollisesti tarvittaviksi tilanteen tasapainoitta- budjetin osoittaman määrän vuodessa. Mutta
6879: mistoimenpiteiksi. niiden alentamat hinnat koituvat kaikkien
6880: Tämän jälkeen siirryn tarkastelemaan hal- kuluttajien hyväksi. Niinpä 4-henkisen per-
6881: litusohjelmaa vastaan esitettyä toista pääväi- heen, jolla on tuloja 30 000 markkaa kuukau-
6882: tettä. Jos käytän siihen muutaman minuutin dessa, on laskettu säästävän ruokaruenoissa
6883: lisää eduskunnan kallista aikaa, niin minun noin 2 200 markkaa kuukaudessa. Kun valtio
6884: sallittaneen kuitenkin käsitellä tätä kysy- ei ole tulojaan lisätäkseen korottanut fyysil-
6885: mystä hiukan perusteellisemmin. Se on sit- listen veronmaksajain veroja, niin miten voi-
6886: tenkin kovin· vaatimatonta kaikkeen siihen daan selittää näiden joutuvan maksamaan
6887: verrattuna, mitä tämän hallitussopimuksen tämänkään osan hallitusohjelmassa? Eikö ole
6888: puitteissa suoritetun hyvin vaatimattoman oikeampaa laskea niin, että fyysilliset veron-
6889: uuden tulonjaon johdosta on opposition ta- maksajat ovat hallitusohjelman kautta saa-
6890: holta sanottu ja kirjoitettu. neet verojen ja menojen säästöä noin 4 000
6891: Tämän lisäbudjetin loppusummien tultua markkaa kuukaudessa?
6892: tunnetuiksi on opposition taholta julistettu,
6893: että hallitussopimuksen hinta on 40 miljardia Oma mielenkiintonsa on sillä seikalla, mi-
6894: markkaa, jonka summan veronmaksajat muka ten kansalaiset ovat käyttäneet ne reaalitulon
6895: joutuvat maksamaan siitä, että kaksi maan lisäykset, joita he ovat näiden säästöjen
6896: suurinta kansanvaltaista puoluetta on pääs- kautta saaneet. Opposition taholla on seli-
6897: syt sopimukseen niistä perusteista, joilla tetty, että tämä kymmeniin miljardeihin nou-
6898: eduskunnan enemmistöön nojaava hallitus seva ostovoiman lisäys väistämättä johtaa
6899: rakennettiin. Näin on oppositio halunnut inflatioon. Kun yhteiskuntaamme pumpa-
6900: jatkaa onttoa propagandaansa, jossa verohel- taan näin paljon uutta rahaa, on sanottu,
6901: potuksetkin selitetään veronmaksajien mak- niin se lisää ostovoimaa ja tavaran kysyntää
6902: settaviksi kustannuksiksi. siinä määrin, että lisääntyneet tuontimahdol-
6903: Kun hallitussopimusta nyt on toteutettu 3 lisuutemmekaan eivät kykene sitä tyydyttä-
6904: kuukautta, lienee mielenkiintoista hiukan mään. Väistämätön hintojen kohoaminen pi-
6905: tarkastella sen tuottamia tuloksia yksityisen täisi siis olla tämän kasvavan kysynnän seu-
6906: veronmaksajan kannalta ja sen vaikutuksia rauksena. Miten on käynyt?
6907: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 129
6908:
6909: Kuluneet kolme kuukautta ovat osoitta- jonkin verran viimevuotisesta hidastumassa.
6910: neet, että on olemassa toinenkin tie kuin pal- Kansainvälisissä suhdanteissa, joista meidän
6911: jon rummutettu inflaation tie näille säästy- taloutemme on varsin olennaisesti riippuvai-
6912: neille rahoille, nimittäin säästämisen tie. Sitä nen, ei ole havaittavissa edes hidastumista,
6913: inflaation innokkaat julistajat eivät ole ensin- laskun merkeistä puhumattakaan. Kuluvan
6914: kään pitäneet mahdollisena. Pankkitilastojen vuoden vientitulojen mm. on arvioitu puun-
6915: lahjomattomat numerot kertovat kuitenkin, jalostusteollisuuden tuotteiden vilkkaan ky-
6916: että marras-, joulu- ja tammikuun aikana, synnän sekä hintojen kiintenemisen johdosta
6917: siis sinä aikana, jolloin hallitussopimusta on nousevan lähelle 180 miljardia markkaa eli
6918: toteutettu, säästäjien varsinaiset talletukset 10-15% korkeammiksi kuin viime vuonna.
6919: säästölaitoksissa ovat lisääntyneet yhteensä Tämä ei voi olla vaikuttamatta talouselä-
6920: 5.7 miljardia markkaa. Jos laskemme tähän mämme muihin sektoreihin, varsinkin kun
6921: vielä shekkitileille kertyneet varat, niin ylei- ottaa huomioon sen suuren kerrannaisvaiku-
6922: sön talletukset ovat näiden kolmen kuukau- tuksen, mikä vientitulojen kasvulla meillä
6923: den aikana lisääntyneet yli 10 miljardia yleensä on ollut. Välittömästihän ne vaikut-
6924: markkaa enemmän kuin edellisenä vuonna tavat niin metsätuloihin kuin hakkuihin,
6925: vastaavana aikana. Jos laskemme verohelpo- mutta välillisesti milteipä kaikkiin elinkei-
6926: tusten ja subventioiden määräksi noin 34 noihin.
6927: miljardia markkaa, niin siitä tulee kuukautta Mitä ensinnäkin tulee kasvavan viennin suo-
6928: kohti noin 2.s miljardia markkaa eli kolmessa ranaisiin vaikutuksiin, niin varsinaisten met-
6929: kuukaudessa yhteensä 8.4 miljardia markkaa. sätulojen odotetaan kuluvana hakkuukautena
6930: Havaitsemme, että kansa on vienyt varsin nousevan noin 20 miljardia markkaa suurem-
6931: huomattavan osan saamistaan lisätuloista miksi kuin vuotta aikaisemmin, jolloin ne jo
6932: pankkeihin, toisin sanoen lisäämään pääoman olivat nousseet noin 15 miljardilla markalla.
6933: muodostusta. Olisivat vieneet ehkä enemmän- Kaupalliset hakkuut ovat nykyisellään noin
6934: kin, ellei oppositio hillittömällä inflaatiopro- 20% suuremmat kuin vastaavasti vuotta ai-
6935: pagandanaan olisi saanut osaa kansalaisista kaisemmin ja ovat samalla tarjonneet työti-
6936: levottomaksi ja inflaatiomielialan valtaan. laisuuksia jopa suhteellisesti suuremmaliekin
6937: Kaiken edellä esittämäni perusteella mi- työvoimamäärälle. Teollisuustuotannon nou-
6938: nulla lienee oikeus sanoa, että opposition sun, joka viime vuonna oli noin 12 %, odo-
6939: taholla onnettomaksi ja mahdottomaksi lei- tetaan edelleenkin jatkuvan, joskin suhteelli-
6940: matulla viime lokakuun hallitussopimuksella sesti lievempänä kuin viime vuonna. Eri-
6941: ei ole ollut sitä inflatorista vaikutusta, jota tyisen selväpiirteisenä on nousu ollut ha-
6942: arvostelijat ovat yhdestä suusta väittäneet vaittavissa myös rakennustoiminnassa, jonka
6943: ja yhä väittävät sillä olevan. Viime kuu- tuotannon bruttoarvo oli kuluneen vuoden
6944: kausien kehitys on todistanut näitä väit- aikana noin 10.5 miljardia markkaa eli noin
6945: teitä vastaan, kuten edellä olen osoittanut. 11 % suurempi kuin vuotta aikaisemmin.
6946: Tukkuhinnat ja elinkustannukset ovat kol- Kun talonrakennustoiminta yleensä edustaa
6947: men kuukauden ajan pysyneet muuttumatto- vain puolta kokonaisinvestoinneista, on mah-
6948: mina, ja valtiontalous voidaan hallitusoh- dollista, että ne lisääntyivät viime vuonna
6949: jelman sille aiheuttamista rasituksista huo- kaikkiaan noin 20 milj. markalla. Myös
6950: limatta pitää tasapainossa. Voidaankin sa- tällä alalla voidaan kehityksen odottaa jat-
6951: noa, että rahataloudellista tasapainoa tällä kuvan saman suuntaisena ainakin siitä pää-
6952: hetkellä mahdollisesti uhkaavat vaarat eivät tellen, että myönnettyjen rake1muslupien
6953: ainakaan ensisijaisesti johdu hintojen alen- maara oli viime vuoden viimeisellä neljän-
6954: tamisen linjan aiheuttamista kustannuksista, neksellä noin 16% suurempi kuin vastaa-
6955: vaan kokonaan toisista syistä. vasti vuotta aikaisemmin.
6956: Olemme näet siinä merkillisessä asemassa, Edellä viitattua tuotannon vilkastumista
6957: että jatkuvasti vahvistuneet taloudelliset kuvaa omalta osaltaan myös se, että rinnan
6958: suhdanteet antavat rahamme arvon säilyttä- rahalaitosten ottolainauksen kasvun kanssa
6959: misestä paljon enemmän huolta kuin valtion- myös luotonanto paisui viime vuonna kaik-
6960: talous sinänsä. Sikäli kuin tällä hetkellä kiaan noin 46 miljardia markkaa. Kun elin-
6961: voidaan nähdä, ei noususuunnassa ole odo- keinoelämän vilkastumisen kohdalla liikutaan
6962: tf.:ttavissa katkeamista, vaikka nousu onkin tätä suuruusluokkaa olevissa luvuissa, on
6963: 17
6964: 130 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
6965:
6966:
6967: myöskin selvää, että nousukauden mukanaan män piiriin on vaarassa muuttua seurannais-
6968: tuoma paine rahanarvoa vastaan on myös vaikutuksineen inflaatiota edistäväksi teki-
6969: aivan toista suuruusluokkaa kuin se paine, jäksi.
6970: jonka on selitetty hallitussopimuksesta ai- Taloudellisten piirien taholta saamastaan
6971: heutuvan. varsin vähäisestä tuesta huolimatta hallitus
6972: Nämä piirteet talouselämässämme ovat to- tulee jatkamaan ponnistelujaan inflaation
6973: dellinen ja vakava uhka rahataloudellista ta- kurissa pitämiseksi ja rahamme arvon alene-
6974: sapainoa vastaan. Hallitus ei olekaan um- misen ehkäisemiseksi. Niinpä voimakkaasti
6975: mistanut silmiään niiltä, vaan on ryhtynyt paisuva investointitoiminta on siksi merkit-
6976: niiden vaikutusten hillitsemiseksi toimenpi- tävä rahanarvoon ja taloudellisen toimin-
6977: teisiin, jotka sisältyvät jo hallitussopimuk- tamme vaihteluihin vaikuttava tekijä, että
6978: seen. Näissä pyrkimyksissään ei hallitus senkin suhteen lienee syytä ryhtyä harjoit-
6979: kuitenkaan ole saanut kovinkaan innostu- tamaan hillitsevää politiikkaa, etenkin kun
6980: nutta tukea niiltä piireiltä, jotka hallitus- tilanne sen kohdalla jo viime vuonna oli
6981: sopimuksen arvostelussa ovat julistautuneet ajoittain varsin kireä niin työvoiman kuin
6982: innokkaiksi inflaation vastustajiksi. Niinpä eräiden rakennusaineidenkin kohdalta.
6983: ei vientiteollisuuden taholta ainakaan tä- Myös palkkatulosta eläville on syytä huo-
6984: hän mennessä vielä ole tehty yhtään suh- mauttaa, että yleisluontoiset palkankorotuk-
6985: dannevaraustalletusta, vaikka viime joulu- set tulisivat nykytilanteessa johtamaan aina-
6986: kuussa hyväksytty järjestelmä on ollut voi- kin vastaavan suuruisiin hintojen ja maksu-
6987: massa jo parisen kuukautta ja vaikka vien- jen kohoamisiin ja sitä tietä inflaatioon, ku-
6988: titeollisuudellamme on korkeakonjuktuurin ten sodanjälkeisten vuosien kokemukset sel-
6989: aika parhaillaan. västi osoittivat. Palkankorotuspyrkimyksissä
6990: Rahalaitosten talletusten voimakkaan kas- olisi pysyteltävä kuoppakorotusten linjalla,
6991: vun rahanarvolle turmiollisten vaikutusten niinkuin hallitussopimuksessa edellytettiin.
6992: sterilisoimiseen on hallitus myös pyrkinyt On syytä muistaa, että inflaatiosta aina jou-
6993: hallitussopimukseen sisältyvän kassavaranta- tuvat pahimmin kärsimään ne, jotka eivät
6994: järjestelmän avulla. Tämän järjestelmän omista muuta kuin työvoimansa, jota he
6995: toteuttamispyrkimykset ovat kuitenkin koh- myyvät palkkaa vastaan.
6996: danneet pankkipiirien taholla ankaraa vas- Kuten havaitaan, on yhteiskunnassamme
6997: tarintaa. Suunnitelma, joka alun perin on varsin runsaasti tekijöitä ja kehityspiirteitä,
6998: lähtöisin Suomen Pankista ja jota myös jotka uhkaavat rahamme arvon vakavuutta
6999: talousneuvosto suositteli, leimattiin aluksi ja pyrkivät saattamaan suurin ponnistuksin
7000: pelkäksi sosialisoimisyritykseksi. Valtioval- vuonna 1951 aloitetulla vakaannuttamispoli-
7001: taa vähemmän kunnioittavasti selitettiin val- tiikalla pysäytetyn inflaation uudelleen käyn-
7002: tion yrittävän täten ryöstää säästäjäin ra- tiin. Tämän estäminen ja inflatoristen voi-
7003: hat käyttääkseen ne omiin inflatorisiin tar- mien kurissa pitäminen on kuitenkin täysin
7004: koituksiinsa. Vasta pitkien ja sitkeiden neu- mahdollista. Se vaatii vain kansamme kaik-
7005: vottelujen jälkeen taipuivat pankkilaitokset kien piirien yhtenäisiä ponnistuksia, myös
7006: lyhytaikaiseen, noin 8 kuukautta kestävään kokonaisedun muistamista omien ryhmäetu-
7007: sopimukseen, jolloin noin 1/3 niiden talle- jen rinnalla. Jokaisen on syytä pitää mie-
7008: tusten kasvusta sidotaan kesän yli Suomen lessä, että jos kokonaisuus kärsii, niin siitä
7009: Pankkiin hyvää korkoa vastaan. Näin in- kärsivät lopuksi myöskin kaikki sen osatkin.
7010: nokkaita inflaation vastustajia ovat niinkut- Saavutetut osavoitot muuttuvat inflaation
7011: sutut taloudelliset piirit, kun se olisi suori- pyörteissä pian näennäisiksi, ja lyhyen ajan
7012: tettava heidän etujaan hiukankaan kaventa- kuluessa ollaan huonommassa asemassa kuin
7013: malla. Kuitenkin tällainen ottolainauksen leikkiin lähdettäessä. Tämä koskee myöskin
7014: lisääntymisen jäädyttäminen on kaikkialla niitä, jotka reaaliomaisuutensa turvin luule-
7015: tunnustettu tarpeelliseksi, jotta luotonannon vat selviytyvänsä inflaatiosta ilman vaurioita.
7016: lisäämisen epäterveet vaikutukset voitaisiin Erääseen puoleen asiasta on lopuksi vielä
7017: estää. Meilläkin on tuotantokyky huomat- syytä kiinnittää huomiota, nimittäin psyko-
7018: tavilta osin jo viime vuonna käytetty hy- logisiin tekijöihin. Inflaatio on epäilemättä
7019: väksi siinä määrin, että luotonannon lisää- huomattavalta osalta myös psykologinen il-
7020: minen tuotannon ja muunkin elinkeinoelä- miö. Jos kansalaiset joutuvat inflaatiomie-
7021: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 131
7022:
7023: lialan valtaan, niin se edistää tätä turmiol- on seurauksena, että kapitalistisen talouspoli-
7024: lista kehitystä ja vie sen pitemmälle kuin tiikan voidaan sanoa aina ja jatkuvasti pyr-.
7025: taloudellisten syiden vuoksi olisi aiheellista. kivän painamaan erittäin raskaana työtäte-
7026: Sen vuoksi olisi kaikilla tahoilla harjoitet- kevän kansan harteita. Mutta tämä alinomai-
7027: tava itsehillintää ja pidättäydyttävä propa- nen kansan sortaminen ja jatkuva pyrkimys
7028: gandassa käyttämästä inflaatiolla pelottelua kansan elinehtojen huonontamiseen ei estä
7029: poliittisena taisteluvälineenä. Erikoisesti on kapitalistipiirejä ja heidän asianajajiaan lo-
7030: syytä osoittaa tämä kehoitus oppositiolle, puttomiin selvittämästä, että he sitä vasta
7031: jonka propagandakoneisto lehdistä alkaen on ovatkin kansan ja maan suuria ystäviä ja
7032: tälläkin eraa hellittämättä rummuttanut hyväntekijöitä (Ed. Lahtela: Entä lakkolai-
7033: inflaatiota kuukausimäärin. On oikeastaan set?).
7034: ihme, etteivät kansalaisemme ole vielä saa- Edellä sanotunlaisen talouspolitiikan yksi-
7035: neet sen enempää inflaatiotartuntaa. Oppo- tyiskohdista on syytä esittää eräitä esimerk-
7036: sition kylvämä inflaatiovirus näyttää onneksi kejä, jotka on poimittu viimeaikaisten ta-
7037: olleen vielä heikompi kuin Helsingissä äs- louspoliittisten tapahtumien joukosta.
7038: ken riehunut influenssavirus, jonka tohtorit Eräs hallituksen lähimmistä neuvonanta-
7039: ovat selittäneet olleen vain B-luokkaa. jista, valtakunnallisen suunnitteluneuvoston
7040: Rahamme arvoa uhkaavat tekijät yhteis- puheenjohtaja, pankinjohtaja Aura on Kan-
7041: kunnassamme ovat pidettävissä kurissa, jos taloudellisen Yhdistyksen kokouksessa kulu-
7042: vain kaikki piirit sitä todella haluavat. Hal- van helmikuun 15 päivänä pitämässään suu-
7043: litus puolestaan pyrkii päättävästi rahamme ressa puheessa sanonut mm. näin: ,Valtion
7044: arvon säilyttämiseen ja toivoo saavansa budjettipolitiikkaa ei ole myöskään määrä-
7045: näille pyrkimyksilleen kaikkien yhteistä hy- tietoisesti voitu käyttää suhdannepolitiikan
7046: vää tarkoittavien kansalaispiirien tuen. välineenä, vaan budjettipolitiikan ovat hal-
7047: litsevana tavalla sanelleet tulon jakautumi-
7048: Ed. M u r t o: Herra puhemies! Esillä sen näkökohdat. Kysyntää rajoittaviin toi-
7049: oleva kuluvan vuoden lisämenoarvio on siinä menpiteisiin ryhtyminen noususuhdanteessa
7050: suhteessa poikkeuksellinen, että se asiallisesti on ollut poliittisista syistä melko toivotonta."
7051: katsoen tehtiin jo viime vuonna varsinaisen Nämä lauseet sisältävät niin sanoakseni koko
7052: talousarvion käsittelyn yhteydessä. Tosin totuuden siitä, mitä porvarillinen talouspoli-
7053: hallituksella ja eduskunnalla on sellainen tiikka on. Kysyntää rajoittavat toimenpiteet
7054: tapa, ettei talousarvio milloinkaan pidä paik- ovat niitä asioita, joiden ympärillä nämä
7055: kaansa eikä se ole tosiasioiden mukainen. talouselämän ns. asiantuntijat ahertelevat.
7056: Mutta poliittisista syistä hallituspuolueet Mitä sitten ovat kysyntää rajoittavat toi-
7057: ovat selittäneet, että talousarvion pitää täs- menpiteet? Tarkastelemme eräitä esimerk-
7058: mälleen olla juuri sellainen, miksi se kul- kejä. Koko maassa maksetut palkat nouse-
7059: loinkin on tehty. Esillä olevan lisätalous- vat vuosittain noin 350 miljardiin markkaan.
7060: arvion taustana on hallituksen ja muiden Jos niistä rapsaistaan pois esim. 10 %, ku-
7061: valtapiirien koko talouspolitiikka, mikä tä- ten herrat ovat monessa yhteydessä suunni-
7062: män asian käsittelyssä tulee ottaa huomioon. telleet, niin kysyntä vähenee noin 35 mil-
7063: Meidän taholtamme on jatkuvasti osoitettu, jardilla markalla. Jos tulleja korotetaan
7064: että sellainen talouspolitiikka, jonka perim- 50 %: lla, kuten viime syksynä tehtiin, jäl-
7065: mäisenä tarkoituksena on pyrkiä siihen pää- leen kysyntä vähenee muutamalla miljardilla
7066: määrään, että tuotannon, kaupan ja muun markalla. Jos veroja ja muita maksuja ko-
7067: liiketoiminnan harjoittaminen tuottaisi mah- rotetaan, koituu niistäkin jokin miljardi ky-
7068: dollisimman suuret rikkaudet ja voitot niille synnän rajoituspolitiikan hyväksi. Jos esim.
7069: yksityisille kapitalisteille, jotka omistavat 50 000 työläistä on työttömänä 2-3 kuu-
7070: tehtaat ja tuotantolaitokset joko yksityisinä kautta ja seuraavan kahden kuukauden ajan
7071: tai yhtiöinä, ei vähääkään välitä varsinaisen saa nälkäpalkkoja työttömyystöistä, niin se-
7072: kansan toimeentulosta. On selvää, että kuta kin vähentää kysyntää muutamalla miljar-
7073: pienemmän osuuden yhteiskunnallisista ar- dilla markalla. Jottei kenellekään jäisi epä-
7074: voista, toisin sanoen työn tuloksista, saavat selväksi suunnitteluneuvoston ja hallituksen
7075: työläiset ja muut tavalliset kansalaiset, sitä talouspoliittiset pyrkimykset, lainattakoon
7076: suurempi on kapitalistien saama osuus. Tästä tähän vielä seuraava kohta: ,Kun raken-
7077: 132 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7078:
7079:
7080: nustoiminnan edelleenkasvamisen vaara" - eivät suinkaan ole ainoat keinot suuriin
7081: se lienee herrojen mielestä hirvittävä vaara, voittoihin pääsemiseksi. Kapitalistien taka-
7082: varsinkin kun ottaa huomioon vakavan asun- taskussa on sellainenkin toimenpide kuin de-
7083: topulan - ,ensi rakennuskauden aikana on valvaatio, rahanarvon alentaminen. Tästä
7084: ilmeinen, ovat erityiset toimenpiteet tarpeen asiasta sanoo Kauppalehti pääkirjoitukses-
7085: kasvun estämiseksi." saan kuluvan kuun 15 päivänä seuraavaa:
7086: Sitten esitelmöitsijä siirtyykin ylistelemään ,Yhtä selvää on, että suurimman peruskor-
7087: yksipuolisesti Suomen Pankin ja rahalaitos- jauksen täytyy tapahtua valuuttojen arvos-
7088: ten kesken tehtyä ns. kassavarantosopimusta, tuksessa, tapahtuipa se mitä keinoja tai
7089: jonka avulla pyritään ilmeisesti estämään järjestelmää käyttäen hyvänsä". Kun
7090: nimenomaan rakennustoiminnan kasvu ja otamme huomioon, että herrat ovat yleensä
7091: vieläpä supistamaankin sitä. Tämän kassa- puhuneet 30 %: n devalvaatiosta, niin tosiaan
7092: varantosopimuksen suhteen on tässä yhtey- on kysymys suuresta korjauksesta. Kapitalis-
7093: dessä syytä tehdä eräs reunahuomautus. tipiirit hyötyisivät devalvaatiosta kymmeniä
7094: Silloin kun Suomen Pankin pankkivaltuus- miljardeja markkoja vuodessa. Säästäjät ja
7095: miehet tekivät päätöksen kassavarantosopi- ennen kaikkea muut tavalliset kansalaiset
7096: muksesta, ei ainakaan meikäläisille pankki- menettäisivät vastaavan määrän kapitalistien
7097: valtuusmiehille oltu annettu mitään tietoja hyväksi.
7098: sopimuksesta, joten emme voineet osallistua Vielä on kiinnitettävä huomiota siihen
7099: siitä päätöksen tekoon. Pankkivaltuusmies- seikkaan, että monopolikapitalistipiirit hää-
7100: ten enemmistö ei suostunut siirtämään asian räävät varsin aktiivisesti ulkomaankaupan
7101: käsittelyä edes yhdellä päivällä, vaan vaati säännöstelyn purkamisen ympärillä. Pyöreän
7102: päätöstä heti summamutikassa. Jälkeenpäin puutavaran säännöstelyn he nähtävästi tah-
7103: olemme saaneet mainitun sopimuksen, josta toisivat säilyttää ikuisesti, koska siitä on
7104: näkyy, että kysymyksessä tosiaan on raken- heille hyötyä, joten heidän ylistämänsä va-
7105: nustoiminnankin supistaminen. Samalla paus vaihdetaan miljooniin. Jos ulkomaan-
7106: pankkiherrat voivat sopimuksen antamien kaupan säännöstely nyt lopetettaisiin, niin
7107: mahdollisuuksien mukaisesti estää lainojen seurauksena ennen kaikkea olisi kapitalisti-
7108: saantia myöskin muulle tämän luontoiselle sista maista tapahtuvan tuonnin valloilleen
7109: tuotannolliselle toiminnalle. pääsy ja monen kotimaisen teollisuuden ty-
7110: Edellä esitetystä näemme, että porvarillis- rehtyminen. Tämäkin toimenpide palvelisi
7111: ten asiantuntijoiden pyrkimyksenä siis on asiantuntija Auran lempiajatusta kysynnän
7112: toimia siihen suuntaan, että ostokyky huo- vähentämisestä. Tuhannet työläiset joutuisi-
7113: mattavasti pienenisi. Tämän he sanovat te- vat työttömiksi, mutta sillähän ei tietenkään
7114: kevänsä taloudellisen elämän vakauttami- heidän mielestään ole väliä, pääasia on, että
7115: seksi. Jokainen taloudellisia asioita seuran- kapitalistien voitot lisääntyvät.
7116: nut ihminen tietää, että samalla kun porva- Olen lainaillut hallituksen avomielisimmän
7117: rilliset talouspoliitikot ovat saavuttaneet neuvonantajan esitelmästä, jonka hän kysy-
7118: päämääränsä ostokyvyn alentamiseksi, alkaa myksessä olevassa sanamuodossa on pitänyt
7119: ta1ouspula, konjunktuurit heilahtavat jyrkästi ainakin kaksi kertaa, koska hän edustaa hal-
7120: alaspäin. Tietenkin silloin tapahtuu nopea lituksen ja porvarillisten piirien talouspoliit-
7121: osto- ja kulutuskyvyn pieneneminen, tavara- tisia käsityksiä. Siirtyessäni käsittelemään
7122: varastot suurentuvat, työttömyys- ja kur- subventio- ja palkkapolitiikkaa on vieläkin
7123: juus lisääntyvät nopeasti. ,Vakauttajat ovat syytä palata hänen lausuntoonsa. Esillä ole-
7124: näin päässeet päämääräänsä. Tällöin he vassa lisätalousarviossa on huomattava osuus
7125: aloittavat tavattoman rummutuksen tuotan- subventiopolitiikalla, jonka takana on kysy-
7126: tokustannuksien, so. palkkojen alentamiseksi. mys työläisten palkoista. Suunnitteluneuvos-
7127: Tällöin vakauttaminen vaatii heidän sano- ton puheenjohtaja Aura puhuu vanhoja ja
7128: jensa mukaan ,yleisiä ja yhteisiä uhrauk- kuluneita satuja työläisten reaalipalkkojen
7129: sia." Kaikki tämä tapahtuu, kuten edellä nou..<>usta. Herra Aura väittää, että työläis-
7130: jo sanoin, siinä tarkoituksessa, että kapita- ten reaalipalkat ovat nousseet vuodesta
7131: listit saisivat mahdollisimman suuret voitot. 1948 lähtien 26 %. Virallistenkaan tilas-
7132: Edellä esitetyt toimenpiteet, siis palkkojen tojen mukaan eivät reaalipalkat ole kysy-
7133: alentaminen ja työttömyyden ylläpitäminen, myksessä olevana aikana nousseet penniä-
7134: Lisä-budjetti. - Lähetekeskustelu. 133
7135:
7136: kään, vaan selvästi alentuneet. Jos vielä tyessä suurella ryminällä luovuttu silloisista
7137: ottaa huomioon, että tuotanto on noussut subventioista ja selitetty, kuinka siinä on ky-
7138: työtuntia kohden noin 40 % - tämän symyksessä varojen siirto taskusta toiseen,
7139: herra Aurakin on pakotettu myöntämään mutta nyt tämä menetelmä kelpasi jälleen.
7140: - mikä nousu on suurelta osalta tapah- Olemme monessa yhteydessä jo sanoneet, että
7141: tunut työvauhdin kiristämisen kautta ja hintakorvausten nojalla palkkojen korotuk-
7142: josta lisätyöstä työläisille ei ole maksettu sen estäminen oli työläisten suoranaista pet-
7143: mitään lisäpaikkaa, niin voimme todeta reaa- tämistä, koska hintakorvaukset merkitsivät
7144: lipalkkojen huomattavan alentumisen. Kun vain tilapäistä ja osittaista korvausta palk-
7145: ottaa huomioon, että teollisuuden tuotannon kamenetyksille. Toimenpiteiden tilapäisyys
7146: sanotaan virallisten tilastojen mukaan kasva- kävi ilmi jo syksyllä, mutta nyt subventioi-
7147: neen viime vuonna noin 12 % ja että hinta- den lopettamisesta on jo perustuslakivalio-
7148: indeksit osoittavat viejien saaneen huippu- kunnan päätöskin. Jos subventiot lopetetaan
7149: hintoja, niin reaalipalkkojen nostamiseen herrojen suunnitelmien mukaan ilman palk-
7150: olisi ollut entistä suurempia mahdollisuuk- kojen korotuksia, niin työläiset ja pienvil-
7151: sia. Työläisten markkamääräiset palkat ovat jelijät tulevat menettämään sen vähäisenkin
7152: kohonneet vain silloin, kun he ovat yksimieli- hyödyn, joka hintakorvauksiin sisältyy.
7153: sen taistelun avulla voineet pakottaa kapi- Hallituksen ja eduskunnan toimenpiteet
7154: talistit nostamaan palkkoja. subventiopolitiikan yhteydessä liittyvät sii-
7155: Työläisten menestyksellisen taistelun tiellä hen toimenpiteiden sarjaan, joiden tarkoituk-
7156: on tosin ollut monia vaikeuksia. Vähiten ei sena on toteuttaa uhkailu ostokyvyn vähen-
7157: suinkaan ole vaikuttanut se, että SAK: n tämiseksi, mikä on, kuten sanottu, porvaril-
7158: kanta on ollut jatkuvasti työläisten e1mjen lisen talouspolitiikan tämän hetken ja yleen-
7159: vastainen. SAK: n johtajilla on merkillinen säkin perustehtävä ja vakauttamishumpuukin
7160: käsitys rahapalkkojen vaikutuksesta, kun ydinkysymys.
7161: työläisille on palkkojen korotuksesta pelk- Porvarillisella taholla luultiin varsin ylei-
7162: kää vahinkoa, mutta sen sijaan korkeapalk- sesti, että työläiset antavat huiputtaa itseään
7163: kaisille virkamiehille, pankinjohtajille ja sen loputtomiin. Näin voi päätellä siitä hermos-
7164: sellaisille palkkojen korotus hyvin terveel- tuneisuudesta, joka porvarillisissa piireissä
7165: listä. Samat sävelet näyttävät 'muuten ole- vallitsee tällä hetkellä työläisten keskuudessa
7166: van toisellakin hallituspuolueella, ainakin tapahtuvien palkkaliikehtimisten johdosta.
7167: siitä päätellen, että pienviljelijä, kansanedus- Eilinen Kauppalehti puhuu vanhaan tyyliin,
7168: taja Eskola sanoi pankkivaltuusmiesten äs- kuinka meijerityöläisten lakko on yhteiskun-
7169: keisessä kokouksessa 110 000 markan kuu- taan kohdistuvaa törkeää terroria. Tällai-
7170: kausipalkan korotusta varsin kohtuulliseksi. silla kirjoitteluilla on tarkoituksena yllyttää
7171: Vaikka painostus on työläisiä kohtaan ol- poliisikomentaja Gabrielsson lakkolaisten
7172: lut varsin ankara, niin turhia eivät taistelut kimppuun. Ilmeisesti hän itsekin parhaillaan
7173: kuitenkaan ole olleet, vaan työläiset ovat istuu syvässä palkkakuopassa, korkeapaikkai-
7174: saavuttaneet monia parannuksia raskaisiin sia virkamiehiä kun on. Vuosien takaiset
7175: olosuhteisiin. Arabian tehtaan tapaukset muistaen ei ole
7176: Viime syksynä oli tilanne muodostunut syytä epäillä, etteikö poliisikomentaja palk-
7177: sellaiseksi, että mitkään konstit eivät enää kakuopastaan huolimatta tietäisi, mitä kapi-
7178: auttaneet hallitusta, vaan hintaindeksi nousi talistipiirit häneltä odottavat esim. nyt käyn-
7179: ja nousi. Sille annettiin monia ruiskeita, nissä olevassa meijerityöläisten lakossa. Tässä
7180: suoritettiin uusia ja jälleen uusia tarkistuk- yhteydessä on syytä muistaa, kuinka porva-
7181: sia, mutta mikään ei vain auttanut. Halli- riston, lähinnä kokoomuspuolueen taholta se-
7182: tus ei enää kehdannut turvautua vanhaan litetään, miten valtio ei saisi puuttua tulon-
7183: konstiin, särkeä koko indeksijärjestelmä, ku- jakoa koskeviin kysymyksiin paitsi pamppu-
7184: ten Fagerholm ja Kekkonen aikoinaan te- jen ja konepistooJien avulla, silloin kun la-
7185: kivät, irroittamalla palkat indeksistä juuri kolla ratkaistaan työläisiä ja työnantajia
7186: sillä hetkellä, jolloin työnantajien olisi pitä- koskevat tulonjakokysymykset.
7187: nyt nostaa palkkoja, koska hintojakin olivat Tässä yhteydessä ei voi jättää huomioon
7188: nostaneet, mutta työnantajat pelastuivat sit- ottamatta sitä seikkaa, että hallitus on jät-
7189: tenkin. Vuonna 1951 oli linnarauhan päät- tänyt toteuttamatta eduskunnan selvän pää-
7190: 134 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7191:
7192:
7193: töksen metsätyöläisten palkkojen korottami- kiot. Toisena ovat virkamiesten sekä viran ja
7194: seksi. Seurauksena on ollut kurjuuden ja toimen haltijain palkkojen ja eläkkeiden
7195: puutteen lisääntyminen varsinkin Pohjois- lisäykset, kokonaissummaltaan 3151 miljoo-
7196: Suomessa, missä pienviljelijäin maataloudesta naa. Kolmantena varsinaisena yllätysmoment-
7197: saama tulo on jäänyt erittäin huonoksi. Li- tina on armeijan perushankintojen eli aseis-
7198: säksi näillä seuduilla asuvien pienviljelijäin tuksen lisääminen 1% miljardilla. Kokonai-
7199: ja myös asutuskeskuksien työläisten tavat- suudessaan lisämenoarvio tietää siis noin 19
7200: tomana rasituksena on ollut laaja työttö- miljardin lisämenoja tälle vuodelle ja merkit-
7201: myys, monissa kunnissa laajempi kuin aikai- see huomattavaa välillisten sekä välittömien
7202: sempina vuosina. Työttömyyspolitiikkaa hal- verojen lisäystä kansalaisille. Tällaista suur-
7203: litus on kuluvana talvena hoitanut entistä- ten menoerien uittamista lisäbudjettiteitse
7204: kin huonommin. Ministeri Tiainen on mo- eduskunnalle erityisesti sellaisten menojen
7205: nille lähetystöille sanonutkin, ettei nykyisillä kohdalla, joista hallituksella on täytynyt olla
7206: toimenpiteillä tule ratkaisevaa parannusta. tieto jo varsinaista talousarviota esittäessään
7207: Lisäksi hän on sangen häikäilemättömästi sa- tai jotka eivät ole välttämättömän tarpeen
7208: nonut, että Pohjois-Suomen työläisten on vaatimia, täytyy pitää suoranaisena kansan
7209: totuttauduttava jatkuvaan työttömyyteen. ja eduskunnan harhaan johtamisena.
7210: Luulen, että ministeri Tiaisen olisi ollut pal- Kun ed. Murto jo äskeisessä puheenvuoros-
7211: jon helpompi tottua entiseen ministeripalk- saan käsitteli hallituksen yleistä talouspoli-
7212: kaansa eikä ryhtyä sitä korottelemaan viisil- tiikkaa ja toimenpiteitä, joiden tarkoituksena
7213: läkymmenillä prosenteilla, kuin Pohjois-Suo- on ollut työläisten palkkojen pitäminen mah-
7214: men työläisten oppia elämään leivättä ja dollisimman alhaisina, haluan puolestani lä-
7215: särpimettä. hemmin kosketella hallituksen esitystä virka-
7216: Lisätalousarvioon sisältyy subventioiden miesten sekä viran ja toimen haltijain pal-
7217: ja etupäässä korkeammin palkattujen virka- koista.
7218: miesten palkankorotusmenojen lisäksi 1 % Aivan samoin kuin työläisiä koskevassa
7219: miljardia markkaa sotilaallisiin perushankin- palkkapolitiikassa on myös suhtautumisessa
7220: toihin (Eduskunnasta: Ei se riitä!). - On virkamiesten ja viran ja toimen haltijain
7221: selvää, että kokoomuspuolueen taholta, joka palkkaukseen maamme virallisessa politii-
7222: mm. äskettäin on jättänyt lakiesityksen vii- kassa vuoden 1948 jälkeen tapahtunut huo-
7223: meistenkin asekätkijöiden vapauttamiseksi, mattava käänne epäsosiaaliseen suuntaan. Jos
7224: tervehditään ilolla tätä hallituksen esitystä. kolmen suurimman eduskuntaryhmän yhteis-
7225: Samaan aikaan, kun koko maailmassa käy- työkaudella hallituksen silmämääränä oli
7226: dään laajaa ja voimakasta taistelua pysyvän ensi sijassa huonoimmassa asemassa olevien
7227: rauhan puolesta atomi- ym. tuhoaseiden kiel- työntekijäin olosuhteiden parantaminen, ovat
7228: tämiseksi, tahtoo kokoomuspuolue ja sen kan- senjälkeiset hallitukset johdonmukaisesti pyr-
7229: nattajat tehdä mitä suinkin voivat johtaak- kineet suurentamaan pieni- ja suuripaikkais-
7230: seen maamme jälleen tuhopolitiikan tielle. ten välistä juopaa. Vuoden 1949 devalvaatiot
7231: Maamme ja kansamme etu vaatii, että seik- ja senjälkeinen palkkasulku ovat tehneet työ-
7232: kailupolitiikalle asetetaan pitävä sulku. Ta- läisten samoin kuin pienipalkkaisten viran ja
7233: louspolitiikassa on saatava aikaan ratkaiseva toimen haltijainkin aseman yhä kestämättö-
7234: käänne sellaiseen suuntaan, että työtätekevän mämmäksi. Sulku ei ole kuitenkaan vähäi-
7235: väestön aseman jatkuva kurjistuminen lope- simmässäkään määrin koskenut suurituloisim-
7236: tetaan ja ryhdytään toimenpiteisiin elinehto- pia. Samaan aikaan, jolloin työläisten ja
7237: jen parantamiseksi. Eduskunnassa ja kaik- muiden pienipalkkaisten oikeutetut korotus-
7238: kialla muuallakin on pidettävä huoli, ettei vaatimukset ovat saaneet osakseen jyrkästi
7239: laiminlyöntejä tässä suhteessa pääse tapahtu- torjuvan asenteen hallitusvallan taholta, eri-
7240: maan. Nyt esillä olevan asian suhteen tehtä- laisten johtajien palkat ovat vuodesta toiseen
7241: vissä ratkaisuissa on monia mahdollisuuksia kohonneet.
7242: oikean talouspolitiikan harjoittamiselle. Valtio on omalta osaltaan pyrkinyt par-
7243: haansa mukaan pysymään tässä kilpajuok-
7244: Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Halli- sussa mukana. Eräiden valtion laitosten sopi-
7245: tuksen lisämenoarvion suurimman menoerän, muspaikkaisten johtajien tulot nousevat tätä
7246: yli 14% miljardia, muodostavat tukipalk- nykyä jo noin 5-6 miljoonaan vuodessa,
7247: Lisä·budjetti. - Lähetekeskustelu. 135
7248:
7249: jopa eräissä tapauksissa sen ylikin. Ei ole Toisaalta tilanne on tätä nykyä sellainen,
7250: kulunut kuin muutamia päiviä siitä, jolloin että aivan tavallisiksi postinkantajiksi, tulli-
7251: Suomen Pankin johtajien peruspalkkoja nos- vartijoiksi ym. vastaaviin toimiin ei tosiaan
7252: tettiin yli 100 000 markalla kuukaudessa. ole tarjolla riittävästi miehiä - eikä naisia-
7253: Monien valtion valvonnassa olevien laitosten, kaan - juuri liian pienten palkkojen vuoksi.
7254: Alkon, Kansaneläkelaitoksen, Yleisradion tai Postilaitoksessa henkilöstö vaihtuu tuhka
7255: hallituspuolueiden määrättävissä olevien tiheään ja esim. tullissa henkilökunnan on
7256: osuustoiminnallisten yhtymien johtajien palk- samasta syystä useissa tapauksissa tehtävä
7257: koja on myös jatkuvasti korotettu, ja nekin~ maksutonta ylityötä selvitäkseen tehtävistään.
7258: tekevät eräitä miljoonia vuodessa. Kun Tuomiojan hallitus viime vuoden huh-
7259: Tällaisten kuoppakorotusten puolustukseksi tikuussa antamansa lisäbudjetin yhteydessä
7260: sanotaan, ettei näitä suuria palkkoja nautti- esitti eräiden palkkausluokkien uudelleen jär-
7261: via tirehtöörejä ole kovin paljon. Mutta jestelyä, se poikkesi huomattavasti palkkaus-
7262: olkoon heitä vaikka vain eräitä kymmeniä, lautakunnan ehdottarualta linjalta suorittaen
7263: yksityiset huomioon ottaen varmasti useita ns. tasokorotuksia vain ylemmissä palkkaluo-
7264: satoja, yksinomaan heidän viime vuosina saa- kissa ja johtavassa asemassa olevien virka-
7265: mistaan palkankorotuksista kertyy summia, miesten kohdalla. Tämä aiheutti entistä suu-
7266: joilla tuhansien todella alipalkattujen ase- remman epäsuhteen virkamiesten paikoissa ja
7267: maa olisi voitu korjata. Toisena vastaväit- synnytti voimakasta tyytymättömyyttä alim-
7268: teenä esitetään kysymyksen ollessa valtion piin sekä keskikorkeisiin palkkaryhmiin kuu-
7269: liike- ym. toiminnasta, että valtion toimissa luvien virkamiesten keskuudessa. Eduskunta
7270: saadut palkat eivät vieläkään vastaa yksityis- yhtyi tällöin valtiovarainvaliokunnan mietin-
7271: ten liikeyritysten johtajien tuloja. Mutta nössä esitettyyn lausumaan, jossa sanottiin:
7272: sehän ei todista muuta, kuin että hallitusval- ,Valiokunta on todennut, että nyt tapahtu-
7273: lan palkkapolitiikka on täysin yhdenmukaista van tarkistuksen jälkeen virkojen ja toimien
7274: suurkapitalistien palkkapolitiikan kanssa. palkkausluokkiin sijoitteluun jää runsaasti
7275: Hallitus noudattaa sekä varsinaisiin työnte- epäkohtia. Kun esillä olevan esityksen luon-
7276: kijöihin että johtajiin nähden suurkapitalis- teesta sitä paitsi johtuu, ettei valiokunta ole
7277: tien esimerkkiä ja vaatimuksia. Työläisten ja voinut puuttua muiden kuin esityksen tar-
7278: muiden pienipalkkaisten palkankorotus selite- koittamien virkojen ja toimien sijoitteluun,
7279: tään inflaatiota aiheuttavaksi, jolla valtiova- valiokunta odottaa, että virkojen ja toimien
7280: rainministerikin äsken täällä pelotteli. Tosi- palkkausluokkiin sijoittelun tarkistusta jat-
7281: asia kuitenkin on, että suurten joukkojen ketaan." Myös nykyisten hallituspuolueiden
7282: elintason ja maksukyvyn parantaminen mer- edustajat arvostelivat silloin ankarasti sitä,
7283: kitsisi samalla kotimaisen tuotannon lisäänty- että alempien ja keskikorkeiden palkkaryh-
7284: mistä, kun sen sijaan ns. johtajien lisäänty- mien viran ja toimen haltijat oli esityksessä
7285: neet tulot vuotavat suurelta osalta ulko- unohdettu. Kuluvan vuoden varsinaisen ta-
7286: maille, autojen ja ylellisyystarvikkeiden lousarvion käsittelyn yhteydessä 18. 12. 1954
7287: hankkimiseen yms. eduskunta 111 äänellä 69 vastaan hyväksyi
7288: Eräänä perusteluna kuulee väitettävän kansandemokraattisen ryhmän taholta esite~
7289: myös, että valtion vastuunalaisiin tehtäviin tyn lausuman, jossa sanottiin: ,Eduskunta
7290: ei saada päteviä henkilöitä muuten kuin kehoittaa hallitusta ensimmäisessä ensi vuo-
7291: maksamalla heille yksityisten liikeyritysten den lisätalousarviossa antamaan eduskunnalle
7292: johtajien tuloihin verrattavia palkkoja. Näyt- esityksen valtion virkamiesten palkkaluokkiin
7293: tää kuitenkin siltä, kuin pyrkijöitä valtion sijoituksen tarkistamisesta sekä palkkatason
7294: liike- ym. toiminnan johtopaikoille olisi val- yleisestä korottamisesta, jossa olisi huomioitu
7295: lan riittämiin. Mitä kykyihin tulee, jätän ne erityisesti alempien ja keskikorkeiden palkka-
7296: tässä koskettelematta. Osoituksena siitä, mil- ryhmien virkamiehet". Tämän lausuman puo-
7297: laisista kyvyistä useinkin on kysymys, viit- lesta äänesti SKDL: n ryhmän lisäksi 40
7298: taan vain eräiden Suomen Pankin palveluk- sosialidemokraattia ja 30 porvarillista edus-
7299: sessa olevien varsin huomattavaa palkkaa tajaa.
7300: nauttineiden henkilöiden afäärimieskykyihin Eduskunta on näin ollen jo useaan ottee-
7301: lisenssiasioissa ja erään osastopäällikkö Al- seen todennut, että tarkistuksen päähuomio
7302: hon ansioihin virkavallan vastustamisessa. olisi kiinnitettävä alimpiin palkkausryhmiin~
7303: 136 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7304:
7305:
7306: Nyt valiokuntaan lähetettävä lisäbudjettiesi- leenkään ole mahdollisuutta ehdotuksen teke-
7307: tys ei kuitenkaan noudata tätä eduskunnan miseen sellaisten momenttien kohdalla, joita
7308: enemmistön ja nykyisten hallituspuolueiden- hallituksen esityksessä ei ole erikseen mai-
7309: kin enemmistön viitoittamaa linjaa, vaan to- nittu.
7310: teuttaa samaa epäsosiaalista politiikkaa kuin Ei ole ihmeteltävää, että hallituksen suh-
7311: Tuomiojan hallituskin. Ylemmissä palkka- tautuessa näin nurjamielisesti pienipalkkais-
7312: ryhmissä ja johtavassa asemassa olevien vir- ten työntekijäin palkkakysymyksiin laajat
7313: kamiesten palkkoja on ehdotettu edelleen kansalaispiirit paheksuvat ankarasti lisäta-
7314: korotettavaksi kautta linjan, useimmissa ta- lousarvioon sisältyvää ehdotusta hallituksen
7315: pauksissa jopa kahdella ja kolmellakin palk- jäsenten omien palkkojen nostamiseksi. Hal-
7316: kaluokalla, vaikka valtiovarainministeri yritti lituksella, joka vaatii muilta kansalaisilta
7317: tätä kiistää. Alimpia ja keskikorkeita palk- pidättäytymistä ja, kuten valtiovarainminis-
7318: koja on korotettu ainoastaan yhdellä palk- teri täällä kauniisti puhui, kokonaisetujen
7319: kausluokalla, ja huomattava osa alimpien puoltamista ryhmäetujen sijasta, ei ole
7320: palkkausluokkien viran ja toimen haltijoita oikeutta asettaa omia paikkojaan erikoisase-
7321: on jätetty kokonaan korotusta vaille. Eräät maan.
7322: suorastaan nälkäpalkoilla olevat viran ja toi- Hallituksen esityksen perusteluissa laiksi
7323: men haltijat saavat tässä esityksessä pelkän valtioneuvoston jäsenten palkkioista maini-
7324: nimenmuutoksen. Olisi mielenkiintoista tie- taan tarkoituksena olevan, että ministerin
7325: tää, paljonko heidän asemansa paranee siitä, palkkio vastaisi ylimpään palkkausluokkaan
7326: että heitä tästä lähtien nimitetään toimisto- kuuluvassa virassa tai toimessa suoritettavan
7327: apulaisi.k..<;i eikä virasto- tai kanslia-apulai- peruspalkan ja 5 ikälisän yhteismäärää. Sii-
7328: siksi, kuten aikaisemmin. hen on sanottava, että ministeriitä ei hallitus-
7329: Monet palkankorotusta vaille jätetyt ovat muodon mukaan tiettävästi vaadita myöskään
7330: naisia, jotka jo tähänkin saakka ovat saaneet virkavuosia, vaan ainoastaan sitä, että he
7331: työskennellä alipalkattuina ja alemmilla pal- ovat rehellisiksi ja taitaviksi tunnettuja, syn-
7332: koilla kuin vastaavissa tehtävissä olevat mie- typeräisiä Suomen kansalaisia. Perusteluissa
7333: het siitä huolimatta, että joutuvat oman ela- selitetään lisäksi, että ministerin palkka on
7334: tuksensa hankkimisen lisäksi usein yksin nykyisin pienempi kuin loppupalkka niissä
7335: huoltamaan vanhuksia ja lapsia tai avusta- viroissa, jotka ovat sijoitetut yhtä palkkaus-
7336: maan omaisia. Huomautan tässä yhteydessä luokkaa hallitusneuvoksen viran palkkaus-
7337: vielä, että viime talousarvion käsittelyn yh- luokkaa korkeammalle. Tämä saattaa tuntua
7338: teydessä eduskunta kiinnitti halituksen huo- epätyydyttävältä, ainakin ministereistä itses-
7339: miota esim. Helsingin postiljoonien ja postin- tään, mutta juuri heistähän korkeimpien vir-
7340: kantajien palkkauksessa oleviin epäkohtiin, kamiesten palkat riippuvat. Kun herrat mi-
7341: erittäinkin siihen, että postinkantajina toimi- nisterit nyt nostavat rimaa mahdollisimman
7342: vien naisten palkka on pienempi kuin samaa korkealle (Oikealta: Korkeushyppy!) juuri
7343: työtä suorittavien miesten. Tätäkään epäkoh- hallitusneuvosten ja heitäkin korkeammin
7344: taa hallitus ei esityksessään ole korjannut. palkattujen virkamiesten kohdalla, niin
7345: Ei voida lainkaan ihmetellä, että hallituk- hyppy tulee huomattavan korkeaksi. Koro-
7346: sen esitys on jo ennättänyt herättää suurta tusehdotus ei tiettävästi koske henkilökohtai-
7347: ja mielestäni aivan oikeutettua kuohuntaa sesti jokaista ministeriä, jolla perusvirastaan,
7348: viran ja toimen haltijain keskuudessa. Onhan milloin hän on valtion varsinaisessa virassa
7349: johtaville työntekijöille, jotka eivät tähän- ollut, saattaa olla korkeampikin palkka ja
7350: kään saakka ole olleet kuopassa, vaan nautti- joka niin ollen ei joutuisi tästä korotuksesta
7351: neet kaksin- tai kolminkertaisia tuloja alim- osalliseksi. Mutta esitystä on pidettävä peri-
7352: pien työntekijäryhmien palkkoihin verrat- aatteessa vääränä. Ministerien palkkojen sito-
7353: tuna, ehdotettu 80 000: sta aina 155 000 minen korkeimpien virkamiesten palkkoihin
7354: markkaan nousevaa korotusta vuodessa eli merkitsisi käytännössä sitä, että hallituksen
7355: 7 000: sta 12 500 markkaan kuukaudessa, kun jäsenistä tulisi nykyistäkin ahkerampia kor-
7356: toisille myönnetään vain, sanokaamme, 800- keimpien palkkojen k01·ottajia. Kansamme
7357: 1 000 markkaa kuukaudessa ja huomattava oikeuskäsitys reagoi voimakkaasti tällaista
7358: osa jätetään ilman tätäkin korotusta. Kan- epädemokraattista pyrkimystä vastaan.
7359: sanedustajilla ei lisäbudjetin yhteydessä jäl- Samasta syytä kansalaisten suuret joukot
7360: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 137
7361:
7362: paheksuvat myös yrityksiä rinnastaa kansan- nykyistä suhteellisesti vähäisemmät, edustaja-
7363: edustajia virkamiehiin. On muistettava, että palkkion verottomuus ei herättänyt työtäte-
7364: perustuslakimme määrittelevät eduskunnan kevien joukkojenkaan suuttumusta. Mutta
7365: Suomen kansan eikä virkamieskunnan edus- nykyisin, jolloin tavallisten kansalaisten an-
7366: tajiksi. Kansanedustajien sitominen määrät- sioita verotetaan tavattoman raskaasti, ylei-
7367: tyyn palkkausluokkaan muuttaisi heidän ase- nen - todellakin yleinen eikä vain kansan-
7368: mansa ja tekisi suuren osan ainakin nykyi- eduskuntaa halventavan lehdistön ja yleisra-
7369: sistä edustajista automaattisesti korkeiden dion - mielipide on yhä voimakkaammin
7370: virkamiespalkkojen puoltajiksi, koska he vain asettunut edustajapalkkion täyden verotuk-
7371: sitä tietä voisivat turvata itselleen tarpeelli- sen kannalle. Tämä vaatimus on sitäkin
7372: seksi katsomansa tulot. On jo ennätetty lau- oikeutetumpi, kun osalla kansanedustajia on
7373: sua julki sellainenkin humoristiselta kuulos- muitakin, varsin suuriakin, tuloja kuin edus-
7374: tava olettamus, että seuraava kansanedustajia tajanpalkkio, joten viimemainitun tulon ve-
7375: koskeva esitys tai aloite koskisi kansanedus- rottamattomuus tai vain osittainen veronalai-
7376: tajien erottamattomuutta eli elinikäisyyttä, suus vähentää heidän kokonaisverotustaan.
7377: joka meillä on voimassa virkamiehiin nähden Näin on laita erityisesti oikeistoryhmissä,
7378: (Naurua). mitä lähemmäs kokoomuspuoluetta mennään.
7379: Kansanedustajan tehtävä on luottamustoi- Tässä suhteessa- mutta vain tässä - halli-
7380: mi, jonka muuttaminen virkatehtävän luon- tuksen esitys noudattaa nähdäksemme oikeu-
7381: toiseksi on jyrkästi ristiriidassa demokraat- denmukaisuutta. Koska kuitenkin esitys
7382: tisten periaatteiden kanssa. Luottamustehtä- laiksi kansanedustajanpalkkiosta samoin kuin
7383: västä saatavan palkkion, varsinkin niin vas- eläkkeestäkin rakentuu sekä juridisesti että
7384: tuunalaisesta luottamustehtävästä kuin kan- periaatteellisesti väärälle pohjalle, kehoittai-
7385: sanedustajan tehtävä on, tulee luonnollisesti simme hallitusta vetämään jo ajoissa nämä
7386: olla sellainen, että asianomainen pystyy sen esityksensä - ja mieluummin koko lisäbudje-
7387: varassa tehtävänsä asettamat vaatimukset tin - takaisin ja kirjoittamaan sen koko-
7388: täyttämään. Mutta tehtävästä saatu palkkio naan uudelleen.
7389: ei saa muuttua itsetarkoitukseksi, johon vielä Ministerien ja kansanedustajien palkkioi-
7390: liittyisi pyrkimys etuoikeutetussa asemassa den käsittely yhdessä toisten, rahamääräl-
7391: olevien viranhaltijain etujen asettamiseen tään ja merkitykseltään kokonaan toista suu-
7392: toisten, heikommassa asemassa olevien kansa- ruusluokkaa olevien kysymysten kanssa on
7393: laisten etujen edelle. Ilmoitankin jo tässä omiaan hämäämään viimemainittujen käsit-
7394: yhteydessä, että kansandemokraattinen edus- telyä. Suuren yleisön samoin kuin osittain
7395: kuntaryhmä vastustaa hallituksen esitystä eduskunnankin päähuomio kiintyy nyt pää-
7396: kansanedustajien palkkojen järjestämiseksi asiassa edellä mainittuihin yksityiskohtiin.
7397: tavalla, joka tekisi kansanedustajat osaksi On kuin hallitus olisi tahallisesti tahtonut
7398: virkamieskuntaa, mikä on vastoin sekä kan- upottaa miljardimenot eräiden miljoonien
7399: samme oikeustajua että perustuslakiemme aiheuttamaan kuohuun, vaikka esim. kansan-
7400: henkeä ja olisi omiaan alentamaan eduskun- edustajien palkkioiden tarkistus niiden verol-
7401: nan arvoa ja merkitystä. lepanon yhteydessä, kuten täällä valtiova-
7402: Hallituksen esitystä on puollettu väitteellä, rainministeri selitteli, ei varsinaista palkkion
7403: että on epämiellyttävää päättää omista pal- korotusta olisi merkinnytkään. Hallituksella
7404: koista. Se on ymmärrettävää erityisesti nii- on mahdollisuus löytää oikeudenmukainen ja
7405: den edustajain kohdalla, jotka kaikissa yh- juridisesti pätevä ratkaisu kansanedustajain-
7406: teyksissä vastustavat työläisten ja muiden kin palkkion täyden verollepanon järjeste-
7407: pienituloisten palkansaajien oikeuksia ja vaa- lyyn J·a antaa siitä uusi erillinen esitys.
7408: timuksia. Mutta loppukädessä eduskunta On tyydytyksellä todettava, että kolmen
7409: päättää myös virkamiesten palkoista, joten suurimman eduskuntaryhmän keskuudessa
7410: asiantila ei tältä kohdalta mitenkään muut- kansanedustajien palkkion verollepanoon
7411: tuisi. nähden ainakin tunnutaan oltavan samaa
7412: Kansanedustajan palkkion saattamista mieltä. Olisi vain toivottava, että tamä yksi-
7413: täyden valtion- ja kunnallisverotuksen alai- mielisyys voittaisi yhä enemmän alaa myös
7414: seksi ryhmämme ei sen sijaan vastusta. työläisten, pienviljelijäin ja pienipalkkaisten
7415: Aikaisemmin, jolloin kansalaisten verot olivat viran ja toimen haltijain asemaa koskevissa
7416: 18
7417: 138 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7418:
7419:
7420: kysymyksissä, varsinkin, kun nyt on tunnus- ole edes katsonut tarpeelliseksi valistaa edus-
7421: tettu tässä hallituksen esityksessä tuollainen kuntaa tiedoilla siitä, mitkä odottamattomat
7422: korotuksen välttämättömyys korkeimpien tekijät näiden kahden kuukauden kuluessa
7423: palkkaluokkien kohdalla. ovat pakottaneet hallituksen, perustelujen
7424: Vielä välttämättömämpää tämän yhteisym- sanoja lainatakseni, ,ottamaan huomioon"
7425: märryksen aikaansaaminen olisi kaikkein tär- hallituksen mainitsemat ,suuret puutteelli-
7426: keimpien yleisten, maan ja kansan etuja kos- suudet". Tällaisia tietoja ei sisältynyt myös-
7427: kevien kysymysten osalta. Hallitus ja eräät kään ministeri Tervon äskeiseen puheenvuo-
7428: sen jäsenet ovat eri yhteyksissä vakuuttaneet roon.
7429: pyrkimyksenään olevan rauhan ja kansojen Eduskunnan velvollisuudeksi jää ilmeisesti,
7430: välisen ystävyyspolitiikan noudattaminen ehdotuksen muodottomuudesta huolimatta,
7431: kansamme etujen mukaisesti. Se onkin ainoa tarkastella sitä eri puolilta.
7432: kestävä pohja kansamme itsenäisen ja menes- Ensiksikin on tietysti mahdollisuuksien ra-
7433: tyksellisen. olemassaolon turvaamiseksi. Näin joissa, että hallitus on erehtynyt omaksu-
7434: {)llen hallituksen ei olisi syytä lähteä taka- maan kokoomuspuolueen sotaintoilijoiden ku-
7435: portin kautta varustelujen lisäämisen tielle. luneen teorian ,sotilaallisesta tyhjiöstä",
7436: Viime talousarviossa hyväksyttiin juuri pe- jonka mainittujen intoilijoiden suojeluskun-
7437: xushankintoihin summa, joka on viisinkertai- tajärjestö aikoinaan puki muotoon: ,Si vis
7438: nen aikaisempiin vastaaviin määriin nähden, pacem, para bellum" eli ,Jos haluat rauhaa,
7439: ja nyt ehdotetaan jälleen miltei yhtä suurta valmista sotaa". Mikäli tämä olettamus pitää
7440: summaa. Ajankohtana, jolloin aseistuksen paikkansa, niin on hyödyllistä tutustua ruot-
7441: supistaminen ja kansojen rauhanomaisen salaisen kansanpuolueen Vasabladet-lehden,
7442: kanssakäymisen vahvistaminen on valtioiden ed. Nordströmin äänenkannattajan, viime
7443: välisen ristiriitojen poistamisen mielessä tul- perjantain pääkirjoituksessaan esittämään
7444: lut kansainvälisessä politiikassa päiväjärjes- järkevään arvioon sanotusta teoriasta. ,Sel-
7445: tykseen, Suomen hallituksen ja eduskunnan laiset väittämät" - lehti kirjoitti - ,kuin
7446: olisi edustettava juuri tätä kantaa. että sotilaallinen tyhjiö suorastaan houkut-
7447: Hallitus on lisäbudjetissaan valitettavasti telee suurvaltoja hyökkäykseen tahi että
7448: tehnyt erittäin epäonnistuneen esityksen edus- hyökkäyshaluinen valta pidättyy hyökkää-
7449: kunnalle. Ellei hallitus vieläkään tässä vai- mästä vahvasti varustautunutta maata vas-
7450: heessa suostu sitä myöntämään, eduskunnan taan, koska sellainen toimenpide tulisi niin
7451: ja lähinnä valtiovarainvaliokunnan tehtävänä kalliiksi, että se ei kannata, saattoi ehkä jos-
7452: on korjata sitä niin paljon kuin mahdollista sain määrin tehota ennen sotaa. Mutta kai-
7453: ja antaa hallitukselle riittävän selvät, kan- ken sen jälkeen, mitä sittemmin on nähty ja
7454: samme valtavan enemmistön tahtoa ja toi- koettu, tuollaiset väittämät vaikuttavat tällä
7455: veita vastaavat ohjeet tulevaisuuteen nähden. hetkellä pelkiltä kuluneilta gramofonilevyiltä.
7456: Meidän maamme ei nykyisessä asemassaan
7457: Ed. R yö mä: Herra puhemies! Ed. Kuu- voi missään tapauksessa tulla sellaiseksi soti-
7458: sinen viittasi edellä täydellä syyllä siihen, lasmahdiksi, jonka muu maailma vakavasti
7459: ·että hallituksen lisäbudjettiesityksen useiden, ottaisi laskuissaan huomioon, puhumattakaan
7460: kohteliaastikin sanoen verraten epätavallisten pelkäämisestä. Suomi ei ole sellainen suur-
7461: kohtien joukkoon kuuluu 20 Pl: n peruste- valta, kuin jotkin kansalliskiihkoiset havitte-
7462: luissa oleva lause: ,Huomioon ottaen puo- lijat aikoinaan halusivat uskotella."
7463: tuslaitoksen kalustossa ja tarvikkeissa vallit- Mainitun ruotsalaisen porvarilehden sar-
7464: sevat suuret puutteellisuudet ehdotetaan mo- kastisessa arviossa pitää paikkansa ainakin se
7465: mentille myönnettäväksi lisäystä 1 500 000 perusajatus, että Suomen tulevaisuus itsenäi-
7466: mk." Siis suunnilleen kaksi kuukautta sen senä kansakuntana ei riipu asevarusteiden
7467: jälkeen, kun kuluvan vuoden varsinaiseen määrästä, vaan aivan muista tekijöistä.
7468: talousarvioon oli otettu armeijan perushan- Toiseksi on epäilemättä mahdollisuuksien
7469: kintoja varten 1.s miljardia markkaa, halli- rajoissa, että hallituksen on käynyt sääliksi
7470: tus muitta mutkitta, ilman sen kummempia sitä kokoomuspuolueen tunnettua ,aatteel-
7471: perusteluja, ehdottaa lisäbudjettiin melkein lista tyhjiötä", jota mainitun puolueen pro-
7472: täsmälleen yhtä suurta summaa samaan tar- pagandistiksi heittäytynyt herra kenraali-
7473: koitukseen. Näin menetellessään hallitus ei luutnantti Blick valitteli filosofiantohtori
7474: Lis&budjetti. - Lähetekeskustelu. 139
7475:
7476:
7477: Keijo Alhon opetuslapsien toimeenpanemassa tioille, niiden joukossa luonnollisesti myöskin
7478: ns. maanpuolustusjuhlassa kuluvan kuun 13 Suomelle, viime viikon lopulla osoittama ve-
7479: päivänä. Herra kenraalin ,aatteellinen tyh- toomus. Tässä vetoomuksessa esitetään toivo-
7480: jiö" johtuu toisaalta suojeluskuntajärjestön mus, että valtiot, Suomi tietenkin mukaan
7481: lakkauttamisesta ja toisaalta siitä, että ne luettuna, osallistuisivat ponnistuksiin atomi-
7482: porvarilliset poliitikot, jotka tästä surunvoit- aseen käytön kieltämiseksi sekä sitoutuisivat
7483: toisesta tapahtumasta lähtien ovat maata olemaan lisäämättä asevoimiensa ja aseistuk-
7484: johtaneet, ovat kuulemma ajatelleet enemmän sensa määrää vuoden 1955 tammikuun 1 päi-
7485: omaa poliittista karriääriään kuin niin sano- vän tasosta kuin myöskin sotilasmääräraho-
7486: tun ,tyhjiön" täyttämistä niillä aatteilla, jaan vuoden 1955 budjetin tasosta.
7487: joita siinä oli majaillut syksyyn 1944 asti. Edellä mainitut kansainväliset sopimukset,
7488: On varsin vaikeata välttää johtopäätöstä, tiedonannot ja ehdotukset tukevat ja täyden-
7489: että armeijan palveluksessa olevan kenraali tävät Vasabladetin alussa mainittua oikeata
7490: Blickin mielestä niitä miljardeja, joita armei- oivallusta, että Suomen enempää kuin mui-
7491: jan perus- ja muihin hankintoihin varataan, denlman pienten valtioiden todellinen turva
7492: olisi käytettävä - tai kenties pitäisi sanoa: ei ole kokoomuspuolueen sotilaallisten tai aat-
7493: tultaisiin käyttämään - muunlaisen linjan teellisten ,tyhjiöiden" täyttämisessä, vaan
7494: hyväksi kuin sen, jota syksystä 1944 lähtien kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden lu-
7495: on usein ollut tapana nimittää ,Paasikiven jittamisessa. Maamme rauhan, turvallisuu-
7496: linjaksi". Saattaisiko olla mahdollista, että den ja riippumattomuuden kannalta on pää-
7497: hallituksemme olisi samaa mieltä kenraali asia, että hallitusvalta juhlallisten vakuutus-
7498: Blickin kanssa~ Julkisuudessa ei ainakaan tensa mukaisesti myös käytännössä kaikin
7499: ole näkynyt minkäänlaisia viitteitäkään sii- tavoin osallistuu ponnistuksiin Eurooppaa
7500: hen suuntaan, että valtiovallan taholta olisi uhkaavan sodanvaaran torjumiseksi ja yhtei-
7501: ojennettu kokoomuksen ,aatteellisen tyhjiön" sen turvallisuusjärjestelmän aikaansaami-
7502: täyttämiseen sonnustautunutta herra kenraa- seksi.
7503: lia niine aate- ja aseveljineen, jotka tällä Suomen rauha ja valtiollinen itsenäisyys
7504: hetkellä hallitsevat huomattaviakin avainase- eivät ole riippuvaiset niistä 1.5 miljardista
7505: mia maamme armeijassa. markasta, jotka hallitus lisäbudjettiesitykses-
7506: Lopuksi lienee syytä ottaa huomioon, että sään ehdottaa armeijan perushankintoihin.
7507: hallitus tuntee sellaisten asiakirjojen olemas- Mikäli näiden 1.5 miljardin käytöstä joutui-
7508: saolon kuin rauhansopimus ja ystävyyssopi- sivat määräämään sellaiset herrat ,tyhjiön-
7509: mus Neuvostoliiton kanssa sekä viime vuoden täyttäjät", joista edellä on ollut puhetta, niin
7510: heinäkuun 17 päivänä ja joulukuun 1 päi- ne koituisivat maamme vahingoksi. Mainittu
7511: vänä annetut ulkopolitiikkaa koskevat tiedon- summa voitaisiin käyttää paljon parempiin
7512: annot, joiden kaikkien mukaan Suomi ja Suo- tarkoituksiin, kuin mitä hallitus on ehdotta-
7513: men hallitus kaikin voiminsa osallistuvat nut. Maamme ja kansamme etujen kannalta
7514: ponnistuksiin kansojen välisen rauhan ja tur- on mitä toivottavinta, että valtiovarainvalio-
7515: vallisuuden takaamiseksi, toisin sanoen Eu- kunta poistaa armeijan perushankintoja var-
7516: roopan kollektiivisen turvallisuusjärjestelmän ten ehdotetun määrärahan.
7517: aikaansaamiseksi.
7518: Yhtä todennäköisenä voitaneen pitää, että Ed. Kaitila: Herra puhemies! Tämän
7519: myöskin hallituksen taholla tunnetaan se ve- lisäbudjetin 19 miljardistahan on pieni osa
7520: toomus, jonka Neuvostoliiton korkein neu- osoitettu palkkoihin ja eläkkeisiin ja pieni
7521: vosto kuluvan kuun 12 päivänä lähetti mm. osa puolustuslaitoksen perushankintoihin.
7522: meidän eduskunnallemme. Tässä vetoomuk- Nämä määrärahat ovat paikallaan ja ne olisi-
7523: sessa esitetään toivomus, että sellaiset valtiot, kin voitu ja pitänyt sisällyttää varsinaiseen
7524: jotka pyrkivät säilyttämään ja turvaamaan budjettiin. Lähes 80 % lisäbudjetin miljar-
7525: rauhan, tehostaisivat ponnistelujaan aseva- deista on sitä vastoin käytetty paljon puhut-
7526: rustelujen supistamiseksi sekä sellaisen kor- tuihin tukipalkkioihin, joita täällä eduskun-
7527: kean päämäärän saavuttamiseksi kuin kollek- nassakin ennen joulua sekä periaatteessa että
7528: tiivisen turvallisuusjärjestelmän muodostami- käytännössä erittäin voimakkaasti arvostel-
7529: nen Euroopassa. Epäilemättä on tunnettu tiin. Ei ole enää syytä tähän arvosteluun ja
7530: myöskin Neuvostoliiton hallituksen eri val- sen yksityiskohtiin puuttua. Todettakoon se,
7531: 140 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1956.
7532:
7533:
7534: että eduskunnassa myöskin hallituspuoluei- aina virtaa, vaan tämän lisäksi se saman-
7535: den piirissä oli ennen joulua aivan yleisesti aikaisesti sekä lisäveroilla että lainoilla pu-
7536: vallalla se käsitys, että tukipalkkiopolitiik- ristaa yhä uusia tuloja itsellensä kansanta-
7537: kaan siirtyminen oli virhe ja että tukipalk- loudesta niinikään tänä yhtenä ainoana vuo-
7538: kioista pitäisi mahdollisimman nopeasti luo- tena tuhlattavaksi. Näin nostetaan valtion
7539: pua. Tämä tuli esille myöskin valtiovarain- budjetin menot ja loppusumma ennen näke-
7540: valiokunnan ja eduskunnan lausumissa, jotka mättömän korkealle ja samalla sidotaan ja
7541: liittyivät budjetin perusteluihin ja joissa ni- jäädytetään nämä menot erittäin korkealle
7542: menomaan kehoitettiin hallitusta tästä tuki- tasolle. Sitä kysymystä sen sijaan ei ole
7543: palkkiopolitiikasta mahdollisimman nopeasti ilmeisesti välitettykään ajatella, mitä tapah-
7544: luopumaan. tuu sen jälkeen, kun korkeakonjunktuurin
7545: Nyt tämä lisäbudjetti samoin kuin myös- huippu on sivuutettu ja aletaan taas elää nor-
7546: kin täällä edellä kuultu valtiovarainministe- maalia aikaa tai ehkäpä laskukonjunktuuria,
7547: rin puhe osoittaa, että hallitus aikoo siitä jolloin valtion tulot pienenevät ja kansanta-
7548: huolimatta jatkaa tällä tuhoisalla, lavealla loudestakaan ei ole puristettavissa uusia vero-
7549: tiellä ja rakentaa ilmeisesti koko talouspoli- ja ja lainoja. Kuinka silloin asiat hoidetaan?
7550: tiikkansa tukipalkkiosysteemin epäterveelle Siihen ei valtiovarainministerikään puhees-
7551: pohjalle. Jo ennen joulua esitettiin moneen sansa lainkaan puuttunut. Mistä silloin saa-
7552: kertaan täällä eduskunnassa hallituksen ulko- daan varat esim. sairaaloiden ja koulujen
7553: puolella olevien puolueiden taholta se positii- rakentamiseen ja yleensä sosiaaliseen ja sivis-
7554: vinen ohjelma, jota olisi pitänyt noudattaa. tykselliseen edistykseen, kansanterveyden
7555: Sehän olisi ollut yleisten, laajojen veron- eteenpäin viemiseen jne? Näitä varoja ei sil-
7556: alennusten linja, johon olisi ollut valtionta- loin yksinkertaisesti enää ole olemassa, ja
7557: loudellisia mahdollisuuksia ja jolla ei myös- meidän yhteiskuntamme saa elää näissä suh-
7558: kään olisi ollut inflatorisia vaikutuksia, sillä teissa pitkäaikaisen pysähdyskauden tai suo-
7559: maailman taloushistoriahan osoittaa, että ve- ranaisen takaiskun. Tämä on minun nähdäk-
7560: rojen alennukset eivät missään maassa ole seni nykyisen hallitussopimuksen kaikkein
7561: johtaneet inflaatioon. pahin seuraus, ja luulisi, että tällaiset tule-
7562: Valtiovarainministeri puhui myöskin täällä vaisuuden näkymät panisivat hallituspuo-
7563: paljon valtioneuvoston ja hallituksen pyrki- lueista ainakin sosialidemokraatit hiukan
7564: myksistä vastustaa inflaatiota. On epäile- ajattelemaan, mutta eipä vain siltä näytä.
7565: mättä totta, että eräitä otteita sen vastusta- Päinvastoin hallituksen sosialidemokraattinen
7566: miseksi onkin tehty, mutta ne ovat täysin finanssiministeri kantoi huolta ainoastaan
7567: puolinaisia, yksipuolisia. Nämä otteet sisäl- siitä, millä tavoin nyt tänä yhtenä vuonna
7568: tävät kaikki sen, että inflaatiota yritetään saataisiin nämä tavattoman suuriksi paisu-
7569: vastustaa yksityisen taloussektorin kohdalla. neet menot vain jotenkuten peitetyiksi val-
7570: Sen sijaan kaikki ovet valtiontalouden koh- tion tuloilla, lainoilla ja veronkorotuksilla,
7571: dalla inflaation eteenpäin pääsylle on jätetty mutta ei lainkaan ajatellut sitä, mitä sen
7572: avoimeksi. jälkeen tapahtuu, kun tämä korkeakonjunk-
7573: Suorastaan tyypillistä meikäläiselle poliit- tuuri on mennyt ohi. Tämä vain lyhyesti
7574: tiselle elämälle on, että hallitus ja hallitus- sanottuna valtion talouspoliittisesta linjasta
7575: puolueet itse loppujen lopuksi, jos halutaan ja sen seurauksista.
7576: rehellisiä olla, aivan varmasti tietävät, että Sitten muutama sana valtion viran ja toi-
7577: heidän tukipalkkiopolitiikkansa on virheelli- men haltijain palkoista. Kuten muistetaan,
7578: nen ja ennen pitkää vie tuhoisiin tuloksiin suoritettiin vuosi sitten täällä eduskunnassa
7579: nimenomaan pitkällä tähtäimellä. Mutta sit- verraten vaatimaton, noin 7 000 viran ja toi-
7580: tenkin sitä jatketaan. Sitä jatketaan, vaikka men haltijaa käsittävä palkkojen tarkistus.
7581: tiedetään, että nämä hallituksen toimenpiteet Se oli luonteeltaan todellakin vain pikatar-
7582: vaikuttavat lamauttavasti moniksi vuosiksi kistus tai voisiko ehkä sanoa väliaikaistar-
7583: eteenpäin koko meidän yhteiskuntamme elä- kistus, koska aikaisemmat päätökset olivat
7584: mään. Sillä nythän hallitus ei ole rajoittu- asettaneet eräät palkansaajaryhmät aivan il-
7585: nut ainoastaan tuhlaamaan yhden vuoden ai- meiseen epäsuhteeseen palkoissaan, vieläpä
7586: kana kaikki ne lisätulot, joita valtion ka.<~ suoranaisia erehdyksiä oli tapahtunut, eikä
7587: saan tällaisena taloudellisena huippukautena voinut pitää oikeana, että nämä palkansaaja-
7588: Lisiilbudjetti. - Lähetekeskustelu. 141
7589:
7590: ryhmät olisivat joutuneet odottamaan vuoden tokaudella lakiesityksenkin, mutta se ei sil-
7591: taikka kaksi, ennen kuin joku suurempi, laa- loin mennyt läpi. Se lakiesitys on nyt uudis-
7592: jempi tarkistus olisi saatu valmiiksi. Joka tettu meidän taholtamme. Sitähän ei siis
7593: tapauksessa jo viime kevään aikana kävi kui- enää tarvitse, kun hallituskin on vihdoinkin
7594: tenkin kiistattomasti ilmi eräs seikka, se ni- huomannut, mikä tässä asiassa on oikein.
7595: mittäin, että valtion palveluksessa olevien Mitä kansanedustajien palkkojen määrää-
7596: palkkakysymystä ei voida lopullisesti rat- miseen tulee, on meidän piirissämme paljon
7597: kaista keskinäisten suhteiden tarkistuksella, keskusteltu siitä ajatuksesta, eikö olisi oikeaa,
7598: vaan ainoastaan määrittelemällä niiden taso että tasavallan presidentti määräisi kansan-
7599: sellaiseksi, kuin niiden tason pitää olla. edustajan palkan; joka tapauksessa niin, että
7600: Mikä tämän tason sitten pitäisi olla? Sen pi- tämä palkan määrääminen tulisi joltakin ul-
7601: täisi olla sama taso, mitä suoritetaan yksi- kopuoliselta, mieluummin korkeammalta ta-
7602: tyisten palveluksessa oleville palkansaajaryh- holta. Verollepanon johdostahan kansanedus-
7603: mille. Sen enempäänhän valtion palveluksessa tajista eräiden palkka tosiasiallisesti piene-
7604: olevat eivät ole oikeutettuja, mutta sen vä- nee, eräiden suurenee. Todennäköisesti useim-
7605: hempään heidän myöskään ei oikeuden mu- pien ainakin hiukan suurenee. Ministerien
7606: kaan pidä jäädä. Tämän mukaisesti annet- palkkojen korotus puolestaan merkinnee to-
7607: tiin silloin valtion palkkalautakunnalle sa- dellista, verraten huomattavaakin palkkojen
7608: moin kuin palkkatasokomitealle ohjeet ryhtyä lisäystä. Myönnän mielelläni sen periaatteen
7609: valtion palkkoja tutkimaan. Valitettavasti oikeutuksen, että valtioneuvoston Jasenen
7610: tämän palkkatasokomitean työ on luvattoman palkan pitäisi olla sama kuin korkein palkka-
7611: kauan viivästynyt, niin että nytkään vielä luokka valtion palveluksessa olevilla viran ja
7612: ei voida rakentaa esitystä sen pohjalle, vaan toimen haltijoilla. Hiukan problemaattiseksi
7613: on täytynyt tyytyä jälleen epätäydellisiin jää se, miksi sitten on ehdotettu vielä tämän
7614: keskinäisten suhteiden tarkastuksiin valtion lisäksi viittä ikälisää ministereille. Se nyt
7615: paikoissa. Lopulliseen tulokseen voidaan kui- lienee ehkä kuitenkin yksityiskohta.
7616: tenkin päästä vain sillä, että tämä koko taso Näin siis yleensä. Mutta tällä kertaa, juuri
7617: otetaan tarkastelun kohteeksi, ja ennemmin tällä hetkellä, sittenkin on asia toisin. On
7618: taikka myöhemmin siihen on pakko mennä. täysin oikea periaate se, että ammattitaidolle,
7619: Tällaiset tilapäiset suhteiden tarkistukset vastuulle ja koulutukselle on annettava palk-
7620: eivät koskaan voi viedä oikeaan tulokseen, ja kauksessa myöskin niille kuuluva arvo. Siis
7621: niinpä ilmeisesti tässäkin hallituksen esityk- liian pitkälle viety tasapalkkaisuus ei ole
7622: sessä on, paitsi eräitä suoranaisia ajan puut- periaatteessa oikein eikä vie myöskään käy-
7623: teesta johtuvia erehdyksiä ja virheellisyyksiä, tännössä tarkoituksenmukaisiin tuloksiin.
7624: myöskin joukko korjattavia ja täydennettä- Mutta on olemassa myöskin eräs toinen peri-
7625: viä kohtia nimenomaan alhaisempien ja kes- aate, periaate, joka tulee ilmi esim. haaksiri-
7626: kipalkkojen kohdalla. Pitäen pohjana täällä kossa merellä, jossa yleisen moraalikäsityksen
7627: jaettua esitystä tullaankin kansanpuolueen mukaan naiset ja lapset on ensinnä vietävä
7628: taholta valtiovarainvaliokunnassa ja edus- pelastusveneisiin, siis heikoimmassa asemassa
7629: kunnassa tekemään näissä suhteissa asianmu- olevat ensin, ja sitten vasta päällystö ja joh-
7630: kaiset korjausesitykset. tajat. Johtavassa asemassa oleminen, myös-
7631: Hallitus on liittänyt tähän palkkaesityk- kin valtiolaivan kapteenina taikka perämie-
7632: seensä myöskin esitykset kansanedustajien ja henä, velvoittaa aina tiettyihin käyttäytymis-
7633: ministerien palkkojen uudelleenjärjestelystä. ja moraalisääntöihin, tässä tapauksessa siis
7634: Minä en puutu näiden asiain yksityiskohtiin. siihen, että valtiovallan johdossa olevien, niin
7635: Totean vain seuraavaa. Ensinnäkin kansan- ministerien kuin kansanedustajien, palkka-
7636: edustajien palkkojen täydellinen verollepano järjestelyyn on syytä puuttua vasta sen jäl-
7637: on ehdottomasti oikein ja paikallaan. Jo keen, kun tavallisten kansalaisten kohdalta,
7638: viime istuntokaudella kansanpuolueen taholta niin hyvin valtion kuin yksityistenkin pal-
7639: esitettiin tästä asiasta lakiesitys, mutta se ei veluksessa olevien, asiat ensinnä on saatu
7640: silloin vielä mennyt läpi (Vasemmalta: Edus- järjestykseen. Tämän vuoksi kehoittaisinkin
7641: kuntakin on esittänyt toivomuksen!).- Aivan vakavasti hallitusta joko vetämään pois kan-
7642: oikein, eduskuntakin on esittänyt siitä aikoi- sanedustajia ja ministereitä koskevat esityk-
7643: naan toivomuksen. Me esitimme viime istun- sensä tai ainakin lykkäämään niiden käsitte-
7644: 142 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7645:
7646:
7647: lyä valtiovarainvaliokunnassa ja eduskun- nan vapaus; jos tehdään noin, niin seuraa
7648: nassa siksi, kunnes todella ajankohtaiset ylei- sitä ja sitä. Tyyliin kuuluu myöskin, että
7649: set palkkajärjestelyt valtion palveluksessa samaa asiaa käytetään kerta toisensa jälkeen
7650: olevien palkkoihin nähden on suoritettu ja puristuskeinona. Ei koskaan tehdä sopimusta,
7651: myöskin nähdään, minkälaiseksi palkkataso että jos nyt tämä ja tämä maksetaan, niin
7652: tämän kevään aikana yleensä maassa muo- se on sillä selvä, vaan kerta toisensa perään
7653: dostuu. Sen jälkeen vasta on aika, jos tar- jatketaan.
7654: peelliseksi katsotaan, tarttua valtion johta- Näin on käynyt nytkin. Meillä on maidon-
7655: vien elimien palkkoihin. jakelussa selkkaus käynnissä. Meillä raken-
7656: nettiin suurilla kustannuksilla jäänmurtaja.
7657: Ed. A. L e i k o 1 a: Herra puhemies! Mitä Nyt kun pakkaset tulivat ja sitä tarvittai-
7658: pitemmälle nykyisen hallituksen toimintaa siin, niin suunnitelmatalouden mukaan anne-
7659: seuraa - ja tämä lisämenoarviokin on eräs taan sen nyt maata satamassa ja - seura-
7660: toiminnan muoto -, niin sitä enemmän taan SAK:n suunnitelmia (Hilpeyttä. -
7661: rupeaa näyttämään siltä, että meillä on tällä Eduskunnasta: Tulee halvemmaksi!- Se on
7662: hetkellä selvä vasemmistohallitus toiminnassa. oikein se!). - Hm. - Eiköhän olisi halli-
7663: Nyt sitten Suomen kansalla on tilaisuus tuksen aika vähitellen ruveta keskustelemaan
7664: nähdä, mitä merkitsee, kun vasemmisto to- merimiesten kanssa esim. merimiesautojen
7665: teuttaa lempiajatustaan, suunnitelmataloutta, tuonnista, ylimääräisistä verovähennyksistä,
7666: jopa diktatorisin keinoin. merenkulun avustusmäärärahoista ja sen sel-
7667: Jo tämän hallitusohjelman syntyminen oli laisista. Meillä olisi keinoja hoitaa nämä asiat
7668: erinomainen esimerkki ,suunnitelmatalou- hiukan toisellakin tavalla. Mutta kuten sanot-
7669: desta". Meillä on ollut vuosien kuluessa tu, suunnitelmiin näköjään kuuluu, että jään-
7670: useita toimikuntia: talouspoliittinen suunnit- särkijä saa pakkasaikana maata satamassa
7671: teluneuvosto, valtakunnan suunnitteluneu- (Eduskunnasta: Kesällä jäätä särkee! - Oi-
7672: vosto, teollistamiskomiteoita, maaseudun teol- kealta: Kysyvät SAK: lta lupaa!).- Niin.-
7673: listamiskomiteoita, työtä on tehty ja satoja Nämä selkkaukset jatkuvat ja SAK antaa
7674: sivuja on julkaisuja (Ed. Kaitila: Tuhansia!) jatkuvasti uusia työtaistelulupia. - Samaan
7675: tämän työn tuloksina Suomen kansalle esi- aikaan hallitus ja valtion elimet näyttävät
7676: tetty; ehkäpä tuhansia. Ammattityövoimaa hyvää esimerkkiä muille siitä, miten palkkoja
7677: on käytetty hyvin paljon avuksi. Ja sitten, pitää korottaa. Alkoholiliike nosti tässä ke-
7678: kun näitä kaikkia tietoja olisi tarvittu, kun vättalvella hyvin huomattavasti johtajiensa
7679: laadittiin tämä suunnitelma, niin sen laati palkkoja, nimenomaan suurituloisten, miljoo-
7680: parissa päivässä kaksi ammattitaidotauta puo- natuloisten johtajiensa palkkoja. Suomen
7681: luesihteeriä! (Sos.dem. ryhmästä: Ammatti- Pankki seurasi pian perässä, ministereille
7682: taitoiset puoluesihteerit!). - Ei edes hallitus yritetään nostaa palkkoja, kansanedustajille
7683: itse eikä mitkään ammattimiehet; ja tämän samaten. Luodaan yleinen palkkojen korot-
7684: ohjelman puitteissa sitten heilutellaan kym- tamismieliala (Ed. Murto: Herrojen keskuu-
7685: meniä miljardeja lisää valtion varoja. teen!), joka, kuten tiedetään, on kaikkein
7686: Eräänä tämän hallitussuunnitelman tehtä- vaarallisin palkkavyöryjen kannalta. Abso-
7687: vänä piti olla estää työselkkaukset, ja siihen luuttiset palkkojen suuruudet nimittäin eivät
7688: lähdettiin SAK: n painostuksesta. Mutta ei merkitse läheskään sitä kuin se mieliala, joka
7689: sen vertaa pidetty varaa, että olisi pyydetty syntyy, jos toinen saa enemmän kuin toinen,
7690: SAK: lta jotain vastasitoumusta. Ei SAK ja. vielä ansiottomasti liikaa (Ed. Hakkila:
7691: sitoutunut siihen, että palkkaselkkauksia ei Eikös porvarit ole aina valmiit korottamaan
7692: synnytetä. Täällä eduskunnassa asianomai- palkkoja~).
7693: nen SAK: n edustaja kyllä hyvin kauniisti Sitten edelleen tähän meidän hyvään suun-
7694: koetti huomauttaa, että ei tässä ole kysymys nitelmatalonteemme kuuluu näköjään se, että
7695: mistään painostuksesta ja kiristyksestä, sa- hyvänä aikana pitää tuhlata kaikki, mitä saa-
7696: noipa, että sitä ei saa näin käsittää. Mutta daan, ja syödä lisäksi entisten vuosien, huo-
7697: aivan tuttuun kiristäjätyyliin hän täällä nompien vuosien, tuloja ja asettaa vekseleitä
7698: esiintyi. Tyyliinhän nimittäin kuuluu aina tulevaisuudellekin. Suunnitelma oli, että
7699: ilmoittaa, että asianomaisella henkilöllä on hinnantasausrahastosta otetaan vain 5 miljar-
7700: vapaus tehdä niin taikka näin, täysi valin- dia, nyt siitä aiotaan ottaa 6 lf2. Suunnitel-
7701: Lisä-budjetti. - Lähetekeskustelu. 143
7702:
7703: tiin 15 miljardin lainoja, nyt niitä otetaan rakennetaan 6 miljardilla öljynpuhdistamoa
7704: kai 17 %, eikä sekään tule riittämään. Sen (Ed. Hietanen: Hyvä juttu!), joka antaa
7705: sijaan tavallisen järkevän taloudenpidon mu- työtä noin 400 työntekijälle. 15 milj. mk tar-
7706: kaan pitäisi hyvänä aikana säästää huonojen vitaan perustamiskustannuksiin työntekijää
7707: päivien varalle - ja huonotkin päivät joskus kohti. No niin. Tarvitaanko tätä~ Ei lain-
7708: varmasti tulevat. Nyt meillä on erittäin kaan! Sillä meidän täytyy kuitenkin jokainen
7709: hyvät taloudelliset suhdanteet, mutta pula- pisara öljyä ostaa ulkomailta joko puhdistet-
7710: ajat varmasti tulevat. Mitä silloin tehdään tuna tai raakana, ja aivan yhtä hyvin me
7711: ja mistä otetaan silloin ne varat, että saatai- saamme ulkoa puhdistettua kuin raakaa ta-
7712: siin edes jonkin verran säilytetyksi nykyistä varaa. Entäs sitten toinen tapaus, Otanmäen
7713: elintasoa~ Meillä yllytetään kansaa suoras- kaivos ja sen tuotteitten kehittäminen. Se on
7714: taan järjettömään tuhlaukseen, niinkuin pohjoisessa, Kainuussa, ja tilanne on tällä
7715: esim. voin kulutuksessa, joka on noussut 30 hetkellä sen tuotteitten kannalta seuraava.
7716: %, ja siitä huolimatta, että meillä jo tähän- Länsi-Eurooppaa uhkaa teräspula kahden
7717: kin asti on kulutettu voita liikaa, lääkärien vuoden kuluttua. Sen suurin syy on se, että
7718: toteamuksen mukaan. romu Länsi-Euroopasta loppuu. Se ei enää
7719: Sitten työttömyyden hoitaminen. Siinäkin kykene tyydyttämään kasvavaa teräksen val-
7720: on erinomaisen hyvät suunnitelmat olemassa mistusta. Meille on tuotu viime vuonnakin
7721: - nähtävästi. Meillähän on kausityöttömyy- 50 000 tonnia romua, että voisimme pitää
7722: den lisäksi myöskin rakenteellista työttö- käynnissä vaatimattoman terästeollisuutem-
7723: myyttä. Tavallisen järjen mukaan rakenteel- me. Mistä me otamme teräksen ja raudan
7724: linen työttömyys pitäisi poistaa kokonaan ja kahden vuoden kuluttua, kun siitä tulee
7725: kausityöttömyyttäkin pienentää. Meillä ei Länsi-Euroopassa pula, ja mistä me saamme
7726: panna tikkua ristiin tämän asian hoitamiseksi nykyiselle pienelle terästeollisuudellemme
7727: järkevällä tavalla. Meillä vasta sen jälkeen, raaka-ainetta, kun siitä tulee pula~ Me voi-
7728: kun työttömyyttä syntyy ja kun on olemassa simme Otanmäessä valmistaa rautasientä,
7729: tekijät, jotka aiheuttavat rakenteellista työt- joka sataprosenttisesti korvaa romun, jo vuo-
7730: tömyyttä, ruvetaan sitä torjumaan. Ja tämä den, parin kuluttua ja aivan riittävästi. Se
7731: työttömyyden torjuminen, se on sekin oma- vaatisi muutaman miljardin (SKDL: n ryh~
7732: laatuista! Tavallisen järjen mukaan, jos mästä: Jota oikeisto ei anna!), ja antaisi
7733: meillä rakennetaan teitä, rautateitä, sairaa- siellä työtä ja antaisi koko terästeolli~uudel
7734: loita tai muuta sellaista, niitä kai pitäisi ra- lemme jatkuvasti työtä. Siitä voitaisiin edel-
7735: kentaa tarpeen mukaan ja niille paikkakun- leen kehittää hyvin paljon pitemmälle mene-
7736: nille, missä niitä välttämättä pitäisi olla. Ny- vää teollisuutta, joka antaisi työtä kymme-
7737: kyinen systeemi on mennyt siihen, että jos nilletuhansille kansalaisille ja juuri pohjoi-
7738: jollekin paikkakunnalle välttämättä pitäisi sessa (SKDL:n ryhmästä: Pannaan pys-
7739: saada joku rakennus, tie tai silta tai muu, tyyn!). Mutta tämä asia ei kiinnosta halli-
7740: niin ainoa mahdollisuus on järjestää työttö- tusta; se ei kiinnosta asianomaista ministeriä
7741: myys tälle paikkakunnalle. Sitten saadaan eikä ministeriötä; se ei kiinnosta asianomai-
7742: määrärahoja, muuten ei. Siis näitä yleisiä sen tuotantolaitoksen johtajaa; se ei näkö-
7743: laitoksia, teitä ja muita ei rakenneta sen mu- jään kiinnosta keitään, joita sen pitäisi kiin-
7744: kaan, mitenkä niitä tarvitaan, vaan sen mu- nostaa (Ed. Murto: Eikö yksityisiä kapita-
7745: kaan, mitenkä sattuu olemaan milläkin paik- listeja myöskään?). - Työtä järjestetään Lou-
7746: kakunnalla työttömyyttä. Tämä on sitten nais-Suomeen, mutta ei järjestetä sinne,
7747: sitä loistavaa suunnitelmataloutta! missä sitä välttämättä tarvittaisiin ja missä
7748: Voinpa esittää kuvaavan esimerkin siitä, sen tuotteita välttämättä tarvittaisiin.
7749: mitenkä tällä hetkellä on toimittu parin teol- Sitten toinen kuvaava esimerkki. Meillä
7750: lisuuslaitoksen suhteen. Meillähän arvoisa tarvitaan työtä ja mm. kotimarkkinateolli-
7751: pääministerimme on ottanut erikoisesti ajaak- suutta, ja huomautan, että kotimarkkinateol-
7752: seen Pohjois-Suomen asiaa. Kainuuseen pi- lisuudessa työskentelee yli % koko teollisuus-
7753: täisi saada työtilaisuuksia, nimenomaan teolli- työväestöstä. Mitenkä meillä kotimarkkina-
7754: suutta, ja sehän on erittäin hyvä asia. Käy- teollisuutta tuetaan~ Niin. Sillä tavalla, että
7755: täntö on kuitenkin hiukan toisenlainen. me joudumme hankkiessamme ulkomailta
7756: N aantaliin, joka ei ole tietääkseni Kainuussa, työkoneita maksamaan säännöllisesti 20
7757: 144 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7758:
7759:
7760: %: lla korotettua valuuttaa, ja sitten me olleet täysin järjettömiä. On laskettu niin,
7761: joudumme maksamaan työkoneista 25 % lii- että maatila on sopivan kokoinen silloin, kun
7762: .kevaihtoveroina. Meidän kilpailijamme ulko- sitä hoidetaan kahdella hevosella. Nyt niitä
7763: mailla eivät maksa tällaista 45 % erikois- hoidetaan traktoreilla. Optimikoko, joka
7764: veroa työkoneistaan. Ne saavat verohelpo- ennen oli 15 ha, on nyt 30--40 ha. Näissä
7765: tuksia. Meillä lisätään teollisuuden veroja. asioissa on menty niin pitkälle, että jopa
7766: Ne saavat tuoda normaalikurssiin tuotteitaan valtion teollisuuslaitos Valmet asetti tällaiset
7767: tänne kilpailemaan meidän valmistamiemme järjettömät vanhentuneet normit ja laskel-
7768: tavaroiden kanssa. Tällä tavalla meillä hoi- mat koko traktorituotantonsa perustaksi, ja
7769: -detaan kotimarkkinateollisuutta ja työlli- nyt sitten meillä valmistetaan traktoreita,
7770: .syyttä. joita ei kukaan huoli, ei kotimaassa eikä ul-
7771: Sitten koko meidän maatalouspolitiik- komailla. Se on liian pieni. Eikä ollenkaan
7772: kamme on ollut virheellistä koko itsenäisyy- menty siihen, että jokaisella pienviljelijällä
7773: tf'mme ajan, mm. maataloushallituksen pää- olisi oma traktori, vaan on ns. vuokratrakto-
7774: johtajan käsityksen mukaan (Ed. Murto: Ja reita. Silloin mies, joka istuu traktorin istui-
7775: itse se johtaa!). Mitä varten meillä esim. asu- mella, ansaitsee pari kertaa enemmän tun-
7776: tustoimintaan käytetään noin 10 miljardia nissa, jos hänellä on pari kolme kertaa te-
7777: tänäkin vuonna varoja eri muodoissa, kun hokkaampi traktori kuin tämä Valmetin. Li-
7778: meillä ei tarvita yhtään hehtaaria lisää pel- säksi se on niin pieni, ettei siihen voi eikä
7779: topinta-alaa asiantuntijoiden yhtäpitävien kannata valmistaa Diesel-konetta, ja sen
7780: lausuntojen mukaan? Mitä varten meillä koe- vuoksi sitä ei huoli ulkomaillekaan kukaan.
7781: tetaan suunnata työntekijöitä elinkeinoon, Sen vuoksi emme saa niin suurta sarjaa
7782: joka kaikkein huonoimmin kannattaa ja jolla ulkomaan ja kotimaan myynnin turvin, että
7783: €i ole mitään tulevaisuutta siinä mielessä, sen valmistus kannattaisi, ja siksi sen val-
7784: että jos meillä pienviljelystila perustetaan, mistus nähtävästi tyrehtyy. Tämäkin on
7785: ei tämän pienviljelijän lapsilla ole enää mah- ollut eräänlaista suunnitelmataloutta. Ihme-
7786: nollisuuksia jakaa sitä keskenänsä ja saada telläänkö vielä, että erinäiset laitokset tuot-
7787: osista elinkelpoisia, kun ne eivät ole nytkään tavat tappiota! Jopa elinkeinotkin!
7788: €linkelpoisia? Lisäksi näitten tilojen perusta- Sitten meillä on puhuttu vasemmiston ta-
7789: minen tulee järjettömän kalliiksi siihen näh- holla paljon tulojen oikeudenmukaisesta ja-
7790: den, mitenkä me voisimme muulla tavalla kautumisesta. Onko oikeudenmukaista jakau-
7791: järjestää työtä työttömille. Jos me perus- tumista se, että maataloudessa työskentele-
7792: tamme sellaisen maanviljelystilan, joka takaa vien keskiansiot esim. vuonna 1950, jonka
7793: työtä hoitajalleen ympäri vuoden, niin eräit- tilasto minulla on tässä edessäni, on ollut
7794: ten lausuntojen mukaan siihen vaaditaan 118 800 mk vuodessa, kun teollisuudessa vas-
7795: pääomaa noin 5-10 milj. mk, ennen kuin taava luku on 200 500:-. Se on kaikkien
7796: kaikki pellot on raivattu, työkoneet hankittu, yrittäjien ja työntekijäin yhteinen keskimää-
7797: kiinteä ja irtain omaisuus järjestetty. Teolli- räinen tulo. Maataloudessa työntekijöitten
7798: suudessa voidaan järjestää miljoonalla mar- vuosiansiot ovat olleet keskimäärin 103 700:-,
7799: kalla työntekijää kohti kymmenilletuhansille kun ne teollisuudessa ovat 191 200:- (Kes-
7800: työntekijöille vakituinen hyväpalkkainen kustasta: Ja sentään pyytävät lisää!), ja
7801: toimi nimenomaan juuri harvaanasutuille tämä tuloerä jatkuvasti kasvaa. Lisäksi
7802: seuduille maassamme. Mutta tähän ei syystä huomautettakoon, että teollisuudessakin
7803: tai toisesta haluta mennä. Mieluummin jär- on vielä suuri ero maaseudun ja pää-
7804: jestetään meidän vähillä varoillamme hyvin kaupungin ja suurten kaupunkien välillä
7805: kalliilla hinnalla työvoimaa siihen elinkei- (Ed. Murto: Johtajien ja työläisten vä-
7806: noon, joka huonoimmin tuottaa. lillä on vielä suurempi!). Meillä täällä Hel-
7807: Otan jälleen erään esimerkin. Maatalous- singissä teollisuustyöväki ansaitsee 50-100
7808: hallituksen pääjohtajan lausunnon mukaan % enemmän kuin maaseudulla syrjäpaikka-
7809: meillä perusvirhe koko maataloutemme suun- kunnilla. Onko tämä nyt sitä oikeudenmu-
7810: nittelussa, tilain koossa, on se, että tuijotet- kaista tulojen jakamista? - (Ed. Koskinen:
7811: tiin vuosikymmeniä hevosiin, vaikka muualla Onko johtajien ja työläisten välillä suuri
7812: maailmassa ja meilläkin kehitys on vienyt ero?). Ed. Murtomaa ilmoitti täällä vuosi,
7813: traktorien käyttöön. Kaikki laskelmat ovat pari sitten, että pientilan emännän tuntiansio
7814: Lisä·budjetti. - Lähetekeskustelu. 145
7815:
7816: on 36: 50 mk. Mitä järkeä on siinä, että vaan hallitus asettaa kaikennäköisiä toimi-
7817: pienviljelijöitten emännät pidetään näin kuntia tutkimaan asioita, hoitamaan niitä, ja
7818: suunnattomasti alipalkatussa asemassa (Ed. sitten, kun työt on teetetty, ei tehdä edes itse
7819: ?.'furto: Ei ole. Se on suorastaan kurja hallitusohjelmaa, vaan annetaan se jollekin
7820: asema!). - Se on kurja asema. Mutta tämä puoluesihteerille (Naurua). Mitä varten
7821: näyttää olevan sitä suunnitelmataloutta, jota näille halutaan nostaa tällaisena aikana palk-
7822: nvkvään toteutetaan. koja, kun, niinkuin täällä valtiovarainminis-
7823: · S~moin ammattikasvatuksen, pätevyyden teri huomautti, ei ole pelkoa siitä, että tuolit
7824: ja palkan suhteet on kerta kaikkiaan kään- jäisivät tyhjiksi? Jos saataisiin olosuhteet
7825: netty ylösalaisin. Jos henkisen työn tekijä maassamme sellaisiksi, että ministerit olisivat
7826: opiskelee omilla varoillaan kymmenen, pari- todella ammattimiehiä omilla aloillaan ja to-
7827: kvmmentä vuotta, niin hän voi päästä puo- della suorittaisivat heille kuuluvat tehtävät
7828: l~en niistä tuloista, joihin joku työläinen, ja pidättäytyisivät kaikista sivutoimista ja
7829: opiskeltuaan muutaman kuukauden täydellä viroista ja palkkioista, niin minä ilomielin
7830: palkalla (Vasemmalta: Älä höpötä!). Meillä olisin mukana nostamassa heidän paikkojaan
7831: on paljon professoreita, jotka ovat opiskelleet ja vielä paljon korkeammallekin, sillä minis-
7832: parikymmentä vuotta, mutta joilla on paljon terit voisivat todellakin saada aikaan hyvin
7833: pienemmät tulot kuin jollain asentajalla, paljon positiivista maamme talouselämän hy-
7834: rapparilla tai muurarilla tai sellaisella (Ed. väksi. Nyt niiden aikaansaannokset usein
7835: :NIurto: Kenellä professorilla esim. n. Katsel- ovat, ikävä kyllä, negatiivisia.
7836: kaa esim. Helsingin verotuskalenteria. Siellä Sitten kansanedustajien palkkiot. Edus-
7837: on esimerkkejä (Ed. Murto: Sieltä näkee kunta on siinä omalaatuisessa asemassa, että
7838: ihan päinvastaista! - Ed. Koskinen: On se voi korottaa itselleen palkkoja ja on käyt-
7839: todettu, että professori Leikolan palkka on tänyt sitä reippaasti hyväkseen. Meillä on
7840: 4153 000 viime vuonna!). -Oikein. Ei siinä korotettu palkkoja eduskunnassa vuodesta
7841: mitään (Ed. Koskinen: Olemme lukeneet!).- 1924 alkaen 43-kertaisiksi, ja tämä uusi
7842: Aivan; ja toivotaan, että kohoaa työtehon ja suunnitelma tietää 47 %-kertaista palkkaa.
7843: tuotannon mukaan. Toivon kaikille hyviä Katsoin nämä luvut ja laskin suhteet vuoden
7844: tuloja, ja siitä on kysymys, että näille alipal- 1925 ja vuoden 1955 tulo- ja menoarviosta
7845: katuille pitäisi nostaa (Ed. Hietanen: Vähen- ja tästä lisämenoarviosta. Vuoteen 1939 ver-
7846: netään ylipalkatuilta!). rattuna nämä palkkamenot ovat 24-kertaiset.
7847: Mainitsin jo, että palkkatulot ovat tehoon, No niin. Mitä varten eduskunta tällä hetkellä
7848: pätevyyteen ja koulutukseen nähden aivan näyttää tällaista esimerkkiä, kun se on jättä-
7849: väärässä suhteessa. Erinomaisen esimerkin nyt esim. säästäjien menetykset kokonaan
7850: siitä tarjoavat valtionlaitosten hallitusten, korvaamatta? Ne ovat menettäneet satoja
7851: hallintoneuvostojen, tarkastajien palkat. Ei miljardeja eivätkä ole saaneet markankaan
7852: mitään pätevyysvaatimuksia; miljoonatulot. korvausta. Kun minä olen useita kertoja eh-
7853: Ainoa pätevyysvaatimus tosin on kyllä, että dottanut, että eduskunta edes tutkisi asian,
7854: pitää osata kirjoittaa nimensä asiakirjan alle. ei suvaita edes tutkia. Mutta siitä huolimatta
7855: Tällä tavalla asioita hoidetaan. omia palkkoja korotetaan monikymmenkertai-
7856: Sitten ministerikysymys. Nyt aiotaan sesti. Onko tämä sitten sitä oikeudenmukai-
7857: palkkoja hyvin huomattavasti nostaa. Kun suutta?
7858: palkkoja talouselämässä nostetaan, niin sil- Sitten meillä on maassamme edelleen asun-
7859: loin kiinnitetään huomiota koulutukseen, pä- topula. Sitä kai jos mitä pitäisi suunnitel-
7860: tevyyteen ja työ tehoon. Ensinnäkin: eihän mallisesti koettaa helpottaa. Sitä helpotetaan
7861: meidän ministereillämme ole aikaa hoitaa nykyään Aravalla ja maaseudun rakentamis-
7862: omia toimiaan, kun heillä on niin tavattoman avustusrahoilla, lainoilla, noin 10 miljardilla
7863: paljon sivutoimia. Toisekseen: eiväthän he vuodessa. Mutta reaaliseen, todelliseen helpo-
7864: ole tehtäviensä tasolla sikäli, kuin ennen tukseen ei pyritä. Asiantuntijoiden käsityk-
7865: mailmassa asia ymmärrettiin. Kyllä kai halli- sen mukaan meillä voitaisiin rakennuskus-
7866: tukselle ja hallituksen jäsenille kuuluisi tannuksia alentaa pari-kolmekymmentä pro-
7867: tehdä talouspoliittiset ohjelmat ja hoitaa senttia nykyisestään vain rationalisoimalla.
7868: maan talouselämää ja omien osastojensa Rationalisointiin uhrataan meillä nyt uuden
7869: asioita. Mutta sitäpähän ministerit eivät tee, lain mukaan 25 miljoonaa vuodessa. Pohjois-
7870: 19
7871: 146 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7872:
7873:
7874: maissa uhrataan moninkertaisia summia ja taan. Meillä voitaisiin päästä hyvin paljon
7875: saadaan erinomaisia tuloksia aikaan. Meillä alhaisempiin veroihin, sekä välillisiin että vä-
7876: rakennetaan vuosittain noin 110-120 miljar- littömiin, jos veronmaksajien lukumää-
7877: din summalla. Rationalisointimiesten käsityk- rää lisättäisiin ja niiden ansioita nostettai-
7878: sen mukaan voitaisiin hyvin helposti säästää siin. V eroäyrien lukumäärä kasvaisi ja vero-
7879: 10 %. Voisimme säästää parikymmentä mil- äyrit pienenisivät, elinkeino kukoistaisi. Tälle
7880: jardia 20 %: n mukaan 120 miljardista, mutta tielle ei haluta mennä, vaan tehdään niinkuin
7881: joka tapauksessa 10 miljardia, vain rationali- vanhassa sadussa sanotaan, että eukolla oli
7882: soimalla. Tähän ei ole kiinnostusta; heite- kultamunia muniva kana. Jotta olisi saatu
7883: tään sen sijaan rahoja suorastaan hukkaan. mahdollisimman paljon yhdellä kertaa, niin
7884: Sitten meidän kustannustasomme. Sehän tämä kana likvidoitiin, ja sitten tulot jäivät
7885: on sellainen, että meidän ja muiden maitten tulematta. Mutta vaikka näissä kansansa-
7886: välillä ero suurenee, ja kuitenkin Länsi- duissa on hyvin paljon järkeä takana, niin
7887: Euroopassa pyritään vapaampaan kansainvä- sitä järkeä ei kuunnella. Menetellään juuri
7888: liseen kauppaan, josta meillekin olisi etua. niinkuin ei pitäisi menetellä.
7889: Tähän valmistaudutaan sillä tavalla, että vai- Meillä on nyt erinomaisen hyvä aika. Teol-
7890: keutetaan meidän kustannustasomme järjes- lisuus hyvässä menossa, ulkomaankauppa sa-
7891: tämistä edullisemmaksi. Länsi-Saksassa ja maten. Jos hyvää aikaa jatkuu, niin kyllä
7892: esim. Hollannissa on menty ilmiömäisesti me tämänkin ohjelman puitteissa päivästä
7893: eteenpäin, ulkomaankauppa on kasvanut ta- toiseen elämme, ja meillä on niin vahva ta-
7894: vattomasti. Siellä valtiovallan taholta on loudellinen pohja tällä hetkellä, että kestää
7895: tätä kehitystä edistetty mm. verohelpotuk- sitä muutaman vuoden tuhlatakin. Ei tässä
7896: silla, poistohelpotuksilla ja sen sellaisilla. mahdottomuuksiin ajauduta. Mutta pitäisi
7897: Meillä veroja nostetaan, poistohelpotuksia ajatella tulevaisuutta. Onko meillä mahdolli-
7898: kiristetään verotuksessa. Siis politiikka on suuksia silloin, kun tulee pula-aika maail-
7899: päinvastainen ja seuraukset sen mukaiset. maan1 Mitä silloin tehdään1 1930-luvun
7900: Sitten: kotimaista raaka-ainepohjaa teolli- pula-aikana meillä oli toistasataatuhatta
7901: suudellemme ei kehitetä. Meillä nykyään työtöntä. Tällä kertaa, kun on teollis-
7902: valssataan rautaa ja terästä kai siinä 37.5 tuttu maassamme, meillä voi tulla pula-
7903: kiloa asukasta kohti vuodessa, Venäjällä noin aikana parisataatuhatta työntekijää työttö-
7904: 150-200 kiloa, Länsi-Euroopassa 250 kiloa, mäksi, ellei ajoissa ryhdytä vakaviin toimen-
7905: Yhdysvalloissa 600-700 kiloa. Meillä tuo- piteisiin asioitten hoitamiseksi tulevaisuutta
7906: daan yli % tarpeestamme ulkomailta. Meillä silmällä pitäen. Tätä varten kehoittaisin va-
7907: olisi erinomainen raaka-ainelähde Otanmäen kavasti harkitsemaan kunnollista talouspoliit-
7908: kaivos. Sen rikaste viedään ulkomaille. tista tulevaisuuden ohjelmaa ja suunnitel-
7909: Meillä itsellämme on pulaa jatkuvasti tällä- maa. Käytettäköön ammattimiehiä apuna
7910: kin hetkellä. Tulevaisuus näyttää synkältä. (Eduskunnasta: Turha toivo!) ja kuunnelta-
7911: Ei panna ,tikkua ristiin" asian helpottami- koon niiden sanaa ja järjestettäköön ammat-
7912: seksi. Turvetta meillä on niin paljon, että timiehiä myöskin ohjelman toteuttamiseksi.
7913: sen polttoarvokin jo tietäisi usean sadan vuo- Sillä tavalla me todellakin voisimme päästä
7914: den koko Suomen kansan lämpökysymyksen parempiin tuloksiin ja sillä tavalla voisimme
7915: ratkaisemista. Siis satojen vuosien ajaksi. Ei turvata maallemme hyvän tulevaisuuden ja
7916: ole kiinnostusta esim. rakentaa turvevoima- kansalaisillemme työtä ja hyvätuloista työtä
7917: laitoksia, vaikka me tiedämme, että vesivoima jatkuvasti.
7918: on loppuun rakennettu ehkä 10 vuoden ku-
7919: luttua. Meillä on mahdollisuuksia, mutta
7920: niitä ei käytetä hyväksi. Samoin malmien Ensimmäinen varapuhemies:
7921: etsiminen ja niiden jalostaminen on meillä Asian käsittely keskeytetään.
7922: lapsenkengissä vielä. Ei ole kiinnostusta. Täl-
7923: laiset asiat eivät kuulu siihen suunnitelmata-
7924: louteen, josta täällä aina niin suurta ääntä Ensimmäinen varapuhemies:
7925: pidetään. Täysistunto keskeytetään ja jatketaan sitä
7926: Verotuksessa meillä ei edistetä elinkeinotoi- kello 19.
7927: minnan elpymistä, vaan päinvastoin vaikeute-
7928: Lisiilbudjetti. ~ Lähetekeskustelu. 147
7929:
7930: Täysistunto keskeytetään kello 16,59. on luonnollisena seurauksena ansiotason huo-
7931: mattava heikkeneminen ja siirtyminen työttö-
7932: mien synkkäkatseiseen joukkoon.
7933: Tuskin kukaan omilla aivoillaan ajatteleva
7934: Täysistuntoa jatketaan palkannauttija, ainakaan yksityisoikeudelli-
7935: sessa työsuhteessa oleva, haluaa tietoisesti
7936: kello 19.
7937: vaarantaa omaa toimeentuloaan ja edistää
7938: työttömäksi joutumistaan. Varmaan jokainen
7939: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies meistä palkannauttijoista on yhtä mieltä
7940: Heljas. siitä, että oma, jo tutuksi käynyt työ, mistä
7941: kenties vielä on oppinut paljon pitämäänkin,
7942: Päiväjärjestyksen 474) asian käsittelyä on asetettava paljon edelle työttömyystöitä,
7943: jatketaan. jotka eivät suorittajiaan varmaankaan erikoi-
7944: semmin innosta työponnisteluihin. Tuskin
7945: Lähetekeskustelu jatkuu: voidaan olla myöskään eri mieltä siitä, etteikö
7946: työllisyyskysymystä hoideta nimenomaan
7947: Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Julki- kansantaloudellisesti ja myös sosiaalisesti ar-
7948: sessa sanassa vilahtelee nykyisin toivehik- vostellen parhaiten puhtaasti tuotannollisella
7949: kaita lausuntoja siitä, miten tuotantoelä- linjalla. Valtiovallan asettamat liialliset rasi-
7950: mämme voimistuu ja vahvistuu korkeakon- tukset eivät voi edistää tätä pyrkimystä,
7951: junktuurin aallonharjoilla. Erikoisesti tämä vaan tulevat ajan mittaan antamaan takais-
7952: käsitys kuvastuu valtion varojen hoidossa, kun, mikä tulee valtiolle monin verroin kal-
7953: missä löysäkätisyys tukipalkkioiden ja avus- liimmaksi työttömyysmiljardien muodossa.
7954: tusten muodossa on kehitetty huippuunsa. Samanaikaisesti on inflaation peikko jäl-
7955: Mutta murheellisinta asiassa on, että tästä leen - kiitos valtiovallan epäonnistuneiden
7956: hassauksesta aiheutuneet laskut pannaan pää- toimenpiteiden - alkanut nostaa huolestut-
7957: asiassa tuotantoelämän maksettavaksi nosta- tavasti päätään. Yhtenä syynä tähän lievästi
7958: malla tuntuvasti tuotantoelämän sekä tulo- sanoen kielteiseen kehitykseen on ju:uri tuki-
7959: että omaisuusveroa, mitkä laskut myöhäisem- palkkioista paisunut valtion menotalous ja
7960: mässä vaiheessa loppujen lopuksi tulevat sit- tämän luonnollisena seurauksena raskas vero-
7961: tenkin kuluttajien maksettaviksi. Näin tapah- tus. Tuntuu suorastaan hämmästyttävältä,
7962: tuu siitäkin huolimatta, vaikka yleisesti tie- kun näin tietoisesti asioita hakoteille johtaen
7963: detään, että konekanta, varsinkin kotimark- voidaan puhua kansan elintason kohottami-
7964: kinateollisuudessamme, on suurelta osalta sesta.
7965: vanhentunutta ja kustannustaso muiden mai- Lainaamme juttumme höysteeksi eraan
7966: den vastaavaan kustannustasoon verrattuna puolueettoman viikkolehden pakinasta pät-
7967: on suhteettoman korkea, mistä johtuu teolli- kän, joka kenties havainnollisimmin luon-
7968: suutemme kilpailuheikkous ulkomaisiin tuot- nehtii nykyistä maassamme harjoitettua ta-
7969: teisiin nähden. Uusien koneiden hankintaa on louspolitiikkaa. ,Kaksi on tapaa oman tai
7970: vielä kuormittamassa raskas liikevaihtovero. kuppikuntansa hyvinvoinnin lisäämiseen.
7971: Jos nyt tällaisen tilanteen vallitessa valtion Toinen on omistautua askartelemaan sen ky-
7972: toimesta yhtäkkiä huomattavalla veronlisäyk- symyksen kanssa, miten voisi tehokkaimmin
7973: sellä paisutetaan tuotantolaitosten kustannus- kohottaa oman tai ryhmänsä työn tuotta-
7974: taakkaa, saattavat seuraukset tästä muodos- vuutta kaikin sellaisin keinoin, joita valpas
7975: tua ajan mittaan hyvin kohtalokkaiksi. Pian- kekseliäisyys joka alalla, olipa kysymys yrit-
7976: kaan ei valmistetuista tuotteista enää saada- täjästä tai työntekijästä, voi kehitellä. Toinen
7977: kaan kustannusten mukaista hintaa, ja silloin tapa on koettaa kähveltää toiselta sitä, minkä
7978: ollaan jälleen menekkivaikeuksissa. Ja mitä tämä on onnistunut aikaansaamaan. Talous-
7979: tämä merkitsee1 Sen me palkannauttijat tie- politiikan juonittelijoista ylen monet ovat
7980: dämme hyvin, mitä seurauksia meille tästä erikoistuneet tälle taslmvarkaiden alalle, mi-
7981: koituu. Käytäntö on sen meille liiankin ko- ten voisi ovelimmin sujauttaa kätensä toisen
7982: vakouraisesti osoittanut viimeksi elettyinä taskuihin tai mieluummin koko ajan kulkea
7983: vuosina. Seurauksena on työvoiman vähentä- kädet naapurin vetimissä. Meillä on monta
7984: mistä ja lyhennettyjä työviikkoja, mistä taas hyvää työmiestä ja toimihenkilöä, monta hy-
7985: 148 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
7986:
7987:
7988: vaa teollisuuden harjoittajaa, monta hyvää Hallitussopimusta esitellessää.n päämisteri
7989: maatalouden harjoittajaa ja monta pätevää Kekkonen totesi, ettei sopimus suinkaan joka
7990: kaupan harjoittajaa, jotka omissa yksityisissä suhteessa ollut tyydyttävä, mutta että siihen
7991: toimissaan perinjuurin perehtyvät tilantee- oli mentävä, jotta maa pelastettaisiin repi-
7992: seen ja tekevät tarkkoja laskelmia ja noudat- viitä palkkataisteluilta. Lisäksi pääministeri
7993: tavat huolellista varovaisuutta, että työ tulisi todisteli, että jokainen muu ratkaisu olisi
7994: hyvin tehdyksi ja firma menestyisi. Mutta merkinnyt inflaation riistäytymistä valloil-
7995: valtiotalouden harjoittajaksi sopii ukko kuin leen. Talousasiantuntijat puolestaan huo-
7996: ukko, eikä häntä juuri vaadita perustelemaan mauttivat heti alusta pitäen, että myös hal-
7997: väitteitään kuivilla asiatiedoilla, kunhan hän lituksen ratkaisu merkitsee lähtemistä inflaa-
7998: vain osaa sujuvasti asettaa sanansa ja pyö- tiopolitiikan tielle, ja lisäksi siitä, että halli-
7999: ritellä miljardeja kuin biljardipalloja." Näin tus ja pääministeri tieten tahtoen kieltäyty-
8000: haasteli erään tunnetun puolueettoman viik- vät näkemästä edessä olevia poliittisia reali-
8001: kolehden pakinoitsija, eikä hän mielestämme teetteja, jotka aikanaan ja varsin nopeasti
8002: pakisekaan turhia, vaan on luodannut sanot- luovat samanlaisen tilanteen, mistä pääsemi-
8003: tavansa jokapäiväisen elämän karuun todelli- seksi subventiopolitiikan sumppuun sukellet-
8004: suuteen. tiin. Nyt tämä tilanne alkaa olla ehkä kä-
8005: Mitä puolestaan sanoo entinen maineikas sillä. Kymmenien miljardien hinnalla ostettu
8006: poliitikko ja tunnettu talousmies Väinö Tan- työrauha on menetetty ja työmarkkinoilla
8007: ner nykyistä menoa pohtiessaan: ,Kun kolme ollaan siirtymässä kylmän sodan vaiheesta
8008: vuotta takaperin havahduttiin huomaamaan, avoimiin selkkauksiin. Hallituksen taholta ei
8009: ettei inflaation jatkuminen lopulta kuitenkaan olisi lupa leimata jälkiviisasteluksi, jos näissä
8010: ollut kenenkään edun mukaista, ja päätettiin oloissa palautetaan mieliin aikaisempi arvos-
8011: vakauttaa markka, loppuivat myöskin inflaa- telu ja annetut ohjeet toisen tien politiikasta.
8012: tion tarjoamat edellytykset avokätisyyden Näin kuitenkin tehdään, vieläpä niin paksu-
8013: harjoittamiseen. Sen jälkeen ei enää ole ollut nahkaisesti, että vastuu tähänastisesta ja ni-
8014: säästäjien talletuksia käytettävänä kasvavien menomaan vastaisestakin kehityksestä yrite-
8015: menojen peittämiseen. Siitä huolimatta on tään jo ennakolta työntää muiden kuin halli-
8016: jatkettu entiseen tapaan. Ajatustapa halli- tuksen ja sen takana olevien piirien kannet-
8017: tuksissa ja eduskunnassa ei vähimmässäkään tavaksi. Oppositio ja koko hallittava kurja
8018: määrässä ole muuttunut. On jatkettu entistä Suomen kansa syyttäköön itseään, jos halli-
8019: yli varojen ja tulojen elämistä. Valtion me- tus ei saa rauhassa riidellä mahdottoman oh-
8020: noja ei ole supistettu, vaikka jokainen on jelmansa läpiviemiseen liittyvistä seikoista.
8021: valmis myöntämään, että niissä on runsaasti Tietysti tämä syyttely ja vastuun vyöryt-
8022: poisleikattavaa. Ensi vuoden budjettikaan ei täminen ilmenee myös hallituskumppanien
8023: tässä suhteessa tee poikkeusta. Päinvastoin kesken, eihän kaikkia syntejä sentään uskota
8024: sen loppusumma on ennätysmäinen, ja pa- voitavan langettaa pahan oppositionkaan har-
8025: hana kauneusvirheenä siinä on se, että nousu- teille. Hallitussopimuksen edellyttämän
8026: kautena on voitu esittää alijäämäinen bud- uuden palkkasäännöstelypäätöksen mukaisesti
8027: jetti. Raskasta verorasitusta ei myöskään ole päävastuu työehdoista ja palkoista sovittaessa
8028: kevennetty, vaikka sekin joka taholla myön- on siirretty työmarkkinoiden keskusjärjes-
8029: netään välttämättömäksi. Ei ainakaan ku- töille. Tähän nojaten hallituksella näyttää
8030: kaan uskalla ilmoittaa vastustavansa verora- olevan halu pysytellä sormi pystyssä opetta-
8031: situksen alentamista. Ahtaalle joutuessaan jan asenteessa työmarkkinakriisin kiristyessä.
8032: jotkut lohduttautuvat sillä, että pääosa ve- Paha kyllä - hallituksen kannalta - siihen
8033: roista kannetaan suurituloisilta veronmaksa- ei ole mahdollisuuksia. Yksityisoikeudellisessa
8034: jilta, jotka sen jaksavat kantaa. Unohdetaan työsuhteessa olevat tuntipalkkalaiset liikehti-
8035: se totuus, että veronsiirron avulla tämä rasi- vät pahaenteisesti. Markkaparkamme kohtalo
8036: tus suureksi osaksi siirtyy lopulta kuitenkin alkaa olla jälleen vaakalaudalla. Herää vain
8037: koko kansan maksettavaksi. Ei haluta ottaa kaino kysymys, jäävätkö kuukausipalkkalai-
8038: huomioon sitä, että raskaat verot ehkäisevät set jälleen pahasti jälkeen niinkuin aikaisem-
8039: uuden pääoman muodostuksen, joka on vält- pienkin inflaatioiden vallitessa. Nyt, jos kos-
8040: tämätön, jos tahdotaan lisätä tuotantoa ja kaan, pitäisi sosialidemokraattien ns. keski-
8041: varata uusia työtilaisuuksia vuosittain kasva- luokkavaltuuskunnan lyödä nyrkki pöytään
8042: valle väestölle." kuukausipalkkalaisten puolesta. Saamme
8043: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 149
8044:
8045:
8046: nähdä, uskaltaako se sen tehdä, niinkuin teki mattomana toimenpiteenä (Eduskunnasta:
8047: syksyllä Väinö Tanner tämän vuoden bud- Pannaan vain verolle, niin ei nosteta!) .
8048: jettia arvostellessaan. Käsiteltävänä oleva. lisämenoarvio sisältää
8049: Muiden palkkakysymysten ohessa myös lähes 13 miljardia mk hallitussopimuksen
8050: valtion viran ja toimen haltijoiden palkkojen mukaisiin subventioihin ja muihin vastaaviin
8051: uudelleen järjestely on ajankohtaisena tehtä- menoihin. Näistä miljardeista vain 2.7 mil-
8052: vänä esillä. Sisäasiainministeri Leskinen sel- jardia on varattu valtion virkamiesten palk-
8053: vitteli äskettäin hallituksen käsityksiä virka- kauksen uudelleen järjestämiseen ja tästäkin
8054: miesten palkkakysymyksestä ja siinä ohessa summasta tulee suoranaisesti virkamiesten hy-
8055: myös palkkakriisin ratkaisemisen linjasta ko- väksi ainoastaan 2% miljardia markkaa palk-
8056: konaisuudessaan. Hän todisteli, että hinnan- kojen ja eläkkeiden korotuksiin ym. On var-
8057: alennuksista johtuvien lisärasitusten takia ei sin ymmärrettävää, että tinkiessään toisiltaan
8058: ole mitään mahdollisuuksia esim. veroja ko- myönnytyksiä kumpikin hallituspuolue piti
8059: rottamalla panna valtion kannettavaksi vir- silmällä etujen hankkimista omille äänestäjä-
8060: kamiespalkkojen ryhmäkorotuksista koituvaa joukoilleen, mutta olisi odottanut, että ni-
8061: lisäkuormaa. Ratkaisu on ministerin käsityk- menomaan hallitussopimusta tehtäessä kiinni-
8062: sen mukaan löydettävissä todellisen ja rehel- tetään vakavaa huomiota myös niihin asioi-
8063: lisen kuoppakorotuksen linjalta. Hänen mie- hin, jotka maan hallinnon kannalta ovat ensi-
8064: lestään vain yksipuolisesti työnantajan etua arvoisen tärkeitä. Näitä asioita on juuri vir-
8065: ajava poliitikko uskoo propagandaan kaik- kamiesten palkkakysymys. Jos sitä ei hoideta
8066: kien palkankorotusten inflaatiota aiheutta- pian tyydyttävällä tavalla, niin saamme vuo-
8067: vasta vaikutuksesta. Toisaalta tietysti on sel- sikymmeniksi tähän maahan virkamiehistön,
8068: vää, että huomattavat yleiset ansiotason koro- joka ei ole tehtäviensä tasalla. Tämä johtuu
8069: tukset horjuttaisivat rahamarkkinoiden tasa- siitä, että nykyisillä palkoilla ei saada enää
8070: painoa, toteaa sisäministeri. palvelukseen parasta työmarkkinoilla olevaa
8071: Jos jätetään huomioon ottamatta erinäiset ainesta. Jos sitä tuleekin, niin se ei tule jää-
8072: sanonnalliset epäselvyydet ministeri Leskisen däkseen, vaan hankkiakseen itselleen lisäkoke-
8073: esityksessä, jotka ehkä johtuvat pyrkimyk- musta ja koulutusta ja siirtyäkseen sitten
8074: sestä kansanomaistaa sananselitystä, ja ote- muualle paremmin palkattuihin toimiin.
8075: taan taustaksi sosialidemokraattisen puolueen Meillä on vielä vanhaa, parempina aikoina
8076: pää-äänenkannattajan kirjoittelu samasta ky- palvelukseen tullutta virkamieskuntaa, ja lä-
8077: symyksestä, päästään selville, mitä tämä hal- hinnä juuri sen ansiosta asiat tulevat vielä
8078: lituksen tai ilmeisesti ainakin hallituksen va- hoidetuiksi. Mutta jos jälkikasvusta ei lmo-
8079: semman sivustan osoittama kuoppakorotus- lehdita, niin virkamiehistön taso tulee vuo-
8080: linja tarkoittaa. Suomen Sosialidemokraatin sien kuluessa huolestuttavana tavalla laske-
8081: mukaan palkkapolitiikan ohjeena on nykyti- maan. Kun on riittänyt miljardeja markkoja
8082: lanteessa pidettävä lähinnä sitä, että alimmat tarkoituksiin, joita ei voida verrata virka-
8083: palkat ovat todellisessa kuopassa ja että mieskysymyksen tärkeyteen, niin tuntuu ma-
8084: vaikka erilaisista töistä periaatteessa onkin sentavalta, ettei virkamiesten palkka-asian
8085: maksettava erilainen palkka, niin nämä palk- hoitamiseen ole varattu määrärahaa, jolla
8086: kaerot aikaisemmin ovat yleensä olleet liian saataisiin jotain tuntuvaa aikaan. Onhan nyt
8087: suuret. Tuttua on teksti jo monen vuoden tosin Yoitu suorittaa palkkausluoJ.rJ.riin sijoi-
8088: takaa. Tosin eri tahoilla, jopa ammattiyhdis- tuksen tarkistusta, mutta nämäkään tarkis-
8089: tysliikkeen omassakin piirissä on luultu jo tukset eivät korota virkamiesten palkkoja
8090: aikoja sitten hyljätyn tämä solidaarisen palk- yleiseen palkkatasoon, vaan ainoastaan virka-
8091: kapolitiikan linja. Ilmeisesti politiikassa kui- miesten omaan palkkatasoon. Toisin sanoen
8092: tenkin on niin, etteivät siinä mitkään aatteet on jonkin verran lievennetty niitä epäkohtia,
8093: ja ideat lopullisesti vanhene. Se, mikä tä- joita on havaittu palkkakuopan pohjalla ole-
8094: nään näyttää Aatamin aikaiselta, saattaa vien virkamiesten keskinäisissä palkkasuh-
8095: huomenna olla korkeinta muotia. Muuten teissa. Valitettavasti tämä tarkistustyö jou-
8096: yleisesti pidetään nykytilanteessa hallituksen duttiin tekemään sellaisella kiireellä, ettei
8097: esityksiä ministerien ja kansanedustajien kaikkia epäkohtia saatn korjatuiksi, vaan
8098: palkkojen korottamiseksi vähintään harkitse- jopa joillakin puolinaisiksi jääneillä korjauk-
8099: 150 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8100:
8101:
8102: silla aiheutettiin uusia epäkohtia. Virkamies- miseksi meidän velvollisuutemme on pitää
8103: ten palkkakysymyksen järjestäminen on val- huolta, että maamme rajojen koskemattomuus
8104: takuntamme asiain hoidon kannalta keskei- säilyy ja tehdyt sopimukset tulevat kirjai-
8105: simpiä kysymyksiä. Virkamiesten alipalk- mellisesti täytetyiksi.
8106: kausta on vihdoinkin rohjettava katsoa avoi- Samoin kuin yksilön järjelliseen talouden-
8107: min silmin ja sen korjaamiseksi on ryhdyt- pitoon kuuluu vakuutuksen ottaminen vahin-
8108: tävä toimenpiteisiin, jotka todella johtavat kojen varalta, aivan samoin elinkelpoisten
8109: tyydyttävään tulokseen. Eduskunta ei voi valtioiden on turvattava itsenäisyytensä riit-
8110: ajan ja riittävän asiantuntemuksen puut- tävillä puolustusmenoilla ja tehtävä se
8111: teessa ryhtyä tutkimaan palkkausluokkiin si- ajoissa, ettei käy, niinkuin kävi syksyllä
8112: joituksen tarkistuskysymystä eikä sillä ole 1939. Puolustusmenojen vertaaminen vakuu-
8113: edes mahdollisuuksia korjata kaikkia jo nyt tusmaksuihin on kuitenkin eräissä suhteissa
8114: havaittuja virheitä, kun kysymyksessä on harhaan johtava, sanoi pro:fessori Arvi Kor-
8115: lisämenoarvio. Siksi on välttämätöntä, että honen äskettäin ylioppilaiden maanpuolustus-
8116: samalla, kun käsiteltävänä oleva ehdotus juhlassa pitämässään puheessa jatkaen: ,Pa-
8117: hyväksytään, esitetään hallitukselle toivo- lovakuutuksen puuttuminen ei milloinkaan
8118: mus, että se panisi uudelleen käyntiin tar- aiheuta tulipaloa eikä henkivakuutuksen
8119: kastustyön. Yhtä tärkeätä on, että asian jou- puuttuminen kuolemaa. Mutta puolustuslai-
8120: tuessa uudelleen käsiteltäväksi palkat tarkis- toksen laiminlyönti tekee valtion sotilaalli-
8121: tetaan myös yleistä palkkatasoa vastaaviksi, seksi tyhjiöksi ja sitä tietä ennen pitkää ai-
8122: sillä siitä lopultakin riippuu, pystyykö valtio heuttaa itsenäisyyden menetyksen. Itsenäisen
8123: kilpailemaan työmarkkinoilla parhaasta ja valtion nykyhetken kenties tärkein huomioon
8124: sellaisena halvimmaksi tulevasta työvoimasta. otettava realiteetti on puolustusvalmius. ,Jos
8125: Paitsi virkamiespalkat, jäävät tämän va- se puuttuu, vaaraunetaan korvaamattomaila
8126: hingollisen subventiopolitiikan harjoittamisen tavalla kansan vuosikymmenien ja -satojen
8127: vuoksi monet muutkin tärkeät valtakunnal- työn tulokset ja pahimmassa tapauksessa sen
8128: liset, sosiaaliset ja sivistykselliset tehtävät kansallinen olemassaolo." Siksi lisätalousar-
8129: vaille riittävää huomiota ja taloudellisia vioon merkitty puolentoista miljardin mar-
8130: mahdollisuuksia. Niinpä puolustuslaitoksem- kan summa on vähin, mitä nykytilanteessa
8131: me, valtiollisen vapautemme eräs varmimpia puolustuslaitoksen hyväksi voidaan ajatella.
8132: takeita, on sotiemme jälkeisinä vuosina jää- Ed. Ryömälle ym. kommunisteille on kai
8133: nyt pahasti kehityksestä jälkeen. Siksi maan- aiheellista huomauttaa, heidän ilmoittaessaan
8134: puolustuslaitoksemme nykyinen tila on ollut vastustavansa lisätalousarvioon merkittyä
8135: omiaan herättämään laajoissa kansalaispii- puolentoista miljardin markan määrärahan
8136: reissä vakavaa huolestumista. myöntämistä puolustuslaitoksen perushankin-
8137: Mehän kaikki hyvin tiedämme, että maam- toihin, että muissa maissa, kuten esim. Neu-
8138: me on keväällä 1948 sitoutunut Neuvostolii- vostoliitossa ja Yhdysvalloissa, puolustusme-
8139: ton kanssa tehtyyn sopimukseen ystävyy- not ovat asukasta kohti kymmenen kertaa
8140: destä, yhteistoiminnasta ja keskinäisestä suuremmat kuin meillä.
8141: avunannosta. Aikaisemmin allekirjoitetun Monet muut tärkeät valtakunnalliset, so-
8142: rauhansopimuksen asettamista rajoituksista siaaliset ja sivistykselliset tehtävät nykyisin
8143: huolimatta, jotka edelleenkin jäävät voimaan, harjoitetun subventiopolitiikan ansiosta ovat
8144: Suomi sitoutui sotilaallisiin velvoituksiin, saaneet luvan väistyä ja jääneet odottamaan
8145: jotka eivät suinkaan ole pieniä. Tosin sopi- parempia aikoja. Niinpä tämän vuoden tulo-
8146: muksen johda1mossa ilmoitettiin otettavan ja menoarvioon eduskunta varasi määrära-
8147: huomioon Suomen pyrkimys pysyä suurval- hoja varsinaisten keskussairaalain rakenta-
8148: tojen välisten eturistiriitojen ulkopuolella. miseksi yhteensä 175 milj. markkaa. Päätös
8149: Mutta itse sopimuksessa Suomi sitoutui kai- merkitsi sitä, että maan sairaalaolojen saat-
8150: kin käytettävissä olevin voimin maansa rajo- taminen välttämättömimpiä tarpeita vastaa-
8151: jen sisäpuolella puolustamaan alueensa kos- valle tasolle katsottiin aiheelliseksi toistai-
8152: kemattomuutta. Tämän kansaamme vaka- seksi keskeyttää. Voimassa olevan keskussai-
8153: vasti sitovan sopimuksen johdosta ja antaak- raalalain mukaan on rakennettava kaikkiaan
8154: semme myös omalta osaltamme kenties hyvin- 18 keskussairaalaa, joista vasta neljä alkaa
8155: kin merkittävän panoksemme rauhan turvaa- olla valmiina, mutta eduskunnan viimeksi
8156: Lisii.budjetti. - Lähetekeskustelu. 151
8157:
8158: säätämän lain mukaan jäljellä olevat 14 sai- ventiopolitiikka ei ainoastaan suuresti vai-
8159: raalaa pitäisi rakentaa 15 vuoden kuluessa, keuta, vaan tekee huomattavalta osaltaan
8160: eli vuoteen 1959 mennessä. Millä tavalla tyhjäksi monien tärkeiden valtakunnallisten,
8161: tämä ohjelma katsotaan nykyisen talouspoli- sosiaalisten ja sivistyksellisten tehtävien suo-
8162: tiikan puitteissa voitavan toteuttaa, jos jäte- rittamisen, tehtävien, joiden hoitamisen ensi
8163: tään vaikkapa vain yksikin vuosi asiallisesti sijassa pitäisi kuulua valtiovallan tärkeim-
8164: katsoen kokonaan ilman rahoitusta, kun li- piin velvollisuuksiin. Kaikesta päättäen ja
8165: säksi otetaan huomioon, että rakentamatta valitettavasti nykyinen valtion johto on niin
8166: olevien keskussairaalain rahoittaminen vaatii täydellisten hetkellisten kulinaaristen nautin-
8167: vielä ainakin noin 12.5 miljardia markkaa? tojen lumoissa, että saamme kenties vielä
8168: Tämän vuoden valtion talousarvio siis sel- kauankin odottaa kansan niin hartaasti toi-
8169: västi osoittaa, ettei maan keskussairaalaohjel- vomaa suunnan muutosta sen harjoittamassa
8170: man toteuttamista enää aiotakaan jatkaa talouspolitiikassa (Ed. Lahtela: Ei siinä pu-
8171: ainakaan toistaiseksi, ja herää kysymys, mi- heessa ollut suunnan muutosta vähääkään!).
8172: ten pitkälle kansan keskuudessa huonoon
8173: huutoon joutunut subventiopolitiikka siirtää Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Edus-
8174: tämän kansamme terveydelle ja työkunnon kunta on nyt saanut tarkasteltavakseen maa-
8175: säilymiselle niin ensiarvoisen tärkeän kes- laisliiton ja sosialidemokraattien hallitusavio-
8176: kussairaalaohjelman toteuttamisen. liiton hedelmän. Esikoiseksi ei nyt aikaan-
8177: Sairaalalaitoksen ohella monet muut tär- saatua tulosta voida nimittää, sillä jo aikai-
8178: keät laitokset alkavat päästä rappiolle tai semminkin on sekä eduskunnalla että Suo-
8179: jäädä pahasti jälkeen kehityksestä. Rautatie- men kansalla ollut tilaisuus kumppanusten
8180: laitos, koululaitos, viimeksi mainitun piirissä aikaansaannosten arvoa mitata. Kun nykyi-
8181: erityisesti teknilliset koulut ja oppikoulut nen tohtori Kekkosen viides hallitus muodos-
8182: jne, vaativat valtiovallan entistä vakavam- tettiin, oli varsin laajoilla kansalaispiireillä
8183: paa huomiota puoleensa. aihetta varaukselliseen suhtautumiseen tulok-
8184: Edelleen kansamme kunniavelka sotainva- kaaseen ja ennen kaikkea sen mielikuvituk-
8185: liideillemme on jatkuvasti hoitamatta. Nyt sellisuutta lähentelevään taloudelliseen ohjel-
8186: eduskunnan käsittelyyn saapuneeseen tämän maan. Mainitun ohjelman hintaa, toisin sa-
8187: vuoden ensimmäiseen lisämenoarvioon otettu noen sen aiheuttamien muutosten määrää
8188: 275 milj. markan määräraha sotilasvamma- valtiotaloudessamme, yritettiin eri tahoilla jo
8189: lain mukaisten elinkorkojen korottamista var- tuolloin laskea. Ne summat, joihin näissä ar-
8190: ttn merkitsee vain 5 %: n nousua sotainvalii- violaskelmissa päädyttiin, olivat sitä suuruus-
8191: dien eläkkeisiin. Kun 100 %: n sotavammai- luokkaa, että ne antoivat aiheen oikeutettuun
8192: sen peruselinkorko nykyisin on 81000 mark- levottomuuteen taloudellisen kehityksemme
8193: kaa vuodessa, nousisi se hallituksen esityksen suhteen. Oli kuitenkin kaksi poliittista ryh-
8194: mukaan vain noin 4 000 markalla. Jokai- mää, jotka eivät huolta tunteneet, tai mikäli
8195: nen sosiaalisesti valveutunut kansalainen tunsivat, eivät halunneet sitä tunnustaa, ni-
8196: oivaltaa, että kyseinen uudistus jää käytän- mittäin kaksi hallituspuoluetta: sosialidemo-
8197: nössä jokseenkin merkityksettömäksi. Pitkien kraatit ja maalaisliitto. Heille näytti riittä-
8198: vuosien odotuksen jälkeen vaikeavammaiset vän vain tietoisuus olemassaolostaan ja ennen
8199: työmarkkinoilla jatkuvasti alakynteen jää- kaikkea tietoisuus hallituksensa olemassa-
8200: neet sotainvaliidit voivat jälleen mielipahak- olosta. Jo edellä viittaamissa arviolaskelmissa
8201: seen todeta, ettei apua ole vieläkään näköpii- hallituksen perustamiskustannuksista, jotka
8202: rissä, kun valtion varoja syötetään kansalle luonnollisesti tiedettiin tulevan veronmaksa-
8203: mitä tuhlaavaisimmalla tavalla (Eduskun- Jam maksettavaksi, päädyttiin loppusum-
8204: nasta: Armeijan perushankintoihin!). - Ei maan, joka pyöri noin 40 000 milj. mar-
8205: tuhlata! (Eduskunnasta: Palkkojen korotuk- kan seutuvilla. Nyttemmin on todettavissa,
8206: seen!).- Valtiovalta ei kaikesta päättäen vie- että mainitsemissani arviolaskelmissa ei ole
8207: läkään halua lunastaa sille erittäin velvoitta- sanottavasti erehdytty. Ainoa, joka ei ilmei-
8208: vana kuuluvan kunniavelan suorittamista sesti pystynyt hallitussopimuksen hintaa
8209: (Eduskunnasta: Tyhjän pussin tunnusta- itselleen ja muille selvittämään, oli hallitus
8210: mista!). Nykyisen hallituksen ja sen takana itse. Kestihän melkoisen ajan, ennen kuin
8211: olevien puolueitten harjoittama mieletön sub- herra valtiovarainministerillä oli tilaisuus
8212: 152 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8213:
8214:
8215: esim. eduskunnan valtiovarainvaliokunnalle ennen nykyisen hallituksen syntyä kansamme
8216: selvittää kyseisen sopimuksen valtiotalou- valtavan enemmistön selvän ja perustellun
8217: delle aiheuttamien menojen lisäystä ja tulo- tuomion kokonaan riippumatta siitä, mihinkä
8218: jen vähennysten loppusumma, ja kun mai- puolueisiin tuomion langettajat ovat kuulu-
8219: nittu selvitys sittemmin annettiin, voitiin to- neet. Se ei kuitenkaan ole estänyt hallitusta
8220: deta sen sisältävän vain osan niistä kustan- täysin päinvastaisista toimenpiteistä. Tuki-
8221: nuksista ja tulon vähennyksistä, jotka oli palkkiomenettelyn laajentamista on perus-
8222: luettava hallitussopimuksen hintaan kuulu- teltu milloin maaseudun tuottajien, milloin
8223: viksi (Välihuuto vasemmalta.). - Ed. Vir- asutuskeskusten kuluttajien välttämättömillä
8224: tanen, opposition taholta jo tällöin selvästi tarpeilla. Ovatpa perustelut olleet mitkä ta-
8225: numeroilla osoitettiin, mikä tämä todellinen hansa, aina ovat tukipalkkioiden mukanaan
8226: hallitussopimuksen hinta oli. Nyttemmin ed. tuomat suoranaiset kustannukset olleet sitä
8227: Virtasen ryhmätoverit voivat todeta nämä suuruusluokkaa, että menettelyn mahdollinen
8228: numerot varsin oikeiksi ja paikkansa pitä- hyöty on jäänyt vähintään kyseenalaiseksi.
8229: viksi. Nykyisen hallituksen toimenpiteet tukipalk-
8230: Nyttemmin on ilmeisesti hallituksenkin pii- kioitten lisäämiseksi eivät ole olleet sen on-
8231: rissä tultu huomaamaan, ettei valtion ta- nistuneempia edes teknillisestikään, kuin
8232: loutta voida pitää tasapainossa vain menoja mitä on ollut laita vastaavissa tapauksissa
8233: lisäämällä ja tuloja vähentämällä. Uusien aikaisemminkin. Tästä on hyvänä esimerk-
8234: menojen katteeksi tarvitaan aina myöskin kinä mm. Keuruun kunnallishallituksen
8235: uusia tuloja, ellei nimittäin samanaikaisesti, asiasta julkisuuteen saattama lausuma, joka
8236: kuin uusia menoja aikaansaadaan, vastaa- on julkaistu Suur-Keuruun Sanomissa 8 päi-
8237: vasti joistakin aikaisemmista menoista luo- vänä helmikuuta tänä vuonna ja jossa sano-
8238: vuta. Sodan jälkeiset hallituksemme ovat taan: ,Keuruun kunnallishallituksen kokouk-
8239: kuitenkin miltei poikkeuksetta olleet halutto- sessa yksimielisesti todettiin, että maidon hin-
8240: mia valtion menojen supistukseen, eikä siinä nanalennuskorvaus on maaseudun kannalta
8241: suhteessa nykyinenkään hallitus ole osoitta- täysin epäonnistunut. Korvaukset tulevat
8242: nut edes tyydyttävää harrastusta. Kun näin olemaan niin pieniä, etteivät ne vastaa edes
8243: ollen paisuneiden menojen katteeksi ei ole hakijalle aiheutuneita kustannuksia. Kun
8244: voitu aikaansaada säästöjä toisaalla, on lähetykset toimitetaan kirjattuina, joutuvat
8245: ainoaksi keinoksi jäänyt tulojen lisääminen. hakijat uhraamaan päiviä, puhumattakaan
8246: Tulojen lisäämiseksi ei nykyinen hallituskaan linja-auto- ym. matkakulujaan, näitä noutaes-
8247: ole voinut keksiä mitään patenttilääkettä, saan. Keuruulla tulee tämä korvaus olemaan
8248: vaan on sekin tyytynyt toimenpiteisiin, jotka neljännesvuosittaiu yhteensä noin 1 300 000
8249: aiheuttavat kansalaisille yhä raskaampia ta- mk. Toimeenpanokustannukset, kun hakijoi-
8250: loudellisia rasituksia. Jo edellisillä valtiopäi- den kustannukseksi lasketaan noin 1 000 mk
8251: villä joutui eduskunta käsittelemään nykyi- menetetyltä työpäivältä, ovat kokonaisuudes-
8252: sen hallituksen esitystä yhteisöjen tulo- ja saan noin 1.5 milj. mk. Tällöin kansantalou-
8253: omaisuusveron korottamiseksi samoin kuin dellinen tappio on noin 200 000 mk neljän-
8254: makeisvalmisteveron koroittamista tarkoitta- nesvuosittain." Näin siis Keuruun kunnallis-
8255: vaa hallituksen esitystä. Kummatkin edellä hallituksen yksimielisesti hyväksymässä pää-
8256: mainitut esitykset tulivat eduskunnassa hy- töksessä. - Huomautan ed. Virtaselle, että
8257: väksytyiksi paaasiassa hallituspuolueitten tämä teksti ei ole meikäläisen tekemä, vaan
8258: eduskunnassa omaaman niukan enemmistön se on Keuruun kunnallishallituksen viralli-
8259: turvin. nen julkilausuma, joka on lehdistöön saa-
8260: Sen myönteisen, kustannusten alentamiseen tettu.
8261: tähtäävän kehityksen, jonka ns. Tuomiojan Vaikka edellä luettu olikin vain yhden
8262: hallitus oli alulle saanut ja jota Törngrenin kunnan virallisen hallintoelimen julkilau-
8263: hallituskaan ei vielä tyystin onnistunut kes- suma, kuvastaa sekin osaltaan sitä nurinku-
8264: keyttämään, on nykyinen hallitus kaikesta rista tilannetta, johon harjoitettu tukipalk-
8265: päättäen onnistunut muuttamaan taloudelli- kiopolitiikka on johtanut. Kaikkien näiden
8266: seksi epävarmuudeksi kunnioitettavan ly- kokemusten jälkeen, joita tukipalkkiomenet-
8267: hyessä ajassa. Hallituksen laajaksi paisut- telystä kuluneina vuosina on saatu ja jotka
8268: tama tukipalkkiopolitiikka on saanut jo kokemukset ovat uusien tukipalkkioitten käy-
8269: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 153
8270:
8271: täntöön ottamisen jälkeen vielä tuntuvasti maHa pyrkimys koko hinnantasausrahasto-
8272: lisääntyneet, olisi eduskunnalla aihetta odot- järjestelmän lopettamiseksi lähimmässä tule-
8273: taa hallitukselta toimenpiteitä, jotka tähtää- vaisuudessa. Kun tällaista pyrkimystä ei hal-
8274: vät tukipalkkiomenettelystä luopumiseen. lituksen toimenpiteissä ole havaittavissa ja
8275: Hallitus on useissa eri yhteyksissä vakuutta- kun omasta puolestanikaan en ole varma,
8276: nut pyrkimyksenään olevan elinkustannusten olisiko hinnantasausrahaston lopettaminen
8277: alentamisen. Niinikään hallitus on antanut juuri lähiajan toimenpiteenä oikeaan osunut,
8278: ymmärtää, etteivät sen toimenpiteet ja sen on todettava kyseessä olevalla siirrolla muu-
8279: harjoittama talouspolitiikka tule johtamaan tetun sitä henkeä, joka hinnantasausrahas-
8280: palkansaajien ja muiden laajojen kuluttaja- tolla sen alkuperäisessä muodossa on ollut.
8281: piirien verorasituksen lisääntymiseen. Myön- Mikäli jatkuvasti hinnantasausrahastosta siir-
8282: nettävä onkin, ettei hallitus ole vielii toistai- retään valtion yleisten menojen katteeksi mil-
8283: seksi antanut eduskunnalle esityksiä palkan- jardeihin nousevia summia, jotka rahastoon
8284: saajien ja muiden kuluttajapiirien suoranai- on kerätty, korottamalla määrättyjen tavaroi-
8285: seksi tuloveron korottamiseksi, tämä tarkoi- den hintoja, muodostuu mainitusta rahas-
8286: tettuna sanonnan ahtaammassa ja yksin- tosta verotusväline, ja se ei suinkaan ole
8287: omaan välitöntä verotusta tarkoittavassa ollut lainsäätäjän tarkoituksena. Ed.
8288: muodossa. Tämän ei kuitenkaan tarvitse Virtasen huomautukseen, että näin kenties
8289: merkitä sitä, etteikö hallitus toimenpiteillään on menetelty joskus aikaisemmin, riittänee
8290: jo nyt olisi aiheuttanut tuloksia, jotka välilli- toteamus, että se, jos aikaisemmin on mene-
8291: sesti tai välittömästi kohottavat yleistä kus- telty tavalla, joka antaa aihetta arvosteluun,
8292: tannustasoa kansalaistemme vahingoksi. Huo- ei tee oikeutetuksi uusia samanlaisia menet-
8293: miota on herättänyt mm. se, että eräät sel- telyjä.
8294: laiset tuotteet, jotka viime vuoden marras- Eduskunnan käsitellessä hallituksen vuo-
8295: kuussa vapautettiin liikevaihtoverosta, on den 1943 valtiopäiville antamaa lakia hinnan-
8296: nyttemmin saatettu lain tulkintaa muutta- tasausrahastosta lausui hallitus esityksensä
8297: malla takaisin veronalaisuuteen. Onko liike- perusteluissa mm. seuraavaa: ,Nykyisten
8298: vaihtoverokonttorin muuttunut tulkinta kont- poikkeuksellisten olojen vallitessa on kai-
8299: torin omaa keksintöä vai onko tulkinnan kissa maissa ulkomaankauppa säännöstelty
8300: muutokseen löydettävissä muita tekijöitä, sen kunkin maan pyrkiessä vientimahdollisuuk-
8301: selvittäminen ei tässä yhteydessä liene välttä- siensa ja vaihtelevien valuuttasuhdanteittensa
8302: mätöntä. Riittää vain toteamus siitä, että vallitessa turvaamaan vienti- ja tuontikaup-
8303: veronalaisuuteen on jälleen saatettu tuotteita, pansa käytännöllisen järjestelyn mahdolli-
8304: jotka siitä muutama kukausi sitten vapau- simman tarkoituksenmukaisella tavalla. Täl-
8305: tettiin (Ed. Lahtela: Mitä ne ovat?). löin ei voida välttää, että niin hyvin vienti-
8306: Kun hallituksella ei ole riittänyt uskallusta kuin tuontikaupan kohdalla muodostuu epä-
8307: lähteä suoranaisiin palkansaajien tuloveron normaaleja huippuhintoja, joiden ta.saaminen
8308: korotuksiin eikä niinikään myöskään esityk- on käytännön vaatima." Edelleen: ,Koska ei
8309: siin liikevaihtoveron korottamiseksi, on halli- voida vaimuttautua siitä, että sanottujen
8310: tus valinnut toisen tien, joka johtaa yhtä huippuhintojen tasaustoimet säännöllisesti
8311: varmasti kuluttajahintojen nousuun, kuin jos ovat järjestettävissä vapaaehtoista tietä, on
8312: liikevaihtoveroa olisi julkisesti lähdetty ko- erityinen lakiin perustuva hinnantasausme-
8313: rottamaan. Tarkoitan tällä hallituksen kek- nettely luotava". Kuten edellä lainaamastani
8314: sintöä ryhtyä operoimaan hinnantasausrahas- hallituksen esityksen perustelusta ilmenee,
8315: tolla. Kun hallitus esittää nyt käsiteltävänä on silloisella hallituksella ollut tarkoitus
8316: olevassa esityksessään hinnantasausrahastosta luoda lakiin perustuva hinnantasausmenet-
8317: siirrettäväksi 6 500 milj. mk valtion varas- tely, jonka avulla voitaisiin tasottaa tuonti-
8318: toon, perustuu esitys edushmnan hyväksy- ja vientikaupassa poikkeuksellisina aikoina
8319: mään lakiin, jonka mukaan hinnantasausra- ilmeneviä huippuhintoja. Vaikka laki hin-
8320: hastosta voidaan varoja siirtää esitetyllä ta- nantasausrahastosta on sittemmin ulotettu
8321: valla valtion budjettiin jo ennen mainitun koskemaan myös muita kuin tuonti- ja vien-
8322: rahaston lopettamista. Tuntuisi kuitenkin titavaroita, ei laille ole kuitenkaan katsottu
8323: luonnolliselta, että ryhdyttäessä mainitunlai- voitavan antaa varsinaista verolain valtaa,
8324: Sia siirtoja suorittamaan olisi olemassa sa- jota osoittaa sekin, että lakia eduskunnassa
8325: 20
8326: 154 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8327:
8328:
8329: käsiteltäessä sitä ei ole käsitelty samalla nostaan kuuluvat kaikille kansalaisille. Nii-
8330: tavalla kuin on laita verolakia säädet- den hinta ennen mainittuja hinnantasaus-
8331: täessä. Mikäli kuitenkin hinnantasausrahas- maksun säätämisiä onkin ollut sellainen, että
8332: toa tulevaisuudessa aiotaan käyttää valtion työmiehenkin on ollut mahdollista niitä
8333: varsinaisten menojen rahoittamiseen, on me- hankkia. Onko asianlaita edelleen näin sosia-
8334: nettelystä kiistattomasti muodostumassa vero- lidemokraattien ja maalaisliiton hyvän yh-
8335: tustoimenpide. Kun perustuslakimme mu- teishallituksen toimenpiteiden jälkeen, sen
8336: kaan verotuksesta päättäminen kuuluu edus- tulevat kuluttajat lähipäivinä havaitsemaan.
8337: kunnalle ja kun hinnantasausrahasto puoles- Mainittuna päivänä on myöskin tehty pää-
8338: taan on voimassa olevan lain puitteissa kul- tös, jonka mukaan autojen hinnantasausmak-
8339: loisenkin hallituksen määrättävissä, olisi mie- sut kohoavat tuntuvasti. Niinikään on an-
8340: lestäni jollakin pätevällä juristilla kiintoisa nettu määräys hinnantasausmaksun suoritta-
8341: tutkimuksen aihe siinä, kuinka pitkälle halli- miseksi myöskin moottoripyöriltä, joilta
8342: tuksen hintoja säätelevä valta hinnantasaus- asianomaista hinnantasausmaksua ei aikai-
8343: rahaston puitteissa ylettyy. Tällaiseen tutki- semmin ole peritty. Vaikka moottoripyörien
8344: mukseen antaisivat juuri nyt kiintoisan hinnantasausmaksun perintäpäätös osoittaa-
8345: aiheen ne toimenpiteet, joihin hallitus on kin, ettei hallitus ole antanut liiallisen asian-
8346: ryhtynyt eräiden ennestään hinnantasaus- tuntemuksen sekoitella omia ympyräitään
8347: maksun perinnän piiriin kuuluvien maksujen edes hinnantasausmaksun luokittelunkaan
8348: korottamiseksi. Kun lisäksi 12. 2. tehdyllä suhteen, on päätöksen periaatteellinen puoli-
8349: päätöksellä on hinnantasausmaksua määrätty kin jäänyt varsin kevyiden perustelujen va-
8350: perittäväksi 14 päivästä helmikuuta lähtien raan. Kun moottoripyörästä on yhä enene-
8351: suurelta joukolta sellaisiakin tuotteita, joista vässä määrin muodostumassa monille sitä
8352: puheena olevaa maksua ei ennen ole peritty, työssään tarvitseville välttämätön kulkuvä-
8353: olisi esittämäni tutkimuksen suorittamiseen line, ei mielestäni keinotekoisiin hintojen ko-
8354: sitäkin suurempi aihe. rotuksiin tällaisten käyttövälineiden kohdalla
8355: Mainittuna päivänä tehdyllä päätöksellä olisi aihetta mennä. Erittäin suuriin koh-
8356: on hinnantasausmaksun perinnän piiriin li- tuuttomuuksiin on moottoriajoneuvojen kor-
8357: sätty mm. kuivatut hedelmät, joiden han- keiksi määrättyjen hinnantasausmaksujen
8358: kintahintaan on määrätty erillisenä summana suhteen jouduttu maamme ammattiautoilijain
8359: lisättäväksi seuraavat hinnantasausmaksut, kohdalla. Tuntuu suorastaan ihmeteltäväitä
8360: Iuettelen niistä muutamia: luumuilta 60 mk se harrastus, jota hallitus on osoittanut mai-
8361: kilolta, viikunoilta 80 mk kilolta, päärynöiltä nitun ammattikunnan välttämättömien työ-
8362: 50 mk kilolta, aprikoosilta 75 mk kilolta, välineiden verotukseen kohdistuvissa asioissa.
8363: S('kahedelmiltä 80 mk kilolta, mantelilta ja Kun yleensä muiden ammattien harjoittajat
8364: pähkinäitä 100 mk kilolta jne. Kun maini- saavat ostaa työvälineensä normaaliin hin-
8365: tuille tuotteille nyt määrätyt hinnantasaus- taan, eräissä tapauksissa jopa erityisten tuki-
8366: maksut eräissä tapauksissa nostavat tuotteen palkkioluontoisten menetelmien turvin, on
8367: nykyistä vähittäishintaa yli 100 %: lla, on ammattiautoilijakunta asetettu kohtuuttoman
8368: aHwtta kysyä, onko tarkoituksena tällä ta- lisärasituksen alaiseksi.
8369: voin hintoja korottamalla kerätä varoja hin- Mitä tulee hallituksen esitykseen virka-
8370: nantasausrahastoon sieltä edelleen valtion miespalkkojen järjestämiseksi, on todettava,
8371: varastoon siirrettäväksi ja hallituksen onnet- ettei se läheskään vastaa niitä mielikuvia,
8372: toman talouspolitiikan rahoittamiseksi. joita asianomaisille on muodostunut siitä
8373: Minä odotin tässä kohden välihuutoja so- suurieleisestä tavasta, jolla hallitus on asiasta
8374: sialidemokraattien piiristä, välihuutoja, joissa pitkin talvea puhunut. Toivottavaa on, että
8375: olisi osoitettu, ettei työmiehelle kuulu seka- ainakaan ne virheellisyydet ja esityksessä il-
8376: hedelmäsoppa. Olisin odottanut siltä taholta menevät suoranaiset kohtuuttomuudet, joiden
8377: myöskin välihuutoja siitä, etteivät kuivattu- korjaamiseen ehkä on olemassa mahdollisuuk-
8378: jen hedelmien korotetut hinnantasausmaksut sia ja joiden toteaminen ei ole tuottanut vai-
8379: aiheuta juuri tavalliselle kansalaiselle kustan- keuksia lyhyessäkään ajassa, saataisiin asian
8380: nusten nousua. Rohkenen kuitenkin olla sitä valiokuntakäsittelyssä korjatuiksi.
8381: mieltä, että nyt luettelemani tarvikkeet ovat Hallituksen harjoittama talouspolitiikka
8382: sellaisia yleisiä kulutustavaroita, jotka luon- on oHut epämääräistä ja bapuilevaa. Maam-
8383: Lisä:budjetti. - Lähetekeskustelu. 155
8384:
8385: me taloudellinen tilanne ei kuluneina kuu- rasvasta, sianlihasta, voimakasta ylituotantoa,
8386: kausina ole edullisista suhdanteista huoli- joka joudutaan sijoittamaan ulkomaille vien-
8387: matta päässyt siinä määrin paranemaan kuin tipalkkioiden turvin.
8388: olisi ollut aihetta odottaa. Päinvastoin. Kun me maalaisliittolaiset menimme halli-
8389: useilla aloilla vallitsevat palkkarintaman le- litusohjelmaan mukaan, uskoimme vakaasti,
8390: vottomuudet antavat aiheen vähemmän valoi- että koska tämä ohjelma toteutettuna mer-
8391: siin taloudellisiin näköaloihin. Kun näin on, kitsi indeksin alenemista 98 pisteeseen ja jo-
8392: olisi oikeutettua toivoa hallitukselta ja sen kaisen kansalaisen palkkataso tämän vaiku-
8393: takana olevilta puolueilta selvää ja johdon- tuksesta nousi liki 8 %, ei palkankorotusvaa-
8394: mukaista talouspolitiikkaa. Lähitulevaisuus timuksia tultaisi esittämään (Oikealta: Joko
8395: näyttänee, onko tämänkaltainen toivomus usko pettää?). - Ei vielä. - Niinkuin nyt
8396: ollut hallituspuolueille esitettynä liian suuri. tiedämme, näin ei kuitenkaan ole käynyt. Pal-
8397: kankorotusvaatimuksia on tullut ja uusia
8398: Ed. Koivusilta: Herra puhemies! Hal- näyttää tulevan. Nämä vaatimukset voimme
8399: lituksen nyt antamaa lisäbudjettia voidaan ymmärtää niiden kohdalta, jotka todella ovat
8400: arvostella. Mutta voidaan myöskin sanoa, kuopassa ja joiden palkka on liian pieni, hei-
8401: että tekee hallitus nykyisin sitä taikka tätä, dän kohdallaan onkin hallitussopimuksessa 4
8402: niin koskaan se ei kelpaa. Suomen kansa on miljardia tämän epäkohdan poistamiseen.
8403: oppinut aina napisemaan, ja mitä parem- Mutta aikana, jolloin niin suuri väestön-
8404: malta konjunktuurit näyttävät, sitä leveäm- osa kuin meillä on maatalousväestö, jatku-
8405: min pitäisi ainaa elää, mieluummin syöden vasti joutuu tekemään työnsä 25-30 % alle
8406: vähän etukäteen kuin säästäen. Vaikka nyt kohtuullisten ja tunnustettujen kustannus-
8407: esillä olevat budjettimenot ovat suurimmalta ten, ei voi olla minkäänlaista oikeutta eräillä
8408: osaltaan syntyneet sen tähden, että hallitus, muilla kansanosilla vaatia elintasonsa, joka
8409: yrittäessään pitää kiinni markan arvosta, nyt jo on paljon korkeampi kuin suurim-
8410: alensi kulutus- ym. hyödykkeiden hintoja malla osalla maatalousväestöä, parantamista
8411: 7-8 %, ei tämä ollut mitään palkannautti- jatkuvilla palkankorotuksilla.
8412: joiden mielestä. Markat olisi pitänyt saada Kun nyt esillä olevan lisäbudjetin menot
8413: tilipussissa, jotta ne olisi voitu tuhlata mie- ovat todistuksena siitä, että kansalaiset saavat
8414: luummin ylellisyyteen ja huvituksiin. Mutta syödä halvalla, melkein halvemmalla kuin mis-
8415: jos tilanne olisi ollut tai se muutettaisiin sään muussa maassa- tekstiilit ovat halpoja
8416: päinvastaiseksi, siis että esim. maataloustuot- - ja indeksiperheellä, jonka menoihin on
8417: teiden hintoja korotettaisiin noin 20 %, niin- sisällytetty jo kohtuullinen annos ylellisyys-
8418: kuin niitä nyt alennettiin, niin kyllä tälläkin tavaroitakin, voidaan todistaa, että jokainen
8419: prosenttimäärällä olisi silloin tavaton merki- tässä maassa voi elää ainakin tyydyttävästi,
8420: tys juuri näiden edellä mainittujen henkilöi- on jossain opittava tinkimään eikä aina vain
8421: den mielestä. Tämän tietäen oli maalaisliitto- vaadittava lisää yhteiskunnalta. Mielestäni
8422: laisena vaikea mennä alentamaan esim. mai- onkin hallituksella oikeus lujilla otteilla
8423: don hintaa syöntipalkkioidenkaan muodossa. opettaa nämä alituiset purnaajat ja vaatijat
8424: Kuluttajien maksama silloinenkin maidon elämään säästeliäämmin, muuten ei valtion
8425: hinta oli liian alhainen. Nythän huomaamme, menoille kohta löydetä minkäänlaista rajaa
8426: ettei maidon hinta ole määräävä, eikä koko ja aina saamme olla hyväksymässä tämänta-
8427: tämä touhu näytä vastaavan niitä suuria vai- paisia yhäti paisuvia lisäbudjetteja.
8428: Yoja ja haittoja, joita se aiheuttaa esim. kun- Kun hallitus joutuu antamaan miljardeja
8429: nille, meijereille, yksityisille ja tietysti valtion tämäntapaisiin menoihin jatkuvasti, on siitä
8430: taloudelle (Ed. Seppälä: Olisi pitänyt aja- seurauksena se, että varoja ei enää riitä sel-
8431: tella ajoissa!). - Niin olisi. - Myöskin voin laisiin tarkoituksiin, joilla voitaisiin kansan-
8432: hinnan alennus oli harkitsemattoman suuri, tuloa todella lisätä. Jos tämäkin ensimmäisen
8433: mistä mm. oli seurauksena sellainen luonno- lisäbudjetin miljardimäärä olisi käytetty luo-
8434: ton tilanne, että maa, josta on viety ja jossa maan kasvavalle kansallemme uusia elämisen-
8435: normaaliksi katsottuun kulutukseen nähden mahdollisuuksia, joita meillä on rajattomasti,
8436: pitäisi ainakin itselle voita riittää, joutuikin ei se yksilöä kohden olisi paljon tällä kertaa
8437: tuontimaaksi. Ja kuitenkin samalla hetkellä tuntunut, mutta kyllä varmasti tulevaisuu-
8438: on meillä ihmisravinnoksi hyvin kelpaavasta dessa. Kun maassa on korkeakonjunktuurien
8439: 156 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8440:
8441:
8442: aika, pitäisi silloin vaitionkin varoja säästää myöskin palkankorotuksen, mutta kun nyt on
8443: luomalla uusia teollisuuslaitoksia, perkaa- kysymyksessä palkkojen tasoittaminen, niin
8444: malla suunnattomia soitamme asutukselle, tämä tasoittaminen olisi kohdistettava niiden
8445: kuivaamaHa samaan tarkoitukseen eräitä tu- alempipaikkaisten toimen ja viran haltijain
8446: hansista hetteisistä järvistämme, eikä kaikkea kohdalle, jotka suoranaisesti kamppailevat
8447: tarvitsisi syödä yhdellä kertaa. Näin teke- taloudellisten vaikeuksien keskellä. Pieni-
8448: mällä me lopulta pääsisimme irti myöskin ai- paikkaiset viran ja toimen haltijat joutuvat
8449: naisesta työttömyydestämme, maata viljeltä- omalta osaltaan suorittamaan valtiokoneistos-
8450: väkseen saisi jokainen haluava eivätkä kaikki, samme tärkeätä ja vastuullista työtä. Heillä
8451: jotka kynnelle kykenevät, lähtisi sieltä maa- on vastuu koneiston sillä kohdalla, jolla he sei-
8452: seudun kodeistaan tänne kaupunkeihin ka- sovat ja työskentelevät, samoin kuin niilläkin,
8453: ventamaan tässä miljöössä syntyneiden lei- jotka hoitelevat koneiston yläpäätä. Mutta
8454: pää, niinkuin nykyisin tapahtuu. näillä pienipaikkaisilla on myöskin vastuu
8455: Vaikka olenkin - niinkuin edellä maini- omasta ja perheensä toimeentulosta aivan sa-
8456: tusta käy selville - sitä mieltä, että valtion malla tavalla kuin virkamieskunnan korkeam-
8457: varoja on säästettävä huonojen päivien va- pipalkkaisillakin. Myönnän, että valtion ta-
8458: ralle, olen valmis antamaan, päinvastoin kuin lous ei tällä hetkellä kestä suuria palkankoro-
8459: ed. Ryömä, hallitukselle tunnustuksen siitä, tuksia, mutta se, mikä nyt on jaettavissa,
8460: että tässä budjetissa on lopultakin löytynyt olisi jaettava niin, että pienipalkkaisetkin
8461: tilaa puolentoista miljardin markan ottami- saisivat kohtuullisen korjauksen palkkoihinsa.
8462: seksi puolustuslaitoksemme perushankintoja Tämän esityksen yksityiskohtainen tarkas-
8463: Yarten. On turhaa suunnitella mitään kan- telu mielestäni varsin selvästi osoittaa, min-
8464: san tulevaisuudelle, ellei meillä myöskin ole kälaisten palkkaryhmien kohdalla tätä palk-
8465: uskoa siihen, että tässä maassa pitää olla kojen tasausta on suoritettu. Ylimpään palk-
8466: kunnollinen, vaikka pienikin, puolustus.laitos, kaluokkaan, jossa peruspalkka nykyisen palk-
8467: joka on ainakin moraalisena todistuksena tä- kauksen mukaan on vähän yli miljoona
8468: män kansan halusta elää vapaana, itsenäisenä markkaa, ehdotetaan korotusta pyörein lu-
8469: kansana. vuin noin 170 000 markkaa eli sama summa,
8470: mikä on alimman palkkaluokan vuotuinen
8471: Ed. I_; ehto: Herra puhemies! Kun katse- ansio. Mutta 4. palkkaluokan toimenhaltijoil-
8472: lee nyt esillä olevan lisämenoarvion yhtey- le, joiden vuosipalkka on noin 160 000 marl~
8473: dessä hallituksen esitystä valtion virkojen ja kaa, ehdotetaan vain 8 000 markan korotusta
8474: toimien palkkausluokkiin sijoittelun tarkista- vuodessa. Tietysti viranhaltijan pätevyydellä
8475: miseksi, niin täytyy sanoa, että tämä esitys ja vastuunalaisuudella on huomattava ero,
8476: on varsin murheellista luettavaa valtion pie- mutta palkkausten välistä suhdetta ei saa ke-
8477: nipalkkaisten viran ja toimen haltijain koh- hittää siihen suuntaan, että alempi viranhal-
8478: dalta. Esityksen mukaan kysymyksessä ei ole tija joutuu elämään melkein nälkärajalla,
8479: virkamiespalkkojen yleinen korotus, vaan vir- sillä mitä muuta kuin nälkärajalla elämistä
8480: kamiespalkkojen keskinäisten palkkasuhtei- on eläminen 160 000 mar·kan vuosituloilla?
8481: den tarkistus, siis kuoppakoroitus. 1\Iutta Huomioni kiintyy konekirjoittajien ja
8482: onko nyt oikeudenmukaist?~ kuoppien tasoi- :yleensä toimistohenkilökunnan palkkaukseen,
8483: tusta sellainen, että ne viran ja toimen halti- joka työn vaatimuksiin nähden on kaiken
8484: jat, jotka elävät alimman toimeentulominimin kohtuuden alapuolella. Itsellänikin sattuu
8485: rajoilla- tahtoisinpa sanoa eräät sen alapuo- olemaan hiukan kokemusta tältä alalta, koska
8486: lellakin - saavat vain mitättömän pienet lm- olen tällä alalla työskennellyt. Kun vaativan
8487: rotukset ja osa jää kokonaan korotusta vaille. koulutuksen, kieliopintojen ja konekirjoitus-
8488: Esityksessä on kuitenkin tultu siihen tulok- kurssien suorittamisen jälkeen saa esim. 8.
8489: seen, että ne virkamiehet, jotka ovat palk- palkkaluokan toimen virastossa ylimääräisenä
8490: kauksen korkeimmalla tasolla, ovat niin sy- tai tilapäisenä virkailijana, tuntee varmaan
8491: vässä kuopassa, että heille täytyy antaa suh- pettymystä pienen palkan suhteen, jonka
8492: teellisesti suurempi palkankorotus. En tahdo kohoamiseen on hyvin vähän mahdollisuuksia.
8493: viiittää, etteikö ylempi virkamieskunta ole oi- Kuitenkin työtahti virastoissa ja toimistoissa
8494: keutettu saamaan viranhoidon ja vastuun lepää nopeiden ja pätevien konekirjoittajien
8495: mukaisen kohtuullisen palkan ja miksei ja toimistohenkilökunnan harteilla. Pääs~·-
8496: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 157
8497:
8498: vaatimukset konttorialan toimenhaitijoille ei- ja likaista. Heidän nykyiset palkkaluokkansa
8499: ,-ät suinkaan ole vähäiset. vaihtelevat 4-8. palkkaluokkaan, mutta
8500: Ehkä vieläkin suurempi kohtuuttomuus huolimatta näistä alhaisista palkoista, joista
8501: palkkauksessa on sairaaloiden talouspuolella jo edellä huomautin, että ne ovat melkeinpä
8502: työskentelevän keittiöhenkilökunnan osalla. nälkärajalla, ei kaikkien palkkaluokkien sii-
8503: Sehän suorittaa varsin tärkeätä ja vastuun- voojille ole myönnetty edes yhden palkkaluo-
8504: alaista tehtävää sairaaloissa. Tässä sairaaloi- kan korotusta. Osa heistä jää siis aivan il-
8505: den talous- ja keittiöhenkilökunnan palk- man korotusta. Tällä kohtaa olisi kuitenkin
8506: kauksen kohdalla tulee mieleeni se työtais- saatava korjaus siivoojien palkkoihin, niin
8507: telu, jonka sairaanhoitajat kävivät niin että se olisi heille kaikille, koko ryhmälle, sa-
8508: voitollisesti. He ovat palkankorotuksen tar- mansuuruinen.
8509: peessa kuten kaikki muutkin ryhmät, mutta Vielä on valtion virkamieskunnan keskuu-
8510: sairaanhoitajien työtaistelussa on eräs huo- dessa eräs omituisessa asemassa oleva viran
8511: mionarvoinen seikka: porvarillinen lehdistö ja toimen haltijain ryhmä. Tämän ryhmän
8512: nousi mitä pontevimmin puolustamaan tätä palkkaukseen ja muihin oikeuksiin tuskin ol-
8513: taistelua. On pidettävä kauniina tekona, että lenkaan kiinnitetään huomiota. Tarkoitan
8514: porvarillinen lehdistö kerrankin tässä maassa tällä ryhmällä tilapäisiä viran ja toimen hal-
8515: asettui lakon tehneiden, työtaisteluun ryhty- tijoita. Heitä on valtion palveluksessa noin
8516: neiden puolelle. Kun sairaaloiden keittiöhen- 7 000 henkilöä. Näiden tilapäisten toimenhal-
8517: kilökunta on niin lähellä sairaanhoitajien tijain joukossa on paljon sellaisia, jotka ovat
8518: työalaa, niin kuinkahan kävisikään, jos se vuosikausia, toiset jopa 10 vuotta, hoitaneet
8519: esim. seuraisi sairaanhoitajien esimerkkiä ja heille kuuluvia tehtäviä. Mutta vaikka paik-
8520: ryhtyisi myöskin lakkoon pienten palkkojensa koja avautuu, ei heitä nimitetä edes ylimää-
8521: puolesta? Olisivatkoharr porvarilliset piirit ja räisiksi, vaan ylimääräiset otetaan ulkopuo-
8522: lehdistö yhtä suurella myötätuonolla tuke- lelta. En ymmärrä, miksi nämä tilapäiset
8523: massa tätä työtaistelua? Viime päivien mer- viran ja toimen haltijat on heitetty kaikkien
8524: kit viittaavat siihen, että porvariston mielen- virkamiehille kuuluvien oikeuksien ulkopuo-
8525: muutos on ollut vain tilapäinen ja ohime- lelle. Tilapäiset hoitavat tärkeitä tehtäviä
8526: nevä. vuodesta vuoteen vakinaisten ja ylimääräis-
8527: 1\-Iielisairaanhoitajat ovat jo vuosikausia ten rinnalla, mutta tilapäisillä ei ole oikeutta
8528: odottaneet korjauksia kohtuuttoman alhaiseen pitkistä virkavuosista huolimatta ikälisiin ja
8529: palkkaukseensa. Tässäkään esityksessä ei ole heidän eläkeoikeutensakin on tulkinnan va-
8530: riittävässä määrin huomioitu mielisairaanhoi- rainen, puhumattakaan siitä, että heille voi-
8531: tajien tehtävien vastuuta, työmäärää, siihen daan antaa lopputili minä päivänä hyvänsä.
8532: .-aadittavaa taitoa ja kykyä, yötyön osuutta, Ellei näitä jo kymmeniä vuosia palvelleita
8533: puhumattakaan olosuhteista, joissa sielulli- voida siirtää vakinaisiksi tai ylimääräisiksi,
8534: sesti sairaita ihmisiä hoidetaan. Sairaanhoito- niin on kai kohtuullista, että heille taataan
8535: henkilöstön keskinäiset palkkasuhteet muo- samat oikeudet kuin muillekin virkamiehille
8536: dostavat yhden kokonaisuuden, ja kun sai- ikälisiin ja eläketurvaan. Tämä on sitäkin
8537: raanhoitajien palkkausta korotetaan, odottaa tärkeämpää, koska nama tilapäiset ovat
8538: mielisairaanhoitajain ryhmä, että heillekin yleensä alemmissa palkkaluokissa olevia.
8539: annetaan korotus samassa suhteessa. Mieli- Yleisenä toteamuksena tahtoisin lausua,
8540: sairaanhoitajat ovat luontoisetujensa suhteen että alempien viran ja toimen haltijain palk-
8541: rinnastettavissa sairaanhoitajiin, mikä onkin kaus on kohtuuttoman alhainen. Kun tässä-
8542: luonnollista, koska on kysymyksessä verrat- kin esillä olevassa esityksessä yleinen suun-
8543: tain pienet aste-erot omaavista toimenhalti- taus näyttää jatkuvasti olevan pienipalkkais-
8544: joista, ja siksi on oikeus ja kohtuus, että heil- ten etujen vastainen, olisi muutos saatava sii-
8545: lt>kin myönnetään samat korvaukset virka- hen suuntaan, että heikossa asemassa olevien
8546: puvuista, siivouksista jne. kuin sairaanhoita- toimeentuloa on ensisijaisesti turvattava.
8547: jille. Uskon, että esillä oleva kysymys antaa myös-
8548: Valtion rautateillä työskentelee suuri mää- kin valtion pienipalkkaisille viran ja toimen
8549: rä vaununsiivoojia ja siivoojia. Heidän haitijoille vakavaa ajattelemisen aihetta, ja
8550: työnsä on yleisen edun kannalta tärkeätä ja kovien koettelemusten koulu on tullut myös-
8551: välttämätöntä, mutta se on myökin raskasta kin näille pienipalkkaisille jo varsin kalliiksi.
8552: 158 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8553:
8554:
8555: Porvarillisella lehdistöllä ja sen takana ole- dagen utan är en angelägenhet mellan de
8556: villa piireillä ei näytä olevan mitään mielen- partier som omfattat det och är inte bin-
8557: kiintoa pienipalkkaisten toimen haltijain dande för någon annan än regeringen själv
8558: asioita kohtaan. Nämä piirit hoitavat vain - tili den verkan det hava kan. Man har
8559: korkeimpien virkamiesten asioita, ja kun tie- för resten skäl att undra om regeringspro-
8560: tää, miten Virkamiesliitto suhtautuu pieni- grammet från hösten 1954 kommer att inta
8561: palkkaisten virkamiesten palkkakysymykseen, en ärofull plats i hävderna.
8562: niin eiköhän nämä vakavat tosiasiat saata Regeringens program och dess ekonomiska
8563: monia pienipaikkaisia huomaamaan, että he politik överhuvud har framkallat oro i sam-
8564: ovat tähän asti olleet aivan väärässä seu- hället. Det är inte ett program för den hög-
8565: rassa? konjunktur, som allt fortfarande räder och
8566: Olen tässä muutamilla esimerkeillä tuonut bereder näringslivet och utrikeshandeln
8567: esille valtion palkka-asteikon alimmilla as- gynnsamma förutsättningar. Regeringen har
8568: teilla olevien sekä muutamien sellaisten viran inte tagit till vara högkonjunkturens förmå-
8569: ja toimen haltijaryhmien palkkoja, jotka ki- ner utan genom sina åtgärder gett upphov
8570: peimmin kaipaavat korjausta. Toivonkin, että till farhägor för penningvärdet. Sedan länge
8571: valtiovarainvaliokunta ottaisi esittämäni nä- talas det och skrivs om inflationshotet som
8572: kökohdat huomioon käsitellessään kysymystä en direkt följd av regeringens ekonomiska
8573: koko laajuudessaan ja tutkisi edellä mainitse- politik. Stämningen har inte lugnats av att
8574: mieni ryhmien palkkausta (Ed. Nordström: indexklausulen har tagits i bruk vid statens
8575: Miksei oma hallituksenne sitä tehnyt?). egen läneverksamhet och ser ut att fä fot-
8576: fäste ocksä på andra häll. Allmänhetens
8577: Ed. ö s t e r h o l m: Tilläggsbudgeten är fruktan för en ny inflationsväg äterspeglas
8578: denna gång ett märkligt aktstycke, inte där- i de stigande kurserna pä börsen, som tyder
8579: för att den slutar på det respektabla belop- på en flykt frän penningarna till realvärden
8580: pet 18.9 miljarden - de stora tilläggsbudge- eller deras relativa motsvarigheter. Den ak-
8581: tPrna har man blivit van vid - utan på tuella ekonomiska politiken i övrigt överläm-
8582: grund av dess sakliga innehäll. Här möter nar jag ät andra att skärskäda; jag har velat
8583: man främst konsekvenserna av regeringens ge uttryck ät den bristande tilltro till rege-
8584: subventionspolitik i anslagen för prisnedsätt- ringens förmäga att klara det ekonomiska
8585: ningarna och dessutom anmäler sig den länge problemet som räder på mänga häll i sam-
8586: väntade justeringen av de statsanställdas hället.
8587: löner. I motiveringen till propositionen har Propositionen om regleringen av de stats-
8588: regeringen riktat en kritik upp mot riksda- anställdas löner betecknar självfallet i och
8589: gen för att den ,i strid med regeringens öns- för sig ett framsteg men är i alla fall och
8590: kan" av budgettekniska skäl underlät att måste vara otillfredsställande bäde därför att
8591: uppta anslag för prisnedsättningarna i den den verkställts med alltför stor hast och
8592: ordinarie budgeten för äret. När man minns inom ramen för ett anslag på 3 miljarder.
8593: hur det gick till i brädskan med budgeten i Tjänstemannakåren släpar sedan länge efter
8594: december och hur budgetens iordningsstäl- i löneutvecklingen. De statsanställda har
8595: lande försenades genom regeringens oför- inte glömt att uppgörelsen efter inflationspe-
8596: mäga att precisera sina anslagsbehov för rioden inte gav dem samma procentuella ut-
8597: prisnedsättningarna, finner man det egen- jämning, som den gången lades till grund
8598: domligt att regeringen nu efterät anser det för justeringen av lönenivån i övrigt. Sedan
8599: lämpligt att ge riksdagen en anmärkning för dess har eftersläpningen ökats. Det förelig-
8600: att regeringspartierna bestämde sig för en gande förslaget har inte fått en starkare mo-
8601: visserligen budgeträttsligt tvivelaktig utväg ralisk motivering genom att löneklassernas
8602: ur det dilemma, som regeringen själv hade antal har ökats och att regeringen har pla-
8603: framkallat. Till de sällsamma dragen i pro- cerat sig själv högst uppe pä skalan med alla
8604: positionens motivering hör ocksä att regerin- ålderstillägg. I sammanhanget har regerin-
8605: gen på tal om justeringen av tjänstemanna- gen aktualiserat frågan om riksdagsmännens
8606: lönerna äberopar ,det regeringsprogram som arvode. Utan att nu närmare gå in på den
8607: godkändes dä regeringen bildades". Rege- saken vill jag dock säga att totalbeskattning
8608: ringsprogrammet har inte underställts riks- bör genomföras. Svenska riksdagsgruppen
8609: Lisiibudjetti. - Lähetekeskustelu. 159
8610:
8611:
8612: har i tidigare skeden röstat för ett sådant konsten att manövrera i isbelagda vatten,
8613: arrangemang. Det råder dock en utbredd sköta konvojtjänsten under oerhört krävande
8614: uppfattning i riksdagen om att tidpunkten förhållanden o.s.v. Den uppfattningen utta-
8615: för reformen är illa vald. För andra gången lade jag under budgetdebatten och röstade
8616: under ett år tas arvodesfrågan nu upp och mot förslaget. Men nu står vi i alla fall in-
8617: i ett olämpligt sammanhang. De ökade arvo- för det faktum att riksdagen beslutat att åt-
8618: desbeloppen ter sig utåt oundvikligt som en gärden skall verkställas och då bör den na-
8619: reell förhöjning, om ock progressionen i skat- turligtvis fullföljas. Regeringen har emeller-
8620: teskalan kan leda till någonting alldeles an- tid på grund av Sjömans-Unionens blockad-
8621: nat för ett antal riksdagsmän som har andra förklaring dragit Voima ur tjänst och låtit
8622: inkomster. Och då är åtgärden vid sidan av den ligga overksam då den behövs för sin
8623: regeringens kraftiga löneförhöjning åt sig uppgift (Ed. Wickman: Den börjar väl i
8624: själv ägnad att väcka mångahanda tankar sommar!). Att så skedd och att regeringen
8625: hos de tjänstemän som får en ringa påökning inlåtit sig på underhandlingar om eftergifter
8626: eller blir helt utan. från riksdagens beslut är i och för sig myc-
8627: En sida av lönejusteringen, som man inte ket betänkligt - för att använda ett milt
8628: kan gå förbi, är att ett antal stora grupper ord. Redan denna första åtgärd innebar en
8629: anställda har utfärdat ultimatum till stats- reträtt, en kapitulation. Det hade visserligen
8630: makten. Uppmuntrade av Fackföreningarnas blivit en kostsam sak om sjöfarten hade stag-
8631: Centralförbund har de dristat sig att ställa nerat till följd av Sjömans-Unionens blockad-
8632: kravet att deras lönfråga skall ordnas inom förklaring, men är det inte kostsammare med
8633: utsatt tid på det sätt som de fordrar. Det tanke på respekten för statsmakten att rege-
8634: har, såvitt jag vet, inte klart sagts ut vad ringen faller undan? Det kan inte gå för sig
8635: som skall följa om deras krav inte blir upp- att Sjömans-Uniouen får bestå som en stat i
8636: fyllt, men ett ultimatum kan i detta fall inte staten, dikterande och bestämmande i ären-
8637: betyda någonting annat än strejk. Hur är den, som riksdagen redan har avgjort. Denna
8638: det möjligt att FFC, i vars ledning sitter organisation har så många gånger berett för-
8639: medlemmar av riksdagen, har kunnat tillåta fång och genom strejker på isbrytarna satt
8640: och tillråda ett förfarande, som försätter käpp i hjulet att måttet äntligen må anses
8641: statsmakten under en utomparlamentarisk fyllt och att regeringen får lov att ta upp
8642: påtryckning~ Man kan också ställa frågan kampen för att hävda sin och riksdagens
8643: om riksdagen är hågad att överhuvud ta be- auktoritet. Statsmakten har i så många fall
8644: fattning med dessa gruppers lönfråga, innan lidit nederlag inför FFC: s och Sjömans-Unio-
8645: de tagit sitt förnuft till fånga och återkallat nens strejkhot att det inte är råd att göra
8646: sitt ultimatum. En medlem av statsrådet har flera eftergifter. Det är nedsättande att re-
8647: i offentligheten uttalat att lönefrågan inte geringen inte håller stånd inför en organisa-
8648: mer är regeringens sak, utan sedan proposi- tion, som visserligen befinner sig i en nyckel-
8649: tionen överlämnats helt är lagd i riksdagens ställning men som ändå inte kan tillåtas att
8650: hand. Om detta skall betyda att regeringen hur länge som helst topprida samhället. En
8651: flyttar över ansvaret på riksdagen så är för- gång måste det bli slut på detta oefterrätt-
8652: söket förfelat. Förslaget är regeringens som liga tillstånd, en gång bör det klargöras om
8653: bär ansvaret för dess utforming i detalj. det är statsmaktens lagliga organ, riksdagen
8654: På tal om regeringens ansvar är jag nöd- och regeringen, eller utomparlamentariska
8655: sakad att beröra den bedrövliga historien krafter, som bestämmer i statens angelägen-
8656: med isbrytaren Voima, som har upprört alla heter. Om inte ett avgörande kommer till
8657: dem som har blick för vad regeringens åtgär- stånd, måste man befara att demokratin till
8658: der i saken betyder. Man kan ha olika me- sist råkar på glid och att respekten för rätts-
8659: ningar om det var ldokt att Voima under- ordningen går förlorad. Man får inte ostraf-
8660: ställdes sjöförsvaret, inte därför att man fat visa undfallenhet mot störande krafter i
8661: hade bort förutse en konflikt med Sjömans- samhället. Det hämnar sig, om inte omedel-
8662: Unionen utan där:för att det inte kunde anses bart så i alla fall någon gång i :framtiden.
8663: tillrådligt att lägga navigeringen och skötseln I tidningarna har synts uppgifter om att det
8664: av det dyrbara fartyget med dess ömtåliga föreligger planer på att ånyo dra saken inför
8665: maskinella utrustning i händerna på befäl riksdagen, som alltså skulle intresseras för
8666: och besättning, som inte är förtrogna med att återkalla sitt beslut och i sin tur falla
8667: 160 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8668:
8669:
8670: undan för Sjömans-Unionen. Regeringen bör tavaksi elinkorkoa asianomaisen työkyvyttö-
8671: bespara riksdagen förödmjukelsen att vidare myysprosenttia vastaava summa korvausluo-
8672: befatta sig med de1ma sak och själv bära kittain. Korvausluokkia oli kuusi, ja alim-
8673: det parlamentariska och moraliska arrsvaret paan eli I korvausluokkaan kuuluva oli 100
8674: för det som görs och underlåts. %:n invaliditeetin perusteella oikeutettu
8675: Debatten om tilläggsbudgeten bereder till- 8 280 markan suuruiseen vuotuiseen perus-
8676: fälle att också beröra utrikespolitiken. Det elinkorkoon ja esim. 4 luokkaan kuuluva vas-
8677: har förekommit diskussioner i offentligheten taavasti 12 600 markan määräiseen peruselin-
8678: om var Finland befinner sig och vart det korkoon vuodessa. Sotatapaturmalainsäädän-
8679: bär hän. Utom att pressdebatten, i synnerhet töämme myöhemmin kodifioitaessa yhdistet-
8680: i utlandet, intresserat behandlat denna fråga tiin vuoden 1948 sotilasvammalailla kaikki
8681: har regeringen haft att besvara två spörsmål korvausluokat niin, että korvauksen antami-
8682: här i riksdagen om vår utrikespolitik. sen perusteet ovat kaikille sotainvalideille sa-
8683: Orsaken till oron är uttalanden och ställ- mat. Voimassa olevien säännösten mukaan
8684: ningstaganden i vissa sammanhang av per- on nykyisin täysin työkyvyttömälle eli 100
8685: soner i ansvarig ställning. Det har hållits % : n invaliditeetin omaavalle invalidille an-
8686: tal och skrivits artiklar, som gett anledning nettavan vuotuisen peruselinkoron maara
8687: till kommentarer. En av regeringens med- 81 000 mk ynnä siihen 15 %: n suuruinen
8688: lemmar har talat om vår självständighet i indeksikorotus, eli siis yhteensä 93 150 mk.
8689: ordalag, som väckt häpnad emedan den Alimpaan korvausluokkaan vuoden 1941 sota-
8690: meningen därvid framförts att det huvud- tapaturmalain mukaan kuuluneen korvaus on
8691: sakligen är en ,inre självständighet" som näin ollen kohonnut 11.3-kertaiseksi ja 4: n-
8692: utmärker Finlands ställning som stat. Detta teen, johon esim. reserviupseerit kuuluvat,
8693: obetänksamma yttrande har skapat intrycket lähinnä 7.4-kertaiseksi.
8694: att Finland inte är redo att hävda sitt stat- Verrattaessa kuitenkin sotilasvammakor-
8695: liga oberoende. I en tidskriftsartikel har vausten määrän muutoksia vastaavana aikana
8696: samma regeringsmedlem framkastat förslaget tapahtuneeseen hinta- ja palkkatason kehi-
8697: att Finland skulle sluta ett ,fredsförbund" tykseen, käy räikeällä tavalla ilmi se, miten
8698: med Sverige. Också vissa andra officiella suuresti sotavammakorvausten määrien kehi-
8699: uttalanden har i utlandet kommenterats i en tys on jäänyt hinta- ja palkkatason kehityk-
8700: anda, som är oförmånlig med tanke på Fin- sestä jälkeen. Otetaan esim. vertauskoh-
8701: Iands ställning. Ett litet land som Finland daksi teollisuustyöväestön palkkaindeksin
8702: bör i en farlig tid beflita sig om att över muutokset vuoden 1941 alusta ja lähdetään
8703: huvud synas så litet som möjligt i utrikespo- siitä olettamuksesta, että tämän indeksin sa-
8704: litiska sammanhang. Vårt land får inte dras nottuna ajankohtana olisi katsottava olleen,
8705: in i de virvelströmmar, som nu går genom jos se olisi tällöin laskettu, suunnilleen sa-
8706: storpolitikens värld. Vår fördragsmässigt ma kuin virallinen elinkustannusindeksi
8707: bekräftadc rätt att stå utanför stormakternas sanotun vuoden ensimmäisen neljänneksen
8708: meningsbrytningar bör konsekvent och utan aikana eli noin 137, kun 1939 on siis 100.
8709: räddhåga hävdas. Det är av allra största Ero ei missään tapauksessa voi olla suuri. Jos
8710: vikt att det inte uppkommer tvivel om var vi oletetaan, että sotavammaisten elinkorko olisi
8711: befinner oss, att neutraliteten är den linje seurannut mainitun palkkaindeksin kohoa-
8712: vår utrikespolitik följer. Regeringen bör mista, pitäisi siis 100 %: n työkyvyttömyys-
8713: noga akta sig för att ge sig in på företag, astetta vastaavan alimman korvausluokan
8714: som kan ge anledning till föreställningen att mukaisen peruselinkoron olla 124 925 mk
8715: Finland håller på att glida åt det ena eller vuodessa. Ilmeisesti oikeampaa olisi lmiten-
8716: det andra hållet. On inte regeringen vet det, kin pitää lähtökohtana sotatapaturmalain 2
8717: så bör den bli upplyst om att det råder oro korvausluokan peruselinkorkoa, mikä sanotun
8718: i samhället för den sakens slmll (Ed. Jun- palkkaindeksin mukaan laskettuna olisi ny-
8719: nila: Bra!). kyään 135 790 mk. Ylemmissä korvausluo-
8720: kissa annettujen elinkorkojen määrän kehitys
8721: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kun on ollut vielä takaperoisempi. 3 korvausluo-
8722: maamme ensimmäinen yleinen sotatapatur- kan täysimääräinen elinkorko olisi näet vas-
8723: malaki säädettiin vuoden 1941 alussa, mää- taavasti nykyisin 162 945 Ink vuodessa jne.
8724: rättiin sotavammoista ja sairauksista annet- Maassamme sotavammoista annettavien
8725: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 161
8726:
8727: elinkorkojen pienuutta ja riittämättömyyttä misesta aiheutuneet kulungit. Hyvin usein
8728: havainnollistaa myös niiden vertailu muissa merkitsee vamma tai sairaus entisen jo opi-
8729: maissa sotavammaisille maksettuihin kor- tun tai aiotun ammatin harjoittamisen esty-
8730: vauksiin. Meillä annettavat elinkorot ovat mistä ja pakollista siirtymistä vähempimer-
8731: näitä huomattavan paljon alhaisempia. Sano- kityksisiin ja heikomman laatuisiin tehtäviin,
8732: tun vertailun tekee suomalaiselle sotainvali- jotka eivät tuota suorittajalleen sitä taloudel-
8733: dille yhä epäedullisemmaksi se seikka, että in- lista tulosta eikä myöskään sellaista yhteis-
8734: validiteetin arvioimisessa maassamme nouda- kunnallista asemaa, jollaiseen hänellä muu-
8735: tettu asteikko on kauttaaltaan alhaisempi toin olisi ollut mahdollisuudet. Vielä vam-
8736: kuin muissa Euroopan maissa, nimittäin masta tai sairaudesta seurauksena on
8737: niissä maissa, joista tiedot ovat käytettävissä. usein yleistä ennenaikaista fyysillistä rap-
8738: Edelleen on elinkoron ostoarvo meillä vielä peutumista, joka on omiaan lyhentämään
8739: suhteellisestikin pienempi kuin useissa muissa sekä elin- että ansaitsemisikää. Heikennyt
8740: maissa, joissa sotavammaisten elinkorot abso- terveys saattaa myös antaa otollisen pohjan
8741: luuttisestikin ovat suuremmat. Kuin vertai- erilaisten sairauksien ja ruumiinvikojen syn-
8742: lut on tehty sitä paitsi Suomen Pankin viral- tyyn, jotka eivät sinänsä oikeuta korvauk-
8743: lisen vaihtokurssin pohjalla, kasvaa meillä seen, mutta kylläkin aiheuttavat kuluja ja
8744: annettavien elinkorkojen ja vastaavien ulko- ansion menetystä.
8745: maisten korvausten ero yhä suuremmaksi. Esimerkkinä vajavuustilasta, joka ny-
8746: On lisäksi syytä korostaa sitä, että eräissä kyisin käytettävien työkyvyttömyystaulukoi-
8747: maissa korvausta määritettäessä useampien den mukaan oikeuttaa 100 %: n mukai-
8748: .eri vammojen aiheuttamat invaliditeettimää- seen elinkorkoon, mainittakoon molempien
8749: rät yhdistetään aritmeettisesti silloinkin, kun silmien täydellinen näön menetys. Täy-
8750: kokonaisinvaliditeetti on yli 100 %. Meillä dellisesti näkönsä menettänyt kärsii täysin
8751: voimassa olevien säännösten mukaan sen si- edellä mainituista haitoista, joskaan hänen
8752: jaan 100 %: n työkyvyttömyysasteen elin- tilansa ei kuitenkaan aina ole sellainen, et-
8753: korko on korkein mahdollinen silloinkin, kun teikö hän saattaisi määrätyin edellytyksin
8754: sotainvalidilla on useampia vammoja, joista tietynlaisessa työssä hankkia itselleen jonkin-
8755: kukin erikseen aiheuttaisi 100 % :n työkyvyt- laisen elatuksen. Hänen saamansa 100 %: n
8756: tömyyden. työkyvyttömyysasteen mukainen elinkorko
8757: Tästä käy ilmi, ettei elinkorko muutenkaan ilman nykyistä 15 %: n indeksikorotusta,
8758: ole oikeudenmukaisessa suhteessa vammojen mahdollisia lisäysosia sekä ilman mahdollis-
8759: jatkuvasti tuottamaan haittaan. Elinkoron ten huoltosuhteiden perusteella tulevia koro-
8760: tarkoituksena on rahallisesti korvata vam- tuksia on kuitenkin vain 6 750 mk kuukau-
8761: masta tai sairaudesta johtuva vajavuus siinä dessa. Tämän määrän tulisi siis voimassa
8762: suhteessa kuin se on omiaan rajoittamaan yk- olevan sotilasvammalain 8 §: n mukaan rahal-
8763: silön mahdollisuuksia selviytyä elämässä ja lisesti korvata se yleinen haitta, mikä johtuu
8764: siten palauttaa elinkoron saaja sellaiseen ase- näön menetyksestä, ja lisäksi riittää korvauk-
8765: maan, missä hänen yleisen mittapuun mu- seksi tämän tuottamista lisähaitoista ja nii-
8766: kaan olisi katsottava olevan ilman tapahtu- den aiheuttamista ylimääräisistä kuluista. On
8767: nutta vammautumista tai sairastumista. näin ollen selvää, että tämänsuuruinen kor-
8768: Vammasta tai sairaudesta yleensä aiheutuu, vaus on täysin riittämätön tarkoitustaan to-
8769: paitsi rajoituksia työskentelylle ja toimin- teuttamaan.
8770: nalle jokapäiväisessä elämässä toimeentulon Niiden, joiden vammojen ja sairauk-
8771: saavuttamiseksi, myös monenmoisia muita sien aritmeettisesti yhteenlaskettu työky-
8772: hankaluuksia ja haittoja, joista aiheutuvat vyttömyysaste oli 100 % suurempi, nykyi-
8773: suoranaiset kustannukset ajan oloon muodos- sin saama korvaus on vielä räikeämmässä
8774: tuvat huomattavan suuriksi. Esimerkkeinä epäsuhteessa sanottuihin haittoihin ja toimin-
8775: tästä voitaisiin mainita liikuntavaikeuksia takyvyn menetykseen. Jotta elinkorko reaali-
8776: omaaville henkilöille välttämättömästi kulku- arvoltaan edes jotenkin vastaisi vammasta tai
8777: välineiden käytöstä aiheutuvat lisäkulut, an- sairaudesta aiheutuvaa haittaa, olisi siis 100
8778: siotoiminnassa nimenomaan vamman vuoksi työkyvyttömyysastetta vastaavan peruselin-
8779: käytettävien apuvälineiden hankkimisesta koron määrä korotettava ainakin 120 000
8780: aiheutuneet menot ja aputyövoiman palkkaa- markan vuotuista määrää vastaavaksi. Mui-
8781: 21
8782: 162 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8783:
8784:
8785: den sotilasvammalain mukaan annettavien mestareita. Yksityiset rakentajat ovat oival-
8786: korvausten määriä olisi luonnollisestikin taneet myöskin sen, että työnjohtoportaan
8787: korotettava vastaavasti samassa suhteessa. palkkauksessa säästetyt varat useassa tapauk-
8788: Nyt esitetty 5 %: n korotus merkitsee 100 sessa menetetään itse työssä. Yksityiset ra-
8789: %: n peruselinkorkoon yksinäisen henkilön kentajat maksavatkin rakennusmestareilleen
8790: kohdalla lisää 390 mk kuukaudessa ja esim. keskimäärin kaksinkertaisen palkan valtion
8791: henkilölle, jolla on 3 huollettavaa, tämä mer- rakennusmestareilleen maksamiin palkkoihin
8792: kitsee 490 markan kuukausilisää. Jokainen verrattuna. Valtion koko teknillisen henkilö-
8793: voi itse päätellä, onko tämä korko läheskään kunnan palkkaus on alhainen ja on jäänyt
8794: oikeudenmukainen sotavammaistemme koh- kehityksessä jälkeen, mutta erikoisesti näin on
8795: dalla. laita valtion palveluksessa olevien rakennus-
8796: Tässä yhteydessä olisi paljon aihetta pu- mestarien, joiden palkkaus on huomattavasti
8797: hua monestakin pienestä palkansaajaryh- jäljessä vielä siitä tasosta, missä sen pitäisi
8798: mästä, pienistä ryhmistä, jotka eivät saa olla esim. insinöörien palkkaukseen verrattu-
8799: ääntänsä kuuluviin ja jotka sen tähden jou- na, sillä rakennusmestarien palkkaluokat tule-
8800: tuvat jatkuvasti odottamaan oikeudenmukai- vat tämän esityksen mukaan olemaan 17-23,
8801: sia palkkojensa korotuksia ja palkkaluok- diplomi-insinöörien 25-37. Yksityisten mak-
8802: kiensa tarkistuk.<>ia. Tahtoisin tässä yhtey- samat insinöörien ja rakennusmestarien pal-
8803: dessä muutamiin sellaisiin viitata. kat menevät limiin niin, että rakennusmesta-
8804: Koko sodan jälkeisen ajan on valtiovallan rien yläpää menee ohi diploomi-insinöörien
8805: taholta tutkittu virkamiesten keskinäisiä alapään, mutta valtiolla ei ole läheskään näin
8806: palkkaussuhteita ja tehty niihin eräitä kor- asianlaita (Ed. Lahtela: Entä eläkkeet?).
8807: jauksiakin. Mutta nämä korjaukset ovat Tämä huomioon ottaen palkkaluokituksen
8808: useassa tapauksessa jääneet keskeneräisiksi ja käsittelyssä olisi kiinnitettävä vakavasti huo-
8809: niillä on vain saatu aikaan uusia epäsuhteita, miota valtiovarainvaliokunnassa myöskin tä-
8810: joiden korjaamiseen ei ole vielä tähän saakka hän seikkaan.
8811: voitu perusteellisemmin ryhtyä, sillä joka Palkkauslautakunta muuten on ehdotuk-
8812: kerta kun virkamiespalkoista on keskusteltu, sensa perusteluissa huomauttanut, ettei sillä
8813: on valtiovallan taholta ilmoitettu, ettei val- ole ollut aikaa perusteellisesti tutkia ja sel-
8814: tion rahataloudellinen tila salli tällä kertaa vittää eri nimikkeiden uusimista koskevia ky-
8815: enempiä korjauksia puhumattakaan kokonais- symyksiä. Tämän huomaakin erityisen sel-
8816: ratkaisusta. västi toimistohenkilökunnan nimikkeissä val-
8817: Tähän saakka suoritetuista korjauksista on litsevasta kirjavuudesta, jota ei esiinny vain
8818: teknillinen henkilökunta ja varsinkin sen ala- eri virastojen kesken, vaan samassakin viras-
8819: pää jäänyt riittävää huomiota vaille. Tähän tossa. Myös palkkausluokat samassa nimik-
8820: ryhmään kuuluvat mm. valtion rakennusmes- keessä olevilla vaihtelevat suuresti. Hyvänä
8821: tarit, jotka ovat vuodesta vuoteen odottaneet, esimerkkinä voi mainita, että mm. kanslis-
8822: että heidän palkkauksensa nostetaan oikeaan teilla palkkausluokat vaihtelevat 19-18, toi-
8823: suhteeseen. Onhan tunnettua, että maamme mistoapulaisilla 8-13, kanslia-apulaisilla 8-
8824: rakennusmestarikunta on valioluokkaa, kun 12 ja virastoapulaisilla 8-16. Palkkalauta-
8825: sitä verrataan muiden maiden vastaaviin am- kunta on ilmoittanut pyrkimyksenään olleen
8826: mattikuntiin. Tätä todistaa mm. se, että toimistohenkilökunnan sijoittamisen palk-
8827: maamme rakentajat pystyvät tuottamaan ra- kausluokkiin 8-11 tehtävien vaativuuden,
8828: kennuksia ja niihin verrattavia rakenteita vastuun sekä työmäärän perusteella. On tie-
8829: maailmanmarkkinahintaan. Kun tämänlaa- tysti oikein, että näissäkin vaatimattomissa
8830: tuisen työn suorituksen toimeenpanevana palkkaluokissa toimivilla on jonkinlaista yle-
8831: henkilönä on rakennusmestari, joka vastaa nemisen mahdollisuutta olemassa, joskin vä-
8832: työn taloudellisuudesta ja sen käytännölli- häistä. Sijoittelu vaikuttaa kuitenkin yli-
8833: sestä järjestelystä, niin siihen työhön on saa- malkaiselta, ja alimpaan palkkausluokkaan
8834: tava alan ammattimiehet. Yksityiset raken- on jätetty liian suuri määrä toimistohenkilö-
8835: tajat, liikelaitokset ja muut ovat oivaltaneet kunnasta. Vaikka 8 palkkausluokka ehkä al-
8836: tämän asiantilan ja antavat tälle työlle oi- kupalkkana olisikin paikallaan, jää se monelle
8837: kean arvon, kun he pyrkivät saamaan palve- vähäisten ylenemismahdollisuuksien vuoksi
8838: lukseensa mahdollisimman päteviä rakennus- myös loppupalkaksi. Kun työtottumus vuo-
8839: Lisabudjetti. - Lähetekeskustelu. 163
8840:
8841: sien mittaan kasvaa, olisi määrävuosien jäl- västi nousevaan suuntaan. Taloudellinen
8842: keen tapahtuva palkkausluokan korotus aktiviteetti on useimmissa muodostunut aikai-
8843: eräänä ratkaisuna paikallaan. Näinhän muu- sempaa vilkkaammaksi, työllisyyden aste on
8844: tamissa tapauksissa onkin tehty. korkea, maailmankauppa kukoistaa. Tähän
8845: Toimistohenkilökuntaa huonompaan ase- reaalitaloudellisesti edulliseen tilannekuvaan
8846: maan ovat edelleen jääneet puhelinvirkaili- liittyi vuoden 1954 aikana vielä tyydyttävä
8847: jat. Yli 40 % kuuluu palkkausluokkiin 6-9, rahataloudellinen tasapaino, jopa siinä mää-
8848: ja varsinkaan maaseudulla ei ole mitään ko- rin, että viime vuosi siellä täällä leimattiin
8849: hoamisen mahdollisuuksia. Toimet palkkaus- suorastaan eräänlaiseksi talouspoliittiseksi
8850: asteikossa on asetettu niin ahtaalle, että nou- toivevuodeksi siinä mielessä, että talouspoli-
8851: seminen ylempään toimeen aiheuttaa vain yh- tiikan kaksi päätavoitetta, täystyöllisyys toi-
8852: den palkkausluokan korotuksen. Kahden palk- saalta, vakaa rahanarvo toisaalta, kyettiin
8853: kausluokan ero on vain 1 ja 2 luokan ensim- samanaikaisesti toteuttamaan. Mutta viime
8854: mäisellä puhelinvälittäjällä. Suoranainen vir- vuoden loppua kohden alkoi siellä täällä nä-
8855: he, joka lienee kuitenkin korjattavissa, on sii- kyä kuitenkin eräänlaisia nousuhdanteen yli-
8856: nä, että ensimmäisten puhelinvälittäjien kol- kuumenemisen merkkejä, ja vuosi 1955 on
8857: mas alaryhmä, johon kuuluu 184 ensimmäistä aloitettu eräissä maissa, naapurimaassamme
8858: puhelinvälittäjää, 2 luokkaan kuuluvaa, on Ruotsissa, tärkeimmässä kauppatuttavamaas-
8859: jäänyt kokonaan ilman korotusta, joten sa- samme Englannissa jnp. sikäli hienoista le-
8860: man nimikkeen eri ryhmien välille jää suu- vottomuutta herättävissä merkeissä, että
8861: rempi ero kuin eri nimikkeiden välille. muuten edullista taloudellista tilannekuvaa
8862: Alemman oikeustutkinnon suorittaneista alkaa varjostaa pelko siitä, kyetäänkö uuden
8863: palkkauslautakunta on nyt esittänyt 18 palk- inflaatioaallon esiin murtautuminen estä-
8864: kausluokkaan sellaiset kuin kirjaajat, notaa- mään. Näitä pelkoja ei ole omiaan ainakaan
8865: rit ja kanslistit yp. Valtiolla on kuitenkin vaimentamaan se, että maailmanpoliittinen
8866: monta muuta virkaa, joil1in on pätevyysvaa- ilmapiiri on aivan viime kuukausina käy-
8867: timuksena ennen mainittu tutkinto, jätetty nyt astetta aikaisempaa painostavammaksi
8868: kokonaan nostamatta. Näin kyseisen tutkin- Länsi-Saksan aseistamissuunnitelmien, For-
8869: non suorittaneita on edelleen 14 palkkaus- mosan kysymyksen, Neuvostoliiton tapahtu-
8870: luokassa, jopa sitä aiemmissakin. mien ja muitten sellaisten tekijöitten joh-
8871: Kuten edellä olevasta ilmenee, on lauta- dosta. Muistetaan Korean konjunktuurien
8872: kunnan työ jäänyt kesken ja olisi sen vuoksi ajoilta liiankin tuoreesti, minkälaisiin tasa-
8873: välttämätöntä, että tarkistustyötä jatkettai- painohäiriöihin maailmanpoliittisen jännityk-
8874: siin. Ei liene myöskään silloin mahdotonta, sen lisääntyminen saattaa talouselämän joh-
8875: että valtion edustajistoon lautakunnassa otet- taa. Siellä täällä uumoillaan talouselämässä
8876: taisiin myöskin naisedustaja valvomaan juuri jo jonkinlaisen uuden ,Formosan kriisin"
8877: naispuolisten viran ja toimen haltijain etuja. syntymistä Korean kriisin tunnetun mallin
8878: mukaisesti.
8879: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Minun Yleisesti omaksutun talouspoliittisen ideo-
8880: täytyy ensin ikävystyttää arvoisia kansan- logian mukaisesti talouspolitiikassa täytyy
8881: edustajia kansantaloudellisella kirjaviisau- tällaisessa kiihtyvän noususuhdanteen vai-
8882: della, jota meidän suuret poliittiset johta- heessa pyrkiä mm. valtiontalouden . ylijää-
8883: jamme tosin halveksivat ja jota minä puoles- mään ja korkokannan korottamiseen. Näillä
8884: tani hallitsen vain eräitten alkeitten osalta. keinoin pyritään liian ostovoiman sisään
8885: Taloudellisen kehityksen ymmärtämisen vetämiseen, liiallisen investointihalun rajoit-
8886: aakkosiin tässä maassa kuuluu se, että mei- tamiseen jne, pyritään toisin sanoen siihen,
8887: dän kansantaloutemme on erinomaisen suu- että terve noususuhdanne ei pääsisi turmeltu-
8888: ressa määrässä riippuvainen ulkomaankau- maan inflaatiovaiheeksi rahanarvon alentu-
8889: pasta ja tämän elintärkeän ulkomaankaupan misilmiöineen. Tämän suuntainen ideologia
8890: välityksellä edelleen suhdanteitten muutok- on, kuten sanottu, hyvin yleisesti hyväksytty.
8891: sista, konjunktuurien nousuista ja laskuista, Tietysti sen merkitystä ei silti tule liioitella.
8892: maailmantalouden johtavissa maissa. Suh- Kokemus osoittaa, että tällaiset totuudet
8893: dannekehitys maailmantalouden johtomaissa eivät ole suinkaan ikuisia. Oliko se nyt Ibsen
8894: on viime aikoina epäilemättä kulkenut sel- tai joku toinen, joka skeptillisesti katsoi, että
8895: 164 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
8896:
8897:
8898: totuuden keskimääräinen elinikä on neljän- snna maarm, että tiettyjen, ainakin lievien,
8899: nesvuosisata, jos sitäkään. Onko näin ollen noususuhdannetta jarruttavien toimenpiteit-
8900: ihme, että joku Napoleon sydämensä pohjasta ten soveltaminen alkaa olla paikallaan.
8901: halveksi ideologioita ja ideologeja, halveksi Herra valtiovarainministeri täällä niin voi-
8902: läpitunkevan realistisen, mahtavan älynsä mallisesti, epäilemättä liioitellenkin, tähdensi
8903: koko snvereenisella ylemmyydellä. niitä inflatorisia vaaroja, jotka johtuvat ny-
8904: Mutta tämä viittaamani talouspoliittinen kyisistä hyvistä vientisuhdanteista ja vilkas-
8905: ideologia ei ole kuitenkaan jäänyt vain vähä- tuneesta taloudellisesta aktiviteetista, ja tah-
8906: veristen kirjaviisaitten omaisuudeksi. Sen toi panna kaiken vastuun näitten inflatoris-
8907: ovat huomattavan yleisesti omaksuneet myös ten vaarojen torjumisessa pankkipiirien tai
8908: käytännön talouspoliitikot eri maissa, vie- vientiteollisuuden hartioille. Vastuu näissä
8909: läpä, mikä on merkillisempää, samanaikai- suhteissa on kaikilla, mutta päävastuu näissä
8910: sesti sekä porvarilliset että sosialistiset polii- raha- ja talouspolitiikan kysymyksissä on
8911: tikot. Näihin poliitikkoihin kuulun esim. asiain luonnosta johtuen hallituksella, edus-
8912: Englannin valtiovarainministeri Mr. Butler, kunnalla ja Suomen Pankilla. Herra valtio-
8913: joka tosin on porvari ja vielä konservatiivi- varainministeri ei ollut oikein, miten minä
8914: nen porvari ja siis kaikin puolin epäilyttävä sanoisin, reilu pyrkiessään kiemurtelemaan
8915: herra, mutta jonka valtakauden aikana kui- vapaaksi tästä selvästä vastuusta.
8916: tenkin Englannin talouselämä on aivan häm- Mutta senhän toisaalta kyllä ymmärtää,
8917: mästyttävässä määrässä toipunut sodan jälkei- kun tietää, minkälaista talouspolitiikkaa hä-
8918: sestä heikkondentilasta. Mutta tämän ajatus- nen on puolustettava. Nousun oireita pitäisi
8919: suunnan kannattajiin näyttävät toisaalta lu- hillitä, siitä olemme yksimielisiä. Mutta her-
8920: keutuvan myös esim. sellaisen maan kuin rojen Kekkosen ja Korsimon, Tervon ja Les-
8921: Norjan, jota monet pitävät eräänlaisena pit- kisen tai keitä kaikkia lienevätkään olleet
8922: källe viedyn sosialistisen suunnitelmatalouden hallituksen kuuluisan ohjelman isät ja äidit,
8923: edelläkävijämaana, johtavat talouspoliitikot kätilöt ja kummit, ohjelman mukainen poli-
8924: ja poliitikot, Brofossit, Gerhardsellit ja liikka on monessa suhteessa aivan päinvastai-
8925: muut. Näin ollen on sekä konservatiivisten nen sille, mitä muualla pidetään välttämättö-
8926: porvarien johtamassa Englannissa että sosia- mana nousevien suhdanteitten vaiheessa.
8927: lidemokraattien johtamassa Norjassa juuri Muualla pyritään, niinkuin äsken osoitettiin,
8928: äskettäin mm. korkokantaa korotettu täsmäl- budjetin ylijäämään ja koron korotukseen
8929: leen sen mukaisesti, kuin tämä viittaamani noususuhdanteen hillitsemiseksi. Meillä sen
8930: talouspoliittinen ajatussuunta kiihtyvän nou- sijaan hallitus keskellä voimistuvan nousu-
8931: sukonjunktuurin vaiheessa vaatii (Vasem- suhdanteen vaihetta toteuttaa tavattoman
8932: malta: Kuinka korkea se korkokanta siellä suurisuuntaista pisteosto- ja subventio-ohjel-
8933: on? - 2%-3 %.). - Olosuhteet ovat toi- maa, joka joko valtion menoja lisäten tai
8934: set, ei korkokanta ole mikään mielivaltainen eräitten välillisten verojen tuottoa vähentäen
8935: suure, ed. Lindblom. vaikuttaa valtiontalouteen vajaukselliseen
8936: Suomen talouselämä, kuten sanottu, huo- suuntaan noin 35 miljardin markan verran
8937: mattavan herkästi heijastelee näitten yleis- kuluvan. vuoden aikana. V altiovarainminis-
8938: maailmallisten suhdanneheilahtelujen vai- teri tuntui täällä olevan sekä hyvin varma
8939: heita ja niin ollen nousun oireet ovat kan- että hyvin tyytyväinen siitä, että kaikesta
8940: tautuneet meillekin asti. Äskeinen pelottava tästä huolimatta valtiontaloudessa ei ilmei-
8941: kustannuskriisi on väistynyt taka-alalle. Se sesti jouduta vaikeaan kassakriisiin. Saattaa
8942: ei ole suinkaan, niinkuin nyt monilla tahoilla olla, mutta sehän ei mihinkään riitä, jos
8943: mielellään kuvitellaan, taakse jäänyttä elä- inflatorisia tendenssejä halutaan vastustaa,
8944: mää, se on piilevänä yhä olemassa. Mutta niinkuin hallituksen velvollisuutena olisi.
8945: eräässä mielessä se on, kuten sanottu, epäile- Valtiontalous pitäisi tällaisissa vaiheissa saat·
8946: mättä väistynyt ja sen tilalle on tullut tyy- taa huomattavasti ylijäämäiseksi, mutta sii·
8947: pillisiä nousun oireita. Osittain luonnollisista hen tämä ohjelma ei varmasti sovellu, sen
8948: syistä, parantuneitten vientisuhdanteitten myöntänee herra valtiovarainministerikin.
8949: vaikutuksesta, osittain taas eräitten keinote- Ja kun joku Butler Englannissa tai joku
8950: koisten tekijöitten johdosta nämä nousun oi- Brofoss Norjassa korottaa tällaisessa vai-
8951: reet ovat jopa eräissä suhteissa voimistuneet heessa korkokantaa, meillä sen sijaan halli-
8952: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 165
8953:
8954: tusohjelmaan sisältyy kohta, jonka mukaan tapaukset, joissa neuvottelut on saatu päätök-
8955: yleistä korkokantaa on yhdellä prosenttiyksi- seen, eivät lupaa hyvää. Tietääkseni kaikissa
8956: köllä alennettava. jo päättyneissä tapauksissa on sovittu aina-
8957: Jos tätä meikäläistä puuhaa tarkastelee kin jonkinlaisista palkankorotuksista. Ne
8958: noitten viittailemieni yleisesti hyväksyttyjen tosin vaihtelevat 1 ja 2 %: sta 3 ja 4
8959: talouspoliittisten ajatussuuntien taustaa vas- %: iin, joskus 10 ja 20 %: iin, eräissä tapauk-
8960: taan, silloin todellakin tulee, niinkuin on sissa jopa 60 %: iin asti, mutta nousun ten-
8961: huomautettu, mieleen kunnon Sven Dufva: denssi on kaikille tapauksille yhteinen. Jos
8962: Hän maata polki, tömisti ja astui hiessään, tämä jatkuu loppuun asti, me joudumme
8963: mutt' käännöstä kun käskettiin, hän pettyi niin yleiseen palkkojen kohoamiseen, että
8964: ainiaan; tek' oikeaan ja vasempaan, päinvas- hallituksen talousohjelmalta, ennen kaikkea
8965: toin aina vaan (Keskeltä: Sydän oli paikal- sen suurisuuntaiselta pisteosto-ohjelmalta,
8966: laan!) -Mitenkä~ (Keskeltä: Sydän oli pai- putoaa täydellisesti pohja pois.
8967: kallaan!). - Mutta mitäpä talouspoliittisten Mikä on sitten se käytännöllinen johtopää-
8968: ideologioitten näkökulmista. MBidän hallitus- tös, se käytännöllinen evästys valtiovarainva-
8969: ohjelmamme laatijoitten ja toimeenpanijoit- liokuntaa varten, joka nyt joutuu tämän lisä-
8970: ten henkisenä isänä ei ole ollut suinkaan budjetin kanssa hikoilemaan, joka tästä kai-
8971: Sven Dufva, vaan Napoleon Bonaparte. Sa- kesta on tehtävä? Se on se, että lisäbudjetin
8972: nokoot ideologiat mitä tahansa, korkeampi käsittely pitäisi pisteostomenojen osalta siir-
8973: realistis-poliittinen äly neuvoo tekemään tää siihen asti, kunnes nähdään, mikä on
8974: päinvastoin. Napoleon oli aikanaan yksinäi- tulos palkkaneuvotteluista, tai ellei tämä neu-
8975: nen vuorenhuippu ajan yleisen keskinkertai- vottelujen pitkittymisen takia ole mahdollista,
8976: suuden keskellä, mutta meille tänne kaukai- lisäbudjetin pisteostomenot pitäisi hyväksyä
8977: seen, pieneen Suomeen on näitä Napoleoneja vain pariksi kuukaudeksi, toisin sanoen sii-
8978: siunautunut yhdellä kertaa samanaikaisesti hen asti, kunnes varmasti nähdään, miten
8979: kokonainen kahmalollinen. Olkaamme kohta- palkkaneuvottelut päättyvät ja joudutaanko
8980: lolle nöyrästi kiitollisia. todella käytännöllisesti katsoen yleisiin pal-
8981: Vakavasti puhuen, hallituksen talousohjel- kankorotuksiin. Pisteostomenoihin lähdettiin
8982: man puolesta puhujat vedonnevat nyt niin- alunperin sillä perusteella, että niitten avulla
8983: kuin ennenkin siihen, että ohjelman eräistä estetään palkankorotukset, ja tästä alkupe•
8984: kauneusvirheistä huolimatta sen avulla on räisestä tarkoituksesta pitäisi ehdottomasti
8985: kuitenkin vältytty palkkojen korotuksista ja pitää kiinni, muuten ollaan vaarassa joutua
8986: siten vältytty samalla jälleen kerran uudesta siihen, että systeemi muodostuu pysyväiseksi,
8987: inflaatiokierroksesta. Jos näin todella olisi, muodostuu eräänlaiseksi saavutetuksi oikeu-
8988: tätä ohjelmaa saattaisi jonkinlaisena lyhyen deksi lapsilisäjärjestelmän tapaan eikä siitä
8989: ylimenokauden hätätoimenpiteenä jollain ta- päästä milloinkaan irti. Kaiken kansan, rik-
8990: valla tilapäisesti puolustaa. Mutta välty- kaiden ja köyhien, makkaralaskujen maksa-
8991: täänkö palkankorotuksista~ Oli niitä, jotka minen veronmaksajain varoilla samanaikai-
8992: uskalsivat epäillä tätä jo heti hallitusohjel- sesti, jolloin palkkataso yleisesti kohoaa, ei
8993: man julkisuuteen tulon jälkeen. Sen jälkeen ole enää mitään järjellistä talouspolitiikkaa,
8994: epäilykset ovat, ikävä kyllä, yhä vahvistu- vaan täyttä mielettömyyttä, milteipä puolit-
8995: neet. Mehän kaikki näemme, miten koko mei- tain rikollista puuhaa.
8996: dän yhteiskuntamme tällä kertaa suorastaan
8997: kihisee ja kuhisee niinkuin muurahaispesä
8998: palkkaliikkeitä, palkankorotusvaatimuksia ja Ed. I n n a 1 a: Herra puhemies! Lisäme-
8999: palkankorotuksia, valtioneuvoston linnasta ja noarvioehdotukseen liittyvä valtion viran ja
9000: Suomen Pankin johtokunnasta tänne edus- toimen haltijain palkkausluokkiin sijoittelun
9001: kuntaan, Helsingin meijereistä Lapin kairo- tarkistusehdotus on täydennys viime keväänä
9002: jen tukkikämpille asti (Ed. Lahtela: Mi- tapahtuneeseen tarkistukseen. Silloin palk-
9003: hinkä se Wällärin joukko jäi?). - En kaikkia kauslautakunta samoin kuin eduskuntakin
9004: ehdi mainita tässä. Totta kyllä neuvottelut katsoi nimittäin palkkausluokkiin sijoitteluun
9005: ovat useimmissa tapauksissa aivan kesken ja jääneen vielä korjausta vaativia epäkohtia,
9006: niin ollen on liian varhaista sanoa, mihin mikä johtui siitä, että tarkistusehdotuksen
9007: tämä tulee johtamaan, mutta ne muutamat tekemistä varten asetettu lyhyt määräaika
9008: 166 Tiistaina. 22 p. helmikuuta. 1955.
9009:
9010:
9011: esti palkkauslautakuntaa perusteellisesti sy- mainittuja ylempänä, vaaditaan työssään eri-
9012: ventymästä asiaan. koistietoja ja -taitoja, joita ei heidän palk-
9013: Lyhyen määräajan aiheuttama ajanpuute kauksessaan joko oteta huomioon lainkaan
9014: on vaikeuttanut myös nykyisen palkkauslau- tai aivan vähäisessä määrin. Sellainen on
9015: takunnan työtä sen pyrkiessä ratkaisemaan esim. vieraiden kielten taito, jota edellyte-
9016: viran ja toimen haltijakunnan palkkauksessa tään mm. useilta puhelinvälittäjiltä ja kone-
9017: esiintyneitä puutteellisuuksia, epäoikeuden- kirjoittajilta. Täysin asiallista olisi, että he
9018: mukaisuuksia ja epäyhtenäisyyttäkin. Ei palkankorotuksena saisivat edes jonkinmoisen
9019: niin ollen ole ihme, että tähänkin tarkistus- korvauksen puheena olevan erikoistaidon
9020: ehdotukseen on jäänyt aukkoja ja puutteel- hankkimiseen uhraamistaan kuluista ja vai-
9021: lisuuksia, joihin ei ole tullut korjausta vannäöistä.
9022: myöskään esityksessä. Vaikka ehdotetussa Esimerkkinä tällaisesta unohdettujen ryh-
9023: tarkistuksessa on hallituksen esityksen perus- mästä mainittakoon muiden ohessa valtio-
9024: telujen mukaan pyritty korjaamaan virko- neuvoston keskuksen neljä puhelinvälittäjää.
9025: jen ja toimien keskinäisiä palkkauksellisia Rasittavasta ja vaativasta työstään sekä edel-
9026: epäsuhteita sekä virkojen ja toimien palk- lytetystä useiden vieraiden kielten taitami-
9027: kausluokkiin sijoittelussa todettuja virheitä sesta huolimatta heille ei ole tässä tarkis-
9028: niin, että virat ja toimet tulevat keskenään tuksessa ehdotettu mitään korotusta. - Ko-
9029: siten oikeuden- ja tarkoituksenmukaiseen nekirjoittajien työhön nähden on vielä huo-
9030: palkkaukselliseen suhteeseen kuin niiden vas- mattava, että erikoista tarkkuutta vaativa
9031: tuullisuus ja työmäärä sekä niihin vaadit- vieraan kielen kirjoittaminen estää heitä
9032: tava taito ja kyky edellyttävät, se jättää pyrkimästä parantamaan palkkatasoaan no-
9033: kuitenkin eräiden viran ja toimen haltija- peussaavutuksilla, mihin ainoastaan kotimai-
9034: piirien osalta juuri tässä kohden toivomisen sia kieliä kirjoittavilla on mahdollisuus.
9035: ja korjauksen varaa. Mainitsen tästä muu- Oman, oikeudenmukaista ratkaisua odotta-
9036: tamia esimerkkejä. van ryhmänsä muodostavat niinikään ne toi-
9037: Eräänä sellaisena ryhmänä, jonka palk- misto- ja konttoriapulaiset, jotka joutuvat
9038: kauksen jo tämän edellinen palkkauslauta- jatkuvasti suorittamaan palkk:aukseensa kat-
9039: kunta katsoi vaativan perinpohjaista tutki- soen paljon vaativampaa työtä yksinomaan
9040: musta ja sen mukaista korjausta, ansaitsevat sen vuoksi, että heidän toimipaikoistaan
9041: huomiota toimisto- ja konttoriapulaiset, kans- puuttuu tarpeellinen määrä ylempiä virkoja
9042: listit sekä eräät muut näihin verrattavat ja siten asianmukainen porrastus virka-astei-
9043: ryhmät. On tosin myönnettävä heidän ase- kossa. Niinpä esim. rautatiehallituksen joil-
9044: maansa ehdotetun useita korjauksia sitten lakin osastoilla, mm. tariffiosaston tilasto-
9045: viime tarkistuksen. Valitettavasti vain palk- toimistossa, suuri osa henkilökunnasta jou-
9046: kausluokkiin sijoittelun tarkistus juuri tä- tuu suorittamaan itsenäisesti kirjurintöitä
9047: män laajan viran ja toimen haltijaryhmän vaatimattomalla konttoriapulaisen palkalla
9048: kohdalla on jäänyt kesken. Tämän seikan juuri tämän seikan takia, joutuen jopa eläk-
9049: ovat palkkauslautakunnassa olleet Virkamies- keellekin konttoriapulaisen palkan perus-
9050: liiton edustajatkin todenneet lautakunnan teella, vieläpä toisen luokan konttoriapulai-
9051: mietintöön liitetyssä eriävässä mielipitees- sen. Kuitenkin he kaikki ovat ammattitai-
9052: sään. Siten ovat monet vaativia ja suuri- toisia ja virkatutkinnon suorittaneita. Tä-
9053: täisiä tehtäviä suorittavat toimistoapulaiset hän olisi saatava korjaus mieluimmin jo
9054: ja konttoriapulaiset jääneet edelleenkin ai- nyt, mutta ainakin ensi vuoden tulo- ja me-
9055: noastaan 8: nteen palkkausluokkaan, vaik- noarviossa, muuttamalla ainakin osa kont-
9056: kakin vastaavanlaisia tehtäviä suorittavien toriapulaisen toimista alemman palkkaus-
9057: muiden toimenhaltijain palkkaus on eh- luokan. 2. luokan kirjurin viroiksi sekä vas-
9058: dotettu korotettavaksi. Huomattava vielä taava määrä 2. luokan konttoriapulaisen toi-
9059: on, että monet näistä osattomikai jääneistä mia 1. luokan konttoriapulaisen toimiksi.
9060: joutuvat tekemään jopa korvauksetonta yli- Palkan tarkistuksessa ilman korotusta tai
9061: työtäkin. Kaiken lisäksi on muistettava, että liian pienen korotulrsen varaan jääneisiin
9062: monilta toimistoapulaisilta ja heihin verrat- kuuluu myös osa vastuullisia tili-, kirjan-
9063: tavilta, jotka tosin luokittelussa saattavat pito- ja tarkastustehtäviä suoriitavasta viran
9064: olla yhden tai pari palkkausluokkaa edellä ja toi.Inen haltijakunnasta. Toivottavaa on,
9065: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 167
9066:
9067: että myös näitä tehtäviä suorittavien viran luokan kirjurinviran palkat on jätetty en-
9068: ja toimen haltijain työn arvostaminen suo- tiseen tasoonsa, 12 palkkausluokkaan. Kum-
9069: ritetaan loppuun. paankin ryhmään nähden olisi ainakin kah-
9070: Vaikka kysymyksessä ei olekaan yleinen den palkkausluokan korotus ollut paikal-
9071: tasokorotus, on eräille viran ja toimen hal- laan, koska enemmistö puheena olevista kir-
9072: tijaryhmille tuottanut pettymyksen se, että jureista toimii raskaassa ja hermoja kulut-
9073: heidän palkkansa on tarkistusehdotuksen tavassa luukkupalvelussa joutuen vastaa-
9074: mukaan jäänyt entiseen tasoonsa, vaikka maan suurista kassoista.
9075: muiden vastaavanlaista työtä suorittavien Myös posti- ja lennätinhallituksessa ovat
9076: viran ja toimen haltijain palkkausta on eh- useat pienipalkkaisten ryhmät jääneet vielä
9077: dotettu korotettavaksi. Niinpä esim. tulli- tehtäviensä laatua vastaamattomaan liian
9078: hallituksen kahden notaarin palkkaa ei ole alhaiseen palkkausluokkaan. Sanottu koskee
9079: ehdotettu lainkaan korotettavaksi muiden sekä puhelin- että toimistovirkailijoita. Eri-
9080: notaarin palkkojen osoittaessa nousua, siitä koisen kohtuuttomaan asemaan muihin ver-
9081: huolimatta, että heidän työnsä on vaativaa rattuina ovat jääneet linjahallinnon 184
9082: edellyttäen tekijältään suoritettua yliopis- ensimmäistä puhelinvälittäjää, jotka on jä-
9083: tollista loppututkintoa. Samanlaisia muihin tetty entiselle tasolle, 47 muun ensimmäi-
9084: vastaavien virkojen tai toimien hoitajiin sen puhelinvälittäjän saadessa kahden palk-
9085: verrattuna korotuksetta jääneitä on useam- kausluokan korotuksen.
9086: piakin. Korjattavan epäkohdan muodostaa myös
9087: Osaksi tässä tarkistuksessa ilman koro- sodan aikana kehittynyt turvautuminen sa-
9088: tusta, osaksi riittämättömän korotuksen va- tunnaisiin apulaisiin, joiden oikeudellinen
9089: raan jääneistä on vielä mainittava puolus- ja taloudellinen asema on heikko ja järjes-
9090: tusvoimain soittajisto sekä sen ylikapellimes- tämätön. Se olisi vakiinnutettava perusta-
9091: tari ja kapellimestarit. Muille heistä, paitsi malla uusia ylimääräisiä toimia.
9092: korotuksetta jääneelle ylikapellimestarille, Posti- ja lennätinlaitoksen lennätin- ja
9093: on ehdotettu vain yhden palkkaluokan ko- puhelinpiirien vastaavien viran ja toimen
9094: rotus, mikä on aivan liian pieni heidän haltijain palkkauksiin on niinikään yhä
9095: opintoihinsa ja työmääräänsä nähden, johon vielä jäänyt huomattavia epäkohtia. Niinpä
9096: viimeksi mainittuun sisältyy varsinaisten esim. piirikonUorien hoitajina vastuullisine
9097: musiikkitehtävien lisäksi joukko moninaisia tehtävineen toimivien insinöörien, apulais-
9098: upseeristolle ja aliupseeristolle kuuluvia teh- insinöörien, linjatarkastajien ja ensimmäis-
9099: täviä. Näiden viran ja toimen haltijain ten teknikoiden palkkauksiin on ehdotettu
9100: palkkauksen huomattavasti tuntuvampi ko- ainoastaan mitättömässä määrin korotusta
9101: rotus olisi tarpeen jo senkin vuoksi, että heidän työnsä laatuun ja vastuuseen sekä
9102: puolustusvoimien palveluksesta siirtyy jat- työmäärään katsoen. Suuri osa juuri heistä
9103: kuvana syötöllä parhain, koulutettu soitta- on jopa jäänyt kokonaan ilman korotuksia.
9104: ja-aines paremmin palkattuihin siviiliorkes- Samaa on sanottava aluetoimistojen hoita-
9105: tereihin. Tämä ei ole valtion edun mu- jista ja muista piirien ja alueiden virkai-
9106: kaista. lijoista. Asiantila olisi kiireellisesti korjat-
9107: Posti- ja lennätinlaitoksen erinäisille vir- tava.
9108: kailijoille ehdotetut palkankorotukset on Hallituksen esityksen mukaisesti on val-
9109: pantava merkille eraana edistysaskeleena tion tilapäisten toimihenkilöiden palkkioita
9110: parempaan päin. Niinpä nykyisin monasti sekä valtiolta säännöllistä kuukausipalk-
9111: henkensä menettämisen uhalla työskentele- kiota saavien muiden toimihenkilöiden palk-
9112: ville toimiston hoitajille on ehdotettu kah- kioita edellytetty tarkistettavaksi vastaavien
9113: den palkkausluokan korotus. Tämä onkin peruspalkkaisten virkojen tai tointen tai
9114: vähin mahdollinen korotus heidän kasva- ylimääräisten tointen palkkausten tarkistuk-
9115: nutta työmääräänsä ja myös rahallista vas- sen mukaisesti. Tämä valtion tilapäisten
9116: tuutaan ajatellen. toimihenkilöiden palkkauksen järjestämiseen
9117: Linjahallinnon puolella on niinikään eh- tähtäävä toimenpide onkin täysin perus-
9118: dotettu korotettavaksi kirjurinvirat yhdellä teltu ja oikeudenmukainen. Jatkuvaa ih-
9119: palkkaluokalla. Sen sijaan posti- ja lennä- mettelyä herättää kuitenkin se, miksi valtio
9120: tinhallituksen kahdeksan alemman palkkaus- VUOQesta vuoteen ja vuosikymmenestä toi-
9121: 168 'fiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
9122:
9123:
9124: seen pitää vanhaa kokenutta, tehtäviensä ja nam myöhään kunnioittanut tätä tilai-
9125: työmääränsä puolesta vakinaiseen viran ja suutta. Kun ihminen, joka on ammatikseen
9126: toimen haltijakuntaan verrattavaa työvoi- tottunut tekemään kysymyksiä, tapaa sellai-
9127: maa tilapäisten toimihenkilöiden epävar- sen henkilön, joka pystyy vastaamaan, niin
9128: massa asemassa. Tällaisen asiantilan ylläpi- hän houkuttuu esittämään myös herra pää-
9129: täminen ei osoita sosiaalista ajattelutapaa ministerille ja hallitukselle eräitä kysy-
9130: valtion puolelta työnantajana. Vain eräänä myksiä.
9131: esimerkkinä siitä, kuinka pitkiä aikoja sen Kun hallitus antoi tämän lisämenoar-
9132: toimihenkilöt saattavat joutua täten palve- vionsa, se viittasi siinä niihin pernsteluihin,
9133: lemaan valtiota ilman vakinaisen viran ta- jotka eduskunta vastauksessaan vuoden
9134: kaamaa turvallisuuden tunnetta, mainitta- 1955 budjettiin esitti nimenomaisesti hin-
9135: koon, että mm. puolustusministeriön kiin- nanalennuskysymysten vuoksi. Eduskunta
9136: teistöosaston kuudesta tilapäisestä toimen lausui: ,Kun edellä mainittuja subventio-
9137: haltijasta viisi on toiminut puolustuslaitok- luontoisia hinnanalennuksia on kuitenkin
9138: sen ja puolustusministeriön palveluksessa pidettävä väliaikaisina, olisi niistä pyrit-
9139: noin 15 vuotta. Valtion palvelusta heillä tävä mahdollisimman pian luopumaan".
9140: kullakin on kaikkiaan 10-30 vuoteen ja Silloin kun nykyiset hallituspuolueet näitä
9141: vain yhdellä heistä on valtion palvelusta hinnanalennuksia esittivät, molempien ta-
9142: alle 15 vuoden. Vaikka tässä vaiheessa ei holta hyvin voimakkaasti korostettiin sitä,
9143: olisikaan ehkä mahdollista välittömästi ryh- että ne ovat tilapäisiä siksi, kunnes halli-
9144: tyä tämän asian kohdalleen saattamiseen, tus ehtii, niinkuin ymmärrettävää on, vä-
9145: haluaisin kiinnittää valtiovarainvaliokunnan hän asiallisemman ohjelman luoda. Mutta
9146: huomiota jo tässä vaiheessa erikoisesti pu- tämän lisämenoarvion perusteluissa hallitus
9147: heena olevaan korjausta kaipaavaan epä- ei näy muistavankaan, että kysymyksessä on
9148: kohtaan, joka vallitsee laajoissa toimenhal- ainakin ollut lupaus tilapäisistä toimenpi-
9149: tijapiireissä. teistä. Sanotaan: ,Hallitus katsoo tarkoi-
9150: Asemansa vakinaistamista odottavat myös tuksenmukaiseksi, että Eduskunta mahdolli-
9151: useat muut toimenhaltijaryhmät. Puolustus- simman pian osoittaa tarpeelliset määrära-
9152: laitoksen pnr1ssa nykyistä turvatumman hat vuoden 1955 alusta lukien suoritettavia
9153: aseman järjestämistä ylimääräisistä vakinai- hinnanalennuskorvauksia varten". Ellen ole
9154: siksi kaipaavat mm. jo vuosikymmeniä teh- ihan väärin lukenut sosialidemokraattisen
9155: tävissään toimineet ja puolustuslaitoksessa puolueen puolueneuvoston julkilausumaa,
9156: vakinaisissa töissä olleet puolustusvoimien niin tämä käsitys siitä, että kysymys ei ole
9157: emännöitsijät. mistään tilapäisratkaisusta, melkoisesti vah-
9158: Herra puhemies! Väheksymättä palkkaus- vistuu. Siinähän selitetään, että puolueneu-
9159: lautakunnan useissa kohdin perusteellisesti- vosto edellyttää, että vielä avoinna olevat
9160: kin suorittamaa työtä olen halunnut muu- hallitusohjelman kohdat pikaisesti toteute-
9161: tamin esimerkein osoittaa siihen palkkaus- taan. Lisäksi siellä mainitaan, että puolue-
9162: lautakunnalle asetetun lyhyen määräajan neuvosto toivookin, että kahden suurimman
9163: takia pakostakin jääneitä aukkoja ja puut- puolueen yhteistyöllä aikaansaatu myöntei-
9164: teellisuuksia. Näihin samoin kuin muihin- nen kehitys jatkuisi ja että aloitettua oh-
9165: kin vielä hallituksen esityksessä esiintyviin jelmallista talouspolitiikkaa voitaisiin edel-
9166: epäkohtiin toivon valtiovarainvaliokunnan leen kehittää. Tämän kaiken vuoksi on kan-
9167: kiinnittävän huomiotaan. Onhan näet niin, sanedustajalla velvollisuus kysyä, aikooko
9168: että vasta ilmeisten epäkohtien tultua kor- hallitus (Eduskunnasta: - toteuttaa ohjel-
9169: jatuiksi kaikkien viran ja toimen haltijain mansa?) luopua tilapäiseksi tarkoitetusta
9170: osalta suoritettava ja kauan odotettu taso- subventiopolitiikasta, vai aikooko se jatkaa
9171: korotus saavuttaa toivotun tehonsa. sitä edelleen ilman, että eduskunnan toivo-
9172: mustakaan otetaan vakavasti huomioon~
9173: Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! Kaksi Sitten minulla on toinenkin kysymys.
9174: edellistä puhujaa ryhmäläisinäni esitti siksi SAK · kiristi eduskunnalta ja hallitukselta
9175: huomattavia ajatuksia, että minun olisi vii- sen ohjelman, jota toteutamme subventiopo-
9176: sainta vaieta. Mutta minulla näyttää ole- litiikan osalta. Se oli menettely, joka kovin
9177: van hyvä onni, kun herra pääministeri on räikeästi osoitti, että tässä maassa on mah-
9178: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 169
9179:
9180:
9181: titekijöitä, jotka ovat merkittävämpiä kuin on pääoman puutetta ja sitä hyvää pääomaa
9182: hallitus ja eduskunta (Eduskunnasta: Wäl- voidaan saada vain säästäjien avulla, niin
9183: läristä alkaen!). Varsinkin Wälläri. olisiko nyt aiheellista mennä käyttämään sel-
9184: Mutta niinkuin tavallisesti, esikuva vailmt- laisia keinoja, joita hallituksen taholta on
9185: taa. Nyt meillä on toinen tekijä, joka on väläytelty siinä tapauksessa, että säästökoron
9186: esittänyt hallitukselle ja eduskunnalle sa- alentamiseen ei taivuttaisi? Pyydän tästäkin
9187: manlaisen ultimatumin, Merimies-Unioni. kysyä. Tämä ei ole inflaatiomielialan liet-
9188: Olen katsonut kunnia-asiakseni aina tais- somista, vaan sitä torjuvaa. - Jos säästäjät
9189: tella vapauden puolesta ketä vastaan ta- ovat varmoja siitä, että heidän rahansa ei
9190: hansa ja olen myöskin pitänyt velvollisuu- joudu uhan alaiseksi, niin he, niinkuin täällä
9191: tenani täällä eduskunnassa puolustaa edus- herra valtiovarainministeri mainitsi, tuovat
9192: kunnan oikeutta kaikkia mahteja, myöskin varojaan pankkiin, sillä mihinkä me tavalli-
9193: tarpeen tullen hallitusta vastaan. Mutta jos set säästäjät rahamme voisimme sijoittaa
9194: valtatekijät tulevat ulkopuolelta hallituksen muualle kuin pankkiin silloin, jos meillä
9195: ja eduskunnan, silloin ollaan todella joutu- niitä on (Eduskunnasta: Kokoomuksen pro-
9196: massa kestämättömälle pohjalle. Huomion pagandasta huolimatta!). - Kokoomuksen
9197: kohdistaminen ei ole ainoastaan opposition propaganda pyrkii siihen, että meikäläinen
9198: asia. Tämä on koko eduskunnan asia, niin- taloudellinen elämä olisi mahdollisimman ta-
9199: kuin ed. Österholm taitavasti ja viisaasti saista ja rauhallista, ja sen myöskin ministeri
9200: lausui. Olen yleensä tuominnut niitä, jotka Tervo varmasti tunnustaa, jos hän on rehel-
9201: nälvivät aiheettomasti eduskuntaa ja edus- linen vastustajilleenkin.
9202: tajien toimintaa, koskapa tämän kysymyk- Koska minut herra puhemies toimitti
9203: sen voisi korvata sillä, että valittaisiin pa- tänne, niin ehkä minun täytynee sitten vielä
9204: rempia huonojen tilalle (Eduskunnasta: kajota yhteen kysymykseen, nimittäin kan-
9205: Niinkuin ne tekevätkin!). sanedustajien ja herrojen ministerien palkka-
9206: kysymykseen. Herra pääministeri ei tainnut
9207: Puhemies: (koputtaa). tietää tai ole vielä kuullut sitä, että kahden
9208: ryhmän taholta on jo kehoitettu hallitusta ot-
9209: Puhuja (jatkaa puhujalavalta): Herra tamaan takaisin esityksensä tältä osalta. Tämä
9210: puhemies! Sen vuoksi olisi toivottavaa, että kannanotto on ymmärrettävä sen takia, että
9211: kaikista mielipide-eroavaisuuksista huoli- pidetään aika yleisesti - en minä puhu ke-
9212: matta eduskunta ja hallitus olisivat lujasti nenkään muiden puolesta kuin omasta puoles-
9213: yksimielisiä kaikkia niitä voimia vastaan, tani - outona sitä, että hallitus tässä vai-
9214: jotka pyrkivät itselleen ottamaan hallituksen heessa on ryhtynyt näitä palkkoja järjeste-
9215: ja eduskunnan vallan. lemään (Eduskunnasta: Seppälän palkka
9216: Teen sitten vielä kolmannenkin kysymyk- pienenee!). - Ei minun palkkani siitä pie-
9217: sen (Eduskunnasta: Älä liikaa kysy!) . Se nen, se pysyy suunnilleen samana. Kuiten-
9218: johtuu nimenomaisesti sosialidemokraattisen kin olisi toivottavaa ainakin, miten hallitus
9219: puolueneuvoston julkilausumasta. Siinä sa- asian käänteeseen suhtautuneekin, että täy-
9220: notaan näin: ,Sikäli kuin suhdanteiden ta- dellinen verotus tulisi käytäntöön.
9221: saamiseen ja korkokysymykseen liittyvissä Pyydän huomauttaa ed. Koskisen lausun-
9222: neuvotteluissa vapaaehtoista tietä ei päästä non johdosta, että olen päättänyt, että kun
9223: kestävään ratkaisuun, hallituksen on harkit- tämän vaalikauden jälkeen jätän eduskun-
9224: tava näiden välttämättöminä pidettävien ta- nan, niin silloin julkisesti osoitan (Väli-
9225: voitteiden toteuttamiseksi muita riittävän huuto.) - juu, mutta silloin minua ei pääs-
9226: tehokkaita keinoja". En ole mikään talous- tetty vielä pois, mutta nyt minä lähden
9227: oppinut, mutta sen verran olen luullut huo- (Eduskunnasta: Kyllä ne päästävät!) - sil-
9228: manneeni kuitenkin, että ei milloinkaan täl- loin tulen osoittamaan sen, ja pyysin
9229: laisissa oloissa mikään maa ole ryhtynyt kor- erästä ministeriä käyttämään apunaan pro-
9230: kotasoa alentamaan (Eduskunnasta: Entä fessori Tudeeria ja laskettamaan, minkälai-
9231: jos Suomi on edellä kävijämaan. - Sillä ei nen oli porvarissäätyjen, talonpoikien ja
9232: auteta ollenkaan niitä kysymyksiä, joita nyt pappissäädyn jäsenten palkkio 1800-luvulla
9233: väitetään voitavan auttaa. Kun ottaa huo- verrattuna nykyisen kansanedustajan palk-
9234: mioon nimenomaisesti sen seikan, että meillä kaan, ja myöskin sen, mikä oli senaattorien
9235: 22
9236: 170 Tiista.ina 22 p. helmikuuta 1955.
9237:
9238:
9239: palkkio verrattuna ministerien palkkaan. virkamiesten palkkojen keski-indeksi oli vii-
9240: Olen vakuuttunut siitä, että kun nama nu- me vuoden loppupuolella suunnilleen 1 300,
9241: merot tuon joskus julkisuuteen ja sitten kun kun se maatyöväestön osalta oli yli 2 200 ja
9242: ei kukaan voi sanoa, että puhun omassa teollisuudessa vielä enemmän, - niille oli
9243: asiassani, niin tullaan toteamaan, että kyllä kohonnut 22-kertaiseksi vuoden 1939 tasosta,
9244: ne, jotka puhuvat nykyisin kansanedustajien mutta virkamiesten keskitaso ei ollut kohon-
9245: ja ministerien korkeista palkoista, puhuvat nut kuin noin 13-kertaiseksi. Jonkinlainen
9246: sitä sulasta kateudesta ja tuntematta asioita tasokorotus pitää kohta toteuttaa, kun nämä
9247: ja suhteita. Olisi nyt mielenkiintoista tietää, pahimmat lmopat on saatu tasoitetuksi.
9248: mikä on seurauksena, jos ministerien ja kan- (Eduskunnasta: Älä kadehdi maatyöläisiä!)
9249: sanedustajien palkkoja ei korotettaisi? Vai- - En kadehdi, päinvastoin ainoastaan ver-
9250: kuttaako tämä millään tavoin hallituksen tasin, osoittaakseni että on olemassa toisia,
9251: kannanottoon valtion viran ja toimen halti- joiden palkkataso on tilastollisen päätoimis-
9252: joiden palkkausluokkien tarkistuskysymyk- ton tietojen mukaan huomattavasti alempi
9253: sessä. Ovatko nämä koplatut yhteen vai ei- (Ed. Lepistö: Eikö ole koskaan ollut kuoppia
9254: vätkö ne ole1 Sekin on erikoisen tärkeä ky- rauhan aikaisissa oloissa?) - On ollutkin, ja
9255: symys, koskapa valtiolle merkitsee paljon, minusta se on aivan välttämätöntä, että täl-
9256: että sillä on hyviä virkamiehiä. Yhä enem- lainen tarkistus tapahtuu, koska se merkitsee
9257: män tämä merkitsee, kun valtiovalta ottaa kehitystä (Ed. Lahtela: Uuden kuopan te-
9258: itselleen lisää tehtäviä. Tämäkin on niitä ky- koa!). Tätä tietä vain kansanvaltaisissa
9259: symyksiä, - tästä en pyydä pääministeriitä oloissa saadaan parannus aikaan. Jos me oli-
9260: lausuntoa, koska kysymys on senlaatuinen -, simme diktatuurimaassa, niin siellähän tämän
9261: että joka tapauksessa pienen opposition, r..oitaisi pari miestä, kuinka hoitaisi, mutta
9262: jonka nimi on kokoomus, täytyy kyllä saada hoitaisi joka tapauksessa. Kansanvaltaisissa
9263: selvä siitä, onko näillä mitään yhteistä vai oloissa meidän täytyy edetä hieman pidätty-
9264: eikö. Toivoisin mitä hartaimmin, että niillä västikin joskus, olosuhteista riippuen, mutta
9265: ei olisi mitään yhteistä. On nimittäin otet- niin, että aina pyritään oikeudenmukaiseen
9266: tava huomioon se seikka, että täällä suuri tasoon. Nyt voidaan ainakin sanoa, minkä
9267: joukko puhujia on esittänyt, kuinka tärkeätä ed. Lehto täällä hyvin todisteli eräiden
9268: on korottaa sen ja sen viran ja toimen halti- osalta, että valtion viran ja toimen haltijoi-
9269: jaryhmän palkkoja. Siinä on kuitenkin jou- den kohdalla ei ole oikeudenmukaista tasoa
9270: kossa aika paljon sellaisia, joiden hyväksi olemassa. Kuitenkin voidaan osoittaa, että
9271: eduskunta ei tällä hetkellä voi tehdä mitään, keskipalkkalaisten osa on suhteellisesti huo-
9272: koska kysymyksessä on lisämenoarvio ja nompi kuin alempien. Tämä on tilastollisen
9273: eduskunta saattaa ainoastaan puuttua niihin päätoimiston tieto, ed. Lehto, niin että ei
9274: palkkausluokkien tarkastuskysymyksiin, joita kannata kadehtia toisia, vaan koettaa auttaa,
9275: hallitus on esittänyt, joko muuttaa niitä tai niin että kaikki saisivat näissä oloissa mah-
9276: säilyttää ne sellaisinaan, mutta ei mitään dollisimman hyvän tason.
9277: muuta.
9278: Näin ollen ei ole aihetta ruokkia sellaisia Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
9279: toiveita, että eduskunta nyt pystyisi merkit- mies! Tietysti olisi hyvin voitu menetellä
9280: tävää tekemään. Se pystyy hyvin vähän tässä sillä tavalla) että kansanedustajien ja minis-
9281: vaiheessa, mutta sehän voi kehoittaa halli- terien palkankorotuskysymys olisi jätetty
9282: tuste joka tapauksessa tämän tarkistustoi- käsiteltäväksi toisessa yhteydessä kuin se
9283: minnan jatkamiseen. Niin asia varmasti on, nyt tapahtuu. Ymmärtääkseni kuitenkin ni-
9284: että vaikka palkkauslautakunta on tehnyt menomaan kansanedustajien palkkausta kos-
9285: hyvää työtä, on siihen kuitenkin jäänyt vir- kevan asian käsittelyssä on tärkeintä se, että
9286: heellisyyksiä ja puutteellisuuksia, ja ne täy- kansanedustajien palkka vihdoin viimein
9287: tyisi saada korjatuksi. Mutta sitten on vielä saatetaan kokonaisuudessaan veronalaiseksi
9288: tärkeä kysymys, joka täytyy hoitaa. Se on (Ed. Seppälä: Oikein!). Se on ymmärtääk-
9289: se, että saataisiin valtion viran ja toimen seni ollut keskeinen pyrkimys hallitukselle,
9290: haltijoiden palkkataso tutkituksi, so. vas- silloin kun tämä asia tässä yhteydessä on
9291: taako se· yleistä palkkatasoa. Joka tapauk- tuotu esille, ja toivoisin, että ainakin tässä
9292: sessa ovat tähänastiset tiedot sellaisia, että suhteessa eduskunta noudattaisi hallituksen
9293: Lisabudjetti. - Lähetekeskustelu. 171
9294:
9295: toivomusta. Jos eduskunta katsoo, että se ei Seppälä tietää varsin hyvin, mikä on ollut
9296: halua käsitellä näitä kysymyksiä, siis kansan- maalaisliittolaisen eduskuntaryhmän ja maa-
9297: edustajien ja ministerien palkkakysymystä, laisliittopuolueen kanta näissä kysymyksissä
9298: yhdessä virkamiesten palkkauskysymyksen (Ed. Seppälä: Siksi minä valitan!). Se ei
9299: käsittelyn kanssa, luulisin, että hallituksella ole muuttunut.
9300: ei olisi mitään sitä vastaan, että eduskunta
9301: käsittelisi ensiksi virkamiesten palkkakysy- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Asian kä-
9302: myksen ja jossakin myöhemmässä vaiheessa sittely keskeytetään.
9303: sitten omistaisi huomionsa niille esityksille,
9304: joita on tehty hallituksen taholta kansan-
9305: edustajien ja ministerien palkkojen korotta- Poistoja. päivä.jä.rjestyksestä.
9306: miseksi. Jos tämäntapainen käsittelyjärjestys
9307: omaksutaan, niin luulisin, että ne epäilykset, T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päiväjär-
9308: ,joita olin ymmärtävinäni ed. Seppälän pu- jestyksestä poistetaan asiat 475)-487).
9309: heenvuoroon sisältyvän, varmasti poistuisivat
9310: (Ed. Seppälä: Kiitos!).
9311: Täällä ed. Seppälä puhui, ja niin varmasti
9312: paljon muuallakin puhutaan korkokysymyk- T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edustajille
9313: sestä ja sanotaan, että nykyisenä aikana ei jaetut hallituksen esitykset n:ot 29 ja 30 voi-
9314: hallituksen pitäisi puuhata yleisen koron taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
9315: alentamisen kanssa. Jokainenhan meistä tie- varten.
9316: tää, että Suomessa on korkotaso suhteettoman
9317: korkea, ja jokainen tietää myöskin sen, että Hyväksytään.
9318: hallitus on ohjelmansa laatiessaan asettunut
9319: sille kannalle, että korkotasoa pitäisi pyrkiä Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9320: alentamaan. Hallitus ei ole muuttanut tässä ehdotuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a-
9321: suhteessa käsitystään. Hallitus tulee kaikin liokuntaan:
9322: käytettävissä olevin keinoin pyrkimään sii-
9323: hen, että meidän suhteettoman korkeaa kor- Ehdotuksen laiksi rehujen ja lannoitteiden valmis-
9324: kotasoamme voitaisiin alentaa. J_;uulisin, että tuksesta., maahantuonnista. ja. kaupasta.
9325: jos ed. Seppälä vaivautuisi hieman tutkimaan
9326: meidän talletusolojemme kehitystä, niin hän sisältävä hallituksen esitys n: o 29; ja
9327: heti havaitsisi, että koron korkeus ei ole pää-
9328: tekijä silloin, kun säästöönpanoja suorite-
9329: taan, vaan päätekijänä on se, luottavatko Ehdotuksen la.iksi maanvuokraSUhteiden pitentllmi-
9330: tallettajat rahan arvoon. Nähdäkseni se koke- sestä. eräissä ta.pa.uksissa. annetun lain muuttami-
9331: sesta.
9332: mus, joka viime vuosien aikana meidän koti-
9333: maisista oloistamme on saatu, osoittaa päi- sisältävä hallituksen esitys n: o 30.
9334: vänselvästi, että koron korkeus sellaisenaan
9335: ei ole talletusten kertymiselle ratkaiseva,
9336: vaan ratkaiseva on luottamus rahan arvoon.
9337: Juuri tätä luottamusta rahan arvoon hallitus Pöydällepanot.
9338: on pyrkinyt ja pyrkii toimenpiteillään edis-
9339: tämään.
9340: Täällä ed. Seppälä kysyi myöskin subven- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
9341: tioista. Minun täytyy sanoa se, että on täysin naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
9342: luonnollista, että hallitus esittää subventio- mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina pi-
9343: määrärahat koko vuodeksi. Mutta yhtä luon- dettävään täysistuntoon:
9344: nollista on myöskin se, että hallitus ei ole
9345: velvoitettu käyttämään niitä subventiomäärä- 488) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on
9346: rahoja, joita eduskunta toivottavasti myön- saatettu valtioneuvoston pll.ä.tös voin hinnoista,
9347: tää, k;oko vuoden ajan. Riippuu tietysti ta-
9348: loudellisten olojen kehityksestä, miten voi- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
9349: daan näitä asioita vastaisuudessa hoitaa. Ed. n:o 4;
9350: 172 Tiistaina 22 p. helmikuuta 1955.
9351:
9352:
9353: 489) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on 493) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen hävitetyn
9354: saatettu valtioneuvoston päätös kotimaisen rukiin alueen maaseudun jälleenrakentamiseen myönnetty-
9355: ja vehnän luovuttamisesta valtiolle, jen lainojen takaisin perimisestä eräissä tapauk-
9356: sissa
9357: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
9358: n:o 5; sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9359: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 2.
9360: 490) Ehdotuksen laiksi rikoslain 38 luvun
9361: muutta,misesta
9362:
9363: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9364: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2; Toinen varapuhemies: Eduskun-
9365: nan seuraava täysistunto on huomenna keski-
9366: 491) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta- viikkona kello 14.
9367: misesta
9368:
9369: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
9370: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2;
9371: Täysistunto lopetetaan kello 21,56.
9372: 492) Ehdotuksen laiksi voimalaitosten tuotonsaan-
9373: nin helpottamiseksi annettavista valtion takuista Pöytäkirjan vakuudeksi:
9374: annetun lain muuttamisesta
9375:
9376: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- E. II. I. Tammio.
9377: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3;
9378: sekä
9379: 9. Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955
9380: kello 14.
9381:
9382: Päiväjärjestys. Siv.
9383: ja eläkeoikeudesta annetun lain muut-
9384: I l m o i t u k s i a. tamisesta ......................... · 197
9385: Siv. 12) Hallituksen esitys n:o 26 laiksi
9386: Esitellään: kansakoululaitoksen kustannuksista an-
9387: netun lain muuttamisesta ......... .
9388: 1) Hallituksen esitys n:o 15 lisäyk- 13) Hallituksen esitys n: o 27 laiksi "
9389: sistä ja muutoksista vuoden 1955 tulo- yksityisoppikoulujen valtionavusta an-
9390: ja menoarvioon ................... . 174 netun lain muuttamisesta ......... .
9391: 2) Hallituksen esitys n:o 16 lisäval- 14) Hallituksen esitys n: o 28 laiksi "
9392: tuuksien antamisesta valtioneuvostolle sotilasvammalain muuttamisesta
9393: lainanottoon vuoden 1955 aikana .... 197
9394: "
9395: 3) Hallituksen esitys n: o 17 laiksi
9396: valtion viran tai toimen haltijain palk-
9397: kauksesta annetun lain muuttamisesta Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
9398: 4) Hallituksen esitys n:o 18 laiksi "
9399: virkamieseläkkeistä annetun lain muut-
9400: tamisesta ......................... . Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
9401: 5) Hallituksen esitys n:o 19 laiksi "
9402: edustajat Aitio, Brander-Wallin, Enne,
9403: eräiden valtion varoista suoritettavien Flinck, Hakala, Halinen, Heikura, Heino-
9404: eläkkeiden järjestelystä ............ . nen, Helle, Hiilelä, Hosia, Hykkäälä, Hög-
9405: 6) Hallituksen esitys n: o 20 laiksi "
9406: ström, Ikonen, Jaakkola, Jämsen, N. Kaasa-
9407: valtioneuvoston jäsenten palkkiosta .. lainen, V. Kaasalainen, Karvonen, S.-K.
9408: 7) Hallituksen esitys n: o 21 laiksi "
9409: Kilpi, Kokkola, Kuittinen, Lahti, Laine, Lie-
9410: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta des, Lindblom, Meinander, Mmtomaa, Myl-
9411: ja laiksi edustajanpalkkiosta annetun lymäki, Niskala, Nordfors, E. Nurminen, N.
9412: lain muuttamisesta . . .............. . Nurminen, Puhakka, Rantala, Raunio, Ros-
9413: 8) Hallituksen esitys n:o 22 laiksi "
9414: nell, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Seppi,
9415: kansanedustajan oikeudesta eläkkeeseen Seppä, Soininen, Stenberg, Sävelä, Tuuli,
9416: annetun lain muuttamisesta ......... . Tuurna, Törngren, Wiherheimo, J. 'Virta-
9417: 9) Hallituksen esitys n: o 23 laeiksi "
9418: nen, R. Virtanen ja Väyrynen.
9419: tulo- ja omaisuusverolain sekä maalais-
9420: lmntain kunnallishallinnosta ja kunnal-
9421: lishallituksesta kaupungissa annettujen
9422: asetuksien muuttamisesta ........... . Ilmoitusasiat:
9423: 10) Hallituksen esitys n:o 24 kun- "
9424: nan kätilöistä ja kunnallisista terveys- Lomanpyynnöt.
9425: sisarista annettujen lakien muuttami-
9426: sesta ............................. . Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
9427: 11) Hallituksen esitys n: o 25 laiksi " päivän istunnosta talousvaliokunnan matkan
9428: evankelis-luterilaisten hiippalmntain johdosta edustajat Brander-Wallin, Flinck,
9429: arkkipiispan ja piispain palkkauksesta Halinen, Helle, Hosia, Högström, Innala,
9430: 174 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
9431:
9432:
9433: J ämsen, Kuittinen, Lahti, Leinonen, Liedes, Jos maidon ja kerman kohdalta hinnanalen-
9434: Lindblom, Murtomaa, E. Nurminen, N. Nur- nus jätettäisiin pois, jäisi se hallitussopimuk-
9435: minen, Rantala, Raunio, Rosnell, Rönkkö, sessa sovittua 100 pistettä vielä lähes yhtä
9436: Stenberg, Sävelä, Tuuli ja R. Virtanen, yksi- pistettä alemmaksi. Tämä maidon hinnan alen-
9437: tyisasiain vuoksi edustajat Ikonen, Niskala, tamisen toteuttaminen on varmaankin anta-
9438: Soininen ja Törngren, sairauden vuoksi ed. nut hallitukselle paljon lisätyötä. Jouduttiin-
9439: J. Wirtanen ja virkatehtävien vuoksi ed. hall tämän asian selville saamiseksi perusta-
9440: Tuurna sekä tämän viikon ajaksi sairauden maan sitä varten kaksi eri komiteaa ja pitä-
9441: vuoksi ed. V. Kaasalainen. mään moniviikkoiset hallituksen istunnot. Nyt
9442: saadun kokemuksen mukaan on sen toteutta-
9443: minen osoittautunut käytännössä hyvin suu-
9444: ritöiseksi ja kustannuksia kysyväksi toimen-
9445: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: piteeksi. Tällä toimenpiteellä on herätetty
9446: uudelleen kansanhuoltotoimisto kuntien vi-
9447: 1) Lisäyksiä ja muutoksia. vuoden 1955 tulo- ja rastoissa käyntiin, onpa jouduttu perusta-
9448: menoarvioon maan valtion puolesta erikoinen tarkkailu-
9449: virasto. Hallituksen lisämenoarvion perus-
9450: koskeva hallituksen esitys n: o 15 esitellään teluissa mainitaan kyseellisessä kohdassa,
9451: valiokuntaan lähettämistä varten. että niiden maidon hinnan alennuskorvauk-
9452: sista johtuneiden menojen korvauksiin voi-
9453: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- daan käyttää kokonaismenoista 3 %, mikä
9454: taa, että asia lähetettäisiin valtiovarainvalio- tekee 362 milj. mk. Ministeriön antamien
9455: ktmtaan. ohjeiden mukaan saavat kunnat korvauksena
9456: 30 mk jokaiselta hinnankorvauskaavakkeelta.
9457: Keskustelu: Jo keskikokoisen kunnan toimistossa on nyt
9458: jouduttu käyttämään tähän lisätyöhön noin
9459: Ed. S aura: Herra puhemies! Kun ny- kaksi henkilöä. Asian käsittely vaatii pal-
9460: kyinen hallitus hyväksyi hallitussopimuk- jon konttorityötä, se on kankea systeemi ja
9461: sensa, joutui se tekemään sen tilanteessa, jol- tuo esiin tulkintatapauksia. Kunnan saama
9462: loin elinkustannusindeksi oli lähellä tuota korvaus ei vastaa läheskään niitä kustannuk-
9463: vaarallista lukua 105, jolloin olisi jouduttu sia, mitä se joutuu siihen uhraamaan. Nämä
9464: toteuttamaan yleinen vastaava palkkojen ko- rasitukset eivät kohdistu yksinomaan kun-
9465: rotus. Näin ei kuitenkaan tapahtunut, vaan tiin, vaan meijerit ja yksityiset henkilöt
9466: indeksiluku oli vielä noin kuukauden tämän maaseudun kuluttaja- ja tuottajapiireissä
9467: nykyisen hallituksen toiminnan aikana lu- ovat saaneet tästä suuresti työtä ja huomat-
9468: vussa 104, vaikka hallituksen toimenpiteet tavia hankaluuksia. Yleinen mielipide maa-
9469: eivät vielä olleet ennättäneet siihen vaikut- seudulla on voimakkaasti tällaisia toimenpi-
9470: taa. Hallituksen toimenpiteet elinkustannus- teitä vastaan. Seurauksena maitotaloustuot-
9471: indeksin alentamiseksi subventiotietä ja hin- teiden näin voimakkaasta hinnanalennuk-
9472: toja alentamalla liikevaihtoveron poistami- sesta oli niin suuri kulutuksen lisääntymi-
9473: sen kautta alensivat sen lukuun 98, vaikka nen, että nyt joudutaan tuottamaan koti-
9474: se hallitussopimuksen mukaisesti oli tarkoi- maan kulutukseen varsin huomattavia voi-
9475: tus pysyvästi sitoa lukuun 100. määriä Tanskasta ja Argentiinasta. Meille
9476: Lisäbudjetin menojen loppusumma päät- kallista ulkomaan valuuttaa joudutaan käyt-
9477: tyy pyöreästi sanottuna 18 922 milj. mark- tämään tällaiseen tuontiin, mistä normaali-
9478: kaan. Tästä summasta tekevät maitotalous- käytöllä olisi omavaraisesti tultu hyvin toi-
9479: tuotteiden hintojen alennukset 12 750 milj. meen.
9480: mk, eli runsaan 2/3 koko menoerästä. V ar- Käynnissä olevissa lukuisissa työehto- ja
9481: sin huomattavan erän näistä subventioista työpalkkaneuvotteluissa ei ole otettu huo-
9482: tekee maidon ja kerman kuluttajahintojen mioon nykyistä elinkustannusindeksin al-
9483: alentaminen, noin 5 215 milj. markkaa eli haista tasoa, joten on syytä nostaa se halli-
9484: noin kolmanneksen koko lisäbudjetin meno- tussopimuksen mukaiseen 100 pisteeseen
9485: erästä. Tämä maidon hinnanalennus vai- poistamalla kulutusmaidon ja kerman koh-
9486: kuttaa elinkustannusindeksiin 1.1 pisteellä. dalta subventioalennukset. Maidontuottajat
9487: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 175
9488:
9489: ovat suuresti huolestuneita nykyisestä mai- piirteen. V altakunnan talouselämän purjeh-
9490: don hinnanalentamisesta. On hyvin kyseen- tiessa suotuisissa tuulissa eteenpäin yleinen
9491: alaista, voiko hallitus pitää maidon hinnan tyytymättömyys kuitenkin kansalaisten kes-
9492: nykyisellään, kun valtion maksama hinnan- kuudessa vain lisääntyy. Täällä on myös jo
9493: alennus siitä poistetaan. Eikö se jää silloin tähän mennessä esitetty vakuuttavia todis-
9494: tuottajan tappioksi? teita siitä, että tällaiseen tyytymättömyyteen
9495: Hallitus on lisämenoarvionsa tasapainoon on perusteltua aihetta. Erityisesti ovat ns.
9496: saattamiseksi pakoitettu käyttämään nyt pit- keskiryhmiin kuuluvat henkisen työn tekijät
9497: käaikaista lainaa enemmän kuin varsinaista joutuneet syrjäytettyyn asemaan, suorastaan
9498: tulo- ja menoarviota laadittaessa edellytet- epäoikeudenmukaisen kohtelun alaisiksi. He
9499: tiin. Nyt hallitus pyytää eduskunnalta lisä- ovat tällä hetkellä hyvin levottomia synty-
9500: valtuuksia 4lf2 miljardin markan pitkäaikai- neen tilanteen johdosta. Ne hieman yli 3
9501: sen lisälainan ottamiseen. Samoin hallitus- miljardia markkaa, jotka nyt ehdotetaan
9502: sopimuksen 5. kohdan mukaisesti tuloutetaan heidän palkkauksensa korjaamiseksi, merkit-
9503: valtion budjettiin vuoden 1955 aikana 5 mil- sevät kieltämättä parannusta tilanteeseen,
9504: jardia markkaa hinnantasausrahastosta ja mutta eivät poista syntynyttä epäkohtaa.
9505: nyt jo ensimmäisessä lisämenoarviossa hal- Onkin katsottava, että tämän palkkaluokka-
9506: litus ylittää ohjelmansa mukaisen summan tarkistuksen jälkeen on kiireesti puututtava
9507: 1lf2 miljardilla markalla esittäen siirtona niihin virheisiin ja unohduksiin, jotka tässä
9508: nyt 6lf2 miljardia markkaa. Tulo- ja omai- ovat tapahtuneet, ja sen jälkeen tulee suo-
9509: suusverotusta korottamalla on hallitus saa- rittaa riittävä tasokorjaus, jotta oikeuden-
9510: nut myös lisätuloja kokoon 6 lf2 miljardia. mukainen suhde yleiseen palkkatasoon saa-
9511: Muistamme vielä täällä eduskunnassa edel- vutettaisiin.
9512: lisiltä vuosilta, kun hallitukselta kysyttiin, Henkisen työn tekijäin piirissä on eräs
9513: milloin sillä on mahdollisuutta verojen alen- huomattava palkannauttijaryhmä, joka var-
9514: tamiseen, mitkä ovat tässä maassa niin kor- maan on joutunut kenties kaikkein kovakou-
9515: keat, ettei vertailukohdetta löydetä muista raisimman kohtelun alaiseksi ja joka nyt
9516: maista, niin silloinen pääministeri Kekkonen odottaa, että sitä vihdoinkin valtiovallan ta-
9517: lausui, että kun sotakorvaukset on suoritettu holta muistetaan. Tarkoitan kansakoulun-
9518: loppuun, on meillä mahdollisuuksia verojen opettajia. Kun tämän keskustelun yhteydessä
9519: alentamiseen. Sotakorvaukset ovat aikoja on myöskin lupa puuttua budjettiin liitty-
9520: sitten suoritetut ja nyt Suomen kansa odot- viin lakiehdotuksiin, pyydän valiokuntakäsit-
9521: taa verojen alentamista, mutta Kekkosen telyä silmällä pitäen lyhyesti puhua hallituk-
9522: viides hallitus on unohtanut edelliset lu- sen esityksen n: o 26 johdosta.
9523: paukset. V erokuormaa on entisestään lisätty, Ehdotus tarkoittaa kansakoululaitoksen
9524: pitkäaikaista valtion lainaa lisätään, jotta kustannuslain muuttamista siten, että maa-
9525: saadaan syöntipalkkiot suoritetuksi. On lais- ja kauppalakunnissa kansakoulunopet-
9526: muistettava, että korkeasuhqanteen aikana tajien palkkoja ja eläkkeitä korotetaan yhtä
9527: tehtyjä syömävelkoja on vaikea heikkona palkkaluokkaa vastaavasti kuluvan vuoden
9528: aikana takaisin suorittaa. Jotta vältyttäisiin alusta lukien. Tämä merkitsee sitä, että ala-
9529: pitkäaikaisen valtion lainan lisäotolta tällai- kansakoulunopettajat, joista suurin osa saa
9530: sena korkeasuhdanteen aikana, ehdotan, että palkkansa nykyisin 7. palkkaluokan mukaan,
9531: eduskunta tätä lisäbudjettia hyväksyessään tulevat saamaan palkkansa 8. palkkaluokassa
9532: päättäisi lopettaa kulutusmaidon ja kerman ja saavat sen jälkeen 19 125 markkaa nykyi-
9533: hinnan alennuskorvauksen 1 päivästä ensi sen 18 250 markan asemesta. Perheetön ylä-
9534: huhtikuuta alkaen. Elinkustannusindeksi koulunopettaja tulee saamaan nykyisen
9535: jäisi hallitussopimuksen päätöksen mukaisen 23 075 markan asemesta palkkansa 14. palk-
9536: 100 pisteen rajalta vielä yhden pisteen ala- kaluokassa, joka on 24 150 markkaa, ja per-
9537: puolelle. Samalla poistettaisiin hallituksen heellinen opettaja 14. palkkaluokassa tulisi
9538: uudelleen herättämä talouselämäämme suu- ehdotuksen ·mukaan saamaan 25 150 markkaa
9539: resti rasittava kansanhuoltokoneisto. kuukaudessa. Vaikka tähän kuuluukin lisäksi
9540: lainmukaiset asuntoedut tai jonkinlainen
9541: Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Käyty lisä- korvaus niistä, on jokaisen myönnettävä, että
9542: budjetin lähetekeskustelu on jälleen osoitta- nämä summat eivät päätä huimaa.
9543: nut nykyisille oloillemme luonteenomaisen Kansakoulunopettajien palkkakuoppa on-
9544: 176 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
9545:
9546:
9547: kin harvoja niitä, jonka valtakunnan hallitus jien palkat sijoitetaan valtion viran- ja toi-
9548: ja kerran jo eduskunnan suuri valiokuntakin menhaltijain palkkaluokkiin, siinä samalla
9549: ovat tunnustaneet, mutta parannusta ei ole hyvitettäisiin aikaisemmin maksamatta jää-
9550: saatu aikaan, koska paljon puhuttu kokonais- neet palkankorotukset~ Eiköhän asia liene
9551: palkkalaki, jossa asia piti huomioida, kärsi niin, että silloin pidetään yksinomaan sil-
9552: haaksirikon yhdessä edellisen eduskunnan mällä opettajien rinnastamista eräisiin mui-
9553: kanssa ja annettu uusi esitys odottaa sivis- hin palkannauttijaryhmiin tehtävän laadun,
9554: tysvaliokunnassa vielä käsittelyvuoroaan. vaaditun pätevyyden ym. seikkojen perus-
9555: Kun opettajien palkkauksen väliaikaiseen teella, eikä näin pysyväisiin palkkaluokkiin
9556: järjestelyyn on hallitus katsonut olevan määrättäessä voitane ottaa huomioon, kuinka
9557: aihetta viran- ja toimenhaltijain palkkaluok- paljon opettajat ovat aikaisemmin jääneet
9558: katarkistuksen yhteydessä ja joka tarkistus palkkaansa saamatta.
9559: edellyttää, kuten mainittu, yhden palkkaluo- Nyt on jo kolmas vuosi menossa tuosta
9560: kan määräistä nousua, on suorastaan häm- ajankohdasta, kun hallitus tunnusti jälkeen-
9561: mästyttävää, että hallitus ei ole samalla huo- jääneisyyden. Hyvin moni opettaja on sen
9562: mioinut sitä jälkeenjääneisyyttä, jonka jo jälkeen jo kuollutkin. Heidän saamatta jää-
9563: Kekkosen neljäs hallitus tunnusti lausues- nyt osuutensa olisi kai sitten määrättävä
9564: saan kokonaispalkkalain perusteluissa seuraa- maksettavaksi heidän perillisilleen. Mutta
9565: vaa: ,Maalais- ja kaupunkikuntien kansa- asia ei koske vain maalais- ja kauppalanopet-
9566: koulunopettajille ei ole myönnetty samoja tajia. Kaupunkien kansakoulunopettajain
9567: palkankorotuksia kuin eräille muille heihin palkat niveltyvät maalaisopettajien palkkoi-
9568: verrattaville opettajaryhmille. Kun oppikou- hin. Vaikka kaupungeilla onkin oikeus itse
9569: lunopettajat saivat vuoden 1953 alusta lu- määritellä opettajiensa palkat, tulee niiden
9570: kien kahden palkkaluokan korotuksen, koro- vastata maalaisopettajien palkkoja luontois-
9571: tettiin kansakoulunopettajien palkkoja vain etuineen. Palkkasäännöstelystä johtuen eivät
9572: yhdellä palkkaluokalla ja muu osa suhteelli- kaupungit yleensä ole korottaneet opetta-
9573: sesti yhtä suureksi suunnitellusta korotuk- jiensa palkkoja, vaikka siihen olisi ollut
9574: sesta jätettiin kokonaispalkkausjärjestelmään aihettakin sen vuoksi, että vuoden 1953
9575: siirtymisen yhteydessä toteutettavaksi." alussa maalaisopettajille myönnettiin mai-
9576: Nämä samat perustelut hyväksyi myöskin nittu yhden luokan palkankorotus. Lisäksi
9577: Tuomiojan hallitus uusiessaan lakiesityksen. vuokrat ovat nousseet, joten kaupunkien
9578: Lieneeköhän maassamme ainoatakaan muuta olisi ollut vastaavasti järjestettävä opetta-
9579: palkannauttijaryhmää, joka on joutunut täl- jiensa palkat. Vuoden 1953 alussa tapahtu-
9580: laisen kohtelun alaiseksi. Hallitukset ja nut tunnustettu jälkeenjääneisyys on siis pi-
9581: eräässä vaiheessa, kuten mainittu, eduskun- tänyt kaupunkienkin opettajat liian alhai-
9582: nan suuri valiokuntakin myöntävät, että sissa paikoissa. Se havaittiin mm. äskettäin,
9583: opettajille olisi kuulunut vuoden 1953 alusta kun Helsingin kaupungin palkkaluokkajär-
9584: kahden palkkaluokan korotus myönnetyn jestelyn yhteydessä opettajien palkkoja ver-
9585: yhden asemesta, mutta sitä ei kuitenkaan tailtiin muiden aikaisemmin vastaavalla ta-
9586: annettu. Ja nyt kun tulee uusi aihe korottaa solla olleiden palkkoihin.
9587: jälleen yhdellä palkkaluokalla, tuo edellinen Opettajakunta kokonaisuudessaan on näin
9588: lupaus unohdetaan ja puhutaan taas vain ollen joutunut kärsimään sen johdosta, että
9589: yhdestä palkkaluokasta. Ja kuitenkin, jos palkkauksessa todettuja epäkohtia ei ole
9590: kansakoulunopettajien palkkaus tahdottaisiin aikanaan poistettu. Kun kysymyksessä on
9591: järjestää kohtuulliseksi, tulisi korotuksen erittäin pienipaikkainen ja lisäksi alipalkattu
9592: olla vähintään kolme palkkaluokkaa, jolloin virkakunta, olisi oikein ja kohtuullista, että
9593: perheelliset opettajat kuuluisivat 16. palkka- kun nyt kansakoululaitoksen kustannuslakia
9594: luokkaan ja alakansakoulunopettajat 10. muutetaan, eduskunta ottaisi huomioon paitsi
9595: palkkaluokkaan. Mitä tulee siihen, että lu- nyt viran- ja toimenhaltijain luokkatarkis-
9596: vattu, mutta maksamatta jätetty palkka an- tuksesta aiheutuvan yhden palkkaluokan ko-
9597: netaan joskus tulevaisuudessa voimaan tule- rotuksen myöskin aikaisemmin tapahtuneet
9598: van kokonaispalkkalain yhteydessä, on se lu- jälkeenjääneisyydet ja että näin korotetut
9599: paus, jolla ei ole mitään reaaliarvoa. Miten palkat maksettaisiin taannehtivasti. Myös
9600: voi olla mahdollista, että silloin kun opetta- olisi samalla korjattava vastaavasti eläkkeet,
9601: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 177
9602:
9603: supistetun koulun pidemmästä työajasta joh- hallituksen esittämät korotusehdotukset
9604: tuva lisäkorvaus, johtajapalkkio ja ylitunti- yleensä ovat perusteltuja.
9605: korvaukset. Mitä taas alempien viran ja toimen halti-
9606: Viittaan vielä siihen, että eduskunnassa on jain palkkoihin tulee, niin hallituksen esi-
9607: parhaillaan allekirjoittaneen ym. asiaa kos- tyksessä valitettavasti on aukkoja ja puut-
9608: keva lakialoite käsittelyn alaisena. Ja vaikka teellisuuksia. Myönnän, että näitä alempia
9609: valtiovarainvaliokunta antoikin siitä sivistys- viran ja toimen haltijoita on paljon, niin
9610: valiokunnalle hylkäävän lausunnon, pitivät paljon, että pienempikin yleisempi korotus
9611: :monien ryhmien edustajat sitä kuitenkin niin heille merkitsee valtiolle rahallisesti paljon
9612: vahvasti perusteltuna, että vastalauseessaan enemmän kuin ehkä huomattavampi korotus
9613: ehdottavat aloitteen hyväksymistä. Kun ti- ylemmille virkamiehille. Tämä taloudellinen
9614: lanne on nyt muuttunut aivan toiseksi, on näkökanta ei kuitenkaan saisi vaikuttaa rat-
9615: sitäkin enemmän aihetta lakiehdotusta käsi- kaisuun sillä tavalla, että sen takia luovu-
9616: teltäessä ottaa huomioon tässä aloitteessa ole- taan oikeudenmukaisuuden ja kohtuuden pe-
9617: vat näkökohdat. riaatteesta. Vaitionkin olisi tunnustettava.
9618: Kansakoulunopettajat jäävät jännityksellä oikeaksi se periaate, että jokaiselle palkan-
9619: odottamaan, miten heitä nyt tässä vaiheessa nauttijalle, jokaiselle työntekijälle on mak-
9620: kohdellaan, samalla kun heidän uskonsa sii- settava palkka, joka turvaa palkansaajan ja
9621: hen, että valmisteilla oleva kokonaispalkkaus- hänen perheensä kohtuullisen toimeentulon.
9622: laki tyydyttävällä tavalla ratkaisisi kansa- En ymmärrä, millä tavalla esim. vahtimes-
9623: koulunopettajien palkkauksessa ilmenneet tari, joka saa palkkaa kuukaudessa vähän
9624: monet epäkohdat, nyt jo horjuu. Olisi mitä päälle 20 000 markkaa, tulee toimeen. Kun
9625: hartaimmin toivottavaa, että kansakoulun- tällaisesta palkasta vedetään pois verot ja
9626: opettajien asia hoidettaisiin tavalla, joka an- vuokramenot, niin käteen kai jää 13 000--
9627: taisi heille ja monille muille yhteiskuntarau- 15 000 markkaa. Tällaisia esimerkkejä voisi
9628: haa kannattaville ryhmille luottamusta sii- esittää monta. Tyydyn tähän yhteen. Toi-
9629: hen, että sellaistenkin kansalaisten eduista von, että valtiovarainvaliokunnan jaostossa
9630: pidetään huolta, jotka tahtovat rauhassa suo- kiinnitetään huomiota tähän asian puoleen,
9631: rittaa omaa tehtäväänsä eivätkä ole heti val- ja samalla valitan, että eduskunnan mahdol-
9632: miita pakkokeinoihin omaa yhteiskuntaansa lisuudet aikaansaada korjauksia hallituksen
9633: vastaan. esitykseen ovat rajoitetut sen tulkinnan ta-
9634: kia, mikä näissä asioissa on omaksuttu. Ko-
9635: rostan kuitenkin vielä kerran, ettei ole kun-
9636: Ed. Henriksson: Herra puhemies! niaksi valtiolle ja meille lainsäätäjille, että
9637: Virkamiesten palkkakysymyksestä on tullut osa yhteiskunnan palveluksessa olevista
9638: eräänlainen ikuinen kysymys, joten se olisi työntekijöistä elää nälkärajalla.
9639: vihdoinkin ratkaistava sillä tavalla, ettemme Täällä on puhuttu myöskin kansanedusta-
9640: heti joudu uuteen kierrokseen. jien palkoista ja hallituksen esitystä on ar-
9641: Ymmärrän, että hallituksen käytettävissä vosteltu. Eduskunta on aikaisemmin asettu-
9642: oleva aika on ollut rajoitettu - komitean- nut kokonaisverotuksen kannalle. Muistamme
9643: mietintöhän viipyi ja hallituksen oli pakko kaikki ne propagandapuheet, joita tässäkin
9644: kiirehtiä ehdotuksensa valmistelua. Tästä salissa on pidetty, puheet, joissa kansan-
9645: varmaankin johtuu, että esityksessä ilmenee edustajien osittaista verovapautta on anka-
9646: puutteellisuuksia. En puutu niihin korotus- rasti arvosteltu ja yleisön mielialaan vedoten
9647: ehdotuksiin, joissa hallitus ehdottaa koro- on vaadittu kiireellistä korjausta. Muistam~
9648: tusta esim. hallitussihteereille ja heihin ver- me myöskin, kuinka tätä asiaa käytettiin
9649: rattavissa oleville virkamiehille. Muistutan aseena viime vuoden eduskuntavaaleissa, ai-
9650: vain siitä, että kuntien maksamat virkamies- nakin eräillä tahoilla. Nyt on edessämme
9651: palkat monessa tapauksessa ovat korkeam- hallituksen esitys, joka tarkoittaa nimen-
9652: mat, huomattavastikin korkeammat kuin val- omaan verotuskysymyksen järjestämistä,
9653: tion maksamat palkat. Olisi mielestäni huo- niinkuin täällä on vaadittu ja niinkuin on
9654: lehdittava siitä, että valtion palvelukseen sanottu kansan vaativan. Mutta ihme ja
9655: saadaan hyviä, pystyviä ja päteviä virkamie- kumma, nyt sanotaankin, että ajankohta on
9656: hiä. Jo tästä syystä minusta tuntuu, että sopimaton, ja esitetään vastaväitteitä, jotka
9657: 23
9658: 178 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
9659:
9660:
9661: vaikuttavat kovin haetuilta (Ed. Kaitila: Ei ta: Syystä!). Samaa tarkoitusta palveli ed.
9662: verollepano ole sopimaton!). Johtuuko tämä Junnilan äskeinen eduskuntakysely. Valitan.
9663: torjuva asennoituminen ehkä siitä - osoitan että ed. Österholm - jota henkilökohtaisesti
9664: tämän kysymykseni erikoisesti oikeistolle - kunnioitan - on lähtenyt samalle tielle kuin
9665: että eräät edustajat vasta nyt, kun propa- ed. Junnila ja eräät muut levottomuutta liet-
9666: gandapuheiden aika on ohi ja ollaan kon- sovat ainekset. Ed. Österholm tietää vallan
9667: kreettisen ehdotuksen edessä, ovat huoman- hyvin, että nykyinen hallitus ehdottomasti
9668: neet, että asian järjestäminen johtaa tulojen pitää kiinni siitä puolueettomuuden linjasta,
9669: pienenemiseen. Olisi mielestäni outoa, jos josta ed. österholmkin sanoo tahtovansa
9670: eduskunta nyt kaiken hälinän jälkeen hyl- pitää kiinni. En pidä ollenkaan pahana sitä
9671: käisi aikaisemman kantansa. - päinvastoin katson sen olevan paikal-
9672: Oikeiston puhujat lukivat täällä eilen laan - että täällä eduskunnassakin kosketel-
9673: kaikki vanhat läksynsä, me kuulimme ne jo laan tilannetta ja kajotaan ulkopolitiikkaan,
9674: joulukuussa. Tässä yhteydessä haluaisin ka- mutta en pidä oikeana sitä, että pyritään he-
9675: jota vain ed. österholmin puheeseen. Se oli rättämään levottomuutta silloin, kun siihen
9676: hyvin. konservatiivinen, hyvin työläisvihamie- ei ole aihetta. Puoluepoliittiset näkemykset
9677: linen puhe. Ed. Österholm puhui SAK: sta. ja oppositiossa oleminen eivät vapauta edus-
9678: Hän puhui valtion virkailijain palkkaliik- tajia vastuusta (Ed. Wickman: No minis-
9679: keestä. Hän puhui Voimasta ja muusta. terit sitten!) .
9680: Hän oli sitä mieltä, että koko yhteiskun-
9681: tamme on joutumassa vaaravyöhykkeeseen. Ed. Koskinen: Herra puhemies! Nyt
9682: Valtion pienipaikkaiset toimen haltijat lii- esillä oleva hallituksen esitys eduskunnalle
9683: kehtivät, SAK on antanut heille uhkavaati- lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1955 tulo-
9684: musluvan ja jäänsärkijä Voimasta riidel- ja menoarvioon, joka päättyy summaan
9685: lään jne. Olen pannut merkille, että ed. 18 921 827 060 mk, on aiheuttanut eilisen
9686: Österholm tulee levottomaksi joka kerta, kun päivän aikana erittäin voimakkaan asenteen
9687: esiintyvät palkannauttijat, jotka eivät kuulu opposition taholla. Täällä on eilisen päivän
9688: hänen puolueensa valitsijajoukkoon. Muitten aikana ja eilen illalla saatu kuulla kaikkien
9689: yhteiskuntapiirien kannanotot ja otteet eivät oppositioon kuuluvien puolueiden edustajien
9690: milloinkaan herätä hänessä levottomuuden suulla mitä voimakkainta arvostelua hallituk-
9691: tunteita. sen toimenpiteistä. Mutta on sanottava, että
9692: Muistuu mieleeni, mitä V asabladet joku aina on kaikkien hallitusten toimenpiteissä
9693: viikko sitten kirjoitti. Se kirjoitti mm.: ,On hyvääkin ja näin on myöskin tällä hetkellä.
9694: valitettavasti olemassa lyhytnäköinen porva- Laajat vähävaraisten kansalaisten piirit ovat
9695: rillinen näkökanta, joka subjektiiviselta poh- katselleet erittäin myötämielisesti hallituksen
9696: jalta lähtien jakaa palkkaliikkeet ,sallittui- hinnanalennuspäätöksiä. Se on ollut heille
9697: hin" ja ,ei-sallittuihin". Tämän kannan tulonlisäys pieniin palkkoihinsa, joita he
9698: mukaan vain ne, jotka jollakin tavalla kuu- ovat saaneet nauttia.
9699: luvat ns. sivistyneistöön, ovat oikeutetut esit- Täällä eilen illalla vaalipiirimme edustaja
9700: tämään palkkavaatimuksia, kun taas kaikki A. Leikola erikoisen murhemielisesti esitteli
9701: muut ovat väärässä, ennen kaikkea ruumiilli- maataloustyöntekijöitten palkkoja, samoin
9702: sen työn tekijät (Ed. Wickman: Menettely- kuin teollisuustyöväen palkkoja jnp. Hän
9703: tavoista on kysymys!). Tämä näkökanta on mainitsi, että maataloudessa työskentelevän
9704: eräänlainen vanhojen säätyennakkoluulojen työntekijän vuosipalkka on vähän yli 130 000
9705: jäännös, mutta monet naiivit sielut näkevät mk, kun sen sijaan teollisuudessa työskente-
9706: siinä porvarillisuuden tärkeimmän tuntomer- levän työläisen palkka on yli 200 000 mk
9707: kin." Näin kirjoitti Vasabladet (Oikealta: vuodessa.
9708: Oikein!). Olemme yksimielisiä ed. Leikolan kanssa
9709: Ed. Österholm oli levoton muussakin suh- siitä, että tämä palkka on luonnottoman
9710: teessa. Hän sovitti sanansa sillä tavalla, että pieni. Mutta kun on kysymyksessä sitten
9711: varmaankin monet niistä kansalaisista, jotka tämän Helsingin verokalenterin mukaiset
9712: lukevat puheen sanomalehdistä ja jotka ai- johtajien palkat, niin huomautan, että on
9713: kaisemmin eivät ole tunteneet minkäänlaista huima ero teollisuustyöväen vuosipalkalla ja
9714: levottomuutta, tulevat levottomiksi (Oikeal- ed. Leikolan vuosipalkalla, koska hänen palk-
9715: Lisäbudjetti, - Lähetekeskustelu. 179
9716:
9717:
9718: kansa nousee viime vuoden verokalenterin vat kovin murheellisia siitä, että heidän
9719: mukaan 4 153 000 markkaan. työnsä aliarvioidaan (Ed. Hakkila: Mutta au-
9720: Täällä on puhuttu pienipalkkaisten virka- rinko nousi sielläkin!). -Nousi, ed. Hakkila,
9721: miesten alhaisesta elintasosta. Minä olen sa- ja se nousee sittenkin, vaikka ehkä joku voi
9722: maa mieltä, että asia on näin. Mutta täällä murtuakin niitten vaatimattomien tulojensa
9723: on hyvin vähän korostettu meidän maamme johdosta!- Minä en millään tavalla jaksa kä-
9724: laajojen kansalaispiirien alhaista elintasoa, sittää sitä, että nämä 190 000 miestä, jotka
9725: kansalaisten, jotka siellä maaseudulla tällä työskentelevät näinä viikkoina yhteiskun-
9726: hetkellä metrin ja yli metrin paksuisessa lu- tamme hyväksi, eivät saa heille kuuluvaa;
9727: messa ansaitsevat itselleen ja perheelleen toi- oikeutta. On vielä valitettavaa se, että me
9728: meentulon, ja se on juuri metsätyöväestö. olemme niin palkkakuopassa näitten työnte-
9729: Minulla on tiedossani näitten työntekijöitten kijöitten osalta, että 12 000 metsätyömiestä
9730: kuukausi palkat, ne vaihtelevat 16 000: sta työskentelee Ruotsissa saadakseen itselleen ja
9731: 18 000 markkaan kuukaudessa (Ed. Kelo- perheelleen paremman toimeentulon kuin
9732: vesi: Kerro se hallitukselle!). - Täällä on meidän maassamme on mahdollista saada
9733: hallituksen jäseniäkin paikalla. - Minä huo- (Ed. L. Mattilan välihuuto). - Kun tilanne
9734: mautan, että nämä työntekijät tekevät kan- näitten oppositiossa olevien näkökulmasta
9735: santaloudellisesti meidän yhteiskunnassamme katsellen on se, mikä heidän näkemyksensä
9736: erittäin tärkeätä työtä. Vihreä kulta, joka on, niin ei minun ole tarpeellista ed. L. Mat-
9737: on meidän omaisuutemme, on se arvonmitta, tilalle monta sanaa tuhlata (Ed. Kaitila:
9738: jota he irroittavat teollisuutemme ja kansan- Emme me vastusta!). Sillä eilen illalla
9739: taloutemme käyttöön. Onko oikein, hyvät kuultu L. Mattilan puheenvuoro oli sitä suu-
9740: herrat, että tämä laaja kansalaisjoukko ali- ruusluokkaa kuin sen entisen kuntakokouk-
9741: palkattuna joutuu yhteiskunnan hyväksi sessa olevan isännän, joka sanoi, että ,en
9742: työskentelemään vuodesta vuoteen? (Maalais- minä tiedä mitä siellä päätettiin, mutta vas-
9743: liiton ryhmästä: Ei ole!). taan minä ainakin panin" (Ed. L. Mattila:
9744: Minun on kumarrettava kohteliaasti herra Korotitteko te hintoja?).
9745: pääministerille, koska muistan viime vuoden Kun nyt esillä oleva hallituksen esitys on
9746: helmikuulta sen Lanneveden maalaisliittolai- kuitenkin antanut hinnanalennusten muo-
9747: sen maanviljelijä Eeti Hännisen sydämen dossa vähävaraiselle väestölle hyvän annol~:
9748: lämmöllä kirjoitetun kirjeen, joka koski met- sen tulonlisäyksenä, niin toivon, että hallitus
9749: sätyömiesten palkkakysymystä. Se oli asial- ja ennen kaikkea hallituksen herra pääminis-
9750: linen kirje, mutta se tuli vain kaksi viikkoa teri hoitavat tämän metsätyöläisiä koskevan
9751: ennen viime vaaleja (Ed. Manninen: Ja tu- kysymyksen, palkkakorotuspäätöksen, mah-
9752: lee uudestaan ennen seuraaviakin!). Nyt dollisimman kiireellisesti metsätyöläisten toi-
9753: olemme vaalit sivuuttaneet. 26. 10. on edus- vomalla tavalla.
9754: kunta lausunut toivomuksen hallitukselle, Pääministeri K e k k o n en: Brl K0!'1h·i-
9755: että metsätyömiesten palkat on korotettava selle ei liene tuntematonta, ettli ,, :-> llitnksessn
9756: siihen määrään, että he saavat työstään riit- on kysymys metsätyöläisten n'>ll~k1.-nsi"sta
9757: tävän toimeentulon. Tänä päivänä ei ole ollut usean kerran esillä ja hallitus on ollut
9758: vielä näkynyt tätä päätöstä. Nähtävästi käy tähän mennessä yksimielinen siitä tavasta,
9759: niin, kuin sen entisen pienviljelijän pojan, jota asiassa on noudatettava. Olen varma ja
9760: joka teetti turkkitakkia ja helletakkia, että voin ilmoittaa sen ed. Koskiselle, että hallitus
9761: tämä turkkitakki tuli juhannukseksi ja hel- tulee vastakin olemaan tässä asiassa yksimie-
9762: letakki tuli jouluksi! linen, silloin kun asia joutuu ratkaistavaksi.
9763: Kun täällä ed. Seppälä eilen illalla teki (SKDL:n ryhmästä: Mitäs mieltä se on?).
9764: kysymyksiä herra pääministerille, niin myös-
9765: kin minä kaikella ystävyydellä rohkenen ky- Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!
9766: syä herra pääministeriltä, onko metsätyö- Olen rohjennut pyytää pienen puheenvuoron
9767: miesten palkkapäätös lähitulevaisuudessa nä- tässä yleiskeskustelussa, jota nyt jo toista
9768: köpiirissä? (Ed. Wickman: Eikö se ole vuorokautta jatketaan. Valitan, että ne aja-
9769: hyvä!). Minä olin viime sunnuntaina Keski- tukset, mitä nyt tässä lyhyessä puheenvuo-
9770: Suomessa Pihtiputaan kunnassa, jossa on rossani esitän, eivät ole nähtävästi ministe-
9771: huomattava joukko metsätyömiehiä. He oli- rien mieleen eivätkä liene edustajienkaan
9772: 180 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
9773:
9774:
9775: mieleen (Pääministeri Kekkonen: Kokoomuk- että kansanedustajista tulisi täydellisiä am-
9776: sen mieleen!). - No, en tiedä, onko se nyt mattipoliitikkoja, jotka korkeitten palkko-
9777: kokoomuksenkaan mieleen, katsotaan, miten jensa turvin voisivat kiertää väliaikoina maa-
9778: asia tässä kehittyy (Ed. Hakkila: Kehit- kuntiaan itsestään propagandaa tekemässä ja
9779: tyykö se ollenkaan!). - Luulisin kummin- varmistamassa siten asemaansa aina seuraa-
9780: kin, että tässä ei nyt niin suuria ilonaiheita vien vaalien varalta (Eduskunnasta: Niin-
9781: ole muutenkaan, sillä esillä oleva asia, tämä hän me tehdään nytkin! - Vasemmalta:
9782: lähes 19 miljardin markan suuruinen lisä- Niinhän Kinnunenkin tekee!).- No niinhän
9783: budjetti, on mielestäni kokonaisuutena ottaen tässä täytyy nyt tehdä (Naurua), kun tähän
9784: tuollainen melko surullinen asiakirja. Tämä- pyritään, mutta minä en tätä silti puhu,
9785: hän sisältää pääasiassa suuria miljardisum- että tämän hyväksyisin. Tuon tämän esille
9786: mia subventioihin ja palkkojen korotuksiin, sen takia, että tässä on mielestäni epäkohta,
9787: siis sellaisiin menoihin, joilla nykyinen halli- joka selviää seuraavasta. Muuten he elelisi-
9788: tus pyrkii turvaamaan asemaansa ja jatka- vät varsin mukavasti ja unohtaisivat vähi-
9789: maan elinaikaansa. Subventioiden osalta on tellen sen todellisen kansan asian, jonka edus-
9790: asia jo selvä suuriliekin joukoille, nimittäin tajina he ovat, noudattaisivat nöyrästi puo-
9791: siinä mielessä, että ne ovat osoittautuneet luejohtajiensa käskyjä ja tulisivat aikanaan
9792: hukkaan heitetyiksi summiksi, joille kulutta- tavalla tai toisella palkituiksi nöyryydestään
9793: javäestökään ei näytä suurta arvoa antavan, (Ed. Manninen: Maaherranviralla!). - Täl-
9794: viime aikojen palkkaliikehtimiset huomioiden. laisestahan meillä on esimerkkejä jo nykyisin
9795: Palkkojen korotukset taas tietävät inflaation olemassa milteipä kaikista ryhmistä, mm.
9796: liikkeelle laskemista tai ainakin jonkinlaisen maalaisliiton ryhmästä, jonka asioita minä
9797: alkusysäyksen sille antamista. nyt jonkun verran luulen tuntevani.
9798: Erikoisesti on tässa merkittävä ministerien No niin. Harkitessani näitä lisäbudjettiin
9799: palkkojen korotus, joka mielestäni todistaa liittyviä asioita olen tullut siihen tulokseen,
9800: sitä, että hallitus myötäilee nykyisiä palkka- että valtiovarainvaliokunnan olisi vakavasti
9801: liikehtimisiä lähtien itse samaan palkkatais- syytä harkita lisäbudjetissa olevien subventio-
9802: teluun, josta se muita varoittaa. Mielestäni määrärahojen poistamista ja asioiden tältä
9803: ei ole syytä lähteä; hyväksymään ministerien osalta saattamista terveeromille raiteille. Sa-
9804: palkkavaatimuksia, sillä on muistettava, että moin on harkittava vielä näitä varsinaisia
9805: miltei kaikilla ministereillä on jo varsin kun- palkkausmäärärahoja, sillä on muistettava,
9806: nioitettavan ministerinpalkkansa lisäksi pal- että valtavan suuri osa kansasta, nimittäin
9807: jon muita tuloja. Sellaisia on useimmilla maatalousväki, elää varsin syvässä palkka-
9808: esim. kansanedustajapalkkionsa, monet toimi- kuopassa ja heille ei osoiteta mitään paran-
9809: kuntien, johtokuntien ym. huomattavat jäse- nuksia; päinvastoin verotus lisääntyy heille
9810: nyystulot. Lisäksi on käytäntö osoittanut, kovin suuressa määrässä uuden pisteluoki-
9811: että hallitukset sijoittavat jäseniään huomat- tuksen ja korotettujen tuottolukujen ansiosta
9812: taville virkapaikoille, kuten esim. Suomen (Oikealta: Ei sitä Kinnunen tällaisella pa-
9813: Pankkiin, Alkoholiliikkeeseen (Hilpeyttä), ranna!). -No, katsotaan mihin se johtaa.
9814: Kansaneläkelaitokseen, jopa maaherroiksi Ministerien ja kansanedustajien palkkion
9815: ym. sellaisiin virkoihin, joissa on varsin huo- korotukset on ilman muuta hylättävä edellä
9816: mattavat palkat (Oikealta: Tuleepa totuuk- mainitsemistani syistä. Kansanedustajien
9817: sia!). - No niin, nämä ovat osoittautuneet palkkio, josta nyt niin paljon on puhuttu,
9818: viime vuosien vaiheilta totuuksiksi, ja muu- pantakoon silti kokonaan veronalaiseksi,
9819: tahan tältä paikalta ei saadakaan yleensä pu- jotta hekin, taikka sanotaan nyt, mekin oppi-
9820: hua kuin totuuksia (Hilpeyttä. - Vasem- simme tietämään, miltä tuntuu maksaa kor-
9821: malta: Ei saisi puhua!). keita veroja ja ehkä sitä tietä opittaisiin
9822: Puskurinaan hallitus käyttää tässä omassa myöskin valtion varojen säästeliäämpään
9823: palkka-asiassaan nyt kansanedustajia, joille käyttöön (Oikealta: Oikein, oikein! - Ed.
9824: se myöskin esittää palkkojen korotuksia, puo- Hakkila: Taisi olla vanha laulu!) - Ensi
9825: lustellen tätä esitystään muka edustajien si- kertaa minä sitä lauloin.
9826: joittamisella palkkaluokkiin ja edustajien
9827: palkkion asettamisella veronalaiseksi. Näillä Ed. Rank i l a: Herra puhemies! Nyt
9828: toimenpiteillä pyritään nähtävästi siihen, esillä oleva lisämenoarvio, jonka loppusumma
9829: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 181
9830:
9831:
9832: menopuolella päättyy vajaaseen 19 miljar- Siitä huolimatta, että lisämenoarvion me-
9833: diin markkaan, sisältää pääasiassa hallitus- noerät ovat suurelta osalta välttämättömiä ja
9834: ohjelmassa sovittujen kohtien toteuttamisesta sen avulla suoritetut palkkojen korotukset
9835: aiheutuneita menoja. Suurin menoerä joh- myöskin monelta kohdalta puolustettavissa,
9836: tuu subventioista eli erilaisten kulutustarvik- ei voida välttää sitä, että palkkojen korotuk-
9837: keitten hintojen alennuksista. Seuraavaksi set tekevät varsinkin maaseutuväestön kes-
9838: suurin menoryhmä johtuu taas virkamiesten kuudessa ikävän vaikutuksen. Varsinaisen
9839: palkkojen tarkistuksista ja kuoppakorotuk- talonpoikaisväestön keskuudessa herää pakos-
9840: sista. takin kysymys, koska on heidän vuoronsa
9841: Kun viime syksynä jouduttiin uudelleen saada palkankorotusta, kun kaikkien muiden
9842: menemään subventiopolitiikkaan eli verova- elinkeinoryhmien vuoro on jo tullut (Ed.
9843: roilla suoritettujen hinnanalennusten tielle, Hakkila: Kukas isännänpalkan maksaa~).
9844: pidettiin tätä toimenpidettä väliaikaisena, Maatalousharr toimii jatkuvasti meillä suu-
9845: josta toivottiin nopeasti päästävän irti. Sisä- rella tappiolla, ja maatalousväestön alipalk-
9846: poliittinen yleistilanne ja varsinkin jatkuva kaisuudesta esitti ed. A. Leikola eilen sel-
9847: paine palkkarintamalla on kuitenkin ilmei- ventäviä numerosarjoja. On pelättävissä, että
9848: sesti vaikuttanut sen, että hallitus ei ole maatalousväestön ja muiden elinkeinoryh-
9849: vielä voinut ryhtyä toimenpiteisiin subven- mien välinen ansiotason ero tulee suurene-
9850: tiojärjestelmän purkamiseksi, ja on todennä- maan, ennen kuin kaikki käynnissä olevat
9851: köistä, että nykyistä politiikkaa on siinä suh- palkkaliikkeet on selvitetty. Maan kannalta
9852: teessa vielä toistaiseksi jatkettava. olisi kohtalokasta, jos näin kävisi. Jo nykyi-
9853: Kun elämme hyvien konjunktuurien aikaa, sellään on maatalouden asema jatkuvaa ja
9854: voinee valtiontalous myöskin toistaiseksi kes- kannattavaa maatalouden harjoittamista aja-
9855: tää niiden aiheuttamat rasitukset. Mutta ei tellen kestämätön. Ei voi olla maalle on-
9856: ole sanottu, kuinka kauan hyviä ulkomaan- neksi, jos terve talonpoikaisväestö, johon
9857: kauppasuhdanteita jatkuu, ja siltä varalta aina vaikeina aikoina on totuttu luottamaan,
9858: olisi hallituksen syytä ryhtyä miettimään menettää uskonsa yhteiskuntaan ja sen oikeu-
9859: keinoja irroittautumiseksi subventiopolitii- denmukaisuuteen. Sen vuoksi on välttämä-
9860: kasta. Joka tapauksessa tällä hetkellä tun- töntä, että hallitus ja eduskunta yleisen
9861: tuu, että hintojen alennuksella suoritettu an- palkkaliikehtimisen keskellä kiinnittävät va-
9862: siotason nousu, jonka piti olla noin 6-8 %, kavaa huomiota myöskin itsenäisen talonpoi-
9863: ei ole voinut vaikuttaa hillitsevästi palkka- kaisluokan asemaan ja toimeentuloon. Ei
9864: liikkeisiin, jotka nostavat päätään kaikkialla voida jatkuvasti vaatia suurta ja kansakun-
9865: (Ed. Lahtela: Yltyivät ne vain!). Monilla nalle välttämätöntä väestöryhmää elämään
9866: aloilla onkin jo jouduttu suorittamaan pie- alempaa elintasoa kuin muut elinkeinoryh-
9867: nempiä palkkojen korotuksia. Lähiajat näyt- mät.
9868: tävät, kuinka laajat mittasuhteet nämä koro- Oman tragikoomillisen piirteensä käy-
9869: tukset saavat. dyissä palkkataisteluissa muodostaa jäänsär-
9870: Osa lisämenoarvioon sisältyvistä palkkojen kijä Voiman tapaus. Eduskuntaharr luovutti
9871: ja eläkkeiden korotuksista on epäilemättä Voiman viime syksynä puolustuslaitoksen
9872: sellaisia, jotka kestävät asiallisen arvostelun haltuun käytettäväksi sekä harjoitusalukseksi
9873: ja ovat suorastaan pakon sanelemia. Tällai- että jäänmurtajatehtäviin. Ilmeisesti on Me-
9874: sina pitäisin mm. lisämenoarvioon otettua rimies-Unionin puheenjohtaja Wälläristä tun-
9875: 275 milj. markan menoerää sotavammalain tunut, että heidän jokatalvinen jäänsärkijä-
9876: mukaisten eläkkeiden ja elinkorkojen lisäyk- lakkonsa epäonnistuu, jos Voima on puolus..
9877: seksi, josta hallitus on myöskin antanut asiaa tuslaitoksen käytössä, koska hän on tehnyt
9878: koskevan sotavammalain muutosesityksen. kaikkensa vaikenttaakseen Voiman toimintaa
9879: Sen sijaan lisämenoarvioon ei ole vielä otettu jä.änsärkijäaluksena ja saanutkin painoste-
9880: määrärahaa niiden invalidien, jotka nostivat tuksi puolustusministeriön poistamaan Voi-
9881: eläkkeensä yhdellä kerralla, inflaatiotappion man jäänsärkijätehtävistä. Nyt tämä kallis
9882: korvaamiseksi. Toivottavasti hallitus selvi- ja maan parhain jäänsärkijä lepää toimetto-
9883: tyttää kiireesti tämän kysymyksen ja antaa mana Hietalahden rannassa kesken kovinta
9884: siitä eduskunnalle esityksen. talvea (Oikealta: Ja Wälläri maksaa viu-
9885: 182 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
9886:
9887:
9888: lut!). Toivottavasti hallitus ei anna näin pie- ,tulla". Siis subventio tarkoittaa sitä, että
9889: nen ryhmän terrorisoida koko yhteiskuntaa, ne tulevat elintarvikkeiden hinnanalennuk-
9890: vaan palauttaa Voiman jälleen jäänsärkijä- sina kaikkien kansalaisten avuksi. Siis käsi-
9891: tehtäviin ja myöskin Merimies-Unionin herra tys siitä, että ne ovat maatalouden tukipalk-
9892: puheenjohtajan asialliseen päiväjärjestykseen kioita, on väärä ja useimmiten tarkoituksel-
9893: (Oikealta: Hallitukselta puuttuu voimaa!) . lisesti väärin esitetty (Ed. Hakkila: Onkos
9894: tämä nyt oikeata sananselitystä?). - On.
9895: Ed. Ranta maa: Herra varapuhemies! Minä osaan latinaa sen verran, että osaan
9896: Hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja sentään tämän selittää. Olen valmis anta-
9897: muutoksista vuoden 1955 tulo- ja menoar- maan oppitunnin pormestari Hakkilalle heti
9898: vioon haluan lausua muutaman sanan. tämän puheenvuoroni jälkeen (Hilpeyttä).
9899: Kuten yleisesti vielä muistettaneen, syn- Eikä tarvitse käydä Kurussa eikä Torniossa,
9900: nytti syksyllä laadittu hallitussopimus osit- mennään vaikka tuonne lukusaliin.
9901: tain ankaraakin arvostelua, mutta yhteiskun- No niin, palataan asiaan takaisin. Niin-
9902: tarauhan säilyttämisen nimessä ja talouselä- ikään lienee syytä merkitä, että Suomen So-
9903: män vakauttamiseksi sekä rahanarvon säilyt- siaalidemokraatti lokakuussa 1954, lehti, jota
9904: tämiseksi lähti maalaisliitto mukaan siihen. ed. Hakkila lukee, selitti subventioiden
9905: Tosin on todettava oikeaksi se käsitys, mikä merkitystä käytännössä seuraavilla sanoilla
9906: silloin minullakin oli, että työrauha ostettiin ja esimerkeillä: ,Jos perheessä on neljä lasta
9907: varsin kalliilla hinnalla. Mutta oli niitä, ja jos sellaisessa 6-henkisessä perheessä käy-
9908: jotka pitivät sopimukseen menemistä kuiten- tetään 4 litraa maitoa päivässä, merkitsee se
9909: kin suotavampana kuin näköpiirissä ollutta vuorokautta kohti 20 markan helpotusta eli
9910: yleistä palkkojen korottamista, mitä olisi seu- siis kuukaudessa 600 mk. Jos tässä perheessä
9911: rannut inflaatio. V alittaen on todettava, että käytetään voita 2 kiloa viikossa, merkitsee
9912: sopimusta tehtäessä neuvotteluita ja ratkai- se kuukaudessa 500 markan säästöä. Yh-
9913: sua varjosti yleislakon uhka. Näin s~yntyi teensä siis toistatuhatta markkaa kuukau-
9914: hallitussopimus, jonka pohjalta nyt esillä dessa jo pelkästään maidon ja voin kohdalta.
9915: oleva lisämenoarviokin on laadittu. Leivän, makkaran ja vaatteiden hintojen
9916: Eräs eniten keskustelua ja erimielisyyksiä alennukset tulevat sen lisäksi helpotukseksi
9917: aiheuttava hallitussopimuksen kohta koski kuluttajaväestön hyväksi." Lyhyesti sanot-
9918: ns. subventioita. Niistä sanotaan hallitusso- tuna subventioiden lasketaan merkitsevän
9919: pimuksen 1 kohdassa seuraavaa: ,Toimenpi- siis noin 7-8 %: n palkankorotusta. Nyt
9920: teet elinkustannusten alentamiseksi: vilja- kuitenkin on viime aikoina saatettu valittaen
9921: seoksen hintaa alennetaan 3 mk kilolta, kulu- todeta, ettei subventioiden merkitsemää pal-
9922: tusmaidon hintaa 5 mk litralta ja meijeri- kankorotusta näytä laskettavan ensinkään
9923: voin kuluttajahintaa alennetaan 70 mk tuloksi, vaan palkankorotuksia esitetään ai-
9924: kilolta". van niinkuin ei syöntipalkkioita, näitä sub-
9925: Näitten, subventioiden, kohdalla on erik- ventioita, olisi saatukaan. Näyttääkin sen
9926: seen korostettava, että niistä on yleisessä vuoksi ilmeiseltä ja välttämättömältä, että
9927: keskustelussa, jopa valitettavasti eräissä leh- subventioista olisi päästävä mahdollisimman
9928: dissäkin, käytetty täysin väärää mainintaa ja pian kokonaan eroon.
9929: selitystä, että ne muka olisivat maatalouden Kun on esillä lisämenoarvio ja näkösällä
9930: tukipalkkioita. Niitähän ne eivät ole. Päin- laajaksi paisunut palkkaliikehtiminen, on
9931: vastoin subventiot ovat ns. syöntipalkkioita syytä huomauttaa eräästä olennaisesti ratkai-
9932: eli hinnanalennuksia, joista pääsevät osalli- sevasta seikasta, joka hyvin usein näissä kes-
9933: siksi kaikki kansalaiset (Ed. Lahtela: Köy- kusteluissa unohdetaan. Kun taistellaan
9934: häinhoitomaksuja!). - Mahdollisesti se on palkkakysymysten monimutkaisten ongelmien
9935: tahdottu tulkita niinkin. Vanha maallikkoju- ratkaisemiseksi, joudutaan yhtenään vastak-
9936: risti Lahtela voinee tulkita sen paremmin kain elinkustannusindeksin kanssa. Se var-
9937: kuin minä. jostaa Damokleen miekan tavoin mm. raham-
9938: Ehkä on mainittava, että vierasperäinen me arvon vakaana säilyttämistä. Suoraan sa-
9939: nimitys subventio kenties on johtanut sekin noen ns. automaattinen indeksisidonnaisuus
9940: harhaan. Sehän on latinaa ja tulee sanoista eli siis indeksiautomaatti on taustalla paha-
9941: sub, joka merkitsee ,avuksi" ja venire enteisenä peikkona. Puhuakseni suulla suu-
9942: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 183
9943:
9944: remmalla ja nimenomaan niin, että vasem- rimaastamme, jonka kuitenkin maantieteelli-
9945: mistopuolueetkin voinevat väittämäni hyväk- sen asemansa puolesta on katsottava olevan
9946: syä, muistutan, että Suomen työväen ,vahva edullisemmassa asemassa kuin Suomi, jos
9947: mies", tuomari Väinö Tanner, lausui asiasta vaikeuksia Eurooppaan tulisi (Ed. Murto:
9948: vuoden lopulla seuraavaa: ,Indeksisidonnai- Eihän siellä Amerikka ole!). - Idässä on
9949: suus on tehnyt talouselämämme niin jäy- vielä vahvempi harrastus maanpuolustuksen
9950: käksi, ettei järkeviin ratkaisuihin voida vahvistamiseen. Joka ei usko, käyköön opin-
9951: käydä ottamatta ensin selvää, mikä niiden toretkellä. Me olemme tehneet sellaisen ja
9952: vaikutus elinkustannusindeksiin tulee ole- saaneet riittävästi opetusta.
9953: maan". Indeksiautomaatin ihmeisiin kuuluu Puolustusvoimiemme sellainen aseistus ja
9954: Tannerin mukaan mm. se, että kun vuokra- varustus taas, jonka vielä voidaan katsoa
9955: taso uusien talojen lukumäärän kasvaessa vastaavan tarkoitustaan, on pääosin kahdessa
9956: nousee, niin se vaikuttaa maataloustuotteiden sodassa ollutta ja sen vaatimat peruskorjauk-
9957: hintoja korottavasti, vaikkei kaupunkilaisten set siis huomattavan suuret. Kulloinkin pal-
9958: vuokratasolla ole mitään vaikutusta maata- veluksessa olevat ikäluokat tarvitsevat lisäksi
9959: louden kannattavaisuuteen. Vihdoin talous- koulutusta nykyaikaisilla aseilla ja varus-
9960: elämän tarkaksi tuntijaksi arvioitava pitkä- teilla, ja tätäkin varten on suoritettava myös
9961: aikainen kansanedustaja, ministeri Väinö uuden kaluston hankintaa. Panssariaseen
9962: Tanner lausuu asiasta tuomion sanansa, joka kehitys kaikkialla maailmassa vaatii sen tor·
9963: kuuluu näin: ,Yhteiskunta on takertunut in- jumiseen kiinnitettäväksi aivan erityistä huo-
9964: deksihämähäkin verkkoon eikä voi siitä ir- miota. Muualla maailmassa on kehitys pans-
9965: roittautua". Nämä toteamukset on mielestäni saritorjunnan alalla kuluneena kymmenenä
9966: syytä palauttaa nytkin mieleen, kun liikehti- vuonna astunut eteenpäin huimaavin askelin.
9967: mistä palkkarintamalla on päivästä päivään Meillä täällä Suomessa me poljemme tässä
9968: todettavissa. suhteessa edelleen paikoillamme (Ed. Hak-
9969: Esillä olevassa lisämenoarviossa on varattu kila: Pastori palaa rauhan asioihin!). - Esi-
9970: määrärah~J, myös puolustuslaitoksen tarkoi- valta ei miekkaa turhaan kanna. Luulisi ed.
9971: tuksiin. Kun siitä lausuttiin täällä eilen Hakkilankin, joka on juristi, käsittävän sen.
9972: eräitä kirpeitäkin arvostelun sanoja, haluan Armeija on yhteiskunnan järjestyksen ja
9973: korostaa sen johdosta seuraavaa. Me olemme lujuuden tuki. Muuta ei sillä ole. Ed. Hak-
9974: tehneet sopimuksia, joiden täyttäminen edel- kilan on syytä muistaa ne intomieliset pu-
9975: lyttää meidän pitävän armeijamme edes jol- heet, joita hän piti ennen kuin sanat pantiin
9976: tisessakin kunnossa. Ehkä armeijamme vaa- harjoituksiin (Ed. Hakkila: Mutta en minä
9977: timattomien määrärahojen vastustajat toivoi- pappi ole koskaan ollut!). - Ei, Juma-
9978: sivatkin, että emme pystyisi velvoituksiamme lan kiitos! Etkä tulekaan koskaan. Se onni
9979: itse suorittamaan, vaan olisi vaaran tullen jo sentään Suomen kirkolla on! - Ellemme
9980: heti alkuun turvauduttava vieraan apuun. nyt siis, ed. Hakkila, hanki nykyaikaisia
9981: Kukaan oikeamielinen itsenäisen ja vapaan aseita, jotka pystyvät panssariin, on edelly-
9982: kansan jäsen ei tietenkään voi tuollaista aja- tykset tekemiemme sopimusten täyttämiseen
9983: tustakaan pitää hyväksyttävänä eikä oikeana. kyseenalaiset ja meidän täytyy turvautua
9984: Itse numeroihin mennäkseni huomautan, vieraaseen apuun, ja olen varma, että ed.
9985: että esitetyt 1.5 miljardia markkaa eivät var- Hakkila ei sentään sitä toivo (Ed. Hakkila:
9986: sinaisen budjetin yhteydessä myönnettyjen Ei! - Ed. Lahtela: Sano mitä sanot, kyllä
9987: perushankintavarojen kanssa yhdessäkään se varmaa puhetta on.).
9988: nouse edes 2 %: iin tämän vuoden menoar- Sama, mitä on sanottu panssaritorjun-
9989: vion määrästä. Vertauksen vuoksi mainitta- nasta, voidaan ulottaa myös ilmatorjlintaan.
9990: koon, että Ruotsissa, joka on jatkuvasti uh- Maamme on vähäiseen väestöön verrattuna
9991: rannut huomattavasti varoja puolustuksensa pinta-alaltaan varsin laaja. Yhteyden pito
9992: hyväksi, on kuluvaksi varainhoitovuodeksi joukkojen ja niiden osien kesken on johtami-
9993: myönnetty puolustusvoimille 2 019 220 000 sen ja taistelun suorittamisen perusehtoja,
9994: kruunua eli siis lähes 25 % koko menoarvion kuten luulisi jokaisen näitä asioita hiukankin
9995: määrästä ja näistä perushankintoihin 917 000 tuntevan tai rintamalla olleen sen käsittävän.
9996: kruunua eli Suomen rahassa noin 60 miljar- Armeijamme nykyinen viestikalusto on vä-
9997: dia markkaa. Siitä saamme vertailun naapu- häinen, joten ajanmukaisen viestikaluston •.
9998: 184 Keskiviikkona 33 p. helmikuuta 1955.
9999:
10000:
10001: mm. radioiden, hankkiminen on sen vuoksi alle tuotantokustannusten. 'l'ämän olivat sil-
10002: välttämätöntä. Lisäksi on ilmavoimiemme ja loin, vuonna 1951, todenneet maan pätevim-
10003: laivastomme suoranainen olemattomuus ylei- miksi arvioitavat asiantuntijat eli ns. profes-
10004: sesti tunnettu. Eikä voida sanoa, että meillä sorikomitea. Eikä tämän epäsuhteen korjaa-
10005: vallitsee militaristinen henki (Ed. Wickman: miseksi ole tähänkään päivään mennessä ta-
10006: Entä atomiase?). - Atomiasetta ei minulla pahtunut muutosta. Eräs asiantuntija mai-
10007: vielä ole, ehkä veli Wickman keksii sen huo- nitseekin tämän hetken näköaloista puhues-
10008: menna! saan esim. kantohinnoista, joihin niin usein
10009: Olen korostanut näitä näkökohtia antaak- täällä viitataan, seuraavaa: ,Kantohintojen
10010: seni tunnustuksen hallitukselle siitä, että suhde vientihintoihin on heikontunut sotaa
10011: Suomen puolustusvoimienkin kohentamiseen edeltäneestä ajasta. Kantohinnan osuus val-
10012: on ruvettu kiinnittämään nyt edes vaatimat- kaisemattoman kuivan suUiittiselluloosan
10013: tomassa mittakaavassa lopultakin huomiota. vientihinnasta oli vuosina 1935-1939 keski-
10014: Hallitussopimuksen kohdassa 12 sanotaan määrin noin 28 % ja vuosina 1950-1954
10015: näin: ,Annetaan esitys normaaliajan maan- vain noin 17 %. Vastaavirta vuosina oli kan-
10016: käyttö- ja tilojen osittamisrajoituslaiksi sekä tohinnan osuus valkaisemattoman kuivan sul-
10017: elinkelpoisten tilojen perustamiseksi ja säi- faattiselluloosan hinnasta 25 ja 15 %. Saha-
10018: lyttämiseksi. Varsinainen talonpoikaismaa tavaran vientihintaan verrattuna on kanto-
10019: suojataan pakkolunastukselta rappio- ja kei- hinta sen sijaan pitänyt vähän paremmin
10020: nottelutiloja lukuunottamatta." Tämän hal- puolensa. Kantohinnan nousu on ollut olen-
10021: litussopimuksen kohdan toteuttamista on mil- naisesti alempi kuin muiden hintojen nousu,
10022: tei kärsivällisyyden rajoille saakka odotettu työpalkoista puhumattakaan. Ulkomaankau-
10023: kautta maan. Tiedetään tuhansien ja taas pan kannalta on erikoisesti huomattava, että
10024: tuhansien liian pienien tilojen omistajien sitä kantohintojen vähäisempi nousu muuhun
10025: odottavan. Eräässäkin Pohjois-Suomen pitä- hintatasoon verrattuna on osittain tehnyt
10026: jässä tällaisia tämän lain kautta maansaan- mahdolliseksi nykyisten valuuttakurssien säi-
10027: tiin oikeutettuja on anomuksineen valmiina lyttämisen. Voidaankin täydellä syyllä sanoa,
10028: kuulemma yli 250 perhettä. Olisi suotavaa, että maatalousväestö on tällöin joutunut
10029: että hallitussopimuksen tästä tuhansille per- maksamaan jonkinlaista hinnanalennuskor-
10030: heille tärkeästä lupauksesta alkaisi nyt vih- vausta ulkoa tuotaville kulutustavaroille,
10031: doinkin tulla totta (Ed. Jokinen: Mistäs sitä ja näin on tapahtunut varsin huomattava
10032: maata otetaan, kun yksityinen maa rauhoite- tulonsiirto maatalousväestöitä muille väestö-
10033: taan?). - Luulisi ed. Jokisen, joka on piireille. Edelleen on muistettava, että kun
10034: marxilainen, ymmärtävän, että sitä otetaan esim. yksi kivihiilitonni vastaa kuutta metriä
10035: sieltä, missä sitä on. Ed. Jokinen lainlaati- halkoja, merkitsee jokainen maahantuotu ki-
10036: jana sanelee sitten omat ohjeensa asiaan mu- vihiilitonni suomalaiselle pienviljelijälle tai
10037: kaan. - Jottei eduskunnan vähemmistö estä- metsätyömiehelle noin kuuden työpäivän me-
10038: mällä lain julistamisen kiireelliseksi voisi netystä. Jos ulkomaisten polttoaineiden tuon-
10039: tehdä hallitussopimusta tältä kohdalta tehot- tia, joka viime vuonna mm. nousi noin 12.5
10040: tomaksi, olisi asiasta annettava kaksi erillistä miljardiin markkaan, voitaisiin vähentää
10041: lakia. esim. kolmanneksella, niin lisättäisiin vuosit-
10042: Maaseudun kannalta tärkeät kysymykset tain noin 3.5 miljoonaa työpäivää."
10043: maaseudun halpakorkoisista lainoista ja pien- Eräs maatalouden näköalojen tämän het-
10044: yrittäjälainoista olisi niinikään saatettava ken vaikeimpia ongelmia on saada helpotusta
10045: onnelliseen päätökseen. Tällaisten asioiden jatkuvasti kiristyneeseen verotukseen, varsin-
10046: siirtäminen nimittäin yli vaalien, siis vuo- kin metsäverotuksen kohdalla. Tähän asiaan
10047: teen 1958, olisi mielestäni erittäin kohtuu- onkin maalaisliiton eduskuntaryhmä ryhmä-
10048: tonta niitä ihmisiä kohtaan, joiden elämän- aloitteessaan kiinnittänyt laajoin perusteluin
10049: ehtojen olennai~esta parantamisesta näiden sen ansaitsemaa huomiota. Ken tuntee maa-
10050: asioiden ratkaisuissa on kysymys. Suomi on seudun oloja, tietää, että siellä on puute
10051: maatalousmaa, mutta maamme maatalouden rahasta, on ollut vuosikausia ja on parhail-
10052: näköalat eivät ole tälläkään hetkellä kovin laankin ja että verorasitus on raskas ja että
10053: valoisat. On muistettava, että aikoinaan toimeentulon edellytykset näin ollen ovat hy-
10054: maatalous jätettiin toimimaan noin 25 % vin vähän lupaavat. Ehkä on syytä palaut-
10055: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 185
10056:
10057: taa kansanedustajien mieliin, että maamme jänsä kirkonkylässä, niinkuin meillä on ta-
10058: viljelmien luku eri suuruusluokissa vuonna pahtunut, kun näkee siis tällaista rakenta-
10059: 1950 oli seuraavanlainen. Tilasto osoittaa, mista, mistä koituu suuria kustannuksia
10060: minkälaisessa asemassa olevista ihmisistä siis niille kunnille, joiden alueelle runkotieverkko
10061: on kysymys. Sellaisia viljelmiä, joilla oli rakennetaan, tulee mieleen kysymys, eikö
10062: peltoa 2-3 ha, oli 15.1 % kaikista viljel- tällaista kylläkin tietenkin kannatettavaa ra-
10063: mistä, sellaisia, joilla oli peltoa 3-5 ha, kentamista olisi paras siirtää aina siihen
10064: 22.9 % ja niitä, joilla oli peltoa 5-10 ha, saakka, kunnes ne laajat alueet maamme syr-
10065: oli eniten koko maassa, eli 33.8 %, kun taas jäisimpiä ja niin myös taloudellisesti vähä-
10066: niitä, joilla oli peltoa 10~15 ha, oli enää varaisimpia seutuja, joissa vielä tänäkään
10067: 14.8 %, niitä, joilla oli 15-25 ha peltoa, päivänä ei ole minkäänlaista maantietä tai
10068: oli 9 % ja niitä, joilla oli 25-50 ha peltoa; muutakaan liikenneyhteyttä, saisivat sellai-
10069: oli vain 3.8 % sekä vihdoin 50-100 pelto- sen (Ed. Lahtela: Oikein!). -Kyllä se niin
10070: hehtaarin tiloja peräti vain 0.5 %. Ehkä on on, veli Lahtela, että veroa maksava syrjä-
10071: erikoisuutena vielä mainittava, että sellaisia kylän kansalainen, jonka kotikylään ei ole
10072: tiloja, joita Suomessa on pidettävä suurti- minkäänlaista tietä, ei saata pitää onnistu-
10073: loina, joilla oli peltoa yli 100 ha, oli koko neena komeitten valtakunnanteiden ja run-
10074: maassa vain 223 tilaa eli 0.1 %. Näistäkin koverkkojärjestelmien kustantamista niin
10075: luvuista saattaa päätellä, että Suomessa maa- kauan, kun he itse eivät saa osakseen edes
10076: talous on mitä selvimmin ja ylivoimaisimmin vaatimattomintakaan tieyhteyttä kotiky-
10077: pienviljelysvaltaista. läänsä (Ed. Lahtela: Eivät pysty itse raken-
10078: Ehkä vielä on mainittava, että ammatin ja tamaan!), eivätkä pysty itse rakentamaan.
10079: elinkeinojen mukaan ryhmittyi maamme Sitten vielä pari sanaa jäänmurtaja Voi-
10080: väestö vuonna 1950 virallisen tilaston mukaan man merkillisen mutkikkaaksi menneestä
10081: seuraavasti. Eniten oli maatalousväestöä, asiasta (Ed. Lahtela: Sehän on Wällärin lai-
10082: jota oli 41.5 %, teollisuus- ja käsityötyövä- voja!). Se pitäisi olla sen päätöksen varassa,
10083: keä oli 29.2 %, liikenneväestöä 6.9 %, kaup- minkä eduskunta on aikoinaan tehnyt, ei-
10084: paväkeä 6 % ja muuta väestöä 16.4 %. Näis- vätkä siihen saisi muut tietenkään vaikuttaa
10085: täkin numeroista saattaa todeta, että edellä mitään. Kun eduskunta viime vuonna siirsi
10086: esitelty pienviljelysvaltainen maatalousväestö jäänmurtaja Voiman merenkulkuhallitukselta
10087: muodostaa Suomen kansan ylivoimaisen puolustusministeriön alaisuuteen, jäi luullak-
10088: enemmistön, joten sen elämän mahdollisuuk- seni jokainen kansanedustaja siihen käsityk-
10089: sien kohentamiseen olisi kiinnitettävä ny- seen, samoin jokainen muu kansalainenkin,
10090: kyistä paljon myötämielisemmin huomiota. että Voima sen jälkeen aukaisee uran sata-
10091: Haluan vielä työllisyysmäärärahojen käyt- miin pyrkiville laivoille ilman mitään erikois-
10092: tämisestä mainita erään näkökohdan. Työttö- säännöksiä. Nyt kuitenkin ollaan sellaisen
10093: myyden torjumiseksi rakennetaan parhail- suorastaan käsittämättömän tilanteen edessä
10094: laan kautta maan ns. runkotieverkkoa. Asia ja todistajina, että käytännöllisesti katsoen
10095: on tietenkin toisaalta kovin hyvä, mutta sen yksi ainoa Merimies-Unionin mies määrää
10096: käytännöllisen toteuttamisen yhteydessä on Voiman käytöstä, vaikka jääesteet pahe-
10097: usein jouduttu varsinkin maalaiskuntien nevat ja jäänsärkijän apua tarvittaisiin kir-
10098: vanhojen kylätihentymien, lähinnä kirkon- jaimellisesti ottaen kiireellisesti tälläkin het-
10099: kylien kohdalla, eraan hankalan on- kellä. Kun on vedottu siihen, että jäänmur-
10100: gelman eteen. Tarkoitan sitä, että tie- taja Voimaa ei voitaisi käyttää laivareit-
10101: viranomaisilla luonnollisesti on haiu vetää tien avaamiseen sen vuoksi, että se on puo-
10102: tiensä niin suoriksi kuin mahdollista, mutta lustusvoimien palveluksessa olevien henkilöi-
10103: tällöin joudutaan monin paikoin sellaisen den käytössä ja hoidossa, niin lienee vielä
10104: vaikeuden eteen, että kylätihentymien iki- kerran korostettava sitä tässä salissa useaan
10105: vanhat rakennukset, joilla on paljon kulttuu- kertaan jo aikaisemmin lausuttua tosiasiaa,
10106: riarvoakin, joutuvat uhan alaisiksi, jos run- että myöskin Ruotsin ja Neuvostoliiton jään-
10107: kotie vedetään viranomaisten ymmärrettä- särkijät ovat puolustusvoimien henkilökunnan
10108: västi harrastamaan tapaan miltei viivotti- hoidossa. Tämän tiedon luulisi jäähdyttävän
10109: mella suoraan uraa aukaisten. ···Kun joutuu keinotekoisestikin kuumennettujen hermojen
10110: käytännössä näkemään tällaisen oman pitä- kauhua siitä, että pienen Suomen jäänsärkijä
10111: 24
10112: 186 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
10113:
10114:
10115: Voima voi sekin olla ammattinsa hyvin tai- jan palkasta vähennetään niin tuntuvasti
10116: tavien, puolustusvoimiin kuuluvien henkilöi- kuin pidetään kohtuullisena, koska he eivät
10117: den hoidossa. On syytä odottaakin, että hal- voi täysin voimin osallistua eduskuntatyö-
10118: litus palauttaa Voiman ympärillä vallitsevan, hönkään.
10119: täysin keinotekoisesti nostetun kiistan nopeasti Sitten kansanedustajain palkat, joista niin
10120: ja mutkattomasti järjestykseen (Ministeri Pel- paljon puhutaan ja on aihettakin puhua.
10121: tonen: Millä tavalla?). Kyseessä on suoras- Nykyinen vuosipalkkio on kuukaudessa
10122: taan hallituksen arvovalta (Ministeri Pelto- 60 400 mk, vuodessa 724 800 mk. Kun veron-
10123: nen: Millä tavalla?). -En olisi uskonut, että pidätystä on 4 400 mk, niin jää kuukaudessa
10124: ministerin tarvitsee kysyä kansanedustajalta 56 000 mk, ja kun veronpidätys vuodessa on
10125: tähän asiaan neuvoa. Eduskuntahan on teh- 52 800 mk, niin jäännökseksi jää 672 000 mk,
10126: nyt päätöksen, että laiva on puolustusvoi- siis nykyään. Ehdotetut muutokset merkitse-
10127: mien käytössä, ja hallitus valvoo, että edus- vät sitä, että vuosipalkkio olisi kuukaudessa
10128: kunnan päätöksiä noudatetaan! (Ed. Kulo- 87 650 mk ja vuodessa 1 051 800 mk. Kun
10129: vaara: Turha on taistella tutkainta vas- hallituksen esityksessä nyt on ehdotettu sitä,
10130: taan!) . - Jos sellainen mieliala voittaa täällä että kansanedustajan palkka vihdoinkin pan-
10131: -eduskunnassa alaa, niin kyllä sitten onkin taisiin sekä kunnan- että valtionverotuksessa
10132: turhaa taistella! (Ed. Kulovaara: Kyllä se kokonaan veronalaiseksi, siitä hallitukselle
10133: varmasti voittaa! - Ed. Lahtela: On sur- toki on annettava sentään tunnustus. Se on
10134: kea paikka, jos sellainen mieliala voittaa!). seikka, josta meitä on arvosteltu, eikä se ole-
10135: Pari sanaa sitten niistä palkkakeskuste- kaan ihme. Kun kansanedustajat istuvat
10136: luista, jotka koskevat ministerien ja kansan- täällä ja saavat osaksi verovapaata tuloa, ei
10137: -edustajien palkkoja. Luettelen tässä pari heillä voi olla silloin niin selvää sormitun-
10138: numerotietoa, jotta oltaisiin vähän lujem- tumaa tai siis omakohtaista tuntoa omassa
10139: malla pohjalla. Aloitetaan pääministeristä, kukkarossaan verorasituksesta, ja niin on siis
10140: varsinkin jos hän ei ole täällä itseänsä puo- hallitukselle annettava tunnustus siitä, että
10141: lustamassa (Välihuutoja.). Sen parempi, kun se tämän tärkeimmän muutoksen, kansan-
10142: hän näkyy olevankin täällä. Hänen nykyi- edustajan palkan veronalaiseksi saattamisen,
10143: nen palkkansa on 1 349 000, ehdotettu olisi on nyt tuonut eduskuntaan. Toivon, että
10144: '2 081000 mk, korotus on 54.3 %. On muis- pääministeri Kekkosen täällä lausuma vetoo-
10145: tettava kuitenkin, että ministereillä yleensä, mus eilen, että edes tämä verollepano nyt
10146: myös pääministerillä, on sellaisia henkilöitä hyväksyttäisiin, se tulisi siis eduskunnan
10147: palveluksessa ja alaisinaan, joittenka palk- päätökseksi. Se on meille kansanedustajille
10148: kaus saattaa kilpailla heidän kanssaan. Ei hyvin viisas päätös sen vuoksi, että asialli-
10149: ·sitä voitane pitää kohtuullisena. Minusta nen, joskus myös asiatonkin arvostelu meitä
10150: olisi hyvä, jos noudatettaisiin sitä tapaa, kohtaan tämän jälkeen saadaan poistetuksi.
10151: mikä on eräillä valtion virastoilla, että ne Luin Sosialidemokraatista kirjoituksen,
10152: ceivät anna heiltä kansanedustajana tai minis- jossa minun huomatakseni yritettiin tätä
10153: terinä oleville henkilöille muuta kuin oman asiaa asettaa temppelin harjalle ja saada
10154: palkkansa, mutta ne eivät saa nostaa muual- kirkko keskelle kylää sanomalla, että on
10155: ta tulevia palkkoja; niin silloin se epäkohta, myös sellaisia kansanedustajia, joilla ei ole
10156: josta veli Kinnunen täällä aivan oikein mai- muita tuloja kuin tämä eduskunnan tulo, ja
10157: nitsi, tulisi siten korjatuksi. Muun ministe- että jos se on pieni, niin saattaa olla sellai-
10158: rin kuin pääministerin palkkio kuukaudessa sessa asemassa olevia työläisten luottamus-
10159: -on nykyään 92 575 mk, ehdotetun mukaan henkilöitä, jotka siitä syystä eivät voi tulla
10160: .ge nousisi 144 575 markkaan. Kun ministe- eduskunnan jäseniksi. Minusta siinä aja-
10161: reissä on sellaisiakin, jotka eivät ole kansan- tuksessa on kyllä oikeatakin. Olisi vain
10162: edustajia eivätkä minkään suuren laitoksen valtiovarainvaliokunnan numerotiedoin kat-
10163: palveluksessa, niin mielestäni on oikein, että sottava, onko ehdotettu palkka nyt näin
10164: flellaiset ministerit saavat tämän korotuksen suurena hyväksyttävä kuin hallitus esit-
10165: mukaisen uuden palkan. Ja olen sitä mieltä, tää. Ikävää vain nyt on, että tämä
10166: että valtiovarainvaliokunnan pitää keksiä esitys kansanedustajien ja ministerien palk-
10167: toki järkevä ratkaisu siihen, että kansan- kojen järjestämisestä tuli tällaisena ajan-
10168: (ldustajana olevan ministerin kansanedusta- kohtana. Täällä ministeri Tervo sanoi
10169: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 187
10170:
10171: eilen rauhallisessa puheenvuorossaan, että muutettaisiin, ettei asialliseen arvosteluun
10172: aina on ajankohta sopimaton ministereit- enää jäisi aihetta.
10173: ten ja kansanedustajien palkkojen korot-
10174: tamiseksi. Niinhän se on, mutta kyllä se Ed. E. A. Saari: Herra puhemies!
10175: ainakin oli hyvin epäpsykologinen sen jäl- Täällä ovat useat puhujat, mm. ed. Kaitila,
10176: keen, kun palkkaliikehtimistä on maassa. Lii- palauttaneet mieliin sen eduskunnan viime
10177: tyn siihen ajatukseen, mihin täällä herra syksynä esittämän toivomuksen, että olisi pian
10178: pääministeri on kuulemma eilen illalla pu- päästävä eroon niistä meidän oloissamme
10179: heenvuorossaan viitannut, että käsitellään poikkeuksellisen suurista rahavaroista, joita
10180: nämä asiat rauhallisesti ja kiihkottomasti hallitussopimuksen pohjalla on jouduttu
10181: vasta sen jälkeen, kun on muitten palkat käyttämään pisteostoihin. Kuitenkaan ei ole
10182: vahvistettu (Eduskunnasta: Oikein!). Silloin hallituksen taholta näkynyt ainakaan julki-
10183: meillä on puhtaat paperit ja rauhallinen suuteen mitään merkkejä siitä, että tähän
10184: mieli lähteä maakuntaan tapaamaan valitsi- mennessä olisi joitakin pyrkimyksiä tämän
10185: joitamme esim. maaseudulle, jossa ihmisillä eduskunnan toivomuksen toteuttamiseksi. Ei
10186: tosiaan on aina vain veronkorotuksia ja tu- näitä merkkejä liioin ole löydettävissä lisä-
10187: lonvähennyksiä, mutta ei mahdollisuuksia talousarviosta, jota parasta aikaa tässä käsi-
10188: elinehtojensa tuntuvaan parantamiseen. Tämä tellään. Ja edelleen on huomattava, että ta-
10189: asia minun mielestäni - (Ed. Hietanen: Et lousarvioon on hallitus esittänyt nämä mei-
10190: mene koskaan rauhallisena tapaamaan valit- dän oloissamme jättiläismäiset summat koko
10191: sijoitasi!).- Ainakin yhtä monta kertaa kuin vuodeksi. Täällä herra pääministeri eilen
10192: ed. Hietanen, sillä minulla on maalaisliiton ilmoitti, että hallituksellahan ei ole velvolli-
10193: rakentava, tervehdyttävä, rauhallinen ohjel- suutta käyttää näitä summia koko vuotta,
10194: ma ajettavana. Sitä kommunisteista kyllä- jos se sitä ennen löytää keinot päästä niistä
10195: kään ei voida sanoa (Ed. Kulovaara: Onko eroon. Tämä on tietysti aivan totta. Mutta
10196: pappi fariseus?). - En ole. En tahtoisi olla äsken viittaamistani syistä herää kuitenkin
10197: ja toivoisin, ettei veli Kulovaarakaan olisi. epäilyksiä, onko tarkoituksenmukaista tällä
10198: Kysymystä ministereitten ja kansanedus- kertaa myöntää näitä suuria summia koko
10199: tajien palkoista on siis mielestäni valtiova- vuodeksi. Yhtyisin niihin, joiden käsityksen
10200: rainvaliokunnan tarkoin harkittava, jotta mukaan olisi parempi, että nämä suuret sub-
10201: asialliset moitteet ja huomautukset voitaisiin ventiot myönnetään vain sellaiseksi kohtuul-
10202: asiallisin eli numeroperustein torjua. Ei ole liseksi siirtymäkaudeksi, joka tekee mahdolli-
10203: ihme, että ihmiset ovat hyvin tyytymättömiä seksi kääntyä terveemmän talouspolitiikan
10204: juuri tähän asiaan, sillä heillä useimmilla on tielle.
10205: asiasta kyllä sellainen käsitys, että jokaisen Nyt aloitetun talouspolitiikan jatkaminen
10206: kansanedustajan palkka tämän jälkeen käy- hämää kokonaan käsitykset kansan keskuu-
10207: tännössä nousee. Lienee nyt kuitenkin niin, dessa hintojen ja kustannusten keskinäisistä
10208: että ei kaikkien nouse. Jos on nimittäin suhteista. Ne herättävät täysin vääriä mieli-
10209: muita tuloja määrätyn rajan yli, niin kan- kuvia hallituksen kaikkivoipaisuudesta kohot-
10210: sanedustajan saarnat tulot, yhteenlasketut tu- taa kansan yleistä elintasoa jakelemalla avus-
10211: lot, saattavat alentua. tuksia. On demokraattiselle talouselämälle
10212: Toivoisin, että valtiovarainvaliokunta pois- vaarallista, jos vakiintuu sellainen käsitys,
10213: taisi subventiot eli tulisi siihen järkevään että kukaan ei voi enää ostaa ruokaa, ellei
10214: tulokseen, että terveitten ihmisten tällaisena valtio maksa osaa siitä, ja ettei kukaan voi
10215: aikana, kun on suhteellisen hyvä toimeentulo, enää tuottaa mitään, ellei valtio maksa osaa
10216: pitää itse toki maksaa maitonsa, voinsa, lei- hänen tuotantokustannuksistaan.
10217: pänsä ja sen sellaiset, ja vain niille annettai- Puheenvuorossaan ed. Henriksson viittasi
10218: siin yhteiskunnan apua, jotka sitä todella siihen, että eräiltä tahoilta nyt vastustetaan
10219: tarvitsevat, ja että ministereitten ja kansan- kansanedustajien palkan verotusta, tahoilta,
10220: edustajien palkankorotusehdotuksiin pereh- joilta sitä on aiemmin vaadittu. Jotta tässä
10221: dyttäisiin asiallisesti ja rauhallisesti ja jos ei tulisi väärinkäsitystä, on ehkä paikallaan
10222: niissä on kohtuuttomuuksia, silloin ne joko mainita, että kansanpuolueen kannassa kan-
10223: hylättäisiin tai ainakin niin olennaisesti sanedustajien palkan verotuksesta ei ole mi-
10224: 188 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
10225:
10226:
10227: tään muutosta tapahtunut. Kansanpuolue on din mal'kan sijoituksia. Yllämainittu 160 mil-
10228: edelleenkin sillä kannalla, että ei ole mitään jardia markkaa on vähinrmäismäärä halut-
10229: syytä asettaa näitä tuloja poikkeusasemaan taessa pitää valtakuntamme teollisuus nor-
10230: muitten kansalaisten tulojen rinnalla. maalin teknillisen !kehityksen tasolla ja suo-
10231: Täällä on kansanpuolueen edustajien ta- rittaa uudelle teollisuudelle ne aluevaltauk-
10232: holta sanottu, että esitys kansanedustajien set, jotka vastaavat luontaisia edellytytk-
10233: ja ministerien palkankorotuksesta on tullut siämme ja jotka siksi on syytä lähiaikoina
10234: onnettomalla hetkellä ja että olisi parempi toteuttaa.
10235: ottaa nämä asiat erikseen sopivammalla ajan- Jo työllisyyskysymyksemme jatkuvan ter-
10236: kohdalla käsiteltäväksi. Yhdyn siihen, mutta veen hoitamisen takia olisi tärkeää huolehtia
10237: sehän on kokonaan toinen asia kuin edusta- teollisuuden mahdollisuuksista sitoa piiriinsä
10238: janpalkkion verottaminen. Oli mieluisaa jatJkuvasti uutta työvoimaa. Tämä siksi,
10239: kuulla täällä herra pääministerin ilmoitus :koska muuttoliikettä osoittava tilasto näyt-
10240: eilen, että hallitus ei näe olevan mitään es- tää, että kaupunkiemme väkiluku on voimalk-
10241: tettä käsitellä näitä kysymyksiä erikseen, !kaasti kasvamassa. Teollisuuden työvoima on
10242: erossa virkamiesten palkkakysymyksestä. sen mukana kasvanut esim. vuodesta 1940
10243: Ed. Koskinen puheenvuorossaan, jossa oli vuoteen 1950, siis 10 vuoden aikana,
10244: muutamia repliikkejä ed. Mattilan kanssa, 777 000: sta toiselle miljoonalle, tarkemmin
10245: puhui metsätyöväen palkoista. Siitä saattoi lukuun 1 090 000. Teollistumista on kuiten-
10246: joku saada sellaisen väärinkäsityksen, että kin tapahtunut laajassa mitassa maaseudul-
10247: kansanpuolue olisi ollut tai olisi metsätyö- l&kin. Niinpä on laskettu teollisuuden vuosit-
10248: väen palkankorotuksia vastaan (Ed. Murto: tain joutuneen ottamaan vastaan noin 10 000
10249: On varmasti!). - Näin ei ole asianlaita. uutta työnt~kijää. Kun jOkainen uusi: työn-
10250: Olen jonkun kerran tämän jo julkisesti sano- tekijä tarvitsee 1.5-2 milj. markan inves-
10251: nut ja tulkoon vielä sanotuksi siitäkin syys- toinnin, ni-in pelkästään uusien työtil&isuuftr-
10252: tä, että tunnen näitä asioita henkilökohtaises- sien luomiseen on vuosittain sidottava pää-
10253: tikin melko paljon jo virkanikin puolesta. omaa 15-20 miljardia markkaa. Tämän in-
10254: Olen sitä mieltä, että metsätyömies, joka jou- vestoinnin l&iminlyöminen ei merkitse. sitä,
10255: tuu suorittamaan harvinaisen raskasta työtä, että vastaava työvoima jää entisiin oloi:hinsa
10256: tavattoman vaikeissa olosuhteissa, on ansain- maaseudulle, sillä tosiasia on, että muutto-
10257: nut paremman palkan kuin hän nyt saa. liike asutuskeskuksiin jatkuu riippumatta
10258: Siinä ei pitäisi olla väärinkäsityksen varaa. teollisuuden halusta ja kyvystä ottaa vastaan
10259: Ja lopuksi, mitä kansanpuolueeseen tulee, on uutta väkeä. Laiminlyönnit tällä alalla joh-
10260: ehkä syytä huomauttaa, että sosialidemo- tavat siis yhä lisääntyvän työttömyyden syn-
10261: kraattisella puolueella olisi minun ymmär- tymiseen. Maaseudun teollistuminen ja muu-
10262: tääkseni viime aikoina ollut huomattavasti tenkin e1inehtojen parantaminen siellä on
10263: paremmat mahdollisuudet kuin kansanpuo- ainoa tepsivä lää;ke edellä mainitun muutto-
10264: lueella järjestellä tätäkin asiaa. liikkeen pienentämiseksi ja sen seurauksien
10265: torjumiseksi. Investointivarojen tarve erikoi-
10266: Ed. L ei n o n en: Herra puhemies! Halli- sesti Pohjois-Suomessa, jossa teollisuudelle on
10267: tuksen ·politiikka ei ole säästäväisyyspolitiik- hyviä edellytyksiä ja jossa väestönlisäys suu-
10268: kaa, jota sen olisi kaiken järjen nimessä ajet- ren syntyväisyyden talkia on suhteellisesti
10269: tava käsillä olevan huomattavan ja edullisen suurempi kuin eteläosassa maatamme, on
10270: noususuhdanteen aikana. Hyvään yksityista- huomattavan suuri.
10271: louden hoitoon kuuluu, e.ttä hyvinä päivinä Hallituksen tuhlaava ja epävarma talous-
10272: säästetään huonojen päivien varalle. Jos politiikka ei ole suinkaan ollut opastamassa
10273: tämä tunnustetaan terveeksi taloudenhoidolksi yksityisiä kansalaisia ja yhteisöjä säästämi-
10274: yksityistaloudessa, tottahan se pätee myös sen tielle. Hal1ituksen ajama korkopolitiikka
10275: valtiontalouden hoidossa. Säästäväisyyspoli- ei ole kehoittamassa säästäjiä talletustensa
10276: tiikan noudattamisen puolesta puhuu jo ·se- kartuttamise.en. Tallettajat ovat jo moneen
10277: kin, että nouse.van teollisuutemme investointi- kertaan joutuneet uhraamaan inflaatiohir-
10278: tarve lähimpien viiden vuoden aikana on viölle, ja hallituksen epävarma valtiotalouden
10279: laskettu vähintään 160 miljal'diksi marka;ksi, hoito tuo uusia pahoja aavistuksia talletta"
10280: mikä vuotta kohden merkitsee yli 30 miljar- jien mieleen. Mielialaa ei suinkaan ylennä
10281: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 189
10282:
10283: se, että korkokantaa aiotaan laskea noususuh- palkikaluokalla korjattiin. Sekä pääministeri
10284: dante.en parhaillaan vallitessa, kun vastaa- lämpimässä puheessaan että silloinen ope-
10285: vassa tilanteessa muissa maissa tehdään juuri tusministeri kyllä ymmärsivät opettajain
10286: päinvastoin. Hallituksen olisi jo aika suun- työn arvon ja· totesivat ilmeisen syvän kuo-
10287: nitella, miten tallettajille korvattaisiin edes pan olemassaolon, mutta lupasivat, että vasta
10288: osaksi heidän ti1hänastiset tappionsa. myöhemmin suoritetaan korjaus llwkonais-
10289: Hyvään valtiotalouden hoitoon ei kuulu pal'kkalain yhteydessä. Tuo korjaus on vii-
10290: myöskään se, että osa työntekijöistä pidetään pynyt. Nyt on jo vuosi 1955.
10291: jatkuvasti alipa~kattuina, siis paHtkalkuo- Vertailun vuoksi mainittakoon, että sai~
10292: passa, jotka kuopat ovat sitä paits~ laajoille raanhoitajat sailVat :pääministerin uhasta huo-
10293: piireille, esim. viran ja toimen haltijoille, limatta kahden pa•lkkaluokan korjauksen
10294: ,pal'kkalaaksossa". Olisilkin ollut ehken jär- juuri samaan aikaan. Se oli heille aivan
10295: kevämpää ensin suorittaa tasokorotus ja sit- oikeutettu korvaus ja korjaus. Hallituspulaa
10296: ten täyttää jääneet kuopat. Hallituksen te- ei kuiterukaan siinä yhteydessä syntynyt,
10297: kemässä, tähän budjettiin kytketyssä kuop- niinkuin oli uhkaus. Nyt ovat sairaanhoita-
10298: pakorotusesitylksessä on jäänyt palj<m viran jat jälleen saaneet - tosin työtaistelun tu-
10299: ja toimen haltijaryhmiä vaille korotusta siitä loksena, ja aivan oikeutetusti - jälleen kaili-
10300: huolimatta, että vastaavassa, jopa paremmas- den palkkaluokan korotuksen plus e.räitä
10301: sakin asemassa ole.vat ovat korotuksen saa- luontaisetukorvauksia. Heille on siis tapah-
10302: neet, sellaisetkin, jotka vuosi sitten suorite- tunut n~ljän palkkaluokan korjaus. Heidän
10303: tussa tarkistuksessa huomioitiin. Näin ovat kohdallaan on tehty oikeutetusti se, mitä he
10304: ihnan korjausta jääneet, vain pari esimerkkiä ovat vaatineet. On myös mielihyvin todet-
10305: mainitakseni, mm. virkasuhteessa työskente- tava, että hallitus ehdottaa vastaavasti te.r-
10306: levät rautatien kone.pajan työnjohtajat sekä veyssisarille ja kätilöille 'kaksi palkkaluokkaa
10307: tie- ja vesiralkennushallitutksen alaiset piiri- korjauksena.. He ovat olleet jäljessä sairaan-
10308: hallinnon konttorihen•kilökunnat. Valtaisa hoitajista.
10309: joukko keskiryhmiin kuuluvia henkisen työn Kuten tästä huomaamme, ovat opettajat
10310: tekijöitä odottaa, että heille tehdään oikeutta vastaavana aikana saaneet yhden palkkwluo-
10311: patkkatarkistuksen yhteydessä. kan korjauksen. Hallitus esittää nyt yhtä
10312: Kuten edellä mainittiin, tämä hallituksen palkka:luokkaa, ja 1huomaamme siis, e.ttä ero-
10313: esittämä kuoppakorjaus, joka sellaisena:kin tus olisi kolme palkkalMk'kaa. Olisi välttä-
10314: jää kovin vaillinaiseksi, ei riitä. On !käytävä mättömästi tuo korjaus saatava siitäkin huo-
10315: mailidollisimman pian tasokorjaukseen ja edes limatta, että kokonaispalkkalain yhteydessä
10316: sen yhteydessä annettava oikeutta myös niille. tullaan tämä asia käsittelemään myöhem-
10317: palkannauttijapiireille, joita hallitus ei ole mässä vaiheessa.
10318: tässä kuoppakorotusesityksessään lainkaan
10319: huomioinut ja joiden asiaa siis ei voi tässä Ed. Li l j e s t r ö m: Herra puhemies!
10320: yhteydessä lain määräämin rajoituksin käydä Kun täällä eilen illalla käytiin keskustelua,
10321: korjaamaan. havaittiin, että eräitten edustajain taholta
10322: Hal·litus on esittänyt kansakoulunopetta- esitettiin SAK: ta vastaan aika raskaita syy-
10323: jien palkkakuopan täytteeksi yhden palklka- töksiä, ja siinä mielessä minä rohkenin pyy-
10324: luokan korotuksen tämän vuoden alusta lu- tää puheenvuoron yrittääkseni torjua niitä
10325: kien. Tämä ei ole suinkaan riittävä. Sen väitteitä ja syytöksiä, mitä keskustelun yh-
10326: osoittaa pieni katsaus ja vertailu taa:ksepäin. teydessä esitettiin.
10327: Kun eduskunta budjettikäsittelyn yhtey·dessä Eräs tuollainen, hyvin karkea esitetty
10328: vuonna 1952 olisi ollut valmis 'korottamaan väite oli, että SAK olisi harjoittanut viime
10329: kansakoulunopettajien silloisen palkan, joka aikoina jonkinlaista kiristystä (Ed. Öster-
10330: alimmassa paHdraluokassa oli 6. ja ylimmässä holm: Ei viime aikoina!). Kun on kysymys
10331: 12. palkkaluokassa, kahdella palkkaluokalla maan suurimmasta ammatillisesta järjestöstä
10332: ja suuri valiokunta antoi siitä myönteisen ja niinkin arvovaltaisesta järjestöstä kuin
10333: lausuntonsa, sai pääministeri, silloinen ja ny- SAK on, niin on todettava, että tällainen
10334: kyinen pääministeri Kekkonen ankaruudel- syytös on erittäin raskas. Tavallinen kansan
10335: laan ja hallituksen eroamisen, siis hallitus- ihminen käsittää tämän asian sillä tavoin,
10336: pulan, uhwlla aikaan sen, että vain yhdellä että on ehkä jouduttu suorittamaan sellaisia
10337: 190 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
10338:
10339:
10340: toimenpiteitä, jotka ehkä aina eivät olisi lain vollinen ilmoittamaan asiasta vastapuolen
10341: kanssa sopusoinnussa. Olisin hyvin utelias työmarkkinajärjestölle sekä se on velvollinen
10342: tietämään ja kuulemaan, missä suhteessa, ilmoittamaan siitä myöskin valtiovallalle
10343: milloin ja missä SAK on harjoittanut jon- (Ed. Salminen: Uhkavaatimuksena!).
10344: kinlaista kiristystä. Jos sillä mahdollisesti Jos SAK:n taholta olisi todella haluttu
10345: tarkoitetaan SAK: n yleislakkouhkaa, jonka viime vuosien aikana harjoittaa palkkapoli-
10346: se viime syksyn aikana joutui esittämään, tiikassa jonkinlaista kiristystä, niin kyllä kai
10347: niin se on asia erikseen, mutta se toimenpide sillä olisi ollut siihen paljon paremmat ja
10348: ei missään tapauksessa ollut mikään kiris- otollisemmat mahdollisuudet kuin oli viime
10349: tystoimenpide, kuten ehkä voidaan kuvi- syksyn aikana. Ajatelkaapa vain sodanjälkei-
10350: tella (Ed. Lahtela: Mitä se sitten om). - siä vuosiamme, sotakorvaustoimituksiamme ja
10351: Se oli toimenpide, joka kuuluu työmarkkina- niiden täyttämistä. Jos SAK näinä kohtalok-
10352: järjestön oikeuksiin ja työmarkkinajärjestö- kaina vuosina olisi halunnut käyttää kiristys-
10353: jen normaaliseen elämäntahtiin (Ed. E. Lei- politiikkaansa, niin senhän se olisi voinut
10354: kola: Oikein!). Ja voitte olla myöskin vakuu- tehdä. Mutta se ei ole koskaan halunnut sitä
10355: tettuja siitä, että ei tämän maan palkkatyö- tehdä, sillä kiristys ei kuulu Suomen ammat-
10356: väestö, eivät sen ammatilliset järjestöt kos- tiyhdistysliikkeen ohjelmaan eikä sen peri-
10357: kaan niistä oikeuksista luovu (Ed. Lahtela: aatteisiin (Ed. Lahtela: Kun saa joukoilleen
10358: Ei kaikki elämäntahti ole oikeutettu!). - riittävän hyvän palkan! - Välihuutoja oi-
10359: Voidaan olla eri mieltä siitä. lrealta). On syytä muistaa teidänkin, eikö-
10360: On hyvä muistaa, että kun SAK joutui hän asia niin ole loppujen lopuksi, että tä-
10361: tämän yleislakkouhkan esittämään, se joutui män maan palkannauttijat ja tämän maan
10362: käymään lukuisia neuvotteluja vastaavan ammattiyhdistysliike oli eräs niistä, joka pe-
10363: työmarkkinajärjestön kanssa. Asiasta kes- lasti maan siitä kaaoksesta ja suosta, johonka
10364: kusteltiin myöskin suunnitteluneuvostossa, olimme joutuneet (Ed. Koskinen: Ei por-
10365: sellaisen palkkasäännöstelypäätöksen aikaan- vari sitä tunnusta!). Luulen, että jos tämä
10366: saamisesta, joka antaisi joustavamman mah- tehtävä, näitten toimitusten toimittaminen ja
10367: dollisuuden hoitaa työmarkkinakysymyksiä, muut siihen liittyvät tehtävät olisi annettu
10368: sillä niinhän ei ollut laita vanhan palkka- tämän maan oikeiston suoritettavaksi, niin
10369: säännöstelypäätöksen aikana (Ed. Salminen: tuskinpa niitä korvauksia olisi tänä päivänä-
10370: Vanhoja asioita!). Minä voin sanoa, että olen kään vielä täytetty. Tämäkin on syytä muis-
10371: itse henkilökohtaisesti kokenut tapauksia, jol- taa tässäkin yhteydessä, kun puhutaan pal-
10372: loinka työmarkkinajärjestöt ovat keskenään koista, oli kysymys sitten virkamiesten pal-
10373: voineet sopia mm. aikapalkalla työskentele- koista taikka teollisuudessa työskentelevien
10374: vien työntekijöitten palkkojen tarkistuksesta, työntekijöitten palkoista, ja nimenomaan sii-
10375: mutta palkkaviranomaiset ovat vetäneet nä mielessä, ettei totuus unohtuisi (Ed. E.
10376: henkselit päälle ja sanoneet, että ei. On sel- Leikola: Tehtiinkö ne ilman palkkaa ne sota-
10377: vaa, että tällaisesta asiantilasta täytyy korvaukset~). - Ei, mutta siinä saatiin
10378: päästä silloin ulos tavalla taikka toisella ja tehdä paljon muuta sellaista, joka ei ollut
10379: saada aikaan sellainen palkkasäännöstelypää- niin yksinkertaisesti täytettävissä (Ed. E.
10380: tös, joka tosiaan antaa työmarkkinajärjes- Leikola: Mutta palkattua työtä!).
10381: töille suuremmat mahdollisuudet kysymysten Täällä eilisessä keskustelussa viitattiin
10382: hoitamiseen. myöskin hallitussopimukseen. No, se on
10383: Kun ratkaisua pitkien neuvottelujen jäl- asia, josta voidaan olla eri mieltä ja voidaan
10384: kee ei sitten tullut, oli lopultakin SAK:n sil- väitellä siitä yhtä ja toista. Mutta olen huo-
10385: loin esitettävä uhkavaatimuksensa. On ha- mannut, että nämä eräät puoluesihteerit il-
10386: luttu väittää, että tämä toimenpide olisi jol- meisesti ovat sittenkin tehneet aika hyvän so-
10387: lain tavoin kohdistunut hallitusta ja edus- pimuksen. Perustelen sen lähinnä sillä, -
10388: kuntaa vastaan, mutta näinhän asia ei ole ehkä en olisi niin valmis ilman muuta va-
10389: (Ed. Lahtela: Ei kun Suomen kansan kuk- rauksetta sitä toteamaan - että koska se
10390: karoa vastaan!). Sitä voidaan kyllä näinkin ei meidän oikeistolaisiamme tyydytä, niin se
10391: yrittää selittää, mutta tosiasia on kuitenkin saa minut silloin vakuuttuneeksi siitä, että
10392: toinen. Tietysti SAK tällaisissa tapauksissa tosiaankin on tainnut sittenkin syntyä kun-
10393: jopa työriitojen sovittelulain nojalla on vel- non sopimus (Oikealta: Onpa hyvät perus-
10394: LisäbudjettL - Lähetebskustelu. 191
10395:
10396: teet!), ja kunnon sopimuksesta pitää myös- erittäin suuri, niin on kaikissa maissa ja jat-
10397: kin aina jotain maksaa, huonolle sopimuk- kuvasti tulee yhä suuremmaksi ja suurem-
10398: sellehan ei voida antaa mitään arvoa (Oikeal- maksi. Näin ollen sietää silloin meidänkin
10399: ta: Huonohan se paljon maksaa!). tässä maassa varautua. Jos julkisuudessa
10400: Hallituksen esitykseen sisältyy myöskin nähdyt suunnitelmat mm. Länsi-Saksan ar-
10401: viran ja toimen haltijoiden palkkojen koro- meijan muodostamisesta pitävät paikkansa,
10402: tus. Kun selailin hallituksen esitystä ja kat- joka merkitsee % miljoonaa miestä, jos Itä-
10403: selin niitä palkkamääriä, joita siellä esiintyi, Saksa tekee samoin, se merkitsee yhteensä 1
10404: niin minun täytyi kovasti ihmetellä, miten miljoonaa miestä. Asiantuntijat laskevat,
10405: yleensä ne ihmiset ovat voineet ja voivat että kun jokaisen sotilaan rauhanaikainen
10406: niillä palkoilla tulla toimeen. Kyllä sanoisin, perusannos sisältää vähintään 10 tonnia te-
10407: että täytyy olla erittäin taitava, jopa mel- rästä, niin se merkitsee silloin käytännössä
10408: kein suorastaan nero, että ne alemman palk- sitä, että lähivuosien aikana on pyrittävä
10409: kaluokan viran ja toimen haltijat voivat lä- saamaan noin 10 milj. tonnia terästä lisää.
10410: päistä elämässään. Annan tässä suhteessa Se merkitsee silloin, että näistä raaka-
10411: täyden tunnustuksen hallituksen toimenpi- aineista tulee lähitulevaisuudessa olemaan
10412: teille, mutta omana henkilökohtaisena käsi- erittäin suuri puute. Tässä mielessä on syytä
10413: tyksenäni toivoisin kuitenkin, että ehkä halli- tervehtiä niitä toimenpiteitä, jotka ovat joh-
10414: tuksen esitystä voitaisiin vielä jossain suh- taneet meillä mm. Otanmäen kaivoksen to-
10415: teessa korjata ja tarkistaa juuri siellä ala- teuttamiseen. Ammattiyhdistysliike ja so-
10416: päässä, jossa palkat ovat erittäin heikot. sialidemokraatit ovat aina jatkuvasti pitä-
10417: Mutta kysymyshän ei ole tietysti niin yk- neet tätä toimenpidettä erittäin tärkeänä,
10418: sinkertainen nykyisessä palkkapolitiikassam- että tällainen kaivosteollisuus myöskin rau-
10419: me, sillä teollisuuden suhteen voidaan pieni- dan ja teräksen suhteen voidaan aikaan-
10420: palkkalaisten kohdalla sanoa suurin piirtein saada. Mutta kuinka on ollut oikeistolaisten
10421: samaa. Täällä äsken puhuttiin mm. metsä- laita tässäkin asiassa? Me muistamme hyvin.
10422: työläisten palkoista ja jokainen varmasti tie- mitä mm. vuorineuvos Grundström, vuori-
10423: tää, että ne eivät nyt ainakaan ole suuria, neuvos Mäkinen ym. ovat asiantuntijoina
10424: ihme, että nekin niillä palkoilla yleensä lä- lausuneet. He lausuivat, että Otanmäen kai-
10425: päisevät. Meidän maassamme on suuri vosta ei pidä panna pystyyn, ja pidettiin
10426: joukko teollisuudessa työskenteleviä työnteki- sitä teknillisestikin aivan mahdottomana eikä
10427: jöitä, jotka joutuvat työskentelemään yksin- haluttu missään vaiheessa katsella tällaista
10428: omaan ja puhtaasti vain aikapalkalla. Näi- hanketta suopeasti ja pyrittiin kaikin kei-
10429: den palkka on kirjaimellisesti sanoen ollut noin sen toiminnan estämiseen. Minkä takia
10430: myöskin senlaatuinen, että niitä ei ole kol- näin on sitten tehty? Syy onkin löydettä-
10431: meen vuoteen voitu liikuttaa jäykän palkka- vissä vain siinä, että oikeiston taholta ei ole
10432: säännöstelypäätöksen tähden mihinkään. katsottu suopeasti sitä toimenpidettä, että
10433: Näin ollen ovat ymmärrettäviä myöskin ne valtio on lähtenyt asiassa liikkeelle. Olemme-
10434: verrattain laajat palkkaliikehtimiset, jotka han niin monissa muissakin tapauksissa voi-
10435: tälläkin hetkellä ilmenevät kaikkialla palkka- neet todeta, että aina, kun on kysymys josta-
10436: rintamilla, ja jotain näiden aikapalkkalaisten kin valtion laitoksesta ja sen tukemisesta tai
10437: suhteen on myöskin tehtävä. Olemme käyneet kehittämisestä, niin kyllä oikeiston taholla
10438: pitkälti neuvotteluja näistä kysymyksistä, aina on asetuttu tällaisia toimenpiteitä jyr-
10439: mutta työnantajapiireissä näyttää olevan sel- kästi vastaan (Oikealta: Niinkuin Valme-
10440: lainen käsitys, että he mielellään odottavat tia!).
10441: tässä asiassa, että pää aukaistaisiin valtioval- Ed. A. Leikola puhui myöskin suunnitel-
10442: lan taholta, että he voisivat sitten sormella mataloudesta ja laski sen viaksi asiallisesti
10443: osoittaa, että ei heissä ainakaan syy ole, vaan melkein kaiken, mitä tämän maan kamaralla
10444: syy on jossain muualla (Ed. E. Leikola: Ei- tapahtuu tai on tapahtunut. Tosiasiahan on
10445: vätkö subventiot auta mitään?). kuitenkin, että eihän meillä itse asiassa vielä
10446: Puuttuisin vielä lyhyesti ed. A. Leikolan mitään suunnitelmataloutta ole, mutta on
10447: eiliseen puheenvuoroon, jossa hän mainitsi aivan selvää, että haluamme sitä ja pyrimme
10448: mm. raudan tarpeesta jnp. On totta, että siihen, sillä eihän tällainen asiantila voi pit-
10449: raudan ja teräksen tarve on tällä hetkellä källe jatkua, sillä jos mitään, niin juuri
10450: 192 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
10451:
10452:
10453: suunnitelmataloutta myöskin tässä maassa Ed. Jokinen: Herra varapuhemies!
10454: tarvitaan. Tarvitsemme tässä maassa Neste Täällä on puhuttu subventioista erittäin pal-
10455: Oy:tä ja tarvitsemme paljon muutakin. jon eilen ja tänä päivänä, ja sen vuoksi on
10456: Tällaista sarjaa oikeiston suhtautumisesta hyvin mielenkiintoista ollut seurata, minkä-
10457: valtiojohtoisiin laitoksiin voitaisiin jatkaa lainen käsitys etenkin oikeistopiireissä on
10458: vaikka kuinka paljon (Oikealta: Älä jatka!), subventiokysymyksestä. Meillä Suomessa on
10459: kyllä siihen hyviä esimerkkejä löytyy. Mutta maksettu subventioita maataloudelle koko it-
10460: ehkä tässä yhteydessä on tarpeetonta siihen senäisyytemme ajan. Niitä on maksettu vien-
10461: {)nää kajota. titeollisuudelle ja myöskin kotimaassa toimi-
10462: Mikäli tulee kysymys säästämisestä, siitä- valle muulle teollisuudelle, ja kaikki tämä
10463: hän puhutaan tietysti paljon ja kauniisti; ja osa subventiosta on ollut oikeiston mielestä
10464: säästäminen onkin epäilemättä huomionar- sellaista, joka luonnon järjestyksen mukaan
10465: voinen asia varsinkin silloin, kun elämme on aivan paikallaan. Me olemme täällä edus-
10466: korkeakonjuntuurin aikaa. Mutta kuka on kunnassa voineet todeta, että uusia ja uusia
10467: nimenomaan ajanut tätä linjaa vastaan? aloitteita lisättyjen subventioiden maksami-
10468: Kuka nimenomaan on ajanut suhdannepidä- seen on oikeiston taholta esitetty jatkuvasti
10469: tysaatetta pahojen päivien varalta? Sitä on joka vuosi. Mutta kun tässä hallitussopimuk-
10470: ajettu nimenomaan työntekijöiden taholta, sessa subventioita maksetaan myös siltä osuu-
10471: {lttä pahojen päivien varalle meillä olisi sit- delta, josta lankeaa hyöty myöskin varatto-
10472: ten jotakin. Mutta sitä on juuri yrittäjäin malle kansanosalle, kuluttajaväestölle, niin
10473: taholta kovasti vastustettu, ja kansanpuolue silloin herrat oikealla havaitsevat, että koko
10474: ja ed. A. Leikola ovat erikoisesti täällä vas- subventiojärjestelmä on pahasta. Jos siis
10475: tustaneet (Eduskunnasta: Ei pidä paik- subventiojärjestelmä on ollut väärä ja huono,
10476: kaansa!). kuten he nyt yrittävät täällä todistaa, niin
10477: Voisin ehkä olla yhdessä asiassa ed. A. kyllä kai se on ollut huono jo ennen kuin
10478: Leikolan kanssa samaa mieltä; se koskee va- tämä maitotukipalkkio tähän subventiojärjes-
10479: luuttakysymystä. Myönnän, että on täysin telmään lisättiin. Ei tämä voinut tehdä sitä
10480: Qikea se huomautus, minkä hän sanoi, ettei periaatteellisesti huonommaksi, mikäli koko
10481: {)'le aivan oikein, että eräät teollisuudenhaa- järjestelmä on heikko. Mutta kysymys näyt-
10482: rat, kuten mm. metalliteollisuus, joutuvat jat- tääkin olevan riippuvainen kokonaan siitä,
10483: kuvasti kaikista uusista konehankinnoistaan että oikeistopiirit kuvittelivat saavansa veron-
10484: suorittamaan ylihintaa valuutassa. Sillä on alennuksia, mutta subventiotoimenpiteen jäl-
10485: luonnollisesti oma merkityksensä silloin, kun keen, jolloin valtion menot lisääntyivät, ovat
10486: puhutaan metalliteollisuuden kustannusta- kaikki toiveet veronalennuksista rauenneet
10487: sosta. Tästä kustannustasostahan meillä on tyhjään. Kun samanaikaisesti on vielä ollut
10488: pa:ljon käyty väittelyä, mutta ei tämän maan pakko korottaa yhtiöverotusta, niin ei ole ol-
10489: metalliteollisuus koskaan tulekaan kilpailuky- lenkaan ihme, että oikeistopiireissä on hyvin
10490: kyiseksi, ellei sen ympäriltä poisteta niitä matala mieliala kaikkien näiden viimeaikais-
10491: kahleita, jotka sitä jarruttavat ja tekevät sen ten toimenpiteiden vuoksi (Ed. E. Leikola:
10492: kilpailukyvyn maailmanmarkkinoilla muita Veroja nostettiin liian vähän!). - Ed. Lei-
10493: heikommaksi. kolaliekin se tekee ihan sydänjuuria myöten
10494: kipeää.
10495: Pääministeri Kekkonen: Herra puhe- Mutta jos otetaan· sitten asian toinen
10496: mies! Olen täällä esillä olevissa palkkakysy- puoli, tämä veronalennuskysymys, jota ed.
10497: myksissä suositellut meneteltäväksi sillä ta- Leikola ja kansanpuolue niin kovasti ovat
10498: valla,. että ensin lopullisesti ratkaistaan vir- veivanneet viime vuosien aikana, niin täytyy
10499: kamiespalkkakysymykset .ja sen jälkeen vasta ottaa huomioon, että tässä maassa on yli 40
10500: käydään käsittelemään kansanedustajien ja % verovelvollisia kansalaisia, jotka eivät
10501: ministerien palkkaesityksiä. Haluaisin täy- maksa ollenkaan valtion veroja (Ed. Kulo-
10502: dentää tätä suositteluani vielä sillä, että en- vaara: Yli 50 %! ). - Taitaa nyt jo olla
10503: siksi ratkaistaisiin lopullisesti kysymys kan- yli 50: kin. - Millä tavalla näille kansalai-
10504: sanedustajien palkkion verolle asettamisesta sille olisi voitu antaa jonkinlaista lisätuloa
10505: ja vasta sen jälkeen käsiteltäisiin kysymys tai kevennystä, koska ei ainakaan veronalen-
10506: siitä, kuinka suuri tämä palkkio on oleva. nuksen muodossa näille olisi voitu mitään
10507: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 193
10508:
10509:
10510: antaa (Min. Tervo: Soppajonoina!). Se olisi taisi, niin kyllä he maksaisivat parempaa
10511: tietysti vaikuttanut suurituloisille kansalai- palkkaa (Eduskunnasta: Se on selvä!).
10512: sille, jotka edustavat esim. kansanpuoluetta, Mutta ei tähän päivään asti ole näyttänyt
10513: varsin huomattavalla tavalla, ja ed. Leikolan siltä, että tulo ja palkan maksu olisivat olleet
10514: puolue olisi siitä saanut myöskin runsaan an- rinnastettavissa, ei ainakaan suuresti, toi-
10515: noksen (Ed. E. Leikola: Hyvä, hyvä!) . siinsa. Meillä on suuria teollisuuslaitoksia,
10516: Mutta varsinainen kansa olisi jäänyt koko- jotka ovat saaneet hirmuvoittoja. Miksi ne
10517: naan osattomaksi, ja tämä on sitten sitä poli- eivät ole maksaneet korkeampia palkkoja?
10518: tiikkaa, josta ed. Järvi sanoi, että yhteis- Meillä ovat metsän hinnat varsin korkealla,
10519: kuntarauhaa kannattaville kansalaisille pitää mutta hakkuumiehille ei ole herunut mon-
10520: antaa korotuspalkkaa (Ed. E. Leikola: Eikös takaan markkaa näiden metsänhintojen ko-
10521: me kuuluta varsinaiseen kansaan!). - Minä rotuksesta (Ed. Lahtela: Entä turvepehkun
10522: epäilen sitä hyvin suuresti (Naurua). - nostajille?). - Turvepehkun nostajat ovat
10523: Näin ollen siis hallituksen toimenpide siinä myöskin heikosti palkattuja. Täytyy myön-
10524: suhteessa, että kuluttajatarvikkeita alennet- tää, että näin on asian laita.
10525: tiin, jotta köyhäkin ja pienituloinen saisi Kun näin on asian laita, niin olisi vaka-
10526: jotakin hyvyyttä hallituksen toimenpiteistä, vasti vastaisuudessa koko eduskunnan lähdet-
10527: on aivan paikalleen osunut. tävä siitä käsityksestä, että korotukset suori-
10528: Mitä tulee sitten palkkauskysymykseen, tettaisiin alaportaassa oleville kansalaisille.
10529: niin siinä oikeisto on näytellyt aivan saman- Tämä esitys, joka on nyt annettu myöskin
10530: laista osaa kuin subventiokysymyksessä. .En- eduskunnalle virkamiesten palkoista, on jät-
10531: siksi se, kuten täällä edellinen puhuja todisti, tänyt alaportaan liian pienelle osuudelle
10532: on hyökännyt mitä kiivaimmin SAK:n kimp- (Ed. Lahtela: Kuka esityksen on tehnyt?).
10533: puun ja sanonut, että nyt uhkaa vaara tätä Kaikki eivät ole saaneet ollenkaan (Ed. Sal-
10534: yhteistä isänmaata, inflaatio on tulossa ja minen: Itsepä teitte esityksen!). Olisi ollut
10535: SAK: n vaatimukset ovat kerta kaikkiaan erittäin suotavaa, että alapäässä olisi suori-
10536: mahdottomat. Mutta samanaikaisesti se on tettu korotuksia, jotta olisi saavutettu jon-
10537: hyvin heiiällä ja lempeällä kädellä ollut vaa- kinlainen reaalinen pohja elämälle. Se olisi
10538: timassa virkamiehille ym. suurituloisille lisä- ollut oikeudenmukaista menettelyä (Ed.
10539: palkkaa, ja heidän kirjoittelunsa ja sanon- Tiitu: Puhu omassa ryhmässäsi näistä!). -
10540: tansa mukaan ne ovat olleet niin pahasti Siitä on syytä maalaisliittolaisillekin puhua.
10541: palkkakuopassa (Ed. E. Leikola: Jopa mi- Lopuksi haluaisin kiinnittää huomiota
10542: nisteritkin!). Jopa ministeritkin. myöskin hallituksen viime vuoden lopulla
10543: Mutta jos nyt katsotaan tämän asian reaa- antamaan valtioneuvoston päätökseen, jolla
10544: lista puolta, niin kyllä kai asia on sillä ta- muutettiin kunnille tulevaa korvausta kansa-
10545: valla, että ne kansalaiset, jotka tässä maassa koulujen rakentamiseksi. Minun täytyy va-
10546: suorittavat varsinaista ruumiillista työtä, littaa, että tällainen päätös on nähnyt päi-
10547: ovat olleet kaikkein heikoimmalla portaalla vänvalon, sillä se on hyvin ankara ennen
10548: meidän yhteiskunnassamme. Meillä työsken- kaikkea maalaiskuntien osalta (Ed. Lahtela:
10549: telee maatyöväki nälkäpalkalla saaden noin Kuka sen on antanut?). Sen on antanut hal-
10550: 16 000 mk kuukaudessa palkkaa (Ed. Tiitu: litus, ja maalaisliittolainen opetusministeri
10551: Ja työtätekevä talonpoika samoin!). - Työ- on sen allekirjoittanut (Ed. Lahtela: Ei-
10552: tätekevä talonpoika voi olla myös, mutta ei vätkö siitä muut vastaa?). - Hän on aina-
10553: se elä näin huonosti, koska ne ovat sentään kin ensi kädessä siitä vastuussa. - Tässä
10554: viime vuosina voineet hankkia kansanautoja tekeleessä sanotaan esim., että vahtimestarin
10555: ym. rappusiensa viereen. Työmies ei ole asunto voidaan rakentaa vain kouluun, jossa
10556: tähän vielä pystynyt (Min. Tervo: Mutta on kolme opettajaa. Kun meillä on maaseu-
10557: toivotaan, että pystyy!). - Siihen olisi pyr- dulla erinomaisen paljon kaksiopettajaisia
10558: kimys, että ne pääsisivät samanlaiseen ase- kouluja, niin jokainen käsittää, minkälaiseen
10559: maan maanviljelijöiden kanssa. - Mutta ei vaikeuteen joutuvat kunnat, kun ne pyrkivät
10560: ole oikeisto koskaan kiinnittänyt huomiota saamaan koululle vahtimestaria, silloin kun
10561: siihen sen paremmin kuin maalaisliittokaan. koululla ei ole asuntoa tarjota. Nykyään,
10562: Se ruikuttaa tosin maatalouden kannattavuu- jolloin vielä koulukeittolat toimivat jokaisella
10563: desta ja sanoo, että jos maatalous kannat- koululla, pitäisi jo yksinkertaisenkin järjen
10564: 25
10565: 194 Keskiviikkona. 23 p. helmikuuta 1955.
10566:
10567:
10568: aivan selvästi ymmärtää, ettei ole minkään- omistajat olisivat voineet lunastaa oman
10569: laista mahdollisuutta saada työntekijöitä tonttinsa. Tässä maassa on suoritettu maan-
10570: koulukeittolaan ja koulun vahtimestareiksi, lunastuksen kohdalla hyvin paljon uusia la-
10571: ellei ole asuntoja (Ed. E. Leikola: Saahan keja. Maanhankintalakia on muutettu harva
10572: ne rakentaa! - Ed. Salminen: Kyllä niitä se viikko ja maata on otettu, mutta näille
10573: saa!). - Siellä on päätös aivan selvä, kun kansalaisille, jotka eivät pyydä muuta kuin
10574: vain lukee sen. - Tämän lisäksi vielä halu- saada lunastaa mökkinsä alla olevan tontin,
10575: taan tehdä kastijakoa vahtimestarin ja mui- heille ei ole suotu siihen mahdollisuutta.
10576: den kansalaisten välillä siinä, kun määrä- Lopuksi haluaisin vielä ed. Rantamaalle
10577: tään, että vahtimestarin asunto saa olla kor- huomauttaa, kun hän Suomen kirkon pap-
10578: keintaan 25 m2. Kun ottaa huomioon sen, pina puhui täällä niin voimakkaasti tykeistä,
10579: että tähän sisältyy eteinen ja kaikki ne tilat, onko Suomen kirkko muuttanut itsensä ty-
10580: jotka nykyaikaisessa rakennuksessa pitäisi kistökannalle!
10581: olla, niin jokainen kai ymmärtää, ettei tämä
10582: asunto ole liian suurilla tiloilla pilattu. Näin Ed. H a k a 1 a: Herra puhemies! Minusta
10583: ollen tuntuisi siltä, että hallituksen olisi mitä tuntuu siltä., että eduskunnan enemmistö
10584: kiireimmiten korjattava tekemänsä virheelli- odotti tähän lisäbudjettiin erästä määrära-
10585: nen päätös, sillä maalaiskunnille se muodos- haa, jota turhaan on sieltä haettu. Tarkoitan
10586: tuu kerta kaikkiaan kestämättömäksi. Sen kertakaikkisen korvauksen nostaneiden sota-
10587: lisäksi tässä päätöksessä mainitaan, että kou- invalidien lisäkorvausta. Eduskuntahan sen
10588: lukeittola saa olla vain 16 m2 suuri. Sitä kerran jo varsinaista budjettia käsitellessään
10589: voidaan lisätä sitten aina 2 m2: lla luokkaa viime syksynä päätti ottaa budjettiin, mutta
10590: kohti. Mutta neljäopettajaisessakin koulussa sitten jatketussa käsittelyssä niukoilla ääni-
10591: tämä koulukeittiö on vasta20m2 suuri. Olen määrillä hylkäsi. Kun hallitusrintaman ta-
10592: joutunut paikan päällä toteamaan, ettei ny- holta luvattiin aivan selvästi, että asia aivan
10593: kyaikaista koulukeittolaa ja sen kalustuoa ja ensi tilassa hoidetaan, sanottiin silloin, että
10594: välineitä voida sijoittaå kunnollisesti näin kysymys on sen luontoinen, että se on pa-
10595: pieneen keittiötilaan. Minä en käsitä, millä rempi todella hallituksessa valmistaa. Edus-
10596: tavoin tätä kysymystä on voitu harkita, kun kunnan niukka vähemmistö ei ollut tästä
10597: tällainen päätös on annettu. Näin ollen täl- varma. Jos oikein muistan, vähemmistö oli
10598: täkin puolelta tämä kysymys on siis heikosti vain kuuden äänen takana enemmistöstä,
10599: harkittu, ja se sietäisi hyvin nopeasti uudel- mutta tämän enemmistön puolelle oli siirty-
10600: leenkäsittelyä. Voitaneen myöntää, että eräät nyt eräitä, jotka silloin vielä luottivat tämän
10601: kunnat ovat rakentaneet ehkä liiankin ko- hallituksen lupauksiin. Asia asiana on niin
10602: measti, mutta ei olisi sentään syytä lähteä selvä, että sitä ei tarvitse tässä perustella,
10603: äärimmäiselle saituruuslinjalle ja rakentaa mutta en voinut vaieta enkä olla valittamatta
10604: sellaisia laitoksia, jotka eivät vastaa edes sitä, että tämä laiminlyönti on nyt tapahtu-
10605: normaalivaatimuksia. nut. Se on herättänyt aikamoista katke-
10606: Sitten on toinen asia, joka on ollut minun ruutta sekä kentällä että kyllä myöskin
10607: sydämelläni jo vuosikausia. Se on vuokra- täällä eduskunnassa.
10608: alueiden lunastuslain säädäntö. Vuonna 1936
10609: tässä parlamentissa tehtiin jo ensimmäisen Valtiovarainministeri T e r v o: Edellisen
10610: kerran tästä asiasta toivomus, ja se näki päi- puheenvuoron johdosta on sanottava, että
10611: vänvalon vuonna 1938 tässä eduskunnassa. hallitus ja hallitusrintama eivät suinkaan ole
10612: Sen jälkeen eduskunta on antanut lukuisia syöneet lupaustaan tässä asiassa. Ed. Haka-
10613: toivomuksia hallituksille, että hallitus antaisi lan kosketteleroa määräraha on tarkoituksena
10614: esityksen lunastuslaiksi tänne eduskuntaan. todella tämän vuoden aikana ottaa ja esittää
10615: Nyt on kulunut aikaa kohta jo lähes 20 eduskunnalle. Mutta se, että sitä ei esitetty
10616: vuotta, mutta tätä lakiesitystä ei ole vielä- tähän budjettiin, johtui siitä, että hallitus ei
10617: kään annettu. Hallitus on tosin nyt antanut halunnut ottaa tähän budjettiin mitään
10618: taasen lykkäysesityksen viideksi vuodeksi, ja muuta kuin ne määrärahat, joista viime jou-
10619: se päättyy vasta vuonna 1960. Mutta tätä- lukuussa varsinaisen budjetin yhteydessä
10620: kään ei olisi pitänyt tehdä, vaan olisi pitänyt keskusteltiin ja joista eduskunta lausui sen
10621: antaa lakiesitys, jotta nämä pienet mökkien käsityksen, että ne olisi esitettävä heti vuo-
10622: Lisäbudjetti. - Lähetekeskustelu. 196
10623:
10624: den alussa. Muut sanoisinko normaalimpina mielisairaanhoitajattaret, apuhoitajat ja las-
10625: pidettävät lisämenoarviomäärärahat on tar- tenhoitajat, 7. palkkausluokkaan. Valtion
10626: koitus entiseen tapaan ottaa huhti-touko- viran ja toimen haltijain 1. 3. 1950 voimaan
10627: kuussa esitettävään ensimmäiseen, sanoisinko tulleiden palkkausten tarkistusten yhteydessä
10628: ,säännölliseen" lisätalousarvioon. Tietämäni sijoitettiin mielisairaanhoitajattaret 9. palk-
10629: mukaan se määräraha, jota ed. Hakala kos- kausluokkaan ja apuhoitajat ja lastenhoi-
10630: ketteli, on tarkoitus ottaa siihen menoar- tajat 7. palkkausluokkaan. Ottaen huomioon
10631: vioon. Ainoan poikkeuksen edellämainitusta näille toimenhaltijaryhmille asetetut koulu-
10632: periaatteesta hallitus tässä lisätalousarviossa tus- ja pätevyysvaatimukset muodostui palk-
10633: teki puolustuslaitoksen perushankintojen kausten välinen ero jo tällöin epäoikeuden-
10634: osalta, jotka katsottiin asian kiireellisyyden mukaiseksi. Vuonna 1954 tapahtuneen tar-
10635: vuoksi tästä yleisestä periaatteesta huoli- kistuksen jälkeen ovat lastenhoitajat ja apu-
10636: matta olevan paikallaan ottaa tähän lisäbud- hoitajat 8. ja mielisairaanhoitajat 10. ja 11.
10637: jettiin. palkkausluokassa.
10638: Hallituksen nyt esillä olevassa ehdotuk-
10639: Ed. F o r s i u s: Herra puhemies! On tyy- sessa on lastenhoitajat aivan oikeutetusti si-
10640: dytyksellä todettava, että hallituksella on joitettu 10. palkkausluokkaan, mutta apuhoi-
10641: näyttänyt olevan hyvää tahtoa tasoittaa niitä tajat ovat jääneet 9. palkkausluokkaan. Kun
10642: epäkohtia, joita on ollut sairaaloiden hoito- lääkintöhallituksen antamassa asiantuntija-
10643: henkilökunnan palkkojen keskinäisissä suh- lausunnossa ehdotetaan, että nämä molemmat
10644: teissa. Tosin nämä esillä olevat uudet ehdo- nykyoloissa välttämättömät toimenhaltijaryh-
10645: tukset ovat jääneet tässä vaiheessa suurim- mät olisi työnsä ja koulutuksensa perusteella
10646: malta osalta eräänlaisiksi mielialan hoitotoi- kumpikin sijoitettava 10. palkkausluokkaan,
10647: menpiteiksi ja merkitsevät asianomaisten pai- ei se kuitenkaan merkitse lastenhoitajien
10648: koissa mitättömän pientä korjausta. Palkko- työn aliarvioimista, vaan molempien ryhmien
10649: jen uudelleen järjestely on todennäköisesti tärkeyden arvostamista.
10650: ollut vaikea tehtävä ja siksi varmaankin on Lääkintöhallitus toteaa jättämässään lau-
10651: nykyisiinkin ehdotuksiin jäänyt paljon epä- sunnossa, että apuhoitajat ja lastenhoitajat
10652: oikeudenmukaisuuksia. Kiinnittäisin tässä ovat samanarvoiset sekä koulutukseensa että
10653: huomiota niihin epäjohdonmukaisuuksiin, tehtäviensä laatuun nähden. Apuhoitajat
10654: joita on apuhoitajien sekä laboratorio- ja suorittavat sairaanhoitolaitoksissa aikuisten
10655: röntgenapulaisten palkkausluokkiin sijoitta- potilaiden yleishoitoon kuuluvat tehtävät ai-
10656: misessa. van samoin kuin lastenhoitajat suorittavat
10657: Ns. apuhoitohenkilökunnan merkitys sai- lastenhoitolaitoksissa sairaan lapsen yleishoi-
10658: raanhoitajien apuna on vuosi vuodelta kasva- toon kuuluvat tehtävät. Apuhoitajakursseilla,
10659: nut. Ns. Mustakallion komitea toteaakin jotka ovat valtion ylläpitämät, on kurssiaika
10660: esim., että apuhoitajatyövoima on osoittautu- 8 kuukautta, jota edeltää 3 kuukauden har-
10661: nut välttämättömäksi ja apuhoitajien kou- joittelu sairaalassa, mikä tavallisesti on pal-
10662: lutusta on jatkettava. Saman komitean mie- katonta, ja pääsyvaatimuksena on kansakoulu.
10663: tinnön mukaan tarvitaan 131;2 sairaansijaa J.Jastenhoitajakursseilla, jotka ovat yksityis-
10664: kohti 1 apuhoitaja. Nykyään on sairaanhoi- ten järjestöjen ylläpitämät, on koulutus 8-
10665: tolaitoksissa 1023 apuhoitajaa ja kunnallis- 12 kuukautta ja pääsyvaatimuksena kansa-
10666: kotien sairashoito-osastoilla 425. Maalaiskun- koulu tai keskikoulu. Tilastot osoittavat kui-
10667: tien sairaaloiden hoitohenkilökunnassa on ny- tenkin, että keskikoulun ·ja ylioppilastutkin-
10668: kyään noin 35 % apuhoitajia. Valtion eri non suorittaneet lastenhoitajat harvoin jää-
10669: laitoksissa on 203 apuhoitajaa, joista ylimää- vät lastenhoitajien toimiin, vaan he suorit-
10670: räisinä 142. Puolustusvoimain sairaaloissa ei tavat lastenhoitajakurssin esikoulutuksena
10671: ole apuhoitajavakansseja, vaan siellä toimii mm. sairaanhoitajakouluihin ja lastentarha-
10672: tilapäisinä apulaisina 40 apuhoitajaa ilman seminaariin hakeutuakseen. Etenkin Folk-
10673: ikälisä- ja eläkeoikeutta. Apuhoitajien va- hälsanin lastenhoitajakurssin suorittavat mo-
10674: jauksen on laskettu tällä hetkellä olevan so- net nuoret naiset oppiakseen hoitamaan ja
10675: siaaliministeriön alaisissa laitoksissa noin kasvattamaan omia lapsiaan eivätkä hank-
10676: 240. Vuonna 1947 sijoitettiin apuhoitajahen- kiakseen itselleen. ammatin. Näillä perusteilla
10677: kilökuntaan kuuluvat kolme ryhmää, siis onkin lääkintöhallitus ehdottanut, että apu-
10678: 196 Keskiviikkona 23 p. helmikuuta 1955.
10679:
10680:
10681: hoitajat ja lastenhoitajat .sijoitettaisiin sa- paljon muun ohella väitti kansanpuolueen
10682: maan palkkausluokkaan, nimittäin 10. palk- asettuneen suhdannevarausjärjestelmää vas-
10683: kausluokkaan. tustamaan. Eduskunnan pöytäkirjat vuoden
10684: Hallitus ehdottaa, että laboratorio- ja 1953 valtiopäiviltä tietävät kuitenkin kertoa
10685: röntgenapulaiset sijoitettaisiin nyt 9. palkka- täsmälleen päinvastaista. Vuoden 1953 val-
10686: luokkaan eli samaan kuin apuhoitajat. Tämä tiopäivillä kansanedustaja Kaitila esitti kan-
10687: ei tunnu lääkintöhallituksen lausunnon mu- sanpuolueen kannan tästä kysymyksestä mai-
10688: kaan asialliselta, kun otetaan huomioon, että niten samalla, kun hän esitti kansanpuolueen
10689: laboratorio- ja röntgenapulaisten kurssille on laatiman ns. avainohjelman, tämän ohjelman
10690: pääsyvaatimuksena keskikoulu, mutta oppi- toisessa kohdassa: ,Suhdanteiden tasoittami-
10691: laista on 30 % ylioppilaita. Myöskin sai- seksi ja työllisyyden ylläpitämiseksi on to-
10692: raanhoitajat ja sairaanhoito-oppilaat, jotka teutettava suhdannevarausjärjestelmä sulku-
10693: erikoistuvat laboratorio- ja röntgenalalle, tilimenettelyä käyttäen".
10694: suorittavat tämän kurssin. Laboratorio- ja Vaikka kaikki tässäkään salissa esitetyt lau-
10695: röntgenapulaisten kurssit kestävät vuoden ja sumat eivät aina olekaan pikkutarkasti paik-
10696: ovat siten koulutusajan pituuteen nähden kansapitäviä, olisi sentään oikeus odottaa,
10697: kylläkin verrattavissa lastenhoitajien ja mie- ettei näin suuressa määrin totuutta täällä-
10698: lisairaanhoitajien kurssiin, mutta koulutus kään vapaasti tulkittaisi, kuin oli asianlaita
10699: on oppimäärään ja laatuun nähden huomat- ed. Liljeströmin puheenvuorossa.
10700: tavasti korkeampitasoista. Kysymyksessä ole-
10701: van koulutuksen erottaminen kokonaan ali-
10702: hoitajien koulutuksesta olisi ehdottomasti Ed. S a l m i n e n: Herra puhemies! Kun
10703: myös palkkaluokituksessa otettava huomioon, on kuunnellut puheita, joita täällä on tämän
10704: mikäli aiotaan saada tälle alalle, jolla tarve asian tiimoilta pidetty, niin on saanut sen
10705: on erittäin suuri, tarpeeksi paljon kyvyk- vaikutelman, että on uudelleen lämmitettyinä
10706: käitä työntekijöitä. Ellei palkkausta saada esitetty suunnilleen kaikki ne ajatukset,
10707: koulutusta ja tehtäviä vastaavalle tasolle, mitkä jo viime vuonna budjetin yhteydessä
10708: siirtyvät valtion toimissa olevat vähitellen täällä esille tuotiin. Minusta olisi viisaampaa
10709: kaupunkien toimiin ja yksityisiin laborato- tällaisissa tilanteissa antaa kehityksen osoit-
10710: rioihin, joissa on paremmat palkat. Viime taa, mikä suunta on oikea, sekö, jota on
10711: syksynä esim. valmistui laboratorioteknilli- täällä oikeistossa edustettu ja joka lähtee
10712: seltä kurssilta 25 oppilasta, joista vain 7 ha- siitä, että tämä hallitussopimus ja sen perus-
10713: keutui valtion toimiin. Röntgenteknilliseltä teelle rakennettu talouspolitiikka on väärä,
10714: kurssilta valmistui 17, joista vain 3 meni vai se politiikka, jota nykyinen hallitus ta-
10715: valtion toimiin. Lääkintöhallitus onkin eh- loudellisella alalla noudattaa. Minulla on se
10716: dottanut lausunnossaan, että laboratorio- ja luulo, että kunhan aikaa vielä eletään eräitä
10717: röntgenapulaiset sijoitettaisiin vähintään 11. kuukausia, me tulemme olemaan se osapuoli,
10718: palkkaluokkaan. Ihmeteltävää on, ettei palk- joka on nähnyt asiat oikein. Mutta kuten
10719: kauslautakunta ole ottanut huomioon lääkin- sanottu, aika on sen näyttävä.
10720: töhallituksen asiantuntijalausuntoa edellä Haluaisin tässä yhteydessä valtiovarain-
10721: mainittujen kaikkien tässä mainitsemieni valiokunnalle lausua sen toivomuksen, että
10722: ryhmien kohdalta. Apuhoitajien kohdalla kun se nyt käsittelee tätä hallituksen esitystä
10723: merkitsisi yhden palkkausluokan korotus 825 virkamiespalkkojen järjestelyksi, se tällä ker-
10724: mk kuukaudessa. Jos otettaisiin lääkintöhal- taa, kuten aikaisemminkin, antaisi tilaisuu-
10725: lituksen ehdotus huomioon, merkitsisi se apu- den kunkin hallinnonhaaran edustajille vielä
10726: hoitajien kohdalla ainoastaan 205 300 mar- lausua käsityksensä hallituksen esityksestä.
10727: kan lisämenoa valtion menoarvioon. Luulen, että kovin suuria muutoksia tähän
10728: On toivottavaa, että valtiovarainvaliokunta esitykseen ei voida tehdä, jos ei haluta
10729: kiinnittää edellä mainittuihin palkkausluokit- mennä yleisen palkankorotuksen linjalle.
10730: teluihin huomiota ja myös korjaa tässä ta- Mutta joka tapauksessa tähän esitykseen si-
10731: pahtuneet ilmeiset erehdykset. sältyy erinäisiä muodottomuuksia ja virheitä,
10732: jotka kenties voidaan vielä eduskunnassa
10733: Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Ed. oikaista. Sen takia esitän valiokunnalle tä-
10734: Liljeström käyttämässään puheenvuorossa män toivomuksen varteen otettavaksi.
10735: Lainanottovaltuudet. 197
10736:
10737: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. 9) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
10738: sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kun-
10739: nallishallituksesta kaupungissa annettujen asetuk:-
10740: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään sien muuttamisesta
10741: ja asia lähetetään valtiovara i n valio-
10742: kun t aan. sisältävä hallituksen esitys n: o 23;
10743: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
10744: ton ehdotuksen mukaisesti ka tulee pyytää lausunto t a l o u s v a l i o-
10745: ku nn alta,
10746: valtiovara i n valiokuntaan:
10747: 10) Kunnan kätilöistä ja kunnallisista terveys-
10748: 2) Lisävaltuuksien antamista valtioneuvostolle lai- sisarista annettujen lakien muuttamista
10749: nanottoon vuoden 1955 aikana
10750: koskeva hallituksen esitys n:o 24;
10751: koskeva hallituksen esitys n: o 16;
10752: valtiovarainvaliokuntaan
10753: 3) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen
10754: haltijain palkk:auksesta annetun lain muuttamisesta 11) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten
10755: hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palkkauk-
10756: sisältävä hallituksen esitys n: o 17; sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
10757: muuttamisesta
10758:
10759: 4) Ehdotuksen laiksi virkamieselll.kkeistä annetun sisältävä hallituksen esitys n:o 25;
10760: lain muuttamisesta
10761: v a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon-
10762: sisältävä hallituksen esitys n:o 18; ka tulee pyytää lausunto s i v i s t y s v a 1 i o-
10763: kunnalta:
10764: 5) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion varoista suo-
10765: ritettavien eläkkeiden järjestelystä 12) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kus-
10766: tannuksista annetun lain muuttamisesta
10767: sisältävä hallituksen esitys n: o 19; ja
10768: sisältävä hallituksen esitys n:o 26; ja
10769: 6) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston jäsenten
10770: palkkiosta 13) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen val-
10771: tionavusta annetun lain muuttamisesta
10772: sisältävä hallituksen esitys n:o 20; sisältävä hallituksen esitys n: o 27;
10773: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- v a l t i o v a r a i n v a l i o kun t a a n, jon-
10774: ka tulee pyytää lausunto p e r u s t u s l a k i- ka tulee pyytää lausunto t y ö väen-
10775: v a Ii o k u n n a l t a, a s i a i n v a l i o kun n a l t a,
10776: 7) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen muut-
10777: tamisesta ja laiksi edustajanpalkkiosta annetun 14) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain
10778: lain muuttamisesta muuttamisesta
10779:
10780: sisältävä hallituksen esitys n: o 21; sisältävä hallituksen esitys n: o 28.
10781:
10782: valtiovarainvaliokuntaan
10783: Ensimmäinen varapuhemies:
10784: 8) Ehdotuksen laiksi kansanedustajan oikeudesta Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
10785: eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta perjantaina kello 14.
10786:
10787: sisältävä hallituksen esitys n:o 22;
10788: Täysistunto lopetetaan kello 16,35.
10789: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a a n, jon- Pöytäkirjan vakuudeksi:
10790: ka tulee pyytää lausunto l a k i- j a t a l o u s-
10791: v a l i o k u n n a l t a, E. H. I. Tammio.
10792: 10. Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955
10793: kello 14.
10794:
10795: Päiväjärjestys. Siv.
10796: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
10797: Ilmoituksia: kunnan mietintö n: o 5; mainittu pää-
10798: tös (1954 vp.).
10799: Siv.
10800: Ensimmäinen käsittely:
10801:
10802: 1) Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun Esitellään:
10803: muuttamisesta ..................... . 203
10804: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan 7) Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 161
10805: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o rukouslauantaita koskevien huvi- ym.
10806: 116 (1954 vp.). tilaisuuksien järjestämisestä annettu-
10807: 2) Ehdotus laiksi leimaverolain jen määräysten tarkistamisesta 210
10808: muuttamisesta ..................... .
10809: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
10810: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-
10811: tys n:o 3. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
10812: 3) Ehdotus laiksi voimalaitosten luo-
10813: tonsaannin helpottamiseksi ·annettavista
10814: valtion takuista annetun lain muutta-
10815: misesta ........................... . 204 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
10816: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- edustajat Enne, Hamara, V. Kaasalainen,
10817: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi- Karvonen, Miettinen, Myllymäki, Nordfors,
10818: tys n:o 4. Puhakka, Seppä, A. Simonen, Wiherheimo ja
10819: 4) Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen Väyrynen.
10820: hävitetyn alueen maaseudun jälleenra-
10821: kentamiseen myönnettyjen lainojen ta-
10822: kaisin perimisestä eräissä tapauksissa
10823: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- " Dmoitusasia.t:
10824: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
10825: n:o 5. Lomanpyynnöt.
10826:
10827: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
10828: Ainoa käsittely: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Mietti-
10829: nen ja Seppä, yksityisasiain vuoksi ed. Pu-
10830: 5) V aitioneuvoston päätös 27 päivältä hakka, maaliskuun 4 päivään saakka ulko-
10831: lokakuuta 1954 voin hinnoista ....... . maanmatkan takia ed. A. Simonen, maalis-
10832: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- " kuun 1 päivästä 7 päivään saakka sairauden
10833: kunnan mietintö n:o 4; mainittu pää- vuoksi ed. Kleemola ja maaliskuun 26 päi-
10834: tös (1954 vp.). vään saakka sairauden vuoksi lääkärintodis-
10835: 6) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tuksen nojalla ed. V. Kaasalainen.
10836: lokakuuta 1954 kotimaisen rukiin ja
10837: vehnän luovuttamisesta valtiolle ..... . 210
10838: 200 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
10839:
10840:
10841: Ed. Tauriaisen ym. kysymys, joka koskee erll.iden täysin rauhallisesti. Yllättävää olikin, että
10842: työntekijll.in irtisanomista seuranneita poliisikuu- nyt viime viikolla on paikkakunnalla liikku-
10843: lusteluja, ja sisäasiafnministerin siihen antama
10844: vastaus. nut rikosetsiviä, jotka ovat kuulustelleet Hel-
10845: singissä lähetystössä olleita henkilöitä, kun-
10846: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- nanhallituksen puheenjohtajaa, työasiainlau-
10847: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- takunnan jäseniä ja työntekijöitä sekä esittä-
10848: hemiehelle osoitettuna, saapunut sisäasiain- neet epäilyjä, että työntekijäin ja kunnan-
10849: ministeri Leskisen vastaus ed. Tauriaisen viranomaisten toiminnassa olisi ollut jotain
10850: ym. kysymykseen, joka koskee eräiden työn- laittomuutta. Myöhemmin kuitenkin on po-
10851: tekijäin irtisanomista seuranneita poliisikuu- liisikomisario lehdistölle ilmoittanut, ettei
10852: lusteluja. mitään laittomuutta ole tapahtunut. Poliisi-
10853: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- viranomaisten ilmoituksen mukaan olisi lää-
10854: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- ninhallitus antanut määräyksen niiden oma-
10855: kunnan pöytäkirjaan. laatuisten tutkimusten toimeenpanoon. Suo-
10856: V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- mussalmen kunnan viranomaiset, jotka piti-
10857: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä vät työttömien edellä mainittua toimintaa
10858: tehdä päätöstä. kansalaisten perusoikeuksiin kuuluvana, pa-
10859: heksuivat poliisiviranomaisten asiaan puuttu-
10860: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat mista.
10861: näin kuuluvat: Kun kansalaiset muistavat, miten aikai-
10862: sempina vuosikymmeninä poliisi- ja muilla
10863: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. viranomaisten toimenpiteillä usein estettiin
10864: kansalaisten täysin demokraattinen toiminta,
10865: Viime joulukuussa sanottiin irti lähes 300 ja kun tällaista kunnan viranomaisten painos-
10866: työntekijää Kontiomäen-Taivalkosken rauta- tusta ovat työvoimaviranomaiset harjoitta-
10867: tierakennustyömaalta Suomussalmella. Irtisa- neet muuallakin, herää väestön keskuudessa
10868: nottujen joukossa oli osa vanhoja työnteki- helposti ajatus, onko nytkin tarkoitus palata
10869: jöitä, jotka olivat olleet valtion töissä jopa samojen menetelmien käyttöön ja pyrkiä pe-
10870: 16 vuottakin. Eräiden työnjohtajien lausu- loittelulla estämään tai ainakin rajoittamaan
10871: man mukaan toimenpiteen tarkoituksena oli kansalaisten toimintaa ja kunnallisten elinten
10872: ilmeisesti irtisanomisella katkaista monien itsemääräämisoikeutta päättää . toiminnasta
10873: työntekijäin kohdalla työsuhde, jotta työnan- kuntalaisten etujen valvomiseksi, kuten tässä-
10874: taja välttyisi myöntämästä työehtosopimusten kin rautatietyömaan työntekijäin irtisanoruis-
10875: mukaisia sosiaalisia etuja vanhoille työnteki- asiassa tapahtui. Tuollaiset poliisitoimenpi-
10876: jöille. teet aiheuttavat rauhattomuutta ja liikehti-
10877: Kun asiasta Suomu§salmen kunnanval- mistä väestön keskuudessa, eikä poliisimieli-
10878: tuusto ja työntekijät lähettivät lähetystöt valta ole sopusoinnussa oikeusvaltion periaat-
10879: Helsinkiin, ministeriö ja rautatiehallitus an- teiden kanssa. Näin ollen on aihetta vaatia
10880: toivat lupauksen, että työntekijät otetaan ta- myös valtion viranomaisilta kansalaisten pe-
10881: kaisin. Osa työntekijöistä oli jo ennättänyt rusoikeuksien ja kunnan viranomaisille kuu-
10882: ilmoittautua työttömyyskortistoon. Kun työ- luvien oikeuksien kunnioittamista.
10883: asiainlautakunta valtion edustajan Parkatin Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen
10884: painostuksesta ei tehnyt päätöstä työttömyys- 37 §: n 1 momenttiin viitaten pyydämme kun-
10885: kortistoon ilmoittautuneiden entisten rauta- nioittaen esittää valtioneuvoston asianomaisen
10886: tietyöläisten osoittamisesta rautatietyömaille, jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
10887: osa työntekijöitä meni lähetystönä työasiain-
10888: lautakuntaan muistuttaen sitä ministeriön
10889: lupauksista päästä takaisin ratatöihin. Työ- Onko Hallitus tietoinen siitä, että
10890: asiainlautakunta tietoisena mainitusta minis- rikospoliisit ovat Suomussalmella toi-
10891: teriön lupauksesta ja siitä, että useilla metsä- mittaneet niiden kunnan viranomaisten
10892: työmailla työvoiman tarve huomattavasti vä- ja työntekijäin kuulusteluja, jotka ovat
10893: henee helmi-maaliskuun vaihteesta lähtien, toimineet rautatietyöstä irtisanottujen
10894: osoittikin yksimielisellä päätöksellään työttö- satojen työntekijöiden työsuhteen pa-
10895: miä rautatietyömaalle. Tämä kaikki tapahtui lauttamiseksi; ja
10896: Työntekijäin kuulustelut Suomussalmella. 201
10897:
10898: mitä Hallitus aikoo tehdä mainittu- välikohtauksen johdosta. Kajoamatta tässä
10899: jen poliisitoimenpiteiden lopettamiseksi yhteydessä tarkemmin niihin tapahtumiin,
10900: ja niiden estämiseksi vastaisuudessa jotka edelsivät mainittua kokousta ja jotka
10901: sekä niiden viranomaisten saattami- osittain ilmenevät jo kyselyn perusteluistakin,
10902: seksi edesvastuuseen, jotka ovat mah- on syytä todeta, että kuulustelut on kokonaan
10903: dollisesti syyllistyneet tai syyllistyvät suoritettu mainitun työasiainlautakunnan ta-
10904: kansalaisten ja kunnallisten elimien holta tulleesta ilmoituksesta ja pyynnöstä.
10905: lainvastaiseen painostamiseen~ Kun kyselyssä väitetään, että olisi painos-
10906: tettu tai yritetty painostaa kansalaisia ja
10907: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1955. kunnallisia elimiä, lienee syytä viitata Suo-
10908: mussalmen kunnan työasiainlautakunnan tut-
10909: Hannes Tauriainen. Rainer Virtanen. kintapyynnön sisältävään kirjeeseen koko-
10910: Esa Hietanen. Toivo Niiranen. naisuudessaan, koska se parhaiten kuvannee
10911: Eino Tainio. Pauli Puhakka. sitä, mistä näiden tapahtumien yhteydessä
10912: Matti Koivunen. Toivo Friman. tosiasiassa oli kysymys. Kirje on näin kuu-
10913: Usko Seppi. Toivo Kujala. luva:
10914: Pentti Liedes.
10915: ,Oulun läänin Herra Maaherralle.
10916: Oulu.
10917: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10918: Sitten kun Suomussalmen kuntaan valittu
10919: Kirjeellänne kuluvan helmikuun 5 päivältä työasiainlautakunta kokouksessaan tämän
10920: olette Te, Herra Puhemies, lähettänyt minulle kuun 4 päivänä Suomussalmen kunnantoimis-
10921: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa tossa joutui ulkonaisen pakotteen alaiseksi,
10922: mainitussa tarkoituksessa jäljennöksen kan- jolloin me jouduimme väkivaltaisen uhan
10923: sanedustaja Hannes Tauriaisen ym. Teille edessä tekemään päätökset, jotka olivat an-
10924: jättämästä kyselystä, jossa hallituksen asian- nettujen ohjeiden ja asetusten vastaiset, niin
10925: omaisen jäsenen vastattavaksi on esitetty kunnioittaen pyydämme, että meidät va-
10926: seuraava kysymys: pautettaisiin k. o. lautakunnan jäsenyydestä,
10927: koska emme katso näissä olosuhteissa voi-
10928: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että vamme jatkaa toimintaamme.
10929: rikospoliisit ovat Suomussalmella toi- Anomuksemme perusteeksi esiintuomme
10930: mittaneet niiden kunnan viranomaisten seuraavaa:
10931: ja työntekijäin kuulusteluja, jotka ovat Kuten jo edellä mainittiin, lautakunta jou-
10932: toimineet rautatietyöstä irtisanottujen tui ulkonaisen painostuksen alaiseksi. Kokous-
10933: satojen työntekijöiden työsuhteen pa- paikkaan Suomussalmen kunnantoimistoon
10934: lauttamiseksi; ja oli jo etukäteen värvätty noin 60 miestä kä-
10935: mitä Hallitus aikoo tehdä mainittu- sittävä joukko, joiden tarkoituksen kunnan-
10936: jen poliisitoimenpiteiden lopettamiseksi hallituksen puheenjohtaja ja talonmies Kalle
10937: ja niiden estämiseksi vastaisuudessa Kemppainen oli tietänyt, mutta ei ollut ryh-
10938: sekä niiden viranomaisten saattami- tynyt mihinkään toimenpiteisiin asianomais-
10939: seksi edesvastuuseen, jotka ovat mah- ten pois häätämiseksi, vaikka hänelle talon-
10940: dollisesti syyllistyneet tai syyllistyvät miehenä kuuluu järjestyksen valvominen sitä
10941: kansalaisten ja kunnallisten elimien suuremmalla syyllä, kun hän kaiken lisäksi
10942: lainvastaiseen painostamiseen ~" on kunnanhallituksen puheenjohtaja. Päin
10943: vastoin näytti siltä, että hän oli yllyttämässä
10944: Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin- näitä ja jo viikon tätä ,näytöstä" valmis-
10945: tuoda seuraavaa: tellut kunnan palkkaama ammattientarkastaja
10946: Vaikka kyselyssä ei sitä nimenomaan ole Yrjö Manninen ohjaili miehiä lautakunnan
10947: mainittukaan, tarkoitettaneen sillä niitä kuu- kokoushuoneeseen, vaikka lautakunnan ko-
10948: lusteluja, joita Oulun lääninhallituksen toi- koushuoneessa ei kokousaikana saa olla ketään
10949: mesta on suoritettu Suomussalmen kunnan sivullisia, ellei lautakunta nimenomaan asian-
10950: työasiainlautakunnan 4 päivänä tammikuuta tuntijaksi ketään pyydä. Mutta tällöin on
10951: 1955 pidetyn kokouksen ja siinä sattuneen hänenkin tai jos heitä on useampi, kaikkien
10952: 26
10953: 202 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
10954:
10955:
10956: poistuttava, ennen asian käsittelyä. Emme vari till vederbörande medlem av regeringen
10957: havainneet kokouksen aikanakaan, vaikka för avgivande av svar ställes följande fråga:
10958: nämä miehet uhkauksillaan ja väkivaltaisella
10959: käyttäyty)llisellään häiritsivät kokouksen me- ,Är Regeringen medveten därom,
10960: noa, että kunnanhallituksen puheenjohtaja ja att kriminalpoliser i Suomussalmi ha
10961: talonmies olisi kertaakaan kehoittanut asian- verkställt förhör med de kommunal-
10962: omaisia järjestykseen. Käsityksemme onkin myndigheter och -arbetare, vilka ha
10963: se, että hänen täytyi olla jollain tavalla osal- arbetat på återställandet av flere
10964: linen tapahtuneeseen. Hänen velvollisuutensa hundra från järnvägsarbete uppsagda
10965: olisi ollut kutsua viranomaiset apuun, kun arbetares arbetsförhållande; och
10966: hän huomasi, että kokousta aijotaan väkival- vad ämnar Regeringen göra för att
10967: taisesti häiritä. Koska tämä oli lautakunnan få slut på nämnda polisåtgärder och
10968: puheenjohtajalle ja muille lautakunnan jäse- för att förhindra sådana i framtiden
10969: nille mahdotonta, koska olivat ,piiritetyt" samt för att befordra till laga ansvar
10970: joka puolelta. de myndigheter, som eventuellt ha
10971: Kun näin on, niin kunnioittaen pyydämme, gjort sig skyldiga eller komma att
10972: että asiassa suoritettaisiin tutkinta, ja jos göra sig skyldiga till lagvidrig på-
10973: aihetta sellaiseen löytyy, asianomaiset aika- tryckning på medborgare och korumu-
10974: naan saatettaisiin syytteeseen. nala organ~"
10975:
10976: Suomussalmella, tammikuun 5 päivänä 1955. Med anledning av detta får jag vördsamt
10977: anföra följande:
10978: Puheenjohtaja Jalmari Heikkinen Ehuru det i spörsmålet icke uttryckligen
10979: Varapuheenjohtaja Antti Sarkkama nämnes, torde de förhör åsyftas, vilka genom
10980: Työnantajien edustaja ja jäsen försorg av länsstyrelsen i Uleåborgs län
10981: verkställdes med anledning av arbetsnämn-
10982: Joonas Juntunen." dens i Suomussalmi korumun möte den 4 ja-
10983: nuari 1955 och ett intermezzo där. Utan
10984: att i detta sammanhang närmare beröra de
10985: Kyselijät tietävät varsin hyvin, miten niin händelser, som föregingo nämnda möte och
10986: lääninhallituksen kuin muidenkin viranomais- delvis framgå redan av motiveringen till
10987: ten on meneteltävä, kun tällainen ilmoitus teh- spörsmålet, är det skäl att konstatera, att
10988: dään. Kuulustelut asiassa ovat jo loppuun- förhören helt och hållet ha verkställts på an-
10989: suoritetut ja asianomaisten syyttäjäviran- mälan och begäran av denna arbetsnämnd.
10990: omaisten harkinnasta riippuu ryhdytäänkö Då i spörsmålet göres gällande, att påtryck-
10991: tapahtuneen ,kunnallisten elimien lainvastai- ning skulle ha utövats eller försök gjorts att
10992: sen painostamisen" johdosta joihinkin syyte- utöva påtryckning på medborgare och koru-
10993: toimenpiteisiin, vai saako asia jäädä sillensä. munala organ, torde skäl föreligga att hän-
10994: Hallituksella ei tässä vaiheessa ole aihetta visa till det brev, som innehåller arbetsnämn-
10995: eikä mahdollisuuksiakaan asiaan puuttua. dens i Suomussalmi korumun anhållan om un-
10996: dersökning, i dess helhet, enär detta brev bäst
10997: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1955. illustrerar, vad det faktiskt i samband med
10998: de påtalade händelserna var fråga om. Bre-
10999: Sisäasiainministeri Väinö Leskinen. vet lyder som följer:
11000:
11001: , Tili Herr Landshövdingen i Uleåborgs län.
11002: Till Riksdagens Herr Talman. Ul e å bo r g.
11003:
11004: Med Eder skrivelse av den 5 februari 1955 Sedan den i Suomussalmi korumun ut-
11005: har Ni, Herr Talman, med stöd av 37 § sedda arbetsnämnden vid sitt möte den 4 ja-
11006: 1 mom. riksdagsordningen tillställt mig en nuari i kommunalbyrån i Suomussalmi ut-
11007: avskrift att ett till Eder av riksdagsman satts för yttre tvång, varvid vi under hot
11008: Hannes Tauriainen m. fl. inlämnat spörsmål, om våld kommo att fatta beslut, som stodo
11009: Työntekijäin kuulustelut Suomussalmella. 208
11010:
11011: i strid med utfärda.de föreskrifter och förord- Spörsmålsställarna veta mycket väl, huru
11012: ningar, anhålla vid vördsamt, att vi måtte såväl länsstyrelsen som övriga myndigheter
11013: befrias från medlemskap i den ifrågavarande böra förfara, då en sådan anmälan göres.
11014: nämnden, enär vi icke anse oss under sådana Förhören i ärendet äro redan slutförda, och
11015: omständigheter kunna fortsätta vår verksam- det beror nu på vederbörande åklagarmyn-
11016: het. digheters prövning, huruvida med anledning
11017: Som grund för vår anhållan anföra vi av den ,lagvidriga påtryckningen på kom-
11018: följande: munala organ" några åtalsåtgärder skola
11019: Som redan tidigare nämndes utsattes vidtagas eller huruvida ärendet icke föran-
11020: nämnden för yttre påtryckning. På mötes- leder någon åtgärd. Regeringen har icke
11021: stället i Suomussalmi kommunalbyrå hade i detta skede anledning och icke heller möj-
11022: redan på förhand infunnit sig en värvad, ligheter att ingripa.
11023: ca 60 män omfattande hop, vars avsikt kom-
11024: munalstyrelsens ordförande, gårdskarlen Helsingfors den 17 februari 1955.
11025: Kalle Kemppainen, hade känt tili, men det Minister för inrikesärendena Väinö Leskinen.
11026: oaktat icke skridit tili några åtgärder för
11027: dess skingrande, ehuru honom i egenskap av
11028: gårdskarl tillkommer att övervaka ordningen,
11029: med så mycket större skäl, som han därut- Puheenvuoron saatuaan lausuu
11030: över är kommunalstyrelsens ordförande.
11031: Tvärtom föreföll det, som om han skulle ha Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija-
11032: försökt uppvigla männen, och den av kom- miesten kokous eräiden valiokuntapaikkojen
11033: munen avlönade yrkesinspektören Yrjö Man- järjestelyn vuoksi pidetään tänään heti tä-
11034: ninen, som redan en vecka hade förberett män istunnon keskeydyttyä tai päätyttyä.
11035: detta ,skådespel", dirigerade dessa tili nämn-
11036: dens samlingsrum, ehuru i detta rum un-
11037: der mötestiden icke får förekomma någon Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11038: utomstående, om icke nämnden uttryckligen
11039: inkallar någon i egenskap av sakkunnig. 1) Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun muuttamisesta.
11040: Men då måste denna, eller om de sakkunniga
11041: äro flere, samtliga avlägsna sig före ärendets Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 2
11042: behandling. Vi observerade icke ens under ja otetaan ensi mm ä i s e en . k ä s i t te-
11043: mötestiden, att kommunalstyrelsens ordfö- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
11044: rande och gårdskarlen, ehuru männen i fråga tuksen esitys n:o 116 (1954 vp.), joka sisäl-
11045: med hotelser och våldsamt uppträdande tää yllämainitun lakiehdotuksen.
11046: störde mötets gång, en enda gång kallade
11047: dem till ordningen. Vår uppfattning var P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on laki-
11048: den, att han på något sätt måste vara delak- valiokunnan mietintö n: o 2.
11049: tig i det inträffade. Hans skyldighet hade
11050: varit att påkalla hjälp av myndigheterna, då Keskustelua ei synny.
11051: han observerade, att avsikten var att med
11052: våldsmedel störa mötet, enär detta var omöj- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
11053: ligt för nämndens ordförande och övriga listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11054: medlemmar, som voro ,kringrända" på alla s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
11055: håll.
11056: Då så är, anhålla vi vördsamt, att i ären- 2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
11057: det förrättas undersökning och att, om an-
11058: ledning därtill finnes, vederbörande i sinom Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11059: tid åtalas. tintö n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
11060: Suomussalmi, den 5 januari 1955. k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
11061: telty hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää
11062: Ordförande Jalmari Heikkinen yllämainitun lakiehdotuksen.
11063: Viceordförande Antti Sarkkama
11064: Arbetsgivarnas representant och medlem P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
11065: Joonas Juntunen." tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2.
11066: 204 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11067:
11068:
11069: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. kaisuusnäkökohdat huomioon ottaen. Kun
11070: maatalousvaliokunta on tätä lakia käsitelles-
11071: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- sään halunnut tehdä hallituksen esitykseen
11072: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään 2 § : n 1 momenttiin pienen lisäyksen, sanoilla
11073: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. , valtiotalouden tarkastusvirastoa kuultuaan",
11074: niin pidän tuota lisäystä tarpeettomana,
11075: koska mainittujen lausuntojen pyytäminen
11076: 3) Ehdotus laiksi voimalaitosten luoton saannin
11077: helpottamiseksi annettavista valtion takuista anne- eri virastoilta saattaa viivyttää asian asial-
11078: tun lain muuttamisesta. lista käsittelyä hyvinkin pitkään. Sen vuoksi
11079: toivonkin, että suuri valiokunta palauttaisi
11080: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- tässäkin kohdassa lakiehdotuksen hallituksen
11081: tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen esityksen mukaiseksi.
11082: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
11083: telty hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11084: yllämainitun lakiehdotuksen.
11085: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
11086: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
11087: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3. suureen valiokuntaan.
11088:
11089: Puheenvuoroa ei pyydetä.
11090: 5) Valtioneuvoston päätös '1:1 päivältä lokakuuta
11091: 1954 voin hinnoista.
11092: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
11093: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
11094: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
11095: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
11096: 4) Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen hävitetyn alueen nittu päätös (1954 vp.).
11097: maaseudun jälleenrakentamiseen myönnettyjen lai-
11098: nojen takaisin perimisestä eräissä tapauksissa. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
11099: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 4.
11100: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
11101: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
11102: Keskustelu:
11103: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
11104: lituksen esitys n: o 5, joka sisältää yllämaini- Ed. Jokinen: Herra puhemies! Lisäta-
11105: tun lakiehdotuksen. lousarvion lähetekeskustelussa puhuttiin pal-
11106: jon subventioista. Tällä kertaa meillä on
11107: Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- esillä perustuslakivaliokunnan mietintö, jo-
11108: talousvaliokunnan mietintö n: o 2. hon valiokunta on liittänyt kappaleen, jossa
11109: esitetään, että subventiojärjestelmästä olisi
11110: Keskustelu: luovuttava niin pian kuin mahdollista. Kun
11111: tämä hyökkäys subventiojärjestelmää vastaan
11112: Ed. R y h t ä: Esillä oleva hallituksen esi- on syntynyt vasta sen jälkeen, kun valtio-
11113: tys Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maa- valta ryhtyi alentamaan kuluttajaväelle tar-
11114: seudun jälleenrakentamiseen myönnettyjen peellisten tuotteiden hintoja, niin jokainen
11115: lainojen takaisin perimiseksi eräissä tapauk- käsittää, kuinka läpinäkyvä tällainen vaati-
11116: sissa tuo selvitystä niihin tulkinnanvaraisiin mus on.
11117: kysymyksiin, joihin toisinaan on viittailtu Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että
11118: jälleenrakennuslainoituksen yhteydessä. Me- perustuslakivaliokunnan mietinnöstä poiste-
11119: hän tiedämme, että jälleenrakennustoiminta taan toinen kappale. Ehdotukseni perustuu
11120: jouduttiin Pohjois-Suomessa vuoden 1945 valiokunnan mietintöön liitettyyn vastalau-
11121: alussa aloittamaan hyvin vaikeissa olosuh- seeseen.
11122: teissa, mutta siitä huolimatta olemme näh-
11123: neet, kuinka jälleenrakennusviranomaiset Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Hallitus-
11124: sma vaikeanakin ajankohtana suorittivat sopimukseen liittyvät maataloustuotteiden
11125: työnsä vastuuntuntoisina ja tarkoituksenmu- kuluttajahintojen alentamista koskevat pää-
11126: Voin hinnat. 205
11127:
11128:
11129: tökset ovat nyt vihdoin ehtineet lopulliseen Perustuslakivaliokunnassa samoin kuin jul-
11130: eduskuntakäsittelyvaiheeseen. kisuudessakin on edellä sanotun johdosta esi-
11131: Kun perustuslakivaliokunta ryhtyi niitä tetty, etteiväthän pientuloiset, jotka hinnan-
11132: viime vuoden lopulla käsittelemään, ei tästä alennuksista enimmän hyötyvät, joudu mak-
11133: maasta löytynyt asiantuntijaa, joka olisi voi- samaan valtion tulo- ja omaisuusveroa. Tämä
11134: nut valiokunnalle selittää, paljonko tarkoi- muka osoittaisi, etteivät he joudu myös mis-
11135: tukseen tarvittaisiin valtiolle koottavia vero- sään muodossa osallistumaan niiden varojen
11136: markkoja. Valtiovarainvaliokuntakin antaes- kokoamiseen, joita valtio käyttää sanottuihin
11137: saan ensimmäisen kerran marraskuun 27 päi- hintojen alennuksiin. Tällaisen esittäminen
11138: vänä perustuslakivaliokunnalle sen pyytämän on niin tökerön karkeaa petkutusyritystä,
11139: lausunnon nöyrästi tunnusti, ettei sillä vielä ettei kenenkään vähääkään asioita tuntevan
11140: tässä vaiheessa ole tietoa siitä, kuinka suuret uskoisi viitsivän sellaiseen ryhtyä. Jokainen
11141: lisämenot tai tulonvähennykset mainitut hin- kansalainen tietää, että valtio kokoaa huo-
11142: tajärjestelyt valtiolle aiheuttavat. mattavan osan verotuloistaan monenlaisilla
11143: Selvää kuitenkin oli, että hintajärjeste- välillisillä veroilla. Kuluvana vuonna tulo-
11144: lyillä pyrittiin ennen kaikkea estämään elin- ja omaisuusverona kerätään talousarvion mu-
11145: kustannusindeksin nousun seurauksena näky- kaan noin 56-57 miljardia, kun taas välilli-
11146: vissä oleva yleinen palkkojen korotus. Tur- sillä veroilla kerätään 82-84 miljardia
11147: vauduttiin siis vanhaan koettuun pisteosto- markkaa. Välillisten verojen osuus lisääntyy
11148: menetelmään, sillä sitähän tämäkin hintajär- vielä tästäkin uusien välillisten verotuskoh-
11149: jestely loppujen lopuksi oli. Tällaisten jär- teiden lisäämisen seurauksena.
11150: jestelyjen tulokset tunnetaan, sillä ainahan Yhtä karkean tökeröä petkutusyritystä on
11151: ne ovat koituneet suurpääomanomistajien ja myös maalaisliittolaisten ja muiden porvaril-
11152: työnantajapiirien hyväksi ja hyödyksi. Halli- listen puolueiden väite, että yhtiöveron ko-
11153: tussopimuksesta ja siihen liittyvästä käsitel- rottamisella maataloustuotteiden kuluttaja-
11154: tävänä olevasta hintajärjestelystä sanottiin- hintojen alentamisesta valtiolle johtuvat ve-
11155: kin marraskuun 10 päivänä 1954 julkaistussa rot siirrettäisiin yhtiöiden maksettavaksi. To-
11156: SKDL: n liittotoimikunnan julkilausumassa siasiahan on, että 5 %: n palkkojen korotuk-
11157: mm. seuraavaa: ,Hallitussopimus merkitsisi sen estäminen merkitsisi suuryhtymille ja
11158: ensi sijassa suurtyönantajien vapauttamista muille työnantajille noin 12-13 miljardin
11159: välttämättömäksi käyneestä palkankorotuk- markan säästöä vuodessa. Yhtiöveron korot-
11160: sesta. Suunnitellut hintojen alennukset eivät taminen taas merkitsee korkeintaan noin 5
11161: vielä läheskään korvaa palkkatyöväestön miljardin markan veromenojen lisääntymistä,
11162: useiden vuosien aikana kärsimiä menetyksiä. josta siitäkin erinäisin helpotuksin osa anne-
11163: Hallitussopimuksen mukaiset toimenpiteet taan takaisin. Näin ollen hallituksen hinta-
11164: johtavat siis pikemminkin työtätekevän väes- järjestelyt olivat niille erittäin hyvä ja tuot-
11165: tön verotaakan lisäämiseen kuin luvattuihin toisa afääri.
11166: verohelpotuksiin ja verotuksen nykyistä oi- Toiseksi on todettava yhtiöiden yrittävän
11167: keudenmukaisempaan jakautumiseen." Sa- sisällyttää veronkorotukset tavaroiden hin-
11168: manaikaisesti eduskuntaryhmämme esittä- toihin ja siinä ne myöskin osittain onnistu-
11169: mässä julkilausumassa esitettiin ne vähim- vat. Vientiteollisuutta harjoittavat yhtymät
11170: mäisvaatimukset, jotka hallitussopimuksessa ja yrittäjät eivät tietenkään voi mielinmää-
11171: olisi huomioitava. Näihin vaatimuksiin sisäl- rin sisällyttää veronkorotuksia ulosvietävien
11172: tyi kulutustarvikkeiden hintojen alentamisen tavaroiden hintoihin. Suhdanteet kuitenkin,
11173: ja pientilojen kotieläintuotannon tuotanto- kuten tiedetään, ovat olleet viime vuonna ja
11174: kustannuksien alentamiseksi annettavien tu- ovat edelleenkin niin hyvät, ettei tuollaisen
11175: kipalkkioiden ohella yleinen 5 % :n palkan- veronkorotuksen aiheuttama vähäinen lisäys
11176: korotuksen toteuttaminen. Käytäntö on osoit- merkitse vientiteollisuuden harjoittajille kuin
11177: tanut kansandemokraattien olleen oikeassa. mitätöntä voittojen pienenemistä. Mutta täs-
11178: Tosiasiassaharr maataloustuotteiden kulutta- täpä kenkä kuitenkin puristaa. Vientiteolli-
11179: jahintojen alentamiseen käytettävät valtion suuden harjoittajat eivät hevillä luovuttaisi
11180: varat kerätään veroilla, jotka viime kädessä vähäisintäkään osaa suurista miljardivoitois-
11181: peritään työtätekeviltä talonpojilta ja pal- taan. Siksi he ovat hyökänneet hallituksen
11182: kannauttijoilta. Työläiset saavat siis maksaa harjoittamaa, käsiteltävänä olevaa subventio-
11183: siitä, ettei heidän paikkojaan korotettu. politiikkaa vastaan vaatien sen pikaista lo-
11184: Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11185:
11186:
11187: pettamista. Siksi he ja heidän edustajansa jen toinen kappale poistettaisiin ja tilalle
11188: pitävät sitä val"tion ja kansantalouden kan- otettaisiin sanotussa vastalauseessa oleva
11189: nalta ,epäterveenä ilmiönä", kuten perustus- näin kuuluva toinen kappale:
11190: lakivaliokunnan mietinnössä valiokunnan ,Käsiteltävänä oleva valtioneuvoston pää-
11191: porvarillinen enemmistö julistaa. Heidän tös kuuluu olennaisena osana niihin järjeste-
11192: mielestään maataloustuotteiden kuluttajahin- lyihin, joihin viime syksynä ryhdyttiin maa-
11193: tojen alentamiset ovat täyttäneet tehtävänsä, taloustuotteiden kuluttajahintojen alentami-
11194: koska niiden avulla estettiin palkkojen koro- seksi tarkoituksella vapauttaa työnantajat
11195: tus. työehtosopimuksiin ja palkkasäännöstely-
11196: Myöskin palkkatyövoimaa käyttävät suur- päätöksiin perustuvasta velvollisuudesta ko-
11197: maatalouden harjoittajat näkevät etujensa rottaa työntekijöiden palkkoja. Kun hinto-
11198: mukaiseksi nama vientiteollisuusyhtymäin jen alentaminen tämän lisäksi suoritetaan
11199: omistajain vaatimukset. Siksi heidänkin mie- valtion verovaroin, jotka viime kädessä peri-
11200: lestään järjestelmää on pidettävä valtion ja tään työtätekeviltä talonpojilta ja palkastaan
11201: kansantalouden kannalta ,epäterveenä ilmiö- eläjiltä, ei tällainen hintojen alentaminen
11202: nä", lainatakseni edelleen maalaisliittolaisten merkitse tarkoitetun suuruista helpotusta
11203: ja muiden porvarillisten puolueiden edusta- väestön toimeentuloon. Koska subventioiden
11204: jien perustuslakivaliokunnan mietintöön aja- poistaminen nykytilanteessa kuitenkin mer-
11205: maa lausumaa. Siksi he ovat myös valmiit kitsisi maataloustuotteiden hintojen nousua
11206: tukemaan vientiteollisuuden vaatimusta tä- ja siten vain vaikenttaisi toisaalta palkas-
11207: män hintajärjestelmän purkamiseksi. Vaikka taan elävien ja toisaalta pientalonpoikaiston
11208: valtion varoin suoritettava maataloustuottei- toimeentulomahdollisuuksia, ei eduskunta
11209: den kuluttajahintojen alentaminen ei korvaa- pidä subventioista luopumista mahdollisena,
11210: kaan kuin osittain työläisille niiden seurauk- mutta edellyttää, että niiden valtiolle aiheut-
11211: sena menettämät palkankorotukset, on selvää, tamat kustannukset siirretään työnantajien
11212: että yksipuolinen subventioiden poistaminen suoritettavaksi."
11213: merkitsisi sen vähäisenkin hyödyn menettä-
11214: mistä, joka hintakorvauksiin sisältyy. Tästä Ed. H y k k ä ä 1 ä: Kannatan ed. Jokisen
11215: syystä me kansandemokraatit olemme vastus- tekemää ehdotusta.
11216: taneet perustuslakivaliokunnan porvarillisen
11217: enemmistön valiokunnan mietinnön peruste- Ed. L aine: Herra puhemies! Tämä esillä
11218: luissa esittämää vaatimusta subventioiden lo- oleva valtioneuvoston päätös voin hinnasta
11219: pettamisesta. Käsityksemme mukaan valtion kuuluu merkittävimpänä osana siihen laa-
11220: kansalta kokoamien veromarkkojen käyttämi- jaan subventiopolitiikan piiriin, josta täällä
11221: nen kulutustarvikkeiden hintojen alentami- on keskusteltu jo viime syksystä alkaen, sil-
11222: seen on lisäksi paljon edullisempaa kuin nii- loin kun tämä nykyinen hallitus muodostet-
11223: den upottaminen armeijan perushankintoi- tiin ja se esitti ohjelmansa. Jo tämän vuo-
11224: hin ja yhtiöiden miljardivoittojen lisäämi- den varsinaisessa tulo- ja menoarviossa käy-
11225: seen. Lisäksi me juuri tähän vedoten olemme tiin tästä vilkasta keskustelua:, niinikään tä-
11226: valiokunnan mietintöön liittämässämme vas- män viikon alussa lisäbudjetin lähetekeskus-
11227: talauseessa esittäneet, että subventioiden ai- telussa. Valtiovarainvaliokunta on tätä mie-
11228: heuttamat kustannukset olisi siirrettävä yh- tintöä varten antanut kaksi lausuntoa, ja
11229: tiöiden ja muiden suurtyönantajien suoritet- toisessa niistä on oikeistolaisten vastalauseet.
11230: taviksi. Kuten edellä esitetyt tosiasiat osoit- Perustuslakivaliokunnan mietintöön liittyy
11231: tavat, olisi tämä täysin oikeudenmukaista. niinikään kaksi vasemmistolaisten, sosialide-
11232: Lisäksi on todettava, että viime vuonna ta- mokraattien ja SKDL: n, muodostamaa vas-
11233: pahtunut ja edelleen jatkuva tuotannon voi- talausetta, joista äskeisissä kahdessa puheen-
11234: makas nousu sekä jatkuva työtehon lisään- vuorossa jo kuulimme.
11235: tyminen ja niiden suuryhtymille tuottamat Jo varsinaisessa vuosibudjetissa edellyte-
11236: lisävoitot ovat luoneet tällaiselle entistäkin tään, että näistä subventioista olisi mahdolli-
11237: par~mmat edellytykset. simman pian luovuttava. Sama sanonta on
11238: Esitänkin, herra puhemies, perustuslakiva- tässä perustuslakivaliokunnan mietinnössä ja
11239: liokunnan mietintöön liittyvän II vastalau- myöskin maatalousvaliokunta käsitellessään
11240: seen mukaisesti, että valiokunnan perustelu- erästä subventioiden poistoa koskevaa aloi-
11241: Voin hinnat. 207
11242:
11243: tetta lausui, että hintasubventioista olisi kokoomuksen tehdestä pienen pätkän, jossa
11244: yleensäkin pyrittävä vapautumaan. Samalla tämä myöskin todistetaan eräällä ta-
11245: kun yhdyn tähän käsitykseen monestakin valla. Siinä sanotaan, että meillä on vielä
11246: syystä, haluan kuitenkin tässä puuttua eräi- tuoreessa muistissa Tuomiojan hallituksen
11247: siin seikkoihin, joihin tämän yhteydessä niin maitopäätös ennen viime eduskuntavaaleja
11248: sanomalehdissä kuin keskustelussa ja puheti- (Oikealta: Eihän siitä ole nyt kysymys!).
11249: laisuuksissakin on viitattu. Voidaan katsoa, että tämä päätös vei kokoo-
11250: On varsin yleisesti koetettu selittää asiaa muspuolueen maatalousääniä kahden edustaja-
11251: niin, että tämä on maatalouden saamaa tuki- paikan verran. -No tästä senaikaisesta pää-
11252: palkkiota. Se kuuluu siihen samaan puhe- töksestä ei suorastaan ole kysymys muuten
11253: ryöppyyn, mitä meidän maatalouttamme vas- kuin siltä osalta, mitä tässä nykyisessä voin
11254: taan on menneinä vuosina suunnattu. Viime hinnan alennuksessa on Tuomiojan hallituk-
11255: tiistainakin täällä kansanpuolueen edustaja sen aiheuttamaa voin hinnan alennusta. Se
11256: käytti tätä samaa nimitystä. Tämä on kui- on 29 mk kilolta ja rahasumma, kuten jo
11257: tenkin kerta kaikkiaan väärä sanonta, koska mainitsin, 900 milj. mk. Mainitsen vielä,
11258: tuottajain saama hinta tuotteistaan ei vähää- että tässä nykyisessä päätöksessä ei ole ky-
11259: kään muuttunut silloin, kun nämä subventiot symys mistään tällaisesta tuottajahinnan
11260: järjestettiin. Nämä ovat kuluttajahintojen alentamisesta, mitä Tuomiojan hallituksen
11261: laskemisia, ja oikea nimitys näille on syönti- aikaisessa päätöksessä alkuaan kuitenkin oli.
11262: ja juontipalkkiot. Tämän todistavat myöskin Vaikka nyt olenkin koettanut todistaa sitä,
11263: ne kaksi kuulemaamme vasemmistolaista pu- että maaseutu ei tällä varsinaisesti ole me-
11264: heenvuoroa ja ne kaksi vastalausetta, jotka nettänyt mitään, en suinkaan kehu sitä, että
11265: on liitetty perustuslakivaliokunnan mietin- toimeentulo olisi siellä edes tyydyttävä, ei
11266: töön. ainakaan Etelä- ja Länsi-Suomessa, jossa ei
11267: Toinen asia, josta tässä huomautan, on se, ole metsiä, metsätöitä eikä metsänmyyntitu-
11268: että erikoisesti oikeisto-opposition taholta loja. Mutta tämä kaikki ei johdu näistä hin-
11269: on täällä arvosteltu nykyistä hallitusta siihen tasubventioista. Näin on asia yksityisen maa-
11270: suuntaan, että tämä on yksityiselle maanvil- seudun asukkaan kohdalta.
11271: jelijälle hyvin epäedullinen järjestelmä, onpa Kokonaan toinen kysymys on sitten, mitä
11272: sanottu suoraan, että nykyinen hallitus on tämä syöntipalkkiojärjestelmä vaikuttaa val-
11273: pettänyt tällä suomalaisen talonpojan. Tah- tion talouteen. Siinä on se tekijä, jonka
11274: toisin tämän kuitenkin kerta kaikkiaan kiis- vuoksi ainakin allekirjoittanut on valmis heti
11275: tää, sillä mistään tällaisesta ei ole kysymys. luopumaan näistä. Mitä merkitsee se, että
11276: Maatalousväestö ei ole tämän yhteydessä me- annetaan kaikkea kaikille? Se vie valtion
11277: nettänyt kuitenkaan mitään. Se saa tuotteis- varoja varsin suuria määriä, niinkuin tie-
11278: taan saman hinnan kuin ennen tätä, ja voim- dämme. Varsinaisessa tulo- ja menoarviossa
11279: mepa sanoa, että tapahtui hallitussopimuk- jouduttiin merkitsemään uutta velkaa val-
11280: sen yhteydessä eräitä hintojen korotuksia. tiolle 12.5 miljardia markkaa, ensimmäisessä
11281: Myöskin tiedämme, että maatalousväestö pää- lisämenoarviossa on 4.5 miljardia markkaa,
11282: see osalliseksi näistä hinnanalennuksista, hin- yhteensä siis 17 miljardia, jotka syntyvät
11283: tasubventioista, mistä varsinkin suurempi- juuri näistä subventiohinnanalennuksista. Ih-
11284: perheisten kohdalla on merkittävää etuakin. miset syövät siis tällä tavalla tekemällä sa-
11285: Tässä ei siis ole kysymys sellaisesta toimen- manaikaisesti velkaa, syövät siis velaksi (Ed.
11286: piteestä, jonka teki Tuomiojan hallitus, kun Nordström: Entäs metsäpalkat!). Jos edel-
11287: se päätöksellään alensi tuottajien voista ja leen katselemme varsinaista tulo- ja menoar-
11288: maidosta saamaa hintaa. Tiedämme, että viota, niin lohdutukseksemme näemme, että
11289: tässäkin päätöksessä, joka nyt on käsiteltä- siellä myöskin on velkojen lyhennyksiin var-
11290: vänä ja joka liittyy tähän ensimmäiseen lisä- sinaisen tulo- ja menoarvion osalla 9 miljar-
11291: budjettiin, on huomattavan suuri määräraha, dia markkaa ja sen lisäksi korvausobligaatioi-
11292: nimittäin 900 milj. mk, joka on peräisin den indeksikorotuksesta aiheutuva viimeinen
11293: Tuomiojan hallituksen aiheuttamasta voin ja erä 8.6 miljardia markkaa. Tällä tavalla val-
11294: maidon hinnan alenemisesta, joka myöskin tio siis samanaikaisesti kylläkin voi helpot-
11295: täytyi sitten myöhemmin tasoittaa subventio- taa talouttaan myöskin runsailla 17 miljar-
11296: politiikalla. dilla markalla.
11297: Tämän johdosta voin lainata eräästä Valtion velka valtiokonttorista saamani
11298: 208 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11299:
11300:
11301: tiedon perusteella on ennakkoarvion mukaan Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11302: vuoden vaihteessa 136.47 miljardia, josta
11303: runsaasti puolet on kotimaista velkaa (Edus- Puhemies: Keskustelussa on ed. Joki-
11304: kunnasta: Eihän tämä kuulu asiaan!). - nen ed. Hykkäälän kannattamana ehdotta-
11305: Kyllä se kuuluu asiaan, koska tämä juuri nut, että perustelujen toinen kappale I vas-
11306: vaikuttaa valtion talouteen varsin ratkaise- talauseen mukaisesti poistettaisiin. Kutsun
11307: vasti! - Tämä valtion velka on ollut tätä tätä ed. Jokisen ehdotukseksi. Ed. Tainio ed.
11308: suuruusluokkaa jo usean eri vuoden ajan. Lindqvistin kannattamana ehdottaa, että pe-
11309: Jos tämä hyvä, korkeitten konjunktuu- rustelujen toinen kappale hyväksyttäisiin II
11310: rien aika jatkuu, niin näyttää siltä, että vastal~useen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
11311: tämän vuoden lopullakin vielä voidaan säi- Tainion ehdotukseksi.
11312: lyttää valtion velka samansuuruisena näistä
11313: subventioista huolimatta. Mutta me tiedäm- Selonteko myönnetään oikeaksi.
11314: me, että näin laajassa mitassa ei tätä voida
11315: pitemmälti jatkaa, ja varsinkin silloin, jos P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
11316: tulee laskevien konjunktuurien aika, ollaan neteltäväksi siten, että ensin äänestetään mie-
11317: huutavassa hukassa. Silloin ei voida välttyä tinnöstä ed. Tainion ehdotusta vastaan ja
11318: valtion lisävelkaantumisesta. Eräs hyvin tär- sen jälkeen asetetaan mietintö, sellaisena
11319: keä kysymys tässä samassa yhteydessä mei- kuin se muodostuu edellisessä äänestyksessä,
11320: dän täytyy myös ottaa huomioon, nimittäin ed. Jokisen ehdotusta vastaan.
11321: se, että kansa odottaa nyt jo verohelpotuksia
11322: (Ed. Koivisto: Se on tosiasia!). Verorasitus Menettelytapa hyväksytään.
11323: on noussut jo tämän kansan kohdalla niin
11324: korkeaksi, että se ei pitemmälti kestä tätä
11325: kunnolla, ja sen vuoksi olisi pyrittävä siihen, Äänestykset ja päätös:
11326: että tätä menoerää, mistä nyt on kysymys,
11327: voitaisiin huomattavasti supistaa ja laskea 1) Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta mie-
11328: samalla kansan verotusta. Asia on kuitenkin tintöä vastaan.
11329: käsittääkseni niin, että näistä ei käden kään-
11330: teessä voida luopua. Kun suurin haitta ja Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
11331: suurimmat kustannukset johtuvat juuri mai- nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
11332: don kohdalta - sehän on antanut lisätyötä Tainion ehdotus hyväksytty.
11333: äärettömän paljon eri portaissa - olisi toi-
11334: vottavaa, että tältä kohdalta purkaminen ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
11335: alettaisiin ja että se alettaisiin mahdollisim- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
11336: man pian. Me muistamme miten pari kolme berg, Forsius, Hakala, Hakkila, Halinen,
11337: kuukautta sitten professori A. I. Virtanen Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hel-
11338: puhuessaan maidon suuresta merkityksestä jas, Hetemäki, Honkala, Hosia, Huttunen,
11339: kansan ravitsemustilanteeseen ja terveyteen Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
11340: mainitsi, että maito on Suomessa halvempaa kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kai-
11341: kuin missään muussa maassa. Ei näin ollen tila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kek-
11342: ole siis oikein, että tältä kohdalta valtio mak- konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
11343: saa noin suuria välirahoja kuin tällä kertaa Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,
11344: on, 5 mk litraa kohti tavarasta, joka on ar- Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
11345: vokasta ja riittävän halpaa ihmisten nautit- tela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Lei-
11346: tavaksi.
11347: nonen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mat-
11348: Käsittääkseni tämä valtioneuvoston päätös tila, ·Meinander, H. Miettunen, M. Miettu-
11349: on nyt hyväksyttävä. Asianlaita on myöskin
11350: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nordström,
11351: niin, että se sanonta, joka perusteluissa on Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen,
11352: subventioista luopumisesta, on toteutettava Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ranta-
11353: niin pian kuin se on mahdollista.
11354: maa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E.
11355: Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Salo-
11356: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Kan- ranta, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Simonen,
11357: natan ed. Tainion tekemää ehdotusta. Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Teir, Ten-
11358: Voin hinnat. 209
11359:
11360: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, mäki, Honkala, Ilosia, Huttunen, Häppölä,
11361: Törngren, Vennamo, \Vickman, Virol~.inen, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jun-
11362: J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Oster- nila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Kajat-
11363: bolm. salo, Kalliokoski, Karvikko, Kekkonen, T.
11364: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
11365: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
11366: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
11367: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- Larson, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka,
11368: ..Wallin, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa- L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet-
11369: salo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen, tunen, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
11370: Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Niskala, Nordström, Pakkanen, Palovesi,
11371: Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Kauhanen, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Rai-
11372: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, pala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
11373: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuit- Röukkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
11374: tinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Lehto, Saariaho, Salminen, Saloranta, Sarjala,
11375: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les- Saura, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soi-
11376: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind- ninen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
11377: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo,
11378: Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Neder- Wickman, Virolainen, J. Wirtanen, Väänä-
11379: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nur- nen, Öhman ja Österholm.
11380: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
11381: Peltonen, Pesonen, Pessi, Rantala, Rapio, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11382: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
11383: nen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Sten- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
11384: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, W allin, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
11385: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka- salo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriksson,
11386: oja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
11387: V. Virtanen ja Åsvik. Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen,
11388: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
11389: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
11390: tajat: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
11391: Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Le-
11392: Enne, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, pistö, M. Leskinen, V. Leskinen,· Liedes, Lil-
11393: Karvonen, E. Leikola, Miettinen, Myllymäki, jeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,
11394: Nordfors, Puhakka, Pusa, Seppä, A. Simo- Malkamäki, Manninen, Mohell, Muikku,
11395: nen, Wiherheimo ja Väyrynen. Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
11396: minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-
11397: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
11398: 100 jaa- ja 85 ei-ääntä; poissa 14. Pessi, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosen-
11399: berg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Salmela-
11400: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Järvinen, Seppi, Stenberg, Sundman, Suo-
11401: synyt mietinnön. minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
11402: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi,
11403: 2) Äänestys ed. Jokisen ehdotuksesta mie- 'l'urkka, Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen
11404: tjntöä vastaan. ja Åsvik.
11405:
11406: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11407: jos ,ei" voittaa, on ed. Jokisen ehdotus hy- tajat:
11408: väksytty. Enne, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
11409: Karvonen, E. Leikola, Miettinen, Myllymäki,
11410: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nordfors, Puhakka, Pusa, Seppä, A. Simo-
11411: nen, Wiherheimo ja Väyrynen.
11412: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
11413: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11414: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete- 97 jaa- ja 88 ei-ääntä; poissa 14.
11415: 27
11416: 210 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11417:
11418:
11419: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ihmiset elämän kiireen keskellä hiljentymään
11420: enemmän sisäisen eheytymisensä vuoksi, eikä
11421: Asia on loppuun käsitelty. tehdä ehdotelmia siitä, miten hiljentymisen
11422: tarve ikäänkuin osoitettaisiin turhaksi ja
11423: merkityksettömäksi. Yhteiskuntaelämässä il-
11424: 6) Valtioneuvoston plUI.töa ?:1 pä.ivllltä. lokakuuta
11425: 1954 kotimaisen rukiin ja vehnä.n luovuttamifleata
11426: menevät erimielisyydetkin ovat heijastumia
11427: valtiolle. ihmisten sisäisestä tasapainottomuudesta. Jos
11428: me pyrimme sopuisaan yhteiskuntaan, emme
11429: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- saa toki unohtaa ihmistä itseään.
11430: tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsitte-
11431: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai- Ed. T en h i ä l ä: Herra puhemies! Tässä
11432: nittu päätös (1954 vp.). maassa on kautta vuosisatojen rukoiltu ja
11433: tehty työtä. Vaikeina vuosina on kansa kään-
11434: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- tynyt esivallan puoleen pyytäen rukouspäi-
11435: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5. vien lukua lisättäväksi. Näin tehtiin esim.
11436: suuren pohjan sodan kestäessä. Aikana, jota
11437: Keskustelua ei synny. myös historiassa isoksivihaksi nimitetään,
11438: tuona aikana, jolloin koko kansamme oli
11439: Mietintö hyväksytään. vähällä tuhoutua, aikana, jolloin maan vä-
11440: kiluku lienee vähentynyt kolmannekseen, ru-
11441: Asia on loppuun käsitelty. kousta ei hylätty eikä halveksittu, ja kansa
11442: kesti. Ylimääräistä rukouspäivää pyydettiin
11443: 7) Itukoualauantaita koskevien huvi- ym. tilai- myös suurina nälkävuosina 1860-luvulla. Se-
11444: suuksien järjestii.miaeStä. ann~ujen ~n naatti määräsi sellaisen. Koettelemuksissa
11445: tarkistamista kesti kansa jälleen. Viimeksi kuluneina vuo-
11446: sina rukous isänmaan puolesta ei ole ollut
11447: koskeva ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 161 muodollisuutta, vaan todellista uskallusta
11448: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. sen Herran turviin, jolla on kaikki valta tai-
11449: vaassa ja maan päällä. Kansaamme on pi-
11450: Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa, detty eripuraisena ja riitelevänä, mutta se
11451: että asia lähetettäisiin laki- ja talousvalio- on tähän asti löytänyt kuitenkin yhden sek-
11452: kuntaan. torin, jossa se on ollut kokonainen, se on
11453: kansan kirkko. Sen toimintaan kuuluu myös
11454: Keskustelu: rukouspäivien vietto. Ensimmäinen rukous-
11455: päivä lienee vietetty jo 1540-luvulla Kustaa
11456: Opetusministeri S a a l a s t i: Herra puhe- Vaasan aikana. Joskus niitä on pidetty
11457: mies! Ed. Turusen lähetepuheenvuoro toivo- kahdeksankin vuodessa. Kustaa II Aadolfin
11458: musaloitteelleen rukouslauantaita koskevien, aikana säädettiin ne vakinaisiksi vuonna
11459: huvi- ym. tilaisuuksien järjestämisestä an- 1612. Vuodesta 1676 on meillä vietetty
11460: nettujen määräysten tarkistamisesta oli tai- neljää rukouspäivää vuodessa, aluksi arkisin
11461: tavasti kokoonpantu. Mutta hänen tapansa ja vuodesta 1813 sunnuntaisin.
11462: käyttää arvoisan arkkipiispamme rukouspäi- On muistettava, että rukouspäivissä on ky-
11463: vän viettoa koskevaa lausuntoa omien muu- symys valtiovallan toimenpiteistä. Kansa-
11464: tosyritystensä tueksi, se oli varsin sopima- laisten rukoukset ja ajatukset halutaan
11465: tonta. Sanomattakin on selvää, että arkki- nama päivinä liittää koko kansakuntaan.
11466: piispa vetoomuksenaan kansanedustajain Tämä usein unohdetaan. Kysymystä ei olisi
11467: vastuuntuntoon ja harkintaan annettuaan tarkasteltava siis luterilaisen kirkon etuoi-
11468: lausunnossaan edellä maaherrakunnalle tun- keutena, olkoon, että se lukumäärällään ja
11469: nustuksen toiminnasta asetusten valvojina ylivoimallaan ja historiallisella perinnöllään,
11470: tarkoitti nimenomaan sitä, että meiltä täy- joka on juurtunut kansakuntaan, vaikuttaa-
11471: dellä syyllä odotetaan samaa rukouspäivän kin tuntuvammin. Kun valtiovalta rajoittaa
11472: vieton arvostamista. päivän viettotapaa, luo se ulkonaiset edelly-
11473: Mielestäni meidän kansanedustajien vel- tykset todella yhteiselle hiljentymiselle.
11474: vollisuus olisi miettiä keinoja, millä saada Kirkko ei tunne näitä määräyksiä suojakei-
11475: Rukouslauantain huvitilaisuudet. 211
11476:
11477:
11478: noinaan. Ei ole myös kysymys, kuten esite- tulokset julkaistu Alkoholiliikkeen Aikakaus-
11479: tään, kirkon etumatkasta sen taistellessa mui- kirjassa 1948 ja 1951. Näissä todetaan, että
11480: den aatteellisten järjestöjen kanssa. Aatteel- anniskelun kokonaismäärä pienenee rukous-
11481: listen järjestöjen olisi aihetta yhtyä tähän lauantaina normaalilauantain määrästä. Syy:
11482: rintamaan ja saada kaikki piirit mukaan useat ravintolat eivät tanssi-, kabaree- ja
11483: kantamaan kansakunnan asiasta sisäistä musiikkikiellon vuoksi houkuttele siinä mää-
11484: vastuuta. rin yleisöä kuin normaali-iltoina, jolloin pu-
11485: On perusteetonta kiristää tässä ajatus yk- heena olevat huvit vallitsevat. Ainoastaan
11486: sityisen ihmisen vapaudesta niin pitkälle, musiikittomat ravintolat lisäävät rukous-
11487: ettei valtiovalta voisi muka oman ja koko lauantaina hiukan väkijuomanmyyntiään,
11488: kansakunnan asian keskitetysti esillä pitämi- ehkä noin 7 % normaalilauantaihin verrat-
11489: seksi kieltää meluisampia ja vain ajanviet- tuna. Asiakasta kohden nautitut määrät py-
11490: teeksi tarkoitettuja huvitusmuotoja. Kaikesta syvät kutakuinkin entisellään. Väkijuoma-
11491: tästä huolimatta on manattu kuitenkin esiin liikkeen kunnalliset tarkastajat sekä Alkon
11492: rukouspäiviä vastustava henki. Olen varma tarkastajat ja paikallisjohtajat ovat havain-
11493: siitä, että jos nyt esittelyssä olevan aloitteen neet, että nuorisoa ei keräänny anniskelu-
11494: tekijä olisi todella tajunnut tehtäväänsä liit- paikkoihin ainakaan enempää kuin Iauantai-
11495: tyvän vastuun ja osoittanut sitä tyyntä har- rån yleensä.. Yhteenvetona tutkimuksista voi-
11496: kintaa, jota Suomen kansalla on oikeus daan sanoa, että julkisuudessa liioitellaan
11497: vaatia korkeaan luottamustehtävään vali- rukouslauantain juopottelua. Kouriintuntu-
11498: tuilta edustajiltaan, niinkuin hän käytti via epäkohtia ei rukouslauantai tuota. Annis-
11499: korkea-arvoisen arkkipiispan sanoja, niin kelumäärät ja juopumuspidätysluvut kestä-
11500: olen melko varma, että hän olisi jättänyt vät vertailun normaalilauantaihin, joka pal-
11501: tuonlaatuisen aloitteen tekemättä. Ei aina- kanmaksu- ym. tekijöihin nähden on rinnas-
11502: kaan olisi odottanut asian esiin vetämistä jo tettava rukouslauantaihin.
11503: aloitteen esittelyvaiheessa. Mitä taas Helsinkiin tulee, niin esitän seu-
11504: Ed. Turunen ei olekaan vain tyytynyt raavassa siitä keskuspoliisiosastosta saamiani
11505: kajoamaan rukouspäivien vieton muodolli- numerotietoja. Niinpä vuonna 1953 oli alle
11506: seen järjestelyyn, vaan niinkuin hän puhees- 18-vuotiaitten juopumuspidätyksiä muina
11507: saan muka kainosti esittää, valiokunnan teh- lauantaina kuin rukouslauantaina 3.45 ja ru-
11508: täväksi tarkastaa myös sen periaatteellista kouslauantaisin 2.5 keskimäärin ottaen.
11509: puolta. Ed. Turusen periaatteesta pyhiin ar- Vuonna 1954 vastaavat luvut ovat: muut
11510: voihin nähden on syytä viitata hänen viime lauantait 3. 7 ja rukouslauantait 3.5. Olen
11511: valtiopäivillä esittämiinsä ajatuksiin siniristi- myös verrannut viime vuoden rukouslauan-
11512: lipusta, Raamatusta ja virsikirjasta. Suoma- tain kaikki juopumuspidätykset kunkin ru-
11513: laisen miehen suulla puhuttuina ne eivät kouslauantain edellä ja jäljessä oleviin
11514: tosiaankaan olleet korkeita. En usko, että lauantaihin ja saanut seuraavat tulokset, nu-
11515: tuon kaltaiset periaatteet olisivat ainakaan meroitten perustuessa edelleen Helsingin
11516: kristillisen työväestön omaksumia. keskuspoliisiosaston tilastoihin. Vuonna 1954
11517: Mitä sitten tulee rukouspäivien kielteisiin ensimmäisenä rukouslauantaina, 13 p. hel-
11518: puoliin, joista on paljon puhuttu, niin täl- mikuuta, pidätettyjen määrä Helsingissä oli
11519: löin voidaan havaita, että ne lopultakin osoit- 129. Vierekkäisten lauantaitten keskiarvo on
11520: tautuvat varsin vähäisiksi, etenkin helsinki- 130. Toisena rukouslauantaina 15. 5. pidä-
11521: läisiksi ilmiöiksi. Turun poliisiviranomaiset tettiin 157. Kahden vierekkäisen lauantain
11522: väittävät tilanteen viime vuosina parantu- keskiarvo oli 174. Kolmantena rukouslauan-
11523: neen. Muualta raportit puhuvat jokseenkin taina 10. 7. pidätettyjen määrä oli 205, vie-
11524: normaalista tilanteesta. Viittaan tässä yhtey- rekkäisten lauantaitten keskiarvo 215. 16. 10,
11525: dessä sanomalehti Kotimaan viime syksynä siis neljäntenä rukouslauantaina, pidätetty-
11526: suorittamiin tutkimuksiin. Onhan nimittäin jen määrä oli 209 ja vierekkäisten Iauantait-
11527: väitetty, että juopottelu lisääntyisi kysymyk- ten keskiarvo 223.5. Kaikissa tapauksissa
11528: sessä olevina lauantaisin. Tutkimuksen te- tämä luku on siis pienempi kuin kahden vie-
11529: kijä maisteri Immonen oli jo vuosina 1947 ja reisen lauantain keskiarvo.
11530: 1951 suorittanut tutkimuksia väkijuomien Mitä taas tulee järjestyksen ylläpitoon ru-
11531: anniskelusta rukouslauantaisin. Näistä on kouslauantaisin, niin on huomattava, että
11532: 212 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11533:
11534:
11535: muutamien kymmenien, korkeintaan muuta- sen partaalla. Ja onko todellakin kansamme
11536: mien satojen, ehkä 14--20-vuotiaitten nuor- huvitteluhalussaan niin moraaliton, ettei se
11537: ten parveilu yleisillä paikoilla ei voi olla sitä enää jaksa neljää rauhallista lauantaiehtoota
11538: suuruusluokkaa, että valtiovallan on syytä vuoden aikana viettää kodin piirissä! Huu-
11539: sen tähden hankkia näille muutamiksi tun- taako se leipää ja sirkushuveja, niinkuin
11540: neiksi ajanvietettä (Ed. Manninen: Kyllä ne esim. häviötään kohti mennyt eräs tun-
11541: menevät itsekin, kun luvan saavat!). Nuori- nettu kansa aikoinaan teki~ Kun maassamme
11542: sohuollossa on tosin syytä toimenpiteisiin ovat kovat ajat olleet ja nälän ja sodan koh-
11543: kyllin. Tässä se on otettu kuitenkin kielteis- lut koettu, on tämä kansa joutanut hiljen-
11544: ten voimien aseeksi kaiken kristillisen aja- tymään rukoukseenkin. Nytkö leveän leivän
11545: tuksen valtion elämässä esiintymistä vastaan. päivinä on aika hiljentymiseen loppunut!
11546: Neutraalinen valtion ajatus viedään äärim- Tarvitaanko uusi koettelemusten lmritus en-
11547: milleen. nen kuin jälleen on aikaa! Perusteettornia ja
11548: Rukouslauantait ovat viime vuosina yhä tehtyjä ovat ne väitteet, että juuri näiden
11549: enemmän myöskin tulleet seurakuntien nuo- rukouspäivien ansiosta kansamme painuu ri-
11550: risoa kokoaviksi tilaisuuksiksi. Eri puolilla kosten teille yleisten huvitilaisuuksien puut-
11551: maata on myös elokuvateattereihin järjes- tuessa. Maamme virkavalta voi antaa tästä
11552: tetty hengellisiä tilaisuuksia. Ne ovat todella aivan päinvastaisia lausuntoja.
11553: koko kansaa kokoavia tilaisuuksia. Sitä pait- Ja kun lääninhallituksillamme on sitä
11554: sihan maaherroilla on oikeus pitkälle mene- paitsi oikeus myöntää lupa sopivaisuuden
11555: viin muutoslupiin. rajoissa vietettävien huvitilaisuuksien järjes-
11556: Mitä sitten tarvittaisiin1 Aloitteen tarkoi- tämiseen, ei aloite tässäkään mielessä anna
11557: tushan on kuitenkin ensisijaisesti poistaa aihetta pidempiin toimenpiteisiin (Sos.dem.
11558: kaikki rajoitukset. Kansamme elämänkoke- ryhmästä: Eivät ne anna lupaa!). Maamme
11559: muksia ajatellen, menneitten sukupolvien ru- vakava kansa näkee tässä aloitteessa hyök-
11560: kousta ja työtä arvossa pitäen ja sitä siu- käyksen uskontoa ja kansankirkkoamme vas-
11561: naten on nyt kuitenkin syytä kysyä, joko taan (SKDL:n ryhmästä: Eihän siinä kiel-
11562: Suomen kansa on niin hyvissä oloissa, ettei letä mitään!), sitä kirkkoa, jonka jäsenenä
11563: se mitään tarvitse, vaan pitää halpana satoja kansamme lähes sataprosenttisesti on, ja siksi
11564: vuosia vietetyt rukouspäivänsäkin! maamme vakaa kansa odottaa, että tätä aloi-
11565: tetta ei hyväksytä tämän maan eduskun-
11566: nassa (Sos.dem. ryhmästä: Väärin tulkittu!).
11567: Ed. Leinonen: Herra puhemies! Jos
11568: tästä maasta ja kansasta häviää kaiken py-
11569: hän ja kalliin kunnioitus, niin se on tuo- Ed. H. M i et t unen (Eduskunnasta:
11570: mittu perikatoon ja häviöön. Paitsi että Kansanpuolueen propagandatilaisuus! - Pu-
11571: meitä velvoittaa kunnioitus Jumalaa, kaiken huja: Eikö se ole mainiota~): Herra puhe-
11572: hyvän antajaa, kohtaan, joka vieläkin antaa mies! Tästä asiasta käydyssä keskustelussa
11573: aurinkonsa paistaa niin pahoille kuin hyvil- on eri yhteyksissä rukouspäivän periaat-
11574: lekin (Ed. Manninen: Turusellekin!) ja sa- teessa hyväksyvien taholta lähdetty ilman
11575: taa niin väärille kuin vanhurskaillekin, muuta ja arvelematta siitä katsantokannasta,
11576: olemme kiitollisuuden velkaa niitä sukupol- että aloite tarkoittaa ja voi tarkoittaa yksin-
11577: via kohtaan, jotka ovat monien vaiheiden omaan huononnusta nimenomaan rukouspäi-
11578: läpi kuljettaneet ja tallettaneet kalliin kan- vän perimmäisen tarkoituksen kannalta ja
11579: sallisen ja uskonnollisen perinnön ja jättä- että näin ollen kysymyksessä on vain kaksi
11580: neet sen meidän, tämän sukupolven, vaalit- vaihtoehtoa: joko käytännön nykyisellään pi-
11581: tavaksemme. täminen tai sen huonontaminen.
11582: Meillä on suuri vastuu siitä, meidän on Rukouspäivän ajatuksen ehdottomana kan-
11583: siitä tehtävä tili ja meidän on tämä arvokas nattajana mutta kumminkin esillä olevaan
11584: perintö siirrettävä tuleville sukupolville. Jos aloitteeseen yhtyneenä minun on voimak-
11585: aloitteen tekijän taholta mainittujen valtiolle kaasti korostettava sitä, että on kolmaskin
11586: tulevien muutamien huviveromiljoonien huk- vaihtoehto: asiaintilan parantaminen nimen-
11587: kaan joutumisen takia kansamme ei kannata omaan rukouspäivän perimmäisen tarkoituk-
11588: hiljentyä vuoden neljänä rukouspäivänä, sen kannalta. Ja niin kummalliselta kuin se
11589: niin on todella valtiotaloutemme romahduk- saattaa tuntuakin, parannuksiin voidaan
11590: Rukouslauantain huvitilaisuudet. 213
11591:
11592:
11593: päästä käsiksi vain nykyisiä säännöksiä lie- rikkaudesta ja suuruudesta, mikä heidän kui-
11594: ventämällä, joten ei ole suinkaan asiatonta vana pitämässään taiteessa löytyy. Ja tämä
11595: ottaa tätä kysymystä perinpohjin käsiteltä- mielentila olisi käsitykseni mukaan mitä
11596: väksi. otollisin kaikupohja rukouspäivän sanomalle.
11597: Nykyisinhän rukouspäivän aatosta kello 18 On kieltämättä paradoksaalista, että us-
11598: lieuraavaan päivään samaan kellonlyömään konnollinen ja moraalinen taideohjelmisto on
11599: ovat julkiset huvitilaisuudet kiellettyjä. tuotava rukouspäivien ohjelmaan nykyisiä
11600: Tämä on nähdäkseni periaatteellisesti aivan säännöksiä lieventämällä. Mutta se osoittaa
11601: oikein, eikä siihen ole syytä muutoksia tehdä. nähdäkseni vain sen, etteivät ehdottomat by-
11602: Sen sijaan on täysin nurinkurista, että huvi- rokraattiset kiellot ole paikallaan hengen elä-
11603: tilaisuuksiksi lasketaan kaikki konsertit, män kulkua säännöstelemässä, vaan että
11604: myös suuret uskonnolliset draamat ja kaikki määrätty väljyys vaaditaan aina siellä, missä
11605: elokuvat, myös sellaiset kuin esim. ,Martti kehitystä odotetaan (Ed. lVIalkamäki: Oi-
11606: Luther", ,Maria Magdalena" tai Kaj Mun- kein!).
11607: kin näytelmän pohjalla tehty ,Sana". Täl- Henkilökohtainen tarkoitukseni aloittee-
11608: laiset rukouspäivän tarkoitukseen mitä par- seen yhtyessäni onkin ollut se, että määräyk-
11609: haimmin sopivat teokset ovat juuri rukous- siä lievennettäisiin nimenomaan tähän suun-
11610: paivma ns. huvitilaisuuksina kiellettyjä. taan, ja tiedän, että maamme teatteri- ja elo-
11611: Vain erikoisluvalla ja pääsymaksujen tul- kuvapiireissä ajatellaan asiasta samalla ta-
11612: lessa määrättyihin , tarkoituksiin lääninhalli- valla. Julkisuudessa on esitetty, ettei ru-
11613: tukset voivat sallia tästä poikkeuksen. Ru- kouslauantaisin poliisilla ole kovinkaan pal-
11614: kouspäivän tarkoituksena on, että silloin hil- jon enemmän työtä kuin muinakaan lauan-
11615: jennytään elämän suurten peruskysymysten taina, joten työtaakasta kyllä selvitään. Aja-
11616: tarkasteluun ja vietetään sen aatto joko ko- telkaa kuinka nurinkurinen tällainen ajatus-
11617: tona tai päivän tarkoitusta palvelevissa us- kanta on nimenomaan rukouspäivään näh-
11618: konnollisissa tilaisuuksissa. den! Luonnollistahall on, että juuri silloin
11619: Osa kansasta tekeekin näin nykyisen käy- pitäisi poliisin voida olla kokonaan työttö-
11620: tännön vallitessa ja heihin nähden päivän mänä ja tilanteen olla verrattomasti parempi
11621: tarkoitus on saavutettu. Mutta toinen osa muihin lauantaihin nähden, jos rukouspäi-
11622: kansasta ei tee näin, se tiedetään ja kysy- vän tarkoitus olisi kyetty nykyisillä mää-
11623: mys onkin nyt siitä, mitä nykyiset säädökset räyksillä aikaansaamaan. Mutta kun tilanne
11624: ovat tälle ryhmälle osoittaneet. Kielletyistä on se, mikä se nykyisin on, täytyy ehdotto-
11625: ja sallituista tilaisuuksistahan se riippuu. masti tehdä jotakin asiantilan korjaamiseksi.
11626: ,Jälkimmäisiin kansa tietoisesti ohjataan. Korjaamatta jättämisen syyksi ei suinkaan
11627: Kiellettyjä ovat siis elokuvat, konsertit ja riitä se, että kysymys on lievennyksistä -
11628: teatterit, mutta ihmeellistä kyllä, sallittua on joka sana kaikille säännöstelyn ystäville on
11629: alkoholin anniskelu ravintoloissa, joissa vain erittäin vastenmielinen. Eikä sen syyksi riitä
11630: musiikki ja ohjelmalliset suoritukset puuttu- sE:kään, että osa kansasta tavoittaa nykyisil-
11631: vat. Kansa, joka on tottunut lauantaisin läkin määräyksillä rukouspäivän oikein.
11632: suuntaamaan kulkunsa konsertteihin, teatte- On ajateltava sitä kansanosaa, joka menee
11633: reihin ja elokuvateattereihin, ohjataan ru- helpoimman linjan mukaan, ja myös sitä
11634: kouspäivän ohjeilla kapakkaan, silloin kun se kansanosan, joka ei ehkä heti ole valmis us-
11635: syystä tai toisesta ei ole taipuvainen rukous- konnollisiin tilaisuuksiin osallistumaan,
11636: päivän aattoa kotona viettämään tai uskon- mutta joka tuntee kaipuun mielessään ja tar-
11637: nollisiin tilaisuuksiin osallistumaan. vitsee herättäjää, joka johdattaisi tälle tielle.
11638: Onko tämä tilanne todellakin tyydyttävä Sellainen herättäjä on arvokas, vakavahen-
11639: ( Sos.dem. ryhmästä: Ei ole!) 1 Eikö paljon kinen taide, jonka erottaminen ajanvietteestä
11640: paremmin päästäisi rukouspäivän tarkoituk- ja huvittelusta on todellakin sivistyskansan
11641: sen perille, jos sallittaisiin vakavahenkiset ja säännöksissä ymmärrettävä.
11642: uskonnolliset taidetilaisuudet? (Min. Pelto- Nykyisten määräysten hyvinä pitäjät nä-
11643: nen: Kyllä!). Sekin yleisö, joka normaali- kyvät valitettavasti unohtavan erään suuren
11644: sesti karttaa näitä ja etsii vain kevyintä lin- totuuden: ,Eivät terveet tarvitse · paranta-
11645: jaa, olisi silloin, kun muuta ei ole tarjolla, jaa, vaan sairaat". Pienillä säännösten muu-
11646: valmis menemään näihin ja yllättyisi siitä toksilla parannus voitaisiin ojentaa erään
11647: 214 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11648:
11649:
11650: kansanosan ulottuville (Eduskunnasta: Oi- että juopumuspidätysten lukumäärää ( Oi-
11651: kein!). kealta: Ei pidä paikkaansa!). - Ennen
11652: kaikkea nuoriso, joka muina lauantai-iltoina
11653: Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Kysy- kansoittaa elokuvateattereiden katsomot ja
11654: mys rukouspäivän vietosta on jo useasti en- raittiit tanssitilaisuudet, täyttää silloin alko-
11655: nenkin herättänyt laajaa keskustelua. Asiaan holiravintolat.
11656: on kuitenkin täällä eduskunnassa syytä suh- Kun voimassa olevat määräykset eivät
11657: tautua kaikella sillä maltillisuudella ja asial- näin ollen ole olleet omiaan vetämään nuori-
11658: lisuudella, jota eduskunnalta kaikissa asioissa soa hartauden ja suurten vakavien kysymys-
11659: odotetaan, valitettavasti joskus turhaan. ten pohdiskelun piiriin, vaan päinvastoin
11660: Mitä sitten itse esillä olevassa aloitteessa vieneet osan parhaasta nuorisostamme entistä
11661: tarkoitettuun asiaan tulee, on siitä minulla loitommaksi siitä, silloin kai on korkea aika
11662: samoin kuin kaikilla muillakin edustajilla tutkia, olisiko rukouspäivän vieton alkupe-
11663: tilaisuus lausua omat käsityksensä aloitteen räinen ja todellinen tarkoitus saavutettavissa
11664: varsinaisen käsittelyn yhteydessä. Kun kui- jotain toista tietä. On varsin ymmärrettä-
11665: tenkin jo tässä vaiheessa aloitteen tarkoituk- vää, että maamme itsenäinen ja vapaa nuo-
11666: seen liittyvä periaatteellinen puolikin on jou- riso ei ole neljää rukouspäivää koskevilla
11667: tunut pohdinnan alaiseksi, ei liene kiellettyä pakkomääräyksillä arvokkaan henkisen elä-
11668: minunkaan siihen muutamalla sanalla puut- män piiriin saatavissa (Ed. Hakkila: Täm-
11669: tua. möinen katumustilaisuus!). On keksittävä
11670: Itse aloitteen tarkoitukselle on ollut mitä muita ja paremmin tarkoitustaan vastaavia
11671: valitettavinta se tapa, jolla ed. Turunen menettelytapoja.
11672: asian yhteydessä katsoi aiheelliseksi esiintvä. Uskonnon merkitys meidänkin maamme
11673: Bd. Turusen esiintyminen antaa aiheen ky- kovina kohtalonhetkinä on kaikissa vaiheissa
11674: syä, onko aloitteen ensimmäinen allekirjoit- ollut voimakas ja suuri. Todellisen hartaan
11675: taja lainkaan pyrkinyt vilpittömästi ja asial- uskonnon voima piilee kuitenkin itse uskonnon
11676: lisessa mielessä siihen tulokseen, johon aloit- hengessä eikä sen ulkokuoressa. Kysymys us-
11677: teen sisältö viittaa, vai onko hänen tarkoi- konnosta sinänsä ja kristillisestä elämänkäsi-
11678: tuksenaan vain ollut politiikan teko asialla, tyksestä yleensä on sellainen suurten mitta-
11679: jonka tulisi olla politiikan ylä- tai ainakin suhteiden asia, johon myönteiseen suhtautu-
11680: ulkopuolella~ Oli asianlaita miten tahansa, miseen pitäisi olla jokaisella kansalaisella ei
11681: varmaa on joka tapauksessa, että ed. Turu- ainoastaan velvollisuus, vaan myöskin oikeus.
11682: sen tiistaina käyttämä puheenvuoro ei ole Uskonnon vetäminen välikappaleeksi pv-rit-
11683: ollut omiaan niitä päämääriä edistämään, täessä joihinkin poliittisiin päämääriin ei ole
11684: joihin ainakin aloitteen eräät muut allekir- tu.omittavaa vain uskonnon, vaan koko yh-
11685: joittajat ovat vilpittömästi pyrkineet. tmskuntamme kannalta. Kysymys kristilli-
11686: Kysymys niiden huvitilaisuuksien järjes- sestä elämänkäsityksestä muodostaa yhden
11687: tämistä rajoittavien määräysten tarkistami- niistä yhteiskunnallisista moraalisista ja si-
11688: sesta, jotka nykyisin ovat voimassa rukous- veellisistä kulmakivistä, ,joihin koko länsimai-
11689: päivien osalta, on eräillä tahoilla pyritty lei- nen kulttuurimme perustuu ja jota länsimai-
11690: maamaan itse uskontoa vastaan tähdätyksi nen kulttuuri-ihminen pitää suuressa kun-
11691: (Ed. Wiekman: Niin se on!). - Näin yk- niassa ja arvossa kokonaan riippumatta siitä,
11692: sinkertainen ei asia kuitenkaan ole (Ed. kuuluuko hän joihinkin kymmenistä erilai-
11693: Wickman: On!), - ei käytännöllisistä eikä sista kristillisistä kirkkokunnista vai ei.
11694: myöskään periaatteellisista svistä. - Minä Puhuttaessa rukouspäivän vietosta ja sii-
11695: uskoisin, että nimenomaan ~~skontoa hvYin hen liittyvistä huvitilaisuuksien järjestämistä
11696: lähellä olevien piirien pitäisi tämä ·asia koskevista kielloista ja rajoituksista on kysy-
11697: ymmärtää kaikessa laajuudessaan. Aina- mys koko siitä hengestä, jolle nykyinen viral-
11698: kin Helsingissä on sekä järjestysvallan linen kirkkomme pohjaut~m. 1Yiiel~stäni tulee
11699: mielipide että erittäin voimakas kansa- kir~on hengen olla siksi voimakas ja ylevä,
11700: laismielipide se, että nuo neljä valtio- etta se J?YStyy asettamiensa päämäärien puo-
11701: vallan määräämää rukouslauantaita, jolloin lesta taistelemaan oman henkensä voimalla
11702: yleisiä huvitilaisuuksia ei sallita, li~äävät ilman valtiovallan taholta annettavia
11703: ikävällä tavalla sekä alkoholin kulutusta enemmän tai Yähemmän keinotekoiselle poh-
11704: Rukouslauantain huvitilaisuudet. 211)
11705:
11706: jalle asetettuja - pakkomääräyksiä. Mikäli Ed. S a 1m i ne n (Ed. Hakkila: PPP.
11707: joku katsoo kirkkomme hengen säilyttämi- Papit pois politiikasta!): - Herra puhe-
11708: selle välttämättömäksi ylläpitää nykyisessä mies! Kun on kuunnellut tätä keskustelua,
11709: laajuudessaan nyt kysymyksessä olevanlaisia ei ole voinut välttyä siltä ajatukselta, että
11710: määräyksiä, hän joko on menettänyt tyystin tässä on erittäin paljon sekavia ja ristirii-
11711: uskonsa uskonnon voimaan tai ei halua tun- taisia käsityksiä asioista (Ed. Hakkila: Täs-
11712: nustaa kansamme elämän ja olemassaolon säkin asiassa!) .
11713: yhtä perusedellytystä, vapautta. Rukouspäivän vietto ei ole mikään kirkon
11714: Omalta kohdaltani on sanottava, etten pakkokeino, sitä täytyy ensiksikin korostaa.
11715: kuulu niihin, joiden luottamus uskonnon Se on vanha kristillinen tapa, jota meidän
11716: voimaan olisi mennyt. Kysymys on vain hallituksemme on vuosisatojen kuluessa ke-
11717: siitä tavasta, jolla tuota voimaa olisi sekä hoittanut kansakuntaa noudattamaan. Sitä
11718: uskonnon että yhteiskuntamme hyväksi käy- käskyä ei ole antanut evankelisluterilainen
11719: tettävä. kirkko eikä mikään muukaan meidän maam-
11720: Suomessa on vallinnut uskonnonvapaus me kirkoista, vaan sen antaa hallitus ja an-
11721: itsenäisy~ytemme alkuvuosista lähtien. Olen taa sen koko kansalle ja kaikille uskonnolli-
11722: vakuuttunut siitä, että se on tapahtunut on- sille yhdyskunnille. Korostan siis· vielä eri-
11723: neksi ja menestykseksi koko yhteiskt.mnal- tyisesti sitä, että tässä on hallituksen mää-
11724: lcmme. Uskonnonvapauden henkeen ja ole- räämä vanha kristillinen tapa nyt kysymyk-
11725: mukseen kuuluu, ettei ketään kansalaista sessä (Ed. Hakkila: On aika haudata sem-
11726: diskriminoida hänen uskonnollisten mielipi- moinen tapa!). - Enpä usko, että sitä on
11727: teittensä takia, vaan että jokainen saa tun- aika haudata. Englantilaisilla on eräs hyvin
11728: nustautua mihin uskontokuntaan hyvänsä tai valaiseva ja huomioon otettava sanontatapa
11729: olla niiden kaikkien ulkopuolella, ilman että (Ed. Hakkila: Englantilaisilla on paljon
11730: hänen arvoaan kansalaisena ja isänmaan poi- vanhanaikaista!), kun he sanovat: ,Varjele
11731: kana tai tyttärenä sen takia voitaisiin aset- sinä tapaa, niin tapa on varjeleva sinua".
11732: taa vähimmässäkään määrin kysymyksenalai- Ei ole niin pieni asia tuo, heitämmekö jonkin
11733: seksi. Kun nyt kuitenkin evankelisluterilai- hyväksyttävän, arvokkaan tavan paperikoriin
11734: nen kirkko on yhä tietyin sitein yhdistetty vai noudatammeko sitä; ja luulen, että tämä
11735: valtiovaltaan ja valtiovalta niiden siteiden vanha kristillinen tapa, josta nyt on kysy-
11736: johdosta voi määrätä neljä vuosittaista ru- mys, on erinomaisen hyvä ja terveellinen
11737: kouspäivää, voidaan uskonnonvapauden peri- kansakunnalle (Ed. Stenberg: Ei se ole mi-
11738: aatteisiin nojautuen kysyä, tehdäänkö evan- kään tapa, jota pakolla tyrkytetään toiselle!).
11739: kelisluterilaiseen kirkkokuntaan kuulumatto- Hallitus tahtoo nimenomaan tällä käskvl-
11740: mille kansalaisillemme oikeutta, kt.m heidät länsä ja tätä tapaa ylläpitäen ikäänk"tiin
11741: estetään esim. teatterikäynnistä toisen kirk- panna vastalauseensa sitä villiintymistä vas-
11742: kokunnan yleisen rukouspäivän johdosta. taan, joka varsinkin meidän aikanamme on
11743: Henkilökohtainen käsitykseni on, ettei kir- yhä suuremmassa määrässä tullut esille. Hal-
11744: kon sisäinen hengellinen voima vähääkään li- litus toivoo, että kansakunta jaksaisi edes
11745: säänny nykyisestä suhteestaan valtioon, vaan neljä kertaa vuodessa hiljentyä siitä häli-
11746: pikemminkin päinvastoin. Siteet valtioon te- nästä, joka liittyy nykyaikaiseen elämään.
11747: kevät kirkosta tietyssä mielessä laitoksen, Otan tässä vain muistuttaakseni, kuinka
11748: kun sen kaiken järjen nimessä pitäisi käsit- esim. Ruotsissa on viime aikoina puhtaasti
11749: tääkseni olla ennen muuta samoin tunnusta- sielunterveydellisistä ja hermostollisista
11750: vien seurakunta. Mielestäni kirkon on uskal- syistä perustettu erinäisiä yhdistyksiä ja seu-
11751: lettava ja uskon, että niin onkin asianlaita, roja tätä kuluttavaa elämäntahtia vastaan.
11752: taistella omien päämääriensä puolesta vapau- Jo tässä mielessä on varmasti hyödyllistä,
11753: teen perustuvalla tavalla oman henkensä voi- että kansa joskus hiljenee, ja minä uskon,
11754: malla. Mikäli tämä taistelu oikein käydään että suuri osa Suomen kansasta kävttää to-
11755: - ja sitäkään minulla ei ole aihetta epäillä della tämän hiljenemispäivän oik;alla ta-
11756: -, olen varma, että kirkko taistelunsa tulee valla.
11757: voittamaan, onneksi myös niille vilpittömille Näin on asianlaita., jos otamme asian puh-
11758: ja rakentavaan yhteiskunnalliseen työhön taasti maalliselta tai hallinnolliselta kan-
11759: alttiille kansalaisille, jotka eivät valtiokirk- nalta. Mutta tällä asialla on puhtaasti hen-
11760: komme piiriin kuulu. gellisenä, kristillisenä asiana ja kysymyksenä
11761: 216 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11762:
11763:
11764: paljon laajakantoisempi merkitys meidän områden. Hela vår rättsuppfattning och vår
11765: kansallemme, josta sentään runsaasti yli 90 uppfattning om moralen grundar sig egentli-
11766: % kuuluu evankelisluterilaiseen kirkkoon ja gen på kristendomen, och vi kan också säga
11767: useita prosentteja muihin uskonnollisiin yh- att vårt skolväsende, vårt kulturliv ytterst
11768: dyskuntiin. bottnar i och grundar sig på kristendomen.
11769: Täällä niinkuin sanomalehdistössäkin on Men kristendomen har också haft ett in-
11770: hyvin suurelta osalta perusteltu nyt esillä :flytande på själva samhällsiivet och dess
11771: olevaa vaatimusta sillä, että lukuisat nuori- struktur. Vi har under hela denna tid t.ex.
11772: sojoukot esiintyvät rauhattomasti kaduilla ja vant oss vid att tala om en kristlig överhet,
11773: toreilla ja sillä tavalla saavat aikaan järjes- ett kristligt samhällsskick. Vi har vant oss
11774: tyshäiriöitä. Ed. H. Miettunen lähti siitä, att föreställa oss att vårt land och vårt folk
11775: että järjestämällä arvokkaita taiteellisia tilai- är ett kristet land och ett kristet folk, och
11776: suuksia voitaisiin vaikuttaa näihin joukkoi- dä är det ju så naturligt också att själva
11777: hin ja saada vähennetyksi tätä levottomuutta överheten, regeringen, i någon mån motsva-
11778: ja samalla varata tietysti muillekin ihmisille rar denna folkets uppfattning om kristen-
11779: jalostavia tilaisuuksia. Minä olen kyllä sitä domens betydelse för bäde folk och sam-
11780: mieltä, että ne nuorisojoukot, jotka hälisevät hälle. Och jag tror att vi inte skall på
11781: kaduilla ja toreilla rukouslauantai-iltana, något sätt undervärdera betydelsen av kris-
11782: ovat senlaatuista joukkoa, etteivät ne tällai- tendomens in:flytande i vårt samhälle. J ag
11783: siin jalostaviin tilaisuuksiin mene. Kyllä nii- för min del är övertygad om att allt efter-
11784: den matka kulkee jonnekin muualle, eikä se som man löser upp banden mellan kristen-
11785: seikka, että huvikielloista rukouspäivinä ja domen och samhället, kommer också värt
11786: rukouspäivän aattoina luovuttaisiin, toisi tä- folk och vårt samhälle att mer eller mindre
11787: hän asiaintilaan minkäänlaista parannusta ja komma ut på ett gungfly. J ag för min del
11788: muutosta. anser att t.ex. sedvänjan att samlas till fyra
11789: Niinkuin täällä jo on sanottu, niin läänin- årliga böndagar är en mycket god sedvänja
11790: hallituksillahan on mahdollisuus antaa poik- och en tradition, som är värd att bevara.
11791: keuksia nykyään vallitsevasta asetuksesta, ja Det är mången som säger att böndagsfiran-
11792: luulen, että kun on kysymyksessä erittäin det är en blott några århundraden gammal
11793: arvokas tilaisuus, niin lääninhallitukset sed, men det är ett faktum att det redan
11794: myöskin antavat näitä lupia (Ed. Hakkila: i gamla testamentets tid talas om särskilda
11795: Sieltä niitä annettiin Bobriko:ffin aikaan- bot-, bön-, faste- och tacksägelsedagar. Det
11796: kin!). Minusta tuntuu sen tähden, että ei olisi är sålunda någonting som man redan i ett
11797: eduskunnan puolelta arvokasta eikä hyödyl- tidigt skede av mänsklighetens historia har
11798: listä, jos eduskunta lähtisi antamaan tässä satt värde på och ansett att det är samhället
11799: asiassa jonkinlaisia ohjeita hallitukselle. An- till fromma att folk tar sig särskilda dagar
11800: taa hallituksen hoitaa tämä asia. Kyllä minä för allvarlig prövning och också för bön
11801: luulen, että hallitus yhtä hyvin tuntee kan- (Ed. Hakkila: Men vi har ju religionsfri-
11802: san keskuudessa vallitsevat mielialat kuin het.). -Ja, det innebär att Hakkila inte be-
11803: mekin täällä eduskunnassa. Minusta tuntuu höver be, om han inte vill ( Skratt.).
11804: siltä, että kun asiaa nyt laki- ja talousvalio- J ag för min del tycker att, när man nu
11805: kunnassa harkitaan, niin se siellä saa sellai- betraktar t.ex. motiveringarna till att upp-
11806: sen hylkäävän kohtelun, minkä tämä aloite häva denna sedvänja, dessa motiveringar
11807: ansaitsee, ja eduskunta hiljaisesti hautaa nyt faktiskt är ovärdiga för den tid som vi nu
11808: niinkuin aikaisemminkin vastaavanlaisen yri- lever i. J ag tänker t.ex. på detta att man
11809: tyksen. ropar på att ungdomen måste få roa sig.
11810: 'l'.ex. här i Helsingfors tror jag inte att det
11811: Ed. Wickman: Herr talman! Vårt folk finns en enda kväll under årets drygt tre-
11812: firar i år ett jubileum, 800-årsjubileet till hundrasextio dagar då man inte kan dansa
11813: minne av kristendomens införande i landet. någonstans. Det finns troligen danstillstä1l-
11814: Det var en stor händelse för vårt folk och ningar i Helsingfors varenda kväll. Om det
11815: vårt land, och det är ju lätt att förstå att nu från samhällets sida manas till att under
11816: kristendomen sedan dess har haft ett stort fyra kvällar vara litet allvarsammare och
11817: inflytande i vårt samhällsliv på många olika om möjligt, om man vill, samlas till bön, då
11818: Rukouslauantain huvitilaisuudet. 217
11819:
11820:
11821: tycker jag att det inte är något hårt och Salminen äsken täällä koetti selittää, että
11822: tungt ok man pålägger ett folk. Och eivät rukouspäivät ole Suomen evankelislute-
11823: dessutom sätter jag stort värde på detta att rilaisen kirkon keksintö eikä sen pakottama
11824: det är regeringen som utfärdar böndagspla- järjestelmä yhteiskunnalle. Täällä huudet-
11825: katen, ty det är på sätt och vis också en tiin hänen puheenvuoronsa yhteydessä väli-
11826: bekännelse från statsmaktens sida att den huutona, että ei saa pakottaa ihmisiä tähän.
11827: värderar den uppfattning som råder i landet Kyllähän valtiovalta pakottaa moneen muu-
11828: att kristendomen är till välsignelse och from- hunkin ihmisiä. Vapaa vappu on sellainen,
11829: ma. J ag ville se om rdm. Hakkila ville eikä kukaan arvostele sitä sen tähden, että
11830: bo i ett samhälle, där man inte alls skulle se on pakotettu valtiovallan toimesta. Minä
11831: ha någon kristendom. Det finns sam- suon vapaan vapun kaikille, jotka haluavat
11832: hällen i vår tid, som officiellt har avskaffat sitä pitää. Kun puhutaan rukouslauantaista,
11833: kristendomen, officiellt avskaf:fat alla de niin on muistettava, että se on hyvin verrat-
11834: dagar som präglas av kristendomens helgd, tavissa juuri tähän asiaan.
11835: men jag vill inte vara där och lmappast Sitten täällä on puhuttu siitä, ettei kirkko,
11836: rdm. Hakkila heller. Och jag tror att joka saa valtiolta niin paljon tukea, saisi
11837: vi gärna skulle såsom föredöme ta t.ex. esiintyä kansaa ohjaavasti (Ed. Kujala:
11838: de anglosaxiska länderna och också de refor- Saahan vappuna kirkkoon mennä!). - Saa
11839: merta länderna. Se på, hur statsmakten och mennä ja tervetuloa! Minä olisin hyvin iloi-
11840: folket i de länderna förhåller sig till den nen, jos puhemies Kujala esiintyisi kirkon
11841: officiella kristendomen, och krist~ndomens etupenkissä silloin! Se tekisi hyvin hyvän
11842: in:flytande och ställning i samhället. Sanner- vaikutuksen, ja minä epäilen, että ed. Kuja-
11843: ligen, skulle vi vara där, då tycker jag att lalla ei mahda sitä vastaan seuraavana vap-
11844: man ibland kunde anse att det är ett ok puna enää ollakaan mitään (Ed. Aaltonen:
11845: som läggs på folket. Men om vi i vårt land Omat menot vappuna!).
11846: fyra dagar i året manas till att tänka på de On muistettava, että valtio kustantaa Suo-
11847: viktiga sanningar och de viktiga värden som men evankelisluterilaista kirkkoa hyvin vä-
11848: döljer sig bakom detta påbud, då tycker jag hän. Budjetista voitte laskea - luultavasti
11849: att vi inte borde upphäva ett sådant rama- useilla on se vielä tuolla laatikossa - että
11850: skri som man nu gör. Jag förvånar mig tälle vuodelle valtio kustantaa Suomen evan-
11851: särskilt över att riksdagsmännen H. Mieti kelisluterilaista kirkkoa peräti niin pienellä
11852: tunen och L. Mattila har kommit med i detta summalla kuin 37 milj. mk. Mutta Suomen
11853: sällskap som har undertecknat rdm. Turu- evankelisluterilainen kirkko, johon Imulumi-
11854: nens motion. Det före:faller av rdm. Mattilas nen ei ole pakollista, hoitaa väestörekisteriä,
11855: tal som om han skulle börja känna sig gene- ja on laskettu, että jos se otettaisiin valtion
11856: rad. Och sannerligen, e:fter rdm. Turunens hoidettavaksi, jonkalaisia haaveita on muuta-
11857: tal senast borde man ju nog dra öronen åt milla ollut, niin se tulisi maksamaan miljar-
11858: sig, ty inte är det för de värdens bevarande deja Suomen valtiolle. Näin sanovat asian-
11859: i samhället som rdm. Miettunen talar :för tuntijat, jotka sen tuntevat, eikä sitä seikkaa
11860: som rdm. Turunen skrivit sin motion. Han olen kenenkään vaikea saada selville (Ed. E.
11861: har helt enkelt gått in för att lossa på Kilpi: Mitä tämä rukouspäivään kuuluu?)
11862: alla band så att ungdomen skall få roa sig - Kyllä se kuuluu. - Kun puhutaan siitä,
11863: hejdlöst också på böndagsaftnarna. että kirkko siis holhoaa kansaa, niin minusta
11864: J ag är nästan övertygad om att lag- och kirkko ei holhoa, eikä valtio siis paljon auta-
11865: ekonomiutskottet icke kan komma tili något kaan kirkkoa taloudellisella tukemisella. On
11866: annat resultat än att denna motion bör för- muistettava, että Suomen kansasta kuuluu
11867: kastas. vapaaehtoisesti evankelisluterilaiseen kirk-
11868: koon valtava enemmistö, hiukan yli 90 %
11869: Ed. Ranta maa: Herra puhemies! Tä- (Ed. E. Kilpi: Tavan mukaan!). Kirkosta
11870: män asian yhteydessä on keskustelussa esiin- eronneita on noin 2-2.5 % :n seuduilla, ja
11871: tynyt sellaista sävyä ja sellaisia lausuntoja loput Suomen kansasta kuuluu joihinkin
11872: ja asia- ja numerotietojakin, sekä täällä että muihin uskonnollisiin kirkkokuntiin tai jär-
11873: julkisuudessa, joita ei voi hyväksyä. Ensin- jestöihin kuin Suomen evankelisluterilainen
11874: näkin on korostettava sitä seikkaa, jota ed. kirkko. Kun kuuluminen on vapaaehtoista,
11875: 28
11876: 218 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1955.
11877:
11878:
11879: niin täytyy ihmetellä, että kirkon esittämistä kuuluva Suomen kansan enemmistö haluaa
11880: ajatuksista lausutaan täällä kovin raskaita tätä periaatetta noudattaa. Minä ihmettelen,
11881: tuomion sanoja. että demokratiasta niin mielellään puhuvat
11882: Minä mm. ihmettelen sitä, että sellainen vasemmistopuolueet, sosialidemokraatit ja
11883: henkilö kuin ed. Turunen on sellaiseen sä- kansandemokraatit, ovat katsoneet tämän
11884: vyyn puolustanut aloitettaan kuin hän vii- asian niin vähäarvoiseksi, että ovat voineet
11885: me kerralla teki. Oli valitettavaa, että hän niin suurella määrällä liittyä tähän aloit-
11886: antoi arkkipiispa Salomiehen lausunnosta teeseen.
11887: aivan selvästi väärän kuvan, sen kuvan, niin- Minulla on se käsitys, että tämä aloite
11888: kuin arkkipii~palla olisi sympatiaa tätä aloi- tulee hylätyksi, ja toivon, että sen asian
11889: tetta kohtaan. Täällä on opetusministerin yhteydessä käydyssä keskustelussa ei kirk-
11890: suulla jo tähän asiaan aivan oikein ja ter- koa vastaan singota sellaisia väitteitä, jotka
11891: veellisesti tehty reunahuomautukset. eivät pidä paikkaansa, eikä anneta niitten
11892: Täällä on sitten ystäväni ed. Miettunen ihmisten vakaumuksesta, jotka rukouslauan-
11893: puhunut siitä, että voitaisiinhan rukous- taita puoltavat, epäedullista tai epäoikeuden-
11894: lauantaina esittää elokuvia, joissa esitetään mukaista kuvaa (Ed. Lahtela: Miten se
11895: :Martti Lutherin elämäkerta ja muita sellai- Ruotsissa on?). Suomen kansa on kärsinyt
11896: sia. Aivan oikein! Minä vain kysyisin, luu- niin raskaita vaiheita vuosisatojen aikana,
11897: leeko ed. Miettunen, että esim. lättähatut me- niistä vuosisadoista lähtien, jolloinka rukous-
11898: nisivät katsomaan semmoista elokuvaa. Minä päivät pantiin ensimmäisenä voimaan, että
11899: epäilen, ettei niin olisi asianlaita (Ed. H. suurin osa Suomen kansasta kunnioittaa
11900: Miettunen: On paljon muitakin ihmisiä kuin niitä elämän ikuisia arvoja, joitten ääreen
11901: lättähattuja!). - On muitakin! - On pu- hiljentymistä toivotaan lisättävän myös nel-
11902: huttu siitä, että rukouslauantaina juopottelu jällä rukouslauantain hiljentymisellä. Vali-
11903: lisääntyy. Minä kysyisin, mahtaisiko juopot- tettavasti tämä toivo ei täysin määrin pääse
11904: telu vaihtua rukouslauantai-iltana elokuvaan toteen eikä toteudu, mutta kirkon velvolli-
11905: menemiseen, jos siellä olisi Kaj Munckin suuksiin kuuluu yrittää kasvattaa ja pitää
11906: ,Sana". Eivät tällaiset vertailut ja ajatuk- ihanteista kiinni. Kun Suomen kansan enem-
11907: set käytännössä taida sentään puoltaa näit- mistö hyväksyy kirkon näkökohdat tässä,
11908: ten aloitteen allekirjoittajien ajatuksia (Ed. niin olen aivan varma, että se periaate tulee
11909: H. Miettunen: Ne ovat menestyselokuvia!). myös täällä hyväksytyksi. Toivoisin, että sen
11910: Muutenkin minun täytyy sanoa, että oli aika jälkeen tämä asia ei enää aloitteen muodossa
11911: tavalla yllättävää, että niin rehti ja vilpitön koskaan tulisikaan tänne eduskuntaan, koska
11912: edustaja kuin ed. Miettunen, jonka vilpittö- tällaisen asian yhteydessä hyvin helposti läh-
11913: myyttä tämän asian yhteydessä minulla ei detään asiattomiin hyökkäyksiin, jopa niin
11914: Yähääkään ole syytä eikä aihetta epäillä, perin puolueetonta ja niin ylevää laitosta
11915: nuorison ystävänä on joutunut tällaiseen mu- kuin Suomen kansankirkkoa kohtaan. Ja se
11916: kaan. Mutta täällä joskus edustajat joutu- on hyvin valitettavaa.
11917: vat kirjoittamaan aloitteeseen ehtimättä oi-
11918: kein tarkkaan lukea sen perusteluita, kun Bd. A. Leikola: Herra puhemies!
11919: vain pontta pitävät oikeana. Täällä on jo riittävästi puhuttu rukouspäi-
11920: Tärkein asia minusta tässä on se, mistä vän merkityksestä, joten siitä ei sen enem-
11921: Sosialidemokraatissa nimimerkki ,Renki" pää. Mutta haluaisin kiinnittää huomiota
11922: muistaakseni pari päivää sitten vai oliko se muutamiin väitteisiin, joita on esitetty aloit-
11923: tänään huomautti. On kysymys periaatteesta. teen puolesta.
11924: Suomen kansan Yaltava enemmistö lukeutuu Täällä on puhuttu siitä, että Suomen kan-
11925: ja kuuluu evankelisluterilaiseen kirkkoon ja salta riistetään vapaus neljänä lauantaina
11926: haluaa neljänä päivänä vuodessa maallisen vuodessa. Suomen kansankirkkoon kunluu
11927: hallituksen esittäminä rukouslauantaipäivinä 97 % Suomen kansasta. Jos nämä haluavat
11928: viettää ne illat, neljä päivää vuodessa, hiljai- neljänä päivänä vuodessa hiukan rajoittaa
11929: sesti (Ed. Stenberg: Ei sitä kukaan estä!). toisten kansalaisten vapautta, niin mitä sit-
11930: - Kyllä tällä aloitteella hyökätään valtavan ten sanotaan siitä, että pelkästään tunne-
11931: enemmistön vakaunmsta vastaan tässä asiassa. syistä pienen osan Suomen kansan toivomuk-
11932: - Periaatteesta on kysymys ja kirkkoon sien mukaan vietetään vapunpäivää koko-
11933: Rukouslauantain huvitilaisuudet. 219
11934:
11935: naan vapaapaiVana (Eduskunnasta: Oikein! men nuorisosta, on se erittäin kaunis piirre.
11936: - Ed. Lahtela: Ja Wälläri on herra merellä Minä pyydän vain viitata tämänpäiväisessä
11937: itse!). Sosialidemokraatissa olleeseen kirjoitukseen,
11938: Edelleen täällä on viitattu taloudellisiin jossa eräs ,Renki" kirjoitti tästä asiasta. Se
11939: syihin, mainittu jopa muutama kymmenen oli todellakin hyvä kirjoitus. Täällä edus-
11940: miljoonaa. Vapunpäivä maksaa Suomen kan- kunnassa on pidetty hyviä puheita, mutta ei
11941: salle menetettyinä työpäivinä kansantulosta tämän asian yhteydessä ainoatakaan niin hy-
11942: noin 2 miljardia nettona (Vasemmalta: Pal- vää puhetta asiasta, kuin oli ,Rengin" kirjoi-
11943: jonko työttömyyttä?) ja valtion verotuloina tus tämän päivän Sosialidemokraatissa (Ed.
11944: sen mukaan noin 600-700 miljoonaa. Tästä Salmela-Järvinen: Siinä on yleensä hyviä
11945: ei puhuta mitään. Lisäksi vapun aatto ja kirjoituksia!). Siinä hän juuri mainitsee,
11946: muut juhlapäivien aatot (Vasemmalta: 52 että jo tällainen aloitekin on aivan epädemo-
11947: sunnuntaita!). - Kun täällä sunnuntait kraattista, täydellisesti.
11948: mainittiin, niin meillä Suomessa haluttiin Täällä on puhuttu vapunpäivän vietosta,
11949: muuttaa Marianpäivä syksyyn, koska se oli ja minä olen niitä, jotka ovat varmasti vas-
11950: tvönteon kannalta hankalaa. Meillähän on taan, jos ruvetaan vapunpäivää ottamaan
11951: t~mnetusti noin kaksinkertainen määrä va- pois, sillä se on kansainvälinen hyvä keväi-
11952: paapäiviä esim. Yhdysvaltoihin verrattuna nen päivä vietettäväksi (Naurua), ja olen
11953: (Ed. Kulovaara: Kaikki lauantaitkin siellä äänestänyt kerran senkin puolesta työ-
11954: ovat vapaapäiviä!). Työväestön taholta vaa- väenasiainvaliokunnassa, että silloin makset-
11955: dittiin syksyksi välttämättä pyhäpäivä lisää, taisiin palkka myös (Välihuutoja) - ja
11956: koska syksyllä ei ollut pyhäpäivää. Tässäkin jouduin pois sieltä (Naurua).
11957: myönnyttiin Suomen kansan vähemmistön Pyydän huomauttaa, että tässä huolenpi-
11958: toivomuksiin, vaikka se merkitsee kansanta- dossa nuorisosta, jota on täällä nyt kauniisti
11959: loudessa parin miljardin menetystä. alleviivattu, on kuitenkin lähdetty väärästä
11960: Sitten täällä on puhuttu paljon alkoholin päästä. Eivätkö nämä aloitteentekijät olisi
11961: käytöstä, lisääntyykö se vai väheneekö se voineet tehdä sellaista aloitetta, että neljänä
11962: rukouspäivien aattoina. Tilastot osoittavat, lauantaina ei ravintoloissa tarjottaisi väki-
11963: että nykyinen järjestelmä vähentää sitä (Ed. juomia? Sillä se, joka ei neljää lauantaita
11964: Kulovaara: Kokemuksen mukaan lisään- vuodessa voi olla ryyppäämättä, kyllä kai se
11965: tyy!). - Täällä me juuri ed. Tenhiälän nu- on alkoholisti, ainakin sellaisena sitä käsitel-
11966: meroista kuulimme! (Ed. Kulovaara: Ne lään joka paikassa. Olisin toivonut, että
11967: ovat vääriä numeroita!). -Olen itse nähnyt tähän esitykseen olisi liitetty myöskin tämä
11968: ne numerot ja todennut saman asian niistä ajatus ja vaatimus, silloin se olisi lähte-
11969: muneroista (Ed. Turunen: 7 % lisääntyy!). nyt aivan oikealta pohjalta.
11970: Mutta menkäämme eteenpäin. Jos nyt va-
11971: semmisto ja tämän aloitteen takana olijat Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11972: haluavat todellakin edistää raittiutta, niin
11973: pyyhkikäämme vapunpäivä kokonaisuudes- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
11974: saan pois. Sillä eiköhän vapunpäivänä ja ja. asia lähetetään 1 a k i- j a t a l o u s v a-
11975: sen aattona käytetä ainakin yhtä paljon alko- 1 i o k n n t a a n.
11976: holia kuin rukouslauantaisin (Useita väli-
11977: huutoja). Ja jos todellakin halutaan pitää
11978: huonoista huvitilaisuuksista kansa poissa,
11979: niin lisättäköön työntekoa, pidettäköön kansa Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
11980: työssä, sehän on kaikkein positiivisinta ( Oi- istunto on ensi tiistaina kello 14.
11981: lrealta: Entäs juhannusaatto?).
11982: Lopuksi valitan sitä, että kansanpuolueen
11983: "taholta on tässä salissa pidetty sellainen pu-
11984: heenvuoro, jonka ed. Mattila piti. Se lisäksi Täysistunto lopetetaan kello 15,49.
11985: sisälsi tietoisesti vääriä väitteitä.
11986: Pöytäkirjan vakuudeksi:
11987: Ed. J. Wirtanen: Kun nämä aloitteen-
11988: tekijät ovat ruvenneet näkemään huolta Suo- E. II. I. Tammio.
11989: 11. Tiistaina 1 p. maaliskuuta 1955
11990: kello 14.
11991:
11992: Päiväjärjestys. aho, A. Simonen, Tervo, Vennamo ja Wiher-
11993: heimo.
11994: Ilmoituksia:
11995: Siv.
11996: Pöydällepanoa varten nmoitusasiat:
11997: esitellään:
11998: Lomanpyynnöt.
11999: 1) Perustuslakivaliokunnan mietintö
12000: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
12001: n: o 6 hallituksen toimenpiteistään
12002: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Kuusi-
12003: vuonna 1953 antaman kertomuksen
12004: nen Miettinen ja Saariaho sekä yksityis-
12005: johdosta ......................... . 222
12006: 2) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö asi~in vuoksi ed. S.-K. Kilpi, maaliskuun 14
12007: n:o 2 (1954 vp.) hallituksen toimen- päivään saakka sairauden vuoksi lääkärinto-
12008: piteistään vuonna 1953 antaman kerto- distuksen nojalla ed. Wiherheimo sekä maa-
12009: Hs-huhtikuun ajaksi niinikään sairauden
12010: muksen johdosta, mikäli se koskee suh-
12011: teita ulkovaltoihin ................. . vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Mylly-
12012: " mäki.
12013: 3) Maatalousvalioku~nan ~ietintö
12014: n: o 3 hallituksen esityksen JOhdosta
12015: salaojituslaiksi .................... .
12016: 4) Työväenasiainvaliokunnan mie- " Oikeu~autiehen varautiehen vapauttaunnen
12017: tehtll.västiltn.
12018: tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-
12019: dosta laiksi kansaneläkelain muuttami- Puhemies: Luetaan eduskunnan oi-
12020: sesta ............................. . keusasiamiehen varamiehen kirjelmä.
12021: 5) Työväenasiainvalioku~nan ~ie- "
12022: tintö n: o 2 hallituksen esityksen JOh- Sihteeri lukee:
12023: dosta merimieslaiksi sekä laeiksi meri-
12024: lain (167/39) 53 §:n 1 momentin ja
12025: 233 §: n 3 momentin muuttamisesta ,E d u s k u n n a ll e.
12026: sekä Suomen tuomioistuimen toimival-
12027: lan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen Tultuani valituksi Valtiovarainvaliokun-
12028: aluksen päällikön ja laivaväen kesken nan sihteeriksi anon kunnioittaen, että minut
12029: syntyneiden riita-asiain käsittelyssä 223 vapautettaisiin Eduskunnan oikeusasiamie-
12030: hen varamiehen tehtävästä.
12031: Helsingissä, 1 päivänä maaliskuuta 1955.
12032: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. J. Rautarää."
12033:
12034: P u h e m i e s: Eduskunnan oikeusasiamie-
12035: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi hen varamiehen vapautusanomukseen suos-
12036: edustajat Enne, Honkala, V. Kaasalainen, tuttaneen.
12037: Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kähönen,
12038: Malkamäki, Miettinen, E. A. Saari, Saari Anomukseen suostutaan.
12039: 222 Tiistaina 1 p. maaliskuuta 1955.
12040:
12041:
12042: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, Puheenvuoron saatuaan lausuu
12043: että eduskunta huomioon ottaen oikeusasiamie-
12044: hen johtosäännön 12 § : n säännökset päättäisi Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri
12045: toimittaa ensi perjantain täysistunnossa oi- valiokunta kokoontuu huomenna keskiviik-
12046: keusasiamiehen varamiehen vaalin kulumassa kona kello 14.
12047: olevan toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.
12048: Hyväksytään. P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-
12049: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
12050: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
12051: liokuntaan lähettämistä varten.
12052: päätös.
12053: Hyväksytään.
12054: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
12055: koituksessa, kuin talouselämän säännöstelemi- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
12056: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
12057: kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää- kivaliokuntaan
12058: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-
12059: tuna, saapunut mainitun lain nojalla annettu Valtioneuvoston pä.ä.tös 17 pä.ivä.ltli. helmikuuta
12060: 1955 kotivoin hinnanalennuskorvauksista.
12061: Valtioneuvoston päätös 17 päivältä helmi-
12062: kuuta 1955 kotivoin hinnanalennuskorvauk-
12063: sista.
12064: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12065: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
12066: tajille. Pöydällepanot:
12067: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
12068: Valiokuntien jäsenet. naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
12069: sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
12070: P u h e m i e s: Luetaan valitsijamiesten
12071: kirjelmä. 1) Hallituksen tol.me~ ftODD& 1953 anta-
12072: man kenomalueD jOJI.dosta
12073: Sihteeri lukee:
12074: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
12075: ,Eduskunnan Valitsijamiehet. n:o 6;
12076: Helsingissä
12077: 25 p: nä helmikuuta 1955. 2) Hallituksen teimenpiteistä.ä.n vuorma 1953 anta-
12078: N:o 4. man kertomuksen johdosta, miklfli se kosl:ee suh-
12079: teita ulkovaltoihin,
12080: E d u s k u n n a ll e.
12081: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
12082: Edusklmnan valitsijamiehet täten kun- 2 (1954 vp.);
12083: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
12084: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- 3) Ehdotuksen salaojituslaiksi
12085: mittaneet valiokunnan täydennysvaalin, ja
12086: että valituiksi ovat tulleet: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12087: maatalousvaliokuntaan jäseneksi ed. Tik- dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3;
12088: kaojan sijaan ed. P u s a ja varajäseneksi
12089: ed. Pesosen sijaan ed. T i k k a o j a.
12090: 4) Ehdotuksen laiksi kansanelli.kelain
12091: Valitsijamiesten puolesta: muuttamisesta
12092: Eino Palovesi.
12093: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12094: Meeri Kalavainen." dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
12095: 1; sekä
12096: Merimieslai t. 223
12097:
12098: 5) Ehdotukset merimieslaiksi sekä laeik:si meri- Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
12099: lain (167/39) 53 §:n 1 momentin ja 233 §:n 3
12100: momentin muuttamisesta sekä Suomen tuomioistui-
12101: istunto on ensi perjantaina kello 14.
12102: men toimivallan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen
12103: aluksen päällikön ja laivaväen kesken syntyneiden
12104: riita-asiain käsittelyssä
12105: Täysistunto lopetetaan kello 14,05.
12106: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
12107: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o Pöytäkirjan vakuudeksi:
12108: 2.
12109: E. H. I. Tammio.
12110: 12. Perjantaina 4 p. maaliskuuta' 1955
12111: kello 14.
12112:
12113: Päiväjä.rjestys. Siv.
12114: valtion takuista annetun lain muutta-
12115: Ilmoituksia: misesta .......................... .. 232
12116: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
12117: 1) Eduskunnan oikeusasiamiehen va- mietintö n: o 12; valtiovarainvaliokun-
12118: ramiehen vaali ................... . 230 nan mietintö n: o 3 ; hallituksen esitys
12119: n:o 4.
12120: Toinen käsittely:
12121: 2) Ehdotus maksutonta oikeuden-
12122: käyntiä koskevaksi lainsäädännöksi .. 231 Ensimmäinen käsittely:
12123: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
12124: mietintö n: o 7; lakivaliokunnan mie- 8) Ehdotus salaojituslaiksi ....... .
12125: tintö n:o 16 (1954 vp.); hallituksen Asiakirjat: Maatalousvaliokun- "
12126: esitys n:o 1 (1954 vp.). nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys
12127: 3) Ehdotus laiksi Hyrynsalmen ja n:o 120 (1954 vp.).
12128: Sotkamon reittien vesistöissä olevan kos-
12129: kiomaisuuden luovuttamisesta ja vaih- 9) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
12130: dosta ............................. . muuttamisesta ..................... . 233
12131: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Asiakirjat: Työväenasiainvalio-
12132: mietintö n: o 8; valtiovarainvaliokun- kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-
12133: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys tys n:o 11.
12134: n:o 121 (1954 vp.). 10) Ehdotukset merimieslaiksi sekä
12135: 4) Ehdotus laiksi kotimaisen kasvi- laiksi merilain 53 §: n 1 momentin ja
12136: öljyn hintatakuusta ................ . 233 §: n 3 momentin muuttamisesta ja
12137: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " laiksi Suomen tuomioistuimen toimival-
12138: mietintö n: o 9; maa talousvaliokunnan lan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen
12139: mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o aluksen päällikön ja laivaväen kesken
12140: 110 (1954 vp.). syntyneiden riita-asiain käsittelyssä .. 234
12141: 5) Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
12142: muuttamisesta ..................... . 232 kunnan mietintö n: o 2; hallituksen esi-
12143: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tys n:o 10.
12144: mietintö n: o 10; lakivaliokunnan mie-
12145: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 116
12146: (1954 vp.). Ainoa käsittely:
12147: 6) Ehdotus laiksi leimaverolain
12148: muuttamisesta ..................... .
12149: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 11) Kertomus hallituksen toimenpi-
12150: mietintö n: o 11; valtiovarainvaliokun- teistä vuonna 1953 ................. . 235
12151: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12152: n:o 3. kunnan mietintö n: o 6; ulkoasiainvalio-
12153: 7) Ehdotus laiksi voimalaitosten luo- kunnan mietintö n:o 2 (1954 vp.); mai-
12154: tonsaannin helpottamiseksi annettavista nittu kertomus (1954 vp.).
12155: 29
12156: 226 Perjantaina 4: p. maaliskuuta 1955.
12157:
12158:
12159: Siv. EYQ'Dlyksili ja niihin annettuja Taatauksia.
12160: Pöydällepanoa varten P u he m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
12161: esitellään: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
12162: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
12163: 12) Perustuslakivaliokunnan mietintö teri Tiaisen vastaukset ed. Koskisen ym. ja
12164: n: o 7 sen johdosta, että eduskunnan ed. Rytingin ym. kysymyksiin, jotka koske-
12165: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- vat metsä- ja uittotyöväen palkkojen korot-
12166: tös työpaikkojen· säännöstelystä 238 tamista, sekä maatalousministeri Kalliokos-
12167: ken vastaus ed. Jokisen ym. kysymykseen.
12168: joka koskee esityksen antamista vuokra-aluei-
12169: Puhetta johta·a puhemies F a g e r h o 1m. den lunastamisesta.
12170: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
12171: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
12172: eduskunnan pöytäkirjaan.
12173: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
12174: edustajat Enne, Haapasalo, V. Kaasalainen, tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
12175: Kaitila, Kleemola, Kosola, Leinonen, V. Les- tehdä päätöstä.
12176: kinen, Miettinen, Myllymäki, Nordfors, Rau- Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
12177: nio, A. Simonen, Sukselainen, Turkka, Törn- ovat näin kuuluvat:
12178: gren ja Wiherheimo.
12179: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12180: Dmoitusa.sia.t: V aitioneuvoston päätös heiniilkuun 29 pal-
12181: vältä 1954 metsä- ja uittotöiden palkkojen
12182: Lomanpyynnöt. säännöstelystä ei ole antanut metsätyöläisille
12183: taloudellisesti minkäänlaista hyvitystä. Päin-
12184: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä vastoin työnantajapiirit ovat lähteneet palk-
12185: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Miet- kojen alentamisen linjalle suorittaen hakkuu-
12186: tinen, Raunio ja Törngren, virkamatkan
12187: alueina erinäisiä luokituksia, joiden tulok-
12188: vuoksi ed. V. Leskinen ja yksityisasiain
12189: sena on kautta linjan se, että palkkataso on
12190: vuoksi edustajat Haapasalo, Kaitila, Kosola,
12191: entisestään huonontunut. Eduskunta, käsi-
12192: Leinonen, Sukselainen ja Turkka sekä ensi
12193: tellessään 26 päivänä lokakuuta 1954 valtio-
12194: tiistain istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.
12195: neuvoston päätöksen, päätti hyväksyä halli-
12196: Ryhtä.
12197: tukselle seuraava;n lausunnon: ,Metsätyön-
12198: tekijäin ansiotaso, ottaen huomioon työn ras-
12199: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston kaus ja epäsäännölliset työolot, jää yleistä
12200: päätös. palkkatasoa alhaisemmaksi, joten hallituksen
12201: olisi annettava metsä- ja uittotyöläisten
12202: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- palkkauksesta uusi päätös, jona metsätyöläi-
12203: koituksessa kuin talouselämän säännöstele- sille .turvataan riittävä toimeentulo."
12204: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä Eduskunnan päätöksen mukaisesti on kym-
12205: toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on meniin\ tuhansiin nouseva metsätyöläisten
12206: säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi- joukko odottanut hallituksen toimenpiteitä
12207: tettuna, saapunut mainitun lain nojalla an- jo yli kolme kuukautta, mutta vieläkään ei
12208: nettu ole hallituksen tahol;ba annettu uutta palkka-
12209: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmi- päätöstä metsä- ja uittotyöväen palkkojen
12210: kuuta 1955 metsä- ja uittotöiden palkkojen korottamiseksi. Metsätyöväen palkkojen ko-
12211: säännöstelystä. rotus on välttämättömyys ja kiireellinen toi-
12212: menpide. Työn raskautta lisää runsas lumi-
12213: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- suus, joten ansiotaso jää entistä heikom-
12214: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- maksi. Kiireellistä palkkojen korotuspäätöstä
12215: tajille. vaatii ennen:k!aikkea se, että raskainta työtä
12216: suorittava kymmeniin tuhansiin nouseva met-
12217: Met6i- ja uittotyöläisten palkat. 987
12218:
12219: sityöläisjoukko, joka irroittaa kansallis- koskevan päätö~n tekemistä hallituksessa,
12220: omaisuutemme vihreän kullan teollisuutemme ja sittemmin lukuisilla työaloilla irtisanotut
12221: käyttöön ja ulkomaiseen vientiin koosanta- työehtosopimukset loivat uuden tilooteen
12222: loutemme hyvinvoinnin edistämiseksi, ei saa metsätyöläistenkin palkkakysymyksessä. So-
12223: voimassa olevan palkkapäätöksen mukaan siaaliministeriön puolesta va1miin ehdotuksen
12224: suorittamastaan työstä riittävää toimeen- käsittely valtioneuvostossa jouduttiin siirtä-
12225: tuloa. mään myöhempään ajandtohtaan. Nyttemmin
12226: Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk. 24. 2. 1955 valtioneuvosto on kuitenkin an-
12227: sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme tanut metsä- ja uittotöiden palkkojen korot-
12228: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- tamista koskevan päätöksen.
12229: tavaksi seuraavan kysymyksen: Kyselyssä on mainittu työnantajien lähte-
12230: neen jopa palkkausten alentamisen linjalle.
12231: Milloin Hallitus toteuttaa Eduskun- Sosiaaliministeriön palkkaosaston kokoaman
12232: nan lokakuun 26 päivänä 1954 teke- aineiston perusteella ei tällaista käsitystä
12233: män päätöksen edellyttämän metsä- ja voida yleistää, joskin' aineistosta on käynyt
12234: uittotyöväen palkkojen korottamisen? selville se, että eräissä tapauksissa on esiin-
12235: tynyt normipalkkoja pienempää palkkausta.
12236: Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1955. Tämän, Herra Puhemies, olen halunnut
12237: saattaa tietoonne.
12238: Artturi Koskinen. Arvi Turkka.
12239: Eetu Karjalainen. Juho Karvonen. Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 28 päi-
12240: Mikko Hult. K. F. Haapasalo. vänä helmikuuta 1955.
12241: Arvo Sävelä. Kalle Kauhanen.
12242: Väinö Tikkaoja. Veikko Helle. Ministeri H. Tiainen.
12243: Varma K. Turunen. Bruno J. Sundman.
12244: Vilho Väyrynen.
12245: Tili Riksdagens Herr Talman.
12246: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Riksdagsman Koskinen m. fl. har med stöd
12247: Kansanedustaja Koskinen ym. ovat valtio- av 37 § 1 mom. riksdagsordningen den 2
12248: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin perus- februari 1955 tili vederbörande medlem av
12249: teella 2. 2. 1955 esittäneet valtioneuvoston statsrådet för avgivande av svar riktat föl-
12250: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan jande spörsmål:
12251: kysymyksen:
12252: ,När ämnar Regeringen förverkliga
12253: ,Milloin Hallitus toteuttaa Edus- den i Riksdagens beslut den 26 ok-
12254: kunnan lokakuun 26 päivänä 1954 te- tober 1954 förutsatta förhöjningen av
12255: kemän päätöksen edellyttämän metsä- skogs- och flottningsarbetarnas löner?"
12256: ja uittotyöväen palkkojen korottami-
12257: sen1" Då i spörsmålet nämnda ärende hänför sig
12258: tili mitt område i min egenskap av minister
12259: Koska kyselyssä mainittu asia koskee mi- för handläggning av vissa tili socialministe-
12260: nun alaani eräitä sosiaaliministeriön toimi- riets verksamhetsområde hörande ärenden,
12261: alaan kuuluvia asioita käsittelemään määrät- får jrag som svar vördsamt anföra följande:
12262: tynä ministerinä, saan vastauksena kunnioit- På grund av Riksdagens hemställan av den
12263: taen esittää seuraavraa: 26 oktober 1954 om regeringsåtgärder ha åt-
12264: Eduskunnan 26 päivänä lokakuuta 1954 gärder vidtagits, vilka framgå av underteck-
12265: hallituksen toimenpiteitä varten osoittaman nads skriftHga svar på ett av riksdagsman
12266: lausuman johdosta on ryhdytty toimenpitei- Koivunen m. fl. den 24 november 1954 dag-
12267: siin, jotka selviävät allekirjoittaneen anta- tecknat spörsmål. Mraiktlagens behandling i
12268: masta kirjallisesta vastauksesta kansanedus- december 1954 ifördröjde Regeringens beslut
12269: taja Koivusen ym: n 24. 11. 1954 tekemään om skogs- och flottningsarbetarnas avlöning,
12270: kyselyyn. VaLtalain käsittely joulukuussa och de sedermera inom talrika arbetsområden
12271: 1954 viivytti metsä- ja uittotöiden palkkausta uppsagda kollektivavtalen skapade ett nytt
12272: 228 Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1955.
12273:
12274:
12275: läge även i skogsarbetarnas lönefråga. Be- Mihin toimenpiteisiin Hamtus on
12276: handlingen av ett från socialministeriets sida ryhtynyt tai aikoo ryhtyä metsä- ja
12277: färdigt förslag i statsrådet kom att uppskju- uittotyöläisten palkkojen korottami-
12278: tas tili en senare tidpunkt. Numera har seksi eduskunnan viime lokakuussa
12279: statsrådet likväl den 24 februari 1955 utfär- tekemän päätöksen mukaisesti?
12280: dat ett beslut om höjning av skogs- och flott-
12281: ningsarbetslönerna. Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1955.
12282: I spörsmålet har nämnts, a.tt arbetsgivarna
12283: till och med ha varit inne på lönesänknin- Eino Rytinki. Artturi Jämsen.
12284: gens linje. På basen av det av socialministe- Arvi Ikonen. Yrjö Hautala.
12285: riets löneavdelning samlade materialet kan Kalle Kämäräinen. Eeli Erkkilä.
12286: en sådan uppfattning icke generaliseras,
12287: även om det av materialet har framgått, att
12288: i vissa fall avlöning har förekommit, som har
12289: underskrid1t normlönerna. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12290: Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
12291: till Eder kännedom. Kansanedustaja Rytinki ym. ovat valtio-
12292: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin perus-
12293: Helsingfors, socialministeriet, den 28 feb- teella 2. 2. 1955 esittäneet valtioneuvoston
12294: ruari 1955. asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
12295: Minister H. Tiainen. kysymyksen:
12296:
12297: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
12298: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä metsä- ja
12299: Kuluvan talven aikana on todettu, että uittotyöläisten palkkojen korottami-
12300: metsätyöpalkat ovat edelleen jääneet kuop- seksi eduskunnan viime lokakuussa
12301: pa;an monilla muilla eri aloilla maksettavista tekemän päätöksen mukaisesti?"
12302: palkoista, siitäkin huolimatta, että valtioneu-
12303: voston päätöksellä 29 päivältä heinäkuuta Koska kyselyssä mainittu asia koskee mi-
12304: 1954 oru metsätyöpalkkoja viime talvesta ko- nun a1aani eräitä sosiaaliministeriön toimi-
12305: rotettu. Jo silloin kun asia oli eduskunnassa alaan kuuluvia asioita käsittelemään määrät-
12306: käsiteltävänä, kiinnitimme huomiota siihen, tynä ministerinä, saan vastauksena kunnioit-
12307: että kun palkkojen korottaminen jää suuresti taen esittää seuraavaa:
12308: riippumaan työnantajista, ei valtioneuvoston Eduskunnan 26 päivänä lokakuuta 1954
12309: päätöksellä saavuteta sitä palkkojen koro- hallituksen toimenpiteitä varten osoittaman
12310: tusta, mihin sillä pyritälin.. Niin on käytän- lausuman johdosta on ryhdytty toimenpitei-
12311: nössä tapahtunutkin. Samalla kiinnitettiin siin, jotka selviävät allekirjoittaneen anta-
12312: myöskin huomiota siihen, että metsä- j•a masta kirjallisesta vastauksesta kansanedus-
12313: uittotöistä saaduista palkkatuloista olisi jä- taja Koivusen ym:n 24. 11. 1954 tekemään
12314: tettävä osa verottamatta ja osaltaan silläkin kyselyyn. Valtioneuvosto on nyttemmin an-
12315: tavalla korjattava sitä epäsuhdetta, mikä on tanut metsä- ja uittotöiden palkkojen sään-
12316: metsä- ja uittotyöläisten palkkojen ja esim. nöstelystä uuden päätöksen, jonka mukaan
12317: teollisuus- ja monien eri ammattityöläisten päiväpalkkanormit metsätöissä tulevat 7. 3.
12318: palkkojen välillä olemassa. Nyt kun molllilla 1955 lähtien olemaan 1020-1160 markkaa
12319: eri työaloilla on niin sanottuja kuoppapalk- sekä tuntipalkat uitto- ja erotteintöissä 95-
12320: katasoituksia ·suoritettu, olisi metsä- ja uitto- 110 markkaa.
12321: työläisten palkkoja kiireellisesti korotettava, Verotuskysymyksestä laadittu selvittely
12322: koska ne kaikki ovat kuopassa yleisestä palk- osoittaa, että metsätyöläisten ansioon vero-
12323: katasosta. perusteiden muutoksella ei V'altionverotuk-
12324: Edellä olevan perusteella ja viittaamalla sessa ole sanottavaa merkitystä. Kunnanve-
12325: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin rotuksessa asia on toinen. Erikoisverohelpo-
12326: saamme kunnioittaen valtioneuvoston asian- tusten antaminen on kuitenkin kysymys,
12327: omaisen jäsenen vastattavaksi esittää seuraa- jonka asiallisuutta ja .teknillistä toteuttamista
12328: van kysymyksen: on tutkittava valtiovarainministeriössä mm.
12329: Metsä- ja uittotyöläisten palkat. 229
12330:
12331:
12332: ottaen huomioon sen vaikutukset kuntien ta- Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
12333: louteen sekä muihin palkansaajaryhmiin. tili Eder kännedom.
12334: Tämän, Herra Puhemies, olen halunnut Helsingfors, socialministeriet, den 28 feb-
12335: saattaa tietoonne. ruari 1955.
12336: Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 28 päi- Minister H. Tiainen.
12337: vänä helmikuuta 1955.
12338: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12339: Ministeri H. Tiainen.
12340: Vuonna 1936 antoi eduskunta ensimmäisen
12341: kerran hallitukselle toivomuksen vuokra-
12342: alueella olevien omakotitonttien lunastami-
12343: Tili Riksdagens Herr Talman. sesta. Tämän jälkeenkin on eduskunta
12344: useaan kertaan kehoittanut hallitusta kiireh-
12345: Riksdagsman Rytinki m. fl. har med stöd timään lakiesitylksen antamista. Kun nyt
12346: av 37 § 1 mom. riksdagsordningen den 2 tästä eduskunnan ensimmäisestä toivomuk-
12347: februari 1955 tili vederbörande medlem av sesta on kulunut aikaa jo lähes 20 vuotta
12348: statsrådet för avgivande av svar r1ktat föl- eikä hallitus vieläkään ole antanut asiasta
12349: jande spörsmål: esitystä eduskunnalle, niin herää vakavasti
12350: epäilys siitä, ettei hallituksilla ole ollut riit-
12351: ,Vilka åtgärder har Regeringen vid- tävää harrastusta tämän vakavan ja laajoja
12352: tagit eller har den för avsikt att vid- kansalaispiirejä koskevan asian tilan korjaa-
12353: taga i syfte att höja skogs- och flott- miseksi. Muiden kansalaispiirien kohdalla on
12354: ningsarbetarnas löner i enlighet med harjoitettu asutus- ja maanlun.astustoimintaa
12355: Riksdagens ibeslut i oktober senaste ja etenkin valtion ja kuntien metsämaiden
12356: år~"
12357: kohdalla se on ollut varsin vilkasta. Mutta
12358: kansalaiset, jotka eivät pyydä muuta kuin
12359: Då i spörsmålet nämnda ärende hänför sig saada lunastaa asuinhuoneistonsa tontin,
12360: tili mitt område i min egenskap av minister ovat saaneet turhaan odottaa valtiovallan toi-
12361: för handläggning av vissa tili socialministe- menpiteitä tässä asiassa. Hallituksen taholta
12362: riets verksamhetsområde hörande ärenden, on tosin pidennetty vuokrasuhteiden voimas-
12363: fär jag som svar vördsamt anföra följande: saoloaikaa vuoden 1955 loppuun asti, mutta
12364: Pä grund av Riksdagens hemställan av den sen jälkeen jäävät vuakramiehet kokonaan
12365: 26 okwber 1954 om regeringsätgärder ha ät- maanvuokraajien armoille. Lakiesityksen vii-
12366: gärder vidtagits, vilka framgä av underteck- västyminen on aiheuttanut jo tähän men-
12367: nads skriftliga svar på ett av riksdagsman nessä monenJaisia haittoja, kuten tontin
12368: Koivunen m. fl. den 24 november 1954 dag- vuokrien kohtuutonta korotusta ja erittäin
12369: tecknat spörsmål. Statsrådet har numera vaikeita selvityksiä etenkin kuolinpesien koh-
12370: utfärdat ett nytt beslut om skogs- och flott- dalla, joten lakiesityksen antaminen edus-
12371: ningsarbetslönernas reglementering, enligt kunnalle niin ajoissa, että se voitaisiin käsi-
12372: vilket dagslönenormerna vid skogsarbeten räk- tellä kuluvan vuoden aikana, on tositarpeen
12373: nat från den 7 mars 1955 komma att utgöra vaatima.
12374: 1 020-1160 mk samt timlönerna vid flott- Edellä esitetyn perusteella esitämme, vii-
12375: nings- och sorteringsarbeten 95-110 mk. taten valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
12376: En utredning av beskattningsfrågan visar, menttiin, valtioneuvoston asianomaisen jäse-
12377: att ändringen av skattegrunderna icke vid nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
12378: statsbeskattningen är av nämnvärd betydelse
12379: iför skogsarbetarnas förvärvsinkomst. Vid Aikooko Hallitus jo kuluvan vuoden
12380: kommunalbeskattningen är förhållandet ett aikana antaa Eduskunnalle esityksen
12381: annat. Beviljandet av specialskattelättnader vuokra-alueiden lunastamisesta?
12382: är likväl en fråga, vars sakliga och tekniska Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1955.
12383: förverkligande bör undersökas vid finansmi-
12384: nisteriet bl. a. under beaktande av dess in- Kalle Jokinen. Eino Raunio.
12385: ve!1kan på kommunernas ekonomi samt öv- Vilho Väyrynen. Heikki Hykkäälä.
12386: riga löntagargrupper. Artturi Koskinen.
12387: 230 Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1955.
12388:
12389:
12390: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. hänvisning till 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
12391: gen till vederbörande medlem av statsrådet
12392: Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte- för avgivande av svar ställt följande spörs-
12393: tyssä, kuluvan helmikuun 8 päivän.iä päivä- mål:
12394: tyssä kirjoituksessa kansanedustaJa Kalle ,Ärnar Regeringen redan under
12395: Jokinen ym. ovat valtiopäiväjärjestyksen innevarande år avlåta proposition till
12396: 37 § : n 1 momenttiin viitaten valtioneuvoston Riksdagen med förslag till lag om in-
12397: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esittäneet lösen a v legoomräden?"
12398: seuraavan kysymyksen:
12399: Som svar på detta spörsmål får jag vörd-
12400: ,Aikooko Hallitus jo kuluvam1 vuo- samt an:föra följande:
12401: den aikana antaa Eduskunnalle esityk- Kommitten för revidering av 1936 års ko-
12402: sen vuokra-alueiden lunastamisesta~" lonisationslag och den övriga koloni88!tions-
12403: lagstiftningen för normala tider, tillsatt den
12404: Vastaukseksi tähän kysymykseen saan 20 december 1945, inlämnade den 31 januari
12405: kunnioittaen esittää seuraavaa: 1952 till statsrådet sitt tredje ibetänkande,
12406: Vuoden 1936 asutuslakia ja muuta nor- innehållande förslag till lag om inlösen av
12407: maaliajan asutuslainsäädäntöä tarkistamaan vissa legoområden. Härefter har ärendet ut-
12408: 20 päivänä joulukuuta 1945 asetettu komitea arbetats i lantbruksministeriet och ha på
12409: jätti 31 päivänä tammikuuta 1952 valtioneu- lantbruksministeriets försorg införskaffats
12410: vostolle mietintönsä kolmannen osan, joka utlåtanden från olika myndigheter och or-
12411: sisältää ehdotuksen laiksi eräiden vuokra- ganisationer.
12412: alueiden lunastamisesta. Tämän jälkeen on Regeringen anser det av största vi!Gt och
12413: asiaa valmisteltu maatalousministeriössä ja jämväl brådskande att få till stånd en lag
12414: on ma·atalousministeriön toimesta hankittu om inJ.ösen av legoområden och avsikten är
12415: eri viramomaisilta ja järjestöiltä lausuntoja. att ännu under innevarande år avlåta till
12416: Hallitus pitää vuokra-alueiden lunastamis- Riksdagen en proposition i ärendet. För att
12417: lain aikaansaamista tärkeänä ja kiireellisenä förhindra de arrendatorer, i fråga om vilka
12418: ja sen tarkoituksena on antaa asiasta esitys legoförhål1andena förlängdes genom lagen
12419: Eduskunnalle vielä kuluvan vuoden aikoana. den 22 juni 1945 om förlängning av jord-
12420: Jotta vuokramiehet, joiden osaLta vuokrasuh- legoförhållanden i vissa fall, sådan den lyder
12421: teita on pitennetty maanvuokrasuhteiden pi- ändrad den 14 oktober 1949, till utgången
12422: tentämisestä eräissä tapauksissa 22 päivänä av innevarande år, att bli vräkta från sina
12423: kesäkuuta 1945 annetul1a ja 14 päivänä loka- lägenheter innan fråga:n om förutsättnin-
12424: kuuta 1949 muutetuna lailla kuluvan vuo- garna för inlösen hunnit oavgöl'las för deras
12425: den loppuun, eivät joutuisi pois tiloiltaan del med stöd av en ny lag om inlösen, har
12426: ennenkuin kysymys lunastamisen edellytyk- Regeringen nyligen avgivit en proposition
12427: sistä on ennätetty säädettävän lunastamis- till Riksdagen med förslag till lag angående
12428: lain nojalla heidän osaltaan ratkaista, halli- ändring av nämnda lag om d'örlängning av
12429: tus on äskettäin antanut Eduskunnalle esi- jordlegoförhällanden i vissa full, i enlighet
12430: tyksen laiksi mainitun maanvuokrasuhteiden varmed uti ifrågavarande lag avsedda lego-
12431: pitentämislain muuttamisesta, jonka mukaan förhållanden skulle förlängas till utgången
12432: laissa tarkoitetut vuokrasuhteet pitennetään av år 1960.
12433: olemaan voimassa vuoden 1960 loppuun.
12434: Helsingfors den 28 februari 1955.
12435: Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 1955.
12436: Lantbruksminåster Viljami Kalliokoski.
12437: Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
12438:
12439: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12440: Till Riksdagens Herr Talman.
12441: 1) Eduskunnan oikeusasiamiehen varamiehen vaali.
12442: I en till Riksdagens Herr Talman riktad
12443: skrivelse av den 8 innevarande februoari har Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana
12444: riksdagsmannen Kalle Jokinen m. fl. med on eduskunnan oikeusasiamiehen varamiehen
12445: Oikeusasiamiehen varamiehen vaali. 281
12446:
12447: vaali toimik~uden jäljellä olevaksi ajaksi eli Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12448: vuoden 1957 loppuun. tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
12449: Vaali toimitetaan umpilipuin noudatta- sen 1-13 §, johtolause ja nimike, toisen la-
12450: malla työjärjestyksen 2 § : n 2 momentin ja kiehdotuksen 9 §, 15 luvun nimike, 41 §,
12451: 45 § :n 2 ja 3 momentin säännöksiä. Huo- 17 luvun nimike, voimaantulosäännös, laki-
12452: mautan, että vaalilipussa on valittavan nimi ehdotuksen johtolause ja nimike, kolmannen
12453: ja tarpeen mukaan ammatti ilmaistava niin lakiehdotuksen 49 §, voimaantulosäännös,
12454: selvästi, ettei epätietoisuutta henkilöstä, jota johtolause ja nimike, neljännen lakiehdotuk-
12455: on tarkoitettu, voi syntyä. sen 23 §, voimaantulosäännös, johtolause ja
12456: Vaalitoimituksessa avustamaan pyydän nimike, viidennen lakiehdotuksen 14 §, voi-
12457: seuraavat edustajat: V. Virtanen, Sarjala, maantulosäännös, johtolause ja nimike, kuu-
12458: Aitio ja Saariaho. dennen lakiehdotuksen 1 §, voimaantulosään-
12459: nös, johtolause ja nimike sekä seitsemännen
12460: Vaaliin ryhdytään. lakiehdotuksen 11 §, voimaantulosäännös,
12461: johtolause ja nimike.
12462: P u h e m i e s: Äänestyksen tulos juliste-
12463: taan. Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
12464: päättyneeksi.
12465: Sihteeri lukee:
12466: 3) Ehdotus laiksi Hyrynsalmen ja Sotkamon reit-
12467: Äänestyksessä ovat saaneet ääniä lakitie- tien vesistöissä olevan koskiomaisuuden luovutta-
12468: misesta ja vaihdosta.
12469: teen tohtori Lassi Kilpi 92 ääntä, lainsää-
12470: däntöneuvos Tenho Autere 49 ja lainopin
12471: kandidaatti Erkki Tuominen 40 ääntä. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12472: n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
12473: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
12474: P u h e m i e s: Koska lakitieteentohtori nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty halli-
12475: L a s s i K i l p i on saanut ehdottoman enem- tuksen esitys n:o 121 (1954 vp.), joka sisäl-
12476: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on tää yllämainitun lakiehdotuksen.
12477: hänet valittu e d u s k u n n a n o i k e u s-
12478: a s i a m i e he n v a r a m i e he k s i toimi- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
12479: kauden jäljellä olevaksi ajaksi. ren valiokunnan mietintö n:o 8. Ensin sal-
12480: Eduskunta päättänee saattaa toimitetun litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
12481: vaalin tuloksen myös hallituksen tietoon. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
12482: käsittelyyn.
12483: Hyväksytään.
12484: Yleiskeskustelua ei synny.
12485: 2) Ehdotus maksutonta oikeudenkäyntiä koske-
12486: vaksi lainsäädännöksi. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12487: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
12488: Esitellään suuren valiokunnan mietintö johtolause ja nimike.
12489: n: o 7 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
12490: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12491: 16 (1954 vp.) valmistelevasti käsitelty halli- päättyneeksi.
12492: tuksen esitys n:o 1 (1954 vp.), joka sisältää
12493: yllämainitun ehdotuksen. 4) Ehdotus laiksi kotimaisen kasviöljyn hinta-
12494: takuusta.
12495: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
12496: ren valiokunnan mietintö n:o 7. Ensin salli- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12497: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- n:o 9 ja otetaan toiseen käsittelyyn
12498: dytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä- siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
12499: sittelyyn. n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen
12500: esitys n:o 110 (1954 vp.), joka sisältää yllä-
12501: Yleiskeskustelua ei synny. mainitun lakiehdotuksen.
12502: 232 Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1955.
12503:
12504:
12505: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12506: ren valiokunnan mietintö n:o 9. Ensin salli- tään keskustelutta 12 ja 26 §, voimaantulo-
12507: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- säännös, lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
12508: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
12509: sittelyyn. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12510: päättyneeksi.
12511: Yleiskeskustelua ei synny.
12512:
12513: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 7) Ehdotus laiksi voimalaitosten luotansaannin
12514: helpottamiseksi annettavista valtion takuista ann~
12515: tään keskustelutta 1-7 §, lakiehdotuksen tun lain muuttamisesta.
12516: johtolause ja nimike.
12517: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12518: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan n: o 12 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
12519: päättyneeksi. 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
12520: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
12521: 5) Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun muuttamisesta. hallituksen esitys n:o 4, joka sisältää yllä-
12522: mainitun lakiehdotuksen.
12523: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12524: n:o 10 ja otetaan toiseen käsitte- Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
12525: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
12526: nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty halli- ren valiokunnan mietintö n: o 12. Ensin
12527: tuksen esitys n:o 116 (1954 vp.), joka sisäl- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
12528: ryhdytään lakiehdotuksen yksiyiskohtaiseen
12529: tää yllämainitun lakiehootuksen.
12530: käsittelyyn.
12531: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
12532: ren valiokunnan mietintö n: o 10. Ensin sal- Yleiskeskustelua ei synny.
12533: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
12534: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
12535: käsittelyyn. tään keskustelutta 3 ja 4 §, lakiehdotuksen
12536: johtolause ja nimike.
12537: Yleiskeskustelua ei synny.
12538: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
12539: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- päättyneeksi.
12540: tään keskustelutta 8 ja 9 a §, lakiehdotuksen
12541: johtolause ja nimike. 8) Ehdotus salaojituslaiksi.
12542:
12543: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
12544: päättyneeksi. n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k äs i t-
12545: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
12546: lituksen esitys n:o 120 (1954 vp.), joka sisäl-
12547: 6) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta. tää yllämainitun lakiehdotuksen.
12548: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
12549: n: o 11 ja otetaan t o i s e en käsi t te- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
12550: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan talousvaliokunnan mietintö n: o 3.
12551: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
12552: hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää yllä- Keskustelu:
12553: mainitun lakiehdotuksen.
12554: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Käsi-
12555: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- teltävänä olevan salaojituslain suhteen on
12556: ren valiokunnan mietintö n: o 11. Ensin syytä kiinnittää huomiota varsinkin pariin
12557: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen periaatteelliselta kannalta mielestäni tär-
12558: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen keään seikkaan. Ensimmäinen näistä on se,
12559: käsittelyyn. (1ttä lain soveltamisessa olisi entistä enem-
12560: män kiinnitettävä huomiota tuen antamiseen
12561: Yleiskeskustelua ei synny. lainojen eikä pääasiassa palkkioiden eli siis
12562: Salaojituslaki. 233
12563:
12564:
12565: avustusten muodossa. Kuten hallituksen esi- vitetään, että lainaa annetaan 15 hehtaariin
12566: tyksen perusteluissa mainitaan, on entisen asti, ei siis 10 hehtaariin asti, kuten ed. Pa-
12567: lain voimassaoloaikana salaojituspalkkioita sanen tässä mainitsi.
12568: myönnetty yhteensä 24 369 peltohehtaarin
12569: salaojittamiseen 5 398 tilalle kaikkiaan Ed. Pasanen: Herra puhemies! Mietin-
12570: 259 559 000 mk ja lainoja 12 700 peltoheh- nön perusteluissa kyllä lausutaan sellaisesta,
12571: taarin salaojittamiseen kaikkiaan vain 1 501 että sitä voitaisiin antaa 15 hehtaariin
12572: tilalle 216 159 000 mk. Viljelystoiminnan saakka silloin, jos varat siihen riittävät.
12573: voimaperäistämisen ja yhä voimakkaammin Tämä ei kuitenkaan ole mikään laki, ja sen
12574: kehittyvän koneistamisen kannalta sekä huo- vuoksi minun nähdäkseni on syytä kiinnittää
12575: mioon ottaen salaojitetun peltoalan vähyy- huomiota niihin seikkoihin, joihin äskeisessä.
12576: den maamme koko peltoalaan verraten on puheenvuorossani viittasin.
12577: salaojitustoiminnan lisääminen tärkeää,
12578: mutta tukemisen tulee tapahtua ensi sijassa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12579: halpakorkoisten lainojen muodossa. Kun tila,
12580: jolle laina annetaan, lain mukaan on sen Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
12581: panttina, saa valtio aikanaan rahansa takai- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12582: sin, ja siten vältytään tässäkin kohden siitä suureen valiokuntaan.
12583: liiallisesta valtion menojen paisuttamisesta,
12584: joka pyrkii koitumaan veronmaksajain yli- 9) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
12585: voimaiseksi taakaksi. Lain täytäntöönpano-
12586: asetusta annettaessa ja lakia sovellettaessa Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
12587: olisi tähän seikkaan, siis lainoituslinjaan, tintö n: o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
12588: kiinnitettävä erikoista huomiota. käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
12589: Toinen seikka, johon on syytä kiinnittää telty hallituksen esitys n: o 11, joka sisältää.
12590: huomiota, on se, ettei kokonaisuuden kan- yllämainitun lakiehdotuksen.
12591: nalta ole paikallaan rajoittaa tuen antamista
12592: vain enintään 10 hehtaarin salaojittamiseen. Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ-
12593: Salaojitus tekee mahdolliseksi erikoisesti ko- väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
12594: neiden käytön, joka suuremmalla alueella on
12595: tarkoituksenmukaisempaa ja paremmin to-
12596: Keskustelu:
12597: teutettavissa kuin hyvin pienillä tiloilla,
12598: sekä muutenkin tuotantokustannusten alene- Ed. Torvi: Herra puhemies! Käsiteltä-
12599: misen, johon olisi pyrittävä. Sen vuoksi tuol- vänä oleva lakiesitys kansaneläkelain 104 § : n
12600: lainen raja ei ole paikallaan. Luotousaanti muuttamisesta on tullut eduskunnan käsitte-
12601: suuremman alueenkin ojittamiseen voi mo- lyyn tässä vaiheessa siksi, että äskettäin hy-
12602: nesti olla vaikeaa, eikä näitä varoja, jos ne väksytyn työkyvyttömyysavustuslain alaisuu-
12603: lainana annetaan ja tila on niiden panttina, teen tulee kuulumaan muutamia tuhansia
12604: kukaan tarpeettomasti ano, joten raja saisi henkilöitä, jotka ovat joko niin syvästi va-
12605: olla periaatteessa kokonaan poissa ja asia jaamielisiä tai muuten henkisesti sairaita tai
12606: ratkaistavissa kussakin tapauksessa in casu, ruumiillisesti heikkoja, että heille ei voida
12607: käytännöllisen tarpeen mukaan, tai ainakin henkilökohtaisesti eläkettä suorittaa. Kan-
12608: jossakin 25 hehtaarin paikkeilla. Kun ky- saneläkelain ja vanhuusavustuslain alaisina
12609: seessä olevien varojen määrää valiokunnassa on myöskin tällaisia henkilöitä luonnollisesti
12610: on korotettu 300 milj. markkaan, olisi lakia ollut, mutta heille on täytynyt lain mukai-
12611: sovellettaessa tähänkin seikkaan nyt kiinni- sessa järjestyksessä määrätä holhooja tai us-
12612: tettävä entistä enemmän huomiota. kottu mies, joka on hoitanut heidän asiansa.
12613: Ilman lainmuutosta tämä tulisi tarpeelliseksi
12614: Ed. L a i n e: Ed. Pasanen on valistanut myös työkyvyttömyysavustuslain vastaavissa
12615: täällä itseään, että hän osaisi suuressa valio- tapauksissa. Koska toimenpide vaatisi sekä
12616: kunnassa sitten tätä asiaa oikein käsitellä. kustannuksia että myöskin aikaa, on asian-
12617: Mutta mma huomautan, että hän on mukaista, että ei menettelytavoilla viivytetä
12618: heikosti lukenut käsiteltävänä olevan maata- ja vaikeuteta työkyvyttömien ja heidän toi-
12619: lousvaliokunnan mietinnön, sillä siinähän sel- meentulostaan huolehtivien kauan odottaman
12620: 30
12621: 234 Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1955.
12622:
12623:
12624: taloudellisen tuen maksamista. Siksi ehdote- taanottajana, mutta siitä huolimatta olisi
12625: taan, että eläke voitaisiin maksaa jollekin tarpeellista maksattaa osa eläkkeestä hänen
12626: toiselle henkilölle, joka huolehtii tällaisesta lapsensa huoltoon käytettäväksi, jos hän itse
12627: eläkkeensaajasta. ei huolehdi lapsestaan. Tällaiseen oikeaan
12628: Kansaneläkelaitos on kyseessä olevaa lain- menettelytapaan antaisi kyllä mahdollisuu-
12629: muutosta pyytänyt suorittaessaan valmistele- den lain teksti myöskin siinä muodossa kuin
12630: vaa työtään työkyvyttömyyseläkelain toteut- hallitus esittää, jos siihen lisättäisiin ajatus,
12631: tamiseksi. On kuitenkin syntynyt erimieli- että eläkkeen osan maksamisesta asianomais-
12632: syyttä siitä, miten lainmuutos toteutetaan. ten huoltoon käytettäväksi voidaan myös
12633: V aHokunnan enemmistö on ollut eläkelaitok- tehdä päätös, ilman että eläkkeensaajalta
12634: sen kanssa samaa mieltä, että eläkelaitokselle riistetään päätäntävalta koko hänelle myön-
12635: on annettava valta päättää, tosin sosiaali- nettyyn eläkkeeseen. Tällaisesta lisäyksestä
12636: lautakunnan suostumuksella, kenelle eläke hallituksen tekstiin teimme valiokunnassa eh-
12637: maksetaan, ilman että lailla tarkemmin mää- dotuksen.
12638: ritellään tapauksia, milloin näin saa tapah- V aliakunnan enemmistö puolusteli kan-
12639: tua. Hallituksen esityksessä 104 § : n muut- taansa tai oikeammin kansaneläkelaitoksen
12640: tamiseksi on sen sijaan rajoitettu ne tapauk- kantaa sillä, - valiokunta tuskin itse asiassa
12641: set, jolloin eläkkeen maksamista eläkkeensaac muodostikaan omaa mielipidettään -, että
12642: jalle ei voida pitää tarkoituksenmukaisena, 104 § : n muutos tulee olemaan vain väliaikai-
12643: seuraaviin: ensinnäkin, jos hän elämäntapo- nen, koska piakkoin pitäisi tulla esille koko
12644: jensa, toiseksi mielentilansa, kolmanneksi ruu- kansaneläkejärjestelmän uudistaminen. Toi-
12645: miillisen tai henkisen syyn vuoksi ei ole siihen vottavaa olisi, että kansaneläkejärjestelmä voi-
12646: kyvykäs. On selvää, että jos laissa määritel- taisiin todellakin mahdollisimman pian uudis-
12647: lään täten tapaukset, joissa eläkelaitos saa taa kansalaisia tyydyttäväksi, mutta kun ker-
12648: päätäntävaltaansa harjoittaa, se rajoittaa ran lain muutos vielä tässä vaiheessa teh-
12649: kansaneläkelaitoksen harkintavaltaa, mutta dään, ei sitä pitäisi tehdä tavalla, joka antaa
12650: kyllä ilmeisesti niin pitääkin tapahtua. Sillä mahdollisuuden ehkä väärin tai ehkä hei-
12651: vaikka kansaneläkelain 104 §: n muutos on- koilla perusteilla riistää yksilöllinen pää-
12652: kin nyt tullut käsittelyyn nimenomaan työ- täntävalta eräiltä yhteiskuntamme vähäosai-
12653: kyvyttömyyslain mukanaan tuomien henki- simmilta.
12654: sesti vajaakykyisten tähden, niin sitä nimen- Toivon että suuri valiokunta ottaisi huo-
12655: omaan kansaneläkelain eräänä säännöksenä mioon esittämäni näkökohdat.
12656: voitaisiin sovelluttaa muihinkin, siis kansan-
12657: '{)läkelain mukaista vanhuus- ja työkyvyttö- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12658: myyseläkettä samoin kuin vanhuusavustusta
12659: saaviin henkilöihin. Siis kysymys ei suin- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
12660: kaan olisikaan enää muutamasta tuhannesta, listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
12661: vaan mahdollisesti muutamasta kymmenestä- suureen valiokuntaan.
12662: tuhannesta henkilöstä. Eikä myöskään valio-
12663: kunnan mietinnössä oleva lausuma, että laki
12664: tältä osin jäisi ennalleen, pitäisi silloin paik- 10) Ehdotukset merimieslaiksi seki laiksi men.
12665: kaansa, koska nykyisen lain mukaan on täl- lain 53 §:n 1 momentin ja 233 §:n 3 momentin
12666: laisille itseään huoltamaan kykenemättömille muuttamisesta. ja. la.iksi Suomen tuomioistuimen
12667: määrättävä uskottu mies tai holhooja. toimivalla.n ra.joittamisesta. eriiden ulkomaisen
12668: aluksen päillikön ja la.ivavien kesken syntynei-
12669: On huomattava vielä, että esityksen teki- den riita.-asiain kisittelyssä.
12670: jöinä eläkkeen maksamisesta muille kuin
12671: ~läkkeensaajalle itselleen voivat lakiesityksen Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
12672: mukaan olla useat henkilöt. Kansaneläkelai- tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
12673: tos, puolustaessaan omaa rajoittamatonta k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
12674: päätösvaltaansa eläkkeen maksamisessa toi- telty hallituksen esitys n:o 10, joka sisältää
12675: selle henkilölle kuin eläkkeensaajalle, esitti yllämainitut lakiehdotukset.
12676: mm. tapauksen, jolloin eläkkeensaaja ei ole
12677: henkisesti sairas tai ruumiillisesti niin P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
12678: heikko, '{)ttei hän voisi olla eläkkeensä vas- väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
12679: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 235
12680:
12681:
12682: Keskustelua ei synny. turvata, sekä että hallitus ryhtyisi samalla
12683: sellaisiin toimenpiteisiin, että vuokramiesten
12684: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- oikeus vuokra-alueisiin saataisiin lainsäädän-
12685: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tötoimenpitein lunastusmenettelyä käyttäen
12686: suureen valiokuntaan. tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla
12687: selvitetyksi. Tämän jälkeen on todettava, että
12688: 11) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 31 päivänä maaliskuuta 1952 valmistui komi-
12689: 1953. tean mietintö eräiden vuokra-alueiden lunas-
12690: tamisesta perusteluineen sekä edelleen, että
12691: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- tämä mietintö ei ole johtanut mihinkään esi-
12692: tintö n: o 6 sekä ulkoasiainvaliokunnan mie- tyksen antamiseen eduskunnalle, vaikka
12693: tintö n:o 2 (1954 vp.) ja otetaan ainoaan eduskunta samana vuonna jälleen esitti
12694: käsittelyyn niissä valmistelevasti käsi- asiasta uuden toivomuksen.
12695: telty yllämainittu kertomus (1954 vp.). On siis perusteltua aihetta todeta, että hal-
12696: litus on tässä asiassa osoittautunut vuokra-
12697: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- miesten asialle kovin kylmäkiskoiseksi. Pää-
12698: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6 ja suh- syy tähän kylmäkiskoisuuteen lienee löydet-
12699: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko- tävissä siitä, että sosialidemokraatit periaat-
12700: asiainvaliokunnan mietintö n:o 2 (1954 vp.). teessa vastustavat vuokra-alueiden lunasta-
12701: Asian käsittelyssä ehdotan meneteltäväksi mista ainakin valtiolta ja kunnilta, katsoen
12702: siten, että keskustelu suoritetaan ja päätök- kai, että vuokramiehet liiaksi vieraantuvat
12703: set tehdään erikseen kummastakin mietin- sosialistisista opeista, jos saavat maata omak-
12704: nöstä. seen.
12705: Kysymys vuokra-alueiden lunastamisesta
12706: Menettelytapa hyväksytään. koskee nykyisin lähinnä tiheissä asumusryh-
12707: missä olevia vuokra-alueita. Tällaisten
12708: P u h e m i e s: Esitellään kertomus perus- vuokra-alueiden lukumäärästä sisältyy maini-
12709: tuslakivaliokunnan mietinnössä valmistele- tun komitean mietintöön yksityiskohtaisia
12710: vasti käsitellyitä osalta. tietoja, jotka on hankittu komitean toimitta-
12711: man tiedustelun nojalla erikseen sellaisista
12712: Keskustelu: vuokratuista asuntopalstoista ja tonteista,
12713: mäkitupa-alueet mukaan luettuina, joilla on
12714: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Perustus- vuokramiehen oma asuinrakennus, jossa
12715: lakivaliokunta on mietinnössään kiinnittänyt vuokramies vakinaisesti asuu, sekä erikseen
12716: huomiota siihen, että kysymys vuokra-aluei- kaikista sellaisista vuokratuista viljelysti-
12717: den lunastamisesta on kertomusvuoden ajan loista, niiden suuruuteen katsomatta, joilla
12718: ollut järjestämättä. Kun valiokunta on näin vuokramies vakinaisesti asuu ja joita vuokra-
12719: tehnyt, se on tarttunut asiaan, joka jo aikai- mies viljelee.
12720: semminkin useita kertoja on ollut eduskun- Tutkimus osoitti, että vuokra-alueiden lu-
12721: nan käsiteltävänä. On todettava, että edus- kumäärä oli vuonna 1943 tiheissä asumus-
12722: kunta jo 12 päivänä joulukuuta 1938 lausui ryhmissä 11 502 sekä että niiden ulkopuolella
12723: toivomuksen siitä, että hallitus hankkisi sel- varsinaisella maaseudulla oli mäkitupia
12724: vityksen niistä vuokrasuhteista, jotka olivat 8174, torppia 600 ja kokonaistiioja 1273.
12725: jääneet siihen saakka voimassa olleiden lu- Vuokra-alueita oli täten yhteensä 21569.
12726: nastamislakien ulkopuolelle. Edelleen on to- Vuoden 1943 päättymisen jälkeen on tilanne
12727: dettava, että eduskunta on 23 päivänä hel- jossain määrin muuttunut. Muutoksia on ai-
12728: mikuuta 1945 lausunut toivomuksen, että heuttanut erityisesti maanhankintalain toi-
12729: hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi meenpano ja sen yhteydessä tapahtunut
12730: eduskunnalle esityksen sellaisten rakennuk- vuokra-alueiden itsenäistäminen, mikä vilje-
12731: silla varustettujen vuokra-alueiden, joita lystarkoituksiin vuokrattujen tilojen osalta
12732: koskeva vuokrasuhde oli olemassa 1 päivänä merkitseekin melkoista vähennystä. Muulta
12733: tammikuuta 1945, vuokra-ajan pidentämi- osalta vähennys ei ole suuren suuri, sillä
12734: sestä niin pitkäksi aikaa, että sen kuluessa komitean selvityksen mukaan oli vuoden
12735: oikeus vuokra-alueisiin voitaisiin pysyvästi 1952 alussa edelleen lunastamatta olevien
12736: 236 Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1955.
12737:
12738:
12739: rakennettujen vuokra-alueitten kokonais- alls lett. Den första statskommitten, som
12740: määrä 18 720. leddes av överborgmästare Eero Rydman
12741: Erikseen on todettava tilanne kaupunkien och av viiken jag var medlem, inledde sin
12742: osalta. Mainittuna ajankohtana oli mm. tu- verksamhet med att i brådskande ordning
12743: hansia omakotitontteja vuokrattuina kaupun- för regeringen framhålla att densamma
12744: kiemme asemakaavoitetuilla alueilla tai näi- omedelbart borde utfärda föreskrift om att
12745: den alueiden ulkopuolella. Osa näistä vuok- i varje stenhus, som uppföres i landet, måste
12746: rasuhteista on tontinvuokralain alaisia ja si- beredas plats för ett så kallat bombskydd
12747: ten muodollisesti järjestyksessä. Huomattava d.v.s. ett skyddsrum för gårdens beboare.
12748: osa on kuitenkin jäänyt tontinvuokralain Kommitten väntade att uppmaningen skulle
12749: ulkopuolelle. Tästä on seurauksena, että leda till omedelbar åtgärd. Så skedde
12750: nämä vuokrasuhteet ovat joko yleisen maan- emellertid inte, och icke heller har några
12751: vuokralainsäädännön alaisia, edellyttäen, että resultat försports av alla de övriga förslag
12752: alue on liitetty kaupunkiin vasta vuokrasuh- kommitten i sitt slutbetänkande framställde.
12753: teen syntymisen jälkeen, tai yksinomaan Detta inträffade redan 1949 och först se-
12754: sopimuksen varassa. On selvää, että tästä naste år, den 26 augusti, vaknade regeringen
12755: aiheutuu maanvuokraoloissa sellaista epävar- upp och bestämde då att skyddsrum bör
12756: muutta, ettei tarpeellisia uudisrakennuksia inredas uti alla nya hus och andra anlägg-
12757: ja korjaustöitä uskalleta suorittaa. ningar, vilkas byggnadsarbeten inleds efter
12758: Huomioon ottaen kysymyksessä olevien den 1 januari innevarande år. Så länge
12759: vuokrasuhteiden lukumäärän on tässä todella dröjde det alltså för våra regeringar att
12760: kysymys sellaisesta yhteiskunnallisesta epä- fatta beslut uti en självklar, mycket bråd-
12761: kohdasta, johon olisi syytä mahdollisimman skande fråga. Vid detta har emellertid all-
12762: nopeasti tarttua. Käsitykseni onkin se, että ting också förblivit. De för kommunerna
12763: tällä alalla olisi tärkeätä saada tarpeellinen uppgjorda befolkningsskyddsanordningarna
12764: uusi lainsäädäntö aikaan jo ennen, kuin ryh- har inte i ett enda fall fastställts, och på
12765: dytään uuden maankäyttölain säätämiseen. den nya befolkningsskyddslagstiftningen vän-
12766: Ei liene väärin otaksua, että maalaisliiton tar vi såsom grundlagsutskottet riktigt på-
12767: puuttuva tai vähäinen mielenkiinto vuokra- pekade alltfort. Måtte nu detta påpekande
12768: alueiden lunastamiseen johtuu lähinnä siitä och den diskussion som här i dag förs, föra
12769: jo mainitusta seikasta, että on lähinnä kysy- med sig att vi når något resultat. Mycken
12770: mys tiheiden asumusryhmien vuokra-alueista, tid har allaredan gått förlorad, och den or-
12771: joten epäkohta pääosaltaan on ulkopuolella ganisation, benämnd Inrikesministeriets av-
12772: varsinaisen maaseudun. Sosialidemokraattien delning för befolkningsskyddsärendena, soni
12773: kielteiseen kantaan jo edellä viittasin. under krigen uppbyggts, har regeringen
12774: On nähdäkseni turhaa kummankaan halli- totalt spolierat. Av ursprungligen 15 befatt-
12775: tuspuolueen edustajien puolustella tapahtu- ningshavare kvarstår numera en enda under
12776: nutta laiminlyöntiä, siksi pitkällistä ja pe- namn av byråsekreterare. Det är major Ar-
12777: rustelematonta on viivyttely asiassa ollut. kiamaa, som nu ensam skall utföra allt och
12778: On vain toivottavaa, että eduskunnan suuret vara den förenande Iänken mellan det som
12779: puolueet heräävät huomaamaan velvollisuu- varit, men fått förfalla, och det som nu
12780: tensa tässä asiassa, joka suuressa määrin kos- omedelbart måste åstadkommas. Det får icke
12781: kee yhteiskuntamme vähäväkistä ainesta. fortgå så att Finland är det enda civilisera-
12782: de landet, som praktiskt taget totalt ignore-
12783: Ed. ö h m a n: Herr talman! Det är san- rar sitt befolkningsskydd.
12784: nerligen inte för tidigt som grundlagsutskot- V ad är orsaken till att det fått gå på
12785: tet fäster riksdagens uppmärksamhet vid detta sätt? Jag kan inte värja mig för att
12786: landets befolkningsskydd. I tio år har våra tro att våra höga vederbörande mindre fästa
12787: regeringar så gott som totalt negligerat sig vid kommitteernas positiva förslag än vid
12788: denna viktiga sak. Visserligen har två stats- den tili den första statskommittens betän-
12789: kommitteer varit tillsatta för behandling av kande fogade reservationen, vari den folk-
12790: frågan, och ingående förslag till åtgärder, av demokratiska medlemmen avstyrkte vid-
12791: vilka många brådskande, har utarbetats, men tagande av några åtgärder under antydan
12792: till några resultat har förslagen knappast att sådana inte skulle tagas väl upp av vår
12793: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 237
12794:
12795: östra granne. Uppenbart är dock att detta i huvudsak måste utföras så länge det är
12796: omöjligt kan vara fallet. Redan den omstän- relativt lugnt i världen, emedan improvisa-
12797: digheten att befolkningsskyddet är väl upp- tioner som tillgripas först vid inträdande
12798: byggt i Ryssland och att där åt denna fräga krigshot ofelbart leder tili förhastade åtgär-
12799: ägnas ett fortgäende stort intresse bevisar der och medför orimliga kostnader."
12800: det meningslösa i en sädan fruktan. Härtill
12801: kommer emellertid att vår granne inte kan Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Pyy-
12802: ha nägon som helst nytta utan snarare mot- dän, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
12803: satsen av att i Finland inte vidtages nägra nan ensi tiistain istuntoon.
12804: åtgärder för den civila befolkningens
12805: skyddande i fall av krig. Det kan inte ligga Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Lind-
12806: i någons intresse att befolkningen i vära qvistin tekemää ehdotusta.
12807: städer och industrisamhällen skall blott-
12808: ställas och sakna varje möjlighet att finna Ensimmäinen varapuhemies:
12809: skydd emot fientligt anfall. Någon fredside Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
12810: kan inte heller dölja sig bakom ett sädant ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
12811: betraktelsesätt. Kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
12812: Säsom jag redan sade, är befolkningsskyd- lensä pöydällepanon ajasta.
12813: det överallt i den civiliserade världen orga.ni-
12814: serat, utom hos oss. Beträffande svenska Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
12815: förhållanden lämnade generallöjtnant Ha- päättyneeksi.
12816: rald Öhqvist i en artikel benämnd ,Det
12817: totala försvaret" i Hufvudstadsbladet för Ensimmäinen varapuhemies:
12818: den 27 december 1954 en mycket klarläggan- Keskustelun kuluessa on ed. Lindqvist ed.
12819: de utredning samtidigt som han försöker få N. Nurmisen kannattamana ehdottanut, että
12820: oss att förstå vad vår frid tillhör. I Sverige asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
12821: har man vid sidan av det militära försvaret vaan täysistuntoon.
12822: det som de kalla det civila försvaret och
12823: vilket motsvarar vad vi benämner befolk- Selonteko myönnetään oikeaksi.
12824: ningsskydd, och vidare det ekonomiska för-
12825: svaret och det psykologiska försvaret. Hos Ensimmäinen varapuhemies:
12826: oss är som sagt befolkningsskyddet totalt Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
12827: försummat, på det ekonomiska försvarets om- kunta hyväksynee ed. Lindqvistin ehdotuk-
12828: råde har ingenting gjorts, sedan det ekono- sen.
12829: miska försvarsrådet självdog 1944, och på
12830: vårt folks psykologiska beredskap har ingen Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
12831: ens kommit · att tänka. seuraavaan istuntoon.
12832: General öhqvist sammanfattar sin skild-
12833: ring i följande uttalande, som vi alla har
12834: orsak att omfatta och understryka: Ensimmäinen varapuhemies:
12835: Edustajille jaettu valtioneuvoston päätös
12836: ,Vore det inte på tiden också hos oss att voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
12837: äntligen vakna tili insikt om vad som på mistä varten.
12838: andra sidan Ålands hav sedan länge har
12839: stått klart inte bara för de styrande utan Hyväksytään.
12840: också för den stora allmänheten, nämligen
12841: 1) att det totala försvaret angår alla, som Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
12842: bär ansvar för landets öde, och ingalunda ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
12843: blott militären, 2) att ju svagare de militära kivaliokuntaan
12844: resurserna är, desto viktigare är det att det
12845: totala försvarets övriga huvudgrenar försätts
12846: i bästa möjliga skick, samt 3) att de tre Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmikuuta
12847: 1955 metsä- ja uittotöiden palkkojen
12848: icke-militära grenarna inom totalförsvaret säännöstelystä.
12849: lika väl som den militära komponenten
12850: kräver ett mängårigt intensivt arbete, som
12851: 238 Perjantaina ~ p. maaliskuuta 1955.
12852:
12853:
12854: Pöydällepa.no. Ensimmäinen varapuhemies:
12855: Eduskunnan seuraava täysistunto on eno
12856: Pöydällepanos varten esitellään ja pan· tiistaina kello 14.
12857: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
12858: mukaisesti seuraavaan täysistuntoon
12859:
12860: 12) Sen johdosta, ettll. eduskunnan tietoob on
12861: saatettu valtioneuvoston pll.ll.tös työpalkkojen sUD- Täysistunto lopetetaan kello 15,02.
12862: nöstelysti,
12863:
12864: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö Pöytäkirjan vakuudeksi:
12865: n:o 7.
12866: E. H. I. Tammio.
12867: 13. Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955
12868: kello 14.
12869:
12870: Pä.ivä.järjestys. Siv.
12871: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
12872: Ilmoituksia: mietintö n: o 12; valtiovarainvaliokun-
12873: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys
12874: Siv. n:o 4.
12875: Kolmas käsittely:
12876:
12877: 1) Ehdotus maksutonta oikeuden- Ainoa käsittely:
12878: käyntiä koskevaksi lainsäädännöksi .. 247
12879: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Kertomus hallituksen toimenpi-
12880: mietintö n: o 7; lakivaliokunnan mie- teistä vuonna 1953 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
12881: tintö n:o 16 (1954 vp.); hallituksen A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12882: esitys n:o 1 (1954 vp.). kunnan mietintö n:o 6; ulkoasiainvalio-
12883: 2) Ehdotus laiksi Hyrynsalmen ja kunnan mietintö n:o 2 (1954 vp.);
12884: Sotkamon reittien vesistöissä olevan kos- mainittu kertomus (1954 vp.).
12885: kiomaisuuden luovuttamisesta ja vaih- 8) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
12886: dosta ............................. . 248 ':~~tä .. lokak_';luta 1954 työpalkkojen
12887: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan saannostelysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
12888: mietintö n: o 8; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
12889: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys kunnan mietintö n :o 7; mainittu pää-
12890: n:o 121 (1954 vp.). tös (1954 vp.).
12891: 3) Ehdotus laiksi kotimaisen kasvi-
12892: öljyn hintatakuusta ............... .
12893: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Pöydällepanoa varten
12894: mietintö n: o 9; maatalousvaliokunnan esitellään:
12895: mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o
12896: 110 ( 1954 vp.). 9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
12897: 4) Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun n: o 8 sen johdosta, että eduskunnan
12898: muuttamisesta ..................... . tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
12899: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " tös vuonna 1955 tuotetun sokerijuurik-
12900: mietintö n:o 10; lakivaliokunnan mie- kaan hinnoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
12901: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 116
12902: (1954 vp.).
12903: 5) Ehdotus laiksi leimaverolain Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
12904: muuttamisesta ..................... .
12905: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
12906: mietintö n:o 11; valtiovarainvaliokun-
12907: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys
12908: n:o 3. Nimenhuudossa merkitään. poissaoleviksi
12909: 6) Ehdotus laiksi voimalaitosten luo- edustajat Enne, Hietanen, V. Kaasalainen,
12910: tonsaannin helpottamiseksi annettavista Myllymäki, N. Nurminen, Ryhtä ja Wiher-
12911: valtion takuista annetun lain muutta- heimo.
12912: misesta ........................... ·. 249
12913: 240 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
12914:
12915:
12916: Ilmoitusa.sia.t: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
12917: ovat näin kuuluvat:
12918: Lomanpyyntö.
12919:
12920: Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän vii- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
12921: kon ajaksi sairauden vuoksi ed. N. Nurmi-
12922: Maassamme on jo yli kahden viikon ajan
12923: nen.
12924: raivonnut laajalle levinnyt influenssa-epide-
12925: mia. Sanomalehdissä on jatkuvasti kiinnitetty
12926: Uusia hallituksen esityksiä.
12927: asiaan huomiota sekä annettu tietoja siitä,
12928: miten suuressa määrin eri kouluissa on esiin-
12929: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan tynyt sairaustapauksia ja miten koulut ovat
12930: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis- joutuneet toimimaan vajaaluokkaisina tai on
12931: kuun 4 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet jouduttu koulut kokonaan sulkemaan. Kulu-
12932: hallituksen esitykset n: ot 31-34, jotka nyt van helmikuun 2 päivänä lehdissä on tiedoi-
12933: on edustajille jaettu. tettu, mitenkä esim. Helsingissä lääkärin an-
12934: taman lausunnon mukaan yli 4 700 kansa-
12935: koululaista sairastaa influenssaa. Saman päi-
12936: vän lehdissä on tietoja mitenkä myöskin
12937: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston Tampereella on useita tuhansia koululaisia
12938: päätös.
12939: sairaana. Tauti ei ole esiintynyt yksinomaan
12940: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- kaupungeissa vaan myöskin maaseudulla ja
12941: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi- esim. Kangasalla on sairaiden lukumäärä
12942: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- ollut yli 1 500 ja Lempäälässä 700. Tauti
12943: kokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on sää- näyttää leviävän lastentarhoihin ja viime
12944: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet- aikoina on saatu tietoja siitä, että myöskin
12945: tuna, saapunut mainitun lain nojalla annettu työpaikoilla on runsaasti sattunut tautita-
12946: pauksia. Näyttää siltä, että tauti leviää
12947: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmi- kaikkialle, missä suuremmat väkijoukot jou-
12948: kuuta 1955 maatalouden tuotantokustannus- tuvat läheiseen kosketukseen toistensa kanssa.
12949: ten tasoittamiseksi ja tuotannon edistämi- Ahtaissa koulutiloissa on tauti löytänyt otol-
12950: seksi viljelijöille myönnettävistä avustuk- lisen maaperän.
12951: sista. Mitä taudin torjuntaan tulee, on siihen
12952: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- kiinnitetty asianomaisten viranomaisten ta-
12953: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- holta varsin vähän huomiota. Apteekeissa
12954: tajille. lääkkeitä jonottavat ihmiset pyytävät jotain
12955: pulvereita tautiinsa ja yskäänsä yskänlää-
12956: kettä. Minkäänlaista yleistä ohjausta ei ole
12957: :Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia. annettu asiassa ja sairastava yleisö tuskai-
12958: lee, että eräitä lääkkeitä, jotka mahdollisesti
12959: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- olisivat tehokkaitakin, ei myydä ilman lää-
12960: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, kärin määräystä. Kun selviä ohjeita ei ole
12961: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sisä- annettu, joutuvat kansalaiset yrittämään mo-
12962: asiainministeri Leskisen vastaukset ed. Ne- nenlaisilla lääkkeillä ja näin ollen tulee lää-
12963: derström-Lundenin ym. kysymykseen, joka kitseminen kalliiksi ja tehottomaksikin. Sai-
12964: koskee influenssaepidemian torjuntaa, ja ed. raalat eivät ole myöskään eräissä tapauk-
12965: Wickmanin ym. kysymykseen, joka koskee sissa pitäneet riittävän kauan edes lapsi-
12966: huvitilaisuuksien järjestämistä rukouspäi- potilaita, vaan palauttaneet heidät kotiin
12967: vinä. sairastamaan ja levittämään tartuntaa.
12968: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen Kun maassamme on useampaan otteeseen
12969: painettuina jaettu edustajille ja otetaan esiintynyt laajalle levinneitä ja vaikeita kul-
12970: eduskunnan pöytäkirjaan. kutaudintapauksia, joutuu ajattelemaan, onko
12971: V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- hallituksen taholta kiinnitetty asiaan tarpeel-
12972: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä lista huomiota ja onko lääkintölaitoksen ta-
12973: tehdä päätöstä. holta tehty kaikki mitä on voitu, jotta sääs-
12974: Influenssaepidemian torjuminen. 241
12975:
12976: tyttäisiin edellämainitunlaisilta epidemioilta. on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta
12977: Onko tarpeeksi huolehdittu siitä, että taudin nopeasti saataisiin pysähtymään tau-
12978: syy voidaan nopeasti todeta ja onko mah- din leveneminen ja jotta vastaisuu-
12979: dollisuuksia ryhtyä taudinaiheuttajan sel- dessa voitaisiin tehokkaammin suo-
12980: villesaamisen jälkeen tehokkaaseen taudin jella kansaamme muilta vastaavanlai-
12981: ehkäisemiseen? Myöskin kaivattaisiin laajem- silta kulkutautitapauksilta, sekä onko
12982: paa selvitystä siitä, mitä nykyisissä vaikeissa harkittu lääkkeiden halvemman jake-
12983: olosuhteissa pitäisi tehdä sekä eikö olisi mah- lun mahdollisuutta?"
12984: dollista, että sattuneiden tautiepidemiain
12985: aikana ryhdyttäisiin toimenpiteisiin, jotta Vastauksena kysymykseen pyydän kun-
12986: lääkeaineita saataisiin ostaa nykyistä hal- nioittavasti esittää seuraavaa:
12987: vemmalla. Vuoden 1955 alkupuolella alkoi meillä sa-
12988: Edellä olevan ja valtiopäiväjärjestyksen manaikaisesti useassa eri paikassa nopeasti
12989: 37 § :n 1 momentin perusteella esitämme levitä virustauti, joka jonkun ajan kuluttua
12990: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- todettiin lähinnä B-tyyppiseksi influenssaksi.
12991: tavaksi seuraavan kysymyksen: Epidemia ei rajoittunut yksinomaan maa-
12992: hamme, vaan tämän tyyppisen taudin to-
12993: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- dettiin melkein samanaikaisesti raivouneen
12994: miota maassamme vallitsevaan vaka- kaikissa nHssä osissa Eurooppaa, joista ensi-
12995: vaan influenssa-epidemiaan ja, jos on, käden tietoja oli saatavissa.
12996: niin mihin toimenpiteisiin Hallitus Heti kun meillä osoittautui esiintyvän no-
12997: on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta peasti leviäviä kulkutaudin luontoisia tau-
12998: nopeasti saataisiin pysähtymään tau- dinpurkauksia, annettiin lääkintöhallituksen
12999: din leveneminen ja jotta vastaisuu- taholta ensiksi radion, sittemmin lehdistön
13000: dessa voitaisiin tehokkaammin suo- välityksellä tietoja niin hyvin taudin tor-
13001: jella kansaamme muilta vastaavanlai- junta- kuin hoitomahdollisuuksistakin. Kun
13002: silta kulkuta:utitapauksilta, sekä onko paras hoitokeino oli vuodelepo, niin ne,
13003: harkittu lääkkeiden halvemman jake- jotka saattoivat seurata ohjeita, pääsivät tau-
13004: lun mahdollisuutta? dista helpommalla. Lisäsairauksien sattuessa
13005: potilaita luonnollisesti kehoitettiin käänty-
13006: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1955. mään lääkärin puoleen. Epidemia on nyt-
13007: temmin kulkenut käytännöllisesti katsoen yli
13008: Judit Nederström-Lunden. koko maamme. Toistaiseksi lääketiede ei
13009: Irma Torvi. Hemming Lindqvist. tunne varmaa keinoa tämänlaatuisen virus-
13010: Mauri Ryömä. Matti Koivunen. tautiepidemian torjumiseksi. Meillä suori-
13011: Anna-Liisa Tiekso-Isaksson. Yrjö Murto. tettu työ ei kuitenkaan jää jälkeen muiden
13012: Elli Stenberg. J. Mustonen. maiden toimenpiteistä, ja koska vuodelepo on
13013: Irma Rosnell. G. Rosenberg. par.as hoitokeino, ei varsinaista lääkehoitoa
13014: Eino Roine. Martti Leskinen. ole.
13015: Nestori Nurminen. Niilo Nieminen. Tässä tapauksessa kuten muidenkin virus-
13016: Hannes Tauriainen. tautien ilmestyttyä on tärkeätä, että pysty-
13017: tään nopeasti selvittämään taudin aiheut-
13018: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. taja, jonka tapahduttua vasta on mahdol-
13019: lista määritellä vastatoimenpiteet. Mutta
13020: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- niissä olosuhteissa, joissa valtion seerumlai-
13021: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, tos nykyisin toimii, tämä on varsin vaikeaa.
13022: Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastatta- Tämän vuoksi ja yleensä tehokkaan kansan-
13023: vaksi seuraavan kansanedustaja Judit Neder- terveystyön kannalta olisi tärkeätä, että val-
13024: ström-Lundenin ym. esittämän kysymyksen: tion seerumiaitoota varten rakennetaan sen
13025: tehtäviä ja tarkoitusta palveleva rakennus.
13026: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
13027: miota maassamme vallitsevaan vaka- Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955.
13028: vaan influenssa-epidemiaan ja, jos on,
13029: niin mihin toimenpiteisiin Hallitus Sisäasiainministeri Väinö Leskinen.
13030: 31
13031: 242 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13032:
13033:
13034: Till Riksdagens Herr Talman. och först då detta skett är det möjligt att
13035: fastställa motåtgärderna. Men under de för-
13036: I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. hållanden, i vilka statens serumanstalt för
13037: riksdagsordningen, har Ni Herr Talman för närvarande verkar, är detta mycket svårt.
13038: besvarande tillställt mig följande av riks- Pä grund härav och med beaktande av ett
13039: dagsman Judit Nederström-Lunden m. fl. un- effektivt folkhälsoarbete överhuvud vore det
13040: dertecknade spörsmål: av vikt, att för statens serumanstalt uppfö-
13041: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- res en för dess uppgifter och ändamål läm-
13042: het vid den allvarliga influensa-epide- pad byggnad.
13043: min i vårt land och om så är, vilka
13044: åtgärder har Regeringen vidtagit eller Helsingfors den 1 mars 1955.
13045: ärnar Regeringen vidtaga för att
13046: sjukdomen.s spridning hastigt skall Minister för inrikesärendena Väinö Leskinen.
13047: förhindras och för att vårt folk i
13048: framtiden effektivare skall kunna
13049: Tili Riksdagens Herr Talman.
13050: skyddas mot andra liknande epide-
13051: mier, samt har man övervägt möjlig-
13052: heter för en billigare distribution av Följande en gammal kristlig sed har re-
13053: läkemedel ?" geringen även för innevarande år påbjudit
13054: att fyra allmänna bot- och böndagar skall
13055: Som svar på spörsmålet ber jag vördsamt firas. I det s. k. böndagspla:katet uppmanas
13056: få framföra följande: republikens med!borgare att deltaga i bön-
13057: I början av år 1955 började hos oss sam- dagarnas gudstjänster i Herrens hus samt
13058: tidigt på flere orter snabbt sprida sig en att även i hemmen fördjupa sig i kristen-
13059: virussjukdom, som efter någon tid konstate- domen.s eviga sannin.gar.
13060: rades närmast vara en influensa av typen B. För att understryka det allvarliga i denna
13061: Epidemin begränsade sig icke enbart tili maning slutar böndagsplakatet med orden:
13062: värt land, utan det konstaterades, att en ,Det åligger alla, som vederbör, att låta
13063: sjukdom av samma art nästan samtidigt detta påbud behörigen kungöra och överva:ka
13064: rasade i alla de delar av Europa, från vilka dess iakttagande."
13065: förstahandsuppgifter kunde erhållas. Man kan utan överdrift pästå, att det stora
13066: Genast då sjukdomsutbrott av epidemisk flertalet av vårt folk under de flere hundra
13067: karaktär, som snabbt spridde sig, konstate- år böndagarna firats satt stort värde på
13068: rades hos oss, utsändes på åtgärd av medi- dessa högtidsdagar. Genom de skiftande
13069: cinalstyrelsen först genom radions och seder- öden av krig och fred, goda och dåliga år
13070: mera genom tidningspressen.s förmedling har värt folk känt ett inneboende ibehov av
13071: meddelanden om möjligheterna att såväl av- att både göra bot och tacka inför den Gud,
13072: värja sjukdomen som att meddela skötsel. som styr folkens öden. Att överheten varit
13073: Då den bästa vårdmetoden var sängvila, den som låtit maning att fira böndag utgå,
13074: drabbades de, som kunde följa föreskrif- har gett dessa dagar karaktären inte bara
13075: terna, lindrigare av sjukdomen. Då följd- av kyrkliga utan även av nationella högtids-
13076: sjukdomar tillstötte, upmanades patienterna dagar.
13077: naturligtvis att vända sig tili läkare. Epide- Seden att fira allmänna böndagar har un-
13078: min har nu gått praktiskt taget över hela der de senaste decennierna haft sina veder-
13079: landet. Tillsvidare känner den medicinska sakare. Vid ett tillfälle sökte en undervis-
13080: forskningen icke någon säker metod för av- ningsminister avvika från den hävdvunna
13081: värjande av en virusepidemi av denna art. seden att utge böndagsplakatet, men detta
13082: Det hos oss utförda arbetet står likväl icke väckte en sådan storm av ovilja, att en rät-
13083: efter åtgärderna i andra land, och då säng- telse kom till stånd.
13084: vila är den bästa vårdmetoden, finnes icke Böndagarna får i ett avseende en speciell
13085: någon verklig läkemedelsvård. karaktär därigenom, att enligt gällande för-
13086: I detta fall, liksom även dä andra virus- ordning offentliga nöjen inte får föranstal-
13087: sjukdomar uppträtt, är det av vikt, att man tas under böndagarna, och varar detta nöjes-
13088: snabbt förmär utreda sjukdomens alstrare, förbud från kl. 18 lördag kväll till kl. 18
13089: Huvitilaisuudet rukouspäivänä. 243
13090:
13091:
13092: söndag kväll. Länsstyrelse kan dock pä an- Är Regeringen medveten. om, att
13093: sökan bevilja undantag frän nöjesförbudet. aUt flere tillstånd •att anordna offent-
13094: I riksdagen har ett antal gänger tagits liga nöjen pä iböndagarna ibeviljats på
13095: initiativ tili uppmjukning av detta nöjes- senaste tid och att sådana tillstånd
13096: förbud, men initiativen har inte vunnit riks- beviljats t. o. m. för danstillställningar;
13097: dagens gillande. och om sä är,
13098: Under den senaste tiden har nöjesförbudet vad har Regeringen för avsikt att
13099: pä böndagarna pä nytt ställts under debatt. göra för att andan i dess eget bön-
13100: Man har därvid 1bl. a. gjort gällande, att dagsplakat efterleves och gammai kris-
13101: alkoholkonsumtionen ökat pä de s. k. hön- ten sed i detta stycke upprätthälles
13102: lördagarna och att ordningen på gatorna i värt land~
13103: under samma tid varit sämre än andra lör-
13104: dagskvällar. Gjorda undersökningar har Helsingfors den 11 februari 1955.
13105: dock ådagalagt, att alkoholkonsumtionen i
13106: landet i dess helhet inte är större på bön- Albin Wickman. Joh. Wirtanen .
13107: . 1ördagarna än på andra jämförbara lör- John Forsberg. Antti J. Rantamaa.
13108: dagar, även om i Helsingfors en mindre Bertel Lindh. Jaakko Hakala.
13109: ökning synes vara för handen. Att ungdo- Juho Tenhiälä. Erkki Koivisto.
13110: mar i Helsingfors dessa kvällar promenerar Lauri Laine. Armas Leinonen.
13111: längs gatorna och får frisk luft är knappast Artturi Tienari. Kurt Nordfors.
13112: skadligare eller farligare än att den inandas Kusti Eskola.
13113: danslokalernas dammiga luft, även om det
13114: möjligen kan hända, att det uppstär skockar Suomennos.
13115: av ungdom, vilka kanhända ställer tili med
13116: mindre, ungdomliga upptäg, som t. o. m. i Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13117: enstaka fall kan tänkas föranleda ingripande
13118: frän polisens sida. Nägra allvarliga miss- Vanhaa kristillistä tapaa seuraten on halli-
13119: förhällanden, som skulle motivera en upp- tus antanut myös kuluvaksi vuodeksi käs-
13120: mjukning av nu gällande nöjesförbud, kan kyn neljän yleisen katumus- ja rukouspäivän
13121: a1ltsä inte påvisas. viettämisestä. Tässä ns. rukouspäiväjulis-
13122: Det har under sädana omständigheter tuksessa kehoitetaan tasavallan kansalaisia
13123: väckt oro och .beklämning att länsstyrelserna ottama:an osaa rukouspäivien jumalanpalve-
13124: förefaller att i allt större utsträckning be- luksiin Herran huoneissa sekä myös kodeissa
13125: gagna sig av sin rätt att bevilja undantag syventymään kristinuskon iankaikkisiin to-
13126: från gällande nöjesförbud. Inte minst har tuuksiin.
13127: länsstyrelsens i Nylands län beslut om til'l- Tämän kehoituksen vakavuuden korostami-
13128: stånd till en danstillställning den böndag, seksi rukouspäiväjulistus päättyy sanoihin:
13129: som går in den 12 innevarande februari, ,Kaikkien asianomaisten. velvollisuus on
13130: väckt förväning. Detta är så mycket mer säännöllisesti julistaa tämä käsky ja va!lvoa
13131: fallet som länsstyrelsens rätt att medge un- sen noudattamista."
13132: dantag knappast avsett danstillställningar Voidaan liioittelematta sanoa, että kan-
13133: utan talades det, när denna fräga diskutera- samme suuri enemmistö on antanut suuren
13134: des i riksdagen, närmast om vissa sport- arvon näille juhlapäiville niiden monien sa-
13135: evenemang och värdigare festtillställningar. tojen vuosien aikana, jolloin rukouspä/iviä on
13136: Mot denna bakgrund är det inte att för- vietetty. Sodan ja rauhan, hyvien ja huono-
13137: väna sig över att vida medborgarkretsar i jen vuosien vaihtelevissa kohtaloissa kan-
13138: den senaste tidens ätgärder ser en. strävan samme on tuntenut sisäistä tarvetta katumuk-
13139: att undergräva en gammal, god kristen sed. seen ja kiitokseen sen Jumalan edessä, joka
13140: Under hänvisning till ovanstäende och i ohjaa kansojen kohtaloita. Se seikka, että
13141: det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdagsord- kehoitus rukouspäivien V;iettoon on lähtenyt
13142: ningen omförmäles, framställer vi härmed esivallan taholta, on antanut näille päiville
13143: till besvarande av vederbörande medlem av ei vain kirkollisten, vaan myös kansallisten
13144: statsrädet följande spörsmål: juhlapäivien luonteen.
13145: 244 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13146:
13147:
13148: Tavalla viettää yleisiä rukouspäiviä on sia on tuskin tarkoitettu tanssitilaisuuksia,
13149: viime vuosikymmeninä ollut vastustajansa. vaan, kun tästä asiasta keskusteltiin edus-
13150: Eräässä tilanteessa yritti eräs opetusmin.is- kunnassa, oli puhetta lähinnä eräistä urheilu-
13151: teri poiketa vanhasta tavasta antaa rukous- tapahtumista ja arvokkaammista juhlatilai-
13152: päiväjulistus, mutta tämä herätti sellaisen suuksista. Tätä taustaa vasten ei ole ihme-
13153: suuttumuksen myrskyn, että korjaus saatiin teltävää, jos laajat kansalaispiirit näkevät
13154: aikaan. viime aikojen toimenpiteissä pyrkimyksen
13155: Eräässä suhteessa rukouspäivillä on erityi- horjuttaa vanhaa kristillistä tapaa.
13156: nen luonteensa sen johdosta, että voimassa Edellä esitettyyn viitaten ja Valtiopäivä-
13157: olevan asetuksen mukaan ei saa toimeen- järjestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
13158: panna julkisia huveja rukouspäivisin, ja tarkoituksessa esitämme täten valtioneuvos-
13159: tämä huvikielto kestää lauantai-illasta klo 18 ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
13160: sunnuntai-iltaan klo 18. Lääninhallitus voi raavan kysymyksen:
13161: kuitenkin hakemuksesta myöntää poikkeuk-
13162: sia huvikiellosta. Onko Hallitus tietoinen siitä, että
13163: Eduskunnassa on useita kertoja tehty aloit- viime aikoina on myönnetty yhä enem-
13164: teita tämän huvikiellon lieventämiseksi, mutta män lupia julkisten huvien järjestä-
13165: aloitteet eivät ole saaneet eduskunnan hy- miseen rukouspäivinä ja että sellaisita
13166: väksymistä. lupia on myönnetty vieläpä tanssitilai-
13167: Viime arkoina on rukouspäivien huvikielto suuksia varten; ja jos on,
13168: otettu uudelleen keskustelun alaiseksi. Täl- mitä Hallitus aikoo tehdä sen oman
13169: löin on mm. väitetty, että alkoholinkulutus rukouspäiväjulistuksen hengen nou-
13170: on lisääntynyt ns. rukouslauantaina ja että dattamiseksi ja vanhan kristillisen ta-
13171: järjestys kaduilla on samaan aikaan ollut van ylläpitämiseksi tässä suhteessa
13172: huonompi kuin muina lauantai-iltoina. Suo- maassamme?
13173: ritetut .tutkimukset ovat kuitenkin osoitta-
13174: neet, että alkoholinkulutus koko maassa ei Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1955.
13175: ole suurempi rukouslauantaisin kuin muina
13176: ·lauantaina, joskin Helsingissä näyttää tapah- Albin Wickman. Joh. Wirtanen.
13177: tuneen vähäistä lisäystä. Se seikka, että John Forsberg. Antti J. Rantamaa.
13178: nuoriso Helsingissä näinä iltoina kävelee ka- Bertel Lindh. Jaakko Hakala.
13179: duilla ja saa raitista ilmaa, on tuskin vahin- Juho Tenhiä;lä. Erkki Koivisto.
13180: gollisempaa tai vaarallisempaa kuin että se Lauri Laine. Armas Leinonen.
13181: hengittää tanssihuoneistojen pölyistä ilmaa, Artturi Tienari. Kurt Nordfors.
13182: vaikka mahdollisesti saattaa tapahtuakin, Kusti Eskola.
13183: että muodostuu nuorisojoukkoja, jotka ken-
13184: ·ties ryhtyvät vähäisempiin nuorekkaisiin Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13185: kujeisiin., joiden vieläpä voidaan yksityisissä
13186: tapauksissa ajatella johtavan poliisin puut- Kirjeellään 15 päivältä helmikuuta 1955
13187: tumiseen asiaan. Ei siis voida osoittaa mi- n: o 1002 on opetusministeri Kerttu Saalasti
13188: tään vakavampia epäkohtia, jotka perusteli- vastattavakseni toimittanut Teidän, Herra
13189: sivat nyt voimassa olevan huvikiellon lieven- Puhemies, kirjeellänne tämän kuun 14 päi-
13190: tämistä. vältä hänelle va1tiopäiväjärjestyksen. 37 § :n
13191: Näin ollen on herättänyt levottomuutta ja 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa lähet-
13192: huolestumista se seikka, että lääninhallituk- tämän jäljennöksen kansanedustaja Albin
13193: set näyttävät yhä suuremmassa määrin käyt- Wickmanin ym. tekemästä näin kuuluvasta
13194: tävän oikeuttaan myöntää poikkeuksia voi- kysymyksestä:
13195: massa olevasta huvikiellosta. Ei vähiten. ole
13196: herättänyt ihmetystä Uudenmaan lääninhal- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
13197: Htuksen päätös luvan myöntämisestä eräälle viime aikoina on myönnetty yhä enem-
13198: tanssitilaisuudelle sinä rukouspäivänä, joka män lupia julkisten huvien järjestä-
13199: alkaa kuluvan helmikuun 12 päivänä. Näin miseen rukouspäivinä ja että sellaisia
13200: on laita sitäkin suuremmalla syyllä, kun lää- lupia on myönnetty vieläpä tanssitilai-
13201: ninhallituksen oikeudella myöntää poikkeuk- suuksia varten; ja jos on,
13202: Huvitilaisuudet rukouspäivänä. 246
13203:
13204:
13205: mitä Hallitus aikoo tehdä sen oman niissä tapauksissa, JOissa erityinen lupa on
13206: rukouspäiväjulistuksen hengen. nou- ollut tarpeen. Uudenmaan lääninhallituksen
13207: dattamiseksi ja vanhan kristillisen ta- päätös poikkeusluvan myöntämisestä Helsin-
13208: van ylläpitämiseksi tässä suhteessa gin Ruotsalaisen Lyseon kuluvan helmikuun
13209: maassamme~" 12 päivänä pidetylle huvitilaisuudelle jossa
13210: tanssi oli sallittu, on harvinainen poikkeus.
13211: Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin- Tähänkin nähden on kuitenkin huomattava
13212: tuoda seura;avaa: että mainitun tilaisuuden osanottajien joukk~
13213: Huhtikuun 8 päivänä 1938 annetun ase- oli varsin rajoitettu, koska siihen pääsivät
13214: tuksen 1 §: n· mukaan on julkisten huvien, vain pääkaupungin ruotsinkielisten koulujen
13215: näyttelyjen, näytösten, kilpailujen ja niihin teinikuntien jäsenet ja että poikkeusluvan
13216: verrattavien julkisten tilaisuuksien toimeen- myöntämistä oli myöskin koulun rehtori
13217: pano kielletty rukouspäivien sekä pitkäper- puoltanut. Kysymyksessä olevaa tilaisuutta
13218: jantain., ensimmäisen pääsiäispäivän ja en- voitaneen verrata sellaiseen yksityiseen huvi-
13219: simmäisen joulupäivän aattoillasta klo 18 tilaisuuteen, joihin lupa vain erityisissä ta-
13220: alkaen 24 tunnin aikana sekä kirkollisina pauksissa yleensäkin on tarpeen. Eri asia
13221: juhlapäivinä ennen klo 12. Saman asetuksen tietenkin on, että monien suljettujen seuruei-
13222: alkuperäisen 2 §: n mukaan oli sisäasiain- denkin järjestämät tilaisuudet saattavat hy-
13223: ministeriöllä valta anomuksesta myöntää vin paljon lähennellä julkisia huveja ja että
13224: poikkeuksia 1 § : n määräyksistä, lukuunotta- yleensäkin rajan vetäminen toisaalta julkis-
13225: matta kolmea siinä erikseen mainittua suurta ten ja yksityisten toisaalta luvasta riippu-
13226: juhlapäivää. Anomuksia poikkeuslupien vien ja ilman lupaa sallittujen tämän ta-
13227: myöntämiseksi tehtiin ministeriölle verrattain paisten huvitilaisuuksien välille on äärim-
13228: runsaasti. mäisen vaikeata. Lisäksi on huomattava,
13229: Kun niitä käsiteltäessä paikallisilla olosuh- että julkisina huvitilaisuuksina ja niinmuo-
13230: teilla on suorastaan ratkaiseva merkitys oli doin poikkeusluvan myöntämisestä riippu-
13231: sisäasiainministeriön vaikea myöntää tai vina on pidettävä monia sellaisiakin tilai-
13232: evätä anottu lupa lääninhallituksia kuule- suuksia, joiden järjestämistä eivät vastusta
13233: matta. Tämä taas viivytti lupa-anomusten nekään, jotka yleensä toivovat voimassaole-
13234: käsittelyä ja siten vaikeutti huvien järjestä- van huvikiellon pysyttämistä muuttamatto-
13235: mistä, minkä lisäksi anomusten toimittaminen mana.
13236: sisäasiainministeriöön oli hankalaa ja aikaa Hallituksen vastaisista aikomuksista asiassa
13237: vievää. huomattakoon, että julkisuudessa on. viime
13238: Vuonna 1947 tehtiin Eduskunnassa kaksi aikoina yleisen keskustelun alaiseksi joutunut
13239: aloitetta, joissa toivottiin helpoituksia asetus- huvikieltojen mahdollinen kumoaminen tai
13240: ten määräy>ksiin. Näiden aloitteiden johdosta edelleen voimassapitäminen. Kummankin
13241: Eduskunta päätti lausua Hallitukselle toivo- näkökohdan puolesta on esitetty varsin var-
13242: muksen, että poikkeuslupien myöntämisen teenotettavia näkökohtia. Kun tämä keskus-
13243: helpoittamiseksi nämä siirrettäisiin sisäasiain- telu erään toivomusaloitteen johdosta on siir-
13244: ministeriöitä lääninhallituksille. tynyt myöskin Eduskuntruan, lienee Hallituk-
13245: Heinäkuun 1 päivänä 1948 tehtiinkin ase- sen syytä odottaa minkälaisia viitteitä kysy-
13246: tuksen 2 §: ään sellainen muutos, että poik- myksen vastaiseksi järjestämiseksi Edus-
13247: keuslupien myöntäminen siirrettiin sisäasiain- kunta ehkä tahtoo antaa.
13248: ministeriöitä lääninhallituksille.
13249: Kyselyn perusteluissa on väitetty, että lää- Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955.
13250: ninhallitukset olisivat etenkin viime aikoina
13251: olleet kovin auliita myöntämään poikkeuksia Sisäasiainministeri Väinö Leskinen.
13252: voimassa olevasta huvikiellosta. Näin ei kui-
13253: tenkaan ole asian laita; lääninhallitukset ovat Till Riksdagens Herr Talman.
13254: päinvastoin koettaneet olla mahdollisimman
13255: pidättyväisiä myönnettävien poikkeuslupien Medels skrivelse av den 15 februari 1955
13256: suhteen. Julkisia tanssiaisia ei yleensä ole N: o 1002 har undervisningsminister Kerttu
13257: sallittu ja useimmat lääninhallitukset ovat Saalasti tillställt mig för avgivande av svar
13258: evänneet sen myöskin suljetuilta seurueilta en av Eder, Herr Talman, med Eder skri-
13259: 246 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13260:
13261:
13262: velse av den 14 februari 1955 till henne i Den 1 juli 1948 vidtogs i förordningens
13263: syftemål, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks- 2 § en sådan ändring, att beviljande av un-
13264: dagsordningen, översända avskrift av ett av dantagstillstånd överfördes från ministeriet
13265: riksdagsman Albin Wickman m. fl. framställt för inrikesärendena till länsstyrelserna.
13266: så lydande spörsmål: 1 motiveringen till spörsmålet har påståtts,
13267: att länsstyrelserna i synnerhet under de se-
13268: ,Är Regeringen medveten om, att naste veckorna ha varit ytterst givmilda vid
13269: a:llt flere tillstånd att anordna offent- beviljandet av undantag från gällande nöjes-
13270: liga nöjen på iböndagarna beviljats på förbud. Så är emellertid icke fallet. Läns-
13271: senaste tid och att sådana tillstånd styrelserna ha tvärtom försökt vara så åter-
13272: beviljats t. o. m. för danstillställningar; hållsamma som möjligt i fråga om beviljade
13273: och om så är, undantagstillstånd. Offentliga danser ha i
13274: vad har Regeringen för avsikt att allmänhet icke tillåtits, och de flesta läns-
13275: göra för att andan i dess eget bön- styrelserna ha avstyrkt tillstånd även för
13276: dagsplakat efterleves och gammal kris- slutna sällskap i sådana fall, där speciellt
13277: ten sed i detta stycke upprätthålles tillstånd har varit erforderligt. Länsstyrel-
13278: i vårt land?" sens i Nylands län ·heslut om beviljande av
13279: tillstånd för en nöjestillställning i Helsing-
13280: Med anledning av detta får jag vördsamt fors Svenska Lyceum den 12 februari 1955,
13281: anföra följande: där dans var tillåten, är ett sällsynt undan-
13282: I enlighet med 1 § förordningen den 8 tag. 1 fråga om denna tillställning ibör det
13283: april 1938 är föranstaltande av offentliga emellertid beaktas, att antalet deltagare var
13284: nöjen, utställningar, uppvisningar, tävlingar mycket begränsat, enär tillträde bereddes en-
13285: och därmed jämförliga offentliga tillställnin- dast medlemmar av de svenskspråkiga hu-
13286: gar förbjudet från kloekan 18 dagen före vudstadsskolornas konvent och beviljande av
13287: böndagarila samt långfredagen, första påsk- detta tillstånd dessutom hade förordats av
13288: dagen och första juldagen under 24 timmars skolans rektor. Ifrågavarande tillställning
13289: tid ävensom på övriga kyrkliga helgdagar torde kunna jämföras med en sådan privat
13290: före kloekan 12. Enligt den ursprungliga nöjestillställning, för viiken tillstånd endast
13291: 2 § i samma förordning hade ministeriet för i särskilda fall över huvud taget är erforder-
13292: inrikesärendena befogenhet att på ansökan ligt. En annan sa:k är det naturligtvis, att
13293: bevilja undantag från ibestämmelserna i 1 §, även många slutna sällskaps tillställningar
13294: utom i fråga om tre där särskilt nämnda kunna i hög grad närma sig offentliga nöjen
13295: stora helgdagar. Ansökningar om ibeviljande och att det i allmänhet är mycket svårt att
13296: av undanta.gstillstånd ha ingått i jämförelse- dra en gräns mellan å ena sidan offentliga
13297: vis rikligt antal till ministeriet. och privata nöjestillställningar samt å andra
13298: Då vid behandlingen av dessa de lokala sidan nöjestillställningar, som äro beroende
13299: förhållandena äro av utslagsgivande bety- av tillstånd och som äro ti:llåtna utan sär-
13300: delse, har det varit svårt för ministeriet :för skilt tillstånd. Ytterligare bör det märkas,
13301: inrikesärendena att avstyrka ansökt tillstånd att som offentliga nöjestillställningar och
13302: utan att höra vederbörande länsstyrelse. sålunda beroende av tillstånd böra betraktas
13303: Detta åter har fördröjt behandlingen av an- även flere sådana tillställningar, vilkas an-
13304: sökningar och sålunda försvårat anordnandet ordnande icke ens de torde motsätta sig, som
13305: av nöjen, varjämte expedieringen av ansök- i allmänhet önska bibehålla gällande nöjes-
13306: ningarna till ministeriet för inrikesärendena förbud oförändrat.
13307: har berett svårigheter och varit tidsödande. 1 fråga om Regeringens framtida avsikter
13308: År 1947 väcktes i Riksdagen två motioner, i frågan bör det märkas, att i offentligheten
13309: i vilka hemställdes om lättnader i förordnin- på senare tider nöjesförbudets eventuella
13310: gens bestämmelser. Med anledning av dessa slopande eller fortsatta upprätthållande har
13311: motioner beslöt Riksdagen att hemställa till blivit föremål för allmän debatt. För vart-
13312: Regeringen, att för underlättande av undan- dera alternativet ha framförts vägande syn-
13313: tagstillståndens ibeviljande dessa ärenden punkter. Då denna debatt med anledning
13314: måtte överföras från ministeriet för inrikes- av en hemställningsmotion har fortplantat
13315: ärendena till länsstyrelserna. sig även till Riksdagen, torde Regeringen ha
13316: Maksuton oikeudenkäynti. 24'?
13317:
13318: skä.l att avvakta, vilka direktiv Riksdagen Ed. Ö h m a n: Herr talman! Riksdagen
13319: eventuellt önskar fastslå för frågans fram- står i dag inför definitivt antagande av lag
13320: tida ordnande. om fri rättegång. Egendomligt nog har ingen
13321: riksdagsman förrän i dag tagit till orda i
13322: Helsingfors den 1 mars 1955. denna sak, i viiken dock under årens lopp
13323: Minister för inrikesärendena Väinö Leskinen. nog så många yrkanden gjorts och också icke
13324: sällan rätt livlig debatt förekommit. Detta
13325: beror i främsta rummet på att full enighet
13326: råder om att förslaget kan och bör antagas
13327: Puheenvuoron saatuaan lausuu utan några förändringar, men också mycket
13328: på att den reform som vi nu står inför
13329: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri visserligen är av stor praktisk betydelse, men
13330: valiokunta kokoontuu huomenna keskiviik- i teorin alls icke är revolutionerande. Redan
13331: kona kello 14. 1734 års lag innehöll den princip viiken vi
13332: nu bygger vidare på. Rättegångsbalken 15:
13333: 9 stadgar nämligen att fattig bör utan be-
13334: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: talning beredas hjälp inför rätta, där doma-
13335: ren så anser nödigt. Den betalningsfria
13336: 1) Ehdotus maksutonta oikeudenkäyntiä koske- hjälpen ges av dem som av rätten erhållit
13337: vaksi lainsäädä.nnöksi.
13338: lov att rättegångssaker bedriva, d.v.s. ad-
13339: Yllämainittua asiaa koskevat lakiehdotuk- vokaterna. Denna· bestämning gäller i denna
13340: set sisältävä hallituksen esitys n:o 1 (1954 dag som är, oeh det är den som nu utvecklas.
13341: vp.), jota on valmistelevasti käsitelty laki- Staten påtar sig att själv stå för kostnader-
13342: Yaliokunnan mietinnössä n:o 16 (1954 vp.) na för den fria rättegången samtidigt som
13343: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 7, fallen, då fri hjälp ges, icke obetydligt ökas.
13344: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. Den som beviljas fri rättegång befrias själv-
13345: fallet också från skyldighet att erlägga stäm-
13346: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte- pelavgift och vadepenning, betala lösen för
13347: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai stämning och inskrivningsavgift och kostnad
13348: hylätä. för kungörelser i almänna tidningen. Detta
13349: 1ir emellertid i huvudsak gällande också nu,
13350: oaktat bestämmelserna varit i viss mån vaga
13351: Keskustelu: och måste specificeras. Domares skyldighet
13352: att personligen bekosta utskrivning av de
13353: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Edus-
13354: rättegångsprotokoll som avgiftsfritt utges åt
13355: kunta hyväksyi viime joulukuun 14 päivänä
13356: lain oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muutta- mindre bemedlade, kvarstår emellertid sam-
13357: misesta. Tämän johdosta lakivaliokunta kä- tidigt som hans sportelinkomster också i
13358: sitellessään viime vuoden lopulla nyt esillä flera andra punkter liksom hittills reduceras.
13359: olevaa lakia maksuttomasta oikeudenkäyn- Lagutskottet fäster uppmärksamheten vid
13360: nistä on joutunut 13 §: n kohdalla viittaa- att den avgiftsfria rättegången icke befriar
13361: maan edellä mainittuun oikeudenkäymiskaa- part från att tili stämningsman erlägga
13362: ren 30 lukuun. Mutta kun tätä lakia ei ollut förrättningsarvode och ej heller från omkost-
13363: tällöin vielä vahvistettu, jätti lakivaliokunta nader för vittnesarvoden och införskaffande
13364: mietinnössään päivämäärät avoimiksi. Kun av bevismaterial, samt hemställer om att
13365: nyt kuitenkin sanottu laki on vahvistettu möjligheten att i dessa avseenden utvidga
13366: tammikuun 7 päivänä 1955, asetuskokoelman den fria rättegången genom regeringens
13367: numero 2/55, pyydän, koska suuren valio- försorg måtte undersökas. Samtidigt måste
13368: kunnan mietinnössäkään ei ole asiaa huo- emellertid beaktas, såsom utskottet också un-
13369: mioitu, että eduskunnan tarkistajat Jaaties- derstryker, att de kostnader den fria rätte-
13370: saan eduskunnan vastausta ottaisivat tämän gången åsamkar staten, icke bliva för höga.
13371: täydennysviitteenä huomioon. Lagutskottets uppmärksamhet fästes emel-
13372: lertid av en sakkunnig vid att den fria
13373: Puhemies: Tarkistajat ottanevat tä- rättegången direkt också förutsätter att den
13374: män huomioon. mindre bemedlade och fattige rättssökanden
13375: 248 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13376:
13377:
13378: erhåller avgiftsfri hjälp vid beredande och 3) Ehdotus laiksi kotimaisen kasviöljyn hinta-
13379: inledande av rättegång, enär det för vin- takuusta.
13380: nande av en rättegång är en absolut förut-
13381: sättning att stämningsansökan utskrives Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
13382: respektive yrkandena göres på ett klart, er- lituksen esitys n: o 110 ( 1954 vp.), jota on
13383: forderligt och otvetydigt sätt. A vgiftsfri valmistelevasti käsitelty maatalousvaliokun-
13384: hjälp i dessa avseenden kan emellertid bere- nan mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokun-
13385: das de rättshjälpsbehövande endast i några nan mietinnössä n: o 9, esitellään k o l m a n-
13386: få större stadskommuner, som inrättat så t e e n k ä s i t t e l y y n.
13387: kallade rättshjälpsbyråer. Vår sakkunniga
13388: var av den bestämda uppfattningen att en P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
13389: utvidgning av detta system var avsevärt tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
13390: viktigare än den fria rättegång vartill vi nu hylätä.
13391: strävar. Utskottets betänkande omnämner
13392: inte denna viktiga sak, enär utskottet sam- Puheenvuoroa ei pyydetä.
13393: tidigt hade under behandling en av rdm.
13394: Nordfors m.fl. ingiven hemställningsmotion Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
13395: just i denna sak, och riksdagen har allaredan
13396: i år fattat beslut om en hemställan hos rege- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
13397: ringen om snabb beredning av frågan om taan päättyneeksi.
13398: anordnande från statens sida av sådan av-
13399: giftsfri rättshjälp. Asia on loppuun käsitelty.
13400:
13401: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13402: 4) Ehdotus laiksi rikoslain 38 luvun muuttamisesta.
13403: Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
13404: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
13405: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan lituksen esitys n:o 116 (1954 vp.), jota on
13406: päättyneeksi. valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
13407: tinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
13408: Asia on loppuun käsitelty. nössä n:o 10, esitellään k o 1m a n teen k ä-
13409: s i t te 1 yy n.
13410: 2) Ehdotus laiksi Hyrynsalmen ja Sotkamon reit- P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
13411: tien vesistöissä. olevan koskiomaisuuden luovutta-
13412: misesta ja vaihdosta. tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
13413: hylätä.
13414: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
13415: lituksen esitys n:o 121 (1954 vp.), jota on Keskustelua ei synny.
13416: valmistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
13417: nan mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokun- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
13418: nan mietinnössä n: o 8, esitellään k o l m a n-
13419: t e e n k ä s i t t e l y y n. Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
13420: taan päättyneeksi.
13421: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
13422: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai Asia on loppuun käsitelty.
13423: hylätä.
13424: Keskustelua ei synny. 5) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
13425:
13426: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
13427: lituksen esitys n: o 3, jota on valmistelevasti
13428: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
13429: taan päättyneeksi. nössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
13430: nössä n:o 11, esitellään k o l m a n teen
13431: Asia on loppuun käsitelty. k ä s i t t e l y y n.
13432: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 249
13433:
13434: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- Esitellään kertomus perustuslakivaliokun-
13435: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai nan mietinnössä valmistelevasti käsitellyitä
13436: hylätä. osalta.
13437:
13438: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Keskustelu:
13439: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Ed. Jokinen: Herra puhemies! Halli-
13440: tuksen toimintakertomuksen kohdalla viime
13441: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- perjantain istunnossa ed. Kyttä syytti sosia-
13442: taan päättyneeksi. lidemokraatteja siitä, ettei hallitus ole anta-
13443: nut eduskunnalle esitystä vuokra-alueiden
13444: Asia on loppuun käsitelty. lunastuslaiksi. Ymmärrän kyllä ed. Kytän
13445: ja kansanpuolueen propagandayrityksen
13446: 6) Ehdotus laiksi voimalaitosten luotonsaannin tässä asiassa, koska se ei poikkea tämän
13447: helpottamiseksi annettavista. valtion takuista. anne- puolueen aikaisemmasta menettelytavasta. Se
13448: tun lain muuttamisesta.. on ollut tähänkin saakka toisten parjausta
13449: ja itsensä kehumista. Siinä on ollut koko-
13450: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- naisuudessaan kansanpuolueen toimintaoh-
13451: lituksen esitys n : o 4, jota on valmistelevasti jelma.
13452: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- Tuntuu kuitenkin oudolta, että ed. Kyttä,
13453: nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin- joka on tuomari, asetti syyn kokonaan sosia-
13454: nössä n:o 12, esitellään k o 1m a n teen lidemokraattien harteille siitä, ettei lakiesi-
13455: k ä s i t t e 1 y y n. tystä vuokra-alueiden lunastuslaiksi ole an-
13456: nettu. Sosialidemokraattinen Fagerholmin
13457: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- hallitus sentään teki tässä asiassa jotakin.
13458: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai Se asetti ns. Nissisen komitean, jonka teh-
13459: hylätä. täväksi annettiin laatia lakiesitys vuokra-
13460: alueiden lunastuslaiksi ja pienviljelijäin
13461: Keskustelua ei synny. maakysymyksen ratkaisemiseksi. Tämä ei
13462: miellyttänyt silloin kansanpuoluetta ( Oikeal-
13463: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. ta: Ei sitä silloin ollutkaan!), koska he oli-
13464: vat mukana kaatamassa hallitusta. Kun ko-
13465: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- mitean mietintö ei ollut vielä valmistunut,
13466: taan päättyneeksi. niin oli selvää, ettei sosialidemokraattiselle
13467: hallitukselle jäänyt aikaa antaa esitystä
13468: Asia on loppuun käsitelty. eduskunnalle. Jos se olisi saanut istua, niin
13469: tämä kysymys olisi varmaan jo aikoja sit-
13470: 7) Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna ten ratkaistu. Nyt ilmestyy sitten areenalle
13471: 1953. joku ed. Kyttä, joka salaa ampuu väärälle
13472: suunnalle ja yrittää siten nostaa omia osak-
13473: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- keitaan tässäkin asiassa.
13474: tintö n: o 6 ja ulkoasiainvaliokunnan mie- Fagerholmin hallituksen jälkeen tuli maa-
13475: tintö n:o 2 (1954 vp.) ja otetaan ainoaan han Kekkosen johtama hallitus. Miksi ei ed.
13476: k ä s i t t e 1 y y n niissä valmistelevasti käsi- Kyttä silloin vaatinut, että jo Kekkosen hal-
13477: telty yllämainittu kertomus ( 1954 vp.). lituksen aikana olisi jätetty tämä lakiesitys
13478: eduskunnalle? Ei siellä silloin ollut (Edus-
13479: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- kunnasta: Ei ollut Kyttää!) ainakaan sosiali-
13480: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 6 ja suh- demokraatteja esteenä (Eduskunnasta: Älä
13481: teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko- hermostu Kytän takia!). - En ollenkaan! -
13482: asiainvaliokunnan mietintö n:o 2 1954-vuo- Sitten on tässä maassa ollut kansanpuolueen
13483: den valtiopäiviltä. Hyväksytyn menettelyta- kovasti ylistämä Tuomiojan hallitus. Tässä
13484: van mukaan keskustelu suoritetaan ja pää- hallituksessa oli edustettuna varsin voimak-
13485: tökset tehdään erikseen kummastakin mietin- kaasti juuri kansanpuolue; miksi ei Tuomi-
13486: nöstä. ojan hallitus antanut tätä esitystä? Jos tämä
13487: 32
13488: 250 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13489:
13490:
13491: vuokra-alueiden lunastusasia olisi ollut kan- rää propagandalevyä ja osoitti sen väärälle
13492: sanpuolueen sydäntä lähellä, niin luonnolli- ryhmälle. Olisi ollut paljon miehekkäämpää
13493: sesti se olisi sen silloin antanut, mutta niin sanella tämän levyn sisältö vaikka seuraa-
13494: ei ollut asian laita. Miksi ei ed. Kyttä silloin vaan tapaan: ,Älä pelkää, puolueeni pis-
13495: vaatinut lakiesityksen antamista~ kuinen, laiminlyöntejäsi vuokra-alueiden lu-
13496: Kun tämä kysymys oli myöskin esillä ker- nastuslaissa!" (Eduskunnasta: Sano se runo-
13497: tomuksen yhteydessä perustuslakivaliokun- mitalla!- Ed. Kaitila: Runoilija Jokinen!).
13498: nassa, niin sosialidemokraattien aloitteesta - Vuokra-alueiden lunastamiskysymys on
13499: otettiin kappale, jossa on mainittu vuokra- ollut eduskunnassa esillä jo vuodesta 1936
13500: alueiden lunastamisesta. Ei tämä ole synty- asti, siis aikana, jolloin kansanpuoluetta ei
13501: nyt sinne ed. Kytän aloitteesta, ja minä vielä ollut olemassakaan nykyisessä kaavus-
13502: myönnän avoimesti, että kansanpuolueen ta- saan (Ed. Karvikko: Sosialistit olivat,
13503: holta on tätä esitystä kannatettu, kansande- mutteivät tehneet mitään!). Se asteli silloin
13504: mokraattien taholta sitä on kannatettu. Ei Hentusen askelin tässä maassa (Naurua).
13505: ole ollut ed. Kytällä tässä asiassa paljon Näin ollen ei kansanpuolue voi ainakaan
13506: pyrkimyksiä (Eduskunnasta: Missä se Kyttä väittää, että aloite tässä asiassa olisi kansan-
13507: kyttää~). - Näin ollen olisi ollut asiallista, puolueen tekemä tai sen eteenpäin viemä.
13508: että hovioikeuden asessori olisi sentään pyr- Ryhmämme taholta on tätä asiaa koetettu
13509: kinyt pysymään asiassa realistisella pohjalla. viedä eteenpäin. On käynyt lähetystöjä hal-
13510: (Eduskunnasta: Kyttä esiin!). -Syy, miksi lituksen luona vaatimassa sen esille ottamista
13511: lakiesityksen antaminen on jäänyt näin myö- ja lakiesityksen jättämistä eduskunnalle.
13512: hään, johtuu siitä, ettei asiasta ole oltu yksi- Siitä on kirjoitettu ja siitä on tehty kyse-
13513: mielisiä juuri missään ryhmässä (Ed. Hak- lyjä hallitukselle varsin usein. Myöskin Tuo-
13514: kila: Kaikki on kytänneet vain!). Sen jäl- miojan hallitus on saanut asiasta kyselyn,
13515: keen kun Fagerholmin hallitus asetti komi- mutta vastaus oli perin laiha.
13516: tean, niin kaupunkien ja kauppaloiden johto- Olen kuulunut niihin edustajiin, jotka sy-
13517: miehille tuli kova kiire hallituksen luokse, dämestään ovat toivoneet, että tämä lunas-
13518: jossa he jyrkin sanoin vaativat, ettei kun- tuslaki saataisiin aikaan mitä pikemmin, sen
13519: tien maista saa ottaa tuumaakaan (Oikealta: parempi, sillä ei .ole liikaa vaadittu, että kan-
13520: Oikein!). Tämä on kysymys, joka häiritsee salaiset saavat ostaa yhteisestä isänmaasta
13521: taajaväkisissä yhdyskunnissa normaalia kehi- niin paljon maata (Ed. Lahtela: Ääni on
13522: tystä sekä kaupunkien ja kauppaloiden si- muuttunut kellossa!), mikä on heidän raken-
13523: säistä järjestelyä. Ei näistä kunnallismie- tamiensa asuntojen alla. Toivon,· että kun
13524: histä ollut kuin osa sosialidemokraatteja. He lakiesitys tulee eduskuntaan, täältä löytyy
13525: kuuluivat pääasiassa porvaristoon, ja jou- riittävästi voimia viemään tämä laki onnelli-
13526: kossa oli myöskin kansanpuolueen johtavia seen ratkaisuun. Toivon, että ed. Kyttä ja
13527: persoonia. Olisikin erinomaisen suotavaa, hänen ryhmänsä on silloin mukana siitäkin
13528: että kansanpuolue kysyisi omalta president- huolimatta, ettei se tyydytä kansanpuolueen
13529: tiehdokkaaltaan, mitä mieltä esim. hän oli eräitä johtavia persoonia (Ed. Karvikko: Ei
13530: asiasta. kansanpuolueesta surua ole!).
13531: Kansanpuolueen johtava kenttämiehistö on
13532: siis edustanut asiassa kielteistä kantaa, Imu- Ed. S.-K. K i 1 p i: Herra puhemies! Viime
13533: sanpuolueen eduskuntaryhmä ei ole tehnyt vuosien tiheät hallitusvaihdokset ovat muun
13534: asian hyväksi mitään, ja nyt tulee ed. Kyttä ohessa aiheuttaneet, että hallitusten kerto-
13535: ja heittää syyn koko asiasta sosialidemo- musten käsittely eduskunnassa on suuresti
13536: kraattien niskoille (Eduskunnasta: Älä pai- menettänyt merkitystään. Alunperinhän tar-
13537: nosta Kyttää liikaa!). Eikö tämä jo ole to- koitettiin, että eduskunta juuri tässä yhtey-
13538: siaan hirtehishuumoria, johon temppuun tur- dessä vuosittain suorittaisi perusteellisen po-
13539: vautuu korkeata koulusivistystä saanut kan- liittisen ja taloudellisen arvioinnin hallituk-
13540: sanpuolueen edustaja (Eduskunnasta: Kyt- sen politiikasta, sen tekemisistä ja tekemättä
13541: täkö siellä on johtajana kansanpuolueessa?). jättämisistä, ansioista ja virheistä. Teoriassa
13542: - Todennäköisesti. tämä tietenkin on mahdollista, mutta käytän-
13543: Voin näin ollen todeta, että ed. Kyttä nossa jo miltei harvinaista. Meiltähän on
13544: soitti viime perjantaina eduskunnassa vää- viime vuosina yleensä puuttunut se edelly-
13545: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 251
13546:
13547: tys, että hallituksen esillä olevasta kertomuk- noudatettava sotien jälkeistä ns. Paasikiven
13548: sesta vastaisi istuva hallitus, koska muuta linjaa, vaiko suunnistettava toisaalle ja pa-
13549: vastaajaa ei ole olemassakaan. Käytännössä lattava johonkin kaipuuta herättäneeseen
13550: asia ei kuitenkaan ole aivan näin. Viime entiseen. Tähän pulmaan liittyivät välilli-
13551: vuosien tiheät hallituspulathan ovat olleet sesti kysymykset ulkomaankauppamme kehit-
13552: suurelta osaltaan keinotekoisia, monien mie- tämisestä itään vai länteen. Siihen kuului
13553: lestä vain eräiden poliitikkojen oikkujen nos- suurpääoman ja rahamiespiirien keinotekoi-
13554: tattamaa teatteriukkosta (Naurua). Tavan sesti lavastama ns. kustannuskriisi, tuo suuri
13555: takaa olemme saaneet kokea, miten ministe- hämäysliike, jonka avulla pyrittiin työtä te-
13556: rit ja heidän takanaan olevat puolueet ovat kevien ihmisten elintaso kiristämään mahdol-
13557: julmistunein ilmein selittäneet, että yhteis- lisimman alhaiseksi. Se merkitsi käytännössä
13558: toiminta sosialidemokraattien ja maalaislii- vuoron perään hintojen kohottamista ja hin-
13559: ton kesken on kerta kaikkiaan mahdotonta, tojen alentamista sellaisessa sekamelskassa,
13560: että kumpikaan puolue ei missään tapauk- että kansan keskuudessa hallituksen talous-
13561: sessa voi suostua toistensa esittämiin vaati- politiikan psykologinen pohja kerrassaan lu-
13562: muksiin. Saattaisi olla herkullista esitellä histui. Silloisilla, niinkuin viime vuonnakin,
13563: sitaatteja asianomaisista puhutuista ja paine- hallituksen suorittamilla hinnanjärjestelyillä
13564: tuista esityksistä esim. vuonna 1953, jonka ei siten enää ole ollut edes propaganda-arvoa.
13565: vuoden hallituksen kertomus nyt on käsitel- Vuoden 1953 loppupuolella hallitus olikin
13566: tävänä, mutta voinemme ne jättää. Mutta sitten tragikoomillisuudessaan jonkinlainen
13567: kun näin on jankutettu toisiansa vastaan 1930-luvun porvarillisten haaveiden viimei-
13568: jonkin aikaa, vaihtuu pyörönäyttämö akkiä nen tervehdys unelmasta palautua takaisin
13569: ja samojen äskeisten jyrisijöiden kuullaan sodan edellisen ajan puhtaaksiviljeltyyn ka-
13570: taas kerran vannovan kauniit valat, että vain pitalistiseen komentojärjestelmään.
13571: maalaisliiton ja sosialidemokraattien yhtei- Mutta vaikka olikin näennäisiä ja lavas-
13572: nen rintama voi johtaa maan asioita ja pe- tettuja erimielisyyksiä vuoden 1953 aikana
13573: lastaa kansamme. Mistä pelastaa? Sitä tosin vallassa olleiden hallitusten keskuudessa, niin
13574: koskaan ei ole selvemmin täsmennetty (Ed. oli niillä toki yhteisiäkin tavoitteita. Aivan
13575: Pakkanen: Kommunismista! - Naurua). erikoisesti kehittyi tämän vuoden aikana
13576: - Aha, no sitten se sanottiin selvästi. - työväenliikkeen vasemmistoon lukeutuneiden
13577: Tähän toistuvaan kotiriitaan eivät ulkopuo- kansalaisten, kansandemokraattien, järjestel-
13578: liset ole viime aikoina enää kiinnittäneetkään mällinen sivuuttaminen, missä se suinkin
13579: sen suurempaa huomiota. Lopputuloksenhan kävi päinsä. En tahdo hakea apua välirau-
13580: ovat kaikki tienneet jo ennakolta. Samat han tai rauhansopimuksen määräyksistä,
13581: miehet ja naiset, jotka juuri ovat todistel- joissa poliittinen diskriminointi on jyrkästi
13582: leet yhteistyön täydellistä mahdottomuutta, kielletty. Mutta tosiasia on, että niin vuoden
13583: palaavat sulassa sovinnossa joko entisille tai 1953 aikana kuin jatkuvasti sen jälkeenkin
13584: sopivasti vaihtamilleen hallitustuoleille, mi- ovat hallitukset johdonmukaisesti ja epäile-
13585: käli eivät samojen puolueiden vuoroaan jo- mättä täysin harkitusti varoneet nimittä-
13586: nossa odotelleet ole onnistuneet heitä sopi- mästä esim. valtion asiantuntijalautakuntiin,
13587: valla jalkakampilla sivuuttamaan. komiteoihin ja toimikuntiin kansandemo-
13588: Hallituksen kertomukset tarjoavat nam kraattista edustusta, ja mikäli tällaista aikai-
13589: asiallisesti, vaikkei aivan muodollisesti, oi- semmin on ollut, on erovuoroon joutunut
13590: kean kohteen myös istuvan hallituksen ar- SKDL: ään lukeutunut säännöllisesti jätetty
13591: vosteluun. Hallituksen kertomuksesta vuo- uudestaan nimittämättä. Tähän harkittuun
13592: delta 1953 vastaakin siten asiallisesti, aina- menettelyyn liittyvänä muutamana esimerk-
13593: kin suurelta osaltaan, nykyinen hallitus, kinä on aiheellista mainita joitakin tapahtu-
13594: vaikka kertomusvuoden aikana Suomen kan- neita tosiasioita, jotka kohdistuvat kansan-
13595: saa muodollisesti onnellistettiin kokonaisella osaan, joka edustaa runsaasti yli viidennestä
13596: kolmella hallituksella. Tuon vuoden julki- koko Suomen kansasta.
13597: selle elämälle antoi oman leimansa kaksi kiin- Kun valtion nuorisolautakunta, jossa por-
13598: toisaa kysymystä. Toinen koski enemmän varillisetkin jäsenet nuorisokasvattajan ihan-
13599: taikka vähemmän peitetysti Suomen noudat- teellisuudessaan koettavat olla rehellisiä ja
13600: tamaa ulkopolitiikkaa, so. oliko edelleen tasapuolisia, ehdotti määrärahojen jakamista,
13601: 252 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13602:
13603:
13604: pienensi silloinen opetusministeri suurem- rwssa ei aina olla täysin selvillä siitä, kuka
13605: mitta omantunnontuskitta Demokraattiselta kukin on. Niinpä kansanedustaja Arvo Sal-
13606: Nuorisoliitolta ja pioneereiltä lautakunnan minen, opetusministeriön kansliapäällikkö,
13607: ehdottamia apurahoja, mutta lisäsi niitä mel- erehtyi luulemaan olevansa edelleenkin ope-
13608: koisesti oman puolueensa nuorisojärjestölle tusministeri, vaikka Tuomiojan rospuuttohal-
13609: ja jonkin verran hallituskumppaninkin nuo- litus oli jo aikoja kaatunut ja uusi opetus-
13610: risojärjestöille. Tämä tapahtui samana ministeri nimitetty. Tapahtui nimittäin niin,
13611: vuonna, jolloin Suomen nuorison kolmansissa että kun perustuslakivaliokunta piti aiheelli-
13612: kulttuurikilpailuissa juuri demokraattiset sena tiedustella hallituksen kertomuksen joh-
13613: nuorisojärjestöt saavuttivat aivan huomatta- dosta eräitä asioita opetusministeriöltä, so.
13614: via palkintosijoja ja osoittivat siten eittä- eduskunnassa vastuussa olevalta ministeriltä,
13615: mättömästi keskuudessaan suoritetun kult- valiokunnalle saapuikin kansliapäällikkö Sal-
13616: tuuri- ja kasvatustyön tehokkuuden. Samoin misen omissa nimissään antama vastaus.
13617: meneteltiin kertomusvuoden aikana kansan- Tämmöinen herätti tietysti valiokunnassa
13618: demokraattisen raittiusjärjestön suhteen. hämmästystä, ja kun asiaa ruvettiin perää-
13619: Siltäkin pienennettiin hallituksen toimesta mään, kävi selville, ettei ministeri tiennyt
13620: armotta asiantuntijalautakunnan ehdottamaa mitään enempää perustuslakivaliokunnan tie-
13621: apurahaa. Näin on tapahtunut jatkuvasti dustelusta kuin sinne lähetetystä vastaukses-
13622: seuraavinakin vuosina. takaan. Hänelle ei oltu edes mainittu mitään
13623: Herra pääministerillä tosin on tapana sil- koko asiasta. Oli selvää, että tällainen tapaus
13624: loin tällöin tunnetun espanjalaisen filosofin aiheutti perustuslakivaliokunnassa periaat-
13625: ajatuksia siteeraten varoittaa läheisiään ns. teellista keskustelua, kuka todella on vas-
13626: noitamentaliteetista yhteisen hyvän ja kan- tuussa hallituksen kertomuksesta, asianomai-
13627: salaisrauhan merkeissä. Esim. juuri kerto- nen ministeri vai joku rutiinityötään suorit-
13628: musvuonna hän sanoi: ,Aivan elettävien tava ministeriön virkamies. Oliko toisin sa-
13629: kuukausien ajoilta olemme nähneet, millai- noen hallituksen kertomus eduskunnalle vas-
13630: siin muotoihin noitavainomentaliteetti eräissä tuuvelvollisten ministerien antama kertomus
13631: maissa on pahentunut. Käsitykseni on, että vaiko vain virkamiesten tekemä asialuettelo.
13632: sellainen ei sovi meille eikä meillä pääse le- Perustuslakivaliokunnan enemmistö vältti
13633: viämäänkään, mutta meidän kaikkien on sitä määrittelemästä kantaansa sinänsä mielestäni
13634: yhteisen hyvän ja kansalaisrauhan nimessä aivan selvässä asiassa ja tyytyi vain päättä-
13635: vastustettava." Kuitenkin juuri hänen halli- mään, että seuraavalla kerralla tiedustelut
13636: tuksensa harjoittaa tällaista noitavainoa. on osoitettava niin selvästi, etteivät ministe-
13637: Erikoisen huomattava piirre vuoden 1953 riön virkamiehet erehdy asemastaan (Ed.
13638: hallituksille on ollut opetusministeriön tar- Salminen: Se on hyvä!). Ryhmämme taholta
13639: koituksenmukainen heikentäminen. En palaa ei valiokunnassa kuitenkaan voitu tyytyä ta-
13640: enää viime vuotta varten laadittuun budjet- pahtuneen johdosta näin latteaan päätel-
13641: tiesitykseen, jonka vertaista sivistysviholli- mään, koska kysymyksessä oli ja on perus-
13642: suudessaan ei juuri tiedetä. Mutta kulttuuri- tuslakien edellyttämä ja myöntämä eduskun-
13643: ministeriössä koetetaan muutenkin elää hy- 11'-an oikeus lausua mielipiteensä juuri halli-
13644: vin vaimennettua hiljaiseloa. Oli kuvaavaa, tuksen ja hallituksen jäsenten politiikasta ja
13645: että Kekkosen neljännessä hallituksessa ope- teoista. V astalauseessamme me olemme esit-
13646: tusministerin tuolille istutettiin nuori puo- täneet tämän käsityksemme, jota ei voida
13647: luepoliitikko, jonka emme koskaan ole näh- osoittaa vääräksi, liitettäväksi lausuntona va-
13648: neet osoittavan ymmärtämystä koulu- ja liokunnan mietinnön perusteluihin, mikä
13649: kulttuurikysymyksiä kohtaan ja jonka kou- eduskunnan olisi hyväksyttävä.
13650: lutus ja omat harrastukset ovat liikkuneet Sitten on eräs asia, joka joutui monella
13651: maatalouden ja kotieläinhoidon sinänsä tär- tapaa keskustelun kohteeksi hallituksen ker-
13652: keiden asioiden piirissä (Oikealta: Sillä ta- tomuksen yhteydessä, nimittäin filmiasiat.
13653: valla!). Agronomisista harrastuksista siihen Erikoisesti kotimainen filmi saa verovapau-
13654: liittyvine ahtaine ja vihamielisine asentei- tensa tai veronsa aivan kuin arpajaispelissä
13655: neen maan sivistyselämää kohtaan näyttää nykyisiltä filmielimiltä. Niinpä kertomus-
13656: nyt tulevan perinne. vuonna 1953 aivan ala-arvoinen ja mitätön
13657: Siitä lienee johtunut sekin, että ministe- filmi ,Maailman kaunein tyttö" pääsi vero-
13658: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 253
13659:
13660: vapaaksi ,Niskavuoren Hetan" rinnalla. mikaavoista. Svenska Pressen ja Suomen So-
13661: Mutta tämän ,Maailman kauneimman tytön" sialidemokraatti ja eräät muutkin lehdet ei-
13662: verovapaus suututti kovasti ,Rantasalmen vät pitäneet tätä filmipilailua sopivana.
13663: sulttaanin" tuottajaa, jolle annettiin 15 %: n Suomi-Neuvostoliitto-Seura kääntyi vuoros-
13664: vero, ja vielä enemmän ,Lännen lokarin taan opetusministeriön puoleen, ja sen jäl-
13665: veljen" ja ,Jees, olympialaiset" filmien teki- keen kun filmiä esitettiin maaseudulla, pai-
13666: jöitä, jotka saivat 25 %: n veron, sillä sano- kalliset seuran perusjärjestöt pyysivät filmiä
13667: malehtien arvostelu piti kaikkia näitä fil- kiellettäväksi. Tätä ei kuitenkaan tapahtu-
13668: mejä, nimittäin ,Maailman kauneinta tyttöä" nut. Kaksi filmisensoria oli filmin tarkasta-
13669: ja jäljemmin mainittuja, taiteelliselta tasol- nut. Toinen oli kuulemma välillä käynyt to-
13670: taan samanarvoisina, so. jokseenkin olemat- riostoksillaan sitä esitettäessä ja toinen oli
13671: tomina. viettänyt tavanmukaisen uinahdushetkensä ja
13672: Jo sotaa edeltäneinä vuosina, sodan ai- kun filmi sitten oli saanut luvan, ei sitä
13673: koina ja erikoisesti sen jälkeen on filmistä kuulemma enää iljetty kieltää. Mutta kun
13674: kuitenkin tullut muutakin kuin ajanviete ja opetusministeriöltä nyt hallituksen kertomuk-
13675: toisinaan myös taidetapaus. Siitä on tullut sen yhteydessä tiedusteltiin Neuvostoliittoa
13676: poliittisen maailmankatsomuksen julistaja, loukkaavien filmien esitysten sallimista, il-
13677: jolla on erittäin tehokas vaikutus suuriin moitti herra Salminen ministeriön nimessä,
13678: joukkoihin. Kaikki tietävät, että amerikkalai- ettei mitään valituksia kertomusvuonna oltu
13679: nen filmi hallitsee markkinoitamme niin an- tehtykään (Ed. Salminen: Ei oltu!). Suomi
13680: karalla kädellä, että jos suomalainen filmi- -Neuvostoliitto-Seura ei siis nykyisen dis-
13681: vuokraaja täällä vuonna 1953 samoin kuin kriminoimishengen aikana ole mitään eikä
13682: myöhemminkin ja aikaisemminkin uskaltaa mikään parisataatuhantisine jäsenineen ja
13683: vuokrata teatteriinsa neuvostolaisen tai itä- keskusjohdossa istuvine ministerijäsenineen.
13684: ryhmään kuuluvassa maassa valmistetun fil- Filmisensuurielimiä on vuoden vaihteessa
13685: min, hän joutuu sellaisen painostuksen alai- uusittu, potkittu taas pois vasemmistolainen,
13686: seksi ja häneltä kielletään muut filmit, että jonka ainoana vikana oli älyllinen, henkinen
13687: hänen on alistuttava amerikkalaisen rahan valppaus. Hän ei osannut uinahtaa opetus-
13688: käskyvaltaan. Tästä johtuu, että meillä ei ministeriön virkamiesten tyyliin ja farssi
13689: maassamme näytetä esim. neuvostolaisia fil- jatkuu.
13690: mejä kuin parissa teatterissa Helsingissä ja F'ilmisensuuri on järjestettävä asialliselle
13691: Suomi-Neuvostoliitto-Seuran tilaisuuksissa pohjalle. On suojeltava kotimaista taiteel-
13692: ympäri maata. Mutta vaikka yksityisyritte- lista filmiä. On estettävä nuorisoa turmele-
13693: liäisyyden suojelemisen nimissä sallittaisiin vat filmit ja estettävä ulkomaita loukkaavat
13694: amerikkalaisen moraalin ja maailmankatso- filmit. Tästäkin asiasta ovat perustuslakiva-
13695: muksen levittäminen, niin olisi filmisensuu- liokunnan SKDL: läiset jäsenet vastalau-
13696: rin ja filmitarkastusta valvovien elinten pi- seessa ilmoittaneet enemmistön kannasta
13697: dettävä huolta siitä, ettei törkeästi solvata eroavan mielipiteensä, jota ehdotan valiokun-
13698: naapurimaata, jonka kanssa olemme viralli- nan lausuntoon otettavaksi.
13699: sestikin solmineet ystävyys- ja avunantosopi- Kertomusvuonna 1953 oli eräänä ilmiönä
13700: muksen (Ed. J. Wirtanen: Sitä samaa toi- rauhansopimusten perusteella kiellettyjen
13701: vomme teiltä!). - Onkos ed. Wirtanenkin järjestöjen toiminta muodossa tai toisessa.
13702: ruvennut näyttelemään jotain filmiä? (Ed. Alkuvuodesta herätti Vaasassa kiusallista
13703: J. Wirtanen: Katsomaan!). huomiota vuoden 1918 suojeluskunnan jäsen-
13704: Koko kevätkauden näyteltiin Helsingissä ten kokoonkutsuminen. Kun asiaa SKDL:
13705: ja myöhemmin syksyllä monissa paikoissa läisten järjestöjen vaatimuksesta tutkittiin,
13706: maaseudullakin filmiä, jonka nimi oli ,Erit- ilmoitti poliisineuvos Alhava julkisuudessa,
13707: täin salainen" ja joka tosin tällä kertaa ei ettei tuon vuoden järjestön muistelemisessa
13708: ollut amerikkalainen niinkuin edellisinä vuo- ollut mitään sopimatonta, kun useimmat sen
13709: sina ja jälkeenpäin näytetyt samanhenkiset jäsenet olivat jo kuolleet tai olivat muuten
13710: filmit, vaan englantilainen. Siinä ivattiin kunniallisia kansalaisia. Vuoden lopussa oli
13711: Neuvostoliiton atomitutkijoita ja annettiin Uudessa Suomessa ilmoitus, jossa SS-asevel-
13712: ymmärtää, etteivät he osaa erottaa tavallista jiä kehoitettiin saapumaan 28 päivänä mar-
13713: englantilaista vesijohtopiirustusta atomipom- raskuuta 1953 kello 19,30 Katajanokan Up-
13714: 254 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13715:
13716:
13717: seerikasinolle. Kun perustuslakivaliokunnan tuskomitean ehdotuksesta valtion menoja
13718: taholta sisäministeri Leskiseltä tiedusteltiin, alennettiin noin 10 %: lla. Palkatkin alen-
13719: oliko asiassa perää ja mihin toimenpiteisiin nettiin samassa suhteessa." Eiköhän tässä
13720: oli ryhdytty, oli vastaus hyvin epäselvä. ole vihje, joka osoittaa, mitenkä nytkin tulee
13721: Aloite oli kuulemma tehty jonkun yksityisen käymään. Hetkistä myöhemmin 20. 4. Tan-
13722: toimesta eikä siitä sitten enempää kannatta- ner esitti vieläkin selvemmin, mihin laaditut
13723: nut puhua. Kaikki järjestöt tässä maassa suunnitelmat tähtäävät ja mihin valtiovallan
13724: ovat saaneet alkunsa aikanaan yksityisten on toiminnassaan pyrittävä. Hän lausui:
13725: aloitteesta ja niiden yksityisten aloitteesta ja ,Meidän on saatava teollisuutemme kilpailu-
13726: toiminnasta myös jatkuneet. Sisäministeri ja kykyiseksi ulkolaisilla markkinoilla, ja silloin
13727: poliisineuvokset tarttuvat siis asiaan, jos emme voi myöskään välttyä siitä, että palk-
13728: huomataan jonkun kielletyn järjestön viralli- koja on alennettava".
13729: sen johtokunnan tai sotilasryhmän päällikön Vaikka talouspolitiikan perusohjelmasuun-
13730: kutsuvan kielletyn järjestön yhteiseen ko- nitelman olivat allekirjoittaneet sosialidemo-
13731: koukseen tai juhlaan, ei muuten. Löyhä kai- kraateista Penna Tervo, Väinö Leskinen,
13732: ken ymmärtäminen ja suvaitseminen, silloin Eero Antikainen ja Aku Sumu, maalaislii-
13733: kun on kysymyksessä taantumuksellisen po- tosta Martti Miettunen ja Eero Korpela,
13734: liittisen mielenlaadun ilmaisut, määrätietoi- suurpääoman edustajina Karikoski, Olin yn1.,
13735: nen ja hyvin hoidettu diskriminoimispoli- hallitus näytti tarvitsevan uusia ohjelmia.
13736: tiikka vasemmistopiireihin nähden, saattaa Niitä laadittiin useampiakin. Julkisuuteen
13737: aikanaan kantaa toisenlaisia hedelmiä kuin niistä pääsivät ainakin myöhemmän Kekko-
13738: hallituspolitiikasta vastaavat piirit luulevat. sen hallituksen kauppaministerin Auran ns.
13739: Ehdotan, herra puhemies, että SKDL: n A-ohjelma, osastopäällikkö Törnqvistin AT-
13740: vastalause hyväksyttäisiin perustuslakivalio- ohjelma, pääministeri Kekkosen silloiselle so-
13741: kunnan mietintöön. sialidemokraattisen puolueen pääsihteerille
13742: Leskiselle luottamuksellisesti antama, tämän
13743: Ed. Tainio: Herra puhemies! Vuosi 1953 tarkoituksellisesti julkisuuteen saattama K-
13744: alkoi voimakkaasti lavastetulla kustannusta- ohjelma jne. Lienee vielä syytä mainita
13745: sokriisillä. Hallitusten toiminta tänä kerto- myös sosialidemokraattisen puolueen laatima
13746: musvuonna suuntautui sen mukaisesti. Laa- ns. pikku k: n ohjelma.
13747: dittiin suunnitelmia ja ryhdyttiin toimenpi- Tämä ohjelmien inflaatio ja niiden mukai-
13748: teisiin suunnitelmallisesti ja suunnittelemat- nen toiminta ei kuitenkaan pelastanut Kek-
13749: tomastikin vientiteollisuuden omistajain kosen ensimmäistä kertomusvuoden halli-
13750: enimmäisvoittojen turvaamiseksi, jotka uhka- tusta, vaan tasavallan presidentti vapautti
13751: sivat pienentyä vientihintojen laskettua kan- heinäkuun 9 päivänä pääministeri Kekkosen
13752: sainvälisillä markkinoilla. pyynnöstä kertomusvuoden ensimmäisen hal-
13753: Merkittävin ja ensimmäinen suunnitelma lituksen tehtävistään. Samana päivänä nimi-
13754: oli vuoden alkupuolella 14. 3. valmistunut tettiin uusi, kertomusvuoden toinen Kekko-
13755: ehdotus talouspolitiikan perusohjelmaksi. Sen sen hallitus, johon osallistuivat maalaisliiton
13756: sisällön ja tarkoituksen luonnehti kertomus- lisäksi ruotsalaisen kansanpuolueen edustajat
13757: vuoden viimeisen, Tuomiojan hallituksen kul- sekä kokoomuspuolueesta vuorineuvos Mäki-
13758: kulaitosministeri Serlachius 3. 4. Ulkomaan- nen jne. Tämä Kekkosen toinen hallitus
13759: kauppaliiton vuosikokousesitelmässään. Her- esittikin elokuussa eduskunnalle K-ohjelman
13760: ra ministeri toteaa: ,Tuotannon kilpailuky- ensimmäisen vaiheen mukaiset lakiesitykset.
13761: vyn palauttaminen edellyttää, että koko yh- Kuten muistetaan, nämä esitykset eivät kui-
13762: teiskunnan keinotekoisesti liian korkealle nos- tenkaan saaneet eduskunnan enemmistön
13763: tatettua elintasoa alennetaan". Toisen sa- kannatusta, minkä vuoksi hallitus joutui ne
13764: mansuuntaisen, mutta ehkä vielä selvemmän peruuttamaan.
13765: luonnehtimisen esitti vuoden alkupuolella sil- Syy kertomusvuoden ensimmäisen parem-
13766: loinen valtiovarainvaliokunnan puheenjoh- min kuin toisen Kekkosen hallituksen kaatu-
13767: taja, tuomari Tanner tammikuussa Kansam- miseen ja K-ohjelman mukaisten esitysten
13768: me Talous-lehdessä julkaistussa kirjoituk- torpedoimiseen ei suinkaan ollut siinä, ettei-
13769: sessa. Tanner antoi seuraavan ohjeen: ,Sil- vätkö Kekkosen hallitukset samoin kuin K-
13770: loisen, parikymmentä vuotta sitten, teuras- ohjelmakin olisi olleet vientiteollisuuden
13771: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 255
13772:
13773: omistajain etujen mukaisia. Tämä käy ilmi Kun edellä mainittujen eri nimisten kus-
13774: Kansallis-Osake-Pankin taloudellisessa kat- tannustasokriisiohjelmien toteuttaminen hal-
13775: sauksessa olleesta suurpääoman edustajan lituksien vaihdosta huolimatta ei käynyt
13776: Juuso Waldenin kirjoituksesta. Hän lausuu: suoraviivaisesti kansamme enemmistön jyr-
13777: ,Hallituksen esittämät toimenpiteet kustan- kän vastustuksen johdosta, kertomusvuoden
13778: nustason alentamiseksi työnantajain lapsili- hallitukset toteuttivat niitä kiertoteitse. To-
13779: sämaksujen poistamisella jne. näyttävät tosin siasiahan on, niinkuin kansandemokraattien
13780: lueteltuina sangen tuntuviita tilanteen ke- valiokunnan mietintöön liittämässä vasta-
13781: ventäjiltä, mutta teollisuuden piirissä suo- lauseessa osoitetaan, että kansamme työtäte-
13782: ritetut laajat laskelmat osoittavat, etteivät kevien kerrosten taloudellinen asema kerto-
13783: nämäkään kustannustason alennukset halli- musvuonna huomattavasti vaikeutui. Tvöt-
13784: tuksen esittämässä laajuudessa vielä riittäisi tömyys, joka muodostui suuremmaksi kuin
13785: palauttamaan kilpailukykyämme nykyisin minään aikaisempana sodan jälkeisenä
13786: markkinaedellytyksin. Valitettavasti kriisistä vuonna, painoi raskaimmin työläisiä ja pien-
13787: selviytyminen on välttämätöntä ja taloudelli- talonpoikia. Se ei vaikeuttanut ainoastaan
13788: nen välttämättömyys. Tätä silmällä pitäen työttömiksi joutuneiden taloudellista asemaa,
13789: on käytettävä devalvaatiota, ellei muunlai- vaan jokainen työssä olevakin joutui siitä
13790: seen ratkaisuun voida päästä." kärsimään monessa eri muodossa. Tvöttö-
13791: Hallituksen toimenpiteet siis hyväksyttiin, myyden työväenluokalle aiheuttamia s~uraa
13792: mutta niitä pidettiin toiselta puolen liian muksia on markkamääräisesti vaikea edes ar-
13793: vähäisinä ja toiselta puolelta epäiltiin, ettei vioida. Totta on myöskin kansandemokraat-
13794: hallituksella ole voimaa niitä toteuttaa. Myö- tien vastalauseessa esitetty toteamus, että
13795: hemmin sosialidemokraattien tekemän väliky- palkat osittain ja reaalipalkat yleensä ale-
13796: symyksen yhteydessä kokoomuksen samoin nivat. Niinpä Sosiaalisen Aikakauskirjan
13797: kuin sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän mukaan uittotyöläisten urakkapalkat aleni-
13798: puheenjohtajat sen lausuivatkin yhtäpitä- vat kertomusvuonna noin 17 %:lla. Valtio-
13799: västi. Kokoomuspuolueen ryhmän silloinen varainministeriön kansantalousosaston julkai-
13800: puheenjohtaja Ahmavaara lausui: ,Hyväkin sema työntekijäin päiväansioindeksi osoittaa,
13801: ohjelma on arvoton, ellei sitä voida käytän- että metsätyöläisten päiväansiot olivat yleen-
13802: nössä toteuttaa. Tämän vuoksi katsomme se- säkin pienemmät kuin vuonna 1952. Jos ote-
13803: kavan tilanteen vaativan laajapohjaista, taan lähtökohdaksi vuoden 1950 ensimmäi-
13804: eduskunnan enemmistöön nojautuvaa halli- nen ja toinen neljännes ja merkitään se
13805: tusta." Sos. dem. eduskuntaryhmän puheen- 100:lla, niin vuoden 1952 aikana metsätyö-
13806: johtaja Tanner taas todisteli: ,Tietäähän läisten päiväansiot vaihtelivat 192 pisteestä
13807: jokainen parlamentaariseen elämään tottu- 171 pisteeseen, kun ne 1953 alenivat 171
13808: nut, miten vaikea on selviäkin asioita saada pisteestä 167 pisteeseen. Maataloustyönteki-
13809: onnelliseen päätökseen, jollei ole käytettä- jäin päiväansiot vaihtelivat vastaavasti
13810: vänä riittävää voimaa eduskunnassa. Näin vuonna 1952 179 pisteestä 161 pisteeseen,
13811: ei nyt ole laita. Olisi ehdottoman välttämä- mutta 1953 vain 157 pisteestä 154 pistee-
13812: töntä, että maalle saataisiin hallitus, jonka seen. Rakennustyöläisten paikoissa oli ha-
13813: takana olisi tätä kaivattua voimaa riittä- vaittavissa samanlainen kehitys, vaikkakin
13814: västi." aina on pidetty muka suurta ääntä siitä,
13815: Vaikkakin kertomusvuoden molempien että rakennustyöläisten palkat ovat jatku-
13816: Kekkosen hallitusten kaatamiseen ja hänen vasti kohonneet. Vuonna 1952 heidän päi-
13817: K-ohjelmansa mitätöimiseen liittyy ulkopo- väansionsa vaihteli 192 pisteestä 184 pistee-
13818: liittisia ja muitakin tavoitteita, tosiasia nyt seen, mutta vuonna 1953 186 pisteestä 175
13819: kuitenkin lienee, että näiden päämäärien pisteeseen. Nähdään siis, että työntekijäin
13820: saavuttamisen ohella pyrittiin myöskin Ah- päiväansiot näitten virallistenkin numeroiden
13821: mavaaran ja Tannerin kaipaamaan voiman valossa vuonna 1953, käsiteltävänä olevana
13822: hankkimiseen palkkojen ja kansamme työtä- kertomusvuonna, olivat huomattavasti alem-
13823: tekevien kerrosten elinehtojen alentamiseksi. mat kuin edellisenä vuonna. Toiselta puolen
13824: Tuota voimaa olisi tarvittu työläisten vas- elinkustannusten nousu aiheutti palkastaan
13825: tustuksen nujertamiseksi, joka oli esteenä eläville yleensä reaalipalkan alenemisen.
13826: kustannustasokriisiohjelmien toteuttamisessa. Elinkustannusindeksi kohosi jo lokakuussa
13827: 256 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13828:
13829:
13830: yli 104 pisteen. Koko kertomusvuonna se kaan, sillä koko kertomusvuoden aikana vien-
13831: hallituksen pisteostoista huolimatta pysytteli titeollisuuden tuotteiden hinnat kansainvä-
13832: mainittujen 104 ja 102 pisteen välillä. Vaik- lisillä markkinoilla pysyivät kiinteinä, jopa
13833: kakaan elinkustannusindeksi hallituksen pis- hiukan nousivatkin. Sen sijaan tuotavien ta-
13834: teostojen seurauksena ei kohonnut kriitilli- varoiden hinnat alenivat kertomusvuoden ai-
13835: seen 105 pisteeseen, joka palkkasäännöstely- kana 10 %: lla. Todellisuudessa vientiteol-
13836: päätöksen mukaisesti olisi merkinnyt 5 %: n lisuutta harjoittavat yhtymät, niinkuin
13837: palkkojen korotusta, on selvää, että todelli- yleensäkin suuryhtiöt ja pankit, taloudelli-
13838: suudessa palkastaan elävät menettivät hinto- sella puolella voivat hyvin ja niiden talou-
13839: jen nousun seurauksena huomattavan osan dellinen tulos olikin kertomusvuonna pa-
13840: palkastaan. Koska hallituksen suorittamat rempi kuin edellisenä vuonna ja niiden vuo-
13841: pisteostot suoritettiin verovaroilla, heidän sivoitot suuremmat kuin koskaan aikaisem-
13842: menetyksensä näin ollen oli sitäkin suurempi. min. Ahlströmin vuosivoitto, joka vuonna
13843: Kuten edellä esitetystä ilmenee, hallituk- 1952 oli vähän yli 300 milj. mk, nousi
13844: set harjoittivat kertomusvuoden aikana suur- vuonna 1953 lähes 500 milj. markkaan, Suo-
13845: pääoman etujen mukaista ministeri Ser- men Kaapelitehtaan voitto nousi 173 milj.
13846: lachiuksen, Tannerin ym. suosittelemaa työ- markasta 224 milj. markkaan jne. Saman-
13847: tätekevien elintason alentamisen linjaa suur- suuntaisia esimerkkejä voisi luetella enem-
13848: pääoman omistajien voittojen turvaamiseksi mänkin.
13849: ja lisäämiseksi. Tämän lisäksi käytettiin Selvää siis on, että kertomusvuoden hal-
13850: monia muitakin muotoja sanotun päämää- litusten toiminnan seurauksena tämä vuosi
13851: rän saavuttamiseksi. Niinpä Tuomiojan hal- muodostui vaikeaksi vain työläisille, talon-
13852: lituksen esityksestä vientiteollisuusyhtiöille pojille samoin kuin kunnille ja valtiolle.
13853: lahjoitettiin hinnantasausrahastosta 4167 Kapitalistipiirit eivät kärsineet kustannus-
13854: milj. mk. Tätä köyhäinapua saivat esim. tasokriisistä, vaan hyötyivät, saivat entistä
13855: Kymi Oy ja Yhtyneet Paperitehtaat noin suurempia voittoja talonpoikien, työläisten
13856: 500 miljoonaa, Ahlström Oy 350, Rauma- ja. yleensä palkastaan elävien elintason kus-
13857: Repola 250, Kemi Oy 240 milj. mk jne., tannuksella. Olisi todellakin syytä ryhtyä
13858: pienemmistä köyhäinapulahjoituksista puhu- toimenpiteisiin, niin että myöskin tämän
13859: mattakaan. Uittoväylien perkaamiseen ja maan työtätekevä väestö saisi osan niistä
13860: erottelulaitteiden kunnostamiseen käytettiin tuloista, joita teollisuude11 jatkuva kasvu
13861: työttömyysvaroja yli 200 milj. mk, minkä on maallemme tuottanut.
13862: lisäksi yhtiöt saivat ainakin erinäisiin töi- Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
13863: hinsä halpakorkoista työllisyyslainaa, jota S.-K. Kilven tekemää ehdotusta.
13864: kertomusvuonna jaettiin kaikkiaan 2 600
13865: milj. mk. Työllisyyden ylläpitämisen ni- Ed. Lindqvist (Keskustasta: Älä lue
13866: mellä hakkautettiin valtioneuvoston 9. 11. kauan!): Perustuslakivaliokunnassa hallituk-
13867: 1953 tekemän päätöksen ·nojalla noin 600 000 sen kertomusta vuodelta 1953 käsiteltäessä
13868: pinokuutiometriä, ja siihen käytettiin val- ja tutustumalla valiokunnan hankkimaan ai-
13869: tion työttömyysvaroja 500 milj. mk. Mihinkä neistoon hallinnon eri aloilta, olisi niiden
13870: nämäkin varat ovat loppujen lopuksi joutu- suhteen paljonkin sanottavaa. Kiinnitän
13871: neet? Kantohinnan alentamiseksi käytiin vain huomiota erääseen kohtaan, joka halli-
13872: neuvotteluja puunjalostusteollisuuden kanssa tuksen kertomuksen sivulla 118 sivuutetaan
13873: ja valtion metsistä myytiin puutavaraa hin- vain kuuden rivin pituisella maininnalla, että
13874: tatasoon, joka näissä neuvotteluissa sovittiin. ,lisenssitoimen tutkimuskomitea on toiminut
13875: Tästä sopimuksesta olikin seurauksena kanto- koko kertomusvuoden ajan ja toistaiseksi
13876: hintojen huomattava alentuminen. Samanai- antanut 3 osamietintöä". Hallituksen si-
13877: kaisesti kuitenkin yksityisiltä omaan tarpee- vuuttaessa näin ylimalkaisella lausunnolla
13878: seensa puutavaraa valtion metsistä ostaviita asian, joka julkisessa elämässä on herättä-
13879: perittiin jokseenkin kaksinkertainen hinta nyt varsin suurta mielenkuohua, sensaatio-
13880: yhtiöiden maksamaan hintaan verrattuna. maisia lehtiuutisia ja laajaa keskustelua ja
13881: Edellä jo tuli mainituksi, että koko kus- arvostelua kansan keskuudessa, pyysi valio-
13882: tannustasokriisi oli keinotekoisesti lavastet- kunta nähtäväkseen kysymyksessä olevan ko-
13883: tua. Todellista kustannustasokriisiä ei ollut- mitean tutkimusten tulokset. Niistä selviää,
13884: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 257
13885:
13886: että komitea on suorittanut laajoja tutki- hinnalla. Kopola, lisenssitoimikunnan Jase-
13887: muksia lisenssiväärinkäytösten selvittämi- nenä ja virkamiehenä osallistui näin oman
13888: seksi, jotka ns. hyväntekeväisyystarkoituksiin lisenssihakemuksensa käsittelyyn ja on saa-
13889: myönnettyjen lisenssihelpotusten, tulli- ja ve- nut siitä huomattavaa taloudellista etua.
13890: rohelpotusten yhteydessä olivat johtaneet Suomen ja Argentiinan kahvikaupoissa
13891: varsin laajaan yksityishyödyn tavoittelemi- Kopolalla on ollut oma erikoislaatuinen osuu-
13892: seen ja hankkimiseen. Erilaisten yhtymien, tensa. Kun puunjalostustuotteiden vienti
13893: järjestöjen, uskonnollisten ja kirkollisten pii- Argentiinaan oli ollut huomattavan suuri
13894: rien keskuudesta on löytynyt ihmisiä, jotka ja kahvin tuonti vähäistä, syntyi noin 1.4
13895: ovat saalistaneet omaksi hyödykseen ja miljardin markan saatava Argentiinasta.
13896: useassa tapauksessa siepanneet leijonanosan Kauppa- ja teollisuusministeriön kansanhuol-
13897: tuloista, kun taas usealle yhteiskunnalli- to-osaston päällikkönä toimivalle Kopolalle
13898: selle ja hyväntekeväisyyttä harjoittavalle oli annettu tehtäväksi ns. vapaiden dollarien
13899: järjestölle on jäänyt vain muruja. Vavah- hankkiminen Argentiinan clearing-saatavaa
13900: duttavaa on se, että tällaiseen korruptiseen hyväkseen käyttäen. Näin ryhdyttiin ns.
13901: toimintaan on huomattavalta osalta sekaan- switch-kauppoihin ja kahvia tuotiin maahan
13902: tunut juuri yhteiskunnan valtapaikoilla ole- kurssitappiolla. V arat tähän otettiin kauppa-
13903: via ihmisiä, jopa lisenssiasioista päättäviä ja teollisuusrahastosta ja niitä otettiin mui-
13904: virkamiehiäkin. Eipä ihme, että laajoissa hinkin Kopolan järjestelemiin valuuttoihin.
13905: kansalaispiireissä on oltu levottomia näiden New York City pankkiin kauppa- ja teolli-
13906: mädännäisyysilmiöiden johdosta ja vaadittu suusministeriön kansanhuolto-osastolle asetet-
13907: tutkimusten tulosten julkisuuteen saatta- tiin oma tili, joka lisäksi järjestettiin Ko-
13908: mista ja syyllisiksi todettujen henkilöiden polan määrättäväksi. Toimistaan Kopola sil-
13909: asettamista oikeudelliseen ja korvausvastuu- loin tällöin raportteerasi pääjohtaja Tuomi-
13910: seen aiheuttamistaan väärinkäytöksistä. ojalle. Rahoja liikuteltiin varsin suurissa
13911: Minkälaisia ovat sitten tutkimusten tulok- summissa, aina 5 000 miljoonan markan mää-
13912: set? Lisenssiväärinkäytöksiä tutkimaan ase- rään asti, ja tulos oli, että kauppa- ja teolli-
13913: tetun komitean yli 200 sivua käsittävästä suusrahastolle aiheutettiin näillä toimin-
13914: mietinnöstä esitän tässä vain muutamia esi- noilla 1953 ja 1954-vuoden vaihteeseen men-
13915: merkkejä, jotka osoittavat, minkälaiseen nessä yli 500 miljoonan markan tappiot,
13916: alennustilaan eräät yksityisedun tavoittelijat jotka pantiin sitten kahvin tuonnin rasituk-
13917: ovat sekä itsensä että koko maamme saatta- seksi ja tällä tavalla kahvin hintoina osta-
13918: neet. Muutamia esimerkkejä tutkimuskomi- jain maksettavaksi. Menettely oli lainvas-
13919: tean tulosten pohjalta. taista. Kauppa- ja teollisuusrahastosta anne-
13920: Kauppa- ja teollisuusministeriön kansan- tun lain mukaan kauppa- ja teollisuusrahas-
13921: huolto-osaston päällikkö ja lisenssitoimikun- ton käytöstä päättää valtioneuvosto, mutta
13922: nan jäsen, varatuomari Osmo Kopola on kysymyksessä olevassa asiassa ei valtioneu-
13923: virka-asemaansa väärinkäyttäenkin lukuisissa vosto ole tehnyt päätöstä eikä Kopola ole
13924: tapauksissa heilunut päämestarina oman ta- edes keskustellut asiasta kauppa- ja teolli-
13925: loudellisen etunsa turvaamiseksi. Muutama suusrahaston hallintokunnassa. Näin on yk-
13926: esimerkki Kopolan kohdalta. sityiselle henkilölle siirretty ratkaisuvalta
13927: Kopola on tuottanut Länsi-Saksasta Oy asioissa, jotka lain mukaan ovat valtioneu-
13928: Veha Ab nimisen yhtiön välityksellä Mer- voston tai kauppa- ja teollisuusrahaston hal-
13929: cedes 220 merkkisen henkilöauton, jonka hän lintotoimikunnan tehtäviä. Ja kyllä varatuo-
13930: on saanut 350 000 markkaa halvemmalla kuin mari Kopola näyttää heiluneenkin niissä
13931: säännöstelyn mukainen hinta oli. Lisenssiä asioissa oman käsityksensä mukaan.
13932: hänelle on tässä puoltanut pääjohtaja Sa- Sianlihan viennin yhteydessä Länsi-Sak-
13933: kari Tuomioja. Välittäjäyhtiön johtaja, jou- saan Kopola on henkilökohtaisesti matkus-
13934: tuessaan kuulusteluun näin halvalla hinnalla tanut Saksaan, ottanut henkilökohtaisen yh-
13935: annetusta autosta, on kuulustelussa kerto- teyden erääseen AEG-yhtymään ja palat-
13936: nut, ettei hän tahtonut huonontaa suhtei- tuaan Suomeen hän lisenssitoimikunnan jä-
13937: taan auton myyneeseen yhtiöön eikä myös- senenä osallistui lisenssien käsittelyyn. Täl-
13938: kään vaikutusvaltaisessa asemassa olevaan löin hän ei ole halunnut myöntää tuonti-
13939: Kopolaan, ja näin sai Kopola auton pilkka- lisenssejä muille kuin AEG-yhtymälle ja
13940: 33
13941: 258 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
13942:
13943:
13944: niinpä eräästä sianlihalähetyksestä makset- ja Helsingin yliopiston ylioppilaskunnalle
13945: tiinkin rahtikustannuksia 3118 500 mk, autoista niinikään yli 4 miljoonaa. Yhteensä
13946: mutta kansanhuolto-osaston suorittamien las- edellä mainitut järjestöt ovat saaneet ottaa
13947: kujen mukaan rahtikustannukset sanotusta lisähintaa autoista, konttorikoneista, perä-
13948: lähetyksestä olisivat olleet vain 1 026 015 moottoreista yli 555 milj. mk, jotka tällä
13949: mk. Mihin puuttuva 2 092 485 markan määrällä ovat korottaneet ostajille tavaroi-
13950: määrä on joutunut, ei ole vaikea käsittää, den hintaa. Komitea katsookin, ettei kysy-
13951: kun seuraa Kopolan tekosia. myksessä olevaa hintojen tasaamista olisi
13952: Komitean mietinnössä esiintyy kummas- voitu viranomaisten toimesta toteuttaa muu-
13953: telu siitä, että Kopola on ostanut itselleen toin kuin hinnantasausrahastosta annetun
13954: Sommarön tilan Tammisaaren läheltä varsin lain puitteissa.
13955: huonossa kunnossa. Tilan pinta-ala on ollut Lahti Oy on suuri sahalaitos, joka samalla
13956: 115.5 ha ja hinta 2 miljoonaa. Kopolan saa- harjoittaa puutaloteollisuutta Lahden kau-
13957: tua tilan haltuunsa hän sähköisti tilan, ra- pungissa. Lahti Oy jätti lisenssihakemuksen,
13958: kennutti uuden asuinrakennuksen, lisäsi puu- jossa pyydettiin lupaa erikoisompelukonei-
13959: tarhaviljelystä ja karjaa, hankki muuta ir- den ja niiden moottorien tuontiin USA: sta
13960: taimistoa, kuten kaksi moottorivenettä, trak- 1 706 702 markan arvosta. Nyt voisi arvailla,
13961: torin, kasteinlaitteet ym. Nämä ja muut Ko- että Lahti Oy valmistaa puutaloja ompelu-
13962: polan varainsijoitukset näinä vuosina näyt- koneiden avulla. Näin pitkällä ei vielä olla,
13963: tävät komitean esityksen mukaan olleet hä- vaan eräs alusvaatefirma halusi ompeluko-
13964: nen tulojaan suuremmat. Mutta mikäs oli neita tehtaaseensa, mutta kun alusvaatefir-
13965: rakentaessa. malla ei ollut tilaisuutta saada sellaista va-
13966: Komitean tutkimuksesta edelleen selviää, luuttaa kuin tarvittiin, niin sopivat nämä
13967: että Kopola on eri yhteyksissä järjestänyt kahden laitoksen johtajat keskenään siitä,
13968: putkien, pumppujen, kuumanvedenvaraajan, että Lahti Oy hankkii koneet maahan ja luo-
13969: traktorien ym. tuontia, joiden rahtikustan- vuttaa ne sitten alusvaatefirman käyttöön.
13970: nukset määrättiin eräälle Vilsa Oy: lle, Tämä kävi päinsä siten, että Lahti Oy oli
13971: jonka johtaja, kuuluisa Willberg, seilailee saanut oikeuden VT II-valuutan käyttöön,
13972: ulkomailla, maksettavaksi kauppa- ja teolli- jota oikeutta ei toisella laitoksella ollut.
13973: suusrahastosta, siitä huolimatta, vaikka Näin tuotiin maahan ompelukoneet Lahti
13974: edellä mainitut tarvikkeet kuljetettiin suo- Oy: n nimissä, ja alusvaatefirma otti ne hal-
13975: raan Kopolan omistamalle Sommarön tilalle tuunsa, maksaen vielä hyvitystä Lahti Oy: lle
13976: Tammisaareen. Eipä ihme, että omaisuus 57:25 mk dollaria kohti, kun sai viralliseen
13977: lisääntyi. · dollarikurssiin verrattuna Singer-ompeluko-
13978: Kopolalla on ollut monia muita tähän neita halvalla. Ruokahalu kasvoi syödessä.
13979: suuntaan hoidettuja juttuja lisenssikysymys- Niinpä ensimmäisen onnistumisen jälkeen
13980: ten yhteydessä, mutta riittänevät nämäkin tehtiin uusi yritys, jolloin Rauma-Repola
13981: osoittamaan, miten vastuullinen virkamies Oy: n nimissä - Lahti Oy tällä välillä oli
13982: käyttää virka-asemaansa hyväkseen. sulautunut Rauma-Repola konserniin - teh-
13983: Edelleen kiinnittää näissä tuloksissa huo- tiin hakemus, jossa anottiin oikeutta tuoda
13984: miota, että eräille järjestöille on myönnetty maahan kutomakoneita Länsi-Saksasta 2
13985: lisähinnan kanto-oikeus maahan lisenssillä milj. markan arvosta. Tällöin lisenssitoimi-
13986: tuottamistaan tavaroista. Muutama esimerkki. kunnassa oli jo havaittu se, että hakijana oli
13987: Korkeamman Kauppaopetuksen Kannatus- puutavarafirma, joka ei missään suhteessa
13988: osakeyhtiölle on annettu oikeus kantaa lisä- tarvitse ompelukoneita eikä muita sen ta-
13989: hintaa autoista yli 150 milj. mk ja konttori- paisia, ja lisenssianomus hylättiin. Tässäkin
13990: koneista yli 10 milj. mk eli yhteensä yli 160 tapauksessa on menetelty törkeällä tavalla
13991: milj. mk; Teknillisen Korkeakoulun Ylioppi- väärin ja osallistuttu petollisuuteen.
13992: laskunnalle autoista 176 milj. ja perämootto- Erikoisnäyttelystä olisi hyvinkin paljon
13993: reista toista miljoonaa; Stiftelsen Svenska sanottavaa, mutta sivuutan sen, koska valtio-
13994: Handelshögskolan autoista 138 miljoonaa, varainvaliokunta on jo mietinnössään tähän
13995: konttorikoneista 161 miljoonaa, yhteensä 199 asiaan kiinnittänyt huomiota.
13996: miljoonaa, Maatalousylioppilaitten Liitto Mitä sitten tulee ns. hyväntekeväisyys-
13997: ry: llli autoista vähän päälle 13 miljoonaa, kauppoihin, niiden lisenssiointiin sekä tulli-
13998: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 259
13999:
14000: ja liikevaihtoveroalennuksiin, niin se on var- Tarpiainen on saanut hyvitystä 400 000 ja
14001: sin laaja juttu. Kiinnitän huomiota niiden Adolf Pantanius 500 000 mk. Suomen Siviili-
14002: kohdalla vain sellaisiin tapauksiin, joissa hy- ja Asevelvollisuusinvaliidien Liitto on saanut
14003: väntekeväisyysasiaa on käytetty yksilöedun 168 301 kilon banaanierästä 3 898 680 mk,
14004: hankkimiseen tai jotka muuten ovat epäsel- kun taas välittäjänä toiminut Ernst Will-
14005: viä. Keskustan Tuki ry., jonka taloudenhoi- berg on kahmaissut 20 581 900 mk. Nämä
14006: tajana on toiminut Leo Mattila ainakin sil- riittänevät.
14007: loin kuin Iisenssiä on haettu, haki lahjalisens- On suorastaan hätkähdyttävää, kuinka las-
14008: sin 2 500 laatikolle kuivattuja luumuja, 1 400 ten, vanhusten ja invalidien elämisen helpot-
14009: laatikolle rusinoita sekä 6.5 milj. kappaleelle tamisen varjolla muutamat omanvoiton ta-
14010: purukumia, yhteisarvo lähes 11 milj. mk. Ne voittelijat ovat onnistuneet hankkimaan jopa
14011: on ilmoitettu lisenssiä haettaessa lahjatava- satoja miljoonia markkoja omaksi hyödyk-
14012: roiksi. Brysselissä olevan lähetystömme tie~ seen, kun sen sijaan asianomaisille järjes-
14013: donannon mukaan ei ole löytynyt lahjoitta- töille on jäänyt vain muruja. Tuomittavam-
14014: jaa tälle tavaramäärälle, joten siis tämäkin paa menettelyä ei voida kansamme kovaosais-
14015: hakemus on tapahtunut virheellisen ja vää- ten kohdalla löytää. On välttämätöntä, että
14016: rän asiapaperin avulla. Snellman-Säätiö on lisenssiasiain tutkimuskomitean tulokset saa-
14017: saanut kaksi lisenssiä, ja maahan on tuotu tetaan koko kansan tietoon. Sellaisia vää-
14018: 125 000 kg riisiä. Myynnin bruttoarvo eli ryyksiä ja petoksia kuin näiden asioiden yh-
14019: tulo oli 43 milj. mk ja nettotulo lähes 24 teydessä on harjoitettu, ei saa pitää kansalta
14020: milj. mk. Lahjoittajaksi ilmoitettiin George salassa. Mutta ei riitä, että väärinkäytökset
14021: Williams Lontoosta. Lontoon lähetystömme saatetaan julkisuuteen, vielä välttämättö-
14022: tutkimuksensa mukaan ilmoittaa, että lähetys- mämpää on, että syylliset saatetaan oikeudel-
14023: paikaksi ilmoitettu talo on toisen maailman- liseen vastuuseen sekä korvaamaan väärin-
14024: sodan aikana kokonaan tuhoutunut eikä käytösten kautta hankkimansa varat niiden
14025: tontille vielä tähän mennessä ole uutta ra- oikeille omistajille. Näin tulee tapahtua sii-
14026: kennusta rakennettu. Näin ollen lisenssi on täkin huolimatta, vaikka korkeimmalla oi-
14027: tässäkin tapauksessa haettu vääräksi tode- keusoppineiston taholla jo nyt suositellaan
14028: tulla lahjakirjalla. Lisenssianomuksen ovat synninpäästöä, ennen kuin kaikki väärinkäy-
14029: allekirjoittaneet sellaiset herrat kuin V. A. töksiin syyllistyneet ovat joutuneet edes oi-
14030: Karikoski ja Eero Saurama. -Näitä tällaisia keuden eteen. Niinpä hallintoneuvos Kuus-
14031: olisi siellä enemmänkin, mutta säästän edus- koski eriävässä mielipiteessään komitean pää-
14032: kunnan aikaa. töstä vastaan selittää ja esittää, että olisi
14033: Törkeimpiä ovat ne väärinkäytökset, jol- tarpeen muuttaa lakia siten, että viimeisten
14034: loin jonkin yhteiskunnallisen ja sosiaalisen kymmenen vuoden aikana virkamiehille lah-
14035: järjestön kustannuksella ovat saalistaneet joman antaneet tai tarjonneet henkilöt olisi
14036: yksityiset oman edun tavoittelijat. Esim. poikkeuksellisesti vapautettava tekonsa ran-
14037: Ensi Kotien Liiton, Nuorten Tuki ry:n, Van- gaistavuudesta siksi muka, että täten saatai-
14038: hojen Huolto ry:n ja Voionmaa-Säätiön koh- siin asioihin parempaa selvyyttä. Lopuksi
14039: dalla on todettu näiden järjestöjen saaneen hän arvostelee komiteaa siitä, että komitean
14040: hyväntekeväisyyskaupoistaan käyttöönsä vä- olisi tullut tehdä esitys tässä suhteessa tar-
14041: hän yli 1 milj. mk. Loppuosaa 281 milj. mk vittavan lainsäädännön aikaansaamiseen ryh-
14042: ei ole näille järjestöille tilitetty, ja näin ol- tymiseksi. Eiköhän tällaisesta suosituksesta
14043: len ne ovat menneet vääriin käsiin, välittä- vain rohkaistu nuo väärinkäytöksien kautta
14044: jäin käsiin. Vieläkään ei ole selvitetty Kris- taskujaan paikanneet henkilöt?
14045: tillisen Kulttuurin Liitto ry:n ja professori En tiedä, mutta kerrotaan, että na1ssa
14046: Paavo Virkkusen osuuksia 8 360 873 markan lisenssikysymyksissä olisi vielä jouduttu as-
14047: nettotulon jakamisesta näiden osapuolten tumaan suurempienkin herrojen varpaille.
14048: kesken. Suojelkaa Lapset ry:tä on puijattu Kerrotaan kuitenkin, että kun tähän pistee-
14049: melko tavalla. 75 000 kg: n sitruunaerästä seen jouduttiin, niin komitean tutkimukset
14050: on järjestölle tullut kaikkiaan 877 755 mk., myöskin lopetettiin. On syytä edellyttää,
14051: kun taas välittäjät ovat saaneet 4.5 milj. mk. että oikeuskanslerin virasto, jonka huoleksi
14052: Leijonanosan on kai napannut johtaja Ernst asia on nyt annettu, kiirehtii oikeudellisia
14053: Willberg, ja tutkimusten mukaan Ilmari toimenpiteitä, ettei rehellistä Suomen kansaa
14054: 260 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
14055:
14056:
14057: kuohuttava mädännäisyys jatkuisi vuodesta lainen, yksi ruotsalainen, yksi kommunisti ja
14058: vuoteen. Kansa odottaa tähän asiaan sel- yksi sosialidemokraatti, siis kaksi sosialide-
14059: vyyttä ja sillä on oikeus vaatia sitä. Sillä mokraattia. Minun täytyy sanoa, että kyllä
14060: samaan aikaan, kun tällaista on tapahtunut vasemmisto on aika hyvin edustettuna filmi-
14061: korkeammalla taholla, on vähävarainen kansa tarkastamossa, ja filmilautakunnassakin on
14062: saanut jatkuvasti kehoituksia yhteisen hyvän vasemmisto verraten hyvin edustettuna. Pää-
14063: nimessä uhrautua ja elää yhä pienenevillä toimittaja Palmgren, joka kuuluu kommu-
14064: tuloillaan ja kaiken edellisen lisäksi uhraa- nistiseen puolueeseen, oli aina tähän saakka
14065: maan 40 000 milj. markkaan nousevan kan- elokuvalautakunnan jäsenenä ja sen lisäksi
14066: santulon osuutensa kasvun suuryhtiöiden siellä on vielä eräs toinenkin, joka tietääk-
14067: voittojen lisäämiseksi. seni on hyvin lähellä tätä puoluetta, niin
14068: Hallituksen kertomuksen suhteen olisi pal- että ei nyt voi oikeastaan puhua ainakaan
14069: jonkin sanottavaa. Tyydyn huomauttamaan opetusministeriön kohdalta, mitä filmitarkas-
14070: lyhyesti vain eräästä asiasta,' nimittäin siitä, tukseen tulee, minkäänlaisesta diskriminoi-
14071: että tämän kysymyksessä olevan vuoden ai- misesta tai edes sellaiseen pyrkimisestäkään.
14072: kana on sahausjätteiden rahtia alennettu Hän oli hyvin äkämystynyt minulle siitä,
14073: huomattavassa määrässä ja näin on aiheu- että opetusministeriö ei ole hänen mielestään
14074: tettu valtiolle 60 milj. markan tappio. Kun kyllin arvokkaana tavalla suhtautunut hänen
14075: näin on - ja tämä ei ole ainoa tapaus - perustuslakivaliokunnan jäsenenä tekemään-
14076: niin on syytä, että valtion taloutta hoide- sä kysymykseen. Minä olen tästä asiasta jo
14077: taan valtion edun mukaisesti eikä jonkin yk- selostanut perustuslakivaliokunnalle, millä
14078: sityisen firman tai yksityisten firmojen etu- tavalla asian on käynyt, ja uskoin, että tämä
14079: jen mukaisesti. Tässä mielessä on syytä te- asia olisi ollut sillä jo selvä. Mutta ed. S.-K.
14080: hostaa valtiontalouden tarkkailua ja saada Kilpi on tietysti tahtonut käyttää propagan-
14081: loppumaan tuo yksityisiä firmoja suosiva po- dantekoon tätä tilaisuutta, ja miksei se sii-
14082: litiikka maan talouden hoidossa. hen paremmin sovikin kuin keskustelu sulje-
14083: tussa valiokunnassa.
14084: Ed. S a 1m i ne n: Herra puhemies! En Perustuslakivaliokunta tiedusteli ed. Kil-
14085: olisi puuttunut tähän keskusteluun, varsin- ven alkuunpanemana, onko opetusministe-
14086: kaan kun äänenikin on niin painunut, ellei riössä havaittu, että maassamme olisi pyritty
14087: ed. Sylvi-Kyllikki Kilpi olisi omistanut niin esittämään ulkovaltoja loukkaavia elokuvia,
14088: suurta ja ansaitsematonta huomiota minulle ja jos tällaista on havaittu, mihin toimenpi-
14089: ja sille ministeriölle, jossa palvelen. Sen täh- teisiin on ryhdytty mainitunlaisten elokuvien
14090: den minun täytyy käyttää lyhyt puheen" esittämisen estämiseksi. Opetusministeriö
14091: vuoro. vastasi, noudattaen tavallista menettelytapaa
14092: Ed. Kilpi valitteli sitä, että hänen puoluet- tällaisissa tapauksissa, nimittäin sitä, että
14093: tansa on viime vuosien aikana diskriminoitu asianomainen esittelijä - joka en suinkaan
14094: ja että varsinkin Kekkosen hallitukset ovat ollut minä, vaan eräs toinen - laatii vas-
14095: tähän syyllistyneet. Hän otti erään esimerkin tausehdotuksen ja neuvoteltuaan siitä asian-
14096: äskeisiltä päiviltä. Sehän nyt ei kuulu halli- omaisen ministerin kanssa jättää sen sitten
14097: tuksen kertomukseen vuodelta 1953, mutta kansliapäällikölle, joka lähettää ne vastauk-
14098: kuitenkin, kun se sivuaa juuri opetusministe- set perustuslakivaliokunnalle tai hallitukselle,
14099: riötä, hän halusi senkin tuoda esille. Hän kuka kulloinkin on vastauksen saaja. Siis
14100: mainitsi, että filmilautakunnasta on pois- muodollisesti ei ollut mitään tavallisesta käy-
14101: tettu viimeinenkin kansandemokraatti, jolla tännöstä poikkeavaa tässäkään tapauksessa,
14102: hän kai tarkoitti päätoimittaja Palmgrenia. mutta tietysti jokainen ministeriö osoittaa
14103: Päätoimittaja Palmgren on ollut filmilauta- aivan niin suurta kohteliaisuutta ja kunnioi-
14104: kunnassa sanomalehdistön edustajana, ja kun tusta kuin asia vaatii; ja jos joku eduskun-
14105: kommunistit itse potkaisivat hänet pois sano- nan valiokunta erityisesti kiinnittää huo-
14106: malehdistöstä, ei häntä tietysti enää voitu miota tällaisiin muotoseikkoihin, niin sitä tie-
14107: ajatella sanomalehdistön edustajaksi. Mitä tysti noudatetaan. Minä ymmärrän, että
14108: tulee filmitarkastamoon, niin sen kokoonpano eduskunta samoin kuin eduskunnan valio-
14109: on sellainen, että puheenjohtajana on sosiali- kunnat ovat hyvin arvovaltaisia instansseja,
14110: demokraatti, jäsenistä on yksi maalaisliitto- ja uskon, että hallitus myöskin on valmis
14111: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 261
14112:
14113: muuttamaan menettelytapaa silloin, jos edus- sen takia tämä vastaus myöskin, jonka an-
14114: kunnan taholta vihje siihen annetaan, niin- noimme ministeriöstä, on sellainen kuin se
14115: kuin kai tässäkin tapauksessa on tehty (Va- on.
14116: semmalta: Salminen lupaa sen!). - Kyllä, Emme voi lähteä siitä, että opetusministe-
14117: kyllä minä omasta puolestani niin teen, ja riöön tulisi sen tai tämän seuran taholta tai
14118: luulen, että muutkin tekevät sillä tavalla. yksityisten henkilöiden taholta muistutuksia
14119: No niin, tämä vastaus kuului: ,Elokuvien ja huomautuksia. Kyllä silloin olisimme suu-
14120: tarkastuksesta huolehtivat tarkastuselimet, rissa vaikeuksissa. Täytyy tulla virallinen
14121: valtion elokuvatarkastamo ja elokuvalauta- huomautus ulkoministeriön välityksellä ja
14122: kunta, jotka eivät saa hyväksyä esitettäväksi varmasti silloin asiaan viipymättä puutu-
14123: elokuvaa, joka on omiaan huonontamaan val- taankin. Tässä ed. S.-K. Kilpi mainitsi ni-
14124: takunnan suhteita ulkovaltoihin". meltään erään filmin, ,Erittäin salainen",
14125: Opetusministeriöön ei ole viime vuosina jota esitettiin useamman viikon aikana täällä
14126: jätetty ulkovaltoja loukkaavien elokuvien Helsingissä. Luulen, että useimmat edusta-
14127: esittämistä koskevia valituksia. Ed. S.-K. jatkin ovat sen filmin nähneet. Se oli englan-
14128: Kilpi sanoo, että SN-seuran taholta oli jä- tilaista alkuperää ja se oli kyllä niin suu-
14129: tetty opetusministeriöön valitus ainakin yh- resti karrikoitu filmi, siinä tehtiin koomilli~
14130: den filmin johdosta, ehkä useammankin ta- seksi asioita sekä Englannissa että Neuvosto-
14131: kia. Minä en niitä ollut nähnyt. Meillä on liitossa, mutta niin voimakkaasti karrikoiden,
14132: ollut se tapa ja oikeastaan ainoa mahdollinen että tuskinpa siitä juuri oli syytä loukkaan-
14133: tapa, että mikäli on kysymys suhteista ulko- tua, tai tuskin se ainakaan millään tavalla
14134: valtoihin ja jostakin sellaisesta filmistä, joka kykeni suomalaista yleisöä virittämään jon-
14135: voi loukata jotakin ulkovaltaa, niin asia on kinlaiseen vihamieliseen suhtautumiseen sen
14136: pantu aina vireille sillä tavalla, että asian- paremmin Englantia kuin Neuvostoliittoa-
14137: omainen ulkovalta tai asianomaisen ulkoval- kaan kohtaan. Mitä muuten tämän filmin
14138: lan täkäläinen edustaja on tehnyt demarche'in tarkastukseen tulee, niin se ei suinkaan ollut
14139: ulkoasiainministeriöön ja ulkoasiainministe- siinä instanssissa, jossa minä olen puheenjoh-
14140: riöstä on käännytty sitten opetusministeriön tajana, vaan tuon tarkastuksen oli suoritta-
14141: puoleen, joka on aina ja kiireellisesti ryhty- nut alempi instanssi eli filmitarkastamo,
14142: nyt toimenpiteisiin. Olemme pyrkineet ole- jossa, kuten mainitsin, Jumalan kiitos, ei ole
14143: maan sekä opetusministeriössä että valtion yhtään kokoomuslaista, vaan on 2 sosialide-
14144: elokuvatarkastuselimessä hyvin huomaavaisia mokraattia, 1 ruotsalainen, 1 maalaisliittolai-
14145: tässä suhteessa; niin pian, kun on huomau- nen ja 1 kommunisti (Ed. Seppälä: Sietäi-
14146: tus virallisesti tehty, on myöskin koetettu asia sipä muuttaa miehiä!), niin että siinä suh-
14147: hoitaa ja korjata, monasti menemällä hyvin- teessa minuun henkilökohtaisesti suunnattu
14148: kin pitkällisiin myönnytyksiin. Huomautan hyökkäys taikka opetusministeriöön kohdis-
14149: vain esim. siitä tapauksesta, jolloin Tshekko- tettu syytös ei pidä paikkaansa.
14150: slovakian täkäläinen lähettiläs teki esityksen,
14151: että meillä otettaisiin uudelleen tarkastetta- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! En
14152: vaksi ja kiellettäisiin sellainenkin erittäin minäkään olisi puuttunut tähän ed. Sylvi-
14153: kaunis filmi kuin ,Kultainen ka)lpunki", Kyllikki Kilven puheeseen, mutta kun hän
14154: jossa varmasti yksikään suomalainen ei näh- mainitsi Vaasan kaupungin, niin katsoin,
14155: nyt minkäänlaista loukkaavaa sävyä Tshek- että minun täytyy tähän vastata, ettei siellä
14156: koslovakian valtakuntaa tai kansaa kohtaan. vain luultaisi, että Vaasan veri vapisee. Ed.
14157: Tämä filmi kuitenkin tarkastettiin uudelleen S.-K. Kilpi puhui eräästä muistopäivästä,
14158: ja sen esittäminen kiellettiin. Samoin mil- jota siellä Vaasassa vietettiin. Samana päi-
14159: loin myöskin esim. Neuvostoliiton taholta on vänä marssivat entiset punakaartilaiset lip-
14160: annettu jonkinlainen vihje tai esitys, että puineen läpi kaupungin; me emme millään
14161: siinä tai siinä suhteessa olisi tähän filmiin tavalla reagoineet siihen, vaan katsoimme,
14162: nähden meneteltävä niin ja niin, niin näin että tällainen ulkoilu on erittäin sopivaa
14163: on myöskin menetelty ja koetettu poistaa (Eduskunnasta: Ja terveellistä!) ja että
14164: kaikki pienimmätkin rikkeet ja moitteen ai- myöskin punakaarti on Suomessa kielletty lai-
14165: heet. Viime vuosien aikana ei tällaisia viral- tos, mutta sen entiset jäsenet ja tietysti ny~
14166: lisia asiaan puuttumisia ole tapahtunut ja kyisetkin marssivat siinä. Niinkuin sanottu;
14167: 262 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
14168:
14169:
14170: emme millään tavalla häirinneet emmekä eteenpäin. Samalla esitin käsitykseni siitä,
14171: tunteneet mitään pahoinvointia siitä. Me että sosialidemokraatit ovat olleet kylmäkis-
14172: olemme siellä monissa asioissa kylmiä. Sen koisia vuokramiesten asialle, koska vuokra-
14173: sijaan ed. S.-K. Kilpi viittasi tilaisuuteen, miehet saatuaan maata ehkä vieraantuvat so-
14174: jossa vanhoja miehiä, - en minä sano van- sialidemokraattisista opeista. Tämän tosiasian
14175: hoja, minä sanon iäkkäitä, 60-80 vuoden esiintuominen ilmeisesti kuitenkin osui ar-
14176: ikäisiä miehiä - oli kokoontunut Kauppa- kaan paikkaan, koska ed. Jokinen on täällä
14177: seuralle muistelemaan vapaussodan aikoja, nyt käynyt puolustelemaan sosialidemokraat-
14178: niinkuin joka vuosi ovat kokoontuneet tien huonoa asiaa ja varsin hermostuneessa
14179: (Eduskunnasta: Ja tulevat kokoontumaan!) äänilajissa ja asiaperusteiden puutteessa mm.
14180: ja tulevat varmasti kokoontumaan myöskin. katsonut tarpeelliseksi sanoa, että täällä on
14181: Tästä nostivat kommunistilehdet ihmeellisen nyt joku ed. Kyttä noussut areenalle ja am-
14182: ja käsittämättömän melun. Siellä oli tapah- puu sieltä salaa ja yrittää siten nostaa omia
14183: tunut hirmuisia asioita siellä Kauppaseu- osakkeitaan. Minä en tiedä, mitä logiikkaa
14184: rassa. Siellä oli perustettu uudelleen suoje- on tässä ed. Jokisen sirkuskielen käytössä,
14185: luskunta, aloitettu liikekannallepano, tuotu kun hän ensin sanoo, että minä nousen aree-
14186: konekivääreitä ja pienempää tykistöä sinne nalle, ja sitten sanoo, että minä ammun
14187: ravintolaan (Hilpeyttä), ja kaikenlaisia jut- tältä areenalta salaa. Enkä myöskään ym-
14188: tuja sitten kiersi kommunistisissa lehdissä märrä, mitenkä ampumalla ,nostetaan osak-
14189: (Eduskunnasta: Kuinka suuret olivat tap- keita". Mutta sen ymmärrän jo paljon pa-
14190: piot?). - Ei päästy tappelemaan (Ed. Hak- remmin, mitä ed. Jokinen tarkoitti sanoes-
14191: kila: Siinä se vika olikin!). - Minä katson, saan, että minun olisi syytä noudattaa reaa-
14192: että tämän tekivät kommunistit vain saadak- lisempaa politiikkaa. Minä nimittäin tiedän,
14193: sensa aikaan kaksi asiaa: ulkopoliittista häi- minkälaista on sosialidemokraattien realisti-
14194: riötä ja samalla osoittaaksensa eräänlaista la- nen politiikka tässä vuokramiesten asiassa.
14195: keijamieltä. Mutta aivan turhaan, sillä Neu- Se on sellaista, että joku ed. Jokinen
14196: vostoliitto on paljon viisaampi valtio kuin pannaan touhuamaan ja puhumaan ja kir-
14197: te pystytte arvostelemaankaan. Se ei teidän joittamaan tästä asiasta ja sitten asia pide-
14198: höpsötyksiinne mene ja teidän höpsötyksienne täänkin sillä hoidettuna, jos ei suorastaan
14199: perässä juokse. Viittaan muuten tässä yhtey- hiljaa panna vastaan.
14200: dessä Shpalernajan vangin Artturi Leinosen
14201: erittäin miellyttävään ja hauskaan pakinaan Ed. S.-K. K i l p i: Kansanedustaja Arvo
14202: tästä suuresta ja hirmuisesta kokouksesta, Salminen puolusti täällä menettelyänsä.
14203: josta kommunistilehdet suurin otsikoin pu- Tässä yhteydessä on todettava, että vain
14204: huivat ja josta ed. Kilpi suvaitsi täällä nyt opetusministeriöstä tuli kansliapäällikön alle-
14205: puhua, vaikka hän tietää asian todellisen lai- kirjoittama kirje perustuslakivaliokunnalle,
14206: dan. Hän ei ollut siellä kyllä mukana, mutta kaikista muista ministeriöistä tuli asianomai-
14207: hän tietää sen ja entisenä vaasalaisena tietää sen ministerin kirjoittama. Kyllä hänelle
14208: nämä asiat erittäin hyvin (Eduskunnasta: nähtävästi tapahtui asemaansa arvioidessaan
14209: Kutsukaa mukaan seuraavalla kerralla!). pieni erehdys.
14210: Ed. Kilpi puhui siitä, kuinka filmissä pi- Sitten oli vaikea hänen puheenvuorostaan
14211: täisi nähdä totuus ja moraali. Eikö edus- saada selville, milloin hän puhui opetusmi-
14212: kunnan puhujapaikk_it pitäisi olla vieläkin nisteriön kansliapäällikkönä ja milloin kokoo-
14213: arvokkaampi kuin joku filmiesitys? Nyt ed. muslaisena ja milloin kertomusvuoden ope-
14214: S.-K. Kilpi puhujapaikalta kokonaan julisti tusministerinä. Siksi sekava hänen puolus-
14215: päälaelleen pantua totuutta ja se ei ollut telunsa oli. Hän vaati, että jos tässä maassa
14216: kaunista (Vasemmalta: Tuo ei ollut edes esitetään ulkopoliittisesti epämiellyttävä fil-
14217: päälaellaan!). mi, niin asianomaisen maan lähetystön on
14218: lausuttava asiasta mielipiteensä, ja näin
14219: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Eduskun- muka tapahtui erääseen Tshekkoslovakian
14220: nan viime perjantain istunnossa oli minulla pääkaupunkia kuvaavaan filmiin nähden. On
14221: tilaisuus kiinnittää huomiota siihen, ettei kuitenkin huomautettava, että tshekkiläiseksi
14222: kysymys vuokra-alueiden lunastamisesta ole mainostettiin filmiä, joka natsi-Saksassa oli
14223: kertomusvuoden aikana mennyt lainkaan tehty, niin että tässä tapauksessa oli kyllä
14224: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 263
14225:
14226: syytä ulkopoliittiseen esiintymiseen. Mutta numeroita, mutta ainakin silloin voitaisiin
14227: muuten eivät suurvaltojen diplomaattikun- tasapuolisesti arvostella tätä kysymystä, ja
14228: nat katso asiakseen lausua mielipiteitään sen vuoksi olisi hyvin tarpeellista, että tämä
14229: täällä esitettävistä filmeistä. Suomen kansa- tutkimus suoritettaisiin kautta linjan.
14230: laisten oma velvollisuus on reagoida.
14231: ,Minä en niitä nähnyt", sanoi ed. Salmi- Ed. Kyttä: Herra puhemies! Vastauk-
14232: nen Suomi-Neuvostoliitto-Seuran valituk- seksi ed. Jokiselle ilmoitan, että olen tehnyt
14233: sista. Sanoiko hän tämän sitten kokoomuslai- toivomusaloitteen, joka tarkoittaa lakiesityk-
14234: sena vai kansliapäällikkönä vai tämän maan sen saamista vuokra-alueiden lunastamiseksi.
14235: korkeimpana filmisensorina, on vaikeata tie- Tämän aloitteen on allekirjoittanut ainakin
14236: tää. Kyllä ainakin filmitarkastamon puheen- suuri osa kansanpuolueen ryhmästä, ryhmä-
14237: johtajan täytyisi saada tällaiset valitukset kokous on sen käsitellyt ja ryhmä on sen
14238: käsiinsä. Jos esim. tässä maassa näytettäisiin takana. Voin täten ilmoittaa, että .minä
14239: joku uskonnonvastainen filmi ja kristilliset aloitteen tehdessäni olen ollut koko kansan-
14240: järjestöt lausuisivat mielipiteensä, niin olen puolueen ryhmän asialla. Täytyy valittaa,
14241: varma siitä, että ed. Salminen näkisi ainakin että ed. Jokisen asiat ovat niin huonosti kuin
14242: sellaiset kirjoitukset. Nyt hän ei edes tiedä, äsken lausuin, nimittäin, että hänen itsensä
14243: minne Suomi-Neuvostoliitto-Seuran valitus- on pakko tunnustaa, että hän tässä toimii
14244: kirjelmä ja vastalause on joutunut. Hän yksityisyrittäjänä eikä ryhmänsä asialla.
14245: huomautti, että Palmgren ,potkaistiin" pois Minä en ole milloinkaan epäillyt enkä kos-
14246: sen vuoksi, että hän olisi sanomalehdistön kaan halua epäillä ed. Jokisen vilpittö-
14247: edustaja. Olikos sitten parempi sanomaleh- myyttä, silloin kun hän erilaisia asioita
14248: distön edustaja se jonkun tytär, joka sinne täällä ajaa. Totean vain, että varsin usein
14249: sitten nimitettiin ja joka sittemmin taas tässä maailmassa väärinkäytetään juuri näit-
14250: poistettiin? ten vilpittömien kansalaisten intoa ja uut-
14251: teruutta jonkun hyvän asian ajamisessa,
14252: Ed. J o k i n e n: Kun ed. Kyttä mainitsi koska tällöin saadaan mukavasti sopiva kyltti
14253: äskettäin, että hän ymmärtää realismia, niin asialle ja itse asiassa voidaan todellisuudessa
14254: haluaisin kysyä ed. Kytältä, mitä kansan- hiljaa panna vastaan, niinkuin tässä asiassa
14255: puolue on tehnyt vuokra-alueiden lunastus- nyt tapahtuu.
14256: lain aikaansaamiseksi.
14257: Samalla voin omalta kohdaltani ilmoittaa, Ed. L i n d q v i s t: Lyhyesti vastaan ed.
14258: että en ole koskaan ollut ryhmän asialla enkä Jokiselle, että komitean tutkimuksissa maini-
14259: ryhmän juoksupoika. En tiedä, onko ed. taan myöskin itäblokin maista tulleista tava-
14260: Kyttä kansanpuolueen asialla tai sitten mää- roista. Ed. Jokinen ei ole viitsinyt lukea
14261: räyksestä puhumassa. Se on minulle vieras, niitä tutkimusten tuloksia, mihin hänellä
14262: mutta minä olen tehnyt asiasta täällä edus- olisi ollut mahdollisuus kuten minullakin
14263: kunnassa aloitteen. Olen tehnyt asiasta viisi valiokunnassa. Niissä mainitaan eräs epä-
14264: kyselyä eri hallituksille ja olen käynyt ryh- varma tapaus, jossa epäiltiin, olisiko lahja-
14265: män lähetystön mukana hallituksen luona kirja olematon, nimittäin Rakennustyöväen-
14266: kiirehtimässä lakiesityksen antamista ja olen liiton kohdalla. Kuitenkin lahjakirja on ole-
14267: tehnyt tämän kaiken vakavassa mielessä, massa ja asia on selvä. Näin ollen itä-
14268: mutta minä haluaisin tietää, mitä kansan- blokista tuoduissa tavaroissa ei ole mitään
14269: puolue on tehnyt tämän lakiesityksen hy- sellaista huomauttamista kuin on muualta
14270: väksi. tuoduissa, eikä niissä yksityiset oman edun
14271: Sitten haluaisin vielä tiedustella ed. hankkijat ole päässeet hyötymään.
14272: Lindqvistiltä, kun hän täällä puheessaan
14273: mainitsi lisenssiasioista, ja se on tietysti pai- Kulkulaitosministeri M i e t t u n e n: Herra
14274: kallaan, että niistä mainitaan, mutta jotta puhemies! Täällä on tänään ja myöskin
14275: tämä asia saisi tasapuolisen leiman, niin ha- viime istunnossa käsiteltäessä kertomusta
14276: luaisin tiedustella sitä, minkä vuoksi hallituksen toimenpiteistä vuonna 1953 moi-
14277: itäblokin maiden kanssa tehty kauppa on tittu hallitusta siitä, ettei se ole tähän men-
14278: jätetty kokonaan näiden tutkimuksien ulko- nessä vielä antanut eduskunnalle esitystä
14279: puolelle. En minä tiedä, löytyisikö mitään vuokra-alueiden lunastamisesta, vaikka asiaa
14280: 264 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
14281:
14282:
14283: koskeva komitean mietintö jätettiin halli- Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Ka-
14284: tukselle jo tammikuun 31 päivänä 1952. On lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
14285: kuitenkin otettava huomioon, että näin suu- Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
14286: ressa asiassa on täytynyt hankkia asiantunti- nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
14287: jalausuntoja, jotka ovat vieneet oman ai- Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Ku-
14288: kansa. Tässä tapauksessa asiantuntijalausun- lovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
14289: not, nimenomaan asutuskeskusten osalta, nen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
14290: ovat olleet sellaisia, että hallituksessa on jou- A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
14291: duttu perusteellisesti harkitsemaan sitä, voi- V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
14292: daanko vuokra-alueiden lunastamissäännöksiä Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila,
14293: maaseudun ja asutuskeskusten osalta saada Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
14294: tyydyttävästi järjestetyksi, ellei niitä eroteta Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala,
14295: eri lakiesityksiin ja kirjoiteta myöskin sisäl- Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
14296: löltään erilaisiksi. Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
14297: Niinkuin äsken annetusta maatalousminis- tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
14298: teri Kalliokosken vastauksesta ed. Kalle Jo- pala, Rankila, Rantamaa, Raunio, Rytinki,
14299: kisen ym. kyselyyn havaitaan, hallitus pitää Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
14300: vuokra-alueiden lunastamislain aikaansaå- Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-
14301: mista tärkeänä ja kiireellisenä, ja sen tarkoi- ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.
14302: tuksena on antaa asiasta esitys eduskunnalle Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
14303: vielä kuluvan vuoden aikana. Nyt, kun Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
14304: maankäyttölakiesitykset on voitu antaa edus- Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tik-
14305: kunnalle, on hallituksella paremmin mahdol- kaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
14306: lisuuksia kuin tähän asti omistautua vuokra- Törngren, Vennamo, Wickman, Virolainen,
14307: alueiden lunastamista koskevan lakiesityksen J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
14308: valmisteluihin. nänen, Öhman ja Österholm.
14309:
14310: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
14311: Puhemies: Keskustelussa on ed. S.-K. Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Kelo-
14312: Kilpi ed. Tainion kannattamana ehdottanut, vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
14313: että perustuslakivaliokunnan mietintöön otet- Kiviaho, Koivunen, Kuusinen, M. Leskinen,
14314: taisiin vastalauseessa ehdotetut uudet kappa- Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen,
14315: leet. Kutsun tätä ed. S.-K. Kilven ehdotuk- Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
14316: seksi. minen, Niiranen, Pessi, Puhakka, Rapio,
14317: Selonteko myönnetään oikeaksi. Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
14318: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
14319: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja
14320: Äll.nestys ja plä.tös: Åsvik.
14321:
14322: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14323: jos ,ei" voittaa, on ed. S.-K. Kilven ehdotus tajat:
14324: hyväksytty.
14325: Enne, Haapasalo, Hietanen, Hiltunen,
14326: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Jaakkola, Junnila, V. Kaasalainen, Kujala,
14327: Kukkonen, E. Leikola, M. Mattila, Mylly-
14328: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, mäki, Nord:fors, N. Nurminen, Ryhtä ja Wi-
14329: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, herheimo.
14330: Forsberg, Forsius, Hakala, Hakkila, Halinen,
14331: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
14332: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14333: Hiilelä, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, 145 jaa- ja 38 ei-ääntä, poissa 16.
14334: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
14335: nala, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14336: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 265
14337:
14338: P u h e m i e s: Esitellään kertomus ulko- oikeudellisesta käsittelystä. - Lienee tässä
14339: asiainvaliokunnan mietinnössä valmistelevasti yhteydessä lupa ilmaista käsitys, että sen
14340: käsitellyitä osalta. tapainen suhtautuminen, jota maamme vi-
14341: ranomaiset osoittivat Wiiman tapauksessa, ei
14342: Keskustelu:
14343: äskettäin esille tulleessa tankkilaiva Aruban
14344: tapauksessa missään nimessä saisi uusiutua.
14345: Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Kerto- Vuoden 1953 aikana tuli ilmi vielä eräitä
14346: musvuoden luonteenomaisia tapahtumia ovat muitakin esimerkkejä ulkopuolisesta vehkei-
14347: hallituskriisit, jotka eivät olleet vailla ulko- lystä maamme etuja vastaan. Eräänä sellai-
14348: poliittista taustaa. Tämä koskee varsinkin sena mainittakoon Säppisen ja Saukkosen
14349: marraskuussa 1953 tapahtunutta hallitus- vakoilujuttu, josta Helsingin hovioikeus an-
14350: vaihdosta, johon sisältyi pyrkimys maamme toi päätöksensä helmikuun 19 päivänä 1953.
14351: ulkopoliittisen suuntauksen tarkistamiseen. Päätöksessä todettiin, että mainittu Säppi-
14352: Kriisin tausta kuvastui tohtori Kekkosen nen oli vierasta valtiota hyödyttääkseen ja
14353: Maakansa-lehdelle myöntämästä haastattelu- Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liittoa
14354: lausunnosta, jossa selostettiin Suomen ja vahingoittaakseen ryhtynyt sellaiseen tieto-
14355: Neuvostoliiton välillä käytyjä taloudellisia jen hankkimiseen, joka voi vaarantaa Suo-
14356: neuvotteluja. Hallituspulan aikaansaaminen men suhteita vieraaseen valtioon, ja luovut-
14357: johti ja ilmeisesti tähtäsikin näiden neuvot- tanut täten hankkimansa tiedot sen valtion
14358: telujen keskeytymiseen. Kriisin aiheuttajien edustajalle, jonka hyväksi hän rikoskumppa-
14359: tarkoitusperänä oli ennen kaikkea jarruttaa neineen oli toiminut, milloin Suomen ja mil-
14360: Suomen ja Neuvostoliiton välisen kaupan loin Norjan alueella, saaden korvauksena
14361: laajentamista. Kertomusvuoden marraskuun rikollisesta toiminnastaan 200 000 mk. Myö-
14362: 17 päivänä nimitetyn oikeistohallituksen nou- hemmin paljastettiin erään toisen vakoilu-
14363: dattama suuntaus tuli sitten jossain määrin jutun yhteydessä, että muutamien länsivalto-
14364: poikkeamaan maamme sodan jälkeen yleensä jen edustajilla oli ollut tapana harjoittaa
14365: noudattamasta perussuuntauksesta. maassamme tiedustelun luontoista toimintaa~
14366: Kertomusvuodelle sattui muuan tapah- jonka ei voida katsoa olevan sopusoinnussa
14367: tuma, joka havainnollisesti osoitti eräiden maamme etujen kanssa. Kantelussa, jonka
14368: ulkovaltojen taholta tapahtuvaa painostusta vakoilusta syytetty ja sittemmin tuomittu
14369: maatamme kohtaan. Kysymys on tunnetusta kapteeni Salo jätti eduskunnan oikeusasia-
14370: tankkilaiva Wiiman tapauksesta, jonka yh- miehelle, väitettiin, että mainitunlaiseen toi-
14371: teydessä Uusi Suomi kertoi helmikuun 20 mintaan olisivat armeijamme korkeahkojen
14372: päivänä 1953: ,Ulkoministeri Dulles sanoi upseerien myötävaikutuksella syyllistyneet
14373: eilen illalla antaneensa ministeriölleen mää- mm. Yhdysvaltain ja Kanadan sotilasasia-
14374: räyksen tutkia keinoja, joilla strategisesti miehet. Valitettavasti ei tähän päivään men-
14375: tärkeiden aineiden kuljettaminen kommunis- nessä ole julkisuuteen annettu tietoja siitä,
14376: tiseen Kiinaan sellaisista maista kuin esim. mihin tuloksiin kantelun johdosta mahdolli-
14377: Suomesta saataisiin estetyksi. Kaikki mah- sesti suoritetut tutkimukset ovat johtaneet.
14378: dollisuudet, mm. merisaarto ja Yhdistynei- tai onko niitä ensinkään vakavassa mielessä
14379: den Kansakuntien vientikiellon laajentami- suoritettu.
14380: nen, otetaan huomioon". Ulkoministeri Dul- Edellä mainittujen hallituskriisien ulko- ja
14381: lesin mainitsemat ns. ,tutkimukset" johtivat kauppapoliittista taustaa valaisi omalla ta-
14382: lopuksi Wiiman matkan keskeytymiseen ja vallaan myöskin se arvostelu, jota muutamat
14383: siihen, että laivan lasti ilman omistajan lu- eri hallitusten jäsenet kertomusvuoden ai-
14384: paa myytiin Yhdysvalloille. Tämän menette- kana julkisuudessa harjoittivat maamme ja
14385: lyn johdosta, joka loukkasi kansainvälistä Neuvostoliiton kauppasuhteita vastaan. En
14386: oikeutta, Wiiman kuljettaman lastin omis- kuitenkaan puutu tähän puoleen enempää
14387: taja, puolalainen toiminimi Polfracht teki kuin mainitakseni ulkoministeriön taholta
14388: sittemmin maamme viranomaisille rikosilmoi- ulkomaiden edustustoille jaetun tilannekat-
14389: tuksen vaatien tapauksen tutkimista. Alis- sauksen maaliskuun 30 päivältä 1953, jossa
14390: tuen amerikkalaiseen painostukseen maamme kerrottiin, että silloinen sosiaaliministerimme
14391: viranomaiset kuitenkin kieltäytyivät lainmu- toisaalta oli arvostellut toista johtavaa halli-
14392: kaisten tutkimusten toimeenpanosta ja asian tuspuoluetta ja toisaalta väittänyt kaupan-
14393: Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
14394:
14395:
14396: käyntiä Neuvostoliiton kanssa Suomen kan- Teoksen ansiopuolelle on tosin merkittävä to-
14397: nalta epäedulliseksi. Koska silloinen sosiaa- teamus, että Neuvostoliiton syksyllä 1939
14398: liministeri tätä lausuntoa esittäessään ei ollut maallemme tekemät ehdotukset olivat täysin
14399: sitä tehnyt virantoimituksessa, ei nähdäkseni perusteltuja ja välttämättömiä Saksan ta-
14400: olisi ollut tarpeellista eikä edes suotavaakaan holta Suomen kautta uhkaavan hyökkäyksen
14401: hänen yksityisiä mielipiteitään seikkaperäi- torjumiseksi. Tunnustuksen ansaitsee samoin
14402: sesti selostaa ulkoministeriön virallisessa, ul- totuudenmukainen maininta siitä raakalais-
14403: komaita varten tarkoitetussa katsauksessa. maisesta hävitystyöstä, jota hitleriläiset jou-
14404: Ulkoasiainvaliokunnan mietintöön liitty- kot suorittivat Pohjois-Suomessa perääntymi-
14405: vässä vastalauseessa todetaan, että osa siitä sensä aikana kymmisen vuotta sitten. Kai-
14406: aineistosta, jota ulkoministeriön taholta on · kesta huolimatta on kuitenkin pakko todeta,
14407: toimitettu tai jaettu ,Suomen tunnetuksite- että mainittu teos katsoessaan asioita ensi
14408: kemiseksi ulkomailla", on sisällöltään epätyy- sijassa Englannin hallituspiirien näkökul-
14409: dyttävää. Edellä mainitun tilannekatsauksen masta ei kaikissa suhteissa täytä niitä vaati-
14410: lisäksi voidaan mainita eräitä painettuja jul- muksia, joita on asetettava sellaiselle kirjalli-
14411: kaisuja, jotka mahdollisesti edelleenkin ovat suudelle, jota ulkoministeriön toimesta levi-
14412: käytössä. Tällaisia ovat mm. kaksi teosta, tetään ulkomailla muka autenttisena tietoläh-
14413: joiden tarkoituksena on propagoida maamme teenä maamme asioista.
14414: läheistä taloudellista ja poliittista yhteen- Näillä perusteilla ja viitaten mietintöön
14415: kuuluvaisuutta Skandinavian maiden kanssa liittyvään vastalauseeseen ehdotan, herra pu-
14416: siinä hengessä, jota ns. pohjoismainen neu- hemies, eduskunnan lausuttavaksi: ,että ul-
14417: vosto edustaa. Toinen mainituista teoksista, koministeriön taholta ei tule 'Suomen tun-
14418: englanninkielinen ,Pohjoismaat" teos ilmes- netuksitekemiseksi ulkomailla' levittää aineis-
14419: tyi jo aikaisemmin, mutta sitä levitettiin toa, jonka sisältö ei ole sopusoinnussa maam-
14420: vielä kertomusvuoden aikana ulkomaille ulko- me virallisen ulkopoliittisen suuntauksen
14421: ministeriön toimesta 190 kappaletta. Toinen kanssa".
14422: näistä teoksista ilmestyi kertomusvuoden ai-
14423: kana mm. Suomen sosiaaliministeri Lauri Ed. Pessi: Herra puhemies! Kannatan
14424: Hietasen allekirjoittamalla alkulauseella va- ed. Ryömän tekemää ehdotusta.
14425: rustettuna. Jälkimmäisessä teoksessa nimen-
14426: omaan mainostettiin pohjoismaista neuvostoa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14427: pohjoisten maiden muka ,kiistattoman yh-
14428: teenlmuluvaisuudentunteen merkittävänä il- P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ryömä
14429: mauksena". ed. Pessin kannattamana ehdottanut, että
14430: Vielä on aiheellista kiinnittää huomiota perusteluihin otettaisiin ulkoasiainvaliokun-
14431: toimittaja Fredrik Valrosin laatimaan kirja- nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa ehdo-
14432: seen ,Suomi vuoden 1946 jälkeen", jota ker- tettu lausunto. Kutsun tätä ed. Ryömän eh-
14433: tomusvuoden aikana levitettiin miltei täs- dotukseksi.
14434: mälleen 5 000 kpl. On täysi syy odottaa,
14435: että kirjallisuudessa, jota hallituksen toi- Selonteko myönnetään oikeaksi.
14436: mesta levitetään ulkomaille, tyydytään asioi-
14437: den ja mahdollisesti eri mielipidesuuntienkin Äänestys ja. päätös:
14438: objektiiviseen selostamiseen ryhtymättä ni-
14439: menomaiseen polemiikkiin jotakin määrättyä Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14440: mielipidesuuntaa tai eduskuntaryhmää vas- jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän ehdotus hy-
14441: taan. Toimittaja Valrosin kirjasessa kuiten- väksytty.
14442: kin on esimerkiksi Ahvenanmaan kysymyk-
14443: sen yhteydessä kansandemokraattista edus- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14444: kuntaryhmää vastaan suunnattu poleeminen
14445: sävy. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
14446: Lopuksi vielä muutama sana englantilaisen Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
14447: herra Wendy Hallin teoksesta ,Vihreä kulta Forsberg, Forsius, Hakala, Hakkila,. Hali-
14448: ja graniitti", jota kertomusvuoden aikana nen, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
14449: jaettiin ulkoministeriön toimesta 414 kpl. Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
14450: \
14451: Hallituksen toimenpiteet vuonna 1953. 267
14452:
14453: mäki, Hiilelä, Honkala, Hosia, Hult, Huttu- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
14454: nen, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
14455: Innala, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Asia on loppuun käsitelty.
14456: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavainen,
14457: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
14458: nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen, Poisto päiväjärjestyksestä.
14459: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, . Kokkola,
14460: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk- P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
14461: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, taan 8) asia.
14462: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
14463: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
14464: Lepistö, V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Luk- Puhe m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
14465: karinen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila, sen esitykset n: ot 31-34 sekä valtioneuvos-
14466: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen, ton päätös voitaneen nyt esitellä valiokun-
14467: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, taan lähettämistä varten.
14468: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
14469: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- Hyväksytään.
14470: tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
14471: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
14472: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. ton ehdotuksen mukaisesti
14473: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
14474: val tiovarain valiokuntaan
14475: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
14476: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
14477: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
14478: luovuttamaan Helsingin kaupungille valtion omis-
14479: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, tama oppikoulutontti
14480: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
14481: Vennamo, Wickman, Virolainen, J. Wirta- sisältävä hallituksen esitys n:o 31;
14482: nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
14483: Öhman ja Österholm. maatalousvaliokuntaa n:
14484:
14485: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ehdotukset maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen liit-
14486: tyviksi laeiksi
14487: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Kelo-
14488: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, sisältävä hallituksen esitys n:o 32; ja
14489: Kiviaho, Koivunen, Kuusinen, M. Leskinen,
14490: Liedes, Lindqvist, Manninen, Miettinen, Ehdotukset laiksi valtion maan käyttämisestä ja
14491: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie- maan pakk:olunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
14492: minen, Niiranen, Pessi, Puhakka, Rapio, tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön kumoami-
14493: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, seen liittyvistä toimenpiteistä
14494: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
14495: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir- sisältävä hallituksen esitys n:o 33;
14496: tanen ja Åsvik.
14497: työväenasiainvaliokuntaan
14498: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14499: Ehdotuksen laiksi perhelisälain muuttamisesta
14500: tajat:
14501: sisältävä hallituksen esitys n: o 34; sekä
14502: Enne, Haapasalo, Hietanen, Hiltunen,
14503: Jaakkola, Junnila, V. Kaasalainen, Kajat- perustuslakivaliokuntaan
14504: salo, Kujala, E. Leikola, Liljeström, M. Mat-
14505: tila, Myllymäki, Nordfors, N. Nurminen, Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmikuuta
14506: Ryhtä, A. Simonen ja Wiherheimo. 1955 maatalouden tuotantokustannusten tasoittami-
14507: seksi ja tuotannon edistämiseksi viljelijöille myön-
14508: Puhemies: Äänestyksessä on annettu nettävistä avustuksista.
14509: 143 jaa- ja 38 ei-ääntä; poissa 18.
14510: 268 Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1955.
14511:
14512:
14513: Pöydällepano. P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
14514: istunto on ensi perjantaina kello 14.
14515: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14516: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14517: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
14518: istuntoon
14519: Taysistunto lopetetaan kello 16,23.
14520: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
14521: tettu valtioneuvoston päätös vuonna 1955 tuotetun Pöytäkirjan vakuudeksi:
14522: sokerijuurikkaan hinnoista,
14523:
14524: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö E. H. I. Tammio.
14525: n:o 8.
14526: 14. Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955
14527: kello 14.
14528:
14529: Päiväjärjestys. Siv.
14530: 6) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-
14531: Ilmoituksia: istuntojen ja valiokuntain sekä tarkis-
14532: tajain työsuunnitelmakai vuoden 1955
14533: Siv. varsinaisilla valtiopäivillä . . . . . . . . . . . 287
14534: Toinen käsittely:
14535:
14536: 1) Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen Pöydällepanoa varten
14537: hävitetyn alueen maaseudun jälleenra- esitellään:
14538: kentamiseen myönnettyjen lainojen ta-
14539: kaisin perimisestä eräissä tapauksissa 275 7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
14540: Asiakirjat: Suuren valiokun- n: o 9 hallituksen eduskunnalle anta-
14541: nan mietintö n:o 13; maatalousvalio- man kertomuksen johdosta niistä toi-
14542: kunnan mietintö n: o 2; hallituksen esi- menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
14543: tys n:o 5. muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-
14544: 2) Ehdotus salaojituslaiksi . . . . . . . . 282 linpidosta vuonna 1951 ovat antaneet
14545: Asiakirjat: Suuren valiokun- aihetta ........................... .
14546: nan mietintö n:o 14; maatalousvalio- 8) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3 "
14547: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi- lakialoitteen johdosta, joka sisältää eh-
14548: tys n:o 120 (1954 vp.). dotuksen laiksi ulosottolain muuttami-
14549: 3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain sesta ............................. .
14550: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
14551: Asiakirjat: Suuren valiokun- n: o 1 sen johdosta, että eduskunnan
14552: nan mietintö n:o 15; työväenasiainva- tietoon on saatettu asetus eräiden Sak-
14553: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen san Demokraattisen Tasavallan kanssa
14554: esitys n:o 11. tehdyn tavaranvaihto- ja maksusopi-
14555: muksen määräysten voimaansoottami..
14556: sesta ............................. .
14557: Ainoa käsittely: 10) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
14558: tintö n:o 4 hallituksen esityksen joh-
14559: 4) Valtioneuvoston päätös 29 päi- dosta laiksi lisäkorvauksen myöntämi-
14560: vältä lokakuuta 1954 työpalkkojen sestä korvauslain nojalla korvausta saa-
14561: säännöstelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 neille ............................. .
14562: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "
14563: kunnan mietintö n:o 7; mainittu pää-
14564: tös (1954 vp.).
14565: 5) Valtioneuvoston päätös 27 päi- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
14566: vältä tammikuuta 1955 vuonna 1955
14567: tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista . . 287
14568: Asiakirjat: Perustuslakivalio-
14569: kunnan mietintö n:o 8; mainittu pää- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14570: tös. edustajat Enne, V. Kaasalainen, Koivusilta,
14571: 270 Perjantaina 11 p. maaliS'kuuta 1955.
14572:
14573:
14574: Kokkola, Liljeström, Myllymäki, Niskala, N. gränstrakterna, i norra Finland och i skär-
14575: Nurminen, Wiherheimo ja Väyrynen. gården, som icke fått del av det artificiella
14576: ljusets välsignelse. Sålunda saknar omkring
14577: 30 % av alla hushåll på landsbygden tilis
14578: vidare elektrisk belysning. Omkring 800 000
14579: Dmoitusasiat: personer, eller cw 20 % av landets befolk-
14580: ning har inga andra belysningsmöjligheter
14581: Lomanpyynnöt. än ur belysningssynpunkt undermåliga petro-
14582: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän leumlampor.
14583: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus- Under de senaste åren har förts i mark-
14584: tajat Kokkola, Niskala ja Väyrynen sekä naden en engelsk kraftljuslampa, den s. k.
14585: tämän kuun 14 päivään saakka ulkomaanmat- Aladdin lampan, som fyller alla nutida an-
14586: kan vuoksi ed. Liljeström. språk på en prisbiliig, god och lättskött be-
14587: lysningskälla. Efterfrågan på dessa lampor
14588: har vuxit år från år och framstår nu som
14589: en oupphörligt ,ropandes röst från öknen".
14590: Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna 1954. Licensmyndigheterna har emellertid kallt
14591: avvisat ansökning.arna om ökad import av
14592: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan Aladdin lampor. Under 5 års tid har enligt
14593: presidentin kirjelmän ohella viime helmi- uppgift importlicenser beviljats för endast
14594: kuun 25 päivältä on eduskunnalle saapunut 2 000 lampor. Denna kontingent är såsom
14595: kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna en droppe i havet jämfört med det ound-
14596: 1954. Tämä kertomus on nyt jaettu edusta- gängligaste behovet för närvarande, som på
14597: jille. basen av inkomna beställning.ar beräknas till
14598: 100 000 st.
14599: Licensmyndigheterna har motiverat sin
14600: Ed. Korsbä.ckin ym.. kysymys, joka koskee eräiden
14601: valaisuvä.lineiden maahan tuontia, sekä. kauppa- negativa inställning tili importen av Aladdin
14602: ja teollisuusministerin siihen antama vastaus. lampor bl. a. med att valuta beviljats för
14603: import av kr.aftljuslyktor i sådan mängd, att
14604: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- ingen borde behöva leva i mörker. Ifråga-
14605: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- varande lyktor är emellertid i många av-
14606: hemiehelle osoitettuna, saapunut kauppa- ja seenden föråldrade, svårskötta. och ger icke
14607: teollisuusministeri Simosen vastaus ed. Kors- en tillfredsställande belysning. Vid senaste
14608: bäckin ym. kysymykseen, joka koskee eräi- fördelning av valutakontingenterna har
14609: den valaisuvälineiden maahan tuontia. framställningar om importlicenser avvisats
14610: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- med motiveringen, att denna tidpunkt på
14611: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus- året icke är aktuell för import av lampor.
14612: kunnan pöytäkirjaan. Detta motiv är icke vägande, emedan artifi-
14613: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- ciell belysning är nödvändig i stora delar
14614: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä av landet ända till maj månad och fr. o. m.
14615: tehdä päätöstä. augusti-september i höst.
14616: Med hänsyn tili de berörda förhållandena
14617: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat och tili a.~tt det ännu räcker årtionden, förrän
14618: näin kuuluvat: belysningsfrågan blivit löst genom elektri-
14619: fiering, borde oljelamporna - tulltariff-
14620: Till Riksdagens Herr Talman. position 71-037 - befrias från importregle-
14621: mentering eller importtillstånd i nödig ut-
14622: I ett land, som vill ha namn om sig att sträckning beviljas för import av högvärdiga
14623: vara ett kultursamhälle, borde ingen sam- oljelampor, såsom Aladdin lampan.
14624: hällsmedlem behöva framleva sitt liv i and- Med hänvisning tili ovananförda anhåller
14625: ligt eller av naturen betingat mörker. Trots undertecknade vördsamt att med stöd av
14626: att mycket gjorts i vårt land för att genom 37 § 1 mom. riksdagsordningen tili veder-
14627: upplysning och belysning skingra mörkret, börande medlem av statsrådet få framställa
14628: finnes det ännu många orter, särskilt i följande spörsmål:
14629: Valaisuvälineiden maah-an tuonti. 271
14630:
14631:
14632: Ans:er Regeringen, att de hundra- nen kiintiö on kuin pisara meressä verrat-
14633: tusentals medborgare, som saknar tuna nykyiseen välttämättömään tarpeeseen,
14634: elektrisk belysning, bör beredas möj- joka tehtyjen tilausten perusteella on ar-
14635: lighet till anskaffning av oljelampor, vioitu 100 000 kappaleeksi.
14636: som ger en tillfredsställande belysning, Lisenssiviranomaiset ovat perustelleet kiel-
14637: och är Regeringen medveten om, att teistä .asennettaan Aladdin-lamppujen tuon-
14638: importlicenser i tillräcklig utsträck- tiin mm. sillä, että voimavalolyhtyjen tuon-
14639: ning icke beviljats för import av dy- tiin on myönnetty valuuttaa siinä määrin,
14640: lika lampor samt om så är, vad äm- ettei kenenkään pitäisi tarvita elää pimey-
14641: nar Regeringen göra för att till lan- dessä. Kysymyksessä olevat lyhdyt ovat kui-
14642: det skall erhållas en mot det ound- tenkin monessa suhteessa vanhentuneita, vai-
14643: gängligaste behovet svarande kontin- keasti hoidettavia, eivätkä ne anna tyydyt-
14644: gent högvärdiga o1jelampor, som t. ex. tävää valaistusta. Valuuttakiintiöiden vii-
14645: Aladdin lampan? meisessä jaossa on esitykset tuontilisensseistä
14646: hylätty sillä perusteella, että tämä ajan-
14647: Helsingfors den 8 februari 1955. kohta ei ole lamppujen tuonnin kannalta
14648: Verner Korsbäck. Grels Teir. aktuelli. Tämä perustelu ei kuitenkaan
14649: Albin Wickman. Bertel Lindh. kestä, koska keinotekoinen valaistus on vält-
14650: Arthur Larson: Sven Högström. tämätön suurissa osissa maatamme aina tou-
14651: Kurt Nordfors. Mauri Seppä. kokuuhun saakka ja syksyllä elo-syyskuusta
14652: C. A. Öhman. alkaen.
14653: Ottaen huomioon edellä mainitut seikat ja
14654: Suomennos. sen, että kestää vielä vuosikymmeniä, ennen
14655: kuin valaistuskysymys on tullut ratkaistuksi
14656: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. sähköistämisellä, tulisi öljylamput - tulli-
14657: tariffin nimike 71-037 - vapauttaa tuonti-
14658: Maassa, joka tahtoo käydä kulttuuriyhteis- säännöstelystä tai myöntää tuontilupia tar-
14659: kunnasta, ei yhteiskunnan kenenkään jäse- vittavassa määrässä laadullisesti hyville öljy-
14660: nen pitäisi joutua elämään enempää henki- lampuille, kuten Aladdin-lampulle.
14661: sessä kuin luonnon aiheuttamassa pimey- Edellä esitettyyn viitaten esittävät allekir-
14662: dessä. Niin paljon kuin maassamme on teh- joittaneet kunnioittaen valtiopäiväjärjestyk-
14663: tykin pimeyden hälventämiseksi valistuk- sen 37 §: n 1 momentin nojalla valtioneu-
14664: sella ja valaistuksella, niin on vielä monia voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
14665: paikkakuntia, erityisesti rajaseuduiUa, Poh- seuraavan kysymyksen:
14666: jois-Suomessa ja saaristossa, joissa ei ole
14667: päästy osalliseksi keinotekoisen valaistuksen Katsooko Hallitus, että niille sa-
14668: doilletuhansille kansalaisille, jotka ovat
14669: siunauksesta. Siten on toistaiseksi noin 30 %
14670: vailla sähkövaloa, on annettava mah-
14671: maaseudun kaikista talouksista vailla sähkö-
14672: valaistusta. Noin 800 000 henkilöllä eli dollisuus tyydyttävästi valaisevien öl-
14673: 20 % :lla maan väestöstä ei ol e muita va-
14674: 1
14675: jylamppujen hankkimiseen, ja tietääkö
14676: Hallitus, että tuontilisenssejä ei ole
14677: laistusmahdollisuuksia kuin valaistusnäkökan-
14678: riittävässä määrässä myönnetty sel-
14679: nalta ala-arvoiset öljylamput.
14680: laisten lamppujen tuontiin, ja jos niin
14681: Viime vuosina on tuotu markkinoille eng-
14682: on, mitä Hallitus aikoo tehdä, että
14683: lantilainen voimavalolamppu, ns. Aladdin- maahan saataisiin välttämättömintä
14684: lamppu, joka täyttää kaikki halvalle, hyvälle
14685: tarvetta vastaava kiintiö laadullisesti
14686: ja helposti hoidettavalle valaistuslähteelle hyviä öljylamppuja, kuten esim.
14687: asetettavat ajankohtaiset vaatimukset. Näi- Aladdin-lamppuja Y
14688: den lamppujen kysyntä on kasvanut vuo-
14689: desta vuoteen j:a esiintyy nyt lakkaamatto- Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1955.
14690: mana ,,huutavana äänenä korvessa".
14691: Lisenssiviranomaiset ovat kuitenkin kyl- Verner Korsbäck. Grels Teir.
14692: mästi hylänneet hakemukset Aladdin-lamp- Albin Wickman. Bertel Lindh.
14693: pujen tuonnin lisäämisestä. Tietojen mu- Arthur Larson. Sven Högström.
14694: ~aan on viiden vuoden aikana myönnetty Kurt Nordfors. Mauri Seppä.
14695: tuontilisenssejä vain 2 000 lampulle. Tällai- c. A. Öhman.
14696: 272 Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
14697:
14698:
14699: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Englanti ;E 15 000.-.- = 9.7 milj. mk
14700: Ruotsi Rkr 50 000:- = 2.2 , ,
14701: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- Norja Nkr 20000:- = 0.6 , ,
14702: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-
14703: sanedustajat Verner Korsbäck ym. jättäneet Itävaluutoille on myönnetty jatkuvasti
14704: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta- anotut määrät.
14705: vaksi seuraavan kysymyksen: Vaikka itävaluutoilla onkin saatu maahan
14706: tunnettua merkkiä olevia lyhtyjä, on länsi-
14707: ,Katsooko Hallitus, että niille sa- valuuttoja pyritty antamaan mahdollisuuk-
14708: doilletuhansille kansalaisille, jotka ovat sien puitteissa. Kun puutavaluuttaa on ollut
14709: vailla sähkövaloa, on annettava mah- helpommin saatavissa, on kysyntä suurim-
14710: dollisuus tyydyttävästi valaisevien öl- malta osalta jouduttu tyydyttämään Eng-
14711: jylamppujen hankkimiseen, ja tietääkö lannista. Länsi-Saksa, joka aikaisemmin on
14712: Hallitus, että tuontilisenssejä ei ole ollut huomattava voimavalolyhtyjen toimit-
14713: riittävässä määrässä myönnetty sel- taja, ei sensijaan v,aluuttatilanteen takia ole
14714: laisten lamppujen tuontiin, ja jos niin voinut tulla kysymykseen.
14715: on, mitä Hallitus aikoo tehdä, että Kyselyssä viitataan erikoisesti siihen, että
14716: maahan saataisiin välttämättömintä Aladdin-merkillisille voimavalolyhdyille ei
14717: tarvetta vastaava kiintiö laadullisesti ole myönnetty riittävästi tuontilupia. Kun
14718: hyviä öljylamppuja, kuten esim. Englannissa on useitakin eri merkkisiä voi-
14719: Aladdin-lamppuja?" mavalolyhtyjä, joita eri toiminimet edusta-
14720: vat, ei lisenssivirasto ole katsonut asialliseksi
14721: Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen suosia määrättyä maahantuojaa myöntämällä
14722: vastata seuraavaa: juuri sen edustamille voimavalolyhdyille
14723: Lisenssivirasto, jonka toimialaan tuonti- tuontilupia, vaan on merkin valinta jätetty
14724: lupien myöntäminen kuuluu, on ollut täysin tuojien omaan harkintaan. On katsottu, että
14725: tietoinen petroolikäyttöisten valaisulaittei- esim. keskusliikkeet ja sähköistämättömillä
14726: den tuonnin tärkeydestä ja osoittanut va- alueilla toimivat rautakauppiaat, puunjalos-
14727: luuttaa niiden tuontiin valuuttatilanteen sal~ tusteollisuuslaitokset ym. tietävät kokemuk-
14728: limissa puitteissa. Vra1aisulaitteiden tuonti sesta, minkä tyyppistä ja merkkistä voima-
14729: Itä-Euroopan maista on ollut vapaa ja onkin valoiyhtyä kysytään ja tarvitaan ja tekevät
14730: sieltä viime vuosina tuotu suurin osa, yli tilauksensa sen mukaisesti.
14731: 60 % kaikista valaisulaitteista. Kun va- Edelläesitetyn perusteella voitaneen todeta,
14732: luuttatilanne viime vuoden aikana jonkin että petroolikäyttöisten valaisuvälineiden
14733: verran helpottui, voitiin valuuttaa myöntää tuonti on, ottaen huomioon Itä-Euroopasta
14734: myös runsaammin tuontiin Länsi-Euroopan tapahtuneen vapaan lisenssioinnin, ollut jo
14735: maista. jokseenkin kysyntää vastaava, joskin tyyp-
14736: Voimavalolyhtyjen ja -lamppujen tuontia pi- ja merkkivalikoima on ollut suppea.
14737: valaisevat seuraav,at luvut: Länsivaluuttojen osuus on kuitenkin tuntu-
14738: vasti suurentunut kuten tuonti- ja lisens-
14739: Tullitariffinimikkeet 64-124 ja 71-037 siointiluvut osoittavat. Ulkomaankaupasta
14740: Tuonti Kpl Milj. mk vastaavien viranomaisten pyrkimyksenä on
14741: V. 1952 .......... n. 25 000 n. 40.o jatkuvasti koettaa saada valuuttaa varatuksi
14742: , 1954 .......... , 29 000 , 47.0 niin paljon, että kysynrtä voidruMl tyydyttää
14743:
14744: "
14745: 1954 .......... " 31000 , 50.{) ja tyyppi- ja merkkivalikoimaa laajentaa,
14746: samalla kuitenkin jättämällä merkkien va-
14747: Vuonna 1954 myönnettiin länsivaluuttoja linta tuojien omaan harkintaan.
14748: n. 12 000 kpl:n tuontiin seuraavasti: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1955.
14749: Englanti ;E 25 000.-.- = 16.2 milj. mk Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simoner~r.
14750: Norja Nkr 103 000:- = 3.3 , ,
14751: Till Riksdagens Herr Talman.
14752: Vuonna 1955 on myönnetty länsivaluuttoja
14753: helmikuun 15 päivään mennessä n. 8 000 I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
14754: kpl: n tuontia varten: riksdagsordningen, ha riksdagsman Verner
14755: Valaisuvälineiden maahan tuanti. 271t
14756:
14757:
14758: Korsbäck m. :fl. tili vederbörande medlem av England ~ 15000.-.- = 9.7 milj. mk
14759: Regeringen för besvarande riktat följande Sverige Svkr 50 000:- = 2.2 ,
14760: spörsmål: Norge Nkr 20 000:- = 0.6 , "
14761: "
14762: ,Anser Regelingen, att de hundra- I fråg·a om östvalutor ha de ansökta be-
14763: tusentals medborgare, som saknar loppen fortfarande beviljats.
14764: elektrisk belysning, bör beredas möj- Ehuru med östvalutor till landet erhållits
14765: lighet till anskaffn:ing av oljelampor, lyktor av ett känt märke, har man strävat
14766: som ger en tillfredsställande belysning, att i män av möjlighet även bevilja väst-
14767: och är Regeringen medveten om, att valutor. Då pundvaluta lättast kunnat er-
14768: importlicenser i tillräcklig utsträck- håU.as, har man varit tvungen att tili stor
14769: ning icke beviljats för import av dy- del tillfredsställa behovet genom beställnin-
14770: lika lampor samt om så är, vad äm- gar i England. Väst-Tyskland, som tidigare
14771: nar Regeringen göra för att tili lan- varit en betydande leverantör av kraftljus-
14772: det skall erhållas en mot det ound- lyktor, har däremot på grund av valuta-
14773: gängligaste behovet svarande kontin- situationen icke kunnat komma i fråga.
14774: gent högvärdiga oljelampor, som t. ex. I spörsmålet hänvisas särskilt tili, att im-
14775: Aladdin lampan~" portlicenser för s. k. Aladdin-lampor icke be-
14776: viljats i tillräcklig utsträclming. Då i Eng-
14777: Som svar på det framställda spörsmålet land finnas kraftljuslyktor av flere olika
14778: får jag vördsamt anföra följande: märken, som representeras av olika firmor,
14779: har licensverket icke funnit det sakligt att
14780: Licensverket, till vars verksamhetsområde gynna en viss importör, genom att bevilja
14781: beviljandet av licenser hör, har varit fullt importlicenser just för de av honom repre-
14782: medvetet om nödvändigheten av att ,impor- senterade kraftljuslyktorna, utan valet av
14783: tera bely.sningsanordningar med petroleum märken har Iänmats åt importörernas egen
14784: som bränsle och anvisat valuta för denna prövning. Man har ansett, att t. ex. central-
14785: import i den mån valutasituationen det till- affärerna och järnhandlarna i icke elektri-
14786: låtit. Importen av belysningsanordningar fierade trakter, träförädlingsindustrUnrätt-
14787: :från öst-Europa har varit fri, · och därifrån ningarna m. fl. av erfarenhet veta, vilka ty-
14788: har även under de senaste åren den största per och märken av kraftljuslyktor som röna
14789: delen, över 60 %, av alla belysningsanord- efterfrågan och behövas samt göra sina be-
14790: ningar importerats. Då valutasituationen ställningar i enlighet därmed.
14791: under senaste år något lättade, kunde valuta På grund av det ovan sagda torde det
14792: även i större utsträckning beviljas för im- kunna konstateras, att importen av be-
14793: port frän Väst-Europa. lysningsanordningar med petroleum som
14794: Importen av kraftljuslyktor och -lampor brä:nsle, med beaktande av den fria licens-
14795: framgår av följande siffror: beviljningen från Öst-Europa, redan någor-
14796: Tulltariffpositionerna 64-124 och 71-037 lunda motsvarat efterfrågan, ehuru urvalet
14797: av typer och märken var.it begränsat. Så-
14798: Import St. Milj. mk som av import- och licensieringssiffrorna
14799: är 1952 ......... ca 25 000 ca 40.o framgår, har västvalutornas andel likväl
14800: 1953 ......... 29 000 47.0 kännbart ökats. De myndigheter, som an-
14801: " 1954 " 31000 " 5D.o svara för utrikeshande1n, sträva att fort-
14802: " "
14803: •••••• 0 ••
14804:
14805:
14806:
14807: " farande reservera valuta i sådan utsträck-
14808: Under år 1954 beviljades västvalutor för ning, att behovet kan tillfredsställas och ur-
14809: import av ca 12 000 st., som följer: valet av typer och märken utvidgas, medan
14810: valet av märken likväl samtidigt överlämnas
14811: England ~ 25 000.-.- = 16.2 milj. mk åt importörernas egen prövning.
14812: Norge Nkr 103 000:- = 3.3 , ,
14813: Helsingfors den 5 mars 1955.
14814: Under år 1955 har intill den 15 februari
14815: beviljats västvalutor för import av ca Handels- och industriminister A. Simonen.
14816: 8 000 st.:
14817: 35
14818: 274 Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
14819:
14820:
14821: Ed. E. A. Saaren ym. välikysymys, joka koskee ~is.~s~ puoh_Ist~laitoksen hallintaan käytet-
14822: jll.ä.nsä.rkijll. Voiman käyttöä. tayiiksi varsmaisen tehtävänsä ohella myös
14823: Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- lan11a:ston henkilökunnan koulutusaluksena.
14824: tyksen esitellään ed. E. A. Saaren ym. alle- Naapurimaissamme Ruotsissa ja Neuvostolii-
14825: kirjoittama välikysymys, jonka sihteeri lukee. tossa on jäänsärkijät alistettu puolustuslai-
14826: toksen hallintaan .
14827: Sihteeri lukee: . Y.oim~ ~etettiin kuluvana talven1a jäänsär-
14828: kiJatehtävun Kotkan reitillä huolehtimaan
14829: E d u s k u n n a 11 e. tämän maamme suurimman vientisataman
14830: italviliikenteestä. Helmikull8'3a hallitus kui-
14831: Hyväksyessään tammikuun 21 päivänä tenki:r; jäätilanteen Vlaikeutuessa rteki päätök-
14832: 1947 valtion tulo- j~a menoarvion vuodelle sen, Jolla alus kriitillisenä ajankohtana siir-
14833: 1947 eduskunta otti siihen määrärahan uuden rettiin ~ääns:ärkijätehtävistä Helsingin sata-
14834: jäänsärkijän rakentamiseksi hallituksen esi- maan, JOSta se myöhemmin on suorittanut
14835: tyksen mukaisesti. Näin menetellessään edus- Vlain harjoitusajoja. Näin on eduskunnan
14836: kunta on myös hyväksynyt hallituksen esittä- päätnksillä määrätty 1aluksen käyttötarkoitus
14837: mät perustelu,t, joissa sanotaan: , Jäänsär- pääJosaltaan jäänyt saavuttamatta ja talvilii-
14838: kijäalusten Jääkarhun ja Voiman tultua luo- kennettämme aiheettomasti vaikeutettu.
14839: vutetuksi sotalrorvauksena on jäljellä suuria Yleisesti on tiedossa, että hallituksen yllä
14840: olevan päätöksen on aiheuttanut Suomen
14841: .
14842: jäänsärkijäaluksia kJOlme, nimittäin Sisu,
14843: Meri~~~s-Unionin määräys, että kauppa-aluk-
14844: Tarmo Ja Sampo. Näiden lisäksi on kaksi
14845: pienempää jäänsärkijäalusta, Murtaja j1a set eivat saa seurata Suomen puolustuslaitok-
14846: Apu. - - - T1alviliikenteen ylläpitäminen selle alistettua jäänsärkijää, vaikka saman-
14847: riittävässä laajuudessa nykyisillä jäänsärki- aikaisesti salliman Sl]omalaistenkin ialusten
14848: jöillä, jotka Sisua lukuunottama;tta ova;t yli- ,seurata NeuvoSitoliiton ja Ruotsin puolustus-
14849: ikäisiä, ei ole mahdollista jäätilanteen vai- laitosten alaisia jäänsä:rkijöitä. Täten halli-
14850: k~utuessa. Vienti- ja tuontiliikenteemme yhä
14851: tus on erään järjestön painostuksesta luopu-
14852: viikastuessa jäänsärikijäkantlamme pikainen nut tJoteu,ttama:sta eduskunnan päätöstä. Täl-
14853: lisääminen on näin ollen välttämätöntä." laista asiantil&~~ ei voida pitää ainoastaan
14854: Edelleen on eduskunta vuosien 1948-1953 arveluttavana hallituksen arvovallian kan-
14855: tulo- ja menoarvioihin ot.tanut samaan tarkoi- nalta, vaan se merkitsee myös valtiovallalle
14856: tukseen, jäänsärkijä Voiman rakentamiseen kuuluvan päätäntäVIallan luovuttamistla ulko-
14857: lisämäärärahat eli kiaiken kai!kkia:a~ parlamentaarisille voimille.
14858: 1 300 000 000 markikaa. Tällä varsin huomat- Ei ole myöskään unohdattava tämän toi-
14859: tavalla uhrauksella ei maamme jäänsärkijä- menpiteen kansantaloudelle vahingollisia seu-
14860: kantaJa kuitenkaan ole vielä saatu merenk.ul- rauksia. Nämä eivät supistu yksinoma1an sii-
14861: kl]mme tarpeita vastaavaksi. Niinpä edus- hen, että jäänsärkijä Voiman rakentlarrniseen
14862: k"?-nta. onkin hyväksyessään tulo- ja menoar- uhratut varat olisivat menneet osittain huk-
14863: vion vuodel1e 1953 samalla hyväksynyt halli- kaan. Vielä suurempi on taloudellinen va-
14864: tuksen esityiksen perusteluissa olevan seu:ra~a; hinko siitä, että on jouduttu ennenaikaisesti
14865: van lausuman: ,Vielä senkin jälkeen kun sulkemrua:n joko llrokonaan tai osittain sata-
14866: nyt rakenteilla oleva suunnilleen ootakor- miamme ja täten aiheettomasti vaikeutettu
14867: vauksena luovutetun Jääkarhun ludkkaa tuotteidemme kuljetusta maailmanmarkki-
14868: oleva jäänsärkijäalus on asetettu liikentee- noille aikana, jona viennin korkeasuhdan-
14869: seen, on jäänsärkijällaivastomme riittämätön netta olisi kiaikin taVJOin käytettävä hyväksi.
14870: huolehtimaan talviliikenteemme avustamisesta Maamme työllisyystilanteenkin kannalta ovat
14871: riittävässä laajuudessa. Talviliikennevaikeuk- seuraukset va.litettavat.
14872: siemme poistamiseksi tarvitaan toinen suun- . Edellä esiltetyn nojalLa ja valtiopäiväjär-
14873: nilleen Sisun kokoinen jäänsärkijä." Jestyksen 37 §: n 2 momenttiin viitaten esi-
14874: Yllä selostetuista eduskunnan kannanotoista tämme kunnioittaen V1altioneuvoston asian-
14875: ilmenee, että jäänsärkijälaivastomme on me- omaisen jäsenen vastat,tavaksi seuraavan väli-
14876: renikulkumme tarpeisiin riittämätön. Hyväk- kysymyksen:
14877: syessään tulo- ja menoarvion vuodelle 1954 Onko Hallitus tietoinen siitä etJtä
14878: eduSkunta päätti jäänsärkijä Voiman siirtä- jäänsärkijä Voiman siirtäminen' pois
14879: Pohjois-Suomen jälleenrakennuslainat. 275
14880:
14881: jäänsärkijältehtävistä vaikeimman jää- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14882: tiLanteen aikana merkitsee hallituksen
14883: taipumista ulkoparlamentaarisen pai- 1) Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen hä.vitetyn alueen
14884: nostuksen edessä ja sen arvovallan hei- maaseudun jälleenrakentamiseen myönnettyjen lai-
14885: kentärrnistä sekä tuottaa va;kavaa va- nojen takaisin perimisestä. eräissä tapauksissa.
14886: hin!Jroa. maan elinkeinoelämälle; ja
14887: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14888: ryhtyä eduskunnan asiassa. tekemien n: o 13 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
14889: päätöSiten toimeenpanemiseksi? I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
14890: tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty hal-
14891: lituksen esitys n: o 5, joka sisältää yllämaini-
14892: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1955. tun lakiehdotuksen.
14893:
14894: Eino Saari. Jaakko Haikala. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
14895: Harras Kyttä. Artturi Tienari. ren valiokunnan mietintö n:o 13. Ensin sal-
14896: Esa Klaitila. Aare Leikola. litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14897: Aukusti Pasanen. Kurt Nordfors. ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
14898: Irma: Karvikko. Mauri Seppä. käsittelyyn.
14899: Armas Leinonen. Kyllikki Pohjala.
14900: Amni Hosia. T. Junnila.
14901: Leo I. Mattila. R. Hallberg. Yleiskeskustelu:
14902: Helge Miettunen. John Österholm.
14903: Kaarlo Kajwtsalo. John Forsberg. Ed. L e p i s t ö: Maatalousministeriö voi
14904: Lauri Järvi. Albin Wiclrm:an. hallituksen esityksen mukaan käyttää harkin-
14905: C. A. Öhman. N. Kosolia. tavaltaansa verrattain väljissä rajoissa, ja
14906: Arvo Salminen. Sven Högström. ministeriön päätöksillä samalla ratkaistaan
14907: Kalervo Saura. T. E. Noroström. kysymys siitä, luopuuko valtio niitten kor-
14908: Niilo Honkala. Grels Teir. vausten arvon perimisestä, jotka olisi ollut
14909: Felix Seppälä. Juho Tenhiälä. käytettävä jälleenrakennuslainojen lyhentä-
14910: Matti Raipala. Bertel Lindh. miseen. Maatalousvaliokunta ehdotti kysy-
14911: Irma Hamara. M·artti Huttunen. myksessä olevaa säännöstä täydennettäväksi
14912: Erkki Koivisto. Saara Forsius. siten, että maatalousministeriön on ennen
14913: Erkki Tuuli. Johannes Wirtanen. päätöksen tekemistä kuultava asiassa valtion-
14914: Päiviö HetemäJki. Nils Meinander. talouden tarkastusvirastoa. Maatalousvalio-
14915: Arthur Laroon. kunnan mietinnössä perustellaan tätä laajen-
14916: nusta niin, että tähän kannanottoon on vai-
14917: Välikysymykseen yhdymme: kuttanut myöskin se, ettei puheena olevan
14918: laatuisia ratkaisuja ole valiokunnan mielestä
14919: asianmukaista jättää yksinomaan sen viran-
14920: Arno Tuurna. Ralf Törngren. omaisen tehtäväksi, jonka valvonnan alaisena
14921: Aune Innala. Verner Korsbäck. tapahtuneessa lain täytäntöönpanossa vir-
14922: heellisyydet ovat sattuneet.
14923: Tämä laajennus, minkä maatalousvalio-
14924: P u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 37 kunta yksimielisesti hyväksyi, tuntuisi erit-
14925: § : n 2 momentin mukaan on asia pantava täin asialliselta. On ilman muuta tietenkin
14926: pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon. Pu- selvää, että valtiotalouden tarkastusvirasto voi
14927: hemiesneuvosto ehdottaa, että asia pannaan ja sen velvollisuus on myöhemmässä vaiheessa
14928: pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä- tarkastaa niitä ratkaisuja, joita maatalous-
14929: vään istuntoon. ministeriö kyseessä olevan lain johdosta jou-
14930: tuu tekemään. Mutta tuntuisi asianmukai-
14931: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään selta, että tosiaan jo tässä vaiheessa valtion-
14932: ja asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskunnan talouden tarkastusvirastoa olisi näistä asiois-
14933: ensi tiistaina pidettävään istuntoon. ta kuultava.
14934: Herra puhemies, tulenkin ehdottamaan
14935: lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä, että
14936: 276 Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
14937:
14938:
14939: lain 2 § hyväksyttäisiin maatalousvaliokun- den 1953 aikana suoritetuissa tarkastuksissa
14940: nan yksimielisen ehdotuksen mukaisena. kertynyt aineisto on vielä suurimmaksi
14941: osaksi käsittelemättä. Kyseisissä tarkastuk-
14942: Ed. Ra i p a 1 a: Herra puhemies! Nyt sissa, jotka on suoritettu Sallan, Sieppijär-
14943: es~~lä olevan asian käsittelyn yhteydessä on
14944: ven, Rovaniemen, Muonion, Patokosken ja
14945: esnn tullut seikkoja, joihin on vielä puutut- K~ttilän osuuskassoissa, on kertynyt 11 700
14946: tava siitä huolimatta, että hallituksen esityk- lamaa koskeva aineisto. Mainituista lainoista
14947: sen perusteluista ja maatalousvaliokunnan on todettu 15 % olevan kokonaan tai osittain
14948: mietinnöstä käy jo ilmi, että ASO: n valvon- ilmoittamatta. Tämän aineiston käsittely
14949: nan ja johdon alaisena on lain toteuttami- sen vertaaminen jo ASO:n hallussa olevaa~
14950: sessa sattunut suuri joukko lainvastaisuuksia aineistoon, korvaustietojen hankkiminen val-
14951: ja virheitä, jotka eduskunnan on nyt jälki- tionkonttorista ja muut valmistavat työt
14952: käteen siunattava, koska ei voida lainansaa- ovat välttämättömiä, ennen kuin tarkastus-
14953: jia panna kärsimään valvovan elimen huoli- kertomus voidaan laatia. Työn laajuutta
14954: mattomuudesta. ehkä kuvaa, että noin puolesta kaikista tar-
14955: kastetuista lainoista on jouduttu tekemään
14956: Kuinka käsittämättömän laajoja tapahtu- tilihuomautus, kuten että lainan myöntämi-
14957: neet virheellisyydet ja laittomuudet ovat ol- n_en on ollut lainvastaista, korvauspidätystä
14958: leet ja mitenkä ASO tässä asiassa on toimi- e1 ole suoritettu riittävästi, nostot ilmoitettu
14959: nut, siitä antaa eduskunnalle hyvän kuvan väärin, kuoletusmaksuja ei ole kannettu jne.
14960: seuraava lainaus valtiovarainministeriön jär- Mainittakoon, että tehtyjen tilihuomautusten
14961: jestelyosaston tutkimusselostuksesta sivuilta johdosta on tähän mennessä yksi osuuskassa
14962: 111-112. Tämän tutkimuksen asianomainen maksanut valtiolle vahingonkorvausta yli 3
14963: osasto suoritti ASO: ssa ja sen alaisessa kent- milj. mk ja yksi osuuskassa maksanut takai-
14964: täorganisaatiossa viime vuoden kuluessa. V ali- sin lainoja 1700 000 mk."
14965: tettavasti tämä tutkimusselostus ei ollut tie-
14966: dossa valiokuntakäsittelyn aikana. Tätä Edellä olevassa lainauksessa kiinnittää eri-
14967: Pohjois-Suomen hävitetyn alueen jälleenra- koista huomiota se, että vasta sitten kun
14968: kennuslainojen selvittelyä koskeva kohta kaikki lainat oli myönnetty, siis eloku~n 19
14969: tässä tutkimuksessa kuuluu seuraavasti: päivänä 1950, maatalousministeriö määräsi
14970: ,Pohjois-Suomen hävitetylle alueelle myön- suorittamaan tarkastuksia jälleenrakennus-
14971: nettyjen jälleenrakennuslainojen selvittelyä lainoja myöntäneissä rahalaitoksissa, siis sen
14972: varten toimi ASO:ssa vuosina 1949-1951 jälkeen, kun suurin osa virheistä ja laitto-
14973: jällee~rakennuslainojen selvittelyjaosto, jon-
14974: muuksista oli jo tosiasia. Kaiken asiassa
14975: ka tOimesta yhteensä 11 678 selvittelypäätök- esiin tulleen perusteella tuntuu ensiksikin
14976: sellä perittiin takaisin toisen korvauslain mu- välttämättömältä, että puolueeton elin suorit-
14977: kaisia korvauksia vastaan 1 737 milj. mk. taa perusteellisen tutkimuksen siitä, mitenkä
14978: Kaikkiaan oli näitä lainoja myönnetty vuo- näin suuriin laittomuuksiin ja virheellisyyk-
14979: sina 1945-1950 2 388 milj. mk. Jäljellä siin on päädytty, siis noin 50 %:iin, ja kuka
14980: oleva lainapääoma oli tällöin 330 milj. mk. niistä vastaa.
14981: Elokuun 19 päivänä 1950 määräsi maata- Aivan nurinkuriselta ja järjettömältä tun-
14982: lousministeriö kaksi selvittelytoimiston virka- tuu nyt käynnissä oleva tutkimus, koska tut-
14983: miestä oman toimensa ohella suorittamaan kimusta suorittaa se, jonka johdossa ja val-
14984: paikallistarkastuksia jälleenrakennuslainoja vonnan alaisena kyseiset laittomuudet ja vir-
14985: jakaneissa rahalaitoksissa. Kun nämä pisto- heet ovat tapahtuneet. Tämä tutkimus tun-
14986: kokeelliset tarkastukset antoivat aihetta lu- tuukin toimeenpannulta sen vuoksi, että saa-
14987: kuisiin tilihuomautuksiin, toimitettiin vuo- taisiin perustelut tähän nyt käsiteltävänä
14988: sina 1952 ja 1953 perusteellisempia tarkas- olevaan jälkikäsisiunauslakiin.
14989: tuksia. Jälleenrakennuslainoja myöntäneitä Toiseksi sanoisin vielä, että olisi asianmu-
14990: osuuskassoja on yhteensä 29. Vuoden lop- kaista hyväksyä tämä laki maatalousvalio-
14991: puun mennessä oli niistä tarkastettu 27, kunnan nyt käsiteltävänä olevaan lakiin te-
14992: joista vain pistokokeellisesti 3. Vain jäljellä kemän muutosehdotuksen mukaan. Maata-
14993: olevat velkakirjat on tarkastettu perusteelli- lousvaliolmntahan mietintönsä perusteluissa
14994: sesti 15 osuuskassassa. Kokonaan tarkasta- mainitsee juuri, että tähän maatalousvalio-
14995: matta on edelleen 2 pientä osuuskassaa. Vuo- kunnan kannanottoon on vaikuttanut se, että
14996: Pohjois-Suomen jälleenrakennuslainat. 277
14997:
14998:
14999: ei ole kohtuullista jättää asiaa yksinomaan Ryhtä mainitsi, että suuri valiokunta kuuli
15000: sen viranomaisen käsiteltäväksi, jonka val- tässä asiassa kolmea eri asiantuntijaa, ja
15001: vonnan alaisena tapahtuneessa lain täytän- sikäli kuin minulle ilmoitettiin, niissä oli tar-
15002: töönpanossa virheellisyydet ovat sattuneet. kastusviraston miehiä mukana. Kaikki nämä
15003: Näin ollen, koska eduskuntakaan ei varmasti kolme asiantuntijaa olivat sitä mieltä, ettei
15004: ole asiaan vielä täysin perehtynyt, olisi tähän lakiin voi ottaa sellaista lisäystä,
15005: asianmukaista ottaa asia vielä käsiteltäväksi minkä maatalousvaliokunta oli siihen kirjoit-
15006: suuressa valiokunnassa ja harkita se siellä tanut ja että se tulee olemaan poikkeussään-
15007: uudelleen perusteellisesti, ja sinne se joutuu, tönä kaikkiin muihin lakeihin nähden ja vie
15008: jos eduskunta nyt vain käsittelyssä hyväksyy siihen, että tämän piiriin kuuluvia asioita
15009: maatalousvaliokunnan muutosehdotuksen tä- selvittämään ei päästä, ennen kuin tarkastus-
15010: hän lakiin. virasto on käsitellyt kaikki ne laput, mitkä
15011: asiassa löytyvät. Vielä mainittiin, että viime
15012: Ed. R yhtä: Herra puhemies! Kun sodan vuonna tarkastusvirasto käsitteli 93 asiaa, ja
15013: jälkeen talvella 1944-1945 ryhdyttiin Poh- tässä asiassa tulee ainakin 500 käsiteltäväksi.
15014: jois-Suomessa jälleenrakennustöitä suoritta- Ajatelkaa, että yli viisi kertaa niin paljon
15015: maan, olivat siellä olosuhteet äärimmäisen asioita tulee käsiteltäväksi kuin se on vuo-
15016: vaikeat. Väestö oli ollut evakossa useat per- dessa käsitellyt. Tarkastusviraston täytyisi
15017: heet 2-3 vuotta, osa Ruotsin puolella, osa lisätä henkilökuntaa paljon, jos entisillä
15018: Keski-Pohjanmaalla, jopa osa perheitä täällä työntekijöillä on ollut työtä koko vuoden
15019: Etelä-Suomessa saakka. Kun väestö palasi ajaksi. Tällä toimenpiteellä saataisiin sellai-
15020: kotiseudulleen, oli siellä kaikki poltettuna, nen tulos aikaan, että tarkastusvirasto jou-
15021: oli puute rahasta, rakennustarpeista, jopa tuisi ne edeltäpäin käsittelemään ja määrit-
15022: elintarvikkeistakin. Kun näissä oloissa jäl- telemään kantansa, ja siinä menisi mahdolli-
15023: leenrakennustyö pantiin käyntiin, niin oli sesti viisi vuotta ennen kuin tämä asia olisi
15024: suorastaan ihmeteltävää se yritteliäisyys, selvä. Ei minun käsitykseni mukaan eikä
15025: mikä siellä väestössä silloin nähtiin. Kaikki kenenkään mainittujen asiantuntijoiden käsi-
15026: ne henkilöt, jotka silloin joutuivat paikan tyksen mukaan ole tarpeellista, että tarkas-
15027: päällä jälleenrakennustyön alkamista seuraa- tusvirasto edeltäpäin pakotetaan käsittele-
15028: maan, joutuivat antamaan täyden tunnus- mään tällaiset asiat. Tarkastusvirastoharr voi
15029: tuksen väestön yritteliäisyydelle, ja ilman tarkastaa ne jäljestä päin, kun ministeriö on
15030: sitä ei jälleenrakennustyötä olisi niin ly- ratkaissut asiat, tai jos ministeriö haluaa
15031: hyessä ajassa suoritettu. Sen vuoksi tämä edeltäpäin hankkia jostakin sekavammasta
15032: er;illä oleva laki olisikin nyt hyväksyttävä hal- seikasta lausunnon, niin tarkastusvirasto voi
15033: lituksen esityksen muodossa, koska se silloin sen asian käsitellä. Mutta että kaikki yksin-
15034: tekisi oikeutta nimenomaan niille jälleenra- kertaisimmatkin tapahtumat pitäisi tarkas-
15035: kentajille, jotka kaikkein vaikeimmissa tusviraston edeltäpäin käsitellä, se on mi-
15036: oloissa ryhtyivät ensimmäisinä rakennustyö- nusta hyvin outo menettelytapa. Eihän mis-
15037: tään suorittamaan. Kun tämä asia oli suu- sään muussa asiassa niin tehdä (Ed. Lepis-
15038: ressa valiokunnassa, niin suuri valiokunta tön välihuuto). - Minä ymmärrän, että ed.
15039: yksimielisesti hyväksyi lakiesityksen hallituk- Lepistö on arkautunut ministerinä niin pal-
15040: sen esityksen muodossa. Suuri valiokunta jon, ettei hän uskalla ennen tarkastusviras-
15041: kuunteli asiantuntijoita, nimenomaan valtio- toa ratkaista asiaa, mutta ei se saa vaikuttaa
15042: talouden tarkastusviraston asiantuntijaakin, muihin, jos joku on arkautunut asian rat-
15043: ja kaikki asiantuntijat olivat yksimielisiä kaisussa.
15044: siitä, että laki olisi hyväksyttävä hallituksen Minulla on se vaikutelma, että niillä, jotka
15045: esityksen muodossa. haluavat tätä asiaa pitkittää sillä toimenpi-
15046: teellä, minkä maatalousvaliokunta on siihen
15047: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Käsitel- lisäyksenä merkinnyt, on päätarkoituksena
15048: tävänä olevassa asiassa eräät maatalousvalio- vastustaa tämän lain käsittelyä. Sillä yleen-
15049: kunnan jäsenet näyttävät ottaneen kunnia- sähän asia on niin, että missä ei viitsitä vas-
15050: asiakseen sen, että se ,sammakko", jonka he tustaa suoranaisesti, niin siihen keksitään
15051: ovat tämän lain pykälään sorvanneet, olisi joitakin mutkia, jotka vievät samaan pää-
15052: nyt eduskunnan siunattava. Täällä jo ed. määrään. Tässä on nyt ed. Raipalalla näh-
15053: 278 Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
15054:
15055:
15056: tävästi sama tarkoitus, koska hän esitteli koineen olisi uudelleen haalattu Etelä-Suo-
15057: suuria virheellisyyksiä ja on sitä mieltä, että meen! Minä luulen, että se olisi maksanut
15058: asia pitää saada takaisin suureen valiokun- paljon enemmän (Ed. Lepistö: Mitäs sillä
15059: taan tutkittavaksi. Olen sitä mieltä, että kun on tekemistä tämän kanssa!). - Sillä juuri
15060: suuri valiokunta on tämän tutkinut ja kuul- onkin tämän asian kanssa tekemistä, koska
15061: lut asiantuntijat, se ei tule muuttamaan mie- niistä, jotka sinne menivät ensimmäisinä,
15062: lipidettään, vaikka eduskunta asettuisikin ovat ne kuvittelemanne väärinkäytökset joh-
15063: nyt toiselle kannalle kuin suuri valiokunta. tuneet ja joita osuuskassat ovat rahoittaneet.
15064: Suuri valiokuntahan, kuten mainittiin, yksi- -Minulle on kerrottu eräästä osuuskassasta,
15065: mielisesti hyväksyi tämän lain (Ed. Hautala: josta annettiin yli 600 lainaa ja yli 100 milj.
15066: Ei se niinkään yksimielinen ollut!). - Se mk, mitä laatua nämä muistutukset ovat. Tar-
15067: oli aivan yksimielinen. Ei edes äänestystä kastajat ovat lähteneet siitä, että korvaus-
15068: kukaan vaatinut eikä pyytänyt edes selitystä laissa on pykälä, jossa sanotaan, että jälleen-
15069: sen jälkeen keneltäkään toiselta jäseneltä, rakennuslainoja annetaan vain niiden omai-
15070: kun oli kuultu asiantuntijat. Näin asia on, suuksien hankintaan, jotka on tuhottu. Eräs
15071: sillä minäkin olin niillä markkinoilla henkilö vei hevosensa mukanaan, kun joutui
15072: mukana. pakkoevakuoitavaksi. Hän joutui evakuoi-
15073: Ed. Raipala puhui äsken suurista väärin- duksi sellaiselle paikkakunnalle, jossa ei ollut
15074: käytöksistä ja teki syntipukiksi maatalous- hevoselle ruokaa eikä työtä, eikä miehelle-
15075: ministeriön. Minun käsitykseni mukaan se kään työtä ja ruokaa. Oli siis pakko myydä
15076: lausunto osoittaa, että jos ed. Raipalan mieli- hyvä hevonen halvalla hinnalla, koska sitä ei
15077: piteen mukainen mies olisi ollut silloin sopinut nälkään tappaa. Kun hän tuli takai-
15078: asioita hoitamassa, kun alkoi Pohjois-Suomen sin kotipaikkakunnalleen, oli ostettava huo-
15079: jälleenrakentaminen, niin sinne ei olisi saatu nompi hevonen paljon kalliimmalla hinnalla,
15080: yhtään taloa pystyyn, ainakaan ensimmäi- jotta pääsi rakennuspuita ajamaan. Eihän
15081: senä vuonna ja tuskin vielä toisenakaan. hän itse voinut niitä vetää (Eduskunnasta:
15082: Asiahan oli niin, että kun Pohjois-Suomi oli Traktorilla!). - Ei siellä ollut traktoreita
15083: perusteellisesti hävitetty ja poltettu ja sak- eikä muita vetokoneita, joita olisi saanut pal-
15084: salaiset lähtivät sieltä, niin sinne menivät katuksi. Oli siis ostettava paljon kalliim-
15085: ensimmäiset jälleenrakentajat heti ja alkoi- malla hinnalla huonompi hevonen. Muistutus
15086: vat jälleenrakennustyöt. Sinne siirtyivät tehtiin tästäkin; koska ei ole hevosesta kor-
15087: myöskin osuuskassat rahoittamaan töitä, vausta maksettu, niin hänelle ei olisi saanut
15088: kun ei ollut toiveitakaan, että muut rahalai- lainaa antaa hevosen ostamiseen.
15089: tokset olisivat edes elättäneet jälleenraken- Eräissä tapauksissa on muistutus vielä sel-
15090: tajia. Tammikuussa 1945 menivät siis osuus- laisistakin, kun talossa, joka poltettiin, ei
15091: kassat sinne jälleenrakentajain mukana ja ollut ennen saunaa ja kun asukkaan piti
15092: vasta heinäkuussa annettiin ohjeet, miten mennä kotiseudulleen talvisydämellä, niin
15093: lainoja antaessa oli meneteltävä. Eläähän tietysti oli sauna tehtävä ensimmäisenä, jotta
15094: näiden jälleenrakentajien piti ensimmäinen pääsi asumaan, jollei sattunut sellaista kivi-
15095: puoli vuottakin ja myöskin saada rahaa jäl- kellaria, joka olisi jäänyt polttamatta. Kun
15096: leenrakennustyön alkamiseen. Olisiko jäl- papereista näkyy, että saunaakin on rahoit-
15097: leenrakentajain pitänyt tämä puoli vuotta tanut jokin osuuskassa, kun asianomainen oli
15098: kesään asti odottaa ja vasta kesällä mennä rakentanut saunan ensimmäisenä, jotta pääsi
15099: sinne~ Eihän kesällä olisi voitu saada edes asumaan ja olemaan, niin siinä on muka
15100: rakennustarpeita, kun rakennustarpeetkin oli tehty rikos, että osuuskassa oli mennyt ra-
15101: poltettu. Ne oli hankittava metsistä talvella. hoittamaan saunan rakentamista. Missä näi-
15102: Jos Pohjois-Suomeen jälleenrakennustöi- den tarkastajain mielipiteen mukaan olisi pi-
15103: hin meno olisi jäänyt kesään, niin ei olisi tänyt olla 30-40 asteen pakkasessa jälleen-
15104: vielä sinä vuonna tullut mitään koko jälleen- rakentajain, jos ei olisi edes saunaa saanut
15105: rakennuspuuhasta; ja ne, jotka sinne olisi- tehdä~ Tällaisia ovat kauttaaltaan nämä
15106: vat menneet vasta kesällä, olisi pitänyt syk- muistutukset.
15107: syllä evakuoida uudestaan. Tuloshan olisi Yli 2 miljardin markan jälleenrakennus-
15108: ollut tällainen. Ja mitä se ruljanssi olisi val- lainasaatavista on ollut valtiolla perimättä
15109: tiolle maksanut, jos 150 000 kansalaista eluk- viime vuoden lopussa ainoastaan 260 milj.
15110: Pohjois-Suomen jälleenrakennuslainat. 279
15111:
15112:
15113: mk (Ed. Koivisto: Maksetaan loputkin!). - Kyllä tällaisissa asiOISsa pitäisi sentään
15114: Onhan sieltä maksettu näitä lainoja takaisin olla hiukan lojaalisempia eikä ruveta saiva-
15115: ja maksetaan varmaan loputkin. - Kemijär- ria halkomaan, kun on sadattuhannet kansa-
15116: ven Osuuskassalla, joka on myöntänyt yli 600 laiset kyseessä ja muut herrat ovat vapaasti
15117: lainaa, sanottiin olleen viime vuoden lopussa saaneet heilua ja periä palkkaa valtiolta tai
15118: takaisin perimättä ainoastaan 8 milj. mk. joltakin muulta, jotka myös on kansa mak-
15119: Sellaisia lainojakin on maksettu, jotka ovat sanut, silloin kun toiset olivat evakossa ja
15120: myönnetyt pitemmälle maksuajalle. Täällä kuluttivat omaisuuksiaan siellä (Pääministeri
15121: surkeilevat nyt ne, joiden taloja ei ole pol- Kekkonen: Se on oikein!). Ei se ole oikeaa
15122: tettu ja jotka ovat rikastuneet sodasta, että yhteisten asiain käsittelyä, että niistä teh-
15123: lainojen annossa on tehty suuri vääryys. dään syntipukit, jotka ovat kaikkein enim-
15124: En minä pidä oikeana semmoista kansan- min tässä maassa kärsineet ja eniten kansa-
15125: edustajain käsitystä, että nyt kun toistakym- kunnalle hyvää tehneet (Ed. Hakkila: Ne
15126: mentä vuotta on kulunut siitä, kun hä- ovat myöskin sijaiskärsijöitä!).
15127: vitys suoritettiin, ruvetaan surkeilemaan, Olisi hyvä mennä puhujien omiintuntoi-
15128: vaikka silloin huudettiin: tapelkaa pojat; hinsa ja miettiä mitä kaikkea he ovat tehneet
15129: jos talot tuhotaan, niin entistä ehommat ra- sota-aikana ja sen jälkeen (Ed. Hakkila:
15130: kennetaan (Ed. Hietanen: Niin sanoivat!). Mutta jos niillä ei ole omaatuntoa ollen-
15131: Kyllä täällä rintaman takana olijoiden on kaan!).
15132: hyvä leuhkia. Jos heillä on ollut kiinteää
15133: omaisuutta, niin sen reaaliarvo on noussut. Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Täytyy
15134: Mutta entä ne, joiden omaisuudet poltettiin~ ihmetellä, että maatalousvaliokunta on tullut
15135: Jos niille vahinkoa tehtiin yli 500 000 mar- sellaiseen tulokseen kuin on tullut ja että
15136: kan edestä, niin korvaus alkoi asteittain las- vielä senkin jälkeen, kun suuri valiokunta on
15137: kea. Vaikka olisi tehty 100 milj. markan oikaissut tämän valiokunnan mietinnön,
15138: edestä jollekin asukkaalle vahinkoa, niin siitä täällä valiokunnan varapuheenjohtaja ja
15139: maksettiin korvausta vain 3 miljoonaa mk. eräät muutkin valiokunnan jäsenet ovat kii-
15140: Kenen kukkaroon nämä maksamattomat erot vailleet asiansa puolesta.
15141: ovat tulleeU Eivätkö ne ole tulleet teidän, Yhdyn täysin siihen, mitä edellä ed. Ryh-
15142: joiden omaisuudet ovat säilyneeU Täällä dän lausunnossa jo esitettiin. Pohjois-Suo-
15143: tehdään kärpäsestä härkäsiä. Ei tällaisessa messahan hävitettiin viimeisessä sodassa noin
15144: suuressa kysymyksessä, kun sadattuhannet 8 100 000 m3 huonetilaa ja niistä maksettiin
15145: ihmiset ovat menettäneet kotinsa, pitäisi joka väestölle korvausta 2 100 milj. mk, siis kuu-
15146: markkaa tutkia, onko siinä väärinkäytöstä tiometriä kohti noin 250 mk. Jälleenraken-
15147: vai ei. Minun tietojeni mukaan korvauslait nuslainoja myönnettiin näitä tarkoituksia
15148: säädettiin vasta sen jälkeen, kun jälleenra- varten vuoden 1950 loppuun mennessä, niin-
15149: kentajat olivat kotiseudulleen palanneet, ja kuin täällä ilmoitettiin, vähän yli 2 300 milj.
15150: lainoitusohjeet annettiin vasta puoli vuotta mk. Kun täällä vielä valiokunnan jäsenten
15151: myöhemmin siitä, miten lakia oli sovel- taholta on toistettu sitä tilintarkastajien
15152: lettava. Jos tässä välissä on tullut vaikka huomautusta, että varsin lukuisissa jopa
15153: minkälaista muodollista virhettä niille, jotka puolessa lainapäätöksissä olisi ollut tilihuo-
15154: ovat yrittäneet auttaa Pohjois-Suomen jäl- mautuksia, mm. ettei korvausobligaatioita ole
15155: leenrakentamisen oikeaa ja ripeää toteutta- lainavakuudeksi talletettu, niin on huomau-
15156: mista ja panneet lainoituksen alkuun aika- tettava, että siihen aikaan, kun näitä jälleen-
15157: naan, ettei yhteiskunta joudu näitä ihmisiä rakennuslainoja ryhdyttiin jakamaan, ei
15158: edelleen pitämään evakkona vielä seuraavaa vielä toista korvauslakia oltu edes säädetty.
15159: vuotta, ei pitäisi tällaisessa asiassa ruveta Korvaukset maksettiin vasta vuosien 1946-
15160: muutamista markoista ja penneistä kiistele- 1947 aikana, jolloin talot jo olivat jälleen-
15161: mään ja palkkaamaan tarkastusvirastoa sii- rakennettuja. Ne virheet, mitä täällä on
15162: hen, kuka on syntipukki. Eiväthän ne osuus- mainittu, ovat todellakin aivan muodollista
15163: kassat, jotka rahoittivat, ole osanneet edeltä- laatua, eikä osuuskassoilla, jotka lainat jou-
15164: päin ennen ohjeiden autoa menetellä niin tuivat näissä oloissa suorittamaan, ollut niis-
15165: kuin jälemmin herrat ohjeet antoivat. tä lainaehdoista vielä, niinkuin täällä jo
15166: Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
15167:
15168:
15169: huomautettiinkin, lainkaan tietoa. Edelleen osuuskassa on myöntänyt heille saunan jäl-
15170: on huomautettava, että Pohjois-Suomen jäl- leenrakentamiseksi lainaa siitä huolimatta,
15171: leenrakennuslainaehdot ovat paljon huonom- että heiltä ei ole saunaa tuhoutunutkaan.
15172: mat kuin ns. asuttamislainojen. Edellisistä Ktm eräässä tapauksessa joltakin henkilöltä
15173: on maksettava korko heti nostaruispäivästä olivat tuhoutuneet kaikki ulkohuoneraken-
15174: alkaen 4 %:n mukaan, kun taas asuttamis- nusaineet, herra Seppinen filoso:feeraa ja to-
15175: lainat ovat ensimmäiset 5-6 vuotta korko- teaa, että tältä mieheltä ei ollut tuhoutunut
15176: vapaita ja korkoprosentti on alhaisempi. navettarakennusta eikä kiinteistöä siltä
15177: Toivon hartaasti, että tämä keskustelu osalta ja sen vuoksi on ollut laitonta myön-
15178: päätettäisiin ja eduskunta voisi yhtyä suuren tää tälle henkilölle jälleenrakennuslainaa na-
15179: valiokunnan ja hallituksen esitykseen. vetan rakentamiseksi.
15180: Tällaisia voitaisiin luetella kuinka pitkält~
15181: Ed. Friman: Sen jälkeen kun suuressa tahansa ja yhtäkään poikkeusta lukuunotta-
15182: valiokunnassa oli kuultu valtion tarkastus- matta tämän kunnan kohdalla nämä ns.
15183: viraston edustajan asiantuntijalausunto, tun- suuret rikokset ovat juuri tällaisia.
15184: tuu ed. Lepistön täällä tekemä esitys varsin Jos näitä kaikkia sitten ryhdytään tutki-
15185: ihmeelliseltä. Ed. Lepistön ehdotus, jos se maan, niinkuin tuo lisäys edellyttää ja mer-
15186: hyväksyttäisiin, merkitsisi lainansaajien kan- kitsee, jokaisessa tapauksessa erikseen, niin
15187: nalta hallituksen esityksen huonontumista, sellainen tutkiminen maksaa, ja jos taas tar-
15188: se pakottaisi hankkimaan jokaisessa tapauk- kastusvirastosta päin katsellen tehdään tuo-
15189: sessa erikseen valtion tarkastusviraston lau- mioita näissä kysymyksissä, niin niistä tuo-
15190: sunnon ja se maksaisi myöskin rahaa. mioista tulee useimmista virheellisiä nimen-
15191: Ed. Raipalan esitys äsken oli tyypillinen omaan siitä johtuen, että täältä päin eivät
15192: sellaisen henkilön esitykseksi, joka ei tunne sen paremmin ed. Raipala kuin monet muut-
15193: asiaa lainkaan. Voin sanoa, että jos vaik- kaan voi asioita oikein arvioida, koska eivät
15194: kapa ed. Raipalakin tuntisi tämän asian, niitä tunne eivätkä ole niitä läheltä seuran-
15195: niin hän ei tuolla tavalla tässä salissa olisi neet.
15196: tänä päivänä puhunut. Lopuksi voidaankin sanoa, että puheet
15197: Mitä sitten ovat ne vastoin lakia myönne- tästä asiasta, jotka täällä on nostettu, nähtä-
15198: tyt lainaU Olen aivan vakuutettu siitä, että västi johtuvat eräitten henkilöitten henkilö-
15199: monet niistä, jotka ainakin mielessään ovat kohtaisesta harrastuksesta ja mahdollisesti
15200: tuon maatalousvaliokunnan tekemän lisäyk- jostakin vanhasta suolasta, joka pohjalla ja-
15201: sen kannalla, eivät tiedä yhtään mitään siitä, nottaa, ja että tämän lain hyväksyminen hal-
15202: mitä näillä laittomasti myönnetyillä lainoilla lituksen esittämässä muodossa on järkevä
15203: tarkoitetaan. Minulla on ollut kunnia tutkia ja oikea toimenpide.
15204: oman kuntani osalta erään herra Seppisen
15205: tekemä tutkielma, joka alusta loppuun Ed. Hu l t: Herra puhemies! Viitaten
15206: saakka ainakin tämän kunnan kohdalta oli edellä käytettyihin puheenvuoroihin täytyy
15207: täysin naurettava. Voisin tässä esitellä esi- todeta, että täällä on käsitelty asiaa taval-
15208: merkkejä pitkältikin siitä, millaisia nämä laan kuin väärinpäin, tahdottu osoittaa, että
15209: laittomasti myönnetyt lainat olivat. Esim. tällä lailla ja maatalousvaliokunnan kannan-
15210: joltakin vanhalta naisleskeltä oli tuhoutunut otolla on tahdottu tehdä vahinkoa lainansaa-
15211: lehmä ja mullikka ja jälleenrakennuslauta- jille (Keskustasta: Sitä se on!). Koska maa-
15212: kunta ja osuuskassa olivat myöntäneet tälle talousvaliokunnassa nimenomaan tiedusteltiin
15213: henkilölle lainaa kahden lehmän ostoa var- sitä, mitä seuraamuksia on tästä lainansaa-
15214: ten. Herra Seppinen on kirjoittanut pari jille, jos tällainen laki vaikkapa hylättäisiin-
15215: konekirjoitusliuskaa tästäkin laittomasta me- kin, osuuskassojen ja myöskin asianomaisten
15216: nettelystä. muiden asiantuntijoitten taholta ilmoitettiin,
15217: Edelleen ne saunajutut, joita täällä mm. että osuuskassat ovat sopineet ja sitoutuneet
15218: ed. Lahtela käsitteli, ovat varsin tyypillisiä. olemaan perimättä näitä lainoja lainansaa-
15219: Henkilöitä, joilta oli tuhoutunut kiinteimistö, jilta. Siis osuuskassat itse ovat sitoutuneet
15220: mutta joilla ei ollut lainkaan ollut saunaa vastaamaan näistä väärinkäytöksistä. Maata-
15221: eikä heille ollut saunasta korvausta maksettu, lousvaliokunnassakin oltiin yksimielisiä siitä,
15222: ovat ensimmäiseksi rakentaneet saunoja ja että täällä esitetyissä virheellisissä tapauk-
15223: Pohjois-Suomen jälleenrakennuslainat. 281
15224:
15225: sissa ei voi tulla kysymykseen lainan perimi- lousvaliokunnan lisäyksen poistanut hallituk-
15226: nen. Mutta kun on tapauksia, että laina on sen esityksestä, niin asia on mielestäni täysin
15227: myönnetty sellaisellekin, jolta ei ole hiuskar- kohdallaan, ja on aiheellista niistä syistä, joi-
15228: vaakaan tuhoutunut- niitä on muutamia-, hinka lähinnä täällä ed. Ryhtä, Koivisto,
15229: sieltä OKO: n edustaja ilmoitti, että tällai- Friman ja myöskin Lahtela ovat viitanneet,
15230: siakin muutamia tapauksia on olemassa. eduskunnan yhtyä yksimielisesti suuren va-
15231: Tämän takia ja vielä huomioon ottaen sen, liokunnan esitykseen.
15232: että maatalousministeriö on ollut ikäänkuin
15233: ylimpänä elimenä näitä lainoja järjestel- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
15234: täessä, silloin sen olisi paljon turvallisempi
15235: tehdä ratkaisunsa ja päätöksensä näistä vää- Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
15236: rinkäytöksistä, jos se saisi tarkastusvirastolta kohtaiseen käsittelyyn.
15237: lausunnon. Ei ole ollut tarkoitus tehdä tyh-
15238: jäksi tätä lakia eikä lain sisältöä, vaan saada 1 § hyväksytään keskustelutta.
15239: oikeudenmukainen ja asiallinen ratkaisu
15240: asiassa. Siihen perustui maatalousvaliokun-
15241: nan yksimielinen kanta. 2 §.
15242: Keskustelu:
15243: Ed. Friman: Ed. Hultille haluan vielä
15244: huomauttaa, kun hän mainitsi, että on sellai- Ed. L e p i s t ö: Haluan huomauttaa, että
15245: sille henkilöille myönnetty lainoja, joilta ei on kysymyksessä amnestialaki, eikä maata-
15246: ole hiuskarvaakaan päästä pudonnut, että lousvaliokunta ole suinkaan halunnut tätä
15247: muodollisesti näin on tapahtunut. On esim. amnestiaa Osuuskassojen Keskukselta kiel-
15248: tuhoutunut kiinteimistö, jonka omisti kaksi, tää. Mutta kohtuuttomalta tuntuu, että
15249: kolme veljestä, joilla kaikilla oli perheet. virasto, jonka valvonnan alaisena on lainoi-
15250: Tällaisessa tapauksessa olisi lain mukaan tus tapahtunut, tulisi myöskin amnestiata-
15251: ollut myönnettävä vain yksi jälleenrakennus- paukset käsittelemään. Siksi olisi tärkeätä
15252: laina ja jälleenrakennettava sillä tuo tuhou- tämä asia palauttaa vielä takaisin suureen
15253: tunut kiinteistö sekä ryhdyttävä sen jälkeen valiokuntaan, ja, niistä syistä, joista yleis-
15254: tätä kiinteistöä jakamaan tuon perikunnan keskustelussa mainitsin, herra puhemies, eh-
15255: kesken. Tällainen menettely olisi ollut kui- dotan, että pykälä hyväksyttäisiin maatalous-
15256: tenkin aivan järjetöntä. Oikein oli, että valiokunnan mietinnön mukaisesti.
15257: myönnettiin jokaiselle veljelle erikseen jäl-
15258: leenrakennuslaina ja jokainen jälleenrakensi Ed. H u l t: Kannatan ed. Lepistön teke-
15259: kiinteistön omalta osaltaan. Näin syntyi mää ehdotusta.
15260: useita kiinteistöjä ja tosiaankaan kaikilta -
15261: niinkin voidaan sanoa - ei ole karvaakaan Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15262: päästä pudonnut muodollisesti, mutta tosi-
15263: asiassa kuitenkin näin on tapahtunut. Ja Puhemies: Keskustelussa on ed. Le-
15264: mitä oikeudenmukaisuudesta puhutaan, niin pistö ed. Hultin kannattamana ehdottanut,
15265: esim. tällaisissa tapauksissa oikeudenmu- että 2 § hyväksyttäisiin maatalousvaliolrun-
15266: kaista oli nimenomaan se, että niillekin, nan mietinnön mukaisena. Kutsun tätä ed.
15267: joilta ei muodollisesti ollut päästä karvaa- Lepistön ehdotukseksi.
15268: kaan pudonnut, myönnettiin jälleenrakennus-
15269: laina. Selonteko myönnetään oikeaksi.
15270:
15271: Ed. Hautala: Herra puhemies! Kun
15272: täällä on parissa kolmessa puheenvuorossa Äänestys ja päätös:
15273: annettu ymmärtää, että maatalousvaliokunta
15274: oli kysymyksessä olevaan lisäykseen nähden Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15275: yksimielinen, niin minä rohkenen ja pidän jos ,ei" voittaa, on ed. Lepistön ehdotus hy-
15276: tarpeellisena tässä muistuttaa, että näin ei väksytty.
15277: asia ollut. Ja kun tässä on sitten käynyt
15278: selväksi se, että suuri valiokunta on maata- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15279: 36
15280: 282 Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
15281:
15282:
15283: Aaltonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An- :Myllymäki, Niskala, N. Nurminen, Saariaho,
15284: tila, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For- Salminen, Saura, Wiherheimo ja Väyrynen.
15285: sius, Friman, Haapanen, Hakala, Halinen,
15286: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hel- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15287: jas, Helle, Hetemäki, Hietanen, Honkala, 137 jaa- ja 40 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.
15288: Hosia, Häppölä, Högström, Ikonen, Jaak-
15289: kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15290: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski,
15291: Karvikko, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.- 3 ja 4 §, lakiehdotuksen johtolause ja
15292: K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi- nimike hyväksytään keskustelutta.
15293: aho, Koivisto, Koivunen, Kujala, Kukkonen,
15294: Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Kä- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
15295: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, päättyneeksi.
15296: Larson, A. Leikola, Leinonen, M. Leskinen,
15297: Liedes, Lindh, Lindqvist, Luukka, Manninen, 2) Ehdotus salaojituslaiksi.
15298: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, Miettinen,
15299: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15300: Murto, Murtomaa, Mustonen, Nederström- n: o 14 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
15301: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord:fors, 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
15302: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen, tinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty halli-
15303: Pasanen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, tuksen esitys n:o 120 (1954 vp.), joka sisäl-
15304: Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Rapio, Roine, tää yllämainitun lakiehdotuksen.
15305: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-
15306: nen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
15307: A. Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, Seppälä, ren valiokunnan mietintö n: o 14. Ensin
15308: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
15309: nen, Stenberg, Sukselainen, Suonpää, Tainio, ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
15310: käsittelyyn.
15311: Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-
15312: Isaksson, Tienari, Tiitu, Torvi, Tuuli, Tuur-
15313: Yleiskeskustelu:
15314: na, Törngren, Vennamo, Wickman, Virolai-
15315: nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väänänen, Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Sala-
15316: Åsvik, Öhman ja Österholm. ojituslaki, joka hallituksen esityksen pohjalta
15317: nyt on eduskunnan käsiteltävänä, on hyvin
15318: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tärkeä ja tarpeen vaatima. Aikaisemman sa-
15319: Ahonen, Brander-Wallin, Hakkila, Heino- laojituslain voimassaoloaika päättyi viime
15320: nen, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hult, vuoden lopussa, joten uuden lain aikaansaa-
15321: Hykkäälä, Jokinen, Kalavainen, Karvonen, minen on kiireellinen. Hallituksen esitys on
15322: Kauhanen, Korsbäck, Koskinen, Kosola, kuitenkin vain toisinto edellisestä laista, eikä
15323: Kuittinen, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, siinä ole pyritty korjaamaan ja poistamaan
15324: Lukkarinen, Malkamäki, Muikku, E. Nurmi- niitä virheitä ja puutteellisuuksia, mitä edel-
15325: nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen, lisessä salaojituslaissa on todettu olleen. Kui-
15326: Raipala, Rantala, Raunio, Salmela-Järvinen, tenkin uudesta laista olisi saatava sellainen,
15327: Seppä, Sundman, Suominen, Sävelä, Tikka- että se entistä paremmin vastaisi tarkoitus-
15328: oja, Turkka, Turunen ja J. Wirtanen. taan ja että sen avulla todella voitaisiin
15329: tukea pienviljelystalouksien salaojitustoimin-
15330: , Tyhjää" äänestävät edustajat Haapa- taa. Kun maatalousvaliokunta ja suuri valio-
15331: salo ja Karjalainen. kunta ovat hyväksyneet hallituksen esityk-
15332: seen sisältyvän lain sellaisenaan paitsi mää-
15333: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- rärahoihin nähden, niin on syytä esittää
15334: tajat: eräitä näkökohtia, jotka on otettava huo-
15335: mioon lain sisällöstä päätettäessä.
15336: Enne, Huttunen, Innala, V. Kaasalainen, Maamme pienviljelijäväestö on ponnistel-
15337: Kajala, Kleemola, Koivusilta, Kokkola, E. lut jatkuvasti erittäin vaikeissa oloissa. Hei-
15338: Leikola, V. Leskinen, Liljeström, l.indblom, dän hallitsemansa tilusalat ovat yleensä liian
15339: Salaojitus1aki. 288
15340:
15341: pienet, ja kun maapohja useassa tapauksessa aseman vahvistuminen ja toimeentulon para-
15342: on vielä karua ja heikkotuottoista, niin suu- neminen.
15343: rillakaan ponnistuksilla ei voi saada kuin Salaojituksen peruakustannukset ovat kui-
15344: niukan toimeentulon, aina ei sitäkään. Kun tenkin sitä suuruusluokkaa, etteivät pienvil-
15345: pienviljelmien metsälöt eivät pysty anta- jelijät pysty omin varoin salaojitusta vilje-
15346: maan puutavaraa myyntiin juuri sanotta- lyksillään suorittamaan. Sen vuoksi valtion
15347: vastikaan, niin pienviljelijöillä ei ole helposti taloudellinen tuki on heille erittäin kipeästi
15348: saatavia pääomia talouksiensa kohentami- tarpeen tämän arvokkaan uudistuksen suorit-
15349: seksi, puhumattakaan kustannuksia vaativien tamiseksi tiloillaan. Mutta valtion varoista
15350: uudistusten tekemisestä. Tällöin heillä ei ole on salaojituksen tukemiseen vuosittain myön-
15351: edellytyksiä tilansa koneistamiseen tai muu- netty niin vähän määrärahaa, että tehokkaan
15352: tenkaan viljelyskustannuksia supistaviin ja avustuksen järjestämiseen ei ole ollut edel-
15353: satotuloksia lisääviin parannuksiin. Heidän lytyksiä. Avustukset ja lainat ovat jääneet
15354: on raskaalla työllä koetettava saada tilastaan sitäkin vähäisemmiksi salaojitettavaa pelto-
15355: irti se, mikä mahdollista on, ja tultava toi- hehtaaria kohti, kun näitä varoja on annettu
15356: meen sillä, mitä pystyvät saamaan. Tällai- myöskin suurviljelijöille.
15357: nen asema ei ole kadehdittava. Palkkio tai laina, joka on vähäinen osa
15358: Yhteiskunta on velvollinen tukemaan sel- salaojitussuunnitelman kokonaiskustannuk-
15359: laisia jäseniään, jotka toimeentulonsa turvaa- sista, ei merkitse vähävaraiselle pienviljeli-
15360: miseksi ja olosuhteiden pakosta joutuvat jälle riittävää tukea suunnitelman toteutta-
15361: harjoittamaan tuotannollista toimintaa erit- miseksi. Jos hänen on käytettävä tarkoituk-
15362: täin vaikeissa olosuhteissa. Sen vuoksi valtio seen huomattavassa määrässä omia varoja,
15363: on velvollinen tukemaan pienviljelijöitä maa- joita hänellä ei ole, niin koko salaojitussuun-
15364: talousammatin harjoittamisessa ja turvaa- nitelma on jätettävä toteuttamatta. Näin on
15365: maan heille kunnollisen toimeentulon. Mutta käynyt useassa tapauksessa pienviljelijäin
15366: Suomen valtio ei ole tätä velvollisuuttaan kohdalla viime vuosien aikana. Monet pien-
15367: täyttänyt riittävän tehokkaasti. Tosin val- viljelijät eivät ole edes uskaltaneet ajatella
15368: tion varoilla on tuettu maataloutta, mutta peltojensa salaojittamista, koska he ovat tie-
15369: suurimman osan näistä varoista ovat saaneet täneet valtion tuen jäävän vähäiseksi ja riit-
15370: varakkaat talolliset, joille valtion tuki ei ole tävien omien varojen puuttuvan. Näin ovat
15371: ollut tarpeen. Näin on ollut laita mm. val- pienviljelystilojen peltoalat jääneet salaojit-
15372: tion varoista myönnettyjen salaojituspalk- tamatta ja salaojitustoiminta, myöskin val-
15373: kioitten ja lainojen kohdalla. Mielestäni ei tion tuella suoritettu, on jäänyt varakkait~
15374: ole oikein, että maatalouden tukemiseen ten talollisten ja suurviljelijäin etuoikeu-
15375: myönnetyistä vähäisistä valtion määrära- deksi.
15376: hoista annetaan avustuksia ja lainoja sellai- Vastaisuudessa on kuitenkin päästävä laa-
15377: sille varakkaille talollisille, jotka eivät ole jasuuntaisempaan pienviljelystilojen salaojit-
15378: näiden avustusten ja lainojen tarpeessa. tamiseen ja nimenomaan valtion tuen turvin.
15379: Nämä määrärahat kuuluvat vähävaraisten Valtion varoista myönnettävät palkkiot ja
15380: pienviljelijäin tukemiseen, jotta heidän toi- lainat on sen vuoksi saatava suuremmiksi.
15381: meentulonsa saataisiin paremmin turvatuksi. Koska kuitenkin tarkoitukseen käytettävät
15382: Salaojitustoiminnalla on pienviljelystilojen määrärahat ovat sangen rajoitetut ja vähäi-
15383: elinkelpoisuuden lisäämiseksi sangen merkit- set, on niitä käytettävä vain vähävaraisten
15384: tävä vaikutus. Salaojitetun pellon kasvul- pienviljelmien salaojituksen tukemiseen ja
15385: linen ala lisääntyy, kun avo-ojien viemä ala- annettava varakkaiden suorittaa salaojitusta
15386: kin vapautuu kasvien käyttöön. Pohjaveden omin kustannuksin. Isoilla ja keskisuurilla
15387: kuivatus tehostuu, jolloin satotulokset para- tiloilla antavat mm. metsänmyyntitulot riittä-
15388: nevat. Myös avo-ojien kunnossapitokustan- viä edellytyksiä tällaisten uudistusten suorit-
15389: Imkset jäävät pois ja pellon muokkaaminen tamiseen.
15390: ja sadon korjaaminen helpottuvat tuntu- Kun käsiteltävänä oleva lakiesitys on ha-
15391: vasti. Tällöin pienviljelijäliekin avautuvat tara ja antaa mahdollisuuden myöntää palk-
15392: mahdollisuudet tuotantokustannusten supis- kioita ja lainoja miten suurelle tai varak-
15393: tamiseen ja satotulosten lisäämiseen, josta kaalle tilalle tahansa, on sitä täsmennettävä
15394: on luonnollisena seurauksena taloudellisen ja samalla rajoitettava vain vähävaraisia
15395: 284 Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
15396:
15397:
15398: pienviljelijöitä koskevaksi. Tässä tarkoituk- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15399: sessa ovat kansandemokraattiset edustajat
15400: maatalousvaliokunnassa tehneet ehdotuksen Puhemies: Keskustelussa on ed. Nie-
15401: käsiteltävänä olevan lain muuttamiseksi tar- minen ed. Rapion kannattamana ehdottanut
15402: koitustaan vastaavaksi. Tämä muutosehdotus että 1 § : n 2 momentti hyväksyttäisiin vasta~
15403: on maatalousvaliokunnan mietintöön liite- lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Niemi-
15404: tyssä vastalauseessa. sen ehdotukseksi.
15405: Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä eh-
15406: ~ottamaan tämän muutoksen hyväksyttäväksi
15407: Selonteko myönnetään oikeaksi.
15408: J3 toivon, että eduskunnan enemmistö sen
15409: myöskin hyväksyy. .U.nestys ja pää.tös:
15410:
15411: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Joka hyväksyy mietinnön äänestää J. aa" ·
15412: . ." voittaa,
15413: JOS ,ei
15414: . '
15415: on ed. Niemisen " hy-'
15416: ehdotus
15417: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- väksytty.
15418: kohtaiseen käsittelyyn. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15419: 1 §. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
15420: der-\Vallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
15421: Keskustelu: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala Hakkila
15422: Halinen, Hallberg, Hamara, Hau'tala Hei~
15423: Ed. N i e m i n e n: Herra puhemies! Ehdo- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson
15424: tan, että toinen momentti hyväksyttäisiin Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia:
15425: näin kuuluvana: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
15426: ,Sanotusta määrärahasta myöntää maata- nen, Innala, Jaakkola, Jokinen Junnila
15427: ~o~shallitus palkkiota ja lainaa viljelmille,
15428: .Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasal~inen Kai~
15429: JOiden peltoala on enintään 15 hehtaaria. tila, . Kajatsalo, Kalavainen, Karjal~inen,
15430: SuuremmaHekin tilalle voidaan myöntää lai- Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-
15431: ~aa, jos .tila~la ei ole metsää myytäväksi ja
15432: nen, Koivisto, Korsbäck, Koskinen Kosola
15433: tilan omiStaJan taloudellinen asema on sel-
15434: lainen, että lainan myöntäminen katsotaan
15435: ~?-ittinen, Kukkonen, Kulovaara, K~tä, Kä~
15436: honen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
15437: tarpeelliseksi. Palkkiota voidaan myöntää Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-
15438: etupäässä vähävaraisille viljelijöille enintään Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lindblom
15439: neljäkymmentä sadalta kustannusarvion mää-
15440: rästä, ei kuitenkaan enempää kuin 35 000
15441: Lind~, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L:
15442: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
15443: markkaa hehtaaria kohti. Lainaa myönnetään nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto-
15444: enintään viisikymmentä sadalta kustannusar- maa, Nordfors, Nordström, E. Nurminen
15445: vion määrästä, ei kuitenkaan enempää kuin Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par~
15446: 4~ 000 markkaa hehtaaria kohti, ja voidaan
15447: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala
15448: la~naa my?ntä~ my.ös palkkion saajalle, jol-
15449: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala:
15450: lom palkkiOn Ja laman yhteinen määrä saa Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki Rönkkö
15451: nousta enintään 45 000 markkaan hehtaaria Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,' Salmela~
15452: kohti. Palkkiota ja lainaa myönnetään 10 Järvinen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä
15453: sekä, määrärahojen riittäessä enintään 15 Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko~
15454: hehtaarin salaojittamiseen viljelmää kohti. nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
15455: ~ä~;ära~~a saadaan käyttää myös 10 päi-
15456: velä, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
15457: vana kesakuuta 1949 annetun salaojituslain Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
15458: ( 413/49) mukaan myönnettyihin lainoihin ja Vennamo, Wickman, Virolainen, J. Wirta-
15459: palkkioihin." nen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja Ös-
15460: Tämä ehdotus on sama kuin maatalousva-
15461: liokunnan mietintöön liitetyssä vastalau- terholm.
15462: seessa. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15463: Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Kannatan Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
15464: ed. Niemisen tekemää ehdotusta. tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
15465: Kansaneläkelaki. 285
15466:
15467:
15468: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu- 104 §: n muutoksen työväenasiainvaliokun-
15469: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man- nan esittämässä muodossa. On ilmoitettu,
15470: ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Neder- että lainmuutos tapahtuu niiden henkisesti
15471: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Pessi, sairaiden johdosta, jotka uuden työkyvyttö-
15472: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, myysavustuslain johdosta ovat tulleet eläke-
15473: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, oikeutetuiksi. Mutta kun kyseessä oleva lain-
15474: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, muutos koskee kansaneläkelakia, olisi muu-
15475: R. Virtanen ja Åsvik. toksen seurauksena se mahdollisuus, että
15476: eräät yksityiset henkilöt, asianomaisen puo-
15477: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- liso, muu omainen tai joku muu, joka on
15478: tajat: huolehtinut hänen toimeentulostaan, voisi tä-
15479: män pykälän perusteella anoa, että eläkettä
15480: Enne, Huttunen, V. Kaasalainen, Kajala, ei asianomaiselle mahdollisesti terveelle van-
15481: Kalliokoski, Kekkonen, Kleemola, Koivusilta, hukselle enää maksetakaan itselleen. Tästä
15482: Kokkola, Lahtela, E. Leikola, Liljeström, syystä olisi tarpeellista, että lakiin hyväksy-
15483: Miikki, Myllymäki, Niskala, N. Nurminen, tään rajoitukset, milloin määräys eläkkeen
15484: Saariaho, Salminen, Soininen, Teir, Tenhiälä, maksamisesta muulle henkilölle kuin asian-
15485: Wiherheimo ja Väyrynen. omaiselle eläkkeensaajalle voidaan myöntää.
15486: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Sen vuoksi ehdotan, herra puhemies, ensik-
15487: 136 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 23. sikin, että pykälän 3 momenttiin lisätään
15488: seuraavat lauseet: ,Jos eläkkeen maksamista
15489: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. eläkkeensaajalle itselleen ei voida pitää tar-
15490: koitustaan vastaavana hänen elämäntapo-
15491: 2-4 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni- jensa, mielentilansa tai ruumiillisen taikka
15492: mike hyväksytään keskustelutta. henkisen heikkoutensa tahi muun erityisen
15493: syyn vuoksi . . .". Ehdotus on sama kuin
15494: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan hallituksen esitys.
15495: päättyneeksi. Sen lisäksi, herra puhemies, teen toisen
15496: ehdotuksen ja pyydän, että siitä äänestetään
15497: erikseen. Ehdotan, että sanojen ,eläkelaitos
15498: 3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. voi päättää, että eläke . . . " jälkeen lisättäi-
15499: siin sanat ,tai osa siitä" jne.
15500: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15501: n: o 15 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Ed. R o i n e: Kannatan ed. Torven mo-
15502: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan lempia ehdotuksia.
15503: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
15504: hallituksen esitys n: o 11, joka sisältää yllä- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15505: mainitun lakiehdotuksen.
15506: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Torvi
15507: ren valiokunnan mietintö n: o 15. Ensin sal- ed. Roineen kannattamana ehdottanut, että
15508: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen pykälän 3 momentin alkuosa hyväksyttäisiin
15509: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen hallituksen esityksen mukaisesti. Kutsun
15510: käsittelyyn. tätä ed. Torven 1) ehdotukseksi. Edelleen
15511: ed. Torvi ed. Roineen kannattamana ehdot-
15512: Yleiskeskustelua ei synny. taa, että sanojen ,eläkelaitos voi päättää,
15513: että eläke" jälkeen lisättäisiin sanat ,tai osa
15514: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- siitä" jne. Kutsun tätä ed. Torven 2) ehdo-
15515: kohtaiseen käsittelyyn. tukseksi.
15516:
15517: Selonteko myönnetään oikeaksi.
15518: 104 §.
15519: Keskustelu:
15520: Äänestykset ja päätökset:
15521: Ed. Torvi: Herra puhemies! Suuri va-
15522: liokunta on hyväksynyt kansaneläkelain Äänestys ed. Torven 1) ehdotuksesta.
15523: 286 Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1955.
15524:
15525:
15526: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Enne, Huttunen, V. Kaasalainen, Kajala,
15527: jos ,ei" voittaa, on ed. Torven 1) ehdotus Kajatsalo, Kekkonen, Kleemola, Koivusilta,
15528: hyväksytty. Kokkola, Koskinen, E. Leikola, V. Leskinen,
15529: Liljeström, Meinander, Myllymäki, Niskala,
15530: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: N. Nurminen, Saariaho, Salminen, Soininen,
15531: Tervo, Wiherheimo, J. Wirtanen ja Väyry-
15532: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- nen.
15533: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
15534: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15535: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- 135 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 24.
15536: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
15537: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15538: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
15539: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Äänestys ed. Torven 2) ehdotuksesta.
15540: Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
15541: lavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
15542: Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Koi- jos ,ei" voittaa, on ed. Torven 2) ehdotus
15543: visto, Korsbäck, Kosola, Kuittinen, Kukko- hyväksytty.
15544: nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
15545: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, P u h e m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä
15546: Lehto, A. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, nousemaan seisoalleen.
15547: Lepistö, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
15548: Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, Kun tämä on tapahtunut, toteaa
15549: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
15550: Muikku, Murtomaa, Nord:fors, Nordström, E. Puhemies: Vähemmistö.
15551: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pa-
15552: lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
15553: nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
15554: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
15555: tinki, Rönkkö, Saålasti, E. Saari, E. A. Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
15556: Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, väksytään keskustelutta.
15557: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
15558: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
15559: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, päättyneeksi.
15560: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
15561: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Vi- 4) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä lokakuuta
15562: rolainen, V. Virtanen, Väänänen, Öhman ja 1954 työpalkkojen säännöstelystä.
15563: Österholm.
15564: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
15565: tintö n: o 7 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
15566: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
15567: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- mainittu päätös (1954 vp.).
15568: tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
15569: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
15570: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man- rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 7.
15571: ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Neder-
15572: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Pessi, Keskustelu:
15573: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
15574: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Ed. Meinander: Herr talman! Jag
15575: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, :föreslår att ärendet måtte bordläggas till
15576: R. Virtanen ja Åsvik. nästa plenum.
15577:
15578: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Ed. Nordström: Jag ber att :få un-
15579: tajat: derstöda rdm. Meinanders :förslag.
15580: Työpalkkojen säännöstely. 287
15581:
15582: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian Hyväksytään.
15583: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
15584: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
15585: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon ton ehdotuksen mukaisesti perustus l a-
15586: ajasta. k i v a l i o k u n t aan ja suhteita ulkovaltoi-
15587: hin koskevalta osalta u l k o a s i a i n v a 1 i o-
15588: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan kuntaan
15589: päättyneeksi.
15590: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1954.
15591: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mei-
15592: nander ed. Nordströmin kannattamana eh-
15593: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle seu-
15594: raavaan istuntoon. Pöydällepanot.
15595:
15596: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15597: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15598: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
15599: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Meinan- istuntoon:
15600: derin ehdotuksen. 7) Hallituksen eduskunnalle antaman kertomuksen
15601: johdosta niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan
15602: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain hoidosta ja
15603: seuraavaan istuntoon. tilinpidosta vuonna 1951 ovat antaneet aihetta,
15604:
15605: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
15606: 5) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammikuuta n:o 9;
15607: 1955 vuonna 1955 tuotetun sokerijuurikkaan
15608: hinnoista.
15609: 8) Ehdotuksen laiksi ulosottolain muuttamisesta
15610: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu la-
15611: tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit- kivaliokunnan mietintö n: o 3;
15612: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
15613: mainittu päätös.
15614: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
15615: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- tettu asetus eräiden Saksan Demokraattisen Tasa-
15616: vallan kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja maksu-
15617: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8. sopimuksen määräysten voimaansaattamisesta,
15618:
15619: Puheenvuoroa ei pyydetä. laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
15620: 1; sekä
15621: Eduskunta hyväksyy mietinnön.
15622: 10) Ehdotuksen laiksi lisäkorvauksen myöntämi-
15623: Asia on loppuun käsitelty. sestä korvauslain nojalla korvausta saaneille
15624:
15625: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
15626: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4.
15627: Poisto päiväjärjestyksestä.
15628: Pu h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
15629: Puhemies: 6) asia poistetaan päiväjär- istunto on ensi tiistaina kello 14.
15630: jestyksestä.
15631:
15632: Täysistunto lopetetaan kello 15,20.
15633: P u he m i e s: Edustajille jaettu kertomus
15634: hallituksen toimenpiteistä vuonna 1954 voita- Pöytäkirjan vakuudeksi:
15635: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
15636: varten. E. H. I. Tammio.
15637: 15. Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955
15638: kello 14.
15639:
15640: Päiväjärjestys. Siv.
15641: Ainoa käsittely:
15642: Ilmoituksia:
15643: Siv. 6) Hallituksen kertomus niistä toi-
15644: Kolmas käsittely: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
15645: muistutukset valtiovarainhoidosta ja. ti-
15646: 1) Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen linpidosta vuonna 1951 ovat antaneet
15647: hävitetyn alueen maaseudun jälleenra- aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
15648: kentamiseen myönnettyjen lainojen ta- A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
15649: kaisin perimisestä eräissä tapauksissa 302 kunnan mietintö n: o 9; mainittu kerto-
15650: Asiakirjat: Suuren valiokun- mus ( 1954 vp.).
15651: nan mietintö n:o 13; maatalousvalio- 7) Asetus 17 päivältä jouluk~uta
15652: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi- 1954 eräiden Saksan Demokraattisen
15653: tys n:o 5. Tasavallan kanssa tehdyn tavaran-
15654: vaihto- ja maksusopimuksen määräys-
15655: 2) Ehdotus salaojituslaiksi . . . . . . . . , ten voimaansaattamisesta . . . . . . . . . . . . 305
15656: Asia k i r j a t: Suuren valiokun- Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-
15657: nan mietintö n: o 14; maatalousvalio- nan mietintö n: o 1; mainittu asetus.
15658: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-
15659: tys n:o 120 (1954 vp.). 8) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
15660: vältä lokakuuta 1954 työpalkkojen
15661: 3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain säännöStelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15662: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
15663: Asiakirjat: Suuren valiokun- kunnan mietintö n: o 7; mainittu pää-
15664: nan mietintö n: o 15; työväenasiainva- tös (1954 vp.).
15665: liokunnan mietintö n: o 1; hallituksen 9) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-
15666: esitys n: o 11. istuntojen ja valiokuntain sekä tarkis-
15667: tajain työsuunnitelmaksi vuoden 1955
15668: Ensimmäinen käsittely: varsinaisilla valtiopäivillä . . . . . . . . . . . 329
15669:
15670: 4) Ehdotus Laiksi lisäkorvauksen Esitellään:
15671: myöntämisestä korvauslain nojalla kor-
15672: vausta saaneille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 10) Ed. Sävelän ym. lak.al. n: o 83
15673: A s i a k i r j a t: Valtiov.arainvalio- laiksi tilan osittamisen edellytyksistä 330
15674: kunnan mietintö n: o 4; hallituksen esi-
15675: tys n:o 60 (1954 vp.); lak.al. 1954 vp.
15676: n:ot 47, 48 ja 52; toiv.al. n:o 94 (1954 Pöydällepanoa varten
15677: vp.). esitellään:
15678: 5) Ehdotus laiksi ulosottolain muut-
15679: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 11) Perustuslakivaliokunnan mietintö
15680: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan n: o 10 sen johdosta, että eduskunnan
15681: mietintö n:o 3; ed. Rapion ym. lak.al. tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
15682: n:o 8. tös hinta- ja palkkaneuvostosta annetun
15683: 37
15684: 290 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
15685:
15686:
15687: Siv. että viime istunnossa tähän istuntoon pöy-
15688: valtioneuvoston päätöksen muuttami- dälle pantuun ed. E. A. Saaren ym. väliky-
15689: sesta ............................. . 330 symykseen, joka koskee jäänsärkijä Voiman
15690: 12) Maatalousvaliokunnan mie.tintö käyttöä, ovat sen allekirjoittajien lisäksi kir-
15691: n: o 4 hallituksen esityksen johdosta jallisesti yhtyneet edustajat Tuurna, Törn-
15692: laiksi eräiden kolttien asuttamisesta .. gren, Korsbäck ja Innala.
15693: 13) Maatalousvaliokunnan mietintö " Kun välikysymykseen näin ollen, sen alle-
15694: n: o 5 hallituksen esityksen johdosta kirjoittajat mukaan luettuna, on liittynyt
15695: laiksi maanvuokrasuhteiden pitentämi- kaikkiaan 47 edustajaa, tulen valtiopäiväjär-
15696: sestä eräissä tapauksissa annetun lain jestyksen 37 §: n 2 momentin mukaisesti an-
15697: muuttamisesta .................... . tamaan välikysymyksen tiedoksi asianomai-
15698: " selle valtioneuvoston jäsenelle.
15699:
15700:
15701: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
15702: Heljas. Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
15703:
15704: Ensimmäinen varapuhemies:
15705: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
15706: että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitet-
15707: edustajat Aittoniemi, Antila, Enne, Huttu-
15708: tuina, saapuneet ministeri Tiaisen vastaus
15709: nen, Ikonen, Jokinen, V. Kaasalainen, Man-
15710: ed. Tainion ym. kysymykseen, joka koskee
15711: ninen, Meinander, Myllymäki, Nordström, N.
15712: Kemin kaupungin työttömien töihin sijoitta-
15713: Nurminen, Pusa, Sukselainen, Tiitu ja Wi-
15714: mista, maatalousministeri Kalliokosken vas-
15715: herheimo.
15716: taukset ed. Sepän kysymykseen, joka koskee
15717: maataloustuotteiden hintojen määräämistä,
15718: ed. Jaakkolan ym. kysymykseen, joka koskee
15719: Dmoitusasiat:
15720: kananmunien tavoitehintaa, ja ed. T. Kin-
15721: Lomanpyynnöt. nusen ym. kysymykseen, joka koskee eräiden
15722: kalanpyydysten käyttämistä, sekä valtiova-
15723: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä rainministeri Tervon vastaus ed. J. Wirtasen
15724: istunnosta sairauden vuoksi ed. Ikonen sekä kysymykseen, joka koskee verolakien sovelta-
15725: yksityisasiain vuoksi edustajat Aittoniemi, mista.
15726: Antila, Tiitu, Manninen, Pusa ja Sukselai- Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
15727: nen ja tämän viikon ajaksi sairauden vuoksi painettuina jaettu edustajille ja otetaan
15728: lääkärintodistuksen nojalla ed. N. Nurminen eduskunnan pöytäkirjaan.
15729: sekä tämän kuukauden loppuun sairauden V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
15730: vuoksi lääkärintodistuksen perusteella ed. tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
15731: Wiherheimo. trhdä päätöstä.
15732:
15733: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
15734: Uusi hallituksen esitys. ovat näin kuuluvat:
15735: Ensimmäinen varapuhemies: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15736: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
15737: jelmän ohella kuluvan maaliskuun 11 päi- KuluvaJlla, kuten aikaisempinakin työttö-
15738: vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen myyskausina, on työttömyys Kemin alueella
15739: esitys n: o 36, joka nyt on edustajille jaettu. muodostunUit huomattavan suureksi. Helmi-
15740: kuun ensimmäisellä viikolla; työttömien luku
15741: kohosi 850. Töihin sijoittamattomien määrä
15742: Ed. E. A. Saaren ym. välikysymys, joka koskee koko työttömyyskanldella on vaihdellUit 250-
15743: jäänsärkijä Voiman käyttöä. 300. Kaupunki on aina täyttänyt ylittäen
15744: työttömyysohjeiden mukaisen olilillJll työhön-
15745: Ensimmäinen varapuhemies: sijoitusvelvollisuutensa, kun sen sijaan val-
15746: UlkopuolelJa päiväjärjestyksen ilmoitetaan, tion osuus on useina työttömyyskausina jää-
15747: Kemin työttömien töihin sijoittaminen. 291
15748:
15749: nyt osittain täyttämättä. Niinpä edellisen miston menot 14.2 milj. markan vuotuiset
15750: työttömyyslmuden päättyessä todettiin, että menot. Samanaikaisesti satamasti8J saadut
15751: valtion sijoitusvelvollisuus kaupungin suorit- vuotuiset tulot lwhoavat vain n. 32 milj.
15752: tamruan sijoitukseen verrattuna oli jäänyt markkruan.
15753: noin 4 500 miestyöpäivällä täyttämättä. Ku- Työttömyystöiden järjestelyn aiheuttamat
15754: lumassa olevalla työttömyyskaudella on val- rasitukset ovat Kemin ma,upungille nousseet
15755: tion työhönsijoitusvelvollisuus jääny.t siinä niin raskai'ksi, etteivät kaupungin hallitus ja
15756: määrin täyttämättä, että työttömyyskautena valtuusto ole lmtsoneet voivansa ainakaan
15757: työhön sijoittamruttomien määrä on ollut seu- tässä vaiheessa ja&oo syväsat~an raken-
15758: r:austa tästä. nustöitä. Kun valtion työttömyysviranomai-
15759: Kemin kaupungille omt työttömyyden set kuitenkin antoivat ymmärtää, että val-
15760: aiheuttamat rasitukset näin ollen muodostu- tion työhönsijoitusvelvollisuuden täyttämi-
15761: neet huomatta.vasti mska:ammiksi kuin mo• seksi sen osuutta syväsa.tamaan rakennustöi-
15762: nille muille kunnille. Kaupungin työttö- den mhoittamiseksi nyt voitaisiin huomatta-
15763: myysmenot noushnat vuonna 1953 noin 95 vasti lisätä, tehtiin kaupungin taholta val-
15764: milj. ja vuonna 1954 noin 120 milj. ma.J:1k- tiolLe esiltys 75 metrin pituisen laiturin ra-
15765: krua;n. Kuluvan vuoden talousarviossa työt- kentamisesta kuluvana talvena työttömyys-
15766: tömyyden torjuntruan on vamlttu 75 milj. työnä. Valtion taholt1ru ei kuitenkaan kau-
15767: mark!kaa. Lisäksi työttömien töihin sijoitta- pungin esitystä hyväksytty, vaikka kaupunki
15768: ma1ttomuudesta on ollut seurauksena sosiaali- sen mukaan jälleen olisi joutunut pakosta
15769: menojen lisääntyminen. Esim. viime tammi- täyttämään osan VJa:ltion sijoitusvelvollisuu-
15770: kuussa jouduttiin s.osiawlista 1a,vustusta ~mta desta, kuten aikaisempinakin vuosillllll.
15771: maan keskimäärin yli 50 perheelliselle työt- Työttömyyden torjuntatoimenpiteet eivät
15772: tömälle. Kuluvan vuoden helmikuun ensim- ku1tenkruan koske ainoastaan kaupungin ja
15773: mäisellä viikolla jouduttiin sosiaalista avus- v•altion välisiä suhteita. Erikoisesti ne kos-
15774: tusta antamruan 71 perheelliselle työttömälle. kevat työttöminä olevii8J työhön sijoittamat-
15775: Kaikkia:an jouduttiin sos·iwaJisrt:a avustusta tornia. Useat työhön sijoittamattomista ovrut,
15776: antamaan mainittuna viikkona työttöminä edellä esitetystä valtion asian hoidosta joh-
15777: oleville yhteensä yli 300 000 markan arvosta;, tuen, joutuneet olemaan työttöminä, jopa
15778: vaikka avustusmäärät olivat keskimäärin joulukuun alusta lähtien. Kun usea;t heistä
15779: VJaån n. 700 markmoo henkilöä kohden vii- ovat vielä perheeliisiä käsittää, minkäl,a.isiin
15780: kossa. taloudellisiin vaikeuksiin nämä perheineen
15781: Valtion työhönsijoitusvelvollisuuden täyt- ovat joutuneet.
15782: tämättä jäämisen on sanottu johtuvan siitä, Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
15783: ettei valtiolla ole sopivia työttömyystyökoh- ti:opäiväjärj·estyksen 37 § : n 1 momenttiin
15784: teina Kemissä ja sen lähiympäristössä. Tästä pyydämme saada esittää valtioneuvoston
15785: syystä onkin Kemin Ajoksen syväsataman asiooomaisen jäsenen v.astattav.aksi seuraa-
15786: rakennustöitä käytetty työttömyystyökoh- van kysymyksen:
15787: teena. Se on kuitenkin valtion osalta tapah- Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
15788: tunut päWasiassa työllisyyslainoituksella. Sy- ryhtyä valtion työhönsijoitusvelvolli-
15789: väsataman mkennustöid:en rahoitukseen Ke- suuden täyttämiseksi Kemin kaupun-
15790: min kaupunki on tähän mennessä käyttänyt gissa ja sen alueella oleviren työhön
15791: lainavaroja yli 462 milj. ja verovaroja yli sijoittama1Jtomien työttömien töihin
15792: 200 milj. Suoranaisia avustuksia, niihin sijoittamiseksi?
15793: luettuina työttömyyden torjunta-IBJVustukset-
15794: kin, on sataman rakennustöihin sarutu vain Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1955.
15795: 144 milj. ma11kkaa. Kaupunki on siis rahoit-
15796: tanut syväsataman re:kennustöitä lainoituk- Eino Tainio. A.-L. Tiekso-Isaksson.
15797: sella ja veromroilla 82 %, valtion avustusten Toivo Friman.
15798: määrän ollessa vain 18 %. Voidaankin li-
15799: säksi todeta, että sataman I'!rukentamiseen Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15800: otettujen lainojen korko- ja kuoletusmenot
15801: aiheuttavat kaupungille 45.7 milj., kunnossw- Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
15802: pitokustannukset n. 5.6 milj. ja satamatoi- tiin noj1autuen kansanedustajat Eino Tainio
15803: 292 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
15804:
15805:
15806: ym. ovat esittäneet valtioneuvoston asian- varten, jotka olisi voitu satailllatyöhön sijoit-
15807: omaisen jäsenen va:stJaitt:aV\alksi seurrua.Vl8lll ky- taa. Vaitioneuvosto päättikin antaa työtä
15808: symyksen: varten avustusta työpaJld{!~ ja kuljetuskus-
15809: tannukså,en osuuden toulrokuun loppuun
15810: ,Mihin toimenpiteisiin Ha:llitus ai- saJaklka sekä 6 % korolla: ja 25 vuoden maksu-
15811: koo ryhtyä valtion työhönsijoitusvel- ajalla avustuslainaa k®ikkim muita menoja
15812: vollisuuden täyttämiseksi Kemin kau- sekä myös kesäkuun työpalkka- ja kuljetus-
15813: pungissa. ja sen lailueella olevien työ- kustannuksia varten. Nämä ehdot olivat
15814: hön sijoittamattoonien työttömien töi- edullisemmrut kuin mitä työllisyysvaroista. on
15815: hin sijoittamiseksi~" koskialan millekään kaupungille annettu. Kun
15816: Tähän kysymykseen, jonlm Herm. Puhe- tuli selväksi, 'ettei kaupunki halua näitä eh-
15817: mies on lähettänyt all~kirj.oittlaneelle minis- toja. hyväksyä, ryhdyttiin heti työtilaisuuk-
15818: teril:le, VlastJaan kunnioittaen seuraavaa.: sien avaamiseen vielä työttöminä oleville j:a.
15819: Kemin kaupungissru alkoi työttömyys viime on valtion järjestämillä työmailla ollut sen
15820: syksynä lokakuun viimeisellä viikolla ja on jälkeen jatkuvasti avoimia paikkoj1a1 rbarjolla.
15821: siitä a1lmen noussut ollen todennäköisesti nyt Se että kaupunki on eräinä .työttömyys-
15822: saJavuttanut tämän talven huipun. Työttö- kausina ylittänyt oman sijoituoosuutensa,
15823: myyskortistoihin merkittyjä oli 5/3 -55 572 johtuu yksmkertaisesti siitä, 'että kaupunki
15824: miestä ja. 53 naista. Näistä oli kaupungin on saanUJt pyy,tämiään valtionavustuksia työl-
15825: omiin töihin sijoitettu 30 miestä ja 1 nainen, lisyysvaroisuru omia töitään varten suhteelli-
15826: Vlalt1on avust1rumiin töihin oli sijoitettu 58 'sen runsaasti ja. valtionavustukset, jotlm
15827: miestä ja 3 naista sekä valtion omiin töihin määräytyvät ylei:sten avustusehtojen mukaan,
15828: 460 miestä j:a 7 naista. Valtion avustalmissa· eivät voi nousta prosentuaalisesti niin suu-
15829: töissä olevista 'lasketaan 11 kaupungin osuu- riksi kuin valtion työttömien sijoittamisvel-
15830: deksi j:ru 50 valtion osuudeksL Täten kau- vollisuus työttömien työhönsijoitukseen on.
15831: punki oli sijoittanut yhteensä 42 ja valtio Täten kuta enemmän vaJtio on myöntänyt
15832: 517. Miehiä oli työtä vaiJla 24 j:a; n1aisia 42. kJaiUpungille avustuksia sen omia töitä var-
15833: Kaupungin perusosuus työhön sijoituksessa ten, sen suuremmaksi muodollisesti on noussut
15834: on 25 j:a. jatko~osuus 1/20 osa perusasuuden kaupungin oma yli:sijoitus. J1os tämä halu-
15835: yli menevästä määrästä. Koko kaupungille taan välttää, on vähennettävä valtion avus-
15836: kuuluva sijoitusosuus on sii•s 25 + 30 eli yh- tuksien myöntämistä työllisyysvaroista kau-
15837: teensä 55. Valtion jo r:ahoitetuille työmaille pungin ha:lurumiin työkohteisiin ja sijoitet-
15838: voidia1an sijoittaa huomattlaVJasti enemmän tava työttömiä entistä enemmän Vlaltion siir-
15839: työntekijöitä kuin mitä valtion os:uuteen kuu- totyömai1le. Se tuskin liene kyselijäinkään
15840: luu, mutta kun huomattava osa Vlaltion jär- tJrurkoitUiS.
15841: jestämistä työmaista on kaupungin ulkopuo~ T·ämän, Herra Puhemies, olen tahtonut
15842: lella, eivät työttöminä olevat syystä taii t.oi- saattaa tiet,oonne.
15843: sestla: ole olleet halukkaita näille työmaille
15844: menemään eikä myöskään työasiain"Lauta- Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1955.
15845: kunta halukas niille osoittamaan, vwan jää-
15846: nyt ilmeisesti odotta:maan, että työllisyys- Ministeri H. Tiainen.
15847: varoilla rahoitetut yleisen sa:irwalan lääkä-
15848: rien laiSuinmik:ennus ja hoita.jatarasuntola Till Riksdagens Herr Talman.
15849: pääsevät täyteen käyntiin ja siten tarjoa.vat
15850: työtä omalLa paikkakunnalla työttöminä Med stöd av riksd:agsordningens 37 §
15851: vielä oleville. 1 mom. har riksdagsman Eino Tainio m. fl.
15852: Se 'että työllisyystilanne Kemissä välillä till besvarande av vederböraride medlem av
15853: oli huonompi, johtui ensisijassa siitä, että stwtsrådet frams.tällt följ,ande spörsmM:
15854: kaupunki oli anonut valtiolta 'RJvustust1ru ja
15855: lainaa .satamansa keskeneräisenä olev:an kap- Vilka åtgärder ämnar Regering.en
15856: paletavaral:aliturin mik:entamista varten. Kun vidtaga i IRIVSikt 1att få sta:ben att full-
15857: anomukseen suhtauduttiin peri:a.attees:sa göra sin skyldighet a1tt placera i ar-
15858: myönteises,ti, ei samanaikaisesti katsottu ole- bete op1acerade arbetslösa i Kemi stad
15859: van aihetta l.'ahoitta'a muita töitä niitä 175 och på dess område~
15860: Kemin työttömien töihin sijoittaminen. 293
15861:
15862: Med anledning av detta spörsmål, som ett belopp, som motsvarar samtliga andra
15863: Herr TIBlmannen tillstäHt underteclmarl mi- utgif:ter och även löne- ooh tl'IILllsportkootna-
15864: nister, ö:nskar jag vördsamt framhälla föl- derna under juni mänad. Dessa villkor voro
15865: jande: de fördelaiktigaste man någonsin bevilj:a.t
15866: I Kemi stad började arbetslöshet föl'!lllär- någon stad vid utgiVIoode :av lån och under-
15867: kas senaste höst under den sis1:!ru veckan av stöd ur arbetslöshetsmedel. Då det fram-
15868: Oktober ooh har däl'le:flter ölmlt, men ha.r nu gick, att staden icke önsikar godkänna dessa
15869: sannolikt nätt denna vinters toppsiffra. Den vill!k;or, vidtog man genast åtgärder i awikt
15870: 5. 3. 1955 funnos i arbetslöshetsregistret an- 1a.tt beredlal arbetstillfäUen för de fol'ltfarande
15871: teclrnade 572 män och 53 ik.vinnor. Av dessa ;arbetslösru och har det därefter fortlöpande
15872: voro p1lacerade i stadens egna arbeten 30 stätt platser till buds på a.v staten anord-
15873: män ooh 1 kvinlllru, i av staten understödda nade a.rbetsplatser.
15874: ubeten 58 män och 3 kvinnor samt; i staltens Den omständigheten, altt staden under
15875: egna 1arbeten 460 män och 7 kvinnor. Av vissa arbetslöshetsperioder ha.r överskridit
15876: dem, som placeM1s i de av staten under- sin egen placeringsandel, beror helt enkelit på
15877: stödda arbetena, ikomma 11 pä stadens och 50 att staden erhållit begärdllli stlatsunderstöd ur
15878: pä s:tatens a.ndel. Sälunda hade staden pla- sysselsättninglSililedel för sina egna arbeten
15879: cerat samma:nlagt 42 och staten 517 arbets- relativt rundhänt och att statsundemtöden,
15880: lösa. Av männen salknade 24 arberte och av vilka bestämmas på basen a.v aillmänna un-
15881: kvinnorna 42. Stadens grundandel i 181rbets- derstödsvillJmr, icke kunna procentuellt bli
15882: placeringen uppgär till 25 och tilläggsande- så stora, att de skulle mal:sW11ra sta:tens skyl-
15883: len till 1/20 111.v det grundandelen översti- dighet att plaeera arbetslösa. Ju mera sta-
15884: gande antalet 111:rbetSlösaJ. Stadens hela andel ten har beviljat staden understöd för dess
15885: av placeringsskyldigheten utgör säledes egna a,rbeten, dest:o större har sålunda sta-
15886: 25 + 30 eller sammanlagt 55. I de arbeten, dens överskrid>alllde 1av sin p!Meringmkyldig-
15887: som staJten J.'edan nu finansierar, kan placeras het rent formellt blivit. För såvitt ma.n vill
15888: avsevärt mem 1arbetare än som ankommer pä undvika ett sådant förhållande, bör man in-
15889: statens del, men ·dä en stor del av de av skränlka beviljandet av statsunderstöd ur
15890: staten anordnade arbetena ligga utanför sta- ,sysselsäJttningsmedel för stadens egna arbe-
15891: den, ha de arbetslösa av 1en eller anlllan orsak ten och i högre gra.d än hittills placera ar-
15892: icke varit benägna att söka sig till dessa betslöSial i stiatens ko1on1a:rbeten. Detta torde
15893: arbeten, icke heller har arbetsnämnden velat knappast vara avsikten ens hos spörsmålets
15894: ,runvisa arbetslösru till dessa, utan har tydli- fmllilStäl1are.
15895: gen velrut vänta på att de med sysselsätt- Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
15896: ningSIIll.edel finansiemde bostadsbyggnaderna till Eder kännedom.
15897: för allmänna sjukhu:sets läkare och Bjukskö-
15898: ternkor fås ordentligt i gång och erbjuda Helsingfors den 10 februari 1955.
15899: möjligheter till arbffi,e ät de fortfarande
15900: arbetslösa på egen ort. Minister H. Tiainen.
15901: Den Ollllständigheten, att sysselsättningB-
15902: läget i Kemi under en mellanperiod var Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15903: sämre, berodde i fränulta hand på att staden
15904: hade anhållit om understöd och lån av sta-
15905: 1 Lokakuun 29 päivänä 1954 kumosi hallitus
15906: ten för utbyggande av stadshamnens hrulv- aikaisemman päätöksen työpalkkojen sään-
15907: färdiga styckegodskaj. Då mrun i princip nöstelystä. Päätös maataloustuotteiden hin-
15908: stäHde sig pooitivt till ansökan, ansäg man tojen määräämisestä kumoutui samalla. Hal-
15909: icke skäl föreligga att samtidigt fin111nsiera litus ei ole antanut uutta päätöstä tästä ns.
15910: andna arbeten för de 175 personer, som hade maataloustulolaskelmasta, mistä on seurauk-
15911: kunnat placeras i hanmarbete. Statsrådet sena, ettei ole tietoa siitä, miten maatalous-
15912: beslöt jämväl understöda ·arbetet ifråga med tuotteiden hinnat määrätään ensi satokau-
15913: ett belopp, som mots~a:rar kostnaderna för deksi.
15914: arbetslöner och transporter intill utgången Aikaisemman päätöksen mukaan valtioneu-
15915: av maj, samt bevilja ett understödslån mot voston asettama maatalouden hintatoimi-
15916: 6% ränta och 25 års återbet;a:lningstid till kunta valmisti vuoden alussa maataloustulo-
15917: 294 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
15918:
15919:
15920: laskelman. Tannmikuun loppuun mennessä Edellä esitetyn nojalla ja valtiopäiväjär-
15921: toimikunta teki hallitukselle ehdotuksen maa- jestyksen 37 § : n 1 momentin viitaten esitän
15922: taloustuotteiden hinnoiksi tulevaa satokautta valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
15923: varten. Esityksen perusteella valtioneuvosto tavaksi kysymyksen:
15924: määräsi maaliskuun 31 päivään mennessä
15925: hinnat ja näin maataloustuottajat saivat en- Onko Hallitus tietoinen, e.ttä ny-
15926: nen kylvötöiden alkua tiedon näistä. Halli- kyinen epävarmuus tulevan satokau-
15927: tuksen oli vielä elokuun loppuun mennessä den maataloustuotteiden hintojen mää-
15928: tarkistettava tehdyt laskelmat ja suoritettava räytymisessä aiheuttaa suurta levotto-
15929: tarpeelliset korjaukset. muutta maatalousväestön keskuudessa,
15930: Maatalousväestön keskuudessa on herättä- ja mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
15931: nyt vakavaa levottomuutta se, että vaikka ryhtyä asian pikaiseksi ratkaisemiseksi
15932: maataloustuotteiden hintojen määräämispää- maatalousväestöä tyydyttävällä ta-
15933: töksen kumoamisesta on kulunut yli kolme valla~
15934: kuukautta, ei uuden päätöksen antamisesta
15935: ole mitään tietoa. Tästä johtuen hallitus ei Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1955.
15936: ole voinut määrätä hintatoimrkuntaa, joka
15937: olisi voinut suorittaa laskelrrnat ja tehdä sen Mauri Seppä.
15938: mukaiset ehdotukset riittävän ajoissa. Halli-
15939: tuksen aiheuttamasta viivyttelystä johtuen
15940: maataloustuotteiden hintojen määrääminen Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15941: siirtyy niin paljon, että on kyseenalaista,
15942: voidaanko hinnat ennen kylvökauden alkua Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
15943: tiilnä vuonna määrätä. 1 momenttiin on kansanedustaja Mauri Seppä
15944: Huol'estuneisuutta lisäävät tiedot, jotka lo- esittänyt Hallituksen asianomaisen jäsenen
15945: kakuun 19 päivänä 1954 allekirjoitetussa hal- vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
15946: litussopimuksessa julkaistiin. Niiden mukaan
15947: maataloustulon vakauttamisjärjestelmään teh- ,Onko Hallitus tietoinen, että ny-
15948: täisiin huomattavia muutoksia entiseen pää- kyinen epävarmuus tulevan satokau-
15949: töln~een verrattuna. Nämä muutokset toteu- den maataloustuotteiden hintojen mää-
15950: tettuina aiheuttaisivat maataloustuottajille räytymisessä aiheuttaa suurta levotto-
15951: kohtuuttomia menetyksiä, joiden seurauksena muutta maatalousväestön keskuudessa,
15952: maatalousväestön alhainen ansiotaso muiden ja mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
15953: ryhmien tasoon verrattuna entisestään huo- ryhtyä asian pikaiseksi ratkaisemiseksi
15954: nontuisi. maatalousväestöä tyydyttävällä ta-
15955: Käynnissä olevien laajojen työehtosopimus- valla~"
15956: neuvotteluiden yhteydessä on esitetty huo-
15957: mattavia palkankorotusvaa:timuksia. Vielä ei Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on
15958: ole varmuutta näiden neuvotteluiden tulok- toimitettu allekirjoittaneelle maataloUBIIlinis-
15959: sesta, mutta selvästi on jo todettavissa inflaa- terille, saan kunnioittavasti esittää seuraa-
15960: tiopaineen suurentuneen. Tällaisissa olosuh- vaa:
15961: teissa on erittäin huolestuttavaa, ettei maa- Hallitus pitää tärkeänä, että maatalous-
15962: taloustuotteiden hintojen määräytymistä ole tuotteiden hinnat ja tavoitehinnat seuraavalle
15963: millään tavalla järjestetty. satovuodelle yleensä vahvistetaan riittävän
15964: Jos hallitus ei anna hintapäätöstä ennen ajoissa ennen kevätkylvöjä. Uutta päätöstä
15965: tulevan sadon markkinointia, joutuu maa- maataloustuotteiden hintojen määräämisestä
15966: talous onnettomaan asemaan. Mahdollisen ei nykyisissä oloissa ole kuitenkaan haluttu
15967: palkkavyöryn sattuessa maataloustuotteiden antaa ennenkuin on nähty, mikä vaikutus
15968: hinnat jäisivät pahasti jälkeen. Vuosina parhaillaan käytävillä työehtosopimusneuvot-
15969: 1949-50, jolloin tapahtui huomattavia pal- teluilla on yleisen ansiotason 'kehitykseen, jo-
15970: kankorotuksia eikä maataloustuotteilla ollut hon maataloustulo on ajateltu sidottavaJksi.
15971: turvana hintajärjestelmää, muodostui maata- Neuvottelut uuden päätöksen yksityiskoh-
15972: loud~ tuotantokustannusten ja kokonaistu- dista on kuitenkin Hallituksen piirissä jo
15973: lon välille nykyinen räi'keä epäsuhde.. aloitettu, ja voitaneen päätös antaa niin
15974: Maata1oustuotteiden hinnat. 295
15975:
15976:
15977: ajoissa että tulevan satovuoden hinnat saa- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15978: daan ;en nojalla määrätyiksi vielä kuluvana
15979: kevätkautena. Maatalouden kuluvan satovuoden tulopää-
15980: taksen edellyttämäiksi kananmunien maatalou-
15981: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1955. delle tuottamaksi tuloksi on hintatoimikunta
15982: laskenut yli 5 miljardia markkaa. Tämän
15983: tulon saavuttaminen edellyttää nykyisen hal-
15984: Maatalousministeri Viljami Kalliokoski. lituksen määräålmää 200 mk tuottajan keski-
15985: määräistä tavoitehintaa. Tämä 'hinta onkin
15986: sellainen, että se tyydyttää kananmunien
15987: Till Riksdagens Herr Talman. tuottajia.
15988: Tätä tavoitehintaa ei vuoden aikana kuiten-
15989: kaan ole saavutettu. Niinpä syys-tammikuun
15990: 1 stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- keskimääräinen hinta jäi jo yli 20 mk kilolta
15991: gen har riksdagsman Mauri Seppä till veder- ohjehintaa alhaisemma:ksi. Tällä hetkellä on
15992: börande medlem av Regeringen för avgi- kananmunien vähittäishinta Helsingissä 160
15993: vande av svar riktat följande spörsmål: mk kilolta ja tuottajahinta vastaavasti 130
15994: mk, vieläpä allekin sen. Nyt voidaan jo pu-
15995: Är Regeringen medveten därom, hua suoranaisesta romahduksesta kanan-
15996: att' ·d~n nuvarande ovissheten i fråga mrmamarkkinoilla. Tuntuu varmalta, että
15997: om fastställandet av instundande skör- munien keskimääräinen tuottajahinta tulee
15998: deperiods pris på lantbruksprodukter kuluvana satovuonna 1954-55 olemaan par-
15999: vållar avsevärd oro bland lantbruks- haassakin tapauksessa korkeintaan 160 mk ki-
16000: befolkningen, och vilka åtgä~de.r ha~ lolta. Tämä tietää yli 1000 miljoonan mar-
16001: Regeringen för avsikt att v1dtaga} kan tulovajausta maataloudelle.
16002: syfte att få till stånd ett snabbt avgo- Suorastaan kestämättömäksi tekee tilanteen
16003: rande i frågan på ett för lantbruks- se, että tämä tulovajaus :kohdistuu pääasiassa
16004: befolkningen tillfredsställande sätt?" maatalouden pienimpiin ja ahkerimpiin yrit-
16005: täjiin.
16006: Som svar på detta spörsmål, som har till- Tiedämme tilannetta yritetyn hoitaa vie-
16007: ställts underte.cknad lantbruksminister, får mällä kananmunia ulkomaille valtion vienti-
16008: jag vördsamt anföra följande: tuen turvin. Nämä toimenpiteet eivät kuiten-
16009: kaan ole tilannetta riittävästi selvittäneet,
16010: Regeringen anser det vara av vikt, att vaan jotain nopeita ja tehokkaita lisätoimen-
16011: lantbruksprodukternas pris och riktp~is fö~ piteitä kaivataan.
16012: följande skördeår i allmänhet faststallas 1 Edellä olevaan viitaten ja nojautuen val-
16013: tillräckligt god tid före vårsådden. Man har tiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momenttiin ha-
16014: likväl ieke under nuvarande förhållanden luamme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
16015: önskat utfärda nytt beslut om prisen på lant- nen vastattavaksi esittää seuraavan kysymyk-
16016: bruksprodukte.r, innan det är klart, villren sen:
16017: inverkan de pågående förhandlingarna om
16018: :kollektivavtal komma att få på utvecklingen Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
16019: av den alLmänna förvärvsinkomstnivån, vid miota siihen, että määrättyä kananmu-
16020: vilken det är meningen att binda lantbruks- nien tavoitehintaa ei tänä satovuonna
16021: inkomsten. Förhandlingarna om enskildhe- saavuteta, minkä johdosta laskettuun
16022: terna i det nya beslutet ha likväl redan in- maataloustuloon jää huomattava va-
16023: letts inom Regeringen, och beslutet torde jaus, ja jos on, mihin toimenpiteis~in
16024: ikunna utfärdas i så god tid, att prisen för Hallitus aikoo ryhtyä kananmumen
16025: instundande skördeår på basen därav fås tavoitehinnan saavuttamiseksi?
16026: fastställda redan under innevarande vår.
16027: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1955.
16028: Helsingfors den 11 mars 1955.
16029: Einari Jaakkola. T. Saloranta.
16030: Lantbruksminister Viljami Kalliokoski. Lauri Laine. MaUlllO Jussila.
16031: 296 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16032:
16033:
16034: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. nien hintatason alhaisuus aiheuttamaan maa-
16035: taloustuloon sellaista vajausta, jota maata-
16036: Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n loustulolaskelmassa huomioitavien muiden
16037: 1 momenttim ovat kansanedustajat Einari tuotteiden hinnat eivät korvaisi. Parhaillaan
16038: Jaakkola ym. esittäneet Hallituksen asian- valmisteilla olev;an uuden päätöksen nojalla
16039: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- maataloustulon tarkistus suoritettaneen joka
16040: symyksen: tapauksessa ennen kuluvan satovuoden lop-
16041: pua, jolloin myöskin kysymys kananmunien
16042: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- hintatasosta ja sen suhteesta muiden tuottei-
16043: miota siihen, että määräJttyä kananmu- den hintatasoon tulee kokonaisuudessaan
16044: nien tavoitehintaa e~ tänä satovuonna uudelleen käsiteltäväksi.
16045: saavuteta, minkä johdosta laskettuun
16046: maataloustuloon jää huomattava va- Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1955.
16047: jaus, ja jos on, mihin toimenpiteisiin
16048: Hallitus aikoo ryhtyä kananmunien Maatalousministeri Viljami Kalliokwki.
16049: tavoitehinnan saavuttamiseksi~"
16050:
16051: Vastaukseksi tähän kysymykseen, joka on Till Riksdagens Herr Talman.
16052: toimite.ttu allekirjoittaneelle maatalousminis-
16053: terille, saan, kunnioittavasti esittää seuraa- I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
16054: vaa: gen har riksdagsman Einari Jaakkola m. fl.
16055: till vede:rbörande medlem av Regeringen för
16056: Kanamnnnien tuotanto on ollut kuluvana avgivande av svar riktat följande spörsmäl:
16057: talvikautena huomattavasti suurempi kuin
16058: edelHsen talvikauden tuotanto. Vaikka myös- ,Har Regeringen beaktat, att det
16059: k~n munien kulutus lienee jonikin verran li-
16060: fastställda riktpriset på ägg detta
16061: sääntynyt, ei ole voitu välttyä ylituotannolta, skördeär icke kommer att uppnås, var-
16062: joka on painanut kananmunien hintatason för i den beräknade lantbruksinkoms-
16063: vahvistetun keskimääräisen tavoitehinnan ala-
16064: ten kommer att yppa sig en be.tydande
16065: puolelle. Hallitus on käytettävissään olevin
16066: brist, och, om så är, vHka åtgärder
16067: keinoin pyrkinyt poistamaan markkinoilta har Regeringen för avsikt att tillgripa,
16068: kananmunien ylijäämän. Tässä tarkoituk-
16069: för att priset på ägg skall uppnå rikt-
16070: sessa on salHttu kananmunien vienti huomat- priset?"
16071: tavien vientipalkkioiden turvin ja 'kehoitettu
16072: valtion laitoksia lisäärrnään kauranmunien ku-
16073: Som svar på detta spörsmål, vilket har
16074: lutustaan. Markkinoille tulevien kananmu-
16075: tillställts undertec'knad lantbruksminister,
16076: nien heikko laatu on kuitenkin estänyt riittä-
16077: får jag vördsamt anföra följande:
16078: vän viennin. Pääasiassa tämän vuoksi kanan-
16079: muni,en kauppaa harjoittavat 'keskusliikkeet Äggproduktio:ruen har under innevarande
16080: eivät ole kyenneet viemään munia niille vinte.rperiod varit betydligt större än under
16081: myönnettyjä vientilkiintiöitä vastaavia mää- föregäende vinterperiod. Ehuru även ägg-
16082: riä. Tämän perusheikkouden poistamiseksi konsumtionen i nägon mån torde ha ökats,
16083: kananmunakaupasta on annettu asetus, jonika har det icke kunnat undvikas, att en över-
16084: toivota'an laatumaksutapaa nykyisestä yleis- produktion har yppat sig, viiken pressat
16085: tämällä vähitellen johtavan markkinoille tu- ned äggprisnivän unde.r det fastställda me-
16086: levien kananmunien laadun parantamiseen. delriktpriset. Regeringen har med alla till-
16087: Viime syksynä palkkasäännöstelypäätöksen budsstäende medel strävat att avlägsna ägg-
16088: muutoksen yhteydessä maataloustuotteiden överskottet från marknaden. I detta syfte har
16089: hintojen määräämisestä annetun valtioneu- äggexport med tillhjälp av betydande export-
16090: voston pääJtöksen mukiaan maataloustulossa premier tillåtits, och statsinrättningarna. ha
16091: esiintyneet vajaukset tai ylitykset todettiin uppmanats att öka sin äggkonsumtion. De
16092: vuosittain suoritettavilla tar'kistuksilla. Kun saluförda äggens låga kvalitet har likväl
16093: tällaista tarkistusta kuluvalta satovuodelta ei utgjort hinder för en tHlräeklig export. Hu-
16094: ole vielä suoritettu, ei ole mahdollista tässä vudsakligen av denna orsak ha de central-
16095: vaiheessa varmasti todeta, tuleeko kananmu- affärer, som idka ägghandel, ieke kunnat ex-
16096: Eräiden kalanpyydysten käyttö. 297
16097:
16098:
16099: portera så stora äggkvantiteter att de skulle dykset olisi lain muutoksen vuoksi nyt tuhot-
16100: motsvara åt dem beviljade. exportkontingen- tava taikka jätettävä hyödyttöminä käyttä-
16101: ter. För avlägsnande av detta missförhål- mättä.
16102: lande inom ägghandeln har en förordruing Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
16103: givits, vilken, förväntas det, genom generali- tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
16104: seringen av kvalitetsbetalningssättet smånin- esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
16105: gom skall medföra en förbättring av de salu- nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
16106: förda äggens kvalitet.
16107: Enligt det seillaSte höst i samband med Aikooko Hallitus, antamalla asiasta
16108: ändringen av lönereglementeringsbeslutet eri päätöksen, sallia sisävesikalastajien
16109: upphävda statsrådsbeslutet om fastställande käyttää aikaisemmin hankittuja, enti-
16110: av lantbruksprodukternas pris konstaterades sen kalastuslain mukaisia vielä kun-
16111: inom lantbruksinkomsten förekommande un- nossa olevia pyydyksiään, kuten rysiä,
16112: der,gkott och överskott genom årligen vem- verkkoja ja katiskoja sekä nuottia, en-
16113: ställda justeri111gar. Då en sådan justering tisen määräajan umpeen kulumisen
16114: icke ännu har verkställts för innevarande jälkeen vielä niin: kauan, kuin näiden
16115: Skördeår, är det icke i de.tta skede möjligt aikaisemmin ha.nkittujen pyydysten
16116: att med säkerhet konstatera, huruvida den katsotaan olevan !käyttökelpoisia?
16117: låga äggprisnivån kommer att medföra ett
16118: sådant underskott i lallltbruksinkomsten, som Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1955.
16119: icke kompenseras av prisen på andra pro-
16120: dukter, vHka skola observe.ras vid beräknin- Toivo H. KinlliUllen. Leo Häppölä.
16121: gen av lantbruksinkomsten. Med stöd av ett Wiljami Sarjala. Heikki Soininen.
16122: nytt beslut, som är under beredning, torde Kalle Kärrnäräinen. Nestori Kaasalainen.
16123: justeringen av lantbruksinkomsten i varje fall Eino E. Heikura. Arvi Ikonen.
16124: verkställas före innevarande skörde.års ut-
16125: gång, då även frågan om äggprisnivån och
16126: dess förhållande till andra produkters pris- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16127: nivå kommer att på nytt behandlas i sin hel- Herra Puhemies on viimeksi kuluneen hel-
16128: het. mikuun 19 päivänä päivätyssä kirjeessä, val-
16129: Helsingfors den 11 mars 1955. tiopäiväjärjesty'ksen 37 §: n 1 momentissa
16130: mainitussa tarkoituksessa, lähettänyt minulle
16131: Lantbruksminister Viljami Kalliokoski. jäljennöksen edustaja T. Kinnusen ym. jät-
16132: tämästä kyselystä, jossa valti·oneuvoston
16133: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi-
16134: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tetty kysymys:
16135: Voimassa olevan kalastuslain mukaan, jossa ,Aikooko Hallitus, antamalla asiasta
16136: pyydysten harvuus (solmuväli) on määrätty eri päätöksen, saUia si.sävesikalastajien
16137: suuremmaksi kuin aikaisemmin, oli kalasta- käyttää aikaisemmin hankittuja, enti-
16138: jilla oikeus käyttää aikaisemmin hankittuja, sen kalastuslain mukaisia vielä 'kun-
16139: enti·sen lain mukaisia pyydyksiään viime vuo- nossa olevia pyydyksiään, kuten rysiä,
16140: den loppuun saa:kka. Nyt on tätä oikeutta verkkoja ja katiskoja sekä nuottia, en-
16141: jatkettu vielä viidellä vuodella merikalasta- tisen määräajan umpeen kulumisen
16142: jille, jota toimelllpidettä orrkin pidettävä oi- jätkeen vielä niin kauan, kuin näiden
16143: keaan osuneena. aikaisemmin hankittujen pyydysten
16144: Kun kuitenkin maamme lukuisten sisäve- katsotaan olevan käyttökelpoisia?"
16145: sien kalastajilla on vielä runsaasti aikaisem-
16146: min hankittuja entisen lain mukaisia :kun~ Vuonna 1952 voimaan tullees8a kalastus-
16147: nossa olevia pyydyksiä, olisi näiden käyttö- laissamme on kHnnitetty entistä suurempi
16148: oikeutta myöskin vielä jatkettava. Näissä huomio kalastuksenhoidollisiin ja kalatalou-
16149: pyydyksissä on sisävesikalastajilla kiinni dellisiin näkökohtiin, joiden mukaan mm.
16150: huomattavia taloudellisia arvoja, ja ei voida kalat olisi pyydystettävä silloin, kun ne ovat
16151: vaatia, että nämä vielä käyttökelpoiset pyy- arvokkaimmillaan eli kun ne ovat varttuneet
16152: 38
16153: :298 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16154:
16155:
16156: kyllin kookkaiksi ja niiden kasvu alkaa hi- ainoastaan määrättyä vesistöä tai vesistön
16157: -dastua ja ne ikuluttavat enemmän vesistön osaa varten, ei verkkojen ja katiskojen ti-
16158: ravintovaroja kuin nuoremmat kalayksilöt heyttä koskevia helpotuksia koko maan osalta,
16159: vastaavasti kasvaakseen yhtä paljon. Tästä yhtä vähän kuin merialueella nuottien ja
16160: syystä on juuri eräät pyydykset määrätty rysien suhteen myönnettyä helpotusta vas-
16161: -entistä harvemmiksi. taavaa ylejstä, koko tarkemmin määrittele-
16162: Jotta aikaisemmin luvalliset pyydykset ei- mätöntä sisävesialuetta varten myönnettävää
16163: vät välittömästi olisi käyneet luvattomiksi ja helpotustakaan, voida antaa muulla tavalla
16164: jotta kalastajille olisi varattu aikaa pyydys- kuin kalastuslakia muuttamalla.
16165: tensä uusimise.en määräysten mukaisiksi, sää- Kysymys luvattomiksi käyneiden pyydys-
16166: dettiin uudessa laissa pyydyksien kohdalta ten käyttöajan pidentämisestä on kokonaisuu-
16167: kolmen vuoden ylimen()kausi, joka päättyi dessaan parhaillaan käsiteltävänä maatalous-
16168: vuoden 1954 lopulla. ministeriössä.
16169: Ennen sanotun ylimenokauden päättymistä Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
16170: rannikkoalueiden kalastajajärjestöjen taholta Puhemiehelle tie.doksi.
16171: ~itettiin mainittua ylimenokautta jatketta-
16172: vaksi vielä viidellä vuodella ainakin nuottien Helsingissä 11 pruivänä maaliskuuta 1955.
16173: ja isorysien kohdalta, koska nämä pyydykset
16174: 'Ovat suuria ja kalliita sekä niiden kestoaika Ministeri V~"ljami Kalliokoski.
16175: pitempi kuin muiden pienempien pyydysten.
16176: Kun mainitunlaisen pyydyksen monesti voi Tili Riksdagens Herr Talman.
16177: 'Omistaa yksi ainoa kalastaja, joutuisi tällai-
16178: nen kalastaja !kärsimään kohtuuttoman suu- Med Eder skrivelse av den 19 februari
16179: ren tappion vielä hyväkuntoisen pyydyksen 1955 har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom
16180: tullessa käyttökelvottomaksi. Näitä suuria förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
16181: pyydyksiä ei myöskään voida uusia vähitel- tillställt mig en avskrift av ett av riksdags-
16182: len siten kuin esim. verkkoja, pikkurysiä ja man T. Kinnunen m. fl. framställt spörsmäl,
16183: katiskoja, joita kalastajana aina on useita, vari till vederbörande medlem av statsrädet
16184: erikuntoisia ja eri-ikäisiä ja joista vanhim- för avgivande av svar riktas följande spörs-
16185: mat ja heikommat muutenkin poistetaan käy- mäl:
16186: töstä ja korvataan uusilla. Näillä perusteilla ,Har Regeringen för avsikt att ge-
16187: maatalousministeriö antoi päätöksen, jolla nom utfärdande av ett särskilt beslut
16188: .aikaisemmin luvallisten ja todistettavasti en- tillåta fiskarena i insjövatten att an-
16189: nen nykyisen lain voimaantuloa han'kittujen vända tidigare i enlighe.t med den
16190: nuottien ja rysien käyttöaikaa jatkettiin me- förra lagen om fiske anskaffade. allt-
16191: ria1ueella vuoden 1959 loppuun. Nopeammin jämt brukbara fångstredskap, säsom
16192: kuluvien ja vähin erin uusittavien verkkojen ryssjor, nät och katsor ävensom notar,
16193: ja katiskojelll ylimenokautta ei ole merialueel- efter den förra terminens utgång så
16194: lakaan toistaiseksi jatkettu. länge, som dessa tidigare anskaffade
16195: Sisävesialueen kalastajajärjestöiltä ei ole fångstredskap tkunna anses vara bruk-
16196: saapunut vastaavanlaisia esityksiä. Koska bara?"
16197: isorysän käyttö jo aikaisemman kalastussään-
16198: nön mukaan oli kielletty sisävesissä ja koska 1 den lag om fiske., som år 1952 trädde i
16199: siellä yleisimmin käytettyjen kuoreen- ja kraft, har större uppmärksamhet än tidigare
16200: muikkunuottien tiheyttä koskevia määräyksiä fästs vid fiskevärds- och fiskhushållningssyn-
16201: .-ei ole entisestään muutettu, ei helpotusten punkter, enligt vHka fisken borde fängas
16202: myöntämi,nen sisävesialueelle ole ollut yhtä vid den tidpunkt, då den är som värde-
16203: perusteltu kuin merialueelle.. fullast eller då den har nått en tillräcklig
16204: Mikäli taas helpotus tulisi koskemaan verk- storlek och börjar växa längsammare samt
16205: kojen ja katiskojen tiheyttä, ei sitä voisi ra- förbrukar mera av vattendragets näringsme-
16206: joittaa yksin sisävesialuetta käsittäväksi, del för sin viktökning än yngre fisk för en
16207: vaan olisi se laajennettava koko maata kos- lika stor viktökning. Just av denna orsak
16208: kevaksi. Koska maa talousministeriö voi pää- har i fräga om vissa fiskredskap föreskrivits
16209: töksellä antaa tällaisia poikkeusmääräyksiä ökad gleshet.
16210: Eräiden kalanpyydysten käyttö. 299
16211:
16212: För att tidigare tillåitna fångstredskap icke ändring av lagen om fiske, lika litet som en
16213: omedelbart skulle bli otillåtna och för att allmän lättnad, viiken motsvarar den vid
16214: fiskarena skulle få tid på sig att förnya havskusterna i fråga om notar och ryssjor
16215: sina fångstredskap, stadgades i de.n nya la- beviljade lättnaden, för hela det icke exakt
16216: gen i fråga om fångstred:skap en tre års fastställda insjövattenområdet.
16217: övergångsperiod, viiken utgick i slutet av år Frågan om en förlängning av perioden
16218: 1954. för de icke längre tillåtna fångstredskapens
16219: Före utgången av sagda övergångsperiod användning är för närvarande under behand-
16220: föreslogs av kustomrädenas fiskarorganisa- ling i lantbruksministeriet.
16221: tioner, att nämnda övergångsperiod skulle. Detta får jag, Herr Talman, vördsamt
16222: förlängas med ytterligare fem år åtminstone bringa tili Eder kännedom.
16223: i fråga om notar och storryssjor, enär dessa
16224: fångstredskap äro stora och dyra samt deras Helsingfors den 11 mars 1955.
16225: varaktighet längre än andra små fångstred-
16226: skaps. Då i många fall en fiskare är enda Minister Viljami Kalliokoski.
16227: ägare till e.tt fångstredskap av nämnda slag,
16228: skulle en sådan fiskare komma att lida en
16229: oskäligt stor förlust, om ·ett fortfarande fullt Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16230: användbart fångstredskap skulle bli obruk-
16231: bart. Dessa stora fångstredskap kunna icke Eri talouselämän aloilla toimivien verovel-
16232: heller förn~as småningom, såsom exempelvis vollisten, varsinkin pienyrittäjien taholla on
16233: nät, småryssjor och katsor, av vilka en fis- herättänyt vakavaa huolestumista se seikka,
16234: kare aUtid har fle.re i olika skick och av että verotusta toimittavat viranomaiset ovat
16235: olika ålder, samt av vilka de äldsta och verolakien tulkintakysymyksissä ja varsinkin
16236: svagaste även annars utmönstras och ersättas harkintaan perustuvaa verotusta toimitet-
16237: med nya. På dessa grunder utfärdade lant- taessa sangen laajalti omaksuneet valtiota
16238: bruksministeriet ett beslut, varigenom tidi- yksipuolisesti suosivan kannan, mikä lukui-
16239: gare tillåtna och bevisligen före den nuva- sissa tapauksissa aiheuttaa verovelvollisille
16240: rande lagens ikraftträdande anskaffade no- suuria taloudellisia vaikeuksia, jotka voivat
16241: tars och ryss:jors användningstid vid havs- asianomaisille verovelvollisille muodostua yli-
16242: kusterna förlängdes ända till utgången av voimaisiksi, vaikka verotuksesta valitetaall!-
16243: år 1959. Övergångstiden för tidigare för- ikin. Tehtyjen valitusten johdosta kumo-
16244: sli!tna och i små poster förnyade nät och taan ja oikaistaan varsin runsaasti alem-
16245: katsor har tillsvidare icke förlängts ·ens vid pien veroviranomaisten suorittamia veron
16246: havskuste.rna. määräyksiä, mutta ei tämän johdosta tapah-
16247: Insjövattnens fiskarorganisationer ha icke tuva veronpalautus korvaa niitä vahinkoja,
16248: framställt motsvarande förslag. Då använd- jotka koituvat verovelvollisille sen johdosta,
16249: ning av storryssja redan enligt tidigare gäl- että määrätty vero on valituksesta huolimatta
16250: lande fiskeristadga var förbjuden i insjö- suoritettava. Virheelliseen verotukseen myö-
16251: vattnen och då föreskrifteroo för där all- tävaikuttaneen veroviranomaisen henkilökoh-
16252: männast använda nors- och siklöjsnotars tät- taisen vastuun perusteella voitaneen vain ani
16253: het icke ha ändrats, har beviljande av lätt- harvoissa tapauksissa ha;kea vahingoista kor-
16254: nader för insjövattnen icke. varit lika moti- vausta asianomaiselta virkamieheltä.
16255: verat som för havskusterna. Edellä mainittuja epäkohtia on omiaan li-
16256: I den mån åter lättnaden skulle komma att säämään se. seikka, että verotarkkailijat suo-
16257: gälla nätens och katsornas täthet, skulle den rittavat tarkastuksia eri yrityksissä yleensä
16258: icke kunna inskränkas ~mbart tiU insjövatt- siksi harvoin, että asianomaiselle elinkeinon
16259: nen, utan borde utsträckas till hela landet. harjoittajalle voidaan määrätä niin suuria
16260: Enär lantbruksministerie.t medelst beslut jälkiverotuksia, että pienten liikkeiden ole-
16261: kan utfärda sådana undantagsbestämmelser massaolon edellytY'kset tuhotaan, sekä että
16262: endast för ett bestämt vattendrag eller en tarpeellisen selvityksen esittäminen voi muo-
16263: del av ett sådant, kunna lättnader i fråga dostua verovelvolliselle ylivoimais~ksi.
16264: om nätens och katsornas täthet icke utfär- Edellä olevan perusteella teen valtiopäivä-
16265: das för hela landet på annat sätt än genom järjestyksen 37 § : n 1 momentin mukaisesti
16266: 300 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16267:
16268:
16269: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- sen mukaisiksi, ei voine tulla kysymykseen
16270: tavaksi seuraavan kysymyksen: mikään yleinen valtiota yksipuolisesti suosiva
16271: menettely. ·Varsinainen harkintaverotus taas
16272: Onko Hallitus tietoinen siitä, että tulee kysymykseen vain muutamassa harvassa
16273: verolakien tulkinta- ja harkintatapauk- tapauksessa. Kun täällä toimiva yritys <ln
16274: sissa on veroviranomaisten käytäntö riippuvainen ulk<lmaalaisesta yrityksestä tai
16275: muodostunut ensi sijassa valtiota suo- henkilöstä ja sen tulo on jäänyt vähäiseksi,
16276: sivaksi, mistä johtuen verotus varsin- voidaan tuloa määrättäessä käyttää harkin-
16277: kin jälkiverotuksen tapahtuessa usein taa. Jos verovelvollisen ilmoittama tulo mui-
16278: muodostuu ver()velvollisille ylivo~mai den samalla alalla ja vastaavasti samanlaa-
16279: seksi, ja mihin to~enpiteisiin Hallitus tuisissa olosuhteissa toimivien verovelvollis-
16280: asian johdosta a~koo ryhtyä? ten vuosituloon tai hänen elintasoonsa ver-
16281: rattuna on ilmeisesti ollut liian vähäinen,
16282: Helsingissä 11 päiviinä helmikuuta 1955. voidaan verotettavan tulon määrä myös vah-
16283: vistaa harkinnan mukaan. Edellytyksenä
16284: Johannes Wirtanen. kuitenkin tällaiselle harkinnan mukaan ta-
16285: pahtuvalle verotukselle on, ettei verovelvolli-
16286: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. nen vaadittaessakaan esitä vuositulon vähäi-
16287: syyteen johtaneita päte.viä syitä.
16288: Teille Herra Puhemies osoittamassaan kir- Paitsi edellä mainittuja puhtaasti harkin-
16289: jelmässä helmikuun 11 päivältä 1955 <ln kan- taverotustapauksia, saattaa verotuksessa esiin-
16290: sanedustaja Johannes Wirtanen valtiopäivä- tyä kysymyksiä, jotka ovat harkinnan mu-
16291: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esit- kaan ratkaistavat. Ensiksikin tällaiset kysy-
16292: tänyt Hallituksen asianomaisen jäsenen vas- mykset voivat käsittää jonkun vähennysoi-
16293: tattavaksi seuraavan kysymyksen: keuden, johon niihden laki <ln jättänyt vero-
16294: lauta/kunnalle harkintavallan. Toiselta puo-
16295: , Onko Hallitus tiet<linen siitä, että len verolautakunnan on harkintansa mukaan
16296: verolakien tulkinta- ja harkintatapauk- määrättävä erinäiset tuloerät, kuten esim.
16297: sissa on veroviranomaisten käytäntö maatalouden hyväksi tehdyn työn ja asunto-
16298: muodostunut ensi sijassa valtiota suo- edun arvot. Harkinnan mukaisiin vähennyk-
16299: sivaksi, mistä johtuen verotus varsin- siin nähden ei verolautakunnalle voida antaa
16300: kin jälkiverotuksen tapahtuessa usein mitään määrättyjä ohjeita, koska vä-
16301: muodostuu ver()velvollisille ylivoimai- hennysten arvioiminen riippuu kustakin yk-
16302: semsi, ja mihin toimenpiteisiin Hallitus sityistapauksesta. Mitä tuloerien arvioimi-
16303: asian johdosta aikoo ryhtyä?" seen tulee, on niistä yleensä <llemassa valti<l-
16304: varainministeriön ohjeet, joilla pyritään oi-
16305: Vastauksena tähän kysymykseen kunnioit- keaan ja kohtuudenmukaiseen tulokseen. Ve-
16306: tavasti esitän seuraavaa: rotarkastajat valvovat, että noita ohjeita
16307: Kysymys ja sen perustelut on laadittu niin asiaUisesti ja oikeudenmukaisesti noudate-
16308: yleiseen muotoon, ettei kysymyksen tekijän taan.
16309: tarkoitus käy siitä selvästi ilmi. Siinä ei <lle Kysymyksessä on myös huomautettu siitä,
16310: vedottu mihinkään erityiseen tapaukseen, että verotarkastajat suorittavat yritysten kir-
16311: vaan yleensä vain mainittu ,että verotusta janpidontarkastuksia niin harvoin, että
16312: toimittavat viranomaiset ovat verolakien tul- asianomaiselle yrittäjälle saattaa tulla määrä-
16313: kintakysymyksissä ja varsinkin harkintaan tyksi jälkiveroja, joista asianomaisen on vai-
16314: perustuvaa verotusta toimitettaessa sangen keata selvitä. On kuitenkin otettava huo-
16315: laajalti omaksuneet valtiota yksipuolisesti mioon, että yksityisiä liikeenharjoittajia on
16316: suosivan kannan", mistä asianomaiselle vero- arviolta noin 40-50 000. Mikäli näitten liik-
16317: velvolliselle olisi sitten aiheutunut taloudelli- keenharjoittajien verotarkastus vuosittain
16318: sia vaikeuksia. toimitettaisiin, tarvittaisiin sitä varten niin
16319: Verolakia sovellettaessa syntyy tietenkin suuri verotarkastajajoukko, ettei siitä tuleva
16320: aina lain tulkinta:kysymyksiä, jotka verolau- hyöty vastaisi tarkastuksesta aiheutuvia me-
16321: takunnan on ratkaistava. Kun ratkaisut kui- noja. Kun varsinaisessa kenttätyössä tähän
16322: te:n;kin on pyrittävä tekemään lain tarkoituk- mennessä on ollut kaikkiaan 36 tarkastajaa,
16323: Verolakien tulkinta. 301
16324:
16325: niistä 2 ylitarkastajaa, on selvää, ettei saman icke åberopats något enskilt fall utan endast
16326: liikkeen tarkastuksia varsin usein voida toi- i allmänhet nämnts, ,att de. myndigheter,
16327: mittaa, vaan yleensä on rajoituttava siihen, som verkställa beskattningen, i skattelags-
16328: että tarkastukset toimitetaan niin ajoissa, tolkningsfrågor saant i synnerhet vid beskatt-
16329: etteivät miltään vuodelta maksuunpantavat ning på grund av prövning i rätt så stor
16330: verot pääse. vanhenemaan. Toiselta puolen on utsträckning ha kommit att omfatta en stånd-
16331: huomattava, että jälkiverotukset harvoja punkt, som ensidigt gynnar staten", till följd
16332: poikkeuksia lukuunottamatta johtuvat vero- varav vederbörande skattskyldig sedermera
16333: velvollisen omasta laiminlyönnistä tai tahal- har drabbats av ekonoiniska svårighete.r.
16334: lisesta yrity1ksestä vapautua veroista ja että Vid tillämpningen av skattelagen yppa sig
16335: asianomainen olisi voinut välttää jälkivero- naturligtvis alltid lagtolkningfrågor, som
16336: tuksen tekemällä aikanaan täydellisen ja oi- måste avgöras av skattenämnden. Då likväl
16337: kean veroilmoituksen. avgöranden i enlighet med lagens anda måste
16338: Hallituksella ei ole tietoa tapauksista, eftersträvas, torde något allmänt förfarande,
16339: joissa veroviranomaisten käytäntö tulkinta- som ensidigt gynnar staten, icke kunna komma
16340: ja harkintatapauksissa olisi muodostunut ensi i fråga. Den egentliga prövningsbeskattningen
16341: sijassa valtiota suosivaksi eikä Hallitus siis åter kommer i fråga endast i några få fall.
16342: katso olevan syytä siinä suhteessa ryhtyä Då ett i landet arbetande företag är beroende
16343: erityisiin toimenpiteisiin. Mikäli tällaisia av ett utländskt företag eller en utländsk
16344: tapauksia esiintyy, Hallitus tulee huolehti- person och dess iwkomst har varit obetydlig,
16345: maan siitä, että veroviranomaiset toiminnas- kan vid inkomstens fastställande prövning
16346: saan tulevat noudattamaan lakeja ja annet- tillgripas. Orrn av den skattskyldige d~klare
16347: tuja määräyksiä ja että verotus tulee tapah- rad inkomst i jämförelse med andra inom
16348: tumaan oikeuden ja kohtuuden mukaisesti. samma bransch och under samma förhållan-
16349: den arbetande skattskyldigas årsinkomst har
16350: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1955. varit alltför ringa, kan beloppe.t av den be-
16351: skattningsbara inkomsten även fastställas en-
16352: Valtiovarainministeri Penna Tervo. ligt prövning. En förutsättning för sådan
16353: beskattning enligt prövning är emellertid, att
16354: Till Riksdagens Herr 'l'alman. den skattskyldige icke vid anfordran anför
16355: giltiga skäl för årsinkomstens obetydlighet.
16356: I ett till Eder, Herr Talman, adresserat Förutom ovannämnda rena prövningsbe-
16357: brev av den 11 februari 1955 har riksdags- skattningsfall kunna vid beskattningen yppa
16358: man Johannes Wirtanen med hänvisning till sig frågor, vilka måste. avgöras enligt pröv-
16359: 37 § 1 mom. riiksdagsordningen till vederbö- ning. Framför allt kunna sådana frågor
16360: rande medlem av Regeringen för avgivande gälla någon avdragsrätt, i fråga om vilken
16361: av svar riktat följande spörsmål: lagen tillerkänner skattenämnden prövnings-
16362: befogenhet. Å andra sidan bör skattenämn-
16363: ,Är Regeringen medveten därom, den enligt prövning fastställa vissa inkomst-
16364: att i tolknings- och prövningsfall i poster, såsom exempelvis till förmån för lant-
16365: fråga om skattelagarna skattemyndig- bruk utfört arbete och värdet av bostadsför-
16366: heternas praxis har blivit att i främsta mån. I fråga om avdrag enligt prövning
16367: rummet gynna staten, varför beskatt- kunna några bestämda föreskrifter icke ut-
16368: ningen i synnerhet i fråga om efter- färdas för skattenämnden, enär uppskattnin-
16369: beskattning ofta blir den skattskyldige gen av avdrag beror på varje enskilt fall.
16370: övermäktig, och vilka åtgärder har Vad uppskattningen av inkomstposter vid-
16371: Regeringen på grund därav för avsikt kommer, föreligga av finansministeriet ut-
16372: att vidtaga~" färdade föreskrifter för dessa, med tillhjälp
16373: av vilka föreskrifter en rättvis och skälig
16374: Som svar på detta spörsmål får jag vörd- inkomstuppskattning eftersträvas. Skatte-
16375: samt anföra följande: inspektörerna övervaka, att dessa föreskrifter
16376: Spörsmålet och dess motivering äro avfat- sakligt och rättvist följas.
16377: tade i så allmän form, att spörsmålsställarens I spörsmålet har även framhållits, att skat-
16378: avsikt icke tydligt framgår. I spörsmålet har teinspektöre.rna så sällan granska företagens
16379: 302 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16380:
16381:
16382: bokföring, att vederbörande företagare kan käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
16383: !komma att drabbas av efterbeskattning, som n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
16384: är svår att uppklara. Det bör likväl märkas, 13, esitellään k o l m a n teen käsi t te-
16385: att det uppskattningsvis förekommer ca lyyn.
16386: 40 000-50 000 affärsidkare. Om dessa af-
16387: färsidkares bokföring årligen skulle granskas Ensimmäinen varapuhemies:
16388: av skatteinspektörer, skulle det erfordras så Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
16389: många sådana, att nyttan därav icke skulle voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
16390: motsvara granskningsutgifterna. Då hittills
16391: inom det egentliga fältarbetet ha varit sys- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16392: selsatta sammanlagt 36 inspektörer, av dessa
16393: 2 överinspektörer, är det klart, att inspek- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16394: tion i samma affär icke ofta 'kan verkställas
16395: utan i allmänhe.t måste inskränkas därtill, Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16396: att sådan förrättas så ofta, att de debiterade taan päättyneeksi.
16397: skatterna icke. hinna preskriberas för något år.
16398: Å andra sidan bör det märkas, att efterbe- Asia on loppuun käsitelty.
16399: skattningarna på få undantag när bero på den
16400: skattskyldiges egen försummelse eller avsikt-
16401: liga försök att undgå skatt och att vederbö- 2) Ehdotus salaojituslaiksi.
16402: rande skulle ha kunnat undvika efterbeskatt-
16403: ningen genom att i tiden deklarera fullstän- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
16404: digt och rätt. lituksen esitys n:o 120 (1954 vp.), jota on
16405: Regeringe.n har ick:e kännedom om fall, i valmistelevasti käsitelty maatalousvaliokun-
16406: virka skattemyndighetern.as praxis i tolk- nan mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokun-
16407: nings- och prövningsfrågor har blivit att i nan mietinnössä n: o 14, esitellään k o l m a n-
16408: främsta rummet gynna staten, och icke hel- t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
16409: ler anser Regeringen skäl föreligga att i
16410: detta avseende vidtaga särskilda åtgärde.r. Ensimmäinen varapuhemies:
16411: Om sådana fall yppa sig, kommer Regerin- Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
16412: gen att draga försorg därom, att skattemyn- käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julista-
16413: digheterna i sin verksamhet komma att följa miseen kiireelliseksi, suuren valiokunnan
16414: lagar och utfärdade föreskrifter samt att mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos suu-
16415: beskattningen kommer att ve.rkställas på ett ren valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
16416: rättvist och skäligt sätt. tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-
16417: käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
16418: Helsingfors den 11 mars 1955. julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
16419: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
16420: Finansminister Penna Tervo. jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
16421: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin
16422: tai sen hylkäämisestä.
16423: Puheenvuoron saatuaan lausuu Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
16424: suudessaan, ja sen kuluessa on esitettävä
16425: Ed. K ä h ö n en: Herra puhemies! Suuri kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
16426: valiokunta kokoontuu huomenna kello 13. tehdä.
16427:
16428: Menettelytapa hyväksytään.
16429: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16430: Puheenvuoroa ei pyydetä.
16431: 1) Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen hävitetyn alueen
16432: maaseudun jälleenrakentamiseen myönnettyjen lai-
16433: nojen takaisin perimisestä eräissä tapauksissa. Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
16434: mielisesti.
16435: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
16436: lituksen esitys n: o 5, jota on valmistelevasti Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
16437: Lisäkorvaurkset. 303,
16438:
16439:
16440: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- epäselvyyden lisäkorvauksen käyttämisestä
16441: taan päättyneeksi. velkojen kuittaamiseen, joka lisäkorvaukseen
16442: oikeutetuille on aiheuttanut maanhankinta-
16443: Asia on loppuun käsitelty. lain ja muun asutuslainsäädännön nojalla
16444: vaikeuksia. Valiokunta näistä syistä ehdot-
16445: 3) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. taa tämän säännöksen poistamista. 6 § : n
16446: kohdalla on valiokunta edelleen kohtuus-
16447: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- syistä lieventänyt ja poistanut ne virheet,.
16448: lituksen esitys n: o 11, jota on valmistelevasti jotka lisäkorvauksen hakemisessa hallituksen
16449: käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin- esityksessä olivat. Kun lisäkorvauspäätöksen
16450: nössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mietin- toimittaminen korvaushakijain tiedoksi valio-
16451: nössä n:o 15, esitellään k o l m a n teen kunnan mielestä saisi tapahtua myös postin
16452: k ä s i t t e 1 y y n. välityksellä, on valiokunta muuttanut lakieh-
16453: dotuksen 12 § : n, valiokunnan ehdotuksen 9
16454: Ensimmäinen varapuhemies: §: n, niin, että postin käyttö näissä tiedon-
16455: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus annoissa käy mahdolliseksi. Tämän lisäksi
16456: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. on valiokunta muuttanut 6 §: ää siten,. että:
16457: ,Jos lisäkorvaukseen oikeutettu on 13 päi-
16458: Keskustelua ei synny. vänä elokuuta 1942 annetun korvauslain
16459: (656/42) tai 5 päivänä toukokuuta 1945
16460: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. annetun toisen korvauslain (390/45) nojalla
16461: annettujen ja sittemmin virheellisiksi todet-
16462: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- tujen päätösten perusteella velvollinen mak-
16463: taan päättyneeksi. samaan valtiolle takaisin saamaansa korvaus--
16464: ta, taikka jos hän sanottujen lakien mukai-
16465: Asia on loppuun käsitelty. sen korvausmenettelyn yhteydessä muutoin
16466: on jäänyt valtiolle velkaa, on lisäkorvausta
16467: käytettävä tällaisen valtion saatavan maksa-
16468: 4) Ehdotus laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä miseen".
16469: korvauslain nojalla korvausta saaneille.
16470: Tämän lakiesityksen perusteella on lisäkor-
16471: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- vausta haettava valtiovarainministeriöltä sen
16472: tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen ajan kuluessa ja sillä tavalla, kuin sanottu
16473: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- ministeriö määrää, uhalla, että oikeus lisä-
16474: tellyt hallituksen esitys n:o 60 (1954 vp.) korvauksen saamiseen voidaan katsoa menete-
16475: sekä lak.al. 1954 vp. n:ot 47, 48 ja 52, tyksi.
16476: jotka sisältävät yllämainitun lakiehdotuksen. Nämä edellä olevat muutokset lakiin ovat
16477: sellaisia, jotka käytännössä merkitsevät sel-
16478: Ensimmäinen varapuhemies: vyyttä hallituksen esitykseen. Kuitenkin hal-
16479: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- lituksen lakiehdotuksen perusteella korvauk-
16480: nan mietintö n: o 4. sen saajien korvaussumma päättyy 200 000
16481: markkaan, se käsityksemme mukaan ja myös-
16482: Keskustelu: kin jättämämme aloitteen perusteella ei ole
16483: täysin tyydyttävä. Sillä nykyisen rahanar-
16484: Ed. K u i t t i n en: Herra puhemies! Val- von aleneminen ja monet kärsimykset näitten
16485: tiovarainvaliokunnan mietintö on jätetty vähäosaisten kohdalla ovat sen mukaiset, että
16486: eduskunnan käsiteltäväksi laiksi lisäkorvauk- heidän asemansa olisi korjattava tyydyttä-
16487: sen myöntämisestä ensimmäisen korvauslain vällä tavalla. Jos kerran näin suureen asiaan
16488: nojalla korvausta saaneille henkilöille ja olemme ryhtyneet, mielestäni 20 000 markan
16489: eräille yhtymille. Tämä lakiesitys on vih- suuruinen rahassa maksettava summa on ole-
16490: doinkin tullut eduskunnan käsiteltäväksi, maton, kun on kysymyksessä korvausasia.
16491: jota siirtoväki on kauan toivonut. V altiova- Lakialoitteessani, joka on jätetty 6. 4. 1954,
16492: rainvaliokunta on tehnyt huomattavia kor- sanotaan, että korvausta olisi rahassa suori-
16493: jauksia hallituksen lakiesitykseen teknilli- tettava 50 000 mk ja suurin korvaus olisi
16494: seltä osalta, samoin on valiokunta poistanut 300 000 mk.
16495: .804 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16496:
16497:
16498: Kun asiaa ei ole vielä loppuun käsitelty ja Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
16499: :se menee eduskunnasta tänään suureen valio- Valtiontilintarkastajain kertomuksen käsit-
16500: kuntaan, niin ehdottaisin, herra puhemies, tely näyttää jatkuvasti viipyvän eduskunta-
16501: että suuri valiokunta vakavasti harkitsisi tä- portaassa tavattoman kauan. Niinpä nyt tä-
16502: män asian ja tutkisi tarkoin ja perusteelli- nään esillä oleva valtiontilintarkastajain ker-
16503: sesti tämän lain ja tekisi ne muutokset ja tomus vuodelta 1951 on annettu eduskun-
16504: korjaukset, mitkä tässä laissa olisi vielä teh- nalle jo 10. 3. 1953, valtiovarainvaliokunta_
16505: tävä, ennen kuin se palauttaa sen uudelleen on siitä antanut lausuntonsa 1. 6. 1954, siis
16506: -eduskunnan ratkaistavaksi (Ed. Lahtela: runsaasti toista vuotta myöhemmin, hallitus
16507: Mitä korjauksia siihen olisi siis tehtävä?). - on antanut kertomuksensa mainitusta asiasta
16508: Lisättävä korvaussummaa, Matti! 23. 11. 1954. Ja nyt kun asiakirja toivotta-
16509: vasti saadaan vihdoinkin loppuun käsitel-
16510: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. lyksi, on kulunut runsaasti kaksi vuotta
16511: siitä, kun tilintarkastajat ovat kertomuksensa
16512: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- esittäneet. Samanaikaisesti on eduskunnan
16513: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään käsiteltävänä valtiontilintarkastajain kerto-
16514: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. mus vuodelta 1952, joka sekin on maannut
16515: eduskunnassa jo toista vuotta, ja vuoden
16516: 5) Ehdotus laiksi ulosottolain muuttamisesta. 1953 tilintarkastajain kertomus on allekirjoi-
16517: tettu 11. 3. tänä vuonna ja jaetaan eduslmn-
16518: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 3 nalle ensi perjantaina. Näin on siis vähin-
16519: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te- tään kaksi, usein kolmekin kertomusta edus-
16520: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ra- kunnassa samanaikaisesti käsiteltävänä.
16521: pion ym. lak.al. n: o 8, joka sisältää yllä- Tilintarkastajat ovat parhaansa mukaan
16522: mainitun lakiehdotuksen. pyrkineet jouduttaruaan kertomuksen valmis-
16523: tumista ja ovatkin mielestäni päässeet san-
16524: Ensimmäinen varapuhemies: gen hyviin tuloksiin. Tarkoituksena on ollut,
16525: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie- että annetut huomautukset ja vaaditut oikai-
16526: tintö n:o 3. sut tulisivat mahdollisimman tuoreina muis-
16527: tutuksen piiriin, mutta eduskunnan hidas
16528: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. tahti on tehnyt nämä pyrkimykset mitättö-
16529: miksi. Mitä merkitsee enää mm. huomautta-
16530: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- minen verojen hitaasta perinnästä yli kolme
16531: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään vuotta siitä, kun virhe on huomattu? Se on
16532: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. melkein samaa kuin heittäisi hiivan uuniin
16533: jäljestä päin: se ei enää pysty vaikuttamaan.
16534: Jos mieli saada valtion taloudenhoitoon
16535: 6) Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joi- tätä tietä korjauksia aikaan, olisi eduskun-
16536: hin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
16537: .hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1951 ovat antaneet nan pyrittävä nopeuttamaan valtiontilintar-
16538: aihetta. kastajain kertomuksen käsittelyä eduskun-
16539: nassa. En luulisi sen tuottavan ylivoimaisia
16540: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- esteitä. Aivan hyvinhän voisi valtiovarainva-
16541: tintö n: o 9 ja otetaan ai n o a a n k ä s i t- liokunnan tarkastusjaosto työskennellä siten,
16542: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- että vielä samana keväänä valtiovarainvalio-
16543: mainittu kertomus (1954 vp.). kunta voisi saada mietintönsä valmiiksi ja
16544: jättää sen eduskunnalle. Silloin jäisi hallituk-
16545: Ensimmäinen varapuhemies: selle aikaa koko kesä laatia vastaustansa ja
16546: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun- heti syksyllä eduskunnan kokoontuessa pe-
16547: nan mietintö n:o 9. rustuslakivaliokunta saisi asian käsiteltäväk-
16548: seen ja niin saataisiin asia päätökseen vielä
16549: Keskustelu: samana vuonna, jolloin kertomus on annettu.
16550: Luulisin, että kertomuksen ja siitä annettu-
16551: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh- jen mietintöjen teho siitä suuresti paran-
16552: dotan, että asia pannaan pöydälle eduskun- tuisi ja valtiontalouden tarkastus siten tulisi
16553: nan ensi perjantaina pidettävään istuntoon. tarkoituksenmukaisemmaksi.
16554: V:altiovarainhoito ja tilinpito vuonna 1951. 305
16555:
16556: Vielä haluaisin kiinnittää huomion erää- Ensimmäinen varapuhemies:
16557: seen yksityiskohtaan nyt esillä olevassa ker- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
16558: tomuksessa. Tarkoitan Puukemia Oy:n sil- ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
16559: loista perustamista ja varsinkin sen verraten pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
16560: suuren omaisuuden tehokkaaseen käyttöön maan mielensä pöydällepanon ajasta.
16561: saattamista. Oli jotakin kohtuutonta siinä,
16562: että ensin, niinkuin väitetään, myönnetään Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
16563: patentti menetelmälle, jonka käyttökelpoi- päättyneeksi.
16564: suus on vähintäänkin kyseenalainen, ja sen
16565: harhaan johtamina ryhdytään toteuttamaan Ensimmäinen varapuhemies:
16566: suurta teollisuutta. On haluttu vierittää Keskustelun kuluessa on ed. Haapanen ed.
16567: tästä syy hallituksen ja jopa Alkoholiliikkeen Aition kannattamana ehdottanut, että asia
16568: niskoille. Asiakirjat kuitenkin kertovat, että pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
16569: Alkoholiliike suostui yritykseen hyvin vasta- täysistuntoon.
16570: hakoisesti. Ja luulenpa, että noina raskaina
16571: aikoina olisi mikä hallitus hyvänsä tarttunut Selonteko myönnetään oikeaksi.
16572: sellaiseen mahdollisuuteen, että puusta, raaka-
16573: aineesta, jota meillä sentään oli omasta ta- Ensimmäinen varapuhemies:
16574: kaa, saadaan noin vain nestemäistä poltto- Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
16575: ainetta. Eiköhän tässä tiede ole johdattanut hyväksynee ed. Haapasen ehdotuksen.
16576: vastuussa olevia harhaan käyttäen silloista
16577: edullista ajankohtaa hyväkseen1 Valtiontilin- Asia p a n n a a n p ö y d ä II e eduskunnan
16578: tarkastajat aivan oikein huomauttavat kerto- seuraavaan istuntoon.
16579: muksessaan, että ei kuulu heille puuttua nii-
16580: hin epäselvyyksiin, joita on väitetty esiinty- 7) Asetus 17 päivältä joulukuuta 1954 eräiden Sak-
16581: neen patentin myöntämisessä, eikä myöskään san Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn tava-
16582: patentoidun menetelmän käyttökelpoisuuden ranvaihto- ja maksusopimuksen mläräysten voi-
16583: ehkä puutteelliseen tutkimiseen, vaikka maansaattamisesta.
16584: myöntävätkin, että patentin myöntäminen on Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
16585: ratkaisevasti saattanut vaikuttaa mainitun n: o 1 ja otetaan a i no a a n käsi t t e l y y n
16586: yhtiön perustamiseen. Siksi onkin syytä siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
16587: kysyä, kenelle se kuuluu ja kuuluuko se ke- asetus.
16588: nellekään. Lienee kuitenkin niin, että vai-
16589: keata sitä on enää selvittää ja tuskinpa se Ensimmäinen varapuhemies:
16590: siitä enää parantuisi. Tehtyä ei saa tekemät- Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
16591: tömäksi. Sen sijaan vähin, mitä voidaan mietintö n:o 1.
16592: toivoa, on se, että hallitus ryhtyisi suunnit-
16593: telemaan mainitun tuotantolaitoksen käyttä-
16594: Keskustelua ei synny.
16595: mistä muuhun tarkoitukseen. Kun parhail-
16596: laan eduskunnassa on ed. Haapasalon tekemä
16597: Eduskunta hyväksyy mietinnön.
16598: aloite Puukemia Oy: n rakenneimien käyttä-
16599: misestä teollisuuteen, joka käyttäisi pien-
16600: puuta raaka-aineenaan, tuntuisi asiassa ole- Asia on loppuun käsitelty.
16601: van hyvin paljon varteen otettavaa. Siten-
16602: hän lyötäisiin kaksi kärpästä yhdellä iskulla: 8) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä lokakuuta
16603: Puukemian alueet tulisivat tehokkaaseen 1954 työpalkkojen säännöstelystä.
16604: käyttöön ja pienpuun käyttö teollisuuteen
16605: tulisi lopultakin todellisuudeksi. Ainakin sen Esitellään perustuslakivaliokunnan mietin-
16606: teollisuuden kokeilemisen noin kansantalou- tö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
16607: dellisestikin katsottuna luulisi olevan vähin- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
16608: täänkin yhtä aktuellin kuin aikoinaan oli nittu päätös (1954 vp.).
16609: Puukemia.
16610: Ensimmäinen varapuhemies:
16611: Ed. Aitio: Herra puhemies! Pyydän Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
16612: kannattaa ed. Haapasen tekemää ehdotusta. nan mietintö n: o 7.
16613: 39
16614: 306 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16615:
16616:
16617: Keskustelu: Jatkuva ja voimakas liikehtiminen palkka-
16618: rintamalla antaa aihetta pelkoon, että alka-
16619: Ed. Palo vesi: Herra puhemies! Perus- van kevään kuluessa aikaa työmarkkinoilla
16620: tuslakivaliokunnan mietintöön olemme äänes- yhä enemmän puhjeta avoimia työtaisteluita,
16621: tyksen tuloksena saaneet seuraavansisältöisen jotka aikaansaavat häiriöitä tuotantotoimin-
16622: lausuman: ,Valiokunta edellyttää, että halli- nassa. Tämä olisi hyvin valitettavaa, sillä
16623: tus valvoo käsiteltävänä olevan palkkapää- työtaistelut aiheuttavat aina suuria vahin-
16624: töksen toteuttamista siten, että sen nojalla koja niin hyvin työntekijöille itselleen kuin
16625: lähiaikoina suoritettavat palkkojen tarkistuk- myöskin yrittäjille ja koko kansantaloudelle.
16626: set ainoastaan koskevat ilmeisesti palkka- Se, mikä jää työrettelöiden vuoksi tuotta-
16627: kuoppaan joutuneita palkansaajia eivätkä matta, on ainaiseksi menetetty, ja kansan yh-
16628: siten aiheuta yleistä inflatorista palkkavyö- teinen kakku on sen verran kapeampi ja
16629: ryä". Valiokunta lausuu edelleen, että halli- jaettavaa sen verran vähemmän. Tämä pi-
16630: tuksen pitäisi toiminnallaan vaikuttaa palk- täisi aina muistaa, kun työtaisteluiden avulla
16631: kapolitiikkaan tasoittavasti siinä mielessä, taistellaan parempien elinehtojen puolesta.
16632: ettei uusia palkkakuoppia pääse syntymään. Kun jollakin alalla, joka nyt on yleistetty
16633: Aiheellista on erikoisesti ihmetellä sitä, melkein kaikkialle, vaaditaan kautta linjan
16634: että sosialidemokraatit ovat asettuneet jyr- kaikissa työryhmissä ja kaikkien työkohtei-
16635: kästi vastustamaan valiokunnassa tällaista den kohdalla 20--30 %: n korotusta tunti-
16636: lausumaa mietinnön perusteluihin siitä huo- palkkoihin, ei enää ole kysymys mistään epä-
16637: limatta, että nykyisen hallituksen yhteistyö- suhteiden korjaamisesta, vaan aivan muusta
16638: sopimus on lähtenyt siitä tietoisuudesta, että eli laajasta yleisluontoiseksi muodostuvasta
16639: yleiset palkankorotukset on päättävästi estet- palkankorotuksesta niin leveällä rintamalla,
16640: tävä, mutta sen sijaan suoritettava eräitä ettei ole nähtävissä sellaista ryhmää, joka
16641: tasoituksia ja kuoppakorotuksia. Kun muu- jäisi vaadittuja etuja ilman. Tässä yhtey-
16642: tenkin yleiseen tietoon on tullut, että sosiali- dessä on muistettava, että aikapalkkojen ko-
16643: demokraattien johtama SAK on viimeaikai- rotukset merkitsevät myös urakka-ansioiden
16644: sessa toiminnassaan omistanut erikoista huo- lisäämistä, sillä urakathan lasketaan tunti-
16645: miota - työehtosopimuksen irtisanomisen ansioiden pohjalla. Yleinen kulkuhan on
16646: ohella - levottomuuden lietsontaan palkka- ollut se, että ensin korotetaan aikapalkkoja,
16647: rintamalla ja asettunut päättävästi tukemaan jolloin urakka-ansiot jäävät kuoppaan, ja
16648: aivan kohtuuttomia palkankorotusvaatimuk- kun tämä kuoppa on tasoitettu, on jälleen
16649: sia, ja koska huomatakseni ,sama kaiku on aikapalkkalaisten vuoro.
16650: askelten" myöskin puolueen eduskuntaryh- Tietääkseni suurimman palkankorotuksen
16651: mässä, niin mielestäni riittävän selvästi on tähän astisista neuvotteluista omana ryhmä-
16652: paljastunut sosialidemokraattien harjoittama nään ovat saaneet kirjaltajat. Heille on
16653: epälojaali, kaksinaamainen peli hallitussopi- myönnetty 11 %: n yleinen palkkojen koro-
16654: muksen edellyttämään talouselämän ja ra- tus. Kun huomioon ottaa hintojen alennuk-
16655: hanarvon vakaana pysyttämiseen nähden. sesta aiheutuneen rcaalipalkan lisäytymisen
16656: Näyttää siis siltä, että nämä valtion va- 8 %: lla, niin heidän palkkojensa lisäys mer-
16657: roista maksetut ja maksettavat suuret hinto- kitsee kokonaisuudessaan noin 20 % :n koro-
16658: jen alennukset syöntipalkkioina, rahamääräi- tusta. Tämä huomattava korotus palkkoihin
16659: seltä arvoltaan noin 15 miljardia markkaa tuli varsin ikävänä yllätyksena mm. maamme
16660: vuodessa, joista on työläisperheille laskettu sanomalehdistöä kustantaville yhtymille,
16661: tulevan noin 8 %:n palkanlisä ja joilla toi- joista suuri osa, varsinkin maaseudun leh-
16662: menpiteillä elinkustannusindeksi painettiin distöä, taistelee jo entuudestaan suurien ta-
16663: alemmaksi kuin asiallinen tarve olisi edellyt- loudellisten vaikeuksien parissa, joten näin
16664: tänyt, eivät valitettavasti ole tuottaneet palk- suuri kustannuksien lisäys, josta tässä yhtey-
16665: karintaman rauhoittamiseksi toivottua tu- dessä on kysymys, saattaa johtaa monen leh-
16666: losta edes sosialidemokraattien keskuudessa, tiyhtymän . asiat taloudellisesti kestämättö-
16667: puhumattakaan kommunisteista, ja näin mään asemaan.
16668: näyttäisikin, että nämä vauraampien piirien Sekä sosialidemokraattinen puolue että
16669: veronmaksajien pusseista lähteneet miljardit SAK ovat julkilausumissaan korostaneet ra-
16670: tarkoituksettomina ovat valuneet suurelta hamme arvon säilyttämisen tärkeyttä.
16671: osalta hiekkaan. SAK: n toiinenpiteet tähtäävät aivan päin-
16672: Työpalkkojen säännöstely. 307
16673:
16674:
16675: vastaiseen suuntaan. Ennen lokakuun 16 ja on päästy 60 markkaan miesten osalta,
16676: päivää saimme tämän tästä kuulla: ,joko kun sen sijaan esim. Keski- ja Sisä-Suomen
16677: hintoja on alennettava tai palkkoja on koro- alueella tuntiansio on jäänyt keskimäärin 25
16678: tettava 5 %: lla". Nyt on hintoja alennettu, markkaan. Oman perheen jäsenten työansio
16679: kuten monissa yhteyksissä on todettu, mää- kirjanpitotiloillakaan ei ole puoltakaan siitä,
16680: rällä, joka merkitsee 8 %: n reaalipalkan mitä vastaavanlaisesta työstä on vieraalle
16681: lisäystä. Mutta tästä huolimatta vaaditaan työntekijälle maksettava, niin vaatimattomia
16682: palkankorotuksia, jotka ovat moninkertaisia kuin maataloustyöntekijäin palkat ovatkin
16683: tuohon mainittuun 5 %: n palkankorotukseen suhteessa teollisuustyöntekijäin palkkoihin.
16684: verraten. Lausutaanpa SAK:n johdon ta- Kun nyt puhutaan varsin voimakkaasti
16685: holta vielä niinkin, että elleivät työnantajat myöskin maataloustyöntekijäin palkkain ko-
16686: taivu näihin aivan kohtuuttomina pidettäviin rottamisen välttämättömyydestä, niin on sa-
16687: työntekijäpuolen vaatimuksiin, niin neuvot- nottavakin, että näin on tehtävä, mutta se
16688: telut lopetetaan ja lähdetään avoimen työ- voi tapahtua vain edellytyksellä, että vastaa-
16689: taistelun tielle. Täytyy edellä olevan joh- vasti korotetaan maataloustuotteiden hintoja.
16690: dosta sanoa, että suuret ja kovat on suunni- Maatalous kokonaisuudessaan toimii niin
16691: telmat. Miten sitten kokonaisuudessaan on- suurella tappiolla, että sen kannattamatto-
16692: nistutaan, se on asia erikseen. muutta ei ole aiheellista eikä lupa suurentaa.
16693: Kansandemokraattien vaatimukset näissä Kun rinnastetaan tällä hetkellä kahta ansio-
16694: palkka- ym. asioissa ovat aina kulkeneet omia ja palkkatasoa keskenään, omalla tilalla työs-
16695: teitään vailla vastuuta. Mutta nyt näyttäisi, kentelevän viljelijän ja teollisuustyöntekijän
16696: että tämä kansandemokraattien edesvastuut- palkkaan, niin ensin mainittu saa arvok-
16697: tomuus näissä palkka-asioissa ja esitetyissä kaasta ja kieltämättä raskaasta työstään kes-
16698: palkankorotusvaatimuksissa olisi pesiytynyt kimäärin 30-40 mk, kun jälkimmäinen teol-
16699: suorastaan huolestuttavasti myöskin sosiali- lisuuden palveluksessa nostaa jopa kevyestä-
16700: demokraattien ja SAK: n piiriin. Kun viime kin työstä 120~180 markkaa tunnissa. Tästä
16701: aikoina nämä paljon puhutut kuoppakoro- huolimatta nämä viimeksi mainitut palkat
16702: tukset ovat olleet päivän puheenaiheena ja tuntuvat kuuleman mukaan jääneen pahasti -
16703: lujaa työtaistelua käydään inflaatioon johta- kuoppaan ja niille vaaditaan SAK: n taholta,
16704: van yleisen palkkatason korotuksen puolesta, kuten edellä on mainittu, voimatoimenpitein
16705: niin lienee tässä yhteydessä todettava, että jopa huomattaviakin korotuksia.
16706: jos joku elinkeinoala, niin maatalous, niin Maatalousväki on suurella rauhallisuudella
16707: tärkeä ala kuin onkin, on todella jäänyt suo- ja pidättyväisyydellä seurannut tapahtumain
16708: rastaan syvään kuoppaan, eikä tavallisesta kehitystä maamme poliittisen ja talouselämän
16709: palkkakuopasta voi edes puhua. Ensinnäkin alalla siitä huolimatta, että viime kesäisen
16710: on aiheellista mainita, että maataloustuottei- heikon sadon ansiosta, joka laajoilla alueilla
16711: den hintakehitys on ollut niin heikkoa, että maassamme epäedullisista sääsuhteista joh-
16712: sodan edellisestä ajasta nousu on ollut vain tuen muodostui melkein kadonomaiseksi, ja
16713: 15-kertainen, kun saman ajan kuluessa ovat mistä johtuen viljelijäväen keskuudessa val-
16714: työpalkat maataloudessa kohonneet 25-kertai- litsi erittäin vaikea taloudellinen tilanne,
16715: sesti ja kaikki muutkin palkat vähintään 20- tulevaisuuden näköalat olivat varsinkin nii-
16716: kertaisesti. Nämä tiedot on julkisuuteen den viljelijäin keskuudessa, joilla ei ole met-
16717: saattanut Pellervo-Seuran tutkimuslaitos ja sää sanottavasti myytäväksi, suorastaan huo-
16718: niitä on siis pidettävä luotettavina. lestuttavat. Vaikeutunut taloudellinen ti-
16719: Maataloushallituksen valvomilla maatalous- lanne maataloudesta elävän väen keskuudessa
16720: kirjanpitotiloilla, tiloilla, jotka ovat huomat- on johtanutkin siihen, että mm. verorästit
16721: tavasti kehittyneempiä ja voimaperäisemmin ovat kasvaneet erittäin rohkeasti ja pakko-
16722: viljeltyjä kuin keskimäärin maamme viljelys- huutokauppojen uhka on alkanut tulla vero-
16723: tilat tuotantotasoltaan ovat, on viimeksi saatavien perinnässä yhä ajankohtaisem-
16724: päättyneeitä maatalouskirjanpitovuodelta maksi.
16725: saatu oman perheen jäsenten, työkykyisten Tämä rauhallisuus, jonka sanoin vallitse-
16726: ja työkuntoisten jäsenten, tuntiansioksi 25- van viljelijäväen keskuudessa, ei merkitse
16727: 60 mk. Maamme eteläosissa kannattavuus on kuitenkaan sitä, että maatalousväki, sen po-
16728: ollnt maataloudessa jonkun verran parempi liittinen ja talouspoliittinen järjestö ja johto
16729: 308 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16730:
16731:
16732: tyytyvät kädet ristissä vain sivulta katsele- siinä edellytetään hallituksen valvovan sitä-
16733: maan, mitä toiset yhteiskuntaryhmät ja piirit kin, ettei pääse syntymään yleistä inflato-
16734: uhkavaatimuksineen sanelevat työnantajil- rista palkkavyöryä.
16735: leen palkankorotusvaatimuksinaan, joiden Porvariston pelko yleisestä inflatorisesta
16736: hyväksymiseen ei ole löydettävissä minkään- palkkavyörystä on täysin naurettava. Sel-
16737: laista asiallista pohjaa eikä perustaa. Maata- laistaharr ei ole koskaan missään tapahtunut,
16738: lousväki on ilmeisesti pakotettu ryhtymään eikä tapahtuisi nytkään, vaikka työläisille
16739: oikeuksiensa puoltamiseksi vastaavanlaisiin maksettaisiinkin heidän monien pisteostojen
16740: toimenpiteisiin, kuin mitä SAK:n taholta ja muiden valtiovallan toimenpiteiden joh-
16741: parastaikaa harjoitetaan ja myöskin päätök- dosta menettämät palkankorotukset (Ed.
16742: seen voimatoimenpitein ajetaan ( Sos.dem. Tuurna: Ei ole kysymys työläisistä!). Tähän
16743: ryhmästä: Millä tavalla? - Maalaisliiton heillä on myös täysi oikeus. Työläiset ja
16744: ryhmästä: Perästä kuuluu!). Taloudellisen kaikki palkastaan elävät tai siitä osittainkin
16745: vastuunsa hyvin tuntien maatalousväki on toimeentulonsa saavat ovat, kuten sanottu,
16746: valmis uhraamaan sille kuuluvan osuuden ra- joutuneet uhraamaan jatkuvasti osan pal-
16747: hamme arvon ja talouselämän vakauttami- kastaan milloin minkinlaisen vakauttamisen
16748: seksi, mutta on kohtuutonta kuvitella, että tai keinotekoisesti lavastetun kustannustaso-
16749: maataloudesta elävän väen kannettavaksi ase- kriisin alttarille. Jatkuvasti on myös vuoden
16750: tettaisiin sellaista kuormaa, joka sille ei 1951 jälkeen, jolloin palkat ties monennenko
16751: kuulu ja jota se ei myöskään jaksa kantaa kerran vakaannutettiin silloin jälleen rukat-
16752: (Ed. T. Kinnunen: Oikein puhuttu!). tuun elinkustannusindeksiin, tämä indeksi
16753: pysytellyt 103 pisteestä lähes 105 pisteessä,
16754: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Eduskun- eikä palkansaajille ole millään tavalla kor-
16755: nan viime marraskuun 16 päivänä perustus- vattu hintojen nousujen aiheuttamia mene-
16756: lakivaliokuntaan käsiteltäväksi lähettämä val- tyksiä. Vielä vähemmän työntekijöille on
16757: tioneuvoston päätös työpalkkojen säännöste- missään muodossa annettu osuutta työtehon
16758: lemisestä on nyt vihdoinkin joutunut lopulli- lisääntymisestä aiheutuneesta tuotannon nou-
16759: seen käsittelyyn. Valiokuntakäsittelyssä il- susta. Niin nyt kuten aina aikaisemminkin
16760: meni, että ainakin molemmat työmarkkina- palkkojen korotuksista puheen ollen on vain
16761: keskusjärjestöt, Suomen Ammattiyhdistysten selvitetty, ettei siihen ole mahdollisuuksia ja
16762: Keskusliitto ja Suomen Työnantajain Kes- että palkkojen korotukset johtaisivat kohta-
16763: kusliitto, olivat päätösluonnoksen hyväksy- lokkaisiin seuraamuksiin.
16764: neet. Oliko ja minkälaisia sopimuksia kes- Samanaikaisesti kuitenkin, aina silloin kun
16765: kusjärjestöjen kesken tässä yhteydessä tehty, tulee puhe yksityisyritteliäisyyteen perustu-
16766: ei lähemmin ilmennyt. Joka tapauksessa van teollisuuden kykeneväisyydestä, osoite-
16767: SAK: n puheenjohtaja Rantanen vakuutti taan sen saavutuksia. Niinpä ,Kansamme
16768: valiokunnassa, ettei päätöksen nojalla käytä- Talous" niminen lehti, käsitellessään teolli-
16769: vissä työehtosopimusneuvotteluissa SAK: n suutemme tuotannon saavutuksia vuoden
16770: taholta pyritä yleiseen palkankorotukseen. 1954 maaliskuun numerossa, toteaa: ,Maam-
16771: Valiokunnan porvarillisia jäseniä ei kui- me onkin tässä kansainvälisessä kilvassa voit-
16772: tenkaan tyydyttänyt SAK: n edustajan va- tanut jopa Ruotsin, joka ei lainkaan joutu-
16773: kuutus. Koko käsittelyn ajan he ovat jatku- nut sodan jalkoihin. Teollisuuden tuotannon
16774: vasti yhä edelleen tiedustelleet, merkitsevätkö nousu sotien edellisestä ajasta on meillä sa-
16775: parhaillaan käynnissä olevat työehtosopimus- mcrin ollut huomattavasti suurempi kuin
16776: neuvottelut yleistä palkankorotusta. Mietin- Länsi-Saksassa, jonka kohdalla yleisesti on
16777: töön sitten prässättiinkin maalaisliittolaisten puhuttu suoranaisesta ihmeestä." Kun teol-
16778: valiokunnan jäsenten tukemana yhden äänen lisuuden tuotannon nousu on ollut näin val-
16779: enemmistöllä perustelujen toisessa kappa- tavaa, että on voitettu ihmeenäkin pidettävä
16780: leessa oleva lausuma. Siinä edellytetään hal- Länsi-Saksan vastaava nousu, totta kai sil-
16781: lituksen valvovan, niinkuin täällä jo esitet- loin myös on mahdollista parantaa niiden
16782: tiinkin, että päätöksen nojalla lähiaikoina palkkoja ja elämisen mahdollisuuksia, jotka
16783: suoritettavat palkkojen tarkistukset rajoite- työllään ovat .tällaisen ihmeen aikaansaa-
16784: taan koskemaan ainoastaan ilmeisesti palkka- neet. Mitä taas tulee muihin taloudellisiin
16785: kuoppaan joutuneita palkansaajia. Vieläpä mahdollisuuksiin, siitäkin annetaan edellä
16786: Työpalkkojen säännöstely. 309
16787:
16788: mainitun lehden vuoden 1954 tammikuun V aHokunnan mietintöön liittyvässä kan-
16789: numerossa seuraava näkymä: ,Euroopan sandemokraattien vastalauseessa esitetään,
16790: korkeasuhdanteiden synnyttämässä myötä- että hallituksen olisi annettava esitys laiksi
16791: tuulessa kuluvan vuoden taloudellinen tulos yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevien
16792: näyttää ylittävän rohkeimmatkin ennakoin- työntekijäin vähimmäispalkkojen turvaami-
16793: nit jopa rahan arvonkin osalta". Tällaista sesta niin, että nykyisin voimassa olevat pal-
16794: todettiin kustannustasokriisivuodesta 1953. kat korotettaisiin elinkustannuksia todella
16795: Vuoden 1954 sanotaan olleen vieläkin parem- vastaaviksi. Kaiken edellä esitetyn huomioon
16796: man. Todetaanhan kansantulon nousseen en- ottaen kansandemokraattien tekemä esitys on
16797: nakkolukuihin, ja tilanne kuluvana vuonna täysin perusteltu ja oikea.
16798: on jatkunut edelleen yhtä suotuisana. Herra puhemies! Viitaten perustuslakiva-
16799: Kaikki edellytykset palkkojen korottami- liokunnan mietintöön liitettyyn II vastalau-
16800: seen ja työtätekevän kansanosan elintason seeseen ehdotan, että perustelujen toinen
16801: parantamiseen ovat siis olemassa. Kukaan kappale poistettaisiin ja että tilalle hyväk-
16802: tosiasiat rehellisesti tunnustava ei näin ollen syttäisiin vastalauseessa oleva lausuma.
16803: voine tosissaan kiistää, etteikö työtätekevillä
16804: ole oikeus vaatia ja odottaa asemaansa pa- Ed. Meinander: Herr talman! Man
16805: rannusta. Se on myöskin pakottava välttä- kan se regeringens beslut om reglering av
16806: mättömyys. Esitän siitä vain yhden esimer- arbetslönerna som ett led i strävan att av-
16807: kin. V aitio teettää myöskin töitä, ja niinpä veckla statens ingrepp i näringslivet. Så
16808: valtion työnä on aloitettu Koivun Jaatilassa långt som denna tolkning är riktig måste
16809: tietyömaa. Täällä maksetaan palkkaa 124 beslutet hälsas med tillfredsställelse och
16810: mk tunnilta. Kun työläiset tekevät 7-tuntista sympati.
16811: työpäivää, nousee heidän kuukausiansionsa En annan sak är sedan frågan huruvida
16812: tällä palkalla 2Q 460 markkaan. Siitä pidäte- arbetsmarknadsorganisationerna kan väntas
16813: tään veroa 2 000 mk, joten jäljelle jää an- ha vilja och förmåga att sköta lönepolitiken
16814: sioksi 18 460 mk. Ruokamenot työmaalla ovat på ett sådant sätt som är ägnat att sta-
16815: 350 mk päivässä, tehden kuukaudessa 10 500 bilisera det ekonomiska livet och särskilt
16816: mk. Kun palkasta maksetaan vielä perheen penningvärdet. Det vore önskvärt att häref-
16817: asunnon vuokra, joka on keskimäärin 4 000 ter få en jämn löneutveckling, att de nu-
16818: mk, polttopuut niinikään keskimäärin 3 000 varande lönegroparna skulle kunna fyllas
16819: mk, ovat menot jo yhteensä 17 500 mk kuu- och att nya skulle kunna undvikas samt att
16820: kaudessa. Näin ollen jää perheelle kuukau- den allmänna lönestandarden skulle kunna
16821: dessa vain 2 160 mk. Kun täällä puhuttiin förbättras i samma takt som utvecklingen av
16822: edesvastuuttomuudesta, niin eikö todellakin, de reala produktionsmöjligheterna så att den
16823: eikö valtiovallan taholta ole ollut edesvastuu- samhällsekonomiska balansen bibehålls. Om
16824: tonta hoitaa tällä tavalla palkkapolitiikkaa. lönebeslutet också är ägnat att trygga en
16825: Jokainen kai nyt käsittää, että perheen on sådan utveckling, har det i allo varit på
16826: vaikea, suorastaan mahdotonta tulla toimeen sin plats. En dislmssion av denna sak blir
16827: 2160 markan kuukausituloilla. Siinä ei ole dock lätt alltför allmän och akademisk, om
16828: mitään muita mahdollisuuksia kuin turvau- man inte håller kontakt med den dagsak-
16829: tua kunnan sosiaaliseen apuun. tuella och särskilt den dagspolitiska situatio-
16830: Käsiteltävänä oleva palkkapäätös ei kui- nen.
16831: tenkaan toteuta työläisten oikeutettua vaati- När vi tidigare en gång sökte avkoppla
16832: musta. Sen mukaiset palkat, niinkuin näh- regeringen från lönepolitikens detaljarbete,
16833: dään, eivät turvaa edes toimeentuloon riittä- det var i början av år 1950, blev resultatet
16834: vää palkkatasoa. Varsinkin heikoimmassa inte uppmuntrande. Utvecklingen ledde
16835: asemassa olevien työntekijäin palkat jäävät snabbt till det s.k. F-avtalet och en ny
16836: edelleen sellaisiksi, niinkuin esittämäni esi- lönerusch. Det var signifikativt och värt att
16837: merkki jo osoittaa. Näin ollen tuntuu suo- uppmärksamma också i dag att F-avtalet,
16838: rastaan ihmeeltä, miten perheiden äidit saa- fastän det slöts mellan arbetsmarknadsorga-
16839: vat tulot riittämään edes välttämättömiin ra- nisationerna, innehöll en bestämmelse om att
16840: vintomenoihin, vaatteista ja asunnosta aiheu- beslutet hade fattats ,i samråd med regerin-
16841: tuvista menoista puhumattakaan. gen". Liksom då är det också nu uppenbart
16842: 810 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16843:
16844:
16845: att regeringen som en högsta instans måste tvista i det oändliga om vad receptet innebär
16846: vaka över utvecklingen. En sådan fråga som konkret i alla olika fall. Jag vill inte nu gå
16847: penningvärdets framtid kan aldrig vara lik- in på den frågan som ger rum för så bjärt
16848: giltig för de ansvariga statsmakterna. Därför subjektiva ståndpunktstaganden. Däremot
16849: måste också riksdagen ägna denna fråga sin kan man dra en skiljelinje mellan en löne-
16850: uppmärksamhet. Det är inte nog med att politik, som principiellt har groputjämnin-
16851: riksdagen tyst välsignar statsrådsbeslutet, garna som målsättning enligt § 2, och en
16852: utan något bör däremot sägas regeringen tili lönepolitik, som syftar till allmänna schema-
16853: fortsatt vägledning. Detta har grundlags- tiska löneförhöjningar. Och något annat än
16854: utskottet också gjort, tyvärr dock inte en- att dra denna skiljelinje har icke grundlags-
16855: hälligt. utskottet, såvitt jag kan förstå, åsyftat med
16856: Själva statsrådsbeslutet innehåller formu- sitt uttalande i betänkandet. Utskottet har
16857: leringar som låter förstå att regeringen tagit avstånd från varje bedömning av vem
16858: tänkt sig en sådan tillämpning i fråga om som befinner sig i grop och vem inte, för
16859: lönesättningens detaljer, att justeringar av det är en övermäktig uppgift för ett utskott.
16860: groputjämnande karaktär skulle genomföras. Men utskottet har sagt ifrån att man skall
16861: J ag ber att få citera en del av beslutets hålla sig till groputjämningar och icke
16862: andra paragraf där det sägs, att en sådan sträva till allmänna förhöjningar.
16863: reglering av avlöningen bör eftersträvas, ,att Med största häpnad har jag med hänsyn
16864: löner och lönegrunder bestämmas med beak- till detta tagit del särskilt av socialdemokra-
16865: tande av den erfarenhet och skicklighet som ternas hållning i grundlagsutskottet och av
16866: arbetsuppgiften eller befattningen förut- deras reservation och motiveringen till den.
16867: sätter, att arbetets svårighetsgrad samt de Tanken att utskottet skulle ge regeringen en
16868: studier och den utbildning som av dess anvisning att gripa in, för den händelse att
16869: utövare förutsättes ävensom det ansvar som lönepolitiken tar en annan vjindning än den
16870: medföljer sysslan, av vederbörandes arbets- FFC alldeles nyss förklarat harmoniera med
16871: effektivitet och arbetsprestationens nivå samt förbundets egen politik, stämplades plötsligt
16872: av nationalekonomiska och sociala synpunk- av socialdemokraterna med en skur av de
16873: ter samt därav att uppfinningsrikedom, som nedlåtande slagord som man på det hållet
16874: är ägnad att främja produktionen eller har så lätt att få över sina läppar. Också
16875: sänka produktionskostnaderna blir belönad, vid omröstningen var vänsterns enhetsfront
16876: och att för lika eller likvärdigt arbete i obruten. I motiveringen tili socialdemokra-
16877: vederbörande bransch erlägges lika lön". J ag ternas reservation står det bl. a. att uttalan-
16878: måste medge att denna formulering är det kan föranleda den uppfattningen, att en
16879: ganska invecklad och det är svårt att få allmän lönestegring vore den enda infla-
16880: något slags bestämt konkret innehåll ur den, tionsfaktorn, ehuru de orsaker som fram-
16881: men om den överhuvudtaget skall vara nå- kallat inflationen i huvudsak har funnits på
16882: gonting mer än en uppräkning av ord så annat håll. Det tycker jag är en mycket
16883: kan jag inte förstå annat än att härmed tafatt avledningsmanöver. Inte har utskottet
16884: avses att ge de instanser som härefter skall kunnat eller velat fatta ståndpunkt till den
16885: sköta lönefrågorna direktiv att utföra lämp- svåra nationalekonomiska frågan om när en
16886: liga och nödvändiga gropjusteringar. Rege- inflation framkallas av vad. Det finns natur-
16887: ringen har med andra ord inte utfärdat ligtvis ofta andra orsaker än lönerna. Ut-
16888: detta beslut i syfte att åstadkomma allmänna skottet har endast velat säga att lönepolitik
16889: löneförhöjningar av F -avtalets typ. Anmärk- kan bedrivas på ett sätt som leder till infla-
16890: ningsvärt nog uttalades också under ärendets tion och velat varna för en sådan lönepolitik.
16891: behandling före julen av företrädarna för Att möjligheten att lönepolitiken kan bedri-
16892: de olika arbetstagarna samma sak. Det vas inflationistiskt inte är så långsökt, fram-
16893: föreföll då som om enighet på bred front går bl. a. av att FFC åtminstone före jul med
16894: hade rått så långt, att det m.a.o. icke var sådant eftertryck förklarade att man inte
16895: fråga om allmänna lönejusteringar utan om ämnade handla på det sättet. Åtminstone då
16896: groputjämningar. lade man upp en indignerad min om någon
16897: J ag skall gärna medge att begreppet betvivlade ärligheten bakom deklarationerna.
16898: groputjämning är mycket vagt och man kan Är det kanske så, att socialdemokraterna i
16899: Työpalkkojen säännöstely. 311
16900:
16901:
16902: dag hoppas på allmänna löneförhöjningar av tämän päätöksen, valiokunta samalla lausuU::
16903: inflationistisk innebörd, - eller riktigare, , VaHokunta edellyttää, että hallitus valvoo
16904: att de i trohet mot sin konsekventa, propa- palkkapäätöksen toteuttamista siten, että sen
16905: gandistiska hållning inte vill och vågar nojalla lähiaikoina suoritettavat palkkojen
16906: öppet erkänna att för den allmänna löne- tarkistukset ainoastaan koskevat ilmeisesti
16907: nivån ges en gräns, som inte kan genom- palkkakuoppaan joutuneita palkansaajia ei"
16908: brytas utan att en ny inflation kommer. vätkä siten aiheuta yleistä inflatorista palk-
16909: Socialdemokraternas hållning i detta ärende kavyöryä". Valiokunta lausuu edelleen, että
16910: präglas av en inre oklarhet som åtminstone hallituksen pitäisi toiminnallaan vaikuttaa
16911: hos mig väcker den största oro. palkkapolitiikkaan tasoittavasti snna mie-
16912: Jag hoppas att riksdagen för sin del skall lessä, ettei uusia palkkakuoppia pääse syn-
16913: ställa sig bakom utskottets uttalande regerin- tymään.
16914: gen till rättesnöre. Det vore av största be- Väljempää tulkintaa edustaa valiokunnan
16915: tydelse att också riksdagen slår fast, enligt vähemmistö. Sosialidemokraatit vaativat mai"
16916: vilka principer den anser att lönepolitiken nittua lausumaa poistettavaksi, koska se hei-
16917: under den närmaste framtiden borde bedri- dän mielestään on ristiriidassa palkkapäätök-
16918: vas. Läget är nämligen just i detta avseende sen periaatteiden kanssa. Ja lisäksi he pole-
16919: nu synnerligen känsligt. Riksdagen bör göra misoivat valiokunnan ilmaisemaa käsitystä
16920: vad den kan för att förhindra att en ny vastaan, että yleinen palkkojen nousu yksin-
16921: inflation sätter in. omaan olisi inflaatiotekijä. Eivätkö sosiali-
16922: demokraattiset vastalauseen allekirjoittajat
16923: Ed. He l ja s: Herra puhemies! Kun hal- ole tarkasti lukeneet mietintöä tai ovatko he
16924: litus viime marraskuussa antoi tunnetun sen väärin käsittäneet? Eihän mietinnössä
16925: palkkapäätöksensä, ilmeni erimielisyyttä sii- ole sanottu, että palkkojen nousu on yksin-
16926: tä, miten päätöstä on tulkittava. Toisten omainen inflaatiotekijä, vaan siinä puhutaan
16927: mielestä oli päätöstä tulkittava hallitussopi- yleisesti inflatorisesta palkkavyörystä. On-
16928: muksen hengessä. Kun hintoja alentamalla han selvää, että on muitakin inflatorisia teki-
16929: kaikki palkannauttijat olivat saaneet yleisen jöitä kuin palkkojen korotus. Täytyy ihme-
16930: palkkojen korotuksen ja tähän toimenpitee- tellä sosialidemokraattien kantaa. Eivätkö
16931: seen oli juuri ryhdytty siinä mielessä, että sosialidemokraatit pidä inflatorista palkka-
16932: yleistä palkkojen korotusta voitaisiin estää, vyöryä vaarallisena maan talouselämälle eh-
16933: oli selvää, ettei uuden säännöstelypäätöksen dottaessaan mietinnöstä poistettavaksi tätä
16934: tarkoituksena ollut avata porttia yleisille tarkoittavan lausuman?
16935: korotuksille. SKDL puolestaan vaatii vastalauseessaan
16936: Kun päätöksen toimeenpano jätettiin pää- yleistä palkkojen korotusta, ja kun syksylli-
16937: asiassa työmarkkinajärjestöjen hoidettavaksi, nen palkkapäätös ei siihen anna riittäviä
16938: oli tarkoituksena, että voitaisiin joustavasti perusteita, olisi heidän mielestään annettava
16939: hoitaa asioita niissä tapåuksissa, joissa sel- sitä täydentäviä esityksiä, jotta yleinen palk-
16940: västi oli syntynyt epäkohtia ja alipalkkausta. kojen nousu saataisiin aikaan. On itsestään
16941: Toisaalta on palkkapäätöstä pyritty tulkitse- selvää, mihin sekasortoon talouselämämme
16942: maan paljon väljemmin. On sanottu, että joutuisi, jos näitä periaatteita ryhdyttäisiin
16943: päätös merkitsee vain sitä, ettei nykyisiä toteuttamaan.
16944: palkkoja saa alentaa ja että indeksiturva taa- On kyllä totta, kuten sosialidemokraattien
16945: taan kaikille palkannauttijoille. Muuten ei vastalauseessa huomautetaan, että uusien
16946: ole mitään esteitä antaa palkkojen nousta työehtosopimusten solmiaminen on jätetty
16947: niin korkealle kuin neuvottelussa voimak- työmarkkinajärjestöille ja että perustuslaki-
16948: kaampi puoli sanelee. Tämän käsityskannan valiokunnan lausumalla näin ollen on väärä
16949: ilmauksena ovat eräiden järjestöjen vaati- osoite, kun se on kohdistettu hallitukselle.
16950: mukset jopa 30-40 %: n palkkojen koro- Mutta palkkapäätöksen tarkoituksen tulkitsee
16951: tuksesta. Tähän tulkintariitaan on perustus- valiokunta aivan samalla tavalla kuin se
16952: lakivaliokunta puuttunut ja siinä päätynyt viime syksynä yleisesti tulkittiin. Palkkojen
16953: tulokseen, joka on täysin sopusoinnussa hal- järjestelyssä saattaa siis tuon päätöksen mu-
16954: litussopimuksessa omaksutun tulkinnan kans- kaan olla kysymys vain kuoppien tasoitte-
16955: sa. Ehdottaessaan, että eduskunta hyväksyisi lusta eikä siis yleisistä palkkojen korotuk-
16956: 312 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
16957:
16958:
16959: sista. Tuon saman käsityksen mukaisia olivat eivät tunnu pelottavilta ja ovat todisteena
16960: myös ne erikoisjärjestelyt, joihin ryhdyttiin siitä, että asianomaiset järjestöt ovat vas-
16961: yleisen palkkojen nousun ehkäisemiseksi. tuuntuntoisesti hoitaneet asioita ja myöskin
16962: Ellei näin olisi, eivät nuo järjestelyt syömä- antaneet arvoa niille yleisille hintojen alen-
16963: palkkioineen ja muine toimenpiteineen olisi nuksille, jotka viime syksynä suoritettiin.
16964: voineet tulla kysymykseenkään. Jos nyt läh- Kaikista sopimuksista ei tosin pääse selvyy-
16965: dettäisiin yleisten korotusten tielle, tulisi se teen siitä, mitä ne käytännössä merkitsevät,
16966: merkitsemään sitä, että subventioihin uhratut ja ehkä ne lopulta edustavatkin suurempia
16967: miljardit menevät hukkaan. Perustuslakiva- taloudellisia arvoja, kuin mitä julkisuuteen
16968: liokunnan päätöstä voidaan siis pitää palkka- saatetut tiedot edellyttävät.
16969: rintamalle annettuna ohjeena siitä, mille Tehtyjen palkkapäätösten joukossa on var-
16970: pohjalle uudet työehtosopimukset on tehtävä. sin ankarasti arvosteltu metsäpalkkapäätöstä
16971: .
16972: JOnka valtioneuvosto teki. Koska päätös on'
16973: Vaikka näiden sopimusten tekeminen kuu-
16974: luukin työmarkkinajärjestöille, voi myös hal- jo tullut eduskunnan tutkittavaksi, on syytä
16975: litus pitää ohjeenaan perustuslakivaliokun- siihen palata myöhemmin. Lyhyesti on vain
16976: nan lausumaa, erikoisesti sitä osaa, jossa hal- sanottava, että tämä päätös on tyypillinen
16977: litusta varoitetaan aiheuttamasta uusia palk- kuoppakorotus. Ansiotaso metsätöissä jalka-
16978: kakuoppia. Valtio on suuri työnantaja ja miehelle, mutta erittäinkin hevosmiehelle on
16979: myös sen työmailla on esitetty palkkavaati- muodostunut niin alhaiseksi, että yksistään
16980: muksia, jotka ovat ristiriidassa syksyllisen inhimillisyyssyistä oli pakko niihin kajota.
16981: palkkapäätöksen kanssa ja joilla tehdyt rat- En uskoisi, että paremmassa asemassa olevat
16982: kaisut voivat aiheuttaa uusia palkkakuoppia. työläiset tämän perusteella vaatisivat itsel-
16983: Hallituksen on siis varottava tekemästä rat- leen korotuksia.
16984: kaisuja, jotka muilla aloilla aiheuttaisivat On väitetty, että ne, jotka kehoittavat va-
16985: palkkavyöryjä. Perustuslakivaliokunnan lau- rovaisuuteen näissä palkka-asioissa, vastustai-
16986: suma tarkoittaa tukea hallitusta sen pyrki- sivat työläisten elinehtojen parantamista. En
16987: myksissä inflaatiovaaran torjumiseksi. usko, että esim. hallitus tähän pyrkisi ke-
16988: Kysytään sitten: Onkohan mitään syytä hoittaessaan pidättyväisyyteen. Hallituksen
16989: varovaisuuteen tällä alalla? Onkohan perus- puolestahan on pääministeri radiossa esittä-
16990: tuslakivaliokunta aiheetta esittänyt varoitta- nyt vetoomuksen ja ilmoittanut, että hallitus
16991: van vetoomuksen? Tähän me voimme vastata on kokonaisuudessaan tämän takana. Ei työ-
16992: viittaamalla niihin lukuisiin esimerkkeihin läisillä pitäisi olla mitään hyötyä inflaatiosta,
16993: jolloin irtisanotun sopimuksen tilalle on vaa~ varovaisuus on myös työläisen etu. Ansiota-
16994: dittu sopimus, jossa korotukset eräissä ta- son korottamiseen on aina mahdollisuuksia
16995: pauksissa, kuten tässä aikaisemmin esitin, kansallistulon noustessa. Kansallistulon
16996: nousevat jopa 40 %: iin asti, mutta usein nousu ei kuulu vain kapitalisteille, siitä on
16997: liikkuvat aina 10-20 %: n vaatimuksissa. osa annettava myös työntekijöille. Ja näin
16998: On siis paikallaan korostaa ankaraa itsehil- on tapahtunutkin. Esim. meillä on vuodesta
16999: lintää ja pidättyvyyttä niin puolelta kuin 1951 teollisuudessa ansiotaso noussut 7 %: lla
17000: toiseltakin inflaatiopaineen kasvun estämi- palkkasäännöstelystä huolimatta. Mutta sa-
17001: seksi. Tällä ei ole suljettu pois mahdolli- malla ei ole unohdettava, että kansallistulon
17002: suutta sellaiseen osittaiseen palkkojen koro- noususta pitäisi kaikkien väestönkerrosten
17003: tukseen, joka tähtää palkkarakenteessa ii- tulla osalliseksi. Maatalous ja sen piirissä
17004: menneiden selvien epäoikeudenmukaisuuksien lähinnä omaa työtään tekevät ovat noususta
17005: korjaamiseen. Olemmehan kulkemassa kohti jääneet kokonaan osattomiksi. He ovat todel-
17006: palkkasäännöstelyn täydellistä purkamista, lisessa palkkakuopassa. Siksi on nykyhetken
17007: minkä edellytyksenä on tämmöisen tasoitte- eräs kaikkein tärkein kysymys, miten maa-
17008: lun suorittaminen. talous saadaan kannattavaksi ja sen piirissä
17009: Toivokaamme siis, ettei liioitelluilla vaati- elävät pääsisivät muiden ryhmien rinnalle
17010: muksilla vaaranneta maan talouselämää. samaan ansiotasoon.
17011: Eräät julkisuuteen saatetut sopimukset anta-
17012: vat aihetta optimismiin, kuten esim. mekaa- Ed. Henriksson: Herra varapuhe-
17013: nisessa puuteollisuudessa ja tekstiilialalla mies! Perustuslakivaliokunnan enemmistö on
17014: tehdyt sopimukset. Niissä sovitut korotukset mietinnön perusteluihin ottanut lausuman,
17015: Työpalkkojen säännöstely. 313
17016:
17017:
17018: jossa hallitukselle annetaan tehtäväksi val- ikäänkuin peittää tekemällä palkkakuoppa-
17019: voa, että käsiteltävänä olevan palkkapäätök- neuvotteluista jonkinlainen inflaatiotekijä
17020: sen nojalla lähiaikoina suoritettavat palkko- (Ed. Lahtela: Siellä on taas talousmies pön-
17021: jen tarkistukset ainoastaan koskevat ilmei- tössä!). Tämä on hyvin tyypillistä porvaril-
17022: sesti palkkakuoppaan joutuneita palkansaa- lista taktiikkaa, ja ihmeellistä on, että maa-
17023: jia eivätkä aiheuta yleistä inflatorista palk- laisliitto on tähän mennyt. Ed. Heljaksen
17024: kavyöryä. Sosialidemokraattien mielestä täl- äskeinen puheenvuoro oli tosiaankin ihmeel-
17025: lainen lausuma on tarpeeton ja sitä paitsi linen (Oikealta: Miten niin?), se sisälsi juuri
17026: se on ristiriidassa palkkasäännöstelypäätök- kaikkea sitä, mitä tuolta oikeistosta on sa-
17027: sen sekä kirjaimen että hengen kanssa. Palk- nottu vuosikausia joka kerta, kun palkoista
17028: kapäätöksessä lähdetään siitä, että palkka- on keskusteltu, pienistäkin korotuksista; se
17029: politiikan hoito ensisijaisesti kuuluu työ- oli kaikki lainattua sieltä.
17030: markkinajärjestöille, ja päätöksen mukaan Perustuslakivaliokunnan enemmistön eh-
17031: hallituksella ei edes ole mahdollisuuksia se- dottama lausuma merkitsisi käytännössä sitä,
17032: kaantua varsinaisiin neuvotteluihin. Millä että hallituksen tehtäväksi annettaisiin kus-
17033: tavalla hallitus siis suorittaisi sen valvonta- sakin tapauksessa määritellä, mikä on kuop-
17034: tehtävän, joka sille nyt halutaan antaa? Ei- pakorotus ja määrätä kuoppakorotukselle
17035: vätkö perustuslakivaliokunnan porvarilliset raja. Tämä on kai ylivoimainen tehtävä
17036: jäsenet ole lukeneet palkkapäätöstä, jota ovat jokaiselle hallitukselle (Oikealta: Kukas sen
17037: valiokunnassa käsitelleet? (Ruotsalaisten ryh- tekee?). - Luulen, ed. Österholm, että jos
17038: mästä: Ja Henriksson 2 §:ää!). Lausuma meillä nyt olisi Törngrenin hallitus, niin ed.
17039: on tarpeeton sen takia, että ammatilliset jär- Österholm ei haluaisi antaa tällaista tehtävää
17040: jestöt, joita vastaan lausuma kai ensi kädessä Törngrenin hallitukselle. Siitä minä olen
17041: on suunnattu - se on eräänlainen aasinpotku aivan varma. Muistan, että kun ed. Meinan-
17042: ammatillisille järjestöille - tietävät ja tun- derilta perustuslakivaliokunnassa kysyttiin,
17043: tevat vastuunsa ilman, että perustuslakivalio- mikä hänen mielestään on kuoppakorotus ja
17044: kunnan porvarit heille huomauttavat siitä mitä tämä käsite merkitsee, niin hän ei voi-
17045: (Oikealta: Ei näytä siltä!) . Viittaan niihin nut vastata, ei sanallakaan (Oikealta: Minä
17046: neuvotteluihin, joita parastaikaa käydään eri toistin sen äsken! - Ed. Hakkila: Sanoja
17047: alojen palkoista, ja viittaan niihin sopimuk- ei nyt ainakaan pitäisi puuttua, eivät ne in-
17048: siin, joita jo on allekirjoitettu. Ne todista- flaatiossa ole!). - Niin, tästä asiasta voivat
17049: vat selvästi, että vastuuntunto työläisjärjes- sittenkin, hyvät herrat, vain asianomaiset
17050: töjen taholla on erittäin suuri. Ed. Heljas työmarkkinajärjestöt sopia, ja vain ne pys-
17051: puhui äsken jopa 40 %: iin saakka mene- tyvät sen käsitteen määrittelemään. Sitä
17052: vistä korotuksista. Ed. Heljaksen olisi pitä- paitsi, kuten jo sanoin, hallitus jo palkkapää-
17053: nyt mainita, millä aloilla ja kuinka suuria töksen mukaankin ei voi puuttua palkka-
17054: ryhmiä ne koskivat (Oikealta: Voihan pu- asioihin, ja lukekaa nyt hyvät herrat se 5 §,
17055: huja ne lisätä!). Ammatillisella taholla ei niin sekin asia selviää. Tarkoitus ehkä oi-
17056: nyt, yhtä vähän kuin ennenkään, haluta keastaan onkin valmistella maaperää uudelle
17057: aiheuttaa inflatorista vyöryä. tiukalle palkkasäännöstelylle. Kuvaavaa por-
17058: Tuntuu muuten siltä, että koko tämä lau- varilliselle ajattelulle on, että samalla kun
17059: suma on esitetty taktillisessa mielessä. Halu- puhutaan säännöstelyä vastaan, kun vaadi-
17060: taan johtaa yleinen huomio pois niistä to- taan sen purkamista, niin vaaditaan tiukem-
17061: della vakavaa inflatorista vaaraa sisältävistä paa valvontaa palkkapolitiikan alalla, sillä
17062: tekijöistä, joihin mm. talousneuvosto äskei- ainoalla alalla, jolla työväellä on mahdolli-
17063: sessä muistiossaan viittasi. Sellaisia tekijöitä suus tehokkaalla tavalla vaikuttaa kehityksen
17064: ovat vientitulojen kasvu, kiihtyvä investointi- kulkuun. - Ed. Meinander puhui täällä jos-
17065: toiminta ja luottovolyymien kasvu. Näihin takin luottamuksesta, voidaanko työmarkki-
17066: seikkoihin pitäisi hyvien porvareittenkin najärjestöihin luottaa. Ed. Meinander ei
17067: kiinnittää huomiota eikä palkkakysymykseen, luota niihin, mutta hän luottaa kaikkiin nii-
17068: joka ei nyt ole mikään inflaatiovaaraa tuot- hin muihin järjestöihin, jotka vaativat itsel-
17069: tava kysymys (Ed. Lahtela: Hinnat nouse- leen vapautta ja liikkumatilaa.
17070: vat samalla kuin palkat!). Mutta näitä to- Eniten minua on tässä ihmetyttänyt maa-
17071: della inflatorisia tekijöitä halutaan nyt laisliiton esiintyminen, enkä voi selittää sitä
17072: 40
17073: 314 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17074:
17075:
17076: muulla tavalla, kuin että maalaisliitto haluaa sopimiseen, velvoitettaisiin hallitus toimi-
17077: tavalla tai toisella estää maataloustyöläisiä maan niin, ettei yleistä palkkojen korotusta
17078: saamasta palkankorotusta, ja maalaisliiton saisi toimeenpanna. Miten tämä aiotaan to-
17079: piireissä ehkä luullaan, että perustuslakiva- teuttaa, se nähdään hallituksen äskettäin an-
17080: liokunnan mietintöön otettu lausuma olisi tamasta virkamiesten palkkojen kuoppakoro-
17081: siinä jonkinlaisena apuna (Keskustasta: Ei tusesityksestä. Sen mukaanhan pidetään kor- ,
17082: pidä paikkaansa!). Tämä on ainoa selitys, keimpia palkkoja kuopassa olevina ja ehdo-
17083: jonka minä pystyn keksimään teidän esiin- tetaan esim. 118 000 markan kuukausiansio
17084: tymisellenne. Kuitenkin me tiedämme, että korotettavaksi 26 000 markalla, 144 000
17085: maataloustyöntekijäin palkka on 80: 75 tun- markkaan, mutta samalla alle 20 000 markan
17086: nilta, mikä tekee 15 000-16 000 mk kuukau- kuukausipaikoissa korotus olisi vajaa 1 000
17087: dessa. Tähän toimeen ei sisälly eläkkeitä, ei mk. Sen ohella suuri osa pienipaikkaisista
17088: ilmaista lääkärinhuoltoa, ei pidennettyä sai- jäisi kokonaan ilman palkankorotusta. Ilmei-
17089: rausajan palkkaa eikä mitään muutakaan sesti perustuslakivaliokunnan enemmistö toi-
17090: (ltuutta. Kyllä tämä on selvä kuoppapalkka, voo tämänsuuntaisia kuoppakorotuksia suori-
17091: aivan samalla tavalla kuin metsätyöläisten tettavaksi, ettei aiheutuisi inflatorista palk-
17092: palkat olivat selvästi kuopassa. Asianlaita- kavyöryä, niinkuin perusteluissa sanotaan.
17093: han onkin niin, että tämä lausuma ei voi Jälleen siis, kun on kysymyksessä työläis-
17094: ()Stää edes maataloustyöläisten palkka-asiain ten ja muiden pienipalkkaisten palkkojen
17095: hoitamista, kyllä se on hoidettava. Ette te korottaminen, peloteliaan inflaatiolla. Mikä-
17096: voi sitä tällä lausumalla estää, koska tämä hän ihme siinä on, että vain työläisten palk-
17097: lausuma on ristiriidassa palkkasäännöstely- kojen korotus aiheuttaisi inflaation. Viime
17098: päätöksen kanssa ja palkkasäännöstelypää- vuosien kokemus on osoittanut, että tavaroi-
17099: töstä on noudatettava (Ed. Heljas: Palkka- den hintojen kohoamista ja inflaatiota on
17100: kuopat on tasoitettava!). esiintynyt kokonaan muista syistä kuin
17101: Herra puhemies! Edellä sanottuun ja pe- palkkojen korotusten aiheuttamana. Hinnat
17102: rustuslakivaliokunnan mietintöön liitettyyn ovat nousseet ensin ja vasta jälkeenpäin työ-
17103: I vastalauseeseen viitaten ehdotan, että pe- läiset ovat saaneet palkkansa kohoamaan, jos
17104: rustelujen toinen kappale poistettaisiin. sittenkään.
17105: Kaikilla tahoilla vakuutetaan, että maam-
17106: Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! V aitio- me taloudellinen tilanne on nyt hyvä. Tällä
17107: neuvoston päätös työpalkkojen säännöstelystä tarkoitetaan, että kapitalistien voittojen ke-
17108: poikkeaa oleellisesti edellisestä säännöstely- räämismahdollisuudet ovat hyvät. Vienti
17109: päätöksestä siinä, että nyt annetaan ensisi- nousi määrältään ennätyslukuihin viime
17110: jaisesti työmarkkinain keskusjärjestöjen teh- vuonna. Samoin vientitavaroiden hinnat ko-
17111: täväksi estää yleinen työläisten palkkojen hosivat. Ulkomaankaupan vaihtosuhde on
17112: korottaminen. Tosinhan meillä työläisten parempi kuin useina aikaisempina vuosina.
17113: ammatillinen keskusjärjestö linnarauha- ym. Suurteollisuusyhtiöitten ja pankkien voitot
17114: sopimuksineen on jo vuosikausia pitänyt pal- ovat nousseet ennätysmääriin. Koko kansan-
17115: kankorotusten estämistä tehtävänään, mutta talouden tuotanto on kasvanut, mutta kai-
17116: nyt tämä on uskottu luottamustehtäväksi kesta tästä huolimatta, kun työläiset vaati-
17117: oikein valtioneuvoston päätöksellä. Työläis- vat palkkojen korottamista ja siten osuut-
17118: ten käsityksen mukaan ammatillisten järjes- taan kohonneesta tuotannosta, peloteliaan
17119: töjen pitäisi toimia ennen kaikkea työläisten heti inflaatiolla. Totta on, että inflaatio on
17120: palkkojen ja muiden työolosuhteitten paran- juuri työläisille vahingollinen. Siitä ei ole
17121: tamiseksi. Tämä pitäisi valtiovallankin tun- erimielisyyttä.' Mutta inflaation syynä eivät
17122: nustaa työläisten ammatillisten järjestöjen suinkaan ole sellaiset palkkojen korottamiset,
17123: tehtäväksi fa toivottavasti vastaisuudessa joiden puolesta esim. meijerityöläiset juuri
17124: järjestöt näin tehtävänsä täyttävätkin. taistelivat vaatiessaan valtion työriitojen so-
17125: Perustuslakivaliokunnan enemmistön hy- vittelijan välitysehdotuksen mukaisesti kuu-
17126: väksymässä lausumassa ei ole mitään johdon- kausipalkakseen Helsingissä naisille 19 400
17127: mukaisuutta, koska siinä, samalla kun hyväk- mk ja miehillä 23 000 mk. Kyllä nykyisessä
17128: sytään palkkapäätöksen mukaisesti työmark- tilanteessa täytyy olla mahdollisuus työläis-
17129: kinajärjestöille ensisijainen oikeus palkoista ten yleiseenkin palkkojen korotukseen ja ni-
17130: Työpalkkojen säännöstely. 315
17131:
17132: menomaan sellaiseen korotukseen, että juuri %:n palkkojen korotus nostaisi siis välittö-
17133: pienipalkkaisten ryhmät saavat lisää palk- mien palkkojen osuudelta jalkineiden tuo-
17134: kaa. tantokustannuksia noin 3 %: lla. Kun työ-
17135: On esitetty väitteitä, että palkkojen korot- palkkojen noustessa kapitalistien voiton ei
17136: tamisesta ei muka ole työläisille mitään hyö- suinkaan samalla tarvitse nousta, vaan päin-
17137: tyä ja että esim. 10 %: n palkankorotus ai- vastoin suuria voittoja voidaan supistaa, ei
17138: heuttaisi vastaavasti 10 %: n hintojen kohoa- tällaisen vähäisen palkkojen kohoamisen tar-
17139: misen kautta linjan, joten palkankorotuk- vitsisi aiheuttaa jalkineiden hinnassa mitään
17140: sesta ei lopultakaan jäisi työläisten hyödyksi kohoamista, ei ainakaan prosenttimääräisesti
17141: mitään. Tuollainen väite on kuitenkin väärä, samansuuruista kuin palkkojen korotus on.
17142: ja se on keksittykin vain heikentämään työ- Muiden tavaroiden kohdalta voidaan osoittaa
17143: läisten taistelua elintasonsa parantamiseksi. samanlaisia esimerkkejä.
17144: Asiaa voidaan selventää esimerkein. Otetaan Meillä on puhuttu tuotantokustannusten
17145: vaikka selluloosatehtaan palkkakustannusten korkeudesta ja tehty vertailuja esim. Ruot-
17146: vaikutus tuotteen hintoihin. Nyt esillä ole- sin kanssa. Yleisesti todetaan, että työläisten
17147: valla palkkasäännöstelypäätöksellä säännös- palkat eivät meillä ole sen korkeampia kuin
17148: teltävien palkkojen osuus selluloosan tuotan- Ruotsissa, päinvastoin. Maamme työläisten
17149: tokustannuksista oli vuoden 1951 tilaston ammattitaito ja ahkeruus eivät liene sen huo-
17150: mukaan vain noin 5.5 %. Selluloosatehtaan nompia kuin naapurimaassamme. Mikä sit-
17151: työläisten ja toimihenkilöiden palkkojen ko- ten aiheuttaa väitetyn kustannusten suuruu-
17152: rottaminen 10 %: lla aiheuttaisi siis tuotan- dessa olevan eron~ Ei ainakaan siis työläis-
17153: tokustannuksissa vain % prosentin nousun, ten palkkojen korkeus; päinvastoin on odo-
17154: joka kyseisen teollisuuden nykyisten jätti- tettavissa, että palkkatason yleinen kohotta-
17155: läisvoittojen määrän huomioiden ei vaikut- minen pakottaisi meillä enemmän koneellista-
17156: taisi käytännöllisesti katsoen mitään. Pape- maan ja nykyaikaistamaan tuotantolaitoksia
17157: riteollisuudessa palkkojen osuus vuonna ja siten kilpailukyky params1. Kaikilla
17158: 1951, mistä on käytettävissä tilasto, oli 6. 7 aloilla työläisten palkkatason nousu on kehi-
17159: % tuotantohinnoista, johon on lisättävä koti- tyksen tietä, alhaiset palkat ovat talouselä-
17160: maisten raaka-aineiden ja puolivalmisteiden män jälkeenjäämisen ohjelma.
17161: osuudelta palkkakustannuksia 1.3 prosentti- Perustuslakivaliokunnan enemmistön mie-
17162: yksikköä, jolloin palkkasäännöstelypäätöksen lestä kuitenkin palkkojen korottaminen olisi
17163: alaisiksi palkkakustannuksiksi tulee 8 % tuo- nykyisin uhkana inflaation syntymiseksi.
17164: tantohinnasta. 10 % palkkojen korotus ai- Edellä olen jo osoittanut, että tuohon perus-
17165: heuttaisi siis vajaan 1 % tuotantokustannus- teluun ei voida yhtyä. Palkkojen kohoami-
17166: ten nousun. Puunjalostusteollisuuden aloilla sesta johtuva kysynnän lisääntyminen voi-
17167: lisäksi vaikutus kotimaiseen hintatasoon olisi daan tyydyttää kotimaisten tavarain osalta
17168: hyvin vähäinen, koska suurin osa tuotan- käyttämällä täydellisemmin tuotantolaitosten
17169: nosta menee vientiin. tuotantomahdollisuudet, ja tuontia voidaan
17170: Jos otamme esimerkin jonkun kulutusta- nykyisissä oloissa lisätä. Tavarain puutetta
17171: varan kohdalta, osoittaa lopputulos aivan ei siis tulisi. Uhkaavan inflaation syyt ovat
17172: samaa. Esim. jalkineiden tuotantohintaan si- muualla kuin työläisten palkkojen korottami-
17173: sältyy vuoden 1951 tilaston mukaan kotimai- sessa. Vientiteollisuusyhtiöt eivät ole luopu-
17174: sia palkkoja n. 31.5 %, josta määrästä jalki- neet markan arvon alentamisvaatimukses-
17175: netehtaissa maksettuja palkkoja on 23.3 pro- taan. Jos se toteutetaan, on eräs portti
17176: senttiyksikköä ja raaka-aineisiin sisältyviä inflaatiolle avattu. Valtion talousarvion toteu-
17177: palkkoja 8.2 prosenttiyksikköä. Raaka- tumisessa on odotettavissa vajausta. Jos siitä
17178: aineista on huomattava osa ulkolaista, jonka yritetään selviytyä niin, että liikkeessä oleva
17179: hintaan eivät täällä tapahtuvat palkankoro- setelimäärä lisääntyy, on toinen tie inflaa-
17180: tukset vaikuta. Samoin jo rakennettujen tuo- tiolle auki. Inflaatio voidaan välttää käymällä
17181: tantolaitosten osuudelta yleinen palkkojen kiinni valtion tulojen lisäämiseksi vientiteol-
17182: korotus vaikuttaisi vasta vuosien ja vuosi- lisuuden ja muidenkin suuryhtiöiden sekä
17183: kymmenien kuluessa, laitteita ja rakennuksia pankkien paisuviin voittoihin, verottamalla
17184: korjattaessa ja uudistettaessa. Yleinen 10 niitä tähänastista tehokkaammin.
17185: 316 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17186:
17187:
17188: Herra puhemies, kannatan ed. Tainion eh- han lähetessä loppuaan kirjoitti SAK: n sisä-
17189: dotusta, että perustuslakivaliokunnan mietin- rengas sosialidemokraattisille tukimiehille
17190: töön liittyvä II vastalause hyväksyttäisiin. tarkoitetussa ,Suorat sanat"-vihkosessa n:o
17191: 19 mm. seuraavaa (Sos.dem. ryhmästä: Tu-
17192: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Val- leeko se teillekin?) - No, kyllä niitä tulee
17193: tion varoilla toimeenpantavat pisteostot meillekin silloin tällöin - : , Tällä hetkellä
17194: ovat näytelleet hyvin merkittävää roolia käy- ollaan kentällä siinä käsityksessä, että nämä
17195: täntöön sovellettaessa valtioneuvoston pää- hintain korotukset olisivat aiheuttaneet val-
17196: töksiä työpalkkojen säännöstelystä. Kysymys tavia muutoksia elinkustannustasoon", ja jat-
17197: pisteostoista on, kuten on kuultu, tälläkin ketaan: , Todennäköistä on, että korotusten
17198: kertaa erittäin ajankohtainen ja tärkeä kysy- vaikutus linnarauhan loppuun mennessä tu-
17199: mys. Kauan ei ole aikaa siitä, kun pääminis- leekin niin suureksi, että elinkustannusin-
17200: teri eräässä radiopuheessaan hallituksensa ni- deksin pisteluku 1 074 ylitetään reippaasti".
17201: missä kehoitti työläisiä pitämään suuta pie- Tämä olisi edellyttänyt palkankorotusta. Tä-
17202: nemmällä yleisten palkankorotusvaatimusten män todettuaan kirjoittaja asettuu kuitenkin
17203: kohdalla viitaten samalla niihin miljardeihin, vastustamaan hintain nousun edellyttämiä
17204: mitä valtion varoja joudutaan käyttämään palkkojen korotusvaatimuksia seuraavalla,
17205: hintain alennuksiin. Nyt perustuslakivalio- luvalla sanoen ovelalla tavalla: ,Meidän rat-
17206: kunnan porvarillinen enemmistö näkyy suo- kaistavaksemme linnarauhan loppuratkaisu-
17207: sittelevan eduskunnan hyväksyttäväksi lausu- jen yhteydessä jää, onko palkankorotus se
17208: maa, jonka mukaan hallituksen tulisi estää oikea ratkaisutie asian selvittämiseksi", sano-
17209: kaikki yleisluontoiset palkkojen korotukset taan kirjassa ja jatketaan: ,vai saammeko
17210: kuluvan vuoden aikana. Mielenkiintoa ei riittävästi voimia kokoon puristaaksemme
17211: puutu siltä, että samaiset porvarilliset piirit puunjalostusteollisuuden kapitalisteilta niin
17212: eri yhteyksissä antavat hallitukselle ohjeita paljon lisää miljardeja vientisuhdannerahas-
17213: mahdollisimman pian lopettaa kulutustarvik- toon, että todellinen hintojen alennusvyöry
17214: keiden hinnanalennuksetkin. voidaan kulutustavaroiden hintain suhteen
17215: Maalaisliitto näyttää tyyten unohtaneen ne aikaansaada". Ratkaisut tehtiin, kuten hyvin
17216: maaseudun tyttäret ja pojat, jotka entistä muistetaan, linnarauha-hallituksen ohjelman
17217: suuremmassa määrin joutuvat etsimään toi- mukaisesti. Hintojen nousun edellyttämää
17218: meentulomahdollisuuksia palkkatyöläisinä. palkkatason korottamista ei suoritettu, vaan
17219: Muuten ei liene selvitettävissä se, että maa- lokakuussa 1951 vallinnut palkkataso merkit-
17220: laisliitto kokoomukseen ja muihin porvarilli- tiin uuden elinkustannusindeksin pisteluvulla
17221: siin pikkupuolueisiin yhtyen on lähtenyt ris- 100. Kapitalistien miljardeihin ei kajottu.
17222: tiretkelle (Ed. Koskinen: Vai lähtenyt! Kun Päinvastoin niitä on lisätty erikoisluontoi-
17223: on aina ollut!) työläisten palkkojen paranta- silla verohelpotuksilla eri yhteyksissä. Työ-
17224: misvaatimuksia vastaan. Valistunut talon- läisten lohdutukseksi lisättiin parisatanen
17225: poika käsittää varsin hyvin, että työläisten lapsilisiin ja poistettiin liikevaihtovero eräil-
17226: palkkatason ja toimeentulon paraneminen tä työvaatteilta ja myöskin maatalousko-
17227: luo edellytyksen menekin ja hinnan turvaa- neilta.
17228: miseksi talonpojan markkinoille tarjoamille Työläisille tämä läksy oli perin opettava.
17229: tuotteille. Valitettavasti maalaisliitto puo- Palkkojen korotusvaatimukset ovat nyt nous-
17230: lueena ei tätä asiaa käsitä tahi sitten ei tun- seet esiin voimakkaina. Mutta niiltä yrite-
17231: nusta pyrkiessään rakentamaan yhteisym- tään taittaa kärki viittaamalla jatkuvasti pis-
17232: märrystä suurpääomaa edustavien kokoomus- teostoihin sekä selvittämällä, että kapitalis-
17233: puolueen edustajain kanssa. teilta ja rikkailtahan ne pisteostoihin tarvit-
17234: On väitetty, että palkkojen korottamisesta tavat varat valtion veroina kerätään. Noin
17235: ei olisi työläisille hyötyä. Sen sijaan työ- väittävät eivät ilmeisesti ole vaivautuneet
17236: läisten etujen mukaisia olisivat valtion va- vilkaisemaan, miten valtio verotulonsa kerää.
17237: roilla toimeenpannut pisteostot. Tätä aja- Äskettäin eduskunnalle jaettu Suomen Tilas-
17238: tusta ovat hellineet työläisten ammatillisen tollinen Vuosikirja vuodelta 1954 on helppo-
17239: liikkeen johdossakin olevat eräät herrasmie- tajuisesti tämän asian selvittänyt. Sen mu-
17240: het (Keskustasta: Hyvä että tunnustat her- kaan valtion verorasitus jakaantui vuonna
17241: rasmiehiksi!). - Niinpä v. 1951 linnarau- 1953 seuraavaan tapaan: verojen tuotto oli
17242: Työpalkkojen säännöstely. 317
17243:
17244: yhteensä 142 332 milj. mk, tästä välittömien palkkansa ansainnut, ja palkka tulee saada
17245: verojen osuus 52 170 milj.; mutta välillisinä sieltä, minne hyöty työstä siirtyy, eikä suin-
17246: veroina, joita maksavat kaikkein köyhimmät- kaan pisteostoilla, jotka viime kädessä puli-
17247: kin ihmiset, haravoitiin valtiolle tuloja veivataan palkansaajan omasta taskusta (Oi-
17248: 90162 milj. mk. Kukahan on se kansalainen, kealta: Otetaan pisteostot pois!). Jos val-
17249: joka välttyi nimenomaan välillisinä veroina tiolle kertyy varoja, joiden käyttäminen näh-
17250: rahoittamasta omia palkankorotuksiaan sil- dään kansan etujen mukaiseksi kulutustar-
17251: loin, kun ne pisteostoina suoritetaan? Makeis- vikkeiden hintoja alentamalla, niin niitä
17252: valmisteverona vuonna 1953 saatiin valtiolle alennettakoon, mutta tätä älköön asetettako
17253: tuloja 1144 milj. mk, mallasjuomaverona työläisten palkkain korotuksen esteeksi.
17254: 923 milj., virvoitusjuomaverona 421 milj.,
17255: tupakkavalmisteverona 9 889 milj., kahvive- Ed. Torvi: Herra puhemies! Käsiteltä-
17256: rona 1297 milj., tulitikkuverona 268 milj. vänä olevassa valtioneuvoston päätöksessä
17257: mk jne. Tulleista ja liikevaihtoverosta, jotka työpalkkojen säännöstelemisestä on lausuma,
17258: maksettiin mitä moninaisimpien kulutustar- joka ensi näkemältä tuntuu erittäin lohdutta-
17259: vikkeiden hintojen yhteydessä, kertyi vero- valta. Onhan asianomaisen päätöksen 2 § : ssä
17260: tuloja valtiolle 69 932 milj. mk. Löytyykö ensinnäkin sanottu, että työehto- ja palkka-
17261: todella kansalaista, köyhempääkään, joka sopimuksia uusittaessa voidaan palkkoihin ja
17262: välttyisi maksamasta pisteostojen valtiolle palkkaperusteisiin tehdä työmarkkinajärjes-
17263: aiheuttamia menoja? Ei löydy! töjen ja eräissä tapauksissa sosiaaliministe-
17264: Veroina kansalta kerättyjen miljardien si- riön suostumuksella muutoksia oikeudenmu-
17265: joittaminen kulutustarvikkeiden hintojen kaisen palkkatason saavuttamiseksi. Hsäksi
17266: alentamiseen on sellaisenaan hyväksyttävä samassa pykälässä on sanottu, että työnanta-
17267: toimenpide ja monta kertaa onnistuneempi jain ja työntekijäin ammatillisten järjestöjen
17268: sijoitus kuin niiden lahjoittaminen kapita- keskenään tekemissä palkka- ja työehtosopi-
17269: listeille köyhänapuna tai upottaminen armei- muksissa on palkkaus pyrittävä järjestämään
17270: jan perushankintoihin (Oikealta: No, no!). siten, että palkkoja ja palkkaperusteita mää-
17271: Mutta kun asetetaan kysymys siten, että rättäessä asianomaisella alalla samasta tai
17272: Rauma-Repolan, Schaumanin, Yhtyneiden samanarvoiseksi katsottavasta työnsuorituk-
17273: Paperitehtaiden, Serlachiuksen ym. suur- sesta maksetaan sama palkka. Kun tällä het-
17274: työnantajain ja yleensä työnantajain ei tar- kellä käytännöllisesti katsottuna lähes kaikki
17275: vitse korottaa työläistensä palkkoja sen takia, työntekijäin työehtosopimukset ovat tai ovat
17276: että on toimeenpantu pisteostoja kansalta it- olleet järjestelyn alaisina, merkitsisi se, että
17277: seltään kerätyillä varoilla, niin se on jo liian jos edellä lausuttu periaate otettaisiin täy-
17278: paksua. destä, 400 000 tällä hetkellä alipalkatun nais-
17279: Valtion verotulojen kehitys osoittaa, että puolisen työntekijän asema korjaantuisi.
17280: puunjalostuskapitalistien miljardeja ei ole Sama olisi asian laita nuorison palkkauksen
17281: suinkaan lohkaistu hintain alennusvyöryn ai- kohdalla.
17282: kaansaamiseksi. Vuodesta 1950 vuoteen 1953 Kaikkihan tietävät tosiasian, että naispuo-
17283: on pääasiassa köyhäitä kansalta kerättyjen linen työväestö saa keskimäärin 30-35 %
17284: välillisten verojen määrä kohonnut 27 293 alhaisempaa palkkaa kuin miehet. Muodolli-
17285: milj. mk. Välittömien verojen nousu vastaa- nen syy siihen, että naiset ja nuoret täysin
17286: vana aikana on 11271 milj. mk, ja tämäkin ammattitaidostaan, työtuloksistaan ja ky-
17287: nousu on suurelta osaltaan kouraissut palk- vyistään riippumatta saavat alhaisempaa
17288: katyöläisväestöä eikä suinkaan puunjalostus- palkkaa, on siinä, että useimmilla aloilla ja
17289: kapitalisteja. Näin ollen olisi korkea aika työehtosopimuksissa naiset ja nuoret ovat
17290: hallituspuolueiden lopettaa sellaisten sepitel- olleet jaetut eri palkkaryhmiin. Käytännössä
17291: mien kertominen työläisille, että kapitalis- samapalkkaperiaate lähenee toteuttamistaan
17292: teilta ei kannata vaatia palkkoihin korotuk- vasta siinä vaiheessa, kun ammattitaito, eikä
17293: sia. Vaikka tuollaiset sadut ovatkin kapita- sukupuoli tai ikä, määrää palkkaryhmittelyn.
17294: listeille mieluisia, niin monenlaisia veroja Eräät työntekijäjärjestöt ovatkin nyt työ-
17295: vähistä tuloistaan maksavia työläisiä ja pien- ehtosopimustensa uusimisen yhteydessä esit-
17296: viljelijöitäkin näiden sepitelmien toteuttami- täneet oikeudenmukaista palkkaryhmittelyä,
17297: nen kouraisee liian raskaasti. Työläinen on jossa työntekijäin sukupuolta ei otettaisi
17298: 318 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17299:
17300:
17301: huomioon palkan määrässä. Näyttää kuiten- Tärkeintä olisi kuitenkin ollut, että halli-
17302: kin tähän mennessä solmittujen työehtosopi- tus itse noudattaisi periaatetta, jonka se on
17303: musten valossa, että palkkapäätöksessä ole- julkilausunut oikeudenmukaisuudesta ja sa-
17304: valla lausumalla samasta palkasta ei ole te- mapalkkaisuudesta. Käsiteltävänä olevalla
17305: hoa. Äskettäin solmitun mekaanisen puun- päätöksellä valtioneuvosto on pidättänyt itsel-
17306: jalostusteollisuuden työeht()sopimuksessa on leen oikeuden säännöstellä palkat metsä- ja
17307: naiset ja nuoret edelleen pantu eri palkka- uittotöissä. Valtioneuvosto on antanut pää-
17308: ryhmiin kuin miehet. Lisäksi on todettava, töksen metsä- ja uittotöiden palkoista 24 päi-
17309: että kun miesten nimellinen tuntipalkka ko- vänä helmikuuta kuluvana vuonna. Olisiko
17310: hosi 4-15 markkaa tunnilta, noin 10.2 %, mahtanut käydä niin, että ministerin pöy-
17311: ei naisten palkan kohoaminen ollut kuin 5- dältä tai salkusta olisi jälleen kadonnut eräs
17312: 10 mk, se on keskimäärin 8.2 %. Samalla on paperi, tällä kertaa valtioneuvoston päätös
17313: kuitenkin todettava, että kun suurin osa työ- 29 päivältä syyskuuta 1954, jossa puhutaan
17314: läisiä tekee urakkatyötä ja urakkahyvitystä samapalkkaisuudesta, koska uitto- ja erotte-
17315: ei ole taattu, ei tosiasiallinen palkkojen ko- Intöissä valtioneuvosto määräsi naisten pal-
17316: rotus merkitse kuin ehkä noin 1 %. Joka kat 10-25 %, tyttöjen 30-40 % ja poikien
17317: tapauksessa naisten ja miesten palkkatason 10-30 % alhaisemmiksi kuin miesten palkat
17318: ero siis suureni 2 % :lla eikä suinkaan pie- vastaavissa töissä. Kuitenkin kummankin
17319: nentynyt. Nuorison palkankorotus oli myös päätöksen allekirjoittajina ovat sama minis-
17320: erittäin vähäinen, 2-6 mk tunnilta, eikä kai- teri ja sama virkamies. Kerrotaan entisen
17321: kissa paikkakuntaluokissa ollenkaan. Löy- papin sanoneen, että älkööt kuulijat tehkö,
17322: tyypä kuulemma jossakin palkkaryhmässä niinkuin hän tekee, vaan kuten hän saarnaa.
17323: eräässä paikkakuntaluokassa 1 markan alen- Ehkäpä valtioneuvostossa ajatellaan samoin
17324: nuskin, kun indeksiä laskettaessa pyöristys tai ehkä ajatellaan, että koska samapalkkai-
17325: ei ole tapahtunut ylöspäin, vaan alaspäin. suusvaatimus on yhä terästynyt naisten,
17326: Käsiteltävänä olevassa valtioneuvoston pää- nuorten ja koko työtätekevän väestön kes-
17327: töksessä esitetty periaate oikeudenmukaisuu- kuudessa, on parasta suhtautua asiaan suo-
17328: desta ja samapalkkaisuudesta ei siis ole to- peasti sanoissa. Kahta hyvää, lupausta ja
17329: teutunut tällä alalla eikä epäoikeudenmukai- antia, älköön kukaan pyytäkö.
17330: suus ole edes pienentynyt. Jos tällä palkkapäätöksellä olisi pyritty to-
17331: . Kenessä tässä tapauksessa on ollut syy~ della saamaan tuloksia samapalkkaisuuteen
17332: Alan työntekijät ovat yhteisessä, koko maan nähden sukupuolten välillä ja oikeudenmu-
17333: käsittävässä kokouksessaan tammikuun 21 kaisuutta nuorten kohdalla, olisi kerta kaik-
17334: päivänä tänä vuonna muiden työehtojensa kiaan pitänyt kieltää palkkaryhmittely suku-
17335: korjauksen ohella esittäneet myös samapalk- puolen ja iän perusteella. Tälle eduskunnalle
17336: kaisuusvaatimuksen. Ei siis ainakaan voida jätetyssä toivomusaloitteess·a n: o 277 naisten
17337: väittää, että työläisten eripuraisuus olisi ja miesten tasa-arvoisuudesta työsuhteessa
17338: ollut samapalkkaisuuden toteuttamisen estee- olemme me kansandemokraatit pyrkineet
17339: nä, kuten joskus asiasta periaatteellisesti kes- samapalkkaisuuteen ehdottaen, että jako
17340: kusteltaessa on väitetty. Eivätkö asianomai- miesten ja naisten palkkaryhmiin kiellettäi-
17341: sen alan neuvottelijat ole vaatimusta esittä- siin ja palkkaryhmittely perustuisi ammatti-
17342: neetkään työehtosopimusneuvotteluissa vai taitoon. Myös sellaisilla vähimmäispalkkaesi-
17343: onko se tullut työnantajan taholta torju- tyksillä, jollainen vastalauseessamme esitetään,
17344: tuksi, siitä ei ole julkisuudessa, ei edes alan päästäisiin samaan tulokseen. Kuitenkin on
17345: työntekijälle, annettu tietoa. Ed. Lindblom todettava, että nyt voimassa olevan palkka-
17346: sen mahdollisesti tuntee, koska häntä niin päätöksen mukaan ei käytännöllinen sama-
17347: hymyilyttää, mutta hän ei ole ainakaan jul- palkkaisuustaistelu työehtosopimusneuvotte-
17348: kisuudessa asiaan vastannut. Toivottavaa lujen yhteydessä ole ,lainvastaista", kuten
17349: kuitenkin olisi, että niillä työaloilla, joissa jossain määrin oli vielä edellisen palkkapää-
17350: työehtosopimusneuvottelut ovat käynnissä, töksen voimassa ollessa, koska se kielsi palk-
17351: tulokset myös naisten ja nuorten kohdalla kaperusteiden muuttamisen, mitä samapalk-
17352: ovat oikeudenmukaisempia ja samapalkkai- kaisuus ehdottomasti vaatii.
17353: suuteen nähden noudatettaisiin palkkapää-
17354: töksen 2 § : n 3 momentin viimeisen lauseen Ed. P u h a k k a: Herra puhemies! Valtio-
17355: säännöksiä. neuvoston päätöksessä työpalkkojen säännös-
17356: Työpalkkojen säännöstely. 319
17357:
17358: telystä edellytetään, että työntekijä- ja työn- kokonaista 28: 71 mk, Rauma-Repolan Rau-
17359: antajajärjestöt keskenään sopivat palkoista, man sahalla yli 3 mk, W. Rosenlew Oy:n
17360: ja tällöin otetaan huomioon työn tuottavuus, Seikun sahalla oli lasku 27:90 jne. (Ed. Kar-
17361: raskaus ym. työn suoritukseen vaikuttavat vonen: Paljonkos Uimaharjun?). - Se on
17362: tekijät. mahdollisesti ed. Karvosen tiedossa, hän voi
17363: Eri tuotantolaitosten ja alojen tarkastelu tarkemmin ne tiedot sitten sanoa. - Mai-
17364: osoittaa, että vuoden 1954 aikana on varsin- nitsen vielä, että keskimääräinen tuntiansio
17365: kin puunjalostusteollisuuden alalla tapahtu- sahateollisuusalalla tuntityössä vuonna 1953.
17366: nut huomattavaa tuotannon kasvua. Esim. IV paikkakuntaluokassa 1. palkkaryhmässä
17367: Oulu Oy: n tuotanto nousi vuoden 1954 miehillä oli 86:42 ja naisilla 75:27. Kaikilla
17368: aikana vuoteen 1953 verrattuna 40 714 tuo- on tiedossa, että maamme puunjalostuskapi-
17369: tantoyksiköllä. Sahatavaran tuotanto nousi talistit vuoden 1954 aikana ovat saaneet ul-
17370: 1 599 standarttia ja selluloosan tuotanto komailta huomattavasti parempia hintoja
17371: 38 780 tonnia. Kemi Oy:n tuotantolaitosten kuin vuonna 1953. Emme voi tulla muuhun
17372: tuotanto oli toiseksi suurin sotien jälkeisinä tulokseen kuin siihen, että puunjalostuskapi-
17373: vuosina. Veitsiluoto Oy:n kokonaistuotanto talistimme ovat vuoden 1954 aikana korjan-
17374: nousi uuteen ennätyslukuun. Kajaani Oy:n neet lihavia voittoja työläisten kustannuk-
17375: teollisuuslaitoksissa valmistettiin vuonna sella. Työntekijät ovat saaneet tyytyä nälkä-
17376: 1954 selluloosaa noin 29 000 tonnia enemmän palkkaan ja työn voimaperäistämiseen.
17377: kuin vuonna 1953. Sanomalehtipaperin tuo- Ei ole ihme, jos työntekijät ovat ryhtyneet
17378: tanto oli noin 1 000 tonnia suurempi. Rauma- pitämään kokouksia, lähettämään entistä
17379: Repola Oy: n Martinniemen tehtaitten saha- enemmän kirjeitä tänne eduskunnalle ja
17380: tavaratuotanto oli viime vuonna lähes 1 000 myöskin lähetystöjä. Nälkäpalkat ovat pa-
17381: standarttia suurempi kuin vuonna 1953. kottaneet jopa lakkoihinkin. Kaikissa näissä.
17382: Niinpä paperiteollisuuden tuotantoindeksi, muodoissa on esitetty vaatimuksia palkkojen
17383: jos vuotta 1948 pidetään 100: na, oli vuonna korottamisesta. Niinpä puunjalostusteollisuu-
17384: 1953 119, mutta vuonna 1954 kokonaista 154. den työntekijät maan käsittävässä kokouk-
17385: Puuteollisuuden tuotantoindeksi nousi 104: s- sessa 22 päivänä tammikuuta 1955 vaativat
17386: tä 119: ään. Luvut osoittavatkin mitä sel- palkkoihinsa 30-60 markan korotusta, työ-
17387: vimmin, että tuotannon nousu edellisenä ajan lyhentämistä 40 tuntiin, luottamusmies-
17388: vuotena on ollut erittäin huomattava. ten aseman turvaamista ja samapalkkaisuu-
17389: Tuotannon nousu on tapahtunut pää- den toteuttamista, jota myös valtioneuvoston
17390: asiassa työntekijäin työn voimaperäistämisen päätös edellyttää. Ihmeellisintä on, että
17391: kautta, sillä työntekijäin määrä ei ole nous- Puutyöväen Liiton puheenjohtaja vastoin
17392: sut läheskään tuotannon nousua vastaavalla maan käsittävän kokouksen päätöksiä ja jä-
17393: määrällä. Mutta ovatko työntekijät saaneet senistön ääntä kuulematta solmi sopimuk-
17394: tuotannon noususta ja työn voimaperäistä- sen, jossa työntekijäin vaatimukset jätettiin
17395: misestä osuuden? Kysymykseen on vastat- taka-alalle. Niinpä myöskin tuntipalkat sol-
17396: tava kielteisesti. Jos vertailemme työnteki- mitun sopimuksen mukaan nousivat I paik-
17397: jäin urakkapalkkoja, toteamme, että Veitsi- kakuntaluokassa 1. palkkaryhmässä 6 mar-
17398: luoto Oy: n Veitsiluodon sahalla laskivat ke- kalla eli 86 markkaan ja IV paikkakuntaluo-
17399: hyssahaajain keskituntiansiot vuonna 1953 kassa tuntipalkat jäivät 75 markkaan (Ed.
17400: vuoteen 1952 verrattuna 4:30 mk. Enso- Lahtela: Nehän ovat metsätyöläisten palk-
17401: Gutzeit Oy: n Harakan sahalla lasku oli noin koja eivätkä teollisuustyöväen!). - . Nämä
17402: 2 mk, Rauma-Repolan Rauman sahalla 7: 70 ovat puunjalostusteollisuuden työntekijöitten
17403: mk, 0. Saastamoinen Oy: n sahalla lähes 4 palkkojen nykyisen solmitun sopimuksen mu-
17404: mk, Tampellan Inkeroisten sahalla yli · 6: 50 kaan (Ed. Lahtela: Puhu puuteollisuuden
17405: mk, Veitsiluodon Kevätniemen sahalla Liek- työntekijäin palkoista!). Naisten palkat nou-
17406: sassa 3:40 mk jne. Vuonna 1953 laskivat sivat I paikkakuntaluokassa 1. palkkaryh-
17407: Ahlström Oy: n Pihlavan sahalla pitkän ta- mässä 5 markalla eli 74 markkaan ja IV
17408: varan tapuloitsijoitten keskimääräiset palkat paikkakuntaluokassa tuntipalkka jäi 66
17409: vuoteen 1952 verraten 6: 10 mk, Enso-Gutzeit markkaan. Jos ed. Lahtela ihmettelee, että
17410: Oy:n Harakan sahalla oli lasku yli 4 mk, nämä palkat ovat pieniä, niin on hyvä, että
17411: Rauma-Repolan Penttilän sahalla Joensuussa maalaisliitto tulee myöskin puunjalostusteol-
17412: 320 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17413:
17414:
17415: lisuuden työntekijöitten palkkojen korotuk- lovesi jutteli täällä jonkinlaisia mörköjuttuja
17416: sen kannalle (Ed. Lahtela: En ihmettele, SAK:n ja sosialidemokraattien kaksinaamai-
17417: mutta kun te sekoitatte metsätyöläiset ja suudesta ja kansan villitsemisestä ja koh-
17418: muut!). 15 vuotta täyttäneitten poikien pal- tuuttomista palkankorotusvaatimuksista. Täl-
17419: kat IV paikkakuntaluokassa pysyivät enti- laisia kohtuuttomia numeroita esittivät ed.
17420: senä 35 markkana tunnilta. 17-vuotiaille Palovesi ja ed. Heljas, mutta kumpikaan ei
17421: tytöille III ja IV paikkakuntaluokassa ei ryhtynyt täällä erittelemään, millä aloilla
17422: myöskään tullut mitään korotuksia. Urakka- tällaisia korotusesityksiä on tehty (Eduskun-
17423: palkkoihin ei sopimuksessa tullut juuri pa- nasta: Ei Palovesi ainakaan!). Ei Palo-
17424: rannuksia. vesikään tehnyt sitä, eikä hän sitä pysty
17425: Kun puunjalostusteollisuuden alalla pää- tekemäänkään, jos hän aikoo pysyä totuuden
17426: asiassa suoritetaan työt urakkatyönä, niin pohjalla. Mutta tärkeintä on tässä todeta,.
17427: käytännössä tulee työntekijöille vain har- että nämä kolme äsken nimeltä mainitse-
17428: voissa tapauksissa korotuksia. Tämän vuoksi maani edustajaa ovat käsitelleet tätä pää-
17429: sopimus ei tyydytäkään työntekijöitä, se on töstä perustuslakivaliokunnassa eivätkä näin
17430: selvääkin. Ei tarvitse tarkastella muuta kuin ollen voi olla tuntematta tämän valtioneu-
17431: sovittuja tuntipalkkoja, kun huomaa, että ne voston päätöksen tekstiä, joka on sellaisenaan
17432: ovat alle toimeentulorajan. Huomattavaa so- valtioneuvoston päätöksellä luovuttanut palk-
17433: pimuksessa on myös se, että Puutyöväen Lii- kakysymysten käsittelyn työmarkkinajärjes-
17434: ton puheenjohtaja näyttää usuttavan työn- töille. Ja kun hallitus on sen tehnyt, se ei
17435: tekijät toisiaan vastaan Sopimalla alimpiin voi puuttua näihin asioihin. Se voi puuttua
17436: palkkoihin pienimmät korotukset, joten epä- rajoitetussa mittakaavassa, jotka on erikseen
17437: suhde miesten, naisten ja nuorison välillä ilmoitettu ja mainittu tämän säännöstelypää-
17438: tulee yhä räikeämmäksi. Uskon, etteivät töksen 5 § : ssä. Asian laita on siten, että jos
17439: työntekijät lankea Anttilan ansaan, vaan tätä, mitä nämä edustajat tavoittelevat,
17440: vaativat palkkojen oikeudenmukaista järjes- pyrittäisiin todella vakavasti toteuttamaan,
17441: tämistä. niin tämä valtioneuvoston päätös olisi oikeas-
17442: Me kansandemokraatit emme voi hyväksyä taan esitettävä kumottavaksi ja vaadittava
17443: perustuslakivaliokunnan enemmistön kantaa, sitten uutta, jossa hallitus pidättäisi itselleen
17444: että palkkojen tarkistus koskisi vain pieniä tällaiset valtuudet.
17445: palkkakuoppien tasoittamisia. Se on myös Kun minulla oli viime vuoden puolella ti-
17446: ristiriidassa valtioneuvoston päätöksen laisuus osallistua tämän päätöksen varsin
17447: kanssa. Olemme sitä mieltä, että työnteki- hitaasti edenneeseen käsittelyyn, totesin va-
17448: jäin palkkoja järjestettäessä on otettava huo- liokunnassa, että puhuttiin näistä yleisistä
17449: mioon tuotannon nousu ja työn voimaperäis- korotuksista ja kuoppakorotuksista ja hyväk-
17450: täminen sekä nostettava pikaisesti palkat syttiin kuoppakorotukset, vaikkapa ne olisi-
17451: elinkustannuksia vastaaviksi. Näin muodos- vatkin melko lailla yleisiä, esim. jotakin
17452: tunut palkkataso olisi lailla vahvistettava suurta alaa koskevia. Tällaisena alana voi-
17453: • työntekijäin vähimmäispalkoiksi. Me kan- taisiin tässä todeta mm. metsätyöntekijäin
17454: sandemokraatit olemme vakuuttuneita siitä, ala. Metsätyöpalkkoja on korotettu, hallitus
17455: että työntekijät yksimielisesti tulevat työpai- on saanut lopultakin aikaan tämän korotus-
17456: koilla taistelemaan meidän ehdottamamme päätöksen, mutta siihenkin se on tarvinnut
17457: esityksen puolesta, koska nämä esitykset ovat melko lailla miettimisen aikaa. Tuskin löy-
17458: työntekijäin itsensä esittämiä ja vastaavat tyy ryhmää täällä eduskunnassa, joka pitäisi
17459: myöskin heidän etujaan. tätä korotuspäätöstä kohtuuttomana. Jos
17460: pidämme tätä korotusta, joka metsätyön-
17461: Ed. Li n d b 1om: Herra puhemies! Edus- tekijöiden palkkoihin annettiin, oikeudenmu-
17462: tajat Heljas, Palovesi ja Meinander taittoi- kaisena ja kohtuullisena, niin tiedämme,
17463: vat täällä erittäin voimallisesti peistä perus- että se tapahtuu tasoon, jossa kukaan ei
17464: tuslakivaliokunnan mietinnön puolesta. He pysty asiallista väitettä kohtuuttomuudesta
17465: pitivät aivan oikeana, että mietinnön perus- esittämään. Tällöin me tulemme sitten kysy-
17466: teluissa korostetaan hallituksen velvollisuutta myksen ytimeen: mikä on kuoppakorotus ja
17467: valvoa, ettei yleisiä palkankorotuksia pääsisi mikä on sellainen yleinen korotus, joka ai-
17468: syntymään. Toisaalta. ennen kaikkea ed. Pa- heuttaa inflaation jne. Loppujen lopuksi, kun
17469: Työpalkkojen säännöstely. 321
17470:
17471: miettii, minkä vuoksi valiokunnan porvarilli- Haluan tässä yhteydessä mainita vain
17472: nen enemmistö on tämän lausuman sisällyt- erään esimerkin. Kun meijerityöntekijäin
17473: tänyt perusteluihin, ei pääse mihinkään muu- palkoista julkisuudessa puhuttiin ja lakkokin
17474: hun lopputulokseen, kuin että tällä on lä- oli jo käynnissä, niin vielä silloinkin puhut-
17475: hinnä taktillinen ja asiatonkin tarkoitus. tiin joistakin 70-80 % :n palkankorotuk-
17476: Täällä puhuttiin myöskin kaksinaamaisuu- sista porvarilehdissä. Jokaisen täytyy käsit-
17477: desta ja puhuttiin siitä, että kun kerrari vii- tää, että tällaiset puheet ovat kaikkea perää
17478: me syksynä saatiin hinnanalennuksia, niin vailla. Täällä on nyt tässä vaiheessa tämä
17479: ei nyt saisi olla kysymys minkäänlaisesta luku alennettu jo puoleen, mutta paljon siitä
17480: palkkaliikkeestä. On haluttu antaa se kuva vielä saavat herrat puristaa pois, ennen kuin
17481: hallitussopimuksesta, sen hengestä varsinkin, tullaan totuuden kentälle.
17482: josta puhui ed. Heljas, että tämä hintojen Ed. Palovesi pelkäsi kevään suuria työ-
17483: alennus se oli se koko autuaaksi tekevä rat- taisteluja ja erityisesti hän otti moitteensa
17484: kaisu, jonka jälkeen ei ole mitään oikeutta kohteeksi SAK:n esittämät uhkailut. Näyttää
17485: esittää palkankorotusesityksiä kuoppakoro- siltä, että porvarillisella taholla on tultu hy-
17486: tusluontoisinakaan, vaikka samaan hallitusso- vin herkkätuntoisiksi, kun sillä taholla ei
17487: pimukseen sisältyi kohta, joka edellytti, että ymmärretä, jos palkkakysymysten esim. ny-
17488: palkkasäännöstelypäätös uusitaan, ja uusi- kyvaihetta esiteltäessä todetaan, että on ole-
17489: taan siten, että se antaa työmarkkinajärjes- massa sellaisia aloja, joilla on päästy sopi-
17490: töille liikkumatilaa eräiden selvästi havaittu- muksiin, sellaisia aloja, joilla neuvottelut
17491: jen epäkohtien korjaamiseksi. Kun tällä ta- ovat tavallaan jäätyneitä, ja sellaisia, joilla
17492: voin - sanoisin, joko tietoisesti tai tyhmyy- neuvottelut ovat johtaneet tilanteessa katkea-
17493: destä - halutaan antaa hallitussopimuksesta mispisteeseen ja näin ollen työtaistelukin on
17494: sekä eduskunnalle että kansalle erheellinen olemassa. Työtaistelu on työmarkkinoilla
17495: kuva, niin siinäkin on olemassa määrätty normaali, sanoisinko, taisteluase silloin, jos ei
17496: tarkoitus. Tarkoituksena on päästä toteutta- kerran neuvotteluissa päästä jonkinlaisiin tu-
17497: masta hallitussopimuksen sitä kohtaa, joka loksiin ja toinen asiapuoli katsoo olevansa
17498: käsitti palkkasäännöstelypäätöksen uusimisen väärin kohdeltu ja katsoo olevansa riittävän
17499: ja sen seuraamukset työmarkkinoille. voimakas käymään tästä asiasta oikeuksiensa
17500: Kenellekään työmarkkina-asioita tuntevalle mukaista taistelua. Ns. SAK:n uhkauksista
17501: ei ole epätietoista ja tuntematonta se, että tällä paikalla, varsinkin kun minulla on siinä
17502: ensimma1sen kerran palkkasäännöstelypää- suhteessa jonkin verran tietoja, voisin sanoa,
17503: töksen uusimisesta keskusteltiin työmarkkina- että SAK:n taholla ei suinkaan näissä kysy-
17504: järjestöjen välillä jo vuonna 1952, ja kai- myksissä pyritä millään tavalla uhkailemaan,
17505: kesta muusta tämän päätöksen tekstissä työ- mutta ei ole mitään aihetta olla tekemättä
17506: markkinajärjestöt olivat yhtä mieltä paitsi selväksi, minkälaisia kehitysvaiheita saattaa
17507: siitä, josta täällä keskusteltiin jo viime vuo- kulloinkin tulla. Kukin puoli sitten pystynee
17508: den puolella, nimittäin palkkojen indeksisi- mittaamaan omat voimansa, omat asemansa
17509: donnaisuudesta, ja tässä suhteessa oltiin tie- ja omat oikeutuksensa, ja sen mukaan ti-
17510: tysti asianomaisten eri kantojen vuoksi eri lanne kehittyy. Varsinaisiin palkkataistelui-
17511: mieltä. Mutta vuodesta vuoteen aina siihen hin, suuriin työtaisteluihin ei suinkaan py-
17512: hetkeen saakka, jolloin palkkasäännöstely- ritä ja siinä suhteessa tiettävästi on kaikissa
17513: päätös uusittiin, on ollut kaikille selvää, että suhteissa tehty selväksi, että tämä on se vii-
17514: palkkamarkkinoilla esiintyy epäsuhteita, meinen (Oikealta: Taistelu!) ja mitä suu-
17515: joita edellinen palkkapäätös esti korjaamasta rimmassa määrin myöskin varottava vaihe,
17516: varsin drakonisen sanontansa vuoksi, ja tä- mutta jos se on väistämätön, niin sille ei
17517: män seuraamukset ovat nyt meidän edes- mahda mitään.
17518: sämme. Mutta jotta näiden oikeudenmukais- Ed. Meinander käytti puheenvuorossaan
17519: ten korjausten suorittamisesta päästäisiin, melko lailla aikaa tähän inflaatiopuoleen. Hän
17520: niin halutaan propagandassa antaa sellainen oli sikäli asiallinen, että hän totesi, että
17521: kuva, niinkuin nämä esitykset, joita työnte- palkkakysymystä voidaan hoitaa inflatori-
17522: kijäpuolelta on esitetty, olisivat sekä koh- sesti, mutta että sen ei tarvitse olla mikään
17523: tuuttomia että myöskin epäoikeudenmukaisia. inflaation syy. Tässä suhteessa ed. Meinander
17524:
17525: 41
17526: 322 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17527:
17528:
17529: porvarillisena edustajana poikkeaa melko korotetaan 15 %: lla, niin hintoja on myös-
17530: lailla siitä äärimmäisen oikeiston propagan- kin korotettava tällä samalla, niin ed. Mei-
17531: dasta, jossa yleensä lähdetään siitä, että nanderin lähtökohta, kun hän esiintyy tänä
17532: kaikki palkankorotukset, lukuun ottamatta päivänä varottavana talouspolitiikkona, ei
17533: Suomen Pankin ja eräitä muita johtajia, suinkaan perustu silloin asiallisiin syihin,
17534: ovat inflaation aiheita. Vastakkaisena käsityk- koska hän itse, ollessaan ratkaisevissa ase-
17535: senä on sitten tietysti se kommunistien väite, missa, on mukana nimenomaan johtamassa
17536: että mikään palkkaliike ei ole inflatorinen. maan talouspolitiikkaa inflaatiokehitykseen.
17537: Totuus lienee löydettävissä tältä väliltä. Ed. Ed. Heljas yritti täällä puolustella maa-
17538: Meinander tietänee aivan hyvin, että palkka- laisliittolaisten valiokunnassa ottamaa kan-
17539: politiikassa meidän maassamme on pyritty jo taa sanomalla, että eihän tällä tarkoiteta
17540: vuosikausia vakavaan palkkapolitiikkaan. muuta kuin inflatorisia palkankorotuksia, ja
17541: Palkkatyöntekijäin järjestön talouspolitii- minä toistan vain sen, minkä olen täällä jo
17542: kassa on niinikään pyritty vakavoittamaan kerran sanonut, että ed. Heljas ei valiokun-
17543: tämän maan talouselämä samalla, kun järjes- takäsittelyssä pystynyt osoittamaan, mitä
17544: tön yhtenä pääpyrkimyksenä on ollut täys- hän tarkoittaa inflatorisella palkankorotuk-
17545: työllisyysturvan luominen palkannauttijoille. sella, onko pienempi kuoppa vai suurempi
17546: Mutta meidän maassamme on vuosikausia ja kuoppa, joka täytettäessä tulee inflaation läh-
17547: erityisesti kaikkein voimakkaimmin porvaril- tökohdaksi, onko pienempi ala vai suurempi
17548: lisen lehdistön palstoilla puhuttu siitä, että ala, joka tässä suhteessa on vaarassa (Ed. E.
17549: koko se inflaatiokehitys, mikä meidän maas- Leikola: Suurempi!). - Niinkö! Pitääkö ed.
17550: samme on läpikäyty sodan jälkeisinä vuo- Leikola esim. metsätyöalaa suurena vai pie-
17551: sina, on tämän maan palkkapolitiikan seu- nenä1 (Ed. E. Leikola: Kyllä se suuri on!).
17552: raus. Totuushan ja ennen kaikkea asiallinen Mutta me olemme kaikki sitä mieltä, että
17553: totuus on se, että milloin me ryhdymme metsätyöntekijäin saama korotus oli oikeu-
17554: tämän maan inflaation syitä analysoimaan, denmukainen (Ed. E. Leikola: Ei siitä ole-
17555: niin näemme, että palkat ovat seuranneet kaan kysymys!). - No niin, siinäpä me
17556: muita taloudellisia kehitysvaiheita, ja tänä olemme (Ed. Kujala: Jo nousi tie Leikolal-
17557: päivänä ovat inflaation painavimpinä lähtö- Iekin pystyyn!).
17558: kohtina monet muut seikat, jotka ovat kau- Muutama sana sitten tänne vasemmalle
17559: kana varsinaisesta palkkapolitiikasta ( Oi- (Eduskunnasta: Omille myös!). Ed. Suon-
17560: kealta: Mitkä muut1). Meidän inflaatiomme pää on lukenut hieman väärin tämän
17561: syyt tällä hetkellä ovat luettavissa siinä erit- säännöstelypäätöksen tekstin löytäessään
17562: täin arvokkaassa talousneuvoston mietin- sieltä sen ajatuksen, että työmarkkinajär-
17563: nössä, joka on myöskin edustajille jaettu. jestöjen tehtävänä on nyt ryhtyä tämän
17564: Siinä on niitä aiheita riittävästi jokaiselle päätöksen puitteissa hillitsemään palkkaliik-
17565: sellaiselle edustajalle, joka haluaa näihin ky- keitä. Minä luulen, että maalaisliittolaiset ei-
17566: symyksiin syventyä. Mutta ed. Meinander, vät oikein yhdy SAK:n ja työmarkkinajär-
17567: joka puhuu täällä inflaatiosta ja palkoista jestöjen toisen osapuolen ajatuksiin, eikä ed.
17568: varottavasti ja mm. F-sopimuksen vaiheista, Suonpään pitäisi johdattaa näitä jo harhaan-
17569: oli siihen aikaan mukana hallituksessa. Hän johdettuja vielä enemmän harhaan (Nau-
17570: oli mukana tiettävästi tekemässä sitä halli- rua).
17571: tuksen päätöstä, jolla heinäkuussa 1950 pää- Sitten ed. Koivunen käytti täällä varsin
17572: tettiin kaikkia hintoja sallia korotettavaksi pitkän puheenvuoron, josta joku epäili vielä
17573: 15 %: lla eli sillä samalla prosenttiluvulla, kirjoittajaakin; olipa kirjoittaja kuka hy-
17574: joka oli F-sopimuksen palkankorotuspro- vänsä, esitys oli ansiokas (Ed. Stenberg:
17575: sentti. Ed. Meinander, joka on perehtynyt Kyllä sen oli ed. Koivunen itse kirjoitta-
17576: kansantalouden aakkosiin ja syvempiinkin nut!). Mutta mitä tulee tähän· Koivusen
17577: tietoihin (Ed. E. Leikola: Oikein!), on kai puheenvuoroon, niin hän kiersi siinä erästä
17578: täysin tietoinen siitä, että varsinaisessa kus- asiaa, niinkuin kissa kuumaa puuroa. Se oli
17579: tannuksessa palkat edustavat vain määrättyä kysymys hinnanalennuksista. Ed. Koivunen
17580: osaa (Oikealta: Suurinta osaa! - Ainakin puhuessaan SAK: n herrasmies-johtajista
17581: puolet!). Jos hän katsoo oikeaksi sellaisen ehkä liitti minut tähän joukkoon, ja tämä
17582: talouspoliittisen ratkaisu~, että kun palkkoja estää minua käyttämästä sellaista kieltä, jota
17583: Työpalkkojen säännöstely. 323
17584:
17585: mielelläni käyttäisin (Ed. Lahtela: Kuulee- puhuttu ja annettu ymmärtää, että maata-
17586: hansen jo puheestakin!), ja sen vuoksi minä loustyöläiset eivät missään nimessä halua
17587: toteaisin, että ed. Koivunen kiersi ja kaarsi jäädä yhä suurempaan palkkakuoppaan ja
17588: tätä hinnanalennusta, hän piti sitä pahana, että he odottavat päivien pitenemistä ja ke-
17589: mutta hän piti sitä myöskin hyvänä. Ha- vätpurojen lorisemista, jolloin kylvöajan
17590: luaisin todeta, että kun hän sitä viime syk- kynnyksellä voidaan vaatimukset ajaa läpi
17591: synä piti yksinomaan pahana, nyt hän kyllä lakkotoimenpiteillä. Tapaamani tilanhoitaja
17592: jo hieman pelkäsi sitä, että pahat porvarit lähetti sellaiset terveiset tänne Helsinkiin,
17593: haluavat sen ottaa meiltä pois. Siinä suh- että valtiovallan olisi varauduttava siihen,
17594: teessa me tervehdämme ed. Koivusta oikeille että alulle päässyt yleinen palkankorotusliike
17595: linjoille saapuneena, muista asioista voidaan tulee johtamaan siihen, että saadaan valmis-
17596: puhua muissa yhteyksissä. tautua hyvin tuntuvien palkankorotusvaati-
17597: Herra puhemies, pyydän kannattaa ed. musten esittämiseen maataloustyöväen ta-
17598: Henrikssonin ehdotusta. holta, vaatimuksiin, jotka tullaan ajamaan
17599: läpi sopivaan aikaan esitettäväliä lakkouhalla
17600: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Huoli- ja lakkotoimenpiteellä.
17601: matta niistä isällisistä nuhteista, joita ed. Ed. Henriksson äsken puheenvuorossaan
17602: Henriksson ja aivan äsken ed. Lindblom väitti, että maalaisliitto vastustaessaan pal-
17603: osoittivat maalaisliittolaisille puhujille, Hel- kankorotuksia tekee sen sen takia, että se
17604: jakselle ja Palovedelle, haluan tässä yhtey- pelkää, että on ruvettava myöskin maata-
17605: dessä kiinnittää huomiota siihen kestämättö- loustyöntekijöiden palkkoja korottelemaan.
17606: mään tilanteeseen, mihin käynnissä olevan Maalaisliitolla minun ymmärtääkseni ei ole
17607: palkkataistelun johdosta vääjäämättömästi mitään sitä vastaan, että maataloustyönteki-
17608: ollaan joutumassa maatalouden pnr1ssa. jäkin pääsee siitä palkkakuopastaan, missä
17609: Siitä, mitkä mielialat SAK: n alaisen maata- se on jatkuvasti ollut (Ed. Lahtela: Ja sillä
17610: loustyöväen palkkapoliittisessa järjestössä ja on oikeus päästä!), ja sillä on, niinkuin
17611: sen johdossa liikkuvat, on ulkopuolisen vai- näitten asioitten erikoistuntija ed. Lahtela
17612: kea esittää muuta kuin arvailuja. Tiedetään on monasti osoittanut, myöskin oikeus tähän,
17613: kuitenkin, että yhtenä vaatimuksena on ollut koska maataloustyöntekijän palkkataso on
17614: työpäivän pituuden justeeraaminen kautta vain murto-osa siitä, mitä se on esim. teolli-
17615: vuoden 8-tuntiseksi, vuodenajasta täysin suustyöväestön keskuudessa. Mutta kun sa-
17616: riippumatta. Miten älytön tällaisen vaati- noin äsken ja torjuin ed. Henrikssonin sen
17617: muksenkin esittäminen on, tietää jokainen väitteen, että me muka haluamme vastustaa
17618: maataloudessa omaa tai vierasta työtä te- maataloudessa työskenteleväin palkkatyönte-
17619: kevä. Se, että on esitetty vaatimus 8-tunti- kijäin ansiotason nousua, haluaisin lisätä,
17620: seen työpäivään siirtymisestä maataloudessa, että on selvää, että tässä liikehtimisessä ei
17621: yhtä hyvin talven pimeimpinä päivinä kuin omaa työtään tekevää pienviljelijäväestöä saa
17622: kesän kirkkaina ja pitkinäkin päivinä, yhtä eikä voida jättää sivusta seuraajaksi, vaan
17623: hyvin vähätöisimpinä talvikuukausina kuin palkankorotus on pyrittävä järjestämään
17624: kaikkein kiireellisimpinä sadonkorjuukau- myöskin kaikkein suurimmassa palkkakuo-
17625: sina, on mielestäni paras todistus siitä, että passa elävälle väestönosalle, joksi tällä het-
17626: tämä vaatimus on helsinkiläisten maatalous- kellä kai yksimielisesti ilman muuta on kat-
17627: työläisten keksintö, jonka soveltaminen käy- sottava pienviljelijäväestö.
17628: täntöön ei ole keksijöiden mieltä kiinnosta- Sosialidemokraateilta, jotka ovat moitti-
17629: nut. neet äskeisissä puheenvuoroissaan meitä maa-
17630: Tapasin tänä aamuna tänne tullessani laisliittolaisia, on nyt tässä yhteydessä kysyt-
17631: linja-autossa erään yhtiön omistuksessa ole- täväkin, haluavatko he asettua vastustamaan
17632: van tilan hoitajan. Hän kertoi, että hänen pienviljelijäväestön oikeutettuja palkankoro-
17633: hoitamansa tilan maataloustyöväestö on hy- tusvaatimuksia ja onko sosialidemokraattinen
17634: vin tarkkaavaisesti, kuten arvata sopiikin, ryhmä ja puolue kokonaan heittänyt mieles-
17635: seurannut palkankorotuksia muilla työaloilla tään tämän suuren väestönosan elinehtojen
17636: ja että mieliala maataloustyöväen keskuu- ajamisen (Ed. Lahtela: Monta vuotta sitten
17637: dessa on käynyt niin tällä tilalla kuin jo maito ja voi vain ilman!). Korvaus pien-
17638: muuallakin sillä suunnalla ärtyisäksi. On viljelijäväestölle palkkakuopassa olemisesta
17639: 324 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17640:
17641:
17642: ja yhtä syvempään palkkakuoppaan joutumi- niin, että kun tämän hallituksen syntymistä
17643: sesta voidaan järjestää käsittääkseni vain edeltäneitä neuvotteluja käytiin, kyllä silloin
17644: korotettujen hintojen muodossa, ellei val- ainakin meille maalaisliittolaisille rivimiehille
17645: tiovallan taholta haluta asiaa järjestää neuvottelijoiden taholta vakuutettiin, että jos
17646: yhä lisätyillä tukiaismiljardeilla. Jo suori- syöntipalkkiot ja eräät hintojen alennukset
17647: tettujen ja edessä näkyvien palkankorotusten suoritetaan, ei mitään yleisiä palkankorotuk-
17648: johdosta onkin valtiovallan moraalisena vel- sia tultaisi sallimaan. Nyt ne kuitenkin alka-
17649: vollisuutena kiireellisesti ryhtyä toimenpitei- vat olla tapahtunut tosiasia. Minulla on se
17650: siin palkankorotuksen järjestämiseksi kaikkein vakaa käsitys, että jos sosialidemokraattinen
17651: suurimmassa palkkakuopassa elävälle maa- eduskuntaryhmä olisi pitänyt mielessään,
17652: talousväestölle eikä enää hautoa mielessään mitä silloin lokakuulla sovittiin, olisi sillä
17653: entistä huonomman maataloustulopäätöksen ollut ratkaiseva vaikutus SAK:oon ja nyt
17654: antamista eduskunnalle. Vaikka- lokakuulla valtaan päässeen yleisen palkankorotusliik-
17655: tehdyn hallitussopimuksen kuollut kirjain keen hillitsemiseen.
17656: velvoittaisikin hallitusta entistä huonomman
17657: maataloustulopäätöksen tuomiseen eduskun- Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Perustus-
17658: taan, ovat nykyiset merkit ja nykyinen ti- lakivaliokunnan mietintöön liittyvässä II
17659: lanne sellaiset, että moraalinen pohja ja vastalauseessa todetaan aiheellisesti, että
17660: oikeutus hallitussopimuksen mukaisen maata- ,käsiteltävänä oleva valtioneuvoston päätös
17661: loustulopäätöksen antamiseen on hävinnyt työpalkkojen säännöstelystä ei turvaa toi-
17662: olemattomiin. Näin on käynyt mielestäni eri- meentuloon riittävää palkkatasoa", minkä
17663: koisesti sen jälkeen, kun on voitu osoittaa, vuoksi ,hallituksen olisi kiireellisesti annet-
17664: että työntekijäjärjestöjen ja heitä lähellä tava esitys laiksi yksityisoikeudellisessa työ-
17665: olevan sosialidemokraattisen puolueen ja suhteessa olevien työntekijäin vähimmäis-
17666: ryhmän taholta on selvästi rikottu hallitus- palkkojen turvaamisesta". Yhtä oikeutetusti
17667: sopimuksen asianomaisia kohtia, kuten täällä tässä vastalauseessa todetaan edelleen, että
17668: maalaisliittolaisten puheenvuoroissa selvästi mietinnössä esitetyt toimenpiteet käytäntöön
17669: on osoitettu. Ainakin näin voidaan sanoa sovellettuina merkitsisivät sitä, että hallituk-
17670: tapahtuneen hallitussopimuksen henkeä ja sen olisi jälleen sekaannuttava työmarkkina-
17671: tarkoitusta kohtaan. järjestöjen keskeisiin palkkasopimuksiin.
17672: Haluaisin tässä muistin verestämiseksi to- Näiden toteamusten ja niihin nojautuvien
17673: deta vielä kerran, että lokakuussa sovitun ehdotusten tarpeellisuudesta ja oikeutuksesta
17674: hallitussopimuksen 9 kohdan mukaan on an- saatiin havainto-opetusta mm. äskettäisen
17675: nettava uusi palkkasäännöstelypäätös, ,jonka meijerilakon yhteydessä. Kiinnitän huomiota
17676: johtavat periaatteet ovat nykyisen ansiotason ainoastaan erääseen mitä tuomittavimpaan il-
17677: ja nykyisen palkkojen indeksisidonnaisuuden mwon. Vaikka meillä meijerityöntekijäin
17678: säilyttäminen". Olen ymmärtänyt tämän palkat selvästi ovat olleet toimeentulomini-
17679: kohdan siten, että tämä ei olisi edellyttänyt min alapuolella eivätkä myöskään heidän
17680: sellaisia yleisiä palkankorotuksia, joihin nyt lakon kautta ajamansa palkkavaatimukset
17681: solmituissa työehtosopimuksissa on päädytty, tällaista minimitasoa ainakaan ylittäneet,
17682: tai jos minä olen väärässä, tiedustaisin sosia- niin valtiovallan hallitsemat propagandaväli-
17683: lidemokraateilta ja SAK: oa lähellä olevilta neet oli asetettu työnantajain palvelukseen
17684: heidän ryhmänsä edustajilta, onko yhtään työläisiä vastaan. Tarkoitan etenkin Suomen
17685: työehtosopimusta lyöty lukkoon, missä ei Tietotoimiston ja Yleisradion harjoittamaa
17686: olisi hyväksytty nykyisen ansiotason nousua räikeätä puolueellisuutta ja valheellista kii-
17687: huomattavasaakin määrässä. Onko yhtään hoitusta, vaikka nämä laitokset ovat olevi-
17688: ainoata tällaista työehtosopimusta lyöty luk- naan puolueettomia. Oikeistolaisista puolue-
17689: koon~ Jos asia on niin, niinkuin minulla on lehdistä, jotka työnantajain määräyksestä ja
17690: tietoja, että yhtään ei ole lyöty lukkoon, maksua vastaan ovat valmiit mihin valheisiin
17691: jossa ei olisi palkankorotuksia hyväksytty, tahansa, ei tässä kannata edes puhuakaan.
17692: silloin on asia varmasti niin, että tätä halli- Yleisradion välittämissä Suomen Tietotoi-
17693: tussopimuksen 9 kohdan ensimmäistä lau- miston ns. uutislähetyksissä vääristeltiin häi-
17694: setta on selvästi rikottu. Kyllä asia, hyvät käilemättömästi meijerityöläisten lakkotavoit-
17695: sosialidemokraattiset hallitusaseveljet, on nyt teita. Työnantajaliiton propagandistiset ja
17696: Työpalkkojen säännöstely. 825
17697:
17698:
17699: valheelliset tiedonannot luettiin sellaisinaan, puolivälinteoria on verraten köyhä teoria
17700: kun taas lakkolaisten tiedotuksia sensuroitiin Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton
17701: pois. Uutislähetykset olivat jatkuvasti väri- johtavalta toimihenkilöitä.
17702: tettyjä tarkoituksella palvella Työnantajalii-
17703: ton etupyyteitä sekä halventaa meijerityö-
17704: läisten laillista taistelua siedettävien elineh- Ed. M e i n a n d e r: Ed. Henrikssonin ja
17705: tojen puolesta. Tässä näyttäytyi valtiovallan ed. Lindblomin puheenvuoroja kuullessani
17706: mitä valitettavin sekaantuminen tähän työ- olen joutunut ihmettelemään sitä, että halli-
17707: taisteluun työnantajain puolella ja tavalla, tus valtiovallan korkeimpana käyttäjänä to-
17708: josta hallituspuolueet, ikävä kyllä, eivät voi dellakin voisi kerta kaikkiaan luopua kai-
17709: väistää vastuuta. kesta vastuusta palkkapolitiikan hoidossa. On
17710: vielä ihmeteltävämpää, että tällainen kanta
17711: Ei tietenkään ole syytä valittaa sitä, että esitetään puolueen taholta, joka ei yleensä
17712: työläiset myöskin mainitun lakkotaistelun ole suhtautunut negatiivisesti. kysymykseen
17713: yhteydessä saivat omakohtaisesti haTaita oi- valtiovallan puuttumisesta elinkeinoelämän
17714: keistolaisten lehtien ja uutistoimistojen läpi- toimintaan ja talouspolitiikan kulkuun. On
17715: kotaisen valheellisuuden. Tämä ei kuiten- viitattu siihen, että perustuslakivaliokunnan
17716: kaan lievennä Suomen Tietotoimiston ja lausuma olisi ristiriitainen palkkapäätöksen
17717: Yleisradion mainitun menettelyn tuomitta- sisällön kanssa. Näin ei kuitenkaan ole asian-
17718: vuutta. laita. Mutta vaikka olisikin, niin palkkapää-
17719: Kun kerran valtiovalta tällä tavoin on tös olisi kirjoitettu sellaiseen muotoon, ettei
17720: saattanut antaa tukeaan ja yleensä on anta- hallituksella tämän jälkeen olisi minkäänlai-
17721: nut tukeaan työnantajapuolen yksityisille sia mahdollisuuksia millään tavalla puuttua
17722: etupyyteille, niin sitäkin tarpeellisempa.a palkkapolitiikan hoitoon, - ei edes sillä ta-
17723: olisi tehdä mietintöön II vastala;nseessa esi- valla, että hallituksen sosialidemokraattiset
17724: tetyt muutokset ja myöntää työläisille sellai- jäsenet puhuisivat kohteliaasti puoluetove-
17725: nen lainsuoja, jota vastalauseessa edellyte- riensa kanssa SAK: ssa, - ja silloin olisi
17726: tään. kai perustuslakivaliokunnan lausunto tulkit-
17727: Ed. Lindblom äskeisessä puheenvuorossaan tava siten, että palkkapäätös olisi muutettava
17728: ilman perusteita väitti ryhmätoverini ed. asianmukaisesti. Eduskunnalla on näet nyt
17729: Koivusen kantaa epäselväksi kysymyksessä täysi syy, eikä ainoastaan syy, vaan selvä
17730: subventioista ja hinnanalennuksista. Mieles- velvollisuus lausua hallitukselle ohjeeksi,
17731: täni pikemminkin olisi syytä kiinnittää huo- että sen on kaikella tavalla ponnisteltava, jot-
17732: miota siihen, että ed. Lindblom itse esitti kier- tei synny uutta inflaatiota. Tässä yhtey-
17733: televää kantaa eräässä asiassa, nimittäin suh- dessä ei ole kysymys mistään muusta kuin
17734: tautumisessaan erilaisiin inflaatioteorioihin. sellaisesta palkkapolitiikasta, joka siltä koh-
17735: Hän totesi täydellä syyllä porvarilliseksi dalta poistaisi tämän inflaatiovaaran. Lau-
17736: inflaatiokäsitykseksi sen, että ylimalkaan sumalla tämän käsityksen en millään tavalla
17737: kaikki työläisten palkkojen korotukset johta- kiellä sitä, että on olemassa muitakin inflaa-
17738: vat inflaatioon. Toisaalta hän myönsi työ- tion vaaroja yhteiskunnassamme. Niihin kai
17739: väenliikkeen omaksumaksi tieteelliseksi käsi- on puututtava omassa yhteydessään. Pel-
17740: tykseksi sen, että inflaatio johtuu muista kään, että hallituksen politiikka antaa meille
17741: syistä kuin työläisten palkkojen korottami- tarpeeksi aihetta siihenkin.
17742: sesta. Mutta mitä tulee hänen omaan kan-
17743: taansa, niin hän tuntui yhtyvän, tai ainakin
17744: hakevan yksimielisyyttä ed. Meinanderin Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Tar-
17745: kanssa käsityksessä, että totuus olisi jossakin koitukseni ei ollut puuttua tähän keskuste-
17746: näiden kahden teorian puolivälissä. Minun luun, mutta kun täällä on esitetty tämän
17747: nähdäkseni tämä ed. Lindblomin puolimat- palkkasäännöstelypäätöksen luonteesta ja sen
17748: kankrouvin teoria ei suuresti eroa siitä synnystä väitteitä, jotka eivät pidä paik-
17749: inflaatioteoriasta, jota hyvin paljon käytän- kaansa, on syytä aivan lyhyesti oikaista näitä
17750: nössä sovelletaan, että työläisten palkkojen väitteitä.
17751: korottaminen kylläkin johtaisi inflaatioon, Ed. Tainio mainitsi, että tämä palkkasään-
17752: mutta Suomen Pankin ym. johtajien palk- nöstelypäätös on syntynyt niissä neuvotte-
17753: kojen korottaminen ei. Nähdäkseni tällainen luissa, joita työnantaja- ja työntekijäjärjes-
17754: 326 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17755:
17756:
17757: töjen välillä viime syksynä on käyty. Tosi- tys, joka nyt on tapahtunut, sellainen,
17758: asia, joka myöskin selvisi siellä valiokun- joka palkkamarkkinoiden rauhallisuuden
17759: nassa ja joka muutenkin on tiedossa, on, nimessä tällä hetkellä olisi juuri pitänyt
17760: että hallitus antoi nykyisen palkkasäännös- tehdä. Samaa voidaan hyvin sanoa myöskin
17761: telypäätöksen sen mukaisena.. kuin sen SAK kansanedustajien palkoista, ja ennen kaik-
17762: aikanaan oli sanellut hallitussopimuksen poh- kea se voidaan sanoa monista työviraston
17763: jaksi. alaisista palkoista samoin kuin metsä- ja
17764: Sitten täällä itse tästä palkkasäännöstely- uittotyöväen palkoista. Täällä ed. Lindblom
17765: päätöksen luonteesta ed. Lindblom ja ed. puuttui erityisesti metsä- ja uittotyöväen
17766: Henriksson ovat esittäneet käsityksiä, jotka palkkoihin ja oli sitä mieltä, että kaikki
17767: eivät voi pitää paikkaansa. Ed. Lindblom sa- siellä on aivan kohdallaan. Minusta olisi
17768: moin kuin ed. Henrikssonkin mainitsivat, miellyttävää, jos niin olisi, ja jos sen vai-
17769: niinkuin tässä ed. Meinander jo huomautti, kutukset eivät todella ulottuisi muualle, niin
17770: että perustuslakivaliokunnan lausuma olisi hyvä olisi. Mutta allekirjoittanutta kylläkin
17771: ristiriidassa palkkasäännöstelypäätöksen ihmetyttää se, että esim. tämän päätöksen
17772: kanssa tai että se tietäisi säännöstelyn tiu- perusteella uittotyössä aikapalkalla työsken-
17773: kentamista tai vaatimusta säännöstelyn tiu- televä 18-vuotias nuorukainen voi saada kor-
17774: kentamiseksi. Näinhän ei kuitenkaan asian- keamman aikapalkan kuin asianomaisessa
17775: laita ole, vaan jokainen, joka on tarkoin lu- paikkakuntaluokassa oleva ammattimies. Mi-
17776: kenut tämän palkkasäännöstelypäätöksen, voi nusta tuntuu, että silloin, kun näin menetel-
17777: todeta, että se ikäänkuin jakaa työmarkkinat lään, ei ehkä olla aivan oikealla tiellä eikä
17778: kahtia. Toinen osa jätetään verraten suve- ole pyritty välttämään palkkoja määrättäessä
17779: reenisti, määrätyissä rajoissa kuitenkin, työ- uusien palkkakuoppien syntymistä. Minusta
17780: markkinajärjestöjen hoidettavaksi. Mutta sen vuoksi voidaan hyvin tässä suhteessa lau-
17781: varsin merkittävä, huomattava osa toisaalta sua sellaisia ohjeita, kuin siellä perustuslaki-
17782: jätetään nimenomaan hallituksen päätettä- valiokunnassa on tehty. Sitä paitsi on muis-
17783: väksi ja hoidettavaksi. Tämän palkkasään- tettava, että parhaillaan on uhkaamassa val-
17784: nöstelypäätöksen 5 §: n 2 momentissa nimen- tion työmarkkinoiden osalta yhteiskuntaa
17785: omaan huomautetaan, että kaikki työmarkki- hyvin vakava vaara. Ensi yönä päättyy uh-
17786: najärjestöjen ulkopuolella olevat alat ja työ- kavaatimusaika eräiden huomattavien työalo-
17787: paikat jäävät työmarkkinajärjestöjen hoidon jen osalta, ja meidän kaikkien on yhteisesti
17788: ulkopuolelle myöskin ja nimenomaan valtio- toivottava, että tämäkin palkkajuttu päät-
17789: vallan sosiaaliministeriön hoidettavaksi ja tyisi niin, että se ei vaarantaisi muita työ-
17790: määrättäväksi. Edelleen metsä- ja uittopal- markkinoita eikä johtaisi inflatoriseen kehi-
17791: kat jäävät valtiovallan määrättäviksi. Niin- tykseen. Luulisin, että jokaisen täytyisi tä-
17792: ikään kaikki valtion työvirastojen ja valtion hän pyrkiä, ja juuri tällaistahan tämä pe-
17793: muut palkat ovat edelleen hallituksen va- rustuslakivaliokunnan lausuma myöskin tar-
17794: paasti määrättävissä. Vielä kaiken lisäksi koittaa.
17795: sanotaan palkkasäännöstelypäätöksen 11 Täällä sitten ed. Palovesi mainitsi, että
17796: § : ssä, että sosiaaliministeriö voi antaa tar- esim. graafisella alalla on suoritettu yleinen
17797: kempia määräyksiä tämän päätöksen täytän- yli 11 %:n palkankorotus. Minun täytyy nyt
17798: töönpanosta ja soveltamisesta. Eikö silloin kyllä huomauttaa ed. Palovedelle, että siellä
17799: ole paikallaan, että perustuslakivaliokunta ja ei ollut kysymys mistään yleisestä prosentuaa-
17800: eduskunta pyrkii antamaan ohjeita valtioval- lisesta palkankorotuksesta, enkä usko, että ku-
17801: lalle, minkälaisissa puitteissa sen tuo oma kaan ihminen tällä kertaa vielä täällä tietää,
17802: osuus palkkasäännöstelyssä olisi hoidettava~ mitä palkkausmenojen lisäystä se edes koko
17803: Jos nyt sitten vielä tarkastellaan niitä pää- alalle merkitsee, mutta sen jo voi tietää, että
17804: töksiä, joita hallitus jo on tehnyt sen hallit- se on hyvin erilainen eri paikoissa. Tuollaista
17805: tavana olevalla palkkarintamalla, niin mie- lukua, jonka ed. Palovesi täällä mainitsi,
17806: lestäni voi hyvällä syyllä jo niiden koke- minä kylläkään en ole vielä tähän mennessä
17807: musten perusteella perustuslakivaliokunta ja mistään kuullut, en ainakaan järjestöjen pii-
17808: eduskunta esittää ohjeita ja huomautuksia ristä (Ed. Palovesi: Jyväskylän lehtien
17809: hallitukselle. Voidaan helposti kysyä, onko osalta on toteutettu!). - Jos tämä on jonkin
17810: esim. ministerien palkkojen korotusesi- järjestön ulkopuolella olevan jyväskyläläisen
17811: Työpalkkojen säännöstely. 327
17812:
17813: lehden piirissä toteutettu, niin minun täytyy koska olen itse pienviljelijä. Olen enti-
17814: silloin huomauttaa, että ehkä silloin ei ole nen tukinajaja, joten tunnen nämä elämän
17815: noudatettu palkkasäännöstelypäätöksen 5 § : n raskaat polut metsätyössä. Mutta kun he
17816: 2 momenttia, jossa nimenomaan sanotaan, ovat saaneet tämän 20 %: n palkankorotuk-
17817: että työnantajain tai työntekijäin keskusjär- sen, niin se on ollut aivan oikea päätös, josta
17818: jestön ulkopuolella olevalla alalla tai työpai- vieläkin sanon kiitoksen hallitukselle (Edus-
17819: kassa ei palkkaperusteiden muutoksia saada kunnasta: Ne olivatkin kuopassa!). Mutta
17820: ottaa käytäntöön, ennen kuin sosiaaliministe- kun me katselemme tie- ja vesirakennushalli-
17821: riö, hankittuaan asianomaisten keskusjärjes- tuksen palveluksessa olevien tietyömiesten
17822: töjen lausunnot sekä kuultuaan hinta- ja palkkoja, katselemme poliisien palkkatilastoa,
17823: palkkaneuvostoa, on ne vahvistanut. Jos katselemme kaikkien näitten työntekijöitten
17824: siellä nyt on summamutikassa ja korvakuu- palkkoja, joittenka palkat pyörivät 20 000
17825: lon perusteella päätetty joitakin tuollaisia markan kahden puolen, niin onko luonno-
17826: palkankorotuksia, niin ei siinä ole menetelty tonta, herrat kokoomuspuolueessa (Ed. Ten-
17827: asianmukaisesti. Tämä vain sanottakoon oi- hiälä: :Kumarra syvempään!), että nämä
17828: kaisuna ed. Paloveden lausuntoon, ettei ovat lähteneet vaatimaan itselleen parempaa
17829: muilla aloilla syntyisi siitä väärinkäsityksiä. elintasoa? Minun täytyy huomauttaa, että
17830: eräitten johtajien palkat viimevuotisen vero-
17831: Ed. K o s k i ne n: Herra puhemies! Valtio- kalenterin mukaan .ovat huomattavasti pa-
17832: neuvoston päätös työpalkkojen säännöstelystä rempia kuin näitten tietyömiesten palkat
17833: on antanut aiheen kolmituntiseen keskuste- (Naurua). Kun näin asianlaita on, niin
17834: luun eduskunnassa tänä päivänä. Kun täällä se katkeroittaa jossain mielessä näitä alipal-
17835: on Karstulan mies aloittanut tämän puhetul- kattuja työntekijäryhmiä. Ei ole, herrat por-
17836: van, niin sovitaan niin, että toinen Karstu- varit, oikein se, että te jatkuvasti vuosikym-
17837: lan mies tämän lopettaa (Naurua). menestä toiseen yritätte lyödä matalaksi sen
17838: Täällä on voimakkaasti puhuttu inflatori- kansanosan, joka pyörittää tämän maan ras-
17839: sesta kehityksestä ja on pelätty (Ed. Ten- kainta koneistoa (Eduskunnasta: Hyvä,
17840: hiälä: Pelätään vieläkin!), että tämä kehitys hyvä! - Naurua). Ei ole oikein, pastori
17841: johtuu juuri siitä, että nämä pienipaikkaiset Tenhiälä! (Eduskunnasta: Oikein, oikein!).
17842: palkannauttijat ovat lähteneet vaatimaan it- Tänä päivänä on päädytty tämän asian tii-
17843: selleen parempaa toimeentuloa. Täällä on moilta puolin ja toisin, jopa asialliseen -
17844: hyökkäilty voimakkaasti SAK: n kimppuun minä sanon juuri, että meidän SAK: n johto-
17845: (Oikealta: Eikä syyttä!). On hyökkäilty portaassa oleva ystävämme Lindblom erikoi-
17846: voimakkaasti myös meidän sosialidemokraat- sen hyvän puheenvuoron käyttäjänä on tuo-
17847: tien kimppuun, ja näinhän siellä maalaislii- nut esille kaiken sen, mitä SAK: n taholla
17848: ton taholla on tavallisesti tyylinä ollutkin tällä hetkellä on tapahtumassa, ellei näitten
17849: (Ed. Lahtela: Se koirahan älähtää, johon pienipalkkaisten viran ja toimen haitijoitten
17850: karttu koskee!). elintasoa kohoteta (Välihuutoja).
17851: Mutta kun minua tai ryhmääni pyydettiin Täällä on ed. Hetemäki myöskin, saman
17852: vastaamaan pienviljelijäkysymyksiin, joita vaalipiirin edustaja, hyvä ystäväni, puhunut
17853: suuren valiokunnan herra puheenjohtaja, ministereitten palkoista, puhunut kansan-
17854: kansanedustaja Kähönen täällä teki, niin edustajien palkkojen korotuksista jnp. Eihän
17855: minun on hyvin helppo vastata siitä ohjel- näitä ole vielä korotettu, ed. Hetemäki. Ja
17856: masta, jota sosialidemokraattinen puolue on jos tämä korotus tapahtuukin, niin eihän se
17857: ajanut yli 50 vuotta pienviljelijäväestön kes- ole millään tavalla pahaksi, sillä kyllähän
17858: kuudessa (Ed. Kähönen: Ainakin paperilla!). työntekijä tarvitsee työstään palkan (Nau-
17859: Pyydän huomauttaa ed. Kähöselle, että eräs rua), se on aivan oikein. Mutta pitää hoitaa
17860: hyvin arvovaltainen maalaisliittolainen herra näitten alipalkattujen työntekijöitten elinta-
17861: toissa sunnuntaina käyttämässään puheen- son kohottaminen, ja se on minun käsityk-
17862: vuorossa siellä Keski-Suomessa metsätyömies- seni ja pysyy.
17863: ten palkoista puheen ollen tilaston mukaan Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17864: mainitsi, että pienviljelijät yleensä ovat 90-
17865: prosenttisesti metsätyöläisiä, joko hakkuu- Ensimmäinen varapuhemies:
17866: miehiä tai ajomiehiä. Uskon, että on näin, Keskustelussa on ed. Tainio ed. Suonpään
17867: 328 Tiistaina 15 p. maaliskuuta 1955.
17868:
17869:
17870: kannattamana ehdottanut, että perustelujen ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17871: toinen kappale hyväksyttäisiin II vastalau-
17872: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Tainion Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
17873: ehdotukseksi. Ed. Henriksson ed. Lindblomin W allin, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
17874: kannattamana ehdottaa, että mietinnön pe- salo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriksson,
17875: rustelujen toinen kappale poistettaisiin. Kut- Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Kajat-
17876: sun tätä ed. Henrikssonin ehdotukseksi. salo, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
17877: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
17878: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koskinen,
17879: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
17880: kelä, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Les-
17881: Ensimmäinen varapuhemies: kinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lind-
17882: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten, blom, Lindqvist, Lukkarinen, Malkamäki,
17883: että ensin äänestetään ed. Henrikssonin eh- Miettinen, Mohell, Murto, Mustonen, Neder-
17884: dotuksesta mietintöä vastaan ja sitten mie- ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nur-
17885: tinnöstä, sellaisena kuin se tässä äänestyk- minen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Peso-
17886: sessä on muodostunut, ed. Tainion ehdotusta nen, Pessi, Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio,
17887: vastaan. Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
17888: Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
17889: Menettelytapa hyväksytään. man, Suominen,- Suonpää, Sävelä, Tainio,
17890: Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
17891: Aänestykset ja päätös:
17892: Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen, V.
17893: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
17894: 1) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotuksesta
17895: mietintöä vastaan. Poissa ää.nestyksestä ovat seuraavat edus-
17896: tajat:
17897: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Aittoniemi, Antila, Enne, Heljas, Hieta-
17898: jos ,ei" voittaa, on ed. Henrikssonin ehdotus nen, Huttunen, Ikonen, Jokinen, V. Kaasa-
17899: hyväksytty. lainen, Kajala, Kauhanen, Manninen, Miikki,
17900: Muikku, Myllymäki, N. Nurminen, Pusa, A.
17901: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Simonen, Sukselainen, Tiitu ja Wiherheimo.
17902: Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Ha- Ensimmäinen varapuhemies:
17903: kala, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Äänestyksessä on annettu 92 jaa- ja 86 ei-
17904: Heikura, Hetemäki, Honkala, Hosia, Häp- ääntä; pois11a 21.
17905: pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
17906: Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kai- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
17907: tila, Kalliokoski, Karvikko, Kekkonen, T. nyt mietinnön.
17908: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
17909: Korsbäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähö- 2) Äänestys mietinnöstä ed. Tainion ehdo-
17910: nen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, tusta vastaan.
17911: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
17912: Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mattila, Mei- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,Jaa";
17913: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Murto- jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-
17914: maa, Niskala, Nordfors, Nordström, Pakka- väksytty.
17915: nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala,
17916: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17917: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A.
17918: Saari, Saariaho, Salminen, Saloranta, Sar- Erkkilä, Eskola, Forsberg, Forsius, Ha-
17919: jala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, kala, Halinen Hallberg, Hamara, Hautala,
17920: Sinkkonen, Soininen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Heikura, Hetemäki, Honkala, Hosia, Häp-
17921: Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, vVick- pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
17922: man, Virolainen, J. Wirtanen, Väänänen, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kai-
17923: Öhman ja Österholm. tila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvikko, Kek-
17924: Työpalkkojen säännöstely. 329
17925:
17926: konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17927: Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen,
17928: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Asia on loppuun käsitelty.
17929: Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
17930: Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V. Leski- 9) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen ja.
17931: nen, Lindh, Luukka, L. Mattila, M. Mattila, valiokuntain sekä tarkistajain työsuunnitelmakai
17932: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen, vuoden 1955 varsinaisilla. valtiopäivillä.
17933: Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nordström,
17934: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- Esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
17935: tonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, yllämainittu puhemiesneuvoston ehdotus.
17936: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
17937: E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Ensimmäinen varapuhemies:
17938: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, Käsittelyn pohjana on päiväjärjestyksessä
17939: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Teir, Ten- mainittu puhemiesneuvoston ehdotus. Ensin
17940: hiälä, Tervo, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törn- esitellään työsuunnitelman alussa olevat py-
17941: gren, Vennamo, \Vickman, Virolainen, J. kälät kukin järjestyksessään ja sen jälkeen
17942: Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm. kutakin valiokuntaa koskeva osa erikseen.
17943:
17944: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Menettelytapa hyväksytään.
17945: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- 1-4 §, perustuslakivaliokuntaa, lakivalio-
17946: W allin, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hei- kuntaa, ulkoasiainvaliokuntaa, valtiovarain-
17947: nonen, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk- valiokuntaa, pankkivaliokuntaa, talousvalio-
17948: käälä, Kalavainen, Karvonen, Kelovesi, E. kuntaa, laki- ja talousvaliokuntaa, sivistys-
17949: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, valiokuntaa ja maatalousvaliokuntaa koske-
17950: Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kujala, Kulo- vat osat hyväksytään keskustelutta.
17951: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lepistö, M. Leski-
17952: nen, Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukkari- Työväenasiainvaliokuntaa koskeva osa.
17953: nen, Malkamäki, Miettinen, Murto, Musto-
17954: nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira- Keskustelu:
17955: nen, E. Nurminen, Paasio, Pesonen, Pessi,
17956: Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ed. R y ö m ä: Työväenasiainvaliokunnan
17957: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Sal- käsiteltävänä on monia erinomaisen arvok-
17958: mela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Suominen, kaita aloitteita ja esityksiä, joiden nopea kä-
17959: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- sittely olisi tavattoman suotavaa. On usein
17960: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, ollut syytä valittaa sitä, että edustajien teke-
17961: R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. mien aloitteiden käsittely viipyy tavattoman
17962: kauan. Eräänä työväenasiainvaliokuntaan lä-
17963: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: hetettynä aloitteena, jonka käsittelyn jou-
17964: duttaminen olisi suotavaa, haluaisin mainita
17965: Flinck, Hakkila, Henriksson, Karjalainen, sosialidemokraattien ja kansandemokraattien
17966: Kuittinen, Lindblom, Mohell, Paasivuori, yhteisen aloitteen, toivomusaloitteen vapun-
17967: Sundman ja V. Virtanen. päivän määräämisestä paikalliseksi vapaapäi-
17968: väksi. Pyydän saada sulkea tämän toivomuk-
17969: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- sen työväenasiainvaliokunnan suosioon.
17970: tajat:
17971: Aittoniemi, Antil11, Enne, Heljas, Hieta- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17972: nen, Huttunen, Ikonen, Jokinen, V. Kaasa-
17973: lainen, Kajala, Kauhanen, Manninen, Miikki, Työväenasiainvaliokuntaa koskeva osa hy-
17974: Muikku, Myllymäki, N. Nurminen, Pusa, A. väksytään.
17975: Simonen, Sukselainen, Tiitu ja Wiherheimo. Puolustusasiainvaliokuntaa ja kulkulaitos-
17976: valiokuntaa koskevat osat hyväksytään kes-
17977: Ensimmäinen varapuhemies: kustelutta.
17978: Äänestyksessä on annettu 98 jaa- ja 70 ei-
17979: ääntä, 10 tyhjää; poissa 21. Asia on loppuun ·käsitelty.
17980: 42
17981: 330 Tiistaina. 15 p. maaliskuuta. 1955.
17982:
17983: 10) Ehdotuksen laiksi tilan osittamisen edellytyk- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
17984: sistä nan seuraavaan täysistuntoon.
17985: sisältävä ed. Sävelän ym. lak.al. n: o 83 esi-
17986: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
17987: dotuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o- Pöydällepanot.
17988: kun taan.
17989: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
17990: Ensimmäinen varapuhemies: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
17991: Edustajille jaettu hallituksen esitys n:o 36 mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
17992: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä- tuntoon:
17993: mistä varten.
17994: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
17995: Hyväksytään. tettu valtioneuvoston päätös hinta.- ja palkkaneu-
17996: vostosta annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
17997: tamisesta,
17998: Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja eräiksi siihen liit-
17999: tyviksi laeiksi
18000: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18001: n:o 10;
18002: sisältävä hallituksen esitys n:o 36 esitellään
18003: valiokuntaan lähettämistä varten. 12) Ehdotuksen laiksi eräiden kolttien asuttami-
18004: sesta
18005: Ensimmäinen varapuhemies:
18006: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähe- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
18007: tettäisiin työväenasiainvaliokuntaan. dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4;
18008: sekä
18009: Keskustelu: 13) Ehdotuksen laiksi maanvuokrasuhteiden piten-
18010: tämisestä eräissä tapauksissa annetun lain muut-
18011: Ed. T u r k k a: Pyydän, että tämä asia tamisesta
18012: pannaan pöydälle eduskunnan seuraavaan is-
18013: tuntoon. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
18014: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5.
18015: Ensimmäinen varapuhemies:
18016: Kun asiaa ei ole yksimielisesti lähetetty va-
18017: liokuntaan, on se jäävä pöydälle. Pyydän
18018: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy- Ensimmäinen varapuhemies:
18019: dällepanon ajasta. Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
18020: perjantaina kello 14.
18021: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
18022: päättyneeksi. Täysistunto lopetetaan kello 17,15.
18023: Ensimmäinen varapuhemies: Pöytäkirjan vakuudeksi: ·
18024: Koska muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
18025: kunta hyväksynee ed. Turkan ehdotuksen. E. H. 1. Tammio.
18026: 16. Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955
18027: kello 14.
18028:
18029: Päiväjärjestys. Siv.
18030: Asiakirjat: P erustuslakivalio-
18031: Ilmoituksia: kunnan mietintö n:o 10; mainittu
18032: päätös.
18033: Siv.
18034: To i n e n k ä s i t t e l y:
18035: Esitellään:
18036: 1) Ehdotus laiksi ulosottolain muut-
18037: tamisesta ......................... . 340 6) Hallituksen esitys n:o 36 kansan-
18038: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi
18039: mietintö n: o 16; lakivaliokunnan mie- laeiksi ............................ . 350
18040: tintö n:o 3; ed. Rapion ym. lak.al. 7) Ed. Pusan lak.al. n:o 84 laiksi
18041: n:o 8. valtion maan käyttämisestä ja maan
18042: pakkolunastamisesta mallinkäyttölain tar-
18043: koituksiin ........................ .
18044: Ensimmäinen käsittely: 8) ~d ... K!t~n ym. lak.al. n: o 85 "
18045: maankayttola1ks1 . . ................ .
18046: 9) Ed. Sepän ym. lak.al. n: o 86 laiksi "
18047: 2) Ehdotus laiksi eräiden kolttien
18048: asuttamisesta ..................... .
18049: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- " valtion maan käyttämisestä asutustar-
18050: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys koituksiin uusjaon yhteydessä ..... . 356
18051: n:o 6. 10) Ed. Lepistön ym. lak.al. n: o 87
18052: 3) Ehdotus laiksi maanvuokrasuhtei- laiksi valtion maan käyttämisestä ja
18053: den pitentämisestä eräissä tapauksissa maan pakkolunastamisesta maankäyttö-
18054: annetun lain muuttamisesta ....... . 341 lain tarkoituksiin ................. .
18055: 11) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 88 "
18056: Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
18057: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys laiksi valtion maan käyttämisestä ja
18058: n:o 30. maan pakkolunastamisesta maankäyttö-
18059: lain tarkoituksiin ................. .
18060: Ainoa käsittely: 12) Ed. Sepän ym. lak.al. n: o 89 "
18061: laiksi tilan osittamisen edellytyksistä
18062: "
18063: 4) Hallituksen kertomus niistä toi-
18064: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
18065: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti- Pöydällepanoa varten
18066: linpidosta vuonna 1951 ovat antaneet esitellään:
18067: aihetta ............................. . 344
18068: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 13) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4
18069: kunnan mietintö n:o 9; mainittu kerto- toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
18070: mus (1954 vp.). maa- ja kaupunkialioikeuksien välisen
18071: 5) Valtioneuvoston päätös 13 päi- jaoituksen muuttamisesta ........... .
18072: "
18073: vältä tammikuuta 1955-hinta- ja palk- 14) ·Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
18074: kaneuvostosta annetun valtioneuvoston n: o 2 sen johdosta, että eduskunnan·
18075: päätöksen muuttamisesta ........... . 350 tietoon on saatettu asetus Norjan
18076: 332 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18077:
18078:
18079: Siv. tomus vuodelta 1953. Tämä kertomus on nyt
18080: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi- jaettu edustajille.
18081: maansaattamisesta ................. . 356
18082: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18083: n: o 5 hallituksen esityksen johdosta Ed. Frimanin ym. kysymys, joka koskee kansakoulu-
18084: laiksi valtioneuvoston oikenttamisesta rakennusten normaalihintoja, ja opetusministerin
18085: siihen antama vastaus.
18086: luovuttamaan Helsingin kaupungille
18087: valtion omistama oppikoulutontti .... 357 P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
18088: 16) Maatalousvaliokunnan mietintö tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
18089: n: o 6 hallituksen esityksen johdosta hemiehelle osoitettuna, saapunut opetusminis-
18090: laiksi asutusrahaston varoilla ostetun teri Saalastin vastaus ed. Frimanin ym. ky-
18091: maan käyttämisestä eräissä tapauksissa symykseen, joka koskee kansakoulurakennus-
18092: " ten normaalihintoja.
18093: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
18094: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
18095: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. kunnan pöytäkirjaan.
18096: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
18097: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
18098: tehdä päätöstä.
18099: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18100: edustajat Enne, Hakkila, Hietanen, Huttu- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
18101: nen, V. Kaasalainen, Kekkonen, V. Leskinen, näin kuuluvat:
18102: Manninen, Murtomaa, Myllymäki, N. Nurmi-
18103: nen, Pessi ja Wiherheimo. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
18104: Kansakouluralkennusten normaalihinnat
18105: ovat varsinkin kahden viimeksi kuluneen
18106: Dmoitusasiat: vuoden aikana olleet todellisia rakennuskus-
18107: tannuksia alhaisemmat ja kuntien rahoitus-
18108: Lomanpyynnöt. osuus on tästä johtuen ollut kohtuuttoman
18109: korkea. Yksityiset kunnat ja myös :kunta-
18110: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi liitot ovat jatkuvasti eri yhteyksissä kään-
18111: päiväksi matkaesteen vuoksi edustajat Hieta- tyneet valtiovallan puoleen >anomuksilla nor-
18112: nen ja Manninen sekä sairauden vuoksi edus- maalihintojen korottamiseksi. Valtiovallan-
18113: tajat Hakkila ja Huttunen, viikon ajaksi sai- kin taholta tunnustettiin viime vuonna
18114: rauden vuoksi ed. Murtomaa ja huhtikuun eräille lähetystöille ja vastattaessa eräisiin
18115: 7 päivään saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed. eduskunnassa tehtyihin !kyselyihin normaali-
18116: Pessi. hintojen alhaisuus ja luvattiin ryhtyä toi-
18117: menpiteisiin niiden korottamiseksi.
18118: Joulukuun 30 päivänä 1954 >annettiin sit-
18119: Uusi hallituksen esitys. ten kaikissa kunnissa odotettu, valtiovallan
18120: lupaama uusi päätös normaalihinnoista. Se
18121: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan oli pettymys kaikille tavallisille ihmisille.
18122: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis- Sen sijaan, että normaalihintoj,a olisi koro-
18123: kuun 11 päivältä on eduskunnalle saapunut tettu, niitä tosiasiassa alennettiin. Maksa-
18124: hallituksen esitys n: o 35, joka nyt on edus- misperusteeksi otettiin ms :n tilalle ns. hyö-
18125: tajille jaettu. tyneliömetri, joka merkitsee mm. sitä, että
18126: valtio ei uuden päätöksen mukaan enää osal-
18127: listu edes muodollisesti koko koulun raken-
18128: Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1953. nusknstannuksiin. Uuden päätöksen tarkoi-
18129: tuksena on selvästi pyrkimys lisätä kuntien
18130: ·Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun- menoja, ja pienentää koulutiloja siitä välit-
18131: nalle on saapunut kuluvan maaliskuun 11 tämättä, mitä se opetuiksen kannalta . mer-
18132: päivälle päivätty valtiontilintarkastajain ker- kitsee. Erikoisluokat pienentyvät, ruokasali
18133: Kansakoulurakennusten normaalihinnat. 333
18134:
18135: Jaa pois, opettajien huoneet pienentyvät ja edustajille valtiovallan taholta annet-
18136: niitä ei saa rakentaa, jos tilapäisiäkin vuok- tuja lupauksia normaalihintojen ko-
18137: rahuoneita on saatavissa. Vain voimistelu- rottamiseksi, että siinä määrätyt ope-
18138: ja käsityösalit ovat ,sallittuja". Oppilas- tustilojen ja opettaja-asuntojen pi,e,.
18139: asuntolalle saadaan rakentaa huoneisto vain nentäminen sekä oppilasasuntolara-
18140: siinä tapauksessa, että oppilasasuntolan pe- kennusten rahoittamisen supistaminen
18141: rustaminen on kunnalle pakollinen. Suuri · merkitsevät taka-asmelta kansakoulu-
18142: joukko kuntien välttämättömäksi katsomia laitoksen kehityksessä., että päätöksen
18143: ja vapaaehtoisesti perustamia oppilasasunto- seurauksena kansakoulurakennusten
18144: loita, joille jo on tehty rakennussuunnitel- suunnittelutoiminta on nyt pysähdyk-
18145: mat, jää näin ollen valtion rakennusrohoi- sissä ja kunnille on aiheutunut suu-
18146: tusta vaille ja rakentamatta. Kuvaavaa ria ylimääräisiä kustannuksia kaikkien
18147: uuden päätöksen supistamisinnolle on, että valmiiden, mutta hyväksymättömien
18148: siinä on määrätty vahtimestarin asunnon rakennussuunnitelmien tullessa mi-
18149: pinta-alaksi enintään 25 m2. tättömiksi;
18150: Kuntien on uuden päätöksen mukaan hy- että sanottu päätös loulclraa kunnal-
18151: väksytettävä kouluhallituksessa raktntamis- lista itsemääräämisoikeutta kieltämällä
18152: suunnitelma ja vasta sen jälkeen ne voivat kunnilta eräissä tapauksissa omalla
18153: ryhtyä teettämään piirustuksia ja varsi- kustannuksellaan tapahtuvan rakenta-
18154: naisia ra:kennussuunnitelmia. Täten on tehty misenkin; sekä
18155: yksi mutka lisää jo entisestään tarpeeksi mitä Hallitus aikoo tehdä kysy-
18156: mutkikkaaseen anomusjärjestelmään. Kaik- myksessä olevan päätöksen aiheutta-
18157: kein pahinta on kuitenkin se, että kuntien mien epäkohtien ja kohtuuttomuuk-
18158: koulurakennustoiminta pysähtyi uuden pää- sien poistamiseksi, jotta kansakoulu-
18159: töksen ansiosta kokonaan ja kuntien teettä- laitoksen normaali kehitys voisi jatkua
18160: mät valmiit suunnitelmat, jotlm olivat eräissä ja kunnat selviäisivät vaikeuksista,
18161: tapauksissa huomattavan kalliita, tulivat joihin ne ovat päätöksen antamisesta
18162: käyttökelvottomiksi. Melkein kaikilla kun- johtuen joutuneet?
18163: nilla oli nim. entisen päätöksen vaatimusten
18164: mukaan tehtyjä koulupiirustuksia valmiina Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1955.
18165: ja nyt ne eivät enää kelpaa. Uuden pää-
18166: töksen mukaan kelpaavia ns. mallipiirus- Toivo Friman. Toivo Niiranen.
18167: tuksiakaan ei ole saatavissa mistään ja ark- Eino Tainio. Pentti Liedes.
18168: kitehdeiltä menee aikaa luodakseen sen vaa- Matti Koivunen. Juho Rytkönen.
18169: timukset täyttäviä piirustuksia. Irma Rosnell. Irma Torvi.
18170: Ko. päätös merkitsee myös kunnallisen
18171: itsehallinnon supistamista. Kun kunnat sai- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
18172: vat ennen määrätä, rakennetaanko koulut
18173: puusta vai kivestä, määrätään se nyt yl- Herra Puhemies on kirjelmässä 10 pm-
18174: häältä. Nyt kunnat eivät voi myöskään vältä helmikuuta 1955 valtiopäiväjärjestyk-
18175: harkintansa mukaan ra:kentaa koulun yh- sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoi-
18176: teyteen esim. kirjastohuonetta tai juhlasalia, tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja
18177: vaikka rakentamisen rahoittaminen näiden Toivo Frimanin ym, Herra Puhemiehelle
18178: osalta tapahtuisi yksinomaan kunnan kus- jättämästä kirjallisesta kysymyksestä, jossa
18179: tannuksella. asianomaisen hallLtuksen jäsenen vastatta-
18180: Edellä olevaan viitaten ja nojautuen V'al- vaksi esitetään seuraavaa:
18181: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
18182: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
18183: nen vastattavaksi seuraavan kysymyk,seen: joulukuun 30 päivänä 1954 annettu
18184: Valtioneuvoston päätös kansakoulujen
18185: Onko Hallitus tietoinen siitä, että normaalihinnoista ei vastaa kuntien
18186: joulukuun 30 päivänä 1954 annettu edustajille valtiovallan taholta ·annet-
18187: Valtioneuvoston päätös kansakoulujen tuja lupauksia normaalihintojen ko-
18188: normaalihinnoista ei vastaa kuntien rottamiseksi, että siinä määrätyt ope-
18189: 334 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18190:
18191:
18192: tustilojen ja opettaja-asuntojen pie- maalaiskuntien kansakoulurakennusten pii-
18193: nentäminen sekä oppilasasuntolara- rustusten, normaalihintojen ja kunnossapito-
18194: kennusten rahoittamisen supistaminen kustannusten perusteista ensi tilassa tarkis-
18195: merkitsevät taka-askelta kansakoulu- tettava."
18196: laitoksen kehityksessä, että päätöksen Tämän Eduskunnan tahdonilmaisun mu-
18197: seurauksena kansakoulurakennusten kaisesti valtioneuvosto on menetellyt. Vuo-
18198: suunnittelutoiminta on nyt pysähdyk- den 1953 alkupuolella annettiin silloisen
18199: sissä ja kunnille on ·aiheutunut suu- opetusministerin toimesta diplomi-insinööri
18200: ria ylimääräisiä kustannuksia kaikkien Jorma Viertdkankaan puheenjohdolla toimi-
18201: valmiiden, mutta hyväksymättömien valle n. s. koulurakennuskomitealle, joka
18202: rakennussuunnitelmien tullessa mi- vuonna 1952 oli asetettu suunnittelemaan
18203: tättömiksi; taloudellisesti edullisempia ikoulurakennus-
18204: että sanottu päätös louktkaa kunnal- menetelmiä, tehtäväksi valmistaa välimie-
18205: lista itsemääräämisoikeutta kieltämällä tintö sellaisesta tehtävän osasta, jota voitai-
18206: kunnilta eräissä tapauksissa omalla siin nopeasti soveltaa vireillä olevaan vilk-
18207: kustannuksellaan tapahtuvan rakenta- kaaseen, runsaasti valtion ja myös kuntien
18208: misenikin; sekä varoja kysyvään kansalroulurakennustoimin-
18209: mitä Hallitus aikoo tehdä kysy- taan. Komitea oli kokoonpantu rakennus-
18210: myksessä olevan päätOksen aiheutta- alan sekä koulualan asia.."ltuntijoista; kansa-
18211: mien epäkohtien ja kohtuuttomuuk- koululaitoksen asiantuntemusta edusti !komi-
18212: sien poistamiseksi, jotta kansakoulu- teassa kaiksi kouluhallituksen virkamiestä,
18213: laitoksen normaali kehitys voisi jatkua kansanopetusosaston kouluneuvos ja maa-
18214: ja kunnat selviäisivät vaikeuksista, laiskansakoulujen rakennuspiirustusten tar-
18215: joihin ne ovat päätöksen antamisesta ·kastaja.
18216: johtuen joutuneet?" Komitean mietintö valmistui marraskuussa
18217: 1953. Sitten kun siitä oli hankittu eräitä
18218: Kysymyksen johdosta saan !kunnioittaen lausuntoja, mm. kouluhallitukselta ja raken-
18219: esittää seuraavaa: nushallitukselta, komitea vielä käsitteli lau-
18220: Jo usean vuoden ajan ovat sekä julkinen sunnoissa esitetyt huomautukset ja jätti ope-
18221: sana että valtion vastuunalaiset viranomai- tusministeriölle tarkistetun mietintönsä huh-
18222: set kiinnittäneet huomiota kansakoulualalla tikuun lopulla 1954. Komitean kumpaan-
18223: esiintyneeseen epätaloudelliseen ja liikaa kaan mietintöön ei liittynyt eriäviä mieli-
18224: varoja vaativaan rakennustoimintaan. Asiaan piteitä.
18225: on puuttunut myös Eduskunta. Vuoden Tämä komitean yksimielisesti esittämä tar-
18226: 1953 lopulla antamassaan vastauksessa Hal- kistettu mietintö on kysymyksessä olevan 30
18227: lituksen esityksen laiksi ·eräistä k·ansa:koulu- päivänä joulukuuta 1954 ·annetun valtioneu-
18228: tointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä voston päätöksen pohJana. Mietintöön on
18229: Eduskunta mm. lausui näin: ,Eduskunta valtioneuvostossa tehty eräitä muutoksia ja
18230: on useaan kertaan huomauttanut, että val- lisäyksiä, mutta esim. komitean ehdotukset
18231: tion rakennukset ja niiden joukossa myös huoneiden mitoista on hyväksytty aivan sel-
18232: kansakoulurakennukset tulevat kohtuutto- laisinaan, samoin komitean ehdotukset kan-
18233: man kalliiksi. Kustannukset nousevat kor- sakouluissa sallittavista huonetiloista suurin
18234: keiksi pääasiassa sen vuoksi, että rakennuk- piirtein muuttamattomina.
18235: set suunnitellaan ja rakennetaan joko tar- Aikaisempiin säännöksiin verrattuna on
18236: peettoman suuriksi runsain, mutta vähem- uudessa valtioneuvoston päätöksessä luokka-
18237: män tärkein lisätiloin tai muutoin yksilölli- huoneiden ja opettajain asuntojen kokoa
18238: sin piirustuksin tyytymättä yksinkertaisem- yleensä jonkin verran pienennetty. Supis-
18239: piin tyyppipiirustuksiin ja tavallisiin raken- tukset lattiapinta-aloissa ovat kuitenkin suh-
18240: nustapoihin ja -aineisiin. Tässä yhteydessä teellisen 'Vähäiset; pinta-alojen enimmäis-
18241: on jälleen syytä korostaa sitä seikkaa, että rriääriä on alennettu luO'kkahuoneiden koh-
18242: rakennusmenojen kohdalla on saatava ai- dalla 6-7.7% ja asuntoj,en kohdalla 7.7-
18243: kaan taloudellisempi ja säästäväisempi suun- 15%. Koulurakennuskomitean hankkiman
18244: taus. Tämän tuloksen saavuttamiseksi olisi selvityksen mukaan pienennetyt luokka-
18245: voimassa olevaa valtioneuvoston päätöstä huonetilat kuitenkin hyvin riittävät niihin
18246: Kansakoulurakennusten normaalihinnat. 335
18247:
18248:
18249: tarkoitetuille oppi1a.smäärille. ppettajain Koululle tarpeettomien lisätilojen rakenta-
18250: asuntojen suuruutta määrättäessä taas on minen ei siis ole sallittua.
18251: pidetty ohjeena nykyisen asuntopolitiikan Mitä sitten tulee kyselyssä esitettyyn väit-
18252: vaatimuksia. Muista kansakoulujen huone- teeseen, että uudet normaalihinnat eivät ole
18253: tiloista ja niiden suuruudesta ei, lukuunotta- nousseet entisen päätöksen mukaisista nor-
18254: matta kirjasto- ja kerhohuonetta, eteistiloja maalihinnoista, esitettäköön asiasta seuraa-
18255: ja koulukeittiötä, entisessä valtioneuvoston vaa. Uudet normaalihinnat eivät ole täysin
18256: päätöksessä mainittu mitään. Näiden tilojen verrannollisia entisten kanssa, koska uuden
18257: mitoituksessa ja valtion osallistumisessa nii- päätöksen mukaan normaalihinta määrätään
18258: den kustannuksiin oli päässyt muodostu- hyötyneliömetrinä, kun taas entisen päätök-
18259: maan haDkinnanvarainen käytäntö; eräistä sen mukaan normaalihinta määräytyi kuu-
18260: maksettiin valtionapua ( esim. voimistelu- ja tiometriltä, sekä 3-opettajaisissa ja sitä pie-
18261: juhlasalit), eräistä ei ( esim. vahtimestarin nemmissä kouluissa lisäksi k<Yko kouluraken-
18262: asunnot). Asian järjOOitäminen täydentävillä nukselta, mikä seikka monissa tapauksissa
18263: säännöksillä oli siis välttämätöntä. Komitean pienensi m3 :n osalle tulevaa normaalihintaa.
18264: näille tiloille ehdottamat, valtioneuvoston Kuutiometriä kohti lasketut normaalihinnat
18265: päätöksessä vahvistetut enimmäismitat olivat seuraavat: puurakennuksissa asunnot
18266: yleensä tyydyttänevät koulun tarpeet. Jos sekä ala- ja supistettu koulu 5 915 mk ja
18267: poikkeustapauksessa näin ei olisi, voi kunta muut koulutilat 5 577 mk sekä kivira'ken-
18268: kouluhallituksen luvalla rakentaa suurem- nuksissa vastaavasti asunnot y.m. 7 098 mk,
18269: mat tilat, mikäli se itse vastaa lisäkustan- muut koulutilat 6 760 mk j•a isommat kivi-
18270: nuksista. talot 6 590 mk. Myös hyötyneliömetrihinnat
18271: Kysymy;ksen tekijäin esittämä väite, että perustuvat kuutiohintoihin, joista nämä ne-
18272: uusi valtioneuvoston päätös loukkaa kun- liömetrihinnat on saatu erityisten, koulu-
18273: nallista itsemääräämisoikeutta kieltämällä rakennuskomitean laskemien kertoimien
18274: kunnilta eräissä tapauksissa omalla kustan- avulla. Uuden valtioneuvoston päätöksen
18275: nuksellaan tapahtuvan rakentamisen, on ai- 11 §: ssä määrättyjen hyötyneliömetrihinto-
18276: heeton. Lain mukaan on valtioneuvoston jen pohjana ovat seuraavat kuutiohinnat:
18277: asiana määrätä ne yleiset perusteet, joita puiset rakennukset: koulu 5 900 mk, asunto
18278: noudattaen kouluhallituksen on vahvistet- 6 100 mk ja oppilasasuntola 6 000 mk, sekä
18279: tava niiden koulurakennusten piirustukset kiviset rakennukset: koulu 6 900 mk, asunto
18280: ja työselitykset, joiden rakentamiseen anne- 7 500 mk ja asuntola 7 300 mk. Näistä las-
18281: taan valtionapua ja -laina,a. Tätä lakiin pe- kettuja hyötyneliömetrihintoja saadaan pää-
18282: rustuvaa valtioneuvoston oikeutta ei kunnal- töksen 13 §: n mukaan rakennuskustannuk-
18283: linen itsemääräämisoikeus voi rajoittaa. Toi- siltaan pysyvästi kalliissa kunnassa tai, mil-
18284: selta puolen kunta tietenkin voi vapaasti loin on muita rakennuskustannuksia lisääviä
18285: suunnitella ja rakentaa kansakouluja, mikäli erityisiä syitä, korottaa enintään 25 prosen-
18286: nille ei haluta valtionapua, mutta tällaista tilla. Kuten tästä vertailusta ilmerroo, ovat
18287: rakennustoimintaa, jota on esim. kaupunkien uuden järjestelmän pohjana olevat kuutio-
18288: kansakoulujen rakentaminen, ei nyt kysy- hinnat korkeammat kuin entisen päätöksen
18289: my;ksessä oleva valtioneuvoston päätös lain- mukaiset kuutiohinnat.
18290: kaan koske. Lain mukaan olisi siis ollut Todennäköistä on, että uudet normaali-
18291: mahdollista valtioneuvoston päätöksessä sään- hinnat myös koko rakennusten kohdalla
18292: nöstellä huonetilat ja huoneiden mitat niin muodostuvat useimmissa tapauksissa kun-
18293: ehdottomiksi, ettei kunta omalla kustannuk- nille edullisemmiiksi kuin entiset normMli-
18294: sellaankaan olisi saanut niitä ylittää.. T·ar- hinnat. Lisäksi on uusien määräysten mu-
18295: pellisen joustavuuden saavuttamiseksi jär- kainen rakentaminen sekä kunnille että val-
18296: jest·ettiin asia kuitenkin pä.ätöksen 1 § : n 3 tiolle taloudellisesti edullisempaa sen vuoksi,
18297: momentista ilmeneväliä tavoin siten, että että hyötyneliömetrijärjestelmä pakoittaa
18298: muita tai suurempia kuin päätöksen tarkoit- suunnittelijat piirustuksia laatiessaan säästä-
18299: tamia huonetiloja saadaan suunnitelmaan väisyyteen kailken tarpeettoman tai toisar-
18300: hyväksyä kunnan omalla kustannuksella ra- voisen huonetilan käytössä. Koulurakennus-
18301: kennettav·aksi, mikäli nämä lisätilat ovat komitean tekemän pistokokeen luontoisen
18302: kysymyksessä olevalle koululle tarpeellisia. vertailun tulokset antavat tukea tälle käsi-
18303: 336 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18304:
18305:
18306: tykselle. Vertailu käsitti eräitä valmiita eri aiheuttaa siirtymäkaudella hankaluutta ja
18307: suuruisia koulurakennuksia, ja toisiinsa ver- vaikeuksia. Liioittelua on kuitenkin kyse-
18308: rattiin niiden käsittämät huonetilat sekä lyssä esitetty väite, että kunnille on aiheu-
18309: vastaavat tilat sellaisina kuin ne uuden pää- tunut suuria ylimääräisiä kustannuksia sen
18310: töksen mukaisina olisi ollut rakennettava. johdosta, että uuden valtioneuvoston pää-
18311: Normaalihinnan laskuperusteena käytettiin töksen voimaantullessa valmiita rakennus-
18312: molemmissa samaa kuutiometrihintaa. Tulos suunnitelmia tuli mitättömäksi. Päätöksen
18313: oli, että uuden järjestelmän mukaan olisi voimaantuloa, mikä tunnetuista syistä tuli
18314: kuutiotilan ja myös normaalihinnan säästöä vuoden loppupuolella kiireelliseksi, ei voitu
18315: syntynyt kaikissa tapauksissa; parissa pie- lykätä. Kouluhallituksella oli valta hyväksyä
18316: nessä koulussa, jotka oli suunniteltu tyyppi- vanhojen säännösten mukaisia piirustuksia
18317: piirustusten mukaan, säästö oli vain La~ viime vuoden loppuun saakka. Niiden val-
18318: 5 %, mutta suuremmissa kouluissa säästö miiden suunnitelmien, joita kouluhallitus ei
18319: vaihteli 18-44 %. ennättänyt ennen vuoden loppua vahvistaa,
18320: Tässä mainittu uudistus on uuden valtio- tai valmistumassa olevien suunnitelmien kor-
18321: neuvoston päätöksen tärkein kohta. Sitä jaaminen uusien määräysten mukaisiksi on
18322: täydentävät määräy<kset ennakolta hankitta- useimmissa tapauksissa suhteellisen pieniä
18323: vasta rakennusohjelman vahvistamisesta. kustannuksia vaativa asia, verrattuna siihen
18324: Tämä ennakkovahvistus ei suinkaan ole säästöön, joka näillä suunnitelman muutok-
18325: turhaa paperisotaa, niin kuin kyselyn esit- silla saadaan varsinaisiin rakennuskustan-
18326: täjät väittävät, vaan askel eteenpäin raken- nuksiin, jos kunnat ovat muuten seuranneet
18327: nustoiminnan rationalisoimisessa. voimassaolevia säännöksiä.
18328: Edellä sanottu koskee puheenalaisen val-
18329: tioneuvoston päätöksen taustaa ja merki-
18330: tystä. On ymmärrettävää, että siirryttäessä Edellä esitetystä selviää, että:
18331: uuteen järjestelmään, joka merkitsee mää- - Kysymyksessä olevan valtioneuvoston
18332: räysten osittaista tiukentamista entiseen ver- päätöksen antamisen on aiheuttanut Edus-
18333: rattuna, asia uutuudellaan herättää aluksi kunnan nimenomainen vaatimus.
18334: epäilyksiä. Tietenkin on mahdollista, että - PäätOksen pohjana olleen ehdotuksen
18335: tämän sisällöltään ja muodoltaan kokonaan on laatinut ja sen yksityiskohdat tutkinut
18336: uuden päätöksen runsaiden ja yksityiskoh- ja vaLmistanut alan ammattimiehistä kokoon-
18337: taisten säännösten joukossa on sellaista, jota pantu komitea, joten saatavissa oleva asian-
18338: myöhemmin saadun kokemuksen nojalla on tuntemus on ollut käytettävissä.
18339: tarpeen muuttaa. Todennäköisesti myös uusi - Päätöksen edellyttämä taloudellisempi
18340: kansakoululaki voi sellaista aiheuttaa. Eri- rakentaminen ja siitä seurauksena oleva val-
18341: tyisesti on arvosteltu päätöksen määräy~ksiä, tionrahoituksen pieneneminen kutakin ra-
18342: 1) että jatkokoulun on toimittava ,lain mu- kennettavan koulua kohden tekee mahdolli-
18343: kaan" päiväkouluna, jotta siihen voitaisiin seksi valtion rahoituksen myöntämisen vuo-
18344: rakentaa eräitä huonetiloja, ja 2) että oppi- sittain entistä useampaa koulua varten, mitä
18345: lasasuntola saadaan hyväksyä vain, milloin on pidettävä kansakoululaitoksen kehittämi-
18346: kunta on lain mukaan velvollinen järjestä- sessä kokonaisuuden kannalta edistyksenä
18347: mään asuntolan. Näihin säännöksiin pää- eikä taka-askeleena.
18348: dyttiin siksi, että valtiontalouden tarkastus- - Normaalihinnan suuruus entiseen ver-
18349: viraston taholta oli ryhdytty tutkimaan rattuna on kuutiometriä kohden ja useim-
18350: kouluhallituksen tähänastisen tulkinnan val- missa tapauksissa myös rakennusta kohden
18351: tiolle aiheuttamien kustannusten lainmukai- jonkin verran suurempi.
18352: suutta. Nämä kysymykset ovat paraikaa - Paitsi taloudellisempaa rakentamista
18353: tarkastusvirastossa tutkimuksen alaisina, ja päätös aikaansaa eräitä huomattavia paran-
18354: ennen kuin ne on ratkaistu, ei puheena nuksia rakennustöiden suunnittelussa ja to-
18355: olevia säännöksiä voida muuttaa entisen käy- teuttamisessa, joten aikaisemmassa päätök-
18356: tännön mukaisiksi ainakaan valtioneuvoston sessä olleet epäkohdat ja puutteellisuudet on
18357: päätöksellä. pyritty korjaamaan.
18358: On selvää, että uuteen järjestelmään siir- - Supistukset huonetiloissa eivät ole niin
18359: tyminen tällaisen asian kysymyksessä ollen suuret, että ne vaikenttaisivat normaalia
18360: Kansakoulurakennusten normaalihinnat. 337
18361:
18362: koulutoimintaa; sitä paitsi kunta voi omalla och obilligheterna, för att folkskole-
18363: kustannuksellaan rakentaa suurempia tai väsendets normala utveckling skall
18364: lisätiloj-a, jos se katsotaan koululle tarpeelli- kunna fort.sätta och kommunerna reda
18365: seksi. sig med de svårigheter, vari de på
18366: - Keskusjatkokoulua ja oppilasasuntolaa grund av beslutet råkat?"
18367: koskevat asiat ovat paraikll!a :tutkimuksen
18368: alaisina ja osoittanee tutkimuksen tulos, På grund av spörsmålet får jag vördsamt
18369: on:ko koulutoimen kehittämisen vuoksi jo anföra följande:
18370: tässä vaiheessa pyrittävä lain muutoksiin. Redan under flere år ha såväl det offent-
18371: Muutosten aikaanSil!aminen kyseessä olevaan liga ordet som statens ansvariga myndig-
18372: päätökseen näiltä osin on mahdollinen vasta heter fäst uppmäl"ksamhet vid den oek:ono-
18373: sen jälkeen. miska byggnadsverksamheten på folkskole-
18374: området, som kräwt alltför stora medel.
18375: Helsingissä 12 päivänä ma-aliskuuta 1955. Även Riksdagen har ingripit i saken. I sitt
18376: i slutet av år 1953 avgivna svar på Rege-
18377: Opetusministeri Kerttu Saalasti. ringens proposition med förslag tili lag an-
18378: gående vissa temporära ,anordningar inom.
18379: Tili Riksdagens Herr Talman. folkskoleväsendet uttalade Riksdagen bl. a.
18380: följande:
18381: Medelst skrivelse av den 10 februari 1955 ,Riksdagen har upprepade gånger an-
18382: har Ni Herr Talman i det syfte, varom för- märkt på att statens byggnader och bland
18383: mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tili- dem även folkskolebyggnaderna bliva oskä-
18384: ställt mig en avskrift av ett ruv riksdagsman ligt dyra. Kostnaderna stiga i höjden hu-
18385: Toivo Friman m. fl. till Eder överlämnat vudsahligen på den grund, att byggnaderna
18386: skriftligt spörsmål, i vilket till vederbörande planeras och uppförM antingen med alltför
18387: medlem av Regeringen för besvarande fram- stora dimensioner med talrika, men mindre
18388: stälies följande: viktiga extra utrymmen eller eljest enligt
18389: individuella ritningar, i stället för att man
18390: ,Är regeringoo medveten om, att borde nöja sig med anspråkslösare :typbygg-
18391: statsrådets beslut den 30 decem- nader och vanliga byggnadssätt och -ämnen.
18392: ber 1954 angående normalpriset för Det är i detta sammanhang ånyo skäl att
18393: folkskolebyggnader icke motsvarar de framhålla den omständigheten, att större
18394: löften om höjning av normalprisen, hushållsaiktighet och sparsamhet borde iakt-
18395: som statsmakten givit kommunernM tagM i fråga om byggnadsutgifterna. För
18396: representanter, att de där föreskrivna att nå detta resultat borde statsrådets beslut
18397: minskningarna av undertisningsut- angående grunderna för ritningar, normal-
18398: rymmena och lärarbostäderna samt pris och underhållSkostnader för folkskol-
18399: den inskränkta finansieringen av elev- byggnader i landskommunerna med det sna-
18400: internatbyggnaderna innebära en tili- raste revideras."
18401: bakagång i folkskolväsendets utveck- Statsrådet har förfarit i enlighet med
18402: ling, att planeringen av folkskole- Riksdagens sålunda uttry~kta vilja. I bör-
18403: byggnader tili följd ruv beslutet nu jan av år 1953 gavs på åtgärd av dåva-
18404: avbrutits och att kommunerna för- rande undervisningsministern åt den under
18405: orsa:kats stora extra kostnader, då alla diplomingeniören Jorma Viertokangas' ord-
18406: färdiga, men ännu icke godkända förandeskap verksamma s.k. skolbyggnads-
18407: byggnadsplaner blivit ogiltiga; kommitten, som år 1952 tillsatts för att
18408: att sagda beslut kränker den kom- planera ekonomiskt fördelaktigare skolbygg-
18409: munala självbestämmanderätten, då nadsmetoder, i uppdrag att utarbeta ett del-
18410: det i vissa fall förbjuder kommu- betänkande angående en sådan del av upp-
18411: nerna att bygga även på egen bekost- giften, som snll!bbt skulle kunna tiliämpas
18412: nad; samt på den pågående livliga folkskolebyggnads-
18413: vilka åtgärder ärnar Regeringen verksamheten, som krävde betydliga statliga
18414: vidtaga för att avhjälpa de av sagda och även kommunala medel. Kommitten var
18415: beslut förorsakade missförhållandena sammansatt av sakkunniga på såväl bygg-
18416: 43
18417: 838 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18418:
18419:
18420: nads- som skolområdet; folkskolväsendets men torde i allmänhet tillfredsställa sko-
18421: sakkunskap representerades i kommitten av lornas behov. Om detta i något undantags-
18422: två av skolstyrelsens tjänstemän, skolrådet fall icke vore fallet, må ik:ommunen med
18423: vid avdelningen för folkundervisningen och skolstyrelsens tillstånd bygga större utrym-
18424: inspektorn för granskning av folkskolornas men, om den själv svarar för de extra koot-
18425: på landet byggnadsritningar. naderna.
18426: Kommittens betänkande fullbordades i no- Det av spörsmålsställarna framförda på-
18427: vember 1953. Sedan några utlåtanden an- ståendet, att det nya statsrådsbeslutet ik:rän-
18428: gående detsamma anskaffats, bl. -a. av skol- ker den kommunala självbestämmanderätten
18429: sty:velsen och byggnadsstyrelsen, behandlade genom att i vissa fall förbjuda kommunerna
18430: kommitten ytterligare de i utlåtandena fram- att bygga på egen bekostnad, är obefogat.
18431: förda anmärkningarna och överlämnade det Enligt lagen ankommer det på statsrå:det att
18432: ju:sterade betänkandet till undervisningsmi- fastställa de allmänna grunder, enligt vilka
18433: nisteriet i slutet av april 1954. I fråga om skolstyrelsen bör fastställa ritningarna och
18434: intetdera av kommittens betänkanden hade arbetsbeskrivningarna för de skolbyggnader,
18435: avvikande äsikter anmälts. för vilkas uppförande statsunderstöd och
18436: Detta av kommitten enhälligt framlagda -lån beviljas. Denna statsrådets på lag grun-
18437: justerade betänkande utgör grunden för dade rätt kan den korumunala självbestäm-
18438: statsrådets ifrågavarande beslut av den 30 manderätten i0ke begränsa. Å andra sidan
18439: december 1954. I statsrådet ha vissa änd- står det naturligtvis kommunen fritt att
18440: ringar av och tillägg till betänkandet gjorts, planera och uppföra folkskolor, såvida man
18441: men t. ex. kommittens förslag angående rum- icke önskar erhålla statsunderstöd för dem,
18442: mens mått ha godkänts alldeles oförändrade, men denna byggnadsverkoomhet, till vilke!l
18443: likaså äro kommittens förslag angående de bl. a. byggandet av folkskolor i städerna
18444: i folkskolorna tillåtna utrymmena i stort hänföres, beröres alls icke av nu ifrågava-
18445: sett oförändrade. rande statsrådsbeslut. Enligt lagen skulle
18446: I det nya statsrådsbeslutet ha hlassrum- det alltså ha varit möjligt att i statsrådets
18447: mens och lärarbostädernas dimensioner i beslut reglementera utrymmena och rum-
18448: allmänhet något minskats jämfört med ti- mens mått på ett så ovillkorligt sätt, att
18449: digare beslut. Inskränkningarna i fråga om kommunen icke ens på egen bekostnad fått
18450: golvytorna äro likväl relativt små, maximi- överskrida dem. För att ernå nödig smi-
18451: ytorna ha för klassrummen minskats med dighet ordnades sa;ken likväl på det sätt,
18452: 6-7.7% och för bootäderna med 7.7-15%. som framgår av beslutets 1 § 3 mom. eller så,
18453: Enligt den utredning skolbyggnadskommit- ·att andra eller större än i beslutet avsedda
18454: ten anskaffat förslå de minskade klassrum- utrymmen må godkännas i planen och byg-
18455: men likväl gott för det antal elev·er de äro gas på kommunens egen bekostnad, ifall
18456: avsedda för. Vid fastställandet av lärar- dessa extra utrymmen äro nödvändiga för
18457: bostädernas stor1ek har som rättesnöre ta- ifrågavarande skola. Byggande av för sko-
18458: gits den nuvarande bostadspolitikens ford- lan onödiga extra utrymmen är sålunda
18459: ringar. Angående övrig·a :utrymmen i folk- icke tillåtet.
18460: skolorna och deras storlek nämndes, med Beträffande det i spörsmålet framförda
18461: undantag av biblioteks- och klubbrum, korri- päståendet, att de nya normalprisen icke
18462: dorutrymmen och skolkök, i det förra stats- stigit i jämförelse med dem, som fastställts
18463: rådsbeslutet ingenting. Vid dimensionerin- i det förra beslutet, må anföras följande.
18464: gen av dessa utrymmen och statens delta- De nya normalprisen kunna icke fullt jäm-
18465: gande i kostnaderna för desamma hade föras med de tidigare, emedan normalpriset
18466: praxis varit beroende av prövning; för vissa enligt det nya beslutet faJSt.ställes enligt
18467: utrymmen (t. ex. gymmastik- ooh festsalar) nyttokvadratmeter, då åter normalpriset en-
18468: erlades statsunderstöd, för ·andra (t. ex. vakt- ligt det tidigare beslutet fastställdes per
18469: mästarbostäder) däremot icke. En regle- lrubikmeter och i skolor med 3 eller mindre
18470: ring av sa:ken medelst kompletterande stad- antal lärare ytterligare för hela byggnaden,
18471: ganden var därför nödvändig. De av ik:om- vilken omständighet i många fall minskade
18472: mitten föreslagna och i statsrådets beslut normalpriset per ms. Normalprisen per ms
18473: fastställda maximimåtten för dessa utrym- voro följande: i trähus bostäder samt lägre
18474: Kansakoulurakennusten normaalihinnat. 339
18475:
18476: skolor och skolor med förkortad lärokurs Den kompletteras av bestämmelserna om, •att
18477: 5 915 mk och övriga skolutrymmen 5 577 mk fastställelse av byggnadsprogrammet bör sö-
18478: samt i stenhus resp. bostooer mm. 7 098 mk, kas på förhand. Denna förhandsfastställelse
18479: övriga skolutrymmen 6 760 mk och större är icke, såsom spömmålsställarna påstå, ett
18480: stenhus 6 590 mk. Även prisen per nytto- onödigt papperskrig, utan ett steg framåt i
18481: kvadratmeter, som erhållits med tillhjälp rationaliseringen av byggnadsverksamheten.
18482: av särskilda, av skolbyggnadskommitten ut- Det ovan sagda berör bakgrunden för och
18483: räknade ikoefficienter, basera sig på kubik- betydelsen av statsrådets nämnda beslut.
18484: prisen. Grunderna för de i det nya stats- Det är naturligt, att vid övergången tili ett
18485: rådsbeslutets 11 § fastställda prisen per nytt system, som delvis innebär en skärp-
18486: nyttorovadratmeter utgöras av följande ku- ning av stadgandena i jämförelse med det
18487: bikpris: trähus: skola 5 900 mk, bostad förra, nyheten tili en början väcker miss-
18488: 6 100 mk och elevinternat 6 000 mk, samt tankar. Det är naturligtvis möjligt, att bland
18489: stenhus: skola 6 900 mk, bostad 7 500 mk de talrika och detaljerade stadgandena i
18490: och internat 7 300 mk. De på basen av detta tili inne.håll och form helt nya beslut
18491: dessa summor beräknade prisen per nytto- finnas sådana, som det senare på grund av
18492: kvadratmeter få enligt beslutets 13 § i kom- de erfarenheter som erhållits visar sig nöd-
18493: muner, där byggnadskostnaderna varaktigt vändigt att ändra. Sannolikt kan även den
18494: äro höga eller där andra särskilda orsa;ker nya folkskollagen förorsaka detta. I beslutet
18495: till ökade byggnadskostnader föreligga, hö- ha tvenne bestämmelser särskilt kritiserats,
18496: jas med högst 25 %. Såsom a.v denna jäm- nämligen 1) att fortsättningsskolan ,enligt
18497: förelse framgår, äro de kubikpris, som ut- lag" bör ·arbeta som da,askola för att vissa
18498: göra grund för det nya systemet, högre än utrymmen skola vara tillåtna vid densamma,
18499: kubikprisen enligt det tidigare beslutet. · och 2) att elevinternat må tillåtas endast,
18500: Det är sannolikt, att de nya normalprisen då kommunen ·enligt lag är skyldig ·att •an-
18501: även i fråga om byggnaderna i sin helhet ordna internat. Dessa stadganden infördes,
18502: i de flesta fall bli förmånligare för kommu- emedan statens revisionsverk hade börjat un-
18503: nerna än de förra normalprisen. Därjämte de:rsöka lagligheten av de kostnader, som
18504: blir byggandet. enligt de nya föreskrifterna skolstyrelsens hittillsvarande tolkning hade
18505: ekonomiskt förmånligare för såväl ikommu- förorsakat staten. Dessa frågor äro för när-
18506: nerna som staten, emedan nyttokvadratme- varande föremål för undersökning i revi-
18507: tersystemet tvingar planerarna att, då rit- sionsverket, och innan de avgjorts kunna
18508: ningarna utarbetas, iakttaga sparsamhet i ifrågavarande stadganden åtminstone iclre
18509: fråga om alla utrymmen, som äro onyttiga medels statsrådsbeslut ändras i enlighet med
18510: eller av mindre betydelse. Resultaten av en tidigare praxis.
18511: av skolbyggnadskommitten i form av sti0k- Det är klart, att övergången tili ett nytt
18512: prov verkställd jä:mförelse giva stöd för system i fråga om en sädan sak under över-
18513: denna uppfattning. Jämförelsen omfattade gångsperioden förorsrukar besvär och svårig-
18514: vissa färdiga skolbyggnader a v oHka storlek, heter. Det i spörsmålet framförda påståen-
18515: varvid de utrymmen, som ingingo i dem, det, att kommunerna förorsakas stora extra
18516: och samma utrymmen, sådana, som de enligt kostnader på grund aw, att byggnadsplaner,
18517: det nya beslutet bort byggas, jämfördes med som, då det nya statsrådsbeslutet troode i
18518: varandra. Som grund för beräkning av noT- kraft, förelågo färdiga, nu blivit ogiltiga, är
18519: malpriset användes i båda fallen samma ,ku- likväl överdrivet. Beslutets ikraftträdande,
18520: bikmeterspris. Resultatet blev, att enligt det som i slutet av året av kända skäl måste
18521: nya systemet inbesparing av såväl kubik- påskyndas, kunde icke uppskjuta;s. Skolsty-
18522: utrymmet som normalpriset skulle ha upp- relsen var berättigad att intill slutet a.v se-
18523: stått i alla fall; i ett par mindre skolor, naste år godkänna ritningar, som utarbetats
18524: som planerats enligt typritningar, var in- i enlighet med de gamla stadgandena. En
18525: besparingen endast 1.3-5 %, men i de större ändring i enlighet med de nya bestämmel-
18526: skolorna växlade inbesparingen mellan 18 serna av de planer, som förelågo färdiga.
18527: och 44%. men som skolstyrelsen icke före å:rets slut
18528: Den här nämnda reformen är den vikti- hann fastställa, eller av dem, som ännu ieke
18529: gaste punkten i det nya statsrådsbeslutet. fullbordats, kräver i de flesta fall, ifall kom-
18530: 340 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18531:
18532:
18533: munerna annars iakttagit gällande stadgan- Kansanelikevaliokunnan asettaminen.
18534: den, relativt små kostnader i jämförelse
18535: med den inbesparing i de egentliga bygg- P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
18536: nadskostnaderna, som åstadkommes genom että eduskunta päättäisi nykyisten ylimää-
18537: dessa ändringar. räisten valiokuntien lisäksi asettaa kansan-
18538: eläkevaliokunnan, johon valitaan 17 jäsentä
18539: ja tarpeellinen määrä varajäseniä.
18540: Av det ovan anförda framgår, att Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
18541: - Ifrågavarande statsrådsbeslut har ut-
18542: färdats på Riksdagens uttryckliga fordran. P u h e m i e s: Eduskunnan valitsijamies-
18543: - Det förslag, som utgör grund för be- ten tehtäväksi annettaneen valita jäsenet ja
18544: slutet, har utarbetats och dess detaljer ha varajäsenet sanottuun valiokuntaan.
18545: prövats och förberetts av en av yrkesmän
18546: på området sammansatt kommitte, varför Hyväksytään.
18547: nödig sakkunskap stått tili buds.
18548: - Det i beslutet förutsatta mer ekono-
18549: miska byggnadssättet och den därav följande Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
18550: minskningen av statsfinansieringen för varje
18551: enskild skola gör det möjligt att årligen 1) Ehdotus laiksi ulosottolain muuttamisesta.
18552: bevilja statslig finansiering för ett större
18553: antal skolor än tidigare, vilket ur helhetens Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18554: synpunkt bör anses som ett framsteg och n:o 16 ja otetaan toiseen käsitte-
18555: icke som en tillbakagång i folkskolväsendets 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
18556: utveckling. nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty ed. Ra-
18557: - Normalpriset är per kubikmeter och i pion ym. lak.al. n: o 8, joka sisältää yllämai-
18558: de flesta fall även per byggnad något hö'gre nitun lakiehdotuksen.
18559: än det tidigare.
18560: - Förutom ett mer ekonomiskt byggnads- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
18561: sätt medför beslutet vissa betydande för- ren valiokunnan mietintö n: o 16.
18562: bättringar vid planeringen och förverlkli-
18563: gandet av byggnadsarbetena, genom vilka Keskustelua ei synny.
18564: man strävat att rätta missförhållandena. och
18565: bristfälligheterna i det tidigare beslutet. Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
18566: - Inskränkningarna i fråga om rumsut- käävään ehdotukseen.
18567: rymmen äro icke så stora, att de skulle för-
18568: svåra en normal skolverksamhet, därjämte Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18569: kan kommunen på egen bekostnad bygga taan päättyneeksi.
18570: större eller extra utrymmen, om det anses
18571: nödvändigt för skolan. 2) Ehdotus laiksi eräiden kolttien asuttamisesta.
18572: - Frågorna rörande centralfortsättnings-
18573: skolor och elevintemat äro för närvarande Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
18574: föremål för en undersökning, vars resultat n: o 4 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t-
18575: torde komma att utvisa, huruvida man med t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
18576: hänsyn till skolväsendets utveckling redan lituksen esitys n: o 6, joka sisältää yllämai-
18577: i detta skede bör sträva till en lagändring. nitun lakiehdotuksen.
18578: En ändring ,av ifrågavarande beslut i dessa
18579: delar är möjlig, först sedan undersökningen Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
18580: slutförts. talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
18581:
18582: Helsingfors den 12 mars 1955. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18583:
18584: Undervisningsminister Kerttu Saalasti. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
18585: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
18586: suureen valiokuntaan.
18587: Maanvuokrasuhteiden pitentäminen. 341
18588:
18589: 3) Ehdotus laikai m.aanvuokraåUhteiden pitentllmi- koittavan lakialoitteen. Sitä koskeva maata-
18590: sestlL eräissä tapauksissa annetun lain muuttami-
18591: sesta. lousvaliokunnan mietintö on valmistunut 18.
18592: 11. 1952. Siinä ehdotetaan kaikkien muiden
18593: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö ryhmien äänillä kansandemokraattien ääniä
18594: n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen kä- vastaan aloite hylättäväksi. Samoin on käy-
18595: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty nyt asian eduskuntakäsittelyssä, vieläpä
18596: hallituksen esitys n: o 30, joka sisältää yllä- asian kiirehtimistä koskevalle toivomuspon-
18597: mainitun lakiehdotuksen. nellekin. 17. 2. 1953 tapahtuneessa asian kol-
18598: mannessa käsittelyssä on ryhmämme nimit-
18599: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- täin ehdottanut eduskunnan hyväksyttäväksi
18600: talousvaliokunnan mietintö n: o 5. toivomuksen, ,että hallitus kiireellisesti val-
18601: I_Uistuttaisi ja antaisi eduskunnalle esityksen,
18602: Keskustelu: JOnka mukaan maaseudulla sijaitsevat Suo-
18603: men kansalaisten hallitsemat vuokra-alueet
18604: Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Maan- lunastettaisiin puustoineen ja muine etui-
18605: vuokrasuhteiden pidentämistä tarkoittavan suuksineen vuokralaisten omiksi ja että val-
18606: lakiehdotuksensa perusteluiksi hallitus esit1 tio suorittaisi lunastushinnan maan luovutta-
18607: tää: ,Kun vuokra-alueiden lunastamissään- jalle ja perisi siitä puolet vuokra-alueen saa-
18608: nöstöä ei ole vielä saatu valmiiksi, on välttä- jalta 5 % : n vuotuismaksuin, josta 3 % luet-
18609: mätöntä pidentää vuokrasuhteita vielä vuo- taisiin koroksi ja 2 % pääoman lyhennyk-
18610: den 1960 loppuun". seksi".
18611: Maanvuokraajien itsenäistäruiskysymys on Toivomusponsi hylättiin 138 äänellä 40
18612: ollut eduskunnan ja hallitusten käsiteltävänä vastaan 2:n äänestäessä tyhjää ja 19:n ol-
18613: koko itsenäisyytemme ajan. Vuonna 1955 lessa poissa.
18614: istuva hallitus ilmoittaa meille lakoonisesti, Edustajat Jokinen ja Kyttä, kuten heidän
18615: ettei esitystä ole saatu valmiiksi ja että sen ryhmänsä kokonaisuudessaankin, äänestivät
18616: aikaansaamiseksi tarvitaan vielä vähintään pontta, siis asian käsittelyn kiirehtimistä
18617: 5 vuotta. Ehdotuksen valmistaminen maan- koskevaa toivomustakin, vastaan. Tämä sa-
18618: vuokraajien itsenäistyttämiseksi näyttää ole- nottuna vain sen vuoksi, että tulisi katso-
18619: van paljon hikisempi työ kuin vuokralaisten tuksi, ovatko ne rappuset puhtaat, joita
18620: raadanta ja jatkuva epävarmuus tulevaisuu- myöten noustaan ,ansioitaan" esittelemään.
18621: destaan. Tällaiseen käsitykseen tulee, sillä
18622: ei kai meillä ole lupa ajatella niin rumasti, Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Kä-
18623: etteivätkö hallituspuolueet tosissaan tahtoisi siteltävänä oleva hallituksen esitys maan-
18624: asiaan ratkaisua. Ovathan nämä puolueet vuokrasuhteiden pidentämisestä, joka suu-
18625: selittäneet suorittaneensa torpparivapautuk- rimmalta osaltaan koskee vuokratontteja ja
18626: senkin, joten luulisi niiden tahtovan hävittää vain vähäisessä määrässä vuokraviljelmiä, on
18627: tuon laitoksen jäännöksetkin. Niin ne selit- asia, jonka allekirjoittaminen on vaatinut
18628: tävätkin tekevänsä. Kuitenkaan lähes 40 maatalousministeriitä sisua. Ei näet ole suin-
18629: vuoteen ei ole aikaansaatu edes vakavassa kaan hallituksen eikä monen muunkaan edel-
18630: mielessä tehtyä ehdotusta, ja nyt pyydetään lisen hallituksen erinomaista työtehoa kuvaa-
18631: vähintään 5 vuoden lisäaikaa vain ehdotuk- vaa se, että vuokra-alueiden lunastamiskysy-
18632: sen valmistamiseksi. Voi olla turhaa esittää mys on maannut maataloushallituksen pöy-
18633: toivomuksia, mutta teen sen kuitenkin sano- dällä lähes parikymmentä vuotta.
18634: malla: Lopettakaa jaarittelu ja hoitakaa asia Ensimmäinen tätä asiaa koskeva toivomus
18635: ratkaisuun! hyväksyttiin eduskunnassa vuonna 1936 ja
18636: Edustajat Kyttä ja Jokinen käsiteltäessä viimeinen, allekirjoittaneen tekemä, vuonna
18637: hallituksen kertomusta vuodelta 1953 tekivät 1952. Muutamia päiviä taaksepäin meille
18638: tiettäväksi ansioitaan maanvuokraajien itse- jaettiin ed. Jokisen ym. sosialidemokraattien
18639: näistyttämispyrkimyksissä. Heidän ,ansioit- tätä asiaa koskeva kysely ja siihen vastaus.
18640: tensa" luonteen valaisemiseksi muutama Siinä meitä viihdytettiin tiedolla: ,Hallitus
18641: sana. SKDL: n eduskuntaryhmä teki mm. pitää vuokra-alueiden lunastamislain aikaan-
18642: vuoden 1951 valtiopäivillä maaseudulla asu- saamista tärkeänä ja kiireellisenä ja sen tar-
18643: vien maanvuokraajien itsenäistämistä tar- koituksena on antaa asiasta esitys eduskun-
18644: 342 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18645:
18646:
18647: nalle vielä kuluvan vuoden aikana". Tämä siitä pieni esimerkki. Kun edellisellä. ker-
18648: tietysti tekee mielen iloiseksi. Mutta tulee ralla, siis lähes viisi vuotta taaksepäin, vuok-
18649: kysyneeksi, että kun hallitus pitää asiaa kii- rasuhteen jatkoaika päättyi, ryhtyi Mikkelin
18650: reellisenä, miksi se ei anna meille tämän esikaupungissa yksityinen vuokraaja toimen-
18651: vuokrasuhteiden jatkamisesityksen sijasta lu- piteisiin ja sai osan sellaisia vuokramiehiä,
18652: nastamislakia. Aikaa tällaisen valmisteluun jotka eivät tunteneet pidentämislakia, alle-
18653: luulisi jo olleen riittävästi, siis lähes parikym- kirjoittamaan sopimuksen, jolla korotti tont-
18654: mentä vuotta. Jo yli kolme vuotta taakse- tien neliövuokrat 20-kertaisiksi. Niinpä sil-
18655: päin jätti ns. Nissisen komitea tätä asiaa kos- loin 500 markan vuokra korotettiin 10 400
18656: kevan mietinnön ja lakiehdotuksen hallituk- markaksi, 460 markan vuokra 11 900 mar-
18657: selle. Siitä, että aikaisemminkin eduskuntaa kaksi, jopa 450 markan vuokra peräti 13 000
18658: on samalla tavoin viihdytetty kuin nyt, on markaksi, eikä näihin sisälly katu-, viemäri-
18659: selvänä osoituksena maatalousministeri Luu- ym. rasituksia. On olemassa jälleen suuri
18660: kan lausunto hallituksen esityksessä, joka on vaara, että ihmiset, jotka eivät seuraa tar-
18661: päivätty 26 päivänä syyskuuta 1952, siis kasti lainsäädäntötyötä, joutuvat tällä tavoin
18662: kaksi ja puoli vuotta taaksepäin, joka koskee kiskurien uhreiksi. Kuitenkin on useassa ta-
18663: tiheissä asutusryhmissä olevien vuokra-aluei- pauksessa kysymyksessä vuokrasuhde, joka
18664: den lunastamislain muutosta. Tällöin minis- on kestänyt yli puoli vuosisataa, toisin sa-
18665: teri Luukka lausui esityksessään: noen, vuokramiehet ovat jo moninkertaisesti
18666: ,Se seikka, että vuokra-alueiden lunasta- maksaneet vuokraamansa tontin hinnan.
18667: misasia jatkuvasti pysyy keskeneräisenä, on Herra puhemies! Maatalousvaliokunta on
18668: sekä vuokramiehelle että VUokranantajalie mietintönsä perusteluissa kosketellessaan
18669: suureksi haitaksi. Vuokramies ei mm. voi vuokra-alueiden lunastamislakia lausunut:
18670: ryhtyä alueella tai sillä sijaitsevissa raken- , Tämän vuoksi valiokunta pitää aiheellisena
18671: nuksissa parannus-, korjaus- tai uusimistöi- jälleen huomauttaa siitä, että hallituksen
18672: hin, koska ei hänellä ole varmuutta siitä, olisi kiireellisesti annettava puheena oleva
18673: saako hän lunastaa alueen omakseen, ja esitys eduskunnalle". Kun mietintö on yksi-
18674: myönteisessä tapauksessa, tapahtuuko lunas- mielinen, olisi enemmän kuin outoa, jos hal-
18675: taminen vuokra-alueen nykyisellä paikalla litus tälläkin kertaa jättäisi asian sikseen.
18676: vai muualla. Vuokranantajalie taas tuottaa Se ei ainakaan osoittaisi sitä, mitä valtiopäi-
18677: jatkuva epävarmuus siitä, mitä tiluksia hän väjärjestyksessä on tarkoitettu eduskunnan
18678: joutuu luovuttamaan vuokramiehelle, haittaa ja hallituksen keskeisestä yhteistoiminnasta.
18679: maa-alueiden järjestelyssä tai taloutensa
18680: suunnittelussa. Näin ollen on välttämätöntä, Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Käsitel-
18681: että vuokra-alueiden järjestelytoimitusten täessä kertomusta hallituksen toimenpiteistä
18682: haittana olevia esteitä saadaan mahdollisim- vuoden 1955 aikana oli minulla äskettäin
18683: man paljon poistetuiksi." tilaisuus tehdä selkoa niistä eri yhteyksissä
18684: Näin meitä viihdytettiin silloin. Tulee ky- lausutuista toivomuksista, joilla eduskunta
18685: syneeksi, mikä on todellinen syy, että tämä on kiinnittänyt hallituksen huomiota kysy-
18686: asia lykkääntymistään lykkääntyy. Me olem- mykseen vuokra-alueiden lunastamislainsää-
18687: me joutuneet viime vuosien aikana totea- dännön uusimisen tarpeellisuudesta, samoin
18688: maan, että kymmenien miljardien menoja kuin siihen kylmäkiskoisuuteen, jolla halli-
18689: vaativat lakiehdotukset ovat syntyneet muu- tuspuolueet ovat suhtautuneet vuokramiesten
18690: tamassa päivässä, kun hallitus on tuntenut oikeutettuihin toivomuksiin saada lunastaa
18691: niihin todellista mielenkiintoa. Pitääkö nyt omikseen ne vuokra-alueet, joilla heidän ko-
18692: jälleen tällä tavalla lykätä ratkaisu viiden tinsa ja rakennuksensa nyt ovat, usein vain
18693: vuoden taakse~ Tämän vuoksi syntyy väki- sen vähäisen oikeussuojan varassa, jonka
18694: sin sellainen kerettiläinen ajatus näin halli- niille antaa lainsäädäntö vuokrasuhteiden
18695: tuspuolueenkin miehen mielessä, ettei täl- määräaikaisesta pidentämisestä. Samalla viit-
18696: laista lykkääruisaikaa pitäisi antaa. Mutta tasin niihin epäkohtiin, joita lunastamislain-
18697: toisaalta joutuu kysymään, miten käy sitten säädännön viivästyminen on aiheuttanut var-
18698: niiden vuokramiesten, joita laki koskee. sinkin tiheissä asumusryhmissä, joissa suuret
18699: Millaiseen onnettomaan tilaan mm. asutus- määrät vuokramiesten rakennuksia on rap-
18700: keskuksissa ovat joutuneet vuokramiehet, peutumassa ja edelleen rappeutuvat vain sen
18701: Maanvuokrasuhteiden pitentäminen. 343.
18702:
18703:
18704: vuoksi, ettei asioita ole sotien jälkeen saatu tuksensa sisältö - ja että jälleen aiottaisiin
18705: lainkaan hoidetuiksi eteenpäin. Epäilemättä asia jättää ehkä viideksi vuodeksi vihreän
18706: tällä menettelyllä onkin paikoitellen saatu ai- veran alle. Voimme tästä havaita, että so-
18707: kaan se, että aikanaan asumistasoon nähden sialidemokraattisessa eduskuntaryhmässä il-
18708: kohtuulliset vaatimukset täyttäneet vuokra- meisestikin on asiassa kahdenlaista mielipi-
18709: alueet tiheissä asumusryhmissä ovat muuttu- dettä. On niitä, jotka edelleenkin pitävät
18710: neet tai ovat muuttumassa eräänlaisiksi kiinni Karl Marxin teorioista ja katsovat,
18711: slummeiksi. että maa kuuluu yhteiskunnalle ja ettei sitä
18712: Alussa mainittua asiaa eduskunnassa käsi- pidä antaa omaksi. Sitten on ainakin joita-
18713: teltäessä ministeri Miettunen ilmoitti, että kuita, jotka lähtevät siitä, että nämä vuokra-
18714: eräänä viivytyksen syynä, joka on estänyt alueet olisi itsenäistytettävä. Voin ainoas-
18715: antamasta esitystä laiksi vuokra-alueiden lu- taan toivoa, että niiden lukumäärä, jotka
18716: nastamiseksi, on ollut se, ettei ole päästy kannattavat vuokra-alueiden lunastamista,
18717: varmuuteen siitä, onko tarpeen antaa asiasta olisi sosialidemokraattien ryhmässä suurempi
18718: eri esitys varsinaista maaseutua varten ja eri kuin niiden, jotka sitä vastustavat, ja että
18719: esitys kaupunkeja ja tiheitä asumusryhmiä asia täten myöskin sosialidemokraattien myö-
18720: varten. On kyllä hyvä, että tämänkaltaisiin tävaikutuksella lopultakin saataisiin pois
18721: kysymyksiin kiinnitetään huomiota asiaa val- päiväjärjestyksestä.
18722: misteltaessa, mutta kun kuitenkin jo on ku- Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Eri yh-
18723: lunut kolme vuotta siitä, kun asiaa valmiste- teyksissä on jouduttu eduskunnassakin usein
18724: lemaan asetetun komitean mietintö yksityis- kiinnittämään vakavaa huomiota siihen, ettei
18725: kohtaisine ehdotuksineen jätettiin valtioneu- hallitus ole antanut eduskunnalle esitystä
18726: vostolle, on syytä toivoa, että tämä sittenkin vuokra-alueiden lunastamisesta. Tämän vuo-
18727: enemmän lakiteknillinen kuin periaatteelli- den lopussa tulee kuluneeksi 10 vuotta siitä,
18728: nen kysymys saataisiin ratkaistuksi, sillä nyt kun asutuslainSäädäntöä tarkistamaan ase-
18729: kolmen vuoden kuluttua ei mainittua syytä tettu komitea sai tehtäväkseen myöskin sel-
18730: voida enää pitää aiheena jatkuvaan viivyt- vittelyn vuora-alueiden lunastamisesta. Ko-
18731: telyyn, vaan ainakin vuokramiehet näkevät mitea onkin jättänyt jo aikoja sitten halli-
18732: viivyttelyn syynä olevan haluttomuuden tar- tukselle esityksensä, joka sisältää ehdotuksen
18733: vittavien esitysten antamiseen. Maatalousva- laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastamiseksi.
18734: liokunnan asiassa antamaan mietintöön sisäl- Hallituksellakin olisi pitänyt olla aikaa jo
18735: tyy hallitukselle huomautus siitä, että halli- riittävästi saada esitys eduskunnalle lunas-
18736: tuksen olisi kiireellisesti annettava eduskun- tuslaista, eikä sen olisi pitänyt enää esittää
18737: nalle esitys vuokra-alueiden lunastamiseksi. vuokrasuhteiden pidentämistä, sillä vai-
18738: Ainakin neljä kertaa on eduskunta aikaisem- keaan asemaan vuokrasuhteensa vuoksi jou-
18739: min esittänyt hallitukselle asiasta saman toi- tuneet vuokranottajat eivät voi ymmärtää
18740: vomuksen. Ei liene liikaa odottaa, että nyt tällaista. Monet vuokranottajat ovat saaneet
18741: viidennen kerran esitettävä toivomus lopulta- vuokrasuhteensa päättymisen jälkeen maksaa
18742: kin johtaa puheena olevan vuokramiesten vuokrana enempi vuokra-alueestaan, kuin
18743: kysymyksen ratkaisuun. Vähimmäisvaati- mitä sen käypä hinta on. Suuren valiokun-
18744: muksena asiassa voitaneen pitää sitä, ettei nan olisikin kiinnitettävä vakavaa huomiota
18745: eduskunta enää neljättä kertaa joutuisi pi- siihen, onko välttämätöntä ja tarkoituksen-
18746: dentämään nyt käsiteltävänä olevaa lakia, mukaista viiden vuoden pidennys uudelleen
18747: vaan että kysymys nyt säädettävän määräai- eli kolmannen kerran myöntää vuokrasuhtei-
18748: kaisen lain voimassaoloajan päättyessä olisi den pidennykseksi. Näin pitkä ajanjakso
18749: hoidettu siten, että uuden lunastuslain pii- saattaa johtaa siihen, ettei vuokra-alueiden
18750: riin tulevat vuokra-alueet jo olisi itsenäisty- lunastamislakiesitystä kiirehditä vieläkään.
18751: tetty. Vuokra-alueiden haltijain suuri joukko odot-
18752: Ed. Haapasalo kysyi äsken täällä, miksi taa kärsimättömänä epävarman olotilansa
18753: hallitus ei ole kehoituksista huolimatta anta- poistamista ja mahdollisuutta saada lunastaa
18754: nut asiassa eduskunnalle esitystä, ja esitti vuokra-alueet itsenäisiksi.
18755: itse vastauksena kysymykseensä epäilyksen
18756: siitä, että kysymyksessä olisi haluttomuus Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Kun
18757: hallituksen puolelta - tämä oli hänen aja- täällä erään toisen asian käsittelyssä kulku.
18758: 344 Perjantaina 18 p. maaliskuuta J.955.
18759:
18760:
18761: laitosten ja yleisten töiden ministeri esitti käsittelyä on syytä kiirehtiä, josta ed. V.
18762: sen ajatuksen, että hallituksen on saatava Virtanen viime istunnossa mainitsikin. Ha-
18763: tilaisuus tätä kysymystä harkita perusteelli- luaisin kuitenkin huomauttaa, että viipymi-
18764: sesti, ja silloin huomautti, että on esitetty sen syy ei ole yksinomaan valtiovarainvalio-
18765: sellainenkin ajatus, että kaupunkien ja kaup- kunnan asianomaisessa jaostossa, vaan siinä
18766: palain kohdalta voidaan ehkä tehdä eri rat- on osuutensa koko valiokunnalla ja myöskin
18767: kaisu kuin maaseudun kannalta, niin täytyy valtiontilintarkastajilla. Ed. V. Virtanen,
18768: lausua hänelle tunnustus siitä, että hän tä- joka on sekä valtiovarainvaliokunnan jäsen
18769: mänkin vaihtoehdon esitti. Asiahan on kau- että valtiontilintarkastaja ja tuntee erittäin
18770: punkien kohdalta aivan toinen kuin maaseu- hyvin tämän käsittelyn viipymisen syyt, ei
18771: dun kohdalta. Ei ole esim. mitään syytä ryh- liene tässä asiassa kaikkein sopivin arvoste-
18772: tyä siirtämään keskikaupungilla kalliita tont- lijan osaan.
18773: teja yhteiskunnan omistuksesta yksityisten Eduskunta teki eräitä verraten painavia
18774: omistukseen ja täten saattaa ehkä joillekuille muistutuksia niistä väärinkäytöksistä ja lai-
18775: muutamien miljoonien hyöty yhteiskunnan minlyönneistä, joita oli kertomusvuoden ai-
18776: kustannuksella. Toivon, että kun nyt halli- kana havaittu. Nyt antamassaan kertomuk-
18777: tus saa tilaisuuden viiden vuoden aikana sessa hallitus lupaakin kuten aina ennenkin
18778: asiaa harkita, se tätä harkinta-aikaansa käyt- nöyrästi ja uskollisesti täyttää eduskunnan
18779: tää kunnolla ja tuo tänne esityksen, jossa on vaatimukset. Valitettavasti kuitenkin koke-
18780: otettu huomioon ne erilaiset asianhaarat, muksesta tiedämme, että hallituksella on
18781: jotka ymmärtääkseni edellyttävät erilaista taito unohtaa lupauksiaan.
18782: ratkaisua kaupunkien ja kauppalain koh- Eduskunta vaati kiireellisesti selvittämään
18783: dalta kuin maaseudun kohdalta. Ed. Kytän lisenssi- ja hyväntekeväisyyskauppoihin liit-
18784: täällä esittämä propagandistinen puheen- tyvän Oy. Erikoisnäyttelyn epäselvät asiat.
18785: vuoro ei saane hallitusta tältä oikealta lin- Valtiovarainvaliokunnassa todettiin aikoi-
18786: jaltaan poikkeamaan. naan, että jostakin syystä tämän yhtiön
18787: puitteissa sattuneiden väärinkäytösten selvit-
18788: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tely sujuu hitaammin kuin muiden saman-
18789: luontoisten asioiden. Erikoisnäyttely Oy.
18790: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- järjesti maahamme italialaisten tavaroi-
18791: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään den näyttelyn ja sai tästä ylimääräistä
18792: suureen valiokuntaan. hyötyä joitakin kymmeniä miljoonia mark-
18793: koja. Lisenssi- ja hyväntekeväisyysjuttujen
18794: 4) Hallituksen kertomus niistä. toimenpiteistä., joi- ympärillä on jaettu paljon suurempia voitto-
18795: hin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain- osuuksia, mutta siitä huolimatta pidettiin
18796: hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1951 ovat antaneet ainakin valtiovarainvaliokunnassa tärkeänä,
18797: aihetta. että tämäkin asia tulee tutkituksi, kun ker-
18798: ran muutkin hyväntekeväisyysasiat tutki-
18799: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- taan. Valtiovarainvaliokunta nyt esillä ole-
18800: tintö n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- vassa mietinnössä uudelleen kiirehtiikin
18801: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai- asiaa, koska hallituksen antama vastaus ei
18802: nittu kertomus (1954 vp.). sitä tyydyttänyt. Hallitushan ilmoitti anta-
18803: neensa asian selvittelyn oikeuskanslerin teh-
18804: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- täväksi. Todellisuudessa ei hallitus kuiten-
18805: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9. kaan tehnyt mitään asian kiirehtimiseksi,
18806: sillä tutkimukset olivat jo ennen eduskunnan
18807: Keskustelu: esittämää vaatimusta oikeuskanslerin viras-
18808: tossa. Näiden tutkimusten kiirehtiminen on
18809: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Pe- täysin paikallaan, sillä on mielenkiintoista
18810: rustuslakivaliokunta ja valtiovarainvalio- aikanaan todeta, onko nykyisistä tai entisistä
18811: kunta ovat käsitelleet hallituksen antaman ministereistä ketään päässyt osalliseksi tä-
18812: kertomuksen niistä muistutuksista, joita män yhtiön tarjoamista taloudellisista eduis-
18813: eduskunta teki vuoden 1951 tilinpitoon ja ta. On myönnettävä, että oikeuskanslerinvi-
18814: varainhoitoon nähden. Näiden kertomusten rastossa on tavattoman paljon työtä, ja näyt-
18815: Valtiovarainhoito ja tilinpito vuonna 1951. 345
18816:
18817: tää siltä, että oikeuskanslerinviraston työ päätarkastajana tai, olisiko oikeampi sanoa,
18818: tämän kevään kuluessa vielä lisääntyy. Us- päivällisvieraana, toimi ylitarkastaja Vauh-
18819: koisin kuitenkin, että hallitus on valmis tar- konen. Puunjalostusyhtiöiden tilintarkastuk-
18820: vittaessa lisäämään työvoimaakin tuohon vi- sen olivat puolestaan muutamia harvoja
18821: rastoon, koska myöskin hallituksesta osittain poikkeuksia lukuunottamatta suorittaneet
18822: johtuu, että tutkittavaa on niin tavattoman maan korkeimmat veroviranomaiset, valtio-
18823: paljon. varainministeriön hallitusneuvokset. Tämän
18824: Edelleen mietinnössä puututtiin Heino- jälkeen ei enää kannata ihmetellä, että Yhty-
18825: lassa olevien Puukemia Oy:n rakenteiden ja neet Paperitehtaat onnistuivat salaamaan ve-
18826: laitteiden käyttämättömänä olemiseen ja eh- rotettavia tulojaan noin 1 000 milj. mk ja
18827: dotetaan, että ratkaistaan näiden kalliiden Nokia Oy noin 300 milj. mk. Ylitarkastaja
18828: rakenteiden saattaminen hyödylliseen käyt- Vauhkonen on nyt saanut lähtöpassit ja siir-
18829: töön. Tuon Puukemia Oy:n rakenteisiin uh- tynyt yksinomaan suuryritysten palveluk-
18830: rattiin aikoinaan yli 500 milj. markkaa val- seen. Entisen valtiovarainministeri Sukselai-
18831: tion varoja. Alkoholiliikkeen sodanaikainen sen määräyksestä ovat hallitusneuvokset Her-
18832: johto rakennutti tehtaan tarkoituksella val- vonen, Palomäki ja Seitola sekä kansliapääl-
18833: mistaa puusta sokeroimismenetelmää käyt- likkö Takki saaneet käskyri erota suuryhtiöit-
18834: täen polttoaineeksi sopivaa spriitä. Tehtaassa ten hallintoelimistä ja tilintarkastustehtä-
18835: ei valmistunut sen paremmin sokeria kuin vistä, mutta he ovat saaneet jäädä toimeensa
18836: spriitäkään, sillä valmistusmenetelmälle pa- valtiovarainministeriöön.
18837: tentin saanut herra oli taitavasti vetänyt On välttämätöntä suorittaa tutkimus siitä,
18838: nenästä toimeksiantajiaan. Tässä vaiheessa ovatko veroviranomaiset syyllistyneet lakien
18839: tuskin voidaan muuta tehdä kuin yrittää ja voimassa olevien säännösten vastaiseen
18840: saada tuo tehdasalue hyödylliseen käyttöön toimintaan. Tämän tutkimuksen johdosta
18841: ja siten pelastaa mitä pelastettavissa on. syyttömät vapautuisivat ja syylliset paljas-
18842: Eduskunta arvosteli verraten ankarasti tuisivat. Tämä tutkimus voisi myöskin pal-
18843: suuryritysten verotarkastusta ja itse verotus- jastaa eräiden yhtiöiden verotuksissakin jo-
18844: takin. Tämä olikin välttämätöntä, sillä viime tain samantapaista, mitä tapahtui Yhtynei-
18845: aikoina ei enää ole voitu vetää selvää rajaa den Paperitehtaiden ja Nokia Oy:n kohdalla.
18846: sen paremmin asioiden kuin omaisuudenkaan Olisi hyvin mielenkiintoista todeta, miten
18847: suhteen siitä, mikä kuuluu valtiolle ja mikä esim. Pohjoismaiden Yhdyspankki ja Kan-
18848: puunjalostusteollisuudelle. Valtion saarnat sallis-Osake-Pankki ovat kirjanneet tileihinsä
18849: ulkomaiset lainat on puunjalostusteollisuus ja veroilmoituksiinsa omistamansa asuintalot
18850: katsonut kuuluvan yleensä itselleen. Velko- ja muut kiinteistöt. Tiettävästi mm. Kan-
18851: jensa maksamiseen tämä teollisuus on taas sallis-Osake-Pankki omistaa Helsingissä noin
18852: puolestaan velvoittanut vaitionkin osallistu- 200 taloa, joukossa melkoinen määrä kivita-
18853: maan. Vielä todettiin, että osa johtavista loja. Myöskin Kymi Oy on maksanut veroa
18854: virkamiehistä on samanaikaisesti esiintynyt suhteellisesti vähemmän kuin Yhtyneet Pa-
18855: puunjalostusteollisuuden ja valtion palkkalis- peritehtaat nyt tapahtuneen paljastuksen
18856: toilla. Tässä puunjalostusteollisuuden ja val- jälkeen.
18857: tion erittäin läheisessä yhteistyössä on valtio Näillä esittämilläni perusteilla ehdotankin,
18858: ollut se, joka on vetänyt lyhyemmän korren. herra puhemies, että mietinnön perusteluihin
18859: Pienyritykset ja liikkeet ovat joutuneet hy- lisättäisiin seuraava kappale: ,Eduskunta
18860: vinkin ankaran tarkastuksen kohteiksi. Niissä edellyttää, että suoritetaan tutkimus siitä,
18861: kulkee verotarkkailijoita, liikevaihtoverotark- ovatko veroviranomaiset syyllistyneet tahalli-
18862: kailijoita ja hintatarkkailijoita jopa niin, siin virheisiin tai laiminlyönteihin suuryri-
18863: että samana päivänä voi liikkeessä olla tysten verotarkkailussa ja niiden verotuk-
18864: useampiakin tarkastajia. Suurliikkeiden sessa".
18865: konttoreihin ilmestyy verotarkastaja kerran
18866: viidessä vuodessa eikä kaikissa tapauksissa Ed. Aitio: Herra puhemies! Kun edus-
18867: niinkään usein. Näinkin harvoin tapahtuvan kunta viime vuoden keväällä käsitteli valtio-
18868: tarkastuksen teho tuntuu olevan suhteessa varainvaliokunnan mietinnön pohjalta val-
18869: liikkeen järjestämien päivällisten ja lounait- tiontilintarkastajain kertomusta vuodelta
18870: ten väliaikojen pituuteen. Itseoikeutettuna 1951, eduskunta hyväksyi mietinnössä olevan
18871: 44
18872: 346 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18873:
18874:
18875: lausuman, jossa korostettiin suuryritysten Kertomuksessa, jonka hallitus on antanut
18876: verotarkastuksen tehostamista, tarkastusväli- eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin
18877: aikojen lyhentämistä siten, että tilit tulevat eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-
18878: vuosittain valtion verotarkastajain tarkasta- rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1951 ovat
18879: miksi sekä että näiden tarkastusten ja asioi- antaneet aihetta, lausutaan veroasiainosas-
18880: den käsittelyn asiallisuus ja puolueettomuus tosta seuraavaa: ,Valtiovarainministeriö on
18881: tulee turvatuksi. määrännyt, että veroasiainosastossa ja sen
18882: Mietinnössä tuotiin esille myös eräitä esi- alaisina verotusviranomaisilla toimivat virka-
18883: merkkejä jälkiverotuksen huomattavasta lisä- miehet eivät vastaisuudessa saa olla yhtiöi-
18884: tuotosta valtiolle eräitten suuryhtymien koh- den eikä muiden verovelvollisten yhteisöjen
18885: dalta. Käyttämässäni puheenvuorossa toin hallintoelimissä jäseninä eikä niiden tilintar-
18886: silloin esille useita esimerkkejä ja tapauksia kastajina. Edellä mainitut virkamiehet eivät
18887: siitä, millä tavalla tilien tarkastuksia suur- myöskään korvausta vastaan saa toimia vero-
18888: yhtiöitten kohdalta oli käytännössä hoidettu. velvollisten tilinpitäjien tilintarkastajina
18889: Useat esimerkit osoittivat, että suurten yhty- eikä asiantuntijoina veroasioissa tai muissa
18890: mien verotarkastukset oli suoritettu kahdessa vastaavanlaatuisissa tehtävissä. Valtiovarain-
18891: päivässä, suurin osa tästäkin ajasta oli is- ministeriön luvalla saavat virkamiehet kui-
18892: tuttu ravintoloissa, yhtiöiden järjestämissä tenkin ottaa vastaan tilintarkastustehtäviä ja
18893: tilaisuuksissa. Korkeassa asemassa olevat . olla hallintoelimissä jäseninä valtioenemmis-
18894: tarkastusviranomaiset olivat antaneet jopa töisissä yhtiöissä ja sellaisissa verovelvolli-
18895: suoranaisia uhkauksia alemmassa portaassa sissa yhtiöissä, joissa valtiolla tai valtion
18896: .oleville veroviranomaisille, jotka suurten yh- edustajilla on määräämisvalta, samoin kuin
18897: tiöitten verotuksessa olivat tiukasti ja tinki- sellaisissa kiinteistö- tai asunto-osakeyhtiöis-
18898: mättömästi pyrkineet pitämään valtion etua säkin, joissa he itse ovat osakkaana."
18899: ensimmäisellä sijalla. Tässä yhteydessä ei ole Edellä olevat esimerkit ja toimenpiteet
18900: tarpeellista lähteä toistamaan niitä yksityis- osoittavat, että hallitus on tunnustanut sen
18901: kohtia, jotka silloin tuotiin täällä eduskun- heikkouden ja ne laiminlyönnit, joita suur-
18902: nassa riittävän laajassa mitassa esille ja joita yhtymien verotarkkailussa on kuluneiden
18903: voitaisiin monien yhtiöitten kohdalta vielä vuosien aikana tapahtunut ja mikä on mer-
18904: tässä yhteydessä jatkaa. Tapaukset osoittai- kinnyt valtiolle verotuloissa varmasti huo-
18905: sivat, miten laiminlyöntejä on tapahtunut mattavia menetyksiä. Mutta hallitus on jät-
18906: valtion etujen vastaisesti. tänyt asiassa erään puolen mainitsematta.
18907: On myönnettävä, että hallitus on tunnus- Hallitus ei ole tiettävästi ryhtynyt toimenpi-
18908: tanut sen valtion etujen vastaisen toiminnan, teisiin tutkimuksen suorittamiseksi siitä,
18909: jota valtiovarainministeriön verotusasiain- missä määrin tapahtunut valtion etujen vas-
18910: osaston korkeimmissa johtoportaissa on ta- tainen toiminta on aiheuttanut menetyksiä
18911: pahtunut. Viime vuoden joulukuussa edus- valtiolle ja miten laajassa mitassa valtion
18912: kunta hyväksyi hallituksen antaman esityk- korkeimmat veroviranomaiset ovat syyllisty-
18913: sen, jossa lausuttiin ja ehdotettiin: ,Vero- neet laiminlyönteihin ja suoranaisiin virka-
18914: tarkastustoiminnassa on verovelvollisten kir- virheisiin.
18915: janpitojen tarkastuksissa käytettävissä oleva On kerrottu, että entinen valtiovarainmi-
18916: työvoima, 2 ylitarkastajaa ja 34 verotarkas- nisteri Sukselainen aikoinaan oli harkinnut
18917: tajaa, osoittautunut riittämättömäksi. Tarkas- tutkimuksen toimeenpanemista verotusviras-
18918: tustoiminta olisi saatava varsinkin suurem- ton suhteen, mutta että suunnitelmista oli
18919: pien liikkeiden osalta useammin tapahtuvaksi pakko luopua, koska se olisi tuonut päivänva-
18920: ja perusteellisemmaksi. Tämän vuoksi ehdo- loon liian paljon ja laajassa mitassa tapah-
18921: tetaan 1 päivästä tammikuuta 1955 perus- tuneita rikkomuksia. Tästä oli seurauksena,
18922: tettavaksi 3 ylitarkastajan ylimääräistä että oli päädytty vain ylitarkastaja V auhko-
18923: tointa ja 20 verotarkastajan ylimääräistä sen eroamiseen valtiovarainministeriön palve-
18924: tointa." Lisäksi valtiovarainvaliokunnalle il- luksesta. Onko todella tutkimuksista luopu-
18925: moitettiin, että yhtiöiden verotarkastuksia minen tapahtunut edellä mainituista syistä
18926: johtaneelle ylitarkastaja Vauhkoselle on vai ovatko suuryhtymät lyöneet nyrkkiä pöy-
18927: myönnetty ero tehtävistään valtiovarainmi- tään, kuten myös on kerrottu7
18928: nisteriössä. Käsitykseni mukaan asia on sitä suuruus-
18929: Valtiovarainhoit·o ja tilinpito vuonna 1951. 347
18930:
18931:
18932: luokkaa ja esitetyt laiminlyönnit valtiovallan väitetty esiintyneen patentin myöntämisessä,
18933: puolelta ovat todistettavasti niin raskautta- eikä patentoidun menetelmän käyttökelpoi-
18934: vat, että eduskunta ei voi mielestäni hyväk- suuden ehkä puutteelliseen tutkimiseen,
18935: syä hallituksen toimenpiteitä lopullisina, vaikka patentin myöntäminen onkin saatta-
18936: vaan ehdottomana edellytyksenä on, että nut ratkaisevasti vaikuttaa edellä käsitellyn
18937: suoritetaan perusteellinen tutkimus siitä, yhtiön perustamiseen".
18938: ovatko korkeassa asemassa olevat veroviran- Siis nämä molemmat instanssit, valtionti-
18939: omaiset syyllistyneet tahallisiin virheisiin ja lintarkastajat ja nyt tämän kertomuksen
18940: laiminlyönteihin suuryritysten verotarkkai- laatijat ja näköjään aikoinaan asetettu toimi-
18941: lussa ja niiden verotuksessa. Tällaista tutki- kunta, ovat panneet melko suuren arvon
18942: musta edellyttää käsitykseni mukaan edus- näille patenttiasioille. Ja kuitenkin on asia
18943: kunnan arvovalta. seuraavalla tavalla: patentti, vaikka se
18944: Herra puhemies! Kannatan ed. Haapasen myönnetään, ei takaa vähimmässäkään mää-
18945: tekemää ehdotusta. rässä menetelmän kannattavaisuutta. Pa-
18946: tentti ei takaa edes sitä, että keksintö on
18947: Ed. A. Leikola: Herra puhemies! Ha- käytännössä toteutettavissa. Se ei takaa edes
18948: luaisin kiinnittää eduskunnan huomiota Puu- uutuutta meillä Suomessa. Olen todennut
18949: kemia Oy:n tapaukseen. Ei sen vuoksi, että useita tapauksia, että meillä patentoidaan
18950: siinä olisi tuhlattu muutamia kymmeniä mil- kymmeniä vuosia vanhoja keksintöjä uusina
18951: joonia, ehkä muutamia satoja miljoonia, sillä täällä Suomessa, ja niitä on sitten yksi ja
18952: tällä kertaahan me tuhlaamme erinäisten oh- toinen hakenut rikki ja saanut rikki. Edel-
18953: jelmien puitteissa kymmeniä miljardeja, leen: meillä ei ole maassamme mallisuojaa,
18954: mutta sen vuoksi, että siinä tapauksessa erit- ja siitä johtuu, että patentintutkijainsinöörit
18955: täin selvästi ilmenee, mihinkä joudutaan, antavat patentteja hyvin väljästi vain mallin
18956: kun asioita hoidetaan vailla tarpeellista am- suojana eikä keksinnön suojana. Siis sillä,
18957: mattitaitoa. Tämä ammattitaidon puute oliko tämä patentti saatu vai ei, ei ole mi-
18958: on ilmennyt hallituksissa, toimikunnissa ja tään merkitystä silloin, kun arvostellaan me-
18959: johtoelimissä pitkin linjaa, samaten tilintar- netelmän kannattavaisuutta, sen lunastamista
18960: kastajien kertomuksissa ja nyt viimeksi siinä valtiolle ja sen käytäntöön ottamista. Merki-
18961: kertomuksessa, joka on eduskunnalle annettu tystä on vain sillä, onko maailmassa ja
18962: vuoden 1951 asioitten hoidosta. meillä Suomessa olemassa patentteja, jotka
18963: Tässä Puukemian asiassa näyttelevät näkö- estävät jonkun määrätyn menetelmän käy-
18964: jään hyvin suurta osaa eräät patentit. Tässä täntöön ottamisen. Lisäksi kaupat tehtiin
18965: meille jätetyssä kertomuksessa sanotaan näin: ennen kuin patenttia oli edes myönnetty.
18966: ,Kesäkuussa 1942 valmistuneessa ehdotukses- Kun sanomalehdissä tästä asiasta kirjoitet-
18967: saan komitea ilmoitti suorittaneensa kokeita, tiin palstamääriä ja tehtiin mainosta ja mm.
18968: jotka puutteellisten kojeiden vuoksi tosin ei- muistan, että keksijä mainitsi, että tämä
18969: vät olleet tarkkoja, ja johtuneensa siihen tu- menetelmä tulee niin halvaksi, että jos hän
18970: lokseen, että tohtori Ant-Wnorisen pnnnsoke- kertoisi, miten halvaksi se tulee, niin
18971: roimismenetelmän teollistaminen oli mahdol- kukaan sitä ei uskoisi, niin silloin minä ru-
18972: lista ja tarjolla olleista menetelmistä talou- pesin aavistamaan, että siinä on jotain hämä-
18973: dellisesti paras, vaikkei tosin ollut voitu to- rää ja otin vaivakseni tutustua patenttiasia-
18974: deta, että väkiviinan valmistus siten tulisi kirjoihin perusteellisesti ja totesin, että ei
18975: halvemmaksi kuin tavallinen sulfiittiväki- ollut kysymys mistään uutuudesta. Tiesin
18976: viina. Kun tohtori Ant-Wnorisen menetelmä jo ennestään, että sokerin valmistaminen
18977: oli jo saanut patentin Ruotsissa ja Norjassa puusta oli vanha keksintö. Tarkemmin sa-
18978: ja todennäköisesti pian saisi sen myös Suo- nottuna ratkaisi Willstätter asian jo vuonna
18979: messa, niin komitea ehdotti, että tämän me- 1913. Scholler vuonna 1919 paransi menetel-
18980: netelmän mukainen tehdas perustettaisiin, miä siirtyen toisenlaiseen kemikaalioitten
18981: kuitenkin niin, että siinä väkiviinan ohella käyttöön. Tämä asia oli siis jo pari kolme-
18982: voitaisiin tarvittaessa valmistaa myös rehn- kymmentä vuotta aikaisemmin tekniikassa
18983: sokeria." Ja valtiontilintarkastajat lausuivat, ratkaistu. Patentit sisälsivät vain erinäisiä
18984: että ,valtiontilintarkastajat eivät katso asiak- niin sanoakseni teknillisiä sovellutuksia,
18985: seen puuttua niihin epäselvyyksiin, joita on venttiHeitä ja sen sellaisia, jotka tietenkin
18986: 348 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
18987:
18988:
18989: jokainen tehtailija voi pistää suurin piirtein omaan tämä laitos on saanut aikaan jotain
18990: mihin hän haluaa. Tässä on ollut tavatto- hyödyllistä.
18991: man suuri mahdollisuus vaihdella menetel- Mutta entä nyt tästä eteenpäin? Minkä
18992: miä, mutta kaikesta tästä huolimatta paten- vuoksi nämä sadat miljoonat tai niiden ar-
18993: tille annetaan suuri arvo ja mennään aivan voiset omaisuudet makaavat käyttämättö-
18994: sokeasti Innastamaan menetelmä, josta ei ole minä? Palaan jälleen vasemmiston lempiaja-
18995: mitään tarkkoja tietoja, ei mitään tarkkoja tukseen, ,suunnitelmatalouteen", lainausmer-
18996: kustannuslaskelmia, ei kokeiluja. Uskotaan keissä sanottuna, niin että se tällä kertaa ym-
18997: vain hyvin voimakkaisiin mainostemppuihin, märretään oikein. Nyt olisi valtiovallalla
18998: ja tämä johtuu siitä, että hallituksessa ei erinomainen tilaisuus harrastaa suunnitel-
18999: ollut ammattimiehiä, jotka olisivat kyenneet mientekoa. Miksei niitä tehdä? Minkä vuoksi
19000: kontrolloimaan ja arvostelemaan sille esitet- annetaan tämän maata käyttämättömänä1
19001: tyjä asioita. Tässä oli perusvirhe. Miksei sinne järjestetä työttömille töitä? Rat-
19002: Edelleen tässä kertomuksessa mainitaan kaisu, vastaus tähän kysymykseen, sehän on
19003: seuraavaa: ,Asiakirjoissa esiintyvästä tie- hyvin helppo: Kuka suunnittelee~ Eihän
19004: dosta päätellen oli komitea mahdollisesti meillä ole asianomainen ministeri ammatti-
19005: suunnitellut uudesta yhtiöstä jonkinlaista mies teollisuuden alalla. En väitä, etteikö
19006: ,kontrollilaitosta", jonka avulla parhaiten hän olisi pätevä mies muissa asioissa, mutta
19007: olisi ollut mahdollista tarkkailla puunsoke- ei häneltä voi vaatia, että hän kykenisi suun-
19008: roimismenetelmään perustuvan tuotannon nittelemaan erikoisteollisuutta Suomeen, eikä
19009: kannattavaisuutta". Siis jonkinlainen kon- sinne asianomaiseen ministeriöön ole kyetty
19010: trolli- tai kokeilulaitos, johonka uhrataan hankkimaan muutakaan sellaista työvoimaa,
19011: satoja miljoonia silloin, kun ei olla lainkaan joka kykenisi tällaisia asioita suorittamaan.
19012: selvillä lähtökohdasta, siitä, onko lunastettu Niillä paikoilla ei saada sinne sellaista työ-
19013: patenttioikeus edes kokeilun arvoinen. Kun voimaa. Tästä tulemmekin siihen, että ellei
19014: lisäksi ottaa huomioon, että nämä asiat oli suunta täydellisesti muutu, ellei ruveta myös-
19015: ulkomailla jo ratkaistu ja olisi hyvin kin valtiovallan taholla käyttämään päteviä
19016: helposti voitu siirtää ulkomailla kokeiltuja ammattimiehiä asioiden hoidossa, niin silloin
19017: menetelmiä meille, niin mitä varten ruvetaan on turhaa ollenkaan havitella yhä uusia ja
19018: haaskaamaan rahaa tällaiseen täysin hämä- uusia teollisuusaloja valtion hoitoon. Annet-
19019: rään yritykseen? Puunsokeroiminen sinänsä takoon sitten tämäkin yksityisille melkein
19020: ei ole mikään sellainen suunnitelma, jota mistä hinnasta tahansa. Silloin saadaan val-
19021: pitäisi karttaa. Tällä hetkellä maailmassa on takuntaamme ainakin eräs tuotantopiste, joka
19022: sellaisia teollisuuslaitoksia, jotka toimivat ja tarjoaa työtä ja vie kansantalouttamme taas
19023: toimivat kannattavasti. Kyllä sillä tiellä voi- osaltaan eteenpäin.
19024: daan perustaa kannattavia teollisuuslaitoksia,
19025: mutta se tapa, millä asia meillä hoidettiin, Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
19026: oli tekniikan ja tavallisen liikemiesjärjen Täällä ed. Leikola puhui hyvin voimallisesti
19027: kannalta katsottuna aivan ala-arvoinen. Puukemia Oy: n asiasta. Sikäli kuin muistan
19028: Sitten täällä on mainittu myöskin siitä, oikein, oli niin, että kauppa oli todella tehty
19029: että kun sokeroimispuuhat epäonnistuivat, ennen kuin patentti oli myönnetty, mutta
19030: niin ruvettiin tuottamaan öljyä ja sen jäl- muistaakseni oli myöskin ennakolta selvää,
19031: keen siirryttiin turveteollisuuteen. Olen sitä että patentti saadaan, ja kun sitä ei muuten
19032: mieltä, että niissä olosuhteissa, kun kerran saatu - esittelijä kun ei suostunut asiaa
19033: oli alkuun lähdetty ja taloudellisia uhrauksia esittelemään - esittelijä sai hatkat ja otet-
19034: tehty, voi olla hyvinkin mahdollista, että tiin tilalle toinen esittelijä. Eikö tämä ole
19035: tämä oli järkevä toimenpide; se, että ruvet- ed. Leikolan mielestä jotakin sellaista, että
19036: tiin niissä olosuhteissa öljyä valmistamaan, patentti- ja rekisterihallitukseen pitää sil-
19037: ja samaten, kun meillä on suuria turvesoita, loin kohdistaa arvostelua, ja siihen juuri ti-
19038: jotka makaavat käyttämättöminä ja hyödyt- lintarkastajat ovat pyrkineetkin.
19039: töminä suureksi osaksi, on järkevää ryhtyä Minä muuten pyytäisin sanoa ed. Leikolalle,
19040: toimenpiteisiin näitten luonnonrikkauksien että kaikkea sitä, mitä valtio teollisuudessaan
19041: käyttämiseksi. Ehkäpä siinäkin juuri nimen- ja suunnitelmallisesti pyrkii tekemään, ed.
19042: Valtiovarainhoito ja tilinpito vuonna 1951. 349
19043: ~
19044:
19045: Leikola ja muut porvarit pyrkivät vastusta- luvan kauppa- ja teollisuusministerin paan
19046: maan. Meillä on erittäin loistava esimerkki kääntymään siihen suuntaan, että työt saa-
19047: juuri äskettäin hyväksytyissä takauslainoissa, tiin käyntiin. Tämä on totuus, se voidaan
19048: joissa juuri teollisuutta pyrittiin paranta- asiakirjoilla osoittaa toteen. Kyllä oikeiston
19049: maan. Ne olivat suunnitelmallisia suunnitel- taholla ollaan valmiita ajamaan järkeviä
19050: mia, mutta niiden toteuttamiseen ei ed. Lei- asioita, yritti niitä kuka tahansa, mutta se ei
19051: kola ym. olleet valmiita menemään. merkitse sitä, että meidän pitäisi olla mu-
19052: Ed. Haapaselle pyytäisin sanoa, kun hän kana kaikessa järjettömyydessä.
19053: ikäänkuin teki allekirjoittaneen jääviksi ar-
19054: vostelemaan sitä, millä tavoin valtion tilin- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
19055: tarkastajien kertomusta täällä käsitellään, Täällä ed. Leikola omalla suullaan sanoikin
19056: -että käytin puheenvuoroni nimenomaan kan- juuri asian ytimen, kun hän sanoi, että am-
19057: sanedustajana enkä suinkaan valtion tilintar- mattimiespiireissä ollaan sitä mieltä. Mutta
19058: kastajana, jonkalainen sitä paitsi en enää nythän onkin sillä tavalla, että porvarillisissa
19059: olekaan. Lisäksi pyydän huomauttaa ed. piireissä ammattimiehet eivät näitä asioita
19060: Haapaselle, että olen kaikissa vaiheissa. niin täällä hoida, vaan poliitikot, jotka aina nä-
19061: eduskunnassa kuin valtiovarainvaliokunnas- kevät kaikessa punaisen mörön niin pian,
19062: sakin aina pyrkinyt kiirehtimään tilintarkas- kun tulee jostakin valtiojohtoisuudesta kysy-
19063: tajain kertomuksen käsittelyä. Näin ollen, mys. Eduskunnan pöytäkirjat tietävät kertoa
19064: kun nyt olemme päässeet siihen, että täällä sangen lohdutonta kieltä, miten asia todelli-
19065: .asianomaisen valtiovarainvaliokunnan tarkas- suudessa on ollut.
19066: tusosaston puheenjohtajakin myöntää, että
19067: on syytä tällaiseen kiirehtimiseen, niin ehkä Keskustelu julistetaan päättyneeksi
19068: me nyt sitten tänä päivänä jaettavaa vuoden
19069: 1953 kertomusta saammekin odottaa valtiova- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
19070: rainvaliokunnasta jo tänä keväänä takaisin, panen ed. Aition kannattamana ehdottanut,
19071: ja silloin me olemme päässeet siihen, mihin että mietintöön otettaisiin vastalauseessa eh-
19072: on pyrittykin. dotettu uusi kappale. Kutsun tätä ed. Haa-
19073: pasen ehdotukseksi.
19074: Ed. A. Leikola: Herra puhemies! Pa-
19075: tenttivirastolla ei ole minkäänlaista syytä Selonteko myönnetään oikeaksi.
19076: tässä asiassa, sillä patenttiviraston tehtävänä
19077: -ei ole tutkia, kannattaako jokin menetelmä Äänestys ja päätös:
19078: vai ei. Se hoitaa patenttiasiat ja antaa pa-
19079: tentteja silloin, kun uutuusesteitä ei ole, ja Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
19080: siinä piste. Ei sen enempää. jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus hy-
19081: Sitten täällä sanottiin, että tällä taholla väksytty.
19082: aina vastustetaan näitä valtion yrityksiä. Ei
19083: pidä paikkaansa. Teknikkopiireissä, tarkoitan ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19084: diploomi-insinööripiireissä, kemistipiireissä,
19085: jotka yleensä ovat porvareita, on esim. typpi- Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-Wal-
19086: teollisuutta, sen perustamista, ajettu voimak- lin, Erkkilä) Eskola, Flinck, Forsberg, For-
19087: kaasti itsenäisyytemme koko aikana. Imatran sius, Haapasalo, Hakala, Halinen, Hallberg,
19088: Voiman rakentamista ovat ammattimiespiirit Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
19089: ajaneet alusta. alkaen. jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
19090: Otanmäen kysymyksessä oli asia niin, että Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä,
19091: . hallitus hautasi asian sodan loppuvaiheessa Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,
19092: ja pitipä vielä peijaisetkin. Mutta seitsemän Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalai-
19093: yksityisyrittäjä-yhdistystä asetti toimikun- nen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen,
19094: nan, jossa minä olin puheenjohtajana, ja me Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo-
19095: ajoimme asian lävitse, niin että tämä unoh- nen, Kauhanen, Kleemola, Koivisto, Koivusil-
19096: duksiin tuomittu Otanmäki-asia kaivettiin ta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola,
19097: esille, ja meillä oli hyvin ankara työ, ennen Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
19098: kuin saimme senaikaisen vasemmistoon kuu- Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
19099: 350 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
19100:
19101:
19102: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Leinonen, Poistoja päiväjärjestyksestä.
19103: Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lindblom,
19104: Lindh, Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
19105: Mattila, Meinander, H. Miettunen, M~ Miet- taan 5) ja 6) asia.
19106: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
19107: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, 7) Ehdotuksen laiksi valtion maan käyttämisestä
19108: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
19109: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, koituksiin
19110: Pöykkö, Rankila, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
19111: Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, sisältävä ed. Pusan lak. al. n:o 84 esitellään
19112: Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sar- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
19113: jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V. Simo- mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o kun t a a n.
19114: nen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sund-
19115: man, Suominen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie- 8) Ehdotuksen maankäyttölaiksi
19116: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
19117: Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick- sisältävä ed. Kytän ym. lak. al. n: o 85 esi-
19118: man, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, tellään valiokuntaan lähettämistä varten.
19119: Väänänen, Öhman ja Österholm.
19120: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
19121: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: että asia lähetettäisiin maatalousvaliokun-
19122: taan.
19123: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Kelo-
19124: vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Keskustelu:
19125: Kiviaho, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,
19126: Liedes, Lindqvist, Miettinen, Murto, Musto- Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Lakialoite
19127: nen, Nederström-Lunden, Niiranen, Puhakka, n: o 85 maankäyttölaiksi liittyy läheisesti la-
19128: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, kialoitteeseen n: o 88 laiksi valtion maan käyt-
19129: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, tämisestä ja maan pakkolunastamisesta maan-
19130: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir- käyttölain tarkoituksiin. Nämä molemmat
19131: tanen ja Åsvik. ovat vastaehdotuksia hallituksen samoista
19132: asioista antamiin esityksiin, minkä vuoksi
19133: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Lehto, Ran- pyydän niitä saada yhdessä kosketella sil-
19134: tala ja Sävelä. mällä pitäen eräitä periaatteellisia näkö-
19135: kohtia.
19136: Nämä periaatteelliset näkökohdat, joihin
19137: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- nähdäkseni jo asian tässä vaiheessa on syytä
19138: tajat: kiinnittää huomiota, liittyvät kysymykseen
19139: Ahonen, Enne, Hakkila, Hietanen, Huttu- yksityisen omistusoikeuden oikeussuojasta,
19140: nen, Häppölä, V. Kaasalainen, Kekkonen, kysymykseen, jossa jokaisen oikeusvaltion on
19141: T. Kinnunen, Koivunen, E. Leikola, V. Les- huolehdittava ainakin jonkinlaisesta omistus-
19142: kinen, Lukkarinen, Manninen, Murtomaa, oikeuden minimiturvasta. Toisena on kysy-
19143: Myllymäki, Nieminen, N. Nurminen, Pessi, mys maatalousministeriön asutusasiainosaston
19144: Raipala, Rantamaa, Rönkkö, Seppä, Wiher- eli ASO: n vallan rajoittamisesta silmällä pi-
19145: heimo ja Virolainen. täen sitä, että mainitusta laitoksesta on vähi-
19146: tellen muodostunut eräänlainen valtio val-
19147: tiossa, jonka toimenpiteistä on erittäin vaikea
19148: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu saada selvää sekä tässä laitoksessa noudatet-
19149: 136 jaa- ja 35 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 25. tujen lainkäytön soveltamistapojen omalaa-
19150: tuisuuden että varsinkin sen vuoksi, että sen
19151: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. toiminta yleensä on vaikeasti selvitettävissä,
19152: kun siltä suuressa määrin puuttuu tarpeelli-
19153: Asia on loppuun käsitelty. nen julkisuus (Eduskunnasta: Hyvä, hyvä!).
19154: Kolmanneksi kiinnittäisin huomiota muodos-
19155: tettavien tilojen laatuun, koska tälläkin ky-
19156: Maankäyttölaki. 351
19157:
19158: symyksellä on oleellinen merkityksensä sil- tuun, jotka hallituksen maankäyttölakiesityk-
19159: mällä pitäen asutukseen käytettävän maan sen mukaan tulisivat sanotun lain mukaan
19160: tarvetta, ja lopuksi lain soveltamisalaan. asutusviranomaisille annettua pakkolunastus-
19161: Mitä ensiksikin tulee kysymykseen omistus- valtaa käyttämään. Tässä yhteydessä on
19162: oikeuden oikeussuojasta sellaisena kuin se on syytä kiinnittää huomiota siihen kokoonpa-
19163: hallituksen esityksessä laiksi valtion maan noon, joka maankäyttötoimikunnille, siis:
19164: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta niille, jotka pakkolunastusvaltaa käyttävät,
19165: maankäyttölain tarkoituksiin, voidaan todeta, on hallituksen esityksessä annettu. Hallituk-
19166: että hallituksen esityksen 11 § : ään sisältyvä sen esityksen mukaan voidaan maankäyttö-
19167: määritelmä rappiotilasta on laadittu siinä toimikunnan jäseniksi määrätä, paitsi agro-
19168: määrin laajaksi, että sen mukaan viljelmää nomeja, maatalousteknikoita, metsänhoitajia
19169: on pidettävä rappiolla olevana, jos sen met- ja metsäteknikoita, myös muita maatilatalou-
19170: sässä on tarpeelliset hoitotoimenpiteet lai- teen perehtyneitä, paikallisia oloja tuntevia
19171: minlyöty siinä määrin, että viljelmän koko henkilöitä. Ei voi olla mitään epäilystä siitä,
19172: metsän kasvukunto on huomattavasti heikom- etteikö tällaisella säännöksellä, jos se otetaan
19173: pi kuin vastaavat luontaisedellytykset omaa- lakiin, todellisuudessa johdeta asutustoiminta
19174: vien metsien kasvukunto paikkakunnalla epäterveisiin muotoihin ja että se sinänsä
19175: yleensä. On todettava, että jos tällainen mää- merkitsee sellaisessa maassa kuin Suomessa,
19176: ritelmä otetaan lakiin, se merkitsee sitä, että jossa maatalous- ja metsäalan ammattimiehiä
19177: erittäin huomattava osa sellaisistakin maam- aina on ollut ja varmasti tulee edelleenkin
19178: me viljelmistä, joilla harjoitetaan peltovilje- olemaan riittävästi käytettävissä, sellaista
19179: lystä ja karjataloutta suhteellisen voimape- tietoista epäpätevyyden palvontaa, ettei sel-
19180: räisesti, olisi katsottava rappiotiloiksi. Kun laista yritystä voida vaitiollen sivuuttaa.
19181: puheena oleva säännös täten aivan oleellisella Erikseen on tässä yhteydessä syytä tuoda,
19182: tavalla heikentää maamme talonpoikaismaan julki se epäilys, että tällaisella säännöksellä.
19183: oikeusturvaa ja saattaa tämän maan jatku- on pyritty luomaan edellytykset maahamme
19184: van pakkolunastuksen uhan alaiseksi, onkin äskettäin perustetun Asutusliiton toimihenki-
19185: tämä säännös välttämättä poistettava lakieh- löiden sijoittamiseen tällaisiin suuren julki-
19186: dotuksesta ja rappiotilan määritelmä saatet- sen vallan omaaviin toimiin.
19187: tava sellaisiin rajoihin, joihin tavanomainen Tässä yhteydessä myöskin on syytä kiin-
19188: käsitys ja kielen käyttö rappiotilan maas- nittää huomiota siihen, että ne säännökset,
19189: samme on tähän asti asettanut. jotka hallituksen esitykseen on otettu äänes-
19190: Toisekseen silmälläpitäen omistusoikeuden tämisestä maankäyttötoimikunnassa, täydelli-
19191: oikeussuojaa kiinnittäisin huomiota siihen, sesti poikkeavat siitä, mitä lainsäädäntömme
19192: että lakiehdotuksen mukaan ei yhtiöiden mai- muuten tuntee äänestämisestä, ja johtavat
19193: den omistusoikeudella ole minkäänlaista oi- täydelleen omituisiin ja mahdottomiin tulok-
19194: keussuojaa. Kun tällaisen asiaintilan luomi- siin jättäessään maankäyttötoimikunnan pu-
19195: nen kuitenkin olisi vastoin oikeusjärjestyk- heenjohtajalle ratkaisuvallan silloin, kun jä-
19196: semme periaatteita, olisi tässäkin suhteessa senet ovat asiasta eri mieltä. Käytännössä
19197: saatava lakiin säännökset edes jonkinlaisesta tämä merkitsee sitä, että jos maankäyttötoi-
19198: omistusoikeuden minimiturvasta. mikunnan kolmesta jäsenestä nuorin esim.
19199: Kolmanneksi kiinnittäisin huomiota siihen, ehdottaa pakkolunastettavaksi 5 ha maata~
19200: että hallituksen esitykseen sisältyvä säännös keskimmäinen jäsen 10 ha maata ja puheen-
19201: rakennuspuiden pakkolunastamisesta oli kyl- johtaja 100 ha maata, niin tällöin todetaan~
19202: läkin maanhankintalain soveltamisen alku- että jäsenet ovat asiasta eri mieltä ja ratkai-
19203: aikoina vallinneissa poikkeuksellisissa olosuh- suksi tulee puheenjohtajan mielipide eli 100
19204: teissa tarpeellinen, mutta että rauhanajan ha. Voidaan sanoa, että joko tässä pyritään
19205: säännöllisessä asutustoiminnassa sitä on pi- luomaan sellaista diktatorista järjestelmää~
19206: dettävä täysin aiheettomana, minkä vuoksi joka ei lainkaan sovi kollegiaaliseen viras-
19207: tällainenkin säännös olisi laista saatava pois- toon, taikka sitten tässä on tapahtunut halli-
19208: tetuksi. tukselle senkaltainen laiminlyönti ja köm-
19209: Omistusoikeuden oikeussuojan kannalta mähdys, jota ei voida sentään pitää sopivana
19210: on edelleen kiinnitettävä huomiota niiden esityksessä, joka erittäin suuressa määrin
19211: pakkolunastuselimien kokoonpanoon ja laa- tulee vaikuttamaan maaseutumme maanomis-
19212: 352 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
19213:
19214:
19215: tusolojen kehitykseen (Ministeri Kalliokoski: Niihin epäilyksiin, jotka esitin lakiehdo-
19216: Taitaa paremminkin olla tulkinnan kömmäh- tuksen 5 lukuun nähden, liittyy vielä se
19217: dys!). - Uskallan väittää, että tämä minun näkökohta, että kun ei edes valtakunnan-
19218: ()Sittämäni käsitys ei ole mikään tulkinnan suunnittelukomiteakaan, joka perusteellisesti
19219: kömmähdys, vaan että säännös hallituksen paneutui näihin asioihin, katsonut voivansa
19220: .esityksessä ei anna varaa mihinkään muuhun tehdä asiasta mitään yksityiskohtaista, käyt-
19221: tulkintaan, jos noudatetaan niitä tulkinnalli- tökelpoista, valmista ehdotusta, niin on täy-
19222: sia sääntöjä, joita tähän saakka esim. maam- dellinen mahdottomuus muutaman maankäyt-
19223: me tuomioistuimissa on noudatettu (Ed. Hil- tölakiin otetun pykälän merkeissä ratkaista
19224: tunen: No lukekaapas se paikka!). - Näin tällainen sinänsä tärkeä, mutta myöskin erit-
19225: .ollen olisikin syytä - niin, ed. Hiltuselle täin vaikeasti hoidettava kysymys.
19226: huomautan, että sopii katsoa 28 §: n toista Mitä sitten tulee näkökohtaan muodostet-
19227: momenttia. Sieltä tämä sääntö selvästi nä- tavien tilojen laadusta, pyytäisin siinäkin
19228: kyy, jossa sanotaan, että jäsenten ollessa eri suhteessa saada esittää pari huomautusta.
19229: mieltä ratkaisuvalta kuuluu puheejohtajalle. Hallituksen esityksen 9 § : n 4 momenttiin on
19230: Tämä on kaikessa yksinkertaisuudessaan to- otettu säännös, jonka mukaan voidaan kaik-
19231: dellakin erittäin yksinkertaista. kialla maassa maan laadusta, syrjäisestä ase-
19232: Sitten, siirtyäkseni periaatteelliseen kysy- masta tai luonnonsuhteista johtuvat viljelys-
19233: mykseen ASO:n vallan rajoittamisesta, pyy- mahdollisuuksien heikkoudet viljelystiloja
19234: täisin tuoda esiin sen näkökohdan, että on muodostettaessa korvata antamalla metsä-
19235: tärkeätä saada asutusvarojen käyttöön sekä maata vastaavasti enemmän. Täten on maan-
19236: julkisuutta että muutenkin kontrollia paljon hankintalaissa alueellisesti rajoitettuna sovel-
19237: suuremmassa määrin kuin tähän saakka ja lettu periaate nyt yleistetty koskemaan koko
19238: että myöskin on tärkeätä pyrkiä eroon sellai- valtakuntaa. Tämä periaate on erittäin arve-
19239: sista budjetin ulkopuolisista rahastoista, jon- luttava sen vuoksi, että se houkuttelee rai-
19240: kalainen rahasto myöskin asutusrahasto on, maan viljelykselle sellaisiakin alueita, joilla
19241: ja tässä suhteessa noudattaa sitä tendenssiä, ei lainkaan voida harjoittaa kannattavaa
19242: jota eduskunnassa useassakin yhteydessä ai- maataloutta, vaan jotka luonnostaan kuulu-
19243: kaisemmin on esitetty ja julkituotu. Tähän vat metsänkasvulle. Ne hallituksen esityksen
19244: toivomukseen on sitäkin suurempi syy, kun säännökset, jotka rajoittavat tällaisen hyvä-
19245: ne huomautukset epäkohdista, jotka liittyvät kasvuisen metsämaan käyttöä viljelystarkoi-
19246: budjetin ulkopuolisiin rahastoihin, erityisen tuksiin, eivät tässä suhteessa missään tapauk-
19247: suuressa määrin koskevat nimenomaan asu- sessa muodosta riittävää estettä.
19248: tusrahastoa. Edelleen on mainitun kysymyksen, siis ti-
19249: Silmällä pitäen ASO: n vallan rajoittamista lojen muodostamiskysymyksen, kannalta kiin-
19250: on myöskin tarpeen kiinnittää huomiota sii- nitettävä huomiota hallituksen esityksen 17
19251: hen, ettei senkaltainen maankäytön suunnit- § : ään, josta voidaan havaita hallituksen nyt
19252: telu, joka sisältyy hallituksen esityksen 5 maankäyttölaissa myöskin luopuneen siitä
19253: lukuun, missään tapauksessa merkitse päte- maanhankintalaissa eräin varauksin sovelle-
19254: vaa ratkaisua maaseudulla suoritettavan tusta periaatteesta, että lisämaan antamisella
19255: alue- ja kyläsuunnittelun hoitamiseksi. Näin ei saa muuttaa tilatyyppiä. On lähdettävä
19256: ensiksikin siksi, että tällainen suunnittelutyö siitä, että jos sallitaan esim. asuntotilan muo-
19257: tulisi kuulumaan sellaiselle elimelle, tälle dostaminen viljelystilaksi, lisämaan antami-
19258: maankäyttötoimikunnalle, ettei sillä suinkaan nen menettää asutuspolitiikan kannalta koko-
19259: voida katsoa olevan riittäviä ammatillisia naan merkityksensä. Sen vuoksi on välttä-
19260: (ldellytyksiä tällaisen erinomaisen vaativan mättä otettava lakiin säännös, joka estää tila-
19261: suunnittelutehtävän suorittamiseen, ja näin tyypin muuttamisen lisämaata antamalla.
19262: myöskin siksi, että kaikessa alueellisessa Kiinnittääkseni sitten vielä huomiota ky-
19263: ·suunnittelussa on tärkeätä pitää huoli siitä, symykseen säädettävän maankäyttölain so-
19264: .että kunnallisilla viranomaisilla on mahdolli- veltamisalasta, haluaisin todeta, että halli-
19265: .suus muuhunkin kuin ainoastaan antaa tuksen esityksen mukaan maankäyttölain so-
19266: asiassa lausuntonsa, toisin sanoen, että kun- veltamisalaa on rajoitettu siten, ettei laki
19267: nallisille elimille annetaan aktiivinen osuus koske alueita, joille on valmistettu asema-
19268: .aluesuunnittelun suorittamisessa. kaava tai rakennussuunnitelma tai asema-
19269: Maankäyttö laki. 353
19270:
19271: kaavan tapaiset määräykset. Uskaltaisin kui- maaseudun omistusolojen järjestelystä, jota
19272: tenkin väittää, ettei näillä rajoituksilla on tehtävä vuosikymmenien perspektiivissä.
19273: päästä siihen tUlokseen, johonka niillä on py-
19274: ritty, nimittäin että maankäyttölain ja sää-
19275: dettävän rakennuslain soveltamisaloille saa- Ed. E. A. S a a r i: Herra puhemies! Se
19276: taisiin täsmällinen raja. Kun lisäksi on pi- laki, jota täällä nyt käsitellään, on nimel-
19277: dettävä suorastaan vahingollisenakin sitä, tään maankäyttölaki. Tällä sanalla nykykie-
19278: että maankäyttötoimikunnat ryhtyisivät har- lessä ja ammattikirjallisuudessa tarkoitetaan
19279: joittamaan tässä mielessä varmastikin enem- niitä asioita, jotka liittyvät kysymykseen,
19280: män taikka vähemmän amatöörimaista toi- käytetäänkö jokin maa-ala metsätalouteen,
19281: mintaansa kaupunkien ja kauppaloiden maatalouteen, liikenteeseen, teollisuuteen vai
19282: alueella, onkin tarpeellista rakentaa laki sen johonkin muuhun elinkeinoon. Näiden asiain
19283: periaatteellisen ratkaisun varaan, että kau- käsittely kuuluu siihen ongelmien ryhmään,
19284: pungeissa ja kauppaloissa kaikki asutustoi- jota on tapana sanoa aluesuunnitteluksi, ja
19285: minta hoidetaan rakennuslain puitteissa ja riippuen siitä, kuinka laajasta alasta on ky-
19286: avulla, ottamalla sanottuun lakiin tätä tar- symys, seutusuunnitteluksi tai valtakunnan-
19287: koittavat säännökset. suunnitteluksi. Tällaiset kysymykset ovat
19288: Lopuksi pyytäisin vielä kiinnittää huo- tavattoman monisärmäisiä juuri sen takia,
19289: miota asian käsittelyyn eduskunnassa. Kun että niissä keskittyvät yhteen tarkastelupis-
19290: hallitus antaa esityksensä, joka on jakautu- teeseen kaikki eri elinkeinot. Sen takia näi-
19291: nut useaan lakiin ja käsittää pitkäaikaisen den kysymysten käsittely edellyttää erittäin
19292: valmistelun tuloksena luodun kokonaisuuden, monipuolisia tietoja ja taitoja niiltä henki-
19293: merkitsee yhden viikon aika luonnollisestikin löiltä, jotka asiaa tutkivat ja laativat suun-
19294: yksityisille edustajille erittäin suurta pon- nitelmia. Kaikissa niissä maissa, joissa alue-
19295: nistusta pyrittäessä syventymään kaikkeen suunnittelua on kauan harjoitettu, on näi-
19296: siihen näkyvään ja salattuun, mitä näihin den suunnitelmien tekoon kerätty agrono-
19297: hallituksen esityksien teksteihin sisältyy. mien, metsämiesten, insinöörien, arkkitehtien,
19298: Tämä on tietenkin asia, johonka hallitus ei liikemiesten, kansantalousmiesten, maantietei-
19299: ole syypää siltä osalta, että aloiteaika käsit- lijäin jnp. mitä pätevintä tietoa suuret mää-
19300: tää vain yhden viikon. Valitettavaa vain on, rät. Tästä myös johtuu, että nämä kysymyk-
19301: että asian valmistelu on siinä määrin ollut set ulottuvat hyvin monille sellaisille aloille,
19302: hermeettisesti sUljettua, ettei aikaisemmin jotka maassamme hallinnollisesti on jaettu
19303: ole ollut mahdollista perehtyä hallituksen esi- monien eri ministeriöiden kesken.
19304: tysten sisältöön. Näyttää siltä, että onkin Tältä kohdalta hallituksen esitys on vallan
19305: tarkoitus huolehtia hallituksen esitysten saat- toisella linjalla kuin käytäntö ja kokemus
19306: tamisesta laiksi niin nopeasti, etteivät edes muualla maailmassa tällä alalla. Hallituksen
19307: asiantuntijat saa tilaisuutta niihin riittävästi esitys lähtee siitä, että kaikki nämä asiat
19308: paneutua. Tähän viittaa se, että maatalous- hoidetaan maatalousministeriöstä huolimatta
19309: valiokunnassa on jo aloitettu hallituksen esi- siitä, että ne suurelta osalta kuuluvat mui-
19310: tysten käsittely, ennen kuin edustajille va- den ministeriöiden toimialaan nykyisessä hal-
19311: rattu aloiteaika on kulunut umpeen ja en- linnollisessa järjestelmässämme, vieläpä sillä
19312: nen kuin näitä yksityisten edustajien tekemiä tavoin, niinkuin täällä kansanedustaja Kyttä
19313: aloitteita on saatu maatalousvaliokunnan kä- mainitsi, että laajakantoiset, vuosikym-
19314: siteltäväksi. Luonnollisempaa olisi ollut, että meniksi yhteiskuntaa sitovat suunnitelmat
19315: asian käsittelyssä olisi sen verran odotettu, toimitutetaan miehillä, joilla ei ole min-
19316: että asiantuntijat olisivat, ennen kuin heitä käänlaista pätevyyttä tuskin millään niistä
19317: kutsutaan valiokuntaan, saaneet tilaisuuden aloista, jotka tulevat kysymykseen näiden
19318: tutustua tällaisiin yksityisten edustajienkin suunnitelmien laadinnassa. Tältä kohdalta
19319: tekemiin esityksiin voidakseen täten muodos- katson, että hallituksen esitys on täysin epä-
19320: taa täydellisemmän kuvan asiasta. Olen sitä kypsä. Se poikkeaa suuresti nykyisestä hal-
19321: mieltä, että tällaista kiirehtimistä on pidet- linnollisesta asiain jaosta. Asiallisesti se aio-
19322: tävä hosumisena, jota ei voida katsoa vaka- taan hoitaa pätemättömin voimin, ja se on
19323: vaksi lainsäädäntötyöksi varsinkaan silloin, mitä suurimmassa määrin byrokraattinen
19324: kun on kysymys laajakantoisesta maamme asioissa, joissa yleensä paikallisille elimille
19325: 45
19326: 864 Perjantaina 18 p. maa-liskuuta \1.955.
19327:
19328:
19329: on annettu suuri Ja ratkaiseva sananvalta, sia tahansa. Tosiasiallisesti ei, sen jälkeen
19330: koska heillä on tieto tarpeista. kun näissä asioissa on siirrytty terveeromille
19331: Lain vaikutusala on muiltakin kohdiltaan urille ja maasta ja metsästä maksetaan suun-
19332: huomattavasti toinen kuin nykyinen maata- nilleen niiden todellinen hinta, tämäntapaista
19333: lousministeriön toimiala. Se siirtyy olennai- ryntäystä enää tule. Kaikki asiantuntijat
19334: silta osilta muiden ministeriöiden, kauppa- tietävät, että maata on nykyään vapaaehtoi-
19335: ja teollisuusministeriön, kulkulaitosministe- sessa kaupassa runsaasti saatavissa, saman
19336: riön jnp. toimialoille. aikaisesti kun uusien maatilojen kysyntä,
19337: Käsittääkseni olisi ollut onnellisempaa, jos niin pian kuin tullaan todelliseen hintatasoon,
19338: laki olisi rajoitetumpi, sisältänyt vain sellai- on vallan toista suuruusluokkaa kuin ASO : n
19339: set kysymykset, jotka todella kuuluvat maa- taholta on tahdottu uskotella.
19340: talousministeriön alaan, lähinnä maatalou- Kaikki tosiasiat viittaavat siihen, että lähi-
19341: delliset kysymykset, jos ne olisi hoidettu tulevaisuudessa todellinen uuden asutuksen
19342: täyspätevillä voimilla ja jos lain ulkopuolelle tarve on varsin pieni ja esiintyy pääasiassa
19343: olisi jätetty valtakunnansuunnittelun asiat. maan pohjois- ja itäosissa. On tervettä ta-
19344: Niinkuin täällä ed. Kyttä mainitsi, valtakun- loutta, että näillä aloilla tätä toimintaa har-
19345: nansuunnittelukomitea on paljon pohtinut joitetaan siinä mitassa, kuin taloudelliset
19346: niitä, mutta huolimatta suuresta asiantunte- periaatteet todella antavat edellytyksen elin-
19347: muksestaan se ei katsonut olevansa vielä voimaiseen astukseen. Nämä mittakaavat
19348: kypsä tekemään lopullista ehdotusta niiden ovat niin pienet, ettei niitä varten tarvita
19349: hallinnollisesta järjestelystä. Nämä näkö- sellaista jättiläisorganisaatiota, jota hallitus
19350: kohdat huomioonottaen olisi ollut onnellisem- on ASO: n tueksi nyt eduskunnalle annettuun
19351: paa, että lain nimeksi olisi annettu asutus- maanhankintalakiin suunnitellut. Se on aivan
19352: laki, joka olisi sanonut, mistä asiasta on ky- tarpeettoman suuri, turhaa valtion varojen
19353: symys, eikä johtanut jo nimessään harhaan kustannusta tehtävään, joka paljon yksin-
19354: (Ed. Antila: Pidetään uudet ristiäiset!). kertaisemmin ja halvemmin keinoin voidaan
19355: Toinen periaatekysymys on asutustoimin- suorittaa. Tässäkin yhdyn niihin näkökoh-
19356: nan tarpeen laajuus. Meillä on äskettäin toi- tiin, mitä kansanedustaja Kyttä täällä esitti.
19357: mitettu mullistava maanomistusolojen re- Yhdyn samaten hänen kantaansa siinä,
19358: formi, jota lisämaalailla on pyritty jatka- että hallituksen eduskunnalle antama maan-
19359: maan ja ulottamaan paljon yli maanhankin- käyttölaki antaa sen toimeenpanijoille liian
19360: talain alkuperäisen tarkoituksen. Tämän yh- suuren harkintavallan. Erityisesti ne koke-
19361: teydessä on koetettu antaa sellainen kuva, mukset, mitä viime vuosilta on maanhankin-
19362: kuin maassamme olisi nykyään suuri maata- talain toimeenpanosta, varoittavat vakavasti
19363: loudellisen lisäasutuksen tarve. Tällaisen ku- antamasta tällaista byrokraattista harkinta-
19364: van antamista nähtävästi tarkoittaa sekin valtaa toimeenpanoviranomaisille.
19365: maatalousministeriön kiert{)kirje, joka pyrkii
19366: etsimään niin paljon lisämaan pyyntöjä, että Sama kokemus puhuu vankasti siitä, mi-
19367: voidaan kysyä, onko tämä kiertokirje nykyi- hin ed. Kyttä täällä jo viittasi, että talous-
19368: sen lisämaalain mukainen. Pätevät ammatti- arvion ulkopuolinen asutusrahasto, jonka
19369: miehet ovat sitä mieltä, että jos se peltoala, käyttöä eduskunta ei voi kontrolloida sillä
19370: joka meillä nykyään on, pannaan kuntoon, tavalla kuin valtion varojen kohdalta olisi
19371: se suurin piirtein tyydyttää nykyisen väes- välttämätöntä, ei ole suotava. On syytä va-
19372: tömme elintarvikkeiden omavaraisuuden. Sen kavasti harkita keinoja, joilla asutustoimin-
19373: käsityksen mukaan ilmeisesti ei jättiläismit- nan rahoitus tästä alkaen hoidetaan.
19374: taista uudisraivauksen tarvetta maassa ole. Laissa olisi hyvinkin paljon sellaisia yksi-
19375: Maanhankintalain loppuvaiheissa on tosin tyiskohtia, joissa olisin eri mieltä kuin hal-
19376: saatu keinotekoisesti syntymään paljon maan litus, mutta näihin kohtiin antaa tilaisuuden
19377: kysyntää, jota joskus täysin virheellisesti sa- puuttua se aloite, jonka ed. Kyttä on jättä~
19378: notaan maannäläksi. Mutta se on pääasiassa nyt ja jonka monia yksityiskohtia hän täällä
19379: siitä johtuvaa, että maata ja metsiä on jaeltu jo esitteli. En halua sen takia käyttää pitem-
19380: ilmaiseksi, ·ja ilmaisten lahjojen halua mälti eduskunnan aikaa näitten yksityiskoh-
19381: maassa aina on, olivatpa lahjat minkälaatui- tien luettelemiseen. Olen viitannut vain
19382: :Maankll.yttöla.ki. 355
19383:
19384: eräisiin periaatteellisiin kohtiin hallituksen että molempia päätuotantomuotoja on pyrit-
19385: esityksessä. tävä kehittämään niitten mahdollisuuksien
19386: 1 puitteissa, joita meidän valtakuntamme ra-
19387: Ed. K o s o l a: Pyydän, että tämä asia jojen sisällä on käytettävissä. Tällöin maata-
19388: pannaan pöydälle eduskunnan seuraavaan lous tarjoaa vielä varsin suuria mahdolli-
19389: täysistuntoon. suuksia. Oltakoonpa maatalouden laajenta-
19390: misen mahdollisuuksista tai merkityksestä
19391: Ulkoministeri V i r o lain en: Herra pu~ mitä mieltä tahansa, niin ilmeisesti koko kan-
19392: hemies! Vaikka nyt käsiteltävänä oleva asia santalouden kannalta on edullista pyrkiä
19393: kuuluukin maatalousministeriön toimialaan, saamaan kansantaloudellisesti hyödylliseen
19394: katson aiheelliseksi muutamalla sanalla puut- käyttöön esim. niitä laajoja tuottamattornia
19395: tua niihin kahteen puheenvuoroon, joita maatalous- ja metsätalouskelpoisia alueita,
19396: täällä käyttivät edustajat Kyttä ja E. A. joita meidän maassamme, ennen kaikkea Itä-
19397: Saari, sen vuoksi, että varsinkin jälkimmäi- ja Pohjois-Suomessa, on vielä runsaasti käy-
19398: sessä viitattiin valtakunnan suunnittelukomi- tettävissä. Varmasti kannattaa suorittaa kui-
19399: tean työhön, jossa olen ollut mukana. vatustöitä ja ottaa näitä täysin tai suurim-
19400: Uutta asutuslakia harkittaessa on tietysti maksi osaksi tuottamattornia alueita kansan-
19401: ratkaisevana tekijänä asutuksen tarve, johon taloutemme palvelukseen, ja sitä ei voida
19402: ed. E. A. Saari täällä puheenvuorossaan viit.. tehdä, ellei siellä suoriteta asutustoimintaa.
19403: tasi. Olemme valtakunnan suunnittelukomi- Ei niitä alueita voida hoitaa Helsingistä tai
19404: teassa pyrkineet selvittämään käytettävissä jostain muusta keskuksesta käsin, vaan sinne
19405: olevien tietojen perusteella, onko Suomessa täytyy saada ihmisiä, jotka ne hoitavat, ja
19406: tarvetta harjoittaa asutustoimintaa. Tällöin sen vuoksi täytyy myöskin perustaa vielä
19407: olemme joutuneet asettamaan kaksi kysy- uusia tiloja.
19408: mystä: Mihin suuntaan Suomen talouselä- Asutustoimintaa harjoitettaessa ja suunni-
19409: mää ja tuotantotoimintaa tulevaisuudessa teltaessa on siis toisaalta lähdettävä siitä,
19410: olisi kehitettävä? Onko pääpaino pantava että myöskin uusia tiloja on perustettava
19411: teollisuuteen ja kykeneekö teollisuus ratkai- ennen kaikkea sellaisille alueille, joissa on
19412: semaan meillä kaikki tuotantopoliittiset on- asutusmahdollisuuksia. Nähdäkseni tämä nyt
19413: gelmat, vai onko meillä myös tulevaisuudessa eduskunnan käsiteltäväksi jätetty maankäyt-
19414: kiinnitettävä erityistä huomiota maatalou- tölaki lähtee toisaalta siitä. Mutta Etelä-
19415: teen? Kun näistä kysymyksistä keskustellaan Suomen ja Länsi-Suomen oloja ajatellen on
19416: tai ainakin kun tähän saakka on keskusteltu, tärkeintä kiinnittää huomiota entisten tilojen
19417: on näyttänyt siltä, että nämä kaksi linjaa elinkelpoisuuden parantamiseen, joka on toi-
19418: ovat olleet keskenään sovittamattomia. Olem- nen puoli asutustoiminnasta ja joka voidaan
19419: me kuitenkin tässä komiteassa, jossa on eri suorittaa toisaalta vain lisämaita antamalla
19420: alojen asiantuntijoita, tulleet yksimielisesti ja toisaalta ottamalla käytäntöön tilojen
19421: siihen tulokseen, että meidän talouselämääm- osittamisrajoitukset. Eihän ole mitään jär-
19422: me kehitettäessä täytyy ottaa tasa-arvoisena keä tosiaan siinä, että perustetaan uusia ti-
19423: tekijänä huomioon sekä maatalous että teol- loja ja sitten ne pirstotaan elinkelvottomiksi,
19424: lisuus. jolloin joudutaan hyvin vaikeaan tilantee-
19425: Meillä ilmeisesti teollistamisen alalla ei ole seen.
19426: läheskään samanlaisia mahdollisuuksia kuin Katsoisin, että lisämaakysymykseen uuden
19427: esim. naapurimaassamme Ruotsissa. Meillä asutuslain puitteissa on kiinnitettävä aivan
19428: teollisuus tulee menemään eteenpäin, siitä ei keskeistä huomiota. Silloin tullaan kysymyk-
19429: ole mitään epäilyä, ja teollisuutta on edis- seen siitä, mistä saadaan lisämaihin maita.
19430: tettävä. Mutta jos aiomme ratkaista Minä henkilökohtaisesti katsoisin, että kun
19431: työllisyysongelmamme ja tuotantopoliittiset meillä on valtion maata ja yhtiöitten maata
19432: ongelmamme tyydyttävästi, meidän täytyy käytettävissä, näitä pitäisi käyttää lisä-
19433: käyttää hyväksi niitä mahdollisuuksia, joita maiksi. Minusta tuntuu, että ed. Kytän ja
19434: meillä kieltämättä vielä on myöskin maata- ed. Saaren lausunnot, joista ilmeni heidän
19435: louden piirissä. Meidän ei pitäisi siis asettaa kielteinen suhtautumisensa asutustoimintaan,
19436: kysymystä maatalous vaiko teollisuus tai lähtevät ainakin osaksi siitä, että lisämaaky-
19437: teollisuus vaiko maatalous, vaan lähteä siitä, symystä ei pitäisi ratkaista valtion ja yhtiöi-
19438: 356 Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1955.
19439:
19440:
19441: den maita käyttämällä (Ed. Kyttä: Ei se Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
19442: ole kielteinen kanta!). - Minusta tuntuu, seuraavaan täysistuntoon.
19443: että tämä kanta oli suuressa määrin kiel-
19444: teinen.
19445: Tämä uusi maankäyttölakihan lähtee siitä,
19446: että lisämaistakin on maksettava kohtuulli- Poistoja päiväjärjestyksestä.
19447: nen käypä hinta, ja silloin se suurin epä-
19448: kohta, jonka on väitetty olevan nykyisessä P u h e m i e s: Näin ollen poistetaan päi-
19449: maankäyttölaissa, on poistettu. Mutta jos väjärjestyksestä asiat 9)-12).
19450: lähdemme siltä kannalta, että valtion maita
19451: ja yhtiöitten maita ei ollenkaan saa käyttää
19452: pientilojen lisämaiksi, silloin päädymme
19453: kokonaan toisenlaiseen asutuslakiin, kuin Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
19454: nyt käsiteltävänä oleva lakiesitys edellyttää. sen esitys n:o 35 ja valtiontilintarkastajain
19455: Sen vuoksi olisikin toivottavaa, että kun kertomus vuodelta 1953 voitaneen nyt esi-
19456: eduskunnassa tätä asiaa käsitellään, nähtäi- tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
19457: siin nämä molemmat asutuskysymyksen kes-
19458: keiset puolet, toisaalta uusien tilojen perus- Hyväksytään.
19459: taminen ja toisaalta elinkelpoisten maata-
19460: lousyksikköjen muodostaminen. Molemmat Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
19461: ovat ei vain maatalouden etujen mukaisia, ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
19462: vaan varmasti koko kansantalouden etujen rainvaliokuntaan:
19463: mukaisia. Kannattaa - korostan sen uudel-
19464: leen - käyttää hyväksi ne mahdollisuudet,
19465: joita meidän valtakuntamme rajojen sisällä Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta vuonna 1955
19466: annetun lain muuttamisesta
19467: on käytettävissä maatalouden kehittämiseksi
19468: ja kohottamiseksi. Siitä ei hyödy vain maa-
19469: sisältävä hallituksen esitys n:o 35; ja
19470: talousväestö, se väestö, joka tässä elinkei-
19471: nossa työskentelee, vaan siitä hyötyy koko
19472: kansantalous, koko maa ja myöskin se väestö, Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1953.
19473: joka joutuu ostamaan elintarvikkeita. Kaik-
19474: kien yhteinen etu vaatii sen vuoksi tehok-
19475: kaan ja asianmukaisen asutuslain mahdolli-
19476: sen nopeata säätämistä.
19477: Pöydä.llepanot,
19478: Puhemies: Kun asiaa ei ole yksimieli-
19479: sesti lähetetty valiokuntaan, on se jäävä pöy- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19480: dälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
19481: maan mielensä pöydällepanon ajasta. mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
19482: tuntoon:
19483: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
19484: päättyneeksi. 13) Maa- ja kaupunkialioikeuksien välisen jaoituk-
19485: sen muuttamista
19486: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ko-
19487: sola ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
19488: eduskunnan seuraavaan istuntoon. lakivaliokunnan mietintö n:o 4;
19489:
19490: Selonteko myö1metään oikeaksi. 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
19491: tettu asetus Norjan kanssa tehdyn maksusopimuk-
19492: sen voimaansaattamisesta,
19493: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
19494: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Kosolan laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
19495: ehdotuksen. 2;
19496: Oppikoulutontin luovuttaminen Helsingin kaupungille. 357
19497:
19498: 15) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttami- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
19499: sesta luovuttamaan Helsingin kaupungille valtion istunto on ensi tiistaina kello 14.
19500: omistama oppikoulutontti
19501: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
19502: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
19503: 5; sekä
19504: Täysistunto lopetetaan kello 15,46.
19505: 16) Ehdotuksen laiksi asutusrahaston varoilla oste-
19506: tun maan käyttämisestä eräissä tapauksissa Pöytäkirjan vakuudeksi:
19507: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
19508: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6. E. H. I. Tammio.
19509: 17. Tiistaina 22 p. maaliskuuta ·1955
19510: kello 14.
19511:
19512: Päiväjärjestys. Siv.
19513: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
19514: Ilmoituksia: kunnan mietintö n:o 10; mainittu
19515: päätös.
19516: Siv. 6) Ehdotus toivomu:kse'ksi maa- ja
19517: Kolmas käsittely: kaupunkialioikeuksien välisen jaoituk-
19518: sen muuttamisesta ................. . 363
19519: 1) Ehdiotus laiksi ulosottolain muut- A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
19520: tamisesta ......................... . 360 mietintö n: o 4; ·ed. Öhmanin .toiv.al.
19521: As i a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 10 (1954 vp.).
19522: mietintö n:o 16; lakivaliokunnan mie-
19523: tintö n: o 3 ; ed. Rapion ym. lak.al.
19524: n:o 8. Esitellään:
19525:
19526: 7) Hallituksen esitys n:o 36 kansan-
19527: Ensimmäinen käsittely: eläkelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi
19528: laeiksi ............................ .
19529: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston 8) ~d ...K~li;n ym. lak.al. n:o 85 "
19530: oikeuttamisesta luovuttamaan Helsingin maankayttola1ks1 .................. . 371
19531: kaupungille valtion omistama oppikou- 9) Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 86 laiksi
19532: lutontti .......................... . valtion maan käyttämisestä asutustar-
19533: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- " koituksiin uusjaon yhteydessä ..... . 373
19534: kunnan mietintö n: o 5; hallituksen esi- 10) Ed. Lepistön ym. lak.al. n :10 87
19535: tys n:o 31. laiksi valtion maan käyttämisestä Ja
19536: 3) Ehdotus laiksi rumtusrahaston va- maiRll p.akkolunastamisesta maankäyttö-
19537: roilla ostetun maan käyttämisestä lain tarkoituksiin ................. .
19538: eräissä tapauksissa ................. . 11) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 88 "
19539: Asiakirjat: Maa.talousvaliokun- " lailksi valtion maan käyttämisestä ja
19540: n:a.n mietintö n: o 6; hallituksen esitys maan pa:kkolunastamisesta maankäyttö-
19541: n:o 12. lain tarkoituksiin ................. .
19542: 12) Ed. Sepän ym. lak.al. n: o 89 "
19543: laiksi tilan osittamisen edellytyksistä 374
19544: Ainoa käsittely:
19545:
19546: 4) Asetus 21 päivältä taanmikuuta Pöydällepano·a varten
19547: 1955 NorjiR!l kanssa tehdyn maksusopi- esitellään:
19548: muksen voimaansaattamisesta ....... . 361
19549: Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun- 13) Perustuslakivaliokunnan mietintö
19550: nan mietintö n: o 2; mainittu asetus. n: o 11 sen johdosta, että eduskunnan
19551: 5) Valtioneuvoston päätös 13 päi- tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
19552: vältä tammikuuta 1955 hinta- ja palk- tös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
19553: kaneuvostosta annetun valtioneuvoston tun valtioneuvoston päätöksen muutta-
19554: päätöksen muuttamisesta ........... . misesta ........................... .
19555: " "
19556: 360 Tuetaina 22 p. maaliskuuta 1955.
19557:
19558:
19559: Siv. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
19560: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
19561: n:o 6 hallituksen esityksen johdosta 1) Ehdotus laiksi ulosottolain muuttamisesta..
19562: 1aeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
19563: maa1aiskuntain kunnallishallinnosta ja Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
19564: kunn·allishallituksesta. kaupungissa an- R.apion ym. lak.al. n:o 8, jota on valmistele-
19565: nettujen asetuksien muuttamisesta .. 374 vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
19566: 15) Valtiov•arainvaliokunnan mietintö n:o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä
19567: n: o 7 valtiovarain tilasta ja valtionti- n: o 16, esitellään osittain k o 1m a n te en,
19568: lintarkastajain kertomuksesta vuodelta osittain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
19569: 1952 ............................. . P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
19570: "
19571: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
19572: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
19573: sesta ja sitten ainoassa käsittelyssä lakivalio-
19574: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m. kunnan mietinnössä ehdotetusta toivomus-
19575: ponnesta.
19576: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19577: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
19578: edustajat Enne, Hakkila, V. Kaasalainen, lyssä tekemässään päätöksessä lakiehdotuksen
19579: Luukka, Myllymäki, Nord:fors, N. Nurminen, hylkäämisestä.
19580: Pessi, Rosenberg, Vennamo ja Wiherheimo.
19581: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19582: taan päättyneeksi.
19583: Lakivaliokunnan mietinnössä ehdotettu toi-
19584: Dmoitusa.siat: vomusponsi hyväksytään.
19585: Asia on loppuun käsitelty.
19586: Lomanpyynnöt.
19587:
19588: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta.misesta.
19589: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Hak- luovuttamaan Helsingin kaupungille valtion omis-
19590: tama oppikoulutontti.
19591: kila ja N. Nurminen sekä yksityisasiain
19592: vuoksi edustajat Luukka ja Rosenberg. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19593: tintö n:o 5 ja otetaan ensimmäiseen
19594: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
19595: telty hallituksen esitys n: o 31, joka sisältää
19596: Puheenvuoron saatuaan lausuvat yllämainitun lakiehdotuksen.
19597:
19598: Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjl).na on val-
19599: miesten kokous pidetään huomenna keskiviik- tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 5.
19600: kona kello 18. Tässä kokouksessa toimitetaan Keskustelua ei synny.
19601: kansaneläkevaliokunnan 17 varsinaisen ja 8
19602: varajäsenen vaali. Ehdokaslistat tätä vaalia Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
19603: varten on jätettävä valitsijamiesten puheen- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19604: johtajalle viimeistään vaalipäivänä kello 14. suureen valiokuntaan.
19605: Ehdokaslistoja otan vastaan huomenna kello
19606: 13,30-14,00 edustajain työhuoneessa n:o 18.
19607: 3) Ehdotus laiksi asutusrahaston varoilla. ostetun
19608: maan käyttämisestä eräissä. tapauksissa.
19609: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri
19610: valiokunta kokoontuu huomenna kello 13. Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
19611: n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
19612: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
19613: Asutusrahaston varoilla ostetun maan käyttö. 361
19614:
19615: tuksen esitys n: o 12, joka sisältää yllämaini- Maankäyttölakiesitysten sisältäessä nyt
19616: tun lakiehdotuksen. esillä olevan kanssa miltei samansisältöisen
19617: lakiehdotuksen erikoistiloista ja näidenkin
19618: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- esitysten ollessa eduskunnan käsiteltävinä
19619: talousvaliokunnan mietintö n: o 6. tuntuu nyt esillä olevan esityksen hyväksy-
19620: misen tarpeellisuus sitäkin kyseenalaisem-
19621: Keskustelu: malta. Kokonaisuuden kannalta olisi tarkoi-
19622: Ed. N i i r a ne n: Herra puhemies! Maa- t~se;m~ukaisempaa ratkaista asia maankäyt-
19623: talousvaliokunnassa käsiteltäessä hallituksen tolakiesityksen yhteydessä kuin säätää samaa
19624: esitystä laiksi asutusrahaston varoilla oste- asiaa koskevaa kahta miltei samansisältöistä
19625: tun maan käyttämisestä eräissä tapauksissa lakia. Toivon, että suuri valiokunta ehdotuk-
19626: olimme epäröiviä sen hyväksymiseen nähden. sen käsitellessään kiinnittää huomiota esittä-
19627: Ehdotus sisältää valtuuksien antamisen val- miini näkökohtiin.
19628: tioneuvostolle ja osittain maatalousministe-
19629: riölle asutusrahaston varoilla ostetun maan Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19630: käyttämisestä maanhankintalaista poiketen.
19631: Kysymykseen tulisi pääasiassa asutuksen . Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
19632: kannalta suurehkoja esitäitä vaativien alueit- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19633: ten käytöstä ja niillä tehtävien täiden teettä- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19634: misestä päättäminen. Alueiden käyttömuo-
19635: doksi ehdotetaan jopa 30 vuodeksi tapahtu- 4) Asetus 21 päivältä tammikuuta 1955 Norjan
19636: vaa yhtiöille, yhteisöille tai yksityisille vuok- kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattami-
19637: raamista samalla sopien heidän kanssaan sesta.
19638: alueilla tehtävistä töistä ja niistä maksetta- Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
19639: vasta korvauksesta. Vuokra-ajan päätyttyä n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
19640: ja esitöiden suorittamisen jälkeen voitaisiin siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
19641: alue kokonaan tai osaksi antaa maanhankin- asetus.
19642: talain edellyttämin ehdoin varsinaisille asuk-
19643: kaille. Ehdotuksen mukaan voitaisiin alue Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-
19644: heti oston tapahduttua taikka myöhemmin koasiainvaliokunnan mietintö n:o 2.
19645: luovuttaa muuhunkin kuin maanhankintalain
19646: edellyttämään tarkoitukseen. Puheenvuoroa ei pyydetä.
19647: Kysymyksenalaista on, onko asutusrahas-
19648: ton varoilla ostetun maan käytön järjestämi- Mietintö hyväksytään.
19649: nen edellä mainituin tavoin tarkoituksenmu-
19650: kaista. Ehdotushan on enemmän vuokralain Asia on loppuun käsitelty.
19651: kuin asutustoimintaa välittömästi palvelevan
19652: lain luontoinen. Kysymykseen tulevat ehdot,
19653: niiden täyttäminen ja kontrolli ovat myös 5) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tammikuuta
19654: monenlaisia mahdollisuuksia jättäviä seik- 1955 hinta- ja palkkaneuvostosta annetun valtio-
19655: neuvoston päätöksen muuttamisesta.
19656: koja. Asutusrahaston varoilla hankitun maan
19657: käyttämistä muuhun kuin asutustarkoituk-
19658: siin ei liioin voida pitää tarkoituksenmukai- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19659: sena. tintö n:o 10 ja otetaan ainoaan käsit-
19660: ASO: n kautta saatujen asiantuntijalau- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
19661: suntojen mukaan esitetään vuosittain yh- mainittu päätös.
19662: teensä useita kymmeniä tuhansia hehtaareja
19663: käsittävästi maanmyyntitarjouksia. Esityk- Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
19664: sen hyväksyminen saattaisi siten johtaa ver- rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 10.
19665: rattain laajaan maanhankintalaista poikkea-
19666: vaan sekä varsinaisen asutustoiminnan kehit- Keskustelu:
19667: tämisen kannalta epätarkoituksenmukaisiin
19668: menettelyihin, joka ei olisi vailla jopa kei- Sosiaaliministeri P e 1 t on en: Herra pu-
19669: nottelumahdollisuuksiakin. hemies! Perustuslakivaliokunta ehdottaa, että
19670: 46
19671: 862 Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1955.
19672:
19673:
19674: viime tammikuun 13 päivänä annettu valtio- siellä vieläkin tarvittaisiin. Hänet nyt kui-
19675: neuvoston päätös hinta- ja palkkaneuvoston tenkin halutaan heittää pois sieltä, ja perus-
19676: kokoonp8Jlosta kumottaisiin. Perustellessaan telut ovat varsin heikot mainitulle toimen-
19677: hylkäävää ehdotustaan perustuslakivalio- piteelle.
19678: kunta mainitsee, että hinta- ja palkkaneu- Mitä sitten tulee asutusliiton edustajiin,
19679: voston jäsenluvun lisäämistä 12:sta 14:ään niin tämän liiton toimintaa tunteva minis-
19680: valiokunn8Jl mielestä ei voida pitää asianmu- teri Vennamo on perustellut liiton edustajan
19681: kaisena nykyisessä vaiheessa, jolloin sään- valitsemista siten, että mainittuun liittoon
19682: nöstelytaloudesta pyritään mahdollisuuksien kuuluu lähes 100 000 jäsentä, jotka ovat lä-
19683: mukaan vapautumaan, ja että hinta- ja palk- hinnä asutustilallisia ja maantarvitsijoita;
19684: kaneuvoston uusi kokoonpano on myös valio- tämän vuoksi olisi hinta- ja palkkaneuvoston
19685: kunnan mielestä omansa sekoittamaan siinä lisäjäseniksi tarpeellista ottaa kahden maata-
19686: vallinneita, tarkoituksenmukaisiksi havait- lousedustajan lisäksi mainitun liiton edustaja
19687: tuja voimasuhteita. ja myös siitä syystä, että asutustilalliset
19688: Perustuslakivaliokunnan kannanotto tun- muodostavat huomattavan osan metsätyönte-
19689: tuu haetulta, ja siihen lienee vaikuttanut kijöistämme, joten asutusliiton edustaja
19690: opposition halu saada hallituksessa aikaan tässä mielessä edustaisi myös työntekijöitä.
19691: tällaisellakin asialla keskinäisten suhteitten Jos valiokunta tavoittelee valtioneuvoston
19692: huononemista. Oppositiolle luonnollisesti päätöksen hylkäysehdotuksessaan asutusliiton
19693: kuuluu tämäntapainen menettely, jolla kui- ja hinta-asioitten edustajan karkoittamista
19694: tenkaan ei tule olemaan toivottua tulosta. sillä, että hinta- ja palkkaneuvoston jäsen-
19695: Sen sijaan perustuslakivaliokunnan sosiali- määrä alennettaisiin 12: een, ei ole sanottu,
19696: demokraattisen ryhmän edustajan yhtymi- johtaako tämä siihen tulokseen. Hinta- ja
19697: nen oppositiossa olevaan porvarilliseen rin- palkk8Jleuvoston jäsenten määrääminen on
19698: tamaan on omiaan heikentämään yhteistyötä hallituksen asia.
19699: hallituksessa ja vieläpä eduskunnassakin. Minä puolestani toivon, että eduskunta ei
19700: Eihän tämä ole ensimmäinen kerta, kun yhtyisi perustuslakivaliokunnan kantaan
19701: hinta- ja palllli8Jleuvoston kokoonpanoa on siinä, että päätös olisi kumottava. Tämä var-
19702: laajennettu ja valittu sinne myöskin uusia sinkin siitä syystä, kun hallitus on ollut yk-
19703: henkilöitä. Vuonna 1945 annetun alkupe- simielinen päätöksen antamisesta. Hinta- ja
19704: räisen hinta- ja palkkaneuvostoa koskevan palkkaneuvoston jäsenmäärän kohottaminen
19705: päätöksen mukaan neuvostossa tulee olla 8 14:ksi ei myöskään tule millään tavalla hait-
19706: jäsentä, joista kahden tulee edustaa työnte- taamaan säännöstelytaloudesta vapautumista.
19707: kijöitä ja kuluttajia, kahden maataloutta, Herra puhemies, ehdotan, ettei käsiteltä-
19708: kahden työnantajaa ja teollisuutta ja kah- vänä olevaa valtioneuvoston päätöstä kumot-
19709: den jäljellä olevan tulee olla perehtynyt taisi.
19710: toisen hinta- ja toisen palkkakysymyksiin.
19711: Viimeksi mainitut paikat on tarkoitettu täy- Ed. Sinkkonen: Herra puhemies! Eh-
19712: tettäviksi virkamiehillä. dotan, että asia pantaisiin pöydälle eduskun-
19713: Jo ennen nyt käsillä olevaa päätöstä on nan ensi perjantain istuntoon (Ed. Ranta-
19714: hinta- ja palkkaneuvoston jäsenmäärää li- maa: Mitä se pöydällä tekee7)'.
19715: sätty 4: llä eli 12: een, mikä on muuttanut
19716: alkuperäisiä voimasuhteita, mutta ei sen joh- Ed. K ä h ö n e n: Kannatan ed. Sinkkosen
19717: dosta ole sellaista prosessia nostettu kuin tekemää ehdotusta.
19718: tällä kertaa, että valiokunta ehdottaa valtio-
19719: neuvoston päätöksen kumottavaksi, ja kui-
19720: tenkin on sanottava, että hinta- ja palkka- Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
19721: neuvoston työlle varmaankin olisi eduksi, pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
19722: että siihen kuuluisi myös nyt kysymyksessä on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
19723: olevien alojen asiantuntijoita. Erittäin ha- puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
19724: luaisin korostaa johtaja Jalmari Laakson ajasta.
19725: suurta asiantuntemusta hintakysymyksissä,
19726: jota asiantuntemusta hinta- ja palkkaneu- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
19727: vostossa ei ole koskaan ollut liikaa ja jota päättyneeksi.
19728: Kansanelä.kelaki. 363
19729:
19730: Puhemies: Keskustelussa on ed. Sink- tiettyjä raJOJa pienemmiksi. Eläkkeen mak-
19731: konen ed. Kähösen kannattamana ehdotta- suosien korotuksen rahoittamiseksi esitetään
19732: nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan ensinnäkin voimakkaasti vähennettäväksi ny-
19733: istuntoon. kyistä rahastointia. Täten tosin menetetään,
19734: kuten hallituksen esityksen perusteluissa
19735: Selonteko myönnetään oikeaksi. mainitaan, suureksi osaksi se etu, mikä saa-
19736: daan nykyisen rahaston suuresta korkotuo-
19737: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei tosta, samoin kuin mahdollisuus jatkuvasti
19738: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sink- käyttää kansaneläkelaitoksen varoja kansan-
19739: kosen ehdotuksen. taloudellisesti tärkeiden tuotannollisten ym.
19740: tarkoitusten rahoittamiseen. Hallituksen mie-
19741: Asia p a n n a a n p ö y d ä II e seuraavaan lestä on kuitenkin kansaneläkkeiden tason
19742: istuntoon. korottaminen välittömästi uuden lain voi-
19743: maan tultua siinä määrin tärkeätä, että mai-
19744: 6) Ehdotus toivomukseksi maa- ja. ka.upunkiali- nitut näkökohdat ovat saaneet väistyä sen
19745: oikeuksien välisen jaoituksen muuttamisesta. tieltä. Ehdotetussa järjestelmässä ei enää
19746: vakuutusmaksuja siirrettäisi mainittavassa
19747: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 4 määrässä rahastoon, vaan jäisi rahaston kar-
19748: ja otetaan a i n o a a n k ä s i tt e l y y n siinä tuttaminen lähinnä entisen rahaston korko-
19749: valmistelevasti käsitelty ed. Öhmanin toiv .al. tuoton varaan ja lakkaisi vähitellen koko-
19750: n:o 10 (1954 vp.), joka sisältää yllämainitun naan. Jäljelle jäävää rahastoa voitaisiin pi-
19751: ehdotuksen. tää eräänlaisena tasoitusrahastona, jonka
19752: avulla varaudutaan väestön vanhenemisesta
19753: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- aiheutuvan menojen kasvun varalta. Pelkällä
19754: valiokunnan mietintö n: o 4. rahastoimisen vähentämisellä ei eläkkeiden
19755: korotuskysymystä kuitenkaan voida rat-
19756: Keskustelua ei synny. kaista, ja tämän vuoksi on ollut pakko eh.
19757: dottaa vakuutusmaksun korottamista 2
19758: Mietintö hyväksytään. %: sta 3 % :iin, mikä ei kuitenkaan tulisi
19759: voimaan ennen kuin vuonna 1961. Rahan.
19760: Asia on loppuun käsitelty. arvon muuttumisesta huolimatta korjaamatta
19761: jääneet maksujen vähimmäis- ja enimmäis-
19762: 7) Ehdotukset kansaneläkelaiksi ja. erltiksi siihen määrät on nyt ehdotettu korotettaviksi heti
19763: liittyviksi laeiksi lain voimaan tullessa 1000 ja 10 000 mar-
19764: kaksi, josta työnantaja maksaa puolet, vas-
19765: sisältävä hallituksen esitys n: o 36 esitellään taten yläraja 500 000 markan tuloa, kun ny-
19766: valiokuntaan lähettämistä varten. kyinen raja vastaa 250 000 markan vuositu-
19767: loa. Jotteivät maksun korotuksen takia kaik-
19768: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, kein heikoimmassa taloudellisessa asemassa
19769: että asia lähetettäisiin kansaneläkevaliokun- olevat vakuutetut joutuisi vaikeuksiin, esite-
19770: taan. tään kokonaan vapautettavaksi maksuista
19771: sellaiset, joilla ei itsellään eikä heidän avio-
19772: Keskustelu: puolisomaan ole tuloja tai joiden tulot ovat
19773: aivan vähäiset.
19774: Ministeri L e i v o - L a r s s o n: Herra pu- Kaikilla edellä mainituilla toimenpiteillä
19775: hemies! Nyt esillä oleva kansaneläkelain voidaan normaalitapauksessa, so. nuorem-
19776: uudistus tähtää ennen kaikkea nykyisen, täy- pana vakuutukseen tulleelle, kustantaa eläk-
19777: sin riittämättömän eläketurvan korottami- keen maksuosa, joka on noin 25 % siitä tu-
19778: seen. Esityksen mukaan kansaneläke jakaan- losta, josta vakuutusmaksua on keskimäärin
19779: tuu, niinkuin tähänkin asti, kahteen osaan, suoritettu. Niille vanhemmille ikäluokille,
19780: nimittäin maksuosaan, joka määräytyy lä- joiden maksujen suorittamisaika on jäänyt
19781: hinnä vakuutetun suorittamien maksujen lyhyeksi, on mainittu eläkeprosentti, vähä-
19782: mukaan, sekä tukiosaan, joka maksetaan varaisia lukuunottamatta, kuitenkin pie-
19783: niille vähävaraisille eläkkeensaajille, joiden nempi, kuten käy ilmi hallituksen esityksen
19784: maksuosa ja mahdollisesti muut tulot jäävät perusteluihin sisältyvästä taulukosta. Van-
19785: 364 Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1955.
19786:
19787:
19788: hirnpien ikäluokkien eläkkeen maksuosa ko- Eläkkeiden korottamisesta tulevat osalli-
19789: hoaisi heti uuden lain voimaan tullessa ny- siksi myös vanhuus- ja työkyvyttömyysavus-
19790: kyisestä vajaan 4 000 markan määrästä noin tuksen saajat, jotka sisällytetään uuden lain
19791: 30 00~60 000 markan määriin vuotta koh- piiriin. Eläkkeiden tukiosien kohoamisen
19792: den niille, jotka ovat säännöllisesti suoritta- seurauksena uuden lain voimaan tullessa
19793: neet vakuutusmaksuja tulojensa perusteella. kasvaa valtion osuus kansaneläkemenoihin
19794: Nuorimpien ikäluokkien eläkkeet tulevat ole- nykyisestä 4.9 miljardista markasta 9 miljar-
19795: maan suurempiakin, ylittäen parhaissa ta- diin markkaan vuotta kohden, kuntien osuus
19796: pauksissa 100 000 markan rajan. Tukiosaa kasvaa vastaavasti 1.5 miljardista 2.6 miljar-
19797: maksetaan lisäksi niille, jotka ovat sen tar- diin markkaan vuodessa. Tämä merkitsee
19798: peessa, ja on sekin ehdotettu nykyisestään kuitenkin huomattavaa helpotusta kuntien
19799: korotettavaksi. huoltomenoissa, samalla kun se toteuttaa
19800: Asiaa valmistellut sosiaalivakuutuskomitea yleisesti hyväksytyn sosiaaliturvan minimi-
19801: esitti mietinnössään vanhuuseläkeikärajan vaatimuksen niitten väestöryhmien osalta,
19802: korottamista 65 vuodesta 67 vuoteen. Huo- jotka jo pitkän aikaa ovat olleet lapsipuolen
19803: mioon ottaen kuitenkin sen, että monissa nk. asemassa.
19804: raskaissa ammateissa 65 vuoden eläkeikääkin Lakiesitykseen sisältyy edelläsanotun li-
19805: jo on pidettävä korkeana, hallitus ei katso- säksi vielä suuri määrä järjestelmän yksi-
19806: nut voivansa hyväksyä tätä suunnitelmaa. tyiskohtia koskevia muutoksia. Niinpä esim.
19807: Sen tilalle esitetään kuitenkin järjestelmä, - muutamia niistä luetellakseni- esitetään
19808: jonka mukaan eläkkeensaaja itse saa valita, tehtäväksi mahdolliseksi kansaneläkelaitoksen
19809: milloin 65-70 vuoden iässä hän haluaa ottaa varojen sijoittaminen myös kunnille vanhus-
19810: vanhuuseläkkeen. Hyvityksenä jokaisesta ten huoltoa edistävään rakennustoimintaan.
19811: vuodesta, jolla eläkettä siirretään, hän saa Eläkkeiden myöntäminen on suunniteltu
19812: 12.5 %:n korotuksen eläkkeeseensä. osittain tapahtuvaksi hakijan paikkakunnalla
19813: Kun on kysytty, miksi hallitus ei ole esit- toimivan ns. eläketoimikunnan avulla. Va-
19814: tänyt kansaneläkettä maksettavaksi kaikille kuutusmaksun palautusta kuolleen vakuute-
19815: samansuuruisena, on tähän huomautettava, tun omaisille esitetään tehostettavaksi, työ-
19816: että eläkkeen maksuosa perustuu vakuutus- kyvyttömien kuntouttamistoiminnan edelly-
19817: maksuihin samalla tavoin kuin vakuutuksissa tetään lisääntyvän, tulottoman aviopuolison
19818: yleensä. Tukiosa, jota maksetaan vähävarai- hyväksi esitetään luettavaksi noin kolmannes
19819: sille tai varattomille, sitä vastoin maksetaan puolisoiden yhteisestä vakuutusmaksusta,
19820: kaikille samansuuruisena. Eläkkeen tukiosien yksinäisten vanhojen naisten eläkkeensaanti-
19821: täysiä määriä, joilla on suuri merkitys ni- mahdollisuuksia esitetään parannettavaksi
19822: menomaan vähäväkiselle kansanosalle, on, antamalla heille ns. vanhuudentukirahaa jo
19823: kuten jo sanoin, ehdotettu korotettavaksi, 63 vuoden iästä lähtien ja eläkkeensaajan
19824: ollen korotus esim. yksinäisen eläkkeensaajan vaimolle esitetään maksettavaksi ns. vaimon-
19825: osalta 60 %. Samalla nousisivat tukiosien lisää, jos hän lasten tai avuttomassa tilassa
19826: saamiseen vaikuttavat rajatulot 25 %: lla. olevan aviopuolisonsa hoidon tai muun pa-
19827: Kokonaiseläketurvan kohoamisesta mainit- kottavan syyn takia ei voi lähteä kotoaan
19828: takoon esimerkkinä vanhuuseläkkeen saaja, ansiotyöhön.
19829: joka nykyisin saa peruseläkettä 3 800 mk Puheena olevan hallituksen esityksen voi-
19830: vuodessa ja lisäeläkettä paikkakunnasta riip- daan sanoa täyttävän myöskin Kansainväli-
19831: puen 28 000--42 000 mk vuodessa. Uuden sen Työjärjestön vuonna 1952 hyväksymän
19832: lain voimaan tullessa kohoaisi peruseläke esi- sosiaaliturvan minimitasoa koskevan sopi-
19833: tyksen mukaan 8-kertaiseksi ja lisäeläke noin muksen vaatimukset.
19834: puolitoistakertaiseksi, jolloin · kokonaiseläke Voidaan sanoa, että tämä lakiesitys, joka
19835: nousee yli kaksinkertaiseksi eli noin 70 00~ on ollut kauan valmisteilla, on nyt vihdoin-
19836: 100 000 mk vuodessa. Toisena esimerkkinä kin saatu eduskuntakäsittelyyn. Mutta sa-
19837: mainittakoon sellainen tapaus, jossa v. 1930 malla on todettava, että sosiaalivakuutusko-
19838: syntynyt työkyvyttömyyseläkkeen saaja saa mitea ei suinkaan yksinään ole ollut syypää
19839: nykyisin eläkettä ilman lisäeläkettä 7 300 mk siihen, että asia on viipynyt näin pitkään,
19840: vuodessa, mutta kohoaa hänen eläkkeensä esi- sillä onhan sen toiminta ollut mm. eräässä
19841: tyksen mukaan 11-kertaiseksi eli määrään vaiheessa keskeytettävä nimenomaan hallituk-
19842: 83 500 mk vuodessa. sen toivomuksen vuoksi. Monet hallitusvaih-
19843: Kan.saneläkelaki. 365
19844:
19845: dokset ovat myöskin hidastaneet asiain kul- kerätä kansalaisilta suuria pakkopääomia lä-
19846: kua, joten sosiaalivakuutuskomiteaa ei voida hinnä valtion käyttöön, vaan pitää ensi si-
19847: suinkaan kaikesta panna syytteeseen. Sitä jassa huolta kansalaisten vanhuudenturvasta.
19848: paitsi on muistettava, että esillä oleva asia Eniten ihmettelyä kansalaisten piirissä lie-
19849: on erittäin laajakantoinen ja suurimerkityk- nee herättänyt se, että kaikkein voimakkaim-
19850: sellinen. min ja kaikkein viimeisimmäksi, mm. vielä
19851: Mutta lopputoteamuksena haluaisin kui- ennen viime vaaleja - muistan silloin käy-
19852: tenkin korostaa sitä, että vaikka eläkkeiden dyn suuren radiokeskustelun - kansaneläke-
19853: taso käytettävissä olleiden rahoitusmahdolli- järjestelmäämme välttämätöntä muutosta
19854: suuksien puitteissa on edelleenkin jäänyt vastustivat sosialidemokraatit (Min. Leivo-
19855: vaatimattomaksi, merkitsevät kuitenkin esi- Larsson: Eihän se pidä paikkaansa!). -
19856: tetyt eläkkeiden korotukset ja lukuisat muut Luulen, että lain nyt alkavaa eduskuntakäsit-
19857: korjaukset nykyiseen verrattuna huomatta- telyä seurataan suurella mielenkiinnolla laa-
19858: vaa parannusta puutteessa ja vaikeissa joissa kansalaispiireissä, ei ainoastaan niissä,
19859: oloissa elävien kansaneläkkeen saajien ase- jotka välittömästi tulevat muutoksen vaiku-
19860: maan. Tämän vuoksi on toivottava, että tuksista osallisiksi, vaan myös kaikissa
19861: asian käsittely eduskunnassa voisi tapahtua muissa kansalaispiireissä. Loppujen lopuksi-
19862: joutuisasti, jotta eläkkeen saajat pääsisivät han on niin, että kansan syvien rivien mieli-
19863: mahdollisimman pian osallisiksi uudistuksen pide, kun se vihdoin heräsi toteamaan nykyi-
19864: tuomasta hyödystä. sen järjestelmän kelvottomuuden, lopulta pa-
19865: kotti suuret puolueetkin tarkistamaan kan-
19866: tansa. Olen vakuutettu siitä, että jos kan-
19867: Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Näyttää saneläkejärjestelmän muutoksesta olisi esim.
19868: siltä, että ns. taistelu kansaneläkejärjestel- vuosi sitten tai kaksi vuotta sitten suoritettu
19869: mästä lähestyy nyt voitollista loppuansa, ai- kansanäänestys, tämän kansanäänestyksen
19870: nakin sikäli, että se periaate on nyt vih- tulos olisi ylivoimaisesti ollut muutoksen
19871: doinkin murtautunut käytännössä läpi, puolella ja vanhan järjestelmän muuttami-
19872: että nykyinen kansaneläkejärjestelmä on kor- seksi.
19873: vattava uudella ja että tällöin rahastoimis- Lakiesityksen yksityiskohtiin ei tässä ole
19874: järjestelmästä on luovuttava ja siirryttävä syytä puuttua. Jaoitusperiaatteen hyväksy-
19875: jaoitusjärjestelmään. Jaoitusjärjestelmä puo- minen lienee nykyään jo selvä eikä kohdanne
19876: lestaan tekee mahdolliseksi heti sen voimaan täällä eduskunnassakaan vastustusta. Eri
19877: tultua nostaa varsinaisia kansaneläkkeitä asia on, eikö sen toteuttamisessa vieläkin ole
19878: keskimäärin aivan toiselle tasolle, kuin missä liian paljon jäänyt puolitiehen. Sillä joskin
19879: ne nyt ovat, ja lisäksi antaa eläkkeille pa- jonkinlainen eri vuosien tasoitusrahasto il-
19880: remman suojan rahanarvon alentumista ja meisesti on paikallaan, tuntuu kuitenkin
19881: inflaatiota vastaan. siltä, että lakiesitykseen on aivan kuin koe-
19882: Vastustus tätä muutosta vastaan on ollut tettu salakuljettaa kansaneläkelaitoksen käy-
19883: ihmeellisen sitkeä. Muistan hyvin sen ajan, tettäväksi yhä vieläkin liian suuria miljardi-
19884: jolloin esim. kansanpuolue esitti tämän muu- rahastoja.
19885: tosvaatimuksen voimakkaasti julkisuudessa Toinen lakiesitykseen liittyvä yleinen asia
19886: ja samalla esitti eduskunnassa sitä tarkoitta- on koko järjestelmän organisaatio. Luulen,
19887: van lakialoitteen. Voimakkaasti silloin lähes että asianomaisessa valiokunnassa on vaka-
19888: kaikkien puolueiden sanomalehdistössä ja vasti pohdittava kysymystä myös siltä kan-
19889: myös puhujien suulla asetuttiin muutosaja- nalta, onko itse kansaneläkelaitos nykyisessä
19890: tusta vastustamaan, ei ainoastaan kansanpuo- muodossaan lainkaan tarpeellinen vai voitai-
19891: lueen lakialoitetta, vaan koko muutosaja- siinko se korvata jollakin joustavammalla,
19892: tusta. Milloin oli vastustus ns. periaatteellista vakuutettujen kannalta nopeammalla ja
19893: laatua, milloin puoluepoliittisesti sävytettyä, myös halvemmalla organisaatiolla. Ainakaan
19894: milloin taas erityisesti korostettiin, kuinka kansaneläkelaitos nykyisessä muodossaan ei
19895: tärkeää meidän kansantaloudenemme oli näytä nauttivan kansalaisten täyttä luotta-
19896: koota suuria rahastoja, vaikka selvää toki musta.
19897: olisi pitänyt olla, ettei kansaneläkejärjestel- Minä yhdyn niihin toivomuksiin, jotka
19898: män tehtävänä yhteiskunnassa ole suinkaan täällä rouva sosiaaliministeri esitti, että tämä
19899: 366 Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1955.
19900:
19901:
19902: asia käsiteltäisiin eduskunnassa erittäin no- kohtiin, joihin nähden ryhmämme on eri
19903: peasti ja kiireellisesti. mieltä hallituksen kanssa ja yrittää saada
19904: korjauksia asian eduskuntakäsittelyn yhtey-
19905: Ed. H i et a ne n: Herra puhemies! Halli- dessä. Vakuutetun ja yhteiskunnankin kan-
19906: tuksen esitys kansaneläkelaiksi ja eräiksi sii- nalta on mielestäni tärkeätä saada tässä yh-
19907: hen liittyviksi laeiksi tietää joltisiakin muu- teydessä vastaus ainakin seuraaviin kysy-
19908: toksia, jopa parannuksiakin nykyiseen perin myksiin: 1) Keneltä peritään vakuutusmak-
19909: kelvottomaan kansaneläkelaitosjärjestelmääm- sut ja minkälaisen suhteellisuuden mukai-
19910: me. Nämä muutokset eivät kuitenkaan ole sesti~ 2) Kuinka suuret ovåt eläkkeet? 3)
19911: enempää suuruudeltaan kuin laadultaankaan Minkälaisin edellytyksin eläkkeet maksetaan~
19912: sen luontoisia, että ne vastaisivat niitä vaati- Kysymyksen ensimmäisen osan suhteen ei
19913: muksia, joita sivistysyhteiskunnassa pitäisi tilanne hallituksen esittämällä tavalla asialli-
19914: sosiaaliselle huoliolle asettaa. Muutokset sesti muutu vakuutetun eduksi. Vakuutus-
19915: eivät myöskään tapahdu vakuutettujen maksusta suorittaa osan työntekijä itse, osan
19916: eduksi sellaisessa mitassa, mihin meillä olisi työnantaja, kuten nytkin. Jos eläkkeiden
19917: jo edellytyksiä sosiaalivakuutuksen taloudel- määrä tämän lakiesityksen mukaisesti ko-
19918: liset mahdollisuudet huomioon otettuina. hoaa, niin tapahtuu se kohonneiden vakuu-
19919: SKDL: n eduskuntaryhmän taholta on jä- tusmaksujen kustannuksella, vakuutusmaksut
19920: tetty myös nykyiselle eduskunnalle toivomus- kannettuna lähipitäen samassa suhteessa
19921: aloite sosiaalihuoltomme järjestämisestä ylei- kuin aikaisemminkin. Itse kansaneläkelaitok-
19922: selle yhtenäiselle vakuutusjärjestelmän pe- sen rahastoimisreserviä kyllä supistetaan,
19923: rustalle, jossa suhteessa meidän nykyinen so- mikä on tietenkin vähäinen parannus aikai-
19924: siaalinen lainsäädäntömme on puutteellinen, sempaan verrattuna. SKDL: n eduskunta-
19925: hajanainen ja ristiriitainen. Nykyisen lain- ryhmän käsityksen mukaan olisi työnanta-
19926: säädännön luoma järjestelmä ei takaa vai- jien maksuosuutta ainakin tuntuvasti lisät-
19927: keuksiin joutuneille kansalaisille riittävää ta- tävä, ellei eduskunta katso voivansa siirtää
19928: loudellista tukea. Nykyisellään se ei tyydytä näitä maksuja kokonaan suurtyönantajain
19929: edes sellaisia kansalaisten välttämättömiä tar- kannettavaksi. Vakuutuseläkkeet jäävät edel-
19930: peita, jotka sairauden, vanhuuden, työkyvyt- leenkin välttämättömän toimeentulorajan ala-
19931: tömyyden, invaliditeetin, äitiyden, työttömyy- puolelle. Varsinaisen vakuutuseläkkeen li-
19932: den tai jonkin muun edellämainitunlaisiin säksi on laissa ehdotettu otettavaksi käytän-
19933: verrattavan syyn vuoksi olisi tyydytettävä. töön ns. eläkkeen tukiosa, vaihdellen sen
19934: Jotta tällaisesta asian tilasta päästäisiin ja määrä 36 000-54 000 markkaan vuodessa.
19935: sosiaalinen huolto voitaisiin keskittää niin, Tämän eläkkeen muuten rahoittavat koko-
19936: että se tulisi vaikutukseltaan mahdollisim- naan kunnat ja valtio, se on veronmaksajat.
19937: man tarkoituksenmukaiseksi ja tehokkaaksi Se on tarkoitettu korvaamaan nykyistä lisä-
19938: ja että sen hallintokustannukset voitaisiin cläkemaksua. Tämä eläkemäärä ei ole sidottu
19939: saada nykyistä kohtuullisemmiksi, olisi halli- mihinkään indeksiin, joten se saaattaa inflaa-
19940: tuksen pitänyt jo tässä yhteydessä yrittää tion vaikutuksesta hyvinkin pian menettää
19941: ratkaista tämä sosiaalisen huollon pulma osan merkityksestään. Lisäksi aiheuttaa tämä
19942: ryhmämme esityksessä viitoitetulla tavalla. järjestelmä lisämenoja kunnille, joista monet
19943: Mutta tämän esityksen perusteluissa ei kui- ovat entuudestaankin suurissa taloudellisissa
19944: tenkaan näy edes mainintaa siitä, että halli- vaikeuksissa. Jo summittaisenakin vastauk-
19945: tus olisi kiinnittänyt huomiota tähän perus- sena, kuka maksaa vakuutusmaksut ja kuka
19946: kysymykseen. Hallitus jatkaa entistä la- niistä hyötyy, on sanottava, että entisestään
19947: tuaan. Eduskunnalla ei siis ole mahdolli- jonkin verran korotetut eläkemäärät tulevat
19948: suutta tässä yhteydessäkään puuttua laajem- perittäväksi, kuten edellä sanoin, lähipitäen
19949: malti näihin sosiaalisen huollon pulmiin, entisessä suhteessa korotettuina maksuina
19950: kuin mihin hallituksen esitys kansaneläkelain vakuutetuilta ja työnantajilta ja että eläk-
19951: muutoksista antaa tilaa. keen tukiosa tulee verovaroilla valtiolta ja
19952: Tarkoitukseni ei ole tässä yhteydessä puut- kunnilta. Työnantajien osuutta ei tällä lailla
19953: tua kohta kohdalta hallituksen esityksen erit- vakuutusmaksuina ainakaan koroteta, saattaa
19954: telyyn ja arvosteluun. Viittaan vain muuta- käydä aivan päinvastoinkin. Eläkemäärät
19955: miin itse järjestelmän perusteita koskeviin jäävät edelleenkin välttämättömän toimeentu-
19956: Kansaneläkelaki. 367
19957:
19958: lon mm1mnn taikka sen alapuolelle. Näihin saneläkelakimme, jonka tarkistamista ja
19959: seikkoihin on muun ohella syytä yrittää pa- uusimista esillä oleva esitys tarkoittaa. Pa-
19960: rannuksia asian valiokuntakäsittelyssä. Siitä, himpana epäkohtana on nähty nykyisten elä-
19961: minkälaisin edellytyksin eläkkeitä maksetaan, kemaksujen riittämättömyys, eläkemaksujen,
19962: on sanottava, että 60 vuoden eläkeikäraja on jotka tähän asti ovat olleet ainoastaan jon-
19963: tavalliselle työläiselle ja pienviljelijälle liian kinlainen vertauskuvallinen vastike lainsää-
19964: korkea. Mielestäni olisi pyrittävä huomatta- täjän alkuperäisestä tarkoituksesta, kansalais-
19965: vasti alempaan eläkeikärajaan. Naisten eläke- ten vakuuttamisesta vanhuuden ja työkyvyt-
19966: ikäraja saisi olla ehkä viisikin vuotta mies- tömyyden varalta. Onhan niin, että 3 800 tai
19967: ten eläkeikärajaa alhaisempi. 3 900 markan vuotuisella eläkkeellä ei kenen-
19968: Kysymys vähävaraisten kansalaistemme so- kään toimeentuloa nykyisin turvata, eipä
19969: siaalisesta turvasta ei tule tyydyttävästi rat- edes avusteta. Syynä eläkemaksujen mität-
19970: kaistuksi hallituksen esittämällä tavalla. Se ti:imyyteen on ollut inflaation aiheuttaman
19971: ei tule ratkaistuksi tyydyttävästi edes van- rahanarvon alenemisen ohella nykyinen ra-
19972: huuden ja työkyvyttömyyden osalta, joita hastoimisjärjestelmä, joka on mm. tehnyt
19973: tämä laki pääasiassa koskee. Ratkaisematta mahdolliseksi tukea huomattavassa määrin
19974: jää vielä työttömyys-, sairaus-, äitiys- ja nii- lainoituksin pääasiassa valtion sosialisoituja
19975: hin verrattavat huoltokysymykset. Työttö- teollisuuslaitoksia ja eräitä muita, esim. kun-
19976: myysvakuutuksesta on jätetty jopa kaksikin nallisia, laitoksia vakuutettujen kustannuk-
19977: lakiesitystä eduskunnalle. Ihmetellä vain so- sella. Tästä järjestelmästä on jo korkea aika
19978: pii, ettei asianomainen valiokunta ole katso- luopua ja palata vihdoinkin lain alkuperäi-
19979: nut asiakseen kiirehtiä esitysten käsittelyä. sen tarkoituksen toteuttamiseen. Eduskun-
19980: Mihin lienee hautautunut myös eduskunnan nan asetettavan erikoisvaliokunnan tehtä-
19981: toivomus maksuttomasta lääkärinhoidosta? väksi jää selvitellä, saavutetaanko lakiehdo-
19982: Äitiyshuollosta on niinikään jätetty esityksiä tuksessa tarkoitetulla osittaisella rahastoimi-
19983: eduskunnalle. Kun hallitus ei katsonut tar- sesta luopumisella vakuutetuille riittävä elä-
19984: peelliseksi noudattaa ryhmämme toivomusta keturva ja samalla tae tämän säilymisestä
19985: yleisen sosiaalivakuutuslain antamiseksi, niin rahanarvon huonontumisenkin varalta.
19986: herra puhemies sallinee minun lausua toivo- Omat epäilyksensä itse kullakin lienee
19987: muksen näiden asioiden nopeasta hoitami- myös ehdotetun järjestelmän mahdollisuu-
19988: sesta erillisten esitysten tietä. Kuten sanottu, desta seurata rahanarvon ja elintason muu-
19989: kajosin tässä yhteydessä vain muutamiin toksia. Peruste, jolla uuteen järjestelmään
19990: hallituksen esityksessä ilmeneviin peruspuut- siirtymistä hallituksen esityksessä puolletaan,
19991: teisiin. Ryhmämme jäsenet asianomaisessa ei tunnu vakuuttavalta. Siinä näet oletetaan
19992: valiokunnassa tulevat tekemään muutosehdo- maksuosan jaoitusjärjestelmällä rahoitetta-
19993: tuksia myös muihin esityksessä oleviin epä- van osan sidonnaisuuden vuosittain kertyviin
19994: kohtiin. vakuutusmaksutuloihin, jotka puolestaan
19995: Kansaneläkejärjestelmää vastaan nykyisel- määritetään prosentteina vakuutettujen tu-
19996: lään on tehty paljon perusteltuja huomau- loista, takaavan näiden erien säilymisen in-
19997: tuksia ja esitetty moitteita. Näihin epäkoh- flaation haitallisilta vaikutuksilta. Tällöin
19998: tiin on nyt mahdollisuus saada korjauksia näyttää unohdetun, että prosentuaalisesti
19999: vakuutettujen suuren enemmistön, työläis- asianomaisen tuloista tähänkin saakka peri-
20000: ten, talonpoikien ja huonosti palkatun hen- tyt vakuutusmaksut ovat osoittautuneet täy-
20001: kisen työn tekijäkunnan toivomusten mukai- sin riittämättömiksi takaamaan laissa luvat-
20002: sesti. On aihetta toivoa, että ainakin niiden tua vakuutusturvaa silloin, kun rahanarvo
20003: ryhmien edustajat, jotka ovat tulleet edus- laskee huomattavasti nopeammin ja enemmän
20004: kuntaan edellä mainitsemieni valitsijaryh- kuin mitä suoritetut palkat voivat seurata,
20005: mien äänillä, yhtyvät jo valiokuntakäsitte- olipa jaoitusperuste minkälainen tahansa.
20006: lyssä samaan rintamaan ja parantavat tun- Joka tapauksessa on todettava, että halli-
20007: tuvasti hallituksen esitystä. tuksen ehdottaman, tosin vain osittaisen ra-
20008: hastoimisesta luopumisen avulla annettava
20009: Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Harva eläketurva tulee vakuutetuille huomattavan
20010: laki on siinä määrin herättänyt kaikkien kalliiksi. Niinpä tyydyttävän eläketurvan
20011: kansalaisten arvostelua kuin nykyinen kan- kustannukset hallituksen esityksen peruste-
20012: 368 Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1955.
20013:
20014:
20015: luiden mukaan on arvioitava vähintään 10 taan saajien kesken niinkuin jäämistön jaka-
20016: %:ksi vakuutetun tuloista. Vähävaraisen misesta on säädetty. Ensinnäkin on huomat-
20017: väestön maksukykyä ajatellen hallitus esi- tava, että usean yksinäisen vakuutetun kuol-
20018: tyksessään on ehdottanut aluksi vakuutus- lessa hänen vanhemmistaan ei enää kumpi-
20019: maksun korottamista 2 %:sta 3 %:iin kaan ole elossa. Tällöin olisi oikeudenmu-
20020: vuodesta 1961 lähtien. Sen lisäksi seli- kaista, että vakuutusmaksujen palautus yksi-
20021: tetään laskelmissa oletetun, että vuonna 1980 näisen jälkeen tapahtuisi hänen muille lähei-
20022: eläkelaitos saa tulonlisäyksen, joka vastaa sille omaisilleen, jotka ovat joutuneet huo-
20023: maksun kohoamista 3 %:sta 4 %:iin. lehtimaan asianomaisen vakuutetun hautauk-
20024: Lievästi sanoen oudolta tuntuu, että ky- sesta ja mahdollisesti myös vakuutetusta it-
20025: symys siitä, millä tavoin tämä aikanaan sestään sitä ennen sattuneen viimeisen sai-
20026: toteutetaan, jätetään perusteluissa täysin rauden aikana. Tämä olisi jo siitäkin syystä
20027: avoimeksi, koska niiden mukaan ei vielä tässä vähintään kohtuullista, että yksinäisiltä on
20028: vaiheessa ole aihetta ottaa kantaa siihen, pidätetty huomattavat vakuutusmaksut aivan
20029: vaan asia olisi jätettävä riippumaan silloin samoin kuin niiltäkin vakuutetuilta, joiden
20030: vallitsevien olosuhteitten perusteella suoritet- lähiomaisille lakiehdotuksessa vakuutetaan
20031: tavasta harkinnasta. Rehellisempää olisi ollut palautettavaksi määrätty rahamäärä täysin
20032: sanoa suoraan, että maksut tällöin kohoavat siitä riippumatta, minkälainen asianomaisten
20033: 4 %: ksi, mikä sekään tuskin riittää jonkin- kuolinpesän osakkaiden taloudellinen asema
20034: moisenkaan sosiaalisen turvan vakuuttami- on. Tällainen epäoikeudenmukainen ns. hau-
20035: seksi kansalaisille. tausavun jakamisehdotus on ainakin jo ker-
20036: Eduskunnalle jätetyn lakiehdotuksen an- ran aikaisemminkin sisältynyt hallituksen eh-
20037: siopuolelle on luettava se, että siinä valtion dotukseen, mutta on eduskunta sen siitä
20038: ja kunnan varoin rahoitettavien eläkkeen poistanut ja asettanut vakuutettujen kuolin-
20039: tukiosien avuin pyritään takaamaan toimeen- pesän osakkaat yhdenvertaiseen asemaan
20040: tulon turva kaikille vanhuksille ja pysyvästi riippumatta siitä, ovatko he olleet ns. per-
20041: työkyvyttömille niissäkin tapauksissa, joissa heellisiä tai perheettömiä. Tämä tapahtui
20042: asianomaiset eivät ole kyenneet suorittamaan eduskunnan vuonna 1950 säätämässä perhe-
20043: tililleen vakuutusmaksuja riittävästi tai ei eläkelaissa.
20044: ensinkään. Vain tulottomille ja vähätuloisille Mahdollisuuden poistaa mainittu epäoikeu-
20045: henkilöille tarkoitettuina eläkkeinä vakinais- denmukainen säännös lakiehdotuksen 45
20046: tetaan täten ns. lisäeläkejärjestelmä kansan- § : stä tarjoaa eduskunnalle mm. viime ke-
20047: eläkelakiin. väänä yhdessä eräiden muiden edustajien
20048: Puuttumatta lakiehdotuksen moniin ja kanssa tekemäni toivomusaloite n: o 339 kan-
20049: useissa kohdin suurta teknillistä asiantunte- saneläkelain vakuutusmaksujen palautusta
20050: musta vaativiin määräyksiin tämän lähem- koskevien säännösten muuttamisesta. Siinä
20051: min on kuitenkin syytä huomauttaa eräästä ehdotetaan kansaneläkelain kysymyksessä ole-
20052: epäoikeudenmukaisuuden sisältävästä epäon- vien säännöksien muuttamista siten, että pu-
20053: nistuneesta säännöksestä tässä ehdotuksessa. heena oleva maksujen palautus suoritettai-
20054: Se on vakuutusmaksujen palautuksen rajoit- siin, paitsi vakuutetun leskelle ja lapsille,
20055: taminen edelleenkin tapahtumaan yksinäisten myös vakuutettujen, jotka eivät ole jättäneet
20056: vakuutettujen kuoleman jälkeen vain näiden jälkeensä tällaisia omaisia, vanhemmille, iso-
20057: vanhemmille, jotka elatukseensa nähden ovat vanhemmille, sisaruksille tai sisarusten lap-
20058: olleet pääasiallisesti vakuutetusta riippuvai- sille.
20059: sia, mutta ei sitä vastoin heidän muille lähi- Mitä eläkelaitoksen varojen sijoitukseen ja
20060: omaisilleen eikä niin ollen lainkaan taloudel- rahastoihin lakiehdotuksen mukaan tulisi,
20061: lisesti turvatummassa asemassa oleville van- voitaisiin 71 § : n mukaisesti varoja sijoittaa
20062: hemmille. Lakiehdotuksen mukaan näet suo- muun ohessa työkyvyn säilyttämistä ja pa-
20063: ritettaisiin vakuutetun, joka ei saa vanhuus- lauttamista välittömästi edistäviin tarkoituk-
20064: tai työkyvyttömyyseläkettä, kuoltua vakuu- siin sekä kunnille vanhusten huoltoa edistä-
20065: tusmaksun palautuksena leskivaimolle ja 16 vään rakennustoimintaan. Näitä sosiaalisen
20066: vuotta nuoremmille rintaperillisille raha- tarkoitusperänsä vuoksi kannatettavia pyrki-
20067: määrä, joka vastaa vakuutetun eläkkeen myksiä toteutettaessa olisi kiinnitettävä eri-
20068: maksuosaa vuoden pituiselta ajalta ja jae- koisesti huomiota yksinäisiin työkykynsä me-
20069: Kanaaneläkelaki. 369
20070:
20071:
20072: nettäneisiin ja asuntoa vailla oleviin vanhuk- riktade man då en motiverad ingående kritik
20073: siin sekä heidän elämänsä turvaamiseen. mot det nu gällande systemet.
20074: Tunnettu epäkohta nykyisin on siinä, että täl- En orsak tili att de förhoppningar på la-
20075: laisia vanhuksia ajatellaan vähimmän, vaikka gen som ställdes, när den godkändes före kri-
20076: juuri he ovat vailla läheisiä ja lain mukaan get, icke har kunnat infrias är att inflatio-
20077: elatusvelvollisia oma,_isia eikä heillä perheet- nen har rubbat alla kalkyler. Därtill kom-
20078: töminä ole myöskään mahdollisuuksia saada mer att en oproportionerligt stor del av de
20079: itselleen asuntoa omilla asuinpaikoillaan influtna premierna har använts till fonde-
20080: ainakaan niin kauan kuin vuokrasäännöstely ringar. Jag har ett behov av att här fram-
20081: on voimassa. Kun useilla tällaisilla yksinäi- hålla, att redan när lagen stiftades och dis-
20082: sillä on ollut suoritettavana muita raskaampi kussionen kring den var i gång före kriget,
20083: verotaakka ja kun yhteiskunta ei helpota uttalades från vårt partis sida tvivelsmål
20084: vanhusten asemaa vähentämällä veroja hei- angående det lyckliga i att planlägga syste-
20085: dän osaltaan puhumattakaan erilaisista vero- met så, att en omfattande fondering skulle
20086: vapaista avustuksista, joita yhteiskunnan komma tili stånd. Och det har visat sig, ty-
20087: nuoremmat jäsenet saavat perheellisyytensä värr, att folkpensionsanstalten kommit att
20088: perusteella, ei heillä ole minkäänlaisia mah- framstå mera som en väldig penninginrätt-
20089: dollisuuksia edes oman asunnon hankkimi- ning än som en social välfärdsanstalt. Det
20090: seen. Tarpeellista olisi sen vuoksi varata skall erkännas att regeringens nu överläm-
20091: juuri tällaisille henkilöille mahdollisuus saada nade proposition i ärendet rättar till en del
20092: käyttää hyväkseen kansaneläkelaitoksen va- av de största missförhällandena i det nurå-
20093: roilla edistettävän rakennustoiminnan tulok- dande systemet och utan tvivel innebar ett
20094: sia. steg i rätt riktning. Sålunda kommer enligt
20095: Jo kauan hartaasti odotetusta hallituksen förslaget fonderingen att väsentligt minskas.
20096: lakiesityksestä tulee asianomainen valiokunta Jag tror också att regeringen har funnit en
20097: antamaan aikanaan mietintönsä. Toivotta- lycklig kompromiss mellan olika synpunkter
20098: vasti se sitä tehdessään huomioi ja myös kor- när den föreslagit en glidande pensionsålder,
20099: jaa edellä koskettelemani epäkohdat. Erikoi- som skulle göra det möjligt för dem som är
20100: sesti pyydän tässä mielessä jo nyt kiinnittää i färd med att träda in bland de pensionera-
20101: erikoisvaliokunnan tulevien jäsenten huo- des skara att själva välja den tidpunkt när
20102: mion viittaamaani yksinäisten vakuutettujen de önskar att pensionen skall börja utgå.
20103: vakuutusmaksujen palautusta koskevaan Kritiken mot regeringens förslag bör en-
20104: aloitteeseen siinä ehdotetun oikeudenmukai- ligt min mening framiör allt gälla den om~
20105: sen korjauksen aikaansaamiseksi. Toivottavaa ständigheten, att regeringen - när den ånyo
20106: on, että tässäkin kohden otetaan tasapuoli- välsignar försäkringsprincipen - räknar
20107: sesti huomioon kaikkien kansalaisten etu, niin med att förhållandena på det ekonomiska
20108: että ei osan kansasta tarvitsisi valittaa, että området inom vårt land skall förbli oföränd-
20109: he eivät ole tasavertaisessa asemassa muiden rade långt in i framtiden. Man gör matema-
20110: kansalaisten kanssa. tiska kalkyler och tror att man kan förut-
20111: bestämma utvecklingen ända intill år 2000.
20112: Ed. Meinander: Herr talman! Vår Och i dessa sina matematiska kalkyler utgår
20113: gällande lag om folkpensioneringen har re- man ~rån att inte bara medborga;rnas real-
20114: dan en längre tid varit föremål för mycket inkomster, således den allmänna levnadsstan-
20115: stark kritik från medborgarnas sida. De för- darden, utan också penningvärdet och räntan
20116: hoppningar, som i tiden ställdes på denna kommer att förbli oförändrade under hela
20117: lagstiftning, har i väsentliga avseenden svi- denna tid. Jag tror att man redan nu kan
20118: kits. Under årens lopp har det blivit allt säga att regeringen i alla dessa tre avseenden
20119: tydligare, att någon egentlig trygghet för bygger på vacklande grund. Det är orealis-
20120: ålderdomen icke kan ges i stöd av denna lag, tiskt att tro, att inte den reala välståndsut-
20121: och därför har det blivit nödvändigt att få vecklingen i landet kommer att väsentligen
20122: en radikal reform tili stånd. Under den se- förbättras under denna tid. Det är också
20123: naste valkampanjen var frågan uppe i helt säkert en smula optimistiskt, isynnerhet
20124: många sammanhang och från olika partiers av denna regering, att just nu framlägga en
20125: sida. Icke minst inom Svenska Folkpartiet proposition, som utgår från det teoretiska
20126: 47
20127: 370 Tiistaina 2'2 p. maaliSkuuta 1955.
20128:
20129:
20130: antagandet att penningvärdet skall föt-bli gen från de enskildas sida skulle på d.etta
20131: oförändrat intill år 2000 efter Kristus sätt straffas, vilket varken vore klokt eller
20132: (Ed. Österholm: Det kan man säga!). rättvist. Man måste dessutom komma ihäg,
20133: Det är också uppenbarligen alltför pessi- att en åiJ.drings levnadsstandard i mycket hög
20134: mistiskt av regeringen att lägga upp grad beror på de ekonomiska förhållanden,
20135: s~na kalkyler under antagande av att under vilka de närmaste anhöriga lever.
20136: räntenivån i landet skall bli vad den är nu Detta kan medföra, att en åldring vars för-
20137: långt in i framtiden. J ag medger gärna att sörjning är tryggad tack vare de anhöriga,
20138: man, om man en gång lägger upp ett sådant men som saknar egna inkomster kommer att
20139: system på försäkringens bas, måste räkna få lyfta full stödpension, medan en ensam-
20140: med o:förändrade data i fråga om sådana stående åldring med ett anspråkslöst kapital
20141: förhållanden, men :felet är att regeringen har uppsparat måste leva ytterst sparsamt, då
20142: utgått från :försäkringsprincipen i ett sam- stödpensionen av staten blir kännbart besku-
20143: manhang, där erfarenheten småningom borde ren. Regeringens förslag kan icke ' i detta
20144: ha lärt att den inte passar. avseende vara rättvist och genomtänkt ur
20145: J ag tror inte att det berättigade missnöje, wcial synpunkt. Ytterligare synpukt talar
20146: som medborgarna hyst mot det nuvarande enligt min mening för ett enhetligt pensions-
20147: folkpensionssystemet, kan avlägsnas genom belopp utan inkomstgräns, nämligen den om-
20148: en övergång tili regeringens halvmesyr. J ag ständigheten, att regeringens system straffar
20149: tror att här krävs en betydligt radikalare åldringar som har lust och förmåga att ge-
20150: reform. Inom Svenska Folkpartiet har det nom eget arbete bidra tili sin försörjning.
20151: också utarbetats ett alternativt :förslag, som Den som gör detta har nämligen att räkna
20152: i dag inlämnats i :form av en lagmotion till med avprutningar på den statliga stödpen-
20153: riksdagen. Detta lagförslag bygger på prin- sionen.
20154: ciper, som redan en tid med framgång till- I den motion som i dag inlämnats tili riks-
20155: lämpats inom de övriga nordiska länderna. dagens kansli utgår motionärerna från ett
20156: Det är således inte fråga om att konstruera enhetligt premiebelopp, som föreslagits tili
20157: någonting nytt vid skrivbordet, utan det är 60 000 mk per år för ensamstående åldring
20158: frågan om att i våra förhållanden anpassa och till 100 000 ink för äkta makar. Summa
20159: sådant, som med framgång har prövats på kommer således att i de socialt mest öm-
20160: annat håll. Detta lagförslag förutsätter att mande fallen kännbart överskrida de belopp,
20161: ett enhetligt pensionsbelopp skall utbetalas som regeringen förutsätter i sin proposition.
20162: för alla ensamstående åldringar och likaså ett En fördel med denna tanke är dessutom, att
20163: fast och enhetligt pensionsbelopp för alla pensionerna utgår till sitt fulla belopp ome-
20164: makar. delbart efter det lagen börjat tillämpas. In-
20165: J ag tror att detta system ur många syn- validpensionernas fulla belopp skulle enligt
20166: punkter leder till rättvisare resultat. Enligt förslaget likaså vara högst 60 000 ink, men
20167: regeringens förslag skulle nu en pension av här har motionärerna, liksom också regerin-
20168: kännbar storlek även komma att tillfalla för- gen, tänkt sig en degressiv skala, så att pen-
20169: hållandevis förmögna personer på grund av sionsbeloppet skulle minskas i samma mån
20170: att de tidigare erlagt stora försäkringspre- som inkomsterna stiger.
20171: mier. Detta oaktat man säkert kan säga, att En stor fördel med det förslag jag talar
20172: en folkpensionering icke är av samma bety- oin är att fonderingen he1t skulle upphöra.
20173: delse för de förJV.ögna i sainhället som för de Icke heller de redan upplagda fondernas rän-
20174: mindre förmögna. Däremot skulle enligt re- temedel skulle läggas till kapitalet, utan de
20175: geringens förslag en stor grujlp av små in- slrnlle :helt komma de pensionerade eller åld-
20176: koinsttagare, soni erlagt förhå:llandevis små ringarna oeh invaliderna tillgodo.
20177: försäkringspremier, få å,tnjuta endast en Motionens förslag bygger däremot på, att
20178: blygsam grundpension. Ifall dessa personer premiebeloppen skulle höjas på samma sätt
20179: dessutom sparat en slant för ålderdomen, som i propositionen förutsättes. Man kan
20180: köpt sig en livränta eller kanske lyfter en naturligtvis beklaga att man inte nu får en
20181: · liten pension på annat håll, slmlle de helt kännbar förbättring av folkpensioneringssys-
20182: eller delvis förlora rätten att åtnjuta stöd- temet tili stånd med mindre också premierna
20183: pension. Sparsamheten, den goda hushållnin- höjs. J ag tror inte att på denna punkt nå-
20184: gon kännbar kritik kan riktas mot regerin- Ed. Haapanen: Herra puhemies!
20185: gens förslag, under förutsättning nämligen Täällä sosi!talimiriisteri korosti eläketurvan
20186: att de ökade premierna också omedelbart Ie- huomattavaa paranemista. Hän taisi mainita
20187: der tili kännbart ökade pensioner. että eläketurva tulee 10-11-kertaiseksi ny~
20188: Statens finansiella ställning är för närva- kyisestään. Olisin huomauttanut, että lain
20189: rande så länge subventionspolitiken upprätt- perusteluissa sanotaan pienimmän maksueläk-
20190: hålls i den nuvarande omfattningen under keen edelleen jäävän 9 000 markaksi vuo-
20191: den nuvarande regeringens ledning mycket dessa. Tämä on vain hieman yli 700 mk kuu-
20192: ansträngd, och det kan därför synas oriktigt kaudessa. En tiedä, tarkoittiko sosiaaliminis-
20193: och kanske alltför djärvt att föreslå ett sys- teri lähivuosina olevaa eläketurvaa tai jos-
20194: tem, som i värsta fall kan leda tili .att sta- kus vuonna 2000 arvioitua eläketurvaa. Oli-
20195: tens löpande utgifter för folkpensioneringen sinkin tämän tiedustelun osoittanut hänelle,
20196: växer. Men tili dettakan invändas, att man mutta valitettavasti .sosiaaliministeri ei ole
20197: i de kalkyler som ligger t.ili grund för rege- paikalla.
20198: ringens proposition, som jag redan framhöll, Eduskunnan puhemies Fagerholm lausui
20199: utgått från ett statiskt tänkande i fråga om hiljattain tunnetussa puheessaan, että minis-
20200: hela vår ekonomi. I själva verket kan man, terien pitäisi vähintään seurata niitä keskus-
20201: om vi sköter vår ekonomiska politik något så teluja, joita käydään heidän ministeriönsä
20202: när förnuftigt, räkna med att realinkoms- asioista. Tässä asiassa yhdyn puhemies Fa-
20203: terna snart kommer att bli avsevärt större gerholmiin.
20204: .än vad som .beräknas, yilket innebär att in- Edelleen tämän lain yhteydessä kiinnittää
20205: komsterna av folkpensionsavgifterna i samma huomiota se, että sellainen henkilö kuin esim.
20206: mån kommer att växa och .därmed statens pienviljelijä tai pienyrittäjä joutuu huomat-
20207: börda lättas. För de närmaste åren kan det tavasti raskaamman rasituksen alaiseksi kuin
20208: dock inte undvikas att ett förslag av den muut väestöpiirit. Tähänkin seikkaan olisi
20209: t~yp jag här har skisserat upp leder tili en voinut sosiaaliministeriitä pyytää selvitystä,
20210: ansträngning av statsbudgeten, men jag vå- minkä vuoksi juuri nykyiset hallituspuolueet,
20211: gar med tanke på frågans ytterst angelägna maalaisliitto ja sosialidemokraatit, niin tavat-
20212: art och med hänsyn tili de goda konjunktu- toman karsaasti katselevat pienviljelijäväes-
20213: rer, som nu råder i samhället, tro att det tön kysymyksiä. Esimerkkinä haluaisin mai-
20214: genom sparsamhet i andra sammanhang skall nita, että jos on sellainen pienviljelijä, jonka
20215: bli möjligt att bära denna börda. J ag tror vuositulot arvioidaan 200 000 markaksi, niin
20216: inte att man hade kunnat välja en bättre häneltä nykyisen lain mukaan menee 4 500
20217: tidpunkt för en verkligt genomgripande re- mk kansaneläkemaksua, mutta uuden lain
20218: form av folkpensioneringen än just .denna, mukaan 6 000 mk. Tämä 6 000 mk on 200 000
20219: när i varje fall statens skatteinkomster flyter markan vuosituloista 3 %. Jos me samaan
20220: in i en så riklig ström som nu. Det beror på aikaan tarkastelemme esim. Enso-Gutzeitin
20221: dålig hushållning, om inte staten skall ha johtajaa, hänen vuosipalkkansa on 6 miljoo-
20222: möjlighet att nu få rum för denna utgift. naa, hänen kansaneläkemaksunsa on 5 000 mk
20223: Vad kommunernas andel i finansieringen eli 1 % tuloista. Tässä on tavaton ero. Kiin-
20224: beträffar finns skäl att särskilt understryka nitin tähän asiaan sen vuoksi huomiota, kun
20225: en omständighet, nämligen den att om ett tiesin, ettei. maalaisliiton sen paremmin kuin
20226: förslag innebärande en fast ålderspension om sosialidemokraattienkaan taholla välitetä,
20227: 60 000 mk per person kan förverkligas, då millä tavalla laki koskee pienviljelijöitä ja
20228: kommer detta att kännbart minska kom- pienyrittäjiä.
20229: munernas vårdutgifter och i det avseendet Keskust.elu julistetaan päättyneeksi.
20230: lätta kommunernas finansiella börda. Jag
20231: tror således inte - fast jag skall medge att Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
20232: det är svårt att innan erfarenhetsmaterial asia lähetetään k a n s a n e 1 ä k e v a Ii o-
20233: finns tili hands anföra en exakt kalkyl - kuntaan.
20234: att man om .det förslag jag här presenterat
20235: 8) Ehdotuksen maanklLyttölaiksi
20236: kan fälla omdömet, att det kommer att öka
20237: kommunernas utgifter för denna viktiga so- sisältävä ed. Kytän ym. lak.al. n: o 85 esitel-
20238: ciala angelägenhet. lään valiokuntaan lähettämistä varten.
20239: 372 Tiistaina 22 p. maaliskuuta 195·5.
20240:
20241:
20242: Toinen v a r ap uh e mies: Puhemies- minä tässä haluan evästyksenä oman aloit-
20243: neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin teeni ja näiden muiden aloitteiden puitteissa
20244: maatalousvaliokuntaan. esittää muutamia ajatuksia.
20245: Päiväjärjestyksen 8)-12) asioista salli- Ensiksikin nähdäkseni näissä hallituksen
20246: taan lähetekeskustelu samanaikaisesti. esityksissä, jotka on aseteltu tavattoman
20247: konstikkaasti, on kytketty vapaaehtoinen
20248: maankäyttö asutukseen sekä organisaatioky-
20249: Keskustelu: symys yhteen sekä sitten toisessa esityksessä
20250: valtion maiden käyttö sekä maan pakkolu-
20251: Ed. Seppä: Herra puhemies! Meillä on nastaminen yksityisiltä yhteen esitykseen.
20252: käsiteltävänä tässä lukuisia maankäyttölaki- Ensiksikin haluaisin puuttua tähän organi-
20253: esityksiin liittyviä aloitteita. On mielenkiin- saatiokysymykseen, johonka olen myös asian-
20254: toista todeta, että silloin, kun me täällä edus- omaisessa esityksessäni tilan osittamisen edel-
20255: kunnassa suoritamme näiden aloitteiden lä- lytyksistä puuttunut. Tämä organisaatio,
20256: hetekeskustelua, niin maatalousvaliokunnassa mikä näissä lakiesityksissä nyt on tarkoitettu
20257: on käsitelty näitä hallituksen lakiesityksiä jo toteutettavaksi, on aivan tarpeettoman laaja.
20258: toista viikkoa. Tämä kuumeinen kiire, millä Meillähän on esityksessä maanhankintalaki-
20259: näitä asioita on ryhdytty siellä valiokunnassa organisaatiotakin tarkoitus tässä vielä laajen-
20260: käsittelemään, ei tunnu minusta oikein asial- taa, ikäänkuin asutustoiminnalla olisi meidän
20261: liselta, sillä tästä henkii sellainen käsitys, maassamme valtavat tehtävät suoritettava-
20262: että näillä lakialoitteilla, jotka näiden halli- naan. Kysymys on kuitenkin nähdäkseni,
20263: tuksen esityksien yhteydessä on eduskunnalle niinkuin hallituksen esityksessäkin maini-
20264: jätetty, ei tulisi olemaan mitään käytännöl- taan, normaaliajan maankäyttölainsäädännös-
20265: listä merkitystä, vaan että ne ryhmät, jotka tä. Sen tähden organisaatiokysymys on käsi-
20266: näiden hallituksen esitysten takana ovat, teltävä perusteellisesti ja saatava siihen huo-
20267: yliolkaisesti suhtautuen muiden kannanottoi- mattavat parannukset. En puhu tätä suin-
20268: hin. haluavat ne härkäpäisesti ajaa läpi. kaan siinä mielessä, että tämä olisi meidän
20269: Kuitenkin on niin, että nämä esitykset eivät kannaltamme joku henkilökysymys, vaikka
20270: ole saaneet sellaista muotoa, ettei niissä olisi en malta olla tässä toteamatta sitä, että on
20271: arvostelulle sijaa ja hyvin paljonkin. Siinä mielenkiintoista .todeta, kuinka rauhallisesti
20272: mielessä onkin nämä aloitteet nyt jätetty maalaisliitto on kasvatellut kyytä povellansa,
20273: eduskunnalle, että näihin hallituksen esityk- toisin sanoen tätä asutusliittoa, joka maalais-
20274: siin saataisiin asianomaiset muutokset. liitossa sanelee asutuslakinäkökohdat ja tä-
20275: On kuitenkin mieltymyksellä todettava, män liiton pikku diktaattorinsa avulla kohta
20276: että nk. nykyisen opposition ja erikoisesti sanelee kaikki muutkin kannanotot maalais-
20277: kansallisen kokoomuksen määrätietoinen liitolle.
20278: esiintyminen aikaisempia asutuslakiesityksiä Mutta koko organisaatiossa on sivuutettu
20279: kohtaan on johtanut tuloksiin niin paljon, sellaisia mahdollisuuksia, jotka olisi nähdäk-
20280: että nyt annetuissa esityksissä on eräitä huo- seni pitänyt ottaa huomioon. Erikoisesti ha-
20281: mattavia parannuksia. Erikoisesti haluaisin luaisin tähdentää sitä, johon olen puuttunut
20282: huomauttaa tässä lyhyesti vain valtion etu- aloitteessanikin, nimittäin maanmittaushenki-
20283: osto-oikeuden poistamisesta vapaaehtoisissa lökunnan tehtäviä osittamisrajoituksien so-
20284: kaupoissa. Samoin hintakysymys on järjes- veltamisessa. Erikoisesti juuri näiden ositta-
20285: tynyt sille kannalle kuin meidän taholtam- misrajoituksia koskevien säännösten kytkemi-
20286: me on esitetty. Edelleen vapaaehtoisten nen asutuslainsäädäntöön ja niiden toimeen-
20287: kauppojen alalla hoidettavaa asutustoimintaa panon jättäminen asutusviranomaisten tehtä-
20288: on tässä esityksessä korostettu ja tilakoko- väksi ei nähdäkseni ole suinkaan asiallinen.
20289: asiaan on saatu myöskin parannus (Ed. Päinvastoin voidaan katsoa, että säännökset
20290: Kyttä: Ei kannata kehua!). Kuitenkin niissä osittamisrajoituksista liittyvät sisällöltään ja
20291: on eräitä heikkouksia vielä, jotka on saatava tarkoitusperäitään läheisemmin jakolainsää-
20292: korjatuiksi valiokuntakäsittelyn aikana (Ed. dännön piiriin kuin asutuslainsäädännön pii-
20293: Kähönen: Puhutaan maatalousvaliokunnassa riin. Kun lisäksi näillä osittamisrajoituksilla
20294: niistä!). - Koska minulla ei ole mahdolli- on sangen syvälle käypä vaikutus yksityiseen
20295: suuksia maatalousvaliokunnassa esiintyä, niin omistusoikeuteen, on paikallaan, että rajoi-
20296: Maankäyttölaiki. 373
20297:
20298: tuksista johtuvia toimenpiteitä suoritettaessa köistämislainat, jotka minun käsittääkseni
20299: samoin kuin muutoksenhaussa on pohjana kuuluvat aivan toisille viranomaisille kuin
20300: samanlainen oikeudellinen menettely kuin asutusviranomaisille. Sen takia nämä on ir-
20301: maanjakotoiminnassa. roitettava ja säädettävä niistä erillinen laki
20302: Hallituksen esityksessä on säännösten so~ taikka kokonaan jätettävä tässä yhteydessä
20303: veltamisesta johtuvat riitaisuudet jätetty pois.
20304: maankäyttötoimiston ja maatalousministeriön Kun nämä lakiehdotukset nyt lähetetään
20305: ratkaistavaksi. Oikeusvarmuuden pysyttämi- asianomaiseen valiokuntaan käsiteltäväksi,
20306: nen kuitenkin edellyttää, että tällaiset riitai- niin haluaisin vielä erikoisesti alleviivata,
20307: suudet ratkaistaan oikeudenkäyntitietä. että mikäli näistä nyt halutaan päästä yksi-
20308: Luonnostaan kuuluvat tällaiset asiat maan- mielisyyden merkeissä lopulliseen ratkaisuun,
20309: jako-oikeudelle, joka yleensä voi käsitellä mihinkä kaikin mokomin olisi pyrittävä,
20310: sanotunluontoiset tehtävät. Tämän menette- niin on kiinnitettävä vakavaa huomiota orga-
20311: lyn ja tämän organisaation erityisenä etuna nisaatiokysymykseen, pakkolunastusperiaat-
20312: on myöskin se, että maanjako-oikeus kokoon- teen supistamiseen, uusjakotoimitukseen ja
20313: tuu toimituspaikalla ja se tekee ratkaisunsa aluesuunnittelutehtävien poistamiseen asutus-
20314: maastossa tarpeen mukaan suorittamansa viranomaisilta. Samoin edelleen pienyrittäjä-
20315: tarkastuksen perusteella. ja siihen läheisesti liittyvät toiminnat myös-
20316: Yleensä koko osittamisrajoitusten sovelta- kin on poistettava asutusviranomaisten toi-
20317: minen sopii parhaiten juuri maanjakotoimi- mialaan kuulumasta.
20318: tuksiin, joissa toimitusmiesten näissä toimi- Sen jälkeen kun näistä on päästy jonkin-
20319: tuksissa on asia tutkittava ja annettava pää- näköiseen yksimielisyyteen, uskon, että kan-
20320: tös. asiasta, ennen kuin varsinaiseen ositta- sallisen kokoomuksen puolelta ollaan valmiit
20321: mistoimitukseen maanmittarit sitten ryh- saattamaan tämä kiusallinen ja pitkällinen
20322: tyvät. normaaliajan lainsäädäntö vihdoinkin lopul-
20323: Tämän organisaatiokysymyksen rinnalla ha- liseen ratkaisuun. ·
20324: luaisin vielä kiinnittää lyhykäisesti huomiota
20325: siihen laajalle menevään pakkolunastusperi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20326: aatteeseen, joka tähän maankäyttölainsäädän-
20327: töön on sisällytetty ja joka erikoisesti tässä Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
20328: laissa on erittäin epämääräisin sanonnoin ja asia lähetetään m a a ta 1 o u s v a 1 i o-
20329: esitetty. Tästä johtuu, että pakkolunastus- kun taan.
20330: periaatteiden noudattaminen tulee erittäin
20331: tulkinnanvaraiseksi, ja se saattaa johtaa hy- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
20332: vinkin suuriin mielivaltaisuuksiin. ton ehdotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s-
20333: Organisaatiokysymykseen liittyy myöskin valiokuntaan:
20334: se ihmeellinen esitys, mikä hallituksen esi-
20335: tyksessä on annettu, nimittäin, että asutus-
20336: 9) Ehdotuksen laiksi valtion maan käyttll.misestlL
20337: viranomaisten hoidettaviksi tulisivat myöskin asutustarkoituksiin uusjaon yhteydeBBä.
20338: sellaiset tehtävät kuin aluesuunnittelun hoi-
20339: taminen, joka minun nähdäkseni kuuluu ai- sisältävä ed. Sepän ym. lak.al. n:o 86;
20340: van toisille viranomaisille kuin asutusviran-
20341: omaisille. Asutusviranomaisten toimialaa on
20342: muutenkin edelleen lisätty tässä laissa ja 10) Ehdotuksen laiksi valtion maan kä.yttll.misestlL
20343: syrjäytetty maanmittausviranomaisia siinä- ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
20344: kin muodossa, että asutusviranomaisille on koituksiin
20345: annettu erittäin suuret mahdollisuudet puut-
20346: tua uusjakotoimituksiin säätämällä tilusjär- sisältävä ed. Lepistön ym. lak.al. n: o 87;
20347: jestelyistä tässä lakiehdotuksessa.
20348: Edelleen asutusviranomaisten sektoria on 11) Ehdotuksen laiksi valtion maan käyttll.misestlL
20349: laajennettu huomattavasti ottamalla tämän ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
20350: lain piiriin myöskin sellaiset asiat kuin pien- koituksiin
20351: yrittäjätoiminnan hoitaminen maaseudulla,
20352: pienyrittäjälainat, tie-, kuivatus- ja säh- sisältävä ed. Kytän ym. lak.al. n:o 88; sekä
20353: Tiistaina 22 p; maälisk:uuta 1955.
20354:
20355: 1'2) Ehdotuksen laiksi tilan osittamisen edellytyk- 14) Ehdotukset la.eiksi tulo- ja. oma.isttus'Verolabl
20356: sistä sekä Dia.alaiskuntain kunnalllshallinnosta. ja. kunna.l-
20357: lisha.llituksesta. kaupungissa. annettujen a.setuksien
20358: muuttamisesta
20359: sisältävä ed. Sepän ym. lak.al. n: o 89.
20360: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
20361: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
20362: 6; sekä
20363:
20364: Pöydällepanot. 15) Valtiovarain tilaa ja va.ltiontilintarkastajain
20365: kertomusta vuodelta 1952
20366:
20367: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- koskeva valtiovarainvaliokunnan mietintö
20368: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen n:o 7.
20369: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
20370: toon: Toinen varapuhemies: Eduskun-
20371: nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
20372: kello 14.
20373: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
20374: tettu valtioneuvoston pä.ätös huoneenvuokrasää.nnös·
20375: telystä annetun valtioneuvoston· päätöksen muutta- Täysistunto lopetetaan kello 15,28.
20376: misesta,
20377: Pöytäkirjan vakuudeksi:
20378: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
20379: n:o 11; E. H. I. Tammio.
20380: 18. Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955
20381: kello 14.
20382:
20383: Päiväjärjestys. Siv.
20384: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys
20385: Ilmoi tuksi,a: n:o 31.
20386: 6) Ehdotus laiksi asutusrahaston
20387: Siv. varoilla ostetun maan käyttämisestä
20388: Ulkopuolella päiväjärjes- eräissä tapauksissa ................. .
20389: tyksen A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
20390: mietintö n: o 22; maatalousvaliokunnan
20391: annetaan vastaus ed. E. A. Saaren ym. mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o 12.
20392: välikysymykseen, joka koskee jäänsär-
20393: kijä Voiman käyttöä ............. . 387
20394: Ensimmäinen käsittely:
20395: Toinen käsittely:
20396: 7) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
20397: 1) Ehdotus laiksi eräiden puutarhan- suusverolajn sekä maalaiskuntain kun-
20398: tuotteiden markkinoimismaksusta .... 410 nallishallinnosta ja kunnallishallituk-
20399: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sesta kaupungissa annettujen asetuksien
20400: mietintö n: o 17; maatalousvaliokunnan muuttamisesta .................... . 410
20401: mietintö n:o 2 (1954 vp.); hallituksen A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20402: esitys n:o 14 (1954 vp.). kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-
20403: 2) Ehdotus laiksi lisäkorvauksen tys n: o 23; ed. A. Leikolan ym. lak.al.
20404: myöntämisestä eräille korvauslain no- n:ot 32 (1954 vp.) j.a; 16.
20405: jalla korvausta saaneille ........... .
20406: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Ainoa käsittely:
20407: mietintö n: o 18; valtiovarainvaliokun-
20408: nan mietintö n :o 4; hallituksen esitys 8) Kertomus valtiovarain tilasta
20409: n:o 60 (1954 vp.); lak.al. 1954 vp. n:ot vuonna 1952 ja valtiontilintarkastajain
20410: 47, 48 ja 52; toiv.al. n:o 94 (1954 vp.). kertomus samalta vuodelta ......... .
20411: 3) Ehdotus laiksi eräiden kolttien A s i a k i r j a t: Valtiovarajnvalil()- "
20412: asuttamisesta ..................... . kunnan mietintö n: o 7; mainitut kerto-
20413: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mukset ( 1954 vp.).
20414: mietintö n: o 19; maatalousvaliokunnan 9) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
20415: mietintö n: o 4; hallituksen esitys n: o 6. vältä tammikuuta 1955 hinta- ja palk-
20416: 4) Ehdotus laiksi maanvuokrasuhtei- kaneuvostosta annetun valtioneuvoston
20417: den pitentämisestä eräissä tapauksissa päätöksen muuttamisesta ........... .
20418: annetun lain muuttamisesta ......... . A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
20419: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " kunnan mietintö n:o 10; mainittu
20420: mietintö n :o 20; maatalousvaliokunnan päätös.
20421: mietintö n :o 5; hallituksen esitys n :o 30. 10) Valtioneuvoston päätös 5 päi-
20422: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston vältä tammikuuta 1955 huoneenvuokra-
20423: oikeuttamisesta luovuttamaan Helsingin säännöstelystä annetun valtioneuvoston
20424: kaupungille valtion omistama oppikou- päätöksen muuttamisesta ........... .
20425: lutontti .......................... . Asiakirjat: Perustuslakivalio- "
20426: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " kunnan mietintö n:o 11; mainittu
20427: mietintö n:o 21; valtiovarainvaliokun- päätös.
20428: 376 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
20429:
20430:
20431: Siv. nen sekä. yksityisasiain vuoksi edustajat Hie-
20432: Pöydä.llepanoa varten tanen, Nordfors ja Tainio.
20433: esite 11 ä. ä. n:
20434:
20435: 11) Lakivaliokunnan mietintö n:o 5
20436: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee 'O'usia hallituksen esityksill.
20437: toimenpiteitä. 'kiinteistön kaupassa ra- Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
20438: hassa suoritettaviksi sovittujen eläkkei- presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-
20439: den korottamiseksi sopimuksen teon jä.l- kuun 18 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
20440: k~n tapaht~u~ta rahanarvon alene- neet hallituksen esitykset n:ot 37-41, jotka
20441: mista vastaaviksi .................. . 411 nyt on edustajille jaettu.
20442: 12) Työväenasiainvaliokunnan mie·
20443: tintö n:o 3 hallituksen esityksen joh-
20444: dosta laiksi perhelisälain muuttamisesta
20445: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Kansanelll.kevaliokunnan jäsenet.
20446: n: o 8 hallitU!ksen esityiksen johdosta
20447: laiksi valtion viran tai toimen haltijain Puhemies: Luetaan valitsijamiehiltä
20448: palkkauksesta annetun lain muuttami- saapunut kirjelmä.
20449: sesta ............................ .. ••
20450: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Sihteeri lukee:
20451: n:o 9 hallituksen esityksen johdosta
20452: laiksi virlkamieseläJklkeistä. annetun 'lain ,Eduskunnan Valitsijamiehet
20453: muuttamisesta .................... . Helsingissä
20454: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " 23 pnä. maaliskuuta 1955.
20455: n: o 10 hallituksen esityksen johdosta N:o 5.
20456: !kunnan kä.tilöistä ja kunnallisista ter-
20457: veyssisarista annettujen lakien muutta- Eduskunnalle.
20458: misesta .......................... ..
20459: 16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
20460: n: o 11 hallitU!ksen esityksen johdosta nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
20461: laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun- he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat
20462: tain al'lklkipiispan ja piispain palkkauk- toimittaneet erikoisvaliokunnan vaalin ja
20463: sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain että valituiksi ovat tulleet '
20464: muuttamisesta .................... .
20465: " kansaneläke v a 1 i o kuntaan:
20466:
20467: j ä.seniksi:
20468: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. Sukselainen, V. listalta N: o 1
20469: Laine, L.
20470: Forsius, s. " " "
20471: Väänänen, H. " " "
20472: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi " " "
20473: edustajat Enne, Hietanen, V. Kaasalainen, Wickman, A.
20474: Kaitila, E. " " "
20475: Murto, Myllymäki, Nordfors, N. Nurminen, " " "
20476: Pessi, Tainio ja Wiherheimo. Luukka, E.
20477: Leikola, E. " " "
20478: Simonen, V. " " "
20479: Hiltunen, 0. " " 2"
20480: Mustonen, J. " "
20481: Dmoitusasiat: " " "
20482: Helle, V.
20483: Lomanpyynnöt. Nederström-Lunden, J. " " ",.
20484: Hiilelä, K. " " ,,
20485: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä. Friman, T. " "
20486: istunnosta läheisen omaisen kuoleman vuoksi Turunen, V. K. " " "
20487: ed. Murto, sairauden vuoksi ed. N. Nurrlli- Alanko, K. " " "
20488: " " "
20489: Moottoriajoneuvojen hinnantasausmaksut. 87?
20490:
20491:
20492: varajäsen i k s i: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
20493: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
20494: Rönkkö, T. listalta N :o 1 eduskunnan pöytäkirjaan.
20495: Huttunen, M. Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
20496: Nordfors, T. " " " tin mukaisesti ei asiasta sallita keskustelua
20497: Tienari, A. " " " eikä tehdä päätöstä.
20498: Virtanen, R. " " 2"
20499: Kalavainen, M. " " Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
20500: Suonpää, L. " " " ovat näin kuuluvat:
20501: Turkka, A. " " "
20502: " " " Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20503: Valitsijamiesten puolesta:
20504: Eino Palovesi. Eduskunnalle vuoden 1943 valtiopäiville
20505: Meeri Kalavainen." annetussa; esityksessä laiksi hinnantaBausra-
20506: hastosta lausui hallitus esityksensä peruste-
20507: Pu h e m i e s: Valiokunnan järjestäyty- luissa mm.:
20508: mistä varten annan puheenvuoron ed. Hiile- ,Nykyisten poikkeuksellisten olojen valli-
20509: ;tessa on kaikissa maissa ulkomaankauppa
20510: lälle. säännöstelty kunkin maan pyrkiessä. vienti-
20511: Ed. H i i 1 e l ä: Pyydän, että kansaneläke- mahdollisuuksiensa ja vaihtelevien valuutta-
20512: valiokunta kokoontuu ensi tiistaina kello 12 suhdanteiden vallitessa turvaamaan vienti- ja
20513: pankkivaliokunnan huoneessa valitsemaan it- tuontikauppansa käytännöllisen järjestelyn
20514: selleen puheenjohtajan ja varapuheenjoh- mahdollisimman tarkoituksenmukaisella ta-
20515: tajan. valla. Tällöin ei voida välttää, että niin hy-
20516: vin vienti- kuin tuontikaupan kohdalla muo-
20517: dostuu epänormaaleja huippuhintoja, joiden
20518: Valiokuntien jäsenet. tasaaminen on käytännön vaatima. - - -
20519: Koska ei voida vakuuttautua siitä, ettå sa-
20520: P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes- nottujen huippuhintojen tasaustoimet sään-
20521: telyn vuoksi pyytää ed. Hiltunen vapautusta nöllisesti ovat järjestettävissä vapaaehtoista
20522: valtiovarainvaliokunnan jäsenyydestä. Puhe- tietä, on erityinen lakiin perustuva tasaus-
20523: miesneuvosto puoltaa anomusta. meni'lttely luotava."
20524: Kuten edellä mainitusta ilmenee, on halli-
20525: Anomukseen suostutaan. tuksella ollut tarkoitus luoda lakiin perus-
20526: tuva hinnantasausmenettely, jonka avulla
20527: P u h e m i e s: Eduskunta jättänee valitsi- voitaisiin tasoittaa tuonti- ja vientikaupassa
20528: jamiesten tehtäväksi uuden jäsenen valitse- poikkeuksellisina aikoina ilmeneviä huippu-
20529: misen vapautuksen saaneen sijaan. hintoja. Vaikka lakia on sittemmin muu-
20530: :tettu ja laajennettu se koskemaan eräitä mui-
20531: Hyväksytään. takin kuin vienti- ja tuontitavaroita, ei lain
20532: hengessä ole kuluneina vuosina muutosta
20533: tapahtunut. Kun myöhemmin edellä mainit-
20534: Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia. tuun lakiin on tehty muutoksia;, jotka anta-
20535: vat mahdollisuuden tulouttaa hinnantasaus-
20536: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- rahastossa olevia varoja valtionrahastoon jo
20537: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, ennen mainitun rahaston lakkauttamista, ei
20538: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis- silloinkaan ole voinut olla tarkoituksena muo-
20539: teri Tiaisen vastaukset ed. L. Mattilan ym. dostaa rahastosta varsinaista tulolähdettä
20540: kysymykseen, joka koskee moottoriajoneu- valtion budjetin tasapainottamiseksi. Tällai-
20541: voille määrättyjä hinnantasausmaksuja, ja nen menettely ei todennäköisesti olisi edes
20542: ed. Partasen ym. kysymykseen, joka koskee perustuslakimme mukainenkaan, koska hin-
20543: metsä- ja uittotöiden palkkoja, sekä ministeri nantasausrahaston käyttäminen valtion varsi-
20544: Leivo-Larssonin vastaus ed. Mustosen ym. naisten tulojen hankkijana eittämättä muo-
20545: kysymykseen, joka koskee eräiden korvausha- dostaisi mainitusta rahastosta verotuselimen,
20546: kemusten käsittelyn jouduttamista. joka olisi suoraan hallituksen määrättävissä,
20547: 48
20548: 378 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
20549:
20550:
20551: siitä huolimatta, vaikka verotuksesta päättä- ,työ- ja toimimatkojen suorittamiseksi. Moot-
20552: minen kuuluu ma1amme Edwkunnalle. toripyörästä on myöskin muodostunut sangen
20553: Vallitseva käytäntö on kuitenkin vienyt monille mm. maamme metsätalouden piirissä
20554: siihen, että hinnantasausrahastosta on yhä työskenteleville henkilöille, kuten työnjohta-
20555: ~nenevässä määrin muodostunut, ei vain jille, metsänhoidonneuvojille ja piirimiehille,
20556: huippuhintoja tasoittava, vaan myöskin kipeästi tarvitsema työväline, joka suhteelli-
20557: kauppa- ja hintasuhteita muullakin tavalla sen halvan hintansa vuoksi on ollut laajem-
20558: säätelevä elin. Mikäli hinnantasausrahastoa pienkin kansalaispiirien saatavissa. Mikäli
20559: todella tehokkaasti voitaisiin käyttää vain kuitenkin hinnantasausmaksuja ryhdytään
20560: huippuhintojen alentauniseen ilman, että sa- jatkuvasti ,suunnitellussa laajuudessa peri-
20561: malla toisia hintoja tuntuvasti lisätään, ei mään, aiheuttaa se uusien autojen ja moot-
20562: varmaan kenelläkään olisi asian suhteen mi- toripyörien hinnoissa tuntuV'aa nousua, joka
20563: tään huomautettavaa. Kun kuitenkin hin- puolestaan heijastaa vaikutuksensa myöskin
20564: nantasaustoimikunnan tekemät päätökset käytettyjen ajoneuvojen hintoihin tehden
20565: -ovat aiheuttaneet mm. sen, että eräiltä moot- niidenkin hankkimisen vähemmän vara:kkaille
20566: toriajoneuvoilta peritään hinnantasausmak- piireille täysin mahdottomaksi.
20567: sua jopa 135 % asianomaisen ajoneuvon hin- Edellä sanottuun sekä valtiopäiväjärjes-
20568: nasta, ei tällaista menettelyä voitane enää tyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-
20569: pitää täysin tarkoitustaan vastaavana. Li- tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
20570: säksi ovat julkisuuteenkin saatetut tiedot tie- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
20571: täneet kertoa, että myös muiden moottoriajo- symyksen:
20572: neuvojen osalta perittävää hinnantasausmak-
20573: sua on tuntuvasti korotettu, onpa hinnan- Onko Hallitus tietoinen siitä, että
20574: tasauksen piiriin vedetty mainitusta mak- autoille ja moottoripyörille määrätyt
20575: susta aikaisemmin vapaana olleita ajoneu- korkeat hinnantasausmaksut vaikutta-
20576: voja:kin. vat moottoriajoneuvoliikenteemme kus-
20577: tannuksia, ja täten myös yleistä kus-
20578: Mbottoriajoneuvoista peritty hinmmtasaus- tannustasoa kohottavasti sekä että
20579: :maksu on lähes kaikilta osiltaan edellä mai- mainittujen kustannusten nousu koh-
20580: llittujen toimenpiteitten jälkeen muodostunut taa liiallisessa määrin erityisesti niitä
20581: kohtuuttoman korkeaksi. Erityisen epäoikeu- henkilöitä, jotka työnsä tai ammat-
20582: >denmukaiseksi korkea hinnantasausmaksu on tinsa vuoksi joutuvat moottoriajoneu-
20583: muodostunut niille suhteellisen vähävamisille voja käyttämään, j.a jos on, niin mi-
20584: :henkilöille, jotka joutuvat ammattinsa har- hin toimenpiteisiin Hallitus aikoo ryh-
20585: joittamiseksi moottoriajoneuvoja käyttämään. tyä ,em. hinnantasausmaksujen poista-
20586: Huolimatta siitä, että ammattiautoilijakun- miseksi, tai ellei niiden lrokonaan pois-
20587: nalle onkin vahvistettu yleistä hinnantasaus- taminen Hallituksen mielestä ole mah-
20588: maksua pienempi maksu, tuntuu kohtuutto- dollista, maksujen saattamiseksi ta-
20589: malta se, että mainitulta ammattikunnalta solle, joka paremmin vastaa sitä tar-
20590: heidän välttämättömästi tarvitsemistaan työ- koitusta, joka on ollut määräävänä
20591: -välineistä puheena olevan laista ylimääräistä lakia hinnantasausrahastosta alkujaan
20592: -veroa lainkaan peritään. Kun lisäksi monilla säädettäessä?
20593: muilla toimialoilla moottoriajoneuvosta on
20594: muodostunut niin ikään välttämätön työvä- Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1955.
20595: line ja kun rajan vetäminen tällaisten am-
20596: mattialojen välille käytännössä on varsin vai- Leo I. Mattila. Niilo Honkala.
20597: keata, olisikin käsityksemme mukaan pyrit- Kaarlo Kajatsalo. Erkki Tuuli.
20598: tävä mainitusta maksusta moottoriajoneuvo- Irma Karvikko. Saara Forsius.
20599: jen osalta kokonaan vapautumaan. Päätös, Armas Leinonen. Helge Miettunen
20600: jonka mukaan nyttemmin peritään hinnan- Erkki Leikola. Harras Kyttä.
20601: tasausmaksua myöskin moottoripyöriltä, on Artturi Tienari. Eino Saari.
20602: varsin valitettava niiden suhteellisen vähä- Armi Hosia. Aukusti Pasanen
20603: varaisten kansalaisryhmien osalta, jotka ovat Juh'O Tenhiälä. Esa Kaitila.
20604: nähneet moottoripyörässä ratkaisun niin Johannes Wirtanen. Grels Teir.
20605: maaseudun kuin laaj.entuneitten asutuskes- T. E. Nordström. Matti Mattila.
20606: kustenkin yhä pitemmiksi muodostuneitten Jaakko Hakala.
20607: Moottoriajoneuvojen hinnantasausmaksut. 379
20608:
20609:
20610: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Tällaisista esimerkkeinä mainittakoon sokeri,
20611: puuvilla ja väikirehut. Jotta joistakin välttä-
20612: Herra Puhemies on 19 päivälle helmikuuta mättömyystarvikkeista voitaisiin mwksaa ta-
20613: 1955 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär- sauskorvauiksia, on varojen hanklcimiselksi
20614: jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarpeen joistakin muista tarvikkeista periä
20615: tarkoituksessa lähettäny.t jäljennöksen edus- tasausmaksuja ja viimeksimainittuun tarkoi-
20616: taja Leo I. Mattilan ym. Herra Puhemiehelle tukseen sopivat luonnollisesti parhaiten sel-
20617: jättämästä kyselystä, jossa valtioneuvoston laiset hyödykkeet, joiden hintojen - tasaus-
20618: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi- maksun takia tapahtuva - kohoaminen ei
20619: tetty seuraava kysymys: merkittävästi vaikuta hintatasoon ja joita
20620: yleisen käsityksen mukaan ei pidetä ehdotto-
20621: , Onko Hallitus tietoinen siitä, että man välttämättöminä kulutus- tai tuotanto-
20622: autoille ja moottoripyörille määrätyt tarvikkeina.
20623: korkeat hinnantasaUSIIllaksut vaikutta-
20624: Kyselyn perusteluissa tuodaan myös julki
20625: vat moottoriajoneuvoliikenteemme kus-
20626: tannuksia, ja täten myös yleistä kus- se käsitys, että hinnantasausrahastoa koske-
20627: tannustasoa kohottavasti sekä että vaan lakiin myöhemmin tehdyllä muutok-
20628: mainittujen kustannusten nousu koh- sella, jollika mukaan rahaston varoja voidaan
20629: taa liiallisessa määrin erityisesti niitä tuloutta:a valtionvarastoon jo ennen rahaston
20630: henkilöitä, jotka työnsä tai ammat- laklkauttamista1 ei ole voinut olla tarkoituk-
20631: tinsa vuoksi joutuvat moottoriajoneu- sena muodostaa rahasto&ta varsinaista tulo-
20632: voja käyttämään, ja jos on, niin mi- lähdettä valtion budjetin tasapainoittami-
20633: hin toimenpiteisiin Hallitus aikoo ryh- seksi. Tämän johdosta on todettava, että pu-
20634: tyä em. hinnantasausmaksujen poista- heenaolevru laJinmuutos on tehty Eduskunnan
20635: miseksi, tai ellei niiden kokonaan pois- aloitteesta (1953 Vp.- Esitys n:o 129).
20636: taminen Hallituksen mielestä ole mah- Henkilöautot ja henkilöpaikettiautort (eli
20637: dollista, maksujen saattamiseksi ta- ns. farmariautot) ovat tässä vaiheessa olleet
20638: solle, joka paremmin vastaa sitä tar- yhtäjaksoisesti noin ka!ksi vuotta tasausme-
20639: koitusta, joka on ollut määräävänä nettelyn piirissä. Vuoden 1953 maalisik:uusrta
20640: lakia hinnantasausrahastosta alkujaan viime vuoden :huhtikuu•hup. perittim niistä
20641: säädettäessä~" tasausmaksua 20 % fob~hinnasta, pai,tsi jos
20642: osto oli tapahtunut vapailla dollareilla tai
20643: Kun kysely koskee toimialaani sosiaalimi- Sveitsin frangeilla, jolloin maksu oli 30 %.
20644: nisteriössä, saan kunnioittavasti vastata seu- Viime vuoden alkupuolella todettiin toisaalta
20645: raavaa: entistä rajoitetumman autojen maahantuon-
20646: Kun kyselyn perusteluiden alussa kosketel- nin ja toisaalta entistä suuremman rahan-
20647: laan hinnantasausta koskevan lainsäädännön runsauden lisänneen autojen kysynnän: ja
20648: vaiheita, on syytä tässä mainita, että vuo- tarjonnan välistä epäsuhdetta, mikä puoles-
20649: desta 1947 alkaen tasausmenettelyä on voitu taan oli nostanut autojen hintatasoa vapaassa
20650: soveltaa vain kotimaassa val:mistettuihin, kaupassa, jolla tässä tarkoitetaan järjestäy-
20651: täällä markkinoitaviin tuotteisiin ja ulko- tyneen autokaupan ulkopuolella tapa·htuvaa
20652: mailta tuotaviin tavaroihin. Koska varsinai- enemmän tai vähemmän käytettyjen autojen
20653: sia huippuhintoja ei, 'kuten kyselyssäkin kaupparu. Tämän vuoksi ja koslk:a siihenasti-
20654: ;todetaan, enää tätä nykyä esiinny, ei hinnan- nen tasausperuste oli määrättyihin valuuttoi-
20655: tasausrahastoa tarvita niiden vaikutusten hin nähden ·diskriminoivaksi katsottava, muu-
20656: ehkäisemiseen, vaan sitä on käytetty pää- tettiin 1. 4. 54 alkaen trusausmaksujen pe-
20657: asiassa tasoittamaan niitä hintaemja, jotka rintä tap.ahtuvaiksi auton painon perusteella
20658: saman tarvikkeen kohdalla voivat syntyä suo- siten, että mikäli auton paino o1i aHe 1 400
20659: ritettaessa ostoja eri maista, eri aikoina, eri- kg, oli tasausmaksu 30% fob-hinnasta ja,
20660: suuruisissa erissä ja erihintaisin valuutoin. mikäli paino oli yli sanotun rajan, oli maiksu
20661: On myös todettaV'a, että hinnantasausrahas- vastaavasti 100 %. Pariin automerkkiin näh-
20662: ton varoin toisinaan hintapoliittisista syistä den sovellettiin kuitenkin alempaa tasausmak-
20663: tietoisesti pidetään jonkin tärkeän tuonrtitaT- sua ik:uin niiden todellinen paino olisi edellyt-
20664: vikkeen ·hintatasoa alempana kuin luonnollis- tänyt. Koska tämä ikahden automerkin naut-
20665: ten hookintahintojen keskiarvo edellyttäisi. tima eriik:oisoikeus herätti jatkuvaa arvoste-
20666: 380 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
20667:
20668:
20669: lua ja koSka oli vain kruksi tasausmaksuluOik- kien kohdalta hinnantasausta voida tältä nä-
20670: kaa, joidoo väJåsen kynnyksen korkeus oli kökannalta pitää tarpeellisena, mutta kan-
20671: omi8J8Jl aiheu1Jtamaan epäoikeudenmukai- sainväliset säännökset ja kauppapoliittiset
20672: suutta ja kohtuuttomuutta. vaxsinkin rajata- syyt estävät asettilimasta eri tuontimaita ja
20673: pauksissa, tehtiin ikuluvan vuoden !helmi"' eri automerkkejä tasausmenettelyn suhteen·
20674: kuussa lähinnä teknillisluontoiseksi katsottava eriarvoiseen asemaan. Kun auton tasaus-
20675: päätös, jonka mukaan tasausmaksuluokkia maksusta, hyväksytään vähennettäviiksi va-
20676: tuli kuusi (30 %, 40%, 50%, 70%, 100% luutan hankinnasta aiheutuneet, todistet-
20677: ja 135 %) ootisten ka:hden (30 % ja. 100 %) tavat kustannukset, saavutetaan hinnan-
20678: asemesta. Korotuksesta, joka käy:tän;rilissä. jo- tasausta soveltamalla samalla se etu, että
20679: takin merkitsee, voidaan tämän päätöksen jonkin automerkin vahvistettu myyntihinta.
20680: yhteydessä puhua vain kahden siihen sa;aklk.a voidaan pitää yhtenäisenä, vaikka tuonnissa
20681: erikoisasemassa olleen automerkin kohdalla, välillä jouduttaisiin käyttämään ylihintaista-
20682: joiden tasausmaksu nyt nousi 30 %:sta kin valuuttaa.
20683: 70% :iin, sdkä yli 1700 kg painav:ien loisto- Mitä nimenomaan moottoci.pyöriin tulee,
20684: autojen !kohdalla, joiden maksu päätöksen merkitsee viime helmikuussa tehty päätös nii-
20685: mukaa:n 'kohosi 100 % : sta 135 % : iin. Vasta- den joutumista autojen kanssa tasa-arvoiseen
20686: pamona näille korotuksille on muist.ettava, asem.a:a:n. Moottoripyörien saattaminen ta-
20687: että muutamien! automerkkien osalta merkitsi sausmenettelyn piiriin palauttaa myös niliden
20688: muutospäätös tasausmaksun a:lentumista 100 ja autojen vahvistettuj·en hintojen väliset
20689: %: sta 70 %: iin:. Kysymystä tarkasteltaessa suhteet nonmaaleilrsi.
20690: on myös syytä pitää mielessä, että tasaus- Tasausmaksujen poistaminen tai niiden
20691: maJ1oom suuruutta. ilmoittavat prosenttiluvut pienentäminen ei, olosuhteiden muuten py-
20692: lasketaan ulkomaisten tehtaitten royyntihin- syessä ennallaan, aJ.entaisi henkilö- ja far-
20693: noista, eivätkä ne niini ollen anna oikeata ku- mariautojen käypää h:intatasoa. Tällainen
20694: vaa tasausmaksujen todellisesta vaikutuksesta toimenpide aiheuttaisi vain sen, että yhteis-
20695: auton lopulliseen hinta.an täällä. Jos maiksun kunnan yhteiseen käyttöön tätä nykyä tule-
20696: markkamäärää verrataan auton täkäläiseen via varoja vastaava rahamäärä joutuisi väli-
20697: valivistettuun myyntihintaan ilman tasaus- käsille näiden saaman muutenkin suuren a.n-
20698: ma!k:sua, havaitaan hinnoittelussa huomioon- siottoman hyödyn lisäiksi. Ainoa keino tila.n-
20699: otettavien kuljetus'" ja huolintakustannuksien, teen todelliseksi parantamiseksi on lisätä ky-
20700: tullin, liikevaihtoveron ja kaupan palkkioi- syttyjen automerkkien saa.ntia, ja vasta sit-
20701: den ailheuttavan sen, että tasausmruksua ku- ten ikun on päästy siihen, e.ttä suosittua
20702: vastava prosenttiluku jää todellisuudema merkkiä oleva käytetty auto maksaa vähem-
20703: runsaa.sti: alle puolen n:irrnellisestä suuruudes- män ilruin V81Staava uusi, on kansantaloudel-
20704: taan. lisista ja hintapoliilttisista syistä paikallaan
20705: Hinnantasauksen piiriin ilruuluvien a.utojen ryhtyä tasausmaksujen alentamiseen ja pois-
20706: ko:rkea.n hintaitason päätekijänä on pidettävä tamiseen.
20707: Jcysyttyjen automerldrien riittämätöntä saan- Tämän S3.l3lil kunnioittaen saattaa Herra
20708: tia. Tasausmaksujen periminen on korkean Puhemiehelle tiedoksi.
20709: hintatason seuraus eikä syy. Kun ei olisi
20710: taikoituksenm.u:kaista nykyisissä olosuhteissa Helsingissä 16 päivänä :ma:aJ.iskuuta 1955.
20711: pyrkiä alentama.an autojen vapaassa kau-
20712: PaiSSa maJksettuja hintoja edes uusien autojen Millisteri H. Tiainen.
20713: vahvistettujen. hintojen tasolle, koetetaan
20714: eroa kaventaa perimällä tasausmaiksuja maa-
20715: han tuotavista uusista ja myös käytetyistä Till Riksdagens Herr Talman.
20716: autoista. Kysymyksessä on niin muodoin kah-
20717: den erilaisen hlnta.tason tasaamispyrkimys I en den 19 februari 1955 dagtecknad skri-
20718: ja., ellei Jtasausmaksuja perittäisi, olisi va- velse har Ni, Herr Talman., i det syfte, va-
20719: paassa kaupassa esiintyvien välikäsien rom förroäles i 37 § 1 mom. riksdagsordnin.-
20720: sa.ama. MIBioton hyöty vaxmaankin tasaus- gen, tillställt mig en avskrift av ett till Eder
20721: maksun verran nykyistä suurempi. . On tie- av riksdagsllWl: Leo I. Mwttila m. fl. inläm-
20722: tenkin myönnettävä, ettei kaikkien automerk- nwt spörsmål, va.ri till ved.erbörande medlem
20723: M<lottoriajoneuvojen hinnantasausmaksut. 381
20724:
20725: a.v statsrådet för a.vgivande av svar riktas medel :nödvändigt att uppbära· utjämningsav-
20726: följande fråga: gifter för vissa andra förnödenheter, och för
20727: sirstnämnda ändamål lämpa sig naturligtvis
20728: ,Är Regerilllgen mooveten om att de bäst sådruna ny;ttigheter, vilkas prisstegring
20729: birlrur oC'h motorcY'klar påförda höga på grund av utjämningsavgiften icke i
20730: prisutjämningsavgifterna påvertka kost- nämnvärd grad inverkar på prisnivån och
20731: naderna för vår motorfordonstrafik vilka e:nligt den allmänna opinionen icke an-
20732: oc:h därmed även den allmänn.a kost- ses för ovillkorligen nödvändiga konsumtimm-
20733: nadsnivån i stegrande ri!ktning samt eller produktionsförnödenheter.
20734: att ökningen av nämnda kostnader i 1 motiveringen till spörsmålet framföres
20735: alltför ·hög grad drabbar särskilt de också den uppfattning·en, att en senare än~
20736: personer, vilka på grund av sirtt arbete dring av lageil! om prisutjällliDingsfonden,
20737: eller sitt yrke komma att anlita mo- enligt viliken ändring fondens medel ilrullllla
20738: torfordon, och, om så är, vilka åtgär- redovisas som inkomst till statsverket redan
20739: der har Regerirngen för avsikt att vid- före fondens indragning, icke kunnat ha
20740: taga för avSkaffande av dess.a prisut- till syfte wtt av fonden bilda en egentlig iill-
20741: jämningsavgifter eller, om desammas komstkäll~ för balansering av. statens budget.
20742: totala slopande enligt Regerilllgens Till följd därav bör det konstateras, att
20743: åsi!kt icke är möjligt, för nedbrin~ ifrågavarande lagäm.dring har föranletts på
20744: gande av avgiftema till en nivå, vil- åtgärd av riksdrugen ( 1953 Rd. - Proposi-
20745: 'ken bättre motsvarar det syfte, som tion n:r 129).
20746: hrur varit bestämmande vid det ur- PersonbHar och personpaketbilar (eller s.k.
20747: sprungliga stiftandet av lagen om farma.rbilar) ha i detta skede kontinuerligt
20748: prisutjämnirngsfonden ?" variJt ca två år un!derställda prisutjämnings-
20749: förfarandet. Från mars 1953 till april
20750: Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom- 1954 uppbars för dessa bilar i utjämnings-
20751: råde inom socialmi.n:isteriet, får jag vördsamt a;vgift 20 % 3/V fobpriset, utom ifall inköpet
20752: svara följwnde: hade skett rmed fria dollar eller schweiziska
20753: Då i början av motiveringen till spörsmå- franes, då avgiften var 30%. Under förra
20754: let skedena i lagstiftningem. om prisutjäm- hälften av senaste år kolllstaterades, att en
20755: ning beröras, är det skäl att i detta samman~ mer begränsad ilmport av bilar å ena sidan
20756: hang nämna, att sedan år 1947 utjämnings- och ett större pennjn:göverflöd å andra sidan
20757: förfarandet endast har kunnat tillämpas på hade ökat dispropohiorren mellan efrterfrågan
20758: i hemlandet tillverkade och här saluförda på och utbudet 8/V 'bilar, vilket missförhål-
20759: produkter samt på importerade varor. Enär lande å sin sida hade höjt prisnivån på bilar
20760: egentliga toppris icke, såsom i spörsmåle;t i den fri•a; ha:ndeln,. varmed i detta sammam.-
20761: konstateras, i detta nu längre förekomma, är hang avses den handel med mer eller :mindre
20762: prisutjämningsfonden icke längre nödvändig begrugnade bilar, som sker utanför den org~
20763: för rutt förebygga verkningarna av sådana, niserade bHha-ndeln. Fördenskull och enär
20764: utan den har i huvudsak använts för att ut- den hittillsvarande utjämningsgrunden måste
20765: jämna de pri:sSkillnader, vilka i fråga om a'll!SeS som dmrimilllerande med hänsyn till
20766: samma förnödenheter kunna yppa sig vid in- vissa: valutor, ändrades rä!lmat från 1. 4. 54
20767: köp från oli:ka Iänder under olika tide.r, i uppbörden av utjämningsavgifter sålunda,
20768: partier av olika storlek och i valutor till olika att uppbörden blev beroende av bilens vikt,
20769: pris. Det bör även konstwteras, att någon varvid utjämningsavgiften för bilar under
20770: viktig irmportförnödenhets prirsnivå med tiH- J 400 kg utgjorde 30 % av fobpriset och för
20771: hjälp av prisutjämningsfondens medel stun- hiliiJI', vars vikt överskred sagda gräns, i mot-
20772: dom av prirspolitiska skäl medvetet hålles svarighet därtill 100%. 1 fråga om ett paT
20773: lägre, än de naturliga anskaffningsprisens bilmä;rken tiJlä!npades liikväl en lägre utjäm-
20774: medelvärde sikulle förutsätta. Såsom exempel ningsavgift än deras verkliga vikt hade för-
20775: på sådana fall må nämnas socker, bomull och utsatt. Enär de.nna av två bilmärken åt-
20776: kraftfoder. För att för några nödvändighets- njutna specialrättighet väckte fortgående 'kri~
20777: förnödenheter skola kunna betalas utjäm- tik och enär det endast fan:ns två utjäm-
20778: ningsersättningar, är det för anskaffning av ningsavgiftsklasser, vilikas inbördes skil.lnad
20779: Perjantaina 25 p. ~uuta 1955.
20780:
20781:
20782: vrur ä.gnad att medföra orättvisa och orimlig- jämrringen icke från denna ståndpunkt sedd
20783: het i synnerhet i gräinsfall, fattades i fe- tkan anses av behovet på:kallad i :fråga; om
20784: bruari inm.evarande år det beslut, som när- alla bHmäriken, men internationella stadgan-
20785: mast ka.n: ans.es vara av telrn.isk natur, att den och handelspolitiska S!käl förhindra en
20786: utjämningskl.asserna blevo sex (30 %, 40 %, placering av oli'ka importländer och olika
20787: 50 o/o, 70 %, 100 % och 135 %) i stället för bilmärken i en ol.ilmrtad ställning i fråga om
20788: de förra två (30% och 100 %). En höjning, utjämnmgsförfarandet. Då från bilens ut-
20789: som i pra!k:tiken betyder något, !kan i s:am- jämningsavgift godkänn:es som avdrag de av
20790: band med detta beslut endast påtalas 1 fTåga valutaanskaffningen föranledda bevisliga
20791: om två bilmärken, som hittills varit i sär- kostnaderna, ernäs genom prisutjämningen
20792: ställning, varvid utjämningsavgiften: för samtidigt den förmånen, att det för ett bil-
20793: d~ bilar nu steg från 30 o/o till 70 %, samt märke fastställda försäljningspriset kan hål-
20794: i fråga om lyxbilar med över 1700 kg las enhetligt, ehuru vid importen ibland
20795: v~kt, för vilka avgi:ften enligt beslutet höjdes måste användas även valuta tili överpris.
20796: från 100 % till 135 %- Som motvikt till dessa Vad uttryckligen motorcykl:ar vidkommer,
20797: förhöjningar bör märkas, att ändringsbeslu- innebär beslutet i februari att de försättas
20798: tet i fråga om vissa bilmärken innebar en i samma ställning som b~larna. Genom att
20799: nedsättnin:g av utjämnin:gsavgiften från motorcyhlarna underställas utjämningsförfa-
20800: 100% till 70%. Vid skärskådandet av spörs- randet, normaliseras även förhållandena mel-
20801: målet är det också Skäl rutt hålla i mmnet, lan deras och bilarnas fastställda pris.
20802: att de prooonttal, som angi'Va utjämningsav- Utjäm.ningsavgifternas slopande eller re-
20803: gifternas storlek, beräknas på de utländska duktion skulle icike, om förhållandena atnnars
20804: fabrikernas försäljningspris och att de så- sirolle förbli oförändrade, nedbringa person-
20805: lunda ic'ke giva en riktig bild av utjänmin~ och farma;rbhlaTUas gängse prisnivå. En så-
20806: avgifternas fakt:isika inverikan på bilarnas dan åtgärd skulle endast medföra, a:tt det
20807: slutliga pris här. Om avgiftens belopp i penningbelopp, som motsvarar de tili sam-
20808: maTk jämföres med bilens här fastställda hällets gemensamma bruk för närvarande in-
20809: försäljningspris Ultan utjämningsavgift, ob- flyta;nde medlen, skulle hamna hos mellan·
20810: serveras, wtt tra·nsport- och spedit:ionskostna- händer som ett tillskott till dessas även i
20811: der, tuli, omsättnmgsskatt och handelsprovi- övrigt betydrunde oförtjämta vinst. Det enda
20812: sioner, som tagas i beruktande vid prissättnin- medlet tili en verklig förbättring av läget är
20813: g.en, medföra, att det rprocenttal, vilket av- att öka tillgången på efterfrågade. bi:lmärken,
20814: speglar utjä.rnningsavgi:ften, i verkligheten och först då ett sådant resultat har nåtts,
20815: stannaT avsevärt under hälften av dess nomi- att en använd bil av ett omtyckt mär'ke 'kos-
20816: nella storlek. tar mindre än motsvarand:e nya bil, är det
20817: Avgörande för de prisutjämning underkas- av nrution:alekooomiska och prispolitiska skäl
20818: tade bil.arnas höga prisnivå måste a;nses vara på sin platts att s'krida tili en sänkning och
20819: det otillräckliga beståndet a v efterfrågade ett slopande av utjämningsavgifterna.
20820: bilmärken. Uppbörden av utjämningsavgif- Detta får jag vördsamt, Herr Talman,
20821: ter är en :l'öljd av och icke anledningen till bringa tili Eder känn.edom.
20822: den höga prisnivån. Då det under nuva-
20823: rande förhållanden icke s:kulle va1'a ända- Helsingfors den 16 mars 1955.
20824: må.lsenligt rutt eftersträva en sänkning i bi·
20825: bwnas pris i den fria ha:ltdeln ens tili nivån Minister H. Tiainen.
20826: för de fa.st:ställda prisen på nya bilar, försö-
20827: ker mrun reducera skillooden genom att upp- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20828: bära utjämniingsavgifter för importerade nya
20829: och även för använda bilaT. Sålunda är det Kuluvana talvena on erityisesti Pohjo~
20830: fråga om ett försök att utjämna två olika Suomen metsätyömailla metsätyöntekijäin
20831: prisnivåer, och, ifall utjämningsavgifter idke ansiotaso laskenut arveluttavan alhaiseksi.
20832: uppbures, skulle den oförtjänta vill'st, som Ansiotason alentumiseen vaikuttaa suurelta
20833: mellanhänderna i den: fr:ita handeln håvar in, osalta työskentelyolosuhteiden vaikeutuminen
20834: säikert Okas med utjämningsavgift~lllS belopp. metsätyömailla. Viime syksynä ennen lumen
20835: Det måste naturligtvis medgivas, att prisut- tuloa maapohja ei jäätynyt lainkaan, jolloin
20836: Jletsi- ja uittotjiiden palkat. 383
20837:
20838: metsäajotöiden suorittaminen upottavilla jalla annettuja tarkempia määräybiä.
20839: mailla on äärimmäisen vaikeaa. Runsaan ja että metsätyöpalkkojen tarkkailua
20840: lumentulon johdosta on lumipeite kuluvana ei 'Ole näillä työmailla suoritettu riit-
20841: talvena kasvanut poikkeuksellisen vahvaksi, tävän perusteellisesti, ja jos on, mihin
20842: joten työskentely metsänhakkuu- ja ajotöissä toimenpiteisiin Hallitus on ryhtynyt
20843: on käynyt tavallista tukalammaksi. Sääsuh- ja aikoo ryhtyä näiden epäkohtien
20844: teiden aiheuttamien työskentelymahdollisuuk- poistamiseksi ja niiden vastaisen esiin-
20845: sien näin vaikeutuegsa tulisi palkkauskysy- tymisen estämiseksi?
20846: myksiin sekä työnantajien että palkkatark-
20847: kailuviranomaisten kiinnittää vastaavaa huo- Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1955_
20848: miota.
20849: Useilta metsätyömailta on esitetty valituk- Eemil Partanen. Eeli Erkkilä.
20850: sia siitä, ettei metsä- ja uittotyöpalkkojen Eino Rytinki. Yrjö Hautala.
20851: säänn&telystä annettua valtioneuvoston pää-
20852: töstä olisi kaikissa suhteissa noudatettu, ja
20853: ettei metsätyöpaikkatarkkailua olisi asian- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20854: omaisten viranomaisten toimesta suoritettu Kansanedustaja Partanen ym. ovat valtio-
20855: riittävällä huolellisuudella ja sillä perinpoh- päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin perus-
20856: jaisuudella, jota em. valtioneuvoston päätök- teella 23. 2. 1955 esittäneet valtioneuvoston
20857: sen noudattamisen tehokas valvonta edellyt- ·asainQlllaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
20858: tää. Kun metsätyöntekijäin palkkojen koro- van kysymyksen:
20859: tuksen merkitys olennaisesti riippuu siitä,
20860: millä tavoin voimassa olevaa valtioneuvoston ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että.
20861: metsä- ja uittotyöpalkkojen ~nnöstelystä kuluvana talvena on eräillä Pohjois-
20862: antamaa päätöstä ja sen nojalla annettuja Suomen metsätyömailla havaittu met-
20863: tarkempia määräyksiä käytännössä sovelle- sätyönantajain epätyydyttävästi sovel-
20864: taan, on metsätyöpaJkkojen tarkkailulla ensi- taneen Valtioneuv<»Ston 29. 7. 1954 an-
20865: arvoinen asema metsätyöntekijäin ansiotason tamaa päätöstä metsä- ja uittotöiden
20866: muodostumisessa. Jos metsätyöpalkkojen palkkojen säännöstelystä ja sen no-
20867: tarkkailutoiminta jää pintapuoliseksi ja su- jalla annettuja tarkempia määräyksiä
20868: pistuu vain yksinomaan työnantajain ja hei- ja että metsätyöpalkkojen tarkkailua
20869: dän edustajainsa kanssa käytäviin neuvotte- ei ole näillä työmailla suoritettu riit-
20870: luihin, saattaa olLa mahdollista, että asian- tävän perusteellisesti, ja jos on, mihin
20871: omaista palkkapäätöstä ja siihen nojautuvia toimenpiteisiin Hallitus on ryhtynyt
20872: määräyksiä ja ohjeita työnantajain taholta ja aikoo ryhtyä näiden epäkohtien
20873: sovelletaan tavalla, josta koituu metsätyön- poistamiseksi ja niiden vastaisen esiin-
20874: tekijöille ansiotason alentuminen. Tällainen tymisen estämiseksi?''
20875: asiantila on omiaan aiheuttamaan metsätyö-
20876: mailla levottomuutta ja tähän pohjautuvaa Koska kyselyssä mainittu asia koskee mi-
20877: liikehtimistä ja näin häiritsemään normaa- nun alaani eräitä sosiaaliministeriön toimi-
20878: leja, rauhallisia työoloja. alaan kuuluvia ·asioita käsittelemään määrät-
20879: Edellä olevan perusteella allekirjoittaneet tynä ministerinä, saan vastauksena kunnioit-
20880: noj'autuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n taen esittää seuraavaa:
20881: 1 momenttiin esittävät valtioneuvoston asian- Kyselyssä kiinnitetään huomiota erityisesti
20882: 'omaisen Jasenen vastattavaksi seuraavan niihin metsätöissä kuluvana talvena esiinty-
20883: kysymyksen: neisiin vaikeuksiin, jotka ovat johtuneet lä-
20884: hinnä sääsuhteista, kuten maapohjan jääty-
20885: Onko Hallitus tietoinen siitä, että mättÖIIllyydestä ja lumipeitteen vahvuudesta.
20886: kuluvana talvena on eräillä Pohjois- Nämä metsätöiden suorittamisen kannalta
20887: Suomen metsätyömailla havaittu met- poikkeuksellisen epäedulliset sääsuhteet ovat
20888: &ätyönantajain epätyydy;ttävästi sovel- varsin suuressa määrässä alentaneet työsaa-
20889: taneen Valtioneuvoston 29. 7. 1954 an- vutuksia. Palkkatarkkailijat ovat tämän joh-
20890: tamaa päätöstä metsä- ja uittotöiden dosta määränneet maksettaviksi hankaluus-
20891: palkkojen säännöstelystä ja sen no- korotuksia. On lisä:ksi todettava, että monet
20892: 884 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
20893:
20894:
20895: puutavarayhtiöt ovat oma-aloitteisestikin toi- avsikt att vidtaga i syfte att avlägsna
20896: meenpanneet hankaluuskorotuksia ja hake- dessa missförhållanden och förebygga
20897: neet niille palkkatarkkailijain vahvistuksen. desamma i framtiden?"
20898: Edelleen kiinnitetään kyselyssä huomiota
20899: palkkatarkkailun tehokkuuteen. Tällöin on Dä det i spörsmålet nämnda ärendet hän-
20900: todettava, ·että puutavarahakkuut ovat olleet för sig till mitt område i min egenskap av
20901: tänä talvena poikkeuksellisen laajat. Tiede- minister för handläggning av vissa till social-
20902: -tään yhdessä ainoos.sakin kunnassa (Vehka- ministeriets verksamhetsområde hörande ären-
20903: lahdella) hakkuutyömaiden lukumäärän voi- den, får jag vördsamt anföra följande:
20904: neen nousta jopa 1 000: een. Kun kaikkien I spörsmålet fästes uppmärksamheten sär-
20905: valituksia tehneiden luona ei ole voitu käydä skilt vid sädana i skogsarbetena under inne-
20906: tai selostaa heille i1menneiden erimielisyyk- varande vinter förekommande svärigheter,
20907: sien syitä, on saattanut vaikuttaa siltä, että vilka närmast ha berott pä väderleksförhål-
20908: palkkatarkkailua olisi hoidettu tänä talvena landena, såsom markens bristande frusenhet
20909: vähemmän tehokkaasti edelliseen vuoteen och snötäckets tjocklek. Dessa för utförande
20910: verrattuna. Syynä on ollut se, että palkka- av skogsarbeten exceptionellt ogynnsamma
20911: tarkkailu on jatkuvastikin metsätöiden laa- väderleksförhällandena ha i synnerligen hög
20912: juuteen nähden riittämätöntä. Tämä ei ole grad nedsatt arbetsprestationerna. Löne-
20913: jäänyt Hamtukselta ja palkkaviranomaisilta kontrollörerna ha av denna anledning på-
20914: huomaamatta, ja sen vuoksi onkin pyritty bjudit utbetalning ·av svårighetsförhöjningar.
20915: tarkkailua tehostamaan mm. lisäämällä tark- Det bör dessutom konstateras, att många trä-
20916: kailutyövoimaa ja hankkimalla sen käyttöön varubolag på eget initiativ ha verkställt svä-
20917: uusia kulkuvälineitä. Tältä alalta puuttuu righetsförhöjningar och sökt lönekontrollö-
20918: riittävän laaja työntekijöiden itsensä muo- rernas godkännande för dessa.
20919: dostama järjestäytyminen etujerum valvomi- Vidare fästes i spörsmälet uppmärksamhet
20920: seksi. vid lönekontrollens effektivitet. Härvid bör
20921: konstateras, att virkesavverkningarna denna
20922: Helsingissä, sosiaaliministeriössä, 21 päi- vinter ha varit exceptionellt omfa.ttande. Det
20923: vänä maaliskuuta 1955. är känt att i en ·enda kommun (Vehkalahti)
20924: antalet huggningsarbetsplatser har kunnat
20925: Ministeri H. Tiainen. uppgå till och med till 1 000. Då ·alla som
20926: anfört klagomäl icke har kunnat besökas eller
20927: Till Riksdagens Herr Talman. erhålla utredning över skälen till de fram-
20928: komna meningsskiljaktigheterna, har det kun-
20929: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- nat förefalla, som om 1önekontrollen under
20930: gen har riksdagsman Partanen m. fl. den 23 denna vinter skulle ha handhafts mindre
20931: februari 1955 till vederbörande medlem av effektivt jämfört med föregående år. Orsa-
20932: statsrädet för avgivande av svar rikta.t ken har varit den, att lönekontrollen med
20933: följande spörsmäl: hänsyn till skogsarbetenas omfattning fortr
20934: farande är otillräcklig. Detta har inte und-
20935: ,Är Regeringen medveten om att gått Regeringen ooh lönemyndigheterna, och
20936: under innevarande vinter på vissa därför har man ~en strävat till att effekti-
20937: skogsarbetsplatser i norra Finland har visera kontrollen bl. a. genom att öka arbets-
20938: observerats, att skogs.arbe1:.8givarna på kraften för densamma och genom anskaff-
20939: ett otillfredsställande sätt ha tilläm- ning av nya fortskaffningsmedel till dess
20940: pat st:atsrådets beslut den 29 juli 1954 begagnande. På detta område saknas en till-
20941: angäende reglering av lönerna vid räckligt omfattande av arbetarna själva
20942: skogs- och flottningsarbeten och de på bildad organisering för bevakande av sina
20943: grund därav utfärdade närmare före- intressen.
20944: skrifterna samt att kontrollen av skogs-
20945: arbetslönerna på dessa. arbetsp1atser Helsingfors, å socialministeriet, den 21
20946: icke har verkställts tillräckligt grund- mars 1955.
20947: ligt, och, om så är, vilka ätgärder har
20948: Regeringen vidtagit eller har den för Minister H. Tiainen.
20949: Sotilasvammakorvausten käsittely. 385
20950:
20951: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. mitä Hallitus aikoo tehdä hakemus-
20952: ten käsittelyn nopeuttamiseksi?
20953: Heinäkuun 1 päivänä 1953 tuli voimaan Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1955.
20954: laki sotilasvammalain soveltamisesta eräisiin
20955: vahingoittuneisiin ja sairastunaisiin sekä hei- Johannes Mustonen. Esa Hietanen.
20956: dän omaisiinsa. Tämän lain mukaan saattoi Toivo Niiranen. Heruming Lindqvist.
20957: jokainen lain tarkoittama henkilö 1. 7. 1953 Matti Koivunen. Kaino Haapanen.
20958: -1. 7. 1954 välisenä aikana hakea sotilas- Aleksi Kiviaho. ·Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
20959: vammalain mukaista elinkorkoa. Hakemuksia Toivo Åsvik. Eino Tainio.
20960: jätettiin määräaikaan mennessä tapaturma- Niilo Nieminen. Martti Leskinen.
20961: toimistolle noin 28 000. Sen johdosta, ettei Pertti Rapio. G. Rosenberg.
20962: enempää tapaturmatoimistoon kuin muihin- Eino Roine. Hugo Manninen.
20963: kaan asiain käsittelyyn tavalla tai toisella
20964: osallistumaan joutuneisiin virastoihin tästä
20965: johtuvasta suuresta ylimääräisestä työstä Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
20966: huolimatta ole ollenkaan lisätty henkilökun-
20967: taa, on käsittely muodostunut siinä määrin Herra Puhemies on minulle lähettänyt val-
20968: aikaa vieväksi, että tähän mennessä vain noin tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa
20969: 17 000 hakemusta on ehditty loppuun asti mainitussa tarkoituksessa jäljennöksen edus-
20970: käsitellä. Saamiemme tietojen mukaan ovat taja Johannes Mustosen y. m. jättämästä ky-
20971: jäljellä olevat noin 11 000 hakemusta kaiken symyksestä, jossa valtioneuvoston asianomai-
20972: lisäksi ns. vaikeita rajatapauksia, joiden jo- sen jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraava
20973: kaisen käsittely aiheuttaa työtä paljon enem- kysymys:
20974: män kuin tähän mennessä käsitellyt keski-
20975: määrin ovat aiheuttaneet. Näyttää näin ol- ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
20976: len, että jäljellä olevien hakemusten ja niistä miota siihen, että sotilasvammalain
20977: annettavien päätösten käsittelyyn parhaim- soveltamisesta eräissä tapauksissa an-
20978: massakin tapauksessa nykyisellään menee netun lain (290/53) mukaisten hake-
20979: kohtuuttoman pitkä aika. musten käsittely nykyisellä käsittely-
20980: nopeudella tulee vielä viemään hyvin
20981: Suurin osa hakemuksen jättäneistä henki- pitkän ajan; ja jos on,
20982: löistä elää hyvin säälittävissä taloudellisissa mitä Hallitus aikoo tehdä hakemus-
20983: oloissa. On sen vuoksi ymmärrettävää, että ten käsittelyn nopeuttamiseksi?"
20984: he nyt kärsimättöminä odottavat ratkaisua.
20985: Olisi siitä syystä välttämätöntä, että halli-
20986: tus ryhtyisi kaikkiin tarpeellisiksi osoittautu- Kun kysymys koskee minun toimialaani
20987: neisiin toimenpiteisiin jäljellä olevien hake- sosiaaliministeriön toimialaan kuuluvia asioita
20988: musten mahdollisimman nopeaksi käsittele- käsittelemään määrättynä ministerinä, saan
20989: miseksi. kunnioittavasti vastata asiassa seuraavaa:
20990: Sotilasvammalain soveltamisesta era1snn
20991: Edellä lausuttuun viitaten valtiopäiväjär- vahingoittuneisiin tai sairastuneisiin ja hei-
20992: jestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esi- dän omaisiinsa annetussa laissa säädetty kor-
20993: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vausten hakuaika päättyi 30. 6. 1954. Sano-
20994: vastattavaksi kysymyksen: tun hakuajan kuluessa jätetyistä noin 28 000
20995: hakemuksesta, joista suurin osa saapui tapa-
20996: turmatoimistolle vasta hakuajan loppupuo-
20997: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- lella, on tähän mennessä käsitelty 17 000 ha-
20998: miota siihen, että sotilasvammalain kemusta. Vielä käsittelemättä olevat noin
20999: soveltamisesta eräissä tapauksissa an- 11 000 hakemusta ovat sellaisia, joissa tar-
21000: netun lain (290/53) mukaisten hake- peellisen selvityksen saanti tuottaa vaikeuk-
21001: musten käsittely nykyisellä käsittely- sia siitä syystä, että selvitys kohdistuu useam-
21002: nopeudella tulee vielä viemään hyvin pien vuosien takaiseen aikaan ja että sitä
21003: pitkän ajan; ja jos on, on hankittava eri tahoilta. Pääosa lisäselvi-
21004:
21005: 49
21006: 386 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
21007:
21008:
21009: tyksistä on ollut hankittava sotatapaturma- vad har Rergeringen för avsikt att
21010: arkistolta ja sotilaspiireiltä. Sotatapaturma- göra för att påskynda ansökningarnas:
21011: arkistossa, jonne on lyhyen ajan sisällä saa- behandling~"
21012: punut tavanomaista suurempi määrä asiakir-
21013: jatilauksia, on henkilökunnan vähäisyydestä Då spörsmålet berör mitt verksamhetsom-
21014: johtuen päässyt syntymään asiain ruuhkau- råde i min egenskap av minister för hand-
21015: tumista. Mitä asioiden käsittelynopenteen läggning av till socialministeriets verksam-
21016: valtion tapaturmatoimistossa tulee, niin on hetsområde hörande ärenden, får jag vörd-
21017: huomattava, että vielä käsittelemättä olevat samt svara följande:
21018: hakemukset ovat suurimmalta osaltaan sellai- Den i lagen angående tillämpning av la-
21019: sia, joissa sodasta johtuneeksi väitetyn vam- gen om skada, ådragen i militärtjänst, på
21020: man tai sairauden syy-yhteys palvelusaikaan vissa skadade eller insjuknade samt anhöriga
21021: on vaikeasti todettavissa ja vaatii hyvinkin stadgade tiden för ansökning av ersättningar
21022: laajan selvitysaineiston kokoamista. Lisäksi utgick 30. 6. 1954. Av de inom sagda an-
21023: tapaturmatoimiston päätöksen laatiminen sökningstid inlämnade ca 28 000 ansöknin-
21024: näissä asioissa on päätöksen perustelujen garna, av vilka största delen ingingo tili
21025: vuoksi aikaa viepää ja vaatii kokenutta työ- olycksfallsbyrån först mot ansökningstidens
21026: voimaa. slut, ha hittills 17 000 behandlats. De icke
21027: Selvitysten hankkimisen jouduttamiseksi ännu behandlade ca 11 000 ansökningarna.
21028: sotatapaturma-arkistossa ja asioiden käsitte- äro sådana, vid vilka anskaffningen av den
21029: lyvauhdin lisäämiseksi tapaturmatoimistossa nödvändiga utredningen stöter på svårighe-
21030: on suunniteltu henkilökunnan lisäämistä tila- ter med anledning därav, att utredningen
21031: päisesti mahdollisuuksien mukaan sekä sota- hänför sig till en tidpunkt för flere år se-
21032: tapaturma-arkistossa että valtion tapaturma- dan och att den måste anskaffas från flere
21033: toimistossa sekä myös ylitöiden teettämistä. håll. Huvuddelen av tilläggsutredningen har
21034: Sanotut toimenpiteet johtanevatkin siihen, måst anskaffas från arkivet för krigsolycks-
21035: että vielä käsittelemättä olevista hakemuk- fall och från militärdistrikten. Hos arkivet
21036: sista tullaan antamaan päätökset kohtuulli- för militära olycksfall, vilket inom en kort
21037: sen ajan kuluessa. tidrymd fått emottaga ett större antal rek-
21038: visitioner på handlingar än vanligt, har
21039: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1955. stockning vid ärendenas behandling yppat
21040: sig på grund av att arkivets personai är få-
21041: Ministeri T. Leivo-Larsson. talig. Vad snabbheten vid ärendenas behand-
21042: ling vid olycksfallsbyrån vidkommer, bör det
21043: Till Riksdagens Herr Talman. märkas, att de icke ännu behandlade ären-
21044: dena till största delen äro sådana, i vilka
21045: I det syftemål, varom förmäles i 37 § den påstådda i militärtjänst ådragna skadans
21046: 1 mom. riksdagsordningen, har Ni, Herr Tal- eller sjukdomens orsakssamband med tjänste-
21047: man, tillställt mig en avskrift av ett av tiden är svårt att konstatera och kräver in-
21048: riksdagsman Johannes Mustonen m. fl. till samling av ett synnerligen vidlyftigt utred-
21049: Eder inlämnat spörsmål, vari till vederbö- ningsmaterial. Dessutom är uppsättandet av
21050: rande medlem av statsrådet för avgivande olycksfallsbyråns beslut i dessa ärenden på
21051: av svar riktas följ ande fråga: grund av beslutets motivering tidsödande
21052: samt kräver erfaren arbetskraft.
21053: ,Har Regeringen beaktat, att be- För påskyndande av utredningsanskaff-
21054: handlingen av ansökningar i enlighet ningen vid arkivet för militära olycksfaU
21055: med lagen den 29 juni 1953 angående samt stegrande av farten vid ärendenas he~
21056: tillämpning av lagen om skada, ådra- handling vid olycksfallsbyrån har det plane-
21057: gen i militärtjänst, på vissa skadade rats en tillfällig ökning av personalen, i den
21058: eller insjuknade samt deras anhöriga mån detta är möjligt, såväl vid arkivet för
21059: (290/53) med nuvarande snabbhet vid kr:lgsolycksfall som vid statens olycksfalls-
21060: behandlingen alltjämt kommer att byrå ävensom införande .av övertidsarbete.
21061: vara ytterst tidsödande, och, om så är, Sagda åtgärder torde medföra, att i fråga
21062: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä.
21063:
21064:
21065: om ännu obehandlade ärenden beslut komma nan asiassa tekemien päätösten toimeenpane-
21066: att fattas inom rimlig tid. miseksi?"
21067:
21068: Helsingfors den 17 mars 1955. Tämän johdosta saan kunnioittavasti esit-
21069: tää seuraavaa:
21070: Minister T. Leivo-Larsson. · Aluksi on syytä oikaista se melko yleisesti
21071: vallitseva virheellinen käsitys - johon väli-
21072: kysymyksen tekijät eivät ymmärrettävästi
21073: Ed. E. A. Saaren ym. välikysymys, joka koskee ole puuttuneet - että jäänsärkijä Voima
21074: jäänsärkijä Voiman käyttöä. olisi eduskunnan päätöksen mukaisesti jään-
21075: särkemiskautena 1953-1954 ollut puolustus-
21076: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- voimien alainen. Jäänsärkijä Voiman siirtä-
21077: tyksen esittää pääministeri Kekkonen vas- misestä puolustusvoimain alaisuuteen tehtiin
21078: tauksen ed. E. A. Saaren ym. välikysymyk- syksyllä 1953 annetussa hallituksen tulo- ja
21079: seen, joka koskee jäänsärkijä Voiman käyt- menoarvioesityksessä ehdotus eduskunnalle,
21080: töä. ja eduskunta hyväksyi tämän ehdotuksen 17
21081: Sitten kun välikysymykseen on annettu päivänä helmikuuta 1954 päivätyssä vuoden
21082: vastaus ja sen johdosta aiheutunut keskus- 1954 tulo- ja menoarviossa valtiovarainvalio-
21083: telu julistettu päättyneeksi, esitän eduskun- kunnan 29 päivänä tammikuuta 1954 anta-
21084: nan hyväksyttäväksi sen päiväjärjestykseen man mietinnön mukaisesti. V altiovarainva-
21085: siirtymisen sanamuodon, joka on säädetty liokunnan käsittelyn yhteydessä vuoden 1953
21086: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 2 momentissa. lopulla merenkulkijajärjestöjen edustajat
21087: Niiden, jotka eivät hyväksy tällaista yksin- asettuivat vastustamaan Voiman siirtämistä
21088: kertaista päiväjärjestykseen siirtymistä, tulee puolustusvoimien lipun alle, ja silloinen hal-
21089: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 3 momentin litus teki 7 päivänä tammikuuta 1954 pää-
21090: mukaan jo keskustelun aikana tehdä ehdo- töksen, että merenkulkuhallitus miehittää
21091: tuksensa joko asian valiokuntaan lähettämi- jäänsärkijä Voiman vuoden 1954 jäänmurta-
21092: sestä taikka perustellun päiväjärjestykseen miskautena. Eduskunnan sittemmin asiassa
21093: siirtymisen hyväksymisestä. Jos halutaan tekemä toisensuuntainen päätös, johon väli-
21094: tehdä työjärjestyksen 52 § : n 2 momentissa kysymyksentekijät nyt viittaavat, ei aiheut-
21095: edellytetty ehdotus päätöksenteon siirtämi- tanut muutosta hallituksen kannanotossa.
21096: sestä, on sellainenkin ehdotus esitettävä en- Jäänsärkijä Voima luovutettiin puolustusvoi-
21097: nen kuin keskustelu on julistettu päätty- mille vasta jäänmurtamiskauden päätyttyä
21098: neeksi. 30. 4. 1954.
21099: Vaitioneuvoston marraskuun 18 päivänä
21100: Menettelytapa hyväksytään. 1954 vahvistamien jäänsärkijä Voiman käyt-
21101: töä jäänsärkijätoimintaan koskevien mää-
21102: Välikysymykseen vastaten lausuu räysten 3 kohdan nojalla jäänsärkijä Voima
21103: alistettiin 5 päivänä tammikuuta 1955 meren-
21104: Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe- kulkuhallitukselle. Alus sai määräyksen läh-
21105: mies! Kansanedustaja Eino Saari ym. ovat teä 7 päivänä tammikuuta 1955 avaamaan
21106: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 2 momenttiin väylää Valkoon. Sieltä alus siirtyi aluksi
21107: viitaten esittäneet valtioneuvoston asian- Kotkaan ja myöhemmin Haminaan, jota se
21108: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan vä- piti asemapaikkanaan 20 päivään tammi-
21109: likysymyksen: kuuta 1955 saakka. Kun jäänsärkijä Voiman
21110: sähkökoneistossa oli suoritettava erinäisiä
21111: ,Onko hallitus tietoinen siitä, että jään- tarkistuksia, alus ohjattiin Helsinkiin, Sisun
21112: särkijä Voiman siirtäminen pois jäänsärkijä- siirtyessä Haminaan. Suotuisan jäätilanteen
21113: tehtävistä vaikeana jäätilanteen aikana mer- takia avustustoiminta oli tänä aikana Itä-
21114: kitsee hallituksen taipumista ulkoparlamen- Suomenlahden satamissa vähäistä. Jäänsär-
21115: taarisen painostuksen edessä ja sen arvoval- kijä Voima avusti sekä suomalaisia että ulko-
21116: lan heikentämistä sekä tuottaa vakavaa va- maalaisia aluksia ilman välikohtauksia siitä
21117: hinkoa maan elinkeinoelämälle, ja mihin toi- huolimatta, että Suomen Merimies-Unionin ta-
21118: menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä eduskun- holta oli 18 päivänä tammikuuta 1955 ilmoi-
21119: 888 Perjantaina 25 p. ma11.liskuuta 1955.
21120:
21121:
21122: tettu merenkulkuhallitukselle, etteivät suo- päällystö ja miehistö sekä taloushenkilöstö ja
21123: malaiset alukset seuraa jäänsärkijä Voimaa moottorimiehet korvataan siviiliväellä. Puo-
21124: ulos Haminasta. lustusvoimien henkilökunnasta olisi alukseen
21125: Jäänsärkijä Sisun joutuessa 3 päivänä hel- jäänyt vain konepäällystö ja radiosähköttäjä.
21126: mikuuta 1955 turvaamaan karille ajaneen Tällaiseen järjestelyyn hallitus ei katsonut
21127: tanskalaisen moottorialuksen Arizonan saat- voivansa suostua. Sen vuoksi ja kun katsot-
21128: tamisen Loviisan edustalta Helsinkiin, lähe- tiin, että talven poikkeuksellisen leutouden
21129: tettiin jäänsärkijä Voima varmistamaan Itä- vuoksi meriliikennettä voitaisiin ylläpitää
21130: Suomenlahden liikennettä. Alus kävi Hami- Suomenlahden ja Selkämeren tärkeimpiin
21131: nassa, Kotkassa ja Valkossa avustaen aluksia satamiin Turun ja Hangon ohella muitten
21132: ja palasi Helsinkiin 8 päivänä helmikuuta jäänsärkijäin avulla, pidettiin tähdellisenä,
21133: 1955. Jäätilanne oli tänä aikana helppo eikä että nämä jäänsärkijät kaikin keinoin oli
21134: välikohtauksia sattunut. Jääpeitteen laajen- pidettävä selkkauksen ulkopuolella. Tästä
21135: nuttua rannikolla ja Kotkan edustalla Orren- syystä pidettiin tarkoituksen mukaisena, että
21136: grundiin saakka, lähetettiin jäänsärkijä jäänsärkijä Voima siirtyisi takaisin puolus-
21137: Voima 14 päivänä helmikuuta 1955 avusta- tuslaitoksen johtoon. Puolustusministeriön
21138: maan aluksia Orrengrundin seuduille jään- kirjelmällä 26 päivältä helmikuuta 1955
21139: särkijä Sisun hoitaessa saattueet satamista aluksen alistus merenkulkuhallitukselle kat-
21140: ja satamiin. Suomen Merimies-Unionin pu- sottiin päättyneeksi.
21141: heenjohtaja ilmoitti 15 helmikuuta 1955 me- Hallitus oli tietoinen siitä, että jäänsärkijä
21142: renkulkuhallitukselle, että alusten lähtö Kot- Voiman ottaminen pois jäänsärkemistehtä-
21143: kasta pysäytetään, koska Voima avustaa vistä tulisi jossain määrin vaikeuttamaan
21144: niitä. Seuraavana päivänä eli 16 päivänä liikenteen avustamista satamista ja satamiin.
21145: helmikuuta saapui Kotkasta tieto, että suo- Itse asiassa tämä vahinko talven edullisten
21146: malaisten alusten miehistöt eivät lähde seu- jääsuhteiden vuoksi on ollut varsin vähäinen.
21147: raamaan jäänsärkijä Voimaa. Lisäksi Unioni Maamme tärkeihin tuonti- ja vientisatamiin
21148: ilmoitti sanomalehdistölle, että satamajään- liikenne on jääsuhteiden estämättä voinut
21149: särkijät ovat saaneet määräyksen olla autta- jatkua ilman sanottavampia häiriöitä. Tä~
21150: matta sellaisia ulkolaisia aluksia, jotka aiko- män vahvistaa myös tilasto, jonka mukaan
21151: vat mennä Kotkaan. Tilanteen selvittämi- maamme satamissa Mäntyluodossa, Raumalla,
21152: seksi merenkulkuviranomaiset antoivat jään- Turussa, Hangossa, Helsingissä ja Kotkassa
21153: särkijä Voimalle sanottuna päivänä kello 14 kävi maaliskuun 1-16 päivinä 1955 yh-
21154: määräyksen palata Helsinkiin, jonne se saa- teensä 212 laivaa, kun vuosi sitten vastaa-
21155: pui saman päivän iltana. Kotkassa lähtöval- vana aikana luku oli 114. Ei edes Kotkan
21156: miina olleet alukset saattoi jäänsärkijä Sisu satamaa ollut pakko sulkea, joskin siellä käy-
21157: vielä samana iltana merelle. neiden alusten määrä on ollut pienempi,
21158: Hallituksen -piirissä pohdittiin eri keinoja kuin mitä se olisi ollut, jos jäänsärkijä Voi-
21159: syntyneen selkkauksen selvittämiseksi. Mm. maa koskevaa selkkausta ei olisi syntynyt.
21160: käytiin hallituksen kehoituksesta neuvotte- Edellä mainittuna aikana tänä vuonna kävi
21161: luja merenkulkuhallituksessa jäänsärkijä Kotkan satamassa 20 alusta, mutta edellisenä
21162: Voiman miehittämisestä osaksi merenkulku- talvena ei tuona aikana yhtään.
21163: laitoksen, osaksi puolustuslaitoksen henkilö- Ilmeistä on, että jos selkkaus olisi päässyt
21164: kunnalla. Vastaavalla tavalla meneteltiin, käsittämään kaikki jäänsärkijät, maallemme
21165: kun merenkulkuhallituksen hallinnassa oleva koitunut taloudellinen tappio olisi muodostu-
21166: jäänsärkijä Sisu aikoinaan asetettiin kesä- nut monin kerroin raskaammaksi. Nykyisissä
21167: kaudeksi puolustusvoimien käyttöön. Käy- olosuhteissa ja ottaen huomioon, että muihin
21168: dyissä neuvotteluissa, joissa kävi ilmi, että vaihtoehtoihin turvautuminen jäänsärkijä
21169: Suomen Merimies-Unionia tukivat myös Suo- Voiman suhteen olisi aiheuttanut maalle suu-
21170: men Laivapäällystöliitto, Suomen Konemesta- ria menetyksiä, hallitus katsoo toimineensa
21171: riliitto ja Suomen Radiosähköttäjäin liitto, harkitusti ja tavalla, joka on mahdollisim-
21172: esitettiin näitten järjestöjen taholta, että man vähän tuottanut maalle taloudellista va-
21173: kauppalaivat tulisivat seuraamaan jäänsär- hinkoa.
21174: kijä Voimaa sen suorittaessa jäänsärkijätoi- Innehållet av svaret på denna interpella-
21175: mintaa vain sillä ehdolla, että aluksen kansi- tion har delgivits de svenska medlemmarna
21176: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 389
21177:
21178: av riksdagen i svensk översättning. Jag ber, i Regeringens ståndpunktstagande. lsbry-
21179: herr talman, att detta svar intages i riksda- taren Voima överläts tili försvarsmakten
21180: gens protokoll även på svenska. först efter isbrytningsperiodens slut 30. 4.
21181: 1954.
21182: P u h e m i e s: Vastaus otetaan ruotsinkie- Med stöd av 3 punkten i statsrådets den
21183: lisenä pöytäkirjaan. 18 november 1954 fastställda föreskrifter om
21184: användningen av isbrytaren Voima vid
21185: Ruotsinkielinen vastaus on näin kuuluva: dennas isbrytarverksamhet underställdes
21186: isbrytaren Voima 5. 1. 1955 sjöfartsstyrelsen.
21187: Riksdagsman Eino Saari m.fl. har med Fartyget fick 7. 1. 1955 order att gå ut
21188: stöd av 37 § 2 mom. riksdagsordningen tili för att öppna en farled tili Valkom. Där-
21189: vederbörande medlem av statsrådet för av- ifrän gick fartyget tili en början tili Kotka
21190: givande av svar riktat följande interpella- och senare tili Fredrikshamn, som det behöll
21191: tion: som stationsort ända tili 20. 1. 1955. Då i
21192: ,Är Regeringen medveten därom, maskineriet på isbrytaren Voima mäste ut-
21193: att avkopplingen av isbrytaren Voima föras vissa justeringar, dirigerades fartyget
21194: vid tidpunkten för det svåraste isläget tili Helsingfors, medan isbrytaren Sisu för-
21195: från sina isbrytaruppgifter innebär flyttades tili Fredrikshamn. På grund av
21196: en eftergift av Regeringen för utom- det gynnsamma isläget förekom det under
21197: parlamentarisk påtryckning samt ett denna tid endast ringa assistansverksamhet
21198: försvagande av densammas auktoritet vid hamnarna i Östra delen av Finska viken.
21199: ävensom äsamkar landets näringsliv Isbrytaren Voima assisterade säväl finska
21200: allvarliga förluster, som utländska fartyg utan intermezzon, trots
21201: och vilka åtgärder har Regeringen att från Finlands Sjömans-Union 18. 1. 1955
21202: för avsikt att vidtaga i syfte att hade meddelats tili sjöfartsstyrelsen, att
21203: bringa Riksdagens i ärendet fattade finska fartyg icke skulle följa isbrytaren
21204: beslut i verkställighet?" Voima ut frän Fredrikshamn.
21205: Då isbrytaren Sisu 3. 2. 1955 kom att
21206: Med anledning härav får jag vördsamt trygga konvojeringen av det grundstöta
21207: anföra följande: danska motorfartyget Arizona från Lovisa
21208: Tili en början är det skäl att rätta den redd tili Helsingfors, sändes isbrytaren
21209: tämligen allmänt rådande oriktiga uppfatt- Voima ut för att säkra trafiken i Östra
21210: ningen, viiken interpellanterna av väl- delen av Finska viken. Fartyget besökte
21211: förstådda skäl icke ha berört, att isbrytaren Fredrikshamn, Kotka och Valkom, varvid
21212: Voima i enlighet med Riksdagens beslut det assisterade fartyg, och återvände 8. 2.
21213: under vinterperioden 1953-1954 var under- 1955 tili Helsingfors. Isläget var under
21214: ställd försvarsmakten. Förslag, att isbryta- denna tid lätt, och intermezzon inträffade
21215: ren Voima skulle underställas försvarsmak- icke.
21216: ten, framställdes i den hösten 1953 tili Riks- Sedan istäcket utvidgats från kusten utan-
21217: dagen avlåtna statsverkspropositionen, och för Kotka ända tili Orrengrund, sändes
21218: Riksdagen godkände detta förslag i samband isbrytaren Voima 14. 2. 1955 ut för att
21219: med 1954 ärs 17. 2. 1954 dagtecknade stats- assistera fartyg i trakten av Orrengrund,
21220: förslag i enlighet med statsutskottets 29. 1. medan isbrytaren Sisu assisterade konvojer-
21221: 1954 avgivna betänkande. Vid behandlingen na frän och tili hamnarna. Ordföranden för
21222: i statsutskottet mot slutet av år 1953 pro- Finlands Sjömans-Union meddelade 15. 2.
21223: testerade sjömansorganisationerna mot för- 1955 sjöfartsstyrelsen, att ,fartygens avfärd
21224: slaget, att isbrytaren Voima skulle understäl- från Kotka stoppas, enär Voima assisterar
21225: las försvarsmakten, och då fattade Regerin- desamma". Följande dag eller 16. 2. 1955
21226: gen 7. 1. 1954 beslutet, att sjöfartsstyrelsen ingick från Kotka underrättelsen, att besätt-
21227: under 1954 års isbrytningsperiod skulle he- ningarna på finska fartyg vägrade att följa
21228: manna isbrytaren Voima. Riksdagens seder- isbrytaren Voima. Därjämte delgav Fin-
21229: mera i ärendet fattade beslut, vilket gick i lands Sjömans-Union pressen, att hamnisbry-
21230: annan riktning och vilket interpellanterna tarna hade fått order att vägra att assistera
21231: nu åberopa, föranledde icke -någon ändring sädana utländska fartyg, som hade för avsikt
21232: 390 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
21233:
21234:
21235: att gå till Kotka. För lägets uppklarande på vårt lands viktigaste import- och export-
21236: beordrade sjöfartsmyndigheterna isbrytaren hamnar har utan hinder av isförhållandena
21237: Voima sagda dag kl. 14,00 att återvända till kunnat fortgå utan nämnvärda störningar.
21238: Helsingfors, dit den anlände samma dag om Detta framgår även av statistiken, enligt
21239: kvällen. De i Kotka liggande för avfärd viiken vårt lands hamnar - Mäntyluoto,
21240: beredda fartygen assisterades redan samma Raumo, Åbo, Hangö, Helsingfors och Kotka
21241: kväll ut till havs av isbrytaren Sisu. - under tiden 1-16 mars 1955 besöktes
21242: I regeringskretsarna dryftades olika medel av sammanlagt 212 fartyg medan för ett år
21243: att klara upp den uppkomna konflikten. sedan under motsvarande period antalet
21244: Bland annat inleddes på uppmaning av uppgick till 114. Icke ens Kotka hamn har
21245: Regeringen vid sjöfartsstyrelsen underhand- måst stängas, även om antalet av de fartyg,
21246: lingar om isbrytaren Voimas bemannande som besökte den, blev mindre, än det hade
21247: dels med sjöfartsväsendets och dels med för- blivit, om icke konflikten i fråga om isbry-
21248: svarsväsendets personal. På motsvarande taren Voima hade inträffat. Under ovan-
21249: sätt förfor man, då den i sjöfartsstyrelsens nämnda tid i år besöktes Kotka av 20 fartyg
21250: besittning befintliga isbrytaren Sisu i tiden men senaste år under samma tid icke av ett
21251: för sommarsäsongen ställdes till försvarsmak- enda. Det är uppenbart, att vårt land skulle
21252: tens förfogande. Vid de förda underhandlin- ha åsamkats många gånger tyngre eko-
21253: garna, där det framgick, att Finlands Sjö- nomiska förluster, om konflikten skulle ha
21254: mans-Union erhöll stöd även av Finlands kommit att omfatta samtliga isbrytare.
21255: Skeppsbefälsförbund, Finlands Maskinmäs- Under nuvarande förhållanden och med
21256: tarförbund och Finlands Radiotelegrafistför- beaktande därav, att valet av andra alterna-
21257: bund, föreslogs från dessa organisationers tiv i fråga om Voima skulle åsamkat landet
21258: sida, att handelsfartygen skulle följa isbry- stora förluster, anser sig Regeringen ha
21259: taren Voima vid dess isbrytarverksamhet handlat välbetänkt och på ett sätt, som i så
21260: endast på det villkoret, att fartygets däcksbe- ringa utsträckning som möjligt har medfört
21261: fäl och -manskap samt ekonomipersonai och ekonomiska · förluster för landet.
21262: motormän ersattes med civilt folk. Av för-
21263: svarsmaktens personai skulle på fartyget Välikysymyksen johdosta viriää seuraava
21264: kvarstanna endast maskinbefälet och radio-
21265: telegrafisterna. Keskustelu:
21266: Tili en sådan reglering ansåg sig Regerin-
21267: gen icke kunna samtycka. Fördenskull och Ed. E. A. Saari: Herra puhemies! Kun
21268: då det förmodades, att på grund av den noin neljännes eduskunnan jäsenistä on ha-
21269: exceptionellt milda vintern sjötrafiken lunnut saada jäänsärkijä Voiman tapauksen
21270: skulle kunna upprätthållas, förutom på Åbo täällä julkisen keskustelun alaiseksi, lienee
21271: och Hangö, på de viktigaste hamnarna i aiheellista, että näin keskustelun aluksi vielä
21272: Finska viken och Bottniska viken med till- alleviivaan eräitä näkökohtia tämän väliky-
21273: hjälp av andra isbrytare, ansågs det vara av symyksen motiiveista. Katson olevan tarpee-
21274: vikt, att dessa isbrytare med alla medel tonta tässä enää toistaa niitä jäänsärkijä
21275: skulle håilas utanför konflikten. På grund Voimaan liittyviä ulkonaisia tapahtumia,
21276: därav befanns det ändamålsenligt, att isbry- jotka ovat olleet lähinnä aiheena tämän kes-
21277: taren Voima åter underställdes försvarsmak- kustelun syntymiselle.
21278: tens ledning. Genom försvarsministeriets Suomen kansantaloudessa ulkomaankaupan
21279: skrivelse 26. 2. 1955 betraktades fartygets osuus on erittäin suuri, lähinnä runsaitten
21280: subordinering under sjöfartsstyrelsen som metsävarojemme takia. Tämän kaupan tava-
21281: avslutad. rat tulevat ja menevät olennaiselta osaltaan
21282: Regeringen var medveten därom, att av- meriteitse. Satamiemme jäätymisen takia
21283: kopplingen av isbrytaren Voima från dennas olemme paljon huonommassa asemassa kuin
21284: isbrytningsuppgifter i någon mån skulle naapurimaamme Ruotsi, puhumattakaan
21285: komma att försvåra assistansen av trafiken Norjasta. Pyöreän puutavaran ja sahatava-
21286: på hamnarna. I själva verket har denna ran vientimme voidaan pääasiallisesti keskit-
21287: olägenhet på grund av de gynnsamma isför- tää avoveden kauteen, niinkuin on yleensä
21288: Mllandena blivit tämligen ringa. Trafiken tapahtunut, mutta paperiteollisuuden tuot-
21289: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 391
21290:
21291:
21292: teita on saatava maailman markkinoille ven toimettomuus on aiheuttanut, seuraa-
21293: kautta vuoden jotenkin tasaisesti. Muussa vasti: ,Hallitus oli tietoinen siitä, että jään-
21294: tapauksessa on uhkana, että menetämme näi- särkijä Voiman ottaminen pois jäänsärkemis-
21295: den tuotteiden ostajat muille maille. Riit- tehtävistä tulisi jossain määrin vaikeutta-
21296: tävä laivakulku, myös talvikuukausina, on maan liikenteen avustamista satamista ja
21297: siis vientimme ehdoton elinehto. Tuontimme satamiin. Itse asiassa tämä vahinko talven
21298: vaatii niinikään huomattavan suurta talvilii- edullisten jääsuhteiden vuoksi on ollut var-
21299: kennettä. Tämä välttämättömyys johti uuden sin vähäinen. Maamme tärkeihin tuonti- ja
21300: jäänsärkijän, Voiman, rakentamiseen sota- vientisatamiin liikenne on jääsuhteiden estä-
21301: korvauksina menettämiemme Jääkarhun ja mättä voinut jatkua ilman sanottavampia
21302: entisen Voiman tilalle. häiriöitä." Näiden päätelmien tueksi herra
21303: Meidän oloissamme riittävän voimakas pääministeri esitti eräitä tilastonumeroita,
21304: jäänsärkijä on kallis rakentaa ja kallis yllä- jotka osoittavat, että luetelluissa satamissa
21305: pitää. 1300 milj. mk on veronmaksajille maaliskuun alkupuolella kävi tänä talvena
21306: tuntuva uhraus, vaikka nykyinen hallitus ei enemmän laivoja kuin viime talvena. Nämä
21307: kylläkään ole säälinyt asettaa heille vielä numerot lienevät aivan oikeita, mutta en voi
21308: paljon raskaampia taakkoja hallituspuoluei- yhtyä siihen tulkintaan, jonka herra päämi-
21309: den poliittisen kaupanteon kustannuksena. nisteri niistä teki. Merenkulku satamissamme
21310: Yleinen käsitys on, ettei vielä Voimankaan on talvena 1954-1955 ollut jo syksystä läh-
21311: rakentamisen jälkeen talvinen merenkulkum- tien vilkkaampaa kuin edellisenä vuonna,
21312: me ole riittävästi turvattu. Mm. käy ilmi seikka, joka johtuu viennin ja tuonnin suu-
21313: vuoden 1953 talousarvion perusteluista, että rentuneista määristä ja siitä johtuvasta li-
21314: eduskunta ja hallitus jo silloin ovat olleet sääntyneestä laivatilan tarpeesta. Mutta mitä
21315: siinä käsityksessä. On syytä viitata myös enemmän laivoja on liikkeellä, sitä suurempi
21316: siihen käyntiin, jonka Pohjois-Suomen kaup- vahinko tulee liikenteen häiriöistä sekä siitä,
21317: pakamarien edustajat hiljan tekivät päämi- että liikenne on jäänsärkijäin puutteen takia
21318: nisterin sekä kauppa- ja teollisuusministerin pakko ohjata kustannuksiltaan edullisim-
21319: luo ja jonka yhteydessä he esittivät suuren mista satamista huonompiin.
21320: uuden jäänmurtajan tarvetta Pohjanlahtea Kotka on maamme tärkeimpiä vientisata-
21321: varten. Puheena olivat muutkin Pohjois- mia, ja sen liikenne on viime aikoina ollut
21322: Suomen meriliikenteen parantamiseksi tarvit- miltei lamassa Voiman toimettomuuden ta-
21323: tavat toimenpiteet. Sanomalehdet kertoivat kia. Vain muutama laiva on voitu hoitaa
21324: pääministerin lausuneen ilonsa tällaisen sinne ja sieltä pois. Suuret määrät vientita-
21325: aloitteen johdosta ja maininneen, että vai- varaa, ensi sijassa paperiteollisuuden tuot-
21326: keuksien poistaminen on lähinnä pelkkä ra- teita, on jouduttu sen takia kuljettamaan
21327: hoituskysymys. Kotkan sijasta läntisempiin satamiin. Kun
21328: Satamien sulkeutuminen tai liikenteen tunnetaan maan kaakkoisten osien ja Ky-
21329: tuntuva kuristuminen, joka on seurauksena menlaakson paperiteollisuuden laajuus, on il-
21330: jäänsärkijäin puutteesta tai toimettomuu- meistä, että kysymys ei ole vähäistä suuruus-
21331: desta, tietää tuonnin ja viennin siirtämistä luokkaa, vaan kysymys on hyvin suurista
21332: edullisimmista satamista epäedullisiin. Koti- summista. Ellei lakkoja olisi tullut, olisi
21333: maiset kuljetusmatkat pitenevät; liikenteen viime aikoina Voimaa nähtävästi tarvittu
21334: keskittyminen liian voimakkaasti muutamaan sitä paitsi kipeästi myös läntisten satamien
21335: harvaan satamaan aiheuttaa ruuhkautumista väylien avaamiseen.
21336: ja viivytystä; syntyy eri tahoilla suuria kan- En voi yhtyä siihen herra pääministerin
21337: santaloudellisia ja liiketaloudellisia tappioita. toteamukseen, että ,vahinko on ollut varsin
21338: Herra pääministerin vastauksen alussa oli vähäinen". Lakkojen takia vientitavarat
21339: selvitys siitä ajankohdasta, jolloin Voima ovat tietenkin joutuneet vielä enemmän
21340: siirrettiin puolustusvoimille. Tiedossani ei ruuhkaantumaan, mutta sehän on toinen ky-
21341: ole, että välikysymyksen syntymisen yhtey- symys, jota en katso tarpeelliseksi käsitellä
21342: dessä olisi ollut siitä asiasta sellaisia väärin- tällä kerralla.
21343: käsityksiä, jotka olisivat vaikuttaneet asiaan. Ne tappiot ja lisäkustannukset, joista
21344: Herra pääministerin vastauksessa sanotaan edellä mainitsin, eivät tietenkään paljon lii-
21345: niistä vahingoista, jotka Voiman tämän tal" kuta hallitusta, koska· se ei joudu niistä v~-
21346: 392 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
21347:
21348:
21349: taamaan. Tässä olemmekin joutuneet jään- Ed. Henriksson: Herra puhemies! So·
21350: särkijäkysymykseen liittyvään vakavaan on- sialidemokraattinen eduskuntaryhmä katsoo,
21351: gelmaan, jonka yhtenä esimerkkinä se on ja että hallitus on toiminut harkitusti ja maan
21352: joka omalta .osaltaan on lisännyt välikysy- etujen mukaisesti. Ryhmä hyväksyy halli-
21353: myksen allekirjoittajien huolestumista. Hal- tuksen antaman vastauksen ja tulee äänes-
21354: lituksen molemmat osapuolet pyrkivät monin tämään yksinkertaisen päiväjärjestykseen
21355: tavoin lisäämään hallituksen määräämisval- siirtymisen puolesta.
21356: taa maan talouselämässä. Sosialidemokraat-
21357: tinen siipi tekee sen tietenkin jo puolueensa Ed. K 1 e emo 1 a: Herra puhemies! Halli-
21358: perusoppien mukaisesti. Maalaisliittolainen tuksen vastaus ed. E. A. Saaren ym. väli-
21359: siipi on ollut siinä mukana toisista syistä. kysymykseen jäänsärkijä Voiman jäänsärki-
21360: Tämän suuntauksen rinnalla esiintyy se ma- jätehtävistä tyydyttää maalaisliiton eduskun-
21361: sentava ilmiö, etteivät tällaista valtaa yhä taryhmää, ja se tulee äänestämään yksin-
21362: lisää haluavat ryhmät ja yksityiset kuiten- kertaisen päiväjärjestykseen siirtymisen puo-
21363: kaan voi eivätkä halua vastata niistä vahin- lesta.
21364: goista, joita heidän toimenpiteensä ehkä ai-
21365: heuttavat. Niinikään on pantava merkille, Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Yleinen
21366: että taloudellisen määräämisvallan tavoitteli- mielenkiinto keskittyy meillä tällä hetkellä
21367: jat kuitenkin vetäytyvät asiain hoidosta syr- miltei kokonaan siihen palkka- ja lakkotais-
21368: jään silloinkin, kun toimenpiteet maan ta- teluun, jota eräät työläisryhmät jo runsaan
21369: louselämän kannalta olisivat välttämättömiä, viikon ajan ovat joutuneet käymään ja jonka
21370: jos ne jostakin syystä ovat vastenmielisiä. seuraamukset yhä enemmän lamauttavat ja
21371: Jäänsärkijä Voiman kysymykseen liittyy häiritsevät julkisen elämän eri aloja. Edus-
21372: toinen periaatteellisesti arveluttava viimeai- kunnan ulkopuolella kuulee ihmeteltävän,
21373: kaisen kehityksen piirre, joka välikysymyk- miksei tämän salin piiristä kuulla mitään
21374: sessäkin on mainittu. Eduskunta on hyväk- vuorosanaa tällaisesta koko valtakunnan elä-
21375: synyt suunnitelman, että tämä jäänsärkijä män menoa koskevasta kysymyksestä. Kun
21376: asetetaan puolustuslaitoksen käyttöön. Tätnä hallitus ilmeisesti on sitä mieltä, ettei tällai-
21377: menetelmä, niinkuin tunnetaan, on omak- seen ainakaan toistaiseksi ole hallituksen mie-
21378: suttu sekä läntisessä että itäisessä naapuri- lestä aihetta, on siihen tyydyttävä eduskun-
21379: maassamme. Suomen Merimies-Unionin mää- nan taholla tässä vaiheessa. Tämä sanottuna
21380: räys, että Suomen kauppalaivat eivät seuraa mitenkään väheksymättä sitä asiaa, josta kes-
21381: Suomen puolustuslaitokselle alistettua jään- kustelua paraikaa käydään; sekin on monessa
21382: särkijää, pani hallituksen noudattamaan tä- suhteessa kansalaisia kiinnostava.
21383: män järjestön tahtoa vastoin eduskunnan Onhan toki vaikuttanut, käyttääkseni mah-
21384: kannanottoa. Näemme tässä, paitsi surkeata dollisimman lievää sanontaa, oudolta, että
21385: yksityistapausta, samalla esimerkin sellaisten valtion alus, joka hankittiin suurin rahalli-
21386: murheellisten tapahtumien sarjaa, jossa ulko- sin kustannuksin ja varustettiin kaikkein
21387: parlamentaariset voimat pääsevät johtamaan uudenaikaisimmin laittein, vain perin vähän
21388: eduskunnalle ja hallitukselle kuuluvaa maan on kyennyt suorittamaan varsinaista tehtä-
21389: asiain päätäntävaltaa. väänsä, niinkuin herra pääministeri lausun-
21390: Suomen kansa haluaa säilyttää omassa nossaan avoimesti myönsi (Ed. Lahtela: Se
21391: maassaan terveen demokraattisen järjestel- on Wällärin hoidossa!). Sanomalehdissä me
21392: män. Edellä viitatut kehityspiirteet ovat va- olemme kyllä nähneet toistuvasti kauniita,
21393: kavana uhkana sille. Välikysymyksen alle- aurinkoisia kesäkuvia laivalla järjestetyistä
21394: kirjoittajat ovat halunneet esittää huolestu- vastaanotoista, lounaista, päivällisistä ja
21395: misensa tästä suunnasta, samalla kun he ovat cocktail-kutsuista (Ed. Hiltunen: Eikö ed.
21396: pyytäneet hallitukselta selvitystä jäänsärkijä Kilpi ole ollut mukana niissä?). - Kiitok-
21397: Voiman tapaukseen. sia! -Mutta talven tullen, satamien jäädyt-
21398: Vastauksessaan herra pääministeri ei ole tyä, jolloin maan talouselämälle välttämättö-
21399: esittänyt minkäänlaista suunnitelmaa siitä, män kauppamerenkulun pitäisi saada kaik-
21400: milloin ja millä tavalla hallitus aikoo hoitaa kea mahdollista tehokasta apua, tämä ei ole
21401: jäänsärkijä Voiman selkkauksen. Nykyisel- ollut täysin mahdollista. Jäänsärkijä Voima
21402: leenhän asia ei voi jäädä. on kuluvana talvena muutaman heikon ja
21403: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 393
21404:
21405: perin huonosti onnistuneen, Kotkan edustalla taan. He sivuuttavat täysin todellisuuden ja
21406: tehdyn yrityksensä jälkeen lojunut toimetto- kovistelevat hallitusta haetuin teoreettisin
21407: mana täällä Hietalahden satamassa. ,Laivas- perustein siitä, ettei se ole käytännössä aivan
21408: tomme ylpeydestä" on tullut vain ,kallis sataprosenttisesti voinut toimeenpanna tuota
21409: leikkikalu", kuten merenkulkijataholta vuosi edellisen eduskunnan enemmistön sanelemaa
21410: sitten tätä keskustelua käytäessä väitettiin- vähemmän harkittua päätöstä. Meidän asiam-
21411: kin. Syypäitä tällaiseen eivät tietenkään ole me täällä vasemmalla ei ole seistä nykyisen
21412: laivan nykyiseksi miehistöksi komennetut lai- hallituksen puolustusasemissa, mutta on kui-
21413: vastoupseerit ja asevelvolliset nuorukaiset. tenkin kysyttävä, millä tavalla tai millä kei-
21414: Umpikujaan johtanut tilanne kuuluu niihin noin välikysyjät itse, jos hallitus olisi ollut
21415: monessa mielessä valitettaviin erehdyksiin, varsinaisen oikeistoryhmän muodostama -
21416: joihin itsepäisyys, ylimielisyys ja tosiasioista jonkalaisesta kaikki hyvät voimat tätä kan-
21417: piittaamattomuus voivat joskus asettaa kan- saa varjelkoot - olisivat asian hoitaneet?
21418: sanedustuslaitoksenkin enemmistön (Ed. (Ed. Lahtela: Venäjän tavoin!). Heidän
21419: Lahtela: Eipä aseta Venäjällä!). kysymyksestään päätellen laki ja oikeus:
21420: Tällaisille perusteille rakentuva voiman- olisi täytetty, kun Voima vain olisi ollut
21421: tunto on kuitenkin aina osoittautunut käy- sotaväen miehittämä ja ilmeisesti saanut ris-
21422: tännöllisessä elämässä pettäväksi. Esillä ole- teillä sinne ja tänne talvisella merellä välit-
21423: va tapaus on siitä aivan erikoinen malliesi- tämättä, tuottiko se hyötyä vai vahinkoa tai
21424: merkki. Yksimielinen ja mahdollisimman seurasiko mikään Suomeen saapuva laiva
21425: arvovaltainen asiantuntemus: Merenkulku- sitä. Jokaisen tiedossahan oli jo tuota edus-
21426: hallitus, Suomen Laivapäällystöliitto, Suo- kunnan päätöstä tehtäessä ja nyt jälkeen
21427: men Konemestariliitto, Suomen Radiosähköt- päin vielä enemmän, että kauppalaivastojen
21428: täjäliitto ja Merimies-Unioni varoittivat, miehistö ei uskaltaudu seikkailemaan sellais-
21429: kaikki yksimielisesti, vakavasti asiasyitä esit- ten jäänsärkijäin seuraan, joissa ei ole am-
21430: täen, siirtämästä Voimaa sotaväen haltuun mattitaitoista miehistöä, ei siis sotaväen mie-
21431: (Ed. Rantamaa: Me otimme esimerkkiä naa- hittämien alusten.
21432: purimaasta!) ja kehoittivat pysyttämään sen Välikysyjät vetoavat eduskunnan päätök-
21433: niinkuin muutkin jäänsärkijät koetelluu ja seen ja parlamentin arvovaltaan. Ei niitä
21434: taitavan ammattiväestön miehittämänä. tietenkään kukaan kiellä, mutta parlamentin
21435: Palautettakoon samalla mieliin, että silloi- asianakin on käyttää harkintaa ja malttia
21436: nen hallitus vertaamattomassa viisaudes- ratkaisuissaan. Se pitäisi varsinkin oikealla
21437: saan olisi tahtonut siirtää sotaväen haltuun tajuttaman, missä näitä arvoja on toisinaan
21438: ja hallintaan kaikkikin jäänsärkijät. Se olisi yritetty pitää miltei jonkinlaisena yksityis-
21439: käytännössä merkinnyt, niinkuin herra pää- omaisuutena. Julkisessa elämässä on myös:
21440: ministerin vastauksenkin lopussa myönnet- velvollisuus korjata tapahtuneita erehdyksiä.
21441: tiin, erittäin raskasta taloudellista tappiota. Ei aina voida eikä ole syytäkään sadan pro-
21442: Käytännössä se kaiketi olisi merkinnyt, että sentin tarkkuudella noudattaa vanhojen roo-
21443: talvimerenkulkua tänä talvena meidän vesil- malaisten oikeussääntöä: ,Fiat justitia, pe-
21444: lämme ei lainkaan olisi voitu harjoittaa. reat mundus", ,oikeus on voittava, vaikka
21445: Edellisen eduskunnan suorittaman vähem- maailma häviäisi", ei varsinkaan tässä jään-
21446: män harkitun ratkaisun jonkinlaisena jälki- särkijän tapauksessa, jossa lisäksi ,oikeuden',.
21447: puolustuksena on eräissä sanomalehdissä jäl- laita on varsin kyseenalainen. Mikään järk-
21448: keen päin koetettu tarjota semmoista ,meri- kymätön oikeus ei vaadi laivan jatkuvaa mie-
21449: selitystä", että porvarilliset ryhmät tuolloin hittämistä sotaväellä, vaan todellisella am-
21450: oli saatettu ns. kustannuskriisin noidanke- mattiväellä. Eduskunnan aikaisemman sat-
21451: hään. Silloisessa budjettikäsittelyssähän tumanvaraisen päätöksen oikaiseminen on
21452: täällä muutenkin, niinkuin muistetaan, päi- puolustettavissa, ilman että sen tarvitsee
21453: vittäin kumoiltiin ja muunneltiin jo tehtyjä merkitä vähääkään valtion arvovallan tai
21454: päätöksiäkin jokseenkin täydessä sekamels- yleisen oikeuskäsityksen loukkaamista. Muu-
21455: kassa. toksen tekoa vaativat puhtaasti asialliset
21456: Mutta tuntuu siltä, että välikysymyksen maan edut.
21457: laatijat ja allekirjoittajat eivät ole vieläkään Meillä korostetaan nykylijin hyvin voimak-
21458: päässeet vapautumaan silloisista uskomuksis- kaasti ja täysin aiheellisesti ammattitai<lon
21459: 50
21460: ~94 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
21461:
21462:
21463: ja ammattiopetuksen välttämättömyyttä kai- kirjoitelleet sanomalehtiinkin asiasta ja pyy~
21464: killa elämän aloilla. Merimiehen ammatti ei täneet Voiman siirtämistä takaisin siviilipal-
21465: suinkaan tee poikkeusta ja kaikkein vähiten veluun, siviilimerenkulun haltuun, koska he
21466: niiden, joiden haltuun uskotaan erittäin kal- pitävät nykyistä järjestelyä suoranaisena
21467: lisarvoisten kojeiden ja kokonaisten laivojen vääryytenä. Viittaan vain esim. viime päi-
21468: käsittely talven monenlaisten vaarojen kes- vinä useissakin lehdissä näkyneeseen tun-
21469: kellä. Tuttu sananparsi ,merimies on eri netun ja epäilemättä erään meidän maamme
21470: mies" ei ole suinkaan mikään tyhjänpäiväi- kokeneimman jäänsärkijämiehen, ylikonemes-
21471: nen ylvästely, vaan se sisältää myös ankaran tari Segersvanin erittäin perusteelliseen
21472: totuuden. Eivät vain merimiehet itse, vaan asiantuntijalausuntoon.
21473: jokainen meren rannalla ja satamakaupun- Edellisessä eduskunnassa viime vuoden
21474: geissa syntynyt ja kasvanut kyllä tietää tä- helmikuussa aikaansaatu ratkaisu ei siten
21475: män lauseen sisältämän totuuden. En sen- kestä asiallista arvostelua. Sen puolustajat
21476: vuoksi ole voinut olla ihmettelemättä, millä eivät enää viime aikoina olekaan osanneet
21477: tavoin esim. ed. Eino Saari, Turun sataman kantansa puolesta esittää juuri muuta kuin
21478: äärellä syntyneenä ja kasvaneena, on saatu sen, mikä täällä välihuudossa jo pariin ker-
21479: viekoitelluksi tällaisen välikysymyksen vie- taan on tänne kaikunut, että niinhän on
21480: läpä oikein johtopaikalle (Ed. Hiltunen: Se myös Neuvostoliitossa ja niinhän on myöskin,
21481: ,on mennyt lankaan!). Jäänsärkijällä työs- Ruotsissa. Asianomaiset jättävät kuitenkin
21482: lmntely talvisaikaan vaatii miehistöltä, ei huomiotta sen suorastaan ratkaisevankin sei-
21483: vain sitkeyttä ja voimaa, vaan myös perus- kan, että näillä molemmilla naapurimailla on
21484: teellista ammattitaitoa ja siihen liittyviä mo- melkoinen sotalaivasto, joka talvisaikaan tar-
21485: nia ominaisuuksia. Mikäli joku tällaista vitsee jäänsärkijää harjoituksissa, jonkalaista
21486: epäilee, hänen olisi syytä tutustua asiaan tai vastaavaa hommaa meillä ei ole. Mutta
21487: keskustella niiden miesten kanssa, jotka pääl- ovatpa syyt tällaiseen järjestelyyn mitkä hy-
21488: likkönä tai miehistönä ovat olleet jäänsärki- vänsä, ainakin on tosiasia, että Ruotsissa
21489: jöillä tai muuten ovat asian kanssa joutu- parhaillaan on valtion suunnitelmana siirtää
21490: neet tekemisiin. siitä huolimatta jäänsärkijät uudestaan sivii-
21491: Asiaa koskevaa kirjallisuutta on myöskin, likäyttöön (Ed. Lahtela: Entä Venäjällä1).
21492: ellei näitä uskota, riittävästi, vieläpä luullak- On ilmeistä, että tällaiseen puuhaan ovat
21493: seni ainakin sillä taholla riittävän auktorita- vaikuttaneet asialliset syyt.
21494: tiivisesti saatavissa. Kehoittaisin asianomai- Hallituksen toimettomuutta asiassa tämän
21495: sia tutustumaan esim. ministeri Henrik Ram- talven aikana on kyllä arvosteltava, mutta
21496: sayn muutama vuosi sitten julkaisemaan, toisin perustein, kuin mitä oikeiston taholta
21497: suomeksikin käännettyyn teokseen ,I kamp on selvitetty. Laajalti on kansalaisten kes-
21498: med östersjöns isar" - ,Jääsaarron murta- kuudessa todella ihmetelty, ettei hallitus ole,
21499: jat". Tilannekuvana siteeraan vain pari lau- nähtyään tilanteen kehittymisen, ryhtynyt
21500: setta teoksesta: ,Väki saa olla vartiovuorol- mihinkään toimenpiteisiin sen korjaamiseksi
21501: laan pakkasessa, kuumeessa ja myrskyssä oikealle tolalle, kääntynyt toisin sanoen edus-
21502: murtamisen kovien jyskyvien syöksyjen kunnan puoleen saadakseen edellisen edus-
21503: aikana tai herkeämättä hoitaa tulta pannu- kunnan vähemmän harkitun päätöksen ku-
21504: jen alla pitääkseen höyrynpaineen korkealla motuksi, laivan siirtämiseksi uudelleen me-
21505: ja antaakseen voimaa päällystön käyttöön renkulkuhallituksen alaiseksi. Sehän olisi ol-
21506: komentosillalla. Vuorokausikaupalla voi, vas- lut ja on edelleenkin ilmeisesti ainoa rat-
21507: toin kaikkia teoreettisia lausumia, lepo jäädä kaisu tässä kiistassa, jos meillä halutaan me-
21508: niukaksi, kun jäät murtuvat ja alukset ovat nestyksellisesti kauppamerenkulkua talvisai-
21509: vaikeuksissa". kaan harjoittaa. Miksi siihen ei ole ponte-
21510: Luulevatko ne edustajat, jotka ovat nykyi- vammin puututtu, se ei selvinnyt hallituksen
21511: sen järjestelmän kannalla, että tällaiseen teh- vastauksestakaan. Valtiovaltakin tekee tie-
21512: tävään tällaisissa oloissa pystyy mies kuin tysti erehdyksiä, mutta sellaisen verhoami-
21513: mies, kun hän vain saa komentopaperin kä- nen jälkeen päin jonkinlaisilla kunnianar-
21514: teensä1 Tätä taustaa vastaan ymmärtääkin kuussyillä ei ole mitään reaalipolitiikkaa.
21515: hyvin, että vanh;1t kokeneet merikarhut j~uri Oikeiston, joka tekee täällä tiheään väli-
21516: näinä päivinä ovat jälleen liikkeellä ja ovat huomautuksia, kannan me kaikki ymmär-
21517: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 395
21518:
21519:
21520: rämme aivan erinomaisesti. Sieltähän onkin toimenpiteisiin, että jäänsärkijä Voima mah-
21521: alusta alkaen osoitettu suosiota jäänsärkijän dollisimman pian voidaan palauttaa meren-
21522: siirtämiselle puolustusvoimille, nimenomaan kulkuhallituksen määräysvaltaan samantapai-
21523: siinä mielessä, että tällöin voidaan samalla sin miehistöjärjestelyin kuin muissakin val-
21524: suunnata jonkinlainen isku työväenliikkeen tion jäänsärkijöissä, ja siirtyy päiväjärjes-
21525: erästä perusoikeutta - lakko-oikeutta - tykseen".
21526: vastaan. Eräs pääkaupungin ruotsinkielinen
21527: iltalehti myönsikin avoimesti viime viikolla
21528: ydinkysymyksen olevankin juuri tässä. Lehti Ed. Saariaho: (Ed. Hakkila: Nuoret
21529: lausuu, että , Voiman sotilasmiehityksen to- voimat murtavat!) Herra puhemies! Nyt
21530: dellinen tarkoitus olikin saada aikaan lakkoa päättymässä olevan talven aikana on kansa-
21531: vastaan panssaroitu, ,strejkpansrad" jään- laisten keskuudessa vilkkaan keskustelun
21532: murtaja, joka kykenee murtamaan ei ainoas- aikana ollut kysymys jäänsärkijä Voiman
21533: taan jäätä, vaan myöskin Merimies-Unionin", asettamisesta hoitamaan sille kuuluvaa varsi-
21534: niinkuin lehti arveli, ,helposti ostetun sane- naista tehtävää. Kansalaiset ovat huolestu-
21535: luvoiton pullonkaulassa. Sotilasnäkökohdat", neina kyselleet, kykeneekö hallitus ratkaise-
21536: sanoo lehti, olivat vain teeskentelyä. Tämä maan asian myönteisesti vai saako tässä
21537: oli rehellinen ja suora arvostelu, siihen ei ole maassa jokin pieni ryhmä määrätä asioista
21538: mitään lisättävää. Se paljastaakin oikeastaan yli eduskunnan ja hallituksen. Kun sitten
21539: koko tämän kysymyksen ytimen. hallituksen tekemä päätös jäänsärkijä Voi-
21540: man kysymyksessä saatettiin helmikuun 24
21541: Hallituksen vastauksesta voitiinkin jok- päivänä julkisuuteen, voitiin siitä todeta,
21542: seenkin selvästi kuulla, että hallitus itsekin että hallitus ei ole voinut saada aikaan rat-
21543: pitää nykyistä tilannetta täysin epäonnistu- kaisua, joka turvaisi jäänsärkijä Voiman
21544: neena. Herra pääministerikin myönsi, että käytön merenkulun avustamisessa. Hallitus
21545: talven aikana Voiman toimettomuudesta on toteaa lisäksi voimattomuutensa tunnustaen,
21546: koitunut vahinkoa, mutta, niinkuin hän lau- että talvipurjehduskauden avoimina pidettä-
21547: sui, se on kuitenkin ollut suhteellisen vähäi- vien satamien lukua on tästä syystä lähipäi-
21548: nen ,talven edullisten jääsuhteiden vuoksi". vien kuluessa supistettava. Hallituksen pää-
21549: Mutta mitenkä käy, kun vielä ankarampi töksen tultua julkisuuteen jätettiin kokoo-
21550: talvi tulee, kun kohoaa esim. korkeita ahto- muspuolueen eduskuntaryhmän puolesta hel-
21551: jääesiintymiä saaristossa, jossa jäänsärkijän mikuun 25 päivänä hallituksen vastattavaksi
21552: liikkuminen vaatii aivan erinomaista taitoa, kysely, jossa kiinnitettiin huomiota siihen
21553: jää kun täytyy tällöin esim. sangen läheltä seikkaan, että jäänsärkijä Voiman tulee
21554: laivan runkoa leikata. Miten silloin käy am- eduskunnan päätöksen mukaisesti täyttää
21555: mattitaidottoman tai puoliammattitaitoisen talvimerenkulun kannalta välttämätöntä teh-
21556: laivamiehistön tällaisissa paikoissa~ Sotaväen täväänsä. Kyselyn perusteluissa mainitaan
21557: avulla sellainen ei varmasti käy. Siinä tar- mm. seuraavaa: ,Vuodelle 1954 hyväksytyssä
21558: vitaan hyvin koeteltua, pitkän koulutuksen valtion tulo- ja menoarviossa on eduskunta
21559: saanutta ammattiväkeä. tehnyt päätöksen jäänsärkijä Voiman siirtä-
21560: Olisinkin odottanut, että hallitus vieläkin misestä puolustuslaitoksen hallintaan". Ja
21561: avoimesti olisi myöntänyt tämän. ja ilmoit- edelleen hallituksen vuoden 1954 talousar-
21562: tanut ryhtyvänsä sen mukaisiin toimenpitei- vion esityksen perusteluissa sanotaan: ,Sen
21563: siin. Ei ole varmasti hauska olla, kun koko johdosta, että laivaston henkilökunnan kou-
21564: ammattikunta päällystöstä miehistöön saakka lutus on alusten romutuksen vuoksi vaikeu-
21565: on aivan toisella kannalla kuin edellisen tunut, on tarkoituksena siirtää jäänsärkijät
21566: eduskunnan niukka enemmistö tuota pää- Voima, Sisu ja Tarmo merenkulkuhallituksen
21567: töstä sanellessaan (Ed. Österholm: Ei ollut alaisuudesta puolustuslaitoksen hallintaan".
21568: niukka!). Kun näin ei kuitenkaan tapahtu- Kuten muistetaan, antoi tämän esityksen
21569: nut, on eduskunnan syytä antaa sellainen Kekkosen neljäs hallitus. Kysyä vain sopii,
21570: kehoitus hallitukselle. kuinka meriliikenteen olisi käynyt, jos edus-
21571: Ehdotankin niin ollen, herra puhemies, kunta sellaisenaan olisi hyväksynyt hallituk-
21572: eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan lau- . sen esityksen. Kysely päättyi toteamukseen:
21573: sunnon: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen ,Hallituksen menettely on herättänyt oikeu-
21574: eduskunta kehoittaa hallitusta ryhtymään tettua närkästystä. Jos sen takana on, kuten
21575: 396 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
21576:
21577:
21578: väitetään, erään suhteellisen pienen ammatti- den tapahtuvaksi tavaranvaihdoksi. Tähän
21579: liiton koko valtakuntaa vahingoittava uhka- on oltu pakotettuja varsinkin sen vuoksi,
21580: vaatimus, joutuu kysymään, eivätkö maatam- että ulkomaiset ostajat tahtovat saada tilaa-
21581: me hallitsekaan sen kansanvaltaisesti ja lail- mansa tavarat säännöllisesti haluamanaan
21582: lisesti valitut elimet, vaan jotkin ulkopuoli- ajankohtana täten välttyäkseen varastoinnin
21583: set voimat". aiheuttamista lisäkustannuksista. On sen
21584: Jäänsärkijä Voiman tapaus onkin jälleen vuoksi välttämätöntä, että talvimerenkulku
21585: kerran osoittanut, että vastuuta vailla oleva voidaan hoitaa täsmällisesti ja varmasti.
21586: ammattiyhdistyspolitiikka saattaa johtaa toi- Talvisin estää satamien käyttöä jäävaikeu-
21587: mintaan, joka mitä räikeimmällä tavalla det. Satamat joudutaan silloin pitemmäksi
21588: kohdistuu yhteiskuntaa ja valtiovaltaa vas- tai lyhyemmäksi ajaksi sulkemaan, koska lai-
21589: taan. Merimies-Unionin johdon tekemä pää- vat eivät ilman jäänsärkijän apua pääse sa-
21590: tös, että kauppalaivat eivät saa seurata Voi- tamiin ottamaan lastia ja jäänsärkijävoi-
21591: man avaamilla reiteillä Voiman joutuessa masta on puute. Sulkeminen saattaa usein
21592: näin merien jäätyessä toimettomaksi, ei kestä tapahtua kesken kiireisintä laivausaikaa.
21593: vakavaa arvostelua. Unioni on perustellut Vientiliikenne vaikeutuu tästä huomattavasti,
21594: kantaansa sillä, että puolustusvoimien mie- sillä esim. Itä-Suomessa Kouvolan ohi Han-
21595: hittämä Voima ei voisi taata kauppalaivas- koon ja Turkuun ohjattavien vientitavaroi-
21596: tolle turvallista kulkua. Tällainen syy on den kuljetusmatkan piteneminen yli 200 kilo-
21597: tietysti vain veruke. Lisäksi tämä syy esitet- metrillä aiheuttaa vuosittain satojen miljoo-
21598: tiin, ennen kuin unionilla oli mitään tietoa nien markkojen lisäkustannukset puhumatta-
21599: tai kokemusta siitä, miten Voima puolustus- kaan monista muista haitoista, mitä tästä
21600: laitoksen alaisena selviytyy tehtävistään. johtuu. Tilanne olisi korjattavissa siten, että
21601: Meillä on täysi syy otaksua, että Voiman Kotkan ja Haminan satamat voitaisiin pitää
21602: päällystö ja miehistö ovat tehtäviensä ta- auki läpi vuoden. Kokemukset ovat lisäksi
21603: salla. Lisäksi naapurimaissamme, Neuvosto- osoittaneet, että Turun ja Hangon satamien
21604: liitossa ja Ruotsissa, kuten täällä jo monta on vaikeata selviytyä siitä ruuhkasta, jonka
21605: kertaa on sanottukin, ovat jäänsärkijät puo- koko vientimme ja tuontimme keskittyminen
21606: lustusvoimien hallinnassa. Käytettävissämme niihin aiheuttaa. Tilanne muuttuu lähiai-
21607: ei ole tietoja, että mainituissa maissa olisi koina yhä vaikeammaksi sitä mukaa kuin
21608: tästä koitunut vahinkoa meriliikenteelle. Itä-Suomen teollisuuslaitokset laajenevat ja
21609: Ei voida välttyä ajatukselta, että Meri- niiden tuotanto kasvaa. Pakollinen keskittä-
21610: mies-Unionin ja sen puheenjohtajan menet- minen tuottaa lisäksi suuria haittoja rauta-
21611: tely jäänsärkijä Voiman kysymyksessä koh- teille ja vaikeuttaa myöskin työllisyysasioi-
21612: distuu hallitusta ja eduskuntaa vastaan. den hoitoa. Kausiluontoisesti kuormattuja
21613: Mutta eihän valitettavasti ole ensimmäistä satamia ei kannata kehittää maksimipainetta
21614: kertaa, kun Merimies-Unioni asettuu valtio- varten, mistä mm. ruuhka-aikoina aiheutuu
21615: valtaakin vastaan. Tällainen asenne on mitä keskeytyksiä liikenteessä.
21616: jyrkimmin tuomittava. Tällaisten epäkohtien välttämiseksi olisi
21617: Koska minulla on nyt puheenvuoro, tah- kaikin keinoin pyrittävä ylläpitämään talvi-
21618: toisin kiinnittää tässä yhteydessä eduskun- merenliikettä leveällä rintamalla, mutta tä-
21619: nan ja hallituksen huomiota eräisiin kauppa- män päämäärän toteuttaminen riippuu en-
21620: merenkululle tärkeisiin kysymyksiin. Varsin nen kaikkea jäänsärkijälaivastosta. Valitet-
21621: suotuisten vientisuhdanteiden vuoksi on ta- tavasti maamme jäänsärkijätilanne on tällä
21622: loudellinen kehitys voinut jatkua maassamme hetkellä huonompi kuin se oli ennen
21623: niinkin edullisena kuin asian laita tällä erää sotia. Silloin meillä oli käytössä 7 alle 50
21624: on. Kuitenkin on sanottava, että on aivan vuoden ikäistä jäänsärkijää. Nyt on kaik-
21625: liian vähän kiinnitetty huomiota eräisiin kiaan vain 6 kappaletta, joista 3 on alle 50
21626: seikkoihin, joista ratkaisevasti riippuu ulko- vuoden vanhaa. Näin ollen olisi pyrittävä
21627: maankauppamme ja yleensä taloudellisen saamaan uusia laivoja, jotka kykenisivät pi-
21628: elämämme kehittyminen. Tällöin kiintyy tämään satamat auki talvisin. Tästä ollaan-
21629: huomio satamiemme mahdollisimman talou- kin yksimielisiä merenkulkuhallituksen, ulko-
21630: delliseen käyttöön. Ulkomaankauppa on yhä· . maankaupasta · ·vastaavien laivanvarustajien
21631: suuremmassa. määrin kehittynyt kautta vuo- ja paikallisten satamaviranomaisten keskuu-
21632: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 397
21633:
21634: ·dessa. Myöskin valtion taholla on ymmär- Svaret på interpellationen är emellertid
21635: retty asian tärkeys. Tässä mielessä on vuo- lika otillfredställande, som regeringens för-
21636: den 1955 talousarvioon varattu 100 milj. farande i fallet Voima från början har
21637: markan määräraha uuden jäänsärkijän hank- framstått för allmänheten. Regeringens svar
21638: kimista varten. Mutta sen turvin ei voida bildar ett utomordentligt svagt aktstycke, så
21639: edes tilausta antaa millekään tehtaalle, koska magert att det är länge sedan man sett dess
21640: ns. ennakkomaksun suuruus pitäisi olla 300 like (Från höger: Bra!). Regeringen anser
21641: milj. mk. Näin ollen on välttämätöntä, että att den handlat välbetänkt då det gällde att
21642: rahoituskysymys saadaan mahdollisimman finna en acceptabel lösning på de problem,
21643: pian järjestykseen. som uppkom, då Sjömansunionen satte sig
21644: On sanottava, että maamme talouselämä on upp emot riksdagens beslut att isbrytaren
21645: aivan ratkaisevasti riippuvainen ulkomaan- skulle vara underställd försvarsmakten och
21646: kaupasta. Voidaan sanoa, että noin 85 % bemannas av befäl och besättning, som tili-
21647: maahamme tulevista ja täältä lähtevistä ta- hör sjöförsvaret. I själva verket valde rege-
21648: varoista kuljetetaan lisäksi meritse. Meren- ringen den minst hedersamma utvägen, då
21649: kulun taloudellistakaan merkitystä ei ole ali- den drog Voima ur tjänstgöring och Iät den
21650: arvioitava, sillä ulkomaanliikenteessä kulke- ligga overksam vid kajen i Helsingfors eller
21651: vat kauppa-aluksemme hankkivat ulkomaan Iät den begagnas för någon mer eller mindre
21652: valuuttaa. Satamien kohdalta on tätä nykyä meningslös övningsexpedition medan den
21653: erityisen ajankohtainen kysymys siitä, mi- hade behövts för att sköta isbrytartjänsten.
21654: tenkä satamiin johtavat väylät saadaan sii- Man kan ha olika åsikter om det var ett
21655: hen kuntoon, että suurimmatkin maassamme klokt beslut, som riksdagens överväldigande
21656: liikennöivät alukset voisivat niissä esteettö- majoritet fattade- (Ed. E. Kilpi: Inte var
21657: mästi kulkea. Monia muitakin tärkeitä ja det överväldigande!) det var det visst (Ed. E.
21658: kauppamerenkululle välttämättömiä kysy- Kilpi: 10 röster!) - då det bestämdes att Voi-
21659: myksiä voisi tässä esittää, mutta riittäköön ma skulle underställas försvaret. Inte därför
21660: toteamus, että kaikki rakentavat voimat olisi att man kunde frukta att det skulle leda tili
21661: koottava ulkomaankauppaliikenteen kehittä- en konflikt med den bångstyriga och maktfull-
21662: miseksi maassamme. komliga Sjömansunionen, utan därför att Voi-
21663: Lopuksi on vain syytä mainita, että halli- ma är et så dyrbart fartyg och dess manövre-
21664: tuksen vastaus välikysymykseen osoittaa, että ring i isbrytartjänst förutsätter fackmanna-
21665: hallitus ei todella ole yrittänytkään pitää kunskap och erfarenhet, som ett tillkommen-
21666: kiinni niistä oikeuksista, jotka sille kuuluvat, derat sjöofficersbefäl inte kan tänkas inneha.
21667: vaan on taipunut ulkoparlamentaaristen Men då riksdagen en gång hade fattat sitt
21668: vaatimusten edessä. Tämä seikka onkin va- beslut, måste det utan krångel och tvekan
21669: littaen todettava. förverkligas oberoende av vad Sjömansunio-
21670: nen behagar anse. Vi vet alla, att det var
21671: Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Det ett lätt genomskådat svepskäl då Sjömans-
21672: torde inte hå vållat någon förvåning att unionen gav order åt sjöfolket att inte följa
21673: denna interpellation har framställts. Tvärtom sina fartyg i isrännan efter Voima emedan
21674: hade det väckt uppmärksamhet om den hade det kunde med:föra risk för manskapets sä-
21675: uteblivit. Det hade varit ett teeken på dålig kerhet. Det borde vara genant för sjömän,
21676: medborgaranda och försvagad rättskänsla, som är vana vid ett Iiv i faror och risker,
21677: om det inte hade förekommit någon reaktion att bli framställda så, som om det måste dal-
21678: i riksdagen med anledning av den bedrövliga tas med dem och deras trygghet vid färd i
21679: historien med isbrytaren Voima. Och rege- kölvattnet efter en isbrytare. Det verkliga
21680: ringen lär ha varit beredd på att bli ställd skälet var naturligtvis, att Sjömansunionen
21681: tili svars för sitt handlingssätt. Finns det i ville visa sin makt och inte underkasta sig
21682: sammanhanget anledning tili undran, så är riksdagens beslut, därför att det berövar
21683: det därför, att det har dröjt länge innan fackorganisationen dess möjligheter att gå i
21684: denna interpellation och dess samvetsfråga strejk. Officerarna och soldaterna på Voima
21685: har riktats tili regeringen. Nu har det i alla lyder inte Sjömansunionens order då den
21686: fall gjorts och vi har fått höra regeringens finner det önskligt att av någon anledning
21687: svar. etablera den sedvanliga isbrytarstrejken just
21688: 398 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
21689:
21690:
21691: då isläget är som mest tillskärpt. Då Voima i lönefrågor och politiska sammanhang. Ur
21692: förklarades i blockad, var det således mot den sådd, som på detta sätt sås, växer upp
21693: riksdagen, som Sjömansunionen satte in sin tistel och törnen en gång i framtiden och de,
21694: aktion. Åtgärden fick därigenom en särskilt som är satta att vaka över det demokratiska
21695: tillspetsad och upprörande karaktär emedan samhällets regelbundna funktion, drar över
21696: den var ett uttryck för opposition mot · folk- sig ett tungt ansvar för följderna av att
21697: representationen. Det gjorde därför ett ned- rättsordningens auktoritet inte har kunnat
21698: slående intryck att regeringen inlät sig på hävdas med kraft och fasthet.
21699: underhandlingar i en sak, som var fullkom- För den, som har varit med i riksdagen
21700: ligt klar och sedan föll undan. Den försmäd- under hela självständighetstiden, tagit del i
21701: liga situation, som därigenom uppkom, be- utformningen av grundlagarna och sett det
21702: tecknade för alla ett klart och skönjbart ne- demokratiska Finland växa fram och stånd
21703: derlag för statsmakten. under de påfrestningar som har övergått
21704: När den frågan ställs, vilket förfarande vårt land, har det varit en smärtsam upple-
21705: interpellanterna rekommenderar i stället för velse att följa den fortskridande uppluckrin-
21706: den kapitulation för fackorganisationen, som gen av respekten för demokratin, som har
21707: regeringen inlät sig på, svarar jag för min ägt rum under åren efter kriget. Utvecklin-
21708: del, att i den situation, som rådde då V"oima gen i denna riktning har varit så påtagligt,
21709: förklarades i blockad, fanns intet val. Det att det på ledande håll har blivit sagt, att
21710: gällde en rättsfråga och i sådant fall under- tiden är inne, då demokratin skall ersättas
21711: handlar man inte. Riksdagens beslut hade med något slags ,nydemokrati", vars särdrag
21712: bort verkställas tili varje pris. J ag vet väl, inte har blivlit närmare definierade. Men
21713: att det hade blivit en dyr historia att ta upp om detta betyder att de principer, som ligger
21714: kampen med Sjömansunionen. Därav hade tili grund för vår samhällsförfattning, skall
21715: följt stagnation i sjöfarten med stora förlus- träda tilihaka för tendenser, som har gjort
21716: ter för näringslivet. Men jag tror inte att sig gällande under senare år, då har man
21717: de samhällskretsar, som i främsta rummet skäl att hysa farhågor för vad framtiden kan
21718: hade berörts av en konflikt i denna ytterst bringa vårt land. Den strejksituation, som
21719: betydelsefulla sak, hade undandragit sig att just nu råder i landet och har lamslagit vik-
21720: bära de offer, som striden hade krävt. Sjö- tiga samhällsfunktioner, har liksom den hän-
21721: mansunionen har under årens lopp tillskan- delse, interpellationen rör sig om, gjort in-
21722: sat sig en ställning, som gjort den tili en trycket att demokratin håller på att ge vika
21723: stat i staten. Detta oefterrättslighetstillstånd för ett slags syndikalism, som ställer fack-
21724: kan inte få fortbestå om ordning skall råda föreningsrörelsen över de demokratiska stats-
21725: i landet. Någon gång måste det bli slut på organen. Denna utveckling innebär att vik-
21726: självsvåldet att topprida samhället och driva tiga, oersättliga värden förskingras. Om det
21727: gäck med statsmakten. Ju längre avgörandet fortsätter på samma sätt och de utomparla-
21728: uppskjuts, ju flera nederlag statsorganen mentariska aktionerna blir allt vanligare med -
21729: måste uppleva, desto svårare och mera på- åtföljande nederlag för statsmakten, hur går
21730: frestande blir den uppgörelse, som inte kan det till sist med Finland som ordnat sam-
21731: undvikas. Blir den kampen en dyr sak, så hälle och västerländsk rättsstaU
21732: kan man med skäl fråga, om det inte med Mitt resonemang i den sak som interpella-
21733: tanke på framtiden blir mångfalt dyrare om tionen avser, fallet Voima, bygger helt på
21734: osäkerhetstillståndet får råda, om statsmak- att det gäller en rättsfråga, och som sådan
21735: tens auktoritet undergrävs, om dess legala bör den bedömas. Därför kommer jag inte
21736: organ försätts ur funktion genom strejker heller tili annat resultat än att regeringens
21737: och blockader, om utomparlamentariska kraf- förfarande inte kan godkännas. Regeringen
21738: ter tar väldet och bestämmer hur det skall har inte hållit måttet och inte motsvarat de
21739: gå till här i landet. Rättsordningen har fått förväntningar, som man bör ställa på den i
21740: många hårda törnar under åren efter kriget, en visserligen påfrestande, men också i hög
21741: då Fackföreningarnas Centralförbund och grad förpliktande situation. Konflikten har
21742: Sjömansunionen genom sina strejkaktioner tHl utgångspunkt ett beslut av riksdagen och
21743: har utövat påtryckning på statsmakten både det är därför naturligt, att riksdagen skall
21744: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 399
21745:
21746: kräva respekt för dess giltighet. På den - suutta vastaan, joka sitä muiden ryhmien
21747: punkten bör det inte få råda något tvivel taholta tai vieläpä valtiovallan toimenpitein
21748: eller någon oklarhet. on uhkaamassa. Palkkakysymyksissä tällai-
21749: Jag ber därför, herr talman, få föreslå, nen voi johtaa lakkoonkin asti tilanteissa,
21750: att riksdagen måtte godkänna följande for- joissa sitä ei voida välttää. Jos kuitenkin
21751: mel för övergång tili dagordningen: olosuhteet ja koko henki yhteiskunnassa on
21752: Efter att ha åhört regeringens förklaring muodostunut sellaiseksi, että tällaisten niin
21753: uttalar riksdagen, att regeringens åtgärd sanoakseni voimatoimenpiteiden katsotaan
21754: att på grund av utomparlamentarisk på- kuuluvan yhteiskunnan jokapäiväiseen elä-
21755: tryckning försätta isbrytaren Voima ur is- mänjärjestykseen, on jo tultu täysin kestä-
21756: brytartjänst vid en tidpunkt, då den bäst mättömälle pohjalle. Vielä kestämättömäm-
21757: behövdes för detta ändamål, har varit ägnat mäksi tilanne muodostuu, jos tällaisiin voi-
21758: att nedsätta statsmaktens auktoritet, kränka matoimenpiteisiin ryhdytään ei taloudellisista
21759: medborgarnas rättskänsla och tillfoga landet syistä, esim. jonkin järjestön jäsenkunnan
21760: ekonomisk skada. Riksdagen motser, att re- palkkojen parantamiseksi, vaan joidenkin
21761: geringen drar försorg om att statens samtliga puhtaasti puoluepoliittisten päämäärien hy-
21762: isbrytare kommer tili användning enligt riks- väksi, joita asianomaisen järjestön johtopai-
21763: dagens avsikt och beslut (Från höger: Väl koilla istuvat ajavat, jos järjestö siis aliste-
21764: taiat!). taan ajamaan jonkin poliittisen puolueen yk-
21765: sipuolisia taktillisia etuja. Silloin luottamus
21766: Ed. Kaitila: Herra puhemies! On en- tähän järjestöön ja siihen, että se kulkee oi-
21767: sinnäkin todettava, että hallituksen vastaus kealla asialla, alkaa yhä enemmän kadota jär-
21768: ei sisällä muuta kuin selityksen, että kansan- jestön jäsenkunnankin keskuudessa ja kaik-
21769: taloutemme menetykset tämän talven suotui- kialla yhteiskunnassa. Valitettavasti tämän-
21770: sista ilmastosuhteista ja jäätilanteesta joh- laatuiset ilmiöt ovat meillä sodan jälkeisinä
21771: tuen ovat olleet ainakin odotettua vähäisem- aikoina olleet varsin yleisiä, mm. SAK:n pii-
21772: piä, vaikka jäänsärkijä Voima ·onkin ollut rissä, jota ei voida enää sanoa puolueetto-
21773: poissuljettuna jäänsärkijätehtävistä. Sen si- maksi ammatilliseksi järjestöksi, vaan sehän
21774: jaan hallitus ei vastaa itse pääasiaan, siis ky- on puhdas sosialidemokraattis-kommunistinen
21775: symykseen siitä, mihin toimenpiteisiin halli- ammattijärjestö ja kulkee kovasti näiden
21776: tus aikoo ryhtyä eduskunnan asiassa teke- puoluepoliittisilla asioilla enemmän kuin
21777: mien päätösten toimeenpanemiseksi, toisin sa- omien jäsentensä palkkakysymysten hoitami-
21778: noen mitä hallitus aikoo tehdä, että jäänsär- sen merkeissä - valitettavasti.
21779: kijä Voiman suhteen tänä talvena näytelty Tässä Voiman tapauksessa ei ole kuiten-
21780: näytelmä ei toistu ensi talvena ja kaikkina kaan ilmeisesti kysymys mistään puoluepoli-
21781: seuraavina talvina, vaan että saadaan täysi tiikasta, vaan ainoastaan väärään suuntaan
21782: varmuus siitä, että Voimaa voidaan tulevai- ohjautuneesta itsepäisyydestä ja ajattelemat-
21783: suudessa esteettä käyttää niihin tarkoituk- tomuudesta, joka koituu koko yhteiskunnan
21784: siin, joita varten se on kansan yhteisillä va- vahingoksi ja jota ei enää voida kutsua oi-
21785: roilla rakennettu. kean asian ajamiseksi oikein keinoin eikä siis
21786: Jos hallitus olisi vaivautunut syventymään reiluksi peliksi.
21787: tähän kysymykseen, siis itse pääasiaan, sen Voimme tietysti olla eri mieltä siitä, oliko
21788: olisi täytynyt huomata, että kysymys on poh- eduskunnan aikoinaan tekemä päätös alistaa
21789: jimmaltaan paljon suurempi ja laajakantoi- Voima puolustusministeriölle oikea vai väärä,
21790: sempi kuin Merimies-Unionin jonkun pu- hyvä vai huono. Siitä ei kuitenkaan, kom-
21791: heenjohtajan ahdas itsepäisyys. Sillä ky- munisteja ja muita uusdemokraatteja lu-
21792: symys on pohjimmaltaan siitä, mitä on kuunottamatta, pitäisi olla eri mieltä, että
21793: katsottava reiluksi peliksi yhteiskunnassa kun eduskunta kerran on tehnyt tietyn pää-
21794: ja mitä ei. Toisinaan nykyisessä yhteis- töksen, sitä on myöskin hallituksen toteutet-
21795: kunnassa ja varsinkin meillä vallitsevissa tava ja kansalaisten noudatettava. Muussa
21796: oloissa joku kansalaisryhmä, suurempi tai tapauksessa edessä on täydellisesti sekasortoi-
21797: pienempi, voi tietysti joutua sellaiseen tilan- nen tilanne yhteiskunnassa. Että tällaisia
21798: teeseen, että sen on pakko nousta puolustau- päinvastaisia käsityksiä ja toimenpiteitä
21799: tumaan jotain ilmeistä epäoikeudenmukai- meillä kuitenkin voi esiintyä, johtuukin siitä
21800: 400 .Perjantaioo 25 p. maaliskuuta 1955.
21801:
21802:
21803: ,kaikkien taistelu kaikkia vastaan" ajattelu- talvellakin ulkomaankauppaa. Me kunnioi-
21804: tavasta ja hengestä, joka meillä on vallinnut timme niitä miehiä, jotka vaikeissa olosuh-
21805: koko sodan jälkeisen ajan ja jonka syntymi- teissa palvelivat kansaa. Vanha ,Murtaja"
21806: seen ja säilymiseen meidän lukuisat hallituk- on jatkuvasti pahasti yli-ikäisena ja epämo-
21807: semme, nykyinen hallituskin mukaanluet- dernina mukana työssä talvisilla jääkentillä.
21808: tuna, eivät ole täysin syyttömiä. Tämä on Se on saanut auttajikseen Sammon, Tarmon,
21809: minun nähdäkseni se todellinen tausta, jota Sisun ym. Vientimme ja tuontimme kasvu
21810: vastaan on tarkasteltava myöskin Merimies- on pakottaimt lisäämään jäänmurtajia, jotka
21811: Unionin menettelyä jäänsärkijä Voiman pahimpinakin pakkastalvina voisivat turvata
21812: asiassa. Mutta se on sen tähden myöskin se merenkulkuamme. Näitä on rakennettu kaksi,
21813: kysymys, johon hallituksen olisi itsetutkis- mutta niitä on vaivannut merkillinen epä-
21814: telumielessä ollut syytä paneutua ja siinä onni. ,Jääkarhu" jouduttiin luovuttamaan
21815: suhteessa omalla toiminnallaan pyrkiä saa- sotakorvauksena, ja tehokkain, joka edustaa
21816: maan aikaan parannusta. Nyt hallitus sen tällä alalla viimeistä sanaa, jäänmurtaja
21817: sijaan vain yrittää joten kuten aivan kuin ,Voima", on nyt itsevaltiaan käskystä estetty
21818: livahtaa asiasta tämän yhden tapauksen ja varsinaista tehtäväänsä suorittamasta.
21819: tämän yhden talven kohdalta. Syyt tähän onnettomaan asiantilaan ovat
21820: Kansanpuolueen eduskuntaryhmä katsoo, meille tuttuja. Eduskunta päätti hallituk-
21821: että hallituksen vastaus sille esitettyihin ky- sen esityksestä viime vuoden helmikuussa
21822: symyksiin ei ole tyydyttävä, ja yhtyy ed. siirtää Voiman puolustuslaitoksen käyttöön.
21823: österholmin esittämään päiväjärjestykseen Ratkaisu ei ehkä ollut paras mahdollinen,
21824: siirtymismuotoon. Herra puhemies! Kanna- Voima ei ollut rakennettu sotalaivaksi.
21825: tan ed. österholmin tekemää ehdotusta. Mutta ottaen huomioon puolustuslaitoksen
21826: rappeutumisen, joka laivaston kohdalla on
21827: Ed. He 1 ja s: Herra puhemies! Viikko sit- suorastaan katastrofaalinen, voitiin hyvin
21828: ten vieraili Helsingissä ruotsalainen rauta- puoltaa tämän laivan käyttämistä puolustus-
21829: tieläisten ryhmä suomalaisten virkaveljiensä voimien harjoitusaluksella varsinkin, kun
21830: vieraina. Tällöin haastateltiin erästä osan- eräissä toisissa maissa jäänmurtajat ovat
21831: ottajista ja tiedusteltiin, mitä hän yleensä osana sotalaivastosta. Ei ole epäilystäkään
21832: ajatteli rautatielakoista. Haastateltava vas- siitä, ettei puolustuslaitos, saatuaan riittä-
21833: tasi, että ammattiyhdistysliikkeessä aletaan västi kokemusta tällä alalla, kykenisi täysin
21834: liikennelakkoja pitää eräänlaisena penikka- tyydyttävästi jäänmurtajaa hoitamaan. Meri-
21835: taudin ilmauksena, ja sitähän ne epäile- upseerimme ovat saaneet hyvän koulutuksen
21836: mättä ovatkin. Liikennelaitos on talouselä- laivojen navigeerauksessa ja pystyvät var-
21837: män elinhermoja, sen paralysoiminen ei masti hoitamaan näitäkin laivoja. Mutta sit-
21838: tuota tappiota yksistään asianomaiselle elin- tenkin olen sitä mieltä, että jäänmurtajan
21839: keinolle, vaan vahingoittaa maan talouselä- alistaminen puolustuslaitoksen käyttöön jäisi
21840: mää kokonaisuudessaan. vain väliaikaiseksi ja vain niin pitkäksi
21841: Mutta eduskunta ei ole tänään kokoontu- ajaksi, että puolustuslaitokselle voidaan
21842: nut keskustelemaan rautatielakosta, joka se- hankkia sopivampi harjoitusalus. Käsittääk-
21843: kin on aktuelli kysymys, vaan eräästä toi- seni Voiman tyyppinen laiva tulee käyttö-
21844: 'Sesta penikkataudin oireesta, joka tosin on kustannuksiltaan kalliiksi varsinkin kesäkäy-
21845: <Osoittautunut vähemmän tuhoisaksi kuin tössä, jolloin se ei voi jäänmurtajana hyödyt-
21846: tämä, mutta joka tyypillisenä suomalaisena tää kauppamerenkulkua. Lisäksi on otettava
21847: ilmiönä on vuodesta vuoteen pienin muunnel- huomioon, että kauppamerenkulussa koulu-
21848: min ja vaihtelevin värivivahtein kuulunut tuksensa saaneet, jotka ryhtyvät palvelemaan
21849: talouselämämme maisemakuviin. jäänmurtajilla, kehittyvät paremmiksi am-
21850: Me keski- ja vanhemman polven suomalai- mattimiehiksi, sillä he jäävät tehtäväänsä pi-
21851: set, jotka aikoinaan käytimme Maamme kir- temmäksi ajaksi.
21852: jaa lukukirjana, tunsimme hienoista ihailua Tietääkseni on myös tässä asiassa vedottu
21853: nähdessämme sen lehdillä kuvan ,Murtaja"- työllisyysnäkökohtiin. Talvella on työttö-
21854: laivasta ja lukiessamme selostuksen, miten myyttä merimiesten keskuudessa, ja päällys-
21855: jäänmurtajan avulla voimme uhmata karun tössä on viime aikoina ollut jossain määrin
21856: ilmastomme ankaria olosuhteita ja harjoittaa pysyvästi paikattomia, joten näitä edustavat
21857: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 401
21858:
21859: järjestöt ovat nähtävästi juuri työllisyysnä~ taarista demokratiaa ja lujittamaan Suomen
21860: kökohtia silmällä pitäen toivoneet, että jään- asiaa oikeusvaltiona.
21861: murtaja olisi siviilikäytössä.
21862: Mutta sittenkään ei tässä keskustelussa ole Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
21863: pääasiana se, kenenkä hoidossa jäänmurtaja Tästä armaasta Suomen kansasta on pikku
21864: Voima on ja kuka näistä osaa jäänmur- hiljaa kehittymässä sellainen kansa, jonka
21865: tajaa paremmin hoitaa, vaan pääasia on se, täytyy olla muutamia kertoja vuodessa pie-
21866: voidaanko kansan valitseman eduskunnan nemmissä tai suuremmissa rähäköissä. Rau-
21867: päätöstä noudattaa ja kunnioittaa. Yksityi- hallinen elin- ja olotila tuntuu olevan myrk-
21868: sen kansalaisen on alistuttava eduskunnan kyä. Olemme menossa siihen suuntaan, josta
21869: päätökseen, samoin · täytyy järjestöjenkin eräät Etelä-Amerikan valtiot ovat päässeet
21870: tehdä, muuten ei. demokratialla ole mitään pois. Siellä nimittäin oli takavuosikymme-
21871: merkitystä. Tämä jos mikään on syndikalis- ninä sellainen elämäntyyli, että täytyi pari
21872: mia, jossa järjestöt piittaamatta eduskunnan kolme kertaa tehdä vallankumous, ja silloin
21873: päätöksistä yrittävät omalle ryhmälleen ajaa kansa tunsi voivansa hyvin ja tunsi olevansa
21874: edullisia ratkaisuja. Asiaa puolustellaan sillä, todellakin maan uljaita kansalaisia, kun täl-
21875: että järjestöjen tehtävänä on huolehtia jä- laista rähiköintiä saatiin ylläpitää. Meillä
21876: senistään, ja tämä on yksi ammattiyhdistys- näiden rähinöiden yhteydessä molemmat osa-
21877: liikkeen perustehtävistä. Moderni yhteis- puolet nyrkki pystyssä ovat toistansa vas-
21878: kunta ei tule toimeen ilman järjestettyjä taan, ja kumpikaan ei lupaa antaa perähän.
21879: intressipiirejä, mutta näillä ei ole oikeutta Hetken kuluttua sitten annetaan kumminkin
21880: asettua lakia säätävien elinten yläpuolelle, - kun on annettava - peri;ihän. Mutta sil-
21881: ne eivät saa muodostua valtioksi valtiossa, loin kansakunta on kärsinyt miljardien
21882: muuten joudutaan anarkiaan ja demokratia markkojen kansantaloudellisen vahingon,
21883: käy voimattomaksi. kun on rähinöity rähinöiden vuoksi eikä ole
21884: Uskon, että ammattiyhdistysväkemme on oikeana aikana ymmärretty tehdä sovintoa,
21885: sittenkin pohjaltaan demokraattisesti ajatte- neuvottelusovintoa toistensa kanssa.
21886: levaa eikä tahdo olla suomalaisen demokra- Minua ihmetyttää ne perustelut, joilla sa-
21887: tian haudankaivajina. Eivät he varmaan pyri nomalehtitietojen mukaan Merimies-Unionin
21888: sellaiseen demokratiaan, jossa ammattiyhdis- johto aloitti voimakeinot jäänsärkijä Voiman
21889: tykset ovat vain nivel valtion suuressa ko- poistamiseksi keskellä talvea tehtävistään.
21890: neistossa ilman itsenäistä merkitystä. Ehkäpä Unionin päätöksen perusteluissa mainitaan
21891: nämä ikävät penikkataudin ilmiöt, jotka ovat syyksi se, että merimiehet tuntevat turvalli-
21892: herättäneet vähemmän mairittelevaa huo- suutensa uhatuksi kulkiessaan laivalla sitä
21893: miota maamme rajojen ulkopuolella, johtu- kulkuväylää, jonka Voima, puolustuslaitok-
21894: vat näiden järjestöjen nuoruudesta, tradi- sen lipun alla purjehtiva jäänsärkijä, on
21895: tioitten puutteesta ja siitä kamppailusta, avannut. Tämä perustelu oli minusta mitä
21896: jota käydään vallasta ja johdosta niiden loukkaavin suomalaisia merimiehiä kohtaan
21897: piirissä. (Vasemmalta: Päinvastoin!). Olen saanut
21898: Olen vakuutettu siitä, että neuvotteluilla sellaisen käsityksen suomalaisista merimie-
21899: voidaan hoitaa vaikeitakin asioita, kun toi- histä ja muistakin merimiehistä - olenpa
21900: sena neuvottelukumppanina on valtiovalta, joutunut olemaan heidän parissaan - että
21901: jossa kansamme kaksi valtaryhmää ovat vah- ne eivät ole pelkureita miehiä, vaan ne ovat
21902: vasti edustettuina. Valitettavasti on tämä reiruja ja rohkeita miehiä. Huono mies -
21903: päivä masentava osoitus suomalaisen demo- on aivan totta, mitä ed. Kilpi täällä sanoi, -
21904: kratian voimattomuudesta. Mutta hallitusta huono mies ei merimieheksi pystykään eikä
21905: emme siitä voi syyttää. En usko, että mi- uskalla sellaista ammattia itsellensä ottaa,
21906: kään toinenkaan hallitus olisi tässä asiassa sillä se on ainaisten vaarojen ammatti; suu-
21907: paremmin onnistunut. Toivottavasti suoma- rimmastakin laivasta voidaan sanoa niinkuin
21908: lainen demokratia pääsee vapautumaan niistä vanhassa bretagnelaisessa rukouksessa : ,Ar-
21909: epäkasvannaisista, jotka uhkaavat sen eheyt- mahda meitä, meri on suuri, mutta meidän
21910: tä, mutta sen edellytyksenä on, että kaikissa laivamme on kovin pieni". (Ed. Turkka:
21911: piireissä opitaan kunnioittamaan parlamen- Suomalainen merimies onkin toista!). -
21912:
21913: 51
21914: 402 Perjantailll8. 25 p. maaliskuuta 1955.
21915:
21916:
21917: Suomalainen merimies on pantu huonoon va- hiä ehdottomasti sinne menemästä, vaan se
21918: loon nyt. Hänestä on tehty pelkuri. Eräs on jättänyt sen laivan päällystön ja meri-
21919: ulkomaalainen merimies kysyi minulta Vaa- miesten harkintaan. Kyllä minä nyt uskon
21920: san satamassa: Onko Suomi rautaesiripun sentään, että Formosan vesillä on aika pal-
21921: maa, jossa on aina pelättävä hyökkäystä jon tänä aikana vaarallisempaa kulkea kuin
21922: joltakin taholta laivoja kohtaan? Tiesikö tästä nyt Kotkaan ja tänne muualle meidän
21923: Merimies-Unioni, että jostakin oli hyökkäys satamiimme. Kyllä täällä on todellinen rau-
21924: odotettavissa, ja miltä taholta se oli odotet- hallinen olo ja rauhallinen meno merellä.
21925: tavissa? Neuvostoliiton taholta sitä ei ole Tässä kysymyksessä on nyt jotakin perin
21926: odotettavissa, ainakaan meidän tietojemme kieroa. Ennen kaikkea tahdon sanoa meri-
21927: mukaan. Emme usko myöskään, että ruotsa- miesten ystävänä, että minä tältä arvovaltai-
21928: laisilla on minkäänlaista halua tulla tänne- selta paikalta haluan panna julman vasta-
21929: päin hyökkäämään (Ed. Kujala: Mutta lai- lauseen siihen, että suomalaisia merimiehiä
21930: vanvarustajat hyökkäävät!), enkä myöskään on prikattu maailman silmissä naurettaviksi
21931: voi ymmärtää, että amerikkalaiset tulisivat pelkur.eiksi. Sitä ne eivät ole! (Ed. Kujala:
21932: tänne. Sitten olen aivan varma siitä, että Älä ole vihainen!). - En minä olekaan, en
21933: Voima ei aloittaisi sotaa ja hyökkäystä ke- ainakaan sinulle! - Se, mitä sitten hallitus
21934: tään kohtaan (Ed. Kujala: No mitä varten tähän vastasi, niin minusta se vastaus oli
21935: sinne sotamiehiä?). Jos hyökkäys olisi tullut äärettömän hyvä vastaus. - Ne ovat kaikki
21936: sitten, niin eikö olisi turvallista kulkea edes lähteneet pois (Naurua). En usko, että ne
21937: sellaisen jäänsärkijän perässä, jossa nyt on minua pelkäsivät, mutta ne lähtivät vain
21938: sentään miehet edes puettuina sotilaspukuun, muille asioilleen. Se vastaus oli äärettömän
21939: vaikkei aseita ole, näytteenä kannella (Nau- hyvä vastaus. Se oli justiinsa yhtä hyvä
21940: rua). On täällä sanottu monta kertaa, ettei- kuin heidän työnsä ja toimensa täällä (Nau-
21941: vät ole tunteneet itseään turvattomiksi mui- rua). Se oli sellainen vastaus, mihinkä hal-
21942: den maiden merimiehet eikä suomalaiset me- litus on pystynyt. Se ei ole pystynyt enem-
21943: rimiehet kulkiessaan Neuvostoliiton vesillä pään, eikä se pystynyt myöskään enempää
21944: tai Ruotsin vesillä. Amerikassa coastguard eduskunnalle vastaamaan tästä asiasta.
21945: eli rannikkovartiosto on sotilaallinen jär- Muuten minä kovasti yhdyn siihen ed.
21946: jestö, se hoitaa jäänsärkijät. Enkä ole kuul- Heljaksen puheeseen täällä, jossa hän selvit-
21947: lut koskaan, että suomalaiset merimiehet oli- teli demokratian olemusta ja järjestöjen suh-
21948: sivat sanoneet, että me emme lähde Neuvos- detta suomalaiseen ja, olkoon nyt minkä
21949: toliiton vesille, me emme lähde Ruotsin ve- maalaista demokratiaa tahansa, yleensä sel-
21950: sille, me emme lähde Amerikan vesille sen laiseen, mikä on oikeata demokratiaa.
21951: tähden, että siinä jäänsärkijässä on sotilas-
21952: pukuun puetut miehet, jotka hoitavat tätä Ed. Salminen: Herra puhemies! Voi-
21953: railon tekemistä (Vasemmalta: Ammattitai- man tapaus ei ole mikään irrallinen kysymys,
21954: dosta on kysymys!) . - Ei ole kysymys mis- joka voidaan tavalla tai toisella selvittää ja
21955: tään ammattitaidosta. Olen aivan varma, poistaa päiväjärjestyksestä. Tämä tapaus
21956: että niillä laivoill(t, joita sotilaat maailmassa tuo tarkasteltavaksemme kauaskantoisen pe-
21957: kuljettavat, jäänsärkijöillä, ei ole tapahtunut riaatteen. Me olemme nyt tekemisissä koko-
21958: suinkaan mitään sen takia koituvia haave- naisen systeemin kanssa, johon on syytä
21959: reita. En ainakaan ole sanomalehdistä luke- kiinnittää mitä suurinta huomiota. Tämä ja
21960: nut, että sen pienen ajan, jonka Voima suo- eräät muut ajankohtaiset häiriöt maassamme
21961: ritti jäänsärkijätehtävää, se olisi millään ta- osoittavat, että eräät, monesti aivan pienet
21962: valla ollut vaaraksi tai tehnyt sen väylää henkilöryhmät voivat rankaisematta nousta
21963: vaaralliseksi, jonka se laivojen eteen kynti. avoimesti uhmaamaan maan laillista halli-
21964: Ajatelkaamme sitten esim. Merimies- tusta, vieläpä eduskuntaakin, ja luoda epä-
21965: Unionimme otetta siihen laivaan, joka järjestystä yhteiskuntaan. Ne osoittavat, että
21966: menee sinne Formosan vesille. Ne ovat voi syntyä tilanteita, jolloin hallituksen ja
21967: vaaravyöhykkeitä siellä, rauhan nimessä eduskunnan laillisessa järjestyksessä synty-
21968: siellä molemmin puolin lahtea ammutaan toi- neitä päätöksiä ei voida panna täytäntöön
21969: nen toistaan (Naurua). Mutta Merimies- sen tai tämän järjestyneen kansalaisryhmän
21970: Unioni ei ole kieltänyt suomalaisia merimie- vastustuksen takia. Ei ole suinkaan tava-
21971: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 403
21972:
21973: tonta, että maan laillisten hallituselimien kalaudalle toiselta puolen omaa ja järjes-
21974: toimivaltaa rajoitetaan ulkoa päin tulevan tönne arvovaltaa ja toiselta puolen koko vai.:
21975: pakon seurauksena. Me suomalaiset kyllä tun- tiovallan auktoriteettia. Maan ahdingon-
21976: nemme Venäjän vallan ajoilta tuon asian alaista tilaa hyväksi käyttäen vaakalauta
21977: erinomaisen hyvin (Ed. Kujala: Entäs La- kenties saattaa ltetkellisesti painua teidän
21978: puan vallan ajoilta?). Mutta on aivan eri voitoksenne, mutta sellainen voitto kostautuu
21979: asia, jos maan laillisten hallitusorgaanien ennen pitkää. Tosiasia on, ettei teidän arvo-
21980: valtaoikeuksia ja auktoriteettia loukataan valtanne tai hetkellinen etujen menetys ole
21981: omien kan.aalaisten toimesta, kuin jos sen te- mitenkään verrattavissa siihen vahinkoon,
21982: kee vieras maa. Jos omat kansalaiset nouse- minkä te saatatte tuottaa uhkapelillänne
21983: vat hallitusvaltaa vastaan, joka käyttää pe- koko maallenne ja kansallenne.
21984: rustuslaillisia oikeuksiaan, niin täytyy sanoa, Haluaisin sanoa myös muutaman sanan
21985: että yhteiskunta on sairas ja vaarallisella hallitukselle ja sen takana oleville puolueille
21986: tiellä (Ed. E. Kilpi: Lapua ja suomettare- tämän asian tiimoilta. Hallitus rajoittuu
21987: laiset!). - Ei kommunistien kannata puhua vastauksessaan käsittelemään ja arvioimaan
21988: näistä asioista yhtään mitään. vain sitä taloudellista vahinkoa, mikä on ta-
21989: Me ylpeilemme kansanvaltaisesta järjestel- pahtunut Voiman tapauksessa, ja arvioi sen
21990: mästämme, ja kansan valtava enemmistö on jotakuinkin vähäiseksi. Se ei puutu ensin-
21991: i1moittanut haluavansa säilyttää sen. Tähän kään siihen, mikä tässä asiassa on tärkeintä,
21992: enemmistöön eivät tietysti kuulu kommunis- nimittäin oikeuskysymykseen. Niinikään sekä
21993: tit (Ed. Kujala: Eikä kokoomus ainakaan!). maalaisliittolainen että sosialidemokraatti-
21994: Viimeaikaiset ilmiöt osoittavat kuitenkin, nen puolue täällä puheenjohtajiensa suulla
21995: etteivät läheskään kaikki kansalaispiirit ym- ovat todistaneet, että ne näkevät Voiman
21996: märrä, mitä demokratia on ja mitä se kansa- tapauksessa vain erään yksityisen tapauksen,
21997: laisilta vaatii. He eivät näytä käsittävän, jolla ei ole sen laajempaa kantavuutta, ja
21998: että demokraattinen järjestelmä pysyy voi- sen vuoksi nämä ryhmien edustajat tyytyvät
21999: massa vain niin kauan kuin kansalaiset alis- lyhyessä lausunnossaan ilmoittamaan vain
22000: tuvat niihin päätöksiin, jotka kansan itsensä solidaarisuutensa hallituksen kanssa. Kommu-
22001: vapailla vaaleilla valitsema eduskunta ja nistit tietysti eivät näe tässä yksityistapausta.
22002: maan lailliset hallituselimet ovat tehneet He näkevät siinä suuren, laajakantoisen, pe-
22003: (Ed. Niiranen: Ja tekevät sen ilman Mänt- riaatteellisen tapahtuman (Ed. Kujala: Pe-
22004: sälää!). Yhteiskunnan rakenne on tosin nyt riaatteen!), joka johtaa tämän maan vihdoin
22005: toinen kuin esim. viime vuosisadalla, ja se sekasortoon (Ed. Kujala: Ei johda!) ja sii-
22006: muuttuu jatkuvasti. Me saatamme mm. ha- hen, mihin he pyrkivät (SKDL: n ryhmästä:
22007: vaita, että eri eturyhmät ovat tällä hetkellä Kun joku tekee jotakin, niin aina on meidän
22008: olojen pakosta järjestäytyneet aivan eri ta- syy!).
22009: valla kuin vielä puoli vuosisataa sitten, ja
22010: me myönnämme, että tämä kehitys on ollut Ed. K u j ala: Herra puhemies! Aluksi
22011: normaalia ja tarpeellista. Mutta samanaikai- haluan huomauttaa ed. Salmiselle, että tässä
22012: sesti meidän on kai yhteiskunnan tervettä ke- maassa ei ole ollut yhtään sekasortoa ammat-
22013: hitystä ajatellen myönnettävä, ettei näistä tiyhdistusten taholta, mutta kokoomuksen ta-
22014: järjestöistä saa tulla valtiota valtiossa, koska holta on ollut hyvinkin paljon ulkoparla-
22015: sellainen olotila merkitsee anarkiaa. Talou- mentaarista toimintaa (Ed. Salminen: Mi-
22016: dellisia samoin kuin muitakin tarkoitusperiä tenkäs Kemi?), vieläpä se oli yhteistyössä
22017: ajavien järjestöjen johtajien on selvästi käsi- IKL: n kanssa, joka tunkeutui eräinä aikoina
22018: tettävä ja tunnustettava tämä tosiasia ja tänne eduskuntaankin ja raahasi edustajia
22019: huolehdittava siitä, että heidän johdetta- täältä pois. Teillä ei näin ollen ole oikeutta
22020: vansa myös sen tajuavat. Demokratia edel- puhua demokratiasta (Ed. Aaltonen: Vaiet-
22021: lyttää itsekurin alaisia, valtiollisesti ja yh- kaa tässä seurakunnassa!).
22022: teiskunnallisesti valistuneita kansalaisia. Välikysymyksen ensimmäinen allekirjoit-
22023: Muuten se ajautuu tyranniaan. On syytä taja professori Saari mainitsi lausunnossaan,
22024: vedota ennen kaikkea niiden järjestöjen joh- kuinka merkityksellinen maallemme on ulko-
22025: tajiin, jotka ovat antaneet joukoilleen lähtö- maankauppa ja sen vuoksi olisi tärkeätä,
22026: merkin sekasorron tielle: Älkää asettako vaa- että myös talvisaikana merenkulku voitaisiin
22027: Perjantai~~~& 25 p. maaliakuuta 1955.
22028:
22029:
22030: mahdollisimman hyvin turvata. Tämä on tie- Tällä hetkellä työläisillä on järjestönsä ja
22031: tysti totta, mutta minkä vuoksi sitten teh- niiden avulla he valvovat oikeuksiaan, ja
22032: dään sellaisia ratkaisuja, että alus, joka par- sitä. ei voi tässä vaiheessa eduskunnan oikeis-
22033: haiten voisi turvata maamme merenkulun tokaan kieltää. Se kuuluu demokraattiseen
22034: talvisaikana, siirretään sellaisiin käsiin, järjestykseen ja siitä tullaan pitämään
22035: joissa se ei voi eikä kykene tätä tehtävää kiinni. On itsestään selvää, ettei ole mitään
22036: suorittamaan (Ed. Lahtela: Eihän se ole mahdollisuutta, hyväksyisittepä tänään min-
22037: ajanut karille! - Oikealta: Mikä syy?) sen kälaisen ponnen hyvänsä, pakottaa suoma-
22038: vuoksi, että siinä ei ole ammattitaitoista hen- laisia merimiehiä seuraamaan Voimaa ja sen
22039: kilökuntaa. Kyselijät saavat sen varmasti nykyistä miehistöä. Täällä ed. Heljas mai-
22040: tietää kääntymällä merenkulkulaitoksen puo- nitsi, että vaikeitakin asioita voidaan saada
22041: leen. Miksi ei sieltä ole ammattitaitoinen päätökseen neuvotteluilla, mutta se edellyt-
22042: henkilökunta siirtynyt tähän alukseen? Ei tää sitä, että on neuvoteltava niiden kanssa,
22043: tarvitse lainkaan tätä asiaa tulla kysymään joita asia koskee. Ennen kuin teitte tämän
22044: hallitukselta ja eduskunnalta. päätöksen siirtää Voima sotalaitoksen hal-
22045: Tämän välikysymyksen yhteydessä on tuun, olisi pitänyt neuvotella merimiesten
22046: myös hyvin paljon puhuttu ulkoparlamentaa- kanssa. Ilman sellaisia neuvotteluja ei voida
22047: risista menetelmistä. Ed. Saari mainitsi demokraattisesti hoitaa asioita.
22048: myös, että Suomen kansa haluaa säilyttää Yhdyn, herra puhemies, kannattamaan ed.
22049: demokraattisen järjestelmänsä. Ed. Saari E. Kilven ehdotusta.
22050: vain unohtaa, että siihen demokraattiseen
22051: järjestelmään kuuluu hyvin paljon muuta- Ed. T u u l i: (Eduskunnasta: Pane nyt
22052: kin kuin tämä eduskunta. Kuuluu oikeus tuulemaan!). Herra puhemies! Sanomalehdis-
22053: kansalaisille järjestäytyä ja näiden järjestö- tössä olleen tiedon mukaan Merimies-
22054: jensä avulla puolustaa taloudellisia sekä oi- Unioni on kieltänyt kauppalaivoja seuraa-
22055: keudellisia etujaan. Tässä tapauksessa on masta puolustuslaitoksen miehittämää Voi-
22056: merimiesten ammatillisella järjestöllä täysi maa sen vuoksi, ettei sen kansi- ja kone-
22057: oikeus demokraattisen järjestelmän mukaan päällystö ole pätevää. Tällaisen lausunnon
22058: tehdä päätös, minkälaisen miehistön ohjaa- antoi täällä myös ed. E. Kilpi ja aivan äs-
22059: maa jäänmurtajaa he haluavat seurata. Se kettäin myös ed. Kujala, jotka molemmat
22060: kuuluu demokraattiseen järjestelmään, eikä painostivat voimakkaasti sitä, ettei Voiman
22061: sitä voi edes eduskunnan päätös kieltää ny- nykyinen päällystö ole tehtäväänsä pätevää.
22062: kyisen hallitusmuodon mukaan (Ed. Tuurna: Väite siis merkitsee, että Suomen aktiivinen
22063: Ei sitä Kotkan työväki ymmärrä!). meriupseeristo ei ole pätevää laivan päälli-
22064: Kaikkein eniten minua ihmetyttää sellai- köksi tai laivan muuksi päällystöksi. Suo-
22065: nen kannanotto, jonka täällä esitti ed. Öster- men meriupseerien koulutus ei siis ole Meri-
22066: holm. Hän mainitsi lausunnossaan, että mies-Unionin käsityksen mukaan sellaista,
22067: eduskunnan päätös ei ollut kaikkein paras että heidän johtoonsa ja valvontaansa voi-
22068: mahdollinen, mutta kun se on tehty, niin taisiin antaa purjehduskelpoisia aluksia.
22069: sitä on noudatettava (Ed. Österholm: Ai- Tämä väite merkitsee myös epäsuorasti sitä,
22070: van!). Sellainen ei ole oikein (Ed. Öster- että Suomen meriupseeristo on koulutuksel-
22071: holm: Totta kai se on!). Ed. Österholm sanoi, taan heikompaa kuin Neuvostoliiton ja Ruot-
22072: että ne piirit, jotka tekivät tämän päätöksen, sin meriupseeristo, joiden ohjaamia laivoja
22073: ovat valmiit vastaamaan niistä taloudellisista Merimies-Unionin jäsenet kiltisti ja kuuliai-
22074: seuraamuksista, joihin se johtaa. Tietysti sesti seuraavat. Jokainen kuitenkin tietää, ja
22075: valtion varoilla! Niillä oikeisto aina on mak- sitä osoittivat vakuuttavasti viimeksi käydyt
22076: sanut ne virheellisten päätösten laskut, mitä sotamme, että Suomen meriupseeristo on
22077: se on tehnyt (Oikealta: Entäs vasemmisto?). maailman parasta (SKDL:n ryhmästä:
22078: Tässä vaiheessa täytyy jo siellä oikeallakin Sinne meni Ilmarinenkin sen johdolla!), ja
22079: tunnustaa, että te olette menettäneet valta- merimiehistömme seurasi sitä turvallisesti
22080: kirjanne yksin päättää työläisiä koskevista sodan aikana vaikeissakin olosuhteissa. Jo
22081: asioista. Teidän valtakirjanne siihen meni heidän koulutuksensa puhtaasti merialallakin
22082: silloin, kun suojeluskuntajärjestö lakkautet- on tarpeeksi pätevää. Siitä vastaa merisota-
22083: tiin (Naurua). koulun kadettiosasto.
22084: Välikysymys jäänsärkijä V oim&ll käytöstä. 406
22085:
22086: Niillä miehillä, jotka nyt muodostavat Voi- eduskunnassa käsiteltäväksi, vaikka asian sel-
22087: man päällystön, on myös riittävä merenkul- vittely nähdäkseni kuuluisi hallitukselle ja
22088: kijan koulutus. Konemiehistöhän on aivan muille viranomaisille.
22089: saman koulutuksen saanut kuin meidän si- Perussyynä jäänsärkijä Voiman toimetto-
22090: viilialuksissammekin. Voiman päällikkönä muuteen on sen siirtyminen eduskunnan
22091: tällä hetkellä on komentajakapteeni A. Lam- päätöksellä puolustusvoimiemme käyttöön sa-
22092: minen, jonka meripalvelus tähän 15. 3. 1955 maan tapaan kuin, kuten täällä on jo mai-
22093: mennessä oli yhteensä 8 vuotta 9 kuukautta nittu, toisissa maissa on tämä järjestetty.
22094: ja siitä laivan päällikkönä 4 vuotta. Ensim- Tällaista jäänsärkijöiden toimintaa pidetään
22095: mäisenä upseerina on Voimassa tällä hetkellä muissa maissa aivan luonnollisena, vieläpä
22096: kapteeniluutnantti 0. Juvela, jonka meripal- hyvin järjestettynä, eikä siellä kukaan pur-
22097: velus tähän mennessä on 5 vuotta 5 kuu- naa tällaista järjestelyä vastaan. Mutta
22098: katta ja siitä laivan päällikkönä 3 vuotta 6 meillä on asiat toisin. Me tahdomme olla
22099: kuukautta. Toisena upseerina on kapteeni- edelläkäypä maa lakkoilussakin ja , vällä-
22100: luutnantti Y. Hytti, jonka meripalvelus tä- röimme" niin maalla kuin merellä, milloin
22101: hän mennessä on 4 vuotta 1 kuukausi ja siitä kummassakin.
22102: yli 2 vuotta laivan päällikkönä. Tarkastellessamme jäänsärkijöittemme
22103: Kysymys ei olekaan todellisuudessa Voi- omistusta, käyttöä ja tehtävää toteamme: 1)
22104: man päällystön pätevyydestä, vaan siitä, että että ne omistaa valtio, 2) että niistä on hal-
22105: Voiman tultua siirretyksi puolustuslaitoksen lituksen alaisena merenkulkuhallituksen käy-
22106: hallintaan Merimies-Unionin ja sen puheen- tössä viisi ja kuudes, Voima, puolustuslai-
22107: johtajan Wällärin määräämisvalta sen suh- toksen käytössä, ja että ne eivät kuulu kaup-
22108: teen on olennaisesti vähentynyt. Kysymyk- pamerenkulkuun, kun ne eivät kuljeta lastia
22109: sessä on valtataistelu siitä, johtaako maamme tai matkustajia ja kun päällystön ja miehis-
22110: merenkulkupolitiikkaa Suomen hallitus ja tön palkat, kuten kaikki muutkin kustannuk-
22111: sen alaisena merenkulkuhallitus vai Meri- set, maksetaan yhteisistä valtion varoista.
22112: mies-Unioni ja sen puheenjohtaja Wälläri. Näin ollen niitä ei millään tavalla voi rin-
22113: Olen vakuuttunut, että Suomen kansan suuri, nastaa kauppalaivoihin ja tavalliseen meren-
22114: valtavan suuri enemmistö luottaa monin ver- kulkuun. Jäänsärkijät sitä paitsi eivät edes
22115: roin enemmän laillisesti valittuun hallitukseen liiku kauempana kuin omilla rannikoillamme,
22116: ja sen alaiseen ammattivirastoon, merenkul- tehtävänään talven aikana avustaa kauppa-
22117: kuhallitukseen kuin Merimies-Unionin pu- laivoja. Kaikki jäänsärkijät kuuluvat ran-
22118: heenjohtajaan, herra Wälläriin. Ja olen nikkovartiostoon, kuten majakkalaivat, me-
22119: myöskin vakuuttunut, että suomalaiset meri- renmittausretkikunnan alukset, tarkastus-
22120: miehet turvallisin mielin seuraavat meriup- alukset, luotsilaivat ym. Näiden kaikkien
22121: seeristomme ohjaamaa jäänsärkijää, jos vain päälliköt, konemestarit, sähköttäjät ja muut
22122: Merimies-Unionin johdon taholta annetaan virkamiehet ovat viran ja toimen haltijoita,
22123: siihen suostumus. paitsi niihin kuuluva miehistö, joka viime-
22124: mainittu on palkkasuhteessa rinnastettu
22125: Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Jään- kauppamerenkulkuun ja on siis Merimies-
22126: särkijäalusten toiminta laivaliikenteen yllä- Unionin käskyn alainen maksaen tästä kun-
22127: pitämiseksi talven aikana satamiimme ja niasta 300 mk kuukaudessa henkirahaa Unio-
22128: sieltä merelle on elintärkeä niin vienti- kuin nille, siitä huolimatta, että palkan heille ku-
22129: tuontikaupanemme ja myöskin kansantalou- ten päällystöllekin maksaa laivan omistaja,
22130: dellisesti. Sotien jälkeen jouduimme luovut- siis valtio. Kun kerran valtio maksaa palkan
22131: tamaan sotakorvauksina parhaimmat jään- kaikille merivartiostoon kuuluvien laivojen
22132: särkijämme, kuten täällä jo on mainittu, ja miehille, näihin luettuina jäänsärkijät, olisi
22133: näiden tilalle suurin kustannuksin saatiin luonnollisinta, että valtiovallalla olisi myös-
22134: rakennetuksi jäänsärkijä Voima, joka työ- kin täydellinen määräämisvalta kaikkiin
22135: kautensa parhaana ja välttämättömimpänä aluksiinsa nähden varsinkin, kun eduskun-
22136: aikana on joutunut erään käskynhaltijan nan päätöksellä on tämä vielä vahvistettu.
22137: määräyksestä toimettomaksi, minkä määräyk- Kokemus on osoittanut toista.
22138: sen seurauksena kysymyksessä oleva väliky- Ulospääsykeinona tästä luonnottomasta
22139: symyskin on tehty ja asia joutunut täten pakkotilanteesta olisi ammattimiesten lausun-
22140: 406 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
22141:
22142:
22143: non mukaan yksinkertaisin ja heidän mieles- taas!). Kun tässä mielessä on ajatuksena
22144: tään paras mahdollinen, että ei-kauppalaivois- ollut, että laivaston lipun alle komennetut,
22145: sa palveleva miehistökin sijoitettaisiin väliai- sekä vakinaisessa palveluksessa että asevel-
22146: kaisiksi viran ja toimen haltijoiksi samalla vollisina olevat, saataisiin komennetuksi ni-
22147: huomioiden, että näiden palkkaus ei tulisi menomaan alistussuhteen perusteella suorit-
22148: olemaan ainakaan huonompi kuin kaup- tamaan lakonmurtajatehtäviä, on tämä sellai-
22149: palaivastoon kuuluvien, mieluummin jon- senaan häpeällinen seikka, johon on tarpeel-
22150: kin verran korkeampi. Silloin mm. jäänsär- lista kiinnittää huomiota. Jokainen käsittää,
22151: kijöissä palvelevaa miehistöä voitaisiin käyt- mikä tehtävä niin laivastolla kuin armeijalla
22152: tää kesän aikana merenmittaus- ym. tehtä- tässä maassa on, mutta yritys saada joku
22153: vissä. Samalla nämä vapautettaisiin täysin näistä komennetuksi maan palkannauttija-
22154: Merimies-Unionin pakkovallasta. Viran ja väestöä vastaan on yritys, jolle ei ainakaan
22155: toimen haitijoina nämä olisivat vapaita mie- palkannauttijaväestö voi antaa kannatustaan.
22156: hiä, kuten päällystökin, eikä Merimies-Unia- Täällä on puhuttu paljon ammattiyhdis-
22157: nilla olisi mitään otetta jäänsärkijämiehis- tysterrorista tässä maassa (Ed. Seppälä:
22158: töön, kuten nykyoloissa näyttää olevan asian Sitä on!), ja on mielenkiintoista, että ed.
22159: laita. Miehistö olisi palkkaukseen nähden Heljas muuten asiallisessa puheessaan viit-
22160: yhtäläisessä turvassa kuin nykyisin on meri- tasi myöskin ammattiyhdistysterroriin. Tiet-
22161: vartioston miehistö palkkaukseen ja muihin tävästi ed. Heljas on ollut eilen maalaisliiton
22162: luontoisetuihin nähden eikä Merimies-Unioni eduskuntaryhmässä tekemässä päätöstä, jolla
22163: voisi kajota asioihin lakkojen tai muiden hän on hyväksynyt erään ammattiryhmän
22164: suurta aineellista ja taloudellista vahinkoa lakkopäätöksen, luovutuslakkopäätöksen. Ei
22165: tuottavien häiriöiden muodossa. hänellä ole tässä asiassa suinkaan ,puhtaat
22166: jauhot pussissa" puhuessaan ammattiyhdis-
22167: Ed. Li n d b 1om: Herra puhemies! Väli- tysterrorista. Monet muutkin, jotka ovat pu-
22168: kysyjäin muutamassa puheenvuorossa on huneet ammattiyhdistysterrorista, ovat puhu-
22169: tuotu esille ajatus, että eduskunnan päätös neet siitä tarkoituksella värittää tätä kysy-
22170: siirtää Voima laivaston lipun alle on ehkä mystä määrätyssä poliittisessa sävyssä.
22171: ollut virheellisellä pohjalla tehty päätös. Asianlaita onkin niin, että tässä maassa ol-
22172: Tämä sellaisenaan jo tässä välikysymyskes- laan hyvin halukkaita värittämään palkan-
22173: kustelussa esille tuotuna osoittaa, että edus- nauttijain mikä tahansa oikeutettu toimen-
22174: kunnalla ei ole ollut aikanaan riittävää har- pide poliittiseksi toimenpiteeksi ja sen mu-
22175: kintaa kuulla asiantuntijain käsitystä siitä,' kaisesti myöskin ammattiyhdistysterroriksi,
22176: mikä on jäänmurtajain asema meidän mm. mutta käsien lävitse katsotaan aina sopivasti
22177: kauppamerenkulussamme. niitä näkökohtia, jotka kulloinkin sopivat
22178: Kun tarkastelee niitä neuvotteluja, joita asianomaisen arvostelijan omaan poliittiseen
22179: Merimies-Unionin ja hallituksen kanssa on peliin.
22180: myöhemmin käyty tämän kysymyksen järjes- Ed. Salminen sanoi, että ammatillinen jär-
22181: tämisestä järjelliselle pohjalle, joka toisaalta jestäytymistoiminta on normaali (Ed. Sep-
22182: antaisi Voimalle mahdollisuuden hoitaa pälä: Niin on!), mutta on ollut aikoja, jol-
22183: kauppamerenkulun tarvitseman jäänmurron loin ed. Salminen ja hänen edustamansa po-
22184: ja toisaalta antaisi mahdollisuuden käyttää liittinen suunta ei ole nähnyt mitään terro-
22185: Voimaa myöskin laivaston koulutusaluksena, ria siinä, että jo ammatillisen järjestäytymi-
22186: niin täytyy valittaen todeta, että hallitus ei sen edellyttämä askel järjestäytymiseen päin
22187: ole näissä neuvotteluissa vetänyt sitä johto- on merkinnyt sitä, että asianomainen on saa-
22188: päätöstä, jonka järki sanelee. nut joko lopputilin tai joutunut muunlaisen
22189: Kun tarkastelemme tätä asiaa sitten täällä terrorin alaiseksi. Ei ole aikanaan ennen so-
22190: eri puheenvuoroissa esitettyjen asiatietojen ja taa sillä taholla tässä maassa suinkaan koro-
22191: väitteiden valossa, niin todettakoon, että väis- tettu ääntä tällaista terroria vastaan. Asian-
22192: tämättömästi on tullut esille se tosiasia, että laita on niin, että meidän maassamme on
22193: taustalla on tarkoituksena ollut pyrkiä siihen tällä alalla todellakin kuljettu, ed. Salminen,
22194: olotilaan, että jäänmurtaja Voimaa voitaisiin normaalia kehitystä kohti, mutta tämän nor-
22195: käyttää myöskin mahdollisen lakon murta- maalisen kehityksen osalta on osa tämän
22196: jana (Ed. Tuurna: Siinä on mielikuvitusta maan eturyhmistä jäänyt hieman tahdissa
22197: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 407
22198:
22199: jälkeen, ja se on se osa, joka aikanaan katsoi asioita yksinomaan hallituksen taikka edus-
22200: itselleen ehdottomaksi oikeudeksi saada mää- kunnan määräyksillä hoideta. Ed. Heljas ja
22201: rätä asioista aivan yksinvaltiaalla tavalla, oikeastaan ne peräkkäin olleet 3 pappis-
22202: ja silloin on tietysti sillä taholla vähän vai- miestä puhuivat paljon demokratiasta, ed.
22203: kea käsittää sitä, että myöskin toinen osa- Heljas mainitsi, kuinka demokratiaa on tässä.
22204: puoli haluaa nykyään lausua käsityksiään. loukattu ja kuinka on penikkatautia tällai-
22205: Täällä välikysyjäin piirissä on muutamassa nen, kuin jäänsärkijä Voiman tapauksessa on
22206: ja miltei kaikissa puheenvuoroissa tuotu eräs tapahtunut. Mutta suurinta penikkatautia
22207: argumentti, jonka esittämistä minun sallitta- kai sittenkin osoitti eduskunnan porvarilli-
22208: neen vielä ihmetellä. On vedottu lakkojen ja nen enemmistö vuosi sitten halutessaan siir-
22209: jäänmurtajain osalta Neuvostoliiton järjes- tää jäänsärkijäin miehistön sotalaitoksen
22210: telmään (Ed. Seppälä: Ruotsin!). Onko alaisuuteen voidakseen näitä jäänsärkijöitä
22211: lupa kysyä ja lupa on kysyä näiltä välikysy- käyttää sellaisina sotalaivoina, niinkuin
22212: jiltä, sitäkö järjestelmää te olette tällä väli- täällä eräs näistä pappismiehistä mainitsi,
22213: kysymyksellä hakemassa1 (Oikealta: Ohoh! jotta vain miehistö olisi puettu sotilaspu-
22214: - Ed. Karvikko: Valitan, että ed. Lindblom kuun, mutta muuta sotalaivaa siinä sitten
22215: erehtyi moiseen agitaatioon!). ei olisikaan. Mutta tuo sotilaspuku rajoit-
22216: taisi tämän miehistön toimintaa, että se
22217: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Par- olisi pakotettu jopa siis murtamaan ( Oikeal-
22218: haillaan käynnissä olevien palkkataistelujen ta: Jäätä!) työläisten palkkataisteluja, niin-
22219: ja uusien palkkataistelujen uhan johdosta kuin tässä kysymyksessä on alunperin tarkoi-
22220: olisi· syytä täällä eduskunnassakin keskustella tettukin sotalaivaston alaisuuteen jäänmurta-
22221: meillä noudatetusta palkkapolitiikasta ylei- jia siirrettäessä.
22222: semminkin. Jäänsärkijä Voiman tapaus so- Täällä kokoomuksen taholta ed. Hallberg
22223: pisi kyllä lähtökohdaksi, koska se tilanne, mainitsi todella sen, mikä tässä on takana ol-
22224: mihin kyseessä olevan jäänsärkijän suhteen lut heidän taholtaan, että kysymys oli vain
22225: on jouduttu, on syntynyt porvariston yrit- saada merimiesten palkkataisteluilta pohja
22226: täessä käyttää kikkakonsteja heikentääkseen pois siirtämällä jäänmurtajalaivastojen mie-
22227: merimiesten voimaa heidän palkkataisteluis- histöt puolustuslaitoksen alaisuuteen. Jään-
22228: saan. Porvarien tuollaisen ajattelun tulok- särkijä Voiman asia on ennen kaikkea palk-
22229: sena piti jäänsärkijät siirtää puolustuslaitok- kataistelukysymys. Se on nyt valtiovallan
22230: sen hallintaan. Heidän pyrkimyksenään oli toimenpiteillä viety eräänlaiseen umpikujaa~.
22231: näin käyttää sotavoimia rikkureina merimies- On varottava, ettei nyt käynnissä olevien
22232: ten palkkaliikkeitä vastaan. Kansanpuolueen, muitten palkkaliikkeitten kohdalta asioita hoi,
22233: kokoomukselaisten ja muiden välikysymyk- dettaisi yhtä huonosti.
22234: seen yhtyneiden mielessä kaiketi vieläkin
22235: kangastelee lapualaiskauden ajat, kun he ku- Ed. Te i r: Herr talman! Man måste
22236: vittelevat, että voimakkaasti järjestäytyneet verkligen förvåna sig över regeringens svar,
22237: työläiset, tässä tapauksessa merimiehet, voi- som är magert och undflyende Jiksom rege,
22238: taisiin hallituksen käskyllä pakottaa luopu- ringens alla andra åtgärder i denna sak. I
22239: maan oikeuksistaan. Kokoomukselaiset voivat landets historia har det s.k. Voimaförbundet
22240: jatkaa kuvitelmissaan, mutta maalaisliitto- gjort sig bekant och erhållit hela folkets
22241: laisten asema lienee nyt vaikeampi. Hehän erkänsla för det värdefulla arbete det ut-
22242: äänestivät vuosi sitten sen puolesta, että förde under svåra år i seklets början. Det
22243: jäänsärkijä Voima siirretään puolustusvoi- förbund, som nu tagit hand om isbrytaren
22244: mille, ja porvarien mukana äänesti myöskin Voima och sett till att den legat sysslolös
22245: 4 sosialidemokraattia. Kansandemokraattien under den tid den skulle ha behövts, . är ett
22246: taholta jo silloin osoitettiin, että merenkulun Voimaförbund med mycket dålig · klang.
22247: jatkuvaisuus ei yksin sillä tule taatuksi, Man kan säga att detta Voimaförbunds
22248: vaikka jäänsärkijät sota-aluksina kulkevat- arbete enbart .har skadat det gemensamina
22249: kin, jos silloin kauppalaivat kieltäytyvät kul- landet och hela folkets intressen.
22250: kemasta. Nyt maalaisliittolaisetkin lienevät Regeringens svar är också märkligt däri,
22251: läksystä jotain oppineet, kun he hallitukses- att det helt och hållet undviker att beröra
22252: takin käsin joutuvat toteamaan, ettei palkka- den omständigheten, som närmast legat till
22253: Petjantai~~~a Z5 p. maaliskuuta 1955.
22254:
22255:
22256: grund för interpellationen, nämligen att Ed. Seppälä: Herra puhemies! Edus:..
22257: regeringens åtgärder oeh försu:tnmelser oeh kunnan toinen varapuhemies Kujala on an-
22258: undfallenhet är ägnade att nedsätta stats- tanut juhlallisen vakuutuksen siitä, että hän
22259: maktens auktoritet. Det är detta, som utgör puhemiestoimessaan tahtoo voimiensa mu-
22260: . kärnan i spörsmä.let. Tyvärr måste man av kaan puolustaa Suomen kansan, eduskunnan
22261: svaret få den uppfattningen, att regeringen ja hallituksen oikeutta perustuslakien mu-
22262: ej alls tänkt på den saken utan anser det kaan. Hänen äsken täällä käyttämänsä pu-
22263: vara förenligt bäde med sin egen oeh riksda- heenvuoro osoitti, että hänessä on ainakin
22264: geils ställning oeh anktoritet att ntomparla- kaksi persoonaa, sillä kansanedustajana hän
22265: mentariska krafter sätter sig över riksdagens ei halunnut puolustaa Suomen kansan ja sen
22266: beslut. eduskunnan ja hallituksen oikeutta. Mutta
22267: Fallet Voima är oekså beklagligt nr den hän on kansanedustajana velvollinen toimes-
22268: synpunkten, att Bottniska vikens hamnar saan noudattamaan myöskin oikeutta ja to-
22269: måste stängas på grnnd av att det ej finns tuutta. Hänen häikäilemättömän ruma hyök-
22270: isbrytare, som kunde assistera våra fartyg käyksensä kokoomusryhmää vastaan oli osoi-
22271: in till dessa våra viktiga exporthamnar tus siitä, että hän ei tässäkään suhteessa
22272: samtidigt sam vår modernaste ooh dyraste noudata kansanedustajan velvollisuutta. Ko-
22273: och starkaste isbrytare kan tillåtas att ligga koomus ei ole milloinkaan osallistunut
22274: sysslolös. Ifall Voima hade använts för det IKL:n väkivaltaisiin toimenpiteisiin (Vasem-
22275: uppdrag, som den byggdes för, hade också malta: Voi, voi!). Kokoomuksen ryhmässä ei
22276: vintertrafiken i Bottniska vikens hamnar ole tällä hetkellä ainoatakaan, joka olisi ollut
22277: betydligt kunnat utvidgas. silloin eduskunnassa. Meillä on niitäkin,
22278: Oberoende av om riksdagens beslut var jotka ovat olleet taistelemassa sellaista suun-
22279: klokt eller ej, skall det tjäna som rättesnöre taa vastaan. Emme ole milloinkaan käyttä-
22280: så länge det är gällande. Någon intresse- neet mitään sellaista keinoa, joka olisi epä-
22281: organisation eller något fackförbund har parlamentaarinen (Vasemmalta: Kysy Koso-
22282: enbart att efterkomma beslutet. Ifall rege- lalta!). - Ei poika ole vastuussa isästään
22283: ringspartierna och regeringen anse att riks- eikä isä pojastaan! Silloin joukossanne olisi
22284: dagens beslut var oklokt, har väl dessa par- monta ihmeellistä yksilöä. Teidän puheenjoh-
22285: tier, som har majoritet i tiksdagen och som tajanne on ollut eräihin aikoihin samalla
22286: dessutom sitta i rgeringen haft alla möjlig- kannalla kuin mekin, taistelussa tämän maan
22287: heter att sköta saken på det viset, att det oikeuksien puolesta.
22288: skulle ha blivit gällande, som de själva Mitä sitten tulee ed. Lindblomin esittä-
22289: ansett vara riktigt. Men just den omständig- mään lausuntoon, on otettava huomioon se
22290: heten, att regeringen ej gjort någonting utan seikka, että esityksen kaikkien jäänmurtajien
22291: fallit undan för utomparlamentarisk på- ottamiseksi puolustuslaitoksen haltuun teki
22292: tryckning är tadelvärt och förkastligt. Man Kekkosen neljäs hallitus. Ei eduskunta voi
22293: kan småningom fråga sig, vad är det för mennä tällaista päätöstä muuttamaan, ellei
22294: mening med att riksdagen fattar beslut, när hallitus anna esitystä. Eikö tämä ole totta?
22295: en gång regeringen. och vissa utomparlamen- Nykyinen hallitus ei ole tehnyt mitään esim.
22296: tariska krafter anser sig kunna sätta sig sen mahdollisen virheen poistamiseksi, joka
22297: över riksdagens beslut. tässä ehkä on sattunut. Kuinka silloin voi-
22298: Enligt vår statsförfattning tillkommer daan mennä syyttämään eduskunnan porva-
22299: högsta makten i landet Finlands folk, som rillista oppositiota, joka on kiinnittänyt hal-
22300: representeras genom riksdagen. Om en gång lituksen huomiota tähän asiaan.
22301: riksdagen fattar ett. beslut, är det rege- Ed. Lindblom selitti myöskin niin, että
22302: ringens sak att verkställa . det, och medbor- tämän välikysymyksen tarkoituksena on ollut
22303: garnas skyldighet att efterkomma det. Något saada aikaan taistelukeino lakkojen murta-
22304: annat vai finnes ej så länge vi vill göra miseksi. Mikä on todistuksena tästä? Ei
22305: gäJlande, att vi är en rättsstat och vill också suinkaan ollut minkäänlaista sellaista toimin-
22306: betjäna våra medborgare på ett sätt, som taa kysymyksessä silloin, kun puolustuslai-
22307: tryggar dem tili liv, hälsa, och egendom som tokselle Voima annettiin. Hallitus esitti
22308: tegeringsformen förutsätter. kaikki otettavaksi, eduskunta, jonka mukana
22309: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 409
22310:
22311:
22312: minä olin päättämässä valtiovarainvaliokun- ja toimeentulosta on kysymys (Ed. Tuuma:
22313: nassa, ehdotti vain yhden, koska olemme sitä. Esimerkiksi?). Esim. korkeampien virka-
22314: mieltä, että yleensä ei pitäisi mennä teke- miesten palkkojen korotukset, maatalouden
22315: mään kovin jyrkkiä muutoksia yhdellä ker- hintojen korotukset ym. Mutta silloin, kun
22316: taa. tulee kysymys tavallisen kansalaisen toimeen-
22317: Täällä on puhuttu kauniisti siitä, että kai- tulosta ja leivästä, niin tämän estämiseksi
22318: kissa tällaisissa tapauksissa joutuvat lakkoon yritetään käyttää kaikki ne mahdolliset voi-
22319: ryhtyneet kärsimään, niinkuin ymmärrettä- mat, joita oikeistosiivellä on olemassa ( Oi-
22320: vää onkin; he taistelevat oikeuksiensa puo- kealta: Millä tavalla?). Onko tämä sitten jo-
22321: lesta, eikä siinä mitään vastaan ole. Mutta takin humaanista toimintaa, jota täällä edus-
22322: ei saa olla tekohurskas, ed. Lindblom ( Edus- kunnassa eduskunnan pappispiiritkin ovat
22323: kunnasta: Saruat sanat!), täytyy myöskin nyt tämänkin jutun yhteydessä harjoitta-
22324: muistaa se seikka, että on valtava määrä neet? - (Oikealta: Koskeeko tämä Voimaat
22325: syyttömiä, jotka joutuvat - - - - Ei kansa voi syödä Voimaa!).
22326: On toiselta puolen myöskin aivan selvää~
22327: Ensimmäinen varapuhemies ettei niin kallista laivaa kuin on jäänmurtaja
22328: (koputtaa): Kehoitan puhujaa jatkamaan Voima ole suinkaan taloudellista käyttää.
22329: lavalta. harjoitusaluksena, siitä kai voitaneen olla
22330: Puhu j a (jatkaa puhujalavalta): Herra yhtä mieltä (Oikealta: Helpompaa jäädä ma-
22331: puhemies! On valtava määrä syyttömiä, kaamaan!), Kysymystä ei siis suinkaan voida
22332: jotka joutuvat kärsimään lakkoilun vuoksi. käsitellä taloudellisella pohjalla. Kysymystä.
22333: Tänä päivänä valittavat satamatyömiehet, täytyy käsitellä kokonaan poliittisella lin-
22334: valittavat lukuisten tehtaiden työmiehet siitä, jalla. Tämä siirto on suoritettu nimenomaan
22335: että heiltä riistetään leipä tämän lakon sen vuoksi, että haluttiin merimiehiltä estää.
22336: avulla, riistetään sen nojalla, että on läh- mahdollisuus talvijäiden aikana ryhtyä lak-
22337: detty lakkoilemaan ennen kuin on sovittu koon, jonka avulla he olisivat voineet saa-
22338: edes hallituksen kanssa, jossa omat miehet vuttaa merimiehille määrättyjä etuja. Tässä
22339: määräilevät. Jos lakot olisi nostettu, sano- on tämän kysymyksen avain.
22340: kaamme, porvarillista vähemmistöhallitusta Täällä sanottiin, että se Kekkosen hallitus
22341: vastaan, niin sitähän voisi vielä demokratia- sen antoi. Se oli aikana, jolloin tässä maassa
22342: mielessä puolustaa. Nyt lakot on nostettu kokoomus oli kovasti ihannoimassa tätä ns.
22343: hallitusta vastaan, joka edustaa Suomen pulaohjelman linjaa (Oikealta: Olisikohan?)~
22344: kansan enemmistöä ja jossa sosialidemokraa- ja haluttiin samalla kertaa asettaa myöskin
22345: teilla on määräävä asema. Ed. Lindblom, kahleita työntekijäin vapaudelle. Se on se·
22346: onko tämä oikeaa demokratiaa? Onko tämä pyrkimys ollut kokoomukselle ja oikeistosii-
22347: sitä demokratiaa, jota sosialidemokraatit aja- velle hyvin rakas (Ed. Huttunen: Kansan-
22348: vat? (Oikealta: Syytä kysyä!). - On syytä puoluehan sen on allekirjoittanut!). - Niin,
22349: kysyä. Vastausta ei varmasti saa. en minä erota kansanpuoluetta koskaan siitä
22350: oikeistoporvaristosta, se on aivan samaa kuin
22351: Ed. Jokinen: Herra varapuhemies! täällä ed. Seppälä kielsi IKL : n olleen lähellä
22352: Kuunnellessani äskeistä puheenvuoroa, jonka kokoomusta, niin se on aivan sama, jos ko-
22353: ed. Seppälä piti, tuli mieleeni ajatus, että koomus kieltää kansanpuolueen olevan heitä
22354: ed. Seppälä on valmis ehkä kieltämään vaik- lähellä, ne ovat aivan samanlaisia (Ed. L. Mat-
22355: ka oman äitinsä. Sen, joka on joutunut par- tila: On puhujan vika, jos ei erota!). Mutta
22356: lamentissa seuraamaan poliittista toimintaa, täällä on puheissa unohdettu kokonaan se
22357: täytyy ihmetellä, että ed. Seppälä, joka pu- seikka, että meidän maassamme on myöskin
22358: huu totuudesta, esiintyy sitten aivan päin- ammatillisesti järjestäytynyt merimiesjoukko.
22359: vastaisella tavalla (Ed. Tuurna: Ohhoh!). Luulen, että kokoomuksen voimavarat ovat
22360: Se oli jotakin aivan vierasta. heikommat kuin tämän ammatillisesti järjes·
22361: Toiselta puolen oikeiston asenne tässä ky- täytyneen merimiesjoukon (Oikealta: Sehän
22362: symyksessä tuntuu hyvin kummalliselta sen on selvää, jos tappelemaan ruvetaan!). Kun
22363: vuoksi,. että he ovat aivan viime aikoihin me tätä tosiseikkaa vastaan. katseiemme ja
22364: saakka myötävaikuttaneet ja tunnustaneet kun on vielä taloudelliset kysymykset meri-
22365: sen taistelun, jossa parempiosaisten palkasta miesten puolella, niin on aivan selvää, että
22366: 52
22367: 410 Perjantaina 25 p. maaliskuuta 1955.
22368:
22369:
22370: olisi mitä tärkeintä, että annettaisiin uusi ton miehittämä. He pitävät sitä vaarallisena.
22371: lakiesitys, jolla tämä laiva siirrettäisiin ta- Tuntuu kuitenkin siltä, näin laivaston reser-
22372: kaisin merenkulkuhallitukselle. viin kuluvasta, että Unioni itse tässä asiassa
22373: Tässä maassa on pyritty näitä kahleita ja on ohjannut laivansa karikkoisille ja vaaral-
22374: 'eSteitä sysäämään kansalaisten tielle, jotka lisille vesille, mistä se ehkä joutuu vielä pe-
22375: ])yrkivät saavuttamaan parempia elinmahdol- rääntymään peräsimensä menettäneenä ja
22376: lisuuksia. Olisi väärin, että valtiovalta ryh- kyljet kuhmuisina. Ei tarvitse olla hyvä
22377: tyisi vaarantaruaan meidän kauppamerenkul- muisti muistaakseen muutamia vuosia taakse-
22378: kuamme ja sen palveluksessa olevien kansa- päin, jolloin Merimies-Unionin jäsenet ja
22379: laisten toimeentulomahdollisuuksia. Tämä Suomen kauppalaivat varsin halukkaasti seu-
22380: tuntuisi aivan järjenvastaiselta ja se myös- rasivat laivaston aluksia, tottelivat niitten
22381: kin samalla eristäisi yhden osan maamme pienimpiäkin määräyksiä. Voi tulla vielä
22382: kansalaisia erikoisasemaan, jossa valtio käyt- aika, josta meitä Herra hyvästi varjelkoon,
22383: tää asepalveluksessa olevia kansalaisia sellai- jolloin taas on sama edessä.
22384: seen toimintaan, jolla halutaan estää kansa- Tuntuu siltä, että hallitus myöntyessään
22385: laisten pyrkimykset parempaan toimeentu- Unionin vaatimuksiin on tehnyt Unionilie
22386: loon. Tällainen toiminta on sanoisinko kerta karhunpalveluksen, samalla kun se on saat-
22387: kaikkiaan epäparlamentaarista. Kun täällä tanut itsensä ja kannattajansa suureen hä-
22388: 'ed. Seppälä luki perustuslakia, niin kyllä peään.
22389: minä sanoisin aivan suoraan, ettei tämä
22390: myöskään voi olla perustuslain hengen mu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22391: kaista.
22392: Tässä mielessä odotan hyvin hartaasti, että Ensimmäinen varapuhemies:
22393: hallitus antaisi mitä pikimmin esityksen Asian käsittely keskeytetään.
22394: -eduskunnalle, jotta tämä laiva palautettaisiin
22395: takaisin merenkulkuhallitukselle ja sen hoi-
22396: toon (Vasemmalta: Oikein hyvä! - Oikeal- Poistoja päiväjärjestyksestä.
22397: ta: Ei kuulunut!).
22398: Ensimmäinen varapuhemies:
22399: Ed. Kaj a t s a l o: Herra puhemies! Täy- Päiväjärjestyksestä poistetaan asiat 1)-10).
22400: tyy valittaa sitä, että ed. Jokinen käytti val-
22401: tavat äänivaransa puhuakseen asian ulkopuo-
22402: lelta. Kysymyksessä on hallituksen menet- Ensimmäinen varapuhemies:
22403: tely Voiman asiassa (Ed. Jokinen: Se oli Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
22404: aivan oikea!), asiassa, jonka eduskunta pää- 37-41 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
22405: töksellään on antanut laivaston määräämis- lähettämistä varten.
22406: valtaan. On aivan toinen asia, oliko tuo
22407: päätös oikea vai väärä, voidaanko sitä puo- Hyväksytään.
22408: lustaa vai pitääkö sitä kenties paheksua.
22409: Täällä on tänään jo useissa puheenvuo- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
22410: roissa asiallisin perustein todettu hallituksen ton ehdotuksen mukaisesti
22411: menettelyn virheellisyys. Hallituksen toimen-
22412: piteitä ei voidakaan millä asiallisilla syillä ulkoasiainvaliokuntaan
22413: eikä näkökohdilla puolustaa. Täytyy todeta,
22414: ·ettei edes pääministeri vastauksessaan yrit- Argentiinan kanssa tehdyn kauppa- ja finanssi-
22415: tänytkään tätä tehdä, päinvastoin hän selvin sopimuksen hyväksymistä
22416: sanoin myönsi hallituksen tehneen virheen
22417: toiminnassaan vastoin eduskunnan selvää koskeva hallituksen esitys n: o 37;
22418: päätöstä.
22419: Puuttumatta pitemmälti tähän asiaan ha- valtiovarainvaliokuntaan
22420: luan vielä lyhyesti kiinnittää huomiota nii-
22421: hin perusteluihin, joilla Merimies-Unioni on Ehdotuksen laiksi investointirahaatoista
22422: ilmoittanut, etteivät sen miehet tule seuraa-
22423: maan Voimaa silloin, kun Voima on laivas- sisältävä hallituksen esitys n:o 38;
22424: Elokuvien tarkastus. 411
22425:
22426:
22427: sivistysvaliokuntaan 13) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen
22428: haltijain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta
22429:
22430: Ehdotuksen laiksi elokuvien tarkastuksesta anne- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22431: tun lain muuttamisesta dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
22432: 8;
22433: sisältävä hallituksen esitys n: o 39; sekä
22434: 14) Ehdotuksen laiksi virkamieseläkkeistä annetun
22435: valtiovara i n valiokuntaan: lain muuttamisesta
22436:
22437: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
22438: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22439: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
22440: sisältävä hallituksen esitys n:o 40; ja 9;
22441:
22442: 15) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja kun-
22443: Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain nallisista terveyssisarista annettujen lakien
22444: muuttamisesta muuttamisesta
22445: sisältävä hallituksen esitys n: o 41. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22446: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
22447: 10; ja
22448:
22449: Pöydällepanot. 16) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten hiippa-
22450: kuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja
22451: eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta
22452: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
22453: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22454: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
22455: istuntoon: 11.
22456: 11) Toimenpiteitä kiinteistön kaupassa rahassa
22457: suoritettaviksi sovittujen eläkkeiden korottami-
22458: seksi sopimuksen teon jälkeen tapahtunutta rahan- Ensimmäinen varapuhemies:
22459: arvon alenemista vastaaviksi Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
22460: tiistaina kello 14.
22461: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
22462: lakivaliokunnan mietintö n: o 5;
22463:
22464: 12) Ehdotuksen laiksi perhelislLlain muuttamisesta Täysistunto lopetetaan kello 16,38.
22465:
22466: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
22467: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
22468: 3; E. H. I. Tammio.
22469: 19. Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955
22470: kello 14.
22471:
22472: Päiväjärjestys. Siv.
22473: 6) Ehdotus laiksi asutusrahaston
22474: Ilmoituksia: varoilla ostetun maan käyttämisestä
22475: Siv. eräissä tapauksissa ................ . 447
22476: Ulkopuolella päiväjärjes- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
22477: tyksen mietintö n: o 22; maatalousvaliokunnan
22478: mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o 12.
22479: tehdään päätös ed. E. A. Saaren ym.
22480: välikysymyksen johdosta, joka koskee
22481: jäänsärkijä Voiman käyttöä . . ...... . 429 Ensimmäinen käsittely:
22482:
22483: Toinen käsittely: 7) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
22484: suusverolain sekä maalaiskuntain kun-
22485: 1) Ehdotus laiksi eräiden puutarhan- nallishallinnosta ja kunnallishallituk-
22486: tuotteiden markkinoiruismaksusta .... 431 sesta kaupungissa annettujen asetuksien
22487: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan muuttamisesta .................... . 462
22488: mietintö n: o 17; maatalousvaliokunnan Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22489: mietintö n:o 2 (1954 vp.); hallituksen kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-
22490: esitys n:o 14 (1954 vp.). tys n: o 23; ed. A. Leikolan ym. lak.al.
22491: 2) Ehdotukset laiksi lisäkorvauksen n:ot 32 (1954 vp.) ja 16.
22492: myöntämisestä eräille korvauslain no- 8) Ehdotus laiksi valtion viran tai
22493: jalla korvausta saaneille ........... . toimen haltijain palkkauksesta annetun
22494: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " lain muuttamisesta ................ .
22495: mietintö n: o 18; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
22496: nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys kunnan mietintö n: o 8; hallituksen esi-
22497: n:o 60 (1954 vp.); lak.al. 1954 vp. n:ot tys n:o 17.
22498: 47, 48 ja 52; toiv.al. n:o 94 (1954vp.). 9) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä
22499: 3) Ehdotus laiksi eräiden kolttien annetun lain muuttamisesta ....... . 463
22500: asuttamisesta ..................... . 447 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
22501: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n: o 9; hallituksen esi-
22502: mietintö n: o 19; maatalousvaliokunnan tys n:o 18.
22503: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 6. 10) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-
22504: 4) Ehdotus laiksi maanvuokrasuhtei- löistä ja kunnallisista terveyssisarista
22505: den pitentämisestä eräissä tapauksissa annettujen lakien muuttamisesta ....
22506: annetun lain muuttamisesta ....... . A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
22507: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
22508: mietintö n: o 20; maatalousvaliokunnan esitys n: o 24.
22509: mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 30. 11) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-
22510: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston laisten hiippakuntain arkkipiispan ja
22511: oikeuttamisesta luovuttamaan Helsingin piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
22512: kaupungille valtion omistama oppikou- desta annetun lain muuttamisesta ....
22513: lutontti .......................... . A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
22514: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " kunnan mietintö n: o 11; hallituksen
22515: mietintö n: o 21; valtiovarainvaliokun- esitys n: o 25.
22516: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys 12) Ehdotus laiksi perhelisälain
22517: n:o 31. muuttamisesta ..................... . 464
22518: 414 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
22519:
22520:
22521: Siv. Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
22522: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
22523: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-
22524: tys n:o 34. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22525: edustajat Enne, V.· Kaasalainen, Meinander,
22526: Ainoa käsittely: Myllymäki, Pessi ja Wiherheimo.
22527: 13) Kertomus valtiovarain tilasta
22528: vuonna 1952 ja valtiontilintarkastajain
22529: kertomus samalta vuodelta ......... . 448 Dmoitusasiat:
22530: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
22531: kunnan mietintö n: o 7; mainitut kerto- Kansaneläkevaliokunnan puheenjohtaja ja vara-
22532: puheenjohtaja.
22533: mukset ( 1954 vp.).
22534: 14) Valtioneuvoston päätös 13 päi- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kansan-
22535: vältä tammikuuta 1955 hinta- ja palk- eläkevaliokunta on valinnut puheenjohtajak-
22536: kaneuvostosta annetun valtioneuvoston seen ed. H i 1 t u s e n ja varapuheenjohta-
22537: päätöksen muuttamisesta ........... . 455 jakseen ed. S u k se 1 a i s en.
22538: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
22539: kunnan mietintö n:o 10; mainittu
22540: päätös. Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-
22541: 15) Valtioneuvoston päätös 5 päi- varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1954.
22542: vältä tammikuuta 1955 huoneenvuokra-
22543: säännöstelystä annetun valtioneuvoston P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
22544: päätöksen muuttamisesta ........... . 458 nalle on saapunut Suomalaisen Kirjallisuu-
22545: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- den Seuran kirjelmän ohella kuluvan maalis-
22546: kunnan mietintö n: o 11; mainittu kuun 17 päivältä kertomus Suomalaisen kir-
22547: päätös. jallisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan
22548: 16) Ehdotus toivomukseksi toimen- toiminnasta vuonna 1954. Tämä kertomus
22549: piteistä kiinteistön kaupassa rahassa on jaettu edustajille.
22550: suoritettaviksi sovittujen eläkkeiden ko-
22551: rottamiseksi sopimuksen teon jälkeen Kysymyksiä _ja niihin annettuja vastauksia.
22552: tapahtunutta rahanarvon alenemista
22553: vastaaviksi . . ...................... . 459Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
22554: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
22555: mietintö n:o 5; ed. Kytän ym. toiv.al. puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata-
22556: n:o 12 (1954 vp.). lousministeri Kalliokosken vastaukset ed.
22557: Rankilan ym. kysymykseen, joka koskee maa-
22558: Pöydällepanoa varten talouden perusluottoa, ed. Rosenbergin ym.
22559: esitellään: kysymykseen, joka koskee satovahingoista
22560: kärsimään joutuneiden eteläpohjalaisten
22561: 17) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6 maanviljelijäin aseman parantamista, ed.
22562: lakialoitteen johdosta, joka sisältää eh- Korsbäckin ym. kysymykseen, joka koskee
22563: dotuksen laiksi kuolemanrangaistuksen tulva-alueiden maanviljelijäin aseman paran-
22564: poistamisesta rauhan aikana annetun tamista, ja ed. Hamaran ym. kysymykseen,
22565: lain kumoamisesta ................. . 464 joka koskee myrkyllisten väkirehujen käy-
22566: 18) Valtiovarainvaliokunnan mietintö töstä johtuneita menetyksiä, sekä kauppa- ja
22567: n: o 12 hallituksen esityksen johdosta teollisuusministeri Simosen vastaukset ed.
22568: laiksi kansanedustajan oikeudesta eläk- Korsbäckin ym. kysymykseen, joka koskee
22569: keeseen annetun lain muuttamisesta .. Kiinasta ostettua kananmunajauhoa, ja ed.
22570: 19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Saariahon ym. kysymykseen, joka koskee
22571: n:o 13 hallituksen esityksen johdosta jäänsärkijä Voimaa.
22572: laiksi tullien kantamisesta vuonna 1955 Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
22573: annetun lain muuttamisesta ........ . painettuina jaettu edustajille ja otetaan
22574: " ·eduskunnan pöytäkirjaan.
22575: Maatalouden perusluotto. 415>
22576:
22577: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22578: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
22579: eikä tehdä päätöstä. Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa
22580: edellytetyssä tarkoituksessa kansanedustaja
22581: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset Väinö Rankila ym. ovat esittäneet Hallituk-
22582: ovat näin kuuluvat: sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-
22583: raavan kysymyksen:
22584: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22585: Hallitusohjelmassa ovat hallitusosapuolet ,Aikooko Hallitus, ottaen huomioon
22586: sopineet maatalouden perusluottokysymyksen rahalaitosten kassareservisäännösten
22587: kiireellisestä selvittelystä ja on tätä varten muuttamisen johdosta vaikentuneen
22588: asetettu komitea. Hallituksen muodostami- maatalouden luotonsaannin, kiirehtiä
22589: sesta on kuitenkin kulunut jo useita kuu- maatalouden perusluottokysymyksen
22590: kausia ilman, että mainitusta selvityksestä tai selvittelyä 1"
22591: sen nykyvaiheesta olisi näkynyt mitään tie-
22592: toja. Kun hallitusohjelman muut kuin maa- Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
22593: taloutta koskevat kohdat ovat suurimmalta vastata seuraavaa:
22594: osalta jo pitkälle edistyneessä järjestelyvai- V aitioneuvosto on 12 päivänä marraskuuta.
22595: heessa, ja kun juuri suoritetut rahalaitosten 1954 asettanut komitean selvittämään maa-
22596: kassavarantosäännösten muutokset kiristävät talouden perusluottoa koskevia kysymyksiä ja.
22597: huomattavasti jo ennestään vaikeata maa- tekemään esityksen sen saantiin liittyvistä
22598: talouden luotonsaantia, niin edellä olevaan käytännöllisistä toimenpiteistä. Komitean
22599: ja valtiopäiväjärjestyksen 37 § 1 momenttiin tehtäväksi on annettu selvittää toiselta puo-
22600: viitaten esitämmekin Valtioneuvoston asian- len luoton tarve ja tarkoitukset, joihin luot-
22601: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- toa olisi myönnettävä, sekä toiselta puolen
22602: symyksen: tällaiseen lainoitukseen soveltuvien varojen
22603: saanti sekä lisäksi valmistaa käytännöllinen
22604: Aikooko Hallitus, ottaen huomioon ehdotus organisatiosta, jonka välityksellä
22605: rahalaitosten kassareservisäännösten luotto myönnettäisiin, ottaen tässä suhteessa
22606: muuttamisen johdosta vaikentuneen huomioon jo olevien maaseudun luottolaitos-
22607: maatalouden luotonsaannin, kiirehtiä ten mahdollisuudet hoitaa asia. Maatalous-
22608: maatalouden perusluottokysymyksen ministeriön taholta on kiirehditty komitean
22609: selvittelyä? työskentelyä ja komitean mietinnön valmis-
22610: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1955. tuttua otetaan asia viipymättä käsiteltäväksi,
22611: jotta tarpeellisiksi osoittautuvat esitykset voi-
22612: Väinö Rankila. Tahvo Rönkkö. taisiin antaa Eduskunnalle mahdollisimman
22613: Lauri Laine. Antti J. Rantamaa. pian.
22614: Eino Palovesi. Toivo H. Kinnunen.
22615: Heikki Soininen. T. Saloranta. Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1955.
22616: Kustaa Tiitu. Urho Kähönen.
22617: Nestori Kaasalainen. M. 0. Lahtela. Maatalousministeri Viljami KaUiokoski.
22618: Sylvi Halinen. Arvi Ikonen.
22619: S. S. Aittoniemi. Wiljam Sarjala.
22620: Eero Saari. Markus Niskala. Tili Riksdagens Herr Talman.
22621: Eino Rytinki. Yrjö Sinkkonen. I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
22622: Leo Häppölä. J. F. Pöykkö. riksdagsordningen, har riksdagsman Väinö
22623: Lauri Murtomaa. Einari Jaakkola. Rankila m. fl. tili vederbörande medlem av
22624: Esa Koivusilta. Atte Pakkanen. statsrådet för besvarande riktat följande
22625: Toivo Antila. Artturi Jämsen. spörsmål:
22626: Vieno Simonen. Eemil Partanen.
22627: Väinö Kaasalainen. Hilja Väänänen. ,Ärnar Regeringen, med beaktande
22628: Matti Mattila. Eeli Erkkilä. av att möjligheterna att erhålla lant-
22629: Mauno Jussila. Marja Lahti. brukskrediter på grund av de ändrade
22630: Yrjö Hautala. Eino E. Heikura. stadgandena för penninganstalternas
22631: 416 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
22632:
22633:
22634: kassareserver försvårats, päskynda ut- gationen framförde även siffermaterial, av
22635: redningen av frågan om grundkredi- vilket framgick att mjölkproduktionen på
22636: ter för lantbruket?" grund av den uppkomna situationen sjunkit
22637: och att de av skadorna drabbade jordbru-
22638: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- karna var i behov av foder för sina kreatur
22639: samt anföra följande: till ett sammanlagt värde av 400 miljoner
22640: Statsrådet har den 12 november 1954 till- mark, om de skulle kunna upprätthålla bo-
22641: satt en kommitte för att utreda frågan om skapsstammen under innevarande utfod-
22642: grundkrediter för lantbruket och inkomma ringsperiod. Dessutom borde vårutsäde för
22643: med förslag till praktiska åtgärder i sam- c. 150 miljoner mark anskaffas.
22644: band med beviljandet av sädan kredit. Till stor besvikelse för de hårt drabbade
22645: Kommitten har erhållit i uppdrag att utreda jordbrukarna förkastade riksdagens majori-
22646: å ena sidan kreditbehovet och de ändamål, tet i samband med behandlingen av stats-
22647: för vilka kredit borde beviljas, samt ä andra förslaget för innevarande är ett folkdemokra-
22648: sidan möjligheterna att erhälla för sädan tiskt förslag om beviljande av 400 miljoner
22649: beläning lämpliga penningmedel, samt att mark för ersättandet av skördeskador. Men
22650: utarbeta ett praktiskt förslag till en organi- dä enligt förljudande stats- och lantbruks-
22651: sation, genom vars förmedling krediterna ministrarna inför delegationen hade ställt
22652: skulle beviljas, varvid landsortens redan före- sig förstäelsefulla till saken, och då rege-
22653: fintliga kreditanstalters möjligheter att hand- ringen otvivelaktigt har möjlighet att i en
22654: hava ärendet borde beaktas. Kommittens eller annan form träda hjälpande emellan,
22655: arbete har pä åtgärd av lantbruksministeriet väntar sig jordbrukarna nu att regeringen
22656: påskyndats och dä kommittens betänkande skall göra något för dem. Otvivelaktigt är
22657: fullbordats, skall ärendet omedelbart upp- det hög tid att regeringen vidtager skynd-
22658: tagas till behandling, för att nödiga pro- samma och av saken päkallade åtgärder.
22659: positioner sä snart som möjligt skola kunna Visserligen har ett cirkulär utgått från
22660: avlåtas till Riksdagen. finansministeriet, vari meddelas att nettoav-
22661: kastningen och husbondevärdet för odlarens
22662: Helsingfors den 22 mars 1955. förstörda areal får avdragas vid beskattnin-
22663: gen. I praktiken är dock detta till mycket
22664: Lantbruksminister Viljami Kalliokoski. ringa hjälp, så svår är i själva verket situa-
22665: tionen i de av skadorna berörda områdena.
22666: Stämningen bland jordbrukarna blir allt
22667: Till Riksdagens Herr Talman. mera tryckt ju längre det lider mot våren.
22668: Bönderna står nu inför frågan om hur man
22669: Den 2 december senaste är uppvaktade en skall kunna utfodra kreaturen så att pro-
22670: av smäbrukarna i Syd-österbotten vald dele- duktionen inte sjunker mer än hittills, och
22671: gation stats- och lantbruksministrarna samt varifrån man skall taga medel till inköp
22672: riksdagen. Delegationen hade kommit med av det dyra kraftfodret. Regeringen har hit-
22673: anledning av de stora skador som regn, över- tills inte heller gett jordbrukarna löften om
22674: svämningar och fritflugans härjningar hade att fullgott utsäde för vårbruket kommer
22675: förorsakat senaste ärs skörd. Ur det digra att finnas eller i god tid skall kunna anskaf-
22676: material som delegationen överlämnade ät fas. Och även om ifrågavarande angelägen-
22677: riksdagsgrupperna och som baserade sig på het kan ordnas, återstår dock frågan, var-
22678: en undersökning, som österbottens Svenska ifrån en av missväxt drabbad småbrukare
22679: Producentförbund och österbottens Svenska skall få medel till inköp av utsäde, i all
22680: Lantbrukssällskap hade låtit verkställa bland synnerhet som skuldsättningen ständigt ökar
22681: 4 000 österbottniska jordbrukare, framgick för de småbrukare, vilka ej ha skog till av-
22682: det bl. a. att c. 21 % av höskörden helt hade salu. Allmänt hör man sägas i de av ska-
22683: förstörts och att höets kvalitet endast till dorna drabbade områdena, att man inte
22684: 50% motsvarade det normala. Vidare fram- minns en i ekonomiskt avseende lika svår
22685: gick det att % av havreskörden hade för- vinter som denna. Det är uppenbart, att
22686: störts och av potatisskörden 2/ 5 var pestan- skyndsamma åtgärder från statsmyndigheter-
22687: gripen och oduglig till människoföda. Dele- nas sida nu är av nöden.
22688: Sotavahingoista kärsineiden maanviljelijäin asema. 417
22689:
22690:
22691: Med hänvisning tili det som ovan sagts van vuoden tulo" ja menoarvion· käsittelyn
22692: anhåller undertecknade att :tned stöd av yhteydessä kansandemokraattien ehdotuksen
22693: 37 § 1 mom. RO tili besvarande av veder- 400 miljoonan markan myöntämisestä sato-
22694: börande medlem av statsrådet få framställa vahinkojen korvaamista varten. Mutta kun
22695: följande spörsmål: pääministeri ja maatalousministeri olivat
22696: kuuleman mukaan lähetystön käydessä suh-
22697: Är Regeringen medveten om det tautuneet ymmärtävästi asiaan ja kun halli-
22698: svära ekonomiska läge som de av se- tuksella epäilemättä on mahdollisuus antaa
22699: naste års skördeskador drabbade syd- apua muodossa tai toisessa, odottavat maan-
22700: österbottniska jordbrukarna befinner viljelijät nyt hallituksen tekevän jotakin
22701: sig i; och om så är, heidän hyväkseen. Hallituksen on epäile-
22702: vilka åtgärder har Regeringen vid- mättä korkea aika ryhtyä kiireellisiin ja
22703: tagit eller ämnar vidtaga i syfte att asian vaatimiin toimenpiteisiin. Valtiovarain-
22704: effektivt hjälpa dessa jordbrukare? ministeriöstä on tosin lähtenyt kiertokirje,
22705: jossa ilmoitetaan, että nettotuotto ja isännän
22706: Helsingfors den 18 februari 1955. työn arvo saadaan tuhoutuneen pinta-alan
22707: osalta vähentää verotuksessa. Käytännössä on
22708: Gösta Rosenberg. Toivo Åsvik. tästä kuitenkin hyvin pieni apu, sillä niin
22709: Nestori Nurminen. vaikea on itse asiassa tilanne vahinkoja kär-
22710: sineillä alueilla.
22711: Suomennos. Mieliala maanviljelijäin keskuudessa käy
22712: yhä painostavammaksi, mitä pitemmälle lä-
22713: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. hestytään kevättä. Talonpojilla on nyt edes-
22714: sään kysymys, miten saada karja ruokituksi
22715: Viime vuoden joulukuun 2 päivänä kävi niin, ettei tuotanto laske tähänastista enem-
22716: Etelä-Pohjanmaan pienviljelijäin lähetystö pää ja mistä ottaa varat kalliin väkirehun
22717: pääministerin ja maatalousministerin luona ostoon. Hallitus ei myöskään ole tähän men-
22718: sekä eduskunnassa. Lähetystö oli saapunut nessä antanut maanviljelijöille lupausta siitä,
22719: niiden suurten vahinkojen johdosta, joita että täyskelpoista siemenviljaa kevätkylvöä
22720: sateet, tulvat ja kahukärpäsen tuhot olivat varten on saatavissa tai että sitä ajoissa voi-
22721: aiheuttaneet viime vuoden sadolle. Siitä run- daan hankkia. Ja vaikka kysymyksessä oleva
22722: saasta aineistosta, jonka lähetystö antoi edus- asia voidaankin järjestää, on jäljellä kysy-
22723: kuntaryhmille ja joka perustui Pohjanmaan mys, mistä saa kadon uhriksi joutunut pien-
22724: ruotsalaisten maataloustuottajien liiton ja viljelijä varoja kylvösiemenen ostoon, varsin-
22725: Pohjanmaan ruotsalaisen maanviljelysseuran kin kun velkaantuminen jatkuvasti lisääntyy
22726: toimituttamiin tutkimuksiin 4 000 pohjalai- niiden pienviljelijäin osalta, joilla ei ole met-
22727: sen maanviljelijän keskuudessa, kävi mm. sää myytävänä. Yleisesti kuulee vahinkoja
22728: ilmi, että noin 21 % heinäsadosta oli koko- kärsineillä alueilla sanottavan, ettei ole muis-
22729: naan tuhoutunut ja että heinän laatu oli tissa taloudellisessa suhteessa yhtä vaikeata
22730: ainoastaan 50 % normaalista. Edelleen kävi talvea kuin tämä talvi. Ilmeistä on, että kii-
22731: ilmi, että % kaurasadosta oli tuhoutunut ja reelliset toimenpiteet valtion viranomaisten
22732: että 2/5 perunasadosta oli ruton saastutta- taholta nyt ovat välttämättömät.
22733: maa ja ihmisravinnoksi kelpaamatonta. Lähe- Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-
22734: tystö esitti myös numeroaineistoa, jofl.ta il- järjestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esit-
22735: meni, että maidon tuotanto oli syntynetn ti- tävät allekirjoittaneet Valtioneuvoston asian-
22736: lanteen johdosta laskenut ja että vahink.>ja omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
22737: kärsineet maanviljelijät tarvitsivat rehua myksen:
22738: karjalleen 400 miljoonan markan arvosta, jos Onko Hallitus tietoinen siitä vai-
22739: mieli voida ylläpitää karjakanta kuluvana keasta taloudellisesta asemasta, jossa
22740: ruokintakautena. Sitä paitsi olisi hankittava viime vuosien satovahingoista kärsi-
22741: kevätsiemenviljaa noin 150 miljoonan mar- mään joutuneet eteläpohjalaiset maan-
22742: kan edestä. viljelijät ovat; ja jos on,
22743: Kovasti koeteltujen maanviljelijöiden suu- mihin toimenpiteisiin Hallitus on
22744: reksi pettymykseksi hylkäsi eduskunta kulu- ryhtynyt tai aikoo ryhtyä näiden
22745: 53
22746: 418 Tii$taina 29 p. maaliskuuta 1955.
22747:
22748:
22749: maanviljelijöiden auttamiseksi tehok- Maataloushallituksen tilastotoimistossa on
22750: kaalla tavalla? laskettu satotulokset vuosilta 1952-54 Etelä-
22751: Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan maanvil-
22752: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1955. jelysseurojen sekä österbottens Svenska
22753: Lantbrukssällskapin alueilla ja verrattu
22754: Gösta Rosenberg. Toivo Åsvik. niitä Uudenmaan läänin ja osittain koko val-
22755: Nestori Nurminen. takunnan satoarvoihin. Nämä satotulokset
22756: käyvät selville tähän vastaukseen liitetyistä
22757: kahdesta taulukosta.
22758: Taulukoissa olevista satoarvioista käy ilmi
22759: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22760: satotulosten yleinen huonous vuonna 1954.
22761: Huomattavin eroavaisuus Etelä-Pohjanmaan
22762: V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
22763: ja erikoisesti österbottens Svenska Lant-
22764: tin nojalla ovat edustaja Gösta Rosenberg
22765: brukssällskapin alueella vuoden 1954 sato-
22766: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomaisen toiveissa on kauran ja osaksi myös sekavil-
22767: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: jan satojen kohdalla, mitkä sekä laatuun
22768: että määrään nähden olivat heikot. On lmi-
22769: ,Onko Hallitus tietoinen siitä vai- tenkin muistettava, että melkoisia tulva- ja
22770: keasta taloudellisesta asemasta, jossa sadevahinkoja on sattunut muuallakin. Voi-
22771: viime vuosien satovahingoista kärsi- daankin sanoa, että viime kesän satovahingot
22772: mään joutuneet eteläpohjalaiset maan- ovat yleisesti koko valtakuntaa koskevia.
22773: viljelijät ovat; ja jos on, Edellä mainituista syistä ja ottaen huomioon
22774: mihin toimenpiteisiin Hallitus on valtion rahataloudelliset mahdollisuudet, sa-
22775: ryhtynyt tai aikoo ryhtyä näiden tovahinkojen korvaaminen valtion varoista ei
22776: maanviljelijöiden auttamiseksi tehok- ole mahdollista. Siihen on esteenä myös yh-
22777: kaalla tavalla?" tenäisten vahinkoarvioiden puute.
22778: Hallitus on tietoinen maanviljelijäväestön,
22779: Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe- etenkin pienviljelijäin nykyisestä heikosta
22780: mies kirjeensä ohella 21 päivältä helmikuuta rahataloudellisesta asemasta, mikä viime ke-
22781: 1955 on lähettänyt jäljennöksen allekirjoitta- sän satovahinkojen ohella johtuu monista
22782: neelle maatalousministerille, saan kunnioit- muista seikoista. Ennen kaikkea on mainit-
22783: taen vastata seuraavaa: tava maataloustuotteiden korkeat tuotanto-
22784: Kolmen viimeksi kuluneen kesän runsaat kustannukset verrattuna niistä saataviin hin-
22785: sateet ovat aiheuttaneet kasvillisuudelle ja toihin. Tämän vuoksi on maanviljelijöillä
22786: viljelysmaille vahinkoja kautta koko maan, erityisesti keväällä käyttöpääoman puute.
22787: vaikkakin yhtenäisten tulva-alueiden laajuus Hallitus tulee seuraavaa lisämenoarvioesi-
22788: maan länsiosissa, erittäinkin Etelä- ja Keski- tystä käsitellessään maatalousministeriön te-
22789: Pohjanmaalla sekä Satakunnassa, on ollut kemän esityksen pohjalla päättämään mää-
22790: suurin. rärahan ehdottamisesta ahdinkoon joutuneen
22791: Paitsi runsaista sateista, tulvavahinkoja viljelijäväestön tukemiseksi ja harkitsemaan
22792: aiheutuu myös siitä, että peltoviljelys pyrkii mahdollisuutta varojen ennakolta käyttämi-
22793: ulottumaan entistä enemmän tulva-alueille. sestä ko. tarkoitukseen.
22794: Alueluovutusten seurauksena on ollut entis-
22795: ten tulvanalaisten maiden mahdollisimman Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1955.
22796: pitkälle menevä hyväksikäyttäminen pelto-
22797: viljelykseen, koska sellaiset alueet yleensä
22798: ovat parhaita viljelysmaita. Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
22799: Sotavahingoista kärsineiden maanviljelijäin asema. 419
22800:
22801: (1) Tärkeimpien viljelyskasvien ha-sadot kiloissa eräiden maanviljelysseurojen alueilla
22802: v. 1952 ja 1953.
22803: Uudenmaan Etelä-Pohjanmaan österbottens Keski·
22804: läänin maanv. seura svenska lant- Pohjanmaan
22805: Viljelyskasvi maanv. seura brukssällskap maanv. seura
22806: 1952 1953 1952 1953 1952 1953 1952 1953
22807: Syysvehnä .......... . 1625 1714 1658 1802 1106 1917
22808: Kevätvehnä ......... 1896 1717 1154 1526 1347 1698 1012 1612
22809: Syysruis • 0. 0 ••••• 0 0 1494 1476 1556 1014 1576 1242 1222 1002
22810: Ohra ••••• 0 •• 0 ••••• 2057 2158 1348 1709 1476 1703 1000 1676
22811: Kaura ••• 0. 0 ••• 0 0 0. 2085 2025 1357 1690 1299 1751 980 1699
22812: Peruna •••• 0 0. 0 0 0 •• 14057 12064 15406 15776 16 960 14742 14822 17 884
22813: Sokerijuurikas •• 0 0 0. 18 844 26188 30435
22814: Lanttu ............. 22 832 30150 15047 19 823 19216 30010 8 919 24341
22815: Turnipsi •••• 0 0 ••••• 23 235 21642 14514 25747 21425 38055 23301 39086
22816: Rehujuurikas ....... 23 931 35 521 21663 20214 (30 000) (30 000)
22817: Naattinauris 0 0 0 •••• 0 23 989 32050 15009 22331 14364 14216 11672 24828
22818: Vihantarehu 0 0 •• 0 0 0. 13 699 16 766 9 200 12499 22 670 17176 13387 17 821
22819: Peltoheinä .......... 2 579 3 242 3020 2 696 3145 3 069 2753 2441
22820: AIV-rehu ........... 10 791 13418 15472 15719 15322 13 716 7948 20 735
22821: Apilan siemen ...... 163 201 182 166 288 257 221 228
22822: Timotein siemen .. 0. 241 297 328 290 428 366 291 293
22823:
22824: (2) Satotoiveet viljelyskasvittain prosenteissa normaalisatoon verrattuna eräissä maanvil-
22825: jelysseuroissa 15. 8. 1954.
22826: Uudenmaan Etelä-Pohjanmaan österbottens Keski- Valtakunta
22827: läänin maanv. seura svenska lant- Pohjanmaan keskimäärin
22828: maanv. seura brukssällskap maanv. seura 1953 1954
22829: Syysvehnä •• 0 0 •••••• 100 78 86 88 93
22830: 'Ruis•••• 0. 0 0 •• 0 ••• 0 99 . 80 85 86 80 89
22831: Syysrypsi 0 0 0 0 0 •• 0 •• 87 56 57 37 75 59
22832: Peltoheinä • 0 •••••• 0 0 89 90 100 93 102 96
22833: Kevätvehnä ......... 98 85 97 88 99 93
22834: Ohra ••• 0 0 •• 0 ••• 0 0. 97 91 95 88 102 94
22835: Kaura ••• 0 •••• 0 ••• 0 97 87 62 88 102 93
22836: Sekavilja •. 0. 0 ••• 0 •• 99 88 75 89 102 93
22837: Herne 0 ••• 0 0 0 0 •• 0. 90 83 85 68 95 89
22838: Peruna ............. 92 79 82 82 98 89
22839: Sokerijuurikas ...... 100 78 83 90 107 94
22840: Rehujuurikasvit ..... 95 89 87 100 103 94
22841: Apilan siemen 0 0 •• 0 0 77 74 80 72 86 77
22842: Timotein siemen .... 88 87 86 83 90 86
22843:
22844: Till Riksdagens Herr Talman. vilka åtgärder har Regeringen vid-
22845: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin- tagit eller ämnar vidtaga i syfte att
22846: gen har riksdagsman Gösta Rosenberg m. fl. effektivt hjälpa dessa jordbrukare?"
22847: till vederbörande medlem av statsrådet för Som svar på detta spörsmål, vilket Ni
22848: besvarande riktat följande spörsmål: Herr Talman jämte skrivelse av den 21
22849: ,Är Regering!m medveten om det februari 1955 tillställt undertecknad lant-
22850: svåra ekonomiska läge som de av se- bruksminister i avskrift, får jag vördsamt
22851: naste års skördeskador drabbade syd- anföra följande:
22852: österbottniska jordbrukarna befinner De ymniga regnen under de tre senaste
22853: sig i; och om så är, somrarna ha skadat växtligheten och odlings-
22854: 42o Tiistaina 29 p. maåiisk:uuta 1955.
22855:
22856: markerna i hela landet, ehuru de samman- sultatet var såVäl kvalitativt som kvantita-
22857: hängande översvämningsområdena varit iivt svagt. Det bör likväl ihågkommas, att
22858: störst i landets västra delar, i synnerhet i betydande översvämnings- och regnskador
22859: södra och mellersta österbotten samt Sata- förekommit även annorstädes. Man kan även
22860: kunta. säga, att den senaste sommarens skördeska-
22861: Förutom av de ymniga regnen förorsakas dor överhuvud ha berört hela riket. Av ovan
22862: översvämningsskador även därav, att åker- nämnda orsaker och med beaktande av sta-
22863: odlingen i allt större omfattning utsträckts tens finansiella möjligheter, är det icke möj-
22864: till översvämningsområdena. Områdesavträ- ligt att ersätta skördeförlusterna ur stats-
22865: delserna ha haft tili följd, att sedan gam- medel. Även avsaknaden av enhetliga skade-
22866: malt för översvämningar utsatta marker i värderingar utgör ett hinder härvid.
22867: största möjliga utsträckning tagits i bruk Regeringen är medveten om lantbruksbe-
22868: för åkerodling, emedan sådana områden i folkningens, i synnerhet småbrukarnas nu-
22869: allmänhet äro de bästa odlingsmarkerna. varande svaga finansiella ställning, som för-
22870: Lantbruksstyrelsens statistiska byrå har utom på senaste sommars skördeförluster be-
22871: uträknat skörderesultaten för åren 1952-54 ror på flere andra omständigheter. Framför
22872: på Södra österbottens och 1\fellersta Öster- allt må nämnas de i jämförelse med prisen
22873: bottens lantbrukssällskaps samt Österbottens för lantbruksprodukter höga produktions-
22874: Svenska Lantbrukssällskaps områden och kostnaderna. På grund härav lida lantbru-
22875: jämfört dem med skörderesultaten för Ny- karna i synnerhet om våren brist på drift-
22876: lands Iän och delvis för hela landet. Dessa kapital. Regeringen kommer i samband med
22877: skörderesultat framgå av de två tabeller, sitt nästa förslag tili tilläggsbudget att på
22878: som fogats tili detta svar. grundvalen av en framställning från lant-
22879: Av de i tabellerna ingående skördeberäk- bruksministeriet fatta beslut om att föreslå
22880: ningarna framgår, att skörderesultaten över ett anslag för stödande av den lantbrukande
22881: huvud voro dåliga år 1954. De största skilj- befolkningen, som råkat i svårigheter, och att
22882: aktigheterna mellan skördekalkylerna och det pröva möjligheten att på förhand använda
22883: slutliga resultatet på södra Österbottens och medel för ifrågavarande ändamål.
22884: i synnerhet Österbottens svenska lantbruks- Helsingfors den 23 mars 1955.
22885: sällskaps områden företedde skörden av
22886: havre och delvis även av blandsäd, där re- Lantbruksminister Viljami K alliokoski.
22887:
22888: (1) De viktigaste odlingsväxternas har-skördar i. kilogram inom några lantbrukssällskaps
22889: områden 1952-53.
22890: Uudenmaan Etelä-Pohjanmaan österbottens Keski-
22891: läänin maanv. seura svenska lant- Pohjanmaan
22892: maanv. seura brukssällskap maanv. seura
22893: 1952 1953 1952 1953 1952 1953 1952 1953
22894: Höstvete 0 ••••••• 0. 0 1625 1714 1658 1802 1106 1917
22895: Vårvete 0 ••••• 0 ••••• 1896 1717 1154 1526 1347 1698 1012 1612
22896: Höstråg ••••••• 0. 0 •• 1494 1476 1556 1014 1576 1242 1222 1002
22897: Korn •• 0 ••• 0 0 •• 0 ••• 2057 2158 1348 1709 1476 1703 1000 1676
22898: Havre ............. 2085 2025 1357 1690 1299 1751 980 1699
22899: Potatis ............. 14057 12064 15406 15 776 16 960 14742 14822 17 884
22900: Sockerbeta ......... 18 844 26188 30435
22901: Kålrot •••• 0 0. 0 ••••• 22 832 30150 15047 19 823 19216 30010 8919 24341
22902: Turnips •••••• 0 0 •• 0. 23 235 21642 14514 25 747 21425 38055 23301 39086
22903: Foderbeta • 0 •••••••• 23 931 35 521 21663 20214 (30 000) (30 000)
22904: Blastrova ........... 23 989 32050 15009 22331 14364 14216 11672 24828
22905: Grönfoder •• 0 •• 0 ... 0 0 13 699 16 766 9 200 12499 22 670 17176 13387 17 821
22906: Odlat hö . . . _....... 2 579 3 242 3 020 2 696 3145 3 069 2753 2441
22907: AIV-foder •••••• 0 ••• 10 791 13 418 15472 15 719 15 322 13 716 7948 20735
22908: Klöverfrö 0 ••••• 0 ••• 163 201 182 166 288 257 221 228
22909: Timotejfrö 0 ••• 0 •• 0. 241 297 328 290 428 366 291 293
22910: Sotavahipjloista kärsineiden maanvilj!llij!iin asema. 421
22911: • > ' "' -... 1~ .
22912:
22913:
22914:
22915:
22916: (2) Skörde'l!-tsikter för odlfn,gsvä;x;ter i procent jämförda med normalskörd inom några
22917: lantbrukssällskaps området~, '15. 8. 1954.
22918: Pudenmaan Etelii-Po)ljanmaan österbottens Keski· I medeltal i
22919: ·Jiiiinin niåanv. seura. sven«ka lant- Pohjauinaan hela l~ndet
22920: ma~p.v. J'eura bru}'ssiillakap maanv. seura 1953 1954.
22921: Höstvete ....... 0 •••• 100 78 86 88 93
22922: Råg 0 ................. 99 80 85 86 80 89
22923: Höstryps .............. 87 56 57 37 75 59
22924: Odlat hö ............ 89 90 100 93 102 96
22925: Vårvete ............. 0 98 85 97 88 99 93
22926: Korn ............ 0 •• 97 91 95 88 102 94
22927: Havre ............... 9·7 87 62 88 102 93
22928: Blandsäd ........... 99 88 75 89 102 93
22929: Ärt ................. 90 83 85 68 95 89
22930: Potatis ............. 92 79 82 82 98 89
22931: Sockerbeta ......... 100 78 83 9_0 107 94
22932: Foderbeta .......... 95 89 8'1 1QO 103 94
22933: Klöverfrö .......... 77 !14: 80 '12 86 77
22934: Timotejfrö ......... 88 S7 86 83 90 86
22935:
22936:
22937:
22938: TiJH R:iksdagoos Herr TaJman. tili över en halv miljard mark. I de finsk-
22939: språkiga · kommunerna i samma landsdel
22940: I slutet av senaste år uppvaktades rege- torde skadorna stiga tili minst lika stort
22941: ringen och riksdagsgrupperna gång efter belopp. · ···
22942: annan av deputationer, vilka framförde sina Då situationen på översvämningsomrädena
22943: bekymmer över det svåra ekonomiska läge, i fråga om foder :för den återstående stallut-
22944: som under denna vinter och instundande vår fodringsperioden och anskaffningen ay gÖd-
22945: kommer att uppstå för befolkningen på selmedel och utsäde för vårsådden blir ·allt
22946: orter, vilka nu två år i följd drabbats av mera kritisk under de kommande månader-
22947: katastrofala översvämniugar. Såsom förslag n~, borde Iän mot låg ränta med det aUra
22948: tili åtgärder för att lindra följderna av snaraste ställas tili förfogande för inköp av
22949: dessa naturskador föreslogs därvid bl. a. foder, gödselmedel och utsäde. Mycket ända-
22950: skattesänkningar och stödlån för inköp av målsenligt vore att utge dylika lån ur kom-
22951: foder, gödselmedel och utsäde samt med sikte munernas kolonisationskassor. De egentliga
22952: på framtiden en utökad långivning för torr- kolonisationskassamedlen är med hänsyn tili
22953: läggningsarbeten. behovet av byggnads-, jordinköps- m. fl. lå:Q.
22954: De åtgärder, som statsmakterna hittills emellertid så knappa, att lån för inköp av
22955: vidtagit i fören,ämnt syfte, går främst ut på gödselmedel och utsäde en,dast i få undan-
22956: att ·skatteavdrag beviljas för de skörde- tagsfall kan beviljas. Då dessa kassor även
22957: skador, som på fastställt sätt blivit värderade, förmedlar Iän av sysselsättningsmedel, borc;Ie
22958: och på att v.id beviljandet av sysselsätt- anslag av dessa medel nu ställas tili för-
22959: ningsmedel ge företräd,e .åt arbeten på orter, fogande för i frågavarande långivning.
22960: där prist på a,rbete uppstått till följd av I stöd av vad som ovan anförts och
22961: översvämningarna. Dessa åtgärder har dock, stadgandena i § 37 moment 1 i riksdagsord-
22962: med hänsyn till skadornas stora omfattning, ningen anhåller undertecknade vördsamt om,
22963: ingen nämnvärd praktisk betydelse. Tili- att till vederbörande medlem av statsrådet
22964: förlitliga, hela l~ndet omfattande uppgifter få rikta följande f!!pörmål:
22965: om skördeförlusternas storlek fin:qes icke.
22966: Enbart i ;SÖdr:~ ,Österbottens sven~ka kom- Är Regeringen medveten om, at_t
22967: muner, 9-~r l).Qggranna v~r~eringar före- jordbruka,rna o~h särskilt amåb~ar
22968: tagits, st;iger · öyep;vämn~- oeh .andra av na .på de orter, som senaste år drab-
22969: den, r~.ga n~erbörden fö,ror~l\de ,skador badeS av
22970: svår.a
22971: ' "
22972: 'översv!i,mnirigar, .~u
22973: . ~
22974: 422 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
22975:
22976:
22977: icke har tillräckliga ekonomiska laisissa kunnissa, JOISsa on suoritettu tark-
22978: möjligheter att anskaffa. nödvändigt koja arviointeja, tulvavahingot ja muut run-
22979: kreatursfoder och icke heller för saiden sateiden aiheuttamat vahingot nouse-
22980: inköp av gödselmedel och utsäde för vat yli puolen miljardin markan. Suomen-
22981: inkommande odlingssäsong, ock om så kielisissä kunnissa samoilla seuduilla nousse-
22982: är, vat vahingot vähintään yhtä suureen sum-
22983: kommer Regeringen genom att an- maan.
22984: visa medel för utgivande a.v stödlån Kun tilanne tulva-alueilla, mitä tulee
22985: eller genom andra åtgärder att skynd- rehun saantiin jäljellä olevaksi sisäruokinta-
22986: samt underlätta anskaffningen av kaudeksi ja lannoitteiden ja siemenviljan
22987: dessa produktionsmedel? hankintaan kevätkylvöjä varten, muodostuu
22988: tulevina kuukausina yhä vaikeammaksi, olisi
22989: Helsingfors den 17 februari 1955. mitä pikimmin varattava halpakorkoisia
22990: lainoja rehun, lannoitteiden ja kylvösieme-
22991: Verner Korsbäck. Atte Pakkanen. nen ostoon. Hyvin tarkoituksenmukaista
22992: Albin Wickman. Toivo H. Kinnunen olisi sellaisten lainojen myöntäminen kuntien
22993: Bertel Lindh. Sven Högström. asutuskassoista. Varsinaiset asutuskassavarat
22994: John Forsberg. Arthur Larson. ovat rakennus-, maanlunastus- ym. lainojen
22995: Erkki Leikola. Grels Teir. tarpeeseen katsoen kuitenkin siksi niukat,
22996: Mauri Seppä. T. E. Nordström. että lainoja voitaisiin lannoitteiden ja sie-
22997: menviljan ostoon myöntää vain harvoissa
22998: poikkeustapauksissa. Kun nämä kassat myös
22999: Suomennos. välittävät työllisyyslainoja, olisi näistä va-
23000: roista osoitettava määrärahoja käytettäviksi
23001: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. kysymyksessä olevaan lainoitukseen.
23002: Edellä esitetyn ja valtiopäiväjärjestyksen
23003: Viime vuoden lopussa. kävi hallituksen ja 37 §: n 1 momentin nojalla esittävät allekir-
23004: eduskuntaryhmien luona kerta kerran jäl- joittaneet kunnioittaen valtioneuvoston asian-
23005: keen lähetystöjä, jotka esittivät huolestumi- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
23006: sensa siitä vaikeasta taloudellisesta tilan- symyksen:
23007: teesta, johon väestö tänä talvena ja ensi ke-
23008: väänä joutuu niillä paikkakunnilla, jotka Onko Hallitus tietoinen siitä, ettei
23009: nyt kahtena vuonna peräkkäin ovat joutu- maanviljelijöillä eikä varsinkaan pien-
23010: neet kärsimään kohtalokkaista. tulvista. Eh- viljelijöillä niillä paikkakunnilla,
23011: dotuksena toimenpiteiksi näiden luonnonva- jotka viime vuosina ovat joutuneet
23012: hinkojen seurausten lieventämiseksi esitettiin kärsimään vaikeista tulvista, nyt ole
23013: mm. veronalennuksia ja avustuslainoja re- riittävästi taloudellisia mahdollisuuk-
23014: hun, väkilannoitteiden ja kylvösiemenen os- sia karjanrehun hankkimiseen eikä
23015: toon sekä tulevaisuutta silmällä pitäen laino- myöskään lannoitteiden eikä kylvösie-
23016: jen lisäämistä kuivatustöitä varten. menen ostoon tulevaa viljelyskautta
23017: Ne toimenpiteet, joihin valtiovallan taholta varten; ja jos on,
23018: tähän mennessä on ryhdytty edellä maini- tuleeko Hallitus osoittamalla varoja
23019: tussa tarkoituksessa, koskevat lähinnä vero- avustuslainojen myöntämiseen tai
23020: vähennysten myöntämistä niistä satovahin- muilla toimenpiteillä kiireellisesti hel-
23021: goista, jotka ovat tulleet vahvistetulla tavalla pottamaan näiden tuotantovälineiden
23022: arvioiduiksi, ja etusijan antamista työllisyys- hankkimista?
23023: lainoja myönnettäessä töille niillä paikkakun- Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1955.
23024: nilla, joilla tulvien johdosta on syntynyt
23025: työn puutetta. Näillä toimenpiteillä ei kui- Verner Korsbäck. Atte Pakkanen.
23026: tenkaan ole vahinkojen suureen laajuuteen Albin Wickman. Toivo H. Kinnunen
23027: katsoen mitään mainittavaa käytännöllistä Bertel Lindh. Sven Högström.
23028: merkitystä. Luotettavia, koko maan käsittä- John Forsberg. Arthur Larson.
23029: viä tietoja satotappioiden suuruudesta ei ole Erkki Leikola. Grels Teir.
23030: olemassa. Yksin Etelä-Pohjanmaan ruotsa- Mauri Seppä. T. E. Nordström.
23031: 'fulva-alueiden maanviljelijäin asema. 423
23032:
23033: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. eller genom andra åtgärder att skynd-
23034: samt underlätta anskaffningen av
23035: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- dessa produktionsmedel?"
23036: tin nojalla ovat edustajat Verner Korsbä~k
23037: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomaisen Som svar på detta spörsmål, vilket Ni,
23038: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk- Herr Talman, jämte skrivelse av den 21 feb-
23039: sen: ruari 1955 tillställt undertecknad lantbruks-
23040: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, ettei minister i avskrift, får jag vördsamt hän-
23041: maanviljelijöillä eikä varsinkaan pien- visa till mitt i dag avgivna svar på riksdags-
23042: viljelijöillä niillä paikkakunnilla, jotka man Gösta Rosenbergs m. fl. beträffande
23043: viime vuosina ovat joutuneet kärsi- samma frågor ställda spörsmål.
23044: mään vaikeista tulvista, nyt ole riit-
23045: tävästi taloudellisia mahdollisuuksia Helsingfors den 23 mars 1955.
23046: karjanrehun hankkimiseen eikä myös- Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
23047: kään lannoitteiden eikä kylvösiemenen
23048: ostoon tulevaa viljelyskautta varten;
23049: ja jos on, Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23050: tuleeko Hallitus osoittamalla varoja
23051: avustuslainojen myöntämiseen tai Viime vuoden vaihteesta lähtien on eri
23052: muilla toimenpiteillä kiireellisesti hel- puolilla maata sattunut tähän mennessä jo
23053: pottamaan näiden tuotantovälineiden lähes 150 kotieläinten rehumyrkytystä. Ne
23054: hankkimista?" ovat todennäköisimmin johtuneet Argentii-
23055: nasta tuoduista pellavansiemenrehuista, joissa
23056: Vastauksena tähän kysymykseen, josta on usein todettu olleen risiinikasvin sieme-
23057: Herra Puhemies kirjeensä ohella 21 päivältä niä, jotka ovat kotieläimille myrkyllisiä.
23058: helmikuuta 1955 on lähettänyt jäljennöksen Myrkytyksen aiheuttaja on saattanut olla
23059: allekirjoittaneelle maatalousministerille, saan jokin muukin kasvimyrkky. Tällaisia varsin-
23060: kunnioittaen viitata edustaja Gösta Rosen- kin nautaeläimille vaarallisia väkirehuja on
23061: bergin ym. samoja asioita koskevaan kysy- päässyt leviämään säädetystä tarkastuspa-
23062: mykseen tänään antamaani vastaukseen. kosta huolimatta ympäri maan, joten sairaus-
23063: tapauksia, jopa erittäin arvokkaitten eläinten
23064: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1955. kuolemaankin johtaneita on sattunut eri
23065: puolilla maata.
23066: Maatalousministeri Viljami KaUiokoski. Kun oma sato tuli kuluneena kesänä var-
23067: sinkin ylituotantoalueellamme heikko sekä
23068: Till Riksdagens Herr Talman. määrältään että laadultaan ja kun lisäksi
23069: hallitus on antanut ilmaisia ulkolaisia väki-
23070: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord- rehuja viljelijöille, on näiden käyttö nyt
23071: ningen har riksdagsman Verner Korsbäck huomattavan yleistä. Kun karjanomistajilla
23072: m. fl. till vederbörande medlem av statsrådet ei ole kuitenkaan mitään takeita ulkolaisten
23073: för besvarande riktat följande spörsmål: väkirehujen sopivaisuudesta eläimille, ovat
23074: he joutuneet erittäin vaikeaan asemaan mo-
23075: ,Är Regeringen medveten om, att nissa sellaisissa tapauksissa, jolloin on pakko
23076: jordbrukarna och särskilt småbrukar- käyttää ulkolaisia väkirehuja.
23077: na på de orter, som senaste år drab- Vaikka myrkylliset rehut eivät saisikaan
23078: bades av svåra översvämningar, nu aikaan eläinten keskuudessa kuolemantapauk-
23079: icke har tillräckliga ekonomiska möj- sia, aiheuttavat ne kuitenkin helposti varsin-
23080: ligheter att anskaffa nödvändigt kin nautakarjalle täydellisen ruokahalutto-
23081: kreatursfoder och icke heller för muuden, jonka seurauksena on tuotannon
23082: inköp . av gödselmedel och utsäde för jyrkkä lasku. Tällaiset tapaukset ja niistä
23083: inkommande odlingssäsong, och om så johtuvat eläinlääkintäkustannukset jäävät
23084: är, karjanomistajan tappioksi ja alentavat en-
23085: kommer Regeringen genom att an- nestäänkin huonoa karjatalouden kannatta-
23086: visa medel för utgivande av stödlån vuutta.
23087: 424 Tiistaina 29 p. JJI.&alis•j(nu,t~ 1955.
23088:
23089:
23090: Edellä. oleva.n perusteella esitämme, Herra hamme tämän jälkeenltin saapuneiden pella-
23091: Puhemies, valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 vajauhoerienkin tutkimus.
23092: momenttiin viitaten va.ltioneuvoston asian- Rehnainelainsäädännön mukaisesti joutui-
23093: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- vat k.o. pellava.jauhot myyntikiellon alaisiksi.
23094: symyksen: Maatalousministeriön 10. 3. 1955 ja sen jäl-
23095: keen antamien päätösten mukaisesti on näitä
23096: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- rehuja laskettu kauppaan ehdolla, että rehun
23097: miota siihen, että kauppaan on pääs- maahantuoja Osuuskunta Rehu-Lannoite i.L
23098: syt myrkyllisiä aineita sisältäviä ulko- korvaa kaikki näiden rehujen karjanomista-
23099: laisia väkirehuja. ja, jos on, mihin jille aiheuttamat vahingot. Vastaavanlainen
23100: toimenpiteisiin Hallitus on ryhtynyt menettely oli käytännössä myös vuonna 1952.
23101: tai aikoo ryhtyä, että vaarallisten väki- Maatalousministeriö on myös antanut maa-
23102: rehujen kauppaan tulo estetään sekä talouskoelaitoksen kotieläinhoito-osastolle teh-
23103: että karjanomistajille aiheutuneet ja täväksi k.o. väkirehujen ruokintaan käyttöä
23104: vastedes edellä mainitusta syystä ai- koskevien tl}tkimusten suorittamisen.
23105: heutuvat tappiot nopeasti korvataan?
23106: Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1955.
23107: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1955.
23108: Ministeri Viljami Kalliokoski.
23109: Irma. H~mara. Saara Forsius.
23110: N. Kosola. Kalervo Saura.
23111: Tili Riksdagens Herr Talman.
23112: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23113: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
23114: Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n ningen har riksdagsman Hamara m. fl.. tili
23115: 1 momenttiin ovat kansanedustajat Hamara vederhörande medlem av statsrådet för a.v-
23116: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomaisen givande av svar riktat följande spörsmål:
23117: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
23118: sen: ,Har Regerillgen beaktat, att i han-
23119: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- deln har förekommit utländskt kraft-
23120: miota siihen, että kauppaan on pääs- foder, som innehåller giftiga ämnen,
23121: syt myrkyllisiä aineita sisältäviä ulko- och, om så är, vilka åtgärder har
23122: laisia väkirehuja ja, jos on, mihin Regeringen vidtagit eller har den :för
23123: toimenpiteisiin Hallitus on ryhtynyt avsikt att vidtaga :för att :förhindra
23124: tai aikoo ryhtyä, että vaarallisten väki- salu:förandet av :farligt kraft:foder
23125: rehujen kauppaan tulo estetään sekä samt för att snabbt ersätta ägare av
23126: että karjanomistajille aiheutuneet ja nötkreatur :för av ovannämnda kra:ft-
23127: vastedes edellä mainitusta syystä ai- foder redan nu och :framdeles :föran-
23128: heutuvat tappiot nopeasti korvataan?" ledda förluster?"
23129:
23130: Vastauksena tähän kysymykseen, jonka Som svar på detta spörsmål, vilket Ni,
23131: herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta- Herr Talman, har tillställt undertecknad
23132: neelle maatalousministerille, saan kunnioit- lantbruksminister, får jag vördsamt an:föra
23133: taen lausua seuraavaa.: :följande:
23134: Kuluvan sisäruokintakauden aikana on Under innevarande stallutfodringsperiod
23135: Argentiinasta joud:uttu tuomaan huomattavia har :från Argentina importerats petydande
23136: määriä öljyväkirehuja., etenkin pellavansie- kvantiteter oljekra:ftfoder, i synnerhet lin-
23137: menjQ.uhoja. Joulukuun 31 päivänä 1954 frömjöl. I prov, som ha ta.gits från en last
23138: lieisingin satamaan saapuneen m/s ,Atlan- av linfrömjöl, viiken den 31 december 1954
23139: tan" pellavajauholastista otetuista näytteistä 4a.de anlänt till Helsingfors hamn med m/s
23140: on va.ltion maanviljelyakemiallisen laborato- ,Atlanta", ha enligt de lagstadgade under-
23141: rion lakisääteisten tarkastusten muban to- sökningarna vid statens lantbrukskemiska
23142: dettu myrkyllisen risinuskasvin siementep laboratorium konstaterats skal av den giftiga
23143: kuoria. Saman tuloksen on antanut m~- ricinusväxtens frön. Samma resultat har
23144: Kiinasta ostettu kananmun~J.jauho. 425;
23145:
23146:
23147: erhållits vid undersökning av partier av lin- l~tll,etukäteen varautua sellaiseen tilantee-
23148: frömjöl, som senare ha anlänt till landet. seen, minkä puhee11aolev11n tuontitavaran
23149: Enligt lagstiftningen om foderämnen un- odottamaton kauppaan toimittaminen on syn-
23150: derkastas ifrågavarande linfrömjöl försälj- nyttänyt. Kun kananmunamarkkinoitamme
23151: ningsförbud. 1 enlighet med lantbruksminis- kohdannut menekki- ja hintaromahdus saat-
23152: teriets beslut 10. 3. 1955 och senare ha dessa taa johtaa kananmunantuotannon jatkuvuu-
23153: linfrökakor delvis saluförts på villkor, l),tt den kannalta hyvin haitallisiin seuraamuk-
23154: foderimportören Osuuskunta Rehu-Lannoite siin, olisi ulkomainen kananmunajauho välit-
23155: i.l. benämnda andelslag ersätter ägare av tömästi poistettava markkinoiltamme.
23156: nötkreatur för samtliga av detta foder åsam- Koska Hallituksen on osaltaan valvottava
23157: kade förluster. Ett förfaringssätt av mot- myös kotimaisten maataloustuotteide~ hin-
23158: svarande slag praktiserades år 1952. tojen vakauttamista niiden pysyttämiseksi
23159: Lantbruksministeriet har även uppdragit etukäteen vahvistetulla tasolla, on lisäksi
23160: åt lantbruksförsöksanstaltens avdelning för välttämätöntä ryhtyä toimenpiteisiin tällai-
23161: husdjursskötsel att verkställa undersöknin- sen maataloustuotemarkkinoitamme suuresti
23162: gar rörande användningen av ifrågavarande haittaavan tuonnin estämiseksi vastaisuu-
23163: kraftfoder vid utfodring. dessa.
23164: })delläesitetyn perusteella ja nojautl}.en
23165: Helsingfors den 24 mars 1955. valtiopäiväjärjestyksen 37 § · 1 mmnentin
23166: Minister Viljami Kalliokoski. JI1.ääräyksiin allekirjoittaneet esittävät kun-
23167: nioittaen Valtioneuvoston asianomaisen jäse-
23168: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
23169: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23170: Tietääkö Hallitus, että Kiinasta
23171: Kananqmnien markkinointi on jo vuoden kauppasopimuksen puitteissa ostettua
23172: ajan tuottanut suuria vaikeuksia tavaran kananmunajauhoa on lisenssivirastoa
23173: tarjonnan ylittäessä kotimaisen kysynnän, sekä kananmunantuottajia edustavia
23174: samaan aikaan kun vientimahdollisuudet järjestöjä ja liikkeitä kuulematta toi-
23175: ovat olleet hyvin heikot. Tavaran epätarkoi- mitettu kotimaan markkinoille vähen-
23176: tuksenmukaisesta käsittelystä ja varastoin- tämään kotimaisten kananmunien me-
23177: nista on puolestaan johtunut, että vientikel- nekkiä ja alentamaan niiden .hintoja,
23178: poisia kananmunia ei ole saatu kerätyksi ja jos on, niin mitä Hallitus aikoo
23179: edes niin paljon kuin myönnettyjen vienti- vastaisuudessa tehdä tällaisen väes-
23180: lupien perusteella olisi ollut mahdollista toi- tömme elintarvikehuollon tyydyttämi-
23181: mittaa vientiin. Kotimaan m.~J,rkkinoilla on sen kannalta tarpeettomaksi katsotta-
23182: tästä syystä esiintynyt kananmunien liikatar- van tavaran maahantuonnin ja myyn-
23183: jontaa, mistä johtuen hinnat ovat painuneet nin estämiseksi Y
23184: kananmunille vahvistettua tavoitehintaa pal-
23185: jon alemmaksi. Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1955.
23186: Kananmunamarkkinoillamme nykyisin val-
23187: litsevaa tilannetta on osaltaan vielä pahenta- Verner Korsbäck. Toivo Antila.
23188: massa se, että kulutukseen on tietämämme .Albin Wickman. Eino E. Heikura.
23189: mukaan toimitettu kauppa- ja teollisuusmi- Kalervo Saura. S. S. Aittoniemi.
23190: nisteriön toimesta huomattava määrä Kii- Kalle Kämäräinen.
23191: nasta ostettua kananmunapulveria, joka tun-
23192: tuvasti vähentää kotimaisten kananmunien
23193: menekkiä ja siten johtaa niiden hintojen
23194: alentumiseen. Kiinalainen kananmunajauho Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23195: on alunperin tiettävästi ostettu jälleenvien-
23196: tiin, ja sen laskeminen kotimaan markki- V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
23197: noille on tapahtunut esim. lisenssivirastoa ja tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-
23198: muuantuottajia edustavia taloudellisia jär- sanedlJStajat Verner Korsbij.ck ym. esittäneet
23199: jestöjij. ja liikkeitä kuulematta. ~n VJ1oksi ei Hallituksen : 118ianomaisen jäsenen vastatta-
23200: hn~munamarkkinoillamme ole ollut mahdol- v~si seuraavan kysymyksen:
23201:
23202: 64
23203: 426 Tiistaina 29 p. maaliS'kuuta 1955.
23204:
23205:
23206: , Tietääkö Hallitus, että Kiinasta Mainittakoon, että kaikki ne munatuotteita
23207: kauppasopimuksen puitteissa ostettua koskevat tiedustelut, joiden tuloksena ostot
23208: kananmunajauhoa on lisenssivirastoa Suomeen on päätetty, ovat ilman ministeriön
23209: sekä kananmunantuottajia edustavia puolelta tapahtunutta aloitetta tulleet välit-
23210: järjestöjä ja liikkeitä kuulematta toi- tömästi niiden liikkeiden taholta, jotka tava-
23211: mitettu kotimaan markkinoille vähen- ran ovat käyttöönsä ostaneet. Teollisuustar-
23212: tämään kotimaisten kananmunien me- koituksiin tavara on ollut sopivaa ja tullut
23213: nekkiä ja alentamaan niiden hintoja, käyttäjille sekä hinta- että muissa suhteissa
23214: ja jos on, niin mitä Hallitus aikoo edulliseksi.
23215: vastaisuudessa tehdä tällaisen väes- Munatuotteiden ostot on päätetty ja hyväk-
23216: tömme elintarvikehuollon tyydyttämi- sytty kauppa- ja teollisuusrahaston hallinto-
23217: sen kannalta tarpeettomaksi katsotta- toimikunnan kokouksissa. Jokaiselle maahan
23218: van tavaran maahantuonnin ja myyn- tuodulle munatuote-erälle on myös lisenssivi-
23219: nin estämiseksi~" ' rastolta tavanmukaisessa järjestyksessä anot-
23220: tu ja saatu asiaankuuluva tuontilupa.
23221: Esitettyyn kysymykseen saan kunnioitta- Vuoden 1954 kotimainen kananmunatuo-
23222: vasti vastata seuraavaa: tanto laskettiin 31 500 tonniksi ja teollisuu-
23223: Kiinan kaupassa ovat munatuotteet ensim- den tarve oli siitä 2 100-2 200 tonnia. Kii-
23224: mäisestä Kiinan kauppasopimuksesta vuo- nasta maahan tuotettu 38 tonnia munatuot-
23225: delta 1953 lähtien esiintyneet tuontikiintiö- teita vastaan munakiloissa n. 380 tonnia.
23226: luettelossa. Sanotussa sopimuksessa niiden Maahan tuotettu määrä on näin ollen ainoas-
23227: määrä oli 100 tonnia ja vuoden 1954 varsinai- taan hiukan yli 1 % maan koko kananmuna-
23228: sessa sopimuksessa 720 tonnia sekä saman tuotannosta ja n. 17% teolisuuden käyttä-
23229: vuoden lisäsopimuksessa 200 tonnia. Kauppa- mästä määrästä.
23230: ja teollisuusministeriö on alunperin pitänyt Myös maatalousministeriö on kirjelmäs-
23231: luonnollisena, että munatuotteet on jälleen- sään 8. 3. 1955 kiinnittänyt kauppa- ja teol-
23232: vientikaupoin sijoitettava kolmansiin maihin. lisuusministeriön huomion edellä mainittuun
23233: Ensimmäistä sopimusta tehtäessä ei edes asiaan. Tämän johdosta ministeriö on 17. 3.
23234: vielä ollut tietoa, onko munatuotteille koti- 1955 ilmoittanut maatalousministeriölle, ettei
23235: maassa lainkaan menekkiä. Vuonna 1953 ei kiinalaisia munatuotteita vastaisuudessakaan
23236: sen vuoksi Suomeen tuotu sanottuja tuotteita tulla lainkaan myymään kotimaahan kanan-
23237: ollenkaan. Myyntien tapahduttua ulkomaille munien ylituotantokautena, ja että alituotan-
23238: tehtiin kuitenkin monelta taholta valituksia tokausinakin mahdollisesti tapahtuvista
23239: -siitä, ettei kotimaahan oltu lainkaan saatu myynneistä tullaan neuvottelemaan maata-
23240: kiinalaisia munatuotteita. Vuonna 1954 Kii- lousministeriön kanssa.
23241: nasta ostettava määrä oli huomattavan suuri, Kauppa- ja teollisuusministeriön käsityk-
23242: mutta kun vuoden 1954 kesällä ja loppuke- sen mukaan on näin ollen olemassa täysi
23243: 'Sällä hintataso maailman markkinoilla oli vakuus siitä, etteivät ulkomaiset munatuot-
23244: suotuisa, myytiin valtaosa sanottunakin teet tule haittaamaan kotimaisten kananmu-
23245: vuonna tuloksellisesti jälleenvientiin. Myynti nien menekkiä.
23246: kotimaahan tähän hetkeen asti käsittää vain
23247: :38 tonnia, jälleenviennin ollessa 902 tonnia. Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1955.
23248: Vaikka Kiinasta tapahtuvasta tuounistam- Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen.
23249: me yleensä on tähän asti suurin osa myyty
23250: transitokaupoin kolmansiin maihin, on Till Riksdagens Herr Talman.
23251: kauppa- ja teollisuusministeriö ostoja Kii-
23252: nasta toteuttaessaan pitänyt myös kotimaisen Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagordningen
23253: kysynnän tyydyttämistä tärkeänä ja pyrki- har riksdagsman Verner Korsbäck m. fl. till
23254: nyt jatkuvasti löytämään nimenomaan koti- vederbörande medlem av Regeringen för av-
23255: maan käyttöön soveltuvia artikkeleita. On givande av svar riktat följande spörsmål:
23256: lisäksi otettava huomioon, etteivät myyjä- ,Är Regeringen medveten därom, att
23257: maat yleensä erikoisen mielellään näe mui- det från Kina inom ramen för han-
23258: ·den maiden esiintyvän kilpailijoina heidän delsavtalet inköpta äggmjölet utan hö-
23259: tärkeimpien vientitavaroittensa myyntimark- rande av licensverket samt de organi-
23260: kinoilla. sationer och affärer, som företräda
23261: Kiinasta ostettu kananmunajauho. 427
23262:
23263:
23264: äggproducenterna, har saluförts på beslutats, ha utan initiativ från ministeriets
23265: hemmarknaden i syfte att få till stånd sida ingått direkt från de affärer, vilka ha
23266: en minskning i avsättningen av in- inköpt varan för sitt bruk. För industriella
23267: hemska ägg och en reduktion i dessas ändamål har varan befunnits lämplig och
23268: pris, och, om så är, vilka åtgärder har visat sig vara förmånlig såväl med hänsyn
23269: Regeringen för avsikt att i framtiden till priset som i andra avseenden.
23270: vidtaga i syfte att förhindra import Inköpen av äggprodukterna ha beslutats
23271: och försäljning av en sådan vara, som och godkänts vid handels- och industrifon-
23272: med tanke på vårt folks tillfreds- dens förvaltningskommissions sammanträden.
23273: ställande försörjning med livsmedel För varje importerat äggproduktparti har
23274: måste betraktas som onödig~" vid licensverket i sedvanlig ordning sökts
23275: och erhållits vederbörlig importlicens.
23276: På det framställda spörsmålet får jag 1954 års inhemska äggproduktion beräk-
23277: vördsamt svara följande: nades tili 31500 ton och industrins behov
23278: I handeln med Kina ha äggprodukter ända därav utgjorde 2100-2200 ton. De från
23279: sedan det första handelsavtalet från år 1953 Kina importerade äggprodukterna med en
23280: förekommit i förteckningen över import- sammanlagd vikt av 38 ton motsvara räknat
23281: kontingenter. I sagda avtal var kvantiteten i äggkilogram ca 380 ton. Den importerade
23282: av ifrågavarande produkter 100 ton och i kvantiteten var sålunda endast något över
23283: 1954 års ordinarie avtal 720 ton samt i 1 % av landets hela äggproduktion och ca
23284: samma års tilläggsavtal 200 ton. Handels- och 17 % av den inom industrin förbrukade
23285: industriministeriet har från början ansett kvantiteten.
23286: naturligt, att äggprodukterna genom reexport Även lantbruksministeriet har i en skri-
23287: placeras i tredje land. Då det första avtalet velse 8. 3. 1955 fäst handels- och in-
23288: ingicks, var det icke ens känt, huruvida dustriministeriets uppmärksamhet vid före-
23289: äggprodukterna alls kunde påräkna någon nämnda sak. Med anledning därav med-
23290: avsättning på vår marknad. Under år 1953 delade ministeriet 17. 3. 1955 lantbruks-
23291: importerades sagda produkter fördenskull ministeriet, att kinesiska äggprodukter i
23292: icke alls. Då försäljningen ägde rum utom- framtiden icke alls komma att saluföras på
23293: lands yppade sig emellertid klagomål från hemmamarknaden, så länge det råder över-
23294: många håll däröver, att de kinesiska ägg- produktion av ägg, och att vid underproduk-
23295: produkterna icke alls hade saluförts på den tion av ägg i fråga om eventuella försälj-
23296: inhemska marknaden. Den under år 1954 ningar av sådana äggprodukter avsikten är
23297: från Kina inköpta kvantiteten var anmärk- att först konsultera lantbruksministeriet.
23298: ningsvärt stor, men då under sommaren och Enligt handels- och industriministeriets
23299: sensommaren detta år prisnivån på världs- uppfattning förefinnes följaktligen full sä-
23300: marknaden var gynrrsam, försåldes största kerhet därför, att utländska äggprodukter
23301: delen därav under sagda år framgångsrikt icke komma att skada avsättningen av in-
23302: för reexport. Försäljningen på hemmamark- hemska ägg.
23303: naden har hittills omfattat endast 38 ton, Helsingfors den 19 mars 1955.
23304: medan reexporten har uppgått tili 902 ton.
23305: Ehuru importen från Kina hittills i all- Handels- och industriminister A. Simonen.
23306: mänhet till största delen genom transitohan-
23307: del har försålts tili tredje land, har handels- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23308: och industriministeriet vid sina inköp från Vuodelle 1954 hyväksytyssä valtion tulo- ja
23309: Kina även beaktat tillfredsställande av in- menoarviossa on eduskunta tehnyt päätöks·en
23310: hemsk efterfrågan samt hela tiden strävat jäänsärkijä Voiman siirtämisestä puolustus-
23311: att uppleta särskilt för inhemsk användning laitoksen hallintaan. Hallituksen esityksen
23312: lämpliga artiklar. ·Det bör dessutom märkas, perusteluissa sanottiin mm.: ,Sen johdosta,
23313: att säljarländerna i allmänhet icke gärna se, että laivaston henkilökunnan koulutus on
23314: att andra Iänder uppträda som konkurrenter alusten romutusten vuoksi vaikeutunut, on
23315: på försäljningsmarknaden för deras vikti- tarkoituksena siirtää jäänsärkijät Voima,
23316: gaste exportvaror. Sisu ja Tarmo merenkulkuhallituksen alai-
23317: Det bör nämnas, att alla de förfrågningar, suudesta puolustuslaitoksen hallintaan."
23318: tili följd av vilka inköpen tili Finland ha Eduskunta hyväksyi ehdotuksen vain Voiman
23319: 428 Tiistaina 29 p. maaliS'kuuta 1955.
23320:
23321:
23322: oaalta. Päätöksen perusteella palvelikin alus Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
23323: talven 1954 tärkeäl'!Sä. tehtävässään maamme
23324: tehokkaimpana jäänsärkijänä. Tässä yhte~ Eduskunnan Herra Puhemies on 25 päivänä
23325: dessä on syytä mainita, että mm. lähinaapuri- viime helmikuuta 1955 päivätyn kirjelmänsä
23326: maittemme, Neuvostoliiton ja Ruotsin jään- ohella lähettänyt kauppa- ja teollisuus-
23327: särkijät on alistettu asianomaisten maiden . ministerille valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n
23328: puolustuslaitoksen hal~intaan. .. .. .. 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa jäl-
23329: Hallitus on kuitenkm nyt tehnyt paatok- jennöksen kansanedustaja Saariahon y!lll.
23330: sen, · jolla jäänsärkijä ,Voima jou~uisi.. ~~t~i Herra Puhemiehelle jättämästä kirjelmästä,
23331: sevana ajank'Ohtana t01mettomaks1. Snta JOh- jossa valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
23332: tuvat taloudelliset menetykset ovat arvaa- vastattavaksi on esitetty seuraav·a kysymys:
23333: mattomat. Ensinnäkin noin 1 % miljardia ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
23334: markkaa maksanut alus lepää hyödyttömänä aikonut ryhtyä jäänsärkijä V'Oiman
23335: satamassa aiheuttaen jatkuvasti kuluja.. Li- saamiseksi eduskunnan päätöksen mu-
23336: säksi vaikeutuu viennin korkeasuhdanteitten kaisesti täyttämään talvimerenkulun
23337: aikana koko maan kauppamerenkulku ja sitä kannalta välttämätöntä tehtäväänsä?"
23338: tietä ulkomaankauppamme, kun joudutaan
23339: sulkemaan osaksi tai koironaan erikoisesti Koska kysymys koskee minun virka-ala.ani,
23340: viennillemme ensiarvoisen tärkeitä satamia. saan kunnioittaen vastata siihen seuraavaa:
23341: Maan sisäisen kuljetusliikkeen ohjaaminen Pääministeri Urho Kekkonen on kuluv11~
23342: tämän jälkeen avoinna oleviin satamiin tulisi maaliskuun 25 päiv~nä antanut Eduskun~
23343: aihimtta.maan erinomaisen suurta hiiiriötij. nalle selvityksen niistä asianhaaro-ista, jotka
23344: rautatieliikenteelle. Jäätilanteen yhä vail,{eu- ovat johtaneet Hallituksen, js Voiman käyt-
23345: tuessa voivat seuraukset asiantuntijain käsi- töä jäänsärkij~toimintaan koskeviin · toimen-
23346: tyksen mukaan muod'Ostua kohtalokkaiksi. piteisiin, joten pyydän saada viitata mainit-
23347: Hallituksen menettely on herättänyt oikeu- tuun selvitykseen. Js Voiman käytön varmis-
23348: tettua närkästystä. Jos sen takana on, kuten rtamiseksi vast'edes jäänsärkemistehtäviin tar-
23349: väitetään, erään suhteellisen pienen ammatti- peellisiksi katsottavista toimenpiteistä Halli-
23350: liiton koko valtakuntaa vahingoittava uhka- tus tulee aikoinaan ilmoittamaan Eduskun-
23351: vaatimus joutuu kysymään, eivätkö maa- nalle.
23352: tamme hallitsekaan sen kansanvaltaisesti ja
23353: laillisesti valitut elimet, vaan jotkin ulko- Helsingissä 26 päivänä maaliskuuta 1955.
23354: puoliset voimat.
23355: Kaiken edellä olevan perusteella esitämme Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen.
23356: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
23357: nojalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
23358: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Till Riksdagens Herr Talman.
23359:
23360: Mihin toimenpiteisiin Hallitus on I Eder den 25 februari 1955 dagtecknane
23361: aikonut ryhtyä jäänsärkijä V'Oiman skrivelse har Ni, Rerr Talman, i det syfte.
23362: saamiseksi eduskunnan päätöksen mu- varom förmäles i 37 § 1 mom. av riksdags-
23363: kaisesti täyttämään talvimerenkulun ordningen till handels- och industriministern
23364: kannalta välttämätöntä tehtäväänsä? översänt en avskrift av en till Eder av riks-
23365: dagsman Saariaho m. fl. inlämnad skrivelse.
23366: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1955. vari till vederbörande medlem av statsrådet
23367: för avgiva.nde av svar riktas följande spörs-
23368: Urho Saariaho. Felix Seppälä. mål:
23369: Irma Hamara. Arno Tuurna. ,Vilka åtgärder har Regeringen för-
23370: Jaakko Hakala. Päiviö Hetemäki. avsikt att vidtaga för att få isbryta-
23371: Saara Forsius. Arvo Salminen. ren Voima att i enlighet med Riks-
23372: Matti Raipala. Kyllikki Pohjala. dagens beslut fylla sin med tanke på
23373: Martti J. Huttunen. R. Hallberg. vintersjöfarten nödvändiga uppgift?"'
23374: Erkki Koivisto. Niilo Honkala.
23375: Kalervo Saura. Erkki Tuuli. Enär spörsmålet hänför sig till mitt verk-
23376: N. Kosola. Aune Innala. samhetsområc;le, får jag vördsamt d~;rpå.
23377: Erkki Leikola. Joha1,1.nes Wirt~nep. svara följ.~J.nc;l,e: .
23378: Välikysymys jäänsärkijä Voiman käytöstä. 429
23379:
23380: Statsministern Urho Kekkonen har den lan kannattamana ehdottanut hyväksyttä-
23381: 25 innevarande mars åt Riksdagen avgivit väksi näin kuuluvan päiväjärjestykseen siir-
23382: en utredning över de sakförhållanden, vilk'a tymisen: ,Kuultuaan hallituksen selityksen
23383: föranlett Regeringens åtgärder beträffande eduskunta lausuu, että hallituksen toimen-
23384: isbrytaren Voimas användning för isbryt- pide, jolla se ulkoparlamentaarisen painos-
23385: ningsverksamhet, varför jag ber få hänvisa tuksen johdosta siirsi jäänsärkijä Voiman
23386: tili nällnnda utredning. Om de åtgärder, som pois jäänsärkijätehtävistä ajankohtana, jol-
23387: påkallas för säkerställandet av isbrytaren loin· sitä eniten olisi tarvittu tähän tarkoi-
23388: Voimas utnyttj:ande framdeles för isbrytning, tukseen, on ollut omansa alentamaan valtio-
23389: kommer Regeringen i sinom tid att meddela vallan arvovaltaa, loukkaamaan kansalaisten
23390: Riksdagen. oikeudentuntoa ja aiheuttamaan maalle ta-
23391: loudellista vahinkoa. Eduskunta odottaa hal-
23392: Helsingfors den 26 mars 1955. lituksen huolehtivan siitä, että valtion kaik-
23393: lda jäänsärkijöitä käytetään eduskunnan tar-
23394: Ha.ndels- och industriminister A. Simonen. koituksen ja päätöksen mukaisesti, sekä siir-
23395: tyy päiväjärjestykseen."
23396:
23397: Selonteko myönnetään oikeaksi.
23398: Puheenvuoron saatuaan lausuvat
23399: P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
23400: Ed. P a l o v e s i: Eduskunnan valitsija- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
23401: miesten kokous pidetään heti tämän täysis- E. Kilven ja ed. österholmin ehdotusten vä-
23402: tunnon keskeydyttyä tai päätyttyä. lillä ja sen jälkeen voittanut ehdotus asete-
23403: taan vastaehdotukseksi puhemiehen ehdotuk-
23404: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri selle.
23405: valiokunta kokoontuu huomenna kello 13.
23406: Menettelytapa hyväksytään.
23407:
23408: Ed. E. A. Saaren ym. välikysymys, joka koskee Äänestykset ja päätös:
23409: jäänsärkijä Voiman käyttöä.
23410: 1) Äänestys ed. E. Kilven ja ed. öster-
23411: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- holmin ehdotusten välillä.
23412: tyksen jatketaan ed. E. A. Saaren ym. teke-
23413: män välikysymyksen käsittelyä. Joka tässä . äänestyksessä hyväksyy ed. Ös-
23414: Edellisessä istunnossa julistettiin keskus- terholmin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
23415: telu päättyneeksi. ,ei" voittaa, on ed. E. Kilven ehdotus hyväk-
23416: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 2 momen- sytty.
23417: tin mukaisesti esitän nyt eduskunnan hyväk-
23418: syttäväksi päiväjärjestykseen siirtymisen, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23419: jonka sanamuoto on seuraava: ,Kuultuansa
23420: annetun selityksen eduskunta siirtyy päivä- Aittoniemi, Antila, Forsberg, Forsius, Ha-
23421: järjestykseen". Kutsun tätä puhemiehen eh- kala, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura,
23422: dotukseksi. Vastoin puhemiehen ehdotusta Heljas, Hetemäki, Honkala, Hosia, Huttu-
23423: on ed. E. Kilpi ed. Kujalan kannattamana nen, Högström, Ikonen, Innala, Junnila,
23424: ehdottanut hyväksyttäväksi seuraavan päivä- Jussila, Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
23425: järjestykseen siirtymisen sanamuodon: jatsalo, Karvikko, T. Kinnunen, Kleemola,
23426: ,Kuultuaan hallituksen vastauksen edus- Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Kähönen,
23427: kunta kehoittaa hallitusta ryhtymään toimen- Kämäräinen, Lahtela, Laine, Larson, A. Lei-
23428: piteisiin, että jäänsärkijä Voima mahdolli- kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mat-
23429: simman pian voidaan palauttaa merenkulku- tila, M. Mattila, H. Miettunen, Miikki, Mur-
23430: hallituksen määräysvaltaan samantapaisin tomaa, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pa-
23431: miehistöjärjestelyin kuin muissakin valtion lovesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pusa,
23432: jäänsärkijöissä, ja siirtyy päiväjärjestyk- Raipala, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,
23433: seen". Edelleen on ed. Österholm ed. Kaiti- Salminen, Saloranta, Saura, Seppä, Seppälä,
23434: 430 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
23435:
23436:
23437: Sinkkonen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie- Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
23438: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wick- äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. E.
23439: man, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm. Kilven ehdotus hyväksytty.
23440:
23441: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23442: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
23443: W allin, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
23444: salo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriksson, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hall-
23445: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, berg, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
23446: Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
23447: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.- nen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hyk-
23448: K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,
23449: Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo- Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
23450: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo- Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka-
23451: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
23452: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
23453: Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Mietti- nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
23454: nen, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
23455: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, E. konen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräi-
23456: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, nen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, A. Lei-
23457: Peltonen, Pesonen, Puhakka, Rantala, Rapio, kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
23458: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö- Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
23459: nen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L.
23460: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-
23461: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
23462: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Niskala, Nordfors, E. Nurminen, Paasio,
23463: Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik. Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
23464: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö,
23465: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
23466: nio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, .Saalasti, E.
23467: Erkkilä, Eskola, Halinen, Häppölä, Jaak- Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi-
23468: kola, Jämsen, Kalliokoski, Kekkonen, Koivu- nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, A. Si-
23469: silta, Kukkonen, Lahti, Luukka, M. Miettu- monen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
23470: nen, Niskala, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
23471: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka-
23472: V. Simonen, Soininen, Vennamo, Virolainen, oja, Turkka, Tuuli, Vennamo, Virolainen,
23473: Väyrynen ja Väänänen. J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
23474: nänen ja Öhman.
23475: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
23476: tajat: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23477: Enne, V. Kaasalainen, Meinander, Mylly-
23478: mäki, Pessi ja Wiherheimo. Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
23479: tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
23480: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kulo-
23481: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu vaara, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
23482: 74 jaa- ja 91 ei-ääntä, 28 tyhjää; poissa 6. qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
23483: nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
23484: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- nen, N. Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine,
23485: synyt ed. E. Kilven ehdotuksen. Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
23486: Seppälä, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tau-
23487: 2) Äänestys ed. E. Kilven ehdotuksesta riainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turunen, R.
23488: puhemiehen ehdotusta vastaan. Virtanen ja Åsvik.
23489: Lisäkorvaukset. 431
23490:
23491: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: lak.al. 1954 vp. n:ot 47, 48 ja 52, jotka.
23492: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
23493: Forsberg, Hamara, Karvikko, Larson,
23494: Nordström, Pohjala, Salminen, Tuurna, Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
23495: Törngren, Wickman ja Österholm. ren valiokunnan mietintö n:o 18. Ensin sal-
23496: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23497: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
23498: tajat: käsittelyyn.
23499: Enne, V. Kaasalainen, Meinander, Mylly-
23500: mäki, Pessi ja Wiherheimo. Yleiskeskustelu:
23501:
23502: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Ed. Tuuli: Herra puhemies! Noin kolme
23503: 139 jaa- ja 43 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 6. viikkoa sitten eli kuluvan kuun 13 päivänä
23504: tuli kuluneeksi 15 vuotta siitä, kun talvisota.
23505: Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen eh- päättyi. 15 vuotta on kulunut siitä, kun
23506: dotuksen. Karjala meiltä ensi kerran riistettiin, kun
23507: Karjalan väestö menetti maansa ja omaisuu-
23508: Puheenvuoron saatuaan lausuu tensa ja joutui evakkotielle. 15 vuotta on
23509: kulunut siitä, kun ne tapahtumat sattuivat,
23510: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Äänes- joihin tapahtumiin nyt esillä olevan lisäkor-
23511: tin äsken erehdyksessä toisin kuin tarkoitin. vauslain käsittely perustuu. Kauan, kovin
23512: kauan on siirtoväki joutunut odottamaan
23513: Asia on loppuun käsitelty. korvausta menetyksistään, jopa niin kauan,
23514: että noiden odottajien joukko on huomatta-
23515: vasti harventunut. Kun tällainen korvaus-
23516: laki nyt vihdoin on hallituksen esityksen
23517: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: muodossa tullut eduskuntaan ja läpäissyt
23518: niin valtiovarainvaliokunnan kuin suuren va-
23519: 1) Ehdotus laiksi eräiden puutarhantuotteiden
23520: markkinoimismaksusta. liokunnankin, on todettava, että vihdoinkin
23521: on katsottu tulleen sen ajan, jolloin siirto-
23522: Esitellään suuren valiokunnan mietintö väelle jaetaan sen kauan odottama oikeus.
23523: n:o 17 ja otetaan toiseen käsitte- Sen vuoksi on suurella ihmetyksellä ollut
23524: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- havaittava se kylmäkiskoisuus, jopa suoras-
23525: tinnössä n:o 2 (1954 vp.) valmistelevasti taan vastustus, jota eräiltä tahoilta on tah-
23526: käsitelty hallituksen esitys n:o 14 (1954 dottu esittää lisäkorvausasiaa vastaan. On
23527: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- esitetty, että lisäkorvauksen myöntäminen
23528: sen. siirtoväelle on tarpeetonta, ettei se ole siihen
23529: enää oikeutettu ja että vuoden 1942 korvaus-
23530: Puheenvuoroa ei haluta. lailla on talvisodan menetykset korvattu.
23531: Tällaista ajatuskantaa on esittänyt jopa niin-
23532: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- kin arvovaltainen lehti kuin Helsingin Sano-
23533: käävään ehdotukseen. mat pääkirjoituksessaan talvisodan päättymi-
23534: sen 15-vuotispäivän aattona, 12. 3. 1955.
23535: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 15 vuotta on tietenkin pitkä aika, ja pal-
23536: taan päättyneeksi. jon saattaa sinä aikana unohtua, jopa talvi-
23537: sodan päättymisen kohtalokkaat ajat. Sil-
23538: 2) Ehdotukset laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä. loin, 15 vuotta sitten, koko Suomen kansa.
23539: eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille. tunsi kuitenkin Karjalan menetyksen suu-
23540: ruuden, ja silloin olimme yksimielisiä siitä,
23541: Esitellään suuren valiokunnan mietintö että Karjalan kansan menetykset tuli yh-
23542: n: o 18 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- teisesti korvata, koska Karjala annettiin lun-
23543: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan naaksi siitä, että muu osa Suomea saisi olla
23544: mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitellyt itsenäinen. Tällaiseen käsitykseen antoi var-
23545: hallituksen esitys n:o 60 (1954 vp.) sekä maa uskoa myös silloisen hallituksen julis-
23546: 432 Tiistaina 29 p. maaliS'kuuta 1955.
23547:
23548: tus, jossa mm. sanottiin: ,Hallitus tuntee ajattelee, on todella unohtanut talvisodan ja
23549: velvollisuutensa kaatuneiden muiston ja hei- sen päättymisen jälkeiset kohtalokkaat päi-
23550: dän tekojensa arvon tunnustaen pyrkiä no- vät. On unohdettu silloin, millaisissa vai-
23551: peasti rakentamaan maan uudelleen. Erikoi- keissa olosuhteissa suurin osa siirtoväestä oli.
23552: sen läheinen hallitukselle tulee olemaan huo- Vain vähäisellä osalla oli silloin sellainen toi-
23553: lenpito kaatuneiden omaisista ja invalideista. meentulo, ettei hänen heti tarvinnut käydä
23554: Niinikään hallituksen velvollisuutena on pi- elämään velaksi ja syömään etukäteen mene-
23555: tää huolta niitten varattomien omaisista, tetystä omaisuudesta epämääräisessä tule-
23556: jotka ovat rintaman takana menettäneet hen- vaisuudessa saatavaa korvausta, korvausta,
23557: kensä tai tulleet työkyvyttömiksi. Ensim- joka oli lähinnä tarkoitettu uuden kodin ja
23558: mäisiä tehtäviä on myöskin huolehtia siitä, uusien elämisenmahdollisuuksien aikaansaa-
23559: että luovutetuilta alueilta kotoisin oleville miseksi.
23560: tehdään oikeutta ja että heidän olonsa no- Hallituksen esitys ja siihen tehdyt lisäyk-
23561: peasti järjestetään, samoin kuin siitäkin, että setkään eivät läheskään tuo täyttä oikeutta
23562: pommituksissa tuhoutuneet kodit rakenne- tämän lisäkorvauslain tarkoittamille kor-
23563: taan uudelleen." vaukseen oikeutetuille. Valtiovarainvaliokun-:
23564: Tähän käsitykseen perustuen annettiin- nan lakiin tekemät muutokset ovat sitä tosin
23565: kin ensimmäinen korvauslaki. Mutta jo hiukan parantaneet ja lähinnä juuri heikom-
23566: tässä korvauslaissa tingittiin, moniaita omai- piin ja vähävaraisempiin kohdistuvalta osal-
23567: suusarvojen menetyksiä ei katsottu kor- ta. Olisi kuitenkin odottanut, että valiokun-
23568: vauskelpoisiksi ja mm. 500 000 mk ja takäsittelyssä olisi lakiehdotusta korjattu
23569: sitä suuremmista omaisuuksista maksettiin vielä sikäli, että todellista vahinkoa huomat-
23570: vain osakorvaus. Kohtalokkainta tässä laissa tavasti vähäisempi korvaus olisi maksettu
23571: oli kuitenkin se, että korvaus pienemmistä siten, että siitä korvauksen saajalle olisi
23572: menetyksistä suoritettiin 8 ja suuremmista todellista hyötyä. Lisäkorvausta olisi sen
23573: 25 vuoden kuluessa maksettavilla obligaa- vuoksi ollut maksettava suuremmalta osalta
23574: tioilla. Kun korvaus määrättiin 31. 12. 1939 rahassa ja lyhyen määräajan kuluessa, kun
23575: hintatason mukaan ja kun mainittuja obli- nyt rahassa maksettava osa on enintään
23576: gaatioita ei oltu sidottu mihinkään indeksiin, 20 000 mk loppuosan tullessa maksettavaksi
23577: oli näiden obligaatioiden arvo siirtoväestä taas vuosien 1957-1961 aikana maksetta-
23578: riippumattomista syistä, inflaation johdosta, villa valtion obligaatioilla. Näiden obligaa-
23579: jo maksuajan alussa ja ennen kuin korvaus- tioiden todellisella arvolla saattaa olla sama
23580: määrä oli edes määrätty, menettänyt suurelta kohtalo kuin korvauslainaobligaatioillakin,
23581: osaltaan merkityksensä. Kun vuoden 1939 sillä inflaation jatkuminen tuntuu enemmän
23582: hintataso, jonka mukaan vahinkojen suuruus kuin varmalta. Ainakin ne korvauksen saa-
23583: määrättiin, merkitään 100: lla, oli korvausob- jat, jotka välttämättömässä tarpeessa joutu-
23584: ligaatioiden arvo vuonna 1945, jolloin kor- vat obligaationsa myymään, joutuvat luopu-
23585: vauksista oli maksamatta vielä lähes 70 %, maan niistä pilkkahintaan mahdollisen voi-
23586: alentunut vajaaseen puoleen niiden alkupe- ton jäädessä keinottelijain käsiin.
23587: räisestä arvosta, vuonna 1946 vajaaseen 1/4, Siinä muodossa, missä laki nyt suuren
23588: vuonna 1947 vajaaseen 1/5 ja vuonna 1948 valiokunnan käsittelyn jälkeen on, saattaa se
23589: 1/8: aan. Tällä hetkellä vielä maksamatto- olla sellainen, että se puolin ja toisin on
23590: mien obligaatioiden arvo ei ole edes 1/10 niin panssaroitu, ettei muutoksia aikaan-
23591: osaa niiden alkuperäisestä arvosta. saada siihen kovinkaan helpolla. Toivon kui-
23592: Näiden menetysten korvaamiseksi on käsi- tenkin, että eduskunta on sikäli oikeudenmu-
23593: teltävänä oleva lakiehdotus annettu. Jo hal- kainen ja rehellinen, että se todella tarkoit-
23594: lituksen esityksen perusteluissa sanotaan, taa antaa siirtoväelle sen korvauksen, jonka
23595: ettei valtion vaikean taloudellisen aseman tämä lakiesitys edellyttää, ja silloin olisi
23596: takia korvausperiaatteiden mukainen ns. täy- nämä korvausobligaatiot sidottava indeksiin.
23597: den lisäkorvauksen myöntäminen voi tulla Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan, että
23598: kysymykseen. On sen vuoksi enemmän kuin 14 §: ään lisättäisiin 3 momentti - - -
23599: valitettavaa, että on voitu julkisesti vaka-
23600: vassa mielessä esittää, ettei siirtoväki ole
23601: oikeutettu lisäkorvausta saamaan. Joka näin P u h e m i e s: Yleiskeskustelu jatkuu!
23602: Lisäkorvaukset. .438
23603:
23604: Herra puhemies! Tulenkin yksityiskohtai- käytännössä mahdollistakaan, ei millään
23605: sen käsittelyn aikana esittämään 14 §: ään asiallisella syyllä voitane kuitenkaan torjua
23606: lisäyksen, jonka mukaan nämä korvausobli- sitä kohtuullista vaatimusta, mikä kohdistuu
23607: gaatiot sidotaan indeksiin. hallituksen esityksen 14 § : n muuttamiseen.
23608: Tämä muutos tarkoittaa käytännössä sitä,
23609: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Nyt että korvauspapereiden lunastusaikaa lyhen-
23610: käsiteltävänä olevan ns. lisäkorvauslain tur- nettäisiin 5 vuodesta 3 vuoteen, kuten kar-
23611: vin on tarkoituksena saattaa pois päiväjär- jalaisten edustajien yhteisesti allekirjoitta-
23612: jestyksestä eräs sotiemme johdosta syntyneen massa ed. Niukkasen nimellä kulkevassa
23613: lainsäädäntömme aiheuttamista suurimmista aloitteessa on ehdotettu ja kuin on myöskin
23614: epäkohdista. Täällä eduskunnassa on niin ehdotettu eräissä muissa, mm. ed. Kuittisen
23615: moneen otteeseen ja äsken aivan tuoreeltaan- nimellä tehdyssä aloitteessa.
23616: kin selvitetty ne syyt ja tekijät, mitkä ovat Tätä maksuajan lyhentämistä, mikäli ei
23617: tämän epäkohdan korvauslakien toimeenpa- katsottaisi voitavan mennä indeksitakuun
23618: non alalla aiheuttaneet, ettei siihen puoleen antamiseen näille korvauspapereille, voidaan
23619: asiassa liene pitemmältä aihetta puuttua. erittäin painavilla ja asiallisilla perusteilla
23620: Tiedämme, että pääsyynä esillä olevan lain puoltaa.
23621: tarpeellisuuteen on ollut se tosiasia, että ns. Ensiksikin on sanottava, että valtaosa
23622: ensimmäisen korvauslain nojalla annetut kor- niistä noin 150 000 korvauksen saajasta,
23623: vauspaperit ehtivät inflaation takia menettää joita tämä laki tulisi koskemaan, on mm
23624: sen merkityksen, mihin ne oli alunperin tar- pienien korvausten saajia, että kun korvauk-
23625: koitettu, useimmiten jo ennen kuin niitä oli- sesta vähennetään ensin se 20 000 mk, minkä
23626: vat korvauksen saajat ehtineet saada edes kukin joutuisi saamaan rahassa, tulisivat he,
23627: omaan käyttöönsäkään. mikäli tämä loppuosa maksettaisiin nyt hy-
23628: Yli puoli vuosikymmentä kestäneiden pe- väksytyn 5 vuoden aikana, saamaan loppu-
23629: rusteellisten tutkimusten ja selvitysten jäl- osansa vain muutamien tuhansien markkojen
23630: keen jouduttiin tämä tosiasia toteamaan erissä ja odottamaan siis viimeistä maksu-
23631: myöskin valtiovallan taholla, valtiovarainmi- erää kokonaista kuusi vuotta tämän lain voi-
23632: nisteriössä, joka on tullut siihen toteamuk- maan tulemisen jälkeen. Niinpä jos esimer-
23633: seen, että sodan jälkeen ovat ensimmäi- kin vuoksi oletetaan, että joku saa lisäkor-
23634: sen korvauslain mukaan korvausta saaneet vausta 40 000 mk, tulisi hän ehkä ensi vuo-
23635: kärsineet inflaation takia noin 80 mil- den aikana saamaan ensin 20 000 mk rahassa
23636: jardin markan suuruiset tappiot. On näin ja loppuosan 20 000 mk obligaationa, jonka
23637: ollen luonnollista, että valtiovarainvalio- kuoletuserät jakaantuisivat viiden vuod~n
23638: kunta, sen jälkeen kun hallitus oli anta- ajalle 4 000 markan suuruisina erinä, joista
23639: nut lisäkorvauksesta esityksensä, on suhtau- asianomainen saisi viimeisen 4 000 mark-
23640: tunut esitykseen myötämielisesti, ja tyydy- kaansa vasta vuonna 1961. Tämä esimerkki
23641: tyksellä onkin todettava, että valiokunta on tulee olemaan tyypillinen esimerkki tämän
23642: tehnyt esitykseen eräitä tärkeitä periaatteel- lain toimeenpanosta, sillä lisäkorvauksen kes-
23643: lisia sekä lain toimeenpanoa käytännössä kisuuruus tulee todellakin olemaan vain
23644: helpottavia parannuksia. Jos valiokunta olisi 40 000 mk. Onko mitään asiallista syytä
23645: tehnyt pyydetyt ja kohtuulliseksi katsotta- pitkittää tällaista korvausmenettelyä niin
23646: vat korjaukset lisäksi myöskin eräisiin mui- paljon kuin mitä mietinnössä on edellytetty,
23647: hin lain pykäliin, lähinnä lain 5 § : ään, joka siis viiden vuoden ajan?
23648: sisältää korvausasteikon, sekä lain 14 § : ään, Toiseksi maksuajan venyttämistä eivät
23649: jossa on säädetty korvausten maksuajan pi- puolla myöskään valtion rahataloudelliset
23650: tuus, olisi lakiehdotus nähtävästi melkoisella syyt, sillä korvausmäärästä tai sen korottami-
23651: tavalla tyydyttänyt korvauksen saajia, joi- sesta ei tässä korjausehdotuksessa ole nyt
23652: den taholta ei vaatimuksia ole alunperinkään kysymys, vaan on jokseenkin sama valtiolle,
23653: haluttu esittää kohtuuttoman suurina. maksaako se koko korvauksen, joka on ar-
23654: Mikäli kuitenkin on katsottava, että ar- vioitu 6 miljardiksi markaksi, viiden vaiko.
23655: vioitua kokonaiskorvausmäärää ei voitaisi kolmen vuoden aikana. Kun obligaatioille
23656: pienelläkään määrällä lisätä, eikä siis 5 §: ää maksetaan korkoa, vähenevät päinvastoin
23657: muuttaa, mikä tässä vaiheessa tuskin lienee korkomenot, jos maksuaikaa voitaisiin lyhen-
23658: 434 Tiistaina 29 p. maalisituuta 1955.
23659:
23660:
23661: tää viidestä vuodesta kolmeen vuoteen. Kor- esille puheenvuorossaan erityisen havainnol-
23662: vausten saajille sen sijaan tällä korvausten lisia esimerkkejä.
23663: maksuajan lyhentämisellä tehdään arvaama- Syyt, jotka puoltavat lisäkorvauksen
23664: ton palvelus, sillä he ovat jo vuosikymmenen myöntämistä, ovat myös toisella tavalla koh-
23665: ja enemmänkin odottaneet näitä lisäkorvauk- tuussyitä. Valtiovalta on aikanaan täällä
23666: sia ja tarvitsisivat näitä pieniä lisäkorvaus- eduskunnassa hyväksynyt lain, jonka mu-
23667: määriä mikäli mahdollista yhdellä kerralla. kaan Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii-
23668: Kun tällaista korjausta ei ole saatu ai- tolle palautetusta omaisuudesta maksettiin
23669: kaan, johon tässä puheenvuorossa on viitattu, täysi korvaus. Tämän korvauslain perus-
23670: suuren valiokunnan asianomaisessa kokouk- teella ovat suuryhtiöt saaneet huomattavasti
23671: sessa, ja kun tämä tilaisuus on viimeinen, täyttä korvausta. Niinpä Enso-Gutzeit sai
23672: jossa tätä korjausta voidaan yrittää, toivoo pyörein luvuin 350 miljoonaa, Kuitu-yhtiö
23673: varmasti koko korvauksen saajien piiri, että jokseenkin tasan 200 miljoonaa, Wärtsilä sai
23674: tässä toisessa käsittelyssä voitaisiin suostua 42 miljoonaa jne. Minkä takia on syytä nyt
23675: edes siihen hyvin kohtuulliseen anomukseen sitten niin erinomaisen tiukasti pitää kiinni
23676: ja toivomukseen, että maksuaika, joka sisäl- siitä, etteivät ne vähävaraiset korvaukseen
23677: tyy tämän lain 14 §: ään, muutettaisiin vii- oikeutetut, joista tässä on kysymys, saisi
23678: destä vuodesta kolmeen vuoteen, jollei niitä runsaampaa korvausta~ Edelleen haluan
23679: korjauksia saada aikaan, joita tässä keskuste- mainita, että samaan Neuvostoliittoon palau-
23680: lussa nähtävästi vielä tullaan tekemään. tetusta sotasaalisomaisuudesta on maksettu
23681: Tulenkin, herra puhemies, asian yksityis- täysi korvaus. Myöskin ns. saksalaisen omai-
23682: kohtaisessa käsittelyssä tekemään maksuajan suuden Neuvostoliitolle luovuttamisesta on
23683: lyhentämistä tarkoittavan ehdotuksen. maksettu korvausta, jossa täysi korvaus on
23684: 750 000 mk, ja sen jälkeen on seurattu toisen
23685: Ed. Pusa: Herra puhemies! Esillä oleva korvauslain mukaista asteikkoa. Edelleen on
23686: lisäkorvauskysymys on siinä suhteessa eri- mainittava, että sellaisessakin erikoistapauk-
23687: koinen, että lisäkorvausta myöntämällä voi sessa kuin lentokenttäalueesta, joka on ollut
23688: valtiovalta tehokkaimmin avustaa sitä siirto- Bromarvin pitäjässä, on erikoismääräyksillä
23689: väen osaa, joka on jäänyt huonoimpaan ase- annettu 66 henkilölle tietääkseni täysi kor-
23690: maan. Siinä ei synny mitään suuria toi- vaus.
23691: meenpanokustannuksia eikä snna synny Kun näin on, niin nähdäkseni erittäin pä-
23692: myöskään mitään valtiovallan taholta välttä- tevillä syillä tässä yritetään saada edes hie-
23693: mättömiä tarkastus- tai muita kustannuksia. man parannusta esillä olevaan lakiin. Sen
23694: Kun korvaukseen oikeutetuilla vielä suurin vuoksi mielestäni olisi lakia käsiteltäessä teh-
23695: joukoin on omakoti haaveena, niin sikäli tävä sen 13 §: ään korjaus, jonka mukaan kä-
23696: kuin tämä lisäkorvaus siihen antaa tilai- teisellä suoritettavien määrä voisi lisääntyä.
23697: suutta, nämä korvaukset tullaan ensisijaisesti Haluan erityisesti huomauttaa, että on
23698: käyttämään oman asunnon hankkimiseen. 110 000 sellaista korvaukseen oikeutettua,
23699: Valtiovalta on oman asunnon hankkimista joiden korvaus nousee enintään 50 000 mark-
23700: tukenut monilla muilla toimenpiteillä. Meillä kaan. 50 000-100 000 markan korvausmääriä
23701: on Arava. Olipa sen varat kuinka kiistel- on 21 800 ja sen jälkeen putoaa luku varsin
23702: tyjä tahansa, niiden avulla on joka tapauk- jyrkästi. V aitiovallan on mahdollista nykyi-
23703: sessa saatu paljon omia asuntoja. Samoin sen noususuhdanteen vallitessa käteen suori-
23704: asutusvaroilla on saatu suuret määrät omia tettavaa korvausmäärää nostaa.
23705: asuntoja. Mutta se omatoimisuus, mikä lä- Tässä mielessä, herra puhemies, tulen teke-
23706: hinnä ja pienimmin kustannuksin veisi tu- mään asianomaisen ehdotuksen.
23707: lokseen, olisi kaivannut tämän korvauslain
23708: paljon runsaampana, kuin mitä hallituksen Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Hal-
23709: esityksessä nyt on esillä. lituksen esitys lisäkorvauksen myöntämisestä
23710: Nämä korvaukset koskevat henkilöitä, eräille korvauslain nojalla korvausta saa-
23711: joilta sodan loppuvaiheissa paloi kaikki, mitä neille on vihdoinkin joutunut eduskunnan
23712: yleensä tuli voi polttaa. Tästä johtuen he ratkaisevaan käsittelyyn. Viimeksi kulunei-
23713: jäivät ensimmäisen korvauslain säännösten den vuosien aikana on tehty lukuisia laki- ja
23714: alaisiksi, ja tästä johtuu se epäoikeudenmu- toivomusaloitteita sen epäoikeudenmukaisuu-
23715: kainen asema, mistä täällä ed. Tuuli toi den poistamiseksi, jota ovat joutuneet koke-
23716: Lisäkorvaukset. 435
23717:
23718: maan ensimma1sen korvauslain perusteella kuinka pienen osan menetetystä omaisuu-
23719: korvauksia saaneet kansalaiset. Nämä aloit- destaan erikoisesti vähävaraiset kansalaiset
23720: teet on kerta kerran perään hylätty ja vää- ovat saaneet. Tämä epäkohta on sellainen,
23721: ryys ensimmäisen korvauslain mukaan kor- että sen korjaamiseksi olisi ollut välttämä-
23722: vauksia saaneiden kohdalla on suurentunut. töntä esittää toisenlainen esitys kuin nyt
23723: Nyt vihdoin olemme siinä pisteessä, että esillä oleva, sillä jo korvauslakeja säädet-
23724: tämä asia on tässä kamarissa käsiteltävänä. täessä lähdettiin siitä, että korvaukset suo-
23725: Kuitenkaan esillä oleva hallituksen esitys ritetaan täysimääräisinä. Silloisen hallituk-
23726: lisäkorvauksien suorittamisesta enempää kuin sen esityksen perusteluissa sanotaan: , Tasa-
23727: valtiovarainvaliokunnan enemmistön esityk- puolisuus vaatii, että vahingot, aiheutu-
23728: seen tekemät korjauksetkaan eivät kokonaan kootpa ne joko 1939 tai 1941 alkaneesta so-
23729: poista vallitsevaa epäoikeudenmukaisuutta dasta, korvataan samojen perusteiden mu-
23730: tässä asiassa. kaan". Näin sanottiin silloin. Mutta kulu-
23731: Kun ed. Tuuli äsken puheenvuoros- neiden vuosien aikana näyttävät käsitteet
23732: saan pahoitteli sitä, että hallituksen ja val- tasapuolisuudesta suuresti muuttuneen, ja
23733: tiovarainvaliokunnan esitys on sellainen kuin niinpä meillä on käsiteltävänämme esitys,
23734: se on, niin muistuttaisin vain, että kokoo- joka jättää epäoikeudenmukaisuuden aina-
23735: muksen edustajat valtiovarainvaliokunnassa kin osittain jatkumaan.
23736: eivät ole tehneet esityksiä asian korjaami- Oikeudenmukaisuus olisi vaatinut, että
23737: seksi. Siitä on hyvä tietysti täällä kamarissa lisäkorvauskysymys olisi ratkaistu todellisen
23738: puhua. tasapuolisuuden perusteella. Siihen ei nyt
23739: Suomen hallitusmuodon 5 § : ssä säädetään, kuitenkaan näytä olevan mahdollisuuksia tä-
23740: män esityksen puitteissa. Kun hallituksen
23741: että Suomen kansalaiset ovat yhdenvertaisia
23742: esityksen perusteella, johon valiokunta on
23743: lain edessä. Hallituksen esityksen peruste-
23744: tehnyt pieniä parannuksia, on kuitenkin
23745: luissa sanotaan näin: ,Lisäkorvauskysymystä
23746: mahdollisuus saada edes vähäisessäkin mää-
23747: käsitellessään hallitus on katsonut, ettei val-
23748: rässä korjausta, on sekin parempi kuin ei
23749: tion vaikean taloudellisen aseman takia kor-
23750: yhtään mitään. Siksi edellyttäisin, että lisä-
23751: vausperiaatteen mukainen ns. täyden lisäkor- korvauslaki nyt saadaan hyväksytyksi.
23752: vauksen myöntäminen voi tulla kysymykseen Lakiesitykseen on kuitenkin jäänyt tässä-
23753: (Ed. Koivisto: Ei voikaan!) ja että oikeutta kin muodossa sellaisia kohtia, jotka välttä-
23754: lisäkorvauksen saamiseen tämän vuoksi on mättä kaipaisivat korjausta. Yksi näistä on
23755: rajoitettava". Näin hallitusmuodon selvästä se, että ei ole varattu mahdollisuutta lisäkor-
23756: säädöksestä välittämättä kansalaiset jaetaan vauksen saantiin sellaisille henkilöille, joilla
23757: tässäkin asiassa kahteen ryhmään, toisiin, olisi ollut oikeus saada korvausta vuoden
23758: joille on toisen korvauslain mukaan turvattu 1942 korvauslain mukaan, mutta jostakin
23759: menetyksiensä korvaukset rahanarvoa vas- syystä ovat jättäneet sitä anomatta. Ettei
23760: taavasti kunakin ajankohtana, ja toisiin en- korvausta ole aikoinaan haettu, johtuu mo-
23761: simmäisen korvauslain perusteella korvauk- nestakin syystä. Useassa tapauksessa se saat-
23762: sia saaneisiin, jotka inflaation johdosta ovat taa johtua asianomaisen tietämättömyydestä
23763: korvauksensa suuressa määrässä menettäneet. tai vaikeista olosuhteista vieraassa ympäris-
23764: Yli 155 000 kotinsa ja kaiken omaisuutensa tössä, taitamattomuudesta hakemuksen teos-
23765: menettänyttä kansalaistamme sijoitetaan sii- sa, pienten menetysten kohdalla erikoisesti,
23766: hen joukkoon, jonka oikeuksia voidaan jat- tai hyvästä uskosta korvauksen saamiseen
23767: kuvasti ,rajoittaa". Näiden yli 155 000 ko- annettujen lupausten perusteella niitä asioita
23768: tinsa menettäneen luvusta 132 880 on kaik- hoitavien elimien välittömästi hoitamana jne.
23769: kein vähävaraisimpaan väestöön kuuluvaa, Olisi väärin, ellei näille henkilöille nyt va-
23770: sellaisia, joiden saarnat korvaukset ovat olleet rattaisi mahdollisuutta saada lisäkorvauslain
23771: 100-100 000 markan välillä. Kun ottaa huo- perusteella korvausta menetyksistään edelly-
23772: mioon, että menetettyä omaisuutta arvioi- tyksellä, että heillä on aikoinaan ollut oikeus
23773: taessa omaisuus yleensä on arvioitu pienem- korvauksen saamiseen. Siksi olisi esillä ole-
23774: mäksi sen todellista silloista arvoa, ja että vaa esitystä korjattava niin, että lisäkorvaus-
23775: inflaatio söi näistä korvauksista yli 66 % oikeus heille myönnettäisiin. Ei uskoisi ke-
23776: vuosien 1943 ja 1948 välillä, jolloinka näitä nenkään olevan tällaista lainkorjausta vas-
23777: maksettiin, tästä voi varsin hyvin laskea, taan.
23778: 436 Tiistaina. 29 p. ma.a.li8'kuuta. 1955.
23779:
23780:
23781: Esityksessä on monia muitakin kohtia, ku- gaatioilla, joten rahaa ei saanut käteensä.
23782: ten taulukko korvausperusteista, johon pi~ Niinikään kun ensimmäisen korvauslain mu-
23783: täisi saada korjaus, samoin myöskin indeksi- kaiset korvaukset maksettiin, oli jo silloin
23784: sidonnaisuudesta jne., ettei se edelleen jäisi kaikista tarvikkeista suuri puute ja mikäli
23785: taas vaikuttamaan ja loppujen lopuksi toi- niitä sai, joutui niistä maksamaan mustan
23786: sen \kerran mahdollisesti nämä lisäkorvauk- pörssin hinnan.
23787: sen saaneet joutuisi menettämään nuo myön- Mitä tulee rakennustoimintaan välirauhan
23788: netyt korvaukset indeksin ja inflaation vai- ja jatkosodan aikana, niin siihenhän ei ollut
23789: kutuksen alaisina. Näistä asioista on täällä mahdollisuutta rajan läheisyydessä ns. suoja-
23790: jo puhuttu ja tullaan ehkä vielä puhumaan- vyöhykkeellä, sillä sinne ei saanut mennä
23791: kin, sen johdosta minä en enempää tähän asumaan. Myös niillä alueilla, jonne kyllä-
23792: asiaan puutukaan, mutta edellytän, että kin asumaan sai mennä toisen sodan aikana,
23793: eduskunta korjaisi nuo aukot, mitkä valtio- ei rakentamisesta tullut juuri mitään, sillä
23794: varainvaliokunnan mietinnössä enemmistön miehethän olivat rintamilla ja rakennustar-
23795: päättämänä ovat vielä lakiin jäänyt. vikkeista oli huutava puute. Kun vasta sit-
23796: Herra puhemies! Tulen asian yksityiskoh- ten sotien päätyttyä voitiin ryhtyä varsinai-
23797: taisessa käsittelyssä esittämään muutosehdo- seen jälleenrakennustoimintaan, oli rakennus-
23798: tukset lakiesityksen 1, 5 ja 13 §: iin. tarvikkeiden hinta jo kohonnut moninkertai-
23799: seksi. Nämä ovat sellaisia tosiasioita, ettei
23800: Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! kukaan voi kieltää niiden todenperäisyyttä.
23801: Kun nyt vihdoinkin tämä lisäkorvauslaki on Kun ensimmäisen korvauslain mukaiset obli-
23802: tullut eduskuntakäsittelyyn, uskallan vielä gaatiot eivät olleet indeksiin sidottuja, hinta-
23803: toivoa, että tämä saisi toisenlaisen ratkaisun tason näin kohotessa korvaukset menettivät
23804: kuin se on valiokunnassa saanut. On sa- merkityksensä. Tästä myös johtuu, että jäl-
23805: nottu, että tämä vuosikausia katkeruutta leenrakentaminen vaikeutui niin, että se
23806: aiheuttanut epäkohta vihdoinkin .pitäisi vielä nytkin on osittain kesken.
23807: saada pois päiväjärjestyksestä, siis sellaiseen Kävin juuri viime syksynä Kuhmon
23808: ratkaisuun, ettei siihen enää tarvitsisi sitten Varttiuskylässä, rajan läheisyydessä olevassa
23809: myöhemmin palata. Sellaisena kuin sen va- kylässä, jossa suomalaiset talvisodan aikana
23810: liokunta nyt esittää hyväksyttäväksi, ei se polttivat 33 taloa kaikkine rakennuksineen.
23811: kuitenkaan tee oikeutta ennen kaikkea niille, Niiden jälleenrakentaminen on ollut hyvin
23812: joiden korvaukset ovat olleet pienet, sano- vaikeata ja nämä talot ovat velkaantuneet.
23813: taan nyt alle 100 000 markan. Niinpä mainitussa kylässä asuva Juoranan-
23814: Kuten tunnettua, talvisodan aiheuttamien niemen isäntä Antti Kyllönen kertoi, mi-
23815: vahinkojen korvauslaki säädettiin vuoden tenkä hänen talonsa kaikki rakennukset vil-
23816: 1942 elokuussa. Sen mukaan korvaukset ar- jelyksillä olevia heinälatoja myöten poltet-
23817: vioitiin vuoden 1939 hintatason mukaan eikä tiin. Korvausta hän sai niistä samoin kuin
23818: korvauksia sidottu indeksiin. Jokainen tie- niiden rakennusten mukana tuhoutuneesta
23819: tää, mitenkä jo talvisodan aikana ja sen jäl- irtaimistosta yhteensä 86 000 mk ja senkin
23820: keen hintataso kohosi. Kun evakkoretkeltä vasta 3 vuoden kuluttua. Muuten ei olisi
23821: kotiinsa palaavat rajaseudun ihmiset joutui- kyetty rakentamaan, hän kertoi, mutta kun
23822: vat ostamaan esim. irtaimistoa, karjaa ym., oli omaa työväkeä, niin vähitellen on raken-
23823: saivat he siitä maksaa jo monta kertaa kor- nettu, mutta velkaa tuli 200 000 mk, josta
23824: keamman hinnan kuin mitä siitä korvausta vieläkin on maksamatta 175 000 mk. Samoin
23825: oli mahdollisuus saada. Niinpä, muutamia Lentiiran Säynäjäniemen isäntä kertoi saa-
23826: esimerkkejä mainitakseni, vuoden 1940 ke- neensa korvausta kaikista palaneista asuin-
23827: sällä jo maksoi tavallinen lehmä 6 000- ja karjatalousrakennuksista 50 000 mk ja ra-
23828: 10 000 mk, vaikka mainitun korvauslain mu- kennusvelkaa tuli 100 000 mk, vaikka raken-
23829: kaan samanlaisen lehmän hinta arvioitiin taminen suoritettiin omalla työvoimalla. Ky-
23830: 1 000 tai 1 500 markaksi. Mutta monellakaan läläiset kertoivat, että niissä taloissa, joissa
23831: evakkoretkeltä palaavalla ei ollut silloin va- ei ollut omia miehiä rakennustöihin, ovat ra-
23832: roja ostaa mitään irtaimistoa, sillä korvaus- kennukset vielä nytkin keskentekoisia. Niin-
23833: lakihan hyväksyttiin vasta vuonna 1942 ja pä mm. Lentiiran Kaivajan talossa karja-
23834: korvaukset maksettiin seuraavina vuosina. suoja on vielä rakentamatta ja asuinraken-
23835: Sen lisäksi osa korvauksista maksettiin obli- nuksetkin ovat vielä pahasti keskentekoisia.
23836: Lisäkorvaukset. 487
23837:
23838: Kotikunnassani Suomussalmella suomalaiset tomaattisesti rahan arvo huononisi. Näin
23839: talvisodan aikana perääntyessään polttivat lisäkorvauksen saajat taaskin menettäisivät
23840: lähes 300 talon kaikki rakennukset. Näihin osan heille myönnettyjen korvausten reaali-
23841: saakka on rakennustyö kestänyt, ja vielä arvosta.
23842: nytkin esim. Vuokin kylän perukoilla ovat SKDL: n eduskuntaryhmän taholta tul-
23843: rakennustyöt kesken, sillä varoja ei ole ollut. laankin tekemään ehdotus, niinkuin valio-
23844: Kun korvauksia saatiin kaikista talon tuhou- kunnassakin on tehty, lisäkorvausobligaatioi-
23845: tuneista rakennuksista keskimäärin 40 000'- den sitomisesta indeksiin. Sodan aikanahan
23846: 80 000 mk, ei niillä varoilla ole saatu edes kyllä luvattiin täysi korvaus menetyksistä.
23847: rakennuksen perustuksia, puhumattakaan Siinä ovat korvausta odottaneet täysin pet-
23848: muusta, ja nuo korvausrahathan sitä paitsi tyneet, ja nyt he käsittävätkin, että lupauk-
23849: kuluivat monilla evakkoretkillä, joten raken- set täydestä korvauksesta olivat saman arvoi-
23850: nustöiden rahoittamisessa on täytynyt tur- sia kuin osalle maantarvitsijoista annetut
23851: vautua lainanottoon, mikäli sellaista on saa- lupaukset. Sellaisilla lupauksilla vain hou-
23852: tavissa ollut. Tämä lisäkörvaus, minkä he kuteltiin kansaa taistelemaan, olemaan tyy-
23853: nyt valiokunnan esityksen mukaan saisivat, tyväinen ja nöyrä sotapoliitikoille, jotka oli-
23854: ei riittäisi heille vielä jälleenrakennuslaino- vat syösseet kansamme tuhon tielle. Tosin
23855: jen maksamiseenkaan, puhumattakaan, että mielettömien sotaseikkailijoiden kansallemme
23856: he saisivat mitään hyvitystä siitä omasta aiheuttamia menetyksiä ei koskaan voida
23857: työstä, minkä he ovat tehneet jälleenraken- täysin korvata ja hyvittää, mutta sen aiheut-
23858: taessaan tuhottuja kotejaan. tamat suurimmat epäkohdat on yhteiskunnan
23859: Hallituksen esityksen epäoikeudenmukai- velvollisuus tasoittaa. Jotta kotinsa menettä-
23860: suudesta mainittakoon, että siinähän mm. neet pääsisivät edes elämisen alkuun, olisi
23861: esitettiin takaisin perittäväksi ns. suojavyö- välttämättömästi lisäkorvausta korotettava
23862: hykkeen jälleenrakentajilta ne sosiaaliset valiokunnan esittämistä määristä niiden
23863: avustukset, joita välttämättömyyden pakosta köyhimpien korvauksensaajien kohdalta, jot-
23864: on jouduttu heille antamaan. Jos näin olisi ka ovat kipeimmin korvauksen tarpeessa.
23865: tapahtunut, lisäkorvausta vaille olisivat jää- Täällä edustajat Tuuli, Pusa ja Kähönen
23866: neet juuri ne, jotka kaikista enimmän ovat valittelivat sitä, että valiokunta ei ole paran-
23867: korvauksen tarpeessa. Valiokunta tässä suh- tanut tarpeellisessa määrin hallituksen esi-
23868: teessa on tehnyt pienen parannuksen halli- tystä. Valiokunnassa ovat SKDL: n ryhmän
23869: tuksen esitykseen poistaessaan tuon sosiaa- jäsenet tehneet parannusehdotuksia, mutta
23870: listen vähennysten perimismomentin laista. minkä tähden teidän ryhmienne edustajat
23871: Mutta valiokunta ei ole hyväksynyt esitystä ovat äänestäneet niitä vastaan? Jos todella-
23872: lisäkorvauksen suurentamisesta pienempien kin teidän ryhmienne taholta haluttaisiin
23873: korvausten osalta. tehdä vielä nyt nuo parannukset, niin siihen
23874: Niinikään valiokunta on hylännyt esityk- olisi mahdollisuus vielä tässä käsittelyssä,
23875: sen tämän lain mukaan annettavien korvaus- sillä SKDL: n eduskuntaryhmän taholta tul-
23876: obligaatioiden sitomisesta indeksiin. Tämä, laan uudistamaan ne esitykset, mitkä valio-
23877: etteivät aikaisemmin ensimmäisen korvauslain kunnassa on tehty. Asiahan on niin, että ei
23878: mukaan annetut obligaatiot olleet indeksiin pelkästään puheilla mitään parannusta tähän
23879: sidottuja, sehän on juuri aiheuttanutkin lisäkorvauslakiinkaan saada, vaan tarvitaan
23880: enimmin tyytymättömyyttä, kun tiedetään, todellakin sellaisia kannanottoja, joilla se
23881: että toisen korvauslain mukaiset obligaatiot parannus tulee. Silloin kun täällä ne ehdo-
23882: olivat indeksiin sidotut. Kun nyt näistä lisä- tukset tehdään, joilla on tarkoitus parantaa
23883: korvauksista annettujen obligaatioiden lunas- tätä lisäkorvauslakia sellaiseksi, että se tekee
23884: tusaika on viisi vuotta, voi siihen mennessä oikeutta kaikista vähävaraisimmille korvauk-
23885: jo rahan arvo muuttua huomattavan paljon. sen saajille ja että korvausobligaatiot sido-
23886: Ellei näitä sidota indeksiin, tässäkin suh- taan indeksiin, niin silloin todellakin näh-
23887: teessa entinen vääryys uudistuu. Onhan dään, onko totta, mitä täällä muutamissa pu-
23888: tunnettua, mitenkä jo pitkän aikaa vienti- heenvuoroissa on valiteltu. Äänestys sen
23889: teollisuuspiirien taholta on vaadittu deval- näyttää!
23890: vaation suorittamista, ja myöskin hallitusta
23891: lähellä olevat piirit ovat myötäilleet deval- Ed. Rosnell: Herra puhemies! Lisäkor-
23892: vaatiovaatimuksia. Tämän seurauksena au- vauslain perimmäisenä tarkoituksena lienee
23893: 438 Tiistaina 29 p. maaliS'kuuta 1955.
23894:
23895:
23896: korvata osittain ne menetykset, jotka aiheu- sitoa tämän lain mukaan annettavat obligaa-
23897: tuivat inflaation johdosta ensimmäisen kor- tiot indeksiin, jotta vältyttäisiin siltä vir-
23898: vauslain perusteella korvausta saaneille. heeltä, mikä ensimmäisessä korvauslaissa ai-
23899: Koska lakiesityksessä edellytetyt korvaukset heutti sen, että asia on nyt jouduttu otta-
23900: ovat vain murto-osa todellisista menetyksistä maan uudelleen esille. Voihan olla, etteivät
23901: ja oikeus niiden saamiseen on rajoitettu, lisäkorvauslain perusteella annettavat obli-
23902: pitäisi korvausten myöntämisessä ja rajoitta- gaatiot joudu inflaatiolle alttiiksi, mutta ta-
23903: misessa ottaa huomioon tarkoituksenmukai- loudellinen kehityshän on meidänkin maas-
23904: suusnäkökohdat. samme osoittautunut peräti arvaamattomaksi,
23905: Lisäkorvausten myöntämisen tavoitteena ja juuri tämän arvaamattomuuden vuoksi
23906: pitäisi ennen kaikkea olla niiden ihmisten indeksisidonnaisuus olisi tarpeen.
23907: auttaminen, jotka elävät vaikeissa oloissa sen
23908: johdosta, että he sodan seurauksena menet- Ed. K ui t t i ne n: Herra puhemies! En-
23909: tivät kotinsa, omaisuutensa ja työpaikkansa. simmäisessä käsittelyssä lausuin ajatukseni
23910: Ja vaikeimmissa oloissa tällä hetkellä elävät tämän korvauslain suhteen, jonka valtiova-
23911: varmasti juuri sellaiset ihmiset, joiden me- rainvaliokunta oli eduskunnalle jättänyt.
23912: nettämä omaisuus oli pienimpiä, sillä heillä Silloin jo huomautin, että laki tähän muo-
23913: on ollut suurimmat vaikeudet pienten kor- toon tultuansa ei tyydytä ainakaan siirtovä-
23914: vausten turvin luoda itselleen uusi koti ja keen kuuluvia henkilöitä, koska he tietävät,
23915: päästä muutenkin uudelleen elämän alkuun. että tällä pohjalla suoritettava määrä ei vas-
23916: Lisäksi juuri tällaisten ihmisten pieniä kor- taa sitä vahinkoa, minkä he ovat joutuneet
23917: vauksia on inflaatio säälimättömimmin rasit- kotinsa ja omaisuutensa menettämisessä kär-
23918: tanut, koska vähävaraisilla korvauksen saa- simään. Siitä huolimatta meni asia suureen
23919: jilla ei juuri ollut mahdollisuuksia sijoittaa valiokuntaan, ja liekö suuressa valiokunnassa
23920: saamiaan obligaatioita reaaliarvoihin. Olisi asiaa oikein perusteellisesti tutkittu vai oliko
23921: oikeudenmukaista asettaa tässä lisäkorvaus- mielipide aivan sama kuin hallituksen aikai-
23922: laissa nämä pienten korvausten saajat suh- semassa esityksessä, koska muutoksia ei ole
23923: teellisesti edullisimpaan asemaan. tapahtunut. Nyt on kuitenkin asia niin, että
23924: Tämän mukaisesti SKDL esittää valtiova- kun asia tässä vaiheessa tulee tänään ratkai-
23925: rainvaliokunnan mietintöön liittämässään suun, niin sitä ei voida vaitiolalla sivuuttaa.
23926: vastalauseessa, että alle 100 000 markan al- Tässä ehdotuksessa esitetään rahassa suo-
23927: kuperäisestä korvauksesta annettaisiin 150 ritettava summa 20 000 markaksi ja sitten 5
23928: %: n suuruinen lisäkorvaus valiokunnan -6 vuoden jälkeen osittainen suoritus vuo-
23929: enemmistön esittämän 100 %: n sijasta ja sittain. Minusta taloudenhoidon kannaltakin
23930: että sitä suurempienkin korvausten osalta on tällainen järjestelmä hiukan väärä. Täällä
23931: hallituksen esittämiä lisäkorvausmääriä olisi on toisia vastaavanlaisia esityksiä, että kor-
23932: jonkin verran korotettava. vaussummasta suoritetaan rahassa 50 000 mk
23933: Nämä esitykset, jotka merkitsevät vähä- ja, jos on pienemmät korvaukset, ne suori-
23934: varaisille parannuksia, lisäävät luonnollisesti tettaisiin loppuun eikä tarvitsisi kirjassa pi-
23935: valtion menoja. Mutta toisaalta valtion me- tää joitakin pieniä 4 000-5 000 markan suu-
23936: noja tämän lain piirissä voidaan vähentää ruisia tilejä, joista sitten vuosien päästä
23937: ottamalla huomioon korvauksien saajien ny- vasta näille ihmisille varoja myönnetään.
23938: kyinen taloudellinen tilanne, sillä ei ole Tätä ajatusta emme ole saaneet kuitenkaan
23939: oikeudenmukaista myöntää valtion varoja lävitse ja se on ikävää. Mutta yksi asia
23940: suuria omaisuuksia omistaville väestöpiireille. tässä vielä on kokonaan jäänyt huomioi-
23941: Ei tapahtune mitään epäoikeudenmukai- matta, ja se on se, että pommituksessa va-
23942: suutta, vaikka korvausta ei myönnetä henki- hingon kärsineet eivät tule tämän lain yhtey-
23943: löille, joiden verotettava omaisuus ylittää 4 teen. Niitä henkilöitä ei ole kovin paljon,
23944: milj. mk tai verotettavat tulot 1 milj. mk. mutta heillä on yhtä suuri moraalinen oikeus
23945: Myös voidaan korvausta supistaa 50 %:lla saada myöskin korvauksensa pommituksessa
23946: sellaisilta, joiden tulot ylittävät 800 000 mk menettämästään omaisuudesta, ja siihen on
23947: ja omaisuus 3 milj. mk. palattava uudelleen. Täällä on parissa pu-
23948: Koska on toivottavaa, että käsiteltävänä heenvuorossa siirtoväen edustajain taholta
23949: olevan lain avulla saadaan tämä asia lopulli- mainittu, että he tulevat yksityiskohtaisessa
23950: sesti järjestetyksi, olisi aivan välttämätöntä käsittelyssä tekemään muutosehdotuksia näi-
23951: Lisäkorvaukset. 439
23952:
23953: hin kohtiin. Minä tulen myöskin niitä esi- molemmat seikat, varsinkin viimemainittu,
23954: tyksiä kannattamaan, sillä pidän tätä hal- joka koskee korvauksen maksuajan yhdistä-
23955: lituksen esitystä liian heikkona näin suu- mistä, on käsitykseni mukaan sellainen, jo-
23956: ren asian loppuratkaisulle. hon meidän pitäisi kaikkien täällä yhtyä.
23957: On nimittäin huomioitava, että 20 000 mar-
23958: Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Harva kan maksu rahassa tulee vaatimaan suunnil-
23959: asia on saanut niin monipuolisen valmistelun leen puolet siitä määrästä, 6 700 000 000 mar-
23960: osaksensa. Tiedetäänhän, että heti talvisodan kasta, mitä on tätä tarkoitusta varten va-
23961: jälkeen valtiokonttorin puolesta tutkittiin rattu. On näin ollen vaikeata ajatella, että
23962: asiaa. Asiaa on myöskin tutkittu tarkoin loppuosa määrättäisiin maksettavaksi 5 vuo-
23963: Karjalan Liiton puolesta. Silloin havaittiin, den kuluessa. Silloin tulisi maksuaika ole-
23964: että ensimmäisen korvauslain korvaukset, maan niin pitkä, että kuluisi. jopa 21 vuotta
23965: jotka oli sidottu pitkään maksuaikaan, eivät siitä, kun varsinainen vahinko tapahtui.
23966: auttaneet siirtoväkeä saamaan itselleen ko- Tämä on nyt kerta kaikkiaan sellainen
23967: teja, vaatteita ja muuta, mitä olivat menet- seikka, mikä meidän olisi täällä eduskunnassa
23968: täneet. Silloin jo tuli esiin kysymys, että käsitettävä. Mikäli maksuaika pidetään pit-
23969: ensimmäistä korvauslakia olisi oleellisissa känä, on silloin luonnollisesti esiintullut aja-
23970: määrin korjattava. tus, että kyseessä oleva maksukorvaus olisi
23971: Tämä kysymys tuli eteen uudestaan jatko- sidottava indeksiin. Jos se voidaan maksaa
23972: sodan jälkeen. Kun silloin säädettiin toinen lyhempänä aikana, voidaan kyseessä olevasta
23973: korvauslaki, jossa korvaukset oli sidottu in- indeksiehdosta luopua.
23974: deksiin, joutuivat ensimmäisen .korvauslain Meidän, jotka olemme läheisesti seuran-
23975: mukaan korvausta saaneet erittäin huonoon neet kysymystä, on kiitollisina myönnettävä,
23976: asemaan. Hallituskin kiinnitti asiaan huo- että valtiovalta tässä maassa on tehnyt pal-
23977: miota ja asetti erikoisen ministerivaliokun- jon siirtoväen hyväksi. Kun kyseessä tiettä-
23978: nan asiaa tutkimaan. Tutkimukset olivat västi on viimeinen kysymys, jossa eduskunta
23979: sangen pitkälliset. Ministerivaliokunta, jossa voi edesauttaa siirtoväen vielä vaikeaa ase-
23980: puheenjohtajana oli Kekkosen kolmannen maa, olisi käsitykseni mukaan esitettyihin
23981: hallituksen ministeri Miikki ja jäseninä mi- vähäisiin korjauksiin yhdyttävä ja ne hy-
23982: nisterit Törngren, Tervo, Luukka ja Rantala, väksyttävä.
23983: päätyi yksimieliseen ehdotukseen siitä, että Tulen yksityiskohtaisessa käsittelyssä yhty-
23984: kyseessä olevaa ensimmäistä korvauslakia mään niihin, jotka tekevät muutosehdotuksia
23985: olisi korjattava ja tarkistettava. Karjalaiset korvauksen maksuaikaan nähden, so. ehdotuk-
23986: kansanedustajat tekivät tämän mukaisia eh- seen siitä, että kyseessä oleva maksuaika ly-
23987: dotuksia toinen toisensa jälkeen ja pääpiir- hennettäisiin 5 vuodesta 3 vuodeksi.
23988: teittäin pysyttäytyivät niissä ehdotuksissa,
23989: mitä ministerivaliokunta oli tehnyt. Ed. H ö g s t r ö m: Jag vill tillrättalägga
23990: Kun Törngrenin hallitus antoi esityksen en punkt i rdm. Pusas anförande. Han
23991: kyseessä olevan korvauslain korjaamiseksi, nämnde som exempel fall, där full ersättning
23992: niin siinä poikettiin ministerivaliokunnan erlagts, flygfältet Täcktom i Bromarf. Den
23993: mietinnöstä ka:hdessa eri ikohdassa. Toinen ersättning, som utbetalades åt jordägarna på
23994: kohta koski korvauksen kattoa ja toinen kor- detta omräde, gällde skador, som inte hör
23995: vauksen maksuaikaa. Kummassakin suhteessa tili den grupp som det här är fråga om,
23996: ministerivaliokunnan tekemää ehdotusta huo- utan denna ersättning utgick på grund av
23997: nonnettiin oleellisissa määrin. Katto alennet- att markägarna där av våra egna myndig-
23998: tiin 300 000 markasta 200 000: een, ja mak- heter så att säga hade förhindrats att ut-
23999: suaika pidennettiin 3 vuodesta 5 vuoteen. nyttja sina fastigheter. På den grund kan
24000: Näiden molempien seikkojen johdosta olen det inte anföras som exempel i detta sam-
24001: suuressa valiokunnassa tehnyt ehdotuksen, manhang.
24002: että asia saatettaisiin suuren valiokunnan
24003: jaoston tarkistettavaksi, mutta valitettavasti Ed. K ä k e l ä: Kun valtiovarainvaliokun-
24004: en ehdotuksilleni ole saanut oikeutta. nassa asianomaista lakia käsiteltiin, ei valtio-
24005: On myönnettävä, että lakiehdotuksen kor- varainvaliokunnan mietintöön liittynyt mil-
24006: jaaminen eduskunnassa toisessa käsittelyssä tään muulta poliittiselta ryhmältä eriävää
24007: tuottaa määrättyjä vaikeuksia. Mutta nämä mielipidettä kuin SKDL: Itä. Tämä on
24008: 440 Tiistaina 29 p. maaliS'kuuta 1955.
24009:
24010:
24011: merkki siitä, että valtiovarainvaliokunnan oli sekä sos.dem. puolueen että maalaisliiton
24012: asianomainen jaosto teki melko tiivistä työtä. taholta jo muutamia vuosia takaperin lu-
24013: Edelleen on syytä todeta, että valtiovarain- vattu tähän tarkoitukseen suurempia sum-
24014: valiokunta paransi siirtoväen kannalta myös- mia kuin mistä nyt on kysymys. Nämä lu-
24015: kin hallituksen esitystä. Kun suuri valio- paukset kuitenkin asianomaisten edustajien
24016: kunta on kaikissa kohdissaan yhtynyt valtio- taholta tässä valiokunnassa nyt torpedoitiin,
24017: varainvaliokunnan kannanottoon, olisi syytä, ja kuten sanottu, mietintö on sellainen kuin
24018: että eduskunnassa nyt edustajat pidättäytyi- se on.
24019: sivät tästä propagandaeleestä eli huutokaup- SKDL: n valiokuntaryhmän taholta ei ole
24020: palinjasta, joka nyt tässä kuitenkin näyttää pyritty tekemään asiasta propagandaa; me
24021: heti puhkeavan. olemme olleet sillä kannalla alunalkaen, että
24022: tämän hallituksen esityksen ja siinä esiinty-
24023: Ed. K ä h ö ne n: Eräitten SKDL: oon vien korvaussummien pitäisi jakautua
24024: kuuluvien edustajien sekä ed. Käkelän pu- sosiaalisemmin kuin on hallituksen esi-
24025: heenvuoron johdosta haluaisin huomauttaa, tyksessä. Sen takia me olemme pyrkineet
24026: että ne asialliset muutosehdotukset, joita muuttamaan tätä taulukkoa siten, että köy-
24027: täällä on sekä sosialidemokraattien että maa- hemmät saisivat tästä paremman tuloksen,
24028: laisliiton ja muitten porvarillisten puolueit- kun sitä vastoin kovin varakkaat eivät mei-
24029: ten edustajien taholta tehty, eivät ole tar- dän mielestämme ole niinkään paljon tämän
24030: koittaneet huutokauppapelin avaamista tässä korvauksen tarpeessa, vaikkakin tietysti heil-
24031: asiassa. Me käsitämme hyvin, että meillä ei läkin muodollinen oikeus olisi täyteen kor-
24032: ole siihen varaa tällä hetkellä. Me olemme vaukseen.
24033: todenneet tyydytyksellä valtiovarainvalio- Tämän halusin vain sanoa sen takia, kun
24034: kunnan tekemät parannukset, mutta niitten oikeistoedustajat näyttävät jälleen pyrkivän
24035: lisäksi haluaisimme esittää (Eduskun- tekemään pilaa vakavalla asialla. He puhu-
24036: nasta: Huutokaupata!) - ei huutokaupata, vat täällä eduskunnassa toista ja käytän-
24037: - sellaisia kohtuullisia näkökohtia, jotka ei- nössä menettelevät kokonaan toisin, silloin
24038: vät tulisi merkitsemään itse korvausmäärien kun asiaa valiokunnissa käsitellään.
24039: eikä siis valtion menojen lisäämistä. Jokainen
24040: ymmärtää, että kun on kysymyksessä pienet Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Olen
24041: korvauserät, niitten jakaminen viiden vuo- vakuuttunut siitä, että tämä hallituksen
24042: den maksuajalle on hiukan liian kohtuu- esitys olisi voinut olla myöskin parempi.
24043: tonta, eikä siitä ole valtioliekaan mitään Joka tapauksessa valtiovarainvaliokunta on
24044: hyötyä eikä etua. Korvausmäärien lisäyk- parantanut siirtoväen kannalta hallituksen
24045: sestä ei ole tehty esityksiä meidän taholta. esitystä. Ja valtiovarainvaliokunta on hake-
24046: nut myöskin muutosesityksellensä hallituksen
24047: Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed. suostumuksen. Kun nyt tässä salissa piste-
24048: Käkelä kyllä sanoi aivan oikein, että val- tään kohta huutokauppa käyntiin, se piste-
24049: tiovarainvaliokunnassa eivät muut valiokun- tään lähinnä sen vuoksi, että tiedetään, että
24050: taryhmät kuin SKDL: n ryhmä esittäneet tä- on satojatuhansia ihmisiä siirtoväkeen lukeu-
24051: hän hallituksen esitykseen oleellisia muutok- tuvia, ja sen jälkeen nämä samat edustajat
24052: sia. Sen takia tuntuu perin ihmeelliseltä, tulevat kentällä todistamaan, kuinka suuria
24053: että täällä nousee edustaja toisensa perään, ja hyviä ehdotuksia he siirtoväen kannalta
24054: varsinkin kokoomuspuolueesta, todistelemaan, tekivät, mutta toiset äänestivät vastaan.
24055: mitenkä huono on tämä hallituksen esitys ja Tästä näytelmästä minä pyytäisin eduskun-
24056: valiokunnan mietintö. Ei myöskään suuressa nan vastuuntuntoisia edustajia pysymään
24057: valiokunnassa, missä ed. Tuurnakin oli läsnä, poissa.
24058: hänenkään taholta esitetty mitään oleellista
24059: parannusta tähän lakiin, vaikka hän olikin Ed. Pusa: Herra puhemies! Minä pyy-
24060: sitä mieltä, että asia voitaisiin panna jaos- täisin vain muistuttaa mieliin, että tähän
24061: toon, jota esitystä myöskin SKDL: n edus- mennessä on hallituksen esityksiä käsitelty
24062: tajat kannattivat, edellyttäen, ettei se siellä korvauskysyn1yksistä kolme suurta ja pie-
24063: enää viivy monia viikkoja. nempiä erittäin monta, mm. nuo minun äs-
24064: Valtiovarainvaliokunnassa asiaa käsitel- ken luettelemani tapaukset. Ainoakaan niistä
24065: täessä myöskin kävi selville, että siirtoväelle ei ole mennyt hallituksen esittämässä muo-
24066: Lisäkorvaukset. 441
24067:
24068: dossa, vaan eduskunta on niitä huomatta- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lind-
24069: valla tavalla parantanut. Kun näin on, niin qvist ed. Rosnellin kannattamana ehdotta-
24070: minun nähdäkseni ei siinä ole mitään huuto- nut, että 1 § : ään vastalauseen mukaisesti
24071: kauppaa, jos pikkukorjauksia yritetään esillä lisättäisiin 4) kohta. Kutsun tätä ed. Lind-
24072: olevaan lakiin saada. Ed. Käkeläkään ei qvistin ehdotukseksi.
24073: pysty väittämään, että tässä olisi suurista
24074: korjauksista kysymys. Selonteko myönnetään oikeaksi.
24075:
24076: Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Täällä äänestys ja. pä.ätös:
24077: on arvosteltu sitä, että tässä tilaisuudessa
24078: eduskunnan jäsenet ovat puuttuneet val- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
24079: tiovarainvaliokunnan ja suuren valiokun- jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus
24080: nan ehdotukseen ja ehdottaneet siihen mie- hyväksytty.
24081: lestään parannuksia. Kun ei meillä kaikilla
24082: ole tilaisuutta olla valtiovarainvaliokunnan, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24083: enempää kuin suuren valiokunnankaan jäse-
24084: nenä, lienee kohtuullista, että tässä yhtey- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
24085: dessä voi tuoda esiin niitä epäkohtia, jotka der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
24086: katsomme siirtoväen kohdalta vielä olevan berg, l!'orsius, Hakala, Hakkila, Halinen, Ha-
24087: korjattavissa, tai ainakin toivottaisiin, että mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
24088: korjaus tapahtuisi, ennen kaikkea juuri lisä- Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
24089: korvauksen maksuajan pituudessa. Ed. nen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hyk-
24090: Tuurna jo sanoi, että kokonaista 21 vuotta käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,
24091: tulisi kulumaan, ennen kuin siirtolaiset lo- Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
24092: pullisesti tämän vähäisen korvauksen saisi- Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kala-
24093: vat. Olisi kohtuullista, että tässä vielä saa- vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko,
24094: taisiin muutos aikaan ja tätä maksuaikaa Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
24095: todellakin lyhennettäisiin, ja toiselta puolen nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
24096: myöskin se, että tällä tavalla nähtävästi väl- Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Ku-
24097: tyttäisiin indeksisidonnaisuudesta, joka olisi lovaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
24098: melko välttämätön, jos kerran maksuaika pi- tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
24099: detään viiden vuoden pituisena. kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
24100: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
24101: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Lindh, Lukkarinen, Malkamäki, L. Mattila,
24102: M. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, M.
24103: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
24104: kohtaiseen käsittelyyn. maa, Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nur-
24105: minen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Parta-
24106: 1 §. nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
24107: Keskustelu: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
24108: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-
24109: Ed. Lindqvist: Jotta nekin, jotka lasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Sal-
24110: eivät ole korvauksia saaneet, mutta ovat sii- mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
24111: hen oikeutettuja, saisivat tämän oikeuden, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
24112: ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin valiokun- monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
24113: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai- Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
24114: sesti, jolloin siihen tulisi uusi, neljäs kohta, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
24115: joka kuuluu näin: ,jos hänellä on korvaus- Tuurna, Törngren, Wickman, Virolainen, J.
24116: lain mukaan oikeus korvaukseen, jota hän Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
24117: kuitenkaan ei jostakin syystä ole anonut". nen ja Österholm.
24118:
24119: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kanna- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24120: tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta.
24121: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hall-
24122: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. berg, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
24123: 56
24124: 442 Tiistaina 29 p. maaliskuuta '1955.
24125:
24126:
24127: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24128: jala, Kuusinen, Kähönen, M. Leskinen, Lie-
24129: des, Lindqvist, Manninen, Murto, Mustonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
24130: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. der-W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
24131: Nurminen, Puhakka, Pusa, Rapio, Roine, Ro- berg, Forsius, Hakala, Hakkila, Halinen,
24132: senberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
24133: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
24134: Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuuli, R. Virtanen Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
24135: ja Åsvik. Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
24136: Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
24137: , Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo, Jussila, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kai-
24138: Kuittinen, Luukka ja Vennamo. tila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kallio-
24139: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
24140: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
24141: tajat: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
24142: Enne, V. Kaasalainen, Kajatsalo, Meinan- bäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen, Kulo-
24143: der, Myllymäki, Paasivuori, Pessi, Tienari, vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
24144: Wiherheimo ja Öhman. Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
24145: kola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
24146: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Lepistö, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-
24147: 142 jaa- ja 43 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 10. karinen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M.
24148: Mattila, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
24149: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Nord-
24150: fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pak-
24151: 2-4 § hyväksytään keskustelutta. kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-
24152: nen, Pesonen, Pohjala, Pöykkö, Raipala,
24153: 5 §. Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
24154: Keskustelu: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A.
24155: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
24156: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Että Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
24157: pienemmissä korvausryhmissä, 100-100 000 A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
24158: markan välillä, hallituksen esittämän 100 nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
24159: %: n korvausperustan sijasta saataisiin 150 velä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
24160: %:n suuruinen korvaus, ehdotan, että tämä Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
24161: pykälä hyväksyttäisiin valiokunnan mietin- Wickman, Virolainen, V. Virtanen, Väyry-
24162: töön liitetyn vastalauseen mukaisesti. nen, Väänänen ja Österholm.
24163: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kanna-
24164: tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24165: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Haa-
24166: pasalo, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
24167: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Lind- Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
24168: qvist ed. Rosnellin kannattamana ehdotta- jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
24169: nut, että 5 § hyväksyttäisiin vastal~useen qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
24170: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Lindqvistm eh- nen Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
24171: dotukseksi. nen: N. Nurminen, Puhakka, Pusa, Rapio,
24172: Selonteko myönnetään oikeaksi. Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
24173: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
24174: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, J. Wirtanen, R.
24175: Äänestys ja päätös: Virtanen ja Åsvik.
24176: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
24177: jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kuittinen
24178: hyväksytty. ja Vennamo.
24179: Lisäkorvaukset. 443
24180:
24181: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- edellisessä elokuussa on täysiä kymmeniä sa-
24182: tajat: danneksia korkeampi kuin huhtikuussa 1955.
24183: Jos edellä tarkoitettu indeksi alenee siten,
24184: Enne, V. Kaasalainen, V. Leskinen, Mei- että se kysymyksessä olevassa elokuussa on
24185: nander, Myllymäki, Paasivuori, Pessi, Tie- täysiä kymmeniä sadanneksia alempi kuin
24186: nari, Wiherheimo ja Öhman. huhtikuussa 1955, on obligaatioiden erään-
24187: tyvä määrä vastaavasti alennettava."
24188: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24189: 144 jaa- ja 43 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 10. Ed. R o s n e ll: Herra puhemies! Kanna-
24190: tan ed. Lindqvistin tekemää ehdotusta.
24191: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24192: Ed. Pusa: Herra puhemies! Kannatan
24193: 6-12 § hyväksytään keskustelutta. ed. Kähösen ja ed. Tuulen ehdotusta.
24194: 13 §.
24195: Keskustelu: Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! Pyy-
24196: dän kannattaa ed. Tuulen tekemää. ehdo-
24197: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Eh- tusta.
24198: dotan, että 13 § : ään hyväksyttäisiin uusi
24199: seuraava momentti: ,Tämän lain nojalla Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24200: annetut obligaatiot sidotaan kotimaisten ta-
24201: varain tukkuhintaindeksiin sen mukaan, kuin P u h e m i e s: ·Keskustelussa on ed. Lind-
24202: siitä asetuksella säädetään". qvist ed. Rosnellin kannattamana ehdotta-
24203: nut, että pykälään hyväksyttäisiin uusi 3
24204: Ed. Pusa: Herra puhemies! Ehdotan, momentti vastalauseen mukaisesti. Kutsun
24205: että 13 § : n alkuosa kuuluu seuraavasti: tätä ed. Lindqvistin ehdotukseksi. Ed. Pusa
24206: ,Kun lisäkorvauksen määrä on lainvoimai- ed. Kähösen kannattamana ehdottaa, että 1
24207: sesti vahvistettu, suorittaa valtiokonttori lisä- momentin alkuosa saisi seuraavan sanamuo-
24208: korvauksen siihen oikeutetulle 50 000 markan don: ,Kun lisäkorvauksen määrä on lain-
24209: määrään asti rahana ja muulta osalta" jne., voimaisesti vahvistettu, suorittaa valtiokont-
24210: kuin siellä on sitten kirjoitettu. tori lisäkorvauksen siihen oikeutetulle 50 000
24211: markan määrään asti rahana ja muulta
24212: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Ehdo- osalta" jne.; siis 20 000 muutetaan 50 000: ksi.
24213: tan, että 13 § : n 1 momentin viimeinen lause Tämä on ed. Pusan ehdotus. Ed. Kähönen
24214: hyväksyttäisiin seuraavassa muodossa: ,Obli- ed. Pusan kannattamana ehdottaa, että 1
24215: gaatioista, joiden antopäivänä pidetään 1 momentin loppuosa saisi seuraavan sanamuo-
24216: päivää elokuuta 1956, suoritetaan vuotuista don: ,vuosina 1957-1958 kumpanakin
24217: korkoa neljä sadalta alkaen sanotusta päi- vuonna kolmekymmentä sadalta, sekä vuonna
24218: västä ja valtio lunastaa ne siten, että obli- 1959 neljänkymmentä sadalta". Tämä on ed.
24219: gaatioiden alkuperäisestä nimellisarvosta lu- Kähösen ehdotus. Ed. Tuuli ed. Pusan kan-
24220: nastetaan 1 päivänä elokuuta vuosina 1957 nattamana ehdottaa hyväksyttäväksi. uuden
24221: ja 1958 kumpanakin vuonna kolmekymmentä 3 momentin seuraavan sisältöisenä: ,Edellä
24222: sadalta sekä vuonna 1959 neljäkymmentä ensimmäisessä momentissa tarkoitettujen ob-
24223: sadalta". Tämä on sama kuin hallituksen ligaatioiden kulloinkin erääntyvä määrä on
24224: esitys paitsi, että maksuaika on lyhennetty korotettava yhtä monella kymmenellä sadan-
24225: 5 vuodesta 3: een. Samalla kannatan, herra neksella kuin kotimaisten tavarain tukku-
24226: puhemies, ed. Pusan tekemää ehdotusta. hintaindeksi lähinnä edellisessä elokuussa on
24227: täysiä kymmeniä sadanneksia korkeampi
24228: Ed. T u u l i: Herra puhemies! Ehdotan, kuin huhtikuussa 1955. Jos edellä tarkoi-
24229: että 13 §: ään lisättäisiin uusi 3 momentti tettu indeksi alenee siten, että se kysymyk-
24230: seuraavan sisältöisenä: ,Edellä 1 momentissa sessä olevassa elokuussa on täysiä kymmeniä
24231: tarkoitettujen obligaatioiden kulloinkin sadanneksia alempi kuin huhtikuussa 1955,
24232: erääntyvä määrä on korotettava yhtä mo- on obligaatioiden erääntyvä määrä vastaa-
24233: nella kymmenellä sadanneksella, kuin koti- vasti alennettava." Tämä on ed. Tuulen eh-
24234: maisten tavarain tukkuhintaindeksi lähinnä dotus.
24235: 444 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
24236:
24237:
24238: Selonteko myönnetään oikeaksi. maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-
24239: lasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Sal-
24240: P u he m i e s: Ed. Lindqvistin ja ed. minen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
24241: Tuulen ehdotukset ovat vastakkaisia, joten Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
24242: niiden välillä on ensin äänestettävä ja voit- nen, Sukselainen, Sundman, Sävelä, Teir,
24243: tanut asetettava mietintöä vastaan. Muut Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turunen,
24244: ehdotukset ovat erillisiä. Menettelytapa hy- Törngren, Wickman, Virolainen, V. Virta-
24245: väksyttäneen? nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster-
24246: holm.
24247: Puheenvuoron saatuaan lausuu
24248: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24249: Ed. T u u 1 i: Minä katson, että ehdotuk-
24250: set eivät ole vastakkaisia, sillä ed. Lind- Aaltonen, Aitio, Forsius, Friman, Haapa-
24251: qvistin ehdotus käsittää, että tämä indeksiin- nen, Haapasalo, Hallberg, Heinonen, Hieta-
24252: sidonnaisuus määrätään asetuksella, jolloin nen, Högström, Innala, N. Kaasalainen, Ka-
24253: asetus saatetaan tietenkin antaa mahdolli- jatsalo, Kalavainen, Kelovesi, S.-K. Kilpi,
24254: sesti vasta kahden kolmen vuoden kuluttua, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kuittinen,
24255: kun taas allekirjoittaneen esitys edellyttää, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen,
24256: että laissa määrätään ne ehdot, millä tavalla Lahti, A. Leikola, Leinonen, Lepistö, M.
24257: indeksiinsidonnaisuus tulee voimaan. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,
24258: Luukka, Manninen, L. Mattila, Miettinen,
24259: P u h e m i e s: Siinähän se vastakkaisuus H. Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström-
24260: onkin. Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N.
24261: Nurminen, Paasivuori, Partanen, Pohjala,
24262: Menettelytapa hyväksytään. Puhakka, Pusa, Rapio, Roine, Rosenberg,
24263: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Salmela-Järvinen,
24264: Äänestykset ja. päätökset: Seppi, Soininen, Stenberg, Suominen, Suon-
24265: paa, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
24266: Äänestys ed. Pusan ehdotuksesta. Torvi, Turkka, Tuuli, Tuurna, J. Wirtanen,
24267: R. Virtanen ja Åsvik.
24268: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
24269: jos ,ei" voittaa, on ed. Pusan ehdotus hy- , Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
24270: väksytty. Wallin, Hiilelä ja Vennamo.
24271:
24272: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
24273: tajat:
24274: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
24275: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Hakala, Hak- Enne, V. Kaasalainen, E. Kilpi, Meinan-
24276: kila, Halinen, Hamara, Hautala, Heikura, der, Myllymäki, Pessi, Tienari ja Wiher-
24277: Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiltu- heimo.
24278: nen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hyk- Puhemies: Äänestyksessä on annettu
24279: käälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, 117 jaa- ja 71 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 8.
24280: Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila,
24281: Kajala, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24282: Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
24283: nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Äänestys ed. Kähösen ehdotuksesta.
24284: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kukkonen,
24285: Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Laine, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
24286: Larson, Lehto, E. Leikola, Leivo-Larsson, jos ,ei" voittaa, on ed. Kähösen ehdotus hy-
24287: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, väksytty.
24288: Malkamäki, M. Mattila, M. Miettunen,
24289: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24290: Nordström, E. Nurminen, Paasio; Pakka-
24291: nen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
24292: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta- der-Wallin, Eskola, Flinck, Hakala, Hakkila,
24293: Lisäkorvaukset. 445
24294:
24295: Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24296: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, 105 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 8.
24297: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä,
24298: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jun- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24299: nila, Jussila, Kaitila, Kajala, Kalavainen,
24300: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo- 1) Äänestys ed. Tuulen ja ed. Lindqvistin
24301: nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen, ehdotusten välillä.
24302: Kleemola, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ku-
24303: lovaara, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lah- Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
24304: tela, Laine, Larson, Lehto, Leivo-Larsson, 'ruulen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
24305: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, voittaa, on ed. Lindqvistin ehdotus hyväk-
24306: Lukkarinen, Malkamäki, L. Mattila, M. Mat- sytty.
24307: tila, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala,
24308: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24309: Pakkanen, Palovesi, Peltonen, Pesonen, Rai-
24310: pala, Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Ry- Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
24311: tinki, Rönkkö, Saalasti, E. A. Saari, Salmela- berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hallberg,
24312: Järvinen, Salminen, Sarjala, Saura, Seppä, Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Helle,
24313: Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sukselai- Hetemäki, Honkala, Hosia, Huttunen, Häp-
24314: nen, Suominen, Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikka- pölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola,
24315: oja, Turkka, Turunen, Törngren, Wickman, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, N.
24316: Virolainen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski,
24317: nen, Öhman ja Österholm. Karvikko, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
24318: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kuit-
24319: tinen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahti,
24320: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
24321: nonen, Lindh, Luukka, Malkamäki, L. Mat-
24322: Aaltonen, Aitio, Erkkilä, Forsberg, For- tila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miettu-
24323: sius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hall- nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nord:fors,
24324: berg, Hamara, Hietanen, Huttunen, Hög- Nordström, E. Nurminen, Pakkanen, Palo-
24325: ström, Innala, Jämsen, Järvi, N. Kaasalai- vesi, Partanen, Pasanen, Pohjala, Pusa,
24326: nen, Kajatsalo, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
24327: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi- maa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E.
24328: vunen, Koivusilta, Kosola, Kuittinen, Ku- Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Salo-
24329: jala, Kukkonen, Kuusinen, Kähönen, Lahti, ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V.
24330: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, M. Leski- Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
24331: nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Luukka, Man- Teir, Tenhiälä, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törn-
24332: ninen, Miettinen, H. Miettunen, Miikki, gren, Vennamo, Wickman, Virolainen, J.
24333: Murto, Murtomaa, Nederström-Lunden, Nie- Wirtanen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
24334: minen, Niiranen, Nord:fors, N. Nurminen,
24335: Partanen, Pasanen, Pohjala, Puhakka, Pusa, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24336: Pöykkö, Rantamaa, Rapio, Roine, Rosenberg,
24337: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, E. Saari, Saari- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Brander-Wallin,
24338: aho, Saloranta, Seppi, Sinkkonen, Soininen, Flinck, Friman, Haapanen, Heinonen, Hen-
24339: Stenberg, Sundman, Suonpää, Tainio, Tau- riksson, Hietanen, Hiilelä, Hult, Hykkäälä,
24340: riainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
24341: Torvi, Tuuli, Tuurna, Vennamo, J. Wirta- Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
24342: nen, R. Virtanen ja Åsvik. A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen,
24343: Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lah-
24344: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tela, Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V.
24345: tajat: Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Luk-
24346: karinen, Manninen, Miettinen, Muikku,
24347: Enne, V. Kaasalainen, Meinander, Mus- Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
24348: tonen, Myllymäki, Pessi, Tienari ja Wiher- minen, Niiranen, N. Nurminen, Paasio, Paa-
24349: heimo. sivuori, Peltonen, Pesonen, Puhakka, Rapio,
24350: 446 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
24351:
24352:
24353: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö- Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Salmela-Jär-
24354: nen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. vinen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
24355: Simonen, Stenberg, Sundman, Suominen, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkko-
24356: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, nen, Sukselainen, Suominen, Sävelä, Teir,
24357: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
24358: Turunen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry- Törngren, Wickman, Virolainen, V. Virta-
24359: nen ja Åsvik. nen, Väänänen ja Österholm.
24360:
24361: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24362: Alanko, Hakkila, Halinen, Hiltunen, Kau- Aaltonen, Aitio, Forsberg, Forsius, Fri-
24363: hanen, Lepistö, Liljeström ja Mohell. man, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hall-
24364: berg, Hamara, Hietanen, Huttunen, Hög-
24365: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ström, Innala, Järvi, N. Kaasalainen, Kajat-
24366: tajat: salo, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
24367: Enne, V. Kaasalainen, Kukkonen, Meinan- nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kosola,
24368: der, Myllymäki, Pessi, Tienari ja Wiher- Kuittinen, Kujala, Kuusinen, Kähönen, Lah-
24369: heimo. tela, Lahti, Larson, A. Leikola, E. Leikola,
24370: Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind-
24371: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu qvist, Luukka, Manninen, Miettinen, H.
24372: 104 jaa- ja 79 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 8. Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström-
24373: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N.
24374: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Nurminen, Pohjala, Puhakka, Pusa, Rapio,
24375: synyt ed. Tuulen ehdotuksen. Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
24376: Saariaho, Salminen, Seppi, Soininen, Sten-
24377: 2) Äänestys ed. Tuulen ehdotuksesta mie- berg, Sundman, Suonpää, Tainio, Tauriai-
24378: tintöä vastaan. nen, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Torvi, Tuuli,
24379: Tuurna, J. Wirtanen, R. Virtanen, Åsvik ja
24380: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Öhman.
24381: jos ,ei" voittaa, on ed. Tuulen ehdotus hy-
24382: väksytty. , Tyhjää" äänestää edustaja Vennamo.
24383:
24384: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
24385: tajat:
24386: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
24387: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Hak- Enne, V. Kaasalainen, Meinander, Mylly-
24388: kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, mäki, Pessi, Raipala, Tienari ja Wiherheimo.
24389: Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
24390: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24391: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jun- 113 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 8.
24392: nila, Jussila, Jämsen, Kaitila, Kajala, Kala-
24393: vainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24394: Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
24395: nen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Kors-
24396: bäck, Koskinen, Kukkonen, Kulovaara, 14-18 §, lakiehdotuksen johtolause ja
24397: Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Laine, Lehto, nimike hyväksytään keskustelutta.
24398: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
24399: ström, Lindblom, Lukkarinen, Malkamäki, Eduskunta päättää yhtyä suuren valiokun-
24400: L. Mattila, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, nan ehdotukseen lakialoitteisiin n:ot 47, 48
24401: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Nord- ja 52 (1954 vp.) sisältyvien lakiehdotusten
24402: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, hylkäämisestä.
24403: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
24404: tonen, Pesonen, Pöykkö, Rankila, Rantala, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
24405: Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, päättyneeksi.
24406: Kolttien asuttaminen. 447
24407:
24408: 3) Ehdotus laiksi eräiden kolttien asuttamisesta. l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
24409: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty
24410: Esitellään suuren valiokunnan mietintö hallituksen esitys n:o 31, joka sisältää yllä-
24411: n:o 19 ja otetaan toiseen käsitte- mainitun lakiehdotuksen.
24412: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
24413: tinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty halli- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
24414: tuksen esitys n:o 6, joka sisältää yllämaini- ren valiokunnan mietintö n: o 21. Ensin sal-
24415: tun lakiehdotuksen. litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
24416: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
24417: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- käsittelyyn.
24418: ren valiokunnan mietintö n:o 19. Ensin sal-
24419: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Yleiskeskustelua ei synny.
24420: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
24421: käsittelyyn. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24422: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
24423: Yleiskeskustelua ei synny. johtolause ja nimike.
24424: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
24425: tään keskustelutta 1-8 §, lakiehdotuksen päättyneeksi.
24426: johtolause ja nimike.
24427:
24428: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 6) Ehdotus laiksi asutusrahaston varoilla ostetun
24429: päättyneeksi. maan käyttämisestä eräissä tapauksissa.
24430:
24431: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24432: 4) Ehdotus laiksi maanvuokrasuhteiden pitentämi- n: o 22 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
24433: sestä eräissä tapauksissa annetun lain 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
24434: muuttamisesta.
24435: tinnössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty hal-
24436: Esitellään suuren valiokunnan mietintö lituksen esitys n: o 12, joka sisältää yllä-
24437: n: o 20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- mainitun lakiehdotuksen.
24438: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
24439: tinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty halli- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
24440: tuksen esitys n: o 30, joka sisältää yllämai- ren valiokunnan mietintö n:o 22. Ensin sal-
24441: nitun lakiehdotuksen. litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
24442: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
24443: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- käsittelyyn.
24444: ren valiokunnan mietintö n: o 20. Ensin
24445: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Yleiskeskustelua ei synny.
24446: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
24447: käsittelyyn. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24448: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
24449: Yleiskeskustelua ei synny. johtolause ja nimike.
24450:
24451: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
24452: tään keskustelutta 1 §, lakiehdotuksen johto- päättyneeksi.
24453: lause ja nimike.
24454:
24455: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Muutos päiväjärjestykseen.
24456: päättyneeksi.
24457: P u he m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään
24458: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta sellainen muutos, että ensin käsitellään ai-
24459: luovuttamaan Helsingin kaupungille valtion omis-
24460: tama oppikoulutontti. noan käsittelyn asiat, sen jälkeen ensimmäi-
24461: sen käsittelyn asiat.
24462: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
24463: n: o 21 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
24464: 448 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
24465:
24466: 13) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1952 ja riä ylihintoja maahan tuoduista autoista.
24467: valtiontilintarkasta.ja.in kertomus samalta vuodelta. Näin saadut varat siirrettiin tammikuussa
24468: 1952 tarkoitusta varten varatulle ylihintatili
24469: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- A-nimiselle postisiirtotilille n:o 3409. Yli-
24470: tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsit- hintojen perintää jatkettiin niin, että vuo-
24471: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- den 1953 loppuun mennessä oli kertynyt yli
24472: mainitut kertomukset (1954 vp.). 200 milj. mk. Rahat jäivät tuolla tilillä val-
24473: tion tilinpidon ulkopuolelle, ja varovaisuus-
24474: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- syistä jätettiin postisiirtotili pois myöskin
24475: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7. postisiirtotilien luettelosta. Nätä varoja oli
24476: nyt helppo käytellä, koska ei eduskuntakaan
24477: Keskustelu: ollut niistä tietoinen. Myöhemmin nämä ra-
24478: hat miltei kokonaisuudessaan siirrettiinkin
24479: Ministeri V e n n a m o: Herra puhemies! Wärtsilä Oy: He. Näin vuorineuvos W ahlfors
24480: Perustuslakivaliokunnan enemmistö on vas- sai, ilman että siitä olisi julkisuudessa nous-
24481: toin hallituksen yksimielistä kantaa halun- sut suurempaa hälyä, valtion varoista tavan-
24482: nut heittää hinta- ja palkkaneuvostosta ulos mukaisen parinsadan miljoonan markan suu-
24483: pienviljelijäväestön ja omien kotien ainoan ruisen apurahan. Valiokunnan saamien tie-
24484: edustajan, Valtakunnallisen asutusliiton pu- tojen mukaan koko tämä järjestely tapahtui
24485: heenjohtajan (Eduskunnasta: Väärä asia!). silloisen ulkoministeri Sakari Tuomiojan tie-
24486: ten ja suostumuksella, ja osastopäällikkö Ko-
24487: P u h e m i e s: Mistä asiasta ministeri pola luonnollisesti hoiti tämän niinkuin mui-
24488: puhuu? denkin tämän laatuisten asioitten käytän-
24489: nöllisen puolen. Olivatko silloisen hallituk-
24490: Puhuja: 13) asiasta. sen muut ministerit asiasta tietoisia, ei käy-
24491: nyt valiokunnassa selville. Hallitus kyllä
24492: P n he mies: Kyllä se on oikein. Valtio- käsitteli tätä asiaa, mutta vasta silloin, kun
24493: varain tilasta vuonna 1952? tarkastusvirasto oli puuttunut jo asioiden
24494: hoitoon.
24495: P u h u j a: Pyydän anteeksi, herra pu- Samalla valiokunta totesi, ettei tämä yli-
24496: hemies (Eduskunnasta: Heitettiin vielä pu- hintatili A ollut ainut eduskunnan tietä-
24497: hujakin ulos!). mättä perustettu ja valtion tilinpidon ulko-
24498: puolella oleva rahasto, vaan lukuisia muita-
24499: Ed. Ra a panen: Herra puhemies! Val- kin samankaltaisia järjestelyjä käytettiin.
24500: tiovarainvaliokunta on vuoden 1952 tilintar- Vuoden 1952 maaliskuussa avattiin uusi pos-
24501: kastuskertomusta ja valtiovarain tilaa käsit- tisiirtotili, jonka numero oli 3 410. Tämäkin
24502: televässä mietinnössään puuttunut moniin oli jätetty pois postisiirtotilien luettelosta.
24503: laittomuuksiin ja väärinkäytöksiin, joita on Tilille perittiin Argentiinaan tapahtuvasta
24504: todettu tapahtuneen kertomusvuoden aikana. viennistä varoja, joita kertyi kaikkiaan 396
24505: Ministerit ja virkamiehet ovat hoitaneet mo- milj. mk. Varoista osa käytettiin kauppa- ja
24506: nia asioita täysin oman mielensä mukaan teollisuusrahaston välityksellä Argentiinan
24507: ottamatta huomioon, mitä eduskunta on valuutan myynnistä aiheutuneisiin tappioi-
24508: asiasta lausunut tai päättänyt. Tällainen hin, kun taas osa käytettiin eräiden tuonti-
24509: menettely ei kohdistu vain kertomusvuoteen, tappioiden peittämiseksi. Silloinen ulko-
24510: vaan sitä on tapahtunut jo ennen ja jatku- asiainministeri ja ministeriön kauppapoliitti-
24511: nut täydessä rauhassa myös vuoden 1952 jäl- nen osasto ovat vastuussa tästäkin menette-
24512: keen. Hallitus ja ministerit näyttävät liian lystä.
24513: usein unohtavan, että heidänkin on nouda- Kaikkia näin perittyjä ylihintavaroja ei
24514: tettava eduskunnan säätämiä lakeja. Valtio- viety edes tämän tapaisiin rahastoihin, vaan
24515: varainvaliokunta mietinnössään aivan oikein annettiin suoraan avustuksina eräille järjes-
24516: vaatiikin, että on tutkittava ne tapaukset, töille. Vuosina 1949-1952 perittiin ylihin-
24517: joissa on törkeimmin loukattu eduskunnan toja autoista ja konttorikoneista kaikkiaan
24518: päätäntävaltaa. 550 milj. mk, joita ei suinkaan siirretty hin-
24519: Mietinnössä kiinnitetään huomiota seuraa- nantasausrahastoon, jonne ne olisivat kuulu-
24520: viin tapahtumiin. Vuonna 1951 alettiin pe- neet, vaan luovutettiin eräille ylioppilasjär-
24521: Valtiovarain tila vuonna .1952. 449
24522:
24523: jestöille ja laitoksille. Tästä. asiasta kuuluu periä ylihintoja muualle kuin hinnantasalJS-
24524: vastuu silloiselle sosiaaliministeri Huunoselle . rahastoon. Eduskunta ei ole myöskään anta-
24525: ja hintaosaston päällikölle Gunnar Korho- nut valtuuksia mainittujen tilinpidon ulko-
24526: selle, sillä heidän allekirjoituksensa esiinty- puolisten rahastojen perustamiseen ja niiden
24527: vät 27. 4. 1951 päivätyssä kirjelmässä, jolla käyttöön .. Myöskään ei kauppa- ja teollisuus-
24528: kysymyksessä oleva ylihintojen perintä sal- rahastoa ole hoidettu siitä annetun lain edel-
24529: littiin. lyttämällä tavalla. Valiokunta päätyykin
24530: Nämä ovat kuitenkin rahamäärällisesti yksimielisesti siihen, että nämä virheelliset
24531: pieniä lukuja siihen valuuttamyyntikaup- menettelyt on perusteellisesti tutkittava.
24532: paan verraten, joka oli annettu tuomari Ko- Eduskunnan oikeusasiamiehellä on jo mie-
24533: polan hoidettavaksi. Kesäkuussa 1952 alet- lestäni riittävästi aineistoa lähteä asiaa tut-
24534: tiin myydä ns. switch-kaupoilla Argentii- kimaan ja saattamaan mahdolliset syylliset
24535: nassa olevia, tuhansiin miljooniin markkoi- vastuuseen. Kun maallikko vertaa Salaputki-
24536: hin nousevia clearing-saatavia. Valuutan jutussa liikuteltuja rahamääriä ja nyt esi-
24537: myynti järjestettiin siten, .että tuomari Ko- tettyjä summia, niin tuo silloinen 5 milj. mk
24538: pola aukaisi määrättävissään olevan tilin vaikuttaa kovin vaatimattomalta näiden tu-
24539: New York City-pankissa, jonka tilin kautta hansien miljoonien markkojen rinnalla.
24540: näitä saatavia vaihdettiin muihin valuuttoi- Mietinnössä on puututtu myöskin eräisiin
24541: hin noin 5 000 milj. markan arvosta. Paljon muihin asioihin. Siinä arvostellaan sitä, että
24542: muuta tästä kaupankäynnistä ei tiedetä, kuin samolle henkilöille on kasattu liian paljon
24543: että se tuotti tappiota noin 1 500 milj. mk. komiteatehtäviä tai valtion yritysten hal-
24544: Hyödyn korjasi puunjalostusteollisuus, ja linto- ja johtotehtäviä. Meidän maassamme
24545: tappiot peitettiin siten, että ostettiin maa- ei kukaan pystyne varmuudella sanomaan,
24546: hamme kaikkein huonointa saatavissa olevaa kuinka paljon meillä on komiteoita. Se vain
24547: kahvia, jota sitten täällä on myyty hintansa tiedetään, että paljon niitä on. Jonkinlaisen
24548: puolesta ihan oikeana kahvina. Näissä moni- kuvan niiden lukumäärästä saa kuitenkin ko-
24549: mutkaisissa valuuttakaupoissa tarvittiin miteoiden nostamien palkkioiden perusteella,
24550: myös kauppa- ja teollisuusrahaston varoja, ja palkkion nostoahan voidaan jo pitää jon-
24551: vieläpä tuhansia miljoonia markkoja. On kinlaisena toimintana. Tällaisia komiteoita
24552: hieman ihmeteltävää, ettei silloinen .kauppa- oli meillä vuonna 1953 235 kappaletta. Toi-
24553: ministeri, ministeri Tervo, joka oli myös set näistä ovat pysyviä, vuodesta toiseen
24554: kauppa- ja teollisuusrahaston hallinnon pu- jatkuvia, jopa vakinaista kuukausipallQraa
24555: heenjohtaja, katsonut tarpeelliseksi viedä ra- jäsenilleen maksavia, toiset taas tilapäisiä,
24556: hojen käyttöä valtioneuvoston ratkaistavaksi. määrättyä tehtävää varten perustettuja. Pie-
24557: Kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain nin toiminnassa oleva komitea on yhden mie-
24558: mukaan pitäisi näin menetellä. Ilmeinen hen komitea. Sen muodostaa. kanslianeuvos
24559: vastuu ainakin tämän valuuttakaupan al- V. Lindgren ja sen tehtävänä on uuden tul-
24560: kuun panemisesta kuuluu ulkoministeri Tuo- litariffiehdotuksen laatiminen. Komitea ·on
24561: miojalle, sillä saatujen tietojen muka:an, Ko- istunut jo 5 vuotta ja kokoontunee verraten
24562: pola oli juuri häneltä saanut tehtäväkseen usein, koska sen kulut kertomusvuoniJa olivat
24563: asioiden näin järjestelyn. 166 780 mk. Harvinaista täsmällisyyttä taas
24564: Valiokunnassa kiinnitettiin huomiota myös- kuvastanee se, että komitean kulut jo useam-
24565: kin sellaiseen seikkaan, että ulkomaankaup- pana vuonna ovat olleet ma,rkalleen . yhtä
24566: pojen ratkaisuihin vaikuttavista viranomai- suuret. Kieltämättä tällaisesta yhden miehen
24567: sista ovat eräät saaneet palkkaa myös).dn komiteasta on eräitä etujakin. Sen s~a aina-
24568: vientiä tai tuontia harjoittavilta liikkeiltä. kin helposti koolle, ja päätökset IJiinkuin
24569: Ainakin , tuomari .Kopola ja osastopäällikkö mietinnötkin tulevat . melko varmasti yksi-
24570: Korhonen sekä lisenssitoimiston esittelijä V. mielisiä .. Kun tehtävät ovat. monimutkaisia
24571: Ollonqvist esiintyivät myöskin vienti- tai ja vaikeita, niinku.in ne usein ovat, saattaa
24572: tuontifirmojen palkkalistoilla. Eräät minis- komitean työ muodostua hyvinkin pitkäaikai-
24573: terit ovat tämänkin asian tienneet ja ovat .seksi. Maamme vanhin komitea, tekijänoi-
24574: antaneet siihen suostumuksensakin. keuslakikomitea, täytti viime .syyskuussa 20
24575: Edellä kerrotuissa tapauksissa on selvästi vuotta, joka kom~tean iäksi ·on melko kun-
24576: menetelty laittomasti. Ilman eduskunnan nioitettava. Hieman. ,nuorempia ovat. kaivos-
24577: suostumusta ei hallituksella ole valtuuksia lautakunta ja elinkustannusindeksiä ruk-
24578: 57
24579: 450 Tiistaina 29 p. mlll&liS'kuut& 1905.
24580:
24581:
24582: kaava komiwa, joka paremmin tunnetaan kaisten hallitusten ministerit ovat tässä kil-
24583: Hakulisen J annen komiteana. Tämä komitea vassa sijoittautuneet verrattain hyvin.
24584: täyttää vuoden vaihteessa vasta 15 vuotta. Valtiovarainvaliokunta päätyykin siihen
24585: Yleensä voidaan kuitenkin todeta komiteoi- tulokseen, että on eduksi asioiden hoidolle,
24586: den olevan alle kymmenvuotiaita. ettei kasata tehtäviä liian paljon samoille
24587: Vuonna 1953 olivat komiteakustannukset henkilöille. Erityisesti tämä koskee johtavia
24588: kaikkiaan 77 milj. mk. Mainittakoon, että virkamiehiä, mutta sopinee myöskin halli-
24589: on 13 sellaista komiteaa, joiden kustannukset tuksen jäseniin (Vasemmalta: Hyvä Haapa-
24590: ylittävät miljoona markkaa. Tämän hetken nen!).
24591: kallein komitea on talousneuvosto, jonka pu-
24592: heenjohtajana on Teuvo Aura ja jäseninä Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Valtion-
24593: ministerit Leskinen, Miettunen, Tervo, Kallio- tilintarkastajain kertomuksen vuodelta 1952
24594: koski ja Simonen sekä muina edustajina Ka- ollessa valtiovarainvaliokunnan käsiteltävänä
24595: rikoski, Söderhjelm, Olin ja maataloustuotta- valiokunnan enemmistö suhtautui lakkaute-
24596: jista Perttula ja Korpela sekä edelleen tun suojeluskuntajärjestön omaisuuden sel-
24597: Sumu, Antikainen, Lindblom ja Marjomaa. vittelyä koskevaan kohtaan tavalla, joka näh-
24598: Tämän komitean jäsenet saavat vuodessa däkseni ·merkitsee, että enemmistö hyväksyy
24599: noin 300 000 markan palkkiot, puheenjohtaja ne virheellisyydet, joita selvittelyelinten toi-
24600: vähän ylikin. minnassa on havaittu. Valiokunnan mietin-
24601: Lukumääräisesti ovat eniten komiteoita töön liittämässämme vastalauseessa osoitetaan
24602: pystyneet hankkimaan kansliapäällikkö Toivo tapahtuneen hyvin monia virheellisyyksiä ja
24603: Takki, metsähallituksen pääjohtaja Osara ja väärinkäytöksiä, joita on mm. todettu
24604: hallitussihteeri V. Knuuti, kukin 12 komiteaa. valtiontilintarkastajain kertomuksessakin jo
24605: Seuraavina järjestyksessä ovat Maataloustuot- 8 vuotta kestäneessä lakkautetun suojelus-
24606: tajain Keskusliiton toiminnanjohtaja agrono- kuntajärjestön omaisuuden selvittelyssä. Tä-
24607: mi Korpela ja virastovaltuutettu Koskipirtti, män omaisuuden selvittelyä ovat hoitaneet
24608: 11 komiteaa, pääjohtaja N. Saarniolla on 10, välittömästi järjestön lakkauttamisen jälkeen
24609: ylijohtaja U. Raadella 9, filosofiantohtori puolustusministeriön asettama Selvittelypesä-
24610: Olinilla, hallitussihteeri Havulla, osastopääl- niminen elin, joka sai tehtäväkseen lakkaute-
24611: likkö Gunnar Korhosella ja ministeri Tiai- tun suojeluskuntajärjestön omaisuuden käy-
24612: sella 8 komiteaa (Eduskunnasta: Paljonkos tön selvittelyn. Tämän lisäksi valtioneuvosto
24613: Veikko Vennamollan. - Ministeri Venna- asetti 7. 10. 1948 suojeluskuntajärjestön
24614: molla on vähemmän kuin 5 komiteaa. - omaisuuden selvittelykomitean, jonka tehtä-
24615: Enemmän kuin 8 komiteaa on vielä parilla väksi määrättiin laatia ehdotukset selvittely-
24616: muulla henkilöllä, mutta he eivät halua ni- pesän hallussa olevan suojeluskuntaomaisuu-
24617: meään julkisuuteen (Naurua). Erikoisesti den käytöstä ja samoin tehdä ehdotukset
24618: kiinnittää huomiota virastovaltuutettu Kos- omaisuuden siirtoihin liittyvien kysymysten
24619: kipirtin komiteoitten lukumäärä. Hänen teh- ratkaisemiseksi. Komitea muodosti keskuu-
24620: tävänään on kaikin keinoin pyrkiä vähentä- destaan myös työvaliokunnan selvittelytyön
24621: mään niin tarpeettomia virastotehtäviä kuin jouduttamiseksi. Vaikka kummankaan eli-
24622: niissä olevia virkamiehiäkin. Koskipirtti men tehtäväksi ei oltu määrätty omaisuuden
24623: näyttää yrittävän ratkaista tämän erittii.in realisoimiseen ryhtymistä, niin kuitenkin sel-
24624: vaikean tehtävän sillä tavoin, että keskittää vittelypesä ja selvittelykomitea ovat myyneet
24625: itselleen niin tehtävät kuin niiden suomat ja luovuttaneet niiden haltuun joutunutta
24626: tulotkin. omaisuutta, myös kiinteistöjä, hankkimatta
24627: Valtiovarainvaliokunnan saamien tietojen näille toimenpiteille valtioneuvoston suostu-
24628: mukaan on 50 henkilöllä vähintään 5 ko- musta, vaikka komitean tehtäväksi oli ni-
24629: miteaa ja eräillä heistä on vielä lisäksi jopa menomaan asetettu vain ehdotusten tekemi-
24630: kymmenkunta palkkiollista tointa valtio- nen. V altiontilintarkastajain kertomuksessa
24631: enemmistöisissä yhtiöissä. Näistä tehtävistä mainitaan, että lakkautetun suojeluskunta-
24632: kertyy myös tuloja, ja niinpä löytyykin järjestön omaisuuden kirjanpitoarvo oli 1. 10.
24633: kymmenkunta henkilöä, joiden näin saarnat 1944 noin 460 milj. mk. Tämän omaisuuden
24634: sivutulot ylittävät vuosittain miljoonan selvittelyn jälkeen, joka kesti kahdeksatta
24635: markkaa. Tulkoon todetuksi, että viimeai- vuotta, jäi selvittelyelinten huostaan noin 60
24636: Valtiovarain tila vuonna 1952. 461
24637:
24638: milj. mk. Jäännösvarat on sittemmin luovu- hin on tehnyt mahdolliseksi toiminnan, josta
24639: tettu valtioneuvoston päätöksellä vuonna ei näytä puuttuvan itsekkäitä pyyteitäkään.
24640: 1953 Maanpuolustuksen kannatussäätiö-nimi- Selvittelypesän toimihenkilöille on vuosit-
24641: selle säätiölle. tain maksettu palkka 13 kuukaudelta. Ti-
24642: Valtiontilintarkastajilla on ollut tilaisuus leissä esiintyy myöskin tapaus, että puolen
24643: tutustua selvittelykomitean toimintaan ja vuoden aikana työvaliokunnan kokouksiin
24644: sen vuosien 1951-1952 tileihin. Selvittelyä osallistumisestaan professori Vilkuna nosti
24645: koskeva tilinpito on alusta lähtien hoidettu mm. samoista kokouksista kahdesti palkkion.
24646: valtion tilinpidon ulkopuolella ja kertyneitä Komitean töistä esitetyissä laskuissa on ve-
24647: varoja säilytetty valtion varoista erillään. lottu 350 mk tunnilta työn laatua ja tekoa
24648: Komitealla on ollut oma kassa, siirtotilit tarkemmin selvittämättä. Selvittelypesän
24649: yksityispankeissa, ja kertyneitä varoja oli jäsenet, jotka ovat nauttineet 34 650 markan
24650: sijoitettu myöskin huomattava määrä teolli- kuukausipalkkaa, ovat myöskin veikoneet
24651: suus- ja pankkiosakkeisiin sekä obligaatioi- palkkiota ja päivärahaa osallistumisestaan
24652: hin. Tilintarkastajat pitävät menettelyä vir- työvaliokunnan kokouksiin. Vuoden 1951
24653: heellisenä. Kun lakkautetun suojeluskunta- aikana on mm. selvittelypesän jäsenten ra-
24654: järjestön omaisuuden selvittelystä on huoleh- hallinen hyöty ollutkin huomattavan suuri,
24655: tinut valtion toimielin, niin varat olisi pitä- professori Viikunalle noin 750 000, varatuo-
24656: nyt säilyttää valtion kassassa ja postisiirto- mari Kesäselle noin 700 000 ja everstiluut-
24657: tilillä. nantti Lehmukselle noin 500 000 mk. Kun
24658: Kun selvittelykomitean tilinpito on hoi- komitean kokouksia samana vuonna oli yh-
24659: dettu valtion tilinpidon ulkopuolella, on käy- teensä 46 ja työvaliokunnan ehkä sama mää-
24660: nyt mahdolliseksi, että selvittelystä aiheutu- rä, niin täytäntöönpanokustannukset vaikut-
24661: neet täytäntöönpanokustannukset ovat olleet tavat liian suurilta.
24662: suuret, eikä niiden suorittamisessa näytä Lakkautetun suojeluskuntajärjestön omai-
24663: katsotun muille valtion viranomaisille tässä suuden selvittelyelimet ovat ylittäneet val-
24664: suhteessa annettujen määräysten sitovan sel- tuutensa jo alusta lähtien ryhtymällä reali-
24665: vittelypesää eikä komiteaa. Vuosina 1946- soimaan arvokkainta irtaimistoa ja kiinteis-
24666: 1952 selvittelykustannukset ovat nousseet töjä. Selvittelyelimet ovat järjesteUeet omai-
24667: 22.2 milj. markkaan. Tästä määrästä on suuden siirtoja lahjoituksina, kauppoina ja
24668: palkkioita 13.s milj. mk, matkakustannuksia jopa käyttäen selvittelyomaisuuden varoja-
24669: 3.5 milj. mk, selvittelykustannuksia 3.7 milj. kin tavalla, joka ei ole valtion edun mu-
24670: mk ja muita kuluja 1.5 milj. mk. Menoista kaista.
24671: ovat mm. edustuskulujen luontoiset menot Erästä vuonna 1951 toimitettua selvittelyä,
24672: olleet huomattavat. Komitean toimeenpane- joka koski Sakkolan Valistustalo Oy:n sel-
24673: van elimen selvittelypesän päällikkö on nos- vitystä, on hoidettu selvittelypesän tilinpi-
24674: tanut kuukausittain edustusrahaa 10 500 mk don ulkopuolella ja selvittelypesän varoja
24675: eli 126 000 mk vuodessa, jota palkkiota on käyttäen. Selvittelypesä mainitun osakeyh-
24676: suoritettu vielä komitean toiminnan lakkaut- tiön lopettamisen jälkeen on suorittanut va-
24677: tnmisenkin jälkeen. Tästä huolimatta on roillaan sanotun yhtiön muille osakkaille
24678: vuoden 1951 tilien tarkastuksessa tehty mm. tulevat jatko-osuudet kärsien selvittelypesä
24679: seuraavia havaintoja. Ravintolalaskujen yh- tästä hyväntekeväisyydestä muutamien sato-
24680: teissumma on 294 010 mk. Sitä paitsi matka- jentuhansien tappion. Välittömästi suoje-
24681: laskujen yhteydessä on neuvottelukuluina luskuntajärjestön lakkauttamisen jälkeen ta-
24682: velottu ja maksettu 131 953 mk, joka pää- pahtui suurelta osalta kiinteimistön siirtoja
24683: asiallisesti lienee ravintolakuluja ja josta siten, että lakkautetut järjestöt vielä lak-
24684: selvityksenä tileissä on selvittelyelimen jäse- kauttamisen jälkeenkin ottivat kiinnelainoja
24685: nen surumittainen lasku. Kun vielä huo- ja lahjoittivat velkakirjoja eri järjestöille.
24686: mioidaan komitean kokouksista suoritetut Näissä tapauksissa ovat selvittelyelimetkin
24687: muut kulut, niin edustusmenojen määrä oli olleet voimattomia. Kun suojeluskuntapii-
24688: yhden vuoden aikana, nimittäin vuonna rejä oli 38 ja niiden alaisia suojeluskuntia
24689: 1951, yhteensä 691 625 mk. Kun komitealla 714, ilmoittaa komitea puuttuvansa 174 ta-
24690: oli kaksi valmistelu- ja täytäntöönpanoelintä, pauksessa näiden suorittamiin omaisuuden
24691: niin samojen henkilöiden osallistuminen näi- siirtoihin, jolloin komitea yleensä on mieles-
24692: Tiistaina 29 p. maali!rkuuta 1955.
24693:
24694:
24695: tään saanut tyydyttävän sovinnollisen rat- tetun suojelusktmtajärjestön sel'v.ittei~
24696: kaisun. niminen elin ja samoin valtioneuvoston 'l
24697: Komitean kertomuksessa mainitaan, että päivänä lokakuuta 1948 asettama Lakkaute'-
24698: kuudessa tapauksessa on ollut pakko aloittaa tun suojeluskuntajärjestön selvittelykomitea.
24699: oikeudenkäynti omaisuuden saajaa vastaan. Tuon selvittelypesän tehtäväksi oli määl'ätty
24700: Näistäkin neljässä tapauksessa on päädytty suojeluskuntaomaisuuden käytön selvittely ja
24701: :sovintoon oikeudenkäynnin kestäessä. Tällai- hoito, ja komitean tehtäväksi valtioneuvosto,
24702: siin tapauksiin voidaan katsoa mm. Vaasan määräsi ensimmäisenä laatia ehdotus selvit~
24703: raastuvanoikeudessa ollut oikeudenkäynti telypesän hallussa olevan omaisuuden käy-
24704: kahta konttoripäällikköä vastaan, joiden yk- töstä, toiseksi tutkia järjestön toimihenkilöi-
24705: sityishallintaan oli luovutettu 10 milj. mar- den tekemien omaisuussiirtojen laillisuutta
24706: kan omaisuus. Sovinnolliseen ratkaisuun oli ja tarkoituksenmukaisuutta ja kolmanneksi
24707: :päästy, kun perustettiin Vaasan Huolto- ja tehdä ehdotus toimenpiteistä näihin siirtoi-
24708: :kulttuurisäätiö-niminen säätiö, jolle omaisuus hin liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi.
24709: :siirrettiin. Etelä-Pohjanmaalla perustettiin Valtiontilintarkastajat aivan oikein toteavat,.
24710: Etelä-Pohjanmaan Kiinteistö Oy, jolle huo- että kummankaan elimen tehtäväksi ei oltu
24711: mattava määrä Etelä-Pohjanmaalla toiminei- määrätty omaisuuden luovuttamiseen. siirtoi-
24712: ·den suojeluskuntien omaisuudesta siirrettiin. hin tai myymiseen ryhtymistä. Kmtenkin
24713: Selvittelyelimet eivät tätä hyväksyneet, vaan nämä elimet ovat ilman valtuuksia järjes-
24714: -oli perustettava säätiö, Etelä-Pohjanmaan telleet suojeluskuntaomaisuuden siirtoja toi-
24715: Maakuntasäätio nimeltään, jolle omaisuus sille omistajille, luovuttaneet hallussaan ol-
24716: sittemmin voitiin luovuttaa. lutta omaisuutta ilman korvausta toisille ja
24717: Lakkautetun suojeluskuntajärjestön omai- myyneet varsin epämääräisillä hinnoilla ky-
24718: suuden lahjoittaminen on suoritettu 4. 11. seistä omaisuutta. Hyvin useat näiden eli-
24719: 1944, jolloin laki suojeluskuntajärjestöstä mien suorittamista toimenpiteistä ovat saa-
24720: annetun lain kumoamisesta julkaistiin. neet muodollisen laillisuuden vasta jälkikä-
24721: Kaikki syksyllä 1944 suoritetut lahjoitukset teen valtioneuvoston hyväksyessä tapahtunei-
24722: ja omaisuuden siirrot voidaan katsoa suoje- den tosiasioiden eteen asetettuna selvittelyko-
24723: luskunnan lopettamisen varalta tehdyiksi, mitean toiminnan vuonna 1953.
24724: joka merkitsee professori Merikosken kannan Valtiontilintarkastajat toteavat, että koska
24725: mukaan sitä, että ilmeisesti kaikki tapahtu- kyseessä on valtion toimielin, olisi tilinpito
24726: neet lahjoitukset olisi katsottava virheelli- pitänyt suorittaa valtion tilinpidon yhtey-
24727: siksi. dessä ja varat olisi tuon kahdeksan vuotta
24728: Herra puhemies! Ehdotan, että mietintöön kestäneen selvittelyn ajan ollut säilytettävä
24729: lisättäisiin nam kuuluva uusi kappale: valtion kassassa ja postisiirtotileillä. Näin
24730: ,Eduskunta yhtyy valtiontilintarkastajain ei ·kuitenkaan ollut, vaan tilinpito 'hoidettiin
24731: lausumaan, että lakkautetun suojeluskunta- valtion tilinpidon ulkopuolella ja eräiltä osin
24732: järjestön selvityselimet ovat ylittäneet val- jopa erillään selvittelyelilnien tilinpidosta-
24733: tuutensa ryhtyessään lopullisiin täytäntöön- kin. V astuu näistä väärinkäytöksistä lankeaa
24734: panotoimiin ja omaisuuden luovutuksiin. lähinnä selvittelypesän päällikkönä toimi-
24735: Mainittua omaisuutta on sitä paitsi käytetty neelle everstiluutnantti Kalle Lehmukselle ja
24736: tavalla, joka ei ole sopusoinnussa valtion saman elimen jäseninä toimineille varatuo-
24737: ·edun kanssa." mari Aarne 'Kesäselle ja professori Kustaa
24738: Vilkunalle, ·jotka kaikki ovat toimineet myös
24739: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Val- selvittelykomitean jäseninä ja muodostaneet
24740: tiontilintarkastajat ovat kiinnittäneet huo- tuon komitean työV'aliokunnan. Valtiontilin-
24741: miota niihin väärinkäytöksiin, joita on to- tarkastajat huomauttavat, että selvittelyn
24742: dettu lakkautetun suojeluskuntajärjestön aiheuttamat kustannukset oV'at olleet suuret,
24743: omaisuuden selvittelytehtäviin asetettujen eikä niiden suorittamisessa ole noudatettu
24744: henkilöiden toiminnassa (Eduskunnasta: On muille valtion viranomaisille annettuja mää-
24745: sama puhe kuin Asvikilla!). - Samoja räyksiä, vaikka nimenomaan valtioneuvoston
24746: asioita hyvin suurelta osalta. - ·suojelus- siinä päätöksessä, jolla ·komitea asetettiin,
24747: . kuntaomaisuuden selvittelytehtäviä ovat suo- oikeutettiin komitean puheenjohtaja ·ja jäse-
24748: rittaneet pääasiassa puolustusministeriön net saamaan palkkiota valtioneuvoston komi-
24749: vuoden 1945 alkupuolella asettama Lakkau- teoita varten vahvistamien perusteiden mu-
24750: Valtiovarain tila vuonna 1952. 453
24751:
24752: kaan. Selvittelykustannukset ovat nousseet että päiväraha on poikkeuksetta maksettu
24753: yli 22 milj. markan. korkeampana kuin on säädetty. Hyvin ky-
24754: Menoista on syytä kiinnittää huomiota, seenalainen on sen menoerän oikeutus, jolla
24755: niinkuin valtiontilintarkastajatkin kiinnittä- komitean jäsenelle hallitusneuvos Teini Aha-
24756: vät, edustusluontoisten menojen suuruuteen. vaUe on suoritettu ylimääräinen 20 000 mar-
24757: Selvittelypesän päällikölle, Kalle Lehmuk- kan suuruinen asiantuntijapalkkio hänen
24758: selle, on suoritettu edustusrahaa 126 000 mk antamastaan lausunnosta Porin suojeluskun-
24759: vuodessa, ja on sen suorittamista jatkettu tatalon lainhuudatusasiasta. Sen sijaan ei
24760: vielä vuonna 1953 komitean toiminnan lopet- ole epäilystäkään sen seikan laittomuudesta,
24761: tamisen jälkeenkin. Vaikka· tämä edustus- kun kyseinen asiantuntijapalkkio on suori-
24762: raha on ollut suurempi kuin esim. valtion tettu veronpidätystä toimittamatta.
24763: minkään keskusviraston päällikön edustus- Ei voine kieltää jonkinlaista lahjonnan vi-
24764: raha, on sen lisäksi esim. vuonna 1951 käy- vahdetta siinä, kun eräälle puolustusministe-
24765: tetty edustukseen 465 000 mk, mistä mää- riön hallitusneuvokselle on suoritettu 50 000
24766: rästä ravintolakuluja on ollut 249 000 mk. mk eräiden kiinteistöjen valtiolle luovutta-
24767: Matkalaskujen yhteydessä on matkakulujen mista koskevien järjestelyjen ja neuvottelu-
24768: ja päivärahojen lisäksi veloitettu ,neuvotte- jen korvauksena. Lasku on erittelemätön ja
24769: lukuluja" 132 000 mk. Edustustupakoita on veronpidätystä ei ole toimitettu. ·
24770: kyseisenä vuonna ostettu 10 000 markalla ja Tilintarkastus herättää huomiota leväpe-
24771: kahvitarjoilusta komitean omissa kokouksissa räisyydellään ja kustannuksillaan. Vuonna
24772: maksettu 29 000 mk. Vuonna 1952 komitean 1951 on kahdelle tilintarkastajalle suoritettu
24773: kokouksissa tarjoiltuun kahviin ja edustus- 2 500 mk kuukaudessa kummallekin, yhteensä
24774: tupakkaan käytettiin 92 000 mk. Suurin osa siis 60 000 mk, joka on huomattavan suuri
24775: edustusluontoisista menoista on suoritettu summa tarkastettavien tilien ja tositteiden
24776: jonkun komitean jäsenen allekirjoittamaa pieneen lukumäärään verraten. Lisäksi ky-
24777: erittelemätöntä kuittia vastaan. Edellä mai- seisen vuoden tileissä esiintyy menoeränä
24778: nitut väärinkäytökset eivät olisi voineet tu,lla ,neuvottelukustannukset tilintarkastajien
24779: kysymykseenkään, jos tilinpito olisi hoidettu kanssa", joka on tietenkin ravintolalasku,
24780: valtion tilinpidon yhteydessä. määrältään 18 750 !Illik. Lisäksi on tilintarlkas-
24781: Selvittelypesän päällikkö Lehmus on koko tuspäivällisestä ja eräistä neuvotteluista
24782: ajan toiminut vakinaista kuukausipalkkaa Königin ja Kämpin ravintolalaskut yhteensä
24783: saaden, ja toiset pesän toimihenkilöt, Vil- 51 375 mk. Vuonna 1952 tilinpäätöstilaisuu-
24784: kuna ja Kesänen, 1952 alkuun asti samoin den kustannukset nousivat yli 55 000 mar-
24785: saivat säännöllisen kuukausipalkkion. Siitä kan.
24786: huolimatta heille suoritettiin sekä selvittely- Selvittelypesän, suojeluskuntaomaisuuden
24787: pesän että komitean ja sen työvaliokunnan selvittelykomitean ja sen työvaliokunnan toi-
24788: kokouksista kokouspalkkiot, mikä ei ole sään- minnassa, nimenomaan varojen käytössä ja
24789: nösten mukaista. Työvaliokunnan kokous- tilinpidossa, ilmenee niin paljon epäselvyyttä
24790: palkkiona ovat vuonna 1951 veikoneet: Leh- ja väärinkäytöksiä, että on suuri syy olettaa
24791: mus 86 000 mk, Vilkuna 107 000 mk ja Ke- vielä suurempaa luokkaa olevia väärinkäy-
24792: sänen 86 000 mk. Lisäksi on samana vuonna töksiä sisältyvän niihin monien satojen mil-
24793: varatuomari Kesäselle suoritettu komitean joonien markkojen arvoisten omaisuuserien
24794: toimeksiannoista suoritetuista töistä, työn siirtoihin toiselta omistajalta toiselle, joita
24795: laatua tarkemmin selvittämättä, 147 000 mk, selvittelyelimien toimesta on suoritettu.
24796: ja professori Viikunalle samoin 117 900 mk. Esim. ilmeisesti valtiolle oikeudenmukaisesti
24797: Kaikille edellä mainituille pesän toimihenki- kuuluva Helsingin suojeluskuntapiirin aikai-
24798: löille on lisäksi vuosittain suoritettu ylimää- semmin omistama, ainakin 200 milj. markan
24799: räinen yhden kuukauden palkka. Mainitta- arvoinen kiinteistö Pohjois-Hesperiankatu
24800: koon vielä, että kaikki edellä mainitut ko- 15: ssä, siirrettiin selvittelyelimien avulla yk-
24801: kouspalkkiot, toimeksiantopalkkiot ja yli- sityisten hallusta perustetun säätiön haltuun.
24802: määräiset kuukausipalkat on suoritettu veron Samoin siirrettiin Etelä-Pohjanmaan Kiin-
24803: ennakkopidätystä toimittamatta. Lienee tur- teistö Oy: n haltuun joutuneet useat suoje-
24804: haa mainita sellaisista pikku jutuista, että luskuntakiinteistöt perustetulle Etelä-Poh-
24805: matkakulut on veloitettu hyvin usein vir- janmaan Maakuntasäätiölle, vaikka oikea
24806: heellisillä ja puutteellisilla matkalaskuilla ja omistaja olisi valtio.
24807: Tiistaina 29 p. maali.S'kuuta 1955.
24808:
24809:
24810: Kaikkeen edellä mainittuun viitaten on tarkastajat ovat asiasta lausuneet (Ed. Mur-
24811: ilmeistä, että suojeluskuntaomaisuuden sel- to: Ei se tunnusta!).
24812: vittelyelimien toiminta olisi tutkittava ja
24813: väärinkäytöksiin syyllistyneet saatettava ran- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24814: gaistukseen. Vähin mitä tässä pitäisi tehdä,
24815: on hyväksyä valtiovarainvaliokunnan" mie- Puhemies: Keskustelussa on ed. Åsvik
24816: tintöön liittyvässä vastalauseessa esitetty lau- ed. Suonpään kannattamana ehdottanut, että
24817: suma, joka veivoittaisi hallituksen tutkimaan mietintöön lisättäisiin vastalauseessa ehdo-
24818: asiaa ja antamaan siitä eduskunnalle selvi- tettu lausuma. Kutsun tätä ed. Åsvikin eh-
24819: tyksen. dotukseksi.
24820: Herra puhemies! Kannatan ed. Åsvikin
24821: ehdotusta. Selonteko myönnetään oikeaksi.
24822: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Täällä
24823: edellä ed. Åsvik ja Suonpää ovat pyrkineet Jlbestys ja päätös:
24824: todistamaan sitä, että lakkautetun suojelus-
24825: kuntajärjestön selvittelytoimikunta olisi me- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
24826: netellyt kokonaan lainvastaisesti ja että tä- jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin ehdotus hy-
24827: män selvittelytoimikunnan koko toiminta ei väksytty.
24828: kestäisi minkäänlaista arvostelua (Ed. Mur-
24829: to: No ei se tosiaan kestä!). ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24830: Tämä aluksikaan tai suureksi osaksikaan
24831: ei pidä paikkaansa. Tietysti kaikessa toimin- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
24832: nassa jonkin verran arvostelun aihetta on. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
24833: On otettava huomioon, että tämä selvittely- berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Halinen,
24834: toimikunta sai tehtäväkseen selvittää aika Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
24835: vaikeasti selvitettävän pesän. Ohjeeksi an- nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
24836: nettiin se, että tämä omaisuus oli, mikäli Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
24837: mahdollista, järjestettävä palvelemaan niitä Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
24838: tarkoitusperiä, mitä tarkoitusta varten tämä Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
24839: omaisuus oli hankittu, ja tämä aiheutti sel- Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kajala, Ka-
24840: vittelytoimikunnalle aika suuria vaikeuksia. jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
24841: Täällä pyrittiin todistamaan, että omai- Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Klee-
24842: suuksien siirtoja on tapahtunut kokonaan mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
24843: lainvastaisesti. Tämäkään ei pidä aluksikaan bäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukko-
24844: paikkaansa, sillä kaikille näille siirroille, nen, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
24845: jotka yleensä ovat kiinteistösiirtoja, on saatu Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
24846: lain vahvistus ja me tiedämme, että lain vah- Leikola, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
24847: vistusta ei saa, elleivät nämä siirrot täytä Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Malkamäki,
24848: kaikkia lain määräyksiä. Valtioneuvosto on L. Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M.
24849: vahvistanut kaikki nämä omaisuuksien siir- Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
24850: rot. Mistään lainvastaisesta teosta tämän maa, Niskala, E. Nurminen, Paasio, Paasi-
24851: asian yhteydessä ei voida puhua (Ed. Mur- vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
24852: to: Toivoton yritys!). nen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
24853: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Rau-
24854: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Ha- nio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E.
24855: luaisin huomauttaa ed. Tiitulle, kun hän Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi-
24856: arvosteli ed. Åsvikin ja ed. Suonpään lausu- nen, Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura,
24857: mia. He mainitsivat vain sen, mitä valtion- Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
24858: tilintarkastajatkin ovat kertomuksessaan mai- Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman,
24859: ninneet. Samalla kun ed. Tiitu yritti todis- Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo,
24860: tella vääräksi ed. Åsvikin lausumaa, hän Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
24861: pyrki kumoamaan tilintarkastajien esittämän Tuurna, Törngren, Wickman, Virolainen, V.
24862: lausuman. Meille jaetut asiakirjat ovat kui- Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
24863: tenkin yhtäpitävät sen kanssa, mitä tilin- Österholm.
24864: Hinta- ja palkkaneuvosto. 455
24865:
24866: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: palkkaneuvostosta ulos pienviljelijäväestön
24867: ja omien kotien ainoan edustajan, Valtakun-
24868: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Kelo- nallisen asutusliiton puheenjohtajan ja asu-
24869: vesi, E. Kilpi, S.-K Kilpi, A. Kinnunen, tustilallisen Ossi Maalammen (Oikealta:
24870: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Kunniapuheenjohtaja!). Tällainen yksipuoli--
24871: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet- nen enemmistön kannanotto on kuvaava ny-
24872: tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lun- kyiselle tilanteelle yleensäkin (Oikealta:
24873: den, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pu- Hallitukselle!).
24874: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Kun hinta- ja palkkaneuvosto, jonka teh-
24875: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon- tävänä on hintojen, maksujen ja palkkojen
24876: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, oikeudenmukaisina pitäminen, olipa sitten
24877: Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. kysymys maaseudusta tai asutuskeskuksista,
24878: keväällä 1945 perustettiin, määrättiin tähän
24879: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kähönen, toimielimeen puheenjohtaja ja 8 jäsentä.
24880: Rantala ja Vennamo. Näistä 8 jäsenestä tuli kahden edustaa
24881: SAK: oa, kahden maataloudenharjoittajia,
24882: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- joista toinen tuli määrätä pienviljelijäpii-
24883: tajat: reistä, kahden työnantajia ja teollisuutta
24884: sekä yhden olla hintakysymyksiin ja yhden
24885: Enne, Hakkila, Hietanen, Junnila, V. olla palkkakysymyksiin yleensä perehtynyt.
24886: Kaasalainen, Kaitila, Karvikko, Kekkonen, Toisin sanoen maatalous sai kolmannen osan
24887: Kulovaara,· Leinonen, Leivo-Larsson, Luukka, eli kaksi edustajaa kuudesta eturyhmäedus-
24888: Meinander, Myllymäki, Nordfors, Nordström, tajasta. Ennen nykyistä hinta- ja palkka-
24889: Pessi, Tienari, Wiherheimo ja J. Wirtanen. neuvostoa oli tässä toimielimessä 10 eturyh-
24890: mäedustajaa, joista maataloutta edusti vain
24891: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu kaksi henkilöä ja pienviljelijäväestön edustus
24892: 137 jaa- ja 39 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 20. oli kokonaan pudotettu pois. Paitsi siis, että
24893: maan suurin väestöryhmä, pienviljelijä-
24894: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. väestö, oli jäänyt ilman edustusta, oli maata-
24895: louden edustus pudonnut 1/3: sta 1/5: aan.
24896: Asia on loppuun käsitelty. Nykyinen hallitus pyrki korjaamaan tätä
24897: väärää kehitystä ja edes osittain poistamaan
24898: 14) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä tammikuuta selvää yksipuolisuutta. Pienviljelijäväestöä
24899: 1955 hinta- ja palkkaneuvostosta annetun valtio- ja. omien kotien omistajia ei voida niin ali-
24900: neuvoston päätöksen muuttamisesta. arvioida, ettei heille annettaisi edes yhtä
24901: paikkaa 15: stä, vaikka edustavat maan suu-
24902: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- rinta väestöryhmää. Perustuslakivaliokunnan
24903: tintö n: o 10 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- enemmistö, kokoomuksen Hetemäen puheen-
24904: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- johdolla, halusi kuitenkin lyödä pienviljeli-
24905: mainittu päätös. jäväestöä kasvoihin. Perusteena on ensiksi
24906: lausuttu, että säännöstely laajenee, jos hinta-
24907: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- ja palkkaneuvoston jäsenluku kasvaa 13: sta
24908: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 10. 15: een. Tällainen väite on tietysti asiaton,
24909: Ed. Peltosen aikaisemmassa istunnossa te- mutta kun ed. Hetemäki tuli Ahmavaaran ti-
24910: kemä ehdotus, että puheena olevaa valtioneu- lalle, ei muunlaista asiattomuutta perustus-
24911: voston päätöstä ei kumottaisi, otetaan nyt lakivaliokunnan taholta ole voitu odottaa-
24912: huomioon. kaan (Ed. Seppälä: Onpas sekin ministerin
24913: puhetta!). - Se on myöskin puhetta, joka
24914: Keskustelu: pitää paikkansa (Oikealta: Niinkuin aina!).
24915: - Halventava on myös se toinen ainoa pe-
24916: Ministeri V e n n a m o: Herra puhemies! rustelu, että muitten eturyhmien lupaa ei
24917: Kuten jo edellisen asian yhteydessä yritin ole hankittu sille, että pienviljelijäväestö saa
24918: esiintuoda (Naurua), on perustuslakivalio- myös edustuksen hinta- ja palkkaneuvostoon.
24919: kunnan enemmistö vastoin hallituksen yksi- Tätä raskaammin tuskin voidaan maan suu-
24920: mielistä kantaa halunnut heittää hinta- ja rinta väestöryhmää lyödä. Maan suurin
24921: 456 Tiistaina 29 p. ma·aliS'kuuta 1955.
24922:
24923:
24924: väestöryhmä, pienviljelijät ja omien kotien mitä jo todistaa sekin, että kun asiaa kysyt-
24925: omistajat, tulevat nyt mustaa valkoisen tiin valiokunnassa maatalouspiirejä edusta-
24926: päällä toteamaan, minkä arvon vasemmisto valta asiantu:ritijalta, niin hän sanoi, että
24927: antaa heille teoissa. Hallitus on luonnolli- hän ei tiedä sellaisesta liitosta mitään ja
24928: sesti asiassa ollut yksimielinen, ja muuhun että hän kieltäytyy vastaamasta (KeskUs-
24929: tulokseen ei asiassa voidakaan tulla, jos edes tasta: Huono asiantuntija! - Harvinaisen
24930: alkeellisinta oikeudenmukaisuutta noudate- huono!). Näin oli siis asian laita valiokun-
24931: taan. nassa.
24932: Herra puhemies! Kannatan ed. Peltosen Ministeri Peltonen mainitsi täällä puhees-
24933: edellisessä istunnossa tekemää ehdotusta. saan viimeistä edellisessä istunnossa, että
24934: ellei tämä tule hyväksytyksi, niin se viilen-
24935: Ed. H e l j a s: Viittaan·. siihen lausuntoon, tää jollakin tavalla hallituskumppanien vä-
24936: minkä viime · tiistaina ministeri Peltonen lejä. Tätä samaa ajatusta esitti täällä äsken
24937: esitti tästä asiasta ja jossa hän toi esille, puheessaan ed. Heljas. Minä olisin voinut ed.
24938: että hallitus oli ollut täysin yksimielinen. Heljakselle esittää tämän saman ajatUksen
24939: Hallitus on pitänyt tarpeellisena ehdottaa jo monta kertaa aikaisemmin. Ihmettelenkin,
24940: jäsenlukua hinta- ja palkkaneuvostossa koro- että juuri nyt tällaisella äänellä puhuu ed.
24941: tettavaksi kahdella ja toinen näistä olisi asu~ Heljas, joka on ollut kaikissa vaiheissa va-
24942: tusliiton edustaja. Hinta- ja palkkaneuvos- liokunnassa vetämässä puumerkkinsä halli-
24943: ton jäsenmäärän kohotessa 8: sta 12: een ei tuksen päätöksiin (Naurua). Perusteluihin
24944: tällöin huomioitu maatalouden ja maaseudun hän on aina halunnut saada eriävän mielipi-
24945: edustusta. Siinä oli alUksi 2, joista t,oinen teensä. Tämä on ollut Heljaksen kanta (Ed.
24946: edusti Maataloustyönantajain Keskusliittoa Heljas: Minä olen seurannut hallitussopi-
24947: ja toinen Maataloustuottajain Keskusliittoa. musta!).- Kyllä se on heikosti sitten tullut
24948: Kun jäsenmäärä sitten kohosi 12: een, ei seuratuksi (Ed. Heljas: Paremmin kuin ed.
24949: millään tavalla muutettu kokoonpanoa. Kun Jokinen!).
24950: hallitus esittää, että jäsenmäärä korotettai- Valiokunnan sosialidemokraattinen ryhmä
24951: siin 14:ään, tuntuu kohtuulliselta, että myös- on ollut yksimielisesti tämän päätö"ksen hyl-
24952: kin maatalouden edustus tulisi vahvemmaksi. käämisen kannalla ja tulee myöskin äänestä-
24953: Tämänkään jälkeen se ei ole suhteellinen mään tämän hylkäämisen puolesta, ainakin
24954: maatalousväestön lukumäärään. valiokuntaryhmä.
24955: Minulla on se käsitys, että perustuslaki-
24956: valiokunnan kielteiseen kantaan vaikutti Ed; Hetemäki: Herra puhemies! Va-
24957: ehkä enemmän antipatia määrättyä henkilöä liokunnassa asiaa käsiteltäessä ministeri Pel-
24958: kohtaan kuin asialliset syyt. Kun kerran tosta kuultiin asiantuntijana. Hän ilmoitti,
24959: hallitus on yksimielisesti tämän ehdotuksen että kun tätä asiaa käsiteltiin valtioneuvos-
24960: takana, niin minä vetoaisin lähinnä sosiali- tossa, sosiaaliministeriö ehdotti hinta- ja
24961: demokraatteihin. Jos näin pienissä asioissa, palkkaneuvoston jäsenmäärän pysytettäväksi
24962: kun on yhteistyö kysymyksessä, annetaan ennallaan, mutta valtioneuvoston käsittelyssä
24963: neulanpistoja, miten sitten voidaan suuria ministeri Vennamo oli vaatinut hinta- ja
24964: asioita kunnollisesti hoitaa1 (Ed. Seppälä: palkkaneuvostoon otettavaksi mukaan asu-
24965: Ei niitä voidakaan!). tusliiton edustajan. Kun tämä liitto on niin
24966: Kannatan ministeri Peltosen tekemää eh- suurr, että siinä on noin 80 000 jäsentä, niin
24967: dotusta, joka on sama kuin perustuslakivalio- katsottiin, että kyllä tämmöisen liiton edus-
24968: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen eh- taja on sopiva nimitettäväksi hinta- ja palk-
24969: dotus. kaneuvostoon. Tämä oli ainoa peruste, millä
24970: tätä hallitUksen taholta siellä puolustettiin
24971: Ed. Jo k i ne n: Herra puhemies! Kun (Vasemmalta: Se olikin tärkeä peruste!).
24972: valtioneuvoston päätös oli esillä perustuslaki- Tähän asiaan ei paljon enempää tarvitsisi
24973: valiokunnassa, niin valiokunta kuuli päätök- vallankaan sen jälkeen puuttua, kun minis-
24974: sen johdosta useita asiantuntijoita, niiden teri Vennamo täällä äsken esiintyi, sillä mi-
24975: joUkossa ministeri Peltosta. Kaikki asian- nusta hänen esiintymisensä täällä oli sen laa-
24976: tuntijat olivat sitä mieltä, että päätös oli tuinen, että se parhaiten todisti, kuinka huo-
24977: kumottava, kun sellainen liitto kuin äsken noilla jäljillä valtioneuvosto tässä päätökses-
24978: perustettu asutusliitto on aivan tuntematon, sään on ollut. Niin asiaton oli ministeri
24979: Hinta- ja palkkaneuvosto. 457
24980:
24981: Vennamon puheenvuoro. Tämä hänen edus- ten että metsätyöntekijäin palkkakysymyksen
24982: tajansa hinta- ja palkkaneuvostossa on ni- osalta. Totuus on kuitenkin se, että metsä-
24983: menomaan palkkajaostossa. Nämä palkkaky- työntekijäin palkat määritellään kokonaan
24984: symykset ovat erittäin arkaluontoisia ja vai- toisessa elimessä, metsäpalkkalautakunnassa,
24985: keasti hoidettavia asioita. Niitä ei ainakaan ja me kaikki tiedämme, että maatalouden
24986: pystytä minkäänlaisella vouhottelulla saa- hintakysymykset ovat pääasiassa muualla ja
24987: maan kuntoon, eikä se tapa, millä ministeri poliittisissa elimissä päätettäviä kysymyksiä.
24988: Vennamon alaisia palkkakysymyksiä viime Perustuslakivaliokunnan kuultavana olleet
24989: aikoina on hoidettu tässä valtakunnassa, ole kaikki asiantuntijajärjestöt, järjestöt, jotka
24990: omiaan puoltamaan hänen edustajansa nimit- ovat kantaneet hinta- ja palkkaneuvoston toi-
24991: tämistä hinta- ja palkkaneuvostoon ( Oikeal- minnasta helteen ja vastuun kaikkina näinä
24992: ta: Ei Marttaliitollakaan ole edustajaa vuosina, ovat olleet tässä asiassa yhtä
24993: siellä!). mieltä, joten voisipa ministeri Vennamon
24994: sanoja käyttääkseni sanoa, että toisenlainen
24995: Ed. Lindblom: Herra puhemies! Tässä päätös kuin näiden asiantuntijoiden suosit-
24996: asiassa molemmat puheenvuoroa käyttäneet telema olisi isku näiden kasvoja vastaan.
24997: ministerit ovat käyttäneet sanontaa, että on Mitä tulee sitten hallitusyhteistyön häi-
24998: haluttu heittää asutusliiton edustaja ulos riintymiseen, uskon,. että ei tämä sitä kaada.
24999: hinta- ja palkkaneuvostosta. Mielestäni sil- Tässä näyttää olevan paljon muutakin, jonka
25000: loin, kun puhutaan - niinkuin ed. Heljas- takia se on pidettävä pystyssä.
25001: kin sanoi - näin pienistä asioista, ei pitäisi
25002: käyttää ylisanoja. Ei tässä ole ollut tarkoi-
25003: tus kenenkään heittämisestä ulos tai niin Ed. Hietanen: Minä en yhtyisi ed.
25004: poispäin, vaan kysymys on siitä, onko tar- Lindblomiin siinä, etteikö pienviljelijäväes-
25005: peen sellaiseen monivuotiseen elimeen kuin töllä saisi olla edustajaansa myöskin tällai-
25006: hinta- ja palkkaneuvosto on ollut, joka on sessa elimessä kuin hinta- ja palkkaneuvos-
25007: toiminut vaikeissa oloissa, saada edustus sel- tossa. Kun katselen sitä luetteloa, min-
25008: laisesta järjestöstä, jonka ikä ei vielä ole pal- kälaisista herroista tämä elin on kokoon-
25009: joa toisella vuodella. Jos me tältä pohjalta pantu, niin kyllä siellä kai muutakin asian-
25010: lähdemme liikkeelle (Ed. Salminen: Nuoriso- tuntemattomuutta esiintyy, nimiluettelon
25011: seurat myös!), että jokainen järjestö saadaan perusteella tässä jäsenistössä, eikä yksistään
25012: siltä pohjalta erilaisiin elimiin edustetuksi, tämä ed. Lindblomin mainitsema pienvilje-
25013: että järjestöllä on mahtavia suojelijoita hal- lijäedustaja. Mutta kun toiselta puolen ot-
25014: litusportaassa, niin emme me sillä kovin pit- taa huomioon sen seikan, että asutusliiton
25015: källe potki. Myönnän, että asutusliitto edustaja ei sellaisenaan voisi edustaa koko
25016: esim. on 50-vuotiasta SAK:oa paljon varak- maan pienviljelijäväestöä eikä edes niitä jär-
25017: kaampi, koska sillä on ollut varaa valita it- jestöjä, jotka ovat muotoutuneet näiden yh-
25018: selleen kunniapuheenjohtajakin (Naurua. - teiskuntakerrosten pohjalta ja tahdosta, niin
25019: Eduskunnasta: Se on ilmainen!), mutta sel- tuntuu minusta jollain tavalla hätiköidyltä,
25020: laisenaan ei tämän liiton toiminta ole vielä että tässä yhteydessä nimenomaan aivan
25021: kovin pitkäaikainen. väen vängällä halutaan sinne nimenomaan
25022: Ministeri Vennamo halusi myöskin väittää, ajaa asutusliiton edustajaa.
25023: että perustuslakivaliokunnan kannanotto olisi Minä samalla huomauttaisin, että hinta- ja
25024: yksipuolinen. Samaa voisi sanoa ministeri palkkaneuvosto on tavattoman yksipuolisesti
25025: Vennamonkin kannanotosta. Ei ole otettu kokoonpantu, siellä ei ole liioin edustajaa
25026: laisinkaan huomioon sitä, nimenomaan minis- sellaisesta ryhmittymästä kuin SKDL: stä,
25027: tereiden kannanotossa, että asutusliitolla sel- vaikka me olemme jossain määrin kai suu-
25028: laisenaan, sikäli kuin sen tehtävät on julki- rempi ryhmittymä kuin asutusliitto tässä
25029: suudessa tehty tunnetuksi, ei ole sellaisia maassa ja vaikkakaan meillä ei ole tosiaan-
25030: tehtäviä, jotka kuuluvat hinta- ja palkkaneu- kaan kunniapuheenjohtajaa, mutta on meillä
25031: voston piiriin. muuta voimaa aika paljon takana. Luulisin,
25032: Perustuslakivaliokunnassa tiettävästi on että silloin kun hinta- ja palkkaneuvostosta
25033: haluttu selvittää, että asutusliiton saaminen ja sen uudelleen järjestelystä tulee puhe,
25034: hinta- ja palkkaneuvostoon on tarpeellista niin - toistan vielä - on hyvä, että sinne
25035: sekä pienviljelijäin tuotteiden hintakysymys- tulisi pienviljelijäväestön edustaja, mutta
25036: 58
25037: 458 Tiistaina 29 p. maaliS'kuuta 1955.
25038:
25039:
25040: tällä pohjalla ja tässä vaiheessa kuin asia Mohell, Murto, Mustonen, Nederström-Lun-
25041: .nyt on, näyttää siltä, että asia ei ole kypsä. den, Nieminen, Niiranen, Nordström, N .
25042: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pasanen, Pe-
25043: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sonen, Pohjala, Puhakka, Pusa, Raipala, Ra-
25044: pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
25045: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- könen, E. A. Saari, Saariaho, Salminen,
25046: tään, samoin täysistunto. Istuntoa jatketaan Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg,
25047: kello 19. Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
25048: nio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-
25049: Isaksson, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
25050: Täysistunto keskeytetään kello 16,47. Tuurna, Törngren, J. Wirtanen, R. Virta-
25051: nen, Väyrynen, Åsvik ja Öhman.
25052:
25053: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25054: Tll.ysistuntoa jatketaan
25055: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali-
25056: kello 19. nen, Hautala, Heikura, Heljas, Hult, Häp-
25057: pölä, Ikonen, Jaakkola, Jussila, Jämsen, N.
25058: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, T. Kin-
25059: nunen, Kleemola, Koivusilta, Kukkoo.en, Kä-
25060: hönen, Kämäräinen, Lahti, Laine, V. Leski-
25061: 14) asian käsittely jatkuu. nen, Luukka, M. Mattila, M. Miettunen,
25062: Miikki, Muikku, Murtomaa, Niskala, E. Nur-
25063: Puhe m ie s: Esillä on 14) asia. minen, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pelto-
25064: Keskustelu julistettiin päättyneeksi. Ed. nen, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
25065: Peltonen ed. Vennamon kannattamana eh- Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saloranta, Sar-
25066: dottaa vastalauseen mukaisesti, ettei puheena jala, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
25067: 'Olevaa valtioneuvoston päätöstä kumottaisi. Soininen, Sukselainen, Tervo, Vennamo,
25068: Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotukseksi. Wickman, Virolainen ja Väänänen.
25069:
25070: Selonteko myönnetään oikeaksi. , Tyhjää" äänestävät edustajat Hietanen,
25071: Korsbäck, Lepistö, Rantala ja V. Virtanen.
25072: .X.änestys ja päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
25073: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
25074: jos ,ei" voittaa, on ed. Peltosen ehdotus hy- Enne, Hakkila, Helle, V. Kaasalainen,
25075: väksytty. Karvikko, Kuittinen, Kulovaara, Lahtela,
25076: Leivo-Larsson, Malkamäki, Meinander, H.
25077: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Miettunen, Myllymäki, Nordfors, Pessi,
25078: Pöykkö, Ryömä, Salmela-Järvinen, Tienari,
25079: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander- Tiitu, Torvi, Wiherheimo ja Österholm.
25080: W allin, Flinck, Forsberg, Forsius, Friman,
25081: Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hallberg, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25082: Hamara, Heinonen, Henriksson, Hetemäki, 114 jaa- ja 57 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 23.
25083: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Huttu-
25084: nen, Hykkäälä, Högström, Innala, Jokinen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
25085: Junnila, Järvi, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,
25086: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha- Asia on loppuun käsitelty.
25087: nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
25088: nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kok-
25089: kola, Koskinen, Kosola, Kujala, Kuusinen, 15) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammikuuta
25090: 1955 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-
25091: Kyttä, Käkelä, Larson, Lehto, A. Leikola, neuvoston päätöksen muuttamisesta.
25092: E. Leikola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes,
25093: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Luk- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25094: karinen, Manninen, L. Mattila, Miettinen, . tintö n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s it-
25095: Kiinteistöstä rahassa maksettavat eläkkeet. 459
25096:
25097: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- ensak; därom är ju alla ense. Placerar han
25098: mainittu päätös. dem i bank med resultat att de genom
25099: inflation förlorar större delen av sitt värde,
25100: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- kan ingen heller hjälpa honom. Detta prob-
25101: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 11. lem har ju nu redan i åratal debatterats,
25102: men någon möjlighet för staten att träda
25103: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. hjälpande emellan har åtminstone inte tills
25104: vidare befunnits föreligga. N u skulle inte
25105: Mietintö hyväksytään. statens hjälp behövas, utan man kunde
25106: direkt ålägga köparen att höja köpeskillin-
25107: Asia on loppuun käsitelty. gen, alltså en alldeles ny ide. Vore detta
25108: emellertid rättvisU Knappast. Köparen har
25109: 16) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä. kiinteis- fullgjort och fullgör allt vad han åtagit sig
25110: tön kaupassa rahassa suoritettaviksi sovittujen vid köpet, efteråt kan ingen, inte ens do-
25111: eläkkeiden korottamiseksi sopimuksen teon jä.lkeen maren komma och säga: Du har betalt för
25112: tapahtunutta rahanarvon alenemista vastaaviksi. litet, du måste öka på köpeskillingen. Härtill
25113: kommer att det alls icke är säkert, att kö-
25114: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 5 paren står sig ekonomiskt bättre än säljaren.
25115: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n sii~ä Den förra har måhända jorden kvar och har
25116: valmistelevasti käsitelty ed. Kytän ym. t01v. så att säga förtjänat på inflationen, men
25117: al. n:o 12 (1954 vp.), joka sisältää yllämai- detta behöver alls inte innebära att han står
25118: nitun ehdotuksen. sig bättre. Har han åter sålt jorden, är det
25119: inte omöjligt, att han befinner sig i ett
25120: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- ännu sämre läge än säljaren. I regel inteck-
25121: valiokunnan mietintö n: o 5. nas därtill sytningsavtalen. Har fastigheten
25122: övergått på annan person, fullgör den nya
25123: Keskustelu: köparen sin föregångares skyldighet mot syt-
25124: ningstagaren enligt inteckningen, och någon
25125: Ed. Öhman: Herr talman! Klart är att möjlighet att påyrka påhöjt penningelegat
25126: riksdagens uppfattning, t.o.m. i frågor utan kan inte ens tänkas. Har köparen kvar
25127: någon som helst politisk betydelse, kan un- fastigheten, fullgör också han sitt åtagande
25128: dergå förändring från tid tili tid. Men enligt inteckningen, och den kan inte ens
25129: möjligheten av att en motion, som på förslag i stöd av lag ändras. Däremot kan natur-
25130: av ett enigt lagutskott förkastas 1949, nu ligtvis en förhöjd sytning i sin tur inteck-
25131: förordas till godkännande av lagutskottets nas men får då prioritet efter alla övriga
25132: stora flertal, synes dock rätt märkligt. Un- förbindelser, som under tiden i fastigheten
25133: dersöker man saken närmare, blir man ännu intecknats.
25134: mera förvånad. Här föreslås nämligen, för Uppräkningen av alla de svårigheter var-
25135: att med några ord blotta motionens faktiska till en lagstiftning enligt motionen skulle
25136: innebörd, att vi skola stifta en lag, som föra, kunde utan svårighet betydligt för-
25137: skulle ge domstol rätt att i fall av inflation längas, men det sagda torde vara tillräck-
25138: efteråt höja köpeskillingen för en för åratal ligt för att ådagalägga, huru omöjligt för-
25139: sedan försåld fastighet. Juridiskt är en slaget är, och vilka betänkliga konsekvenser
25140: sädan tankegång orimlig, och det kan själv- detsamma skulle leda till. Då härtill kommer
25141: fallet endast motiveras ur social synpunkt. att de fall, då lagen komme att rättvisligen
25142: En tidigare jordägare råkar i svårighet kunna tillämpas, blir få - deras antal
25143: genom att den penningsytning han vid för- minskas betydligt genom att densamma icke
25144: säljning av jorden förbehållit sig, nedgått behöver tillämpas vidkommande sytningsav-
25145: i värde. Så är möjligt, men har vi något tal, som ingås mellan föräldrar och barn,
25146: som helst skäl att ingripa hjälpande i dessa vilkas antal ju är stort, enär barnen enligt
25147: undantagsvis förekommande fam Regelrätt lag är skyldiga att underhålla sina föräldrar
25148: är ju, att jordförsäljaren uttar sin köpeskil- - föreslår jag att motionen måtte förkastas.
25149: ling i pengar och omsätter dessa i annan
25150: egendom eller deponerar dem i bank. Pla- Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Minun ni-
25151: cerar han dem improduktivt, är det hans melläni kulkevalle wloitteelle on kunniaksi,
25152: 460 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
25153:
25154:
25155: että itse lakivaliokunnan herra puheenjoh- massa olevaa lakia. Mutta nythän on kysy-
25156: taja on vaivautunut pönttöön sitä käsittele- mys toivomusaloitteesta, joka tarkoittaa lain
25157: mään. Sen sijaan ei lakivaliokunnan herra muuttamista, eikä kaikkia lain muuttamis-
25158: puheenjohtajalle ole kunniaksi se, että hän pyrkimyksiä voida kumota sanomalla, että.
25159: ei ole käsitellyt sitä aloitetta, jonka minä esitys on ristiriidassa nykyisen lain kanssa.
25160: olen tehnyt, vaan ed. Hiekkalan vuonna Jos me tälle tielle lähdemme, ei ed-dskunta.
25161: 1949 tekemää aloitetta, joka eduskunnassa milloinkaan voi muuttaa mitään lakia, jos
25162: aikanaan on tullut hylätyksi, ja että hänen se sisältäisi jonkin periaatteellisen muutok-
25163: esityksensä kokonaan sisältää motivointia sen voimassa olevaan lakiin. Nyt on kuiten-
25164: tuota aloitetta vastaan ja on siis eräänlaista kin kysymys määrätynlaisesta, kylläkin sup-
25165: vuonna 1949 käydyn keskustelun jatkoa. peasta periaatteellisesta muutoksesta, nimit-
25166: Aivan samanlainen vika on siinä vastalau- täin siitä, että tunnustettaisiin kiinteistöstä.
25167: seessa, jonka ed. Öhman ja eräät toiset edus- maksettavalla eläkkeellä olevan muutakin
25168: tajat ovat liittäneet valiokunnan mietintöön. merkitystä kuin se, että se on osa kauppa-
25169: Edustajat, jotka vaivautuvat tarkastelemaan hintaa, nimittäin että tunnustettaisiin sen
25170: tätä vastalausetta, voivat todeta, että noin sosiaalinen merkitys, se periaate, että eläke,
25171: 95 % sen tekstistä on sitaattia silloisesta tarkoittaa turvata kiinteistön luovuttajille
25172: valiokunnan mietinnöstä ja että siihen on heidän vanhuuden päivikseen kohtuullisen
25173: lisätty ainoastaan yksi kappale omaa tekstiä. toimeentulon. Jos tämä kohtuullinen toimeen-
25174: Ja näin on menetelty siitä huolimatta, että tulo jää saavuttamatta sen takia, että valtio-
25175: ed. Hiekkalan aloite sisällöltään oli kokonaan valta ei ole pystynyt ylläpitämään rahan
25176: toisenlainen kuin se nimelläni kulkeva aloite, arvoa, niin on syytä suorittaa, sen mukaan
25177: jota vastaan tässä on opponeerattu. kun tuomioistuin kohtuulliseksi harkitsee,
25178: Kun nyt kuitenkin on pyritty samaista- tällaisen rahassa maksettavan eläkkeen tar-
25179: maan nämä kaksi aloitetta, on syytä heti kistus. Aivan odottamattoman pitkälle teh-
25180: todeta, mistä asiassa on kysymys. Ed. Hiek- dään johtopäätöksiä, jos vastalauseen mukai-
25181: kala ym. edustajat aikanaan aloitteessaan sesti lausutaan, että tällainen menettely jär-
25182: pyrkivät siihen, että kiinteistöstä rahassa kyttäisi talouselämämme vakavuutta, sillä.
25183: maksettavat eläkkeet sidottaisiin indeksiin mielestäni, jos näin lausutaan, silloin asiat
25184: jotenkuten samaan tapaan kuin esim. ny- irroitetaan oikeasta asiayhteydestä ja ym-
25185: kyään on aikaansaatu palkkojen indeksisi- märretään ne kokonaan väärin. Ei sellainen
25186: donnaisuus, kun sen sijaan tässä aloitteessa seikka, että· jotkin eläkkeet uudelleen joudu-
25187: on kysymys siitä, että tuomioistuimelle va- taan määräämään, eläkkeet, joita lukumää-
25188: rattaisiin oikeus edellytyksillä, jotka myö- räisestikään ei ole niin tavattoman paljon,
25189: hemmin annettavassa laissa määrättäisiin, järkytä talouselämäämme, joka sentään on
25190: harkinnan ja kohtuussyiden mukaan suorit- kestänyt paljon kovempiakin järkytyksiä.
25191: taa eläkkeen korottaminen. Tällöin luon- Kolmanneksi kiinnittäisin huomiota siihen
25192: nollisesti on otettava huomioon sellaiset sei- vastalauseessa sitaattiin merkittyyn kohtaan,
25193: kat kuin onko kiinteistö edelleen ostajan tai jossa sanotaan, että rahanarvon huononemi-:
25194: hänen perheensä hallussa vai onko se ehkä sesta johtuva epäkohta kohdistuu moniin
25195: vaihtanut välillä omistajaa useitakin kertoja. muihinkin kuin vain kiinteistöstä maksetta-
25196: Viimeksi mainitlissa tapauksessa tietenkään vien eläkkeiden saajiin. Tämähän on totta,
25197: tällainen eläkkeen tarkistaminen ei saattaisi mutta jos me tämän tosiasian edessä alis-
25198: tulla kysymykseen. Tämä itse aloitteiden tumme ja esim. vain sen takia, ettei aina-
25199: eroavaisuudesta, joka jo sinänsä riittäisi kaan toistaiseksi ole voitu korvata säästäjille
25200: osoittamaan ed. Öhmanin esityksen peruste- heidän inflaatiotappioitaan, lähdemme hyl-
25201: lemattomuuden. käämään tämän aloitteen, niin silloin me
25202: Selvyyden vuoksi on kuitenkin syytä vielä otamme sellaisen ,non possumus" kannan,
25203: kiinnittää huomiota eräisiin tässä vastalau- joka merkitsee sitä, että kun ei yksille voida
25204: seessa esitettyihin näkökohtiin, sikäli kuin tehdä oikeutta, niin älköön tehtäkö myöskään
25205: ne edes välillisesti liittyvät asiaan. Kun toisille. Tällainen on ed. Öhmanin kylmä
25206: lausutaan, että kiinteistöstä sen luovutuksen pankkimieskanta tässä asiassa.
25207: yhteydessä pidätetty eläke on oikeudelliselta Totesin jo, että vastalause on sikäli omi-
25208: luonteeltaan kiinteistön hintaa, niin tämä tuinen, että se on pelkkää sitaattia eräästä
25209: tietysti on oikein, jos me tulkitsemme voi- toisesta asiassa annetusta mietinnöstä. Kui-
25210: Kiinteistöstä rahassa maksettavat eläkkeet. 461
25211:
25212:
25213: i;enkin siihen liittyy yksi kappale omaa ajat- och hade ingenting att göra med motionen
25214: telua, ja sen suhteen täytyy sanoa, että pa- av år 1948.
25215: rempi olisi, etteivät vastalauseen tekijät olisi Det förvånar mig på det högsta, att det
25216: lähteneet panemaan omiaan. Siksi selvästi se skall finnas en jurist i Finland, som kommer
25217: :sisältää eräänlaisen ajatuksen umpisolmun, med en motion av det slag som rdm. Kyttä
25218: _jota ei lainkaan voi loogisesti tulkita. Siinä här har framfört. Den står åtminstone enligt
25219: .sanotaan, että mikäli aloitteessa ehdotettu min uppfattning så direkt i strid med vad
25220: tarkoitusperä toteutettaisiin, olisi odotetta- en jurist tänker och ser att jag faktiskt inte
25221: vissa, ettei kiinteistönkaupoissa sovittaviin kan förstå, att denna motion har gått ut
25222: -ehtoihin enää sisällytettäisi rahana maksetta- ifrån en jurist.
25223: vaa eläke-etua, joten toimenpide näin ollen I mitt anförande ådagalade jag dessutom
25224: -olisi omiaan vähentämään eikä lisäämään klart, att de fall, som denna motion är
25225: kiinteistön myyjien sosiaalista turvaa. Jos tillämplig på, är så ytterst få, att riksdagen
25226: tälle lauseelle pyritään saamaan jokin loogi- inte har någon anledning att för dessa få
25227: nen sisältö, niin se on se, että nykyisellään fall ingripa på detta konstiga sätt.
25228: kiinteistökaupoissa ostajat mielellään ottavat
25229: rahassa maksettavia eläkkeitä. Näin sen Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25230: vuoksi, että he spekuloivat rahan arvon huo-
25231: nonemisella ja sen vuoksi mielellään menet- P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Öh-
25232: televät tällä tavalla. Aivan oikein, ed. Öh- man ed. Innalan kannattamana ehdottanut,
25233: man, kyllä tälläkin tavalla voi tapahtua, että aloite hylättäisiin. Kutsun tätä ed Öh-
25234: mutta kenenkä vahingoksi? - juuri näiden manin ehdotukseksi.
25235: eläkkeen nauttijoiden vahingoksi ja kiinteis-
25236: tön ostajien eduksi. Tällaisen tarkoitusperän Selonteko myönnetään oikeaksi.
25237: hyväksyminen ei ole järkevää, ei oikein eikä
25238: edes moraalistakaan. Näin ollen on nähdäk- äänestys ja päätös:
25239: seni ainoa järkevä tulos se, että edes suostu-
25240: taan tutkimaan esillä oleva kysymys perus- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
25241: teellisemmin kuin mitä äsken tapahtui ed. jos ,;ei" voittaa, on ed. Öhmanin ehdotus
25242: Öhmanin puheenvuorossa. Kun näin teh- hyväksytty.
25243: dään, on varmasti mahdollista löytää sellai-
25244: nen kohtuullinen tie, joka sallii tuomioistui- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25245: melle mahdollisuudet eräiden tosiaankin erit-
25246: täin vaikeaan asemaan joutuneiden eläkeläis- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
25247: ten aseman kohtuulliseksi kohentamiseksi. Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
25248: Friman, Haapanen, Hautala, Heljas, Hen-
25249: Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Pyydän riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult,
25250: kannattaa ed. Öhmanin käyttämässään pu- Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jussila, Jäm-
25251: heenvuorossa tekemää ehdotusta. Pyytäisin sen, N. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
25252: myöskin huomauttaa vastalauseen peruste- salo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
25253: lujen viimeisestä kappaleesta, että juuri se Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-
25254: aivan sitovasti todistaa sen mahdottomuuden, K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi-
25255: mikä sisältyy ed. Kytän ehdotukseen, joka aho, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Kok-
25256: ei suinkaan suo mitään sosiaalista turvaa kola, Kujala1 Kukkonen, Kuusinen, Kyttä,
25257: näille hänen suojateilleen. Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Laine, Lehto,
25258: A. Leikola, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen,
25259: Ed. ö h m a n: Rdm. Kyttä har rätt i att Liedes, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Man-
25260: vår reservation i huvudsak innehåller ett ninen, L. Mattila, Miettinen, M.. Miettunen,
25261: referat av det uttalaride, som lagutskottet Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa,
25262: avgav 1949 angående en annan motion. Men Mustonen, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.
25263: skillnaden mellan denna motion och rdm. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuo'ri,
25264: 'Kyttäs är i principiellt avseende ingen. Han Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pesonen, Poh-
25265: stannar vid ett ·annat resultat, men prin- jala, l>uhakka, Pusa,·· Rankila, Rantala, Ran-
25266: cipen är precis ·densamma. Mitt anförande tamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
25267: gällde helt och hållet rdm. Kyttäs motion Rytinki, Rytkönen, Rönkkö, Saalasti, E. A.
25268: 462 Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1955.
25269:
25270:
25271: Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Simo- Pu he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
25272: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sten- tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6.
25273: berg, Sulu;elainen, Sundman, .Suominen,
25274: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriamen, Ten- Keskustelua ei synny.
25275: hiälä, Tervo, Tiekso-lsaksson, Tiitu, Tikka-
25276: oja, Turkka, Turunen, V ennam~, Virolain~n, Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
25277: J. Wirtanen, R. Virtanen, V. V1rtanen, Vay- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25278: rynen ja Åsvik. suureen valiokuntaan.
25279:
25280: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 8) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen ha.ltijain
25281: pa.lkkauksesta. annetun lain muuttamiSesta..
25282: Antila, Forsberg, Forsius, Hakala, Hall-
25283: berg, Hamara, Heikura, Innala, Jaakkola, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25284: Junnila, Järvi, Korsbäck, Kosola, Larson, tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen
25285: E. Leikola, Lindh, M. Mattila, Nordström, k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
25286: Peltonen, Raipala, Saariaho, Saura, Seppä, telty hallituksen esitys n: o 17, joka sisältää
25287: Teir, Tuuli, Tuurna, Wickman ja Öhman. yllämainitun lakiehdotuksen.
25288: , Tyhjää" . äänestävät edustajat Kähönen Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
25289: ja E. Saari. tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 8.
25290: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
25291: tajat: Keskustelu:
25292: Enne, Flinck, Haapasalo, Hakkila, Hali- Ed. A i t i o: Herra puhemies! Hallitus on
25293: nen, Heinonen, Helle, Hetemäki, Honkala, antanut sarjan lakiesityksiä, joissa ehdote-
25294: Hosia, Huttunen, Högström, Jokinen, V. taan muutoksia viran ja toimen haltijain
25295: Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, Klee- palkkauksiin, eläkkeisiin, ministerien palk-
25296: mola, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Lahti, kauksiin jne. Esillä oleva lakiesitys, jossa
25297: Leivo-Larsson, V. Leskinen, LJ.ljeström, esitetään sekä sopimuspaikkaisten että pe-
25298: Lindblom, Malkamäki, Meinander, H. Miet- ruspalkkaisten virkojen ja toimien palkkaus-
25299: tunen, Myllymäki, Nederström-Lunden, asteikkoon lisättäväksi kumpaankin kaksi
25300: Nordfors, Palovesi, Pessi, Pöykkö, Raunio, palkkausluokkaa, antaa selvän kuvan halli-
25301: Ryhtä, Ryömä, Salmela-Järvinen, Salminen, tuksen noudattamasta palkkauspolitiikasta.
25302: Seppälä, Tienari, Torvi, Törngren, Wiher- Palkka-asteikon yläpäätä esitetään korotetta-
25303: heimo, Väänänen ja Österholm. vaksi kahdella palkkausluokalla, mutta
25304: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu palkka-asteikon alapäässä ei vastaavia koro-
25305: 123 jaa- ja 28 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 46. tuksia ole ehdotettu, mistä osoituksena on
25306: hallituksen antama lisäbudjettiesitys. Palkka-
25307: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. asteikon yläpään korottamisen avulla pyri-
25308: tään johtavassa asemassa olevien virkamies-
25309: Asia on loppuun käsitelty. ten palkkauksia korottamaan kahdella, kol-
25310: mella palkkausluokalla. Pääjohtajien palkat
25311: ehdotetaan korotettaviksi 39: stä 42: een,
25312: 7) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. omaisuusverolain maaherrojen 39: stä 41 : een, akateemikkojen
25313: sekä ma.ala.iskuntain kunna.llisha.llinnosta. ja kunna.l-
25314: lisha.llituksesta. kaupungissa. annettujen asetuksien 40:stä 42:een, arkkipiispan 38:sta 41:een
25315: muuttamisesta.. jne. Samaa linjaa ehdotetaan noudatetta-
25316: vaksi sopimuspaikkaisten virkamiesten koh-
25317: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- dalta. Tämä hallituksen omaksuma palkka-
25318: tintö n:o 6 ja otetaan ensimma1seen poliittinen linja merkitsee käytännössä, että
25319: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- edellä mainitut palkat kohoavat asianomais-
25320: tellyt hallituksen esitys n: o 23 sekä ed. A. ten virkamiesten kohdalta 314 400 mk vuo-
25321: Leikolan ym. lak.al. n:ot 32 (1954 vp.) ja dessa. Palkat, jotka tällä hetkellä ovat
25322: 16, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- 1 420 500 mk vuodessa, ehdottaa hallitus ko~
25323: tululet. rotettavaksi 1 734 900 markkaan.
25324: Viran ja toimen haltijain palkkaus.
25325:
25326:
25327: Samanaikaisesti, kun yläpäätä pyritään Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
25328: korottamaan yleisenä tasokoroituksena näin listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25329: huomattavilla määrillä, kamppailee hallitus suureen valiokuntaan.
25330: kaikin keinoin työläisten ja alempien viran
25331: ja toimen haltijain hyvin pieniä palkankoro- 9) Ehdotus laiksi virkamieselllkkeistli. annetun J.aiD,
25332: tusesityksiä vastaan. Kun on kysymys muuttamisesta.
25333: 300 000 markan vuosipalkasta, katsoo halli-
25334: tus, että 1 000 markan kuukausikorotus on Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25335: riittävä. Hyvin omituiselta tuntuu, kun kat- tintö n: o 9 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
25336: selee hallituksen esityksiä ja samanaikaisesti k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-·
25337: kuuntelee hallituspuolueiden, esim. maalais- telty hallituksen esitys n:o 18, joka sisältää.
25338: liiton ryhmän edustajien viime päivinä pitä- yllämainitun lakiehdotuksen.
25339: miä puheita täällä eduskunnassa ja erikoi-
25340: sesti kentällä mm. Turun piirin alueella Lai- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
25341: tilassa, Liedossa, Pöytyällä ja Paattisilla, tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9.
25342: joissa puheissa on todettu ne taloudelliset
25343: vaikeudet, jotka painavat pienviljelijäväestöä Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25344: ja muita maaseudun vähävaraisia, mitenkä
25345: virkamiehet vaativat palkkoihinsa kohtuutto- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
25346: mia korotuksia, vaikka palkat ovat jo nykyi- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25347: sellään korkeat. Mutta miten on käytän- suureen valiokuntaan.
25348: nössä, hyvät maalaisliiton edustajat? Maalais-
25349: liitto on valmis korottamaan erikoisesti kor- 10) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä. ja kun-
25350: keita palkkoja kymmenillätuhansilla mar- nallisista terveyssisarista annettujen lakien
25351: koilla kuukaudessa, mutta vastustaa saman- muuttamisesta.
25352: aikaisesti työläisten sekä alempien viran ja
25353: toimen haltijoiden taloudellisen aseman pa- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
25354: rantamista, eikä voine esittää tehneensä mi- tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen
25355: tään vaikeuksissa olevan pienviljelijäväestön k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
25356: taloudellisen aseman parantamiseksi. Tämä telty hallituksen esitys n: o 24, joka sisältää
25357: maalaisliiton ja hallituksen omaksuma linja yllämainitut lakiehdotukset.
25358: voidaan lähipäivien aikana täällä eduskun-
25359: nassa monessa eri yhteydessä osoittaa riittä- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
25360: vän selvästi. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10.
25361: SKDL: n valiokuntaryhmän edustajina
25362: emme ole voineet yhtyä hallituksen esittä- Keskustelua ei synny.
25363: mään palkkapoliittiseen linjaan, joka mer-
25364: kitsee tuntuvia korotuksia yläpäässä, mutta Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
25365: aivan mitättömiä alapäässä. Jopa suuria vi- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25366: ran ja toimen haltijaryhmiä alemmissa palk- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25367: kaluokissa jätetään kokonaan korotuksia
25368: vaille. Emme ole voineet myöskään yhtyä 11) Ehdotus laiksi evankelis-luterila.isten hiippa-
25369: esillä olevaan hallituksen esitykseen palkka- kuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja.
25370: asteikon yläpään korottamisesta kahdella eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
25371: palkkausluokalla, mikä johtaa ylempien vir-
25372: kamiesten palkkojen korottamiseen kahdella Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie·
25373: ja kolmella palkkausluokalla kautta linjan. tintö n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
25374: Siksi suosittelen suurelle valiokunnalle, että k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
25375: se tässä asiassa yhtyisi SKDL: n valiokunta- telty hallituksen esitys n:o 25, joka sisältää
25376: ryhmän hylkäävään kannanottoon. yllämainitun lakiehdotuksen.
25377:
25378: .
25379: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25380: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
25381: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11.
25382: 464 Tiistaina 29 p. m111aliskuuta 1955.
25383:
25384:
25385: Puheenvuoroa ei haluta. Pöydällepa.not.
25386: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25387: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
25388: suureen valiokuntaan. sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
25389: toon:
25390: 12) Ehdotus laiksi perhelisälain muuttamisesta.
25391:
25392: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- 17) Ehdotuksen laiksi kuolemanrangaistuksen pois-
25393: tamisesta rauhan aikana annetun lain kumoamisesta
25394: tintö n:o 3 ja otetaan ensimmäiseen
25395: käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu la-
25396: telty hallituksen esitys n:o 34, joka sisältää kivaliokunnan mietintö n:o 6;
25397: yllämainitun lakiehdotuksen.
25398:
25399: Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ- 18) Ehdotuksen laiksi kansanedustajan oikeudesta
25400: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3. eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta
25401:
25402: Keskustelua ei synny. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
25403: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
25404: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 12; sekä
25405: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25406: suureen valiokuntaan. 19) Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta vuonna
25407: 1955 annetun lain muuttamisesta ·
25408:
25409: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
25410: P u h e m i e s: Edustajille jaettu kertomus dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
25411: Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen 13.
25412: valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1954 voi-
25413: taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
25414: varten. Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
25415: istunto on ensi perjantaina kello 14.
25416: Hyväksytään.
25417:
25418: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
25419: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
25420: liokuntaan Täysistunto lopetetaan kello 19,37.
25421:
25422: ;Jtertomus Suomalaisen kirjallisuuden ~distämis Pöytäkirjan vakuudeksi:
25423: varojen valtuuskunnan. toiminnasta vuonna 1954.
25424: E. H. I. Tammio.
25425: 20. Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955
25426: kello 14.
25427:
25428: Päiväjärjestys. Siv.
25429: 6) Ehdotus laiksi asutusrahaston
25430: varoilla ostetun maan käyttämisestä
25431: Ilmoituksia:
25432: eräissä tapauksissa ................. . 480
25433: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25434: Kolmas käsittely: mietintö n: o 22; maatalousvaliokunnan
25435: mietintö n: o 6; hallituksen esitys
25436: 1) Ehdotus laiksi eräiden puutarhan- n:o 12.
25437: tuotteiden marikkinoi:rnismaksusta ..... 472
25438: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25439: mietintö n: o 17; maatalousvaliokunnan Toinen käsittely:
25440: mietintö n:o 2 (1954 vp.); hallituksen
25441: esitys n:o 14 (1954 vp.). 7) Ehdotukset merimieslaiksi sekä
25442: 2) Ehdotukset laiksi lisäkorvauksen laiksi merilain 53 §: n 1 momentin ja
25443: myöntämisestä eräille korvauslain no- 233 § :n 3 momentin muuttamisesta ja
25444: jana korvausta saaneille ............ . 475 laiksi Suomen tuomioistuimen toimival-
25445: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen
25446: mietintö n: o 18; valtiovarainvaliokun- aluksen päällikön ja laivaväen kesken
25447: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys syntyneiden riita-asiain käsittelyssä ..
25448: n: o 60 (1954 vp.) ; lak.al. 1954 vp. Asiakirjat: Suuren valiokun- "
25449: n:ot 47, 48 ja 52; toiv.al. n:o 94 nan mietintö n: o 23; työväenasiainva-
25450: (1954 vp.). liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
25451: 3) Ehdotus laiksi eräiden kolttien esitys n :o 10.
25452: asuttamisesta ...................... . 478 8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai-
25453: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan suusverolain sekä maalaiskuntain kun-
25454: mietintö n: o 19; maatalousvaliokunnan nallishallinnosta ja kunnallishallituk-
25455: mietintö n : o 4; hallituksen esitys n :o 6. sesta kaupungissa annettujen asetuk-
25456: 4) Ehdotus laiksi maanvuokrasuhtei- si:en muuttamisesta ................. . 481
25457: den pitentämisestä eräissä tapauksissa A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25458: annetun lain muuttamisesta ......... . mietintö n: o 24; valtiovarainvaliokun-
25459: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys
25460: mietintö n: o 20; maatalousvaliokunnan n: o 23; ed. A. Leikolan ym. lak.al. n: ot
25461: mietintö n: o 5; hallituksen esitys 32 (1954 vp.) ja 16.
25462: n:o 30. 9) Ehdotus laiksi valtion viran tai
25463: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston toimen haltijain palkkauksesta annetun
25464: oikeuttamisesta luovuttamaan Helsingin lain muuttamisesta ................. .
25465: kaupungille valtion omistama oppikou- Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan "
25466: lutontti ........................... . 480 mietintö n: o 25; valtiovarainvaliokun-
25467: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 8 ; hallituksen esitys
25468: mietintö n: o 21; valtiovarainvaliokun- n:o 17.
25469: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys 10) Ehdotus laiksi virkamieseläk-
25470: n:o 31. keistä annetun lain muuttamisesta .... 482
25471: 59
25472: 466 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
25473:
25474:
25475: Siv. Siv.
25476: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan toossa 27 päivänä helmikuuta 1953 alle-
25477: mietintö n: o 26; valtiovarainvaliokun- kirjoitettuun sopimukseen Saksan ulko-
25478: nan mietintö n:o 9; hallituksen esitys maisista veloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
25479: n:o 18.
25480: 11) Ehdotukset laeiksi kunnan käti-
25481: löistä ja kunnallisista terveyssisarista
25482: annettujen lakien muuttamisesta .... 484 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
25483: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25484: mietintö n: o 27; valtiovarainvaliokun-
25485: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys
25486: n:o 24. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
25487: 12) Ehdotus laiksi evankelis-luteri- edustajat Brander-Wallin, Ikonen, V. Kaasa-
25488: laisten hiippakuntain arkkipiispan ja lainen, V. Leskinen, Malkamäki, Meinander,
25489: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu- Myllymäki, Pessi ja Wiherheimo.
25490: desta annetun lain muuttamisesta .... 485
25491: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
25492: mietintö n: o 28; valtiovarainvaliokun-
25493: nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys Ilmoitusasiat:
25494: n:o 25. Lomanpyynnöt.
25495: 13) Ehdotus laiksi perhelisälain
25496: muuttamisesta ..................... . Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25497: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " istunnosta perheessä sattuneen sairauden
25498: mietintö n: o 29; työväenasiainvaliokun- vuoksi ed. Ikonen, virkamatkan vuoksi ed.
25499: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys V. Leskinen ja yksityisasiain vuoksi ed. Mal-
25500: n:o 34. kamäki, tästä ja seuraavasta istunnosta sai-
25501: rauden vuoksi ed. Meinander, ensi tiistain
25502: Ensimmäinen käsittely: istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Heljas
25503: ja yksityisasiain vuoksi edustajat Hakkila,
25504: 14) Ehdotus laiksi kansanedustajan Lepistö, Murtomaa, Ryhtä, Rytinki ja Soi-
25505: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain ninen, tämän kuun 6 päivään saakka sairau-
25506: muuttamisesta ..................... . den vuoksi ed. Enne, tämän kuun 15 päivään
25507: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- " saakka sairauden vuoksi lääkärintodistuksen
25508: kunnan mietintö n:o 12; hallituksen nojalla ed. Wiherheimo ja kevätistuntokau-
25509: esitys n: o 22. den loppuun saakka sairauden vuoksi samoin
25510: 15) Ehdotus laiksi tullien kantami- lääkärintodistuksen nojalla ed. V. Kaasalai-
25511: sesta vuonna 1955 annetun lain muut- nen.
25512: tamisesta ......................... .
25513: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
25514: kunnan mietintö n:o 13; hallituksen Valiokuntien jäsenet.
25515: esitys n:o 35.
25516: 16) Ehdotus laiksi kuolemanrangais- Puhemies: Luetaan valitsijamiesten
25517: tuksen poistamisesta rauhan aikana kirjelmä.
25518: annetun lain kumoamisesta ......... . 486 Sihteeri lukee:
25519: A s i a k i r j a t: I_Jakivaliokunnan
25520: mietintö n: o 6; ed. Laineen ym. lak.al. , Eduskunnan Valitsijamiehet
25521: n:o 7. Helsingissä
25522: 29. pnä maaliskuuta 1955.
25523: Pöydällepanoa varten N:o 6.
25524: esitellään:
25525: E d u s k u n n a ll e.
25526: 17) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
25527: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta, Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
25528: joka koskee Suomen liittymistä IJon- nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon, että
25529: Kalastuksenhoitomaksujen käyttö. 467
25530:
25531: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi- med fiskekort väckt gensagor pä en del håll
25532: mittaneet valiokunnan täydennysvaalin, ja och då det riktats kritik mot användningen
25533: että valituiksi ovat tulleet av de med stöd därav inflytande medlen,
25534: valtiovarainvaliokuntaan jäseneksi ed. Hil- är det önskvärt att det blir officiellt klar-
25535: tusen sijaan ed. V. V i r t a ne n ja varajä- gjort hur de av fiskekortens inlösen inflyt-
25536: seneksi ed. V. Virtasen sijaan ed. K o k- ande beloppen blivit disponerade och att
25537: ko la. därigenom rädande vanföreställningar sk;ing-
25538: Valitsijamiesten puolesta: ras. En klarläggning är så mycket mer
25539: päkallad för att stadgandet om skyldighet
25540: Eino Palovesi att inneha fiskekort vid fiskets bedrivande
25541: må kunna kraftigare än hittills inskärpas
25542: Meeri Kalavainen." med hänvisning tili att fiskekortsavgifterna
25543: kommer fiskerinäringen tili godo.
25544: Med åberopande av det som ovan anförts
25545: Ed. österholmin kysymys, joka koskee kalastuksen- anhåller jag med stöd av 37 § 1 mom. RO
25546: hoitomaksujen käyttöä, ja maatalousministerin sii-
25547: hen antama vastaus. till besvarande av vederbörande medlem av
25548: statsrådet fä framställa följande spörsmål:
25549: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
25550: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- Vilka belopp har under åren 1952
25551: hemiehelle osoitettuna, saapunut maatalous- -54 influtit på grund av bestäm-
25552: ministeri Kalliokosken vastaus ed. österhol- melserna i 101 § lagen om fiske och
25553: min kysymykseen, joka koskee kalastuksen- för vilka ändamål har de använts?
25554: hoitomaksujen käyttöä.
25555: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- Helsingfors den 4 mars 1955.
25556: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
25557: kunnan pöytäkirjaan. John Österholm.
25558: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
25559: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä Suomennos.
25560: tehdä päätöstä.
25561: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25562: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
25563: näin kuuluvat: Sanomalehdissä on tuon tuostakin näkynyt
25564: harhauttavia tietoja kalastuksenhoitomak-
25565: Tili Riksdagens Herr Talman. suista ja niiden käytöstä. On annettu ym-
25566: märtää, että aivan liian suuri osa kertyneestä
25567: I tidningarna har titt och ofta synts määrästä on mennyt kustannuksiin, varsin-
25568: vilseledande uppgifter rörande fiskevårdsav- kin kalastuspoliisien palkkaukseen, että ka-
25569: gifterna och deras användning. Det har lastushallinnon työvoimaa enemmän tai vä-
25570: gjorts troligt att en alltför stor del av det hemmän pysyvästi palkataan näillä varoilla
25571: influtna beloppet tagits i anspråk för om- ja että niiden kohdalta olisi vieläkin jotakin
25572: kostnader, i synnerhet för avlöningen av salaperäistä.
25573: fiskepoliser, att arbetskrafter i fiskeriad- Joulukuun 29 päivänä 1951 annetun kalas-
25574: ministrationen mer eller mindre varaktigt tuslain toimeenpanoasetuksen 45 § sisältää
25575: avlönas med dessa medel och tili och med määräykset sen määrärahan käytöstä, joka
25576: att det skulle bedrivas något hemlighetsma- otetaan tulo- ja menoarvioon kalastuskortin
25577: keri med dem. lunastamisesta kertyvien summien perus-
25578: Förordningen av den 28 december 1951 teella. Niinollen pitäisi olla selvää, mihin
25579: angäende verkställigheten av lagen om fiske tarkoitukseen nämä varat voidaan ja tulee
25580: innehäller i 45 § bestämmelser om använd- käyttää. Kun koko kalastuskorttijärjestelmä
25581: ningen av det anslag, som upptas i statsför- on eräillä tahoilla herättänyt vastustusta ja
25582: slaget pä grund av de belopp, som inflyter kun sen nojalla kertyvien varojen käyttöön
25583: vid inlösen av fiskekort. Det borde säledes on kohdistettu arvostelua, on toivottavaa,
25584: vara klart för vilka ändamål dessa medel että tulee julkisesti selvitetyksi, millä tavoin
25585: kan och bör disponeras. Då hela systemet kalastuskorttien lunastamisesta kertr.rät va-
25586: 468 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
25587:
25588:
25589: rat ovat tulleet käytetyiksi ja että vallitse- suja vuonna 1954 kertynyt yhteensä
25590: vat harhakäsitykset siten hälvennetään. Sel- 44 201 800 markkaa.
25591: vitys on sitäkin enemmän tarpeen, jotta ka- Koska nykyinen, 28 paiVana syyskuuta
25592: lastuskortin hankkiruisvelvollisuutta kalas- 1951 annettu kalastuslakimme astui voimaan
25593: tusta harjoitettaessa koskevaa säännöstä voi- vasta vuoden 1952 alusta, ei vielä saman
25594: taisiin korostaa voimakkaammin kuin tähän vuoden varsinaiseen menoarvioon ehditty va-
25595: saakka viittaamalla siihen, että kalastuskort- rata kalastuslain 101 § : n tarkoittamaa mää-
25596: timaksut tulevat kalastuselinkeinon hyväksi. rärahaa kalatalouden edistämiseksi. Kun
25597: Edellä esitettyyn viitaten esitän valtiopäi- tässä menoarviossa kuitenkin eri nimikkeillä
25598: väjärjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla oli nyt kyseessä olevaan tarkoitukseen va-
25599: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastaT- rattu määrärahoja yhteensä 15 985 200 mark-
25600: tavaksi seuraavan kysymyksen: kaa eikä toisaalta ollut tiedossa, paljonko ka-
25601: lastuksenhoitomaksuja tulisi kertymään, otet-
25602: Mitä summia on vuosina 1952-54 tiin vuoden 1952 ensimmäiseen lisämenoar-
25603: kertynyt kalastuslain 101 §: n sään- vioon 20 000 000 markan suuruinen arvio-
25604: nösten nojalla ja mihin tarkoituksiin määräraha kalastuksenhoitotoimintaan ja ka-
25605: ne on käytetty~ lastuslain valvontaan. Tämä momentille 11
25606: Pl. XIII: 9 merkitty määräraha nostettiin
25607: Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1955. toisessa lisämenoarviossa 25 000 000 markaksi.
25608: Näin ollen tuli 1952 kalastuksenhoitotoimin-
25609: John Österholm. taan ja kalastuslain valvontaan kaikkiaan
25610: varatuksi noin 41 000 000 markkaa. Vuosina
25611: 1953 ja 1954 oli kumpanakin vuotena meno-
25612: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. arviossa momentilla 11 Pl. XIII: 5 varattu
25613: 50 000 000 markan suuruinen arviomäärä-
25614: raha samaan tarkoitukseen.
25615: Herra Puhemies on kuluvan maaliskuun 7 Kuten kyselyssäkin huomautetaan on ka-
25616: päivänä päivätyssä kirjeessä, valtiopäiväjär- lastuslain toimeenpanoasetuksessa määritelty,
25617: jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa mihin valtion tulo- ja menoarvioon otettavaa
25618: tarkoituksessa, lähettänyt minulle jäljennök- määrärahaa, jota tarkoitetaan kalastuslain
25619: sen edustaja Österholmin jättämästä kyse- 101 §: ssä, käytetään. Lisäksi määrätään ka-
25620: lystä, jossa valtioneuvoston asianomaisen jä- lastuslain toimeenpanoasetuksen 9 §: ssä, että
25621: senen vastattavaksi on esitetty kysymys: kalastuksenhoitomaksun kantajalle suorite-
25622: taan yleisistä varoista palkkiona viisitoista
25623: ,Mitä summia on vuosina 1952-54 sadalta hänen kantamistaan hoitomaksuista,
25624: kertynyt kalastuslain 101 §: n sään- millä menolla myös on rasitettu tätä mo-
25625: nösten nojalla ja mihin tarkoituksiin menttia. Säännöllisiä tästä määrärahasta
25626: ne on käytetty~" maksettuja menoja ovat lisäksi kalastuskort-
25627: tien y.m. kalastuksenhoitomaksun kantami-
25628: Hallituksen Eduskunnalle tulo- ja meno- seen tarvittavien lomakkeiden vuotuiset pai-
25629: arvioksi vuodelle 1955 antaman esityksen natuskulut.
25630: selonteossa on momentin 2 Os. V: 14 kohdalla Voimassa olevien määräysten ja kulloinkin
25631: mainittu kalastuksenhoitomaksuja kertyneen ilmenneiden tarpeiden perusteella on kalas-
25632: tilinpäätöksen mukaan vuonna 1952 tuksenhoitotoimintaan ja kalastuslain val-
25633: 41501000 markkaa ja vuonna 1953 vontaan varatusta arviomäärärahasta käytet-
25634: 36 416 390 markkaa. Lääninhallituksista saa- täväksi asetettu summa jaettu vuosina 1952
25635: tujen ilmoitusten mukaan on sanottuja mak- -1954 seuraavan suunnitelman mukaan:
25636: Kalastuksenhoitomaksujen käyttö. 469
25637:
25638: Käyttötarkoitus 1952 1953 1954
25639: Kalastuksenhoitomaksun kantajien palkkioi-
25640: hin ja niistä meneviin työnantajan lapsilisä-
25641: ja kansaneläkemaksuihin ................ . 6 000 000:- 6 000 000:- 7 875 000:-
25642: Kalastuspoliisien palkkaamiseen ja muuhun
25643: kalastuksen valvontaan ................. . 3 200 000:- 5 500 000:- 9 000 000:-
25644: Kalataloudelliseen valistustyöhön ......... . 11670 000:- 17 000 000:- 22 000 000:-
25645: Kalakannan lisäämiseen (kalavesien hoito,
25646: rapukannan elvyttäminen ja uusiminen, jär-
25647: jestöjen yleishyödyllisten kalanviljelyslaitos-
25648: ten perustaminen ja avustaminen sekä mädin
25649: ja istutettavien kalanpoikasten kuljettami-
25650: nen) .................................. . 500 000:- 2 350 000:- 2 000 000:-
25651: Käytännölliseen kalataloudelliseen tutkimus-
25652: ja koetoimintaan ....................... . 3 200 000:- 4 500 000:- 6 000 000:-
25653: Painatuskuluihin, elokuvien ym. valistusväli-
25654: neiden hankintaan, tilapäisen työvoiman
25655: palkkaamiseen ym. satunnaisiin menoihin .. 2150000:- 500 000:- 2 000 000:-
25656: Varalle maatalousministeriön käytettäväksi 1280 000:- 3 650 000:- 1125 000:-
25657: ~---------------------------------------------
25658: Yhteensä 28 000 000:- 39 500 000:- 50 000 000:-
25659:
25660: Yllä olevan johdosta huomautettakoon, siin vakinaiseen poliisiin ja heidän palk-
25661: että 1953 annettiin valvonnan tehostamiseksi kionsa maksettaisiin yleisistä varoista, niin
25662: asetus kalastus- ja riistapoliisien tehtävien että metsästys- ja kalastuskorttitulot voidaan
25663: yhdistämisestä, jolloin käytännöllisistä syistä kokonaisuudessaan käyttää tehokkaaseen va-
25664: toiminnasta johtuvat menot määrättiin meno- listustyöhön sekä riistan ja kalavesien hoi-
25665: arvion perusteluissa suoritettaviksi puoleksi toon.
25666: riistanhoito- ja puoleksi kalastuksenhoitova- Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
25667: roista. Kalataloudelliseen valistustyöhön va- Puhemiehelle tiedoksi.
25668: rattu erä on jaettu kokonaisuudessaan avus-
25669: tuksiksi kalataloudellista valistustyötä suorit- Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1955.
25670: taville järjestöille. Varalle maatalousminis-
25671: teriön käytettäväksi merkitystä erästä on Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
25672: taasen jaettu lisäavustuksia järjestöille, tut-
25673: kimuksiin sekä muihin edellä mainittuihin
25674: tarkoituksiin myöhemmin selville tulleiden Tili Riksdagens Herr Talman.
25675: tarpeiden mukaan.
25676: Ottaen huomioon myönnetyt ylitykset ja I Eder skrivelse av den 7 mars 1955 har
25677: Ni, Herr Talman, med stöd av 37 § 1 mom.
25678: tilivuoden päätyttyä tapahtuneet palautukset
25679: on käytettyjen varojen lopullinen määrä riksdagsordningen tillställt mig en avskrift
25680: tilinpäätöksen mukaan vuonna 1952 ollut av ett av riksdagsman Österholm inlämnat
25681: spörsmål, vari tili vederbörande medlem av
25682: 26 118 019 markkaa ja vuonna 1953 40 499 040
25683: markkaa. Vuonna 1954 käytettyjen varojen statsrådet för avgivande av svar riktas
25684: följande spörsmål:
25685: lopullista määrää ei ole vielä tiedossa, mutta
25686: jää ainakin kalastuksenhoitomaksun kanta- ,Vilka belopp har under åren 1952
25687: jien palkkioihin varatusta erästä jonkun ver- -54 influtit på grund av bestäm-
25688: ran säästöä. melserna i 101 § lagen om fiske och
25689: Koska valvontaan menee suhteellisen pal- för vilka ändamål har de använts?"
25690: jon varoja tästä kalastajilta kerätystä mää-
25691: rärahasta, on maatalousministeriö ehdotta- I redogörelsen för Regeringens proposition
25692: nut, että sisäasiainministeriö ryhtyisi sellai- tili Riksdagen angående statsförslaget för år
25693: siin toimenpiteisiin, että eräpoliisit siirrettäi- 1955 har under 2 Avd. V kap. 14 mom.
25694: 470 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
25695:
25696:
25697: nämnts, att enligt bokslutet i fiskevårdsav- Under åren 1953 och 1954 fanns vartdera
25698: gifter under år 1952 influtit 41 501 000 året . under 11 Ht. XIII kap. 5 mom. ett
25699: mk och under år 1953 36 416 390 mk. Enligt förslagsanslag om 50 000 000 mk reserverat
25700: uppgifter från länsstyrelserna ha i sagda för samma ändamål.
25701: avgifter under år 1954 influtit sammanlagt Som även i spörsmålet framhålles, har i
25702: 44 201 800 mk. verkställighetsförordningen till lagen om
25703: Enär vår nuvarande, den 28 september fiske fastställts, för vilka ändamål det an-
25704: 1951 givna lag om fiske trädde i kraft först slag, som avses i 101 § lagen om fiske och
25705: i början av år 1952, var det icke möjligt som skall upptagas i statsförslaget, bör an-
25706: att i ordinarie utgiftsstaten för sagda år vändas. Därjämte stadgas i 9 § verkstälig-
25707: upptaga det i 101 § lagen om fiske avsedda hetsförordningen till lagen om fiske, att tili
25708: anslaget för fiskerihushållningens främ- den, som uppbär fiskevårdsavgiften, ur all-
25709: jande. Då i denna utgiftsstat likväl under männa medel erlägges i arvode femton pro-
25710: olika rubriker för ifrågavarande ändamål cent av av honom uppburna vårdavgifter, för
25711: hade reserverats anslag om sammanlaget viiken utgift detta moment även debiteras.
25712: 15 985 200 mk och det å andra sidan icke Normala utgifter, som även skola erläggas
25713: var känt, huru stort belopp komme att ur detta anslag, äro dessutom de årliga
25714: inflyta i fiskevårdsavgifter, upptogs i tryckningskostnaderna för fiskekort och de
25715: första tilläggsbudgeten för år 1952 ett för- blanketter, som erfordras vid uppbörden av
25716: slagsanslag om 20 000 000 mk för fiske- fiskevårdsavgifterna.
25717: vårdsverksamhet och övervakning i enlighet På grund av gällande stadgande och
25718: med lagen om fiske. Detta under 11 H t. behov, som ha yppat sig, har den summa,
25719: XIII kap. 9 mom. upptagna anslag höjdes som har disponerats ur det för fiskevårds-
25720: i andra tilläggsbudgeten tili 25 000 000 mk. verksamheten och övervakning i enlighet
25721: Sålunda reserverades under år 1952 för med lagen om fiske reserverade anslaget,
25722: fiskevårdsverksamhet och övervakning i en- under åren 1952-1954 fördelats enligt föl-
25723: lighet med lagen om fiske ca 41 000 000 mk. jande pian:
25724:
25725: Åndamäl 1952 1953 1954
25726: Arvoden för uppbörd av fiskevårdsavgift
25727: samt arbetsgivares barnbidrags- och folk-
25728: pensionspremier i samband därmed ..... . 6 000 000:- 6 000 000:- 7 875 000:-
25729: Avlönande av fiskevårdspoliser och annan
25730: övervakning av fiske ................... . 3 200 000:- 5 500 000:- 9 000 000:-
25731: Fiskerihushällningsupplysningsarbete ..... . 11670 000:- 17 000 000:- 22 000 000:-
25732: Fiskbeståndets ökning (vård av fiskevatten,
25733: sanering och förnyelse av kräftbeståndet,
25734: grundande av och understöd åt allmännyt-
25735: tiga fiskodlingsanstalter samt transport av
25736: rom och fiskyngel, som skall utplanteras) .. 500 000:- 2 350 000:- 2 000 000:-
25737: Praktisk fiskhushållningsundersöknings- och
25738: försöksverksamhet . . .................... . 3 200 000:- 4 500 000:- 6 000 000:-
25739: Tryckningskostnader, anskaffning av filmer
25740: o. a. upplysningsmateriel, avlönande av till-
25741: fällig arbetskraft m. fl. tillfälliga utgifter .. 2150000:- 500 000:- 2 000 000:-
25742: Till lantbruksministeriets förfogande ..... . 1280000:- 3 650 000:- 1125 000: ·-
25743: -----------------------------------------------
25744: Sammanlagt 28 000 000:- 39 500 000:- 50 000 000:-
25745:
25746:
25747: På grund av det ovananförda mä nämnas, slagning av fiskevårds- och jaktpolisernas
25748: att under år 1955 för övervakningens effek- åligganden, varvid av praktiska skäl i
25749: tivisering gavs en förordning om samman- motiveringen tili utgiftsstaten föreskrevs, dtt
25750: Eräiden aloitteiden siirto kansaneläkevaliokuntaan. 471
25751:
25752: utgifterna i samband med denna verksamhet ,,Eduskunnan
25753: till hälften skulle erläggas ur jaktvårdsmedel työväenasiainvaliokunta
25754: och till hälften ur fiskevårdsmedel. Den för Helsingissä,
25755: fiskerihushållningsupplysningsarbete reserve- maaliskuun 30 p. 1955.
25756: rade posten har i sin helhet distribuerats i N:o 2.
25757: form av understöd för organisationer, som
25758: utföra fiskerihushållningsupplysningsarbete. E d u s k u n n a 11 e.
25759: Ur den till lantbruksministeriets förfogande
25760: reserverade posten ha åter utdelats tilläggs- Sen johdosta, että hallitus on antanut
25761: understöd för organisationer, undersökningar Eduskunnalle esityksen n: o 36 kansaneläke-
25762: och andra ovannämnda ändamål i enlighet laiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, ja
25763: med behov, som senare ha yppat sig. kun mainitun esityksen valmistelevaa käsitte-
25764: Med beaktande av godkända anslagsöver- lyä varten Eduskunta on perustanut kansan-
25765: skridningar och återbäringar efter räken- eläkevaliokunnan, työväenasiainvaliokunta
25766: skapsårets slut var slutsumman av de an- kunnioittavasti ehdottaa, että hallituksen esi-
25767: vända medlen enligt bokslutet under år tyksen kanssa samassa yhteydessä mainitussa
25768: 1952 26 118 019 mk och under år 1953 valiokunnassa otettaisiin käsiteltäviksi vuo-
25769: 40 499 040 mk. Slutsumman av de under år sien 1954 ja 1955 valtiopäivillä työväen-
25770: 1954 använda medlen är icke ännu känd, asiainvaliokunnalle valmisteltavaksi lähetetyt
25771: men åtminstone på posten för arvoden vid seuraavat kansanedustajain tekemät laki- ja
25772: uppbörden av fiskevårdsavgift uppkommer toivomusaloitteet:
25773: en viss inbesparing. Ed. Mattilan ym. lak.al. n:o 141 (1954
25774: Enär för övervakning åtgår relativt vp.) kansaneläkelaiksi, ed. Myllymäen ym.
25775: mycket medel ur detta från fiskare influtna lak.al. n:o 142 (1954 vp.) laiksi kansanelä-
25776: anslag, har lantbruksministeriet föreslagit, kelain muuttamisesta, ed. Nederström-Lun-
25777: att ministeriet för inrikesärendena skulle denin ym. lak.al. n:o 143 (1954 vp.) laiksi
25778: skrida till sådana åtgärder, att jaktpoliserna kansaneläkelain muuttamisesta, ed. Leivo-
25779: skulle överföras till ordinarie polisen och Larssonin ym. lak.al. n:o 144 (1954 vp.)
25780: deras arvoden erläggas ur allmänna medel, laiksi kansaneläkelain mukaisen lisäeläkkeen
25781: så att intäkterna av jakt- och fiskekort helt väliaikaisesta korottamisesta annetun lain
25782: och hållet skulle kunna användas till ett muuttamisesta, ed. Torven ym. lak.al. n:o
25783: effektivt upplysningsarbete samt jaktvård 145 (1954 vp.) laiksi kansaneläkelain mukai-
25784: och vård av fiskevatten. sen lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta
25785: Detta. får jag vördsamt, Herr Talman, annetun lain muuttamisesta ja ed. Tauriaisen
25786: ym. lak.al. n:o 82 (1955 vp.) laiksi kansan-
25787: bringa tili Eder kännedom.
25788: eläkelain muuttamisesta sekä ed. Sukselaisen
25789: ym. toiv.al. n:o 335 (1954 vp.) esityksen
25790: Helsingfors den 30 mars 1955. antamisesta kansaneläkejärjestelmän muutta-
25791: misesta pääasiallisesti huoltoperiaatteelle ra-
25792: Lantbruksminister Viljami Kalliokoski. kentuvaksi, ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 336
25793: (1954 vp.) toimenpiteistä kansaneläkelaissa
25794: säädetyn rahoitusjärjestelmän muuttamises~
25795: ta, ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o 337 (1954
25796: vp.) kansaneläkelain mukaisten peruseläk-
25797: Eräiden laki- ja toivomusaloitteiden siirtäminen keiden korottamisesta, ed. Tenhiälän ym.
25798: työväenasiainvaliokunnasta kansaneläkevalio- toiv.al. n:o 338 (1954 vp.) kansaneläkelain
25799: kuntaan. mukaisten vanhuus- ja työkyvyttömyyseläk-
25800: keiden saattamisesta tarkoitustaan vastaa-
25801: P u h e m i e s: Luetaan työväenasiainva- viksi, ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 339 (1954
25802: liokunnan kirjelmä. vp.) kansaneläkelain vakuutusmaksujen pa-
25803: lautusta koskevien säännösten muuttamisesta,
25804: ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o 340 (1954 vp.)
25805: Sihteeri lukee: kansaneläkemaksujen suorittamatta jäämi-
25806: 472 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
25807:
25808:
25809: sestä aiheutuneiden eläkeoikeuden menetys- tama esitys, saatetaan ehkä asiaa tuntemat-
25810: ten selvittämisestä, ed. Haapasen ym. toiv.al. tomissa piireissä helposti tulla siihen käsi-
25811: n:o 341 (1954 vp.) pienviljelijäin ja itse- tykseen, että kysymys on enää vain hiljaisen
25812: näisten ammatinharjoittajain kansaneläkeva- hautauksen tarpeessa eikä se kaipaa sen
25813: kuutusmaksujen alentamisesta, ed. Wick- enempiä selvittelyjä tälläkään forumilla.
25814: manin ym. toiv.al. n:o 342 (1954 vp.) kan- Tämä käsitys on kuitenkin heti alkuunsa
25815: saneläkelain muuttamisesta oikeamman suh- torjuttava. Käsittääkseni on tässä kysymys
25816: teen saamiseksi suoritettujen kansaneläke- ensiarvoisen tärkeästä, elinkeinoelämäämme
25817: maksujen ja suoritettujen eläkkeiden välille liittyvästä asiasta, ja tietääkseni tällä esityk-
25818: ja ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 343 (1954 sellä on ensi kerran täällä eduskunnassa sy-
25819: vp.) luottojen myöntämisestä kansaneläke- välti luodattu tässä salissa erittäin harvoin
25820: laitoksen varoista kunnalliskotien ja kunnal- esillä olleeseen kysymykseen, kysymykseen
25821: lissairaalain rakentamiseen sekä ed. Aaltosen voimakkaasti kehittyneen puutarhataloutem-
25822: ym. toiv.al. n:o 344 (1954 vp.) toimenpi- me nykyisestä asemasta ja siinä esiin nous-
25823: teistä yhtenäisen sosiaalivakuutuksen aikaan- seista vaikeuksista, jotka vaikeudet ovat
25824: saamiseksi. nousseet niin äkkiä eteen, ettei siihen ole
25825: tarpeeksi ajoissa ehditty edes valmistautua.
25826: Valiokunnan puolesta: Miten on sitten jouduttu tilanteeseen, jota
25827: puutarhaväen keskuudessa nyt pidetään kes-
25828: Arvi Turkka tämättömänä ja josta ulospääsyä etsiessään
25829: valtiovalta on vuonna 1949 asetetun hedelmä-
25830: Ensio Salonen." ja marjatalouskomitean sekä puutarhaneu-
25831: vontaa haitavien järjestöjen suosituksesta
25832: Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa lähtenyt sille tielle, joka sisältyy tähän hal-
25833: kirjelmässä mainittujen asioiden siirtämistä lituksen markkinoimismaksulakiesitykseen ja
25834: kansaneläkevaliokuntaan. joka mm. sisältää meidän oloissamme melko
25835: oudon ja radikaalisen ajatuksen puutarha-
25836: Anomukseen suostutaan. tuotannon itseverotuksesta~ Tähän tilantee-
25837: seen on jouduttu ennen kaikkea siksi, että
25838: meillä on parin, kolmen viime vuosikymme-
25839: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: nen aikana monen järjestön voimalla suori-
25840: tettu puutarhojen perustamis- ja viljelysneu-
25841: 1) Ehdotus laiksi eräiden puutarhantuotteiden vontaa kymmenillä tuhansilla tiloilla. Tämä
25842: markkinoimismaksusta. neuvonta lankesi niin otolliseen maaperään
25843: ja kantoi niin ripeästi hedelmää, että kysy-
25844: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mys hedelmien ja marjojen markkinaimisen
25845: lituksen esitys n:o 14 (1954 vp.), jota on järjestämisestä olisi jo ennen talvisotaa tul-
25846: valmistelevasti käsitelty maatalousvaliokun- lut vaikeana ongelmana eteen, elleivät talvi-
25847: nan mietinnössä n:o 2 (1954 vp.) ja suuren sodan harvinaisen perusteelliset pakkastuhot
25848: valiokunnan mietinnössä n: o 17, esitellään olisi antaneet surmaniskua puutarhaviljelyk-
25849: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. sellemme. Nämä pakkastuhot lykkäsivät
25850: markkinoiruisongelmaa eteenpäin kuitenkin
25851: Keskustelu: vain vuosikymmenellä, sillä sodan jälkeen
25852: on puutarhojen perustaruistahti vain lisään-
25853: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Käsi- tynyt, samalla kun tuotannon tehostamisessa
25854: teltävänä oleva asia koskee hallituksen esi- on otettu käytäntöön laajalla rintamalla,
25855: tystä laiksi eräiden puutarhantuotteiden eikä vain suuremmissa kauppapuutarhois-
25856: markkinoimismaksusta. Sen antoi hallitus samme, alan viimeisimmät välineet ja keinot.
25857: melkein tasan vuosi sitten eduskunnalle, ja Tästä puutarhojen luvun lisääntymisestä
25858: siitä on maatalousvaliokunta viime vuoden voidaan todistuksena mainita se, että Uuden-
25859: toukokuussa sekä suuri valiokunta edellisellä maan läänin Maanviljelysseuran alueella yli
25860: viikolla tehnyt hylkäävän mietintönsä. Täl- 2 peltohehtaarin tiloista vuonna 1940 vain
25861: laisen kovakouraisen käsittelyn jälkeen, var- 9 %: lla oli yli 10 puuta käsittävä hedelmä-
25862: sinkin kun kysymyksessä on hallituksen an- tarha, kun taas 10 vuotta myöhemmin eli
25863: Puutarhantuotteiden markkinoimismwksu. 473
25864:
25865:
25866: vuonna 1950 tällaisia omenatarhoja oli jo jen saattaminen markkinoille ja kuluttajien
25867: kolme kertaa enemmän eli 28 % : lla kaikista pöytään.
25868: tiloista. Uudenmaan ruotsalaisella alueella Mistä johtuu sitten se valitettava ilmiö,
25869: oli kehitys suhteellisesti vieläkin voimak- ettei vuotuiseen hedelmäkulutukseemme näh-
25870: kaampaa. Varsinais-Suomen Maanviljelys- den, johon tässä varsinaisten hedelmien li-
25871: seuran alueella oli yli 10 hedelmäpuun tar- säksi on laskettava puutarhamarjat sekä
25872: hoja vuonna 1940 17 %:lla ja vuonna 1950 muutkin puutarhojen tuotteet, vielä suhteel-
25873: 29 % : lla kaikista tiloista. Hämeen läänin lisen vähäisien satojen markkinoimisessa ole
25874: Maanviljelysseuran alueella on prosenttiluku saatu aikaan järjestystä, järjestystä, joka
25875: kohonnut 9: stä 25: een, Kymenlaaksossa tyydyttäisi sekä hedelmien tuottajia että nii-
25876: 4: stä 26 : een, Mikkelin läänissä 8: sta 18: een, den kuluttajia? Vastaus tähän on etsittä-
25877: Kuopion läänissä 1: stä 5: een jne. Nämä vissä ensinnäkin puutarhatuotantomme omas-
25878: luvut ovat siis vuosilta 1940 ja 1950. Sen ta piiristä ja tällöin huomattavalta osalta
25879: jälkeen kehitys on edistynyt yhä nopeammin, tuotannon rakenteesta. Kun hedelmätarho-
25880: kuten mm. taimistojen vuosittaiset myynnin jen suuruus maamme varsinaisella puutarha-
25881: lisäykset osoittavat. Voidaankin väittää, että viljelysalueelia on vain 10-20 puuta tarhaa
25882: tuskin millään muulla alalla valtion myöntä- kohti, ymmärtää hyvin, että myytiin tule-
25883: mät niukat määrärahat, joista on kerta ker- vien erien laatuvalikoinnin, lajittelun, pak-
25884: ran perästä pitänyt tiukasti kamppailla, ovat kauksen ja ajanmukaisen varastoinnin jär-
25885: eri järjestöjen välityksellä joutuneet niin jestäminen samoin kuin ylijäämäsadon varas-
25886: tehokkaasti tuotannon palvelukseen kuin toiminen, joiden onnistuminen ratkaisee suu-
25887: puutarhatuotannon alalla. Hedelmä- ja mar- relta osalta myöskin markkinoimisen onnis-
25888: javiljely onkin monissa pitäjissä jo nyt ke- tumisen, tuottaa suuria vaikeuksia. Tässä
25889: hittynyt tärkeäksi sivuelinkeinoksi, ja ellei mielessä ovat vaikeudet ja ongelmat melkein
25890: suuria pakkastuhoja satu, voidaan näin sa- täsmälleen samaa luokkaa ja tyyppiä, kuin
25891: noa kokonaisten maakuntien ja tuhansien ti- miksi ne on havaittu esim. meidän kanata-
25892: lojen kohdalta 10 vuoden päästä, jolloin tä- loudessamme munien tuotannon ja markki-
25893: hän mennessä perustetut tarhat ehtivät täy- noimisen alalla. Näitä tuotannon hajaraken-
25894: teen tuottokuntoon. Tämä kuitenkin vain teesta johtuvia vaikeuksia ovat mm. neuvon-
25895: sillä nimenomaisella edellytyksellä, että taa harjoittavat järjestöt pyrkineet kiitettä-
25896: kaikki puutarhatuotteiden markkinoimiseen vällä tavalla poistamaan, vaikka täytyykin
25897: liittyvät kysymykset pyritään ratkaisemaan myöntää, että neuvonta sadon markkinoimi-
25898: ja että tähän työhön käydään nopeasti ja sen kohottamiseksi ei ole löytänyt niin he-
25899: aikaa hukkaamatta käsiksi. delmällistä maaperää kuin se neuvonta, mitä
25900: Tämä hedelmäviljelyn nopea kasvu ja sen jo vuosikymmeniä on harjoitettu itse puu-
25901: tielle ilmestyneet markkinoimisvaikeudet ei- tarhojen perustamiseksi ja viljelystekniikan
25902: vät kuitenkaan merkitse sitä, että olisimme kehittämiseksi.
25903: nyt jo joutuneet tai edes lähitulevaisuudessa- Syyt hedelmätarhojemme sadon kulutuk-
25904: kaan joutuisimme ylituotantoon. Kansamme seen saattamisessa erittäinkin viime aikoina
25905: on jo nyt oppinut syömään hedelmiä siinä havaittuihin suuriin vaikeuksiin eivät ole löy-
25906: määrin, että se kykenee pitkän talven aikana dettävissä kuin vain osaksi tuotannon itsensä
25907: tälläkin tuntumaHa kuluttamaan monta ker- piiristä. V astuu tilanteesta lankeaa hyvin
25908: taa sellaisen sadon kuin viime syksyn ennä- huomattavalta osalta myöskin hedelmäkaup-
25909: tyssato oli, ja kuitenkin astelemme hedelmien paa harjoittaville piireille sekä valtiovallalle,
25910: käytössä ja kulutuksessa vasta ensimmäisiä joka päättää siitä, millä tavalla ulkomaalai-
25911: askeleita. set hedelmät ja niihin verrattavat päästetään
25912: Hedelmien käyttöä ja kulutusta on meillä kotimaisen sadon kulutuksessa kilpailemaan.
25913: siis varaa suuresti lisätä; ja tuotantoa ei Parhaatkaan yritykset tuotannon itsensä pii-
25914: voida syyttää ainakaan siitä, että se ei olisi rissä sadon lajittelun, pakkauksen ja varas-
25915: valmistautunut tyydyttämään jo lähitulevai- toinnin kehittämiseksi eivät johda tulokseen,
25916: suudessa, mikäli luonto on suosiollinen, kan- jollei asiaan saada sellaista järjestystä, että
25917: samme suurenemistaan suurenevan hedelmä- silloin, kun kotimainen sato on parhaimmil-
25918: nälän. Vaikeutena on vain tullut eteen, ku- laan, pidättäydytään ulkomaalaisen sadon
25919: ten edellä on mainittu, yhä suurenevien sato- tarjonnasta. Kun hintapolitiikka hedelmä-
25920: 60
25921: 474 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
25922:
25923: kaupassa on ollut sellaista, että mitä pitem- siin puutarhatuotteiden markkinoimisvaikeu-
25924: mälle talvi on ehtinyt, sen enemmän on he- det ratkaista. Näin ollen on sekä maatalous-
25925: delmien hinta laskenut, on tuntunut mel- valiokunnan että suuren valiokunnan kan-
25926: keinpä humoristiselta se neuvonta, jonka nanotto käsitettävä kai siten, että läksy olisi
25927: mukaan tuotantoa on yhä enemmän ruvet- annettava hallitukselle takaisin, ja hylkää-
25928: tava keskittämään talvilaatuihin, jotta muka västä mietinnöstä huolimatta olisi asia saa-
25929: varastossa säilytettyä hedelmää voitaisiin tava eduskunnassa kaatumaan eteen päin.
25930: tarjota pitkin talvea sen jälkeen, kun 'on Kun lakiin ei enää ole eduskuntakäsitte-
25931: päästy kesä- ja syyslaatujen aiheuttamasta lyssä myöhemmin katsottu voitavan saada
25932: ruuhkasta. sellaisia muutoksia, että ne edes enemmistöä
25933: Edellä oleva hallituksen esitys puutarha- olisivat tyydyttäneet, rohkenenkin ehdottaa,
25934: tuotteiden markkinoimismaksusta, jota voi- että hyljätessään tämän hallituksen esityksen
25935: daan siis melko tavalla perustella ja päte- eduskunta samalla lausuisi hallitukselle toi-
25936: villäkin tosiasioilla, on sekin mielestäni to- vomuksen, että se käsittelisi asian kiireelli-
25937: distus siitä, että tuotannon ja markkinaimi- sesti uudelleen ja toisi mahdollisimman pian
25938: sen välille on syntynyt sellainen tasapaino- asian uudelleen eduskuntaan huomioon ot-
25939: tan tila, että se uhkaa saattaa ripeästi kehit- taen ne korjaukset ja selvennykset, mitä
25940: tyneen puutarhaviljelymme kestämättömään valiokuntakäsittelyssä on toivottu, ja huo-
25941: tilanteeseen. Tämän esityksen pääydin on mioisi samalla entistä paremmin ne seikat,
25942: siinä, että varojen hankkimiseksi puutarha- millä pienviljelysvaltaisen puutarhatalou-
25943: tuotteiden ja niihin verrattavien luonnon- temme harjoittaminen voitaisiin taata ja tur-
25944: tuotteiden markkinaimisen edistämiseen sekä vata.
25945: neuvontatyötä varten olisi säädettävä kan- Tässä mielessä, herra puhemies, ehdotan-
25946: nettavaksi erityinen markkinoimismaksu, kin eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
25947: joka olisi kannettu kotimaisten tuotteiden sen, ,että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
25948: tukkumyynnin samoin kuin vastaavien ulko- jotta pienviljelysvaltaisen maataloutemme si-
25949: maisten tuotteiden maahantuonnin yhtey- vuelinkeinoksi kehitetyn puutarhaviljelyn
25950: dessä. Tämä maksu olisi ollut enintään kaksi jatkuva ja kannattava harjoittaminen voitai-
25951: sadalta tuotteen hankintahinnasta ja siitä siin turvata ja tuotteiden markkinoiminen
25952: kertyneet varat olisi kerätty erikoiseen mark- järjestää, sekä antaisi eduskunnalle sitä tar-
25953: kinoimisrahastoon. koittavan uuden esityksen".
25954: Esityksen antajat ovat nähneet tässä sen
25955: tien, jolla olisi saatu varoja puutarhaneu- Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies! Tämä
25956: vontaa ja markkinaimisen järjestelytoimen- kysymys on siksi tärkeä ja laajakantoinen,
25957: piteitä varten, ja heidän mielestään, kun että vaikkakin eduskunnan asianomaiset va-
25958: tuotanto, kauppa ja teollisuus sekä tuontia liokunnat ovat tulleet hallituksen esitykseen
25959: ja hintasäännöstelyä ohjaavat piirit olisi nähden hylkäävälle kannalle, niin kuitenkin
25960: markkinoimisneuvoston puitteissa saatu sa- sietäisi hallituksessa valmistella asiaa uudel-
25961: man neuvottelupöydän ääreen, olisi saatu leen ja löytää sellaiset keinot, joilla kysymys
25962: järjestys aikaan puutarhatuotteiden markki- voitaisiin tarkoituksenmukaisesti järjestää.
25963: noimisessa. Siksi, herra puhemies, kannatan ed. Kähösen
25964: tekemää toivomuspontta.
25965: Maatalousvaliokunnan hylkäämisperuste-
25966: luissa on kiinnitetty ennen kaikkea huomiota Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25967: niihin käytännöllisiin vaikeuksiin, jotka lain
25968: täytäntöönpanossa saattavat tulla vastaan, P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kähö-
25969: jos laki hyvä}i:syttäisiin siinä muodossa kuin nen ed. Lepistön kannattamana ehdottanut
25970: se hallituksen esityksessä on esitetty, kuten eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25971: maatalousvaliokunnan mietinnöstä voidaan ,että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta
25972: lukea. Valiokunnan samoin kuin suuren va- pienviljelysvaltaisen maataloutemme sivu-
25973: liokunnan asianomaisen jaoston piirissäkin elinkeinoksi kehitetyn puutarhaviljelyn jat-
25974: on oltu melkein yksimielisiä siitä, että jota- kuva ja kannattava harjoittaminen voitaisiin
25975: kin on tehtävä tilanteen korjaamiseksi, mutta turvata ja tuotteiden markkinoiminen jär-
25976: ei ole pidetty annettua esitystä sen muotoi- jestää, sekä antaisi eduskunnalle sitä tar-
25977: sena eikä sisältöisenä, että sen avulla voitai- koittavan uuden esityksen".
25978: Puutarhantuotteiden markkinoimismwksu. 475
25979:
25980: Selonteko myönnetään oikeaksi. Partanen, Pasanen, Pesonen, Pohjala, Pu-
25981: hakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
25982: P u he m i e s: Ensin on päätettävä lakieh- tamaa, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
25983: dotuksesta. Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö,
25984: Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,
25985: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sar-
25986: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- jala, Saura, Seppi, Seppä, V. Simonen, Sink-
25987: dotuksen hylkäämisestä. konen, Soininen, Stenberg, Sukselainen,
25988: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
25989: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- nio, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari,
25990: taan päättyneeksi. Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen,
25991: Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
25992: P u he m i e s: Nyt olisi päätettävä ed. man, Virolainen, J. Wirtanen, R. Virtanen,
25993: Kähösen ehdotuksesta. Väänänen, Åsvik ja Österholm.
25994:
25995: Äänestys ja päätös: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
25996: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Ahonen, Aittoniemi, Koivisto, Nordström,
25997: jos ,ei" voittaa, on ed. Kähösen ehdotus hy- Rantala ja Raunio.
25998: väksytty.
25999:
26000: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
26001: tajat:
26002: Hakkila, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Kai-
26003: tila, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, T. Enne, Hetemäki, Ikonen, V. Kaasalainen,
26004: Kinnunen, Kulovaara, Käkelä, Larson, Leivo- Kajatsalo, Kukkonen, Kyttä, V. Leskinen,
26005: Larsson, Mohell, E. Nurminen, Peltonen, Malkamäki, Meinander, 1\fyllymäki, Pessi,
26006: Seppälä, A. Simonen, Tervo, V. Virtanen, Tauriainen ja Wiherheimo.
26007: Väyrynen ja Öhman.
26008: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
26009: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 22 jaa- ja 157 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 14.
26010: Aaltonen, Aitio, Alanko, Antila, Brander- Eduskunta on hyväksynyt ed. Kähösen eh-
26011: \Vallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, ~~orsberg, dotuksen.
26012: Forsius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Ha-
26013: kala, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Asia on loppuun käsitelty.
26014: Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
26015: son, Hietanen, Honkala, Hosia, Hult, Huttu-
26016: nen, Häppölä, Högström, Innala, Jaakkola, 2) Ehdotukset laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä
26017: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille.
26018: N. Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kar-
26019: vikko, Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi, E. Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
26020: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, lituksen esitys n: o 60 ( 1954 vp.) ja lak.al.
26021: Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, 1954 vp. n:ot 47, 48 ja 52, joita on val-
26022: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Ku- mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
26023: jala, Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen, Lah- nan mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokun-
26024: tela, Lahti, Laine, Lehto, A. Leikola, E. Lei- nan mietinnössä n: o 18, esitellään k o l m a n-
26025: kola, Leinonen, Lepistö, M. Leskinen, Lie- teen käsittelyyn sekä ainoaan
26026: des, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist, k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä käsi-
26027: Lukkarinen, Luukka, Manninen, L. Mattila, telty toiv.al. n: o 94 (1954 vp.).
26028: M. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, M.
26029: Miettunen, Miikki, Muikku, Murto, Murto- P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
26030: maa, Mustonen, Nederström-Lunden, Niemi- asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
26031: nen, Niiranen, Niskala, Nordfors, N. Nurmi- tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
26032: nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, sista ja sitten ainoassa käsittelyssä valtiova-
26033: 476 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
26034:
26035:
26036: rainvaliokunnan mietinnössä samassa yhtey- ma1sessä korvauslaissa tarkoitetuista mene-
26037: dessä käsitellystä toivomusaloitteesta. tyksistään, tullaan hallituksessa selvittämään
26038: asian tätäkin puolta. Esillä olevan lain mu-
26039: Menettelytapa hyväksytään. kaan lisäkorvausta ei suoriteta myöskään tal-
26040: visodan aikana tapahtuneista ns. kotiseudun
26041: pommitusvahingoista, koska sanottuja vahin-
26042: Keskustelu: koja ei ole arvioitu ensimmäisen korvauslain
26043: nojalla, johon lakiin taas nyt kyseessä oleva
26044: Ministeri V e n n a m o: Herra puhemies! lisäkorvauslaki perustuu.
26045: Kun esillä olevan korvauslain käsittely edus-
26046: kunnassa on aiheuttanut lukuisia valtion vi-
26047: ranomaisille osoitettuja tiedusteluja siirto- Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Vaikka-
26048: väen taholta, on syytä tämän asian kolman- kaan esillä oleva ensimmäisen korvauslain
26049: nen käsittelyn yhteydessä, jolloinka laki on nk. lisäkorvauslaki ei toisessa käsit-
26050: asiallisesti lyöty lukkoon, esiintuoda seuraa- telyssä saamassaan sanamuodossa täytäkään
26051: vaa. niitä kohtuullisia toivomuksia, joita on pe-
26052: Laki lisäkorvauksen myöntämisestä eräille rustellusti esitetty talvisodan menetysten
26053: korvauslain nojalla korvausta saaneille on korvausten tarkistamiseksi, edustaa sanottu
26054: säädetty tasoittamaan sitä epäkohtaa, jonka laki kuitenkin määrättyä kokonaisymmärtä-
26055: rahanarvon aleneminen aiheutti ensimmäisen mystä ja yhteishenkeä sodasta kärsimään
26056: korvauslain nojalla korvausta saaneille. Lain joutunutta väestöä kohtaan. Se on jatkuvan
26057: nojalla tullaan lisäkorvausta myöntämään yhteisvastuun ilmaus. Yhteisvastuu niin
26058: vain yksityisille henkilöille sen mukaan kuin menneestä kuin tulevasta on koitunut kansa-
26059: laissa on lähemmin säädetty. Sitten kun ta- kuntamme voimaksi. Se ei ole kohdistunut
26060: savallan presidentti on vahvistanut lain, vain sodassa kaatuneisiin ja heidän omai-
26061: edellyttäen että eduskunta tämän lain nyt siinsa, ei vain invalideihin, sotaleskiin ja
26062: hyväksyy, antaa valtiovarainministeriö pää- orpoihin, vaan se on muodostunut kohtalon-
26063: töksen lisäkorvauksen hakuajasta ja hakuta- yhteydeksi kaikkeen siihen väestöön, jonka
26064: vasta. Tämä valtiovarainministeriön päätös oli pakko menettää työnsä, kotinsa ja 1.\oti-
26065: tullaan antamaan tiedoksi sanomalehdistön seutunsa maan ja kansan vapauden pelasta-
26066: ja radion välityksellä. Lisäkorvauksen ha- miseksi. Tämä on tyydytyksellä todettava
26067: kuaika tullaan asettamaan riittävän pitkäksi, eritoten ajankohtana, jona hajoittavien ja
26068: ja tullaan korvausanomuskaavakkeita jaka- repivien voimien monilukuisuus on ollut vai-
26069: maan maaseudulla nimismiesten ja kaupun- keuttamassa eduskuntatyötä ja kasaamassa
26070: geissa maistraattien välityksellä sekä myös esteitä esteen jälkeen siirtymisenemme sään-
26071: suoraan valtiovarainministeriöstä. Sitten nöllisiin oloihin ja rauhan työhön. Tämä on
26072: kun korvauksen määrä on kunkin kohdalta tyydytyksellä todettava ennen kaikkea siksi,
26073: vahvistettu, suoritetaan se korvaukseen oi- että kyseessä oleva lisäkorvauslaki on sar-
26074: keutetulle 20 000 markan määrään asti ra- jassaan suurin ja viimeinen laki edesautta-
26075: hana ja muulta osin obligaatioilla, joille suo- maan sodasta kärsimään joutuneen väestön
26076: ritetaan 4 % korkoa lukien 1 päivästä elo- vieläkin vakauttamatonta asemaa.
26077: kuuta 1956 ja jotka valtio lunastaa vuosina Kyseessä oleva korvauslaki sinetöi käsityk-
26078: 1957-1961. Lisäkorvaus on vapaa tulo- ja seni mukaan Suomen kansan vertaa vailla
26079: omaisuusverosta sekä kunnallisverosta. Lisä- olevan tahdon osallistua sodasta kärsimään
26080: korvauksen valtiolle aiheuttama meno on yh- joutuneen väestön jälleenrakennustyöhön.
26081: teensä noin 7 miljardia markkaa jakautuen Suuriksi on siten arvioitava Suomen kansan
26082: 6 vuoden osalle. Lisäkorvauslain mukaan suo- yhteiset ponnistukset siirtoväen hyväksi eri
26083: ritetaan korvausta vain niille yksityisille vaiheissa. Siinä on, kuten sanoin, kokonais-
26084: henkilöille, jotka aikaisemmin ovat saaneet näkemystä ja luottamusta siirtoväkeen ja
26085: korvausta ensimmäisen korvauslain nojalla. sen kykyyn vaikeuksissa kestää ja kasvaa.
26086: Kun on kuitenkin olemassa hyvinkin säälit- Tyydytyksellä on todettava, että tätä kestä-
26087: tävässä asemassa olevia henkilöitä, jotka vyyttä ja kasvua on siirtoväessä ollutkin. Sa-
26088: eivät ole aikaisemmin ymmärtämättömyy- malla kun on annettava tunnustus koko
26089: destä tai muusta syystä johtuen anoneet kor- kansalle sen työstä ja tuesta siirtoväen hy-
26090: vausta sodan johdosta aiheutuneista ensim- väksi, on merkittävä ja tyydytyksellä todet-
26091: Lisäkorvaukset. 477
26092:
26093: tava, etteivät Suomen kansan yhteiset pon- väksytään suurella yksimielisyydellä, saa-
26094: nistukset ole menneet hukkaan, vaan että tu- daan pois päiväjärjestyksestä eräs kauan vi-
26095: lokset edustavat huomattavaa saavutusta, sa- reillä ollut sodan aiheuttamien vahinkojen
26096: noisinko kestävän kulmakiven rakentamista korvaaminen. Tämän jälkeen muodostavat
26097: ja aikaansaamista yhteistyössämme. Ylläsa- maanluovuttajat ainoan ryhmän, jonka kär-
26098: nottua ei kuitenkaan saa ymmärtää siten, simät menetykset ovat vielä lopullisesti jär-
26099: että siirtoväkeä koskeva työ olisi jo saatettu jestämättä.
26100: päätökseen ja ettei eduskunnalta ja valtioval- Kun maanhankintalaki säädettiin, omak-
26101: lalta jatkuvasti odotettaisi tukea siirtoväen suttiin se periaate, että valtion on korvattava
26102: määrättyjen kysymysten edelleen kehittämi- kaikki sodasta aiheutuvat kustannukset, nii-
26103: seksi ja ratkaisemiseksi. Sellaisina kysymyk- hin mukaanluettuna myös maanhankintalain
26104: sinä, jotka jatkuvasti tulevat esiin, tahtoisin mukaisesta asutustoiminnasta aiheutuneet,
26105: mainita eräitä. eikä ollut tarkoituksena sälyttää osaa näistä
26106: Siirtoväen asioitten tulevassa järjestelyssä menoista yksityisten kansalaisten kannetta-
26107: on asutuskeskusten siirtoväen vuoro päästä vaksi. Siksi säädettiinkin, että niille henki-
26108: nyt valokeilaan. Ns. lex Raatikainen, jonka löille, jotka ainoana ryhmänä kansasta jou-
26109: toivottiin auttavan luovutetulla alueella tuivat luovuttamaan omaisuuttaan luontais-
26110: oman kodin omistaneiden asuntokysymyksen korvauksena sodan vaurioitten korjaamiseen,
26111: järjestelyä, ei ole tätä toivetta täyttänyt, maksetaan luovutuksistaan lain säätämisajan
26112: mikä johtuu lakiin sisältyvistä määräyksistä kohtuullinen käypä hinta. Eduskunnan vas-
26113: ja niiden soveltamistavasta. Siirtoväkeen tauksessa hallituksen esitykseen maanhankin-
26114: kuuluva väestö on joutunut tätä lakia sovel- talaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi
26115: lettaessa huonompaan asemaan kuin rintama- lausutaan nimenomaan, että asutusmaan kor-
26116: miehet, vaikka lain tarkoituksen ja hengen vausperusteitten olisi ainakin suurin piirtein
26117: mukaista olisi ollut rinnastaa kyseessä olevat vastattava niitä perusteita, joiden mukaan
26118: ryhmät toisiinsa. Maanhankintalain mukaan siirtoväelle maksetaan korvausta sodan takia
26119: suoritettu karjalaisen kalastajaväestön asut- kärsimistään ta:loudellisista menetyksistä toi-
26120: taminen on myös kysymys, joka ei ole vas- sen korvauslain mukaan. Tällä on pyritty
26121: tannut tarkoitustaan. Voidaan tuoda esiin siihen, että maanluovuttaja saisi samanlaisen
26122: useita kysymyksiä taloudellisella alalla. Ni- korvauksen kuin siirtoväkikin vastaavansuu-
26123: menomaair pienteollisuuden edistämiseen olisi: ruisesta menetyksestä. Maanhankintalakia
26124: saatava entistä enemmän vauhtia siirtoväen säädettäessä ei kuitenkaan voitu ottaa huo-
26125: parissa, ja yhteiskunnallisesti olisi nimen- mioon sitä, että inflaatio on muuttanut luo-
26126: omaan pyrittävä siihen, että saataisiin siirto- vutetusta omaisuudesta aikanaan määrätyn
26127: väen ja paikallisen väestön keskinäinen korvauksen paljon alhaisemmaksi kuin koh-
26128: suhde lujittumaan ja paranemaan. Pääasia tuullinen käypähinta-periaate olisi edellyttä-
26129: on, että eduskunnassa sama kokonaisnäkemys nyt. Vastoin alkuperäistä suunnitelmaa jä-
26130: saisi jatkua suhteessa sodasta kärsimään jou- tettiin maanhankintavelkasitoumukset ilman
26131: tuneeseen väestöön. Vain siten vaihe vai- mitään inflaatiotakuuta, joten luovuttajat,
26132: heelta kykenemme tervehdyttämään haavoja, joilta näitä nyt kymmenen inflaatiovuoden
26133: jotka vieläkin kirveltävät. Yhteisen asian jälkeen ryhdytään lunastamaan, saavatkin
26134: edestä annettu lunnas vaatii jatkuvasti yh- vain murto-osan siitä korvauksesta, mikä
26135: teisiä tekoja. Mitä kansamme vaikeuksissa heille maanhankintalakia säädettäessä oli tar-
26136: on 'kestänyt ja aiikaansaanut, älköön sitä !k:oitus antaa. P~llon osalta esim. on
26137: tyhjäksi tehkö rauhan aikana ja tulokselli- luovutushinta painunut noin 1/6: aan käy-
26138: selle rakennustyölle otollinen elämämme västä arvosta sekä 1/10: aan uuden viljelys-
26139: jatko. maan raivauskustannuksista, ja puuston
26140: Nämä kaikki ovat toivomuksia, jotka kor- hinta on jäänyt vain 1/10-1/15: aan käy-
26141: vauslain kolmannessa käsittelyssä ovat oikeu- västä arvosta. Aivan erikoisen raskaasti
26142: tettuja ja joihin jatkuvasti siirtoväki kiin- tämä seikka on koskenut niitä luovuttajia,
26143: nittää toiveensa. joiden kohdalta maanhankintalain mukaiset
26144: toimitukset ovat ilman heidän omaa syytään
26145: Ed. K o sola: Herra puhemies! Kun nyt siirtyneet tavallista pitemmälle ja jotka sen
26146: käsiteltävänä oleva asia tänään ilmeisesti hy- tähden--
26147: 478 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
26148:
26149:
26150: Ensimmäinen varapuhemies Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26151: (koputtaa) : Pyydän puhujaa palaamaan taan päättyneeksi.
26152: asiaan ja puhumaan korvauslaista.
26153: Asia on loppuun käsitelty.
26154: P u h u j a: Herra puhemies! Maanhankin-
26155: talain toteuttamisesta johtuneeseen ilmeiseen 4) Ehdotus laiksi maanvuokrasuhteiden pitentämi-
26156: epäkohtaan on eduskunta kiinnittänyt huo- sestä. eräissä. tapauksissa annetun lain
26157: miota jo aikaisemmin hyväksyessään 25 päi- muuttamisesta.
26158: vänä tammikuuta 1949 toivomuksen, että
26159: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä .hal-
26160: selvityksen hankkimiseksi siitä, miten ja lituksen esitys n: o 30, jota on valmistelevasti
26161: missä laajuudessa siirtoväen pika-asutuslain käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
26162: ja maanhankintalain mukaiseen asutustar- n: o 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o
26163: koitukseen maata luovuttaneille voitaisiin 20, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e-
26164: korvata rahanarvon alenemisesta johtuneet lyyn.
26165: menetykset, sekä selvityksen saatuaan antaisi Ensimmäinen varapuhemies:
26166: asiasta esityksen eduskunnalle. Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
26167: käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julista-
26168: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. miseen kiireelliseksi, suuren valiokunnan
26169: mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos suu-
26170: Toisessa käsittelyssä päätetty, hallituksen ren valiokunnan ehdotus hyväksytään, pää-
26171: esitykseen pohjautuva lakiehdotus hyväksy- tetään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai
26172: tään. hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-
26173: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään,
26174: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
26175: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki- sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
26176: aloitteisiin 1954 vp:ltä n:ot 47, 48 ja 52 vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
26177: sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. tiopäiviin tai sen hylkäämisestä.
26178: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
26179: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä
26180: päättyneeksi. kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
26181: tehdä.
26182: Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
26183: ehdotukseen toivomusaloitteen n: o 94 ( 1954 Menettelytapa hyväksytään.
26184: vp.) hylkäämisestä.
26185:
26186: Asia on loppuun käsitelty. Keskustelu:
26187:
26188: Ed. R a p i o: Herra puhemies! Esillä ole-
26189: S) Ehdotus laiksi eräiden kolttien asuttamisesta. van hallituksen esityksen laiksi maanvuokra-
26190: suhteiden pitentämiseksi eräissä tapauksissa
26191: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- annetun lain muuttamisesta ollessa en-
26192: lituksen esitys n: o 6, jota on valmistelevasti simmmsessä käsittelyssä osoitettiin, että
26193: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä hallitukselta on kokonaan puuttunut halua
26194: n: o 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o antaa eduskunnalle esitys laiksi vuokra-aluei-
26195: 19, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e- den lunastamisesta, sillä lakiesityksen valmis-
26196: lyyn. teluun on ollut riittävästi aikaa. Kun uudel-
26197: leen vuokrasuhteiden pitentäminen hyväksy-
26198: Ensimmäinen varapuhemies: tään viideksi vuodeksi, saattaa se johtaa sii-
26199: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hen, ettei hallitus lähitulevaisuudessakaan
26200: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. kiirehdi vuokra-alueiden lunastamislakiesi-
26201: tyksen antamista. Tämän vuoksi eduskunnan
26202: Keskustelua ei synny. olisi aihetta lausua toivomus siitä, että hal-
26203: litus jo tämän vuoden kuluessa antaisi edus-
26204: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. kunnalle sanotun lakiesityksen. Se olisi
26205: Maanvuokrasuhteiden pitentäminen. 479
26206:
26207: välttämätöntä siksi, koska vuokra-alueiden ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26208: haltijain suuri joukko, joiden vuokrasuhde
26209: useassa tapauksessa on päättynyt, odottaa Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For-
26210: kiireistä ratkaisua epävarmaan tilanteeseen- sius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
26211: sa. Siksi ehdotankin, herra puhemies, edus- Heikura, Heljas, Hetemäki, Hiltunen, Hon-
26212: kunnan lausuttavaksi seuraavan toivomuk- kala, Högström, Innala, Jaakkola, Junnila,
26213: sen: ,Eduskunta edellyttää, hyväksyessään Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kalliokoski,
26214: hallituksen esityksen laiksi maanvuokrasuh- Karvikko, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck,
26215: teiden pitentämisestä eräissä tapauksissa an- Kosola, Kukkonen, Kämäräinen, Lahti, I.. aine,
26216: netun lain muuttamisesta, että hallitus jo Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
26217: tämän vuoden kuluessa antaa eduskunnalle Leivo-Larsson, Lindh, Luukka, M. Mattila,
26218: esityksen laiksi vuokra-alueiden lunastami- H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nis-
26219: sesta". kala, Nord:fors, Nordström, Pakkanen, Palo-
26220: vesi, Partanen, Peltonen, Pohjala, Pöykkö,
26221: Ed. S e p p i: Herra puhemies! Kannatan Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
26222: ed. Rapion tekemää ehdotusta. Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,
26223: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
26224: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
26225: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari,
26226: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo,
26227: Ensimmäinen varapuhemies: Wickman, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
26228: Keskustelussa on ed. Rapio ed. Sepin kan- ja Österholm.
26229: nattamana ehdottanut, että perustelujen toi-
26230: sen kappaleen viimeinen lause kuuluisi näin: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
26231: ,Eduskunta edellyttää, hyväksyttyään halli-
26232: tuksen esityksen laiksi maanvuokrasuhteiden Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
26233: pitentämisestä eräissä tapauksissa annetun W allin, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
26234: lain muuttamisesta, että hallitus jo tämän salo, Heinonen, Helle, Henriksson, Hietanen,
26235: vuoden kuluessa antaa eduskunnalle esityk- Hiilelä, Hosia, Hult, Hykkäälä, Jokinen,
26236: sen laiksi vuokra-alueiden lunastamisesta". Jussila, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kau-
26237: Kutsun tätä ed. Rapion ehdotukseksi. hanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
26238: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
26239: Selonteko myönnetään oikeaksi. Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
26240: Kuusinen, Käkelä, Lahtela, Lehto, Lepistö,
26241: Puhemies: Ensin on päätettävä laki- M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom,
26242: ehdotuksesta. Lindqvist, Lukkarinen, Manninen, L. Mat-
26243: tila, Mohell, Muikku, Murto, Mustonen,
26244: Nederström-Lunden, Niiranen, E. Nurminen,
26245: Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi- N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pesonen,
26246: mielisesti. Puhakka, Pusa, Rantala, Rapio, Raunio,
26247: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
26248: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
26249: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
26250: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Turk-
26251: taan päättyneeksi. ka, R. Virtanen, V. Virtanen ja Åsvik.
26252:
26253: Puhe m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed. , Tyhjää" äänestävät edustajat Kaitila,
26254: Rapion ehdotuksesta. Karjalainen, Kähönen, Torvi ja Turunen.
26255:
26256: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
26257: Äänestys ja päätös: tajat:
26258: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Erkkilä, Forsberg, Hakala, Hakkila, Hut-
26259: jos ,ei" voittaa, on ed. Rapion ehdotus hy- tunen, Häppölä, Ikonen, V. Kaasalainen,
26260: väksytty. Kajatsalo, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
26261: 480 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
26262:
26263:
26264: mola, Kyttä, V. Leskinen, Malkamäki, Mei- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26265: nander, Miettinen, Murtomaa, Myllymäki, taan päättyneeksi.
26266: Nieminen, Pasanen, Pessi, Raipala, A. Simo-
26267: nen, Wiherheimo, Virolainen ja Väyrynen. Asia on loppuun käsitelty.
26268:
26269: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 7) Ehdotukset merimieslaiksi sekä laiksi merilain
26270: 84 jaa- ja 83 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 27. 53 §: n 1 momentin ja 233 §: n 3 momentin muut-
26271: tamisesta ja laiksi Suomen tuomioistuimen toimi-
26272: vallan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen aluksen
26273: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. päällikön ja laivaväen kesken syntyneiden riita-
26274: asiain käsittelyssä.
26275: Asia on loppuun käsitelty.
26276: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26277: n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
26278: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
26279: luovuttamaan Helsingin kaupungille valtion omis- mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
26280: tama oppikoulutontti. hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää yllä-
26281: mainitut lakiehdotukset.
26282: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
26283: lituksen esitys n: o 31, jota on valmistelevasti P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
26284: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä ren valiokunnan mietintö n:o 23. Ensin sal-
26285: n:o 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
26286: 21, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e- ryhdytään lak~~hdotusten yksityiskohta:ise.en
26287: lyyn. käsittelyyn.
26288: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
26289: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai Yleiskeskustelu:
26290: hylätä.
26291: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
26292: Puheenvuoroa ei haluta. Pyydän esittää, että tämä asia pantaisiin
26293: pöydälle ensi tiistain istuntoon.
26294: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
26295: Ed. E. Leikola: Herra puhemies! Kan-
26296: natan ed. J. Wirtasen tekemää ehdotusta.
26297: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26298: taan päättyneeksi. P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
26299: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
26300: Asia on loppuun käsitelty. on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
26301: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
26302: ajasta.
26303: 6) Ehdotus laiksi asutusrahaston varoilla ostetun
26304: maan käyttämisestä eräissä tapauksissa. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
26305: päättyneeksi.
26306: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
26307: lituksen esitys n: o 12, jota on valmistelevasti Puhemies: Keskustelussa on ed. J.
26308: käsitelty maa talousvaliokunnan mietinnössä Wirtanen ed. E. Leikolan kannattamana eh-
26309: n: o 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
26310: n:o 22, esitellään kolmanteen käsit- tiistain istuntoon. Kutsun tätä ed. J. Wir-
26311: telyyn. tasen ehdotukseksi.
26312: Selonteko myönnetään oikeaksi.
26313: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
26314: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai P u he m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
26315: hylätä. ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. J. Wir-
26316: tasen ehdotuksen.
26317: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26318: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiistain
26319: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. istuntoon.
26320: Viran ja toimen haltijain palkkaus. 481
26321:
26322: 8) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain mietintöä, niin ei voi tulla kuin siihen tulok-
26323: sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kun-seen, että päinvastoin tällä pyritään ennes-
26324: nallishallituksesta kaupungiSsa annettujen asetuk-
26325: tään korkeilla kukkuloilla olevien palkkoja
26326: sien muuttamisesta.
26327: vetämään ylöspäin ja alhaalla jäävät nämä
26328: Esitellään suuren valiokunnan mietintö palkat edelleen - ei ainoastaan kuoppiin,
26329: n: o 24 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- vaan syviin rotkoihin. 1. palkkausluokassa
26330: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan on peruspalkka vain 143100 markkaa ja yksi
26331: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitellyt ikälisä 8 640 markkaa, kun taas hallituksen
26332: hallituksen esitys n: o 23 sekä ed. A. Leiko- esityksen mukaisesti 41-42. palkkaluokkien
26333: lan ym. lak.al. n:ot 32 (1954 vp.) ja 16, peruspalkkoihin lisäykset tekisivät jo 171 600
26334: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. markkaa lisää vuodessa. 5. palkkausluokassa
26335: on peruspalkka vain 172 500 markkaa ja
26336: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- yksi ikälisä 10 260 markkaa. Näemme siis,
26337: ren valiokunnan mietintö n:o 24. Ensin sal- että 5. palkkausluokassa peruspalkka on
26338: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen suunnilleen sama kuin se lisäys, jota halli-
26339: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen tus nyt esittää- ja mihin valtiovarainvalio-
26340: käsittelyyn. kunnan enemmistö on yhtynyt - näille suu-
26341: ripalkkaisille peruspalkkaan lisää. Vertaus
26342: Yleiskeskustelua ei synny. osoittaa myöskin, että alimmassa ja ylim-
26343: mässä palkkausluokassa on erotus yli 10-
26344: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- kertainen. Tämä jo mielestäni osoittaa, että
26345: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk- tämä ei ole mitenkään kuoppien tasoitta-
26346: sen 24 §, johtolause ja nimike, toisen lakieh- mista, vaan se on edelleen samaan suuntaan
26347: dotuksen 22 §, voimaantulosäännös, johto- kehitystä, että ylhäällä vedetään eroa, noste-
26348: lause ja nimike sekä kolmannen lakiehdotuk- taan palkat vuorille.
26349: sen 55 §, voimaantulosäännös, johtolause ja Tässä ei voikaan tulla muuhun tulokseen
26350: nimike. !kuin sii'hen, että tätä ei voi hyväiksyä. Siksi
26351: tulenikin esittämään y~ksityiskohtaisessa !käsit-
26352: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan telyssä, että nämä pyikä:lät hyväksyttäisii<n
26353: päättyneeksi. voimassa olevan lain mukaisina.
26354:
26355: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26356: 9) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen halti-
26357: jain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
26358: Esitellään suuren valiokunnan mietintö kohtaiseen käsittelyyn.
26359: n: o 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
26360: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan 3 § hyväksytään keskustelutta.
26361: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty
26362: hallituksen esitys n: o 17, joka sisältää yllä- 6 §.
26363: mainitun lakiehdotuksen.
26364: Keskustelu:
26365: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Ed. N. N u r m i n e n: Esitän, että pykälä
26366: ren valiokunnan mietintö n: o 25. Ensin hyväksyttäisiin voimassa olevan lain mukai-
26367: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen sena.
26368: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
26369: käsittelyyn. Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!
26370: Kannatan ed. N. Nurmisen tekemää esitystä.
26371: Yleiskeskustelu:
26372: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26373: Ed. N. Nurminen: Herra puhemies!
26374: Hallitus on sanonut tämän lakiesityksen an- P u he m i e s : Ed. N. Nurmisen ehdotus
26375: taessaan, että tällä pyrittäisiin palkkakuop- merkitsee lakiehdotuksen hylkäämistä. Näin
26376: pia tasoittamaan. Mutta kun katsoo tätä hal- ollen on tällainen ehdotus tehtävä kolman-
26377: lituksen esitystä ja valtiovarainvaliokunnan nessä käsittelyssä (Ed. N. Nurminen: Aivan!
26378: 61
26379: 482 Perjantaina 1 p. !huhtikuuta 19·55.
26380:
26381:
26382: Mutta ainahan sellaisen voi tehdä erikseen! Kirjaimellisesti samansisältöisen esityksen
26383: -Naurua). antoi eduskunnalle Tuomiojan hallitus vuosi
26384: sitten, mikä oli ymmärrettävissä. Eduskun-
26385: Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto- nan enemmistö hylkäsi kuitenkin mainitun
26386: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta. hallituksen esityksen katsoen, ettei ole syytä
26387: lähteä yksipuolisesti eläketurvaa korotta-
26388: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan maan, koska se kohdistui yksinomaan kor-
26389: päättyneeksi. keimpiin eläkkeisiin.
26390: Tuntuu hieman omituiselta, että nykyi-
26391: 10) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä annetun nen maalaisliittolais-sosialidemokraattinen
26392: lain muuttamisesta. hallitus on antanut eduskunnalle aivan sa-
26393: manlaisen lakiesityksen. On jälleen aihetta
26394: Esitellään suuren valiokunnan mietintö kysyä maalaisliittolaiselta ryhmältä, mistä
26395: n:o 26 ja otetaan toiseen käsitte- johtuu se erityisen suuri myötämielisyys ja
26396: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan intomieli, jolla maalaisliittolainen ryhmä
26397: mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty kamppailee korkeimpien virkamiesten palk-
26398: hallituksen esitys n: o 18, joka sisältää yllä- kojen ja eläkkeiden korottamisen puolesta.
26399: mainitun lakiehdotuksen. 'l'ässä on, niinkuin edellä osoitin, kysymys
26400: korkeimpien virkamiesten eläkkeiden korotta-
26401: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- misesta noin 50 000 markalla kuukaudessa,
26402: ren valiokunnan mietintö n: o 26. Ensin sal- ja näin heidän eläkkeensä tulisi nousemaan
26403: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 1 087 500 markkaan vuodessa. Eiköhän tässä-
26404: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kin ole lähdetty liikkeelle hieman väärästä
26405: käsittelyyn. päästä? Mehän tiedämme, että suurin osa
26406: kansastamme on vielä tällä hetkellä mel-
26407: keinpä ilman eläketurvaa. On paljon työläi-
26408: Yleiskeskustelu:
26409: siä, pienviljelijöitä ja muita heihin verratta-
26410: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Hallitus via, joiden eläkkeet kansaneläkkeen tai van-
26411: esittää virkamieseläkkeistä annetun lain huuseläkkeen muodossa ovat muutama tuhat
26412: muuttamista siten, että eläkkeen määrä kai- markkaa vuodessa, mikä ei takaa kunnollista
26413: kissa palkkaluokissa tulisi olemaan 66 % pe- toimeentuloa. Eiköhän ensin olisi saatettava
26414: ruspalkan ja viiden ikälisän yhteismäärästä. näiden vaikeuksissa elävien kohdalta paran-
26415: Edelleen hallitus esittää, että alin täysi eläke nuksia aikaan ja vasta sen jälkeen kohdis-
26416: tulisi olemaan 147 600 mk vuodessa sekä tettava huomiota sellaisiin ryhmiin, joiden
26417: säännös korkeimman täyden eläkkeen mark- eläke muodostaa jo nykyiselläänkin melkoi-
26418: kamäärästä poistettaisiin. sen hyvän toimeentuloturvan. Sillä eihän
26419: Käytännössä tämä hallituksen esityksen voida väittää, ettei 600 000 markan eläke,
26420: hyväksytyksi tuleminen merkitsee sitä, että jonka korkeimpien palkkausluokkien virka-
26421: nykyinen alin eläke tulisi kohoamaan 162 300 miehet nykyisin saavat, turvaisi toimeentuloa.
26422: markasta 169 800 markkaan. Eläketurvan Tosin valtiovarainvaliokunnassa asian käsit-
26423: nousua tulisi tapahtumaan ,kokonaista" 7 500 telyn yhteydessä näytti siltä, että sosiali-
26424: mk vuodessa eli noin 600 mk kuukaudessa. demokraattien, maalaisliiton ja muiden por-
26425: Samanaikaisesti korkeimmassa palkkausluo- vareiden ryhmien edustajat katsoivat, että
26426: kassa nykyinen 597 000 markan eläke tulisi tämä 600 000 markan eläke on liian alhainen,
26427: kohoamaan 1 087 500 markkaan vuodessa. joten sitä on korotettava 500 000 markalla
26428: Eläketurvan nousu tulisi olemaan 490 000 vuodessa. Luulisin, että asian selvittäminen
26429: mk vuodessa eli 40 800 mk kuukaudessa. pienviljelijäväestölle, työläisille ja alempien
26430: Numerot osoittavat millaisesta esityksestä palkkausluokkien viran ja toimen haitijoille
26431: tällä kertaa on kysymys. Niiden kohdalta, voi muodostua hieman vaikeaksi kysymyk-
26432: joille nykyisen lain mukaan tulee 50 000 seksi.
26433: markan kuukausieläke, ehdotetaan eläke ko- SKDL: n eduskuntaryhmä ei ole voinut
26434: rotettavaksi 90 800 markkaan kuukaudessa, yhtyä hallituksen esitykseen siltä osalta, mikä
26435: siis 80 %:n korotusta, ja muiden kohdalta merkitsee ns. katon poistamista korkeimpien
26436: jäisi tilanne suurin piirtein nykyiselleen. virkamiesten kohdalta. Käsityksemme mu-
26437: Virkamieseläkkeet. 483
26438:
26439: kaan on tässäkin asiassa lähdettävä aivan kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen mu-
26440: päinvastaiselta suunnalta kuin hallitus on kaisesti, jossa korkein täysi eläke tulisi ole-
26441: lähtenyt. Ensin on saatava todellinen 4!läke- maan 519 000 markkaa vuodessa.
26442: turva kaikille kansalaisille ja vasta sen jäl-
26443: keen on mahdollisuus lähteä suorittamaan Ed. Haapanen: Kannatan ed. Aition
26444: korjauksia 50 000 markan kuukausieläkkei- tekemää ehdotusta.
26445: siin. Tämän saman kannan on omaksunut
26446: myös kansamme enemmistö. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26447: Lakiehdotuksen yksityiskohtaisessa käsitte-
26448: lyssä tulen tekemään muutosehdotuksen, joka P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio
26449: merkitsee katon säilyttämistä nykyisin voi- ed. Haapasen kannattamana ehdottanut, että
26450: massa olevan lain mukaisena. 5 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin vastalau-
26451: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Aition eh-
26452: Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Ed. dotukseksi.
26453: Aition puheenvuoron johdosta on sanottava,
26454: että siinä toivomusponnessa, mikä virkamies- Selonteko myönnetään oikeaksi.
26455: eläkelain yhteydessä silloin, kun se hylättiin
26456: viime vuonna, esitettiin eduskunnan hyväk-
26457: syttäväksi, omaksuttiin nimenomaan se peri- Äänestys ja päätös:
26458: aate, että hallitusta pyydettiin antamaan tä-
26459: mä esitys uudelleen eduskuntaan sillä edel- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
26460: lytyksellä, että samassa yhteydessä järjeste- jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
26461: tään myös ns. vanhat työläiseläkkeet. Kun väksytty.
26462: tämäntapaisen ponnen eduskunta lähes yksi-
26463: mielisesti hyväksyi, silloin omaksuttiin myös ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
26464: se periaate, että virkamieseläkelaiksi hyväk-
26465: sytään hallituksen antama uusi esitys, joka Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-\Val-
26466: sanamuodoltaan on sama kuin silloinen hy- lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For-
26467: lätty. Kun nyt eduskunnan valtiovarain- sius, Haapasalo, Halinen, Hallberg, Hamara,
26468: valiokunnassa on käsiteltävänä laki eräiden Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
26469: eläkkeiden järjestelystä, johon liittyvät juuri Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
26470: nämä vanhat työläiseläkkeiden järjestelyt, Honkala, Hosia, Hykkäälä, Högström, In-
26471: on luonnollista, että silloin hyväksytyn toivo- nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
26472: musponnen mukaisesti nämä kummatkin laki- Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, Kaitila, Ka-
26473: esitykset täällä hyväksytään. Silloin on jala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
26474: eduskunnan toivomuksen mukaisesti tullut Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-
26475: järjestetyksi ne eläkkeet, joista silloin toivo- nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
26476: mus lausuttiin. Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
26477: Minä toivon ja luotankin siihen, että val- konen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Lahtela,
26478: tiovarainvaliokunta tulee tuon eräiden eläk- Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
26479: keiden järjestelylain hyväksymään samalla Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
26480: tavoin kuin hyväksytään nyt käsiteltävänä Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, L.
26481: oleva lakiesitys. Sitä edellyttää meidän käsi- Mattila, M. Mattila, H. Miettunen, M. Miet-
26482: tyksemme tämän lain hyväksymisestä. tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
26483: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
26484: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Pakkanen, Partanen, Peltonen, Pesonen,
26485: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala,
26486: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Saalasii,
26487: kohtaiseen käsittelyyn. E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen,
26488: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
26489: 5 §. V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
26490: Keskustelu: nen, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
26491: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
26492: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan, runen, Tuuli, Tuurna, Wickman, J. Wirta-
26493: että 5 § hyväksyttäisiin valtiovarainvalio- nen, V. Virtanen, Öhman ja Österholm.
26494: 484 Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1955.
26495:
26496:
26497: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Yleiskeskustelu:
26498:
26499: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Tavalli-
26500: tanen, Hult, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, sen ihmisen oikeustajua vastaa se, että sai-
26501: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, raanhoitajat, terveyssisaret ja kätilöt palk-
26502: Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, kauksessa rinnastetaan toisiinsa. Valtion sai-
26503: Manninen, Murto, Mustonen, Nederström- raaloissa toimivien sairaanhoitajien palkkoja
26504: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, järjestettäessä myönnettiin heille nimenomai-
26505: Paasivuori, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen- sena palkanlisänä pukuavustusta 1 350 mk
26506: berg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, ja siivouskorvausta 450 mk. Olisi oikein ja
26507: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, johdonmukaista myöntää nämä lisät myös
26508: Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. kuunailisille terveyssisarille ja kätilöille. Va-
26509: liokunnassa vastustettaessa näiden ·lisien
26510: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko, maksamista terveyssisarille ja kätilöille ve-
26511: Kämäräinen, Rönkkö, Sundman ja Väänä- dottiin siihen, että sairaanhoitajille makset-
26512: nen. tavat kysymyksessä olevat lisät ovat tilapäi-
26513: siä. Tällainen perustelu ei kuitenkaan voi
26514: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- olla pitävä, koska valiokunta perusteluissa
26515: tajat: mainitsee mm, että olisi harkittava myös ter-
26516: veyssisarien ja kätilöiden kohdalla siirty-
26517: Enne, Hakala, Hakkila, Huttunen, Häp- mistä kokonaispalkkasysteemiin, joten hei-
26518: pölä, Ikonen, V. Kaasalainen, Kekkonen, T. hinkin nähden pukuavustukset ja siivouskor-
26519: Kinnunen, Kyttä, V. Leskinen, Luukka, vaukset muodostuisivat tilapäisiksi. Puku-
26520: Malkamäki, Meinander, Miettinen, Murto- avustuksen ja siivouskorvauksen myöntämi-
26521: maa, Myllymäki, Palovesi, Pasanen, Pessi, nen terveyssisarille ja kätilöille merkitsisi
26522: Raipala, Salmela-Järvinen, A. Simonen, tasa-arvoisuutta tänä päivänä sairaanhoita-
26523: Törngren, Vennamo, Wiherheimo, Virolainen jien, terveyssisarien ja kätilöiden palkkauk-
26524: ja Väyrynen. sessa.
26525: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Herra puhemies! Tulen lakien yksityis-
26526: 125 jaa- ja 41 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 28. kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan niihin
26527: vastalauseen mukaiset muutokset.
26528: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
26529: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
26530: Voimaantulosäännös, lakiehd!>tuksen johto-
26531: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta. Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-
26532: kohtaiseen käsittelyyn.
26533: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
26534: päättyneeksi. Ensimmäisen lakiehdotuksen 10 §.
26535:
26536: 11) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä. ja kun- Keskustelu:
26537: nallisista terveyssisarista annettujen lakien
26538: muuttamisesta.
26539: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdo-
26540: Esitellään suuren valiokunnan mietintö tan, että pykälä hyväksytään vastalauseen
26541: n: o 27 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- mukaisena, mikä merkitsee sitä, että kätilöille
26542: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan maksetaan pukuavustuksena 1350 mk ja sii-
26543: mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty vouskorvauksena 450 mk.
26544: hallituksen esitys n: o 24, joka sisältää yllä-
26545: mainitut lakiehdotukset. Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Rosnellin
26546: tekemää ehdotusta.
26547: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
26548: ren valiokunnan mietintö n:o 27. Ensin sal- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26549: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
26550: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ros-
26551: käsittelyyn. nell ed. Stenbergin kannattamana ehdotta-
26552: Piispain palkkaus. 485
26553:
26554: nut, että ensimma1sen lakiehdotuksen 10 § l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
26555: hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti. mietinnössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty
26556: hallituksen esitys n: o 34, joka sisältää yllä-
26557: Selonteko myönnetään oikeaksi. mainitun lakiehdotuksen.
26558:
26559: P u h e m i e s: Kun hallituksen esitys si- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
26560: sältää ehdotuksen vain peruspalkan korotta- ren valiokunnan mietintö n:o 29. Ensin sal-
26561: misesta, ei ed. Rosnellin ehdotus, joka koskee litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
26562: pukuavustuksen ja siivouskorvauksen lisää- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
26563: mistä palkkaetuihin, ole mielestäni välittö- käsittelyyn.
26564: mässä asiallisessa yhteydessä ehdotetun lain-
26565: muutoksen kanssa enkä niin ollen katso voi- Yleiskeskustelua ei synny.
26566: vani asettaa sitä äänestettäväksi.
26567: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
26568: Puhemiehen menettely hyväksytään. tään keskustelutta 14 a §, lakiehdotuksen
26569: johtolause ja nimike.
26570: Ensimmäisen lakiehdotuksen voimaantulo-
26571: säännös, johtolause ja nimike, toisen lakieh- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
26572: dotuksen 10 ja 17 §, voimaantulosäännös, päättyneeksi.
26573: johtolause ja nimike hyväksytään keskuste-
26574: lutta. 14) Ehdotus laiksi kansanedustajan oikeudesta
26575: eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
26576: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
26577: päättyneeksi. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
26578: tintö n: o 12 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
26579: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
26580: 12) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiippa.- telty hallituksen esitys n: o 22, joka sisältää
26581: kuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja yllämainitun lakiehdotuksen.
26582: eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
26583:
26584: Esitellään suuren valiokunnan mietintö P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
26585: n:o 28 ja otetaan toiseen käsitte- tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12.
26586: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
26587: mietinnössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty Puheenvuoroa ei pyydetä.
26588: hallituksen esitys n: o 25, joka sisältää yllä-
26589: mainitun lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
26590: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26591: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
26592: ren valiokunnan mietintö n:o 28. Ensin sal-
26593: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 15) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna
26594: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen 1955 annetun lain muuttamisesta.
26595: käsittelyyn.
26596: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
26597: Yleiskeskustelua ei synny. tintö n: o 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
26598: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
26599: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- telty hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää
26600: tään keskustelutta 1 §, soveltamissäännös, yllämainitun lakiehdotuksen.
26601: lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
26602: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
26603: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13.
26604: päättyneeksi.
26605: Keskustelu:
26606: 13) Ehdotus laiksi perhelisälain muuttamisesta.
26607: Ed. H a a p a n e n: Tätä hallituksen esi-
26608: Esitellään suuren valiokunnan mietintö tystä käsiteltäessä on todettavissa, että siinä
26609: n:o 29 ja otetaan toiseen käsitte- köydenvedossa, jota hallituspuolueet keske-
26610: 486 Perjantaina 1 p. 1huhtikuuta 1955.
26611:
26612:
26613: naan suorittavat tai ovat suorittavinaan, neen ym. lak.al. n:o 7, joka sisältää yllä-
26614: ovat sosialidemokraatit selvästi jäämässä ala- mainitun lakiehdotuksen.
26615: kynteen. Hallituksen esitys välillisen vero-
26616: tuksen korottamiseksi, tällä kertaa tullien Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
26617: muodossa, on selvästi vastoin sosialidemo- valiokunnan mietintö n: o 6.
26618: kraattisen puolueen ohjelmassa olevia peri-
26619: aatteita. Tällöin ei tätä toimenpidettä voi Keskustelua ei synny.
26620: selittää muutoin kuin siten, että sosialide-
26621: mokraattiset ministerit ovat taaskin, ties mo- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
26622: nennenko kerran, joutuneet heitä taitavam- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26623: man käsiteltäväksi. Vuoden alusta korotet- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
26624: tiin tulleja perustuHien osalta 50 %: lla, ja
26625: tuskin on kolmea kuukautta kulunut, kun
26626: esitetään taas uusi korotus. Nyt on tosin
26627: esillä vain eräitä tarvikkeita eikä siis koko Puhemies: Kun edustajille on jaettu
26628: tullitason korotus, kuten viimeksi. Esityksen ed. H. Miettusen lakialoite n: o 91 laiksi lei-
26629: mukaan villalangan tulli ja samoin hinta maverolain muuttamisesta, voitaneen se nyt
26630: nousee noin 50 markalla kilolta. Rautatie- esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
26631: kiskojen tullin nousu puolestaan aiheuttaa
26632: sen, että rautatiehallitus menettää kiskojen Hyväksytään.
26633: hinnan noususta noin 100 milj. mk ja huo-
26634: mattavan osan hyödystä korjaa Vuoksenniska Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta.
26635: Oy. Jaostossa asiantuntijana kuultu Kulu-
26636: tusosuuskuntien Keskusliiton edustaja vas- sisältävä ed. H. Miettusen lak.al. n: o 91 esi-
26637: tusti sekä villan että rautatiekiskojen ja li- tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26638: säksi vielä jääkaappien ja sairaaloiden käyt- dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
26639: tämien välineiden tullin korotusta. V aliokun- 1 i o k u n t a a n.
26640: taryhmämme omaksui saman kannan kuin
26641: kuluttajaväestön etuja puoltanut KK: nkin
26642: edustaja. Uskoisin, että ainakin se osa so- Pöydällepano.
26643: sialidemokraattisesta ryhmästä, joka on ns.
26644: SAK: n linjalla, ei hyväksyisi tullien koro- Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
26645: tusta. Muistaen edustajien Lindblomin, Hen- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
26646: rikssonin ja Alangon puheenvuorot silloin, sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
26647: kun tulleja viimeksi tässä salissa käsiteltiin, toon
26648: uskon, että korotuksen vastustajia löytyy
26649: riittävä määrä. Tämän lain voimaantulon
26650: 17) Suomen liittymistä Lontoossa 27 päivänä
26651: pystynee 1/3 edustajista estämään. Toivot- helmikuuta. 1953 allekirjoitettuun sopimukseen Sak-
26652: tavasti näin tuleekin tapahtumaan, jos ei san ulkomaisista veloista.
26653: suuressa valiokunnassa asioita saada oikeille
26654: raiteille. koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
26655: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
26656: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26657:
26658: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
26659: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
26660: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. istunto on ensi tiistaina kello 13.
26661:
26662:
26663: 16) Ehdotus laiksi kuolemanrangaistuksen poista-
26664: misesta. rauhan aikana annetun lain kumoamisesta. Täysistunto lopetetaan kello 15,27.
26665:
26666: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 6 Pöytäkirjan vakuudeksi:
26667: ja otetaan ensimmäiseen käsitte-
26668: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lai- E. H. I. Tammio.
26669: 21. Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1955
26670: kello 13.
26671:
26672: Päiväjärjestys. Siv.
26673: nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys
26674: Ilmoituksia: n:o 25.
26675: Siv. 6) Ehdotus laiksi perhelisälain
26676: Kolmas käsittely: muuttamisesta ..................... . 502
26677: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26678: mietintö n:o 29; työväenasiainvaliokun-
26679: 1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omai- nan mietintö n :o 3; hallituksen esitys
26680: suusverolain sekä maalaiskuntajn kun- n:o 34.
26681: nallishallinnosta ja kunnallishallituk-
26682: sesta kaupungissa annettujen asetuk-
26683: sien muuttamisesta ................. . 497 Toinen käsittely:
26684: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26685: mietintö n :o 24; valtiovarainvaliokun-
26686: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys 7) Ehdotukset merimieslaiksi sekä
26687: n: o 23; ed. A. Leikolan ym. lak.al. n: ot laiksi merilain 53 § : n 1 momentin ja
26688: 32 (1954 vp.) ja 16. 233 §: n 3 momentin muuttamisesta ja
26689: 2) Ehdotus laiksi valtion viran tai laiksi Suomen tuomioistuimen toimival-
26690: toimen haltijain palkkauksesta annetun lan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen
26691: aluk~>en päällikön ja laivaväen kesken
26692: lain muuttamisesta ................. . 498
26693: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan syntyneiden riita-asiain käsittelyssä ..
26694: Asiakirjat: Suuren valiokun- "
26695: mietintö n: o 25; valtiovarainvaliokun-
26696: nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys nan mietintö n: o 23; työväenasiainva-
26697: n:o 17. liokunnan mietintö n: o 2; hallituksen
26698: 3) Ehdotus laiksi virkamieseläk- esitys n:o 10.
26699: keistä annetun lain muuttamisesta .... 499
26700: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
26701: mietintö n: o 26; valtiovarainvaliokun- Ensimmäinen käsittely:
26702: nan mietintö n:o 9; hallituksen esitys
26703: n:o 18. 8) Ehdotus laiksi eräiden Saksan
26704: 4) Ehdotukset laeiksi kunnan käti- ulkomaisia velkoja koskevaan sopimuk-
26705: löistä ja kunnallisista terveyssisarista seen sisältyvien säännöksien hyväksy-
26706: annettujen lakien muuttamisesta .... misestä ........................... . 509
26707: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
26708: mietintö n: o 27; valtiovarainvaliokun- nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys
26709: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o 1.
26710: n:o 24.
26711: 5) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-
26712: laisten hiippakuntain arkkipiispan ja Esitellään:
26713: piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
26714: desta annetun lain muuttamisesta .... 500 9) Ed. Meinanderin ym. lak.al. n: o 90
26715: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kansaneläkelaiksi ja siihen liittyväksi
26716: mietintö n:o 28; valtiovarainvaliokun- lainsäädännöiksi: .................... .
26717: "
26718: 488 Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1955.
26719:
26720:
26721: Siv. tila, Meinander, Murto, Murtomaa, Mylly-
26722: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i- mäki, Pessi, Pohjala, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,
26723: tellään: Saalasti, Salmela-Järvinen, Seppä, Soininen,
26724: Sukselainen, Tiekso-Isaksson, Tuuli, Tuurna,
26725: 10) Lakivaliokunnan mietintö n:o 7 Törngren, Wickman, Wiherheimo, Väyrynen
26726: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee ja Österholm.
26727: määrärahaa Kankaanpään tuomiokun-
26728: nan perustamiseksi: ................. . 510
26729: 11) Lakivaliokunnan mietintö n:o 8
26730: Ilmoitusasiat:
26731: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
26732: autonkuljettajien murhaajien ja ryöstö- Lomanpyynnöt.
26733: mu~haajien rangaistusten koventamista
26734: 12) Lakivaliokunnan mietintö n:o 9 " Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26735: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee istunnosta sairauden vuoksi edustajat A.
26736: esityksen antamista lastenraiskaajien Kinnunen ja Murto, ulkomaanmatkan vuoksi
26737: rangaistusten koventamisesta ....... . ed. Österholm sekä yksityisasiain vuoksi
26738: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " edustajat Hallberg, T. Kinnunen, Korsbäck,
26739: n :o 14 hallituksen esityksen johdosta Larson, Seppä ja Tiekso-Isaksson, ulkomaan-
26740: laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta matkan vuoksi 13 päivästä 15 päivään saakka
26741: annetun ~ain muuttamisesta ......... . edustajat Jämsen, Kalavainen, Kauhanen,
26742: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " Lehto, Paasivuori, Rankila, Rantamaa, Saa-
26743: n: o 15 hallituksen esityksen johdosta lasti, V. Simonen ja Turunen sekä samasta
26744: laiksi kansakoululaitoksen kustannuk- syystä huhtikuun 13 päivästä 16 päivään ed.
26745: sista annetun lain muuttamisesta .... Pohjala.
26746: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
26747: n: o 16 hallituksen esityiksen johdosta
26748: laiksi sot~lasvammalain muuttamisesta . Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
26749: 16) Talousvaliokunnan mietintö n:o 1 "
26750: kolmen lakialoitteen johdosta, jotka tar- Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
26751: koittavat mielisairaslain muuttamista tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
26752: 17) Maatalousvaliokunnan mietintö " puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kauppa-
26753: n: o 7 hallituksen esityksen johdosta ja teollisuusministeri Simosen vastaus ed. Ko-
26754: laiksi rehujen ja lannoitteiden valmis- solan ym. kysymykseen, joka koskee kuorma-
26755: tuksesta, maahantuonnista ja ikaupasta autojen maahantuontia, sekä opetusministeri
26756: 18) Työväenasiainvalidkunnan mie- " Saalastin vastaukset ed. Ryömän ym. kysy-
26757: tintö n:o 4 hallituksen esityksen joh- mykseen, joka koskee kunnallisten keskikou-
26758: dosta eläkesäätiöitä koskevaksi lainsää- lujen opettajain palkkaetuja, ja ed. Meinan-
26759: dännoksi .......................... . derin ym. kysymykseen, joka koskee pääsy-
26760: 19) Työväenasiainvaliokunnan mie- " tutkintoa yhdeksänluokkaisissa oppilaitok-
26761: tintö n:o 5 hallituksen esityksen joh- sissa.
26762: dosta laiksi lapsilisälain muuttamisesta Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
26763: " painettuina jaettu edustajille ja otetaan
26764: eduskunnan pöytäkirjaan.
26765: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
26766: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
26767: tehdä päätöstä.
26768:
26769: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
26770: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi ovat näin kuuluvat:
26771: ensimmäinen varap-q.hemies Heljas sekä edus-
26772: tajat Enne, Hakkila, Hallberg, Honkala, Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26773: Huttunen, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen,
26774: Kajala, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin- Talouselämässä muodostavat kuljetuskysy-
26775: nunen, Koivisto, Korsbäck, Kukkonen, Lar- mykset huomattavan osan koko tuotannolli-
26776: son, Leivo-Larsson, Lepistö, Luukka, M. Mat- sesta toiminnasta samoinkuin kustannuksista.
26777: Kuorma-autojen tuonti. 489
26778:
26779: Harvaan asutussa maassamme niillä on erit- dostuu huollossa mahdottomaksi. VaraosieTh
26780: täin tärkeä merkitys. Maan sisäisessä kulje- saanti on jo luontojaan tällaisessa tapauk-
26781: tusliikenteessä on tapahtunut vallankumouk- sessa vaikeata puhumattakaan siitä, että va-
26782: senluontoinen kehitys sodan jälkeisten vuo- raosain tuonti on viime vuosien aikana ollut
26783: sien aikana. Tavaraliikkeessä ovat kuorma- ankarasti rajoitettua.
26784: autot luoneet suorastaan uuden aikakauden Ulkomaisen tuonnin lisäksi muodostaa ns.
26785: saattamalla etäisetkin kolkat kiinteään yhtey- kotimainen valmistus vähäisen osan, sillä vii-
26786: teen keskusten kanssa. Miten radikaalinen me vuonna se nousi noin 900 yksikköön,
26787: kehitys on ollut, osoittaa vuonna 1952 suori- mikä määrä ei luonnollisesti pysty peittä-
26788: tettu laskenta, jonka mukaisesti maantiekul- mään riittämättömän tuonnin aiheuttamaa
26789: jetukset muodostavat 4/5 koko maalruljetus- vajausta. Lisäksi rasittaa kotimaista auto-
26790: ten määrästä, rautateiden hoitaessa loput 1/5. teollisuutta korkea kustannustasomme, jonka
26791: Kuorma-autokuljetukset ovat välttämättö- ansiosta kotimaiset hinnat eivät kestä vertai-
26792: miä puutavaran, elintarvikkeiden, polttoai- lua tuontihintoihin.
26793: neiden ym. jakelussa ja niistä on tullut oleel- Kuorma-autoliikenteen vaikeudet muodos-
26794: linen osa kansantalouttamme. Se merkitsee, tavat myöskin huomionarvoisen työllisyysky-
26795: että arvokasta kalustoa on maanteittemme symyksen, sillä välittömästi liikenteestä saa
26796: huonon kunnon huomioon ottaen huolella tulonsa monilukuinen joukko. Sen lisäksi
26797: hoidettava ja tarpeellisessa määrässä uusit- kuljetusten heikentyminen heijastaa vaiku-
26798: tava. Herättää ihmetystä, että kuorma-auto- tuksensa kaikille elinkeinoelämän aloille ja
26799: jen uusiminen, joka on ratkaisevalta osaltaan on eräässä mielessä avainasemassa.
26800: tuonnin varassa, on lisenssioinnissa jäänyt Kaiken edellä olevan perusteella esitämme
26801: tarpeellista huomiota vaille. Kun maan hen- kunnioittaen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
26802: kilöautokanta lisääntyi vuodesta 1949 vuo- 1 momentin nojalla valtioneuvoston asian-
26803: teen 1954 210 % eli 48 720 autolla, oli vas- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
26804: taava lisäys kuorma-autojen kohdalla vain symyksen:
26805: 59 % eli 18 011 kappaletta. Kaiken kaik-
26806: kiaan oli vuoden 1954 lopussa käytössä Tietääkö Hallitus, että riittämättö-
26807: 48 281 kuorma-, seka- ja pakettiautoa. Tämän män tuonnin takia maan kuorma-
26808: kannan uusiminen ja talouselämän kehityk- autokanta on rappeutumassa ja pys-
26809: sestä johtuvan liikennetarpeen kasvu edellyt- tyy yhä huonommin täyttämään kan-
26810: täisivät noin 8 000 kuorma-auton vuosittaista santaloudellisesti välttämättömän
26811: tuontia. Tähän määrään tuonti on noussut osansa liikenteessä, ja jos tietää,
26812: vain vuonna 1952, ollen sen sijaan vuonna mihin toimenpiteisiin Hallitus on
26813: 1954 ainoastaan 2 294. aikonut ryhtyä riittävän kuorma-auto-
26814: jen tuonnin turvaamiseksi?
26815: Tuonnin vähäisyys merkitsee sitä, että
26816: käytössä oleva kalusto vanhenee vanhenemis- Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1955.
26817: taan ja sillä ajaminen muodostuu yhä epä-
26818: taloudellisemmaksi. Niinpä oli viime vuoden N. Kosola. Johannes Wirtanen.
26819: lopussa vielä käytössä huomattava määrä en- Jaakko Hakala. Felix Seppälä.
26820: nen vuotta 1939 maahan tuotuja kuorma- Kyllikki Pohjala. Martti Huttunen.
26821: autoja. Niiden poltto- ja voiteluainemenot Erkki Tuuli. Päiviö Hetemäki.
26822: sekä korjaukset muodostuvat liian kalliiksi. Matti Raipala. Kalervo Saura.
26823: Lisäksi on todettavissa, että sodan jälkeisinä Mauri Seppä. Erkki Koivisto.
26824: aikoina Suomen maanteistä näyttää muodos- Irma Hamara. Aune Innala.
26825: tuneen maailman kuorma-automerkkien ko- T. Junnila. Saara Forsius.
26826: keilurata. Vuodesta 1949 vuoteen 1954 on Lauri Järvi. R. Hallberg.
26827: tuotujen autojen merkkivalikoimassa tapah-
26828: tunut lisäystä yli 20 merkkiä, mitä on pidet-
26829: tävä aivan epäterveenä ilmiönä. Pienessä Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26830: maassa o'lisi pyrittävä mahdollisuuksien mu-
26831: kaan vakiomerkkeihin, jolla tiellä me olim- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
26832: rnekin ennen sotia. Muutaman kappaleen kä- tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-
26833: sitt~vä kanta jotakin erikoismerkkiä muo- sanedustajat N. Kosola ym. jättäneet Halli-
26834: 62
26835: 490 Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1955.
26836:
26837:
26838: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi telun yhteydessä onkin kysymys autotuonnin
26839: seuraavan kysymyksen: vastaisesta kehityksestä kokonaisuudess.aan-
26840: kin paraikaa harkittavana.
26841: , Tietääkö Hallitus, että riittämättö-
26842: män tuonnin takia maan kuorma- Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1955.
26843: autokanta on rappeutumassa ja pys-
26844: tyy yhä huonommin täyttämään kan- Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen.
26845: santaloudellisesti välttämättömän
26846: osansa liikenteessä, ja jos tietää,
26847: mihin toimenpiteisiin Hallitus on Till Riksdagens Herr Talman.
26848: aikonut ryhtyä riittävän kuorma-auto- I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
26849: jen tuonnin turvaamiseksi?" riksdagsordningen, har riksdagsman N. Ko-
26850: sola m. fl. till vederbörande medlem av
26851: Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen Regeringen för avgivande av svar riktat
26852: vastata seuraavaa: följande spörsmål:
26853: Hallitus on tietoinen siitä kehityksestä,
26854: mikä maakuljetuksissa on sotien jälkeen ta- ,Är Regeringen medveten därom,
26855: pahtunut, sekä niistä vaatimuksista, jotka sa- att på grund av den otillräckliga im-
26856: nottu kehitys asettaa kuorma-autotuonnille. porten landets lastbilsbestånd håller
26857: Vastaavaa kehitystä on tapahtunut myös på att förfalla och allt sämre förmår
26858: maan henkilöliikenteen osalta, mistä joh- fylla sin nationalekonomiskt sett nöd-
26859: tuen henkilöautojenkin tarve on noussut mo- vändiga del av trafiken, och, om så
26860: ninkertaisesti. Sen vuoksi on nykyisenä voi- är, vilka åtgärder har Regeringen för
26861: makkaana kehityskautena vaikeata määritellä avsikt att vidtaga i syfte att trygga
26862: täysin oikeata suhdetta henkilö- ja kuorma- en tillräcklig lastbilsimporU"
26863: autokannan välillä.
26864: Mitä tulee autojen merkkikirjavuuteen, På den anförda frågan får jag vördsamt
26865: ovat kysymyksen tekijäin huomautukset pai- svara följande:
26866: kallaan ja tulee ministeriö kysymyksen laa- Regeringen är medveten om utveckling,
26867: juuden vuoksi ja ottamalla huomioon Edus- som har ägt rum i fråga om lanttranspor-
26868: kunnan asiassa viime vuoden lopulla esittä- terna efter kriget, samt om de krav, vilka
26869: män toivomuksen, saattamaan asian perus- sagda utveckling ställer på lastbilsimporten.
26870: teellisen asiantuntijatutkimuksen alaiseksi. En motsvarande utveckling har ägt rum
26871: Kuorma-autojen lisenssiointi on tapahtu- även i fråga om persontrafiken, på grund
26872: nut kauppasopimusten ja lisenssiviraston varav även behovet av personbilar har steg-
26873: käytettäväksi asetettujen valuuttojen puit- rats mångfaldigt. Fördenskull är det under
26874: teissa. Kuluvan vuoden alkuperäisten kaup- nuvarande period av stark utveckling svårt
26875: :pasopimuskiintiöiden mukainen kuorma-auto- att exakt fastställa den rätta proportionen
26876: jen tuonti yksinomaan Ruotsista, Länsi-Sak- mellan personbilsbeståndet och lastbilsbestån-
26877: sasta ja Englannista tulee olemaan noin det.
26878: 1 600 kappaletta. Kotimainen teollisuus pys- Vad beträffar brokigheten i fråga om bil-
26879: tyy nykyisin valmistamaan n. 1 400 kuorma- märken, äro spörsmålsställarnas anmärknin-
26880: autonalustaa vuodessa, minkä lisäksi maahan gar på sin plats, och ministeriet kommer på
26881: tullaan erikoiskauppojen yhteydessä tuomaan grund av frågans betydelse och med beaktan-
26882: vie1ä ainakin noin 400 kappaletta. Mahdolli- de av Riksdagens hemställan i slutet av
26883: suuksia tuonnin lisäämiseen näitäkin lukuja senaste år att hänskjuta densamma till en
26884: suuremmaksi tutkitaan parhaillaan. grundlig undersökning av sakkunniga.
26885: Varaosien tuonti on ollut ja on edelleen- Beviljandet av licenser för lastbilar har
26886: kin autontuonnissa tärkeysjärjestyksessä en- ägt rum inom ramen för handelsavtalen och
26887: simmäisenä. de till :Hcensverkets förfogande ställda
26888: Hallitus on tietoinen siitä, että edellä mai- valutabeloppen. Importen av lastbilar i en-
26889: nittu tuonti vain osittain vastaa kuorma- lighet med innevarande års ursprungliga
26890: autojen todellista tarvetta. Ulkomaankaupan handelsavtalskontingenter kommer enbart
26891: säännöstelyjärjestelmän muutosten suunnit- från Sverige, Västtyskland och England att
26892: Kunnallisten keskikoulujen opettajain palkkaedut. 491
26893:
26894: omfatta ca 1600 lastbilar. Den inhemska virkaan, on sovellettava samoja palkka- ja
26895: industrin förmår numera tillverka ca 1 400 ikälisämääräyksiä kuin valtion keskikouluissa.
26896: lastbilar om året, varjämte i samband med Kunnalliset keskikoulut ovat miltei yksin-
26897: speciella transaktioner ytterligare åtminstone omaan maaseudun oppikouluja. Olisi tarpeel-
26898: ca 400 lastbilar komma att importeras. li·sta, että näihinkin kouluihin saataisiin pä-
26899: Möjligheterna att utöka importen utöver teviä opettajia, mikä on kyseenalaista nykyis-
26900: dessa siffror undersökas för närvarande. ten määräysten vallitessa. Uusi kansakoulu-
26901: Importen av reservdelar har varit och är laki sisältää määräykset palkkojen yhdenmu-
26902: alltjämt främst vid avgörandet av bilimpor- kaistamiseksi, mutta jo ennen sen käsittelyä,
26903: tens viktighetsordning. mikä saattaa viipyä, olisi asia kiireellisesti
26904: Regeringen är medveten därom, att ovan- korjattava ja annettava opettajille mahdolli-
26905: nämnda irrnport enrlast delvis motsvarar det suus saada taannehtivasti korvaus saamatta
26906: verkliga behovet av lastbilar. I samband jääneistä ikälisistä.
26907: med de planerade ändringarna i utrikeshan- Edellä olevan perusteella esitämme valtio-
26908: delns reglementeringssystem är även frågan päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viita-
26909: om bilimportens framtida utveckling i dess ten valtioneuvoston asianomaisen Jasenen
26910: helhet för närvarande under prövning. vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
26911:
26912: Helsingfors den 28 mars 1955. Onko Hallitus tietoinen siitä, että
26913: kunnallisten keskikoulujen pätevät
26914: Handels- och industriminister A. Simonen. opettajat eivät saa ikälisiä ym. palkka-
26915: etuja siinä järjestyksessä kuin valtion
26916: ja yksityisten oppikoulujen opettajat;
26917: ja jos on,
26918: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. mitä Hallitus aikoo tehdä edellä
26919: mainitun epäkohdan poistamiseksi?
26920: Koska kunnallisten keskikoulujen opetta-
26921: jat ovat kansakoululainsäädännön alaisia, Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955.
26922: vaaditaan heiltä valtakirja ennen ikälisien
26923: myöntämistä, mitä ei vaadita missään muissa Mauri Ryömä. Anna-Liisa Tiekso-Isaksson.
26924: oppikouluissa. Kunta voi maksaa ikälisät Judit Nederström-Lunden.Hannes Tauriainen.
26925: :tästä huolimatta, mutta opettajan on mahdo- Irma Rosnell. Kaino Haapanen.
26926: ton tietää sitä paikkaa hakiessaan. Vasta
26927: hänen sitouduttuaan .toimeen voi ilmetä, ettei
26928: ikälisiä maksetakaan. Opettajaksi määrätty Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26929: on myös velvollinen ottamaan vastaan kou- Herra Puhemies on kirjelmässä 2 päivältä
26930: lun johtajan toimen riippumatta palkasta, maaliskuuta 1955 valtiopäiväjärjestyksen
26931: mitä siitä maksetaan, minkä taas kunta voi 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
26932: määrätä, koska oppikoulujen määräykset sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja Mauri
26933: eivät koske kunnallisia keskikouluja. Ryömän ym. Herra Puhemiehelle jättämästä
26934: Kun näin on, voi esim. viran haltija, jolla kirjallisesta kysymyksestä, jossa asianomai-
26935: on yli 15 ikälisiin oikeuttavaa palvelusvuotta, sen hallituksen jäsenen vastattavaksi esite-
26936: jäädä ilman ikälisää ja johtajan toimesta on tään seuraavaa:
26937: saamiemme tietojen mukaan maksettu esim.
26938: 1 000 markkaa kuukaudessa. Sen sijaan ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
26939: muissa oppikouluissa johtajan palkka on kunnallisten keskikoulujen pätevät
26940: 3 palkkaluokkaa. muun opettajan palkkaa opettajat eivät saa ikälisiä ym. palkka-
26941: korkeampi. etuja siinä järjestyksessä kuin valtion
26942: Laki kunnallisista keskikouluista myöntää ja yksityisten oppikoulujen opettajat;
26943: opetusministeriölle oikeuden antaa lähemmät ja jos on,
26944: ohjeet lain täytäntöönpanosta. Olisi näin ol- mitä Hallitus aikoo tehdä edellä
26945: len tarpeellista muuttaa ohjeet siten, että mainitun epäkohdan poistamiseksi?"
26946: sellaisiin kunnallisen keskikoulun johtajan ja
26947: opettajan viran haitijoihin nähden, joilla on Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
26948: kelpoisuus valtion keskikoulun vastaavaan esittää seuraavaa:
26949: 492 Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1955.
26950:
26951:
26952: Puheenaolevien kokeilukeskikoulujen jär- skrivelse, i vilken till vederbörande medlem
26953: jestämisestä 10 päivänä tammi~uu.ta 1946 av statsrådet för besvarande ställes följande
26954: annetun lain (28/46) mukaan tallam~n k~ spörsmål:
26955: keilukeskikoulu kuuluu kansakouluun Ja tOI- ,Är Regeringen medveten om, att
26956: mii sen osana. Kysymyksessä on koulu, jonka de kompetenta lärarna i de kommu-
26957: soveltuvuutta kansakoulun puitteisiin on tar- nala mellanskolorna icke erhålla ålders-
26958: koitus kokeilla. Näin ollen on, mikäli asian tillägg m. fl. löneförmåner i samma
26959: luonteesta ei muuta johdu, kokeilukeskikou- ordning som lärarna vid statens och
26960: lusta voimassa kansakoulua yleensä koskevat och privata läroverk; och om så är,
26961: säännökset. Tämä koskee myös opettajien vad ärnar Regeringen göra för av-
26962: palkkauma, joka siis määräytyy, ~rityistä lägsnande av nämnda missförhållande~"
26963: lisäpalkkiota lukuunottamatta, samoJen pe-
26964: rusteiden mukaan kuin kansakoulunopetta- Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
26965: jien palkkaus ja eroaa sen tähden mm. ik~ samt anföra följande:
26966: lisien ja johtajan palkkioiden osa.~~ .. oppi- Enligt lagen den 10 januari 1946 om in-
26967: koulunopettajien palkkauksesta. Era1ssa suh- rättande i experinientsyfte av ifrågavarande
26968: teissa kokeilukeskikoulujen opettajien palk- mellanskolor (28/46) ansluter sig en sådan
26969: kaus on parempikin kuin varsinaisten oppi- experimentmellanskola till folkskola~ o~h
26970: koulujen. Niinpä esim. syrjäseudun lisäpalk- verkar som en del av denna. Det ar har
26971: kio on eräillä kouluilla huomattava, ja luon- fråga om en skola, vars anpassning inom
26972: nossa annettavat asuntoedut myös on katsot- ramen för folkskolan man har för avsikt att
26973: tava opettajille edullisiksi. pröva. Sålunda äro, såvida av ärende.ts ka-
26974: Eduskunnalle annetuissa Hallituksen esi- raktär icke annat följer, för expenment-
26975: tyksissä kansakoululaiksi sekä laiksi kans?-- mellanskolan gällande de allmänna stadgan-
26976: koululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta Ja dena för folkskolan. Detta gäller även lärar-
26977: eläkkeistä on nämä kokeilukeskikoulut ehdo- nas avlöning, vilken således, med undantag
26978: tettu vakinaistettavaksi ja niiden opettajien, av ett särskilt tilläggsarvode, fastställes en-
26979: samoin kuin muidenkin kansakoulunopetta- ligt samma grunder som folkskollärarnas av-
26980: jien, palkkaus. järj~stettäyäksi. nykyistä ~i? löning och därför bl. a. i fråga om åld.ers-
26981: teämmin valt10n vnan Ja t01men haltlJam tillägg och föreståndarens arvode avv1ker
26982: palkkausta koskevien säännösten mukaisesti. från läroverkslärarnas avlöning. I vissa av-
26983: Mikäli uudet lait näissä kohdin esitysten seenden är lärarnas avlöning vid experiment-
26984: mukaisina hyväksytään, päästäneen myös mellanskolorna t. o. m. bättre än vid de
26985: niistä eroavaisuuksista, joihin kyselyssä viita- egentliga läroverken. Sålunda är t. ex. ti~l
26986: taan. Nykyisiä lain säännöksiä kokeilukeski- läggsarvodet för avsides belägna trakter ':".1d
26987: koulunopettajien palkkauksesta, jotka ovat vissa skolor rätt betydande och bostadsfor-
26988: olleet voimassa jo yhdeksän vuotta, ei liene månerna, som erhållas in natura, måste även
26989: syytä enää ennen uusien kansakoululakien anses förmånliga för lärarna.
26990: voimaantuloa ryhtyä uudistamaan. Opetus- I Regeringens propositioner till Riksdagen
26991: ministeriön päätöksellä ei, niin kuin kyselyn med förslag till lag om folkskolan och lag
26992: allekirjoittajat edellyttävät, voida näitä palk- om innehavarnas av tjänster vid folkskol-
26993: kaussäännöksiä järjestellä. väsendet avlöning och pensioner har före-
26994: slagits, att dessa experimentmellanskolor
26995: Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1955. skulle ställas på ordinarie fot samt att avlö-
26996: ningen för lärarna vid dem, liksom även för
26997: Opetusministeri Kerttu Saalasti. övriga folkskollärare i större omfattning än
26998: hittills skulle regleras i enlighet med stad-
26999: Till Riksdagens Herr Talman. gandena för innehavarnas av statstjänst och
27000: -befattning avlöning. Därest de nya lagarna
27001: Jämte skrivelse av den 2 mars 1955 har till dessa delar godkännas enligt propositio-
27002: Ni Herr Talman, i det syfte, varom för- nerna torde man även kunna undvika de
27003: mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, till- skiljaktigheter, till vilka i spörsmålet häu-
27004: ställt mig en avskrift av en av riksdagsman visas. De nuvarande lagstadgandena angående
27005: Mauri Ryömä m. fl. till Eder överlämnad lärarnas vid experimentmellanskolorna avlö-
27006: Yhdeksänluokkaisten oppilaitosten pääsytutkinto. 493
27007:
27008: ning, som redan tillämpats under nio år, är ofränkomlig, har ifrägavarande läroverk
27009: torde det icke numera vara skäl att ändra, nödgats ta under övervägande, huruvida de
27010: innan de nya lagarna om folkskolan trätt såsom en följd av denna förordning skall
27011: i kraft. Genom undervisningsministeriets vara nödsakade att helt slopa sina första
27012: beslut, säsom spörsmälets framställare förut- klasser och ombildas till ättaklassiga läroverk
27013: sätta, kunna dessa lönestadganden icke regle- enligt mönster av statens lyceer. Detta
27014: ras. skulle tvinga dem att helt omarbeta sina
27015: läroplaner även för de högre klasserna. Sär-
27016: Helsingfors den 29 mars 1955. skilt med beaktande av att undervisning i
27017: det andra inhemska språket i ett nioklassigt
27018: Undervisningsminister Kerttu Saalasti. läroverk kan sättas in ett är tidigare än i
27019: ett åttaklassigt sädant vore det emellertid
27020: beklagligt om dessa privata läroverk skulle
27021: Till Riksdagens Herr Talman. tvingas tili en sådan ombildning. Det måste
27022: Den 17 december 1954 utfärdades en ocksä anses vara landets skolväsende tili
27023: förordning angäende inträdesförhör vid gagn, om de privata läroverken fortfarande
27024: läroverken. Syftemälet var att skapa möj- tiliförsäkras en viss frihet att ordna sitt
27025: lighet för en mera objektiv och rättvis be- arbetsprogram på ett sätt, som kan avvika
27026: dömning av dem, som söker inträde vid från vad som är fallet i statens läroverk,
27027: läroverken. varigenom nyttiga erfarenheter kan in-
27028: I förordningen förutsättes säsom ett vill- hämtas.
27029: kor för att en sökande skall fä mottagas Särskilt bör framhållas, att det icke kan
27030: för inträdesförhör till ett läroverk bl. a., anses korrekt att genom en förordning, som
27031: att han genomgått kursen för de fyra lägsta avser att tillgodose ett helt annat syftemål,
27032: klasserna i folkskola eller motsvarande skola. nämligen ett ändamålsenligt ordnande av
27033: Härvid tages ingen 'hänsyn till att i värt inträdesförhören, privata läroverk indirekt
27034: land finnes ett antal privata sam- och tvingas till en ändring av sin skolform.
27035: gossläroverk med nio klasser, vilka bygger Ä ven om avsikten med förordningen icke
27036: pä tre klasser i folkskolan. I dessa läroverk varit denna, leder den i alla fall tili sädana
27037: utgör den första klassen ett slags förbe- konsekvenser. Det vore rimligt att en för-
27038: redande klass, närmast motsvarande folk- ordning av denna art skulle ta hänsyn till
27039: skolans fjärde klass. Dä förordningen för- alla de skoltyper, som de facto finnes.
27040: utsätter att inträdesförhör endast skall fä Med hänvisning tili 9vanstäende riktar un-
27041: avläggas av den, som genomgått kursen för dertecknade i stöd av riksdagsordningens §
27042: folkskolans fjärde klass, blir konsekvensen 37 mom. 1, till vederbörande statsrådsmed-
27043: för dessa skolors vidkommande att eleverna lem följande fräga:
27044: kan avlägga inträdesexamen först efter det
27045: de genomgått första klassen och alltså står Har Regeringen fäst uppmärksam-
27046: inför uppflyttning tili andra klassen. Ett heten vid det faktum, att förord-
27047: sädant inträdesförhör, verkställt med elever, ningen den 17 december 1954 om in-
27048: som de facto redan vunnit inträde i skolan trädesförhör vid läroverken icke tar
27049: och även från skolans sida underkastats ett hänsyn tili förekomsten av nioklassiga
27050: inträdesförhör tili första klassen, är emeller- privata läroverk och att dess tillämp-
27051: tid en oformlighet. Om ock ifrågavarande ning vid dessa läroverk skulle leda
27052: första klasser pä sätt och vis är att hänföra tili uppenbart orimliga konsekvenser;
27053: tili folkskolstadiet, utgör de dock samtidigt och om så är,
27054: en integrerande del av hela läroverket, vars vilka åtgärder ämnar Regeringen
27055: läroplaner är uppgjorda med tanke pä en vidtaga för att anpassa förordningen
27056: som ett avrundat helt formad nioärig skol- även tili dessa läroverk?
27057: gäng.
27058: Dä anordnandet av inträdesförhör mellan Helsingfors den 1 mars 1955.
27059: första och andra klassen i dessa läroverk
27060: vore en uppenbar orimlighet, som dock med
27061: tillämpning av förordningens bestämmelser Nils Meinander. John Österholm.
27062: 494 Tiistaina 5 p. huhtilkuuta 1955.
27063:
27064:
27065: Suomennos. toksessa panna alulle vuotta aikaisemmin
27066: kuin kahdeksanluokkaisessa, olisi kuitenkin
27067: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. valitettavaa, jos nämä yksityiset oppilaitok-
27068: set pakotettaisiin sellaiseen muutokseen.
27069: Joulukuun 17 päivänä 1954 annettiin ase- Myös täytyy katsoa olevan hyödyksi maan
27070: tus oppikoulun pääsytut~innosta. T~rkoituk koululaitokselle, jos yksityisille oppilaitok-
27071: sena oli luoda mahdollisuudet oppikouluun sille edelleenkin taataan määrätty vapaus
27072: pyrkivien objektiivisemmalle ja oikeudenmu- työohjelmansa järjestämiseen tavalla, joka
27073: kaisemmalle arvostelemiselle. voi poiketa käytännöstä valtion oppikouluissa
27074: Asetuksessa edellytetään eraana ehtona ja jonka kautta voidaan saada hyödyllisiä
27075: sille, että pyrkijä saadaan ottaa oppikm~lun kokemuksia.
27076: pääsytutkintoon mm., että hän on suoritta- Erikoisesti on tähdennettävä, ettei ole kor-
27077: nut kansakoulun tai sitä vastaavan koulun rektia asetuksella, jonka tarkoitus on koko-
27078: neljän alimman luokan kurssin. Tällöin ei naan toinen, nimittäin pääsytutkinnon tar-
27079: oteta lainkaan huomioon, että maassamme on koituksenmukainen järjestäminen, pakottaa
27080: joukko yksityisiä yhdeksänluokkaisia yhteis- epäsuorasti yksityiset oppilaitokset koulu-
27081: ja poikakouluja, jotka rakentuvat kansakou- muotonsa muuttamiseen. Vaikka asetuksen
27082: lun kolmen luokan kurssille. Näissä oppilai- tarkoitus ei ole ollutkaan tämä, johtaa se
27083: toksissa ensimmamen luokka muodostaa joka tapauksessa sellaisiin seurauksiin. Olisi
27084: eräänlaisen valmistavan luokan vastaten kan- kohtuullista ottaa tällaisessa asetuksessa huo-
27085: sakoulun neljättä luokkaa. Kun asetus edel- mioon kaikki ne koulutyypit, jotka de facto
27086: lyttää, että sisäänpääsytut~innon voi su?rit- ovat olemassa.
27087: taa ainoastaan sellainen, JOka on suoritta- Edellä esitettyyn viitaten esittävät alle-
27088: nut kansakoulun neljännen luokan kurssin,
27089: krrjoittaneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
27090: on siitä johdonmukaisena seurauksena näi- 1 momentin nojalla valtioneuvoston asian-
27091: den koulujen suhteen, että oppilaat voivat omaiselle jäsenelle seuraavan kysymyksen:
27092: suorittaa sisäänpääsytutkinnon vasta käy-
27093: tyään ensimmäisen luokan ja oll~ssaan si~s Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
27094: siirtymässä toiselle luokalle. Sellmsten oppi-
27095: miota siihen tosiasiaan, että annetussa
27096: laiden pääsytutkinto, jotka jo de facto ovat asetuksessa oppikoulun pääsytutkin-
27097: päässeet kouluun ja jotka myös koulun ta- nosta 17 päivänä joulukuuta 1954 ei
27098: holta on tutkittu ensimmäiselle luokalle pää-
27099: oteta huomioon yhdeksänluokkaisia
27100: syä varten, on kuite~kin muodo~to~~us. yksityisiä oppilaitoksia ja että sen so-
27101: Vaikkakin kysymyksessä. olevat ensimmaiSet
27102: veltaminen näihin oppilaitoksiin joh-
27103: luokat tavallaan liittyvät kansakouluastee-
27104: seen niin ne kuitenkin samalla muodostavat taisi ilmeisen kohtuuttomiin seurauk-
27105: siin; ja jos on,
27106: olen~aisen osan koko oppilaitoksesta, jonka mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
27107: opetussuunnitelmat on laadittu kokonaisuu-
27108: ryhtyä asetuksen sopeuttamiseksi myös
27109: deksi muodostettua yhdeksänvuotista koulun- näihin oppilaitoksiin1
27110: ki:yntiä varten.
27111: Kun sisäänpääsytutkinnon järjestäminen
27112: ensimmäisen ja toisen luokan välillä näissä Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1955.
27113: oppilaitoksissa olisi ilmeinen kohtuuttomuus, Nils Meinander. John Österholm.
27114: joka kuitenkin asetuksen säännöksiä so:.ellet-
27115: taessa on väistämätön, on kysymyksessa ole-
27116: vien oppilaitosten ollut pakko ryhtyä harkit- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27117: semaan, onko niiden välttämätöntä . tämän
27118: .
27119: asetuksen johdosta kokonaan pmstaa ensim- Herra Puhemies on kirjelmässä 3 päivältä
27120: mäiset luokat ja muodostaa kouluista kah- maaliskuuta 1955 valtiopäiväjärjestyksen 37
27121: deksanluokkaisia oppilaitoksia valtion lyseoi- § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa
27122: den malliin. Tämä pakottaisi ne kokonaan lähettänyt jäljennöksen edustaja Nils Mei-
27123: muuttamaan opetussuunnitelmansa myös nanderin ym. Herra Puhemiehelle jättä-
27124: ylempien luokkien kohdalta. ?tt~en e~ityi mästä kirjallisesti laaditusta kysymyksestä,
27125: sesti huomioon että toisen kotimaisen kielen jossa hallituksen asianomaisen jäsenen vas-
27126: opetus voidaan' yhdeksänluokkaisessa oppilai- tattavaksi esitetään seuraavaa:
27127: Yhdeksänluokkaisten oppilaitosten pääsytutkinto. 49!).
27128:
27129:
27130: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- Näiden koulujen toiselle Iuokalle ottamisen
27131: miota siihen tosiasiaan, että annetussa edellytyksenä siis on, että pyrkijä on suorit-
27132: asetuksessa oppikoulun pääsytutkin- tanut kansakoulun tai sitä vastaavan koulun
27133: nosta 17 päivänä joulukuuta 1954 ei neljän alimman luokan oppimäärän. Kansa-
27134: oteta huomioon yhdeksänluokkaisia koulua vastaava koulu on valmistava koulu.
27135: yksityisiä oppilaitoksia ja että sen so- Uuden asetuksen mukaan oppikoulun alim-
27136: veltaminen näihin oppilaitoksiin joh- man luokan pääsytutkinto on näissä kou-
27137: taisi ilmeisen kohtuuttomiin seurauk- luissa toimeenpantava toiselle Iuokalle pyrki-
27138: siin; ja jos on, ville. Tähän pääsytutkintoon saavat ilmoit-
27139: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo tautua sekä oppilaitoksen ensimmäisen luo-
27140: ryhtyä asetuksen sopeuttamiseksi myös kan suorittaneet että muutkin, jotka ovat
27141: näihin oppilaitoksiin?" suorittaneet kansakoulun tai vastaavan kou-
27142: lun neljän alimman luokan oppimäärän.
27143: Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen Kaikki ilmoittautuneet joutuvat suoritta-
27144: esittää seuraavaa: maan pääsytutkinnon ja heidät on otettava
27145: Oppikoulun pääsytutkinnosta 17 päivänä kouluun paremmuusjärjestyksessä.
27146: joulukuuta 1954 annetun asetuksen 1 §: n Edellä selostettu tapa ottaa oppilaat toi-
27147: mukaan oppikoulun pääsytutkintoon ottami- selle Iuokalle ei sinänsä ole kohtuuton. Sii-
27148: sen edellytyksenä on mm., että ensimmäi- hen nähden, että läheskään kaikkia oppikou-
27149: selle Iuokalle pyrkivä on suorittanut kansa- luun pyrkiviä ja tutkinnossa hyväksyttyjä ei
27150: koulun tai sitä vastaavan koulun neljän tilan puutteen vuoksi voida ottaa kouluun,
27151: alimman luokan oppimäärän. Oppikoulut on oikeudenmukaista, että kaikki pyrkijät
27152: ovat meillä vanhastaan perustuneet kansa- joutuvat samanlaiseen pääsytutkintoon. Jos
27153: koulun neljän alimman luokan oppimäärälle. sellainen koulumuoto, jossa oppikoululuok-
27154: Kaikki valtion n.s. vanhamuotoiset oppi- kien lisäksi on valmistava luokka, yleistyisi,
27155: koulut rakentuvat vieläkin sanotulle oppi- eikä pääsytutkintoa niiden toiselle Iuokalle
27156: määrälle ja uusmuotoiset oppikoulut kansa- vaadittaisi, edellä mainittua pyrkimystä ta-
27157: koulun kuuden alimman luokan pohjalle. saveroiseen kilpailuun ei voitaisi toteuttaa..
27158: Yksityisoppikouluihinkin on yleensä pääsy- On huomattava, että oppikoulun pääsytut-
27159: vaatimuksena kansakoulun neljännen luokan kintoasetuksen nojalla ei voida antaa mitään
27160: oppimäärä ja uusmuotoisiin yksityisoppikou- määräyksiä oppilaiden ottamisesta kansakou-
27161: luihin kansakoulun viidennen tai kuudennen lun neljättä luokkaa vastaavalle valmista-
27162: 1uokan kurssi. valle luokalle. Tällaisten määräysten antami-
27163: Maassamme on 9 sellaista yksityistä yh- nen ei muutenkaan ole perusteltavissa, koska
27164: deksänluokkaista oppilaitosta, joissa luokat valmistavan luokan on katsottava kuuluvan
27165: II-IX vastaavat oppikoulua ja I luokka pakolliseen oppivelvollisuuskouluun.
27166: valmistavan koulun Juontoisena vastaa kan- Suurin osa edellä mainituista yhdeksän-
27167: sakoulun IV luokkaa. Näistä kouluista on 2 luokkaisista oppikouluista, nimittäin 6 kou-
27168: suomenkielistä ja 7 ruotsinkielistä. Valtion- lua, sijaitsee Helsingissä. Kun oppikouluun
27169: apua nämä koulut saavat vain luokkia I I - yleensä siirrytään kansakoulun neljänneltä
27170: IX kohden. Näiden koulujen ensimmäiselle luokalta, aiheuttaa se seikka, että osa oppi-
27171: Iuokalle on oppilaat otettu kansakoulun tai laista siirtyy jo kolmannelta luokalta, mel-
27172: vastaavan koulun kolmannelta luokalta. En- koisia järjestelyvaikeuksia Helsingin kau-
27173: simmäisen luokan opetus näissä kouluissa on pungin ruotsinkielisissä kansakouluissa. Yh-
27174: voimassa olevan kansakoululainsäädännön deksänluokkaisten koulujen etuna voidaan
27175: mukaan järjestettävä sekä laatunsa että laa- mainita, että niissä toisen kotimaisen kielen
27176: juutensa puolesta kansakoulun neljännen opetus voidaan alkaa vuotta aikaisemmin
27177: luokan opetusta vastaavaksi ja sanotut en- kuin kahdeksanluokkaisissa kouluissa.
27178: simmäiset luokat kuuluvat lähinnä kansa- Puheena olevan asetuksen 14 § : n mukaan
27179: kouluntarkastajan valvontaan. voidaan ensimmäiselle Iuokalle pyrkivien
27180: Oppikoulun pääsytytkinnosta annetussa kouluun ottaminen kokeilutarkoituksessa jär-
27181: asetuksessa järjestetty pääsytutkinto koskee jestää kouluhallituksen luvalla tapahtuvaksi
27182: ainoastaan oppikoulua ja siis kysymyksessä toisin kuin asetuksessa säädetään. Tämän
27183: olevien koulujen osalta vain luokkia II-IX. pykälän nojalla voidaan yhdeksänluokkaisten
27184: 496 Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1955.
27185:
27186:
27187: koulujen toiselle luokalle ottaminen järjestää vilka åtgärder ämnar Regeringen
27188: {lSimerkiksi siten, että sille otetaan ensi si- vidtaga för att anpassa förordningen
27189: jassa ensimmäisen luokan suorittaneet, ja även till dessa läroverk~"
27190: jos toisella luokalla tämän jälkeen vielä on
27191: tilaa, otetaan muut pyrkijät pääsytutkinnon Med anledning av spörsmålet får jag
27192: perusteella. Koska näitä kouluja on koko vördsamt framhålla följande:
27193: maassa vain 9 kappaletta, voidaan poik- Enligt 1 § förordningen den 17 december
27194: keuksellista kouluun ottamista nyt uuden 1954 om inträdesexamen vid läroverk är en
27195: asetuksen voimaan tultua pitää kaikissa förutsättning för deltagande :i: läroverks
27196: näissä kouluissa kokeiluna ja antaa niille inträdesexamen bl. a., att den, som söker
27197: lupa poikkeukselliseen kouluun ottamiseen inträde i första klassen, har genomgått
27198: ainakin kuluvana vuonna. kursen för minst de fyra lägsta klasserna
27199: Mitä pääsytutkinnon järjestelyyn näissä i folkskola eller motsvarande skola. Lärover-
27200: kouluissa vastaisuudessa tulee, on siinä eri ken ha hos oss sedan gammalt baserat sig
27201: mahdollisuuksia. Tällainen koulu voi muut- på kursen för de fyra lägsta hlasserna i
27202: taa toimintamuotonsa siten, että se muuttuu folkskolan. Samtliga statens s.k. läroverk av
27203: tavalliseksi kahdeksanluokkaiseksi kouluksi, gammal typ bygga ännu på sagda kurs och
27204: jolloin valmistava luokka jää pois tai se voi läroverken av ny typ på kursen för de sex
27205: muuttua yhdeksänluokkaiseksi kansakoulun lägsta klasserna i folkskolan. Ä ven vid
27206: neljän alimman luokan oppimäärään pohjau- privata läroverk är i allmänhet en av in-
27207: tuvaksi oppikouluksi. Jos koulu jää entisel- trädesfordringarna fjärde klassens kurs i
27208: leen, on pääsytutkinto toiselle luokalle toi- folkskolan, och vid de privata läroverken av
27209: meenpantava asetuksessa säädetyssä järjes- ny typ femte eller sjätte klassens kurs i
27210: tyksessä, ellei kouluhallitus ole antanut lmu- folkskolan.
27211: lulle lupaa oppilaiden kouluun ottamiseen I vårt land finnas 9 sådana privata nio-
27212: kokeilutarkoituksessa toisin. Kokeilutarkoi- klassiga läroanstalter, där klasserna II-IX
27213: tuksen pois jättäminen 14 §: n säännöksestä motsvara läroverket, och klassen I, som har
27214: avaisi liian vapaat mahdollisuudet poikkeus- karaktären av förberedande skola, motsvarar
27215: ten myöntämiseen. klass IV i folkskolan. Av dessa skolor äro
27216: 2 finskpråkiga och 7 svenskspråkiga. Stats-
27217: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1955. bidrag få dessa skolor endast för klasserna
27218: II-IX. I första klassen i dessa sk9lor ha
27219: Opetusministeri Kerttu Saalasti. elever intagits från folkskolans eller mot-
27220: svarande skolors tredje klass. Undervisnin-
27221: Till Riksdagens Herr Talman. gen i första klassen i dessa skolor bör i en-
27222: lighet med gällande folkskolelagstiftning
27223: I Eder skrivelse av den 3 mars 1955 har anordnas såväl i fråga om sin omfattning
27224: Ni, Herr Talman, i det syfte, varom förmäles som i fråga om sin beskaffenhet på så sätt,
27225: i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt att den motsvarar undervisningen i folk-
27226: mig en avskrift av ett av riksdagsman Nils skolans fjärde klass, och sagda första klass
27227: Meinander m. fl. till Eder inlämnat skriftli- hör närmast till folkskoleinspektorns över-
27228: gen avfattat spörsmål, vari till vederbörande vakningsområde.
27229: medlem av Regeringen för avgivande av svar Den inträdesexamen, som regleras i för-
27230: riktas följande fråga: ordningen om inträdesexamen vid läroverk,
27231: hänför sig endast till läroverket och följakt-
27232: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- ligen beträffande ifrågavarande skolor en-
27233: heten vid det faktum, att förord- dast till klasserna II-IX. En förutsättning
27234: ningen den 17 december 1954 om in- för intagning i andra klassen av dessa skolor
27235: trädesförhör vid läroverken icke tar är följaktigen, att den, som söker inträde,
27236: hänsyn till förekomsten av nioklassiga har genomgått kursen för minst de fyra
27237: privata läroverk och att dess tillämp- lägsta klasserna i folkskola eller motsvarande
27238: ning viå. dessa läroverk skulle leda skola. Skola, som motsvarar folkskola, är
27239: till uppenbart orimliga konsekvenser; förberedande skola. Enligt den nya förord-
27240: och om så är, ningen bör inträdesexamen till lägsta klassen
27241: YhdeJkisänluo'kilmisten QP~Pilaitosten <pääsytutkill!to. 497
27242:
27243: i läroverk vid dessa skolor avläggas av dem, rymme, övriga aspiranter på grund av in-
27244: som söka inträde i andra klassen. Tili denna trädesexamen. Då ifrågavarande skolor äro
27245: inträdesexamen få anmäla sig såväl de, som endast 9 i hela landet, kan undantagsintag-
27246: ha genomgått kursen för läroverkets första ningen, sedan den nya förordningen numera
27247: klass, som andra, vilka ha genomgått kursen har trätt i kraft, i alla dessa skolor betraktas
27248: för de fyra lägsta klasserna i folkskola eller som ett försök, och desamma beviljas till-
27249: motsvarande skola. Alla, som ha anmält sig, stånd tili undantagsintagning åtminstone un-
27250: skola avlägga inträdesexamen, och de böra der innevarande år.
27251: intagas i skolan i den ordning, som resul- V ad anordnandet av inträdesexamen vid
27252: tatet utvisar. dessa skolor i framtiden beträffar, föreligga
27253: Ovan relaterade sätt att intaga elever i olika möjligheter. En sådan skola kan
27254: andra klassen är icke som sådant obilligt. modifiera sin verksamhetstyp sålunda, att
27255: Med hänsyn därtill, att icke tillnärmelsevis den ombildas tili en vanlig åttaklassig skola,
27256: alla, som söka inträde i läroverk och ha varvid den förberedande klassen bortfaller,
27257: godkänts vid examen, på grund av brist på eller den kan ombildas tili ett nioklassigt
27258: utrymme kunna intagas, är det rättvist, att läroverk, som baserar sig på kursen för folk-
27259: samtliga inträdessökande underkastas samma skolans fyra lägsta klasser. Om skolan för-
27260: inträdesexamen. Om en sådan typ av skola, blir oförändrad, bör inträdesexamen till
27261: där det förutom läroverksklasserna förekom- andra klassen avläggas i den ordning, som
27262: mer en förberedande klass, skulle bli allmän, stadgas i förordningen, därest icke skolsty-
27263: och inträdesexamen för andra klassen i relsen har beviljat skolan tillstånd att i för-
27264: denna skola icke skulle fordras, skulle ovan- sökssyfte intaga elever på annat sätt. Ett
27265: nämnda strävan efter en jämställd tävlan bortlämnande av försökssyftet från stadgan-
27266: icke kunna förverkligas. Det bör märkas, att det i 14 § skulle öppna alltför fria möjlig-
27267: med stöd av förordningen om inträdes- heter för beviljande av undantag.
27268: examen vid läroverk några föreskrifter om
27269: intagning av elever i den förberedande klas- Helsingfors den 1 april 1955.
27270: sen, som motsvarar folkskolans fjärde klass, Undervisningsminister Kerttu Saalasti.
27271: icke kunna utfärdas. Sådana föreskrifter
27272: skulle för övrigt icke kunna motiveras, enär
27273: den förberedande klassen måste anses höra
27274: till läropliktsskolan. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27275: Största delen av ovannämnda nioklassiga
27276: läroverk, nämligen 6 skolor, äro förlagda tili 1) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
27277: Helsingfors. Då överflyttning tili läroverk sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kun-
27278: nallishallituksesta kaupungissa annettujen ·asetuk-
27279: i allmänhet sker från folkskolans fjärde sien muuttamisesta.
27280: klass, medför den omständigheten, att en del
27281: av eleverna överflytta redan från tredje Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
27282: klassen, relativt betydande organisations- lituksen esitys n: o 23 sekä ed. A. Leikolan
27283: svårigheter vid Helsingfors stads svensk- ym. lak.al. n:ot 32 (1954 vp.) ja 16, joita on
27284: språkiga folkskolor. Som ett företräde för valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
27285: de nioklassiga skolorna kan nämnas, att i kunnan mietinnössä n:o 6 ja suuren valio-
27286: dem undervisningen i det andra inhemska kunnan mietinnössä n: o 24, esitellään k o 1-
27287: språket kan begynna ett år tidigare än i de m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
27288: åttaklassiga skolorna.
27289: Enligt 14 § ifrågavarande förordning må P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta kes-
27290: i försökssyfte intagningen av elever i första kustelu, sen jälkeen päätetään lakiehdotuk-
27291: klassen med skolstyrelsens begivande ordnas sista. Koska toisessa käsittelyssä päätetty en-
27292: annorlunda än denna förordning stadgar. simmäinen lakiehdotus sisältää ehdotuksen li-
27293: Med stöd av denna paragraf kan intagning sätystä verosta, joka on tarkoitettu kannetta-
27294: i andra klassen i nioklassiga skolor ordnas vaksi yhtä vuotta pitemmältä ajalta, on laki-
27295: exempelvis så, att i denna klass intagas i ehdotus valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 mo-
27296: främsta rummet de, som ha genomgått första mentin mukaan katsottava rauenneeksi, ellei
27297: klassen, och, om därefter ännu finnes ut- sitä kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut
27298: 63
27299: 498 Tiistaina 5 p. huhtilkuuta 1955.
27300:
27301:
27302: 2/3 annetuista äänistä. Jos lakiehdotus täten .,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27303: raukeaa, on asia palautettava valtiovarainva-
27304: liokuntaan mainitun pykälän 2 momentissa Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
27305: säädetyssä tarkoituksessa. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
27306: Haapasalo, Hakala, Halinen, Hautala, Hei-
27307: Menettelytapa hyväksytään. kura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-
27308: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hult, Hyk-
27309: Keskustelua ei synny. käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,
27310: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Järvi,
27311: Hallituksen esitykseen ja lakialoitteisiin Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Kar-
27312: pohjautuvat, toisessa käsittelyssä päätetyt jalainen, Karvikko, Karvonen, Kekkonen,
27313: lakiehdotukset hyväksytään yksimielisesti. Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Koskinen,
27314: Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
27315: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
27316: taan päättyneeksi. Laine, A. Leikola, E. Leikola, V. Leskinen,
27317: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
27318: Asia on loppuun käsitelty. Malkamäki, L. Mattila, M. Miettunen,
27319: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors,
27320: 2) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen halti- Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
27321: jain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta. Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
27322: nen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
27323: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- tala, Rantamaa, Raunio, E. Saari, E. A.
27324: lituksen esitys n: o 17, jota on valmistele- Saari, Saariaho, Salminen, Saloranta, Sar-
27325: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- jala, Saura, Seppälä, A. Simonen, Sinkko-
27326: tinnössä n: o 8 ja suuren valiokunnan mie- nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
27327: tinnössä n: o 25, esitellään k o 1 m a n t e e n hiälä, Tervo, Tienari, Tikkaoja, Turkka,
27328: k ä s i t t e 1 y y n. Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-
27329: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- tanen ja Öhman.
27330: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
27331: hylätä. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27332: Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke-
27333: Keskustelu: lovesi, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
27334: M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
27335: Ed. N. Nurmi n en: Viitaten edellisessä Miettinen, Mustonen, Nieminen, Niiranen, N.
27336: istunnossa käyttämääni puheenvuoroon esi- Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-
27337: tän, että hallituksen esitykseen sisältyvä laki- berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg,
27338: ehdotus hylättäisiin. Suonpää, Tauriainen, Torvi, R. Virtanen ja
27339: Åsvik.
27340: Ed. Roine: Kannatan ed. N. Nurmisen
27341: tekemää ehdotusta. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Rönkkö ja
27342: Väänänen.
27343: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27344: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
27345: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. N. tajat:
27346: Nurminen ed. Roineen kannattamana ehdot- Enne, Forsberg, Friman, Hakkila, Hall-
27347: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. berg, Hamara, Heljas, Honkala, Huttunen,
27348: Jämsen, N. Kaasalainen, V. Kaasalainen, Ka-
27349: Selonteko myönnetään oikeaksi. lavainen, Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
27350: A. Kinnunen, T. Kinnunen, Koivisto, Kors-
27351: Äänestys ja päätös: bäck, Kukkonen, Larson, Lehto, Leinonen,
27352: Leivo-Larson, Lepistö, Luukka, M. Mattila,
27353: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää Meinander, H. Miettunen, Murto, Murtomaa,
27354: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Myllymäki, Nederström-Lunden, Paasivuori,
27355: lätty. Pessi, Pohjala, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Saa-
27356: Kätilöt ja terveyssisarei. 499
27357:
27358: lasti, Salmela-Järvinen, Seppä, V. Simonen, Keskustelu:
27359: Soininen, Sukselainen, Tainio, Tiekso-Isaks-
27360: son, Tiitu, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn- Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Viitaten
27361: gren, Wickman, Wiherheimo, Väyrynen ja asian· toisen käsittelyn yhteydessä käyttä-
27362: Österholm. määni puheenvuoroon ehdotan, että peruste-
27363: luihin liitettäisiin kappale: ,Eduskunta edel-
27364: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu lyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
27365: 109 jaa- ja 31 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 57. turvatakseen kunnallisille terveyssisarille ja
27366: kunnan kätilöille samat luontaisedut, mitkä
27367: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. valtion sairaaloissa toimivat sairaanhoitajat
27368: saavat".
27369: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27370: taan päättyneeksi. Ed. S t e n b e r g: Kannatan ed. Rosnellin
27371: tekemää ehdotusta.
27372: Asia on loppuun käsitelty.
27373: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27374:
27375: 3) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä. annetun lain Puhemies: Keskustelussa on ed. Ros-
27376: muuttamisesta. nell ed. Stenbergin kannattamana ehdotta-
27377: nut, että perusteluihin lisättäisiin seuraava
27378: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- lausuma: ,Eduskunta edellyttää, että halli-
27379: lituksen esitys n: o 18, jota on valmistele- tus ryhtyy toimenpiteisiin turvatakseen kun-
27380: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- nallisille terveyssisarille ja kunnan kätilöille
27381: tinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mie- samat luontaisedut, mitkä valtion sairaaloissa
27382: tinnössä n: o 26, esitellään k o l m a n t e e n toimivat sairaanhoitajat saavat". Kutsun
27383: k ä s i t t e l y y n. tätä ed. Rosnellin ehdotukseksi.
27384:
27385: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Selonteko myönnetään oikeaksi.
27386: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
27387: hylätä. Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
27388: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27389: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
27390: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. taan päättyneeksi.
27391:
27392: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
27393: taan päättyneeksi. Rosnellin ehdotuksesta.
27394:
27395: Asia on loppuun käsitelty. Äänestys ja päätös:
27396:
27397: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
27398: 4) Ehdotukset laeiksi kunnan kätilöistä ja kun- jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus
27399: nallisista terveyssisarista annettujen lakien hyväksytty.
27400: muuttamisesta.
27401: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27402: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
27403: lituksen esitys n: o 24, jota on valmistelevasti Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin,
27404: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- Erkkilä, Eskola, Flinck, Haapasalo, Hakala,
27405: nössä n:o 10 ja suuren valiokunnan mietin- Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
27406: nössä n:o 27, esitellään k o 1m a n teen Hetemäki, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Häp-
27407: k ä s i t t e 1 y y n. pölä, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jun-
27408: nila, Jussila, Kaitila, Kajala, Kalliokoski,
27409: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte- Karjalainen, Karvonen, Kekkonen, Kleemola,
27410: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuit-
27411: hylätä. tinen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
27412: 500 Tiistaina 5 p. huhtilkuuta 1955.
27413:
27414:
27415: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, E. Lei- 5) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun-
27416: kola, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, tain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja
27417: eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
27418: Lukkarinen, Malkamäki, M. Miettunen,
27419: Miikki, Mohell, Muikku, Niskala, Nordström, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
27420: E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, lituksen esitys n: o 25, jota on valmistele-
27421: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
27422: Pöykkö, Raipala, Rantala, Raunio, Rönkkö, tinnössä n:o 11 ja suuren valiokunnan mie-
27423: E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, tinnössä n: o 28, esitellään k ol m a n t e e n
27424: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simo- k ä s i t t e l y y n.
27425: nen, Sinkkonen, Sundman, Suominen, Ten-
27426: hiälä, Tervo, Tikkaoja, Turkka, Vennamo, P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
27427: Virolainen, V. Virtanen, Väänänen ja Öh- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
27428: man. hylätä.
27429: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27430: Keskustelu:
27431: Aaltonen, Aitio, Forsius, Haapanen, Hie-
27432: tanen, Hosia, Högström, Karvikko, Kelovesi, Ed. A i t i o: Herra puhemies! Hallitus on
27433: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, A. monessa eri yhteydessä korostanut, että viran
27434: Leikola, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind- ja toimen haltijoiden palkkojen järjestelyssä
27435: qvist, Manninen, L. Mattila, Miettinen, Mus- on kysymys vain ns. kuoppatarkistuksesta,
27436: tonen, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. mutta kun hallituksen esityksiä on jouduttu
27437: Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen- käsittelemään, on saatu havaita, että kuop-
27438: berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg, patarkistuksen nimellä hallitus esittää taso-
27439: Suonpää, Tauriainen, Teir, Tienari, Torvi, korotuksen ylemmissä palkkausluokissa.
27440: J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik. Ylempien palkkausluokkien keskimääräinen
27441: korotusehdotus on 2 ja 3 palkkausluokkaa,
27442: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko, mikä käytännössä merkitsee noin 100 000-
27443: Hiilelä ja Sävelä. 300 000 markan palkankorotusta vuodessa.
27444: Tästä hallituksen noudattamasta linjasta on
27445: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- esillä oleva lainmuutosesitys jälleen riittävän
27446: tajat: selvänä osoituksena. Arkkipiispan palkka
27447: Enne, Forsberg, Friman, Hakkila, Hall- esitetään korotettavaksi 38. palkkausluokasta
27448: berg, Hamara, Heljas, Henriksson, Honkala, 41. palkkaluokkaan, siis kolmella palkkaus-
27449: Huttunen, Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, luokalla, mikä merkitsee markkamääräisesti
27450: V. Kaasalainen, Kajatsalo, Kalavainen, Kau- nykyisen 1 255 420 markan palkan kohoa-
27451: hanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, mista 1340 560 markkaan; korotusta tulisi
27452: T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kukkonen, siis tapahtumaan 279140 mk vuodessa. Piis-
27453: Larson, Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, Le- pain pa;l.kka esitetään ikorotettavaiksi 36.
27454: pistö, Luukka, M. Mattila, Meinander, H. palkkausluokasta 38. pal.kkausluokkaan, siis
27455: Miettunen, Murto, Murtomaa, Myllymäki, kahdella palkkausluokalla, mikä merkitsee
27456: Nederström-Lunden, Paasivuori, Pessi, Poh- nykyisen 1122 745 markan vuosipalkan ko-
27457: jala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, hoamista 1 255 420 markkaan. Korotus tulisi
27458: Ryömä, Saalasti, Salmela-Järvinen, Seppä, näin ollen olemaan 132 675 mk vuodessa.
27459: V. Simonen, Soininen, Sukselainen, Tainio, Muutamat numerot osoittavat, millaisesta
27460: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Turunen, Tuuli, palkkapolitiittisesta suunnasta on kysymys,
27461: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo, ja samalla, millaisesta luokkatarkistuksest.a
27462: Väyrynen ja Österholm. on yleisesti ollut kysymys. Samanaikaisesti
27463: hallitus esittää kaikkein alimmissa palkkaus-
27464: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu luokissa yhden palkkaluokan korotusta, mikä
27465: 92 jaa- ja 42 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 62. merkitsee markkamääräisesti 1145 markan
27466: lisäystä esim. 22 000 markan kuukausipalk-
27467: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kaan. Osa aiemmista palkkausluokista on
27468: jäänyt kokonaan vaille tätä vähäistäkin koro-
27469: Asia on loppuun käsitelty. tusta. Kun alempien ja keskipalkkaryhmien
27470: Piispain ~a.us. 501
27471:
27472: viran ja toimen haltijat eivät ole tyytyneet ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
27473: hallituksen esityksiin, vaan ovat aivan oikeu-
27474: tetusti vaatineet oikeudenmukaista palkkojen Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
27475: tarkistusta, on hallitus jyrkästi pyrkinyt der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
27476: torjumaan esitetyt vaatimukset. Hallitus on Haapasalo, Hakala, Halinen, Hautala, Hei-
27477: esittänyt yleisesti tunnetut perustelut, ettei kura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete-
27478: voida lähteä suorittamaan suurempia koro- mäki, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hult, Hyk-
27479: tuksia, koska se merkitsee koko palkkapoli- käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,
27480: tiikan järkkymistä ja inflaatiokierteen kiih- Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Kaitila,
27481: tymistä. Nämä väitteet on tänä päivänä Kajala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen,
27482: toistettu mm. postimiehille, jotka ovat olleet Karvikko, Karvonen, Kleemola, Koivusilta,
27483: tyytymättömiä hallituksen omaksumaan palk- Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kulo-
27484: kapolitiikkaan ja ryhtyneet avoimeen taiste- vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
27485: luun. Näitä edellämainitunlaisia yleisperus- Lahtela, Lahti, Laine, A. Leikola, E. Leikola,
27486: teluja ei ole milloinkaan vielä esitetty, kun V. Leskinen, Liljeström, Lindh, Lukkarinen,
27487: on ollut kysymys korkeimmista palkoista ja Malkamäki, L. Mattila, M. Miettunen, Miikki,
27488: niiden jatkuvasta korottamisesta sadoillatu- Mohell, Muikku, Niskala, Nordfors, Nord-
27489: hansilla markoilla vuodessa. On ymmärret- ström, E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi,
27490: tävissä se yleinen tyytymättömyys, mikä val- Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa,
27491: litsee alempien virkamiesryhmien keskuu- Pöykkö, Raipala, Rantala, Raunio, Rönkkö,
27492: dessa ja mikä varmasti jatkuu, jos hallitus E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen,
27493: pitää tiukasti kiinni nykyisestä suuntaukses- Saloranta, Sarjala, Saura, Seppälä, Sinkko-
27494: taan. nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
27495: Me kansandemokraatit emme voi hyväksyä hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
27496: kuoppakorotuksen varjolla tapahtuvaa ylem- Turkka, Vennamo, Virolainen, J. Wirtanen,
27497: pien palkkausluokkien tasokorotusta, emme V. Virtanen, Väänänen ja Öhman.
27498: tämän esityksen yhteydessä emmekä muiden
27499: samanlaisten esitysten, jotka koskevat vain ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27500: korkeita palkkoja ja niiden yleistä korotta-
27501: mista, kun alempien viran ja toimen halti- Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke-
27502: joiden sekä työläisten kohtuulliset esitykset lovesi, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
27503: pyritään jatkuvasti ehkäisemään. Siksi, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
27504: herra puhemies, ehdotan, että arkkipiispan Miettinen, Mustonen, Nieminen, Niiranen, N.
27505: ja piispain palkkojen ja eläkkeiden korotta- Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen-
27506: miseksi annettu lakiesitys hylättäisiin. berg, Rosnell, Rytkönen, Seppi, Stenberg,
27507: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Vir-
27508: Ed. H a a p a n e n: Kannatan ed. Aition tanen ja Åsvik.
27509: tekemää ehdotusta.
27510: , Tyhjää" äänestävät edustajat Lindblom
27511: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ja Paasio.
27512:
27513: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
27514: Puhemies: Keskustelussa on ed. Aitio tajat:
27515: ed. Haapasen kannattamana ehdottanut, että
27516: lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun tätä ed. Enne, Forsberg, Friman, Hakkila, Hall-
27517: Aition ehdotukseksi. berg, Hamara, Heljas, Honkala, Huttunen,
27518: Jämsen, Järvi, N. Kaasalainen, V. Kaasalai-
27519: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Kalavainen, Kauhanen, Kekkonen, E.
27520: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnu-
27521: nen, Koivisto, Korsbäck, Kukkonen, Larson,
27522: Äänestys ja. päätös: Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
27523: Luukka, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
27524: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää nen, Murto, Murtomaa, Myllymäki, Neder-
27525: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- ström-Lunden, Paasivuori, Pessi, Pohjala,
27526: lätty. Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,
27527: 602 Tiistaina 5 p. huhtilk.uu.ta 1955.
27528:
27529:
27530: Saalasti, Salmela-Järvinen, Seppä, A. Simo- kunnan seuraavassa istunnossa ryhdytään
27531: nen, V. Simonen, Soininen, Sukselainen, lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
27532: Tiekso-Isaksson, Turunen, Tuuli, Tuurna,
27533: Törngren, Wickman, Wiherheimo, Väyrynen Menettelytapa hyväksytään.
27534: ja Österholm.
27535:
27536: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Yleiskeskustelu:
27537: 105 jaa- ja 32 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 60. Ed. Roine: Herra puhemies! Hallituk-
27538: sen esitys uudeksi merimieslaiksi perustuu
27539: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. niihin suosituksiin ja sopimuksiin, joita kan-
27540: sainvälinen työjärjestö on merimiesten koh-
27541: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- dalta tehnyt, sekä pohjoismaiden tekemään
27542: taan päättyneeksi. sopimukseen merimieslakien uudistamisesta
27543: ja yhdenmukaistuttamisesta.
27544: Asia on loppuun käsitelty. Hallituksen esitys ei merkitse mitään mul-
27545: listavaa parannusta merimiesten olosuhteissa,
27546: 6) Ehdotus laiksi perhelisälain muuttamisesta. mutta pieniä sosiaalisia parannuksia se kui-
27547: tenkin tietää, varsinkin sairastuneille meri-
27548: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- miehille. Merimiesten keskuudessa onkin pal-
27549: lituksen esitys n: o 34, jota on valmistele- jon tyytymättömyyttä lakiin, sillä ei se vas-
27550: vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie- taa heidän toiveitaan eikä siinä ole paljon-
27551: tinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mie- kaan huomioitu heidän esityksiään. On to-
27552: tinnössä n: o 29, esitellään k o l m a n t e en dettava, ettei Merimies-Unionin taholta ole
27553: käsittelyyn. esitetty mitään muutoksia lakiin sen eri kä-
27554: sittelyvaiheissa eduskunnassa. Syyksi on il-
27555: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- moitettu, että niin työntekijä- kuin työnan-
27556: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai tajajärjestöt ovat lain sisällöstä sopineet,
27557: hylätä. eikä siis haluta mitään muutoksia esittää.
27558: Pannaan siis sordino merimiesten oikeutuk-
27559: Puheenvuoroa ei haluta. sien ja vaatimuksien päälle ja unohdetaan
27560: ne.
27561: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Merimiehet ovat kuitenkin ohi unionin
27562: ottaneet yhteyttä eduskuntaan ja esittäneet
27563: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- toivomuksiaan. Erikoisesti on todettava hei-
27564: taan päättyneeksi. dän ottaneen yhteyden ed. Wickmaniin ja
27565: toivoneen hänen välittävän heidän toivomuk-
27566: Asia on loppuun käsitelty. sensa eduskunnan tietoon. Ed. Wickman on
27567: pettänyt heidän luottamuksensa. Hän ei ole
27568: 7) Ehdotukset merimieslaiksi sekä. laiksi merilain niitä esittänyt sen paremmin työväenasiain-
27569: 53 §: n 1 momentin ja 233 §: n 3 momentin muut- valiokunnassa kuin suuressa valiokunnassa-
27570: tamisesta ja laiksi Suomen tuomioistuimen toimi- kaan - mikäli eivät merimiehet ole valtuut-
27571: vallan rajoittamisesta. eräiden ulkomaisen aluksen taneet häntä huonontamaan lakia, varsinkin
27572: päällikön ja. laivaväen kesken syntyneiden riita-
27573: asiain käsittelyssä. rannikko- ja sisävesiliikenteen kohdalta, sillä
27574: sen asian kimpussa ed. Wickman on täydellä
27575: Esitellään suuren valiokunnan mietintö antaumuksella askarrellut.
27576: n:o 23 ja otetaan toiseen käsitte- On haluttu väittää, ettei lakiin saisi tehdä
27577: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan mitään muutoksia, koska järjestöt ovat lain
27578: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty sisällöstä sopineet. Niin asia ei voi olla. On
27579: hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää yllä- vain kysymys siitä, minkälaisia muutoksia
27580: mainitut lakiehdotukset. lakiin tehdään, ovatko ne lakia parantavia
27581: vai sitä huonontavia. Lakia parantava on se
27582: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- muutos lain 10 §: ään, joka poistaa nykyi-
27583: ren valiokunnan mietintö n: o 23. Ensin sessä laissa olevan kiellon käyttää naista
27584: suoritetaan asiasta yleiskeskustelu, ja edus- palveluksessa valtameriliikenteessä olevassa
27585: Mernait. 503
27586:
27587: lastilaivassa. Kieltopykälä on perua purje- sessa oleva merimies kuolee ja häneltä on
27588: laivakaudelta eikä vastaa nykyisiä olosuh- jäänyt vaimo tai alle 16-vuotisia lapsia, on
27589: teita. Nykyään laivain kulkuaika valtame- näillä oikeus kuukauden palkkaan merimie-
27590: rentakaisessakin liikenteessä on vain noin hen kuoleman jälkeen. Merimies voi olla myös
27591: kuusitoista vuorokautta, eikä matkalla vii- vanhempainsa huoltaja, ja sellaisissa tapauk-
27592: vytä kuukausikaupalla, niinkuin aikaisem- sissa pitäisi olla oikeus vastaavaan etuun. Ei
27593: min. Muiden maiden lainsäädännössä ei ole mitään aihetta jättää huollon tarpeessa
27594: myöskään enää vastaavaa kieltoa ole, ja on olevia vanhuksia huonompaan asemaan. Kus-
27595: jo aika täälläkin laista poistaa tämä naisten tannuskysymyksenäkään se ei ole sitä luok-
27596: tasa-arvoisuutta loukkaava kohta. Ryhmäm- kaa, että se laivanvarustajille mitään merkit-
27597: me taholta tehtiin asiasta esitys, ja työväen- sisi, mutta kyseessä oleville vanhuksille se
27598: asiainvaliokunnan enemmistö yhtyi esityk- voi merkitä paljon.
27599: seemme. Lain 54 § antaa laivan päällikölle oikeu-
27600: Ryhmämme teki lukuisia muitakin muu- den heittää yli laidan sellaisen tavaran,
27601: tosesityksiä lakiin, mutta ne eivät saaneet jonka merimies on ottanut mukaan ilman
27602: muiden ryhmien kannatusta ja jäivät hyväk- lupaa. Säännös on kohtuuton. Yli laidan
27603: symättä. Muutosesityksemme perustuvat me- heitto-oikeus pitäisi rajoittaa sellaiseen tava-
27604: rimiesten tekemiin esityksiin ja ovat luon- raan, jonka laivassaolosta on vaaraa aluk-
27605: teeltaan sellaisia, ettei niiden hyväksyminen selle tai sen kululle.
27606: mitenkään voi olla edes näennäinen syy lain Lain 60 § antaa merimiehille oikeuden
27607: hylkäämiseen miltään taholta. Esitettyjen vaatia laivassa suoritettavaksi katsastuksen,
27608: muutostenkaan jälkeen ei laki vastaa meri- jos he epäilevät aluksen merikelpoisuutta.
27609: miesten toiveita esim. vanhojen merimiesten Samalla kuitenkin määrätään merimiehet
27610: eläketurvaan, merimieskoteihin ym. nähden. korvaamaan katsastuskulut, jollei riittävää
27611: Tiedossa on kuitenkin, että on olemassa val- aihetta katsastukseen ole ollut olemassa. Kun
27612: mis komiteamietintö merimiesten eläkekysy- vähintään puolen miehistöstä on täytynyt
27613: myksestä. Toivottavasti hallitus tekee siitä vaatia katsastusta, ennen kuin se suoritetaan,
27614: nopeasti esityksen eduskunnalle ja toivotta- ei varmaankaan täysin aiheetonta katsastusta
27615: vasti esitys täyttää ainakin minimivaatimuk- toimiteta, ja siksi pitäisi korvausvelvollisuu-
27616: set vanhojen, jo työkykynsä menettäneiden den tulla kysymykseen vain silloin, kun vä-
27617: merimiesten eläketurvaan nähden. hintäkään aihetta katsastuksen vaatimiseen
27618: Ryhmämme tekemät muutosesitykset ovat ei ole ollut.
27619: kaikki työväenasiainvaliokunnan mietintöön Kurinpitosakkoa voidaan lain 63 §: n mu-
27620: liitetyssä II vastalauseessa, mutta lienee kaan määrätä merimiehelle siinäkin tapauk-
27621: syytä ne tässä yhteydessä lyhyesti toistaa. sessa, että hän on jäänyt toimeensa tule-
27622: matta hänestä täysin riippumattomista syistä
27623: Kun uusi laki sallii naisten työskentelyn ja vaikka siitä varustamolle ei ole ollut mi-
27624: merimiehinä, on tarpeellista samassa laissa tään vahinkoa. Kun merimies poissaoloajas-
27625: lyödä lukkoon periaate ,samasta työstä sama tansa kuitenkin menettää palkkansa, pitäisi
27626: palkka". Samapalkkaisuusperiaate on eri sen riittää rangaistukseksi. Kurinpitosakko
27627: yhteyksissä ollut eduskunnassa keskustelun saisi tulla kysymykseen vain silloin, kun
27628: alaisena, ja siitä on puhuttu paljon ja lmu- poissaolo on ollut tahallinen ja siitä on ollut
27629: niisti. Eikö nyt jo olisi aika yhdessä laissa varustamolle vahinkoa.
27630: ja yhden työalan kohdalta lyödä lukkoon tuo Lain 64 § : n edellyttämä kurinpitolauta-
27631: täysin oikea periaate ja tälläkin tavalla pyr- kunta voidaan miehistönkin asioita käsitel-
27632: kiä tasa-arvoisuuteen eri sukupuolten kesken~ täessä, mikäli halutaan, valita vain päällys-
27633: Lain 23 § : n mukaan on mahdollista laivan töön kuuluvista. Laissa on ehdottomasti mää-
27634: lähteä satamasta alimiehitettynä. Jos laiva rättävä, että milloin lautakunta käsittelee
27635: ulkomaan satamissa jää alimiehitetyksi, voi miehistöön kuuluvan asiaa, on miehistön
27636: sen määrätyin varauksin, kun miehistölle edustajan oltava lautakunnan jäsen, lähinnä
27637: tämä korvataan, hyväksyä. Mutta mitään miehistön valitsema luottamusmies ja jos
27638: aihetta ei ole antaa laivoille oikeutta lähteä asia koskee häntä, joku toinen.
27639: Suomesta alimiehitettynä, ja siksi se pitäisi Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen teke-
27640: laissa ehdottomasti kieltää. mään edellä esittämäni muutosehdotukset
27641: 24 § sisältää säännöksen, että jos palveluk- lakiin.
27642: 504 Tiistaina 5 p. huhtmuuta 1955.
27643:
27644:
27645: Lain 87 §: ään työväenasiainvaliokunta näin tekevät, vaikka päätös toteutetaankin
27646: teki sellaisen huononnuksen, että rannikko- todennäköisesti aivan samoin, kuin vastaavat
27647: ja sisävesiliikenne eräiltä osiltaan olisi jää- päätökset aikaisemmin, että niistä hyöty vain
27648: nyt lain ulkopuolelle. Muutos oli ilmeinen tulee suurviljelijöille ja pienviljelijät jäävät
27649: huononnus nykyiseen lakiin, jonka piiriin lehdellä soittelemaan (Ed. J. Wirtanen:
27650: kuuluu myös kyseessä oleva liikenne. Väit- Eivät merimiehet ole pienviljelijöitä!). Kä-
27651: teet siitä, että rannikko- ja sisävesiliikenne sittääkseni merimiesten taholta ei ole mitään
27652: ei sovi lain piiriin, eivät siis pidä paik- uhattu. Ilmoitettiin vain sopimuksen rau-
27653: kaansa, koska se siihen kuuluu, eikä lain keavan, jos huononnus lakiin tehdään. Pitäisi
27654: soveltaminen ole tuonut mukanaan mitään muistaa se, että Merimies-Unioni tehdessään
27655: soveltamisvaikeuksia. Väittämä, että sisävesi- työehtosopimusta laivanvarustajain kanssa
27656: liikenne sen vuoksi, että se kuuluu lain pii- palkka- ym. ehdoista. tinki palkkavaatimuk-
27657: riin, on kannattamattomana jatkuvasti pie- sistaan sillä ehdolla, että määrätyt sosiaali-
27658: nentynyt, ei myöskään pidä paikkaansa. set edut merimieslailla turvataan. On unio-
27659: Rannikko- ja sisävesiliikenne on kyllä su- nilta arveluttavaa lähteä tinkimään palkka-
27660: pistunut ja muodostunut kannattamatto- eduista pienten sosiaalisten parannusten
27661: maksi verrattuna olosuhteisiin muutama vuo- vuoksi merimieslaissa, mutta olisi suorastaan
27662: sikymmen takaperin, mutta se ei johdu meri- petoksellista sen taholta, jos se lail! huonon-
27663: mieslaista, vaan linja-autoliikenteestä, joka tamisen jälkeenkin tyytyisi tekemäänsä sopi-
27664: on muodostunut ylivoimaiseksi kilpailijaksi mukseen. Kyllä eduskunnan porvarillisella
27665: laivaliikenteelle. Suuri valiokunta tosin pa- enemmistöllä on tietenkin oikeus tehdä laki
27666: lasi hallituksen esityksen linjalle laissa, sellaiseksi kuin haluaa, mutta toisilla on
27667: mutta nähtävissä on, että edelleen pyritään myös oikeus erilaisin menettelytavoin puo-
27668: täällä täysistunnossakin lakia kyseessä ole- lustaa oikeuksiaan ja osoittaa, mitä määrätyt
27669: valta kohdalta huonontamaan. päätökset voivat merkitä. Aikoinaan te pää-
27670: Kun Merimies-Unioni ilmoitti, että sopi- titte tehdä jäänsärkijä Voimasta sotalaivan,
27671: mus, jonka unioni on tehnyt laivanvarusta- joka samalla murtaisi jäätä ja sivutöikseen
27672: jain kanssa, menee rikki, jos merimieslakia vielä murtaisi merimiesten järjestövoiman-
27673: huononnetaan, on porvarillisten ryhmien ta- kin. Merimiehet ovat käyttäneet järjestövoi-
27674: holta nostettu siitä kova meteli. Väitetään maansa täysin laillisesti ja oikeutetusti. Mi-
27675: eduskuntaa uhattavan sekä painostettavan ten kävi~ Jäät jäivät murtamatta, samoin
27676: ulkoparlamentaarisin keinoin. Taitaapa koko merimiesten järjestövoima, sotalaiva kyllä
27677: parlamentaarinen järjestelmä olla vaarassa. saatiin.
27678: Herroilla tuntuu olevan sellainen tyyli, että Merimieslain huonontajien olisi kai aiheel-
27679: jos eduskunnan ulkopuolelta esitetään ja lista muistaa se täälläkin usein toistettu
27680: vaaditaan jotain sellaista, joka on heille vanha tarina laiskasta hevosesta, joka ei ke-
27681: vastenmielistä, on se suorastaan rikos, mutta hoituksista huolimatta juossut ennen kuin
27682: milloin ulkopuoliset voimat puhuvat jotain sai piiskasta pakaroilleen, ja ajomiehen syvä-
27683: heidän pussiinsa, on nuotti kokonaan toinen mietteistä toteamusta hevoselle: , Onko nyt
27684: (Oikealta: Eduskunnanko~). Eduskunta on parempi juosta, kun pakarat on hellät~"
27685: viime vuosina jatkuvasti ollut eri etupiirien Hyvä olisi herrojen myös muistaa, että voi
27686: painostuksen kohteena. On ollut lakkoja, olla muutakin kovaa kuin heidän päänsä.
27687: uhkailtu lakolla, jollei eduskunta ryhdy mää-
27688: rättyihin toimenpiteisiin. Siihen asianomai-
27689: silla piireillä on täysi oikeus. Ehkäpä her- Ed. W i c km a n: Herr talmanl Denna
27690: rat nyt muistavat fraasinsa merimieslain lag är onekligen viktig och av behovet på-
27691: käsittelyn jälkeenkin vähän pidempään ja kallad. Den är också väl förberedd. Det talas
27692: tuomitsevat jyrkästi myös suuripaikkaisten om att en kommitte har suttit och behandlat
27693: virkamiesten painostuksen lakon uhalla ym. förslaget, och dessutom grundar sig denna
27694: eduskuntaa vastaan. Ja ehkä sama rintama, lag på en överenskommelse mellan de tvenne
27695: maalaisliitto kärjessä, tuomitsee myös maa- stora organisationer som företräder detta
27696: taloustuottaja-lakkouhkapainostuksen vii- område av vårt samhälle, Sjömans-Unionen
27697: meistään silloin, kun eduskunta joutuu rat- och redarorganisationerna. Men det oaktat
27698: kaisemaan kantansa tehtyihin maataloustulo- innehåller lagen bestämmelser, som man kan
27699: päätöksiin. Siitäkin huolimatta ehkä herrat fråga sig, om de är lyckade.
27700: Meri:lait. 50!)
27701:
27702:
27703: För det första är det skäl att erinra sig måste ha sprit ombord i representationssyfte.
27704: att den sjötrafik, som representerar vår kust- Han umgås med sådana, som har ärende om-
27705: och insjötrafik, alltid har ansett, att denna bord. J ag för min del tycker att det
27706: trafik icke kunde inrangeras i samma lagar är litet underligt det där, men det mä nu
27707: som den vanliga högsjötrafiken. Man har vara deras sak. Men så mycket måste man
27708: på insjö- och kusttrafikhåll alltid hållit före säga, att om det faktiskt råder sådana för-
27709: att deras förhållanden borde regleras i en hållanden, att man ur spritförrådet kan ser-
27710: särskild lag, och under behandlingen av vera sådana drycker, att oordning uppstår
27711: detta ärende i socialutskottet framhölls det ombord, ja, då måste disciplinsnämnden
27712: klart och tydligt av en de sakkunniga, som träda i funktion och då måste ordningen
27713: hördes där, att man ännu i princip håller återställas. Vi har ju sett ibland i tid-
27714: fast vid samma uppfattning i insjö- och ningarna också, att det icke alltid varit
27715: kusttrafikkretsarna (Ed. Torvi: Mutta he- idealförhållanden i fråga om nykterhet och
27716: hän luopuivat käsityksestään!). Det var goda seder ombord. Vidare har de gamla
27717: särskilt en av dessa sakkunniga, kapten sjömännen anmärkt, att när en sjöman
27718: Edgren, som t.o.m. gjorde ett direkt förslag håller på att bli gammal, så att han inte
27719: om huru den 87 paragrafen skulle stiliseras, orkar med sin egentliga huvudsyssla, t.ex.
27720: nämligen på ett sådant sätt, att lagen icke om han har varit eldare, då kan han nästan
27721: skulle gälla den trafik, som icke har en obarmhärtigt avskedas. Och så har man
27722: större aktionsradie än 20 km, och vars fartyg också lagt märke till att de yngre arbetarna
27723: är så små, att där inte bor sjömän ombord. många gånger vill göra den äldre till före-
27724: Och enligt min uppfattning var detta för- mål för förtryck och oginhet. Sådant tycker
27725: slag också sådant, att det borde kunna om- man ju är ohumant. Därför borde också
27726: fattas av riksdagen. enligt denna lag, såsom det faktiskt har
27727: Men vi skall inte tro att denna lag inne- stadgats här, sjömän icke utan vidare kunna
27728: håller blott denna paragraf. Den är ju en drivas bort ur tjänsten när de håller på att
27729: mycket vidlyftig lag med sina 94 paragrafer. bli gamla, utan åtminstone under en begrän-
27730: Så berör den många förhållanden ombord sad tid bör redarna ta hand om sina
27731: på våra fartyg. Under den tid detta förslag å1drande sjömän.
27732: legat i riksdagen, har riksdagsmännen upp- Men det är en sak, som jag i detta sam-
27733: vaktats från olika håll, från vilka man har manhang anser är av nöden att betona för
27734: gjort grava anmärkningar mot de förhållan- dem som känna sig osäkra beträffande sin
27735: den, som är rådande ombord. J ag tänker framtid, allt.så dessa åldrarude sjömän. Uruder
27736: särskilt på de klagomål och anmärkningar, behandlingen av detta ärende har det klart
27737: som har gjorts från en del sjömanskretsar, och tydligt framgått, att en kommitte håller
27738: som kallar sig äldre sjömän. Man har gjort på att slutbehandla ett förslag om pensio-
27739: gällande, att livet ombord många gånger nering av sjömän. Denna lag skall vara och
27740: icke är sådant som det borde vara på grund bli sådan, att den beaktar de särförhållan-
27741: av att man där har tillgång till starka dryc- den, som är rådande beträffande sjömän.
27742: ker. Det förekommer dryckenskap ombord. Sjömännen måste pensioneras vid en tidigare
27743: Om så är, är detta icke ändå beroende på ålder än vanliga medborgare, och sjömännen
27744: lagen. Lagen innehåller klart och tydligt och deras förhållanden måste beaktas såsom
27745: bestämmelser, enligt vilka det förbjudes att särfall uti samhället. Därför är det att
27746: ha spritdrycker ombord, och det finns också emotse, att den pensionslag, som snart skall
27747: myclk:et stränga bestämmelser om att sjömäru komma, gällande sjömännen, skall bli av
27748: icke får uppträda druckna i tjänsten. sådan art, att de sjömän, som nu har känt
27749: Dessutom finns det ju en disciplinsnämnd sig osäkra beträffande sin ålderdom och sin
27750: ombord, som borde se till att det alltid råder framtid, kan få en känsla av trygghet.
27751: ordning och goda seder. Men det kanske Jag nämnde här i början av mitt tal, att
27752: också beror på att när nu fartyg anlöper detta lagförslag grundar sig på överenskom-
27753: olika hamnar i olika delar av världen, råder melse mellan de arbetsmarknadsorganisatio-
27754: det i de olika hamnarna i de olika länderna ner, som berörs av lagförslaget, alltså
27755: olika uppfattningar om vad som hör till god redarna och sjömännen, och man gjorde
27756: ordning. Man påstår t.ex. att sjökaptenen gällande under behandlingen, att riksdagen
27757:
27758: 64
27759: :006 Tiistaina 5 p. huhtilkuu.ta 1955.
27760:
27761:
27762: vore på något sätt bunden av denna öve- paragrafen ändrades rakt emot unionens vilja.
27763: :renskommelse. För det första är det skäl att Det var unionen, som hade föreslagit att den
27764: här uttala sig i princip angående detta, 10 paragrafen skulle få den lydelse, som den
27765: huruvida riksdagen skall vara bunden av hade i regeringens proposition. Men herr Wäl-
27766: överenskommelser mellan olika parter utan- läri meddelade, att hans privata äsikt var den,
27767: iör riksdagen. Naturligtvis är det skäl för att lagen gärna kan stiftas såsom den nu i
27768: riksdagen att också beakta vad arbetsmark- 10 paragrafen föreligger här till behandling.
27769: nadsorganisationerna har kommit överens Alltså även i det fallet betydde herr Wälläris
27770: om, men det får nog inte bli någon lag för åsikt mera än ledningen för självaste Sjö-
27771: den lagstiftande församlingen, vad dessa har mans-unionen. Detta låter oss förstä, att vi
27772: kommit överens om. Det får inte för en i detta samhälle har en man, som inte är
27773: riksdagsman finnas något annat bindande långt efter de högsta lagliga instanserna här
27774: än vad rätt och sanning kräver. Man fär i fråga om makt. Man kan nästan fråga,
27775: inte göras till föremål för påtryckning huruvida icke herr Wälläri ibland har t.o.m.
27776: "Utifrän, när det gäller att stifta lagar. Där- större makt och befogenheter än de instanser
27777: för kändes det under vissa skeden av ären- som enligt folkets fria, i val uttalade vilja
27778: dets behandling ganska genant, när man i detta land har rätt att stifta lagar.
27779: hade en känsla av att riksdagsmännen icke Herr talman, jag föreställer mig, att det
27780: handlat efter sin övertygelse. För att belysa knappast kommer att lyckas att fä lagen
27781: detta vill jag påminna om hur det gick till antagen i den form den borgerliga majorite-
27782: -exempel, när den 87 paragrafen behandlades. ten i ett skede i socialutskottet ville fä den
27783: När frågan var före för andra behandling 87 paragrafen, men under detaljbehandlin-
27784: i socialutskottet, beaktades det förslag, som gen här kommer ett sädant förslag att göras,
27785: gjordes från insjö- och kusttrafikanthåll. att 87 paragrafen godkännes i den form, den
27786: Den borgerliga majoriteten omfattade detta fätt i socialutskottet. För övrigt anser jag
27787: förslag, men sedan kom det utifrån önskemål nog att denna lag är synnerligen behövlig
27788: att detta förslag skulle upprivas genom att och att den sedan bör tillämpas sä, att
27789: utskottet enhälligt skulle besluta att på nytt särskild det som jag här har framhällit, de
27790: behandla 87 paragrafen, trots att den var äldre sjömännen skall få sina rättigheter
27791: redan avgjord. Det var nämligen en röst beaktade och fä en känsla av att dem
27792: som utifrån meddelade, att herr Wälläri vederfares rätt och de kan känna sig trygga
27793: hade hotat med allehanda besvär och svårig- beträffande sitt liv ombord och också för
27794: heter, om lagen slutligen godkändes såsom sitt liv i framtiden, när de skall pensioneras.
27795: utskottet godtog den 87 paragrafen i andra
27796: behandlingen. Och man ville att beslutet Ed. T u r k k a: Herra puhemies! Voimassa
27797: skulle upprivas och ett nytt sådant fattas. oleva merimieslakimme on vanha. Se on an-
27798: Men för att detta skulle ske, måste utskottet nettu maaliskuun 8 päivänä 1924 ja on eräin
27799: vara enhälligt. Man fick inte denna enhällig- pienin muutoksin edelleenkin voimassa. Kun
27800: het till stånd, och därför har denna paragraf olosuhteet lain antamisen jälkeen ovat erit-
27801: den lydelse den nu har. När ärendet var täinkin merenkulun alalla perusteellisesti
27802: före i stora utskottets delegation, hördes muuttuneet, on lain uudistaminen nykyisiä
27803: samma sakkunniga som tidigare bl.a. också olosuhteita ja tarpeita vastaavaksi ehdotto-
27804: herr Wälläri, och man måste om hans upp- man tarpeen vaatima.
27805: trädande i delegationen säga, att även då Merimieslain uudistamisesta on käyty
27806: andades han hot. Det måste kännas ganska kaikkien pohjoismaiden kesken yhteisiä neu-
27807: besvärligt för en riksdagsman, som häller votteluja yhteisen pohjan löytämiseksi.
27808: på riksdagsmännens rättigheten att jämt och Niinpä, kuten lain perusteluissakin sanotaan,
27809: ständigt bli föremäl för sådana påtryckningar vuonna 1949 kutsui Ruotsin hallitus edus-
27810: utifrän som de som herr Wälläri ha!r gjort tajia Tanskasta, Norjasta ja Suomesta yh-
27811: sig skyldig till. Och när man säger, att ut- dessä ruotsalaisen valtuuskunnan kanssa kä-
27812: skottet hade bort vara bundet av vad man sittelemään tällaiseen uudistamiseen liittyviä
27813: kommit överens om inom redar- och unions- kysymyksiä. Neuvotteluun osallistui halli-
27814: häll, kan man fråga sig, huru man då hade tuksen, laivanvarustajain ja merenkulkija-
27815: frihet att ändra den 10 paragrafen. Den 10 järjestöjen edustajia. Seuraavana vuonna
27816: MerHait. 507
27817:
27818:
27819: käytiin samanlaisia neuvotteluja Köpenhami- On mainittu, että uudistuksista on sovittu
27820: nassa. Tässä neuvottelussa laativat hallitus- työehtosopimusneuvottelujen yhteydessä. Sel-
27821: ten edustajat ehdotuksen uudeksi merimies- laisissa neuvotteluissa tavallisesti intressipii-
27822: laiksi neljänä rinnakkaistekstinä. Kysy- rit esittävät toisilleen erilaisia vaatimuksia.
27823: mystä on sen jälkeen käsitelty kyseessä ole- Jos tällöin toinen puoli on tuntuvasti toista
27824: vien maiden komiteoissa Köpenhaminan eh- vahvempi, tapahtuu joko saneluratkaisu, jo-
27825: dotuksen pohjalla. Muissa pohjoismaissa, hon heikomman on alistuttava, tai syntyy
27826: Suomea lukuunottamatta, onkin ehdotus vah- työtaistelu, joka kuluttaa kummankin puolen
27827: vistettu laeiksi, Tanskassa 7 päivänä kesä- voimia ja aiheuttaa kansantaloudelle ja yh-
27828: kuuta 1952, Ruotsissa saman vuoden ja sa- teiskunnalle kokonaisuudessaan enemmän tai
27829: man kuun 30 päivänä ja Norjassa 17 päi- vähemmän vahinkoa. Kokemukset viime päi-
27830: vänä heinäkuuta 1953. Myös meidän maas- viltä (Ed. J. Wirtanen: Ja menneiltä päi-
27831: samme on kysymystä käsitelty komiteassa, viltä!) puhuvat siinä suhteessa selvää kieltä.
27832: jonka työn yksimielisenä tuloksena on se Usein on yhteiskunnan astuttava välittäjäksi,
27833: lakiesitys, joka on nyt hallituksen esityksenä ja parhaassakin tapauksessa taistelun jäl-
27834: täällä ratkaisevassa toisessa käsittelyssä. keinen kompromissi jättää tyytymättömyyttä
27835: Tämän lain käsittelyä valiokunnassa on kummallekin riitapuolelle. Merenkulun alalla
27836: tavattomasti helpottanut se, että työmarkki- ovat työntekijät tiettävästi sataprosenttisesti
27837: najärjestöt - yhdeltä puolen Merimies- järjestyneitä ja ammattiliitot näin ollen
27838: Unioni, Laivapäällystöliitto, Radiosähköttä- edustavat neuvotteluissa koko työntekijäkun-
27839: jäin Liitto sekä toiselta puolen Laivanvarus- taa. Kun ne lisäksi ovat erittäin läheisessä
27840: tajain Yhdistys - olivat työehtosopimusneu- yhteistoiminnassa keskenään, voidaan katsoa
27841: vottelujen yhteydessä sopineet lakiesityksen työntekijäin ammatillisten järjestöjen yh-
27842: voimaan saattamisesta sellaisena kuin halli- dessä edustavan sellaista voimatekijää alan
27843: tus sen sitten eduskunnalle jätti. On erittäin työmarkkinoilla, että eräänlainen tasapaino-
27844: ilahduttavaa, että asianomaisten kanssa on tila vallitsee.
27845: voitu sopia näinkin kauaskantoisista sosiaali- Tällaisissa olosuhteissa on kummankin
27846: sista kysymyksistä. Merkitseehän laki sitä, puolen pakko tarkoin punnita niin yhteisiä
27847: että miehistöön kuuluvan oikeus sairasajan mahdollisuuksia kuin kansantaloudellisia
27848: palkkaan lisääntyy 7 päivästä ja päällystöön edellytyksiäkin. Kun sataprosenttisesti jär-
27849: kuluvan 1 kuukaudesta 2 kuukauteen, kor- jestyneet ammatilliset järjestöt joutuvat ase-
27850: vaus erottamisesta ilman irtisanomista tai mansa vuoksi tuntemaan vastuuta raskaam-
27851: laillista syytä 1 kuukauden palkasta 2 kuu- min kuin heikot, harkitaan jokainen ote huo-
27852: kauden palkkaan, että laivaväkeen kuuluva lellisemmin kuin milloin ratkaisulla ei ole
27853: vähintään 2 vuoden kotimaan ulkopuolella näin suurta kantavuutta.
27854: olemisen jälkeen saa vapaan matkan koti- Se, että merenkulun alalla työmarkkina-
27855: maahan, että vähintään 6 kuukautta laiva- järjestöt ovat sopineet nyt käsiteltävänä ole-
27856: palveluksessa ollutta merimiestä päällikkö ei vaan merimieslakiehdotukseen sisältyvistä
27857: saa edes irtisanomisin erottaa, ellei saa siihen suurista uudistuksista ja parannuksista, on
27858: laivan kurinpitolautakunnan suostumusta. helpottanut tavattomasti eduskunnan työtä,
27859: Tässä on vain muutamia, mutta suurimer- sillä meidän pääasialliseksi tehtäväksemme
27860: kityksellisiä parannuksia nyt voimassa ole- jää vain eräänlaisen siunauksen antaminen
27861: vaan merimieslakiin nähden. Uusi laki luon- käytännössä tapahtuneille ratkaisuille, niiden
27862: nollisesti tulee merkitsemään laivanvarusta- laillistuttaminen. Katsoisin tämän erinomai-
27863: jille tuntuvia lisämenoja. Mutta he ovat kui- sen selvästi todistavan, miten yhteiskuntaa
27864: tenkin työntekijäjärjestöjen kanssa sopineet rakentavaksi muodostuu varsinkin satapro-
27865: näistä lisäkustannuksista. Lienee ensimmäi- senttisesti työväkeä edustava ammattiyhdis-
27866: nen kerta Suomen eduskunnan historiassa, tysliike.
27867: että intressipiirit näin sopivat laajakantoi- Vaikkakin niin valtiovallan ja laivanvarus-
27868: sista uudistuksista ja siten helpottavat edus- tajain kuin merenkulkijajärjestöjenkin edus-
27869: kunnan työtä. Kaikki tämä antaa aiheen ly- tajat niin asianomaisessa komiteassa kuin
27870: hyesti kosketella niitä tekijöitä, jotka ovat eduskunnan valiokunnissakin ovat yksimieli-
27871: johtaneet tällaiseen sopimukseen. sesti ilmoittaneet kannattavansa joka suh-
27872: 508 Tiistaina 5 p. huhtillmuta 1955.
27873:
27874:
27875: teessa hallituksen esitystä, - ja hehän edus- tonta merimiestä terrorisoidaan unionin joh-
27876: tavat parhainta asiantuntemusta koko maas- don taholta annettujen ohjeiden mukaan.
27877: sa, - niin siitä huolimatta lain 87 § : ään Unionin pitäisi hoitaa kaikkia merimiehiä,
27878: nähden on valiokuntakäsittelyssä ilmennyt ovat ne sitten minkä värisiä tai minkä kat-
27879: eri mieliä, etten sanoisi sitä tutunomaiseksi santokantaisia merimiehiä tahansa.
27880: tulleella sanalla ,purnaus". En tarkoita Sitten ne monet miljoonat, jotka merimie-
27881: tällä suinkaan sitä, etteikö eduskunta voisi hen jäsenmaksuina tulevat Merimies-Unio-
27882: oman harkintansa mukaan päättää asioista nille, pitäisi käyttää merimiesten sosiaalista
27883: asiantuntijalausuntojenkin vastaisesti. Sellai- hoitoa varten. Merimiehen työ on raskasta
27884: nen oikeus pitää eduskunnalla luonnollisesti ja vaarallista, ja minä vielä sanon sen,
27885: olla. Mutta kun ottaa huomioon, että laki- minkä aikaisemmin, että suomalainen meri-
27886: esitys on syntynyt komiteassa kompromissin mies on rakenteeltaan ja olemukseltaan hyvä,
27887: tuloksena, jonka ne, joita asia lähinnä kos- ja sen tähden sitä pitäisi myöskin hyvin hoi-
27888: kee, ovat kirjallisin sopimuksin vahvistaneet, taa. Hallituksen tehtäväksi jää valvoa, että
27889: luulisi tämän kelpaavan eduskunnallekin ja tätä lakia myöskin noudatetaan ja että Meri-
27890: siten poistavan mahdolliset erimielisyyksien mies-Unioni ei saa laittomilla teoillaan häi-
27891: aiheet. ritä tämän lain tarkoitusta.
27892: Mainittakoon, että esillä olevassa laissa on
27893: lukuisia sellaisia kohtia, joihin mekin sosia-
27894: lidemokraatit olisimme voineet tehdä muutos- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Meri-
27895: ehdotuksia nimenomaisesti merimiesten etuja mieslain uudistaminen on kieltämättä paikal-
27896: silmällä pitäen, mutta me olemme tahtoneet laan, mutta virheellistä on järjestö- tai
27897: kunnioittaa sitä ainutlaatuista sopimusta, muista vallantavoittelusyistä tämän lain alai-
27898: jonka asianomaiset työmarkkinajärjestöt ovat suuteen pakolla alistaa sellaisetkin sisävesilii-
27899: tehneet, ja pidättyneet ehdotustemme tekemi- kenteessä toimivat alukset, jotka eivät siihen
27900: sestä. Samoista syistä emme ole lähteneet kuulu. Alukset, joiden toimintasäde ei yleen-
27901: myöskään kannattamaan kansandemokraatti- sä ylitä 20 km ja joissa laivaväki ei vakinai-
27902: sen valiokuntaryhmän tekemiä muutosehdo- sesti asu, ovat sellaisessa erikoisasemassa,
27903: tuksia, joista vallankin eräät ovat hakemalla että niiden tämän lain alaisuuteen sitominen
27904: haettuja ja mitään sanomattomia. ei ole asianmukaista eikä sisävesiliikenteen
27905: Kun nyt suuri valiokunta on palauttanut etuja tarpeellisessa määrin huomioiva. Jos
27906: 87 § : n hallituksen esityksen mukaiseksi, on tämäkin liikenne tulee merimieslain alaiseksi,
27907: syytä olettaa ja ennen kaikkea toivoa, että niin seuraa siitä, että yhä enemmän liiken-
27908: eduskunta omaksuisi tämän järkevän kan- nöitsijät luopuvat tämän liikenteen harjoit-
27909: nan. Muussa tapauksessa tietoisesti loihdi- tamisesta sisävesillämme, koska näiden mää-
27910: taan esiin mahdollisten riitojen aihetta. räysten noudattaminen sisävesi- ja nimen-
27911: omaan tällaisessa rannikkoliikenteessä ei ole
27912: mahdollista eikä asianmukaista. Jos tästä lii-
27913: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! Se, kenteen harjoittamisesta luovuttaisiin, niin
27914: että lainsäädäntötien kautta pyritään paran- siitä koituisi vahinkoa sekä maan talouselä-
27915: tamaan ja järjestämään suomalaisten meri- mälle että myöskin liikenteelle sisävesissäm-
27916: miesten ja yleensä merenkulun asemaa, on me, jota laivaliikennettä meidän tulisi vaalia
27917: erittäin hyvä asia. Täytyy nyt kuitenkin ja edistää. Työväenasiainvaliokunnan lain
27918: tässä yhteydessä muistaa, että tämän lain 87 § : n 5 kohtaan tekemä muutos on näin
27919: rinnalla jää käytännössä toimimaan myöskin ollen käytännöllisen tarpeen vaatima ja
27920: Merimies-Unioni. On hyvä, että tällainen oikea.
27921: unioni on olemassa. Mutta Merimies-Unioni Mietintöön liitetyssä I vastalauseessa on
27922: ei saa myöskään terrorisoida suomalaisia me- mainittu, että asianomaisten työmarkkina-
27923: rimiehiä. Perustuslain mukaan saa liittyä osapuolten kesken tehty kirjallinen sopimus
27924: jokainen suomalainen mihin järjestöön ta- edellyttäisi hallituksen esityksen mukaista
27925: hansa tai olla liittymättä. Sama laki pitäisi säännöstä tälläkin kohdalla. On kuitenkin
27926: olla myöskin voimassa suomalaiseen meri- otettava huomioon, että sisävesiliikenteen
27927: mieheen nähden silloin, kun hän on suoma- työnantajat eivät ole tätä sopimusta allekir-
27928: laisessa laivassa tai missä laivassa tahansa. joittaneet (Ed. Turkka: Ovat olleet komi-
27929: Mutta asia ei ole näin. Unioniin kuuluma- teassa mukana eivätkä panneet vastalauset-
27930: Meri:lait. 509
27931:
27932:
27933: ta!). Asiantuntijain lausunnoista suuren va- Sosiaaliministeri P e l t o n e n: Ed. Pasa-
27934: liokunnan jaostossa ilmeni, että sisävesilii- sen puheenvuoron johdosta on minun syytä
27935: kenteen edustaja ja myöskin hänen edusta- huomauttaa, että minulla ei ainakaan ole tie-
27936: mansa järjestö olivat asiallisesti sillä kan- toa siitä, että sosiaaliministeriössä olisi sisä-
27937: nalla kuin työväenasiainvaliokunnan mietin- vesilaivaliikenteen edustajia sillä tavalla koh-
27938: tökin. Mutta sosiaaliministeriössä käydyssä deltu, mitä hän halusi täällä väittää. Minä
27939: neuvottelussa he olivat olleet pakotettuja tahdonkin kieltää sen. Ei meillä ministeriössä
27940: suostumaan, suullisesti ilmaisemaan sen, että voida harjoittaa mitään pakotusta ketään
27941: he voisivat mukautua myöskin hallituksen asiantuntijana kuultua henkilöä kohtaan,
27942: esityksen mukaiseen sanamuotoon. Kun alle- vaan jos siellä sellaista asiantuntijain kuu-
27943: kirjoittanut tiedusteli asiantuntijalta, mistä lustelua tapahtuu, on aivan luonnollista, että
27944: sitten johtui tällainen suostumus, niin hän he saavat esittää mielipiteensä vapaasti.
27945: ilmoitti, että ,kun heidän oman asiallisen Mitä muuten tulee tähän 87 §: ään, niin
27946: kantansa läpivieminen ei näyttänyt mahdol- mielestäni hallituksen esittämäsSä muodossa
27947: liselta". Asiallisesti siis on niin, että sisä- se parhaiten takaa työrauhan, sillä siinähän
27948: vesiliikenteen työnantajain osalta ei pidetä varataan asianomaisille järjestöille tilaisuus
27949: tätä säännöstä, joka on hallituksen esityk- sopia keskenään sisävesilaivaliikenteestä.
27950: sestä, asianmukaisena eikä oikeana, vaan sen
27951: sijaan pidetään oikeana sitä, mikä on työ- Ed. Pasanen: Herra puhemies! En pu-
27952: väenasiainvaliokunnan mietinnössä. Mutta heenvuorossani tarkoittanut sitä, että sosiaa-
27953: niistä ulkopuolisista syistä, joihin me olemme liministeriön virkamiehet olisivat mitään pai-
27954: jo monasti joutuneet täällä viittaamaan, he nostusta harjoittaneet, vaan tässä asiantunti-
27955: ovat joutuneet noissa neuvotteluissa jollakin jain keskustelussa ilmeni, että näiden järjes-
27956: tavoin alistumaan tähän painostukseen. Mei- töjen taholta oli esiintuotu se, että muunlai-
27957: dän täällä eduskunnassa ei ole syytä kuiten- nen ratkaisu ei niiden kannalta ole mahdol-
27958: kaan huomioida mitään järjestöjen tai ulko- linen eikä läpivietävissä.
27959: puolisten mielipiteitä, vaan meidän velvolli-
27960: suutemme on ottaa huomioon se, mikä on Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
27961: oikein ja kokonaisuuden kannalta asianmu-
27962: kaista. Kun näin ajatellaan asiaa, silloin on P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
27963: syytä tämä 87 § säätää sellaisena kuin työ- tään.
27964: väenasiainvaliokunta on sen ehdottanut.
27965: Täällä on mainittu siitä, että Merimies- 8) Ehdotus laiksi eräiden Saksan ulkomaisia vel-
27966: Unioni on edustajansa kautta lausunut, että koja koskevaan sopimukseen sisältyvien säännök-
27967: sien hyväksymisestä.
27968: ellei lakia säädetä unionin ehdottamassa
27969: muodossa, se voisi aiheuttaa ja tulisikin ai- Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27970: heuttamaan työehtosopimuksen rikkoutumi- n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
27971: sia. Tällainen ilmoitus on täysin perusteeton t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
27972: ja aiheeton. Vaikka laki säädetään siinä muo- lituksen esitys n:o 1, joka sisältää yllämaini-
27973: dossa kuin työväenasiainvaliokunta on eh- tun lakiehdotuksen.
27974: dottanut, niin se ei suinkaan kiellä sopimasta
27975: työehtosopimuksella asiaa toisinkin. Sopimus- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
27976: vapaus täysin säilyy, mutta tämän lain alai- koasiainvaliokunnan mietintö n: 0 3.
27977: b'nuteen ei pakoteta alistumaan sellaisia
27978: aluksia, jotka eivät siihen käytännöllisistä Puheenvuoroa ei pyydetä.
27979: syistä voi alistua ja joiden ei siihen ole
27980: myöskään asiallista syytä alistua. Näin ollen Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
27981: siis näiden tehtyjen sopimusten purkamiseen listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27982: ei ole minkäänlaista laillista eikä oikeaa s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27983: syytä sen perusteella, että eduskunta ehkä
27984: säätää lain toisenlaiseksi kuin mitä unioni
27985: 9) Ehdotuksen kansaneläkelaiksi ja siihen liitty-
27986: haluaisi. Jos sillä perusteella lähdetään teh- väksi lainsäädännöksi
27987: tyjä sopimuksia purkamaan, niin se on lai-
27988: tonta ja perusteetonta menettelyä, joka ei sisältävä ed. Meinanderin ym. lak.al. n: o 90
27989: nojaudu minkäänlaiseen oikeuteen. esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
27990: 510 Tiistaina 5 p. huhti/k.uuta 1955.
27991:
27992:
27993: ehdotuksen mukaisesti k a n s a n e 1 ä k e v a- 15) Ehdotuksen laiksi sotUasva.mmalain
27994: liokuntaan. muuttamisesta
27995:
27996: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
27997: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
27998: Pöydällepanot. 16;
27999: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 16) Mielisairaslain muuttamista
28000: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28001: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys- tarkoittavien kolmen lakialoitteen johdosta
28002: istuntoon: laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 1;
28003:
28004: 10) Mä.ä.rärahaa Kankaanpään tuomiokunnan 17) Ehdotuksen laiksi rehujen ja lannoitteiden
28005: perustamiseksi
28006: valmistuksesta, maahantuonnista ja kaupasta
28007: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28008: lakivaliokunnan mietintö n: o 7; dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 7;
28009:
28010: 11) Autonkuljettajien murhaajien ja ryöstömurhaa- 18) Ehdotuksen eläkesäätiöitä koskevaksi lain-
28011: jien rangaistusten koventamista
28012: sä.ädännöksi
28013: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28014: lakivaliokunnan mietintö n: o 8; dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
28015: 4; sekä
28016: 12) Esityksen antamista lastenraiskaajien rangais-
28017: tusten koventamisesta 19) Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta
28018: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28019: lakivaliokunnan mietintö n: o 9; dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o
28020: 5.
28021: 13) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen val-
28022: tionavusta annetun lain muuttamisesta
28023:
28024: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- · P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
28025: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o istunto on ensi viikon keskiviikkona kello 14.
28026: 14;
28027: 14) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustan-
28028: nuksista annetun lain muuttamisesta Täysistunto lopetetaan kello 14,17.
28029: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
28030: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
28031: 15; E. H. I. Tammio.
28032: 22. Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955
28033: kello 14.
28034:
28035: Päiväjärjestys. Siv_
28036: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
28037: Ilmoituksia: nan mietintö n: o 7; hallituksen esitys
28038: n:o 29.
28039: Siv. 6) Ehdotus eläkesäätiöitä koskevaksi
28040: Toinen käsittely: lainsäädännäksi ................... . 535
28041: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
28042: 1) Ehdotukset merimieslaiksi sekä kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esi-
28043: laiksi merilain 53 § : n 1 momentin ja tys n:o 55 (1954 vp.).
28044: 233 §: n 3 momentin muuttamisesta ja
28045: 7) Ehdotus laiksi lapsilisälain muut-
28046: laiksi Suomen tuomioistuimen toimival-
28047: lan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen ta,misesta . . . . . . . . . . ............... .
28048: aluksen päällikön ja laivaväen kesken A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
28049: syntyneiden riita-asiain !käsittelyssä . . 526 kunnan mietintö n:o 5; hallituksen esi-
28050: Asiakirjat: Suuren valiokun- tys n:o 46 (1954 vp.).
28051: nan mietintö n:o 23; työväenasiainva- 8) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain
28052: liokunnan mietintö n:o 2; hallituksen muuttamisesta ..................... . 536:
28053: esitys n:o 10. A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
28054: mietintö n: o 1; lak.al. n: ot 38-40.
28055:
28056: Ensimmäinen käsittely:
28057:
28058: 2) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulu- Ainoa käsittely:
28059: jen valtionavusta annetun lain muutta-
28060: misesta ........................... . 533 9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
28061: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- hasta !Can~aanpään tuomiokunnan pe-
28062: kunnan mietintö n:o 14; hallituksen rustamiseksi ....................... . 537'
28063: esitys n :o 27. A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
28064: 3) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen mietintö n:o 7; ed. Sävelän ym. toiv.al.
28065: kustannuksista annetun lain muuttami- n:o 7.
28066: sesta ....................... · · .. · .. 10) Ehdotus toivomukseksi autofllkul-
28067: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " jettajien murhaajien ja ryöstömurhaa-
28068: kunnan mietintö n:o 15; hallituksen jien rangaistusten koventamisesta ....
28069: esitys n:o 26. A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan ·~
28070: 4) Ehdotus laiksi sotilasvammalain mietintö n:o 8; ed. Rantamaah ym.
28071: muuttamisesta ..................... . 535 toiv.al. n:o 14 (1954 vp.).
28072: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 11) Ehdotus toivomukseksi esityksen
28073: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen antamisesta lastenraiskaajien rangais-
28074: esitys n:o 28. tusten !koventamisesta ............. .
28075: 5) Ehdotus laiksi rehujen ja lannoit- A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan ·~
28076: teiden valmistuksesta, maahantuonnista mietintö n:o 9; ed. Rantamaan ym.
28077: ja kaupasta ....................... . toiv.al. n:o 16 (1954 vp.).
28078: "
28079: M2 Keskiviik!kona 13 p. huhtikuuta 1955.
28080:
28081:
28082: Siv. seksi ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi ed. E.
28083: Pöydällepanoa va-rten A. Saari, 13-24 päiviksi tätä kuuta sairau-
28084: esitellään: den vuoksi lääkärintodistuksen perusteella
28085: ed. Virolainen sekä kuukauden loppuun ul-
28086: 12) Lakivaliokunnan mietintö n:o 10 komaanmatkan vuoksi edustajat Enne ja
28087: lakialoitteen johdosta, joka sisältää eh- Pessi.
28088: dotuksen laiksi rikoslain 43 luvun 5 § :n
28089: muuttamisesta ..................... . 538
28090: 13) Lakivaliokunnan mietintö n:o 11 Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
28091: toivomusaloitteen johdosta, joka tar- Ensimmäinen varapuhemies:
28092: koittaa pahoinpitelyrikoksia koskevien Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
28093: säännösten koventamista eräissä ta- että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitet-
28094: pauksissa ......................... . tuina, saapuneet valtiovarainministeri Ter-
28095: 14) Valtiovarainvaliokunnan mie- " von vastaus ed. M. Mattilan ym. kysymyk-
28096: tintö n: o 17 hallituksen esityksen joh- seen, joka koskee metsämaan verottamista,
28097: dosta laiksi valtioneuvoston jäsenten ministeri Vennamon vastaukset ed. Huttusen
28098: pall~kiosta ......................... . ym. kysymykseen, joka koskee nimismiesten
28099: 15) Maatalousvaliokunnan mietintö " ja apulaisnimismiesten palkkausta, ja ed. Öh-
28100: n: o 8 hallituksen esityksen johdosta manin kysymykseen, joka koskee eräitä
28101: >laiks~ maanhankintalain muuttamisesta perhe-eläkerahastosta suoritettavia eläkkeitä,
28102: 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " sekä ulkoasiainministeri Virolaisen vastaus
28103: n: o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka ed. Kuusisen ym. kysymykseen, joka koskee
28104: tarkoittaa lisäystä vuoden 1955 tulo- ja toimenpiteitä Neuvostoliiton Korkeimman
28105: menoarvioon puhelupaikkojen perusta- Neuvoston 9 päivänä helmikuuta 1955 hyväk-
28106: mmeksi Oulun ja Lapin iääneihin symän julkilausuman johdosta.
28107: " Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
28108: painettuina jaettu edustajille ja otetaan
28109: eduskunnan pöytäkirjaan.
28110: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
28111: He lj as. tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
28112: tehdä päätöstä.
28113: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Kysymykset ja niihin amietut vastaukset
28114: ·edustajat Enne, Friman, Hamara, Jämsen, ovat näin kuuluvat:
28115: Järvi, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kauha-
28116: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kämäräinen, Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28117: Lehto, Leinonen, Luukka, H. Miettunen,
28118: Myllymäki, Nederström-Lunden, Paasivuori, Vuodesta 1947 on maamme eri kunnissa
28119: Pessi, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Saalasti, suorite.ttu maatalouskiinteistöjen luokituksia
28120: E. A. Saari, Salminen, V. Simonen, Torvi, ja mittauksia. Luokitus ei kuitenkaan ole
28121: Turunen, Vennamo, Wiherheimo ja Virolai- tänä aikana tapahtunut samojen ohjeiden
28122: nen. mukaan, vaan v. 1952 valtiovarainministeriö
28123: antoi uudet ohjeet, jotka poikkesivat aikai-
28124: semmin käytössä olleista. Tästä on ollut seu-
28125: Ilm.oitusasiat: rauksena, että luokitusperusteet e.ri kunnissa
28126: ovat olleet ristiriidassa keskenään ·eri aikoina
28127: Lomanpyynnöt. tapahtuneissa luokituksissa eikä muutoksia
28128: ohjeiden mukaisiksi ole ehditty suorittaa.
28129: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän Samanlaista sekavuutta aiheuttaa se, että
28130: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus- myöhemmin on annettu ohjeisiin muutos,
28131: tajat Kämäräinen, Salminen ja Torvi, tämän jolla ns. talvikkityypin metsämaat asetetaan
28132: viikon istunnoista ulkomaanmatkan takia ed. I A luokan sijasta I B ludkkaan. Epätasai-
28133: H. Miettunen ja yksityisasiain vuoksi ed. suutta verotukseen aiheuttaa lisäJksi se, että
28134: llamara, tämän kuun 13-18 päivien väli- uusien ohjeiden mukainen luokitus suurim-
28135: Metsäma,an verottaminen. 513
28136:
28137:
28138: massa osassa maamme kuntia on kesken tai Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
28139: kokonaan aloittamatta. tavaksi seuraavan kysymyksen:
28140: Vuoden 1954 tuloista tapahtuvassa vero-
28141: tuksessa tulevat ne kunnat, joissa metsänluo- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
28142: kitus on jakautunut I A ja I B luokkiin, ve- metsämaan I lk: n soveltaminen vero-
28143: rotettavaksi tämän mukaisesti, lkun taas tukseen valtiovarainministeriön ohjei-
28144: niissä kunnissa, joissa luokitus on vanhempi den mukaan tapahtuu eri 'kunnissa
28145: tai keskeneräinen tai !kokonaan aloittamatta, erilaisin perustein ja siten aiheuttaa
28146: huomioidaan I lk metsämaa vain yhtenä verorasituksen epätasaista ja epäoikeu-
28147: luokkana, mikä käytännössä on I B. Kuntia, denmukaista jakautumista; ja jos on,
28148: joissa I lk metsämaa on jaettu I A ja I B aikooko Hallitus ja milloin korjata
28149: luokiksi, on n. 100 kpl. ja muissa kunnissa ilmenneet epäkohdat?"
28150: tulisi siis verotus käymään I B luokan mu-
28151: kaisesti. Vastauksena tähän kysymykseen esitän
28152: Koska verotusperuste I A luokassa on seuraavaa:
28153: huomattavasti korkeampi kuin I B luokassa, Kun maatalouden verotuksessa siirryttiin
28154: asettaa nykyinen metsäluokitus sekavuutensa nykyiseen pinta-alaverotukseen, määrättiin
28155: ta:kia veronmaksajat keskenään erilaiseen ase- kunnallisverotulksesta maalaiSkunnissa 20 päi-
28156: maan, vaikka lain mukaan kaikkien tulisi vänä tammikuuta 1922 annetussa asetuksessa
28157: olla samanarvoisia. metsämaat jaettavaksi verotusta varten vii-
28158: Huomioon on otettava vielä, että kun met- teen luokkaan asetuksessa tarkemmin määri-
28159: säverotus jo muutenkin on kohtuuttoman ras- teltyjen perusteiden mukaan. Itse luokitus-
28160: kas, olisi sen aiheuttama rasitus saatava ja- menettelystä asetuksessa ei säädetty mitään.
28161: kautumaan tasapuolisesti ja oilkeudenmukai- Taksoituslautakunnan asiaksi jäi näinollen
28162: seksi. hankkia selvitys siitä, miten metsämaat oli
28163: Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyksen verotuksessa luokitettava. Tästä oli seurauk-
28164: 37 § 1 momenttiin viitaten esitämme valtio- sena, että käytäntö metsäverotuksessa muo-
28165: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi dostui hyvin kirjava:ksi. Niissäkin kunnissa,
28166: seuraavan kysymyksen: joissa toimitettiin erityinen luokitus, on luo-
28167: kittajina esiintynyt mitä erilaisimpiin am-
28168: Onko Hal1itus tietoinen siitä, että matteihin kuuluvia henkilöitä, joiden päte-
28169: metsämaan I lk: n soveltaminen vero- vyys tehtävään on usein ollut hyvin kyseen-
28170: tukseen valtiovarainministeriön ohjei- alainen. Kuvaavaa siHe leväperäisyydelle,
28171: den mukaan tapahtuu eri 'kunnissa millä kunnat ovat suhtautuneet metsämaan
28172: erilaisin perustein ja siten aiheuttaa Iuokitusta koskeviin säännöksiin on, että
28173: verorasituksen epätasaista ja epäoikeu- vielä vuonna 1939 oli maassamme 104 maa-
28174: denmukaista jakautumista; ja jos on, lais'kuntaa, joissa ei oltu toimitettu mitään
28175: aikooko Hallitus ja milloin 'korjata metsän luokitusta. Lisäksi oli luokituksen
28176: ilmenneet epälkohdat? ilmoitettu epäonnistuneen 47 kunnassa.
28177: Kun oli osoittautunut, että pel•kästään kun-
28178: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1955. tien oma-aloitteisuuden varaan jätetty luoki-
28179: tustoiminta o'li johtanut näin epätyydyttä-
28180: Matti Mattila. Heikki Soininen. vään ja eri kuntiin nähden hyvin epätasai-
28181: Eino Palovesi. Lauri Murtomaa. seen tulokseen, asetti Valtioneuvosto vuonna
28182: Nestori Kaasalainen. Matti Miikki. 1939 komitean hal1kitsemaan kysymystä,
28183: V. J. Suks~lainen. Niilo Ryhtä. kuinka maatalouskiinteistöjen mittaus ja luo-
28184: Vieno Simonen. Yrjö Hautala. kitus voitaisiin sekä kunnan että valtion ve-
28185: rotusta varten saada yhdenmukaiseksi koko
28186: valtakunnassa sekä muussakin suhteessa vero-
28187: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. lainsäädännön vaatimukset täyttäväksi.
28188: Vuonna 1940 asetettiin lisäksi toinen komitea
28189: Teille Herra Puhemies osoittamassaan kir- tutkimaan mahdollisuutta metsäverotuksen
28190: jelmässä kuluvan maaliskuun 2 päivältä ovat uudistamiseksi, koska voimassaolevan järjes-
28191: kansanedustaja Matti Mattila ym. esittäneet telmän ei oltu havaittu johtavan tyydyttä-
28192: 65
28193: ö14 Keskiviikkona. 13 p. huhtikuuta. 1955.
28194:
28195:
28196: vään tulokseen. Näiden !komiteoiden tekemien yleensä tunnettu haittatekijöiden huomioon-
28197: ehdotusten pohjalla ryhdyttiin toteuttamaan ottamista luokituksessa, vaan metsä luettiin
28198: metsänluokiturksen uudistamista. siihen luokikaan, johon se asetulksen sisä'ltä-
28199: Molemmat komiteat olivat todenneet, että män määritelmän mukaan kuului. Uusissa
28200: vuoden 1922 asetuksen sisältämät metsämaan luokitussäännöksissä on metsän tuottokykyä
28201: luokitusmääräykset olivat sekä vanhentuneet alentavat seikat sensijaan otettava luokitulk-
28202: että käytännössä vaikeat soveltaa ja varsin sessa huomioon. Asetuft\:sen 4 § : n 2 momen-
28203: tul:kinnanvaraisia, mistä suurelta osin epä- tissa säädetään: ,Milloin tiettyyn luokkaan
28204: tasaisuus metsäverotuksessa oli johtunut. Tä- muutoin luettava metsämaa on kallioperäistä,
28205: män vuaksi katsottiin välttämättömäksi uudis- poikkeuksellisen kivistä, tuu:lille a:Itista aavaa
28206: taa sekä viljellyn maan että metsämaan luo- selkävettä vastassa olevaa ranta-aluetta tai
28207: kitusperusteet sellaisiksi, että ne perustuisi- vaaramailla olevaa lumituhoaluetta tahi mil-
28208: vat objEfu:tiivisesti todettavissa oleviin maan loin metsämaa on siinä määrin soistunutta
28209: tuottokylkyyn vaikuttaviin luonnontekijöihin. tai veden vaivaamaa taikka milloin metsäpa1o
28210: KunnaHisverotuksesta maalaiskunnissa 26 on niin voimakkaasti polttanut maan, että
28211: päivänä helmikuuta 1954 annetun asetuksen tämä huomattavassa määrässä vaikuttaa alen-
28212: 4 § sisältää säännökset metsämaan veroluoki- tavasti maan tuottokykyyn, tai milloin maan
28213: tuksesta. Siinä on pyritty pääpiirteissään tuottokyky on muusta syystä o1eellisesti alen-
28214: säilyttämään metsämaan luok'kajako entisel- tunut, on maa luettava siihen luokkaan,
28215: lään, joskin eri luokkien määritelmät on ko- jonka tuottOkyky lähinnä vastaa näin aleu-
28216: konaan uusittu. Ensimmäinen luokka on tuuutta tuottokykyä, tai joutomaahan." Li-
28217: kuitenkin jaettu !kahtia 1 A ja 1 B luokkiin, säksi on joutomaan käsite asetuksessa mää-
28218: kooka varsinkin maan eteläosissa on sellaisia rätty ja siihen on säädetty luettavaksi myös-
28219: lehtomaita, joiden tuottoa ei voida rinnastaa kin vähintään 10 metriä leveät voimansiirto-
28220: muihin 1 luokkaan luettaviin metsiin. Ase- linjojen johtoaulkeat.
28221: tuksen mukaan on kaikkien !kuntien metsä- Asetulksessa nyt mainittujen haittatekijöi-
28222: maat luokitettava uusien määräysten mu- den vaikutus metsäverotukseen luokkaa alen-
28223: kaan. Kun on kysymys niin laaja:kantoisesta tavana tekijänä on varsin huomattava. Th-
28224: uudistuksesta kuin koko maan metsien uudel- deksännellä metsäveroalueella, joka !käsittää
28225: leen luokiturksesta, on luonnollista, että sitä Etelä-Suomen, tulee pelkästään kivisyyden
28226: ei voida käytännössä toteuttaa heti, !kun ja soistuneisuuden vuoksi uusissa IJ.udkituk-
28227: säännökset on vahvistettu, vaan asteittain sissa metsämaasta aleunettavaksi ainakin
28228: sitä mukaa !kuin uusia luakituksia kentällä seuraavaan luoklkaan 1 A luokassa 6.5% :ia,
28229: toimitetaan. Jotteivät ne !kunnat, joissa uutta 1 B luokassa 14.9% :ia, II luokassa 21.9% :ia
28230: Iuokitusta ei vielä vuoteen 1955 mennessä ja 111 lU<ikassa 9.s %: ia. Lisäksi on jouto-
28231: ole ennätetty toimittaa, olisi joutuneet vai- maan ala uusissa luokituksissa huomattavasti
28232: keuksiin asetuksen soveltamisessa, otettiin lisääntynyt. Tilaston mukaan, joka !käsittää
28233: asetulkseen sellainen ylimenokauden säännös, 47 uusinta luokitusta, on joutomaan ala li-
28234: että mi'lloin veroluokitusta metsämaana ei ole sääntynyt 46 377 hehtaarilla eli 110 %: 11a
28235: toimitettu asetuksessa säädetyllä tavalla, on entisestään. Samoissa !kunnissa on 1 A luo-
28236: metsämaat verotuksessa edelleenkin luettava kan maata saatu 54 562 hehtaaria eli jonkun
28237: niihin veroluokkiin, joihin ne aikaisemmin verran enemmän kuin joutomaan lisäystä
28238: toimitetussa taksoitulksessa on luettu, ja 1 ve- vastaava määrä. Tämä joutomaan lisäys sEfu:ä
28239: roluokkaan luettu metsämaa 1 B veroluok- erilaisten haittatekijöiden huomioonottaminen
28240: kaan. ovat vaikuttaneet huomattavasti luokitustasoa
28241: Ryhdyttäessä arvostelemaan sitä, missä alentavasti, mikä seikka on otettava huo-
28242: määrin uuden asetuksen säännö'kset metsä- mioon arvosteltaessa sitä melko vähäistä iuo-
28243: maan luokituksesta merkitsevät poik.lkeamista kitusta korottavaa va~kutusta, joka 1 A luo-
28244: vuoden 1922 asetuksen mukaisista ·luokituk- kan lisäämisellä verotuksessa on. On näet
28245: sista, on nämä luokitussäännökset otettava huomattava, että Etelä-Suomessakaan, jossa
28246: kokonaisuutena, eikä kiinnitettävä vain 'huo- pääasiallisesti 1 A luokkaan luettavia lehtoja
28247: miota ensimmäisen luokan jakoon 1 A ja 1 B ja lehtomaisia maita on, niitä ei ole enempää
28248: luokikiin uusissa määräy'ksissä. Vuoden 1922 kuin noin 10 %: ia koko verotettavasta met-
28249: asetuksen mukaan ei metsän luokituksessa säalasta. Näiden metsämaiden korottaminen
28250: Moetsämaan verottaminen. 515.
28251:
28252: 1 B luokasta 1 A luokkaan on käytännössä 1922 om kommunalbeskattning i landskom-
28253: merkinnyt keskimäärin 2.1 %:n nousua met- munerna att skogsmarkerna för beSkattnin-
28254: sämaan koko veronalaiseen tuloon. Maan gen skulle indelas i fem klasser enligt i för-
28255: keski- ja pohjoisosissa ei 1 A luokkaan luet- ordningen närmare fastställda grunder. Om
28256: tavilla metsämailla sensijaan ole käytännöl- själva klassificeringsförfarandet stadgades i
28257: listä merkitystä verotuksessa. förordningen ingenting. Det ankom sålunda
28258: Huomioonottaen uusien veroluokitussään- på taxeringsnämnden att anskaffa utredning
28259: nösten edelläselostetun kokonaisvaikutuksen om huru skogsmarkerna vid beskattningen
28260: metsäverotukseen, katsoo Hallitus, ettei 1 A sku'lle klassificeras. Detta hade tili följd,
28261: luokan !käyttäminen verotuksessa niissä kun- att praxis vid skogsbeSkattningen blev myc-
28262: nissa, joissa luokitus on näiden säännösten ket olikartad. Ä ven i de kommuner, i vil!ka
28263: mukaan toimitettu, jdhda e.päoikeudenmukai- en särskild klassificering ve:rtkställdes, ha som
28264: suuteen verotuksessa. Hallitus katsoo, että klassificerare. uppträtt personer med de mest
28265: tote.utetulla metsämaan veroluokituksen uudis- olika yrken, vilkas kompetens för uppgiften
28266: tamisella päästään entistä huomattavasti oi- ofta i hög grad !kunnat ifrågasättas. Som
28267: keudenmukaisempaan metsäverotukseen. Sen exempel på den slapphet kommunerna ådaga-
28268: tuloste.n asteittainen soveltaminen verotuk- lagt i fråga om tillämpningen av stadgan-
28269: seen on Hallituksen käsity:ksen mukaan ainoa dena angående klassificering av skogsmarker
28270: keino uudistuksen läpiviemiseen, koska kun- må nämnas, att det ännu år 1939 i vårt land
28271: tia ei saataisi uhraamaan varoja uuteen luo- fanns 104 •landskommuner, i vilka hlassifice.-
28272: kitu!kseen, jos sen tuloksia voitaisiin käyttää ring av skogarna alls icke verkställts. Där-
28273: hyväksi vasta sitten, kun !kaikki maan kun- jämte hade 47 kommuner meddelat, att iklas-
28274: nat on ludkitettu. Hallitus tulee käytettä- sificeringen misslyclmts.
28275: vissä olevin keinoin kiirehtimään uusien Iuo- Då det visat sig, att en klassificeringsverk-
28276: kitusten toimeenpanemista kunnissa. sa.nrhet, som överlåtits åt kommunernas eget
28277: initiativ, lett tili ett så otillfredsställande
28278: Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1955. och i fråga om de olika kommunerna mycket
28279: ojämnt resultat, tillsatte Statsrådet år 1939
28280: Valtiovarainministeri Penna Tervo. en !kommitte för prövning av frågan, huru
28281: mätningen och Jdassificeringen av lantbruks-
28282: Till Riksdagens Herr Talman. fastigheterna för såväl kOI!llmunal- som stats-
28283: beskattningen i hela riket kunde förenhetli-
28284: 1 en till Eder Herr Talman ri!ktad skri- gas och även i övrigt bringas att motsvara
28285: velse av den 2 mars har riksdagsman Matti skattelagstiftningens krav. År 1940 tillsattes
28286: Mattila m. fl. till vederbörande medlem av därjålmte en annan kommitte för att under-
28287: statsrädet för besvarande rrktat följande såK:a möjligheterna för förnyelse av skogsbe-
28288: spörsmål: skattningen, emedan det konstaterats, att det
28289: rådan'de systeme.t icke ledde till ett tillfreds-
28290: ,Är Regeringen medveten om, att stäl'lande resultat. På grund av dessa kom-
28291: beskattningen av skogsmark av 1 iklass miWiers förslag börja.de man genomföra en
28292: i enlig'het med finansministeriets före- förnyelse av skogsbeskattningen.
28293: skrifter i de enskilda kommunerna Både kommitteerna hade konstaterat, att
28294: Sker enligt varierande principer, vilket föreskrifterna angåe.nde hlassificering av
28295: medför en ojämn och orättvis fördel- skogsmarlker i 1922 års förordning voro såväl
28296: ning av skattebördan; och om så är, föråldrade som svåra att tillämpa i praktiken
28297: ärnar Regeringen rätta de förekOilll- och därjämte i hög grad beroende av tolk-
28298: mande missförhållandena och i så fall ning, samt att skogsbeskattningens ojämnhe-
28299: när?"
28300: ter till stor del förorsakats härav. Det ansägs
28301: Som svar på detta spörsmå:l får jag vörd- därför nödigt, att förnya klassificeringsgrun-
28302: samt anföra följande: derna för såväl odlings- som sikogsmark sä-
28303: lunda, att de skul'le grunda sig på de natur-
28304: Då man vid beskattningen av lantbruket förhållanden, som inverkade på jordens av-
28305: övergick till den nuvarande arealbeskattnin- kastning och som objektivt kunde konstate-
28306: gen, föreskrevs i förordningen den 20 januari ras.
28307: 516 Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
28308:
28309:
28310: 4 § förordningen den 26 februari 1954 an- skogsbrand, att detta i märkbar mån ned-
28311: gående lkommunalbeskattning i lan<Mtom.mu- sätter markens avkastningsförmåga, eller är
28312: ner innehåller stadganden om skattelklassifi- markens avikastningsförmåga av annan orsak
28313: cering av skogsmar'k. Man har där strävat väsentligt nedsatt, skall mariken hänföras tili
28314: att i •huvudsa.k bibehålla klassindelningen av den lklass, inom viliken avkastnings:förmågan
28315: skogsmark, ehuru definitionerna för de olika närmast motsvarar den sålunda nedsatta av-
28316: :klasserna i sin 'helhet förnyats. Den första kastningsförmågan, eller till impediment".
28317: klassen har likväl indelats i två klasser I A Därjämte har begreppet impediment i för-
28318: och I B, emedan i synnerhet i landets södra ordningen definierats oeh till detsam.ma har
28319: delas finnas sådana lundmarlker, vilkas av- även hänförts lkraftlinjegata, vars bredd är
28320: kastning ieke kan jämställas med övriga Sko- minst 10 meter.
28321: gar, som hän:föras till ·klass I. Enligt för- De i förordningen nu nämnda menliga
28322: ordningen Skola Skogsmarkerna i alla !lmm- faktorernas sänlkande inverkan på skogsbe-
28323: muner klassificeras enligt de nya bestämmel- skattningsklassen är rätt betydande. !noin
28324: serna. Då fråga är om en så omfattande för- det nionde skogsskatteområdet, som omfattar
28325: nyelse som en ny klassificering av skogarna södra Finland, kommer vid den nya :klassifi-
28326: i hela landet, är det naturligt, att den icke ceringen enbart på grund av stenighet odh
28327: i pra'ktiken ikan genomföras genast då stad- sumpighet i klass I A 6.5 %, i klass I B
28328: gandena fastställts, utan endast gradvis i 14.9 %, i iklass II 21.9 % och i iklass III
28329: den mån nya klassificeringar verkställas ute 9.8% av Skogsmarkerna att sänkas tili åt-
28330: i markerna. För att de kommuner, där klas- minstone närmast lägre klass. L~kaså ha im-
28331: sificeringen iCke verikställts före år 1955, icke pedimentområdena enligt den nya 'klassifice-
28332: slkulle råka i svårig:heter vid tillämpningen ringen betydligt Okats. Enligt statistiken,
28333: av förordningen, intogs i förordningen ett som omfattar 47 av de nyaste klassificerin-
28334: övergångsstadgande om att, då klassificering garna, ·ha impedimentområdena ökats med
28335: av skogsmarlk iCke verkställts på i förord- 46 377 hektar eller 110 %. I samma kommu-
28336: nirigen stadgat sätt, skogsmarkerna vid be- ner utgöra skogsmarkerna av klass I A 54 562
28337: skattning fortfarande skola hänföras tili de hektar e'ller något mera än o'lmingen av im-
28338: :Skatteklasser, till vi1ka de vid tidigare verk- pedimentet. Denna ökning av impedimentet
28339: ställd taxe.ring hänförts, och Skogsmark a v samt beaktandet av oHka menliga fa'ktorer
28340: I Skatteklassen tili iklass I B. ha i rätt hög grad inverkat sänkande på
28341: Vid bedömning av frågan i vHken mån den klassificeringsnivån, en omständighet, som
28342: nya förordningens stadganden om klassifice- bör observeras vid bedömningen av den nya
28343: ring ·av Skogsmark avvika från lklassificerin- beSkattningSklassens I A rätt obetydliga hö-
28344: gen i enlighet med 1922 års förordning, böra jande inverkan på klassificeringen. Det bör
28345: dessa 'klassificeringsstadganden tagas som en nämligen bealktas, att i södra Fin'land, där
28346: helhet och uppmärksamhe.ten icke enbart de lunder och lundartade. marker, som slkola
28347: fästas vid uppdelningen av den första klas- hänföras till kla·ss I A, huvudsakligen äro
28348: sen i ik:lasserna I A och I B enligt de nya belägna, dessa 'ieke utgöra mer än ca 10 %
28349: bestämmelserna. Enligt 1922 års förordning av hela den skogsareal, som skall beskattas.
28350: beaktades över huvud icke menliga faktorer Höjningen av dessa skogsmarker från lklass
28351: vid :klassificering av skog, utan skogen (hän- I B tili klass I A •har i praktiken inneburit
28352: fördes ti'll den :klass, till viiken den enligt en höjning av hela den skatte.pliktiga in-
28353: den i förordningen ingående definitionen komsten av slkogsmarkerna med i genomsnitt
28354: hörde. Enligt de nya klassificeringsstadgan- 2.1 %. I landets mellersta och norra delar
28355: dena Skola däremot de fa'ktorer, som minska ha de skogsmarlker, som skola lhänföras till
28356: skogens avkastningsförmåga, beaktas vid klas- klass I A, däremot ingen praktisk betydelse
28357: sificeringen. I förordningens 4 § 2 mom. vid beska ttningen.
28358: stadgas: ,Är tili viss klass hörande skogs- Med beaktande av de nya skatteklassifice-
28359: mark bergbunden eller osedvanligt stenig el- ringsstadgandenas ovannämnda totala inver-
28360: ler utgöres den av för blåst utsatt strand- kan på skogsbeskattningen, finner Regerin-
28361: område mot öppen fjärd eller snöskadeom- gen, att tHlämpningen av klass I A vid be-
28362: råde. på fjäll eller är marken så försumpad skattningen i de lkommune.r, där klassitfice-
28363: .eller vattensjuk eller så kraftigt härjad av ringen verkställts enligt dessa stadganden,
28364: Nimit!mi.esten paltklka.us. 61'7
28365:
28366: icke leder tili orättvisa vid beskattningen. Vuonna 1952 annetulla asetuksella koro-
28367: Regeringen anser, att den genomförda för- tettiin nimismiesten .pätevyysvaatimus lain-
28368: nyelsen av Skogsmal1kernas slkatteklassifice- opinkandidaattitutkintoa, aikaisempaa ylem-
28369: ring leder till en betydligt rättvisare skogs- pää oikeustutkintoa vastaavwksi. Lisäksi
28370: beskattning än förr. Den gradvisa tillämp- heiltä vaaditaan ennen virkaan nimittämistä
28371: ningen av dess resuitat vid beskattningen är käytännöllinen perehtyneisyys hallintotehtä-
28372: enligt regeringens åsikt det enda sätte.t att viin ja poliisitoimintaan. Nimismiesten ja.
28373: genomföra förnyelsen, emedan kommunerna apulaisnimismiesten tehtävät ulottuvatkin
28374: icke kunde förmås att offra medel på en ny miltei 'kaikille hallinto- ja oikeuselämän
28375: klassifieeri.ng, ifall dess resultat kunde till- aloille; kaupungeissa näitä tehtäviä hoitavat
28376: godogöras först, då landets samtliga lkom- kaupunginvoudit, kaupunginviakaalit, poliisi-
28377: muner klassificerats. Regeringen kommer att mestarit ja heidän lainopilliset apulaisensa
28378: med tillbuds stående medel påskynda verk- ja komisarionsa sekä osittain maistraatti. Ja
28379: stäUigheten av den nya klassitficeringen i lisäksi on todettava, että tehtävät kasvavat
28380: kommunerna. vuosi vuodelta.
28381: Kun vielä otetaan huoQlioon, että yleensä
28382: Helsingfors den 31 mars 1955. valtion viroissa, joissa vaaditaan lainopinkan-
28383: didaattitutkinto, virkamiehelle maksetaan jo
28384: Finansminister Penna Tervo. virkaan tullessa pal!kk:aa 23. palkkaluokan
28385: mukaan, on mielestämme. kiistatonta, että ni-
28386: mismiesten ja apulaisnimismiesten paHrkaus
28387: olisi kii:rllellisesti järjestettävä uudelleen hei-
28388: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. dän koulutustaan ja tehtävänsä vaatimuksia
28389: vastaavalla tavalla. Yhteiskunnan edun mu-
28390: Maamme nimismieSkuntaan !kuuluu n,Ykyi- kaista ei voi olla, e.ttä suuri joukko erittäin
28391: sin 257 nimismiestä sekä 53 apulaisnimis- vaikeissa, usein vaarallisissakin ja vastuun~
28392: miestä. Viimemainitut !kuuluvat kaikki 19. alaisissa tehtävissä toimivia virkami~hiä,
28393: palkkausluokkaan. Nimismiehistä taas 47. on jotka jokapäiväisessä työssään monin tavoin
28394: ensimmäisen luokan nimismiehiä, jotka kuu- joutuvat edustamaan valtiovaltaa, ovat sel-
28395: luvat 22. palkkausluo'kkaan, 98 toisen luokan västi alipalkattuja.
28396: nimismiehiä kuuluen 20. palkkausluokkaan Edellä esitettyyn viitaten ja valtiopäivä~
28397: ja 112 kolmannen luokan nimismiehiä 19. järjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esi-
28398: palklkausluokassa. tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
28399: Tarkasteltakoon nimismiesten ja apulais- vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
28400: nimismiesten palkkausluokkiin sijoittelua,
28401: heiltä vaadittua koulutusta, virka-asemaa ja
28402: tehtäviä tai vastaavien kaupungeissa toimi- Onko Hallitus tietoinen nimismies-
28403: vien virkamiesten palkkausoloja täytyy to- ten ja apulaisnimismiesten palkkaluok-
28404: deta, e.ttä nimismiehet ja apulaisnimismiehet kiin sijoittelussa vallitsevista epä:koh~
28405: ovat jääneet kohtuuttoman alhaisiin palik- dista, ja jos on,
28406: kausluokkiin. miten Hallitus aikoo nimi.smiesten
28407: Jo v. 1942 toimeenpannussa virkamiespalk- ja apulaisnimismiesten palkkausasian
28408: kojen uudelleenjärjestelyssä jäivät nimis- selvittää?
28409: miesten ja apulaisnimismiesten palkat 12.5%
28410: alle keskimääräisen korotusprosentin, eikä
28411: tätä tasonlaskua ole vieläkään oikaistu. Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1955.
28412: Kun kruununvontien virat lwkkautettiin,
28413: siirrettiin vastuunalaisin osa näiden tehtä- Martti Huttunen. Jaakko Hakala ..
28414: vistä nimismiehille antamatta •heille tästä teh- Felix Seppälä. Juho Tenhiälä.
28415: tävien lisääntymisestä kuitenkaan mitään ·hy- Erkki Koivisto. Artturi 'Tienari.·
28416: vitystä. Mainittakoon, että kruununvontien Päiviö Hetemäki. Kalervo Saura. ,
28417: virat kuuluvat keskimäärin 3 palkkausluok- Lauri Järvi. John Forsberg,
28418: kaa korlreampiin palkkausluokkiin kuin ni- Grels Teir. Matti Raipala.
28419: mismiesten. A. Pasanen. R. Hallbe.rg.
28420: 618 Keskiviik!kona 13 p. huhtikuuta 1955.
28421:
28422:
28423: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. panvahvistajan palkkioita mukaan lukematta,
28424: keskimäärin 248 2·59 markkaa nimismiespiiriä
28425: Maaliskuun 5 päivänä 1955 päivätyssä ja kohden. Hallitus on tietoinen siitä, että vir-
28426: minulle samana päivänä saapuneessa kirjeessä kasivutulot jakautuvat epätasaisesti eri ni-
28427: olette T~, Herra Puhemies, valtiopäiväjärjes- mismiespiirien osalle. Tämä on ilmeinen e.pä-
28428: tyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar- kohta, mutta sitä tuskin voidaan korjata
28429: 'koituksessa lähettänyt jäljennöksen kansan- muutoin kuin poistamalla virkasivutulot ko-
28430: edustaja Martti Huttusen ym. Teille anta- konaan ja siirtymällä kokonaispalkkajärjes-
28431: masta kirjelmästä, jossa valtioneuvoston telmään. Tämä ~i kuitenkaan ole tehtävissä
28432: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty vain sillä, että nimismiesten ja apulaisnimis-
28433: seuraava kysymys: miesten toimet sijoitetaan kokonaispalkkajär-
28434: ,Onko Hallitus tietoinen nimismi~s jestelmän edellyttämiin palkkauslMk'kiin.
28435: ten ja apulaisnimismiesten palkkaluok- Ensin on perusteellisesti harkittava, onko
28436: kiin sijoittelussa vallitsevista epä'koh- maaseudun yleisön ·palvelua ja valtion ~tua
28437: dista, ja jos on, ajatellen aihetta siirtyä nyt puheena olevien
28438: miten Hallitus aikoo nimismiesten toimien osalta kokonaispalkkajärjestelmään.
28439: ja apulaisnimismiesten palkkausasian On aiihe.tta olettaa, että ko'konaispalkkaukseen
28440: selvittää?" siirtyminen saattaisi ~hkä tulla heikentämään
28441: yleisön palvelun tasoa. Lisäksi on todettava,
28442: Kun kysymys koskee lähinnä minun toi- että ennen kokonaispalkkajärjestelmään siir-
28443: mialaani valtion virkamiesten palkkausasioita tymistä tuli..si hankkia tai rakentaa nimis-
28444: hoitamaan määrättynä ministerinä, esitän miespiirien tarvitsemat virka- ja kansliahuo-
28445: vastauksena kysymy'k:seen kunnioitta~n seu- neet, jotka nimismiehe.t osaiksi virkasi<vutu-
28446: yaavaa. loillansa osaksi valtiolta saamaliaan vuokra-
28447: Kysymyksestä ja sen perustelusta ei lain- rahalla nykyisin hankkivat. Vastaavasti val-
28448: kaan käy selville, tal'lkoitetaan'ko kysymyk- tion tulisi hankkia kansliakalusto ja konttori-
28449: sessä nimismiesten ja apulaisnimismiesten lkoneet sekä muut kansliatarvikkeet. Näin
28450: pal'kkaluokkiin sijoittelussa vallitsevista epä- ollen kokonaispal'kkauikseen siirtyminen, mi-
28451: kohdista puhuttaessa sitä, että mainittujen käli sellainen tulisi toimeenpantavaksi, ei ole
28452: virkamiesten nykyisestä palkkausjärjestel- mahdollista ennen kuin uuden järjestelmän
28453: mästä, joka perustuu osaksi valtiolta saata- vaatimiin perustamiakustannuksiin on mää-
28454: vaan palkkaan ja osaksi yleisöltä saataviin rärahat myönnetty ja perustamistoimenpiteet
28455: virkasivutuloihin, olisi siirryttävä kokonais- suoritettu sekä myös määrärahat myönnetty
28456: patkkajärjestelmään ja sen mukaiseen toi- uudesta järjestelmästä valtioll~ muina kuin
28457: mien palkkausluokkasijoitteluun vai tarkoite- palkkausmenoina aiheutuviin vuotuiskustan-
28458: taanko kysymyksessä nyt puheena olevien nuksiin.
28459: toimien palkkausluokkiin sijoittelussa nykyi- Hallituksen käsityksen mukaan ei e.dellä
28460: sen paJklkausjärjestelmän puitteissa ehkä ole- esitetyistä syistä johtuen ainakaan tällä het-
28461: via epäkohtia. kellä voida siirtyä nimismiesten ja apulais-
28462: Kun 'kysymytksessä ei ole laiil!kaan mainittu nimismiesten osalta kakonaispal'kkajärjestel-
28463: tai edes viitattu nimismiesten ja apulaisni- mään ja sen mukaisiin nimismiesten ja apu-
28464: mismiesten nykyisin saamiin virkasivutuloi- laisnimismiesten toimien palkkausluokkiin si-
28465: hin mutta sen sijaan 1kysymyk:sen peruste- joitteluun.
28466: lussa puhutaan nimismiesten ja apulaisnimis- Mikäli kysymyksessä on tarkoitettu nimis-
28467: miesten palkkausten uudelleen järjestämi- miesten ja apulaisnimismiesten toimien palk-
28468: sestä, voitaneen tästä tehdä se. jdhtopäätös, että kausluokkiin sijoittelussa nykyisen palkkaus-
28469: kysymyksessä tarkoitetaan nimismiesten ja järjestelmän vallitessa ehkä olevia epäkohtia,
28470: apulaisnimismiesten siirtämistä nykyisestä niin Hallitus on 26 päivänä maali..skuuta
28471: palkkausjärjestelmästä kokonaispalkkajärjes- 1955 periaatte.essa päättänyt, että kaikkien
28472: telmään sekä nimismiesten ja apulaisnimis- virkojen ja toimien pa1kkauksissa ehkä ole-
28473: miesten toimien tämän mukaista pa1kkaus- vien epäkohtien poistamiseksi ensi syksyyn
28474: luokkasi..joi hista. mennessä suoritetaan tutkimus, jonka perus-
28475: Vuonna 1953 olivat nimismiesten ja apu- teella ensi syksynä annetaan Eduskunnalle
28476: laisnimismiesten saarnat vir'kasivutulot, kau- esitys, jossa kaikkien virkojen ja toimien
28477: Nimismieaten paJkdtaus. 519
28478:
28479:
28480: osalta pyritään saattamaan voimaan oikeu- dande länsmännens avlöningar, torde 'härav
28481: den- ja tarkoituksenmukainen palkkaus. kunna dragas den slutsatsen, att i spörsmålet
28482: avses en överföring av länsmännens och de
28483: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1955. biträdande länsmännen frän det nuvarande
28484: avlöningssystemet tili ett totallönesystem och
28485: Ministeri Veikko Vennamo. placering av länsmännens och de biträdande
28486: länsmännens befattningar i avlöningsklasser
28487: i enlighet härmed.
28488: Tili Riksdagens Herr Talman. År 1953 voro de. biinkomster av tjänsten,
28489: som länsmän oc'h biträdande länsmän er-
28490: Med en den 5 mars 1955 dagtecknad skri- höllo, fränsett arvodena i egenskap av offent-
28491: velse, som kom mig tillhanda samma dag, ligt köpvittne, i medeltal 248 259 mk per
28492: har Ni, Herr Talmann, i det syfte, varom i länsmansdistrikt. Regeringen är medveten
28493: 37 § 1 mom. riksdagsordningen förmäles, därom, att biinkomsterna av tjänsterna för-
28494: översänt en avskrift av följande av riksdags- dela sig ojämt pä de olika länsmansdistrik-
28495: man Martti Huttunen m. fl. till vederbörande ten. Detta är ett uppenbart missförhällande,
28496: medlem av regeringen för avgivande av svar men kan knappast avhjälpas på annat sätt,
28497: ställda spörsmål: än att biinkomsterna av tjänst helt och håUet
28498: indragas genom en övergång tili totallöne-
28499: ,Är Regeringen medveten om de system. Detta kan dock icke genomföras
28500: missförhållanden, som räda beträffande blott sä, att länsmännens och de biträdande
28501: länsmännens och de biträdande läns- länsmännens befattningar placeras i avlö-
28502: männens placering i avlöningsklasser, ningsklasser, som förutsättas av totallönesys-
28503: och, om så är fallet, temet. Man måste först grundligt pröva,
28504: huru ärnar Regeringen utreda läns- huruvida det med tarrke pä betjäningen av
28505: männens och de biträdande länsmän- allmänheten på landsbygden och med hänsyn
28506: nens avlöningsärende?" tili statens intressen är skäl att vidkommande
28507: de nu ifrågavarande befattningarna övergå
28508: Då spörsmålet närmast berör mitt verk- tili totallönesystem. Det är skäl att antaga,
28509: samhetsområde. såsom minister för handlägg- att en övergång tili totalavlöning måhända
28510: ning av statstjänstemännens avlöningsären- skul1e komma att inverka menligt på nivån
28511: den får jag såsom svar på detta spörsmål för allmänlhetens betjäning. Därtill bör kon-
28512: högaktningsfullt meddela följande. stateras, att man, innan en övergång till
28513: Av spörsmälet och dess motivering fram- totalavlöningssystem äge.r rum, borde anskaffa
28514: går icke alls, huruvida däri på tal om miss- eller bygga nödiga tjänste- och kanslirum
28515: förhållanden i länsmännens och de biträdande för länsmansdistrikten, vilka rum länsmän-
28516: länsmännens placering i avlöningsklasser av- nen för närvarande anskaffa dels med
28517: ses, att en övergång borde ske från det nu- sina biinkomster av tjänsten, dels med hyres-
28518: varande avlöningssystemet för nämnda tjäns- bidrag till staten. På motsvarande sätt
28519: temän, vilket grundar sig dels pä lön frän borde staten även anskaffa kansliinventarier,
28520: staten och dels pä av allmänheten erhällna kontorsmaskiner och övriga kansliförnöden-
28521: biinkomster av tjänsten, till ett totallöne- heter. En övergång tili totallönesystem är
28522: system och placering av befattningarna i av- sålunda, om en sådan skulle komma att ge-
28523: löningsklasser i enlighet därmed, eller huru- nomföras, icke möjlig, innan anslag beviljats
28524: vida i spörsmålet avses eventuella missför- för de av det nya systemet på:kallade anlägg-
28525: hällanden beträffande de nu ifrägavarande ningskostnaderna och innan grundläggande
28526: befattningarnas placering i avlöningsklasser åtgärder vidtagits samt anslag beviljats för
28527: inom ramen för det nuvarande avlöningssys- de årliga kostnader, som de.t nya systemet
28528: temet. skulle medföra för staten i andra utgifter än
28529: Då i spörsmåle.t icke alls nämnts eller ens avlöningsutgifter.
28530: hänvisas tili länsmännens och de biträdande Enligt Regeringens uppfattning kan på
28531: länsmännens nuvarande biirrkomster av tjäns- ovan anförda Skäl åtminstone icke i detta nu
28532: ten, men i motiveringen i stället talas om en beträffande. länsmän och biträdande länsmän
28533: omorganisation av länsmännens och de biträ- en övergång tili totallönesystem och tili pla-
28534: Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
28535:
28536:
28537: cering av länsmännens och de biträdande såväl döttrar till som änkor efter dessa för
28538: länsmännens befattningar i avlöningsklasser länge sedan avlidna statstjänstemän - är
28539: i enlighet därmed äga rum. numera sannerligen inte stort. Alla ha de
28540: För såvitt i spörsmålet avsetts eventuella också uppnått en så hög ålder att ingen av
28541: missförhållanden i placeringen av länsmän- dem mera torde kunna själv bidraga till
28542: nens och de biträdande länsmännens befatt- anskaffande av sitt levebröd. Statsverkets
28543: ningar i avlöningsklasser inom ramen för det skyldighet att träda hjälpande emellan är
28544: nu rådande avlöningssystemet, har Regeringen därför så mycket större.
28545: den 26 mars 1955 i princip beslutat, att för M:ed anledning av det sagda och åbe-
28546: . avhjälpande av eventuella missförhållanden ropande 37 § 1 mom. i riksdagsordningen
28547: beträffande avlöningen av samtliga tjänster anhåller jag vördsamt att till vederbörande
28548: och befattningar före nästa höst skall verk- medlems av statsrådet besvarande måtte
28549: ställas en undersökning, på grund varav till överlämnas följande spörsmål:
28550: Ri'ksdagen nästa höst avlåtes en proposition,
28551: vari beträffande samtliga tjänster och befatt- Har Regeringen fäst uppmärk-
28552: ningar eftersträvas, att en rättvis och ända- samhet vid att de pensioner, som ur
28553: målsenlig avlöning skall bringas i kraft. familjepensionsfonden utgå åt ogifta
28554: döttrar till och änkor efter avlidna
28555: Helsingfors den 4 april 1955. .statstjänstemän, så nedgått i värde,
28556: att desamma inte vidare giva pen-
28557: Minister Veikko V ~nnamo. sionstagarna erforderligt stöd,
28558: och ärnar Regeringen vidtaga några
28559: åtgärder för höjande av pensionernas
28560: Till Riksdagens Herr Talman. belopp?
28561: Gamla ännu kvarlevande ogifta döttrar Helsingfors den 8 mars 1955.
28562: till avlidna statstjänstemän uppröras över
28563: ett rykte, som spritts och t. o. m. återgivits C. A. Öhman.
28564: i tidningspressen, att planer vore å bane att
28565: helt indraga de små pensioner de uppbära
28566: efter sina fäder. Det är uppenbart, att detta Suomennos.
28567: rykte saknar varje grund.
28568: 1 varje fall kvarstår, att dessa pensioner, Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28569: som tidigare utbetalades genom Civilstatens
28570: änke- och pupillkassa och numera utgå ge- Edesmenneiden valtion virkamiesten van-
28571: nom Familjepensionsfonden, inte på länge hoissa, vielä elossaolevissa naimattomissa tyt-
28572: trots sjunkande penningvärde blivit för- tärissä on herättänyt levottomuutta liik-
28573: höjda och därför äro alldeles för små, så keellä oleva huhu, joka on vieläpä esiintynyt
28574: att desamma inte vidare ge dess uppbärare sanomalehdissä, että olisi tekeillä suunni-
28575: det Iilla stöd dessa i tiden erhöllo vid för- telmia niiden pienien eläkkeiden lakkautta-
28576: sörjarnas bortgång. Jämväl de med dessa misesta kokonaan, joita he ovat saaneet
28577: likställda pensioner, som kvarlevande änkor nostaa isiensä jälkeen. Ilmeisesti tämä huhu
28578: till forna. statstjänstemän uppbära, äro på on täysin perusteeton.
28579: enahanda sätt för små, enär icke heller Joka tapauksessa näitä eläkkeitä, joita ai-
28580: dessa höjts i erforderlig mån. kaisemmin maksettiin Siviilivirkakunnan
28581: Då statsverket icke kan undandraga sig leski- ja orpokassasta ja nyttemmin perhe-
28582: ansvarigheten för att vårt mynts värde sjun- eläkerahaston kautta, ei ole pitkään aikaan
28583: kit till den grad, att nämnda pensioner för- korotettu rahanarvon alenemisesta huoli-
28584: lorat en avsevärd del av sin betydelse, synes matta, ja ne ovat sen vuoksi aivan liian
28585: det vara regeringens skyldighet, att så begå, pieniä, joten niistä ei enää ole saajilleen sitä
28586: att pensionernas realvärde i möjligaste mån pientä tukea, jonka nämä aikoinaan saivat
28587: återställes. En sådan rättvis åtgärd kommer huoltajansa kuoltua. Myöskin ne näitä vas-
28588: inte heller att åsamka staten några stora taavat eläkkeet, joita entisten valtion virka-
28589: utgifter, ty antalet av dessa pensionstagare- miesten elossa olevat lesket saavat, ovat sa-
28590: Berhe-eläkeraiha.stosta mabettavlllt 'E!llilkllooet. 521
28591:
28592: moin liian piema, koska niitäkään ei ole ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
28593: korotettu tarpeellisessa määrässä. miota siihen, että niiden eläkkeiden
28594: Kun valtiovalta ei voi vetäytyä siitä vas- arvo, joita perhe-eläkerahastosta mak-
28595: tuusta, että rahamme arv<1 on alentunut setaan kuolleiden valtion virkamiesten
28596: siinä määrin, että mainitut eläkkeet ovat naimattomille tyttärille ja leskille, on
28597: menettäneet huomattavan osan merkitykses- laskenut siinä määrin, etteivät ne enää
28598: tään, tuntuu hallituksen velvollisuudelta anna eläkkeensaajille tarpeellista
28599: menetellä siten, että eläkkeiden reaaliarvo tukea,
28600: mikäli mahdollista palautetaan. Sellainen ja aikooko Hallitus ryhtyä joihin-
28601: oikeudenmukainen toimenpide ei myöskään kin toimenpiteisiin eläkkeiden korot-
28602: tulisi aiheuttamaan valtiolle suuria menoja, tamiseksi?"
28603: sillä näiden eläkkeensaajien luku, kauan sit-
28604: ten kuolleiden valtion virkamiesten sekä tyt- Kun kysymys lähinnä koskee minun toi-
28605: tärien että leskien, ei todellakaan ole enää mialaani virkamiesten palkkaus- ja eläke-
28606: suuri. Kaikki he ovat myös ehtineet niin asioita hoitamaan määrättynä ministerinä,
28607: korkeaan ikään, ettei heistä kukaan enää itse esitän vastauksena kysymykseen kunnioittaen
28608: kyenne toimimaan leipänsä hankkimiseksi. seuraavaa:
28609: Sen vuoksi on valtiovallan velvollisuus tulla
28610: apuun sitäkin suurempi. Kysymys tarkoittaa niitä eläkkeitä, jotka
28611: Edellä sanotun johdosta ja viitaten val- perustuvat siihen leski- ja orpokassojen va-
28612: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin kuutustoimintaan, joka lakkasi valtion viran
28613: esitän kunnioittaen valtioneuvoston asian- tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuk-
28614: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky- sesta 29 päivänä kesäkuuta 1951 annetun
28615: symyksen: lain (395/51) eli ns. perhe-eläkelain tullessa
28616: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1952. Kasso-
28617: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- jen lakanneeseen vakuutustoimintaan perus-
28618: miota siihen, että niiden eläkkeiden tuneiden eläkkeiden osalta on voimassa per-
28619: arvo, joita perhe-eläkerahastosta mak- he-eläkelain 20 § : n säännöksistä ilmenevä
28620: saaan kuolleiden valtion virkamiesten periaate, jonka mukaan ne eläkkeet, jotka
28621: naimattomille tyttärille ja leskille, on olisi voitu myöntää myös perhe-eläkelain
28622: laskenut siinä määrin, etteivät ne enää mukaan, jos eläkkeenjättäjän kuolema olisi
28623: anna eläkkeensaajille tarpeellista tapahtunut perhe-eläkelain voimassa ollessa,
28624: tukea, oli muunnettava perhe-eläkelain mukaisiksi
28625: eläkkeiksi, kun taas ne eläkkeet, joita ei
28626: ja aikooko Hallitus ryhtyä joihin- olisi voitu myöntää perhe-eläkelain mukaan,
28627: kin toimenpiteisiin eläkkeiden korot- oli jätettävä ennalleen ja suoritettava entis-
28628: tamiseksi? ten ehtojen mukaisesti.
28629: Edellä mainitun periaatteen mukaisesti
28630: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1955. muunnettiin valtaosa lakanneilta kuudelta
28631: leski- ja orpokassaha siirtyneistä eläkkeistä
28632: C. A. Öhman. perhe-eläkelain mukaisiksi eläkkeiksi, mikä
28633: merkitsi eläkkeiden määrien korottamista.
28634: Muuntamatta jääneistä eläkkeistä muodosti,.
28635: . Eduskunnan Herra Puhemiehelle. vat huomattavimman ryhmän ne eläkkeet,
28636: jotka oli myönnetty 1) muun kuin valtion
28637: Maaliskuun 9 päivänä 1955 päivätyssä ja viran tai toimen haltijan jälkeen, 2) 63 ikä-
28638: minulle seuraavana päivänä saapuneessa kir- vuotta vanhempana avioliiton solmineiden
28639: jeessä olette Te, Herra Puhemies, valtio- virkamiesten leskille suoritetut eläkkeet sekä
28640: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentissa mai- 3) ne eläkkeet, jotka oli suoritettu virka-
28641: nitussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennök- miesten täysi-ikäisille naimattomille tyttä-
28642: sen kansanedustaja C. A. Öhmanin Teille rille.
28643: antamasta kirjelmästä, jossa valtioneuvoston Perhe-eläkelain nojalla nyt kysymyksessä
28644: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on tehty olevat eläkkeet suoritetaan lakanneissa leski-
28645: seuraava kysymys: ja orpokassoissa voimassa olleiden määräys-
28646: 66
28647: 522 Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
28648:
28649:
28650: ten mukaisesti ja sen suuruisina kuin ne statstjänstemän, så nedgått i värde,
28651: olivat perhe-eläkelain voimaan tullessa. Näitä att desamma inte vidare giva pen-
28652: eläkkeitä, samoinkuin muitakin leski- ja sionstagarna erforderligt stöd,
28653: orpokassoista suoritettuja eläkkeitä, korotet- och ärnar Regeringen vidtaga några
28654: tiin vuoden 1951 aikana ja näihin eläkkei- åtgärder för höjande av pensionernas
28655: siin sisältyy edelleen valtion varoista suori- belopp?"
28656: tettava kalliinajanlisä. Kun palkka- ja hinta-
28657: tasossa ei 1 päivän tammikuuta 1952 jäl- Då spörsmålet närmast hänför sig till mitt
28658: keen ole tapahtunut huomattavampia muu- verksamhetsområde i min egenskap av mi-
28659: toksia, vastaavat kysymyksessä olevat, nyt nister för handläggning av tjänstemännens
28660: perhe-eläkerahastosta suoritettavat eläkkeet avlönings- och pensionsärenden, får jag som
28661: myös reaaliarvoltaan niitä eläkkeitä, joita svar vördsamt anföra följande:
28662: lakanneista leski- ja orpokassoista suori- Spörsmålet avser de pensioner, vilka
28663: tettiin. grunda sig på den änke- och pupillkassornas
28664: försäkringsver~amhet, vilken upphörde, då
28665: Kun perhe-eläkelain säätämistä edelsi noin
28666: vuosikymmenen kestänyt valmistelutyö, on lagen den 29 JUni 1951 om familjepensions-
28667: Hallituksen käsityksen mukaan se seikka försäkring för innehavare av statens tjänst
28668: .
28669: miten on ollut meneteltävä lakanneeseen' eller befattning (395/51) eller den s. k. fa-
28670: vakuutustoimintaan perustuneiden eläkkei- miljepensionslagen den 1 januari 1952
28671: t~ädde i kraft. I fråga om de pensioner,
28672: den suhteen, tullut lakia säädettäessä perus-
28673: teellisesti käsitellyksi. Kun perhe-eläkelain vllk.a hade grundat sig på kassornas avskaf-
28674: säätämisestä on kulunut vasta lyhyt aika fade försäkringsverksamhet, gäller den i
28675: eikä Hallituksen mielestä ole tapahtunut stadgandena i 20 § familjepensionslagen
28676: mitään sellaista, joka vaatisi poikkeamista f?Stställda principen, enligt vilken de pen-
28677: lakanneeseen vakuutustoimintaan perustu- SIOner, som hade kunnat beviljas även i
28678: neiden eläkkeiden osalta perhe-eläkelaissa enlighet med familjepensionslagen, om döds-
28679: omaksutusta periaatteesta, Hallitus katsoo fallet hade inträffat medan familjepensions-
28680: ettei. ainakaan tällä hetkellä ole aihetta' lagen var i kraft, skola ombildas till pen-
28681: ryhtyä toimenpiteisiin kysymyksessä olevien sioner enligt familjepensionslagen, medan
28682: eläkkeiden perhe-eläkelain mukaisiksi eläk- åter de pensioner, som icke hade kunnat
28683: keiksi muuntamiseksi tai muutoin korotta- beviljas enligt familjepensionslagen, skola
28684: miseksi. förbli oförändrade och erläggas enlil7t de
28685: tidigare villkoren. o
28686:
28687: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1955. Enligt ovannämnda princip ombildades
28688: största delen av de pensioner som hade
28689: Ministeri Veikko Vennamo. överförts från de avskaffade ~x änke- och
28690: pupillkassorna, till pensioner i enlighet med
28691: f~miljepension~lagen, vilket innebar en höj-
28692: Till Riksdagens Herr Talman. ~mg av pens10nernas belopp. Av de pen-
28693: siOner, som icke ombildades, utgjordes den
28694: I en den 9 mars 1955 dagtecknad och mest betydande gruppen av de pensioner
28695: följande dag till mig ingången skrivelse vilka hade beviljats 1) efter annan än inne~
28696: har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom. havare av ~tatens tjänst eller befattning,
28697: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen 2) av pens10ner erlagda till änkor efter
28698: tillställt mig en avskrift av en av riksdags~ tjänst~~än, som ingått äktenskap vid högre
28699: man C. A. Öhman till Eder inlämnad skri- ålder an 63 år, och 3) av de pensioner, som
28700: velse, vari till vederbörande medlem av stats- hade erlagts till tjänstemäns fullvuxna ol7ifta
28701: rådet för avgivande av svar riktas följande döttrar. .,
28702: spörsmål: . Med stöd av familjepensionslagen erläggas
28703: Ifrågavarande pensioner i enlighet med de
28704: ,Har Regeringen fäst uppmärk- bestämmelser, som gällde för de avskaffade
28705: samhet vid att de pensioner, som ur änke- och pupillkassorna, och pensionsbelop-
28706: familjepensionsfonden utgå åt ogifta pets. storlek är den samma som vid familje-
28707: döttrar till och änkor efter avlidna pensiOnslagens ikraftträdande. Dessa pensio-
28708: Neuvostoliiton Korlkeimman NeUV{)StOn rjulkilausuma. 523
28709:
28710: ner, ävensom övriga. ur änke- och pupillkas- sekä muissa osissa maailmaa ja suuresti lisää
28711: sorna erlagda pensioner, höjdes under år jännitystä kansainvälisissä suhteissa ja kan-
28712: 1951, och i dessa pensioner ingår alltjämt sojen turvallisuuteen kohdistuvaa uhkaa.
28713: ett dyrortstillägg, som skall erläggas ur Euroopassa muodostetaan eräiden valtioi-
28714: statsmedel. Då · i löne- och prisnivån efter den sotilaallisia ryhmittymiä, jotka on suun-
28715: den 1 januari 1952 icke ha inträffat mera nattu toisia Euroopan valtioita vastaan.
28716: betydande förändringar, motsvara ifråga- Harjoitetaan vaarallista saksalaisen milita-
28717: varande pensioner, som numera skola erläg- rismin palauttamispolitiikkaa, militarismin,
28718: gas ur familjepensionsfonden, även tili sitt joka vielä aivan äskettäin oli sytyttänyt kan-
28719: realvärde de pensioner, vilka erlades ur de soille lukemattomia onnettomuuksia aiheutta-
28720: avskaffade änke- och pupillkassorna. neen maailmansodan.
28721: Då stiftandet av familjepensionslagen före- On muodostumassa vaara, että Eurooppa
28722: gicks av cirka ett decenniums berednings- saattaa tulla uuden sodan näyttämöksi. Tämä
28723: arbete, har enligt Regeringens uppfattning sota on väistämättä muuttuva uudeksi maail-
28724: frågan, huru det borde förfaras med de mansodaksi.
28725: pensioner, vilka grundade sig på den försäk- Tilanne Aasiassa ja Kauko-Idässä ei myös-
28726: ringsverksamhet, som upphörde, vid lagens kään voi olla herättämättä huolestuneisuutta
28727: stiftande blivit föremål för en grundlig be- rauhan kohtalosta. Kaikkien kansojen vel-
28728: handling. Då endast en kort tid har för- vollisuus on ehkäistä sota myös siellä, suo-
28729: flutit, sedan familjepensionslagen stiftades, jata Aasian kansojen kansallisia oikeuksia,
28730: och då enligt Regeringens åsikt ingenting niiden riippumattomuutta ja suvereenisuutta.
28731: sådant har inträffat, som kräver en avvi- Sotilaallisten liittojen muodostamispolitii-
28732: kelse från den princip, viiken i familjepen- kasta johtuva asevarustelukilpa ja sotilaal-
28733: sionslagen omfattas i fråga om de pensio- listen tukikohtien perustaminen vieraille
28734: ner, vilka grundade sig på den försäkrings- alueille jatkuu, lisäten jännitystä valtioiden
28735: verksamhet, som upphörde, anser Regeringen, välisissä suhteissa.
28736: Salassa kansoilta suoritetaan atomisodan
28737: att åtminstone för närvarande skäl icke före-
28738: valmisteluja. Tällöin ei oteta huomioon sitä,
28739: ligger att vidtaga åtgärder för ifrågava- että tuhoisa atomisota toisi mukanaan suun-
28740: rande pensioners ombildande tili pensioner nattomia hävityksiä ja vaatisi lukemattomia
28741: i enlighet med familjepensionslagen eller ihmisuhreja, varsinkin niissä valtioissa, joissa
28742: deras höjning på annat sätt. väestö ja teollisuus ovat eniten keskittyneet
28743: Helsingfors den 4 april 1955. suppeille alueille.
28744: Huolimatta siitä, että Yhdistyneiden Kan-
28745: Minister Veikko V ennmno. sakuntien Järjestö on julistanut, että sota-
28746: propagandaa ei ole sallittava ja tuominnut
28747: sen, eräissä maissa kajahtelee esteettömästi
28748: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. avoimia, hillittömiä kehoituksia uuteen so-
28749: taan ja atomiaseen käyttöön.
28750: Eduskunnan jäsenille jaettiin maaliskuun Kaikki tämä vaatii rauhan säilyttämiseen
28751: 4 päivänä 1955 seuraavansisältöinen moniste: ja lujittamiseen pyrkiviä valtioita lisäämään
28752: , Ulkoasiainministeriön kirjelmän ohella ponnistuksiaan sellaisten korkeiden päämää-
28753: kuluvan maaliskuun 1 päivältä on eduskun- rien kuin kollektiivisen turvallisuusjärjes-
28754: nan puhemiehelle lähetetty seuraava Sosia- telmän luomiseksi Euroopassa sekä vieraiden
28755: lististen Neuvostotasavaltain Liiton Korkeim- valtioiden toisten kansojen sisäisiin asioihin
28756: man Neuvoston hyväksymä julistus viime puuttumisen lopettamiseksi, millä on tänä
28757: helmikuun 9 päivältä, joka täten saatetaan ajankohtana erikoinen merkitys rauhan säi-
28758: eduskunnan jäsenten tietoon jakamalla se lyttämiselle Kauko-Idässä.
28759: heille monistettuna: Neuvostoliitto pitää välttämättömänä ase-
28760: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton varustelukilpailun lopettamista. On välttä-
28761: Korkein Neuvosto katsoo velvollisuudekseen mätöntä viipymättä ratkaista kysymys aseis-
28762: kiinnittää kaikkien valtioiden kansojen ja tuksen yleisestä supistamisesta ja ennen kaik-
28763: parlamenttien huomiota siihen tilanteeseen, kea suurten valtioiden aseistuksen huomatta-
28764: joka on muodostumassa Euroopassa, Aasiassa vasta supistamisesta. Atomiase sekä jokai-
28765: 624 Keskivii.Wkona 13 p. huhtikuuta 1955.
28766:
28767:
28768: nen muu joukkotuhoamisase on kiellettävä. tyminen toisen maan parlamentissa tulevat
28769: Asianmukaisten toimenpiteiden suorittaminen vastaamaan kansojen pyrkimyksiä ystävälli9-
28770: on taattava tehokkaalla kansainvälisellä val- ten whteiden kehittämiseen ja yhteistoimin-
28771: vonnalla. taan.
28772: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton
28773: Korkein Neuvosto antaa poikkeuksellisen Korkein Neuvosto tulee vilpittömästi terveh-
28774: suuren merkityksen sille, että valtioiden, niin timään muiden valtioiden parlamenttien
28775: suurten kuin pienten, välisten suhteiden olisi kaikkia toimenpiteitä kansojen välisen rauhan
28776: perustuttava sellaisille kansainvälisille peri- lujittamiseksi.
28777: aatteille, jotka edistäisivät ystävällistä yhteis- Moskova, Kreml, 9 päivänä helmikuuta
28778: toimintaa kansojen välillä rauhanomaisen ja 1955."
28779: levollisen elämän vallitessa. Neuvostoliiton Korkeimman Neuvoston ku-
28780: On välttämätöntä, että valtioiden väliset luvan vuoden helmikuun 9 päivänä hyväk-
28781: suhteet perustuisivat tasa-arvoisuuden, tois- symä julkilausuma, johon monisteessa viita-
28782: ten valtioiden sisäisiin asioihin puuttumatto- taan, lähetettiin helmikuun 12 päivänä Neu-
28783: muuden ja hyökkäämättömyyden periaatteille vostoliiton ulkoministeriön toimesta Suomen
28784: sekä niiden alueellisen eheyden vahingoitta- Iähetystölie Moskovassa toimitettavaksi edus-
28785: misyrityksistä luopumiselle ja niiden suvere- kunnallemme. Tämä toimenpide on ilmeisesti
28786: nisuuden ja kansallisen riippumattomuuden sellainen luottamuksen ja ystävyyden osoi-
28787: kunnioittamiselle. tus maatamme ja eduskuntaamme kohtaan,
28788: Näiden periaatteiden noudattaminen, minkä joka vastaa Neuvostoliiton johdonmukaisesti
28789: sellaiset valtiot kuin Neuvostoliitto, Kiinan Suomea kohtaan noudattamaa ystävällistä ja
28790: Kansantasavalta, Intia ja joukko muita val- kunnioittavaa suhtautumista sekä maidemme
28791: tioita ovat jo ottaneet perustaksi suhteilleen välisiä, virallisesti vahvistettuja luottamuk-
28792: toisiin maihin, turvaa valtioiden rauhan- sellisia suhteita. Tällaisten suhteiden ole-
28793: omaisen rinnakkaisolon niiden yhteiskunnal- massaolo on ilmaistu ja vahvistettu varsinkin
28794: lisesta ja valtiollisesta järjestelmästä huoli- sellaisin asiakirjoin kuin lopullinen rauhan-
28795: matta. sopimus vuodelta 1947, ystävyys-, yhteistyö-
28796: Kansat ovat syvästi kiinnostuneita yleisen ja · keskinäinen avunantosopimus vuodelta
28797: rauhan lujittamisesta. Niillä on täysi mah- 1948, molempien maiden hallitusten yhteinen
28798: dollisuus estää uusi sota, sillä rauhan voimat tiedonanto heinäkuun 17 päivältä 1954 ja
28799: väistymättömästi kasvavat ja ovat jo nyt viimeksi varapääministeri Mikojanin vierai-
28800: mahtavammat kuin aggression ja sodan voi- lun yhteydessä annettu tiedonanto joulukuun
28801: mat. 1 päivältä 1954. Neuvostoliiton ystävyys ja
28802: Nojautuen kansojensa · järkkymättömään arvonanto maatamme kohtaan on myöskin
28803: yhtenäisyyteen ja ehtymättömiin voimanläh- tullut näkyviin laajenevassa taloudellisessa
28804: teisiinsä Neuvostoliitto on lujasti päättänyt ja sivistyksellisessä vuorovaikutuksessa.
28805: turvata kansalaistensa rauhanomaisen työs- Neuvostoliiton ystävällinen ja luottamuk-
28806: kentelyn ja suojata heitä kaikenlaisilta ulko- sellinen suhtautuminen maahamme edellyttää
28807: puolisilta hyökkäyksiltä. Muut kansat saa- luonnollisesti vastaavanlaista ystävyyttä ja
28808: vat niinkuin ennenkin Neuvostoliitolta lujan, luottamusta meidän taholtamme. Sentähden
28809: järkkymättömän tuen taistelussa rauhan ja eduskunnan olisi syytä osoittaa antavansa
28810: edistyksen puolesta. arvoa Neuvostoliiton Korkeimman Neuvoston
28811: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton mainitulle julkilausumalle ja ilmaista peri-
28812: Korkein Neuvosto toteaa, että parlamenteilla aatteellisesti myönteinen asenteensa siihen .
28813: .on kannettavanaan suuri vastuu rauhan säi- Eduskunnan puhemiehen ja sihteerin kulu-
28814: lyttämisestä ja lujittamisesta. Juuri ne hy- van kuun 5 päivänä antamien lausuntojen
28815: väksyvät sodan ja rauhan kysymyksiä kos- mukaan tämä olisi ollut mahdollista tehdä
28816: kevat lainsäädäntötoimet ensi sijassa hallituksen eduskunnalle anta-
28817: Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton man tiedonannon tai ilmoituksen yhteydessä.
28818: Korkein Neuvosto katsoo, että välittömien Kun hallitus kuitenkaan ei sanotunlaista tie-
28819: yhteyksien aikaansaaminen parlamenttien donautoa tai ilmoitusta eduskunnalle anta-
28820: kesken, parlamenttivaltuuskuntien vaihto sekä nut, jäi tämän mukaan jäljelle mahdollisuus
28821: toisen maan parlamenttivaltuuskuntien esiin- turvantua sellaiseen eduskunta-aloitteeseen,
28822: Neuvostoliiton Korllreimlhan Neuv.aston julkilausuma.
28823:
28824:
28825: jollaiseen valtiopäiväjärjestyksen 32 § antaa parlamenteille ja että ,ministeriö olisi kiitol-
28826: edustajille oikeuden, milloin ,valtiopäiväin linen sanotun julkilausuman perilletoimitta-
28827: aikana sattunut tapaus" suorastaan antaa sii- misesta". Kun julkilausuma sitten saapui
28828: hen aiheen. Tänään tekemällään päätöksellä Helsinkiin ja oli ulkoasiainministeriössä
28829: eduskunnan puhemiesneuvoston enemmistö käännetty, toimitettiin se Eduskunnan Puhe-
28830: on kuitenkin katsonut, että tässä tapauk- miehelle, joka 4 päivänä maaliskuuta minis-
28831: sessa ei edustajilla olisi tällaista aloiteoi- teriön kautta lähetti Neuvostoliittoon vas-
28832: keutta. tauksensa ilmoittaen vastaanottaneensa jul-
28833: Näistä syistä katsomme välttämättömäksi, kilausuman ja jakaneensa sen Eduskunnan
28834: viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo- jäsenille sekä antaneensa sen Eduskunnassa
28835: menttiin, kunnioittaen esittää valtioneuvos- toimiville sanomalehtien edustajille.
28836: ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu- Hallitus katsoo, että Eduskunnan jäsenet,
28837: raavan kysymyksen: saatuaan edelläkerrotulla tavalla tietoonsa
28838: julkilausuman, tulevat omasta aloitteestaan
28839: Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- kiinnittämään siihen vakavaa huomiota, jota
28840: koo ryhtyä valmistaakseen eduskun- edellyttävät maamme luottamukselliset suh-
28841: nalle tilaisuuden kannattaa ja toteut- teet Neuvostoliittoon samoin kuin sen keskei-
28842: taa käytännössä Neuvostoliiton Kor- nen asema maailmanpolitiikassa. Kaikkien
28843: keimman Neuvoston 9 päivänä helmi- tiedossa sitäpaitsi on, että Suomen kansa ja
28844: kuuta 1955 hyväksymässä julkilausu- myös Eduskuntamme on valmis vilpittö-
28845: massa esitettyjä pyrkimyksiä kansojen mästi kannattamaan ja osaltaan mahdolli-
28846: välisen rauhan ja ystävyyden edistä• suuksiensa mukaan toteuttamaan kaikkia
28847: miseen maamme etujen mukaisesti? pyrkimyksiä kansojen välisen rauhan ja ys-
28848: tävyyden edistämiseksi.
28849: Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1955.
28850: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1955.
28851: Hertta Kuusinen. Mauri Ryömä.
28852: Eino Kilpi. Ville Pessi. Ulkoasiainministeri Johannes Virolainen.
28853: Aimo Aaltonen.
28854: Tili Riksdagens Herr Talman.
28855: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28856: Med hänvisning till 37 § 1 mom. riksdags-
28857: Ed. Hertta· Kuusinen ym. ovat esittäneet ordningen har riksdagsman Hertta Kuusinen
28858: valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin m. fl. tili vederbörande ledamot av statsrädet
28859: nojalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen för avgivande av svar framställt följande
28860: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: spörsmäl:
28861:
28862: ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- ,Vilka ätgärder tänker Regeringen
28863: koo ryhtyä valmistaakseen eduskun- vidtaga för att bereda riksdagen till-
28864: nalle tilaisuuden kannattaa ja toteut- fälle att i enlighet med vårt lands
28865: taa käytännössä Neuvostoliiton Kor- intressen understöda och i praktiken
28866: keimman Neuvoston 9 päivänä helmi- förverkliga de i den av Sovjetunionens
28867: kuuta 1955 hyväksymässä julkilausu- Högsta Räd den 9 februari 1955 god-
28868: massa esitettyjä pyrkimyksiä kansojen kända deklarationen framställda strä-
28869: välisen rauhan ja ystävyyden edistä- vandena att befrämja fred och vän-
28870: miseen maamme etujen mukaisesti?" skap mellan folken?"
28871:
28872: Vastauksena tähän kysymykseen esitän Säsom svar pä detta spörsmäl får jag
28873: kunnioittavasti seuraavaa: härmed anföra följande:
28874: Moskovan-suurlähetystö vastaanotti helmi- Ambassaden i Moskva mottog den 12
28875: kun 12 päivänä 1955 mainitun julkilausu- februari 1955 sagda deklaration jämte en
28876: man Neuvostoliiton ulkoasiainministeriön verbalnot frän Sovjetunionens utrikesminis-
28877: verbaalinootin mukana, jossa sanottiin, että terium, i viiken det sades, att deklarationen
28878: julkilausuma oli tarkoitettu muiden maiden var avsedd för parlamenten i andra Iänder
28879: 526 Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
28880:
28881:
28882: och att ,ministeriet vore tacksamt om sagda Ensimmäinen varapuhemies:
28883: deklaration tillställdes vederbörande". Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
28884: När deklarationen sedan hade ankommit mietintö n: o 23.
28885: till Helsingfors och översatts i utrikesministe- Yleiskeskustelu asiasta on päättynyt.
28886: riet, vidarebefordrades den till Riksdagens
28887: Talman, som den 4 mars genom ministeriets Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis-
28888: förmedling skickade sitt svar till Sovjet- kohtaiseen käsittelyyn.
28889: unionen, vari han meddelade, att han mot-
28890: tagit denna deklaration och delat ut den åt Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-8 §, 1 lu-
28891: Riksdagens medlemmar och givit den åt de vun nimike, 9-11 §, 9 §: n edellä oleva
28892: i Riksdagen verkande representanterna för väliotsikko, 12-17 § ja 12 § : n edellä oleva
28893: tidningspressen. väliotsikko hyväksytään keskustelutta.
28894: Regeringen anser, att Riksdagens medlem-
28895: mar, sedan de på ovan beskrivet sätt fått del
28896: av denna deklaration, självmant komma att 18 §.
28897: uppmärksamma den med det allvar, som våra
28898: förtroendefulla relationer till· Sovjetunionen Keskustelu:
28899: och dess centrala ställning i världspolitiken
28900: förutsätta. Dessutom äro alla medvetna om Ed. Roine: Herra puhemies! Yleiskes-
28901: att Finlands folk och även vår Riksdag äro kustelussa ed. Turkka sanoi, että kansande-
28902: redo att uppriktigt understöda och för sin mokraattien tekemät muutosehdotukset ovat
28903: del i mån av möjlighet förverkliga alla mitään sanomattornia ja hakemalla haettuja.
28904: strävanden att befrämja fred och vänskap Ensimmäinen muutosehdotuksemme koskee
28905: mellan folken. naisten samapalkkaisuutta. Ehdotan, herra
28906: puhemies, että 18 § hyväksytään II vasta-
28907: Helsingfors den 6 april 1955. lauseen mukaisena.
28908:
28909: 1\Iinister för utrikesärendena Ed. M u s t o n e n: Kannatan ed. Roineen
28910: tekemää ehdotusta.
28911: Johannes Virolainen.
28912: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28913:
28914: Ensimmäinen varapuhemies:
28915: Puheenvuoron saatuaan lausuu Keskustelussa on ed. Roine ed. Mustosen kan-
28916: nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
28917: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri täisiin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun
28918: valiokunta kokoontuu huomenna torstaina tätä ed. Roineen ehdotukseksi.
28919: kello 13.
28920: Selonteko myönnetään oikeaksi.
28921:
28922: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Aänestys ja. päätös:
28923:
28924: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
28925: 1) Ehdotukset merimieslaiksi sekä. laiksi merilain jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy-
28926: 53 §:n 1 momentin ja. 233 §:n 3 momentin muut-
28927: tamisesta. ja. laiksi Suomen tuomioistuimen toimi- väksytty.
28928: vallan rajoittamisesta. erä.iden ulkomaisen aluksen
28929: pä.ä.llikön ja. laivaväen kesken syntyneiden riita- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28930: asiain käsittelyssä.
28931: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
28932: Esitellään suuren valiokunnan mietintö der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
28933: n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
28934: 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Heino-
28935: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty nen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
28936: hallituksen esitys n: o 10, joka sisältää yllä- Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
28937: mainitut lakiehdotukset. Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
28938: Yerilait. 527
28939:
28940: Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28941: N. Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,
28942: Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvo- 19-22 § hyväksytään keskustelutta.
28943: nen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
28944: visto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski- 23 §.
28945: nen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo- Keskustelu:
28946: vaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela,
28947: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, Ed. Roine: Kun Suomessa jatkuvasti on
28948: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje- merimiehiä työttömänä, ei ole mitään aihetta
28949: ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Malka- antaa suomalaisten alusten lähteä Suomen
28950: mäki, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. satamista alimiehitettyinä. Siksi, herra puhe-
28951: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto- mies, ehdotan, että 23 § hyväksyttäisiin II
28952: maa, Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nur- vastalauseen mukaisena, joka estää laivojen
28953: minen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, alimiehitettynä Suomen satamista lähdön.
28954: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö,
28955: Raipala, Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Ed. M u s t o n e n: Kannatan ed. Roineen
28956: Rönkkö, E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi- tekemää ehdotusta.
28957: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28958: pälä, A. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-
28959: selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ensimmäinen varapuhemies:
28960: Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Keskustelussa on ed. Roine ed. Mustosen kan-
28961: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyt-
28962: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää- täisiin II vastalauseen mukaisesti. Kutsun
28963: nänen, Öhman ja Österholm. tätä ed. Roineen ehdotukseksi.
28964:
28965: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Selonteko myönnetään oikeaksi.
28966:
28967: Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, .l.lnestys ja piitös:
28968: Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
28969: Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
28970: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus- jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy-
28971: tonen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pu- väksytty.
28972: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
28973: könen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28974: Tainio, Tauriainen, Tiekso-lsaksson, R. Vir-
28975: tanen ja Åsvik. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
28976: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
28977: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
28978: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei-
28979: tajat: nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
28980: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
28981: Enne, Friman, Hamara, Heljas, Jämsen, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
28982: Järvi, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kauha- Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
28983: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kämäräinen, N. Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kallio-
28984: Lehto, Leinonen, Luukka, H. Miettunen, koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
28985: Myllymäki, Nederström-Lunden, Paasivuori, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
28986: Pessi, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Saalasti, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-
28987: E. A. Saari, Salminen, V. Simonen, Torvi, sola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaa.ra, Kyttä,
28988: Turunen, Vennamo, Wiherheimo ja Virdlai- Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Lar-
28989: nen. son, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson,
28990: Lepistö, V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lil-
28991: En simm äin en v a rapu h em ies: jeström, Lukkarinen, Malkamäki, L. Mattila,
28992: Äänestyksessä on annettu 132 jaa- ja 35 ei- M. Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
28993: ääntä; poissa 32. Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord-
28994: 528 Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
28995:
28996:
28997: ström, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palo- Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kan-
28998: vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, natan ed. Roineen tekemää ehdotusta.
28999: Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, Raunio,
29000: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, Saariaho, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29001: Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Saura,
29002: Seppä, A. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Ensimmäinen varapuhemies:
29003: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Keskustelussa on ed. Roine ed. Mustosen
29004: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka- kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-
29005: oja, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wick- väksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
29006: man, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Kutsun tätä ed. Roineen ehdotukseksi.
29007: Väänänen, Öhman ja ÖSterholm.
29008: Selonteko myönnetään oikeaksi.
29009: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29010: Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke-
29011: lovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku- Jlll.nestys ja. plill.tös:
29012: jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
29013: qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
29014: nen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pu- jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy-
29015: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, väksytty.
29016: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suon-
29017: pää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R.
29018: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29019: Virtanen ja Åsvik.
29020:
29021: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
29022: tajat: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
29023: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
29024: Enne, Friman, Hamara, Heljas, Jämsen, Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei-
29025: Järvi, V. Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
29026: Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kämäräi- Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
29027: nen, Lehto, Leinonen, Luukka, H. Miettunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
29028: Mohell, Myllymäki, Nederström-Lunden, Paa- nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, N.
29029: sivuori, Pessi, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kal-
29030: Saalasti, E. A. Saari, Salminen, Seppälä, V. liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
29031: Simonen, Torvi, Turunen, Vennamo, Wiher- Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
29032: heimo ja Virolainen. Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
29033: Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
29034: Ensimmäinen varapuhemies: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lahti,
29035: Äänestyksessä on annettu 129 jaa- ja 35 ei- Laine, Larson, A. L.eikola, E. Leikola, Leivo-
29036: ääntä; poissa 35. Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
29037: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Malkamäki,
29038: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. L. Mattila, M. Mattila, Meinander, M. Miet-
29039: tunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
29040: 24 §. Niskala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
29041: Keskustelu: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
29042: nen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rai-
29043: Ed. R o i n e: Kun merimies voi olla pala, Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
29044: useasti vanhempainsa ainoa huoltaja, olisi Rönkkö, E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi-
29045: syytä näille vanhemmille antaa samat oikeu- nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
29046: det kuin asianomaisen vaimolle tai alle 16- pälä, A. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-
29047: vuotisille lapsillekin asianomaisen merimie- selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
29048: hen kuollessa. Siksi ehdotan vastaavaa muu- 'l'enhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
29049: tosta lakiehdotuksen 24 § : ään ja ehdotan, Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
29050: että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
29051: mukaisena. nänen, Öhman ja Österholm.
29052: Merilait. 529
29053:
29054:
29055: , Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ensimmäinen varapuhemies:
29056: Keskustelussa on ed. Roine ed. Mustosen
29057: Aaltonen Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke- kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-
29058: lovesi A. ' Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, väksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
29059: Kujaia, Kuusinen, M: ~eskinen, Liedes, Kutsun tätä ed. Roineen ehdotukseksi.
29060: Lindqvist, Manninen, Miettmen, Murto, ~us
29061: tonen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmmen, Selonteko myönnetään oikeaksi.
29062: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosn~~~·
29063: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonp~a,
29064: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. VIr- Äänestys ja päätös:
29065: tanen ja Åsvik.
29066: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
29067: jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy-
29068: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29069: väksytty.
29070: tajat:
29071: Enne Friman, Hamara, Heljas, Jämsen, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29072: Järvi V.
29073: Kaasalainen, Kalavainen, Kauha-
29074: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
29075: nen, 'E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kä~äräinen,
29076: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
29077: Lehto Leinonen, Luukka, H. 1\flettunen, berg Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
29078: Myll;mäki, Nederström-Lunden, Paasivuor~, Hali~en, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei-
29079: Pessi, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Saalast~, nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
29080: E. A. Saari, Salminen, V. Simonen, Torvi, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
29081: Turunen, Vennamo, Wiherheimo ja Virolai- Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
29082: nen. nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, N.
29083: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kar-
29084: Ensimmäinen varapuhemies: jalainen, Karvikko, Karvonen, T. Kinnunen,
29085: Äänestyksessä on annettu 132 jaa- ja 35 ei- Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
29086: ääntä; poissa 32. Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
29087: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
29088: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
29089: E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
29090: 25 ja 26 §, 18 §: n edellä oleva väliotsikko, nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkari-
29091: 27-31 §, 27 §: n edellä oleva väliotsikko, nen, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
29092: 32-34 §, 32 §: n edellä oleva väliotsikko, nander, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
29093: 35-40 §, 35 §: n edellä oleva väli otsikko, Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord-
29094: 41 § ja sen edellä oleva väliotsikko,. 42 § ström, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Pa-
29095: ja sen edellä o!ev~ väliotsikko, 4~ ~ Ja sen lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
29096: edellä oleva vähots1kko, 2 luvun mmike, 44-- nen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, Rau-
29097: 48 §, 44 §: n edellä oleva väliotsikko, 49 ja nio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, ~aa
29098: 50 §, 49 §: n edellä oleva väliotsikko sekä riaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, SarJala,
29099: 51-53 § hyväksytään keskustelutta. Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, Sinkko-
29100: nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-
29101: 54 §. minen Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-
29102: nari, ' Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli,
29103: Keskustelu: Tuurna, Törngren, Wickman, J. Wirtanen,
29104: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
29105: Ed. Roine: Herra puhemies! Ehdotan, ja Österholm.
29106: että 54 § hyväksytään II vastalauseen mu-
29107: kaisesti. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29108: Ed. M u s t o n e n: Kannatan ed. Roineen Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke-
29109: tekemää ehdotusta. lovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
29110: jala, Kuusinen, M. I"'eskinen, Liedes, Lind-
29111: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
29112: 67
29113: 580 Keskivi~kona 13 p. huhtikuuta 1955.
29114:
29115:
29116: nen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pu- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29117: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
29118: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
29119: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Vir- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
29120: tanen ja Åsvik. berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
29121: Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei-
29122: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
29123: tajat: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
29124: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
29125: Enne, Friman, Hamara, Heljas, Jämsen, nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, N.
29126: Järvi, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kallio- Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kal-
29127: koski, Kauhanen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen,
29128: Kilpi, Kämäräinen, Lehto, Leinonen, Luukka, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
29129: H. Miettunen, Myllymäki, Nederström-Lun- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuk-
29130: den, Paasivuori, Pessi, Pohjala, Rankila, konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
29131: Rantamaa, Saalasti, E. A. Saari, Salminen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
29132: V. Simonen, Torvi, Turunen, Vennamo, Wi- E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les-
29133: herheimo ja Virolainen. kinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukka-
29134: rinen, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila,
29135: Ensimmäinen varapuhemies: Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
29136: Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 35 ei- Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord-
29137: ääntä; poissa 34. ström, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
29138: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö,
29139: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Raipala, Rantala, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
29140: Rönkkö, E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi-
29141: 51 §: n edellä oleva väliotsikko, 55-59 § nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
29142: ja 55 §: n edellä oleva väliotsikko hyväksy- pälä, A. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-
29143: tään keskustelutta. selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
29144: Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
29145: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
29146: 60 §. J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
29147: Keskustelu:
29148: nänen, Öhman ja Österholm.
29149:
29150: Ed. R o i n e: Ehdotan, että 60 § hyväksy- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29151: tään II vastalauseen mukaisena.
29152: Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke-
29153: Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Kan- lovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
29154: natan tehtyä ehdotusta. Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes,
29155: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto, Mus-
29156: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tonen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
29157: Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
29158: Ensimmäinen varapuhemies: Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää,
29159: Keskustelussa on ed. Roine ed. Mustosen Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Vir-
29160: kannattamana ehdottanut, että pykälä hy- tanen ja Åsvik.
29161: väksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
29162: Kutsun tätä ed. Roineen ehdotukseksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29163: tajat:
29164: Selonteko myönnetään oikeaksi. Enne, Friman, Hamara, Heljas, Jämsen,
29165: Järvi, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kauha-
29166: Aänestys ja päätös: nen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K Kilpi, Kuit-
29167: tinen, Kämäräinen, Lehto, Leinonen, Luukka,
29168: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; H. Miettunen, Myllymäki, Nederström-Lun-
29169: jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy- den, E. Nurminen, Paasivuori, Pessi, Poh-
29170: väksytty. jala, Rankila, Rantmnaa, Saalasti, E. A.
29171: Merilait. 581
29172:
29173: Saari, Salminen, V. Simonen, Torvi, Turu- pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
29174: nen, Vennamo, Wiherheimo ja Virolainen. Lindh, Lukkarinen, Malkamäki, L. Mattila, M.
29175: Mattila, Meinander, M. Miettunen, Miikki,
29176: Ensimmäinen varapuhemies: Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Nord-
29177: Äänestyksessä on annettu 129 jaa- ja 35 ei- fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pak-
29178: ääntä; poissa 35. kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,
29179: Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rantala, Rau-
29180: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, Saa-
29181: riaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala,
29182: 60 §: n edellä oleva väliotsikko, 61 ja 62 §, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, Sinkko-
29183: 61 § : n edellä oleva väliotsikko sekä 3 luvun nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-
29184: nimike hyväksytään keskustelutta. minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-
29185: nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli,
29186: 63 §. Tuurna, Törngren, Wickman, J. Wirtanen,
29187: KeskuStelu: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
29188: Österholm.
29189: Ed. R o i n e: Ehdotan, että 63 § hyväk-
29190: sytään II vastalauseen mukaisena. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29191: Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kan- Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke-
29192: natan tehtyä ehdotusta. lovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
29193: jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
29194: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. qvist, Manninen, Miettinen, Murto, Musto-
29195: nen, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pu-
29196: Ensimmäinen varapuhemies: hakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
29197: Keskustelussa on ed. Roine ed. Mustosen Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää,
29198: kannattamana ehdottanut, että pykälä hy- Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, R. Vir-
29199: väksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti. tanen ja Åsvik.
29200: Kutsun tätä ed. Roineen ehdotukseksi.
29201: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29202: Selonteko myönnetään oikeaksi. tajat:
29203:
29204: Aänestys ja päätös: Enne, Friman, Hamara, Heljas, Jämsen,
29205: Järvi, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kauha-
29206: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; nen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kämä-
29207: jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy- räinen, Lehto, Leinonen, Luukka, H. Miet-
29208: väksytty. tunen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Paa-
29209: sivuori, Pessi, Pohjala, Rankila, Rantamaa,
29210: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Saalasti, E. A. Saari, Salminen, V. Simonen,
29211: Torvi, Turunen, Vennamo, Wiherheimo ja
29212: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Virolainen.
29213: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
29214: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Ensimmäinen varapuhemies;
29215: Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei- Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 35 ei-
29216: nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, ääntä; poissa 33.
29217: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
29218: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29219: nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, N.
29220: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kal- 64 §.
29221: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Keskustelu:
29222: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
29223: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit- Ed. R o i ne: Ehdotan, että 64 § hyväk-
29224: tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- syttäisiin II vastalauseen mukaisena, ja sa-
29225: nen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, malla ilmoitan, että se on viimeinen muu-
29226: A. Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Le- tosesitys, joka meidän taholtamme tulee me-
29227: 632 Keskiviikkona 13 p. huhti:kuuta 1955.
29228:
29229:
29230: rimiesten asian parantamisen mielessä. Sen V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman
29231: jälkeen saakoot puheenvuoron ne, jotka ha- ja Österholm.
29232: luavat merimiesten asiaa huonontaa.
29233: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
29234: Ed. Mustonen: Herra puhemies! Kan-
29235: natan tehtyä ehdotusta. Aaltonen, Aitio, Haapanen, Hietanen, Ke-
29236: lovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
29237: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kujala, Kuusinen, lVL Leskinen, Liedes,
29238: Lindqvist, Manninen, Miettinen, Murto,
29239: Ensimmäinen varapuhemies: Mustonen, Nieminen, Niiranen, N. Nurmi-
29240: Keskustelussa on ed. Roine ed. Mustosen nen, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
29241: kannattamana ehdottanut, että pykälä hyväk- Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg,
29242: syttäisiin II vastalauseen mukaisena. Kutsun Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
29243: tätä ed. Roineen ehdotukseksi. son, R. Virtanen ja Åsvik.
29244:
29245: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29246: tajat:
29247: äänestys ja päätös: Enne, Friman, Hamara, Heljas, Jämsen,
29248: Järvi, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kauha-
29249: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; nen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kämä-
29250: jos ,ei" voittaa, on ed. Roineen ehdotus hy- räinen, Lehto, Leinonen, Luukka, H. Miet-
29251: väksytty. tunen, Myllymäki, Nederström-Lunden,. Paa-
29252: sivuori, Pessi, Pohjala, Rankila, Rantamaa,
29253: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Saalasti, E. A. Saari, Salminen, V. Simonen,
29254: Torvi, Turunen, Vennamo, ·Wiherheimo ja
29255: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Virolainen.
29256: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
29257: berg, F'orsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, E n si mm äi n en v .a r a p u h e m i e s:
29258: Halinen, Hallberg, Hautala, Heikura, Hei- Äänestyksessä on annettu 131 jaa- ja 35 ei-
29259: nonen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, ääntä; poissa 33.
29260: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
29261: I-Iykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29262: nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, N. Kaasa-
29263: lainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kallio- 65-69 §, 4 luvun nimike, 70-72 §, 5 lu-
29264: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, T. vun nimike, 73-86 § ja 6 luvun nimike hy-
29265: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, väksytään keslmstelutta.
29266: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-
29267: tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- 87 §.
29268: nen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
29269: A. Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Le- Keskustelu:
29270: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
29271: Lindh, Lukkarinen, Malkamäki, L. Mattila, Ed. W i c km a n: J ag föreslår, herr tal-
29272: M. Mattila, Meinander, M. Miettunen, man, att 87 § måtte godkännas i enlighet
29273: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, med socialutskottets betänkande.
29274: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
29275: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Kanna-
29276: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- tan ed. Wickmanin tekemää ehdotusta.
29277: tala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, E.
29278: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29279: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
29280: Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Ensimmäinen varapuhemies:
29281: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Keskustelussa on ed. Wickman ed. Pasasen
29282: ·Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli, kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-
29283: •Tuurna, Törngren, Wickman, J. Wirtanen, väksyttäisiin työväenasiainvaliokunnan mie-
29284: Merilait. 533
29285:
29286:
29287: tinnön mukaisena. Kutsun tätä ed. Wick- ,Tyhjää" äänestävät edustajat Pakkanen
29288: manin ehdotukseksi. ja Seppälä.
29289: Selonteko myönnetään oikeaksi. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
29290: tajat:
29291: Äänestys ja päätös:
29292: Enne, Friman, Hamara, Heljas, Jämsen,
29293: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Järvi, V. Kaasalainen, Kalavainen, Kauha-
29294: jos ,ei" voittaa, on ed. \Vickmanin ehdotus nen, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kämä-
29295: hyväksytty. räinen, Lehto, Leinonen, Luukka, H. Miet-
29296: tunen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Paa-
29297: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: sivuori, Pessi, Pohjala, Rankila, Rantamaa,
29298: Saalasti, E. A. Saari, Salminen, A. Simonen,
29299: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, V. Simonen, Torvi, Turunen, Vennamo, Wi-
29300: Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä, Flinck, herheimo ja Virolainen.
29301: Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
29302: Hautala, Heinonen, Helle, Henriksson, Hie- Ensimmäinen varapuhemies:
29303: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Huttunen, Äänestyksessä on annettu 109 jaa- ja 54 ei-
29304: Hykkäälä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jus- ääntä, 2 tyhjää; poissa 34.
29305: sila, Kajala, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
29306: vonen, Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
29307: Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
29308: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Ku- 88-94 §, 7 luvun nimike, ensimmäisen
29309: lovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Lahti, lakiehdotuksen johtolause ja nimike, toisen
29310: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les- lakiehdotuksen 53 ja 233 §, johtolause ja
29311: kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind- nimike sekä kolmannen lakiehdotul-.sen 1 ja 2
29312: qvist, Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, M. §, johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
29313: Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, telutta.
29314: Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa, Musto-
29315: nen, Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nur- Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
29316: minen, N. Nurminen, Paasio, Partanen, Pel- päättyneeksi.
29317: tonen, Pesonen, Puhakka, Pusa, Pöykkö,
29318: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, 2) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
29319: avusta annetun lain muuttamisesta.
29320: Rosnell, Rytinki, Rytkönen, Ryömä, E.
29321: Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Seppi, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29322: Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sukselainen, tintö n: o 14 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
29323: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
29324: nio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tik- telty hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää
29325: kaoja, Turkka, R. Virtanen, V. Virtanen, yllämainitun lakiehdotuksen.
29326: Väyrynen ja Åsvik.
29327: Ensimmäinen varapuhemies:
29328: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
29329: nan mietintö n:o 14.
29330: Antila, Eskola, Forsberg, Forsius, Hakala,
29331: Hallberg, Heikura, Hetemäki, Honlmla, Ho- Puheenvuoroa ei haluta.
29332: sia, Häppölä, Högström, Innala, Junnila, N.
29333: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
29334: T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola, listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29335: Kyttä, Lahtela, Laine, Larson, A. Leikola, s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29336: E. Leikola, Lindh, L. Mattila, Meinander,
29337: Nordfors, Nordström, Palovesi, Pasanen, 3) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
29338: Raipala, Ryhtä, Rönkkö, Saariaho, Sarjala, sista annetun lain muuttamisesta.
29339: Saura, Seppä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
29340: Tuuli, Tuurna, Törngren, \Vickman, J. Wir- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29341: tanen, Väänänen, Öhman ja Österholm. tintö n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen
29342: 534 Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
29343:
29344:
29345: k ä s i t t e 1 y y n snna valmistelevasti käsi- edellyttämään. Ei voida myöskään hyväksyä
29346: telty hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää sellaista menettelyä, että hallituksen taholta
29347: yllämainitun lakiehdotuksen. jatkuvasti viitataan kokonaispalkkaukseen
29348: siirtymiseen ja että vasta sen yhteydessä tul-
29349: Ensimmäinen varapuhemies: laan opettajien palkkaus tarkistamaan ja
29350: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- järjestämään uudelleen. Kokonaispalkkaky-
29351: nan mietintö n: o 15. symys on ollut vireillä jo vuodesta 1949 al-
29352: kaen, eikä voida varmuudella sanoa, milloin
29353: Keskustelu:
29354: laki tulee hyväksytyksi. Käsitykseni mukaan
29355: opettajien palkkaus on tästä huolimatta jär-
29356: Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallitus jestettävä, ja vähin korotus pitäisi olla tällä
29357: resittää kauppala- ja maalaiskansakoulujen hetkellä kak!si palkkausluokkaa, kuten
29358: opettajien rahapalkkausta sekä eläkkeitä ko- SKDL: n valiokuntaryhmä mietinnön vasta-
29359: rotettavaksi yhdellä palkkausluokalla. Tämä lauseessa esittää. Olisi suositeltavaa, että
29360: hallituksen korotusesitys merkitsee kansakou- suuri valiokunta hyväksyisi lain vastalau-
29361: lunopettajain peruspalkkojen kohoamista seemme mukaisessa muodossa. Opettajien ja
29362: 750-950 markalla kuukaudessa. Yksinäi- opettajaliiton oma vaatimus on ollut kolmen
29363: sen alakansakoulunopettajan nykyinen pe- palkkausluokan korotus, mikä ei suinkaan
29364: ruspalkka tulisi kohoamaan 190 500 markasta ole kohtuuton, mutta ei ole saanut vastakai-
29365: 199 500 markkaan vuodessa ja yksinäisen kua muiden ryhmien taholta ainakaan val-
29366: yläkansakoulunopettajan nykyinen perus- tiovarainvaliokunnassa.
29367: palkka tulisi kohoamaan 240 900 markasta
29368: 252 000 markkaan vuodessa. Vaikka näihin Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Nyt
29369: edellä mainittuihin peruspalkkoihin lisätään esillä olevan lain käsittely valtiovarainvalio-
29370: vielä ikälisät, indeksikorotukset ja vähäiset kunnassa ja palkkajaostossa on varsin ku-
29371: luontoisedut, eivät ne sittenkään kohoa suu- vaavaa hallituspuolueisiin lukeutuvien kan-
29372: riin lukuihin. sanedustajien eduskuntatyöskentelylle. Palk-
29373: Sivistysvaliokunta on hallituksen esityksen kajaostossa oli sivistysvaliokunnan mietinnön
29374: johdosta antamassaan lausunnossa aivan yk- pohjalla päädytty yksimielisesti siihen tulok-
29375: simielisesti todennut, että vähin korotus olisi seen, että kansakoulunopettajien palkkoja
29376: pitänyt olla kaksi palkkausluokkaa, mikä olisi nyt korotettava kahdella palkkaluokalla
29377: olisi tiennyt noin 1500-1850 markan koro- nykyisestään. Kun asia sitten joutui valio-
29378: tusta kuukaudessa. Tämän saman toteamuk- kuntakäsittelyyn, niin siellä hallituspuoluei-
29379: sen ja päätöksen teki myös valtiovarainvalio- den edustajat viitaten niihin sopimuksiin,
29380: kunnan palkkajaosto ja vieläpä valtiovarain- joita hallitus oli tehnyt V altionvirkailijain
29381: valiokuntakin asian ensimmäisessä käsitte- Yhteisjärjestön kanssa ensi syksynä annetta-
29382: lyssä. Hallitus asettui kuitenkin jyrkästi vista uusista palkkatarkastuksista, palautui-
29383: vastustamaan kahden palkkausluokan koro- vat tämän lain käsittelyssä hallituksen esi-
29384: tusta, siis 1 500 markan korotusta. Tästä oli tyksen pohjalle, joka tietäisi vain yhden
29385: seurauksena, että hallituspuolueiden edusta- palkkaluokan korotusta kansakoulunopetta-
29386: jat valiokunnassa taipuivat hallituksen esit- jien palkkoihin. Tämä on kuitenkin varsin
29387: tämään vaatimukseen ja muuttivat kannan- omituinen perustelu, koska, niinkuin valtio-
29388: ottoaan. varainministeri V ennamokin valiokunnassa
29389: Samanaikaisesti kuin hallitus itse on viime selvästi esitti, nämä lupaukset syksyn palk-
29390: kuukausien aikana esittänyt melko suuria kajärjestelystä eivät lainkaan saa vaikuttaa
29391: korotuksia palkka-asteikon yläpäässä sekä näihin nyt lisäbudjetin yhteydessä suoritet-
29392: myöskin itselleen, se jyrkästi vastustaa niitä taviin palkkajärjestelyihin. Ei myöskään ole
29393: korotuksia, jotka kohdistuvat palkka-asteikon mitään syytä jättää kansakoulunopettajia
29394: alapäähän. Tämä on hieman ihmeellistä, kun edelleen ties kuinka pitkäksi aikaa vain yh-
29395: kysymyksessä on maalaisliittolais-sosialidemo- den palkkaluokan korotuksen varaan, kun he
29396: kraattinen hallituskokoomus. Kahdenkaan itsekin ovat selvästi osoittaneet ja myös si-
29397: palkkaluokan korotus maalaiskansakoulujen vistysvaliokunta asiantuntijoita kuultuaan
29398: opettajille ei vastaa sitä patKKatasoa, mitä todennut, että kansakoulunopettajien palk-
29399: ns. kokonaispalkkaukseen mrtymmen tulisi kaus on jäänyt yleisestä kehityksestä jälkeen
29400: SotilasvammalaJki. 535
29401:
29402: ja on vähintään kahden palkkaluokan koro- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
29403: tuksen tarpeessa. Sen takia on toivottavaa, seuraavaan istuntoon.
29404: että suuri valiokunta ottaisi käsittelynsä poh-
29405: jaksi ensimmäisessä vastalauseessa esitetyn 5) Ehdotus laiksi rehujen ja lannoitteiden valmis-
29406: lakiehdotuksen. tuksesta, maahantuonnista ja kaupasta.
29407:
29408: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
29409: n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
29410: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
29411: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tuksen esitys n:o 29, joka sisältää yllämaini-
29412: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. tun lakiehdotuksen.
29413:
29414: Ensimmäinen varapuhemies:
29415: 4) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan
29416: mietintö n:o 7.
29417: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
29418: tintö n: o 16 ja otetaan en s i mm ä i s e en Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29419: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
29420: telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
29421: yllämainitun lakiehdotuksen. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29422: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29423: Ensimmäinen varapuhemies:
29424: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
29425: nan mietintö n:o 16. 6) Ehdotus elli.kesll.ll.tiöiti koskevaksi lain-
29426: siädännöksi.
29427:
29428: Keskustelu:
29429: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
29430: tintö n: o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
29431: Ed. Alan k o: Herra puhemies! Ehdotan, k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
29432: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain telty hallituksen esitys n:o 55, {1954 vp.),
29433: istuntoon. joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
29434:
29435: Ed. Sundman: Herra puhemies! Kan- Ensimmäinen v a rap uhem ies:
29436: natan ed. Alangon tekemää ehdotusta. Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
29437: kunnan mietintö n: o 4.
29438: Ensimmäinen varapuhemies:
29439: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta Keskustelua ei synny.
29440: ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
29441: Pyydän seuraavia puhujia lausumaan mie- Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
29442: lensä pöydällepanon ajasta. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
29443: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
29444: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
29445: päättyneeksi. 7) Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
29446:
29447: Ensimmäinen varapuhemies: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
29448: Keskustelussa on ed. Alanko ed. Sundmanin tintö n:o 5 ja otetaan ensi mm ä i se en
29449: kannattamana ehdottanut, että asia pantai- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
29450: siin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun- telty hallituksen esitys n:o 46 (1954 vp.),
29451: toon. joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
29452:
29453: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ensimmäinen varapuhemies:
29454: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
29455: Ensimmäinen varapuhemies: kunnan mietintö n: o 5.
29456: Koska muuta ehdotusta ei ole tehty, edus-
29457: kunta ~äksynee ed. Alangon ehdotuksen. Puheenvuoroa ei haluta.
29458: 536 Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
29459:
29460:
29461: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 2 250 000 000 markkaa. Lisäksi on huomat-
29462: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tava, että Niuvanniemen sairaalan laajenta-
29463: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. minen ja korjaustyöt on kiireesti saatettava
29464: päätökseen, koska tämä liittyy yhtenä tär-
29465: 8) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain muuttamisesta.
29466: keänä renkaana A-luokan sairaaloiden kun-
29467: nostamiseen. Niuvanniemen kunnostustöiden
29468: Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o arvio on noin 600 milj. markkaa.
29469: 1 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te- B-luokan mielisairaaloihin voidaan lain
29470: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt lak.al. mukaan sijoittaa vain sellaisia helposti hoi-
29471: n: ot 38-40, jotka sisältävät yllämainitut dettavia, itselleen ja muille vaarattornia mie-
29472: lakiehdotukset. lisairaita, jotka eivät tarvitse erikoishoitoa
29473: ja joiden sijoittaminen perhehoitoon ei sai-
29474: Ensimmäinen varapuhemies: rauden laadun vuoksi ole asianmukaista tai
29475: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan muusta syystä edes mahdollista. A-paikkojen
29476: mietintö n: o 1. suuren vajauksen vuoksi on näihinkin, vali-
29477: tettavasti, jouduttu sijoittamaan A-luokan
29478: Keskustelu:
29479: sairaansijoille kuuluvia potilaita, kuten ta-
29480: lousvaliokunnan mietinnössä aivan oikein to-
29481: Sisäasiainministeri L e s k i n e n: Herra detaan. Toisaalta on huomattava, niinkuin
29482: puhemies! Maamme mielisairaanhoitotilan- myös mietinnössä on todettu, että A-luokan
29483: netta ei voi pitää tyydyttävänä nimenomaan sairaaloissa on nykyään ehkä noin 20 % sel-
29484: hoitopaikkojen kannalta. A-luokan mielisai- laisia potilaita, jotka voitaisiin siirtää B-
29485: raaloissa on sairaansijoja 9 033. Minimivaa- luokan mielisairaaloihin. Mutta kun lähes
29486: timus olisi, että kaupungeilla olisi käytettä- 1 000 nyt käytännössä olevista A-paikoista
29487: vänään tällaisia paikkoja neljä jokaista tu- on aivan toisarvoisia sairaansijoja, mm. siten
29488: hatta asukasta kohden ja maalaiskunnilla vas- syntyneitä, että patjoja on sijoitettu sairaa-
29489: taavasti kaksi paikkaa. Tästä minimivaati- lan lattialle, käytäviin jne., pysyy A-paikko-
29490: muksesta meiltä puuttuu noin 2 000 paikkaa, jen tarve edellä mainitun suuruisena, vaikka
29491: joista kuitenkin nyt on rakenteilla yhteensä ns. B-potilaita siirrettäisiinkin keskusmieli-
29492: 531 sairaansijaa, nimittäin Hämeen, Oulun sairaaloista pois.
29493: ja Rauhan piirimielisairaaloiden laajennus- Päästäksemme noista ikävistä tapauksista,
29494: töiden yhteydessä. Kuitenkin näitäkin laa- joita sairaalaan pääsyä odottavat rauhatto-
29495: jennustöitä hidastuttaa se, ettei valtio voi mat potilaat aiheuttavat, niinkuin heidän
29496: suorittaa osuuttaan rakennuskustannuksista rauhattomat omaisensakin, on meidän aivan
29497: kuin vasta vuonna 1960 tai sen jälkeen, lähivuosina saatava täytetyksi A-paikkojen
29498: usein huomattavastikin sen jälkeen. Tästä vajaus. Mutta tilannetta ei saada tällä alalla
29499: syystä ja kun kuntien luotansaanti tällaisiin tyydyttäväksi, ellei samalla edellisten kanssa
29500: tarkoituksiin on miltei olematonta, eivät toi· rakenneta B-sairaaloita. Näitä paikkoja olisi
29501: set kuntainliitot ole kyenneet ryhtymään laa- ensi tilassa saatava ainakin 6 000, jotka tule-
29502: jennustöi:hin, vaikka kyseessä olevien sairaan- vat arviolta maksamaan 1250 000 markkaa
29503: sijojen tarve on kuten sanottu huutava. Odot- paikkaa kohti eli yhteensä noin 7.5 miljardia
29504: taaharr näihin A-luokan mielisairaaloihin pää- markkaa. On luonnollista, etteivät kunnat
29505: syä hoitoa saamaan noin 1 500 sellaista väki- ainakaan lähimpänä 10 vuotena selviä tästä
29506: valtaista ja rauhatonta potilasta, joiden teoista urakasta ilman valtion tukea. Mikäli valtio
29507: päivälehdet ovat voineet kertoa pyöristyttäviä osallistuisi 25 %: lla perustamisknstannuk-
29508: tapauksia. Näiden lisäksi tule.vat ne mielisai- siin, olisi valtion osuus edelEi sanotusta
29509: raat, jotka eivät ole väkivaltaisia, mutta joi- 1 875 000 000 mk.
29510: den pikainen hoitoon saanti on edellytyksenä Tältä kannalta haluan sisäministeriön puo-
29511: heidän parantumiselleen. Jos arvioidaan A- lesta tyydytyksellä todeta, että talousvalio-
29512: luokan sairaansijan hinnaksi 3 milj markkaa, kunta on mietinnössään suhtautunut myön-
29513: joka lienee alakantissa, ja lasketaan vielä teisesti lakialoitteisiin, joiden tarkoituksena
29514: tarvittavan noin 1 500 paikkaa, tarvitaan on nopeuttaa toisaalta A-paikkojen lisäämistä
29515: niiden rakentamiseen noin 4,5 miljardia ja toisaalta antaa myöskin - toivottavasti
29516: markkaa, mistä valtion osuus, siis 50 %, on valtiolla on siihen taloudellisia mahdolli-
29517: Mielisairaslaki. 537
29518:
29519: suuksia - tukea B-mielisairaaloille. Nämä valmistelevasti käsitelty ed. Sävelän ym.
29520: toimenpiteet yhdessä voivat tuntuvalla ta- toiv.al. n: o 7, joka sisältää yllämainitun eh-
29521: valla nopeuttaa sen huutavan pulan poista- dotuksen.
29522: mista, mikä tällä hetkellä kaikkien tiedossa
29523: on mielisairaspaikkojen vajauksen suhteen. Ensimmäinen varapuhemies:
29524: Käsittelyn pohjana on lakivaliökunnan mie-
29525: Ed. R yö mä: Herra puhemies! Nähdäk- tintö n:o 7.
29526: seni talousvaliokunnan enemmistö osittain
29527: myönteisestä mietinnöstään huolimatta ei ole Keskustelua ei synny.
29528: kyennyt täysin riittävästi perehtymään esillä
29529: olevaan asiaan. Askel parempaan päin tosin Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
29530: on, että valtion osuudeksi B-sairaaloiden ra- mietintöön.
29531: kennuskustannuksista ehdotetaan edes 25 %.
29532: Mutta näin pieni osuus valtiolta ei vielä riit- Asia on loppuun käsitelty.
29533: tävästi helpota kuntien taakkaa. Aloittees-
29534: samme esitettyä 75 % olisi tullut pitää mini-
29535: minä, jotta maamme mielisairaanhoito-oloissa
29536: todella päästäisiin sellaiseen korjaukseen, 10) Ehdotus toivomukseksi autonkuljettajien mur-
29537: joka on ehdottomasti tarpeen. haajien ja ryöstömurhaajien rangaistusten
29538: koventamisesta. ·
29539: Kerrassaan harkitsematonta on, että valio-
29540: kunnan enemmistö ei ole antanut tukeaan Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 8
29541: pyrkimykselle vapautua kunnalliskotien mie- ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä
29542: lisairasosastoista. Mietinnön mukaan valtion valmistelevasti käsitelty ed. Rantamaan ym.
29543: olisi suorastaan kannustettava kuntia säilyt- toiv.al. n:o 14 (1954 vp.), joka sisältää yllä-
29544: tämään mielisairaita kunnalliskodeissa, vaik- mainitun ehdotuksen.
29545: ka yleisesti tunnetaan, kuinka onneton täl-
29546: lainen tilanne on sekä kunnalliskodeissa asu- Ensimmäinen varapuhemies:
29547: ville vanhuksille että mielisairaille. Järkevin Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
29548: ratkaisu olisi ilmeisesti muuttaa laitosten tintö n: o 8.
29549: luokittelua siten, että kunnalliskotien mieli-
29550: sairasosastoja ja kunnallisia mielisairaanhoi- Puheenvuoroa ei haluta.
29551: tokoteja ei asetettaisi samaan luokkaan kuin
29552: varsinaisia sairaaloita. Varsinaiset sairaalat Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
29553: olisi käsiteltävä omana luoideanaan ja niille mietintöön.
29554: turvattava riittävä valtionapu. Sen sijaan
29555: kunnalliskotien mielisairasosastojen ja kun- Asia on loppuun käsitelty.
29556: nallisten mielisairaanhoitokotien rakenta-
29557: mista ei valtion olisi syytä edistää.
29558: Mielisairaanhoito-olojen epäkohdista on
29559: viime vuosina aiheutunut niin paljon järkyt- 11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta
29560: täviä onnettomuuksia, että eduskunnan olisi Iastenraiskaajien rangaistusten koventamisesta.
29561: syytä suhtautua asiaan vakavasti. Sen täh- Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 9
29562: den toivon, että suuri valiokunta ottaisi kä- ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä
29563: sittel:yn pohjaksi mietintöön liittyvän vasta- valmistelevasti käsitelty ed. Rantamaan ym.
29564: lauseen. toiv.al. n:o 16 (1954 vp.), joka sisältää yllä-
29565: Keskustelu julistetaan päättynceksi. mainitun ehdotuksen.
29566: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- Ensimmäinen varapuhemies:
29567: listetaan päättynceksi ja asia lähetetään Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
29568: suu r e e n v a 1 i o kun t a a n. tintö n: o 9.
29569: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kankaan- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
29570: pään tuomiokunnan perustamiseksi.
29571: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 7 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
29572: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä mietintöön.
29573: 68
29574: 538 · Keskiviikkona 13 p. huhtikuuta 1955.
29575:
29576:
29577: Asia on loppuun käsitelty. 13) Pahoinpitelyrikoksia koskevien säll.nnösten
29578: koventamista eräissä tapauksisSa
29579:
29580: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29581: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 11;
29582: Ensimmäinen varapuhemies:
29583: Kun edustajille on jaettu eduskunnan pank- 14) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston jäsenten
29584: kivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1954, palkkiosta
29585: voitaneen se nyt esitellä.
29586: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
29587: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
29588: Hyväksytään. 17;
29589: Ensimmäinen varapuhemies: 15) Ehdotuksen laiksi maanhankintala.in
29590: Kun tämä kertomus on annettu eduskunnan muuttamisesta
29591: pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäiväjärjes-
29592: tyksen 50 § : n mukaisesti tulee tutkia Suo- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
29593: men Pankin hallintoa ja tilaa, eduskunta dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 8;
29594: päättänee tehdä asiasta ilmoituksen pankki- sekä
29595: valiokunnalle. 16) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
29596: puhelupaikkojen perustamiseksi Oulun ja Lapin
29597: Hyväksytään. lääneihin
29598:
29599: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
29600: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 1.
29601: Pöydällepanot.
29602:
29603: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- Ensimmäinen varapuhemies:
29604: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
29605: mukaisesti seuraavaan täysistuntoon: perjantaina kello 14.
29606:
29607:
29608: 12) Ehdotuksen laiksi rikosla.in 43 luvun 5 §: n Täysistunto lopetetaan kello 14,52.
29609: muuttamisesta
29610: Pöytäkirjan vakuudeksi:
29611: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu la-
29612: kivaliokunnan mietintö n:o 10; E. H. I. Tammio.
29613: 23. Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955
29614: kello 14.
29615:
29616: Päiväjärjestys. Siv.
29617: 6) Ehdotus laiksi lapsilisälain muut-
29618: tanlisesta ........................ .. 563
29619: Ilmoituksia:
29620: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29621: Siv. mietintö n: o 35; työväenasiainvaliokun-
29622: Toinen käsittely: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys
29623: n:o 46 (1954 vp.).
29624: 1) Ehdotus laiksi kansanedustajan 7) Ehdotus laiksi kuolemanrangais-
29625: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain tuksen poistamisesta rauhan aikana an-
29626: muuttamisesta ..................... . 556 netun lain kumoamisesta ........... .
29627: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
29628: mietintö n :o 30; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 36; lakivaliokunnan mie-
29629: nan mietintö n:o 12; ·hallituksen esitys tintö n:o 6; ed. Laineen ym. lak.al.
29630: n:o 22. n:o 7.
29631: 2) Ehdotus laiksi tullien kantami- 8) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain
29632: sesta vuonna 1955 annetun lain muutta- muuttamisesta ..................... . 564
29633: misesta ........................... . 558 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29634: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n: o 37; talousvaliokunnan
29635: mietintö n: o 31; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 1; lak.al. n:ot 38--40.
29636: nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys
29637: n:o 35.
29638: Ensimmäinen käsittely:
29639: 3) Ehdotus laiksi eräiden Saksan ul-
29640: komaisia velkoja koskevaan sopimuk- 9) Ehdotus laiksi sotilasvammalain
29641: seen sisältyvien säännöksien hyväksy- muuttamisesta .................... .
29642: misestä .......................... .. 562 A s i a k i r j a t: V,altiovarainvalio- "
29643: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kunnan mietintö n:o 16; hallituksen
29644: mietintö n:o 32; ulkoasiainvaliokunnan esitys n: o 28.
29645: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 1. 10) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
29646: 4) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulu- jäsenten palkkiosta ................ . 571
29647: jen valtionavusta annetun lain muutta- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
29648: misesta .......................... .. 563 kunnan mietintö n: o 17; hallituksen
29649: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan esitys n:o 20.
29650: mietintö n: o 33; valtiovarainvaliokun- 11) Ehdotus laiksi maanhankintalain
29651: nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys muuttamisesta ..................... .
29652: n:o 27. A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
29653: 5) Ehdotus laiksi rehujen ja lannoit- nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys
29654: teiden valmistuksesta, maahantuonnista n:o 13.
29655: ja kaupasta ....................... . 12) Ehdotus laiksi rikoslain 43 lu-
29656: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " vun 5 §: n muuttamisesta ........... . 572
29657: mietintö n:o 34; maatalousvaliokunnan A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
29658: mietintö n: o 7; hallituksen esitys tintö n:o 10; ed. Innalan ym. lak.al.
29659: n:o 29. n:o 6.
29660: 540 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
29661:
29662:
29663: Siv. jouduttuaan Pohjanmaalla ja Savossa. Hän
29664: Ainoa käsittely: oli sydämen ihminen, joka lämmöllä hoiti
29665: tehtävänsä kasvattajana maaseudun nuorison
29666: 13) Ehdotus toivomukseksi pahoin- parissa nauttien sen keskuudessa suurta ar-
29667: pitelyrikoksia koskevien säännösten ko- vonantoa. Nuorison luottamusmiehenä hän
29668: ventamisesta eräissä tapauksissa . . . . . . 572 oli kiinteästi mukana nuoriso- ja raittius-
29669: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie- riennoissa. Myös lukuisissa valtion, kunnan,
29670: tintö n: o 11; ed. Innalan ym. toiv.al. yhteisöjen ja järjestöjen antamissa tehtävissä
29671: n:o 15 (1954 vp.). käytettiin hänen asiantuntemustaan ja har-
29672: 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- rastustaan hyväksi. Monet tehtävänsä hän
29673: sestä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon hoiti asiallisesti ja tasapuolisesti saavuttaen
29674: puhelupaikkojen perustamiseksi Oulun sen kautta tunnustusta yli puoluerajojen.
29675: ja Lapin lääneihin .. . .. . .. .. .. .. .. 574 Eduskunnassa hän oli ensimmäisen kerran
29676: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- vuosina 1933-1938 ja edelleen vuodesta
29677: nan mietintö n: o 1; ed. Ryhdän ym. 1951 dkaen. Ministerinä kulkulaitosten ja
29678: toiv.al. n: o 359. yleisten töiden ministeriössä hän toimi
29679: vuonna 1944 ja useilla valtiopäivillä kulku-
29680: laitosvaliokunnan puheenjohtajana.
29681: Pöydällepanoa varten Riksdagen hedrar med en stunds tystnad
29682: esitellään: minnet av vår bortgångne kollega, filosofie
29683: magistern Väinö Kaasalainen, som avled
29684: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö senaste torsdag efter en svår sjukdom.
29685: n: o 18 hallituksen esityksen johdosta Kunnioittakaamme hetken hiljaisuudella
29686: laiksi eräiden valtion varoista suoritet- poismenneen työtoverimme muistoa.
29687: tavien eläkkeiden järjestelystä 575
29688: Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-
29689: televat seisoallaan.
29690:
29691: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies Hetken hiljaisuus.
29692: He l ja s.
29693:
29694:
29695: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Ilmoitusasiat:
29696: edustajat Enne, Hiltunen, Jokinen, N. Kaa-
29697: salainen, 1\'Iohell, J\'Iy llymäki, Pessi, Pohjala, Lomanpyynnöt.
29698: E. A. Saari, Wiherheimo ja Virolainen.
29699: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
29700: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus-
29701: tajat Jokinen ja N. Kaasalainen.
29702: Puhemiehen muistosanat edustaja Väinö
29703: Kaasalaisesta.
29704:
29705: Ensimmäinen varapuhemies: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
29706: Arvoisat edustajat! Viime torstain vastai- pll.itös.
29707: sena yönä kuoli ankaran sairauden murta-
29708: mana kansanedustaja, kansankorkeakoulun Ensimmäinen varapuhemies:
29709: johtaja, filosofian maisteri Väinö Kaasalai- Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
29710: nen 52 vuoden ikäisenä. Kuolinsanoma ei talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-
29711: tullut odottamatta, mutta tuntuu silti ma- lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 an-
29712: sentavalta meistä, jotka olimme oppineet pi- netun lain 7 §: ssä on säädetty, on eduskun-
29713: tämään hänestä rehtinä työtoverina ja hänen nalle, puhemiehelle osoitettuna, saapunut
29714: valoisasta elämänkatsomuksestaan. mainitun lain nojalla annettu
29715: Väinö Kaasalainen ehti suorittaa arvok-
29716: kaan päivätyön kansansivistystyön saralla Valtioneuvoston päätös 31 päivältä maalis-
29717: kotimaakunnassaan Karjalassa ja evakaksi kuuta 1955 kahvin tullista.
29718: Kdtimaiset automaattipuhelinkeskukset. 541
29719:
29720: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- 10 vuotta sitten. Mainittu yhtiö on viime
29721: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- aikoihin asti ollut neuvostoliittolaisessa omis-
29722: tajille. tuksessa, mutta automaattipuhelinkeskusten
29723: rakentaminen aloitettiin ja kehitettiin täysin
29724: suomalaisin voimin suunnittelijoista ja muusta
29725: Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1954. teknillisestä henkilökunnasta työläisiin asti.
29726: Aikaisemmin kyseinen toiminimi oli harjoit-
29727: Ensimmäinen varapuhemies: tanut vain saksalaisista osista keskusten ko-
29728: Edelleen ilmoitetaan, että eduskunnalle on koamista ja asennusta, mutta sodan jälkeen
29729: saapunut viime maaliskuun 11 päivälle päi- on kehitetty kaikkien tarvittavien osien val-
29730: vätty Eduskunnan kirjaston kertomus vuo- mistaminen kotimaassa ja kotimaisista raaka-
29731: delta 1954. 'l'ämä kertomus on nyt jaettu aineista, joten täydellä syyllä voidaan puhua
29732: edustajille. uuden teollisuusalan kehittymisestä. Viime
29733: aikoina tuotteiden laatu on saavuttanut ylei-
29734: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
29735: sesti tunnustetun korkean tason teknillisten
29736: ominaisuuksien ja kestävyyden suhteen.
29737: Ensimmäinen varapuhemies: Tehdas on toimittanut erikokoisia auto-
29738: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, maattipuhelinkeskuksia kotimaahan ja huo-
29739: että eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitet- mattavassa määrässä myös Neuvostoliittoon
29740: tuina, saapuneet kauppa- ja teollisuusminis- vietäväksi. Tehtaan henkilökunta on viime
29741: teri Simosen vastaus ed. Pessin ym. kysy- aikoihin asti ollut n. 270 hengen suuruinen.
29742: mykseen, joka koskee automaattipuhelinkes- Tilauksia on tiettävästi ainakin tämän vuo-
29743: kusten valmistamista Suomessa, puolustusmi- den loppuun saakka kyseiselle työläismäärälle
29744: nisteri Skogin vastaus ed. Rosnellin yrn. ky- riittävästi.
29745: symykseen, joka koskee erään saksalaisen so- .t\.skettäin on yhtiön omistus siirtynyt neu-
29746: taelokuvan valmistamista, kulkulaitosten ja vostoliittolaisilta suomalaisiin käsiin. Todel-
29747: yleisten töiden ministerin Miettusen vastauk- lisuudessa kuitenkin omistus on siirtynyt
29748: set ed. Sauran ym. kysymykseen, joka koskee länsisaksalaisen Siemens-yhtymän täkäläiselle
29749: toimenpiteitä ylikäytäväonnettomuuksien tor- edustajalle ja määräysvalta asiallisesti saksa-
29750: jumiseksi, ja ed. Sundmanin ym. kysymyk- laiselle yhtiölle. Uusien omistajien tarkoitus
29751: seen, joka koskee Loviisan-Lahden rauta- ei ole jatkaa ja kehittää hyvään alkuun
29752: tien ottamista valtion haltuun, sekä opetus- päässyttä teollisuuden alaa, vaan päinvastoin
29753: ministeri Saalastin vastaus ed. Tauriaisen lopettaa automaattipuhelinkeskusten valmis-
29754: ym. kysymykseen, joka koskee yleisiin kirjas- tus Suomessa. Yhtiö on ilmoittanut tarkoi-
29755: toihin hankittavaa kirjallisuutta. tuksenaan olevan ryhtyä ainoastaan saksalai-
29756: si9ta pääyhtiön valmistamista rakenneosista
29757: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen kokoamaan puhelinkeskuksia. Tehtaan koko
29758: painettuina jaettu edustajille ja otetaan henkilökunta on irtisanottu ja suuri osa on
29759: eduskunnan pöytäkirjaan. jo joutunut työttömäksi.
29760: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mornen- Maamme kansantalouden ja nimenomaan
29761: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä kotimaisen teollisuuden kannalta edellä mai-
29762: tehdä päätöstä. nitut toimenpiteet merkitsevät tuntuvaa tap-
29763: piota. Lisäksi ne aiheuttavat korkea9ti am-
29764: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset mattitaitoisen teknillisen ja ammattityöläis-
29765: ovat näin kuuluvat: joukon työttömäksi joutumista, sen koke-
29766: muksen ja taidon kadottamista, joita on käy-
29767: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tetty kyseisen teollisuuden kehittämiseksi.
29768: Hukkaan joutuvat myös useiden kymmenien
29769: Maas11amme on sodanjälkeisinä vuosina miljoonien markkojen arvoiset erikoistyö-
29770: kehittynyt kotimaan tarpeet tyydyttämään kalut ja laitteet. Vähäiseksi ei ole arvioitava
29771: pystyvä automaattisten puhelinkeskusten val- kansantalouden kannalta tarpeellisen teolli-
29772: mistusteollisuus. Viime vuosina on alan tuot- suuden alan kokonaan lakkauttamista maas-
29773: teita valmistettu myös vientiä varten. Tämän samme ja sitä uhkaa, joka näiden toimen-
29774: teollisuuden aloitti Siemens Sähkö Oy noin piteiden yhteydessä on odotettavissa kohdis-
29775: 542 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
29776:
29777:
29778: tuvaksi eräille muillekin maassamme sodan- tion enempää kuin yksityisyrittäjienkään ei
29779: jälkeisenä aikana kehittyneille sähkötarvike- kannata meillä perustaa ja ylläpitää kalliita
29780: teollisuuden aloille. tutkimuslaitoksia ja laboratorioita teknilli-
29781: Valtiovallalla on mahdollisuuksia estää sesti jatkuvasti kehittyvällä alalla, jonka
29782: kyseessä oleva puhelinkeskusten rakentamis- valmisteiden määrä omassa maassamme on
29783: teollisuuden lopettaminen maassamme esim. suhteellisen pieni. Ulkolaisten alan suurten
29784: ryhtymällä valtion toimesta kyseistä tuotan- teollisuuslaitosten kanssa ei yleensä voida
29785: toa jatkamaan taikka muilla toimenpiteillä. laadussa enempää kuin erikoisosien hinnois-
29786: Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val- sakaan kilpailla.
29787: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin Myöskin Sähkö Oy Siemens tuotti ennen
29788: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse- sotia puhelinkeskusten erikoisosat Saksasta.
29789: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Tehtaan siirryttyä sotien jälkeen Neuvosto-
29790: liiton omistukseen, kaikkia osia ei enää tuo-
29791: Mitä Hallitus aikoo tehdä kotimai- tettu Saksasta, vaan niitä ryhdyttiin valmis-
29792: sen automaattipuhelinkeskusten val- tamaan täällä, kuitenkin siten, että tuonti-
29793: mistuksen edelleen jatkamiseksi maas- lisenssejä anottiin määrätyille osille. Valmis-
29794: samme ja kyseisen teollisuuden alalla tus perustui osittain Siemensin vanhoihin
29795: työskennelleille työtilaisuuksien tur- rakennepiirustuksiin ja suunnitelmiin. Sen
29796: vaamiseksi omalla ammattialalla? jälkeen on puhelinlaitostekniikka suuresti
29797: kehittynyt ja, kuten luonnollista on, puhelin-
29798: Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1955. laitokset haluavat tekniikan viimeisimpiä
29799: tuotteita. Syystä tai toisesta, josta ei ole
29800: Ville Pessi. Toivo Kujala. tietoa, Sähkö Oy Siemens erotti tai sen pal-
29801: Leo Suonpää. Eino Roine. veluksesta erosivat useimmat alan asiantun-
29802: tijat, josta oli seurauksena, ettei uudistuksia
29803: tehty, vaan jatkuvasti valmistettiin melko
29804: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. vanhanaikaisiksi katsottavia puhelinkeskuk-
29805: sia. Kun valmisteiden laatu lisäksi oli
29806: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen- heikko, eivät asiakkaat niitä halunneet eikä
29807: tissa edellytetyssä tarkoituksessa kansanedus- tehtaalla viime vuoden päättyessä ollut, vas-
29808: taja Ville Pessi ym. ovat jättäneet Halli- toin kyselijän ilmoitusta, sanottavasti tilauk-
29809: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi sia ainakaan kotimaata varten.
29810: seuraavan kysymyksen: Tiedossa ei ole, miksi tehtaan tähänastiset
29811: omistajat ovat omistusoikeudestaan luopu-
29812: ,Mitä Hallitus aikoo tehdä kotimai- neet. Tiedetään ainoastaan, että tehdas tuotti
29813: sen automaattipuhelinkeskusten val- vuosittain huomattavasti tappiota. Tehtaan
29814: mistuksen edelleen jatkamiseksi maas- osti yksityinen suomalainen henkilö ja teh-
29815: samme ja kyseisen teollisuuden alalla das on ainakin toistaiseksi edelleenkin hänen
29816: työskennelleille työtilaisuuksien tur- eikä saksalaisten omistuksessa. Kaupanteko-
29817: vaamiseksi omalla ammattialalla ~ '' aikana tehtaalla ei ollut, kuten edellä jo on
29818: mainittu, tilauksia ja osa työläisistä, esim.
29819: Esitettyyn kysymykseen saan kunnioittaen metalliosastolla, jollainen tehtaassa myös oli,
29820: vastata seuraavaa: oli kokonaan ilman työtä ja vuoden alussa
29821: Kyselyssä mainitaan kotimaisena auto- oli kymmeniä työläisiä jo työn puutteessa
29822: maattipuhelinkeskusten valmistajana ainoas- lomautettu. Myöskään osalla lukuisaa kont-
29823: taan Sähkö Oy Siemens. Maassamme on kui- torihenkilökuntaa ei ollut riittävästi työtä.
29824: tenkin muitakin sanottujen keskusten val- On ymmärrettävää, joskin valitettavaa, että
29825: mistajia, kuten Valtion Sähköpaja, Puhelin- yrittäjän, niin uuden kuin vanhankin, on
29826: teollisuus Oy. ja Oy. L. M. Ericsson Ab., tällaisessa tilanteessa pakko vähentää työvoi-
29827: jotka valmistavat täällä sellaisia keskusten maa ja täysin kannattamattomilla osastoilla
29828: osia, joiden valmistus täällä kannattaa. Eri- lopettaa työt. Vaikkakaan tilauksia ei tois-
29829: koisosat tuodaan ulkoa. Nämä valmistajat taiseksi ole, työtä on nyt pyritty puhelin-
29830: ovat todenneet, että täten menetellen saa- osastolla järjestämään siinä laajuudessa ja
29831: daan keskukset laadultaan tarkoitustaan vas- niiltä osin, kuin laitteita ja niiden osia
29832: taaviksi ja hinnoiltaan kohtuullisiksi. Val- maassa jo oleviin Siemens-järjestelmän kes-
29833: Kotimaiset automaattipuhelinkeskukset. 543
29834:
29835:
29836: kuksiin ja uusien keskuksien valmistukseen skola trygg:as inom eget yrkesområde
29837: todennäköisesti tarvitaan. Näin on tehty för dem, som arbeta inom ifrågava-
29838: juuri sen ':llo~~~· että vansin.~i::Ulle all_l:matti- rande industriella bransch?"
29839: miehille vmtaisnn varata tyota. Myos me-
29840: talliosastolta erotetut työläiset ovat saadun På det framställda spörsmålet får jag
29841: ilmoituksen mukaan yleensä saaneet muualta vördsamt svara följande:
29842: uuden työpaikan nykyisenä täystyöllisyyden I spönsmålet nämnes som inhemsk tillver-
29843: aikana. kare av ,automattelefoncentraler endast
29844: Jotta jonkun tehtaan tuotteilla olisi me- Sähkö Oy Siemens benämnda aktiebolag. I
29845: nekkiä on niiden oltava kilpailukykyisiä ja vårt land förekomma likväl även andra till-
29846: laadultaan hyviä. Uusi omistaja ammatti- verkare av ifrågavarande centraler, såsom
29847: miehenä tunsi täkäläisen Siemensin laittei- Statens Elektriska Verkstad, Puhelinteolli-
29848: den vanhentuneisuuden ja laadun muut suus Oy benämnda aktiebolag och Oy L. M.
29849: puutteet, joten hän jo ennen kaupantekoa Ericsson Ab, vilka i vårt Iand tillverka så-
29850: sopi Länsi-Saksan Siemens & Halske ~G: n dana delar av centraler, vilkas tillverkning
29851: kanssa siitä että tämä tehdas antaa hanelle
29852: ' .
29853: kaikkea teknillistä apua, jotta laitteet voi-
29854: . här lönar sig. Specialdelarna importeras.
29855: Dessa tiliverkare ha konstaterat, att genom
29856: daan nykyaikaistaa ja siten saada ~syntää ett sådant förfaringssätt tili ett moderat pris
29857: vastaaviksi. Tarkoituksena on aluksi ottaa erhållas centraler, som tili kvaliteten mot-
29858: Saksasta erikoisosia, jotta laadullisesti kor- svara sitt ändamål. Det lönar sig lika Iitet
29859: keampiluokkaisten keskusten valmistus saa- för staten som för privatföretagare att hos
29860: daan käyntiin ja työläisille työtä, mutta val- oss grunda och upprätthålla dyrbara forsk-
29861: mistaa keskukset mahdollisuuksien mukaan ningsanstalter och laboratorier på ett om-
29862: kokonaan täällä. Nämä uudistustoimenpiteet råde, som i tekniskt avseende är statt i fort-
29863: vaativat luonnollisesti jonkin verran aikaa. satt utveckling och inom vilket volymen av
29864: Valtiolla ei tämän yksityisen yrittäjätoi- de tillverkade produkterna i vårt land är
29865: minnan kanssa ole suoranaista tekemistä. relativt ringa. Med branschens stora ut-
29866: Valtion virastoille ja eräille muille julkisille ländska industriinrättningar kunna vi i all-
29867: laitoksille on kauppa- ja teollisuusministe- mänhet icke tävla vare sig beträffande kva-
29868: riöstä kuitenkin esitetty toivomus, että nämä Iitet eller priser på specialdelar.
29869: puheenalaisen teollisuuden tukemiseksi ja Ä ven Sähkö Oy Siemens benämnda aktie-
29870: työtilaisuuksien jatku!-fiisek:rl antaisivat, ~i bolag importerade före kriget specialdelar
29871: käli sen tuotteiden hmta Ja laatu ovat kil- för telefoncentraler från Tyskland. Sedan
29872: pailukykyisiä, tehtaalle tilauksia. Myöskin fabriken efter kriget hade övergått i Sovjet-
29873: Lisenssivirasto tulee suopeasti suhtautumaan unionens besittning, importerades alla dessa
29874: tehtaan ulkomailta tuotavien osien ja raaka- delar icke längre från Tyskland, utan de
29875: aineiden tuontia koskeviin anomuksiin. började tillverkas i vårt land, likväl sålunda,
29876: att importlicenser söktes för vissa delar.
29877: Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1955. Tillverkningen baserade sig delvis på före-
29878: taget tillhöriga gamla byggnadsritningar och
29879: Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen. planer. Sedan dess har telefoninrättnings-
29880: tekniken i hög grad utvecklats, och, som na-
29881: Till Riksdagens Herr Talman. turligt är, önska telefoninrättningarna tek-
29882: nikens sista produkter. Av ett eller annat
29883: I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. skäl, som icke är känt, avskedade Sähkö Oy
29884: riksdagsordningen, har riksdagsman Ville Siemens eller också avgingo från dess tjänst
29885: Pessi m. fl. tili vederbörande medlem av de flesta kännarna av branschen, varav följ-
29886: Regeringen för avgivande av svar riktat föl- den blev, att ingenting förnyades, utan hela
29887: jande spörsmål: tiden tillverkades telefoncentraler, so"m måste
29888: betraktas som relativt gammalmodiga. Då
29889: ,Vad har Regeringen för avsikt att kvaliteten av tillverkningarna dessutom var
29890: göra, för att tillverkningen av.. auto: dålig och kunderna icke ville köpa dessa,
29891: mattelefoncentraler skall fortsatta I hade fabriken icke heller vid senaste års
29892: vårt land och för att arbetstillfällen slut, i motsats tili spörsmålsställarnas på-
29893: 544 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
29894:
29895:
29896: stående, nämnvärda beställningar åtmins- Staten har icke direkt att göra med denna
29897: tone inom landet. privata företagarverksamhet. Till statens
29898: Det är icke känt, varför fabrikens hittills- ämbetsverk och vissa andra offentliga inrätt-
29899: varande ägare ha avstått från sin ägande- ningar har likväl från handels- och industri-
29900: rätt. Det är endast bekant, att fabriken år- ministeriets sida framförts önskemålet, att
29901: ligen gick med betydande förlust. Fabriken dessa i syfte att stöda ifrågavarande industri
29902: inköptes av en privatperson i Finland, och och säkerställa möjligheterna för fortgående
29903: den är åtminstone tillsvidare alltjämt i denna arbete slmlle ge fabriken beställningar, i den
29904: persons besittning. Vid överlåtelsetidpunk- mån dennas produkter i fråga om pris och
29905: ten hade fabriken icke, såsom det redan kvalitet äro konkurrensdugliga. Även licens-
29906: nämndes, beställningar, och en del av arbe- verket kommer att ställa sig positivt till
29907: tarna, exempelvis på metallavdelningen - fabrikens ansökningar om tillstånd till im-
29908: en sådan existerade också vid fabriken - port av sådana delar och råvaror, som böra
29909: saknade totalt arbete, varför i börj.an av anskaffas från utlandet.
29910: året tiotals arbetare i brist på arbete fingo
29911: ledigt. Även en del av den talrika kontors- Helsingfors den 31 mars 1955.
29912: personalen saimade tillräckligt arbete. Det Handels- och industriminister A. Simonen.
29913: är begripligt, om också beklagligt, att i en
29914: sådan situation arbetsgivaren, såväl den nya
29915: som den gamla, är tvungen att reducer.a ar- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29916: betskraften ävensom att alldeles upphöra
29917: med arbetet på oränt.abla avdelningar. Även Viimeisten kymmenen vuoden aikana on
29918: om beställningar icke tillsvidare finnas, ha ainakin julkisuudessa pidetty selviönä, että
29919: försök gjorts att anordna arbeten på telefon- maamme puolustusvoimien ei tule myötä-
29920: avdelningen i den utsträckning och till den vaikuttaa tai osallistua mihinkään sellaiseen
29921: del, som apparater och delar därav behövas toimintaan, joka tavalla tai toisella poik-
29922: i vårt land för redan existerande centraler keaisi virallisesti omaksumastamme rauhan-
29923: och nya centraler. Så har förfarits, på det omaisesta suuntauksesta. Tämän mukaan on
29924: att för de egentliga yrkesmännen skall ilmeistä, että puolustusvoimiemme ei sovi
29925: kunna reserveras arbete. Även de från me- vaalia sen surullisen ajanjakson perinteitä,
29926: tallavdelningen avskedade arbetarna skola jolloin maamme oli sidottuna kiinteään yh-
29927: enligt uppgift i allmänhet ha erhållit ny teistyöhön saksalaisen sotilasmahdin kanssa.
29928: arbetsplats under nuvarande tid av full sys- Sitä yllättävämpänä saapui tieto, että erään
29929: selsättning. korkean upseerin yksityisellä luvalla sekä
29930: För att en fabriks produkter skola ha åt- puolustusvoimiemme ja puolustusministeriön
29931: gång, böra de vara konkurrenskraftiga och myötävaikutuksella on äskettäin ryhdytty
29932: av god kvalitet. Den nya ägaren kände i Jämijärvellä ja Niinisalossa valmistamaan
29933: egenskap av fackman till, att härvarande saksalaista sotaelokuvaa, jonka tarkoituksena
29934: Siemens tillverlmingar voro föråldrade och tiettävästi on palvella saksalais-suomalaisen
29935: hade andra kvalitativa brister, varför han sodanaikaisen ,aseveljeyden" elvyttämistä.
29936: redan före köpet överenskom med det väst- Päivälehtien kertoman mukaan on Länsi-
29937: tyska företaget Siemens & Halske AG, att Saksasta jo saapunut Jämijärvelle suuri
29938: detta företag skulle skänka honom all tek- filmausryhmä valmistaakseen siellä puolus-
29939: nisk hjälp, så att tillverkningarna skulle tusvoimiemme avustamana kuukauden päivät
29940: kunna moderniseras och sålunda fås att mot- elokuvaa toisen maailmansodan aikaisista
29941: svara efterfrågan. A vsikten är att till en sotatoimista Neuvostoliittoa vastaan. Puolus-
29942: början från Tyskland rekvirera specialdelar, tusvoimiemme ja puolustusministeriön tällai-
29943: så att tillverkningen av centraler av i kvali- nen suopeus joutuu erityisen omituiseen va-
29944: tativt hänseende högre klass skall fås i gång loon vielä sen johdosta, että puolustusminis-
29945: och arbete beredas åt arbetarna, men att teriö äskettäin asettui kielteiselle kannalle
29946: dock så vitt möjligt helt och hållet tillverka eraan sotilasaiheisen kotimaisen elokuvan
29947: centralerna här i landet. Dessa förnyelse- valmistukseen nähden pitäen sitä ulkopoliit-
29948: åtgärder kräva naturligtvis någon tid. tisesti epäsuotavana.
29949: Saksalaisen sotaelokuvan, kuvaaminen Suomessa. 545
29950:
29951:
29952: Edellä sanotun perusteella ja viitaten val- Kun Hallituksen ulkoasiainvaliokunta oli
29953: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin käsitellyt asian joutui se, samoin kuin eräi-
29954: esitämme täten kunnioittaen valtioneuvoston den muidenkin elokuvayhtiöiden vastaavan-
29955: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan laiset esitykset, valtioneuvoston päätöksen
29956: kysymyksen: mukaisesti puolustusministeriössä, yhteistoi-
29957: minnassa ulkoasiainministeriön kanssa, lä-
29958: Onko Hallitus tietoinen siitä, että hemmin harkittavaksi. Hankittujen lausun-
29959: puolustusvoimiemme myötävaikutuk- tojen perusteella ja käytyjen neuvottelujen
29960: sella on ryhdytty Jämijärvellä ja jälkeen päädyttiin sitten lopulliseen ratkai-
29961: Niinisalossa valmistamaan saksalaista suun, jonka mukaan puolustuslaitos ei muo-
29962: sotaelokuvaa saksalais-suomalaisen 'ase- dossa eikä toisessa osallistu tämäntapaisten
29963: veljeyden' vaalimiseksi, ja elokuvien valmistukseen. Tämä kielteinen
29964: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo päätös saatettiin kirjelmällä nyt puheena-
29965: tässä tapauksessa ryhtyä estääkseen olevan yhtiön tietoon 22 päivänä maalis-
29966: maamme etujen loukkaamisen? kuuta 1955.
29967:
29968: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1955. Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1955.
29969:
29970: Irma Rosnell. Mauri Ryömä. Puolustusministeri Emi~ Skog.
29971: Pertti Rapio.
29972: Till Riksdagens Herr Talman.
29973: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
29974: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,
29975: V:altiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- tillställt mig till kännedom och för avgivande
29976: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te, av svar en avskrift av ett av riksdagsman
29977: Herra Puhemies, tiedokseni ja vastattavak- Rosnell m. fl. till Eder inlämnat spörsmål:
29978: seni lähettänyt jäljennöksen kansanedustaja
29979: Rosnell'in ym. jättämästä seuraavasta kysy. ,Är Regeringen medveten därom,
29980: myksestä: att med vår försvarsmakts medverkan
29981: i Jämijärvi och Niinisalo har påbör-
29982: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että jats inspelningen av en tysk krigsfilm
29983: puolustusvoimiemme myötävaikutuk- i syfte att omhulda 'vapenbrödra-
29984: sella on ryhdytty Jämijärvellä ja skapet' mellan Tyskland och Finland,
29985: Niinisalossa valmistamaan saksalaista och
29986: sotaelokuvaa saksalais-suomalaisen 'ase- vilka åtgärder har Regeringen för
29987: veljeyden' vaalimiseksi, ja avsikt att vidtaga i detta :fall för att
29988: mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo förhindra, att vårt lands intressen
29989: tässä tapauksessa ryhtyä estääkseen skadas?"
29990: maamme etujen loukkaamisen?"
29991: Med anledning av detta får jag vördsamt
29992: Tämän johdosta pyydän kunnioittavasti anföra följande:
29993: esittää seuraavaa: I sin den 21 februari 1955 dagtecknade
29994: Kuluneen helmikuun 21 päivänä päivätyllä skrivelse vände sig ett inhemskt biografqolag
29995: kirjeellään kääntyi eräs kotimainen elokuva- till försvarsministeriet med en förfrågan,
29996: yhtiö puolustusministeriön puoleen tiedus- huruvida försvarsväsendet hade möjligheter
29997: tellen, olisiko puolustuslaitoksella mahdolli- att i form av en mindre materialhjälp del-
29998: suuksia pienehkön materiaaliavun muodossa taga i inspelningen av vissa vinterscener i
29999: osallistua kirjailija Kirstin romaanin ,08/15" en film, som bygger på andra delen av
30000: toisen osan pohjalle rakentuvan elokuvan romanen ,08/15" av författaren Kirst, vilka
30001: eräiden talvikohtausten kuvauksiin, jotka elo- filmscener den tyska producenten hade hop-
30002: kuvan saksalainen valmistaja oli toivonut pats trots den med hänsyn till vintern sena
30003: talven myöhäisestä ajankohdasta huolimatta tidpunkten ännu hinna inspela i finska för-
30004: vielä ehdittävän kuvata Suomen oloissa. hållanden.
30005: 69
30006: 646 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30007:
30008:
30009: Då Regeringens utrikesutskott hade be- tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
30010: handlat ärendet, hänsköts detsamma i likhet omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
30011: med vissa andra av biografbolag framställda symyksen:
30012: förslag av motsvarande slag till försvars-
30013: ministeriet för att där i samarbete med ut- Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
30014: rikesministeriet underkastas närmare pröv- miota viime aikojen lukuisiin vaka-
30015: ning. På grund av införskaffade utlåtanden vanlaatuisiin ylikäytäväonnettomuuk-
30016: och efter en del konferenser fattades ett siin; ja
30017: definitivt beslut, enligt vilket försvarsväsen- mihin toimenpiteisiin Hallitus on
30018: det icke i en eller annan form medverkar aikonut ryhtyä niiden torjumiseksH
30019: vid inspelningen av filmer av detta slag.
30020: Detta negativa beslut bringades i en skrivelse Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1955.
30021: till ifrågavarande bolags kännedom den 22
30022: mars 1955. Kalervo Saura. Irma Hamara.
30023: Jaakko Hakala. Saara Forsius.
30024: Helsingfors den 7 april 1955. R. Hallberg. Erkki Leikola.
30025: Mauri Seppä. N. Kosola.
30026: Försvarsminister Emi~ Skog. Päiviö Hetemäki. Martti J. Huttunen.
30027: Kyllikki Pohjala. Matti Raipala.
30028: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Arno Tuurna.
30029:
30030: Viime päivinä ovat yleistä mielipidettä Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
30031: järkyttäneet monet tapahtuneet vakavanlaa-
30032: tuiset ylikäytäväonnettomuudet, jotka ovat Kansanedustajat Kalervo Saura ym. ovat
30033: johtaneet ihmishenkien menetyksiin. Har- Teidän välityksellänne, Herra Puhemies, jät-
30034: vaanasutussa maassamme on varsin lukuisia täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 mo-
30035: vartioimattomia rautatieylikäytäviä, joilla mentissa mainitussa tarlmituksessa, sellaisena
30036: jatkuvasti sattuu tapaturmia. Äskeisten on- kuin tämä lainkohta on 5 päivänä marras-
30037: nettomuuksien syynä on ilmeisesti ollut suu- kuuta 1948 annetussa laissa, hallituksen
30038: ressa määrässä pakkanen, joka on huurrut- asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
30039: tanut auton sivulasit ja täten estänyt näky- 10 päivänä maaliskuuta 1955 päivätyn ja sa-
30040: väisyyttä. Useasti aikaisemminkin on kiin- man kuun 14 päivänä tiedoksi tulleen kysy-
30041: nitetty huomiota ylikäytäväonnettomuuksien myksen:
30042: suhteettoman suureen lukumäärään maas-
30043: samme, joka näyttää viittaavan siihen, että ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
30044: turvallisuustoimenpiteitä tavalla tai toisella miota viime aikojen lukuisiin vaka-
30045: on lisättävä. Asian luonnosta johtuen lienee vanlaatuisiin ylikäytäväonnettomuuk-
30046: taloudellisesti ylivoimaista lisätä vartiointia siin; ja
30047: riittävässä määrässä. Sen sijaan liikenne- mihin toimenpiteisiin Hallitus on
30048: määräysten tiukentamista on pakko nyt aikonut ryhtyä niiden torjumiseksi?"
30049: suunnitella. Tällöin tulee lähinnä kysymyk-
30050: seen era1ssa maissa voimassa olevan pakolli- Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
30051: sen pysähtymisen soveltaminen myöskin esittää seuraavaa:
30052: meillä, ennenkuin ajoneuvo saa ylittää rauta- Moottoriajoneuvoliikenteen nopea kasvami-
30053: tien. Nimenomaan talvisaikana näkyväisyy- nen on huomattavasti lisännyt onnettomuus-
30054: den ollessa huonoin, tuntuu luonnolliselta, tapausten lukua maantien ja rautatien ris-
30055: että ohjaaja seisauttaisi ajoneuvonsa ja ava- teilykohdilla. Asiaa on pyritty parantamaan
30056: ten oven varmistuisi turvallisuudesta. Eräitä rakentamalla yli- ja alikulkusiltoja, puomeja,
30057: muita keinoja tapaturmain torjumiseksi on valo- ja äänivaroituslaitteita. Yli- ja alikul-
30058: myöskin esitetty. Tärkeintä on, että nyt kusiltoja on vuodesta 1945 alkaen rakennettu
30059: joka tapauksessa jotakin tehdään tämän il- valmiiksi yhteensä 46 kappaletta ja vanhoja
30060: meisen epäkohdan poistamiseksi. kokonaan uusittu 6 kappaletta. Siltojen ra-
30061: Yllä olevan perusteella ja viitaten valtio- kennustyö heti sotien jälkeen oli hyvin vä-
30062: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esi- häistä. Vasta parin viimeisen vuoden aikana
30063: Ylikäytäväonnettomuuksien torjuminen. 547
30064:
30065: on työttömyysvarojen turvin saatu yli- ja Ajoneuvon ehdoton pysäyttäminen ennen
30066: alikulkusiltoja rakennetuksi enemmän. Viime radan ylittämistä on seikka, jota on tutkittu
30067: vuonna niitä valmistui 14 kappaletta ja tällä useissa maissa, viimeksi Ruotsissa, jossa maa-
30068: hetkellä rakenteilla on 15 siltaa. Tämän li- herra Mossberg on suorittanut asiaa koskevan
30069: säksi on rakennettu 13 yli- ja alikulkusiltaa perusteellisen tutkimuksen. Näissä tutkimuk-
30070: radoilla, jotka eivät vielä ole yleisessä lii- sissa on yleensä päädytty kielteiseen tulok-
30071: kenteessä. seen. Ainoastaan Pohjois-Amerikan Yhdys-
30072: Valo- ja äänhcaroituslaitteita on sotien jäl- valtain eräissä valtioissa on ehdoton pysäyt-
30073: keen rakennettu kaikkiaan 21 kappaletta täminen ennen radan ylittämistä määrätty
30074: maanteiden ja I'autatien taooristeyksiin. Ra- ammattimaiselle henkilöliikenteelle ja poltto-
30075: kenteilla on tällä hetkellä 4 kappaletta ja nesteitä tai räjähdysaineita kuljettaville
30076: saadaan kuluvan vuoden määrärahoilla ra- autoille. Muiden maiden lainsäädännössä ei
30077: kennetuksi tämän lisäksi 10 valo- ja ääniva- vastaavanlaista säännöstä ole.
30078: roituslaitetta. Tiepuomeja on samana aikana Meillä asiaa on tutkinut tieliikennelain-
30079: rakennettu 22 kappaletta tasoristeyksiin, säädäntöä uudistamaan asetettu komitea,
30080: joissa niitä aikaisemmin ei ole ollut. jonka enemmistö on asettunut ehdottoman
30081: Kun meillä on 2 394 rautatien ja yleisten pysäyttämisen kannalle. Kun mainitun komi-
30082: teiden risteilykohtaa, joista 297 on varus- tean työ on vielä kesken ja kun uusi tielii-
30083: tettu yli- tai alikulkusillalla ja 5 308 rauta- kennelakiesitys voidaan antaa Eduskunnalle
30084: tien ja yksityisteiden risteilykohtaa, joissa vasta sen jälkeen, kun mainittu komitea on
30085: vain 34:ssä on yli- ja alikulkusilta, on sel- saanut valmiiksi ehdotuksen uudeksi auto-
30086: vää, että näitä kaikkia ei voida jo taloudel- asetukseksi, on kulkulaitosten ja yleisten töi-
30087: lisista syistä saada varustetuiksi yli- ja ali- den ministeriössä valmisteltu mm. kysymyk-
30088: kulkusilloilla. Tästä syystä onkin suunni- sessä olevan asian kiireellistä järjestelyä
30089: teltu vaarallisimpien tasoristeyskohtien nä- autoasetuksen 31 §:n muutoksen yhteydessä.
30090: kyväisyyden parantamista. Mainittu muutosluonnos, josta on pyydetty
30091: Voimassa olevat liikennesäännöt edellyttä- lääninhallitusten, poliisiviranomaisten ja eri
30092: vät, että tiellä kulkevan tulee noudattaa sitä järjestöjen lausunnot, on seuraavan sisältöi-
30093: huolellisuutta ja varovaisuutta, joka vahin- nen:
30094: gon estämiseksi on tarpeen. Autoasetuksen Auto on pysäytettävä:
30095: 31 § : n ja yleisen liikennejärjestyssäännön a) milloin se on tarpeen uhkaavan vaaran
30096: 2 §: n mukaan on erityistä varovaisuutta välttämiseksi ;
30097: noudatettava ja ajonopeutta vähennettävä b) milloin se on liikennemerkillä tai
30098: sen mukaan kuin liikenteen turvallisuus muulla sitä selvästi osoittavalla merkillä
30099: vaatii. Mainitut asetukset luettelevat edellä määrätty;
30100: sanotun yleissäännöksen lisäksi esimerkkejä, c) ennen rautatien tasoristeyksen ylittä-
30101: milloin nopeutta on tarpeen mukaan vähen- mistä 5-15 metrin etäisyydelle lähimmästä
30102: nettävä ja mainitsevat tässä tarkoituksessa kiskosta, paitsi milloin risteys on varustettu
30103: mm. liikenneväylien risteyksen. varoitus- tai suojalaittein tahi milloin poliisi-
30104: Jos tiellä liikkujat noudattaisivat sitä va- mies tai ratavartija merkillä ilmoittaa yli-
30105: rovaisuutta, mitä mainitut säännökset edel- tyksen voivan vaaratta tapahtua, niin myös,
30106: lyttävät, voitaisiin myös onnettomuudet vält- milloin rata on vähintåän 300 metrin matkan
30107: tää. Sekään seikka, että auton ikkunat ovat risteyksen kummallakin puolella kokonaan
30108: jäässä, tai että jokin muu näkyvyyttä hait- näkyvissä; sekä
30109: taava este on olemasa, ei lievennä kuljetta- d) milloin rautatien tasoristeystä lähestyt-
30110: jan vastuuta, sillä autoasetuksen 5 §: n täessä varoitus- tai suojalaitteet osoittavat
30111: 3 kohta määrää, että autossa ei saa olla mi- tahi kuljettaja muuten voi havaita junan
30112: tään, mikä estää kuljettajan paikalta näke- taikka muun kiskoilla kulkevan laitteen lä-
30113: mästä eteen ja sivuille. Mikäli kuljettaja ei hestyvän tahi milloin sellainen on näkyvissä
30114: muuten saa selkoa onko tasoristeys sellainen, niin lähellä risteystä, että yhteenajon vaara
30115: että siitä voi vaaratta kulkea, on hänen py- uhkaa.
30116: säytettävä ajoneuvonsa ja tarpeen vaatiessa Kuljettajan on ennen rautatien ylittämistä
30117: mentävä autosta ulos varmistautumaan es- tasoristeyksessä mahdollisista suojalaitteista
30118: teettömästä kulkumahdollisuudesta. riippumatta molempiin suuntiin katsomalla,
30119: 648 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30120:
30121:
30122: kuuntelemalla, tarpeen mukaan avaamalla Senaste år blevo 14 aådana färdiga och i
30123: auton sivuikkunat tai ovet, pysäyttämällä detta nu äro 15 broar under byggnad. Här-
30124: moottori, nousemaHa pois autosta ja kaikilla till ha byggts 13 över- och underfartsbroar
30125: muillakin olosuhteiden vaatimiUa keinoilla för banor, som icke ännu äro öppnade för
30126: varmistauduttava siitä, että junaa tai muuta allmän trafik.
30127: kiskoilla kulkevaa laitetta ei ole tulossa. Yli- Ljus- och ljudvarningsanordningar ha
30128: tys on suoritettava sellaista vaihdetta käyt- efter krigen installerats till ett antal av sam-
30129: täen, että vaihteen muuttaminen sen kes- manlagt 21 vid plankorsningar av landsV'äg
30130: täessä ei ole tarpeen. och järnväg. I detta nu äro 4 stycken under
30131: Kun pyydetyt autoasetuksen muutosta kos- arbete och kunna med anslag för innevarande
30132: kevat lausunnot on saatu, laaditaan muutok- år härutöver anläggas 10 ljus- och ljud-
30133: set lopulliseen muotoon ja annetaan asetuk- varningsanordningar. Vägbommar ha under
30134: sella vielä tänä keväänä. samma tid utsatts till ett antal ,av 22 vid
30135: plankorsningar, där sådana icke funnits
30136: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1955. tidigare.
30137: Då hos oss finns 2 394 korsningar mellan
30138: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri järnväg och allmänna vägar, av vilka 297
30139: Martti Miettunen. äro försedda med överfarts- eller underfarts-
30140: bro, och 5 308 korsningar mellan järnväg och
30141: privata vägar, av vilka endast 34 äro för-
30142: Till Riksdagens Herr Talman. sedda med över- och underfartsbro, är det
30143: klart, att alla dessa redan av ekonomiska
30144: 1 en till Eder, Herr Talman, riktad skri- skäl icke kunna förses med över- och under-
30145: velse av den 10 mars 1955, viiken delgivits fartsbroar. Man har också på grund härav
30146: den 14 samma månad, har riksdagsman Ka- planerat en förbättring av sikten vid de
30147: lervo Saura m. fl. i det syfte, varom förmäles farligaste planövergångarna.
30148: i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, sådant Gällande trafikregler förutsätta, att väg-
30149: detta lagrum lyder i lagen den 5 no- farande skall iakttaga sådan omsorg och för-
30150: vember 1948, till vederbörande medlem av siktighet, som är av nöden till förhindrande
30151: regeringen för avgivande av svar ställt föl- av skada. Enligt 31 § automobilförordningen
30152: jande spörsmäl: och 2 § i det allmänna trafikreglementet skall
30153: särskild försiktighet iakttagas och körhastig-
30154: ,Har "Regeringen fäst uppmärksam- heten minskas i enlighet med trafiksäker-
30155: het vid de talrika allvarliga trafik- hetens fordringar. 1 nämnda förordningar
30156: olyckor, som den senaste tiden inträf- uppräknas förutom ovansagda allmänna
30157: fat vid järnvägsövergängar; och föreskrift exempel när hastigheten efter be-
30158: vilka ätgärder har Regeringen ärnat hovet skall minskas och nämnes i detta syfte
30159: vidtaga för avvärjande av sädana?" bl. a. korsning av trafikleder.
30160: Skulle vägfarande iakttaga den försiktig-
30161: Med anledning av detta spörsmål får jag het, som förutsättes i nämnda stadganden,
30162: högaktningsfullt anföra följande: kunde olyckshändelser undvikas. lcke heller
30163: Den snabba ökningen av trafiken med den omständigheten, att bilfönstren äro ned-
30164: motorfordon har betydligt stegrat antalet isade, eller att något annat hinder för sikten
30165: olyckshändelser vid korsningar av landsväg föreligger, minskar förarens ansvar, ty i 5 §
30166: och järnväg. Man har strävat att förbättra 3 punkten i bilförordningen stadgas, att på
30167: läget genom att bygga över- och underfarts- bil ej må finnas något, som skymmer föra-
30168: broar samt utsätta bommar, ljus- och ljud- rens utsikt över körbanan framåt eller åt
30169: varningssignalanordningar. Sedan början av sidorna. Kan föraren icke eljest få reda på
30170: är 1945 ha byggts sammanlagt 46 över- och huruvida en plankorsning är sådan, att den
30171: underfartsbroar och 6 gamla helt och hållet kan passeras utan risk, bör han stanna for-
30172: förnyats. Omedelbart efter krigen byggdes. donet och vid behov stiga ur för att försäkra
30173: mycket få broar. Först under de två senaste sig om att fordonet kan passera obehindrat.
30174: ären ha i större antal över- och underfarts- Ovillkorligt stoppande av fordon, innan
30175: broar kunnat byggas med arbetslöshetsmedel. bana överskrides, är en omständighet, som
30176: Ylikäytäväonnettomuuksien torjuminen. M9
30177:
30178: undersökts i flera länder, senast i Sverige, stiga ur bilen samt på alla andra av för-
30179: där landshövding Mossberg företagit en hållandena påkallade sätt förvissa sig om att
30180: grundlig undersökning i ärendet. Vid dessa tåg eller annat på skenor löpande fordon
30181: undersökningar har i allmänhet negativt icke är i annalkande. Korsningen skall pas-
30182: resultat uppnåtts. Endast i vissa av Nord- seras med sådan växel, att ändring därav
30183: Amerikas Förenta Stater har ovillkorligt icke behöver ske under överfarten.
30184: stoppande av fordon, innan bana överskrides, Sedan de begärda utlåtandena angående
30185: föreskrivits för yrkesmässig persontrafik och ändring av bilförordningen inkommit, upp-
30186: för bilar, som transportera brännbara vätskor göras åndringarna i sin slutliga form och
30187: eller sprängämnen. I andra länders lagstift- gives förordning ännu denna vår.
30188: ning förekommer icke motsvarande stadgande.
30189: Hos oss har ärendet blivit undersökt av Helsingfors den 6 april 1955.
30190: den kommitte, som tillsatts för revision av
30191: vägtrafiklagstiftningen, inom viiken kom- Minister för kommunikationsväsendet och
30192: mitte majoriteten omfattar ett ovillkorligt allmänna arbetena Martti Miettunen.
30193: stoppande av farten. Då nämnda kommittes
30194: arbete ännu icke är avslutat och då en ny Till Riksdagens Herr Talman.
30195: vägtrafiklagsproposition kan avlåtas tili Riks-
30196: dagen först sedan kommitten fullbordat nytt Frågan om statens övertagande av den
30197: förslag tili bilförordning, har i ministeriet smalspåriga järnvägen Lovisa-Lahtis har
30198: för kommunikationsväsendet och allmänna under en längre tid förts fram i olika sam-
30199: arbetena bl. a. en brådskande reglering av manhang. Åtgärden har aktualiserats ett
30200: ifrågavarande ärende beretts i samband med flertal gånger genom tili riksdagen inläm-
30201: en ändring av 31 § bilförordningen. Nämnda nade motioner, i expertutlåtanden av bl. a.
30202: förslag tili ändring, varöver utlåtanden in- den år 1949 tilisatta Industrialiseringskom-
30203: begärts av länsstyrelserna, polismyndighe- mitten, av Lahtis Handelskammare i ett ut-
30204: terna och olika organisationer, är av föl- låtande år 1951 och av Hamnkommitten i
30205: jande innehåll: ett av regeringen år 1954 inbegärt utlåtande.
30206: Bil skall stannas: I september 1953 tilisatte också statsrådet
30207: a) då det är av nöden för undvikande av två utredningsmän, vilka fick i uppdrag att
30208: hotande fara; undersöka möjligheterna för inlösandet av
30209: b) då trafikmärke eller annat tydligt nämnda järnväg tili staten. Sedan dess har
30210: märke det påbjuder; befolkningen i Lovisa stad och kringliggande
30211: c) före överfart av korsning i plan med kommuner med spänt intresse väntat på ett
30212: järnväg 5-15 meter från närmaste skena, avgörande, vilket är förståeligt, då de fram-
30213: utom då korsningen är försedd med var- tida sysselsättningsmöjligheterna i stor ut-
30214: nings- eller skyddsanordning eller då polis- sträckning är beroende av viiken lösning
30215: man eller banvakt genom teeken giver till- frågan får. Ett stort antal av de anställda
30216: känna, att överfarten kan ske utan risk, så i företaget har dessutom under flere år i
30217: ock då hanan är i sin helhet synlig på en följd fått finna sig i bl. a. förkortad arbets-
30218: sträcka av minst 300 meter åt vartdera tid och minskade inkomster och levat i stän-
30219: hållet från korsningen; samt dig osäkerhet om hur länge de får behålla
30220: d) före korsning i plan med järnväg, då sitt arbete. Trots att staten årligen har
30221: varnings- eller skyddsanordningar utvisa ställt en garantisumma tili företagets förfo-
30222: eller föraren eljest kan finna, att tåg eller gande för täckandet av eventuella förluster
30223: annat på skenor löpande fordon är i an- har man emellertid inte kunnat undgå en
30224: nalkande eller då sådant är synligt så nära fortgående reducering av arbetskraften. För
30225: korsningen, att risk för sammanstötning Lovisa stad har denna långtutdragna väntan
30226: föreligger. likaså medfört många svårigheter.
30227: Förare skall, före överfart av korsning i Enligt de uppgifter angående utredningen
30228: plan med järnväg, oberoende av tili äventyrs undertecknade erhållit skulle alla övriga del-
30229: uppsatta skyddsanordningar, genom att se åt ägare i företaget förutom Rauma-Repola Oy
30230: bägge hållen, lyssna, vid behov öppna bilens vara beredda att utan ersättning överlämna
30231: sidofönster eller dörrar, stanna motorn och sina andelar tili staten. Under den senaste
30232: 550 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30233:
30234:
30235: tiden har emellertid sådana uppgifter före- mahdollisten tappioiden peittämiseksi, ei kui-
30236: kommit, att en ,av orsakerna till dröjsmålet tenkaan ole voitu välttyä työvoiman jatku-
30237: med inlösningen vore den att enighet inte vasta vähentämisestä. Loviisan kaupungille
30238: kunnat nås om den inlösningssumma staten tämä pitkäksi venynyt odotus on niin ikään
30239: skall erlägga till den ovan nämnda deläga- aiheuttanut monia vaikeuksia.
30240: ren, som ställt krav på ensättning, samt att Niiden selvitystä koskevien tietojen mu-
30241: ersättningskravet under förhandlingarnas kaan, joita allekirjoittaneet ovat saaneet, oli-
30242: gång ytterligare har höjts. sivat kaikki muut yrityksen osakkaat, paitsi
30243: Med hänvisning till det ovansagda och Rauma-Repola Oy, valmiit luovuttamaan
30244: med stöd av riksdagsordningens 37 § 1 mom. osuutensa korvauksetta valtiolle. Viime ai-
30245: framställer undertecknade härmed till besva- koina on kuitenkin esiintynyt sellaisia tie-
30246: rande av vederbörande medlem av statsrådet toja, että eräänä syynä lunastuksen viiväs-
30247: följande spörsmål: tymiseen olisi se seikka, ettei ole voitu päästä
30248: yksimielisyyteen siitä lunastussummasta,
30249: Vilka är orsakerna till att utred- mikä valtion tulee suorittaa edellä mainitulle
30250: ningen om Lovisa-Lahtisbanans över- osakkaalle, joka on esittänyt korvausvaati-
30251: tagande av staten ännu inte lett till muksen, sekä että korvausvaatimusta on neu-
30252: resultat och huru snart kan ett avgö- vottelujen kestäessä vielä korotettu.
30253: rande i frågan väntas? Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-
30254: järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla alle-
30255: Helsingfors den 11 mars 1955. kirjoittaneet esittävät täten valtioneuvoston
30256: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
30257: Bruno J. Sundman. G. Henriksson. kysymyksen:
30258: Mitkä seikat ovat syynä siihen, ettei
30259: Suomennos. selvitys Loviisan-Lahden rautatien
30260: ottamisesta valtion haltuun vielä ole
30261: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. johtanut tulokseen, ja miten pian voi-
30262: daan kysymyksessä odottaa ratkaisua?
30263: Kysymys Loviisan-Lahden rautatien otta-
30264: misesta valtion haltuun on pitemmän ajan Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1955.
30265: kuluessa otettu esille eri yhteyksissä. Toi-
30266: menpiteeseen on useita kertoja kiinnitetty Bruno J. Sundman. G. Henriksson.
30267: huomiota eduskunnalle jätetyissä aloitteissa
30268: ja asiantuntijalausunnoissa, joita ovat anta-
30269: neet mm. vuonna 1949 asetettu Teollistamis- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
30270: komitea, Lahden Kauppakamari eräässä lau-
30271: sunnossa vuonna 1951 ja Satamakomitea hal- Kansanedustajat Bruno J. Sundman ja G.
30272: lituksen vuonna 1954 pyytämässä lausun- Henriksson ovat Teidän, Herra Puhemies,
30273: nossa. Syyskuussa 1953 hallitus asettikin välityksellänne jättäneet valtiopäiväjärjes-
30274: kaksi selvitysmiestä, jotka saivat tehtäväksi tyksen 37 § :n 1 momentin nojalla, sellaisena
30275: tutkia mahdollisuuksia mainitun rautatien kuin mainittu lainkohta on 5 päivänä mar-
30276: luna:stamiseksi valtiolle. Siitä lähtien on Lo- raskuuta 1948 annetussa laissa, Hallituksen
30277: viisan kaupungin ja ympäristökuntien väestö asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan,
30278: odottanut jännityksellä ratkaisua, mikä on maaliskuun 11 päivänä 1955 päivätyn ja sa-
30279: ymmärrettävää, koska vastaiset työllisyys- man kuun 15 päivänä tiedokseni tulleen ky-
30280: mahdollisuudet suuressa määrin riippuvat symyksen:
30281: siitä, minkä ratkaisun kysymys saa. Suuri ,Mitkä seikat ovat syynä siihen, ettei
30282: määrä yrityksen palveluksessa olevista on selvitys Loviisan-Lahden rautatien
30283: sitäpaitsi saanut useiden vuosien ajan yhteen ottamisesta valtion haltuun vielä ole
30284: menoon tyytyä mm. lyhennettyyn työaikaan johtanut tulokseen, ja miten pian voi-
30285: ja vähennettyihin tuloihin ja ollut alituisessa daan kysymyksessä odottaa ratkaisua?"
30286: epävarmuudessa, miten kauan he saavat pi-
30287: tää työnsä. Vaikka valtio vuosittain on aset- Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
30288: tanut takuusumman yhtiön käytettäväksi esittää seuraavaa:
30289: Loviisan-Lahden rautatien ostaminen valtiolle. 551
30290:
30291: Kysymys Loviisan-Vesijärven rautatien kumisen, enintään 10 milj. markan maaraan
30292: valtiolle ostamisesta on ollut vireillä vuo- mahdollisesta tappiosta vastaten, edelleenkin
30293: desta 1951 alkaen. Rautatien omistavan yh- edellytyksin, jotka aikaisemmin on mainittu.
30294: tiön asiaa koskeviin esityksiin suhtauduttiin Tammikuun 20 päivänä 1955 Rauma-Re-
30295: valtiovallan taholla aluksi kielteisesti. Kun pola Oy, joka omistaa osake-enemmistön (n.
30296: vuoden 1952 joulukuun 19 päivänä yhtiön 80 %) ja joka oli tehnyt osakkeittensa myyn-
30297: hallituksen ilmoitettiin harkitsevan yhtiön tiä koskevan 40 milj. markkaan päättyvän
30298: luovuttamista konkurssiin, asia sai uuden tarjouksen, ilmoitti tulevansa myötävaikutta-
30299: vaiheen. Rautatieliikenteen jatkumisesta maan rautatieliikenteen hoitamiseksi nykyi-
30300: kiinnostuneet piirit muodostivat Loviisa- sessä laajuudessa vuoden 1955 aikana, mutta
30301: Lahti Rautatieyhtymän. Sen tarkoituksena ,järjestyksen" vuoksi saattavansa tiedoksi,
30302: oli toimia rautatieliikenteen jatkumisen tur- että yhtiön tammikuun 7 päivänä 1953 Lo-
30303: vaamiseksi ja oikean neuvottelupohjan löytä- viisa-Lahti Rautatieyhtymälle antaman
30304: miseksi käyttäen hyväksi Loviisan Rautatie myyntisitoumuksen voimassaolo oli päätty-
30305: Oy:n ja siinä osake-enemmistön omistavan nyt. Yhtiö ilmoitti samalla olevansa kuiten-
30306: Rauma-Repola Oy:n tekemää 40 milj. mar- kin valmis neuvottelemaan omistamiensa
30307: kan myyntitarjousta ynnä muita sitoumuk- osakkeiden myynnistä valtiolle; Useissa hen-
30308: sia. Rautatieyhtymän esitykseen suostuen kilökohtaisissa kosketuksissa yhtiön edusta-
30309: valtioneuvosto tammikuun 15 päivänä 1953 jien kanssa on selvinnyt, ettei osakkeiden
30310: tekemällään päätöksellä sitoutui vastaamaan myynti mainitusta hinnasta enää tule kysy-
30311: rautatieyhtiön vuoden 1953 mahdollisesta mykseen, mutta pyydettyä uutta hintaakaan
30312: tappiosta enintään 10 milj. markalla ja antoi ei ole ilmoitettu. ·
30313: yhtiölle 10 milj. markan suuruisen 5% :n Edellä esitetystä havaitaan, miksi päätöstä
30314: lainan sekä kehoitti rautatiehallitusta siirtä- Loviisan-Vesijärven rautatien ostokysymyk-
30315: mään n. 13 milj. markan suuruisen saatavan sessä ei ole voitu tehdä, ja kun osake-enem-
30316: perimisen. Tämä tapahtui edellytyksin, että mistön omistavan osakkaan kanta on täydel-
30317: yhtymän kirjelmää seuranneet sitoumukset lisesti muuttunut, ei myöskään sitä lähtö-
30318: puolin ja toisin täytettiin. Rautatieyhtiö pe- kohtaa enää ole olemassa, joka antoi valtio-
30319: ruutti konkurssihankkeensa, hoiti rautatielii- neuvostolle aiheen toimituttaa asiassa selvi-
30320: kennettä vuonna 1953 sovitussa laajuudessa tyksen.
30321: ja sai valtiolta tappionsa peittämiseen
30322: 7 816 305 markkaa. Helsingi~ 6 päivänä huhtikuuta 1955.
30323: Syyskuun 24 päivänä 1953 valtioneuvosto
30324: antoi kahden selvitysmiehen tutkittavaksi Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
30325: kysymyksen rautatien mahdollisesta ostami- Martti Miettunen.
30326: sesta ja ehdotuksen teon asian järjestämi-
30327: seksi. Selvitystyön ollessa käynnissä valtio-
30328: neuvosto mainitun yhtymän esityksestä 28 Tili Riksdagens Herr Talman.
30329: päivänä tammikuuta 1954 tekemällään pää-
30330: töksellä suostui siihen, että edellä mainitun Riksdagsmännen Bruno J. Sundman och
30331: saatavan periminen ja lainan takaisin suori- G. Henriksson ha, Herr Talman, genom
30332: tus siirrettiin toistaiseksi, kuitenkin enin- Eder förmedling med stöd av 37 § 1 mom.
30333: tään vuoden 1954 loppuun, ja että valtio riksdagsordningen, sådant detta lagrum änd-
30334: osallistui myös vuoden 1954 mahdollisen tap- rat lyder i lagen den 5 november 1948, tili
30335: pion peittämiseen enintään 10 milj. mar- vederbörande medlem av Regeringen för av-
30336: kalla, kaikki tämä samoin ehdoin kuin edel- givande av svar riktat följande den 11 mars
30337: lisenä vuonna. 1955 dagtecknade och den 15 mars 1955 tili
30338: Selvitysmiesten annettua esityksensä val- min kännedom komna spörsmål:
30339: tioneuvostolle elokuun 5 päivänä 1954 siihen
30340: hankittiin erinäisiä lisäselvityksiä ja kun ,Vilka är orsakerna till att utred-
30341: asia ei ollut vielä vuoden vaihteessa ratkaisu- ningen om Lovisa-Lahtisbanans över-
30342: kypsä, valtioneuvosto 5 päivänä tammikuuta tagande av staten ännu inte lett tili
30343: 1955 päätti vielä vuoden 1955 osalta olla resultat och huru snart kan ett avgö-
30344: mukana turvaamassa rautatieliikenteen jat- rande i frågan väntas?"
30345: 052 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30346:
30347:
30348: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- 5 januari 1955 att ännu i fråga om år 1955
30349: samt anföra följande: deltaga i tryggandet av den fortsatta järn-
30350: Frågan om statens inköp av järnvägen vägstrafiken genom att svara för en even-
30351: Lovisa-Vesijärvi har varit aktuell ända se- tuell förlust upp till 10 milj. mk, alltjämt
30352: dan år 1951. Till de förslag, som hade fram- under de tidigare nämnda förutsättningarna.
30353: ställts av det bolag, som äger järnvägen, Den 20 januari 1955 meddelade Rauma-
30354: ställde sig staten till en början negativt. Då Repola Oy benämnda bolag, som äger aktie-
30355: det den 19 december 1952 meddelades, att majoriteten (ca 80 %) och som hade erbju-
30356: bolagets styrelse umgicks med planer på att dit sig att försälja sina aktier för 40 milj.
30357: upplåta bolagets egendom till konkurs, in- mk, att bolaget var villigt att bidraga till
30358: trädde frågan i ett nytt skede. De av järn- järnvägstrafikens upprätthållande i nuva-
30359: vägstrafiken intresserade kretsarna bildade rande utsträckning under år 1955, men att
30360: järnvägskoncernen Lovisa-Lahtis. Dess det för ,ordningens" skull önskade tillkänna-
30361: uppgift var att arbeta för tryggande av fort- giva, att bolagets den 7 januari 1953 tili
30362: satt järnvägstrafik och för finnande av en järnvägskoncernen Lovisa-Lahtis ingivna
30363: plausibel förhandlingsbas genom utnyttjande försäljningsförbindelse hade upphört att
30364: av det av Lovisa Järnvägs Ab och Rauma- gälla. Bolaget meddelade emellertid samti-
30365: Repola Oy benämnda bolag, som äger aktie- digt, att det var berett att underhandla om
30366: majoriteten däri, framställda försäljningsan- överlåtelse av sina aktier till staten. Vid åt-
30367: budet, som förutsatte ett pris av 40 milj. skilliga personliga kontakter med represen-
30368: mk, jämte övriga utfästelser. Samtidigt som tanter för bolaget har det framgått, att
30369: statsrådet den 15 januari godtog järnvägs- aktiernas försäljning till nämnda pris icke
30370: koncernens förslag, förband det sig att svara längre kommer i fråga, men något nytt pris
30371: för bolagets eventuella förlust under år 1953 har icke på begäran delgivits.
30372: upp till ett belopp av 10 milj. mk och bevil- Av det ovananförda framgår, varför nå-
30373: jade bolaget ett 5 procents lån om 10 milj. got beslut i frågan om inköpet av Lovisa-
30374: mk samt uppmanade järnvägsstyrelsen att Vesijärvi järnväg icke har kunnat fattas,
30375: uppskjuta indrivandet av en fordran om och då innehavarens av aktiemajoriteten
30376: 13 milj. mk. Detta skedde under den förut- ståndpunkt totalt har förändrats, förefinnes
30377: sättningen, att de i bolagets skrivelse upp- icke heller längre den utgångspunkt, som
30378: tagna förbindelserna å ömse sidor infriades. föranledde statsrådet att låta verkställa ut-
30379: Järnvägsbolaget återkallade sin konkursan- redning i ärendet.
30380: sökan, anordnade järnvägstrafik under år
30381: 1953 i överenskommen utsträckning och er- Helsingfors den 6 april 1955.
30382: höll av staten för täckande av sin förlust
30383: 7 816 305 mk. Minister för kommunikationsväsendet och
30384: Den 24 september 1953 överlämnade stats- allmänna arbetena Martti Miettunen.
30385: rådet åt två utredningsmän att undersöka
30386: frågan om eventuellt ink<ip av järnvägen och
30387: att uppgöra förslag i frågan. Medan utred- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
30388: ningsarbetet pägick, samtyckte statsrådet på
30389: förslag av nämnda bolag genom sitt beslut Aikaisempina vuosikymmeninä hankittiin
30390: den 28 januari 1954 Wl att indrivandet av yleisiin kirjastoihin hyvin paljon Neuvosto-
30391: nämnda tillgodohavande och lånets återbetal- liiton oloja vääristelevää ja parjaavaa kirjal-
30392: ning tillsvidare uppskötos, likväl högst tili lisuutta. Sotien jälkeen tapahtui yhdenmu-
30393: slutet av år 1954, och att staten deltog även kaisesti ulkopoliittisen suuntauksen muutok-
30394: i täckandet av 1954 års eventuella förlust sen kanssa myös tässä suhteessa pieni muu-
30395: upp till ett belopp av 10 milj. mk, allt detta tos, mitä ilmentää mm. se, että opetusminis-
30396: på samma villkor som föregående år. teri kehoitti poistamaan yleisistä kirjastoista
30397: Sedan utredningsmännen den 5 augusti osan Neuvostoliiton oloja vääristelevää ja
30398: 1954 ingivit sitt förslag tili statsrådet, inför- natsilaisuutta ihailevaa kirjallisuutta. Mutta
30399: skaffades där särskild tilläggsutredning, och opetusministerin kehoitusta eivät kaikki kir-
30400: då ärendet vid årsskiftet icke ännu var mo- jastoja pitävät järjestöt enempää kuin kuu-
30401: get för ett avgörande, beslöt statsrådet den natkaan ole noudattaneet.
30402: Yleisiin kirjastoihin hankittava kirjallisuus. 553
30403:
30404: Opiskelijoiden ja muiden lainaajien kan- laiset maailmankirjallisuuden klassilliset
30405: nalta katsoen, jotka haluavat objektiivisesti teokset kuin ranskalaisten kirjailijain Ara-
30406: tutkia. eri maiden oloja ja maailmankatso- gon: Kauniit kaupunginosat ja Balzac: Kur-
30407: muksellisia ongelmia, olisi hyvin toivottavaa, tisaanien loisto ja kurjuus, lisäksi vielä Ko-
30408: että yleisiin kirjastoihin hankittaisiin tasa- rolenko: Kurjuuden lapsia ja kotimaiset
30409: puolisesti eri yhteiskunnallisia ja maailman- Rantamala: Totuuden nimessä ja Haanpää:
30410: katsomuksellisia käsityskantoja avartavaa Isännät ja isäntien varjot, sekä monet muut
30411: kirjallisuutta. Näin ei kuitenkaan ole tapah- tässä mainitsematta jääneet teokset, jotka
30412: tunut, vaan onpa sattunut tapauksia, jolloin kunta aikoi ostaa Kansankulttuuri Oy: Itä.
30413: kuntien ja vieläpä vaitionkin viranomaiset Sen lisäksi kirjaston johtokunta suunnit-
30414: ovat yrittäneet sen estää. Näin on tapahtu- teli ostaa sellaisia ainutlaatuisia teoksia kuin
30415: nut ainakin Kuopion kirjaston tarkastuspii- Nikiforov ym. : Kansanvallankumous Kii-
30416: rissä, missä kirjastontarkastaja on nyt ja jo nassa (ainoa maassamme saatavissa oleva
30417: aikaisemminkin kieltänyt kuntien viranomai- historiateos tuosta suuresta tapahtumasta),
30418: sia hankkimasta Neuvostoliiton oloja ja eri Sadoveanu: Mitrea Cocor (ainoa nykyroma-
30419: yhteiskunnallisia katsomuksia käsittelevää nialainen teos Suomessa), Veres: Koetus
30420: kirjallisuutta. Viimeisin tietoomme tullut (ainoa nykyunkarilainen teos maassamme)
30421: kielto koskee Sotkamon kunnan kirjahankin- ja nykykiinalaista kirjallisuutta edustava
30422: toja. teos Tshao Shu-li: Kylä muuttuu. Näiden-
30423: Kun mainitun kunnan kantakirjaston joh- kin teosten ostosta kirjastontarkastaja varot-
30424: tokunta viime vuonna suunnitteli ostetta- taa, mutta mainittakoon, että kun hän kiel-
30425: vaksi jonkin määrän kustannusosakeyhtiö tää ostamasta viimeksi mainittua kiinalaista
30426: Kansankulttuuri Oy:n julkaisemaa ja maa- teosta, hän kuitenkin hyväksyy ostettavaksi
30427: han tuottamaa kirjallisuutta, niin Kuopion kiinalaisen emigranttikirja.ilijan Lin Jutan-
30428: piirin kirjastontarkastaja Maija Kauttula gin Punaisen portin, jossa vääristellään, jopa
30429: viime marraskuun 20 päivänä päivätyllä kir- häpäistään nykyistä Kiinaa. Kieltonsa pe-
30430: jelmällään n:o 633 varottaa kuntaa uhkaa- rusteluksi kirjastontarkastaja esittää, ettei-
30431: malla, että jos kunta ao. oston tekee, ,en vät ostot saa sisältää ,kovin yksipuolisesti
30432: tule puoltamaan valtion avun myöntämistä poliittiselle alalle suuntautuvaa kirjalli-
30433: Sotkamon kantakirjastolle". ~mutta". Useilla edellä mainituista kirjoista
30434: Allekirjoittaneilla on ollut tilaisuus nähdä ei ole mitään poliittista tarkoitusta. Sitä-
30435: luettelo niistä kirjoista, joiden ostamista paitsi väite., että neuvostokirjallisuus ja ma-
30436: kunta suunnitteli ja joista osa ei ole kirjas- terialistista maailmankatsomusta edustava
30437: tontarkastajan mielestä yleisiin kirjastoihin tieteellinen kirjallisuus on poliittista on on-
30438: sopivaa. Kirjastontarkastaja, joka ei kirjel- tuva, ellei myös kapitalistisissa maissa ilmes-
30439: mässään lähemmin perustele asiaa, näyttää tynyt ja idealistinen tieteellinen kirjallisuus
30440: yleensä pitävän Kansankulttuuri Oy: n kir- ole sitä. Eräät noista ,kielletyistä kirjoista"
30441: joja sopimattomina. Sen tulkinnan mukaan ovat jopa lukukirjoina maamme korkeakou-
30442: ,kiellettyjä kirjoja" olisivat mm. sellaiset luissa. Veruke ,poliittisuudesta" joutuu
30443: tieteelliset ja hakuteokset kuin Lenin: Vali- outoon valoon, kun kirjaston tarkastaja sa-
30444: tut teokset, I ja II osa, Stalin: Kootut teok- manaikaisesti hyväksyy kirjastoon ostetta-
30445: set, osat I-XVI, Lehen: Kansa ja valtio, vaksi sata muuta teosta, joista suurin osa
30446: Lehen: Työväenluokan maailmankatsomus, edustaa ns. porvarillista maailmankatsomusta
30447: Sata kysymystä Neuvostoliiton oloista sekä ja osa on salapoliisiromaaneja, joiden suosit-
30448: historia- ja muistelmateoksista mm. S.-K. teleminen yleisiin kirjastoihin on hyvin ky-
30449: Kilpi: Työläisnaisliikkeen historia, Salomaa: seenalaista.
30450: Ammattiyhdistystiedon peruskirja, Vuoli- Kun ottaa huomioon, että Sotkamon kun-
30451: joki: Vaari muistelee, amerikkalaisten kirjai- nan kirjastoonkin monien vuosikymmenien
30452: lijain teokset Fast: Saccon ja Va.nzettin kär- ,aikana hankitut kirjat ovat hyvin yksipuoli-
30453: simyshistoria ja Kahn: Kuoleman leikki, sesti ,poliittista" kuin myös yksipuolisesti
30454: sekä lukuisa joukko neuvostokirjailijain teok- väritettyjä talvi- ja jatkosotaromaaneja eikä
30455: sia, jotka on palkittu korkeimmilla palkin- toisaalta Neuvostoliiton oloja vääristelevää
30456: noilla. Ihmettelyä herättää edelleen, että kirjallisuuttakaa.n ole poistettu, kirjastontar-
30457: sopimatonta kirjallisuutta olisivat myös sel- kastajan korostama ,tasapuolisuus" edellyt-
30458: 70
30459: 554 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30460:
30461:
30462: täisi, että vihdoinkin hankittaisiin niin Sot- mitä Hallitus aikoo tehdä tämän
30463: kamon kunnan kuin muihinkin kirjastoihin epäkohdan korjaamiseksH"
30464: teoksia, joita voisivat käyttää ne henkilöt,
30465: jotka pyrkivät saamaan objektiivisen kuvan Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
30466: ~ri maiden elämästä ja .tutkimaan eri maa- esittää seuraavaa:
30467: ilmankatsomuksellisia kysymyksiä. Edellä Opetusministeriöllä ei ole tietoa tapauk-
30468: mainittu opetusministerin kehoitus poistaa sista, jolloin kunnan tai valtion viranomaiset
30469: kirjastoista Neuvostoliiton oloja vääristelevä olisivat yrittäneet estää kansankirjastoja
30470: ja muu rienaava talvi- ja jatkosotakirjalli- hankkimasta tasapuolisesti eri yhteiskunnal-
30471: suus tarkoitti suuremman ,tasapuolisuuden" lisia ja maailmankatsomuksellisia käsityskan-
30472: aikaansaamista. Kirjastontarkastajan ,pan- toja avartavaa kirjallisuutta.
30473: naanjulistus" neuvostokirjallisuudelle ei ole Kyselyssä väitetään, että Kuopion piirin
30474: mitenkään sopusoinnussa sodanjälkeisten kirjastontarkastaja on kieltänyt Sotkamon
30475: pyrkimysten kanssa kehittää ystävällisiä suh- kunnan kantakirjaston johtokuntaa osta-
30476: teita Neuvostoliittoon ja pyrkiä kulttuuri- maata Kansankulttuuri Oy:n julkaisemaa ja
30477: vuorovaikutuksen aikaansaamiseen. maahan tuottamaa kirjallisuutta. Opetusmi-
30478: Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär- nisteriö on suorittanut asiassa tutkimuksen,
30479: jec;tyksen 37 §: n 1 momentin perusteella esi- jossa on ilmaantunut seuraavaa. Mainitun
30480: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen johtokunnan kokouksessa, jossa käsiteltiin
30481: vastattavaksi seuraavan kysymyksen: kirjojen ostoa 1954 vuoden määrärahalla, esi-
30482: tettiin hyväksyttäväksi kaksi kirjaluetteloa.
30483: Onko Hallitus tietoinen siitä, että Toista luetteloa, jonka kirjastonhoitaja oli
30484: eräät valtion ja kunnan viranomaiset laatinut ja joka käsitti 99 eri kustantajien
30485: estävät yleisiin kirjastoihin hankki- teosta, kannatti johtokunnan enemmistö eli
30486: masta eri maissa, mm. Neuvostoliitossa kolme jäsentä. Toinen luettelo sisälsi 61
30487: julkaistua käytännöllistä elämää ja Kansankulttuuri Oy:n kustantamaa kirjaa,
30488: edistyksellistä maailmankatsomusta kä- mitkä käsittivät yli kolmanneksen osakeyh-
30489: sittelevää kirjallisuutta; ja tiön kustantamista tai jaettavina olevista kir-
30490: mitä Hallitus aikoo tehdä tämän joista. Vähemmistö esitti vaatimuksen, että
30491: epäkohdan korjaamiseksi? jälkimmäinen luettelo oli sellaisenaan hyväk-
30492: syttävä, uhalla, että vähemmistö päinvastai-
30493: Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1955. sessa tapauksessa ei hyväksyisi enemmistön
30494: kannattamaa luetteloa. Suurin osa vähem-
30495: Hannes Tauriainen. Irma Torvi. mistön luettelossa mainituista kirjoista oli
30496: Johannes Mustonen. Rainer Virtanen. enemmistölle tuntematon, mikä seikka osaksi
30497: Usko Seppi. Toivo Åsvik. lienee johtunut siitä, ettei Kansankulttuuri
30498: Oy tiettävästi aina lähetä kirjojensa näyte-
30499: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. kappaleita kirjakauppoihin eikä kirjaston-
30500: tarkastajillekaan. Tämän vuoksi enemmis-
30501: Herra Puhemies on kirjelmässä maalis- roön kuuluvat johtokunnan jäsenet eivät kat-
30502: kuun 14 päivältä 1955 valtiopäiväjärjestyk- soneet voivansa hyväksyä vähemmistön esit-
30503: sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi- tämää luetteloa. Sen jälkeen johtokunta
30504: tuksessa lähettänyt minulle jäljennöksen pyysi asianomaiselta kirjastontarkastajalta
30505: edustaja Hannes Tauriaisen ym. Herra Pu- lausuntoa asiassa. Lisättäköön, että vähem-
30506: hemiehelle jättämästä kirjallisesta kysymyk- mistön esittämässä luettelossa oli kolmetoista
30507: sestä, jossa esitetään seuraavaa: kirjaa, jotka jo oli hankittu kirjastoon,
30508: mikä seikka sinänsä oli ec;teenä tämän luette-
30509: ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että lon hyväksymiselle sellaisenaan.
30510: eräät valtion ja kunnan viranomaiset Asianomainen kirjastontarkastaja lausui
30511: estävät yleisiin kirjastoihin hankki- asiassa seuraavaa: ,Luettelo I (eri kustan-
30512: masta eri maissa, mm. Neuvostolii- tajien teoksia) sisältää kirjastoihin suositel-
30513: tossa· julkaistua käytännöllistä elämää tavaa ja sopivaa kirjallisuutta eri ikäluokat
30514: ja edistyksellistä maailmankatsomusta ja harrastusalat huomioon ottaen. Sen sijaan
30515: käsittelevää kirjallisuutta; ja luettelo II (Kansankulttuurin kirjat) sisäl-
30516: Yleisiin kirjastoihin hankittava kirjallisuus. 555
30517:
30518:
30519: tää kovin yksipuolisesti poliittiselle alalle tontarkastajat ja valtion kirjastotoimikunta
30520: suuntautuvaa kirjallisuutta, jota kirjastoon valvovat voimassa olevien määräysten mukai-
30521: tulisi hankkia varsin rajoitetusti, koska se sesti, että valinta vastaa asianomaisen kirjas-
30522: hengeltään ei yleensä ole sopusoinnussa kir- ton sivistystehtävää.
30523: jastojen puolueettomuusperiaatteen kan~a. Kysely ei näin ollen anna aihetta toimen-
30524: Mahdollisesti joku Makarenkon kasvatusopil- piteisiin.
30525: linen teos tai Suomen työväenliikkeen histo-
30526: riaa esittelevä kirja voisivat tulla kysymyk- Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1955.
30527: seen mutta eivät missään tapauksessa kaikki
30528: luettelossa nimetyt. Joitakin Kansankult- Opetusministeri Kerttu SMlasti.
30529: tuurin kaunokirjallisia teoksia olisin ehdot-
30530: tanut hankittavaksi, mutta havaitsen niiden
30531: Tili Riksdagens Herr Talman.
30532: jokseenkin järjes~ä~n j~ .olevan ki~~asto~~:
30533: Sikäli kuin kirJastotihtykseen lntety1sta 1 Eder skrivelse av den 14 mars 1955 har
30534: kirjalaskuista huomaan ostetuksi liikaa po- Ni, Herr Talman, i det syfte, varom förmä-
30535: liittiseksi tendenssikirjallisuudeksi luettavia les i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt
30536: teoksia en tule puoltamaan valtionavun mig en avskrift av ett av riksdagsman Han-
30537: myöntämistä Sotkamon kunnankirjastolle nes Tauriainen m. fl. tili Eder inlämnat
30538: (vrt. Asetus kansankirjastoista, 12 §, kohta skriftligt spörsmål, vari anf()res följande:
30539: 3)." Lausunnon johdosta ~ohtokunta sitten
30540: äänestyksen jälkeen päätti hyväksyä enem- ,Är Regeringen medveten därom,
30541: mistön esittämän kirjaluettelon, johon kui- att vissa statliga och kommunala myn-
30542: tenkin liitettiin kolme kirjaa vähemmistön digheter hindra anskaffning till de
30543: luettelosta. allmänna biblioteken av litteratur,
30544: Edellä olevasta selviää, ettei kunta kos- som utgivits i olika länder, bl. a. i
30545: kaan ollut suunnitellut kirjaston johtokun- Sovjetunionen, och som behandlar det
30546: nan vähemmistön esittämän kirjaluettelon praktiska livet och en framstegsvänlig
30547: hyväksymistä, vaan että johtokunnan enem- världsåskådning, samt
30548: mistö päinvastoin alusta alkaen asettui epä- vilka åtgärder har Regeringen för
30549: röivälle kannalle vähemmistön luettelon hy- avsikt att vidtaga i syfte att råda bot
30550: väksymiseen, mikä on ymmärrettävää, sillä på detta missförhållande?"
30551: vähemmistön esityksen hyväksyminen olisi,
30552: paitsi muuta, !lle~kinnyt yh~en ~ustan~aj~n Med anledning av spörsmålet får jag
30553: asettamista er1ko1sasemaan Ja vahemm1ston vördsamt anföra följande:
30554: kanta siihen liittyvine uhkauksineen käsitti Undervisningsministeriet känner icke till
30555: paheksuttavan painostuksen harjoittamista några fall, då kommunala eller statliga myn-
30556: enemmistöä kohtaan. Mitä taas tulee kirjas- digheter skulle försökt hindra folkbibliotek
30557: tontarkastajaan, on hän toiminut velvollisuu- att anskaffa litteratur, ägnad att opartiskt
30558: tensa mukaisesti kiinnittäessään johtokunnan vidga uppfattningen om samhälle och världs-
30559: huomiota siihen seikkaan, ettei hän vastuun- åskådning.
30560: alaisena virkamiehenä voisi puoltaa valtion- 1 spörsmålet påstås, att biblioteksinspektö-
30561: avun myöntämistä kirjastolle, jos kirjava- ren i Kuopio distrikt skulle förbjudit styrel-
30562: linta olisi ristiriidassa edellä mainitun ase- sen för Sotkamo kommuns stambibliotek att
30563: tuksen määräysten kanssa. köpa litteratur, som utgivits och införts av
30564: Tähän huomautettakoon vielä, että ratkai- Kansankulttuuri Oy benämnda bolag. Un-
30565: suvalta valtionapua koskevissa asioissa kuu- dervisningsministeriet har verkställt under-
30566: luu valtion kirjastotoimiston johtajalle ja, sökning, varvid framgått följande. Vid
30567: ellei hän katso voivansa myöntää avustusta, nämnda styrelses möte, vid vilket behandla-
30568: valtion kirjastotoimikunnalle. des frågan om inköp av böcker f()r 1954 års
30569: Kansankirjastoihin hankitaan eri maissa, anslag, föreslogos två bokförteckningar tili
30570: myös Neuvostoliitossa, julkaistua kirjalli- godkännande. Den ena förteckningen, som
30571: suutta kirjastojen tarpeen ja varojen mu- bibliotekarien utarbetat och som omfattade
30572: kaan. Valinnasta päättävät kuntien valtuus- 99 arbeten från olika förlag, omfattades av
30573: tojen valitsemat johtokunnat, mutta kirjas- styrelsens majoritet eller tre medlemmar.
30574: 656 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30575:
30576:
30577: Den andra förteckningen innehöll 61 av styrelsen efter omröstning att godkänna den
30578: Kansankulttuuri Oy förlagda böcker, vilka av majoriteten föreslagna bokförteckningen,
30579: utgjorde över en tredjedel av de av bolaget till viiken likväl fogades tre böcker från
30580: förlagda eller distribuerade böckerna. Mino- minoritetens förteckning.
30581: riteten framställde kravet, att den senare Av det ovan anförda framgår, att kom-
30582: förteckningen skulle som sådan godkännas, munen aldrig haft för avsikt att godkänna
30583: vid äventyr att minoriteten i annat fall icke den av minoriteten i biblioteksstyrelsen före-
30584: skulle godkänna den av majoriteten före- slagna bokf-örteckningen, utan att majorite-
30585: slagna förteckningen. Största delen av de i ten tvärtom från början ställt sig tvivlande
30586: minoritetens förteckning nämnda böckerna tili minoritetens förteckning, vilket är be-
30587: var okänd för majoriteten, vilket till en del gripligt, enär ett godkännande av minorite-
30588: torde ha berott därpå, att Kansankulttuuri tens förslag, utom annat, hade inneburit, att
30589: Oy veterligen icke alltid sänder prov- en förläggare hade placerats i särställning,
30590: exemplar av sina böcker till bokhandlarna och enär minoritetens ståndpunkt jämte
30591: och icke heller till biblioteksinspektörerna. därtill anslutna hotelser innebar utövande
30592: Därför ansåg de till majoriteten hörande av en klandervärd påtryckning på majorite-
30593: medlemmarna av styrelsen sig icke kunna ten. Vad sedan angår biblioteksinspektören
30594: godkänna den av minoriteten föreslagna för- har hon handlat jämlikt sin plikt, då hon
30595: teckningen. Härefter inbegärde styrelsen fäste styrelsens uppmärksamhet vid den om-
30596: utlåtande i ärendet av vederbörande biblio- ständigheten, att hon såsom ansvarig tjänste-
30597: teksinspektör. Det må tilläggas, att i den man icke kunde förorda statsunderstöd åt
30598: av minoriteten föreslagna förteckningen fun- biblioteket, därest bokvalet skedde i strid
30599: nos tretton böcker, vilka redan hade anskaf- med stadgandena i förenämnda förordning.
30600: fats till biblioteket, viiken omständighet i Till detta må ytterligare anmärkas, att av-
30601: och för sig utgjorde ett hinder för godkän- görandet i fråga om statsbidragsärenden an-
30602: nande av förteckningen som sådan. kommer på direktorn i statens biblioteksbyrå
30603: V ederbörande biblioteksinspektör yttrade i och, i fall han icke anser sig kunna bevilja
30604: saken följande: ,Förteckning I (arbeten bidraget, på statens bibliotekskommission:
30605: från olika förlag) innehåller för bibliotek 'Till folkbiblioteken anskaffas litteratur,
30606: rekommendabel och lämplig litteratur, med som utgivits i olika länder, även i Sovjet-
30607: beaktande av olika åldersgrupper och intres- unionen, i enlighet med bibliotekens behov
30608: seområden. Däremot innehåller förteckning och medel. Om bokvalet besluta de av kom-
30609: II (Kansankulttuuri Oy:s böcker) ytterst munalfullmäktige utsedda biblioteksstyrel-
30610: ensidigt på politik inriktad littera.tur, som serna, men biblioteksinspektörerna och sta-
30611: endast i begränsad utsträckning borde an- tens bibliotekskommi:ssion övervaka i enlighet
30612: skaffas till biblioteket, enär den till sin anda med gällande stadganden, att valet motsva-
30613: icke i allmänhet står i samklang med biblio- rar vederbörande biblioteks kulturella upp-
30614: tekens neutralitetsprincip. Eventuellt kunde gift.
30615: något pedagogiskt verk av Makarenko eller Spörsmålet föranleder förty icke några åt-
30616: någon bok, som framställer arbetarrörelsens gärder.
30617: historia i Finland, komma i fråga, men icke
30618: i något fall alla de i förteckningen nämnda Helsingfors den 13 april 1955.
30619: arbetena. Några av Kansankulttuuri Oy:s
30620: skönlitterära arbeten skulle jag ha föreslagit Undervisningsminister Kerttu Saalasti.
30621: för anskaffning, men jag märker att de näs-
30622: tan samtliga redan finnas i biblioteket.
30623: Såvida jag av de tili biblioteksredovis-
30624: ningen fogade bokfakturorna finner, att man Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30625: inköpt alltför mycket böcker, som måste räk- 1) Ehdotus laiksi kansanedustajan oikeudesta. eläk-
30626: nas till den politiska tendenslitteraturen, keeseen annetun lain muuttamisesta.
30627: kommer jag icke att förorda beviljande av
30628: statsbidrag för Sotkamo kommunalbibliotek Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30629: (jfr förordningen om folkbibliotek, 12 § n:o 30 ja otetaan toiseen käsitte-
30630: 3 punkten)." På grund av utlåtandet beslöt 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30631: Kansanedustajain eläkkeet. 557
30632:
30633: mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty että korotus on kohtuuttoman korkea. Emme
30634: hallituksen esitys n: o 22, joka sisältää yllä- ole voineet myöskään yhtyä hallituksen esit-
30635: mainitun lakiehdotuksen. tämään periaatteeseen kansanedustajain eläk-
30636: keen sitomisesta virkamiesten palkkaukseen,
30637: Ensimmäinen varapuhemies: vaan olemme katsoneet nykyisin voimassa
30638: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan olevan lain periaatteen oikeammaksi.
30639: mietintö n: o 30. Ensin sallitaan asiasta Olemme valiokunnassa esittäneet ja tu-
30640: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki- lemme myös täällä esittämään, että kansan-
30641: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. edustajan eläkelaki hyväksyttäisiin periaat-
30642: teessa nykyisen lain mukaisesti ja että mark-
30643: Yleiskeskustelu:
30644: kamääräinen korotus olisi vain noin 4 000
30645: mk kuukaudessa, mikä merkitsee 31 860 mar-
30646: Ed. Aitio: Herra puhemies! Esillä ole- kan kuukausieläkettä edustajalle, joka on
30647: vassa asiassa valtiovarainvaliokunnan mietin- ollut 20 vuotta edustajana. Hallituksen esi-
30648: töön liitetyssä vastalauseessa valiokuntaryh- tys, jonka valiokunnan enemmistö on hyväk-
30649: mämme toteaa: ,Hallituksen esityksessä synyt, sen sijaan on 54 750 mk kuukaudessa.
30650: laiksi kansanedustajan oikeudesta eläkkeeseen Herra puhemies! Asian yksityiskohtaisessa
30651: annetun lain muuttamisesta ehdotetaan voi- käsittelyssä tulen tekemään muutosehdotuk-
30652: massa olevia eläkkeitä korotettavaksi lähes set mietintöön liittämämme vastalauseen mu-
30653: 100 %. Kansanedustajan nykyinen täysi kaisesti.
30654: eläke on 331500 markkaa vuodessa. Tämä
30655: eläke annetaan edustajana toimineelle, jolla YJeiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
30656: on kaksikymmentä tai useampia eläkevuosia
30657: hänen täytettyään 60 vuotta. Kymmenen Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
30658: eläkevuotta oikeuttaa kymmeneen kahdes- kohtaiseen käsittelyyn.
30659: kymmenesosaan täyden eläkkeen määrästä.
30660: Hallitus ehdottaa, että nykyinen täysi eläke 3 §.
30661: korotettaisiin 657 000 markkaan vuodessa.
30662: Lisäksi hallitus ehdottaa, että eläke sidottai- Keskustelu:
30663: siin virkamiesten palkkausasteikkoon, mikä
30664: käytännössä tietäisi sitä, että kansanedusta- Ed. A i t i o: Herra puhemies! Viitaten
30665: jan eläke kohoaisi palkka-asteikon kohoami- valtiovarainvaliokunnan mietinnön vastalau-
30666: sen rinnalla." seeseen ehdotan, että lain 3 § hyväksyttäisiin
30667: Lisäksi vastalauseessamme tuodaan esille, vastalauseen mukaisessa muodossa.
30668: että valiokuntaryhmämme ei ole voinut yh-
30669: tyä hallituksen esitykseen periaatteellisesti Ed. H a a p a n e n: Kannatan ed. Aition
30670: eikä myöskään korotuksen suuruuteen näh- tekemää ehdotusta.
30671: den. On myönnettävä, että hallitus on tässä
30672: kansanedustajain eläkeasiassa noudattanut Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30673: johdonmukaisesti omaksumaansa palkkapo-
30674: liittista linjaa sekä periaatteellisesti että ko- Ensimmäinen varapuhemies:
30675: rotusmääriin nähden. Me emme kuitenkaan Keskustelussa on ed. Aitio ed. Haapasen
30676: ole voineet yhtyä hallituksen omaksumaan kannattamana ehdottanut, että pykälä hy-
30677: palkkapoliittiseen linjaan. Tämän olemme väksyttäisiin vastalauseen mukaisesti. Kut-
30678: tuoneet viime viikkojen aikana täällä halli- sun tätä ed. Aiiion ehdotukseksi.
30679: tuksen esitysten käsittelyjen yhteydessä mo-
30680: nasti esille. Emme ole pitäneet emmekä pidä Selonteko myönnetään oikeaksi.
30681: oikeana, että vain osan ja lähinnä korkeam-
30682: pipaikkaisten elintasoa pyritään korottamaan
30683: ja samanaikaisesti suhtaudutaan kielteisesti Aänestys ja päätös:
30684: vaikeammassa asemassa olevien elintason ko-
30685: hottamiseen. Näin ollen emme ole voineet Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
30686: yhtyä tässä omassakaan asiassamme hallituk- jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
30687: sen esityksen hyväksymiseen, vaan katsomme, väksytty.
30688: 558 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30689:
30690:
30691: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Enne, Heljas, Jokinen, Kaasalainen, E-
30692: Kilpi, Mohell, Myllymäki, Nordström, Pessi,
30693: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Pohjala, Ryhtä, E. A. Saari, Törngren, Vi-
30694: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- herheimo ja Virolainen.
30695: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkil~,
30696: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hel- Ensimmäinen varapuhemies:
30697: kura Heinonen, Helle, Henriksson, Hete- Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 40 ei-
30698: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.
30699: Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
30700: ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30701: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Kajala, Ka-
30702: jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-
30703: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
30704: T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
30705: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30706: tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö- päättyneeksi.
30707: nen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
30708: Lehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson,
30709: Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, 2) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta. vuonna. 1965
30710: annetun lain muuttamisesta.
30711: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L.
30712: Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30713: nen, M. Miettunen, Miikki, Muikku, Murto- n:o 31 ja otetaan toiseen käsi t te-
30714: maa, Niskala, Nord:fors, E. Nurminen, Paa- I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
30715: sio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty
30716: Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää yllä-
30717: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ry- mainitun lakiehdotuksen.
30718: tinki, Saalasti, E. Saari, Saariaho, Salmela-
30719: Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala, Ensimmäinen varapuhemies:
30720: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
30721: monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, mietintö n: o 31. Ensin sallitaan asiasta
30722: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
30723: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu- ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
30724: runen, Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman,
30725: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
30726: nen, Öhman ja Österholm. Yleiskeskustelu:
30727:
30728: Ed. R a n t a 1 a: Sekä valtiovarainvalio-
30729: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: kunnan että suuren valiokunnan mietinnöistä
30730: on jäänyt lakia seuraava voimaantulosäännös
30731: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- painovirheen kautta pois. Pyydän eduskun-
30732: tanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, nan tarkistajia ottamaan tämän painovirheen
30733: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, A. huomioon mietintöä tarkistaessaan.
30734: Leikola, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
30735: Manninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Ed. H a a p a n e n: Jo asian ensimmäisessä
30736: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. käsittelyssä kiinnitettiin ryhmämme taholta
30737: Nurminen, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen- huomiota tähän hallituksen esitykseen eräi-
30738: berg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, · Seppi, , den tullien korottamisesta. Tällä kertaa eh-
30739: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, dotetaan korotettavaksi villalangan tullia 50
30740: Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. %: lla, ja tämä merkitsee laadusta riippuen
30741: näiden lankojen hintojen kohoamista 40-50
30742: , Tyhjää" äänestävät edustajat Kämäräi- markalla kilo. Samoin esitetään jääkaappien
30743: nen, Paasivuori ja Rönkkö. tulleja korotettavaksi 50 %:lla, ja tämä puo-
30744: lestaan tietää muutaman tuhannen markan
30745: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- lisää jääkaappien hintoihin. Edelleen ehdo-
30746: tajat: tetaan 50 %: n korotusta lääketieteellisten
30747: Tullit vuonna 1955. 55~
30748:
30749:
30750: kojeiden tulleihin, joka myöskin kohdaltaan Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
30751: lisää näiden kojeiden hintaa. Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
30752: Ryhmämme käsityksen mukaan tällaiseen Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
30753: tullien korotukseen, joka hyvin suurelta Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
30754: osalta kohdistuu myöskin tärkeisiin kulutus- tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
30755: tarvikkeisiin, ei pitäisi mennä, ja sen vuoksi E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
30756: lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulenkin Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
30757: ehdottamaan vastalauseemme mukaisesti eräi- Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila,
30758: den tullitariffinimikkeiden poistamista. Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
30759: Miikki, Muikku, Murtomaa, Niskala, Nord-
30760: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. fors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pak-
30761: kanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pelto-
30762: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- nen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
30763: kohtaiseen käsittelyyn. tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
30764: Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saariaho, Salmela-
30765: XI Osa, 47. Ryhmä. Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
30766: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
30767: Keskustelu: monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
30768: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
30769: Ed. H a a p a n e n: Ehdotan, että tässä Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
30770: ryhmässä oleva tullitariffinimike 47-008 runen, Tuuli, Tuurna, Wickman, J. Wirta-
30771: poistetaan. Hallituksen esitys tarkoittaa vil- nen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
30772: lalangan tullin korottamista. Öhman ja Österholm.
30773: Ed. N. N u r m i n e n: Kannatan ed. Haa- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30774: pasen tekemää ehdotusta.
30775: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
30776: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
30777: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
30778: Ensimmäinen varapuhemies: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
30779: Keskustelussa on ed. Haapanen ed. N. Nur- tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,
30780: misen kannattamana ehdottanut, että 47. ryh- Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka,
30781: mä hyväksyttäisiin vastalauseen mukaisesti. Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
30782: Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotukseksi. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
30783: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Vir- ~
30784: Selonteko myönnetään oikeaksi. tanen ja Åsvik.
30785:
30786: Äänestys ja päätös: , Tyhjää" äänestävät edustajat Alanko,.
30787: Paasivuori ja Vennamo.
30788: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
30789: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
30790: hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus--
30791: tajat:
30792: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30793: Enne, Heljas, Jokinen, Kaasalainen, Kai-
30794: Ahonen, Aittoniemi, Antila, Brander-Wal- tila, Kekkonen, E. Kilpi, V. Leskinen, Mo-
30795: lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsberg, For- hell, Myllymäki, Pesonen, Pessi, Pohjala, E.
30796: sius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, A. Saari, Törngren, Wiherheimo ja Virolai-
30797: Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino- nen.
30798: nen, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
30799: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Ensimmäinen varapuhemies:
30800: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In- Äänestyksessä on annettu 139 jaa- ja 39 ei-
30801: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Jämsen, ääntä, 3 tyhjää; poissa 17.
30802: Järvi, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kallio-
30803: koski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30804: 560 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30805:
30806:
30807: XV Osa, 63. Ryhmä. kala, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
30808: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Pasanen, Pelto-
30809: Keskustelu: nen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
30810: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
30811: Ed. H a a p a n e n: Viitaten valtiovarain- tinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saariaho,
30812: valiokunnan mietintöön liitettyyn vastalau- Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sar-
30813: seeseen ehdotan, että tämän ryhmän nimike jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.
30814: 63-062 poistettaisiin. Tämä tarkoittaa rata- Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
30815: ja raitiotiekiskojen tullien korotusta ja mer- Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
30816: kitsee rautatiehallitukselle 100 milj. markan Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
30817: menetystä. Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman, J. Wir-
30818: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
30819: Ed. N. Nurmi ne n: Kannatan ed. Haa- Öhman ja Österholm.
30820: pasen tekemää ehdotusta.
30821:
30822: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30823: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
30824: Ensimmäinen varapuhemies: tanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
30825: Keskustelussa on ed. Haapanen ed. N. Nur- Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
30826: misen kannattamana ehdottanut, että 63. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
30827: ryhmä hyväksyttäisiin vastalauseen mukai- Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
30828: sesti. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotuk- minen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka,
30829: seksi. Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
30830: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
30831: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virta-
30832: nen ja Åsvik.
30833: Äänestys ja päätös:
30834:
30835: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ,Tyhjää" äänestää edustaja Paasivuori.
30836: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
30837: hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30838: tajat:
30839: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30840: Enne, Heljas, Jokinen, Kaasalainen, S.-K.
30841: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Kilpi, Miettinen, Mohell, Myllymäki, Parta-
30842: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- nen, Pessi, Pohjala, E. A. Saari, Tervo,
30843: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Törngren, Wiherheimo ja Virolainen.
30844: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
30845: kura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete- Ensimmäinen varapuhemies:
30846: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Äänestyksessä on annettu 143 jaa- ja 38 ei-
30847: Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Hög- ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.
30848: ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila,
30849: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Kajala, Ka- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30850: jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
30851: nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kekko-
30852: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koi- XVI Osa, 72. Ryhmä.
30853: vusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Ko-
30854: sola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Keskustelu:
30855: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
30856: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Ed. H a a p a n e n: Ehdotan, että tämän
30857: E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, ryhmän nimike 72-058 poistettaisiin valtio-
30858: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, varainvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-
30859: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, L. Mattila, lauseen mukaisesti. Hallituksen esitys tällä
30860: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. kohdin tarkoittaa jäähdytyskaappien tullin
30861: Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Nis- korottamista.
30862: Tullit vuonna 19·55. 561
30863:
30864: Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Haa- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30865: pasen tekemää ehdotusta.
30866: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
30867: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
30868: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
30869: Ensimmäinen varapuhemies: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
30870: Keskustelussa on ed. Haapanen ed. N. Nur- ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Neder-
30871: misen kannattamana ehdottanut, että 72. ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
30872: ryhmä hyväksyttäisiin vastalauseen mukai- minen, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg,
30873: sesti. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotuk- Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg,
30874: seksi. Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
30875: Selonteko myönnetään oikeaksi. son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
30876:
30877: , Tyhjää" äänestää edustaja Paasivuori.
30878: Äänestys ja päätös:
30879: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30880: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
30881: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
30882: hyväksytty. Enne, Heljas, Jokinen, Kaasalainen, Kar-
30883: vikko, Mohell, Myllymäki, Nordfors, Pelto-
30884: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Pessi, Pohjala, E. A. Saari, Salminen,
30885: Tienari, Törngren, Wiherheimo, Virolainen
30886: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- ja J. Wirtanen.
30887: der-W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
30888: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Ensimmäinen varapuhemies:
30889: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- Äänestyksessä on annettu 139 jaa- ja 40 ei-
30890: kura, Heinonen, Helle, Henriksson, Hete- ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
30891: mäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
30892: Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Hög- Eduskunta. on hyväksynyt mietinnön.
30893: ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila,
30894: Jussila, Jämsen, Järvi, Kaitila, Kaj ala, Ka- 73. Ryhmä hyväksytään keskustelutta.
30895: jatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen,
30896: Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnu-
30897: nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, XVIII Osa, 77. Ryhmä.
30898: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
30899: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Keskustelu:
30900: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
30901: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Ed. H a a p a n e n: Ehdotan, että tämän
30902: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje- ryhmän nimike 77-018 poistettaisiin. Tässä
30903: ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luuk- kohden hallitus ehdottaa lääketieteellisten ja
30904: ka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, Mei- kirurgisten kojeiden tullien korottamista.
30905: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
30906: Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordström, E. Ed. N. Nurminen: Kannatan ed.
30907: Nurminen, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Par- Haapasen tekemää ehdotusta.
30908: tanen, Pasanen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rai-
30909: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30910: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari,
30911: Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar- Ensimmäinen varapuhemies:
30912: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, Keskustelussa on ed. Haapanen ed. N. Nur-
30913: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai- misen kannattamana ehdottanut, että 77.
30914: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- ryhmä hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-
30915: hiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turu- sesti. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotuk-
30916: nen, Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman, V. seksi.
30917: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
30918: Österholm. Selonteko myönnetään oikeaksi.
30919: 71
30920: 562 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
30921:
30922:
30923: Ältnestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30924: tajat:
30925: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
30926: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus Brander-Wallin, Enne, Heljas, Jokinen,
30927: hyväksytty. Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
30928: Mohell, Myllymäki, Pessi, Pohjala, E. A.
30929: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Saari, Tienari, Törngren, ·Wiherheimo ja Vi-
30930: rolainen.
30931: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
30932: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa- Ensimmäinen varapuhemies:
30933: pasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Äänestyksessä on annettu 140 jaa- ja 41 ei-
30934: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle, ääntä; poissa 17.
30935: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
30936: Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30937: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak-
30938: kola, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kajala, Ensimmäinen varapuhemies:
30939: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvo- Voimaantulosäännökseen nähden tarkistajat
30940: nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen, ottanevat ed. Rantalan yleiskeskustelussa
30941: Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, esittämän lausunnon huomioon.
30942: Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
30943: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Hyväksytään.
30944: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
30945: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
30946: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje- väksytään.
30947: ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luuk-
30948: ka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, Mei- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30949: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, päättyneeksi.
30950: Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord-
30951: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, 3) Ehdotus laiksi eräiden Saksan ulkomaisia. vel-
30952: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- koja koskevaan sopimukseen sisältyvien säännök-
30953: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- sien hyväksymisestä.
30954: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä,
30955: Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saari- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30956: aho, Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta, n: o 32 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
30957: Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, I y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
30958: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai- tinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halli-
30959: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- tuksen esitys n: o 1, joka sisältää yllämaini-
30960: hiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turu- tun lakiehdotuksen.
30961: nen, Tuuli, Tuurna, Vennamo, Wickman, V.
30962: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Ensimmäinen varapuhemies:
30963: Österholm. Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
30964: mietintö n: o 32. Ensin sallitaan asiasta
30965: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
30966: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
30967: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
30968: tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Yleiskeskustelu:
30969: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
30970: sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man- Ed. R y ö m ä: Pyydän, että asia pantai-
30971: ninen, Miettinen, Murto, Mustonen, Neder- siin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
30972: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nur-
30973: minen, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Ed. H i e t a n e n: Kannatan ed. Ryömän
30974: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, tekemää ehdotusta.
30975: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
30976: son, Torvi, J. Wirtanen, R. Virtanen ja Ensimmäinen varapuhemies:
30977: Åsvik. Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
30978: Yksityisoppikoulujen valtionapu. 663
30979:
30980: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä Ensimmäinen varapuhemies:
30981: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
30982: maan mielensä pöydällepanon ajasta. mietintö n: o 34. Ensin sallitaan asiasta
30983: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
30984: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
30985: päättyneeksi.
30986: Yleiskeskustelua ei synny.
30987: Ensimmäinen varapuhemies:
30988: Keskustelussa on ed. Ryömä ed. Hietasen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30989: kannattamana ehdottanut, että asia pantai- tään keskustelutta 1-20 §, lakiehdotuksen
30990: siin pöydälle ensi tiistain istuntoon. johtolause ja nimike.
30991:
30992: Selonteko myönnetään oikeaksi. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
30993: päättyneeksi.
30994: Ensimmäinen varapuhemies:
30995: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta 6) Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
30996: hyväksynee ed. Ryömän ehdotuksen.
30997: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30998: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain n:o 35 ja otetaan toiseen käsitte-
30999: istuntoon. 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
31000: mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty
31001: 4) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion- hallituksen esitys n:o 46 (1954 vp.), joka
31002: avusta annetun lain muuttamisesta. sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
31003:
31004: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Ensimmäinen varapuhemies:
31005: n: o 33 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
31006: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35. Ensin sallitaan asiasta
31007: mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
31008: hallituksen esitys n: o 27, joka sisältää yllä- ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
31009: mainitun lakiehdotuksen.
31010: Yleiskeskustelua ei synny.
31011: Ensimmäinen varapuhemies:
31012: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
31013: mietintö n: o 33. Ensin sallitaan asiasta tään keskustelutta 4, 6, 9, 10 ja 11 §, voi-
31014: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki- maantulosäännös, lakiehdotuksen johtolause
31015: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. ja nimike.
31016:
31017: Yleiskeskustelua ei synny. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
31018: päättyneeksi.
31019: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
31020: tään keskustelutta 4--5 §, soveltamissäännös, 7) Ehdotus laiksi kuolemanrangaistuksen poista-
31021: lakiehdotuksen johtolause ja nimike. misesta rauhan aikana annetun lain kumoamisesta.
31022:
31023: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31024: päättyneeksi. n:o 36 ja otetaan toiseen käsitte-
31025: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä
31026: 5) Ehdotus laiksi rehujen ja lannoitteiden valmis- n: o 6 valmistelevasti käsitelty ed. Laineen
31027: tuksesta, maahantuonnista ja kaupasta. ym. lak.al. n: o 7, joka sisältää yllämainitun
31028: lakiehdotuksen.
31029: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31030: n: o 34 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Ensimmäinen varapuhemies:
31031: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
31032: tinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty halli- mietintö n: o 36.
31033: tuksen esitys n:o 29, joka sisältää yllämai-
31034: nitun lakiehdotuksen. Puheenvuoroa ei haluta.
31035: 564 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
31036:
31037:
31038: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- 9) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
31039: dotukseen lakialoitteeseen n: o 7 sisältyvän
31040: lakiehdotuksen hylkäämisestä. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31041: tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen
31042: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
31043: päättyneeksi. telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää
31044: yllämainitun lakiehdotuksen.
31045:
31046: 8) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain muuttamisesta. Ensimmäinen varapuhemies:
31047: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
31048: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nan mietintö n: o 16.
31049: n:o 37 ja otetaan toiseen käsitte-
31050: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- Keskustelu:
31051: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt lak.al.
31052: n: ot 38-40, jotka sisältävät yllämainitut Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Kun
31053: lakiehdotukset. laki sotilasvammalain muuttamisesta menee
31054: nyt suureen valiokuntaan, niin silloin olisi
31055: Ensimmäinen varapuhemies: suuren valiokunnan jäsenten syytä olla tie-
31056: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan toisia siitä, että heillä on korkea aika saada
31057: mietintö n: o 37. tämä laki sellaiseksi suuressa valiokunnassa,
31058: että se todella tyydyttäisi sitä tarvetta, jota
31059: varten se alunperin on annettu, mutta jonka
31060: Keskustelu: korvausprosentit ovat niin minimaalisen pie-
31061: net, että ne eivät lähimainkaan vastaa tar-
31062: Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Ehdo- koitustaan. Kun valtiovarainvaliokunta on
31063: tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain ehdottanut vain 15 %: iin tuota elinkoron
31064: istuntoon. nostamista, niin se jo sellaisenaan on aivan
31065: liian vähäinen (Ed. Hakkila: Mitäs kauppaa
31066: Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Ne- tämä on!). Sotainvalidien Veljesliiton asian-
31067: derström-Lundenin tekemää ehdotusta. tuntijalausuntojen mukaan nämä prosentit
31068: olisi nostettava 35 % :iin (Ed. Hakkila:
31069: Ensimmäinen varapuhemies: Liian vähän!). Kun ajatellaan esim. tämän
31070: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta lain 7 §: n kohdalla olevaa korvausta 420
31071: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä mk, se on 35 %: n mukaan vain 540 mk
31072: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu- kuukaudessa. Eduskunnassa vallitsee nyt
31073: maan mielensä pöydällepanon ajasta. sellainen kyräilevä ryhmien välinen hiljais-
31074: elo, jossa puhutaan väliin sitä, väliin tätä
31075: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan (Ed. Hakkila: Oikein, oikein!), siinä mie-
31076: päättyneeksi. lessä, että katsotaan, kuka on valmis ehdot-
31077: tamaan jotakin, ja ilmoitellaan sitten, että
31078: Ensimmäinen varapuhemies: kyllä kannatetaan, kun joku ehdottaa, mutta
31079: Keskustelussa on ed. Nederström-Lunden ed. kukaan ei ottaisi vastuullensa sitä ehdotta-
31080: N. Nurmisen kannattamana ehdottanut, että mista. Sen takia käytän tämän puheenvuo-
31081: asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain istun- ron, että suuri valiokunta tämän asian kor-
31082: toon. jaa ilman suurempia puheita. Olen myöskin
31083: varma siitä, että tässä maassa jaksetaan
31084: Selonteko myönnetään oikeaksi. kyllä sotavammaisten asia hoitaa. Maa, joka
31085: on maksanut sotavelkansa ja asuttanut kar-
31086: Ensimmäinen varapuhemies: jalaisen siirtoväkensä, jaksaa varmaan ne
31087: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edus- pari miljardia markkaa vielä vuosittain mak-
31088: kunta hyväksynee ed. Nederström-Lundenin saa näille miehille, jotka kantavat itsenäisen
31089: ehdotuksen. isänmaan lunastusarpia kehoissansa. Ei ole
31090: varmaan kenelläkään sydäntä kieltää tätä
31091: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiistain pientä erää, joka tulee jatkuvasti vuosi
31092: istuntoon. vuodelta niin tavattoman nopeasti laske-
31093: Sotilasvammalaki. 565
31094:
31095: maan, että jo seuraavana vuonna saattaa tuo loa, Ranskassa 28 kiloa, Saarin alueella 25,
31096: määrä sadoissa miljoonissa vähetä sen takia, Italiassa 26, Englannissa 40 ja Suomessa 18
31097: että kuolleisuusprosentti on niin suuri kuin kiloa. Siinä tapauksessa, että tämä prosent-
31098: se sotavammaisten keskuudessa on. Sen täh- timäärä korotettaisiin 35: een, saisi suomalai-
31099: den ehdotankin suuren valiokunnan jäsenille, nen invalidi 25 kiloa voita, silloin kun yh-
31100: että he todella nostaisivat tämän prosentin dysvaltalainen saa 104 ja italialainen 26
31101: siihen 35: een, joka asiantuntijain lausunnon kiloa. Tosin täytyy meidän nyt myöntää,
31102: mukaan korjaa asian. että on maita, joissa ei ole niin hyvä ja voi-
31103: makas järjestö, joka vapaaehtoisin voimin
31104: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! on todellakin auttanut paljon sotainvalideja.
31105: Pyydän alussa huomauttaa, että tämä ei ole Ja ellei hallitus olisi aikoinaan lopettanut
31106: sen laatuinen kysymys, josta todella voitai- Aseveliliittoa, joka toimi myöskin samoilla
31107: siin jotakin huutokauppaa tehdä, siksi että asioilla, olisi tämä sotainvalidien vapaaeh-
31108: tämä asia on arka ja vakava. Ei tätä ku- toinen auttamistyö paremmassa käynnissä,
31109: kaan huutokauppana ota. Toiseksi nämä so- mutta Aseveliliiton lakkauttaminen, joka oli
31110: tainvalidit ovat eri vaalipiireihin siroteituja suoraan sanoen törkeä teko, on vaikeuttanut
31111: sinne sun tänne, ei niitä voi vaalikalastuk- myöskin sotainvalidien asemaa.
31112: sessakaan kukaan käyttää hyväksensä, ja sen Kun tämä asia nyt menee suureen valio-
31113: tähden tätä asiaa olisi aivan asiallisesti käsi- kuntaan, niin olisi toivottavaa, että siellä to-
31114: teltävä tuon kysymyksen edessä: kuinka dellakin jätettäisiin kaikki puoluepoliittiset
31115: me voimme tehdä, kykymme mukaan, oikeutta näkökohdat ja katsottaisiin, eikö ole oikein,
31116: niille miehille, jotka tekivät oikeutta isän- että me toden teolla kerrankin ratkaisemme
31117: maalleen silloin, kun isänmaa heitä tarvitsi tämän tärkeän kysymyksen niiden lupausten
31118: ja isänmaa oli hädässä. Minun täytyy tässä mukaan, joita annettiin silloin, kun valta-
31119: ensiksi muistuttaa, mitä tasavaltamme herra kunta ja kansa oli hädässä. Sellainen kansa,
31120: presidentti on antanut ohjeeksi tästä kysy- joka rikkoo lupauksensa omille kansalaisil-
31121: myksestä vuonna 1951. Hän lausui radiopu- leenkin, on huono kansa.
31122: heessaan näin: ,Korvaukset, joita sotilas-
31123: vammalain perusteella sotainvalideille suori- Ed. Rantamaa: Herra varapuhemies!
31124: tetaan, eivät ole riittäviä, ja niitä olisi py- Tästä asiasta ei meidän tässä salissa var-
31125: rittävä vastaisuudessa korottamaan, kun val- maankaan kannata keskustella (Ed. Hak-
31126: tion taloudellinen tila sen sallii." (Ministeri kila: Kolmas pappiko toden sanoo?) etsien
31127: Leivo-Larsson: Aivan!). Siis tasavallan erimielisyyksiä, ellei ed. Hakkila sellaisia
31128: herra presidentti on antanut nimenomaan esitä, sillä tämä asia on kyllä niin selvä
31129: Suomen kansalle ja hallituksillensa tällaisen meille kaikille, että minä arvaan, että myös-
31130: ohjeen. Nyt me kysymme, onko tultu siihen kin ne valtiovarainvaliokunnan jäsenet, jotka
31131: jamaan valtiotaloudessa, että voitaisiin jär- ovat päätyneet 15 %: iin, o-wt tehneet sen
31132: jestää tämä elintärkeä asia. Kun katselemme vakain tuumin ja harkittuaan asian sellai-
31133: valtiotaloutta, mihin kaikkeen rahoja käyte- seksi. Sotainvalidien asiahan on meille kai-
31134: tään, poliittisiin huutokauppa-asioihin todel- kille yhteinen, ja niinkuin täällä on useita
31135: lakin, niin joudun kysymään, eikö riitä ra- kertoja valiokunnassakin korostettu, sellai-
31136: hoja sotainvalidien kohtuulliselle elämään nen, josta ei missään tapauksessa mikään
31137: auttamiselle. puolue eikä yksityinen edustaja saa tehdä
31138: Meidän täytyy nyt muistaa, että Suomi omaa asiaansa. Sotavammaiset, joita lienee
31139: on maa, jossa on kaikkein alhaisimmat so- noin 50 000 Suomessa, ovat olleet vähän
31140: tavammaisten elinkorkomaksut. Kansanedus- liiankin hiljaa. He ovat odottaneet, että
31141: tajat ovat saaneet sellaisen lapun, jossa on kauan sitten vaaran hetkinä annetut lupauk-
31142: eri maissa laskettu, kuinka paljon voita set asianmukaisesti aikanaan täytettäisiin.
31143: kuukaudessa sillä rahalla saa (Ministeri Nyt eduskunta on tullut sellaisen asian kä-
31144: Leivo-Larsson: Ne tarvitsevat muutakin!).- sittelyyn, jossa nämä lupaukset pitäisi todel-
31145: Kyllä muutakin, mutta rouva ministeri tie- lakin muistaa.
31146: tää, että tällaisia laskuperusteita käytetään Tilastollinen päätoimisto on laskenut, että
31147: - Yhdysvalloissa 104 kiloa, Kanadassa 86 suomalainen, heikoimmin palkattu teollisuus-
31148: kiloa, Hollannissa 87 kiloa, Belgiassa 47 ki- työläinen saa keskimäärin kai noin 34 000-
31149: 666 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
31150:
31151:
31152: 35 000 mk kuukaudessa tuloja. Sataprosentti- muodostavat kaikesta korvauksesta, minkä in-
31153: nenkaan sotainvalidi ei pääse tähän summaan. validit saavat, 85 %, ja täydennyskorko
31154: Sataprosenttinen sotainvalidi saa nimittäin muodostaa kaikesta siitä korvauksesta, minkä
31155: nykyisen järjestelmän mukaan elinkorkonaan sotainvalidi saa, 15 %, niin toivoisin, että
31156: vain 7 762 mk tilaston mukaan, joka minulla suuri valiokunta harkitsisi, eikö voitaisi
31157: on tässä käytettävänä, siis jokseenkin tasan mennä sillä tavoin Sotainvalidien Veljesliit-
31158: neljänneksen siitä, mitä alimman palkkata- toa vastaan, että eläkkeet hyväksyttäisiin,
31159: son teollisuustyöläinen ansaitsee. Jos sata- niin kuin ne nyt ovat, 15-prosenttisina,
31160: prosenttisella sotainvalidilla on kaikki laki- mutta täydennyskorko 35-prosenttisena. On
31161: sääteiset lisäedut, voi hän enintään päästä muistettava, että sotainvalidin saama per-
31162: korvauksen yhteissummassa 15 000 markkaan heellisyyslisä taas yhdestä lapsesta tai ensim-
31163: (Ministeri Leivo-Larsson: 26 000 markkaan!). mäisestä omaisesta, jos hän on 30 %: n
31164: - Niin, rouva ministeri, aivan erityisen vai- sotainvalidi, on 30 % elinkorosta, muista
31165: keissa vammautumistapauksissa sataprosent- omaisista 20 %. Jos hänen sotainvaliditeet-
31166: tinen invalidi saattaa päästä 26 000 mark- tinsa on alle 30 %, niin hän saa ensimmäi-
31167: kaan todellakin kuussa, mutta silloin on jo sestä 30 %, mutta toisesta vain 15 %. Edel-
31168: kysymys yhden käden sormin laskettavista leen vielä korostaisin, että täydennyskoron
31169: tapauksista koko maassa, sellaisista, joiden osuus nyt maksettavien määrien perusteella
31170: kaikessa on turvauduttava toisen apuun. - on enintään siis 15 % invalidikorvauksista.
31171: Täytyy siis todeta lyhyesti tästä tilastotie- Se on luonteeltaan sosiaaliseen tasoitukseen
31172: dosta, että sotainvalidi, sataprosenttinenkin, pyrkivä ja sillä pyritään takaamaan tietty
31173: kaikkein vaikeinkin, jää huomattavasti alle minimitoimeentulo. Täydennyskorko olisi siis
31174: sen keskikuukausitulon, mitä teollisuustyöläi- ainakin välttämättä saatava nousemaan 35
31175: nen saa (Ministeri Leivo-Larsson: Saa kak- % : iin. Muita lisäosiahan ovat avuttomuuslisä,
31176: sinkertaisen elinkoron!). - Olen korostanut, opaskoiralisä, vaatelisä, sairausapulisä, hau-
31177: rouva ministeri, moneen kertaan, että näissä tauslisä, huoltoeläke ja lisähuoltoeläke. Mutta
31178: asioissa meillä varmaan ei ole, eikä saa olla, nämähän nousevat kuitenkin automaattisesti
31179: mitään erimielisyyttä, ja jokainen varmasti samalla kun elinkorkokin nousee, joten nii-
31180: toteamme, että tämä ei voi nyt olla kohtuul- den kohdalla ei mitään erikoista tarvittaisi.
31181: lista eikä oikein. Mutta täydennyskorko puolestaan on luonteel-
31182: Kun hallitus esitti 5 %, niin ne korotuk- taan juuri heikoimmassa taloudellisessa ase-
31183: set olisivat merkinneet 275 milj. mk. Val- massa oleviin kohdistuva ja erillinen itse elin-
31184: tiovarainvaliokunta on nostanut 10 % ja korosta, joten se voidaan erikseenkin säätää ja
31185: päätynyt 15 %: iin, se tekisi 825 milj. mk. korottaa sen vaikuttamatta muihin. Se tekisi
31186: Sotainvalidien oma järjestö, Sotainvalidien siis nykyisellään valtion tapaturmatoimis-
31187: Veljesliitto esittää 35 %:n korotusta. Se tolta tänään saamieni tietojen mukaan enin-
31188: tekisi 1 925 milj. mk. Eräänä esimerkkinä tään 15 % siitä määrästä, mikä elinkorkona
31189: mainittakoon, että jalkansa sodassa menettä- maksetaan. Näin ollen sen korottaminen
31190: nyt mies, joka siis joutuu hautaansa saakka 35: kään prosenttiin ei aiheuttaisi suuriakaan
31191: vetämään perässään puujalkaansa ja kärsi- lisämeno ja.
31192: mään tynkäkipuja, alemmuudentunnetta ja Korostan vielä kerran, että olen aivan var-
31193: kaikkea sitä heikkoutta, mitä sellaiseen ta- ma, että jokainen kansanedustaja tuntee tä-
31194: paukseen liittyy, saisi kuukaudessa hallituk- män asian tärkeyden, ja luotan myös siihen,
31195: sen edellä mainittujen korotusten mukaan että suuri valiokunta puolestaan koettaa et-
31196: seuraavasti: Jos jalka-amputaatio on 40 %, siä, jos mahdollista, sanokaamme vaikka tällä
31197: niin 5 %: n mukaan hän saisi kuukaudessa nyt esittämälläni linjalla jonkinlaista sopu-
31198: 116:50 mk. Jos hän saa sen 15 %, minkä ratkaisua valtiovarainvaliokunnan esittämän
31199: valtiovarainvaliokunta on ehdottanut, niin ja Sotainvalidien Veljesliiton toivoman ko-
31200: hän saisi 350 mk. Jos taas Sotainvalidien rotuksen välillä. Sotainvalidien Veljesliiton-
31201: Veljesliiton esittämä korotus 35 % hyväk- kaan toivoma korotus, 35 %, ei suinkaan
31202: syttäisiin, hän saisi 815 mk. olisi kohtuuton. Tämä asia on sellainen, joka
31203: Pyysin puheenvuoron lähinnä sitä varten, joka tapauksessa täytyisi mm. tältä kohdalta,
31204: että toivoisin, että suuri valiokunta harkit- minkä minä olen esittänyt, tarkoin harkita,
31205: sisi erästä välitysehdotusta. Kun eläkkeet sillä me emme tarkoita tehdä vääryyttä sota-
31206: Sotilasvammalaki. 567
31207:
31208:
31209: invalideille eikä meillä ole oikeutta sitä tiksi sellainen henkilö, joka on tätä meidän
31210: tehdä. Toivon, että suuri valiokunta harkit- invalidien huoltoamme hoitanut. Jos meidän
31211: see tarkoin, voitaisiinko mm. tätä linjaa seu- invalidihuoltomme olisi huonoin maailmassa
31212: raten päästä oikeampaan tulokseen, varsin- niinkuin täällä on tahdottu tehdä tiettäväksi
31213: kin kun korotus ei sitten merkitse rahalli- (Ed. J. Wirtanen: On ollut vapaata huol-
31214: sesti kovin suuria, koska täydennyskoron toa!), niin silloin ei suinkaan Suomesta olisi
31215: osuus on vain 15 % kaikesta siitä korvauk- eksperttiä otettu. Mitä tulee näihin vapaisiin
31216: sesta, minkä sotainvalidi saa. järjestöihin, niin minun täytyy sanoa, että
31217: kun on puhuttu invalidien saamasta kor-
31218: Ministeri L e i v o - L a r s s o n: Minä envauksesta, ei ole ollenkaan otettu huomioon
31219: ollut tänä päivänä tarkoittanut ottaa osaa tä- sitä, mitä valtio antaa juuri näille järjes-
31220: hän keskusteluun, mutta haluan kuitenkin töille, joitten kautta hoidetaan monia invali-
31221: tässä yhteydessä jo sanoa, että kun hallitus dien asioita erittäin hyvin minun mielestäni.
31222: antoi tämän esityksensä 5 %: n korotuk- Meillä on järjestetty esim. tämä työhuolto,
31223: sesta, se perustui siihen, että laki edellyttää niinkuin on järjestetty monia muitakin ky-
31224: silloin, kun yleisessä ansiotasossa on huo- symyksiä, juuri näitten järjestöjen avulla ja
31225: mattu nousua, myöskin vastaavan nousun kautta, mutta sitä kautta menee invalideille
31226: näihin eläkkeisiin, ja kun ei oltu edes voitu varsin suuria summia vuosittain. Ne on
31227: todeta, että olisi tapahtunut yleinen 5 %: n myöskin otettava huomioon silloin, kun ar-
31228: nousu, niin hallitus ei katsonut voivansa vostellaan sitä, mitä valtio antaa invalideille.
31229: mennä korkeampaan kuin 5 %: n koro- En halua invalidien osaa enempää kuin
31230: tukseen. Sen SIJaan on hallituksen pii- muittenkaan sodan uhrien osaa vähentää,
31231: rissä ja sosiaaliministeriössä eritoten kes- mutta hallituksen on otettava huomioon se,
31232: kusteltu siitä, että sotilasvammalaissa on minkälaiset mahdollisuudet hallituksella on
31233: eräitä puutteellisuuksia, jotka johtuvat saada varoja eri tarkoituksiin ja myöskin se,
31234: siitä, että korvaukset eivät jakaannu millä tavalla näitä asioita voidaan parhaalla
31235: sillä tavoin kuin sosiaalisten näkökohtien mahdollisella tavalla hoitaa. Ja ainakin minä
31236: mukaan pitäisi näitten korvausten jakaan- luulisin, että jos näitten eri ryhmien kesken
31237: tua. Mm. kaatuneitten vanhemmat ja kaatu- olisi suoritettu uusi vertailu ja uusi arvostelu,
31238: neitten vaimot, joilla on lapsia, ovat huomat- niin olisi päästy oikeudenmukaisempaan tu-
31239: tavasti huonommassa asemassa kuin hei- lokseen kuin sillä, että nyt annetaan kor-
31240: dän tulisi olla, jos heidän etujansa vertaa keampi korotus niille, joilla ennestäänkin on
31241: invalidien etuihin. Sen vuoksi on näitäkin enemmän, ja niille ryhmille, joilla ennes-
31242: asioita harkittu, niinkuin on harkittu eri täänkin on ollut vähemmän, annetaan edel-
31243: invalidityyppien keskinäistä suhdettakin. leenkin vähemmän, eikä niitten puute suin-
31244: Tarkoituksena on ollut, että tästä asiasta kaan siitä läheskään niin paljon vähene, kuin
31245: olisi tullut erillinen esitys eduskunnalle, jol- vähenee niitten, jotka yläpäässä saavat näitä
31246: loin olisi voitu tosiaankin tehdä parannuksia korkeampia korotuksia. Siitä siis johtuu,
31247: itse lakiin. Tällainen summaarinen prosen- ettei hallitus katsonut tällä kertaa voivansa
31248: tuaalinen korotus ei voi antaa oikeata ratkai- mennä suurempaan korotukseen kuin mitä
31249: sua tähän asiaan. Sen vuoksi hallitus tässä laki nipin napin edellyttää.
31250: yhteydessä ei katsonutkaan voivansa mennä
31251: pitemmälle. Jos eduskunta toisin päättää, Ed. Hietanen: Herra puhemies! Luu-
31252: niin siitä tietysti eduskunta vastaa, mutta len, että invalidien asialle olisi ollut eduksi
31253: jo tässä vaiheessa haluan sanoa, että sillä jos eduskunnan pappien kolme ensimmäistä
31254: tulee olemaan tietysti seuraamusvaikutus nii- puheenvuoroa olisi jäänyt kokonaan käyt-
31255: hin mahdollisuuksiin nähden, mitä hallituk- tämättä - tarkoitan ainakin asian sitä
31256: sella on toteuttaa niitä muita parannusaiko- puolta, mikä olisi paras tapa tätä lakia nyt
31257: muksia, joita sillä tässä suhteessa on ollut. korjata (Ed. J. Wirtanen: Älä puhu poli-
31258: Mitä tulee sitten siihen asiaan, että Suo- tiikkaa!). - Minä en puhu politiikkaa, minä
31259: messa olisi invalidien asia hoidettu huonom- puhun tosiasioita.
31260: min kuin jossain muualla, niin se ei pidä paik- Silloin kun tämä esitys tuli valtiovarain-
31261: kaansa. Siitähän on parhaana todistuksena valiokuntaan ja asiaa käsiteltiin SKDL:n
31262: se, että Suomesta on kutsuttu YK: n eksper- eduskuntaryhmässä, me tosiaankin asetuimme
31263: 568 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
31264:
31265:
31266: korkeamman prosentin kannalle kuin on ny- raus, joka nyt näyttäytyy näin voimakkaasti.
31267: kyinen valiokunnan mietintö. Mutta valio- Kyllä meidän täytyy tunnustaa kaikissa ryh-
31268: kunnassa asiaa käsiteltäessä, jossa valiokun- missä, ettei ole liian korkea se vaatimus, joka
31269: nassa ovat edustettuna kaikki tässä kama- sotainvalidien taholta tällä kertaa esitetään.
31270: rissa olevat puolueet, tultiin siihen tulokseen, On valitettavaa, että se ei tullut hoidetuksi
31271: että ikäänkuin jonkinlaisen kompromissin hallituksen esityksenä, koska sitä tietä mi-
31272: merkeissä hyväksyttiin tämä 15 % toivossa, nun nähdäkseni pitäisi tämäntapaiset asiat
31273: että asialla ei sitten enää eduskunnassa teh- hoitaa.
31274: täisi niin karkeaa politiikkaa, kuin nämä Haluaisin samassa yhteydessä sosiaalimi-
31275: alussa mainitsemani papit puheenvuorois- nisterille lausua toivomuksen, kun hän viit-
31276: saan yrittävät täällä nyt tehdä. Tästä joh- taa niihin tuleviin järjestelyihin, joita sota-
31277: tuu, ettei myöskään kansandemokraattinen invalidien kohdalla mahdollisesti tapahtuu,
31278: valiokuntaryhmä liittänyt vastalausettaan että tässä yhteydessä lienee paikallaan har-
31279: esitykseen, vaan tyytyi tähän 15 % :iin pi- kita koko elinkoron porrastamista. Se joh-
31280: täen tätäkin parempana kuin sitä 5 %, jota taisi minun nähdäkseni oikeudenmukaisem-
31281: hallitus ehdotti. Kun nyt kuitenkin asia on paan, myös sosiaalisesti parempaan tulok-
31282: täällä uudelleen vedetty pinnalle, niin oli seen. Ainakin sietää harkita, eikö tähän voi-
31283: aiheellista ilmoittaa tämä ryhmämme kanta. taisi mennä.
31284: Kuten sanottu, jos edustajat haluavat Minusta ei ollut oikein kaunista se lievä,
31285: suuressa valiokunnassa panna asian jaos- kätketty, jonkinlainen uhkaus, joka sisältyi
31286: toon ja uudelleen tarkistaa tämän prosentti- ministeri Leivo-Larssonin äskeiseen puheen-
31287: suhteen, niin meillä ei suinkaan ole mitään vuoroon, kun hän huomautti, että se koro-
31288: sitä vastaan, jos se tapahtuu tarkistuksena tus, mikä mahdollisesti eduskunnassa nyt ta-
31289: ylöspäin. pahtuu, tulee vaikuttamaan haitallisesti näi-
31290: Muuten vielä haluaisin huomauttaa her- hin muihin toimenpiteisiin (Ministeri Leivo-
31291: roille oikealla, että yleensä teidän olisi pa- Larsson: Eihän voinut korottaa loppumatto-
31292: rempi vaieta tällaisissa asioissa, sillä edus- miin!).
31293: kunnan pöytäkirjat puhuvat käytännössä
31294: aina teidän pitämiänne korkealentoisia juh-
31295: lapuheita vastaan, tarkoitan pöytäkirjojen Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! Kun
31296: ne kohdat, jolloinka näistä asioista aina jou- valtiovarainvaliokunnan jaosto käsitteli tätä
31297: dutaan äänestämään. Siitä syystä, niinkuin asiaa, se perehtyi siihen varsin seikkaperäi-
31298: sanottu, olisi viisaampaa ollut teidän vaieta sesti kuunnellen hyvinkin lukuisia asiantun-
31299: kuin ylipäänsä nousta tällä kertaa puhuja- tijoita. Kun sitten ryhdyttiin päätöksente-
31300: korokkeelle. koon, päästiin yksimieliseen päätökseen, joka
31301: päätyi 15 % :n korotusehdotukseen. Tämä
31302: tuli myöskin valtiovarainvaliokunnan yksi-
31303: Ed. Karvikko: Herra puhemies! So- mieliseksi päätökseksi. Yhtäkään ainoata
31304: siaaliministerin lausunnossa sekoitettiin vastalausetta ei liity tähän esitykseen. Sa-
31305: kaksi asiaa toisiinsa. Kyllä invalidilaitokset malla myöskin tehtiin tuollainen hiljainen
31306: ovat meillä varsin erinomaiset ja niiden suh- sopimus siitä, että tämän asian tiimoilta ei
31307: teen me kyllä kelpaamme eksperteiksi mihin ryhdytä täällä eduskunnassakaan propagan-
31308: puoleen maailmaa tahansa, mutta kun on dapuheita pitämään (Ed. Karvikko: Te
31309: kysymyksessä invalidin toimeentulo, niin sil- teitte!) siitä syystä, koska tämä on asia,
31310: loin me kyllä valitettavasti kärsimme erittäin jossa mielet hyvin helposti kiihtyvät. Minä
31311: suuren häpeän (Ministeri Leivo-Larsson: Ei valitan, että tällaista sopimusta, joka oli
31312: se pidä paikkaansa!). Kun sellaisessa maassa aivan yksimielinen ja jossa täällä tänäänkin
31313: kuin Italia (Ministeri Leivo-Larsson: Ja puheenvuoronkäyttäjät ovat lupautuneet mu-
31314: Englanti!), joka on tunnetusti taloudellisesti kana olemaan, kuitenkaan ei ole pidetty.
31315: köyhä eikä myöskään yhteiskunnallisesti va- Täytyy kuitenkin luottaa siihen, että tämä
31316: listunut, elinkorko on tällä hetkellä kor- keskustelu ei anna aihetta suurempiin uusiin
31317: keampi kuin meillä, niin ei meillä ole pal- kannanmäärittelyihin, vaan että tämä tulisi
31318: jon kehuttavaa tässä suhteessa asioittemme myöskin suuressa valiokunnassa päätökseksi
31319: hoidosta. Meillä ovat invalidien elinkorot ja sitä tietä myöskin eduskunnan päätök-
31320: jääneet jälkeen. Se on monen vuoden sen- seksi.
31321: Sotilasvammalaki. 569
31322:
31323:
31324: On tietysti totta, että tässä asiassa ilmei- Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun
31325: sesti on tarkistamisen aihetta ja toivotaan, minä en voi suuressa valiokunnassa asiaan
31326: että se tapahtuu myöhemmin. Lähinnä kiin- vaikuttaa, katson velvollisuudekseni sotain-
31327: nittäisin huomiota juuri siihen seikkaan, että validina myöskin tästä asiasta jotakin sanoa.
31328: invalidien työhön sijoitusta pitäisi tähänas- Haluaisin ensinnä niille, jotka hyvin kärk-
31329: tista tehokkaammin saada eteenpäin vie- käästi tämän asian yhteydessä ovat haluk-
31330: dyksi, kuin myöskin siihen seikkaan, ~ttä in- kaita tekemään sellaisia välihuudahduksia,
31331: validien näitä korotuksia myöhemmm har- että tässä on kysymys jostain huutokauppa-
31332: kittaessa olisi ehkä viisainta tuota astetta pelistä, sanoa, että kyllä tässä kamarissa on
31333: muuttaa sikäli, että lievemmin invalidit voi- huutokauppoja pidetty hyvin monenlaisissa
31334: sivat saada pienemmän korotuksen ja kor- asioissa. Mutta niitä, jotka kohtuullisessa
31335: keampiprosenttiset invalidit voisivat saada määrässä pyrkivät täällä loppuun saakka,
31336: suuremman korotuksen, koska he myöskin niin kauan kuin mahdollisuuksia on ole-
31337: ovat eniten kärsineet ja ovat vaikeimmassa massa, näitä valiokuntien esityksiä korjaa-
31338: asemassa. maan tässä sotainvalidien asiassa, on minus-
31339: Ihmettelen myös sitä, että ministereiden ta kohtuutonta syyttää, että tässä halutaan
31340: paikalla vuodesta 1951 lähtien on istunut järjestää taas uusi huutokauppapeli tähän
31341: muitakin kuin siellä nyt istuvia, eivätkä he kamariin (Eduskunnasta: Oikein, oikein!).
31342: ole nähneet asiaksensa asiaa eteenpäin viedä. Tämän kysymyksen yhteydessä pitäisi py-
31343: Tämä pitäisi muistaa silloin, kun tätäkin syä asiallisella kannalla eikä ikävillä väli-
31344: asiaa täällä käsitellään. huudahduksilla asiaa millään tavalla pilata.
31345: Pitäisi asiallisesti harkita loppuun saakka,
31346: niin kauan kuin mahdollisuuksia vielä on ja
31347: Ed. M i i k k i: Pyysin puheenvuoron ed. ne mahdollisuudet alkavat olla nyt jo vii-
31348: Rantamaan lausunnon johdosta, jossa hän meiset käytettävissä, niin, siihen saakka,
31349: ehdotti, että suuri valiokunta muuttaisi val- kunnes asia on suuressa valiokunnassa hoi-
31350: tiovarainvaliokunnan mietintöä sikäli, että dettu. Voidaanhan vielä, jos eduskunnan
31351: täydennyskoron saaneille maksettaisiin suu- enemmistö katsoo oikeaksi ja kohtuulliseksi,
31352: rempi prosentuaalinen korotus kuin tuo tähän kysymykseen tehdä parannuksia siitä
31353: 15 %· huolimatta, että puhutaan jostakin sopimuk-
31354: Kun asia oli asianomaisessa jaostossa ja sesta, joka muka on tehty valtiovarainvalio-
31355: siellä olivat edustettuina invalidijärjestöjen kunnassa.
31356: edustajat sekä myöskin sosiaaliministeriön Minä haluan tähän sanoa, että maalaislii-
31357: edustaja, kysyin nimenomaan sitä, ovatko ton ryhmässä tätä asiaa ei ole käsitelty. Näin
31358: nämä suhteet oikeat, miten ovat täydennys- ollen en voi ryhmän taholta kokonaisuudes-
31359: korot, elinkorot, päivärahat ja muut, vai saan puhua jostain sopimuksesta, josta ryh-
31360: onko joltakin kohdalta heillä lausuttavana män jäsenet valiokunnassa ovat toisten ryh-
31361: jotakin toivomuksia, kun oli esitetty, että mien kanssa sopineet, enkä minä ole voinut
31362: näiden suhdetta olisi muutettava. Kaikki olla valtiovarainvaliokunnassa vielä asiaa
31363: myönsivät, että ei niissä ole tällä kertaa mi- käsittelemässä. Minusta tuntuu ja tietysti
31364: tään muutoksen aihetta. Myöhemmin on asia on niin, että voimme lyödä lukkoon
31365: kyllä minullekin mainittu, että näin pitäisi minkä prosenttikorotuksen tahansa ja tehdä
31366: menetellä, että täydennyskorkoon olisi mää- enemmistöpäätöksen. Voimme sen tehdä, jos
31367: rättävä korkeampi prosentti. Käsittääkseni haluamme. Mutta jos lyömme tämän asian
31368: asia on sillä lailla, että kun asianomainen lukkoon siinä muodossa kuin valtiovarainva-
31369: valtiovarainvaliokunnan jaosto ja valtiova- liokunta on mietinnössään esittänyt, olen var-
31370: rainvaliokuntakaan eivät katsoneet voivansa ma ja te tiedätte, hyvin edustajatoverit, että
31371: ryhtyä erikoisesti muuttelemaan prosentteja tämä tulee jättämään liian pahan maun sota:.
31372: eri momenttien kohdalla, niin se suuressa invalidien suuhun, ajankohtana, jolloin niitten
31373: valiokunnassa on vielä vaikeammasti toteu- vaatimukset, jotka kykenevät voimakeinoin
31374: tettavissa. Jos näissä tosiaankin on jotakin ajamaan etujaan, on hyväksytty sataprosent-
31375: korjaamisen varaa, se tehtäköön hallituksen tisesti. Minusta tuntuu, että jos sotainvalidit
31376: toimesta ja sitten palataan asiaan. olisi rullatuoleineen marssitettu tuonne edus-
31377:
31378: 72
31379: 570 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
31380:
31381:
31382: kuntatalon edustalle, niin tämä ehkä olisi hyvin läheltä. Olen myöskin koko ajan, kun
31383: vaikuttanut asiaan, mutta heillä ei ole siihen invalidihuoltoa on harjoitettu, ollut tässä
31384: tilaisuutta. He odottavat, että asia muuten- työssä käytännössä mukana, ja yhdyn kaik-
31385: kin ymmärretään ja tyytyvät tietysti siihen. kiin niihin lausuntoihin, jotka tähtäävät sii-
31386: Ei sitä tarvitse tässä mitään jälkijuttuja hen, että jos vain voidaan, niin jotakin pa-
31387: eikä jälkimaininkeja odottaa, kävi asia miten rannusta olisi vieläkin yritettävä valtiova-
31388: kävi ja päätettiin se miten tahansa. rainvaliokunnan mietintöön saada. Invali-
31389: Minä yhtyisin niihin puheenvuoroihin, dien elämä on totisesti monessa tapauksessa
31390: joissa täällä on viitattu, että voitaisiin edes niin vaikeaa, että jos eduskunta sitä voi hel-
31391: muutamissa pykälissä poiketa valtiovarain- pottaa joko nostamalla tätä prosenttia taikka
31392: valiokunnan mietinnöstä. Jollei itse elinko- parantamalla täydennyskorkoja, se olisi nyt
31393: ron korotusta, joka nyt on valtiovarainvalio- tehtävä. Invalidien asialla ei saa käydä
31394: kunnassa lyöty 15 %: ksi, voitaisi enää katsoa kauppaa, minä olen myöskin sitä mieltä,
31395: olevan syytä korottaa, niin ainakin 18 § : n mutta eduskunta ei voi myöskään pitää in-
31396: kohdalla voitaisiin ajatella täydennyakoron valideja sellaisena ryhmänä, jonka elinkorko-
31397: prosenttikorotusta, täydennyskoron, joka prosentti pidetään alhaisena vain viittaa-
31398: koskee kaikkein vaikeimmassa asemassa ole- malla valtion rahataloudellisiin seikkoihin.
31399: via sotainvalideja - sitä ei muille anneta Uskon, että jos tahdomme, niin voimme
31400: kuin vaikeimmassa asemassa oleville - ja tämän asian hoitaa paremmin, kuin mitä on
31401: siinä pyrkiä edes korkeimpaan määrään, nyt ehdotettu, ja toivon, että suuri valio-
31402: mitä valtiovarainvaliokunta on ehdottanut. kunta vakavasti vielä paneutuu tähän kysy-
31403: Halusin tähän puoleen kiinnittää huo- mykseen.
31404: miota, koska kysymyksessä silloin on melko
31405: kohtuulliset valtion menojen lisäykset, kui- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies! On
31406: tenkin lisäykset, jotka kaikkein vaikeimmissa käynyt niin kuin minä olen pelännytkin,
31407: sotainvaliditapauksissa tuntuvat kyllä asian- että tämän asian tiimoilta on kiihdytty
31408: omaisten yksityisten sotainvalidien kohdalla. täällä, ja minusta se ei ole asialle eduksi.
31409: Ed. Karvikko itse oli tuon asianomaisen
31410: Ed. K a r v i k k o: Ed. V. Virtasen täällä jaoston jäsen ja se kansanpuolueen edustaja,
31411: mainittua jonkinlaisesta sopimuksesta, mikä joka ei ollut paikalla, mutta joka oli lähet-
31412: muka valtiovarainvaliokunnassa on tämän tänyt kyllä mielipiteensä sinne, ja se oli tie-
31413: asian ympärillä tehty, minun sallittaneen dossa. Kun hänen kanssaan keskustelin jäl-
31414: hieman valaista tuon sopimuksen laatua. keenpäin, ei suinkaan minulla ollut oikeutta
31415: Kun asianomaisessa jaostossa käsiteltiin tätä vaatia häneltä lupausta enkä sitä suinkaan
31416: asiaa, jaostossa oleva kansanpuolueen edus- tarkoittanutkaan. Minä vain sanoin, että
31417: taja ei voinut olla ratkaisevassa käsittelyssä olisi hyvä, jos tästä asiasta ei keskusteltaisi,
31418: läsnä, koska hänen täytyi sillä hetkellä olla ettei asia mene huonommaksi kuin minä se
31419: lääkärin luona. Hän oli kuitenkin jaoston valtiovarainvaliokunnassa on tullut esille.
31420: puheenjohtajalle ilmoittanut, että hän pitää Sitä minä olen ajanut kaiken aikaa, että
31421: kiinni 35 %: n korotuksesta. Jaosto oli sit- voisimme viedä tämän yksimielisesti eteen-
31422: ten tehnyt ratkaisunsa, ja sen jälkeen ed. päin, jottei korotus pienentyisi siitä, mitä
31423: V. Virtanen tuli asianomaisen edustajan valtiovarainvaliokunta on esittänyt. Tämä
31424: luokse vaatimaan häneltä jonkinlaista lu- on ollut minun tarkoitukseni.
31425: pausta siitä, että hänen pitäisi olla vaiti sen
31426: jälkeen, kun muut ovat tämän päätöksen
31427: tehneet. Minä en tiedä, kutka ovat tehneet Ed. Aitio: Herra puhemies! Ed. Kar-
31428: sopimuksen ja minkälaisen sopimuksen, vikon puheenvuoron johdosta on sanottava,
31429: mutta kansanpuolueen edustaja ei ainakaan että kansanpuolueella, sen edustajilla jaos-
31430: ole ollut siinä mukana. tossa ja valiokunnassa olisi ollut tilaisuus
31431: esittää 35 %: n korotusta (Ed. Karvikko:
31432: Ed. J ä r v i: Herra puhemies! Minä en Minä esitin sen!). - Tätä esitystä ei tehty
31433: aikonut puuttua tähän keskusteluun lain- valtiovarainvaliokunnassa ja siitä ei myös-
31434: kaan, mutta en malta olla käyttämättä ly- kään vastalausetta ole mietintöön esitetty.
31435: hyttä puheenvuoroa. Minä kuulun myöskin Mitä tulee edustajain Kähösen ja Ranta-
31436: niihin miehiin, jotka tuntevat tämän asian maan puheenvuoroihin, on syytä mainita,
31437: Sotilasvammalaki. 571
31438:
31439: että maalaisliiton edustajien taholta ilmoi- tuli ilmi asiantuntijain ehdottama 35 % ja
31440: tettiin, että korkein, mihin he voivat tulla, tämä kanta on ollut aivan johdonmukaisena
31441: on 10 %: n korotus. Tästä yli he eivät voi myöskin kansanpuolueen ryhmässä, ja sitä
31442: tulla ja he katsovat, että jos lähdetään teke- johdonmukaisuutta minä olen täällä myöskin
31443: mään korkeampia korotuksia, saattaa hallitus esittänyt. En ole ensinkään ollut tietoinen
31444: vetää koko esityksensä pois. Asia pyydettiin mistään sopimuksista. Jos joitakin sopimuk-
31445: jaostossa pöydälle lähinnä siinä mielessä, sia on tehty, ne ovat ainakin minun korvieni
31446: että eri ryhmät määrittelevät kantansa; ja ohi kulkeneet.
31447: meillä oli se käsitys, että myös maalaisliiton
31448: ryhmä on määritellyt asiaan kantansa, ja Ed. Hietanen: Minusta on ed. Ten-
31449: myöskin hallitus oli määritellyt asiaan kan- hiälän ym. turha täällä kovin paljon puhua.
31450: tansa, koska annettiin ymmärtää, että jos Tässä kamarissa muodostavat enemmistön
31451: mennään suuriin korotuksiin, vedetään koko hallituspuolueet, ja jos hallituspuolueet niin
31452: hallituksen esitys pois. Tästä syystä päädyt- haluavat, ed. Rantamaa ym, niin te voitte
31453: tiin sekä jaostossa että valiokunnassa 15 muuttaa tämän lain mieleiseksenne. Mutta
31454: %:n korotukseen, jonka myös molemmat valtiovarainvaliokunnassa te sanoitte meille,
31455: hallituspuolueet, sanoisinko keskustelun jäl- että vedetään koko ,höskä" takaisin, jos pro-
31456: keen olivat valmiit hyväksymään. Kuten sentteja korotetaan kovin korkealle. Niinhän
31457: täällä ed. Hietanen mainitsi, me esitimme asia oli siellä. Muuttakaa kantaanne ja la-
31458: korkeampaa korotusta, mutta olimme valmiit katkaa puhumasta täällä turhaan, niin asia
31459: sen jälkeen luopumaan tuosta esitykses- on pian järjestyksessä.
31460: tämme.
31461: Tässä on eräitä totuuksia tämän asian kä- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31462: sittelystä sekä jaostossa että valiokunnassa,
31463: mutta jos eduskunta on yksimielinen, niin- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
31464: kuin se näyttää olevan käytettyjen puheen- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31465: vuorojen perusteella, korottamaan tätä pro- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
31466: senttia 35 %: iin, niin ilmeisesti se voidaan
31467: suurella tyydytyksellä hyväksyä. 10) Ehdotus laiksi valtioneuvoston jäsenten
31468: palkkiosta.
31469: Ed. K ä h ö n e n: Niin, minä vielä ed. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31470: Aition puheenvuoron johdosta tahdon huo- tintö n:o 17 ja otetaan ensimmäiseen
31471: mauttaa, että maalaisliiton eduskuntaryhmä k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
31472: käsitteli tämän kysymyksen eilisessä kokouk- telty hallituksen esitys n: o 20, joka sisältää
31473: sessa (Ed. Aitio: Sehän ei ollut käsitellyt!). yllämainitun lakiehdotuksen.
31474: Minä en ole sanonut, ettei se ole käsitellyt
31475: (Hilpeyttä). Tarkoitin - jos Iausuntoni oli Ensimmäinen varapuhemies:
31476: epäselvä -, että ryhmä ei ollut käsitellyt Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
31477: sitä ennen kuin asia joutui ratkaisuun val- nan mietintö n:o 17.
31478: tiovarainvaliokunnassa. Sitä minä tarkoitin,
31479: ja asia käsiteltiin eilen sen jälkeen, kun val- Keskustelua ei synny.
31480: tiovarainvaliokunnan mietintö oli siis jo
31481: saatu. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
31482: \ listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31483: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Minä- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
31484: kin toivoisin, että eduskunta olisi tässä
31485: asiassa yksimielinen. Eihän asia ole vielä 11) Ehdotus laiksi maanhankintalain
31486: loppuun käsitelty. muuttamisesta.
31487: Mitä tulee sitten kansanpuolueen edusta-
31488: jien edesottamuksiin, niin tahtoisin huomaut- Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
31489: taa siitä, että silloin kun asia oli lausunnolla n: o 8 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
31490: työväenasiainvaliokunnassa, me olimme tuon t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
31491: 35 % :n kannalla. Emme Jaittaneet eriävää lituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllämai-
31492: mielipidettä lausuntoon, koska lausunnosta nitun lakiehdotuksen.
31493: 572 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
31494:
31495:
31496: Ensimmäinen varapuhemies: heenjäsenet, varsinkin aviopuoliso ja lapset,
31497: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan ovat alka1}eet tuntea olonsa kodissa turvatto-
31498: mietintö n:o 8. maksi ja epävarmaksi. Ja mikä pahinta, tätä
31499: turvattomuuden tunnetta saattaa jatkua vuo-
31500: Keskustelua ei synny. desta vuoteen, vieläpä vuosikymmenestä toi-
31501: seen, koska etenkin avioliitossa olevat joutu-
31502: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- vat oleskelemaan samojen seinien sisäpuo-
31503: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään lella yhteisessä taloudessa ja olemaan mm.
31504: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. taloudellisesti toisistaan riippuvaisia. Per-
31505: hettä on totuttu pitämään yhteiskunnallisen
31506: elämän perustana ja kulmakivenä. Edelly-
31507: 12) Ehdotus laiksi rikoslain 43 luvun 5 §:n tyksien, varsinkin juuri taloudellisten, luo-
31508: muuttamisesta.
31509: miseksi siihen, että perheitä mahdollisimman
31510: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o paljon perustettaisiin, valtio ja yhteiskunta
31511: 10 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te- tukevat tässä tarkoituksessa monin tavoin
31512: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. In- kansalaisia. Mutta mitä ne tekevät sen sei-
31513: nalan ym. lak.al. n:o 6, joka sisältää yllä- kan varmistamiseksi, että perheenjäsenet
31514: mainitun lakiehdotuksen. saattavat turvallisuutensa puolesta tuntea
31515: olevansa samalla tavoin yhteiskunnan suo-
31516: Ensimmäinen varapuhemies: jaavan käden ulottuvilla kuin varsinaisen
31517: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie- perhepiirin ulkopuolella elävät tai lähiomai-
31518: tintö n: o 10. sistaan riippumattomat kansalaiset?
31519: Mitä tulee rikoslain nykyisessä muodos-
31520: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. saan suomaan suojaan, ei se tässä kohdin ole
31521: riittävä. Kuten lakivaliokunnan mietinnöstä-
31522: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- kin ilmenee, pahoinpitelyrikoksissa vaikutta-
31523: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään vat raskauttavina asianhaaroina rikoslain 21
31524: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. luvun 13 §: n mukaan se, että rikoksentekijä
31525: on käyttänyt ampuma- tai teräasetta taikka
31526: hengenvaarallista astaloa tai että teko on
31527: 13) Ehdotus toivomukseksi pahoinpitelyrikoksia kohdistunut henkilöön, joka ammattiinsa tai
31528: koskevien säännösten koventamisesta eräissä
31529: tapauksissa. toimeensa kuuluvan työn tai tehtävän vuoksi
31530: ei ole voinut itseään puolustaa. Perheenjäse-
31531: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 11 niä ei rikoslaissa sitä vastoin ole asetettu täl-
31532: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä laisen erikoissuojan alaiseksi. Tämä käy
31533: valmistelevasti käsitelty ed. Innalan ym. ymmärrettäväksi, kun muistetaan, että ny-
31534: toiv.al. n:o 15 (1954 vp.), joka sisältää yllä- kyinen rikoslakimme on annettu viime vuo-
31535: mainitun ehdotuksen. sisadalla, vuonna 1889. Näihin aikoihin per-
31536: heenjäseniin kohdistuneet tapot ja pahoin-
31537: Ensimmäinen varapuhemies: pitelyt olivat niin harvinaisia, että niistä
31538: Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie- riitti puheenaihetta ja ihmettelemistä mies-
31539: tintö n:o 11. polven, jopa parinkin ajan. Nyt sen sijaan
31540: ovat olot tässä kohdin suuresti muuttuneet.
31541: Keskustelu: Valtiovallalla olisi moninkertainen syy
31542: puuttua entistä tehokkaammin nykyisin vali-
31543: Ed. Inna l a: Herra puhemies! Lehdis- tettavan yleisiksi käyneisiin perheenjäsenten
31544: töstä saamme tuon tuostakin lukea perheen- tappo- ja pahoinpitelyrikoksiin. Ensisijainen
31545: jäsenien toisiinsa kohdistamista tappo- ja velvollisuus siihen olisi lainsäätäjällä, joka
31546: pahoinpitelyrikoksista. Rikoksen uhreina muutenkin on ryhtynyt moniin toimenpitei-
31547: ovat olleet milloin jompikumpi aviopuoliso siin kotien hyvinvoinnin ja menestymisen
31548: tai entinen puoliso, lapset, lapsipuolet tai edistämiseksi ja vaalimiseksi. Nyt käsiteltä-
31549: ottolapset, vanhemmat, jopa isovanhemmat- vänä olevassa aloitteessa ehdotettu lainmuu-
31550: kin. Tällaiset lähiomaisiin kohdistuneet ri- tos rikoslain 21 luvun täydentämiseksi siten,
31551: kokset ovat käyneet niin yleisiksi, että per- että puheena olevat perheenjäseniin kohdis-
31552: Pahoinpitelyrangaistusten koventaminen. 573
31553:
31554: tuneet tappio- ja pahoinpitelyrikokset ran- perheenjäsenet joutuvat diktatorisen terro-
31555: gaistaisiin aina erittäin raskauttavien asian- rin, usein tasapainonsa menettäneen, vaki-
31556: haarain vallitessa tehtyinä, olisi aste heidän naisesti juopottelevan alkoholistin väkival-
31557: asemansa saattamiseksi tähänastista turva- taisen kohtelun uhriksi. Kun ed. Innalan
31558: tummaksi. aloite merkitsee tässä suhteessa kuitenkin
31559: Aloitteessa lausutun toivomuksen mukai- ainakin voimakkaan pelotusmomentin saa-
31560: sesti olisi kuitenkin myös rikoslain 21 luvun mista tällaisille henkilöille, niin minä, herra
31561: 14 §: n säännöstä syytteeseenpanosta täyden- varapuhemies, kannatan ed. Innalan teke-
31562: nettävä. Nykyisen lain mukaan ovat lievä mää ehdotusta.
31563: ja törkeätä lievempi pahoinpitely yleisen
31564: syytteen alaisia ainoastaan silloin, kun rikos Ed. Öhman: Herr talman! Lagusskottet
31565: on rangaistus- tai työlaitoksen asukin teke- hörde med anledning av rdm. Innalas mo-
31566: mä tai kun se on tehty yleisellä tiellä, ka- tion, som vi nu behandla, professor Honka-
31567: dulla tai torilla taikka julkisessa toimituk- salo, och han gav ett långt allvarligt ut-
31568: sessa tahi kokouksessa tai viranomaisen låtande i saken och stannade bestämt för att
31569: edessä. Paljon suuremmalla syyllä kuin riksdagen icke borde godkänna det förslag
31570: esim. rangaistus- tai työlaitoksen asukin te- som ingick i motionen. Speciellt varnade
31571: kemään pahoinpitelyrikokseen nähden on han för att ställa lindrig och lindrigare än
31572: laita, olisi lainsäätäjän varattava syyttäjälle grov misshandel under allmänt åtal. Han
31573: oikeus ja velvollisuus puuttua oma-aloittei- påpekade att om någonting sådant inträffar
31574: sesti perheenjäseniin kohdistuneiden pahoin- i en familj, vilja nog icke ens de som ha
31575: pitelyrikoksien saattamiseksi yleisen syytteen råkat ut för misshandeln, att saken skall
31576: alaiseksi. Päinvastoin kuin mitä asiantunti- dras inför rätta. Och han trodde, att en
31577: jana kuultu prof. Honkasalo on mielipitee- sådan förändring av lagen, att allmänt åtal
31578: nään lausunut, vältettäisiin tällöin mahdolli- här skulle följa, skulle ha mycket beklagliga
31579: set perheen välien rikkoutumiset syytteen följder.
31580: nostamisen vuoksi, koska asianomainen per- J ag ber därför för min del att få förorda
31581: heensä pahoinpitelijä ei voisi syytellä ja uh- ett godkännande av lagutskottets avböjande
31582: kailla pahoinpideltyjä, useimmiten puolisaa förslag.
31583: tai lapsia, tapahtuneesta, vaan hän tietäisi
31584: sen johtuneen esivallan oma-aloitteisesta vä- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31585: liintulosta. Jo tämä olisi omiaan sellaise-
31586: naan ennakolta ehkäisemään perheensä pa- Ensimmäinen varapuhemies:
31587: hoinpitelijää tekemästä puheena olevia rikok- Keskustelussa on ed. Innala ed. Rantamaan
31588: sia ja harjoittamasta useinkin jatkuvaa hen- kannattamana ehdottanut, että toivomusaloit-
31589: kistä painostusta muita perheenjäseniä koh- teen ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ed.
31590: taan. Innalan ehdotukseksi.
31591: Kaiken edellä lausutun perusteella ehdo-
31592: tan, herra puhemies, viitaten lakivaliokun- Selonteko myönnetään oikeaksi.
31593: nan mietintöön n: o 11 liitettyyn vastalausee-
31594: seen, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
31595: menpiteisiin rikoslain 21 luvun täydentämi- Äänestys ja päätös:
31596: seksi siten, että siinä mainitut tappo- ja pa-
31597: hoinpitelyrikokset, jotka kohdistuvat avio- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
31598: puolisoon, entiseen aviopuolisoon, ylenevää jos ,ei" voittaa, on ed. Innalan ehdotus hy-
31599: tai alenevaa sukulaisuutta olevaan, lapsipuo- väksytty.
31600: leen tai ottolapseen, rangaistaan aina erit-
31601: täin raskauttavien asianhaarain vallitessa
31602: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31603: tehtyinä sekä että tällaisiin henkilöihin koh-
31604: distuvat pahoinpitelyrikokset ovat yleisen
31605: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, An-
31606: syytteen alaisia.
31607: tila, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
31608: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
31609: Ed. R a n t a m a a: Ed. Innalan esittämä kila, Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen,
31610: asia on aivan oikea. On tapauksia, joissa Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
31611: 574 Perjantaina 15 p. huhtikuuta 1955.
31612:
31613:
31614: nen, Hosia, Hult, Hykkäälä, Ikonen, Jaak- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
31615: kola, Jussila, Jämsen, Kaitila, Kalavainen,
31616: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, Asia on loppuun käsitelty.
31617: E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola,
31618: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
31619: Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen; 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
31620: 1955 tulo· ja menoarvioon puhelupaikkojen perus-
31621: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahti, Larson, tamiseksi Oulun ja Lapin lää.neihin.
31622: Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
31623: M. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindh, Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31624: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, n:o 1 ja otetaan ainoaan käsitte-
31625: Manninen, L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
31626: M. Miettunen, Miikki, Muikku, Murto, Mur- Ryhdän ym. toiv.al. n:o 359, joka sisältää
31627: tomaa, Mustonen, Nederström-Lunden, Niemi- yllämainitun ehdotuksen.
31628: nen, Niiranen, Niskala, Nordström, E. Nur-
31629: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Ensimmäinen varapuhemies:
31630: Pakkanen, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pu- Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
31631: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ra- nan mietintö n: o 1.
31632: pio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Ry-
31633: tinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Keskustelua ei synny.
31634: E. Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar-
31635: jala, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sten- Eduskunta hyväksyy mietinnön.
31636: berg, Sukselainen, Suominen, Suonpää, Tai-
31637: nio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tie- Asia on loppuun käsitelty.
31638: nari, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turu-
31639: nen, Tuuli, Vennamo, R. Virtanen, Väänä-
31640: nen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
31641: Ensimmäinen varapuhemies:
31642: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Edustajille jaetut valtioneuvoston päätökset
31643: ja kirjaston kertomus voitaneen esitellä va-
31644: Forsius, Hakala, Hallberg, Hamara, Hete- liokuntaan lähettämistä varten.
31645: mäki, Honkala, Innala, Kalliokoski, Kar-
31646: vikko, Koivisto, Kosola, Kukkonen, Kämäräi- Hyväksytään.
31647: nen, Lahtela, Laine, Leinonen, V. Leskinen,
31648: Lindblom, Palovesi, Rantamaa, Saariaho, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
31649: Saura, Seppä, Seppälä, Tenhiälä, Tuurna, ton ehdotuksen mukaisesti
31650: Wickman ja J. Wirtanen.
31651: perustuslakivaliokuntaan
31652: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
31653: tajat:
31654: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä maaliskuuta
31655: 1955 kahvin tulllsta; ja
31656: Alanko, Enne, Forsberg, Heljas, Huttu-
31657: nen, Häppölä, Högström, Jokinen, Junnila, sivistysvaliokuntaan
31658: Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kek-
31659: konen, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Koskinen,
31660: E. Leikola, Meinander, H. Miettunen, Mo- Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1954.
31661: hell, Myllymäki, Nordfors, Pasanen, Pessi,
31662: Pohjala, Raipala, Raunio, E. A. Saari, Sal-
31663: minen, Seppi, A. Simonen, Sundman, Sä-
31664: velä, Teir, Törngren, Wiherheimo, Virolai- Pöydällepanot.
31665: nen, V. Virtanen ja Väyrynen.
31666: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
31667: Ensimmäinen varapuhemies: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31668: Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 28 ei- sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
31669: ääntä; poissa 40. istuntoon
31670: Eräiden eliiJkkeiden järjestely. 575
31671:
31672: 15) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion varoista Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-
31673: suoritettavien eläkkeiden järjestelystä misesta ja laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
31674: muuttamisesta
31675: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
31676: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
31677: 18. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
31678: 19.
31679: Ensimmäinen varapuhemies:
31680: Kun edustajille on jaettu myös valtiovarain- Ensimmäinen varapuhemies:
31681: valiokunnan mietintö n: o 19, voitaneen sekin Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
31682: nyt esitellä pöydällepanoa varten. tiistaina kello 14.
31683:
31684: Hyväksytään. Täysistunto lopetetaan kello 15,36.
31685:
31686: Esitellään ja pannaan pöydälle puhemies- Pöytäkirjan vakuudeksi:
31687: neuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
31688: nan seuraavaan täysistuntoon E. H. 1. Tammio.
31689: j
31690: j
31691: j
31692: j
31693: j
31694: j
31695: j
31696: j
31697: j
31698: j
31699: j
31700: j
31701: j
31702: 24. Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955
31703: kello 14.
31704:
31705: Päiväjärjestys. Siv.
31706: mietintö n: o 7; hallituksen esitys
31707: Ilmoituksia: n:o 29.
31708: Siv. 6) Ehdotus laiksi lapsilisälain muut-
31709: Kolmas käsittely: tamisesta ......................... . 583
31710: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan:
31711: 1) Ehdotukset merimieslaiksi sekä mietintö n: o 35; työväenasiainvaliokun.
31712: laiksi merilain 53 §: n 1 momentin ja nan mietintö n:o 5; hallituksen esitytl.
31713: 233 § :n 3 momentin muuttamisesta ja n:o 46 (1954 vp.).
31714: laiksi Suomen tuomioistuimen toimival- 7) Ehdotus laiksi kuolemanrangais-
31715: lan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen tuksen poistamisesta rauhan aikana an·
31716: aluksen päällikön ja laivaväen kesken netun lain kumoamisesta ........... .
31717: syntyneiden riita-asiain käsittelyssä .. 582 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
31718: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n: o 36; lakivaliokunnan mie-
31719: mietintö n: o 23; työväenasiainvaliokun- tintö n: o 6; ed. Laineen ym. lak.al.
31720: nan mietintö n: o 2.; hallituksen esitys n:o 7.
31721: n:o 10.
31722: 2) Ehdotus laiksi kansanedustajan
31723: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
31724: muuttamisesta ..................... . Toinen käsittely:
31725: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
31726: mietintö n:o 30; valtiovarainvaliokun- 8) Ehdotus laiksi eräiden Saksan ul-
31727: nan mietintö n: o 12; hallituksen esitys komaisia velkoja koskevaan sopimuk-
31728: n:o 22. se~n ~isältyvien säännöksien hyväksy.
31729: 3) Ehdotus laiksi tullien kantami- m1sesta .......................... .. 584
31730: sesta vuonna 1955 annetun lain muutta- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
31731: misesta ........................... . 583 mietintö n: o 32; ulkoasiainvaliokunnan
31732: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 1.
31733: mietintö n: o 31; valtiovarainvaliokun- 9) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain
31734: nan mietintö n:o 13; hallituksen esity10 muuttamisesta ..................... . 585
31735: n:o 35. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
31736: 4) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulu- mietintö n: o 37; talousvaliokunnan
31737: jen valtionavusta annetun lain muutta- mietintö n:o 1; lak.al. n:ot 38--40.
31738: misesta ........................... .
31739: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnar "
31740: mietintö n:o 33; valtiovarainvaliokun- Ensimmäinen käsittely:
31741: nan mietintö n:o 14; hallituksen esity~;
31742: n:o 27. 10) Ehdotus laiksi eräiden valtion
31743: 5) Ehdotus laiksi rehujen ja lannoit. varoista suoritettavi:en eläkkeiden jär-
31744: teiden valmistuksesta, maahantuonnista jestelystä ............. ·............ . 590
31745: ja kaupasta ....................... . Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
31746: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " kunnan mietintö n: o 18; hallituksen
31747: mietintö n :o 34; maatalousvaliokunnan esitys n:o 19.
31748: 73
31749: 578 Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955.
31750:
31751:
31752: Siv. kokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on sää-
31753: 11) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär- detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-
31754: jestyksen 16 § :n muuttamisesta ja tuna, saapunut mainitun lain nojalla an-
31755: laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain nettu
31756: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
31757: A s i a k i r j a t: V altiovarain valio- Valtioneuvoston päätös 31 päivältä maa-
31758: kunnan mietintö n: o 19; hallituksen liskuuta 1955 maataloustuotteiden hintojen
31759: esitys n: o 21. määräämisestä.
31760: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
31761: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
31762: Pöydällepanoa varten tajille.
31763: esitellään:
31764:
31765: 12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
31766: n:o 20 hallituksen esityksen johdosta
31767: lisävaltuuksien antamisesta valtioneu- Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
31768: vostolle lainanottoon vuoden 1955 ai- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
31769: kana ............................ .. 592 puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maata-
31770: 13) Perustuslakivaliokunnan mietintö lousministeri Kalliokosken vastaus ed. For-
31771: n :o 12 sen johdosta, että eduskunnan siuksen ym. kysymykseen, joka koskee kar-
31772: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- j antarkastusyhtymien palveluksessa olevien
31773: tös metsä- ja uittotöiden palkkojen tarkastuskarjakkojen eläke-etuja, ja ulko-
31774: säännöstelystä ..................... . asiainministeri Virolaisen vastaus ed. Ryö-
31775: " män ym. kysymykseen, joka koskee tankki-
31776: laiva Aruban matkaa.
31777: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
31778: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. painettuina jaettu edustajille ja otetaan
31779: eduskunnan pöytäkirjaan.
31780: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
31781: tin mukaisesti ei asiasta sallita keskustelua
31782: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi eikä tehdä päätöstä.
31783: edustajat Enne, Eskola, Jokinen, E. Kilpi,
31784: Lindblom, Myllymäki, Pessi, Rapio, A. Simo- Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
31785: nen ja Virolainen. ovat näin kuuluvat:
31786:
31787: Ilmoitusasiat: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31788: Lomanpyynnöt. Karjantarkastustoiminnan ratkaiseva mer-
31789: kitys pienviljelysvaltaisessa maataloudessa
31790: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä tunnustetaan nykyään kaikkialla. Myöskin
31791: istunnosta sairauden vuoksi ed. E. Kilpi ja tuottajien omassa piirissä on tälle asialle
31792: yksityisasiain vuoksi edustajat Eskola ja ruvettu varsinkin viime vuosina antamaan
31793: Lindblom, huhtikuun 28 päivään saakka ul- yhä suurempaa arvoa, jota osoittaa tämän
31794: komaanmatkan vuoksi ed. A. Simonen ja toiminnan huomattava laajentuminen. Kar-
31795: huhtikuun loppuun saakka sairauden vuoksi jantarkastustoiminnan kehittymisen pahim-
31796: lääkärintodistuksen nojalla ed. Rapio. pana esteenä on kuitenkin puute tarkastus-
31797: karjakoista. Tähän on ratkaisevana syynä
31798: tarkastusyhdistystoimintaa harjoittavien jär-
31799: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
31800: jestöjen ja yhtymien jokseenkin yleinen ta-
31801: pä.ätös. loudellinen heikkous.
31802: Tarkastusyhdistystoimintaa harjoi ttavilta
31803: P u he m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar- yhtymiltä ja myöskin tarkastuskarjakoHta
31804: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi- puuttuu yhteinen keskuselin, joten niiden
31805: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- on senkin takia ollut vaikeata järjestää vir-
31806: Tarkastuskarjaskkojen eläke-edut. 579
31807:
31808: kailijoilleen esimerkiksi vanhuus- ja työ- ,Aikooko Hallitus kiireellisesti ryh-
31809: kyvyttömyyseläkettä. Tähän seikkaan on val- tyä sellaisiin toimenpiteisiin, että kai-
31810: tiovaltakin kiinnittänyt huomiota myöntä- kille karjantarkastusyhtymien tarkas-
31811: mällä eläkkeen niille tarkastuskarjakoille, tuskarjakoille myönnetään valtion
31812: jotka palvelevat sellaisissa karjantarkastus- varoista vanhuus- ja työkyvyttömyys-
31813: yhtymissä, jotka saavat valtion apua vähin- eläke riippumatta siitä, minkälaisia
31814: täin 30 % kokonaismenoistaan. etuja heidän työnantajansa saa val-
31815: Nyt on kuitenkin olemassa muutamia kym- tiolta?"
31816: meniä karjantarkastusyhtymiä, jotka eivät
31817: saa valtioapua täyttä 30% kustannuksistaan Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-
31818: tai sellaisia, jotka eivät saa ollenkaan. Kun mies kirjeensä ohella 16 päivältä maalis-
31819: kysymyksessä on pieni määrä tarkastuskarja- kuuta 1955 on lähettänyt jäljennöksen alle-
31820: koita, jotka vielä ovat valtion eläke-edun kirjoittaneelle maatalousministerille, saan
31821: ulkopuolella, ja kun vastaava rahasumma kunnioittaen vastata seuraavaa: Viimeksi
31822: on vähäinen, ei ole syytä jättää tämän työn- päättyneenä tarkkailuvuonna (1953/54) oli
31823: tekijäryhmän sosiaalisia oloja hoitamatta valtionavustusta saavia tarkkailuyhdistyksiä
31824: silloin, kun monin verroin 'Sekä työn laadun ja niiden palveluksessa tarkkailukarjakoita
31825: että palkkauksen suhteen edullisemmassa seuraavasti :
31826: asemassa olevilla työntekijöillä on vanhuus- Yhdistyksissä
31827: ja työkyvyttömyysturva järjestetty. Yhdis- tarkkailu-
31828: tyksiä karjakoita
31829: Tämän huomioon ottaen on Maatalous-
31830: seurojen Keskusliitto jo 21 päivänä touko- Valtionavustus yli 30% 619 1242
31831: kuuta 1952 kirjelmä:ssään maatalousminis- , alle 30% 176 315
31832: teriölle ehdottanut, että kaikille tarkastus-
31833: karjakoille, jotka ovat karjantarkastusyhty- Sellaisia tarkkailuyhdistyksiä, jotka eivät
31834: mien palveluksessa tai sellaisesta työstä lainkaan saaneet valtionavustusta oli 35 ja
31835: määrätyssä eläkeiässä vapautuneet, myönnet- näillä kullakin oli palveluksessaan yksi tark-
31836: täisiin valtion vanhuus- ja työkyvyttömyys- kailukarjakko. Kuten edellä olevasta selviää,
31837: eläke. Kun tätä ei ole vieläkään järjestetty, on sellaisten tarkkailuyhdistysten luku, jotka
31838: esitämme, viitaten edellä olevaan ja valtio- eivät saa valtionavustusta täyttä 30 % kus-
31839: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin, val- tannuksistaan tai eivät saa lainkaan valtion-
31840: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- avusta, yli kaksisataa eli siis korkeampi kuin
31841: vaksi seuraavan kysymyksen: mitä kysymyksen tekijät otaksuvat.
31842: Nämä karjakot ovat asemansa puolesta
31843: Aikooko Hallitus kiireellisesti ryh- täysin rinnastettavissa niihin karjakoihin,
31844: tyä sellaisiin toimenpiteisiin, että kai- jotka palvelevat yli 30 % valtionapua saa-
31845: kille karjantarkastusyhtymien tarkas- vissa yhdistyksissä, joten heidän joutumi-
31846: tuskarjakoille myönnetään valtion sensa eri asemaan eläketurvaan nähden ei
31847: varoista vanhuus- ja työkyvyttömyys- ole helposti ymmärrettävissä. Toisaalta sen
31848: eläke riippumatta siitä, minkälaisia piirin laajentaminen nykyisestään, johon
31849: etuja heidän työnantajansa saa val- valtionvaroista myönnettävien ylimääräisten
31850: tiolta? eläkkeitten saanti ulotetaan, vaatii tarkem-
31851: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1955. paa selvittämistä. Erikoisesti on selvitettävä
31852: kysymys siitä, aiheutuuko asian myöntei-
31853: Saara Forsius. Mauri Seppä. sestä ratkaisusta laajempia seuraamuksia ja
31854: Irma Hamara. Kalervo Saura. aiheuttaako se menojen kasvua suuremmassa-
31855: Kyllikki Pohjala. Matti Raipala. kin määrin kuin yksistään p. o. karjakkojen
31856: eläkekysymyksen järjestäminen aiheuttaisi.
31857: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Asia on maatalousministeriössä valmistel-
31858: tavana.
31859: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
31860: tin nojalla ovat edustajat Saara Forsius ym. Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1955.
31861: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-
31862: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Maatalousministeri Viljami Kalliokoski.
31863: 680 Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955.
31864:
31865:
31866: Till Riksdagens Herr Talman. das. Ärendet är under heredning i lant-
31867: bruksministeriet.
31868: Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
31869: ningen har riksdagsman Saara Fo:rsius m. fl. Helsingfors den 15 april 1955.
31870: till vederbörande medlem av statsrådet för Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
31871: besvarande framställt följande spörsmål:
31872:
31873: ,Ärnar Regeringen skyndsamt vid- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31874: taga åtgärder därhän, att alla kon-
31875: trolldejor vid boskapskontrollsamman- Suomen kauppamerenkulku on kahden
31876: slutningarna beviljas ålderdoms- och viime vuoden sisällä toistamiseen joutunut
31877: invaliditetspension av statsmedel, obe- laittoman häiritsemisen kohteeksi, joka suun-
31878: roende av vilka förmåner deras ar- tautuu koko maamme taloudellisia etuja ja
31879: betsgivare erhålla av staten?" riippumattomuutta sekä kansalaistemme toi-
31880: meentulomahdollisuuksia vastaan. Vuonna
31881: Som svar på detta spö:rsmål, vilket Ni 1953 Yhdysvaltain taholta ryhdyttiin laitto-
31882: Herr Talman jämte skrivelse av den 16 masti häiritsemään suomalaista tankkilaiva
31883: mars 1955 tillställt undertecknad lantbruks- Wiimaa sen kuljettaessa siviilikäyttöön tar-
31884: minister i avskrift, får jag vördsamt anföra koitettua polttoöljyä Kiinan Kansantasaval-
31885: följande: Under det senast avslutade kon- taan, jonka kanssa maamme on ystävälli-
31886: trollåret (1953/54) fördelade sig kontroll- sissä suhteissa. Hallituksemme leväperäisen
31887: föreningarna, som erhöllo statsunderstöd, och asenteen avulla Yhdysvaltain hallitsevien
31888: kontrolldejorna i deras tjänst på följande piirien onnistui, Suomen Merimies-Unionin
31889: sätt: puheenjohtaja Wällärin puututtua asiaan,
31890: aikaansaada Wiiman matkan keskeytyminen
31891: Före- Kontrolldeior ja sen kuljettaman lastin luovuttaminen vie-
31892: nlngar l förenlngama
31893: Statsunderstöd över 30% 619 1242 rasmaalaisille kaappaajille.
31894: , under 30% 176 315 Viime päivinä on samanluontoinen tapah-
31895: tumasarja näyttänyt olevan toistumassa suo-
31896: malaisen tankkilaiva Aruban kuljettaessa
31897: Antalet kontrollföreningar, som alls icke samaten siviilikäyttöön tarkoitettua poltto-
31898: erhöllo statsunderstöd, var 35 och vid envar öljyä Kiinan Kansantasavaltaan. Ilman min-
31899: av dem var anställd en kontrolldeja. Så- käänlaisia laillisia perusteita on Yhdysval-
31900: som av det ovanstående framgår, är antalet tain taholta julkisesti uhkailtu keskeyttää
31901: kontrollföreningar, som icke erhålla fulla suomalaisen laivan matka sekä toimeenpanna
31902: 30 % av sina kostnader i statsunderstöd eller laivan ja sen lastin kaappaaminen. Vaikka
31903: som alls icke erhålla sådant, över tvåhundra Yhdysvaltain hallitsevat piirit tällaisella uh-
31904: eller således högre än vad spörsmålsställarna kailullaan syyllistyvät 'kansainvälisen oikeu-
31905: antaga. den loukkaamiseen, joka kohdistuu suoma-
31906: Dessa dejor kunna i fråga om sin ställ- laista omaisuutta, Suomen kansalaisia ja
31907: ning fullt jämföras med dem, som tjänst- maamme tärkeitä etuja vastaan, ei hallituk-
31908: göra i föreningar, vilka erhålla över 30% :s semme toistaiseksi ole ilmoittanut ryhty-
31909: statsunderstöd, och sålunda är det icke lätt neensä mihinkään toimenpiteisiin velvolli-
31910: att förstå varför de i fråga om pensions- suuksiensa täyttämiseksi ja lainvastaisen
31911: sk:ydd intaga en annan ställning än de sist- loukkauksen torjumiseksi. Hallituksen täten
31912: nämnda. Å andra sidan är frågan om en laiminlyödessä velvollisuuksiaan on Suomen
31913: utvidgning av den krets, som är berättigad Merimies-Unionin puheenjohtaja Wälläri jäl-
31914: till extraordinarie pension av statsmedel, i leen puuttunut asiaan kehoittaen mainitun
31915: behov av närmare utredning. I synnerhet tankkilaiva Aruban miehistöä merimieslain
31916: bör frågan, huruvida ett positivt avgörande 36 § :n nojalla kieltäytymään tehtävistään.
31917: av ärendet har vidsträcktare följder och Yhdysvaltain taholta esitetyt laittomat uh-
31918: huruvida det medför en större utgiftsökning kaukset eivät kuitenkaan tarjoa mahdolli-
31919: än vad enbart en reglering av ifrågavarande suutta mainitun lainkohdan soveltamiseen,
31920: dejors pensionsfråga skulle föro:rsaka, utre- kohdan, joka koskee ainoastaan ,sodan ai-
31921: Tankkilaiva Aruban matka. · 581
31922:
31923: kana" vallitsevia olosuhteita ja jonka sovel- kannalta ensiarvoisen tärkeätä oikeut-
31924: tamiselle ei tässä tapauksessa ole muitakaan tamme rauhanomaiseen taloudelliseen
31925: edellytyksiä. yhteistoimintaan ystävällismielisten
31926: Sitäkin tähdellisempää on, että ha:llituk- valtioiden kanssa sekä turvatakseen
31927: aemme vitka.stelematta ryhtyy velvollisuuk- tankkilaiva Aruban esteettömän mat-
31928: siensa mukaisiin toimenpiteisiin suojellak- kan määräsatamaansa?"
31929: seen maamme kauppamerenkulun laillisia oi-
31930: keuksia, kansalaistemme turvallisuutta ja Vastauksena tähän kysymykseen esitän
31931: omaisuutta sekä maamme taloudellisia etuja, kunnioittavasti seuraavaa:
31932: riippumattomuutta ja ystävällisiä suhteita Kuten tunnettua tankkilaiva Aruba jou-
31933: muihin rauhaarakastaviin valtioihin. Täy- tui matkallaan kiinalaiseen satamaan kan-
31934: sin selvänä voidaan pitää, että hallitukselta sainvälisen huomioon kohteeksi, koska väi-
31935: ei puutu mahdollisuuksia mainittujen vel- tettiin, että sen lastinaan kuljettamaa palo-
31936: vollisuuksiensa suorittamiseen. öljyä käytettäisiin taistelulentokoneiden polt-
31937: Kaiken edellä sanotun perusteella ja val- toaineena. Formosan kiinalaisten taholta li-
31938: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin säksi uhkailtiin vallata alus. Kun nämä
31939: nojalla esitämme täten kunnioittaen valtio- seikat tulivat Aruban laivaväen tietoon, kiel-
31940: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi täytyi laivan miehistö, viittaamalla merimies-
31941: seuraavan kysymyksen: lain 36 §: ään, jatkamasta matkaa, ja laivan
31942: isännistö sopi lastinomistajain kanssa siitä,
31943: Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- että laiva palaisi takaisin.
31944: koo ryhtyä suojellakseen maamme Suomen hallituksella ei voi olla täyttä
31945: kauppamerenkulkua, muuta elinkeino- kuvaa muuttuvasta tilanteesta kaukaisilla
31946: elämää ja riippumattomuutta sekä Kiinan vesillä, ja meille on tärkeintä, ettei-
31947: kansalaisia ja heidän omaisuuttaan vät suomalaiset merimiehet joudu vaaralle
31948: laittomiin uhkauksiin nähden, puo- alttiiksi. Laivan isännistön ja lastinomista-
31949: lustaakseen maamme ja kansamme jain välillä hyvässä yhteisymmärryksessä
31950: kannalta ensiarvoisen tärkeätä oikeut- tehty sopimus vastaa laivaväen sekä myös
31951: tamme rauhanomaiseen taloudelliseen merenkulkumme etuja, ja hallitus katsoo,
31952: yhteistoimintaan ystävällismielisten ettei tämä järjestely ole häirinnyt taloudel-
31953: valtioiden kanssa sekä turvatakseen lisia suhteitamme Kiinan Kansantasavaltaan.
31954: tankkilaiva Aruban esteettömän mat-
31955: kan määräsatamaansa1 Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1955.
31956:
31957: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1955. Ulkoasiainministeri Johannes Virolainen.
31958:
31959: Mauri Ryömä. Pauli Puhakka.
31960: Toivo Niiranen. Hertta Kuusinen. 'l'ill Riksdagerus Herr Talman.
31961: Eino Tainio. Ville Pessi. Med hänvisning tili 37 § 1 mom. Riks-
31962: dagsordningen har riksdagsman Mauri
31963: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Ryömä m. fl. tili vederbörande ledamot av
31964: statsrådet för avgivande av svar framställt
31965: Ed. Mauri Ryömä, ym. ovat esittäneet följande spörsmål:
31966: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
31967: nojalla valtioneuvoston asianomaisen jäse- ,Vilka åtgärder tänker Regeringen
31968: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: vidtaga för att skydda vårt lands
31969: handelssjöfart, övriga näringsliv och
31970: ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai- oavhängighet samt dess medborgare
31971: koo ryhtyä suojellakseen maamme och deras egendom för olagliga hotel-
31972: kauppamerenkulkua, muuta elinkeino- ser, för att försvara den ur vårt lands
31973: elämää ja riippumattomuutta sekä och vårt folks synpunkt ytterst vik-
31974: kansalaisia ja heidän omaisuuttaan tiga rätten tili fredligt ekonomiskt
31975: laittomiin uhkauksiin nähden, puo- samarbete med vänligt sinnade sta-
31976: lustaakseen maamme ja kansamme ter samt för att trygga tankfartyget
31977: 582 Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955.
31978:
31979:
31980: Arubas obehindrade resa till dess be- Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston jäsenet.
31981: stämmelsehamn ?"
31982: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
31983: Såsom svar på detta spörsmål får jag että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan
31984: härmed anföra följande: valitsijamiesten tehtäväksi valita kuluvan
31985: Såsom känt blev tankfartyget Aruba un- vuoden kesäkuun 1 päivänä alkavaksi kolmi-
31986: der sin resa till kinesisk hamn föremål för vuotiskaudeksi 21 jäsentä Oy Yleisradio
31987: internationell uppmärksamhet, enär det på- Ab: n hallintoneuvostoon siitä annettujen
31988: stods, att dess last av petroleum skulle an- säännösten mukaisesti.
31989: vändas som bränsle för stridsflygplan. Från
31990: Formosa-kinesernas håll hotade man dess- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
31991: utom med att bemäktiga sig fartyget. Då
31992: besättningen på Aruba fick kännedom om
31993: {iessa omständigheter, vägrade fartygets Puheenvuoron saatuaan lausuu
31994: manskap, åberopande 36 § sjömanslagen, fort-
31995: sätta resan, och fartygets rederi träffade Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suuri
31996: med lastägaren en överenskommelse om att valiokunta kokoontuu tänään täysistunnon
31997: fartyget skulle vända tillbaka. päätyttyä tai keskeydyttyä.
31998: Finlands regering kan icke ha en full-
31999: ständig bild av den föränderliga situationen
32000: i Kinas avlägsna vatten och för oss är det
32001: viktigast, att finländska sjömän icke bli ut- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32002: satta för fara. Den mellan fartygets rederi
32003: och lastägaren i gott samförstånd träffade 1) Ehdotukset merimieslaiksi sekä. laiksi merilain
32004: överenskommelsen överensstämmer med be- 53 §: n 1 momentin ja 233 §: n S momentin muut-
32005: sättningens och även vår sjöfarts fördelar, tamisesta ja laiksi Suomen tuomioistuimen toimi-
32006: vallan rajoittamisesta eräiden ulkomaisen aluksen
32007: och regeringen anser, att detta arrangemang pä.ä.llikön ja laivaväen kesken syntyneiden riita-
32008: icke stört våra ekonomiska relationer till asiain käsittelyssä.
32009: Folkrepubliken Kina.
32010: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
32011: Helsingfors den 16 april 1955. tuksen esitys n:o 10, jota on valmistelevasti
32012: käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin-
32013: Minister för utrikesärendena nössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
32014: nössä n:o 23, esitellään k o 1m a n teen
32015: Johannes Virolainen. k ä s i t t e l y y n.
32016: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte-
32017: Valiokuntien jäsenet.
32018: tyt lakielrdotuksct voidaan nyt hyväksyä tai
32019: hylätä.
32020: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
32021: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32022: valitsijamiesten tehtäväksi jäsenen valitsemi-
32023: sen kulkulaitosvaliokuntaan ed. V. Kaasalai- Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
32024: sen sijaan.
32025: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
32026: Hyväksytään. taan päättyneeksi.
32027:
32028: Asia on loppuun käsitelty.
32029: Eduskunnan tarkistajat.
32030: 2) Ehdotus laiksi kansanedustajan oikeudesta ellLk:-
32031: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tarkista- keeseen annetun lain muuttamisesta.
32032: jan vaali edesmenneen ed. V. Kaasalaisen
32033: jälkeen toimitetaan ensi perjantaina pidettä- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
32034: vässä täysistunnossa. lituksen esitys n: o 22, jota on valmistele-
32035: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
32036: Tullit vuonna 1955. 583
32037:
32038: tinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan mie- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
32039: tinnössä n: o 30, esitellään k o l m a n te en
32040: k ä s i t t e l y y n. Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32041: taan päättyneeksi.
32042: P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä paa- Asia on loppuun käsitelty.
32043: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32044: hylätä.
32045: 5) Ehdotus laiksi rehujen ja lannoitteiden valmis-
32046: Puheenvuoroa ei pyydetä. tuksesta, maahantuonnista ja kaupasta.
32047:
32048: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
32049: lituksen esitys n:o 29, jota on valmistele-
32050: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin-
32051: taan päättyneeksi. nössä n:o 7 ja suuren valiokunnan mietin-
32052: nössä n: o 34, esitellään k o l m a n teen
32053: Asia on loppuun käsitelty. käsittelyyn.
32054: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
32055: 3) Ehdotus laiksi tullien kantamisesta vuonna tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32056: 1955 annetun lain muuttamisesta. hylätä.
32057: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32058: lituksen esitys n: o 35, jota on valmistelevasti
32059: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
32060: nössä n: o 13 ja suuren valiokunnan mietin-
32061: nössä n:o 31, esitellään k o l m a n teen Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32062: k ä s i t t e l y y n. taan päättyneeksi.
32063:
32064: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Asia on loppuun käsitelty.
32065: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32066: hylätä. 6) Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
32067:
32068: Keskustelua ei synny. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
32069: lituksen esitys n:o 46 (1954 vp.), jota on
32070: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. valmistelevasti käsitelty työväenasiainvalio-
32071: kunnan mietinnössä n: o 5 ja suuren valio-
32072: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- kunnan mietinnössä n: o 35, esitellään k o 1-
32073: taan päättyneeksi. m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
32074:
32075: Asia on loppuun käsitelty. P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
32076: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32077: hylätä.
32078: - 4) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
32079: avusta annetun lain muuttamisesta. Keskustelua ei synny.
32080: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
32081: lituksen esitys n: o 27, jota on valmistele-
32082: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32083: tinnössä n:o 14 ja suuren valiokunnan mie- taan päättyneeksi.
32084: tinnössä n: o 33, esitellään k o l m a n t e e n
32085: k ä s i t t e l y y n. Asia on loppuun käsitelty.
32086:
32087: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- 7) Ehdotus laiksi kuolemanrangaistuksen poistami-
32088: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai sesta rauhan aikana annetun lain kumoamisesta.
32089: hylätä.
32090: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
32091: Puheenvuoroa ei haluta. Laineen ym. lak.al. n:o 7, jota on valmistele-
32092: 584 Tiistaina •19 p. huhtikuuta 1955.
32093:
32094:
32095: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä nousevista vahingoista, joita saksalaiset jou-
32096: n:o 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o kot aiheuttivat Lapissa kymmenisen vuotta
32097: 36, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e- sitten. Vieläpä on syytä epäillä, että sopi-
32098: lyyn. mus Saksan ulkomaisista veloista on omiaan
32099: palvelemaan pyrkimyksiä, jotka vaikeuttavat
32100: Puheenvuoroa ei haluta. Saksan rauhansopimuksen aikaansaamista ja
32101: heikentävät Suomen valtion mahdollisuuksia
32102: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa vaatia korvausta saksalaisten joukkojen ai-
32103: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- heuttamista taloudellisista vahingoista.
32104: dotuksen hylkäämisestä. On ilmeinen ja kiistaton tosiasia, että
32105: esillä olevan sopimuksen lähtökohtana ei ole
32106: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Suomen etujen huomioon ottaminen. Tämä
32107: taan päättyneeksi. onkin tavallaan varsin ymmärrettävää, sillä
32108: kun velallinen lähtee sanelemaan velkojal-
32109: Asia on loppuun käsitelty. leen ehtoja, joilla hän mahdollisesti suostuu
32110: harkitsemaan velkojensa osittaista suoritta-
32111: 8) Ehdotus laiksi eräiden Saksan ulkomaisia. vel- mista - sellaisesta ehtojen sanelemisesta
32112: koja. koskeva.a.n sopimukseen sisältyvien säännök- tässä Saksan velkasopimuksessa itse asiassa
32113: sien hyväksymiSestä. on kysymys - niin velallisen motiivina ei
32114: tietenkään ole jalomielineo huolenpito velko-
32115: Esitellään suuren valiokunnan mietintö jansa eduista. Todennäköisesti jokainen ve-
32116: n:o 32 ja otetaan toiseen käsitte- lallinen verraten mielellään turvautuisi näin
32117: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie- kätevään menettelytapaan, mutta tuskinpa
32118: tinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty hal- sellainen on omiaan edistämään valtioiden
32119: lituksen esitys n: o 1 sikäli kuin se sisältää välisen taloudellisen yhteistyön normalisoi-
32120: yllämainitun lakiehdotuksen. mista.
32121: Esillä olevan sopimuksen alkuperäisten
32122: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- laatijoiden motiiveja ei ole kovin vaikeata
32123: ren valiokunnan mietintö n:o 32. Ensin sal- oivaltaa. Sopimuksen saksalaisena allekir-
32124: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen joittajana esiintyy Herman Abs, joka aina-
32125: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kin vuodesta 1949 alkaen on Länsi-Saksan
32126: käsittelyyn. puolesta käynyt Yhdysvaltain kanssa sopi-
32127: musta koskevia neuvotteluja. Tämä herra
32128: 11eiskeskustelu: Abs kuuluu noin neljänkymmenen Länsi-
32129: Saksan huomattavimman pankki- ja teolli-
32130: Ed. R yö mä: Herra puhemies! Suomen suusyrityksen johtoelimiin (Eduskunnasta:
32131: liittymistä ns. sopimukseen Saksan ulkomai- Jahah!). Hitlerin aikoina hän toimi Saksan
32132: sista veloista on voitu perustella ainoastaan valtionpankin johdossa ja amerikkalaisten
32133: väitteellä, tai ehkä pikemminkin olettamuk- asiantuntijoiden heti sodan jälkeen antaman
32134: sella, että liittyminen edistäisi joidenkin yk- lausunnon mukaan ,teki pankista natsilaisen
32135: sityisten suomalaisten henkilöiden tahi liike- armeijan taloudellisen käsivarren miehitetyn
32136: yritysten mahdollisuuksia periä joitakin saa- Euroopan rosvoamisessa". Jugoslavian väes-
32137: taviansa. Keitä nämä mahdoHiset saama- töä vastaan suorittamiensa sotarikosten takia
32138: miehet olisivat, siitä ei ole tietoa, mutta on hänet vuonna 1945 tuomittiin poissaolevana
32139: arvioitu, että tällaisten saatavien yhteissum- 15 vuoden lmritushuonerangaistukseen. Lie-
32140: ma saattaisi nousta enintään muutamaan sa- nee selvää, että herra Abs osallistuessaan so-
32141: taan miljoonaan markkaan. Suomen valtion pimuksen laatimiseen on pyrkinyt ajamaan
32142: edut jäävät sopimuksessa sivuseikaksi. Tämä suunnilleen samoja agressiivisia päämääriä
32143: ns. sopimus Saksan ulkomaisista veloista si- kuin Hitlerinkin valtakautena.
32144: vuuttaa tykkänään kysymyksen Saksan rau- Ulkoasiainvaliokunnan saamien tietojen
32145: hansopimuksesta, jonka yhteydessä Suomen mukaan sopimuksen sisältö on kuitenkin pää-
32146: valtiolla mahdollisesti tulisi olemaan tilai- asiallisesti saneltu Yhdysvaltain taholta.
32147: suus vaatia ainakin osittaista hyvitystä Tällöin on itsestään selvää, että sopimuksen
32148: niistä kymmeniin miljardeihin markkoihin sisältö ei voi olla ristiriidassa sen politiikan
32149: Saksan ulkomaisia velkoja koskeva sopimus. 585
32150:
32151:
32152: kanssa, jota Yhdysva;ltain hrullitsevat piirit Tässä ei tietenkään ole kysymys siitä, että
32153: yleensä harjoittavat Saksaan nähden ja hallituksemme tai ulkoasiainvaliokunnan
32154: jonka ilmauksia ovat Länsi-Saksan jälleen- enemmistö suositeHoosaan Suomen 'liittymistä
32155: varustamiseen täJhtäävät Pariisin sopimukset. sopimukseen olisivat tietoisesti halunneet an-
32156: Yhdysvaltain hallitsevien piirien tarkoituk- taa tukeaan Yhdysvaltain ja Länsi-Saksan
32157: sena on käyttää Länsi-Saksaa uuden hyök- agressiivisille pyrkimyksille. Kysymys on
32158: käyksen välikappaleena sekä tehdä tyhjäksi nä:hdäJkseni vrui.n - tai ainamiin vain ennen
32159: Jaltan ja Potsdamin sopimukset, joiden pää- kaikkea - siitä, että asiaan ei ole pereh-
32160: määränä on yhtenäisen Saksan rauhanomai- dytty riittävän huolellisesti. Mutta on aivan
32161: sen ja kansanvaltaisen kehityksen turvaami- ilmeistä, että esillä olevaan sopimukseen liit-
32162: nen. Mikään ei viittaa siihen, että esillä tyy niin paljon epäselviä tai suorastaan ar-
32163: olevaa velkasopimusta solmittaessa olisi veluttavia seikkoja, että Suomen olisi varo-
32164: otettu huomioon pyrkimystä mainittujen so- vaisinta pysytellä tällaisen sopimuksen ulko-
32165: pimusten toteuttamiseen ja Saksan yhdistä- puolella. Sen tähden tulenkin asian kolman-
32166: miseen rauhanomaisella pohjalla. Tässä mie- nessa käsittelyssä tekemään vastalauseeseen
32167: lessä lienee vain johdonmukaista, että Yh- sisältyvän ehdotuksen hallituksen esityksen
32168: dysvalloista riippuvainen osa Saksasta esiin- ja sen sisältämän lakiehdotuksen hylkäämi-
32169: tyy sopimuksessa koko Saksan edustajana. sestä.
32170: Mutta tällöin on myöskin selvää, että sopi-
32171: mus ei pyri palvelemaan Saksan kysymyksen Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
32172: järjestelyä sellaisella tavalla, joka niin talou-
32173: delliselta kuin poliittiseltakin kannalta kat- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
32174: soen parhaiten vastaisi Suomen etuja. Myös- tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
32175: kään ei ole riittävästi selvitetty kysymystä, johtolause ja nimike.
32176: vastaisiko Suomen liittyminen esillä olevaan
32177: velkasopimukseen rauhansopimuksemme 28 Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
32178: artiklan tarkoitusta, että ,Saksan miehitys- taan päättyneeksi.
32179: vallat päättävät menettelystä, jonka mukaan
32180: suomalaisen Saksassa olevan omaisuuden en- 9) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain muuttamisesta.
32181: tiselleen saattaminen ja palauttaminen toteu-
32182: tetaan". Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32183: Sopimuksen 24 ja 25 artikloissa viitataan n: o 37 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
32184: mahdollisuuteen Saksan yhdistämisestä yh- I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
32185: deksi valtioksi. Mitä Adenauerin hallitus nössä n: o 1 valmistelevasti käsitellyt lak.al.
32186: hyväksyessään sopimuksen on tällaisella viit- n: ot 38-40, jotka sisältävät yllämainitut
32187: tauksena tarkoittanut, sitä ei sopimuksessa lakiehdotukset.
32188: sanota. Mutta liittokansleri Adenauer on
32189: sen itse ilmoittanut useammissa lausunnois- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
32190: saan, esim. helmilkuun 10 päivänä 1952: ren valiokunnan mietintö n:o 37. Ensin sal-
32191: ,Paras tie Salksam: iltäalu:eiden takaisin litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
32192: saamiseksi", Adenauer lausui, ,on Saksan ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
32193: jälleenvarustaminen Euroopan armeijan käsittelyyn.
32194: puitteissa". Tai sitten syyskuun 6 päivänä
32195: 1953: ,Päämääränämme on 18 miljoonan Yleiskeskustelu:
32196: itäalueella asuvan veljemme ja sisaremrne
32197: vapauttaminen." - On aivan tunnettu asia, Ed. Saloran ta: Herra puhemies!
32198: että Adenauerin hallituksen ja sen amerik- Vuonna 1952 annetulla mielisairaslailla vas-
32199: kalaisten holhoojien päämääränä on saman- tainen mielisairaanhoito on jaettu tavallaan
32200: lainen ja samanlaajuinen ,Suur-Saksa" kuin kahtia, nimittäin jakamalla mielisairaanhoi-
32201: Hitlerin ollessa valtansa kukkuloilla. Heidän tolaitokset kahteen ryhmään, A- ja B-luok-
32202: puheensa ja sopimuksensa Saksan yhdistämi- kaan. Edelleen sanotussa laissa on johtavana
32203: sen mahdollisuudesta viittaavat heidän ag- periaatteena se, että mielisairaanhoidon jär-
32204: ressiivisiin tarkoitusperiinsä. jestäminen on ensisijaisesti kuntien asia.
32205:
32206: 74
32207: 586 Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955.
32208:
32209:
32210: Lain voimaantultua alettiin monissa kun- liiton ja sosialidemokraattien taholta tehdyn
32211: nissa tutkia mahdollisuuksia B-luokan hoito- lakialoitteen mielisairaslain muuttamisesta
32212: laitosten aikaansaamiseksi, koska monessa ta- niin, että näiden tärkeiden B-luokan mieli-
32213: pauksessa paikalliset olosuhteet jo hyvin pa- sairaanhoitolaitosten perustamiskustannuk-
32214: kottavasti sitä vaativat. Monissa kunnissa siin tultaisiin myöntämään valtionapua 25
32215: oli ennestään olemassa kunnalliskotien yhtey- %. Toivottavasti eduskunta nyt on valmis
32216: dessä mielisairasosastoja, joissa useissa ta- hyväksymään tämän asian. On kyllä selviö,
32217: pauksissa vallitsi ja vallitsee suuri tilan- että tälläkään parannuksella ei ratkaisevasti
32218: puute. Olosuhteet ovat epäedulliset, hoitolan paranneta kuntien vaikeaa taloudellista ase-
32219: henkilökunta ei tunne viihtyvänsä, karkaa- maa. Totesiharr herra sisäasiainministeri
32220: mista potilaitten osailta tapa!htuu jrne. Li- asian ollessa ensimmäisessä käsittelyssä, että
32221: säJksi va:rsmisissa mielisa.iraitten ho1tolail- välttämättömät B-hoitolaitospaikat, joita ensi
32222: toksissa, piirimielisairaaloissa, vallitsee suuri tilassa olisi saatava ainakin 6 000, tulevat
32223: tilanpuute, paikkojen puute, vaikuttaen tä- maksamaan yhteensä noin 7 500 milj. mk,
32224: hän se, että näissä on todettu parantumatto- josta valtion 25 %: n mukainen avustus te-
32225: miksi suuri määrä potilaita, jotka olisi pa- kee 1 875 milj. mk. Mutta jo periaatteelli-
32226: lautettava kunnaJllisiin hoitolaitoksiin, mutta nenkin puoli merkitsee paljon ja on näin
32227: jota ei tilanpuutteen vuoksi voida tehdä, myönteisesti merkittävä.
32228: sekä toisa3llta puuttee11isissa kunillaHi:slk.otien Ed. Liedeksen ym. SKDL: n talousvalio-
32229: yhtey·dessä olevissa mielisailrasosastoilssa jou- kunnan jäsenten talousvaliokunnan mietin-
32230: dutaan säilyttämään äkillisiä mielenhäiriöön töön liittämästä vastalauseesta käy selville,
32231: tulleita, jopa vuodenkin, ennen kuin saadaan että he vastustavat koko B-hoitolaitosten pe-
32232: paikka varsinaiseen mielisairaalaan, ja näin rustamista keskittämällä koko mielisairaan-
32233: arveluttavasti tulee vaarannetuksi potilaan hoidon suuriin piirimielisairaalakeskuksiin
32234: varsinainen parantuminen. On paljon pieniä (Ed. Ryömä: Ei pidä paikkaansa!). Tästä
32235: kuntia, joilla ei ole edes omaa vaatimatonta käy ilmi, etteivät he tunne nimenomaan
32236: mielisairasosastoa ja jotka näin joutuvat säi- maaseutukuntien ja kuntalaisten kannalta
32237: lyttämään sairaansa, myös äkilliset ja vaa- asiaa. Siinä mielessä vuonna 1952 annetussa
32238: ralliset, kotihoidossa. laissa ja sen perusteluissa on asia asiallisesti
32239: Kun tosiasiallinen tilanne on tällainen, selvitetty.
32240: tuntevat kunnat vastuunsa lain edellyttä- Sen lisäksi, minkä parannuksen mielisai-
32241: mien velvollisuuksien suhteen. Mutta alun- raslain muuttamisella eduskunta nyt asian
32242: perin ihmetytti kunnallishallinnon piirissä eteenpäin viemiselle antaa ja minkä ilmei-
32243: mukana olevia se, ettei laissa oltu myönnetty sesti valtion kantokyky tulee kestämään, olisi
32244: minkäänlaista valtionavustusta näiden B- mitä toivottavinta ottaen huomioon kuntien
32245: hoitolaitosten perustamiskustannuksiin, vaik- suuret lainansaantivaikeudet vapailta lainan-
32246: kakin jo periaatteessa edellisen vuonna 1937 saantimarkkinoilta, että valtion toimesta voi-
32247: annetun mielisairaslain mukaan oli mielisai- taisiin vastaisuudessa perustamiskustannuk-
32248: raanhoito katsottu valtion tehtäväksi ensisi- siin varata ja myöntää lainoja saman verran
32249: jaisesti. Ottaen huomioon jatkuvasti ·kun- kuin tämän mukaan avustustakin eli 25 %
32250: nille lisääntyneet pakolliset tehtävät ja me- kustannuksista.
32251: not, jotka normaalisissa oloissa jo vievät ve-
32252: roäyristä yksin juokseviin menoihin noin 9- Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ha-
32253: 10 mk veroäyriä kohti, sekä valtavan ruuh- lualll heti a!luksi huomauttaa äskeioolle pu-
32254: kautuneen kansakoulurakennusohjelman to- hujalle ed. Salorannalle, että hänen pitäisi
32255: teuttamisen, ovat kunnat tämän uuden vel- opetella vähän paremmin lukemaan, että hän
32256: voituksen toteuttamisen edessä joutuneet va- osaisi lukea präntätyn tekstin näistä edus-
32257: kavan kysymyksen eteen, joka on pakostakin kunnan asiakirjoista niin, kuin ne aivan sel-
32258: pannut miettimään ja näin varmaan viiväs- västi tuovat esille asian. Ei SKDL: n edus-
32259: tyttänyt peräti tärkeitä ja välttämättömiä kuntaryhmä ole mitenkään vastustanut eikä
32260: toimenpiteitä asian hoitamiseksi. vastusta tätä pientä parannusta, mikä nyt
32261: On näin ollen suurella tyydytyksellä todet- on tähän lakiin tullut, mutta se pyrkii vähän
32262: tava, että eduskunnan talousvaliokunta ja parempiin ja suurempiin parannuksiin ja
32263: suuri valiokunta ovat hyväksyneet maalais- vastustaa ainoastaan mielisairaaloiden perus-
32264: Mielisairaslaki. 587
32265:
32266:
32267: tamista kunnalliskotien yhteyteen (Keskus- mahdottomaksi. Nyt on laki ollut voimassa
32268: tasta: Väärä tulkinta!- Kuten tavallisesti!). kaksi vuotta ja tilanne kiristyy päivä päi-
32269: Menen sitten varsinaisesti siihen asiaan, vältä. Ei tarvinne täällä ruveta luettelemaan
32270: mistä ajattelin puhua. Kun voimassa olevaa niitä lukuisia tapauksia, joissa mielisairaat
32271: mielisairaalalakia käsiteltiin eduskunnassa ovat olleet vakavana vaarana ympäristölleen.
32272: vuosien 1951 ja 1952 valtiopäivillä, tekivät Monta elämää olis~ voitu pelastaa, jos sai-
32273: alan lääkärit useita tärkeitä muutosehdotuk- raat olisi saatu hoitoon. Hallitus ja edus-
32274: sia hallituksen esitykseen. Niinpä mm. Neu- kunta ovat vastuussa niiden ihmisten elä-
32275: ropsykiatrinen Yhdistys oli sitä mieltä, että mästä, jotka sairaiden ympäristössä ovat
32276: missään tapauksessa ei pitäisi perustaa uusia vaaralle alttiina. Ja entä sairaiden oma elä-
32277: kunnalliskotien mielisairasosastoja, sillä ne mä? Heillekin ehkä voitaisiin useassa ta-
32278: eivät täytä edes vähimmäisvaatimuksia mieli- pauksessa palauttaa terveys, jos riittävän
32279: sairashoidossa. Myös B-sairaaloiden perusta- varhain saataisiin kunnollista hoitoa.
32280: mista yhdistys piti arveluttavana, sillä poti- Ed. Ryömä ym. SKDL: n eduskuntaryh-
32281: laat eivät varmaan tulisi niissäkään saamaan män jäsenet ovat jättäneet eduskunnalle
32282: riittävää lääkärinhoitoa. Niinikään ehdotti aloitteen, jossa ehdotetaan voimassa olevaan
32283: sama yhdistys, että sairaaloihin perustettai- mielisairaslakiin useita muutoksia. Näillä
32284: siin erikoiset hermotautiosastot. Lievien her- muutosehdotuksilla pyritään poistamaan
32285: mosairaiden hoito olisi tällaisilla osastoilla laista ne puutteet, joita edellä olen asiantun-
32286: potilaille erittäin paljon mieluisampaa kuin ,tijain iausuntorna ,esittänyt. Ta:lousvalioikunta
32287: varsinaisilla mielisairasosastoilla. Mielisai- ei ole kuitenkaan ha:lunnut mennä te-
32288: raanhoidon järjestämistä yhdistys piti myös kemään muita muutoksia voimassa olevaan
32289: valtion eikä yksin kuntien asiana. Mitään lakiin kuin sen, että B-sairaaloiden raken-
32290: näistä Neuropsykiatrisen Yhdistyksen ehdo- nuskustannuksiin se ehdottaa 25 % valtion-
32291: tuksista ei talousvaliokunta silloin asiaa käsi- apua. Tämänkin valtionavun valiokunta eh-
32292: tellessään huomioinut, eikä niitä huomioinut dottaa sidottavaksi valtionapua koskevaan
32293: myöskaän ,eduskunta [akiesityksestä päättäes- yleiseen suunnitelmaan, mikä merkitsee sitä,
32294: sään. Tosin talousvaliokunta mietintönsä pe- että kunnat joutuvat odottamaan ehkä 10
32295: rusteluissa on huomioinut näistä erään sei- vuotta ja sairaaloiden rakentaminen viiväs-
32296: kan, josta se lausuu, että ,mielisairaiden si- tyy entisestäänkin.
32297: joittamisesta kunnalliskotien mielisairasosas- Kuntien heikon taloudellisen aseman huo-
32298: toille olisi vastaisuudessa päästävä". Lakiesi- mioiden on hyvin luultavaa, että lähiajan
32299: tykseen ei valiokunta kuitenkaan mitään tä- kehitys mielisairaanhoidon alalla tulee ole-
32300: män suuntaista muutosta ehdottanut. Talous- maan kunnalliskotien mielisairasosastojen ra-
32301: valiokunnan periaate oli kai silloin, niinkuin kentaminen. Jos käsiteltävänä oleva muutos-
32302: on ollut tämänkin eduskunnan aikana, että ehdotus nyt tulee hyväksytyksi, merkitsee se
32303: hyvät asiat voidaan lausua valiokunnan mie- 25 % :n valtionapua myös näille, ja silloin
32304: tinnön perusteluissa, jotta suuri yleisö ereh- joudutaan sille tielle, että mielisairaalat tu-
32305: tyisi luulemaan, että ne on huomioitu. Mutta levat olemaan säilytyspaikkoja, hullujenhuo-
32306: eduskunnan päätökseen, missä ne jotakin neita, joihin sairaat eristetään, mutta ei
32307: merkitsisivät, niitä ei saa ottaa. hoitolaitoksia, joissa he voisivat parantua ja
32308: Sen jälkeen kun eduskunta oli lopullisesti palata normaaliin elämään. Siksi ed. Ryö-
32309: lain käsitellyt ja sen toimeenpanoon liittyviä män aloitteessa ei ehdoteta konnaUiskotien
32310: kysymyksiä ryhdyttiin pohtimaan, tulivat mielisairasosastojen perustamiseen valtion-
32311: alan lääkärit selkä ilmntioo huoltoviranomai- avustusta. Jo olevia kunnalliskotien mieli-
32312: set monien vaikeuksien eteen. He totesivat sa:irasosastojlll tulisi käyttää vam toistaå;.
32313: heti laissa edellä esittämäni sekä monet seksi, kunnes potilaat voidaan siirtää varsi-
32314: muut puutteet. Joulukuussa 1952 pitämäs- naisiin sairaalo~him.. Niirn ikauan kuin näitä
32315: sään kokouksessa alan lääkärit kiinnittivät osastoja kuitenkin on olemassa, olisi lääkä-
32316: lisäksi huomiota siihen, että ikävintä ja hai- rinhoito niissä järjestettävä riittävän tehok-
32317: tallisinta on se seikka, että henkisen tervey- kaaksi.
32318: den hoito ja huolto on jäänyt kahden minis- Jos eduskunta nyt todella haluaa saada
32319: teriön, sosiaali- ja sisäasiainministeriön alai- joitakin parannuksia voimassa olevaan la-
32320: seksi, mikä tekee yhtenäisen työn tällä alalla kiin, olisi sen lähdettävä siltä pohjalta, kuin
32321: 588 Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955.
32322:
32323:
32324: ed. Ryömän aloitteessa ehdotetaan. Siinä hetkellä mitä tähdellisin. Ottaen huomioon
32325: ehdotetaan muutoksia: 1) siinä, että mieli- Pohjois-Suomen kuntien huonon taloudelli-
32326: sairaanhoito olisi, ei ainoastaan kuntien sen tilanteen, olisi valtionapu A-mielisairaan-
32327: vaan myöskin valtion asia; 2) että A- ja B- hoitolaitosten sekä rakennusavun että hoito-
32328: sairaalat yhdistettäisiin, erilaiset sairaat tuli- kustalnnusten kohda:l.la korotettava: 75
32329: sivat vain olemaan eri osastoissa; 3) että %: ksi, kuten kansandemokraatit ehdottavat.
32330: valtionapu olisi sekä perustamia- että käyttö- Valiokunnan mietintöön liittyvä pelkkä
32331: kustannuksiin 75 % kaikille mielisairaaloille toivomus vuotuisen valtionavun suurentami-
32332: ja. 4) että kunnalliskotien mielisairasosastoja sesta ei ole riittävä, koska tilanne maassam-
32333: ei enää perustettaisi, vaan niitä käytettäisiin me ja erikoisesti Pohjois-Suomessa on niin
32334: ainoastaan niin kauan, kunnes uusia sairaa- kovin surkea. Se pieni parannus, mikä B-
32335: loita saadaan riittävästi. Siksi ehdotan, mielisairaanhoitolaitosten kohdalla tapahtuu,
32336: herra puhemies, että käsittelyn pohjaksi otet- kun niille valiokunnan mietinnössä ehdote-
32337: taisiin ed. Ryömän ym. aloitteessa oleva laki- taan perustamiakustannuksiin valtionapua
32338: ehdotus. neljännes kustannusten määrästä, on tietysti
32339: parannus nykyiseen tilanteeseen, mutta ei
32340: Ed. Torvi: Herra puhemies! Käsiteltä- suinkaan riittävä.
32341: vana olevat aloitteet mielisairashoitolain Kannatan ed. Stenbergin tekemää ehdo-
32342: muuttamisesta pyrkivät korjaamaan maas- tusta.
32343: samme vallitsevaa surullista epäkohtaa. Vain
32344: noin puolet hoitoa tarvitsevista mielisairaista Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
32345: voidaan sijoittaa hoitolaitoksiin. Surkein ti-
32346: lanne on Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin mie- Puhemies: Yleiskeskustelussa on ed.
32347: lisairaanhuoltopiirissä, jossa noin 561 000 Stenberg ed. Torven kannattamana ehdotta-
32348: asukasta kohti on vain 401 mielisairaanhoi- nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin ed.
32349: topaikkaa. Vaikka koko maassa tilanne on- Ryömän lakialoitteeseen n: o 38 sisältyvä
32350: kin vaikea, niin kuitenkin muussa Suomessa, lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Stenbergin eh-
32351: Pohjois-Suomea lukuunottamatta, on hoito- dotukseksi.
32352: paikkoja A-mielisairaaloissa 2.34 paikkaa
32353: 1 000 asukasta kohti, mutta Pohjois-Suo- Selonteko myönnetään oikeaksi.
32354: messa vain 0.71 paikkaa. Oulun piirimieli-
32355: sairaalan, jonka toiminta-aineiksi uuden pii- Äänestys ja päätös:
32356: rimielisairaalalain nojalla kuuluu, paitsi
32357: Oulun, myöskin Lapin lääni, laajennustyöt Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
32358: ovat paraikaa käynnissä, mutta valtion valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
32359: osuus, siis nykyisen lain mukaan 50 % ra- ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus hy-
32360: kennuskustannuksista, on sekin hyväksytty väksytty.
32361: maksettavaksi vasta vuosina 1961-1963.
32362: Kuitenkin käynnissä oleva nykyinen ensim- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32363: mäinen rakennusvaihe edellyttää vain 320
32364: uuden sairaansijan rakentamista, va~kka mie- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
32365: lisairaslain nojalla annetussa valtioneuvoston der-Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, For-
32366: päätöksessä edellytetään, että kyseessä olevan sius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen,
32367: mielisairashuoltopiirin A-sairaansijojen luku Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
32368: olia~ 838, siis [isäy:lmen nykyiseen pitäisi olla nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
32369: vähintään 437 sairaarusijaa. Sekin merkitsisi Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, H ult,
32370: vasta 1.49 sairaansijaa 1 000 asukasta kohti, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
32371: mikä olisi vielä paljon huonompi kuin ny- Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
32372: kyinen tilanne Etelä-Suomessa. Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
32373: Valiokunnan mietintöön liitetyssä kansan- Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
32374: demokraattien vastalauseessa ehdotetaan, että lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kek-
32375: valtioapu maksettaisiin yleensä siinä järjes- konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
32376: tyksessä kuin rakennustyöt suoritetaan, ja se Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
32377: olisi Pohjois-Suomen kannalta juuri tällä Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kä-
32378: Mielisairaslaki. 589
32379:
32380: hönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 43 §.
32381: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E. Lei- Keskustelu:
32382: kola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
32383: Leskinen, Liljeström, Lindh, Lukkarinen, Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Ehdo-
32384: Luukka, Malkamäki, L. Mattila, M. Mattila, tan, että 43 § : n 1 momentti hyväksyttäisiin
32385: Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen, näin kuuluvana: ,A-luokan mielisairaanhoi-
32386: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, tolaitoksen ja huoltotoimiston perustaruis-
32387: Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio, kustannuksiin annetaan valtionapua puolet
32388: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, kustannusten määrästä. B-luokan mielisai-
32389: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pöykkö, Rai- raanhoitolaitoksen perustaruiskustannuksiin
32390: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, annettava valtionapu on 40/100 kustannus-
32391: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, ten määrästä. Kun sisäasiainministeriö lää-
32392: E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, kintöhallituksen esityksestä on hyväksynyt
32393: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, perustamistyöt, maksetaan valtioapua siinä
32394: Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, järjestyksessä kuin rakennustyöt suorite-
32395: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, taan."
32396: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikka-
32397: oja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törn- Ed. N. Nurminen: Kannatan ed. Sten-
32398: gren, Vennamo, Wickman, J. Wirtanen, V. bergin ehdotusta.
32399: Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
32400: Österholm. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32401:
32402: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
32403: berg ed. N. Nurmisen kannattamana ehdot-
32404: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- tanut, että 1 momentti hyväksyttäisiin näin
32405: tanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, kuuluvana: ,A-luokan mielisairaanhoitolai-
32406: Kiviaho, Koivunen, Kuja1a, Kuusinen, M. toksen ja huoltotoimiston perustamiskustan-
32407: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet- nuksiin annetaan valtionapua puolet kustan-
32408: tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, nusten määrästä. B-luokan mielisairaanhoi-
32409: Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Pohjala, tolaitoksen perustaruiskustannuksiin annet-
32410: Puhakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkö- tava valtionapu on 40/100 kustannusten
32411: nen, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai- määrästä. Kun sisäasiainministeriö lääkintö-
32412: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. hallituksen esityksestä on hyväksynyt perus-
32413: Virtanen ja Åsvik. tamistyöt, mruksetaan va;ltionapua siinä jär-
32414: jestyksessä kuin rakennustyöt suoritetaan."
32415: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kutsun tätä ed. Stenbergin ehdotukseksi.
32416: tajat:
32417: Selonteko myönnetään oikeaksi.
32418: Enne, Eskola, Jokinen, E. Kilpi, Kosola,
32419: Lindholm, Myllymäki, Pessi, Pusa, Rapio, A. .i.änestys ja päätös:
32420: Simonen, Wiherheimo ja Virolainen.
32421: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
32422: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus hy-
32423: 146 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 13. väksytty.
32424:
32425: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32426: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
32427: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
32428: der-Wallin, Erkkilä, Flinck, Forsberg, For-
32429: Eduskunta ryhtyy lakialoitteisiin n: ot 39 sius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen,
32430: ja 40 pohjautuvan lakiehdotuksen yksityis- Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
32431: kohtaiseen käsittelyyn. nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
32432: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
32433: 42 § hyväksytään keskustelutta. Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
32434: 590 Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955.
32435:
32436:
32437: Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-
32438: Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
32439: Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karjalai-
32440: nen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kekko- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
32441: nen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koi- dotukseen lakialoitteeseen n: o 38 sisältyvän
32442: vusilta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kuk- lakiehdotuksen hylkäämisestä.
32443: konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
32444: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
32445: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, päättyneeksi.
32446: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
32447: ström, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka- 10) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista suori-
32448: mäki, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, tettavien eläkkeiden järjestelystä.
32449: Miettinen, H. Miettunen, Miikki, Mohell,
32450: Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Nord- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32451: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen
32452: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
32453: tonen, Pesonen, Pöykkö, Raipala, Rankila, telty hallituksen esitys n: o 19, joka sisältää
32454: Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, yllämainitun lakiehdotuksen.
32455: Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
32456: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sa- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
32457: loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18.
32458: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
32459: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Keskustelua ei synny.
32460: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
32461: runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
32462: Wickman, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
32463: nen, Öhman ja Österholm. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
32464:
32465: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: 11) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen 16
32466: §: n muuttamisesta ja laiksi edustajanpalkkiosta
32467: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie- annetun lain muuttamisesta.
32468: tanen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
32469: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32470: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, M. tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
32471: Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
32472: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, telty hallituksen esitys n: o 21, joka sisältää
32473: Pohjala, Puhakka, Roine, Rosenberg, Ros- yllämainitut lakiehdotukset.
32474: nell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg,
32475: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
32476: son, Torvi, J. Wirtanen, R. Virtanen ja tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19.
32477: Åsvik.
32478: Keskustelu:
32479: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
32480: tajat: Ed. R a n t ru m a a: Herra puhemies! V al-
32481: tiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 9 si-
32482: Enne, Eskola, Jokinen, E. Kilpi, Kors- vulla 3 sanotaan, että edustajalta, joka on
32483: bäck, Kosola, Lindblom, Myllymäki, Pessi, kutsuttu valtioneuvoston jäseneksi, pidäte-
32484: Pusa, Rapio, A. Simonen, Wiherheimo ja tään kolmannes 1 momentissa säädetystä
32485: Virolainen. palkkiosta ja että vähennetyn palkkion
32486: määrä tasoitetaan noudattamalla 3 momentin
32487: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu säännöksiä.
32488: 144 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 14. Kun tästä asiasta on paljon keskusteltu,
32489: olen ottanut numerotiedoilla selvää, mitä se
32490: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. käytännössä merkitsee. Siis, jos pääministeri
32491: Valtioneuvoston jäsenten ja edustajain palkkiot. 591
32492:
32493: on kansanedustaja, niinkuin on monet vuo- saa Suomen Pankista kuukaudessa lisäpalk-
32494: det ollut Suomessa laita, niin tulos on seu- kaa 98 425 mk. Kun siihen lisätään valtio-
32495: raava: pääministerin nykyinen palkka kuu- neuvoston jäsenyyden ja kansanedustajan
32496: kaudessa on 112 420 mk ja ehdotettu uusi tehtävien antamat kuukausitulot, niin päädy-
32497: palkka olisi 173 490, mikä merkitsee sitä, tään summaan 330 655 mk. Jos kansanedus-
32498: että pääministerin palkkaan on ehdotettu taja tai ministeri tai ministerinä oleva kan-
32499: korotusta 54.3 %. Ministereitten nykyinen sanedustaja on taas esim. kansaneläkelaitok-
32500: palkka kuukaudessa on 92 575 mk ja hallitus sen palveluksessa, niinkuin monet vuodet on
32501: ehdottaa sitä nostettavaksi 144 575 markkaan ollut laita, saa hän sieltä kuukaudessa palk-
32502: eli siis korotusta tulisi olemaan kerta kaik- kaa, mikäli hän on pääjohtaja, 180 550 mk,
32503: kiaan 56.2 %. Kun muistaa lisäksi, että mi- ja jos hän on kansaneläkelaitoksen johtaja,
32504: nistereillä on miltei jokaisella useita muita- mutta ei kuitenkaan pääjohtaja, niin hän
32505: kin korkeasti palkattuja toimia tai luotta- saa kuukaudessa palkkaa 161 000 mk. Täl-
32506: mustehtäviä, muuttaa sekin asian näköaloja lainen 'henkilö siis pääsee seuraaviirn tuloihin :
32507: nimenomaan ministereitten kohdalta. kansooeläkelaitOiksesta !kuU!kaudessa 180 550
32508: Lasketaan nyt esim. siis numeroilla, jotta mk ja kansanedustajan toimesta 87 655 mk
32509: keSkustelu voisi oHa asiaHista, mitä sellainen eli yhteensä 268 185 mk. Mikäli hän on kan-
32510: pääministeri saa kuukaudessa palkkaa, joka saneläkelaitoksen johtaja, ovat hänen vastaa-
32511: on sen lisäksi, sanokaamme, kansanedustaja, vat tulonsa 161 000 plus 87 65'5 eli 248 655
32512: niinkuin nykyinen pääministerimme on, mk. Kuten hyvin tiedämme, tällaiset palkan-
32513: Suomen Pankin johtokunnan jäsen. Tulos saantiyhdistelmät ovat parhaillaankin ole-
32514: on silloin seuraava: uuden palkkausjärjestel- massa (Ed. Manninen: Entäs ASO: n
32515: män mukaan saisi hän ensin kuukaudessa herra~) - ASO : n herra vastaa itse puoles-
32516: siis pääministerin toimesta 173 490 mk ja taan! - Kun lisäksi on muistettava, että
32517: kansanedustajan palkkaa 87 655, mitkä jo useat mini'lterit kuuluvat jäseninä esim. val-
32518: yhteensä tekevät kuukausipalkkaa 261145 tionenemmistöisten suurfirmojen hallintoneu- ,
32519: mk. Kun Suomen Pankki maksaa sellaiselle vostoihin, valtuuskuntiin ja johtokuntiin,
32520: johtokunnan jäsenelle, joka on valtioneuvos- jopa toiset sen lisäksi komiteoihinkin, jopa
32521: ton jäsen, jonkalainen tilanne on Suomen peräti useihinkin komiteoihin samaan aikaan,
32522: Pankissa ollut jo monen vuoden aikana, siis niin ministereitten palkankorotus tulee vasta
32523: sen erotuksen, kuinka paljon valtioneuvoston nämä näköalat muistaen oikeisiin yhteyksiin.
32524: palkka on Suomen Pankin jäsenen palkkaa Hallituksen esittämä ministereitten pal-
32525: pienempi, saa tässä edellytetty henkilö siis kankorotus on minusta kyllä paikallaan sel-
32526: vielä lisätuloa Suomen Pankista. Jos hän on laiselle ministerille, joilla ei ole muita val-
32527: Suomen Pankin pääjohtaja, niin hän saa tiolta nostettavia tuloja. Mutta olen sitä
32528: Suomen Pankin pääjohtajan tehtävästä kuu- mieltä, että mikäli hallituksen esitys minis-
32529: kaudessa 300 000 mk, ja jos hän on johto- tereitten ja kansanedustajien palkankorotuk-
32530: kunnan jäsen, palkkaa 15 %: n indeksilisi- siksi hyväksytään, on toki kohtuuden ni-
32531: neen kuukaudessa 265 400 mk, joten Suomen messä samaili1a. sääde.ttffivä, ettei valtioneuvos-
32532: Pankki maksaa tässä jälkimmäisessä edelly- ton jäsenenä oleva kansanedustaja saa sinä
32533: tetyssä tapauksessa pääministerin palkan ja aikana, minkä hän on hallituksen jäsenenä,
32534: kansanedustajan palkan lisäksi kuukaudessa nostaa kansanedustajan palkkiota koko mää-
32535: vielä 91 910 mk, joten jo näistä tuloista ker- rältä. Valtiovarainvaliokunta ehdottaakin,
32536: tyy kuukaudessa kaikkiaan 353 055 mk. ettffi selllainen mmisteri-!kansanedusrta:.ja saisi:
32537: Muun ministerin kuin pääministerin nostaa 2/3 palkastaan. Minun mielestäni on
32538: palkka olisi seuraava: Uuden järjestelmän hyvin kohtuullista, että tällainen ministerinä
32539: mukaan hän saisi palkkaa valtioneuvoston oleva kansanedustaja tai kansanedustajana
32540: jäsenyydestä kuukaudessa 144 575 mk ja oleva ministeri saisi vain puolet, siis 50 %,
32541: eduskunnasta kansanedustajan palkkiota palkastaan, koska ministerit eivät voi osal-
32542: 87 650 mk eli yhteensä 232 230 mk. Jos hän listua eduskuntatyöhön valiokunnissa, ainoas-
32543: lisäksi on vielä Suomen Pankin johtokunnan taan täysistuntoihin. Silloin kansanedusta-
32544: jäsen, niin hän saa kuukaudessa palkkiota jana oleva ministeri saiSI eduskunnasta
32545: 243 000 mk vähennettynä ministeripalkan 43 827 kuukaudessa. Minun mielestäni suu-
32546: määrällä, siis 144 575 markalla, joten hän ren valiokunnan olisi harkittava tätä näkö-
32547: 592 Tiistaina 19 p. huhtikuuta 1955.
32548:
32549:
32550: kohtaa, koska ministereitten ja kansanedusta- sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
32551: jain palkankorotus muutenkin on herättänyt toon:
32552: kiusallista huomiota, sillä nämä laskuesimer-
32553: kit tuntevat myös meidän äänestäjämme ja 12) Lisäva.ltuuksien antamista. valtioneuvostolle
32554: valitsijamme, ja on kohtuullista, että tällä- lainanottoon vuoden 1955 aikana.
32555: kin kohdalla tehdään se, mikä kaiken järjen koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
32556: mukaan on s~kä säiistäväistä että vastaa dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
32557: niitä näköaloja, joita aina toisille palkanko- 20; ja
32558: rotusryhmille korostetaan, nimittäin että
32559: täytyy olla valtionvarojen käytössä järkevä, 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
32560: huolellinen ja säästäväinen. tettu valtioneuvoston päätös metsä- ja uittotöiden
32561: Toivon, että suuri valiokunta kiinnittää palkkojen säännöstelystä,
32562: tähän valtiovarainvaliokunnan ehdotukseen
32563: näitten näkökohtien valossa huomiota. laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
32564: n:o 12.
32565: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32566:
32567: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- P u he m i e s: Eduskunnan seuraava tävs-
32568: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään istunto on ensi perjantaina kello 14.
32569: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
32570:
32571: Täysistunto lopetetaan kello 14,56.
32572: Pöydällepanot.
32573: Pöytäkirjan vakuudeksi:
32574: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
32575: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- E. H. I. Tammio.
32576: 25. Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955
32577: kello 14.
32578:
32579: Päiväjärjestys. Siv.
32580: 7) Ehdotus laiksi eräiden valtion va-
32581: Ilmoituksia: roista suoritettavien eläkkeiden järjes-
32582: Siv. telystä ............................ . 623
32583: 1) Tarkistajan vaali 602 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32584: mietintö n: o 41; valtiovarainvaliokun-
32585: Kolmas käsittely: nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys
32586: n:o 19.
32587: 2) Ehdotus laiksi eräiden Saksan ul- 8) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär-
32588: komaisia velkoja koskevaan sopimuk- jestyksen 16 § : n muuttamisesta ja
32589: seen sisältyvien säännöksien hyväksy- laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
32590: misestä ........................... . muuttamisesta ..................... .
32591: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
32592: mietintö n: o 32; ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 42; valtiovarainvaliokun-
32593: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 1. nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys
32594: 3) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain n:o 21.
32595: muuttamisesta ..................... . 604 9) Ehdotus laiksi rikoslain 43 luvun
32596: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 5 §: n muuttamisesta ............... . 625
32597: mietintö n: o 37; talousvaliokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32598: mietintö n:o 1; lak.al. n:ot 38-40. mietintö n: o 43; lakivaliokunnan mie-
32599: tintö n: o 10; ed. Innalan ym. lak.al.
32600: n:o 6.
32601: Toinen käsittely: 10) Ehdotus laiksi sotilasvammalain
32602: muuttamisesta ..................... . 628
32603: 4) Ehdotus laiksi kansakoululaitaksen A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32604: kustannuksista annetun lain muuttami- mietintö n:o 44; valtiovarainvaliokun-
32605: sesta ............................. . 610 nan mietintö n: o 16; hallituksen esitys
32606: Asiakirjat: Suuren valiokunnan n:o 28.
32607: mietintö n: o 38; valtiovarainvaliokun-
32608: nan mietintö n :o 15; hallituksen esitys
32609: n:o 26. Ensimmäinen käsittely:
32610: 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston jä- 11) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
32611: senten palkkiosta ................. . 618 sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-
32612: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan den 1955 aikana ................... . 637
32613: mietintö n: o 39; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
32614: nan mietintö n : o 17; hallituksen esitys nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
32615: n:o 20. n:o 16.
32616: 6) Ehdotus laiksi maanhankintalain
32617: muuttamisesta ..................... . 620 Ainoa käsittely:
32618: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32619: mietintö n:o 40; maatalousvaliokunnan 12) Valtioneuvoston päätös 24 pal-
32620: mietintö n: o 8; hallituksen esitys vältä helmikuuta 1955 metsä- ja uitto-
32621: n:o 13. töiden palkkojen säännöstelystä ..... .
32622: 75
32623: 594 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
32624:
32625:
32626: Siv. nään esittänyt puhemiehelle asianmukaisesti
32627: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- tarkastetun ja hyväksytyn edustajanvaltakir-
32628: kunnan mietintö n:o 12; mainittu pää- jansa ja tullut siis oikeutetuksi ryhtymään
32629: tös. edustajantointaan hoitamaan.
32630:
32631: Esitellään:
32632: 13) Valtioneuvoston päätös 31 pal- Uusia hallituksen esityksiä.
32633: vältä maaliskuuta 1955 maataloustuot-
32634: teiden hintojen määräämisestä . . . . . . 637 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
32635: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-
32636: kuun 15 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
32637: Pöydällepanoa varten neet hallituksen esitykset n: ot 42-44, jotka
32638: esitellään: nyt on edustajille jaettu.
32639: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
32640: n: o 21 hallituksen esityksen johdosta
32641: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1955 Eduskunnan tietoon saatettu asetus ja valtioneu-
32642: tulo- ja menoarvioon ............... . 638 voston päätös.
32643: 15) Työväenasiavaliokunnan mietintö
32644: n: o 6 hallituksen esityksen johdosta P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-
32645: laeiksi tapaturmavakuutuslain ja soti- sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaati-
32646: lasvammalain muuttamisesta ....... . mia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
32647: " vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-
32648: netun lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa
32649: on eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna,
32650: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. saapunut sanotun lain nojalla annettu
32651: Asetus 1 päivältä huhtikuuta 1955 Tsekko-
32652: slovakian Tasavallan kanssa tehdyn maksu-
32653: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi sopimuksen määräysten voimaansaattami-
32654: edustajat Enne, Henriksson, Kaasalainen, E. sesta.
32655: Kilpi, V. Leskinen, Myllymäki, Pessi, Ran- Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
32656: tamaa, Rapio, Raunio ja Rytkönen. tietoon jakamalla se edustajille.
32657:
32658: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
32659: Tim.oitusasiat: koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-
32660: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou-
32661: Lomanpyynnöt. kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää-
32662: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-
32663: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä tuna, saapunut mainitun lain nojalla an-
32664: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi ed. Hen- nettu
32665: riksson, virkatehtävien vuoksi ed. Rantamaa
32666: ja yksityisasiain vuoksi edustajat Kaasalai- Valtioneuvoston päätös 6 päivältä huhti-
32667: nen sekä Raunio ja tämän kuun 27 päivään kuuta 1955 tavallisen lampaan valmistamat-
32668: saakka sairauden vuoksi lääkärintodistuksen toman turkisnahan tullista eräissä tapauk-
32669: nojalla ed. E. Kilpi. sissa.
32670: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
32671: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
32672: Uusi edustaja. tajille.
32673: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että Sysmän
32674: kunnassa asuva maanviljelijä Onni Evert Kysymyksiä. ja niihin annettuja. vastauksia.
32675: M a n n i l a, joka Mikkelin läänin vaalipii-
32676: ristä on valittu edesmenneen ed. V. Kaasa- Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
32677: laisen sijaan eduskunnan jäseneksi, on tä- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
32678: Lahden alueliitokset. 59&
32679:
32680:
32681: hemiehelle osoitettuna, saapunut sisäasiain- Kaupungilta näillä alueilla ja niiden väes-
32682: ministeri Leskisen vastaus ed. Koivusillan töllä ei voi olla odotettavana mitään sen pa-
32683: ym. kysymykseen, joka koskee eräiden aluei- rempaa kuin kunnat voivat niille tarjota.
32684: den liittämistä Lahden kaupunkiin, ja kul- Se on pääteltävissä jo siitäkin, ettei kau-
32685: kulaitosten ja yleisten töiden ministerin punki ole kyennyt tai halunnut tyydyttävästi
32686: Miettusen vastaus ed. Lahtelan ym. kysy- järjestää monien nykyistenkään asutusalueit-
32687: mykseen, joka koskee vesistöasiain hoidon tensa oloja, kuten kuka tahansa voi helposti
32688: keskittämistä. havaita liikkuessaan esimerkiksi Kärpäsen ja
32689: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen Asemantaustan alueilla, joilla kahden vuosi-
32690: painettuina jaettu edustajille ja otetaan kymmenen aikana ei ole kaupungin toimesta
32691: eduskunnan pöytäkirjaan. saatu aikaan muuta kuin ulkovalaistus ja
32692: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- jokunen vesiposti, kun sensijaan esimerkiksi
32693: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä kadut ovat varsin heikossa kunnossa.
32694: tehdä päätöstä. Jos kunta, jota jaoituksen muutos koskee,
32695: tätä vastustaa, muutos voidaan kunnallisen
32696: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset jaoituksen muuttamisesta annetun lain sään-
32697: ovat näin kuuluvat: nösten mukaan panna toimeen vain, milloin
32698: S<' havaitaan tarpeelliseksi huomattavan epä-
32699: kohdan ehkäisemiseksi, poistamiseksi tai vä-
32700: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. hentämiseksi taikka milloin tärkeä yleinen
32701: etu sitä muutoin vaatii. - Tällaisia edelly-
32702: Valtioneuvoston 29 päivänä lokakuuta 1954 tyksiä ei esillä olevassa tapauksessa tosiaan-
32703: tekemän päätöksen nojalla liitetään Lahden kaan ole saattanut olla. Kuten lainsäädäntö-
32704: kaupunkiin vuoden 1956 alusta Orimattilan, neuvos Ensio Kytömaa antamassaan asian-
32705: Hollolan ja Nastolan kunnista yhteensä noin tuntijalausunnossa toteaa, Lahti, jossa nykyi-
32706: 6 000 hehtaarin suuruiset alueet. sin on vain noin 46 000 asukasta, vielä pit-
32707: Alueliitoksen johdosta Lahden kaupungin kät ajat tulisi mahtumaan 64.6 km2 laajui-
32708: alue suurenee nykyisestään suunnilleen kak- selle alueelleen, ja tuskinpa kukaan vakavis-
32709: sinkertaiseksi ja tulee vastaamaan noin 75 saan tahtonee väittääkään, etteikö niin olisi
32710: o/o Helsingin kaupungin nykyisestä alueesta. asian laita. Selvitysmieskin toteaa, ettei
32711: Kun vielä otetaan huomioon, että Lahden alueliitokseen tällä hetkellä ,suorastaan tilan
32712: asukasluku on alueliitoksen tapahduttua noin ahtaus ole vielä syynä". Jokin muu peruste
32713: 54 000, mutta Helsingin jo noin 410 000 hen- alueliitokselle on täytynyt olla, ennenkuin se
32714: keä, on vaikeata käsittää, että Lahden luon- lain mukaan on voitu määrätä toimeenpanta-
32715: nollinen kehitys vaatisi sen alueen näin ta- vaksi. Mikä tämä muu peruste on saattanut
32716: vatonta laajentamista. Kaupungin nykyises- olla, sitä on mahdoton ymmärtää.
32717: täkin alueesta on suurin osa vielä asemakaa- Alueliitoksella on pahasti järkytetty edellä
32718: voittamatta. Mitä taloudellisia mahdollisuuk- mainittujen kuntien taloutta ja hallintoa
32719: sia kaupungilla saattaa näissä oloissa olla sekä niiden asukkaiden mieliä. Koko maassa
32720: liitosalueittensa ja niiden väestön olojen ke- on monissa kaupunkien ja kauppalain naa-
32721: hittämiseen? purikunnissa jouduttu kysymään, onko ny-
32722: Alueliitosta, jonka kautta kaupunkiin on kyisin lainkaan toiveita siitä, että pakko-
32723: liitetty tuhansia hehtaareja selviä maatalous- alueHitosten edellytyksiä harkittaessa todella
32724: alueita, on perusteltu sillä, etteivät em. kun- pysyteltäisiin lain tarkoituksessa ja sen sään-
32725: nat kykene huolehtimaan- liitetyille alueille nösten tasapuolisessa ja oikeudenmukaisessa
32726: syntyneiden asutustiheytymien erityisten tar- noudattamisessa, niin ettei ratkaisuja tehtäisi
32727: peiden tyydyttämisestä sosiaalihuollon, kou- niinkuin tässä tapauksessa on tehty ja yleen-
32728: lutoimen, viemäröimis- ja vesijohtotöiden ym. säkin on tapahtunut, liian yksipuolisesti vain
32729: osalta. Tämä perustelu on ollut täysin paik- kaupunkien ja kauppalain taloudellisia etu-
32730: kansa pitämätön. Sen lisäksi, että alueella pyrkimyksiä silmälläpitäen.
32731: oli jo vahvistettuina tai ainakin valmisteilla Edellä esitettyyn viitaten ja nojautuen
32732: rakennussuunnitelmat, kunnat ovat muutoin- valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
32733: kin varojaan säästämättä pyrkineet kaikin esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
32734: tavoin pitämään näistä alueistaan huolta. nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
32735: 596 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
32736:
32737:
32738: Mitkä ovat ne perusteet, joiden tava olleen riittäviä, lain mukaisia
32739: nojalla Hallitus on, valtioneuvoston perusteita, samoin kuin sen varmista-
32740: tehdessä 29 päivänä lokakuuta 1954 miseksi, että vastaisuudessa alueliitok-
32741: päätöksensä eräiden Orimattilan, Hol- sia ei määrätä toimeenpantaviksi kiin-
32742: lolan ja Nastolan kuntiin kuuluvien nittämättä tasapuolisesti huomiota
32743: alueiden liittämisestä Lahden kaupun- myös maalaiskuntien elinetuihin~"
32744: kiin, katsonut lain mukaan mahdolli-
32745: seksi ja myöskin tarkoituksenmukai- Vastaukseksi tähän kysymykseen esitän
32746: seksi pakkoliitoksena määrätä toi- kunnioittavasti seuraavaa:
32747: meenpantavaksi tämän alueliitoksen, KnnnaJllisen jaoitulffien muuttamisesta 19
32748: sekä mihin toimenpiteisiin hallitus päivänä toukokuuta 1925 annetun lain mu-
32749: aikoo ryhtyä, jos tähän ei ole katsot- kaan kunnallista jaoitusta voidaan muuttaa
32750: tava olleen riittäviä, lain mukaisia mm. jos siten edistetään tai helpotetaan kun-
32751: perusteita, samoin kuin sen varmista- nallisten tehtävien täyttämistä taikka jos
32752: miseksi, että vastaisuudessa alueliitok- kunta tarvitsee lisää aluetta eri tarkoituksia
32753: sia ei määrätä toimeenpantaviksi kiin- varten tai turvatakseen luonnollisen ja sään-
32754: nittämättä tasapuolisesti huomiota nöllisen laajenemisensa. Lisäksi jaoituksen
32755: myös maalaiskuntien elinetuihin? muutos voidaan panna toimeen, jos muutos
32756: on omiaan huojentamaan tai tasoittamaan
32757: Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1955. kunnallisia rasituksia tai muutoin edistä-
32758: mään yhteiskunnallista tai taloudellista kehi-
32759: Esa Koivusilta. Eino E. Heikura. tystä, taikka jos voimassa oleva jaoitus muu-
32760: Leo Häppölä. Yrjö Sinkkonen. ten havaitaan sopimattomaksi. Kysymyksessä
32761: Toivo Antila. Toivo H. Kinnunen. olevassa tapauksessa siirron perusteena ovat
32762: Väinö Rankila. Heikki Soininen. olleet useimmat edellämainituista jaoituksen
32763: Eero Saari. Matti Mattila. muutoksen edellytyksistä ja varsinkin pyrki-
32764: Eeli Erkkilä. Niilo Ryhtä. mys niiden epäkohtien poistamiseen, estämi-
32765: seen ja vähentämiseen, jotka aiheuttavat epä-
32766: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. tyydyttäviä esikaupunkioloja. K.o. siirto-
32767: alueella on jo olemassa mainitunlaisia epä-
32768: Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte- kohtia, jotka ehkäisevät kuntien kehitystä ja
32769: tyssä, 30 päivälle viime maaliskuuta päivä- vaikeuttavat alueiden järjestelyä ja kunnal-
32770: tyssä kirjoituksessa kansanedustajat Esa lishallintoa. Jos nykyiset olosuhteet saisivat
32771: Koivusilta, Leo Häppölä, Toivo Antila, Väi- edelleen jatkua, epäkohtien laajeneminen
32772: nö Rankila, Eero Saari, Eeli Erkkilä, Eino olisi myös odotettavissa ja niiden vaikutuk-
32773: E. Heikura, Yrjö Sinkkonen, Toivo H. Kin- set k.o. alueilla ja näiden ympäristössä mo-
32774: nuen, Heikki Soininen, Matti Mattila ja ninkertaistuisivat. Epäkohdat on pidetty
32775: Niilo Ryhtä ovat, valtiopäiväjärjestyksen 37 niin huomattavina, että kunnallisen jaoituk-
32776: § : n 1 momenttiin viitaten, valtioneuvoston sen muutos on katsottu tarpeelliseksi panna
32777: asianomaisen jäsenen vastattavaksi esittäneet toimeen, vaikka maalaiskunnat ovat siirtojen
32778: seuraavan kysymyksen: toimittamista vastustaneetkin. Niinkuin edel-
32779: lisestä selviää, lisäalueen tarve ja tilanah-
32780: ,Mitkä ovat ne perusteet, joiden taus eivät ole olleet ainoana, eivätkä edes
32781: nojalla Hallitus on, valtioneuvoston pääasiallisena alueliitoksen syynä. Kun kyse-
32782: tehdessä 29 päivänä lokakuuta 1954 lyssä on viitattu siihen, että Lahden kunnal-
32783: päätöksensä eräiden Orimattilan, Hol- lisen jaoituksen päätettyyn muuttamiseen ei
32784: lolan ja Nastolan kuntiin kuuluvien ehkä olisi ollut riittäviä lain mukaisia perus-
32785: alueiden liittämisestä Lahden kaupun- teita ja kun samalla on tuotu esille ainakin
32786: kiin, katsonut lain mukaan mahdolli- epäily siitä, että nykyisin kunnallisen jaoi-
32787: seksi ja myöskin tarkoituksenmukai- tuksen muutoksia toteutettaessa ei yleensä-
32788: seksi pakkoliitoksena määrätä toi- kään oltaisi pysytelty lain tarkoituksessa ja
32789: meenpantavaksi tämän alueliitoksen, sen säännösten tasapuolisessa ja oikeudenmu-
32790: sekä mihin toimenpiteisiin hallitus kaisessa noudattamisessa, vaan silmällä olisi
32791: aikoo ryhtyä, jos tähän ei ole katsot- pidetty yksipuolisesti vain kaupunkien ja
32792: Lahden alueliitokset. 597
32793:
32794: kauppalain taloudellisia pyrkimyksiä, niin- kunnissa saadaan noudatettavaksi tarpeellisia
32795: kuin kyselyssä sanotaan, on edellä esitetyn säännöksiä, jollaisia jo jossain määrin on si-
32796: selvityksen lisäksi huomautettava, että pu- sällytetty Eduskunnassa parhaillaan käsitel-
32797: heena olevasta kunnallisen jaoituksen muu- tävänä olevaan rakennuslakiehdotukseen,
32798: toksesta päätettäessä valtioneuvosto on nou- alueiden siirtämisestä kaupunkeihin ja kaup-
32799: dattanut samoja perusteita ja käytäntöä, paloihin ainakin suurelta osalta voidaan
32800: joita kaikkia kaupunkiliitoskysymyksiä ja päästä.
32801: kauppaloiden perustamisia harkittaessa jo 30
32802: vuoden aikana on sovellettu. Niissä harvoissa Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1955.
32803: tapauksissa, joissa aikaisemmin on haettu
32804: päätöksen purkamista ja viime aikoina vali- Sisäasiainministeri Väinö Leskinen.
32805: tettu pakkoliitospäätöksistä, korkein hallinto-
32806: oikeus on aina katsonut valtioneuvoston me-
32807: nettelyn olleen lain mukaista. Muistakaan Tili Riksdagens Herr Talman.
32808: syistä valtioneuvoston kunnallisen jaoituksen I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri-
32809: muutosta koskevia päätöksiä ei ole korkeim- velse av den 30 mars 1955 ha riksdagsmän-
32810: massa hallinto-oikeudessa muutettu. nen Esa Koivusilta, Leo Häppölä, Toivo An-
32811: Maalaiskuntien alueiden siirtämiseen kau- tila, Väinö Rankila, Eero Saari, Eeli Erk-
32812: punkeihin ja kauppaloihin sekä kauppaloiden kilä, Eino E. Heikura, Yrjö Sinkkonen,
32813: perustamiseen on syynä voimassa olevat lait. Toivo H. Kinnunen, Heikki Soininen, Matti
32814: Maalaiskunnissa noudatettavana olevien la- Mattila och Niilo Ryhtä med hänvisning till
32815: kien nojalla kunnan alueelle muodostuvaa 37 § 1 mom. riksdagsordningen till veder-
32816: taajaa asutusta ei voida kunnollisesti järjes- börande medlem av regeringen för avgivande
32817: tää ja hoitaa. Tämä johtuu siitä, että kuntaa av svar ställt följande spörsmål:
32818: ja maanomistajia maalaiskunnissa ei voida
32819: velvoittaa sellaisiin suorituksiin kuin kau- ,Vilka äro de grunder, i stöd av
32820: pungeissa ja kauppaloissa, jotka koskevat vilka Regeringen, när statsrådet den
32821: mm. järjestelyn kustannuksia. Rakennus- 29 oktober 1954 utfärdade sitt beslut
32822: suunnitelmaa, joka nykyisin voidaan vahvis- om inkorporering av vissa områden av
32823: taa maalaiskunnan taajaan rakennettua tai Orimattila, Hollola och Nastola kom-
32824: suunniteltua aluetta varten ja jossa rakenta- muner med Lahti stad, funnit enligt
32825: misen ohjaamiseksi voidaan määritellä tuskin lag möjligt och även ändamålsenligt
32826: muita kuin rakennuskorttelit ja tiealueet, ei att förordna om verkställighet av
32827: myöskään kuntaa paremmin kuin sen jäse- denna inkorporering såsom tvångsin-
32828: niäkään voida velvoittaa toteuttamaan. Vält- korporering, och vilka åtgärder ärnar
32829: tämättömien tiealueiden lunastuksista ja luo- regeringen vidtaga, om tillräckliga,
32830: vutuksista, teiden ja viemäreiden rakentami- lagenliga grunder härför icke kunna
32831: sesta ja kunnossapidosta sekä muista lait- anses ha förefunnits, samt för tryg-
32832: teista ja tarpeellisista toiminnoista ei kukaan gande av, att inkorporering framdeles
32833: ole velvollinen huolehtimaan eikä niiden kus- icke förordnas utan att även lands-
32834: tannuksista vastaamaan. Niin kauan kun kommunernas livsintressen rättvist
32835: lailla tähän ei anneta velvoitusta, maalais- beaktas?"
32836: kunnat eivät ole edes mainituista taajan asu-
32837: tuksen välttämättömimmistä tarpeista pako- Såsom svar på detta spörsmål får jag
32838: tetut huolehtimaan. Kun vain harvoissa ta- högaktningsfullt anföra följande:
32839: pauksissa maalaiskunta vapaaehtoisesti on Jämlikt lagen den 19 maj 1925 om änd-
32840: ryhtynyt hoitamaan kunnollisesti taajojen ring i kommunal indelning må sådan
32841: asutusalueiden alkeellisimpiakaan järjeste- ändring äga rum, då de kommunala upp-
32842: lyjä, johon sillä usein ei ole mahdollisuuksia- gifternas fullgörande därigenom främjas
32843: kaan, yleisen edun vuoksi ja niiden syiden eller underlättas eller då kommun är i behov
32844: perusteella, joita edellä on selostettu, jatlm- av ökat utrymme för olika ändamål eller
32845: vasti on n.s. kaupunkiliitoksia tapahtunut ja för att trygga sin naturliga och planmässiga
32846: uusia kauppaloita muodostettu. Sen jälkeen, utvidgning. Åndring av indelningen må
32847: kun taajojen asutusten hoitamiseksi maalais- vidare genomföras, då ändringen är ägnad
32848: 598 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
32849:
32850:
32851: att bereda lättnad eller utjämning i kom- Orsaken till överföring av landskommu-
32852: munala pålagor eller annoriedes främja ut- ners områden till städer och köpingar samt
32853: vecklingen i socialt eller ekonomiskt avseende, till inrättande av köpingar är att söka i de
32854: eller då den gällande indelningen eljest gällande lagarna. Inom landskommuners om-
32855: befinnes olämplig. Uti ifrågavarande fall ha råde uppkommande tät bebyggelse kan icke
32856: de flesta av ovannämnda förutsättningar för ordnas och skötas ordentligt i stöd av de
32857: ändring av indelningen utgjort grund för lagar, som lända till efterrättelse i landskom-
32858: överföring, särskilt strävan att avhjälpa, för- munerna. Detta beror därpå, att landskom-
32859: hindra och minska de olägenheter, som giva muner och jordägare i dem icke kunna
32860: anledning till otillfredsställande förstadsför- åläggas sådana prestationer i avseende å bl.a.
32861: hållanden. Sagda inkorporeringsområde för- kostnaderna för regleringar, som i städer
32862: eter redan olägenheter av nämnda slag, som och köpingar. Förverkligandet av en bygg-
32863: ställa hinder för kommunernas utveckling nadsplan, som för närvarande kan fastställas
32864: och försvåra regleringen av områdena och för tätt bebyggt eller planerat område i
32865: den kommunala förvaltningen. Om de nu- landskommun och där för ledande av byg-
32866: varande förhållandena finge fortbestå, skulle gandet knappast kan anges annat än bygg-
32867: en ökning av olägenheterna vara att emotse nadskvarter och vägområden, kan icke heller
32868: och verkningarna av dem på dessa områden åläggas kommunen eller dess medlemmar.
32869: och i deras omgivning skulle mångfaldigas. Ingen är skyldig att draga försorg om eller
32870: Olägenheterna ha ansetts så betydande, att svara för kostnaderna för inlösen och över-
32871: ett genomförande av ändring i den kom- låtelse av nödvändiga vägområden, för an-
32872: munala indelningen ansetts av behovet på- läggande av vägar och avlopp samt för deras
32873: kallat, ehuru landskommunerna emotsatt sig underhåll eller för övriga anläggningar
32874: dem>nlll överföring. Såsom av ovwnstående och nödvändiga funktioner. Så länge skyl-
32875: framgår, har icke behovet av tilläggsområde dighet härtill icke stadgas i lag, äro lands-
32876: och utrymmesbrist varit den enda och icke kommunerna icke tvungna att tillgodose ens
32877: ens den huvudsakliga orsaken till inkorpo- de nödvändigaste behoven inom nämnda tätt
32878: reringen. Då i spörsmålet framhållits, att bebyggda områden. Då landskommuner en-
32879: tillräckliga lagliga grunder för den beslutna dast i få fall frivilligt börjat draga försorg
32880: ändringen av Lahti kommunala indelning om ens de primäraste regleringar på tätt-
32881: måhända icke förelegat och då tillika åt- bebyggda områden och ofta icke ens ha
32882: minstone dragits i tvivelsmål, att man vid möjligheter därtill, ha s.k. stadsinkorpo-
32883: genomföring av ändringar i den kommunala reringar fortgående ägt rum och nya köpin-
32884: indelningen för närvarande i allmänhet icke gar inrättats för det allmänna bästa och av
32885: skulle ha hållit sig till lagens syfte samt ovan anförda orsaker. Sedan nödiga stadgan-
32886: opartiskt och rättvist iakttagit dess stadgan- den angående tät bosättning i landskommu-
32887: den, utan att såsom i spörsmålet säges endast ner givits och i viss mån redan intagits
32888: städernas och köpingarnas ekonomiska sträv- i det byggnadslagförslag, vilket som bäst är
32889: anden skulle ha beaktats, må utöver ovan under behandling i Riksdagen, kan en över-
32890: anförda utredning påpekas, att statsrådet föring av områden till städer och köpingar
32891: vid beslut angående ifrågavarande ändring åtminstone till en stor del frångås.
32892: i den kommunala indelningen iakttagit sam-
32893: ma grunder och praxis, som tillämpats redan Helsingfors den 12 april 1955.
32894: i 30 års tid vid prövning av alla stadsin-
32895: korporeringsfrågor och inrättandet av köpin- Minister för inrikesärendena Väinö Leskinen.
32896: gar. I de få fall, då ryggande av beslut
32897: tidigare sökts och beslut om tvångsinkorpo- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
32898: rering under den senaste tiden överldagats,
32899: har högsta förvaltningsdomstolen alltid fun- Kaikille on tunnettua, että maamme maan-
32900: nit statsrådets förfarande lagenligt. Statsrå- kuivatustöiden ja jokien perkaus- sekä vesis-
32901: dets beslut angående ändring i den kom- töjen järjestelytöiden suunnittelu ja suoritus
32902: munala indelningen ha icke heller av andra hoidetaan monen viraston ja monen ministe-
32903: skäl ändrats i högsta förvaltningRdomstolen. riön alaisena tehtävänä. Maankuivatus- ja
32904: Vesistöasiain hoidon keskittäminen. 599
32905:
32906:
32907: jokien perkaustöitä suunnittelevat ja suorit- kauksia suunnittelevat ja suorittavat monet
32908: tavat maataloushallitus, metsähallitus ja tie- virastot omien tarpeittensa ja näkemystensä
32909: ja vesirakennushallitus sekä uittoväylien per- mukaan, ja kun niitä saavat suorittaa tai
32910: kauksia tie- ja vesirakennushallitus ja metsä- olla suorittamatta sellaiset virastotkin, joilla
32911: hallitus ynnä uittoyhdistykset ja vielä kaiken ei ole mitään mielenkiintoa maatalouteen,
32912: lisäksi vesistöjen säännöstelysuunnitelmia ve- jolle pevkaustyöllä tai perkaamatta olemalla
32913: sistöjen säännöstelytoimiston alainen vesistö- voidaan aiheuttwa suuriakin taloudellisia va-
32914: jen säännöstelytoimisto, maataloushallitus ja hinkoja.
32915: tie- ja vesirakennushallitus. Koska se hajaannus, mikä on ko. alalla,
32916: Siitä, että po. toimet ovat monien virasto- maksaa paljon ja saattaa aiheuttaa suuria-
32917: jen ja monen ministeriön hoidettavina, on kin vahinkoja laiminlyönnillä ja suoritetulla
32918: ollut aivan ilmeisenä seurauksena, ettei niitä työlläkin, ja kun vesistö- ja kuivatusasiain
32919: suunniteltaessa ja toimeenpantaessa ole nou- hoitaminen on maan talouselämän, ensikä-
32920: datettu mitään yhtenäistä ja järjellistä suun- dessä maa- ja metsätalouden kannalta eri-
32921: nitelmaa sellaisissrukaan vesistöissä, joissa ve- koisen tärkeätä ja kiireellinen tehtävä ja
32922: det aiheuttavat jatkuvia vahinkoja maatalou- kun po. toimenpiteen keskittäminen ei tule
32923: delle. käsityksemme mukaan maksamaan enempää
32924: Monilla vesistöalueilla on 'VUosikymmeniä kuin se hajanaisuus, mikä nyt on käytän-
32925: suoritettu joen yläjuoksun perkauksia välit- . nössä, puhumattakaan niistä laiminlyönneistä
32926: tämättä siitä, mitä se aiheuttaa alajuoksulla ja epätarkoituksenmukaisuuksista, mitä on
32927: ja mitä siellä olisi tehtävä, kuten on tehty tehty, olisi tarkoituksenmukaista, että keski-
32928: mm. Kemijoen vesistössä ylempänä Kemi- tys toimeenpannaan viivytyksettä.
32929: järven ja monessa muussakin joessa, ja Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
32930: aiheutettu lisääntyviä vahinkoja. Tähän sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme
32931: hajanaisuuteen ja epätarkoituksenmukaiseen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
32932: asiainhoitoon on eri puolilla maata kiinni- tavaksi seuraavan kysymyksen:
32933: tetty huomiota vuosikymmeniä ja on se edel-
32934: leenkin keskustelunalaisena. Ja siihen on Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
32935: myöskin kiinnitetty eduskunnassakin huo- miota siihen hajanaisuuteen, mikä nyt
32936: miota. Viimeksi toukokuun 13 päivänä 1952 on käytännössä vesistöjen järjestely-
32937: eduskunta päätti lausua toivomuksen, jen sekä jokien perkausten ja kuiva-
32938: tustöiden suunnittelussa ja työn suo-
32939: että Hallitus ottaisi kiireellisesti rituksessa sekä laiminlyönneissä, ja jos
32940: harkittavakseen kysymyksen VE*sistö- on, mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
32941: asiain hoidon mahdollisesta keskittämi- tehdä edellämainitun hajanaisuuden
32942: sestä. poistamiseksi eduskunnan asiassa lau-
32943: suman päätöksen mukaisesti?
32944: Koska siitäkin, kun eduskunta teki edellä
32945: mainitun päätöksensä, on kulunut lähes Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1955.
32946: kolme 'VUotta, eikä ole näkynyt mitään julki-
32947: suudessa siitä, mihin toimenpiteisiin siinä M. 0. Lahtela. Niilo Ryhtä.
32948: on ryhdytty, ja kun ei ole mitään toiveita, Eino Rytinki. Eino E. Heikura.
32949: että po. vesistöjen järjestelyssä ja kuivatus- Eino Palovesi. Hilja Väänänen.
32950: töiden suorittamisessa saataisiin aikaan pa- Kalle Kämäräinen. Wiljam Sarjala.
32951: rannus, ennen kuin se hajaannus, mikä on J. F. Pöykkö.
32952: nyt käytännössä, lopetetaan ja asiain käsit-
32953: tely keskitetään yhteen virastoon ja yhden Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
32954: ministeriön hoidettavaksi, niin on saatava
32955: selvyys siitä, mitä hallitus on tehnyt edus- Kansanedustaja M. 0. Lahtela sekä kah-
32956: kunnan edellä mainitun yksimielisen päätök- deksan muuta kansanedustajaa ovat Teidän
32957: sen toteuttamiseksi. välityksellänne, Herra Puhemies, jättäneet
32958: Luulisi nyt jo hallituksenkin olevan sel- valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa
32959: villä siitä, etteivät asiat voi olla oikealla mainitussa tal'koituksessa, sellaisena kuin
32960: kannalla silloin, kun samojen jokien per- tämä lainkohta on 5 päivänä marraskuuta
32961: 600 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
32962:
32963:
32964: 1948 annetussa laissa, hallituksen asianomai- keskeneräinen ja on todettava, että näiden
32965: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan, 18 päi- työn tuloksista ja ennen kaikkea uudesta
32966: vänä maaliskuuta 1955 päivätyn ja saman vesioikeuslaista tulee riippumaan, mihin rat-
32967: kuun 22 päivänä tiedokseni tulleen kysymyk- kaisuihin on päädyttävä vesistöasiain keskit-
32968: sen: tämistä koskevassa kysymyksessä.
32969: Tästä huolimatta ja nimenomaan edus-
32970: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- kunnan lausumien toivomusten johdosta hal-
32971: miota siihen hajanaisuuteen, mikä nyt litus on pyrkinyt edistämään po. erityis-
32972: on käytännössä vesistöjen järjestely- kysymyksen pikaista selvittelyä. Vesistöasiain
32973: jen sekä jokien perkansten ja kuiva- keskittämistä käsitellään nyt kahdessa komi-
32974: tustöiden suunnittelussa ja työn suo- teassa, nimittäin kansliapäällikkö Klaus Häk-
32975: rituksessa sekä laiminlyönneissä, ja jos käsen puheenjohdolla toimivassa komiteassa,
32976: on, mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo jonka tehtävänä on tie- ja vesirakennushal-
32977: tehdä edellämainitun hajanaisuuden linnon uudelleen orga.nrlsoim.ti, ja maa.nvilje-
32978: poistamiseksi eduskunnan asiassa lau- lysneuvos V. A. Arolan puheenjohdolla toi-
32979: suman päätöksen mukaisesti?" mivassa komiteassa, jonka tehtävänä on maa-
32980: taloushallituksen insinööriosaston uudelleen
32981: Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti organisointi. Jotta nimenomaan nyt po. eri-
32982: esittää seuraavaa: tyiskysymykseen nähden saataisiin valmis-
32983: Kuten kysymyksen perusteluissa todetaan, telutyöt yhdenmukaisiksi ja jotta tarpeelli-
32984: on vesistöasiain hoidon keskittäminen ollut nen yhteys voitaisiin ylläpitää edelläviitattui-
32985: vuosikausia virallisten selvitttelyjen kohteena hin uutta vesioikeuslakia koskeviin lainval-
32986: ja on asiasta tehty lukuisia toisistaan poikkea- mistelutöihin, on lisäksi asetettu komiteoj~n
32987: via ehdotuksia. Tällöin on ensiksikin todettu, yhteinen, virastovaltuutettu Olavi Koskipir-
32988: että eri intressipiirien, kuten vesivoimatalou- tin puheenjohdolla toimiva vesistöhallinto-
32989: den, maatalouden, uiton ja muun vesiliiken- jaosto, joka on hankkinut asiasta laajan aine-
32990: teen etujen yhteensovittaminen ja niitä edus- histon.
32991: tavien viranomaisten järjestäytyminen yhtei- Edellä esitettyyn nähden on katsottava,
32992: seen keskusvirastoon, esim. ehdotettuun ve- että kysymys vesistöasiain hoidon keskittämi-
32993: sistöhallitukseen, tuottaa melkoisia vaikeuk- sestä on nyt niin laajan ja monipuolisen
32994: sia. Keskittämisellä joudutaan nimittäin niin selvityksen alaisena, että siinä ilmeisesti
32995: oleellisesti puuttumaan eräiden kulkulaitos- päästään edellä viitatuista vaikeuksistakin
32996: hallinnon ja maataloushallinnon alaisten kes- huolimatta nykyoloja tyydyttävään ratkai-
32997: kusvirastojen, kuten tie- ja vesirakennushal- suun.
32998: lituksen, vesistötoimikunnan, vesivoimatoimi- Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa
32999: kunnan, maataloushallituksen ja metsähalli- Teidän tietoonne, Herra Puhemies.
33000: tuksen sisäiseen organisatioon, että on il-
33001: maantunut suoranaista vastustusta näiden Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1955.
33002: keskusvirastojen taholta luopua eräistä nii-
33003: den hallintoon elimellisesti kuuluvista asioista Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
33004: ja siirtää niitä uuteen keskusvirastoon. Martti Miettunen.
33005: Edelleen on otettava huomioon, että
33006: maamme vesioikeuslainsäädäntö on parasta-
33007: aikaa perusteellisen uudelleenjärjestelyn alai- Till Riksdagens Herr Talman.
33008: sena. Lainvalmistelutyö on ensikädessä oi-
33009: keusneuvos Matti Piipposen puheenjohdolla Riksdagsman M. 0. Lahtela samt åtta
33010: toimivan vesilakikomitean käsiteltävänä ja andra riksdagsmän ha genom Eder förmed-
33011: eräiden erityistutkimusten suorittaminen on ling, Herr T·alman, i det syfte, varom för-
33012: uskottu oikeusneuvos Väinö Ahlan puheen- mäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, så-
33013: johdolla toimivalle uittokomitealle ja lain- dant detta lagrum lyder i lagen den 5 no-
33014: säädäntöneuvos Eero Manuerin puheenjoh- vember 1948, till vederbörande medlem av
33015: dolla toimivalle vesistönsuojelukomitealle. regeringen för besvarande riktat följande,
33016: Mainittujen komiteojen työ ja uuden vesi- den 18 mars 1955 dagtecknade och den 22 i
33017: oikeuslain varsinainen valmistelutyö on vielä samma månad mig delgivna spörsmål:
33018: Vesistöasiain hoidon keskittäminen. 601
33019:
33020: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- pågå alltjämt, och bör det konstateras, att
33021: het på den decentralicering, som rå- det kommer att bero på resultatet av dessa
33022: der vid planering och utförande av kommitteers arbete samt framför allt på
33023: vattendragsregleringar, äl vrensningar den nya vattenrättslagen, vilka avgöranden
33024: och torrläggningsarbeten ävensom på frågan om vattenrättsärendenas centralise-
33025: de företeelser, som uppstå vid för- ring resulterar i.
33026: summande av nämnda uppgifter, och, Det oaktat och i synnerhet på grund ay
33027: om så är, vad har Regeringen gjort riksdagens hemställan har regeringen strä-
33028: eller ärnar den göra för att avlägsna vat att främja en snabb utredning av denna
33029: ovannämnda decentralisering i enlig- specialfråga. Vattendragsärendenas centrali-
33030: het med Riksdagens beslut i frågan~" sering behandlas för närvarande i två kom-
33031: mitteer, nämligen i kommitten under ord-
33032: Med anledning av spörsmålet får jag vörd- förandeskap av kanslichefen Klaus Häkkä-
33033: samt anföra följande: nen, vars uppgift är väg- och vattenbygg-
33034: Såsom i motiveringen tili spörsmålet kon- nadsförvaltningens omorganisering, samt i
33035: stateras, har frågan om centralisering av kommitten under ordförandeskap av lant-
33036: handläggningen av vattendragsärenden i åra- bruksrådet V. A. Arola, -vars uppgift är om-
33037: tal varit föremål för officiella utredningar, organisering av lantbruksstyrelsens ingenjörs-
33038: och ha i ärendet framställts flere från var- avdelning. För förenhetligande av de för-
33039: andra avvikande förslag. Därvid har för det beredande arbetena med hänsyn till ifråga-
33040: första konstaterats, att en sammanjämkning varande specialfråga i synnerhet, och för
33041: av de olika intressekretsarna, såsom utnytt- upprätthållande av kontakt med ovannämnda
33042: jande av vattenkraft, lantbruket, flottningen lagberedningsarbete för ny vattenrättslag,
33043: och den övriga vattentrafiken, och samman- har dessutom tillsatts en för koinmitteerna
33044: föringen av de myndigheter, som företräda gemensam sektion för vattendragsförvalt-
33045: dessa intressekretsar, till ett gemensamt cen- ning under ordförandeskap av den delege-
33046: tralt ämbetsverk, exempelvis den föreslagna rade för ämbetsverksärenden Olavi Koski-
33047: vattendragsstyrelsen, medför tämligen stora pirtti och har sektionen införskaffat ett om-
33048: svårigheter. Centraliseringen skulle nämli- fattande material.
33049: gen så väsentligt beröra den inre organisatio- Med hänsyn tili det ovan anförda bör
33050: nen av vissa kommunikationsförvaltningen anses, att frågan om centraliseringen av
33051: och lantbruksförvaltningen underlydande vattenrättsärendenas handhavande för när-
33052: centrala ämbetsverk, såsom väg- och vatten- varande är underkastad en så omfa:ttande
33053: byggnadsstyrelsen, vattendragskommissionen, och mångsidig utredning, att oaktat ovan
33054: vattenkraftskommissionen, lantbruksstyrelsen anförda svårigheter frågan uppenbarligen
33055: och forststyrelsen, att det från dessa centrala kommer att avgöras på sätt, som motsvarar
33056: ämbetsverks sida har yppat sig direkt mot- de nuvarande förhållandenas krav.
33057: stånd att överlåta vissa till desammas för- Detta får jag vördsamt bringa till Eder
33058: valtning organiskt hörande ärenden och över- kännedom, Herr Talman.
33059: föra dem tili det nya centrala ämbetsverket.
33060: Vidare bör beaktas, att vattenrättslagstift- Helsingfors den 18 april 1955.
33061: ningen i landet för närvarande är under- Minister för kommunikationsväsendet
33062: kastad en grundlig revidering. Lagbered- och allmänna arbetena Martti Miettunen.
33063: ningsarbetet omhänderhas i främsta rummet
33064: av en vattendragskommitte under ordfö-
33065: randeskap av justitierådet Matti Piipponen,
33066: och utförandet av vissa specialundersöknin- Puheenvuoron saatuaan lausuvat
33067: gar har anförtrotts en flottningskommitte
33068: under ordförandeskap av justitierådet Väinö Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suuri
33069: Ahla, och en kommiWi för skyddande av valiokunta kokoontuu heti tämän täysistun-
33070: vattendragen under ordförandeskap av lag- non jälkeen.
33071: stiftningsrådet Eero Manner. Nämnda kom-
33072: mitteers arbete och det egentliga lagbered- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kun
33073: ningsarbetet för den nya vattenrättslagen ainakaan minä en kuullut, mitä ed. Kähönen
33074: 76
33075: 602 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
33076:
33077:
33078: sanoi, ja kun täällä on sattunut jo aikai- mäiseen panteen sisältyvästä, sopimuksen
33079: semmin erehdyksiä suuren valiokunnan ko- säännösten ja määräysten hyväksymistä tar-
33080: kouksen suhteen, niin pyytäisin tiedustella, koittavasta ehdotuksesta.
33081: oliko tämä ilmoitus suuren valiokunnan ko-
33082: kouksesta vai mitä se oli (Ed. Hakkila: Menettelytapa hyväksytään.
33083: Tämän istunnon jälkeen!).
33084: Keskustelu:
33085: , Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kyllä
33086: se oli ilmoitus suuren valiokunnan kokoontu-
33087: Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Koska ei
33088: misesta. Suuri valiOiknnta ikolkoomtuu heti tä- ole vakuuttavasti osoitettu, että Suomen liit-
33089: män täysistunnon jälkeen. tyminen esillä olevaan sopimukseen vastaisi
33090: maamme etuja, niin ehdotan, viitaten mietin-
33091: töön liittyvään va;st.a;lauseeseen ja asian toi-
33092: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: sen käsittelyn yhteydessä käyttämääni pu-
33093: heenvuoroon, että eduskunta hylkäisi halli-
33094: 1) Ta.rkistajan vaali. tuksen esityksen ja siihen sisältyvän lakieh-
33095: dotuksen.
33096: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksen 1) asiana
33097: on yhden tarkistajan vaali. Pyydän teke- Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Kan-
33098: mään ehdotuksia. natan ed. Ryömän tekemää ehdotusta.
33099:
33100: Keskustelu: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33101:
33102: Ed. K l e e m o 1 a: Esitän, että tarkista- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ryö-
33103: jaksi valittaisiin ed. Halinen. mä ed. Kuusisen kannattamana ehdottanut,
33104: että lakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed.
33105: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ryömä ed. Kuusisen kannattamana ehdotta-
33106: nut, että valiokunnan ehdottama ponsi hylät-
33107: Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Klee- täisiin.
33108: mola ehdottanut tarkistajaksi ed. Halista.
33109: Selonteko myönnetään oikeaksi.
33110: Selonteko myönnetään oikeaksi.
33111: P u he m i e s: Ensin on äänestettävä laki-
33112: P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ehdotuksesta,
33113: ole tehty, on eduskunnan katsottava valin-
33114: neen tarkistajaksi ed. H a 1 i sen: Äänestys ja päätös:
33115:
33116: 2) Ehdotus laiksi eräiden Saksan ulkomaisia vel- Joka hyvälksyy la!kiehdotu'kse111, äänestoo
33117: koja koskevaan sopimukseen sisältyvien säännök- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
33118: sien hyväksymisestä. lätty.
33119: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33120: lituksen esitys n: o 1, jota on valmistelevasti
33121: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
33122: n: o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
33123: 32, esitellään osittain k o l m a n t e e n, osit- berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
33124: tain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n. Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
33125: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Hiilelä, Hil-
33126: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu tunen, Honkala, I-losia, Hult, Huttunen,
33127: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh- Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
33128: dään kolmannessa käsittelyssä päätös toi- nala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
33129: sessa käsittelyssä hyväksytystä lakiehdotuk- Jämsen, Järvi, Kaitila, Kajala, Kajatsalo,
33130: sesta ja sitten päätetään ainoassa käsitte- Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
33131: lyssä ulkoasi:ainvruliokunnan mi:etinnön ensim- vikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.
33132: Saksan ulkomaisia velkoja koskeva sopimus. 603
33133:
33134: Kinnunen Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Puh e m i e s: Nyt olisi äänestettävä pon-
33135: Korsb'ä.dk 'Koskimen, Kosola, Kuilttinen, Kuk- nesta.
33136: konen Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kälkelä,
33137: Kämä'räinen Lahtela, I"a:hti, La~ne, Larson, Äänestys ja pääti:is:
33138: Leihto A. L~ikola, E. Leilwla, Leinonen, L,e~
33139: vo-La~sso:n:, Lepistö, Liljeström, Lindbl~~' Joka hyväksyy ulkoasiainvaliokunnan mie-
33140: Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka~aki, tinnön ensimmäiseen panteen sisältyvän eh-
33141: Mannila, M. Mattila, Meinander, H. MI.ettu- dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
33142: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, ~.'.ukku, on sanottu ponsiehdotus hylätty.
33143: Murtomaa, NiSkala, Nordfors, Nordstrom, E.
33144: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33145: "
33146: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
33147: sonen Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran- der-Wallin Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
33148: kila Rantala Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa- berg, For;ius, Haapasalo, Hakala, Hakkil~,
33149: lasti, E. Saa~i, E. A. Saari, Saariaho, ~al Halinen Hallberg, Hamara, Hautala, Hm-
33150: mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, SarJala, kura, Heinonen, Heljas, Helle, Hiilelä, Hon-
33151: Saura Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si- kala Hult Huttunen, Hykkäälä, Häppölä,
33152: mone~ Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Hö(J'~tröm, 'Ikonen, Innala, Jaakkola, Joki-
33153: Sund~an, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, nen"' Junnila Jussila, Jämsen, Järvi, Kai-
33154: Tervo Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu- tila: Kaj ala, 'Kajatsalo, Kalavainen, Kallio-
33155: runen' Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, koski, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.
33156: Wick~an Wiherheimo, Virolainen, J. Wir- Kinnunen Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
33157: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Kokkola Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit-
33158: Öhman ja Österholm. tinen Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
33159: nen 'Käkelä Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
33160: Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ' Larson,
33161: Laine, .
33162: ' Lehto, A. Leikola, LemLo~edn,
33163: " I-"eivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, m -
33164: Aaltonen Aitio, Friman, Haapanen, Hie- blom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malka-
33165: tanen, Kel~vesi, S.-K. ~ilpi, A. ~innunen, mäki, Mannila, M. Mattila, Meinander, H.
33166: Kiviaho Koivunen, KuJala, Kuusmen, 1\L Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
33167: Leskine~ Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet- Muikiku Murtomaa, N:iska.J.a, Nordfors, Nord-
33168: t inen Murto Mustonen, Nederström-Lun- ström, 'E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
33169: den 'Nieminen,' Niiranen, N. Nurmmen,
33170: . p u-
33171: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
33172: hakka Roine Rosenberg, Ryömä, Seppi,
33173: ' ..
33174: ' pää,. Tain.io, Ta~riam~n, tonen Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,
33175: Stenberg, Suon Raip~la, Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytink~,
33176: Tiekso-Isaksson, Torvi, R. VIrtanen Ja Åsvik. Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
33177: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-
33178: ,·fyhjää" äänestää edustaja Kleemola. ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A.
33179: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
33180: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
33181: tajat: Teir Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
33182: Turkka Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
33183: Enne Henriksson, Hetemäki, Kaasalainen, Wickm~n, Wiherheimo, Virolainen, J. Wir-
33184: E. Kil~i, V. Leskinen, L. Mattila, Mylly- tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
33185: mäki, Pessi, Rantamaa, Rapio, Raunio, Ros- Öhman ja Österholm.
33186: nell ja Rytkönen.
33187: p u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33188: 148 jaa- ja 36 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14. Aitio, Friman, Haapanen, Hietanen, Kar-
33189: jalainen, Kelovesi, S.-K. ~ilpi, A. ~innunen,
33190: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. Kiviaho Koivunen, KuJala, Kuusmen, M.
33191: Leskine~, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
33192: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- tinen, Murto, Mustonen, Nederström-Lunden,
33193: taan päättyneeksi. Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Puhakka,
33194: 604 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
33195:
33196:
33197: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä, Seppi, paikkojen lisäämistä tarkoittavaa pontta,
33198: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- joka lakiin liittyy - erikoisesti myös sen
33199: son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. tähden, että vihdoinkin päästäisiin siihen,
33200: että kunnalliskodit tyhjenisivät mielisai-
33201: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- raista, jotta niissä monin paikoin vallitsevat
33202: tajat: sietämättömät olosuhteet saataisiin korja-
33203: tuiksi, niin että kunnalliskodeista muodos-
33204: Aaltonen, Enne, Henriksson, Hetemäki, tuisi todellakin sellaisia paikkoja, JOISsa
33205: Hiltunen, Hosia, Kaasalainen, Karvikko, E. niissä asuvat vanhukset voisivat rauhassa ja
33206: Kilpi, E. Leikola, V. Leskinen, L. Mattila, turvassa viettää hyvin ansaitsemaansa elä-
33207: Myllymäki, Pessi, Rantamaa, Rapio, Raunio, män ehtoota. On myöskin ilahduttavaa to-
33208: Rytkönen, Stenberg, Tenhiälä ja Vennamo. deta, että sisäministeri, jonka toimialaan
33209: nämä asiat kuuluvat, asettui täällä eduskun-
33210: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu nassa myönteiselle kannalle tähän lakiin.
33211: 142 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 21. Moni vain varmasti ajatteli, että tämä jos
33212: mikä olisi ollut luonteeltaan sellainen asia,
33213: Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan josta esityksen olisi pitänyt tulla eduskun-
33214: ehdotuksen. taan nimenomaan hallituksen taholta - nyt-
33215: hän asia tuli täällä esille eräiden yksityisten
33216: Asia on loppuun käsitelty. edustaja-aloitteiden johdosta - sillä tällaiset
33217: kuuluvat juuri hallituksen hoidettaviin asioi-
33218: 3) Ehdotukset laeiksi mielisairaslain hin.
33219: muuttamisesta. Luulen, että Suomen kansa olisi paljon
33220: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät lak. tyytyväisempi nykyiseenkin hallitukseen, jos
33221: al. n:ot 38-40, joita on vailmistelevasti !kä- hallitus olisi vähemmän puuhannut sen ylei-
33222: sitelty talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 sen etujenjakamispolitiikan pur1ssa, joka
33223: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 37, muodostaa hallitussopimuksen sisällyksen, ja
33224: esitellään osittain k o l m a n t e e n, osittain sen sijaan tehnyt enemmän työtä sellaisissa
33225: a i n o a a n k ä s i t t e l y y n. rakentavissa kyysmyksissä, joihin tämäkin
33226: asia kuuluu ja joihin kuuluvat myöskin in-
33227: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu validien eläkkeet jne. Myöskin laajat kan-
33228: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte- salaispiirit hyvin ymmärtävät ja täysin hy-
33229: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- väksyvät sen, että yleisiä varoja käytetään
33230: sista ja sitten ainoassa käsittelyssä talousva- esim. juuri mielisairaaloiden rakentamiseen
33231: liokunnan mietinnössä ehdotetusta toivomus- tai muuhun vastaavaan koko vhteiskuntaa
33232: ponnesta. hyödyttävään toimintaan kuin tukipalkkioi-
33233: den tai muiden etujen jakeluun puolelle tai
33234: Menettelytapa hyväksytään. toiselle. Tällaista ihmettä eivät ihmiset tie-
33235: tysti nykyisiltä hallituksilta voi edes odot-
33236: Keskustelu: taakaan, että ne hall:liltusohjelmaansa si:joittai-
33237: sivat esim. sellaisten epäkohtien poistamisen,
33238: Ed. Kaitila: Herra puhemies! Ne suu- kuin mitä mielisairaanhoidon alalla meillä
33239: ret epäkohdat, jotka mielisairashoitopaikko- tunnetusti on jo vuosikausia vallinnut. Hal-
33240: jen riittämättömyys meidän yhteiskunnas- litusohjelmat ovat muita tarkoituksia varten.
33241: samme on aiheuttanut, ovat olleet jo vuosi- Eihän näet mielisairaanhoidon alalla olevien
33242: kausia tunnetut, ja suuri yleisökin on niistä puutteiden poistamisella tai muulla vastaa-
33243: saanut riittävän selvän kuvan lukiessaan valla rakentavalla toiminnalla voi saada vaa-
33244: lehdistä uutisia niistä väkivallanteoista, joita leissa edes lisä-ääniä (Ed. Hiltunen: Paitsi
33245: ovat tehneet nämä onnettomat ihmiset, joita kansanpuolue!). On sentään hyvä, että hal-
33246: ei ole voitu joko minnekään sijoittaa hoitoon litus on nyt vihdoinkin herännyt edes sai-
33247: tai joita on täytynyt sijoittaa esim. kunnai- rasvakuutuskysymyksessä, ed. Hiltunen, ja
33248: Hskoteihin siellä asuvien vanhusten jouk- kokonaisen vuoden viivyteltyään asettanut
33249: koon. Sen tähden onkin tyydytyksellä ter- vallan komitean tätä asiaa uudelleen valmis-
33250: vehdittävä tätä lakia ja myöskin sitä A- telemaan, vaikka työväenasiainvaliokunnassa
33251: Mielisairasla;ki. 605
33252:
33253: on ajat sitten ollut odottamassa asiasta val- donnut 165 markkaan eli siis alle 30 %: n
33254: mis esitys, joka, jos se olisi toteutettu, olisi todellisista yllä pitokustannuksista.
33255: merkinnyt sitä, että meillä jo tämän vuoden Eduskunta olisi voinut korjata tällaisen
33256: alusta olisi ollut voimassa sellainen yleinen kohtuuttomuuden hyväksymällä lain muutok-
33257: sairausvakuutuksen perusrunko, jota sitten sen käsittelyn pohjaksi ed. Ryömän lakialoit-
33258: tarpeen mukaan olisi voitu kehittää eteen- teen, jossa lain 41 § esitettiin muutettavaksi
33259: päin. siten, kuin käytännön kokemuskin on tar-
33260: Lopuksi on syytä tässä yhteydessä vielä peelliseksi osoittanut. Valitettavasti edus-
33261: kiinnittää huomiota erääseen seikkaan, ni- kunnan enemmistö ummisti silmänsä tälle
33262: mittäin siihen, että mielisairaaloiden raken- seikalle viime tiistaina, jolloin asia oli toi-
33263: taminen ja mielisairaspaikkojen lisääminen sessa käsittelyssä. Tätä asiaa ei kuitenkaan
33264: ei vielä riitä ratkaisemaan koko tätä edessä voida haudata, vaan siihen olisi saatava pi-
33265: olevaa kysymystä, tarvitaan myöskin riittä- kaisesti korjaus. Kirjelmän lähettäjät osu-
33266: västi hoitohenkilökuntaa, mielisairaanhoita- vat aivan naulankantaan kirjoittaessaan:
33267: jia, näihin uusiin laitoksiin. Liian usein on , Vain oikeudenmukaisten säännösten turvin
33268: meillä menetelty siten, että on ensin raken- voidaan valtiovallankin taholta odottaa kun-
33269: nettu kouluja, mutta kun ne ovat valmiita, nilta ponnistuksia mielisairaanhoitotilanteen
33270: ei olekaan ollut riittävästi koulutettua sai- parantamiseksi".
33271: raanhoitohenkilökuntaa jne. Tässäkin ta- Kirjeessä tarkistellaan myöskin lain 43
33272: pauksessa on siis ennakollisesti jo hyvissä § : ää, johon nyt hyväksyttiin sellainen muu-
33273: ajoin pidettävä huolta siitä, että vastaavassa tos, että B-mielisairaalat voivat saada perus-
33274: suhteessa täytyy kouluttaa myös mielisai- tamiskustannuksiinsa 25 % valtionapua. Si-
33275: raanhoitajia. Mutta tämäkään kysymys ei sä-Suomen sairaalan kuntainliiton hallitus
33276: ole yksinomaan koulutuskysymys, vaan tarkistelee tätä lainmuutosta niiden B-mieli-
33277: myöskin pali&:aikysymys. Sen, jdka antautuu sairaaloiden näkökulmasta, jotka ovat val-
33278: mielisairaanhoitajan raskaalle ja vaativalle mistuneet tai valmistusvaiheessa. He esittä-
33279: uralle, täytyy olla vakuuttunut siitä, että vät aivan oikein sellaisen vaatimuksen, että
33280: härr saa myöskin tämän tehtävän vastuulli- lain edellyttämä valtionapu olisi saatava
33281: suutta ja raskautta vastaavan palkan. Ny- myös näille, jo valmistuneille tai valmistus-
33282: kyiset mielisairaanhoitajien palkat ovat tässä vaiheessa oleville laitoksille. Kirjelmässä sa-
33283: suhteessa täysin riittämättömät. notaan asiasta mm.: ,Olisi mitä suurin
33284: oikeudenloukkaus, jos valtionavun saannissa
33285: syrjäytettäisiin jo valmiina olevat toisille
33286: Ed. Koivunen: Herra puhemies! Vuon- esimerkkinä olemaan pyrkineet ja lain vaa
33287: na 1953 valmistuneen kuntainliiton B-mieli- timukset mahdollisimman nopeasti täyttäneet
33288: B-mielisairaalat ".
33289: sairaalan hallitus on Suolahdesta käsin kään-
33290: tynyt eduskuntaryhmien puoleen kirjelmällä, Kun lain muoto tässä vaiheessa on jo kui-
33291: jossa kosketeliaan nyt käsiteltävänä olevaa tenkin lyöty lukkoon viime tiistaina, niin
33292: muutosta mielisairaslakiin. Tämän B-mieli- esitän, herra pllihemies, että mietinnön pel"US-
33293: teluihin hyväksyttäisiin seuraava uusi kap-
33294: saira:aloiden uranuurtajana ja samallll! erään-
33295: pale: ,Hyväksyessään lakiesityksen edus-
33296: laisena koeika:niinina toimiTIJeen saira;alaTIJ hal- kunta edellyttää, että hallitus tutkituttaisi,
33297: lituksen esittämät mielipiteet ovat kerrassaan missä määrin perustamiskustannuksiin olisi
33298: huomionarvois·et. Krilrjeessä osoitetaan tosi- suoritettava valtionapua niille uusille B-
33299: asioilla, millainen lkohtuuttomuus tapahtuu mielisairaaloille, joiden rakennustyöt on aloi-
33300: siinä, kun uudet B-mielisairaalat on valtion- tettu tai loppuunsaatettu ennen tämän lain
33301: avun saannissa sijoitettu samaan luokkaan voimaantuloa, ja antaisi eduskunnalle esityk-
33302: <kunnaJllislkotien mielisairasosastojen kanssa. sen tarpeelliseksi lain muutokseksi".
33303: Sairaalan: !kunnossapito- ja käyttökustannus-
33304: ten määrä hoitopäivää kohden on kdhonnut Ed. Liedes: Herra puhemies! Esillä
33305: edellä mainitussa Sisä-Suomen kuntainliiton olevan mielisairaslain aikaisemmassa käsitte-
33306: sairaalassa viime vuonna 475 markkaan. lyssä on jo esitetty, miten suuriin vaikeuk-
33307: Lain edellyttämä 50 %: n valtionapu, joka siin on jouduttu mielisairaanhoitopaikkojen
33308: lasketaan samaan ryhmään kuuluvien laitos- puutteen johdosta. Eri puolueitten kansan-
33309: ten keskimääräisinä kustannuksina, on pu- edustajat ovat aikaisemmin myös kiinnittä-
33310: 606 Perjantaina 22 p. huhUkuuta 1955.
33311:
33312:
33313: neet huomiota näihin epäkohtiin. Lähes simmäisessä käsittelyssä lohdutteli. Sama
33314: viikko sitten kuulimme radiosta, miten sosia- epäoikeudenmukaisuus hyväksyttiin teidän
33315: Hdemokraattien edustaja EHi Nurminen piti sosialidemokraattien ja porvareitten vo1mm
33316: välttämättömänä epäkohtien poistamista myöskin tähän lakiin. Nyt kunnat joutuvat
33317: myös mi·elisaira:anhoidosta·. Samoin on an- ensi tilassa rakentamaan noin 6 000 B-hoito-
33318: nettu maalaisliiton taholta myötätuntoa näi- paikkaa ja hankkimaan siihen tarkoitukseen
33319: den asioiden ratkaisua koskevissa kysymyk- lainana yms. varoina 7 200 milj. mk. Kunnat
33320: sissä. Mm. ed. Niskala ym. ovat puuhanneet saavat valtion osuuden 25 % osittain joskus
33321: aloitteiden muodossa ja ovat pyytäneet meitä tämän vuosisadan lopulla, kuten asiantunti-
33322: kansandemokraattejakin avukseen, milloin jat valiokunnassa mainitsivat.
33323: Oulun piirimielisairaalan rakentamista tai Ed. Ryömän aloitteen hyväksyminen olisi
33324: muuta vastaavanlaista hyvää asiaa. Tämän poistanut mainitut epäkohdat, mutta se ei
33325: lain käsittelyn yhteydessä nuo kaikki epä- kelvannut teille. Ed. Stenberg esitti vielä
33326: kohdat olisi voitu poistaa ja saada sairaa- toisessa käsittelyssä siitä tingityn kannan.
33327: loitten rakennustoiminta riittävään laajuu- Sen mukaan valtion osuus olisi ollut 40 o/o
33328: teen. Kuitenkin viime tiistaina tapahtu- ja sillä olisi poistettu laista myöskin kohta,
33329: neessa lain toisessa käsittelyssä te sosialide- joka siirtää valtion osuuden maksamisen
33330: mokraatit - ed. Nurminen mukaan luettuna tuntemattomaan tulevaisuuteen. Sekään ei
33331: - ja te maalaisliittolaiset - ed. Niskala teille kelvannut.
33332: mukaanluettuna - teitte ~yhjäksi omat esi- Te sosialidemokraatit ja porvarit olette
33333: tyksenne (Maalaisliiton ryhmästä: Ei ole väittäneet, että valtiolla ei ole varoja näin
33334: tehty tyhjäksi!). Se 25 %:n valtion osuus, suuriin osuuksiin. Tähänhän sisäministeri
33335: mikä B-mielisairaaloille myönnetään, ei tuo Leskinen ensimmäisessä käsittelyssä myös
33336: riittävää parannusta. Silloin ei ratkaista viittasi. 6 000 B-sairaalapaikan rakentami-
33337: rakennustöitten rahoittamista. Lukuisat B- nen tulee maksamaan 7 200 milj. mk. Val-
33338: mielisairaalain kuntainliitot ovat käsitelleet tion osuus 40 % : n mukaisesti tekisi hiukan
33339: rakennustöiden kiireellisyyttä, mutta viime alle 3 000 milj. mk. Teillä ei näin ollen ole
33340: vuosina tapahtunut kuntien menojen lisään- tätä 3 000 milj. mk mielisairaalain rakenta-
33341: tyminen ja veroäyrin jatkuva nousu sekä miooen, mutta: olette valmiit yksistään !kulu-
33342: toisaalta lainavarojen ja muiden sellaisten vana vuonna käyttämään tykkien hankkimi-
33343: puute on aina pakottanut nämä luopumaan seen, korsujen rakentamiseen yms. 3 300
33344: rakennustöistä. Sama tulee jatkumaan tä- milj. mk. Tämä osoittaa kouraantuntuvasti,
33345: mänkin jälkeen. että ei ole kysymys varoista, vaan teidän
33346: Perustamiseen annettavan valtion osuuden haluistanne.
33347: pienuus ei ole tämän lain ainoa heikkous, Kuntien vaikeuksia voitaisiin helpottaa
33348: vaan sekin 25 % : n osuus tehdään käytän- myöntämällä kunnille valtion lainoja. Tästä
33349: nössä miltei tyhjäksi. Lain 43 §: ssä määrä- johtuen ehdotan, herra puhemies, eduskun-
33350: tään valtion osuus maksettavaksi erikseen nan hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että hal-
33351: laaditun suunnitelman mukaisesti. Se tar- litus harkitsisi mahdollisuutta myöntää B-
33352: koittaa samaa kuin nykyinen käytäntö A- mielisairaaloiden rakentamista varten valtion
33353: mielisairaaloiden rahoittamisessa. Esim. Ou- lainana 25 % näiden sairaaloiden perusta-
33354: lun piirimielisairaalaan kuuluvat kunnat miskustannuksiin". Samalla kannatan ed.
33355: ovat todenneet A-sairaalan laajentamisen Koivusen tekemää esitystä.
33356: kiireellisyyden ja ryhtyneet rakennustöihin.
33357: Vaikka aikaisemmalla lailla valtio lupaakin Ed. R yö mä: Herra puhemies! Ed. Kai-
33358: osallistua 50 % : lla näihin kustannuksiin, tila kosketteli äskeisessä puheenvuorossaan
33359: niin kunnat joutuvat nyt lainavaroilla ra- eräitä tunnetuimpia mielisairaanhoidon
33360: hoittamaan laajennuksen kokonaisuudessaan, alalla vallitsevia epäkohtia.· Näihin kuuluu
33361: ja valtio maksaa osuutensa erillisen suunni- mm. se, että mielisairaiden säilyttäminen
33362: telman mukaisesti vasta vuonna 1961. Sama kunnalliskodeissa haittaa sekä heidän hoita-
33363: viivyttely pitää paikkansa kaikkien muitten- mistaan että häiritsee kunnalliskotien mui-
33364: kin A-sairaaloiden kohdalla. Kiireellisim- den asukkaiden elämää ja viihtyisyyttä. Va-
33365: mät tapaukset maksetaan vuonna 1960 ja littaen on vain todettava, että esim. ed. Kai-
33366: sen jälkeen, kuten sisäministeri Leskinen en- tila ei asian toisen käsittelyn yhteydessä kan-
33367: Mielisairaslwki. 607
33368:
33369: nattanut aloitettamme, joka tähtäsi edellä Pyydän kannattaa ed. Liedeksen tekemää
33370: mainitun ja eräiden muiden huomattavim- ehdotusta.
33371: pien epäkohtien poistamiseen tai lieventämi-
33372: seen. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33373: Toimenpiteet ja ,eduskull'll3.iil' ikannamotot eL-
33374: vät kuitenkaan vielä ole myöhässä. Vielä Puhemies: Keskustelussa on ed. Koi-
33375: nytkin kolmannen käsittelyn yhteydessä vunen ed. Liedeksen kannattamana ehdotta-
33376: eduskunnalla ja samalla ed. Kaitilalla on nut perusteluihin hyväksyttäväksi seuraavan
33377: mahdollisuus ilmaista periaatteellinen kan- lausuman: ,Hyväksyessään lakiesityksen
33378: tansa ja toivomuksensa mainittujen epäkoh- eduskunta edellyttää, että hallitus tutkitut-
33379: tien poistamiseksi. Sen tähden pyydän saada taisi, missä määrin perustamiskustannuksiin
33380: esittää eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- olisi suoritettava valtionapua niille uusille
33381: muksen: ,että hallitus ryhtyisi valmistele- B-mielisairaaloille, joiden rakennustyöt on
33382: maan toimenpiteitä sen epäkohdan poistami- aloitettu tai loppuunsaatettu ennen tämän
33383: seksi, että mielisairaiden sijoittaminen kun- lain voimaantuloa, ja antaisi eduskunnalle
33384: nalliskotien mielisairasosastoille häiritsee esityksen tarpeellisiksi lainmuutoksiksi".
33385: kunnalliskotien muiden asukkaiden elämää Tämä on ed. Koivusen ehdotus. Ed. Liedes
33386: ja viihtyisyyttä". Rohkenen toivoa, että ed. Stenbergin kannattamana ehdottaa hy-
33387: eduskunta verraten yksimielisesti hyväksyy väksyttäväksi toivomuksen: ,että hallitus
33388: tämän inhimillisyyden vaatimusten toteutta- harkitsisi ma1hdollisuutta myöntää B-mielisai-
33389: miseen tähtäävän toivomuksen. raaloiden rakentamista varten valtion lai-
33390: noina 25 % näiden sairaaloiden perustamis-
33391: Ed. N. N u r m :iJ ne n: Kannatan ed. Ryö- kustannuksista". Kutsun tätä ed. Liedeksen
33392: m'än tekemää ehdotusta. ehdotukseksi. Ed. Ryömä ed. N. Nurmisen
33393: kannattamana ehdottaa hyväksyttäväksi toi-
33394: Ed. E. Nurminen: Herra puhemies! vomuksen: ,että hallitus ryhtyisi valmistele-
33395: Pyytäisin vasemmalla olevia edustajia luke- maan toimenpiteitä sen epäkohdan poistami-
33396: maan paremmin mietinnön perustelut. Siellä seksi, että mielisairaiden sijoittaminen kun-
33397: nimenomaan sanotaan, että A-hoitolaitosten na:lliskotien mieliisairasosastoille häJiritsee kun-
33398: aikaansaamisella ja myöskin B-luokan hoito- nalliskotien muiden asukkaiden elämää ja
33399: laitosten aikaansaamisella päästään siihen, viihtyisyyttä". Tämä on ed. Ryömän ehdo-
33400: että kunnalliskotien mielisairasosastot tyhje- tus.
33401: nevät. Täällä on aivan provosoivasti tuotu
33402: esille se seikka, että valiokunta olisi muka Selonteko myönnetään oikeaksi.
33403: halunnut säilyttää kunnalliskotien mielisai-
33404: rasosastot. Mutta pyydän muistuttaa mieliin
33405: valiokunnan jäsenille, jotka ovat täällä va- P u he m i e s: Ensin on päätettävä laki-
33406: semmalla, mitenkä koko ajan oli se henki ehdotuksista.
33407: valiokunnassa, että näitä lakeja pitää päästä
33408: muuttamaan juuri sen takia, että mielisai- Asian toisessa käsittelyssä päätetty, laki-
33409: rasosastot kunnalliskodeissa voitaisiin saada aloitteisiin n: ot 39 ja 40 pohjautuva laki-
33410: poistetuksi. Minusta on aivan väärin tuoda ehdotus hyväksytään.
33411: täällä esille päinvastaista käsitystä ja alle-
33412: viivata, että valiokunnalla olisi ollut jatkuva Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
33413: halu säilyttää nämä paikat. Sellainen ei käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
33414: pidä paikkaansa. aloitteeseen n: o 38 sisältyvän lakiehdotuksen
33415: hylkäämisestä.
33416: Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Huo-
33417: mautan ed. Nurmisen puheenvuoron joh-
33418: dosta, ettei se mitään hyödytä, minkälainen Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
33419: henki valiokunnassa on, jos lakipykälää ei taan päättyneeksi.
33420: vastaavasti muuteta. Korjauksen täytyisi
33421: tulla laissa eikä siinä hengessä, mikä valio- Talousvaliokunnan mietinnössä ehdotettu
33422: kunnassa on. toivomusponsi hyväksytään.
33423: 608 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
33424:
33425:
33426: Äänestykset ja päätökset: Torvi, Tuuli, J. Wirtanen, R. Virtanen ja
33427: Åsvik.
33428: Äänestys ed. Koivusen ehdotuksesta.
33429: , Tylhjää" ärunestävät edustajat Kokkola,
33430: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Sinkkonen ja Sävelä.
33431: jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus
33432: hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
33433: jat:
33434: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33435: Enne, Henriksson, Huttunen, Kaasalainen,
33436: Aittoniemi, Antila, Brander-Wallin, Erk- E. Kilpi, L. Ma;ttila, Myillymäki., Pessi, Ran-
33437: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa- tamaa, Rapio, Raunio, Rytkönen ja Tiekso-
33438: pasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara, Isaksson.
33439: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
33440: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
33441: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In- 119 jaa- ja 64 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 13.
33442: nala, Jaakkola, Junnila, Jussila, Järvi, Ka-
33443: jala, Kajatsalo, Kalliokoski, Karvonen, Kau- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33444: hanen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
33445: Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kuit- Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta.
33446: tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
33447: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lar- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
33448: son, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski- jos ,ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus
33449: nen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luukka, hyväksytty.
33450: Malkamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,
33451: ]\/[. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33452: tomaa, Niskala, Nordfors, Nordström, E.
33453: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
33454: Partanen, Pasanen, Pesonen, Pöykkö, Rai- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
33455: pala, Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki, berg, Forsius, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
33456: R.önkkö, Saalasti, E. A. Saari, Saariaho, Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
33457: Salmela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sar- nonen, Heljas, Helle, Hetemäki, Hiilelä, Hil-
33458: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, tunen, Honkala, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
33459: V. Simonen, Soininen, Sukselainen, Teir, Högström, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jun-
33460: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turkka, Turunen, nila, Jussila, Jämsen,. Järvi, Kaitila, Kajala,
33461: Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, W:il- Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauha-
33462: herheimo, Virolainen, V. Virtanen, Väyry- nen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
33463: nen, Väänänen, Öhman ja Österholm. visto, Koivusilta, Korsbäck, Koskinen, Ko-
33464: sola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
33465: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
33466: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Lei-
33467: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Friman, kola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
33468: Haapanen, Hakala, Hietanen, Hosia, Joki- Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka,
33469: nen, Jämsen, Kaitila, Kalavainen, Karjalai- Malkamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,
33470: nen, Karvikko, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur-
33471: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen, tomaa, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
33472: Kujala, Kuusinen, Lahtela, A. Leikola, E. Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
33473: Leikola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes, tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa,
33474: Lindqvist, Lukkarinen, Manninen, Miettinen, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ryhtä,
33475: H. Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström- Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
33476: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sar-
33477: Palovesi, Peltonen, Pohjala, Puhakka, Pusa, jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
33478: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä, E. Saari, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
33479: Seppi, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon- nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä,
33480: pää, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tikkaoja, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
33481: MielisairaslaJki. 609
33482:
33483: runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, tinen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähö-
33484: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, V. Virta- nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
33485: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster- Laine, Larson, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
33486: holm. V. Leskinen, Liljemröm, Lindblom, Linrlh,
33487: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
33488: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: M. Mattila, Meinander, M. Miettunen,
33489: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala,
33490: Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Ha- Nordfors, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
33491: kala, Hietanen, Hosia, Innala, Karvikko, Ke- Paasivuori, Pakkanen, Paloyesi, Partanen,
33492: lovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö,
33493: Koivunen, Kokkola, Kujala, Kuusinen, A. Raipala, Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki,
33494: Leikola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
33495: Lindh, Lindqvist, Manninen, Miettinen, H. Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar-
33496: Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström- jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V.
33497: Imnden, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen,
33498: Nurminen, Pohjala, Puhakka, Roine, Rosen- Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä,
33499: berg, Rosnell, Rytinki, Ryömä, Saloranta, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
33500: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- runen, Tuuli, Vennamo, Wiherheimo, Viro-
33501: nen, Teir, Torvi, J. Wirtanen, R. Virtanen lainen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja
33502: ja Åsvik. Öhman.
33503: ,Tyhjää" ääm:estää edustaja Karjalainen. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
33504: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Ha-
33505: tajat: kala, Heljas, Hietanen, Hosia, Innala, Kai-
33506: Enne, Henriksson, Huttunen, Kaasalainen, tila, Karvikko, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
33507: Kajatsalo, E. Kilpi, L. Mattila, Myllymäki, nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusi-
33508: Pessi, Rantamaa, Rapio, Raunio, Rytkönen nen, A. Leikola, Leinonen, M. Leskinen, Lie-
33509: ja Tiekso-Isaksson. des, Lindqvist, Manninen, Miettinen, H.
33510: Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström-
33511: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
33512: 133 jaa- ja 51 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14. Pohjala, Puhakka, Roine, Rosenberg, Ros-
33513: nell, Ryömä, Salminen, Seppi, Stenberg,
33514: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Suonpää, Tainio, Tauriainen, Torvi, Tuurna,
33515: 'I'örngren, Wickman, J. Wirtanen, R. Virta-
33516: Äänestys ed. Ryömän ehdotuksesta. nen, Åsvik ja Österholm.
33517:
33518: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; ,Tyhjää" äänestää edustaja Teir.
33519: jos ,ei" voittaa, on ed. Ryömän ehdotus hy-
33520: väksytty. PoiSS8! äänestytksestä ovat seuraavat edustar
33521: jat:
33522: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
33523: Enne, Forsius, Henriksson, Huttunen,
33524: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- Kaasalainen, Kajatsalo, E. Kilpi, E. Leikola,
33525: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- L. Mattila, Myllymäki, Pessi, Rantamaa,
33526: berg, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Rapio, Raunio, Rytkönen ja Tiekso-Isaksson.
33527: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
33528: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hult, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
33529: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, 130 jaa- ja 52 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.
33530: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen,
33531: Järvi, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
33532: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
33533: Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
33534: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuit- Asia on loppuun käsitelty.
33535: 77
33536: 610 Perjantaina 22 p. huhUkuuta 1955.
33537:
33538:
33539: 4) Ehdotus la.iksi kansakoululaitoksen kustannuk- Otin cedell:ä mainitut palikkaryhmät rinn~
33540: sista annetun lain muuttamisesta. kain esiin senkin tähden, että jo vuonna
33541: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 1952 olivat kansakoulunopettajien ja sai-
33542: n: o 38 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- raanhoitajien syviksi havaitut palkkakuopat
33543: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan yhtaikaa korjattavina. Sairaanhoitajille an-
33544: mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty nettiin silloin jossakin määrin oikeutta ko-
33545: hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää yllä- rottamalla heidän aivan kestämättömiä paik-
33546: mainitun lakiehdotuksen. kojaan kahdella palkkaluokalla. Kansakou-
33547: lunopettajille esitettiin silloin samoin kahden
33548: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- palkkaluokan korotusta heidän heikoiksi ha-
33549: ren valiokunnan mietintö n: o 38. Ensin sal- vaittuilhin paJ!kkoi1hinsa.
33550: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Eduskunta oli myötämielinen asialle. Sitä
33551: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen osoitti suuren valiokunnan kanta. Korotus
33552: käsittelyyn. olisi tullut, mutta pääministeri Kekkonen ko-
33553: mensi hallituspuolueet järjestykseen, teki
33554: luottamuskysymyksen asiasta ja voitti. Hal-
33555: Yleiskeskustelu: litus pelastui ja jäi seisomaan, mutta opetta-
33556: Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Kuten jat kaatuivat ja jäivät auttamattomasti kuo-
33557: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitty- pan pohjalle. Myötätuntoa kansakoulunopet-
33558: vässä I vastalauseessa ja sivistysasiainvalio- tajia kohtaan osoitettiin kyllä silloinkin. Sitä
33559: kunnan asilasta antamassa iausunnossa. on todistavat mm. silloisen opetusministeri Oit-
33560: esiintuotu, olisi kansakoulunopettajain palk- tisen asian käsittelyn yhteydessä lausumat
33561: kausta nyt välttämättä korotettava ainakin seuraavat sanat: ,Minä myönnän, että
33562: kahdella palkkaluokalla nykyisestä. Kun kaikki ne puhujat, jotka ovat viitanneet sii-
33563: luontoisedut kuuluvat oleellisena osana hen, että opettajat ovat palkkakuopassa, ovat
33564: palkkaukseen, olisi eläkkeitä määrättäessä ne täysin oikeassa. Minunkin käsitykseni mu-
33565: laskettava ainakin kolme palkkaluokkaa kaan opettajien palkkoja olisi huomattavasti
33566: ylemmäksi kuin rahapalkka edellyttää. Näin korotettava, jotta heidän työnsä tulisi oi-
33567: ollen olisi kyseessä oleva laki hyväksyttävä kealla tavalla palkatuksi ja jotta heillä olisi
33568: mainitun I vastalauseen mukaisena. riittävästi henkisiä ja ulkonaisia edellytyk-
33569: Lisäksi on edellytettävä, että kansakoulun- siä työnsä ikunno'llisoon ~morittamiseen." Näin
33570: opettajien palkkaukseen nähdenkin syksyllä vakuuttavan esityksensä jälkeen oli silloinen
33571: suoritetaan lisätarkistus, sillä tämä korotus- opetusministeri kuitenkin valmis taipumaan
33572: han, siinäkään muodossa kuin tässä vasta- ja myöntymään vain yhden palkkaluokan
33573: lauseessa on ehdotettu, ei suinkaan ole riit- korotukseen pääministerin pakon alla. Tosin
33574: tävä eikä turvaa sitä, että näihin toimiin hän lupasi, että. ainakin toisen palkkaluokan
33575: saataisiin jatkuvasti ja riittävä määrä opet- korotus - huomautan, ainakin toisen palk-
33576: tajavoimia. kaluokan korotus - annetaan pian esille
33577: Tämän vuoksi ehdotan, että käsittelyn tulevan kokonaispalkkalain yhteydessä.
33578: pohjaksi otettaisiin I vastalau..<~eessa ehdo- Kaikesta tästä käy ilmi, että silloin
33579: tettu lakiehdotus. vuonna 1952 asiantuntijat myönsivät opetta-
33580: jien olevan 2-3 palkkaluokkaa jäljessä nor-
33581: Ed. Leinonen: Herra puhemies! Aina maalisesta palkkatasosta. Itse pääministeri-
33582: uudelleen ja uudelleen on täällä eduskun- kin myönsi jälkeenjäänuin ja lupasi kor-
33583: nassa viime aikoina tullut todetuksi, että jausta kokonaispalkkalain yhteydessä. Mutta
33584: palkannauttijaryhmistä valtion viran ja toi- se luvattu kokonaispalkkalaki ei ole vielä-
33585: men haltijat ovat erikoisesti jääneet palkka- kään tähän päivään mennessä tullut tuo-
33586: kuoppiin. Eräiden palkannauttijaryhmien maan luvattua oikeutta opettajille. Ja se
33587: osalta on tämä todettu jo vuosia aikaisem- 1-2 palkka1uoka,n ero, joka vuonna 1952 jäi,
33588: min. Sellaisia ovat olleet kansakoulunopet- on !kou~uhaJlHtulksen pääjohtaja Oittisen -
33589: tajat, sairaanhoitajat, terveyssisaret ja käti- edellä mainitun opetusministerin - sivistys-
33590: löt, vain muutamia mainitakseni, jotka ovat valiokunnalle antaman asiantuntijalausun-
33591: olleet ja osalta ovat vieläkin aivan kestä- non mukaan kasvanut nyt jo 2-3 palkka-
33592: mättömässä asemassa. luokan eroksi. Vuodesta 1952 lähtien ovat
33593: Kansakoulunopettajien palkat. 6U
33594:
33595: sairaanhoitajat ja heitä lähellä olevat piirit, lunopettajat, joiden palkoista nyt on kysy-
33596: terveyssisaret ja kätilöt, jotka vuonna 1952 mys, ovat myös joutuneet omalta osaltaan
33597: katsottiin kansakoulunopettajien kanssa sa- viime vuosien palkkapolitiikan uhreiksi. Hei-
33598: manlaisessa palkkakuopassa oleviksi, saaneet dän palkkakysymyksensä käsittely ei ole
33599: oikeutetusti neljän palkkaluokan korotuksen. ollut aivan reilua. Niinpä se palkkakuoppa,
33600: Sanon vieläkin, että heille on vihdoinkin joka nyt olisi täytettävä, syntyi jo, kuten
33601: tehty oikeutta. Samaa oikeutta odottavat täällä mainittiin, vuoden 1953 alussa sillä
33602: kansakoulunopettajat, jotka ovat vastaavana tavalla, että kansakoulunopettajille myön-
33603: aikana saaneet vain yhden palkkaluokan ko- nettiin vain yksi palkkaluokka, toisten vas-
33604: rotuksen. taavien ryhmien saadessa kaksi kertaa enem-
33605: Oikeutettu ja kohtuullinen vaatimus näin män. Tämä epäsuhde silloin huomattiin, ja
33606: ollen on kolmen palkkaluokan korotus, jota ilmeisesti eduskunta olisi sen silloin korjan-
33607: kolmen puolueen edustajat sivistysvaliokun- nut, mutta hallitus ei sitä sallinut. V etoami-
33608: nan lausuntoon liitetyssä vastalauseessa esit- nen odotettavissa olevaan kokonaispalkkajär-
33609: tävät. Vähin, mitä nyt tässä yhteydessä olisi jeStelyyn oli :vam veru!ke, sillä 'kohtuu1Jlilnen
33610: hoidettava, jotta edes jotain oikeutta tehtäi- palkka on varsinkin pienipalkkaisille aina
33611: siin opettajille, olisi valtiovarainvaliokunnan maksettava silloin, kun se ansaitaan eikä sitä
33612: mietintöön liitetyssä I vastalauseessa esitetty voi siirtää joskus vastaisuudessa maksetta-
33613: kahden palkkaluokan korotus. Sitä korotusta vaksi. Kokonaispalkkalakiesityksen joutuessa
33614: esitettiin myös sivistysvaliokunnan lausun- eduskunnan hajoittamisen takia raukeamaan
33615: nossa. Mainittakoon, että sivistysvaliokun- ja uuden esityksen odotellessa käsittelyvuo-
33616: nassa vain maalaisliiton edustajat olivat yh- roaan ovat opettajat, niinkuin on mainittu,
33617: den palkkaluokan korotuksen, siis hallituksen saaneet odottaa nyt lähes puolikolmatta
33618: esityksen, takana. Mutta tämäkin kahden vuotta parannusta asemaansa.
33619: palkkaluokan korotus on hyväksyttävissä Nyt esillä oleva opettajien palkkatason
33620: vain sillä nimenomaisella varauksella, että tarkistus ei kuitenkaan johdu mainitsemas-
33621: puuttuva luokka, tässä tapauksessa kolmas, tani vuoden 1953 alussa tapahtuneesta jäl-
33622: hoidetaan syksyllä tasokorotuksen yhtey- keenjääneisyydestä, :vaan siihen on antanut
33623: dessä. aiheen hallitussopimuksen perusteella käyn-.
33624: Herra puhemies! Kannatan ed. Pasasen tiin pantu valtion viran ja toimen haltijain
33625: tekemää ehdotusta. palkkakuoppatarkistus, mikä edellyttää jo
33626: toista yhden palkkaluokan määräistä koro-
33627: Ed. Järvi: Herra puhemies! Eduskun- tusta, koska toisetkin opettajiin rinnastetta-
33628: nan on tänä päivänä tehtävä ratkaisu maa- vat ryhmät sen saavat. Näin ollen ovat
33629: lais- ja kauppalakuntien kansakoulunopetta- opettajat jääneet matemaattisesti kahden
33630: jien palkkojen kuoppakorotuksesta. Halli- palkkaluokan syvyiseen kuoppaan. Todelli-
33631: tuksen tätä tarkoittava esitys kansakoululai- suudessa se on kuitenkin vieläkin syvempi,
33632: toksen kustannuslain muuttamiseksi on eräs sillä opettajien palkkoja on korotettu vain
33633: niistä toimenpiteistä, mihin on ollut pakko alhaisten, rahassa maksettavien palkkojen
33634: ryhtyä, jotta viime vuosien aikana lähinnä osuudelta, luontoisetujen tai niiden puut-
33635: henkisen työalan palkannauttijoihin kohdis- tuessa alhaisten, rahassa maksettavien kor-
33636: tuneen jäykän palkkapolitiikan aiheuttamat vausten pysyessä muuttumattomina. Kun
33637: epäjohdonmukaisuudet voitaisiin poistaa. kysymyksessä ei ole inflaation aiheuttama
33638: Täällä eduskunnassa on monta kertaa to- palkkojen uudelleen järjestely, vaan todelli-
33639: dettu, miten tämän alan työntekijät ovat nen kuoppatasoitus, olisi korotuksen perus-
33640: yhteiskunnassamme joutuneet kärsimään. tana pidettävä koko palkkausta. Kun asiaa
33641: Myöskin valtion asettamat asiantuntijakomi- käsiteltiin sivistysvaliokunnassa, totesi koulu-
33642: teat ja tilastojen pitäjät ovat sen kiistatto- hallituksen pääjohtaja tämän seikan ja piti
33643: masti todenneet. Asianomaiset palkannaut- kolmea palkkaluokkaa oikeana ja kohtuulli-
33644: tijajärjestöt ovat oll(;'let pakotettuja kaikin sena.
33645: tavoin valvomaan etujaan, ja me tiedämme Esillä olevan lainmuutoksen valmisteluvai-
33646: tämän kevätkauden kokemuksista, että seu- heessa ja valiokuntakäsittelyn aikana ovat
33647: raukset eivät aina ole olleet yhteiskunnan opettajajärjestöt ja HTK kiinnittäneet asian-
33648: kannalta miellyttäviä. Maamme kansakou- omaisten huomiota edellä mainittuihin näkö-
33649: 612 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
33650:
33651:
33652: kohtiin, mutta kuten havaitaan, huonolla me- että opettajillJa on tilaisuus llrokonarun omis-
33653: nestyksellä. Täällä on jo selostettu tarkem- tautua tehtäviimä, tarvitsematta liikaa käyt-
33654: min tämän asian käsittelyä valiokuntavai- tää voimia 'lisäansioidoo hanilclci.miseen. HeiH~
33655: heen aikana, ja sen vuoksi en tahdo siihen olisi siis maikslettava riittävä. palkika.
33656: tällä kertaa enää lähemmin kajota. Kuiten- Saanen vielä mainita eräitä lukuja, jotka
33657: kin on huomattava, että silloin kun järjes- osoittavat, mistä tällä kertaa markoissa on
33658: tettiin kansakoulunopettajien palkkausehdo- kysymys. Alakansakoulunopettajien valta-
33659: tusta, ei kiinnitetty huomiota niin tärkeään osan peruspalkka on nykyisin indeksikoro-
33660: asiaan kuin kansakoulunopettajien eläkkei- tuksineell 7. pal:k!k:a:luoka11 muka:an 18 250
33661: siin. Siinä vastalauseessa, joka on ensim- mk kuukaudessa. Heille hallituksen ehdot-
33662: maisenä valtiovarainvaliokunnan mietin- tarua lisäys kuukaudessa on 875 mk. Per-
33663: nössä, on aivan oikein huomioitu myös tämä heensä huoltajat saavat vastaavasti 19 125
33664: seikka, sillä opettajat saavat eläkettä vain mk, ja korotusehdotus on 950 mk. Perheet-
33665: rahassa maksettavan palkkansa osuudelta tömän yläkoulunopettajan peruspalkka on
33666: eikä koko palkan perusteella, kuten tapahtuu 12. palkkaluokan mukaan 23 075 mk, ja eh-
33667: muille virkamiehille. Suuressa valiokunnassa dotettu korotus 1 075 mk kuukaudessa. Per-
33668: ei opettajien palkkausasiaa lähemmin tut- heellinen opettaja saa tällä kertaa 13. palk-
33669: kittu, vaan päätettiin yhden äänen enemmis- kaluokan mukaisesti 24 150 mk, ja heille
33670: töllä yhtyä valtiovarainvaliokunnan kantaan. hallituksen esittämä lisäys merkitsee vain
33671: Hallituspuolueiden keskuudessa näyttää 1 000 mk kuukaudessa. Näihin luonnollisesti
33672: sovitun siitä, että kansakoulunopettajille ei tulevat tavanomaiset ikälisät ja luontoisedut,
33673: tahdota antaa enempää, kuin mitä hallitus mutta jokaisen on kuitenkin tunnustettava,
33674: on esittänyt, ja että heidän suhteensa mene- että rahassa maksettavat palkat ovat niin
33675: tellään samoin kuin luvattiin menetellä eräi- pienet, että pelkästään niiden varassa esim.
33676: den lakossa olleitten ryhmien lepyttämiseksi, perheellisen opettajan toimeentulo on tavat-
33677: nimittäin että syksyllä myönnetään toinen toman vaikeaa, jopa mahdotontakin. Nuo ko-
33678: yhtä palkkaluokkaa vastaava korotus, joka rotukset olisikin saatava vähintään kolmin-
33679: maksetaan takautuvasti kuluvan vuoden kertaisiksi.
33680: alusta. Opettajien suhteen ei tällainen me- Asian vaikein pulma täällä eduskunnassa
33681: nettely ole paikallaan. Nythän on lähinnä luonnollisesti on, että tämä kaikki maksaa.
33682: kysymys selvien palkkakuoppien tasoittami- Ihannetila kait olisi, että opettajille ei lain-
33683: sesta, ja mitä syksyllä sitten tapahtuneekin, kaan tarvitsisi maksaa palkkaa. Onhan se
33684: silloin tullaan puhumaan yleisestä tasokoro- kutsumustehtävä, jonka arvoa ei markoissa
33685: tuksesta, joka sekin on välttämätön, mutta määritellä, kuten on arvovaltaiselta taholta
33686: sitä ennen tulee saattaa toisiinsa verratta- sanottu. Mutta valitettavasti tällainen ihan-
33687: vien palkannauttijaryhmien keskinäiset suh- teellisuus on jopa kansakoulunopettajistakin
33688: teet oikeiksi. Yhden palkkaluokan korotta- karisemassa. Tässä vaiheessa he hartaasti
33689: misella ei opettajien kuoppakorjausta voida odottavat, että eduskunnan ratkaisu olisi ai-
33690: toteuttaa. nakin valtiovarainvaliokunnassa esitettyjen
33691: On esitetty, että valtion rahataloudellinen vastalauseiden mukainen. Ne 300 milj. mk,
33692: tilanne ei salli opettajien palkkausta tässä mitä tämä korotus valtiotaloudelle pyöreästi
33693: vaiheessa nostettavaksi niin paljoa kuin olisi merkitsee, on kieltämättä huomattava raha-
33694: suotavaa. Tähän on heti mainittava, että määrä, mutta toiselta puolen on kysymys
33695: aina kun kansakoulunopettajien palkoista on asiasta, josta tulee ja kannattaakin maksaa.
33696: eduskunnassa päätetty, sama vaara niistä Yhdyn, herra puhemies, kannattamaan,
33697: on aina havaittu olevan valtion rahatalou- että käsittelyn pohjaksi otetaan valtiovarain-
33698: delle. Toiselta puolen koululaitosta tahdo- valiokunnan lausunnon I vastalause (Ed.
33699: taan kehittää. Kansakouluille annetaan jat- Hietanen: Otetaan II kanssa!).
33700: kuvasti uusia velvoituksia ja lisää vastuuta.
33701: Samoin opettajien ammattikasvatusta pyri- Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Suuren
33702: tään tehostamaan. Tuntuu siltä kuin halut- valiokunnan mietintö käsiteltävänä olevasta
33703: taisiin kokonaan unohtaa, että oppivelvolli- lakiesityksestä olisi ilmeisesti ollut kansakou-
33704: suuskoulumme tulokset ja menestyminen lunopettajille myönteisempi, jos suuren va-
33705: riippuu aivan ratkaisevasti myöskin siitä, liokunnan viime tiistaisesta kokouksesta olisi
33706: Kansakoulunopettajien palkat. 613
33707:
33708: ilmoitettu niin, että valiokunnan kaikki jä- tiin. Heidän rahapalkkauksensa luontoisetu-
33709: senet olisivat olleet siitä tietoisia. Tämän jen ohella on 15. palkkausluokan mukainen.
33710: asian ratkaisu voi kuitenkin vielä tapahtua Alakansakoulunopettajan palkkaus tällä het-
33711: oikeaan tapaan. kellä on 7. palkkausluokan mukainen, ja
33712: Kun olen valtiovarainvaliokunnan palkka- hallituksen esityksen mukaan se tulisi ole-
33713: jaostossa ja valiokunnassa koettanut ottaa maan 8. ja perheellisen 9. palkkausluokan
33714: selvää niistä syistä, minkä takia hallitus ja mukainen. Perheellinenkin yläkansakoulun-
33715: hallituspuolueet ovat asettuneet vastusta- opettaja jäisi hallituksen esityksen mukaan
33716: maan kahden palkkaluokan korotusta, en ole vielä yhtä palkkausluokkaa alemmaksi kuin
33717: havainnut olennaisesti mitään muuta kuin esim. kätilö.
33718: sen, että tämä kysymys järjestyy kokonais- Samoin opettajien eläkkeet ovat pahasti
33719: palkkasysteemin yhteydessä ja että tämän jäljessä. Siinähän ei lainkaan huomioida
33720: vuoksi nyt ei tätä kysymystä hoideta. Niin- luontoisetuja, ja sen vuoksi opettajat tulevat
33721: kuin hyvin huomaa, tämä perustelu on var- saamaan todellisesta palkkauksestaan elä-
33722: sin heikko ja niin myöskin ne muut, mitä kettä, ei suinkaan 66 %: n mukaan vaan
33723: siinä yhteydessä on esitetty. Mutta tuntuu korkeintaan 50 %:n mukaan.
33724: siltä, että hallituspuolueiden olisi tässä yh- Ottaen huomioon, että alakansakoulunopet-
33725: teydessä otettava huomioon se seikka, ettei tajan palkka nykyisin on 190 500 ja perheel-
33726: ole kysymyksessä ensi tilassa suinkaan opet- lisen 199 500 mk ja yläkansakoulunopettajan
33727: tajien asia ja opettajien etu, vaan meidän 240 900 ja perheellisen 252 000 mk, olisi koh-
33728: lastemme asia. Mitä paremmin heitä opetta- tuullista, että tässä yhteydessä opettajien
33729: jat opettavat, mitä paremmin näillä on mie- palkkausta korotettaisiin ainakin kahdella
33730: liala altis tähän tehtävään, jota opettajalta palkkausluokalla. Näin olemmekin valtiova-
33731: vaaditaan, sitä .parempia ovat myöskin tu- rainvaliokunnan 1 vastalauseessa ehdotta-
33732: lokset, ja lapsissamme on tulevaisuus. neet. Ilmoitan, herra puhemies, että tulenkin
33733: Herra puhemies, ilmoitan, että kokoomuk- yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään
33734: sen ryhmä tulee yksimielisesti kannattamaan asianomaisten pykälien kohdalla vastalauseen
33735: lain hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan 1 mukaiset ehdotukset.
33736: vastalauseen mukaisesti.
33737: i E'd. Österholm: Herr talman! En av
33738: Ed. Koivisto: Herra puhemies! Ei de föregäende talarna har erinrat om det
33739: voitane olla eri mieltä siitä, että kansakou- tillfälle år 1953 dä regeringen ställde kabi-
33740: lunopettajat ovat palkkauksessaan jääneet nettsfräga på sitt krav att folkskollärarna
33741: viime vuosina pahasti jälkeen. Tämänhän då inte skulle beviljas större lönetillägg än
33742: ovat kaksi tasavallan hallitustakin tunnusta- en löneklass och nödgade riksdagen att
33743: neet antaessaan eduskunnalle esityksen kan- under hot av en politisk kris avstä från sin
33744: sakoulunopettajien kokonaispalkkalaiksi, jon- önskan att läta folkskollärarna fä en löne-
33745: ka lakiesityksen perusteluissa tämä tosiasia förbättring moo två löne!lclasser. Den hiim!delw
33746: on selvästi mainittu. Myöskin sivistysvalio- sen har stannat i minnet även därför att
33747: kunta on todennut lausunnossaan, että hal- vid samma tillfälle statsminister Kekkonen
33748: lituksen ehdottamat korotukset kansakoulun- och dävarande undervisningsministern Oitti-
33749: opettajain palkkoihin ja eläkkeisiin eivät ole nen dyrt och heligt försäkrade att det inte
33750: riittävän suuret huomioon ottaen sen tosi- skulle dröja länge förrän folkskollärarna
33751: asian, että kun: oppiikou!l.unopettajat saivat skullle fä ikompensation vid övergången tili
33752: vuoden 1953 alusta lukien kahden palkkaus- totallönesystemet motsvarande minst en löne-
33753: luokan korotuksen, korotettiin kansakoulun- klass. Tiden har gått men reformen har inte
33754: opettajien palkkoja vain yhdellä palkkaus- blivit genomförd och folkskollärarnas efter-
33755: luokalla. Sivistysvaliokuntakin on tullut sii- släpning i lönehänseende pågår alltjämt. Det
33756: hen tulokseen, että opettajien palkkoja olisi är sannerligen tid på att folkskollärarna nu
33757: korotettava kuluvan vuoden alusta ainakin vederfars den rättvisa som så länge har
33758: kahdella palkkausluokalla. Vertaan vielä vägrats dem.
33759: opettajien palkkoja muiden vastaavien viran Den uppflyttning med två löneklasser som
33760: ja toimen haltijoiden, lähinnä sairaanhoita- föresläs i första reservationen är enligt min
33761: jien ja kätilöiden palkkoihin, joitten palk- mening oundgänglig. Svenska riksdagsgrup-
33762: kauslaki äskettäin eduskunnassa hyväksyt- pen omfattar enhälligt den ståndpunkten.
33763: 814 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
33764:
33765:
33766: De förslag som för övrigt framförs i första dostuu. On otettava huomioon, että täytyy
33767: reservationen är enligt min mening väl olla määrätty suhde esim. kansakoulunopet-
33768: motiverade och jag kommer att i detaljbe- tajain ja oppikoulunopettajain palkkauksen
33769: handlingen rösta för dem. välillä. Sillä kun nämä molemmat ovat rin-
33770: nakkain, nyt toistaiseksi, ehkä lopullisesti,
33771: Ed. R a n t a l a: V altiovarainvaliokun- ainakin tältä vuodelta lopullisesti, käsiteltä-
33772: nassa käsiteltäessä nyt esillä olevaa hallituk- vänä syksyllä, niin s:i!lloin ne voidaan saat-
33773: sen esitystä oltiin yksimielisiä siitä, että kan- taa oikeaan suhteeseen. Näin ollen voidaan
33774: sakoulunopettajien palkkaus kaipaa välttä- mielestäni valtiovarainvaliokunnan menette-
33775: mättömästi järjestelyä ja korjauksia. Eri lyä ja ehdotusta pitää aivan asian mukai-
33776: mieltä syntyi ainoastaan siitä, onko kaikki sena.
33777: nämä korjaukset pyrittävä tekemään tämän
33778: hallituksen esityksen yhteydessä, vai eikö ole Ed. A i t i o: Herra puhemies! Täällä jo
33779: parempi tehdä samalla tavalla kuin valtiova- tämän asian ensimmäisen käsittelyn yhtey-
33780: rainvaliokunta edellyttää hallituksen esitystä dessä lausuin käsitykseni maaseutukansakou-
33781: n: o 15, lisäyksistä ja muutoksista vuoden lunopettajien palkkauksesta. Tässä yhtey-
33782: 1955 tulo- ja menoarvioon, koskevassa mie- dessä on vielä syytä korostaa sitä epäjohdon-
33783: tinnössään tehtäväksi. Siinähän valiokunta mukaisuutta, jota hallitus nimenomaan palk-
33784: lausuu odottavansa, että hallitus vielä kulu- kapolitiikassaan on noudattanut. Hallitus
33785: van vuoden aikana tarkistaa nyt tekemäänsä esittää, että kansakoulunopettajien palkkoja
33786: kuoppakorotusehdotusta ja esittää siihen teh- korotettaisiin vain yhdellä palkkausluokalla,
33787: täväksi kaikki ne muutokset, jotka jo nyt on mikä merkitsee peruspalkkojen kohoamista
33788: havaittu tai uudessa tarkistuksessa vielä ha- noin 750-950 mk kuukaudessa. Esim. yksi-
33789: vaitaan välttämättömiksi ja asianmukaisiksi. näisen alakansakoulunopettajan nykyinen
33790: Valiokunta katsoi, että samassa yhteydessä peruspalkka tulisi kohoamaan 190 500 mar-
33791: myöskin kansakoulunopettajien palkkaus on kasta 199 500 markkaan vuodessa. Vuosipal-
33792: uudestaan järjestettävä, koska se nyt käsitel- kan lisäys tulisi näin ollen olemaan tasan
33793: tävänä olevan mietintönsä perusteluissa mai- 9 000 mk. Samanaikaisesti hallitus kuitenkin
33794: nitsee, että tointen palkkausluokkiin sijoitte- on esittänyt palkka-asteikon yläpäässä, kor-
33795: lun yhteydessä myöskin lkauppa1a- ja maaiais- keimmissa palkkausluokissa, yleisenä tasoko-
33796: kamswlwulunopettaj,1en rahapaJlklkausta ja rotuksena 2-3 palkkausluokkaa, puhumatta-
33797: elälkkeitä olisi tarkistettava. Valiokunta siis kaan hallituksen jäsenten omien palkkojen
33798: laus'llu odottavansa:, että samanaitka1sesti tar- korottamisesta.
33799: kistetaan uud~Heen myös lkallliSaJkoulunopetta- Valtiovarainvaliokunnan palkkajaosto ja
33800: ja1n palk:kaUJS. Nyt on otettava huomioon, lisäksi valiokuntakin ensimmäisessä käsitte-
33801: että esi:llä ()levan laikiesityben mukaan ffi, lyssä melko yksimielisesti totesivat, että yh-
33802: voida puuttua 'kailk!kiin kansakoulunopettajain den palkkausluokan korotus opettajille on
33803: paliklkaUJksiin, si1tä:hlin on mm. silvi:stysvalio- liian vähän, josta oli seurauksena, että jaosto
33804: kuntakin valtiovarainvalioikunnaille antamas- esitti kahden palkkausluokan korotusta,
33805: sa:aiDJ lausunnossaan huomauttanut. Supistet- jonka valiokunta myöskin ensimmäisessä kä-
33806: tujen koulujen opettajien ja samoin j()htaja- sittelyssä melko yksimielisenä hyväksyi. Kui-
33807: op·ettajien p•kiot ovat sellaisia, että ne jää- tenkin hallituspuolueiden edustajat perään-
33808: vät ~ntiselleen. tyivät asian toisen käsittelyn yhteydessä kah-
33809: Näin ollen on parempi, että hallitus antaa den palkkausluokan korotuksen linjalta lä-
33810: asiasta uuden esityksen, jossa myöskin nii- hinnä hallituksen taholta tulevan painostuk-
33811: hin puutteellisuuksiin, joita nyt eduskunta sen johdosta, mihin perustuu hallituksen
33812: ei voi korjata, kiinnitetään vakavaa huo- kielteinen suhtautuminen kansakoulunopetta-
33813: miota ja saatetaan nämä korjauksen alai- jien pa!lkkojen hyViinJ vaatiimattomasta koro-
33814: seksi. Toisaalta on välttämätöntä, että myös- tusesityksestä.
33815: kin kansakoulunopettajien palkkaus tulee Minusta ei kokonaispalkkauskysymystä-
33816: uudelleen syksyllä esille, koska sen täytyy kään, josta jo ensimmäisessä käsittelyssä
33817: olla määrätyssä suhteessa valtion viran ja mainitsin, voida jatkuvasti pitää sellaisena
33818: toimen haltijoiden palkkaukseen, ja meillä perustana, johon jatkuvasti hallituksen ta-
33819: ei ole tiedossa se, minkälaiseksi tämä muo- holta vedotaan, kun on kysymyksessä palk-
33820: Kansaekoulunopettajien palkat. 615
33821:
33822:
33823: kojen kuoppakorotusesitys. Kokonaispalk- taen todettava, ettei kokonaispalkkauslaki-
33824: kauskysymys on ollut vireillä jo vuodesta kaan, jolla opettajia on vuodesta toiseen nar-
33825: 1949 alkaen, siis noin kuusi vuotta, ja saat- rattu, näytä millään tavalla korjaavan tilan-
33826: taa mennä vielä vuosia, ennen kuin asia saa netta, mikäli hallitus siinäkin pitää päänsä
33827: lopullisen ratkaisun täällä eduskunnassa. Ei ja haluaa ajaa sen läpi mielensä mukaisena.
33828: voida ajatella, että kansakoulunopettajat Ja vaikka se saataisiinkin sellaisena, että se
33829: maaseudulla tästä syystä jätetään vaille antaa sen, mitä on luvattu, on se luku erik-
33830: palkkojen korotusta odottamaan kokonais- seen. Opettajat ovat oikeutetut saamaan nyt
33831: palkkauskysymyksen ratkaisua ja sen yhtey- kuoppakorotuksena tuon· hallituksen itsensä
33832: dessä vasta asian mahdollista oikeudenmu- kokonaispalkkauslain perusteluissa tunnusta-
33833: kaista ratkaisua. Mielestäni vähin korotus man jälkeenjääneen.
33834: tällä kertaa pitäisi olla, kuten täällä on ko- Opettajat ovat jo nyt olleet pakotetut
33835: rostettu, kaksi palkkausluokkaa, mikä ilme- hankkimaan itselleen koulutyön ulkopuolelta
33836: nee valiokuntaryhmämme vastalauseestakin. sivuansioita henkensä pitimiksi. Tällainen
33837: Tämä kahden palkkausluokan korottaminen olotila ei liene tarkoituksenmukaista, ei se
33838: merkitsee markoissa ainoastaan noin 1 500- ainakaan lisää koulujen työtehoa. Sitä ei
33839: 1 850 mk kuukaudessa. Asian yksityiskohtai- lisää myöskään se, että opettajat tämänkal-
33840: sessa käsittelyssä, herra puhemies, tulen vas- taisella menettelyllä katkeroitetaan. Vaikka
33841: talauseemme mukaisesti tekemään ehdotukset opettajat eivät ole halunneet lähteä avoimien
33842: kahden palkkausluokan korottamisesta. työtaistelujen tielle, mitä moni muu työnte-
33843: kijäryhmä heidän asemassaan olisi jo aikaa
33844: sitten tehnyt, on siinä lakkoa enemmän kuin
33845: Ed. Saariaho: Herra puhemies! Kun tarpeeksi, kun opettajat voimatta sille itse
33846: on seurannut kansankoulunopettajien palk- mitään, tekevät työtään lasten keskellä kat-
33847: kauskysymyksen kohtaloa viime vuosien ai- kerin mielin ja raskaiden taloudellisten huol-
33848: kana, on tullut entistä vakuuttuneemmaksi ten painamina.
33849: siitä, että niillä voimilla, jotka kuluneiden Suomen kansakoulun isä Uno Cygnaeus oli
33850: vuosien aikana on pääasiassa pitäneet maan toista mieltä kuin nykyinen hallituksemme.
33851: hallitusvaltaa käsissään, on ollut jotain eri- Hän sanoi : ,Jos tahdotaan saada kelvollisia
33852: koista nurjamielisyyttä maamme kansakou- opettajia ja kasvattajia kansalle, on opetta-
33853: lunopettajia kohtaan. Opettajat tekevät vas- jille suotava sellainen yhteiskunnallinen
33854: tuunalaista ja suuriarvoista työtä kansamme asema, että he ovat - ei ainoastaan talou-
33855: hyväksi. Olemme myöskin tietoisia siitä, että dellisessa suhteessa, vaan ulkonaiseenkin ar-
33856: opettajamme omaavat korkean ammattitason. voon nähden - suojatut kaikilta nöyryytyk-
33857: Siitä huolimatta hallitus lyö aina nyrkin siltä, jotka vaikuttaisivat ehkäisevästi heidän
33858: pöytään, kun opettajien asia on eduskun- toimintaansa". Nykyinen hallituksemme
33859: nassa esillä. Näin tapahtui joulukuun 9 päi- näyttää yrittävän parhaansa mukaan toteut-
33860: vänä 1952, jolloin suuri valiokunta oli esit- taa, mitä kansakoulun isämme pelkäsi sa-
33861: tänyt kansakoulunopettajille kahden palk- noessaan: ,muutamien vuosikymmenien ku-
33862: kausluokan korotusta, jonka muutkin vastaa- luessa syntyisi joukko köyhälistöperheitä
33863: vat virkamiesryhmät, kuten muistetaan, sai- kansakoulunopettajien keskuuteen".
33864: vat. Pääministeri ilmoitti silloin jyrkkänä, Se, joka tuntee vastuuta kansan tulevai-
33865: ettei valtion talous kestä kansakoulunopetta- suudesta tätä päivää pitemmälle, ei voi hy-
33866: jien kohdalla sitä, mitä se kestaä toisille, ja väksyä tällaista menettelyä. Siksi eduskun-
33867: teki opettajien asiasta luottamuskysymyksen. nan on tehtävä kansakoulunopettajille edes
33868: Eduskunta antoi silloin periksi. Ihmeellistä sen verran oikeutta, että he saavat valtiova-
33869: oli, että valtion talous kesti muutamia viik- rainvaliokunnan lausuntoon liittyvän I vas-
33870: koja myöhemmin eräille muille työntekijä- talauseen, jonka ensimmäisenä allekirjoitta-
33871: ryhmille annetut korotukset, mutta kansa- jana on ed. Koivisto, mukaisen kahden palk-
33872: koulunopettajille vain luvattiin, että opetta- kaluokan korotuksen. Sekään ei ole vielä
33873: jien palkkaus korjataan pian tulevan koko- kuin puolet oikeudesta, joka olisi kolme
33874: naispalkkauslain yhteydessä. On kulunut jo palkkaluokkaa ja kahden vuoden takaisesti
33875: pitkälle kolmatta vuotta, eikä tuota kor- takautuva suoritus. Se vasta toisi oikeuden
33876: jausta ole vieläkään tullut. Lisäksi on valit- kansakoulunopettajille.
33877: 616 Perjantaina t22 p. huhtikuuta 1955.
33878:
33879:
33880: Ed. S e p p ä 1 ä: Herra puhemies! On hie- vesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pusa,
33881: man vaikeata polemisoida ed. Rantalan lau- Pöyklkö, Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki,
33882: suntoa vastaan, koska aavistelen, että hänen Rönlclrö, Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvinen,
33883: kantansa on sittenkin hieman toinen, vaikka Saloranta, Sarjala, A. Simonen, V. Simunen,
33884: hän nyt puhui, niinkuin hänen puolueen Sinkkonen, Suininen, Suikselainen, Sundman,
33885: vuoksi täytyy puhua. Asiamlaita dli se, että Suominen, Sävel!ä, Tervo, Tiitu, Tik:kaojlll,
33886: valtiovarainvaliokunnan jaostossa ja valio- Turkka, Turunen, Vennamo, Virolainen, V.
33887: mnnassa me korjasimme sellaisia tapauksia, Virtanen, Väyrynen ja Väänänen.
33888: missä me totesimme olevan puutteellisuuksia,
33889: ja se todettiiru kansaJwuJ.unopettajien /koh- ,Ei" äänestävät seuraavat ·edustajat:
33890: dalla. Tässä voitiin korjata. Ainoastaan su-
33891: pistettujen koulujen ope.ttajien kohdalla ei Aaltonen, AiJtio, Forsbe.rg, Forsius, Friman,
33892: voitu tehdä muutoksia, mutta se korjaus saa- Haapanen, HaJkaJla, Hallberg, Hamara, Hete-
33893: daaDJ ik.yHä varmasti suoritetuksi nopeasti, mäki, Hietanen, Honlkala, Hosia, Högström,
33894: j·os vain muiden opettajien palkkaus par8illee. Innallll, Jän1, ffitititla, Kajatsalo, Karvilldko,
33895: Kyllä tämä asia aivan riittävän hyvin tuli Kelovesi, A. Ki:nnun:en, Kiviaho, Kuivisto,
33896: valiokunnassa osoitetuksi sellaiseksi, joka nyt Koivunen, Kosola, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
33897: täytyisi järjestää. nen, Kyttä, Larson, A. LeilkoJla, Leinonen, M.
33898: Deskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Ma.Jikamä-
33899: Yleiskeskustelu juliste.taan päättyneeksi. :k;1, Manninen) L. Mattila, Mein~~;nder, Mietti-
33900: nen, H. Miettunen, Murto, Mustonen, Neder-
33901: P u he mies: Yleiskeskustelussa on ed. ström~Lunden, Niemilllen, Ni~ranen, Nurdfors,
33902: Pasanen ed. Leinosen kannattamana ehdotta- Nordström, N. Nurminen, Pasanen, Pohjala,
33903: nut käsittelyn pohjaksi valtiovarainvaliokun- Puhakik.a, Raipallll, Roine, Rosenberg, Rosnell,
33904: nan mietinnön I vastalauseeseen sisältyvän E. A. Saari, Saariaho, Salminen, Saura,
33905: lakiehdotuksen. Kutsun tätä ed. Pa.sasen eh- Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg, Suonpää,
33906: dotukseksi. Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tienari,
33907: Tom, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wic'kman,
33908: Selonteko myönnetään oikeaksi. Wiher'heimo, J. Wirtan-en, R. Virtanen,
33909: Åsviik, 'Öhman ja ÖSterholm.
33910: Jllmestys ja päätös: ,Tyhjää" äänestää ooustaja Kuklkola.
33911: Joka käsittelyn pohjaksi hyvälksyy suuren Poissa 'äänesty-ksestä ovat semalilvat edus-
33912: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos t81jat:
33913: ,ei" voittaa, on ed. Pasasen ehdotus hyväk-
33914: sytty. E·nne, Henriksson, Huttunen, Junnila,
33915: Kaasalainen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kin-
33916: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nunen, Korsbäck, E. Leilkoia, Myllymäki,
33917: Pessi, Rantamaa, Rapio, Raunio, Rytkönen,
33918: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Anthla, Bran~ Ryömä ja Tiekso-Isaksson.
33919: der-Wal:lin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Haapa-
33920: salo, Haklkila, Halinen, Hautala, Heikura, P u he m ies: Ääneatyksessä on annettu
33921: Heinonen, Heljas, Helle, Hiilelä, Hiltunen, 98 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
33922: Hult, Hylkkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaaldtola,
33923: Jolkinen, Jussila, Jämsen, Kaja:la, Kalavai- Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
33924: nen, Kalliokosk:i!, Karjalainen, Karvonen, synyt suuren valiokunnan ehdotulksen.
33925: Kauhanen, Kekkonen, Kleemola, Koivusilta,
33926: Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kähönen, 7 §.
33927: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Keskustelu:
33928: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
33929: Liljeström, Lindblom, Lukkarinen, I1uukka, Ed. K o i v i s t o: Herra puhemies! Ehdo-
33930: Mannila, M. Mattila, M. Mitettunen, Mihlcld, tan, että py!kälä hyväksyttäisiin valtiovara:in-
33931: Mohell, MuiJkku, Murtomaa, Niskala, E. Nur- vailiokunna;n mietintöön liitetyn I vastalau-
33932: minen, Paasio, Paasivuori, Palklka.nen, Palo- seen mukaiJsesti.
33933: Kansakoulunopettajien palkat. 617
33934:
33935: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan, V:ennamo, Vi'I'olainen, V. Virta;nen, Väyry-
33936: että 7 § hyvälksyttäisiin mietinnön II vasta- nen j& Vään!änen.
33937: lauseen mukaisessa muodossa, joka tosin on
33938: sama !kuin 1 vastalauseessakin oleva (Nau- ,Ei:" äänestävät seuraavat edusta:jat:
33939: rua).
33940: Aaltonen, Aitio, Forsberg, Forsius, Fri-
33941: P u h e m i e s: Ed. Aitio kannattaa siis ed. man, Haapanen, Hakala, Hallberg, Hamara,
33942: Koi'Viston ehdotusta? HetemäJki, Hi·etanen, Honlk:ala, Hosia, Hög-
33943: ström, lnnala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kar-
33944: Puhuja: Kannatan. vilkko, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
33945: Kiviaho, Koilvisto, Koivunen, Korsbäclr, Ko-
33946: Ed. P a s a n e n: Pyysin puheenvuoron sol&, Kuja1a, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä,
33947: kanna;tt..ook'Seni ed. Koiviston ehdotusta. Larson, A. Le.ikola, Leinonen, M. Leskinen,
33948: Liedes, Lindh, Lindqvist, Malikamäki, Manc.
33949: Keskustelu julistetaan päättyne.eksi. ninen, L. Mattila, Meinander, Miettinen, H.
33950: Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström-
33951: P u h. e m i e s: Keskustelussa on ed. Koi- Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordfors, Nord-
33952: visto ed. Aition 1kannattamana ehdottanut, ström, N. Nurminen, Pasanen, Pohjala, Pu-
33953: että pykäilä hyväksyttäisiin 1 vastalauseen halkika, Raipala, Roine, Rosenbe'l'g, Rosnell,
33954: mukaisesti. Kutsun tätä ed. Koiviston ehdo- Ryömä, E. A. Saari, Sa;ariaho, Salminen,
33955: tukseksi. Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, Stenberg,
33956: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
33957: Selonteko myönnetään oiikooksi. Ti~IUl1ri, Torvi, Tuu:li, Tuurna, Törngren,
33958: Wi~kman, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Vir-
33959: ,Unestys ja päätös: tanen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
33960:
33961: Joka; hyväksyy mietinrnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
33962: jos ,ei:" voittaa, on ed. Koiviston ·ehdotus tajat:
33963: hyvälnsytty. Etnne, Henriksson, Huttunen, Junnila,
33964: Kaasalainen, E. Kilpi, T. Kinnunen, E. Lei-
33965: ,Jaa" äänestävät seuramat edustajat: kola, Myllymä:ki, Pessi, Ra:ntamaa, Rapio,
33966: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran~ Raunio, Rytikönen ja T:ilekso-lsaksson.
33967: der-W allin, Erk!k:i1ä, ESkola, Flinck, Haapa-
33968: 1
33969:
33970:
33971: salo, Hakkila, HaJlinen, Hautala, Heikura, P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
33972: Heinonen, Heljas, Helle, Hiilelä, Hiltunen, 99 jaa- ja 85 ei-ääntä; poissa 15.
33973: Huit, Hy~ldtäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,
33974: Jokinen, Jussila, Jämsen:, Kajala;, Kalavai- Eduskunta on hyväksyn~ miietinnön.
33975: oon, Kallidkoski, Karjalainen, Karvonen,
33976: Kauhanen, Kcltkonen, Kleemola, Koivusilta, 9 ja 14 § hyväksytään lk:esllrustelutta.
33977: Kolldrola, Koskinen, Kuittirnen, Kllhlconen,
33978: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, 28 §.
33979: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
33980: V. L·eskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkari- Keskustelu:
33981: nen, Luukka, Mannila, M. Mattila, M. Miet-
33982: tunen, Miik!k:i, Mohell, Muikiku, Murtomaa, Ed. K o i v i s t o: Kun kansa!koulunopetta-
33983: NiSkalla, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, jain eläJkkeissä ei oteta luontoisetuja huo-
33984: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pe- mioon, ehdotlliD', että pykälä hyväksyttäisiin
33985: sonen, Pusa, Pöylkkö, Ranlkila, Rantala, 1 vastalauseen mukaisesti.
33986: Ryhtä, Rytinki, Rönkikö, Saa:lasti, E. Sa;ari,
33987: Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, A. Si- Ed. J. Wirta,nen: Pyydän kannattaa
33988: monen, V. Simonen, Sinklkonen, Soilninen, ed. Koiviston tekemää ehdotusta.
33989: Sulkselairnen, Sundman, Suominen, Sävelä,
33990: Tervo, Tiitu, Tikkooja, Turkka, Turunen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33991: 78
33992: 618 Perjantaina. 22 p. huhtikuuta 1955.
33993:
33994:
33995: P u h tHn ies: Keslkustelussa on ed. Koic. Lunden, Nieminen, Niiranen, No11dfors, Nord-
33996: visto ed. J. Wirtasen k3innattamana ehdotta- ström, N. Nurminen, Pasanen, Pohjala, Pu-
33997: nut, että pykälä hyväiksyttäisiin I vastalau- haJkika, Raipail.a, Roine, Rosenberg, Rosnell,
33998: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Koiviston Ryömä, E. A. Saari, Saariaho, Salminen,
33999: ehdotukseksi. Saura, Sepp'ii, Seppä, Seppälä, Stenberg,
34000: Suonpää, ·T·ainio, Tam.,iainen, Teir, Tenhiållä,
34001: Selonteko myönnetålän oikeaksi. Tienari, Torvi, Tuuli, Tuurn.a, Törngren,
34002: Wick.ma:n, Wihel)heilmo, J. Wirtanen, R. Vi<r-
34003: tanen, Åsviik, Öhman ja ÖSterholm.
34004: All.nestys ja. päätös:
34005:
34006: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
34007: jos ,ei" voittaaJ, on ed. Koiviston ehdotus hy- tajat:
34008: väksytty.
34009: Ellllle, Henrilksson, Huttunen, Junnila,
34010: ,Jaa" äänestävät seuraruvat edustajat: K818Sailainen, E. Kilpi, T. Kinnunen, E. Lei-
34011: ko1a, Myllymädå, Pessi, Rantamaa, Rapio,
34012: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antiila, Bran- Raunio, RytJkönen Ja Tiekso-Isa~on.
34013: der-Wal.lim., E:rikkilä, Eskola, Flindr, Haapa-
34014: salo, Halldci1a, Halinen, Hautala, Heikura, P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu
34015: Heinonlffill, Helj.as, Helle, Hiilelä, Hiltunen, 99 jaa- ja 85 ei-ääntä; poissa 15.
34016: Hult, Hyikkä;ä:lä, HäppOlä, Ikonen, Jaakkola,
34017: Jokiineill, Jussila, Jämsen, Kaja'la, Ka1avai- Eduskunta on hyvälksynyt mietinnön.
34018: nen, Kalliokoski, Ka.rjalainen, Karvonen,
34019: Kauhanen, Kelklkonen, KLeemola, Koivusilta, 'Soveltamissäännös, lakiehdotuksen johto-
34020: Kokikolru, Koskinen, Kuittirnen, Kukkonen, lause ja nimi!ke hyvä;ksytään keSiru.stelutta.
34021: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
34022: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, Lakiehdotuksen toi.inoo käJSittely julistetaan
34023: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkari- päättyrueeksi.
34024: nen, LuU'klra, Mannhla, M. Mattila, M. Miet-
34025: turuen, Mirkki, Mohell, Mui!kku, Murtomaa, 5) Ehdotus laiksi valtioneuvoston jäsenten
34026: Ni.Skala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, palkkiosta..
34027: Pak!kMten, Palovesi, Par:tanen, Peltonen, Pe-
34028: sonen, Pusa;, Pöyllclrö, Rankiila, Rantala, Ryhtä, Esitellään sumen validkunnan mietintö
34029: Ry:tinki:, Rönllrkö, Saalastr, E. Saari, Salmela- n: o 39 ja otetaail! t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
34030: Järvinen, Salo11a.nta, Sarjala, A. Simonen, siinä sekä valtiovarainvailiokunnan mietin-
34031: V. Simonen, Sinkkonen, Soiniruen, Sukselai- nössä n::o 17 vaJl.mistelevasti käsitelty ha!lli-
34032: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tervo, tuksen: esitys n: o 20, jdka sisä1truä yllämaini-
34033: Tiitu, Tiklkaoja, Turklka, Turunen, Vennamo, tun lakiehdotuksen.
34034: Virolaioon, V. Virtanen, Väyrynen ja Vää-
34035: nänen. P u lh e m i: e s: Käsittelyn pohjana on suu-
34036: ren valiokunnan m:iletintö n:o 39.
34037: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ensin sallitaan ssiasta yleiskeskustelu, sen
34038: jälkoon ryhdytään lalkiehd~tuksen yksityis-
34039: Aaltonen, .Aitio, Forsberg, Forsius, Fri- kohtaiseen !käsittelyyn.
34040: man, Haapanen, Haka.Ja, Hallberg, Hamara,
34041: Hetemäki, H~etanen, Honkala:, Hosia, Hög- Yleiskeskustelu:
34042: ström, InnaJla, Järvi, Kaitila, Kajatsailo,
34043: Karvtikko, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- Ed. S e p p ä l ä: Herra puhemies! Tämän
34044: nen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Korsbäclk, lain ensimmäisessä käsittelyssä viime tiis-
34045: Kosola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, taina käytettiin ainakin yksi puheenvuoro,
34046: Larson, A. Leikola, Leinooon, M. Leskinen, ed. Rantamaan, joka velvoittaa lyhyeen huo-
34047: Liedes, IJirndh, Lindqvist, Malkamäki, Man- mautukseen.
34048: ninen, L. Mattila, Meinander, Miettinen, H. Ed. Rantamaa paljoksui puheenvuorossaan
34049: Miettunen, Murto, Mustonen, Nederström- hallituksen edustajien, ministerien, palk-
34050: Valtioneuvoston jäsenten palkkio. 619
34051:
34052: kioita. Valtiovarainvaliokunnan palkkaus- 1 §.
34053: jaosto hankiki tie~j~ Jld!ljoismaid~n, Ho~..
34054: Keskustelu:
34055: nin ja Belgian mmi~t~rien. pal~OI~t~ .. samom
34056: kuin myöskin palkk10~sta Ja n~I~Ikaan .~a~~ Ed. ö h m a n: J ag föreslår, att första
34057: sanedustajien palkkiOista. Kaikissa nmssa meningen i denna paragraf måtte erhålla
34058: maissa on pää- ja ulkoministerin palkkio följande lydelse: ,Medlem av statsrådet
34059: huomattavasti korkeampi kuin valtion min- erhåller ett arvode, som motsvarar den
34060: kään virkamiehen palkka. Mutta lisäksi ta- grundlön, viiken erlägges tili innehavare av
34061: vallistenkin ministerien palkkiot ovat ylei- statens tjänst eller befattning i högsta av-
34062: sesti korkeampia kuin minkään asianomais- löningsklassen, varjämte han uppbär honom
34063: ten maiden virkamiehen palkka on. Sen li- enligt vanliga grunder tillkommande ålders-
34064: säksi heillä on erinäisiä muita etuja. Jos tillägg."
34065: vertaa ministerien ja toisaalta kansanedusta-
34066: jien palkkioita, niin kansanedustajan palkkio Ed. Te i r: Herr talman! Jag ber att få
34067: Suomessa tulee suhteellisesti korkeammaksi understöda rom. Öhmwns förslag.
34068: kuin ministerien palkkiot.
34069: Työmies on palkkansa ansainnut, sano- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34070: taan. Tämä pitää paikkansa myös ministe-
34071: rien kohdalla. Kunnon ministeri ansaitsee P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öh-
34072: palkkansa moninkertaisesti takaisin. ~Ed~s man ed. Teirin kannattamana ehdottanut,
34073: kunnasta: Huonosti!). Kehnon mmisterm että 1 § : n alku saisi seuraavan sanamuodon:
34074: aiheuttamaa vahinkoa ei olennaisesti vä- Valtioneuvoston jäsen saa palkkiota, joka
34075: henm.ä se onko 'hänen paJlkik:alllSa nykyistä hie- ~astaa ylimpään palkkausluokkaan kuulu-
34076: man pie~empi tai suurempi. Mutta kenties vassa valtion virassa tai toimessa kulloinkin
34077: tämä järjestely aiheuttaa sen, että .ministe:i- suoritettavaa peruspalkkaa, minkä lisäksi
34078: kandidaatit tähänastista vakavammm harkit- hän saa hänelle tavanmukaisten perusteiden
34079: sevat, että heillä on jotain muutakin minis- mukaan tulevan ikälisän". Tämä on ed.
34080: teriksi pyrkiessään kuin vain hyvä halu öfimanin ehdotus.
34081: (Naurua), että on olemassa sitä, mitä minis-
34082: terin asema vaatii, pätevyyttä, vastuuta ja Selonteko myönnetään oikeaksi.
34083: velvollisuudentuntoa (Ed. Halkki:la: V aatiiiko
34084: se jotaJkin!), ja sen vuoksi kannattaa ma.ksaa
34085: myöskin kohtuullinen palkkio. .i.ll.nestys ja. päätös:
34086:
34087: Ed. ö h m a n: Herr talman! Lagförslaget Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34088: bestämmer att det arvode som ~en medlem jos ,ei" voittaa, on ed. Öhmanin ehdotus
34089: av statsrådet skall erhålla, motsvarar icke hyväksytty.
34090: endast grundlönen för innehavare av statens
34091: tjänst eller befattning i högsta avlönings- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34092: klassen, utan därtill fem ålderstillägg.
34093: Dessa ålderstillägg tycker jag för min del Ahonen Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
34094: att icke borde inräknas i ministrarnas lön. der-Walli~, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
34095: Går man denna väg bryter man faktiskt Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hau-
34096: sönder hela lönesystemet för tjänstemännen tala Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, He-
34097: som ju är uppbyggt på det faktum att temäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
34098: tjänsteman tillkommer löneålderstillägg en- Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
34099: dast om han har varit i statens tjänst det nen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Kajala, Ka-
34100: fi.ireskrivna antalet år. Med anledning härav jatsalo, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
34101: kommer jag att i detaljbehandlingen föreslå Kauhanen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivisto,
34102: en förändring av denna paragraf. Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,
34103: Kukkonen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä,
34104: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Kämäräinen, Lahti, Laine, Lehto, Leinonen,
34105: Leivo-Larsson, Lepistö, Liljeström, Lind-
34106: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- blom, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
34107: kohtaiseen käsittelyyn. nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
34108: 620 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
34109:
34110:
34111: Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Niskala, 6) Ehdotus laiksi maanhankintalain muuttami-
34112: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, sesta.
34113: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34114: tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, n: o 40 ja otetaan toi se en k ä s i t te-
34115: Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki, Saalasti, 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
34116: E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sal- tinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty halli-
34117: minen, Saloranta, Seppä, Seppälä, V. Simo- tuksen esitys n:o 13, joka sisältää yllämaini-
34118: nen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, tun lakiehdotuksen.
34119: Sundman, Sävelä, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
34120: Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
34121: Wiherheimo, V. Virtanen ja Väyrynen. ren valiokunnan mietintö n:o 40. Ensin sal-
34122: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
34123: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
34124: Aitio, Forsberg, Friman, Haapanen, Hall- käsittelyyn.
34125: berg, Hietanen, Innala, Junnila, Jämsen,
34126: Järvi, Kaitila, Karvikko, Kelovesi, A. Kin- Yleiskeskustelua ei synny.
34127: nunen, Kiviaho, Koivunen, Korsbäck, Ko-
34128: sola, Kujala, Kuusinen, Kyttä, Larson, A. Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
34129: Leikola, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lind- tyiskohtaiseen käsittelyyn.
34130: qvist, Manninen, Miettinen, H. Miettunen,
34131: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie- 73 §.
34132: minen, Niiranen, Nordfors, N. Nurminen, Keskustelu:
34133: Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Ros-
34134: nell, Ryömä, Rönkkö, E. A. Saari, Saura, EL K o s o 1 a: Herra puhemies! En ole
34135: Seppi, Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriai- vaivautunut laskemaan, mikä järjestysnu-
34136: nen, Teir, Torvi, Törngren, Wickman, J. mero tälle maanhankintalain muutosesityk-
34137: Wirtanen, R. Virtanen, Väänänen, Åsvik, selle olisi annettava, jos kaikki tähänastiset
34138: Öhman ja Österholm. muutokset otettaisiin lukuun, mutta luulta-
34139: vasti se olisi jossain 100: n paikkeilla.
34140: ,Ty!hjää" äänestävät seuraavat edustajat: Tällä kertaa on kysymys sellaisten tapaus-
34141: ten siunaamisesta, joissa on luovutettu va-
34142: Hamara, Kalliokoski, V. Leskinen, M. paaehtoisilla kaupoilla alueita maanhankinta-
34143: Miettunen, Sarjala, A. Simonen, Stenberg, lain tarkoituksiin, mutta kauppa on sittem-
34144: Tervo, Vennamo ja Virolainen. min oikeuden päätöksellä purettu tai julis-
34145: tettu mitättömäksi, koska kauppakirja on
34146: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ollut puutteellinen tai virheellinen. Maini-
34147: tajat: tunlaisia virheellisyyksiä, jotka ovat johtu-
34148: neet ASO: n alaisten maanlunastuslautakun-
34149: Aaltonen, Enne, Henriksson, Huttunen, tien huomaamattomuudesta tai taitamatto-
34150: Kaasalainen, Kekkonen, E. Kilpi, T. Kinnu- muudesta, on esiintynyt varsinkin Etelä-
34151: nen, Lahtela, E. Leikola, Myllymäki, Pessi, Pohjanmaalla, ei tosin kovin laajassa mi-
34152: Rantamaa, Rapio, Raunio, Rytkönen ja tassa. Asia on nyt tarkoitus korjata siten,
34153: Tiekso-Isaksson. että asianomaisilla tiloilla pidettäisiin uusi
34154: katselmustoimitus eli perustamistoimitus.
34155: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Lakiehdotukseen otettu säännös on kuitenkin
34156: 111 jaa- ja 61 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 17. laadittu sillä tavalla, että se antaisi mahdol-
34157: lisuuden pakkolunastaa tässä uudessa toimi-
34158: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tuksessa maata enemmänkin kuin tilasta
34159: alunperin oli vapaaehtoisella kaupalla luo-
34160: 2 §, soveltamissäännös, lakiehdotuksen joh- vutettu. Maanluovuttajan luovutusvelvolli-
34161: tolause ja nimike hyväksytään keskustelutta. suus voitaisiin toisin sanoen määrätä suu-
34162: remmaksi kuin miksikä se alunperin on mää-
34163: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan rätty ja sillä tavoin panna tilalle jonkin-
34164: päättyneeksi. laista mätkäysveroa lisäluovutuksen muo-
34165: Maanhankintalaki. 621
34166:
34167: dossa. Myös olisi mahdollista laatia uusi asu- Ed. Pasanen: Herra puhemies! On täy-
34168: tussuunnitelma siinäkin tapauksessa, että va- sin paikallaan, että kyseessä olevaan 73
34169: paaehtoinen kauppa on purettu tai julistettu § : ään tehdään sellaiset lisäykset kuin ed.
34170: mitättömäksi jollakin muulla syyllä kuin la- Kosolan puheenvuorossa ja maatalousvalio-
34171: kiesityksen perusteluissa on mainittu, kuten kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa
34172: esim. varallisuusoikeudellisista oikeustoimista on ·esiintuotu. 'Tämä on kysymys vain siitä,
34173: annetussa laissa tarkoitetun oikeudenvastai- että sellaiset vapaaehtoiset luovutukset,
34174: sen pakotuksen tai petollisen viettelyn joh- joissa on ollut jokin muodollinen virhe, esim.
34175: dosta. se, että yksi omistajista ei ole ollut luovutta-
34176: Käsitykseni mukaan tämä laki olisi sää- jana, tai jokin muu muodollinen puutteelli-
34177: dettävä sellaiseksi, että itse lakiteksti vas- suus, saatettaisiin sellaiseen kuntoon, että ne
34178: taisi sitä, mihin lailla pyritään, eikä antaisi tästä virheellisyydestä huolimatta olisivat
34179: mahdollisuutta luovutusvelvollisuuden laa- pätevät ja että niille voitaisiin saada lain-
34180: jentamiseen. Laissa olisi selvästi sanottava, huuto. Samoin sellaisissa tapauksissa, joissa
34181: missä tapauksessa uusi toimitus voidaan suo- tällaisen virheellisyyden vuoksi oikeustoimi
34182: rittaa ja paljonko maata tuossa uudessa toi- on julistettu mitättömäksi, se kaikesta huoli-
34183: mituksessa saadaan pakkolunastaa, jotta mi- matta voitaisiin saada päteväksi. Näin ollen
34184: hinkään laajentavaan tulkintaan ei jäisi ei ole mitenkään oikein, että laajennetaan
34185: mahdollisuutta. Maatalousvaliokunnassa on tätä lakia sillä tavoin, että voitaisiin ryhtyä
34186: asiantuntijalausuntojen perusteella nimen- kokonaan uusiin toimenpiteisiin asian saatta-
34187: omaan todettu, että ladd'ehdotuksen 73 § uuc. miseksi toisille raiteille, kuin mitä aikaisem-
34188: dessa muodossaan voisi johtaa maanhankin- min lain mukaisesti on menetelty.
34189: talain laajentamiseen. Kun ei ole oikein, Kannatan ed. Kosolan tekemää ehdotusta.
34190: että yksityisiltä henkilöiitä vielä tänä päi-
34191: vänä pakkolunastettaisiin heidän omaisuut- Ed. S a u r a: Kannatan ed. Kosolan teke-
34192: taan vuoden 1944 hintaan ja 15 vuoden ku- mää ehdotusta.
34193: luttua erääntyviä valtion velkasitoumuksia
34194: vastaan, enemmän kuin mihin heidät aikai- Ministeri Vennamo: Herra puhemies!
34195: semmassa vaiheessa on velvoitettu, olisi laki- On syytä eduskunnalle esiintuoda, mistä tä-
34196: ehdotukseen välttämättä tehtävä ne muutok- män pykälän kohdalla on kysymys. Maan-
34197: set, jotka maatalousvaliokunnan mietintöön hankintalain nojalla on maanluovuttaja va-
34198: liitetyssä vastalauseessa on esitetty. Ellei paaehtoisesti maanlunastuslautakunnan hy-
34199: lakia tällä tavoin täsmennetä, ei ole muuta väksymänä myynyt maan maansaajalle ja
34200: neuvoa kuin vastustaa sen kiireelliseksi ju- maatila on rakennettu, mutta sitten vuosien
34201: listamista, jotta lain voimaantulo estyisi ja päästä maanluovuttaja vetoaa ja nostaa oi-
34202: hallitus antaisi asiasta kunnollisen ja oikeus- keudenkäynnin sillä perusteella, että esim.
34203: tajuntaa tyydyttävän uuden lakiesityksen. vaimon nimi puuttuu kauppakirjasta. Silloin
34204: kun on luovutus tehty, on sanottu, että
34205: Puhemies: Ed. Kosola, yleiskeskustelu kaikki on sovittu ja järjestyksessä, mutta
34206: on päättynyt. Siis esillä on 73 §. vuosien päästä, kun toinen on raivannut ja
34207: rakentanut, käytetään hyväksi tällaista muo-
34208: Puhuja: Herra puhemies! Ehdotan, toseikkaa myös sen vuoksi, että maan arvo
34209: että 73 § : ään lisätään uuden, 3 momentin, inflaation johdosta on noussut. Nyt oikeisto
34210: loppuun sanat: ,kauppakirjan puutteellisuu- näyttää lähtevän tukemaan tällaista menet-
34211: den tai virheellisyyden takia" ja myös, että telyä, siis tukemaan vanhaa purkumenette-
34212: 73 § : ään lisättäisiin uusi 4 momentti seuraa- lyä. Näyttää ikävä kyllä siltä, että vanha
34213: vasti: ,Edellä 3 momentissa tarkoitetussa purkulinja janottaa siellä oikealla edelleen.
34214: uudessa katselmustoimituksessa voidaan pak-
34215: kolunastuksella hankkia vain ne tilat tai Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34216: alueet etuuksineen ja kylän yhteiseen veteen
34217: osuuksineen, joita koskeva oikeustoimi on P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ko-
34218: purettu tai julistettu mitättömäksi", siis sola ed. Pasasen kannattamana ehdottanut,
34219: siten kuin maatalousvaliokunnan mietinnön että 3 momentin loppuun lisättäisiin sanat
34220: vastalauseessa on mainittu. ,kauppakirjan puutteellisuuden tai virheelli-
34221: 622 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
34222:
34223:
34224: syyden takia". Kutsun tätä ed. Kosolan 1) ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34225: ehdotukseksi. Edelleen ed. Kosola ed. Pa-
34226: sasen kannattamana ehdottaa, että pykälään Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
34227: lisättäisiin uusi 4 momentti vastalauseen mu- mara, Hetemäki, Honkala, Högström, Innala,
34228: kaisesti. Kutsun tätä ed. Kosolan 2) ehdo- Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Koivisto,
34229: tukseksi. Kosola, Kyttä, Larson, A. Leikola, Lindh, L.
34230: Mattila, Meinamder, H. Miettunen, Nordfors,
34231: Selonteko myönnetään oikeaksi. Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, E.
34232: A. Saari, Saariaho, Salminen, Saura, Seppä,
34233: Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
34234: Jlä.nestykset ja päätökset: Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, Wiher-
34235: heimo, J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.
34236: 3 momentti.
34237: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Käkeilä ja
34238: Äänestys ed. Kosolan 1) ehdotuksesta. A. Simonen.
34239:
34240: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
34241: jos ,ei" voittaa, on ed. Kosolan 1) ehdotus tajat:
34242: hyväksytty.
34243: Enne, Henriksson, Hosia, Huttunen, Kaa-
34244: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: salainen, Karvikko, E. Kilpi, T. Kinnunen,
34245: E. Leikola, Leinonen, Myllymäki, Pessi, Ran-
34246: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, tamaa, Rapio, Raunio, Rytkönen ja Tiekso-
34247: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Isaksson.
34248: Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
34249: salo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34250: Heinonen, Heljas, Helle, Hietanen, Hiilelä, 135 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 17.
34251: Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen,
34252: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kajala, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34253: Kalavainen, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
34254: vonen, Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi, S.-K.
34255: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi- Uusi momentti.
34256: vunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Kos-
34257: kinen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo- Äänestys ed. Kosolan 2) ehdotuksesta.
34258: vaara, Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen,
34259: Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34260: Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, jos ,ei" voittaa, on ed. Kosolan 2) ehdotus
34261: Li!ljeström, Lindblom, Lillldqvist, Lukk:arirnen, hyväksytty.
34262: Luuklka, Malkamälki, Mannila, Mamnrinen, M.
34263: Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä
34264: Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa, Musto- nousemaan seisoalleen.
34265: nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
34266: nen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Kun tämä on tapahtunut, toteaa
34267: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
34268: tanen, Peltonen, Pesonen, Puhakka, Pusa, Puhemies: Vähemmistö.
34269: Pöykkö, Rankila, Rantala, Roine, Rosenberg,
34270: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34271: Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvinen, Salo-
34272: ranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkko- 107, 116 ja 149 §, voimaantulosäännös,
34273: nen, Soininen, Stenberg, Sukselainen, Sund- lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväksy-
34274: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, tään keskustelutta.
34275: Tauriainen, Tervo, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
34276: Turunen, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34277: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. päättyneeksi.
34278: Valtioneuvoston jäsenten ja edustajien palkkiot. 623
34279:
34280: 7) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista suori- kamiesten palkkauksesta annettujen lakien
34281: tettavien eläkkeiden järjestelystä. mukaisesti eli peruspalkan, ikälisien ja kal-
34282: liinpaikanlisän systeemin mukaisesti. Halli-
34283: Esitellään suuren valiokunnan mietintö tus on näillä esityksillään juuri edellä mai-
34284: n: o 41 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- nitussa suhteessa poikennut eräästä hyvin
34285: I y y :n silin:ä sekä valtiovarainvaliokunnan tärkeästä periaatteesta rinnastamaHa ja pyr-
34286: mietinnössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty kimällä yhdistämään kansanedustajat ja val-
34287: hallituksen esitys n:o 19, joka sisältää yllä- tioneuvoston jäsenet valtion virkamiehiin.
34288: mainitun lakiehdotuksen. Kansanedustajan ja valtioneuvoston jäsenen
34289: tehtävät ovat luottamustoimisia tehtäviä ja
34290: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- sellaisina ne olisi pysytettävä myös palkkioiJ
34291: ren valiokunnan mietintö n: o 41. Ensin den suhteen. Valtiovarainvaliokunnan kan-
34292: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen nanotto ja mietintö on tässä suhteessa myös
34293: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen ristiriitainen. Valiokunta on kansanedusta-
34294: käsittelyyn. jien palkkioista koskevan lain yhteydessä
34295: YleiSkeskustelua ei synny. hyväksynyt kaksi vastakkaista periaatetta.
34296: Valiokunnan perusteluissa mainitaan mm.:
34297: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- ,Hallituksen suunnitelma edustajanpalkkion
34298: tään ikeskustelutta 1-11 §, [a\kiehdotuksoo kytkemisestä valtion virkamiesten palkkauk-
34299: johtolause ja nimike. seen on valiokunnan mielestä oikea tavoite,
34300: johon ooustajrupalkikioiden järjestelyssä on
34301: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan pyrittävä. Valiokunta on sen vuoksi katso-
34302: päättyneeksi. nut voivansa asettua puoltamaan hallituksen
34303: esitykseen sisältyvää lakiehdotusta valtiopäi-
34304: väjärjestyksen muuttamisesta, kuitenkin
34305: 8) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen 16 siinä korjatussa muodossa, jonka perustus-
34306: §:n muuttamisesta ja laiksi edustajanpalkkiosta
34307: annetun lain muuttamisesta. lakivaliokunta lausunnossaan on esittänyt."
34308: Tämän toteamuksen jälkeen valiokunnan sa-
34309: Esitellään suuren valiokunnan mietintö man mietinnön perustelujen seuraavassa
34310: n: o 42 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- kappaleessa sanotaan: , Valiokunta ei kuiten-
34311: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan kaan ole pitänyt nykyistä ajankohtaa sopi-
34312: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty vana uuden palkkausjärjestelyn käytäntöön
34313: hallituksen esitys n: o 21, joka sisältää yllä- ottamiseen, vaan on tyytynyt vielä tällä
34314: mainitut lakiehdotukset. lrerraJla ehdottamaan, että ooustajanpalk!kio
34315: uudessa, edustajanpalkkiosta annetun lain
34316: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- muuttamista koskevassa laissa säilytettäisiin
34317: ren valiokunnan mietintö n: o 42. Ensin sal- markkamääräisenä." Tämä ns. kahden peri-
34318: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen aatelinjan omaksuminen saman esityksen ja
34319: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen mietinnön puitteissa on muodottomuus. Va-
34320: käsittelyyn. liokunta on hyväksynyt hallituksen esityksen
34321: valtiopäiväjärjestyksen 16 §: n muuttami-
34322: Yleiskeskustelu: sesta sellaisena kuin perustuslakivaliokunta
34323: on sen esittänyt, mutta samassa esityksessä
34324: Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallituksen oleva laki edustajanpalkkioista on valiokun-
34325: antamassa esityksessä kansanedustajain palk- nassa yksimielisesti hyväksytty hallituksen
34326: kioista annetun lain muuttamiseksi ehdotet- esittämän periaatteen ja ooe!llä mainitun val-
34327: tiin edustajain palkkiot kytkettäviksi valtion tiopäiväjärjestyksen 16 §: n tarkoittaman
34328: virkamiesten palkkaukseen. Samansisältöi- muutoksen vastaisesti. Käsitykseni mukaan
34329: nen on hallituksen antama esitys valtioneu- eduskunnan olisi syytä korjata se muodotto-
34330: voston jäsenten palkkioista, jotka niinikään muus, mikä tässä on lainsäädännöllisesti
34331: oli ehdotettu kytkettäviksi virkamiesten syntymässä, jos esitykset hyväksytään valio-
34332: palkkaukseen. Viimemainitussa lakiesityk- kunnan esittämässä muodossa. Lain muu-
34333: sessä on menty niin pitkälle, että hallituksen tosesitys valtiopäiväjärjestyksen 16 §: n
34334: jäsenten palkkaus rakentui täydellisesti vir- muuttamiseksi olisi tarpeettomana hylättävä
34335: 624 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
34336:
34337:
34338: ja laki edustajanpalkkioista hyv~k~;vt~~v~ Ensimmäisen lakiehdotuksen 16 §, voi-
34339: periaatteellisesti valiokunnan esittamassa maantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
34340: muodossa. väksytään keskustelutta.
34341: Mitä varsinaisesti edustajanpalkkion mark-
34342: kamääräisen korottamiseen tulee, on sen joh- Toisen lakiehdotuksen 1 §.
34343: dosta syytä sanoa muutama sana. Edustajan-
34344: palkkioita tarkistettiin noin vuosi ..sitten. :Keskustelu:
34345: Silloin todettiin, että ne olivat ehka kuo-
34346: passa, ja suoritettiin pa~~oiden korotu~. Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan,
34347: Nyt on jälleen esillä palkkioiden korottal!n- että esillä olevan lain 1 § :n 1 momentti hy-
34348: nen mikä pääasiassa johtuu verolakien väksyttäisiin vastalauseen mukaisessa muo-
34349: mu~ttamisesta. Muutokset, jotka niihin teh- dossa.
34350: tiin, merkitsevät edustajanpalkkion täydel-
34351: listä verolle panoa, mikä oli oikeaan osunut Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
34352: toimenpide. Vaikka edustajanpa~io k?ko- ed. Aition tekemää ehdotusta.
34353: naisuudessaan tulee verotettavaksi Ja vmkka
34354: verotus suoritettaisiin korkeimman veroastei- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34355: kon ja kalleimman kunnan vero~yrin ~i~n!l'~
34356: mukaan, niin palkkion korotus ei vaatisi sitä puhemies: Keskustelussa on ed. Aitio
34357: lisäystä, jonka hallitus ja v.aliokunta o:rat ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut, että
34358: esittäneet. Esitettyjen momen laskelmien 1 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin vastalau-
34359: mukaan 845 400 markan vuosipalkkio tulisi seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Aition eh-
34360: merkitsemään sitä, että edustajain nykyinen dotukseksi.
34361: nettopalkka kaikkein korkeimmankin ver~ Selonteko myönnetään oikeaksi.
34362: tuksen huomioiden tulisi pysymään nykYI-
34363: sellään toisin sanoen ei tapahtuisi palkan
34364: laskua'eikä nousua. Hallituksen ja valiokun- .l.ILnestys ja. pä.ä.tös:
34365: nan esittämä 912 000 markan vuosipalkkio
34366: tulisi merkitsemään palkkiotason kohoamista. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34367: Onko tämä hallituksen esittämä palkkiosum- jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
34368: ma liian korkea tai alhainen edustajanpalk- väksytty.
34369: kioksi sitä en halua lähteä määrittelemään.
34370: Mutt~ kuten täällä jo useassa aikaisemmassa ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34371: puheenvuorossani olen maininnut vii~e v!ik- Ahonen Aittoniemi, Alanko, Antila,
34372: kojen aikana, hallituksen otettua hyvin JY:- Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
34373: kän ja suorastaan vastustavan asenteen tyo- Forsius Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hali-
34374: läisten palkkatason korottamiseen, emme voi nen Hautala Heikura, Heinonen, Heljas,
34375: pitää oikeana, että samanaikaisesti kuitenkin Helle, Hetem'äki, Hiilelä, Honkala, Hosia,
34376: nostettaisiin omia palkkoja. Siksi olemme Hult Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
34377: valiokunnassa olleet jo asiasta eri mieltä, nen ' Jaakkola Jokinen, Junnila, Jussila,
34378: mikä ilmenee mietintöön liitetystä vastalau- Jä~i, Kaitila,' Kajala, Kajatsalo, Kalavai-
34379: seestamme. Olemme myös vastustaneet halli- nen, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kau-
34380: tuksen jäsenten melko tuntuvia palkkioitten hanen Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kok-
34381: korottamisia ja tulemme täällä mainitun esi- kola Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen,
34382: tyksen .kohdalla uusimaan ehdotuksemme. Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
34383: Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen kelä, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
34384: vastalauseemme mukaisesti ehdottamaan, että Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lindblom,
34385: edustajanpalkkioksi hyväksyttäisiin 845 4~0 Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, L. Mat-
34386: mk vuodessa eikä 912 000 mk, kuten valio- tila, M. Mattila, Meinander, H. 1\Uettunen,
34387: kunta mietinnössään esittää. M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur-
34388: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. tomaa, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
34389: Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
34390: Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksityis- nen Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa,
34391: kohtaiseen käsittelyyn. Pöykkö, Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki,
34392: Eläinrääkkäystä koskevan rikoslain 43 luvun 5 §: n muuttaminen. 625
34393:
34394: Saalasti, E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi- l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
34395: nen, Salminen, Saloranta, Saura, Seppä, A. nössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty ed.
34396: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Innalan ym. lak.al. n:o 6, joka sisältää yllä-
34397: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä, mainitun lakiehdotuksen.
34398: Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
34399: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Virolai- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
34400: nen, V. Virtanen, Väyrynen, Öhman ja Ös- ren valiokunnan mietintö n: o 43.
34401: terholm.
34402: Keskustelu:
34403: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34404: Aaltonen, Aitio, Forsberg, Friman, Haa- Ed. Inna 1 a: Herra puhemies! Valtio-
34405: panen, Hamara, Hietanen, Jämsen, Kelovesi, vallalta ja erittäinkin eduskunnalta on to-
34406: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, tuttu pyytämään tukea lukuisissa pyrkimyk-
34407: Kuusinen, Kämäräinen, A. Leikola, M. Les- sissä, joissa yksityiset kansalaiset, yhdistyk-
34408: kinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, set tai yhteisöt ovat alkaneet tuntea voi-
34409: Miettinen, Murto, Mustonen, Nederström- mansa riittämättömiksi ponnistellessaan toi-
34410: Lunden, Nieminen, Niiranen, Nordfors, N. vomiinsa tuloksiin päästäkseen. Näin on
34411: Nurminen, Puhakka, Roine, Rosenberg, Ros- olilut vwmin!kirn laita silloin, lk:un vwltion
34412: nell, Ryömä, Rönkkö, Seppi, Stenberg, Suon- apuun turvautumisen aiheena ovat olleet ta-
34413: pää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-Isaks- loudelliset syyt tai kun on toivottu saatavan
34414: son, Torvi, Wickman, Wiherheimo, J. Wir- jonkin tarkoitusperän toteuttamiseksi järjes-
34415: tanen, R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik. tyneen ja lainalaisen yhteiskunnan tuki. Nyt
34416: käsiteltävänä olerm asia kuuluu niihin, joita
34417: ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: meillä samoin kuin melkein kaikkialla sivis-
34418: tyneessä maailmassa on hoidettu vapaaehtoi-
34419: Innala, Leivo-Larsson, Paasivuori, Rai- sesti siitä huolimatta, että sitä hyvällä syyllä
34420: pala, Sarjala ja Vennamo. voitaisiin katsoa valtion ja yhteiskunnan yk-
34421: sin huollettaviin tehtäviin kuuluvaksi.
34422: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kysymys on aläimuoje!lutyöstä sakä sen
34423: tajat: tunnetuksi tekemisestä ja tehostamisesta.
34424: Sanottua tarkoitusta varten on maassamme
34425: Enne, Hallberg, Henriksson, Hiltunen, toiminut jo vuosikymmeniä erilaisia yhdis-
34426: Huttunen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kekko- tyksiä alaosastoineen, jotka monenlaisella
34427: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, E. yritteliäisyydellä keräämiensä varojen sekä
34428: Leikola, Leinonen, Luukka, Myllymäki, lahjoitusten ja testamenttien avuin, mutta
34429: Pessi, Rantamaa, Rapio, Raunio, Rytkönen, ennen kaikkea vapaaehtoisella uhrautuvalla
34430: E. A. Saari, Seppälä ja Tervo. työllään ovat järjestelmällisesti avustaneet
34431: yhteiskuntaa ja valtiovaltaa niiden pyrki-
34432: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu myksessä suojella avuttomia luontokappaleita
34433: 121 jaa- ja 49 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 23. ihmisten raakuudelta, säälimättömältä kohte-
34434: lulta tai laiminlyönniltä.
34435: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Tällaista toimintaa harjoittaneet yksityi-
34436: set ja järjestöt ovat nyt joutuneet sellaiseen
34437: Toisen lakiehdotuksen soveltamissäännös, vaiheeseen työssään, että ne ovat olleet pako-
34438: johtolause ja nimike hyväksytään keskuste- tettuja pyytämään tukea toiminnalleen edus-
34439: lutta. kunnalta. Kysymyksessä ei kuitenkaan ole
34440: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan rahallisen avustuksen anominen valtiolta,
34441: päättyneeksi. jota tähänkään saakka ei ole näissä mer-
34442: keissä rasitettu. Tarkoituksena on ainoas-
34443: 9) Ehdotus laiksi rikoslain 43 luvun 5 §:n taan saada korjatuiksi voimassa oleva:a r~koo
34444: muuttamisesta. lakia siten, että jo yli 40 vuotta vanha eläin-
34445: rääkkäystä koskeva rikoslain säännös täs-
34446: Esitellään suuren valiokunnan mietintö mennettäisiin rikoksen määrittelyn puolesta
34447: n:o 43 ja otetaan toiseen käsitte- nykyistä oikeuskäsitystä ja toisten pohjois-
34448: 79
34449: 626 Perjantaina ,22 p. huhtikuuta 1955.
34450:
34451:
34452: maisten valtioiden lainsäädäntöä vastaavaksi. kuukautta vanlkeu:tta ja vain toisen vahin-
34453: Tähän liittyisi kuitenkin samalla vähäinen goittamisen tarkoituksessa tai muuten ras-
34454: rangaistusuhan tehostaminen, mitä voi hy- kauttavien asianhaarojen vallitessa suorite-
34455: vällä syyllä puolustaa sillä, että kuluneiden tusta eläinrääkkäyksestä sakkoa tai van-
34456: 40 vuoden aikana kansan sivistystaso on keutta korkeintaan 2 vuotta.
34457: siinä määrin kohonnut, että kansalaisilta nyt Tunnettua on, että tuomioistuimet ran-
34458: voidaan myös tässä suhteessa vaatia enem- gaistuksiaan määrätessään yleensä soveltavat
34459: män kuin kuluvan vuosisadan alkupuolella. mieluummin rangaistusasteikon alimpia mää-
34460: Päivälehdistä saadaan alituisesti lukea riä kuin ylimpiä. Siitä johtuen on näistä
34461: erittäin pöyristyttäviäkin eläinten kohtelua rikoksista tuomittu vankeusrangaistus vaih-
34462: sisältäviä kuvauksia. Useihin sellaisiin on dellut tavallisesti noin 2: sta 4 kuukauteen.
34463: lukijapiiriään äskettäin tutustuttanut mm. Tällainen rangaistusseuraamus on kuitenkin
34464: Tampereella ilmestyvä Kansan Lehti. liian vähäinen varoittaakseen tai pelottaak-
34465: Eräästä toisesta lehdestä taas on saatu lukea seen luonteeltaan raakoja ihmisiä kiusaa-
34466: esim. seuraavanlainen kuvaus: ,Suorite- masta avuttomia luontokappaleita. Jos ran-
34467: tuissa tarkastuksissa on monin paikoin ta- gaistusuhan rajaa jonkin verran korotettai-
34468: vattu eläimiä huonon hoidon ja kohtelun siin, seuraisi siitä, että tuomitut rangaistuk-
34469: vuoksi niin kehnossa kunnossa, että on ollut set joka tapauksessa nykyisestään kohoaisi-
34470: pakko antaa määräys niiden lopettamisesta. vat ja olisivat ennakkoestävänä uhkanakin
34471: Eräänä esimerkkinä eläinsuojeluvalvojan ta- omiaan kosketeltuja tihutöitä estämään. Ran-
34472: paamista eläinsuojista voisi mainita navetan, gaistusuhan tehostamisen yleistäväliä vaiku-
34473: jonka ovi oli ulkoapäin pönkitetty rautakan- tuksella olisi erikoisen tärkeä merkitys juuri
34474: gella, koska se ei muuten pysynyt kiinni. eläinrääkkäystapauksissa sen takia, että niin
34475: Ikkunat oli tukittu oljilla, ja koska suoja hyvin Suomen Eläinsuojeluyhdistys kuin
34476: näin oli kylmä ja vetoinen, siellä oleva leh- valtion viranomaiset voisivat tarkastustehtä-
34477: mä oli peitetty likaisilla säkeillä, matoilla ja viä suorittaessaan viitata lain asettamaan
34478: räsyillä. Lattiat ovat usein kosteudesta niin kyllin tehokkaaseen uhkaan siinä tapauk-
34479: mädäntyneet, että eläimet ovat vaarassa sessa, että ennakkovaroituksista hnolimatta
34480: niissä loukata itsensä. Vasikoille rakenne- ei noudatettaisi eläinten kohtelusta annettuja
34481: taan usein navetan nurkkaan niin ahtaita määräyksiä. Samaan seikkaan voitaisiin no-
34482: aitauksia, että ne hiukan kasvettuaan eivät jautua myös monin tavoin suoritetussa va-
34483: enää mahdu niissä edes pitkäkseen." Täl- paaehtoisessa valistustoiminnassa.
34484: laista kuvausta luettaessa luulisi kysymyk- Edellä jo mainitsemani Kansan Lehti
34485: sessä olevan vähintään viime vuosisadan olo- päättää erään viime vuoden helmikuussa ol-
34486: suhteiden, eikä siitä paljoa poikkea se, että leen eläinten surkeata kohtelua koskeneen
34487: eläimiä kuljetettaessa niitä usein ahdetaan kirjoituksensa seuraavin sanoin: ,Eläinsuo-
34488: kolmeenkin kerrokseen ahtaisiin kuljetusau- jeluviranomaisten työ on työtä eläinten par-
34489: toihin ja tnotetaan siten elukoille suunnat- haaksi. He ovat omatunto, joka muistuttaa
34490: tomia kärsimyksiä. eläintä kohtaan suoritetuista laiminlyön-
34491: Kysyttäneen, missä määrin eläinrääkkäys- neistä ja vaativat niiden korjaamista."
34492: tapauksia nykyisin pannaan syytteeseen ja Juuri tämä omatunto on nyt yhteiskunnan
34493: missä määrin niistä langetetaan rangaistuk- ja eduskunnan tuen tarpeessa voidakseen
34494: sia. Tilastot todistavat, että esim. vuosina suorittaa mahdollisimman tehokkaasti ja tu-
34495: 1951-1953 on keskimäärin noin kolmestasa- loksellisesti työtään eläinten hyväksi. Aloit-
34496: dasta ilmoitetusta eläinrääkkäystapauksesta teen, jossa tätä rikoslain korjaamiseksi ver-
34497: noin 150'--170 johtanut syytteen nostami- raten vähäistä, mutta eläinsuojeluasian edis-
34498: seen. Rangaistukseen tuomituista useimmat tämisen kannalta merkityksellistä tukea pyy-
34499: ovat päässeet sakolla. Niinpä vuonna 1952 detään, allekirjoittajien joukossa on jokaisen
34500: kaikkiaan 114 tuomitusta ainoastaan 12 tuo- eduskuntaryhmän edustajia yhtä lukuun ot-
34501: mittiin vankeuteen ja vuonna 1951 tuomi- tamatta. Siitä huolimatta lakivaliokunnan
34502: tuista 116: sta ainoastaan 6 oli tuomittu van- enemmistö, johon sittemmin suuri valiokunta
34503: keuteen. Se on tuloksena siitä, että nykyisen on yhtynyt, ehdotti lakialoitteen hylättä-
34504: lain mukaan eläinrääkkäyksestä tavallisessa väksi. Sen ainoiksi pnoltajiksi jäivät kokoo-
34505: tapauksessa seuraa sakkoa tai korkeintaan 6 muksen edustajat. Valiokunnan enemmistön
34506: Eläinrääkkäystä koskevan rikoslain 43 luvun 5 §: n muuttaminen. 627
34507:
34508:
34509: haluttomuutta antaa kannatustaan puheena lakialoitteessa tarkoitetut eläimiin kohdistu-
34510: olevalle lainmuutokselle osoittaa se, että se vat julmuustapaukset hyvin harvinaisia.
34511: ei suostunut edes kuulemaan asiassa rikosoi- Helsingin tuomiokunnassakin on ollut vain
34512: keuden professoreita, koska tämä muka olisi kaksi tapausta. Ja sikäli kuin on tuomioita
34513: tuottanut menoja valtiolle. Kuitenkin sa- annettu, koko maakin huomioon ottaen, ei
34514: man valiokunnan enemmistön ehdotuksesta ole sovellettu läheskään ylintä mahdollista
34515: valiokunnan mietinnön perusteluissa lausu- rangaistusta, mikä on nykyisessäkin laissa.
34516: taan käsitys, että taistelussa aloitteessa tar- Todettiin lisäksi, että rangaistusuhan seu-
34517: koirtettua rikollisuutta vastaan <>liiSi annettava raus ei tässäkään asiassa tulisi vaikuttamaan
34518: erikoisen suuri merkitys valistustyölle ja lain siihen suuntaan kuin aloitteen tekijät ehkä
34519: noudattamisen valvonnalle. vilpittömästi toivovat. Vielä todettiin, että
34520: Tämän johdosta on huomautettava, että olosuhteet esim. teuraseläinten kuljetuksessa
34521: tuntuu melkoisen ristiriitaiselta vaatia omin teurastuspaikalle ovat suuressa määrin pa-
34522: rahavaroinsa toimivia eläinsuojeluyhdistyk- rantuneet entisestään, kuten jokainen maa-
34523: siä ja niiden jäseniä tehostamaan ymmärret- seudun asukas voi omakohtaisesti todeta.
34524: tävästikin varoja kysyvää valistustyötä ja Olisi toivottavaa, että taistelussa aloit-
34525: lain noudattamisen valvontaa, kun valio- teessa tarkoitettua rikollisuutta vastaan tä-
34526: kunta ei itse ole katsonut voivansa rasittaa hänastista suuremmassa määrin kiinnitettäi-
34527: valtion kukkaroa tämän asian hyväksi edes siin huomiota valistustyöhön, mm. jo kansa-
34528: asiantuntijain vaatimattomin palkkioin. kouluopetuksessa. Juuri tämän ansiosta on
34529: Eläinsuojeluasia ei ole mikään puolueasia. jo tähän mennessä saatu paljon parannusta
34530: Sen edistämisen on jokainen valistunut aikaan aivan toisessa määrin ja mielessä
34531: kansa omaksunut noudatettavakseen. Ei sen kuin lain koventamisella.
34532: vuoksi pitäisi olla mitään estettä nyt esillä
34533: olevan aloitteen hyväksymiselle. Ed. Inna l a: Herra puhemies! Vastausta
34534: Edellä esittämääni ja lakivaliokunnan tähän edelliseen puheenvuoroon on oikeas-
34535: asiasta antamaan mietintöön liittyvään vas- taan tarpeetonta antaa. Mainitsen kuitenkin,
34536: talauseeseen viitaten tulen, herra puhemies, että puheessani selostin, kuinka paljon tällai-
34537: asian ylksityiskdhtaisessa !käsittelyssä teke- sia tapauksia oikeudessa esiintyy. Niitä on
34538: mään ehdotuksen, että puheena olevassa la- nom 300 tapausta, jotka ovat aiheuttaneet
34539: kialoitteessa n:o 6 ehdotettu lainmuutos hy- syytteen, ja rangaistukseen on tuomittu
34540: väksyttäisiin. noin 150-170. Sen vuoksi katson, että tämä
34541: ei suinkaan ole niin pieni asia lukumääräi-
34542: Ed. Öhman: Herr talman! Med anled- sestikään, etteikö lakia olisi syytä muuttaa.
34543: ning av rdm. Innalas anmärkning mot lag- Ehdotankin sen vuoksi, herra puhemies, että
34544: utskottet, att lagutskottet icke var med om käsittelyn pohjaksi otettaisiin aloitteessa
34545: att höra en professor från juridiska fakul- oleva lakiehdotus lakivaliokunnan mietintöön
34546: teten som sakkunnig i detta ärende, anser liittyvän vastalauseen mukaisesti.
34547: jag mig vara tvungen att meddela att lag-
34548: utskottet med stor majoritet ansåg att de Ed. H a k a l a: Kannatan ed. Innalan te-
34549: sakkunniga som vi redan hade hört i saken, kemää ehdotusta.
34550: hade gett oss så fullständiga upplysningar
34551: att en juris professors syn på saken icke
34552: vidare kunde verka på medlemmarnas upp- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34553: fattning 'i! denna sak. Vidkommande sjäha
34554: frågan var utskottet enigt så när som på de Ensimmäinen varapuhemies:
34555: två reservanterna. Keskustelussa on ed. Innala ed. Hakalan
34556: kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
34557: Ed. Saloran ta: Herra puhemies! Kun pohjaksi otettaisiin lakialoitteeseen n: o 6 si-
34558: lakivaliokunnassa kuultiin tätä asiaa käsitel- sältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Inna-
34559: täessä monta asiantuntijaa, yhtenä mm. Hel- lan ehdotukseksi.
34560: singin tuomiokunnan tuomaria, oikeusneuvos
34561: Lehtosta, kävi ilmi, että oikeuskäytössä ovat Selonteko myönnetään oikeaksi.
34562: 628 Perjantaina f.l2 p. huhtikuuta 1955.
34563:
34564:
34565: .Aä.nestys ja päätös: lainen, Kaitila, Kalliokoski, Kekkonen, E .
34566: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mietin- Kilpi, S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, Korsbäck,
34567: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Koskinen, Kuittinen, E. Leikola, Leinonen,
34568: Innalan ehdotus hyväksytty. Lindh, Luukka, Myllymäki, Pessi, Rantamaa,
34569: Rapio, Raunio, Rytkönen, E. A. Saari, Sep-
34570: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: pälä, Teir ja Tervo.
34571: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Ensimmäinen varapuhemies:
34572: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä, Äänestyksessä on annettu 142 jaa- ja 25 ei-
34573: Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa- ääntä; poissa 32.
34574: salo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura,
34575: Heinonen, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hosia, Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
34576: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, synyt suuren valiokunnan mietinnön.
34577: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kajatsalo, Kala-
34578: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan hyl-
34579: Kelovesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, käävään ehdotukseen.
34580: Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Kujala, Kuk-
34581: konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
34582: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, päättyneeksi.
34583: Larson, Lehto, A. Leikola, Leivo-Larsson,
34584: Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liede~,
34585: 10) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
34586: Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkari-
34587: nen, Malkamäki, Mannila, Manninen, L. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34588: Mattila, M. Mattila, Meinander, Miettinen, n:o 44 ja otetaan toiseen käsitte-
34589: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34590: Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen, Ne- mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty
34591: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nis- hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää yllä-
34592: kala, Nordström, E. Nurminen, N. Nurmi- mainitun lakiehdotuksen.
34593: nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,
34594: Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pu- Ensimmäinen varapuhemies:
34595: hakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
34596: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, mietintö n: o 44. Ensin sallitaan asiasta
34597: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Salmela- yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
34598: Järvinen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppi, ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
34599: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
34600: nen, Stenberg, Sukselainen, Sundman: _Suo-
34601: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Taur1amen, Yleiskeskustelu:
34602: Tiekso-Isaksson, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
34603: Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Törngren, Ed. T e n h i älä: Herra puhemies! So-
34604: Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, V. Virta- siaaliministeri Leivo-Larsson on tämän asian
34605: nen, Väyrynen, Åsvik, Öhman ja Österholm. käsittelyn yhteydessä täällä huomauttanut,
34606: että invalidihuolto on maassamme korkealla
34607: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tasolla, ja siitä osoituksena maininnut, että
34608: suomalainen invalidihuoltotyössä mukana ol-
34609: Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha- lut henkilö on nimitetty Yhdistyneitten Kan-
34610: mara, Hetemäki, Innala, Järvi, Kajala, Kar- sakuntien palvelukseen koko maailman inva-
34611: vikko, Koivisto, Kosola, Laine, Nordfors, lidihuoltotyötä johtamaan. Tämä onkin totta.
34612: Pohjala, Raipala, Saariaho, Salminen, Seppä, Mutta kun mainittu henkilö on maassamme
34613: Tenhiälä, Tuurna, Wickman, Wiherheimo, J. toiminut nimenomaan vapaaehtoisen sotain-
34614: Wirtanen ja Väänänen. validityön johtajana, hänen nimitystään on
34615: tietenkin pidettävä osoituksena tämän työ-
34616: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- muodon menestyksellisyydestä ja hyvästä
34617: tajat: tasosta. Minkälaisella tasolla sen sijaan ovat
34618: Enne, Heljas, Henriksson, Hiltunen, Hon- valtion sotavammaisille ja sodan uhreille
34619: kala, Huttunen, Högström, Junnila, Kaasa- maksamat korvaukset, siitä ovat selvänä
34620: Sotilasvammalaki. 629
34621:
34622: osoituksena eduskunnan jäsenillekin esitetyt kaisiin korvauksiin tehdyt korotukset pro-
34623: vertailut muissa maissa maksettaviin kor- sentuaalisestikin ovat sosiaaliseltakin kan-
34624: vauksiin. nalta katsottuna asiallisia. Mutta korvauk-
34625: Kun eduskunta äskettäin erään toisen sien suuruutta ei ole mahdollista korvaus-
34626: asian yhteydessä katsoi aiheelliseksi pyytää laissa määrätä erilaiseksi sosiaalisten tarpei-
34627: tietoja muista maista, lienee tämänkin asian den mukaan. Eihän tätä sosiaalista linjaa
34628: kohdalla aihetta vertailuihin, esim. juuri ole noudatettu edes sellaisten puhtaasti so-
34629: Alankomaiden ja Belgian korvauksiin. Kun siaalisten avustustenkaan maksamisessa kuin
34630: Suomessa sataprosenttisen sotainvalidin elin- lapsilisät ovat. Kaikille, joilla lapsia on,
34631: korko on 7 762 mk kuukaudessa, se on esim. niitä maksetaan.
34632: Belgiassa 20 900 mk ja Alankomaissa 24 315 Jos sitten tutkitaan kysymykseen tule-
34633: mk. Ja jos tarvitaan esimerkkejä Skandina- van korotuksen suuruutta, niin on myönnet-
34634: vian maista, niin vahingoittuneille vastarin- tävä, että hallituksen esittämän 5 %:n koro-
34635: taliikkeen jäsenille maksetaan Norjassa tuksen ja sotainvalidien ja kaatuneiden
34636: 21 285 mk kuukaudessa ja Tanskassa 24 200 omaisten esittämän 35 %: n kesken on huo-
34637: mk. Otettakoon konkreettisempi esimerkki. mattava eroavaisuus. Mutta kun todetaan,
34638: Sotasokea saa hänelle sokeuden johdosta että viimemainitun ikorotuiksen jäJikeenlkin
34639: maksettavine lisineen Suomessa 12 592 mk, sataprosenttisen sotainvalidin elinkorko in-
34640: Belgiassa hän saa 50 900 mk kuukaudessa ja deksilisineen olisi 10 480 mk kuukaudessa ja
34641: esim. reisiamputoitu saa Suomessa 7 058 mk, sotaorvon 7 530 mk kuukaudessa, niin eivät
34642: Belgiassa 22 820 mk kuukaudessa. nämä summat suuruudellaan ketään huimaa
34643: Eräissä yhteyksissä on myös viitattu sii- ja jäävät vielä kauaksi edellä mainittujen
34644: hen, että elinkorko ei ole ainoa korvaus, joka muiden maiden korvauksista. Eduskunta on
34645: meillä meidän sotavammaisillemme makse- viimeisten kuukausien aikana myöntänyt
34646: . taan. On myös täydennyskorko ja avutto- miljardeja työkykyisten kansalaisten ja kan-
34647: muuslisä. On kyllä. Mutta niin on muualla- salaisryhmien elintason kohottamiseen. Nyt
34648: kin. Mutta kun Suomessa täydennyskorko tingitään väellä ja voimalla niiden sodassa
34649: maksetaan vain ansiotulojen perusteella ja terveytensä menettäneiden korvausten korot-
34650: vain osalle vaikeavammaisista, vastaava kor- tamisesta, joiden uhrin ansiota suurelta
34651: vausmuoto esim. Alankomaissa ja Belgiassa osalta on, että me tälläkin hetkellä olemme
34652: maksetaan kaikille vaikeavammaisille tulosta isäntiä omassa maassamme. Ne elinkorkojen
34653: riippumatta. ja eläkkeiden määrät, joita asianomaisten
34654: Sosiaaliministeri on myös täällä ilmoitta- järjestöt ovat toivoneet, ovat varsin kohtuul-
34655: nut käsityksenään, että olisi harkittava jo- liset eikä niiden maksaminen vie valtiota
34656: tain sosiaalista linjaa. Ehkä hän silloin on varmaankaan vararikkoon.
34657: unohtanut, että kysymyksessä on nimeno- Herra puhemies! Ehdotan yksityiskohtai-
34658: maan korvaus, joka maksetaan menetyksen sessa käsittelyssä 35 %: n korotusta ja esitän
34659: suuruuden eikä tarpeen suuruuden mukaan. silloin suuren valiokunnan jaoston tänä aa-
34660: Maksetaanhan sodassa menetetystä omaisuu- muna tekemiä korotusmääriä.
34661: destakin suurempaa korvausta sille, joka on
34662: enemmän menettänyt, ja vähemmän sille, Ed. H i et a n e n: Herra puhemies! Tä-
34663: joka on vähemmän menettänyt. Olkoonkin, män asian käsittelyn yhteydessä sekä edus-
34664: että esim. joku sotasokea on voinut vammas- kunnan edellisessä istunnossa että myöskin
34665: taan huolimatta sisullaan ja tarmollaan saa- suuressa valiokunnassa ja sen jaostossa on
34666: vuttaa tyydyttävän taloudellisen aseman, ymmärtääkseni yritetty eräiltä tahoilta har-
34667: niin kyllä hänelle hänen sokeutensa aiheut- joittaa mitä karkeinta demagogiaa ja sotkea
34668: taa yhtä paljon rajoituksia jokåpäiväisessä käsitteitä myöskin poliittisessa mielessä. Jos
34669: elämässä kuin •muillekin sokeille. On sitä vertailee mm. eduskunnan edellisessä istun-
34670: paitsi muistettava, että kun nykyinen soti- nossa käytettyjä pappien puheenvuoroja
34671: lasvammalaki säädettiin, tehtiin hyvin huo- niin niistä ei voinut olla näkemättä lävits~
34672: mattava askel sosiaaliseen suuntaan yhdistä- vissiä tarkoitusta antaa tälle sotilasinvalidien
34673: mällä korvausluokat. Itse asiassa sotilasvam- korvauskysymykselle selvä poliittinen sävy-
34674: malakimme on eräs sosiaalisimmista laeista tys. Allekirjoittanut ja se ryhmä, johon
34675: maailmassa omassa lajissaan, joten sen mu- minä kuulun, suhtautuu myönteisesti sota-
34676: 630 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
34677:
34678:
34679: invalidien korvauskysymyksen oikeudenmu- Yleisenä pyrkimyksenä tuntui olevan myös-
34680: kaiseen ratkaisuun, mutta erotuksena oikeis- kin hallituspuolueiden jäsenten keskuudessa
34681: ton puhujien lausumista ajatuksista ja hei- silloin, että olisi päästävä ainakin 20 %: n
34682: dän pyrkimyksistään haluan huomauttaa, suuruiseen ikorvauksee.n, siis 5 % IJ.isää siihen,
34683: että me lähdemme pelkästään siitä käsityk- jota valtiovarainvaliokunta ehdotti. Asiata
34684: sestä, että jos joku on menettänyt työky- käsiteltiin pari päivää sitten suuren valio-
34685: kynsä ja jos se haittaa hänen toimeentulo- kunnan jaostossa ja ihme kyllä hallituspuo-
34686: mahdollisuuksiansa tuntuvassa määrässä, lueiden taholta näyttiin siellä olevan kyvyt-
34687: niin luonnollisesti yhteiskunnan velvollisuus tömiä ratkaisemaan asirua. Ei ollut mitään
34688: on tulla silloin avuksi riippumatta siitä, kantaa oikeastaan hallituspuolueiden edusta-
34689: onko työkyvyn menettäminen tapahtunut so- jilla, jotenka jaosto saattoi yksimielisesti
34690: dassa vai ·ehkä joistalkin muista syistä. Näin panna asian pariksi päiväksi pöydälle, jotta
34691: me asetamme kysymyksen ja tältä pohjalta eduskuntaryhmät, myöskin hallitusryhmät,
34692: lähtien olemme myöskin yrittäneet tähän voisivat käsitellä kysymystä.
34693: asiaan suhtautua sillä tavalla, että puut- Tänä aamuna jaoston kokoontuessa kum-
34694: teessa olevien asema tulisi autetuksi par- minkin tiedettiin, että toinen hallituspuo-
34695: haalla mahdollisella tavalla. lueen ryhmä ei ollut lainkaan käsitellyt
34696: Jo asi!Ml! ensimmäisen !käsittelyn yhtey- asiaa, ja toinenikin ryhmä;, joka oli !käsitellyt,
34697: dessä tuli sanotuksi, että SKDL: n eduskun- oli tehnyt varsin epämääräisiä päätöksiä, ja
34698: taryhmä käsitellessään tätä kysymystä ennen tulos olikin sitten se, että kun me jouduim-
34699: kuin se ratkaistiin valtiovarainvaliokunnassa, me äänestyksen perusteella jaostossa ratkai-
34700: totesi, että tässä sotainvalidien korvauskysy- semaan näitä prosenttimääriä, niin hallitus-
34701: myksessä on perusheikkous ennen kaikkea puolueiden edustajat pidättäytyivät äänes-
34702: näiden peruseläkkeiden vähäisessä määrässä tyksestä. Siis ns. opposition edustajien
34703: eikä tietenkään niinkään paljon näissä pro- äänillä täytyi tämä asia ratkaista.
34704: senteissa, sillä jos peruseläke olisi ollut alun- Eikös, herrat kansanedustajat, tilanne ol-
34705: perin kohtuullinen, niin luonnollisesti tämä ·lut varsin koomillinen tässä suhteessa?
34706: prosentuaalinen korotus pieneromilläkin pro- Tämän jälkeen, niinkuin sanottu, tilanne
34707: senttimäärillä olisi ollut asianomaiselle avun- muodostui sellaiseksi, että 3 äänellä 3 vas-
34708: saajalle edullinen. Mutta nythän me tiedäm- taan opposition riidellessä tästä asiasta arpa
34709: me, että tässä suhteessa asiat ovat aivan voitti, ja niin ollen jaoston kannaksi muo-
34710: päinvastoin, ja kun joudutaan keskustele- dostui 35 %:n korotusesitys, joka sitten tuo-
34711: maan tästä prosentuaalisesta noususta, niin tiin suureen valiokuntaan. Ennen kuin tämä
34712: silloin monta kertaa joudutaan harhaan. asia aiottiin perusteellisesti ratkaista, niin
34713: Kun puhutaan korkeista prosenttimääristä, jaosto suostui kuitenkin pyytämään vielä
34714: luullaan todellakin, että silloin on kysymys hallituksen edustajaa tulemaan suureen va-
34715: myöskin korkeista korvausmääristä markka- liokuntaan ilmoittamaan asiasta hallituksen
34716: määräisesti. kannan, ja ministeri Leivo-Larsson, kuten
34717: En puutu lähemmin asian siihen vaihee- tunnettua, kävi ilmoittamassa, että hallitus
34718: seen, mitä tapahtui valtiovarainvaliokun- on 15% :n !kannalla so. valtiovarainvalio-
34719: nassa, enkä myöskään enää siihen, mitä ta- kunnan mietinnön kannalla, ja että jos
34720: pahtui eduskunnan edellisessä istunnossa, näitä määriä korotetaan, hallitus tulisi vetä-
34721: mutta haluaisin muutamalla sanalla selvit- mään esityksensä takaisin. Nyt siis joudu-
34722: tää, mitä tapahtui suuressa valiokunnassa ja taan ratkaisemaan kysymys siitä, että jos
34723: sen jaostossa, koska tapahtumien kehityk- eduskunta päättää korkeampia korotuksia
34724: sessä siellä oli mielestäni eräitä sellaisia kuin 15 %, joka on valtiovarainvaliokunnan
34725: piirteitä, jotka eivät ole kunniaksi enempää esitys, ja hallitus vetää esityksensä pois, so-
34726: suurelle valiokunnalle kuin myöskään halli- tainvalidit ja kaikki muutkin tämän lain no-
34727: tuspuolueille, jotka muodostavat suuren va- jalla huoltoeläkettäkin saavat jäisivät silloin
34728: liokunnan enemmistön. Asiahan pantiin suu- ilman mitään tällaista korotusta. Tilanne on
34729: ressa valiokunnassa jaostoon tarkoituksella, verraten vaikea ja SKDL: n eduskuntaryh-
34730: että jaoston käsittelyn yhteydessä ja yhteis- mä, joka, kuten minä jo aikaisemmin huo-
34731: toiminnassa mahdollisesti hallituksen kanssa mautin, lähti siitä, että me pyrimme tässä
34732: saataisiin tähän esitykseen eräitä korjauksia. yhteydessä saamaan aikaan avustusta tarvit-
34733: Sotilasvammalaki. 631
34734:
34735: seville mahdollisimman edullisen ratkaisun, vät uskotella olevansa liikkeellä sotavam-
34736: on joutunut määrittelemään kantansa myös- maisten etujen puoltajana, ei voi muuta
34737: kin tässä uudessa tilanteessa. kuin valittaa, että sotavammaisten asialliset
34738: Ministeri Leivo-Larsson samassa yhteydessä toivomukset lain korjaamisesta on alistettu
34739: lupasi, että hallitus olisi armollinen ja ot- mitä häikäilemättömimmän poliittisen pelin
34740: taisi vastaan eräänlaisen toivomuksen edus- välikappaleeksi. Tästä ovat esimerkkinä
34741: kunnan taholta, joka edellyttäisi, että halli- eräät puheenvuorot viime perjantain täys-
34742: tusta pyydettäisiin tutkimaan tätä asiaa, istunnossa, samoin kuin esiintymiset niin
34743: tätä korvauskysymystä kokonaisuudessaan, suuressa valiokunnassa kuin jaostossakin,
34744: ja antamaan siitä sitten aikanaan eduskun- missä enemmistön taholta pyrittiin aivan
34745: nalle esityksen. Kansanedustajat kuitenkin loppuun asti hoitamaan kysymys asiallisesti
34746: tietävät, että hallituksen laatikossa on ni- todelliset mahdollisuudet huomioon ottaen,
34747: puittain entisiäkin eduskunnan toivomuksia miili.in !kantarun mm. asiantuntijoina ikuuUut
34748: ja että tällainen toivomus sellaisenaan ei SotaJleslcien ja ikaatuneitten omaisten Liito!l1
34749: vielä sido hallitusta, ja kun ministeri Leivo- edustajat yhtyivät asiaa heiltä tiedu.steltaessa.
34750: Larssonilta kysyttiin, mitä katetta ministeri Politikoiminen tämän kysymyksen ympärillä
34751: sitten lupaa siltä varalta, että ehkä vissiin on sitäkin valitettavampaa, koska asian hoi-
34752: määräaikaan mennessä esim. tällainen uusi tamisessa päästiin valiokuntavaiheessa yksi-
34753: esitys annettaisiin, niin sellaista lupausta mielisyyteen, mikä tässä vaiheessa olisi tie-
34754: hallituksen taholta ei suurelle valiokunnalle tänyt parannusta korvauksiin niin invali-
34755: annettu. Tämän jälkeen lähetystön totea- deille kuin kaikille kaatuneitten omaisille-
34756: muksena on sanottava, että hallitus ylhd~ltä km. Kun nykyinen hallitus joka tapauksessa
34757: puolen ensinnäkin pyrkii estämään eduskun- on lähtenyt lakia korjaamaan ja kun perjan-
34758: taa; säätämästä tätä ·lakia seNaiseksi, että sota- tain istunnossa ministeri Leivo-Larsson vielä
34759: in~Vrulidioo ikorvausprosoott:iJ tulisi edes lähi- puheenvuorossaan ilmoitti, että hallituksessa,
34760: pitäen tyydyttäväiksi, ja toiselta puolen Ee- e.ritoten sosiawliministeriössä, on havaittu
34761: vittäälksoon jollakin rtava1la tämän menette- sotilasvammalaissa olevat epäoikeudenmukai-
34762: lynsä seurauksia jakelee sotainvalideille lu- suudet ja puutteellisuudet ja että tarkoituk-
34763: pauksia, joita se ~lmeisest] ei aiolkaan täyttää. sena on antaa asiasta erillinen esitys edus-
34764: Nyt, kuten sanottu, eduskunta joutuu rat- kunnalle sellaisten muutosten aikaansaami-
34765: kaisemaan, mitenkä se tässä suhteessa menet- seksi lakiin, että voitaisiin korjata ne epä-
34766: telee. Minä luulen, että hallituspuolueet, kohdat, jotka nykyisin voimassa olevassa
34767: niinkuin suuressa valiokunnassa tapahtumat laissa ovat, jos verrataan esim. kaatuneitten
34768: osoittivat, tulevat pysymään 15 %: n kan- vanhempien, perheellisten sotaleskien ja eri
34769: nalla, ja niin ollen sotainvalidien asia tulee asteisten invalidien saamia korvauksia toi-
34770: epäilemättä hyvin huonosti hoidetuksi. si:i'Ill'la, on Sotal~en ja !kaatuneitten omruis-
34771: Ilmoitan edelleen, että SKDL:n eduskun- ten Liiton taholta nähty hallituksen pyrki-
34772: taryhmä tulee tässäkin käsittelyssä äänestä- mykset edellä mainituin tavoin täysin oi-
34773: mään korkeampien prosenttikorotuksien puo- keaan osuneina.
34774: lesta riippumatta siitä, että hallitus näyttää Korjaukset nykyisiin eläkkeisiin ja kor-
34775: olevankin toista mieltä. vauksiin pitäisi saada varsinaisiin peruseläk-
34776: keisiin, koska nyt esitetty prosentuaalinen
34777: Ed. H e i n o n e n: Herra puhemies! Kä- korotus ei anna tasapuolisesti oikeutta kai-
34778: siteltävänä oleva lakiesitys sotilasvammalain kille. Kun hallituksen taholta vielä tänään
34779: muuttamisesta on viime päivinä ollut suuren valiokunnassa ilmoitettiin, että asia on pa-
34780: kiinnostuksen kohteena ei ainoastaan tämän raillaan tutkimuksen alaisena ja sen pää-
34781: lain piiriin kuuluvien henkilöryhmien, vaan tyttyä hallitus tulee palaamaan asiaan, jotta
34782: myöskin niiden järjestöjen taholta, jotka hei- saataisiin oikeudenmukainen ja asianomaisia
34783: dän etujaan ajavat. Sen lisäksi ovat asiaan tyydyttävä tulos, niin olisi toivonut, että
34784: intoutuneet eräät henkilöt, joiden kannan- propagandan teko huutokauppatarjouksineen
34785: otot kysymyksessä olevan asian osalta ovat olisi asian kohdalta jo päättynyt. Tämä
34786: viime aikoina vaihdelleet yhtä varmasti kuin huutokauppamenettely on sitäkin vastenmie-
34787: vuodenajat almanakassa. Kun nämä samat lisempää, kun sen pääasiallisena tekijänä
34788: piirit taas jälleen tässäkin vaiheessa yrittä- ovat kansanpuolueen eduskuntaryhmän jäse-
34789: 632 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
34790:
34791:
34792: net, joiden tähänastiset kannanotot ovat täy- vomuksen, että sotaorpojen kohdalla nämä
34793: sin tunnettuja ainakin invalidien ja kaatu- avustukset järjestettäisiin uudelleen, niin
34794: neitten omaisten keskuudessa. Nämä piirit että ne tulisivat yhdenmukaisiksi. Se suuri
34795: eivät ole unohtaneet sitä, että esim. viime kirjavuus ja hajanaisuus, mikä niissä oli
34796: keväänä silloinen sosiaaliministeri Karvikko ollut, nimittäin häiritsi ja synnytti, niinkuin
34797: toimenpiteillään huononsi sotaorpojen työ- ymmärrettävää on, tyytymättömyyttä niissä,
34798: huoltoa ja mahdollisuuksia tämän puitteissa jotka saivat avustuksen eri kunnissa eri pe-
34799: siten, että esim. Helsingissä noin 50 %:lta rusteiden mukaan.
34800: koulutusavustus kokonaan kiellettiin. Samoin Tämän vuoksi ja näiden järjestöjen toi-
34801: tapahtui myös Turun kohdalta, missä noin vomusten mukaisesti sosialiministeriössä vii-
34802: 25% :lta sellaisista sotaorvoista, joiJlle oli me keväänä ryhdyttiin tätä asiaa uudelleen
34803: myönnetty koU!lutusavustusta työhuoltolain järjestämään. Siinä määrättiin avustuksen
34804: puitteissa, se kokonaan poistettiin ja noin 50 perusteet ikolmen eri näkökohdan muikaan.
34805: %: lta supistettiin niin pieneksi, että se oli Ensinnäkin otettiin tarkat tilastotiedot siitä,
34806: täysin olematon. Vastaavanlaiset supistukset paljonko eri kunnat maksavat sotaorvoille.
34807: tehtiin myös invalidien koulutuskulujen suo- Todettiin, että hyvin monet kunnat maksoi-
34808: rituksissa. Tosin nämä epäoikeudenmukai- vat huomattavasti alle 6 000 markkaa. Edel-
34809: suudet, jotka olivat täysin nykyisin voimassa leen pidettiin tarkkaa laskelmaa indeksiper-
34810: olevien lakien vastaisia, on saatu neuvottelu- heen kuluista, jolloin otettiin huomioon
34811: jen kautta nykyisen sosiaaliministerin toi- kaikki menot. Kolmantena perusteena olivat
34812: mesta !korjatuksi ja ne edut, jotkru laki ne maksut, joita yleensä suoritetaan sisäop-
34813: esim. sotaorvoille takaa, palautetuksi sille pilaitoksissa. Näiden kolmen perustelun no-
34814: tasolle, millä ne olivat ennen ministeri Kar- jalla päädyttiin sitten summiin, että sota-
34815: vikon valta-aikaa. Kun näin tuoreet tapauk- orpo, joka asuu kotonaan, saa ensimmäisessä
34816: set ovat muistissa kansanpuolueen ,sosiaali- ja toisessa kalleusryhmässä 4 000 markkaa,
34817: sesta mielenlaadusta" invalideja, sotaleskiä kolmannessa 6 000, neljännessä 6 500 mk.
34818: ja -orpoja selkä ikaatuneitten vanhempia ikoh- Jos hän ei asunut kotona, summat olivat vas-
34819: taan, toivoisi, ettei tämä ryhmäkunta edel- taavasti 6 000, 9 000 ja 10 000 mk. En katso
34820: leen toimenpiteillään vaikenttaisi näiden vä- voitavan silloin väittää, että olisi suoritettu
34821: hävaraisten kansalaisryhmien elinmahdolli- toimenpide, joka ei olisi ollut sosiaalisesti
34822: suuksia. Näillä perusteilla eduskunta toivot- tarkoituksenmukainen siitä huolimatta, että
34823: tavasti yhtyy valtiovarainvaliokunnan yksi- se tietysti - kirjavasta menettelystä joh-
34824: mielisesti hyväksymään mietintöön, joka joka tuen - aiheutti joillakin paikkakunnilla
34825: tapauksessa edes vähän parantaa nykyisiä alennusta entiseen määrään, koska näillä
34826: korvauksia, sekä hyväksyy kolmannessa kä- paikkakunnilla oli maksettu enemmän kuin
34827: sittelyssä esitettävän ponnen, jolla hallitusta tuo keskimäärä, mihin näiden laskelmien no-
34828: kehoitetaan kiireellisesti antamaan eduskun- jalla jouduttiin. Mutta kun ed. Heinonen
34829: nalle uusi esitys kysymyksessä olevien kor- äsken väitti, että Helsingissä mm. koulutus-
34830: vausten ja eläkkeiden maksuperusteista. apu kokonaan poistettiin, toivoisin, että ed.
34831: Heinonen laskee uuden kerran nämä tulokset
34832: Ed. Karvikko: Herra puhemies! Olisin ja tulee sitten oikaisemaan tämän karkean
34833: toivonut, ettei äskeistä puheenvuoroa olisi virheen (Ministeri Leivo-Larsson: Minäkin
34834: pidetty, jotta minun ei olisi tarvinnut kertoa olen laskenut ne! - Ed. Heinonen: Kysy-
34835: tämän asian yksityiskohtaisten tapahtumien köön ed. Karvikko lastensuojelutoimistosta!).
34836: kulikua. Miinusta on iikävää, että sotainva!li- EdeNeen noissa sosiaaliministeriön silloin aru-
34837: dien asiassa käydään repivää ja riitaisaa tamissa ohjeissa mainittiin, että jos sotaorpo
34838: keskustelua, ja varsinkin, kun sitä käydään on sairas, hän voi vielä sosiaalilautakunnan
34839: suurin osa ajasta hieman asian vierestä. anomuksesta saada erikoislisäyksen, jotta
34840: Kun ed. Heinonen ilmeisesti tuntee varsin tämä sairauden erikoinen tarve tulee myös-
34841: hyvin sellaisen järjestön kuin Sotaleskien kin rahallisesti huomioon otetuksi. Minä tie-
34842: asiat ja kannanotot, niin hän varmasti ei dän, että näiden uusien kehoitusten johdosta
34843: voi olla tietämätön siitä, että Sotalesket oli on mm. Järvenpäässä ratkaistu asia niin,
34844: yksi niistä useista järjestöistä, jotka vuosi että sotaorpoja ei oteta mainittuun ikouluun,
34845: sitten lausuivat sosiaaliministeriössä sen toi- vaan sotaorvot koetetaan keskittää samoihin
34846: Sotilasvammala:ki. 633
34847:
34848: koululaitolksii!n, jotta; yhdenmukaisuus voiJ- haimmalla mahdollisella tavalla tehdä
34849: daan paremmin hoitaa. Jos aikaisempien oikeutta näille ihmisille, jotka eivät itsensä
34850: vuosien kirjava menettely on aiheuttanut puolesta kamppailleet, vaan kansan ja maan
34851: sekaannusta ja aiheuttanut myöskin tyyty- . puolesta taistelivat. En tiedä, mitä kuuluisi
34852: mättömyyttä sotaarpojen piirissä riippuen niihin hautoihin, jos he kuulisivat siellä ne
34853: siitä, mistä he ovat kotoisin, en minä katso, :keskustelut, mitä tämän asian ympärillä on
34854: että vika on sen, joka lähtee tätä kirja- täällä eduskunnassa käyty. Se on aivan
34855: vuutta poistamaan, vaan vika on niiden, toista puhelua, mitä puhuttiin silloin, kun
34856: jotka vuosien aikana ovat tämän sekaannuk- sodan raskaat p:iil.vet, jyrinät ja tulet ja
34857: sen aikaansaaneet. leimaukset olivat tämän kansan päällä. Hei-
34858: Bdelleen näistä asioista siirtyäkseni ed. dän täytyisi ottaa sittenkin asiat tältä men-
34859: Heinonen käytti varsin voimakkaita sanoja neeltä historialliselta pohjalta, eikä olla heti
34860: ja puhui häikäilemättömästä politikoimisesta lyömässä niitä, jotka ajattelevat asiaa sieltä
34861: sotainvalidien asiassa. Eikö olisi·, ed. Hei~ kaukaa saakka (Ed. Hakkila: Antaa lukka-
34862: nonen ja kaikki muutkin edustajat, parempi, rin hoitaa vain koiehdin keruu!) - Pyydän
34863: että mieluummin ihmettelemme, eikö nykyi- huomauttaa ed. Hakkilalle, että kyllä ed.
34864: seltä hallitukselta, joka on katsonut voivansa Hakkilan pitäisi ajatella aivan niinkuin mi-
34865: kytkeä maataloustulonkin sataprosenttisesti nun tässä asiassa.
34866: pailikkaindeksiin, olisi toki liiennyt vajaat
34867: kaksi miljardia niiden ihmisten elintason Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
34868: korottamiselksi, jotka sentään ova;t pitäneet
34869: huolen siitä, että me tänä päivänä saamme Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
34870: tässä talossa harjoittaa politiikkaa ja dema- kohtaiseen käsittelyyn.
34871: gogiaa (Naurua. - Sos.dem. ryhmästä: Vii-
34872: meinen sana ainakin oli oikein!). 7 §.
34873: Keskustelu:
34874: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! On
34875: hallituksen taholta esitetty, että hallituksella Ed. T e n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Ehdo-
34876: on hyvää halua 5 % nostaa sotainvalidien ja tan 7 § : n kohdalla olevan markkamäärän
34877: sotaarpojen ja -leskien elintasoa. Kun edus- 460 muutettavaksi summaksi 540.
34878: kunnan taholla on ollut hyvän halun prosen-
34879: tit korkeammat kuin hallituksella tässä tär- Ed. J. W i r t a n e n: Pyydän kannattaa
34880: keässä asiassa, on hallitus vastannut, ettei ed. Tenhiälän tekemää ehdotusta.
34881: hallitus tiedä, mistä rahat saataisiin, koska
34882: näitä sodan uhreja on niin paljon. Pyydän Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34883: huomauttaa, että tämä paljous ei ole sota-
34884: invalidien eikä sotaleskien eikä sotaarpojen P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ten-
34885: syy. Syy on aivan muualla. Mielestäni val- hiälä ed. J. Wirtasen kannattamana ehdot-
34886: tion perustehtäviin kuuluu juuri tällainen tanut, että 7 §: n 1 momentissa oleva mark-
34887: työkenttä, hoitaa sodan uhreja. Täällä on kamäärä 460 muutettaisiin 540: ksi. Kutsun
34888: huomautettu monta kertaa, että hallituksella tätä ed. Tenhiälän ehdotukseksi.
34889: on näyttänyt olevan paljon rahaa viime kuu-
34890: kausina poliittisten kenttien hoitamiseen, ja Selonteko myönnetään oikeaksi.
34891: uudet hallitussopimukset vaativat lisävaroja,
34892: niinkuin olemme sanomalehdistä lukeneet, Äänestys ja päätös:
34893: mikäli niihin voi luottaa.
34894: Sitten minä ihmettelen, että tämän lain Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34895: käsittelyn aikana on heti hallituksen taholta jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus
34896: leimattu politikoimiseksi ja taktikoimiseksi hyväksytty.
34897: niiden lausunnot, jotka ovat uskaltaneet näi-
34898: den sodan uhrien taloudellisen aseman puo- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34899: lesta puhua. Tämä on minusta erittäin ruma
34900: hyökkäys, sillä meidän pitäisi nyt kuitenkin Ahonen, Aittoniemi, Alanko, A:p.tila, Bran-
34901: kysyä vain yhdessä, kuinka voisimme par- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, FHnck, Fors-
34902: 80
34903: 634 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
34904:
34905:
34906: berg, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Rapio, Raunio, Rytkönen, E. A. Saari, Sep-
34907: Heinonen, Heljas, Helle, Hiilelä, Hult, Hyk- pälä ja Sukselainen.
34908: käälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen,
34909: J·ussila, Jämsen, Kajala, Kalavainen, Kar- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34910: jalainen, Karvonen, Kauhanen, Kleemola, 98 jaa- ja 71 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.
34911: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
34912: Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kämäräi- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
34913: nen, Lahtela, Laine, Larson, Lehto, Leivo-
34914: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, 8 §.
34915: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Malkamäki,
34916: Keskustelu:
34917: Mannila, M. Mattila, Meinander, M. Miettu-
34918: nen, Mohell, Muikku, Niskala, Nordström, E. Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Ehdo-
34919: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, tan, että 8 § : n 2 momentissa oleva markka-
34920: Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, määrä 93 240 muutetaan summaksi 109 350.
34921: Pöykkö, Rankila, Rantala, Ryhtä, Rytinki,
34922: Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvi- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
34923: nen, Saloranta, Sarjala, A. Simonen, V. Si- Pyydän kannattaa ed. Tenhiälän tekemää
34924: monen, Sinkkonen, Soininen, Sundman, Suo- ehdotusta.
34925: minen, Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
34926: Turkka, Turunen, Törngren, Vennamo, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34927: Wickman, Virolainen, V. Virtanen, Väyry-
34928: nen, Öhman ja Österholm. Puhemies: Keskustelussa on ed. Ten-
34929: hiälä ed. J. Wirtasen kannattamana ehdot-
34930: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tanut, että markkamäärä 93 240 2 momen-
34931: tissa tulisi olemaan 109 350. Kutsun tätä ed.
34932: Aaltonen, Aitio, Forsius, Friman, Haapa- Tenhiälän ehdotukseksi.
34933: nen, Hakala, Hallberg, Hamara, Hetemäki,
34934: Hietanen, Hosia, Högström, Innala, Junnila, Selonteko myönnetään oikeaksi.
34935: Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, Kelo-
34936: vesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
34937: Koivisto, Koivunen, Kosola, Kujala, Kuusi- Äänestys ja pli.li.tös:
34938: nen, Kyttä, A. Leikola, Leinonen, M. Leski-
34939: nen, Liedes, Lindqvist, Manninen, L. Mat- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34940: tila, H. Miettunen, Murto, Mustonen, Neder- jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus
34941: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Nord- hyväksytty.
34942: fors, N. Nurminen, Pasanen, Pohjala, Pu-
34943: hakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Rosnell, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34944: Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura, Seppi, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
34945: Seppä, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
34946: nen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, berg, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala,
34947: Torvi, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, J. Wir- Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hiilelä,
34948: tanen, R. Virtanen ja Åsvik. Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,
34949: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kajala, Kalavai-
34950: , Tyhjää" äänestävät edustajat Heiikura, nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
34951: Kähönen ja Väänänen. Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
34952: Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
34953: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kämäräinen, Lahtela, Laine, Larson, Lehto,
34954: tajat: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
34955: ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Malka-
34956: Enne, Henriksson, Hiltunen, Honkala, mäki, Mannila, M. Mattila, Meinander, M.
34957: Huttunen, Kaasalainen, Kalliokoski, Kekko- Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala, Nord-
34958: nen, E. Kilpi, T. Kinnunen, Käkelä, Lahti, ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
34959: E. Leikola, Luukka, Miettinen, Miikki, Mur- Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pe-
34960: tomaa, Myllymäki, Pessi, Pusa, Rantamaa, sonen, Pöykkö, Ranldla, Rantala, Ryhtä, Ry-
34961: Sotilasvammalaki. 635
34962:
34963:
34964: tinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Salmela- Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
34965: Järvinen, Saloranta, Sarjala, A. Simonen, Pyydän kannattaa ed. Tenhiälän tekemää
34966: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sundman, ehdotusta.
34967: Suominen, Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
34968: Turkka, Turunen, Törngren, Vennamo, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34969: \Vickman, Virolainen, V. Virtanen, Väyry-
34970: nen, Öhman ja Österholm. Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ten-
34971: hiälä ed. J. Wirtasen kannattamana ehdot-
34972: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tanut, että markkamäärä 1) kohdassa olisi
34973: 460, 2) kohdassa 17 415, 3) kohdassa 88 ja
34974: Aaltonen, Aitio, Forsius, Friman, Haapa- 4) kohdassa 33 750. Kutsun tätä ed. Ten-
34975: nen, Hakala, Hallberg, Hamara, Hetemäki, J;liälän ehdotukseksi.
34976: Hietanen, Honkala, Hosia, Högström, In-
34977: nala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kar- Selonteko myönnetään oikeaksi.
34978: vikko, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
34979: Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kosola, Kujala, Äänestys ja päätös:
34980: Kuusinen, Kyttä, A. Leikola, Leinonen, M.
34981: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, L. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
34982: Mattila, H. Miettunen, Murto, Mustonen, jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus
34983: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, hyväksytty.
34984: Nordfors, N. Nurminen, Pasanen, Pohjala,
34985: Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Ros- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34986: nell, Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura,
34987: Seppi, Seppä, Stenberg, Suonpää, Tainio, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila,
34988: Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck,
34989: Tienari, Torvi, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, Forsberg, Haapasalo, Hakkila, Halinen,
34990: J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik. Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
34991: Hiilelä, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen,
34992: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kähönen Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kajala,
34993: ja Väänänen. Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
34994: nen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Kors-
34995: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- bäck, Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
34996: tajat: vaara, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
34997: Larson, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, V.
34998: Enne, Henriksson, Hiltunen, Huttunen, Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh, Luk-
34999: Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, E. karinen, Malkamäki, Mannila, M. Mattila,
35000: Kilpi, T. Kinnunen, Käkelä, Lahti, E. Lei- Meinander, M. Miettunen, Mohell, Muikku,
35001: kola, Luukka, Miettinen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nordström, E. Nurminen, Paasio,
35002: Myllymäki, Pessi, Pusa, Rantamaa, Rapio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
35003: Raunio, Rytkönen, E. A. Saari, Seppälä ja Peltonen, Pesonen, Pöykkö, Rankila, Ran-
35004: Sukselainen. tala, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E.
35005: Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala,
35006: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
35007: 99 jaa- ja 72 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26. nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tervo,
35008: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Törngren,
35009: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Vennamo, Wickman, Virolainen, V. Virta-
35010: nen, Väyrynen, Öhman ja Österholm.
35011: 10 §.
35012: Keskustelu: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35013: Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Ehdo- Aaltonen, Aitio, Forsius, Friman, Haapa-
35014: tan, että 10 § :n 1) kohdassa oleva markka- nen, Hakala, Hallberg, Hamara, Hetemäki,
35015: määrä muutetaan summaksi 460, 2) koh- Hietanen, Honkala, Hosia, Högström, In-
35016: dassa oleva summaksi 17 415, 3) kohdassa nala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kar-
35017: 88 markaksi ja 4) kohdassa 33 750 markaksi. vikko, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
35018: 636 Perjantaina t22 p. huhtikuuta 1955.
35019:
35020:
35021: Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kosola, Kujala, kohdassa olisivat 65 610, 21 870 ja 65 610.
35022: Kuusinen, Kyttä, A. Leikola, Leinonen, M. Kutsun tätä ed. Tenhiälän ehdotukseksi.
35023: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, L.
35024: Mattila, H. Miettunen, Murto, Mustonen, Selonteko myönnetään oikeaksi.
35025: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
35026: Nordfors, N. Nurminen, Pasanen, Pohjala,
35027: Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Ros- Äänestys ja päätös:
35028: nell, Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura,
35029: Seppi, Seppä, Stenberg, Suonpää, Tainio, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
35030: 'l'auriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus
35031: Tienari, Torvi, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, hyväksytty.
35032: J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik.
35033: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35034: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kähönen Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
35035: ja Väänänen. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
35036: berg, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala,
35037: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Hiilelä,
35038: tajat: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,
35039: Enne, Henriksson, Hiltunen, Huttunen, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kajala, Kalavai-
35040: Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, E. nen, Karjalainen, Karvonen, Kauhanen,
35041: Kilpi, T. Kinnunen, Käkelä, E. Leikola, Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
35042: Luukka, Miettinen, Miikki, Murtomaa, Myl- Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
35043: lymäki, Pessi, Pusa, Rantamaa, Rapio, Rau- Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
35044: nio, Rytkönen, E. A. Saari, Seppälä ja Suk- Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
35045: selainen. Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
35046: Malkamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,
35047: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu M. Miettunen, Mohell, Muikku, Niskala,
35048: 100 jaa- ja 72 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasi-
35049: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pelto-
35050: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Pesonen, Pöykkö, Rankila, Rantala,
35051: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari,
35052: Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, A. Si-
35053: 14 §. monen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
35054: Keskustelu: Sundman, Suominen, Sävelä, Tervo, Tiitu,
35055: Tikkaoja, Turkka, Turunen, Törngren, Ven-
35056: Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Kulut- namo, Wickman, Virolainen, V. Virtanen,
35057: tamatta eduskunnan aikaa äänestyksessä, Väyrynen, Väänänen ja Österholm.
35058: joka jo on näyttänyt käyneen ilmeiseksi, eh-
35059: dotan kuitenkin vielä, että 14 § :n kohdassa ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35060: 1) olevat luvut, jotka koskevat leskiä ja
35061: orpoja, muutetaan luvuiksi 65 610, 21 870 ja Aaltonen, Aitio, Forsius, Friman, Haapa-
35062: 65 610 mk. Jätän sen jälkeen tekemättä nen, Hakala, Hallberg, Hamara, Hetemäki,
35063: muut ehdotukset tämän 35 %: n korotuksen Hietanen, Honkala, Hosia, Högström, In-
35064: kohdalla. nala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kar-
35065: vikko, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
35066: El. J. Wirtanen: Herra puhemies! Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kosola, Kujala,
35067: Pyydän kannattaa ed. Tenhiälän tekemää Kuusinen, Kyttä, A. Leikola, Leinonen, M.
35068: ehdotusta. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, L.
35069: Mattila, H. Miettunen, Murto, Mustonen,
35070: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
35071: Nordfors, N. Nurminen, Pasanen, Pohjala,
35072: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ten- Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Ros-
35073: hiälä ed. J. Wirtasen kannattamana ehdot- nell, Ryömä, Saariaho, Salminen, Saura,
35074: tanut, että markkamäärät 2 momentin 1) Seppi, Seppä, Stenberg, Suonpää, Tainio,
35075: Sotilasvammalaki. 637
35076:
35077: Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, P u h e mies: Edustajille jaetut hallituk-
35078: Tienari, Torvi, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, sen esitykset n: ot 42-44 sekä asetus ja
35079: J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik. valtioneuvoston päätös voitaneen nyt esitellä
35080: valiokuntaan lähettämistä varten.
35081: ,Tyhjää" äänestää edustaja Kähönen.
35082: Hyväksytään.
35083: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35084: tajat: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35085: ton ehdotuksen mukaisesti
35086: Enne, Henriksson, Hiltunen, Huttunen,
35087: Kaasalainen, Kalliokoski, Kekkonen, E. talousvaliokuntaan
35088: Kilpi, T. Kinnunen, Käkelä, E. Leikola,
35089: Luukka, Miettinen, Miikki, Murtomaa, Myl-
35090: lymäki, Pessi, Pusa, Rantamaa, Rapio, Rau- Ehdotuksen laiksi sukupuolitautilain muuttamisesta
35091: nio, Rytkönen, E. A. Saari, Seppälä, Sukse-
35092: lainen ja Öhman. sisältävä hallituksen esitys n:o 42;
35093:
35094: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka
35095: 100 jaa- ja 72 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26. tulee pyytää lausunto 1 a k i v a 1 i o kun-
35096: n a 1 ta,
35097: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35098: Ehdotuksen laiksi luonnonvaraisten tuotteiden ke-
35099: 16-18 §, soveltamissäännös, lakiehdotuk- rää.misen rajoittamisesta eräissä tapauksissa
35100: sen johtolause ja nimike hyväksytään kes-
35101: kustelutta. sisältävä hallituksen esitys n:o 43;
35102:
35103: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan m a a t a 1o u s v a 1i o k u n t a a n
35104: päättyneeksi.
35105: Metsänparannuslain muuttamista
35106: 11) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtio-
35107: neuvostolle lainanottoon vuoden 1955 aikana.
35108: koskeva hallituksen esitys n:o 44;
35109: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
35110: tintö n: o 20 ja otetaan en s i mm ä i se en ulkoasiainvaliokuntaan
35111: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
35112: telty hallituksen esitys n: o 16, joka sisältää Asetus 1 päivältä huhtikuuta 1955 T!lekkoslovakian
35113: yllämainitun ehdotuksen. Tasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen mää-
35114: räysten voimaansaattamisesta; ja
35115: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
35116: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20. perustuslakivaliokuntaan
35117:
35118: Keskustelua ei synny. Valtioneuvoston päätös 6 päivältä huhtikuuta 1955
35119: tavallisen lampaan valmistamattoman turkisnahan
35120: Lainanottovaltuuksien ensimmamen käsit- tullista eräissä tapauksissa.
35121: tely julistetaan päättyneeksi ja asia lähete-
35122: tään s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
35123:
35124: Pöydällepanot.
35125: Poistoja päiväjärjestyksestä.
35126: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35127: P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35128: taan 12) ja 13) asia. sen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain is-
35129: tuntoon:
35130: 638 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
35131:
35132:
35133: 14) Lisäyksiä ja. muutoksia vuoden 1955 tUlo- ja. Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä
35134: menoarvioon sisältävän hallituksen esityksen sekä kahden samaa
35135: asiaa. koskevan lakialoitteen johdosta.
35136: koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
35137: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
35138: 21; ja n:o 13 esitellään ja pannaan pöydälle puhe-
35139: miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi
35140: 15) Ehdotukset la.eiksi ta.pa.turma.va.kuutusla.in ja.
35141: tiistain istuntoon.
35142: sotila.sva.mma.lain muuttamisesta.
35143:
35144: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
35145: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o istunto on tänään kello 17,30.
35146: 6.
35147: Pu h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
35148: myös perustuslakivaliokunnan mietintö n: o Täysistunto lopetetaan kello 17,07.
35149: 13, voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepa-
35150: noa varten. Pöytäikirjan vakuudeksi:
35151: Hyväksytään. E. H. I. Tammio.
35152: 26. Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955
35153: kello 17,30.
35154:
35155: Päiväjärjestys. 2) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä maaliskuuta
35156: 1955 maataloustuotteiden hintojen määräämisestä
35157: Siv.
35158: Ilmoituksia: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
35159: Toinen käsittely: :r u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
35160: taa, että asia lähetettäisiin perustuslakivalio-
35161: 1) Ehdotus lisävaltuuksien antami- kuntaan.
35162: sesta valtioneuvostolle lainanottoon
35163: vuoden 1955 aikana . . . . . . . . . . . . . . . . 639 Keskustelu:
35164: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35165: mietintö n: o 45; valtiovarainvaliokun- Ed. K o s o l a: Herra puhemies! Muuan
35166: nan mietintö n: o 20; hallituksen esitys tunnettu, johtava maalaisliittolainen polii-
35167: n:o 16. tikko on enemmän kuin yhden kerran sano-
35168: nut, että maataloustuottaja-järjestö on aivan
35169: Esitellään: tarpeeton ja että maalaisliitto pystyy paljon
35170: paremmin valvomaan maatalouden etuja
35171: 2) Valtioneuvoston päätös 31 pai- tässä maassa. Kaiken sen jälkeen, mitä puo-
35172: vältä maaliskuuta 1955 maataloustuot- len vuoden aikana nyt on tapahtunut, voi-
35173: teiden hintojen määräämisestä taneen maanviljelijäin piirissä puolueesta
35174: "
35175: riippumatta todeta, että tämä poliitikko oli
35176: täysin väärässä (Ed. Hakkila: Tietysti!).
35177: Ellei meillä olisi maataloustuottaja-järjestöä
35178: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- jäisi maatalouden asema huomattavalta osal~
35179: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- ta vain maalaisliiton eduskuntaryhmän
35180: liseen istuntoon. enemmistön ja pääministerin käsityskannan
35181: varaan, ja mitä se merkitsee, sen me kaikki
35182: tällä kertaa tiedämme. Kun pääministeri
35183: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: viime lokakuussa hätäpäissään ja pääsylip-
35184: puna meni hyväksymään SAK:n suunnitel-
35185: 1) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta. valtioneu- mat maataloustulolaskelmaksi, olisi odotta-
35186: Yostolle lainanottoon vuoden 1955 aikana.
35187: nut, että ryhmä olisi pystynyt tämän estä-
35188: Esitellään suuren valiokunnan mietintö mään. Mutta niin ei käynyt (Ministeri Vi-
35189: n:o 45 ja otetaan toiseen käsitte- rolainen: Tule pois! Ei ole mitään tule
35190: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan pois!). Yhden äänen enemmistöllä m~alais
35191: mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty liiton ryhmä siunasi SAK:n ja tohtori Kek-
35192: hallituksen esitys n: o 16, joka sisältää yllä- kosen kannan, joka toteutettuna olisi maa-
35193: mainitun ehdotuksen. taloudellemme erittäin kohtalokas. Mikäli
35194: olemme kuulleet, oli pääministeri tämän ky-
35195: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- symyksen viime vaiheen aikana ollut lop-
35196: ren valiokunnan mietintö n: o 45. puun saakka maataloustuottajain linjaa vas-
35197: taan, mutta ryhmä ei enää kehdannut pysyä
35198: Puheenvuoroa ei pyydetä. syksyisessä päätöksessään, vaan perääntyi
35199: kiltisti maataloustuottajain esittämälle kan-
35200: Lainanottovaltuudet hyväksytään suuren nalle (Ministeri Vennamo: Mutta ei kokoo-
35201: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti. muksen kannalle!).
35202: Kun hallitussopimus. lokakuun 16 päivänä
35203: Lainanottovaltuuksien toinen käsittely ju- allekirjoitettiin, ennustettiin täältä oikealta
35204: listetaan päättyneeksi. että sen sisältöinen sopimus on kestämätön:
35205: 640 Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1955.
35206:
35207:
35208: Me väitimme jo silloin, että subventiot mak- tama vuosi sitten luovutuslakkoon, ja sitä
35209: savat kymmeniä miljardeja, mutta se kiel- lakkoa kesti monta kuukautta, jona aikana
35210: lettiin täällä eduskunnassa hallituksen puo- ainoatakaan maanviljelyskonetta ei voitu os-
35211: lesta. Nyt on pääministeri sen jälkeen itse taa eikä ulkoa tuoda. ·Lakkoilijat olivat tyy-
35212: rrudiosslli myöntänyt, että juuri tämän suu- tymättömiä säännösteltyihin konehintoihin.
35213: ruisista summista on kysymys. Me väitimme Suunnilleen siis sama ilmiö kuin se, mikä
35214: edelleen, että se 5 markan maidonjuontipalk- aiheutti maataloustuottajien luovutuslakko-
35215: kio on järjestelmänä erittäin epäonnistunut, uhan. Ei muistaakseni silloin ollut kenellä-
35216: ja nyt on kuulemma pääministeri julkisesti kään mitään sanomista tämän asian moraali-
35217: maataloustuottajain lähetystölle sanonut sesta puolesta. Me koneentarvitsijatkin tyy-
35218: suunnilleen samaa, kun nämä olivat vaati- dyimme kohtaloon.
35219: massa tämän 5 markan suuruisen subvention On väitetty, että on tarkoitus siirtää tä-
35220: poistamista, johon nykyiset 98 indeksipis- män nyt käsiteltävänä olevan kysymyksen
35221: tettä tarjoaisivat mahdollisuuden. Me sa- ratkaisu ensi syksyyn. Mitä sillä voitetaan,
35222: noimme jo silloin, että 5 %: n yleinen palk- ei ole tiedossamme, mutta jos tarkoitus on
35223: kojen korotus silloisen indeksijärjestelmän tällä toimenpiteellä vaikuttaa estävästi sen
35224: puitteissa olisi monessa suhteessa ollut pal- tavoitteen saavuttamiseen, joka dli luovutus-
35225: jon edullisempi kuin hintojen alentaminen, lakkouhan päämääränä, ilmoitan, että valta-
35226: koska se vaara on aina olemassa, että joudu- kirjat ovat edelleen voimassa. Se, mitä maa-
35227: taan nielaisemaan sekä hinnanalennukset taloustuottajat maataloustulolaskelman suh-
35228: että palkkojen korotukset. Niin onkin nyt teen vaativat, oli varsin kohtuullista. Me
35229: käynyt. Jos tämä hallitus pysyy koossa, en- emme yksinkertaisesti tahdo jäädä reestä
35230: nustan, että tämä ei ollut ensimmäinen pe- pois, kun muiden palkat ja elintaso kohoa-
35231: rääntyminen lokakuun 16 päivän linjalta. vat. Kun aina ollaan valmiit väittämään,
35232: Valitettavaa vain on, että silmät avautuvat että maatalousväki etuilee valtion kukkarosta
35233: näin myöhään ja että kaikki tämä on tullut tulevaan osuuteen nähden, tahtoisin tässä
35234: valtiolle ja loppujen lopuksi veronmaksajille yhteydessä viitata ministeri Simosen Tampe-
35235: kovin kalliiksi. Mutta mitään ei saa ilmai- reeilla pitämään puiheeseen, siihen !k:olhtaan,
35236: seksi, kaikesta on maksettava hinta, ja myös- jossa hän sanoo teollisuudelle, että ,jos ha-
35237: kin pääministerin paikasta. Ikävä vain, että luamme yleistää sellaisen pahamaineisen po-
35238: sen joutuvat muut maksamaan. liittisen iskusanan kuin subventiopolitiikka,
35239: Viime aikoina on käyty keskustelua myös niin kotimarkkinatuotannon (Välihuutoja)
35240: siitä, onko maanviljelijäväestöllä sama lakko- saama tuotantosuoja on ehkä suurin subven-
35241: oikeus kuin muilla ryhmillä tässä maassa. tio, mitä meillä on minkään elinkeinon tueksi
35242: On väitetty, että on epähumaanista yrittää annettu". Lopuksi vielä: jos maataloustuot-
35243: nälän voimalla pakottaa kuluttajia antamaan tajain hintaa alennetaan 5 markalla maidon
35244: perään silloin, kun maataloustuottajien edut kohdalta kuluttajien hyväksi, ei tätä etua
35245: ovat kysymylksessä (Ed. 'HaJklkila: Se on epä- ole annettu maatalouden harjoittajille, vaik-
35246: kristillistä ja pakanallista!). On myönnet- ka heitä vaivataan sen jakamisessa.
35247: tävä, että kaikki lakkoilu on vähemmän miel- Edellytän, että hallituksen maataloustulo-
35248: lyttävää sekä lakkoilijoille että lakosta kärsi- päätös täällä eduskunnassa tulee tällä kertaa
35249: ville. - Ihmettelen vain sitä, ,että siellä va- hyväksytyksi.
35250: semmalla ei pidetä leipurien, meijerityönte- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35251: kijöiden, makkaratyöntekijäin ja kuljetus-
35252: miesten lakkoja epähumaanisina, vaikka ne Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
35253: ja asia lähetetään perustuslaki valio-
35254: tähtäävät aivan samaan kuin maatalousväen
35255: kun t aan.
35256: luovutuslakkokin (Ed. Hakkila: Pikku syn-
35257: tejä nämä ovat! - Ed. Tuurna: Hakkilahan
35258: rupeaa Pietariksi täällä!). Elintarpeiden Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
35259: puutteesta on silloinkin kysymys. Meidän istunto on ensi tiistaina kello 14.
35260: mielestämme ovat tämän maan lakien mu-
35261: kaan lakko, -saarto ja -sulku oikeutettuja Täysistunto lopetetaan kello 18,44.
35262: taistelukeinoja, ja niitä on myös käytetty.
35263: 'l'odettakoon tässä yhteydessä, että maamme Pöytäkirjan vakuudeksi:
35264: johtava metalliteollisuus meni tässä muu- E. H. I. Tammio.
35265: 27. Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955
35266: kello 14.
35267:
35268: Päiväjärjestys. Siv.
35269: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35270: Ilmoituksia: mietintö n: o 44; valtiovarainvaliokun-
35271: nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys
35272: Siv. n:o 28.
35273: Kolmas käsittely: 7) Ehdotus lisävaltuuksien antami-
35274: sesta valtioneuvostolle lainanottoon
35275: 1) Ehdotus laiksi kansakoululaitok- vuoden 1955 aikana ............... . 661
35276: sen kustannuksista annetun lain muut- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35277: tamisesta ......................... . 642 mietintö n: o 45; valtiovarainvaliokun-
35278: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
35279: mietintö n: o 38; valtiovarainvaliokun- n:o 16.
35280: nan mietintö n: o 15; hallituksen esitys 8) Ehdotus laiksi rikoslain 43 luvun
35281: n:o 26. 5 § : n muuttamisesta ............... . 662
35282: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston jä- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35283: senten palkkiosta .................. . 644 mietintö n: o 43; lakivaliokunnan mie-
35284: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tintö n: o 10; ed. Innalan ym. lak.al.
35285: mietintö n: o 39; valtiovarainvaliokun- n:o 6.
35286: nan mietintö n: o 17; hallituksen esitys
35287: n:o 20.
35288: 3) Ehdotus laiksi maanhankintalain Ensimmäinen käsittely:
35289: muuttamisesta ..................... . 649
35290: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
35291: mietintö n: o 40; maatalousvaliokunnan 9) Ehdotukset laeiksi tapaturmava-
35292: mietintö n: o 8; hallituksen esitys kuutuslain ja sotilasvammalain muutta-
35293: n:o 13. misesta ........................... .
35294: A s i a k i r j a t : Työväenasiainvalio- "
35295: 4) Ehdotus laiksi eräiden valtion va-
35296: roista suoritettavien eläkkeiden järjes- kunnan mietintö n: o 6; hallituksen
35297: telystä ............................ . 652 esitys n:o 4 (1954 vp.).
35298: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 10) Ehdotukset laiksi huoneenvuok-
35299: mietintö n: o 41; valtiovarainvaliokun- rien säännöstelystä ................. .
35300: nan mietintö n: o 18; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
35301: n:o 19. kunnan mietintö n: o 13; hallituksen
35302: 5) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjär- esitys n:o 14; lak.al. n:ot 1 ja 2.
35303: jestyksen 16 §: n muuttamisesta ja
35304: laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
35305: muuttamisesta ..................... . Ainoa käsittely:
35306: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
35307: mietintö n: o 42; valtiovarainvaliokun- 11) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
35308: nan mietintö n: o 19; hallituksen esitys sista vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 664
35309: n:o 21. A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
35310: 6) Ehdotus laiksi sotilasvammalain kunnan mietintö n: o 21; hallituksen
35311: muuttamisesta ..................... . 654 esitys n: o 15.
35312: 81
35313: 642 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
35314:
35315:
35316: Siv. kuun 12 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
35317: 12) Valtioneuvoston päätös 24 päi- neet hallituksen esitykset n: ot 46 ja 47,
35318: vältä helmikuuta 1955 metsä- ja uitto- jotka nyt on edustajille jaettu.
35319: töiden palkkojen säännöstelystä . . . . . . 701
35320: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
35321: kunnan mietintö n: o 12; mainittu pää-
35322: tös. Puheenvuoron saatuaan lausuu
35323:
35324: Pöydällepanoa varten Ed. Kähönen (puhujakoroklkeelta):
35325: esitellään: Herra puhemies! Puhemilesneuvoston telkemoo
35326: päätöksen mukaisesti: pyydän tältä paikwlta
35327: 13) Valtiovarainvaliokunnan mie- i1Lmoittaa, että suur·en valiokulman !kokous
35328: tintö n: o 22 hallituksen esityksen joh- pidetään 'huomenna !keskiviikkona ikello 13.
35329: dosta laiksi leimaverolain muuttami- Pyydän suuren vail.i()lkunnan jäseniä ystävälli-
35330: sesta ............................. . sesti noudattamaan !kutsua.
35331: 14) Maatalousvaliokunnan mietintö "
35332: n :o 9 toivomusaloitteiden johdosta,
35333: jotka tarkoittavat toimenpiteitä Lappa-
35334: järven ja Evijärven vedensäännöste- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
35335: lytyön jatkamiseksi ................ .
35336: 15) Maatalousvaliokunnan mietintö " 1) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-
35337: n :o 10 lakialoitteen johdosta, joka si- sista annetun lain muuttamisesta.
35338: sältää ehdotuksen laiksi kotimaisen
35339: kasviöljyn hintatakuusta ........... . 702 Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
35340: 16) Puolustusasiainvaliokunnan mie- lituksen esitys n: o 26, jota on valmistelevasti
35341: tintö n:o 1 toivomusaloitteen johdosta käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
35342: määrärahasta puolustuslaitoksen ka- nössä n:o 15 ja suul'en valioikunnalll mi:etin'"
35343: lusto- ja tarvikehankintojen edellyttä- nössä n:o 38, esitellään k o l m a n teen
35344: miä tutkimuksia, kokeiluja ja ma1Jkoja k ä s i t t e 1 y y n.
35345: varten ............................ .
35346: " P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
35347: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
35348: hylätä.
35349: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
35350: Keskustelu:
35351:
35352: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi Ed. Järvi: Herra puhemies! Kauppala-
35353: edustajat Meinander, Miettinen, Myllymäki, ja maalaiskuntien kansakoulunopettajat ei-
35354: Rapio ja A. Simonen. vät nyt hyväksyttävänä olevan lakiehdotuk-
35355: sen nojalla tule saamaan sellaista kohtuul-
35356: lista parannusta palkkoihinsa, mitä heidän
35357: Ilmoitusasiat: kohdalleen muodostunut tilanne olisi vaati-
35358: nut. Se yhden palkkaluokan määräinen ko-
35359: Lomanpyynnöt. rotus, joka keskimäärin ei tee täyttä tuhatta
35360: markkaa kuukaudessa ja joka hallituksen
35361: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ensi vaatimuksesta on tullut eduskunnan päätök-
35362: perjantain istunnosta yksityisasiain vuoksi seksi, on vain kolmannes siitä määrästä, mitä
35363: ed. Murtomaa ja tämän viikon istunnoista asiallisesti olisi voitu pitää tyydyttävänä.
35364: sairauden vuoksi ed. Miettinen. Lisäksi jäävät jälleen supistettujen koulujen
35365: lisäpalkkiot ja johtajatehtävästä maksettava
35366: korvaus kokonaan korotusta vaille. Myöskin
35367: Uusia hallituksen esityksiä. opettajien eläkkeet jäävät tapahtuvasta yh-
35368: den palkkaluokan korotuksesta huolimatta
35369: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan epäoikeudenmukaisesti valtion viran ja toi-
35370: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti- men haltijain eläkkeitä huonommiksi. Kun
35371: Kansakoulunopettajien palkat. 643
35372:
35373: lupausten mukaisesti opettajien palkat muu- vaksi: ,Hyväksyessään nyt kauppala- ja
35374: taman kuukauden kuluttua tulevat uudelleen maalaiskuntien opettajien palkkoihin ja
35375: eduskunnan käsiteltäväksi ja esillä olevaa eläkkeisiin hallituksen esityksen mukaisesti
35376: kansakoululaitdksen kustannuksista annettua yhtä palkkausluokkaa vastaavat korotukset,
35377: lakia vielä toisen kerran samojen pykälien eduskunta edellyttää, että vielä kuluvan vuo-
35378: kohdalta tänä vuonna muutetaan, saataneen den aikana otetaan mainitut palkat ja eläk-
35379: silloin toivottavasti aikaan päätös, joka pois- keet uudelleen tarkistettavaksi ja silloin tar-
35380: taa ne puutteellisuudet, jotka laissa tämän peellisiksi katsottavat lisäkorotukset suorite-
35381: käsittelyn aikana on havaittu, ja toivotta- taan opettajille taannehtivasti kuluvan vuo-
35382: vasti ennen kaikkea kansakoulunopettajien den alusta". Kutsun tätä ed. Järven ehdo-
35383: palkkoihin saadaan riittävän suuri sekä tukseksi.
35384: kuoppa- että tasokorotus.
35385: Vaikka en suinkaan tahdo asettaa kyseen- Selonteko myönnetään oikeaksi.
35386: alaiseksi sitä, etteikö tuollaista opettajien
35387: palkkojen uudelleen järjestelyä vielä kulu- P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
35388: van vuoden aikana suoritettaisi, koska siitä ehdotuksesta.
35389: on hallituksen taholta ilmoitettu ja myöskin
35390: siihen vedoten valtiovarainvaliokunnan pu- Eduskunta päättää hyväksyä lakiehdotuk-
35391: heenjohtaja toisessa käsittelyssä mainitsi, sen.
35392: että valtiovarainvaliokunnassa oltiin yksi-
35393: mielisiä suuremmasta korotuksesta, mutta Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35394: päädyttiin tässä vaiheessa siihen, että lisä- taan päättyneeksi.
35395: korotus suoritetaan ensi syksynä valtion vir-
35396: kojen ja toimien palkkausluokkien tarkistuk- P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.
35397: sen yhteydessä, niin katsoisin kuitenkin Järven ehdotuksesta.
35398: asialliseksi, että eduskunta tässä yhteydessä
35399: hyväksyisi perusteluissa lausuttavaksi: ,Hy-
35400: väksyessään nyt kauppala- ja maalaiskansa- Äänestys ja päätös:
35401: koulujen opettajien palkkoihin ja eläkkeisiin
35402: hallituksen esityksen mukaisesti yhtä palkka- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
35403: luokkaa vastaavat korotukset eduskunta edel- jos ,ei" voittaa, on ed. Järven ehdotus hy-
35404: lyttää, että vielä kuluvan vuoden aikana ote- väksytty.
35405: taan mainitut palkat ja eläkkeet uudelleen
35406: tarkistettaviksi ja silloin tarpeellisiksi kat- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35407: sottavat lisäkorotukset suoritetaan opettajille Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-
35408: taannehtivasti kuluvan vuoden alusta." W allin, Erkkilä, Flinck, Haapasalo, Hakkila,
35409: Ehdotan, herra puhemies, tällaisen lausu- Halinen, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
35410: man hyväksymistä, koska se samalla olisi Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk-
35411: omiaan rauhoittamaan mielialoja opettajien käälä, Häppölä, Jokinen, Jussila, Jämsen,
35412: keskuudessa, missä tällä kertaa on vallalla Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kallio-
35413: todella yleinen mielenmasennus ja katke- koski, Karjalainen, Karvonen, Kekkonen, T.
35414: ruuskin sen johdosta, että eduskunnassa ei Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,
35415: nyt aikaansaatu heidän odottamaansa oikeu- Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kukkonen,
35416: denmukaista ja kohtuulliseksi katsottavaa Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
35417: ratkaisua. Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
35418: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
35419: Ed. H u t t u n e n: Pyydän kannattaa ed. ström, Lindblom, Lukkarinen, Luukka, M.
35420: Järven tekemää ehdotusta. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Niskala,
35421: E. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Parta-
35422: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Peltonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Ran-
35423: kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rytinki,
35424: Puhemies: Keskustelussa on ed. Järvi Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Salmela-
35425: ed. Huttusen kannattamana ehdottanut, että Järvinen, Saloranta, Sarjala, Sinkkonen,
35426: eduskunta hyväksyisi perusteluissa lausutta- Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
35427: 644 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
35428:
35429:
35430: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Virolai- nössä n:o 39, esitellään k o 1m a n teen
35431: nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Öhman. k ä s i t t e l y y n.
35432:
35433: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
35434: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
35435: Aaltonen, Aitio, Antiia, Enne, Eskola, hylätä.
35436: Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Ha-
35437: kala, Hallberg, Heljas, Hetemäki, Hietanen, Keskustelu:
35438: Honkala, Hosia, Huttunen, Högström, Iko-
35439: nen, Innala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kar- Ed. Aitio: Herra puhemies! Hallituksen
35440: vikko, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. esityksen perusteluissa laiksi valtioneuvoston
35441: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Ko- jäsenten palkkiosta korostetaan ainoastaall
35442: sola, Kujala, Kulovaara, Kuusinen, E. Lei- sitä seikkaa, että nykyisin ei ole olemassa
35443: kola, Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, täsmällisiä säännöksiä näistä palkkioista,
35444: Lindqvist, Malkamäki, Manninen, M. Mat- vaan ne vahvistetaan vuosittain tulo- ja
35445: tila, H. Miettunen, Murtomaa, Mustonen, menoarvion käsittelyn yhteydessä. Hallitus
35446: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, katsoo tämän tilapäisluontoiseksi eikä voi pi-
35447: Nordfors, N. Nurminen, Paasio, Pasanen, tää tilannetta asian mukaisena, vaan esittää,
35448: Pessi, Pohjala, Puhakka, Raipala, Roine, että ministerien palk!kiot olisi: järjestettävä
35449: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytkönen, Ryö- lakisääteisesti kiinteälle pohjalle. Eikä tämä-
35450: mä, Saariaho, Salminen, Saura, Seppi, kään vielä riitä, vaan hallituksen esityksen
35451: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Soininen, Sten- mukaan ne pitäisi kytkeä valtion virkamies-
35452: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, ten palkkaukseen ja koko palkkaus olisi jär-
35453: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, jestettävä virkamilesten paJk!kau!ksen mu!kai-
35454: Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, Wiher- sesti. Onko hallituksella ja sen jäsenillä ol-
35455: heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, Väänänen, lut jonkinlainen epävarmuuden tunne ja
35456: Åsvik ja Österholm. pelko siitä, että eduskunta tulisi tulo- ja
35457: menoarvion käsittelyn yhteydessä poista-
35458: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Palovesi ja maan ministereiltä nykyisenkin prulkkauiksen
35459: Vennamo. ja siinä mielessä halllitus on antanut edus~
35460: kunnalle tiill:aisen esity!ksen, jonka tar'koitu:s
35461: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- on oikein 'eriik:ois:lailla panssaToida ja var-
35462: tajat: mistaa paJlik:at? Lisäiksi haHitus on esityk-
35463: sensä perusteluissa jättäm.yt mielestäni erään
35464: Hamara, Jaakkola, Junnila, Kauhanen, hyvin oleel!lisen !kohdan !kokonaan mainitse-
35465: Kyttä, Mannila, L. Mattila, Meinander, Miet- matta: perusteluissa eil sanaJllakaan mai-
35466: tinen, Murto, Myllymäki, Nordström, Rapio, nita palkkioiden korotuksen suuruutta eikä
35467: Rönkkö, A. Simonen ja Tervo. myöskään perustella korotuksen välttämättö-
35468: myyttä.
35469: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Saattaa olla, että ministerien nykyiset pal-
35470: 90 jaa- ja 91 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16. kat ovat kuopassa ja ne kaipaisivat korotuk-
35471: sia, mutta tässä yhteydessä on jälleen syytä
35472: Eduskunta on hyväksynyt ed. Järven eh- muistaa kuluneiden viikkojen tapahtumia.
35473: dotuksen. Kun puolisen vuotta sitten palkannauttijoi-
35474: den palkkatasoa olisi pitänyt korottaa vain
35475: Asia on loppuun käsitelty. 5 %: lla, torjuttiin tämä hallituksen toi-
35476: mesta:. Esitettiin va:niha väite in:fllaatioota,
35477: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston jäsenten palk:- kun työläisten palkka olisi noussut 1 000
35478: kiosta. markalla kuukaudessa. Kun hallitus subven-
35479: tioista huolimatta esittää itselleen noin 50
35480: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- %: n palkkojen korotusta, pääministerin ny-
35481: lituksen esitys n: o 20, jota on valmistelevasti kyinen 1 349 100 markan palklka esim. eh-
35482: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- dotetaan korotettavakai 2 081 880 markkaan
35483: nössä n: o 17 ja suuren valiokunnan mietin- vuodessa ja muiden ministerien 1110 900
35484: Valtioneuvoston jäsenten palkkio. 646
35485:
35486: markan palkka 1 634 900 markkaan vuodessa, Edellä mainitut esimerkit osoittavat, että
35487: on varmasti aihetta ja täysi oikeus kysyä, ministerien palkkaus näissä maissa on suu-
35488: mihin tämä 50 %: n palkankorotus perustuu. rin piirtein samalla tasolla kuin meillä ny-
35489: Olisi niinikään mielenkiintoista saada kuulla, kyisin, ja on syytä mainita, että palkat mm.
35490: millä tavalla hallitus nyt selittää inflaatio- Tanskassa korotettiin näihin määriin vasta
35491: teoriaansa, kun omia palkkoja korotetaan 50 1. 4. 1955 alkaen, jolloin korotus oli 90 %.
35492: % : lla ja se ei merkitse inflaatiokierteen On tietysti myös monia valtioita, joissa mi-
35493: kiihtymistä, 'kun työläisten pa:lkkojen korot- nisterien palkat ovat huomattavasti korkeam-
35494: taminen 5 %:lla on hallituksen mielestä pia IJruin ooell'lä mainitut luvut osoittivat,
35495: mahdotonta ja vastaus tämä: ei voida, se mutta niihin en kuitenkaan tässä halua
35496: aiheuttaa inflaatiokierteen kiihtymistä ja puuttua, koska tämä ei ole käsitykseni mu.,
35497: maan talouselämän ja koko palkkapolitiikan kaan perustana maamme ministerien palkan-
35498: järkkymistä. Me kansandemokraatit emme korotusesityksille.
35499: ole voineet yhtyä hallituksen esityksen pe- Herra puhemies! Ehdotan, että esillä oleva
35500: rusteluihin emmekä koko lakiesitykseen. Kat- laki valtioneuvoston jäsenten palkkiosta hy-
35501: somme, että hallituksen, joka viime viikko- lättäisiin.
35502: jen aikana on kerskunut voimallisesti kan-
35503: santulon noususta, pitäisi pyrkiä jakamaan Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-
35504: tätä kansantuloa hieman tasapuolisemmin mies! Avu:lres ryhmätoverini ed. Rantamaa
35505: kuin tähän asti on tapahtunut ja vasta sen kuuluu täällä eräässä aikaisemmassa istun-
35506: jälkeen, kun työläiset ja pienviljelijät ovat nossa käsitelleen ministerien palkkauskysy-
35507: saaneet heille kuuluvan osan siitä, voisi hal- mystä ja erikoisesti hän kuuluu puuhailleen
35508: litus korottaa omia paikkojaan. minun palkkatulojeni kimpussa (Oikealta:
35509: Täällä on myös jossain puheenvuorossa Maakansa sanoo, että kokoomus!). Ilman tätä
35510: viitattu siihen, että meidän maamme minis- asiaan puuttumista en olisi tätä puheenvuo-
35511: terit ovat huomattavasti jälessä muiden mai- roa käyttänyt (Ed. Hakkila: Se on pelkkää
35512: den ministerien palkkatasoa. Vaikka en pidä- kateutta!).
35513: kään oikeana, että meidän pitäisi hoitaa mi- Ed. Rantamaa on täällä tehnyt selkoa mi-
35514: nisteriemme palkka-asiat muiden maiden nisteripalkkion korotuksen vaikutuksesta
35515: hallitusten jäsenten palkkauksen mukaisesti, eräiden nykyisten valtioneuvoston jäsenten
35516: on syytä mainita eräitä esimerkkejä tutki· tuloihin ja ehdottanut samassa yhteydessä,
35517: muksen tmdksista, jonika valtiovarainvalio- että valtioneuvoston jäsenelle, joka on sa-
35518: kunta tämän asian yhteydessä suoritti. malla kertaa myöskin eduskunnan jäsen,
35519: Tanskan pääministerin palkka on tällä maksettaisiin ainoastaan puolet edustajan
35520: hetkellä 34 200 kruunua vuodessa, mikä Suo- palkasta, ja hän on perustellut tätä esitys-
35521: men rahaksi muutettuna on 1142 280 mk, tään sillä, että eräät valtioneuvoston nykyi-
35522: jonka lisäksi hänelle on myönnetty edustus- set jäsenet hänen käsityksensä mukaan
35523: rahoja 17 100 kruunua, joita rahoja ilmei- muussa tapauksessa saisivat liian korkean
35524: sesti myös meidän pääministerillämme on palkan. Täytyy kuitenkin sanoa, että lähtö-
35525: käytettävissään. Muiden ministerien palk- kohtana ei tämäntapaista perusteina voida
35526: kaus on niinikään 34 200 kruunua vuodessa, pitää, sillä eihän lakia laadita nykyistä tila-
35527: siis Suomen rahassa 1142 280 mk. Lisäksi päistä tilannetta varten, vaan luonnollisesti-
35528: Tanskassa on asetettu ministereille säännös, kin vastaisuutta varten yleensä. Mitä taas
35529: jossa sanotaan, että hallituksen jäseneksi ni- erityisesti minun palkkatuloihini tulee, niin
35530: mitetyn on erottava ei vain entisestä viras- min~ palkkatuloni eivät määräydy valtioneu~
35531: taan, vaan yleensä kaikista yksityisistäkin voston jäsenen palkkauksen perusteella, vaan
35532: tehtävistään. Näin ei ole meillä, vaan useilla ne määräyrt;yvät 17 päivänä >heiOOJkuuta 1931
35533: hallituksen jäsenillä on mahdollisuus nostaa valtioneuvoston jäsenten palkkioista annetun
35534: tuloja myös entisistä toimistaan. Norjassa asetuksen mukaan Suomen Pankin johtokun-
35535: pääministerin palklka on vuodessa 37 200 nan jäsenen palkkauksen perusteella. Kun
35536: kruunua eli 1 203 420 mk sekä 4 000 kruu- tarkastelemme tämän asetuksen sisältöä, niin
35537: nua edustusrahoja vuodessa. Muiden minis- me havaitsemme, että tämä esillä oleva pal-
35538: terien palkka on 31 200 kruunua eli 1 009 320 kankorotus ei minulle, jota kuitenkin näyte-
35539: mk sekä lisäksi 4 000 kruunua edustusrahaa, tään pitävän tämän palkankorotuksen hen-
35540: paitsi ulkoministerillä 50 000 kruunua. kisenä isänä, tule merkitsemään yhdenkään
35541: 646 'Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
35542:
35543:
35544: markan lisäystä palkkatuloihini (Oikealta: taa olla hyvin perusteltu sen vuoksi, että
35545: Se on ikävää!). - Ei se ole lainkaan ikä- varmasti monet edustajat suorittavat enem-
35546: vää. Minä saan aivan riittävästi palkkaa - mänkin kuin kaksi kertaa työtä täällä edus-
35547: ehkä liikaakin (Ed. Hakkila: Rantamaa saa kunnassa kuin ministeri, joka ei ole valio-
35548: liian vähän. - Ed. Rantamaa: Hakkilalla lkunnan jäsen ja sillä tavalla joutuu suorit-
35549: on liian paljon!- Ed. Hakkila: Ei Hakkila tamaan paljon vähemmän työtä nimenomaan
35550: ole valittanut!). eduskunnan piirissä kuin sellainen kansan-
35551: Nyt täytyy sanoa, että niin voimakkaasti edustaja, jolla on paljon valiokunnan työtä
35552: asiallisilla syillä kuin tätä ministerien pal- ja joka todella tekee tämän valiokunta-
35553: kankorotusta voidaankin perustella, niin on työnsä. Mutta kun nyt halutaan väittää, että
35554: myönnettävä, että ajankohta tämän korotus- tietyt ministerit tulisivat saamaan kovin kor-
35555: esityksen esittämiselle ei ole ollut oikea ( Oi- kean kansanedustajanpalkkion nyt tämän
35556: kealta: Hyvä!). Olen aivan varma siitä, että uuden järjestelmän vallitessa, niin olen hu-
35557: kukaan asioita järkevästi tarkasteleva ihmi- vin vuoksi antanut valtiovarainministeriössä
35558: nen, ei myöskään äärimmäisestä vasemmis- laskea, miten esim. minun kansanedustajan-
35559: tosta, voisi pitää oikeana sitä järjestelyä, jo- palkkioni nyt käy, kun tämä kansanedusta-
35560: hon olisi jouduttu, ellei palkankorotuksia nyt ji~n pailkkion voimaJkas !korottaminen on
35561: ministereille olisi suoritettu, koska nimittäin tehty. Tämän tänä päivänä valtiovarainmi-
35562: aikaisemmat ministerien palkat, jos ne olisi- nisteriössä suoritetun laskelman mukaan, jos
35563: vat pysyneet ennallaan ja nyt olisi suori- vanha kansanedustajan palkkiojärjestelmä ja
35564: tettu runsaasti palkankorotuksia virkamies- vanha palkkion määrä olisi ollut käytän-
35565: ten kohdalta, olisivat johtaneet sellaiseen nössä, minun nettotuloni kansanedustajana
35566: anomaliaan, että ministeri ministeriön pääl- olisi ollut 627 000 mk vuodessa. Mutta tä-
35567: likkönä olisi saanut suunnilleen sani.an pal- män uuden järjestelmän mukaan, kun kan-
35568: kan kuin nuorempi taikka vanhempi halli- sanedustajan palkkiota on korotettu huomat-
35569: tussihteeri ministeriössä. On tietysti selvää, tavasti, minun nettotuloni kansanedustajana
35570: että tämäntapaista epäkohtaa voidaan levot- tulee olemaan 409 000 mk eli noin 218 000
35571: tomina aikoina ylläpitää vuosikausia, mutta mk vähemmän vuodessa kuin aikaisemmin
35572: jos palkkaolosuhteet aiotaan järjestää pysy- (Hilpeyttä).
35573: väiselle kannalle, niin ei tämä luonnollisesti-
35574: kaan ole oikea. Ed. A. Le i k o 1 a: Herra puhemies! Jos
35575: Vaikka siis asiallisilla perusteilla voidaan valtioneuvoston jäsenten palkat määrättäi-
35576: hyvin puolustaa ministerien palkkauskoro- siin ja korotettaisiin sen mukaan, mikä vas-
35577: tuksen esittämistä, niin tämä toimenpide hal- tuu ja pätevyys viran ja toimen haltijalle
35578: lituksen taholta esitettynä oli kuitenkin vir- olisi asetettava, niin ei minulla olisi mitään
35579: heellinen sen vuoksi, että se sattui vääränä sitä vastaan, että nykyisiä palkkoja korotet-
35580: ajankohtana. Kun tämän sanon, minun täy- taisiin (Eduskunnasta: Väärät miehet!).
35581: tyy vielä täydennykseksi mainita, että minä Mutta kun käytäntö on kokonaan toisenlai-
35582: henkilökohtaisesti vastustin tätä palkankoro- nen sekä vastuuvaatimuksiin että pätevyys-
35583: tusesitystä niin pitkälle, että kieltäydyin vaatimuksiin nähden, niin olen sitä mieltä,
35584: tätä ehdotusta esittelemästä, vaikka se olisi että tähän korotukseen ei ole nykyaikoina
35585: pääministerille kuulunut. Mutta myönnän mitään aihetta (Edu.Skunnlasta: Leiikolasta
35586: avoimesti, että vika tietysti on minun, kun ministeri!) .
35587: hallitus tämän antoi. Minun olisi pitänyt Täällä on huomautettu mm. siitä, että
35588: olla niin voimakas pääministeri, että olisin näitten palkkojen korottaminen ei vaikuta
35589: estänyt tämän esityksen antamisen (Edus- sitä eikä tätä valtiontalouteen, ja tämä pitää
35590: kunnasta: Oikein!). Se siitä. kyllä paikkansa, jos asiaa arvostellaan välit-
35591: Kun ed. Rantamaa on myöskin käsitellyt tömän vaikutuksen kannalta. Mutta välilli-
35592: sitä, millä tavalla kansanedustajan ja minis- nen vaikutus on hyvin suuri. Välillinen vai-
35593: terin yhteiset palkkaukset pitäisi järjestää, kutus nimittäin jatkuvasti antaa esimerkkiä
35594: niin hän on puolustanut sellaista menettelyä, sellaiselle käytölle, että valtion varoja voi-
35595: että ministerille, joka on myöskin kansan- daan mielin määrin käyttää omaksi hyö-
35596: edustajana, pitäisi maksaa ainoastaan puolet dyksi, että valtio on sellainen yleinen lypsy-
35597: kansanedustajan palkkiosta. Tietysti se saat- lchmä, jota jokainen voi tarpeen tullen
35598: Valtioneuvoston jäsenten palkkio. 647
35599:
35600: omaksi hyödykseen heruttaa (Eduskunnasta: kyllä olemme tienneetkin, että hän on henki-
35601: Leikolakin!). Kun Englannissa aikoinaan lökohtaisesti ollut näitä palkankorotuksia
35602: muutama vuosi sitten ryhdyttiin valtionta- vastaan. Kun hän nyt on näin tehnyt asiasta
35603: loutta vakauttamaan ja koetettiin saada ai- julkisen, niin voin sanoa, että viime viikolla
35604: kaan säästäväisempi hallinto, niin hallituk- kahdessa maalaisliittolaisten piirikokouksessa
35605: sen jäsenet alensivat paikkojaan. Ei sitä olen minä voinut tämän sanoa siellä. En
35606: varten, että nämä palkat olisivat jollain ta- voinut puheenvuorossani eduskunnassa sitä
35607: voin vaiikuttaneet Englannin valtiontailouteen tehdä, ik:os:ka aTVelin, että na1lituskumppa-
35608: välittömästi, vaan sitä varten, että he halu- neitten välisiä asioita ei nyt sentään näin
35609: sivat itse esimerkillään näyttää sitä suuntaa, rivimiehen sovi täällä tuoda esille. Yhtä re-
35610: mihinkä olisi pyrittävä. Ja tällaisen välilli- hellistä ja reilua oli ja kyllä pääministeri
35611: sen vaikutuksen kannalta arvostellen tällä Kekkoselle ominaista, että hän tuomitsi sen
35612: suunnitellulla korotuksella on hyvin suuri ajankohdan, jolloin psykologisesti epäonnis-
35613: merlkitys myöskin valtiontalouteen. tuneena nama pallkankorotukset tuotiin
35614: Sitten edelleen. Tämä aika, kuten päämi- esille. On myöskin selvää, että tämä on vai-
35615: nisterimme äsken ilmoitti, on erittäin sopi- kuttanut palkkaliikehtimisiin, jopa melkein
35616: maton tälle korotukselle. Olen puhunut lakkomielialaan. Mitä tulee itse siihen asiaan,
35617: asiasta sekä työläisten että konttorityönteki- niin sattui niin somasti, että minulla on sil-
35618: jöitten kanssa, viranhaitijoitten kanssa ja loin käyttämäni puheenvuoro juuri nyt tässä
35619: monien muitten kanssa (Vasemmalta: Her- tarkistusta varten. Siitähän käy ilmi, että
35620: rojen kanssa!), ja kaikki ovat yksimielisesti meillä on nyt pääministeri, joka ei maksa
35621: esittäneet, että viimeaikainen levottomuus meille mitään pääministerin palkan kohdalta,
35622: palkkarintamalla on suurimmaksi osaksi joh- koska hän saa Suomen Pankista sen verran
35623: tunut siitä, että ministerit itse ovat esittä- enemmän, kuin hänen pääministerin palk-
35624: neet itselleen huomattavia palkankorotuksia, kansa on pienempi Suomen Pankin johto-
35625: samoin kansanedustajat ja useat korkeat val- kunnan jäsenen palkkaa, joten hän siis siinä
35626: tion omistuksessa ja johdossa olevat laitok- kohdassa oli aivan samalla kannalla kuin
35627: set. Tämä on tätä tietä tullut nyt jo maksa- minun lausuntonikin.
35628: maan kansantaloudenemme ja valtiontaloudel- Mitä näihin numerotietoihin tulee, niin
35629: lemme miljardeja ja tulee jatkuvasti maksa- minun täytyy ilmoittaa, että jouduin
35630: maan (Pääministeri Kekkonen: Ed. Leikola näihin siitä syystä, että minun valitsijani
35631: vastustaa siis virkamiesten palkankoro- useissa yhteyksissä sanoivat, mitähän nämä
35632: tusta?). numerotiedot merkitsevät käytännössä (Ed.
35633: Edelleen tämä korotus on aivan selvästi Halkikila: HaJh-ha:h-haa!). - Ed. Halkikila: ei,
35634: inflaatiosta johtuva korotus, inflaatiokor- Luojan kiitos, kuulu minun valitsijoihini -
35635: vaus, sillä jos markkamme olisi säilynyt vuo- (Ed. Hakkila: Ei: Luojan ikiitos! - Nau-
35636: den 1938 arvossaan, niin nykyiset nimellis- rua), - joten en minä hänelle ole tilivel-
35637: markkamääräiset palkat olisivat olleet erino- vollinen:! Niin, minä sain 22 päivänä helmi-
35638: maisen riittävät. Kun hallitus toiselta puo- kuuta valtiovarainministeriöstä numerotie-
35639: len ei ole pitänyt huolta siitä, että kaikki dot, jotka täällä esitin. Kun pidin niitä ih-
35640: kansalaiset olisivat saaneet riittävän kor- meellisinä, niin käännyin sitten erään toisen
35641: vauksen inflaatiomenetyksistään - viittaan valtion viraston puoleen. Numerotiedot oli-
35642: mm. maamme säästäjiin, jotka eivät ole saa- vat täsmälleen samat. Niinhän kansanedus-
35643: neet vielä minkäänlaista korvausta inflaa- tajat usein tekevät asioissa, joita eivät tun-
35644: tiosta - niin pidän tällaista menettelyä hal- ne, pyytävät valtion virastolta numerotie-
35645: lituJksen taholta sopimattomana. toja (Ed. Hakkila: Ja sekoittavat ne selvät
35646: Kan'llatan tehtyä esitystä ~alkialoitteen hyl- numerot!), ja niin minä tein tässä sil1ä ta-
35647: käämisestä. valla. Olen iloinen, että tämä asia on nyt
35648: myöskin tullut sillä tavoin selvitetyksi, että
35649: Ed. R a :n t a m a a: Herra puihemies! Kun pääministerin henkilökohtainen osuus pal-
35650: pääministeri Kekkonen käytti puheenvuoron, kankorotuksessa osoittautui olemattomaksi,
35651: niin täytyy sanoa hänelle kiitokset siitä, että jonka seikan me olemme kyllä tienneet en-
35652: hän nyt kerrankin itse lausui julki sen aja- nenkin. Valitan sitä, ettei näitä tietoja ole
35653: tuksen, jonka me maalaisliiton ryhmässä ilmoitettu silloin, kun tämä asia on ollut
35654: 648 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
35655:
35656:
35657: valiokuntakäsittelyssä, ja olen iloinen, että hell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Nord-
35658: ne nyt tulivat esille. ström, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Pa-
35659: Asiatiedot ja numerotiedot, jotka minulla lovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
35660: ovat, ovat viraston, ja mitä Suomen Pankki nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
35661: maksaa johtokunnan jäsenelleen, ne tiedot tala, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Saalasti, E.
35662: minä olen aikoinaan joskus keskustelun yh- Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvi-
35663: teydessä saanut pääministeri Kekkoselta it- nen, Salminen, Saloranta, Saura, Seppä,
35664: seltään! Olemme nyt siis löytäneet toisemme Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
35665: jälleen tässä asiassa (Naurua). Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
35666: Tenhiälä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
35667: Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Edus- Tuuli, Tuurna, Virolainen, V. Virtanen,
35668: kunnan kansliatoimikunnan on ollut erittäin Väyrynen, Öhman ja Österholm.
35669: vaikeaa monasti suorittaa edustajien päivä-
35670: rahoja. Laki ei ole ollut täysin selvä. Mi- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35671: nusta olisi nyt ollut erittäin miellyttävää,
35672: kun tämä asia kerran on vedetty esille, että Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman,
35673: olisi annettu myöskin kansliatoimikunnan jä- Haapanen, Hallberg, Hamara, Hietanen, In-
35674: senille neuvoja, millä perusteilla on edusta- nala, Kaitila, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
35675: jien päivärahaa maksettava. nunen, Kiviaho, Koivunen, Kosola, Kujala,
35676: Kuusinen, A. Leikola, E. Leikola, M. Leski-
35677: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen,
35678: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
35679: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio minen, Niiranen, Nordfors, N. Nurminen,
35680: ed. A. Leikolan kannattamana ehdottanut, Pessi, Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg,
35681: että lakiehdotus hylättäisiin. Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg,
35682: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-
35683: Isaksson, Tienari, Torvi, Törngren, Wick-
35684: Selonteko myönnetään oikeaksi. man, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Virta-
35685: nen ja Åsvik.
35686: Äänestys ja päätös: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
35687: J dka hyväksyy lakiehdotuJksen, äänestää Brander-Wallin, Jämsen, Kalliokoski, T.
35688: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Kinnunen, Leinonen, Leivo-Larsson, M. Miet-
35689: lätty. tunen, Paasivuori, Rantamaa, Rönkkö, Sar-
35690: jala, Tervo, Vennamo ja Väänänen.
35691: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35692: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35693: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- tajat:
35694: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Haapasalo,
35695: HakaJla, Hakkila, Halinen, HautaJla;, He.ikura, Junnila, Karjalainen, Kekkonen, E. Kilpi,
35696: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete- Meinander, Miettinen, Myllymäki, Rapio ja
35697: mäJld, Hiilelä, H1ltunen, Honkala, Hosia, Hult, A. Simonen.
35698: Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
35699: Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Järvi, P u h e m i e s: ÄänestY'ksessä on aiDnettu
35700: Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, 120 jaa- ja 56 ei-ääntä, 14 tyhjää; poissa 9.
35701: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kleemola,
35702: Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
35703: Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
35704: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
35705: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, Lepistö, Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35706: V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lukkari- taan päättyneeksi.
35707: nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mat-
35708: tila, M. Mattila, H. Miettunen, Miikki, Mo- Asia on loppuun käsitelty.
35709: Maan•hankintalaki. 649
35710:
35711:
35712: 3) Ehdotus laiksi maanhankintalain muuttami- He päinvastoin täydellisesti hyväksyvät ne
35713: sesta.. perustelut, jotka hallituksen esityksessä ovat
35714: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- ja joihin edellä olen viitannut.
35715: lituksen esitys n: o 13, jota on valmistelevasti Erimielisyys ei siis koskekaan itse pää-
35716: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä asiaa, vaan sitä, että lakiehdotuksen sana-
35717: n: o 8 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o muoto ei ole sopusoinnussa esityksen perus-
35718: 40, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e- teluiden kanssa, kuten maatalousvaliokun-
35719: lyyn. nassa kuullut asiantun•tija;tkin ovat huomaut-
35720: taneet. Toisessa käsittelyssä hyväksytyssä
35721: Puhemies: Käsittelyn pohjana on, muodossa ei lakiehdotuksen vaikutus suin-
35722: mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn laki- kaan rajoitu vain siihen, että eräät puretut
35723: ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu- tai mitättömiksi julistetut luovutukset voi-
35724: ren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty taisiin käsitellä uudelleen ja tilat tai alueet
35725: ehdotus. Jos suw:en valioikunnan ehdotus hy- muodostaa uudessa perustamiatoimituksessa
35726: väksytään, päätetään lakiehdotuksen hyväk- lainmukaisessa järjestyksessä. Lakiehdotus
35727: symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos ehdo- on siten kirjoitettu, että uudessa toimituk-
35728: tus lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli- sessa voitaisiin ottaa maata enemmänkin ja
35729: seksi hyväksytään, on päätös tehtävä lakieh- vallan toisesta paikasta, kuin mistä pure-
35730: dotuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää- tussa kaupassa on ollut kysymys. Se merkit-
35731: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- see toisin sanoen sitä, että lain toimeenpani-
35732: viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkää- joilla olisi mahdollisuus menetellä täysin
35733: misestä. oman harkintansa mukaan ja panna toimeen
35734: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai- uusi maanottokierros kysymyksessä olevilla
35735: suudessaan:, ja sen kuluessa on esitettävä tiloilla. Kun luovutukset ovat tapahtuneet
35736: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa jo vuosia sitten, niin on täysin luonnollista,
35737: tehdä. että maanluovuttaja on täydellä syyllä voi-
35738: nut olettaa häne1He siil!loin jääneiden alueiden
35739: jatkuvasti pysyvänkin hänen hallussaan.
35740: Keskustelu:
35741: Hän on näillä alueilla saattanut ryhtyä hy-
35742: Ed. K o sola (Eduskunnasta: Purkumie- vinkin suuria kustannuksia kysyneisiin pe-
35743: het asialla! - Purkumiehet esiin! - Pu- rusparannustoimenpiteisiin, esim. salaojitta-
35744: huja: Päinvastoin! -Eduskunnasta: Kuun- miseen tai muuhun sellaiseen. Jos näitä
35745: nellaan, onko päinvastoin!): Herra puhe- alueita nyt ruvetaan käyttämään asutukseen,
35746: mies! Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen niin kaikki maanluovuttajan suunnitelmat
35747: perusteluissa hallitus ilmoittaa, että tällä menevät hukkaan ja hänen uhrauksensa ovat
35748: maanhankintalain muutosehdotuksella pyri- olleet turhia. Tästä aiheutuu hänelle suuria
35749: tään turvaamaan maansaajien asema niissä taloudellisia menetyksiä puhumattakaan sii-
35750: tapauksissa, joissa he ovat ostaneet maata tä, että hän joutuisi luovuttamaan häneltä
35751: vapaaehtoisella kaupalla tai saaneet hallinta- nyt mahdollisesti otettavat ylimääräiset
35752: sopimuksin valtion maanluovuttajalta osta- alueet vain muodollista, vuoden 1944 hinta-
35753: maa maata. Aiheen tähän muutosehdotuk- tason mukaista korvausta vastaan.
35754: seen on hallitus saanut siitä, että joissakin Kohtuuden ja järjen nimessä olisi pitänyt
35755: tapauksissa tuomioistuimet ovat purkaneet pysyä siinä, mitä lakiehdotuksen peruste-
35756: tai julistaneet mitättömiksi sellaisia luovu- luissa sanotaan, ja myöskin maanluovutta-
35757: tusvelvollisuuden täyttämiseksi tehtyjä maa- jain täysin oikeutetut ja asialliset toivomuk-
35758: kauppoja, joissa kauppakirjat ovat osoittau- set olisi ollut otettava huomioon. Näin olisi-
35759: tuneet puutteellisiksi tai virheellisiksi. Tässä kin tapahtunut, jos eduskunta olisi hyväksy-
35760: asiassa voitaisiin tietysti ottaa sellainenkin nyt ne vähäiset muutosehdotukset, joita vas-
35761: kanta, ettei eduskunnan asiana ole puuttua talauseessa esitettiin. Niiden hyväksyminen
35762: riippumattomien tuomioistuimien toimintaan ei olisi mitenkään loukannut maansaajain oi-
35763: eikä lähteä siunaamaan tehtyjä virheitä. keuksia ja ne olisivat antaneet täyden tur~
35764: Maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyn van myös maanluovuttajille siitä, ettei maan-
35765: vastalauseen allekirjoittajat eivät kuitenkaan hankintalain vaikutusalaa tulla laajenta-
35766: ole pitäneet tätä näkökantaa kohtuullisena. maan. Mutta koska näin ei ole tapahtunut,
35767: 82
35768: 650 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
35769:
35770:
35771: niin ehdotan, herra puhemies, että lakiehdo- pätevä. Samoin on ollut asianlaita yksityis-
35772: tus hylättäisiin. ten henkilöitten kohdalla. Ei ole voitu vi-
35773: ranomaisten taholta selvittää, ovatko kaikki
35774: Ministeri V e n n a m o: Herra puhemies! perikunnan jäsenet panneet nimensä myynti-
35775: Oikeisto on aina väittänyt haluavansa edis- kauppakirjaan eikä edes, onko myyjällä vai-
35776: tää vapaaehtoista asutustoimintaa. Viime is- moa. Kun maanluovuttaja maanluovutusvi-
35777: tunnossa ed. Kosola koko oikeiston tukemana ranomaisten kanssa myyntikauppakirjaa kä-
35778: on kuitenkin täysin hylännyt tämänkin kyl- siteltäessä ei: ole ·esiilntuonut malhdollisia
35779: tin ja paljastanut yksipuolisen suuromistuk- kauppasopimuksen puutteellisuuksia ja ni-
35780: sen puolustamislinjansa. menomaan sellaisia puutteellisuuksia, jotka
35781: Esillä olevassa maanhankintalain muutos- voivat tehdä kaupan mitättömäksi tai aina-
35782: esityksessä on nimittäin paitsi muuta kysy- kin saada kaupan myöhemmin puretuksi,
35783: mys myös siitä, että vapaaehtoiset kaupat eli niin ovat he tällöin ainakin eräissä tapauk-
35784: sopimukset on pidettävä vuosienkin jälkeen sissa selvästi harhaanjohtaneet viranomaisia
35785: kunniassa. Kuten tunnetaan, on sodan jäl- näissä kauppasopimusasioissa. Ehkäpä tästä
35786: keisen asutustoiminnan yhteydessä noin 1/3 syystä he ovat olleetkin useita vuosia täysin
35787: kaikesta maanluovutuksesta tapahtunut va- hiljaa, monesti sen ajan, jolloinka rikosoi-
35788: paaehtoisen sopimu!ksen perusteella, jossa keudellinen vastuu ei vielä ole vanhentunut.
35789: maanluovuttajat ja maansaajat ovat kauppa- Nyt sitä vastoin vuosien jälkeen, kun
35790: kirjoissa sopineet myytävästä maa-alueesta maansaaja on raivannut ja rakentanut ti-
35791: ja kauppahinnasta maanhankintalain mukai- lansa, jopa tila on perinnön tai muun luo-
35792: sesti. Kun maanlunastuslautakunta on to- vutuksen kautta voinut siirtyä kolmannelle
35793: dennut tämän vapaaehtoisen kaupan eli sopi- henkilölle, ovat maanluovuttajat ryhtyneet
35794: muksen tapahtuneen, niin on sanottu maan- purkamaan näitä myyntisopimuksiaan. Eräi-
35795: lunastuslautakunta lukenut tämän myynnin tä tällaisia kauppoja on korkein oikeus ää-
35796: maanluovuttajan maanluovutusvelvollisuu- nestyksen jälkeen jo purkanutkin. Ilmeisesti
35797: den vähennykseksi. Tämä maanlunastuslau- maanluovuttajien tällaiseen menettelyyn on
35798: takunnan päätös maanluovutusvelvollisuuden myös vaikuttanut se seikka, että inflaation
35799: vähennyksestä on tehty erillisenä, ja on se johdosta maan arvo on kohonnut. Kun li-
35800: käytännössä monasti tapahtunut myös niin, säksi maanluovuttajan maanluovutusvelvolli-
35801: että maan pakko-ottoa on tapahtunut vastaa- suuden täyttäminen on laillisesti vahvistettu
35802: vasti vähemmän. Jos siis esim. maanluovut- eikä sitä voida purkaa, niin johtaa tällaisen
35803: tajan maanluovutusvelvollisuus on käsittänyt myyntisopimuksen purkautuminen muutoin-
35804: 50 ha maata ja hän on vapaaehtoisella kau- kin täysin kohtuuttomaan tulokseen. Syytön
35805: palla myynyt maansaantiin oikeutetulle 25 maansaaja kärsii erittäin suuren vahingon,
35806: ha, niin on häneltä pakkolunastustietä enää useasti jopa vahingon, joka taloudellisesti
35807: otettu lisää vain toiset 25 ha, jolloinka hänen hänet kaataa. Näillä virheellisyyksillä kei-
35808: on katsottu täyttäneen koko maanluovutus- notteleva maanluovuttaja taas pääsee pie-
35809: velvollisuutensa. nemmällä maanluovutusvelvollisuudella kuin
35810: Luonnollisesti maanlunastuslautakunnilla muut maanluovuttajat. Onpa hän voinut
35811: ja tarkastusoikeuksilla ei ole ollut tilaisuutta saada vastikemaankin, jota ei voida purkaa,
35812: ~ikä edes mahdollisuutta tutkia, paitsi kaup- siitä puhumattakaan, että hän saa itselleen
35813: pakirjan ulkonaista muotoa, myyjän muita inflaatiohyödyn ja maansaajan vuosikautiset
35814: myyntioikeuksia. Niinpä jos myyjänä on työn tulokset.
35815: ollut osakeyhtiö, seurakunta, kunta tai muu Tällaista keinottelua, jopa lain vastaista
35816: yhteisö, eivät viranomaiset ole tutkineet, menettelyä, näyttää. oikeisto nyt lähteneen
35817: onko kauppakirjan allekirjoittaja ollut lail- puolustamaan. Ed. Kosola uhkasi eduskun-
35818: lisesti valtuutettu myymään, onko yhteisön nan viime istunnossa, että tämä esillä oleva
35819: päätös myyntiinvasta tapahtunut ja kuulu- lakiehdotus äänestetään yli vaalien. Nyt hän
35820: tettu laillisessa järjestyksessä jne. Myyjä ei on esittänyt lakiesityksen hylättäväksi. Näin
35821: myöskään ole oma-aloitteisesti mahdollisia siis eduskunnan pieni vähemmistö, puolus-
35822: tällaisia puutteita esiintuonut, vaan on taessaan suuromistuksen kohtuuttomia etuja,
35823: päinvastoin antanut maanlunastusviranomai- on valmis painamaan maahan laillisuuden ja
35824: sille sellaisen kuvan, että myyntisopimus on oikeudenmukaisuuden sekä tekemään suurta
35825: Maanhankintalaki. 651
35826:
35827:
35828: taloudellista vääryyttä syyttömille maansaa- lain mukaisessa järjestyksessä käsitellä, ja
35829: jille, jotka ovat vain eduskunnan hyväksy- kun tämä käsittely tapahtuu, noudatetaan
35830: mien lakien pohjalla ryhtyneet uutterasti voimassa olevaa maanhankintalakia, jotenka
35831: kauppasopimuksella saamaliaan maa-alueella mistään laajennetusta maanluovutusvelvolli-
35832: kotiaan rakentamaan ja toimeentuloansa suudesta ei voi olla kysymystäkään.
35833: hankkimaan. Kysymyksessä on siis kohtuu-
35834: ton häätö eli yritys purkumenettelyn jatka- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35835: miseksi kolmasosan maansaajien keskuudessa.
35836: Luonnollisesti eduskunta ei voine tällaiseen P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ko-
35837: yhtyä. sola ed. Sepän kannattamana ehdottanut,
35838: Mitä sitten tulee ed. Kosolan täällä tänään että lakiehdotus hylättäisiin.
35839: esittämään perusteeseen, että maanluovuttaja
35840: joutuisi, jos laki hyväksyttäisiin, raskaam- Selonteko myönnetään oikeaksi.
35841: man maanluovutuksen alaiseksi kuin aikai-
35842: semmin, ei tämäkään peruste pidä paik- Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
35843: kaansa. Päinvastoin, kun sopimus tulee pu- mielisesti.
35844: retuksi, on luonnollista, että muutkin siihen
35845: liittyvät asiat tulevat puretuiksi ja maan- Puhe m i e s: Koska ehdotus lakiehdotuk-
35846: luovutusasia koko laajuudessaan käsitellään sen julistamisesta kiireelliseksi on hyväk-
35847: uudelleen voimassa oiLevan lain muikaan, sa- sytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen hy-
35848: man lain mukaan, joka oli voimassa silloin- väksymisestä tai hylkäämisestä.
35849: kin, kun ensimmäisen kerran asiaa käsitel-
35850: tiin.
35851: äänestys ja päätös:
35852: Ed. Seppä: Herra puhemies! Haluan
35853: puolustaa näiden ministeri Vennamon ,rikol- Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kä-
35854: lisiksi maanluovuttajiksi" nimittiimien oi- sittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
35855: keuksia ja kannatan ed. Kosolan tekemää ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
35856: ehdotusta lain hylkäämisestä. Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-
35857: ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
35858: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Eduskunta muussa tapauksessa se on hylätty.
35859: varmaankin on yksimielinen siitä, että nämä
35860: mahdolliset laittomat kauppakirjat, laittomat ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35861: silkäli, että ne eivät lkailkessa täytä lain !ldr- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
35862: jainta, on laillistettava ja siis häädöt estet- Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
35863: tävä. Mutta toinen asia on, onko uudelleen kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
35864: käsiteltävä niiden tilojen maanluovutus, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
35865: joita nämä kaupat koskevat. Herra puhe- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
35866: mies! Haluankin tiedustella ministeri Ven- Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hult,
35867: namolta, onko olemassa sellainen mahdolli- Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Joki-
35868: suus, että samassa yhteydessä, kun nämä nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala,
35869: kauppakirjat laillistutetaan, mahdollisesti Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauha-
35870: otetaan vielä lisää alueita näistä tiloista. nen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
35871: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
35872: Ministeri Vennamo: Herra puhemies! Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
35873: Ehkä saan ed. Tiitun kyaymyksen johdosta Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
35874: vastata, että jos tämä laki tulee hyväksy- Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen,
35875: tyksi, niin tällä juuri kaikki ne kauppasopi- Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine, Lehto,
35876: mukset, joita korkein oikeus vielä ei ole eh- Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
35877: tinyt purkaa, jäävät voimaan. Saavutetaan kinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
35878: siis se tulos, mistä ed. Tiitu mainitsi. Niissä qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
35879: tapauksissa taas, joissa jo on purettu tämä nila, Manninen, M. Mattila, M. Miettunen,
35880: kauppasopimus, on luonnollista, että tämä Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa,
35881: kysymys on pakko uudelleen maanhankinta- Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
35882: 652 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
35883:
35884:
35885: Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurmi- tinnössä n: o 41, esitellään k o 1 m a n t e e n
35886: nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, k ä s i t t e 1 y y n.
35887: Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhak-
35888: ka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ranta- P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
35889: maa, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
35890: Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, hylätä.
35891: Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvinen, Salo-
35892: ranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkko- Puheenvuoroa ei pyydetä.
35893: nen, Soininen, Stenberg, Sukselainen, Sund-
35894: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
35895: Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu,
35896: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Venna- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35897: mo, Virolainen, R. Virtanen, V. Virtanen, taan päättyneeksi.
35898: Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
35899: Asia on loppuun käsitelty.
35900: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35901: Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha- 5) Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen 16 §:n
35902: mara, Hetemäki, Honkala, Huttunen, Hög- muuttamisesta ja laiksi edustajanpalkkiosta anne-
35903: tun lain muuttamisesta.
35904: ström, Innala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajat-
35905: salo, Karvikko, Koivisto, Kosola, Kyttä, Lar- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
35906: son, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, lituksen esitys n: o 21, jota on valmistele-
35907: L. Mattila, H. Miettunen, Nord:fors, Nord- vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
35908: ström, Pasanen, Pohjala, Raipala, E. A. tinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan mie-
35909: Saari, Saariaho, Salminen, Saura, Seppä, tinnössä n: o 42, esitellään k o 1 m a n t e e n
35910: Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tuurna, k ä s i t t e 1y y n.
35911: Törngren, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
35912: nen, Öhman ja Österholm.
35913: P u h e m i e s: Ensin sallitaan !keskustelu
35914: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
35915: ,Tyhjää" äänestää edustaja Tuuli. tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
35916: sista.
35917: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Mitä ensimmäiseen, valtiopäiväjärjestyksen
35918: tajat: muuttamista koskevaan lakiehdotukseen tu-
35919: Karjalainen, Lahtela, Meinander, Mietti- lee, on lakiehdotuksen kiireelliseksi julista-
35920: nen, Myllymäki, Rapio ja A. Simonen. miseen nähden käsittelyn pohjana suuren
35921: valiokunnan mietinnössä siitä esitetty ehdo-
35922: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tus. Jos suuren valiokunnan ehdotus hyväk-
35923: 145 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 7. sytään, päätetään lakiehdotuksen hyväksy-
35924: misestä tai hylkäämisestä, mutta jos ehdotus
35925: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi
35926: hylätään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen
35927: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- hyväksymisestä jätettäväJks1 lepäämään ensim-
35928: taan päättyneeksi. mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
35929: siin valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
35930: Asia on loppuun käsitelty. Toisessa käsittelyssä päätetty toinen laki-
35931: ehdotus, jota valtiopäiväjärjestyksen 70 §: n
35932: mukaan ei voida jättää lepäämään, voidaan
35933: 4) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista suori- nyt hyväksyä tai hylätä. Jos vähintään 2/3
35934: tettavien eläkkeiden järjestelystä. annetuista äänistä kannattaa lakiehdotusta,
35935: on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
35936: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- on sanottu lakiehdotus mainitun lainkohdan
35937: lituksen esitys n: o 19, jota on valmistele- mukaan katsottava rauenneeksi.
35938: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
35939: tinnössä n:o 18 ja suuren valiokunnan mie- Menettelytapa hyväksytään.
35940: Valtioneuvoston jäsenten ja edustajien palkkiot. 653
35941:
35942: Keskustelu: dyn myöskin tässä yhteydessä ed. Ikosen
35943: lausumaan siinä mielessä, että kansliatoimi-
35944: Ed. A. Leikola: Herra puhemies! Vii- kunta tarkistaa, kenelle maaseudun edusta-
35945: taten pääasiassa niihin perusteluihin, jotka jille maksetaan ns. maaseudun edustajan
35946: esitin valtioneuvoston jäsenten palkkojen päivärahaa. Sikäli kuin olen kuullut, kans-
35947: korotusta koskevan lakiehdotuksen yhtey- liatoimikunta olisi maksanut maaseutuedus-
35948: dessä ehdotan, että nämä lakiesitykset hy- tajan päivärahaa eräälle edustajalle, joka on
35949: lättäisiin. Huomautan lisäksi siitä, että edus- asunut perheensä kanssa yli 10 vuotta Hel-
35950: kunta on kerta toisensa jälkeen korottanut singissä.
35951: omia paikkojaan, mutta ei ole suostunut
35952: useista anomuksista huolimatta vielä edes Ed. R a n t a m a a: Ensinnäkin ed. Koski-
35953: ottamaan tutkittavakseen niitä menetyksiä, selle huomautan, että pääministeri Kekkonen
35954: mitkä säästäjät ovat inflaatiosta kärsineet. tunnusti, että minun esittämäni numerotie-
35955: dot ovat oikeat. Kansliatoimikunta on mak-
35956: Ed. Aitio: Herra puhemies! Jo tämän sanut maaseudun päivärahaa vuosikymmenet
35957: asian toisen käsittelyn yhteydessä mainitsin, saman periaatteen mukaan kaikille edusta--
35958: että laki valtiopäiväjärjestyksen muuttami- jille, ja se periaate ei siis ole suinkaan näinä
35959: sesta siinäkin muodossa kuin valtiovarainva- päivinä syntynyt.
35960: liokunta sen ehdottaa on tarpeeton. Tämä
35961: lähinnä siitä syystä, mtä valiokunta ja Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35962: myöskin eduskunta jo asian toisessa käsitte-
35963: lyssä hyväksyi kansanedustajanpalkkiolain P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.
35964: kytkemättä sitä virkamiespalkkaukseen. Näin Leikola ed. Aition kannattamana ehdottanut,
35965: ollen ei ole syytä valtiopäiväjärjestyksen että ensimmäinen lakiehdotus hylättäi~iin.
35966: muuttamiseen, koska se muodostuu ristirii- Edelleen on ed. A. Leikola ehdottanut, että
35967: taiseksi jälkimmäisen edustajanpalkkiolain toinen lakiehdotus hylättäisiin. Tätä ehdo-
35968: muuttamisen kanssa. Siksi, herra puhemies, tusta ei ole kannatettu, joten se raukeaa.
35969: ehdotan, että lakiesitys valtiopäiväjärjestyk-
35970: sen muuttamisesta hylättäisiin. Selonteko myönnetään oikeaksi.
35971: Ed. Ikonen: Herra puhemies! Tässä yh- Ensimmäinen lakiehdotus julistetaan kii-
35972: teydessä on myöskin edustajain päiväraha- reelliseksi yksimielisesti.
35973: kysymys tullut ratkaisuun. Edustajan päi-
35974: väraha, niinkuin muillekin maksettava päi- Puh e m ies: Koska ehdotus lakiehdotuk-
35975: väraha, on tarkoitettu sen takia, että edus- sen julistamisesta kiireelliseksi on hyväk-
35976: taja tai muu henkilö joutuu asumaan per- sytty, on nyt päätettävä lakiehdotuksen hy-
35977: heestään erillään, jolloin päiväraha korvaa väksymisestä tai hylkäämisestä.
35978: siitä johtuvan kustannuksen lisäyksen. Mi-
35979: käli tiedän, tätä käytäntöä ei edustajain päi-
35980: värahamaksussa ole noudatettu, ja tämä kä- Äänestys ja. päätös:
35981: sittääkseni ei ole ollut oikea menettely. Sen
35982: takia kehoittaisin kansliatoimikuntaa tarkas- Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa kä-
35983: tamaan päivärahanmaksatusta ja maksatta- sittelyssä päätetyssä muodossa, äänestää
35984: maan vain niille, joille lain hengen edelly- ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
35985: tykset ovat olleet olemassa. Jos vähintään 2/3 annetuista äänistä on jaa-
35986: ääniä, on lakiehdotus hyväksytty, mutta
35987: Ed. II a a panen: Herra puhemies! Kan- muussa tapauksessa se on hylätty.
35988: natan ed. Aition tekemää ehdotusta.
35989: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35990: Ed. Koskinen: Herra puhemies! Kun
35991: täällä viime istunnossa pastori Rantamaa Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
35992: käytti puheenvuoron, joka ei ollut millään der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
35993: tavalla erikoisen asiallinen, kuten täällä jo berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
35994: herra pääministeri tänä päivänä puheenvuo- Halinen, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
35995: rossaan sen perusteellisesti oikoi, minä yh- nen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
35996: 664 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
35997:
35998:
35999: Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
36000: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
36001: Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Toinen lakiehdotus hyväksytään yksimieli-
36002: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat- sesti.
36003: salo, Kalavainen, Karjalainen, Karvikko,
36004: Karvonen, Kauhanen, Kleemola, Koivisto, Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
36005: Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, taan päättyneeksi.
36006: Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
36007: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Asia on loppuun käsitelty.
36008: Larson, Lehto, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
36009: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, 6) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
36010: Lindblom, Lukkarinen, Luuklka, Malkamä:k1,
36011: Mann:i'la, L. Matti1la, M. Mattila, H. Miettunen, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
36012: M. Miettun~n, Miikki, Mohe1l, Muiikiku, Murto- lituksen esitys n: o 28, jota on valmistelevasti
36013: maa, Niskala, Nordström, E. Nurminen, käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
36014: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par- nössä n:o 16 ja suuren valiokunnan mietin-
36015: tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, nössä n: o 44, esitellään k o l m a n t e e n
36016: Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Raunio, k ä s i t t e l y y n.
36017: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari,
36018: E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
36019: Salminen, Saloranta, Saura, Seppä, Seppälä, tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
36020: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai- hylätä.
36021: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä,
36022: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu- Keskustelu:
36023: runen, Tuuli, Tuurna, Törngren, ·wickman,
36024: Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- Ed. Henriksson: Herra puhemies!
36025: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm. Koska on käynyt selville, että sotilasvamma-
36026: laissa on huomattavia puutteellisuuksia, jot-
36027: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ka pitäisi saada korjatuiksi, niin ehdotan,
36028: herra puhemies, että eduskunta hyväksyisi
36029: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, seuraavan toivomuksen: ,Että hallitus kii-
36030: Hallberg, Hietanen, Huttunen, Innala, Kelo- reellisesti suorituttaisi tutkimuksen vaikeassa
36031: vesi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kors- taloudellisessa asemassa olevien sotainvali-
36032: bäck, Kujala, Kuusinen, A. Leikola, M. Les- dien ja kaatuneiden omaisten taloudellisen
36033: kinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen, aseman turvaamisesta ja antaisi sen perus-
36034: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie- teella esityksen eduskunnalle."
36035: minen, Niiranen, Nord:fors, N. Nurminen,
36036: Pessi, Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Ministeri L e i v o - L a r s s o n: Herra pu-
36037: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Stenberg, hemies! Hallituksen esitys sotilasvammalain
36038: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso- muuttamisesta tarkoitti sellaisen lisän anta-
36039: Isaksson, Torvi, Wiherheimo, R. Virtanen ja mista elinkorkoon ja muihin sotilasvamma-
36040: Åsvik. lain alaisille tuleviin etuihin, joka esityksen
36041: antamishetkell.i1 vastasi yleisen am.siotason nou-
36042: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: sua. Sen jälkeen on olosuhteissa tapahtunut
36043: sikäli muutosta, että virkamiesten palkkoja
36044: Kalliokoski, T. Kinnunen, Meinander, joudutaan korottamaan yli sen, mitä halli-
36045: Rantamaa, Sarjala ja Vennamo. tuksen esitys tarkoitti. Näin ollen hallitus ei
36046: ole pitänyt kiinni omasta esityksestään, vaan
36047: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- on valiokunnalle ilmoittanut, että se voi hy-
36048: tajat: väksyä ehdotetun 15 %: n korotuksen.
36049: Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kosola, Kun tämän asian yhteydessä on esitetty
36050: Miettinen, Myllymäki, Rapio ja A. Simonen. erilaisia tietoja siitä, minkälainen on sotain-
36051: validin asema meidän maassamme verrattuna
36052: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu muiden maiden vastaaviin invalideihin, ja
36053: 137 jaa- ja 48 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 8. tällöin on mm. esitetty väite, että suomalai-
36054: Sotilasvammalaki. 655
36055:
36056: nen invalidi saisi huonoimman elinkoron Esimerkkinä siitä, minkälaisia sotilasvam-
36057: muihin maihin verrattuna, niin on syytä malain mukaisia korvauksia maksetaan, ha-
36058: muistuttaa mieliin, että varsin monissa niistä luan mainita invalidin, jonka työkyvyttö-
36059: maista, joista on ollut puhe lehdistössä, to- myysaste on 100 % ja jolla ei ole ansiotu-
36060: siasiallinen korvaus on alhaisempi, kuin mitä loja. Hän saa elinkorkona 93 150 mk vuo-
36061: se suomalaisen invalidin kohdalla on. Mutta dessa ja sen lisäksi, jos hän asuu kalleim-
36062: vertailussa on lähdetty siitä, että on verrattu paan kuntaryhmään kuuluvalla paikkakun-
36063: yksinomaan ns. peruseläkettä ulkomaisiin nalla, täydennyskorkona niinikään 93 150 mk
36064: eläkkeisiin ja samalla on kokonaan vaiettu vuodessa, eli yhteensä 186 300 mk. Jos hän
36065: siitä, että Suomessa invalidikorvaus koostuu on täysin avuttomassa tilassa, saa hän sen
36066: sangen monenlaisista eduista, kuten elin- ja lisäksi avuttomuuslisää 391 mk päivässä eli
36067: täydennyskorosta, työhuollosta, indeksilisistä, kuukaudessa 11 730 mk. Mikäli invalidi saa
36068: kalliinpaikanlisistä jne. avuttomuuslisää koko vuoden, tulisi elinko-
36069: Sotilasvammalain omaksuma korvausjär- ron, täydenny.skoron ja avuttomuuslisän ko-
36070: jestelmä eroaa tapaturmavakuutuslain mu- konaismäärä vuodessa olemaan 327 060 mk.
36071: kaisesta järjestelmästä siinä, että sotilasvam- Kun täydennyskorko halvemmilla toiseen
36072: malain säätämät korvaukset suoritetaan vain kalleusluokkaan kuuluvilla paikkakunnilla
36073: yhdessä korvausluokassa, kun taas tapatur- on 81 765 mk vuodessa ja kolmanteen luok-
36074: mavakuutuslaki jakaa korvauksen saajat kaan kuuluvilla paikkakunnilla 64 860 mk
36075: useampaan luokkaan korvauksen saajan vuo- vuodessa, olisi edellä mainittujen korvausten
36076: sityöansion mukaan. Tästä johtuu, että so- kokonaismäärä tällaisilla paikkakunnilla asu-
36077: tilasvammalain mukainen korvaus on keski- villa invalideilla vastaavasti 315 617 ja
36078: tasoa vastaavana eri korvauksen saajille hy- 298 770 mk vuodessa. Sanottujen korvausten
36079: vin erilainen. lisäksi voi invalidi vielä saada 14 835 mk
36080: Tarkasteltaessa sotilasvammalain mukaista vuodessa pitovaatteiden kulumisesta, opas-
36081: korvaustasoa on invalidien kohdalla huomat- koirasta 75 mk päivässä ja omaisen sairau-
36082: tava, että he ansiotulojen puuttuessa tai ol- den tai muun erityisen syyn johdosta 28 750
36083: lessa vähäiset voivat saada elinkorkonsa li- mk vuodessa. Luonnollista on, että käytän-
36084: säksi täydennyskoron, joka kalleimmilla nössä ei juuri esiinny tapauksia, jolloin in-
36085: paikkakunnilla on saman suuruinen kuin validille elinkoron ja täydennyskoron lisäksi
36086: elinkorkokin. Tämän lisäksi voivat invalidit samanaikaisesti suoritettaisiin kaikkia edellä
36087: saada sotilasvammalain 10 §: ssä mainitut li- mainittuja lisiä.
36088: säysosat, avuttomuuslisänä 340 mk päivässä, Toiseksi haluaisin mainita esimerkkinä kal-
36089: proteesin aiheuttamasta pitovaatteiden kulu- leimmalla paikkakunnalla asuvan lesken,
36090: misesta enintään 12 900 mk vuodessa, opas- jolla on lapsi. Hän saa huoltoeläkkeensä ko-
36091: koirasta 65 mk päivässä sekä invalidin omai- rotettuna 30 %:lla eli 72 660 mk vuodessa,
36092: sen sairauden tai muun erityisen syyn joh- ja voidaan hänelle sairauden tai muiden eri-
36093: dostil enintään 25 000 mk vuodessa, joihin tyisten syiden takia suorittaa 55 890 mk li-
36094: määriin on lisättävä vielä 15 %: n indeksi- sähuoltoeläkkeenä, jolloin hänen korvauk-
36095: korotus. sensa tulisi olemaan 128 550 mk vuodessa.
36096: Kuten tästä havaitaan, voidaan invalidille, Lapsen huoltoeläke kalleimmalla paikkakun-
36097: jonka taloudellinen asema on vaikeutunut, na:lla on 43 512 mk vuodessa. Kaatuneitten
36098: suorittaa elinkorkonsa lisäksi täydennyskor- jälkeen jääneitten vanhempien asema on eri-
36099: koa ja edellä mainittuja lisiä, joten invalidin tyisen heikko, mikä johtuu siitä, että vain
36100: elinkorko yksistään ei riitä osoittamaan soti- harvassa tapauksessa kaatunut on ollut van-
36101: lasvammalain korvaustasoa. Mitä huoltoeläk- hempiensa taloudellisena tukena, mutta olisi
36102: keisiin tulee, niin on todettava, että kalleim- sitä ehkä ollut, ellei olisi kaatunut. Menetys
36103: milla paikkakunnilla ne maksetaan korotet- tuntuu kuitenkin ikipeänä vanihemmille,. Työ-
36104: tuina enintään 30 %: lla ja että tämän li- huoltokorvaukset ovat tietysti asia erikseen.
36105: säksi voidaan, milloin huoltoeläkkeen saajan En tahdo tällä edellä esittämälläni suin-
36106: taloudellinen asema on vaikeutunut tai kaan sanoa, että invalidien asema meillä olisi
36107: muita erityisiä syitä on olemassa, suorittaa millään tavoin kadehdittava, enkä lru'Ulu
36108: hänelle huoltoeläkkeen suuruinen lisähuolto- myöskään niihin, jotka voisivat tyynin mie-
36109: eläke. lin nähdä sen, että meillä tapahtuisi, niin-
36110: 656 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
36111:
36112:
36113: kuin tapahtuu era1ssa Euroopan suurkau- Sotainvalidien omaehtoista järjestötyötä
36114: pungeissa, että invalidit istuvat sankaripat- on valtio myöskin tukenut. Sotainvalidien
36115: saiden juurella kerjäämässä. Näistä julki- Veljesliitto on eri tarkoituksiin saanut val-
36116: sissa keskusteluissa tosin ei ole mitään pu- tionapua eri vuosina eri tavalla, mutta sillä-
36117: huttu. Mutta kaikille tässä salissa oleville, kään kohdalla ei ole ollut havaittavissa sääs-
36118: kuin myöskin invalideille itsellensä on sel- töä, vaan päinvastoin. Tänä vuonna on So-
36119: vää, että nykyisessä sotilasvammalaissa on tainvalidien Veljesliitolle varattu budjetissa
36120: useita kohtia, jotka eivät enää nykyisellään 39 752 000 mk ja lisäksi raha-automaattiva-
36121: vastaa sitä, mitä invalidihuollosta ja invali- roja tU!hlee noin 5 milj. mk. Aikaisempina
36122: diteettikorvauksen maksamisesta ja sen las- vuosina nämä sUimmat ovat olleet huomatta-
36123: lkemisestalki:n pidettäisiin oikeudenmukai- vastikin pienempiä, mikä luonnollisestikin
36124: sena. Tässä mielessä onkin esitetty sekä hal- johtuu siitä, että toiminta ei ollut sodan jäl-
36125: litukselle että eduskunnalle toivomuksia lain keen tällä vapaaehtoisella linjalla vielä niin
36126: muuttamisesta. pitkälle kehittynyttä kuin se nyt on. Sota-
36127: Hallituksessa näin ollen on pidetty oi- leskien ja kaatuneitten omaisten huolto-
36128: keaan osuvana sitä, että nyt korotetaan in- järjestö on valtionapua saanut !huomatta-
36129: validieläkkeitä sillä prosenttimäärällä, mikä vasti vähemmän, sillä vuoden 1955 talousar-
36130: hallituksen laskelman mukaan vastasi ansio- vioon on sille varattu vain 5 milj. mk, mikä
36131: tasossa tapahtunutta nousua, mutta että sa- johtuu siitä, että sillä ei ole omia laitoksia,
36132: manaikaisesti tutkitaan kaikki ne muistu- ikuten edellä mainitsemallani Sotainvalidien
36133: tuksia aiheuttaneet kohdat laissa ja myöskin Veljesliitolla.
36134: se paljon puheenaihetta antanut kysymys, Mitä elinkorkoihin kokonaismenoina tulee,.
36135: joka koskee kertakaikkiskorvauksen nosta- on siinä suihteessa huomautettava, että inva-
36136: neita, ja tehdään näistä kaikista samanaikai- lidien elinkorot ynnä täydennyskorko ovat
36137: sesti esitys eduskunnalle, jolloin kaikkia eri viime vuosina olleet 2 1/2 miljardia vuo-
36138: asioita voidaan punnita toisiansa vastaan dessa, omaisten huoltoeläke on vajaa 3 mil-
36139: yhtäaikaisesti. jardia, eli yhteensä 51/2 miljardia. Vuonna
36140: Tässä mielessä hallitus tuleekin ryhty- 1953 olivat vastaavat luvut invalidien koh-
36141: mään toimenpiteisiin ja toivoo voivansa syk- dalla hiukan vajaat 2 % miljardia, omaisten
36142: syn lisämenoarviossa esittää parannuksia, huoltoeläkkeiden kohdalla runsaasti 3 mil-
36143: jotka paremmin kuin tämä nyt esillä oleva jardia, loppusumma 51/2 miljardia mk.
36144: korjaus vastaavat yleistä käsitystä oikeuden- 'l'ällä kohdalla voitaisiin numerollisesti osoit-
36145: mukaisuudesta. taa pientä laskua vuodesta 1953 vuoteen
36146: Kun edelleen on esitetty, että sotilasvam- 1954, mutta, kuten jo sanoin, viime vuonna
36147: malain aiheuttamat kustannukset ovat vuosi toimeenpantU! lakiuudistus on jälleen aikaan-
36148: vuodelta vähentyneet, lienee syytä tällä koh- saanut huomattavan nousun näiden menojen
36149: dalla esittää oikaisu. Eri vuosien menoarvioi- kohdalla.
36150: hin otetut summat tosin ovat sikäli vaihdel-
36151: leet, että kun vuoden 1952 menoarviossa oli Kun Sotainvalidien ~eljesliiton taholta on
36152: varattu 6 1/2 miljardia sotilasvammalain väitetty, että samanaikaisesti kuin sotilasvam-
36153: mukaisiin kustannuksiin, niin se siitä on malain mukaiset menot ovat vähentyneet,
36154: eräässä vaiheessa alentunut noin miljardin. !kaikki muut sosiaalimenot ovat jatkuvasti ko-
36155: Mutta viime vuonna toimeenpantu lainmuu- honneet, niin on sen johdosta todettava, että
36156: tos arvion mukaan edellyttää jälleen vastaa- yleisten sosiaalimenojen nousun kautta ai-
36157: vasti noin miljardin markan nousua tämän heutuneet edut kansalaisille ovat muodostu-
36158: vuoden menoarvioon. Silloin ei kuitenkaan neet eduiksi myöskin invalideille ja muille
36159: ole huomioitu nyt puheen alaisena olevaa sotilasvammalain alaisille ryhmille. Näin on
36160: korotusta, mikä sinänsä merkitsee jo lähes erityisesti tapahtunut hallituksen toimeen-
36161: miljardia. Sotainvalidien työhuoltomenot paneroan subventiopolitiikan seurauksena.
36162: ovat laskeneet noin 10 milj. mk, mikä kui- Subventiot ovat nimenomaan hyödyttäneet
36163: tenkaan ei ole sitä suuruusluokkaa, että se invalideja paremmin kuin esim. eräiden op-
36164: voisi vaikuttaa eläkkeiden nostamiseen sitä positiopuolueiden johtajien kaavailema ve-
36165: taikka tätä. Sotaarpojen kohdalla nämä me- ronalennuspolitiikka olisi hyödyttänyt, ellem-
36166: not sen sijaan ovat nousseet noin 70 milj. me ota lukuun eräitä aivan harvoja suurtu-
36167: mk. loisia.
36168: Sotilasvammalaki. 657
36169:
36170: On yleensä valitettavaa, että tähän asiaan invalidijärjestöjä sekä muita sodan uhreja
36171: on sekotettu aivan liian paljon poliittista edustavia järjestöjä kuulemaila ja muutoin-
36172: propagandaa ja että tämä on tapahtunut nii- kin asiaan paneutumaila tehdään lakiin tar-
36173: den taholta, jotka aikanaan itse hallitusvas- peelliset korjaukset.
36174: tuussa ollen eivät ole ottaneet huomioon in-
36175: validien ja sodan uhrien vaikeuksia, vaan Ed. Koivisto: Herra puhemies! Sota-
36176: ovat toimineet käytännössä näiden etuja vä- vammaisten ja kaatuneitten omaisten elin- ja
36177: hentävästi, niinkuin kansanedustaja, entinen täydennyskorko sekä huoltoeläke on nykyi-
36178: ministeri Karvikko täällä itse viime istun- sellään, sehän yleisesti tunnustetaan, aivan
36179: nossa myönsi omalla kohdallaan tapahtuneen. liian alhainen. Niin alhainen se ei liene mis-
36180: Hän tosin sanoi, että hän supisti vain eräiltä sään maassa, vaan useimmissa huomattavasti
36181: ryhmiltä etuja, koska ne hänen mielestään korkeampi. Hallitus on esittänyt siihen ko-
36182: olivat kohtuuttoman suuret toisiin ryhmiin rotusta 5 %. Valtiovarainvaliokunta ja sii-
36183: verrattuna, mutta hän jätti huomiota vaille hen yhtyen eduskunta on korottanut sen 15
36184: sen, että olisi ollut ehkä oikeudenmukaisem- % :iksi:. Sittenlkään tämä korotus ei vastaa
36185: paa lisätä niiden etuja, jotka olivat olleet sitä yleistä palkkatason kohoamista, joka ky-
36186: kohtuuttoman huonossa asemassa näihin pa- seessä olevan lain alkuperäisestä säätämis-
36187: rempia etuja saaneisiin nähden, sillä näiden ajasta on tapahtunut. Sen mukaan korotuk-
36188: asema ei siitä parantunut, että paremmassa sen olisi pitänyt olla noin 35 %. Tällä kan-
36189: asemassa olleiden etuja vähennettiin. nalla olikin eduskunnassa erittäin suuri vä-
36190: En maita olla myöskään huomauttamatta hemmistö. Kun asia ehkä vielä saattaa vaa-
36191: siitä, että parhaan todistuksen siitä väite- tia lisäselvityksiä, eduskunta ei tällä kertaa
36192: tystä syvällisestä ja todellisesta halusta toi- ollut valmis korottamaan elinkorkoa enem-
36193: mia invalidien hyväksi, jonka tulkkina sekä pää kuin 15 %.
36194: ed. Karvikko että ed. Rantamaa täällä niin Jotta tämä asia saataisiin oikeudenmukai-
36195: voimallisesti ovat pyrkineet olemaan, on mm. selle kannalle ja viitaten ministeri Leivo-
36196: se, että ed. Karvikko silloin, kun häntä olisi Larssonin asiaa puoltavaan lausuntoon eh-
36197: tarvittU! valiokunnan jaostossa, sanoi olleensa dotan, herra puhemies, että perusteluihin
36198: lääkärin vastaanotolla, ja ed. Rantamaa rat- otettaisiin seuraava kappale: ,Hyväksyes-
36199: kaisevan äänestyksen aikana oli virkamat- sään lakiesityksen eduskunta edellyttää, että
36200: kalla. hallitus viipymättä ryhtyisi tarvittaviin toi-
36201: Valitan, että olen joutunut tässä asiassa menpiteisiin sotavammaisten ja kaatuneitten
36202: esiintymään hallituksen äänitorvena, kun omaisten elin- ja täydennyskoron saattami-
36203: tämä on pyritty käsittämään sillä tavoin tai seksi tarkoitustaan vastaavaksi ja oikeuden-
36204: leimaamaan sellaiseksi, että sekä minä hen- mukaiseksi sekä antaa tästä esityksen edus-
36205: kilökohtaisesti että hallitus kokonaisuudes- kunnalle".
36206: saan ei tahdo ymmärtää invalidien ja sodan
36207: uhrien tarpeita, mistä suinkaan ei ole ollut Ed. Wickman: Herr talman! Jag bad
36208: kysymys, mutta on muistettava se, että jol- om ordet för att understöda rdm. Koivistoa
36209: takin toiselta on otettava se, mikä toiselle förslag.
36210: annetaan, ja näin ollen on hallituksen, voi-
36211: dakseen toteuttaa pitemmälle menevän koro- Ed. Kleemola: Herra puhemies! Pyy-
36212: tuksen, saatava aikaa harkitakseen, mistä ja dän kannattaa ed. Henrikssonin esittämää
36213: miltä ryhmältä se voi ottaa pois sen, mikä toivomuspontta.
36214: tarvitaan tämän suuremman edun antami-
36215: seen. Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! En
36216: Haluan vielä kerran toistaa sen, että voi olla syvästi ihmettelemättä sitä sosialide-
36217: ha!llitus tässä kysymy:ksessä jouduttuaan mokraattisen eduskuntaryhmän puheenjohta-
36218: vastustamaan 35 %:n korotusta, ei tällä jan, kansanedustaja Henrikssonin, tekemää
36219: asennoitumisenaan suinkaan ole halunnut ehdotusta ponneksi, jolla kehoitetaan halli-
36220: aikaansaada sitä, että asia lopullisesti hau- tusta suorittamaan tutkimus vaikeassa talou-
36221: taantuisi nyt suoritetun 15 %: n korotuk- dellisessa tilassa olevien sotainvalidien ja
36222: seen, vaan päinvastoin pyrkii siihen, että kaatuneiden omaisten taloudellisesta ase-
36223: asia kaikinpuolisesti otetaan tutkittavaksi ja masta ja sen mukaisen esityksen antamisesta,
36224: 83
36225: 658 'Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
36226:
36227:
36228: ja tätä ponttahan maalaisliiton eduskunta- Ed. Raunio: Herra puhemies! Huomau-
36229: ryhmän puheenjohtaja, kansanedustaja Klee- tan vain täällä esitettyjen puheenvuorojen
36230: mola, on kannattanut. Tosin täällä on jo johdosta, että jos sitä linjaa olisi noudatettu
36231: aikaisemmissa istunnoissa sosiaaliministeri asian toisessa käsittelyssä, mitä eräitten op-
36232: Leivo-Larsson kaavaillut jotakin sosiaalista positioedustajien taholta tuotiin julki, eivät
36233: linjaa korvausten maksussa. Hän on myös- invalidit saisi nyt käsiteltävänä olevan lain
36234: kin erikoisen voimakkaasti moittinut aikai- käsittelyn yhteydessä lainkaan lisäkorvausta.
36235: sempaa ministeri Karvikkoa, niinkuin eräät Kun puhutaan invalidien asialla olosta, olisi
36236: muutkin sosialidemokraattiset kansanedusta- niiden, jotka viime istunnossa esittivät 35
36237: jat, siitä, mitä ministeri Karvikko aikanaan %:n korotusta, pitänyt käsittää, että sen
36238: teki, kun hän suostui järjestöjen esittämiin tultua hyväksytyksi invalidit eivät olisi saa-
36239: ehtoihin ja antoi sen mukaiset esitykset. Kui- neet mitään, koska hallitus olisi vetänyt esi-
36240: tenkin ministeri Leivo-Larsson äsken sanoi, tyksensä takaisin. Pitäisi muistaa esiintyä
36241: että ei paranna asiaa se, että paremmassa sillä tavalla, että päätöksistä tulisi invali-
36242: asemassa olevien etuja pienennetään. Tämä deille todella jotain hyötyä, eikä vain pelata
36243: on aivan oikein ja minä olen iloinen, että invalidien asialla.
36244: ministeri sen sanoi äsken (Min. Leivo-Lars-
36245: son: Mutta sitä ei vain käsittänyt Karvik- Ed. S aaria h o: Herra puhemies! On
36246: ko!). - Toivon, että nyt käsitetään tämä enaa tarpeetonta lähteä tässä korostamaan
36247: asia sillä tavalla, että ei pyritä myöskään sitä seikkaa, että tämän prosenttimäärän
36248: tekemään näistä sotavammaisten korvauk- olisi pitänyt olla korkeampi jo tässä vai-
36249: sista köyhänapua jonkin sosiaalisen linjan heessa. Ehkä on kuitenkin syytä todeta, että
36250: mukaisesti. En pidä tällaista lainkaan asial- meidän keskuudessamme tällä hetkelläkin on
36251: lisena. On nöyryyttävää niille miehille, jotka vielä noin 50 000 sotavanimaista, joista
36252: eivät ilman sodassa saamiaan vammoja ehkä 10 000 on sellaisia, joiden työkyvyttömyys-
36253: koskaan olisi joutuneet tarvitsemaan köy-
36254: aste on 50-100 %, kuten sotasokeita, jalka-
36255: hänapua, että heidät nyt saatettaisiin sellai- ja käsiamputoituja, aivovammaisia ja hal-
36256: siksi erottelemaHa eri ryhmiin rikkaat ja
36257: vaantuneita. Noin 13 500 taasen on sellaisia,
36258: köyhät. Menetys on sama, siis prosenttisena
36259: joiden työkyvyttömyysaste on 30-50 %,
36260: yhtä raskas jokaiselle. Olen vakuuttunut
36261: mitä vielä pidetään vailkeana in;validiteet-
36262: siitä, että Suomen kansa mielellään suo - -
36263: tina. Loppumäärä, noin 26 500, on lievem-
36264: T o i n e n v a r a p u h e m i e s (koputtaa) : män vamman saaneita. Lisäksi on syytä mai-
36265: Pyydän puhujaa korokkeelle. nita, että esim. helmikuun aikana sotainva-
36266: lideja oli noin 500 työttöminä, siis sellaisia
36267: Puhuja (jatkaa !korokkeelta): Herra pu- sotainvalideja, jotka olisivat voineet jotain
36268: hemies! Olen vakuuttunut siitä, että Suo- työtä tehdä, näistä suurin osa Lapissa ja
36269: men kansa mielellään suo jokaiselle sota- Pohjois-Pohjanmaalla. Yleensähän voidaan
36270: vammaiselle ja kaatuneen omaiselle tarpeel- todeta, että sotainvalidit ovat saaneet työtä.
36271: lisen sosiaalisen turvan. Ei ihmisiä tässä Tässä suhteessa etenkin maamme teollisuus
36272: kohden voi karsinoida sen mukaan, mitä he on näyttänyt aivan erinomaista esimerkkiä.
36273: tarvitsevat, vaan sen mukaan, mitä he ovat Tiedän sen omasta kokemuksestani.
36274: menettäneet, ja yhtä suuret menetykset on Ammattikoulutusta on pyritty antamaan
36275: korvattava yhtä suuresti. myöskin sotainvalideille kaikkien voimien
36276: Syytä olisi myös päättää siitä ajasta, jol- mukaan, ja tässä onkin päästy varsin myön-
36277: loin hallituksen olisi annettava esityksensä teisiin tuloksiin. Etenkin kaksivuotisen am-
36278: asian täydelliseksi korjaamiseksi. Siksi, herra mattikoulun suorittaneet ovat yleensä saa-
36279: puhemies, jotta asianomaisten järjestöjen neet työpaikan.
36280: kanta tulisi selvästi näkyviin ja esiin, ehdo- En malta olla myöskään viittaamatta, kun
36281: tan: ,,että !halliltus kiireellisesti ja viimeistään minulla on tässä puheenvuoro, siihen työhön,
36282: ensi syksynä ;luvatun valti(}n viran ja toi- mitä sotainvalidijärjestöt ja myöskin tietysti
36283: men haltijain palkkausjärjestelyn yhtey- kaatuneiden omaisten järjestö tekevät vapaa-
36284: dessä antaisi edus!kunnalle esityksen sotilas- ehtoisesti sotainvalidien ja kaatuneitten
36285: vammalain mukaisten korvausten kohtuulli- omaisten hyväksi. Allekirjoittajalla on ollut
36286: sesta ja oi!keudenmukaisesta !korottamisesta". kunnia toimia yli 10 vuotta erään alaosaston
36287: Sotilasvammalaki. 659
36288:
36289:
36290: puheenjohtajana. Minulla on edessäni tämän tanut hyväksyttäväksi toivomuksen: ,että
36291: alaosaston vuoden 1955 talousarvio, joka hallitus kiireellisesti suorituttaisi tutkimuk-
36292: päättyy yli 1200 000 markkaan. Mainitun sen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevien
36293: määrän me vuosittain käytämme alaosastom- sotainvalidien ja kaatuneitten omaisten ta-
36294: me jäsenten hyväksi, sellaisten jäsenten ja loudellisen aseman turvaamisesta ja antaisi
36295: heidän perheittensä, jotka ovat taloudelli- sen perusteella esityksen eduskunnalle". Kut-
36296: sissa vaikeuksissa. Minulla on tässä myöskin sun tätä ed. Henrikssonin ehdotukseksi. Ed.
36297: toinen lista, joka kertoo, että alaosastossam- Koivisto ed. Wickmanin kannattamana eh-
36298: me on jäseniä, · joiden invaliditeetti on 100 dottaa perusteluihin lisättäväksi seuraavaa:
36299: %, ja joilla voi olla seitsemänkin lasta, viisi ,Hyväksyessään lakiesityksen eduskunta
36300: lasta jnp. ja jotka luonnollisesti eivät voi edellyttää, että hallitus viipymättä ryhtyy
36301: suorittaa mitään varsinaista työtä, vaan ovat tarvittaviin toimenpiteisiin sotavammaisten
36302: puhtaasti elinkoron ja täydennyskoron va- ja kaatuneitten omaisten elin- ja täydennys-
36303: rassa. Ilman tällaista vapaaehtoista työtä, koron saattamiseksi tarkoitustaan vastaa-
36304: sen me varmaan tiedämmekin, monen sota- vaksi ja oikeudenmukaiseksi sekä antaa tästä
36305: invalidiperheen asema olisi erittäin vaikea. esityksen eduskunnalle". Kutsun tätä ed.
36306: Tämä seikka on syytä merkitä myöskin edus- Koiviston ehdotukseksi. Ed. Tenhiälä ed.
36307: kunnan pöytäkirjoihin. Kajatsalon kannattamana ehdottaa hyväksyt-
36308: Lopuksi on toivottava, että kun näin va- täväksi toivomuksen: ,että hallitus kiireelli-
36309: kavasta asiasta täällä keskustelemme ja pu- sesti ja viimeistään ensi syksynä luvatun
36310: humme, me todel:la:kin täällä voisimme tehdä valtion viran- ja toimen haltijain palkkaus-
36311: päätöksen mahdollisimman suuren yksimieli- järjestelyn yhteydessä antaisi eduskunnalle
36312: syyden vallassa siten, että se eniten auttaisi esityksen sotilasvammalain mukaisten kor-
36313: sotainvalideja ja kaatuneitten omaisia eli vausten kohtuullisesta ja oikeudenmukaisesta
36314: niitä, jotka tavalla tai toisella saivat vam- korottamisesta". Kutsun tätä ed. Tenhiälän
36315: man, joko ruumiillisen tai muun, niissä san- ehdotukseksi.
36316: karillisissa taisteluissa, joita maamme toista-
36317: kymmentä vuotta sitten joutui käymään. Selonteko myönnetään oikeaksi.
36318:
36319: Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Kan- Puhe m i e s: Ensin on päätettävä laki-
36320: natan ed. Tenhiälän tekemää ehdotusta. ehdotuksesta.
36321:
36322: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Yhdyn Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
36323: niihin, jotka toivovat, että hallitus tosiaan-
36324: kin kiireellisesti hoitaisi sen osan sotilasvam- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
36325: malain remontista, joka nyt vielä tämän lain taan päättyneeksi.
36326: tultua hyväksytyksi jää toteutumatta.
36327: Samalla tässä yhteydessä haluan muistut- Puhemies: Nyt on päätettävä toivo-
36328: taa hallitusta myöskin siitä, että eduskunta musponsista ja lausumasta.
36329: hyväksyi jo viime joulun alla kehoituksen
36330: hallitukselle järjestää lisäkorvaus niille sota- P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
36331: invalideille, jotka nostivat valtiovallan ja ta- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed.
36332: paturmatoimiston kehoitusta seuraten kor- Henrikssonin ja ed. Koiviston ehdotuksista,
36333: vauksensa kertakaikkisena ennen uuden soti- voittanut asetetaan ed. Tenhiälän ehdotusta
36334: lasvammalain voimaantuloa. Tämä asia on vastaan ja näistä voittanut mietintöä vas-
36335: vielä korjaamatta. Toivottavasti hallitus voi taan.
36336: tämän määrärahan hoitaa jo seuraavaan lisä-
36337: menoarvioon, niinkuin lupauksia aikaisem- Menettelytapa hyväksytään.
36338: min on annettu.
36339:
36340: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Äänestykset ja päätökset:
36341:
36342: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hen- 1) Äänestys ed. Henrikssonin ja ed. Koi-
36343: riksson ed. Kleemolan kannattamana ehdot- viston ehdotusten välillä.
36344: 660 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
36345:
36346:
36347: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36348: Henrikssonin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos tajat:
36349: ,ei" voittaa, on ed. Koiviston ehdotus hy-
36350: väksytty. Innala, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
36351: Miettinen, Myllymäki, Rapio, Salmela-Järvi-
36352: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen ja A. Simonen.
36353: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36354: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- 141 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 9.
36355: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
36356: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
36357: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, synyt ed. Henrikssonin ehdotuksen.
36358: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
36359: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, 2) Äänestys ed. Henrikssonin ja ed. Ten-
36360: Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, hiälän ehdotusten välillä.
36361: Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
36362: nen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
36363: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Henrikssonin ehdotuksen, äänestää ,jaa";
36364: Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kuk- jos ,ei" voittaa, on ed. Tenhiälän ehdotus
36365: konen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä- hyväksytty.
36366: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
36367: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36368: Leskinen, Uedes, Liljeström, Lindblom, Lind-
36369: qvist, Luklkarinen, Luukka, Malkamäki, Man- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
36370: nila, Manninen, M. Mattila, M. Miettunen, Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
36371: Miikki, Mohell, Muilldm, Murto, Murtomaa, kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen,
36372: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
36373: Niiranen, Nis!kala, E. Nurminen, N. Nurminen, kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
36374: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par- Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
36375: tanen, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
36376: Pusa:, Pöyk!kö, Ranflrila, Rantala, Rantamaa, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,
36377: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
36378: Rytinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saa- nen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
36379: lasti, E. Saari, SaJloranta, Sarjala, Sepp], V. Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Koivusilta,
36380: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,
36381: Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,
36382: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso- Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
36383: Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leivo-Larsson,
36384: Turunen, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
36385: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkari-
36386: nen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Manni-
36387: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, Mo-
36388: hell, Muikku, Murto, Murtomaa, Mustonen,
36389: Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha- Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
36390: mara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Huttunen, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
36391: Högström, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
36392: Karvikko, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
36393: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
36394: Lindh, L. Mattila, Meinander, H. Miettunen, nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Ry-
36395: Nordfors, Nordström, Pasanen, Pohjala, Rai- tinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
36396: pala, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, E. Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, V. Si-
36397: Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie- monen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Suk-
36398: nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, selainen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sä-
36399: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster- velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-
36400: holm. Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
36401: Sotilasvammalaki. 661
36402:
36403: Turunen, Vennamo, Virolainen, R. Virtanen, Kauhanen, Kelovesi, A. Kinnunen, T. Kin-
36404: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik ja nunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivu-
36405: Öhman. nen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
36406: nen, Kosola, Kuittinen, Kujala, Kukkonen,
36407: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Kä-
36408: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
36409: Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha- Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
36410: mara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Huttunen, nonen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
36411: Högström, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lind-
36412: Karvikko, Koivisto, Kosola, Kyttä, A. Lei- qvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
36413: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mat- Mannila, Manninen, L. Mattila, M. Mattila,
36414: tila Meinander, H. Miettunen, Nordfors, Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
36415: No~dström, Pasanen, Pohjala, Raipala, E. A. Miikki, Mohell, Muikku, Murto, Murtomaa,
36416: Saari, Saariaho, Salminen, Saura, Seppä, Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
36417: Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Niiranen, Niskala, Nordfors, E. Nurminen,
36418: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
36419: J. Wirtanen ja Österholm. Palovesi, Partanen, Pasanen, Pesonen, Pessi,
36420: Pohjala, Puhakka, Pusa, PÖykkö, Raipala,
36421: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine,
36422: tajat: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-
36423: nen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E.
36424: Innala, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Saari, Saariaho, Salminen, Saloranta,
36425: Miettinen, Myllymäki, Rapio, Salmela-Järvi- Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, V.
36426: nen ja A. Simonen. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
36427: Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
36428: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Sävelä, Tauriainen, Tenhiälä, Tiekso-Isaks-
36429: 144 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 9. son, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
36430: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, V enna-
36431: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- mo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, J.
36432: synyt ed. Henrikssonin ehdotuksen. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry-
36433: nen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja Österholm.
36434: 3) Äänestys ed. Henrikssonin ehdotuksesta
36435: mietintöä vastaan. , Tyhjää" äänestävät edustajat Leivo-
36436: Larsson, Nordström, Peltonen, Tainio ja
36437: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Teir.
36438: jos ,ei" voittaa, on ed. Henrikssonin ehdo-
36439: tus hyväksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36440: tajat:
36441: ,Jaa" äänestävät edustajat Junnila ja
36442: Tervo. Innala, Kekkonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
36443: Miettinen, Myllymäki, Rapio, Salmela-Järvi-
36444: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen ja A. Simonen.
36445:
36446: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36447: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- 2 jaa- ja 183 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 9.
36448: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Fri- Eduskunta on hyväksynyt ed. Henriksso-
36449: man, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hak- nin ehdotuksen.
36450: kila, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala,
36451: Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks- Asia on loppuun käsitelty.
36452: son, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
36453: Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, 7) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-
36454: Häppölä, Högström, Ikonen, Jaakkola, Joki- vostolle lainanottoon vuoden 1955 aikana.
36455: nen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
36456: Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kal- Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-
36457: liokoski, Karjalainen, Karvikko, Karvonen, tuksen esitys n: o 16, jota on valmistelevasti
36458: 662 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
36459:
36460:
36461: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- Ed. L a r s o n: J ag understöder rdm.
36462: nossa n:o 20 ja suuren valiokunnan mietin- öhmans förslag.
36463: nössä n: o 45, esitellään k o 1m a n teen
36464: käsittelyyn. P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
36465: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
36466: Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte- on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
36467: tyt lainanottovaltuudet voidaan nyt hyväk- puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
36468: syä tai hylätä. ajasta.
36469:
36470: Keskustelua ei synny. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
36471: päättyneeksi.
36472: Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuudet.
36473: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öh-
36474: Lainanottovaltuuksien kolmas käsittely ju- man ed. Larsonin kannattamana ehdottanut,
36475: listetaan päättyneeksi. että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan is-
36476: tuntoon.
36477: Asia on loppuun käsitelty.
36478: Selonteko myönnetään oikeaksi.
36479:
36480: 8) Ehdotus laiksi rikoslain 43 luvun 5 §:n muut- P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
36481: tamisesta. ole tehty, ehduskunta hyväksynee ed. Öh-
36482: manin ehdotuksen.
36483: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
36484: Innalan ym. lak.al. n: o 6, jota on valmistele- Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
36485: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä istuntoon.
36486: n: o 10 ja suuren valiokunnan mietinnössä
36487: n: o 43, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t- 10) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien sil.ä.nnöste-
36488: t elyyn. lystä.
36489:
36490: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36491: tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
36492: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
36493: käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakieh- tellyt hallituksen esitys n: o 14 ja lak.al.
36494: dotuksen hylkäämisestä. n: ot 1 ja 2, jotka sisältävät yllämainitut
36495: lakiehdotukset.
36496: Asia on loppuun käsitelty.
36497: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe.
36498: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 13.
36499: 9) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain ja
36500: sotilasvammalain muuttamisesta.
36501: Keskustelu:
36502: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
36503: tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen Sosiaaliministeri P e 1 t o n e n: Herra pu-
36504: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- hemies! Hallituksen esitys laiksi huoneen-
36505: telty hallituksen esitys n:o 4 (1954 vp.), vuokrien säännöstelystä on saanut perustus-
36506: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset. lakivaliokunnassa suhteellisen myönteisen kä-
36507: sittelyn. Valiokunta esittää vain vähäisiä
36508: Puhemies: Käsittelyn pohjana on työ- muutoksia hallituksen esitykseen. Sitä paitsi
36509: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6. liittyy valiokunnan mietintöön kaksi vasta-
36510: lausetta, joissa ehdotetaan valiokunnan mie-
36511: tintöön eräitä muutoksia. Näiden ehdotusten
36512: Keskustelu: johdosta haluan esittää eräitä huomautuksia
36513: ja kiinnittää suuren valiokunnan huomiota
36514: Ed. ö h m a n: Jag ber att detta ärende asiaan.
36515: skulle bordläggas till nästa plenum. Lakiesityksen 1 § : n 4 momentin säännök-
36516: Vuokrasäännöstely. 663
36517:
36518: sellä hallitus on pyrkinyt supistamaan sään- tulevat toteutumaan samassa tahdissa. On
36519: nöstelyn piiriä nykyisestään huomattavasti syytä olla myös liikehuoneistojen säännöste-
36520: jättämällä muut liikehuoneistot kuin julkis- lyn purkamisessa varovaisia, ettei ed. Kytän
36521: oikeudellisen yhdyskunnan, yleisen laitoksen esittämiä suhteettoman suuria vuokrien ko-
36522: tai aatteellisen yhdistyksen vuokralle otta- rotuksia pääse tapahtumaan liikehuoneisto-
36523: mat säännöstelyn ulkopuolelle. Tämä on kui- jenkaan kohdalla.
36524: tenkin tehty sillä varauksella, että valtioneu- Tässä yhteydessä onkin syytä lausua vuok-
36525: vostolla on valta niillä paikkakunnilla, missä ranantajille se vakava huomautus, että mi-
36526: se edelleen osoittautuu tarpeen vaatimaksi, käli halutaan huoneistojen säännöstelymää-
36527: erikseen tehtävällä päätöksellä määrätä liike- räyksistä vapautua, niin kohtuuttomia vuok-
36528: huoneistojen säännöstely voimaan tulevaksi. ria ei ole syytä vaatia. Sillä jos näin tapah-
36529: Perustuslakivaliokunta ei ole yhtynyt tähän tuu, on pakko silloin harkita säännöstelyyn
36530: esitykseen sellaisenaan, vaan ehdottaa, että siirtymistä myöskin liikehuoneistojen koh-
36531: kaikki liikehuoneistot, siis julkisoikeudellisen dalla.
36532: yhdyskunnan, yleisen laitoksen tai aatteelli- Mitä sitten tulee SKDL: n vastalauseeseen,
36533: sen yhdistyksen vuokraamat liikehuoneistot, jossa vastustetaan 1 §: n 3 momentin hyväk-
36534: on asetettava samaan asemaan ja vapautet- symistä, saan viitata hallituksen esityksen
36535: tava säännöstelystä samanaikaisesti. Peri- perusteluihin asiassa samoin !kuin 2 § : n 1
36536: aatteessa tätä suuren valiokunnan esittämää kohdan ja 4 §: n muutosesityksessäkin. Hal-
36537: kantaa vastaan tuskin on huomauttamista, litus on mielestäni nämä kohdat sillä tavoin
36538: mutta käytännössä mainittuja liikehuoneis- perustellut, että ei ole syytä siihen enää sen
36539: toja paikkakunnittain säännöstelystä vapau- laajemmin puuttua.
36540: tettaessa saattaa ilmetä jopa räikeitäkin epä-
36541: kohtia ja kohtuuttoman suuria vuokrien ko- Ed. L. M a t t i l a: Ehdotan, että esillä
36542: rotuksia. Varsinkin näin saattaa tapahtua oleva asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
36543: suuTien liikehuoneistojen kohdalta. Valtiolla ensi perjantain täysistuntoon.
36544: on virastojensa käytössä eräillä paikkakun-
36545: nilla paljon suuria huoneistoja. Jos näiden Ed. H a l1 b e r g: Herra puhemies! Kan-
36546: huoneistojen omistaja haluaa saada huoneis- natan ed. L. Mattilan tekemää ehdotusta.
36547: tot käyttöönsä tai korottaa huomattavasti
36548: niistä perittäviä vuokramaksuja, vuokraa- Puhemies koputtaa.
36549: jalla ei ole aina mahdollisuutta hankkia tar-
36550: peellisia tiloja muualta ilman kohtuuttoman P u h u j a (omalta paikaltaan) : Herra
36551: suuria kustannuksia ja hän ei voi vastustaa puhemies! Pyydän anteeksi, että väärältä
36552: näin ollen suuriakaan vuokrien korotuksia. paikalta otin puheenvuoron, mutta se johtui
36553: Pienempien huoneistotilojen vuokraaminen siitä, että tahdoin kuunnella herra ministe-
36554: on paljon helpompi suorittaa kuin suurten. rin lausuntoa. Täällä oli sellainen häilinä,
36555: Jos ·eduskunta haluaa !hyväJksyä perustusla- etten millään tänne perille kuullut. Pyydän
36556: kivaliokunnan kannan, tämä merkitsee mah- kannattaa ed. L. Mattiilan tekemää ehdotusta,
36557: dollisesti sitä, että liikehuoneistojen vapaut- että asia pantaisiin pöydälle perjantain is-
36558: taminen säännöstelystä tulee huomattavasti tuntoon.
36559: hidastumaan siitä, mitä hallituksen esityksen
36560: hyväksyminen merkitsisi. Tämän vuoksi suu- Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
36561: ren valiokunnan on syytä ottaa huomautus pöydällepanosta ja ehdotusta on !kannatettu,
36562: varteen esitystä käsitellessään. on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
36563: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
36564: Ed. Kyttä vastalauseensa perusteluissa va- ajasta.
36565: littaa sitä, että hallituksen esitys ei noudata
36566: säännöstelyn alueellisen purkamisen linjaa, Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
36567: vaan saattaa liike:huoneistojen vuokrasuhteet päättyneeksi.
36568: poikkeusasemaan. Ed. Kytän tuskin on
36569: syytä olla huolissaan siitä, mitä hallitus eh- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L.
36570: dottaa liikehuoneistojen vapauttamiseksi Mattila ed. Hallbergin kannattamana ehdot-
36571: vuokrasäännöstelystä. Käytännössä hänen tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi per-
36572: esityksensä ja hallituksen esitys nähtävästi jantain istuntoon.
36573: 664 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
36574:
36575:
36576: Selonteko myönnetään oikeaksi. toimen haltijain palkkauksessa, jota koskevaa
36577: hallituksen esitystä valiokunta ei ole halun-
36578: Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei nut pitää lopullisena. Kun nämä valiokun-
36579: ole tehty, eduskunta hyväJksynee ed. L. Matti- nan toivomat korjaukset sisältynevät suurim-
36580: lan ehdotuksen. maksi osaksi niihin viran ja toimen haltijain
36581: palkkojen korotuksiin, jotka hallitus on eräi-
36582: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi perjan- den lisäbudjettiesityksen jättämisen jälkeen
36583: tain istuntoon. tapahtuneiden palkkaliikkeiden lopputulok-
36584: sena sitoutunut esittämään, voidaan valtio-
36585: 11) Ehdotus lisäyksestä ja muutoksista vuoden varainvaliokunnan toivomusten ja näiden si-
36586: 1955 tulo- ja menoarvioon. toumusten katsoa merkitsevän valtiolle noin
36587: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 3.5 miljardin markan vuotuista lisämenoa
36588: tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit- yli hallitusohjelmassa edellytettyjen meno-
36589: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- jen.
36590: Kun meillä nyt on käsiteltävänä asiakirja,
36591: lituksen esitys n:o 15, joka sisältää y1lämai-
36592: nitun ehdotuksen. jossa näkyvät kaikki hallitussopimuksen ku-
36593: luvalle vuodelle aiheuttamat menot, lienee
36594: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val- paikallaan hiukan tarkastella tämän ohjel-
36595: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21. Ensin man vaikutusta valtionta:louteen. Ohjelmaa
36596: sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonaisuu- on nyt toteutettu jo puoli vuotta ja budjet-
36597: dessaan. Sen jälkeen esitellään menopuoli tivuodestakin on kohta kulunut kolmannes,
36598: pääluo'kitta~n ja luvuittain vastaavine perus-
36599: joten meillä on käytettävänä joukko tosi-
36600: teluineen, sitten tulopuoli osastoittain ja lu- asioita, joiden perusteella voidaan liikkua lu-
36601: vuttain ja lopuksi mietinnön sivulla 21 oleva jemmalla pohjalla kuin siinä mustamaalaus-
36602: ponsi. propagandassa, jota opposition taholla on
36603: kuluneen vuoden aikana hallitusohjelmasta
36604: Menettelytapa hyväksytään. harjoitettu.
36605: Hallitusohjelman keskeisin kohta toteutet-
36606: Yleiskeskustelu:
36607: tiin, kuten tunnetaan, alentamalla tärkeim-
36608: pien peruselintarvik!ke~den hintoja ja lieven-
36609: Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu- tämällä .välillistä ve.rotusta tEikstiil.i- ja liike-
36610: hemies! Tämän vuoden ensimmäinen lisä- vaihtoveron poistamisella. Toimenpiteiden vai-
36611: budjetti on viipynyt valtiovarainvaliokun- kutuksesta kansalaisten reaaliansio lisääntyi
36612: nassa odotettua pitempään. Hallituksen ta- noin 6-7 % ja elinkustannusindeksi aleni
36613: holla arvioitiin, että tämä lisäbudjetti olisi 104: sta 98 pisteeseen. Kohdan aiheuttamat
36614: läpäissyt eduskuntakäsittelyn suunnilleen menot ovat jokaisen luettavissa tästä budje-
36615: puolta lyhyemmässä ajassa. Seurauksena on, tista. Ne ovat tänä vuonna 14.55 miljardia
36616: että eduskunta joutuu käsittelemään kaksi markkaa, josta 1 miljardi tilityssyistä viime
36617: lisäbudjettia melkein päällekkäin. Tämän vuodelta siirtynyttä. Ohjelman eri kohdista
36618: vuoden toinen lisäbudjetti on nimittäin jo on tämä saanut osakseen enimmin arvostelua
36619: varsin pitkälle valmisteltu ja tulee jätettä- opposition taholla. On sanottu, että alennus
36620: väksi eduskunnalle toukokuun alkupäivinä. oli tarpeettoman voimakas ja liian suuria
36621: Valiokunta on perusteellisen työnsä tulok- kustannuksia vaativa sekä että markkinoille
36622: sena suurin piirtein noudattanut hallituksen täten laskettu ylimääräinen ostovoima koh-
36623: esitystä. Ainoa merkittävämpi muutos hal- distuu lisääntyneenä kysyntänä hintoihin ja
36624: lituksen esitykseen on 14 Pl: n kohdalla aiheuttaa inflaatiota. Ahkerimmin on vil-
36625: tehty sotainvalideille ja kaatuneiden omai- jelty väitettä, että tämä ohjelman kohta ai-
36626: sille suoritettavien korvausten korotusten heuttaa valtiolle voittamattomia kassavai-
36627: nostaminen 10 %: lla. Tästä aiheutuu 550 keuksia, budjetin alijäämäisyyttä ja sitä
36628: milj. markan lisämeno, mikä valtiotalouden tietä inflaatiota. Näiden väitteiden johdosta
36629: nykyisen rasituksen huomioon ottaen on var- on sanottava ensiksikin, että indeksin roik-
36630: sin huomattava summa. Menojen lisäystä kuminen parin viime vuoden ajan 103-104
36631: merkitsevät myös ne muutokset, joita valio- pisteessä merkitsi kohtuuttoman osuuden va-
36632: kunta edellyttää vielä tehtäväksi viran ja kaannuttamistaakasta siirtämistä palkkatu-
36633: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 665
36634:
36635: losta elävien hartioille. On vain oikeuden- mutta jälkeäkin on tullut kokonaan toisella
36636: mukaisen korvauksen antamista heille, jos tavalla kuin ennen. - Lisälainavaltuuksia
36637: indeksi jonkin aikaa viipyy pisteluvun 100 pyydetään sen vuoksi, ed. Mattila, että tä-
36638: alapuolella, ja kustannukset otetaan niiltä, män vuoden varsinaisessa budjetissa alun-
36639: jotka tähän asti ovat olleet vapaita vakaan- perin edellytettiin lainoja otettavaksi 17 mil-
36640: nuttamisen kustannuksista ja siitä kenties jaTdia ma:r!kik:aa. Haluamme pysyä siis tuon
36641: pelkästään hyötyneet. alkuperäisen suunnitelman pohjalla (Ed. Kar-
36642: Ennustelut lisääntyneen ostovoiman suun- vikko: Miksi sitä tehdään, kun rahaa on
36643: tautumisesta ja sen tuhoisista vaikutuksista niin tuhottomasti1 - Ed. Hakkila: Eivät
36644: ovat myös osoittautuneet vääriksi. Kansalai- nappikauppiaat siitä tiedä!).
36645: set eivät olekaan käyttäneet kaikkea tulo- Turhan optimistisiin ennusteluihin ei tä-
36646: jen lisäystään ostamiseen, vaan ovat sijoit- hänastisen suotuisan kehityksen perusteella
36647: taneet huomattavan osan säästötileilleen. silti ole aihetta (Ed. Karvikko: Ei ole!),
36648: Käytettävissä olevien tietojen mukaan ovat mutta kun onnettomuuksien ennustajat nyt
36649: yleisön varsinaiset talletukset säästölaitok- ovat siirtäneet vaikeuksien ajankohdan syk-
36650: sissa lisääntyneet marras-maaliskuun aika- syyn, niin on perusteltua aihetta otaksua,
36651: na yli 5 miljardia mk enemmän kuin vas- etteivät vaikeudet elokuussakaan, jota nyt
36652: taavana aikana edellisenä vuonna. Kansalai- povataan kohtalokkaaksi kuukaudeksi, tule
36653: set ovat siis vieneet varsin huomattavan kassatilanteen kannalta katsoen muodostu-
36654: osan saamistaan lisätuloista pankkeihin li- maan voittamattomiksi (Ed. L. Mattila:
36655: säämään pääoman muodostusta. Olisivat vie- Niinhän pääministerilkin teki!). Siihen men-
36656: neet ehkä enemmänkin, ellei oppositio hillit- nessä on nimittäin myös valtion tämänvuoti-
36657: tömällä inflaatiopropagandanaan olisi levit- sen lainaohjelman toteuttamisessa ehditty
36658: tänyt inflaatiomielialaa kansan keskuuteen. hiukan nykyistä pitemmälle. Rahalaitosten
36659: Mitä sitten tulee ohjelman tämän kohdan kanssa alkuvuodesta käydyt indeksiehdon
36660: vail.tiontaloudelle aiheuttamiin vaikeuksiin, käytäntöön ottamista koskevat neuvottelut
36661: niin niitäkin on arvostelijain taholla tarkoi- viivästyttivät nimittäin valtion lainaustoi-
36662: tuksellisen pessimistisesti liioit~ltu. Valti'on mintaa niin, että siinä ei tällä hetkellä olla
36663: kassatilanteessa esim. ei tähän mennessä ole paljon alkua pitemmällä. Lainoja on vasta
36664: näkynyt merkkiäkään ennustetuista vaikeuk- saatu vajaat 3 miljardia markkaa ja niistä-
36665: sista (Ed. Karvikko: Ei vielä kannata hur- kin suurin osa valtion tai sitä lähellä ole-
36666: rata!). On sanottu, että viimeistään huhti- vilta laitoksilta.
36667: kuun lopussa ollaan sellaisessa pulassa, että Kassatilanteen suotuisa kehitys on siis tu-
36668: on ryhdyttävä vallan poikkeuksellisiin toi- losta korkeasuhdanteen aiheuttamasta talou-
36669: menpiteisiin valtion pelastamiseksi likvidi- dellisen kiertokulun vilkastumisesta sekä
36670: teettivaikeuksista (Oikealta: Kuka!). On vai- niistä toimenpiteistä, joita valtiovallan ta-
36671: kea uskoa näitä väittämiä, kun valtion pano- holta on suoritettu hallitusohjelman toteut-
36672: ja ottotilillä on tällä hetkelläkin varoja noin tamisen aiheuttamien menojen peittämiseksi.
36673: 19 miljardia markkaa eli korkeimpia määriä On nimittäin syytä pitää mielessä, että halli-
36674: vuosikausiin. Näin siitä huolimatta, että pal- tus on esittänyt myös toimenpiteitä tulojen
36675: jon puhutut tekstiilien liikevaihtoveropa- hankkimiseksi, joilla pyritään peittämään
36676: lautukset, 5.4 miljardia markkaa, joiden elinkustannusten alentamiseksi suoritettujen
36677: piti olla vaikeuksien alkusoittona, on näinä toimenpiteiden aiheuttamat menot (Ed. Kar-
36678: päivinä suoritettu. Lisäksi valtiolla on koko- vikko: Sarja verojen nousuja!). Nämä toi-
36679: naan käyttämättä 5 miljar,dia mark!kaa va!k:aut- menpiteet, joista tärkeimmän ryhmän muo-
36680: tam.islainaa Suomen Pankista. Tilanne on näin dostavat yhteisöjen tulo- ja omaisuusvero-
36681: suotuisa, vaikka ennakkoarvioinnit työttö- tuksen tehostaminen, ovat lisänneet valtion
36682: myysmenoista, jotka suoritettiin työttömyys- tuloja arviolta noin 10 miljardilla markalla
36683: luvun perusteella, ovat osoittautuneet aina- vuodessa. -Niillä on ;yhteisenä ominaisuutena
36684: kin 2-3 miljardia markkaa virheellisiksi kuitenkin, ed. Karvikko, että ne eivät ole
36685: kassatilanteen kannalta epäedulliseen suun- lisänneet fyysillisten veronmaksajain pakol-
36686: taan (Ed. L. Mattila: Miksi pyydätte lisää lista verokuormaa, vaan ovat kohdistuneet
36687: lainavaltuuksia?). Työttömyystöiden huomat- joko yhteisöihin tai ylellisyysluontoiseen lm-
36688: tava koneellistaminen on lisännyt menoja, lutukseen (Ed. Karvikko: Ministerillä on
36689: 84
36690: 666 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
36691:
36692:
36693: vallan väärä käsitys!). Tämä on johdonmu- Niin kassatilanteen kuin budjetinkin osal-
36694: kaista seurausta hallitusohjelman periaatteel- ta muuttuvat suorittamani arviot, jos kulu-
36695: lisesta pyrkimyksestä oikaista kansantulon van vuoden aikana päätetään joistakin huo-
36696: jakaantumisessa viime vuosien aikana kehit- mattavista lisämenoista, mutta niitä ei tie-
36697: tyneet epäoikeudenmukaisuudet, jotka ovat tenkään voida asettaa hallitusohjelman ti-
36698: rasittaneet huomattavalla tavalla niitäkin lille, vaan ne on katsottava hallituksesta ja
36699: piirejä, joiden äänillä ed. Karvikko on tullut sen ohjelmasta riippumattomaksi kehityksen
36700: eduskuntaan. Tämän luontoisia toimenpi- tulokseksi.
36701: teitä lisätulojen hankkimiseksi valtiolle voi- Tällaisia odottamattomia menoeriä onkin
36702: daan suorittaa vielä muitakin, ja eräitä sel- jo syntynyt, mm. edellä mainitsemani valtion
36703: laisia onkin hallituksessa parhaillaan suun- viran ja toimen haltijain kuoppakorotuksiin
36704: nittelun alaisena. lakkoliikkeen tuloksena tullut 3.5 miljardin
36705: Edellä esitetystä käynee riittävän vakuut- markan lisämeno, jonka tarkka määrä sel-
36706: tavasti selville, että hallitusohjelman toteut- viää vasta syksyllä, mutta joka on makset-
36707: tamisen kuluvalle vuodelle aiheuttamat yli- tava vuoden alusta lukien. Myös nk. tasoko-
36708: määräiset menot pystytään rahoittamaan nii- mitean esittämät virkamiesten palkkojen ta-
36709: den aiheuttamatta valtiolle opposition ta- sokorotukset tulevat ennakkoarvioiden mu-
36710: hoita ennusteituja suuria kassavaikeuksia. kaan vaatimaan noin 3.5 miljardin markan
36711: Harjoitetussa mustamaalauksessa on pu- vuotuisen lisämenon. Virkamiesten palkkojen
36712: huttu paljon myös valtion budjetin alijää- korotuksiin tullaan siis tänä vuonna käyttä-
36713: mäisyydestä ja sen aiheuttamasta inflaatio- mään noin 10 miljardia markkaa, joista noin
36714: paineesta. Budjetin lopullisesta kehityksestä 7 miljardia markkaa yli hallituksen ohjel-
36715: ei kenelläkään vielä ole tällä hetkellä käytet- man.
36716: tävissään sellaisia tietoja, joiden perusteella Myös maataloustuottajain luovutuslakko-
36717: mitään varmaa voitaisiin sanoa. Kaikki esi- uhkalla kiristämä uusi maataloustulon va-
36718: tetyt lausunnot perustuvat olettamuksiin, kaannuttamispäätös tulee todennäköisesti
36719: joille on antanut sävynsä asianomaisen suh- merkitsemään valtion menojen kasvua (Ed.
36720: tautuminen hallitusohjelmaan ja nykyiseen Hakkila: Se on vallan rosvopolitiikkaa se!).
36721: hallitukseen. Tässä valossa on katseltava ~hteiskunnalle pantiin ·puukko llrurkulle.
36722: myös sitä tarkoituksellista pessimismiä, joka Valittavana oli kaksi vaihtoehtoa; joko elin-
36723: on esiintynyt jatkuvana sarjana julkisuuteen tärkeiden elintarvikkeiden luovutuslakko,
36724: saatetuissa oikeistolaisten ennustelijain lau- jonka tehokkuuteen oli maataloustuotta.jain
36725: sunnoissa. Lähempänä tosiasioita ja toden- taholla ennakolta varustauduttu jo vuosikau-
36726: näköistä lopputulosta liikutaan, jos tyydy- sia kerätyin kirjallisin sitoumuksin ja kylä-
36727: tään toteamaan, että hallitusohjelman aiheut- kuriinkin varustautuneen organisaation luo-
36728: tamien ylimääräisten menojen vuoksi ei val- misella, tai Maataloustuottajain Keskusliiton
36729: tion tämän vuoden budjetissa tule todennä- esittämien ehtojen hyväksyminen, joissa ei
36730: köisesti esiintymään alijäämäisyyttä. Tämä ollut mitään tinkimisen varaa. Kun edelli-
36731: sillä edellytyksellä, että taloudellisen tilan- nen vaihtoehto olisi merkinnyt asutuskeskus-
36732: teen kehityksessä ei loppuvuoden aikana ta- ten nälkäsaartoa, sekasortoa ja ehkä vakavia-
36733: pahdu mitään jyrkkää muutosta (Ed. Kar- kin levottomuuksia, ei hallituksella ollut
36734: vikko: Siinä sitä ollaan!). - Mitään merk- muuta mahdollisuutta kuin esitettyyn uhka-
36735: kejä siihen ei ole näkyvissä. Minkä vuoksi vaatimukseen taipuminen (Ed. Hakkila:
36736: maalata mustaa silloin, kun ei vielä mi.tään Aika kristittyjä!). On laskettu, että näin
36737: merkkiä ole näkyvissä konjunktuurin kään- hyväksytty uusi maataloustulopäätös, joka
36738: tymisestä (Ed. Kaitila: Kerran vielä tulee! huomattavalla tavalla poikkeaa hallitusohjel-
36739: - Ed. Karvikko: Ministeritkin sen näke- maan sisältyvästä vastaavanlaisesta päätök-
36740: vät!). - Minä taas puolestani toivon, ettei sestä, saattaa eräin edellytyksin merkitä
36741: ed. Kaititlan harras toivomus toteutui-si. Minä maataloustuottajille noin 7.5 miljardin mar-
36742: toivoisin, ettei sitä jyrkkää käännettä tulisi kan lisätuloa, joka on perittävä joko kulut-
36743: koskaan. Minä en, niinkuin ed. Kaitila, toivo, tajilta korotettuina hintoina tai valtion sub-
36744: että se tulee (Ed. Kaitila: Valitettavasti ventioitava. Kun SAK: n taholta on ilmoi-
36745: emme voi olla harjalla koko ajan!). tettu, että sen edustama taho ei katso voi-
36746: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 667
36747:
36748: vansa hyväksyä hintojen korotuksia, on hy- ylimääräisiä lisämenoja ei voida enaa ra-
36749: vin mahdollista, että nämäkin menot joudu- hoittaa ilman, että valtiolle samalla osoite-
36750: taan suorittamaan valtion varoista. taan lähteestä tai toisesta kertyvät, suunnil-
36751: Tämän perusteella olisi siis näköpiirissä jo leen vastaavan suuruiset lisätulot.
36752: noin 14 miljardia markkaa uusia menoja,
36753: joista melkoinen osa lankeaa tämän vuoden Ed. J u n n i l a: Herra puhemies! Ns.
36754: aikana rahoitettavaksi. hallitussopimusta ja siihen perustuvaa ta-
36755: Tässä yhteydessä ei voi sivuuttaa myös- louspoliittista <Al:jelmaa on viime ikuukausien
36756: kään sitä tapaa, jolla eduskunta suhtautuu aikana hyvin runsaasti arvosteltu ja osoi-
36757: yrityksiin valtiontalouden tasapainossa pitä- tettu sen monet heikkoudet, ennen kaikkea
36758: miseksi. Valtion tuloja vähennetään ja val- sen soveltumattomuus nykyiseen suhdanne-
36759: tion menoja lisätään hieman liian avokäti- vaiheeseen, toisaalta voimakkaine kulutusve-
36760: sesti. Niinpä on tämän hallituksen aikana rotuksen alennuksineen, toisaalta valtavine
36761: vähennetty valtion verotuloja noin 1 200 menonlisäyksineen. Hallituspuolueitten ta-
36762: milj. markalla myöntämällä fyysillisille ve- holta ja hallituksen taholta on toiselta puo-
36763: ronmaksajille erilaisia helpotuksia tulovero- len, sinänsä hyvin ymmärrettävästi, pyritty
36764: tuksessa, mm. aviopuolisoiden yhteisverotuk- väittämään, että koko tämä arvostelu on ol-
36765: sessa ja kalliinpaikan vähennyksen korotta- lut pelkkää poliittisten syitten sanelemaa, ai-
36766: misessa (Ed. Seppälä: Kenen esityksestä!) heetonta mustamaalausta, että asiat kaikesta
36767: sekä työpalkkatuloista suoritettavan 10 % huolimatta menevät aika hyvin. Siitä oli
36768: vähennyksen ylärajan poistamisella. Kaikki tyypillisenä näytteenä herra valtiovarainmi-
36769: nämä yli hallitusohjelman. Menoja on lisätty nisterin äskeinen puhe ja siitä oli näytteenä
36770: samoin lähes yhtä suurella määrällä, mm. myös herra pääministerin muutama päivä
36771: lisäämällä kunnille osuutta väkijuomayhtiön sitten Yleisradiossa pitämä puhe. On muu-
36772: voittovaroista ja korottamalla invalidikor- ten aihetta tältäkin paikalta kysyä, aiotaanko
36773: vauksia jo tässä lisäbudjetissa (Ed. Hakkila: todellakin Yleisradio muodostaa pelkäksi hal-
36774: Kenen aloitteesta!). Jo näillä toimenpiteillä lituksen ja hallituspuolueitten propaganda-
36775: on aiheutettu lähes 2.5 miljardin markan äänitorveksi? Herra pääministerin puhe oli
36776: vajaus tulojen ja menojen välillä yli halli- pääosaltaan, se myönnettäköön, asiallisen sä-
36777: tusohjelman. vyinen, mutta se oli kauttaaltaan poliittinen
36778: Tällaisten pyrkimysten johdosta sallitta- puhe pyrkien toisaalta opposition arvostelun
36779: neen huomauttaa, että valtiontalous ei ole arvostelemiseen, toisaalta hallituksen politii-
36780: haitari, jonka palkeita voidaan loppumatto- kan puolustamiseen. Onko todella tarkoi-
36781: miin venyttää. Ne palkeet on nyt jo tältä tuksena, että Yleisradio lopettaa kokonaan
36782: vuodelta vedetty niin kireälle, että kaikkiin pyrkimyksensä näytellä puolueetonta ja että
36783: lisämenoihin, hyvin tarpeellisiltakin tuntu- siitä tulee, niinkuin entisestä nimismiehestä,
36784: viin, on suhtauduttava erittäin suurella krii- kulloinkin vallassa olevan hallituksen nöyrä
36785: tillisyydellä ja hyväksyttävä niistä vain ja uskollinen palvelija?
36786: kaikkein välttämättömimmät (Ed. L. Mat- Näistä herra pääministerin ja herra val-
36787: tila: Tätähän me olemme sanoneet!). Aina- tiovarainministerin puolustuspuheista huoli-
36788: kin hallituspuolueiden edustajien on syytä matta on alkanut näyttää yhä ilmeisemmältä,
36789: muistaa tämä seikka ja pitää samalla mie- että hiukankin pitkäjännitteisemmin tarkas-
36790: lessä, että oppositio, varsinkin oikeisto- teltuna syksyllä sovittu talousohjelma ajau-
36791: oppositiopuolueiden äkkiä herännyt sosiaali- tuu väistämättömästi epäonnistumista ik~hti.
36792: nen mielenlaatu, joka on vienyt heidät me- Mutta hallituksen tarkastelutapa ei ole eri-
36793: nojen lisäyksissä huutokauppapolitiikkaan tyisen pitkäjännitteinen. Nyt kun lakot
36794: kommunistien kanssa, johtuu pelkästään ha- ovat olleet muutaman viikon ajan ohitse,
36795: lusta aiheuttaa vaikeuksia nykyiselle halli- kun junat taas kulkevat ja posti saapuu pe-
36796: tukselle (Ed. L. Mattila: Missä tapauksessa? rille, hallitus selittää yhtä tyytyväisesti kuin
36797: - Ed. Hakkila: Joka tapauksessa!). lapsellisestikin, että asiat menevät oikein
36798: Joka tapauksessa on syytä jo tässä vai- hyvin. Herra pääministeri vetoaa iloisena
36799: heessa tehdä selväksi, että sitä suuruusluok- siihen, että hintaindeksit ovat pysyneet sta-
36800: kaa olevia menoja, jotka nyt ovat jo kulu- biileina, kotimaisten tavarain tukkuhintain-
36801: valle vuodelle tiedossa, ja mahdollisia muita deksi viime vuoden aikana jopa hieman ale-
36802: 668 Tiistaina 26 p. huhtikuut,a 1955.
36803:
36804:
36805: nikin (Ed. Hakkila: Ja aurinko nousee joka sapaino meillä johtuu aivan ratkaisevasti
36806: päivä! - Ed. L. Mattila: Se onkin hallituk- siitä, että meidän ulkomaankauppamme ja
36807: sen suurin ansio!). Se aleni tosiaankin tam- valuuttaolomme ovat yhä edelleen tiukasti
36808: mikuun 1 733 pisteestä 1 684 pisteeseen viime säännösteltyjä. Jos meillä olisi vapautettu
36809: joulukuun lopussa, mutta herra pääministeri ulkomaankauppaa senkin verran reippaassa
36810: unohti tietysti mainita erään olennaisen sei- tahdissa kuin eräissä muissa Pohjoismaissa
36811: kan, sen nimittäin, että tämä lasku tuli ko- ja jos samalla tämän hallitusohjelman mu-
36812: konaisuudessaan marras-joulukuun osalle ja kaisesti olisi kymmenmiljardikaupalla lisätty
36813: aiheutui ratkaisevasti niistä pisteostoista, joi- ostovoimaa, olen varma siitä, että pääminis-
36814: den laskuja Suomen kansalle me nyt tämän terillä olisi erittäin vähän aihetta iloon mak-
36815: lisäbudjetin kautta esitämme. Tietysti tällä sutaseen kehityksen johdosta.
36816: valtiontaloutta 35 miljardilla rasittavana oh- Opposition harjoittamaan arvosteluun on
36817: jelmalla täytyy olla hintoihin sentään jon- siis valitettavasti hyvin paljon asiallista,
36818: kin verran alentavaa vaikutusta, mutta täl- vankkaa aihetta olemassa eikä oppositio voi
36819: laisilla silmänkääntötempuilla meidän hinta- tästä arvostelustaan luopua. .Tällä arvoste-
36820: indeksimme tehdään samalla entistä keino- lulla näyttää sitä paitsi kaikesta huolimatta
36821: tekoisemmaksi ja ne menettävät vastaavasti olevan mahdollista saavuttaa myös eräitä
36822: todistusvoimaa. Kehoittaisin niin herra pää- konkreettisia tuloksia. Hallitus näyttää kai-
36823: ministeriä kuin herra valtiovarainministeriä- kessa hiljaisuudessa haudanneen hallitusso-
36824: kin tutkimaan elinkustannus- ja tukkuhinta- pimukseen sisältyneen ajatuksen korkotason
36825: indeksin kehityksen ohella myös eräitä muita yleisestä alentamisesta, ja ilmeisesti juuri
36826: indeksejä, esim. teollisuusosakkeiden pörssi- opposition tässäkin kohden harjoittamalla ar-
36827: kurssien kehitystä osoittavaa indeksiä, joka vostelulla on ollut osavaikutuksensa siihen,
36828: nykyisen hallituksen vallassaolon aikana on että edes tästä yhdestä mielettömyydestä on
36829: noussut suurin piirtein 30 %:lla (Maalais- pidätytty (Eduskunnasta: Pankinjohtajan
36830: liiton ryhmästä: Ne ovat päinvastoin las- puhetta!).
36831: kussa nyt!). Tämä opposition harjoittama arvostelu
36832: Kyllä tässä ilmene.vään in:lllaation pel- meillä, ainakin se arvostelu, jota me kansan-
36833: koon, arvoisat herrat ministerit, on sentään edustajat täällä eduskunnassa suoritamme,
36834: reaalisempiakin aiheita kuin pelkkä opposi- ei myöskään ole niin jyrkkää, hyökkäävää
36835: tion harjoittama arvostelu. Emmekä me ja räikeätä kuin usein, viimeksi jälleen herra
36836: täällä oppositiossa ole sitä paitsi suinkaan pääministeri radiopuheessaan, on tahdottu
36837: ainoita, jotka ovat varoitelleet inflaatiosta. väittää. Itse asiassa meidän arvostelumme
36838: Sen ovat tehneet myös rehellisimmät halli- on aika kesyä verrattuna siihen tapaan,
36839: tuksen jäsenet, niin esim. kauppa- ja teolli- jolla oppositio harjoittaa arvosteluaan niissä
36840: suusministeri Simonen, joka muuten näyttää maissa, joissa parlamentarismilla on pisim-
36841: olevan niitä harvoja nykyisessä hallituksessa, mät perinteet. Me emme tässä eduskunnassa
36842: joka kykenee näissä taloudellisissa kysymyk- niroitä pääministeriämme lampaaksi lampait-
36843: sissä näkemään hiukan pintaa syvemmälle. ten vaatteissa, niinkuin Sir Winston, silloi-
36844: Hän on puhunut inflaatiohissistä, ja saman nen Mr. Churchill, nimitti pääministeri Att-
36845: sukuinen oli itse asiassa se herra maatalous- leeta niihin aikoihin, jolloin konservatiivit
36846: ministerin joitakin aikoja sitten esittämä olivat Englannissa oppositiossa ja Mr. Church-
36847: lausunto, jossa hän totesi elinkustannusten hill johti prurlamentissa sikäläistä opposi-
36848: alentamiseen käytettyjen miljardien men- tiota (Ed. Hiltunen: Mutta kuitenkin ajat-
36849: neen hukkaan, koska tavoiteitua palkkatason telette! - Ed. HaJkkila: Nämä ovat pikku
36850: stabilisaatiota ei ole aikaansaatu. Churchilleja!). Lammas lampaitten vaat-
36851: Viittaamassani radiopuheessa herra päämi- teissa tosin karakterisoisi erittäin huonosti
36852: nisteri viittasi tyytyväisenä myös siihen meidän pääministeriämme, mitä me hänestä
36853: seikkaan, että me olemme onnistuneet säi- muuten ajattelemmekaan, lampaan luontoi-
36854: lyttämään maksutaseemme tasapainon pa- nen hän ainakaan ei ole (Naurua). Mutta
36855: remmin kuin eräät muut pohjoismaat. Mutta me pidätymme tällaisesta karakteristiikasta
36856: jälleen herra pääministeri suvaitsi unohtaa myöskin siitä syystä, että arvostelutapa tässä
36857: erään olennaisen seikan, sen nimittäin, että parlamentissa tosiaankin on aika tavalla
36858: tämän maksutaseen verraten tyydyttävä ta- säyseä, sovinnainen ja kiltti. Mutta tähän-
36859: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 669
36860:
36861: kään ei olla tyytyväisiä. Liikaa on sentään tänä vuonna hinnantasausmaksujen kanta-
36862: vaatia, että me täällä oppositiossa yhtyi- mista on yhä tehostettu.
36863: simme siihen panegyriiikkaan, jota herra Kor- Tällaiseen menettelyyn eduskunnan pitäisi
36864: simo harjoittaa maalaisliiton järjestöleh- puolueista riippumatta reagoida hyvin voi-
36865: dessä, muuten samassa lehdessä, jonka pää- makkaasti. Kysymyksessä on näet eduskun-
36866: toimittajana on herra ulkoministeri ja jossa nan veronmääräämisvallan ja budjettivallan
36867: äskettäin suvaittiin erästä aikaisempaa ulko- erittäin arveluttava heikentäminen. Mutta
36868: ministeriä nimittää toiseJksi Juudakseksi. kaiken lisäksi pätevät oikeusoppineet ovat
36869: Tämä herra Korsimon harjoittama kirjoit- saattaneet epäilyksen alaiseksi suorastaan
36870: telu on niin kauniilla ja sydämeen käyväliä tällaisen menettelyn laillisuudenkin. Näin
36871: tavalla tehtyä, että tällainen politiikan par- on tehnyt erityisesti professori Merikoski,
36872: kitsemakin alkaa kohta liikuttua. Epäilen joka Lakimies-lehteen aikanaan kirjoittamas-
36873: vahvasti, että ennen kuin päästään tammi- saan artikkelissa on pyrkinyt osoittamaan -
36874: kuun 15 päivään asti, ystävämme Korsimo ja perustein, jotka maallikosta vaikuttavat
36875: on päässyt niin pitkälle, että hän on kään- päteviltä, vaikka joku toinen viisas juristi
36876: tynyt Rooman puoleen esityksellä, että mei- katsookin voivansa ne helposti kumota -
36877: dän kelpo pääministerimme kanonisoitaisiin professori M·erikoski on pyrkinyt osoitta-
36878: ,Pyhäksi Urhoksi" (Naurua), Kainuun, La- maan, että hinnantasausmenettely on suo-
36879: pinmaan ja koko Suomen uudeksi suojelus- rastaan ristiriidassa meidän hallitusmuo-
36880: pyhimykseksi (Naurua. - Maalaisliiton ryh- tomme kanssa.
36881: mästä: Se oli aika heikko vitsi!). Oli näin ollen erittäin paikallaan, että
36882: Harjoittaessaan tätä arvostelun oikeuttaan valtiovarainvaliokunnan oppositioon kuulu-
36883: tai arvosteluvelvollisuutta, joka pitää demo- vat jäsenet kuuleman mukaan vaativat, että
36884: kratian ilman edes jollakin tavalla raittiina, valtiovarainvaliokunta, ennen kuin se !hy-
36885: opposition on tämän lisäbudjetin yhteydessä väksyisi tämän esityksen hinnantasausrahas-
36886: mm. aihetta kiinnittää yleisen mielipiteen ton varojen käyttämisestä budjetin yleisten
36887: huomiota eraaseen yksityiskohtaan tässä menojen peittämiseen, pyytäisi asiasta ensin
36888: budjetissa, siihen nimittäin, että hallitus perustuslakivaliokunnan lausunnon (Ed.
36889: esittää 6% miljardia markkaa hinnantasaus- Mattila: Huono omatunto!). Mutta hallitus-
36890: rahaston varoja siirrettäväksi yleiseen val- puolueisiin kuuluvat valtiovarainvaliokun-
36891: tion varastoon käytettäväksi valtion yleisten nan jäsenet estivät tällaisen lausunnon pyy-
36892: menojen peittämiseen. Tällainen merkitsee tämisen.
36893: häikäilemätöntä hinnantasausmenetelmän Ryhmätoveriani ed. Erkki Leikolaa näkyy
36894: väärinkäyttämistä. Jos hallituksen tarkoi- hallituspuolueiden lehdistössä arvostellun
36895: tuksena olisi lopettaa valtiovarainministeriön aiika ankarasti eräästä puheesta, jonka hän
36896: finanssitoimikunnan aikanaan ehdottamalla piti muutamia viikkoja sitten Vanhalla yli-
36897: tavalla hinnantasausrahasto tämän vuoden oppilastalolla. Ed. Leikola oli valitettavasti
36898: kuluessa, asiassa ei olisi mitään moittimista, kuitenkin aivan oikeassa (Pääministeri Kek-
36899: mutta minä olen aivan varma siitä, että hal- konen: VaJlitettavaa, jos oliJ oikeassa!) tuossa
36900: litus ei hetkeäkään kuvittelekaan tämän hin- puhe.essaan mm. siinä kohdassa, jossa hän sa-
36901: nantasausrahaston ja hinnantasausmenette- noi, että hallituspuolueitten käsityksen mu-
36902: lyn lopettamista, vaan se kehittää siitä vero- kaan hallitussopimus kulkee perustuslainkin
36903: tusasioista päättävän eduskunnan selän ta- edellä. Tästä on hinnantasausmenettelyn ja
36904: kana uuden välillisen verotuksen muodon. hinnantasausrahaston väärinkäyttö eraana
36905: Itse asiassa tässä on kysymys uuden muotoi- kaikkein puhuvimpana ja samalla kaikkein
36906: sesta tulliverotuksesta ja tulliverotuksesta, arveluttavimpana esimerkkinä.
36907: jonka mittasuhteet varsinaiseen tulliverotuk-
36908: seen verrattuna ovat hyvinkin huomattavat.
36909: Vuonna 1953 kannettiin hinnantasausmak- Puheenvuoron saatuaan lausuu
36910: suja erinäisistä tuontitavaroista noin 5 mil-
36911: jardin markan arvosta ja vuonna 1954 lähes Ed. K ä h ö n e n: Kun tämänpäiväisestä
36912: 7 miljardin markan arvosta eli vuonna 1953 työjärjestyksestä on poistettu molemmat en-
36913: 29 % ja viime vuonna 35 % tuontitullin simmäisen käsittelyn asiat, peruutetaan suu-
36914: tuotosta vastaavina vuosina, ja mikäli tiedän ren valiokunnan huominen kokous.
36915: 670 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
36916:
36917:
36918: Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe- osoittaa siten, että oppositio on ollut täysin
36919: mies! Ed. Junnila puheessaan ylisti oppo- oikeassa arvostellessaan sitä.
36920: sitiota siitä, että se harjoittaa säyseää, so- Mutta siirryn lähinnä niihin asioihin,
36921: vinnaista ja kilttiä hallituspolitiikan arvos- jotka koskevat tätä budjettia. Tämä esitys
36922: telua. On tietysti mieluisaa, jos ed. Junnila lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1955 tulo-
36923: näin olettaa ja näin kuvittelee. Mutta meillä ja menoarvioon johtuu vii:mesy!ksyisestä hal-
36924: saattaa olla hieman toinen käsitys. litussopimuksesta ja hallitusohjelmasta mel-
36925: Eräs kansanedustaja, joka kieltämättä kein yksinomaisesti. 19.5 miljardiin mark-
36926: kuuluu oppositioon, sanoi Turussa viime syk- kaan nousevan Hsäbudjetin menoista tarvi-
36927: synä (Eduskunnasta: Se on ainakin kolmas taan yli 14.5 miljardia markkaa maitotalous-
36928: kerta!), että tämä hallitus täytyy saada nu- tuotteiden ja eräiden makkaratuotteiden hin-
36929: rin; sen harjoittaman epäonnistuneen talous- nanalennuskorvauksiin.
36930: politiikan takia olisi parempi, että tämä hal- On syytä palauttaa tässä yhteydessä mie-
36931: litus kukistettaisiin, vaikka se aiheuttaisi leen tämän subventiopolitiikan alkuvaiheet,
36932: maalle tilapäisen sekasorronkin. Minun täy- koska ne nähdäkseni nimenomaisesti nykyään
36933: tyy sanoa, että tämäntapainen opposition suorastaan loistavasti valottavat kahden val-
36934: kielenkäyttö on suhteellisen v:oimakasta, ja tapuolueemme suhteita. Viime elokuussa
36935: jos siitä voidaan sanoa, että se on säyseää, . SAK esitti Törngrenin hallitukselle oman
36936: sovinnaista ja kilttiä, niin en oikein ym- vakauttamisohjelmansa. Mikäli oikein muis-
36937: märrä, mitä näillä kauniilla ja sovittavilla tan, niin se käsitti kaksi vaihtoehtoa. Toisen
36938: sanoilla sitten suomen !kielessä ta:rkoitetaan. mukaan elinkustannusindeksin sallittaisiin
36939: Hallituksen tarkoituksena, niinkuin kaikki kohota 105 pisteeseen, minkä jälkeen pai-
36940: tietävät, on tasapuolisilla toimenpiteillä huo- koissa suoritettaisiin sopimuksen mukainen
36941: lehtia siitä, että maa välttyisi inflaatiosta, ja korotus ja estettäisiin siten elinkustannusten
36942: tähän mennessä hallitus on tässä politiikas- kohoaminen. Toisen vaihtoehdon mukaan
36943: saan onnistunut. Kun tarkastelemme maan elinkustannusindeksi olisi alennettava ennen
36944: taloudellista asemaa ja jopa myöskin valtion- vuoden loppua 100 pisteeseen, palkat sitä
36945: talouden tämänhetkistä asemaa, täytyy sa- vastoin pysäytettäisiin Vallitsevalle tasolle.
36946: noa, että ei ole olemassa mitään asiallisia pe- Elinkustannusindeksin palauttaminen 100
36947: rusteluja väittää, että inflaatio olisi lähiai- pisteeseen kävisi päinsä SAK: n suosittele-
36948: koina odotettavissa (Ed. Kaitila: Niin kauan mien hinta-, finanssi- ja veropoliittisin toi-
36949: kuin huippukonjunktuurit kestävät!). menpitein, lähinnä alentamalla kulutustava-
36950: Emme tiedä kuin nyt on, mutta on luonnol- roiden ja erittäinkin elintarvikkeiden hin-
36951: lista, että jokaisen hallituksen täytyy sovel- toja.
36952: luttaa toimenpiteensä niitten yleisten edelly- Käsitellessään tätä pääkirjoituksessaan 26
36953: tysten mukaan, jotka talouselämälle kulloin- päivänä elokuuta maalaisliiton pää-äänenkan-
36954: kin avautuvat, eikä ed. Kaitilan tarvitse nattaja Maakansa !käytti siitä otsaketta
36955: suinkaan kuvitella, etteikö nykyinen hallitus , SAK : n syysrunoelma" ja !kyseli: mm, onko
36956: siihen pystyisi (Ed. Kaitila: Minä epäilen!). esitys tode!lla!kin otettava täytenä totena vai
36957: - Anteeksi~ (Ed. Kaitila: Minä epäilen onko se vain jonlkinlaista hiTtehistä leillånlas-
36958: sitä!) - Ed. Kaitila tietysti voi epäillä, ja kua. Kun talousneuvosto loikaikuun alussa oli
36959: se ikuuluu, sen myönnän, opposition velvoHi- tehnyt Törngrenin !hallituksen tarvitseman
36960: suuteen. Jos opposition edustaja ei epäilisi pika- tai hätäohjelman, arvosteli Maakansa
36961: hallitusta, ei olisi olemassa mitään kunnol- lokakuun 10 päivänä, huomatkaa, pääkirjoi-
36962: lista oppositiota (Naurua). tuksessa ,Pohja puuttuu" varsin ankarasti
36963: SAK: n valtuuston telkemää ehdotusta siitä,
36964: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Äsken että indeksiä painettaisiin alaspäin lähinnä
36965: virinneeseen keskusteluun siitä, miten oppo- alentamalla leipäviljan ja maataloustuottei-
36966: sition ja lähinnä oikeisto-opposition taholta den sekä makkaravalmisteiden kuluttajahin-
36967: suhtaudutaan hallitukseen, saanen omana toja 20 %: lla ja tämän lisäksi toteuttamalla
36968: kantanani ilmoittaa, mitä olen jo aikaisem- kulutustavarain vapauttaminen liikevaihto-
36969: min sanonut: toivon, että tämä hallitus hal- veron alaisuudesta. Lehti kirjoitti mm. seu-
36970: litsee niin !kauan, että s·e sisäisesti mätänee, raavasti: , Tämä vähemmistön ehdotus on
36971: niinkuin on tapahtunut aikaisemminkin, ja valtion varojen käytön kannalta jokseenkin
36972: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 671
36973:
36974:
36975: suruton. Tärkeimpien elintarvikkeiden hin- oli sillalla, mutta jotain senlaatuista halli-
36976: tojen alentaminen viidenneksellä maksaisi tuksen nykyisessä esiintymisessä juuri sub-
36977: vuosittain 12 miljar:dia maTikkaa. Tämä summa ventiopolitiikan kohdalta näkyy. On huo-
36978: olisi otettava valtion, toisin sanoen veron- mattava lisäksi, että eduskunnan perustusla-
36979: maksajain kukkarosta. Tällaisiin mittoihin kivaliokunta on nimenomaisesti kiinnittänyt
36980: paisutettu syöntipalkkiojärjestelmä", - lehti huomiota siihen, että hallituksen pitäisi kii-
36981: jatkaa-, on jo periaatteellisista syistä pi- reellisesti luopua epäterveestä subventiopoli-
36982: dettävä harhaan osuvana. Vieläkin ehdotto- tiikasta. Mutta pelkään pahoin, että vai-
36983: mammin on moisissa summissa liikkuvia sub- keuksia tulee olemaan hyvin paljon, ennen
36984: ventioita pakko vastustaa, kun niitä tarkas- kuin siitä eroon päästään.
36985: tellaan valtiotalouden kannalta." Käsitel- Kun on kysymys varojen saamisesta sub-
36986: tyään tätä yksityiskohtaisesti lehti lopettaa: ventiopolitiikan toteuttamiseen ja myös lisä-
36987: ,Ja nämä toteamukset osoittavat, että ehdo- budjetin toteuttamiseen, niin valtiovarain-
36988: tukset elintarvikkeiden hintojen suurisuun- ministeri Tervo tuntui olleen erinomaisen
36989: taisesta alentamisesta valtion varoilla ovat luottavainen sen suhteen, että mitään hätää
36990: vailla todellisuuspohjaa". ei ole (Eduskunnasta: Valoisa luonne!), ja
36991: Kun tohtori Kekkosen viides hallitus 10 kuitenkin hallitus on jo astunut harhatielle,
36992: päivää myöhemmin 20 päivänä lokakuuta johon pääjohtaja Junnila kiinnitti huomiota,
36993: nimitettiin, oli sitä ennen sovittu molempien kun se on siirtänyt 6.5 miljardia markkaa hin-
36994: suurten kesken hallitusohjelmasta, joka lu- nantasausrahastosta varsinaisen kulutusbud-
36995: pasi toteuttaa SAK:n vaatimukset. Päämi- jetin menoihin ja sillä tavoin paitsi loukan-
36996: nisteri itse ilmoitti työehtosopimusta rikko- nut melkoisesti eduskunnan verotusoikeutta,
36997: neelle ja uhkaa käyttäneelle SAK: lle muu- myöskin toiminut lain alkuperäistä tarkoi-
36998: tamaa päivää myöhemmin, että sen vaati- tusta vastaan, joka vielä esiintyy selvänä
36999: mukset ovat tulleet vahvistetuiksi uuden hal- lain 1 ja 2 §: ssä. Vuonna 1952 tai 1953 la-
37000: lituksen hallitussopimuksessa. SAK saattoi kiin saatiin huomaamatta sellainen kohta,
37001: tyytyväisenä julistaa kannattajilleen, että ai- että hallitus voi muodollisesti menetellä
37002: nakin kaikki oli saatu, mitä oli vaadittu. kyllä niinkuin se on tehnyt, mutta asiallista
37003: Syrjäinen toteaa sen saaneen vielä huomatta- hallituksen menettely ei ole ollut. Ministeri
37004: vasti kaupanpäällisiä, mikä osoittaa suurta Tervo puhui myöskin siitä, että juuri oppo-
37005: tyytyväisyyttä olleen myös toisella puolella. sitio on syypää siihen, että inflaation vaaraa
37006: Suomalaisia moititaan hitaiksi, mutta maa- esiintyy. Todennäköistä on kuitenkin, että
37007: laisliiton viimesyksyinen jyrkkä suunnan- ministeri Tervokin on joskus puhunut siitä,
37008: muutos kumoaa täydellisesti sellaisen käsi- että inflaatiovaara on olemassa, jos mennään
37009: tyksen. Sen taholta leimattiin SAK: n va- tähän suuntaan, puhumattakaan siitä, että
37010: kauttamisvaatimus pilkallisesti ,syysrunoel- herra pääministeri on näin puhunut ja moni
37011: malksi". Sen ,syysrunoelman" avuUa ilmiten- muu hallituksen jäsen. En luule, että on
37012: kin sosialidemokraatit Maakansan kirjoituk- aiheellista kovin paljon väittää kaikkia asioi-
37013: sesta päätellen 10 vuorokaudessa lauloivat ta opposition syyksi, muuten annetaan oppo-
37014: maalaisliiton tohvelinalaiseksi aviomiehek- sitiolle liian suuri merkitys. Ja näin asian-
37015: seen. Niin suuri on yhä edelleen rakkauden laita nyt tuntuu olevan (Eduskunnasta:
37016: voima myös politiikassa (Ed. Vennamo: Mustamaalausta!). - Ei! ole mitään musta-
37017: Väärin selostettu!) . maalausta. Arvostelumme on ollut varsin
37018: Subventiojärjestelmän piti molempien hal- asiallista. Hallitus on itse joutunut nyt to-
37019: lituspuolueiden lausuman mukaan estää teamaan, mihin on jouduttu nimenomaisesti
37020: palkkojen korotukset. Niin ei ole kuiten- subventiopolitiikassakin (Pääministeri Kek-
37021: kaan tapahtunut, joten hallitus tässä suh- konen: Mihin?). No siihen, että se ei ole
37022: teessa on laskenut väärin (Ed. Lahtela: Ku- auttanut palkkojen korotuksen poistamista,
37023: kas sitä on vaatinut korotettavaksi?). Sub- jota luvattiin ja johon jo on täytynyt mennä
37024: ventiojärjestelmästä piti tulla tilapäinen. So- aika laajalla rintamalla (Eduskunnasta:
37025: sialidemokraatit näyttävät pitävän kyllä huo- Vastustaako kokoomus palkkojen korotusta?).
37026: len siitä, että tilapäisyys jatkuu, ja ha!llitus - Ei, mutta ei tässä muodossa. Olisi täytynyt
37027: on joutumassa yhä suurempaan vaikeuteen. järjestää järkevämmästi (Eduskunnasta:
37028: En käytä vanhaa vertausta harakasta, joka Miikä on järkevä muoto!).- No, antakaa mei-
37029: 672 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
37030:
37031:
37032: dän hoitaa näitä asioita, niin me hoidamme kunnan ja varsinkin sen palkkajaoston työtä
37033: ne (Ed. Lahtela: Hoitakaa pois, mutta älkää on vaikeuttanut erityisesti se, että niillä ei
37034: pyytäkö palkankorotusta! - Naurua). ole ollut mahdollisuuksia korjata kaikkia to-
37035: On eräs vakava seikka, johon ei kukaan teamiaan ilmeisiä epäkohtia ja sen vuoksi
37036: tässä yhteydessä ole kiinnittänyt huomiota. tehdä muutoksia niiden valtion viran tai toi-
37037: Se on se, että meillä on erinomaisen edulli- men haltijain palkkauksessa, mitkä hallitus
37038: set suhdanteet tällä hetkellä, ja tämä edulli- on jättänyt ennalle.en ja mitkä se lisämeno-
37039: nen tilanne tietystikin täytyisi käyttää niin, arvioon liittämässään virkojen ja toimien
37040: että me voisimme varautua mahdollisten huo- palkkausluokkien sijoitteluluettelossa on
37041: nojen päivien varalle. Kun hallitus kehuu, muutosten kohdalla merkinnyt viivalla. Tä-
37042: että sen talouspolitiikka ei ole vielä mennyt män takia ei eduskunta sen enempää kuin
37043: haaksirikkoon, se voi tämän tehdä täydellä valtiovarainvaliokuntakaan tässä vaiheessa
37044: syyllä sen vuoksi, että valtiolla on tällä het- voi tehdä vähäistäkään muutosta ainoankaan,
37045: kellä edulliset suhdanteet. Mutta entäs sit- niiden summittaisesti laskien 10 000-11000
37046: ten, jos tapahtuu jotain huonompaa? Mi- valtion viran tai toimen haltijan palkkauk-
37047: nulla on mielenkiintoinen leikkele tässä sessa, mitkä mainitussa luettelossa ovat vii-
37048: herra pääministerin eräästä puheesta, jossa vallisia, vaikka tasapuolisuus ja oikeudenmu-
37049: hän aivan oikein sanoi: ,Se yritys vallitse- kaisuus sitä vaatisikin. Tämä seikka on il-
37050: ,van tasapainotilan säilyttämiseksi, joka hal- meisesti: myös pidättänyt valiokuntaa teke-
37051: litussopimuksella on tehty, voi onnistua ai- mästä muutoksia runsaammin kuin nyt on
37052: noastaan, jos valtion finanssit kestävät niille tehty, koska se päinvastaisessa tapauksessa
37053: pannun kovan kuorman." Ja siinä se onkin olisi syyllistynyt eri virkojen palkkauksen
37054: (Ed. Lahtela: Hyvin sanottu!). Nämä val- välisten suhteiden jyrkentämiseen eikä tasa-
37055: tion finanssit ovat nyt jo joutumassa sille painoittamiseen, mihin esitys on pyrkinyt.
37056: kannalle, että eräät asiantuntijat epäilivät On toivottavaa, kuten valtiovarainvaliokun-
37057: lisämenoarvionkin rahoittamista. Entäs sit- nan herra puheenjohtaja ja myöskin palk-
37058: ten, kun tulee lisää lisämenoarvioita? Mistäs kausjaoston puheenjohtaja esittivät ministeri
37059: silloin saadaan varat~ Onko viisasta, että sil- Vennamolle, että viran tai toimen haltijain
37060: loin kun meillä on parhaat olosuhteet, palkkauksesta ei myöhemmin samankaltaista
37061: kaikki syödään, että syödään enemmän kuin viivaesitystä annattaisi ja siten ennakolta
37062: tienataan. Silloin ollaan kestämättömällä estettäisi eduskuntaa käyttämästä päätösval-
37063: pohjalla. taansa, vaan eduskunnalle annettaisiin mah-
37064: Saanen sitten aivan lyhyesti kosketella dollisuus harkita virkamiesten palkkakysy-
37065: myöskin sitä lisämenoarvion osaa, joka myös- mystä kaikkien kohdalta samankaltaisesti ja
37066: kin liittyy hallitussopimukseen, nimittäin tasapuolisesti. Jos nykyinen enemmistöhalli-
37067: valtion viran ja toimen haltijoiden palk- tus tällaisen tarkistelun jälkeen sitten päät-
37068: kauksen tartki!Stusta (Ed. LB!htela: No niin!). telee eduskunnan poikenneen suuresti sen
37069: Annan hallitukselle tunnustuksen siitä, että lk:annB!Sta, niin sehän voi perin 'helposti saada
37070: se on hoitanut sen puolen valtion viran ja ratkaisun mieleisekseen. Hallituspuolueetharr
37071: toimen haltijain palk!k:auksen tarlkistuksesta ovat perin taipuisaa vahaa ministeriensä kä-
37072: ainakin alulleen, joka on tähän saakka ollut sissä ja tekevät, mitä nämä kulloinkin ha-
37073: huonolla kannalla, nimittäin valtion korkeim- luavat.
37074: pien viran ja toimen haltijoiden palkkauk- Olisi aiheetonta ryhtyä yksityiskohtaisesti
37075: sen järjestely. Kun tästä puhun, niin en kajoamaan virkamiesbudjetin yksityisiin
37076: puhu omasta puolestani, vaan ymmärrykseni puutteellisuuksiin ja virheisiin, koska jo val-
37077: mukaan valtion edun mukaisesti, koska ei tiovarainvaliokunnan palkkausjaostossa ilme-
37078: ole oikein, että valtio, joka jatkuvasti lisää ni, että aivan vähäisessä määrin voitiin halli-
37079: tehtäviään, menettäisi parhaat, johtavat voi- tuspuolueen uskollisuutta hallituksen esityk-
37080: mansa palveluksestaan, ja se menettää ne, seen nähden horjuttaa, enkä ole suinkaan ha-
37081: jos entinen palkkaussysteemi olisi jatkunut lukas kuluttamaan tässäkään yhteydessä tar-
37082: (E·d. LaJhtela: Menevätkö ne ulkomaille?). peettomasti aikaa. Oli ilo saada ainakin mi-
37083: Mitä tulee sitten tämän budjetin käsitte- nisteri Tervon vahvistus siitä, että hallitus
37084: lyyn nimenomaisesti valtion viran ja toimen myöskin todella aikoo antaa esityksen valtion
37085: haltijoiden kohdalla, niin valtiovarainvalio- viran ja toimen haltijoiden palkkauksen jär-
37086: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 673
37087:
37088:
37089: jestämiseksi ja epäkohtien korjaamiseksi syk- Iisen hyvinvoinnin ja vapauden. Sitä suu-
37090: syllä, sillä niissä papereissa, jotka valtiova- rempi on niiden vastuu niin nyt eläville
37091: rainvaliokunta tähän mennessä on saanut sukupolville kuin historiallekin, että ne tie-
37092: nähdä, sitä ei ole sanottu; siellä on ainoas- toisesti ovat astuneet tielle, joka tuhoaa lop-
37093: taan ilmennyt se, että Valtionvirkailijain pujen lopuksi tämän kansan hyvinvoinnin.
37094: Yhteisjärjestön piiriin kuuluville taataan, Mitä te hallituspuolueet olette aikaansaa-
37095: mutta ei muille, ja lisäksi myöskin, että on neet? Te olette ahkeroineet olemattomien
37096: annettu komitean tehtäväksi tämän kysy- tulosten jakamisessa kymmenen vuotta, ja
37097: mylksen: !kunnollinen tutkiminen, mutta ettei seuraukset ovat nyt nähtävissä tavalla, joka
37098: ole sanottu vielä sitä, että hallitus lupaa ei teille kunniaa tuo. Talouselämämme on
37099: tässä myöskin tehdä jotakin. Ministeri Ter- epätaswpainoinen ja .tuotantomme. suurelta
37100: von vakuutus siitä, että hallitus aikoo tähän osalta kilpailukyvytön. Markan sodan edel-
37101: käyttää määrärahoja kaikkiaan tänä vuonna lisestä arvosta on jäljellä vain rippeet, ja
37102: 10 miljardiin saakka, on tyydytyksellä otet- nekin uhkaavat tällä hetkellä tuhoutua.
37103: tava vastaan, ja toivottavasti saadaan kysy- Mutta valtion holhousvalta kasvaa ja ulot-
37104: mys osapuilleen järjestymään sillä tavoin tuu ei vain talouselämän monille eri aloille,
37105: kuin näissä oloissa valtion etu toivoo. Herra vaan myös yksityisen ihmisen jokapäiväi-
37106: pääministerikin myöntänee, että oppositio, seen elämään kehitystä jarruttavana, ahdis-
37107: jota edustan, on esiintynyt varsin myöntei- tavana paineena. Kaiken tämän seurauksena
37108: sesti hallitukseen nähden. on syntynyt yleinen katkeruus, jatkuvasti
37109: kasvava tyytymättömyys, jota te ette nurin-
37110: Ed. Karvikko: Herra puhemies! Nyt kurisella politiikallanne kykene hillitsemään,
37111: esillä oleva asiakirja sisältää hallitusohjel- vielä vähemmän poistamaan.
37112: man osaksi jo rahaksi muunnettuna. Siitä Näinä aikoina on joutunut pakostakin te-
37113: syystä on sallittua puuttua viime vuosien kemään vertailuja muiden maiden oloihin.
37114: hallituspolitiikkaan. Erityisesti Länsi-Saksan kehitys nousee mie-
37115: Ajanjakso, jota parhaillaan elämme, on leen. Maa oli hävitetty, tuotantolaitokset tu-
37116: kansanvaltamme rappioaikaa. Ansio - jos hottu tai siirretty pois, kansa oli maahan
37117: joku haluaa sitä siksi sanoa - tästä kehi- lyöty. Tänä päivänä se on jälleen johtava
37118: tyiksestä [ankeaa valitettavasti nykyisille hal- teollisuusmaa, kansan hyvinvointi on palau-
37119: lituspuolueille, jotka lyhyttä poikkeusaikaa tettu, ja sen markka on kovaa valuuttaa.
37120: lukuun ottamatta ovat !koko tämän ajanjalk- Meillä pitäisi olosuhteiden olla huomatta-
37121: son pidelleet hallitusvaltikkaa. Tulokset sen vasti paremmat kuin Länsi-Saksassa. Tuo-
37122: sijaan koituvat kommunistien hyväksi. Kun tantokoneistomme säilyi suurin piirtein
37123: kommunistit astuivat julkisesti valtiolliseen eheänä. Kansallamme oli edellytykset ras-
37124: elämään, he omaksuivat uuden taloudellisen kaista sotakorvaussuorituksista huolimatta
37125: lain, jonka mukaan poliittinen huomio ja ryhtyä heti tuottavaan, rakentavaan työhön,
37126: toimeliaisuus on yksiviivaisesti kohdistettava minkä ·lisäksi; tilanne kansainväl:iJsillä puun-
37127: vain tuotannon tulosten jakamiseen jo en- jalostusmarkkinoilla oli niin hyvä, että nau-
37128: naklkoon. Unohdettiin, ette] mitään todellista timme vuosikausia ennen näkemättömien
37129: jalkamista ole, ennen: kuin on huolehdittu tuo- huippuhintojen runsaudesta. Tästä huoli-
37130: tannon tulosten lisäämisestä. Siinä ei ole matta me emme ole kyenneet viemään kehi-
37131: mitään ihmeteltävää, etteivät kommunistit tystä eteenpäin. Jos olisimme kiinnittäneet
37132: välittäneet moisesta nurinkurisuudesta. Se- huomiomme tuotannon ja sen. tehokkuuden
37133: hän päinvastoin on heidän poliittisten tar- lisäämiseen, meillä olisi myös nyt runsaat
37134: koitusperiensä mukaista, koska sitä tietä tulokset jaettavina.
37135: kypsytetään yhteiskunnalliset olot kommu- Tämä tie olisi kuitenkin vaatinut itsehil-
37136: nistiselle vallankumoukselle. Sen sijaan ei lintää ja ennen kaikkea poliittisilta johta-
37137: voi olla ihmettelemättä, että sosialidemokraa- jilta ryhtiä ja vastuuntuntoa, mitä valitet-
37138: tit ja maalaisliitto ovat katsoneet voivansa tavasti ei ole ollut. Kun vastuu ei ole pai-
37139: omaksua nämä toiminnanmuodot. Molemmat nanut mieltä, on ollut 'helppoa ja rmuikavaa
37140: puolueet ovat tietoisia siitä, että nämä pyr- jakaa etuisuuksia milloin millekin eturyh-
37141: kimykset eivät voi onnistua, että ne tukah- mälle. Vain !keskinäinen kilpajuoksu on toi-
37142: duttavat ensin taloudellisen ja sitten sosiaa- sinaan aiheuttanut vaivaa ja tuottanut sil-
37143: 85
37144: 674 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 19'55.
37145:
37146:
37147: loin tällöin tappion. Kulunut 10-vuotiskausi tien kanssa, ja joka sitten on jatkunut nai-
37148: onkin sitten kerta kaikkiaan sotkenut kan- den kahden punavihreissä merkeissä varsin
37149: samme elämän. Veroruuvia on kiristettu ja vaihtelevin kääntein, huipentui viime syk-
37150: näin kootut varat on jaettu sinne, mistä synä siihen uusimpaan sovintoon, jonka nä-
37151: poliittista suosiota kulloinkin on ollut tar- kyväksi tunnusmerkiksi tuli kahden puolue-
37152: peen hankkia. Valtion palveluksessa olevien sihteerin ainutlaatuinen kauppakirja, halli-
37153: palkkasuhteet on tänä aikana saatettu sellai- tusohjelma, joka varmaankin joinakin ohi-
37154: seen sotkuun, että nyt ollaan pinteessä nii- menevinä hetkinä on saanut hallituksenkin
37155: den selvittämisessä. Elämme edelleen sään- tuntemaan huimausta. On mahdotonta ta-
37156: nöstelyn pakkopaidassa, mikä tekee mahdot- juta, mitä hallitus kuvitteli silloin, kun se
37157: tomaksi taloudellisten olojen tervehtymisen. lähti sen yhdeksäätoista pykälää soveltamaan
37158: Siitä kärsivät kuluttajat paljon enemmän käytäntöön. Se lienee ollut jonkinlaisessa
37159: kuin tuotannon ja kaupan portaat. Tänä vallanhimon synnyttämässä narkoottisessa
37160: aikana on myös kaksi kertaa inflaatio syönyt huumassa, jos se kuvitteli ohjelmanaan voi-
37161: säästäjien varat, mikä on horjuttanut mo- vansa tervehdyttää sairasta talouttamme ja
37162: nien kansalaisten sosiaalista asemaa. palauttaa jonkinlaisen tasapainon häiriinty-
37163: Taloudellisen ahdingon rinnalla tälle ajan- neeseen yhteiskuntaamme.
37164: jaksolle on tyypillistä toinenkin masentava Kuluneet viisi kuukautta ovat synnyttä-
37165: piirre. Tarkoitan niitä puolue- ja henkilö- neet sarjan tapahtumia, joiden pakottamana
37166: diktatorisia otteita, jotka ovat joidenkin vuo- tämä huumaus on varmaankin mennyt ohi
37167: sien aikana sanelleet menettelytapoja, jotka ja jäljellä on vain paha maku suussa ja
37168: eivät meidän suomalaiseen demokraattiseen kovaa kivistystä päässä. Harvoin minkään
37169: järjestelmäämme sovi. Ne eivät enää ole hallituksen osalle tulee niin nopea ja nöy-
37170: poikkeuksia, vaan uhkaavat muodostua jat- ryyttävä tappio kuin nykyiselle Kekkosen
37171: kuvaksi tavaksi. Enemmistöhallituksella on V: lle. Ja harvoin hallitus kärsii tappion
37172: toki aina varaa antaa opposition harjoittaa niin laajalla rintamalla, että yli puolet sen
37173: arvostelua. On vain yksi syy, joka näyttää omista kannattajajoukoista antaa sen toi-
37174: pakottavan tästä rehellisestä menettelyta- menpiteille tuomionsa.
37175: vasta poikkeamaan. Se on arvostelun pelko. On tietysti inhimiHisesti ymmärrettävää,
37176: Se on tietoisuus siitä, että ollaan huonolla että tällaisissa olosuhteissa hallitus ja sille
37177: asialla, joka ei siedä, että asiaan muutkin uskollinen lehdistön osa yrittää vierittää
37178: kuin toimenpiteisiin vihkiytyneet perehtyvät. syyn epäonnistumisesta opposition harteille.
37179: TiiJllaisen puoluediktatuurin rinnalla viil'htyy Se on kuitenkin bumerangi, joka on iskenyt
37180: aina erinomaisesti myös tiettyjen johtajien päähän heittäjäänsä, koska se on ollut avoin
37181: kuvitelmat omasta erehtymättömyydestään ja peittelemätön tunnustus hallituspolitiikan
37182: ja vastustamaton intohimo pysytellä vallassa kärsimästä haaksirikosta. Oppositio on suo-
37183: ohjelmista ja periaatteista vähät välittä- rittanut vain sille kuuluvaa tehtävää, kun
37184: mättä. se on arvostellut hallituksen toimenpiteitä.
37185: Tiedän, että molemmissa hallituspuolueissa Ei ole sen vika, jos inflaatiomielialat ovat
37186: on paljon niitä, jotka ymmärtävät erinomai- päässeet kansalaisten keskuudessa vallalle.
37187: sen selvästi, että se suunta, joka on hallitus- Johan terve järki sanoo ihmisille, ettei halli-
37188: politiikassamme ollut määräävänä, on ereh- tusohjelma toteutettuna voi päätyä myöntei-
37189: dys, erehdys, jonka kohtalokkaat seuraukset seen lopputulokseen. Kun verovaroja viskel-
37190: eivät jää vain näiden puolueiden, vaan koko lään kymmeniä miljardeja keinote!koisi,in
37191: maan kannettaviksi. hinnanalennuksiin, kykenee kuka tahansa ta-
37192: Mutta puolueita on arvosteltava sen mu- juamaan, ettei moinen kansan ,onnellistutta-
37193: kaisesti, mitä poliittista linjaa ne noudatta- minen" voi olla rehellistä. Kun samat mil-
37194: vat, ja sen vuoksi ne, jotka arvostelevat jardit heitetään markkinoille silloin, kun hy-
37195: maalaisliiton ja sosialidemokraattien pitkä- vien vientisuhdanteiden ansiosta rahaa on
37196: aikaista hallituspolitiikkaa, joutuvat kohdis- muutenkin tavallista runsaammin liikkeellä,
37197: tamaan arvostelunsa kumpaankin puoluee- tavallinenkin kansalainen ymmärtää, että
37198: seen kokonaisuutena. Tämä kymmenvuotis- markka uhkaa pienentyä. Erilaiset lakko-
37199: taival, jonka lähtökohtana oli maalaisliiton liikehtimiset eivät myöskään tule opposition
37200: ja sosialidemokraattien yhteistyö kommunis- ansioluetteloon - niin lakot palkkarinta-
37201: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 675
37202:
37203: malla kuin lakonuhka maatalousrintamalla- olisi katkaissut lyhyeen nykyisen hallituksen
37204: kin ovat tapahtuneet hallituspuolueiden alai- elinpäivät ja säästänyt sen nykyiseltä tap-
37205: sissa järjestöissä. Jos oppositio ei ole arvos- pioita.
37206: tellut syntyneitä lakkoja - ja ainakin minä Tarkastelkaamme sitten hallituksen aikaan-
37207: henkilökohtaisesti olen tuntenut myötätuntoa saannoksia lokakuun kelirikon ja kevättul-
37208: lakkoon joutuneita kohtaan -, se johtuu vien välisenä aikana. Mitä on tapahtunut?
37209: kokonaan muista tekijöistä, joihin palaan Kun viime syksynä pohdittiin hallitusohjel-
37210: hiukan myöhemmin. man hintaa, pyrkivät hallituspuolueet hä-
37211: Useissa yhteyksissä hallituspuolueiden ta- määmään kansalaisia mainostamalla voimak-
37212: holta on syytetty oppositiota jälkiviisaudesta. kaasti niitä veronalennuksia, jotka sisältyi-
37213: Näin ei ole asianlaita. Jo viime elokuussa, vät yhtenä kohtana hallitusohjelmaan. Tätä
37214: silloin kun Törngrenin hallituksen päivinä säveltä soitti vieläkin ministeri Tervo äsken.
37215: eräät vasta salaseuroissa unelmoivat nykyi- Tarkastellaanpa asiaa.
37216: sestä hallituksesta, kansanpuolueen työvalio- Tekstiilien kohdalla oli havaittavissa hin-
37217: kunta antoi julkilausuman, viimeisen varoi- tojen alentumista, mutta viime aikoina hin-
37218: tuksen, lähestyvän onnettomuuden estämi- nanero on näyttänyt pienentyvän, mikä lie-
37219: seksi. Tuossa julkilausumassa sanottiin sel- nee pantava hallituksen talouspolitiikan syn-
37220: västi, että ellei hallitus kykene vielä niin nyttämän epävarmuuden tilille. Lievää hin-
37221: myöhäisessä vaiheessa kuin elokuussa no- nannousua on yleensäkin havaittavissa. Entä
37222: peasti ryhtymään terveisiin talouspoliittisiin tulokset siitä eriskummallisesta liikevaihto-
37223: toimenpiteisiin, mm. tuntuviin veronalennuk- veron palautussysteemistä, jonka sosialide-
37224: siin elinkustannustason alentamiseksi, on pal- mokraatit ajoivat väellä ja voimalla läpi
37225: kansaajille suoritettava tehdyn sopimuksen ensin hallituksessa ja sitten eduskunnassa
37226: mukaisesti 5 %: n indeksikorotus. Hallitus vastoin kaikkien asiantuntijoiden mielipi-
37227: ei kuitenkaan tehnyt kumpaakaan, vaan mi- teitä. Kun kansanpuolue vastusti tällaisen
37228: nisterit hautoivat uuden hallituksen muo- palautusjärjestelmän hyväksymistä, koska se
37229: dostamista ja saavutettuaan tämän uuden oli eräänlainen mielivaltainen tukipalkkio
37230: tavoitteensa keksivät mielettömän subventio- eikä veronalennus, sosialidemokraatit aset-
37231: ohjelmansa. Kun tämä ohjelma näki päivän- tuivat närkästyneeseen vastarintaan. Pyy-
37232: valon, kansanpuolue arvosteli sitä, mutta dän nyt kysyä sosialidemokraateilta, miksi
37233: asiallisesti ja rauhallisesti. Se oli valmis siitä ei ole valtiovarainministeriössä annettu
37234: tunnustamaankin tämän hätäratkaisuna, vä- päätöstä, vaikka eduskunta teki hallituspuo-
37235: liaikaisratkaisuna, josta hallituksen olisi no- lueiden ylivoimalla ratkaisun jo marras-
37236: peasti siirryttävä pysyviin, tervehdyttäviin kuussa? Olisiko niin, että jonakin kirkkaana
37237: ratkaisuihin. Hallitukselle annettiin armon- hetkenä valtiovarainministeri kuitenkin olisi
37238: aikaa kuusi kuukautta. Se oli pikemmin run- tajunnut, että kansanpuolueen taholta esi-
37239: saasti kuin kitsaasti annettu. Mutta tämä tetty arvostelu oli oikea?
37240: tarjous ei hallitukselle kelvannut. On siis Näiden alennusten rinnalla kummittelevat
37241: sen omaa syytä, että sitä ja sen toimen- sitten veronkorotukset, jotka vaikuttavat
37242: piteitä nyt arvostellaan. sekä välillisesti että välittömästi. Yhtiövero
37243: Yksi seikka toki on, josta oppositiota voi- kiirehdittiin korottamaan 38 %: iin jo viime
37244: daan syyttää, mutta enpä luule, että halli- vuoden puolella. Ei tämä korotus koske
37245: tus tai: sen politiiklk:aa tukevat ryhmät kum- vain rikkaita, hyvät sosialidemokraatit,
37246: massakaan hallituspuolueessa sen tekevät. vaikka te !kuinka lkoettaisitte selittää asian
37247: Porvarillista opposiota voidaan syyttää heik- näin. Kuluttaja tämän veronkorotuksen jou-
37248: koudesta ja eripuraisuudesta, jopa keskinäi- tuu maksamaan, koska verot nostavat kus-
37249: sestä kateudestakin, mikä teki tyhjäksi mm. tannuksia ja niiden mukaan määräytyy
37250: yrityksen kaataa nykyinen hallitus joulun hinta. Tämä olisi herra valtiovarainministe-
37251: alla valtalain yhteydessä ja täten pakottaa rinkin nyt pantava mieleensä. Sitä paitsi
37252: maalaisliitto ja sosialidemokraatit valitse- eivät kaikki yhtiöt ole suuria. Veronkorotus
37253: maan toinen ja terveempi palkkauspoliitti- rasittaa erityisesti pieniä yhtiöitä, joiden
37254: nen suunta. Tämäkään syytös ei kuitenkaan taloudelliset voimavarat ovat vaatimattomat.
37255: rasita kansanpuoluetta, koska se oli valmis Ennen joulua kiirehdittiin myös nostamaan
37256: loppuun saakka pysymään sillä linjalla, joka makeisvalmisteveroa, joka on tehnyt kara-
37257: 676 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
37258:
37259:
37260: mellien saamisen vaikeammaksi juuri niille mätön kulkuväline talonpojalle, käsityöläi-
37261: lapsille, joiden suussa ne maistuisivat ma- selle, kauppiaalle, minkä lisäksi suuri joukko
37262: keimmilta, koska he vain harvoin niitä saa- ammattimaisia autoilijoita hankkii sen tur-
37263: vat. vin jokapäiväisen leipänsä. Nämä veronko-
37264: Parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä on rotukset tuntuvat siis varsin laajalla rinta-
37265: hallituksen suunnitelma nostaa elokuvien malla.
37266: leimaveroa, mikä merkitsee, että elokuvien Nykyisellä hinnantasausmenettelyllä on
37267: pääsylippujen hinnat nousevat. Ehkä halli- sitä paitsi periaatteellinenkin puolensa, mi-
37268: tus on sitä mieltä, että näin joutaakin ta- hin ed. JunnHa viittasi. Hinnantasaus-
37269: pahtua ylellisyyden kohdalla. Mutta elo- maksuja ei käytetä lain alkuperäisen hengen
37270: kuvat eivät valitettavasti ole siinä maail- mukaisesti huippuhintojen kärjen katkaise-
37271: massa, jossa me nykyisin elämme, ylelli- miseksi, vaan näiden miljardien avulla hal-
37272: syyttä, vaan päinvastoin hyvinkin kansan- litus maksaa mielettömän subventio-ohjel-
37273: omainen huvi. Leimaveron korotus heijas- mansa hintaa. Hinnantasausrahastoa käyte-
37274: tuu sitä paitsi indeksiperheen menojen koh- tään siis tarkoituksiin, joihin varat pitäisi
37275: dalla lisäyksenä. Sillä on siis taloudellinen saada budjettitietä eduskunnan myötävaiku-
37276: !kantavuus hallituspolitiikankin ikannalta. tuksella. Tällä tavalla siis syrjäytetään
37277: Suurin veronnousu tapahtuu kuitenkin ns. eduskunta, ja hallitus nostaa kansalaisten
37278: hinnantasausmenetelmän välityksellä. Kun verokuormaa mielivaltaisesti. Käsiteltävänä
37279: tämä laki aikanaan säädettiin, se tapahtui olevassa lisäbudjetissa suoritetaan tällä ta-
37280: tavaran niukkuuden aikana ja sen tarkoi- valla 6.5 miljardin markan siirto hinnan-
37281: tuksena oli tasata eri tavaroiden hintoja tasausrahastosta hallituksen käytettäväksi.
37282: siten, että välttämättömyystarvikkeiden hin- Samanaikaisesti on aikomuksena kerätä uutta
37283: nat saatettaisiin alentaa korottamalla mui- paaomaa hinnantasausmenettelyn avulla
37284: den tavaroiden hintoja. Se oli poikkeusaiko- 6 miljardia. Ja tämän menettelyn hyväksy-
37285: jen toimenpide, joka on jo menettänyt mer- vät molempien hallituspuolueiden edustajat,
37286: kityksensä. Hallituspuolueet ovat kuitenkin joiden velvollisuutena tässä kamarissa olisi
37287: pitäneet huolen siitä, ettei tätä hinnanta- pitää tiukasti kiinni eduskunnan verotusoi-
37288: sausrahastoa ole voitu lakkauttaa, ja nyt he keudesta.
37289: taas käyttävät sitä tavalla, joka on tehnyt Katsellaanpa sitten tilannetta palkkarinta-
37290: siitä uuden välillisen veron. Olen monissa malla. Valtion virkamieskunnan keskuu-
37291: yhteyksissä aikaisemmin todistanut, miten dessa on ollut havaittavissa yleistä liikehti-
37292: sosialidemokraatit hyväksyvät välillisen vero- mistä alimpiin palkkausluokkiin kuuluvista
37293: tuksen. Tämä on siitä uusin ja tuorein akateemisiin piireihin saakka. Tämä levot-
37294: todistuskappale. Välillisellä verotuksella voi- tomuus, joka nyt on purkautunut avoimiksi
37295: daan harjoittaa mestarillista hämäystä, koska palkkataisteluiksi, ei ole mikään nyt odot-
37296: kansalaiset eivät huomaa näin tapahtuvaa tamatta esiin pulpahtanut tyytymättömyys.
37297: veronmaksua, ja kuitenkin sen vaikutus on Se on seuraus siitä kymmenvuotisesta poli-
37298: tällä hetkellä hinnantasausmenettelyn alalla tiikasta, jota nykyinen hallituskokoomuk-
37299: jopa huikea. Hallitus näyttää erityisesti semme on noudattanut. Koko sodan jälkei-
37300: katsovan karsaasti hedelmiin ja arvelee kai, sen ajan valtion virkamiesten palkkakysy-
37301: että tavallisen ihmisen suu on tuohesta, joka mys on siirretty vuodesta vuoteen, kun ajan-
37302: ei herkkuja tarvitse. Niinpä hinnantasaus- kohta ei muka koskaan ole ollut sopiva.
37303: maksua peritään eri hedelmälajeilta 50: stä Siitä huolimatta tämä ajanjakso on näyttä-
37304: 100 markkaan kilolta. Aikamoinen vero! nyt olevan erinomaisen otollinen mitä kirja-
37305: Näiden korotusten johdosta eräät hinnat virmpie.n tukipalkkioiden rmaksarmiseen. Ns. in-
37306: nousevat jopa kaksinkertaisiksi. Tämä on ~de!ksiikorotukset tosin on ollut pakko antaa,
37307: jo melkoperäistä verotusta. Vielä räikeäm- mutta ne ovat rall!hautuneet monta !kuukautta
37308: min näyttäytyy nykyinen hinnantasausme- jälkeen muista pal'kkajärjestelyistä. A-:koro-
37309: netelmä moottoriajoneuvojen kohdalla. Hin- tus taas annettiin virkamiehille huomatta-
37310: nantasausmaksuna peritään jopa 135% vasti pienempänä !kuin muille palikansaajille.
37311: asianomaisen moottoriajoneuvon hinnasta. Palkkataistelujen syyt ovat kahdenlaiset.
37312: Auto ei meidän päivinämme ole ylellisyyttä, Alemmissa palkkaluokissa olevat ovat jou-
37313: ei maalla eikä kaupungeissa. Se on välttä- tuneet turvautumaan jopa lakkotaistelun ko-
37314: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 677
37315:
37316:
37317: valle tielle turvatakseen itselleen toimeen- miojan hallitus, ed. Virtanen, pani siis alulle
37318: tulominimin. Kun kuukausipalkka jää alle toimenpiteet, jotka tekevät nykyiselle halli-
37319: 20 000: n, voidaan vain ihmetellä, että sel- tukselle mahdolliseksi aikaansaada kuoppa-
37320: laisella tulolla ylipäänsä voidaan elää. Otan korotusesityksensä. - Siitä, että hallituksen
37321: vain yhden esimerkin. Valtion eri laitok- yritys on nyt epäonnistunut ja että syntyi
37322: sissa työskentelevät konttori- ja kanslia-apu- liikehtimistä, vastaa nykyinen hallitus taita-
37323: laiset kuuluvat 8. ja 9. palkkausluokkaan. mattomun menettelynsä vuoksi. Kun kaikki
37324: Se tietää, että heidän kuukausitulonsa on virkamiehet ovat kuopassa, olisi pitänyt en-
37325: ilman ikälisiä 19 125 mk ja 20 075 mk. Suu- sin suorittaa yleiskorotus ja välittömästi sen
37326: rimmalla osalla näistä naisista on lisäksi jälkeen kuoppakorotus. Silloin olisi hallitus
37327: huollettavia, joko omia lapsia taikka omai- selvinnyt siitäkin kiusallisesta tilanteesta,
37328: sia. On suorastaan käsittämätöntä, miten he että se aloitti palkkatarkistuksen omasta it-
37329: saavat palkkansa riittämään seuraavaan pal- sestään ja täten antoi sysäyksen viimeaikai-
37330: kanmaksupäivään asti. Heidän työnsä on selle liikehtimiselle. Tämän herra pääminis-
37331: vuodesta vuoteen laajentunut, ja laajentu- teri tunnustikin tänään. Hänen olisi pitä-
37332: nut nimenomaan siten, että sen vastuulli- nyt vain oivaltaa tämä tosiasia aikaisemmin.
37333: suus ja itsenäinen suoritus on kasvanut. Hallituksen ohjelmaa on aihetta tarkas-
37334: Mutta näiden uskollisten, vaatimattomien tella vielä säästäjienkin kannalta. Inflaatio
37335: työntekijöiden kohdalla hallituksella oli tar- on kaksi kertaa sodan jälkeen voimakkain
37336: jottavana lisäbudjettiehdotuksessaan vain ottein käynyt käsiksi tallettajien varoihin.
37337: kylmä, tyhjä viiva. Unohdettiinko heidät Kummallakin kertaa jää päävastuu sosiali-
37338: siksi, että heitä on niin paljon, vai siksi, demokraattien kannettavaksi. Eipä siis ihme,
37339: että he ovat niitä yhteiskunnan hiljaisia, että viime aikoina säästäjien puolesta on
37340: jotka alistuvat tämänkin vääryyden edessä? noussut ääniä vaatimaan, että heidän talle-
37341: Alimmissa 1.-14. palkkaluokkiin kuuluvissa tuksensa turvataan uudelta vaaralta. Pank-
37342: ryhmissä on % koko maan virkamieskun- kilaitokset ryhtyivät jo varhaisessa vaiheessa
37343: nasta. Se on totisesti lohduton kuva. Se toimenpiteisiin sitoa talletukset indeksiin.
37344: merkitsee, että parhaimpien, eli siis 14. palk- Hallituksen vastarinta sai pankit kuitenkin
37345: kaluokkaan kuuluvien korkein mahdollinen lykkäämään päätöksen toimeenpanoa. Mutta
37346: palkka on 35 120 mk. Ylemmissä palkkaluo- kun tilanne on jatkuvasti käynyt yhä epä-
37347: kissa ei ole kysymys toimeentulosta, mutta varmemmaksi, .rahalaitokset panivat päätök-
37348: näiden virkamiesten työn laatuun ja vas- sen täytäntöön. Minkälainen on ollut halli-
37349: tuuseen nähden huono palkka johtaa siihen, tuksen reaktio? Ensiksi se luonnollisesti vie-
37350: ettei valtio saa palvelukseensa parhainta ai- ritti syyn opposition harteille, kuinkas muu-
37351: nesta, koska se hakeutuu yksityisten työn- ten! Sehän on nykyisen hallituksen patentti-
37352: antajien palvelukseen (Keskustasta: Ovatko lääke kaikkiin vastoinkäymisiinsä. Sen jäl-
37353: valtion virkamiehet huonoja työntekijöitä n. keen se uhkasi ja on jo tehnyt esityksenkin
37354: Tämä paras työvoima tulee korkeintaan vain indeksitalletusten verovapauden poistami-
37355: joksikin aikaa valtion palvelukseen saadak- seksi. Samanaikaisesti se kuitenkin on teh-
37356: seen lisäkoulutusta ja siirtyäkseen sitten nyt päätöksen indeksiin sidottujen valtion
37357: muiden työnantajien palvelukseen. obligaatioiden liikkeellelaskemisesta ja myön-
37358: Virkamieskunnan tyytymättömyys ei siis tänyt näille verovapauden. Miksi ihmeessä
37359: ole aiheetonta. Se on monien vuosien nurin- hallitus, joka luottaa rajattomasti taloudelli-
37360: kurisen palkkapolitiikan katkera seuraus. seen viisauteensa ja kykyynsä menestykselli-
37361: Kun näin on, sosialidemokraattien on aivan sesti hoitaa talouspolitiikkaa, turvautuu in-
37362: turha yrittää vierittää nykyisten palkka- deksisidonnaisuuteen? Miksi se tekee täsmäl-
37363: liikehtimisten syytä Tuomiojan hallituksen leen sillä tavalla kuin rahalaitosten neuvot-
37364: kannettavaksi. Vajaassa puolessa vuodessa telukunta päätti omalta kohdaltaan, vaikka
37365: ei tämä hallitus olisi kyennyt korjaamaan suuttui julmasti näille moisesta provokaa-
37366: sosialidemokraattien 10 vuoden aikana syn- tiosta? Eikö tämä ole osoitus siitä, että hal-
37367: nyttämiä epäkohtia (Ed. V. Virtanen: Mutta litus itse pelkää inflaatiota? Nämä mielen-
37368: se ei yrittänytkään!). Mutta se ennätti ai- purkaukset ja toimenpiteet, joihin hallitus
37369: kaansaada palkkauslautakunnan valmistele- on ryhtynyt, ovat paras todistus siitä, että
37370: maan perusteellisempaa tarkistusta. - Tuo- hallitus ei enää luota subventiopolitiikkaansa.
37371: 678 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 195'5.
37372:
37373:
37374: Se on avoin tunnustus, että se on kärsinyt jeissä ja henkilökohtaisesti. Luulen, että so-
37375: tappion. Tämän oppositio tiesi jo syksyllä, sialidemokraateilla olisi syytä itsetutkiske-
37376: mutta kun se uskalsi sanoa ajatuksensa julki, luun, muuten ed. Karvikon äänestäjät, joista
37377: se oli tahallista mustamaalausta, niinkuin ministeri Tervo oli liikuttavalla tavalla huo-
37378: ministeri Tervo vielä tänäänkin rohkeni mai- lestunut, kasvavat (Ed. Lahtela: Ei kasva
37379: nita. koskaan!).
37380: Yhteenvetona Kekkosen viidennen halli-
37381: tuksen aikaansaannoksista voidaan todeta, Ed. Inna l a: Herra puhemies! Hallituk-
37382: että subventio-ohjelma, jolla se lähti liik- sen annettua nyt käsiteltävään lisämenoar-
37383: keelle, antaen ymmärtää sen olleen siinä vioehdotukseen liittyvän valtion virkojen ja
37384: vaiheessa ainoan mahdollisen ratkaisun, tila- toimien palkkausluokkiin sijoittelun tarkista-
37385: päisratkaisun, on todellisuudessa ainoa rat- mista koskevan ehdotuksensa, useallakin vi-
37386: kaisu, jonka hallitus on tehnyt. Se ei ole ran ja toimen haltijaryhmällä oli aihetta
37387: tunnustanut sitä tilapäisratkaisuksi maalais- toivoa siihen korjauksia. Osaksi palkkaus-
37388: liittolaisen hallituspuolueen painostuksesta lautakunnan työn kiireellisyyden takia,
37389: huolimatta, vaan pysyväksi ohjelmaksi. Sen osaksi muista syistä valtion palkkauslauta-
37390: mukaisesti on lisätalousarviossa varattu näitä kunnan ehdotuksessa oli eräitä viran ja toi-
37391: tukipalkkioita varten määrärahat koko vuo- men haltijoita muistettu liian vähäisin koro-
37392: deksi (Ed. Lahtela: Eiväthän ne ole tuki- tusehdotuksin heidän työnsä laatuun ja mää-
37393: palkkioita, vaan syömäpalkkioita!). Viiden rään sekä vastuullisuuteen katsoen tai jä-
37394: kuukauden kokeilun jälkeen voidaan todeta, tetty kokonaan korotuksetta entiselle, epä-
37395: että tämä ohjelma on kärsinyt haaksirikon. oikeudenmukaiselle tasolleen.
37396: Sen avulla ei ole kyetty saamaan tasapainoa Etenkin viimeksi mainituille tuotti suuren
37397: eikä estämään palkankorotuksia, niinkuin oli pettymyksen se, että valtiovarainvaliokun-
37398: tarkoituksena. Sen sijaan on herätetty yh- nan jaosto omaksumansa tulkinnan mukai-
37399: teiskunnassa levottomuutta kaikilla tahoilla. sesti ei katsonut voivansa ehdottaa mitään
37400: Verorasitus on kasvanut, palkansaajat ovat muutoksia niiden viran ja toimen haltijain
37401: liikehtineet, samoin maataloustuottajat, teol- palkkaukseen, joiden kohdalle palkkauslauta-
37402: lisuuden vaikeuksia ei ole kyetty lieventä- kunnan ehdotuksessa oli merkitty viiva.
37403: mään eikä luomaan edellytyksiä ulkomaan- Käytännössä tällainen kannanotto itse asiassa
37404: kaupan vapauttamiselle, vaikka eräät minis- merkitsee sitä, että hallitus voi täten jo
37405: terit puhuvatkin asiasta nykyisin voimalli- etukäteen varsinkin lisämenoarvion yhtey-
37406: sesti (Ministeri Tervo: Kuka sitä vastus- dessä palkankorotuksista päätettäessä rajoit-
37407: taan, ja säästäjät on vallannut levottomuus. taa niiden viran ja toimen haltijaryhmien
37408: Yleinen epävakaisuus jännittää tällä kertaa määrän, joille kulloinkin halutaan palkan-
37409: yhteiskuntaamme. Ja tämä kaikki on keino- korotuksia ehdottaa, mieleisekseen, ilman
37410: tekoisesti aikaansaatua maalaisliiton ja so- että eduskunnalla lainsäätäjänä on valtaa
37411: sialidemokraattien yhteistyön tuloksena (Mi- puuttua asiaan. Tämä tuskin soveltunee ai-
37412: nisteri Tervo: Kirotut olkoot he!). koinaan maailman kansanvaltaisimmaksi väi-
37413: Ministeri Tervo sanoi kauniisti, että pal- tetyn eduskuntalaitoksemme henkeen. Yh-
37414: kansaajat ovat kauan roikkuneet elinkustan- dyn, herra puhemies, tässä kohden ed. Sep-
37415: nusindeksin kriitillisellä rajalla. Olen ker- pälän lausumaan toivomukseen, ettei tällai-
37416: rankin ministeri Tervon kanssa samaa mieltä, nen menettely toiste enää uusiutuisi. ·
37417: että tämä on ollut palkansaajille kohtuuton Valtiovarainvaliokunnan hallituksen esi-
37418: rasitus. Tämän kansanpuoluekin on toden- tykseen tekemät muutokset ovat muutenkin
37419: nut moneen otteeseen, viimeksi mainitsemas- varsin vähäiset. Täysin paikallaan sen
37420: sani elokuun julkilausumassa. Heidän ase- vuoksi on, että hallitus mietinnön peruste-
37421: mansa ei kuitenkaan ole parantunut, minis- luissa lausutun suosituksen mukaisesti vielä
37422: teri Tervo (Ministeri Tervo: On!). Siitä kuluvan vuoden aikana tarkistaa nyt teke-
37423: olen saanut näinä kuukausina joukon henki- määnsä kuoppakorotusehdotusta ja esittää
37424: lökohtaisiakin kokemuksia, ja nämä henki- siihen tehtäväksi kaikki ne muutokset, jotka
37425: löt ovat erityisesti kuuluneet työväestöön. jo nyt on havaittu tai uudessa tarkistuk-
37426: Heidän arvostelunsa on ollut suorasukaista sessa vielä havaitaan välttämättömiksi ja
37427: ja katkeraa. Sitä on esitetty minulle kir- asianmukaisiksi. Siinä mielessä valtiovarain-
37428: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 679
37429:
37430: valiokunta on jo mietinnössään kiinnittänyt tus-, kirjoihinvienti- ja muunlaista täysin
37431: huomiota erinäisiin tarkistusta kaipaaviin itsenäisesti suoritettavaa erikoisen suurta
37432: kysymyksiin ja muutamiin viran ja toimen tarkkuutta vaativaa tilityötä. Samoin on
37433: haltijaryhmiin. laita valtion monissa muissa virastoissa ja
37434: Näiden lisäksi on aihetta palauttaa vielä laitoksissa. Pakostakin tulee tällöin ajatel-
37435: mieliin eräitä muitakin tässä palkkaluokkien leeksi, että tällaisesta työstä suoritettavat
37436: tarkistamisehdotuksessa osattomiksi jääneitä palkat ovat jääneet näin tavattoman alhai-
37437: tai muuten epäoikeudenmukaisessa asemassa siksi sen vuoksi, että valtaosa näiden teh-
37438: olevia viran- ja toimenhaltijaryhmiä. Jo tä- tävien suorittajista on naispuolisia viran ja
37439: män lisämenoarvioehdotuksen lähetekeskuste- toimen haltijoita. Heidän asemansa olisi
37440: lussa mainitsin erinäisiä korjausta kaipaavia ensi tilassa korjattava.
37441: palkansaajaryhmiä. Sellaisina on muistet- Meillä Suomessa on vuonna 1926 annetun
37442: tava ennen muita valtion toimisto- ja kont- lain ja asetuksen nojalla, niihin 1927 teh-
37443: toriapulaisten sekä kanslistien, kanslia-apu- tyine täydennyksineen, tunnustettu naisen
37444: laisten ja heihin verrattavien lukuisa joukko. tasavertainen kelpoisuus miehen rinnalla val-
37445: Valtiolle työnantajana on häpeäksi, että se tion virkoihin ja toimiin eräitä poikkeuksia
37446: virkakuunallaan teettää vaativia, rahallista lukuun ottamatta. Tästä huolimatta on vie-
37447: ja asiallista vastuuta edellyttäviä töitä 8. läkin virkoja, joihin kuuluvat tehtävät nai-
37448: palkkaluokan vaatimattomalla palkalla, mikä nen pystyisi suorittamaan, mutta joihin
37449: tietää ilman ikälisiä ja I veroluokan verot häntä edellä mainitun jo osittai:n vanhen-
37450: sekä perhe-eläkemaksu vä:hennettynä noin tuneen ja useissa kohdin muutetun 1926-vuo-
37451: 17 000 markan kuukausituloa sekä viisine den asetuksen mukaisesti ei voida nimittää.
37452: ikälisineen verot ja perhe-eläkemaksu vähen- Näin siitä huolimatta, että on tapauksia,
37453: nettynä alle 22 000 markan kuukausituloa. joissa naispuolinen viran haltija on vuosi-
37454: Jokseenkin samaa on sanottava vastuullisten kausia, jopa vuosikymmeniä hoitanut juuri
37455: tehtävien teettämisestä 9. palkkaluokassa. näihin virkoihin kuuluvia tehtäviä. Siten
37456: Ilman ikälisiä jää asianomaisen käteen I ve- on asianlaita mm. puolustuslaitoksen toimis-
37457: roluokan verot ja perhe-eläkemaksu vähen- tosihteerin tehtävien. Puolustuslaitoksen si-
37458: nettynä vähän päälle 18 000 markkaa ja viililuontoisissa viroissa pysähtyy näet nais-
37459: täydet ikälisävuodet, siis vähintään 15 vuotta puolisen viran tai toimen haltijan ura toi-
37460: valtiota palvelleelle, jonkin verran yli 22 000 mistotöiden puolella kanslistin ja kirjaajan
37461: markan kuukaudessa. Ja kuitenkin näistä virkoihin sekä tilinpidollisella puolella kir-
37462: viran ja toimen haitijoista suurin osa elät- janpitäjän ja taloudenhoitajan virka-asemiin.
37463: tää perheenjäsenen tai useammankin tällä Tämä ei ole omiaan kannustamaan asianomai-
37464: vaatimattomalla palkallaan. Erinäisistä hal- sia työssään eikä varsinkaan toisia pyrki-
37465: lituksen esitykseen tosin sisältyvistä korjaus- mään alalle, jossa eteneminen virka-astei-
37466: ehdotuksista huolimatta näitä palkkausluok- kossa jo etukäteen on tehty mahdottomaksi.
37467: kia, 8. ja 9. palkkausluokkaa, aiemmista Edellä mainitun epäkohdan lisäksi puheena
37468: palkkausluokista puhumattakaan, esiintyy olevien puolustuslaitoksen virkojen palkkauk-
37469: vielä hämmästyttävän paljon valtion viras- set ovat jääneet pahoin jälkeen muiden val-
37470: toissa ja laitoksissa ja osoittavat ne enem- tion vastaavien virkojen palkkauksesta. Esi-
37471: män kuin mikään muu sitä henkisen työn merkkinä tästä mainittakoon vain, että kir-
37472: aliarvioimista, mikä on ollut tunnusomaista jaajan palkat ovat ainoastaan 14. ja 16.
37473: varsinkin sotien aikaiselle ja sen jälkeiselle palkkaluokassa. Jotta ne vastaisivat muiden
37474: palkkauspolitiikallemme. saman arvoisten virkojen palkkauksia, olisi
37475: Kuvaavana esimerkkinä mainittakoon mo- ne korotettava 17. ja 18. palkkausluokkaan.
37476: nien muiden ohessa lääninhallitusten asian- Samoin olisi tarkistettava useiden muiden
37477: omaisissa palkkaluokissa olevat virkailijat. puolustuslaitoksen siviilivirkailijain palk-
37478: Niinpä 8. ja 9. palkkaluokissa olevien veron- kauksia, niin miesten kuin naistenkin, hei-
37479: kantotoimistossa työskentelevien konttoriapu- dän tehtäviensä laatua ja muiden vastaavan-
37480: laisten tehtäviin kuuluu, valtiolle tulevien laisten siviilivirkojen palkkauksien tasoa
37481: verojen kannon ja tilittämisen siirryttyä vastaavaksi.
37482: vuonna 1945 lääninhallituksille, huomatta- Puolustuslaitoksen muista viran ja toimen
37483: vaa rahallista vastuuta edellyttävää tarkas- haitijoista olen jo tämän lisämenoarvion lä-
37484: 680 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 19\5'5.
37485:
37486:
37487: hetekeskustelussa kiinnittänyt huomiota eräi- mine parannuksineen, on toivottavaa, että
37488: siin ryhmiin, kuten esim. armeijan soittajis- se todellakin suorittaa sen kaikkien niiden
37489: toon, kapellimestareihin ja ylikapellimesta- osalta, jotka nyt käsiteltävänä olevassa tar-
37490: reihin, joilla heidän tehtäviinsä ja edelly- kistuksessa on aiheettomasti unohdettu.
37491: tettyihin pätevyysvaatimuksiin katsoen on
37492: riittämättömät palkat. Korjausta palkkauk- Valtiovarainministeri T e r v o: Herra pu-
37493: seensa kaipaavat niinikään armeijan kanta- hemies! Vaikka asianomaiset edustajat ovat
37494: henkilökuntaan kuuluvat hallituksen esityk- poistuneetkin istuntosalista, minun on kui-
37495: sen mukaisesti vielä korotuksetta jääneet tenkin puututtava edustajien Junnilan ja
37496: vääpelit, ylivääpelit ja pursimiehet, monista Seppälän täällä esittämiin lausuntoihin,
37497: muista valtiota uskollisesti jo vuosikymmeniä koska ne ovat erinomainen osoitus siitä, min-
37498: palvelleista viran ja toimen haitijoista pu- kälaisin asein oppositio taistelee nykyistä
37499: humattakaan. hallitusta vastaan.
37500: Niin hyvin puolustuslaitoksen kuin valtion Ed. Junnila arvosteli hallitusta erittäin
37501: muun hallinnon alalla herättää jatkuvasti voimakkaasti siitä, että hallitus on esittänyt
37502: katkeruutta ja tyytymättömyyttä se, että tässä lisätalousarviossa hinnantasausrahas-
37503: valtio pitää jopa vuosikymmeniäkin viran tosta siirrettävä!ksi: valtionvarastoon 6 500
37504: ja toimen haltijoitaan ylimääräisen ja tila- milj. mk. Hän piti sitä pahana ja edus-
37505: päisen toimen haltijan epävarmassa ase- kunnan budjettioikeuden loukkaamisena.
37506: massa, vaikka tehtävät ovat pysyväisluon- Nähtävästi hän tätä lausuntoa antaessaan
37507: toisia ja tarpeellisia. Tämä asiaintila olisi on itse unohtanut tai ainakin toivonut mui-
37508: viipymättä korjattava. den unohtaneen, että silloin, kun hän oli
37509: Vielä on eräs epäkohta, jonka järjestä- valtiovarainministerinä, hän esitti eduskun-
37510: mistä oilkeude.nmukaiselle tasotUe varsinkin nalle lisätalousarvion, jossa esitettiin hin-
37511: juuri alimmissa palkkausluokissa työskente- nantasausra:hastosta siirrettäväksi valtionva-
37512: levät valtion viran ja toimen haltijat har- rastoon kesken vuotta 4167 milj. mk. Ed.
37513: taasti odottavat. Nähtävästi jonkinlaisen Junnilan mielestä nähtävästi oikeus ja to-
37514: porrastuksen mielessä on eräiden viran ja tuus on tulkittava niinkuin entiset rooma-
37515: toimen halti:jain palk!ka 'korotettu jo aikai- laiset sanoivat: ,Mikä sopii Jupiterille, se
37516: semmissa rpalkantar'kistuksissa sekä myöskin ei sovi härälle", mikä sopii oikeistolaiselle,
37517: tässä tarkistuksessa ehdotettu muita saman- puhtaasti porvarilliselle hallitukselle, se ei
37518: laisia tehtäviä suorittavien viran ja toimen sovi millekään muulle hallitukselle.
37519: haltijain palkkaa korkeammaksi. Ajatus por- Mitä sitten tulee kysymykseen hinnanta-
37520: rastuksesta ja mahdollisuudesta virika-astei- sausrahastoa koskevasta laista, niin ed. Sep-
37521: kossa etenemiseen on sinänsä hyvä, mutta pälä täällä lausunnossaan, jonka pikakirjoi-
37522: eräissä kohdin ei tunnu sovelletun oikeuden- tusjäljennöstä minulla ei valitettavasti vielä
37523: mukaisuuden eikä tasapuolisuuden periaa- ole, esitti - lausunnon sisältö, ajatus, oli
37524: tetta näin meneteltäessä. Täten ovat monien kuitenkin sellainen -, että hinnantasausra-
37525: valtion virastojen ja laitosten toimistoapu- hastolakiin on uitettu salavihkaa määräys
37526: laisista ja konttoriapulaisista ja mm. puhe- siitä, että varoja voidaan siirtää kesken vuot-
37527: linvälittäjistä, kanslisteista, kanslia-apulai- takin hinnantasausrahastosta valtionvaras-
37528: sista ja muista eräiden palkka ehdotettu toon. Ed. Seppälän tarkoitus ilmeisesti oli
37529: korotettavaksi, kun taas samoja tehtäviä antaa ymmärtää, että nykyinen hallitus ja
37530: suorittavia toimen haltijoita on jätetty enti- hallituskokoomus on tällä tavalla pettänyt
37531: seen liian alhaiseen palkkatasoonsa. Toivot- eduskuntaa. Miten väärä - en tiedä, oliko
37532: tavasti tämäkin epäkohta tulee suoritetta- se tarkoituksellisesti vai tarkoituksettomasti,
37533: vassa uudessa palkkaluokkien tarkistuksessa se jääköön eduskunnan harkittavaksi --'-- tä-
37534: korjatuksi siten, että myös nyt korotuksetta mäkin lausunto oli ja harhaanjohtava, se
37535: jääneet ehdotetaan ylempiin palkkaluokkiin käy selville eduskunnan asiakirjoista.
37536: palkkauksensa puolesta. Olen tässä välillä nähnyt hiukan vaivaa
37537: Kun hallitus nyt valtiovarainvaliokunnan kaivaakseni niitä esille, ja nämä asiakirjat
37538: mietinnön perusteluissa esitetyn suosituksen todistavat, että muutos, joka sallii varojen
37539: mukaisesti korjaa käsiteltävänä olevan halli- siirtämisen hinnantasausralhastosta valtionva-
37540: tuksen esityksen valiokunnan siihen ehdotta- rastoon kesken vuotta, on tullut eduskun-
37541: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 681
37542:
37543: nassa hyväksytyksi vuoden 1953 lopulla. Esi- Ed. Junnila lausunnossaan puhui myöskin
37544: tyksen siitä teki hallitus lokakuun lopulla hyvin voimakkaasti subventio-tukipalkkio-
37545: 1953. Se oli puhtaasti porvarillinen hallitus menettelyä vastaan. On syytä palauttaa täl-
37546: ja esityksen teki sen kauppa- ja teollisuus- läkin kohtaa mieleen, että kun ed. Junnila
37547: ministeri Teuvo Aura. Tätä muutosta pe- oli valtiovarainministerinä mukana hallituk-
37548: rusteltiin seuraavasti: ,Hallitus tulee seu- sessa, niin tämä hallitus päätti joulukuussa
37549: raavassa lisämenoarviossa ehdottamaan tulo- 1953 voin hintaa aleunettavaksi 29 markalla
37550: puolelle 4167 000 mk siirtona hinnantasaus- kilolta. Tämä päätös, kun vuotuinen voin
37551: rahastosta ja vastaavasti menopuolelle saman tuotanto siihen aikaan oli noin 50 milj. kiloa
37552: suuruista siirtomäärärahaa valtioneuvoston vuodessa, merkitsi siis noin 1.5 miljardia
37553: käytettäväksi edellä mainittuun tarkoituk- markkaa käytettäväksi subventioihin. Jos
37554: seen", siis palautettavaksi teollisuudelle. Sit- ed. Junnila olisi itse täällä läsnä, niin ky-
37555: ten jatketaan: ,Kun kuitenkin hinnanta- syisin, arvosteleeka hän jonkun toimenpiteen
37556: sausrahastosta annetun lain mukaan rahas- talouspoliittisen hyväksyttävyyden tai hyl-
37557: ton vrurat voidaan siirtää valtionvarastoon jättävyyden sen perusteella, kuinka suuri
37558: vasta sitten, kun lain voimassaoloaika on summa mainittuun tarkoitukseen myönne-
37559: päättynyt" - eli siis silloin aikaisintaan tään. Toisin sanoen, onko hänen mielestään
37560: vuoden 1953 päättyessä - ,edellyttää suun- tukipalkkiopolitiikka, kun siihen tarvitaan
37561: niteltu rahaston varojen siirto kuluvan vuo- vain 1.5 miljardia markkaa, hyväksyttävä,
37562: den aikana muutosta kysymyksessä olevaan mutta jos siihen tarvitaan esim. viisi kertaa
37563: lakiin". Tämän perusteella silloinen hallitus se määrä, hylättävä; vai onko ed. Junnilan
37564: esitti lain 3 §: ään lisäyksen: ,Kuitenkin on mielestä tukipalkkiopolitiikan arvostelussa
37565: valtioneuvostolla oikeus jo ennen vuoden kriteeriona käytettävä sitä, kuka tämän esit-
37566: 1953 päättymistä siirtää osa rahaston va- tää. Jos sen esittää oikeistolainen hallitus,
37567: roista valtionvarastoon". Tätä ~hdotusta on jossa ed. Junnila on mukana, niin se silloin
37568: ed. Seppälä valtiovarainvaliokunnan jäse- ilmeisesti on periaatteessa hyväksyttävä,
37569: nenä ollut käsittelemässä, ja hän on ilman mutta jos sen esittää joku muu hallitus,
37570: eri mieltä läsnäolevana hyväksynyt sen val- jossa oikeisto ei ole mukana, silloin ed. Jun-
37571: tiovarainvaliokunnassa, eikä hän myöskään nila tuomitsee sen periaatteessakin.
37572: eduskunnassa ole pannut sitä vastaan vasta-
37573: lausetta. On mielestäni hyvin rumaa, että Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Se
37574: ed. Seppälä, kun hän itse on ollut tällä valoisa optimismi (Ministeri Tervo: Varovai-
37575: tavalla asian käsittelyssä mukana ja antanut nen optimismi!), jota herra valtiovarainminis-
37576: sille niissä oloissa periaatteellisen kannatuk- teri ensimmäisessä puheenvuorossaan tänään
37577: sensa, nyt esittää tämän muutoksen joiden- meille tarjosi, näkyy myöskin siinä hallituk-
37578: kin toisten syyksi. sen lisämenoarviossa, joka nyt on eduskun-
37579: Mitä sitten tulee varojen siirtämisestä hin- nan käsiteltävänä. Siinä on valtiolle tänä
37580: nantasausrahastosta budjettiin, käytettäväksi vuonna kertyvät tulot pyritty arvioimaan
37581: johonkin hallituksen hyväksi katsomaan tar- niin suuriksi, että sellaista, joka on seuran-
37582: koitukseen, niin minun käsitykseni on, että nut valtiontalouden kehitystä, asia jossain
37583: asian periaatteellista luonnetta ei muuta se, määrin, voidaan sanoa, pelottaa. Täytyy to-
37584: mihin tarkoitukseen niitä hallitus aikoo käyt- dellakin olla herra valtiovarainministerin
37585: tää. Nähdäkseni nykyisen hallituksen tar- kaltainen optimismi voidakseen uskoa, että
37586: koitukset ovat paljon lähempänä lain hen- nykyinen tilanne jatkuu koko vuoden.
37587: keä, kun hallitus esittää näitä varoja siir- Samanlainen optimismi kuvastuu myöskin
37588: rettäväksi budjettiin · käytettäväksi niiden siinä toimenpiteessä, jota herra valtiovarain-
37589: hinnanalennustoimenpiteiden ja -menojen ministeri äsken täällä selvitteli, nimittäin
37590: peittämiseksi, joihin hallitus on ryhtynyt. hinnantasausrahaston varojen siirtämisessä
37591: Ne ovat paljon lähempänä lain henkeä ja valtion rahastoon kesken vuoden. Hinnan-
37592: tarkoitusta kuin kauppaministeri Auran tasausrahasto ei alun perin suinkaan ole sel-
37593: muutosehdotus ja valtiovarainministeri Jun- laisia tarkoituksia varten tehty. Päinvastoin
37594: nilan tekemä ehdotus, että näitä varoja siir- sen tarkoituksena on tukea maan tuotanto-
37595: retään kesken vuotta budjettiin käytettäväksi elämää ja maan kuluttajaväestöä äkkijyrk-
37596: teollisuudelle tapahtuvaan palauttamiseen. kien vaihteluitten sattuessa maan talous-
37597: 86
37598: 682 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 19'55.
37599:
37600:
37601: elämässä. Tällainen toimenpide panee vah- kettu. Näissä perusteissa ilmoitetaan, että
37602: vasti epäilemään, onko nykyiselle hallituk- indeksin pohjana on ammattitaitoisen teolli-
37603: selle pitemmäksi aikaa annettava lainkaan suustyöväen ja valtion alimpiin palkkaus-
37604: tämän kaltaisia rahastoja tai joitakin muita luokkiin kuuluvan virkamiehen keskimääräi-
37605: vastaavanlaisia rahastoja, kun se ei pyrikään set ansiot. Samalla indeksilaskuperusteissa
37606: käyttämään näitä rahastoja niiden alkuperäi- edellytetään, että perheissä on keskimäärin
37607: sen tarkoituksen mukaan. Saattaa tulla aika 1.3 lasta. Kuitenkin tällaisen perheen vuosi-
37608: vielä tänäkin vuonna, jolloin nämäkin '6.5 menot nousevat nykyisen indeksin nousun
37609: miljardia sekä siihen tämä vuonna kerty'Vhi huomioon ottaen yli 400 000 markan. Se
37610: laSketut toiset 6 miljal'dia tarvittaisiin ehkä edellyttää jo melko korkeata valtion virka-
37611: kipeästi rahaston alkuperäisen tarkoituksen miesten palkkaluokkaa, jossa edes kokonais-
37612: määräämiin toimiin. ansiot, viisikin ikälisää ja korkein kalliin-
37613: Kun herra valtiovarainministeri täällä paikanlisä huomioon ottaen, nousevat näin
37614: viittasi niihin palkankorotuksiin, jotka syk- korkealle. Meillä on valtion viran ja toimen
37615: syllä maamme palkansaajaväestöä, erikoi- haitijoissa hyvinkin runsaasti sellaisia per-
37616: sesti tässä yhteydessä valtion virkamiehiä, heeliisiä työntekijöitä, joilla on enemmän
37617: odottavat, yrittää hän sillä tyrkyttää meille kuin tuo 1.3 lasta, joilla on ehkä toinenkin
37618: ja näille valtion pienipalkkaisille virkamie- lapsi kokonaisena, ehkä kolmas ja neljäs
37619: hille samanlaista valoisaa optimismia. Olisi lapsi, niinkuin terveeseen perheeseen kuuluu.
37620: kuitenkin varmaan ollut varmempaa, jos Olisi ollut siis syytä hallituksen erikoisesti
37621: hallitus jo tällä kertaa olisi pyrkinyt nämä puuttua näitten virkamiesten ja virkanais-
37622: palkat korjaamaan riittävästi. Kun hallitus ten rpaJlkkojen korotuksiin (Ministeri Tervo:
37623: luottaa siihen, että ensi syyskuussa voidaan Reaalituloa korotettiin!) .
37624: mennä, niinkuin valtiovarainvaliokunnan Tämän hallituksen lisämenoarvion ja eri-
37625: herra puheenjohtaja tänään ilmoitti, ehkä tyisesti sen palkkabudjetin käsittely valtio-
37626: huomattavankin suuriin, ehkä noin kaksi varainvaliokunnassa ja sen jaostossa on
37627: kertaa niin suuriin palkankorotuksiin, kuin myöskin ollut, ei suinkaan eduskunnan ar-
37628: mitä meillä nyt on esillä, varmaan nuo ra- volle sopivaa, vaan osoituksena siitä, miten
37629: hat ja varat olisi voitu osoittaa jo nyt. Hal- tiukasti hallituksen talutusnuorassa halli-
37630: litus on kuitenkin mennyt antamaan sopi- tusta kannattavat ja sitä tukevat puolueet
37631: muksen ja sitoumuksen siitä, että ainakin ovat (Ed. Rytinki: Niin pitääkin olla!).
37632: määrätyn ryhmän, valtion viran ja toimen Meillä on yleisesti hyväksytty periaate ,sa-
37633: haltijaryhmän palkkoja syksyllä korotetaan. masta työstä sama palkka". Kuitenkin jaos-
37634: Ei voida ajatella, että tällainen korotus kos- tossa kaikui ikuuroill.e korville ehdotukset,
37635: kisi ainoastaan jotakin tarkasti määriteltyä että samasta työstä tosiaankin maksettaisiin
37636: ryhmää, joka lakolla tai lakon uhalla on aja- sama palkka. Valtion ylimääräiset ja tila-
37637: nut vaatimuksensa tähän pisteeseen. Jo ta- päiset virkamiehet odottavat turhaan tämän
37638: vallinen oikeudenmukaisuus osoittaa sen, periaatteen hyväksymistä ja toteuttamista
37639: että samanlaiset korotukset tulevat vastaa- heidän kohdallaan. Samoin varsin monet
37640: vasti muille samaa tai vastaavaa työtä teke- valtion naispuoliset työntekijät turhaan vaa-
37641: ville, samanlaisissa vaikeuksissa taisteleville tivat samankaltaisuutta, samanarvoisuutta
37642: valtion viran ja toimen haltijoilla. myöskin palkkaukseensa nähden. Olisi mie-
37643: Se, mikä syksyllä on luvassa, on hämärän lestäni erikoisesti hallituksen ja erikoisesti
37644: peitossa. Sen sijaan nämä viran ja toimen valtion viroissa ja toimissa lopultakin pyrit-
37645: haltijain ryhmät, jotka 11., 12. ja 13. palk- tävä tasa-arvoisuuteen ja samanarvoisuuteen
37646: kaluokassa ollen yrittävät viedä perhettään ei ainoastaan työsuorituksia vaadittaessa,
37647: nykyisten vaikeuksien läpi, tuntevat ja tie- vaan myöskin palkkaa maksettaessa.
37648: tävät, minkä verran tällä palkalla saa ostaa. En kuluta eduskunnan aikaa tämän pitem-
37649: Meillä on laskettu elinkustannusindeksi, ja mälti selvitelläkseni niitä monia suuria puut-
37650: palkkojen pitäisi olla sidottuina tähän in- teita, joita erikoisesti tämä lisämenoarvion
37651: deksiin. Olen suurella mielenkiinnolla tu- virkamiesbudjetti, palkkabudjetti, sisällään
37652: tustunut elinkustannusindeksin laskemispe- pitää. Niistä on tänäänkin täällä jo run-
37653: rusteisiin ja niihin indeksiperheen menoihin, saasti puhuttu. On viitattu niihin viivoihin,
37654: joiden pohjalla elinkustannusindeksi on las- jotka tekivät mahdottomaksi tuon budjetin
37655: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 683
37656:
37657: käsittelyn kokonaisuudessaan. Mutta ilman on mainittu, on tulkintarra esitetty, ettei
37658: niitä viivojakin juuri sen nojalla, mitä edellä eduskunnalla ole oikeutta näiden kohdalta
37659: sanoin hallituspuolueitten nöyryydestä halli- korjauksia suorittaa. Näin menetellen halli-
37660: tuksen edessä, olisi ollut varmaan toivotonta tus on pyrkinyt rajoittamaan eduskunnan
37661: suurempien korjauksien saaminen. oikeutta ja toimivaltaa viran ja toimen hal-
37662: Haluaisin kuitenkin vielä viitata siihen, tijain palkkakysymyksen järjestelyssä.
37663: mitä ed. Karvikko täällä jo puheessaan mai- Tämän lisäksi on syytä mainita, että val-
37664: nitsi, nimittäin, että olisi ollut varmasti tiovarainvaliokunnan ensimmamen jaosto,
37665: edullisempaa tällä kertaa suorittaa suurem- joka viime vuosina on toiminut valiokun-
37666: paa luokkaa oleva palkankorotus. Kun halli- nassa myös ns. palkkajaostona, ei tyydyttä-
37667: tus lähti tällaisella budjetilla, tällaisella nyt hallitusta esillä olevan lisäbudjettikäsit-
37668: palkkojen korotusesityksellä liikkeelle, oli telyn yhteydessä. Tämä ehkä lähinnä siitä
37669: siitä seurauksena levottomuutta ja lakkoja syystä, että hallituspuolueilla oli mainitussa
37670: viran ja toimen haitijoitten keskuudessa. jaostossa vähemmistö. Hallitus halusi pans-
37671: Minä valtiovarainvaliokunnan palkkajaos- saroida ja varmistaa palkkakysymyksen kä-
37672: tossa teinkin tähän suuntaan käyvän ehdo- sittelyn jo jaostovaiheessa, josta oli seurauk-
37673: tuksen, mutta sen vastaanotto oli siellä suo- sena, että hallituspuolueet nimesivät uuden
37674: raan sanoen kylmä. Olipa herra toisella val- palkkajaoston, jossa hallituspuolueiden
37675: tiovarainministerillä otsaa lausua sellaista- enemmistö tuli turvatuksi. Tämä ns. alku-
37676: kin, että jollei tätä hallituksen esitystä hy- toimenpide oli myös riittävän selvä osoitta-
37677: väksytä, niin valtion virkamiehet saavat ties maan, mikä tulisi olemaan käsittelyn loppu-
37678: kuinka kauan odottaa palkkojensa järjeste- tulos palkkajaostossa ja myöhemmin luon-
37679: lyä. Mielestäni hän tällä varsin raskaasti nollisesti valiokunnassa. Tässä suhteessa ei
37680: loukkasi eduskunnan arvovaltaa. Jos edus- mitään yllätyksiä tapahtunutkaan.
37681: kunta lausuu hallitukselle jonkun toivomuk- Muutokset hallituksen esitykseen palkka-
37682: sen, hallituksen velvollisuutena on ottaa kysymysten kohdalla ovat olleet hyvin vä-
37683: tämä toivomus varteen (Ed. Rytinki: Eikä häiset siitäkin huolimatta, että palkkajaos-
37684: viitata kintaalla!). - Ei viitata kintaalla.- ton ja myös valiokunnan on ollut pakko to-
37685: Vielä tyrmistyttävämpää on, jos ministeri jo deta ne monet puutteellisuudet, jotka halli-
37686: ennakolta lausuu tällaisen uhkauksen edus- tuksen antamassa esityksessä ovat ilmen-
37687: kunnan valiokunnalle. neet. Eräänlaisena osoituksena tästä ovat
37688: ne monet huomautukset, joista valiokunnan
37689: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Valtiova- mietinnön perusteluissa mainitaan. Ne kym-
37690: rainvaliokunta on käsitellyt hallituksen lisä- menet virkamiesryhmien lähetystöt, jotka
37691: budjettiesityksen. Muutokset, joita valio- ovat jaoston puheilla käyneet sekä ne sadat
37692: kunta lisäbudjettiin on tehnyt, ovat hyvin kirjelmät, joita eri virkamiesryhmät ja jär-
37693: vähäiset. Ne rajoittuvat yksinomaan viran jestöt ovat palkkajaostolle ja valiokunnan
37694: ja toimen haltijain palkkakysymyksiin. Hal- jäsenille viime viikkojen aikana lähettäneet,
37695: litus on esittänyt esillä olevassa lisäbudje- ovat osoittaneet hallituksen esityksen heik-
37696: tissa viran ja toimen haltijain palkkoja ko- kouden ja puutteellisuuden. Tämän on halli-
37697: rotettavaksi 61 473 viran ja toimen haltijan tus itsekin joutunut toteamaan viime viikko-
37698: kohdalta. Tämän korotusesityksen ulkopuo- jen aikana, kun lisäbudjettia on palkkajaos-
37699: lelle on hallitus esityksessään jättänyt noin tossa ja valiokunnassa käsitelty. Hallituksen
37700: 14 000 viran ja toimen haltijaa, joista valta- palkkaministeri on valiokunnalle esittänyt
37701: osa pienipaikkaisia ja keskipalkkaryhmiin valtioneuvoston antamia periaatelupauksia
37702: kuuluvia. Tämän hallitus on tehnyt ilmei- VY-järjestön piiriin kuuluville viran- ja
37703: sesti tarkoituksellisesti lähinnä siinä mie- toimenhaitijoille sekä myöhemmin Postimies-
37704: lessä, ettei eduskunta voisi asiallisesti puut- liiton piiriin kuuluville viran- ja toimenhal-
37705: tua viran ja toimen haltijain palkkaukseen tijoille. Hallituksen on ollut antamillaan lu-
37706: kokonaisuudessaan. Näiden edellä mainittu- pauksilla pakko tunnustaa esillä olevan bud-
37707: jen palkank()rotuksia vaille jääneiden noin jetin heikkouksia virkamiesten palkkakysy-
37708: 14 000 viran ja toimenhaltijain nimikkeet myksen kohdalla. Tämä on ollut aivan ym-
37709: ovat budjetissa mainittuina, mutta korotus märrettävää, kun on joutunut tutustumaan
37710: on merkittynä vain viivalla. Vaikka nimike yksityiskohtaisesti hallituksen esitykseen.
37711: 684 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 19•5·5.
37712:
37713:
37714: Pienipaikkaiset viran- ja toimenhaltijaryh- ja samalla tulla toimeen. Näissä olosuhteissa
37715: mät ovat jääneet verrattain vähäisille koro- olevien työntekijöiden on suorastaan mah-
37716: tuksille, kun samanaikaisesti ylemmissä ja dotonta pukeutua esim. työpaikan asettamien
37717: johtavissa asemissa olevat virkamiehet on alkeellistenkaan vaatimusten mukaisesti.
37718: yleisesti huomioitu kahden ja kolmen palk- On korostettu suuripaikkaisten virkamies-
37719: kausluokan korotuksilla. Esim. sairaala-apu- ten palkkojen korottamisen tärkeyttä. Il-
37720: laiset, keittiöapulaiset, tarjoilijat, kylvettä- meisestikin on riittäviä perusteluja siihen
37721: jät, ompelijat, apumiehet, lämmittäjät, toi- olemassa. Kun pienipalkkaisten osalta on
37722: mistoapulaiset, kanslia-apulaiset, virastoapu- kuitenkin kysymys jokapäiväisestä leivästä,
37723: laiset, vahtimestarit ja monet kymmenet niin ratkaistaessa palkkakysymystä olisi eh-
37724: muut vastaavanlaiset ryhmät, joiden nykyi- dottomasti ensi sijassa kiinnitettävä huomiota
37725: nen peruspalkka kuukaudessa vaihtelee elintason minimin turvaamiseen.
37726: 13 675 markasta 19 175 markkaan, ovat saa- Kaikkien yllä esittämieni tosiseikkojen li-
37727: neet vain yhden palkkausluokan korotuksen, säksi haluaisin vielä mainita, että naiselle,
37728: mikä merkitsee peruspalkan lisäystä kuukau- joka tekee virastossa täyden työpäivän ja
37729: dessa 700 markasta 900 markkaan eli vuo- sen jälkeen hankkii ja laittaa perheelle
37730: dessa noin 10 000 ma1·kan korotusta. ruoan, siivoaa, pesee, parsii ja paikkaa, ei
37731: Huomattava osa näistä pienipaikkaisista riitä normaali työpäivä, vaan on sitä jat-
37732: on jätetty tätä pientäkin korotusta vaille kettava monesti ns. pikkutunneille saakka,
37733: ja samanaikaisesti on hallitus pitänyt vält- joten heillä ei ole pienintäkään mahdolli-
37734: tämättömänä, että viranhaltija, jonka nykyi- suutta lisäansioiden hankkimiseen. Sano-
37735: nen peruspalkka kuukaudessa on 80 900, ko- taan, että yhtenä syynä, minkä vuoksi pieni-
37736: rotuksen jälkeen tulisi saamaan 101 250 palkkaisten palkkatasoa ei voida riittävästi
37737: markkaa. Korotus on yli 20 000 markkaa nostaa, on se, että meitä on paljon. Saattaa
37738: kuukaudessa eli puolta enemmän kuin alim- olla, että suuri lukumäärämme on palkka-
37739: missa palkkausluokissa oleva tulee saamaan kysymystämme ratkaistaessa kielteinen tekijä.
37740: koko vuodessa. On aivan luonnollista, että On kuitenkin huomattava, että tämän teki-
37741: hallituksen harjoittama palkkapolitiikka, ku- jän merkitys tietyissä tapauksissa on täysin
37742: ten täällä on jouduttu viime viikkojen ai- päinvastainen. Ei ole nimittäin lainkaan sa-
37743: kana monessa eri yhteydessä toteamaan, on mantekevää, millä tavoin me tulemme asen-
37744: herättänyt tyytymättömyyttä laajalti pien- noitumaan esim. seuraavaan eduskuntaan jä-
37745: paikkaisten virkamiesten ja myös työläisten seniä valittaessa. Tulemme tarkoin seuraa-
37746: keskuudessa. Tästä ovat olleet osoituksena maan, ketkä eduskunnan jäsenet ja millä
37747: edellä mainitsemani lähetystöt, kirjelmät ja tavoin suhtautuvat pienipalkkaisten taiste-
37748: myös palkkataistelut. Tämä ei ole ainoa luun leivästä. Sisäistä palkkakuoppaa on
37749: kirjelmä, jonka palkkajaoston jäsenet ovat mielestäni ennen kaikkea tilanne, jossa pie-
37750: viime viikkojen aikana saaneet vastaanottaa nipaikkaiset viran- ja toimenhaltijat joutu-
37751: ja jossa suoraan ja peittelemättömästi ker- vat vuodesta toiseen kieltäytymään paljosta
37752: rotaan vallitseva tilanne pienipalkkaisten sellaisesta, mikä nykyään jo sosiaalisistakin
37753: kohdalla. Erään pienipaikkaisen viran ja syistä katsotaan jokapäiväiseen leipään kuu-
37754: toimenhaltijan lähettämässä kirjelmässä luvaksi. Tämän kuopan edes osittaiseen täyt-
37755: mainitaan: tämiseen jään odottamaan eduskunnan
37756: ,Nyt parhaillaan keskustellaan virkamies- apua."
37757: ten palkoista niin työnantaja - kuin myös Näitä kirjeitä, joita on jaostolle saapunut,
37758: työntekijäpiireissä. Haluaisin pienipalkkai- voitaisiin esittää enemmänkin, mutta siihen
37759: sena virkanaisena osallistua siihen seuraavin ei ole ehkä aihetta, koska valiokunnassa riit-
37760: miettein. Meitä on paljon pienipaikkaisia tävän selvästi jo ilmeni se jyrkkä vastarinta,
37761: viran- ja toimenhaltijoita, jotka joudumme joka on kohdistunut lähinnä pienipalkkais-
37762: yksin elättämään ja kouluttamaan lap- ten palkankorotuksia vastaan. Me kansan-
37763: siamme. Monet meistä joutuvat huoltamaan demokraatit olemme palkkajaostossa ja val-
37764: vanhuksiaan tai avustamaan omaisiaan. On tiovarainvaliokunnassa tehneet monia esityk-
37765: hyvin ymmärrettävää, ettei nykyisillä 21300 siä ja pyrkineet saamaan edes vähäisiä koro-
37766: -23 500 markan suuruisilla palkoilla voida tuksia ja parannuksia aikaan lähinnä juuri
37767: ilman suuria kieltäytymyksiä maksaa veroja edellä mainittujen pienipalkkaisten viran-
37768: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 685
37769:
37770: ja toimenhaltijaryhmien palkkaukseen, mutta olevan budjetin perusteluihin, kuten ryh-
37771: valitettavasti muutamia poikkeustapauksia mämme jo valiokuntakäsittelyssä edellytti ja
37772: lukuun ottamatta tuloksetta. Hallituspuolueet esitti. On ihmeellistä, että hallituspuoluei-
37773: eivät ole tunteneet mielenkiintoa muiden den edustajat valiokunnassa vastustivat täl-
37774: kuin johtavassa asemassa olevien virkamies- laisen lausuman hyväksymistä mietinnön pe-
37775: ten palkkojen korotuksiin ja ovat asettuneet rusteluihin. Onko tämä ymmärrettävä niin,
37776: vastustavalle kannalle pienipalkkaisiin viran että annettua periaatelupausta ei olisikaan
37777: ja toimen haitijoihin nähden. Hallituspuo- tarkoitus toteuttaa siinä muodossa, kuin se
37778: lueet eivät halunneet valiokunnassa tunnus- on hyväksytty hallituksen piirissä 1 Asian
37779: taa edes niitä periaatelupauksia, joita halli- yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulemme te-
37780: tus oli VY-järjestölle ja Postimiesliitolle an- kemään ehdotuksen, että edellä mainitsemani
37781: tanut, jotka periaatelupaukset eivät rajoitu valtioneuvoston päätös hyväksyttäisiin pe-
37782: käsittämään yksinomaan näiden järjestöjen rusteluissa mainittavaksi, jotta eduskunta
37783: piiriin kuuluvia viran- ja toimenhaltijaryh- olisi tämän tärkeän asian takana. Eduskun-
37784: miä, vaan myös näiden järjestöjen ulkopuo- nan hyväksymä päätös olisi myös hallitusta
37785: lella olevat ryhmät. paremmin velvoittava, koska jo nyt tuntuvat
37786: Valtioneuvoston istunnossa on 26. 3. 1955 eräät hallituspuolueiden edustajat olevan
37787: tehty päätös, jossa mainitaan: ,Lähtien siitä, asiasta toista mieltä, kuin mitä päätös edel-
37788: että kaikkia viran ja toimen haltijoita koh- lyttää.
37789: dellaan tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti Alussa mainitsemistani syistä eduskunnan
37790: sekä että palkkatarkistukset eivät rajoitu toimivalta tämän palkkakysymyksen yhtey-
37791: vain Valtionvirkailijain Yhteisjärjestön pii- dessä on melko rajoitettu ja hallitus on sitä
37792: riin, esitän, että valtioneuvosto tekisi seu-' myös menettelyllään pyrkinyt vielä enem-
37793: raavan periaatepäätöksen: Hallitus ilmoittaa, män rajoittamaan. Tästä syystä emme ole
37794: että se tulee syksyllä esitettävässä lisämeno- katsoneet voivamme lähteä ehdottamaan laa-
37795: arviossa täydentämään virkojen ja toimien jemmalti muutosehdotuksia esillä oleviin
37796: palkkausluokkiin sijoittelun tarkistusta Val- palkkauksiin. Edellytämme lisäksi, että hal-
37797: tionvirkailijain Yhteisjärjestön piiriin kuu- lituksen antamat lupaukset saatetaan edus-
37798: luvien virkamiesten osalta siten, että niille- kunnan käsittelyyn tulevan syksyn aikana.
37799: kin virkamiehille, joille hallituksen esityk- Olemme kuitenkin katsoneet, että postimies-
37800: sessä on ehdotettu alempaa palkkausluokka- ten kohdalta eduskunta voisi ratkaisun tehdä
37801: suoritusta kuin Valtionvirkailijain Yhteis- tässä yhteydessä, koska siihen ovat mahdol-
37802: järjestön tammikuussa vuonna 1955 teke- lisuudet ja kaikki edellytykset olemassa ja
37803: mässä ehdotuksessa, annetaan palkkausluo- koska hallituskin on tunnustanut, että posti-
37804: kan korotus, sen mukaisesti kuin Valtionvir- miesten palkkaus kaipaa tarkistusta. Tässä
37805: kailijain Yhteisjärjestön edellä mainittu eh- yhteydessä ei ole tarpeellista laajemmalti
37806: dotus edellyttää. Näin tarkistetut palkat puuttua postimiesten nykyiseen palkkauk-
37807: maksetaan taannehtivasti 1. 1. 1955 lukien." seen, koska yleisesti on tunnettu ja myös-
37808: Valtioneuvosto päätti yksimielisesti hyväk- kin tunnustettu postimiesten alhainen palk-
37809: syä ministeri Vennamon esityksen. Tämä kataso. Asian yksityiskohtaisessa käsitte-
37810: osoittaa, että hallitus on joutunut tunnusta- lyssä tulemme niinikään tekemään ehdotuk-
37811: maan nyt esillä olevan palkkakuoppatarkis- sen postimiesten palkkauksen saattamiseksi
37812: tuksen heikkouden ja yksipuolisuuden. Li- sille tasolle, kuin mitä Postimiesliitto on
37813: säksi päätös edellyttää, että hallitus tulee esittänyt. Käsityksemme mukaan esitys on
37814: antamaan eduskunnalle tulevan syksyn ai- kohtuullinen, sillä ei voida sanoa, että 200 000
37815: kana uuden kuoppakorotusesityksen, jossa -280 000 markan suuruusluokkaa olevat pe-
37816: huomioidaan lähinnä pienipaikkaiset ja kes- ruspalkat vuodessa ovat liian korkeita. Täl-
37817: kipalkkaryhmiin kuuluvat viran ja toimen laisista palkoista on postimiesten ja muihin
37818: haltijat, jotka nyt ovat jääneet melkeinpä heihin verrattavien kohdalta kysymys.
37819: osattomiksi.
37820: Meistä kansandemokraateista tuntuu, että Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!
37821: tämä valtioneuvoston tekemä päätös olisi Esillä olevassa lisämenoarviossa pääosan
37822: eduskunnan huomioitava ja annettava sille muodostavat subventioita varten varatut
37823: tukensa hyväksymällä siitä maininta esillä määrärahat. Kuten muistetaan, ei eduskunta
37824: 686 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 195'5.
37825:
37826:
37827: ottanut kuluvan vuoden varsinaiseen talous- van hinnanalennusjärjestelmän purkamista
37828: arvioon kuin osan hinnanalennuskorvauksiin tähän lisäbudjettiin liittyvien tarvikkeiden
37829: tarvittavasta määrärahasta, sillä budjettitek- osalta joko kokonaan tai osittain. Samalla
37830: nillisistä syistä riittävän suuren määrärahan olisi korotettava eräitten tärkeitten elintar-
37831: ottaminen siten, kuin hallitus esitti, ei ollut vikkeitten kuluttajahintoja tai alennettava
37832: mahdollista. Eduskunta kuitenkin hallituk- tuottajille niistä maksettavaa hintaa.
37833: sen painostuksesta hyväksyi kuluvan vuoden Kun kysymys oli eduskunnassa koko laa-
37834: varsinaisen budjetin perusteluihin otetta- juudessaan käsiteltävänä varsinaisen budje-
37835: vaksi lausuman, jossa sanotaan, että valio- tin yhteydessä, osoittivat silloin SKDL: n
37836: kunta edellyttää, että mahdolliset määrä- eduskuntaryhmään kuuluvat edustajat pu-
37837: rahat, jotka ensi vuonna tarvitaan hallituk- heenvuoroissaan, että hallituksen tarkoituk-
37838: sen kuluvana vuonna päättämien hinnan- sena olisi pisteostojen avulla estää työläisten
37839: alennuskorvausten rahoittamiseen, samoin palkkojen korotukset ja turvata siten hyvien
37840: kuin hallituksen periaatteessa päättämän suhdanteitten ja työläisten lisääntyneen :työ-
37841: valtion viran ja toimen haltijain palkkauk- tehon ansiosta työnantajain jatkuvasti lisään-
37842: seen korjaamiseen, otetaan ensi vuoden en- tyvät voitot koskemattomana. Samalla tuli
37843: simmaiseen lisätalousarvioon. Tässä suh- ryhmämme kanta selvästi ilmi siitä, ettei se
37844: teessa ryhmämme mielestä - tulkoon se voi hyväksyä tällaista työläisten etujen vas-
37845: vielä tässä todetuksi - valiokunnan mietintö taista palkkapolitiikkaa. Esitimme silloin,
37846: oli ristiriidassa hallitusmuodon 68 § : n sen että :työläisten oikeutetut ja kohtuulliset pal-
37847: säännöksen kanssa, jonka mukaisesti johon- kankorotusesitykset olisi hyväksyttävä ja että
37848: kin valtion velvoitukseen perustuvat määrä- se olisi mahdollista toteuttaa kaventamalla
37849: rahat ovat sellaisinaan vähentämättä valtion kapitalistien voittomarginaalia. Näin olisi
37850: tulo- ja menoarvioon otettavat, niinikään voitu menetellä. Sitä osoittaa teollisuus-
37851: muut menot, jotka varainhoitovuonna voi- kapitalistien voittojen valtava lisääntyminen,
37852: massa olevain säännösten mukaan ovat mak- jopa puhutaan kapitalistien saamien voitto-
37853: settavat. Tämän eduskunnan hyväksymän jen sijoitusvaikeuksistakin. Rahaa olisi kuu-
37854: lausuman perusteella käsiteltävänä oleva li- lemma mm. runsaasti tarjolla investoimis-
37855: sätalousarvio asiallisesti on suurelta osalta ral!astoon, jonka perustamisesta hallitus an-
37856: siis lyöty lukkoon. toi esityksen eduskunnalle ja jonka lain hy-
37857: Nyt käsiteltävänä olevassa lisätalous- väksymistä rahamiespiirit kiirehtivät saadak-
37858: arviossa joudutaan tavallaan vain vah- seen sitä tietä suuret voittonsa veroista va-
37859: vistamaan tarkoitusta varten varsinai- paiksi.
37860: sessa talousarviossa esitetyt summat. Tä- Nyt melko yleensä myönnetään, että val-
37861: hän lisäbudjettiin on varattu subventioita tion varoilla suoritetut pisteostot työläisten
37862: varten 15 Pl:n II luvun 50 momentille mai- palkkojen nousun estämiseksi oli hallituk-
37863: totaloustuotteiden hinnanalennuskorvaukset selta harkitsematon teko (Ministeri Tervo:
37864: 12 750 milj. mk ja saman luvun 51 momen- Miten niin?). Hallituspuolueetkin ovat ilmei-
37865: tille eräitten makkaratuotteiden hinnanalen- sesti valmiit sen myöntämään, koska niitten
37866: nuskorvaukset 1800 miljoonaa eli yhteensä edustajat, vaikka hinnanalennusjärjestelmä
37867: 14 550 milj. mk. Kieltämättä kunnioitettava ei silloin vielä ollut toteutettu kuin osittain,
37868: summa valtiotalouden kannalta katsottuna, hyväksyivät varsinaisen talousarvion käsitte-
37869: minkä valtio näin joutuu eräänlaisina piste- lyn yhteydessä lausuman, jossa sanotaan,
37870: ostoina suorittamaan. Varojen myöntämi- että subventioluontoisia hinnanalennuksia on
37871: nen tähän tarkoitukseen tuli jo varsinaisen pidettävä väliaikaisina. ja niistä ·olisi pyrit-
37872: talousarvion käsittelyn yhteydessä periaat- tävä mahdollisimman pian luopumaan. Val-
37873: teessa ratkaistuksi, ja osa niistä on jo myös tiovarainvaliokunnan porvarillinen enem-
37874: käytetty, ja ne, joille hinnanalennuskorvauk- mistö hyväksyi myös nyt käsiteltävänä ole-
37875: sia on luvattu, ovat oikeutettuja ne myös van mietinnön perusteluihin lausuman, jossa
37876: saamaan siihen asti, kunnes asiasta toisin sanotaan: ,Valiokunta lausuu odottavansa,
37877: päätetään. Kysymykseen siis voi tulla vain että hinnanalennusjärjestelmästä ainakin
37878: kysymyksessä olevien määrärahojen vähentä- maidon ja kerman osalta mahdollisimman
37879: minen, jos katsotaan siihen olevan edellytyk- pian luovutaan ja korvauksen maksaminen
37880: siä, joka samalla merkitsee kysymyksessä ole- niin hyvin kauppaan toimitetuista tuotteista
37881: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 687
37882:
37883: kuin tuottajaväestönkin omasta kulutuksesta- hallitus joutuu tässä numeroleikissä vielä
37884: kin lopetetaan". Valtiovarainvaliokunnassa useamman kerran laskutoimituksia suoritta-
37885: maalalliliittolaiset tekivät esityksen, että maan. Me kansandemokraatit emme ole kat-
37886: tämä olisi toteutettava jo toukokuun 1 päi- soneet olevan aihetta tässä lähteä laskutoimi-
37887: västä lukien. He kuitenkin luopuivat tästä tuksia suorittamaan. Tiedämme muutoinkin,
37888: esityksestä, joten päivämäärä jäi pois mie- että työläisten palkat viimeaikaisessa palkka-
37889: tintöön otetusta lausumasta. Oikeistoporva- kehityksessä ovat jääneet entistä syvempään
37890: riston, kansanpuolue siihen mukaan luet- kuoppaan ja oliBi niitä kaikin keinoin pyrit-
37891: tuna, linja näyttää olevan selvä. Mietintöön tävä nostamaan. Nyt kysymyksessä oleva
37892: liittämässään vastalauseessa he esittävät, että hinnantasausjärjestelmän purkaminen tähän
37893: maitotaloustuotteiden, myös voin ja mak- lisäbudjettiin liittyviltä osilta tulisi aiheutta-
37894: karoiden, hinnanalennuskorvausten maksami- maan erittäin tärkeitten elintarvikkeitten
37895: sesta olisi luovuttava ainakin tulevan heinä- hinnan nousun, joten valiokunnassa emme ole
37896: kuun alusta. He ovat esittäneet määrära- voineet yhtyä sitä tarkoittavia esityksiä kan-
37897: hoja vastaavasti alennettavaksi. nattamaan. Tässä kysymyksessä olevan hin-
37898: Tässä mainittujen esitysten pohjalla asian nanalennusjärjestelmän purkaminen tai sii-
37899: ratkaiseminen näyttää olevan yksinkertainen hen muutoksen tekeminen olisi mielestäni kä-
37900: ja selvä. Mutta asialla on toinenkin puoli siteltävä kokonaisuutena ja samalla ,tarkkail-
37901: eikä sitä myös ole syytä unohtaa nyt ratkai- tava maataloustuotteitten koko hintapolitiik-
37902: sua tehdessä. Valtio maksaa voista meije- kaa ja my{iskin muita kyseeiliseen järjestel-
37903: reille hinnanalennuskorvauksina vähän yli mään liittyviä kysymyksiä ja vasta silloin
37904: 100 mk kilolta. Siihen sisältyy hallitussopi- voidaan ajatella oikeudenmukaisen ratkaisun
37905: muksen mukainen ja Tuomiojan hallituksen löytämistä.
37906: aikaisemmin myöntämä hinnanalennuskor-
37907: vaus. Maidosta valtio maksaa hinnanalen- Ed. A s v i k: Herra puhemies! Hallituk-
37908: nuskorvausta, kuten jokainen hyvin tietää, sen esitys lisäyksistä ja muutoksista vuoden
37909: 5 mk kilolta ja makkaroiden hinnanalennus- 1955 tulo- ja menoarvioon on aiheuttanut
37910: korvausta 20 % sen hinnasta. Myöskin koti- arvostelua täällä eduskunnassa ja tyytymät-
37911: voin valmistamisesta valtio määrätyin perus- tömyyttä viran ja toimen haltijain suuren
37912: tein suorittaa korvausta. Jos nyt lähtökoh- enemmistön keskuudessa. Lisäbudjetin lähe-
37913: tana pidetään sitä, ettei tuottajahintoja kysy- tekeskustelussa ryhmämme taholta osoitet-
37914: myksessä olevien tuotteitten kohdalta alen- tiin ne virheellisyydet, jotka esitykseen si-
37915: neta, vaan päinvastoin nostetaan valtioneu- sältyvät, ja suoritettiin niiden arvostelu.
37916: voston viimeksi antaman maataloustulopää- Kun hallitus pitää itsepäisesti kiinni esi-
37917: töksen edellyttämällä tavalla, merkitsee hin- tyksestään korjaten sitä tosin periaate-
37918: nanalennusjärjestelmän purkaminen tältä lupauksilla, niin olisi nyt mielestäni edus-
37919: osalta tärkeimpinä pidettävien elintarvik- kunnan suoritettava mahdollisia korjauksia,
37920: keitten hintojen erittäin suurta nousua. Sa- jotka auttaisivat pienipaikkaisia virkamie-
37921: malla tulisi se vaikeuttamaan myös sellaisten hiä. Kun esityksessä omaksutaan se virheel-
37922: suurperheisten pienviljelijäin asemaa, jotka linen linja, että kuoppakorotuksen tarpeessa
37923: joutuvat joko kokonaan tai suurimmaksi ovat etupäässä suuripaikkaiset virkamiehet,
37924: 'OSaksi käyttämään maitotuotteet omassa ruo- niin tämän korjaamiseksi tulisi eduskunnan
37925: kataloudessaan. hyväksyä se hallituksen periaatepäätös,
37926: Viime viikolla täällä erään toisen asian jossa edes periaatelupauksia annetaan alem-
37927: yhteydessä eräs edustaja, muistaakseni ed. pipalkkaisille viran ja toimen haltijaryh-
37928: Kosola, mainitsi, että indeksi kestää maidon mille uudesta palkkaluokkatarkistuksesta,
37929: hinnan korotuksen, joka tässä tapauksessa joka toimitettaisiin tulevan syksyn aikana
37930: tulisi olemaan 5-7 mk kilolta riippuen siitä, ja jossa edellytetyt korotukset tulisivat voi-
37931: lisätäänkö ja minkä verran maidon tuottaja- maan kuluvan vuoden alusta lukien.
37932: hintaa maataloustulopäätöksen perusteella. Verraten laajat palkkataistelut ovat pakot-
37933: Mutta sopiiko siihen myös voin ja makkaran taneet hallitusta osittain perääntymään esi-
37934: hinnan korotukset noususuunnMsa olevien tyksestään, mutta pidämme tarpeellisena,
37935: muitten hintojen lisäksi, siitä ei täällä ku- että eduskunta hyväksyy nämä korjauksiin
37936: kaan vielä ole maininnut. Minä luulen, että tähtäävät hallituksen periaatelupaukset.
37937: 688 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 19'55.
37938:
37939:
37940: Vastalauseeseemme sisältyvät ehdotukset vat: 3 osastopäällikköä, kolmen palkkaluo-
37941: mietinnön yleisperusteluihin tarkoittavat ni- kan korotus; 6 tarkastuspoliisia, yhden palk-
37942: menomaan hallituksen periaatelupauksien kaluokan korotus. Hallituksen esityksen
37943: hyväksymistä ja eduskunnan päätöstä lu- ulkopuolelle jäävät kokonaan 11 ylikonstaa-
37944: pauksien toteuttamisesta. Se virkamiesten pelia, 39 vanhempaa konstaapelia, 39 nuo-
37945: keskuudessa varsin yleinen käsitys, että hal- rempaa konstaapelia sekä kansliahenkilö-
37946: lituksen mahdollinen kaatuminen tai vaihtu- kunta kokonaisuudessaan aina siivoojia
37947: minen voisi mitätöidä nyt annetut lupauk- myöten.
37948: set, on ehkäpä aiheellinenkin epäilys, jollei Kun nuorempi konstaapeli nyt on 13.
37949: eduskunta vahvista hallituksen periaatelu- palkkaluokassa ja palkka on 24 150 mk ja
37950: pauksia. Ottaen huomioon, että lisäbudjetin vanhempi konstaapeli on 14. palkkaluokassa
37951: muuttamismahdollisuudet ovat olleet melkoi- ja palkka 25 150 mk, niin eikö tämä jo va-
37952: sen rajoitetut, - joka on ollut mahdolli- kuuta hallituksellekin palkankorotuksen tar-
37953: sesti hallituksen tarkoituksenakin- on palk- peellisuutta.
37954: kajaostossa ja valiokunnassa saavutetut osit- Hallituksen mielestä valtion varoja ei riit-
37955: taiset korjaukset tuloksina merkittävät. tänyt näille 13 924 viran ja toimen haltijalle
37956: Meidän kansandemokraattien esityksestä kuoppakorotuksiin. Tämä on sitäkin ihmetel-
37957: äänestettiin 1-2 palkkaluokan lisäyksestä tävämpää, kun hallitus ja valiokunnan
37958: hallituksen esitykseen postivirkailijain la- enemmistö esittävät lisätalousarviossa 1 500
37959: kon aikana valiokunnassa. Valiokunnan milj. mk armeijan perushankintoihin. Jo
37960: enemmistö äänesti vastaan. Mutta lakko- varsinaisessa budjetissa varattiin tähän tar-
37961: taistelu sai kuitenkin aikaan sen, että halli- koitukseen 1800 milj. mk, mikä on huomat-
37962: tus muutamaa päivää myöhemmin joutui tavasti enemmän kuin edellisten vuosien
37963: antamaan valiokunnalle toivomuksen, että vastaavat määrät. Varsinaisen budjetin kä-
37964: postivirkailijoiden eräisiin nimikkeisiin li- sittelyn aikana eduskunta ei lausunut mitään
37965: sättäisiin yhden palkkaluokan korotus. Täl- siihen viittaavaa, että armeijan perushan-
37966: läkin kertaa valiokunnan jäsenistä osa lrintoja varten pitäisi vuoden ensimmäisessä
37967: äänesti esitystä vastaan. Mietintöön liittä- lisätalousarviossa ottaa 1 500 milj. markan
37968: mässämme vastalauseessa esitämme postivir- määräraha. Meidän käsityksemme mukaan
37969: kailijain . kohdalta kuoppakorotuksia, joihin ei lisätalousarvioon pitäisi tällaisia varsi-
37970: mielestämme tässä lisätalousarviossa jo olisi naiseen budjettiin kuuluvia määrärahoja
37971: päästävä. Rautatievirkailijoiden kuoppako- ottaa. Siksi emme pidä oikeana näin huo-
37972: rotukset hallituksen esittämässä muodossa mattavia armeijan perushankintamäärä-
37973: ovat riittämättömät. Käsityksemme mukaan rahoja.
37974: alemmissa ja keskipalkkaluokissa olisi pitä- On monia kiireellisesti hoidettavia tehtä-
37975: nyt noudattaa Valtionvirkailijain Yhteis- viä, jotka vaativat valtion varoja, kuten
37976: järjestön tammikuussa 1955 tekemää ehdo- esim. sotainvalidien ja muiden sotilasvam-
37977: tusta. malain tarkoittamien henkilöiden taloudelli-
37978: Palkkajaostossa oli päästy myönteiseen sen aseman parantaminen. Käsityksemme
37979: tulokseen siitä, että Vaasan tullivirkailijat mukaan voitaisiin armeijan perushankintoi-
37980: huomioidaan myös lisätalousarviossa. Miksi hin esitetyt määrärahat käyttää juuri edellä
37981: hallitus aikoi jättää Vaasan tullivirkailijat esitettyihin tarkoituksiin. (Ministeri Tervo:
37982: kuoppakorotusta vaille, sitä sopii ihmetellä Nekin silkkipaperit tuli taas luettua. Vie-
37983: myös niiden 13 924 toimenhaltijan kohdalla, läkö byroo on montakin kirjoittanuU).
37984: joita lisätalousarvio ei tunne.
37985: Mietinnön perusteluissa on viitattu siihen, Ed. S aura: Herra puhemies! Käsittelyn
37986: että maalais- ja kaupunkipoliisien palkkaus- alaisessa hallituksen antamassa lisämeno-
37987: kysymys kaipaa tutkimista ja erityisesti arviossa on taas huomattavana menoteki-
37988: kaupunkipoliisien keskinäiset palkkaussuh- jänä maitotuotteiden ja makkaroiden hin-
37989: teet ovat epäselvät. Mielestäni on paikallaan nanalennuskorvaukset, kansanomaisella ni-
37990: mainita Vaasan kohdalta, miten hallituksen mityksellä syöntipalkkiot. Lisämenoarvion
37991: esityksen mukaan palkkakorotukset lisäta- loppusumma on 19.5 miljardia markkaa ja
37992: lousarviossa suoritetaan. Hallituksen esityk- syöntipalkkiot 14.55 miljardia markkaa eli
37993: sen mukaan saavat kuoppakorotusta seuraa- 2/3 koko lisämenoarvion menoerästä. Edus-
37994: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 689
37995:
37996: kunta on jo syöntipalkkioiden johdosta lau- kehoituksen avata pankkilaitoksissa indeksi-
37997: sunut mielipiteensä, missä mainitaan, että ehtoiset tilit anto- ja ottolainauksissa ensi
37998: eduskunnan mielestä näitä on pidettävä val- toukokuun 2 päivästä alkaen. Samalla aikaa
37999: tion- ja kansantalouden kannalta epäter- hallitus itse on laskenut liikkeelle indeksi-
38000: veenä ilmiönä eikä niiden käytäntöön otta- ehtoisia lainoja, obligaatioita, jotka ovat vero-
38001: mista pysyväisesti siitä syystä voida hyväk- vapaita, kun taas indeksitalletukset pan-
38002: syä. Eduskunta edellyttää, että hallitus ryh- keissa ovat veron alaisia.
38003: tyy asianmukaisiin toimenpiteisiin subven- Tässä lisämenoarviossa hallitus tulee käyt-
38004: tioista luopumiseksi niin pian, kun siihen tämään pitkäaikaista lainoitusta 4.5 miljar-
38005: ilmaantuu mahdollisuuksia. Valtiovarainva- dia markkaa edellisen 12.5 miljardin lisäksi,
38006: liokunnassa tätä asiaa päätettäessä valio- mitkä tämän vuoden varsinaisessa me-
38007: kuntapäätökseksi tuli, että edelleen hinnan- noarviossa tulivat hyväksytyksi, yhteensä
38008: alennuskorvauksiin suostuttiin toivomuk- siis 17 miljardia markkaa pitkäaikaisena lai-
38009: sella, että hinnanalennusjärjestelmästä aina- nana yhden vuoden syöntivelkojen maksa-
38010: kin maidon ja kerman osalta mahdollisim- miseen. Valtiovarainvaliokunnassa esiintuo-
38011: man pian luovutaan ja korvausten maksa- tiin nyt nämä velkamäärät hyvin yläkant-
38012: minen niin hyvin kauppaan toimitetuista tiin, kuten asiantuntija siellä mainitsi.
38013: tuotteista kuin tuottajaväestön omasta ku- Olemme nyt eläneet lähes kaksi vuotta ta-
38014: lutuksestakin lopetetaan. loudellista nousukautta, minkä nousun ta-
38015: Hallitussopimuksen eräänä kohtalokkaim- lousmiehemme arvelevat olevan harjalla,
38016: pana kohtana oli juuri syöntipalkkioiden joten laskusuunta on edessä. Emme voi kä-
38017: maksamispäätös, minkä tarkoituksena oli sittää, miksi. Näitä syöntivelkoja joudutaan
38018: estää silloin edessä oleva palkkojen kohoa- maksamaan ehkä laihoina vuosina takaisin,
38019: minen. Kuten on havaittu, ei tällä toimen- kun ne lihavina vuosina syödään. Teemme
38020: piteellä ole ollut vähäistäkään vaikutusta harkittua, indeksiehtoista pitkäaikaista vel-
38021: nyt käydyssä palkkataistelussa. Tämän on kaa niiden suorittamiseen.
38022: pääministerimmekin mm. Varsinais-Suomessa Meidän maahamme on palautettu uudel-
38023: pitämässään puheessa todennut mainiten sa- leen kansanhuollollinen säännöstely kunnal-
38024: malla, että hallituksen on nyt pakko harkita lisine ja valtiollisine virkakoneistoilieen.
38025: mainittujen subventioiden lopettamista, Maidontuottajat on asetettu varsin harmil-
38026: koska valtion rahallinen tila ei niitä kestä. liseen asemaan. Heidät pakotetaan kaiken-
38027: On hyvä muistaa, mitä pääministerimme laisilla kaavakkeiden täytöllä hakemaan ku-
38028: näistä subventioista on puolen vuoden ai- luttajankin syöntipalkkiot. Kunnalliset vi-
38029: kana lausunut. Hallitussopimusta julistet- rastot saivat varsin epäkiitollisen, suuritöi-
38030: taessa esitettiin, että tämä on vain tilapäinen sen, jatkuvan kansliatyön hoitaakseen kun-
38031: toimenpide, mistä tullaan luopumaan mah- nan omaksi tappioksi tätä varten palkatulla
38032: dollisimman nopeasti. Tällainen oli näkemys lisätyövoimalla. Olemme joutuneet tuotta-
38033: eduskunnan lähtiessä joululomalle. Yllätyk- maan varsin huomattavia voimääriä ulko-
38034: senä heti uutena vuotena saimme kuulla ra~ mailta aikana, jolloin oma maidontuotan-
38035: dion välityksellä pääministerin puheesta, tomme on noussut huomattavasti edellisten
38036: mitenkä taloudellinen asemamme on erittäin vuosien tuotantotason yläpuolelle. Normaali-
38037: hyvä ja hallitus katsoo subventioiden pitkän kulutuksella ei tuontiin olisi tarvinnut ryh-
38038: jatkuvaisuuden aiheelliseksi (Ministeri Tervo: tyä, vaan meillä olisi riittänyt voita vietä-
38039: Eikö se ole hyvä?). Varsinais-Suomessa pitä- väksi uloskin. Kevät on edessä, kylvösieme-
38040: mässään puheessa taas pari kuukautta myö- nistä, varsinkin kaurasta, on puutetta. Sie-
38041: hemmin uhkaa pääministeri subventioiden mentä saataisiin Tanskasta, mutta tarvitta-
38042: lopettamisella. Yleisradiossa 22. 4. pitämäs- vaa valuuttaa puuttuu. Se on syöty voina.
38043: sään puheessa pääministerillä on aivan vahva Saako hallitus siemenviljan kohdalla valuut-
38044: kuva taloudellisesta voimistamme, siis taas ta-asiat järjestykseen, se nähdään hyvin
38045: subventioiden jatkuvaisuudesta. pian. Kun valtiovarainvaliokunnassa kysyin
38046: Maalaisliiton puolueen puheenjohtaja, kan- hallituspuolueiden edustajilta, milloin pääs-
38047: saneläkelaitoksen pääjohtaja, professori Suk- tään syömäpalkkioista, kun lopettamispää-
38048: selainen Suomen Säästöpankkiliiton puheen- töstä aina vain siirretään, sain vastauksen
38049: johtajan ominaisuudessa antoi säästöpankeille äärimmäisen vasemmiston taholta, että ettekö
38050: 87
38051: 690 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
38052:
38053:
38054: te siellä oikeistossa tiedä, että niistä luovu- siihen tehnyt eräitä muutoksia, jotka virka-
38055: taan vasta presidentinvaalien jälkeen. miesten palkkojen välisiä epäsuhteita vielä-
38056: Hintasuhde näiden maitotaloussubventioi- kin syvensivät, oli tyytymättömyyden aiheita
38057: den johdosta on nyt hyvin pahasti sekaisin tarpeeksi.
38058: toisiin tuotteisiin verraten. Tätä kuvaa Tärkeimpänä perusteena virkamiesten
38059: kirje, minkä ed. Junnila on saanut valitsi- palkkoja määriteltäessä olisi pidettävä, että
38060: jaltaan. Saanen sen esittää, koska ennenkin palkka 1) suo riittävän toimeentulon viran
38061: on eduskunnassa vastaavanlaisia edustajille haltijalle edellyttämättä, että viran haltijan
38062: esitettyjä kirjeitä luettu. tulee hankkia sivutuloja itsensä ja perheensä
38063: ,En voi olla kirjoittamatta teille, että toimeentulon turvaamiseksi, 2) että palk-
38064: asiat siellä Helsingissä johdetaan nykyisin kausta määriteltäessä viranhaltijalta vaadit-
38065: päin seiniä. Siellä pitäisi olla maaseudun tava ammattitaito ja pätevyysvaatimukset
38066: edustajia, mutta ei näytetä ymmärtävän mi- tarpeellisessa määrässä huomioidaan, 3) että
38067: tään, joten annan pienen esimerkin, mihin viran ja toimen vastuunalaisuus, vaaralli-
38068: jo on menty. Saapasrasvatölkki, joka painaa suus ja työn laatu ja raskaus palkkaa mää-
38069: 200 grammaa, maksaa 75 markkaa, joten rättäessä otetaan huomioon sekä 4) että
38070: yksi kilo saapasrasvaa maksaa 375 markkaa. palkkauksen suhde vastaavassa asemassa ole-
38071: Kun maatiaisvoi maksaa 315 markkaa kilo viin esimiehiin ja alaisiin tarpeellisessa mää-
38072: ja ensi luokan meijerivoi 346 markkaa kilo, rässä myöskin huomioidaan. Näitä seikkoja
38073: kannattaa siis käyttää voita saapasrasvana. ei tämän palkkatarkistusesityksen yhtey-
38074: Jos otatte yhden kilon suolatonta voita ja desssä ole riittävässä määrässä huomioitu.
38075: yhden kilon tervaa, tulee seuraava laskelma: Siitä muutamia esimerkkejä.
38076: 1 kilo voita 315 markkaa ja 1 kilo tervaa Jo valtiovarainvaliokunta on perusteluis-
38077: 100 markkaa, yhteensä kaksi kiloa ensi luo- saan todennut, että maalais- ja kaupunki-
38078: kan saapasrasvaa, yhteinen hinta 415 mark- poliisien ja eri kaupunkien poliisitoimenhal-
38079: kaa, joten yhden kilon hinta on 207 mark- tijain keskinäiset suhteet olisi tutkittava ja
38080: kaa eli 175 markkaa halvempaa kuin 1 kilo tarkistettava. Hallituksen esityksessä esim.
38081: saapasrasvaa, joka on 375 markkaa kilo. ylikonstaapelin palkkaus Helsingissä on esi-
38082: Mitä herrat edustajat sanovat, jos muuta- tetty korotettavaksi 18. palkkausluokkaan,
38083: mana päivänä on ilmoitus lehdissä: Älkää vanhempien poliisikonstaapelien palkkaus 16.
38084: ostako saapasrasvaa, jonka hinta on 375 ja nuorempien 15. palkkausluokkaan. Sen
38085: markkaa kilo! Kun ostatte 315 markalla voin sijaan peruspalkat maalaispoliisien kohdalla
38086: ja 100 markalla tervan, saatte kaksi kiloa on esitetty ylikonstaapelin kohdalta koro-
38087: ensi luokan saapasrasvaa eikä maksa kuin tettavaksi 16. palkkausluokkaan, vanhemman
38088: 415 eli 207 markkaa kilo." konstaapelin 14. ja nuoremman konstaapelin
38089: Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa käsit- 13. palkkausluokkaan. Poliisien palkkaus
38090: telyssä tulen esittämään subventiot poistet- niin kaupungeissa kuin maaseudullakaan ei
38091: tavaksi heinäkuun alusta alkaen, kuten val- ole esitettyjen korotusten jälkeenkään vielä
38092: tiovarainvaliokunnan mietintöön liittämäs- läheskään sillä tasolla, jolla tehtävien pal-
38093: sämme vastalauseessa olemme esittäneet. jous ja työn vastuunalaisuus palkkauksen
38094: edellyttäisivät olevan. Tässä yhteydessä on
38095: Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Tämän syytä poliisikunnalle esittää kiitos ja hatun-
38096: lisäbudjetin tiimoilta on eniten antanut pu- nosto sen johdosta, ettei se palkkausasioi-
38097: heenaihetta sen viran- ja toimenhaltijain densa huonosta hoidosta huolimatta mennyt
38098: palkkausta koskeva osa. Eikä ainoastaan lakkoon, kuten kai eräiltä tahoilta toivottiin,
38099: puheenaihetta, vaan vieläpä arvostelua ja vaan tehtävänsä mukaisesti lain ja yhteis-
38100: tyytymättömyyttä, jotka ovat purkautuneet kuntajärjestyksen valvojana odottaa, että
38101: jopa lakkoina ja muina mielenilmauksina. heille vastuunalaista tehtäväänsä vastaavasti
38102: Tällaiseen tyytymättömyyteen on ollut hy- laillisin ja asiallisin keinoin turvataan myös
38103: vinkin suuresti aihetta. Hallituksen esitys- kohtuullinen palkkaus.
38104: hän pohjautuu palkkauslautakunnan esityk- Kaupunki- ja maalaispoliisien palkkauk-
38105: seen, joka loppuvaiheessaan oli kovassa kii- sen suhteeseen viela palatakseni Poliisien
38106: reessä tehtävä. Tämä esitys ei ollut virka- Liitto on julkilausumassaan esittänyt, että
38107: mieskuntaa tyydyttävä, ja kun hallitus oli poliisien virkojen ja toimien suhteen ryhdyt-
38108: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 691
38109:
38110: täisiin viipymättä noudattamaan yhdenmu- kuin veturinkuljettajat, mutta veturimies-
38111: kaisen palkkauksen linjaa. Mutta nyt, niin- mestarin jäädessä nyt ilman korotusta ero
38112: kuin edellä on esitetty, kaupunki- ja maalais- peruspalkoista jää ainoastaan yhdeksi palk-
38113: poliisien paikoissa on kautta linjan kahden kausluokaksi. Kun veturimestarille, vaikka
38114: palkkaluokan erotus. Ainakin suurempien hän joutuukin tekemään ylitöitä ja olemaan
38115: kaupunkien poliisilaitoksissahan poliisimies- aina varuillaanoloasemissa, ei makseta ylityö-
38116: ten tehtävät voidaan jakaa tarkalleen eri korvausta eikä muita lisiä, jää veturimesta-
38117: toimenhaltijain kesken asianomaisten taipu- rin kokonaispalkkaus huomattavasti heikom-
38118: musten ja kykyjen mukaan sekä määrätä paan asemaan kuin hänen alaistensa veturin-
38119: tarkoin heidän virka- ja työaikansa, minkä kuljettajien, jotka peruspalkan lisäksi saa-
38120: lisäksi ylempien esimiesten johto ja valvonta vat pukurahan, säästöpalkkion, viranteko-
38121: voidaan läheisemmin ja kiinteämmin hoitaa. rahan ja sunnuntairahan. Tällainen tilanne,
38122: Maaseudun poliisimiehen on pakko alueellaan jossa vastuunalainen virkamies asetetaan
38123: ja piirissään hoitaa kaikki poliisitoimen palkkauksen suhteen huonompaan asemaan
38124: alaan liittyvät tehtävät usein aivan itsenäi- kuin hänen alaisensa, ei ole omiaan kehoit-
38125: sesti, ja sen vuoksi poliisitoimi maaseudulla tamaan virkamiestä tehtäviensä yhä tunnolli-
38126: vaatii haltijaltaan usein laajempaa ja moni- sempaan suoritukseen ja jatkuvaan pyrki-
38127: puolisempaa perehtyneisyyttä oikeus-, järjes- mykseen valtion omaisuuden tehokkaaseen
38128: tys- ja muihin poliisiasioihin. Maaseudun hoitoon, huoltoon ja valvontaan. Tällaisella
38129: ylikonstaapeli ja usein vanhempi ja nuorem- palkkapolitiikalla päinvastoin lamaannute-
38130: pikin konstaapeli joutuu hoitamaan tehtäviä, taan kaikki yritteliäisyys ja pyrkimys työllä
38131: jotka kaupungissa kuuluvat komissaarion ja toimella ylenemiseen virkauralla.
38132: hoidettaviksi tai suuremmilla maaseutupaik- Vielä suurempi kohtuuttomuus tässä bud-
38133: kakunnilla apulaisnimismiehen hoidettaviksi. jetissa on tapahtunut samassa pääluokassa
38134: Sen vuoksi ei ole mitään syytä säilyttää eroja olevan virkamiesryhmän, varikonpäälliköi-
38135: toiselta puolen maalais- ja kaupunkipoliisien den kohdalla. Varikonpäälliköt ovat edellä
38136: ja toiselta puolen eri kaupunkien poliisien mainittujen niin veturinkuljettajien kuin
38137: paikoissa. veturimestareidenkin esimiehiä ja he vastaa-
38138: Tässä yhteydessä on syytä vielä todeta, vat konejaksoissaan 700-1 000 viran ja toi-
38139: että maalais- ja kauppalapaikoissa on poliisi- men haltijan työn johdosta ja valvonnasta
38140: voimaa aivan liian vähän, minkä vuoksi tämä ja jaksossaan huolehtivat jakson koneiden ja
38141: poliisikunta joutuu tekemään hyvinkin run- muiden laitteiden hoidosta, ja yleensä hei-
38142: saasti ylitöitä saamatta siitä minkäänlaista dän toimialansa käsittää sellaisen suuruu-
38143: lisäkorvausta. Poliisitoimien ja lähinnä den, että ne merkitsevät rahassa laskettuna
38144: ylempien toimien lisääminen maalais- ja 1.5-2 miljardia markkaa vuodessa. Vari-
38145: kauppalapaikoissa olisi sen vuoksi ehdotto- konpäälliköt, joita on vain 8 kappaletta,
38146: man kiireellinen asia. ovat tähän saakka kuuluneet 25. palkkaluok-
38147: Mainitakseni vielä eräitä muita esimerk- kaan, eikä palkankorotusta heidän kohdal-
38148: kejä tämän palkkabudjetin epäoikeudenmu- laan ole esitetty. Tämän vuoksi heidän ko-
38149: kaisuudesta, joihin valtiovarainvaliokunta- konaispalkkauksensa, kun he toimessaan
38150: kaan ei ole tehnyt muutosesityksiä eikä eivät saa mitään ylimääräistä tuloa, jää al-
38151: asiasta edes perusteluissaan maininnut, huo- haisemmaksi kuin monien heidän alaistensa
38152: mautan, että hallitus on veturimiehille esit- ja edellä mainittujen veturinkuljettajien
38153: tänyt kahden palkkausluokan korotuksen. kokonaispalkkaus.
38154: Huomioon ottaen rautatieläisten heikot pal- Olen halunnut esittää tässä nämä muuta-
38155: kat kokonaisuudessaan korotus on paikallaan. mat esimerkit, jotka selvästi osoittavat, ettei
38156: Mutta samanaikaisesti esityksessä on koro- virkamiesten palkkojen tarkistusta ole suo-
38157: tusta vaille jätetty esim. veturimestari, joita ritettu siten, että tasapuolisuus paikoissa,
38158: kaikkiaan on vain 23 toimenhaltijaa. Vetu- tehtävän vastuunalaisuus, työn laatu, viran
38159: rimestari, joka tavallaan on veturinkuljetta- edellyttämät pätevyysvaatimukset ja muut
38160: jien esimies ja vastaa esim. kuljetuskaluston vastaavat toimenhaltijalta virassa vaaditta-
38161: kunnosta ja säästäväisestä polttoaineiden vat edellytykset olisi otettu lm,omioon. On-
38162: käytöstä, on tähän saakka ollut kolme palk- kin sen vuoksi toivottavaa, e1lå hallituksen
38163: kausluokkaa korkeammassa palkkausluokassa lupaamassa syksyn palkkabudjetissa tällai-
38164: 692 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 195'5.
38165:
38166:
38167: set epäoikeudenmukaisuudet korjataan. ja sen tulokset toivottavasti puhdistavat ilmaa,
38168: siten poistetaan se suuri tyytymättömyys, poistavat tarpeettomat, usein asiantunte-
38169: jota monelta taholta on tunnettu käsiteltä- mattomuuteen perustuvat kiistelyt. Sanalla
38170: vänä olevaa palkkabudjettia kohtaan. sanoen se pelkistää keskustelua melkoisesti
38171: ja palauttaa pohdinnat matematiikan järk-
38172: Ed. Ranta maa: Herra varapuhemies! kymättömyydellä osoitettaviin rajauomiinsa.
38173: Kun seuraa keskustelua maamme talouselä- Tätä juuri kaipaa jokainen, joka ei hallitse
38174: män nykytilasta ja sen suuntautumisen pe- maatalouden todellakin monihaaraista alaa,
38175: ruslinjoista, saattaa aiheiden monilukuisuu- ja tätä odottanevat varmaan myös alan eri-
38176: den joukosta tavata ainakin erään jatku- koistuntijatkin, ja tätä tarvittaisiin varsin-
38177: vasti päivänkohtaisena pysyvän teeman. Se kin täällä eduskunnassa välttämättömästi.
38178: koskee, niinkuin tämänkin päivän ja illan Se lopettaisi haihattelun, epätietoisuuden ja
38179: keskustelu osoittaa, hyvin useilta kohdilta suoranaisesta, joskus jopa pahasta tahdosta-
38180: maataloutta, sen asemaa, sen tarjoamaa toi- kin tai sitten avuttomasta ymmärtämättö-
38181: meentulon astetta ja varsinkin sen suhdetta myydestä johtuvat virhearvioinnit. Perttu-
38182: muihin elinkeinoaloihin ja sen tulevaisuuden lan komitealla onkin todellakin asiaa, tar-
38183: näköalojen punnitsemista. Tähän onkin koitusta ja tehtäviä, mitä ainakaan kaikista
38184: syytä. komiteoista ei valitettavasti käy sanominen.
38185: Kun kuitenkin mielipiteet tästä teemasta Mutta muitakin selvitystä kaipaavia on-
38186: keskusteltaessa käyvät osittain jyrkästikin gelmia on tältä alalta riittävästi. Mainitsen
38187: eri suuntiin, joutuu kysymään, mistähän se niistä muutamia. Maaltapako, pienpuunkäy-
38188: johtuu. Tietenkin se saattaa johtua ensinnä- tön lisääminen, maatalouden verotuksen ke-
38189: kin siitä, etteivät läheskään kaikki keskuste- ventäminen, nimenomaan metsäverotuksen
38190: luun osallistuvat esim. tässä kamarissa tunne olennainen korjaaminen, pienteollisuuden
38191: riittävästi, jotkut eivät ensinkään, maatalou- desentralisaatio, siis hajasijoittaminen, var-
38192: den moninaisista tekijöistä koostuvaa koko- sinaiselle maaseudulle, ammattikoulutuksen
38193: naistilannetta eivätkä sen ammatin menes- tehostaminen, työtilaisuuksien pysyvä varaa-
38194: tyksellisen harjoittamisen tärkeimpiä pää- minen maatalouden kannalta hiljaisiksi kau-
38195: linjojakaan. Mutta osa keskustelijoista saat- siksi, maaseudun asunto-olojen parantami-
38196: taa myös sen tähden olla etäällä oikean ko- nen jne. jne. Siinä eräitä tämän hetken
38197: konaiskuvan tavoittamisen mahdollisuuk- maatalouden ja koko maaseudun päivänkoh-
38198: sista, että tarvittavat tiedot, tilastot ja run- taisia ongelmia, joitten lukua voisi luettelo-
38199: kolaskelmat ovat todellakin monimutkaisia maisesti jatkaa pitkältäkin. Niiden terve
38200: kaikillekin, mutta varsinkin sille, joka ei ole ratkaiseminen lujittaisi koko yhteiskun-
38201: maatalousalan asiantuntija, ja että käytet- taamme, ja moni sosiaalinen epäkohta rat-
38202: tävissäkin olevat tiedot, tilastot yms. ovat keaisi onnellisella tavalla. Tarvitaan koko-
38203: joko nyt jo vanhentuneiksi katsottavia naisohjelmaa, joka ottaa pohtiakseen nimen-
38204: tai että eräät tilastojen perusteetkin ovat omaan maatalouden ja koko maaseudun päi-
38205: viime vuosina olennaisesti muuttuneet. Mitä vänpolttavat kysymykset. Tarvitaan halua
38206: lähemmin tähän laajoja yhteyksiä edellyttä- perehtyä asioihin perusteellisesti, ratkoa
38207: vään alaan perehtyy, sitä enemmän varmis- oikeamielisesti ja kehitellä yhteiskuntamme
38208: tuu käsitys, että olisi jälleen asetettava kii- saneerausohjelmaa suurten päälinjojen mu-
38209: reellisesti uusi, sanokaamme, ,professoriko- kaan. Tämä on suuri pääasia maaseudun
38210: mitea" maatalouden nykytilanteen aseman kannalta. Muut ovat useinkin vain näperte-
38211: ja tavoitteiden päteväksi selvittämiseksi. lyä, vähien voimien tuhlausta hetken kiisto-
38212: Kun nyt ns. Perttulan komitea on vastikään jen vaiheilla.
38213: asetettu lähinnä maataloustulopäätöksen ja Alkaisi olla aika kasvaa pikku kysymysten
38214: yleisen ansiotason toteamisen tarkoituksessa, ja usein teennäisten kiistojen yläpuolelle,
38215: jäämmekin odottamaan sen käytännöllisiin voittaa yksioikoinen ennakkoluuloisuus, jou-
38216: ehdotuksiin päättyviä tuloksia, koska se ai- tava riidan haku ja jauhaminen. Alkaisi
38217: nakin eräässä mielessä on eräänlainen uusi olla aika katsoa asioita suurista perspektii-
38218: professorikomitea. Sellaisen komitean perus- veistä pitkälle tähdäten ja perusteita lujit-
38219: teellisesti ja varmaankin kaikella toivotta- taen. Sitä meiltä täältä parlamentista odo-
38220: vana pätevyydellä suorittama tutkimus ja tetaan vihdoinkin. Tästä kamarista odote-
38221: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 693
38222:
38223: taan enemmän sitä, mikä yhdistää ja raken- tilataloudesta niin suurin suhdeluvuin, että
38224: taa, ja enemmän vastuuta, enemmän asioi- selvempää maatalousmaata ei ole hevin löy-
38225: den pohdintaa rauhallisesti ja tosiolojen dettävissä koko maapallolta.
38226: pohjalta eikä ahtaiden puoluetavoittelujen Osoittaakseni, millaisia suomalaiset maata-
38227: eikä henkilökohtaisten laskelmien ohjaa- loudenharjoittajat ovat, ilmaisen sen niin-
38228: mana, vaan sen viitoittamana, mikä koituu ikään muutamalla numerotiedolla. Vuonna
38229: koko yhteiselämämme perusteiden laskemi- 1950 Suomessa oli kaikkiaan 261 750 viljel-
38230: seksi oikeamielisyyden ja keskinäisen sovin- mää, joitten pinta-alat jakautuivat tilaston
38231: nontahdon varmalle ja eheyttävälle perus- mukaan seuraavasti: tiloja, joilla oli peltoa
38232: talle. Tästä asiasta on meillä itsekullakin 2-3 ha, oli 15.1 %, joilla oli peltoa 3-5
38233: sekä henkilökohtaisesti että ryhmissämme ha, oli 22.9 % ja niitä tiloja, joilla peltoa
38234: parannukseen aihetta jokaisessa karsinakun- oli 5-10 ha, oli eniten koko maassa, 33.8 %,
38235: nassa! Sanalla sanoen, meiltä odotetaan kan- 10-15 hehtaarin tiloja oli 14.8 %, 15-25
38236: sallista täysikasvuisuutta (Ed. Haapanen: ha 9 %, 25-50 ha enää 3.8 % ja 50-100
38237: Se on itsekritiikkiä!). hehtaariin peltoa omaavia tiloja oli enää
38238: Kun nyt vastikään viime kuun lopussa on 0.5 % sekä sellaisia tiloja, joilla oli yli 100
38239: tehty suuria ratkaisuja kaikkien palkan- ha, oli koko maassa ainoastaan 223 tilaa eli
38240: nauttijaryhmien taloudellisen aseman tuntu- sadanneksina ilmaistuna 0.1 %. Nämä nu.:
38241: vaksi parantamiseksi, on nyt sitten myös merotiedot taas puolestaan ilmoittavat, että
38242: tarkasteltava saman tarkoituksen saavutta- suomalaiset maanviljelijät ovat käytännölli-
38243: mista maan suurimman ammattiryhmän, sesti katsoen kaikki pienviljelijöitä. Kun siis
38244: maatalousväestön kannalta. Tasapuolisuuskin valtion varoja jaetaan tulo- ja menoarvion
38245: vaatii sitä, puhumattakaan niistä lahjomat- laatimisen yhteydessä, pitäisi jo näitten nä-
38246: tomista tosiasioista, jotka sitä edellyttävät. kökohtien osoittaa, että maataloudelle olisi
38247: Seuraavassa esitän eräitä numerotietoihin omistettava huomiota nykyistä paljon enem-
38248: perustuvia näkökohtia tästä päivänpoltta- män ja varsinkin siten, että pienviljelysval-
38249: vasta asiasta. tainen talonpoikaisväestö saisi siitä kohtuul-
38250: Kun käsitellään hallituksen esitystä li- liseksi katsottavan toimeentulon. Näin ei
38251: säyksistä ja muutoksista kuluvan vuoden kuitenkaan valitettavasti aina ole asianlaita.
38252: 1955 tulo- ja menoarvioon, haluan korostaa Tilanne maaseudulla onkin nykyään sellai-
38253: eräitä mielestäni liian usein unohdettuja nen, että maatalouden kannattamattomuu-
38254: näkökohtia. Ensinnäkin on muistettava, että den tähden maaltapako ja siirtyminen mui-
38255: Suomi on mitä selvin maatalousmaa. Todis- hin ammatteihin lisääntyy pelottavalla no-
38256: tan tämän väitteeni parilla numerotiedolla. peudella. Eräänä esimerkkinä mainittakoon
38257: Tilastollisen päätoimiston ilmoittamien nu- pieni Ahlaisten kunta Pohjanlahden ranni-
38258: meroiden mukaan oli maassamme 31. 12. kolla. Sieltä on noin 30 vuoden aikana
38259: 1953 kaikkiaan 4165 298 asukasta, joista muuttanut pois väkeä niin paljon, että kun~
38260: kaupungeissa asui 1103 044 eli sadannek- nan väkiluku on vähentynyt 2 000 hen-
38261: sina ilmaisten noin 26 %, kauppaloissa gellä, vaikka siirtoväkeäkin on jonkin ver.:
38262: 281 369 eli noin 6 % ja maalaiskunnissa rim kunnan alueelle sijoitettu. Tilasto osoit.:
38263: 2 780 885 asukasta eli sadanneksina ilmais- taa niinikään, että yleensä ns. puhtaalta
38264: ten noin 66 %. Ammatin ja elinkeinon mu- maaseudulta on asutuskeskuksiin siirtynyt
38265: kaan taas jakautui maan väestö vuoden 1955 70 viimeisen vuoden aikana noin 700 000
38266: lopussa seuraavasti. Maatalousväestöä oli eli siis 10 000 henkeä keskimäärin vuodessa.
38267: Suomessa 1 674 349 henkeä eli sadanneksina Maaltapaon eräänä ilmiönä on pidettävä
38268: ilmaistuna noin 41.5 %, teollisuus- ja käsi- myös siirtolaisuutta vieraisiin maihin, sillä
38269: työläisväestöä 1176 698 eli 29.2 %, liikenne- useimmat siirtolaisiksi lähteneet ovat joutu-
38270: väestöä 276 826 eli sadanneksina ilmaistuna neet sille tielle lähtemään sen vuoksi, ettei
38271: 6.9 %, kauppaväestöä 242 245 eli sadannek- ole ollut kotioloissa eikä -kylissä saatavissa
38272: sina 6 % ja muuta väestöä loput eli 695 683 työtä sillä alalla, missä vanhemmat ovat ai-
38273: eli sadanneksina 16.4 %. Näistä numerotie- kaisemmin saaneet toimeentulonsa. Siirtolai-
38274: doista saattoi siis todeta, että maamme väes- sia on maastamme muuttanut - sanokaamme
38275: tön pääosa elää maaseudulla ja saa toimeen- niinikään 70 viimeksi kuluneen vuoden ai;.
38276: tulonsa joko välillisesti tai välittömästi maa- kana lähes puoli miljoonaa, joista talvisodan
38277: 694 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1955.
38278:
38279:
38280: jälkeen lähes 80 000. Maaltapaon seurauk- jopa kunnollisiin asuntoihin, on sekin eräs
38281: sena maatilat autioituvat vähitellen ja liika- tämän hetken sosiaalisista ongelmista.
38282: väestön paine asutuskeskuksissa lisääntyy. Suomalaisen maatalouden nykyhetken nä-
38283: Tätä on pidettävä epäterveenä kehityksenä köaloista saatetaan todeta mm. seuraavat
38284: varsinkin, koska siten otetaan maatalouden kumoamattomat tosiasiat. Kun kuuluisa ns.
38285: ja koko maaseudun tulevaisuuden varmista- ,professorikomitea" vuonna 1951 suoritti las-
38286: miselta pois sen luotettavin tae. Nuori, elin- kelmansa, todettiin, että maatilatalous oli
38287: voimainen ikäluokka hakeutuu sinne, missä jäänyt muista elinkeinoista saataviin toi-
38288: on saatavissa työtä ja nimenomaan sellaista meentuloedellytyksiin verrattuna noin 25 %
38289: työtä, mistä saa kohtuulliseksi arvioitavan jälkeen. Tämä merkitsi sitä, että maan pää-
38290: toimeentulon, mitä maatalous taas puolestaan väestö oli jo silloin todellisessa toimeentulo-
38291: ei ole viime vuosina pystynyt tarjoamaan. kuopassa, ja kun sen jälkeen jatkunut kehi-
38292: Näin on vähitellen tultu siihen ikävään ti- tys on lisännyt välimatkaa maataloudesta
38293: lanteeseen, että maataloutta aletaan pitää saatavan toimeentulon ja muissa ammateissa
38294: kannattamattomana, siis vieroksuttavana saadun taloudellisen hyödyn välillä maata-
38295: elinkeinona. Että asia on näin, aletaan nyt- louden vahingoksi, on vihdoin tultu siihen,
38296: temmin jo huomata myös palkkatyöväen edus- missä nyt ollaan, nimittäin että maatalous
38297: tajien taholla. Viimeisimpänä todisteena on heikoimmin kannattava ammatti tässä
38298: siitä lainaan ,Suomen Sosialidemokraatissa" maassa, maatalousmaassa, maassa, jonka pää-
38299: 25. 3. 1955 julkaistusta pääkirjoituksesta, elinkeino se on aina ollut ja tulee sellaisena
38300: jonka nimi oli ,Maataloustulon ja palkkojen jatkuvastikin pysymään.
38301: suhde", seuraavan, aivan oikeaan osuneen Maatalouden kannalta ratkaisevan kehityk-
38302: kohdan. Sosialidemokraatissa sanottiin siis sen virstanpylväänä mainittakoon esim. elin-
38303: näin: ,Suomalainen palkansaaja, kuluttaja tarvikeomavaraisuus sanokaamme satovuonna
38304: ja veronmaksaja myöntävät periaatteessa, et- 1939 ja satovuoteen 1953-1954 verrattuna,
38305: tei meillä ainakaan nykyoloissa kyetä kan- ja se oli eräitten tärkeimpien viljalajien koh-
38306: nattavasti harjoittamaan maataloutta. Hei- dalla seuraava: Vehnän omavaraisuus vuonna
38307: dän mielestään maataloudelle annettavan 1938 oli 70 %, vuosina 1953-1954 enää
38308: tuen on sen vuoksi kohtuudella täytettävä oi- 45.5 %, rukiin omavaraisuus vuonna 1938
38309: keudenmukaisuuden vaatimukset." Luin tä- oli 92%, vuosina 1953-1954 enää 62.7 %.
38310: män Sosialidemokraatin pääkirjoituksen tyy- Ohran omavaraisuus vuonna 1938 oli sata-
38311: dytyksellä, koska se osoittaa, että sillä ta- prosenttinen, vuonna 1953-1954 99.6 %,
38312: holla aletaan tunnustaa oikeaksi se maatalous- miltei siis ennallaan, eli yhteensä leipäviljan
38313: tuottajain monasti esittämä väite, että maa- omavaraisuus vuonna 1938 oli 85 %, mutta
38314: talous käy selvästi tappiolla. Tällainen so- vuosina 1953-1954 enää vain 65.9 %. Maito-
38315: sialidemokraattisen puolueen arvovaltaisen taloustuotteiden kohdalla ovat numerotiedot
38316: pää-äänenkannattajan toteamus on niin ter- vastaavasti seuraavat: vuonna 1938 omava-
38317: vehdyttävä, että olen tahtonut sen sanella raisuus oli 118 %, vuonna 1953-1954 enää
38318: myös eduskunnan pöytäkirjoihin. Sen mai- 108%, kauran kohdalla 99 ja 101, perunan
38319: nitsemien seikkojen tunnustaminen on mie- 98 ja 97.
38320: lestäni merkittävää, jo kauan vallinneiden Vaikka on siis otettava tietenkin huomioon
38321: tosiolojen tunnustamista. Meikäläinen maa- rauhansopimuksessa menetetyn peltopinta-
38322: taloushan muodostuu kahdesta pääosasta: alan, 260 000 hehtaarin, jääminen pois vil-
38323: varsinaisesta maataloudesta ja metsätalou- jelijöiltämme, on kehitystä kuitenkin pidet-
38324: desta. Näitten kehittämiseen ja niistä elä- tävä todistuksena siitä, miten maataloutemme
38325: vien ihmisten toimeentulon kohtuulliseen tur- kaipaa kohentamista. Siihen ei kuitenkaan
38326: vaamiseen olisi sen vuoksi kiinnitettävä ny- päästä, ellei maatalousammatti kykene tar-
38327: kyistä paljon enemmän huomiota ja myös joamaan harjoittajalleen kohtuulliseksi kat-
38328: valtion varoja, joitten jakamisesta budjetin sottavaa toimeentuloa. Sitä haettaessa on kui-
38329: yhteydessä on kysymys, mikäli toivomme ky- tenkin huolehdittava ensi sijassa siitä, että
38330: kenevämme estämään epäterveen maaltapaon maatalous puolestaan voi tarjota edes osa-
38331: haitallisine seurauksineen sekä maaseudulle puilleen vastaavat toimeentulon ja ansio-
38332: että myös asutuskeskuksille, joitten liika- edellytykset kuin muutkin meidän maas-
38333: väestön sijoittaminen tuottavaan työhön ja samme tavallisimmat elinkeinot. Tällä het-
38334: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 695
38335:
38336: kellä tilanne on siis valitettavasti päinvas- 7: 95, kun kirjanpitotilojen maatalouden yli-
38337: tainen. Todisteena siitä mainittakoon, että jäämä työtuntia kohden tuona ajanjaksona
38338: Tilastollisen päätoimiston suorittamien kan- oli 7: 56, ja Etelä-Suomen sellaisella maa-
38339: santulolaskelmien mukaan on esim. teolli- tilalla, jonka peltopinta-ala oli 10-25 ha,
38340: suuden nettokansantuote vuonna 1953 ollut oli keskimääräinen työansio 5.92. Ennen
38341: 102 % vuoden 1948 nettokansantuotetta kor- kuin jatkan, haluan huomauttaa, että kirjan-
38342: keampi, mutta maatalouden nettokansantuote pitotilojen maatalouden ylijäämää työtuntia
38343: vuonna 1953 oli vain 33 % vuoden 1948 net- kohden laskettaessa on otettu huomioon sekä
38344: tokansantuotetta korkeampi. Kun termi ,net- oma työ että oman pääoman korko 4 %: n
38345: tokansantuote" on mielestäni vähän konstikas mukaan. Lisäksi on huomautettava, että
38346: ja lienee monille ehkä uusikin, s~nottakoon teollisuus puolestaan saa laskea hyväkseen
38347: sen selvitykseksi, että nettokansantuote on korkoa 6 %: n mukaan.
38348: yhtä kuin kansantulo plus ulkomaisista luo- Keskimääräinen tuntiansio sodan päätyt-
38349: toista maksettu korko. Tilastolliset laskel- tyä vuosina 1945-1946 oli seuraavanlainen:
38350: mat osoittavat nettokansantuotteen määrälli- maataloustyömies sai silloin 20 mk, teolli-
38351: sen lisäyksen olleen teollisuudessa 30 %, suustyömies 46 mk. Kirjanpitotiloilla tuli
38352: mutta maataloudessa vain 23 %. Lienee ko- tulokseksi 40 mk, ja Etelä-Suomen tiloilla,
38353: rostettava vielä sitä seikkaa, että teollisuu- joissa peltoa on 10-25 ha, oli työansio tun-
38354: den nettokansantuotteen 102-prosenttinen li- nissa 29 mk. Vihdoin vuosina 1952-1953
38355: säys on johtunut huomattavalta osalta hin- olivat tuntiansiot seuraavanlaiset. Maata-
38356: tojen ja palkkojen noususta, kun taas maa- loustyömies sai 84 mk, teollisuustyömies 163
38357: talouden nettokansantuotteessa todettu 33 mk, kirjanpitotiloilla 95 mk . ja mainitulla
38358: % : n nousu on aiheutunut pääasiallisesti tuo- Etelä-Suomen tilalla 64 mk. Nämäkin nu-
38359: tantomäärien lisäyksestä. merotiedot siis osoittavat, miten suureksi on
38360: Niinikään tilastot osoittavat, että mikäli kasvanut ero toisaalta maataloudessa ja toi-
38361: maatalouden hinta- ja palkkasuhteet olisivat saalta muissa elinkeinoissa saatujen tulojen
38362: nousseet perusvuoden 1948 jälkeen samassa välillä.
38363: määrin kuin teollisuudessa, olisi maatalou- Valottaakseni vielä näitä tähän liittyviä
38364: den nettokansantuote vuonna 1953 muodos- näköaloja mainitsen erään esimerkin vuo-
38365: tunut noin 35 000 miljoonaa eli siis 35 mil- delta 1953, esimerkin, josta edellisten edus-
38366: jardia markkaa vuoden 1953 hinnoilla kuntavaalien vaalitaistelussa hyvin paljon
38367: saatua, siis todellista, suuremmaksi. Vieläkin esitettiin vääriä tietoja. Se nimittäin osoit-
38368: lisättäköön, että maanviljelijäväestön vuonna taa, miten muodostuu esim. näkkileipäkilon
38369: 1953 tekemä työ arvioidaan noin 900 milj. hinta, joka on ~inistereille niinkuin kan-
38370: työtunniksi ja että kansantulolaskelmiemme sanedustajillekin tuttu kotoinen tarvike.
38371: mukaan oli maataloudesta vuonna 1953 saatu Näkkileipäkiloon käytetään ruista 1115 g,
38372: yrittäjätulo, siis korvaus suoritetusta työstä siis 1 kg 115 g, ja kun silloin oli hintana
38373: ja korko maatalouteen kiinnitetystä omasta 29-30 mk kilolta, niin viljelijän saama
38374: pääomasta, yhteensä noin 64 miljardia mark- hinta näkkileipäkiloon käytetystä rukiista
38375: kaa. Viljelijäväestö sai siten työ- ja pää- oli 32: 67. Vähittäiskaupassa joutuivat ku-
38376: omatulona noin 72 mk maataloudessa suorit- luttajat kuitenkin maksamaan näkkileipäki-
38377: tamaansa muunnettua miestyötuntia kohden~ losta 78 mk. Tästä summasta oli ensinnäkin
38378: Mutta palkkatilastojen mukaan oli maa- myllyjen osuus 5: 12 eli sadanneksella ilmais-
38379: taloustyömiehen keskimääräinen tuntiansio tuna 6.6 %. Leipätehtaan osuus oli näkki-
38380: samaan aikaan noin 85 mk ja teollisuustyö- leipäkilosta 28: 81 eli sadanneksena 36.9,
38381: miehen noin 164 mk. kun taas välitys, jakelu ja kuljetus saivat
38382: Saadaksemme vieläkin lisävalaistusta tä- osuudekseen 11: 40 eli sadanneksena 14.6 %,
38383: hän puoleen maatalousammatin tarjoamasta, ja viljelijän osuus oli siis 32: 67 eli sadan-
38384: muihin verraten huonommasta ansiotulosta neksena 41.9 %. Vielä on erikseen mainit-
38385: mainitsen edellisen lisäksi muutamia nume- tava, että tehtaitten laskuttama voittolisä
38386: rotietoja keskimääräisestä tuntiansiosta eri oli 4 % eli markoissa 2: 71 kilolta, ja myyn-
38387: ammattiryhmissä. Vuosina 1937-1939, siis tipalkkiona perittiin näkkileipäkilosta 13 %
38388: juuri ennen talvisotaa, sai maataloustyömies eli 10: 12.
38389: tunnissa ansiota 3: 60, teollisuustyömies Nämäkin numerotiedot kumoavat kerta
38390: 696 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 19'55.
38391:
38392:
38393: kaikkiaan sen väärän käsityksen, että maan- polttoaineiden hintojen alentamiseen. Tämän-
38394: viljelijät saavat muka viljatuotteistaan ja hetkinen tilanne on nimittäin sellainen, että
38395: -jalosteistaan leijonanosuuden. Olen tälläkin esim. hakattua halkoa on valmiina varas-
38396: esimerkillä osoittanut, että sellainen käsitys tossa noin 16.5 milj. pinokuutiometriä ja
38397: on väärä. Ehkä on tässä yhteydessä jälleen näille pitäisi saada menekkiä.On muistettava,
38398: muistettava, että samanlaista väärää, monen että pienpuun menekin tyrehtyminen vähen-
38399: sanojan ja kirjoittajan kohdalta jopa tahal- tää myös metsien hoitoharrastusta sekä että
38400: lisesti väärää, siis väärämielistä selitystä mikäli halkoja saadaan kaupaksi, niin siitä
38401: harjoitetaan samaan tyyliin myös päivänkoh- saavat pikkutilan omistajat käyttövaroja ve-
38402: taisten kiistelyiden kohteena olevien subven- rojensa ym. taloudellisten asioiden hoitami-
38403: tioiden eli hinnanalennusten esittämisessä. seen, siitä saavat myös metsätyömiehet työ,
38404: Niistähän on tänäkin päivänä tältä paikalta ansiota lähellä kotiaan kotikylissä ja siitä
38405: käytetty sitä hyvin usein toistettua harhaan- koituu säästöä, kun ulkomaista polttoainetta
38406: johtavaa ja väärää nimitystä ja selitystä, voidaan vastaavasti jättää maahan tuomatta.
38407: että ne muka olisivat maatalouden tukipalk- Työllisyydenkin kannalta on korostettava
38408: kioita, vaikka ne tulevat voin, maidon ym. sitä, että yhden polttopuukuutiometrin hak-
38409: ravintoaineiden hinnanalennuksena kaikkien kuu, ajo ja kauppaan kuljetus vaativat pyö-
38410: kansalaisten hyväksi. reästi yhden miestyöpäivän sekä että kun
38411: Jatkaakseni maatalouden nykyhetken alo- yksi kivihiilitonni vastaa kuutta kuutiomet-
38412: jen lyhyttä yhteenvetokuvaa mainitsen esi- riä halkoja, niin merkitsee jokainen maahan
38413: merkkinä Suomen maatilojen tämänhetkisistä tuotu kivihiilitonni suomalaiselle pienviljeli-
38414: vaikeuksista pienpuukysymyksen (Välihuu- jälle tai metsätyömiehelle peräti noin kuuden
38415: to). - Ei tässä talossa liian usein näistä työpäivän menetystä. Näin ollen oli varsin
38416: asioista puhuta, kyllä näitä voi minun mie- valitettavaa, että eduskunta viime vuonna
38417: lestäni jokainen meistä opikseen tutkistella. hylkäsi polttoaineiden hankintaan liittyvälle
38418: Minä olen tehnyt sen suurella vaivalla ja kotimaiselle työlle suunnitellun suojan anta-
38419: toivon, että edustajat puolestaan esittäisivät misen ulkolaisten polttoaineiden vaatimatto-
38420: minun numerotietoni vääriksi, joka kyllä on man tullin muodossa. Samaan aikaan vaa-
38421: ylivoimainen urakka (Ministeri Tervo: Älä- ditaan työllisyyden ylläpitämiseksi kotimark•
38422: hän sano!). - Toivottavasti veli ministeri kinateollisuutta suojeltavaksi tuonnin sään-
38423: jaksaa istua ja kuunnella siellä! . nöstelyllä ja tullinsuojalla, mutta metsätyö-
38424: Palautan mieliin ensinnäkin sen, että Suo- hön nähden ei hyväksytä suojaa kotimaiselle
38425: men maatilat ovat valtaosaltaan pinta-alansa työlle.
38426: puolesta pieniä ja muittenkin olosuhteit- Kaikki nämä ilmiöt ovat heijastusta siitä,
38427: tensa puolesta tyypillisiä pienviljelystiloja että ei tunneta maatalouden, jota harjoitta-
38428: ja että esim. metsänmyynteihin ei ole usein- vat pienviljelysvaltaiset maatilataloudet, sel,
38429: kaan mahdollisuutta, ei varsinkaan sen jäl- västi todettavissa olevaa heikkoa taloudellista
38430: keen, kun pienpuun menekki on käytännöl- asemaa eikä omisteta sen korjaamiseen riit-
38431: lisesti katsoen kokonaan tyrehtynyt, joten tävästi huomiota, vaan toisten eturyhmien
38432: pikkumetsälöiden tarjoama tuki maatalouden taistellessa hiljainen maaseudun väki jää
38433: tulolähteenä on milteipä kokonaan tyrehty- syrjään.
38434: nyt. Kun teollisuutemme ei ole pystynyt Kun puhutaan maataloutemme nykyhetken
38435: jalostamaan pyöreänä puutavarana ulosvie- näköaloista, on vielä korostettava sitä seik-
38436: tävää, ensiluokkaistakaan raaka-ainetta, ei se kaa, joka on hyvin lähellä tulo- ja meno-
38437: luonnollisesti ole tuntenut kiinnostusta pien- arviota: maatalouden verotusta. Sitä on sel-
38438: puun jalostamiseen. Tilannetta pahentaa rat- västi pidettävä epäoikeudenmukaisena. Maa-
38439: kaisevasti se, että maahamme tuodaan ulko- tilatalouteen välittömästi liittyvä metsävero-
38440: laista polttoainetta jatkuvasti ja vielä nou- tus on siitä ehkä parhaana esimerkkinä. Ku-
38441: sevassa määrässä. Niinpä viime vuosina polt- ten tunnettua, perustuu nykyinen järjes-
38442: toaineen tuontimäärät ovat vastanneet noin telmä mitä suurimmassa määrin metsävero-
38443: 18 milj. pinokuutiometriä koivuhalkoja. tuksen keskimääräisyyteen. Ainoa verojen
38444: Niinpä onkin pidettävä oudoksuttavana sitä, määräämisperuste, missä metsälökohtaiset
38445: että esim. vuonna 1952 käytettiin hinnan- tekijät todella tulevat esille, on metsämaan
38446: tasausvaroja noin 1300 milj. mk ulkolaisten luokittaminen. Mutta Iuokitusta ei ole vielä
38447: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 697
38448:
38449:
38450: läheskään koko maassa yksityiskohtaisesti lista ainoastaan valtakunnanmetsien uusien
38451: suoritettu, vaan on monia kuntia, missä arviointitulosten perusteella. Näihin seikkoi-
38452: kaikki metsät verotetaan saman tuottoluokan hin lieneekin Metsävaltuuskunta mm. kiin-.
38453: mukaan; metsän toinen osa, puusto, ei sanot- nittänyt huomiota.
38454: tavasti pääse tilakohtaisesti esille. Myös verotuksen käytännölliseen toteutta·
38455: Maassamme on yli 200 000 metsänhoito- miseen nähden tarvittaisiin eräitä korjauk-
38456: maksua maksavaa metsätilaa. Kun kaikkien sia, joita pienviljelijät odottavat meiltä
38457: niiden puuston tilakohtainen inventoiminen täällä. Eräs sellainen olisi veroluokituksen
38458: verotusta varten ja inventoinnin säännölli- saaminen nykyistä yhdenmukaisemmaksi ja
38459: nen uusiminen määräajoin on ylivoimainen ehdottomasti pätevästi suoritetuksi. Niin-
38460: tehtävä, niin tämän vuoksi on puuston ikään pitäisi metsänomistajalle varata ny-
38461: osalta käytettävä varsin suurien alojen keski- kyistä parempi mahdollisuus valittaa vir-
38462: arvoa. Tästä puuston keskimääräisestä huo- heellisestä luokituksesta ja osoittaa selvä va-
38463: mioonottamisesta on luonnollisesti seurauk- litustie. Veroluokitusten tarkistamiseen valtio-
38464: sena se, että keskimääräistä heikkopuustoi- vallan toimesta pitäisi varata nykyistä pa-
38465: semmat metsät tulevat niiden todellista tuot- remmat mahdollisuudet. Nyt niitä metsä-
38466: toa raskaammin verotetuiksi. Nyt, kun met- maiden osalta suorittaa vain yksi ainoa mies
38467: säverotuksen taso on huomattavasti noussut koko valtakunnassa, kun tarvittaisiin aina-
38468: erikoisesti uusien verokuutiolukujen käytän- kin kymmenkunta henkeä lisää työvoimaa
38469: töön ottamisen johdosta, onkin metsänomis- tähän tarkoitukseen.
38470: tajien taholta syntynyt asian johdosta arvos- Edellä olen viitannut eräisiin kehiteltä-
38471: telua enemmän kuin ennen. Näin ollen olisi- viksi kelpoisiin näkökohtiin metsäverotus-
38472: kin etsittävä keinoja metsäverotuksen tuntu- systeemissä ja sen soveltamisessa. Metsän-
38473: vasti lieventämiseksi. Tällöin tulee ensimmäi- omistajain tyytymättömyyden perussyy on
38474: senä mieleen metsänhoitomaksun erikseen vä- kuitenkin verotuksen yleisMtä raskaudesta
38475: hentäminen. Sen katsotaan nykyisin sisälty- johtuva, mikä purkautuu monesti arvoste-
38476: vän (Vasemmalta: Eikö kokonaan poistami- luna itse järjestelmää lrohtaan. Varsinkin
38477: nen?)- Sopii sekin!- 25% :n keskimääräis- omaisuUBveroasteikon ankaruus tekee metsä-
38478: alennukseen, mikä ei kuitenkaan voine olla verotuksen sietämättömäksi, mikä kuitenkaan
38479: täysin oikea, koska metsänhoitomaksu voi ei voi olla nykyisen metsäverotusjärjestelmän
38480: vaihdella 2-6% metsämaan puhtaan tuo- syy, kun kokemus on osoittanut, että metsä-
38481: ton arvosta. Tämän lisäksi voitaisiin ajatella verotuksen taso jatkuvasti vain nousee. Olen
38482: vähennettäväksi erilaisten perusparannusten, tahtonut korostaa metsäverotuksen nopean
38483: kuten perusmetsitysten, ojitusten jne. aiheut- korjaamisen ratkaisevaa merkitystä silloin,
38484: tamat kustannukset. Perusparannuskustan- kun puhutaan maatalouden kannattavuuden
38485: nusten erikseen vähentämistä voidaan perus- saattamisesta tasaveroiseksi muiden elinkei-
38486: tella mm. sillä, että huonokuntoiset metsät, noryhmien rinnalla.
38487: mitkä nyt tulevat todellista tuottoa raskaam- Vietäköön metsäverotuksesta puhuttaessa
38488: min verotetuksi, vaativat juuri tavallista kirjoihin lisäksi seuraavat asiatiedot, mitkä
38489: enemmän perusparannuksiakin. Edelleen vä- osoittavat, millaiset olivat verokuutiometriin
38490: hennysoikeus olisi kannustimena töiden suo- kuuluvien puutavaralajien kantohinnat
38491: rittamiseen. Tällaisten tilakohtaisten vähen- vuonna 1952-1953 esim. seuraavissa kun-
38492: nysten suorittaminen pitäisi myös olla mah- nissa: Mäntsälä: sahapuu 84 mk, kuusipaperi-
38493: dollista käytännössä hoitaa ja esim. metsän- puu 1 034: -, mäntypaperi- ja kaivospuu
38494: hoitomaksun yhteydessä se kävisi täysin ki- 704: -, koivuhalko 669: -, sekahalko
38495: vuttomasti. Muita itse verotussysteemin aja- 456: -, Pohjanmaalta Ilmajoki: sahapuu
38496: teltavissa olevia parannuksia olisivat vero- 96: -, kuusipaperipuu 910: -, mäntypa-
38497: luokkien puutavaran mahdollisen erilaisuu- peri- ja kaivospuu (Ed. Antilan välihuuto)
38498: den huomioonottaminen verokuutiometri- - kuuntele vain Antila, tämä koskee sinun
38499: rakenteessa korjauskertoimen avulla, vero- naapuripitäjääsi 863: -, koivuhalko
38500: kuutioalueiden tarkistaminen ja metsävero- 650:- ja sekahalko 400:- (Vasemmalta:
38501: alueiden tarkistaminen. Korjausten esittämi- Minä vuonna?).- Kuten minä äsken sanoin,
38502: nen näihin kohtiin vaatii kuitenkin niin pe- nämä numerot ovat vuodelta 1952-1953. -
38503: rusteellista tutkimusta, että se on mahdol- Eurajoelta Satakunnasta: sahapuu 107: -,
38504: 88
38505: 698 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1~55.
38506:
38507:
38508: kuusipaperipuu 1 052: -, mäntypaperi- ja sitä menettelyä, että hinnantasausrahastosta
38509: kaivospuu 844: -, koivuhalko 695: - ja on siirretty 6% miljardia markkaa valtion-
38510: sekahalko 468 mk. varastoon käytettäväksi valtion yleisten me-
38511: Olen edellä olevassa monin paikoin laajoi- nojen peittämiseen. Hän muistuttaa minua
38512: hin numero- ym. asiatietoihin nojautuvassa siitä, että sinä lyhyenä aikana, j'Olloin olin
38513: lausunnossani (Ed. 'Lahtela: Entäs Lapissa?) valtiovarainministerinä Tuomiojan hallituk-
38514: toistuen korostanut sitä oikeata näkökohtaa sessa, siirrettiin 4 167 milj. mk hinnantasaus-
38515: - ed. ;Lahtela - että maatalousväestön an- rahastosta suhdannepidätysmaksujen palaut-
38516: siotaso ei sotien jälkeen ole noussut lähes- tamiseksi. Ministeri Tervo on kuitenkin hy-
38517: kään samassa suhteessa kuin muilla yritys- vin lyhy:tmuistinen; tästä asiasta on ollut jo
38518: toiminnan aloilla. Vuonna 1950 tapahtu- aikaisemmin meidän kesken täällä puheen-
38519: neissa palkkaratkaisuissa maatalous nimit- vuorojen vaihtoa, ja silloin olen osoittanut,
38520: täin ei ole saanut mitään hyvitystä hintojen että nämä siirrot ovat periaatteellisesti aivan
38521: nousuun johtaneista palkkojen indeksikoro- tQisen lu'Ontoisia.
38522: tuksista enempää kuin ns. A-korotuksesta- Minä muuten johdonmukaisesti sinäkin
38523: kaan. Vähitellen on tultu sellaiseen vaihee- aikana, jolloin olin hallituksessa, työskente-
38524: seen, että maatalouden harjoittamisen edel- lin koko tämän hinnantasausrahaston lak-
38525: lytykset ovat uhkaavasti vaaranalaisia Suo- kauttamiseksi. Olin siihen aikaan, niinkuin
38526: messa, joka on mitä tyypillisin maatalous- olen nytkin, valtiovarainministeriön finanssi-
38527: maa. Nimenomaan on korostettava, että pal- toimikunnan jäsenenä, ja juuri sinä aikana
38528: katyöntekijät ovat saaneet useimmilla työ- valmistui finanssitoimikunnan lausunto siitä,
38529: aloilla inflaatiokehitystä edistäviä palkan- että koko tämä hinnantasausrahasto ja hin-
38530: korotuksia ja että moniin miljardeihin nou- nantasausmenettely pitäisi lopettaa, ja minä
38531: sevat elintarvike.9Ubventiot merkitsevät 7- olin hyvin inn'Okkaasti sitä lausuntoa teke-
38532: 8 %:n rcaalipalkkojen nousua, vaikkei sitä mässä. Se, että sitä ei sen hallituksen aikana
38533: palkkataistelun aikana otettu varteen (Va- lopetettu, johtuu yksinomaan siitä, että mei-
38534: semmalta: Eivätkä sitä muut saakaan kuin dän aikamme loppui kesken. Me olimme va-
38535: palkkatyöläiseU Eikös kaikilla sitä ole?). - litettavasti aika lyhytaikainen hallitus.
38536: Sanoin äsken, että subventiot elintarvikkeit- Ministeri 'Tervo näkyy puheessaan tiedus-
38537: ten kohdalla merkitsevät kaikille toimeen- telleen myös, pidänkö minä periaatteellisesti
38538: tuloryhmille yhtäläistä alennusta. Maatalous- toisen luontoisena sitä, että jokin pienempi
38539: väestö ei kadehti toisten väestöpiirien saamia määrä, 1 % miljardia mk, käytetään subven-
38540: etuja ja erikoisesti on korostettava, että tiomenoihin, koska arvostelen nykyistä halli-
38541: maanviljelijäväestö halmiisi maksaa maata- tusta siitä, että se on käyttänyt periaatteel~
38542: loustyöväestölle nykyistä parempia palkkoja, lisesti samalla tavalla, mutta paljon suurem-
38543: kunhan vain maataloustuotteiden hinnat oli- pia summia tähän tarkoitukseen. Periaat-
38544: :,;ivat sellaisella tasolla, joka tekisi sen mah- teellisesti näillä ei tietysti ole eroa, mutta
38545: dolliseksi. asiallisesti luulen ministeri Tervonkin myön-
38546: On muistettava, että esim. maataloustulon tävän, että on erittäin suuri ero, käytetäänkö
38547: ympärillä käyty usein asiaton kiista vältet- subventioihin 1-1% miljardia vai 15-17
38548: täisiin, jos huolellisten tutkimusten jälkeen miljardia, niinkuin nykyinen hallitus on teh-
38549: siitä ja sen monisäkeisistä ongelmista säädet- nyt tai tulee tämän vuoden aikana pakosta
38550: täisiin laki, jossa määrättäisiin perusteet tekemään. Jos ajattelee esim. menettelyn
38551: siitä, miten maataloustulo lasketaan. Sellai- rahanarvopoliittisia ja inflatorisia vaikutuk-
38552: nen laki tulisikin tarkoin valmistella ja sen sia, niin ne ovat aivan toiset silloin, kun
38553: jälkeen viipymättä säätää, jotta mekin kan- summat ovat kymmenkertaiset. Tämän minä
38554: sanedustajat löytäisimme asialliset perusteet luulisin ministeri Tervonkin myöntävän.
38555: arwstellessamme maataloutta, josta Suomen
38556: pääväestö saa toimeentulonsa. Ed. L a h te 1·a: Herra puhemies! !Kun on
38557: kuunnellut tämän asian yhteydessä aikaisem-
38558: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Totean min esitettyjä lausuntoja sekä 'Oikealta että
38559: ministeri Tervon käyttäneen täällä puheen- vasemmalta, niin niistä on tullut siihen käsi-
38560: vuoron, jossa hän on väittänyt minun olleen tykseen, että Suomen valtio käyttää rahaa
38561: aivan epäjohdonmukainen arvostellessani nyt sellaisiin ihmeellisiin tapauksiin kuin mm.
38562: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 699
38563:
38564: subventioihin. Nämä herrat, vaikka tietävät, maista ruokaa näille huutajille (Eduskun-
38565: mitä nämä rahat ovat, käyttävät sellaista nasta: Ihan kamalaa!), niin he eivät enää
38566: sanontaa, että tavallinen kansalainen kor- muista lainkaan, että palkkoja korotettiin
38567: vessa ei ymmärrä, mistä on kysymys. Miksi silloin 7-8% (Vasemmalta: Joutavaa pur-
38568: ei sanota suoraan, että Suomen valtio käyt- nausta!). Nyt on unohtunut asia, että tätä
38569: tää ne miljardit kaikkien Suomen kansalais- tietä on korotettu palkat, ja huudetaan
38570: ten elättämiseen? Ja siinä elatuskaartissa uudelleen uusia palkankorotuksia (Eduskun-
38571: ovat kaikki kokoomuslaiset (Naurua) ja ketä nasta: Ei kenellekään mitään!). - Olisi
38572: tämän maan kannella on, olkoonpa heidän hyvä, että joskus päästäisiin selville siitä,
38573: omaisuutensa kuinka suuri tahansa. Vaikka mihin menevät ne miljardit, joista täällä
38574: se olisi satoja miljoonia ja vaikka he ansait- moititaan hallitusta, ja kenen ansiota on,
38575: sivat sata miljoonaa vuodessa, sitä ei kysytä, että niitä on jouduttu maksamaan (Ed.
38576: mutta valtion pitää niille ruoka hankkia. Saura: Eikös olisi syytä Lopettaa?). - No,
38577: Hekään eivät katso voivansa itse ruokkia jos te niin tahtoisitte, niin pankaa se itse-
38578: itseään, kun heillekin pitää valtion hankkia kohtaisesti käyntiin ja heti. Näyttäkää esi-
38579: ruokaa. Sitten ne valittavat sitä, että val- merkkiä, että te luovutte valtion leivästä ja
38580: tion menot paisuvat paisumistaan ja se piimästä ja voista. Jos te sen tekisitte itse,
38581: muka on hallituksen syy (Ed. Hautala: Se niin teillä olisi oikeus moittia hallitusta, että
38582: on sanottava Junnilalle!). En ole kuullut se antaa sitä muille. Mutta niin kauan,
38583: niidenkään, jotka täällä moittivat hallitusta, kun te itse otatte sen vastaan, teillä ei ole
38584: että se käyttää heidän ruokiensa maksami- oikeutta hallitusta moittia (Ed. Kujala:
38585: seen miljardeja ja taas miljardeja, yhden- Kuinkas se noin niinkuin käytännössä hoi-
38586: kään kieltäytyneen ottamasta vastaan sitä. dettaisiin?). - No, kyllä se kävisi. Lyötte
38587: Kaikki ovat ottaneet sen vastaan eivätkä tiskille rahat (Naurua) ja sanotte, että pan-
38588: tänäkään päivänä ole sanoneet, että minulle naan eri kassaan, he I()S1;avat vain sillä hin-
38589: ei pidä antaa sitä (Ed. Saura: Onko Matti- nalla, että maatalous kannattaa. Mutta olen
38590: kin ottanut?) - Tietysti, mutta enhän minä sitä mieltä, että vaikka hinnat ovat alhaiset,
38591: moitikaan menoja, kun omia ruokiani mak- niin niitä vielä pidetään kalliina ja moiti-
38592: san silloin, kun maksan veroja. taan, ja se moittiminen ei kohdistu koskaan
38593: Kenenkä on sitten syy, että näitä subven- siihen kauppiaaseen, joka siinä on välikätenä.
38594: tioita on tässä maassa ruvettu maksamaan Se haukkuminen on hallitukseen kohdistettu
38595: eli ruvettu elättämään Suomen kansaa val- ja niihin, jotka miltei ilmaiseksi tekevät työtä
38596: tion verokukkarolla? Se on kaikkien niiden tässä maassa, maataloudenharjoittajiin. Ne
38597: syy, jotka huutavat palkankorotuksia (Ed. ovat haukuttavana, joilla. ei ole osaa eikä
38598: Kujala: Oikeinko totta?) -Aivan, olkoot ne arpaa tässä asiassa.
38599: oikealla .tai vasemmalla (Ed. Kujala: Älä ole Mitähän maksaisi maitolitra tässä maassa,
38600: niin vihainen!). En minä vihainen ole, mutta_ jos maataloustyöväelle ja maataloudenhar-
38601: sanon niin, että kuulette ja panette mie~ joittajille maksettaisiin esim. se palkka, mikä
38602: leenne sen. - Jos ette olisi huutaneet viime: maksetaan teollisuustyöväelle? (Ed. Saura:
38603: vuosina palkankorotusta ja vaatineet sitä Ja pääministerille! - Ed. Stenberg: Ja
38604: laklrojenkin uhalla ja tehneet lakkoja, ei tätä Lahtelalle!). - Olipa se nyt pääministeri
38605: koko subventiokysymystä olisi olemassakaan tai muu ministeri, niin ne eivät elätä itseään
38606: (Oikealta: Mikä se oli, substantiivi?). Ei maanviljelyksellä, niillä on muut tulot. -
38607: olisi olemassakaan tätä kysymystä eikä :tei- Paljonko luulette maitolitran tulevan mak-
38608: dän tarvitsisi valittaa nyt sitä, että siihen samaan, jos 160 markkaa on maatyömiehen
38609: käytetään valtion varoja. Mutta kun yksi palkka tunnilta, niinkuin on teollisuustyö-
38610: ryhmä yhdellä kertaa, toinen ryhmä toisella väen palkka? Onko sitten oikein, että teol-
38611: kertaa, kolmas kolmannella kertaa on tehnyt lisuustyöväellä, joka suurelta osalta pyörit-
38612: lakon ja vaatinut ja uhannut, ja viime syk- telee vain nappuloita, mitä pikkulapsetkin
38613: synä vaadittiin yleensä niin hyvin oikealla kykenevät tekemään, pitää olla lähes kolmin-
38614: kuin vasemmalla, että palkkoja on nostet- kertainen palkka kuin mitä saa maatalouden
38615: tava ja lujasti, jopa 35 %, ja kun hallitus harjoittaja, joka tuottaa sitä halpaa valtion
38616: sitten meni siihen, että se nosti palkkoja ostamaa ruokaa vielä näille nappuloiden pyö-
38617: siinä muodossa, että rupesi antamaan il- rittäjille (Ed. Kujala: Huonot on palkat!).
38618: 700 Tiistaina 2{1 p. huhtikuuta 1955.
38619:
38620:
38621: Onko teidän mielestänne tosiaan oikein, ky- eivät ole syypäät siihen, että tässä maassa
38622: syn vasemmalta ja oikealta, ja pidättekö te inflaatio on ollut (Ed. Saura: Eikös ne por~
38623: oikeana kansantulon jakamisena sitä, että vareita olekaan?). - Ovat ne. Ne ovat kun-
38624: maatalouden harjoittaja, siis pienviljelijä, non porvareita (Naurua), ne eivät ole riisto-
38625: saa tuntiansiokseen nykyisillä tuotteidensa porvareita. - Eikö niitä kansalaisia, jotka
38626: hinnoilla ja kaikilla niillä subventioilla, jotka tekevät tänäkin päivänä työtä puolell-a pal-
38627: te selitätte maatalouden tueksi, vajaat 60 kalla, kuten esim. maataloustyömies ja metsä-
38628: markkaa tunnilta? (Ed. Haapanen: Entäs työmies, jotka saavat puolet siitä palkasta,
38629: ne suurteollisuuden voitot1 - Vasemmalta: jonka saa teollisuustyömies, ja se, joka maa-
38630: Korotetaan ne pienet palkat!). -Niin te sa- tilataloudesta ja maataloustuotteista ottaa
38631: notte, että teollisuusporvari joutaa maksaa. palkkansa ja tekee 60 markalla tunnin työtä,
38632: Se on teidän teemanne, mutta muistatteko, ole pidettävä viattomina silloin, kun puhu-
38633: miten te hoiditte asiat muutamia vuosia ta- taan inflaatiosta ja riistämisestä? (Ed. Haa-
38634: kaperin teollisuusporvarien kanssa? (Ed. panen: Ei ne kaikki ole!). Tyytykää saman-
38635: Hautala: Muistuta niille!). Tehän sovitte laisiin tuloihin, kuin mitä saavat pienviljeli-
38636: niiden kanssa, että nostetaan teollisuustyö- jät tässä maassa palkkaa tekemästään työstä
38637: väen palkkoja ja nostetaan teollisuustuot- ja millä maaseututyöväki tekee yleensä työtä.
38638: teiden hinnat ja nostetaan hinnat niin pal- Jos tyydytte siihen palkkaan, niin ei tarvitse
38639: jon, että teollisuuden harjoittaja saa koh- puhua inflaatiosta eivätkä tässä maassa ole
38640: tuullisen voiton, ja ne saavat. Mutta mistä teollisuustuotteittenkaan hinnat korkeat (Ed.
38641: ne saavat sen voiton? Sen maksaa se osa Kujala: Eikö tarvita substantiivia?). Nyt-
38642: tätä kansaa, joka tekee paljon halvemmasta hän ne ovat kaksi, jopa eräissä tapauksissa
38643: palkasta työtä (Ed. Saura: Ole lujana!). kolmekin kertaa niin korkeat, kuin millä
38644: Osa maksaa veroina, osa niiden tuotteiden saisi ulkomailta yhtä hyviä ja vähän parem-
38645: hintoina. Ryhtykää taistelemaan, vasemmis- pia. Ei tarvitse muuta kuin ajatella niitto-
38646: tolaiset (Ed. Kujala: Parempien palkkojen konetta tai mitä hyvänsä ulkolaista teolli-
38647: puolesta!), porvareita vastaan, alentakaa hin- suustuotetta, niin se on paljon halvempaa.
38648: toja, ja kun niiden tuotanto näyttää tappiota Te vain kohdistatte kaikki moitteet siihen,
38649: kärsivän, niin alentakaa omia palkkojanne mitenkä muka maatalouden harjoittajat nyl-
38650: sitä mukaa kuin hinnat laskevat (Vasem- kevät.
38651: malta: Oletkos mukana?). Yhteistyöllä te Eikö esim. tänne eduskunnan ravintöfaan
38652: olette tähän asti nostaneet teollisuustyöväen saada maitoa nykyisin siinä 21-22 mk litra?
38653: palkat, ja teollisuustuotteiden hinnat niiden Mutta millä se myydään täällä? (Ed. Saura:
38654: kustannuksella, jotka teollisuustuotteita osta- Niin, millä se myydään?). Se on 12 mk lasi.
38655: vat (Ed. Kujala: Äänestetään yhdessä hin- Se on siis 60 mk litra. Kolminkertainen
38656: nat alas!). Jos näitä tuotteita ei saada ulko- sen hinta on sitten, kun se on täällä (Ed.
38657: maille menemään siitä hinnasta, joka tuo- Wickman: Mutta voi, mitä se maksaa?). -
38658: tantokustannuksia vastaa, niin sitten otetaan Sama suhde, aivan sama juttu (Ed. Wick-
38659: suhdannerahastosta siihen tukea. Mistä ote- man: Tulee 1300 mk kilo!). Mutta milloin
38660: taan ne suhdannerahat~ Jos ulkomailta tuo- te olette puhuneet siitä, että välikädet ne
38661: tetaan tähän maahan halpaa tavaraa, ei teol- nylkevät? (Ed. Wickman: Se on Elannon!).
38662: lisuudenharjoittajille eikä teollisuustyöväelle, - Ette koskaan, ja siksi, että se on Elannon
38663: vaan muille kansalaisille, niin niiden hintaa asia, te ette puhu, samoin kuin ette puhu
38664: nostetaan, että saadaan rahaa siihen kassaan, yksityisistä riistäjistäkään. Sama juttu se
38665: jolla tasataan sitten hintoja, ja jos ne eivät on, jos jollakin on maitokauppa, ei siinä ole
38666: riitä, niin sitten otetaan suoranaista valtion vähääkään eroa, ja jos yksityisellä on ra-
38667: tukea, niinkuin saavat esim. kaikki valtion vintola, ei siinä ole pikkuistakaan eroa. On
38668: teollisuuslaitokset (Ed. Kujala: Huonosti surkeaa nähdä, että kun maitoa kannetaan
38669: ovat asiat!). Käsitykseni mukaan korjauksen 10-15 metriä, niin siitä kantamisesta pitää
38670: pitäisi lähteä sieltä, jotka ovat inflaatiota olla 40 mk palkkaa (Naurua). Se, joka on
38671: edistäneet ja harjoittaneet, ja se on porva- maidon tuottanut, on saattanut kantaa 2 km
38672: risto ja vasemmisto. Maalaisliitossa ei ole maantienvarteen ja saanut 20 mk vain koko
38673: syytä eikä maatalouden harjoittajissa; kuu- lystistä (Ed. Kujala: Valtiota johtavat maa-
38674: lukoot ne mihin puolueeseen hyvänsä. Ne laisliittolaiset!). ~ Ja te johdatte sitä, että
38675: Lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 701
38676:
38677: täällä kaupungissa saa nylkeä maidonmyyjä. Poisto päiväjärjestyksestä.
38678: (Naurua). En tiedä, kummat teistä ovat
38679: paremmalla asialla, Valioko, joka tietysti Ensimmäinen varapuhemies:
38680: katsoo, että sekin pärjää tuossa välissä. Kä- Päiväjärjestyksen 12) asia poistetaan.
38681: sitykseni mukaan te moititte V aliota, mutta
38682: ei se niin paljon nylje kuin täällä muut
38683: liikkeet nylkevät (Ed. Kujala: Kuka sen
38684: maidon kantopalkan ottaa? - Naurua). - Ensimmäinen varapuhemies:
38685: Kukako7 Ei suinkaan Valio kannata tässä- Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot
38686: kään talossa eikä missään ravintolassakaan 46 ja 47 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
38687: (Ed. Kujala: Valion maitoa tämä talo lähettämistä varten.
38688: myy!). - Valion maitoa, mutta se ei tänne
38689: alakertaan kannettuna ole muuta kuin näh- Hyväksytään.
38690: tävästi 22 mk litra. Mutta 60 mk te saatte
38691: siitä maksaa. Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
38692: Tällaista sotaa on käyty tässä talossa niin ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
38693: kauan kuin minä täällä olen ollut. Se, joka valiokuntaan:
38694: ilmaiseksi tekee työtä tässä maassa, se on
38695: kaikkien suurin vihollinen. Omat ruokarahat-
38696: kin käytetään muka sen tukemiseksi, joka Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
38697: ilmaiseksi työtä tekee. Tällaista silmänkään- ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
38698: sitoumusten sa.ajille myönnettävästä veronhuojen-
38699: tötemppua ei pitäisi harjoittaa (Vasem- nuksesta annetun lain (526/50) muuttamisesta
38700: malta: Ei!). Minusta on hyvin huonoa poli-
38701: tiikkaa käyttää sellaista nimitystä niistä ra- sisältävä hallituksen esitys n:o 46; ja
38702: hoista, joilla valtio maksaa osan maatalous-
38703: tuotteiden hinnoista syöjien puolesta, että se
38704: on muka maatalouden tukemista. Eihän se Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
38705: ole muuta kuin sitä rahaa, jolla valtio mak- ja. osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
38706: saa kuluttajain syömät makkarat ja maidot sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-
38707: nuksesta annetun lain (485/54) muuttamisesta
38708: ja voit, ja tässä suuressa köyhäintalossa on
38709: kovin paljon niitä syöjiä. Täällä oikealla pu-
38710: sisältävä hallituksen esitys n:o 47.
38711: hutaan sitten siitä, että valtio tuhlaa eikä
38712: alenna veroja. Samassa hengenvedossa huu-
38713: detaan, että palkat on nostettava (Ed. Haa-
38714: panen: Siitä sen kierouden näkee!). Mistä
38715: luulette valtion saavan ne rahat, jos veroja Pöydällepanot.
38716: alennetaan ja palkkoja nostetaan? Ei sellai-
38717: nen talo kauan pysy pystyssä, joka lainaa Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
38718: vain ottaa jatkuvasti. Kyllä siinä täytyy naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
38719: jotakin jäädä jäännöstäkin. sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
38720: Minä siis toivoisin, että tästä lähtien yrit- istuntoon:
38721: täisitte hoitaa maan asioita niin, että ette
38722: itse ensin vaatisi valtion kukkaroa tyhjäksi 13) Leimaverolain muuttamista
38723: ja sitten, kun se rupeaa tyhjenemään, se on
38724: sitten muiden syy, vaikka te itse vaaditte ja koskevan hallituksen esityksen johdosta
38725: päätätte, että niin pitää tehdä, ja johdatte laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
38726: asiat siihen, mistä syytätte muita ja vaikka n:o 22;
38727: itse keräätte taskuunne joka mies näitä ra-
38728: hoja (Naurua), ja muita syytätte.
38729: 14) Toimenpiteitä Lappajärven ja. Evijärven ve-
38730: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. densäännöstelytyön jatkamiseksi
38731:
38732: Ensimmäinen varapuhemies: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
38733: Asian käsittely keskeytetään. laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
38734: n:o 9;
38735: 702 Tiistaina 26 p. huhtiikuuta. 1955.
38736:
38737:
38738: 15) Ehdotukaen laiksi kotimaisen kasviöljyn hinta- Ensimmäinen varapuhemies:
38739: takuusta Eduskunnan seuraava täysistunto on huo-
38740: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu menna keskiviikkona kello 14.
38741: maatalousvaliokunnan mietinto n:o 10; ja
38742:
38743: 16) l!rlll.ll.rirahaa puolustuslaitoksen kalusto- Ja w-
38744: vikeha.nkintojen edeJ.lyttll.mill. tutkimuksia, kokei- Täysistunto lopetetaan kello 19,40.
38745: luja ja matkoja varten
38746:
38747: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
38748: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
38749: n:o 1.
38750: E. H. 1. Tamm.io.
38751: 28. KeskiViikkona 27 p. huhtikuuta 1955
38752: kello 14.
38753:
38754: Päiväjärjestys. Siv.
38755: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
38756: 11m o i t u k s i a: nan mietintö n:o 9; toiv.al. n:ot 294
38757: ja 295.
38758: Siv. 7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
38759: Ensimmäinen käsittely: hasta puolustuslaitoksen kalusto- ja
38760: tarvikehankintojen edellyttämiä tutki-
38761: 1) Ehdotukset laeiksi tapaturmava- muksia, kokeiluja ja matkoja varten . . 715
38762: kuutuslain ja sotilasvammalain muutta- A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva-
38763: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715 liokunnan mietintö n: o 1; ed. Pasasen
38764: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- ym. toiv.al. n: o 334.
38765: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen
38766: esitys n:o 4 (1954 vp.).
38767: 2) Ehdotukset laiksi leimaverolain Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
38768: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716
38769: Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
38770: kunnan mietintö n: o 22 ; hallituksen
38771: esitys n:o 40; ed. H. Miettusen lak.al. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
38772: n:o 91. edustajat Hiilelä, Honkala, Karjalainen,
38773: 3) Ehdotus laiksi kotimaisen kasvi-
38774: Kosola, Miettinen, Murtomaa, Myllymäki,
38775: öljyn hintatakuusta . . . . . . . . . . . . . . . . . 719 Nordfurs, Rapio, Seppä, A. Simonen ja Viro-
38776: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- lainen.
38777: nan mietintö n:o 10; ed. M. Miettusen
38778: ym. lak.al. n:o 116 (1954 vp.).
38779: Dmoitusasiat:
38780: Lomanpyynnöt.
38781: Ainoa käsittely:
38782: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
38783: 4) Ehdotus lisäyksistä ja muutok- istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Hiilelä,
38784: sista vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 704 ensi perjantain istunnosta sairauden vuoksi
38785: Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio- ed. Huttunen sekä ulkomaanmatkan vuoksi
38786: kunnan mietintö n:o 21; hallituksen eduBtajat Kyttä, !Luukka ja M. Mattila, vii-
38787: esitys n:o 15. kon loppuun saakka yksityisasiain vuoksi ed.
38788: 5) Valtioneuvoston päätös 24 päi- Karjalainen sekä toukokuun 2-10 päivään
38789: vältä helmikuuta 1955 metsä- ja uitto- ulkomaanmatkan vuoksi ed. Tervo.
38790: töiden palkkojen säännöstelystä ..... . 715
38791: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
38792: kunnan mietintö n: o 12; mainittu pää-
38793: tös. Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
38794: päätös.
38795: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
38796: teistä Lappajärven ja Evijärven veden- Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
38797: säännöstelytyön jatkamiseksi ....... . koituksessa kuin talouselämän säännöstelemi-
38798: "
38799: 704 Keskiviikkona 27 p. huhtikuuta 1955.
38800:
38801:
38802: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä tou- Varsinaiset menot.
38803: kokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on sää-
38804: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet- 2 PL
38805: tuna, saapunut mainitun lain nojalla an- Luku I Valtiopäiväkustannukset, hyväksy-
38806: nettu tään.
38807: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä huhti- 3 Pl.
38808: kuuta 1955 hinta- ja palkkaneuvostosta an- Luku I Valtioneuvosto, hyväksytään.
38809: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
38810: sesta. 4 PL
38811: Tämä valtioneuv~ton päätös on nyt saa- Luku I Valtioneuvoston kanslia, hyväksy-
38812: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus- tään.
38813: tajille.
38814: Luku II Erinäiset määrärahat.
38815:
38816: Puheenvuoron saatuaan lausuu Keskustelu:
38817:
38818: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suu- Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh-
38819: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että dotan, että 4 Pl:n II luvun 3 momentti
38820: valiokunnan kokous pidetään huomenna tors- , Talousneuvosto ja talouspoliittinen suunnit-
38821: taina kello 13. telutoimisto" ja sille merkitty määräraha
38822: 11 001 700 markkaa poistettaisiin.
38823:
38824: Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
38825: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
38826:
38827: Muutos päiväjärjestykseen. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38828:
38829: P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään Puhemies: Keskustelussa on ed. Haa-
38830: sellainen muutos, että ensin käsitellään asiat panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
38831: 4)-7), sen jälkeen ensimmäisen käsittelyn että 3 momentin määräraha poistettaisiin.
38832: asiat. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotukseksi.
38833:
38834: 4) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista. vuoden 1955 Selonteko myönnetään oikeaksi.
38835: tulo- ja. menoa.rvioon.
38836:
38837: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- Äänestys ja päätös:
38838: tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit-
38839: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
38840: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
38841: lituksen esitys n: o 15, joka sisältää yllämai-
38842: hyväksytty.
38843: nitun ehdotuksen.
38844:
38845: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä
38846: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21. nousemaan seisoalleen.
38847: Viime istunnossa suoritettiin yleiskesklis•
38848: telu asiasta loppuun. Nyt esitellään meno- Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38849: puoli pääluokittain ja luvuittain vastaavine
38850: perusteluineen, sitten samaten tulopuoli osas- Puhemies: Enemmistö.
38851: toittain ja luvuittain ja lopuksi mietinnön
38852: sivulla 21 oleva ponsi. Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
38853:
38854: Menettelytapa hyväksytään. 6 Pl.
38855: Luku I Oikeusministeriö ja luku V Kihla-
38856: P u h e m i e s: Esitellään menopuoli. kunnanoikeudet, hyväksytään.
38857: Lisäbudjetti. - 6 Pl. 705
38858:
38859: Luku VII Vankeinhoitolaitos. Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
38860: tai ,ei"
38861: Keskustelu:
38862:
38863: Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Vii- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38864: taten siihen periaatteeseen, että sukupuoleen
38865: ja vaatetukseen katsomatta maksettaisiin sa- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
38866: masta ja saman arvoisesta työstä samanlai- der-Wallin, Eskola, Flinck, Forsberg, Haa-
38867: nen korvaus, ehdotan, että 6 Pl:n VII luvun pasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura,
38868: 1 momentille lisättäisiin 1 879 785 markkaa Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiltu-
38869: 36 vanhemman naisvartijan ja 21 nuorem- nen, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
38870: man naisvartijan palkkauksen korottami- nen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
38871: seksi. Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kallio-
38872: koski, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.
38873: Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Kan- Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,
38874: natan ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta. Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kukkonen,
38875: Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
38876: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, Leivo-
38877: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
38878: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
38879: Ed. Kaj a t s a l o: Herra puhemies! kamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,
38880: Edellisen lisäksi ehdotan, että saman luvun M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
38881: 1 momentille ylimääräisten kohdalle lisätään kala, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pak-
38882: 1157 160 markkaa seitsemän naisvartijan ja kanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Peso-
38883: 27 naisvartijan palkkauksen korottamiseen. nen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Ran-
38884: tamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
38885: Puhemies (koputtaa): Keskustelu Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvinen, Salo-
38886: tästä luvusta on jo päättynyt. ranta, Sarjala, V. Simonen, Sinkkonen, Soi-
38887: ninen, Sukselainen, Sundman, Suominen,
38888: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka- Sävelä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tu-
38889: jatsalo ed. Tenhiälän kannattamana, viitaten runen, Tuuli, Törngren, Vennamo, Wick-
38890: VII vastalauseeseen, ehdottanut 1 momen- man, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öh-
38891: tille lisäystä 1 879 785 markkaa, mikä mer- man ja Österholm.
38892: kitsee sitä, että 36 vanhemman naisvartijan
38893: ja 21 nuoremman naisvartijan palkkaa ko-
38894: rotettaisiin kahdella palkkaluokalla. Kutsun ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38895: tätä ed. Kajatsalon ehdotukseksi.
38896: Aaltonen, Aitio, Enne, Forsius, Friman,
38897: Selonteko myönnetään oikeaksi. Haapanen, Hakala, Hallberg, Hamara, Hete-
38898: mäki, Hietanen, Hosia, Huttunen, Innala,
38899: Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
38900: Äänestys ja päätös: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
38901: nen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kujala,
38902: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Kuusinen, Kyttä, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
38903: jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon ehdotus nonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
38904: hyväksytty. ninen, L. Mattila, H. Miettunen, Murto,
38905: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
38906: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä nou- Niiranen, N. Nurminen, Pasanen, Pessi, Poh-
38907: semaan seisoalleen. jala, Puhakka, Raipala, Roine, Rosenberg,
38908: Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Saariaho, Salmi-
38909: Kun tämä on tapahtunut, toteaa nen, Saura, Seppi, Seppälä, Stenberg, Suon-
38910: pää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
38911: Puhemies: Vähemmistö. Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Tuurna, Wi-
38912: herheimo, J. Wirtanen, R. Virtanen ja
38913: Koneäänestystä pyydetään. Åsvik.
38914: 89
38915: 706 Keskiviikkona 27 p. huhtikuuta 1955.
38916:
38917:
38918: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- menot ja luku XVII Valtion irtolaishuolto-
38919: tajat: menot, hyväksytään.
38920: Erkkilä, Hiilelä, Honkala, Karjalainen,
38921: Kosola, Miettinen, Murtomaa, Myllymäki, 15 Pl.
38922: Nordfors, Nordström, Rapio, E. A. Saari,
38923: Seppä, A. Simonen ja Virolainen. Luku II Erinäiset määrärahat.
38924:
38925: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Keskustelu:
38926: 111 jaa- ja 73 ei-ääntä; poissa 15.
38927: Ed. Lepistö: Herra puhemies! Valtio-
38928: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. varainvaliokunta on tämän pääluokan II lu-
38929: vun 50 momentin kohdalla perusteluissa lau-
38930: 7 Pl. sunut odottavansa, että hinnanalennusjärjes-
38931: Luku XIII Maaseudun terveydenhoito, telmästä ainakin maidon ja kerman osalta
38932: luku XIV Helsingin yleinen sairaala, luku mahdollisimman pian luovutaan ja että kor-
38933: XV Läänin- ja yleiset sairaalat, luku XVI vausten maksaminen niin hyvin kauppaan
38934: Invaliidisairaalat, luku XVII Keskussairaa- toimitetuista tuotteista kuin tuottajaväestön
38935: lat, luku XVIII Tuberkuloosiparantolat, omasta kulutuksesta lopetetaan. Hallituk-
38936: luku XIX Mieli- ja hermosairaalat, luku, selle käsitykseni mukaan kuuluu tämän asian
38937: XX Sairaanhoitajataropetus, luku XXI Kä- eduskunnalle esittäminen, ja uskoisinkin,
38938: tilöopetus ja luku XXIV Muut lääkintö- että hallituksessa niin pian kuin siihen on
38939: laitoksen menot, hyväksytään. mahdollisuutta, tullaankin asiaan huomiota
38940: kiinnittämään ja asia eduskunnalle esittä-
38941: 9 Pl. mään. Siksi eduskunnalla ei olisi syytä tässä
38942: vaiheessa asiaan puuttua. Siksi, herra puhe-
38943: Luku II Palkkausmenot, hyväksytään. mies, ehdotan, viitaten III vastalauseeseen,
38944: että mainittu perustelujen lausuma poistet-
38945: 10 Pl. taisiin mietinnöstä.
38946: Luku III Ortodoksinen kirkko, luku IV
38947: Helsingin yliopisto, luku VII Oppikoulut, Ed. Koivisto: Herra puhemies! Viita-
38948: luku VIII Kansakoululaitos ja luku XV Tie- ten IV vastalauseeseen ehdotan, herra puhe-
38949: teen, taiteen ja urheilun kannattaminen, hy- mies, että tämän luvun 50 momentilta vä-
38950: väksytään. hennettäisiin 6 375 000 000 markkaa ja sa-
38951: 11 Pl. man luvun 51 momentilta vähennettäisiin
38952: 900 000 000 markkaa. Edelleen, viitaten V
38953: Luku I Maatalousministeriö, luku VIII vastalauseeseen, ehdotan, että tämän luvun
38954: Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilai- 52 momentin perusteluihin otettaisiin seu-
38955: tokset ja luku XVI Asutustoiminta, hyväk- raava lausuma: , Samanarvoiset virat olisi
38956: sytään. järjestettävä samaan palkkausluokkaan. Sen
38957: 12 Pl. johdosta olisi mm. kaikki hallitusneuvokset
38958: Luku II Tie- ja vesirakennushallitus, hy- sijoitettava 36. palkkausluokkaan."
38959: väksytään.
38960: Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
38961: 13 Pl. tan ed. Koiviston kaikkia ehdotuksia.
38962: Luku VII Merenkulkuoppilaitokset ja luku
38963: IX Muu teknillinen opetus, hyväksytään. Ed. Haapanen: Herra puhemies! Kan-
38964: natan ed. Lepistön tekemää ehdotusta. Ha-
38965: 14 Pl. luan samalla huomauttaa siitä, että valio-
38966: Luku VI Sosiaalivakuutus, luku XI Am- kunnan perustelut ovat ristiriidassa halli-
38967: mattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja tuksen jokin päivä sitten tekemän päätöksen
38968: invaliidihuolto, luku XII Vajaamielisten kanssa tuottajamaidon hinnan korottamisesta.
38969: hoito- ja opetuslaitokset, luku XIII Koulu-
38970: kodit, luku XVI Valtion alkoholistihuolto- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38971: Lisäbudjetti. - 15 Pl. 707
38972:
38973: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Le- Ed. L e p i s t ö pyytää koneäänestystä.
38974: pistö ed. Haapasen kannattamana, viitaten
38975: III vastalauseeseen, ehdottanut, että 50 mo- Puhe m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
38976: mentin perustelut poistettaisiin. Kutsun tai ,ei".
38977: tätä ed. Lepistön ehdotukseksi. Ed. Koivisto
38978: ed. Seppälän kannattamana, viitaten IV vas- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38979: talauseeseen ehdottaa, että 50 momentilta Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
38980: vähennettäisiin 6 375 000 000 markkaa. Kut- berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
38981: sun tätä ed. Koiviston 1) ehdotukseksi. Edel- Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
38982: leen ed. Koivisto ed. Seppälän kannattamana mäki, Hosia, Huttunen, Häppölä, Högström,
38983: ehdottaa, että 51 momentilta vähennettäisiin Ikonen, Innala, Jaakkola, Junnila, Jussila,
38984: 900 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Koi- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
38985: viston 2) ehdotukseksi. Vielä ed. Koivisto salo, Kalliokoski, Karvikko, Kekkonen, T.
38986: ed. Seppälän kannattamana ehdottaa, että Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
38987: 52 momentin perustelut hyväksyttäisiin V Korsbäck, Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kä-
38988: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
38989: Koiviston 3) ehdotukseksi. A. Leikola, E. Leikola, Lindh, Luukka, Man-
38990: nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
38991: Selonteko myönnetään oikeaksi. H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Nis-
38992: kala, Nordström, Pakkanen, Palovesi, Parta-
38993: A.änestykset ja päätökset: nen, Pasanen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
38994: kila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
38995: Saalasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,
38996: 50 momentti. Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Sep-
38997: Äänestys ed. Koiviston 1) ehdotuksesta. pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-
38998: selainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
38999: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
39000: jos ,ei" voittaa, on ed. Koiviston 1) ehdotus man, Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänänen,
39001: hyväksytty. Öhman ja Österholm.
39002: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39003: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä
39004: nousemaan seisoalleen. Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
39005: der-Wallin, Enne, Flinck, Friman, Haapa-
39006: Kun tämä on tapahtunut, toteaa nen, Haapasalo, Hakkila, Heinonen, Helle,
39007: Henriksson, Hietanen, Hult, Hykkäälä, Jo-
39008: Puhemies: Enemmistö. kinen, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kau-
39009: hanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
39010: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
39011: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
39012: Momentin perustelut. Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson, Le-
39013: pistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
39014: Äänestys ed. Lepistön ehdotuksesta. Liljeström, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen,
39015: Malkamäki, Manninen, Mohell, Muikku,
39016: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
39017: jos ,ei" voittaa, on ed. Lepistön ehdotus minen, Niiranen, E. Nurminen, N. Nurmi-
39018: hyväksytty. nen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pesonen,
39019: Pessi, Pohjala, Puhakka, Rantala, Raunio,
39020: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä,
39021: nousemaan seisoalleen. Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg, Sund-
39022: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
39023: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tikka-
39024: oja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Virtanen,
39025: Puhemies: Vähemmistö. V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
39026: 708 Keskiviikkona 27 p. huhtikuuta 195'5.
39027:
39028:
39029: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hiltunen N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
39030: ja Leinonen. Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,
39031: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala,
39032: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Rantamaa, Raunio, Roine, Rosnell, Ryhtä,
39033: tajat: Rytinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
39034: E. Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar-
39035: Hiilelä, Honkala, Karjalainen, Kosola, jala, Seppi, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
39036: Miettinen, Murtomaa, Myllymäki, Nord:fors, nen, Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suo-
39037: Rapio, Seppä, A. Simonen ja Virolainen. minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
39038: Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tikkaoja,
39039: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo, R. Vir-
39040: 96 jaa- ja 89 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12. tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen
39041: ja Åsvik.
39042: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39043: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39044: 51 momentti.
39045: Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
39046: Äänestys ed. Koiviston 2) ehdotuksesta. mara, Hetemäki, Hosia, Huttunen, Högström,
39047: Innala, Junnila, Järvi, Kaitila, Kajatsalo,
39048: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Karvikko, T. Kinnunen, Koivisto, Kyttä,
39049: jos ,ei" voittaa, on ed. Koiviston 2) ehdo- A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
39050: tus hyväksytty. L. Mattila, H. Miettunen, Pasanen, Pohjala,
39051: Raipala, E. A. Saari, Saariaho, Salminen,
39052: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-
39053: nousemaan seisoalleen. nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
39054: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster-
39055: Ed. K o i v i s t o pyytää koneäänestystä. holm.
39056:
39057: Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kalliokoski
39058: tai ,ei". ja Nordström.
39059:
39060: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39061: tajat:
39062: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
39063: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- Hiilelä, Honkala, Karjalainen, Kosola,
39064: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, Larson, Miettinen, Murtomaa, Myllymäki,
39065: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei- Nordfors, Rapio, Rosenberg, A. Simonen ja
39066: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Virolainen.
39067: Hietanen, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Häp-
39068: pölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39069: Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, 140 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.
39070: Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi,
39071: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39072: Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
39073: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kuk- 52 momentti.
39074: konen, Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Kä-
39075: kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Äänestys ed. Koiviston 3) ehdotuksesta.
39076: Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
39077: V. Leskinen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39078: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, jos ,ei" voittaa, on ed. Koiviston 3) ehdotus
39079: Mannila, Manninen, M. Mattila, Meinander, hyväksytty.
39080: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
39081: Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie- P u h e m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä
39082: minen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen, nousemaan seisoalleen.
39083: Lisäbudjetti. - 16 ja 18 Pl. 709
39084:
39085: Kun tämä on tapahtunut, toteaa tukseksi. Edelleen ed. Kajatsalo ed. Tenhiä-
39086: län kannattamana ehdottaa 2 momentille
39087: Puhemies: Vähemmistö. 20 104 400 markkaa 160 vaihdemiehen, 24
39088: junamiehen, 290 tallimiehen, 479 asemamie-
39089: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. hen (yp.) ja 245 asemamiehen palkan korot-
39090: tamiseksi kahdella palkkaluokalla. Tämä on
39091: 16 Pl. ed. Kajatsalon 2) ehdotus.
39092:
39093: Luku I Vakinaiset eläkkeet, luku II Yli- Selonteko myönnetään oikeaksi.
39094: määräiset eläkkeet ja luku IV Erinäiset
39095: määrärahat, hyväksytään.
39096: Äänestykset ja päätökset:
39097: 18 Pl.
39098: 1 momentti.
39099: Luku I Rautatiehallitus, hyväksytään.
39100: Äänestys ed. Kajatsalon 1) ehdotuksesta.
39101: Luku II Rautatielaitoksen linjahallinto ja
39102: käyttömenot. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39103: jos ,ei" voittaa, on ed. Ka.jatsaLon 1) ehdo-
39104: tus hyväksytty.
39105: Keskustelu:
39106: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä
39107: Ed. Kaj a t s a l o: Herra puhemies! Vii- noUJSemaan seisaalleen.
39108: taten VII vastalauseeseen ehdotan, että II
39109: luvun 1 momentille lisättäisiin 119 741 270 Koneäänestystä pyydetään.
39110: mk seuraavien virkojen järjestelyihin: 405
39111: vaihdemiestä kDmtettaisiin 14. palkkaluok- Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
39112: kaan, 3 453 asemamiestä 13. palkkaluokkaan, tai ,ei".
39113: 1857 junaJiniestä 14. palkkaluokkaan, 350
39114: ratavartijaa 14. palkkaluokkaan, 486 rata- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39115: vartijaa 13. palkkaluokkaan, 146 kDneenhoi-
39116: tajaa 14. palkkaluokkaan, 209 vaununvoite- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, IBran-
39117: lijaa 13. palkkaluokkaan, 76 tallimiestä 12. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
39118: palkkaluokkaan, ja edelleen saman luvun 2 berg, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala,
39119: momentille ylimääräisten kohdalle 20 104 400 Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriks-
39120: mk, jolla 160 vaihdemiestä komtettaisiin 14. son, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Häppölä,
39121: palkkaluokkaan, 24 junamiestä 14. palkka- Högström, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jun-
39122: luokkaan, 290 tallimiestä 12. palkkaluDkkaan, nila, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala,
39123: 479 asemamiestä 13. palkkaluokkaan ja 245 Kalavainen, KalliQkDski, Karvonen, Kauha-
39124: asemaJiniestä 12. palkkaluokkaan. nen, Kekkonen, T. Kinnunen, Kleemola,
39125: Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
39126: Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Kan- Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara, Kähönen,
39127: natan ed. Kajatsalon kaikkia ehdotuksia. Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
39128: Larson, 'Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
39129: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
39130: Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Mattila,
39131: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka- Meinander, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
39132: jatsalD ed. Tenhiälän kannattamana ehdotta- Muikku, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
39133: nut 1 momentille lisättäväksi 119 741270 Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Pel-
39134: markkaa, niin että 405 vaihdemiehen, 3 453 tonen, Pesonen, Pusa, Rankila, Rantala,
39135: asemamiehen, 1 857 junamiehen, 350 rata- Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
39136: vartijan, 486 ratavartijan, 146 koneenhoita- E. Saari, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar-
39137: jan, 209 vaununvoitelijan ja 76 tallimiehen jala, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-
39138: palkkaa korotettaisiin kahdella palkkaluo- selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tervo,
39139: kalla. Kutsun tätä ed. KajatsaLon 1) ehdo- Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Törngren,
39140: 710 Keskiviikkona 27 p. huhtrkuuta 195'5.
39141:
39142:
39143: Vennamo, Wickman, V. Virtanen, Väyrynen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39144: Väänänen ja Öhman.
39145: Luku III Pääkonepajat, luku IV Puuta-
39146: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: varaliike ja valtionrautateiden tuotantolai-
39147: tokset ja luku V Posti- ja lennätinhallitus
39148: Aitio, Forsius, Friman, Haapanen, Hall- hyväksytään. '
39149: berg, Hamara, Hetemäki, Hietanen, Honkala,
39150: Hosia, Huttunen, Innala, Järvi, Kaitila, Ka- Luku VI Posti- ja lennätinlaitoksen linja-
39151: jatsalo, Karvikko, A. Kinnunen, Kiviaho, hallinto ja hoitomenot.
39152: Koivisto, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
39153: Kyttä, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, M.
39154: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, L. Keskustelu:
39155: Mattila, H. Miettunen, Murto, Mustonen,
39156: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan
39157: Nurminen, Pasanen, Pessi, Pohjala, Pu- että esillä olevan luvun 1 momentille otettai~
39158: hakka, Raipala, Roine, Rosenberg, Rosnell, siin lisäyksenä 30 000 000 markkaa käytettä-
39159: Rytkönen, Ryömä, E. A. Saari, Saariaho, väksi postimiesten palkkauksen korottami-
39160: Salminen, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, seen siten, kuin mietintöön liittyvässä
39161: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, VI vastalauseessa on ehdotettu.
39162: Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Tuuli, Edelleen, että saman luvun 2 momentille
39163: Tuurna, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Vir- otettaisiin lisäyksenä niinikään 30 000 000
39164: tanen, Åsvik ja Österholm. markkaa käytettäväksi postimiesten palk-
39165: kauksen korottamiseen siten, kuin mietintöön
39166: liittyvässä VI vastalauseessa on ehdotettu.
39167: ,Tyhjää" äänestävät edustajat S.-K. Kilpi
39168: ja Stenberg. Ed. Å s v i k: Kannatan ed. Aition teke-
39169: miä ehdotuksia.
39170: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39171: tajat: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39172: Aaltonen, Enne, Hakala, Hiilelä, Karja-
39173: lainen, 'Kelovesi, E. Kilpi, Kosola, Lehto, Puhemies: Keskustelussa on ed. Aitio
39174: Miettinen, Murtomaa, Myllymäki, Nordfors, ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut 1 mo-
39175: Partanen, Pöykkö, Rapio, Saalasti, A. Simo- mentille lisäystä 30 000 000 markkaa käytet-
39176: nen ja Virolainen. ,täväksi VI vastalauseessa ehdotetuna tavalla.
39177: Kutsun tätä ed. Aition 1) ehdotukseksi. Ed.
39178: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Aition 2) ehdotus on, että 2 momentille
39179: 108 jaa- ja 70 ~i-ääntä, 2 tyhjää; poissa 19. niinikään otettaisiin lisäystä 30 000 000
39180: markkaa käytetäväksi VI vastalauseessa eh-
39181: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. dotetulla tavalla.
39182:
39183: Selonteko myönnetään oikeaksi.
39184: 2 momentti.
39185: Äänestys ed. Kajatsalon 2) ehdotuksesta. Äänestykset ja päätökset:
39186:
39187: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; 1 momentti.
39188: jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon 2) ehdo-
39189: tus hyväksytty. Äänestys ed. Aition 1) ehdotuksesta.
39190:
39191: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39192: nousemaan seisoalleen. jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 1) ehdotus
39193: hyväksytty.
39194: Kun tämä on tapahtunut, totooa
39195: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä
39196: Puhemies: Enemmistö. nousemaan seisoalleen.
39197: Lisäbudjetti. - 18 ja 20 Pl. 711
39198:
39199:
39200: Koneäänestystä pyydetään. ,Tyhjää" äänestää edustaja Raipala.
39201:
39202: P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa" Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39203: tai ,ei". tajat:
39204:
39205: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Forsius, Hiilelä, Innala, Karjalainen, Ko-
39206: sola, Miettinen, Murtomaa, Myllymäki, Nord-
39207: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- fors, Rapio, E. A. Saari, Saariaho, Salmi-
39208: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors- nen, Saura, A. Simonen, Tuurna ja Viro-
39209: berg, Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hamara, lainen.
39210: Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
39211: Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Hult, Hyk- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39212: käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Jaakkola, 119 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
39213: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaasa-
39214: lainen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Kar- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39215: vonen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen,
39216: Kleemola, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, 2 momentti.
39217: Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
39218: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Äänestys ed. Aition 2) ehdotuksesta.
39219: Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Lei-
39220: vo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39221: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal- jos ,ei" voittaa, on ed. Aition 2) ehdotus
39222: kamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander, hyväksytty.
39223: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
39224: kala, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paa- Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä
39225: sivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pel- nousemaan seisoalleen.
39226: tonen, Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Ran-
39227: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Kun tämä on tapahtunut, toteaa
39228: Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvi-
39229: nen, Saloranta, Sarjala, Seppälä, V. Simo- Puhemies: Enemmistö.
39230: nen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sund-
39231: man, Suominen, Sävelä, Tenhiälä, Tervo, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39232: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Törngren,
39233: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, V. Virta- Luku VIII Kanavat, luku X Virallinen
39234: nen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Öster- lehti, luku XV Valtion hankintakeskus, luku
39235: holm. XVII Metsähallitus, luku XVIII Aluehal-
39236: linto ja hoitoalueiden talous, luku XIX Met-
39237: säntutkimuslaitos, luku XX Vankeinhoito-
39238: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: laitoksen tilat ja luku XXI Lääkintölaitok-
39239: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa- sen tilat, hyväksytään.
39240: nen, Hakala, Hallberg, Hietanen, Honkala,
39241: Hosia, Huttunen, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Pääomamenot.
39242: Karvikko, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
39243: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, 20 Pl.
39244: Kujala, Kuusinen, Kyttä, A. Leikola, Leino-
39245: nen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man- Luku I Perushankinnat.
39246: ninen, L. Mattila, H. Miettunen, Murto,
39247: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen, Keskustelu:
39248: Niiranen, N. Nurminen, Pasanen, Pessi,
39249: Pohjala, Puhakka, Roine, Rosenberg, Ros- Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan,
39250: nell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Seppä, Sten- että esillä olevan luvun 15 momentti ja sille
39251: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, merkitty 1500 milj. markan määräraha puo-
39252: Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Tuuli, J. lustuslaitoksen kaluston ja välineiden pe-
39253: Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik. rushankintoja varten poistettaisiin.
39254: 712 Keskiviikkona 27 p. huhti~uuta 195·5.
39255:
39256:
39257: Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö,
39258: ed. Aition tekemää ehdotusta. Rankila, Rantala, Raunio, Ryhtä, Ry-
39259: tinki, Rönkkö, Saalasti, E. A. Saari,
39260: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Sa-
39261: loranta, Sarjala, Saura, Seppälä, V. Si-
39262: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio monen, Soininen, Sukselainen, Sundman,
39263: ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut, että Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo,
39264: määräraha 15 momentin kohdalta poistettai- Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli,
39265: siin. Kutsun tätä ed. Aition ehdotukseksi. Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-
39266: herheimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyry-
39267: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
39268:
39269: Äänestys ja päätös:
39270: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39271:
39272: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
39273: jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy- Hietanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
39274: väksytty. nen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen,
39275: M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen,
39276: P u h e m i e s: Pyydän ,ei" -äänestäjiä Murto, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
39277: nousemaan seisoalleen. minen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
39278: hakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
39279: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
39280: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turunen,
39281: Puhemies: Vähemmistö. R. Virtanen ja Åsvik.
39282:
39283: Koneäänestystä pyydetään. ,Tyhjää" äänestää edustaja Raipala.
39284:
39285: Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa" Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39286: tai ,ei". tajat:
39287: Forsberg, Hamara, Hautala, Hiilelä, Kar-
39288: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: jalainen, Kelovesi, Kosola, Kukkonen, Lah-
39289: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- tela, Miettinen, Murtomaa, Myllymäki, Nord-
39290: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius, fors, Nordström, Palovesi, Rantamaa, Ra-
39291: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hall- pio, E. Saari, Seppä,. A. Simonen, Sinkko-
39292: berg, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle, nen ja Virolainen.
39293: Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Honkala,
39294: Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39295: Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Joki- 136 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
39296: nen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaa-
39297: salainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kala- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39298: vainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen,
39299: Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee- P u h e m i e s: Esitellään tulot.
39300: mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
39301: bäck, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Varsinaiset tulot.
39302: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
39303: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei- 1 Os.
39304: nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
39305: Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luku I Välittömät verot ja luku II Välil-
39306: Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mat- liset verot, hyväksytään.
39307: tila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
39308: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, 3 Os.
39309: Niskala, E. Nurminen, Paasio, Paasi-
39310: vuori, Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pel- Luku I Korot ja osingot, hyväksytään.
39311: Lisäbudjetti. - 5 ja 6 Os. 713
39312:
39313: 5Os. Ed. H a a p a n e n: Kannatan ed. Aition
39314: tekemää ehdotusta ja huomautan samalla,
39315: Luku I Valtionrautatiet, luku II Pää- että se on sanatarkasti sama kuin valtioneu-
39316: konepajat, luku III Puutavaraliike ja valtion- voston asiassa tekemä päätös.
39317: rautateiden tuotantolaitokset, luku IV Posti- Edelleen ehdotan, että mietinnön perus-
39318: ja lennätinlaitos, luku VI Kanavat, luku teluihin hyväksyttäisiin seuraava lausuma:
39319: VIII Virallinen lehti, luku XIII Valtion ,Hyväksyessään varojen siirron hinnanta-
39320: hankintakeskus, luku XV Metsätalous, luku sausrahastosta lisämenoarvioon eduskunta
39321: XVI Metsäntutkimuslaitos, luku XVII Van- kuitenkin edellyttää, että vastaisuudessa
39322: keinhoitolaitoksen tilat ja luku XVIII Lää- hinnantasausrahaston varat käytetään lain
39323: kintölaitoksen tilat, hyväksytään. alkuperäisen tarkoituksen mukaisesti tärkei-
39324: den kulutustarvikkeiden hintojen alentami-
39325: Pääomatulot. seksi hinnantasausrahaston puitteissa."
39326:
39327: 6 Os. Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
39328: ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
39329: Luku VI Valtionlainat ja luku VII Siir-
39330: rot tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39331: vista rahastoista ja rahastoluonteisilta ti-
39332: leiltä, hyväksytään. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio
39333: ed. Haapasen kannattamana ehdottanut, että
39334: Yleisperustelut. yleisperusteluihin otettaisiin VI vastalau-
39335: seessa ehdotettu lausuma, kuitenkin niin
39336: Keskustelu: muutettuna, että kolmas kappale saisi seu-
39337: raavan sanamuodon: ,Eduskunta edellyttää,
39338: Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan, kuten hallituksen päätös antaa ymmärtää,
39339: että yleisperusteluihin otettaisiin seuraava että uudessa tarkistusesityksessä huomioi-
39340: uusi kappale: daan etupäässä alempien ja keskikorkeiden
39341: ,Eduskunta edellyttää, että viran ja toi- palkkaryhmien viran ja toimen haltijat sekä
39342: men haltijain palkkausluokkiin sijoittelun myöskin ne viran ja toimen haltijaryhmät,
39343: tarkistusta jatketaan sen periaatepäätöksen jotka ovat Valtionvirkailijain Yhteisjärjes-
39344: mukaan, jonka valtioneuvosto on hyväksy- tön järjestöpiirin ulkopuolella." Kutsun tätä
39345: nyt. Hallitus ilmoittaa, että se tulee syksyllä ed. Aition ehdotukseksi. Ed. Haapanen ed.
39346: esitettävässä lisämenoarviossa täydentämään Åsvikin kannattamana ehdottaa, että yleis-
39347: virkojen ja toimien palkkausluokkiin sijoit- perusteluihin otettaisiin VI vastalauseessa
39348: telun tarkistusta Valtionvirkailijain Yhteis- sivulla 29 ehdotettu lausuma. Kutsun tätä
39349: järjestön pnrnn kuuluvien virkamiesten ed. Haapasen ehdotukseksi.
39350: osalta siten, että niillekin virkamiehille, joille
39351: hallituksen esityksessä on ehdotettu alempaa Selonteko myönnetään oikeaksi.
39352: palkkausluokkasuoritusta kuin Valtionvirkai-
39353: lijain Yhteisjärjestön tammikuussa vuonna
39354: Äänestykset ja päätökset:
39355: 1955 tekemässä ehdotuksessa, annetaan palk-
39356: kausluokan korotus sen mukaisesti kuin Äänestys ed. Aition ehdotuksesta.
39357: Valtionvirkailijain Yhteisjärjestön edellä
39358: mainittu ehdotus edellyttää. Näin tarkistetut Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39359: palkat maksetaan taannehtivasti 1. 1. 1955 jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
39360: lukien. Eduskunta edellyttää, kuten halli- väksytty.
39361: tuksen päätös antaa ymmärtää, että uudessa
39362: tarkistusesityksessä huomioidaan etupäässä ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39363: alempien ja keskikorkeiden palkkausryhmien
39364: viran ja toimen haltijat sekä myös ne viran Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-
39365: ja toimen haltijaryhmät, jotka ovat Valtion- Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Haapa-
39366: virkailijain Yhteisjärjestön järjestöpiirin salo, Hakkila, Halinen, Hallberg, Ha-
39367: ulkopuolella.'' mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel-
39368: 90
39369: 714 Keskivii:kkona 97 p. huhtikuuta 195·5.
39370:
39371:
39372: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hil- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39373: tunen, Honkala, Hult, Hykkäälä, Häp- 125 jaa- ja 50 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 21.
39374: pölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola,
39375: Jokinen, Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39376: Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Karvo-
39377: nen, Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen, Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta.
39378: Kleemola, Koivisto, Kokkola, Korsbäck,
39379: Koskinen, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39380: Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
39381: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Leikola, hyväksytty.
39382: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
39383: ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39384: Luukka, Malkamäki, Mannila, M. Mattila,
39385: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Brander-
39386: kala, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paa- W allin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Haapasalo,
39387: sivuori, Pakkanen, Partanen, Peltonen, Pe- Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Ha-
39388: sonen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran- mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
39389: tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Henriksson, Hetemäki, Hiltunen, Honkala,
39390: Rönkkö, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen,
39391: Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, Saura, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila, Jussila,
39392: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Rajat-
39393: Soininen, Sukselainen, Sundman, Sävelä, salo, Kalavainen, Karvonen, Kauhanen, Kek-
39394: Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkåoja, Turkka, konen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
39395: Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Ven- Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
39396: namo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Kä-
39397: J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää- kelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
39398: nänen, Öhman ja Österholm. Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leivo-
39399: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström,
39400: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal-
39401: kamäki, Mannila, M. Mattila, H. Miettunen,
39402: Aaltonen, Aitio, Enne, Forsberg, Friman, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Nis-
39403: Haapanen, Hietanen, Hosia, Kajatsalo, Ke- kala, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paa-
39404: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, sivuori, Pakkanen, Partanen, Peltonen, Pe-
39405: Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, Lehto, sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
39406: Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Ry-
39407: Manninen, L. Mattila, Murto, Mustonen, Ne- tinki, Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
39408: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-
39409: Nurminen, Pasanen, Pessi, Pohjala, Puhakka, ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
39410: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
39411: Seppi, Stenberg, Suominen, Suonpää, Tainio, nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Tervo,
39412: Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
39413: R. Virtanen ja Åsvik. Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-
39414: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karvikko, herheimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Vir-
39415: H. Miettunen ja Teir. tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
39416: Österholm.
39417: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39418: tajat: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39419: Antila, Forsius, Hakala, Hiilelä, Huttu- Aaltonen, Aitio, Enne, Forsberg, Friman,
39420: nen, Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen, Koi- Haapanen, Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi,
39421: vusilta, Kosola, Kukkonen, Meinander, Miet- A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala,
39422: tinen, Murtomaa, Myllymäki, Nordfors, Pa- Leinonen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
39423: lovesi, Rapio, Saalasti, Salminen ja A. Si- Manninen, L. Mattila, Murto, Mustonen,
39424: monen. Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
39425: Tapaturmavakuutuslaki. 715
39426:
39427: N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Roine, Rosen- 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta puolustus-
39428: berg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Seppi, laitoksen kalusto- ja tarvikehankintojen edellyttä-
39429: miä tutkimuksia, kokeiluja ja matkoja varten.
39430: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir,
39431: Tenhiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
39432: R. Virtanen ja Åsvik. tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
39433: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
39434: ,Tyhjää" äänestää edustaja Hosia. Pasasen ym. toiv.al. n: o 334, joka sisältää
39435: yllämainitun ehdotuksen.
39436: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
39437: tajat: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
39438: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
39439: Antila, Forsius, Heljas, Hiilelä, Huttunen,
39440: Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Keskustelua ei synny.
39441: S.-K. Kilpi, Kosola, Kukkonen, Kuusinen,
39442: Meinander, Miettinen, Murtomaa, Myllymäki, Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
39443: Nordfors, Palovesi, Pasanen, Rapio ja ehdotukseen.
39444: A. Simonen.
39445: Asia on loppuun käsitelty.
39446: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39447: 132 jaa- ja 44 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
39448: 1) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain ja
39449: sotilasvammalain muuttamisesta.
39450: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39451:
39452: Sivulla 21 oleva ponsi hyväksytään. Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
39453: tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
39454: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
39455: Asia on loppuun käsitelty. telty hallituksen esitys n:o 4 (1954 vp.),
39456: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.
39457:
39458: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
39459: Poisto päiväjärjestyksestä. väenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.
39460: P u h e m i e s: 5) asia poistetaan päivä-
39461: järjestyksestä. Keskustelu:
39462:
39463: Ed. Öhman: Herr talman! Högsta
39464: domstolens arbetsbörda är alldeles för stor.
39465: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Lappa- Detta dels fördröjer målens avgörande på
39466: järven ja Evijärven vedensäännöstelytyön jatka-
39467: miseksi. ett för den rättssökande mycket menligt
39468: sätt och dels har det medfört att Högsta
39469: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö d<>mstolen redan under en lång tid nödgats
39470: n: o 9 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- arbeta med minst en extra division. Riks-
39471: I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv. dagen har också fäst sin uppmärksamhet vid
39472: al. n: ot 294 ja 295, jotka sisältävät yllä- denna sak och uppmanat regeringen att
39473: mainitun ehdotuksen. pröva möjligheterna för att minska Högsta
39474: domstolens arbetsbörda. Regeringen har
39475: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- följt denna uppmaning och överlämnat till
39476: talousvaliokunnan mietintö n: o 9. riksdagen två propositioner med förslag till
39477: åtgärder i äskat avseende. Den ena propo-
39478: sitionen, avseende en sådan ändring, att 30
39479: Keskustelua ei synny. kap. rättegångsbalken att Högsta domsto-
39480: lens mångskriveri i någon mån minska.s, är
39481: Mietintö hyväksytään. redan godkänd, och lagändring är genom-
39482: förd. Den ger emellertid icke Högsta dom-
39483: Asia on loppuun käsitelty. stolen den minskning i arbetsbördan, som
39484: 716 Keskivii:kkona 27 p. huhtikuuta 1955.
39485:
39486:
39487: a.nses nödig. Godkännes däremot det förslag ytterligare förbättra försäkringsdomstolens
39488: vi nu behandlar, och vilket går ut på att arbete, varjämte den omständighet, att änd-
39489: ärenden, avgjorda av försäkringsdomstolen ring icke vidare finge sökas, med all säker-
39490: icke vidare finge dragas under Högsta dom- het för med sig ett ännu noggrannare arbete
39491: stolens prövning, förefaller det som om en än hittills.
39492: faktisk lättnad skulle ernås. Dessa mål äro Socialutskottets förslag, att lagförslaget
39493: nämligen till antalet stort, mellan 1/7 och måtte förkastas, har väckt en betydande för-
39494: 1/8 av Högsta domstolens alla ärenden. De våning. Har utskottet inte fäst sig vid att
39495: äro dessutom av sådant slag, att de knap- riksdagen själv påyrkat åtgärder för mins-
39496: past alls höra Högsta domstolen tili, och i kande av Högsta domstolens arbetsbörda.
39497: Sverige och tili största delen jämväl i de De rättssökandes intresse är främst beroende
39498: övriga nordiska länderna äro de undan- av ett snabbt avgörande av deras sak. Ge-
39499: dragna den högsta dömande myndighetens nom att draga ärendet tili Högsta domstolen
39500: prövning. Sakkunskapen hos oss är så gott förlänges behandlingen på ett betänkligt
39501: som enig om, att det rätta vore jämväl hos sätt. Enligt vad mig meddelats, dröjer ett
39502: oss att försäkringsdomstolen skulle vara försäkringsmål cirka två år i sagda domstol.
39503: högsta instans i vanliga försäkringsmål och Ändring nås sällan, men dyrbar tid går för-
39504: att detta inte vore ägnat att på ett betänk- lorad såväl för parten som Högsta domstolen
39505: ligt sätt minska rättssäkerheten. Inför so- och därtill för alla andra, som vänta på av-
39506: cialuskottet torde det ha varit allenast två görande från domstolen i fråga uti egna
39507: sakkunniga, som icke ansåg sig kunna för- angelägenheter.
39508: orda förslaget i propositionen, men då de J ag hoppas, att stora utskottet ändrar för-
39509: representerade två invalidrepresentationer, slaget så, att lagförslagen komme att god-
39510: föll utskottet genast tili föga. Emot dessa kännas.
39511: tvenne står emellertid inte endast alla övriga
39512: sakkunniga, som hördes inom socialutskottet Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39513: utan jämväl Högsta domstolen själv, försäk-
39514: ringsdomstolen och regeringen, både den Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
39515: tidigare och den nuvarande och därtili också listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39516: lagutskottets stora flertal. Sagda utskott s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
39517: behandlade ärendet omsorgsfullt och drog
39518: inte i tvivelsmål att förorda lagförslagets 2) Ehdotukset laiksi leimaverolain muuttamisesta.
39519: godkännande. Jag måste därför vara. av
39520: den uppfattningen, att socialutskottet icke Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
39521: förstår vikten av att Högsta domstolens ar- tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen
39522: betsbörda äntligen minska9. Någon rätts- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
39523: våda kan inte uppkomma, om försäkrings- tellyt hallituksen esitys n: o 40 ja ed. H.
39524: ärendena undandragas Högsta domstolens Miettusen lak.al. n: o 91, jotka sisältävät
39525: prövning, med undantag för de viktiga fall yllämainitun lakiehdotuksen.
39526: där annat bestämmes. De ärenden, uti vilka
39527: Högsta domstolen ändrat försäkringsdom- Ensimmäinen varapuhemies:
39528: stolens prövning ha på sätt socialutskottets Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
39529: statistiska siffror visa, sjunkit tili ungefär nan mietintö n: o 22.
39530: hälften på några år. 1953 var det sålunda
39531: endast i 7.2% av ärendena någon ändring
39532: befanns nödig, vilket alltså innebär att i Keskustelu:
39533: 92. s % av alla fall försäkringsdomstolens
39534: utslag icke undergick någon ändring. En Ed. H. M i et t unen: Herra puhemies!
39535: bättre statistik på förslagets riktighet kan Esillä oleva hallituksen esitys leimaverolain
39536: man knappast önska. Lagskipningen på muuttamisesta, jonka valtiovarainvaliokunta
39537: detta område är sålunda osedvanligt säker. on pääpiirteissään hyväksynyt, merkitsee sel-
39538: Härtill förtjänar att betonas, att den för- laista huononnusta nykyiseen lakiin, ettei
39539: ändring, uti fö:•säkringsdomstolens organi- millään saata ymmärtää hallituksen olevan
39540: sation, som detta år vidtagits, är ägnad att niin suuressa rahan puutteessa, että sen olisi
39541: Leimaverolaki. 717
39542:
39543:
39544: välttämättä ollut tälle tielle lähdettävä. Val- toivottavaa ja jonka pariin ohjaamiseksi kai-
39545: tio saa korottaassaan esitetyllä tavalla elo- kissa sivistysjärjestöissä eikä ainoastaan
39546: kuvanäytäntöjen leimaveromaksuja tuloja li- meillä, vaan kaikkialla maailmassa, kiinnite-
39547: sää ehkä noin 100 milj. mk, mutta seurauk- tään suurta huomiota. Näitä elokuvia on
39548: sena on elokuvalippujen hinnankorotus 10- noin puolet kaikesta elokuvaohjelmistosta,
39549: 20 markalla, mikä näin suosituista tilaisuuk- ed. Österholm. Niillä on yleisenä vai-
39550: sista kyseen ollen tuntuu erittäin selvästi var- keutena ollut se, että suuri massa ei ole
39551: sinkin vähävaraisten ja suuriperheisten kuk- ollut yhtä valmis rientämään niitä katso-
39552: karossa. maan, kuin se on ollut valmis katsomaan
39553: Hintojen korotusten esiinmanaaminen eh- ajanvietettä, jolla ei ole yleisölle muuta an-
39554: doin tahdoin näin näkyvällä alalla tarkoit- nettavana kuin hetken ohikiitävä huvi. Se,
39555: taa selvää paineen lisäyksen aiheuttamista että näitä elokuvia on ollut sentään puolet
39556: inflaatiokehityksen tiellä, paineen lisäyksen, ohjelmistosta, on johtunut siitä, että niiden
39557: jota olisi kaikin keinoin ollut juuri tällä kevyempi verotus on saanut ne kilpailuky-
39558: hetkellä vältettävä. Tuntuu siis erittäin kyisiksi ajanvietetuotannon suurempia kat-
39559: oudolta, että hallitus on katsonut asiakseen somoita keräävien, mutta raskaammin vero-
39560: lähteä nostattamaan elokuvalippujen hintoja. tettujen filmien kanssa. Tämä kilpailuky-
39561: Mutta vielä oudommalta tuntuu se, että kyisyys halutaan poistaa, eikä silloin mikään
39562: tämä tapahtuu nimenomaan vaikeuttamalla ole estämässä ajanvietetuotantoa saamasta
39563: opettavaisten, uskonnollisten ja moraalisesti ylivaltaa. Tämä on erittäin valitettavaa,
39564: kohottavien elokuvien esitystä, näille kun varsinkin kun ajatellaan sitä, mitä sanoin
39565: esitetään suorastaan 25% :n leimaveron nou- aikaisemmin siitä rahallisesta hyödystä, jonka
39566: sua, eli tehdään käytännöllisesti katsoen valtio tällä saa, vieläpä inflaatiolla leikkien.
39567: mahdottomaksi esittää muita tämänlaatuisia Sen pienuus on liian vähäinen hinta siitä,
39568: elokuvia kuin niitä, jotka muodostuvat suu- että ohjataan kansaa vakavan taiteen parista
39569: riksi yleisömenestysfilmeiksi. Eikä tämäkään kevyttä ajanvietettä seuraamaan. Suurella
39570: vielä riitä, vaan lisäksi on ehdotettu koko- valiokunnalla on asiassa täysi syy korjauk-
39571: naan poistettavaksi varsinaisten taide-eloku- sen tekoon.
39572: vien veroluokka, mutta ihmeellistä kyllä säi- Tässä esityksessä on kuitenkin yksi hyvä
39573: lytetty alemman veroluokan ajanvietefilmien puoli. Se on suoraan tunnustettava. Sen
39574: luokka ennallaan, joskin ylintä veroluokkaa vuoksi en olisikaan valmis yhtymään niihin,
39575: on jonkin verran nostettu, 5 %:lla, mutta jotka valtiovarainvaliokunnan mietintöön
39576: tässä luokassahan ei ole kuin 2-3 % kai- esittämässään vastalauseessa ehdottavat koko
39577: kista maamme ulkomaisista elokuvista. esityksen hyljättäväksi, vaikka oma aloit-
39578: Kun tiedetään, että suuri yleisö menee teeni tähän saakka esittämiini seikkoihin
39579: helpoimmin kevyen ajanvietteen suuntaan, nähden tarkoittaakin vain nykyisen lain en-
39580: tarkoittaa tämä hallituksen esitys ja valtio- nallaan pitämistä. Tämä hyvä puoli on se
39581: varainvaliokunnan sille antama siunaus sitä, uudistus, joka kohdistuu pienten kaupun-
39582: että ehdoin tahdoin pakotetaan maamme kien, kauppaloiden ja määrättyjen maaseu-
39583: elokuvateatterit keventämään ohjelmistoaan. dun elokuvateattereiden saamaan 5 %: n eri-
39584: Kun tässä yhteydessä hallituksen esityksessä koiseen leimaveron alennukseen. Se on erit-
39585: puhutaan elokuvatuotannon ohjauksesta ja täin tärkeä uudistus ja kohdistuu ni-
39586: valtiovarainvaliokunta painattaa perustelui- menomaan niihin heikossa asemassa oleviin
39587: hinsa peräkaneetin, ettei esitettäväksi olisi teattereihin, jotka kannattavaisuuden ala-
39588: hyväksyttävä elokuvia, jotka kiihoittavat ri- rajalla eläen palvelevat paikkakuntiensa
39589: kollisuuteen tai juopotteluun taikka muutoin väestöä. Niiden on jo kauan ollut mahdo-
39590: ovat siveellisesti ala-arvoisia, on se mitä suu- tonta uudistaa vanhoja koneistoja ja kalus-
39591: rinta ironiaa. toa, vaikka tekniikka on mennyt suurin
39592: Elokuvalippujen leimaveron korotus koh- askelin eteenpäin ja asettanut yhä uusia ja
39593: distuu siis yksinomaan kaikkein parhaaseen uusia vaatimuksia. Tämäkään vähäinen
39594: ja suositeltavimpaan elokuvaohjelmistoon 5 % : n alennus ei tietenkään kykenisi nykyi-
39595: (Ed. Österholm: Onko sellaista?), siihen, siinkään verotusmääriin yhtyen suomaan
39596: jolla on oma kansansivistyksellinen tarkoi- muuta kuin pienen helpotuksen, mutta se-
39597: tuksensa, jonka katsominen on kehittävää ja kin on sentään jotakin. Mutta jos vero ko-
39598: 718 Keskiviikkona 27 p. huhtikuuta 1955.
39599:
39600:
39601: rotetaan hallituksen esittämällä tavalla, ei tamaan elokuvatuottamoiden kameramiehet,
39602: se edes riitä kompensoimaan nousua, vaan vaikka heillä sattuisikin olemaan vapaata
39603: maaseudunkin teatterit joutuvat korotetun muista kuvaustöistä. Jokainen tiede- ja ope-
39604: leimaveron alaisiksi ja siten nostamaan pää- tuselokuva vaatii asianomaisen oppiaineen
39605: sylippujensa hintaa. Mutta korjaamalla elo- asiantuntijan tekijäkseen, ja ellei hän ole
39606: kuvalippujen leimaveron pääpiirteissään ny- samalla itse pedagogi, myös tämän alan
39607: kyiselleen tästä maaseututeattereiden erikois- asiantuntijan, jotka omalla nimellään aset-
39608: alennuksesta olisi niin suuri hyöty, että tuvat vastaamaan elokuvan sisällöstä ja
39609: edes välttämätön hengitystila syntyisi. muodosta. Tällaiset henkilöt täytyisi eloku-
39610: Tämän lisäksi on toinenkin syy olla hyl- vatuottamoiden palkata ehkä pitkälliseen ja
39611: käämättä suoralta kädeltä koko esitystä, niin vaivalloiseen suunnittelu- ja valmistustyöhön
39612: kehno kuin se veroluokkien asettamiseen näh- varsinaisen teknillisen henkilöstön lisäksi. Se
39613: den onkin. Tämä on se, että nyt eduskun- aiheuttaisi tietenkin lisämenoja, mutta myös
39614: nalla on tilaisuus käsitellä leimaverolain asiaankuuluvien kuvauskohteiden valmistus
39615: 62 §: ää, joka antaa mahdollisuuden suoma- useinkin monimutkaisine ja pitkäaikaisine
39616: laisen opetuselokuvan kehittämiseen. On prosesseineen, trikkipiirroksineen ja muine
39617: vain suuri vahinko, että valtiovarainvalio- sellaisine seikkoineen tulee kalliiksi. Sen
39618: kunta ei ole kiinnittänyt mitään huomiota vuoksi ei näitä olekaan valmistettu kuin
39619: siihen esitykseen, mikä aloitteessani tässä poikkeustapauksissa ja erikoistilauksesta, jol-
39620: suhteessa on tehty, ei edes niin, että se olisi loin tilaaja on osallistunut kustannuksien
39621: kuunnellut asiantuntijoina ketään koululai- peittämiseen, ja niin kotimainen tiede- ja
39622: toksen edustajaa. Vain elokuvatalouden ja opetuselokuva on jäänyt kehittymättä, vaikka
39623: valtiovarainministeriön edustajat ovat olleet se juhlallisesti komeileekin lakitekstissä en-
39624: käsittelemässä aloitetta, joka mitä syvimmin simmäisenä tämän 5 %: n veronalennusoikeu-
39625: koskee koululaitoksemme erästä nykyhetken den lyhytkuvista.
39626: tärkeimmistä kysymyksistä. Lienee lupa toi- Samaan aikaan on kumminkin opetuselo-
39627: voa, että suuri valiokunta korjaisi tässä lai- kuvan käyttö lyönyt itsensä läpi kaikkialla
39628: minlyönnin. On nimittäin niin, että teknil- maailmassa, ja opettajat, jotka ymmärtävät
39629: lisesti täysipainoinen, kotimaassa valmistettu sen suuren merkityksen parhaana havainto-
39630: lisäkuva, joka on katsottava tiede- tai ope- välineenään, pyrkivät kaikkialla saamaan
39631: elokuvaksi tai on maamme elinkeinoelämää käyttöönsä elokuvakoneita ja opettelemaan
39632: kuvaava tai uutiskatsauselokuva, oikeuttaa tätä uutta audiovisuaalista opetusta. Niin
39633: sekä nykyisen lain että esillä olevan mietin- meilläkin. Yhä useampi koulu on hankki-
39634: nön mukaisesti 5 %: n alennukseen sen yh- nut itselleen oman elokuvakoneen, ja opetta-
39635: teydessä esitettävän pääfilmin leimaverosta. jat kokoontuvat yhä suurempina joukkoina
39636: Tämä on omiaan tukemaan elokuvateolli- kursseille asiaan perehtymään. Valtio ja
39637: suutta ja käyttämään sen palveluksessa ole- kunnat antavat auliisti varoja meidänkin
39638: vaa työvoimaa tehokkaasti, joten sellaisena se maassamme elokuvakoneiden hankkimiseen,
39639: on aivan erinomainen. Nyt on vain asian- ja suuret pääomat on kiinnitetty myös rait-
39640: laita niin, että käytännössä ei juuri valmis- tiuslautakuntien ja monien muiden elinten
39641: teta muita kuin elinkeinoelämää kuvaavia ja järjestöjen koneisiin. Mutta sitten nämä
39642: elokuvia ja uutiskatsauksia, sillä niitä kye- koneet jäävät seisomaan tai saavat esittää
39643: tään valmistamaan tuottamoiden normaalilla vain korviketta, usein teholtaan kyseenalaista
39644: henkilökunnalla ja ilman sanottaviakaan eri- korviketta, jota erilaiset propaganda- ja tie-
39645: koiskustannuksia, päinvastoin elinkeinoelä- dotuselimet tarjoavat, sillä esillä olevan lei-
39646: män osallistuessa itsekin rahoitukseen. Sen maverolain 62 § ei suosi käytännössä ope-
39647: sijaan tiede- ja opetuselokuvat ovat jo luon- tuselokuvien tuotantoa.
39648: teensa vuoksi toisenlaisia. Ne kuuluvat sa- On jotakin syvästi nurinkurista siinä, että
39649: maan ryhmään kuin oppikirjat, vieläpä liit- suomalaisen lyhytkuvateollisuuden kukois-
39650: tyvätkin niihin elimellisesti. Aivan yhtä taessa valtion avustuksella koululaisille ei
39651: vähän kuin jonkin aikakauslehden toimitus- voida antaa nähtäväksi suomalaisia opetus-
39652: kunta ja kirjapaino voivat vapaa-aikoinaan elokuvia, vaan on tyydyttävä vierasmaalai-
39653: tuottaa oppikirjoja, aivan yhtä vähän pysty- siin, jotka ovat vieraille kouluille tarkoitet-
39654: vät niihin verrattavia opetuselokuvia valmis- tuja, vieraan opetusmetodin läpitunkemia,
39655: Leimaverolaki. 719
39656:
39657:
39658: vieläpä vieraskielisiäkin. Ettei koulujemme voi osallistua, ellei sillä ole omaa kehitty-
39659: elokuvakoneita tarvitsisi sentään tyhjänä sei- nyttä suomalaista opetuselokuvaa. Se varo-
39660: sottaa, on maahamme saatu lahjaksi ulkomai- jen hankinta valtiolle, joka aikaansaadaan
39661: sia opetuselokuvia, ja niistä täytyy olla sy- näiden elokuvien kustannuksella, on koulu-
39662: västi kiitollisia, sillä alkuna ja pohjana nekin laitokselta otettua.
39663: ovat olleet, mutta niiden varaan ei sentään
39664: voitane ajatella jäätävän. Kouluhallitus on Keo~kustelu julistetaan päättyneeksi.
39665: saanut Asia-varoin 54 amerikkalaista opetus- Lalkiehdotuksen ensimmäinen !käsittely ju-
39666: elokuvaa, ammattikoululaitos jonkin verran listetaan päättynooks:iJ ja; asia lähetetä:än
39667: enemmän. Mutta ne täytyy näyttää myk- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
39668: kinä englanninkielisen äänityksen takia ja
39669: antaa opettajalle teksti käännöksenä, jonka 3) Ehdotus laiksi kotimaisen kasviöljyn hintar
39670: varassa hän jotenkuten selviää. Mutta luon- takuusta.
39671: nollista on, että näin ei voida kovinkaan
39672: suurta tarvetta tyydyttää eikä päästä naut- Esitellään maataJlousvaliokunnan mietintö
39673: timaan opetuselokuvan käytön parhaista puo- n: o 10 ja otetaan: e n s i mm ä i! s e en k ä-
39674: lista. s it te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
39675: Jos esillä olevan leimaverolain 62 § olisi ed. M. Miettusen ym. lalk.al. n:o 116 (1954
39676: muutettu aloitteessani esitetyllä tavalla sel- vp.), joka sisältää y'Hämai,nitun lakiehdotuk-
39677: laiseksi, että kotimaiset tiede- ja opetuselo- sen.
39678: kuvat oikeuttavat pääkuvalleen 10 %: n alen-
39679: nuksen leimaverosta, ryhdyttäisiin niitä epäi- P u he m :iJ 'e s: Käsittelyn pohjana on maa-
39680: lemättä tuottamaan, ja pian pääsisimme pa- talousvaliolku.oooo. mietintö n: o 10.
39681: himmasta kurjuudesta tällä alalla. Jokainen Puheenvuoroa ei! pyydetä.
39682: elokuvateatterissa esitettävä ns. normaalile-
39683: vyinen elokuva voidaan nimittäin maas- Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely ju-
39684: samme kaventaa kaitafilmiksi ja saattaa sel- listetaan päättynooksi ja asia lähetetään
39685: laisena koulujen ja järjestöjen käyttöön. suureen valiokuntaan.
39686: Nyt on tietenkin asianlaita niin, ettei täl-
39687: läkään tavalla voitaisi tyydyttää kuin osa
39688: koulujen elokuvatarpeesta, sillä veronalen-
39689: nukseen oikeuttavan lyhytkuvan on sovellut- P u he m i e s: Edustajille jaettu va;ltio-
39690: tava luonnollisesti esitettäväksi myös sellai- neuvoston päätös voitameen nyt esitellä valilo-
39691: senaan elokuvateattereissa eikä palvelemaan kuntaan lähettämistä varten.
39692: pelkästään opettajan havaintovälineenä, mikä Hyviilksytään.
39693: on normaalisen koulufilmin tehtävä. Mutta
39694: on olemassa varsin suuri alue, jossa koulun Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
39695: ja elokuvateatterin vaatimukset ovat saatet- ehdotuksen: mukaåsestii p e r u s t u s 1 a !k i v 8/o
39696: tavissa keskinäiseen sopusointuun. Näin on 'lio!k:unt aan
39697: asianlaita esim. luonnontieteessä, maantie-
39698: teessä, terveydenhoidossa, historiassa, rait- Valtioneuvoston päätös 21 päivältä huhtikuuta 1955
39699: tiuskasvatuksessa ja kaikissa yhteiskunnalli- hinta- ja palkkaneuvostosta annetun valtioneuvos-
39700: sissa aineissa, muutamia mainitakseni. ton päätöksen muuttamisesta.
39701: Olisikin erittäin suotavaa, että suuressa
39702: valiokunnassa kiinnitettäisiin tähän seikkaan
39703: huomiota ja hyväksyttäisiin kotimaisille P u he m i e s: EduSkunnan seuraava täys-
39704: tiede- ja opetuselokuville suurempi veron- istunto on ensi perjantaina kello 14.
39705: alennusoikeus kuin elinkeinoelämää kuvaa-
39706: valle elokuville ja uutiskatsauksille. On ni-
39707: mittäin vielä muistettava se, että UNESCO: n 'Täysistunto lopetetoon kello 15,11.
39708: toimesta on syntynyt verrattain laaja ope-
39709: tuselokuvamateriaalin vaihtotoiminta, joka Pöytäkirjan vrukuudeksi:
39710: helpottaa näiden elokuvien valmistusta eri
39711: maissa. Tähän vaihtotoimintaan ei Suomi E. H. I. Tammio.
39712: 29. Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1955
39713: kello 14.
39714:
39715: Päiväjärjestys. Siv.
39716: tietoon on saatettu kaksi valtioneuvos-
39717: Ilmoituksia: ton päätöstä eräissä tapauksissa suori-
39718: Siv. tettavista maidon hinnanalennuskor-
39719: Toinen käsittely: vauksista ......................... . 749
39720: 6) Lakivaliokunnan mietintö n: o 12
39721: 1) Ehdotukset laeiksi tapaturmava- lakialoitteen johdosta, joka sisältää eh-
39722: kuutuslain ja sotilasvammalain muutta- dotuksen laiksi nopeammasta menette-
39723: misesta ........................... . 722 lystä sukunimen muuttamisessa ..... . 750
39724: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Lakivaliokunnan mietintö n:o 13
39725: mietintö n: o 46; työväenasiainvalio- toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
39726: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi- kee liikehuoneiston vuokralaisen oi-
39727: tys n:o 4 (1954 vp.). keuksien turvaamista vuokrasuhteen
39728: 2) Ehdotus laiksi kotimaisen kasvi- irtisanomisen varalta ............... .
39729: öljyn hintatakuusta ............... . "
39730: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
39731: mietintö n: o 47; maatalousvaliokunnan
39732: mietintö n:o 10; ed. M. Miettusen ym. Puhetta j01htaa puillemies F a g e r h o 1 m.
39733: lak.al. n:o 116 (1954 vp.).
39734:
39735: Ensimmäinen käsittely:
39736: Nimenhuudossa meclditään poissaolevi!ksi
39737: 3) Ehdotukset laiksi huoneenvuok- edustajat Hei~nonen, Huttunen, Kail.liokooki,
39738: rien säännöstelystä . . .............. . Karjalainen, Kdciroillen, E. KHpi, Koivisto,
39739: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- " Kyttä, Luulk!ka, M. Mattila, Miettin'en, M.
39740: kunnan mietintö n: o 13; hallituksen Miettunen, Murtomaa, Myllymäki, Niskala,
39741: esitys n:o 14; lak.al. n:ot 1 ja 2. Rapio, SaalaJSti, E. Saari;, A. Simonen, Sävelä,
39742: Tervo, V:anamo, Wiekman ja Virolaiinen.
39743: Ainoa käsittely:
39744: 4) Valtioneuvoston päätös 24 päi-
39745: vältä helmikuuta 1955 metsä- ja uitto- Ilmoitusasiat:
39746: töiden palkkojen säännöstelystä . . . . . . 730
39747: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- Lomanpyynnöt.
39748: kunnan mietintö n: o 12; mainittu pää-
39749: tös. Va:pautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
39750: istunnosta virkatehilivien vuoksi ed. KaiJ.lio-
39751: Pöydällepanoa varten koSki sekä yksityisasiain vuoksi: edustajat
39752: esitellään: Heinone-Jll, Koivisto, Nilskala, Sävelä ja Wiick-
39753: man, eil!Si tiistain istunnosta virlkatehtävien
39754: 5) Perustuslakivaliokunnan mietintö vuOiksiJ 'ed. Kleern:olru ja yksityisasiain vu01ksi
39755: n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan ed. Hwklldla sekä 6 päivään touikokuuta
39756: 91
39757: 722 Perjantaina 29 p. huhti!kuuta 1955.
39758:
39759:
39760: saaikka sairauden vuoksi. lääkärintodistuksen 3) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien säännöste-1
39761: lystä.
39762: nojaJila ed. Nordfors.
39763: Esitellään perustuslakivaliokunnan: mietintö
39764: Kulkulaitosvaliokunnan puheenjohtaja. n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen kä-
39765: s i t t e ay y n siinä valmi.stelevasti käsitellyt
39766: P u he m i e s: Ilmoitetaan, että !kullrulai- hallituksen esitys n:o 14 sekä iak.al. n:ot 1
39767: tosvaliokunnan puheellljohta;ja:ksi on ed. V. ja 2, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
39768: Karusalaisen jälkeen valittu ed. P a 1 o v e s i. tukset.
39769:
39770: Puhemies: Käsittclyn pohjana on pe-
39771: rustusvaliokunnan mietintö n: o 13.
39772: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
39773: Keskustelu:
39774: 1) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain ja
39775: sotilasvammalain muuttamisesta.
39776: E·d. h Matti 1 a: Herra puhemilffi! Viime
39777: Esitellään suuren vaJliokunnan mietintö vuoden joululk:uussa eduskunnan lk:äsitellessä
39778: n: o 46 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- kysymystä ns. valtalain jatkamisesta a:'letet-
39779: 1 y y n siinä sEikä työväenasiainvaliokunnan tiin [kansanpuolueen taholta lk:yseellallaiseksi,
39780: mietinnössä n: o 6 valmi.stelevasti: käsitelty olisiko va!ltalain suomm valtuuksia nyeyiselle
39781: hahlitUJksen esitys n:o 4 (1954 vp.), joka sic. ha!llitukselle ent1sessä laajuudessaan koko ku-
39782: sä:lt:ää yllämainitut lalkiehdotttkset. lumassa olevalle vuodehle lailllkaaru annettava.
39783: Tämä epäilys perustui epäluottamukseen hal-
39784: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- lituksen kykyyn ja ehkäpä vilpittömään tah-
39785: ren valiokunnan miet1ntö n: o 46. toon!kiDJ hoitaa vaitaJkunnan asioita tasapuoli-
39786: sesti ja pyyteettömästi !koko kansakuntamme
39787: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. parhaaksi. Emtyisen perusteltua syytä oH jo
39788: silloin suhtautua epä~le.västil hallituksen ta-
39789: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan loruwoliittisiin pyrlrimyksim. Hallitus oli jo
39790: hylkäävään ehdotu!kseen. pohjakseen ottamalla:an hallitussopimuksella
39791: osoittanut toimintansa ja pyrkimyksensä pe-
39792: Laldtehdotusten toim~en käsittely julistetaan rustuvan näJk:ökohtiin, joiden perusteella saat-
39793: päättyneeksi. toi ol1la aihetta: olettaa ha!llitulk:sesta muodos-
39794: tuvan tawkan, josta vapauttamisesta vain
39795: · 2) Ehdotus laiksi kotimaisen kasviöljyn hinta- harvat sen ulkopuolella olevat saisivat aiheen
39796: takuusta. olla pahoillaan. Kun näin oli, oli ymmärret-
39797: tävä:äl, että myös kokoomus ja ruotsalainen
39798: Esitellään suuren valiokunnan mietintö kansanpuolue olivat valmiit omalksumaan
39799: DJ:o 47 ja otetaan toiseen käsi tte- kansarupudlueen kielteisen asenteen valtalain
39800: 1 y y n s~inä sekä maa;talousvalioikunnam: mie- koko vuodeksi hyväiksymiseen näihden. Tä!l-
39801: tinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty ed. löin haluttiin oooitta:a, että kenties olisi!ki'll!
39802: M. Miettusen ym. laik.al. n:o 116 (1954 vp.), parempi, jos hallitus jo sNloin hajoaisi omaan
39803: joka sisäiltää yllämainitun lakiehdotuksen. mahdottomuuteensa. Näin olisildn saattanut
39804: käydä, ellei opposition heikoin rengas :kokoo-
39805: P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu- mus olisi: ·antautunut Imupanikäynnin tulo:k-
39806: ren valimrunnan mietintö n: o 47. sena hallituksen kanssa, niinkuin kerrotaan,
39807: eräiden puunjalostusteollisuUJdelle luvattujoo
39808: Keskustelua ei synny. ja ehkä annettujenk~n etuisuuksien houkutte-
39809: l€mina. Olipa sitten perää tai ei siinä tie-
39810: Eduslkunta yhtyy suuren valiokunnan hyl- dossa;, jonka mulk:aan kokoomuksen hallitus-
39811: ikäävään ehdotukseen. puolueitten kanssa tekemän lehmän!kaupam
39812: syntyhe1Jkellä oli yhteisesti pohdittu kokoo-
39813: Lakiehdotuksen toinen [käsittely julistetaan mulk:selle kunnrol'lista tai ainalldn puolikelvoll-
39814: päättyneeksi. lista perääntymistietä kielteiseltä kannaltaan
39815: Vuokrasäännöstely. 723
39816:
39817: hallitukselle Mllllettavaan valtalakiin nä;hden, nfuille kansalaisiHe, jo1Jk:a ilman omaa syytään
39818: oo 'jolka tapauksessa todettava, että varsin ovat joutuneet turvautumaan alivuokraJlai-
39819: Whaiksi on sittemmin pääministeri Kekkosen sena asumiseen.
39820: eduslkunnan täys:istunnoosa antama vuoikrw- .A'livuokrasu!hteita koskevaa muutosta suu-
39821: säännOOtelyä ikOSikeva [upaus kuirvunut. rempi on ehdotettu muutos liikehuoneistojen
39822: Kun nyt n{äsiteltävänämme on sekä halli'" vuokrasäännöstelystä luopumiseksi. Kysymys
39823: tuikseDI esitys huoneenvuokrien säännöstelystä liikehuoneistojen vuokrasäännöstelyn lopetta-
39824: että perustuslaftciva1iokunnan mietintö ,edellä misesta on ilmeisesti nollSSU:t esiin hrullitUJksen
39825: mainitusta lakiooityksestä, on todettava, ettei-
39826: 1
39827: pHrissä etsittäessä maJhdol1isu.uksia eduskun...
39828: vät ainakaan maamme pien~rittäjäpiirit voi IllaSSa annetun J:upaulksen lunastamisem. On
39829: löytäJä hurraamisen aihetta kokoomuksen sur- meriki1lepantavaa, ettei ilmeisesti edes haJlli-
39830: lrea;n joulukuisen offensiivin lopputulOiksista. tulksen pi,irissä olla varaulrnettomasrti vakuut-
39831: Vaiiikka hallitUJksen ooitys sisältä.äikin eräitä trmeitlll ,ajan!kohdan sopi'Vaisuudesta mainitun
39832: vähäisiä lievennyksiä huoneenvuokrasäännös- toimenrpå;teen toteutta;mioolksi'. Mikäli halli-
39833: telyyn asuinhuoneistojen osalta, ei esitystä tu!ksen piirissä olisi vaikaa käs]tys siitä, että
39834: kokonaisuudessaan siltterukä;än voida pitää liikehuoneistojen vuokrasäännöstelystä luo-
39835: tyydyttävänä. On ihmeteltävää, että vaikka puminen ei tuo muk:anoon k:ohtuUittomia :hait-
39836: hallitus 'esityksensä perusteluissa lausuu: toja vuokrasuhteitten irtisanomisen ja suur-
39837: ,Kun h&litus saamiens81 ja haniklkimiensa sel- ten vuokranlkorotusten muodoosa, ei h:ail]tus
39838: viltysten pohjailta on voinut todeta, että; huo- olisi vamnasrtiikoon pitänyt välttämättömänä
39839: noonvuokrasä;ännöstelyn lopettaminen tai lie- esilttää julkis-oi!keude1listen y:hdyskrmtaiu,
39840: ventäminen ei ole aiheuttanut puheena ole- yleisten laitosten ja a:aJtJteellisten järjestöjen
39841: Vihl:la pailiikakunnilla mainittavia häiriöitä, on vuoikrasuhteita säily,tettävä;ksål edelleenkin
39842: mahdollista edelleen jatkaa huoneenvuokra- sääinnöstelyn 81laisina.
39843: säännöstelyn alueellista purkamista", hallitus Hailituiksen piirissä vallalla ollut pelko
39844: siitä huolimatta on esitY'ksensä perustanut siitä, että liikehuoneistojen erillinen vapaut-
39845: k()lkonarun muille kuin alueellisen purkamisen taminen vuokrasäännöstelystä tulis[ aiheutta-
39846: periaatteelle! On valitettavaa, että hallitus maaiDJ ilmiöiltä, joita ei suinikaan voida pitää
39847: ei ole katsonut oikeaksi toteuttaa vuokrasään- suotavioo, on ollutkin mielestäni täysin pe-
39848: nöstelyn purkamiseen tähtääviä toimenpitei- ruste~tu. Kun !h:aJ!l]tus ikuiten!kllin: on lähtenyt
39849: täiän tavMla:, josta jo on olemassa yksin- esityksen antamiseen mainittujen huoneisto-
39850: omaan myönteistä lkolkemuksia. jen jä.ttämi.seksi säännöstelyn ulkopuolelle,
39851: Esityksessää;n hallitus ehdottaa asuinhuo- huoneenvuolkrasäänm:östelyn muuten järude:ssä
39852: neistojen käytön tehostamismääräyksiä, toisin ikäytännö1lisesti katsoen entiselleen, on toi-
39853: sanoen a;livudkra:laisten pitomääräysten lie- menpide huonosti puolUSiteltavissa. Jo välit-
39854: ventämisltä siten, ettru uudet alivuokralais- tömäsrtlil sen jälkeen ikuDJ jlrlkisuudesoo. oli
39855: suhteet jäisivät vapaa;ehtoisuuden pohjalle. esiintynyt tietoja siirtä, että 'ha!llitus on edus-
39856: Vailklka alivuokralaisten pitopakkoon ehdo- kunnalle antanut esityksensä liikehuoneisto-
39857: tettu muutos onkin käytännössä varsin vä- jen vapauttaJmiselksi vuoikrasäännöstelystä,
39858: häinen, voitaneen ehdotettua muutosta kui- tapahtui iki\inteistön'Omistajd.en taJholta jolM!k:o
39859: tenlkin pitää askeleena parempaa;n surmrtaan. vuokrasu!hteitrten h~tisooomisia. Niiniikään on
39860: On todetmva, 'että sinänsä val1irnneissa olo- eri puolilta maata kuulUil!ut tietoja huimaa-
39861: suhteissa väJlttäJmättömä;iksi osoittautuneirta Vlista vuoikrankorotusvaatimuksista. Niinpä
39862: alivuokralaisten pitomääräyksiä Olli sangen esim. Joensuun kaupungissa, jota ei varmas-
39863: Y'leisesti käytetty epältarlkoitulksemnukaisesti, ti.ka:aJn voida; pitää tässä suhteessa muita lkau-
39864: jopa ehkä 'eräissä tapauksissa voidaan puhua pumik:ejamme vaiikoommassa asemassa oiev8!l181,
39865: suoranaisesta vääryydestäkin. Nyt ehdotettu ovaJt eriiäJt lkiiru;teisltöjeno:m.i.Sitajat vaatineet jo
39866: muutos eili tosin vaikuta laiJnkall;IlJ v8;1l'hoiiliin nyikyisi111 meliko korkeita vuolkria lkorotetta-
39867: a1ivuolkrasuhteisiin, mutta toivottavaa olisi, vaJksåJ yli 100% :llaikiu. Eräässä tapauksissa,
39868: etU1 niidenkin suhteen rpyrittä;isiin aikaan- ,taas niinikään JoelllSuun ikaupungiss:a, on me-
39869: saamaan asU'IlJtotilanrteessa tapaJhtunutta muu- netelty seuraavasti. Vuonna 1939 valmistu-
39870: tosta: vastaav:W1J korjauiksia. Muutokset ja kor- neessa taJlOOSBl korotettiiln liikehuoneistojen
39871: jaukset on täJllöin ikuitenlkin tehtävä siten, vuokrlia vuonna 1954 55 % :Ua, ollen marikka-
39872: ettei niillä a.iheuteta tarpeettomia vB~ikeuks~a määräinen korotus tällöin suhteellisen pie-
39873: 724 Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1955.
39874:
39875:
39876: nestä myymälähuoneesta 21 000 markasta Millciiiliii nyt haJlutaan verrattai~ heikossa
39877: 32 500 markkaan, eli 11500 markkaa (Ed. taloudellisesoo asemlli'fia olevat vuokra!huoneis-
39878: HaJldcilla: Mitä sinä sitä suret!). Kun tieto tossa toimiJv,at pienyrittäjäJt jättOO lkdlron.aan
39879: haJllituks:en esityUrsestä oli saapunut rus:ian:- vwiille sitä oikeusturvaa, jonJka asiarnomaisifle
39880: omaisell~ kilintffistönomistajalle, ilmoitettiin on SUOIIlJUt heidän pi'tämisensä muiden huo-
39881: vuoikranamrt::a:jllJI1 toimesta kai\kille mainitussa n~jen vuoilrnaJlaillsten !kanssa sam.anarvOO-
39882: kiinteistössru vuokraJlla oleville yrittäjille, että sin'll:, on va.nmasti tapa!htumassa vääryys,
39883: vuokria tull~UID korottamaan jälleen noin jonlka seuraamukset saaJttavat useille yrittä-
39884: 45 %: Na. Samalla ail!lllettilm vuokralaisten ji!lle olla va:rsin kohtal<Mraat. On muistet-
39885: ymmäJrtää, että milkälli ei: nyt varudittuun tava, että HilkehlliOil!eistojen vuokralainen,
39886: vuokran!korotu.kseen suootuta, tu.J.l.aain asian- olipa hä:ni si1Jt~n suutari, I"ii.ätäli, partul'li, kah-
39887: omaiset häätäJmään väJlittömästi liilkehuoneis- vilarnpitäjä tai 'kauppias, joutuu useilmmassa
39888: tojen vudkrasäännöstelyn päätyttyä (Ed. tapalllksessa ra.llrerutamruan 'liiikehuoneeseensa
39889: H~la: Eikö se vapaus kelpaakaan?). Krm kaluston juuri !kyseessä Olleva;a; huo:neistoa sill-
39890: puheena. olevassa tapauksoos:alkwan: ei lk1i:nrtffis- miiJllä pitäen. TäJllaisen ikaluston si.ii.TtäJminen
39891: tönomi8ta,ja ole koko lk.itimeistön olemassaolon taas uuteen mahdollisesti saatavissa ol6V'aan
39892: a;ilkana suorittanut mainittuihin iiiikehuoneis- huweisto<m ei aiJlla oLe G.aJin!kaan mahdollista.
39893: toihin minWili:nil.aisia korjauksia, va:am. on Ba11haassakm tapaulksessa; vootii muutto huo-
39894: vuOkrwla.Jsoo ollut palkiko \kailkiki tarvittavat mattavia korjauksia:, jotka saattavat muodos-
39895: korjaukset suorittaa omaila lrustam:nUikseiLlaan, too asiarnomaliffiill~ taloudeLlisessa mi~lessä
39896: on vaiikea pitää edellä !kerrottua menettelyä ylivoimaisiiksri (E-d. HalkJldla: Eiikö nämä ole
39897: o~ke.a:an 0'8Thll!eena. V18.Staavailltapaisia ja ehkä verukikeirta vain?). Muutamia päiviä sitten
39898: vielä. räilkeiimp:HiJkin ooim~kejä olisi kerrot- soitti minuille eräs mieshenlkillö, jom ti~edus
39899: tavllJI1a mm. Helsingistä, Kotkasta, Lahdesta, teH, missä vaiheessa edrus!kunnassa \käsiteltä-
39900: Porista, Koklkolasta, Tampereelta jne. vänä oleva huoneenvudkralaki tiiJilä het.lkellä.
39901: Kun saamieni tietojen muka:an: on ollut on. Pernswluna kysymykselleen asia;nomai~
39902: V~al'Siin yleistä vuokr8.illlkorotusvaatimusten noo esitti sen, että häneHä olisi mahdollisuus
39903: liiklkumlinoo määrässä, joka on noin 3-5 ik!er- sooda lhalltuurusa Helsingissä eräs pi~Cni Qiilke-
39904: ta:a suurempi kuin esim. sooiJaa:liminåsteriön huOll!t}isto, jossa huoneiston nytl:ryinen 'haltija
39905: aib,n;a;a:n antama ,dhjevudkra, on wfuetta pe- oli harjoittanut iiiiketoimintaansa jo pari-
39906: lätäJ niJiden tuhansien pienyrittäjien, ~otlka kynunenrtä vuotta, ja että mikäli 1iikeihu0illeis-
39907: harjoittavat liiikettään taru elinikeinoaan vuOk- tojen vuokra.siiliinmöstcly tuLtaisiin purika-
39908: raJhuoneistossa, joUJtuVill<ll kestämättöiDän ta- maam, olisi b:ii;nellä - siis täJllä soittajalla -
39909: loudellisen rasitu:ksen alaiseksi (Ed. Halkkila: mahdollisuus saada puheena Oleva huoneisto
39910: SärunnÖS'telyä tarv:ita:am l). Näin nimenomaan haltuunsa \kiinlteistönom:istajan häätäessä !ky-
39911: silloilll, jos li~kehuoncistojen vuokrasäännös- seisen vanhan vuokralaisen. Kysyessäni sitä,
39912: tely lop·etetaan eniill:isenä, 'll!iialllruiJn nyt ikäsi- miksi sitten asiam.omainen talo olisi valmis
39913: teltäv·änä olevassa lha:ll:itulksen esityiksessä ja vuokraJhlJista vailhtamruan, vastasi \keskustelu-
39914: siihen liittyvässä pel'USitus1atlcivaliolkun'Il:lliD kumppatnimi avoimesti voivansa malksaa pu-
39915: mietinnössä on ehdotettu. heena; olevasta !huoneistosta vami!ll korkean
39916: On täysin iuonn&lista, että tiukan vuokra- vuokran lisäksi: muutamia satojatuhansia
39917: säiirnlöste1y:n alaisena olevien !asumhuonei:sto- marlclwja lkyninysrruhaa, !koska Hänellä oli tar-
39918: jeil! 1ciJmteistölle aiheuttamia mahdolilisia tap- koitubena käyttää huoneistoa vain erään se-
39919: pioita pyritään !kiinteiatöjenomistajioo ta- sonllciluontoisen a;rtilkikielin markkin'Ointil!n
39920: holta !kompensoimaan liiilrehuQIIlleistojen vuok- r1lJll.Saian vuoden ailkana. Lisäsip'ä asianomai:-
39921: rM;asoa tuntuvasti ikorottamalla, m:i!käli liike- nen vieLä IJriisi,tylksenäJän sen, ,että ei tälbb-
39922: huoneistot vapautetaa.n säännöstelystä eri sessa häm:en mark!killloitavalksi tarkoittamieooa.
39923: ai!lmam. Niinilkiiän on täysin selvää, ettäJ S€iSOillkiarti!IDkeleiltten myynm:issä ole niin vä-
39924: mlli!lJSSa1lliDe harjoitettu vuokrapolWiiklk1111 saat- liä, minkäJlaiseksi niiden myyntikustam:Luikset
39925: taa antaa aihetta melko pitkällekin mene- muodostuvat, 1hinlta;amlhan ne voidaan \kuiten-
39926: vään arvosteluun, mUitta ·e1 voitwe pitää oi- llciln lisätä, koska ihim.JnaJt ·si:ltä osalta eivät
39927: kieruoo sirtä, että vallitsevia epäkohtila pyritään olleet säännöstelyn alaisia. Kun esim.
39928: korjaamaan ,aiheu'ttamalla uusia ja kenties ma:amme vähittäiskaupasta valitaosa on jou-
39929: Vlielälkin suurempia epäJkdhtia. tunut toimimaan sä:ännöstelyn avulla var-
39930: Vuokrasäännöstely. 725
39931:
39932: sin aJlhaåseiksi paill'ettujen myyntipalklkioitten säännöstely kokonaan kullakin paikkakun-
39933: tumrin, ei: useimmitla väJhirt;täislkaupMl! aloiillla nalla erikseen lopetetaan, ilmeisesti johtaa
39934: ole vielä, ainl8ikaaln tämä vaiheessa, mahd()llli- kohtuuttomuuksiin maamme pienyrittäjäkun-
39935: suuksia uh!lm:rumassa olevaa suuruusluolk:kaa taa ja eräitä ammatinharjoittajaryhmiä koh-
39936: olevien vuokrankorotusten malksamiseksi. taan, ei erillisen vapauttamisen tielle olisi
39937: Viime tiistaisessa eduskunnan täysistun- tässä vaiheessa mielestäni lainkaan mentävä.
39938: nossa käyttämässään puheenvuorossa sosiaali- Ne näkökohdat, jotka ed. Kyttä on perus-
39939: ministeri Peltonen lausui mm.: ,Periaat- tuslakivaliokunnan mietintöön liittämässään
39940: teessa suuren valiokunnan" - tarkoittaen vastalauseessa esittänyt, ovat siksi painavia,
39941: ministeri ilmeisesti perustuslakivaliokuntaa että on aihetta toivoa suuren valiokunnan
39942: - ,esittämää kantaa vastaan tuskin on huo- samalla, kun se muuten hyväksyy perustus-
39943: mauttamista, mutta käytännössä mainittuja lakivaliokunnan mietinnön mukaisen lakiesi-
39944: liikehuoneistoja paikkakunnittain säännöste- tyksen, hyväksyvän lain 1 § : n 4 momentin
39945: lystä vapautettaessa saattaa ilmetä jopa räi- vastalauseessa esitetyssä muodossa.
39946: keitäkin epäkohtia ja kohtuuttoman suuria
39947: vuokrien korotuksia". Todettuaan valtiolla, Ed. F o r s b e r g: Det vore frestande att
39948: olevan paljon eräillä paikkakunnilla vuok- som vägledning för behandlingen av detta
39949: rattuna liikehuoneistoja, jatkaa ministeri ärende i stora utskottet ingå både på sakens
39950: Peltonen: ,Jos näiden huoneistojen omistaja principiella sida och på ett flertal detaljer.
39951: haluaa saada huoneistot käyttöönsä tai korot- J ag skall emellertid inskränka mig tili att
39952: taa huomattavasti niistä perittäviä vuokra- för stora utskottet rekommendera endast en
39953: maksuja, vuokraajalla ei ole aina mahdolli- ändring. Enligt gällande bestämmelser har
39954: suutta hankkia tarpeellisia tiloja muualta ägare av hus eller lägenhet i bostadsaktie-
39955: ilman kohtuuttoman suuria kustannuksia ja bolag rätt att flytta in i sin ägandes lägen-
39956: hän ei voi vastustaa näin ollen suuriakaan het sedan han ägt densamma i fyra år. Re-
39957: vuokrien korotuksia". Mielestäni ministeri geringen föreslår nu, och grundlagsutskottet
39958: Peltonen on täysin oikeassa puhuessaan förenar sig därom, att denna tid skulle för-
39959: niistä vaikeuksista, joiden kohteeksi useat kortas tili tre år. Detta förslag kan dock
39960: liikehuoneistojen vuokralaiset säännöstelyn inte anses tillfredsställande. Det strider mot
39961: mahdollisesti erillisenä liikehuoneistojen vanlig medborgerlig rättskänsla, att man,
39962: osalta päättyessä joutuvat. Ihmeellistä om man är ,i trängande behov av bostad",
39963: vain on ministerin pyrkimys puheellaan som lagen uttrycker det, skall förvägras bo-
39964: osoittaa oikeaksi kantansa siitä, että mui- stad i sitt eget hus, och det kan inte heller
39965: den kuin aikaisemmin mainittujen yhtei- längre anses nödvändigt av sociala skäl; så
39966: söjen kohdalta liikehuoneistojen vuok- pass mycket har dock våra hyresförhållan-
39967: rasäännöstely voidaan purkaa. Eikö ole niin, den förbättrats.
39968: ministeri Peltonen, että sama vaara on uh- Denna lag skulle förbättras väsentligt och
39969: kaamassa kaikkia liikehuoneistojen vuokra- våra hyresförhållanden skulle utvecklas i
39970: laisia riippumatta siitä, onko kysymyksessä sundare riktning, om denna väntetid för-
39971: vuokralaisena valtio, joku yhdyskunta tai kortades tili högst två år. Jag innesluter
39972: yksityinen yrittäjä? (Ministeri Peltonen: detta förslag i stora utskottets åtanke.
39973: Epäilemättä suurten huoneistojen osalta!).
39974: On selvää, että hallituksen kanta siitä, että Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Huo-
39975: säännöstelyn piiriin kuuluminen tai sen ul- neenvuokrasäännöstelylaki on poikkeuslaki,
39976: kopuolelle jääminen voisi olla riippuvainen josta olosuhteiden normalisoituessa olisi tie-
39977: vuokralaisen asianomaisessa huoneistossa har- tysti vapauduttava niin pian kuin mahdol-
39978: joittamasta toiminnasta tai vuokralaisena ole- lista. Nyt käsiteltävänä olevaan lakiin ei
39979: vasta henkilöstä, on täysin mahdoton. Siinä ole paljonkaan muutoksia tullut, ja ne, mitä
39980: mielessä perustuslakivaliokunnan omaksuma siinä on, ovat vähempiarvoisia.
39981: kanta kaikkien liikehuoneistojen vuokralais- Mielestäni erikoisesti kiintyy huomio lain
39982: ten asettamisesta samaan asemaan onkin täy- 1 § : n 4 momenttiin, jossa on määräys liike-
39983: sin perusteltu sitä verrattaessa hallituksen huoneistojen edelleen säännöstelystä, mikäli
39984: esitykseen. Kun kuitenkin liikehuoneistojen tällaiset huoneistot ovat julkisoikeudellisen
39985: vapauttaminen, ennen kuin huoneenvuokra- yhdyskunnan, yleisen laitoksen tai aatteelli-
39986: 726 Perjantaina 29 p, huhtilkuuta 1955.
39987:
39988:
39989: sen yhdistyksen vuokralle ottamia. Sen si- perätysten. Nämä korotukset ovat kuitenkin.
39990: jaan muut liikehuoneistot vapautettaisiin tapahtuneet kaupungin keskustassa olevissa
39991: säännöstelystä vuoden kuluttua lain voimaan liikehuoneistoissa, jotka ovat sijaintinsakin
39992: tultua, jollei valtioneuvosto erityisistä syistä puolesta täydellisesti verrattavissa uusiin
39993: päätöksellään jonkin paikkakunnan osalta liikehuoneistoihin. Todistuksena siitä, että
39994: toisin määrää. Tämä osoittaa, että voi aina- kyseeiliset liikkeenharjoittajat, jotka olosuh-
39995: kin eräillä paikkakunnilla syntyä sellaisia teiden pakosta harjoittavat elinkeinoaan
39996: vaikeuksia, etteivät ne ole selvitettävissä il- vuokrahuoneistossa, ovat todella huolestu-
39997: man valtiovallan apua ja asiaan puuttumista. neita kohtalostaan, on mm. näiden yrittäjien
39998: Tuntuu omituiselta, että samalla kun asun- lähetystön selonteko ja esittämät tosiseikat
39999: not jätettäisiin säännöstelyyn, liikehuoneistot käydessään asiaansa selostamassa eri edus-
40000: vapautettaisiin, jo mainitut poikkeukset huo- kuntaryhmille.
40001: mioiden. Sosiaaliministeri Peltonen tähdensi lausun-
40002: On pelättävissä, että yrittäjävuokralaiset, nossaan mm. sitä, että julkisoikeudelliset suu-
40003: joista suurin osa on pienyrittäjiä, kuten täällä rempien huoneistojen vuokralaiset ovat epä-
40004: on mainittu - suuremmathan työskentelevät edullisemmassa asemassa kuin pienet, kun
40005: valtaosalta omissa kiinteistöissään - nämä muka jälkimmäisiä on helpompi saada. Jo
40006: pienyrittäjät joutuisivat helposti kohtuutto- nyt on kokemus joillakin paikkakunnilla
40007: masti maksamaan kiinteistön omistajalle tois- osoittanut päinvastaista. Mainittakoon lisäksi,
40008: ten aiheuttamia kiinteistön ylläpito- ja muita että pienempien huoneistojen vuokrat ovat
40009: kustannuksia. Kysymyshän on vanhemmista korkeammat pinta-alaa kohden kuin suurem-
40010: kiinteistöistä. On selvää, ettei säännöstelyä pien. Sitä paitsi pienempien liikehuoneisto-
40011: näidenkään kohdalla voitane jatkaa loppu- jen tarve on lukumääräisesti paljon suu-
40012: mattomiin. Mutta on kysymys myös, miten rempi kuin vastaavasti suurempien. Ei myös-
40013: esim. huoneenvuokrasäännöstelyä on lieven- kään ole helppoa eikä miellyttävää turvau-
40014: nettävä ja siitä päästävä lopullisesti, ettei se tua valtion välitysapuun enempää tässä kuin
40015: tapahdu jo tässä vaiheessa jonkin yrittäjä- muissakaan tapauksissa. Vuokralainen voi
40016: kunnan kohtuuttomilla kustannuksilla. helposti silloin joutua painostuksen alaiseksi,
40017: Kuten jo mainitsin, tavallisten liikehuo- vaikkakin yleensä pienyrittäjät ja kiinteis-
40018: neistojen vuokralle ottajat ovat enimmäkseen töjen omistajat useimmissa tapauksissa sopi,
40019: pienyrittäjiä, jotka joutuvat elinkeinonsa vat vuokramaksusta ilman muiden väliin-
40020: harjoittajina melko turvattomaan asemaan tuloa, jopa välttämättömyyden pakostakin.
40021: huolimatta siitä, että näillä liikehuoneistoilla Kun asia nyt joutuu suuren valiokunnan
40022: olisikin yhden vuoden ,karanteeniaika". käsiteltäväksi, pyytäisin erikoisesti kiinnit-
40023: Säännöstelyn lakatessa tulisi kyseellisistä tää huomiota juuri näihin pienyrittäjiin, ja
40024: vuokrahuoneistoista häätöjä tapahtumaan, ellei heitä suorastaan voitaisi verrata vuok-
40025: mikä pienyrittäjän kannalta on valitetta- rasuhteessaan tavallisten asuinhuoneistojen
40026: vaa, sillä monen tällaisen yrittäjän niin omat vuokraajiin, mikä mielestäni olisi selvintä ja
40027: kuin perheen hampaat silloin joutuvat nau- tasapuolisinta, niin kuitenkin toivottavasti
40028: laan. Jo nyt on tapauksia, joiden perusteella otettaisiin huomioon perustuslakivaliokunnan
40029: liikehuoneistojen vuokria vanhoissa taloissa mietinnössä ehdotettu periaate. Pitäisin kum-
40030: on nostettu useana vuotena perätysten, niin minkin, toistan, tasapuolisempana, että nämä
40031: että ne ovat uusien talojen liikehuoneistojen liikehuoneet vapautettaisiin samassa suh-
40032: vuokrien tasolla, vaikka huoneistojen kunto, teessa kuin asuinhuoneistot.
40033: nykyaikaisuus ja sijaintikin ei kestä vertai-
40034: lua puhumattakaan huoneistojen entisten ja Ed. Pusa: Herra puhemies! Huoneen-
40035: nykyisten rakennus- ym. kustannusten erosta. vuokrien säännöstelylailla on ollut tarkoitus
40036: Täällä ed. Mattila mainitsi Joensuun kau- tehdä oikeutta paitsi vuokran ottajalle, myös-
40037: pungin erikoisuutena. Mikäli tunnen tapauk- kin vuokran antajalle. Kun kuitenkin on
40038: sia, ei se ole millään tavalla poikkeus eikä esiintynyt tapauksia, missä valtion viran-
40039: siellä ole suuremmat vuokrankorotukset ky- omaiset ovat turvautuneet huoneenvuokralain
40040: symyksessä kuin muillakaan paikkakunnilla, säännökseen ja estäneet huoneiston omista-
40041: mutta todettu on, että vuokria on, kuten jo jan saamasta itselleen välttämättömiä huo-
40042: mainitsin, sielläkin korotettu useina vuosina neistotiloja, niin on tätä menettelyä pidet-
40043: Vuokrasäännöstely. 727
40044:
40045: tävä moitittavana ja huoneenvuokrasäännös- on ehkä 4-5 kertaa kalliimpi kuin olisi
40046: telyn hengen vastaisena. ollut, jos toimisto olisi voitu sijoittaa Maa-
40047: Näin on tapahtunut Maalaiskuntien Liiton laiskuntien Liiton omaan taloon.
40048: ostaman talon kohdalla. Siinä on vuokralai- Kun en hyväksy sitä, että valtion viran-
40049: sena patentti- ja rekisterihallitus. Maalais- omaisten taholta noudatetaan tällaista menet-
40050: kuntien Liitto olisi jo vuosikausia sitten tar- telyä, olen katsonut aiheelliseksi tuoda sen
40051: vinnut kirjapainonsa ja kirjansitomoliikkeit- tässä yhteydessä esille. Esille olevaa huo-
40052: tensä välttämätöntä huoneistotilaa varten neenvuokralakia olisi mielestäni siten muu-
40053: lisää tilaa, mutta patentti- ja rekisterihalli- tettava, että esilläolevanlaisissa tapauksissa
40054: tus ei ole suostunut minkäänlaisiin järjeste- valtio voisi tulla velvoitetuksi maksamaan
40055: lyihin. Oli pakko vedota huoneenvuokralau- vuokraeron. Maaseudun keskusrakennustoi-
40056: takuntaan. Kun se oli suorittanut tarkastuk- miston kilpailukyvyn kannalta ei ole ollen-
40057: sen ja todennut, että huoneiston tarve oli kaan samantekevää, maksaako se vuosittain
40058: erittäin välttämätön, suostui se siihen, että 5 milj. mk enemmän tai vähemmän vuokraa.
40059: patentti- ja rekisterihallituksen kaupparekis- Tässä tapauksessa valtio on vahvempi kanta-
40060: teriosaston huoneistotila saatiin irtisanoa. maan nykyisen uudisrakennustoiminnan kus-
40061: Tähän päätökseen haki patentti- ja rekisteri- tannuksista johtuvan korkeamman vuokran.
40062: hallitus muutosta, mutta päätös vahvistettiin Tuskinpa se tulisi olemaan kovinkaan paljon
40063: vuokrantarkastuslautakunnassa. pienempi siinäkään tapauksessa, että valtio
40064: Maalaiskuntien Liitto hävisi sen sijaan sen rakentaisi itselleen virastotalon, mihinkä
40065: osan irtisanomisvaatimuksesta, mikä koski patentti- ja rekisterihallitus on aina neuvot-
40066: patenttihallituksen hallussa olevaa huoneisto- teluissa vedonnut. Katsoisin, että suurella
40067: tilaa. Tätä tilaa olisi tarvittu Maaseudun valiokunnalla olisi aihetta perehtyä tähän
40068: keskusrakennustoimiston käyttöön, joka on puoleen asiaa ja tehdä lakiehdotukseen tar-
40069: joutunut toimimaan lähes 5 vuotta Kaartin- vittava lisäys.
40070: maneesin yläkerrassa olosuhteissa, minkälai-
40071: sia toimistotiloiksi ei käsitykseni mukaan Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Ed.
40072: saisi ollenkaan käyttää. Vaikka Maaseudun Leo Mattila kävi täällä äsken todistamassa
40073: keskusrakennustoimiston kelvoton huoneisto- sen, minkä vuoksi hänen puheisiinsa ei täällä
40074: tila tuli todetuksi, turvautui patentti- ja eduskunnassa yleensä kiinnitetä eikä kannata
40075: rekisterihallitus siihen verukkeeseen, että kiinnittää sen enempää huomiota. Niin puh-
40076: kysymyksessä ei ollut Maalaiskuntien Liiton dasta ja asiatonta agitaatiota hänen äskei-
40077: oma huoneistotarve. Kuitenkin 1\faalaiskun- nenkin puheenvuoronsa sisälsi. On vain ky-
40078: tien Liitto omistaa Maaseudun keskusraken- syttävä, ketä hän luulee tämän tapaisella
40079: nustoimistosta osake-enemmistön. Sen lisäksi asioiden hoidolla auttavansa ja kenen asiaa
40080: Maaseudun keskusrakennustoimisto on työs- ajavansa sillä, että hän ensimmäiseksi hauk-
40081: kennellyt, samoin kuin Maalaiskuntien Liitto- kuu melkein kaikki toiset ja sitten kehuu
40082: kin, yksinomaan yleishyödyllisessä mielessä itseänsä. Minä luulen, että ei se kenenkään
40083: kuntien hyväksi. On monen monta kertaa asioita paljon vie eteenpäin.
40084: todettu, että liiton suorittama työ kuntien Täällä edellisellä kerralla tätä asiaa kä-
40085: toiminnan ohjaajana ja valvojana on mer- siteltäessä herra sosiaaliministeri yleensä oli
40086: kinnyt valtiolle erittäin suuria säästöjä. Sa- tyytyväinen perustuslakivaliokunnan asiasta
40087: manlaisia säästöjä aiheuttaa myöskin Maa- laatimaan mietintöön. Hän esitti varsinai-
40088: seudun keskusrakennustoimiston toiminta. sesti vain huomautuksia 1 §: n viimeistä mo-
40089: Kun patentti- ja rekisterihallitus ei suos- menttia vastaan. Tässä kohdassa on hallitus
40090: tunut vapaaehtoisesti muuttamaan raken- esityksessään asettanut liikehuoneistot eri
40091: nuksen alaisena olevaan uudisrakennukseen asemaan kuin julkisoikeudellisten yhdyskun-
40092: asemaa vastapäätä, oli Maaseudun keskus- tien, yleisten laitosten ja aatteellisten yhdis-
40093: rakennustoimiston pakko vuokrata sanotusta tysten vuokralle saarnat huoneistot. Myöskin
40094: talosta huoneistotila. Siellä ei ole muuta nämä viimemainitut kuitenkin ovat liike-
40095: muistuttamisen sijaa kuin se, että Maaseu- huoneistoja, ja nyt ainakaan perustuslaki-
40096: dun keskusrakennustoimisto joutuu työsken- valiokunnan enemmistön mielestä ei ole ollut
40097: telemään kilpaillen muiden arkkitehtitoimis- mitään syytä asettaa kansalaisia tai yhdys-
40098: tojen kanssa olosuhteissa, jolloin sen vuokra kuntia eri asemaan lain edessä. Sitä paitsi
40099: 728 Perjantaina 29 p. huhHkuuta 1955.
40100:
40101:
40102: on otettava huomioon, että nimenomaan val- Jo tällä hetkellä liikehuoneistot ovat hieman
40103: tiolla, kunnilla, monilla muilla yhdyskun- eri asemassa asuinhuoneistoihin nähden. Kun
40104: nilla ja aatteellisilla yhdistyksillä on suoras- nyt kuitenkin tässä helpotetaan myöskin
40105: taan paremmatkin taloudelliset mahdollisuu- asuinhuoneistojen osalta säännöstelyä, ta-
40106: det hoitaa asioitaan kuin jollakin pienyrittä- pahtuu se tässä muodossa liikehuoneistojen
40107: jällä. Sen vuoksi valiokunta katsoi, että kohdalta. Ja hallitukselle vielä kaiken lisäksi
40108: nämä olisi asetettava samaan asemaan kuin jää erikoisvaltuudet tältäkin kohdalta hoitaa
40109: muutkin liikehuoneistot. Sitä paitsi tästä tilannetta, jos se näyttää käyvän kestämät-
40110: liikehuoneistojen vapauttamiskysymyksestä tömäksi.
40111: esiintyy yleisesti varsin paljon vääriä käsi- Tuntuu siltä, että onpa kysymys milloin
40112: tyksiä. Nyt ·on kuitenkin otettava huomioon, hyvänsä jonkin säännöstelyn alan vapautta-
40113: että tämän määräyksen mukaan, joka nyt misesta, siinä aina tulee väliin kitkaa ja vai-
40114: laissa on, liikehuoneistot vapautuvat vasta keuksia. Se koskee joissakin tapauksissa
40115: vuoden kuluttua siitä, kun tämä laki on astu- kipeästikin. Mutta jos me tahdomme päästä
40116: nut voimaan. Sen mukaan kaikille liikehuo- säännöstelystä vapaiksi, meidän on edettävä
40117: neistojen vuokralaisille jätetään siis varsin asteittain vähitellen ja otettava myöskin ne
40118: runsaasti aikaa asioiden hoitamiseen. kivut vastaan, jotta saataisiin vapauttamisen
40119: Mutta sitä paitsi siihen sisältyy vielä toi- suuremmat edut myöskin käytäntöön ote-
40120: nenkin erittäin tärkeä varaus. Siellä nimit- tuksi.
40121: täin sanotaan, että nämä ovat vapaat sään-
40122: nöstelystä vain, jollei valtioneuvosto erityi- Sosiaaliministeri Peltonen: Jos tätä
40123: sestä syystä päätöksellään jonkin paikkakun- huoneenvuokrasäännöstelystä vapauttamista
40124: nan osalta toisin määrää. Jos siis jollakin käsitellään siinä hengessä kuin täällä teki
40125: paikkakunnalla on tulossa tilanne niin vai- ed. Mattila, niin minä luulen, että tälle
40126: keaksi, että sitä ei järkevästi voida hoitaa, asialle ei tehdä hyviä palveluksia. On aivan
40127: on valtioneuvostolla edelleen valta pitää selvää, että jos esitetään tällaisia demagogi-
40128: tämä paikkakunta myöskin liikehuoneistojen sia lausuntoja siitä, mitä vaikuttaa huoneen-
40129: osalta säännöstelyssä. vuokrasäännöstelyn purkaminen sillä tavoin,
40130: Kun perustuslakivaliokunnassa käsiteltiin mitä hallitus on esittänyt, niin se on omiaan
40131: tätä kohtaa, kuulimme asiantuntijana juuri tietysti kiihoittamaan sellaiseen toimintaan,
40132: sosiaaliministeriön asianomaista esittelijää, mistä täällä ed. Mattila huomautti. Mutta
40133: joka mainitsi, että tätä kohtaa on tarkoitus- jo viime kerralla täällä käyttämässäni pu-
40134: kin tulla käytännössä soveltamaan. Niinpä heenvuorossa huomautin, että huoneenvuokra-
40135: hän mainitsi, että eräät kaikkein suurimmat säännöstelyssä ei sallita mitään vallattomuuk-
40136: paikkakunnat maassamme jo nykyisten suun- sia. Hallitus tulee huolehtimaan siitä, että
40137: nitelmien mukaan jätetäänkin tässä suhteessa elleivät talojen omistajat pysy kohtuuden
40138: säännöstelyyn. Hän mainitsi tällöin nimen- rajoissa liikehuoneistojen vuokriin nähden,
40139: omaan Helsingin, Turun ja Tampereen. Kun silloin harkitaan säännöstelyn palautta-
40140: näin on, on samalla syytä muistaa, että jul- mista jälleen voimaan. Ei ole syytä ryhtyä
40141: kisoikeudellisten yhdyskuntien ja laitosten tekemään puolin eikä toisin demagogiaa
40142: ja aatteellisten yhdistysten huoneistojen pää- tämän asian avulla. Siinä on enemmän kuin
40143: osa on juuri näillä paikkakunnilla, niin että tarpeeksi, mitä tähän asti on harjoitettu, jos
40144: tämäkin helpottaa tuon perustuslakivaliokun- nimittäin aiotaan päästä eteenpäin tässä
40145: nan ottaman kannan käytäntöön sovelta- asiassa.
40146: mista. Mitä tulee siihen, että ed. Mattila kiin·
40147: Luulenkin, että kun tässä mennään pe- nitti erikoista huomiota siihen, että hallitus
40148: rustuslakivaliokunnan omaksumaan linjaan, ei ole tahtonut lähteä kulkemaan myöskin
40149: siinä juuri mennään sitä asteittain sään- asuntojen vapauttamisen tietä, niin mistä
40150: nöstelystä purkamislinjaa, jota niin monilla ed. Mattila sen tietää, ettei hallitus halua
40151: tahoilla on suositeltu. Kaikki tiedämme, että sitäkin ja vuokrien säännöstelyä lieventää.
40152: yhtä vähän tässä vuokrasäännöstelyssä kuin Meillä on toimitettu hyvin pitkälle meneviä
40153: missään muussakaan säännöstelyssä voidaan tutkimuksia asuntotilanteesta, ja hallituk-
40154: päästä yhdenkertaiseen romuttamiseen, vaan sella on tarkoitus, mikäli mahdollista, myös-
40155: täytyy mennä asiassa eteenpäin vähitellen. kin sillä alalla päästä eteenpäin. Mutta minä
40156: Vuokrasäännöstely. 729
40157:
40158: vielä varoitan, että jos ruvetaan tässä har- sissa 50 000-60 000 asunnoksi, olisi säännös-
40159: joittamaan demagogiaa, niin yhtään askelta telyn supistamisessa ja lopettamisessa yhä
40160: tässä ei voida mennä eteenpäin. Tämä on noudatettava tiukkaa pidättyväisyyttä. Siinä
40161: ainakin asunnontarvitsijoille yhtä tärkeä ky- ei myöskään tarvitsisi hypätä asiain edelle,
40162: symys kuin on liikehuoneistojen vuokraa- vaan olisi huomioitava, että parhaillaan
40163: minen. työskentelee valtion komitea, jonka tehtä-
40164: vänä on kiireellisesti selvittää, millainen
40165: Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Ei ole asuntotilanne on eri paikkakunnilla, tehok-
40166: pitkää aikaa siitä kun eduskunta antoi ke- kaan ja puolueettoman tutkimuksen mukai-
40167: hoituksen hallitukselle lievittää huoneen- sesti."
40168: vuokrasäännöstelyä asteittain. Silloin kansan- Kun tämä asia nyt menee suureen valio-
40169: puolueen taholta pidettiin kovasti porua tä- kuntaan, olisi siellä vielä vakavasti pohdit-
40170: män asian ympärillä, ja sitä on toitotettu tava tämän lain saattamista sellaiseen muo-
40171: jatkuvasti, että huoneenvuokrasäännöstelystä toon, että ei ainakaan lapsiperheiden häätä-
40172: on päästävä. minen asunnoista pääsisi muodostumaan voi-
40173: Kun nyt sitten hallitus lievittää ja toteut- massa olevan lain määräyksiä helpommaksi,
40174: taa tuota eduskunnan tekemää päätöstä, niin ettei tilanne heidän kohdallaan nykyi-
40175: jossa myöskin ed. Mattila oli mukana, niin sestään vaikeutuisi, sillä se on nyt jo aivan
40176: nyt tämä ei kelpaa ed. Mattilalle. Tämä on tarpeeksi lohduton.
40177: jälleen tyypillinen esimerkki siitä propa-
40178: gandapelistä, jota kansanpuolue harjoittaa Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies! En
40179: tässä parlamentissa, ja se tulkoon tässäkin ole täysin selvillä siitä, mitä ministeri Pel-
40180: yhteydessä eduskunnan pöytäkirjaan merki- tonen tarkoitti puhuessaan demagogiasta.
40181: tyksi. Tarkoittiko hän mahdollisesti lainaustani hä-
40182: nen omasta puheestaan vai tarkoittiko hän
40183: Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! mahdollisesti tietoja, joita esitin tuntuvista
40184: Nyt esillä olevan huoneenvuokrien säännös- vuokrankorotuspyrkimyksistä? Voin mainita,
40185: telyn lievittämistä koskevan hallituksen esi- että edessäni on paperi, jossa on melkoinen
40186: tyksen johdosta on sanottava, että vaikka luettelo yksityiskohtaisista tapauksista, joissa
40187: meidän onkin pyrittävä irti säännöstelystä, on menetelty aikaisemmassa puheenvuoros-
40188: koska se aiheuttaa monia haittamomentteja, sani mainitsemallani tavalla. Tällaisia tun-
40189: niin varmaankin monelle väestökeskuksen tuvia vuokrankorotusvaatimuksia on nyt jo
40190: omaa asuntoa vailla olevalle perheenäidille esitetty mm. Helsingissä suuri joukko, joista
40191: esitys on murheellista luettavaa, sillä kun voin antaa ministeri Peltoselle välittömästi
40192: ottaa huomioon sen asuntovajauksen, mikä puheenvuoroni jälkeen, mikäli hän sitä ha-
40193: meillä, varsinkin väestökeskuksissa vielä on, luaa, yksityiskohtaisemman luettelon. Niin-
40194: säännöstelyn lopettamisella ja lievittämisellä ikään luetteloni sisältää joukon tapauksia
40195: esitetyssä mittakaavassa saattaa olla varsin Kotkasta, Porista, Kouvolasta, Tampereelta
40196: kohtalokkaat seuraukset. Perheenäitinä ha- jne. Mikäli tosiasioiden kieltäminen voidaan
40197: luan ennen kaikkea kiinnittää huomiota sii- katsoa asioiden eteenpäinviemiselle myöntei-
40198: hen, että meillä esim. Helsingissä on vaki- seksi tekijäksi, silloin kenties olisi aihetta
40199: tuisesti 200 lapsiperhettä ilman asuntoa ja näistä tällaisista pyrkimyksistä vaieta. En
40200: kestää vähintään 6 kuukautta, ennen kuin kuitenkaan usko asialle olevan eduksi sen,
40201: heille voidaan osoittaa ,katto pään päälle". että pyrittäisiin salaamaan niitä tapahtumia,
40202: Kun asuntoa vailla olevien lapsiperheiden joita nyt on jo selvästi todettavissa.
40203: lukumäärä on näinkin suuri Helsingissä, Ed. Jokisen äsken käyttämään puheenvuo-
40204: niin mitä se mahtaakaan olla koko maan roon, yhtä vähän kuin useimpiin hänen
40205: väestökeskuksissa yhteensä. täällä eduskunnassa käyttämiin puheenvuo-
40206: Tämän päivän Suomen Sosialidemokraatti roihin, ei yleensä kannata lainkaan vastata.
40207: käsitteli vuokrasäännöstelyn supistamista Totean kuitenkin, että en puheenvuorossani
40208: pääkirjoituksessaan, jossa se lausui mm. seu- asettunut vastustamaan vuokrasäännöstelyn
40209: raavaa: ,Katsoen siihen, että asunnonhaki- purkamista. Huomautin vain, että kysymys
40210: joina vieläkin on noin 25 000 perhettä ja on tavasta, jolla vuokrasäännöstelyä lähde-
40211: että asunnonvajaus lasketaan väestökeskuk- tään purkamaan. Ei voi olla oikeudenmu-
40212: 92
40213: 730 Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1955.
40214:
40215:
40216: kaista, että yksi ryhmä asetetaan kantamaan t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
40217: vuokrasäännöstelyn purkamisen mahdolli- lämainittu päätös.
40218: sesti aiheuttamat epäkohdat kokonaisuudes-
40219: saan. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
40220: Ed. J o k i n e n: Ed. Mattila liikemiehenä rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12.
40221: olisi tietysti mieluimmin nähnyt, että huo-
40222: neenvuokrasäännöstely olisi vapautettu asun- Keskustelu:
40223: tojen kohdalla, jotta lapsiperheet olisi voitu
40224: häätää maantielle ja kaduille. Hän tietysti Ed. Tainio: Herra puhemies! Käsitel-
40225: näkee liikemiehenä ja liikkeenvuokraajana tävänä olevan metsätyöntekijäin palkkojen
40226: oman etunsa tässä vaarantuvan, ja siinä korotuspäätöksen viivästyminen, niinkuin
40227: mielessä minä ymmärrän ed. Mattilan täällä yleensäkin metsätyöpalkkojen alhaisuus, on
40228: tänä päivänä käyttämän puheenvuoron. Se toiselta puolelta osoituksena metsätyönteki-
40229: ei ole sosiaalisen, vaan oman edun tavoitte- jäin aikaisemmasta heikosta järjestäytymi-
40230: lun sanelema. sestä ja toiselta puolen siitä, että työnanta-
40231: Ed. L. Mattila: Vaikkakaan ed. Joki- jat hyvin järjestyneinä ja runsaasti pää-
40232: sen äänenkäytössä kenties ei ole havaitta- omia omaavina voivat jarruttaa metsätyö-
40233: vissa heikkouksia, saattaa näitä heikkouksia läisten palkkauskysymyksen käsittelyä, jopa
40234: olla havaittavissa hänen kyvyssään ymmär- eduskunnan päätöksen toteuttamista. Kuten
40235: tää puhuttua puhetta. Minä puheenvuoros- muistetaan, eduskunta päätti jo viime vuo-
40236: sani en halunnut osoittaa, että purkaminen den lokakuun 26 päivänä 120 äänellä 65: tä
40237: olisi aloitettava asuinhuoneistojen kohdalta. vastaan, että metsätyöpalkkoja on korotet-
40238: Alleviivaan vielä kertaalleen sitä., että en tava. Vaikka päätös ei ollutkaan täysin yk-
40239: pidä oikeudenmukaisena, että mitään osaa simielinen, vaikka kokoomuslaiset, ruotsalai-
40240: vuokrasäännöstelystä lähdetään erillisenä va- set ja 30 maalaisliittolaista, yhteensä siis
40241: pauttamaan, siten että toinen osa joutuu 65 edustajaa, asettuivat vastustamaan met-
40242: kantamaan vapauttamisen mahdollisesti ai- sätyöntekijäin oikeutettua palkankorotusta,
40243: heuttamat vaikeudet. Vuokrasäännöstelyä on ei se suinkaan vielä edellytä, etteikö edus-
40244: tässä maassa purettu alueellisesti ja, kuten kunnan enemmistön päätöstä olisi pitänyt
40245: hallitus esityksensä perusteluissa toteaa, var- kiireellisesti toteuttaa; kiireellisyyttähän
40246: sin hyvin tuloksin. Mikäli tätä linjaa ha- edellytti jo sanottu päätöskin. Näin ei kui-
40247: luttaisiin jatkaa edelleen, ei siitä varmasti tenkaan ole tapahtunut. Mistä se on johtu-
40248: olisi mitään pahaa sanottavana. nuU Metsätyöpaikkalautakunta otti välittö-
40249: mästi eduskunnan päätöksen mukaisesti asian
40250: Ed. Jokinen: Kun ed. Mattila ei hy- käsiteltäväksi. Siellä, niinkuin eduskunnas-
40251: väksy, että liikehuoneistoja vapautetaan ja sakin, työnantajain edustajat asettuivat vas-
40252: kun hän ei hyväksy sitä, että asuinhuoneis- tustamaan palkkojen korotusta. Enemmistö-
40253: toja vapautetaan huoneenvuokrasäännöste- päätöksellä lautakunta kuitenkin päätti esit-
40254: lystä, niin minkä vuoksi sitten ed. Mattila tää valtioneuvostolle, että palkkoja korotet-
40255: on vaatinut huoneenvuokrasäännöstelyn lak- taisiin 9-10 %:lla. Vaikka työnantajain
40256: kauttamista 1 edu..<;tajat liittivät vastalauseensa lautakun-
40257: nan päätökseen, ei kai tämänkään olisi pitä-
40258: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nyt merkitä sitä, etteikö eduskunnan pää-
40259: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- töksen mukaista esitystä olisi pitänyt kii-
40260: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään reellisesti käsitellä hallituksessa. Hallitus
40261: suureen valiokuntaan. kuitenkin vitkasteli.
40262: Ryhmämme taholta tehtiin jo marras-
40263: kuussa asiasta eduskuntakysely, jossa tie-
40264: 4) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmikuuta
40265: 1955 metsä- ja uittotöiden palkkojen säännöste- dusteltiin, koska hallitus aikoo toteuttaa
40266: lystä. eduskunnan päätöksen. Asianomaisen halli-
40267: tuksen jäsenen vastauksessa esitettiin val-
40268: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- mistelujen olevan niin pitkällä, että päätös
40269: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsi t- voidaan antaa aivan lähitulevaisuudessa.
40270: Metsä- ja uittotöiden palkat. 731
40271:
40272: :Meni kuitenkin vuoden 1954 syksy, meni tästä on jo perustuslakivaliokunnan mietin-
40273: vuoden 1955 tammi- ja helmikuukin, eikä nössä oleva kokoomuslaisten ja ruotsalaisten
40274: hallitus vain antanut eduskunnan edellyttä- vastalause. Siinähän suoraan sanotaan, että
40275: mää palkkojen korotuspäätöstä. Toisin sa- päätös on tehty sivuuttaen alan asiantunti-
40276: noen: kului hakkuukausi lopulleen hallituk- joiden tekemät ehdotukset. Tällä tietysti
40277: sen toimenpiteitä odotellessa. tarkoitetaan työnantajain liiton ja heidän
40278: :Minkä tähden hallitus sitten vitkasteli ja. metsäpalkkaneuvostossa olevien edustajainsa
40279: kenen ääntä se kuunteli, eduskunnan enem- esityksiä, ettei metsätyöpalkkoja saisi korot-
40280: mistön vaiko työnantajain ja näiden edus- taa. Heidän vastalauseessaan esitetään niin-
40281: tajienY Vastaus on kiertämättömän selvä, ikään suoraan, että hallituksen olisi kiireelli-
40282: vieläpä sekin on selvää, miksi näin menetel- sesti etsittävä keinoja metsä- ja uittotyö-
40283: tiin. Palkkojen korotuspäätöksen viivästyt- palkkojen säännöstelyn lopettamiseksi nykyi-
40284: täminen merkitsi työnantajille kymmenien sessä muodossa. Parhaillaan työnantajain
40285: miljoonien lisävoittoa joka päivältä. Varo- edustajat metsätyöpaikkalautakunnassa pyr-
40286: vaisestikin laskien tästä hallituksen toimen- kivät kaikin keinoin mitätöimään palkkapää-
40287: piteestä, palkkojen korotuspäätöksen lykkää- töksen mukaiset korotukset uittotyöpaikoissa
40288: misestä, työnantajat ovat hyötyneet yli 2 000 huonontamalla niistä annettuja tarkempia
40289: milj. mk ja vastaavasti metsätyöntekijät, sovellutusohjeita. On selvää, että tällaiset
40290: kaato- ja ajomiehet, ovat menettäneet pai- työnantajain palkkapäätöksen vastaiset pyr-
40291: koistaan samansuuruisen summan. Siitä kimykset on jyrkästi torjuttava, ja metsä-
40292: nähdään, kenen asialla Kekkosen hallitus on työntekijät varmaankin pitävät siitä huolen.
40293: jälleen ahertanut. Tällaista esitetään siitä huolimatta, vaikka
40294: Ei suinkaan ole hallituksen ansiota, että hallitus työnantajien etujen mukaisesti ensin
40295: se vihdoinkin joutui antamaan maaliskuun jarrutti yli neljä kuukautta palkankorotus-
40296: 7 päivänä voimaan tulleen uuden metsätyö- päätöksen antamista ja sen jälkeen vielä
40297: palkkapäätöksen. Sen on sittenkin suurelta päätöksessäkin ja sen nojalla annetuissa tar-
40298: osaltaan heränneen ja yhdistyneen metsä- kemmissa ohjeissa on huomioinut kaiken sen,
40299: työläisjoukon taistelun tulos, taistelun, joka mikä suinkin on ollut mahdollista työnanta-
40300: kuluneena talvena sai entistä laajemmat mit- jien toivomusten täyttämiseksi. Niinpä voi-
40301: tasuhteet. Se on tulosta siitä, että metsä- daan todeta, että uuden palkkapäätöksen
40302: työntekijäin oikeutettua vaatimusta palkko- mukaan annetuissa tarkemmissa ohjeissa;
40303: jen korottamisesta ovat tukeneet kaikki oi- metsäpalkkataulukoissa, on pyritty nipistä-
40304: keudentuntoiset kansalaiset. mään palkoista markka sieltä toinen täältä
40305: Vaikka käsiteltävänä oleva metsätyöpalk- työnantajien hyödyksi. :Mainittakoon esi-
40306: kojen korotuspäätös ei vastaakaan täysin merkkinä vain mm. se, että eri palkkavyö-
40307: niitä vaatimuksia, joita metsätyöntekijät ja hykkeiden välistä eroa on alennettu noin
40308: heidän ammatilliset järjestönsä ovat esittä- prosentilla aikaisempiin ohjeisiin verrattuna.
40309: neet, vaikka metsätyöntekijäin palkat vielä Jokainen metsätöitä tehnyt ja metsätöissä
40310: tästä korotuksesta huolimatta jäävät jälkeen ansiotuloja hankkinut varsin hyvin tietää,
40311: vastaavista muiden alojen palkoista, sitten- että palkkapäätöksen ja sen perusteella an-
40312: kin saavutettu tulos osoittaa metsätyönteki- nettujen tarkempien ohjeiden mukaisesti
40313: jöille, että heidän kamppailunsa on vienyt metsätyöntekijäin ansiotason muodostuminen
40314: yhteistä asiaa eteenpäin. Tämä on sitäkin on suuresti riippuvainen siitä, miten eri
40315: merkityksellisempää, kun huomioidaan, että hankaluuslisiä käytännössä sovelletaan. Met-
40316: vastassa ovat olleet työnantajain järjesty- säpalkkojen luokituksella, lumi- ja hanki-
40317: neet vahvat voimat. Käyty kamppailu ja korotusten sekä monien harkinnasta riippu-
40318: sen seurauksena saatu käsiteltävänä oleva vien työhankaluuskorotusten huomioimisella
40319: palkkapäätös kuitenkin toiselta puolen osoit- ja niiden käytäntöön soveltamisella on todel-
40320: taa, ettei metsätyöntekijäin suinkaan ole tuu- lakin hyvin ratkaiseva merkitys metsätyön-
40321: dittauduttava sellaiseen käsitykseen, että tekijäin ansiotason muodostumiselle. Metsä-
40322: kaikki olisi tehty. Työnantajat eivät ole työntekijöillä ja heidän ammatillisilla järjes-
40323: luopuneet taistelustaan metsätyöntekijäin töillään ei ole paljoakaan sananvaltaa näissä
40324: saavuttaman tuloksen jarruttamisessa ja heidän palkkaansa koskevien tärkeiden asioi-
40325: jopa sen mitätöimisessäkin. Todistuksena den määrittelyissä. Tosin palkkapäätöksen
40326: 732 Perjantaina 29 p. huhti•kuuta 1955.
40327:
40328:
40329: perusteella annetuissa tarkemmissa ohjeissa Maaliskuun 14 paiVana, siis viikko sen
40330: on määräys, että palkkojen luokituksessa on jälkeen, .kun metsäpalkkapäätös astui voi-
40331: pidettävä palkkakirjaa, johon on merkittäv~ maan, kävin Asikkalan, Padasjoen, Lammin
40332: kaikki ne seikat, jotka vaikuttavat työn vai- ja Iitin metsätyömailla ja metsäkämpillä to-
40333: keuteen, mutta mitään määräystä ei ole detakseni paikan päällä, toteutetaanko voi-
40334: siitä, että työntekijät saisivat näistä esittää maan tullutta metsäpalkkapäätöstä. Metsä-
40335: omat käsityksensä ja arvionsa. Niinikään hallituksen työmailla oltiin tietoisia palkko-
40336: lähemmissä ohjeissa on määräys, että työn- jen korotuksesta ja metsätyömiehille oli il-
40337: antajain teettämä palkkakirja on esitettävä moitettu palkkojen korotuspäätöksestä ja lu-
40338: sitä pyydettäessä palkkatarkkailijalle, mutta vattu palkkoja korottaa, mutta tiliä ei sii-
40339: niissä ei ole määräystä siitä, että tällainen hen mennessä vielä oltu saatu, joten se ei
40340: palkkakirja olisi esitettävä myös työnteki- ollut todettavissa. Metsätyömiehet kiinnitti-
40341: jöille ja heidän valitsemalleen luottamus- vät huomiota juuri metsän luokitukseen,
40342: miehelle. josta ed. Tainio täällä mainitsi: työhanka-
40343: Kuten havaitaan, metsätyöntekijät ovat luuslisiin, lumilisiin, kävely- eli tossurahoi-
40344: tässäkin heidän palkkansa muodostumiseen hin jne. Ne jäävät melkein kaikkialla saa-
40345: niin läheisesti ja ratkaisevasti vaikuttavassa matta erikoisesti yksityisten ja yhtiöiden
40346: tapauksessa täysin epäoikeudenmukaisessa töissä. Työläisillä ei ole metsäpalkkapäätök-
40347: asemassa. Käytäntö on osoittanut metsätyön- siä hallussaan, eivät tunne niitä ja sitten
40348: tekijöille, että palkkaluokituksella ja hanka- työnjohtajan kanssa, joilla nämä päätökset ja
40349: luuslisien soveltamisella työnantajat voivat taulukot ovat, joudutaan käymään kauppaa
40350: tehdä tyhjäksi suoritetut palkkojen korotuk- hinnoista, työpaikoista, tietämättä mitä to-
40351: set. Jo tämäkin selvästi osoittaa metsätyön- della olisi mahdollisuus saada. Työnjohtajat
40352: tekijöille, että elleivät he edelleenkin ja en- juuri luokituksien ja työn hankaluuslisien
40353: tistä yhtenäisemmin valvo etujaan, niin koko kohdalla pihistävät tavalla, joka vähentää an-
40354: palkankorotuspäätös saattaa menettää merki- sioita. Esim. tiedusteltaessa sitä, mihin luok-
40355: tyksensä. Palkkatarkkailijat eivät luonnolli- kaan palsta kuuluu, käytäntönä on, että
40356: sesti ehdi joka työmaalle, eikä heillä usein palkkataulukoita selitetään työläisille työn-
40357: ole haluakaan toimia työntekijäin etujen antajain etujen mukaisesti. Huonointa met-
40358: puoltajana. Työntekijöillä ja heidän amma- sää, jossa hinnat olisivat korkeammat, sel-
40359: tillisella järjestöllään ei myöskään ole mah- laisia palstoja ei tahdo löytyä hakemalla-
40360: dollisuuksia vaikuttaa palkkatarkkailijoiden kaan. Sen sijaan palstoja yritetään luoki-
40361: asettamiseen. Täysin oikeutettua on näin ol- tella keskinkertaisen ja hyvän metsän mu-
40362: len mietintöön liittämässämme vastalauseessa kaisiksi. Metsätyöläiset kertoivat, että työn
40363: esitetty metsätyöntekijäin vaatimus, että hankaluuslisistä tingitään jatkuvasti ja ne
40364: hallituksen olisi kiireellisesti ryhdyttävä sel- useassa tapauksessa jätetään huomioon otta-
40365: laisiin toimenpiteisiin, että metsätyöntekijäin matta palkkoja määrättäessä. Lumilisistä
40366: ammatillisten järjestöjen edustajille turva- käydään millimetritaistelua ja niinpä usein
40367: taan mahdollisuus olla mukana metsäpalkka- käykin, että lumen paksuus on mitattu työn-
40368: luokituksessa ja muita työhankaluuksia mää- johtajan mieleisestä paikasta, sellaisesta,
40369: riteltäessä. jossa lunta on vähiten, ja näin laskemalla
40370: Herra puhemies! Viitaten mietintöön lii- keskimäärä prosenttien avulla saadaan tu-
40371: tettyyn vastalauseeseen ehdotankin, että pe- lokseksi, ettei lumilisää tarvita maksaa. Kä-
40372: rusteluihin otettaisiin siinä oleva uusi kap- vely- eli tossuraha on yksi kiristyksen kohde.
40373: pale. Padasjoen pitäjän Nyyssölän kylässä ja sen
40374: lähellä olevassa puolustuslaitoksen metsätyö-
40375: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Ed. maalla kävi työmiehiä metsissä noin 5 a 6
40376: Tainio täällä jo edellä selvitti niitä epäoi- kilometrinkin päästä työpaikalta. Kun mie-
40377: keudenmukaisuuksia, joita metsäpalkkapää- het esittivät työnjohdolle, että heille kuuluisi
40378: töksen toteuttamisessa edelleenkin vallitsee kävelyraha, kuten metsäpalkkataulukko ja
40379: ja joiden avulla voimassa olevia määräyksiä ohjeet edellyttävät, niin työnjohtaja ei suos-
40380: voidaan huomattavasti supistaa. Että näin tunut sitä maksamaan. Hän tulkitsi asian
40381: on, haluan muutamalla sanalla metsätyöläis- niin, että kun tällä välillä on muutamia
40382: ten omilla käsityksillä asiaa valaista. asumuksia, niin maksu lasketaan näistä asu-
40383: 1\fetsä- ja uittotöiden palkat. 733
40384:
40385: muksista. Kuitenkaan ei puolustuslaitoksen pahtuu usein, jopa parikin kertaa päivässä
40386: taholta oltu varattu työläisille asuntoa eikä -, niin sahojen hankkiminen, niiden korjaa-
40387: rakennettu parakkeja tälle alueelle miesten minen ja työkuntoon saattaminen vie osan
40388: käyttöön. Tällaisilla verukkeilla ja työläi- työajasta, työpalkasta ja lyhentää työpäivää
40389: sille epäedullisilla tulkinnoilla työnjohto ja ansiomahdollisuutta. Samoin on asia kir-
40390: kahmaisee metsätyöläisten palkoista palan veenvarren katkeamisen ja ajomiehillä reen
40391: toisensa jälkeen ja näin poljetaan työläisten rikkoutumisen suhteen, tukkireet ja halko-
40392: palkkoja sekä tehdään mahdolliseksi voi- reethän maksavat nykypäivinä 18 000 a
40393: massa olevien palkkapäätösten mukaisten 20 000 markkaa. Rahkeiden katkeaminen,
40394: palkkojen huomattava alentaminen. aisan katkeaminen, länkien rikkoutuminen
40395: Kuten ed. Tainio täällä osoitti, metsätyö- jne. heidän lausuntonsa mukaan pienentää
40396: läisten huonon järjestäytymisen vuoksi he huomattavasti metsätyöansioita ajomiesten-
40397: ovat voimattomia taistelussa etujensa puo- kin kohdalla.
40398: lesta työnantajia vastaan. Metsäpalsta anne- Tiedustelin eräältä työnjohtajalta, mon-
40399: taan hakattavaksi ja ajettavaksi yhdelle, tako työpäivää keskimäärin kuukaudessa
40400: joissakin tapauksissa kahdelle miehelle. Täl- metsätyömies voi työskennellä. Hän vastasi,
40401: löin työmies joutuu yksityisenä käymään että korkeintaan 19 päivää kuukaudessa.
40402: taistelua kokeneita ja työnantajain etuja Kun päiväpalkka-normi, johon ansio usein
40403: sinnikkäästi puolustavia työnjohtajia vas- ainakin heikoimmilla ja vanhemmilla metsä-
40404: taan, vieläpä tuntematta päätösten ja palk- työläisillä jää, Länsi- ja Itä-Suomen palkka-
40405: kataulukkojen heille suomia oikeuksia ja alueilla on 780 mk, niin kuukausiansioksi tu-
40406: palkkamääriä. Työläinen on turvaton puo- lee tällöin 14 820 mk. Jos metsätyömies
40407: lustamaan oikeuksiaan ja toimeentulonsa pa- pääsee urakkanormitasoon, urakkanormin ol-
40408: kottamana on pakotettu ottamaan työn teh- lessa samalla alueella 1 020 mk päivässä,
40409: däkseen työnjohdon määräämillä hinnoilla. muodostuu kuukausiansio korkeintaan 20 380
40410: Myös palkkapäätöksen selviä määräyksiä markaksi, jos hän pääsee 19 työpäivämää-
40411: rikotaan. Eräs nuori mies Lammin metsä- rään. Kuukausiansiot vaihtelevat huomatta-
40412: kämpällä kertoi olleensa hakkuutöissä Lopen vasti, riippuen työpäivistä, ilmoista ym. ja
40413: seurakunnan hakkuutyömaalla. Kun palkka- liikkuvat ne siinä 13 000-20 000 markan
40414: päätös 7 päivänä maaliskuuta astui voimaan välillä työpäivien vaihdellessa 17-19 työ-
40415: ja kun halkomotin tekopalkka oli siihen päivään. Kun valiokunnassa kokoomusedus-
40416: mennessä ollut 280 mk, jota olisi pitänyt tajain taholta valiteltiin sitä, että metsä-
40417: korottaa noin 56 markalla, niin seurakun- työpalkkoja korotettiin liikaa ja kun kat-
40418: nan ja sen työnjohdon taholta ilmoitettiin, selee, mitä metsätyöläiset todellakin saavat
40419: että tekopalkkaa korotetaan vain 10 markkaa tämän päätöksen perusteella, ei luulisi tänä
40420: metriä kohti. Lopen seurakunta näkyy to- virkamiesten huikeiden palkankorotusten ai-
40421: teuttavan aito kapitalistista riistapolitiikkaa kana kadehdittavan raskaissa metsätöissä
40422: metsätyöläisiin nähden. Tiedustelin kymme- työskentelevien työläisten palkkoja.
40423: niltä metsätyöläisiltä, onko sosiaaliministeriö Kiinnitän edelleen huomiota metsäkämp-
40424: toteuttanut palkkapäätöksen mukaista paik- piin. Nekin kämpät, joissa kävin, mutta
40425: kakunnan kalleudesta johtuvaa 20 %: n nou- erikoisesti yksi kämppä oli sellainen, joka
40426: sevaa korotusmahdollisuutta silloin kun tämä on kaiken ihmisarvon ja asumuksen tason
40427: asia tulee kysymykseen. He eivät siitä tien- alapuolella (Oikealta: Se on korjattava!).
40428: neet mitään ja ihmettelivät, onko sellainen- 16 miestä asuu samassa kämpässä, ei ole
40429: kin korotus palkkapäätöksen mukaan mah- lääkekaappeja eikä muuta. Työnjohtaja on
40430: dollista. Osoittautui, että palkkapäätöksiä ei omalla kustannuksellaan ja omalla aktiivi-
40431: tehdä tunnetuksi metsätyömiehille, ja sil- sundellaan hankkinut lääkeaineita - ei
40432: loinhan työnjohdon on helppo määrätä pal- kaappeja-, mutta vaatteet, jalkineet, jotka
40433: kat mieleisekseen; heidän itsensä on niitä joka päivä tänä lumisena talvena erikoi-
40434: tietysti vaikea hankkia. sesti ovat kastuneet, täytyy kuivata samassa
40435: He kiinnittivät vakavaa huomiota myös huoneessa, missä 16-18 miestä nukkuu, ja
40436: siihen seikkaan, joka jatkuvasti pienentää on selvää, minkälainen ilma tällaisessa asu-
40437: ansiotuloja, nimittäin työvälineitten rikkou- muksessa silloin vallitsee. Sanomalehtiä eikä
40438: tumiseen. Jos katkeaa saha - ja se ta- kiertäviä kirjastoja eikä muita sosiaalisia
40439: 734 Perjantaina 29 p. huhtitkuuta 1955.
40440:
40441:
40442: etuja ole näillä kämpeillä paljonkaan, niistä noin 400 000 ihmistä. Heidän rahatuloistaan
40443: ei paljonkaan tiedetä. suunnilleen puoli muodostuu sivuansiotu-
40444: Että metsätyöpalkkoja alentavista tulkin- loista.
40445: tamahdollisuuksista luokitus-, työvaikeus- ym. 5-10 ha peltoa käsittäviä viljelmiä oli
40446: !isien kohdalla saataisiin korjauksia aikaan, 88 434 eli 19% kaikista viljelmistä. Tämän
40447: on oikeudenmukaista, että metsätyöntekijäin suuruisilla viljelmillä asunee noin 350 000
40448: ammatillisille järjestöille varataan tilaisuus ihmistä, joiden rahatuloista noin %, muodos-
40449: olla mukana luokituksia määriteltäessä. Se tuu sivuansioista.
40450: ei tuota niin suuria käytännöllisiä vaikeuk- 10-15 ha peltoa käsittäviä tiloja oli sa-
40451: sia, joita valiokunnassa epäiltiin, etteikö maan aikaan 38 813 eli 8.3% kaikista vil-
40452: niitä voida voittaa. Paljon suurempi vai- jelmistä. Tämän suuruisilla tiloilla asunee
40453: keus jää vallitsevaksi, jos metsätyöläisten yli 100 000 ihmistä. Heidän rahatuloistaan
40454: palkkapäätöksen tulkinnalla kavennetaan noin Vs muodostuu sivuansioista.
40455: työläisten ja heidän perheittensä leipää, ja Edellä mainittuja tiloja on yhteensä
40456: tällainen menettely ei ole tarpeellistakaan. 430 552 eli yli 92 % kaikista viljelmistä.
40457: Talouselämä-lehden 15-16 numerossa Näillä asuu yhteensä enemmän kuin 1.5
40458: esim. Serlachius Oy: n vuosivoitto vuodelta milj. ihmistä. Heidän rahatuloistaan keski-
40459: 1954 ilmoitettiin 345 454 467 markaksi ja määrin 39 % muodostuu sivuansioista.
40460: muiden yhtiöiden vuosivoitot ovat samaa Tätä taustaa vastaan ymmärtää hyvin mm.
40461: luokkaa. On nähdäkseni varaa maksaa pa- maalaisliiton taholta ääni väristen esitetyt
40462: rempia palkkoja metsätyömiehille. Yhtiöiden kauniit puheen metsätyöpalkkojen korotta-
40463: satamiljoonaiset vuosivoitot osoittavat, että misen välttämättömyydestä. Täytyyhän hei-
40464: kuuluisan Suomen vihreän kullan maailman- dän uskotella olevansa maaseudun vähäva-
40465: markkinoille valmistajille, metsätyöläisille, raisten ihmisten asialla. Tässä uskottelussa
40466: voitaisiin maksaa toimeentuloon riittävät on menty niinkin pitkälle, että on selitetty
40467: palkat ja turvata heille ihmisarvoa vastaava eduskunnan yksimielisesti viime syksynä
40468: elämä. vaatineen metsätyöpalkkojen korottamista.
40469: Herra puhemies, kannatan ed. Tainion Eduskunnan pöytäkirjoista sivulta 925 loka-
40470: tekemää esitystä. kuun 26 päivältä 1954 kuitenkin havaitaan
40471: mm. seuraavien 30 maalaisliittolaisen kan-
40472: Ed. Niiranen: Herra puhemies! Met- sanedustajan äänestäneen nyt käsiteltävänä
40473: sätöissä maksettavilla palkoilla on erittäin olevaa metsätyöläisten palkankorotusehdo-
40474: suuri merkitys pienviljelijäväestölle. Sivu- tusta vastaan: Aittoniemi, Antila, Heikura,
40475: ansiot ovat heidän tärkein tulojensa lähde Heljas, Häppölä, Jaakkola, N. Kaasalainen,
40476: ja metsätyöt sivuansiomahdollisuuksista mil- V. Kaasalainen, Kalliokoski, T. Kinnunen,
40477: tei ainoat. Kleemola, Kukkonen, Kähönen, Lahtela,
40478: Ns. pienviljelijätutkimuksen mukaan ovat Laine, M. Miettunen, Murtomaa, Niskala,
40479: erisuuruisten tilojen rahatuloista sivuansio- Pakkanen, Palovesi, Rantamaa, Ryhtä, Saa-
40480: tulot olleet seuraavat: tiloilla, joiden pelto- lasti, E. Saari, Saloranta, Sarjala, V. Simo-
40481: pinta-ala on 0.5-2 ha, on sivuansioiden nen, Sinkkonen, Virolainen ja Väänänen,
40482: osuus rahatuloissa 69 %, edelleen 2-5 ha sekä seuraavien seitsemän livistäneen pois
40483: peltoa käsittävillä tiloilla 50%, 5-10 ha äänestyksestä: Halinen, Kämäräinen, Lahti,
40484: peltoa käsittävillä tiloilla 25 % ja 10-15 ha Rankila, Rytinki, Soininen ja Tiitu.
40485: peltoa käsittävillä tiloilla 20 %. Edellä mainittujen maalaisliittolaisten
40486: Vuonna 1950 suoritetun maatalouslasken- metsätyöläisten palkkojen korotusehdotusta
40487: nan mukaan alle 2 ha peltoa käsittäviä vastaan äänestäminen on maalaisliiton teko.
40488: viljelmiä oli 203 905 eli 43.9 % kaikista vil- Ymmärrämme, että teko merkitsee aina enem-
40489: jelmistä. Tämän suuruisilla tiloilla asunee män kuin sana. Tässä tapauksessa metsätyö-
40490: noin 800 000 ihmistä. Kuten edellä maini- läiset saivat maalaisliitolta sydäntä hellyttäviä
40491: tusta taulukosta ilmeni, heidän rahatulois- sanoja, mutta tekona palkankorotusta vastaan
40492: taan noin % muodostuu sivuansioista. asennoituneen äänestyksen. Sama toistui
40493: 2-5 ha peltoa käsittäviä viljelmiä oli sa- myöhemmin siten, että Kekkosen johtama
40494: maan aikaan 99 400 eli 21.2 % kaikista vil- hallitus viivytti eduskunnan päätöksen to-
40495: jelmistä. Tämän suuruisilla tiloilla asunee teuttamista yli neljä kuukautta. Täten met-
40496: Metsä- ja uittotöiden palkat. 735
40497:
40498: sätyöläiset menettivät varsinaisena työkau- Työnantajat ovat sanoneet ry~htyvänsä ko-
40499: tena heille maksettavaksi edellytetyn palk- keilemaan uutta hakikuutapaa, että pinotava-
40500: kojen korotuksen. ran t~komiehen on pitän~yt raivata tiet pals-
40501: Maalaisliitolla ei siis ole syytä ylpeilyyn talle. Tästä lisätyöstä, teiden raivauksesta,
40502: metsätyöläisten palkkojen korotusasiassa on työnantaja mruksanut hakkuumiehelle kes-
40503: (Keskustasta: Tule pois jo!). Syytä olisi ,syn- kimäärin 15 mkjm3. Käytäntö on kuitenkin
40504: nintuntoon ja parannuksen tekoon" (Kes- osoittanut, että hrukkuumwhen tulos teiden
40505: kustasta: Niinkuin puhujallakin! - Paina- raiv8!uksen vuO'ksi on väihentynyt keskimäärin
40506: pas käsi sydämelle!). noin % m3 päivässä ja näin ollen hänen an-
40507: sionsa on jäänyt huomattavasti pienemmäksi
40508: Ed. Ta u r i aine n: Herrru puhemies! kuim: jos olisi noudatettu tavallisia sosi'aali-
40509: Tämän metsäpalk!kapäätOksen yhteydessä va- ministeriön vruhvistamia taksoja, joiden mu-
40510: lidkunta mietinnössään on kiinnittänyt huo- kaan haJldruumies ei ole velvollinen raivaa-
40511: miota sen täytäntöönpanoon lausuen, että maan teitä.
40512: paBdrapäätöksen merikitys on riippuvainen Ajotalksoissa näiden yhtiöiden laatimassa
40513: siirtä, miten s~tä käytännössä noudatetaan. taulukossa on poikettu kokonaan sosiaalimi-
40514: Onhan tunnettua, miten työnantajrut ovat nisteriön antamista ohjeista metsien tiheys-
40515: monin eri keinoin yrilttooeet mitätöidä palk- luOikitukseen nähden, ja ns. , valmiista teistä"
40516: 'kapäätöksiä. Metsätyöa:lalla niillä on mah- on vähennetty ajomieheltä 41-71: 60 metriltä,
40517: dollisuuksia palidmtyöpäätöksen mitätöimiJ.. siis palljon enemmän kuin niiden raivauksesta
40518: seen ja kiertämiseen ennen kaikllrea metsien hakikuumiehelle on maksettu. Näin yhtiö on
40519: luolkittelun avulla. Kun yleensä metsien luo- työpalkan alentamisesta voittanut eräissä ta-
40520: kittelun suorittaa työnantaja itse, tapahtuu pauksissa jopa 64 mkjm3.
40521: se tietenkin työnantajan etua silmällä piltäen. Esimerkkinä mainittakoon, että sosiaalimi-
40522: Näirhin metsien luolkittelussa esiintyviin epä- nisteriön hyvä;ksymien ja viime syksynä voi-
40523: kohtiin on sanomalehdissäikin khlnnitetty huo- maan rustuneiden paflkJkatauhrkoiden mu'kaan
40524: miota, samoirn kuin täällä eduskunnassa jo Kainuun II pa:likkavyöhykikeessä III tiheys-
40525: aikaisemminkin, mutta kuitenkaan rusiaa ei luokkaan kuuluvassa metsässä reellepanij8!n
40526: ole hall.itUJkJsen taholta pyrirtty saattamaan osuus tuoreen pinotavaran ajosta oli
40527: oiJkeudenmu'kais~He kannalle. 50 mk/m3 e:l1 25 % pohjataiksasta. Nyt hak-
40528: Mutta metsätyöpwllirapäätöstä ovat eräät kuumiehelle te~den raivauksesta on maksettu
40529: puutruvaray:htiöt cyhtyneet kiertämään muul- keskimäärin 15 mk, mutta kuitenkin yhtiöt
40530: la:kin tavalla, jopa suoranaisesti maksamalla taulukkonsa mukaan ovat vähentänee.t ajo-
40531: pienempiä Y'ksikköhintoja kuin sosiaalimitnis- mielheltä muka noista valmiista teistä aina
40532: teriön päätöksessä edellytetään. V aikkru edel- 71 mark!ka.an saaikka, niinkuin mainitsin,
40533: lisen metsäprulkkapää.töksen 4 § :ssä sanotaan, metriltä, vaiklka ei ole vielä tavara rekeen
40534: että sosiaaliministeriön antamia yksikköpalk- lastattu, kuten on aikaisemmm t8!pana ollut.
40535: kapäätöksiä on noudatettava, ovat eräät yh- Kun käytäntö on johtanut siihen, että ajajan
40536: tiöt laatineet ja painattaneet oikein omat on vielä täytynyt palkata ree1lepanija ja
40537: pallkkataululkkonsa, jotka huomattavasti poik- maksaa hänelle sosia8!liministeriön vahvistama
40538: keavat sosiaa'liministeriön vahvistamista tau- 25% pohjataksasta eli edellistä esimerkkiä
40539: iJ.ukoista. Näin on ~tapahtunut ainakin Kai~ seuraten 50 mk/m3, on ajomiehen saama
40540: nuussa. Minulla on tässä kädessäni Kajaani- yksiikk:öpalk:ka jäänyt paljon pienemmäksi
40541: lehden kirjapainossa painettu eräiden kai- kuin sosiaaliministeriön palkkataulukoissa
40542: nuulaisten puutavarayhtiöiden ns. aputau- edellytetään.
40543: lukiko, jota viime ha!kkuukaudella on sieHä Minulla on tässä ki:rja:llisia todistuksia, tili-
40544: noudatettu. Valitettavasti täällä en näe so- Hstoista otettuja, ja tässä on sellainen tapaus
40545: siaaliministereitii, että olisin heille voinut yhtenä esimerkkinä, jolloin pojat ha!katessaan
40546: näyttää, tuntevatko he omakseen tämänväri- pinotavaraa raivasivat tiet palstalle. Yhtiö
40547: sen taulukon, jota kaitnmrlaiset puutavara- maikooi teiden raivauiksesta 15 m:k, mutta ll.run
40548: yhtiöt ovat siellä noudattruneet ja joka on sitten isä, sam8!all! työporwkkaan kuuluva,
40549: huomattavasti poiklkeava siitä, miten sosiaali- ajoi tämän poikiensa tekemän pinotavaran
40550: ministeriö on nämä y!ksik!köhinnoittelut tau- sieltä, niin häneltä väJhenrnettiin ns. ,valmiista
40551: lukkoonsa ~laatitnut. teistä" tässä tapauksessa 26 mk/m3. VäJhen-
40552: 736 Perjantaina 29 p. huhUkuuta 1955.
40553:
40554:
40555: nys olisi voinut olla. suurempiikin tuon tau- yhtiöiden puolustajaksi. Oli asia miten ta-
40556: lukon mukaan, mutta tässä tapauiksessa tink:r- hansa, mutta kun tällaist81 suoranaista palk-
40557: m:isten ruvulla ajaja sai ikorotetu!k:si niin, että ikapäätölks·en Tikkomista tapahtuu, niin ai-
40558: vain 26 mk pidätettiin. Työnantaja, kuten hetta on sosiaaliministeriöitä ikysyä, ollaan'ko
40559: sanottu, on selittänyt lk:okeilevansa uutta 'hak- ministeriössä edes tietoisia siitä, että Kai1..
40560: kuutapaa. Tämä kolk:eilu on osoittanut, ettei nuussa on puutavarayhtiöiltä tämmöiset omat
40561: suiJ.an aiikana raivatuista teistä ole sanottavaa taulukot, jotka poikkeavat huomattavasti so-
40562: hyötyä talvella pinotavaTaa ajettaessa, sillä siaaliministeriön laatimista taululk:oista. V a-
40563: paksun lumen aikana on usein vaikea huo- lite.ttav81Sti ministerit eivät ole täällä tätä
40564: mata kesällä rawattuja teitä. Pinotavaran kysymystäni !kuuntelemassa.
40565: haildrnussa on usein välhemmän mnmattitai- Kun Kainuussakin viime talvena-ailk:ana
40566: toisia mie-hiä, ja näin ollen teiden raivauk- 'hankittilin monia satojatuhansia ikuutiomet-
40567: sessa ei huomioida maastoa,, maaston vastai- rejä pi!Ilotavara81 ja maksettiin tällä tavalla
40568: suutta jne. Kun telko- ja ajotalksoja on näi- aThaisempien tau:luikoiden mukaan, niin tästä'"
40569: den valmi~den teiden vaJrjolla ailennettu pal- 'hän yhtiöt ~yötyivät monia !kymmeniä mil-
40570: jon enemmäm ikum niiden ra:ilvauksesta on joonia markkoja. Kaiken oiikeudenmu'kaisuu-
40571: maJksettu, niin tämä osoittaa, että täll.ä 'ko- den nimessä yhtiöt pitäisi ve'lvoittaa maksa-
40572: lk:eil~lla työnantajat ovat tarikoituksell:isesti maan työntekijöille takaisin se, minikä rhe
40573: pyrikineet a;lentamaan yksildtöpaikkoja. ovat taksoja alentaen voittaJneet.
40574: Ihmeellisintä asiassa on se, että tietojeni Mainittaikoon vielä, että Kainuussaikin
40575: mulk:aan eräät valtion viranomaiset ovat olleet viime hruldruu!kaudeHa ilmeni alipalkikaisuutta,
40576: myös tietoisia tästä avoimesta palkkapäätök- mihin varmasti on osittain syynä se, että yh-
40577: sen rilkk:omisesta, johon eräät puutavaraylh- tiöt tällä tavalla noudattivat omia alhai:sem-
40578: tiöt, etunenässä Kajaanin Puutavarayhtiö pia pallkikatalrluikoitaan. Työläisten moniJ.!la
40579: Kainuussa on sniHstynyt. Ainakin Metsä- työmailla täytyy taistelun avulla pakottaa
40580: ja Uittotyöväen Liitto ja myös'kin Kainuun yhtiöt noudattamaan palkkataulukoita. Mutta
40581: metsätyöläiset suoraan ovat tehneet tästä il- olisi nyt toivottavaa, että myös hallituksen
40582: moitu!ksi:a ,viranomaisille. Tiedossani ei ole, toimesta valvottaisiin pa;lkkapäätösten nou-
40583: onko vie-lä nytikään ryhdytty mihinkään toi- dattamista.
40584: menpiteisiin täl!laisen mielivallan estämiseksi.
40585: Mutta !kuvaavaa on, miten 'eräät pa1kkatarik-
40586: lk:ai:lijat ovat cyhtyneet työnantajan apuriksi. Ed. P u h a k ik a: Herra puhemies! Metsä-
40587: Mainittakoon, että Kajaanin piirin pa1klka- työläiset taistelu!llaan pakottivat hallituksen
40588: tarikkailija Wennerström, vaikka totesikin antamaan uuden metsätyöpalklk:apäätoksen.
40589: tässä yhtiön taulukossa olevat taksat alhai- Päätöksen antamista edelsivät Suomen Metsä-
40590: semmiksi ikuin sosiaailiministeriön vamvilsta- ja Uittotyöväen Liiton edustajakokous ja sen
40591: massa taulu'kossa, niin hän !kuitenkin sano1, yhte~essä. pidetty metsätyöläisten maata
40592: että ,no kun se muuten tulee ylhtiölle niin käsittävä n:euvottelutilai:suus. Kun hallitus
40593: lk:alliilksi ". ei näyttänyt toteuttavan eduskunnan tekemää.
40594: Metsätyöläiset ovat eriko:isen katikeria sen päätöstä, oli Metsä.- j111 Uittotyöväen Liiton
40595: vuolksi, että hallitus sallii suurten puutavara- johdettava metsätyöläiset taisteluun, jonka
40596: yhtiöiden näin avoimesti uhmata vira;liisia tll!losta nyt kälsiteltävänä oleva ikorotuspäätös
40597: pa:lk'kapäätöksiä ja mmisteriön antmnia palk- on. Korotuspäätös ei ik.uiten!kaan vastaa met--
40598: 'kataulu!koita. Muutmna !kuukausi sitten ikes- sätyöläisten asettamaa vaatimusta, sillä se
40599: lkustelin erään kainuulaisen metsätyöläisen on 5 % sitä pienempi. Huomautan, että
40600: kanssa :tästä 8!Siast81, ja kun minä ihmettelin yhtiöillä olisi kyllä mahdollisuus maksaa
40601: hänelle asiaa, niin ,hän ei: tuntunut sitä ollen-. metsätyöläisten vaatimusten mulk:aiset palik.at,
40602: kaan ihmettelevän. Hän sanoi johtopäätök- sillä niliden voitot ovat vuosi vuodelta !kasva-
40603: senään, että ilmeisesti Kajaani-yhtiö ja eräät neet. Toisaalta on tullut jo ajankdhtaiseksi
40604: muutkin ylhtiöt Kainuussa ovat uskaltautu- metsätyöläi<iten uudet palik.an'korotusvaati-
40605: neet tiilllaiseen pa]kkapäätöksen rilliikomiseen mukset, kosika edus1kunnan enemmi:stö on
40606: vain sen vuoksi, että haUituksessa on minis- päättänyt luopua hinnana:lennustoimenpi-
40607: terinä !kainuulaisten äänillä eduskuntaan va- teistä; tulleja on korotettu, mikä vaikuttaa
40608: littu tohtori, joka ilmeisesti; on lupautunut hintoja kohottavasti, ja samo~n jdhtaa hin'"
40609: Metsä- ja uittotöiden palkat. 737
40610:
40611: tojen nousuun ha!llitwksen uusi maatalous- esiintyvästä 95 mal'kasta voitaisiin aientaa
40612: tulopäätös. 10 %. Jos näin tehdään, eivät uittopalkat
40613: Hallitus on vailkeuttanut metsätyöläisten ja sanottavasti nouse. Tämän vuoksi on ehdoton
40614: pienviljelijäin asemaa myös lähettämihllä asu- vaatimus asetettava entisestä soveltamista-
40615: tuskegkusten työttömiä metsätyömaille. Siitä vasta.
40616: on o}lut seurauksena metsätö1den liian atkai- PaJklk:ojen alitustapauksissa ja yleensäJkin
40617: nen päättymin-en. ~evätkaudeksi: on suuri useiden metsäpwlkikatar!kastajain toiminta on
40618: osa metsätyömiE'hiä ja pienviljelijöitä jäänyt suorastaan ihmetystä herättävä. Esi:m. Tuu-
40619: työttömäJksi. Voimmekin näin todeta, että povaaran pitäjässä Tehdaspuu Oy: n työ-
40620: hallituksen työttömyyspolitiikka on ollut met- maaHa yhtiön itsensä laskemat miesten !kes-
40621: sätyöläisten keskuuteen työttömyyttä lisäävää kimääräiset päiväansiot urakkatyössä varh-
40622: politiihlraa, joUa on saatettu niin metsätyö- telivat 300-800 mal1kan välillä, urahlranor-
40623: läisiä kuin pienviljelijöi:tä!kin yhä varkeam- min ollessa silloin 910 mk. Palklkatarkastajat
40624: paan asemaan. ei'Vät viitsineet edes tutkia, mistä ansioiden
40625: Mitä paMapäätö:ksen käytännössä toteut- pienuus jdhtuu, puhumattakaan, että olisivat
40626: tamiseen tulee., ovat yhtiöt pyrkineet sitä todenneet palrkkojen alitusta. Tarkastuiksessa
40627: tu1!kitsemaan omaksi edukseen. Onpa havaittu tehtiin pääasiassa !kysymykset työnantajan
40628: useita suoranaisia paLkkojen alittamisiaikin. edustajalle, joka esitti asiat totuuden vastai-
40629: Tä!hän on antanut mahdollisuuden yiksi!k!kö- sesti. Palikkwlistoja e1 viitsitty tarikastaa.
40630: pa1!kkojen määräämistä kosikevat tulkinnanva- Tarrkasteta81ll'iko ne nyt ylitarkastajan annet-
40631: raiset perusteet ja palkkatarkastajain asettu- tua määräyksen uudesta tarikastubesta, on
40632: minen yhtiöitten puolelle. Länsi- ja Itä-Suo- vielä härrnärän peitossa.
40633: men palikkatautukoista käy selville, että Karjalassa metsätyömiehet !kertovatkin,
40634: metsä, jOBSa on vähäoksaisia tuk!ki:puita 20 ettei alueen metsäpalkkatarkastaja Kinnunen
40635: rnnkoa hehtaa;rilla, on 'hyvää eli: I iuokan palkikatarkastwksissa ota edes työntekijöi'hin
40636: metsää. Mutta hyvää metsää on myös s·e, yhteyttä, vaan suorittaa ne yhdessä työnan"'
40637: jossa on 100 rnnlkoa tai sitä enemmän heh- tajan kanssa. Tällaisesta tarkastu!ksesta on
40638: taarilla. Metsätyömiehet parhaiten tietävät, seurauksena, ·että työnte!kirjä ei: voi osoittaa
40639: että sellainen metsä, jossa on 20 rnnlkoa heh- edes !lliitä hankaluuksia, jotka pa:lklkaa mää~
40640: taarilla, on niin harvaa, että on oltava ,!kir- rättäessä tulisi ottaa huomioon. SiHoin kun
40641: janoppinut" ikoira leimapuita hauk!kumassa. hän pakosta joutuu rälkeimmilssä tapauksissa
40642: Tästä jdhtuU!kin, että metsä ikuin metsä voi- !korotuksia määräämään, ei 'hän itsekään
40643: daan tu1!kita I luoikan metsäksi. Selvää on ti:edä, minikä suurninen korotus tulisi olla,
40644: myös se, että metsässä, missä on 100 runkoa vaan siitä saa päättää yhtiö. Käsityikseni on,
40645: hehtaarilla, on työtulos paljon suurempi kuin että patlclratar!kastajan tulee ottaa tarikastuik-
40646: siellä, missä on 20 runlkoa hehtaarilla. Ylk- sen kestäessä yhteyttä työntelkirjöi'hm. Samom
40647: silklköpaH.tka on !kuitenkin sama. Tällaisissa hänen tulee tietää, minkä suurninen !korotus
40648: yiksik!köpalkkojen määräämisen perusteissa ei mistäJkin 'hankaluudesta on maksettava, ja
40649: mielestäni ole mitään järkeä. Tarkoitus onkin määrättävä se myös yhtiön ma!ksettavalksil.
40650: antaa yhtiöille mahdollisuus maksaa metsästä Jos näin ei tapahdu, on palkikatar!kastaja
40651: kuin metsästä I ludk!kaan kuuluvan metsän tehtäväänsä !kykenemättömänä erotettava.
40652: ohjepa!lk!ka. Näin ollen metsien luOkituspe- JOikaisen metsäpalik!kapäätölksen käsittelyn
40653: rusteita tulisi muuttaa ja turvata työntekijäin yhteydessä maalaisliittolaiset ovat pyl1ki'Il.e.et
40654: luotta;musmiehi!lle metsien luokituksessa mu- väittämään, ·että metsätyöläisten paliklkojen
40655: kanaolo. Menetetystä työajasta tulisi yhtiöi- korottaminen aiheuttaa kanwhintojen alene-
40656: den maksaa työntekijäin 'luottamusmi:ehille mista. Väite on siis osoitettu nim metsätyö-
40657: paLkka. läisiä kui:n metsätyössä käyviä pienviljelijöitä
40658: Tietojen mulkaan ei ole vielä tehty metsä- vastaan. Näin maalaisliitto rhaluaa sa81da ris-
40659: paJikkalautaikunnassa uittopalkkojen osa:lta so- tiriitaa metsätöissä työskentelevien ja metsää
40660: veltamispäätöstä. Puutavarayhtiöhlen edus- omistavien talonpoiikien välillä;, mutta jättää
40661: tajat vaativat vielä uutta soveltamistapaa. puutavarakapitalistit kokonaan rauhaan. Toi-
40662: Kun alin paBåa oli aiikaisemmin valtioneu- si:n sanoen tällä väitteellään maalaisliittolai-
40663: voston päätöiksessä mainitun mukainen, vaa- set auttavat puutavarayhtiöitä, tekevät niHle
40664: tivat puutavarayhti:öt, että nyt päätOksessä maJhdolliseiksi voimakkaamman riiston niin
40665: 93
40666: 738 Perjantaina 29 p. huhtilkuuta 1955.
40667:
40668:
40669: talonpoikiin kuin työläisiinkin nähden. työntekiljöille annettiin kabi eri pa!lkan!korö-
40670: Näemme, että mMlaisliittolaiset väitteensä tusta, metsätyöntekijäin pal!kat pysyivät en-
40671: nojalla ovat •pUutavarayhtiöitte.n asialla. Sennallaan viime vuoden heinäikuuhun, jolloin
40672: sijaan meidän kansandemokraattien tarkoitus esim. Etelä-Suomen urakkapalkkanonneja
40673: on yhdistää työläiset ja talonpojat yhteiseen fiostettiin 800 ma;rkasta 850 ma~aan ja
40674: tuntipalkkaa 76 markasta 80 marlk:kaan (Ed.
40675: taisteluutl. ikapitalisteja vastaan, mikä taikaa
40676: Nieminen: Mi!kä hyppäys!). Nyt käsiteltä-
40677: myös sen, että yhtiöitten lihavia voittoja ·voi:•
40678: daan supistaa talonpoikien ja tyäläisten hy- vänä olevaHa päätöiks~llä Etelä~Suome.n urak-
40679: väksi, ja näin y!htiöitten saälistusta pirenen-'kapalklkanormi: kohotetaan 850 marikasta
40680: täen työpalkkojen kohottaminen ei aiheuta 1 020 ma:rikkaan ja tuntipaikka 80 mat1kasta
40681: kantohintoihin laskua. 95 martkikaan (Ed. Seppi: Onko liian :k:or-
40682: Haluan lisälksi huomauttaa, että pixmmet- ikea?). Yhteensä ·edellä mainitut 'korotukset
40683: sänomistajat myy·vät metsänsä. pä.ä.asi<aSsa aikaan.saavat metsäammattimiesten suorirtta-
40684: hanik:intakaupoilla, jolloin työpalkalla ei olemien laSkelmien mukaan sen, että esim. hälko-
40685: mitään tekemistä kantohinnan ka.Msa. Toh !kuutiön ja patperipuun ikeSkiltnääräiset han-
40686: se!ksi 'huomautan, että maassainine pientilan• tkintakusta.nnukset, siis esim. metsästä rauta-
40687: omistajat muodostavat lukui.simman osån .tieasemalle, rautatievaunuun, ikeskimääräi·
40688: metsien myyjistä. Näitten kohdalla on asia sissä olosuhteissa. nousevat noin 150-200
40689: siten, että he saavat metsätöistä suUremmat markalla !kuutiota; !kohden ja sahatukkien
40690: tu!lot kui:n puunmyynnistä.. Näille siis metsä- noin 7-10 mal'ikalla ikuutiojallkaa kohti.
40691: Esim. kuusipaperipuun hank:intåikustanhuik-
40692: pal!klkojen ikorotus on edullista siitäkin huoli>-
40693: matta, että palkkojen korotus vaikuttaisi set nousevat noin 700 markasta 900 markkaan
40694: tkantohintoi'h.in. Koll1lartneksi: talonpoi!kienktmtiolta; mikä jo yksistään tietää vastaavaa
40695: on pa:kko syYttää maalaisliittoa puutavara• kantohintojen a:lentum.ista ensi h.aldmll'kau-
40696: yhtiöittM väilisen kilpailun lopettamisesta, tena nykyisten ulkomaisten mam!kinafhi:ntojen
40697: sillä se itse on pyöreän puutavaran vienti- vallitessa. Lisäiksi a:lentavaan suuntaan tule-
40698: säännöstelyn !kannalla. Sen seurauksena vat edelleen vaikuttamaan huomattavasti
40699: !kai!ktki pienemmät puutavarnli:iikemiehet on muutkin sy:yt, kuten syöntipalkkioiden ra~
40700: poistettu näyttämöltä kilpailemasta stmrem- hoittamisåsi sUöritett1t osa!k:eyhtiöiden ja
40701: piert rinhaHa. Muistamme selvästi, miten py(}. osuuskuntien, jo~hin mm. :Metsäliitto kuuluu,
40702: .reän puutavaran säännöstelyn tultua voi- tulo- ja. omaisuusveron lkörotukset, joiden
40703: maan pienempien liiikemiesten oli palkiko lo- laSketaan vil.li!llisesti t~~i'heuttavan muutamien
40704: petta:a toimintansa ja ika.ntdhinfiat laskivat.m~ljwrdien marlcltojen :kantora'hojen väJiene-
40705: Jos puutavarayhtiöiden välinen kilpailu olisi misen. Saroaan suuntaan väiikuttaa sufhdanne-
40706: olemassa, silloin metsätyöpa:Ndrojen !korottar varausjärjeatelmä. j111 erä.ä.t muutikin hallituk-
40707: mi:nen eil vaikuttaisi kantohintoihin alenta- sen toimenpiteet.
40708: vasti, vaan yhtiöideti olisi maksettava palkiko- Paperipuulle ja sahapuulle jää edellä mai-
40709: jen !korötus omasta voitostaan. Näemme siis, nittujen vähenttysten jälke;l)n Vielä ikantohin-
40710: että maa:laisliiton johto ase.ttuessaan .pyöreänta81, tosin alentunutta, mutta ha:lon ja pien•
40711: puutav111ran säännösteiyn !kannalle toimii tar puun kohdalta asia; on Kelkikosen viimeisten
40712: lonpoiikien etuja. vastaah. Ryhmämme kanta hallitustoo äiikana johd~ttu suorastaan ika-
40713: on t&lsäkin ollut johdonmukainen ja talon- tll8tro:l'aaliseeil tHaä:n. Tätä !kuvailiVat hyvin
40714: poikien etuja vastaaNa, sillä oletmne vastus- !h!rlon halkkuumäärät näiden hallitusten ole-
40715: taneet pyöreän puutavaran vientisäännöste- massaolon alikana (Ed. Hu.lt: Ei ha'llitus ole
40716: :J.yä. Haluamme edelleenkin toimia metsätyö- hakannut ennenkään hnlkoja!).- Hallituksen
40717: läisten ja pientalont>oikien etujen puolesta. äitkana <>11 metsistä ha!kattu 'halkoja. - Siis
40718: Toivoon:me, että tälbti:seen toimintaan tulevllt1951-1952 hakkuukautena hakattiin halkoja
40719: ikalnssa.mme sosialide:rnokraatit ja maalaisliit-
40720: 9.4 milj. m3, hakkuukautena 1952-1953 7.o
40721: tolaiset. Muuten he paljastavat itsensä metsä- milj. m3, hakkuukautena 1953-1954 6.2 milj.
40722: työläisten ja pientrulonpoikien vihollisiksi. ,m3 ja tänä !kulnmassa olevana ha!kkuukau-
40723: tena, jdka loppuu toukokuun lopussa; on
40724: Ed. R a i p a 1 a: Hel'l'a. puhemi~! Nyt ennal&:ola.Ske1mien mukaan hakikuumäärä 3.5
40725: lldisiHä olevan asian yhteydessä on ensiksikin milj. m3. Vä)hennys tulee olemaan siis edel-
40726: todettava, että vuooesta 1951, jolloin metsä- lisestä vuodesta noin 44%.
40727: Metsä- ja uittotöiden palkat. 789
40728:
40729:
40730: Kttn metsistä metsänhoidollisesti olis~ vuo- jää met3iin mätänemä.än ja t,ä.r;keä.t metsän:•
40731: sittain po.istettava noin 12-15 milj. ms hal- 'hoidolliset työt jäävät suorittamatta, ja myös-
40732: !koa ja pienpuuta, ollaan näin ol~en tässä !kin me.tsätyömiesten työn ja ansion sunti
40733: suhteessa !kerta kaikkiaan kestämättömissä ennen piJtkää vaikeutuu lhalkojen :h~k!kulm
40734: tHanteessa. Tosiasia siis on, että ikaik!k:ien välhenemisen vuoksi. Ei ole metsätyömiesten
40735: hallituksien toimenpiteiden ansiosta - ja !kannalta yhdentekevää, hakkaavatko 'he vuo-
40736: toimettomuuden ansiosta myö!kin - halon- dessa sanotaan haklkutrlumden 1951-1952
40737: !haJktkuut ovat vähentyneet näin mitättömiksil määrän 9.4 milj. ms vai vuoden 1954-1955
40738: ja pie111puu jää ikerta, !kaikkiaan metsiin mä- hakkuumäärän 3.5 milj. ms. KorotetuHla
40739: tänemään. Voidaan sanoa, että ns. nollaraja paft!koilla!kin se tietää heHle ikdkonaisansion
40740: ha.'lon ()Sa}ta on siirtynyt aivan a8Utus'kes- vä;h:enemistä halon osalta .noin parilla mi:lj~
40741: kuiksien läheisyyteen, voidaanpa sanoa tänne dilla markalla (Välihuutoja va8001.D1alta). -
40742: Helsingin tnaalai$ku.ntaan asti!. Suorastaan Laskekaa pojat vain, kyllä se niin on!
40743: tragi:koomilli.selta vaikuttaa tämän pienpuu- Tällä valtioneuvoston päätöksellä, jossa to-
40744: ja hal!kokysytnyksen yhteydessä maa1aisliiton, siasioita ja päätöksen reaalisia seurauksia ei
40745: sa..nO>isinlko ikaksinaamainen menettely. Tästä ole otettu riittävässä määrin huomioon, ku-
40746: esimer'lrldnä voidaan mainita, että edusikun- ten edellä osoitin, on muitakin välillisiä seu-
40747: na.n ikwlkulait()IJvaliokunta tcld vii'klko sitten rauksia, erikoisesti palkkarintamalla. Vuonna
40748: erittäin mielenkmntoisen retken Polhjois·Suo- 1951 olivat maatalous· ja metsäpalkkojen
40749: meen mm. Kemijäirvelle, jossa ystävänHne tuntinormit suunnilleen samat eli noin 74-
40750: Ma,tti Lahtela valisti meitä sillä varlll.asti 7G mk. Kun nyt tällä päätöksellä metsä-
40751: oikealla tiedolla, että Kemijärven vesistö- työpalkkojen tuntinortnit korotetaan 95 mar-
40752: alueella joka vuosi lahoaa miljoonia kuutio- kaksi, on mielestäni asianmukaista, että
40753: metrejä puuta, jota varten tarvittaisiin vält- myöskin maataloustyöväestön palkat noste-
40754: tämätta puunjalostusteollisuutta. Tämähän taan samalle tasolle, etteivät taas nämä vuo-
40755: on aivan oilkea. ikanta. Samalla kannalla ollen röstaan jäisi kuoppaan (Vasemmalta: Noste-
40756: myöskin pääministeri Kelk!konen puolestaan taan!). Tämä tietäisi siis noin 25 %:n maa-
40757: puhuu ja 1kilrjoittaa vaJkuuttavin sanoin Po:h- talouspalkkojen korotusta nyt julkisuudessa
40758: jois-Suomen: pmmjal()IJtusteollisuuden ja pien- esitetyn 11 %: n asemesta. Tämä korotus
40759: puun puolesta.. Mutta mitä nämä hettat te- vaatii huomattavasti suurempaa maatalous-
40760: kevät käytännössä halon, pienpuun ja Poh- tuotteiden hintojen korotusta kuin maito-
40761: jois-Suomen mätänevän raakapuun saami· litran hinnankorotusta 1 matkalla, mikä on
40762: ~i ihyödy:Uiseen fkicyttöön7 (Eduskunnasta: julkisuudessa mainittu (Vasemmalta: Sitä
40763: Nostavat metsätyömiesten palkkoja vain!). vartenko pitäisi vastustaa, että Raipala saisi
40764: Lahtelan Matti Kemijärven emäntäkoulun ja halpaa työvoimaa!). ~ Päinvastoin, minihäi.l
40765: seminaarin 'ja yleenBä Kemijärven ikeisarina haluan, että niitä korotetaan samalle tasolle
40766: on järjestänyt asian siten, että näihin kou- kuin metsämiestenkin palkkoja (Vasem-
40767: luihin ja kansaikouluihin, !kunnan laitdksirin malta: Vastaan panet!).
40768: on järjestetty öljylämmitys (Ed. l.dt!htela: Lopuksi olisin esittänyt hallitukselle ja
40769: Ei ole emäntäkoululla öljylämmitystä!) - erikoisesti pääministerille muutamia kysy-
40770: ja ika.nsakouluissa o:li ja seminaarissa jnp. myksiä. Hän ei valitettavasti näy olevan
40771: (Ed. Lahtela: Eiikä seminaarissa!). Pääminis- täällä, mutta esitän siitä huolimatta nämä
40772: teri Kekkonen .taasen puolestaan ratkaisee (Ed. Murto: Voi lähettää kirjeen pääminis-
40773: tätä kysymystä ensiksiiki:n sijoittamaJl111 noin terille!) - no, pääministeri näkee sen toden-
40774: 6 miijardia mar:lcltaa; ka.nsakunnan varoja näköisesti pöytäkirjoista, jos häntä kiinnos-
40775: ulkomaisten raa:kaöljyjen puhdistamon perus- tavat nämä pienpuukysymykset laisinkaan.
40776: tamiseen puunjalostustehtaiden sijasta, jotka Onko herra pääministeri selvillä siitä, että
40777: jal()IJtaisivat juuri näitä mätäneviä Pohjois- hallituksen toimenpiteiden ansiosta, joihin
40778: Suomen raaka,.-ainevarastoja. Ja toiseksi hän myös nyt kyseessä oleva päätös kuuluu,
40779: ratkaisee asiaa tällä käsiteltävänä olevalla metsien kantohinnat ovat viime syksystä
40780: valtioneuvoston •päätökseHä, jontka tuloksena, alentuneet ja tulevat edelleen alenemaan ja
40781: kuten edellä olevista tiJlastonumeroista selvisi, ovat halon ja pienpuun kohdalta monin
40782: entistä suuremmat määrät Pohjois- ja Etelä- paikoin menneet olemattomiksi, ja mihinkä
40783: Suomen raakapuuta, halkoa ja pienpuuta toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä kanto-
40784: 740 Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1955.
40785:
40786:
40787: hintojen alenemisen estämiseksi ja edes jon- puolueiden kannattajien keskuudessa. Tämä
40788: kinlaisen kantohinnan ja menekin saamiseksi voitaisiin sanoa myöskin niin, että ,ope-
40789: myöskin halolle ja pienpuulle ja siten myös raatio Urho" on keinoista ja järjestä välit-
40790: edellytykset metsänhoidollisille hakkuille~ tämättä vietävä voitolliseen loppuun.
40791: Myöskin esittäisin hänelle pienen lasku-
40792: esimerkin, sillä hän on usein puheissaan ja Ed. Koivunen: Herra puhemies! Tämä
40793: kirjoituksissaan vakuuttanut, että tämä nyt käsiteltävänä oleva viime maaliskuussa
40794: metsätyömiesten palkkojen korotus ei mi- voimaan tullut valtioneuvoston päätös metsä-
40795: tenkään tule vaikuttamaan kantohintoihin. ja uittotyöläisten palkoista on huomattavasti
40796: Esimerkki olisi seuraavanlainen: halon hinta parempi kuin puoli vuotta aikaisemmin voi-
40797: tien varressa on, tämä on nyt kaavamainen maan tullut tämän päätöksen edeltäjä. On
40798: esimerkki, 700 mk motilta ja hankintakus- kuitenkin todettava, että valtioneuvosto on
40799: tannukset ovat 600 mk. Otetaan tämmöinen unohtanut monia hyvin tärkeitä metsätyö-
40800: esimerkki. Kantohinnaksi jää siis 100 mk läisille läheisiä asioita tätä päätöstä hyväk-
40801: m3:ltä Elon laskuopin mukaan. Nyt minä syessaan. Viime lokakuussa, jolloin täällä
40802: kysyisin, että kun hankintakustannukset nyt keskusteltiin edellisestä palkkapäätöksestä,
40803: käsillä olevan päätöksen mukaan nousevat korostivat varsin monet puhujat sitä vää-
40804: 100 markalla kuutiometriä kohti, niin minkä ryyttä, joka metsätyöläisiä kohtaa, kun heille
40805: laskuopin mukaan laskien herra pääministeri ei makseta työkalukorvausta, työkalujen ja
40806: saa edelleen kantohinnaksi 100 mk (Ed. työvaatteiden aiheuttamasta kulutuksesta.
40807: Hietanen: Vanhan laskuopin mukaan!). - Valtioneuvosto ei ole kuitenkaan tähän
40808: Onkos teillä sellainen laskuoppi~ (Ed. Hieta- asiaan puuttunut, ei ole puuttunut siitä
40809: nen: Ei kun pääministerillä!) - jaaha, se huolimatta, että metsätyöläiset itse ovat
40810: olisi hauska saada käsiinsä. Kolmanneksi useissa kirjelmissäkin kääntyneet valtioneu-
40811: kysyisin, autetaanko metsätyöntekijöitä sillä, voston puoleen tässä asiassa. Mm. Äänekos-
40812: että tällä valtioneuvoston päätöksellä noste- ken maalaiskunnan ja Saarijärven Hirvaan-
40813: taan halon hankintakustannuksia niin paljon, mäen metsätyöläiset ja pienviljelijät joku
40814: ettei halkoja hakkauteta kuin nimeksi (Ed. aika sitten lähettämässään kirjelmässä ovat
40815: Murto: Neljänneksi voisi kysyä, mikä osuus suorittaneet laskelmatkin siitä, kuinka suu-
40816: tukkiyhtiöillä on kantohinnassa~). - No, reksi kohoaa vuotuinen työkalu- ja varuste-
40817: neljänneksi minä voin Murrolle esittää täl- menetys. Hakkuumiehen osalta he arvioivat
40818: laisen kysymyksen, tämä kuuluu nyt kyllä sen noin 22 000 markaksi ja ajomiehen osalta
40819: varsinaisesti herra pääministerin vastatta- noin 40 000 markaksi vuodessa. Olisi todella
40820: vaksi. Onko tarkoitus nostaa maatalouspalk- odottanut, että' maalaisliittolaisista ja sosiali-
40821: koja vain 11% silloin kun metsäpalkat edel- demokraattisista ministereistä kokoonpantu
40822: lisellä ja tällä päätöksellä on nostettu noin hallitus olisi järjestellyt tämän kysymyksen
40823: 25%? metsätyöläisiä tyydyttävällä tavalla.
40824: Jos herra pääministeri olisi voinut antaa Toinen melkoista arvostelua ja tyytymät-
40825: näihin kysymyksiin tyydyttävät vastaukset, tömyyttä aiheuttava asia on ns. tossuraha.
40826: olisin ollut täysin valmis hyväksymään nyt Se määritellään tämän päätöksen toimeen-
40827: kyseessä olevan päätöksen, sillä metsätyö on pano-ohjeessa. Ohjeessa sanotaan mm., että
40828: raskasta työtä, jonka tekijä ansaitsee täy- jos kävelymatka lyhintä tietä asutusta pai-
40829: dellisesti korotetun palkkansa, sillä se on kasta tai yhteisasunnosta työpaikalle on 4-
40830: ollut, kuten tunnettua, selvästi kuopassa. 6 km, on kävelykorvaus 5 % työntekijän pal-
40831: Mutta, kuten edellä olen viitannut, päätök- kasta jne. Matkan pidetessä prosentti nou-
40832: sen vaikutus on sangen monisäikeinen ja suu- see. Tällaisia 4-6 kilometrin kävelymatkoja
40833: resti negatiivinen kansantalouden, maatalou- on ainakin siellä Keski-Suomessa päin mil-
40834: den palkkapolitiikan, metsänhoidon, yksityi- teipä jokaiselle metsätyömaalle, sillä yhtiöt
40835: sen metsänomistajan eikä vähiten metsätyön- varsin säästeliäästi järjestelevät siellä kämp-
40836: tekijän kannalta. Eikä voi välttyä vaikutel- päasuntoja. On selvää, että puolenkymme-
40837: malta, että tehty päätös on yksi siinä yhtei- nen kilometrin kävely aamuin illoin jatkaa
40838: sestä edusta piittaamattomien tekojen sar- työpäivää noin kaksi tuntia. Paljonko tä-
40839: jassa, joiden ainoana ymmärrettävänä motii- män 5 %: n mukaan kahden tunnin käve-
40840: vina näyttää olevan äänten kalastus toisten lystä maksetaan palkkaa, tossurahaa? Jos
40841: Metsä- ja uittotöiden palkat. 741
40842:
40843: palvaansio on noussut 1 000 markkaan, niin teltiin edellistä palkkapäätöstä, hyväksyttiin
40844: kävelyraha on 50 mk eli noin 25 mk tun- yksimielisesti hallitukselle velvoitus, että sen
40845: nilta. Mutta jos päiväansio on pudonnut tulee ,tarkasti valvoa voimassa olevan pää-
40846: 600 markkaan, niinkuin se yleisimmin ta- töksen toteuttamista käytännössä". Tästä
40847: pahtuu, niin tossurahakin on vain 30 mk asiasta keskusteltaessa nousi hallituksen pää-
40848: päivässä eli 15 mk tunnilta kävelystä (Ed. mies antamaan seuraavan juhlallisen vakuu-
40849: Lahtela: Tuntiko siinä meneen. tuksen: ,Hallituksen velvollisuus on luon-
40850: Mtsätyöntekijöille ei ollut ollenkaan pieni nollisestikin seurata tätä kysymystä, ja se
40851: juttu se viivyttely, johon valtioneuvosto an- tulee huolehtimaan siitä, että annettuja mää-
40852: tautui lykätessään uuden metsäpalkkapää- räyksiä ohjepalkoista tullaan noudattamaan".
40853: töksen syksystä kevääseen. Keski-Suomen Valitettavasti asioiden tarkkailu osoittaa,
40854: tarkastuspiirin alueelle tämä viivyttely mer- että hallituksen toimenpiteet näyttivät viime
40855: kitsi entisen ja nykyisen palkkataulukon ero- talven aikana kohdistuneen ennen kaikkea
40856: tukseen perustuvan laskelman mukaan met- sen seikan valvomiseen, että valtion avaa-
40857: sätyöntekijälle, hakkuumiehelle nimittäin, mille ns. työttömyystyömaille ei otettu mie-
40858: 170 markan menetystä päiväansiosta. Jos hiä niissä kunnissa, joissa puutavarayhtiöillä
40859: tämä 170 markan päiväansiomenetys kerro- oli jonkinlaisia metsätöitä, riippumatta siitä,
40860: taan 100 työpäivällä, niin viime hakkuu- mitä näissä metsätöissä maksettiin. Jos val-
40861: kauden aikana ansiomenetys kohoaa hakkuu- tioneuvosto olisi valvonut, että metsätöissä
40862: miehen osalta 17 000 markkaan siitä syystä, olisi päästy edes viime talvena voimassa ol-
40863: että palkkapäätöksen antaminen lykättiin leiden normien edellyttämiin ansioihin, niin
40864: syksystä kevääseen (Ed. Murto: Se oli monissa kunnissa satu täystyöllisyydestä olisi
40865: Kekkosen saavutus se!). Vastaava teoreetti- päättynyt varsin lyhyeen. Metsätyöt olisi
40866: nen päiväansiomenetys ajomiehen kohdalla monissa kunnissa tulleet tehdyiksi ja pien-
40867: on 390 mk päivässä. Jos tämä ajomiehen viljelijät ja työläiset olisivat ehkä päässeet
40868: päiväansiomenetus kerrotaan, sanokaamme, ansioon valtion työmaille.
40869: 50 ajopäivällä, niin ajokauden menetys ajo- Metsäpalkkatarkkailijat, joihin työläiset
40870: miestä kohden kohoaa noin 19 500 markkaan. joutuvat turvautumaan, tuntuvat vetävän sa-
40871: Puutavarayhtiöiden voittoja sen sijaan hak- maa köyttä työnantajien, mutta ei työläisten
40872: kuu- ja ajomiehiltä pihistetyt tonnit kohot- kanssa. Työmaalle saapuessaan työntekijäin
40873: tivat melkoisilla summilla. Kun Keski-Suo- kutsumana he useimmiten työnantajain
40874: men työvoimapiirin alueella laskettiin hak- kanssa etsivät sellaisia työntekijöitä, joiden
40875: kuu- ja ajomiesten määrän viime hakkuu- päiväansio mahdollisesti on mennyt hiukan
40876: kaudella kohonneen noin 20 000 työntekijään, yli ohjepalkan (Ed. Hetemäki: Löytyykö?).
40877: niin tämä palkkapäätöksen viivyttäminen - Jostain löytyy ja näitä esitellään tarkis-
40878: työnsi puutavarayhtiöille teoreettisen laskel- tuksen tuloksena, mutta palkkojen alituk-
40879: man mukaan yksin Keski-Suomessa ylimää- silta ummistetaan silmät. - Niin kauan
40880: räistä voittoa noin 3 800 000 markkaa päi- kuin metsäpalkkatarkkailussa ei saada kor-
40881: vässä (Ed. Murto: Sillä saa jo monta lois- jausta aikaan, ei palkkojen alituksia myös
40882: toautoa!). Nämä hakkuukauden aikana sa- käytännössä voida poistaa.
40883: doissa miljoonissa yhden maakunnan alueella Esitän muutaman tapauksen siitä, millai-
40884: laskettavat ylimääräiset yhtiöiden voitot oli- seksi viime talven aikana saattoivat ajo-
40885: vat pois - mistä? Metästyöntekijäin kuk- palkat muodostua. Karstulan Ahovastingilla
40886: karosta, heidän leivästään, särpimestään ja Enso-Gutzeitin työmaalla miehen ja hevosen
40887: vaatteistaan! Viivyttäessään metsätyöpalkka- keskipäiväansio on liikkunut 1200-1500
40888: päätöksen antamista herrat ja rouvat mi- markan välillä. Laukaan Koivistolla Metsä-
40889: nisterit tulkitsivat kerrassaan omalaatuisella liiton työmaalla on ajopäiväpalkka pyöris-
40890: tavalla eduskunnan enemmistön, jopa kan- tynyt 1 000 markkaan useiden ajomiesten
40891: samme enemmistön mielipidettä. kohdalla ja saman kunnan Poliarin maalla
40892: Samaan aikaan kun hallitus viivytti met- Rauma-Repolan ajossa on ajopäiväpalkka
40893: säpalkkapäätöksen antamista, se syyllistyi eräiden ajajien kohdalla pyöristynyt 900'
40894: myös melkoisiin laiminlyönteihin valvoessaan markkaan. Voimassa oleva palkkapäätös
40895: voimassa olleen päätöksen noudattamista. olisi viime talven aikana edellyttänyt urak-
40896: Kun täällä viime lokakuun 22 päivänä käsi- katöissä 1 910 markan ajopalkk:aa. Se, että
40897: 14! Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1955.
40898:
40899:
40900: tällaista voi tapahtua, johtuu heikosta palk- odotettavissa metsäpalkkojen osalta sellaista
40901: katarkkailusta. kehitystä, joka aiheuttaisi inflaation vaaran,.
40902: Kun on ilmeistä, että tämän uuden pää- Metsätyöväki edustaa kuitenkin lukumää-
40903: töksenkin kiertämiseen yhtiöt ovat varsin rältään varsin huomattavaa äänestäjäkuntaa.
40904: huolellisesti kirjansa lukeneet, niin valtio- Tästä syystä on syntynyt voimakasta kilpai-
40905: neuvoston pitäisi tehdä muutakin kuin antaa lua eri puolueiden kesken metsätyöläisten
40906: juhlallisia vakuutuksia siitä, että päätöksen suosion tavoittelemiseksi. Tämän saavuttami-
40907: noudattamista tullaan käytännössä tarkkaile- seksi on nähty eräänä parhaimpana keinona
40908: maan (Ed. Hietanen: Ei koira koiran hän~ toinen toistaan korkeampien palkankorotus-
40909: nälle astu!) . ten esittäminen metsätyöläisille. Tähän puo-
40910: Näin ollen on paikallaan, että ainakin lueiden väliseen huutokauppaan perustuu
40911: eduskunnan enemmistö kallistuisi sille lin~ valitettavasti pääosiltaan uusi metsä- ja
40912: jalle, jonka kansandemokraattiset edustajat uittotyöläisten palkoista annettu valtioneu-
40913: vastalauseesaaan eduskunnalle ovat esittä- voston päätös.
40914: neet, nimittäin, että hallitusta kehoitettai- Asiaa oli aikaisemmassa vaiheessa käsitel-
40915: siin toimenpiteisiin, joilla turvataan työn- lyt alan ammattielin, metsäpalkkalautakunta.
40916: tekijäin ammatillisille järjestöille valtuudet Siellä ovat edustettuina, paitsi työmarkkina-
40917: olla mukana metsäpalkkaluokista ja työhan- järjestöt, myöskin valtiovalta. Joulukuussa
40918: kaluuksista päätettäessä. metsäpalkkalautakunnan enemmistö, jonka
40919: muodostivat SAK:n ja valtiovallan edusta-
40920: jat, päätti suositella metsäpalkkoja korotet-
40921: Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Pe- tavaksi 9-10 %. Tästä ammattielimen eh-
40922: rustuslakivaliokunta on hyväksynyt sellai- dotuksesta piittaamatta ja asiaintuntijoista
40923: senaan valtioneuvoston metsä- ja uittotyö- välittämättä valtioneuvoston palkka-asioita
40924: palkoista viime helmikuun 24 päivänä anta- hoitava ministeri ehdotti palkkoja korotetta-
40925: man päätöksen. Allekirjoittanut ei lmiten- vakai runsaasti kaksinkertaisella määrällä
40926: kaan ole voinut tähän päätökseen täysin siitä, mitä metsäpalkkalautakunnan enem-
40927: yhtyä (Vasemmalta: Eipä tietenkään!). Ky. mistö oli ehdottanut (Ed. Jokinen: Se oli
40928: symyksessä on eräs niistä aloista, joilla palk- aivan oikein!), ja valtioneuvosto meni yksi-
40929: kakysymykset ovat nykyisinkin hallituksen mielisesti tällaiseen korotukseen. Sillä ta-
40930: välittömässä hoidossa (Vasemmalta: Ja kuo- valla ministeri Tiainen järjesti tämän Kek-
40931: passa!). Mielestäni hallituksen menettely kosen korotuksen metsäpalkkoihin.
40932: tässä asiassa on malliesimerkki siitä, millä On mielenkiintoista muistuttaa mieliin
40933: tavoin palkka-asioita ei ole hoidettava. Asian niitä monia valtioneuvoston jäsenten kulu-
40934: valaisemiseksi on syytä lyhyesti palauttaa neen talven aikana pitämiä puheita, joissa
40935: mieleen tämän asian viimeisiä vaiheita. toistuvasti on terotettu nimenomaan työ-
40936: Viime vuonna suoritettiin metsä- ja uitto- markkinajärjestöille näiden vastuuta ja va-
40937: työpalkkojen osalta kaksi tarkistusta. Käy- roitettu ennen kaikkea työnantajia anta-
40938: tännössä nämä tarkistukset merkitsivät met- masta periksi palkankorotusvaatimuksille
40939: sätöissä yhteensä yli 10 % : n nousua ansioi- niilläkään aloilla, joilla on ollut jopa selk-
40940: hin. Viime joulukuussa se oli muistaakseni kauksen vaara. On hyvin merkillepantavaa,
40941: jotakin ll.s% ja tammikuussa suunnilleen että nyt nimenomaan hallitus ja hallitus-
40942: samalla tavalla. Siten siellä - siis metsissä puolueet ovat käytännössä palkka-asioita hoi-
40943: - jo viime vuonna suoritettiin sellaisia dettaesaa osoittaneet huomattavasti pienem-
40944: kuoppakorotuksia kuin lokakuussa voimaan pää vastuuntuntoa kuin SAK. Siitä on hy-
40945: astuneen uuden palkkasäännöstelypäätöksen vänä esimerkkinä juuri tämä nyt annettu
40946: periaatteet edellyttävät. Kuluneena talvena palkkapäätös. Kukaan ei tahtone väittää,
40947: työrauha onkin metsätöissä ollut erinomai- että metsätyöläisten palkat sellaisinaan oli-
40948: nen ja työt luistaneet hyvin. Voidaanpa sivat vieläkään liian korkeita, yhtä vähän
40949: sanoa, että työrauhan suhteen metsäala on kuin minkään muun alan palkat Suomessa
40950: kuluneena talvena maassamme ollut parhain. ovat liian korkeita. Meidän kansamme e1 voi
40951: Siellä ei ole ollut sellaista painetta eikä häi- rikikaudessa kilpailla läheskään monien mui-
40952: riöiden pelkoa kuin yleensä muilla työmark- den kansojen !kanssa. Sen vuoksi elinehdot
40953: kinoiden aloilla. Siksi ei ollut myöskään täällä eivät ole muodostuneet yleensä niin
40954: Metsä- ja uittotöiden palkat. 748
40955:
40956: hyviksi: ~uin olisi toivottavaa ja kuin ne mo- metsätyöt ovat raskaita, mutta !kun on !kysy-
40957: n~ rikkaammissa maissa ovat muodostu- mys nimenomaan uitosta, jo11I).e IP.enee tuom-
40958: neet. Palkkapolitiikan tehtävänä onkin vain moinen 18-vuotiBJS koulupoika, joka on täysin
40959: olemassa olevien kansantaloudellisten edelly- tottumaton, on vaikeaa uskoa, että sen työ on
40960: tysten pohjalla järjestää palkat sellaisiksi vaativampaa kuin saha-a!lalla monta vuotta
40961: kuin on mahdoHista, jii!r:kyttämättä voimassa työskennelleen ammattimiehen. Mil}.i\, en u,sko,
40962: olevia pallffi:asuhteita selkä aiheuttamatta pi- että niin on asianlaita (Ed. Hietanen: On
40963: temmäl1lä tähtäimellä vaurioita koko yhteis- niitä tehty kumpia!kin töitä!).
40964: kunnalle. Myöskin erottelutöiderr pa1kkojen osa:lta
40965: Jos metsätyöansioLden kehitystä verrataan joudutaan järkyttämään pahasti aikaisemmin
40966: eräiden muiden läheisten aJlojen ansioilhin, vallinneita palkkasuhteita muihin aloihin ver-
40967: voidaan todeta, että ennen äskeistä metsä- rattuna. Sitä asiantuntemusta, jolla näitij,
40968: palkkojen korotusta metsäpalkat olivat nous- palkkakysymyksiä viimeksi valtioneuvoston
40969: seet vuosien 1938-1939 tasosta noin 25-:ker- piirissä käsiteltiin, valaisee hyvin ministeri
40970: taisiksi, kun esim. sahateollisuudessa ne oli- Tiaisen välittömästi päätöksen antam~n jäl-
40971: vat nousseet noin 21 %Jkertaisiksi, samoin keen pitäJmä radiopu:he. Hän näet mainitsi,
40972: kuin paperiteollisuudessa lä!hes 21 %-kertai:- että metsäansiot päätöksen jO'hdosta ttVlevat
40973: siksi. Tämä siis osoittaa, että metsätyöansiot nousemaan vain noin 7 %, ja leimBJSi propa-
40974: oliyat nousseet sotia edeltäneestä ajasta suh- gandaksi ne tiedot, joissa mainittiin näiden
40975: teellisesti huomattavasti enemmän kuin lä- palkkojen nousevan noin 20 %. Sam~n väit-
40976: hellä olevien teollisuusalojen ansiot (Ed. Hie- teen esitti myöslkin toisen ha:llituspuolueen
40977: tanen: Kolmen suuren hallituksen ansio!). - pää-äänenkannattaja MaaJkansa. Tänä päi-
40978: Niin, ei silloinkaan päii!sty sen pitemmäHe. - vänä voidaan 'kuitenkin jo tilastollisten tosi-
40979: Tähän tietysti voidaan esittää väite, että BJSioiden valossa ta~kastella asian ojkeaa lai-
40980: metsätyöpalkat jo vuonna 1938-1939 olivat taa, vaikka sanottu päätös, joka astui voi-
40981: pahasti kuopassa, ja niinhän saattaa tietysti maan vasta 7 päivänä maaliskuuta, ei ehti-
40982: olla. Mutta toisaalta ä.<;keiset luvut osoittavat nytkään läheskään täydellä voimallaan vai-
40983: juuri, että metsätyöansiot sen vuoksi olivat- lmttaa maaliskuun ansioihin. Koko vaikutus
40984: kin jo aikaisemmin nousseet :huomattavasti nähdäänkin vasta ensi hakkuukautena, joi.
40985: su!hteel'lisesti enemmän !kuin muut palkat. loin metsätyöt pääsevät jälleen täyteen vauh-
40986: Mutta nyt, tämän äskeisen päätöksen jälkeen, tiin. Tämä virallinen tilasto osoittaa, että
40987: metsätyöpalkat ovat suorastaan lähes 29.Jker- metsätyöansiot olivat maaliskuussa hieman
40988: taiset tähän 1938-1939 tasoon, kun esim. yli 16 % korkeammat kuin helmikuussa.
40989: sitä läheHä olevien alojen ansiotasot ovat, Tiainen ja Maakansa esittivät, että ne nousi-
40990: niinkuin mainitsin, 21.5-:kertaiset. Siinä on vat vain noin 7 %. Tosiasiassa ne nousivat-
40991: sentään jo huomattava ero (E,d. Tauriainen: kin vaikkei edes päätöksen koko vaikutukset
40992: Vastaavatko ne tarvittavaa elintasoa1). Joka päässeet tuntumaan, noin 16% (Ed. Joki-
40993: tapaU'kse.ssa äskeinen korotus oli niin suuri, nen: Paremmat ilmat ja pitemmät päivät!).
40994: että se saattoi tämän alan palkat pahaan Edelleen tästä uudesta pa1kkapäätöksestä
40995: epäsuhteeseen moni<en muiden alojen palkkoi- on suoraan 1uettavissa, että uittotöiden an-
40996: hin vei'rBJttuna (Ed. Hietanen: Oh-!hoh!). siot nousevat keskimäärin hieman yli 20 %.
40997: Esimerkkinä voidaan mainita uittopalkkojen Paitsi että tällä päätöksellä on pahasti jär!ky-
40998: osalta, että uittopalkat tämän päätöksen jäl- tetty voimassa olevia pal,k:kasuhteita, shllä on
40999: keen tulevat nousemaan 30 % viime vuoden myös muita kansantaloudellisesti haitallisia
41000: vastaavasta ajasta (Vasemmalta: Se 8_,tunti- vaikutuksia. Tässä yhteydessä eil ole syytä
41001: sesta työpäivii!stä!). Tämä merkitsee käytän- pitemmälti puuttua tämän päli.Wksen vaiku-
41002: nössä mm. sitä, että täysin tottumaton 18- tukseen kantohintoihin. Todettakoon vain, että
41003: vuotias nuorukainen uittotöissä tulee saa- kantohintatason muodostumisessa on hyvin
41004: maan palkkaa enemmän kuin VBJStaavassa merkittävänä telk:ijänä suoraan ulos vietävä
41005: pai:kkakuntaluolkassa aikapalkalla työskente- pyöreä puu (Ed. Tauriainen: Se on säännös-
41006: levät eräät saha-alan ammattimiehe,t. Ovatko telyssä!). - On säännöstelyssä, mutta vie-
41007: nämä palkkBJSuhteet teidän mielestänne sil- däan sitä !kuitenkin ulos. - Tuskin kukaan
41008: loin oikeudenmukaiset? (Vasemmalta: Koro- kuvittelee, että ulkomainen ostaja maksaa.
41009: tetaan!). - Tietysti on myönnettävä, että meillle puutavarasta korkeampaa hintaa vain
41010: 744 Perjantaina 29 p. huhti!kuuta 1955.
41011:
41012:
41013: sen vuoksi, että meillä jonkin ministerin itse- dotankin viitaten II vastalauseeseen, että pe-
41014: va:rmuus on suurempi kuin hänen asiantunte- rusteluihin lisättäisiin uusi, näin !kuuluva
41015: muksensa ja kokemuksensa alalla; tai sen kappale: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus
41016: vuoksi, että eräät puolueet haluavat saada ottaa kiireellisesti: harkittavaJkseen, voidaanko
41017: mahdollisimman paljon äänestäjiä metsätyö- ja millä tavoin metsä- ja uittotyöpalkkojen
41018: läisistä lähestyvissä vaaleissa. säännöstely sen nykyisessä muodossa lopet-
41019: Varsinkin maalaisliiton taholla on ·paljon taa".
41020: puhuttu ns. pienpuukysymyksestä, josta ed.
41021: RaipaJlakin täällä mainitsr. Ka~killa tahoilla Ed. K a r v o n e n: Herra puhemies! Metsä-
41022: on myönnetty, että tässä on kysymy:ksessä työt ovat siksi tä:rkeät meidän kansantalou-
41023: suurin ·ratkaisuaan odottava !kansantaloudel- dellemme, että on aivan luonnollista, että sen
41024: linen probleema. Jalkainen ajatteleva kansa- joukon työpalkoista ja eline:hdoi:sta voidaan
41025: lainen tietää, että nyt tapahtunut ratkaisu puhua paljon, ja myöskin tärkeää, että sille-
41026: metsäpaikoissa on omiaan te!kemään tämän kin työläisryhmiille varataan määrätynlaiset
41027: kysymyksen monin verroin vaikeammaksi. elämisen maill.dollisuudet. Kun yleensä on
41028: Tältä ei pysty korvaamaan edes maalaisliiton viime aikoina puhuttu, ennen kaikkea porva,.
41029: viime aikoina paljon puhuma tullijärjestely riston t~~;holta, siritä, että nämä palkat olisivat
41030: näissä asioissa, ei edes pieneltä osa:ltaan. nyt niin suuret, että ne järkyttävät koko kan-
41031: Nyt tapahtunut metsäpalkka-asiain käsit- santaloutta, antavat sysäyksen inflaatiovyö-
41032: tely valtioneuvostossa osoittaa, mi1hin joudu- rylle jne., niin tässä on tämä valtioneuvoston
41033: taan, jos paillkkakysymysten hoito politisoi- päätös, jossa esim. metsätöissä on täysi-ikäi-
41034: daan ja se kytketään tiiviisti puoluepoliitti- sen, työkykyisen ja kysymyksessä olevaan
41035: seen huutdkauppaan. Kai:kkia asioita yrite- työhön tottuneen, päiväpalkalla työskentele-
41036: tään katsoa ja käsitellä vain puoluepoliittis- vän työntekijän päiväpa'l:lrka kaMein kal-
41037: ten laskelmien valossa ja unohdetaan ratkai'- leimmassa ryhmässä, Lapissa ja Perä-Pohjo-
41038: sujen asialliset va~kutukset ·ja vastuuntunto. lassa, 900 ma:rkkaa päivässä, ja sitten hal-
41039: Ei: tahdota ei:kä haluta ottaa huomioon myös- vemmi!ssa se on 780 mamkaa päivässä. Kun
41040: kään niitä muita vaikutuksia, jotka ilmilakin työt tehdään yle.ensä erossa per:heestä, sii:s
41041: päätöksellä on, vaan ne tehdään sen hetken kaJhdessa ,paikassa asuen, niin täytyy olla jo-
41042: puoluepoliittisten ~askelmien puitteissa. Sil- tain ihmeellistä, että sitten kadehditaan tuota
41043: loin joudutaan juuri sellaiseen .tilanteeseen, päiväansiota, joka on niin vaatimaton, että
41044: jossa tänä päivänä olemme. Hallitus kertaa se jää alle 800 mk halvemmissa ryhmissä eli
41045: kerta toisensa jälkeen, samoin kuin hallitus- suurimmassa osassa maata koko meidän met-
41046: puolueet, että elämme erittäin !hyvien kon- sätyöalueellamme.
41047: jun:ktuuri<en aikaa, että meillä on korkeasuh- Mitä sitten tule.e metsäpalkka-asiain hoi-
41048: danne jatkumassa. Siitä huolimatta tänålkin toon, niin me olemme sen järjestyneen työ-
41049: vuonna on jo myönnetty noin 20 miljardia väestön tah<Ylta, joka kuuluu Suomen Am-
41050: ma~kkaa työttömyystöihin (Ed. Hietanen: mattijärjestöjen KeSlrusliittoon, esittäneet sii-
41051: Eil kai niin paJljon vielä ole!). Eikö se jo hen lisäystä. Vuonna 1953 teimme esityksen
41052: osoita osaltaan niitä talouspoliittisia seurauk- 20 %:n pa1kankorotulksesta siinä vaiheessa.
41053: sia, joita hallituksen tämänkaltaisista [päätök- Ku~tenkaan se ei siHoin mennyt lävitse, ja
41054: sistä seuraa? Ja tämä [päätös tietysti mer- jatkuvasti sitten uudistettiin, niin että sitten
41055: kitsee jatkoa samaan suuntaan. pitkien neuvottelujen ja pitkien väittelyjen
41056: Jotta vastaisuudessa vältyttäisiin nyt ker- jälkeen metsäpalkkalautakunta, tietysti enem-
41057: rotunlaisista vaaroista metsäpalkka-asiain kä- mistöpäätöksellä, jonka enemmistöpäätöksen
41058: sittelyssä, on allekirjoittanut eräiden muiden sanelivat työnantajajärjestöjen ja valtioval-
41059: perustuslakivaliokunnan jäsenten kanssa eh- lan edustajat, siis metsähallituksen edustajat,
41060: dottanut, että nykyisestä metsäpa1klwjen päätyi siihen 9-10 %: n palkankorotus-
41061: säännöstelystä olisi pyrittävä vapautumaan. esitykseen.
41062: Tämä voitaisiin tehdä sitäkin suuremmalla Tietysti: se ei meitä työntekijäjärjestön
41063: syyllä, kun nyt on olemassa työmarkkinajär- edustajia tyydyttänyt siitä syystä, että alku~
41064: jestöt, jotka puolin ja toisin voisivat asiaa peräinen vaatimu!ksemme oli suurempi, ja
41065: neuvotteluteitse hoitaa ilman poliittisia sivu- seuraav·ana päivänä menimme tietysti minis,.
41066: vaikutuksia. 'Sen vu<Yksi, herra puhemies, eh- teriöön ja selitimme, että täilainen päätös on
41067: Metsä- ja uittotöiden palkat. 745
41068:
41069: epäoikeudenmukainen juuri tähän suureen minulla on ollut tilaisuus niitä nähdä. Tosin
41070: työnteikijäiryhmään nähden, ja esitimme, että siellä on työnantajain keskuudessa sel-
41071: tähän täytyisi saada korjaus j6ko palautta- laisia, joita ei saada noudattamaan näitä la-
41072: malla koko palk!kalauta:kunnan esitys taikaisin keja. Mainitsen vain esim. Haukivuor1 Oy: n
41073: tai toisessa tapauksessa nostamail:la sitä. Sen Uimaharjun saJlan, ·jonka omistaa meidän
41074: seurauksesta sitten tapalhtui toos pitkien väilt- kommunistista liikettä hyvin lä:hellä olevat
41075: telyjen ja pitkien keskust~lujen jälkeen tämä ainekset. Ne ostivat mm. Kuhmon kunnan
41076: valtioneuvoston päätöksen antaminen, josta alueelta suuren valtion maan [eimilk:on ja
41077: nykyinen valtioneuvoston päätös syntyi, kieltäytyivät rrukentamasta kämppiä, pakotti-
41078: jonka nyt on myöskin hyväksynyt enemmis- vat miehet asumaan koko talven teltoissa, ja
41079: töllä perustusla'kivali6kunta siten, että esittää vasta sen jälkeen kun allekirjoittanut ilmoitti
41080: sen voimassa pidettäväksi. Jos nyt tässä vai- tästä kämppätarkastajalle ja sanoi, että si-
41081: heessa alettaisiin sitä muuttaa siltä puolelta, nun täytyy mennä si!nne tarkastamaan, alkoi'-
41082: että palattaisiin takaisin:, merkitsisi se suo- vat rakentaa kämpp:iJä.
41083: rastaan rauhattomuuden syntymistä sillä työ- Meillä on tällä kertaa ns. rpalkkatarlclraili-
41084: alailla, jolka käsittää!ksemme on meidän lk:an- joita 14 piiritarkastajaa ja lisäksi 6 aputar-
41085: santaloudellemme erittäin tärkeä. kastajaa. Minä en haluaisi syyttää ketään
41086: On aivan oikein se, mitä täällä ed. Hete- näistä viQ'kamiehlstä, sen täihden että he eivät
41087: mäki sanoi', että metsätyöläisten palkat ovat ole työnantajain asialla eivätkä myöskään
41088: kohonneet suhteellisesti enemmän kuin mo- työntekijäin asialla. He ovat hallituksen vir-
41089: nien muiden työntekijäryhmien palkat. Mutta kamiehiä, riippumattomia kummastaiki,n as·ia-
41090: tämä suhteellisuus tulee juuri siitä, että met- puolesta, ja he voivat ja heidän täytyy tehdä
41091: sätyöntekijäin palkat 1930-luvun pula-ailkoina siten kuin säädökset ja pääWkset edellyttä-
41092: oli painettu niin alas, että vaikka niitä sieltä vät.
41093: on saatu nousemaankin sitke.iden ponnistuk- Lisäksi: ja loppujen [opuksi haluan sanoa
41094: sien jällk:oon, ne ei'Vät sittenikään ole yläpuo- sen, e.ttä kun täällä ennen kaiikikea naa,pu-
41095: lella keskitasoa, eivät ole !karanneet, joten rimme äärimmäisenä vasemmistolla ovat pu-
41096: siinä suhteessa ei tämä ole mikään epäoikeu- huneet paljon näiden säädöksien rikkomi-
41097: denmukainen päätös, jdka vaikuttaisi jollain sesta, minä eilen illrulla olin liiton toimistossa,
41098: tavalla meidän kansantalouttamme järkyttä- !kos'ka kuulun liiittotoimikuntaan, ja tarkastin
41099: västi. siellä huvin vuoksi, koska odotin juuri tätä
41100: Mi!lluUa olisi myöskin tilastoja käsissäni. !keskustelua, jäsenkortiston, enkä löytänyt
41101: Mm. minulla on tässä ansiotaso vuodelta sieltä yhtään tämän kommunistisen ryhmän
41102: 1949, ·jolloin se määrä, joka on tuollainen edustajan nimeä. Maaseututyöväen Liitto on
41103: normien !keskitaso, oli 466 markkaa, ja tällä ainoa järjestö, jdka kuuluu metsäalalla niJi.n-
41104: kertaa se on 780 mwrlå:aa. On totta, että kuin maataloustyöalallakin Suomen Ammatti-
41105: tässä on tapa:htunut muutos. Mutta se ei yhdistysten Keskusliittoon ja on siis neuvot-
41106: suinkaan edellytä sitä, että se vieläkään olisi telusuhteissa vastaavaan työnantajajärjestöön
41107: liian korkea. ja sitä tietä myöskin päätössuhteessa valtio-
41108: Lisäksi. mainitsen eräästä seikasta. Täällä vailan kanssa tehtävitin ratkaisuihin (Ed..
41109: ensimmäisten puheenvuorojen käyttäjät pu- Hretanen: Onpas toisessa liit089a, joka on
41110: huivat paljon sel'laisista asioista, jotka eivät myöskin hoitamassa asiaa!- Puhuja: Eihän
41111: kuulu tämän käsittelyn piiriin, nimittäin sel- se ikuuiu mihinlk:ään, se on teidän kommunis-
41112: laisista, kuten lrukisääteisistä määräyksistä, tien liitto!).
41113: jotka ovat laissa, ja se ei sHs tämän päätök-
41114: sen mukaan ollenkaan kuulu tämän asian !kä- Ed. Jokinen: Herra puhemies! Kun
41115: sittelyyn. Tässä pääWksessä käsitellään vain täällä äsken kuunteli ed. Hetemäen pu-
41116: tämä päätös eikä niitä, jotika on aikaisemmin hetta, niin ei siinä enää paljon tämän jäl-
41117: laissa määritelty. Laissa on määritelty ns. keen tarvitse sanoja käyttää, sillä se oli
41118: ikämpät, siis työmaa-asunnot ja niiden joten- siksi selvään sanottu, että palkat pitää pai-
41119: kin tarkoin yksityiskohtaiset muodot, ja ne naa alas, eikä siinä paljon muusta ed. He-
41120: ovat sehlaiset, että sikäli! kun lakia vain: nou- temäen puheessa mainittukaan. Kun tällai-
41121: datetaan, niin ne vastaavat yleensä työmaa- nen kanta siis on olemassa niin voimak-
41122: asuntoja ainakin niissä osissa maata, missä kaana kokoomuksen piirissä, niin jokainen
41123: 94
41124: 746 Perjantaina 00 p. huhtilkuuta 1955.
41125:
41126:
41127: ymmärtää, millä tavoin tällaista ajatus- päätöksen alainen ja siitä on maksettava ne
41128: suuntaa voi soveltaa niihin pyrkimyksiin, palkat, mitä palkkapäätös edellyttää.
41129: mitä työväellä on olemassa. Näyttää siltä, Ed. Puhakalle haluaisin huomauttaa, kun
41130: ettei ed. Hetemäki, vaikka hän onkin työn- hän allevHvasi sitä, että tämä kaikki hyvä
41131: antajaliiton palveluksessa, tunne metsätyötä on nyt Metsä- ja Uittotyöväen Liiton vaati-
41132: riittävän tarkasti, sillä uskon, että jos hän muksesta aikaansaatu, minä epäilen, että ei
41133: olisi ollut hakkaamassa puita muutamia ai- suinkaan ed. Puhakka nyt ollut aivan tosis-
41134: koja talvisin ainakin suurilumisena kautena, saan. Sillä, jos tämä pieni liitto saisi näin
41135: ei ed. Hetemäki olisi noussut tänne pönt- suuria aikaan, niin mitä sitten saisi koko
41136: töön puhumaan palkkojen alentamisesta kommunistinen puolue ja sen apujärjestöt
41137: (Ed. Hetemäki: Olen minä ollut mottimet- (Ed. Kujala: Paljon se saakin aikaan!) Mi-
41138: sässä!). - Kyllä minä uskon, että metsässä nulla on vakavasti sellainen käsitys, että tä-
41139: on voinut olla, mutta puitten tekeminen on män liiton aikaansaannos tämän asian koh-
41140: eri asia! - Kun hän esitti täällä myöskin dalla on erinomaisen pieni. Minä en kiistä,
41141: lähtökohdan palkkojen korotuksille, niin etteikö se ole ollut mukana. Sitä en minä
41142: minä ihmettelen sitä, ettei ed. Hetemäki ot- ollenkaan väitä. Mutta on kai sentään lii-
41143: tanut sitä pula-ajan lähtöpohjaa malliesi- kaa vaadittu, että sanotaan, että tämä on
41144: merkiksi (Ed. Hetemäki: Ei, kun se on liian kokonaan tämän liiton aikaansaannosta.
41145: alhainen!), jolloin meillä köyhäinhoitoa an- Täällä ed. Hetemäki katsoi myöskin vä-
41146: nettiin niille työntekijöille, jotka olivat met- häiseksi tämän Metsä- ja Uittotyöväen Lii-
41147: sässä hakkaamassa puita. Näin ollen siis se- ton aikaansaannokset tässä asiassa, koska
41148: kin pohja, jonka ed. Hetemäki mainitsi, oli hän vakuutti, että se oli eräs ministeri Tiai-
41149: alle kaiken normaalisen lähtörajan, jäänyt nen, joka on kaiken pahan alku tässä
41150: pahasti perään yleisestä palkkatasosta, joten asiassa (Ed. Hetemäki: SAK, sosialidemo-
41151: ei voida myöskään leikkiä näillä numeroilla, kraatit ja maalaisliitto!). Näin ollen siis me
41152: joilla äsken ed. Hetemäki täällä leikitteli voimme todeta, että hallitus on sittenkin
41153: (Ed. Hetemäki: Minä otinkin sen huo- tainnut olla se suurin aikaansaaja tämän
41154: mioon!). asian piirissä (Ed. Hetemäki: Valitetta-
41155: Täällä on mainittu myöskin siitä, että vasti!), siitä huolimatta, että :niin Metsä- ja
41156: tämä kysymys vaikuttaa kantohintoihin. Us- Uittotyöväen Liitto kuin myöskin ennen
41157: kon, että siinä asiassa ed. Hetemäki on osit- kaikkea Maataloustyöväen Liitto on tehnyt
41158: tain oikeassa. Mutta mitä tulee kysymyk- kaikkensa tämän asian eteenpäin viemiseksi.
41159: seen kotimaisen kulutuksen kohdalla ja eten- Mitä tulee sitten siihen, että nämä palkat
41160: kin polttopuihin nähden, minä voin todeta olisivat kohonneet niin paljon kuin täällä
41161: jo tänä päivänä, että polttopuissa on tapah- numeroissa puhutaan, sekin on, sanoisinko,
41162: tunut ainakin Lounais-Suomessa 100 mar- tyhjää teoriaa. Soveltamiskysymys metsän-
41163: kan ja 150 markan hinnankorotusta kuutio- hakkuissa on laaja ja monimutkainen ja sitä
41164: metriltä, vaikka nyt maaliskuusta maksetut sovelletaan myöskin hyvin eri tavalla. On
41165: palkat eivät ole vaikuttaneet näitten halko- varmaan tapauksia, joissa voidaan todeta,
41166: jen hakkuuseen hinnankorotusta yhtään että tämä palkkapäätös on aiheuttanut ehkä
41167: markkaa (Ed. Hetemäki: Sitten ne valitet- tämänkin korotuksen, mistä täällä ed. Hete-
41168: tavasti nousevat vieläkin!). On siis nostettu mäki mainitsi, mutta on myöskin tapauksia,
41169: jo aikaisemman hakkuun varastoja korotet- joissa tämä palkkapäätös ei ole vielä tähän
41170: tuun hintaan, joten näyttää siis siltä, että päivään mennessä aikaansaanut monenkaan
41171: ainakin mitä tulee halkojen kulutukseen, markan korotusta hakkuuhintoihin. Tämä
41172: niin tamä yritetään siirtää kokonaan kulut- pitää myöskin paikkansa ehdottomalla var-
41173: tajaväen niskoille, joten siis ainakin kotimai- muudella.
41174: sen polttopuun kohdalla, josta täällä ed. Täällä on myöskin yksinomaan viitattu
41175: Raipala mainitsi, ei tarvitse pelätä sitä, että siihen, millä tavoin tätä nykyistä palkka-
41176: kantohinta nykyisestään laskee (Eduskun- päätöstä sovelletaan, mutta ei ole ollenkaan
41177: nasta: Entäs ajopalkaU). - Ajopalkka on kiinnitetty huomiota siihen, että tässä palk-
41178: varsin suhteellinen (Ed. Tainio: Sehän on kapäätöksessä on eräs vika, ja se on siinä,
41179: palkkapäätöksen alainen!). - Se on palkka- että nämä tiheysrajat ovat liian pienet.
41180: Metsä- ja uittotöiden palkat. 14'1
41181:
41182: Meillä pitäisi olla ensimmäiseen luokkaan tuo ole oikea. Siinä pitäisi saada nopeasti
41183: kuuluva metsä, josta hakattaisiin ainakin 50 aikaan asianmukainen tarkistus, ja se myös-
41184: pinokuutiometriä, se on nyt vain 30: ssä. kin varmasti johtaisi silloin oikeudenmukai-
41185: Toiseen pitäisi kuulua 50: stä 30: een ja kol- seen lopputulokseen.
41186: manteen alle 30 m3:n hakkuumäärä. Silloin En myöskään ole valmis 1heittämään !kivellä
41187: oltaisiin sentään jollakin tavoin sellaisten tQ- meidän pdkkata.r'kikailijoitamme siitäkään
41188: dellisten realiteettien pohjalla eikä joudut- huolimatta, että 'heitä on elrkä niin väihän,
41189: taisi siihen, kuten nyt tällä hetkellä usea ettei! heitä saada näille alipalkatuhlle metsä.-
41190: on pakotettu menemään, että töitten suurin työmahlle. Mutta kun minä katselin sitä tar-
41191: osa perustuu kaikkein halvimman palkka- kastuskertomusta helmikuulta, j<ika oli metsä-
41192: luokan hintaan (Ed. Hetemäki: Älä katso palkkalautakunnassa, niin havaitsin, että ai-
41193: niin äkäisesti!). - Täytyy katsoa. noastaan yhdessä tapauksessa oli malksettu
41194: Kun ottaa myöskin huomioon nykyiset ·heidän mielestään lii!kaa palkkaa. Noin 50
41195: perkaushakkuut, jolloin metsänparannus- tapausta oli, jotka olivat aiilpalkattuja. Muut
41196: töitä pyritään suorittamaan, niin on aivan olii k<ihdallaan. Mutta minä haluaisin heti
41197: selvää, että silloin on myöskin pakko suo- huomauttaa, että kui111ka monta sellaista met-
41198: rittaa niin voimakasta harvennushakkuuta, sätyömaata tässä maa._<:aa on, jossa ei palkka-
41199: että heikossakin metsässä saavutetaan tuo tar!kkai:Hja ollut käynyt. Oli alipa:lkattuja,
41200: ensimmäisen luokan minimivaatimus, mutta sillä piieniHä työmailla, joissa on vain vähem-
41201: illalla, kun mies lähtee tällaisesta metsästä män työvoimaa ja paikalli!sta vä:keä, harvoin
41202: kotiinsa, niin työn tulos on varsin pieni. tehdään vaatimuksia palklk:atarkkailun aikaan-
41203: Tällaiset realiteetit pitäisi huomioida, se saamiseksi, ja nämä metsätyömaat ovat suu-
41204: olisi välttämätöntä, jos halutaan asiaa oikeu- rimmalta osaltaan ilwkonaan työnantajien a;r-
41205: denmukaisessa mielessä hoitaa. moilla. Näin ollen olis~ syytä, kuten perus-
41206: Mitä tulee esitettyihin vastalauseisiin, tusla:kivaHokunnan mietinnön perusteluissa
41207: täällä on edustajien Eino Tainion, Lindqvis- mainitaan, että haHituksen toimesta tehok-
41208: tin ja Sylvi-Kyllikki Kilven allekirjoittama kaasti! valvotaan tämän päätöksen sovelta-
41209: vastalause, jossa sanotaan, että eduskunta mista. Ja siinä tapauksessa, ette~ nykyinen
41210: edellyttää hallituksen ryhtyvän sellaisiin toi- tar~kailuvoima riitä, olisi saatava lisää tark-
41211: menpiteisiin, että työntekijäin ammatillisten kailijoita, jotta voitaisiin tämä kysymys
41212: järjestöjen edustajille turvataan mahdollisuus saada järjen mukaisesti hoidetuksi.
41213: olla mukana metsäpalkkaluokitusta tehtäessä. Haluaisin vielä lopuksi sanoa muutaman
41214: Myönnän, että tämä ajatus on varsin oikea. sanan uittopalkoista. Täällä on myös verrattu
41215: En ollenkaan kiistä tämän ajatuksen oi- uittopalkkoja sahalla vaik:illlaisessa työssä ole-
41216: keutta. Mutta minusta sittenkin tuntuu, vien pa'~kkoihin. Sanotaankin, että numeroilla
41217: minä olen myös ollut mukana metsässä aika voidaan esittää yleensä mitä tahansa, ja se
41218: paljon aikoinani, että se tuottaisi kai suun- pitää tässäkin tapauksessa täysin pailira:nsa.
41219: nattomia vaikeuksia, koska luokitus suorite- Mutta uittotyömies on kuitenkin sen laatui:-
41220: taan useasti jo silloin, kun metsässä tehdään sessa työssä, ettei se parhaalla tahdollakaan
41221: metsäarviointi. Silloin pitäisi näiden mies- voi suorittaa jatkuvasti työtä samalla tavoin
41222: ten siis juosta perässä siellä tietämättä lo- kuin sahan työntekijä voi. Siellä voi tulla
41223: puksi ollenkaan, myydäänkö koko palstaa vai vastatuulia, jolloin tukit pysähtyvät, tulee
41224: tuleeko sille sellaista hintaa, että metsän- sellaisia ilmoja, ettei voida olla työmaalla,
41225: omistaja myy tätä metsäänsä, sillä se tode• on monia muita vaikeuksia, jolloin työnte-
41226: taan vasta huutokauppatilaisuudessa. Näin kijä saa olla ns. rokulissa, eikä hänellä ole
41227: ollen siis, jos ammatillisten järjestöjen edus- palkan toivoa näistä rroktrlilpäivistä pa;ljon
41228: tajat juoksisivat metsän lukumiesten mu- mitään. Ja !kun sitten 'katsotaan ikoikonais-
41229: kana koko maassa, nin olisi pakko perustaa työmäärä ja ansiotaso kahden k:uukaude111kin
41230: sellainen kaarti, että siihen tuskin ammatti- ajalta, niin voidaan todeta, ettei tässä mis-
41231: liittojen varat riittäisivät. Olen kuitenkin tään hill·nnrluvuista ole kysymys. Pitäisi siis
41232: sitä mieltä, että silloin, kun metsälohko an- käsittää tämä kysymys sellaisena, !kuin se on
41233: netaan ja mies menee tälle metsähakkuu- 'käytännön elämässä, eHdi tuijottaa määrättyi-
41234: motille työhön, niin siinä yhteydessä pitäisi hin ja pa;rhaassa mahdollisessa tapauksessa
41235: saada tietää heti, jos työntekijä epäröi, ettei saatuihin ura'kkapa:lkkatuloihin.
41236: 748 Perjantaina 29 p. huhti!kuuta 1955.
41237:
41238:
41239: Ei ne aikapa;lkat ole korkeat. Minä ihmet- joonan sen aikaisen markan hujakoilla (Ed.
41240: telen, jos 95 markan tuntipalkkaa ed. Hete- Nordfors: Ei pidä paikkaansa!). - Pitävät
41241: mäki pitää korkeana aikapal!kkana. Silloin paikkansa! Minä vastaan, mitä puhun. -
41242: täytyy sanoa, että me emme enää voi käsi- Kun täällä on tänä päivänä käyty kiistaa ja
41243: tellä uittotyömiehen palkkaa, jos henkilö, moitittu nykyistä hallitusta ja on myöskin
41244: joka on ulkona poissa kotoaan, joutuu hank- arvosteltu eri henkilöitten toimenpiteitä tä-
41245: kimaan itselleen uutta asuntoa sateessa ja män nyt voimassa olevan päätöksen johdosta,
41246: tuulessa, olemaan hyvin märässä työssä ja on sanottava, että näitten kommunistiveljien
41247: saa palkkaa vain 95 mlk tunti. Jos tämä on mieliala on hyvin ankea. He ovat sitä luok-
41248: ed. Hetemäestä li1kaa, niin silloin täytyy sa- kaan olevaa porukkaa, joka aina puhuu,
41249: noa, että kokoomuksen pailkkapolitiilkka on aina arvostelee, ja on aivan niinkuin jo ai-
41250: sillä tasolla, jota meillä l;apuan päivinä niin kaisemminkin olen maininnut, niinkuin se
41251: voimakkaasti harjoitettiin. entinen kuntakokous, josta mies sanoi, että
41252: en minä tiedä, mitä siellä päätettiin, mutta
41253: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! vastaan minä ainakin panin. Niinhän on
41254: Pyydän kannattaa ed. Hetemäen tekemää kerrottu.
41255: ehdotusta. Kun katselemme tätä noin 200 000 metsä-
41256: työmiehen elämää työmiehen näkökulmasta,
41257: Ed. Koskinen: Herra puhemies! Hal- niin sanon, että on ihmeteltävä sellaisia lau-
41258: lituksen metsä- ja uittotöiden palkkojen sumia kuin ed. Raipala ja ed. Hetemäki
41259: säännöstelystä antama päätös on tänä päi- tänä päivänä ovat lausuneet nykyisistä, nyt
41260: vänä aiheuttanut erittäin pitkän ja monivai- voimassa olevista metsätyömiesten palkoista
41261: heisen keskustelun. Kun on kuunnellut puheen ollen. Olisi erinomaisen tärkeä
41262: näitten oppositiopuolueitten edustajien pu- seikka, että saisi käytännön kokemuksesta
41263: heenvuoroja, niin on tullut todenneeksi, etta tutustua tähän työhön, siihen raskaaseen
41264: ennen kaikkea täällä vasemmalla ollaan hy- elämäntehtävään, jota metsätyömies per-
41265: vin kateellisia siitä, että meidän hallituk- heensä toimeentulon hyväksi viikoittain suo-
41266: semme on tehnyt tämän hyvän päätöksen rittaa.
41267: korottaen 20 %: lla metsätyömiesten palk- Kun on kysymyksessä näin ,juhlava",
41268: koja. Ymmärrän tämän oikean siiven kan- käytän sanontaa näin ,juhlava" tuntipalkka
41269: nanotot; muistan hyvin vuoden 1933. Olin kuin 95 mk, ja kun on kysymyksessä 780
41270: silloin itse Enso-Gutzeitin tukinajossa, jol- markan päiväansio, josta vielä otetaan verot
41271: loin hevosen kanssa keskipäiväansio jäi 33 pois, niin minä kysyn herrat porvarit teiltä,
41272: markaksi 50 penniksi. Se on jäänyt elävästi minkälainen on sen perheen taloudellinen
41273: minun mieleeni. Voin vielä mainita, että asema, joka joutuu näistä palkoista huolta-
41274: teimme korpilakon sillä työmaalla, ja tämä maan perhettään nykyisessä yhteiskunnassa?
41275: korpilakko johti siihen, että Artturi Koski- Kun me olemme päässeet näin hyvään pää-
41276: nen niminen mies ei saanut Enso-Gutzeitin tökseen, että hallitus on antanut meille sen
41277: töihin sen jälkeen tulla. Väitettiin, että toivotun päätöksen, josta on jo moneen eri
41278: minä olisi ollut joku kiihottaja siellä. otteeseen täällä puhuttu, niin annan täyden
41279: Tähän pyrkii tänä päivänä kokoomuspor- tunnustuksen ja täyden kiitoksen hallituk-
41280: varisto. Se on heille ominaista, sillä jokai- selle siitä työstä, mitä se on maassamme
41281: nen markka, minkä työläinen saa työstään, metsätyöväestön hyväksi tehnyt.
41282: tulee, jos se saadaan korotettuna, se tulee
41283: kapitalistisen yhteiskunnan ja juuri kokoo- Ed. Hietanen: Herra puhemies! Kun
41284: muksen lompakosta. Kun puhuttiin pula- kuunteli varsinkin näitä viimeisiä puheen-
41285: vuosista - ,pula" oli tehtyä ja teennäistä vuoroja, ei voinut olla nousematta tänne
41286: silloin 1930-luvulla - niin herrat ovat hy- puhujakorokkeelle ja julistamasta ed. Koski-
41287: vät ja katsovat, kuinka silloin kun metsä- sen tapaan sen entisen runoilijan sanoilla,
41288: työmiehen päiväansio pyöri 7: stä 10: een että ,olinhan siellä minäkin", tahtoo sanoa,
41289: markkaan, niin herrat ovat hyvät ja kat- sitä, että yksi ja toinenhan tässä näitä met-
41290: sovat esim. senaikuisia Kymi-yhtiön vuosi- sätyömiehen palkka- ym. asioita vähän ym-
41291: voittoja (Ed. Nordfors: Milloin tämä o!H)- märtää. Minusta on tärkeä se, että ymmär-
41292: 1931 -, ne pyörivät siellä jotain 38-40 mil- rettäisiin oikealla tavalla tämän valtioneu-
41293: · :Metsä- ja uittotöiden palkat. 749
41294:
41295:
41296: voston antaman päätöksen merkitys ja en- mitä näissä kämppäoloissa tavallisen metsä-
41297: nen kaikkea oikealla tavalla käsitettäisiin se, työmiehen ruokaan ja vaatteisiin lkuluu, että
41298: millä ja miten hallituksen pitäisi tätä so- viime lkesäisiil.lä palkoilla sieltä saattoi jäädä
41299: veltaa käytäntöön. Tosiasia on kuitenkin parhaassa työkunnossa olevan miehen per-
41300: ainakin toistaiseksi siten, että useimmilla heelle kotiin ehkä siinä lkol'keintaan 350--400
41301: metsätyömailla tätä hallituksen antamaa mk päivässä, kaikilta ei jäänyt sitäkään.
41302: metsäpalkkapäätöstä ei sovelleta täysin mi- Kun ,tilanne on tällainen ja kun ottaa huo-
41303: toin käytäntöön, vaan työnantajat pyrkivät mioon, että metsä- ja uittotyöt ovat juuri
41304: mahdollisimman paljon mitätöimään sen vai- sen lajin töitä, joita ei tehdä juuri kodin
41305: kutusta. Työntekijäin palkat eivät ole nous- äärellä, niin silloin myögkin hyvin ymmärtää,
41306: seet siinä mitassa kuin tämä palkkapäätös että ne prosentit, mitä tällä !kertaa tämän
41307: edellyttäisi. päätöksen mukaan noihin palkkoihin lisä-
41308: Ed. Jokiselle - hän näytti lähteneen tään, eivät vielä tee metsätyömiehen elämää
41309: täältä kyllä pois - huomauttaisin, että tur- rulhtinaalliseks~ eikä suinkaan hänen !kotiaan
41310: haa on irvistellä SKDL: n vastalauseessa vielä seillaiseksi, että siellä voitaisiin elää
41311: siitä maininnasta, että työntekijäin edusta- puutteesta vapaata elämää. Minun mielestäni
41312: jien pitäisi saada osallistua metsien luoki- riittää yksistään tämä toteamus kumoamaan
41313: tukseen. Kyllä se käy päinsä. Ei sitä met- kolko ed. Hetemäen pitkän puheen siitä, että
41314: sien Juokitusta ole pakko aloittaa silloin, kun mukamas nämä !korotukset olisivat liian suu-
41315: metsää luetaan, se voidaan myöskin aloittaa ria.
41316: silloin, kun metsää ryhdytään hakkaamaan. En puutukaan asiaan sen pitemmäld. Ha-
41317: Kysymys on järjestelystä eikä suinkaan siitä, luaisin vain vielä korostaa SKDL: n edus-
41318: että luokitus pitäisi nimenomaan suorittaa kuntaryhmän kantana, että me odotamme
41319: silloin jo, kun metsää luetaan. hallitukselta päättäviä toimenpiteitä siihen
41320: Mitä tulee si:ilien, ,että SKDL: n ta:holta suuntaan, että nyt annettua metsä- ja uitto-
41321: O'lisi hallitusta arvosteltu tästä päätöksestä, työpaLkkapäätöstä sovelletaan !käytäntöön täy-
41322: niin se. pitää siltä osaltaan paikkansa, että dellä teholla.
41323: me olimme vaatineet jo aikoja sitten 'halli-
41324: tukselta tätä metsäpail.kkojen ikorotuspää- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41325: töstä, ja me olemme moittineet hallitusta
41326: siitä, että se tahalLaan vitkutteli tämän pää- Ensimmäinen varapuhemies:
41327: töksen antamista niin !kauan, että valtaosa Asian käsittely keskeytetään.
41328: metsätöistä oli jo !kulunut viime talvena
41329: O'hitse. Se annettiin vasta maaliskuussa, ja
41330: jO'kaim.en, joka tuntee metsätyödloja, tietää,
41331: että se on silloin jo vä!hän niinkuin hiivan
41332: !heittämistä leipien jälkeen uuniin. Mutta Pöydällepanot.
41333: !kysymys on nyt siitä, onko nyt tämän pää-
41334: töksen antamisen jälkeen, jos tätä sovelle-
41335: taan täydellä t~hollaan, tilanne muodostunut Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41336: sellaisEhi kuin ed. Hetemälki täällä yritti naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41337: kuvailla, että metsätyöntekijäin paHrat !lm- sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
41338: hoavat niin paljon, että inflaatio !kuulemma
41339: lähtee niitten takia vyörymään.
41340: Valtiova.rainvaHolkunnalla - kertoisin vain 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
41341: muutaman esimerkin - oli jo viime !kesänä tettu kaksi valtioneuvoston päätöstä eräissä. ta-
41342: tilaisuus koko valiolkuntana tutustua useihin pauksissa. suoritettavista. maidon hinnanalennus-
41343: metsätyömaihin eräällä retkellä ja myöskin korva.uksista.,
41344: metsätyöntekijäin palkkoihin ja niihin O'lo-
41345: suhteisiim., joissa he siellä elivät. Me voimme laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
41346: todeta, lkun otimme huomioon sen kulutuksen, n:o 14;
41347: 750 Perjantaina '00 p. huht~kuuta. 1955.
41348:
41349:
41350: 6) Ehdotuksen laiksi nopeammasta menettelystll. E n si mmäi nen v a r a p u h e m i e s:
41351: sukunim:en muuttamiSessa. Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
41352: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu la- tiistaina kello 14.
41353: kivaliokunnan mietintö n:o 12; sekä
41354:
41355: 7) Liikehuoneiston vuokra.laiseR oikeuksien turvaa- Täysistunto lopetetaan kello 17,13.
41356: illista vuökrasuhteen ittisa.no:rnisen ~a.ralta
41357:
41358: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu Pöytäkirjan vakuudeksi:
41359: lakivaliokunnan mietintö n: o 13.
41360: E. H. I. Tammio.
41361: 30. Tiistaina 3 p. toukokuuta 1955
41362: kello 14.
41363:
41364: Päiväjii.rjestys. Siv.
41365: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
41366: Ilmoituksia: kunnan mietintö n:o 14; mainitut pää-
41367: Siv. tökset.
41368: Kolmas käsittely: 6) Ehdotus toivomukseksi liikehuo-
41369: neiston vuokralaisen oikeuksien turvaa-
41370: 1) Ehdotukset laeiksi tapaturmava- misesta vuokrasuhteen irtisanomisen va-
41371: kuutuslain ja sotilasvammalain muutta- ralta ............................. · 755
41372: misesta ........................... . 752 A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
41373: A s i a k i r j ta t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 13; ed. Koiviston ym. toiv.
41374: mietintö n: o 46; työväenasiainvalio- al. n:o 7 (1954 vp.).
41375: kunnan mietintö n:o 6; hallituksen esi-
41376: tys n:o 4 (1954 vp.).
41377: 2) Ehdotus laiksi kotimaisen kasvi- Pöydällepanoa varten
41378: öljyn hintataimusta ............... . esitellään:
41379: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
41380: mietintö n:o 47; maatalousvaliokunnan 7) PerU8tuslakivaliokunnan mietintö
41381: mietintö n:o 10; ed. M. Miettusen ym. n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan
41382: lak.al. n:o 116 (1954 vp.). tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
41383: tös hinta- ja palkkaneuvostosta annetun
41384: valtioneuvoston päätöksen muuttami-
41385: Ensimmäinen käsittely: sesta ............................ .. 756
41386: 8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
41387: 3) Ehdotus laiksi nopeaifimlll:lta me- n: o 23 hallituksen esityksen johdosta
41388: nettelystä sukunimen muuttamisessa .. laiksi tulo- ja omaisuusverolnin muutta-
41389: A s i a k i 1' j a t: Lakivaliokunnan "
41390: misesta ............................ . 757
41391: mietintö n: o 12; ed. Sukselaisen lak. 9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
41392: al. n:o 9. n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
41393: laiksi investointirahastoista ......... .
41394: Ainoa käsittely:
41395: "
41396:
41397: 4) Valtioneuvoston päätös 24 päi-
41398: vältä helmikuuta 1955 metsä- ja uitto- Puhetta johtaa pUhemies F a g e r h o l m.
41399: töiden palkkojen säännöstelysta . . . . . . 153
41400: Asia k i r j ·a t: Perustuslakivalio-
41401: kunnan mietintö n: o 12 ; mainittu pää-
41402: tös. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
41403: 5) Valtioneuvoston päätökset 8 päi- edustajat Ha!kkila, Karjalainen, Kekkonen,
41404: vältä joulukuuta 1954 ja 31 päivältä Kleemola, Miettinen, Nordfors, Rapio, Tel'Yo,
41405: tammikuuta 1955 eräissä tapauksissa Tie'kso-Isalksson, Turunen ja Vennamo.
41406: suoritettavista. maidon hinnanalennus-
41407: korvauksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754
41408: 752 Tiistaina 3 p. toukokuuta 19'55.
41409:
41410:
41411: Timoitusasiat: Ed. K ä h ö ne n: Herra puhemies! Suuren
41412: va:liokunnan jäsenille ilmoitetaan, että valio-
41413: • Lomanpyynnöt. kunnan kokous pidetään huomenna kello 13.
41414:
41415: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
41416: päiväksi läheisen omaisen hautajaisten taikia
41417: ed. Miettinen ja sairauden vuoksi ed. Karja- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41418: lainen, tämän viikon aja:ksi sairauden vuoksi
41419: 1) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain ja
41420: ed. Murtomaa, tästä istunnosta yksityisasiain sotilasvammalain ~uuttamisesta.
41421: vuoksi ed. Saalasti ja virkamatkan vuoksi ed.
41422: Kekkonen sekä tämän ikuun 13 päivään YHämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
41423: saalkka virkamatikan vuoksi ed. Vennamo. tuksen esitys n: o 4 ( 1954 vp.), jota on val-
41424: mistelevasti käsitelty työväenasiainvaliokun-
41425: Uusia hallituksen esityksiä..
41426: nan mietinnössä n: o 6 ja suuren vaJliokunnan
41427: mietinnössä n:o 46, esitellään lkolman-
41428: ,t e e n k ä s h t e l y y n.
41429: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
41430: presidentin iki.Jrjelmien ohella viime huhtikuun
41431: Keskustelua ei synny.
41432: 22 ja 29 päiviltä ovat eduskunnalle saapu-
41433: neet hallituksen esitykset n:ot 45 sekä 48-
41434: Eduskunta päättää ,pysyä asian toisessa
41435: 50, jotka nyt on edustajille jaettu.
41436: käsittelyssä tekemässään päätoksessä lakieh-
41437: dotusten hylkäämisestä.
41438: Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
41439: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
41440: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, ,että hallituksen päättyne~ksE.
41441: oikeuttamisesta antamaan tarpe.en vaatimia Asia on ·loppuun käsitelty.
41442: säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
41443: seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun
41444: lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituksessa on 2) Ehdotus laiksi kotimaisen kasviöljyn hinta-
41445: eduskunnalle, puhemiehelle osoiJtettuna1 saa- takuusta.
41446: punut sanotun lain nojalla annettu Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
41447: Asetus 15 päiväitä huhtikuuta 1955 Israe- M. Mrettusen ym. lak.aL n:o 116 (1954 vp.),
41448: lin kanssa tehdyn maksusopimuksen muutok- jota on valmistelevasti !käsitelty maatalous-
41449: sen voimaansaattamisesta. valiokunnan mietinnössä n:o 10 ja suuren
41450: valiokunnan mietinnössä n:o 47, esitellään
41451: Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
41452: tietoon jakamalla se edustajille.
41453: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41454: Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
41455: Puheenvuoron saatuaan lausuvat käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
41456: ehdotuksen hylkäämisestä.
41457: Ed. P a l o v e s i: Herra puhemies! Ilmoi- Lakiehdotuksen :kolmas käsittely juliste-
41458: tan, että eduskunnan valitsijamiesten kokous taan päättyneeksi.
41459: pidetään ensi! torstaina tämän kuun 5 päi-
41460: vänä kello 17,30. Eräiden täydennysvaa)lien Asia on loppuun käsitelty.
41461: ohella !kokouksessa toimitetaan Oy Yleisradio
41462: Ab:n hallintoneuvoston jäsenten vaali. Eh- 3) Ehdotus laiksi nopeammasta menettelystä. suku-
41463: dokasiistat tätä vaalia varten on jätettävä nimen muuttamisessa.
41464: valitsijamiesten puheenjohtajalle viimeistään
41465: vaalipäivänä !kello 13,30. E 1hdokaslistoja otan Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 12
41466: vastaan vaalipäivällä !kello 13-13,30 edusta- ja otetaan en s i mm ä i s e en !k ä s i t t e-
41467: jien työhuoneessa n: o 18. 1 y y n siinä va~mistelevasti käsitelty ed. Su:k-
41468: Metsä- ja uittotöiden palkat. 753
41469:
41470:
41471: selaisen lak.al. n: o 9, joka sisältää yllämaini- Äänestykset ja päätökset:
41472: tun laidehdotuksen.
41473: Äänestys ed. Tainion ehdotuksesta.
41474: P u h e m i e s: Käsitt~lyn pohjana on laki-
41475: valiokunnan mietintö n:o 12. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
41476: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy-
41477: väksytty.
41478: Keskustelu: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41479: Ed. S u k se 1 a i: ne Ii: Herra puhemies! Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
41480: V aliakunta myöntää mietinnössään, että aloit- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
41481: teeni on aiheellinen, ja esittää sen johdosta berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Halinen,
41482: hyväksyttäväks~ toivomuksen hallitukselle. Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hei-
41483: Asia saataisiin kyllä nopeammin ja käytän- nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki,
41484: nöllisemmin järjestY'kseen, jos a:loitteeni ·hy- Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult,
41485: väksyttäisiin, koska se on täysin sen kannan Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
41486: mukainen, minkä eduskunta hyväksyi vuonna Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Junnila,
41487: 1934. Samanlainen poi1&:euslaki riittäisi ny- Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
41488: ikyisissäkin oloissa korjaamaan tämän puut- Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
41489: teellisuuden. Kiinnitän siitä syystä suuren Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-
41490: valiokunnan huomiota siihen, eikö aloitteeni nen, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
41491: vastoin lakivali<rkunnan kantaa sittenkin olisi bäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukko-
41492: hyväiksyttävä. nen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
41493: Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
41494: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
41495: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
41496: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
41497: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
41498: s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n. Meinander, H. Miettunen, M. Miettunen,
41499: Miikki, Mohell; Muikku, Murtomaa, Niskala,
41500: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
41501: 4) Valtioneuvoston päätös 24 pä.ivliltä. helmikuuta Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
41502: 1955 metsä- ja uittotöiden palkkojen säännöste- tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
41503: lystä. pala, Rankila, Rantala, . Rantamaa, Raunio,
41504: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, E. A.
41505: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen,
41506: tintö n:o 12 ja otetaan ainoaan käsit- Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
41507: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
41508: mainittu päätös. nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä-
41509: yelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikka-
41510: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- oja, Turkka, Tuuli, Tuuma, Törngren,
41511: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 12. Viime Wickman, Wiherheimo, Virelainen, J. Wir-
41512: istunnossa julistettiin keskustelu asiasta päät- tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen,
41513: tyneeksi. Keskustelussa on ed. Tainio ed. Öhman ja Österholm.
41514: Lindqvistin kannattamana ehdottanut, että
41515: mietinnön perusteluihin lisättäisiin I vasta- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41516: lauseessa ehdotettu kappale. Kutsun tätä
41517: ed. Tainion ehdotukseksi. Edelleen on ed. Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa-
41518: Hetemäki ed. Wiherheimon kannattamana nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
41519: ehdottanut perusteluihin lisättäväksi II vas- nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusi-
41520: talauseessa ehdotetun kappaleen. Kutsun tätä nen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
41521: ed. Hetemäen ehdotukseksi. ninen, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
41522: Lunden, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
41523: Selonteko myönnetään oikeaksi. hakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
41524: 95
41525: 764 Tiistaina 3 p. toukokuuta 1955.
41526:
41527:
41528: Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
41529: Tauriainen, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tienari, Tiitu,
41530: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Virolainen, R. Vir-
41531: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja
41532: tajat: Åsvik.
41533:
41534: Hakkila, Hietanen, Karjalainen, Kekko- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41535: nen, Kleemola, Miettinen, Murto, Nieminen,
41536: Nordfors, Rapio, SaalaBti, Tervo, Tiekso- Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
41537: Isaksson, Turunen ja Vennamo. mara, Hetemäki, Honkala, Högström, Innala,
41538: Junnila, Järvi, Koivisto, Kosola, Larson, A.
41539: P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu Leikola, E. Leikola, Lindh, Meinander, Nord-
41540: 147 jaa- ja 37 ei-iiäntä; poissa 15. ström, Pohjala, Raipala, Saariaho, Salminen,
41541: Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tuuli,
41542: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo,
41543: Öhman ja ÖSterholm.
41544: Äänestys ed. Hetemäen ehdotuksesta.
41545: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
41546: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
41547: joa ,ei" voittaa, on ed. Hetemäen ehdotus
41548: hyväksytty. Hakkila, Hietanen, Karjalainen, Kekko-
41549: nen, Kleemola, Lepistö, Lindblom, Miettinen,
41550: Murto, Nieminen, Nordfors, Pesonen, Ranta-
41551: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: maa, Rapio, Rönkkö, Saalasti, Tervo, Tiekso-
41552: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Isaksson, Turunen, Vennamo ja J. Wirtanen.
41553: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
41554: kilä, Eskola, Flinck, Friman, Haapanen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41555: Haapasalo, Halinen, Hautala, Heikura, Hei- 143 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 21.
41556: nonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hiilelä,
41557: Hiltunen, Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Edu.skunta on hyväksynyt mietinnön.
41558: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jus-
41559: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Asia on loppuun käsitelty.
41560: Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko,
41561: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, 5) Valtioneuvoston päätökset 8 pll.ivll.lti joulu-
41562: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, kuuta. 1954 ja. 31 päivll.ltlL tammikuuta. 1955 erä.issll.
41563: Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, tapauksissa suoritetta.vista. maidon himlana.lennus-
41564: korvauksista..
41565: Korsbäck, Koakinen, Kuittinen, Kujala, Kuk-
41566: konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö-
41567: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
41568: Laine, Lehto, Leinonen, Leivo-Larsson, M. tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
41569: Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström, t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä-
41570: Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, mainitut päätökset.
41571: Mannila, Manninen, L. Mattila, M. Mattila,
41572: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mo- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
41573: hell, Muikku, Murtomaa, Mustonen, Mylly- rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14.
41574: mäki, Nederström-Lunden, Niiranen, Niskala,
41575: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi- Keskustelu:
41576: vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa-
41577: nen, Peltonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Ehdotan,
41578: Rankila, Rantala, Raunio, Roine, Roaenberg, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan;
41579: Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Ryömä, ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
41580: E. Saari, E. A. Saari, Salmela-Järvinen,
41581: Saloranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, V. Ed. M e i n a n d e r: J ag ber att få un-
41582: Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg, derstöda rdm. Kyttäs förslag.
41583: Liikehuoneistojen vuokrasuhteet. 761
41584:
41585: P u h e m i e s: Kun on tehty. ehdotus asian viston nimellä kulkevassa toivomusaloitteessa
41586: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, esitetään hallitukselle toivomus, jossa halli-
41587: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia tusta kehoitetaan ryhtymään sellaisiin toi-
41588: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon menpiteisiin, että varsinkin pienliikkeitten
41589: ajasta. harjoittajain huoneistojen vuokran saanti
41590: tulisi turvattavaksi.
41591: Keskustelu pöydäUepanosta julistetaan: On selvä asia, että jos vuokrasäännöstely
41592: päättyne~ksi1. liikehuoneistojen kohdaltakin loppuu, joutu-
41593: vat pienlii!kkeitten harjoittajat suuriin vai-
41594: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kyttä keuksiin eikä voida välttyä sHtä, jos liikehuo-
41595: ed. Meinanderin kannattamana ehdottanut, neustojen vuokrat paljon !kohoavat, etteikö
41596: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain siitä muodostu ikustannuksia lisäävä teilrijä.
41597: istuntoon. Herra puhemies! Ehdotankin, että aloit-
41598: teen ponsi hyväksytään.
41599: Selonteko myönnetään oikeaksi.
41600: Ed. Tainio: Herra puhemies! Kannatan
41601: Puhemies: Koska muuta ehdotusta ei! ed. Kujalan tekemää clldotusta.
41602: ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Kytän
41603: ehdotuksen. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41604: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi per- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kujala.
41605: jantain istuntoon. ed. Tainion !kannattamana ehdottanut, että
41606: aloitteen ponsi 'hyväksyttäisiin. Kutsun tätä
41607: ed. Kuj~an e~hdotukseksi.
41608: 6) Ehdotus toivomukseksi liikehuoneiston vuokra.-
41609: la.iaen oikeuksien turvaamisesta. vuokrasuhteen
41610: irtisa.nomisen varalta.. Selonteko myönnetään oi!keaJksil.
41611:
41612: Esitellään ~aikivaliokunnan mietintö n: o 13
41613: ja otetaan a i n o a a n ikä s i t te 1 y y n siinä Äänestys ja päll.tös:
41614: valmistelevasti !käsitelty ed. Koiviston ym.
41615: toiv.al. n:o 7 (1954 vp.), joka sisältää yllä- Joka yhtyy lakivaliokunnan hylkäävään
41616: mainitun clldotuksen. ehdotukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
41617: on ed. Kujalan ehdotus hyvii!ksytty.
41618: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on l.ald-
41619: vaUokunnan mietintö n: o 13. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41620:
41621: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
41622: Keskustelu: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
41623: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Halinen,
41624: Ed. K u j a 1 a: HeiTa puhemies! Eduskun- Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
41625: nrussa on juuri käsiteltävänä laki huoneen- Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
41626: vuokrien säännöstelysti. Tämän lain !käsitte- Honkala, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häp-
41627: lyn yhteydessä !kokoomuksen eduskuntary'hmä pölä, Högström, Ikonen, Jaakkola, Jokinen,
41628: on kiinteästi ajanut sitä kantaa, että liikehuo- Junnila, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
41629: neistot pitää vapauttaa säännöstelystä. Nyt Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
41630: on kuitenkin saman ryhmän toimesta jätetty Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-
41631: eduskunnalle nyt käsiteltävänä oleva aloite, nen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koski-
41632: jonka periaatteet kulkevat aivan päinvastai'- nen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
41633: seen suuntaan. Asian ollessa [akivaliokun'- vaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti,
41634: nassa käsiteltävänä valiokunta !kuuli useita Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen,
41635: asiantuntijoita, jotka Y'htä poikkeusta lu- Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
41636: kuun ottamatta olivat sillä kannalla, että lii- ström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
41637: kehuoneistojen säännöstelyä olisi muodossa Malkamäki, Mannila, M. Mattila, Meinander,
41638: taikka toisessa edelleen jatkettava. Ed. Koi- H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
41639: 756 Tiistaina 3 p. toukokuuta 1955.
41640:
41641: Muikku, Murtomaa, Myllymäki, Niskala, Hyväksytään.
41642: Nordström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
41643: Pakkanen, . Palovesi, Partanen, Pasanen, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
41644: Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, ton ehdotuksen mukaisesti
41645: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau-
41646: nio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, E. Saari, p u o l u s t u s asiain v a 1 i o kun t a a n,
41647: :E. A. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sa- jonka tulee pyytää lausunto talous v a-
41648: 1oranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, liokunnalta,
41649: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini-
41650: nen, Sukselainen, Sundman, Suominen, Sä- Ehdotuksen laiksi eräistä puolustuslaitoksen sai-
41651: velä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, raaloissa. perittävien maksujen, korvausten ja
41652: Turkka, Tuuli, Törngren, Wiherheimo, Viro- palkkioiden yleisistä perusteista
41653: lainen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, sisältävä hallituksen esitys n:o 45;
41654: Öhman ja Österholm.
41655: perustuslakivaliokuntaan:
41656: .,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41657: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Valtiollisista. vaaleista. annetun lainsäädännön
41658: Hallberg, Hietanen, Hosia, Innala, Kaitila, uudistamista.
41659: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
41660: nen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Kujala, koskeva hallituksen esitys n: o 48; ja
41661: Kuusinen, Lahtela, E. Leikola, M. Leskinen,
41662: Liedes, Lindqvist, Manninen, L. Mattila, Ehdotukset Ia.eiksi hallitusmuodon 49 §:n ja. valta-
41663: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen, kunnanoikeudesta annetun lain 1 §:n muuttami-
41664: sesta.
41665: Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka,
41666: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, sisältävä hallituksen esitys n:o 49;
41667: Salminen, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tai-
41668: nio, Tauriainen, Torvi, Wickman, J. Wirta- maatalousvalio kun ta an
41669: nen, R. Virtanen ja Åsvik.
41670:
41671: , Tyhjää" äänestää edustaja Hamara. Ehdotuksen laiksi. kotimaisen villan tuotannon
41672: edistämisestä
41673: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- sisältävä hallituksen esitys n:o 50; sekä
41674: tajat:
41675: Hakkila, Karjalainen, Kekkonen, Kleemola, ulkoasiainvaliokuntaan
41676: Kyttä, Miettinen, Murto, Nordfors, Rapio, Asetus 15 päivältä huhtikuuta 1955 Israelin kanssa.
41677: Saalasti, Tervo, Tiekso-Isaksson, Turunen, tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaan-
41678: Tuurna ja Vennamo. saattamisesta..
41679:
41680: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41681: 134 jaa- ja 49 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15. Pöydällepanot.
41682: Eduskunta on yhtynyt lakivaliokunnan
41683: hylkäävään ehdotukseen. Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41684: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41685: Asia on loppuun käsitelty. sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
41686: tuntoon:
41687:
41688: 7) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
41689: Puhemies: Edustajille jaetut hallituk- tettu valtioneuvoston pä.il.tös hinta- ja. palkkaneu-
41690: vostosta annetun valtioneuvoston pliJi.töksen muut-
41691: sen esitykset n: ot 45 sekä 48-50 ynnä ase- tamisesta.,
41692: tus Israelin kanssa tehdyn maksusopimuksen
41693: muutoksen voimaansaattamisesta voitaneen laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
41694: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. n:o 15;
41695: Tulo- ja omaisuusverolaki. 757
41696:
41697: 8) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys.
41698: muuttamisesta istunto on ensi perjantaina kello 14.
41699: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41700: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
41701: 23; ja
41702:
41703: 9) Ehdotuksen laiksi investointira.ha.stoista
41704: Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
41705:
41706: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
41707: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
41708: 24.
41709: E. H. I. Tammio.
41710: 31. Perjantaina 6 p. toukokuuta 1955
41711: kello 14.
41712:
41713: Päiväjärjestys. Siv.
41714: PöydäUepanoa varten
41715: Ilmoituksia: esitellään:
41716: Siv. 6) Perustuslakivaliokunnan mietintö
41717: Toinen käsittely: n: o 16 sen johdosta, että eduskUll!llan
41718: 1) Ehdotus laiksi nopeammasta me- tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
41719: nettelystä sukunimen muuttamisessa .. 761 tös kahvin tullista ................. . 772
41720: A s i: a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
41721: mietintö n: o 48; lakivaliokunnan mie- n: o 17 valtioneuvoston oike.uskailJSlerin
41722: tintö n: o 12; ed. Sukselai:sen laik.al. virkatoimistaan ja lain noudattamista
41723: n:o 9. koskevista havainnoistaan vuodelta 1953
41724: antaman kertomuksen johdosta ..... .
41725: 8) Perustuslakivaliokunnan mietintö "
41726: Ensimmäinen käsittely:
41727: n: o 18 eduskunnan oikeusasiamiehen
41728: 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omai:suus- toiminnastaan vuonna 1953 antaman
41729: verolain muuttamisesta ............. . 763 kertomuksen johdosta ............. .
41730: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 9) Maa·talousvaliokunnan mietintö "
41731: kunnan mietintö n: o 23; halli:tuksen n:o 11 hallituksen esityksen johdosta
41732: esitys n: o 41. laiksi metsänparannuslain muuttami-
41733: 3) Ehdotus laiksi! investointirahaa- sesta ............................. .
41734: toista ............................ . 10) Maatalousvaliokunnan mietintö "
41735: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- " n: o 12 metsänhoitoyhdistyksi:stä anne-
41736: kunnan mietintö n: o 24; hallituksen tun lain muuttamista tarkoittawen laki-
41737: esitys n: o 38. aloitteiden johdosta ............... .
41738: 11) Ulkoasiainvaliokunnan miletintö "
41739: Ainoa käsitte·ly: n: o 4 hallituksen esityksen johdosta
41740: Argentiinan kailiSSa tehdyn kauppa- ja
41741: 4) Valtioneuvoston päätökset 8 paa- finanssisopimuksen hyväksymisestä ...
41742: vältä joulukuuta 1954 ja 31 päivältä 12) IDkoasiainvaliokunnan mie.tim:tö "
41743: tammi!kuuta 1955 eräissä tapauksissa n: o 5 sen johdosta, että eduskunnan
41744: suoritettavi:sta maidon hinnanalennus- tietoon on saatettu asetus Tsekkoslova-
41745: korvauksista ...................... . kian kanssa tehdyn maiksusopimuksen
41746: A s i a k i r j a t: Perustuslakiv8:lio- " määräysten voimaansaattamisesta ....
41747: kunnan mietintö n:o 14; mainitut pää- 13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
41748: tökset. n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
41749: 5) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä tarkoittaa lis'äystä vuodlen 1955 tuJ.o- ja
41750: huhtilkuuta 19·55 hinta- ja palkkaneu- menoarvioon uuden jäänsäl'lkiljän raken-
41751: vostosta annetun valtioneuvoston pää,_ tamiseen .......................... .
41752: töksen muuttamisesta .............. . 772 "
41753: Asia k i r j a t: Perustuslakiva:lio-
41754: kunn:an mietintö n:o 15; mainittu pää- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o i m.
41755: tös.
41756: 760 Perjantaina 6 p. touko'kuuta 1955.
41757:
41758:
41759: Nimenhuudossa me:vkitään ·poissaoleviksi Heljas, Lennart, kirkkoherra,
41760: edustajat Junnila, Karjalainen, S.-K. Kilpi, Salmela-Järvinen, Martta, toiminnanjoh-
41761: Leinonen, Murto, Murtomaa, Myllymäki, taja,
41762: Nordfors, Paasio, Rapio, Rosenberg, Rosnell, Tuurna, Arno, kaupunginjohtaja,
41763: Salmela-Järvinen, 'Tervo, ·Törngren, Ven- Karvonen, Toivo, pääsihteeri,
41764: namo, Wiherheimo ja Virolainen. Rönkkö, Tahvo, pienviljelijä,
41765: Ha!kkila, Väinö, pomnestari,
41766: Saar~, Eero, maanvHjelijä,
41767: Pa.asio, Rafael, päätoimittaja,
41768: Ilmoitusasiat: Pessi, Ville, pääsihteeri,
41769: Meinander, Nils, professori,
41770: Lomanpyynnöt.
41771: Karvikko, Irma, filosofian maisteri,
41772: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän Ryömä, Maur~, lääketieteen 'lisensiaatti,
41773: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi edus- Hamara, Irma, agronomi,
41774: tajat Leinonen, Paasio, Salmela-Järvinen, Kdkkola, Veikko, kamreeri,
41775: Törngren ja Wiherheimo, sairauden vuoksi Häppölä, Leo, maanviljelijä,
41776: lääkärintodistuksen nojalla tämän kuun 21 Kukkonen, Antti, pastori,
41777: päivään saakka ed. Karjalainen ja touko- Helle, Veikko, puuseppä,
41778: kuun aja:ks1 ed. Rapio sekä ulkomaanmatkan Kallio:koski, Viljami, maanviljelysneuvos,
41779: vuoksi tämän kuun 14 päivään saakka ed. Kilpi, SylviJ..Kyllikki, filosofian maisteri,
41780: Rosnell, tämän kuun 20 päivään saa:kka ed. Karikoski, V. A. M., eversti,
41781: Murto ja tämän kuun loppuun saakka ed. Brander-Wal'lin, Laura, ompelija.
41782: Junnila. Valitsijamiesten puolesta:
41783: Eino Palovesi.
41784: Uusi hallituksen esitys.
41785: Meeri Kalavainen."
41786: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
41787: presidentin kirjelmän ohella viime huhtikuun P u h e m i e s: Yleisradion hallintoneuvos-
41788: 30 päivältä on eduskunnalle saapunut halli- ton vaalin tulos päätettäneen saattaa tiedoksi
41789: tuksen esitys n:o 51, jdka nyt on edustajille kulkulaitosten ja. yleisten töiden ministeriölle.
41790: jae.ttu. Hyvä;ksytään.
41791: Valiokuntien jäsenet.
41792: Oy Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston jäsenet.
41793: ,Eduskunnan valitsijamiehet
41794: P u h e m 1 e s: Luetaan eduskunnan valit- Helsingissä,
41795: sijamieihiltä saapuneet kaksi ki.rjelmää. 5. päivänä toukokuuta 1955.
41796: Sihteeri ·lukee: N:o 8.
41797:
41798: ,Eduskunnan valitsijamiehet EduskunnaHe.
41799: Helsingissä,
41800: 5. päivänä touk(jkuuta 1955. Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
41801: N:o 7. taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
41802: saamansa kehoituksen mukaisesti ovat valin-
41803: E d u s k u n n a H e. neet kulkulaitosvaliokuntaan jäseneksi edes-
41804: menneen ed. V. Kaasalainen sijaan ed. M a n-
41805: Eduskunnan valitsi,ja:miehe.t täten kunnioit- n i l an.
41806: taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he Valitsijamiesten puolesta:
41807: saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toimit-
41808: taneet 1. päivänä kesäkuuta 1955 alkava!ksi Eino Palovesi.
41809: kolmivuotiskaudeks~ 21 jäsenen vaalin: Oy
41810: Yleisradio Ab: n ha:llintoneuvostoon, ja että Meeri Kalavainen."
41811: vaHtuiksi ovat tulleet:
41812: Sukunimen muuttaminen. 761
41813:
41814: Puheenvuoron saatuaan lausuu Ed. Wickman: Herr talman! Man kan
41815: inte undgå att säga att det väc].{er en viss
41816: Ed. K ä'h ö n en: Herra puhemies! Ilmoi- känsla av obehag att denna motion nu kom-
41817: tan suuren valiokunnan jäseniHe, että valio- mit upp. När motionärerna nu hänvisar till
41818: kunnan kokous pi·detään heti tämän täys>- händelserna 1934 och 1936, så väcker dessa
41819: istunnon päätyttyä. · erinringar tråkiga minnen. Ty alla kommer
41820: rhåg att den tide.n var det en ultranatio-
41821: nalistisk rörelse, som hade till syfte att för-
41822: söka på allt sätt komma åt minoriteten i
41823: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: detta land. Och när sedan denna lag ikom
41824: 1) Ehdotus laiksi nopeammasta menettelystä till stånd vid den tidpunkten, anordnade
41825: sukunimen muuttamisessa. man en massförändring utav .namn. Och
41826: detta gjorde att många lkom under e.tt visst
41827: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o tryck, som vi annars icke hade behövt upp-
41828: 48 ja otetaan toiseen käsittelyyn leva, ifa:ll man inte hade igångsatt en sådan
41829: siinä sekä laikivaiiokunnan mietinnössä n: o massrörelse. Det är ju .naturligt att var och
41830: 12 valmistelevasti käsitelty ed. Sukselaisen en får ha vilket släktnamn han vili. Men
41831: lak.al. n: o 9, joka sisältää yllämainitun när det blir en sådan masspsykos, händer
41832: lakiehdotuksen. det så ofta, att personer, som har ett namn
41833: som klingar något främmande för omgiv-
41834: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- ningen blir föremål för påtryckning. Jag
41835: ren valiokunnan mietintö n:o 48. Ensin sal- hoppas livligt, att icke rdm. Sukselainen
41836: litaan asiasta yleis:keskustelu, sen jälkeen med sitt initiativ avsett att sätta en sådan
41837: ryhdytään 1alkiehdotuksen yksityiskohtaiseen här lavm igång igen i syfte att vålla per-
41838: käsittelyyn. soner obehag, som bär e.tt namn, som icke
41839: i hans öron klingar riktigt nationalistiskt
41840: rent.
41841: Yleiskeskustelu: J ag tycker att riksdagen denna gång hade
41842: bort nöja sig med lagutskottets betänkande.
41843: Ed. ö h m a n: Herr talman! Lagutskot- Lagutskottet föreslår ju förkastande av rdm.
41844: tet hörde som sakkunnig över rdm. Sukse- Su'kselainens motion, men samtidigt hemstäl-
41845: lainens motion landssekreteraren i Nylan:ds ler ju utskotte.t om att man måtte skrida
41846: iän Erik Kangas, som 'har hand om frågor till åtgärd som syftar thll att få en bestående
41847: angående ändring av släktnamn i Nyland, lag i ämnet. Som sagt, jag hoppas livligt
41848: och han gjorde det k:lart för utskottet, att att rdm. Sukselainens eventuella framgång
41849: lagen angående släktnamn innehåller en hel icke skall ge anledning tiU en massrörelse
41850: del bestämningar, som borde och kunde i i likhet med vad som skedde 1934 och 1936.
41851: hög g.rad förenklas. Med anledning :härav Den tiden borde en gång för alla vara förbi
41852: kom [agutskotte.t tili den klara uppfattnin- i detta rland. Vir har ju upplevt så mycket
41853: gen, att det skulle vara skä1 att v~dtaga åt- tillsammans att vi också kan tillsammans
41854: gärder för en ändring utav sagda lag. Och ha namn som klingar något olika.
41855: samtidigt ikom lagutskottet tiU den uppfatt-
41856: ningen, att det iclke är skäl att understöda Ed. S u k se l a i n e n: Ed. Wickman on
41857: motionärens förslag om en tillfällig lag nu, nyt vähän väärin käsittänyt aloitteeni. Hän
41858: utan att det vore o:rsa'k att med detsamma on yhdistänyt sen joihinkin tapauksiin, jotka
41859: gå till en fullständig än:dring utav lagen eivät ole häntä miellyttäneet ja jotka ovat
41860: om slä:ktnamn. Det förefaller mig som om sattuneet ehkä samanaikaisesti. Ei siinä sei-
41861: detta s'kuHe vara det r~ktiga, och föreslår kassa minun nähdäkseni ole mitään ruotsa-
41862: jag därför, herr talman, att lagutskottets laista kansanainesta loukkaavaa tai sitä vas-
41863: betärukande måtte läggas tili grund för be- taan kääntyvää, että suomalaiset vuonna
41864: handlingen. 1935 sen seikan muistoksi, että silloin tuli
41865: 100 vuotta kuluneeksi Kalevalan ilmestymi-
41866: Ed. K u ja l a: Kannatan ed. Öhmanin te- sestä, halusivat muuttaa nimensä suomenkie-
41867: kemää ~hdotusta. liseksi. Sehän oli heidän vapaasti päätettä-
41868: 96
41869: ?62 Perjantaina 6 p. tou:ko'kuuta 195-5.
41870:
41871:
41872: v1ssaan, eikä se koske tietysti muita kuin kielipoliittisille riidoille, niinkuin tämän
41873: niitä, jotka haluavat saada suomenkielisen asian yhteydessä on vaara syntyä. Eivät ne
41874: nimen. Ei se tarkoita sitä, että esim. ed. ole meidän maatamme ja kansaamme raken-
41875: Wickman ei saisi pitää nimeään, minusta tavia nämä riidat, niistä on riittävästi ko-
41876: se sopii hänelle varsin hyvin ja kaikuu kor- kemusta. Sen sijaan, kun tämä asia hoide-
41877: vissani varsin kauniilta. Luulen, että ed. taan perusteitaan myöten kuntoon ja van-
41878: Wickmanin kanta johtuu siitä, että hän hentunut vuodelta 1920 oleva laki korjataan
41879: rakastaa äidinkieltään. Ed. Wickman rakas- kokonaan, silloin olemme tässä asiassa oi-
41880: taa äidinkieltään niin paljon, että hän on keilla jäljillä ja silloin tällainen ed. Sukse-
41881: sen perusteella valinnut puolueensakin. Jos laisen aloitteen tapainen tilapäislaki käy täy-
41882: hän olisi valinnut sen yhteiskunnallisten sin tarpeettomaksi (Välihuuto) - Sitä se
41883: mielipiteittensä mukaan, niin hän istuisi pal- onkin.
41884: jon keskemmällä tässä salissa (Ed. Hiltu- Tulen henkilökohtaisesti kannattamaan la-
41885: nen: Ehkä maalaisliitossa!). Toivoisin, että kivaliokunnan mietintöä.
41886: hän ymmärtäisi myöskin tällä suomalaisella
41887: puolella niitä, jotka ehkä haluavat muuttaa Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Ku-
41888: nimensä, sillä eihän tämä minun aloitteeni ten ed. Mohell juuri mainitsi, lakivaliokunta
41889: aseta kieliryhmiä millään tavalla erilaiseen' tuli yksimielisesti siihen käsitykseen, että
41890: asemaan, vaan ruotsalaisen kansanosan kes- voimassa olevat säännökset sukunimen muut-
41891: kuudessa voi olla paljon niitä, joilla on esim. tamisesta kaipaavat tarkistusta. Suurimpana
41892: nimi Johansson, Karlsson tai joku tällainen hankaluutena ja asiaa viivästyttävänä sekä
41893: ja jotka haluaisivat ottaa kotiseutuansa tai kustannuksia aiheuttavana voidaan pitää
41894: kotitaloansa muistuttavan nimen. Nekin sai- sitä, että nykyisin on jokainen nimenmuut-
41895: sivat halvemmalla tämän ilman niitä kus- toasia kuulutettava kaikkiaan neljä eri ker-
41896: tannuksia, joita laki nykyään edellyttää. taa Virallisessa Lehdessä. Kuitenkaan tätä
41897: Aloitteeni on tarkoitettu vain helpottamaan lehteä ei lueta kuin varsin suppeassa pii-
41898: asiaa vähävaraisten ihmisten kohdalla, ja rissä. Osoituksena tämänlaatuisen asian il-
41899: valiokunta on ollut minun kanssani samaa moittelun tehottomuudesta ja tarkoituksetto-
41900: mieltä siitä, että tässä on sellainen epäkohta, muudesta mainittakoon, että asiantuntijana
41901: joka olisi korjattava; ero on vain siinä, että kuultu Uudenmaan läänin lääninsihteeri ker-
41902: painamalla ,jaa"-nappia tällä kertaa saa- toi mainitussa läänissä nimenmuuttopäätök-
41903: daan asia järjestykseen. Mutta jos otetaan siä tehtävän vuodessa 300-400 ja kolmen
41904: ed. Wickmanin kanta, väliin tulee monen- vuoden aikana, jolloin ilmoitettavia tapauk-
41905: laisia proseduureja, eikä tiedä, koska tämä sia Virallisessa Lehdessä on siis ollut yh-
41906: asia tulee valmiiksi. teensä noin 1 200, on huomautuksia tehty
41907: yhteensä vain 3 tapauksessa.
41908: Ed. M o he 11: Herra puhemies! Kun tämä Asian käsittelyssä kävi lisäksi ilmi, että
41909: asia oli esillä lakivaliokunnassa, lakivalio- tarvetta sukunimen muuttamiseen on yhtä-
41910: kunta oli yksimielinen siitä, että sukunimen läisesti molemmissa kieliryhmissä, eikä suin-
41911: muutosta on helpotettava. Ennen kaikkea kaan ole tarkoitus eikä mitään syytä tällä
41912: on saatava se prosessi, jonka mukaan Viral- lailla pyrkiä aiheuttamaan kielipoliittisia
41913: lisessa Lehdessä asia on kuulutettava, pois- erimielisyyksiä, joita kenties jolloinkin ai-
41914: tetuksi, koska tuskin meistäkään yksikään koinaan valitettavasti on esiintynyt. On
41915: seuraa Virallista Lehteä. Tämä on aivan huomattava, että nimenmuuttohan on täysin
41916: tarpeetonta sukunimen muutosasian yhtey- vapaaehtoista eikä velvoita siihen ketään.
41917: dessä. Mutta että tässä asiassa, joka kaipaa Kun edellisen vuosina 1935 ja 1936 voimassa
41918: peruskorjausta, lähdetään joihinkin tilapäi- olleen lain turvin noin 100 000 henkilöä sai
41919: siin lakijärjestelyihin, sitä ei lakivaliokun- tilaisuuden nimen muuttamiseen vaivatto-
41920: nan enemmistö pitänyt tarpeellisena. Sen masti ja ilman kohtuuttomia kustannuksia,
41921: sijaan se piti tarpeellisena sitä, että koko ei tarvetta nimenmuuttoon pitkiin aikoihin
41922: asia hoidetaan perusteitaan myöten kuntoon, tämän jälkeen ollut. Kun nyt 20 vuoden
41923: mutta että emme anna turhaan aihetta - kuluttua, jolloin olosuhteiden muututtua,
41924: tässä yhdyn osittain ed. Wickmaniin, niin- varsinkin karjalaisen väestön siirryttyä
41925: kuin suuressa valiokunnassakin - uusille uusille asuinsijoille, ei useassakaan tapauk-
41926: Sukunimen muuttaminen. 763
41927:
41928: sessa heidän nykyinen nimensä sovellu eikä 3) Ehdotus laiksi investointirahastoista.
41929: niitä ymmärretä tai haluta ymmärtää, jär-
41930: jestetään samanlainen tilaisuus, saadaan Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
41931: asia useaksi vuodeksi pois päiväjärjestyk- tintö n: o 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
41932: sestä. Kun asia käytännössä kaipaa paran- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
41933: nusta ja sitä pidetään selvänä, on suuren telty hallituksen esitys n: o 38, joka sisältää
41934: valiokunnan ehdotusta, että laki hyväksy- yllämainitun lakiehdotuksen.
41935: tään ed. Sukselaisen lakialoitteen n: o 9 mu- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
41936: kaisesti, pidettävä täysin oikeaan osuneena. tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24.
41937: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41938:
41939: P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
41940: Öhman ed. Kujalan kannattamana ehdotta- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
41941: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki- suureen valiokuntaan.
41942: valiokunnan mietintö.
41943: 4) Valtioneuvoston päätökset 8 päivältä joulu-
41944: Selonteko myönnetään oikeaksi. kuuta 1954 ja 31 päivältä tammikuuta 1955 eräissä
41945: tapauksissa suoritettavista maidon hinnanalennus-
41946: korvauksista.
41947: P u h e m i e s: Kun ed. Öhmanin ehdotus
41948: merkitsee lakiehdotuksen hylkäämistä, en Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
41949: valtiopäiväjärjestyksen 66 § : n 4 momentin tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsit-
41950: mukaisesti voi asettaa ed. Öhmanin ehdo- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yl-
41951: tusta äänestettäväksi. lämainitut päätökset.
41952:
41953: Puhemiehen menettely hyväksytään. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
41954: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 14.
41955: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
41956: Keskustelu:
41957: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen
41958: johtolause ja nimike.
41959: Ed. Meinander: Herr talman! Sub-
41960: sidiepolitiken har i princip fördömts också
41961: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan av denna riksdag. Att den är föremål för
41962: päättyneeksi. stark kritik ute bland folket är allmänt
41963: känt. Också när regeringens företrädare
41964: 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
41965: talar om frågan, slrer det med undangli-
41966: tamiSesta. dande och urskuldande fraser; man kan
41967: aHdeies tydligt märka att regeringen när-
41968: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- mast känner sig generad över historien.
41969: tintö n: o 23 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n Hela denna härva av nya regleringar, som
41970: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- kommit fram i en tid som inte mera är
41971: telty hallituksen esitys n: o 41, joka sisältää onormal, utan kanske rent av övernormal
41972: yllämainitun lakiehdotuksen. i den mening att konjunkturerna är undan-
41973: tagsmässigt gynnsamma, visar att vår eko-
41974: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- nomiska politik har letts in i en återvänds-
41975: gränd.
41976: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.
41977: Regeringens företrädare brukar ofta fram-
41978: hålla, att man har tvungits gå in för dessa
41979: Keskustelua ei synny. subsidier därför att man hade att välja
41980: mellan två onda ting och valde det mindre
41981: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- onda. Man hade råkat in i en tvångssitua-
41982: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään tion, som man inte kunde behärska. Så kan
41983: suureen valiokuntaan. man naturligtvis uttala sig, men när rege-
41984: 764 Perjantaina 6 p. toukokuuta 195'5.
41985:
41986:
41987: ringen har riksdagens majoritet bakom sig, Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Käsitel-
41988: är det ändå litet egendomligt att nödgas lessään valtioneuvoston päätöstä eräissä ta-
41989: höra att den befinner sig i en tvångssitua- pauksissa suoritettavista maidon hinnan-
41990: tion, där den icke kan välja en förnuftig alennuskorvauksista on perustuslakivalio-
41991: och rationell politik. Man tvingas fråga kunnan enemmistö todennut, että puheena
41992: hur det kommer sig att de bägge partier oleva päätös on tarpeellinen, ja sen vuoksi
41993: som företräder riksdagens majoritet har antanut sille siunauksensa. Nyt on sitten
41994: kunnat låta utvecklingen gå därhän, att vi tarkoitus, että eduskunta siunaisi tämän,
41995: befinner oss i en tvångssituation. Sannin- sanottakoon heti, kelvottoman päätöksen.
41996: gen är nog den, att regeringen ligger som Tämä päätös on kelvoton, tarkastelta-
41997: den har bäddat. Ställes den inför ett svårt koonpa sitä miltä kannalta hyvänsä. Jos
41998: val mellan tvenne obehagliga alternativ, har katselemme asiaa yksinomaan valtiontalou-
41999: den att enbart skylla sig själv för detta. den näkökulmasta, voimme todeta, että val-
42000: Man kan knappast ha olika åsikter om tion varoilla suoritettu maidon hinnanalen-
42001: subsidiepolitiken i princip. Men också en nus on osa siitä maitotalouden tukiaispoli-
42002: subsidiepolitik kan ta sig olika praktiska tiikasta, jota parhaillaan maassamme veron-
42003: uttryck. När man studerar det statsråds- maksajien varoilla suoritetaan. Kysymys ei
42004: beslut som i dag behandlas får man en ole pienistä summista. Käytetäänhän ennak-
42005: mycket klar åBkådningsundervisning om, koarvioiden mukaan tämän vuoden aikana
42006: vilka oformligheter subsidiepolitiken i prak- näihin hintajärjestelyihin valtion varoja
42007: tiken leder in på. kotivoin osalta 1 615 milj. mk, meijerivoin
42008: Vi har fått bygga upp en tung och kost- osalta 4 880 milj. mk, meijerimaidon osalta
42009: sam förvaltningsapparat enbart i syfte att 2 640 milj. mk, tinkimaidon osalta 815 milj.
42010: dela ut premier åt olika befolkningsgrupper. mk ja tuottajien oman kulutusmaidon osalta
42011: Vi har försökt lagstifta om de principer 2 760 milj. mk. Summa merkitsee yhteensä
42012: enligt vilka dessa premier borde utbetalas, 12 710 milj. markan avokätistä jakamista
42013: men vi har inte funnit några riktiga grun- sellaiseen tavoitteeseen pääsemiseksi, johon
42014: der. Och framför allt är vi ganska över- kuitenkaan ei ole päästy, nimittäin palkko-
42015: tygade om, också de experter, som talar på jen nousun estämiseksi aikana, jolloin pal-
42016: regeringens vägnar, att det system som har kankorotuksia on jouduttu suorittamaan run-
42017: byggts upp, icke är riktigt och rättfärdigt saammin kuin vuosikausiin. Tähän tulevat
42018: i den meningen, att det icke skulle kunna sitten vielä lisäksi ns. ,häntärahat" 980
42019: ge anledning till svåra missbruk. När man milj. mk ja maidon kuljetuskustannukset
42020: studerar hur denna penningutbetalnings- 400 milj. mk.
42021: mekanism för betingsmjölk och jordbruks- On kyllä kauniisti sanottu, että oli valit-
42022: producenternas egen konsumtionsmjölk funk~ tavana vain joko palkankorotusten linja tai
42023: tionerar, ser man klart hur hela detta re- sitten subventiopolitiikan linja ja että va-
42024: geringens system icl\!e bara är finanspoli- littiin jälkimmäinen. Todellisuudessa valit-
42025: tiskt ohållbart utan dessutom leder till en tiin nämä molemmat linjat. Sillä, mitä tässä
42026: svår rättsröta. olen sanonut, ei ole mitään tekemistä sel-
42027: Det säges nu att det inte finns någon laisen ajatuksen kanssa, ettei palkankoro-
42028: möjlighet att upphäva detta beslut. J ag tuksia olisi tullut suorittaa ja ettei siihen
42029: kan inte förstå, att en regering, som stöder olisi tarvetta edelleenkin. On lähdettävä
42030: sig på riksdagens majoritet, icke skulle finna siitä, että myös työn tulee saada osuutensa
42031: någon annan möjlighet att sköta denna an- kansantulon kasvusta. Arvosteluun antaa
42032: gelägenhet än det beslut, som vi nu här sen sijaan aihetta sekä se huolettomuus,
42033: behandlar. Med hänsyn således såväl till jolla valtion varoja tarkoitukseen käytetään,
42034: ärendets principiella och finanspolitiska art että se teknillinen ratkaisu, jolla subventio-
42035: som framför allt med tanke på de praktiska järjestelmä on toteutettu.
42036: svårigheter, som följer med detta beslut och Meillä yritetään puolustaa rahan arvoa
42037: den rättsröta som det ger anledning till nykyisin monella talouselämän eri alalla
42038: ber jag, herr talman, att få föreslå, att samanaikaisesti toteutetuin toimenpitein,
42039: riksdagen måtte besluta att statsrådets be- niinkuin onkin välttämätöntä, jos tässä kii-
42040: slut skulle upphävas. tettävässä pyrkimyksessä halutaan onnistua.
42041: Maidon hinnanalennuskorvaukset. 765
42042:
42043: On kuitenkin hämmästyttävää, mitenkä vä- Minulla on ollut tilaisuus tutustua olosuh-
42044: hän hallitus tuntee huolta siitä vaarasta, teisiin eräällä maaseudun paikkakunnalla,
42045: jota rahan arvon säilyttämisen kannalta jossa tilanne on nyt erään kylän osalta
42046: merkitsee nykyinen hillitön tapa lisätä val- sellainen, että kylän kaikki 14 maanviljelijää
42047: tion menoja. Tämä vaara on ilmeinen ja ovat kieltäytyneet entiseen tapaan myymästä
42048: selvä. Sellainen valtiontalous, joka saate- tinkimaitoa. Näin siksi, ·etteivät he halua
42049: taan tasapainoon jatkuvalla luotolla, ei ole ottaa vaivakseen tinkimaidon myyntiin liit-
42050: mitään tasapainoista valtiontaloutta. Halli- tyvää ja heille käytännössä ajanhukkaa ja
42051: tuksen toimesta on kyllä vakuutettu, että siis kustannuksia merkitsevää paperisotaa.
42052: ajat ovat hyvät ja ettei mitään vaaraa liity Seurauksena tästä on ollut, että eräs yksi-
42053: tällaiseen menettelyyn, mutta on aivan il- tyinen kauppias on perustanut kylään maito-
42054: meistä, että kun esim. sosialidemokraattinen myymälän, jonka myynti nY:ky1sin on tosin
42055: valtiovarainministeri kiirehtii tällaisia va- vain 150 rlitraa päivässä ja joka myynti kaup-
42056: kuutuksia esittämään, hän samalla ajattelee, piaan oman ilmoituksen mukaan on täysin
42057: että niin pian kuin ajat huononevat, sosiali- kannattamatonta, mutta jota täytyy harjoit-
42058: demokraatit voivat jättää hallituksen ja siis taa, jotta kuluttajien perheet eivät jäisi
42059: menetellä jälleen samalla tavalla kuin he ilman varsinkin lapsille välttämätöntä mai-
42060: useita kertoja ovat menetelleet aikaisemmin- toa. SyrjäisemmHlä seuduilla ja varsinkin
42061: kin talouselämän osoittaessa huononemisen syrjäkylissä ei tilanne ole näin yksinkertai-
42062: oireita. nen, vaan on tapauksia, joissa kuluttajat
42063: Voi olla niin, että vakuutukset siitä, ettei todellakin ovat maidonsaantivaikeuksien ta-
42064: kassakriisi uhkaa vielä tänä vuonna, pitä- kia hätää :kärsimässä.
42065: vät paikkansa. Tämä on kuitenkin varsin On vielä syytä kosiket~lla asian kansan-
42066: heikko lohdutus. Kaikille pitäisi olla selvää, taloudellista puolta. Maidon hiimanaJennus-
42067: ettei näin voida jatkaa pitemmälle, koska :korvauksia on nyt anomassa pyöreästi
42068: kassakriisin uhka kuitenkin ennemmin taikka 340 000 hakijaa. Maalaiskuntien Liiton suo-
42069: myöhemmin on edessä. Nykyisin, kun kaikki rittamien laskelmien mukaan merkitsee pel-
42070: terveet periaatteet valtiontalouden hoidossa kästään anomuksien käsittely kuntien toimis-
42071: on unohdettu, ei ehkä kannata puhua enää toissa keskimäärin 27 minuutin ajan käyttöä
42072: siitä, että rahan arvon säilyttämisen kan- hakemusta kohden eli noin 165 000 työtuntia,
42073: nalta olisi tärkeätä huolehtia siitä, ettei tänä mi'kä 250 markan tuntipalkan mukaan las-
42074: vuonna syötäisi viime vuonna syntynyttä kettuna merkitsee noin 92 milj. markan työtä.
42075: melkoista kassaylijäämää, vaan että ylijää- Toisella tavalla laskettuna joudutaan vielä
42076: män tulisi tänä vuonna jäädä suunnilleen korkeampaan lukuun. Arviolta 430 kuntaa
42077: saman suuruiseksi kuin viime vuonnakin. on joutunut taikka joutuu .palkkaamaan pel-
42078: On sitten syytä kiinnittää huomiota nii- kästään näihin tehtäviin uuden toimenhal-
42079: hin arveluttavuuksiin, joita nyt puheena tijan, mikä laske.tun 300 000 markan vuosi-
42080: 1
42081:
42082:
42083: olevan järjestelmän toteuttamiseen liittyy palkan mukaan merkitsee 120 milj. markan
42084: käytännössä. Tiedetään, että on yksityisiä klistannusta. Voidaan sanoa, ettei tällainen
42085: maidontuottajia, jotka nykyisissä olosuhteissa kustannus merkitse suuri,akaan kansamme ta-
42086: vievät kaiken maitonsa meijereihin ja osta- loudessa. Tämä kanta on kuitenkin periaat-
42087: vat itse valtion varoilla halvemmaksi tehtyä teessa täysin väärä. Vahinko ei ole pelkäs-
42088: maitoa kaupasta. Tällainen menettely ei ole tään 120 milj. markan suuruinen, siis se
42089: rangaistavaa ja olisi ehkä toivotonta yrit- vahinko, joka syntyy siitä, että nämä ih-
42090: tääkään kriminalisoida tämänkaltaista menet- miset pannaan tekemään hyödytöntä työtä,
42091: telyä. Siksi mahdotonta olisi tehokkaan val- vahinko on paJljon suurrempi, koska nämä
42092: vonnan aikaansaaminen asiassa. Ihmiset samanaikaisesti estetään tekemästä
42093: Maitokauppaa harjoittavia liikkeitä syn- tekemästä muuta :hyödyllistä työtä, ja on
42094: tyy, kiitos nyt puheena olevan valtioneuvos- näin ollen paljon suurempi kuin tämä kun-
42095: ton päätöksen, maaseudulle sellaisillekin nille syntynyt rasitus, joka vain osittain
42096: paikkakunnille, joissa siihen ei ole aikai- korvataan vwltion varoista. Paljon suurempi
42097: semmin ollut mitään tarvetta, kun tinkimai- on sitten se va:hinko, joka syntyy maanvil-
42098: toa on ollut vapaasti kaupasta saatavissa. jelijöille niistä tarpeettomista matkoil'lta ktm-
42099: 766 Perjantaina 6 p. tou'kdkuuta 1955.
42100:
42101:
42102: nantoimistoihin, joita heidän tämän paperi- n.äi:n huomattavasta maidon 'hinnan alenta-
42103: sodan käymisen vuoksi on jatkuvasti pakko misesta suorastaan masentavin m.ielialoin, ja
42104: tehdä. maatalousväen harras toivomus onkin, että
42105: Asian periaatteellisestakin puolesta vielä tästä valtiolle raskaasta ja käytäntöön 'han-
42106: muutama sana. Muka puolustuksena puheena kalasti sovellettavasta järjestelmästä todella
42107: olevalle järjestelmälle viitataan sii:hen, että päästäisiin mahdollisimman pian vapaaksi.
42108: se oli välttämättömyys, koska vain siihen Tätä asiallisesti hyvin perusteltavaa toivo-
42109: turvautumaHa voitiin saada aikaan yhteis- musta on omiaan tukemaan se tietoisuus, että
42110: työsopimus hallituspuolueiden kesken. Tämä näillä suurilla hintojen a!lennuksHla ei saa-
42111: lienee se standardiselitys, jota nimenomaan vutettu, kuten aivan oikein ed. Kyttä edellä
42112: maalaisliiton piirissä taritaan niille, joilla totesi, sitä toivottua tulosta palkkarintaman
42113: vielä terve talonpoikainen järki on tallella rauhoittamiseksi, joka ta:rlkoituksena oli. Kun
42114: (Ed. Hakkila: Onko niitä vielä sellaisia?), kaiken lisä;ksi tämä järjestelmä on palautta-
42115: koska mitään järkevää selitystä menettelylle nut mm. viljelijäväen omaan kulutukseen
42116: ei ole esitettävissä. Asiallisesti ottaen tämä käyttämän ja tinkimaitokorvauksen sekä lko-
42117: kuitenkin merkitsee sitä, että maalaisliitto tivoista perittävän korvauksen suhteen mel-
42118: on hyväksynyt sosialidemokraattisen näke- koiset hankaluudet: anomuslomakkeiden täyt-
42119: myksen, jonka mukaan kansan hyvinvointia tämiset, pa!1kkioiden perimiset ym. puuhat,
42120: ei pidä pyrkiä !kohottamaan verohelpotusten jotka aina ovat olleet ja tulevat olemaan
42121: tietä kulkien, vaan päinvastoin on läJhdet- viljelijöille vastenmielisiä ja ikäviä toimen~
42122: tävä siitä, että verotaakka on pidettävä ras- piteitä, niin maatalousväellä on todella pe-
42123: kaana ja täten !kansan ahkerimmilta ja työ- rusteltua aihetta toivoa, että tällaisista osit-
42124: teliäimmilta jäseniltä kerättyjä varoja run- tain aikaisempaa kansanhuollon toimintaa
42125: sain käsin jaettava niille, jotka eivät lain- muistuttavista ikävistä suunnitelmista pääs-
42126: kaan veroja ma;ksa. On tietysti tärkeätä, että täisiin mahdollisimman pian eroon.
42127: yhteiskunta pitää huolen vä;häosaisistaan, Kun edellä esitetyn lisäksi maalaiskun-
42128: ettei kukaan joudu olemaan puutteessa. Tämä nille, joiden toimistot ovat joutuneet !koh-
42129: on kuitenkin sosiaalipolitiikan tehtävä. Kun tuuttoman pientä korvausta vastaan posti-
42130: meidän maatalouspolitiikkamme nyt kuiten- konttoreina nämä .asiat hoitamaan, on tämä
42131: kin muutetaan rahan jakamiseksi äänestäjille, järjestelmä ollut ()miaan lisäämään menoja
42132: merldtsee se sitä, että maataJloutemme tuotan- lisälhenkilöiden palkkaamisen ym. toiminnan
42133: topolitiikka on joutunut jonkinlaisen vaivais- suhteen, niin myöskin maalaiskuntien johto-
42134: talomentaliteetin valtaan. elimet hartaasti toivovat, että tästä hinnan-
42135: Herra puhemies! Kannatan ed. Meinande- alennusjärjestelmästä päästäisiin vapaaksi.
42136: rin ehdotusta, että käsiteltävänä oleva val- Meillä ei ole kuitenkaan vielä tä:llä hetkellä
42137: tioneuvoston päätös kumottaisiin. näköjään mahdollisuuksia hylätä tätä valtio-
42138: neuvoston päätöstä, !kuten oikeiston taholta
42139: Ed. P a 1 o v e s i: Herra puhemies! Valtion on esitetty, mutta on kuitenkin mitä hartaim-
42140: varoilla tapahtunutta huomattavaa maidon min toivottava, että hallituksessa todella va-
42141: hinnan alentamista on erikoisesti hinnan- kavasti ryhdyttäisiin •päättäviin toimenpitei-
42142: alennuksissa arvosteltu varsin ankarasti. Ku- siin koko hinnanalennussysteemin putkami-
42143: iJ.uttajaväenkin taholta on annettu ymmär- seksi asteittain ja tämä nimenomaan mai-
42144: tää ja todettu, että maidon hinta on ollut dosta ensin alettaisiin (Ed. Seppälä: Ilossa
42145: suhteessa esim. pullotettuun veteen, pöytä- ja toivossa!).
42146: ja talouskaljaan sekä pilsneriin kohtuutto-
42147: man al1lainen. Tietämäni mukaan hallituk- Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! En
42148: sessa on varsin vakavasti harkittu toimen- olisi pyytänyt tätä puheenvuoroa, mutta ed.
42149: piteitä, joiden tuloksena maidon hinnan alen- Kyttä äskeisessä puheenvuorossaan lausui
42150: taruistoimenpiteistä luovuttaisiin (Ed. Sep- sellaisia ajatuksia, että niistä on syytä mer-
42151: pälä: Mutta koSka?). 'Tätä edellyttää myös- kitä eriävä mielipide eduskunnan pöytä-
42152: lkin valtion raskaan taloudellisen aseman ke- kirjaan. - Ed. Kyttä mainitsi, että yhteis-
42153: ventäminen. kuntataloutta olisi pitänyt viedä eteenpäin
42154: Lienee aiheellista korostaa sitä, että vil- veroja alentamalla, ja uskon, että se on ed.
42155: jelijäin keskuudessa otettiin tieto vastaan Kytälle henkilökohtaisesti hyvin mieluista
42156: Maidon hinnanalennuskorvaukset. 767
42157:
42158:
42159: (Ed. Tuuma: On se Jokisellekin!). Mutta sentään laskettava jonkun arvoiseksi se etu,
42160: ed. Kyttä unohti täysin, että tässä maassa että ne saavat maitolitran 5 mk halvemmalla
42161: on noin 50 % kansalaisia, jotka eivät maksa hinnalla. Haluaako kansanpuolue riistää tä-
42162: tuloistaan veroa valtiolle yhtään penniä ( Oi- män edun tämän maan työtätekeväitä väes-
42163: kealta: Liikevaihtoveroa! - Ei ne kaikki töltä, kaiken sen varjolla, että sitä makse-
42164: maitoakaan juo!). - Nämä kansalaisjoukot taan myöskin tuottajille? Minä en ole ollut
42165: olisi ed. Kyttä valmis jättämään siihen so- halukas maksamaan tuottajille tätä maidon
42166: siaalihuoltoon, josta hän myöskin puheessaan hintaa, myönnän sen, mutta tätä etua ei
42167: mainitsi. Tämä on siis sitä kansanpuolueen siitäkään huolimatta voida riistää tämän
42168: taloudellista ohjelmaa, että varakkaille anne- maan palkannauttijoilta aiheuttamatta joi-
42169: taan verohelpotuksia ja puolet kansalaisia takin sellaisia yhteiskunnallisia seuraamuk-
42170: syöstään sosiaalihuollon varaan (Ed. Hak- sia, joista ei ainakaan ed. Kyttä ja kansan-
42171: kila: Ja kaikki pimitetään! - Naurua). puolue halua kantaa vastuuta (Ed. L. Mat-
42172: Tällaista on siis ed. Kytän puheenvuoron tila: Mitäs ne ovat?).
42173: mukaan kansanpuolueen taloudellinen linja.
42174: (Ed. L. Mattila: Ei Jokinen kuunnellut Ed. Laine: Herra puhemies! Olen val-
42175: tarkasti. Parempi kun puhuja olisi noussut mis yhtymään niihin ajatuksiin, mitä täällä
42176: sinne!). Kun kuulin täällä myöskin maalais- puhuttiin subventiopolitiikasta yleensä, ni-
42177: liiton taholta äskeisen maininnan siitä (Kes- mittäin, että se aiheuttaa valtiotaloudes-
42178: kustasta : Se oli hyvä puhe!) , että tästä olisi samme hyvin vaikeita tilanteita, ja sitä
42179: päästävä eroon hyvin nopeasti (Eduskun- enemmän, mitä pitemmälle tässä mennään.
42180: nasta: Ollaan samaa mieltä!), niin sanoisin, Myöskin olen sitä mieltä, että kunnantoi-
42181: että tämä eroon pyrkimys on tietysti kiihty- mistoissa näiden maitokaavakkeiden täyttä-
42182: nyt sen jälkeen kun maatalouden tulopäätös misessä tehtävää työtä myöskin täytyy ar-
42183: alkaa olla eduskunnassa. Silloin olisi pakko vostella, ja olisi niistäkin mahdollisimman
42184: myöntää palkankorotus kansalaisille tämän pian päästävä. Mutta kun nyt tällä ker-
42185: maidon hinnankorotuksen seurauksena, ja se ralla on kysymys vain kahdesta ryhmästä.
42186: tietäisi jo yleistä palkannousua ja maatalous nimittäin maanviljelijäperheiden, jotka käyt-
42187: saisi lisää hintoihinsa korotusta (Ed. Hau- tävät omaan talouteensa maitoa, siitä saa-
42188: tala: Mitäs vääryyttä siinä olisi?). Ymmär- masta korvauksesta, sekä maaseudun tinki-
42189: rän tämän tuskan, joka nyt jo alkaa ilmetä läisistä, niin se on asia, joka kokonaismää..f
42190: näin aikaisessa vaiheessa (Ed. L. Mattila: rästä tekee vajaan kolmanneksen, 12,7 mil-
42191: Parempi ymmärtää vähänkin kuin ei ollen- jardista noin 3,5 miljardia, ja silloin kun
42192: kaan!).- Minä toivoisin sitä ainakin ed. Ky- tämän näemme, ymmärrämme erikoisen hy-
42193: tältä (Vasemmalta: Ei kun Mattilahan se vin, miten täällä vastalauseen allekirjoitta-
42194: oli!), ennen kuin maataloustulopäätös on jat Meinander, Kosola, Hetemäki, Österholm
42195: vielä saanut edes eduskunnan siunausta. ja Kyttä ovat sitä mieltä, että tämä hin-
42196: Minun täytyy kuitenkin tässä yhteydessä nanalennus on alettava juuri sieltä maaseu-
42197: valistaa ed. Kyttää, kun hän sanoi, että dulta (Eduskunnasta: Tinkiläisille ei saa
42198: hän kävi maaseudulla. Se on tosin kaupun- antaa!).
42199: kilaisille hyvin harvinaista, mutta minä ha- Ne väärinkäytökset, mitä ed. Kyttä täällä
42200: luan valistaa, että jos ed. Kyttä tulisi sinne myöskin mainitsi, käsitykseni mukaan ovat
42201: maaseudulle (Ed. Kyttä: Tulen!) - ja ky- varsin harvinaisia (Keskustasta: Ne ovat
42202: syisi niiltä maaseudun maidonostajilta, mahdottomia!), ja luulen, että naapurit jo
42203: ovatko he valmiita korottamaan maidon hin- antavat ilmi tämän ja tällainen ei käsittääk-
42204: taa 5 tai 6 mk litralta (Ed. Saura: Kyllä seni ainakaan suuremmassa määrässä voi
42205: ne ovat, ihan varmasti! - Ed. L. Mattila: tulla kysymykseen (Ed. L. Mattila: Riippuu
42206: Milloin puhuja kävi maaseudulla viimeksi?) siitä, minkälaisissa väleissä on naapurin
42207: - Ed. Saura ei näköjään tunne oman työ- kanssa!).
42208: miehensä mielipiteitä. Minä satun senkin Kun nyt siis on kysymys tällä kertaa vain
42209: tuntemaan sitten paremmin (Oikealta: On- tästä maaseutuväen kohdalla ihmisten tar-
42210: kos ne Jokisen äänestäjiän. Näin ollen siis peisiin käytetystä maidosta, emme tieten-
42211: varsinainen työväestö, joka asuu maalla, te- kään voi lähteä tätä purkamaan tältä koh-
42212: kee pienellä palkalla työtä. Kyllä on silloin dalta. Nämäkin herrat ovat vaatimassa, että.
42213: '168 Perjantaina 6 ·p. toukokuuta 1955.
42214:
42215:
42216: .se 5 markan hinnanalennus maidolle säily- menomaan pyrkien helpotuksiin liikevaihto-
42217: tetään varsinaisen kuluttajaväen keskuu- verossa aina niin pitkälle, että heti, kun
42218: dessa. Sen vuoksi' toivon lopuksi, että hal- valtion talous suinkin sallii, liikevaihtovero
42219: litus hoitaa tämän asian ja että se yleis- kokonaisuudessaan poistetaan, niin näin me-
42220: päätöksellä ratkaisee silloin kaikkien mai- netellessämme ajattelemme juuri niitä Suo-
42221: donkäyttäjäin kohdalta tämän asian. · men kansan vähäväkisiä, jotka nyt kärsivät
42222: liikevaihtoveron heille aikaansaaman anka-
42223: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Vastates- ran verotaakan alla. Ed. Jokinen ei lain-
42224: .sani ed. Jokiselle haluan kokonaan sivuuttaa kaan tiedä, että liikevaihtovero rasittaa köy-
42225: vertailun siitä, mitä verotuksen helpottami- hää kansaa, koska hän kuten muutkin sosiali-
42226: nen ehkä henkilökohtaisesti merkitsee mei- demokraatit kuuluu juuri niihin, jotka ni-
42227: käläiselle valtion virkamiehelle ja toiselta menomaan haluavat ylläpitää liikevaihtove-
42228: puolen perniöläiselle pehkutehtailijalle (Hil- rorasituksen taakkaa. Mutta niin pian kuin
42229: peyttä). Sivuutan tämän pelkästään, paitsi näemme, mikä on suhde näiden kahden ve-
42230: muuten hienotunteisuussyistä, senkin vuoksi, rotusmuodon välillä, niin myöskin huo-
42231: että yksityisen kansanedustajan ajatusten ja maamme, että meillä on vielä erittäin paljon
42232: kannanottojen motivointina ei, niinkuin ed. tehtävänä pyrkiessämme helpottamaan vähä-
42233: Jokisella, milloinkaan saa olla henkilökoh- väkisen kansanosan verotaakkaa, ja olen
42234: taisen edun tavoittelu (Eduskunnasta: Hyvä! varma siitä, että jokainen kuluttaja, jokai-
42235: Oikein!) - Ed. Jokinen: Ei pehkutehdas nen köyhä ihminen tässä maassa iloitsee
42236: saa maidon hinnanalennusta! - Naurua). paljon enemmän siitä, jos hän vapautuu
42237: Edelleen pyydän saada samalla motivoin- liikevaihtoverosta, kuin suree sitä, että hän
42238: nilla sivuuttaa ne tunnustuksen sanat, jotka ehkä joutuu maksamaan maitolitrasta muu-
42239: ed. Jokinen äskeisessä puheenvuorossaan taman markan vähemmän.
42240: ·omisti itselleen, en kuitenkaan pelkästä hie-
42241: notunteisuudesta, koska asianlaita yleensä Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! E~dus
42242: tässä eduskunnassa on niin ollut, että ed. kunta on jo pariin otteeseen aikaisem-
42243: Jokinen ei tässä talossa ole kehumatta jää- min todennut, että subventiopolitiikasta olisi
42244: nyt - hän on siitä pitänyt huolen (Hil- mitä pikimmin luovuttav&. Ensimmäiseksi
42245: peyttä). Sen sijaan antaisin hänelle tunnus- tämä tapahtui tämän vuoden varsinaista tulo-
42246: tuksen siitä tavattomasta huolenpid{)sta, jota ja menoarviota käsiteltäessä. Toisen kerran
42247: hän minulle omisti pyrkiessään minua kas- eduskunta lausui saman toivomuksen hyvä:k-
42248: vattamaan nuorempana edustajatoverina ja syessään erään tähän hallituksen subventio-
42249: esittämällä minulle erilaista tietoutta vero- politiikkaan liittyvän päätö:ksen. Sen jälkeen
42250: politiikan ja yleensäkin politiikan hoitami- onkin itse asi3;883; ollut kysymys vain siitä,
42251: Ben suuntaviivoista. Tämän kiitokseni annan mistä päästä tätä subventiopolitiikkaa olisi
42252: Biksi, että hän sillä paljasti täydellisen tie- alettava purkaa. Sikäli kuin perustuslaki-
42253: tämättömyytensä näistä asioista ja siten osal- valiokunnalle ilmoitettiin, on maatalousminis-
42254: taan toteutti sitä vanhaa sananpartta, että teriö nimenomaan ai:kanMn esittänyt valtio-
42255: joka ei osaa, se opettaa. Ed. Jokinen nimit- neuvostolle, että tämän subventiopolitiikan
42256: täin ilmeisesti ei lainkaan tiedä, minkälainen purkaminen täytyisi alkaa tästä maitopäästä,
42257: {)n se verosysteemi meillä, jonka suhteen hän näistä maitosubventiois~a, samaan tapaan
42258: tässä halusi tietoutta jakaa, ei sitä seik- kuin ed. Palovesikin äsken täällä totesi ja
42259: kaa, että meillä Suomessa fyysilliset henki- täysin päinv3JStoin kuin ed. I1aine äskeisess•ä
42260: löt maksavat nykyisellään korkeintaan noin puheenvuorossaan täällä mainitsi. Edelleen
42261: 20 miljardia markkaa tulo- ja omaisuusveroa, on muistettava, että maalaisliiton puolueva,l-
42262: kun sen sijaan liikevaihtovero, jota maksavat tuusto äskettäin kokoontui ja antoi yksimie-
42263: kaikkein köyhimmätkin kansalaiset, tuottaa lisen julkilausuman, jossa mm. sanotaan:
42264: noin 45 miljardia markkaa ja merkitsee eri- ,Puoluevaltuuskunta ·lausuu toivomuksenaan,
42265: tyisen suurta rasitusta nimenomaan niille että nykyisestä subventiopolitiikasta pyritään
42266: perheille, joiden huoltovelvollisuus lasten mahdollisimman nopeasti vapautumaan." Nyt
42267: lukumäärän vuoksi tai muista syistä on me täällä eduskunnassa olemme sen tosiasian
42268: csuuri. Kun kansanpuolue nyt lähtee siitä, edessä, että jos me tahdomme pitää näistä
42269: että verohelpotusten tielle on mentävä ni- sanoista kiinni, me voimme todella aJkaa
42270: Maidon hinnanalennuskorvaukset. 769
42271:
42272: tästä subventiopolitiikasta luopumisen ja slag mitt understöd, i annat fall ikan jag
42273: juuri siitä päästä, josta maatalousministeriö- inte gö:ra ·det. I övrigt öns:kar också jag
42274: kin katsoo sen asiallisimmaksi, jos vain her- unde:rstryka, att jag ä:r emot detta dricks-
42275: rat maalaisliittolaiset suvaitsevat olla mu- pengs- och matpremiesystem och är beredd
42276: kana äänestämässä tätä päätöstä kumoon att bidraga till dess avskaffande, men jag
42277: (Ed. Hautala: Ei täällä ole herroja!). kan naturligtvis inte medverka tili att detta
42278: Herra valtiovarainministeri! eräässä äskei- sker enbart på lantbruksbefolkningens be-
42279: sessä puheessaan puolusteli tätä subventio- kostnad.
42280: politiikkaa sillä, että vaiikka toisaalta tällä
42281: tavalla lisätään kansan ostokykyä, niin Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Ed.
42282: valtiovalta samalla vetää takaisin tätä Kyttää on minulla syytä vieläkin hiukan
42283: rahaa kansalta, ja sillä tavalla osto- valistaa, sillä hän mainitsi, että minä pal-
42284: kykyä rajoittaa mm. inde'ksiehtoisilla ym. jastin tietämättömyyteni tässä veroasiassa.
42285: lainoilla. On vain mielenkiintoista todeta Minä päinvastoin tein aivan saman toteamuk-
42286: ehkä jo muutaman vuoden päästä, mikä sen ed. Kyttään nähden, sillä hän ei voinut
42287: arvostelu on silloin tällaisesta hallituksen kiistää ja kieltää sitä, että maassa on noin
42288: rahapolitiikasta, jonka mukaan ensin jaetaan 50% kansalaisia, jotka eivät mwksa tulois-
42289: mahdollisimman paljon rahaa kansalle ilmai- taan veroa vaitiolle, !kuten puheessani mai-
42290: seksi ja sen jälkeen sitä lainataan indeksi- nitsin (Ed. Lahtela: Mistä sitä liikevaihto-
42291: ehdoin ja korkein koroin tältä kansalta takai- veroa maksetaan?). Kun ed. Kyttä alkoi
42292: sin. sitten puhua liikevaihtoverosta, josta minä
42293: en puhunut sanaakaan puheessani, niin ha-
42294: Maatalousministeri K a 11 i o k o s k i: luaisin kysyä ed. Kytältä, mitä vaikuttaa
42295: He.rra puhemies! Ed. Hetemäki on kyllä 'liikevaihtoveron poistaminen iköy'hältä, pieni-
42296: aivan oikeassa siinä, että maatalousministeriö tuloiselta työmieheltä, sen jälkeen !kun lkaildd
42297: on ehdottanut, että subventioista luopumi- elintarvildreet, kaikki vaatetustarvikkeet ovat
42298: nen aloitettaisiin maidosta, mutta maatalous- liikevaihtoverosta vapaita, sillä turkkeja 'he
42299: ministeriö ei ole milloinkaan ehdottanut sitä, eivät osta eivätkä pysty ostamaan. Haluaisin
42300: että tämä luopuminen kohdistettaisiin vain tietää, mitkä ovat ne tarvilclreet, jotka iköy'hä
42301: osaan maidosta, vaan on ehdottanut, että kansalainen voi ostaa liikevaihtoveron alai-
42302: silloin kun subventioista luovutetaan, se ik:oh- sista tuotteista, lkos!ka he syövät joka päivä
42303: distettaisiin ikaik!keen maitoon (Oikealta: sen ansion, mitä JJ:e ansaitsevat, ja saavat
42304: Hyvä!). Sellainen on ollut maatalousminis- itseillensä vain hyvin vaat1mattomat vaatteet,
42305: teriön kanta. Nyt esillä olevan päätöksen jotka jo ovat tällä hetikellä liikevaihtoverosta
42306: hyl!käämisellä tätä tulosta ei saavuteta. vapaita.
42307: E'd. Jokisen lausunnon johdosta minunkin Haluaisin myös:kin 'huomauttaa siitä, että
42308: täytyy todeta, että hän vähän sekoitti asioita. tästä eduskunnassa !käydystä keskustelusta,
42309: EiJ tällä päätöksellä, joka nyt on esillä, ole silloin kun kansanpuolue ja kokoomus ovat
42310: mitään tekemistä maataloustyöväen paikkojen asialla ja vaativat tämän asian kumoamista,
42311: korottamisen kanssa, josta hän puhui ja j~kainen käsittänee ilman muuta, että sil-
42312: jonka hän yhdisti tähän asiaan. loin on kysymys siitä, että tämä kiristää
42313: jollakin tavoin varak!kaampien !kansalaispii~
42314: Ed. K o r s b ä c k: Herr talman! Rdm. Mei- rien tu!loa, ja niin se tekeekin, !koska tämän
42315: nanders förslag om fö~kastande av förelig- seurauksena on !korotettu myöskin y'htiöveroa
42316: gande statsrådsbeslut innebär antingen att ja poistettu eräitä poistoetuuksia, jotka teke-
42317: konsumentpriset på mjölk bör höjas med 6 vät noin 8 miljardia markkaa. Tästä, ed.
42318: mk per liter eiller att producentpriset sänik:es Kyttä, tällä kertaa niin kansanpuolueessa
42319: med motsvarande belopp. När rdm. Meinan- kuin kokoonmksessa!kin on suuri ääni ole-
42320: der inte gav någon anvisning om vad han massa.
42321: avsåg i detta avseende, ber jag att få fråga
42322: honom: A vser 'han med sitt förslag att sänka Ed. Laine: Re.rra pUJhemies! Ed. Hete-
42323: producentpriset på mjölk eller att höja mäki täällä tUlkitsi äskeisen sanontalli niin,
42324: konsumentp:riset med 6 mk per Hte:r? A vser että olisin halunnut poistettavaksi subven-
42325: han det sena.re, skall oekså jag ge hans för- tioita joistakin muista !kohdista ennen ikuin
42326: 97
42327: 770 Perjantaina 6 p. toukokuuta 1955.
42328:
42329:
42330: maidosta. Kyllä mma olen snna samaa teederista kyselijän osaan, mikäli näitä hä-
42331: mieltä, että maidon kohdalta se pitää poistaa nen kysymyksiään ei ole käsitettävä peda-
42332: ensimmäiseksi, mutta kautta ~injan, ja olisin gogisiksi kysymyksiksi. Joka tapauksessa
42333: odottanut, kun huomasin :hänen pyytävän hän kysymyksiäkin tehdessään on jälleen
42334: puheenvuoron käyttämäni puheenvuoron jäl- paljastanut tietämättömyytensä, sellaisen
42335: keen, että hän tulee esittämään myöskin lapsen uskon, että meillä muka kertyisi noin
42336: tämän hinnanalennuksen poistamisen var- 40-50 miljardia markkaa vuosittain liike-
42337: sinaisen !kuluttajan !kohdalta, mutta sitä hän vaihtoveroa turkeista. Tällainen ajatus on
42338: ei tehnyt. Mistä syystä? täysin mahdoton, ja neuvoisinkin ed. Jo-
42339: kista ottamaan selvää hiukan asioista, ennen
42340: Ed. Meinander: Rdm Korsbäck gav kuin täällä puhuu (Ed. Jokinen: Myöskin
42341: åt regeringen ett oväntat eller ikanske gansika herrojen autoista!), ja ottamaan myöskin
42342: väntat flanJkstöd i denna sak. Det var !kans!ke huomioon sen, että meidän on sentään syytä
42343: oväntat därför att man inte hade trott att pysyä siinä asiassa, jota tällä kertaa käsi-
42344: rdm. Korsbäck kunde träda upp och tala tellään. Minulla ei ole aihetta ryhtyä pitä-
42345: med ~egeringens tunga, när det gäller en mään oppituntia ed. Jokiselle siitä seikasta
42346: så olustig angelägeruhet som mjölksubven- mitenkä koostuu se 45-50 miljardia liike~
42347: tionen (Korsbäck: Svara på min fråga!). vaihtoveroa, joka vuosittain kannetaan, kun
42348: Nu förhåller det sig naturligtvis på det selviö on kuitenkin se, että tästä verosta
42349: sättet, att om riksdagen skulle 'ha kurage att erittäin huomattava osa kertyy juuri köy-
42350: besluta upphäva detta statsrådsbeslut då
42351: .
42352: .tVl:llgas '
42353: regeringen att ta hela sin ekonomisika
42354: hän kansan maksamista veroista. Tällaisia
42355: artikkeleja löytyy kyllä runsaasti, kun niitä
42356: politiik till förnyOO. om,prövning. Oc'h nu vill joudutaan yksityiskohtaisesti käymään läpi.
42357: r~. Korsbäck, att jag som medlem av oppo-
42358: Sen tietää ed. Jokinenkin, joka kyllä äsken
42359: sitionen Skall säga •hur jag tycker att re.ge- ei vielä tiennyt lainkaan sitä asiaa, ei halun-
42360: ringen Skall bete sig i detta faU. Det är väl nut tietää, että meillä liikevaihtovero on
42361: ändä litet för mycJket begärt. Om icke re- olemassa. Sellainen menettelytapa, että ta-
42362: geringen efter det att ri'ksdagen har sagt sin hallaan vaikenee asian toisesta puolesta sil-
42363: mening, kan f:inna på en förnuftig clrono- loin, kun mainitsee vain toisen puolen se ei
42364: mis'k poiliti!k, dä är det bäst att den träder minun nähdäkseni ole millään tavalla ~ikeata
42365: tillba:ka. och upphör att vara Finlands Te- asian edistämistapaa eikä voi vakuuttaa ke-
42366: gering. Vi ikan åtminstone :här i oppositio- tään, joka vähimmässäkään määrin on tä-
42367: nen, rdm. Korsbäck, se att det beslut som vi hän asiaan joutunut perehtymään.
42368: behandlllir i dag leder till sådana oformlig-
42369: heter och är sä i grun!d olyckligt, att vi Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Minä
42370: med gott samvete kan fälla det utan att vain huomautan ed. Laineelle, että jos edus-
42371: behöva av rdm. Korsbäck ställas mot vägge:O: kunta todella haluaa päästä siihen, että sub-
42372: oeh. tvingas svara pä vad vi viJll ha :iJ ställ.et. ventiopolitiikasta asteittain toden teolla ru-
42373: Ed. K o r s b ä c k: Ja, herr talman, trots vetaan luopumaan ja aletaan luopuminen ni-
42374: att jag icke fick svar på min fråga som jag menomaan maidon kohdalta, niin tällä ker-
42375: ställde till Tldm. Meinander, ber jag att fä taa meillä on esillä nimenomaan eräs maito-
42376: tacka honom för hans utläggning. Dock tyc- subventioita koskeva päätös. Jos nyt edus-
42377: !ker jag att det var obefogat av honom att kunta tämän päätöksen kumoaa on siitä
42378: börja lägga ut sin oppositionslusta mot mig. johdonmukaisena seurauksena, että myöskin
42379: J ag borde ju oCkså stå i opposition mot joudutaan kaikki muut maitoa koskevat sub-
42380: denna regering, men det kan ju hända att ventiopäätökset kumoamaan. Sen vuoksi
42381: regeringen ib.ar någon nytta av hans upplys- meidän on jostakin päästä alettava, ja tällä
42382: ninglllr; dock blev jag inte iklokare pä hans kertaa meillä on konkreettinen tapaus esillä
42383: utläggning. Jag konstaterar att jag inte fick ja me pääsemme tulokseen, jos me tämän
42384: något svar pä min fråga. Han undviker päätöksen kumoamme.
42385: alltsä att ge iklart sva,r på IJrlara frägor.
42386: Ed. J o k i n e n: Minä en millään tavoin
42387: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Huomaan, vaadi, että ed. Kyttä olisi opettaja-asenteessa,
42388: että ed. Jokinen on siirtynyt opettajan ka- sillä tuskin siitä mitään tulisi, koska hän ei
42389: Maidon hinnanalennuskorvaukset. 771
42390:
42391:
42392: pystynyt antamaan vastausta minun kysy- Kiviaho, K!leemola, Koiivunen, Koivusilta,
42393: mykseenikään. Näin ollen minä vielä jälleen Kokkola, Korsbäck, Koskinen, KuittineD.)
42394: totean, että hän on tietämätön tästä asiasta Kujala, Ku:kikonen, Kulovaara, Kuusinen,
42395: (Naurua). Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
42396: Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö,
42397: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Minä to- M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindblom,
42398: tean ed. Jokisen esiintymisestä, että hän Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
42399: suhtautuu erinomaisen suurella ihailulla tä- Mannila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettu-
42400: hän systeemiin, subventiojärjestelmään, joka nen, Miikki, Muikku, Mustonen, Nederström-
42401: maalaisliiton taholta on selvitetty tilapäi- Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala, E.
42402: päiseksi järjestelmäksi, johon eräissä olo- Nurminen, N. Nurminen, Paasivuori, Pakka-
42403: suhteissa on pakko mennä ja josta halutaan nen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen,
42404: päästä eroon niin pian kuin se on mahdol- Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
42405: lista. En tiedä, missä määrin ed. Jokinen kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine, Ry-
42406: on perillä sosialidemokraattisen eduskunta- tinki, Rytkönen, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
42407: ryhmän suunnitelmista pitemmällä jännit- E. Saari, Saloranta, Sarjala, Seppi, Seppä,
42408: teellä ja missä määrin hän ainoastaan toi- V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
42409: mii ryhmän puitteissa opettajatehtävissä. Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
42410: Kuitenkin haluaisin kysyä ed. Jokiselta, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tiitu,
42411: onko hänen ja yleensä sosialidemokraattien Tikkaoja, Torvi, Turkka, Wickman, Virolai-
42412: kanta sitten se, että nyt on saatu aikaan nen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen,
42413: sellainen todella ensiluokkainen järjestelmä, Väänänen ja Åsvik.
42414: jossa vikaa ei ole ja joka tullaan vastaisuu-;
42415: dessakin säilyttämään vain sen takia, että: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42416: voitaisiin verovaroja jakaa niille, jotka itse
42417: eivät lainkaan maksa veroja. Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
42418: mara, Hetemäki, Hosia, Högström, Innala,
42419: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Koivisto, Kosola,
42420: Kyttä, A. Leikola, Lindh, L. Mattila, Mei-
42421: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Mei- nander, H. Miettunen, Nordström, Pasanen,
42422: nander ed. Kytän kannattamana ehdottanut, Pohjala, E. A. Saari, Saariaho, Salminen,
42423: että !kysymyksessä olevat valtioneuvoston pää- Saura, Seppälä, Teir, Tuuli, Tuurna, J. Wir-
42424: tökset kumottaisiin. Kutsun tätä ed. Mei- tanen, Öhman ja Österholm.
42425: nanderin e'hdotukseksi.
42426: ,Tyhjää" äänestää edustaja Larson.
42427: Selonteko myönnetään oikeaksi.
42428: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42429: tajat:
42430: Äänestys ja päätös:
42431: Alanko, Honkala, Huttunen, Häppölä,
42432: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Junnila, Karjalainen, Karvikko, Kekkonen,
42433: jos ,ei" voittaa, on ed. Meinanderin ehdotus S.-K. Kilpi, T. Kinnunen, E. Leikola, Lei-
42434: 'hyväksytty. nonen, Liljeström, Manninen, Mohell, Murto,
42435: Murtomaa, Myllymäki, Nordfors, Paasio, Ra-
42436: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: pio, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Salmela-
42437: Järvinen, A. Simonen, Suonpää, Tenhiälä,
42438: Aa:ltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, An- Tervo, Tienari, Turunen, Törngren, Ven-
42439: tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, namo ja Wiherheimo.
42440: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
42441: !kila, HaJlinen, Hautala, Heikura, Heinonen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42442: Heljas, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, 130 jaa- ja 34 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
42443: Hiltunen, Hu:lt, Hykkäälä, Ikonen, Jaaldwla,
42444: Jo!kinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
42445: jala, Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen,
42446: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Asia on loppuun käsitelty.
42447: 772 Perjantaina 6 p. toukokuuta 1955.
42448:
42449: 5) Valtioneuvoston päätös 21 päivältä huhtikuuta. 8) Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan
42450: 1955 hinta.- ja palkkaneuvostosta annetun valtio- vuonna 1953 antaman kertomuksen johdosta.
42451: neuvoston päätöksen muuttamisesta.
42452: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42453: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- n:o 18;
42454: tintö n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
42455: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
42456: mainittu päätös. 9) Ehdotuksen laiksi metsänparannusla.i.n muutta.-
42457: misesta
42458: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
42459: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 15. sisältävän hallituksen esityksen johdosta
42460: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
42461: Puheenvuoroa ei pyydetä. 11;
42462:
42463: Eduskunta hyväksyy mietinnön. 10) Metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muut-
42464: tamista
42465: Asia on loppuun käsitelty.
42466: tarkoittavien lakialoitteiden johdosta laa-
42467: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12;
42468: Puhemies: Edustajille jaettu hallituk-
42469: sen esitys n: o 51 voitaneen nyt esitellä va- 11) Argentiinan kanssa tehdyn kauppa.- ja
42470: liokuntaan lähettämistä varten. finanssisopimuksen hyväksymistä
42471:
42472: Hyväksytään. koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
42473: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 4;
42474: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
42475: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
42476: rainvaliokuntaan 12) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa.-
42477: tettu asetus Tl!ekk:oslovakian kanssa tehdyn mak-
42478: susopimuksen määräysten voimaansaattamisesta
42479: Lisäyksiä. ja muutoksia vuoden 1955 tulo- ja
42480: menoarvioon
42481: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
42482: koskeva hallituksen esitys n:o 51. 5; sekä
42483:
42484: 13) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
42485: uuden jäänsä.rkijän rakentamiseen
42486: Pöydällepanot.
42487: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
42488: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2.
42489: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
42490: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
42491: istuntoon:
42492: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
42493: tettu valtioneuvoston päätös kahvin tullista., istunto on ensi tiistaina kello 14.
42494:
42495: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42496: n:o 16;
42497:
42498: 7) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimis- Täysistunto lopetetaan kello 15c,l3.
42499: taan ja. lain noudattamista. koskevista. havainnois-
42500: taan vuodelta. 1953 antaman kertomuksen johdosta.
42501: Pöytäkirjan vakuudeksi:
42502: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
42503: n:o 17; E. H. I. Tammio.
42504: 32. Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955
42505: kello 14.
42506:
42507: Päiväjärjestys. Siv.
42508: 6) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-
42509: Ilmoituksia: yhdistyksistä annetun lain muuttami-
42510: Siv. sesta ............................. . 783
42511: Kolmas käsittely: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
42512: nan mietintö n:o 12; lak.al. n:ot 109-
42513: 1) Ehdotus laiksi nopeammasta me- 112 (1954 vp.) ja 73.
42514: nettelystä sukunimen muuttamisessa .. 778
42515: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42516: mietintö n: o 48; lakivaliokunnan mie- Ainoa käsittely:
42517: tintö n: o 12; ed. Sukselaisen lak.al.
42518: n:o 9.
42519: 7) Valtioneuvoston päätös 31 pai-
42520: Toinen käsittely: vältä maaliskuuta 1955 kahvin tullista 793
42521: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
42522: 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus- kunnan mietintö n: o 16; mainittu pää-
42523: yerolain muuttamisesta ............. . 779 tös.
42524: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Vaitioneuvoston oikeuskanslerin
42525: mietintö n: o 49; valtiovarainvaliokun- kertomus oikeuskanslerin virkatoimista
42526: nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys ja lain noudattamista koskevista ha-
42527: n:o 41. vainnoista vuodelta 1953 ........... .
42528: 3) Ehdotus laiksi investointirahas- "
42529: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
42530: toista ............................ . 780 kunnan mietintö n: o 17; mainittu ker-
42531: A s i a k i r j. a t: Suuren valiokunnan tomus.
42532: mietintö n:o 50; valtiovarainvaliokun-
42533: nan mietintö n: o 24; hallituksen esitys 9) Eduskunnan oikeusasiamiehen ker-
42534: n:o 38. tomus toiminnastaan vuonna 1953 .... 794
42535: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
42536: kunnan mietintö n:o 18; mainittu ker-
42537: Ensimmäinen käsittely: tomus.
42538: 10) Asetus 1 päivältä huhtikuuta
42539: 4) Ehdotus laiksi Argentiinan kanssa 1955 Tsekkoslovakian Tasavallan kanssa
42540: tehdyn kauppa- ja finanssisopimuksen tehdyn maksusopimuksen määräysten
42541: eräiden säännösten hyväksymisestä .. 783 voimaansaattamisesta . . ............ . 795
42542: Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun- A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
42543: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys nan mietintö n:o 5; mainittu asetus.
42544: n:o 37.
42545: 5) Ehdotukset laeiksi metsänparan- 11) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
42546: nuslain muuttamisesta ............. . sestä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
42547: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- " uuden jäänsärkijän rakentamiseen ..
42548: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
42549: "
42550: n:o 44; lak.al. 1954 vp. n:ot 113 ja nan mietintö n:o 2; ed. Kajatsalon
42551: 114. toiv.al. n: o 363.
42552: 774 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
42553:
42554:
42555: Siv. Siv.
42556: Pöydällepanoa varten dosta määrärahasta jäänsärkijän ra-
42557: esitellään: kentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 796
42558:
42559: 12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
42560: n: o 19 sen johdosta, että eduskunnan Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
42561: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
42562: tös maatalouden tuotantokustannusten
42563: tasoittamiseksi ja tuotannon edistämi-
42564: seksi viljelijöille myönnettävistä avus- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
42565: tuksista ......................... .. 796 edustajat Junnila, Karjalainen, Murto, Nord-
42566: 13) Perustuslakivaliokunnan mietintö fors, Rosnell, Soininen ja Vennamo.
42567: n: o 20 sen johdosta, että eduskunnan
42568: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
42569: tös maitotaloustuotannon tukemiseksi
42570: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla Ilmoitusasiat:
42571: ja ulkosaaristossa annettavista avustuk-
42572: sista ............................. . Lomanpyynnöt.
42573: "
42574: 14) Perustuslakivaliokunnan mietintö
42575: n: o 21 sen johdosta, että eduskunnan Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
42576: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Soininen
42577: tös tavallisen lampaan valmistamatto- ja tämän kuun 15 päivään saakka sairauden
42578: man turkisnahan tullista eräissä ta- vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Nord-
42579: pauksissa ......................... . fors.
42580: "
42581: 15) Perustuslakivaliokunnan mietintö
42582: n: o 22 sen johdosta, että eduskunnan Uusia hallituksen esityksiä.
42583: tietoon on saatettu kaksi valtioneuvos-
42584: ton päätöstä kotivoin hinnanalennus- P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
42585: korvauksista ...................... . lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
42586: " toukokuun 6 päivältä ovat eduskunnalle saa-
42587: 16) Lakivaliokunnan mietintö n:o 14
42588: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee puneet hallituksen esitykset n: ot 52 ja 53,
42589: moottoriajoneuvoja kuljettaneen henki- jotka nyt on edustajille jaettu.
42590: lön veivoittamista veri- ym. näytteiden
42591: antamiseen ........................ .
42592: "
42593: 17) Lakivaliokunnan mietintö n:o 15 Ed. Haapasalon ym. kysymys, joka koskee vir-
42594: hallituksen esityksen johdosta laeiksi kistys- ja kotitarvekalastuksen harjoittamista., ja.
42595: ulosottolain muuttamisesta ja Helsingin maatalousministerin siihen antama vastaus.
42596: kaupungin ulosottovirastosta ........ .
42597: " Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
42598: 18) Puolustusasiainvaliokunnan mie- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
42599: tintö n: o 2 toivomusaloitteen johdosta puhemiehelle osoitettuna, saapunut maata-
42600: lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno- lousministeri Kalliokosken vastaus ed. Haa-
42601: arvioon aluevalvojien palkkausta var- pasalon ym. kysymykseen, joka koskee vir-
42602: ten ............................... . kistys- ja kotitarvekalastuksen harjoittamista.
42603: 19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42604: "
42605: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
42606: n: o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
42607: tarkoittaa lisäystä vuoden 1955 tulo- ja kunnan pöytäkirjaan.
42608: menoarvioon sukeltajatutkimuksen suo- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
42609: rittamiseksi Helsingistä itään johta- tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
42610: valla saaristoväylällä Mustanhevosen eikä tehdä päätöstä.
42611: kohdalla .......................... . ,
42612: 20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
42613: n: o 4 kahden toivomusaloitteen joh- näin kuuluvat:
42614: Virkistys- ja kotitarvekalastus. 775
42615:
42616: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. saaliiden toivossa. Kalaretkiin liittyvä reip-
42617: pailu on tärkeämpi tekijä. Tältä pohjalta
42618: asiaa tarkastellen ymmärtää tyytymättömyy-
42619: Vuoden 1952 alussa voimaantullut kalas- den, mikä kalastuslain johdosta on synty-
42620: tuslaki on herättänyt laajaa tyytymättö- nyt. Tuntuu perin epäoikeudenmukaiselta,
42621: myyttä kansamme ke_sk~u~~~sa. Maass.~, j?ta että laki rajoittaa jonkin terveen urheilu-
42622: täydellä syyllä _mm1tet~an ~~~a!~.~rv1e~ harrastuksen vain suhteellisen pienen vesiä
42623: maaksi on kansalaisten vaikea kas1ttaa, etta omistavan väestöryhmän erikoisoikeudeksi.
42624: ikivanhaa' käytäntöä lailla näin pah om. ra-
42625: Madolla onkiminen on tosin sallittu lain
42626: joitetaan. Lisäksi ovat pätevät asiantuntijat puitteissa oman kunnan alueella, mutta sen-
42627: osoittaneet, että onkiminen kuuluu osana ka- sijaan pilkkiongintaan tarvitaan jo kalave-
42628: lavesien järkevään hoitoon. Tällä näet puh- den omistajan lupa, jota on usein vaikea
42629: distetaan kalavesiä usein suhteettoman run- saada. Kun lisäksi meillä on useita sellai-
42630: saaksi kasvaneesta ahven- ja kiiskikannasta, sia kuntia, joissa ei ole kalavettä lainkaan
42631: jotka ovat m~odost_une~t tuhoisi~~i ~r~ok~ tai ne ovat likaviemärivesien saastuttamia,
42632: lojen mädille Ja po1kas1lle. Edellamamittm- olisi kuntarajoitukset kokonaan poistettava
42633: hin viitaten tuntuu ihmeelliseltä, ettei lain ja onkiminen, tapahtuipa se mat_o-. tai pil~
42634: 4 §: ää ole saatu korjatuksi se~l~!.~e~si, ett~ kiongella, sallittava muualla pa1ts1 rau~m
42635: se palvelisi sekä kalakannan hsaamiSpyrki- tuspaikoissa ja lain jo turvaamilla mmlla
42636: myksiä kuin olisi oikeustajumme mukamen. alueilla.
42637: Siitä että kalastuslakimme ei tyydytä Eduskunta hyväksyi 22. 1. 1954 suurella
42638: kansan' valtaosaa, on runsaasti todisteita. äänten enemmistöllä toivomuksen, jossa hal-
42639: Tätä osoittavat jo ne useat laki- ja toivomus- litusta kehoitettiin ryhtymään kiireellisiin
42640: aloitteetkin, joita kansanedustajat ovat teh- toimenpiteisiin kalastuslain muuttamiseksi
42641: neet. Lukuisat kalastusseurat ovat sen tuo- niin että sen epäoikeudenmukaisuudet, jotka
42642: neet myös julki sanomalehtien palstoilla. '
42643: koskivat .. tu-
42644: virkistys- ja kotitarvekalastaJia,
42645: Viime marraskuussa pitämässään kokouk- lisivat korjatuiksi. Tämä osoittaa eduskun-
42646: sessa Kalamiesten Keskusliitto - johon suu- nan enemmistön odottavan asiassa hallituk-
42647: rin osa kalastusseurojamme ja lukuisa määrä sen toimenpiteitä.
42648: kalastuskuntia kuuluu - asettui sille kan'-
42649: nalle että erikoisesti vaatisi ns. piikkipykä- Kun kysymyksessä on laajoja kansalais-
42650: län :____ 4 § - korjaaminen nopeita toimen-; piirejä koskeva asia, josta eduskunta _on .. ~a~
42651: piteitä. Onhan meidän oloissamme luonnol- sunut toivomuksen, haluamme valtiOpalva-
42652: lista että talvionginnassa on turvauduttava järjestyksen 37 § : n 1 momentin mukaisesti
42653: muuhun kuin mato-vieheeseen. Näyttää esittää valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
42654: myös todennäköiseltä, että kansanedustajat vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42655: ovat saaneet oikean käsityksen siitä, millaista
42656: ryöstökalastusta pil~~llä voidaan suo:.~t~aa.
42657: Kalamiesten Keskushiton 24. 3. 1955 JarJeS-< Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
42658: tämällä piikkiongintaretkellä Espoon_ Sa~ri miota siihen ettei nykyinen kalastus-
42659: järvellä saatiin näet toista sadan p1lkk1on~ laki eikä va~sinkaan sen 4 § tyydytä
42660: kijan voimalla kaloja jäälle 3 kg 825 g, ~h kansamme valtaosaa, koska laki ra-
42661: keskimäärin 35 g henkilöä kohden. Parham joittaa onkimismahdollisuuden vain
42662: mieskohtainen saalis oli 6 kalaa yhteispai- oman kunnan alueelle sekä estää pilk-
42663: noltaan 235 g. Onnekkain kansanedustaja kionginnan, ellei onkija ole saanut
42664: sai 3 kalaa yhteispainoltaan 115 g. Saadut hankituksi kalaveden omistajalta eri-
42665: kalat olivat poikkeuksetta pieniä ahvenia ja koislupaa; ja jos on,
42666: kiiskejä. aikooko Hallitus ryhtyä Eduskun-
42667: Onkimista - siihen kuuluvana myös piik- nan lausunnon mukaisiin toimenpitei-
42668: kiongintaa- harrastetaankin mei~lä erittäin siin että kalastuslain epäoikeudenmu-
42669: laajassa mitassa muun syyn kmn suurten kai;uudet, jotka koskevat virkistys-
42670: 776 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
42671:
42672:
42673: ja kotitarvekalastajia, tulevat korja- kaisuudet, jotka koskevat virkistys-
42674: tuiksi~ ja kotitarvekalastajia, tulevat korja-
42675: tuiksi~"
42676: Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1955.
42677: Kyselyssä sanotaan, että Eduskunnan hy-
42678: K. F. Haapasalo. Edvard Pesonen. väksymä, vuoden 1952 alussa voimaantullut
42679: Veikko Helle. Meeri Kalavainen. kalastuslaki on herättänyt laajaa tyytymät-
42680: Impi Lukkarinen. Erkki Mohell. tömyyttä kansamme keskuudessa ja että iki-
42681: Artturi Koskinen. G. Henriksson. vanhaa käytäntöä lailla pahoin rajoitetaan.
42682: Vappu Heinonen. Rafael Paasio. Nykyisellä kalastuslaillamme ei kuitenkaan
42683: Viljo Rantala. Arvi Turkka. virkistys- ja kotitarvekalastajien kalastusoi-
42684: Elli Nurminen. Varma K. Turunen. keutta, jota kysymys koskee, ole aikaisem-
42685: N. Kosola. Heikki Hykkäälä. min rajoitettu, vaan päin vastoin laajen-
42686: Kalle Jokinen. Veikko Väyrynen. nettu juuri lain 4 §: ään otetuilla sään-
42687: Hugo Manninen. 0. Lindblom. nöksillä. Perustuslakiemme mukaisesti ka-
42688: Urho Kulovaara. Juho Kuittinen. lastusoikeus vesialueelia kuuluu alueen
42689: Mikko Hult. Väinö Tikkaoja. omistajalle. Koska aikaisemmassa lainsää-
42690: Kustaa Alanko. Onni Hiltunen. dännössä ei ollut mitään mainittu onki-
42691: Viljo Virtanen. Bruno J. Sundman. misesta toisen vedessä, oli se siis luva-
42692: Tauno Kelovesi. Anni Flinck. tonta. Kun kuitenkin tahdottiin laillis-
42693: Kalle Kauhanen. Tyyne Paasivuori. taa yleiseksi tullut käytäntö, että vesien
42694: E. Pusa. V. Liljeström. omistajat sallivat paikkakuntalaisten har-
42695: Usko Seppi. E. Raunio. joittaa tavallista onkimista, määrättiin ka-
42696: Urho Saariaho. Arvo Ahonen. lastuslain 4 § : ssä suorastaan, että kunnassa
42697: Hemming Lindqvist. Veikko Kokkola. asuvalla on oikeus harjoittaa onkimista kun-
42698: Martti Huttunen. 0. Muikku. nassa olevalla vesialueella. Jotta tällainen
42699: Laura Brander-·wallin. Unto Suominen. säännös, joka koskee yksityisen omistusoi-
42700: Olavi Kajala. keuden rajoittamista, olisi voitu ottaa kalas-
42701: tuslakiin, oli perustuslain luontoisessa jär-
42702: jestyksessä ensin säädettävä erillinen laki
42703: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. yleisen kalastusoikeuden laajentamisesta.
42704: Kunnassa asuviksi katsotaan tällöin siellä
42705: Herra Puhemies on viime huhtikuun 18 vakinaisesti asuvien lisäksi myös lomanviet-
42706: päivänä päivätyssä kirjeessä, valtiopäiväjär- täjät ja työansioilla liikkuvat.
42707: jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa Mikäli onkimisoikeutta laajennetaan kun-
42708: tarkoituksessa, lähettänyt minulle jäljennök- nan alueesta riippumattomaksi, on siitä pe-
42709: sen edustaja K. F. Haapasalon ym. jättä- rustuslain luontoisessa järjestyksessä säädet-
42710: mästä kysymyksestä, jossa valtioneuvoston tävä laki, ennen kuin kalastuslakia tältä
42711: asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi- kohdalta voidaan muuttaa.
42712: tetty kysymys: Asetuksella voidaan määrätä, mitkä ka-
42713: lastustavat on pidettävä onkimisena. Kun
42714: ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo- piikkikalastus olennaisesti eroaa siitä, mitä
42715: miota siihen, ettei nykyinen kalastus- yleensä onkimisella tarkoitetaan- onkimista
42716: laki eikä varsinkaan sen 4 § tyydytä ei esimerkiksi yleensä harjoiteta sellaisin
42717: kansamme valtaosaa, koska laki ra- joukoin kuin on tullut tavaksi harjoittaa
42718: joittaa onkimismahdollisuuden vain piikkikalastusta - ei piikkikalastusta ole
42719: oman kunnan alueelle sekä estää pilk- luettu onkimiseen asetuksessa. Jos piikki-
42720: kionginnan, ellei onkija ole saanut kalastus selitettäisiin onkimiseksi, vapautui-
42721: hankituksi kalaveden omistajalta eri- sivat myös kaikki piikkikalastajat kalastuk-
42722: koislupaa; ja jos on, senhoitomaksun suorittamisesta, jolloin val-
42723: aikooko Hallitus ryhtyä Eduskun- tion näiden maksujen kautta kalastuksenhoi-
42724: nan lausunnon mukaisiin toimenpitei- totoimintaan saarnat tulot suuressa määrässä
42725: siin, että kalastuslain epäoikeudenmu- supistuisivat ja Eduskunnan tulisi muista
42726: Virkistys- ja kotitarvekalastus. 777
42727:
42728:
42729: varoista osoittaa vastaava rahamäärä tähän den egna kommunens område samt
42730: tarkoitukseen. förhindrar pilkmete, såvida den me-
42731: Kalavesien hoidossa on noudatettava sitä tande icke anskaffat specialtillstånd
42732: varten laadittua hoitosuunnitelmaa. Vapaa, av fiskevattnets ägare; och om så är,
42733: valvomaton pilkkikalastus, jota samassakin ärnar Regeringen i enlighet med
42734: vedessä harjoitetaan kymmenin jopa satalu- Riksdagens uttalade önskemål vidtaga
42735: kuisin joukoin, saattaisi pahasti sekoittaa ka- åtgärder för att rätta de orättvisor
42736: lavesien hoitosuunnitelmat istutuksineen ja i lagen om fiske, som beröra rekrea-
42737: muine toimenpiteineen ja laskelmineen. Se tions- och husbehovsfiske~"
42738: jopa suorastaan johtaisi haluttomuuteen hoi-
42739: taa kalavesiä. Vuokrauksin, sopimusteitse ja I spörsmålet säges, att den av Riksdagen
42740: kalavesien omistajan luvalla voidaan nykyi- godkända lagen om fiske, som trädde i
42741: sinkin järjestää piikkikalastustilaisuuksia kraft i början av år 1952, väckt stort miss-
42742: suuriliekin joukoille, kuten kysymyksessä nöje bland vårt folk och att urgammal hävd
42743: mainittu 24. 3. 1955 järjestetty piikkiongin- genom lagen i hög grad begränsas. I den
42744: taretki Espoon Saarijärvellekin osoittaa. nuvarande lagen om fiske har likväl rekrea-
42745: Mutta sanotun retken epäonnistuminen ei tions- och husbehovsfiskarnas fiskerätt, som
42746: suinkaan oikeuta tekemään sellaista johto- i spörsmålet beröres, icke begränsats utan
42747: päätöstä, että pilkkikalastuksen tulos aina tvärtom utvidgats just genom de i lagens
42748: ja kaikissa vesissä olisi heikko. 4 § intagna stadgandena. Enligt våra grund-
42749: Koska sekä onkimisoikeuden laajentami- lagar tillkommer fiskerätten på vattenområde
42750: nen kunnan alueesta riippumattomaksi että områdets ägare. Då i den tidigare lagstift-
42751: pilkkikalastuksen rinnastaminen onkimiseen ningen icke nämndes någonting om mete i
42752: ovat asioita, joita ei voida käsitellä irralli- annans vatten, var detta sålunda olovligt.
42753: sina kysymyksinä, ne kun vaikuttavat mo- Då man likväl önskade legalisera den all-
42754: neen muuhun kohtaan kalastuslaissa ja jopa mänt vedertagna praxis, att ägarna av vat-
42755: koko lakiin, on nämät kysymykset jätetty tenområden tillåta ortsborna att bedriva
42756: valtioneuvoston kalastuslakia kokonaisuu- vanligt mete i sina vatten, stadgades i 4 §
42757: dessaan tarkistamaan asettaman komitean lagen om fiske direkt, att inom vattenområde
42758: käsiteltäväksi ja harkittaviksi. i kommun är envar, som är bosatt i kom-
42759: Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra munen, berättigad att idka mete. För att
42760: Puhemiehelle tiedoksi. ett dylikt stadgande, som innebär en be-
42761: gränsning av den privata äganderätten,
42762: Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1955. skulle lmnna intagas i lagen om fiske, måste
42763: man i grundlagsordning först stifta en lag
42764: Maatalousministeri Viljami Kalliokoski. om utvidgning av den allmänna fiskerätten.
42765: Som i kommun bosatta betraktas härvid
42766: TiiH Rilksdagens Herr Talman. förutom de därstädes fast bosatta även se-
42767: mesterfirare och personer, som röra sig där
42768: Jämte en den 18 april daterad skrivelse för sin arbetsförtjänst.
42769: har Ni, Herr Talman, i det syfte, varom Hall metesrätten utvidgas så, att den
42770: förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, blir oberoende av kommunens område, måste
42771: tillställt mig en avskrift av ett av riksdags- därom i grundlagsordning stiftas en lag,
42772: man K. F. Haapasalo m. fl. inlämna.t spörs- innan lagen om fiske i denna punkt kan
42773: mål, i vilket tili vederbörande medlem av ändras.
42774: statsrådet för besvarande framställts föl- Medelst förordning må förordnas, vilka
42775: jande spörsmål: fiskemetoder som böra betraktas såsom mete.
42776: Då pilkfiske väsentligt skiljer sig från vad
42777: ,Har Regeringen fäst uppmärksam- som i allmänhet avses med mete - mete
42778: het vid, att den nuvarande lagen om idkas t. ex. i allmänhet icke i så stora grup-
42779: fiske och i synnerhet dess 4 § icke per, som blivit vanligt vid pilkfiske - har
42780: tillfredsställer den största delen av pilkfiske i förordningen icke hänförts tili
42781: vårt folk, e:inedan lagen begränsar mete. Om pilkfiske skulle förklaras som
42782: möjligheterna till mete endast till mete, skulle även alla pilkfiskare befrias
42783: 98
42784: 778 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
42785:
42786:
42787: från erläggande av fiskevårdsavgift, varvid Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42788: de medel staten genom avgifter erhåller för
42789: fiskevårdsversamheten i hög grad skulle 1) Ehdotus la.i.ksi nopeammasta. menettelystä.
42790: minskas och Riksdagen skulle vara tvungen sukunimen muuttamisesta.
42791: att av andra medel anvisa motsvarande be-
42792: lopp för detta ändamål. Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
42793: Sukselaisen lak.al. n: o 9, jota on valmistele-
42794: Vid skötseln av fiskevattnen bör iakttagas vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
42795: en för detta ändamål utarbetad vårdplan. n: o 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä
42796: Ett fritt okontrollerat pilkfiske, som i n: o 48, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-
42797: samma v~tten idkas av grupper på tiotals telyyn.
42798: ja t. o. m. hundratals personer, skulle klllll_l;a
42799: i hög grad inkräkta på v.årdplaner~~ ~or P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42800: fiskevattnen jämte, plantermgar, beraknm- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
42801: gar och andra åtgärder. Det skulle rent av hylätä.
42802: leda till ovillighet att sköta fiskevattnen.
42803: Genom arrenderingar, avtal och tillstånd av
42804: vattenområdenas ägare kunna även stora Keskustelu:
42805: grupper nu beredas tillfälle till pilkfiske,
42806: såsom den i spörsmålet nämnda, 24. 3. 1955 Ed. ö h m a n: Herr talman! Hänvisande
42807: anordnade pilkmetesfärden till Saarijärvi i till mitt andragande i andra behandlingen
42808: Esbo även utvisar. Men det misslyckade av lagförslaget, föreslår jag, att lagförslaget
42809: resultatet av nämnda färd berättigar icke måtte förkastas.
42810: till slutledningen, att resultatet av pilkfiske
42811: alltid och i alla vatten är svagt. Ed. M o he 11: Herra puhemies! Viitaten
42812: toisessa käsittelyssä käyttämääni puheenvuo-
42813: Då såväl utvidgandet av metesrätten så, roon kannatan ed. Öhmanin tekemää ehdo-
42814: att den blir oberoende av kommunens om- tusta.
42815: råde som jämställande av pilkfiske med
42816: met~ äro ärenden som icke kunna behandlas Ed. J. W i r t a n en: Herra puhemies!
42817: som fristående frågor, emedan de inverka Minä en ymmärrä nyt sitä, että tästä asiasta
42818: på många andra punkter i lagen om fiske, on tehty eräänlainen kielipoliittinen kysy-
42819: ja t. o. m. hela lagen som såd.an, ha de~sa mys jota se ei ole ollenkaan. Se on aivan
42820: frågor överlämnats för behandhng och prov- tasa ~uolinen ehdotus. Luin juuri lehdestä,
42821: ning åt den kommitte, som tillsatt~ av .stats- että eräs Lehmusvaara oli muuttanut ni-
42822: rådet för justering av lagen om fiSke 1 dess mensä Anderssoniksi (Hilpeyttä), ja hänen
42823: helhet. täytyi siitä aivan suotta maksaa, aivan
42824: Detta får jag vördsamt bringa till Eder tarpeettomasti. Tämä ehdotus palvelee yhtä
42825: kännedom, Herr Talman. hyvin molempia kieliryhmiä, joten en ym-
42826: märrä, minkä takia se ehdotetaan hylättä-
42827: Helsingfors den 6 maj 1955. väksi.
42828:
42829: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42830: Lantbruksminister Viljami Kalliokoski.
42831: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Öh-
42832: man ed. Mohellin kannattamana ehdottanut,
42833: että lakiehdotus hylättäisiin.
42834: Puheenvuoron saatuaan lausuu
42835: Selonteko myönnetään oikeaksi.
42836: Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suu-
42837: ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että Äänestys ja päätös:
42838: valiokunnan kokous pidetään huomenna
42839: kello 13. Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
42840: ,jaa"; jos ,ei" voittaa on lakiehdotus hy-
42841: lätty.
42842: Sukunimen muuttaminen. 779
42843:
42844: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Honkala, Junnila, Karjalainen, Karvonen,
42845: Kokkola, Murto, Nordfors, Nordström,
42846: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, For- Pöykkö, Rosnell, Ryömä, Soininen, Turunen,
42847: sius, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Törngren ja Vennamo.
42848: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
42849: mäki, Hosia, Huttunen, Häppölä, Ikonen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
42850: Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, 88 jaa- ja 92 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 15.
42851: Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kalliokoski,
42852: Karvikko, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
42853: mola, Koivisto, Koivusilta, Kosola, Kukko- Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.
42854: nen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela,
42855: Lahti, Laine, E. Leikola, Leinonen, Luukka, Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42856: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, H. Miettu- taan päättyneeksi.
42857: nen, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nis-
42858: kala, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasa- Asia on loppuun käsitelty.
42859: nen, Pohjala, Pusa, Raipala, Rankila, Ran-
42860: tamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
42861: E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salminen, 2) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
42862: Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, tamisesta.
42863: V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, Ten-
42864: hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Esitellään suuren valiokunnan mietintö
42865: Wiherheimo, Virolainen, J. Wirtanen, Vää- n:o 49 ja otetaan toiseen k äsitte-
42866: nänen ja Åsvik. 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
42867: mietinnössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty
42868: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: hallituksen esitys n: o 41, joka sisältää yllä-
42869: mainitun lakiehdotuksen.
42870: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran-
42871: der-Wallin, Enne, Flinck, Forsberg, Fri- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
42872: man, Haapanen, Haapasalo, Heinonen, Helle, ren valiokunnan mietintö n: o 49. Ensin
42873: Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
42874: Hult, Hykkäälä, Högström, Jokinen, Kajala, ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
42875: Kalavainen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, käsittelyyn.
42876: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
42877: nen, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala,
42878: Kuusinen, Käkelä, Larson, Lehto, A. Lei- Yleiskeskustelu:
42879: kola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
42880: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lind- Ed. Pasanen: Herra puhemies! Jos
42881: qvist, Lukkarinen, Manninen, Meinander, kyseessä oleva lakiesitys hyväksytään valtio-
42882: Miettinen, Mohell, Muikku, Mustonen, Myl- varainvaliokunnan ehdottamassa muodossa,
42883: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii- se asettaa mm. yhdistykset, jopa poliittiset-
42884: ranen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, kin yhdistykset, etuoikeutettuun asemaan
42885: Paasivuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Pu- liikkeen harjoittamisessa samoin kuin kiin-
42886: hakka, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ro- teistöillä ansio- ja liiketarkoituksessakin an-
42887: senberg, Rytkönen, Salmela-Järvinen, Seppi, saitsemisessa, mitä ei voida pitää oikeana.
42888: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, Lisäksi se ilmeisesti tulee lisäämään pyrki-
42889: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso- myksiä ja mahdollisuuksia verojen kiertä-
42890: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Wick- miseksi tällaisten yhdistysten varjolla. Tä-
42891: man, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, män vuoksi esitystä ei varsinkaan valiokun-
42892: Öhman ja Österholm. nan ehdottamassa muodossa käsittääkseni
42893: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kulovaara, olisi hyväksyttävä.
42894: V. Leskinen, Malkamäki ja A. Simonen. Tulenkin asian kolmannessa käsittelyssä
42895: ehdottamaan lakiehdotuksen hylättäväksi.
42896: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
42897: tajat: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
42898: 780 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
42899:
42900:
42901: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- taan ostamiensa laivojen hinnat joko koko-
42902: tään keskustelutta 10 §, soveltamissäännös, naan tai osittain, ja jos tämä ei vielä riitä
42903: lakiehdotuksen johtolause ja nimike. verovapauteen, on näille yhtiöille turvattu
42904: oikeus vähentää verotettavista tuloistaan
42905: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- Suomen Pankkiin sijoittamat pankkitalletuk-
42906: taan päättyneeksi. sensa. Laivanvarustajien saamaa etuoikeutta,
42907: oikeutta vähentää pankkitalletukset verotet-
42908: tavista tuloista, ei ole näiden yhtymien li-
42909: 3) Ehdotus laiksi investointirahastoista. säksi muuta kuin puunjalostusteollisuudella.
42910: Puunjalostusteollisuushall saa vähentää Suo-
42911: Esitellään suuren valiokunnan mietintö men Pankkiin tekemänsä suhdannevaraukset
42912: n: o 50 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- eli asiallisesti pankkitalletuksensa omista ve-
42913: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan rotettavista tuloistaan. Nämä mainitut esi-
42914: mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty merkit, ne ovat jo vakiintunutta käytäntöä,
42915: hallituksen esitys n: o 38, joka sisältää yllä- jonka suuryhtiöt ovat ajaneet pakolla läpi.
42916: mainitun lakiehdotuksen. Tässä nyt esillä olevassa laissa on eräs
42917: uusi periaate, jota meidän verolakimme ei
42918: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- ole aikaisemmin tuntenut. Meillä ei ole tun-
42919: ren valiokunnan mietintö n:o 50. Ensin sal- nettu sellaista käytäntöä, että eräs veron-
42920: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen maksajaryhmä saa jättää veronsa maksa-
42921: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen matta ja saa vielä maksamattomalle verol-
42922: käsittelyyn. leen koron. Luulisin, ettei parhainkaan hal-
42923: lituksen ystävä voi kieltää tämän laatuisen
42924: Yleiskeskustelu: menettelyn olevan verohelpotusta. Jos taas
42925: tavallinen kansalainen jättää veronsa mak-
42926: Ed. Haapanen: Herra puhemies! samatta, on siltä varalta laadittu kymmeniin
42927: Esillä oleva laki investointirahastoista on si- verolakeihimme noin 50 eri pykälää, joissa
42928: sällöltään ja merkitykseltään hieman saman hyvin tarkasti määritellään, mitä kaikkia
42929: tapainen kuin aikaisemmin puunjalostusteol- seuraamuksia tuolle usein köyhälle veron-
42930: lisuutta varten laadittu laki suhdanneva- maksajaparane koituukaan. Asiantuntijoi-
42931: rauksista. Lain tarkoituksena perustelujen den suorittamien laskelmien mukaan - edel-
42932: ja asiantuntijalausuntojen mukaan on työti- lyttäen, että investointirahastoon suoritetaan
42933: laisuuksien vähentäminen rakennusalalla, täysimääräiset siirrot - merkitsee tämä yh-
42934: siirtämällä rakennusyrityksiä työvoiman lii- tiöille samansuuruista etua kuin laki suhdan-
42935: kakysynnän pelossa myöhempään ajankoh- nevarauksen verovapaudestakin. Täten saa-
42936: taan. Tällä hetkellä, jolloin maassa on vielä vat yhtiöt muutamien vuosien aikana edun,
42937: työttömyyttä, ei tällainen perustelu tunnu joka yhteismääräitään vastaa noin suurin
42938: vakuuttavalta. Tämän lain päätarkoitus on, piirtein yhden vuoden verovapautta. Vaikka
42939: vaikka se onkin jätetty hienotunteisesti sa- vain suurimmat yhtiöt käyttäisivät tämän
42940: nomatta, tarjota suurille osakeyhtiöille ja lain suomaa etua hyväkseen, merkitsee se
42941: osuuskunnille mahdollisuus verohelpotusten kuitenkin valtiolle useiden miljardien mark-
42942: saamiseen. Lain mukaan voivat yhtiöt siir- kojen veromenetystä. Eniten tietysti hyöty-
42943: tää omassa hallinnassaan olevaan investointi- vät puunjalostusteollisuus ja laivanvarusta-
42944: rahastoon 50% vuosivoitostaan. Tämän in- jat, jotka voivat käyttää hyväkseen myös
42945: vestointirahastoon siirretyn määrän saavat aikaisemmin hyväksyttyä suhdannevaraus-
42946: yhtiöt vähentää verotettavista tuloistaan järjestelmää ja alusverolakia.
42947: valtion tuloverotuksessa. Yhtiöiden ei siis Jokin talousneuvosto joutessaan voi tie-
42948: tarvitse maksaa tältä osin veroa, mutta nii- tysti laatia tämän tapaisia esityksiä, mutta
42949: den on tuo maksamaton vero sijoitettava hallituksen, jonka pitäisi hoitaa tasapuoli-
42950: Suomen Pankkiin, ja ne saavat siitä 5 %: n sesti ja eri väestöryhmiin nähden oikeuden-
42951: koron. mukaisesti maan asioita, ei olisi luullut tä-
42952: Meillä on voimassa muitakin lähinnä suur- mäntapaisen esityksen taakse menevän. Tä-
42953: yhtiöitä suosivia verohelpotuslakeja. Laivan- män suuntaisia lakeja tulee kuin juoksevalla
42954: varustaja saa vähentää verotettavista tulois- nauhalla, mutta vahingossakaan ei tule sel-
42955: Laki investointirahastoista. 781
42956:
42957:
42958: laista esitystä, joka tietäisi verohelpotusta 5 §.
42959: tavalliselle kansalaiselle. Alkaa jo vähitellen Keskustelu:
42960: unohtua sellainen vanha korostettu periaate,
42961: että kaikki kansalaiset ovat samanarvoisia Ed. H a a p a n e n: Ehdotan, että tämä
42962: lain edessä. Ei ainakaan verolakeihin näh- 5 §, joka sisältää koron maksamisen pank-
42963: den tämä periaate enää täysin päde. kiin sijoitetulle veromäärälle, poistetaan.
42964: Ryhmämme käsityksen mukaan pitäisi eh-
42965: dottomasti poistaa lakiin sisällytetty taan- Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan
42966: nehtivaisuus ja koron maksaminen pankkiin ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
42967: sijoitetulle verolle. Luulisin, että tässä
42968: maassa löytyy kyllä melkoinen määrä veron- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42969: maksajia, jotka panevat mieluimmin verora-
42970: hansa pankkiin korkoa kasvamaan kuin luo- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa-
42971: vuttavat ne valtiolle. panen ed. Aition kannattamana ehdottanut,
42972: Herra puhemies, yksityiskohtaisessa käsit- että 5 § poistettaisiin. Kutsun tätä ed.
42973: telyssä tulenkin tekemään 5 §: n ja sovel- Haapasen ehdotukseksi.
42974: tamissäännöksen poistamisesitykset.
42975: Selonteko myönnetään oikeaksi.
42976: Ed. S a r j a 1 a: Herra puhemies! Vaikka
42977: niihin näkökohtiin, joihin täällä ed. Haapa- Äänestys ja päätös:
42978: nen viittasi, on tietenkin kiinnitettävä huo-
42979: miota, on kuitenkin sanottava, että hänen Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
42980: lausuntonsa oli peräti yksipuolinen. Siirto- jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
42981: investointirahasto ja tämän asianomaiselle hyväksytty.
42982: tuottama verohuojennus ei suinkaan ole lo-
42983: pullista verohuojennusta, vaan se tietää oi- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
42984: keutta etukäteen suorittaa arvonvähennyksiä
42985: käyttö rahastosta. Jos me tarkastelemme la- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
42986: kiesitystä - sen 6 §: ssä määritellään myös- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
42987: kin, millä tavalla valtio voi velvoittaa berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
42988: asianomaista investointirahastoon siirtäjää Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
42989: suorittamaan näitä investointeja -, niin on kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
42990: aivan luonnollista, ettei ilman määrättyjä Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
42991: houkuttimia ketään voida saada vapaaehtoi- Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
42992: sesti tällaista siirtoa suorittamaan. Täytyy ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jussila,
42993: sanoa, että nämä houkuttimet, määrätty ve- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
42994: ronhuojennus vissiin rajaan saakka, ovat Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
42995: melko suuret, mutta toisaalta on aivan var- vikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, T.
42996: maa, ellei tällaisia houkuttimia ole, ettei Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
42997: sitä tarkoitusta, johon lakiesityksellä pyri- Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuitti-
42998: tään, pystytä saavuttamaan. Tämän takia, nen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
42999: käsitykseni mukaan, on hallituksen esitys Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
43000: hyväksyttävä, varsinkin kun juuri tällaiseen Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
43001: olisi päästävä, että yritykset itse olisivat nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
43002: suorittamassa huonojen aikojen tullen inves- Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
43003: tointejaan, ettei tarvitsisi valtion varoista Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila,
43004: näihin varoja silloin osoittaa. M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M.
43005: Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
43006: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. maa, Niskala, Nordström, E. Nurminen, Paa-
43007: sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Parta-
43008: Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis- nen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pusa,
43009: kohtaiseen käsittelyyn. Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta-
43010: maa, Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-
43011: 1-4 § hyväksytään keskustelutta. lasti, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Sai-
43012: 782 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43013:
43014:
43015: mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala, äänestys ja päätös:
43016: Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen, V. Si-
43017: monen, Sinkkonen, Sukselainen, Sundman, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
43018: Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
43019: Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Tuuli, hyväksytty.
43020: Tuurna, Törngren, Wickman, Wiherheimo,
43021: Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väy- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43022: rynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
43023: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
43024: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
43025: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
43026: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
43027: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
43028: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia,
43029: Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
43030: Manninen, Miettinen, Mustonen, Myllymäki, ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,
43031: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
43032: Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski,
43033: Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi, Sten- Karvikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen,
43034: berg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso- T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
43035: Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuitti-
43036: nen, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen,
43037: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
43038: tajat: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino-
43039: nen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
43040: Jokinen, Junnila, Karjalainen, Murto, Liljeström, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
43041: Nordfors, Pohjala, Rosnell, Soininen, Turu- Luukka, Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M.
43042: nen ja Vennamo. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
43043: tunen, Mohell, Muikku, Niskala, Nordström,
43044: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu E. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
43045: 148 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 10. Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
43046: nen, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
43047: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. tala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
43048: Rönkkö, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
43049: 6-13 § hyväksytään keskustelutta. Saariaho, Salmela-Järvinen, Salminen, Salo-
43050: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Si-
43051: Soveltamissäännös. monen, V. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen,
43052: Keskustelu:
43053: Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Tenhiälä,
43054: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
43055: Ed. H a a p a n e n: Ehdotan, että sovelta- Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, Wiher-
43056: missäännös poistetaan. Tämä tarkoittaa taan- heimo, Virolainen, J. Wirtanen, V. Virtanen,
43057: nehtivaisuuden myöntämistä verotuksessa. Väyrynen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
43058:
43059: Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43060: ed. Haapasen ehdotusta.
43061: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hietanen,
43062: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
43063: Koivunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen,
43064: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa- Liedes, Lindqvist, Miettinen, Mustonen, Myl-
43065: panen ed. Aition kannattamana ehdottanut, lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
43066: että soveltamissäännös poistettaisiin. Kutsun ranen, N. Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio,
43067: tätä ed. Haapasen ehdotukseksi. Roine, Rosenberg, Rytkönen, Ryömä, Seppi,
43068: Stenberg, Suonpää, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
43069: Selonteko myönnetään oikeaksi. son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik.
43070: Metsänhoitoyhdistykset. 783
43071:
43072: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 6) Ehdotukset la.eiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä.
43073: annetun lain muuttamisesta.
43074: tajat:
43075: Aaltonen, Junnila, Karjalainen, E. Kilpi, Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
43076: Manninen, Miikki, Murto, Murtomaa, Nord- n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen kä-
43077: fors, Pohjala, Rosnell, Soininen, Tainio, s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
43078: Turunen ja Vennamo. lak.al. n:ot 109-112 (1954 vp.) ja 73, jotka
43079: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
43080: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43081: 147 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 15. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
43082: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12.
43083: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
43084:
43085: Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy- Keskustelu:
43086: väksytään keskustelutta.
43087: Ed. Ranta maa: Herra puhemies! Maa-
43088: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan talousvaliokunnan mietinnössä 3 päivältä
43089: päättyneeksi. tätä kuuta on yksimielisesti, erästä vasta-
43090: lausetta lukuun ottamatta, hylätty koko-
43091: 4) Ehdotus laiksi Argentiinan kanssa tehdyn
43092: kauppa- ja finanssisopimuksen eräiden naista viisi eri edustajien tekemää aloitetta,
43093: säännösten hyvä.kgymisestä.. joilla oli toivottu saatavan jonkinlaista kor-
43094: jausta, edes lievääkin, nyt voimassa olevaan
43095: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö metsänhoitoyhdistyslakiin. Kun maatalous-
43096: n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen käsi t- valiokuntaa on pidettävä näiden asioiden
43097: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- pätevänä asiantuntijajoukkona, ihmetyttää
43098: tuksen esitys n: o 37, joka sisältää yllämai- meitä aloitteiden tekijöitä se, ettei mistään
43099: nitun lakiehdotuksen. näistä viidestä aloitteesta ole löydetty yh-
43100: tään sellaista ajatusta, jolle olisi kannatta-
43101: Puhemies: Käsittelyn pohjana on nut antaa hyväksyminen (Ed. Hakkila:
43102: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 4. Huonoja aloitteita!). - Maatalousvaliokun-
43103: nan mielestä varmaankin huonoja aloitteita.
43104: Keskustelua ei synny. Minä erästä tällaista huonoa aloitetta, jonka
43105: olen itse kirjoittanut, koetan nyt tässä ly-
43106: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
43107: hyesti puolustaa.
43108: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43109: Hallituksen esitys metsänhoitoyhdistyslaiksi
43110: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. annettiin 20 päivänä toukokuuta 1949 ja
43111: siinä perusteltiin tätä lakia mm. näin: ,Noin
43112: 5) Ehdotukset la.eiksi metsänparannuslain muut- 80% maan puuntarpeesta tyydytetään yksi-
43113: tamisesta. tyisten omistamista metsistä, ja on maata-
43114: loudenkin kannalta tärkeätä, että metsät jat-
43115: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
43116: kuvasti täyttävät tämän tukitehtävän", ja,
43117: n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen kä-
43118: jatketaan hallituksen esityksessä näin, että
43119: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
43120: ,yksityismetsien epätyydyttävän tilan pe-
43121: hallituksen esitys n:o 44 sekä lak.al. 1954 vp.
43122: n:ot 113 ja 114, jotka sisältävät yllämaini- rimmäisenä syynä on ehkä useimmissa ta-
43123: pauksissa pidettävä ammatillisesti pätevän
43124: tut lakiehdotukset.
43125: ohjauksen ja valvonnan puutetta sekä met-
43126: Puh e mies: Käsittelyn pohjana on sänomistajan ammattitaidon heikkoutta", ja
43127: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 11. jatketaan, että ,metsänhoitoyhdistykset ovat
43128: vapaaehtoisesti koettaneet tätä puutetta pois-
43129: Keskustelua ei synny. taa palkkaamalla jäsentensä yhteiseen käyt-
43130: töön metsäammattimiehiä" ja jatketaan, että
43131: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- ,on todettavissa, että siellä, missä näin on
43132: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tapahtunut, metsänhoito ja käsittely on pa-
43133: suureen valiokuntaan. rantunut".
43134: 784 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43135:
43136:
43137: Jatkamatta enempaa hallituksen esityksen tysluettelo. Totean vain, että eräät edus-
43138: perusteluita on kuitenkin nyt todettava, että kunnan pätevimmät maatalousasiantuntijat
43139: voimassa ollessaan tämä laki ei ole näihin olivat tätä lakia vastaan. Nyt onkin kysy-
43140: seikkoihin, joihin hallituksen esityksen pe- mys juuri metsänhoitoyhdistyslaista, jota
43141: rusteluissa viitataan, tuonut sellaisia olen- vastaan nämä pätevät asiantuntijat äänes-
43142: naisia korjauksia, joita silloin kuviteltiin tivät silloin. Kun sitten asia oli toisen ker-
43143: saatavan. Kun maatalousvaliokunta antoi ran täällä äänestyksessä 20 päivänä loka-
43144: tästä asiasta mietintönsä 7 päivänä kesä- kuuta 1950, kun oli ehdotettu laki jätettä-
43145: kuuta 1950, siis hyvin kauan sen jälkeen, väksi lepäämään yli vaalien, niin jälleen
43146: kun hallituksen esitys oli saatu, niin siellä eduskunnan pätevimmiksi katsottavat maa-
43147: esitettiin eräs vastalause, jossa esitettiin aja- talousasiantuntijat äänestivät siis yli vaalien
43148: tuksia, joihinka minunkin aloitteeni myöhem- äänestämisen puolesta (Ed. Jokinen: Kuu-
43149: min on osaksi perustunut. Siellä sanottiin lika puhuja tähän joukkoon~). - Kuului
43150: mm. näin: ,Mielestämme ei ole hyväksyttävä puhuja! Ei asiantuntijain joukkoon, vaan
43151: sitä pakkoperiaatetta, jonka varaan tämä la- äänestäjien. Puhuja vain maksaa metsänhoi-
43152: kiehdotus rakentuu. Emme usko tällaista toyhdistysmaksua, jota luultavasti välihuu-
43153: pakkomenetelmää käyttäen päästävän par- taja ei tee! Sittenhän me olemme kaiketi
43154: haaseen mahdolliseen tulokseen. Säädettä- aateveljet kohta, kun tämä asia käsitellään
43155: väksi ehdotettu laki loisi organisaation, yhdessä ja tutkitaan numerotietoja (Nau-
43156: jonka kustannukset tulisivat metsänomista- rua).
43157: jan kannettaviksi. Sen tähden onkin pelät- Eduskunta hyväksyi 20 päivänä loka-
43158: tävissä, että siitä tulisi aiheutumaan kat- kuuta 1950 tämän lain, ja ne, jotka sitä
43159: keruutta ja vastenmielisyyttä metsänomis- kannattivat, olivat siinä luulossa, että se saa
43160: tajien keskuudessa vaikuttaen siten ehkäise- aikaan parannuksia, joita siinä luvattiin.
43161: västi metsänhoitoharrastuksen leviämiseen Valitettavasti eivät nämä toiveet ole toteu-
43162: (Ed. Hakkila: Koivistohan sitä asiaa hoiti!). tuneet. Yleinen tyytymättömyys tätä lakia
43163: Metsänomistajille olisi mielestämme jätet- kohtaan perustuu ensinnäkin siihen, että se
43164: tävä täysi vapaus itse valita keinot, joita on pakkolaki, toiseksi siihen, että yksi
43165: he tahtovat käyttää metsiään hoitaessaan." ryhmä metsänomistajia, lähinnä valtio ja
43166: (Ed. Hakkila: Juho Koivisto sen hoiti). suuret puutavarafirmat, pääsevät neljäsosa-
43167: Ensimmäinen arvostelu metsänhoitoyhdis- maksulla, vaikka nyt olisi ollut oletettavissa,
43168: tyslakia kohtaan onkin se, että se on pakko- että tällaiset suuret metsänomistajaryhmät
43169: laki. Eikä tässä maassa tiettävästi ole ainoa- olisivat voineet maksaa koko maksun, kun
43170: takaan muuta ammattiryhmää, ei edes por- pienten pienviljelijöittenkin täytyy metsäti-
43171: mestareita (Ed. Hakkila: No, ei toki!), joille loiltaan se maksaa. Tyytymättömyyttä on
43172: tällainen erikoispakkolaki olisi säädetty, vaan herättänyt myöskin se, että vain 20 tuotto-
43173: metsänomistajat on se ainoa omistava ryhmä kuutiometriä on rajana. Henkilö, jolla on
43174: ja elinkeinoryhmä koko maassa, jolle tällai- siis sen verran metsänkasvutuloja vuodessa,
43175: nen pakko on saneltu. Maatalousvaliokun- joutuu jo maksamaan tätä metsänhoitomak-
43176: nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa esi- sua. On muistettava, että metsänomistaja
43177: tetyt ajatukset ovat käytännössä osoittautu- maksaa ennestään pinta-alaverotuksen ja
43178: neet perustelluiksi. joutuu siis kaksinkertaisena verotuksena
43179: On valitettavaa, että tällaiseen on menty. maksamaan myöskin metsänhoitoyhdistys-
43180: Metsänhoitoharrastushan on hyvä asia ja se maksuja. Minunkin vaatimattomassa aloit-
43181: koskee sen kunnon ja kasvun parantamista teessani, samoin kuin eräissä muissakin nyt
43182: tulevienkin sukupolvien hyväksi. Mutta kun hyljätyksi tulleissa aloitteissa, ehdotettiin tä-
43183: se tehdään pakolliseksi, niin se suomalaiseen män rajan nostamista. Sekään ei ole saanut
43184: luonteeseen tekee vastenmielisen vaikutuk- valitettavasti, maatalousvaliokunnassa kanna-
43185: sen, niinkuin me silloin epäilimme ja nyt tusta (Ed. Saariaho: Vaalipuhetta!). - Tästä
43186: on osoittautunut oikeaksi. onkin sen tähden niin hyvä puhua, että
43187: Kun 17 päivänä lokakuuta 1950 asiasta tätä nyt ei voida väittää vaalipuheeksi, kun
43188: äänestettiin eduskunnassa, niin laki tuli hy- on niin pitkä matka vaaleihin. -Mitä sano-
43189: väksytyksi niukalla enemmistöllä, 102 äänellä vat sitten ne ihmiset, jotka maksavat näitä
43190: 77 vastaan. Minulla on tässä tämä äänes- maksuja. Luen pari lausuntoa niistä. Uudessa
43191: Metsänhoitoyhdistykset. 785
43192:
43193: Kuvalehdessä n: o 32 vuonna 1954 kirjoitti maksun, mutta miespolven kuluttua vasta
43194: maanviljelijä A. Niemelä mm. seuraavat, ta- pääsee siitä saamaan tuloja. Laki tekee vää-
43195: vallisen kansan miehen sydämestä lähteneet ryyttä toiseksi niille, jotka suurilla kustan-
43196: tyytymättömyyden ajatukset: ,Eräs pakko- nuksilla ovat uudistaneet omin vo1mm
43197: laki. Hiljattain saatettiin voimaan eräs laki, metsiänsä tai ojittaneet niitä. Lain säätämä
43198: joka on otettu vastaan ,itkun ja hammasten- maksu on rangaistus siitä, että talonsa pi-
43199: kiristyksen" kanssa. Tarkoitan lakia pakol- dossa on katsellut myös tulevien sukupolvien
43200: lisista metsänhoitoyhdistyksistä. Ensinnäkin puolta ja toiminut sen mukaan. Kolmanneksi
43201: se loukkaa kansalaisen perusvapauksia pa- laki tekee vääryyttä niille, jotka omatoimi-
43202: kottamana liittymään määrättyyn yhdistyk- sesti hoitaisivat metsiä. Eräällä tilalla Uudel-
43203: seen, halusi sitä sitten tai ei. Ja jäsenmaksu lamaalla, jonka metsäpinta-ala on 72 ha, suo-
43204: on maksettava, vaikka ei jäseneksi liittyisi- ritettiin ensimmäisenä metsänhoitomaksuvuo-
43205: kään. Olkoonkin, että mitättömän pienet tena metsänparannustöitä seuraavasti: 32
43206: piirit metsänomistajiakin aikoinaan touhusi- miestyöpäivää metsänperkaustöihin, 12 mies-
43207: vat tätä· lakia, me varsinaiset pikkutilan- työpäivää sotavuosina metsänhoitomiesten lei-
43208: omistajat emme voi pitää sitä onnistuneena. makirveillään vioittamien koivujen kaatoon
43209: Tämä laki on vetävä naula matkalla kol- ja haloiksi tekoon, minä aikana markalleen
43210: hoosiin." - Jaa, ehkä se kiinnostaakin ed. saatiin kantorahaa niin paljon, että kyseessä
43211: Hietasta! ,Onhan meillä yksityismetsälaki oleva metsänhoitomaksu tuli maksetuksi nu-
43212: estämässä metsän väärinkäyttöä, joten tätä meroissa merkittynä: 30 pinokuutiometriä,
43213: lakia ei olisi tarvittu." Ja lopuksi sanotaan, kantohinta 350 mk ja siis tuli 10 500 mk.
43214: että ,ei suinkaan nyt vain ole kysymys tässä Sen lisäksi laki siis pyrkii tehostamaan met-
43215: perustaa sellainen laki, jolla vain uusia sien hoitoa, mutta sen onnistumisen mahdol-
43216: virkoja -pannaan sellaistenkin metsänomista- lisuudet ovat nyt pienemmät kuin silloin,
43217: jien maksettavaksi, jotka eivät voi näitten kun metsänhoitoyhdistystoiminta oli vapaa-
43218: yhdistysten kautta saada itselleen hyötyä". ehtoisella pohjalla, koska maksu on aiheut-
43219: Uudeltamaalta sain muistion 21. 4. viime tanut pelon koko toimintaa kohtaan. Tämä
43220: vuonna, ja siinä sanotaan mm. näin: ,Tämä ilmenee parhaiten siinä, että jäseniä ei ole
43221: laki tuli yllättäen metsänomistajille, sillä yhdistykseen liittynyt kuin poikkeustapauk-
43222: mitään edeltävää tiedotustoimintaa esim. ei sissa lisää siihen verrattuna, mitä niitä ennen
43223: pidetty. Vasta verokuiteista hyvin useassa oli. Mainittu pelko aiheutuu siitä, että mak-
43224: tapauksessa nähtiin uuden lain olemassaolo. suista huolimatta on yhdistyksen toimihenki-
43225: Sittemmin kävikin ilmi, että asia oli hoidettu löille maksettava palkka heidän työstään.
43226: erillisenä varsinaisista maatalouteen liitty- Metsänomistajille järjestetyllä kahvitarjoi-
43227: vistä ajankysymyksistä, mistä johtuen moni lulla enempää kuin elokuvillakaan ei ole
43228: harkitsevakin maatalousmies joutui asettu- onnistuttu tätä pelkoa poistamaan." Edel-
43229: maan lain puolelle, koska piti sitä viisaim- leen täällä sanotaan: ,Lain seurauksena on
43230: pien valmiiksi puimana. Tämä ilmeni erit- yhdistyksen kassoihin kerääntynyt rahaa
43231: täin selvästi käydystä vaalitaistelusta, minkä suuria summia. Tällainen rahan runsaus
43232: aikana käydyistä keskusteluista voitiin to- tekee mahdolliseksi sen käytön tavalla, joka
43233: deta lain merkitsevän vain uutta pakkomak- ei edistä suoranaisesti metsänhoitoa. Useassa
43234: sua maanviljelijöille, jotka mielestään ovat tapauksessa on pitäjien kirkonkyliin ilmesty-
43235: tässä suhteessa ylikuormitettuja jo ennes- nyt talo kaikilla nykyajan mukavuuksilla
43236: täänkin. Sillä laki tekee ensinnäkin vää- sekä yksi tärkeä virkamies lisää." Tässä huo-
43237: ryyttä seuraaville ryhmille."- Jos ed. Hak- mautan, että nämä virkamiehet ovat tietysti
43238: kila nyt vaivautuisi kuuntelemaan minun pu- syyttömiä tämän lain aiheuttamiin arvoste-
43239: hettani ja kumoaa sen sitten sen jälkeen, jos luihin. Lakihan on laadittu tässä kamarissa.
43240: pystyy!- "Laki tekee vääryyttä ensin niille, ,Nykyisellään laki pyrkii erottamaan metsä-
43241: joilla on hätähakkuualoja, jotka valtion toi- talouden liiaksi maataloudesta ja on jo ai-
43242: mesta on hakattu paljaiksi, ja joiden uudis- heuttanut sen, että eri maatalouden aloilla-
43243: tamisessa hyvin monessa tapauksessa on kin on harkittu jonkinlaista pakkomaksua
43244: toivomuksen varaa, erikoisesti siellä, missä asioiden hoitamiseksi. Sanotaan, että kai
43245: uudistuminen on jätetty luonnon omaan mennään siihen, että sitten vasta maatalous
43246: varaan. Näiltä aloilta joutuu maksamaan on mallillaan, kun meilläkin on kananhoito-,
43247: 99
43248: 786 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43249:
43250:
43251: hevosenhoito-, puutarhanhoito- ym. pakollisia yhteydessä äyrien hinnan päälle 2-6 %:iin
43252: maksuja, jotka perittäisiin siis maanviljeli- metsänhoitomaksuja. Tätä maksua on tähän
43253: jöiltä riippumatta siitä, tarvitsevatko he mennessä kertynyt suuret määrät, mutta ne
43254: neuvontaa tai ei. Tämä osoittanee, että tämä- eivät ole edistäneet suoranaisesti varsinaista
43255: kin metsänhoitoyhdistyslaki on syntynyt metsänhoitoa ensinkään. Laki ei siihen nimit-
43256: liian yksipuolisen näkemyksen seurauksena." täin sanallakaan velvoita. Metsäherrat ovat
43257: Lyhennän tätä kirjelmää ja totean, että lain nojalla saaneet suuria tuloja ja uusia
43258: siellä lopuksi sanotaan näin: ,Yleinen käsi- virkoja. He ovat viime vuosina kulkeneet
43259: tys metsänhoitoyhdistyslain alaisten henki- joukolla eri pitäjien metsänhoitoyhdistyksen
43260: löiden keskuudessa tuntuu Uudellamaalla kokouksissa ja esittäneet siellä mahdollisim-
43261: olevan se, että laki nykyisellään sosialisoi man suurta veroa määrättäväksi, joka on
43262: metsänhoidon." Kun tällä tavalla sanovat heidän kannaltaan ymmärrettävää. Tavalli-
43263: vaiistuneet uusmaalaiset, jotka ·itse ovat käy- sesti he saavat varakkaammat isännät ja
43264: tännön maanviljelijöitä ja metsänomistajia, johtokuntien jäsenet puolelleen, kun vain
43265: jotka ovat harrastaneet, niinkuin tämänkin osa maksajista on yhdistyksen jäseniä." Lo-
43266: kirjoittaja - tunnen hänet - metsän- puksi sanotaan: ,Ei ole oikein, että vapau-
43267: hoitotyötä kaiken ikänsä, täytyy valit- teen ja itsenäisyyteen tottuneet talonpoi-
43268: taen todeta, että arvostelu on perusteltu. kamme näin pakotetaan pakkokeinoja käyt-
43269: Länsi-Suomesta tuli, kun tämä asia oli täällä täen vähäisistä varoistaan ja tuloistaan mak-
43270: esillä, kirjelmä, jossa on pari tervehdyttävää samaan metsänsä kohdalta kaksinkertaista
43271: lausumaa. ,Olemme täällä kesän aikana ta- veroa, pinta-alaveroa ja metsänhoitoyhdistys-
43272: vanneet toisiamme metsänomistajia, jopa maksua. Monet isännäthän osaavat isänsä
43273: olemme tavanneet eräässä kokouksessa met- opettamina itse hoitaa metsänsä paljon pa-
43274: sänomistajia eri puolelta maata ja tiedustel- remmin kuin monet näistä nyt virkaan tul-
43275: leet heidän mielipidettään ja kaikki ovat leista nuorista miehistä, jotka ovat itse tähän
43276: olleet katkeroituneita ja ihmetelleet sitä, lakiin nähden täysin syyttömiä. Yksityis-
43277: kuinka sellainen metsänhoitoyhdistyslaki on metsät ovat osoittaneet tähän saakka anta-
43278: ollenkaan säädetty. Tällainen verotus vie, vansa paljon parempia tuloksia kuin suurten
43279: vallankin pienmetsänomistajalta, senkin pie- ja viisaitten metsäherrojen hoitamat valtion
43280: nen tulon, mikä hänellä on metsästään ollut." metsät. Miksi siis alistetaan talonpoikais-
43281: Lopuksi täällä sanotaan näin: ,Nykyiset jär- väestömme tällaiseen pakkoverotukseen ja
43282: jestelyt, metsänleimauskilpailut ja muut holhoukseen? Me olemme täällä tyytymättö-
43283: osoittavat selvästi, että jopa naiset ja lapset- miä, varamme ovat vähäiset ja toivomme,
43284: kin osaavat toimittaa leimauksen, puhumatta- että tähän asiaan voisi tulla korjaus."
43285: kaan miehistä, joten puhe siitä, että tässä Olen lukenut nämäkin kansan mielenilmai-
43286: asiassa tarvittaisiin valistusta, ei ole oikein sut sitä varten, että kun asia nyt menee suu-
43287: perusteltu. Jopa professori Ilvessalon valta- reen valiokuntaan, ja kun maatalousvalio-
43288: kunnan metsien arvioinnista toimittamat las- kunta valitettavasti on kokonaista viisi aloi-
43289: kelmat osoittavat, että vaikka Karjalakin on tetta hyljännyt eikä löytänyt niistä ainoata-
43290: menetetty, niin metsien lisäkasvu on enen- kaan ajatusta, jotka olisivat antaneet aihetta
43291: tynyt. Kyllä se niin on, että metsänomista- tämän lain kohdalla tarkistukseen, että suu-
43292: jien omatoimisuus se on, joka tämän tulok- ressa valiokunnassa vielä kerran harkittaisiin
43293: sen on saanut aikaan, eikä sellainen laki, eikö asiallisilla, todistettavilla nllmeroperus-
43294: jota nyt niin meille tarjotaan." Sekä vihdoin. teilla esitettyjä epäkohtia tosiaankin olisi
43295: Minä olen sellaiselta seudulta Mikkelin lää- syytä korjata. Se ei liikuta sellaista henkilöä,
43296: nistä, jossa metsänomistajat ovat kaikki pien- joka ei itse maksa näitä veroja, mutta minä
43297: viljelijöitä. Viime kuun 3 päivänä siellä olen lukenut nyt näitten kansanmiesten lau-
43298: pitivät pienmetsänomistajat oma-aloitteisesti suntoja, jotka tulkitsevat ne ajatukset, mitkä
43299: eräässä Savon kunnassa kokouksen, jossa sa- niillä on, jotka joutuvat monesti muutenkin
43300: nottiin lopulta näin pöytäkirjassa: ,Marras- vaikeissa taloudellisissa olosuhteissa tämän
43301: kuun 17. päivänä 1950 annettu laki metsän- kuorman kantamaan.
43302: hoitoyhdistyksistä on käytännössä osoittautu-
43303: nut erehdykseksi. Se velvoittaa koko talon- Ed. N i i r a n e n: Herra puhemies! Met-
43304: poikaisväestön suorittamaan kunnallisveron sänhoitoyhdistyksistä voimassa olevan lain
43305: Metsänhoitoyhdistykset. 787
43306:
43307: muuttamiseksi edustajat ovat tehneet viisi kraattien ääniä vastaan aloitteet ehdotettiin
43308: lakialoitetta. Ed. Vennamo ym. ehdottavat, hylättäviksi. Kansandemokraattiset valiokun-
43309: että metsänhoitomaksusta vapautettaisiin asu- nan jäsenet liittivät mietintöön vastalauseen
43310: tuslainsäädännön mukaiset hallinta-, viljelys- ehdottaen ed. Haapasen ym. aloitteen hy-
43311: ja raivaussopimustilat ja metsänhoitomaksu väksymistä.
43312: määrättäisiin 1-4% :ksi sekä myönnettäi- Jälleen on kuljettu kierros hallituspuoluei-
43313: siin helpotuksia metsänhoitovelvoitteisiin. Ed. den politiikan teossa vain propagandaa var-
43314: Rantamaa ym. ehdottavat, että metsänhoito- ten todellisuudessa tarkoittamattakaan ihmi-
43315: maksusta vapautettaisiin alle 40 tuottokuu- sille puhutun ja luvatun asian toteuttamista.
43316: tiometriä tuottavat metsälöt ja metsänhoito- Kun vielä ei ole liian myöhäistä, esitän kai-
43317: maksu määrättäisiin 1-3 %:ksi. Ed. Laine non toivomuksen, että ainakin hallituspuo-
43318: ym. ehdottavat, että metsänhoitomaksusta lueiden edustajat luopuisivat propaganda-
43319: vapautettaisiin alle 25 tuottokuutiometrin pelistään ja, asian joutuessa suureen valio-
43320: metsälöt. Ed. Kauhanen ym. ehdottavat, että kuntaan suhtautuisivat aloitteiden käsitte-
43321: metsänhoitomaksu määrättäisiin 2 % : ksi tuo- lyyn asiallisesti. Vain siten heillä on mah-
43322: ton ollessa 20--40, 3 %: ksi tuoton ollessa· dollisuus osoittaa myös jotakin tekevänsä
43323: 40-60, 4 %: ksi tuoton ollessa 60-80, eikä vain esittävän propagandalupauksia ja
43324: 5 %: ksi tuoton ollessa 80-100 ja 6 %: ksi aloitteita. Jotta tähän päästäisiin, ed. Ranta-
43325: tuoton ollessa yli 100 tuottokuutiometriä maaliakin olisi paljon tehtävää oman ryh-
43326: vuodessa. Ed. Haapanen ym. ehdottavat, että mänsä keskuudessa.
43327: metsänhoitomaksusta vapautettaisiin alle 100
43328: tuottokuutiometrin metsälöt. Ed. Laine: Herra puhemies! Aloitteeni
43329: Aloitteiden allekirjoittajista eräät eivät n: o 73 sisältää pienen muutosehdotuksen
43330: ole nähtävästi tienneet, miten he tahtoisivat metsänhoitoyhdistyslakiin. Nyt ovat metsän-
43331: kysymyksessä olevaa lakia muutettavaksi. hoitomaksusta vapaita alle 20 tuottokuutio-
43332: Niinpä ed. Kähönen on allekirjoittanut edus- metrin metsät, käytännössä noin 5--7 heh-
43333: tajien Vennamon ja Rantamaan, ed. Kukko- taarin metsät Etelä-Suomen alueella. Vähän-
43334: nen edustajien Rantamaan ja Kauhasen, ed. kin tämän tuottomäärän ylittäviltä peritään
43335: Koskinen edustajien Laineen ja Kauhasen täysi metsänhoitomaksu. Aloitteeni mukaan,
43336: sekä ed. Haapasalo edustajien Rantamaan ja jos se hyväksyttäisiin, tulisi laki vapautta-
43337: Kauhasen aloitteet. maan muutkin metsänomistajat 15-25 tuot-
43338: Aloitteiden sisältö yleensä on myönteinen tokuutiometriin, joka vastaisi pientä koti-
43339: pienmetsänomistajien kannalta, edustajien kulutusta noin 8 hehtaariin asti metsäntuo-
43340: Laineen ja Kauhasen aloitteet vähimmin. tosta riippuen.
43341: Viimemainittu lisäksi kaksinkertaistaisi met- Maatalousvaliokunnassa ei ole ehditty sy-
43342: sänhoitomaksujen kokonaismäärän. Juuri sen ventyä aloitteiseeni. Sitä todistaa mm. se,
43343: vuoksi, että aloitteet sisältävät ehdotuksia että on laskettu tämän helpottavan käytän-
43344: metsänhoitomaksujen alentamiseksi pienvil- nössä 35-45 tuottokuutiometriin asti. Tämä
43345: jelijäväestöitä ja kun aloitteiden allekirjoit- on selvästi laskuvirhe. Kun ei yli 20 tuotto-
43346: tajina on edustajia kolmesta suurimmasta kuutiometrin ylittäviä metsiä ollenkaan va-
43347: eduskuntaryhmästä, olisi odottanut niiden pauteta kysymyksessä olevasta maksusta,
43348: saavan myönteisen käsittelyn maatalousvalio- niin ei se aloitteen ehdottama 15-25 tuotto-
43349: kunnassa (Ed. Rantamaa: Edes joltakin kuutiometrin helpotus voi nousta 35-45
43350: osalta!). Näin ei kuitenkaan käynyt (Ed. kuutiometriin. Lakialoitteen mukaan tämä-
43351: Hakkila: Ne olivat kai niin mahdottomia!). kin on sikäli vapaa, että metsänhoitoyhdis-
43352: Yllätykseksemme saimme kuulla, että valio- tyksen tulee se vuosittain päättää. Pidän
43353: kunnan jäsenistä mm. Kähönen, Hautala ja hyvin tärkeänä sen, ettei yhdistyksien talouk-
43354: Koskinen, jotka ovat peräti kahden laki- sia vaaranneta, eikä, jos sen talous ei sitä
43355: aloitteen allekirjoittajia, selittivät ne vain salli, tätäkään vähennystä pitäisi tehdä. Mo-
43356: propagandatarkoituksessa tehdyiksi ja ehdot- nissa pitäjissä se käsitykseni mukaan sentään
43357: tivat kaikki asiaa koskevat aloitteet hylättä- voitaisiin tehdä. Kunnissa tämä taas on
43358: viksi. Niin tapahtuikin, että kysymyksessä melko helppo järjestää, kun kunkin metsän-
43359: olevan valiokunnan kaikilla porvarillisilla ja omistajan kohdalla tehdään markkamääräi-
43360: sosialidemokraattisilla äänillä kansandemo- sesti samansuuruinen vähennys. Länsi-Suo-
43361: 788 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43362:
43363:
43364: men vähämetsäisellä alueella tämä hyvin voi" heita, kun metsänhoitoyhdistyslaki säädettiin,
43365: taisiin tehdä ja sillä olisi oma merkityksensä. jolloinka suuri osa eduskuntaa kieltämättä
43366: Pyytäisin suurta valiokunta kiinnittämään suhtautui lakiin kielteisesti. Se seikka, että
43367: tähän vielä huomiota. tällä kertaa tämä vastustus supistuu mahdol"
43368: lisesti näihin 18 maalaisliittolaiseen, jotka
43369: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! On valitet" ovat allekirjoittaneet tämän aloitteen, osoit"
43370: tavaa, että niin harkitsevainen edustaja kuin taa, että maalaisliiton piirissä sen jälkeen,
43371: ed. Rantamaa on lähtenyt tekemään niin kun lakia on sovellettu, on jouduttu tarkista"
43372: täysin harkitsemattoman aloitteen - lisäksi maan kantaa ja havaittu metsänhoitoyhdis"
43373: aloitteen, joka jo silloin, kun se tehtiin, tyslain hyödyllisyys. Oleellisesti on tietysti
43374: oli suurin piirtein vanhentunut. Hänen vaikuttanut asiaan myöskin se seikka, jota
43375: aloitteensa, kun se tarkoittaa sitä, että met" ed. Rantamaa ei ole tiennyt, että metsän"
43376: sänhoitomaksun määrä olisi 1-3 sadalta hoitoyhdistyksille tämä maksuprosentti on
43377: kunnallisverotusta varten arvioidusta metsä" alentunut siinä määrin, että koko prosentin
43378: maan puhtaasta tuotosta, on peräisin ajalta, alentaminen käytännössä on aivan aiheetonta.
43379: jolloin metsänhoitoyhdistyslaki säädettiin, Osoittaaharr tilasto, että tällä kertaa tämä
43380: allmvaiheesta, jolloinka metsänhoitoyhdistys" keskiprosentti on 2,9. Silloin on aivan aihee"
43381: ten täytyi pyrkiä rakentamaan toimihenki" tonta lähteä prosenttia alentamaan (Ed.
43382: löilleen asuntoja, niinkuin nyt sitten on ta" Rantamaa: Se on jo käytännössä alentunut!),
43383: pahtunutkin. Sen vuoksi metsänhoitomaksu koska se on käytännössä alentunut ja siis
43384: tunnetusti monessa yhdistyksessä oli lähellä alennus ei ole lainsäädännöllisesti väittämä"
43385: ylärajaa. Nyttemmin siitä on päästy alem" tön. Kuitenkin on hyvä säilyttää sellaisille
43386: maksi. yhdistyksille, joidenka taloudellinen asema
43387: En ymmärrä sitäkään ajatusta, että ed. on heikko, mahdollisuus hätätilassa, tarpeen
43388: Rantamaa näkee jotakin erityisen pahaa vaatiessa, soveltaa korkeampaakin prosenttia.
43389: siinä, että metsänomistajien varoilla on PY"
43390: ritty rakentamaan tällaisille maaseudun pik" Toinen varapuhemies (koputtaa):
43391: kuvirkamiehille, joita metsänhoidon neuvojat Pyydän puhujaa jatkamaan korokkeelta!
43392: ovat, omia asuntoja, kun meillä kuitenkin on
43393: voimassa sellainen järjestelmä, että meillä sa" Puhu j a (jatkaa puhujakorokkeelta) :
43394: mat maanviljelijät joutuvat myöskin vero" Herra puhemies! Tämä ed. Rantamaan aja"
43395: varoilla, joihinka metsänhoitomaksut pyri" tus, joka tarkoittaa hävittää ns. neljännes"
43396: tään rinnastamaan, rakentamaan hyvin pal" maksusysteemin, on täysin ristiriidassa pyr"
43397: jon komeampia puustelleja papeilleen, eikä kimyksen kanssa alentaa metsänhoitomaksu"
43398: tässä nähdä minkäänlaista sopimattomuutta prosenttia, koska tilanne todellisuudessa on
43399: (Ed. Rantamaa: Se on vapaaehtoista!).- Se juuri sellainen, että neljännesmaksuvaroilla
43400: vapaaehtoisuus kautta vuosisatojen on sen" metsänhoitoyhdistyslain ja toimeenpanoase"
43401: tään tosiasiallisesti ollut niin ja näin, sikäli tuksen mukaan voidaan alentaa ja käytän"
43402: kun on kysymys kirkollisverojen maksami" nössä on alennettu metsänhoitoprosenttia an"
43403: sesta. Näin ollen kiinnittäisin huomiota tähän tamalla niistä avustusta niille metsänhoito"
43404: epäjohdonmukaisuuteen ja siihen, että ed. yhdistyksille, joidenka taloudellinen asema
43405: Rantamaa on unohtanut sen kauniin ajatuk" on ollut huomattavan heikko.
43406: sen, josta suuressakin kirjassa mainitaan, Mitä taas tulee siihen ajatukseen, että
43407: että sen minkä toivot tapahtuvan itsellesi, 20 kiintokuutiometrin alaraja, josta lukien
43408: toivo tapahtuvan myös toisille (Ed. Hakkila: metsänhoitomaksuvelvollisuus alkaa, korotet"
43409: Päinvastoin!). Ei näiltä maaseudun pikku" taisiin peräti 40 kuutiometriin, on sekin sel"
43410: virkamiehiltä olisi kiellettävä oikeutta vaati" västi ristiriidassa pyrkimyksen kanssa alen"
43411: mattomiin asuntoihin, silloin kun meidän pa" taa metsänhoitomaksuprosenttia. Sillä onhan
43412: pistomme sentään on saanut näillä verova" selvää, että jos huomattava osa metsänomis"
43413: roilla hankituksi hyvin paljon edustavammat tajia kokonaan vapautetaan metsänhoitomak"
43414: ja komeammat asunnot itselleen (Ed. J. Wir" suvelvollisuudesta, silloin on tarpeen kantaa
43415: tanen: Ja tuomarit!). korkeampi prosentti, jos ylimalkaan metsän"
43416: Muutenkin ed. Rantamaan esitys oli sikäli hoitoyhdistyksiltä edellytetään, että ne palk"
43417: vanhentunutta, että hän kosketteli niitä vai" kaavat palvelukseensa metsäammattimiehiä.
43418: Metsänhoitoyhdistykset. 789
43419:
43420: Jos taas tästä ajatuksesta luovutaan, silloin Ed. Rantamaa puheenvuorossaan vetosi
43421: todellisuudessa voidaan romuttaa kaikki met- siihen käsittelyyn, jota käytiin silloin, kun
43422: sänhoitoyhdistykset, mikä mahdollisesti on- laki hyväksyttiin. Tässä kohden hänellä
43423: kin ed. Rantamaan tarkoitus tällä aloitteel- saattoivat olla oikeat numerot, mutta hän
43424: laan. kuitenkin unohti erään seikan joko huomaa-
43425: Se seikka, että metsänhoitoyhdistyslaissa mattaan tai tahallisesti. Tämä laki on ollut
43426: on siksi alarajaksi, josta lukien metsänhoito- muulloinkin esillä eduskunnassa kuin sitä
43427: maksuvelvollisuus alkaa, säädetty 20 tuotto- hyväksyttäessä. Vuonna 1952 tehtiin ryh-
43428: kuutiometriä, johtuu vuonna 1938 toimitetun mämme taholta ehdotus, että pakollinen
43429: puun kotitarvekulutustutkimuksen tuloksista, metsänhoitomaksu poistettaisiin kaikilta
43430: ja tutkimushan osoittaa, että pientilan koti- niiltä viljelmiltä, joiden lisäkasvu on alle
43431: tarvekulutus on juuri keskimäärin tuossa 120 ms. Tämä olisi vapauttanut valtaosan
43432: 20 tuottokuutiometrissä. Tämän vuoksi on meidän maamme pienmetsänomistajista pa-
43433: pyritty metsänhoitomaksuvelvollisuudesta kollisen metsänhoitomaksun piiristä. Edus-
43434: erottamaan ne metsänomistajat, jotka varsi- kunnan pöytäkirjat kertovat, että vuonna
43435: naisesti eivät ole puun tuottajia myyntiä 1952 ed. Rantamaa ja kaikki maalaisliittolai-
43436: varten. set äänestivät tätä esitystä vastaan. Nyt,
43437: Ed. Rantamaa taisi peräti kaksi kertaa muutamaa vuotta myöhemmin, kun ed. Ran-
43438: puheensa aikana korostaa sitä seikkaa, että tamaankin mieli näyttää muuttuneen, niin
43439: hänen puheensa ei ole propagandaa. En tämän voi vain ilolla todeta. Jos tämä mer-
43440: tiedä hänen motiiveitaan, miksi hän halusi kitsee myöskin maalaisliiton ryhmän kannan
43441: sitä seikkaa korostaa: oliko siinä huono oma- muuttumista, niin se merkitsee myös sitä,
43442: tunto vaikuttamassa vaiko se seikka, että että meidän maamme pienmetsänomistajat
43443: hän lähti heti siitä, että tämä puhe otetaan voidaan joko kokonaan vapauttaa metsän-
43444: propagandaksi (Ed. Hakkila: Pelkkää pro- hoitomaksusta tai ainakin niiden maksua
43445: pagandaa!). Tosiasia on, niinkuin ed. Hak- huomattavasti lieventää. Huomauttaisin ed.
43446: kila mainitsee, että kysymyksessä on Rantamaalle ja muillekin maalaisliittolaisille,
43447: pelkkä propaganda nimenomaan silmällä pi- että lain toisessa käsittelyssä tullaan hyvin
43448: täen syrjäseutujen sellaisia valistumattomam- tarkasti kirjaamaan vastaisuutta varten,
43449: pia metsänomistajia, jotka itse luulevat ole- miten kukin suhtautuu tähän metsänhoito-
43450: vansa täysiä metsäammattimiehiä aivan sillä maksuun (Ed. Rantamaa: Kannattakaa mi-
43451: tavalla, kuin ed. Rantamaan lukemissa kir- nun aloitettani!).
43452: joitusten sitaateissa mainitaan, siihen mal-
43453: liin, että jopa naiset ja lapsetkin osaavat Ed. E. A. Saari: Herra puhemies! Ed.
43454: toimittaa leimaukset, jolloinka ei tarvittaisi Rantamaan puheenvuoro vaatii eräitä selvi-
43455: edes aikamiestäkään näihin sentään miljar- tyksiä. Hän sanoi täällä, että silloin kun
43456: dien arvoja koskevien kysymysten käsitte- laki oli eduskunnassa, eräät eduskunnan
43457: lyyn, ja vieläpä siten, että nämä leimaukset maatalousasiantuntijat olivat tätä lakia vas-
43458: voitaisiin suorittaa isiltä opittujen kaavojen taan (Ed. Rantamaa: Pitää paikkansa!). -
43459: mukaan ja siis kokonaan sivuuttaen kaiken Tämä tietysti pitää paikkansa, en sitä vas-
43460: sen kokemukseen perustuvan taidon, mitä taan väitä, mutta hän unohti, että ei ole
43461: metsänhoitotieteiden kehittyminen Suomessa kysymys maataloutta, vaan metsätaloutta
43462: tarjoaa meidän metsänomistajillemme. Kun koskevasta laista. Valitettavasti eduskun-
43463: asia on tällä tavalla, niin onkin pakko to- nassa siihen aikaan oli hyvin vähän metsä-
43464: deta, että tässä asiassa ovat perusteellisesti talousasiantuntijoita - ei taitanut olla ke-
43465: erehtyneet paitsi ed. Rantamaan mainitsema tään - mutta jos heitä olisi ollut saman
43466: maanviljelijä A. Niemelä myöskin hän itse. verran kuin maatalousasiaintuntijoita
43467: (Ed. Rantamaa: Sinä et ollut vielä!) -
43468: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Ed. minä en ollut täällä - veikkaan, että he
43469: Rantamaan käyttämään puheenvuoron joh- miltei kaikki olisivat äänestäneet tämän lain
43470: dosta minä voin lausua hänet lämpimästi puolesta. Tämä on todettavissa niistä kir-
43471: tervetulleeksi niiden joukkoon, jotka ovat jo joituksista, lausunnoista ja keskusteluista,
43472: pitkän aikaa vastustaneet pakollista metsän- joissa metsäasiantuntijat ovat tätä asiaa kä-
43473: hoitomaksua. sitelleet - ei ainoastaan siihen aikaan, kun
43474: 790 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43475:
43476:
43477: se oli täällä eduskunnassa, vaan jo paljon semat ammattimiehet palkataan valtion va-
43478: sitä ennen. roilla. Mutta jos nyt kysymme, mikä tapa
43479: Täällä sanottiin myös, että laki tuli maan- pikemmin johtaa sosialisoimiseen, sekö, että
43480: viljelijöille yllättäen. Näin saattoi tietysti yksityismetsätalouteen välttämättä kuulm-at
43481: joissakin tapauksissa asian laita ollakin, tavalliset liikekustannukset, joita työnjohta-
43482: mutta tämä laki ei ollut suinkaan uusi jan paikkaaminen on, sosialisoidaan, vai
43483: ajatus, joka olisi putkahtanut vuonna 1951 sekö, että metsänomistaja itse hoitaa liike-
43484: täällä eduskunnassa esille. Se esitettiin jo kustannuksensa, niin vastausta ei tarvitse
43485: 1930-luvun puolivälissä valtion asettaman kaukaa etsiä. Tämä on yksityismetsänomis-
43486: komitean mietinnössä, komitean, joka kantoi tuksen turvaamiseksi parhaita keinoja, joita
43487: nimeä metsänhoidon edistämiskomitea ja viime aikoina tässä maassa on suoritettu.
43488: jossa oli mukana maan parhaita metsäasian- Täällä on myös paljon puhuttu siitä, onko
43489: tuntijoita ja myös maatilametsätaloutta se 20 m3: n raja, joka laissa nyt on metsän-
43490: edustavien järjestöjen parhaita miehiä, ja hoitomaksun suorittamisessa, täsmälleen oi-
43491: siltä taholta nimenomaan tämä ajatus sai kea. Siitä voidaan tietysti paljonkin kes-
43492: vankkaa tukea. kustella, sillä eihän mikään tällainen raja,
43493: Ed. Rantamaa sanoi myös, että tähän joka lakiin pannaan, voi olla sellainen, että
43494: lakiin kiinnitetyt toiveet eivät ole toteutu- se jokaisessa yksityistapauksessa varmasti on
43495: neet. En tiedä, mihin tämä väite perustuu, paras mahdollinen. Jokainen tällainen raja
43496: sillä metsätalouden ammattimiehet, ne, jotka on jossain määrin mielivaltainen. Silloin
43497: ovat tämän lain seurauksia koettaneet sel- kun laki säädettiin, se on koetettu parhaan
43498: vittää, ovat päinvastoin sitä mieltä, että harkinnan ja saatavissa olevien tietojen mu-
43499: laista on saatu erittäin paljon positiivisia kaan asettaa niin oikealle kohdalle kuin on
43500: tuloksia jo sinä hyV-in lyhyenä aikana, jona ollut mahdollista. Myönnän, että se yksityis-
43501: se on ollut voimassa (Ed. Hakkila: Oikein!). tapauksissa saattaa olla väärä, mutta toistai-
43502: Monet metsäammattimiehet katsovatkin, että seksi ei ole sen parempaakaan rajaa löydetty.
43503: tämä laki on tärkeimpiä parannuksia, mitä Kun laista on pitemmän aikaa saatu koke-
43504: meillä yksityismetsätalouden alalla viime ai- muksia, niin saattaahan olla, että siitä löy-
43505: koina on toteutettu. detään kohtia, jotka voidaan korjata. Tois-
43506: On sanottu, että tällä lailla on maaseu- taiseksi kokemukset ovat liian lyhyeltä
43507: dulle saatu syntymään joukko virkamiesten ajalta.
43508: paikkoja. Tämä sanonta on harhaan joh- Metsänhoitomaksun prosentista ed. Kyttä
43509: tava, sillä kysymyksessä eivät ole virkamie- puhui, joten siihen ei tarvitse enää puuttua
43510: het. Ne työnjohtajat, metsäteknikot, niin- sen enempää.
43511: kuin useimmat ovat, joita tämän lain mukai- Eräs seikka vielä. Kun tarkastaa eduskun-
43512: sesti saaduilla varoilla palkataan, ovat met- nan maatalousvalioikunnan jäsenluetteloa,
43513: sänhoitoyhdistysten itse ottamia toimihen- niin minusta näyttää siltä, että hyvin suuri
43514: kilöitä ja niiden palkkaamia. Metsänhoito- osa tämän valiokunnan jäsenistä itse suorit-
43515: yhdistys taas on metsänomistajien vapaa taa metsänhoitoma:ksua. Eilen erehdy, niin
43516: oma järjestö. Kysymys ei siis ole virkamie- heitä lienee enemmistö siinä valiokunnassa.
43517: histä, vaan ammattimiehistä, joita metsän- Ei siis voida väittää, että tämän lain kan-
43518: omistajat itse palkkaavat omia metsiään var~ nattajat tulevat pääasiassa piireistä, jotka
43519: ten. eivät itse tätä maksua maksa (Ed. Ranta-
43520: Tähän liittyy toinenkin kysymys. Ed. maa: En ole sellaista väittänytkään!). Mitä
43521: Rantamaa sanoi, että tämä laki johtaa met- sitten tulee niihin kirjeisiin, joita täällä on
43522: sien sosialisoimisen tielle. En tullut oikein luettu, niin on huomattava, ~ttä meillä on
43523: selville, oliko· hänen oma mielipiteensä tämä, muutamia satojatuhansia metsänomistajia
43524: vai oliko se jostakin kirjeestä otettu (Ed. (Ed. Rantamaa: 200 000!) -on niitä paljon
43525: Rantamaa: Oli kirjeestä, mutta se oli oikea enemmänkin (Ed. Rantamaa: Me.tsänhoito-
43526: tieto!). - No niin. - Tässä taas ovat tosi- maksua maksaa vain niin paljon!).- No niin.
43527: asiat aivan päinvastaiset. Voisimme tietysti Jos me nyt otamme jonkun, minkä tahansa
43528: sen sijaan, että metsänomistaja itse palkkaa muutaman satatuhatta henkeä käsittävän
43529: ammattimiehet, lähteä toiselle tielle, nimittäin ryhmän Suomen kansasta, niin kyllähän siinä
43530: sille tielle, jossa metsien välttämättä tarvit- aina iöytyy yksilöitä, jotka ovat eri mieltä
43531: Metsänhoitoyhdistykset. 791
43532:
43533: jostakin laista. Ei kai meillä sellaista la:kia lotkin osoittavat, mutta met.sänhoitoyhdys-
43534: olekaan, ettei joku kansalainen ole sitä mieltä, maksu peritään pakkoperimisellä, ellei sitä
43535: että se on 'huono jossalli kohdassa. Ei se ma:ksa. Papinmaksua ei peritä, ellei ole seura-
43536: todista mitään. kunnan jäsen.
43537: Kun ed. Rantamaa puhui siitä, että karkki Sitten täällä puhuttiin siitä neljännes-
43538: ammattitaito metsäalalla on täysin tarpee- maksuoikeuden poistamisesta. Jos se pois-
43539: tonta, koska naiset ja lapsetkin pystyvät tetaan, niin se merkitsee aina sitä, että
43540: tämän asian paremmin 'hoitamaan, niin sa- valtio ei saa tätä etuoikeutta eivätkä suuret
43541: man tien tietysti voitaisiin lopettaa myöskin firmat. Tottakai se silloin lisää metsänhoito-
43542: metsrukoulut tässä maassa, yliopiston metsä- maiksutuloja, jos ne joutuvat maksamaan -
43543: opetus, metsätieteellinen tutkimuslaitos ja ei neljäsosaa, vaan 75 % enemmän kuin tähän
43544: muut sellaiset, mutta silloinihan me astui- mennessä!
43545: simme pitkälle :keskiajan pimeyteen. Sitten, ystäväni professori Saari. Onhan
43546: selvää, ettei kukaan tässä talossa pysty
43547: Hd. R a n t a m a a: Täällä minun kaksi metsänhoitoasioista keskustelemaan professori
43548: hyvää ystävääni, :kansanpuolueen johtohenki:.. Eino Saaren kanssa, joka on kansainvälinen
43549: löt, Kyttä ja Saari, ovat minua !kovasti kuuluisuus. Sen tähdenhän minä en pitänyt-
43550: täällä peitonneet. Minä vastaan heme muu- ikään luentoa yliopiston kateederista, vaan
43551: tamalla sanalla. luin niitä yksinkertaisten, vaatimattomien
43552: Ensinnäkin minä olen kyllä varma, että kansanihmisten kirjeitä, joilla koetin ystä-
43553: molemmat herrat ovat asiantuntijoita. Hovi- vääni Hakkilaakin valistaa, mutta tulos oli
43554: oikeudenasessori ja metsäprofessori, kyllä kai huono. Hän sanoikin, että ei ,hanhen sel-
43555: ne yhdelle pastorille pystyvät saivartelemaan, kään kannata vettä kaataa", ja hän on pa-
43556: ei siitä olekaan kysymys. Mutta herrat edus- ras todistus siitä!
43557: tavat juuri sellaista korkeata akateemista Sitten täällä sanottiin, että ininä muka
43558: kantaa, jota minä en edusta. Minä edustan lausuin joitakin loukkaavia, arvostelevia
43559: yksinkertaisia pienviljelijöitä (Naurua). sanoja metsänyhdistysvirkamiehistä. Ei ollen-
43560: - Kyllä edustan! (Naurua. - Puhemies kaan! Minähän päinvastoin sanoin, että met-
43561: koputtaa). sänhoitoyhdistysten virkailijat - ovat he
43562: Kun täällä sanottiin, että aloite on missä portaassa tahansa - ovat täysin syyt-
43563: propagandaa, niin minä sanon, että minä tömiä tähän asiaan ja samoin, että se on
43564: jouduin tähän propaganda-asiaan puuttu- tämä kamari, joka 17 päivänä lokakuuta
43565: maan ystäväni ed. Hakkilan kiihkeitten, 1950 pienellä äänimäärän enemmistöllä -
43566: kuumentuneitten aivojen innoittamien jat- 128-77 vastaan - hyväksyi tämän lain.
43567: kuvien välihuutojen tähden, joissa puhuttiin Ja sitten pari sanaa - -
43568: propagandasta, ja yhden huusi sieltä oikeis-
43569: ton penlmiltä toinen edustaja. Minä vain Puhemies (koputtaa) : Kehoitan puhu-
43570: sanon, että me Mikkelin •läänin maalaisliitto- jaa jatkamaan puhujakorokkeelta.
43571: laiset kansanedustajat olemme olleet kolmessa
43572: suuressa maatalousväestön kokouksessa, joissa Puhu j a (puhujakorokkeelta) : Kun
43573: ilman meidän pyyntöämme nämä asiat monta prof. Saari sanoi, että saattaa olla niin, että
43574: vuotta sitten ja viimeksi n<>in kaiksi viikkoa ne, jotka äänestivät tätä metsänhoitovhdis-
43575: sitten olivat esillä. Ja jos nämä !käytännön tyslakia vastaan, ne olivat kyllä maatalous-
43576: pienviljerlijät, jotka ovat erehtyneet lähettä- asiaintuntijoita, niin sen hän hyväksyi mi-
43577: mään meidät tänne eduskuntaan, ottivat tå- nun lausunnostani, mutta koska minä en
43578: män asian esille, ei se niille ole propagandaa, uskaltanut sanoa, että ne ovat metsänhoidon
43579: ja kun valitaan eduskuntaan, niin kyllä kai asiantuntijoita, niin hän epäilee, etteivät ne
43580: valitsijoittensa asiaa saa toki edustaa, var- sitä ole. Minä luen nyt muutamia nimiä
43581: sinkin kun se vastaa omaakin vakaumusta, täältä veli Saarelle ja kysyn, ymmärtävätkö
43582: ja kun itsekin maksaa metsänhoitomaksuja. nämä miehet metsänhoidosta yhtään mitään~
43583: Mitä tulee niihin pappilan puustellei- Tässä on siis sellaisia edustajia, jotka 17
43584: hin, ystäväni Kyttä, niin kyllä asia sillä päivänä lokakuuta 1950 äänestivät sen puo-
43585: tavalla on, että seurakunnan jäsenyys on va- lesta, että koko metsänhoitoyhdistyslaki pi-
43586: paaehtoista, !kuten eduskunnan jäsenluette- täisi hylätä. Seuraavia nimiä sieltä löytyy,
43587: 792 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43588:
43589:
43590: eduskunnan pöytäkirjasta sivulta 1729, 17 jos ainoastaan tämän vuoksi pidättäydyt~äi
43591: päivältä lokakuuta 1950: ,Ei" äänestivät siin tehokkaasta metsänhoidosta eikä lain-
43592: mm. Aittoniemi, Ala-Mäyry, Antila, von kaan ajateltaisi sitä, että meidän jälkeemme
43593: Born, Kusti Eskola, Haapaniemi, Hautala, tulevilla tulisi olla paremmat olosuhteet kuin
43594: Kalliokoski, Kekkonen, Kinnunen, Koivu- on tällä sukupolvella.
43595: ranta, Kölli, Lahtela, Laitinen, Mannila,
43596: :Miettunen, Miikki, Nieminen, Niskala, Palo- Ed. R a n t a m a a: (Eduskunnasta: Paran-
43597: vesi, J. Pusa, Rankila, Riihimäki, Ryhtä, Ry- tamaan!). Ensinnäkin minä olen pienviljeli-
43598: tinki, Saalasti ja Saarikin - hän ei ollut jöitten yhteydessä käyttänyt sanaa ,yksin-
43599: Eino Saari, vaan maalaisliiton Saari - Saa- kertainen", mutta tarkoitin yksivakainen,
43600: riaho, Sarjala, V. Simonen, Tiitu, Turja, mutta kyllä ne yksinkertaisiakin ovat hovi-
43601: Vennamo, Virolainen. - Tämä luettelo osoit- oikeudenasessoriin ja professoriin verrat-
43602: taa, että metsänhoitoyhdistyslakia vastaan tuina tietysti, mutta ne maksavat tämän
43603: ovat äänestäneet sellaiset edustajat, jotka lystin! Ne käytännössä näkevät, miltä se
43604: maatalouden tuntemuksen lisäksi tuntevat tuntuu muuten pieniä tuloja saavassa ta-
43605: aivan riittävästi myös metsänhoitoasioita, loudessa, ja että se on pakkomaksu, joka
43606: vaikka eivät olekaan tosin yliopiston katee- peritään ulosmittauksella, ellei muuten
43607: derissa. Minä korostankin sitä, että kun täl- maksa. Olen lukenut heidän - (Välihuuto
43608: laiset henkilöt pitkään harkittuaan olivat vasemmalta) - pakko on aina kamalaa! -
43609: tällä kannalla, ei ole ihme, että pienet ja hei- Luulisi, että sosialidemokraatit taistelisivat
43610: kot asiantuntijat lähtevät ajamaan sitten kaikkea pakkoa vastaan, ja silloin veli Hak-
43611: valitsijainsa puolesta tätä oikeata asiaa eli kila olisi samalla linjalla kuin me. Mitä sit-
43612: taittamaan siinä peistä. ten tulee siihen, että tämä työ koituu tulevien
43613: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Tähän sukupolvien hyväksi, minähän juuri niin
43614: runsaaseen sananviljelyyn voisi tietysti jat- sanoin, ja kysyn, miksi juuri tämä ainoa
43615: kaa vielä paljonkin. Tyydyn vain tuomaan omistava ryhmä pannaan tällaiseen tulevai-
43616: esiin yhden tosiasian, joka ed. Rantamaan suuden työhön, miksei panna muullakin elin-
43617: on syytä tietää ja joka olisi syytä tulla keinon alalla samalla tavoin samanlaisen vel-
43618: myöskin niiden yksinkertaisten metsänomis- vollisuuden alaisuuteen, silloin se olisi demo*
43619: tajien tietoon, joita hän ilmoitti edusta- kraattista, mutta muuten meidän mieles-
43620: vansa, nimittäin sen seikan, että meidän tämme se ei sitä ole!
43621: maassamme tällä hetkellä on vielä 1 700 000
43622: ha kasvullista metsämaata vajaatuottoisessa Ed. Kähönen: Herra puhemies! Kun
43623: tilassa. Tämä luku on suunnattoman suuri nämä lakialoitteet olivat maatalousvaliokun-
43624: ja se on merkki siitä, että se metsänhoito, nan käsiteltävänä, syntyi niistä valiokun-
43625: jota meidän maassamme ovat, ehkä osittain nassa aikalailla perusteellinen keskustelu.
43626: sitten naiset ja lapsetkin, mutta pääasiassa Todettiin, että lain toimeenpanossa toimeen-
43627: aikuiset miehet isiltä saatujen neuvojen mu- panon ensimmäisinä vuosina on sattunut
43628: kaan suorittaneet, ei ole johtanut parhaa- virheitä, niitä virheitä ja epäkohtia, joista
43629: seen mahdolliseen tulokseen, vaan siinä eh- täällä on puhuttu ja joita lakiehdotuksen
43630: dottomasti on kohentamisen varaa. Metsän- tekijätkin perusteluissaan ovat käsitelleet.
43631: hoitoyhdistyslaki on ensimmäinen askel sillä Mutta todettiin kuitenkin, että laki on sit-
43632: tiellä, jolla pyritään meidän yksityismet- tenkin niin hyvä ja periaatteessa oikea laki,
43633: siemme hoito saamaan ammattimiesten kä- ettei ole vielä syytä lähteä suurempia muu-
43634: siin, ja että tässä pyritään vastustamaan toksia tekemään, puhumattakaan, että olisi
43635: metsänhoitoyhdistyslain tehokasta toteutta- lähdettävä lakia näin lyhyen koeajon jäl-
43636: mista, siinä minä näen erittäin lyhytnäköistä keen kumoamaan (Ed. Rantamaa: Ei sitä
43637: itsekkyyttä. Tietystikin on sillä tavalla ole kukaan ehdottanutkaan!). Siellä todet-
43638: asioitten laita, että se kustannus, minkä tiin, että metsänhoitomaksut, jotka aluksi
43639: tämän sukupolven metsänomistajat joutuvat olivat lain salliman korkeimman rajan mu-
43640: sijoittamaan mm. metsänhoitomaksujen kaan maksuunpantuja, ovat ruvenneet laske-
43641: kautta metsiensä kunnostamiseen, suuressa maan sen jälkeen kun metsänomistajat ovat
43642: määrin tulee vasta seuraavan sukupolven hy- itse todenneet, ettei näin suuria maksuja
43643: väksi. Olisi kuitenkin erinomaisen onnetonta, ole syytä metsänhoitomaksuina koota. To-
43644: Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1953. 793
43645:
43646: dettiin myös, että ehkäpä lopulta päädytään Asia on loppuun käsitelty.
43647: jonnekin 2 %: n vaiheille metsänhoitomaksu-
43648: jen määräämisessä, jolloin maksut eivät enää 8) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oi-
43649: tule olemaan niin ylivoimaisen suuria, kuin keuskanslerin virkatoimista ja lain noudattamista
43650: miltä ne ovat näyttäneet alkuvuosina, jolloin koskevista havainnoista vuodelta 1953.
43651: on nämä maksut määrätty korkeimman pro-
43652: sentin mukaan. Tultiin lopulta siihen tulok- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
43653: seen, että yritetään vielä lakia sovelluttaa tintö n: o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
43654: sen nykyisessä muodossa ja pidetään huoli t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
43655: metsänomistajien omin vo1mm kaikkialla lämainittu kertomus.
43656: metsänhoitoyhdistysten piirissä, ettei koh-
43657: tuuttoman suuria metsänhoitomaksuja mis- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
43658: sään määrättäisi. lVIaatalousvaliokunta, siis rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 17.
43659: sen enemmistö, oli sanalla sanoen sitä mieltä,
43660: että tästä laista ja sen toimeenpanosta on Keskustelu:
43661: hankittava ja saatava pitempiaikaista koke-
43662: musta, ennen kuin lähdetään liian radikaali- Ed. L i n d q v i s t: Perustusla:kivaliokunta
43663: sia muutoksia lakiin tekemään. käsitellessään oikeuskanslerin virkatoimistaan
43664: Minä kuulun niihin, joka olen tainnut antamaa kertomusta kiinnitti huomiota nii-
43665: pistää nimeni johonkin näihin aloitteisiin, hin 200 tapaukseen, valituksiin ja kirjelmiin,
43666: - en ole tätä tarkistanut, mutta minulla jotka on jätetty huomioon ottamatta, ja pyysi
43667: on se tunne kuitenkin. Mutta siitä huoli- muutamia asiakirjoja nähtävä;kseen. Näiden
43668: matta tulin maatalousvaliokunnan enemmis- perustuslakivaliokunnan käsittelyssä oNeiden
43669: tön kanssa siihen lopputulokseen, että ehkä asiakirjojen pohjalla ilmeni määrätynlaisia
43670: näillä lakiehdotuksilla on sittenkin enemmän epäoikeudenmukaisuuksia asioiden käsitte-
43671: propaganda-arvo kuin että niillä voitaisiin lyssä ja tämän johdosta valiokunta pyysi
43672: asioita tässä vaiheessa vielä lähteä paran- oikeuskansleri Mölleriä valiokuntaan kuulta-
43673: tamaan, ja niin muodoin liityin maatalous- vaksi 'haluamiensa seikkojen selvittämis~ksi.
43674: valiokunnan enemmistön kantaan ja toivon,, Kun oikeu!'!kansleri Mölleriltä kysyttiin,
43675: että suuressa valiokunnassa maatalousvalio- mitä merkitsevät ne kysymykset, jotka ovat
43676: kunnan enemmistön kanta näihin lakiehdo- valiokunnan tutkimuksen perusteella epäsel-
43677: tuksiin nähden tulisi voittamaan (Ed. Hak- viä, osoittautui, että näistä e~ osattu sanoa
43678: kila: Varottava vääriä profeettoja!). mitään, niitä ei tunnettu, ja näin ollen epä-
43679: selvät kysymykset jäivät edelleenkin sellai-
43680: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. siksi, että niistä e~ saanut täyttää kuvaa.
43681: Kun kansalaisten oikeusturva on hyvin tär-
43682: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- keä, on välttämätöntä, että se kaikilta koh-
43683: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään dilta turvattaisiin, ja olisi tarpeellista, että
43684: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. oikeudenkäytön sekä tarkistuksiin että erit-
43685: täinkin valitusasioissa tapahtuviin ratkaisui-
43686: 7) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä maalis-
43687: hin valtiovallan ja eduskunnan taholta kiin-
43688: kuuta 1955 kahvin tullista. nitetään vakavaa huomiota. Sillä ei voi olla
43689: oikein, että monet valitusasiat, joissa on
43690: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- annettu hylkäävä päätös tai jotka on jä-
43691: tintö n: o 16 ja otetaan a i no a a n k ä s i t- tetty huomioon ottamatta, jäävät epäselviksL
43692: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl- Tämän johdosta olisi tarpeellista, että asiaan
43693: lämainittu päätös. kiinnitetään vakavaa huomiota, että kansa-
43694: :Jaisten oikeusturva tulisi taatuksi.
43695: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
43696: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 16. Ed. Österholm: Herr talman! I be-
43697: tänkandet framhåller grundlagsutskottet att
43698: Puheenvuoroa ei haluta. det är nödvändigt att så snart som möjligt
43699: bringa undersökningen av missbruken i sam-
43700: Mietintö hyväksytään. band med välgörenhetsaffärerna och i Ii-
43701: 100
43702: 794 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43703:
43704:
43705: censväsendet i övrigt till slutligt avgörande. penhålla de viktigaste hamnarna både vid
43706: Utslkottet har, såsom också i betänkandet Finska viken och Bottniska viiken under hela
43707: nämnts, av justitiekanslern erfarit att en året. Han liksom många andra sa:kkunniga
43708: stor del av dessa affärer ännu inte har blivit på området har framhållit, att det utan
43709: undersökta. Handlingarna <har vid överflytt- svårigheter går för sig att förlänga trafi:ken
43710: ningen från undersökningskommitten till på Bottenvikens hamnar med åtminstone två
43711: justitiekanslersämbetet befunnits vara i det veckor under seglationsperioden både höst
43712: skick, att ~de erfordrar vidlyftiga och tids- och vår. V ad detta betyder för dessa hamnar
43713: ödande tilläggsutredningar. Justitiekansler förstår envar. Ur sysselsättningens synpun'kt
43714: h.ar förklarat, att det inte är möjligt, att sett vore det nödvändigt att kunna förlänga
43715: inom rimlig tid fullgöra uppdraget om inte seglationsperioden. Men o~kså lande.ts trans-
43716: arbetskrafterna i 'hans kansli ökas. I tilläggs- portväsende pockar på en dylik åtgärd.
43717: budgeten föreslår regeringen anslag för en När nu riksdagen som man får hoppas,
43718: tjänsteman till f()nstärlrning av arbetskraf- godkänner utskottets betänkande, villket inne-
43719: terna vid justitiekanslersämbetet, men det bär att medel skall beviljas och användas
43720: förslår inte med en man. Regeringen måste för byggande av en isbrytare., vågar man
43721: vara betänkt på att ge justitiekanslern flere tro och förutsetta att isbrytaren oclkså skall
43722: tjänstemän för att 'hela de.tta arbete skall användas för sin uppgift sedan den blivit
43723: kunna slutföras utan att man riskerar att färdig. Samtidigt är det skäl att i detta
43724: begångna missbruk blir till sin straffrätts- sammarrhang påpeka, att sedan vår isbrytar-
43725: liga del preskriberade. Det är inte tillräck- flotta småningom förnyats, borde åtminstone
43726: ligt att ersättningsskyldigheten kvarstår. en eller allra helst två isbrytare destineras
43727: Också det i lag förutsatta straffet bör tili Bottniska vikens hamnar för att upp-
43728: drabba de skyldiga. rätthålla trafiken i •dem så länge det är
43729: Regeringen har i svare.t på ett spörsmå:l möjligt på senhösten i varje enskild hamn.
43730: för rätt länge sedan förklarat, att det skall Likaså borde dessa hamnar öppnas så tidigt
43731: bH tillsett, att undersökningen bedrivs med som möjligt med isbrytarhjälp på våren.
43732: den snabbhet, att man inte behöver befara, De österbottniska hamnarna spelar en myc-
43733: att i detta sammanhang begångna brott ket stor roll för vår export. Om de öppen-
43734: preskriberas. Det ser inte ut som om detta hållas vintertid :kan vår exportindustri utfå
43735: löfte skulle komma att ihållas. Justitiekansler sina produkter utan onödiga och långa land-
43736: upplyser om att en stor del av materialet transporter, som har betungat järnvägarna
43737: alitjämt är ouppklarat. Det gäller nu inte alld~les för mycket den senaste tiden och
43738: allenast en prestigefråga för regeringen utan förorsakat stora stockningar i hamnarna i
43739: någonting som är viktigare, nämligen att Åbo och Hangö. Frågan är av synnerligen
43740: den föreställningen inte vinner stöd, att brådSkande natur, emedan exportproduktio-
43741: myndigheterna inte har en redbar vilja att nen antages stiga i norra Finland med
43742: tränga till botten av den sumpmark, som 250 000 ton och i östra Finland med c.
43743: licensmissbruken utgör, utan att det vore 500 000 ton. J ag ville lägga Sjöfartsstyrelsen
43744: meningen att småningom låta glömskan falla och sjöfartsavdelningen i handels- och in-
43745: ()ver de.tta trista lkapitel i de senare årens dustriministeriet detta på minnet, som inte
43746: krönika. Det bör inte ske, att sådana ,före- är enbart ett öste.rbottniskt krav utan är en
43747: ställningar vinner utbredning. Det bör inte för hela landet och dess näringsliv en viktig
43748: komma i :fråga att utredningen försenas av angelägenhet.
43749: brist på kompetenta lkrafter i utrednings-
43750: arbetet. Denna sida av saken har statsutskot- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43751: tet arrledning att tärrka på då tilläggsbud-
43752: geten behandlas.
43753: Mietintö hyväksytään.
43754: Ed. T e i r: När frågan som nu är föremål
43755: för riksdagens behandling var före i kommu- Asia on loppuun käsitelty.
43756: nikationsutskottet framhöll amiral Sundman,
43757: som hördes som sakkunnig, att vårt mål be- 9) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toi-
43758: träffande vintersjöfarten är att lkunna öp- minnastaan vuonna 1953.
43759: Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1953. 795
43760:
43761:
43762: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
43763: tintö n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
43764: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
43765: mainittu kertomus. mainittu asetus.
43766:
43767: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43768: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 18. ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
43769: Keskustelu: Keskustelua ei synny.
43770: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Mietintö hyväksytään.
43771: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomuksen
43772: kohdalla perustuslakivaliokunta pyysi ja sai Asia on loppuun käsitelty.
43773: nähtäväkseen eräitä asiakirjoja, joiden joh-
43774: dosta olisi enemmänkin huomautettavaa, 11) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
43775: mutta kiinnitän huomiota yhteen tapaukseen. 1955 tulo- ja menoarvioon uuden jäänsärkijän
43776: Dragsvikin garnisonissa on tapahtunut sim- rakentamiseen.
43777: putuksia, mistä on ollut seurauksena kuole-
43778: mantapaus. Oikeusasiamiehen kertomuksessa Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
43779: esiintyy eräs valitus Dragsvikin rykmentin n: o 2 ja otetaan a i n o a a n käsi t t e-
43780: lääkäriä vastaan, että hän huonolla hoidolla I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ka-
43781: olisi aiheuttanut potilaan kuoleman. Oikeus- jatsalon toiv.al. n:o 363, joka sisältää yllä-
43782: asiamies on tässä asiassa kyllä toiminut tar- mainitun ehdotuksen.
43783: mokkaasti ja vaatinut asianomaista lääkäriä P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43784: vastaan nostettavaksi syytteen Helsingin kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2.
43785: hovioikeudessa, mutta se ei ole vielä tähän
43786: mennessä ollut esillä. Kysyttäessä oikeus- Keskustelua ei synny.
43787: asiamieheltä, tietääkö hän, oliko tämän kuo-
43788: lemantapauksen yhteydessä, joka tohtori Mietintö hyväksytään.
43789: Starckin huolimattomuuden tähden tapahtui,
43790: ollut sairauden alkusyynä rangaistus tai sim, Asia on loppuun käsitelty.
43791: putus, oikeusasiamies kertoi, että hän ei
43792: tiedä tästä; hän on kyllä tarkastanut tämän
43793: asian useampaankin kertaan ja ehkä ei ole Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
43794: siihen aikaan ollut tällaisia hälyttäviä tie- sen esitykset n: ot 52 ja 53 voitaneen nyt
43795: tojakaan, joten olisi voitu ajatella näistä esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
43796: syistä kuolemaan johtuvia seurauksia tapah-
43797: tuvan. Kuitenkin tämä tapahtuma on niin Hyväksytään.
43798: vakava nyt viime päivien ja viikkojen aikana
43799: ilmitulleiden asioiden ja tapahtumien valossa, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
43800: että olisi syytä myöskin kiinnittää huomiota ton ehdotuksen mukaisesti
43801: tämän kertomusvuoden kohdalla tapahtuneen
43802: kuolemansyyn tutkimiseen, jos siihen vain lakivaliokuntaan
43803: suinkin on mahdollisuutta. Asia on siksi va-
43804: kava, että se ei saisi jäädä tutkimatta. Ehdotuksen laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta
43805: annetun asetuksen muuttamisesta
43806: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sisältävä hallituksen esitys n: o 52; ja
43807: Mietintö hyväksytään. työväenasiainvaliokuntaan
43808: Asia on loppuun käsitelty. Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain muuttamisesta
43809:
43810: 10) Asetus 1 päivältä huhtikuuta. 1955 TSekko- sisältävä hallituksen esitys n:o 53.
43811: slova.kian Tasavallan kanssa tehdyn maksusopi-
43812: muksen määräysten voima.ansa.a.ttamisesta.
43813: 796 Tiistaina 10 p. toukokuuta 1955.
43814:
43815:
43816: Pöydällepanot. 17) Ehdotukset laeiksi ulosottolain muuttamisesta.
43817: ja. Helsingin kaupungin ulosottovirastosta
43818: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
43819: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
43820: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun- dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 15;
43821: toon:
43822: 18) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
43823: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- a.lueva.lvojien palkkausta. varten
43824: tettu valtioneuvoston päätös maatalouden tuotan-
43825: tokustannusten tasoittamiseksi ja tuotannon edis- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43826: tämiseksi viljelijöille myönnettävistä avustuksista., dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
43827: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2;
43828: n:o 19;
43829: 19) Lisäystä. vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
43830: 13) Sen johdosta., että. eduskunnan tietoon on saa- sukeltajatutkimuksen suorittamiseksi Helsingistä.
43831: tettu valtioneuvoston päätös maitotaloustuotannon itään johtavalla saaristoväylällä Mustanhevosen
43832: tukemiseksi PohjoiS-Suomessa., itäisellä. rajaseu- kohdalla
43833: dulla ja ulkosaaristossa. annetta.vista. avustuksista.,
43834: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43835: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3;
43836: n:o 20; sekä
43837: 14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
43838: tettu valtioneuvoston päätös tavallisen lampaan 20) Määrärahaa. jää.nsä.rkijän rakentamista. varten
43839: va.lmista.ma.ttoman turkisnahan tullista. eräissä.
43840: tapauksissa,
43841: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
43842: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
43843: n:o 21; tintö n:o 4.
43844: 15) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
43845: tettu kaksi valtioneuvoston päätöstä kotivoin P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
43846: hinnanalennuskorvauksista,
43847: istunto on ensi perjantaina kello 14.
43848: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
43849: n:o 22;
43850: 16) Moottoriajoneuvoa kuljettaneen henkilön vel- Täysistunto lopetetaan kello 15,30.
43851: voitta.mista. veri- ym. näytteiden antamiseen
43852: Pöytäkirjan vakuudeksi:
43853: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
43854: lakivaliokunnan mietintö n:o 14; E. H. I. Tammio.
43855: 33. Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955
43856: kello 14.
43857:
43858: Päiväjärjestys. Siv.
43859: 6) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-
43860: Ilmoituksia: yhdistyksistä annetun lain muuttami-
43861: sesta ............................. . 805
43862: Siv.
43863: Kolmas käsittely: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43864: mietintö n: o 54; maatalousvaliokunnan
43865: 1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus- mietintö n:o 12; lak.al. n:ot 109-112
43866: verolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 798 ( 1954 vp.) ja 73.
43867: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43868: mietintö n: o 49; valtiovarainvaliokun-
43869: nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys Ensimmäinen käsittely:
43870: n:o 41.
43871: 2) Ehdotus laiksi investointirahas- 7) Ehdotukset laeiksi ulosottolain
43872: toista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 801 muuttamisesta ja Helsingin kaupungin
43873: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ulosottovirastosta . . ................ . ,
43874: mietintö n:o 50; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
43875: nan mietintö n:o 24; hallituksen esitys mietintö n: o 15; hallituksen esitys
43876: n:o 38. n:o 2.
43877:
43878:
43879: Toinen käsittely: Ainoa käsittely:
43880:
43881: 3) Ehdotukset laiksi huoneenvuok- 8) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä
43882: rien säännöstelystä . . .............. . 802 helmikuuta 1955 maatalouden tuotanto-
43883: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kustannusten tasoittamiseksi ja tuotan-
43884: mietintö n:o 51; perustuslakivaliokun- non edistämiseksi viljelijöiUe myönnet-
43885: nan mietintö n: o 13; hallituksen esitys tävistä avustuksista ............... . ,
43886: n:o 14; lak.al. n:ot 1 ja 2. A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
43887: 4) Ehdotus laiksi Argentiinan kanssa kunnan mietintö n: o 19; mainittu pää-
43888: tehdyn kauppa- ja finanssisopimuksen tös.
43889: eräiden säännösten hyväksymisestä .. 805 9) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä
43890: A s i :a k i r j a t: Suuren valiokunnan tammikuuta 1955 maitotaloustuotannon
43891: mietintö n:o 52; ulkoasiainvaliokunnan tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä
43892: mietintö n: o 4; hallituksen esitys rajaseudulla ja ulkosaaristossa annetta-
43893: n:o 37. vista avustuksista ................. . 806
43894: 5) Ehdotukset laeiksi metsänparan- A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
43895: nuslain muuttamisesta ............. . , kunnan mietintö n:o 20; mainittu pää-
43896: A s i :a k i r j a t: Suuren valiokunnan tös.
43897: mietintö n:o 53; maatalousvaliokunnan 10) Valtioneuvoston päätös 6 päi-
43898: mietintö n: o 11; hallituksen esitys vältä huhtikuuta 1955 tavallisen lam-
43899: n:o 44; lak.al. 1954 vp. n:ot 113 ja paan valmistamaUoman turkisnahan
43900: 114. tullista eräissä tapauksissa ......... . ,
43901: 798 Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955.
43902:
43903:
43904: Siv. Nimenhuudossa merkitään poissaolevibi!
43905: Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- edustajat Enne, Henriksson, Junnila, Kar-
43906: kunnan mietintö n:o 21; mainittu pää- jalaine.n, Kekkonen, Käkelä, Murto, Nord-
43907: tös. fors, Norosträm, E. Nurminen, Rosnell, Ryt-
43908: 11) Valtioneuvoston päätökset 30 päi- könen, A. Simonen, Vennamo, Wiherheimo,
43909: vältä joulukuuta 1954 ja 17 päivältä Virolainen ja Öhman.
43910: helmikuuta 1955 kotivoin hinnanalen-
43911: nuskorvauksista ................... . 807
43912: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- Ilmoitusasiat:
43913: kunnan mietintö n:o 22; mainitut pää-
43914: Lomanpyynnöt.
43915: tökset.
43916: 12) Ehdotus toivomukseksi moottori- V a;pautusta eduskuntatyästä saavat tästä
43917: ajoneuvoa kuljettaneen henkilön vei- istunnosta sairauden takia edustajat Enne ja
43918: voittamisesta veri- ym. näytteiden an- E. Nurminen, ulkomaanmatkan vuoksi edus-
43919: tamiseen .......................... . tajat Henriksson ja Öhman, virkatehtävien
43920: A s i a k i r j a t: L·akivaliokunnan
43921: "
43922: vuoksi edustajat Kekkonen, A. Simonen ja
43923: mietintö n:o 14; ed. Hakalan ym. toiv. Virolainen sekä yksityisasiain vuoksi edusta-
43924: al. n:o 9. jat Käkelä ja Wiherheimo.
43925: 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
43926: vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon alue-
43927: valvojien palkkausta varten ......... . Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
43928: "
43929: Asiakirjat: Puolustusasiainvalio-
43930: kunnan mietintö n: o 2; ed. Pasasen 1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
43931: muuttamisesta.
43932: ym. toiv.al. n:o 339.
43933: 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyk- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
43934: sestä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon lituksen esitys n: o 41, jota on valmistele-
43935: sukeltajatutkimuksen suorittamiseksi vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
43936: Helsingistä itään joht·avalla saaristoväy- tinnössä n: o 23 ja suuren valiokunnan mie-
43937: lällä Mustanhevosen kohdalla ....... . 809 tinnössä n:o 49, esitellään k ol m a n teen
43938: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- ik ä s i t t e 1y y n.
43939: nannan mietintö n:o 3; ed. Kajatsalon
43940: ym. toiv.al. n: o 367. P u h e m i e s: 'Toisessa käsittelyss·ä paa-
43941: 15) Ehdotus toivomukseksi maarara- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
43942: hasta jäänsärkijän rakentamista varten hylätä.
43943: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
43944: nan mietintö n:o 4; toiv.al. n:ot 364 ja
43945: 365. Keskustelu:
43946:
43947: Ed. P a s a ne n: Herra puhemies! Koska
43948: kyseessä oleva laki·, sellaisena:. kuin s.e toi-
43949: Pöydällepanoa varten sessa käsittelyssä on tullut hyvaksytyksi, aset-
43950: esitellään: taisi mm. yhdistykset, jopa poliittisetkin yh-
43951: distykset, etuoikeutettuun asemaan [iikkee~
43952: 16) Valtiovarainvaliokunnan mietintö harjoittamisessa ja verotuksessa verovapaa!ksi
43953: n: o 25 toivomusaloitteiden johdosta, sellaisenkin kiinteistön tulon, joka on saatu
43954: jotka koskevat valtion vira~ ja .toim~n kiinteistön käyttämisestä tai luovuttamisesta
43955: haltijain palkkauksen tarkistamista Ja muuhunkin kuin välittömästi yleishyödylli-
43956: korottamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810 seen tarkoitukseen, ja ktn se myös voi olla
43957: omiaan lisäämään verojen kiertämistä yleis-
43958: hyödyllisyyden va~joHa, niin ?.h~~t~, että
43959: kyseessä oleva [akiehdotus hylattäisim.
43960: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
43961: Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Kan-
43962: natan ed. Pasasen tekemää ehdotusta.
43963: Tulo- ja omaisuusverolaki. 799
43964:
43965: Ed. Sarja 1 a: Herra puhemies! Käsitel- Niinpä monella aatteellisella yhdistyksellä,
43966: tävänä olevaa hallituksen esitystä, joka kos- joka sääntöjensä mukaan on yleishyödylli-
43967: kee tulo- ja omaisuusverolain 10 §: n 4. nen yhteisö, saattaa olla mm. majoitus- ja
43968: kohdan muuttamista ta] paremminkin sel- ravitsemisliikkeitä, jopa tekstiilialan tukku-
43969: ventämistä, on julkisuudessa mm. erään tä- liikkeitäkin, joita 'hoidetaan aivan tavalli-
43970: käläisen päivälehden palstoilla perin yksi- seen lii:ketapaan. On selvää, että kun maini-
43971: puolisesti, ellen sanoisi, 'harhaanjohtavasti tunlaiset yhteisöt tämän luontoisista tu-
43972: arvosteltu. 'Tuskin on kysymyksessä ns. aat- loistaan ovat verovelvollisia kunnallisvero-
43973: teellisten yhdistysten piirin laajentaminen tuksessa, vaatisi johdonmukaisuus myös,
43974: vielä sillä, että katsotaan sellaistenkin poliit- että ne maksaisivat sellaisista tuloistaan
43975: tisluontoisten yhtymien, joiden tarkoituksena valtioliekin veroja. Toiseksi jo tasaver-
43976: on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, kuulu- taisen kilpailukyvyn säilyttäminen liike-
43977: van valtion tulo- ja omaisuusverosta vapau- alalla edellyttää sellaisen liiketulon verotta-
43978: tettavien aatteellisten järjestöjen ryhmään. mista. Ei näet voi olla tarkoituksenmukaista
43979: Voidaan kenties paremminkin sanoa, että ky- se, että yleishyödyllinen yhteisö, joka muista
43980: symyksessä ei suinkaan ole aatteellisten yh- tuloistaan on verovapaa, voisi lii:kkeenhar-
43981: distysten piirin väljentäminen siitä, mitä joittajana verovapauden turvin kilpailla
43982: vuonna 1944 annetulla asetuksella on tar- muun yrittäjän kanssa, joka harjoittaa sa-
43983: koitettu, vaan tarkoitus on estää niin ahtaan manlaista liiketoimintaa.
43984: tulkinnan yleistäminen, jota muutamat, ken- Osoitukseksi siitä, minkälaisia yhdistyksiä
43985: ties vain pari verolautakuntaa maassamme Helsingin kaupungissakin pidetään yleishyö-
43986: ovat aivan viime vuosina tehneet. Olen kuta- dyllisinä, siis aatteellisina yhdisty'ksinä, mai-
43987: kuinkin varma, ettei hallituksen esityksen nitsen mm. seuraavat.
43988: tämän kohdan hyväksyminen sanottavasti Kansan Pika-a;rpajaiset ry, A11pajaisyhdis-
43989: muuta käytäntöä, vaan palauttaa olotilan tys ry, Suur-A~pa ry, erilaisten kristillisten
43990: yhdenmukaiseksi sellaisen vallitsevan käytän- yhdistysten omistamat leipomot, hotellit, kir-
43991: nön kanssa, jota jo pitemmän aikaa yleensä ja:kaupat ja ravintolat. Mehän tiedämme,
43992: on noudatettu. että esim. Tampereella on hyvin tunnettu
43993: Jos 'hallituksen esityksen alkuosaa ei edellä hotelli Emmaus aatteellisten yhdistysten hal-
43994: esitetyn perusteella voidakaan :pitää sellaisena lussa ja näin ollen vapautuu maksamasta
43995: väljennyksenä, jota esim. kansanpuolue pel- vaitiolle Wketulostaan tuloveroa ja omaisuu-
43996: kää ja jonka takia sen taholta katsotaan destaan omaisuusveroa.
43997: tarpeelliseksi ehdottaa koko lakiehdotus hy- Kun kuitenkin toisaalta sellainen lain so-
43998: lättäväksi, on esityksen jälkiosa katsottava vellutus, joka veivoittaisi puhtaasti aatteelli-
43999: nykyistä käytäntöä !kiistattomasti rajoitta- set järjestöt suorittamaan valtiolle veroja,
44000: vaksi. Hallitus on esityksen perusteluissa saattaiJsi useat mitä hyödyllisimmät yhtymät
44001: !katsonut jo tässä vaiheessa tarpeelliseksi to- varsin vaikeaan asemaan, esim. yksityiset
44002: teuttaa verolakikomitean ehdotusta siitä, että yliopistot, kulttuurira:hastot, maa- ja koti-
44003: !kaikkien aatteellisten yhdistysten tulisi suo- taloudelliset yhdistykset, nuoriso- ja raittius-
44004: rittaa liike- ja kiinteistötuloistaan veroa val- yhdisty~kset, ei valiokunta katsonut vielä
44005: tiolle tulostaan ja omaisuudestaan, kuten ne tässä yhteydessä voitavan hyväksyä ha;llituk-
44006: tekevät tuloistaan kunnallisverotuksessa:kin. sen esityksen jälkimmäistä ooaa. Valiokunnan
44007: Kieltää ei suinkaan voida niitä vakavia asianomainen jaosto kuuli useita asiantunti-
44008: perusteluja, joita on olemassa tämän esityk- joita ja tuli yksimielisesti vakuuttuneeksi
44009: sen puolesta. Täytyy sanoa, että yhdistys- siitä, että vaikka epäkohdat, joista jo mai-
44010: lainsäädäntömme on sikäli puutteellinen, nittiin, ovat selvästi olemassa ja vaatisivat
44011: ettei! meillä ole säännöksiä taloudellisista pikaista poistamista, ei niiden takia voida
44012: yhdistyksistä. Tästä johtuen ovat monet samanaikaisesti saattaa iisääntyviä vaikeuk-
44013: aatteellisina yhdistyksinä rekisteröidyt yh- sia niille monille opetus- ja muuta edistys-
44014: distykset, vaikka niiden säännöt täyttävät- toimintaa harjoittaville y'hdistyksille, jotka
44015: ikin aattoollisille yhdistyksille määrätyt edel- jo esim. inflaation takia ovat erittäin paljon
44016: lytykset, ryhtyneet harjoittamaan taloudel- joutuneet kärsimään. Kun toisaalta useat
44017: lista toimintaa, joka sinänsä ei saisi kuulua näistä saavat myös valtionavustusta, olisi, jos
44018: aatteellisen yhdistyksen toimintapiiriin. verotus kiristyy, välttämättä vastaavasti vai-
44019: 800 Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955.
44020:
44021:
44022: tionavustusta lisättävä. Se. on taas, kuten ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44023: hyvin tiedetään, aika vaikeaa, ja sitä paitsi
44024: voisi näin raskas verotus kokonaan tukah- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
44025: duttaa sen suurimerkityksisen vapaaehtoisen Alanko, Antila, Brander-Wallin, Erkkilä,
44026: toiminnan ja u'hrautuvaisuuden, joiden Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Friman,
44027: avulla valtio pääsee osuudestaan montlt ker- Haapanen, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Ra-
44028: taa sangen vä:hällä työn laatuun ja tulok- linen, Hallberg, Hautala, Heikura, Heino-
44029: siin verrattuna. nen, Heljas, Helle, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
44030: nen, Honkala, Hult, Huttunen, Hykkäälä,
44031: Hylätessämme esityksen jälkiosan edelly- Häppölä, Högström, Ikonen, Jaakkola, Joki-
44032: tämme kuitentkin, että hallituksen puolesta nen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen,
44033: kiinnitetään ainakin viimeistään uuden vero- Kajala, Kalavainen, Kalliokoski, Karvonen,
44034: iainsäädännön yhteydessä riittävästi huomiota Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
44035: säännölksiin siitä, mikä on taloudellinen yh- A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen,
44036: distys ja mrkä taas selvästi yleishyödyllinen Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,
44037: ja aatteellinen yhtymä. Tällainen selvittely Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen,
44038: on tarpeen. Kun käsitykseni mukaan hatli- Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
44039: tu:ks.en esitys täsmentää a:lkuosassaan eräitä Larson, Lehto, E. Leikola, Leivo-Larsson,
44040: aatteellisia yhdistyksiä ja selventää vallitse- Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
44041: vaa käytäntöä, ei koko esityksen hylkäämi- Liljeström, Lindblom, Lindh, Lindqvist,
44042: seen kuitenkaan nyt ole riittävää aihetta. J.Jukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila,
44043: Manninen, M. Mattila, Meinander, Mietti-
44044: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Valtio- nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
44045: varainvaliokunnan verojaoston puheenjohta- Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Neder-
44046: jan äsken käyttämä puheenvuoro valaisee ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
44047: juuri niitä syitä, joiden vuoksi valiokunnan N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
44048: enemmistö, tai oikeastaan valiokunta yksi- Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,
44049: mielisesti, asettui sille kannalle, että lain Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala,
44050: ensimmäinen osa hyväksytään, mutta että Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio, Raunio,
44051: sen sijaan nimenomaisesti kulttuurijärjestö- Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,
44052: jen, -seurojen ja muiden takia ei voi tässä Rönkkö, Saalasti, E. Saari, Saariaho, Sal-
44053: vaiheessa mennä hallituksen esityksestä toista mela-Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
44054: osaa hyväksymään. Asia on aivan toinen Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
44055: sitten, kun säädetään tulo- ja omaisuusvero- Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sukselainen,
44056: laki uudestaan kokonaisuudessaan; silloin Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
44057: voidaan tehdä ero näiden ja muiden sellais- nio, Tauriainen, Teir, Tervo, Tiitu, Tikkaoja,
44058: ten yhtymien välillä, jotka pyrkivät taloudel- Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
44059: lista hyötyä saamaan enemmän itsekkäissä Törngren, Wickman, R. Virtanen, V. Virta-
44060: tarkoituksissa. nen, Väyrynen, Väänänen, Åsvik ja Öster-
44061: holm.
44062: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44063: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pasa- Hetemäki, Hosia, Innala, Kaitila, Kajat-
44064: nen ed. L. Mattilan kannattamana ehdotta- salo, Karvikko, T. Kinnunen, Korsbäck, Ko-
44065: nut, että lakiehdotus hylättäisiin. sola, Kyttä, A. Leikola, Leinonen, L. Mattila,
44066: H. Miettunen, Pasanen, E. A. Saari, Ten-
44067: hiälä, Tienari ja J. Wirtanen.
44068: Selonteko myönnetään oikeaksi.
44069: ,Tyhjää" äänestää edustaja Koivisto.
44070: Äänestys ja päätös:
44071: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
44072: tajat:
44073: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
44074: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Enne, Hamara, Henriksson, Junnila, Kar-
44075: lätty. jalainen, Kekkonen, Käkelä, Murto, Nord-
44076: ,Laki investointira;hastoista. 801
44077:
44078: fors, Nordström, E. Nurminen, Rosnell, Puhemies: Keskustelussa on ed. Haa-
44079: Rytkönen, A. Simonen, Tiekso-Isaksson, Ven- panen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
44080: namo, Wiherheimo, Virolainen ja Öhman. että lakiehdotus hylättäisiin.
44081:
44082: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Selonteko myönnetään oikeaksi.
44083: 160 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.
44084: äänestys ja päätös:
44085: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
44086: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
44087: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
44088: taan päättyneeksi. lätty.
44089:
44090: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44091: Asia on loppuun käsitelty.
44092: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
44093: 2) Ehdotus laiksi investointirahastoista. der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
44094: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
44095: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
44096: lituksen esitys n: o 38, jota on valmistele- kura, Heinonen, Helle, Hetemäki, Hiilelä,
44097: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
44098: tinnössä n: o 24 ja suuren valiokunnan mie- Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
44099: tinnössä n:o 50, esitellään k o l m a n teen nala, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
44100: k ä s i t t e l y y n. Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kajat-
44101: salo, Kalavainen, Kalliokoski, Karvikko, Kar-
44102: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- vonen, Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola,
44103: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
44104: tai hylätä. Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Ku-
44105: lovaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
44106: Keskustelu: tela, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
44107: E. Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, V.
44108: Ed. H a a p a n e n: Sen jälkeen, kun edus- Leskinen, Liljeström, Lindblom, Lindh,
44109: kunnan enemmistö hyväksyi ryhmämme vas- Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Man-
44110: tustuksesta huolimatta lakiin sellaisen pykä- nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
44111: län, että yhtiöt saavat maksamattomalle H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mo-
44112: verolleen 5 %:n koron, ei voi suhtautua hell, Muikku, Murtomaa, Niskala, Paa-
44113: muuten kuin kielteisesti tähän lakiesitykseen. sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Par-
44114: Tämä laki olisi pitänyt laatia sen sisältöi- tanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala,
44115: senä, että se olisi suonut myöskin pienille Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa,
44116: yrityksille verohelpotuksia. Nyt niillä ei sii- Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
44117: hen ole mahdollisuuksia, sillä pienellä yri- E. Saari, E. A. Saari, Saariaho, Salmela-
44118: tyksellä ei ole edellytyksiä siirtää mitään Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala,
44119: tuntuvia varoja investointirahastoon ja tätä Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkko-
44120: tietä vapautua verotuksesta. Tämän pelkäs- nen, Soininen, Sukselainen, Sundman, Suo-
44121: tään suuria yrityksiä suosivan ja niille ve- minen, Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tie-
44122: rohelpotuksia tarjoavan lakiehdotuksen koh- nari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen,
44123: dalla ei siis voi päätyä muuta kuin sen hyl- Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, J. Wir-
44124: käämiseen. tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja
44125: Herra puhemies! Ehdotankin, että esillä Österholm.
44126: oleva lakiehdotus hylätään. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44127: Ed. Å s v i k: Kannatan ed. Haapasen Aaltonen, Aitio, Friman, Haapanen, Hie-
44128: tekemää ehdotusta. tanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
44129: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuu-
44130: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Man-
44131: 101
44132: 802 Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955.
44133:
44134:
44135: ninen, Miettinen, Mustonen, Myllymäki, Ne- toisenkin muutoksen lakitekstiin, joka, aina-
44136: derström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N. kin näin suoralta kädeltä ajatellen, tuntuu
44137: Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, siltä, että se entisestäänkin lisää säännös-
44138: Rosenberg, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonc telyä eikä lievennä sitä, niinkuin tässä laissa
44139: pää, Tainio, Tauriainen, Torvi, R. Virtanen yleensä on tahdottu tehdä. Luulisin, että
44140: ja Åsvik. me olisimme varmemmalla pohjalla, jos asiaa
44141: käsiteltäisiin perustuslakivaliokunnan ehdot-
44142: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tamaita pohjalta.
44143: tajat: Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotankin,
44144: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin perustus-
44145: Enne, Heljas, Henriksson, Junnila, Karja- lakivaliokunnan mietinnössä oleva lakiehdo-
44146: lainen, Kekkonen, Käkelä, Lahti, Lepistö, tus.
44147: Murto, Nordfors, Nordström, E. Nurminen,
44148: Raipala, Rosnell, Rytkönen, A. Simonen, Ed. Lindqvist: Herra puhemies!
44149: Tiekso-Isaksson, Vennamo, Wiherheimo, Vi- Esillä oleva hallituksen esitys laiksi huoneen-
44150: rolainen ja Öhman. vuokrien säännöstelystä on joutunut moni-
44151: vaiheisen käsittelyn alaiseksi. Perustuslaki-
44152: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu valiokunnassa lakiesitystä käsiteltäessä kuul-
44153: 139 ja 38 ei-ääntä; poissa 22. tiin seitsemää asiantuntijaa. Valiokunnan
44154: enemmistö hyväksyi mietinnön yhtyen halli-
44155: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. tuksen esitykseen huoneenvuokrasäännöstelyn
44156: osittaisesti purkamiseksi ja eräiltä osin sään-
44157: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- nöstelyn lievittämiseksi. Kun asia tuli suu-
44158: taan päättyneeksi. reen valiokunnan käsittelyyn, se pantiin
44159: siellä jaostoon, jossa vielä kuultiin viittä
44160: Asia on loppuun käsitelty. asiantuntijaa. Näin ollen luulisi asian olevan
44161: siksi selvän, ettei se lisäkommentaarioita kai-
44162: 3) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien paisi. Mutta näin ei kuitenkaan ole asian-
44163: säännöstelystä. laita.
44164: Asiantuntijoiden keskuudessa etunäkökoh-
44165: Esitellään suuren valiokunnan mietintö dat törmäsivät jyrkästi vastakkain. Kiinteis-
44166: n:o 51 ja otetaan toiseen käsitte- töjen omistajat ja asiantuntijat suosittelivat
44167: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan säännöstelyn purkamista. Näiden piirien ta-
44168: mietinnössä n : o 13 valmistelevasti käsitellyt hollahan pyritään vuokrien korotuksiin tai
44169: hallituksen esitys n: o 14 sekä lak.al. n: ot 1 epämieluisten vuokralaisten asunnostaan hää-
44170: ja 2, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- tämiseen. Vuokralaispiirejä edustavat asian-
44171: ttrkset. tuntijat vastustivat ehdotettuja säännöstelyn
44172: purkamisyrityksiä osoittaen, että niistä olisi
44173: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on seurauksena väistämättömät vuokrien koro-
44174: suuren valiokunnan mietintö n: o 51. Ensin tukset, häädöt sekä muut vaikeudet niin
44175: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen asuin- kuin liikehuoneistojenkin vuokralai-
44176: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen sille, Siitä huolimatta, vaikka suurimmissa
44177: käsittelyyn. kaupungeissa ja asutuskeskuksissa asunnon-
44178: vajaus on tavattoman suuri, niin perustus-
44179: Yleiskeskustelu: lakivaliokunnan kuin suuren valiokunnankin
44180: enemmistö hyväksyivät hallituksen ehdotta-
44181: Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Suuri man huoneenvuokrasäännöstelyn purkamis-
44182: valiokunta on lakiehdotukseen tehnyt pari linjan kaikkine siitä aiheutuvine seurauksi-
44183: muutosta. Tätä ensimmäistä muutosta har- neen vähääkään välittämättä vuokralaisten
44184: kittiin paljon myöskin perustuslakivaliokun- ja häätöjen alaiseksi joutuvien kansalaisten
44185: nassa, mutta katsottiin, että käytännössä ei vaikeuksista.
44186: ehkä tätä tietä sittenkään voida saada sel- Vaikeuksia ei lievitä edes ministeri Pelto-
44187: laisia parannuksia aikaan kuin toivottiin. sen täällä aikaisemmassa käsittelyssä esit-
44188: Sitä paitsi suuri valiokunta on tehnyt erään tämä lohdutus, että säännöstelyn piiriin voi-
44189: Vuokrasäännöstely. 800
44190:
44191:
44192: daan jälleen palata, jos vuokria tuntuvasti taholta on kerätty aineistoa ja esimerkkejä
44193: korotetaan tai häätöjä toimitetaan. Hallitus kiinteistöjen omistajien pyrkimyksistä korot-
44194: voi tietenkin tämän tehdä. Mutta ennen kuin taa liikehuoneistojen vuokria jo nyt. Tämän
44195: olisi palattu takaisin säännöstelyn piiriin, liiton antamien tietojen mukaan esim. Hel-
44196: olisi jo tapahtunut vuokrien korotus, toi- singissä Kluuvikadulla liikkeen vuokra, joka
44197: meenpantu häätöjä ja otettu uusia vuokra- vuonna 1941 oli 8 000, on tämän vuoden
44198: laisia häädettyjen tilalle. Ei voida ajatella, alussa ollut 100 000, nyt vaadittu korotus
44199: että tästä sekasotkusta selvittäisiin edes sii- on 300 000, ja sosiaaliministeriön ohje on kui-
44200: hen tilaan, mistä lähdettiin. tenkin vain 57 000 kuukaudessa; Lapinlah-
44201: denkadulla vuonna 1941 800 mk, tämän
44202: On parempi, että huoneenvuokrasäännös- vuoden alussa 7 295, nyt vaaditaan korotusta
44203: telyä ei ryhdytä suurimmissa kaupungeissa 21 350 markkaan, huolimatta siitä vaikka
44204: ja asutuskeskuksissa ennenaikaisesti purka- sosiaaliministeriön ohje on 5 680 mk; Man-
44205: maan. Jo nyt levottomuutta herättänyt tila nerheimintiellä vuonna 1941 3 100 mk, tämän
44206: estetään syntymästä sillä, jos laki hyväksy- vuoden alussa 31 000, nyt vaaditaan 65 000
44207: tään kansandemokraattien perustuslakivalio- sosiaaliministeriön ohjeen ollessa 22 320; Kot-
44208: kunnan mietintöön liittämän I vastalauseen kassa Kotkantiellä vuonna 1941 1050 mk,
44209: mukaisena. tämän vuoden alussa 20000, vaaditaan 30000;
44210: Hallituksen esityksessä lain 1 § : n 3 mo- Rauhankadulla Kotkassa tämän vuoden
44211: mentin mukaan huoneiston haltijaa älköön alussa 120 000, nyt vaaditaan 196 000; Lah-
44212: vastedes määrättäkö luovuttamaan osaa hal- dessa Aleksanterinkadulla vuoden 1941 hinta
44213: litsemastaan huoneistosta toisen käyttöön. 600 mk, tämän vuoden alussa 5 750 ja nyt
44214: Tämä kohta on varsin vaarallinen. Sen seu- vaaditaan 18 000, ja samalla kadulla eräs
44215: rauksena olisi mm., että esim. 6, 8- toinen 14 OOO:n vaatimus nykyään; Porissa
44216: 10 huonetta käsittäväin talojen omis- hallitalossa tämän vuoden alussa vuokra
44217: tajat voisivat saada kaikki huoneet omaan 120 700, nyt vaaditaan 500 000 ja lisäksi
44218: käyttöönsä, voisivat korottaa vuokria jne. etukäteen vuokraa 2 500 000; Lappeenran-
44219: Tämä lisäisi asunnon tarpeessa olevien nassa Valtakadulla vuonna 1941 780 mk,
44220: ihmisten lukumäärää, ja näin ollen kohdan tämän vuoden alussa 19 975 ja vaaditaan
44221: poistaminen laista on välttämätöntä. Suuren 29 975 sosiaaliministeriön ohjeen ollessa 5 400
44222: valiokunnan jaosto ja myös suuri valiokunta mk; Tampereella vuonna 1941 1500 mk,
44223: lisäsi tähän momenttiin kohdan, jolla oma- tämän vuoden alussa 42 000, nyt vaaditaan
44224: kotitalot, joissa on enintään kaksi huoneis- 80 000 mk. Nämä esimerkit, niitä olisi enem-
44225: toa, omistajan itsensä asuessa toisessa, va- mänkin, puhuvat selvää kieltään kiinteistö-
44226: pautettaisiin pakollisesta asunnonvälityksestä jen omistajain vuokrankorotushalusta jo nyt
44227: vuokralaisen poismuuttaessa. Tämä lisäys säännöstelyn vallitessa. Mitä sitten seuraisi-
44228: voidaan hyväksyä. Samoin voidaan hyväksyä kaan, jos vuokria päästäisiin mielinmäärin
44229: valiokunnan tekemä lisäys 2 § : n 3 moment- määräilemään.
44230: tiin, joka merkitsee, ettei perhettä, jossa on Kun suuri valiokunta on hyväksynyt 1 §: n
44231: alaikäisiä lapsia, voida velvoittaa muutta- 3 momentin siten, että omakotitalot vapaute-
44232: maan pois kuuden kuukauden kuluttua pää- taan pakollisesta · asunnonvälityksestä, on
44233: töksen antamisesta ennen kuin perheelle on välttämätöntä, että vastaavasti 2 §: n 5 koh-
44234: osoitettu sen kohtuullista asunnontarvetta taan lisätään sanonta, joka turvaa vuokra-
44235: vastaava asunto. Tämä kohta turvaa edes laisen asunnonsaannin niissä tapauksissa,
44236: suuriperheelliset uhkaaviita häädöiltä. Sen jolloin vuokralainen joutuu muuttamaan en-
44237: sijaan ei voida hyväksyä lakiesityksen 1 § : n tisestä asunnostaan.
44238: 4 momenttia, joka vapauttaisi likehuoneistot Lain 4 § edellyttää selvää vuokrien koro-
44239: kokonaan säännöstelystä. Se aiheuttaisi tusta. Koska vähävaraisten tuloista, jotka
44240: vuokrien korotuksia ja saattaisi pienliikkeen- kysymyksessä olevissa taloissa pääasiallisesti
44241: harjoittajat vaikeuksiin, korottaisi hintoja ja asuvat, ei ole tapahtunut vastaavaa lisäystä
44242: vaikenttaisi elämänehtoja. palkkatulojen kohdalle, ei hallituksen esi-
44243: Vaikka ollaan vielä säännöstelyn piirissä, tystä vuokrien korottamiseen johtavasta
44244: niin nyt jo vaaditaan suuria vuokrien koro- säännöstelyn purkamisesta voida hyväksyä.
44245: tuksia. Liikehuoneistojen vuokralaisten liiton Pykälä olisi hyväksyttävä perustuslakivalio-
44246: 804 Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955.
44247:
44248:
44249: kunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen on odotettavissa nimenomaan liikehuoneisto-
44250: mukaisesti. jen kohdalta tuntuvia vuokrien korotuksia
44251: Huoneenvuokrasäännöstelyn purkaminen on ja häätöjä. Kun tällaisten toimenpiteiden ai-
44252: tässä vaiheessa täysin ennenaikaista. Kun kaansaaminen ei voine olla tarkoituksenmu-
44253: asunnonvajaus on niinkin suuri kuin sen tällä kaista ja kun on syytä uskoa, että liikehuo-
44254: hetkellä tiedämme olevan suurimmissa kau- neistojen vuokrien korotus tulee ilmeisesti
44255: pungeissa ja asutuskeskuksissa, ei voida aja- aiheuttamaan välittömästi myöskin tuntuvia
44256: tellakaan, että säännöstelyn purkaminen loisi hintojen korotuksia, ei mielestäni lain 1 §: n
44257: uusia asuntoja ja parantaisi tilannetta, päin- 4 momenttia tulisi hyväksyä sellaisena kuin
44258: vastoin. Huoneenvuokrasäännöstelystä voi- se on esitetty perustuslakivaliokunnan mie-
44259: daan luopua sitten, kun asuinrakennustoi- tinnössä. Nyt jo saatujen tietojen mukaan
44260: mintaan suhtaudutaan valtion ja eduskun- kiinteistönomistajapiirit ovat esittäneet tun-
44261: nan taholta myönteisemmin ja varataan riit- tuvia vuokrankorotusvaatimuksia ja liittä-
44262: tävästi varoja asuntorakennustoimintaan. On neet useissa tapauksissa näihin korotusvaati-
44263: kansalle ja maalle hyödyllisempää, ettei syy- muksiin uhkauksen, että ellei näihin korotuk-
44264: detä varoja armeijan perushankintoihin, siin nyt jo tässä vaiheessa vapaaehtoisesti
44265: suurten yhtiöiden verohelpotuksiin ym., vaan suostuta, tullaan asianomaiset häätämään
44266: sijoitetaan varat asuinrakennustoiminnan ke- huoneistostaan välittömästi, sen jälkeen kun
44267: hittämiseen. Me kansandemokraatit olemme nyt käsiteltävänä oleva laki huoneenvuokrien
44268: tehneet lukuisia esityksiä varojen myöntämi- säännöstelystä antaa siihen mahdollisuuden,
44269: seksi asuntotuotannon lisäämiseksi, mutta siis mikäli laki tulee hyväksytyksi. Kun
44270: eduskunnan enemmistö on ne kylmästi hylän- mielestäni olisi asianmukaista, että huoneen-
44271: nyt. Ja kuitenkin tämä olisi tie, jota kulkien vuokrasäännöstelyä purettaessa purkaminen
44272: asuntoja saataisiin ja voitaisiin kivuttomasti suoritettaisiin alueellisesti siten, että purka-
44273: siirtyä pois huoneenvuokrasäännöstelyn pii- miseen ryhdyttäisiin samanaikaisesti asuin-
44274: ristä. Olisi toivottavaa, että eduskunta siir- huoneistojen ja liikehuoneistojen kohdalta,
44275: tyisi kansandemokraattien esittämälle ter- katsoisin, että lain 1 § :n 4 momentti olisi
44276: veen kehityksen tielle. Silloin edellytykset poistettava, ja, herra puhemies, tulenkin
44277: esillä olevan alan säännöstelystä luopumi- tekemään asian yksityiskohtaisessa käsitte-
44278: seenkin muodostuisivat todellisiksi. lyssä tätä tarkoittavan ehdotuksen.
44279: Kun hallituksen esitys laiksi huoneen-
44280: vuokrien säännöstelystä merkitsee säännös- Ed. He 1 ja s: Herra puhemies! Pyydän
44281: telyn purkamista, ei sitä voida sellaisena kannattaa ed. Hetemäen ehdotusta, että kä-
44282: hyväksyä. Ei voida hyväksyä vuokrien koro- sittelyn pohjaksi otettaisiin perustuslakivalio-
44283: tuksia, häätöjen lisääntymisiä ja kansalais- kunnan mietintö, joka on sama kuin halli-
44284: ten jokapäiväisten elinmahdollisuuksien huo- tuksen esitys.
44285: nontamista. Siksi lakiin olisi saatava sitä
44286: tarkoittavat muutokset. Ed. L u u k k a: Herra puhemies! Pyydän,
44287: Herra puhemies! Edellä sanottuun ja pe- että tämä asia pannaan pöydälle eduskun-
44288: rustuslakivaliokunnan mietintöön liitettyyn nan seuraavaan istuntoon.
44289: I vastalauseeseen viitaten tulen asian yksi-
44290: tyiskohtaisessa käsittelyssä esittämään lain Ed. H o n k a 1 a: Kannatan ed. Luukan
44291: 1, 2 ja 4 § : n kohdalla tarpeelliset muutos- ehdotusta.
44292: ehdotukset.
44293: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
44294: Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies! Käsi- pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
44295: teltävänä olevan hallituksen esityksen laiksi asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
44296: huoneenvuokrien säännöstelystä ja siihen puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
44297: ajasta.
44298: liittyvän perustuslakivaliokunnan mietinnön
44299: ollessa käsiteltävänä suuren valiokunnan Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
44300: jaostossa, kuuli jaosto useita asiantuntijoita. päättyneeksi.
44301: Eri asiantuntijain lausunnoista voitiin to-
44302: deta, että mikäli lakiesitys hyväksytään pe- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
44303: rustuslakivaliokunnan mietinnön mukaisena, Luukka ed. Honkalan kannattamana ehdot-
44304: Argentiinan kauppasopimus. 80&
44305:
44306: tanut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44307: vaan istuntoon. tään 8 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
44308: mike.
44309: Selonteko myönnetään oikeaksi.
44310: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
44311: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei dotukseen lakialoitteisiin n: ot 113 (1954
44312: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Luukan vp.) ja 114 (1954 vp.) sisältyvien lakiehdo-
44313: ehdotuksen. tusten hylkäämisestä .
44314: .Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
44315: istuntoon. päättyneeksi
44316: 4) Ehdotus laiksi Argentiinan kanssa tehdyn
44317: kauppa- ja finanssisopimuksen eräiden sään-
44318: nösten hyväksymisestä. Poisto päiväjärjestyksestä.
44319:
44320: Esitellään suuren valiokunnan mietintö P u h e m i e s: 6) asia poistetaan päivä-
44321: n:o 52 ja otetaan toiseen käsitte- järjestyksestä.
44322: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
44323: tinnössä n:o 4 valmistelevasti käsitelty hal-
44324: lituksen esitys n:o 37, joka sisältää yllä-
44325: mainitun lakiehdotuksen. 7) Ehdotukset laeiksi ulosottolain muuttamisesta
44326: ja Helsingin kaupungin ulosottovirastosta.
44327: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44328: suuren valiokunnan mietintö n: o 52. Ensin Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
44329: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
44330: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
44331: käsittelyyn. lituksen esitys n: o 2, joka sisältää yllämaini-
44332: tut lakiehdotukset.
44333: Yleiskeskustelua ei synny.
44334: Puhemies: Käsittelyn pohjana on
44335: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- lakivaliokunnan mietintö n: o 15.
44336: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
44337: johtolause ja nimike. Puheenvuoroa ei haluta.
44338: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
44339: päättyneeksi. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
44340: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44341: 5) Ehdotukset laeiksi metsänparannuslain suureen valiokuntaan.
44342: muuttamisesta.
44343: 8) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmikuuta
44344: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 1955 maatalouden tuotantokustannusten tasoi~
44345: n:o 53 ja otetaan toiseen käsitte- miseksi ja tuotannon edistämiseksi viljelijöille
44346: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie- myönnettävistä avustuksista.
44347: tinnössä n:o 11 valmistelevasti käsitellyt hal-
44348: lituksen esitys n:o 44 sekä lak.al. 1954 vp. Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
44349: n:ot 113 ja 114, jotka sisältävät yllämainitut tintö n: o 19 ja otetaan a i no aan käsi t~
44350: lakiehdotukset. te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
44351: mainittu päätös.
44352: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
44353: ren valiokunnan mietintö n: o 53. Ensin P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
44354: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 19.
44355: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
44356: taiseen käsittelyyn. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44357: Yleiskeskustelua ei synny. Mietintö hyväksytään.
44358: 806 Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955.
44359:
44360:
44361: Asia on loppuun käsitelty. Keskustelu:
44362:
44363: 9) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammikuuta
44364: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Perus-
44365: 1955 maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois- tuslakivaliokunnan päätöksestä annetussa
44366: Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa mietinnössä kiinnitetään huomiota siihen
44367: annettavista avustuksista. tapaan, millä hallitus on toteuttanut tavalli-
44368: sen lampaan valmistamaUoman . turkisnahan
44369: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- tullin alennuksen. Mietinnössä päädytään
44370: tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan käsit- toteamukseen, että valiokunnan mielestä
44371: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä- olisi pysyväisluontoiset tullitariffien kohtuut-
44372: mainittu päätös. tomuudet vastaisuudessa pyrittävä korjaa-
44373: maan tullitariffia asianmukaisesti muutta-
44374: Puhemies: Käsittelyn pohjana on malla.
44375: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 20. Valtiontilintarkastajat ovat myös kiinnit-
44376: täneet huomiota vastaaviin tapauksiin. Sekä
44377: Keskustelu: valiokunnan että valtiontilintarkastajien huo-
44378: mautukset ovat täysin perusteltuja. Halli-
44379: Ed. H a ll b e r g: Herra puhemies! Asiaa tuksen menettely tullien alentamiseksi valta-
44380: koskevan valtioneuvoston päätöksen, mikäli lain valtuuksia käyttäen on todellakin täysin
44381: se koskee itäisellä rajaseudulla olevia kun- virheellinen ja sitä paitsi se loukkaa edus-
44382: tia, 5 §: ssä on lueteltu Kuopion läänistä 9 kunnan budjettioikeutta. Kyllä kai nyt asia
44383: kuntaa ja 2 kauppalaa, mutta sen sijaan on on niin, että tullien alentamisen pitäisi ta-
44384: toisia rajaseudun kuntia jätetty päätöksen pahtua lainsäädäntötoimenpitein eikä talou-
44385: ulkopuolelle, nimittäin Tohmajärven, Värt- delliseen valtalakiin nojautuvalla valtioneu-
44386: silän, Kiteen ja Kesälahden kunnat Kuopion voston päätöksellä. Koska nyt käsiteltävänä
44387: läänistä ja Uukuniemen tynkäkunta ja Saa- olevassa tapauksessa kaikki mahdollisuudet
44388: ren kunta Kymen läänistä. Kun viimeksi lain mukaiseen tullitariffien muutokseen oli-
44389: mainitsemani kunnat ja varsinkin niistä sivat olleet tarjolla, on hallituksen menettely
44390: Kesälahti, Uukuniemi ja Saaren kunta ovat sitäkin arveluttavampaa. Näin ollen olisi
44391: kaikin puolin paljon epäedullisemmassa ase- ollut oikein, että eduskunta olisi ehdottanut
44392: massa kuin päätöksessä huomioidut kunnat, kumottavaksi käsiteltävänä olevan päätöksen.
44393: lausuisin toivomuksen hallitukselle, että tämä Perustuslakivaliokunta ei kuitenkaan sel-
44394: epäkohta huomioitaisiin vastaisuudessa ja laista esitä sen johdosta, että siitä saattaisi
44395: luettelemani kunnat pääsisivät samaan ase- olla määrättyjä haitallisia seurauksia. Vähin
44396: maan kuin nyt tässä mainitut itärajan kun- kuitenkin, mitä asiassa on tehtävä, on se, että
44397: nat jo ovat. huomautetaan siitä, ettei vastaisuudessa täl-
44398: lainen menettely uusiutuisi. Uskoisi hallituk-
44399: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sen ottavan tehdyn huomautuksen varteen.
44400:
44401: Mietintö hyväksytään. Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Nyt esillä
44402: oleva asia sisältää valtioneuvoston päätök-
44403: Asia on loppuun käsitelty. sen, johon perustuslakivaliokunta on yhty-
44404: nyt. Tämän päätöksen mukaan tavallisen
44405: lampaan valmistamaUoman turkisnahan tulli
44406: 10) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä huhtikuuta
44407: 1955 tavallisen lampaan valmistamattoman turkis-
44408: alenee 170 markasta 90 markkaan kilolta
44409: nahan tullista eräissä tapauksissa. nimikkeen 38-101 kohdalla. Nyt kun miltei
44410: ensimmäisen kerran pääsevät tästä ulkoa
44411: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- tuodusta erästä osallisiksi myöskin maaseu-
44412: tintö n: o 21 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- dun pienet muokkaamot, on aivan oikein,
44413: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- että tätä tullia on alennettu. Mutta siinä on
44414: mainittu päätös. lisäksi eräs toinenkin tärkeä näkökohta.
44415: Tuo 170 mk kilolta on tarkoitettu kuivatun
44416: Puhemies: Käsittelyn pohjana on lammasnahan tulliksi. Nyt kuitenkin miltei
44417: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 21. kaikki tulevat märkinä ja erittäin vahvasti
44418: Aluevalvojien palkkaus. 807
44419:
44420: suolattuina ja siitä johtuen nämä nahat ovat Mietintö hyväksytään.
44421: erittäin painavia ja näin tältäkin tullin
44422: alennuksen kohdalta saavutetaan vain asial- Asia on loppuun käsitelty.
44423: linen oikeus. On toivottavaa, että eduskunta
44424: yhtyy tähän valtioneuvoston päätökseen. 13) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1955
44425: Kaikki kotimaasta saatu turkislammasnahka tulo- ja menoarvioon aluevalvojien palkkausta.
44426: tulee varmasti markkinoiduksi ja ettei sen varten.
44427: hinta näistä toimenpiteistä kärsi, siitä pitäne-
44428: vät turkismuokkaamot huolen, sillä se rat- Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
44429: kaisee vastaiset toimenpiteet suurelta osalta tintö n: o 2 ja otetaan ainoaan käsi t-
44430: tässä tullia koskevassa asiassa. t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
44431: Tilastojen mukaan lammastalous ei ole saa- Pasasen ym. toiv.al. n: o 339, joka sisältää
44432: nut lisääntyvää huomiota, vaan päinvastoin. yllämainitun ehdotuksen.
44433: Kun vuonna 1920 oli maassamme yli vuoden
44434: vanhoja lampaita 1 037 662, oli niitä vuonna P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44435: 1953 enaa 538 055. Edelleen on suunta puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
44436: aleneva ja siitä on pieni osa vain laadulli-
44437: sesti turkisnahaksi soveltuvaa. Syyt alene- Keskustelu:
44438: vaan suuntaan on monet. Monin paikoin on
44439: laitumista puutetta, korkeat aitauskustan- Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Ase-
44440: nukset, puute hoitajista, ehkä monet muut velvollisten valvonta on tärkeä tehtävä ni-
44441: tekijät, mutta villan, nahan ja lihan kan- menomaan puolustusvalmiutta silmällä pi-
44442: nalta asia on tärkeä monipuolisena maatalou- täen. Vuoteen 1954 saakka tämä on ollut jär-
44443: den artikkelina, jonka edellytyksiä pitäisi jestettynä siten, että tästä tehtävästä, jonka
44444: tarkasti seurata. Nyt kuitenkin, vaikka asia maaseudulla yleensä on hoitanut nimismies
44445: on näin, voimme yhtyä tähän valtioneuvoston ja kaupungeissa joku poliisilaitoksen virka-
44446: päätökseen. mies, on suoritettu pieni, hyvin vähäinen
44447: palkkio, mutta kuitenkin sellainen palkkio,
44448: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. joka on velvoittanut asianomaisen henkilö-
44449: kohtaisesti tämän tehtävän hoitamaan ja
44450: Mietintö hyväksytään. siitä vastaamaan.
44451: Vuoden 1954 alusta lähtien on tämä palk-
44452: Asia on loppuun käsitelty. kio jäänyt pois, siihen ei ole ollut tulo- ja
44453: menoarviossa varoja. Kun mitään uutta jär-
44454: jestelyä ei kuitenkaan ole tapahtunut, on
44455: Poisto päiväjärjestyksestä. tämän asian hoito jäänyt kokonaan avoi-
44456: meksi. Useat näistä aluevalvojista, nimen-
44457: P u h e m i e s: 11) asia poistetaan. omaan poliisilaitosten virkailijoista, ovat sa-
44458: noutuneet irti näistä tehtävistä. Kun näiden
44459: tehtävien hoito ei heille ilman eri määräystä
44460: kuulu, niin on jäänyt kokonaan hoitoa vaille
44461: 12) Ehdotus toivomukseksi moottoriajoneuvoa kul- tällainen tärkeä maanpuolustusta koskeva
44462: jettaneen henkilön veivoittamisesta veri- ym. näyt-
44463: teiden antamiseen. tehtävä. On virheellinen sellainen käsitys,
44464: joka ilmenee puolustusasiainvaliokunnan
44465: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 14 enemmistön kantana kyseessä olevassa mie-
44466: ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä tinnössä, että näiden tehtävien hoito kuuluisi
44467: valmistelevasti käsitelty ed. Hakalan ym. maaseudulla nimismiehelle ja kaupungeissa
44468: toiv.al. n: o 9, joka sisältää yllämainitun poliisilaitoksille osana näiden virkatehtävistä.
44469: ehdotuksen. Kun nimismies on piirissään yleinen hallinto-
44470: viranomainen, voitaisiin hänen tehtäviinsä
44471: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ehkä kuuluvaksi määrätä aluevalvojankin
44472: lakivaliokunnan mietintö n: o 14. tehtävien hoito, mutta sekin edellyttäisi aina-
44473: kin uutta määräystä, kun entinen järjestely
44474: Keskustelua ei synny. on ollut toinen, siis sellainen, että tähän teh-
44475: 808 Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955.
44476:
44477:
44478: tävään on annettu erikoinen määräys ja siitä kin tänä vuonna hoidetuksi. Jos hallitus sit-
44479: on suoritettu erikoinen palkkio. Jos tämän ten ensi vuoden alussa aikoo järjestää asian
44480: tehtävän hoitaminen määrätään nimismie- jollakin muulla tavalla, jonka tavan minä
44481: helle virkatehtävänä, niin silloin hän luon- en usko tulevan kylläkään paremmaksi eikä
44482: nollisesti ei ole velvollinen hoitamaan sitä valtiolle halvemmaksi, niin se asia on erik-
44483: henkilökohtaisesti, vaan hän antaa näiden seen, mutta nyt on asia hoidettava minun
44484: tehtävien hoidon apunaan oleville poliisi- nähdäkseni entisellä pohjalla.
44485: miehille, jakaa sen heidän keskensä. Tästä Tämän vuoksi, herra puhemies, ehdotan,
44486: on seurauksena, että kukaan ei henkilökohtai- että eduskunta hyväksyisi mietintöön liite-
44487: sesti nimenomaan vastaa tämän tehtävän tyssä vastalauseessa olevan ponnen, että hal-
44488: hoidosta sillä tavoin kuin on asianlaita siinä litus antaisi eduskunnalle esityksen tarpeel-
44489: tapauksessa, että siihen on henkilökohtainen lisen määrärahan ottamisesta lisäyksenä
44490: määräys ja että siitä suoritetaan vaikkapa vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon aluevalvo-
44491: vaatimatonkin palkkio jollekin henkilölle. jien palkkausta varten vuonna 1955.
44492: Tästä on luonnollisesti seurauksena, että jos
44493: kellään ei ole henkilökohtaista vastuuta teh- Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Kan-
44494: tävästä eikä hän siitä nauti palkkaa, niin natan ed. Pasasen tekemää ehdotusta.
44495: tehtävä tulee heikosti hoidetuksi. Niin ei
44496: kuitenkaan saisi olla asianlaita näissä tehtä- Ed. Saariaho: Ehkä on syytä mai-
44497: vissä, joissa tiedonantojen, ilmoitusten ja nita, että tätä asiaa käsiteltäessä puolustus-
44498: rekisterinpidon tulee tapahtua huolellisesti asiainvaliokunnassa valiokunta tuli kieltei-
44499: ja asiantuntemuksella. seen tulokseen äänimäärin 6-6, ja arpa rat-
44500: Poliisilaitoksiin nähden on asianlaita vielä kaisi siis ed. Pasasen aloitteeseen nähden
44501: niin, että tällaista tehtävää ei luonnollisesti kielteisesti. Näin ollen olisi toivottavaa, että
44502: koko poliisilaitokselle voida antaakaan, vaan eduskunta voisi yhtyä täällä ·tehtyyn ehdo-
44503: se täytyisi antaa silloin jonkun tuon poliisi- tukseen. Minä pyydän kannattaa ed. Pasasen
44504: laitoksen palveluksessa olevan henkilön teh- tekemää ehdotusta.
44505: täväksi. Vähänkin suuremmassa kaupungissa
44506: on näitä aluevalvojan tehtäviä niin paljon, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44507: että tämä valvoja ei ehdi suorittamaan mi-
44508: tään muuta tehtävää. Siinä on aivan riittä- Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Pasa-
44509: västi hänelle työtä, ja luulenpa, että Helsin- nen ed. Tenhiälän kannattamana ehdottanut,
44510: gin kaupungissa esim. siinä on liikaakin yh- että vastalauseessa ehdotettu ponsi hyväksyt-
44511: delle virkailijalle. Ei näin ollen tule miten- täisiin. Kutsun tätä ed. Pasasen ehdotuk-
44512: kään halvemmaksikaan hoidattaa näitä teh- seksi.
44513: täviä sillä tavoin, että ne annetaan poliisi- Selonteko myönnetään oikeaksi.
44514: laitoksen tehtäväksi ja määrätään, että se
44515: määrää jonkun alaisensa poliisivirkamiehen
44516: tähän tehtävään. Hänellehän on silloinkin Äänestys ja. päätös:
44517: maksettava palkka, ja se palkka on huomat- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
44518: tavasti suurempi kuin on ollut se pieni palk- jos ,ei" voittaa, on ed. Pasasen ehdotus hy-
44519: kio, mitä tähän saakka näistä tehtävistä on väksytty.
44520: suoritettu.
44521: Olipa asian järjestely mikä tahansa, niin ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44522: tähän saakka on näistä tehtävistä suoritettu
44523: palkkio, ja näiden tehtävien hoitoa ei ole Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi,
44524: järjestetty uudelleen toisella tavalla. Sen Alanko, Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola,
44525: vuoksi ja kun nämä virkailijat ovat sanoutu- Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen, Hali-
44526: neet irti tehtävistään siksi, että heille ei nen, Hautala, Heikura, Heinonen, Helle,
44527: suoriteta sitä palkkiota, joka heille kuuluu Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä, Häp-
44528: niin on minun nähdäkseni aivan välttämi pölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
44529: töntä, että ainakin tänä vuonna tähän tar- Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,
44530: koitukseen varataan rahat ja suoritetaan tuo Kalliokoski, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi,
44531: palkkio entiseen tapaan, jotta asia tulee aina- E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
44532: Aluevalvojien palkkaus. 809
44533:
44534: Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, 14) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1955
44535: tulo- ja menoarvioon sukeltajatutkimuksen suorit-
44536: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kujala, tamiseksi Helsingistä itään johtavalla saaristoväy-
44537: Kukkonen Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, lällä Mustanhevosen kohdalla.
44538: Kämäräin~n, Lahtela, Laine, Lehto, Leivo-
44539: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44540: Liedes, Liljeström, Lindblom, Lindqvist, n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte-
44541: Lukkarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ka-
44542: Manninen, M. Mattila, M. Miettunen, Miikki, jatsalon ym. toiv .al. n: o 367, joka sisältää
44543: Mohell, Muikku, Murtomaa, Mustonen, Myl- yllämainit~n ehdotuksen.
44544: lymäki, Nederström-Lunden, Nieminen, Nii-
44545: ranen, Niskala, N. Nurminen, Paasio, Paasi- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
44546: vuori Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pelto- kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3.
44547: nen Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö,
44548: Ra~kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine, Keskustelua ei synny.
44549: Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönkkö,
44550: Saalasti, E. Saari, Salmela-Järvinen, Salo- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
44551: ranta Sarjala, Seppi, Sinkkonen, Soininen, ehdotukseen.
44552: Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
44553: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo,
44554: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Törngren, Asia on loppuun käsitelty.
44555: Wickman, Virolainen, R. Virtanen, V. Vir-
44556: tanen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik. 15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta jään-
44557: särkijän rakentamista varten.
44558:
44559: .
44560: " Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44561: n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
44562: Antila, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha- I y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
44563: mara, Heljas, Hetemäki, Honkala, Hosia, n: ot 364 ja 365, jotka sisältävät yllämaini-
44564: Högström, Innala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, tun ehdotuksen.
44565: Karvikko, Koivisto, Kosola, Kyttä, A. Lei-
44566: kola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mat- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
44567: tila, Meinander, H. Miettunen, Pasanen, Poh- kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 4.
44568: jala, Raipala, E. A. Saari, Saariaho, Salmi-
44569: nen, Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä,
44570: Tienari, Tuuli, Tuurna, J. 'Virtanen ja Keskustelu:
44571: Österholm. Ed. T e i r: När frågan som nu är före-
44572: mål för riksdagens behandling var före i
44573: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kommunikationsutskottet framhöll amiral
44574: tajat: Sundman, som hördes som sakkunnig, att
44575: vårt mål beträffande vintersjöfarten är att
44576: Enne, Haapasalo, Hakkila, Henriksson, kunna öppenhålla de viktigaste hamnarna
44577: Hult, Huttunen, Junnila, Karjalainen, Kek- både vid Finska viken och Bottniska viken
44578: konen, T. Kinnunen, Käkelä, Lahti, Larson, under hela året. Han liksom många andra
44579: Miettinen, Murto, Nordfors, Nordström, E. sakkunniga på området har framhållit, att
44580: Nurminen, Rapio, Rosnell, Rytkönen, A. Si- det utan svårigheter går för sig att för-
44581: monen, V. Simonen, Tiekso-Isaksson, Tiitu, länga trafiken på Bottenvikens hamnar med
44582: Vennamo, Wiherheimo ja Öhman. åtminstone två veckor under seglationsperio-
44583: den både höst och vår. Vad detta betyder
44584: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu för dessa hamnar förstår envar. Ur syssel-
44585: 130 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 28. sättningens synpunkt sett vore det nödvän-
44586: digt att kunna förlänga seglationsperioden.
44587: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- Men också landets transportväsende pockar
44588: käävään ehdotukseen. på en dylik åtgärd.
44589: När nu riksdagen som man får hoppas,
44590: Asia on loppuun käsitelty. godkänner utskottets betänkande, vilket inne-
44591: 102
44592: 810 Perjantaina 13 p. toukokuuta 1955.
44593:
44594:
44595: bär att medel skall beviljas och användas Asia on loppuun käsitelty.
44596: för byggande av en isbrytare, vågar man
44597: tro och förutsätta att isbrytaren också skall
44598: användas för sin uppgift sedan den blivit
44599: färdig. Samtidigt är det skäl att i detta Pöydällepanot.
44600: sammanhang påpeka, att sedan vår isbrytar-
44601: flotta småningom förnyats borde åtminstone Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
44602: en eller allra helst två isbrytare destineras naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
44603: tili Bottniska vikens hamnar för att upprätt- mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon
44604: hålla trafiken i dem så länge det är möjligt
44605: på senhösten i varje enskild hamn. Likaså
44606: borde dessa hamnar öppnas så tidigt som 16) Valtion viran ja toimen haltijain palkkauksen
44607: tarkistamista ja korottamista
44608: möjligt med isbrytarhjälp på våren. De
44609: österbottniska hamnarna spelar en mycket koskevien toivomusaloitteiden johdosta laa-
44610: stor roll för vår export. Om de öppenhålles dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
44611: en längre tid kan vår exportindustri utfå n:o 25.
44612: sina produkter utan onödiga och långa land-
44613: transporter, som har betungat järnvägarna P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
44614: alldeles för mycket den senaste tiden och myös puolustusasiainvaliokunnan mietintö
44615: förorsakat stora stockningar i hamnarna i n: o 3, voitaneen sekin nyt esitellä pöydälle-
44616: Åbo och Hangö. Frågan är av synnerligen panoa varten.
44617: brådskande natur, emedan exportproduktio-
44618: nen antages stiga i norra Finland med c.
44619: 250 000 ton och i Östra Finland med c. Hyväksytään.
44620: 500 000 ton. Jag ville lägga Sjöfartsstyrel-
44621: sen och sjöfartsavdelningen i handels- och Ehdotuksen laiksi eräistä puolustuslaitoksen sai-
44622: industriministeriet detta på minne, som inte raaloissa perittävien maksujen, korvausten ja palk-
44623: enbart ett österbottniskt krav utan också kioiden yleisistä perusteista
44624: som en för hela landet och dess näringsliv sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
44625: viktig angelägenhet. dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
44626: Ed. J. Wirtanen: Se, mitä ed. Teir n: o 3 esitellään ja pannaan pöydälle puhe-
44627: täällä äsken puhui, oli sellaista totuutta, että miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
44628: eduskunnan ja hallituksen olisi hyvin no- kunnan seuraavaan istuntoon.
44629: peasti toimittava juuri sillä tavalla, että
44630: nämä Pohjanlahden satamat, sellaiset kuin
44631: Vaasa ja Kaskinen ja Kristiina, voisivat
44632: monta viikkoa aikaisemmin aloittaa tähdelli- P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
44633: sen merenkulun. Me olemme aina saaneet istunto on ensi tiistaina kello. 14.
44634: jäänsärkijäapua silloin, kun emme enää ole
44635: sitä tarvinneet. Tämän jäänsärkijän, joka
44636: nyt rakennetaan, täytyisi aivan erikoisesti Täysistunto lopetetaan kello 15,04.
44637: tulla palvelemaan Pohjanlahden satamia.
44638: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Pöytäkirjan vakuudeksi:
44639: Mietintö hyväksytään. E. H. I. Tammio.
44640: 34. Tiistaina 17 p. toukokuuta 1955
44641: kello 14.
44642:
44643: Päiväjärjestys. Asia k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
44644: / kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-
44645: Ilmoituksia: tys n:o 45.
44646: Siv.
44647: Kolmas käsittely:
44648: Ainoa käsittely:
44649: 1) Ehdotus laiksi Argentiinan kanssa
44650: tehdyn kauppa- ja finanssisopimuksen 6) Valtioneuvoston päätökset 30 päi-
44651: eräiden säännösten hyväksymisestä .. 816 vältä joulukuuta 1954 ja 17 päivältä
44652: A s i a k i r j a t: Suul'en valiokunnan helmikuuta 1955 kotivoin hinnanalen-
44653: mietintö n: o 52; ulkoasiainvaliokunnan nuskorvauksista ..... 0 ••• 0 • 0 • 0 •••••• 835
44654: mietintö n: o 4; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
44655: n:o 37. kunnan mietintö n:o 22; mainitut pää-
44656: 2) Ehdotukset laeiksi metsänparan- tökset.
44657: nuslain muuttamisesta .... 0 •• 0 0 •••••
44658: 7) Ehdotus toivomukseksi valtion
44659: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan " ·viran ja toimen haltijain palkkauksen
44660: mietintö n: o 53; maatalousvaliokunnan tarkistamisesta ja korottamisesta .... 836
44661: mietintö n:o 11; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
44662: n:o 44; lak.al. 1954 vp. n:ot 113 ja kunnan mietintö n: o 25; toiv .al. n: ot 26
44663: 114. (1954 vp.) ja 18-57.
44664:
44665: Toinen käsittely: Pöydällepanoa varten
44666: 3) Ehdotukset laiksi huoneenvuok- esitellään:
44667: rien säännöstelystä . . .............. .
44668: A s i a k i r j a t: Suul'en valiokunnan " 8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
44669: mietintö n: o 51; perustuslakivaliokun- n: o 23 hallituksen esityksen johdosta
44670: nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys valtiollisista vaaleista annetun lainsää-
44671: n:o 14; lak.al. n:ot 1 ja 2. dännön uudistamisesta sekä kahden
44672: 4) Ehdotukset laeiksi metsänhoito- samaa asiaa koskevan toivomusaloitteen
44673: yhdistyksistä annetun lain muuttami- johdosta .................... 0 ••••••
44674:
44675:
44676:
44677: 9) Perustuslakivaliokunnan mietintö "
44678: sesta 0 ••• 0. 0 •••••••••• 0 •••••••••••• 835
44679: Asiakirjat: Suuren valiokunnan n: o 24 hallituksen esityksen johdosta
44680: mietintö n:o 54; maatalousvaliokunnan laeiksi hallitusmuodon 49 §: n ja valta-
44681: mietintö n:o 12; lak.al. n:ot 109-112 kunnanoikeudesta annetun lain 1 § : n
44682: (1954 vp.) ja 73. muuttamisesta ................. 837 0 ••••
44683:
44684:
44685:
44686:
44687: 10) Maatalousvaliokunnan mietintö
44688: n: o 13 hallituksen esityksen johdosta
44689: Ensimmäinen käsittely: laiksi kotimaisen villan tuotannon edis-
44690: 5) Ehdotus laiksi eräistä puolustus- tämisestä ......................... .
44691: laitoksen sairaaloissa perittävien mak- 11) Maatalousvaliokunnan mietintö "
44692: sujen, korvausten ja palkkioiden ylei- n:o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka
44693: sistä perusteista ................ 0 ••• tarkoittaa toimenpiteitä Juuan, Risti-
44694: "
44695: 812 Tiistaina 17 p. toukokuuta 1955.
44696:
44697:
44698: Siv. Ilmoitusasiat:
44699: järven ja Puolangan kuntien liittämi-
44700: seksi rajaseututoiminnan piiriin 837 Lomanpyynnöt.
44701: 12) Maatalousvaliokunnan mietintö Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
44702: n: o 15 toivomusaloitteiden johdosta, päiväksi virkatehtävien vuoksi edustajat
44703: jotka tarkoittavat eräiden kaakkoisen Kekkonen, Heljas, Kalliokoski, Saalasti ja
44704: rajaseudun kuntien saattamista maata- Virolainen sekä yksityisasiain vuoksi edus-
44705: loudellisen rajaseututoiminnan pnrnn tajat Flinck, Rytinki ja Salminen, sairauden
44706: 13) Maatalousvaliokunnan mietintö "
44707: vuoksi tämän kuun 21 päivään saakka ed.
44708: n:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka Nordfors ja kevätistuntokauden loppuun
44709: tarkoittaa tutkimuksen toimittamista saakka ed. Rytkönen sekä ulkomaanmatkan
44710: Itä- ja Pohjois-Suomen maataloudelli- vuoksi tämän kuun 20 päivään saakka ed.
44711: sesta asemasta ..................... . E. A. Saari, 21 päivään saakka ed. Leivo-
44712: 14) Maatalousvaliokunnan mietintö
44713: " Larsson, 22 päivään saakka ed. Liljeström
44714: n: o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka ja 24 päivään saakka ed. E. Leikola.
44715: tarkoittaa isännänpalkkaa koskevien
44716: määräysten tarkistamista leskiemäntien
44717: osalta ............................ .
44718: 15) Maatalousvaliokunnan mietintö " Uusia hallituksen esityksiä.
44719: n: o 18 hallituksen esityksen johdosta Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
44720: laiksi luonnonvaraisten tuotteiden ke- presidentin kirjelmän ohella kuluvan touko-
44721: räämisen rajoittamisesta eräissä tapauk- kuun 13 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
44722: sissa ............................ .. neet hallituksen esitykset n: ot 54 sekä 56-
44723: 16) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
44724: 58, jotka nyt on edustajille jaettu.
44725: n:o 6 sen johdosta, että eduskunnan
44726: tietoon on saatettu asetus Israelin
44727: kanssa tehdyn maksusopimuksen muu-
44728: toksen voimaansaattamisesta ........ . Ed. Pakkasen ym. kysymys, joka koskee korvauk-
44729: 17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " sen suorittamista Oriveden-Jämsän rautatien
44730: alueeseen pakkolunastetusta maasta, ja kulkulai-
44731: n: o 5 eräiden toivomusaloitteiden joh- tosten ja yleisten töiden ministerin siihen
44732: dosta, jotka tarkoittavat maantiealuei- antama vastaus.
44733: den lunastamisesta aiheutuvien kustan-
44734: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
44735: nusten suorittamista valtion varoista
44736: " tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
44737: 18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulaitos-
44738: n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka ten ja yleisten töiden ministerin Miettusen
44739: tarkoittaa postiautovarikon rakenta- vastaus ed. Pakkasen ym. kysymykseen, joka
44740: mista Jyväskylään ................ .
44741: " koskee korvauksen suorittamista Oriveden-
44742: Jämsän rautatien alueeseen pakkolunaste-
44743: tusta maasta.
44744: Tämä kysymys on nyt vastauksineen
44745: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan
44746: pöytäkirjaan.
44747: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
44748: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
44749: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi tehdä päätöstä.
44750: ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus-
44751: tajat Flinck, Friman, Junnila, Kalliokoski, Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
44752: Karjalainen, Kekkonen, Leivo-Larsson, Lilje- näin kuuluvat:
44753: ström, Murto, Nordfors, Rytinki, Rytkönen,
44754: Saalasti, E. A. Saari, Salminen, Turunen, EduSkm:nmian Herra Puih.emiclteHe.
44755: Vennamo ja Virolainen.
44756: Oriveden-Jämsän rautatien rakentami-
44757: sella on suuri merkitys tämän alueen talous-
44758: Oriveden-Jämsän rautatien alueen korvauskysymys. 813
44759:
44760: elämän kehittymiselle. Tämä on jo selvästi Vaikka onkin ymmärrettävissä, että sota ja
44761: havaittavissa esim. Oriveden kirkonkylän sen jälkiselvittely on hidastanut myös pakko-
44762: laajenemisessa ja etenkin Jämsän teollisuus- lunastustoimituksia, pitäisi toki jo nyt, kun
44763: alueen nopeassa kehittymisessä. Mainitun sodan päättymisestä on kulunut lähes 11
44764: rautatien rakentamiseen liittyy kuitenkin sa- vuotta, asianomaisilta viranomaisilta riittää
44765: malla myös seikkoja, jotka ovat aiheuttaneet niin paljon aikaa, että mainitunlaiset pakko-
44766: huolestumista niiden maanomistajien keskuu- lunastustoimitukset ja niihin liittyvät kor-
44767: dessa, joilta on pakkolunastettu maa-alueita vaussuoritukset saataisiin vihdoinkin päätök-
44768: kyseisen rautatien ja siihen liittyvien maan- seen.
44769: teiden rakentamiseen. Edellä olevan perusteella ja valtiopäiväjär-
44770: Oriveden-Jämsän rautatietä ja sen jestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-
44771: kanssa samanaikaisesti rakennettavia maan- tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
44772: teitä varten joutuivat Oriveden, Längelmäen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
44773: ja Jämsän kunnissa tiloja omistavat henkilöt
44774: luovuttamaan maa-alueita seuraavasti: Ori- Onko Hallitus tietoinen siitä, että
44775: veden kunnassa, jossa luovutus tapahtui jo Oriveden-Jämsän rautatiealueeseen
44776: ennen talvisotaa, 49.02 ha, Längelmäen kun- pakkolunastetun maan korvauskysy-
44777: nassa, jossa luovutetun alueen suuruus on mys on yhä edelleen hoitamatta,
44778: 123.61 ha ja tapahtui luovutus vuosina 1938 vaikka monet kyseisistä maa-alueista
44779: -1942 sekä Jämsän kunnassa, jossa luovu- on luovutettu jo yli 15 vuotta sitten;
44780: tusmäärä oli suunnilleen samaa suuruusluok- ja jos on, mihin toimenpiteisiin hal-
44781: kaa kuin Längelmäelläkin, tapahtui luovutus litus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä,
44782: tämän jälkeen. Useat maanomistajat ovat jotta mainitut korvaukset voitaisiin
44783: siten luovuttaneet maa-alueensa valtiolle jo vihdoinkin suorittaa asianomaisille
44784: yli 15 vuotta sitten, jolloin he tietenkin me- maanluovuttajille?
44785: nettivät myös oikeuden kyseisten alueiden
44786: tuottoon. Mutta vaikka maan pakkoluovu- Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1955.
44787: tuksesta jo onkin ehtinyt kulua yleensä pit-
44788: kälti toistakymmentä vuotta, ei pakkolunas- Atte Pakkanen. Hilja Väänänen.
44789: tuskorvauksia ole vieläkään suoritettu, eikä Eino E. Heikura.
44790: ole edes tietoa, milloin tämä tulisi tapahtu-
44791: maan. Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44792: On ilman muuta selvää, että korvausten
44793: viipyminen näin suuressa määrin on monin Kansanedustaja Atte Pakkanen ym. ovat
44794: tavoin vaikeuttanut maanluovuttajien ase- Teidän, Herra Puhemies, välityksellänne jät-
44795: maa. Jo sinänsä se on ollut tuntuva menetys täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-
44796: maanluovuttajalle, mutta erittäin tukalaan mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu lain-
44797: asemaan on joutunut sellainen tilan omis- kohta on 5 päivänä marraskuuta 1948 anne-
44798: taja, jonka pellot on rautatie pahasti silpo- tussa laissa, Hallituksen asianomaisen jäse-
44799: nut ja jakanut useampaan erilliseen osaan. nen vastattavaksi seuraavan 26 päivänä huh-
44800: Tällaisten haittojen korjaamiseen olisi välit- tikuuta 1955 päivätyn ja saman huhtikuun
44801: tömästi tarvittu varoja. Korvausten viipyessä 27 päivänä tiedokseni tulleen kysymyksen:
44802: on maanluovuttajan täytynyt käyttää omia
44803: varojaan haittojen korjaamiseen, mutta eten- ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
44804: kin vähävaraiselle viljelijälle sekään ei ole Oriveden-Jämsän rautatiealueeseen
44805: ollut mahdollista. Esimerkkinä mainittakoon pakkolunastetun maan korvauskysy-
44806: Uuhiniemen kylässä Rajalan pientilan koh- mys on yhä edelleen hoitamatta,
44807: talo. Kun pakkolunastus leikkasi tämän va- vaikka monet kyseisistä maa-alueista
44808: jaan 5 peltohehtaaria käsittävän tilan pel- on luovutettu jo yli 15 vuotta sitten;
44809: loista hiukan yli puolet ja jakoi jäljelle jää- ja jos on, mihin toimenpiteisiin hal-
44810: vän osan muutenkin moneen erilliseen osaan, litus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä,
44811: eikä mitään korvauksia ole vielä saatu, on jotta mainitut korvaukset voitaisiin
44812: tällaisen pientilallisen asema maatalouden- vihdoinkin suorittaa asianomaisille
44813: harjoittajana tullut täysin kestämättömäksi. maanluovuttajille?"
44814: 814 Tiistaina 17 p. toukokuuta 1955.
44815:
44816:
44817: Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen jälkeen Hämeen lääninhallitus määräsi pak-
44818: esittää seuraavaa. kolunastuslautakuntaan puheenjohtajaksi
44819: Rautatiealueiden pakkolunastuskorvaukset kummankin kunnan osalta varatuomari V.
44820: suoritetaan siinä järjestyksessä kuin sääde- A. Nurmisen Hämeenlinnan kaupungista.
44821: tään kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta Pakkolunastuslautakunta julisti lausuntonsa
44822: yleiseen tarpeeseen 14. 7. 1898 annetussa Oriveden kunnassa pakkolunastettavista
44823: laissa. Rautatiehallitus tallettaa korvaukset alueista maksettavista korvauksista 29. 1.
44824: lääninkonttoriin asianomaisten nostettavaksi 1955. Hämeen lääninhallitus ei ole vielä
44825: 3 kuukauden kuluessa siitä kuin lääninhalli- antanut niistä korvauspäätöstään. Längel-
44826: tus on pakkolunastuslautakunnan lausunnon mäen kunnan osalta on pakkolunastuslauta-
44827: saatuaan antanut päätöksensä, jossa kullekin kunta suorittanut katselmustoimitukset ja
44828: maksettavat korvaukset on määrätty. Kor- saataneen lautakunnan lausunnon julistamista
44829: vausten saamisen nopeus riippuu siis olen- odottaa lähiaikoina, kun toimitusinsinööri
44830: naisesti siitä, miten pakkohinastuslaissa sää- Kauko Rimpiläinen, joka toimii maanmit-
44831: detty menettely, joka ei ole rautatiehallituk- tausinsinööri Wariksen apulaisena, on erään
44832: sen määrättävissä, edistyy. Tätä menettelyä, tarpeellisen lisämittaustoimituksen suoritta-
44833: johon kuuluu myös maanmittaustoimitus, nut loppuun, minkä on ilmoitettu tapahtu-
44834: saattaa jokin yksityiskohta, kuten jonkin tie- van kuluvan kuun aikana. Insinööri Rimpi-
44835: kysymyksen järjestely tai lisämittaukset, läisellä on ollut myös suoritettavana mittaus-
44836: suuresti viivästyttää. toimitus Jämsän kunnan osalta ja saataneen
44837: Rautatiehallituksen asianvalvojan Rudolf siellä tänä vuonna odottaa pakkolunastuslau-
44838: Rannikon kirjeellä maaliskuun 16 päivältä takunnan toimenpiteitä.
44839: 1939 Hämeen lääninhallitukselta on anottu Puheena olevia pakkolunastustoimituksia,
44840: pakkolunastuksen täytäntöönpanoa Oriveden, joita niiden vaatimat muodollisuudet ja sota-
44841: Längelmäen ja Jämsän kunnissa ja pyydetty aika ovat suuresti viivästyttäneet, pyritään
44842: maanmittausinsinööri Lennart Arvi Tenholie rautatiehallituksen puolesta jouduttamaan
44843: määräystä suorittaa pakkolunastusta varten sikäli kuin rautatiehallituksella on siihen
44844: tarpeelliset maanmittaustehtävät. Maanmit- mahdollisuuksia.
44845: tausinsinööri Tenho olikin sitten saamastaan Tämän pyydän kunnioittavasti saattaa
44846: määräyksestä ryhtynyt suorittamaan maan- Teidän tietoonne, Herra Puhemies.
44847: mittaustoimituksia, joita sodan sekä eräiden
44848: maanteiden suuntakysymysten tiedetään osal- Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1955.
44849: taan viivästyttäneen. Toimitusinsinööri Ten-
44850: ho kuoli vuonna 1946 ehtimättä saada toimi- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
44851: tuksiaan valmiiksi. Maanmittaripulan joh- Martti Miettunen.
44852: dosta keskeytyivät tämän jälkeen kaikki ne
44853: lukuisat valtionrautateiden pakkolunastustoi- Tili Riikadagens Herr Talman.
44854: mitukset, joihin insinööri Tenholla oli mää-
44855: räys, kunnes maanmittaushallitus oikeutti Riksdagsman Atte Pakkanen m.:fl. har
44856: maanmittausinsinööri Arvi Filip Wariksen genom Eder förmedling, Herr Talman, i det
44857: suorittamaan valtionrautateiden mittaustoi- syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom. riks-
44858: mituksia, joihin hän ryhtyi vuonna 1948. dagsordningen, sådant detta lagrum lyder
44859: Insinööri Waris sai tehtäväkseen suorittaa i lagen den 5 november 1948, till vederböran-
44860: Oriveden-Jämsän rata-alueiden pakkolunas- de medlem av Regeringen för besvarande
44861: tukseen liittyvät mittaustoimitukset, joihin riktat följande, den 26 april 1955 dagteck-
44862: oli tehtävä eräitä muutoksia. nade och den 27 samma månad mig delgivna
44863: Sen jälkeen on toimituksia jatkettu ja tie- spörsmål:
44864: detään niitä osaltaan viivästyttäneen mm. ,Är Regeringen medveten därom,
44865: erinäisten lisämittausten, joita on suoritettu att frågan om ersättning för det
44866: myös sen vuoksi, että on vaadittu mitattujen jordområde, som exproprierats för
44867: alueiden rajojen supistamista. järnvägen Orivesi-Jämsä, fortfarande
44868: Maanmittauskonttori on tarkastanut ja hy- icke blivit behandlad, ehuru flera av
44869: väksynyt suoritetut mittaustoimitukset Ori- ifrågavarande jordområden överlåtits
44870: veden ja Längelmäen kuntien osalta, minkä för mera än 15 år sedan; och om så är
44871: Oriveden-Jämsän rautatien alueen korvauskysymys. 815
44872:
44873: vilka åtgärder har Regeringen bl.a. av vissa tilläggsmätningar, som företa-
44874: vidtagit eller ärnar den vidtaga för gits även därför, att en begränsning av de
44875: att nämnda ersättningar äntligen uppmätta områdena yrkats.
44876: måtte kunna erläggas åt vederbörande Lantmäterikontoret har granskat och god-
44877: jordöverlåtare~" känt de utförda mätningsförrättningarna
44878: På grund av spörsmålet får jag vördsamt beträffande Orivesi och Längelmäki kommu-
44879: anföra följande: ner, varefter länsstyrelsen i Tavastehus Iän
44880: Expropriationsersättningar för järnvägs- tili ordförande i expropriationsnämnden för
44881: områden erläggas i den ordning, varom båda kommunernas vidkommande förordnade
44882: stadgas i lagen den 14. 7. 1898 om expropria- vicehäradshövding V. A. Nurminen från
44883: tion av fast egendom för allmänt behov. Tavastehus stad. Expropriationsnämnden
44884: Järnvägsstyrelsen deponerar ersättningsbe- avgav den 29. 1. 1955 sitt utlåtande an-
44885: loppen i landskontoret att lyftas av veder- gående utbetalandet av ersättningar för om-
44886: börande inom 3 månader, räknat från den råden, vilka skulle exproprieras i Orivesi
44887: dag, då länsstyrelsen, sedan expropriations- kommun. Länsstyrelsen i Tavastehus Iän har
44888: nämndens utlåtande införskaffats, avgivit icke ännu avgivit sitt ersättningsutslag. Be-
44889: t~äffa~de Längelmäki kommun har expropria-
44890: sitt utslag, varmed åt var och en utgående
44891: ersättning fastställts. Den snabbhet, varmed tiOnsnamnden utfört besiktningsförrättnin-
44892: ersättningen utgår, beror sålunda väsentligen garna och torde avgivandet av nämndens ut-
44893: därpå, huru det i expropriationslagen stad- låtande kunna emotses den närmaste tiden
44894: gade förfarandet fortskrider, över vilket för- då förrättningsingenjör Kauko Rimpiläinen'
44895: farande järnvägsstyrelsen icke äger bestäm- som biträtt lantmäteriingenjör Waris slut~
44896: ma. Förfarandet, som omfattar även lant- fört ~n nödig tiliäggsförrättning, vilken' enligt
44897: mäteriförrättning, kan i hög grad fördröjas uppg1ft kommer att äga rum innevarande
44898: av någon detalj, såsom ordnandet av någon månad. Åt ingenjör Rimpiläinen har även
44899: vägfråga eller av tiliäggsmätningar. uppdragits en mätningsförrättning i Jämsä
44900: Genom järnvägsstyrelsens ombudsman Ru- kommun, och torde expropriationsnämndens
44901: dolf Rannikkos skrivelse av den 16 mars åtgärder därstädes kunna emotses inom år
44902: 1939 har av länsstyrelsen i Tavastehus Iän 1955.
44903: anhållits om verkställighet av expropriatio- Ifrågavarande expropriationsförrättningar
44904: nen i Orivesi, Längelmäki och Jämsä kom- vilka i hög grad fördröjts av tili dem an~
44905: muner och lantmäteriingenjör Lennart Arvi slutna nödiga formaliteter och av krigstiden
44906: Tenhos förordnande att utföra för expro- skola från järnvägsstyrelsens sida påskynd~
44907: priationen nödiga lantmäteriuppgifter. Lant- i den mån järnvägsstyrelsen har möjligheter
44908: mäteriingenjör Tenho hade sedan på grund därtili.
44909: av förordnandet även påbörjat lantmäteri- Detta får jag vördsamt bringa tili Eder
44910: förrättningarna, vilka kriget och frågan om kännedom, Herr Talman.
44911: vissa landsvägars sträckning veterligen del-
44912: vis fördröjde. Förrättningsingenjör Tenho Helsingfors den 12 maj 1955.
44913: avled år 1946 utan att ha hunnit fullborda
44914: förrättningsarbetena. På grund av bristen på
44915: lantmätare avbrötos härefter statssjärn- Minister för kommunikationsväsendet och
44916: vägarnas talrika expropriationsförrättningar allmänna arbetena Martti Miettunen.
44917: tili vilka ingenjör Tenho hade förordnats'
44918: tills lantmäteristyrelsen berättigade lant~
44919: mäteriingenjör Arvi Filip Waris att utföra
44920: mätningsförrättningar för statsjärnvägarna Puheenvuoron saatuaan lausuu
44921: vilka han påbörjade år 1948. Ingenjör Wari~
44922: fick i uppdrag att utföra de tili expropria-
44923: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu~
44924: tionen av banområden för järnvägen Orivesi ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan että
44925: -;-Jäms~ a~~lut~a mätningsförrättningar, i
44926: valiokunnan kokous pidetään tänään 'toisen
44927: v1lka v1ssa andrmgar måste företagas. täysistunnon jälkeen.
44928: Därefter har utförandet av förrättningar-
44929: na fortsatts, vilka veterligen delvis fördröjts
44930: 816 Tiistaina 17 p. toukokuuta, 1955.
44931:
44932:
44933: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: parannuslain muuttamiseksi ei voida pitää
44934: asiallisena eikä oikeaan osuneena. Voimassa
44935: 1) Ehdotus laiksi Argentiinan kanssa tehdyn olevan metsänparannuslain mukaan yhtiöt,
44936: kauppa- ja finanssisopimuksen eräiden sään- kunnat, seurakunnat ja osuuskunnat eivät
44937: nösten hyväksymisestä.
44938: pääse osallisiksi valtion metsänparannus-
44939: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- varoista annettavista avustuksista ja lai-
44940: lituksen esitys n:o 37, jota on valmistelevasti noista. Nyt hallitus esittää lainmuutosta
44941: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä jonka kautta edellä mainituille yhteisöill~
44942: n: o 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä voitaisiin näitä valtion varoja antaa. Emme
44943: n: o 52, esitellään osittain k o l m a n t e e n, voi pitää tätä suuryhtiöille annettavaa val-
44944: osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n. tion tukea asiallisena. Tätä lainmuutosta on
44945: perusteltu sillä, että juuri yhtiöt ovat estä-
44946: neet metsänparannussuunnitelmien toteutta-
44947: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu mista, milloin suunnitelmaan on pitänyt
44948: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh- ottaa myös heidän hallitsemiaan maita. Se
44949: dään kolmannessa käsittelyssä päätös toisessa on kyllä yhtiöiden menettelylle varsin luon-
44950: käsittelyssä hyväksytystä lakiehdotuksesta ja teenomaista, sillä hehän yrittävät aina tavoi-
44951: sitten päätetään ainoassa käsittelyssä ulko- tella yhteiskunnan varoja itselleen.
44952: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen ~yt käsite~tävänä oleva hallituksen esitys
44953: ponteen sisältyvästä sopimuksen säännösten osoittaa hallituksen olevan valmiina taipu-
44954: hyväksymistä tarkoittavasta ehdotuksesta. maan yhtiöiden vaatimuksiin tässäkin asiassa.
44955: Olisi oikeampaa muuttaa lakia siten etteivät
44956: Menettelytapa hyväksytään. yhtiöt, kunnat, seurakunnat eivätkä muut-
44957: kaan niihin verrattavat yhteisöt voisi estää
44958: Keskustelua ei synny. metsänparannussuunnitelmien tekoa eikä nii-
44959: den toteuttamista, vaikka heidän hallitse-
44960: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus miaan maita vähäisessä määrin olisi otettava
44961: hyväksytään. suunnitelmiin. Samoin olisi metsänparannus-
44962: lakiin sisällytettävä määräys jolla heidät
44963: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- voitaisiin velvoittaa osallistu~aan metsän-
44964: taan päättyneeksi. parannustöiden kustannuksiin siltä osalta
44965: mitä suunnitelmiin sisältyvät heidän hallitse~
44966: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim- mansa maat edellyttäisivät.
44967: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy- Tällainen lainmuutos olisi tarpeen mutta
44968: tään. ei sellainen kuin nyt on käsiteltävä~ä.
44969: Asia on loppuun käsitelty. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44970:
44971: 2) Ehdotukset laeiksi metsänparannuslain Eduskunta päättää hyväksyä hallituksen
44972: muuttamisesta. esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
44973:
44974: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
44975: lituksen esitys n:o 44 sekä lak.al. 1954 vp. lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteisiin
44976: n: ot 113 ja 114, joita on valmistelevasti n:ot 113 ja 114, vuoden 1954 valtiopäiviltä
44977: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. '
44978: n:o 11 ja suuren valiokunnan mietinnössä
44979: n: o 53, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t- Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
44980: t e 1 yy n. taan päättyneeksi.
44981: Asia on loppuun käsitelty.
44982: Puhemies! Toisessa käsittelyssä paa-
44983: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
44984: hylätä. 3) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien
44985: säännöstelystä.
44986: Ed. Nieminen: Herra puhemies! Käsi- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44987: teltävänä olevaa hallituksen esitystä metsän- n:o 51 ja otetaan toiseen käsitte-
44988: V uokrasäännös tely. 817
44989:
44990: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan inkommande år, men jag skulle gärna, om
44991: mietinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitellyt det tillåtes mig, ge herr Socialministern det
44992: hallituksen esitys n: o 14 sekä lak.al. n: ot rådet att nu fatta beslut om att hyresregle-
44993: 1 ja 2, jotka sisältävät yllämainitut laki- ringen i Vasa upphäves från 1 juli 1956.
44994: ehdotukset. Det skulle vara ett klokt och framsynt be-
44995: slut.
44996: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on Det största missgreppet i den kurs regle-
44997: suuren valiokunnan mietintö n: o 51. Ensin ringen hittills följt har varit att hyrorna
44998: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen fastställts tili alltför låga belopp. Vi har
44999: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen på detta sätt fått både en grupp oskyldigt
45000: käsittelyyn. Ed. Hetemäen edellisessä istun- straffade medborgare, d. v. s. de som hän-
45001: nossa tekemä ehdotus käsittelyn pohjasta ote- delsevis är ägare av gamla bostadsfastighe-
45002: taan nyt huomioon. ter, och ett nyt frälse, d. v. s. de som har
45003: turen att bo i ett äldre hus. Det kan inte
45004: Yleiskeskustelu:
45005: vara rättvist och försvarligt, att den ena
45006: av två arbetare, som står sida vid sida i
45007: Ed. F o r s b e r g: Herr talman! Vid de arbetet och skall försörja sig och sin familj
45008: diskussioner, som fördes i samband med re- på samma lön, skall betala 40 procent av sin
45009: geringskrisen i höstas, överenskoms mellan lön i hyra och den andra kanske endast 15
45010: regeringen och oppositionen bl. a. att hyres- procent, trots att deras bostäder är likvär-
45011: regleringen skulle ordnas genom en särskild diga, bara med den skillnaden, att den ena
45012: lagstiftning vid sidan om den ekonomiska bostaden är belägen i ett något äldre hus
45013: maktlagen. Därvid utgick man från att den än den andra. De flesta av oss ser också
45014: nya lagstiftningen skulle utformas så, att dagligen påtagliga exempel på, hur de
45015: hyresreglementeringen stegvis skulle kunna äldre husen i våra städer förfaller på grund
45016: hävas. Då regeringen sedan framlade sin av att ägarna genom de låga hyrorna sak-
45017: proposition, fanns det i denna inga tydliga nar möjligheter att utföra de nödvändigaste
45018: spår av att på väsentliga punkter önska reparationerna. Det är miljarder som årligen
45019: lätta hyresreglementeringen, och tili råga på på det sättet går förlorade genom en oför-
45020: allt har behandlingen i riksdagen hittills på nuftig politik. Man får därför hoppas att
45021: ett par punkter försämrat propositionen. Det regeringen, då den går att fastställa hyrorna
45022: är väl ändå inte meningen att skärpa regle- i stöd av det lagförslag som nu behandlas,
45023: ringen. rättar tili den orättvisa som hittills fått
45024: Erfarenheterna från de orter, där regle- gälla som lag i vårt land. J ag är inte gårds-
45025: ringen upphävts, är över lag positiva. De ägare och jag talar inte på gårdsägarnas
45026: olägenheter, som under en kortare över- vägnar. Jag talar därför att jag är upprörd
45027: gångstid framträtt, hade tili stor del elimi- över den orättvisa, som år efter år har fått
45028: nerats, om beslutet om regleringens upphä- gälla som rätt.
45029: vande fattats längre i förväg än som skett. Det är inte lätt att mera i detta skede
45030: Om tidpunkten mellan beslutet och beslutets få föreliggande lagförslag i tillfredsställande
45031: ikraftträdande blir tiliräckligt lång, t. ex. form. Genom att lägga grundlagsutskottets
45032: ett år, skulle de flesta svårigheter i samband betänkande tili grund för behandlingen kan
45033: med regleringens upphävande kunna av- dock en acceptabel lösning bli möjlig. Även
45034: lägsnas. Både hyresgäster och hyresvärdar detta kräver emellertid på en punkt en
45035: skulle ha tid på sig att ordna för sig och ändring. Vid ärendets första behandling
45036: komma överens. Stadsstyrelsen i Vasa med- fäste jag, herr talman, uppmärksamheten vid
45037: delade för snart ett halvt år sedan tili social- det orimliga och orättvisa i att en ägare av
45038: ministeriet på dettas förfrågan att den an- bostadshus eller aktielägenhet i bostadsaktie-
45039: såg att hyresregleringen i V asa kunde upp- bolag, om han eller hans barn med familj
45040: hävas från ingången av år 1956. Socialminis- oundgängligen är i behov av bostad, skall
45041: teriet har ännu inte fattat beslut i saken. vara tvungen att vänta i tre år, innan de
45042: Vi hoppas att beslutet inte kommer i decem- får flytta in i sin egen bostad. Det kan inte
45043: ber. Kanske är det redan nu för sent att längre försvaras av sociala hänsyn och det
45044: fatta ett beslut med verkan från 1 januari strider mot allt vad rättskänsla heter. Jag
45045: 103
45046: 818 Tiistaina 17 ,p. toulrokuuta 1955.
45047:
45048:
45049: kommer därför i detaljbehandlingen att före- vaa välttämättömän asunnon tarpeessa ole-
45050: slå att denna väntetid förkortas till två år. vista henkilöistä. Varsin useassa tapauksessa
45051: voitiin todeta, että hakijat olivat antaneet
45052: Ed. Honkala: Herra puhemies! Huo- asunto-oloistaan virheellisiä tietoja ja yleensä
45053: neenvuokralautakuntien kortistojen nume- pyrkineet kuvailemaan asunto-olonsa huo-
45054: roihin on tuijotettu niinkuin elinkustannus- mattavaksi huonommiksi kuin ne todellisuu-
45055: indeksiin ja elämä pantu riippumaan siitä, dessa olivat, ilmeisestikin siinä toivossa, että
45056: mitä nämä numerot näyttävät, ryhtymättä siten olisi suuremmat mahdollisuudet
45057: tutkimaan, näyttävätkö ne todellista tilaa. asunnon saantiin. Tämän suoritetun tut-
45058: Minä luulen, että huoneenvuokrasäännös- kimuksen tuloksena on saatu seuraavat
45059: telyä olisi voitu lieventää nopeammin kuin luvut. Välttämättömässä asunnontarpeessa
45060: on tapahtunut. Siihen käsitykseen antavat olevia hakijoita, joilla kuitenkin siis oli jon-
45061: oikeutuksen ne kokemukset, joita saatiin kinlainen asunto, oli 28 kpl, 1179: stä huo-
45062: vuosi sitten, kun 20 paikkakuntaa kokonaan neenvuokralautakunnan kortistossa kaikkiaan
45063: vapautettiin säännöstelystä. esiintyvästä hakijasta. Hakijoita, jotka itse
45064: Huoneenvuokralautakuntien kortistojen to- olivat tavalla taikka toisella aiheuttaneet
45065: dellisesta sisällöstä on vaikea ollut saada
45066: oman asuntopulansa, oli 33. Pääosa 564 kpl
45067: selvää, koska varsinkin suurempien kortis-
45068: tojen tutkiminen ja vertaaminen asianomais- oli hakijoita, joiden ei voitu katsoa olevan
45069: välttämättömässä asunnontarpeessa ja joilla,
45070: ten hakijoiden todelliseen asunnontarpeeseen
45071: luonnollisesti on suuritöinen tehtävä. Selvit- omankin ilmoituksensa mukaan, oli asunto.
45072: Sellaisia hakijoita, joille huoneenvuokra-
45073: tämistä on haitannut myöskin se, että aina-
45074: lautakunta oli tarjonnut harkintansa mu-
45075: kin eräässä kaupungissa, jossa valtuuston
45076: päätöksellä tällainen selvitys yritettiin toi- kaan tyydyttävää toista asuntoa, mutta jotka
45077: meenpanna, tuloksena olivat vain huoneen- eivät tällaista asuntoa ottaneet vastaan, oli
45078: vuokralautakuntien aikaisemmat luvut, koska 98 kpl. Tutkimuksen aikana oli sitä paitsi
45079: selvityksen suoritti huoneenvuokralautakunta. järjestetty asunto sadalle hakijalle, ja sel-
45080: On jollain lailla omituista ja vaikeasti laisia hakijoita, joiden hakemuksen syynä
45081: käsitettävää, että meidän tavattoman vilkas oli vain entisen asunnon liian suuri kalleus
45082: asuntotuotantomme, joka on huomattavasti taikka pienuus, oli, edellisiä 56 ja jälkim-
45083: ylittänyt väestön lisääntymisen, ei kuiten- mäisiä 70 kpl. Perheettömiä hakijoita oli
45084: kaan ole kyennyt alentamaan huoneenvuokra- 110 kpl ja Porin poliisilaitoksen osoitetoi-
45085: lautakuntien kortistojen numeroita. Tässä miston kirjoissa olemattomia oli 120 kpl.
45086: yhteydessä on ehkä sen vuoksi paikallaan Nämä luvut antavat aikalailla toisen kuvan
45087: esittää eräitä tietoja tutkimuksesta, joka on asuntopulasta kuin mikä syntyy, kun huo-
45088: suoritettu Porin kaupungissa ja joka tutki- neenvuokralautakuntien kortistojen nume-
45089: mus tukee niitä käsityksiä, joita alussa roita käsitellään vain sellaisinaan. Myöskin
45090: esitin, että huoneenvuokralautakuntien kor- tämän tutkimuksen yhteydessä todettiin, että
45091: tistojen numerot, joista määräprosentti kat- häädettyjen asema ei Porin kaupungissa
45092: sotaan kiireellisessä tarpeessa oleviksi, anta- muodosta minkäänlaista probleemaa.
45093: vat liioitellun kuvan. Mitä tulee sitten siihen mietintöön, joka
45094: Porissa valittiin toimikunta, joka suoritti on käsittelyn pohjana, ja niihin lisäyksiin,
45095: huoneenvuokralautakunnan kortiston suhteen joita suuri valiokunta tai sen jaosto ovat
45096: yksityiskohtaisen tutkimuksen. Tämä kortisto tehneet, niin varsinkin 2 § : n lisäys, jossa
45097: jäljennettiin ja korttien mukaan tutkittiin lailla kielletään häätämästä lapsiperheitä, on
45098: jokaisen asunnonhakijan asunto-olot erik- tietysti sosiaalisesti mitä kannatettavin asia.
45099: seen. Tutkimustyö suoritettiin tämän vuoden Käsitykseni mukaan kuitenkin on käytännös-
45100: tammikuun 1 ja maaliskuun viimeisen päi- säkin tähän asti menetelty sillä tavalla, että
45101: vän välisenä aikana. Asunnon hakijat ryh- päätöstä ei ole pantu täytäntöön, ennen kuin
45102: miteltiin eri luokkiin. Tässä suhteessa suori- asunto on voitu osoittaa. Kiinnitän tähän
45103: tettu tutkimus osoitti, ettei ollut ensinnäkään kohtaan huomiota nimenomaan sosiaalisesta
45104: ketään asunnonhakijaa, siis yhtäkään, jolla näkökulmasta sen vuoksi, että kun lailla si-
45105: ei ennestään olisi ollut jonkinlainen asunto. dotaan huoneenvuokralautakuntien kädet, on
45106: Edelleen todettiin, että huoneenvuokralauta- olemassa toisaalta vaara, että perhe, joka
45107: kunnan pitämä kortisto ei anna oikeata ku- pyrkii omaan asuntoonsa ja jolla on ehkä
45108: Vuokrasäännöstely. 819
45109:
45110: enemmän lapsia kuin sillä, joka huoneistossa tekstin. mukaisesti painaa kuitenkin hänen
45111: asuu, joutuu epäoikeutettuun asemaan. Täl- asunnontarpeensa kaikissa tapauksissa vä-
45112: laisessa tapauksessa määräys ei siis tuota hemmän kuin hänen vuokralaisensa, ol-
45113: suurempaa sosiaalista oikeudenmukaisuutta, . koonpa äärimmäisyystapauksessa hänellä
45114: vaan päinvastoin pienemmän. Sitä paitsi pel- vaikka puoli tusinaa pikkulapsia samanaikai-
45115: kään - ja käsittääkseni täydellä syyllä - sesti kun toisella ainoastaan olisi yksi 20-
45116: että tämä määräys saattaa johtaa siihen, vuotias poika- tai tyttölapsi. Kolmanneksi
45117: että huoneenvuokralautakunnat tietäen, että veisi suuren valiokunnan linja erinäisiin hal-
45118: häätöjä ei toimeenpanna, koska laki sen linnollisiin vaikeuksiin häätöpäätöksen to-
45119: estää, osoittavat asuntoja toisille hakijoille, teuttamisen yhteydessä, varsinkin, koska se
45120: ja tällä tavoin asiat menevät väärälle tolalle. on kirjoitettu muotoon, joka antaisi lapsi-
45121: Itse asiassa tämä määräys merkitsee sään- perheille mahdollisuuksia spekuloida ja nis-
45122: nöstelyn tiukentamista aikana, jolloin päin- kotella sen asian yhteydessä, milloinka sille
45123: vastoin olisi pyrittävä kaikin keinoin huo- osoitettu huoneisto on katsottava edelliseen
45124: neenvuokrasäännöstelyn lieventämiseen, koska huoneistoon verrattuna vastaavanlaiseksi.
45125: vain sitä tietä siitä lopulta päästään. Kaikkien näiden näkökohtien painavuutta
45126: Mitä tulee ed. Forsbergin esitykseen kah- voitaisiin väheksyä, jos olisi todennäköistä,
45127: den vuoden määräajasta, niin tulen sitä kan- että huoneenvuokralautakunnat pystyisivät
45128: nattamaan. riittävän nopeasti osoittamaan uusia huo-
45129: neistoja häädetyille lapsiperheille (Ed. E.
45130: Ed. Meinander: Herra puhemies! Kilpi: Niinhän Honkala väitti!). Olisi kui-
45131: Tahtoisin parilla sanalla kosketella sitä suu- tenkin outoa, jos ainoastaan jonkin lakipykä-
45132: ren valiokunnan tekemää muutosta, joka län voimalla pystyttäisiin luomaan uusia
45133: tarkoittaa, ettei päätöstä häädetyistä lapsi- huoneistoja. Jos taas lähdettäisiin siitä, ettei-
45134: perheistä voitaisi panna täytäntöön, ennen vät vuokrasäännöstelyviranomaiset tähän
45135: kuin niille on osoitettu vastaavanlainen uusi mennessä ole riittävän tunnollisesti koetta-
45136: huoneisto. Ymmärrän kyllä, mihin tässä yh- neet lieventää nimenomaan asunnottomien
45137: teydessä on pyritty. Nykyään pannaan hää- lapsiperheiden asemaa, on tämä niin raskas
45138: töpäätös toimeen aikaisintaan kuuden kuu- syytös, etten tahtoisi olla mukana sitä esit-
45139: kauden kuluttua siitä päivästä lähtien, kun tämässä.
45140: se on tehty. On luultavasti tahdottu antaa Oli kuvaavaa, että puheena oleva muutos-
45141: vuokralautakunnille mahdollisimman veivoit- ehdotus tehtiin suuren valiokunnan asian-
45142: tavalla tavalla ohjeet siitä, että tämän ajan omaisessa jaostossa sen jälkeen, kun asian-
45143: kuluessa myöskin olisi perheille, joilla on tuntijat olivat ehtineet poistua. Heidän mie-
45144: alaikäisiä lapsia, osoitettava toinen huoneisto. lipidettään ei näin ollen missään vaiheessa
45145: Tämä pyrkimys on tietysti sinänsä erittäin ole kuultu. Eduskunta valmistautuu nyt
45146: kiitettävä. Kun minun kuitenkin täytyy mahdollisesti tekemään tuntuvan muutoksen
45147: osoittaa, miten suuren valiokunnan kanta lakiesitykseen, jonka kantavuudesta ja hal-
45148: johtaa käytännöllisiin vaikeuksiin, kohtuutto- linnollisesta läpiviemismahdollisuudesta sillä
45149: muuksiin, jopa mahdottomuuksiinkin, olen ei ole tietoa. Tahtoisin mainita, että olen
45150: tietoinen siitä, että tullaan väittämään käsi- henkilökohtaisesti ollut yhteydessä vuokra-
45151: tystäni epäsosiaaliseksi, epäinhimilliseksi, asioista hallituksessa vastuussa olevan virka-
45152: jopa lapsille vihamieliseksikin (Eduskun- miehen ja Helsingin vuokralautakunnan toi-
45153: nasta! Sehän pitää paikkansa!). minnanjohtajan kanssa, joista toinen lausui,
45154: Ensiksi on pantava merkille, että sanat että ehdotus hyväksyttynä tietäisi huoneen-
45155: ,alaikäiset lapset" suuren valiokunnan sana- vuokrasäännöstelyn voimakasta kiristymistä,
45156: muodon mukaisesti lienee juridisesti tulkit- ja toinen, että ehdotusta käytännössä olisi
45157: tava koskevaksi kaikkia lapsia alle 21 vuo- mahdotonta toteuttaa. Olisi näin ollen erit-
45158: den, siis paljon huoneenvuokrasäännöstely- täin kevytmielistä, jos eduskunta tässä koh-
45159: viranomaisten nykyisin asiassa noudattamaa den menisi muuttamaan hallituksen esitystä.
45160: kantaa väljemmin. Toiseksi on muistettava, Tahtoisin näin ollen, herra puhemies,
45161: että esim. määrättyyn huoneistoon pyrkivä tehdä vuokra-asioista vastuussa olevalle val-
45162: omistaja myöskin voi olla asunnoton lapsi- tioneuvoston jäsenelle kaksi kysymystä.
45163: perheen huoltaja. Suuren valiokunnan laki- Onko ministeri Peltonen valmis henkilökoh-
45164: 820 Tiistaina 17 p. to~okuuta 195·5.
45165:
45166:
45167: taisesti ottamaan vastuulleen sen, että hänen kaksi asuinhuoneistoa sitten se oikea raja,
45168: puoluetoverinsa ehdottamat muutokset myös- joka on pitänyt asettaa tällaiseksi rajaksi,
45169: kin voidaan käytännössä soveltaa kohtuu- mitä valiokunta tässä on tehnyt.
45170: della ja oikeudenmukaisesti? Jollei, onko hän Suuren valiokunnan esittämä 2 §: n vii-
45171: valmis vaikuttamaan siihen, että laki saa meisen momentin muutos merkitsee vuokra-
45172: asiallisen muodon? säännöstelyn tiukentamista nykyisestään,
45173: Tähän kysymykseen liittyy eräs laajempi niinkuin täällä huomautettiin, ja mielestäni
45174: näkökohta. Salin oikealla puolella istuvan se olisi edellyttänyt, että valiokunta olisi
45175: opposition ja hallituksen välillä tehtiin viime kuunnellut asiantuntijaa, ennen kuin se tä-
45176: vuoden lopulla sopimus siitä, että huoneen- män muutosesityksensä olisi hyväksynyt (Ed.
45177: vuokrasäännöstelystä annettaisiin sen lieven- Meinander: Oikein!). Se on minun kantani
45178: tämisen merkeissä eduskunnalle lakiesitys asiassa. Valiokunta on pyrkinyt esityksel-
45179: tämän kevään kuluessa, mikä sopimus kirjal- lään suojaamaan lapsiperheitä häädöiltä
45180: lisesti vahvistettiin asianomaisten eduskunta- niissä tapauksissa, ellei heille voida esittää
45181: ryhmien puolesta. Hallitus on puolestaan heidän kohtuullista asunnontarvettaan vas-
45182: täyttänyt osansa tästä sopimuksest;t tavalla, taavaa asuntoa. Tätä itseään oikeata pyrki-
45183: joka on ollut aivan korrekti. En myöskään mystä vastaan ei pitäisi olla muistuttamista,
45184: tahtoisi uskoa, että joku hallituksessa edus- sillä onhan varsin ikävää heittää kadulle
45185: tettuna oleva eduskuntaryhmä puolestaan lapsiperheitä, joita valitettavia tapauksia on
45186: täyttäisi tämän sopimuksen tavalla, joka tie- sattunut. Mutta toiselta puolelta, jos on
45187: täisi - käyttääkseni hallituksen oman asian- kysymyksessä sellainen asunnonomistaja,
45188: tuntijan sanontaa - huoneenvuokrasäännös- joka on välttämättömän asunnon tarpeessa
45189: telyn voimakasta kiristymistä. ja hänellä on myöskin lapsia, on yhtä koh-
45190: tuutonta, jos hän joutuu olemaan asuntoa
45191: Sosiaaliministeri P e 1 t o n e n: Herra vailla, vaikka hänellä itsellään on oma asunto
45192: puhemies! Suurta valiokuntaa ei ole tyydyt- (Ed. Meinander: Oikein!). Olisi ainakin
45193: tänyt hallituksen esitys laiksi huoneenvuok- pyrittävä rinnastamaan näitä perheitä toi-
45194: rien säännöstelystä siinä muodossa, missä siinsa ja ottamaan perhesuhteet huomioon
45195: perustuslakivaliokunta esittää, vaan valio- asuntoa määrättäessä.
45196: kunta esittää vielä näiden lisäksi eräitä Kun laissa varataan irtisanomisen jälkeen
45197: muita muutoksia. Tämän johdosta haluan 6 kuukauden aika asunnon hankkimiseen,
45198: lausua seuraavaa. merkitsee tämä sitä, että asunnon hankkimi-
45199: Jo asian ensimmäisessä käsittelyssä huo- seen on varattu kohtuullisen pitkä aika. Kun
45200: mautin perustuslakivaliokunnan tekemästä' valiokunnan esitys tässä suhteessa ei ole tyy-
45201: muutosesityksestä lakiesityksen 1 § : n 4 mo- dyttävä, olisi syytä tarkistaa vielä valio-
45202: menttiin, että se saattaa hidastuttaa liike- kunnan tekemä tämä muutoskohta ja saada
45203: huoneistojen säännöstelystä vapauttamista. sille sellainen muoto, että myöskin asunnon-
45204: Huomautukseni ei kuitenkaan ole vaikutta- omistajan perhesuhteet ja kohtuullinen etu
45205: nut suuren valiokunnan kantaan, joten tämä tulee tässä suhteessa huomioon otetuksi. Se
45206: on käsitettävä siten, että näin on tarkoitettu on minun kantani asiassa (Oikealta: Hyvä
45207: meneteltäväksi liikehuoneistojen suhteen. on!).
45208: Samaan pykälään on suuri valiokunta teh- Täällä esitettiin eräitä tietoja siitä tilan-
45209: nyt muutosesityksen, jossa sellaisen omakoti- teesta, mikä meillä vallitsee tällä hetkellä
45210: talon haltijaa ja omistajaa, jolla on enintään eri kaupungeissa ja kunnissa. Täällä mainit-
45211: 2 asuinhuoneistoa ja omistaja itse asuu toi- tiin, minkälainen tilanne Porissa on. Meil-
45212: sessa huoneistossa, ei velvoiteta asuinhuo- lähän on sosiaaliministeriössä hankittu selvi-
45213: neistoa vuokralle antaessaan käyttämään tys niiltä paikkakunnilta, kaupungeista,
45214: viranomaisen välitystä. Tätä muutosesitystä kauppaloista ja maalaiskunnista, joissa on
45215: kohtaan minulla ei ole suurempaa huomau- tarkoitus vielä vuokrasäännöstelyä purkaa
45216: tusta enkä halua sitä vastustaa, vaikka se ja lieventää. Meidän tilastomme on viime
45217: asettaa jokseenkin samanlaiset omakotien joulukuun viimeiseltä päivältä ja se eroaa
45218: asuntojen omistajat erilaiseen asemaan sel- kyllä jonkin verran siitä tilastosta, minkä
45219: laisissa tapauksissa, että taloissa on useam- täällä ed. Hakala esitti, mutta joka tapauk-
45220: pia kuin kaksi asuinhuoneistoa. Onko tuo sessa kysymyksessä olevassa kaupungissakin
45221: Vuokrasäännöstely. 821
45222:
45223: voidaan ainakin jonkin verran vuokrasään- Tilastot kyllä osoittavat, että asunnonha-
45224: nöstelyä lieventää, tuskin niin pitkältä kui- kijoita on paljon, mutta jos tilastojQn mu-
45225: tenkaan, kuin ed. Hakala on täällä huo- kaan eletään ja hoidetaan asioita, niin mil-
45226: mauttanut. loin tämä asuntopula sitten virallisesti päät-
45227: Tahtoisin ed. Meinanderille vastata, että tyy ja voidaan päättää, koska muuttoliikettä
45228: mielestäni tämä lainkohta on saanut sellai- on aina? Ja niin kauan, kun on huomatta-
45229: sen muodon, että sitä olisi syytä valiokun- vasti halvempia asuntoja, kuin mitä niiden
45230: nassa tarkistaa, jotta se saisi paremman rakentaminen ja kustannukset edellyttävät,
45231: muodon. niin niin kauan tulee aina olemaan haluk-
45232: kaita, jotka haluavat muuttaa halpoihin
45233: asuntoihin. Vai kuvitteleeko joku, että alen-
45234: Ed. A. L ei k o l a: Herra puhemies! Huo- nusmyynnit joskus maailmassa loppuisivat?
45235: neenvuokrasäännöstely siinä muodossa kuirl Kyllä kai aina on olemassa ihmisiä, jotka
45236: sitä on tähän asti maassamme sovellettu ja haluavat puolella hinnalla saada tavaraa,
45237: siinäkin muodossa, missä sitä aiotaan tämän käypään hintaan verraten.
45238: esillä olevan lakiehdotuksen puitteissa sovel- Jos pyrimme suurempaan asuntoväljyy-
45239: taa, on niitä kaikkein suurimpia oikeuden teen tällä asuntosäännöstelyllä, niin, kuten
45240: ja oikeudenmukaisuuden loukkauksia, mitä sanottu, se on turha toivo. Väljyyteen pääs-
45241: maamme historia tuntee. On sen vuoksi va- tään vain asuntoja lisäämällä, laskettakoon
45242: kavasti harkittava, jatketaanko säännöstelyä, se sitten lukumäärän, neliömetrien tai kuu-
45243: kuinka kauan, missä muodossa ja miten sitä tiotilavuuksien mukaan, tai sitten asunnon
45244: sovelletaan (Vasemmalta: Onko liian vähän tarvitsijoitten lukumäärää vähentämällä.
45245: häädettyjä1). Muuta mahdollisuutta ei ole. Asuntosään-
45246: Hallitus on perustellut lakiesitystään asun- nöstely sellaisenaan ei tähän asiaan vaikuta
45247: topulalla. Onko meillä asuntopulaa? (Edus- sitä eikä tätä (Ed. E. Kilpi: Onko tämä
45248: kunnasta: Ei Leikolalla ole!). Sitäkin kan- ohjelmapuhe?).
45249: nattaa kysyä, sillä asunnottomia henkilöitä Sitten on puhuttu paljon oikeudenmukai-
45250: ei täällä pääkaupungissakaan ole muuta kuin sesta asuntojen jakamisesta, ja tämä puhe
45251: ammattikulkureita ja niihin verrattavia, on tietenkin aiheellista. Oikeudenmukaiseen
45252: joita on aina ollut ja tulee aina olemaan, ja jakamiseen pitäisi päästä ja nimenomaan
45253: niitä ei millään asuntopulasäännöstelyllä siihen, että vähävaraisilla kansalaisilla olisi
45254: eikä muulla voi hoitaa, siihen tarvitaan ai- suuremmat mahdollisuudet kunnollisten
45255: van muut hoitokeinot (Eduskunnasta: Li- asuntojen hankkimiseen, sillä sillä taholla
45256: sää veneitä!). meillä on olemassa hyvin alhainen ja liian
45257: Varsinaista asuntopulaa meillä ei ole, alhainen asuintaso. Mutta onko tämä sään-
45258: mutta asuntojen kysyntää on, samoin kuin nöstely oikeudenmukaista ja pyrkiikö se
45259: on aina ollut ja tulee aina olemaan (Edus- edes siihen, siitäkin voidaan esittää erilaisia
45260: kunnasta: Kirjoittanut Mika Valtari!). Aina mielipiteitä. Mehän tiedämme, että van-
45261: halutaan muuttaa asuntoa, syystä tai toi- hoissa taloissa ovat vuokrat siellä alle 100
45262: sesta. Perhesyyt (Vasemmalta: Riitoja!), mk neliöltä, uusissa jopa 300-400 mk ne-
45263: perheitten perustamiset aiheuttavat uusien liöltä. Vanhoissa taloissa asuu varakasta vä-
45264: asuntojen kysyntää. Kun tulot ja elintaso keä, hyvin suureksi osaksi tuloiltaan monien
45265: kohoavat perheessä, halutaan suurempaa miljoonien arvoisia; uusissa taloissa asuu
45266: asuntoa, jos taas tulot pienenevät, perheen paljon köyhää kansaa, joka joutuu maksa-
45267: väki vähenee, niin halutaan pienempää asun- maan moninkertaisen neliömetrivuokran van-
45268: toa. Ja jos kansan elintaso yleensä nousee, hoihin taloihin verrattuna. Oman lukunsa
45269: niin halutaan asua väljemmin. ansaitsevat alivuokralaiset, jotka ovat niin
45270: Mitä tämän hetken asumistiheyteen tulee, varattomia, että he eivät kykene hankki-
45271: niin se on pienempi kuin vuonna 1938 mm. maan minkäännäköistä huoneistoa, eivät
45272: Helsingissä. Kuinka väljästi pitäisi asua, vuokraamaan huoneistoa eivätkä ostamaan,
45273: se on asia, jota ei kyetä millään asunto- ja niiltä kiskotaan kaikkein eniten ja ne
45274: säännöstelylailla määräämään. Siihen vai- ovat kaikkein varattomimpia. Tämä nykyi-
45275: kuttavat kokonaan muut asiat, ja on hyvä, nen asuntosäännöstely ei siis lainkaan nou-
45276: että niin on. data minkäänlaista sosiaalista jakoperustetta.
45277: 822 Tiistaina 17 p. toukokuuta 1955.
45278:
45279:
45280: Edelleen. Varakkaat piirit voisivat hankkia, vaikka kuinka paljon, olettamuksia muilta
45281: itselleen uusia asuntoja. Ne saavat asua aloilta. Onko tämä oikeudenmukaista?
45282: puoli-ilmaiseksi vanhoissa talois~a. Mikä~n Sitten tämän säännöstelyn yhteyteen on
45283: ei pakota niitä hankkimaan uusia asuntoJa. pesiytynyt omituinen, säännöstelyajalle ja
45284: Köyhät eivät voi hankkia uusia asuntoja. epänormaalille ajalle tunnusmerkillinen,
45285: Onko tämäkin nyt sitten sitä oikeudenmukai- omaisuuksien siirto valtiovallan toimesta. Jos
45286: suutta ja sosiaalisuutta? Edelleen. Meillä tämä tapahtuisi jonkinnäköisiä sosiaalisia
45287: on sellainenkin omalaatuinen ilmiö, köyhän linjoja noudattaen, niin siinä voisi ajatella
45288: kansan kannalta omalaatuinen, että vain va- olevan jotain järkeä. Mutta niinhän ei ole
45289: rakkaat saavat miljoonalahjoituksia valtiolta asianlaita. Se on täysin mielivaltaista ja
45290: Aravan määrärahojen muodossa. Eivät köy- summittaista. Olevia tosiasioita ei oteta
45291: hät niitä saa, jotka eivät kykene minkään-, lainkaan huomioon. Vanhoissa taloissa tulot
45292: laista uutta huoneistoa itselleen hankkimaan ovat pienet, maksetaan täysi vero, uusissa
45293: (Vasemmalta: Eivät kykene hankkimaan en- taloissa tulot suuret: täysi verovapaus.
45294: sisijaisia lainoja!). Arava-lahjoitusten saa- Mitäs järkeä tässä on? Aikoinaan ajateltiin,
45295: jien joukossa on miljoonatuloisia vuorineu- että tällä tasattaisiin jollain tavalla inflaa-
45296: voksia jne, ja jatkuvasti annetaan Arava- tion aiheuttamia vääryyksiä, mutta näinhän
45297: lahjoituksia tällaisille. Onko tämä nyt sitä ei tapahtunut. On taloja, jotka eivät ole
45298: sosiaalista oikeudenmukaisuutta? (Eduskun- inflaatiosta ansainneet mitään, on toisia,
45299: nasta: Aja vain köyhän asiaa!). jotka ovat ansainneet 95 % tai enemmän
45300: Koko tämä säännöstely on vielä lisäksi nykyisestä arvosta. Ne ovat saaneet suuria
45301: aivan summittaista. Ei oteta oikeastaan mi- lahjoituksia valtiolta säästäjien kustannuk-
45302: tään periaatteita ohjenuoraksi. Sovelletaan sella. Toiset eivät ole saaneet mitään. Asun-
45303: miten sattuu. Ja seurauksena on, että tässä, tosäännöstely ja vuokrapolitiikka kohtelee
45304: niinkuin muissakin asiOissa, useimmiten näitä kaikkia täysin samalla tavalla. Ei
45305: köyhä joutuu kärsimään (Vasemmalta: Aina siinäkään ole mitään oikeudenmukaisuutta
45306: joutuu!). (Eduskunnasta: Esitähän ponnet nyt!).
45307: Sitten voimme mainita lisäksi, että koko
45308: tämän asuntotuotannon yhteyteen on pesiy- Sitten talonomistajan, päävuokralaisen ja
45309: tynyt sellainen omalaatuinen ilmiö, että alivuokralaisen omaisuussuhteista riippu-
45310: asuntokeinottelua palkitaan. Ne, jotka tun- matta siirrellään näitten omaisuuksia aivan
45311: tevat rakennusalaa ja sitä, mitenkä sillä mielivaltaisesti miten sattuu, usein niin, että
45312: alalla nykyään keinotellaan, tietävät, että köyhä joutuu lahjoittamaan rikkaille satoja-
45313: siinä liikutaan keinottelumiljardeissa, ja tätä tuhansia vuodessa. Mikä järki tässä on?
45314: palkitaan verovapaudella! Tässäkin jälleen kaikkein heikoimmat ovat
45315: Edelleen sekoitetaan normaaliset liike- joutuneet eniten kärsimään, köyhimmät.
45316: periaatteet ja vapaa tasapuolinen kilpailu. Minkä vuoksi tällaistakin epäkohtaa halu-
45317: Vierekkäin voi olla kaksi liikehuoneistoa, taan jatkaa?
45318: joista toinen maksaa kolmannen osan tai Kuten jo mainitsin, niin ei tässä nouda-
45319: neljännen osan siitä vuokrasta, mitä toinen teta oikeudenmukaisuutta, ei sosiaalista lin-
45320: vieressä oleva. Mitäs järkeä tässä on, kun jaa, ei mitään selvää linjaa. Itse laki, sen
45321: kuitenkin pitäisi pyrkiä samanlaisiin liike- sovellutukset ja käytäntö, ovat täydellistä
45322: kustannuksiin, koska hinnat ovat saman- kaaosta, täydellistä mielivaltaa. Eikä se edes
45323: laiset? edistä tästä pulasta pääsemistä, vaan päin-
45324: Sitten kaikkein pahin asia: loukataan va- vastoin. Se jatkaa tätä epäkohtaista tilan-
45325: kavasti kansalaisten perustuslaillisia oikeuk- netta. Se aivan suorastaan kehoittaa siihen.
45326: sia. Kansalainen ei saa käyttää omaa omai- Onhan asia selvä. Jos vanhoissa taloissa saa
45327: suuttaan omaan tarkoitukseensa. Mitä aja- asua puoli-ilmaiseksi, niin minkä vuoksi pi-
45328: teltaisiin siitä, että esim. autot jaettaisiin täisi ruveta rakentamaan parempaa taloa
45329: noin vain summamutikassa sinne tänne. tilalle. Sen vuoksi meillä Helsingissä on hy-
45330: Niillä saataisiin ajaa puoli-ilmaiseksi, paitsi vin paljon vajaasti rakennettuja tontteja. Ei
45331: että omistaja ei saa ajaa, mutta omistaja ole mitään syytä käyttää niitä tehokkaasti.
45332: joutuu kaikki korjauskustannukset suoritta- Toiselta puolen ei pakoteta varakasta väestö-
45333: maan. Samanlaisia esimerkkejä voisi luetella luokkaa uudisrakennuksiin (Eduskunnasta:
45334: Vuokrasäännöstely. 823
45335:
45336:
45337: Jos Leikola aloittaisi!). Köyhäthän eivät sii- seen 9 kaupungissa ja 11 kauppalassa,
45338: hen kykene. ja sanotaan, että hankittujen selvitys-
45339: Sitten oman lukunsa ansaitsee valtion ja ten perusteella on voitu todeta, ettei
45340: kuntien suhtautuminen koko tähän kysymyk- toimenpiteistä ole aiheutunut mainittavia
45341: seen. Minkä vuoksi valtio sotkeutuu yksityis- häiriöitä, joten huoneenvuokrasäännöstelyn
45342: ten asioihin alalla, jossa se itse ei esimer- purkamista voidaan jatkaa. Ei tietenkään
45343: killään näytä hyvää käytäntöä. Hoitakoon voida epäillä hallituksen hankkimien tietojen
45344: ensin asiat niin, että valtiolla olisi omasta objektiivisuutta. Selväähän on, että sään-
45345: takaa virastotalot, samoin valtion virkaili- nöstelyn purkaminen ei aiheuta sanottavia
45346: joille virka-asunnot. Näillä jo hyvin huomat- haittoja sellaisilla paikkakunnilla, joissa
45347: tavasti edistettäisiin asumisväljyyttä; ei tar- väestön lisäys ei maaseudulta muuton vuoksi
45348: vittaisi läheskään niin paljon yksityistä ole huomattava. Mutta sen sijaan sellaisissa
45349: rakentamistoimintaa. Mutta sen sijaan, että väestökeskuksissa, joissa maaltamuutto muo-
45350: valtio hoitaisi omat asiansa, se sekaantuu dostuu suuremmaksi kuin syntyväisyyden
45351: yksityisten asioihin ja sekottaa ne melko täy- aiheuttama luonnollinen väestölisäys, on ti-
45352: dellisesti. lanne jo vallan toista luokkaa. Mainittakoon
45353: Tämä nykyinen laki ja käytäntö ja tämä vain kaupungit sellaiset kuin Helsinki, Tam-
45354: suunniteltu laki on niin hatara ja niin huo- pere, Turku ja monet muut, joissa maalta-
45355: nosti perusteltu ja aiheuttaa niin suurta muuton aiheuttama asunnontarvitsijoiden
45356: epäoikeudenmukaisuutta, että sitä ei olisi lukumäärä nousemistaan nousee. Siksi niissä
45357: lainkaan laadittava ja entinen säännöstely asunnonvajaus on erittäin suuri, eikä asun-
45358: olisi mahdollisimman nopeasti purettava. tojen tarjonta läheskään vastaa kysyntää.
45359: Mutta jos se nyt kuitenkin laaditaan, niin Väestökeskusten yhteinen asuntovajaus-
45360: laadittakoon mahdollisimman lyhyeksi aikaa han on tällä kertaa noin 50 000-60 000
45361: ja tehtäköön sen sovellutus sellaiseksi, että asuntoa. Tällaisissa olosuhteissa ei liene epäi-
45362: se edistäisi säännöstelystä pääsemistä eikä lystäkään siitä, etteikö huoneenvuokrasään-
45363: tekisi niinkuin nyt, että se edistää sään- nöstelyn lieventäminen lakiesityksen edellyt-
45364: nöstelyssä pysymistä (Ed. Hiltunen: No, tämissä puitteissa tulisi aiheuttamaan lu-
45365: mitä puhuja ehdottaa?). Tämä suunnitelma kuisia vaaramomentteja vuokralaisten kan-
45366: on todellakin niin huono, että ei se pikku nalta katsottuna. Häädöt tulevat entisestään-
45367: parannuksista paljoakaan parane. Jos laadi- kin lisääntymään. Ja se on jo monasti nähty,
45368: taan laki, niin täytyisi laatia kokonaan uusi. että niiden kohteiksi tulevat joutumaan
45369: Mutta kun on kysymys kansalaisten perus- ennen kaikkea juuri lapsiperheet. Tähän voi-
45370: tuslaillisista oikeuksista ja kun tällä koete- daan ehkä huomauttaa, että hankkikoot itsel-
45371: taan edes jossain määrin näitä oikeuksia jäl- leen osakkeen. Mutta esim. sellaisen perheen-
45372: leen saattaa voimaan, niin täytynee tyytyä pään, jonka palkka on noin 25 000-30 000
45373: näihin pieniinkin parannuksiin. Omasta puo- mk kuukaudessa ja jolla on noin 4-5 ala-
45374: lestani olen kuitenkin sitä mieltä, että koko ikäistä lasta, on vaikea tai mahdotonta
45375: asuntosäännöstely voitaisiin minä päivänä asunto-osaketta itselleen hankkia. Kun asun-
45376: tahansa lakkauttaa ja purkaa, eikä siitä tovajaus vielä on suunnattoman suuri, niin-
45377: olisi jonkunkaanlaista suuruusluokkaa olevia kuin edellä mainitsin, niin on selvää, että
45378: haittoja kenellekään kansalaiselle. Myöntei- jonkun täytyy jäädä asuntoa ilman; ja ne
45379: set puolet tämän säännöstelyn purkamisesta ovat juuri vähävaraiset lapsiperheet.
45380: olisivat joka tapauksessa hyvin paljon suu- Meillä on nyt jo, kuten olen aikaisem-
45381: remmat kuin kielteiset puolet. minkin maininnut, esim. Helsingissä vakitui-
45382: sesti 200 häädettyä lapsiperhettä. Kestää vä-
45383: Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! hintään puoli vuotta, ennen kuin vuokra-
45384: Käsiteltävänä oleva esitys on sitä luokkaa, lautakunta voi osoittaa heille uuden asun-
45385: että se vaatisi perinpohjaista harkintaa, sillä non. On laskettu häädettyjen määrän nou-
45386: hallituksen esityksessä huoneenvuokrasään- sevan ainakin 25 %: lla ·nyt käsittelyn alai-
45387: nöstelyn lieventämiseksi mennään pitemmälle sena olevan lain tultua voimaan. Nämä hää-
45388: kuin nykyinen vajaa-asuntotilanne sallii. detyt eivät suinkaan ole mitään asosiaalisia
45389: Lain perusteluissa viitataan mm. vuoden perheitä, niinkuin viime perjantaina eräs
45390: 1954 huoneenvuokrasäännöstelyn lieventämi- edustaja väitti, vaan he ovat kunnollista,
45391: 824 Tiistaina 17 rp. toukokuuta 195·5.
45392:
45393:
45394: yhteiskuntaa ylläpitävää ainesta (Eduskun- vissa, niin niitä kävi tiedustelemassa Helsin-
45395: nasta: Ei kulkureita!). Vähin inhimillinen gissä yli 4 000 henkilöä. Näistä 4 000: sta
45396: turva, joka uuden vuokrasäännöstelylieven- ilmoittautui asunnon hakijaksi yli 2 600, ja
45397: nyksen tultua voimaan voidaan lapsiper- tällä hetkellä ei ole vielä lopullisesti tilas-
45398: heille hyvitykseksi antaa, on häätöjen estä- toitu näitä hakijoita asunnontarpeen suh-
45399: minen siksi, kunnes heille on pystytty osoit- teen, mutta useampituntinen tarkastelu
45400: tamaan uusi asunto. osoittaa, että näillä ,jonkinlaisilla asun-,
45401: Mitä ed. Meinanderin puheenvuoroon noilla" ilmeisesti tarkoitetaan asuntoja, joissa
45402: tulee, täytyy sanoa, että hänen esittämänsä perheitäkin, lapsiperheitäkin saattaa asua
45403: näkökohdat olivat suuresti liioiteltuja. Kyllä 8-10 m2:n tilassa. En pitäisi mahdollisena
45404: kai vuokralautakunnille voidaan asetuksella edes todeta tällaista tilaa asunnoksi. Se, että
45405: antaa täsmälliset ohjeet taikka enemmän yritään antaa väärä kuva asunnontarpeesta
45406: itsenäistä harkintavaltaa niiden tapausten nojautumalla siihen toteamukseen, että täl-
45407: varalle, joita hän puheenvuorossaan esitti. laisilla ihmisillä on jonkunlainen asunto, on
45408: Väite, että tämä puheena oleva lisäys heikonlaista sosiaalipoliittista ajattelua, pu-
45409: 2 § : n loppuun olisi tullut liian myöhäisessä humattakaan sitten oikeasta asuntokulttuu-
45410: vaiheessa, ei myöskään pidä paikkaansa, sillä rista. On aivan totta, että kortistot antavat
45411: tuomari Kaila, jota suuren valiokunnan jaos- väärän kuvan, sillä varsin yleistä on se
45412: tossa kuultiin, toi asiantuntijalausunnossaan ajattelu, että jolla edes jonkunlainan asunto
45413: kyllin selvästi esiin ne näkökohdat, jotka on, hänen ei kannata lähteä vuokralautakun-
45414: ehdottomasti edellyttävät asianomaista li- nasta sitä nykypäivinä hakemaan, sillä näyt-
45415: säystä lapsiperheiden asuntokysymyksen tur- tää varsin toivottomalta, ja jos toivoa on,
45416: vaamiseksi. Toivoisinkin, että ed. Meinander niin se lienee puolenkymmenen vuoden takaa
45417: pystyisi palauttamaan mieleensä sen asian- löydettävissä (Ed. Karvikko: Hoitakaa myös
45418: tuntijalausunnon, jonka tuomari Kalla asuntopolitiikkaa!). - Me toivomme voi-
45419: meille mainitussa jaostossa antoi. vamme hoitaa koko eduskunnan myötävaiku-
45420: Vaikka toivoisin, että hallituksen esitys tuksella hyvää asuntopolitiikkaa, sillä siinä
45421: hyväksyttäisiin suuren valiokunnan mietin- minä olen ed. Leikolan kanssa yhtä mieltä,
45422: nön mukaisesti, on ehkä kuitenkin ministeri että me emme tätä kysymystä pysty ratkai-
45423: Peltosen esityksen mukaan syytä vielä asiaa semaan muulla tavalla kuin tuottamalla riit-
45424: valiokunnassa tutkia, jotta kaikkien lapsiper- tävästi asuntoja. Mutta tämä onkin ainoa
45425: heiden asuminen tulee tasapuolisesti ja seikka, jossa ed. Leikolan äsken käyttämän
45426: oikeudenmukaisesti turvatuksi. puheenvuoron kanssa saattaa olla yhtä
45427: mieltä. Ei anna kovin hyvää kuvaa kansan-
45428: Ed. Li n d b 1om: Herra puhemies! Ed. edustajan arvostelukyvystä, jos hän lähtee
45429: Honkala esitti tilaston, jossa hän pyrki eduskunnan edessä väittämään asunnon tar-
45430: osoittamaan, että maassa ei olisi asuntojen vitsijoita ja asunnon hakijoita kulkureiksi,
45431: tarvetta. Hän perusti esityksensä Porin kau- niinkuin hän täällä toteamuksenaan esitti.
45432: pungissa suoritettuun tutkimukseen. Minulla Se, että ed. Leikola tuo esille täällä Arava-
45433: ei ole tässä yhteydessä aihetta puuttua nii- asunnoilla keinottelun, on kyllä oikeaan
45434: hin lukuihin, joita hän esitteli, mutta en- suuntaan menevä huomautus, mutta tämähän
45435: sinnäkin toteaisin, että siinä käytettiin eräi- on nyt sitä tyypillistä yksityistä yritteliäi-
45436: den asunnontarvitsijoiden osalta todistuk- syyttä, jota puolustaen ed. Leikola on
45437: sena siitä, että he eivät ole asunnon tar- äänensä kerännytkin ja sen perusteella edus-
45438: peessa, lausuntoa, että näillä hakijoilla on kuntaan tullut.
45439: jonkinlainen asunto. Toisaalta ed. Honkala Ed. L. Mattilan viime istunnossa tässä
45440: lausunnossaan mainitsi, että vuokralauta- asiassa käyttämän puheenvuoron johdosta
45441: kunnan kortisto antaa asunnontarpeesta toteaisin, että niin kauan kuin vuokrasään-
45442: väärän kuvan. Minulla on ollut henkilökoh- nöstelyn lieventäminen koski vain tavallisia
45443: taisesti tilaisuus kolmena vuonna olla teke- työntekijöitä jnp., niin ed. Mattilalla ei ollut
45444: misissä melkoisen laajan asunnonjakelujär- mitään sanottavaa, mutta sitten kun tämä
45445: jestelmän kanssa ja voin mainita, että esim. lieventäminen alkoi jo kosketella liikemiesten
45446: kuluvana keväänä, kun ilmoitettiin, että eri varpaita, niin silloin hänkin tunsi aikansa
45447: suuruisia asuntoja oli nelisensataa haetta- tulleeksi ryhtyä pommittamaan tässä suh-
45448: Vuokrasäännöstely. 825
45449:
45450: teessa lausunnolla, jonka me kaikki hyvin lisuuksiin. Sen vuoksi pitäisi kulkea jonkun-
45451: muistamme. laista keskitietä. Säännöksiin pitäisi saada
45452: Ed. Leikolan puheenvuorosta vielä haluai- myöskin määräykset, joissa puhuttaisiin
45453: sin todeta sen, että hän täällä esiintyessään kohtuullisesta käyvästä vuokrasta. Se on
45454: toi esille yksiä ja ·toisia asioita, joiden syy- suurempi monessa tapauksessa kuin nykyään
45455: yhteyttä keskenään ja järkevää syy-yhteyttä maksettava vuokra, mutta huomattavasti pie-
45456: keskenään oli vaikeata löytää. nempikin kuin ne huippuvuokrat, mitä va-
45457: paa säännöstely, jos sinne jyrkästi siirry-
45458: Ed. M e i n a n d e r: Ed. Paasivuori väitti, tään, edellyttää. Minusta tuntuisi asiaa
45459: että häädettyjen lapsiperheiden pulmaa kos- edistettävän, jos tuollainen valtuutus halli-
45460: kevassa asiassa olisi käyty keskustelua asian- tusvallalle tässä laissa annettaisiin. Yksityis-
45461: tuntijoiden kanssa suuren valiokunnan asian- kohtaisessa käsittelyssä tulen tekemään tästä
45462: omaisessa jaostossa. Tahtoisin kuitenkin asiasta esityksen.
45463: muistuttaa häntä siitä, että heti kun hän oli
45464: tehnyt ehdotuksensa, ilmoitin, ettei tätä asiaa Ed. M o h e 11: Herra puhemies! Täällä
45465: enää olisi otettava esille, koska siitä ei ole sosiaaliministeri Peltonen hallituksen taholta
45466: ollut puhe asiantuntijoiden kanssa. Mutta totesikin jo, että ne tilastot, jotka valtion
45467: kuitenkin se vietiin läpi enemmistöpäätök- virallisilla elimillä, nimenomaan sosiaalimi-
45468: sellä. nisteriöllä, Porin osalta ovat olemassa, eroa-
45469: Mitä sitten siihen asiaan tulee, että tätä vat suuresti siitä, mitä ed. Honkala täällä
45470: säännöstä mahdollisesti voitaisiin asetuksella on Porin tilanteesta esittänyt. Minä käsitän-
45471: lieventää, niin se on ymmärtääkseni kirjoi- kin syyn, miksi ne eroavat. Sosiaaliminis-
45472: tettu niin selvään muotoon, että siihen on teriön tilastot ovat objektiivisia, tasapuolisia
45473: kovin pieniä mahdollisuuksia. Mutta se on ja luotettavia, mutta ne tilastot, joita ed.
45474: juuri sellainen asia, josta olisi pitänyt kes- Honkala täällä on esittänyt, ovat kaikkea
45475: kustella asiantuntijoiden kanssa. Valitan ko- muuta kuin sitä. Ensinnäkin olen luotetta-
45476: vasti, että asia hoidettiin sillä tavalla, että valta taholta saanut tietooni, ettei vuokra-
45477: eduskunta, jos se nyt hyväksyy suuren valio- laisten edustajaa eikä vuokralaisten yhdis-
45478: kunnan ehdotuksen, tekee hätiköidyn pää- tyksen edustajaa ole laisinkaan kuultu näitä
45479: töksen. tilastoja tehtäessä, vaan ne ovat olleet erään-
45480: laista ,puhelintyttö"-palvelua. Puhelimella
45481: Ed. Pusa: Herra puhemies! Minun näh- on sieltä täältä kyselty vähän, miten se
45482: däkseni esillä olevaan huoneenvuokralakiin asuu ja miten se asuu ja sitten lyöty sum-
45483: pitäisi tehdä nimenomaan siinä suhteessa maarisia lukuja yhteen ja sitä kautta saatu
45484: säännöksiä, jotka antaisivat osakehuoneiston sitten näyttämään jonkinlainen tilasto sellai-
45485: omistajalle oikeuden saada haltuunsa sekä selta kuin se nyt näyttää. Mitään tilasto-
45486: asuntoaan varten että liikettään varten omis- nimitystä tällaiselle joukolle numeroita ei
45487: tamansa huoneistotila. Toinen muutos, mikä kohtuuden ja oikeuden nimessä voida antaa.
45488: pitäisi lakiin saada, koskisi häädönalaisena Tämän haluaisin vain korjata.
45489: olevia perheitä ja niiden lapsia. Löytyy Samaten haluaisin huomauttaa vielä toi-
45490: tapauksia, joissa asianomaisilta perheiltä sesta asiasta ed. Meinanderille. Hän puhuu
45491: huoltoviranomaiset ovat ottaneet haltuunsa aikaisemmasta tekstistä eikä kai ole kiinnit-
45492: joka ainoan lapsen. Ne ovat silti perheellisiä, tänyt huomiotaan siihen, että 2 § kuu-
45493: vaikkei ole ainoatakaan lasta kotona. Sen luu nyt, siis loppulause: ,Jos asuinhuo-
45494: vuoksi, ettei tässä suhteessa tapahtuisi koh- neistoa koskevaan irtisanomiseen tai vuokra-
45495: tuuttomuutta, mitä tämän säännöksen kir- suhteen jatkamatta jättämiseen suostutaan,
45496: joittajat eivät ole ilmeisesti tarkoittaneet, on vuokralainen niissä tapauksissa, joita
45497: olisi mielestäni lakia selvennettävä, 1 momentin 1, 5 ja 9 kohdassa tarkoitetaan,
45498: Erittäin päiväjärjestykseen astuva juttu velvoitettava muuttamaan huoneistosta kuu-
45499: tulee olemaan liikehuoneistojen vuokraa ja den kuukauden kuluttua sen kuukauden
45500: vuokran pysyvyyttä koskeva kohta. Jos päättymisestä, jonka aikana asia on rat-
45501: yhtäkkiä siirrytään säännöstelystä täydelli- kaistu ensimmäisessä asteessa", mutta tämä
45502: seen vapauteen, tulee ilmeisesti hyvin suuria lisäys on ,perheessä, jossa on alaikäisiä lap-
45503: häiriöitä monen liikkeen harjoittamismahdol- sia, ei kuitenkaan ennen kuin perheelle on
45504: 104
45505: 826 Tiistaina 17 rp. toukokuuta 1955.
45506:
45507:
45508: osoitettu sen kohtuullista asunnontarvetta hauen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A.
45509: vastaava asunto". Ed. Meinander oli yh- Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kos-
45510: dessä kanssani· jaostossa, kun tämä muutos kinen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusi-
45511: tehtiin, mutta hän vaikenee kokonaan siitä, nen, Käkelä, Lehto, Lepistö, M. Leskinen,
45512: että kohtuussyistä - nimenomaan allekir- V. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist,
45513: joittaneen esityksestä - on tämä sana ,koh- Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, L. Mat-
45514: tuullista" tähän lisätty. Sitä hän ei puheen- tila, Miettinen, Mohell, Muikku, Mustonen,
45515: vuorossaan tuonut esille, joten on syytä täl- Myllymäki, Nederström-Lunden, Niiranen,
45516: täkin osin korjata asia, jotta se tulee sel- E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
45517: väksi. vuori, Pesonen, Pessi, Puhakka, Rantala,
45518: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
45519: Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies! Ed. Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, A. Simo-
45520: Mohellin asettuessa tuomariksi tässä tilasto- nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
45521: kysymyksessä on syytä sanoa, että yhtä hy- pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
45522: vin ne, jotka ovat tätä asiaa tutkineet, saat- son, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Wick-
45523: tavat olla oikeassa kuin nekin, jotka ovat man, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen
45524: itse omasta asiastansa antaneet kortistoihin ja Åsvik.
45525: tietoja. Huoneenvuokralautakunnan kortis-
45526: ton tiedothan ovat sellaisia, kuin asunnon- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45527: hakija on antanut. - Kyllä minä hyvin
45528: tiedän, että niissä on liioittelua. Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
45529: Ed. Lindblom tarttui sanaan ,jonkinlai- berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
45530: nen". Se ei ollut minun käyttämäni sana, . Hamara, Hautala, Heikura, Hetemäki, Hon-
45531: vaan se oli tämän tutkimuksen kirjallisesta kala, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala,
45532: selostuksesta. Kohtuuden nimessä on kui- Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai-
45533: tenkin syytä todeta, että sitä oli käytetty nen, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, T. Kinnu-
45534: juuri niiden 28 tapauksen yhteydessä, jotka nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors-
45535: tämä tutkimuskin myöntää olevan välttämät- bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
45536: tömässä asunnontarpeessa. Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
45537: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
45538: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Luukka, Mannila, M. Mattila, Meinander,
45539: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mur-
45540: P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed. tomaa, Niskala, Nordström, Pakkanen, Palo-
45541: Hetemäki ed. Heljaksen kannattamana eh- vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pohjala,
45542: dottanut käsittelyn pohjaksi perustuslakiva- Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa,
45543: liokunnan mietinnössä olevan lakiehdotuksen. Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sarjala, Saura,
45544: Kutsun tätä ed. Hetemäen ehdotukseksi. Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
45545: Soininen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tie-
45546: Selonteko myönnetään oikeaksi. nari, Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, J. Wirta-
45547: nen, Väänänen, Öhman ja Österholm.
45548: Äänestys ja päätös:
45549:
45550: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45551: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos tajat:
45552: ,ei" voittaa, on ed. Hetemäen ehdotus hy-
45553: väksytty. Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
45554: Kajala, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen,
45555: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leivo-Larsson, Liljeström, Murto, Nieminen,
45556: Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Saa-
45557: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Bran- lasti, E. Saari, E. A. Saari, Salminen, Tervo,
45558: der-Wallin, Enne, Friman, Haapanen, Haa- Turunen, Törngren, Vennamo ja Virolainen.
45559: pasalo, Hakkila, Heinonen, Henriksson, Hie-
45560: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hult, Hyk- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45561: käälä, Jokinen, Kalavainen, Karvonen, Kau- 87 jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 26.
45562: Vuokrasäännöstely. 827
45563:
45564: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- Selonteko myönnetään oikeaksi.
45565: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
45566: P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
45567: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- neteltäväksi siten, että ensin äänestetään 3
45568: kohtaiseen käsittelyyn. momentin osalta ed. Lindqvistin ehdotuk-
45569: sesta mietintöä vastaan ja voittanut asete-
45570: 1 §. taan ed. Peltosen ehdotusta vastaan, sen
45571: jälkeen äänestetään 4 momentista siten, että
45572: Keskustelu: ensin äänestetään mietinnöstä ed. Peltosen
45573: Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Eh- ehdotusta vastaan, ja sitten momentista, sel-
45574: dotan, että 1 §: n 4 momentti poistettaisiin. laisena kuin se edellisessä äänestyksessä
45575: muodostuu, ed. L. Mattilan poistamisehdo-
45576: Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Eh- tusta vastaan.
45577: dotan, että 1 § : n 3 momentti hyväksyttäisiin
45578: seuraavassa muodossa: ,Sellaisessa omakoti- Menettelytapa hyväksytään.
45579: talossa, jossa on enintään kaksi asuinl:).uo-
45580: neistoa omistajan itse asuessa toisessa, älköön Äänestykset ja päätökset:
45581: omistajaa velvoitettako asuinhuoneistoa vuok-
45582: ralle antaessaan käyttämään viranomaisen 3 momentti.
45583: välitystä". Toiseksi, koska ed. L. Mattilan
45584: tekemä ehdotus on sama kuin kansandemo- 1) Äänestys ed. Lindqvistin ehdotuksesta.
45585: kraattien valiokunnan mietinnössä esittämä,
45586: kannatan ed. Mattilan tekemää ehdotusta, Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
45587: että 1 § : n 4 momentti poistettaisiin. nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
45588: Lindqvistin ehdotus hyväksytty.
45589: Sosiaaliministeri P e 1 t o n e n: Ehdotan,
45590: että 1 § hyväksyttäisiin hallituksen esityk- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45591: sen mukaisesti. Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
45592: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, For-
45593: Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Lindqvistin sius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen,
45594: tekemää ehdotusta. Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Heino-
45595: nen, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltu-
45596: Ed. P u s a: Kannatan ministeri Peltosen nen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häp-
45597: ehdotusta. pölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola,
45598: Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai-
45599: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kalavainen,
45600: Karvikko, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnu-
45601: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L. nen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola,
45602: Mattila ed. Lindqvistin kannattamana eh- Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
45603: dottanut, että 4 momentti poistettaisiin. konen, Kulovaara, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
45604: Kutsun tätä ed. L. Mattilan ehdotukseksi. Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson,
45605: Ed. Lindqvist ed. Tainion kannattamana Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
45606: ehdottaa, että 3 momentti saisi seuraavan Lepistö, V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Luk-
45607: sanamuodon: ,Sellaisessa omakotitalossa, karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, L.
45608: jossa on enintään kaksi asuinhuoneistoa Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miettu-
45609: omistajan itse asu~ssa toisessa, älköön omis- nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
45610: tajaa velvoitettako asuinhuoneistoa vuokralle Murtomaa, Niskala, Nordström, E. Nurmi-
45611: antaessaan käyttämään viranomaisen väli- nen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi,
45612: tystä". Tämä on ed. Lindqvistin ehdotus. Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen, Poh-
45613: Ed. Peltonen ed. Pusan kannattamana eh- jala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Ran-
45614: dottaa, että pykälä 3 ja 4 momentin osalta tala, Rantamaa, Raunio, Rönkkö, E. Saari,
45615: hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai- Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar-
45616: sena. Kutsun tätä ed. Peltosen ehdotukseksi. jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
45617: 828 Tiistaina 17 ry;>. toukokuuta 195·5.
45618:
45619:
45620: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai- jala, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,
45621: nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten- Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
45622: hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto,
45623: Tuuli, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen,
45624: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara,
45625: ja Österholm. Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahti,
45626: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino-
45627: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
45628: des, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkari-
45629: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen, nen, Malkamäki, Mannila, Manninen, L. Mat-
45630: Hietanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, tila, M. Mattila, Miettinen, H. Miettunen,
45631: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa, Mustonen,
45632: Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Myllymäki, Nederström-Lunden, Niiranen,
45633: Manninen, Miettinen, Mustonen, Myllymäki, Niskala, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
45634: Nederström-Lunden, Niiranen, N. Nurminen, Paasivuori, Pakkanen, Pasanen, Pesonen,
45635: Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pöykkö, Rantala,
45636: Rosnell, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Rantamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
45637: Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Torvi, Rosnell, Ryömä, Salmela-Järvinen, Saloranta,
45638: R. Virtanen ja Åsvik. Seppi, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen,
45639: Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen,
45640: , Tyhjää" äänestää edustaja Tuurna. Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Ten-
45641: hiälä, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tikkaoja,
45642: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Torvi, Turkka, Wiherheimo, J. Wirtanen, R.
45643: tajat: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen
45644: ja Åsvik.
45645: Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
45646: Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45647: Larsson, Liljeström, Murto, Nieminen, Nord-
45648: fors, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Saalasti, Eskola, Forsberg, Forsius, Hallberg, Hau-
45649: E. A. Saari, Salminen, Tervo, Turunen, tala, Heikura, Högström, Järvi, T. Kinnu-
45650: Törngren, Vennamo ja Virolainen. nen, Kleemola, Korsbäck, Kosola, Kämäräi-
45651: nen, Lahtela, Laine, Larson, Luukka, Mei-
45652: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu nander, M. Miettunen, Nordström, Palovesi,
45653: 134 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 24. Partanen, Peltonen, Pusa, Raipala, Rankila,
45654: E. Saari, Saariaho, Sarjala, Saura, Seppä,.
45655: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. A. Simonen, Soininen, Teir, Tiitu, Tuuli,
45656: Tuurna, Wickman, Öhman ja Österholm.
45657: 2) Äänestys ed. Peltosen ehdotuksesta
45658: mietintöä vastaan. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45659: tajat:
45660: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
45661: nön, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on ed.
45662: Peltosen ehdotus hyväksytty. Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
45663: Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen, Kekko-
45664: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Leivo-Larsson, Liljeström, Murto, Nie-
45665: minen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen,
45666: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Rönkkö, Saalasti, E. A. Saari, Salminen,
45667: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk- Tervo, Turunen, Törngren, Vennamo ja
45668: kilä, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakala, Virolainen.
45669: Hakkila, Halinen, Hamara, Heinonen, Hen-
45670: riksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltu- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45671: nen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häp- 133 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 26.
45672: pölä, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen,
45673: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45674: Vuokrasäännöstely. 829
45675:
45676: 4 momentti. Larson, Luukka, Meinander, M. Miettunen,
45677: Niskala, Nordström, Peltonen, Pusa, Pöykkö,
45678: 1) Äänestys ed. Peltosen ehdotuksesta. Raipala, Rankila, Rönkkö, E. Saari, Sarjala,
45679: Seppä, A. Simonen, V. Simonen, Soininen,
45680: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin- Teir, Tiitu, Wickman, Väänänen ja Öhman.
45681: nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
45682: ed. Peltosen ehdotus hyväksytty. , Tyhjää" äänestää edustaja Palovesi.
45683:
45684: (Eduskunnasta: Mattilan, Mattilan! Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45685: P u h e m i e s: Sen jälkeen tulee vasta Mat- tajat:
45686: tilan ehdotus. Siis mietintö ,jaa", Peltonen
45687: ,ei".) Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
45688: Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo-
45689: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Larsson, Liljeström, Murto, Nieminen, Nord-
45690: fors, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Saalasti,
45691: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila, E. A. Saari, Salminen, Turunen, Törngren,
45692: Brander-Wallin, Enne, Friman, Haapanen, Vennamo ja Virolainen.
45693: Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Ha-
45694: mara, Heinonen, Henriksson, Hetemäki, Hie- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45695: tanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hosia, 135 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.
45696: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström, Iko-
45697: nen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jäm- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
45698: sen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Ka- synyt mietinnön.
45699: jatsalo, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,
45700: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, 2) Äänestys ed. L. Mattilan ehdotuksesta.
45701: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
45702: Koivusilta, Kokkola, Kuittinen, Kujala, Ku- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45703: lovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, jos ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan ehdotus
45704: Lahti, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leino- hyväksytty.
45705: nen, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
45706: des, Lindblom, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45707: Malkamäki, Mannila, Manninen, L. Mattila,
45708: M. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, Miikki, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
45709: Mohell, Muikku, Murtomaa, Mustonen, Mylly- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, For-
45710: mäki, Nederström-Lunden, Niiranen, E. Nur- sius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Halinen,
45711: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hen-
45712: Pakkanen, Partanen, Pasanen, Pesonen, riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hon-
45713: Pessi, Pohjala, Puhakka, Rantala, Rantamaa, kala, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Högström,
45714: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
45715: Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajat-
45716: ranta, Saura, Seppi, Seppälä, Sinkkonen, salo, Kalavainen, Karvonen, Kauhanen, T.
45717: Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, Kokkola,
45718: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Ten- Korsbäck, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Kuk-
45719: hiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tienari, Tik- konen, Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämä-
45720: kaoja, Torvi, Turkka, Tuuli, Tuurna, Wiher- räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
45721: heimo, J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virta- A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lepistö,
45722: nen, Väyrynen, Åsvik ja Österholm. V. Leskinen, Lindblom, Lindh, Lukkarinen,
45723: Malkamäki, Mannila, M. Mattila, Meinan-
45724: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: der, H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki,
45725: Mohell, Muikku, Murtomaa, Nordström, E.
45726: Aittoniemi, Erkkilä, Eskola, Forsberg, Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
45727: Forsius, Hallberg, Hautala, Heikura, T. Kin- Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Peso-
45728: nunen, Kleemola, Korsbäck, Koskinen, Ko- nen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
45729: sola, Kukkonen, Kämäräinen, Lahtela, Laine, kila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Rönkkö,
45730: 830 Tiistaina 17 p. toukokuuta 195·5.
45731:
45732:
45733: E. Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo- aktielägenhet till bostad för sig själv eller
45734: ranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Si- sitt barn med familj och han eller hans
45735: monen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, barn oundgängligen äro i behov av bostad."
45736: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
45737: Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Ed. P u s a: Herra puhemies! Ehdotan,
45738: Turkka, Tuuli, Tuurna, Wickman, Wiher- että 2 §: n 1 momentin 4 kohta muutetaan
45739: heimo, J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, näin kuuluvaksi: ,jos säännöstelyn alaisen
45740: Väänänen, Öhman ja Österholm. huoneuston tai liikehuoneuston vuokranantaja
45741: välttämättä tarvitsee tuon huoneuston omaan
45742: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tai omistamansa liikkeen käyttöön, taikka
45743: yleinen etu vaatii huoneuston käyttämistä
45744: Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapa- muuhun tarkoitukseen".
45745: nen, Hallberg, Hietanen, Hosia, Kaitila, Edelleen ehdotan, että 2 § : n 3 momentti
45746: Karvikko, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, muutetaan näin kuuluvaksi: ,Jos asuinhuo-
45747: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, neustoa koskevaan irtisanomiseen tai vuokra-
45748: Kujala, Kuusinen, Kyttä, M. Leskinen, Lie- suhteen jatkamatta jättämiseen suostutaan,
45749: des, Lindqvist, Luukka, Manninen, L. Mat- on vuokralainen niissä tapauksissa, joita
45750: tila, Miettinen, Mustonen, Myllymäki, Ne- 1 momentin 1, 5 sekä 9 kohta tarkoittaa, vel-
45751: derström-Lunden, Niiranen, Niskala, N. Nur- voitettava muuttamaan huoneustosta 6 kuu-
45752: minen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, Rosen- kauden kuluessa sen kuukauden päättymi-
45753: berg, Rosnell, Ryömä, Seppi, Stenberg, sestä, jonka aikana asia on ratkaistu ensim-
45754: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- mäisessä asteessa, perhettä, jossa on kotona
45755: son, Tienari, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. alaikäisiä lapsia, ei kuitenkaan ennen, kuin
45756: perheelle on osoitettu sen kohtuullista asun-
45757: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- nontarvetta vastaava asunto".
45758: tajat:
45759: Kulkulaitosministeri M i et t unen: Herra
45760: Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila, puhemies! Kannatan ed. Hetemäen tekemää
45761: Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo- ehdotusta.
45762: Larsson, Liljeström, Murto, Nieminen, Nord-
45763: fors, Ryhtä, Rytinki, Rytkönen, Saalasti, Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Eh-
45764: E. A. Saari, Salminen, Turunen, Törngren, dotan, että 2 §: n 1 momentin 1 kohta hyväk-
45765: Vennamo ja Virolainen. syttäisiin perustuslakivaliokunnan mietin-
45766: töön liitetyn I vastalauseen mukaisesti; ja
45767: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu toiseksi, että 2 § : n 1 momentin 5 kohdan
45768: 126 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 23. loppuun hyväksyttäisiin seuraava lisäys:
45769: ,jos vuokralaiselle osoitetaan hänen asun-
45770: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nontarvettaan vastaava asunto."
45771:
45772: 2 §. Ed. ö h m a n: Jag ber att få understöda
45773: rdm. Forsbergs förslag.
45774: Keskustelu:
45775: Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Lindqvistin
45776: Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Ehdo- tekemiä ehdotuksia.
45777: tan, että 2 § hyväksyttäisiin perustuslaki-
45778: valiokunnan esittämässä muodossa. Ed. K ui t t i ne n: Kannatan ed. Pusan
45779: tekemiä ehdotuksia.
45780: Ed. F o r s b e r g: Herr talman! Jag före-
45781: slår, att 2 § 1 mom. punkt 1 får följande Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45782: lydelse: ,därest hyresvård, som under två
45783: års tid varit ägare till hus eller till aktie- Puhemies: Keskustelussa on ed. Hete-
45784: bolags eller bostadsaktiebolags aktier, vilka mäki ed. M. Miettusen kannattamana ehdot-
45785: berättiga till innehav av viss bostadslägen- tanut, että 3 momentti hyväksyttäisiin halli-
45786: het, önskar få lägenhet i sitt hus eller sin tuksen esityksen mukaisesti. Kutsun tätä ed.
45787: Vuokrasäännöstely. 831
45788:
45789: Hetemäen ehdotukseksi. Ed. Forsberg ed. lietemäen ehdotuksesta ed. Pusan 2) ehdo-
45790: Öhmanin kannattamana ehdottaa, että 1 mo- tusta vastaan ja voittaneesta mietintöä vas-
45791: mentin 1 kohta saisi seuraavan sanamuodon: taan.
45792: ,Jos vuokranantaja, joka on kaksi vuotta
45793: omistanut talon tai määrätyn asuinhuoneis- Menettelytapa hyväksytään.
45794: ton hallintaan oikeuttavat osakeyhtiön tai
45795: asunto-osakeyhtiön osakkeet, haluaa saada äänestykset ja päätökset:
45796: talostaan huoneiston tai osakehuoneistonsa
45797: asunnoksi itselleen tai perheelliselle lapsel- 1 momentin 1 kohta.
45798: leen ja hän tai hänen lapsensa on välttä-
45799: mättömästi asunnon tarpeessa". Tämä on ed. 1) Äänestys ed. Forsbergin ja ed. Lind-
45800: Forsbergin ehdotus. Ed. Pusa ed. Kuittisen qvistin 1) ehdotuksen välillä.
45801: kannattamana ehdottaa, että 1 momentin
45802: 4 kohta saisi seuraavan sanamuodon: ,Jos Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
45803: säännöstelynalaisen huoneuston tai liike- Forsbergin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
45804: huoneuston vuokranantaja välttämättä tar- ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin 1) ehdotus
45805: vitsee tuon huoneuston omaan tai omista- hyväksytty.
45806: mansa liikkeen käyttöön taikka yleinen etu
45807: vaatii huoneuston käyttämistä muuhun tar- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45808: koitukseen". Tämä on ed. Pusan 1) ehdotus.
45809: Ed. Pusan 2) ehdotus, on, että 3 momentti Aittoniemi, Antila Erkkilä, Eskola, Fors-
45810: saisi seuraavan sanamuodon: ,Jos asuin- berg, Forsius, Hakala, Hakkila, Halinen,
45811: huoneustoa koskevaan irtisanomiseen tai Hallberg, Hamara, Hautala, Heikura, Hete-
45812: vuokrasuhteen jatkamatta jättämiseen suos- mäki, Hiltunen, Honkala, Hosia, Häppölä,
45813: tutaan, on vuokralainen niissä tapauksissa, Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jussila,
45814: joita 1 momentin 1, 5 sekä 9 kohdassa tar- Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajat-
45815: koitetaan, velvoitettava muuttamaan huoneus- salo, Karvikko, T. Kinnunen, Kleemola, Koi-
45816: tosta kuuden kuukauden kuluttua sen kuu- visto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukko-
45817: kauden päättymisestä, jonka aikana asia on nen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
45818: ratkaistu ensimmäisessä asteessa, perhettä, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola,
45819: jossa on kotona alaikäisiä lapsia, ei kuiten- E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Man-
45820: kaan ennen, kuin perheelle on osoitettu sen nila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H.
45821: kohtuullista asunnon tarvetta vastaava Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Murtomaa,
45822: asunto". Ed. Lindqvist ed. Tainion kannat- Niskala, Nordström, Pakkanen, Palovesi,
45823: tamana ehdottaa, että 1 momentin 1 kohta Partanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Ranta-
45824: hyväksyttäisiin perustuslakivaliokunnan mie- maa, Rönkkö, E. Saari, Saariaho, Saloranta,
45825: tintöön liitetyn I vastalauseen mukaisena. Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen,
45826: Kutsun tätä ed. Lindqvistin 1) ehdotuk- Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Teir,
45827: seksi. Ed. Lindqvistin 2) ehdotus on, että Tenhiälä, Tienari, Tuuli, Tuurna, Wickman,
45828: 1 momentin 5 kohdan loppuun lisättäisiin Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
45829: seuraavaa: ,jos vuokralaiselle osoitetaan ja Österholm.
45830: hänen asunnontarvettaan vastaava asunto".
45831: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45832: Selonteko myönnetään oikeaksi.
45833: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-
45834: P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me- W allin, Enne, Friman, Haapanen, Haapa-
45835: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään salo, Heinonen, Henriksson, Hietanen, Hii-
45836: 1 momentin 1 kohdasta ed. Forsbergin ehdo- lelä, Hult, Hykkäälä, Jokinen, Kajala, Kala-
45837: tuksesta ed. Lindqvistin 1) ehdotusta vas- vainen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E.
45838: taan ja voittaneesta mietintöä vastaan, sen Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
45839: jälkeen 1 momentin 4 kohdasta ed. Pusan 1) Koivunen, Kokkola, Koskinen, Kuittinen,
45840: ehdotuksesta mietintöä vastaan, 1 momentin Kujala, Kulovaara, Kuusinen, Lehto, Lepistö,
45841: 5 kohdasta ed. Lindqvistin 2) ehdotuksesta M. Leskinen, Liedes, Lindblom, l1indqvist,
45842: mietintöä vastaan ja sitten 3 momentista ed. Lukkarinen, Malkamäki, Manninen, Mietti-
45843: 832 Tiistaina 17 p. toukokuuta 1955.
45844:
45845:
45846: nen, Mohell, Muikku, Mustonen, Mylly- Mattila, Miettinen, M. Miettunen, Mohell,
45847: mäki, Nederström-Lunden, Niiranen, E. Nur- Muikku, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki,
45848: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pel- Nederström-Lunden, Niiranen, Niskala, E.
45849: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rai- Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
45850: pala, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ro- Pakkanen, Palovesi, Partanen, Peltonen, Pe-
45851: senberg, Rosnell, Ryömä, Salmela-Järvinen, sonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa,
45852: Seppi, A. Simonen, Stenberg, Sundman, Suo- Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
45853: minen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä,
45854: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Rönkkö, E. Saari, Salmela-Järvinen, Salo-
45855: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja ranta, Sarjala, Seppi, Seppälä, A. Simonen,
45856: Åsvik. V. Simonen, Sinkkonen, Stenberg, Sukselai-
45857: nen, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
45858: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikka-
45859: tajat: oja, Torvi, Turkka, R. Virtanen, V. Virta-
45860: nen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
45861: Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
45862: Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45863: Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Murto,
45864: Nieminen, Nordfors, Rankila, Ryhtä, Ry- Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
45865: tinki, Rytkönen, Saalasti, E. A. Saari, Sal- mara, Honkala, Hosia, Högström, Innala,
45866: minen, Tervo, Tiitu, Turunen, Törngren, Järvi, Kajatsalo, Karvikko, T. Kinnunen,
45867: Vennamo ja Virolainen. Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Laine,
45868: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
45869: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Lindh, Luukka, L. Mattila, Meinander, H.
45870: 89 jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa 27. Miettunen, Miikki, Nordström, Pasanen, Rai-
45871: pala, Saariaho, Saura, Seppä, Soininen, Teir,
45872: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna,
45873: synyt ed. Forsbergin ehdotuksen. Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman
45874: ja Österholm.
45875: 2) Äänestys ed. Forsbergin ehdotuksesta
45876: mietintöä vastaan. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45877: tajat:
45878: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45879: jos ,ei" voittaa, on ed. Forsbergin ehdotus Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
45880: hyväksytty. Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo-
45881: Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Murto,
45882: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nieminen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Rytkö-
45883: nen, Saalasti, E. A. Saari, Salminen, Tervo,
45884: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Turunen, Törngren, Vennamo ja Virolainen.
45885: Alanko, Antila, Brander-Wallin, Enne, Erk-
45886: kilä, Eskola, Friman, Haapanen, Haapasalo, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45887: Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura, Heino- 128 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 25.
45888: nen, Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hii-
45889: lelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45890: Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
45891: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, 1 momentin 4 kohta.
45892: Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
45893: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Klee- Äänestys ed. Pusan 1) ehdotuksesta.
45894: mola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Koski-
45895: nen, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45896: vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä- jos ,ei" voittaa, on ed. Pusan 1) ehdotus
45897: räinen, Lahtela, Lahti, Lehto, Lepistö, M. hyväksytty.
45898: Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Luk-
45899: karinen, Malkamäki, Mannila, Manninen, M. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45900: Vuokrasäännöstely. 833
45901:
45902: Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45903: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Fri- 138 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 25.
45904: man, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Hali-
45905: nen, Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45906: Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä,
45907: Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala, 1 momentin 5 kohta.
45908: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasa-
45909: lainen, Kalavainen, Karvonen, Kelovesi, E. Äänestys ed. Lindqvistin 2) ehdotuksesta.
45910: Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
45911: Kleemola, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45912: Kokkola, Korsbäck, Koskinen, Kujala, Kuk- jos ,ei" voittaa, on ed. Lindqvistin 2) ehdo-
45913: konen, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Kähö- tus hyväksytty.
45914: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
45915: Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, Lepistö, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45916: M. Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist,
45917: Lukkarinen, Malkamäki, Mannila, Manninen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
45918: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, Mietti- der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Forsius, Haapa-
45919: nen, M. Miettunen, Mohell, Muikku, Murto- salo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg,
45920: maa, Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lun- Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hen-
45921: den, Niiranen, Niskala, Nordström, E. Nur- riksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hon-
45922: minen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, kala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
45923: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- ström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jussila,
45924: tonen, Pesonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
45925: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantala, Ranta- Kajatsalo, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,
45926: maa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros- Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivisto,
45927: nell, Ryömä, Rönkkö, E. Saari, Salmela-Jär- Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, Koskinen,
45928: vinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, Seppälä, Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
45929: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Sten- Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
45930: berg, Sukselainen, Sundman, Suominen, tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola,
45931: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso- E. Leikola, Leinonen, Lepistö, Lindblom,
45932: Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tuurna, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
45933: Wickman, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyry- Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
45934: nen, Väänänen, Åsvik, Öhman ja Österholm. H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
45935: Muikku, Murtomaa, Niskala, Nordström, E.
45936: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
45937: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe-
45938: Aittoniemi, Forsberg, Forsius, Hakala, sonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Ran-
45939: Hallberg, Hiltunen, Honkala, Hosia, Hög- kila, Rantala, Rantamaa, Rönkkö, E. Saari,
45940: ström, Järvi, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kar- Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sar-
45941: vikko, Kauhanen, T. Kinnunen, Kosola, Kuit- jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
45942: tinen, A. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sultselai-
45943: H. Miettunen, Miikki, Pusa, Saariaho, Saura, nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
45944: Seppä, Soininen, Teir, Tenhiälä, Tienari, hiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
45945: Tiitu, Tuuli, Wiherheimo ja J. Wirtanen. Tuuli, Tuurna, Wickman, Wiherheimo, J.
45946: Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
45947: nen, Öhman ja Österholm.
45948: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45949: tajat: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45950: Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila, Aaltonen, Aitio, Enne, Friman, Haapanen,
45951: Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo- Hietanen, Jokinen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
45952: Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Murto, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ku-
45953: Nieminen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- jala, Kuusinen, M. Leskinen, Liedes, Lind-
45954: nen, Saalasti, E. A. Saari, Salminen, Tervo, qvist, Manninen, Miettinen, Mustonen, Myl-
45955: Turunen, Törngren, Vennamo ja Virolainen. lymäki, Nederström-Lunden, Niiranen, N.
45956: 105
45957: 834 Tiistaina 17 p. toukQkuuta 1955.
45958:
45959:
45960: Nurminen, Pessi, Puhakka, Rapio, Roine, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45961: Rosenberg, Rosnell, Ryömä, Seppi, Stenberg,
45962: Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko Bran-
45963: son, Torvi, R. Virtanen ja Åsvik. der-Wallin, Enne, Friman, Haapane~, Haa-
45964: pasalo, Hakkila, Heinonen, Henriksson, Hie-
45965: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Forsberg tanen, Hiilelä, Hosia, Hult, Hykkäälä, Joki-
45966: nen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Karvonen,
45967: ja Raunio.
45968: Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
45969: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
45970: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kuusinen, Kä-
45971: tajat: kelä, Lehto, Lepistö, M. Leskinen, Liedes
45972: Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila, Lindblom, Lindqvist, Lukkarinen, Malka~
45973: Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo- mäki, Manninen, L. Mattila, Miettinen
45974: Larsson, V. Leskinen, Liljeström, Murto, Miikki, Muikku, Mustonen, Myllymäki, Ne:
45975: Nieminen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Rytkö- derström-Lunden, Niiranen, E. Nurminen,
45976: nen, Saalasti, E. A. Saari, Salminen, Tervo, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen
45977: Turunen, Törngren, Vennamo ja Virolainen. Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Rantala:
45978: Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
45979: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, Stenberg
45980: 131 jaa- ja 41 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 25. Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai:
45981: nio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson, Tikkaoja,
45982: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Torvi, Turkka, Wiherheimo, R. Virtanen,
45983: V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
45984: 3 momentti.
45985: ,Tyhjää" äänestää edustaja A. Simonen.
45986: 1) Äänestys ed. Hetemäen ja ed. Pusan
45987: 2) ehdotuksen välillä. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45988: tajat:
45989: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. He-
45990: temäen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
45991: voittaa, on ed. Pusan 2) ehdotus hyväksytty. Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Leivo-
45992: Larsson, V. Leskinen, Liljeström Murto
45993: Nieminen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Rytkö:
45994: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, Saalasti, E. A. Saari, Salminen, Tervo,
45995: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- Turunen, Törngren, Vennamo ja Virolainen.
45996: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg,
45997: Hamara, Hautala, Heikura, Hetemäki, Hil- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45998: tunen, Honkala, Häppölä, Högström, Ikonen, 87 jaa- ja 86 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.
45999: Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi,
46000: Kaasalainen, Kajatsalo, Karvikko, T. Kin- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
46001: nuneu, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Kors- synyt ed. Hetemäen ehdotuksen.
46002: bäck, Kosola, Kukkonen, Kulovaara, Kyttä,
46003: Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, 2) Äänestys ed. Hetemäen ehdotuksesta
46004: Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen mietintöä vastaan.
46005: Lindh, Luukka, Mannila, M. Mattila, Mei~
46006: nander, H. Miettunen, M. Miettunen, Mohell, . Joka."hyväksyy
46007: JOS ,ei
46008: . mietinnön,
46009: vmttaa,
46010: äänestää jaa"·
46011: "
46012: on ed. Hetemäen ehdotus'
46013: Murtomaa, Niskala, Nordström Pakkanen hyväksytty.
46014: Palovesi, Partanen, Pasanen, P~hjala, Pöyk~
46015: kö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Rönkkö, E. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46016: Saari, Saariaho, Saloranta, Sarjala, Saura,
46017: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soi- Aaltonen, Ahonen, Aitio, Alanko Bran-
46018: ninen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä Tienari der-Wallin, Enne, Friman, Haapane~ Haa-
46019: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Wickman, J. Wirta: pasalo, Hakkila, Heinonen, Henriksso~, Hie-
46020: nen, Väänänen, Öhman ja Österholm. tanen, Hiilelä, Hiltunen, Hosia, Hult, Hyk-
46021: Vuokrasäännöstely. 835
46022:
46023:
46024: käälä, Jokinen, Kajala, Kalavainen, Karvo- Eduskunta on hyväksynyt ed. Hetemäen
46025: nen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. ehdotuksen.
46026: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kok-
46027: kola, Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kulo- 3-12 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
46028: vaara, Kuusinen, Käkelä, Lehto, Lepistö, M. mike hyväksytään keskustelutta.
46029: Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, Luk-
46030: karinen, Malkamäki, Manninen, L. Mattila, Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
46031: Miettinen, Mohell, Muikku, Mustonen, Myl- kunnan ehdotukseen lakialoitteisiin n : ot 1 ja
46032: lymäki, Nederström-Lunden, Niiranen, E. 2 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
46033: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
46034: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
46035: Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
46036: Rosnell, Ryömä, Salmela-Järvinen, Seppi, sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio~
46037: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää, kuntaan.
46038: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
46039: Tikkaoja, Torvi, Turkka, R. Virtanen, V. 4) Ehdotukset laeiksi metsänhoitoyhdistyksistä
46040: Virtanen, Väyrynen ja Åsvik. annetun lain muuttamisesta.
46041:
46042: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
46043: n: o 54 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-
46044: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
46045: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg, tinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitellyt
46046: Hamara, Hautala, Heikura, Hetemäki, Hon- lak.al. n:ot 109-112 (1954 vp.) ja 73, jotka
46047: kala, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
46048: Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai-
46049: nen, Kajatsalo, Karvikko, T. Kinnunen, Klee- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46050: mela, Koivisto, Koivusilta, Korsbäck, Kosola, suuren valiokunnan mietintö n: o 54.
46051: Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen,
46052: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, Puheenvuoroa pyydetään.
46053: E. Leikola, Leinonen, Lindh, Luukka, Man-
46054: nila, M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
46055: M. Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, tään.
46056: Nordström, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
46057: Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, Rankila, 5) Ehdotus laiksi eräistä puolustuslaitoksen sai-
46058: Rantamaa, Rönkkö, E. Saari, Saariaho, Sa- raaloissa perittävien maksujen, korvausten ja
46059: palkkioiden yleisistä perusteista.
46060: loranta, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä,
46061: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini- Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
46062: nen, Sukselainen, Teir, Tenhiälä, Tienari, tintö n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
46063: Tiitu, Tuuli, Tuurna, Wickman, Wiher- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
46064: heimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman ja telty hallituksep esitys n:o 45, joka sisältää
46065: Österholm. yllämainitun takiehdotuksen.
46066: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
46067: tajat: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46068: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
46069: Flinck, Heljas, Helle, Huttunen, Junnila,
46070: Kaitila, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46071: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström,
46072: Murto, Nieminen, Nordfors, Ryhtä, Rytinki, Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46073: Rytkönen, Saalasti, E. A. Saari, Salminen, listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46074: Tervo, Turunen, Törngren, Vennamo ja Vi- suureen valiokuntaan.
46075: rolainen.
46076: 6) Valtioneuvoston päätökset 30 päivältä joulu-
46077: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu kuuta 1954 ja 17 päivältä helmikuuta 1955 koti-
46078: 86 jaa- ja 87 ei-ääntä; poissa 26. voin hinnanalennuskorvauksista.
46079: Tiistaina 17 p. toukokuuta 195'5.
46080:
46081:
46082: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- Mietintö hyväksytään.
46083: tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan käsit-
46084: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yl- Asia on loppuun käsitelty.
46085: lätnainitut päätökset.
46086: Puhe mies: Käsittelyn pohjana on
46087: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 22. P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
46088: sen esitykset n: ot 54 sekä 56-58 voitaneen
46089: Keskustelu:
46090: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
46091:
46092: Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Pyy- Hyväksytään.
46093: dän, että tämä asia pannaan pöydälle edus-
46094: ku•nan ensi perjantain istuntoon. Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
46095: ton ehdotuksen mukaisesti
46096: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kannatan
46097: ed. Hetemäen ehdotusta. talousvaliokuntaan
46098: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asia
46099: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, Ehdotuksen laiksi valtion seerumla.itoksen
46100: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia rakentamisesta.
46101: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon
46102: ajasta. sisältävä hallituksen esitys n:o 54;
46103:
46104: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan maatalo u sv al i o kuntaan
46105: päättyneeksi.
46106: Ehdotuksen laiksi eräiden vuokra-alueiden luna.s-
46107: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hete- tamisesta. maalaiskunnissa. sekä laiksi siitä., mitä
46108: mäki ed. Kytän kannattamana ehdottanut, jakotoimitukSissa taa.ja.hkoa. asutusta. varten maa-
46109: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain seudulla on huomioon otettava, annetun lain
46110: muuttamisesta
46111: istuntoon.
46112: sisältävä hallituksen esitys n: o 56; sekä
46113: Selonteko myönnetään oikeaksi.
46114: työväenasiain v a Ii o kuntaan:
46115: P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
46116: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hete-
46117: mäen ehdotuksen. Ehdotuksen merimieseläkelaiksi
46118:
46119: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per- sisältävä hallituksen esitys n:o 57; ja
46120: jantain istuntoon. Ehdotuksen laiksi invaliidiraha.lain muuttamisesta.
46121:
46122: 7) Ehdotus toivomukseksi valtion viran ja toimen sisältävä hallituksen esitys n:o 58.
46123: haltijain palkkauksen tarkistamisesta ja.
46124: korottamisesta.
46125:
46126: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- Pöydällepanot.
46127: tintö n: o 25 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
46128: t e l y y n snna valmistelevasti käsitellyt 8) Valtiollisista. vaaleista. annetun lainsäädännön
46129: toiv.al. n:ot 26 (1954 vp.) ja 18-57, jotka uudistamista.
46130: sisältävät yllämainitun ehdotuksen.
46131: tarkoittavan hallituksen esityksen sekä kah-
46132: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on den samaa asiaa koskevan toivomusaloitteen
46133: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 25. johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan
46134: mietintö n: o 23 esitellään pöydällepanoa
46135: Puheenvuoroa ei pyydetä. varten.
46136: Kotimaisen villan tuotannon edistäminen. 837
46137:
46138: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
46139: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46140: raavaan istuntoon. dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 15;
46141:
46142: 13) Tutkimuksen toimittamista. Itä- ja Pohjois-
46143: Keskustelu: Suomen maataloudellisesta asemasta.
46144: Ed. Pasanen: Herra puhemies! Ehdo- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46145: tan, että tämä asia pantaisiin pöydälle edus- dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 16;
46146: kunnan ensi perjantain istuntoon. ja
46147: Ed. K u j a l a: Herra puhemies 1 Kanna- 14) Isännänpalkkaa koskevien mii.ä.rii.ysten tarkis-
46148: tamista. leskiemäntien osalta.
46149: tan puhemiesneuvoston ehdotusta.
46150: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46151: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 17;
46152: päättyneeksi.
46153: s e u r a a v a a n istuntoon
46154: P u h e m i e s: Ed. Pasasen ehdotusta ei
46155: ole kannatettu, joten se raukeaa. 15) Ehdotuksen laiksi luonnonvaraisten tuotteiden
46156: keräämisen rajoittamisesta. eräissä tapauksissa.
46157: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
46158: ja asia pannaan pöydälle eduskunnan s e u- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46159: r a a v a a n istuntoon. dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18;
46160: sekä
46161:
46162: Poisto päivii.jä.rjestyksestä..
46163: e n s i p e r j a n t a i n istuntoon:
46164:
46165: Puhemies: Päiväjärjestyksen 9) asia 16) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
46166: tettu asetus Israelin kanssa. tehdyn maksusopi·
46167: poistetaan. muksen muutoksen voimaansaattamisesta.,
46168: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
46169: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan- 6;
46170: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai- 17) Maantiealueiden lunastamisesta. aiheutuvien
46171: sesti pöydälle eduskunnan kustannusten suorittamista. valtion varoista.
46172:
46173: s e u r a a v a a n istuntoon tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden
46174: johdosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan
46175: 10) Ehdotuksen laiksi kotimaisen villan tuotannon
46176: mietintö n: o 5; ja
46177: edistämisestä.
46178: 18) Postiautovarikon rakentamista Jyvii.skylii.ii.n
46179: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46180: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13; tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46181: dittu kulkulaitosvalioktmnan mietintö n:o 6.
46182: ensi perjantain istuntoon:
46183:
46184: 11) Toimenpiteitä Juuan, Ristijärven ja. Puolan- Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
46185: gan kuntien liittämiseksi rajaseututoiminnan
46186: piiriin istunto on tänään kello 16,15.
46187:
46188: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
46189: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14; Täysistunto lopetetaan kello 16,11.
46190:
46191: 12) Eräiden kaa.kkoisen rajaseudun kuntien saat- Pöytäkirjan vakuudeksi:
46192: tamista. maataloudellisen rajaseututoiminnan
46193: piiriin E. H. I. Tammio.
46194: 1
46195:
46196: 1
46197:
46198: 1
46199:
46200: 1
46201:
46202: 1
46203:
46204: 1
46205:
46206: 1
46207:
46208: 1
46209:
46210: 1
46211:
46212: 1
46213:
46214: 1
46215:
46216: 1
46217:
46218: 1
46219:
46220: 1
46221:
46222: 1
46223:
46224: 1
46225:
46226: 1
46227: 35. Tiistaina 17 p. toukokuuta 1955
46228: kello 16,15.
46229:
46230: Päiväjärjestys. s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
46231: hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää yllä-
46232: Ilmoituksia: mainitut lakiehdotukset.
46233: Siv.
46234: Ensimmäinen käsittely: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46235: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23.
46236: 1) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär-
46237: jestyksen 3 § : n muuttamisesta, kansan- KesktJtelu:
46238: edustajain vaaleista ja tasavallan presi-
46239: dentin valitsijamiesten vaaleista .... 839 Ed. P a s a n e n: Herra puhemies! Perus-
46240: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- tuslakivaliokunta lausuu mietinnössään, että
46241: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen vaalijärjestelmämme tarkoituksenmukaisuutta
46242: esitys n:o 48; toiv.al. n:ot 1 1954 vp.) on syytä tutkia, jopa laajemmalta pohjalta,
46243: ja 1. kuin toivomusaloitteessa on ehdotettu. Myös
46244: 2) Ehdotus laiksi kotimaisen villan on mm. hallituksen vaalilain uudistamista
46245: tuotannon edistämisestä ............ . 840 tutkimaan asettama komiteakin jo vuonna
46246: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- 1937 antamassaan mietinnössä todennut, että
46247: nan mietintö n: o 13; hallituksen esitys entistä parempi suhteellisuus vaalissa olisi
46248: n:o 50. toteutettava ja tehtävä mahdolliseksi se, että
46249: 3) Ehdotus laiksi luonnonvaraisten jokainen äänioikeutettu voi äänellään vai-
46250: tuotteiden keräämisen rajoittamisesta kuttaa vaalin tulokseen vaalipiirijaon sitä
46251: eräissä tapauksissa ................. . estämättä, sekä osoittanut keinot tarpeellisen
46252: Asiakirjat: Maatalousvaliokun- " muutoksen aikaansaamiseen. On näin ollen
46253: nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys outoa, että valiokunta kaikesta tästä huoli-
46254: n:o 43. matta ehdottaa toivomusaloitteet hylättä-
46255: viksi.
46256: On luonnollista, että lainmuutos edellyt-
46257: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. tää tutkimusta ja harkintaa, mutta tutki-
46258: muksen tarpeellisuus ei suinkaan tee toivo-
46259: musten esittämistä tarpeettomaksi. Epäkohta
46260: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- on kiistattomasti olemassa, ja lähes vuosi-
46261: o]eviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- kymmenen ajan on sitä kansanedustajain
46262: liseen istuntoon. toimesta pyritty poistamaan, jopa komitean
46263: mietinnölläkin tietä siihen osoitettu. Kun
46264: valiokuntakin on todennut epäkohdan ole-
46265: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: massa-olon, niin olisi oikea ja johdonmukai-
46266: nen johtopäätös se, että toivomusponnet olisi
46267: 1) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ehdotettu hyväksyttäviksi. Näiden hyväksy-
46268: 3 §:n muuttamisesta, kansanedustajain vaa- minenkin tarkoittaa nimenomaan, että laki
46269: leista ja tasavallan presidentin valitsija-
46270: miesten vaaleista. huolellisen valmistelun ja tutkimuksen pe-
46271: rusteella korjataan, mutta toivomuksen esit-
46272: Esitellään perustushikivaliokunnan mietintö täminen on tarpeen, koska näin kauan epä-
46273: n: o 23 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä- kohdan olemassaolo on todettu, mutta nyt-
46274: 840 Tiistaina 17 p. toukokuuta 1955.
46275:
46276:
46277: kään ei ole oikaisua hallituksen taholta esi- 3) Ehdotus laiksi luonnonvaraisten tuotteiden
46278: tetty. keräämisen rajoittamisesta eräissä
46279: tapauksissa.
46280:
46281: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
46282: n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen kä-
46283: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
46284: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään hallituksen esitys n: o 43, joka sisältää yllä-
46285: s u u r e e n v a Ii o k u n t a a n. mainitun lakiehdotuksen.
46286:
46287: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
46288: 2) Ehdotus laiksi kotimaisen villan tuotannon maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18.
46289: edistämisestä.
46290: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46291: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46292: n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen kä- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46293: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
46294: hallituksen esitys n: o 50, joka sisältää yllä-
46295: mainitun lakiehdotuksen.
46296:
46297: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
46298: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13. istunto on ensi perjantaina kello 14.
46299:
46300: Puheenvuoroa ei haluta.
46301: Täysistunto lopetetaan kello 16,23.
46302: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Pöytäkirjan vakuudeksi:
46303: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46304: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. E. H. 1. Tammio.
46305: 36. Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955
46306: kello 14.
46307:
46308: Päiväjärjestys. Siv.
46309: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46310: Ilmoituksia: mietintö n: o 59; maatalousvaliokunnam:
46311: Siv. mietintö n: o 13; hallituksen esitys
46312: Toinen käsittely: n:o 50.
46313: 7) Ehdotus laiksi luonnonvaraisten
46314: tuotteiden keräämisen rajoittamisesta
46315: 1) Ehdotukset laiksi huonoonvuokrien eräissä tapauksissa ................. . 859
46316: säännöstelystä ..................... . 845
46317: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
46318: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mie.tintö n:o 60; maatalousvaliokunnan
46319: mietinnöt n:ot 51 aja 51; perustuslaJki- mietintö n: o 18; hallituksen esitys
46320: valiokunnan mietintö n:o 13; hallituk- n:o 43.
46321: sen esitys n:o 14; lak.al. n:ot 1 ja 2. 8) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-
46322: 2) Ehdotukset laiksi leimaverolain yhdistyksistä annetun lain muuttamit-
46323: muuttamisesta ..................... . 850 sesta ............................. . 861
46324: A s i a !k: i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t; Suuren valiokunnan
46325: mietintö n:o 55; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o ·54; maatalousvaliokunnan
46326: nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys mietintö n:o 12; lak.al. n:ot 109-112
46327: n:o 40; ed. H. Miettusen iak.al. n:o 91. (1954 vp.) ja 73.
46328: 3) Ehdotukset laeiksi ulosottolain
46329: muuttamisesta ja Helsingin kaupungin
46330: ulosottovirastosta . . ................ . 856 Ainoa käsittely:
46331: A s i a rk i r j a t: Suuren valiokunnan
46332: mietintö n: o 56; lakivaliokunnan mie- 9) Valtioneuvoston päätökset 30 päi-
46333: tintö n: o 15; hallituksen esitys n: o 2. vältä joulukuuta 1954 ja 17 päivältä
46334: 4) Ehdotus laiksi erii.istä puolustus- helmikuuta 1955 kotivoin hinnanalen-
46335: laitoksen sairaaloissa perittävien mak- nuskorvauksista ................... .
46336: sujen, korvausten ja palkkioiden y·lei- Asiakirjat: Perustuslakivalio- "
46337: sistä perusteista ................... . kunnan mietintö n: o 22; mainitut pää-
46338: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " to"k.set.
46339: mietintö n :o 57; puolustusasiainvalio- 10) Asetus 15 päivältä huhtikuuta
46340: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen esi- 1955 Israelin kanssa tehdyn maksusopi-
46341: tys n:o 45. muksen muutoksen voimaansaattami-
46342: 5) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär- sesta ............................. .
46343: jestyksen 3 §: n muuttamisesta, kansan- A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
46344: edustajain vaaleista ja tasavallan presi- nan mietintö n:o 6; mainittu asetus.
46345: dentin valitsijamiesten vaaleista ..... . 11) Ehdotus toivomukseksi toimen-
46346: Asia !k i r j a t: Suuren valiokunnan " piteistä Juuan, Ristijärven ja Puolan-
46347: mietintö n: o 58; perustuslaJkivaliokun- gan kuntien liittämiseksi rajaseututoi-
46348: nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys minnan piiriin .................... .
46349: n:o 48; toiv.al. n:ot 1 (1954 vp.) ja 1. Asia k i r ja t: Maatalousvaliokun- "
46350: 6) Ehdotus laiksi kotimaisen villan nan mietintö n:o 14; ed. Ikosen ym.
46351: tuotannon edistämisestä ............ . 859 toiv.al. n: o 271.
46352: 106
46353: 842 Perjantaina 20 iP· toukokuuta 1955.
46354:
46355:
46356: Siv. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
46357: 12) Ehdotus toivomukseksi eräiden edustajat Hakkila, Junnila, Kalliokoski, Kar-
46358: kaakkoisen rajaseudun lkuntien saatta- jalainen, Korsbäck, Leivo-Larsson, Lepistö,
46359: misesta maataloudellisen rajaseututoi- V. Leskinen, Liljeström, Lindblom, Murto,
46360: minnan piiriin .................... . 863 Niskala, Nordfors, Rytkönen, E. Saari, E. A.
46361: Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun- Saari, Saariaho ja V. Virtanen.
46362: nan mietintö n:o 15; toiv.al. n:ot 269
46363: ja 270.
46364: 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
46365: sen toimittamisesta Itä- ja Pohjois- Ilmoitusasiat:
46366: Suomen maataloudellisesta asemasta .. 864
46367: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- Lomanpyynnöt.
46368: nan mietintö n: o 16; ed. Ikosen ym.
46369: toiv.aL n:o 251 (1954 vp.). Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
46370: 14) Ehdotus toivomukseksi isännän- päiväksi sairauden vuoksi ed. E. Saari, vir-
46371: palkkaa koskevien määräysten tarkista- katehtävien vuoksi edustajat Kalliokoski ja
46372: misesta leskiemäntien osalta . . ...... . Leskinen sekä yksityisasiain vuoksi edustajat
46373: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- " Hakkila, Kokkola, Korsbäck, Lepistö, Nis-
46374: nan mietintö n:o 17; ed. Hamaran ym. kala ja V. Virtanen, ulkomaanmatkan vuoksi
46375: toiv.al. n:o 234 (1954 vp.). ensi tiistaiksi ja keskiviikoksi ed. Kajala,
46376: 15) Ehdotus toivomukseksi maantie- tämän kuun 25-28 päivään ed. Sukselainen
46377: alueiden lunastamisesta aiheutuvien kus- ja tämän kuun 29 päivään saakka ed. Lind-
46378: tannusten suorittamisesta valtion va- blom.
46379: roista ............................ .
46380: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
46381: Ed. Koivusen ym. kysymys, joka koskee postiauto-
46382: nan mietintö n:o 5; toiv.al. n:ot 413- varikon rakentamista Jyväskylään, ja kulkulaitos-
46383: 415. ten ja yleisten töiden ministerin siihen antama.
46384: 16) Ehdotus toivomukseksi postiauto- vastaus.
46385: varikon rakentamisesta Jyväskylään .. 865
46386: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
46387: nan mietintö n: o 6; ed. Ahosen ym. tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
46388: toiv.al. n:o 358. puhemiehelle osoitettuna, saapunut kulku-
46389: laitosten ja yleisten töiden ministerin Miet-
46390: tusen vastaus ed. Koivusen ym. kysymykseen,
46391: PöydäHepanoa varten joka koskee postiautovarikon rakentamista
46392: esitellään: Jyväskylään.
46393: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
46394: 17) Perustuslakivalidkunnan mietintö nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
46395: n:o 24 hallituksen esitylksen johdosta kunnan pöytäkirjaan.
46396: laeiksi hallitusmuodon 49 § : n ja valta- V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
46397: kunnanoikeudesta annetun lain 1 § : n tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
46398: muuttamisesta ..................... . tehdä päätöstä.
46399: 18) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
46400: tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh- Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
46401: dosta laiksi sotilasvammalain muutta- näin kuuluvat:
46402: misesta ........................... .
46403: 19) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
46404: Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
46405: tintö n: o 8 hallituksen esityksen joh-
46406: dosta laiksi invaliidirahalain muutta- Posti- ja lennätinhallitus on suunnitellut
46407: misesta .......................... .. postiautovarikon rakentamista Jyväskylän
46408: "
46409: posti- ja lennätinkonttorille. Tarkoitukseen
46410: sopiva tontti ostettiin viime vuonna Jyväs-
46411: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. kylän kaupungilta Savelan teollisuusalueelta.
46412: Varikon rakentamiseksi on valmiit piirustuk-
46413: set, joita käytettiin Oulun postivarikon ra-
46414: Postiautovarikon rakentaminen Jyväskylään. 843
46415:
46416: kentamiseen. Posti- ja lennätinhallitus on syystyömaille". 1\Ielkoinen maara rakennus-
46417: jättänyt helmikuussa kulkulaitosten ja yleis- työläisistä joutuu etsimään matkojen takaa
46418: ten töiden ministeriölle anomuksen raken- työtä ja osa on kokonaan työttömänä.
46419: nustöiden aloittamisesta. Työt rahoitettaisiin Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
46420: kuluvan vuoden talousarvioon sisältyvällä sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme
46421: posti- ja lennätinhallituksen talojen hankin- valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
46422: tamäärärahalla. tavaksi seuraavan kysymyksen:
46423: Rakennuslupa-anomus on kuitenkin juut- Tietääkö Hallitus, että Jyväskylän
46424: tunut ministeriöön, joka todennäköisesti ei postiautovarikko on edelleenkin siinä
46425: ole edes käsitellyt asiaa. Tällainen rakennus- vuokrasuojassa, jonka eduskunta jo
46426: töiden aloittamisen viivyttäminen herättää vuonna 1952 on todennut tarkoituk-
46427: arvostelua ja ihmetystä kaikkialla, missä tun- seen soveltumattomaksi; ja. jos tietää,
46428: netaan ne olosuhteet, joissa Jyväskylän posti- mitä Hallitus aikoo tehdä, jotta
46429: autovarikko nykyään toimii. V ariKon auto- posti- ja lennätinhallituksen anomus
46430: jen sijoitusta ja huoltoa varten on nykyisin uuden postiautovarikon rakennustöi-
46431: tilapäiseksi varikoksi vuokrattu tehdasraken- den aloittamisesta viivytyksittä hy-
46432: nus, joka on 8.1 kilometrin etäisyydellä pos- väksyttäisiin?
46433: tikonttorista. Vastauksessaan hallituksen
46434: esitykseen vuoden 1953 tulo- ja menoarvioksi Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1955.
46435: eduskunta hylkäsi edellä mainitun tehdasra-
46436: kennuksen ostosuunnitelman perustellen kan- Matti Koivunen. Usko Seppi.
46437: taansa mm. seuraavasti: ,Eduskunta on pyr- Pentti Liedes. Niilo Nieminen.
46438: kinyt perehtymään asiaan huolellisesti. Täl-
46439: löin eduskunta on kuitenkin tullut vakuut-
46440: tuneeksi siitä, ettei kysymyksessä oleva teh- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
46441: dasrakennus ole sovelias pysyväiseksi auto-
46442: talliksi ja ettei sen ostaminen olisi edullista." Herra Puhemies on kirjelmällä 22 päivältä
46443: Eduskunnan kannanmäärittelyyn vaikutti- huhtikuuta 1955 valtiopäiväjärjestyksen 37
46444: vat mm. seuraavat seikat: Autojen kuljetta- § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa
46445: minen näinkin etäiseen huoltopaikkaan ai- lähettänyt jäljennöksen edustaja Matti Koi-
46446: heuttaa ylimääräisiä kuluja yksin polttoai- ·vusen ym. Herra Puhemiehelle jättämästä
46447: neen ja työajan hukkana vuosittain miljoo- kysymyksestä, jossa hallituksen asianomaisen
46448: nissa markoissa laskettavan summan. Raken- jäsenen vastattavaksi esitetään seuraavaa:
46449: nus, sahalautavälikattoisena, on jatkuvasti
46450: altis palonvaaralle. Rakennuksen remontoimi- , Tietääkö Hallitus, että Jyväskylän
46451: nen tarkoitukseen soveltuvaksi tulisi aiheut- postiautovarikko on edelleenkin siinä
46452: tamaan useiden kymmenien miljoonien mark- vuokrasuojassa, jonka eduskunta jo
46453: kojen kustannukset. vuonna 1952 on todennut tarkoituk-
46454: seen soveltumattomaksi; ja jos tietää,
46455: Näistä eduskunnan toteamuksista huoli- mitä Hallitus aikoo tehdä, jotta
46456: matta on edellä mainittu rakennus edelleen- posti- ja lennätinhallituksen anomus
46457: kin Jyväskylän posti- ja lennätinkonttorin uuden postiautovarikon rakennustöi-
46458: postiautovarikkona. Kaiken lisäksi siitä mak- den aloittamisesta viivytyksittä hy-
46459: setaan kuukausittain -300 000 markan vuokra. väksyttäisiin?"
46460: Valtion talouden järkevän hoidon kannalta
46461: pitäisi kiireimmiten aloittaa tarkoitukseen so· Kysymyksen johdosta saan kunnioittavasti
46462: pivan postiautovarikon rakennustyöt, kuten esittää seuraavaa:
46463: posti- ja lennätinhallituksen anomuksessa Jyväskylän posti- ja lennätinkonttorin
46464: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle huomattavan suuri autokanta sijaitsee nykyi-
46465: on esitetty. Jyväskylän ja sen lähiympäris- sin olosuhteiden pakosta säilytys- ja huolto-
46466: tön työtilanteen kannaltakin ralrennustöiden tilojen suhteen haitallisesti hajoitettuna osit-
46467: käyntiinpano olisi toivottavaa. Tosiasiahan tain vuokrahuoneistoissakin 8 km: n päässä
46468: on, että ammattitaitoista rakennustyövoimaa kaupungin keskustasta. Tilanteen korjaami-
46469: on nykyäänkin sijoitettuna ammattitaitoaan seksi posti- ja lennätinhallitus on 23 päivänä
46470: vastaamattomiin töihin ns. valtion ,työlli- helmikuuta 1955 anonut saada rakentaa Jy-
46471: 844 Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955.
46472:
46473:
46474: väskylän kaupunkiin omistamalleen, VIII lisiä järjestelyjä, hallitus pyrkii mahdolli-
46475: kaupunginosan teollisuus- ja varastokortte- simman nopeasti asiassa taloudelliseen ja tar-
46476: lissa N: o 2 sijaitsevalle 27 100 m2: n suurui- koituksenmukaiseen ratkaisuun.
46477: selle tontille, joka sijaitsee n. 2.5 km kau-
46478: pungin kirkosta Haapamäelle johtavan tien Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1955.
46479: varrella, omilla varoillaan postiautovarikon,
46480: jossa olisi talli- ja huoltotilaa sen omista- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
46481: malle 85 autolle ja perävaunulle. Posti- ja Martti Miettunen.
46482: lennätinhallituksen tarkoituksena olisi toteut-
46483: taa suunnitelma Oulun postiautovarikon pii- Till Riksdagens Herr Talman.
46484: rustusten mukaisesti kuitenkin pienentämällä
46485: rakennus käsittämään noin 19 000 ms. I det syftemål, varom förmäles i 37 § 1
46486: Kysymyksessä oleva anomus on parhail- mom. riksdagsordningen, har Ni, Herr Tal-
46487: laan käsiteltävänä kulkulaitosten ja yleisten man, i skrivelse av den 22 april 1955 till-
46488: töiden ministeriössä. Käsittelyn yhteydessä ställt mig en avskrift av ett till Eder av
46489: on kuitenkin käynyt selville, että eräillä Jy- riksdagsman Matti Koivunen m.fl. inlämnat
46490: väskylän kaupungissa sijaitsevilla muilla spörsmål, vari till vederbörande medlem av
46491: valtion virastoilla ja laitoksilla on myös kii- Regeringen för avgivande av svar riktas
46492: reellistä autotalli- ja korjaamotilatarvetta. följande fråga:
46493: Vaasan lääninhallituksen asiassa tekemä tie-
46494: dustelu osoittaa, että tie- ja vesirakennuspii- ,Är Regeringen medveten därom,
46495: rin, liikkuvan poliisin, maanviljelysinsinööri- att Jyväskylä postbilsdepå alltjämt
46496: piirin ja työvoimapiirin yhteinen autotalli- befinner sig i det hyrda garage, som
46497: tilatarve viime vuoden lopulla käsitti 28 Riksdagen redan år 1952 funnit
46498: autoa ja 2 tiehöylää. Useissa yhteyksissä, olämpligt för ändamålet, och om så är,
46499: mm. valtiontilintarkastajien kertomuksessa vad ärnar Regeringen göra, för att
46500: vuodelta 1953, on tehty huomautuksia val- post- och telegrafstyrelsens anhållan
46501: tion autojen korjaushuollon hajanaisuudesta om inledande av byggnadsarbetena på
46502: ja keskittämättömyydestä, samoin kuin val- en ny postbilsdepå ofördröjligen måtte
46503: tion rakennustoiminnan keskittämisen välttä- godkännasf'
46504: mättömyydestä yleensäkin. Jo tästä ja muus-
46505: takin syystä lienee esillä olevassa tapauk- Med anledning av spörsmålet får jag
46506: sessa tarkoituksenmukaisinta ja välttämä- vördsamt anföra följande:
46507: töntä ratkaista Jyväskylän seudun autova- Jyväskylä post- och telegrafkontors an-
46508: rikkokysymys ainakin osittain yhtenä koko- märkningsvärt omfattande bilbestånd är för
46509: naisuutena. Koska posti- ja lennätinhalli- närvarande på grund av förhållandenas tvång
46510: tuksen omistama tontti suuruutensa ja si- i fråga om garage- och serviceutrymmen
46511: jaintinsa puolesta asettaa esteitä sanotulle obekvämt placerat på olika ställen, till en del
46512: kokonaisratkaisuun tähtäävälle pyrkimykselle även i hyrda lägenheter på 8 kilometers av-
46513: ja koska suunnitelman toteuttamiselle edulli- stånd från stadens centrum. För situationens
46514: simman tontin hankkimisesta ovat neuvotte- förbättrande anhöll post- och telegrafstyrel-
46515: lut kesken, ei asiaa ole voitu vielä lopulli- sen den 23 februari 1955 om att i Jyväskylä
46516: sesti ratkaista. stad på en egen tomt om 27 100m2 i industri-
46517: Vaikka sanotun tontin hankkimisesta käy- och magasinkvarteret N: o 2 av VIII
46518: tävät neuvottelut saataisiinkin lähiaikoina stadsdelen, viiken tomt är belägen ca 2.5
46519: myönteiseen ratkaisuun, ei rakennustyötä kilometer från stadens kyrka vid vägen till
46520: ·kuitenkaan voitane aloittaa ennen tulevaa Haapamäki, med egna medel få uppföra en
46521: syksyä, koska valtion rakennustoiminta on postbilsdepå, som skulle omfatta garage-
46522: viime vuosina rajoitettu kesäkaudeksi raken- och serviceutrymmen för dess 85 bilar och
46523: nusalan kausitasausta silmälläpitäen. släpvagnar. Post- och telegrafstyrelsens av-
46524: Tietoisena siitä, että Jyväskylän postiauto- sikt är att förverkliga planen enligt rit-
46525: varikon ja mainittujen muiden valtion vi- ningarna för Uleåborgs postbilsdepå men
46526: rastojen ja laitosten autotalli- ja huoltotila- minska byggnaden så, att den komme att om-
46527: kysymykset Jyväskylässä edellyttävät kiireel- fatta ca 19 000 ms.
46528: Postiautovarikon rakentaminen Jyväskylään. 845
46529:
46530: Ifrågavarande ansökan behandlas för när- Puheenvuoron saatuaan lausuvat
46531: varande i ministeriet för kommunikationsvä-
46532: sendet och allmänna arbetena. I samband Ed. R a n t a l a: Pyydän muutoksena
46533: med behandlingen har det emellertid fram- valtiovarainvaliokunnan kokoontumisaikaan
46534: gått, att vissa andra statsämbetsverk och nähden ilmoittaa, että sanottu valiokunta
46535: statsinrättningar i Jyväskylä stad även äro kokoontuu tänään kello 17, tai elleivät edus-
46536: i brådskande behov av garage och repara- kunnan molemmat täysistunnot ole siihen
46537: tionsverkstad. En förfrågan av länsstyrelsen mennessä päättyneet, heti istuntojen päätty-
46538: i Vasa Iän i ärendet utvisar, att väg- och misen jälkeen.
46539: vattenbyggnadsdistriktets, rörliga polisens,
46540: lantbruksingenjörsdistriktets och arbets- Ed. K ä h ö n e n: Herra puhemies! Suu-
46541: kraftsdistriktets sammanlagda garagebehov ren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
46542: mot slutet av senaste år omfattade utrymme valiokunnan kokous pidetään tänään toisen
46543: för 28 bilar och 2 väghyvlar. I flere sam" täysistunnon jälkeen.
46544: manhang, bl.a. i statsrevisorernas berättelse
46545: för år 1953, ha anmärkningar framställts
46546: mot förläggningen av bilarnas reparations- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46547: service till olika platser och den bristande
46548: koncentrationen därvidlag ävensom beträf- 1) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien
46549: fande nödvändigheten av att i allmänhet kon- säännöstelystä.
46550: centrera statens byggnadsverksamhet. Redan Esitellään suuren valiokunnan mietintö
46551: av detta och andra skäl torde det i före- n: o 51 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-
46552: liggande fall vara mest ändamålsenligt samt s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
46553: nödvändigt att lösa frågan om en bildepå valiokunnan mietinnössä n:o 51 ja perustus-
46554: för Jyväskylä-trakten åtminstone delvis i ett lakivaliokunnan mietinnössä n: o 13 valmis-
46555: sammanhang. Enär post- och telegrafstyrel- televasti käsitellyt hallituksen esitys n: o 14
46556: sens tomt i fråga om storlek och läge ställer sekä lak.al. n:ot 1 ja 2, jotka sisältävät yllä-
46557: hinder i vägen för strävan till sagda helhets- mainitut lakiehdotukset.
46558: lösning och enär underhandlingar pågå för
46559: anskaffning av en för projektets förverkli- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
46560: gande så förmånlig tomt som möjligt, har suuren valiokunnan mietintö n:o 51 a, jonka
46561: ärendet icke ännu definitivt kunnat avgöras. mukaan suuri valiokunta asian uudelleen
46562: Ä ven om en positiv lösning i en nära fram-
46563: käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan asiassa
46564: tid skulle bli följden av de pågående tomt- tekemään päätökseen.
46565: anskaffningsunderhandlingarna, torde bygg-
46566: nadsarbetet likväl icke kunna påbörjas
46567: förrän nästa höst, enär statens byggnads- Keskustelu:
46568: verksamhet under de senaste åren sommartid
46569: Ed. Brander-Wallin: Herra puhe-
46570: har begränsats med tanke på säsongutjäm-
46571: mies! E. Honkalan viime istunnossa käyt-
46572: ningen inom byggnadsbranchen.
46573: tämä puheenvuoro oli sellainen, ettei sitä
46574: Regeringen skall i medvetande därom, att
46575: voi aivan reunahuomautuksitta sivuuttaa
46576: frågan om garage och serviceutrymmen för
46577: eikä erikoisesti sitä, mikä koskee Porissa
46578: Jyväskylä postbilsdepå samt för de nämnda suoritettua tutkimusta. Se oli nimenomaan
46579: övriga i Jyväskylä verkande statsämbetsver- talonomistajien toimesta suoritettu. Siinä ei
46580: kens och statsinrättningarnas bilar förut- ollut vuokralaisten edustajaa mukana, ja
46581: sätter en skyndsam reglering, eftersträva ett
46582: koko tulos oli myöskin sen mukainen kuin
46583: ekonomiskt och ändamålsenligt avgörande av
46584: denna fråga i brådskande ordning. yhden intressipiirin tekemä yksipuolinen
46585: tutkimus yleensä on.
46586: Helsingfors den 14 maj 1955. Suuresta rakennustoiminnasta, josta Porin
46587: kohdalla puhuttiin ja mitä myös on tapah-
46588: Minister för kommunikationsväsendet och tunut, tulee ottaa huomioon Porin asukas-
46589: allmänna arbetena Martti Miettunen. luvun kasvu, minkä aiheuttaa syntyvyys sekä
46590: paikkakunnalle muutto, uudet avioliitot ym.
46591: tekijät. Vuonna 1939 oli asukasluku 18 238,
46592: 846 Perjantaina 20 iP· toukokuuta 1955.
46593:
46594:
46595: mutta jo vuonna 1942 johtuen alueliitok- ainakin näin sanovat asiantuntijat vuokra-
46596: sesta 32 717, vuonna 1951 44100 ja ·vuonna lautakunnassa. On todettu, että kaupungin-
46597: 1955, siis tämän vuoden alussa, 50 485. Kun vouti ei ole suhtautunut kaikkiin tapauksiin
46598: väestön kasvu on näinkin suuri, on ymmär- samalla tavalla. Asuinhuoneistoja on muu-
46599: rettävää, että rakennustoimintaa on oltava. tettu liikehuoneistoiksi, vuokralautakunta on
46600: Mutta se ei tee tyhjäksi sitä, että asuntopula määrännyt nämä muutettavaksi asuntohuo-
46601: edelleen on olemassa, koska juuri niillä, neistoksi, mutta vaikka Helsingin tarkastus-
46602: jotka ovat häätöuhan alaisina, ei ole varaa lautakunta siihen vedottaessa on myöskin
46603: itse hankkia tai rakentaa asuntoa itselleen- yhtynyt huoneenvuokralautakunnan päätök-
46604: ei edes Arava-taloissa, joissa ed. Leikola mai- seen, ei kaupunginvuoti ole näiden kohdalta
46605: nitsi varattomien asuvan. pannut häätöä toimeen eikä asioihin puuttu-
46606: Asuntotilannetta arvosteltaessa säännöste- nut, vaikka kyllä monilapsisten perheiden
46607: lyn purkamisen vuoksi on otettava huomioon häätötapauksiin hän on monessa tapauksessa
46608: myös se seikka, että paljon häätöjä aiheu- heti puuttunut. Siinä mielessä pitäisi kyllä
46609: tuisi sellaisissa tapauksissa, missä on pyy- toimenpiteissä myöskin tässä suhteessa olla
46610: detty aikaisemmin huoneenvuokralautakun- enemmän tasapuolisuutta. Ehkä nämä talon-
46611: nalta irtisanomislupaa siihen kuitenkaan omistajat ovat myöskin omalta kohdaltaan
46612: myöntymystä saamatta. Vuoden 1954 aikana jossakin suhteessa yhteydessä näihinkin ta-
46613: jätettiin Porin kaupungin huoneenvuokra- pauksiin.
46614: lautakunnalle 365 irtisanomisanomusta, joista Porin huoneenvuokralautakunnan yleissih-
46615: lautakunta suostui vain 131 irtisanomiseen. teeri joka tapauksessa sanoo, että selvää on,
46616: Ed. Honkala mainitsi, ettei kukaan ollut että jos huoneenvuokrasäännöstely kokonaan
46617: ilman asuntoa. Olisi ollut mielenkiintoista kaupungistamme poistettaisiin - kuten ed.
46618: tietää myös, miten se tutkittiin, sillä ei aina- Honkala mainitsi, että se voitaisiin poistaa,
46619: kaan kukaan lautakunnan kautta asuntoa sillä mitään probleemaa hänen mielestään
46620: hakeva ja puutteessa oleva ole nähnyt näitä siellä ei ole - joutuisivat varsinkin vähä-
46621: tutkijoita eikä heiltä kukaan ole mitään ky- varaiset, monilapsiset perheet erittäin vai-
46622: synyt. Heiltä on erikseen huoneenvuokra- lreaan asemaan. Heille on näet huoneenvuok-
46623: lautakunnan toimesta tiedusteltu, eikä lm- ralautakunnan kautta asunnon saanti usein
46624: kaan ole näitä tutkijoita nähnyt. 'l'aisi olla vaikea siitä syystä, että talonomistajat eivät
46625: sellainen ,puhelintutkimus", josta täällä mielellään ottaisi lapsiperheitä vuokralaisik-
46626: viime istunnossa puhuttiin. Ainakin eräälle seen. Tuoreimpana esimerkkinä tästä lapsel-
46627: anojalle oli hänen naapurinsa sanonut, että listen kohtelusta on äskettäin sattunut ta-
46628: joku tiedusteli puhelimessa, että ,onko teillä paus, jossa talonomistaja haukkui vuokralai-
46629: asuntoa ja onhan teillä joku asunto", kuten sekseen osoitetun lapsiperheen heti alkuun
46630: he olivat tähän puhelinkysymykseen vastan- niin pahoin, ettei perhe uskaltanut muuttaa
46631: neet. Voiko tällainen tutkimus olla toden- sille osoitettuun asuntoon. Samoin kävi toi-
46632: peräinen ja voidaanko tällaisesta esittää sellekin perheelle, joka samaiseen taloon lau-
46633: täällä lausuntoja, kuin esim. juuri ed. Hon- takunnan toimesta yritettiin sijoittaa. -
46634: kalan! Kun anojien joukossa on seitsemän Varmaa myös on, että huoneenvuokrasään-
46635: hengen perheitä, jotka asuvat pienessä hella- nöstelyn lopettaminen nostaisi vuokria tun-
46636: huoneessa, on ymmärrettävää, että he myös tuvasti nykyisestään ja vaikenttaisi lapsiper-
46637: asuntoa anovat. Ja näyttää se olevan eräille heiden asumistasoa.
46638: muillekin tarpeellinen, koska talonomistajien
46639: edustajan varamiehelle oli lautakunnassa Huoneenvuokralautakunnan kortiston mu-
46640: myös asuntohakemus, vaikka hänellä oli 3 kaan, joka kaikesta päättäen on lähempänä
46641: huoneen ja keittiön asunto. Missä mielessä- totuutta kuin talonomistajayhdistyksen tilas-
46642: hän tämäkin asuntohakemus oli sinne jä- tot, oli maaliskuun vaihteessa asuntohake-
46643: tetty! Lautakuntienharr on otettava vastaan musten kokonaismäärä 1135, joista lautakun-
46644: kaikki anomukset, jotka jätetään sisälle ja nan käsityksen mukaan todella välttämättö-
46645: käsiteltävä tarpeen mukaan myöskin ne, mässä asunnontarpeessa olevia hakemuksia
46646: jotka asunnon sitten saavat. 735. Asuntoa hakeneiden henkilöiden koko-
46647: Porissa on ollut havaittavissa myös erään- naismäärä oli 3 972 ja näistä välttämättö-
46648: laista puolueellisuutta asioiden hoitamisessa, mässä asunnontarpeessa olevia 2 572.
46649: Vuokrasäännöstely. 847
46650:
46651: Ehkä näistäkin edellä mainitsemistani mai- Kyllä ensimma1sen purkamistoimeenpiteen
46652: ninnoista jo selviää, ettei lapsiperheiden koh- huoneenvuokrasäännöstelyn kohdalta pitäisi
46653: dalta eikä suuriperheisten kohdalta tilanne tapahtua nimenomaan omakotitalojen koh-
46654: ole erikoisen kehuttava eivätkä myöskään dalta ja sen jälkeen muista. Tämänsuun-
46655: nämä ed. Honkalan esittämät tilastot ole tainen ajatushan esitettiin jo allekirjoitta-
46656: sellaisia, että niihin ja niiden luotettavuu- neen taholta viime joulukuussa valtalakia
46657: teen voitaisiin ainakaan laajemmassa mää- käsiteltäessä, jolloin huoneenvuokria koskeva
46658: rässä uskoa eikä niiden mukaan lähteä huo- esitys oli eduskunnan kohdalla. Toivonkin,
46659: neenvuokrasäännöstelyä eduskunnassakaan että hallituspiireissä vakavasti syvennyttäi-
46660: päättämään. siin omakotitalojen vapauttamiseen nopeam-
46661: min huoneenvuokrasäännöstelystä kuin se
46662: Ed. Alan k o: Herra puhemies! Kun nykyisen esityksen puitteissa voi tapahtua.
46663: tätä asiaa lähdettiin käsittelemään eduskun-
46664: nassa perustuslakivaliokunnan mietinnön Ed. Ne d e r s t r ö m-L u n d en: Herra
46665: pohjalla, oli suuressa valiokunnassa suuri puhemies! Laki huoneenvuokrien säännöste-
46666: enemmistö valmis muuttamaan perustuslaki- lystä on tänään jälleen eduskunnan käsitel-
46667: valiokunnan mietintöä - mikä tapahtuikin tävänä. Hallitus on lähtenyt esityksessään
46668: - sillä se alkoi tuntua lievennykseltä nykyi" purkamaan säännöstelyä, vaikka tilastoist~
46669: siin ankariin vuokrasäännöstelypäätöksiin. saattaa havaita, että asunnonhakemusten lu-
46670: Mutta valitettavasti eduskunta muutti tä- kumäärä on joulukuussa 1954 maassamme
46671: män suuren valiokunnan mietinnön viime 25 557, joista kiireellisiä 16 068. Kun näin
46672: viikolla ja suuri valiokunta taas puolestaan on asianlaita, katsomme, että on ennenai-
46673: yhtyi tiistai-iltana eduskunnan valitettavaan kaista purkaa säännöstelyä. Kansandemo-
46674: päätökseen tässä kysymyksessä, joka koski kraatit ehdottivat, että laista poistettaisiin
46675: lähinnä lain 2 § : ää. kohta: ,huoneiston haltijaa älköön vastedes
46676: Kyllä minä ihmettelen suuresti sitä, että määrättäkö luovuttamaan osaa hallitsemas-
46677: eduskunnassa on edustajia, jotka ovat val- taan huoneistosta toisen käyttöön", koska ti-
46678: miit vaarantamaan sellaisten perheiden asun- lastosta näkyy selvästi, että nyt jo asiantila
46679: tojen saannin, joissa on alaikäisiä lapsia. on huonontunut alivuokralaisten kohdalla.
46680: Tämä sanontahan kuului lain 2 § : ään. Tämä ehdotus hylättiin eduskunnassa enem-
46681: Erikoisesti alleviivaan ed. Hetemäen kovaa mistön taholta.
46682: ponnistelua saada perustuslakivaliokunnan Perin valitettavaa on myöskin se, että suu-
46683: mietintö eduskunnassa hyväksytyksi, joka ren valiokunnan esityksestä viime istunnossa
46684: nyt onkin tullut suurin piirtein sellaiseksi. poistettiin lause, missä pyrittiin turvaamaan
46685: Kuinka suuri nautinto tuosta nyt sitten lapsiperheiden asumisoikeus siihen saakka,
46686: loppujen lopuksi näillä edustajilla on, jotka kunnes heille on osoitettu heidän asunnon-
46687: tämän käänteen ovat saaneet aikaan, se on tarvetta vastaava asunto. Tämä kohta pois-
46688: asia erikseen ja sitä on vaikea sivullisten tui siksi, että sos.dem. ryhmällä oli asiasta
46689: arvioida, mutta jos he joutuvat sellaisten keskenään erilaiset mielipiteet ja eräät sen
46690: ihmisten kanssa keskusteluun, joilla on ala- jäsenistä äänestivät kohdan poistamisen puo-
46691: ikäisiä lapsia ja joiden asunto-olo vaaranne- lesta. Ministeri Peltonen puhui niinikään
46692: taan, niin ehkä he sitten vasta näkevät toi- kohdan poistamisen puolesta asettaen lapsi-
46693: menpiteittensä kaameat seuraukset. perheitä suojelevan ehdotuksen epäilyn alai-
46694: Minusta tuntuu siltä, että jos eduskunta seksi ja vaatien lisäselvityksiä. Myöskin por-
46695: nyt, kuten näyttää, menee tähän, että lop- variedustajat, mm. ed. Meinander, halusivat
46696: puratkaisu tulee olemaan suuren valiokun- kiistää kohdan siksi, että siihen ei olisi saatu
46697: nan mietinnön mukainen, tulee harkitta- tarpeeksi asiantuntijain lausuntoja. Suu-
46698: vaksi, voidaanko hyväksyä enää koko lakia, ressa valiokunnassa olisi herroilla ollut tilai-
46699: koska tämä ei oleellisesti ole paljoakaan suus asettaa laki jaostoon, mutta tällöin ei
46700: muuttunut edellisistä lakipykälistä. Ainoa asia heitä enää kiinnostanut, vaan he olivat
46701: kohta, mikä tässä on alleviivattava, on oma- kohdan poistamisen kannalla. Myöskin kan-
46702: kotitalojen kohdalta, joihinka olisi saanut sanpuolueen ed. Mattila, joka aikaisemmassa
46703: tehdä käsitykseni mukaan vielä enemmän jaostossa pyrki esiintymään lapsiperheisiin
46704: lievennyksiä kuin nykyisessä esityksessä on. nähden jonkinlaisella suopealla tavalla, aset-
46705: 848 Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955.
46706:
46707:
46708: tui lapsiperheiden oikeutta vastaan myöhäi- tämän 2 § : n muuttamisen siihen muotoon,
46709: semmässä vaiheessa. missä perustuslakivaliokunta on sen hyväk-
46710: Olisi todella odottanut, että eduskunta synyt, pitäisi olla erikoista huolta antavaa.
46711: olisi pystynyt tämän asuntopulan aikana Tähän asiantilan muutokseen on vaikutta-
46712: turvaamaan edes lapsiperheiden asumismah- nut varmasti omalta osaltaan myöskin minis-
46713: dollisuuden. Kun näin ei tapahtunut ja teri Peltosen asian edellisessä käsittelyssä
46714: kun laissa on muutenkin turmiollista vuokra- tapahtunut puheenvuoro, jossa hän vertasi
46715: säännöstelyn purkamista, on koko lakiesityk- tilannetta niihin vuokranantajaperheisiin,
46716: seen suhtauduttava perin arvostelevasti. joilla on lapsia ja joiden täytyisi siis olla
46717: samassa asemassa. Kun ed. Alanko toivoi,
46718: Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Tah- että huoneenvuokrasäännöstelyä voitaisiin al-
46719: don huomauttaa vain ed. Alangolle, että kaa purkaa juuri omakotitalojen kohdalta,
46720: perustuslakivaliokunta hyväksyi tämän 2 § : n on tämä ed. Alangon toivomus täydellisesti
46721: täsmälleen hallituksen esittämässä muodossa, toteutunut, vaikka ehkä olisi pitänyt vielä
46722: ja eduskunta samoin viime kerralla hyväksyi mennä vähän pitemmällekin ed. Alangon
46723: edelleen tämän pykälän täsmälleen hallituk- mielestä ja ehkä monen muunkin mielestä.
46724: sen esittämässä muodossa. Kun asiaa käsi- Näin ollen ei pitäisi olla mitään syytä läh-
46725: teltiin perustuslakivaliokunnassa, oli valio- teä uhkailemaan sillä, että tämä lakiesitys
46726: kunta tästä pykälän kohdasta täysin yksi- hylätään, vaikka suuri valiokunta nyt toisen
46727: mielinen. Jos eduskunta loppujen lopuksi kerran asiaa käsiteltyään onkin muutoksen
46728: olisi hyväksynyt pykälän siinä muodossa, 2 § : ään tehnyt verrattuna siihen muotoon,
46729: jonka se sai suuressa valiokunnassa asiaa mikä tällä 2 § : llä oli suuren valiokunnan
46730: ensimmäistä kertaa käsiteltäessä, olisi laki ensimmäisen kokouksen päätöksen jälkeen.
46731: tullut erittäin vaikeaksi käytännössä toteut-
46732: taa. Tästä huomautti täällä eduskunnan is- Ed. L i n d q v i s t: Ed. Hetemäen äskei-
46733: tunnossa nimenomaan herra sosialiministeri sen puheenvuoron johdosta, kun hän mai-
46734: samoin kuin ed. Paasivuorikin. Nyt kuiten- nitsi, että perustuslakivaliokunta oli 2 § : ään
46735: kin on samalla muistettava, että tämä laki nähden täysin yksimielinen, on syytä huo-
46736: on valtuuslaki, se antaa hallitukselle mahdol- mauttaa, että näin ei kuitenkaan ollut asian-
46737: lisuudet edelleenkin joustavasti käytännössä laita, ja jos edustajat viitsivät katsoa pe-
46738: asioita hoitaa ja tällä muutoksella, joka nyt rustuslakivaliokunnan mietintöön liitettyä
46739: on tässä vaiheessa suuren valiokunnan en- I vastalausetta, niin siinä esitetään muu-
46740: simmäiseen kannanottoon tehty, ei millään toksia tähän 2 § : ään, ja niistä äänestettiin
46741: tavalla tulla muuttamaan lapsiperheiden täällä eduskunnassa asian toisessa käsitte-
46742: asemaa vaikeammaksi, jos otetaan huomioon lyssä. Myöskin viidenteen kohtaan tein muu-
46743: kaikki lapsiperheet maassa. tosehdotuksen samassa istunnossa, mikä osoit-
46744: taa, että perustuslakivaliokunta ei ollut yksi-
46745: Ed. K ä h ö n e n: Minun nähdäkseni ei mielinen 2 § : ään nähden.
46746: vasemmistolla pitäisi olla mitään erityistä
46747: valittamista niihin muutoksiin nähden, mitkä Ed. H o n k a l a: Ed. Brander-Wallin po-
46748: nyt suuressa valiokunnassa asian ollessa tois- lemisoi sitä puheenvuoroa vastaan, jonka
46749: tamiseen siellä ovat tapahtuneet. Kun tämä edellisessä istunnossa käytin. Sellaista yleis-
46750: laki oli suuren valiokunnan jaoston tutkit- luontoista polemiikkia voidaan tietenkin aina
46751: tavana, silloin siellä mm. ed. Mohell sosiali- käydä ja aina voidaan jokaisesta tutkimuk-
46752: demokraattien edustajana ilmoitti oman tun- sesta, joka käsittelee tämänkaltaisia asioita,
46753: temuksensa ja kokemuksensa perusteella, että löytää tapauksia, joilla voidaan todistaa puo-
46754: nyt jo käytännössä asia on sellainen, että leen ja todistaa toiseen, koska jonkun hen-
46755: lapsiperheitä ei yleensä häädetä kadulle, el- kilön taikka perheen asunnontarpeen mää-
46756: lei ole osoitettavana heille uutta asuntoa, ritteleminen on aina ja kaikissa tapauksissa
46757: ja tällä perusteella minä katsoin suuren va- mitä suurimmassa määrässä arviointikysy-
46758: liokunnan jaostossa mahdolliseksi hyväksyä mys.
46759: jaoston tekemän muutoksen 2 §: ään nähden. Ed. Brander-Wallin ei kuitenkaan osoit-
46760: Kun asia käytännössä kuitenkin tuntuu ole- tanut vääräksi mitään määrättyjä kohtia
46761: van niin, että lapsiperheitä ei häädetä, ei tuossa esityksessäni. Tahtoisin toistaa siitä
46762: Vuokrasäännöstely. 849
46763:
46764: eräät kohdat, jotka minun nähdäkseni aivan vieraillessaan sairaanhoitaja- ja terveyssi-
46765: selvästi puhuvat esittämäni väitteen puo- sarkoulussa Porissa. Myöskin siellä on muita
46766: lesta, että kortistot eivät nykyisellään anna yksinäisiä ihmisiä, jotka ovat ilman asuntoa.
46767: oikeata kuvaa. Kun huoneenvuokralauta- Mutta kuten jokainen tietää, he joutuvat
46768: kunta esim. on tarjonnut 96 perheelle toista pääasiassa olemaan alivuokralaissuhteessa.
46769: asuntoa, jonka lautakunta on harkinnut näi- Mitä tulee sitten tähän, etteivät he ole
46770: den kohtuullista tarvetta vastaavaksi, ja ottaneet vastaan asuntoa, niin minähän luin
46771: asianomaiset eivät ole ottaneet sitä vastaan, täällä juuri vuokralautakunnan yleissihtee-
46772: niin varmaan heidän edellinenkään asun- rin lausunnon, jossa hän mainitsi, että talon-
46773: tonsa ei ole ollut aivan onneton. Hakijoille omistaja on heti kohdellut näitä asuntoja
46774: on tutkimuskauden aikana järjestetty 100 katsovia ja vuokralautakunnan määräämiä
46775: asuntoa - en tiedä, missä määrin ne sen asunnon vastaanottajia sillä tavalla, että he
46776: jälkeen on virallisissa tilastoissa huomioitu. ovat katsoneet olevansa sittenkin paremmin
46777: 1\futta kun esitetään, että 56 tapauksessa on turvassa siellä entisessä asunnossaan, ja jos
46778: asunnon hakemisen syynä se, että edellinen asunto ei ole myöskilän ollut yhtään parempi
46779: asunto on liian kallis, niin minä luulen, että kuin edellinen, niin eihän kukaan, joka ajat-
46780: tällasia tapauksia saadaan vaikka kuinka telee muuttoa, lähde huonompaan eikä sel-
46781: paljon, sillä luulen, että kaikki järjestään, laiseen, missä ei voi asua. Olen itse nähnyt
46782: jotka asuvat Arava-taloissa, puhumattakaan tässä suhteessa jo aika paljon kohtelua siinä
46783: niistä, jotka asuvat normaalihintojen edel- mielessä, että esim. lapset ajetaan kadulle.
46784: lyttämillä kustannuksilla rakennetuissa asun- He eivät voi olla pihassa eikä missään
46785: noissa, pitävät asuntoaan liian kalliina. muuallakaan. Seinäpaperit revitään asun-
46786: Edelleen hakijoissa on ollut 110 sellaista, nosta ja muurit rikotaan. Kuka sellaista
46787: joilla ei ole perhettä. Nämä ovat niitä, jotka asuntoa ottaa vastaan? Minä luulisin, ettei
46788: saavat tyytyä ja joiden kuuluu tyytyä ali- yksikään edustajista ainakaan ottaisi täl-
46789: vuokralaisasuntoon. Minun käsittääkseni laista vastaan. Siinä mielessä myöskin muo-
46790: huoneenvuokralautakuntien tilastojen tulee dostavat hyvin huomattavan prosentin ne,
46791: antaa kuva siitä, minkä verran perheeliisiä jotka tulevat maalta kaupunkiin ja tarvit-
46792: asunnontarvitsijoita on. sevat myöskin asuntoa. Siinä mielessä olisi
46793: Edelleen hakijoiden joukossa oli 120 sel- toivottavaa, että saataisiin tällaisia maalta-
46794: laista, joita ei löytynyt Porin kaupungista, muuttajia vähentymään, mutta eihän se edel-
46795: ei osoitetoimistosta eikä mistään. lytä myöskään, kuten allekirjoittanut mai-
46796: Kyllä minun ymmärtääkseni näillä perus- nitsi, että vuokralautakunnan kortistoissa ei
46797: teilla voi väittää, että huoneenvuokralauta- tällaisia voisi olla. Minähän mainitsin, niin-
46798: kuntien kortistot eivät ilman siivoamista kuin jokainen tietää, että huoneenvuokra-
46799: anna oikeata kuvaa asuntopulasta. lautakunta joutuu ottamaan kaikkien asun-
46800: toanomukset vastaan ja niistä seulotaan ne,
46801: Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Ed. jotka ovat tärkeimpiä, ja ne, joita ei katsota
46802: Lindqvistin puheenvuoron johdosta huomau- välttämättömäksi, jäävät odottamaan ja rau-
46803: tan, että ed. Alangon täällä mainitsema eri- keavat. Täällähän oli jo todettu irtisanomis-
46804: mielisyys koskee 2 §: n 3 momenttia, ja ed. häätöanomuksia lähes 400, ja niistä huo-
46805: Lindqvistinkin perustuslakivaliokunnan mie- neenvuokralautakunta oli hyväksynyt vain
46806: tintöön liittämässä vastalauseessa mainitaan vähän toista sataa anomusta. Siinä mielessä
46807: nimenomaan, että 2 § : n 3 momentti esite- ei siis ole aina katsottava, että kysymyksessä
46808: tään hyväksyttäväksi sellaisena kuin se hal- on yksinäinen tai lapseton pari, heitä voi
46809: lituksen esityksessä on. olla sellaisia, jotka tarvitsevat asunnon siksi,
46810: että asuvat vanhempiensa luona. Joka ta-
46811: Ed. B r a n d e r-W a 11 i n: Ed. Honkalalle pauksessa ei ed. Honkalakaan pystynyt täy-
46812: vain sanoisin, että niiden hakijoiden jou- sin asianmukaisesti tuomaan esille sitä, että
46813: kossa, jotka eivät ole perheellisiä, on siellä tämä tutkimus olisi kuitenkin tehty sellais-
46814: myöskin terveyssisarkoululaisia, joita on ten periaatteiden mukaan, jota oletetaan sil-
46815: hyvin paljon ympäri maan. He joutuvat aina loin, kun tuodaan virallisia tilastoja esille
46816: olemaan liikekannalla kun eivät saa asuntoa, ja esitetään niitä julkisuudessa. Tästä tut-
46817: kuten eduskunnan talousvaliokunta totesi kimuksesta on hyvin paljon ollut selvittelyä
46818: 107
46819: 850 Perjantaina 20 ;p. toukokuuta 1955.
46820:
46821:
46822: erikoisesti huoneenvuokralautakunnan ta- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
46823: holta, mutta myöskin vuokrantarkastuslauta- ren valiokunnan mietintö n: o 55. Ensin
46824: kunta on kiinnittänyt huomiota tähän tilas- sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
46825: toon ja tutkimukseen, niin että siinä suh- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
46826: teessa ei ed. Honkalan jälkimmäinenkään ky- käsittelyyn.
46827: sely tai selvitys paljonkaan tilannetta muut-
46828: tanut. Itsekin jo mainitsin äsken näistä Yleiskeskustelu:
46829: tapauksista, joita tässä on, ja myöskin sen,
46830: että talonomistaja ja talonomistajan edusta- Ed. R a n t a l a: Suuri valiokunta on kä-
46831: jat katsovat tietysti omalta kannaltaan asiaa. siteltävänä olevassa mietinnössään esittänyt
46832: Onhan niitä asiallisiakin talonomistajia, kysymyksessä olevaan lakitekstiin pari muu-
46833: jotka ymmärtävät lapsiperheiden aseman, tosta. Niistä lakiehdotuksen 65 § : ään ehdo-
46834: mutta yleensähän olemme tottuneet siihen tettu muutos lienee asiallinen. Se oli valtio-
46835: ja nähneet useimmiten tapahtuvan niin, että varainvaliokunnassa asiaa käsiteltäessä har-
46836: lapsiperhe häädetään kadulle. Niistähän me kittavana, mutta siihen ei kuitenkaan val-
46837: olemme lukeneet myöskin Helsingin sanoma- tiovarainvaliokunta mennyt. Sitä vastoin
46838: lehdistä. 60 §: n 1 momentin b-kohdassa suuren valio-
46839: kunnan ehdotus menee aika pitkälle. Se
46840: Ed. Paasivuori: Herra puhemies! merkitsee sitä, että veroluokkien lukumäärää
46841: Minä haluaisin vain oikaista ed. Kähösen lisättäisiin ulkomailta tuotujen elokuvien
46842: äsken mainitsemaa käsitystä siitä, ettei muka kohdalta yhdellä ja että tämä uusi 35 %:n
46843: nyt olisi lapsiperheitä häädettyinä. Ei kai veroluokka tulisi merkitsemään huomattavaa
46844: ed. Kähösen tarvitse muuta kuin palauttaa verotulojen vähennystä valtiolle. On myös-
46845: mieleensä tuomari Kallan asiantuntijalau- kin muistettava, että tästä verohelpotuksesta
46846: sunto suuren valiokunnan jaoston istunnossa, suurin osa ei suinkaan menisi elokuvateat-
46847: jossa hän sanoi, että meillä tällä hetkelläkin terien hyväksi, vaan filmivuokraamoiden.
46848: on Helsingissä 200 lapsiperhettä häädettynä. Näin ollen en katso olevan mitään syytä
46849: Jos ed. Mohell on jotakin puhunut, niin siihen, että eduskunta hyväksyisi 60 § : n
46850: hän on puhunut Hämeenlinnan tilannetta suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,
46851: silmällä pitäen, ja sitä ei sovi yleistää koko ja tulenkin, herra puhemies, asian yksityis-
46852: maata koskevaksi tilanteeksi. Minun täytyy kohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan, että
46853: sanoa, että koska suuressa valiokunnassa tuli 60 § hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokunnan
46854: hylätyksi esittämämme kohta, joka turvaisi ehdotuksen mukaisesti.
46855: lapsiperheiden asumisoikeuden siksi, kunnes
46856: heille on osoitettu uusi asunto, niin yhdyn Ed. H. M i et t unen: Herra puhemies!
46857: ed. Alankoon siinä, että on tarkkaan har- Se, mitä ed. Rantala sanoi verotulojen lisä-
46858: kittava, voidaanko tätä lakia tällaisena hy- tystä saamisesta valtiolle, edustaa aivan
46859: väksyä. toista näkökulmaa, kuin mitä tähän asti on
46860: tässä asiassa haluttu korostaa. Tähän saakka
46861: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. on sanottu, että tarkoituksena on nimen-
46862: omaan ohjata elokuvatuotantoa sellaiseksi,
46863: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan että roskaelokuvia tulisi maahan mahdolli-
46864: päättyneeksi. simman vähän, ja sitä varten tarvitaan eh-
46865: dottomasti tuo 35 %: n luokka, joka on suu-
46866: ren valiokunnan ehdotuksessa.
46867: 2) Ehdotukset laiksi leimaverolain muuttamisesta. Tämän ohella haluaisin kiinnittää huo-
46868: miota myöskin esityksen 62 §: ään. Joskaan
46869: Esitellään suuren valiokunnan mietintö se ei ole suuruudeltaan samanlainen kuin tuo
46870: n: o 55 ja otetaan t o i s e en käsi t t e- edellinen asia, niin sillä on joka tapauksessa
46871: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan määrättyä sivistyksellistä merkitystä. Val-
46872: mietinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitellyt tion opetuselokuvatoimikunta on tutkinut
46873: hallituksen esitys n: o 40 ja ed. H. Miettu- mahdollisuuksia opetuselokuvien käytön li-
46874: sen lak.al. n:o 91, jotka sisältävät yllämai- säämiseksi kouluissamme ja todennut, että
46875: nitut lakiehdotukset. tarkoitukseen sopivia kotimaisia filmejä on
46876: Leimaverolaki. 851
46877:
46878: erittäin vähän, vaikka esityskoneita on jo sittelyssä tekemään tällaisen muutosehdotuk-
46879: niin paljon, että perusta elokuvien koulu- sen.
46880: käytölle on luotu. Esitettävät elokuvat ovat
46881: joko Asia-varoin saatuja vieraskielisiä ja Ed. Rosnell: Herra puhemies! On to-
46882: amerikkalaisten koulujen opetustavan mukai- della hämmästyttävää ja tilanne tuntuu lä-
46883: sia, tai sitten jotenkin koulukäyttöön sovi- hinnä toivottomalta, kun niin tärkeä, voisi
46884: tettavia valistuselokuvia tai eri lähetystöjen ehkä sanoa nykyajan tärkein, kulttuuritekijä
46885: tiedotuselokuvia tai sitten - ja tämä on kuin elokuvat, kiinnostaa hallitusta vain
46886: tärkeä huomata - elokuvateatterien alku- siinä mielessä, että sitä voi käyttää veropo-
46887: ohjelmistosta kaitafilmille kavennettuja lisä- liittisena kohteena. Kun hallitus antoi esi-
46888: kuvia. Varsinaiset suomalaiset, opetusohjel- tyksen leimaverolain muuttamisesta eloku-
46889: mia tukevat kouluelokuvat puuttuvat kuiten- vien kohdalla, olisi toivonut, että se edes
46890: kin jokseenkin täydellisesti. Kun tilanne ko- verotulojen lisäyspyrkimyksensä rinnalla olisi
46891: timaisen opetuselokuvan kohdalla on tällai- nähnyt elokuvan sivistystekijänä ja erityi-
46892: nen, ei voi olla näkemättä ristiriitaa, mikä senä taidelajina ja pyrkinyt vaikuttamaan
46893: vallitsee toiselta puolelta tämän tosiasian ja myönteisesti maassamme esitettävien eloku-
46894: toiselta puolelta käsiteltävänä olevan leima- vien tasoon. Mielellään kyllä uskoisi, että
46895: verolain 62 § : n välillä, tässä pykälässä kun ulkomaisen elokuvan kohdalla korkeimman
46896: myönnetään elokuvateatterissa esitettävälle veroluokan korottaminen 5 %:lla on aiheu-
46897: pääkuvalle 5 %: n leimaveron alennus, jos tunut pyrkimyksestä rajoittaa ala-arvoisten,
46898: sen yhteydessä täytekuvana esitetään lyhyt- rikollisuutta ja sadismia edistävien eloku-
46899: kuva, joka on katsottava mm. tiede- tai ope- vien maahantuontia, mutta vaikuttaa siltä,
46900: tuselokuvaksi. Kun tällainen lyhytkuva voi- että tämä myönteinen tekijä on tullut laki-
46901: daan Suomessa kaventaa koulukäyttöön tek- esitykseen sattumanvaraisesti. Yleisinhimil-
46902: nillisesti soveltuvaksi kaitafilmiksi, olisi tätä linen ja kasvatuksellinen pyrkimys rajoittaa
46903: tietä mahdollisuus luoda kouluelokuvien pe- roskafilmien esittämistä korottamalla tällais-
46904: rusvarasto kaikissa sellaisissa oppiaineissa ja ten filmien veroa sattuu nähtävästi vain
46905: niillä opetuksen asteilla, joissa koulun ja olemaan yhdensuuntainen hallituksen vero-
46906: elokuvateatterin vaatimukset olisivat saatet- poliittisten tavoitteiden kanssa, koskapa esi-
46907: tavissa sopusointuun. Elokuvien valmistajat tyksen muissa kohdin ei ole havaittavissa
46908: eivät kuitenkaan ole ryhtyneet tuottamaan minkäännäköistä vihjettäkään siitä, että esi-
46909: varsinaisia tiede- ja opetuselokuvia sen tettävien elokuvien valintaa haluttaisiin oh-
46910: vuoksi, että niiden valmistus tulee huomat- jata tai kohottaa elokuvaohjelmistomme ta-
46911: tavasti kalliimmaksi kuin elinkeinoelämää soa. Päinvastoin halutaan madaltaa tasoa
46912: kuvaavat elokuvat ja uutiskatsaukset. nykyisestäänkin. Sellaiset muutamat, erin-
46913: Maamme vuosittain valmistuvista 200-250 omaisen hyvät ulkomaiset elokuvat, jotka ovat
46914: veronalennukseen oikeuttavasta lyhytkuvasta olleet loistavia poikkeuksia ja jotka selvästi
46915: vain harvat ovat opetuselokuviksi katsotta- eroavat elokuvien yleisestä tasosta ja ovat
46916: via ja silloinkin tämän sanan laajimmassa päässeet verovapaiksi, halutaan nyt panna
46917: mielessä elokuvateatterien yleisöä sellaise- 25% :n veroluokkaan. Tämä useissa tapauk-
46918: naan opettavia eikä määrättyihin, koulun sissa saattaa merkitä sitä, ettei tällaisia elo-
46919: kannalta tärkeisiin opetusaiheisiin tyhjentä- kuvia enää kannata tuottaa maahan, koska
46920: västi keskittyen. yleisesti harjoitettu elokuvapolitiikka on
46921: Että elokuvien tuottajat saataisiin ohja- opettanut suuren yleisön katselemaan lä-
46922: tuksi valmistamaan myös kalliimpia, varsi- hinnä kevyttä, perin keskinkertaista ajan-
46923: naisia tiede- ja opetuselokuvia, olisi näiden vieteohjelmistoa. Olisi kuitenkin suuri va-
46924: oikeuttama leimaveroalennusprosentti nostet- hinko, jos sellaiset hyvät elokuvat kuin esim.
46925: tava 10 %: iin jättäen entinen 5 % koske- ,Polkupyörävaras", ,Hamlet", ,Martti Lut-
46926: maan ainoastaan elinkeinoelämää kuvaavia her", ,Valkoinen ori", ,Hiipivät askeleet",
46927: elokuvia ja uutiskatsauksia. Näin osa nykyi- ,Kielletyt leikit" tai ,Suuri seikkailu" olisi-
46928: sestä lyhytelokuvatuotannosta voitaisiin vat jääneet suomalaiselta elokuvayleisöltä
46929: saada sellaiseksi, että se palvelisi myös kou- näkemättä.
46930: lulaitoksen erittäin kipeää tarvetta. Tulen- Valtiovarainvaliokunta siunasi hallituksen
46931: kin, herra puhemies, yksityiskohtaisessa kä- esityksen ulkomaisten elokuvien veroprosen-
46932: 852 Perjantaina 20 iP· toukokuuta 1955.
46933:
46934:
46935: teiksi 25, 40 ja 50, jota täällä tänäänkin Ed. S a r j a l a: Pyydän kannattaa ed.
46936: on kannatettu. Tämä merkitsisi sitä, että Rantalan tekemää ehdotusta.
46937: useimmat elokuvat joutuisivat 40 %: n veron
46938: alaisiksi, mikä käytännössä olisi sama kuin Ed. K u l o v a a r a: Herra puhemies! Suu-
46939: 5 %: n veronkorotus useimmille elokuville, ressa valiokunnassa me olimme sitä mieltä,
46940: mikä puolestaan taas johtaisi elokuvalippu- että se on pysytettävä semmoisenaan.
46941: jen hinnan nousuun. Suuri valiokunta on
46942: kuitenkin lisännyt esitykseen 35% :n vero- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46943: luokan, mikä nähdäkseni antaa mahdollisuu-
46944: det ohjata elokuvien tasoa, koskapa tuotta-
46945: jat hankkiessaan elokuvia arvioivat niiden Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
46946: mahdollisuudet päästä joko 35 tai 40 %:n tala ed. Sarjalan kannattamana ehdottanut,
46947: veroluokkaan. Näin ollen ei jäisi mitään että 60 § hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-
46948: perusteltua syytä korottaa elokuvalippujen kunnan ehdotuksen mukaisesti. Kutsun tätä
46949: hintoja. Elokuvien esittäjien ei tarvitsisi ed. Rantalan ehdotukseksi.
46950: valita ohjelmistoonsa 40 %:n eikä ainakaan
46951: 50% :n veroluokkaan kuuluvia elokuvia. Jos Selonteko myönnetään oikeaksi.
46952: he sen tekevät, vetoavat he elokuvayleisön
46953: alhaisimpiin vaistoihin ja laskevat veropro- Äänestys ja päätös:
46954: sentista huolimatta saavansa suurempia voit-
46955: toja kuin hyviä, mahdollisesti verovapaitakin Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
46956: filmejä esittäessään. jos ,ei" voittaa, on ed. Rantalan ehdotus
46957: Esityksessä ehdotetaan myöskin maaseu- hyväksytty.
46958: dulla ja pienissä asutuskeskuksissa toimiville
46959: elokuvateattereille myönnettäväksi 5 %: n ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46960: verohuojennus. Tämä on aivan oikein ja
46961: kohtuullista, mutta veronalennuksen saami- Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne,
46962: nen vaatii valtiovarainvaliokunnan pykälään Flinck, Forsberg, Forsius, Friman, Haapa-
46963: tekemän selvennyksenkin jälkeen valtiova- nen, Haapasalo, Hakala, Hallberg, Hamara,
46964: rainministeriön päätöstä. Veroalennus pitäisi Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
46965: kuitenkin voida myöntää ilman hakemusta. mäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala,
46966: Tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä Hosia, H ult, Hykkäälä, Högström, lnnala,
46967: tekemään ehdotukset, että muutamat yhteis- Jokinen, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kalavai-
46968: kunnallisesti ja sivistyksellisesti kasvattavat, nen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
46969: taiteelliselta tasoltaan poikkeuksellisen mer- A. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,
46970: kittävät ja kansainvälistä tunnustusta saa- Kokkola, Koskinen, Kosola, Kuittinen, Ku-
46971: neet elokuvat edelleen voisivat saada vero- jala, Kulovaara, Kuusinen, Kyttä, Käkelä,
46972: vapauden, sekä että maaseudulla ja pie- Lahtela, Larson, Lehto, A. Leikola, Leino-
46973: nissä asutuskeskuksissa toimiville elokuva- nen, M. Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist,
46974: teattereille myönnettävän verohuojennuksen Manninen, L. Mattila, Meinander, Mietti-
46975: saamisen rajoittavat säännökset poistetaan. nen, H. Miettunen, Mohell, Muikku, Musto-
46976: nen, Myllymäki, Nederström-Lunden; Niemi-
46977: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Niiranen, Nordström, E. Nurminen,
46978: N. Nurminen, Paasivuori, Pasanen, Pesonen,
46979: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Pessi, Pohjala, Puhakka, Raipala, Rapio,
46980: kohtaiseen käsittelyyn. Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä,
46981: Salmela-Järvinen, Salminen, Saura, Seppi,
46982: 60 §. Seppä, Seppälä, Soininen, Stenberg, Sund-
46983: Keskustelu: man, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio,
46984: Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaksson,
46985: Ed. R a n ta l a: Ehdotan, herra puhemies, Tienari, Tikkaoja, Torvi, Tuuli, Tuurna,
46986: että kysymyksessä . oleva pykälä hyväksyt- Törngren, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
46987: täisiin valtiovarainvaliokunnan mietinnön nen, R. Virtanen, Väyrynen, Åsvik, Öhman
46988: mukaisesti. ja Österholm.
46989: Leima verolaki. 853
46990:
46991:
46992: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: että 3 momentti hyväksyttäisiin !II vasta-
46993: lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Ros-
46994: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Hali- nellin ehdotukseksi. Ed. H. Miettunen ed.
46995: nen, Hautala, Heikura, Häppölä, Ikonen, Kajatsalon kannattamana ehdottaa, että py-
46996: Jaakkola, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka- kälä hyväksyttäisiin siinä muodossa, kuin se
46997: j ala, T. Kinnunen, Kleemola, Koivusilta, on lakialoitteessa n:o 91. Kutsun tätä ed.
46998: Kukkonen, Kähönen, Kämäräinen, Lahti, H. Miettusen ehdotukseksi.
46999: Laine, Lukkarinen, Luukka, Malkamäki,
47000: Mannila, Miikki, Paasio, Pakkanen, Palo- Selonteko myönnetään oikeaksi.
47001: vesi, Partanen, Peltonen, Pusa, Pöykkö,
47002: Rankila, Rantala, Rantamaa, Rytinki, P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
47003: Rönkkö, Saloranta, Sarjala, V. Simonen, neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
47004: Sinkkonen, Sukselainen, Tiitu, Turkka, Tu- 3 momentista ed. Rosnellin ehdotuksesta ed.
47005: runen, Vennamo, Virolainen ja Väänänen. H. Miettusen ehdotusta vastaan, sikäli kuin
47006: se koskee lakialoitteen 4 momenttia, joka
47007: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- vastaa käsittelyn pohjana olevan lakiehdo-
47008: tajat: tuksen 3 momenttia, ja voittaneesta mietin-
47009: töä vastaan sekä sen jälkeen pykälästä siinä
47010: Aaltonen, Aitio, Hakkila, Huttunen, Jun- muodossa, kuin se on edellisessä äänestyk-
47011: nila, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, sessä saanut, ed. H. Miettusen ehdotusta vas-
47012: Kekkonen, S.-K. Kilpi, Korsbäck, E. Leikola, taan.
47013: Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Lilje-
47014: ström, Lindblom, M. Mattila, M. Miettunen, Menettelytapa hyväksytään.
47015: Murto, Murtomaa, Niskala, Nordfors, Ryhtä,
47016: Rytkönen, Saalasti, E. Saari, E. A. Saari,
47017: Saariaho, A. Simonen, Tervo ja V. Virtanen. Äänestykset ja päätös:
47018:
47019: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 1) Äänestys ed. Rosnellin ja ed. H. Miet-
47020: 117 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 32. tusen ehdotusten välillä.
47021:
47022: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
47023: Rosnellin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
47024: 62 §. ,ei" voittaa, on ed. H. Miettusen ehdotus
47025: hyväksytty.
47026: Keskustelu:
47027: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47028: Ed. R o s ne II: Herra puhemies! Ehdo-
47029: tan, että 62 § : n 3 momentti hyväksyttäisiin Enne, Erkkilä, Friman, Haapanen, Hali-
47030: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn nen, Heinonen, Heljas, Henriksson, Hieta-
47031: !II vastalauseen mukaisesti. nen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Ikonen, Joki-
47032: nen, Jussila, Kajala, Kalavainen, Karvonen,
47033: Ed. H. M i et t unen: Herra puhemies! Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
47034: Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Koskinen,
47035: lakialoitteeni n: o 91 mukaisesti. Kuittinen, Kujala, Kuusinen, Käkelä, M.
47036: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Lukkarinen,
47037: Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan Malkamäki, Manninen, Miettinen, Miikki,
47038: ed. Rosnellin tekemää ehdotusta. Muikku, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
47039: Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
47040: Ed. Kaj a t s a l o: Kannatan ed. H. Miet- Paasio, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Ran-
47041: tusen tekemää ehdotusta. tala, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-
47042: nell, Ryömä, Seppi, Stenberg, Sundman,
47043: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Suominen, Suonpää, Tainio, Tauriainen,
47044: Tiekso-Isaksson, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
47045: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ros- Wickman, R. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
47046: nell ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut, nen ja Åsvik.
47047: 854 Perjantaina 20 lP· toukokuuta 1955.
47048:
47049:
47050: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47051: jos ,ei" voittaa, on ed. H. Miettusen ehdo-
47052: Ahonen, Alanko, Antila, Eskola, Flinck, tus hyväksytty.
47053: Forsberg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hall-
47054: berg, Hautala, Heikura, Helle, Hetemäki, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47055: Honkala, Hosia, Hykkäälä, Häppölä, Hög-
47056: ström, Innala, Jaakkola, Järvi, Kaasalainen, Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
47057: Kaitila, Kajatsalo, T. Kinnunen, Kleemola, der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinck, Forsius,
47058: Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kosola, Kuk- Haapasalo, Halinen, Hamara, Hautala, Hei-
47059: konen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
47060: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei- Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hyk-
47061: kola, Leinonen, Lindh, Luukka, Mannila, käälä, Häppölä, Ikonen, Innala, Jaakkola,
47062: L. Mattila, M. Mattila, Meinander, H. Miet- Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
47063: tunen, Mohell, Nordström, Paasivuori, Pak- jala, Kalavainen, Karvonen, Kauhanen, T.
47064: kanen, Palovesi, Pasanen, Peltonen, Pohjala, Kinnunen, Kleemola, Koivisto, Koivusilta,
47065: Pöykkö, Raipala, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Kokkola, Koskinen, Kuittinen, Kukkonen,
47066: Rytinki, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Salmi- Kulovaara, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
47067: nen, Sarjala, Saura, Seppä, Seppälä, V. Si- Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, Luk-
47068: monen, Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, karinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, M.
47069: Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Turu- Mattila, Meinander, Miikki, Mohell, Muikku,
47070: nen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Nordström, E. Nurminen, Paasio, Pakkanen,
47071: Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja Öster- Palovesi, Partanen, Peltonen, Pusa, Pöykkö,
47072: holm. Rankila, Rantala, Rantama~a, Rapio, Raunio,
47073: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Salmela-Järvinen,
47074: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Saloranta, Sarjala, Seppälä, V. Simonen,
47075: Sinkkonen, Soininen, Sukselainen, Sundman,
47076: Aittoniemi, Brander-Wallin, Hamara, Jäm- Suominen, Sävelä, Tiitu, Tikkaoja, Turkka,
47077: sen, Kulovaara, N. Nurminen, Partanen ja Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wick-
47078: Saloranta. man, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja ÖSter-
47079: holm.
47080: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47081: tajat: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47082: Aaltonen, Aitio, Hakkila, Huttunen, Jun- Enne, Forsberg, Friman, Haapanen, Ha-
47083: nila, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, kala, Hallberg, Hietanen, Honkala, Hosia,
47084: Kekkonen, Korsbäck, E. Leikola, Leivo-Lars- Högström, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Kelo-
47085: son, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lind- vesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
47086: blom, M. Miettunen, Murto, Murtomaa, Nis- Kiviaho, Koivunen, Kosola, Kujala, Kuusi-
47087: kala, Nordfors, Rytkönen, Saalasti, E. Saari, nen, Kyttä, A. Leikola, Leinonen, M. Les-
47088: E. A. Saari, Saariaho, A. Simonen, Tervo, kinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Manninen,
47089: Virolainen ja V. Virtanen. L. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, Mus-
47090: tonen, Myllymäki, Nederström-Lunden, Nie-
47091: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu minen, Niiranen, N. Nurminen, Pasanen,
47092: 73 jaa- ja 88 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 30. Pesonen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Raipala,
47093: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä, Salmi-
47094: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk- nen, Saura, Seppi, Seppä, Stenberg, Suon-
47095: synyt ed. H. Miettusen ehdotuksen. paa, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
47096: Tiekso-Isaksson, Tienari, Torvi, Wiherheimo,
47097: P u he m i e s: Nyt voidaan äänestää ed. J. Wirtanen, R. Virtanen ja Åsvik.
47098: H. Miettusen ehdotuksesta kokonaisuudes-
47099: saan mietintöä vastaan. ,Tyhjää" äänestää edustaja Paasivuori.
47100: 2) Äänestys ed. H. Miettusen ehdotuk- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47101: sesta. tajat:
47102: Leima verolaki. 855
47103:
47104: Aaltonen, Aitio, Hakkila, Huttunen, Jun- vainen, Karvonen, Kauhanen, T. Kinnunen,
47105: nila, Kalliokoski, Karjalainen, Karvikko, Kleemola, Koivisto, Koivusilta, Koskinen,
47106: Kekkonen, Korsbäck, E. Leikola, Leivo-Lars- Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kulovaara,
47107: son, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Lind- Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
47108: blom, M. Miettunen, Murto, Murtomaa, Nis- tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Lei-
47109: kala, Nordfors, Rytkönen, Saalasti, E. Saari, kola, Leinonen, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
47110: E. A. Saari, Saariaho, A. Simonen, Tervo, Malkamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila,
47111: Vennamo, Virolainen ja V. Virtanen. Meinander, Miikki, Mohell, Muikku, Nord-
47112: ström, E. Nurminen, Paasio, Paasivuori,
47113: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel-
47114: 101 jaa- ja 66 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31. tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai-
47115: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,
47116: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Salmela-Järvinen,
47117: Salminen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
47118: 64 § hyväksytään keskustelutta. Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
47119: Sukselainen, Sundman, Suominen, Sävelä,
47120: 65 §. Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu, Tikkaoja,
47121: Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngren,
47122: Keskustelu: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, Väy-
47123: Ed. R o s ne 11: Ehdotan, että 65 § :ään rynen, Väänänen ja Öhman.
47124: liitettäisiin uusi kappale valtiovarainvalio-
47125: kunnan mietinnön III vastalauseen mukai- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47126: sesti.
47127: Enne, Forsberg, Friman, Haapanen, Hie-
47128: Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan tanen, Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen,
47129: ed. Rosnellin tekemää ehdotusta. Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusinen, M.
47130: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Manninen, Miet-
47131: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tinen, Mustonen, Myllymii!ki, Nederström-
47132: Lunden, Nieminen, Nii·ranen, N. Nurminen,
47133: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ros- Puhakka, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
47134: nell ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut, Ryömä, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio,
47135: että 1 b kohta hyväksyttäisiin III vastalau- Tauriainen, Tiekso-Isabson, Torvi•, R. Virta-
47136: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Rosnellin nen ja Åsvik.
47137: ehdotukseksi.
47138: ,Tyhjää" äänestää edustaja H. Miettunen.
47139: Selonteko myönnetään oikeaksi.
47140: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47141: Äänestys ja päätös: tajat:
47142: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Aa:ltonen, Aitio, F~inck, Hakkila, Huttu-
47143: jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus nen, Junnila, Kalliokoski, Karjalainen, Kar-
47144: hyväksytty. vikko, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Kokkola, Kors-
47145: bäck, E. Leikola, Leivo-Larsson, Le.pistö, V.
47146: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Leskinen, Liljeström, Lindblom, M. Miettu-
47147: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Anttila, nen, Murto, Murtomaa, Niskala, Nordfors,
47148: Brander-Wallin, Erkkilä, Eskola, Forsius, Pessi, Rytkönen, Saalasti, E. Saari, E. A.
47149: Haapasalo, Hakala, Halinen, Hallberg, Ha- Saari, Saariaho, A. 'Simonen, Tervo, Ven-
47150: mara, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, namo, Virolainen, V. Virtanen ja Österholm.
47151: Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hil-
47152: tunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
47153: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak- 124 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
47154: kola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaa-
47155: salainen, Kaitila, Kajala, Kajatsalo, Kala- Eduskunta on hyvålksynyt mietinnön.
47156: 856 Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955.
47157:
47158:
47159: Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto- Yleiskeskustelua ei synny.
47160: lause ja nimike hyväksytään ikeskustelutta.
47161: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
47162: Eduskunta yhtyy suuren vali{)kunnan eh- tään keskustelutta 1-5 §, voimaantu:losään-
47163: dotukseen lakialoitteeseen n: o 91 sisältyvän nös, la;kiehdotuksen jdhtolause ja nimike.
47164: lakiehdotuksen hylkäämisestä.
47165: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
47166: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan päättyneeksi.
47167: päättyneeksi.
47168: 5) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen
47169: 3 §:n muuttamisesta, kansanedustajain vaa-
47170: 3) Ehdotukset laeiksi ulosottolain muuttamisesta leista ja tasavallan presidentin valitsijamies-
47171: ja Helsingin kaupungin ulosottovirastosta. ten vaaleista.
47172:
47173: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
47174: n:o 56 ja ote.taan toiseen käsHtelyyn 58 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e. l y y n
47175: siinä sekä lakivaliäkunnan mietinnössä n: o siinä sekä perustuslaJkivaliokunnan mietin-
47176: 15 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys nössä n: o 23 valmistelevasti käsHelty halli-
47177: n:o 2, joka sisältää yllämainitut laikiehdo- tuksen esitys n:o 48, joka sisältää yllämai-
47178: tukset. nitut laJkiehdotukset.
47179:
47180: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
47181: ren valiokunnan mietintö n: o 56. Ensin sal- ren valiokunnan mietintö n: o 58. Ensin salli-
47182: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälke.en taan asiasta yleiske.gkustelu, sen jälkeen ryh-
47183: ryhdytään la,kiehdotusten yksityiSkohtaiseen dytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä-
47184: käsittelyyn. sittelyyn.
47185:
47186: Yleiskeskustelua ei synny. Yleiskeskustelu:
47187:
47188: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Valtiol-
47189: tään ke8kustelutta ensimmäisen lakiehdotuk- listen vaalien vaalijärjestelmä on ollut lyhyen
47190: sen 1 luvun 2, 5 ja 6 §, 4 luvun 6 §, 6 luvun ajan sisällä useita kertoja muutosten alaisena.
47191: 2 ja 20 §, voimaantulosäännös, johtolause ja Näistä muutoksista voidaan yleensä tode.ta,
47192: nimike sekä toisen lakiehdotuksen 1-8 §, että niillä on pyritty supistamaan kansa-
47193: johtolause ja nimike. laisten kansanvaltaisia oikeuksia. Palautetta-
47194: koon mieliin vain edellisellä kerralla tehty
47195: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan muutos vaalien väliajan pidentämisestä kol-
47196: päättyneeksi. mesta neljään vuoteen. Ryhmämme. vastus-
47197: tuksesta huolimatta tämä muutos, jdka äänes-
47198: tettiin lepäämään yli vaa:lien, toteutettiin
47199: 4) Ehdotus laiksi eräistä puolustuslaitoksen sai- vaali:en jälkeen. Toiselta puolen voidaan to-
47200: raaloissa perittävien maksujen, korvausten ja palk-
47201: kioiden yleisistä perusteista. deta, että kaikki .edustajain aloitte.et, jotka
47202: ovat tä:htäytyneet kansa!laisten oikeuksien
47203: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o laajentamiseen, ovat eduskunnassa aina tul-
47204: 57 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n leet hylätyiksi. Näinhän on käynyt mm.
47205: siinä sekä puolustusasiainvaliokunnan mietin- aloitteelle äänioikeusikärajan alentamisesta
47206: nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halli- nykyisesta 21 vuodesta 18 vuoteen. Nuori-
47207: tuksen esitys n: o 45, joka sisältää yllämai- sonemme ei ole ta:hdottu antaa valtiollisia
47208: nitun lakiehdotuksen. oikeuksia, vaiklka heille sälytetään raskaat
47209: va!ltiolliset velvollisuudet. Äärimmäisen oikeis-
47210: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- ton pyrkimyksenä onkin ollut vaalijärjestel-
47211: ren valiokunnan mietintö n:o 57. Ensin sal- mämme niin muutmminen, että kansalaisten
47212: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- oikeuksia voitaisiin jatkuvasti supistaa. Hei-
47213: dytään ·lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- dän toiveenaan on enemmistövaaleihin poh-
47214: sittelyyn. jautuvan vaalijärjestelmän aikaansaaminen.
47215: Kansanedustaj.ain ja valitsijamiesten vaalit. 857
47216:
47217: Käsiteltävänä olevan hallitulksen esityksen hoidettavina oleville annettaisiin sama oikeus
47218: yhteydessäkin valiokunnassa oikeiston pyrki- kuin sairaaloissa hoidettavina oleviUe. Käy-
47219: mykset ovat tulleet selvästi näkyviin. Tar'k- tännössäikään e] tämän järjestäminen var-
47220: kaava lukija voinee todeta myös perustus- maan tuottaisi vaikeuksia. Tosiasiassaharr hal-
47221: 'la:kivaliokunnan mietinnöstä, että siinäkin lituksen esityksen mukaankin vaalitoimitus
47222: on pyritty uittamaan ajatus, jonka takaa joudutaan suorittamaan kaikilla kunnallis-
47223: kuultaa oikeistomme kuningasajatus. Mietin- kotien sairasosastoilla. Varmaankaan ei näin
47224: nössähän sanotaan: ,Perustuslakivaliokunnan ollen silloin tuottaisi vaikeuksia järjestää
47225: käsityksen mukaan vaalijärjestelmämme tar- vaaleihin osaHistumismahdollisuus kaikiHe
47226: koituksenmukaisuutta on syytä tutkia laa- kunnalliskodeissa hoidettavina oleville. Se
47227: jemmalta pohjalta kuin ed. österholmin ym. olisi myös oikeudenmukaista, sillä ovathan
47228: toivomusaloitteessa on ehdotettu". Ed. öster- kunnallislkodeissa hoidettavina olevat verrat-
47229: holrmin toivomusaloitteessa lä;hdetään siitä, tavissa sairaaloissa hoidettavina oleviin.
47230: ettei vaalijärjestelmämme anna suhteellisuu- Mietintöön liittämässämme. vastalauseessa
47231: den päästä oikeuksiin siten, että pienemmillä o'lemme myös ehdottaneet, että suomalaisissa
47232: puolueilla olisi mahdollisuus saada sellainen laivoissa varattaisiin miehistölle oikeus aset-
47233: määrä edustajapaikkoja, jota niiden koko taa luottamusmiehensä vaalitoimitusta varten.
47234: maassa saama äänimäärä edellyttäisi. Kun Kun hallituksen esitylksen mukaan vaali-
47235: nyt valiokunnan mietinnössä katsotaan tar- toimitus tapahtuisi laivoissa kapteenin tai
47236: peelliseksi tutkia vaalijärjestelmämme tarkoi- perämiehen taikka kapteenin määräämän
47237: tuksenmukaisuutta tätäkin laajemmalta poh- päällystöön llruuluvan henkilön vrulvonnassa,
47238: jalta, ei voi välttyä ajatukselta, etteikö valio- poikkeaa tällainen menettely kansanva'ltai-
47239: kunnan kokoomuslainen puheenjohtaja olisi suudesta. Jo tältäkin kannalta tekemämme
47240: täten pyrkinyt uittamaan mietintöön kokoo- esitys· on täysin perusteltu.
47241: muksen kuningasajatusta, enemmistövaalien Vielä olisi hallituksen syytä kiinnittää huo-
47242: tarkoituksenmukaisuutta koskevaa tutkimusta. miota siihen, että harkittaisiin, eikö myös
47243: Tämä kokoomuksen pyrkimys on e.päJkansan- niille kirjeille, joilla vaaliote vaalilauta:kun-
47244: valtaisena mitä jy:rlk:immin torjuttava. nalta tai sen puheenjohtajalta tilataan, voi-
47245: Lä;htemättä lähemmin käsittelemään halli- taisi myöntää va.parukirjeoikeutta. Saattaahan
47246: tuksen käsiteltävänä olevaa esitystä todetta- olla niin, että vä:hävaraisiHa sairaaloissa ja
47247: koon vain jo valiokunnan mietintöön liittä- kunnalliskodeissa tai niiden sairasosastoilla
47248: mämme vastalauseen mukaisesti siinä eräitä hoidettavina oleviHa ei ole ra:haa edes tarvit-
47249: karkeimpia epäoikeudenmukaisuuksia. tavaan postimaksuun, jotta voisivat vaaliot-
47250: Hallituksen esityksen 38 § : ssä on edelleen teen tilata. Samanlaisia tapauksia voi esiin-
47251: määräys, että ellei keslkusvaalilauta:kunta hy- tyä muidenkin vähävarai!sten kohdalla.
47252: vaksy vaaliliitolle ehdotettua nimitystä, lau- Niinikään olisi hallituksen syytä kiinnittää
47253: takunta voi määrätä nimityksen, joka ilmai- huomiota vielä siihen, että vaalitoi!mituksia
47254: see vain vaaliliiton järjestyks•en yhdistel- voitaisiin järjestää myöskin sellaisille etäi-
47255: mässä. Vaaliliiton asiamiehelle ei siis varata si'lle työpaikoille kuin metsätyöt, joi!sta on
47256: ma'hdollisuuksia korjausesityksen tekemiseen va·ikea päästä äänestystilaisuuksiin.
47257: tällaisessa tärkeässä vaaliliittoa koskevassa Herra puhemies! Yksityiskohtaisessa käsit-
47258: kysymyksessä. Olisi aivan välttämätöntä va- telyssä tulen tekemään valiokunnan mietin-
47259: rata myös vaaliliiton nimitystä koskevassa töön liitetyn vastrulauseen mukaiset muutos-
47260: asiassa korjausmahdoHisuus. Tämä olisi sitä- ehdotukset.
47261: kin tärkeämpää, koska keskusvaalilautakun-
47262: tien ratkaisut usein ovat olleet tässä suh- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
47263: teessa hyvinkin mielivaltaisia.
47264: Uutta hallituksen esityksessä on se, että Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
47265: sairaaloissa ja ifmnnalliskotien sairaalaosas- tyiskohtaiseen käsittelyyn.
47266: toHla hoidettavina olevat saisivat äänestää
47267: sairaalassa. Kuten mietintöön liittämässåmme Ensimmäisen lakiehdotuksen 3 §, voimaan-
47268: vastalauseessa olemme esittäneet, tässä yhtey- tulosäännös, johtolause ja nimike, toisen
47269: dessä olisi vihdoin pitänyt toteuttaa uudis- lakiehdotuksen 1-9 §, 1 luvun nimike, 10-
47270: tus, jonka mukaan kaikille kunnalliskodeissa 23 §, 2 luvun nimike, 24-33 §, 3 luvun
47271: 108
47272: 858 Perjantaina 20 lP· toukokuuta 1955.
47273:
47274:
47275: nimike sekä 34-37 § hyväksytään keskus- pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suk-
47276: telutta. selainen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir,
47277: Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli,
47278: 38 §. Tuurna, Wickman, Wiherheimo, J. Wirta-
47279: Keskustelu:
47280: nen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.
47281:
47282: Ed. Tainio: Herra puhemies! Ehdotan, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47283: että 38 § hyväksyttäisiin perustuslakivalio- Enne, Friman, Haapanen, Hietanen, Kelo-
47284: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen mu- vesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
47285: kaisesti. vunen, Kujala, Kuusinen, M. Leskinen, Lie-
47286: des, Lindqvist, Manninen, Miettinen, Musto-
47287: Ed. L i n d q v i s t: Kannatan ed. Tainion nen, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-
47288: tekemää ehdotusta. nen, N. Nurminen, Paasivuori, Puhakka,
47289: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä,
47290: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai-
47291: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi, R. Virtanen ja
47292: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Tainio Åsvik.
47293: ed. Lindqvistin kannattamana ehdottanut,
47294: että 38 § hyväksyttäisiin vastalauseen mu- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47295: kaisesti. Kutsun tätä ed. Tainion ehdotuk- tajat:
47296: seksi. Aaltonen, Aitio, Flinck, Hakkila, Heikura,
47297: Huttunen, Junnila, Kaitila, Kalliokoski, Kar-
47298: Selonteko myönnetään oikeaksi. jalainen, Karvikko, Kekkonen, S.-K. Kilpi,
47299: Koivisto, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Käkelä,
47300: Äänestys ja päätös: E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Les-
47301: kinen, Liljeström, Lindblom, M. Miettunen,
47302: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Murto, Murtomaa, Myllymäki, Niskala, Nord-
47303: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy- fors, Pessi, Ryhtä, Rytkönen, Saalasti, E.
47304: väksytty. Saari, E. A. Saari, Saariaho, A. Simonen,
47305: Tenhiälä, Tervo, Tienari, Törngren, Ven-
47306: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: namo, Virolainen, V. Virtanen ja Österholm.
47307: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47308: der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Forsberg, For- 116 jaa- ja 37 ei-ääntä; poissa 46.
47309: sius, Haapasalo, Hakala, Halinen, Hallberg,
47310: Hamara, Hautala, Heinonen, Heljas, Helle, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47311: Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
47312: Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häppölä, 39-42 §, 4 luvun nimike, 43-60 § sekä
47313: Rögström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Joki- 5 luvun nimike hyväksytään keskustelutta.
47314: nen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, 61 §.
47315: Kajala, Kajatsalo, Kalavainen, Karvonen,
47316: Kauhanen, T. Kinnunen, Kleemola, Koivu- Keskustelu:
47317: silta, Koskinen, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
47318: vaara, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah- Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kuten jo
47319: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, alussa viittasin, on aivan yksinkertaista
47320: Leinonen, Lindh, Lukkarinen, Luukka, Mal- järjestää vaalitoimitus kunnalliskodeissa eikä
47321: kamäki, Mannila, L. Mattila, M. Mattila, ainoastaan kunnalliskotien sairasosastoilla.
47322: Meinander, H. Miettunen, Miikki, Mohell, Ehdotan, että 61 § hyväksyttäisiin perustus-
47323: Muikku, Nordström, E. Nurminen, Paasio, lakivaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-
47324: Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Pel- lauseen mukaisesti.
47325: tonen, Pesonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai- Ed. L i n d q v i s t: Kannatan ed. Tainion
47326: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, tekemää ehdotusta.
47327: Rytinki, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Salmi-
47328: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47329: Kansanedustaj.ain ja valitsijamiesten vaalit. 859
47330:
47331:
47332: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tai- Kun tämä on tapahtunut, toteaa
47333: nio ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta-
47334: nut, että 61 § hyväksyttäisiin vastalauseen Puhemies: Vähemmistö.
47335: mukaisena. Kutsun tätä ed. Tainion ehdo-
47336: tukseksi. Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47337:
47338: Selonteko myönnetään oikeaksi. 75-86 §, 7 luvun nimike, 87-104 §, 8 lu-
47339: vun nimike, 105-107 §, 9 luvun nimike,
47340: Äänestys ja päätös: 108-112 §, 10 luvun nimike, lakiehdotuksen
47341: johtolause ja nimike, kolmannen lakiehdo-
47342: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tuksen 1-26 §, johtolause ja nimike hyväk-
47343: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus hy- sytään keskustelutta.
47344: väksytty.
47345: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
47346: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä päättyneeksi.
47347: nousemaan seisoalleen.
47348: 6) Ehdotus laiksi kotimaisen villan tuotannon
47349: Kun tämä on tapahtunut, toteaa edistämisestä.
47350:
47351: Puhemies: Enemmistö. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47352: n: o 59 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
47353: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
47354: tinnössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty hal-
47355: 62-72 §, 6 luvun nimike ja 73 § hyväksy- lituksen esitys n: o 50, joka sisältää yllämai-
47356: tään keskustelutta. nitun lakiehdotuksen.
47357:
47358: 74 §. P u he mies: Käsittelyn pohjana on suu-
47359: ren valiokunnan mietintö n:o 59. Ensin sal-
47360: Keskustelu: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
47361: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
47362: Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Ehdotan, käsittelyyn.
47363: että 74 § hyväksyttäisiin perustuslakivalio-
47364: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen mu- Yleiskeskustelua ei synny.
47365: kaisesti.
47366: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
47367: Ed. L i n d q v i s t: Kannatan ed. Tainion tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen
47368: tekemää ehdotusta. johtolause ja nimike.
47369: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
47370: päättyneeksi.
47371: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tainio
47372: ed. Lindqvistin kannattamana ehdottanut, 7) Ehdotus laiksi luonnonvaraisten tuotteiden
47373: että 74 § hyväksyttäisiin vastalauseen mu- keräämisen rajoittamisesta eräissä tapauksissa.
47374: kaisesti. Kutsun tätä ed. Tainion ehdotuk-
47375: seksi. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
47376: n: o 60 ja otetaan toiseen käsi t te-
47377: Selonteko myönnetään oikeaksi. I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
47378: tinnössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty hal-
47379: Äänestys ja päätös: lituksen esitys n: o 43, joka sisältää yllämai-
47380: nitun lakiehdotuksen.
47381: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47382: jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion ehdotus Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
47383: hyväksytty. ren valiokunnan mietintö n: o 60. Ensin sal-
47384: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
47385: P u h e m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
47386: nousemaan seisoalleen. käsittelyyn.
47387: 860 Perjantaina 20 ,p. toukokuuta 1955.
47388:
47389:
47390: Yleiskeskustelua ei synny. sienestys kielletään määrätyllä alueella, ja
47391: uskon, että tämän lain nojalla, jos se sel-
47392: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- laisessa muodossa tulee hyväksytyksi kuin
47393: kohtaiseen käsittelyyn. maatalousvaliokunta ehdottaa, myöskin kiel-
47394: letään muualla kuin Lapin läänissä marjas-
47395: 1 §. tus. Toivoisin, että eduskunnan suuri enem-
47396: mistö yhtyisi suuren valiokunnan mietintöön,
47397: Keskustelu: sillä meidän on pidettävä huolta myöskin
47398: niitten marjastusoikeuksista, kellä ei ole
47399: Ed. K l e e m o l a: Herra puhemies! Esi- omaa maata käytettävissään. Ja nämähän
47400: tän, että tästä 1 § : stä poistettaisiin suuren ovat juuri niitä, jotka haluavat mennä val-
47401: valiokunnan lisäämät sanat ,Lapin läänissä", tion maille marjastamaan.
47402: joten pykälä tulisi siihen muotoon kuin se
47403: on maatalousvaliokunnan mietinnössä ja hal- Ed. K ä h ö n e n: Minä voin todistaa, että
47404: lituksen esityksessä. suuri valiokunta oli tässä asiassa yksimieli-
47405: nen. Minulla on se käsitys, että jos lakia ei
47406: Ed. R y t i n k i: Kannatan ed. Kleemolan hyväksytä suuren valiokunnan ehdottamassa
47407: tekemää ehdotusta. muodossa, niin lakiesitys tulee hylätyksi. Sel-
47408: lainen käsityskanta ilmoitettiin sekä vasem-
47409: Ed. K u l o vaara: Jos se poistetaan, malta että oikealta suuren valiokunnan ko-
47410: niin sen jälkeen hylätään sitten myöskin kouksessa. Näin ollen toivoisin, että edus-
47411: koko laki. kunta hyväksyisi nyt tämän ilman pitempiä
47412: puheita siinä muodossa, missä se on suuren
47413: Ed. H a u t a l a: Herra puhemies! Halli- valiokunnan mietinnössä (Eduskunnasta:
47414: tus on tietenkin tarkoittanut rajoittaa tällä Oikein, oikein!).
47415: esityksellään lähinnä sitä uhkaa, joka il-
47416: meisesti on olemassa maan rajojen ulkopuo- Ed. W i c k m a n: J ag för min del är nog
47417: lelta lähinnä Lapin läänin marjaisia soita färdig att godkänna lagen såsom stora ut-
47418: ja metsiä kohtaan. Kuitenkin on asiatonta skottet har godkänt den. Att utvidga den
47419: laajentaa tällaista kieltoa valtion metsä- till att omfatta hela landet tycker jag nog
47420: maille siellä, missä sen tuloksena ei ole mi- går för långt. Man kan nöja sig med att
47421: kään muu kuin aiheuttaa kiusaa ihmisille, inskränka den att gälla enbart Lappland,
47422: jotka tarvitsevat marjailla lähinnä omiin går man utöver det, är jag även böjd för
47423: tarpeisiinsa. Tästä syystä rohkeninkin olla att förkasta lagen.
47424: maatalousvaliokunnassa eri mieltä hallituk-
47425: sen esitykseen nähden, mutta kärsin siellä Ed. Lahtela: Herra puhemies! Käsi-
47426: vaatimattoman tappion. Tämän vastalau- tykseni mukaan on aivan turhaa pelätä nii-
47427: seeni mukaisesti perustelin tuota juttua ja, den, jotka haluaisivat supistaa lain vain
47428: niinkuin näkyy, on suuri valiokunta vasta- Lapin lääniä koskevaksi, että tähän maahan
47429: lauseeni mukaisesti myös kysymyksessä ole- joskus tulisi sellainen hallitus, joka tarpeet-
47430: van lain 1 § : n hyväksynyt. Näistä syistä tomasti kieltäisi muualla maassa valtion
47431: minä suosittelen eduskunnalle, että edus- mailla marjastuksen. Minä en ainakaan usko,
47432: kunta yhtyisi suuren valiokunnan päätök- että niin yksinkertaista hallitusta tähän
47433: seen. maahan syntyy koskaan, pääsköön mikä puo-
47434: lue tahansa valtaan, että se menisi antamaan
47435: Ed. Ikonen: Herra puhemies! Suu- tällaisia kieltoja, joita nyt pidetään jonkin-
47436: ressa valiokunnassa käsiteltiin tätä lakijut- laisena esteenä lain hyväksymiselle. Minulla
47437: tua aika perusteellisesti ja useissa puheen- on se käsitys, että ei löydy sellaista halli-
47438: vuoroissa todettiin se, että lain nojalla voi- tustakaan mistään, joka kieltäisi esim. Lapin
47439: daan myöskin muualla kuin Lapin läänissä läänin eteläosissa olevilla valtion mailla mar-
47440: kieltää marjastus. Mutta vaikka tällä het- jastamisen, joten on aivan turha pelko käyt-
47441: kellä ei olekaan syytä mustata tilannetta sen tää sitä verukkeena. Minulla muuten on sel-
47442: pahemmaksi kuin lain tekijä on tarkoittanut, lainen käsitys, että jos laki rajoitetaan jo-
47443: kumminkin tiedämme käytännöstä monta esi- honkin maamme määrättyyn osaan, niin se
47444: merkkiä siitä, kuinka marjastus, kalastus ja luetaan rajan takana siten, että se on koh-
47445: Juuan, Ristijärven ja Puolangan kunnat ja rajaseututoiminta. 861
47446:
47447: distettu juuri heihin. Olen sitä mieltä, että Mietintö hyväksytään.
47448: hallituksen esitys voidaan hyväksyä ilman
47449: mitään epäilyksiä, siitä, että lakia tultaisiin Asia on loppuun käsitelty.
47450: väärinkäyttämään.
47451: 11) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Juuan,
47452: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ristijärven ja Puolangan kuntien liittämiseksi
47453: rajaseututoiminnan piiriin.
47454: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Klee-
47455: mola ed. Rytingin kannattamana ehdottanut, Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
47456: että pykälä hyväksyttäisiin maatalousvalio- n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
47457: kunnan ehdotuksen mukaisesti. Kutsun tätä l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Iko-
47458: ed. Kleemolan ehdotukseksi. sen ym. toiv.al. n: o 271, joka sisältää yllä-
47459: mainitun ehdotuksen.
47460: Selonteko myönnetään oikeaksi.
47461: Puhemies: Käsittelyn pohjana on
47462: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14.
47463: Äänestys ja päätös:
47464:
47465: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Keskustelu:
47466: jos ,ei" voittaa, on ed. Kleemolan ehdotus Ed. Nieminen: Herra puhemies! Kä-
47467: hyväksytty. siteltävänä olevassa ed. Ikosen aloitteessa
47468: ehdotetaan Juuan, Ristijärven ja Puolangan
47469: P u h e m i e s: Pyydän ,ei"-äänestäjiä kunnat liitettäviksi rajaseututoiminnan pii-
47470: nousemaan seisoalleen. riin. Kun aloite käsittää vain kolme kuntaa,
47471: on se mielestäni liian suppealla pohjalla eikä
47472: Kun tämä on tapahtunut, toteaa vastaa todellisen tarpeen edellyttämää laa-
47473: juutta. En laisinkaan epäile, etteikö aloit-
47474: Puhemies: Vähemmistö. teessa mainituissa kunnissa maa- ja kotitalous
47475: ole takapajuisella asteella ja etteikö niissä
47476: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. kipeästi tarvittaisi sellaista valtion varoilla
47477: suoritettavaa tehostettua maa- ja kotitalous-
47478: 2-4 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni- neuvontaa, jollaista rajaseututoiminta pää-
47479: mike hyväksytään keskustelutta. asiallisesti tarkoittaa. En myöskään pyri vas-
47480: tustamaan tehostetun neuvonnan antamista
47481: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- mainituissa kunnissa, päinvastoin kannatan
47482: taan päättyneeksi. sitä. Mutta tiedossani on, että on myöskin
47483: muita kuntia, joissa olosuhteet ovat vähin-
47484: Poistoja päiväjärjestyksestä.
47485: tään yhtä huonot kuin aloitteessa mainituissa
47486: kunnissa ja että niissä kaivattaisiin yhtä
47487: Puhemies: 8) ja 9) asia poistetaan. kipeästi tällaista tehostettua neuvontaa.
47488: Näille kunnille ei aloite tee oikeutta. On
47489: myöskin otettava huomioon, että tällaisia
47490: takapajuisia kuntia, joissa olisi tarpeen an-
47491: 10) Asetus 15 päivältä huhtikuuta 1955 Israelin taa valtion tukea tehostetun neuvonnan muo-
47492: kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen dossa, on muuallakin maassamme kuin raja-
47493: voimaansaattamisesta.
47494: seuduilla. Olisi sen vuoksi syytä ulottaa täl-
47495: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö lainen neuvonta niihinkin kuntiin. Se ei
47496: n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte- kuitenkaan käy päinsä siten, että edustajat
47497: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä- tekevät aloitteita joidenkin kuntien ottarui-
47498: mainittu asetus. seksi tämän neuvonnan piiriin, koska silloin
47499: jouduttaisiin epätarkan asiantuntemuksen
47500: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on pohjalla tapahtuviin ratkaisuihin ja epä-
47501: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 6. oikeudenmukaisiin tuloksiin. Asiassa olisi
47502: suoritettava hallituksen toimeksiannosta pe-
47503: Keskustelua ei synny. rusteellinen tutkimus ja annettava tutki-
47504: 862 Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955.
47505:
47506:
47507: muksen tuloksen edellyttämä lakiesitys edus- rajaseudulla ja sen välittömässä läheisyy-
47508: kunnalle. Vasta tällä pohjalla menetellen dessä olevia, joissa maatalous muodostaa
47509: voidaan päästä oikeisiin tuloksiin. pääasiallisen elinkeinon, mutta joissa pien-
47510: Tässä yhteydessä on syytä todeta myöskin viljelmien elinkelvottomuudesta johtuen ei
47511: se valitettava tosiasia, että rajaseutuneuvon- saada tyydyttävää toimeentuloa, ja kun toi-
47512: taa on pidetty eräänlaisena puoluepolitiikan saalta tiedetään, että on suuri joukko raja-
47513: välikappaleena. Valtion määrärahoja, joita seutukuntia, joissa maatalous on hyvin ke-
47514: rajaseutuneuvontaan käytetään, on jaettu hittynyttä, ei tehostettua maatalousneuvon-
47515: eräille maataloudellisille neuvontajärjestöille, taa tulisi antaa rajaseutukäsitteen pohjalla,
47516: jotka näillä varoilla suorittavat neuvontaa vaan koko maa huomioon ottaen sellaisissa
47517: kentällä. Tällöin Pienviljelijäin Liitto, joka kunnissa, joissa tällaisella neuvonnalla voi-
47518: suorittaa myöskin rajaseutukunnissa varsin taisiin kohottaa maatalouden tuotantotasoa
47519: laajaa neuvontatyötä niin kotitalouden kuin ja edistää maatalousväen toimeentuloa. Tästä
47520: maa- ja karjataloudenkin aloilla, on jätetty johtuen eduskunta pitää tarpeellisena, että
47521: kokonaan osattomaksi näistä tehostetun neu- hallitus tutkituttaisi, missä kunnissa maas-
47522: vonnan määrärahoista. Kun kerran näitä samme olisi asiallista antaa tehostettua maa-
47523: rajaseutumäärärahoja jaetaan neuvontajär- talousneuvontaa. Samalla eduskunta pitää
47524: jestöille tehostetun neuvonnan suorittamista tarpeellisena, että valtion varoilla suoritet-
47525: varten, niin olisi oikeudenmukaista ja luon- tavaa tehostettua maatalousneuvontaa saavat
47526: nollista, että puheena olevia varoja annettai- antaa kaikki maataloudelliset neuvontajärjes-
47527: siin myöskin Pienviljelijäin Liitolle, jotta töt näiden suorittamien neuvontatoimitusten
47528: sekin voisi rajaseutukunnissa olevien jäsen- mukaisesti."
47529: tensä ja muitten asiakkaittensa keskuudessa
47530: suorittaa asianmukaisesti tehostettua neuvon- Ed. Niiranen: Herra puhemies! Kan-
47531: taa. Nyt Pienviljelijäin Liitto on joutunut natan ed. Niemisen tekemiä ehdotuksia.
47532: käyttämään huomattavasti omia varojaan
47533: tällaiseen neuvontaan eikä luonnollisestikaan Ed. 1 kone n: Herra puhemies! Minä
47534: ole pystynyt silti antamaan riittävän teho- olisin kaikkein vähiten odottanut juuri kom-
47535: kasta neuvontaa. Tällöin rajaseutuneuvonnan munistien taholta tämän aloitteen hylkää-
47536: piiriin otettujen kuntien asukkaista suuri misehdotusta. On tietenkin myönnettävä,
47537: osa ja kaikkein heikkovaraisin pienviljelijä- että tämän aloitteen perusteella ei voida liit-
47538: väki jää osattomaksi rajaseutuneuvonnan tää kuin 3 pitäjää rajaseutuneuvonnan pii-
47539: määrärahoista. Se ei voi olla oikein. Tällaista riin, mutta on myöskin muistettava, että
47540: menettelyä rajaseutumäärärahojen jaossa ei kaksi komiteaa on tutkinut nämä alueet, ja
47541: voida pitää muuna kuin pienviljelijäväestön ne ehdottivat 21 pitäjästä vain eräitä liitettä-
47542: sortamisena ja puoluepoliittisten tarkoitus- väksi rajaseutuneuvonnan piiriin. Se, että
47543: perien toteuttamisena. Toivon, että vastai- tuollainen ponsi, minkä täällä ed. Nieminen
47544: suudessa tällaisesta politiikan pelistä luovut- esitti, hyväksyttäisiin tämän tilalle, se ei mi-
47545: taisiin ja puheena olevat määrärahat jaet- tään juukalaisille enempaa kuin näille
47546: taisiin oikeudenmukaisessa järjestyksessä. Oulun läänin pitäjillekään auta.
47547: Herra puhemies! Edellä esittämiin näkö- On mielihyvällä pantava merkille, että
47548: kohtiin viitaten ehdotan, että ed. Ikosen ym. maatalousvaliokunnan suuri enemmistö on
47549: toivomusaloite n:o 271 hylättäisiin ja että aloitteen hyväksynyt, ja toivotaan, että edus-
47550: eduskunta hyväksyisi toivomuksen: ,että kuntakaan ei pelkää rajaseutuasioita niin
47551: hallitus kiireellisesti tutkituttaisi, mitä kun- paljon kuin kommunistit täällä näyttävät
47552: tia maassamme on pidettävä sellaisina maa- pelkäävän. ·
47553: taloudellisesti heikkotuottoisina, joissa olisi
47554: syytä valtion varoilla suorittaa tehostettua Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47555: maatalousneuvontaa maatalousväestön toi-
47556: meentulon parantamiseksi, ja antaisi asiasta P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-
47557: esityksen eduskunnalle." Lisäksi ehdotan, minen ed. Niirasen kannattamana ehdotta-
47558: että vastalauseen mukaisesti perusteluihin nut, että toivomusaloite hylättäisiin. Edel-
47559: otettaisiin seuraava kappale: ,Koska edus- leen on ed. Nieminen ed. Niirasen kannat-
47560: kunnan tiedossa on muitakin kuntia kuin tamana ehdottanut, että vastalauseessa eh-
47561: Juuan, Ristijärven ja Puolangan kunnat ja ra:jaseututoiminta. 863
47562:
47563: dotettu toivomusponsi ja siihen liittyvät pe- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47564: rustelut hyväksyttäisiin.
47565: .Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Enne,
47566: Selonteko myönnetään oikeaksi. Haapanen, Hiltunen, Jokinen, Kajala, Kos-
47567: kinen, Kujala, Kuusinen, Lindqvist, Malka-
47568: mäki, Manninen, Miettinen, Myllymäki, E.
47569: Puhe m i e s: Kun aloitteessa on ehdo- Nurminen, Peltonen, Pesonen, Rantala, Roine,
47570: tettu toimenpiteitä nimenomaan vain Juuan, Seppi, Stenberg, Suonpää, Tikkaoja ja Åsvik.
47571: Ristijärven ja Puolangan kuntiin nähden,
47572: katson, että ed. Niemisen ponsiehdotusta , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
47573: perusteluineen, joka tarkoittaa yleisen tutki-
47574: muksen toimittamista, ei tässä yhteydessä Friman, Haapasalo, Hiilelä, Kelovesi, A.
47575: voida asettaa äänestettäväksi. Kinnunen, Kiviaho, Niiranen, Paasio, Pu-
47576: hakka ja Rosnell.
47577: Puhemiehen menettely hyväksytään.
47578: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
47579: Puhemies: Nyt on äänestettävä ed. tajat:
47580: Niemisen hylkäysehdotuksesta.
47581: .Aaltonen, Aitio, Flinck, Hakkila, Heikura,
47582: Hietanen, Hosia, Huttunen, Junnila, Kallio-
47583: Äänestys ja päätös: koski, Karjalainen, Karvikko, Kekkonen,
47584: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; S.-K. Kilpi, Kokkola, Korsbäck, Kulovaara,
47585: jos ,ei" voittaa, on ed. Niemisen hylkäys- E. Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leski-
47586: ehdotus hyväksytty. nen, Liedes, Liljeström, Lindblom, Murto,
47587: Nederström-Lunden, Nieminen, Niskala,
47588: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Nordfors, N. Nurminen, Pessi, Rosenberg,
47589: Rytkönen, E. Saari, E. A. Saari, Saariaho,
47590: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- .A. Simonen, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo,
47591: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg, Tiekso-Isaksson, Torvi, Vennamo, R. Virta-
47592: Hamara, Hautala, Heinonen, Heljas, Helle, nen ja V. Virtanen.
47593: Henriksson, Hetemäki, Honkala, Hult, Hyk-
47594: käälä, Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47595: Jaakkola, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalai- 118 jaa- ja 26 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 45.
47596: nen, Kaitila, Kajatsalo, Kalavainen, Karvo- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
47597: nen, Kauhanen, E. Kilpi, T. Kinnunen,
47598: Kleemola, Koivisto, Koivunen, Koivusilta, Asia on loppuun käsitelty.
47599: Kosola, Kuittinen, Kukkonen, Kyttä, Kähö-
47600: nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 12) Ehdotus toivomukseksi eräiden kaakkoisen
47601: Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, Leinonen, rajaseudun kuntien saattamisesta maataloudel-
47602: M. Leskinen, Lindh, Lukkarinen, Luukka, lisen rajaseututoiminnan piiriin.
47603: Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
47604: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
47605: Muikku, Murtomaa, Mustonen, Nordström, n: o 15 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
47606: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
47607: Pasanen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, n: ot 269 ja 270, jotka sisältävät yllämaini-
47608: Rankila, Rantamaa, Rapio, Raunio, Ryhtä, tun ehdotuksen.
47609: Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-
47610: Järvinen, Salminen, Saloranta, Sarjala, Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
47611: Saura, Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sink- maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15.
47612: konen, Soininen, Sukselainen, . Sundman, Keskustelua ei synny.
47613: Suominen, Sävelä, Tainio, Teir, Tienari,
47614: Tiitu, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47615: Törngren, Wickman, Wiherheimo, Virolai- ehdotukseen.
47616: nen, J. Wirtanen, Väyrynen, Väänänen,
47617: Öhman ja Österholm. Asia on loppuun käsitelty.
47618: 864 Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955.
47619:
47620: 13) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toimitta- iJ.oonsa, jolloin juuri verotettava puhdas tulo
47621: misesta Itä- ja Pohjois-Suomen maataloudellisesta
47622: asemasta. jää paljon pienemmäksi.
47623: Syyn tämmöiseen epäoikeudenmukaiseen
47624: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö menettelyyn verotuslautakuntien taholta :kat-
47625: n:o 16 ja otetaan ainoaan käsi t te- son olevan siinä, että verotuslait yleensä
47626: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. ovat kovin ylimalkaisia. Samaten myöskin
47627: Ikosen ym. toiv.al. n:o 251 (1954 vp.), joka valtiovarainministeriön vuosittain antamat
47628: sisältää yllämainitun ehdotuksen. isännänpalkkaa koskevat arvioimismääräykset
47629: ovat niin har!kinnanvaraiset, että verotus-
47630: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on lautakunnat päätyvät kovin erilaisiin tulok-
47631: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 16. siin ja usein epäoikeudenmukaisuu'ksiin.
47632: Maatalousvaliokunta on tyydytyksekseni
47633: Keskustelua ei synny. tutkinut asiaa hyvin perusteeNisesti ja pääty-
47634: nytkin ehkä vieläkin myönteisempään tulok-
47635: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään seen asian epäoikeudenmukaisuuteen nähden·
47636: ehdotukseen. kuin mitä minä olin päätynytkään. Maata-
47637: Asia on loppuun käsitelty. lousvaliokunta lausuu nimittäin, että ,valio-
47638: kunnassa on kiinnitetty huomiota siihen,
47639: että verolautakunnat leskiemäntien osalta
47640: 14) Ehdotus toivomukseksi isännänpalkkaa koske- eivät aina noudata valtiovarainministeriön
47641: vien määräysten tarkistamisesta leskiemäntien ohjeita s~kä että ohjeiden soveltaminen muu-
47642: osalta. tenkin suuresti vaihtelee eri lautakunnissa.
47643: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö Tämän vu6ksi olisi ohjeita pyrittävä nykyi-
47644: n: o 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- sestään vielä täsmentämään, ja iJ.:isäJksi olisi
47645: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ha- otettava harkittava:ksi markkamääräisen a:len-
47646: maran ym. toiv.al. n:o 234 (1954 vp.), joka nuksen muuttaminen prosentuaalise:ksi alen-
47647: sisältää yllämainitun ehdotuksen. nU:kseksi, j6ka joustavammin soveltuisi eri-
47648: laisiin tapauksiin." Nämä perustelut olisivat
47649: mielestäni hyvin riittänee.t aloitteen hyväJk-
47650: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on symiseen. Mutta koska yllätyksekseni on pää-
47651: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 17. dytty kielteiseen kantaan, niin !katson ilrui-
47652: tenkin asian tulleen niin myönteisesti käsi-
47653: Keskustelu: tellyksi ja siksi monen verotuslauta:kuntaa
47654: hyvin Ui:hellä olevan henkilön päässeen asian
47655: Ed. H a m a r a: Herra puhemies! Toivo- korjaamisen tarpeesta selville, että voin jäädä
47656: musaloitteessani n: o 234 olen esittänyt edus- tyytyväisenä seuraamaan tilannetta tämän
47657: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, että jälkeen.
47658: hallitus viipymättä ryhtyisi toimenpiteisiin
47659: ns. isännänpalkkaa koskevan määräyksen tar- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47660: kistamiseksi siten, että leskiemäntien verotus
47661: muodostuisi nykyistä oike,udenmukaisem- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
47662: ma:ksi. Molempien aviopuolisoiden eläessä ei ehdotukseen.
47663: emäntä kuuluu niiden perheenjäsenten jouk-
47664: koon, joiden työn arvo on verotuksen aiJ.ai'" Asia on loppuun käsitelty.
47665: nen, kun sen sijaan hänen jäädessään les-
47666: keksi, hänelle asetetaan useimmissa tapauk-
47667: sissa samanarvoinen isännänpalkkaa vastaava 15) Ehdotus toivomukseksi maantiealueiden lunas-
47668: tamisesta aiheutuvien kustannusten suorittamisesta
47669: tulo kuin taloille, joissa sekä isäntä että valtion varoista.
47670: emäntä elää, ja tästä tulosta häntä verote-
47671: taan samaten kuin isäntääJkin. eläessään:. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
47672: Tämä luonnollisesti on tavattoman epäoikeu- n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
47673: denmukaista, koSka emäntä jatkuvasti tekee 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
47674: samaa työtä kuin isännän eläessäkin ja on n:t 413-415, jotka sisältävät yllämainitun
47675: pakotettu palkkaamaan lisätyövoimaa ta- ehdotuksen.
47676: Postiautovarikon rakentaminen Jyväskylään. 865
47677:
47678: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- 17) Ehdotukset laeiksi hallitusmuodon 49 §:n ja
47679: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 5. valtakunnanoikeudesta annetun lain 1 §:n
47680: muuttamisesta
47681: Keskustelua ei synny.
47682: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
47683: Mietintö hyväksytään. dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
47684: 24;
47685: Asia on loppuun käsitelty.
47686: 18) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain
47687: muuttamisesta
47688: 16) Ehdotus toivomukseksi postiautovarikon
47689: rakentamisesta Jyväskylään.
47690: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
47691: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
47692: n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- n:o 7; ja
47693: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
47694: Ahosen ym. toiv.al. n: o 358, joka sisältää 19) Ehdotuksen laiksi invaliidirahalain
47695: yllämainitun ehdotuksen. muuttamisesta
47696:
47697: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- sisältävän hallituksen esityksen johdosta
47698: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 6. laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
47699: n:o 8.
47700: Puheenvuoroa ei haluta.
47701: Mietintö hyväksytään.
47702: Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
47703: Asia on loppuun käsitelty. tunto on tänään kello 15,45.
47704:
47705:
47706: Pöydällepanot. Täysistunto lopetetaan kello 15,43.
47707: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
47708: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk- Pöytäkirjan vakuudeksi:
47709: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
47710: istuntoon: E. H. I. Tammio.
47711:
47712:
47713:
47714:
47715: 109
47716: 3 7. Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955
47717: kello 15,45.
47718:
47719: Päiväjärjestys. telty hallituksen esitys n:o 49, joka sisäl-
47720: tää yllämainitut lakiehdotukset.
47721: Ilmoituksia:
47722: Siv. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
47723: Ensimmäinen käsittely: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 24.
47724:
47725: 1) Ehdotukset laeiksi hallitusmuodon Keskustelu:
47726: 49 § :n ja valtakunnanoikeudesta anne-
47727: tun lain 1 § : n muuttamisesta ....... . 867 Ed. P a s a ne n: Herra puhemies! Viita-
47728: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- ten tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä
47729: kunnan mietintö n: o 24; hallituksen käyttämääni puheenvuoroon ehdotan, että
47730: esitys n:o 49. eduskunta hyväksyisi toivomusaloitteen n: o
47731: 2) Ehdotus laiksi sotilasvammalain 1 ponnen ...
47732: muuttamisesta ..................... .
47733: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio- " Puhemies (koputtaa): Mistä ed. Pa-
47734: kunnan mietintö n: o 7; hallituksen esi- sanen nyt puhuu? Tämä on ensimmäinen
47735: tys n:o 53. käsittely (Pääministeri Kekkonen: Uusi
47736: 3) Ehdotus laiksi invaliidirahasta päiväjärjestys!). Nyt on uusi päiväjärjestys.
47737: annetun lain muuttamisesta ....... . 868 Edellinen istunto loppui jo.
47738: A s i a k i r j a t: Työväenasiainvalio-
47739: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
47740: esitys n: o 58.
47741: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
47742: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47743: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. s u u r e en v a l i o k u n t a a n.
47744:
47745: 2) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
47746: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
47747: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
47748: liseen istuntoon. tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
47749: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
47750: telty hallituksen esitys n: o 53, joka sisäl-
47751: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
47752: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47753: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
47754: 1) Ehdotukset laeiksi ha.llitusmuodon 49 §:n ja väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.
47755: valtakunnanoikeudesta annetun lain 1 § :n muut-
47756: tamisesta. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
47757:
47758: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
47759: tintö n: o 24 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47760: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.
47761: 868 Perjantaina 20 p. toukokuuta 1955.
47762:
47763: 3) Ehdotus laiksi invaliidirahasta annetun lain Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
47764: muuttamisesta. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
47765: s u u r e en v a li o k u n t a a n.
47766: Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
47767: tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseen
47768: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
47769: telty hallituksen esitys n: o 58, joka sisäl- istunto on ensi tiistaina kello 11.
47770: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
47771:
47772: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ- Täysistunto lopetetaan kello 15,47.
47773: väenasiainvaliokunnan mietintö n:o 8.
47774: Pöytäkirjan vakuudeksi:
47775: Puheenvuoroa ei pyydetä. E. H. I. Tammio.
47776: 38. Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955
47777: kello 11.
47778:
47779: Päiväjärjestys. Siv.
47780: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47781: Ilmoituksia: mietintö n: o 59; maatalousvaliokunnan
47782: Siv. mietintö n:o 13; hallituksen esitys
47783: Kolmas käsittely: n:o 50.
47784: 7) Ehdotus laiksi luonnonvaraisten
47785: tuotteiden keräämisen rajoittamisesta
47786: .. ~) ~hdot~set laiksi huoneenvuokrien eräissä tapauksissa ................. . 898
47787: saannostelysta ..................... . 872 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
47788: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 60; maatalousvaliokunnan
47789: mietinnöt n: ot 51 a ja 51; perustuslaki- mietintö n: o 18; hallituksen esitys
47790: valiokunnan mietintö n: o 13; hallituk- n:o 43.
47791: sen esitys n:o 14; la:k.al. n:ot 1 ja 2.
47792: 2) Ehdotukset laiksi leimaverolain Toinen käsittely:
47793: muuttamisesta ..................... . 893
47794: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 8) Ehdotukset laei'ksi hallitusmuodon
47795: mietintö n: o 55; valtiovarainvaliokun- 49 §: n ja valtakunnanoikeudesta an-
47796: nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys netun lain 1 § : n muuttamisesta ..... .
47797: n:o 40; ed. H. Miettusen lak.al. n:o 91. Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan "
47798: 3) Ehdotukset laeiksi ulosottolain mietintö n: o 61; perustuslakivaliokun-
47799: muuttamisesta ja Helsingin kaupungin nan mietintö n:o 24; hallituksen esi-
47800: ulosottovirastosta . . ..... : .......... . 896 tys n:o 49.
47801: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 9) Ehdotus laiksi sotilasvammalain
47802: mietintö n:o 56; lakivaliokunnan mie- muuttamisesta ..................... .
47803: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan "
47804: tintö n:o 15; hallituksen esitys n:o 2.
47805: 4) Ehdotus laiksi eräistä puolustus- mietintö n: o 62; työväenasiainvaliokun-
47806: laitoksen sairaaloissa perittävien mak- nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
47807: sujen, k<>n-austen ja palkkioiden ylei- n:o 53.
47808: sistä perusteista ................... . 10) Ehdotus laiksi invaliidirahalain
47809: A s i a k i 1' ~ a t: Suuren valiokunnan " muuttamisesta ..................... . 899
47810: mietintö n: o 57; puolustusasiainvalio- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47811: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen esi- mietintö n:o 63; työväenasiainvaliokun-
47812: tys n:o 45. nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys
47813: 5) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär- n:o 58.
47814: jestyksen 3 §: n muuttamisesta, kansan- Ainoa käsittely:
47815: edustajain vaaleista ja tasavallan presi-
47816: dentin valitsijamiesten vaaleista ..... . 11) Valtioneuvoston päätökset 30 päi-
47817: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " vältä joulukuuta 1954 ja 17 päivältä
47818: mietintö n:o 58; perustuslakivaliokun- helmikuuta 1955 kotivoin hinnanalen-
47819: nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys nuskorvauksista ................... .
47820: n:o 48; toiv.al. n:ot 1 (1954 vp.) ja 1. Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "
47821: 6) Ehdotus laiksi kotimaisen villan kunnan mietintö n:o 22; mainitut pää-
47822: tuotannon edistämisestä ............ . 898 tökset.
47823: 870 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
47824:
47825:
47826: Siv. Siv.
47827: Pöydällepanoa varten koittaa määrärahaa kunnallisen keski-
47828: esitellään: koulun perustamiseksi Kuivaniemen
47829: kuntaan .......................... . 907
47830: 12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 23) Sivistysvaliokunnan miletintö n:o
47831: n: o 26 hallituksen esityksen johdosta 10 kahden toivomusaloitteen johdosta,
47832: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1955 jotka tarkoittavat kunnallisen keskikou-
47833: tulo- ja menoarvioon ............... . 906 lun perustamista Taivalkosken kuntaan
47834: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 24) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "
47835: n:o 27 hallituksen esityksen johdosta 11 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
47836: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden koittaa määrärahaa Pohjois-Karjalan
47837: ila osuustodistusten omistajille sekä eräi- keskusammattikoulun oppilasasuntolan
47838: den velkasitoumUsten saajille myönnet- ja lämpökeskuksen rakentamista varten
47839: tävästä veronhuojennuksesta annetun 25) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
47840: lain (526/50) muuttamisesta ....... . 12 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
47841: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
47842: " koittaa määrärahaa Keski-Pohjanmaan
47843: n: o 28 hallituksen esityksen johdosta keskusammattikoulun rakentamiseksi
47844: laiksi eräiden talletusten, obligatioiden Kokkolaan ........................ .
47845: ja osuustodistusten omistajille sekä eräi- 26) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "
47846: den velkasitoumusten saajille myönnet- 13 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
47847: tävästä veronhuojennuksesta annetun koittaa määrärahaa presidentti K. J.
47848: lain (485/54) muuttamisesta ....... . S~åhlb~rgin muistopatsaan aikaansaa-
47849: 15) Perustuslakivaliokunnan mietintö " miseksi ........................... .
47850: n:o 25 sen johdosta, että eduskunnan 27) Kulkulajtosvaliokunnan mietintö "
47851: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- n:o 14 eräiden toivomusaloitteiden joh-
47852: tös kuntien ja kuntayhtymien viran- dosta, jotka tarkoittavat määrärahaa
47853: haltijain palkkauksen säännöstelystä .. merimajakan rakentamiseksi Pietar-
47854: 16) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " saaren edustalle ................... .
47855: 1 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- 28) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
47856: koittaa määrärahaa avustuslainaksi tintö n:o 4 toivomusaloitteen johdosta
47857: Fria kristliga folkhögskolan nimiselle lisäyksestä vuoden 1955 tulo- ja meno-
47858: kansanopistolle .................... . arvioon Sähköteknilliseen kouluun pe-
47859: 17) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o " rustettavien virkojen ja toimien paik-
47860: 2 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- kaamista varten ................... .
47861: 29) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
47862: koittaa määrärahaa rakennusavustuk-
47863: seksi Vöyrin kansanopistolle ....... . tintö n:o 5 toivomusaloitteiden joh-
47864: 18) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " dosta määrärahasta puolustuslaitoksen
47865: 3 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- soittajiston sekä soittokuntien kapelli-
47866: koittaa määrärahaa Jyväskylän nor- mestarien ja ylikapellimestarin palk-
47867: maalilyseon lisärakennusta varten .... 907 kauksen korottamiseksi ............. .
47868: "
47869: 19) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
47870: 4 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
47871: koittaa määrärahaa lisäkoulurakennuk- Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
47872: sen rakentamiseksi Jyväskylän lyseolle
47873: 20) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
47874: 5 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
47875: koittaa määrärahaa Turun yhteislyseon ensimmäinen varapuhemies Heljas sekä edus-
47876: rakennustöiden aloittamista varten .. tajat Aaltonen, Huttunen, Jokinen, Junnila,
47877: 21) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o " Kaj ala, Karjalainen, Kekkonen, T. Kinnu-
47878: 6 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- nen, Koivusilta, Kokkola, Koskinen, Lind-
47879: koittaa määrärahaa keskikoulun perus- blom, Malkamäki, Mohell, Murto, Pakkanen,
47880: tamiseksi Karvian ··kuntaan ......... . Rytkönen, E. Saari, Salminen ja Virolainen.
47881: 22) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
47882: 8 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
47883: Kotimaisten hiomakivien valmistus. 871
47884:
47885:
47886: Dmoitusasia.t: Keraamisesti sidottujen hiomakivien val-
47887: mistus aloitettiin Suomessa vuonna 1947.
47888: Lomanpyynnöt. Jo silloin antoi Työtehoseura edellämaini-
47889: tulla tavalla valmistetusta viikatekovasi-
47890: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän mesta, jossa teroittavana aineena oli käy-
47891: päivän istunnoista sairauden vuoksi edus- tetty piikarbiidia, sangen myönteisen arvos-
47892: tajat Koskinen ja Malkamäki sekä yksityis- telun. Valmistustoimintaa jatkettiin parane-
47893: asiain vuoksi ed. Aaltonen, tämän viikon valla menestyksellä aina vuoteen 1951, jol-
47894: ajaksi sairauden ·vuoksi ed. Murto ja ulko- loin tehtiin ylläolevan yrityksen valmista-
47895: maanmatkan vuoksi ed. Salminen sekä istun- mana viikatekovasimia 101 032 kpl. Tästä
47896: tokauden loppuun sairauden vuoksi lääkärin- määrästä vietiin Argentiinaan n. 60 000 kpl.
47897: todistuksen nojalla ed. Virolainen ja samasta Kaikesta huolimatta katsoivat silloiset lisens-
47898: syystä edustajat Karjalainen ja Rytkönen. siviranomaiset tarpeelliseksi asettaa ulkolai-
47899: set hiomatarvikkeet ns. vapaalistalle ja tästä
47900: oli seurauksena rajoittamaton tuonti. Koti-
47901: Uusi hallituksen esitys. mainen hiomakivien valmistus pysähtyi ja
47902: ulkomailta hankitut piikarbiidivarastot,
47903: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan jotka oli hankittu seuraavan vuoden ku-
47904: presidentin kirjelmän ohella kuluvan touko- lutusta varten, jäivät käyttämättä ja ne oli
47905: kuun 13 päivältä on eduskunnalle saapunut olosuhteiden pakosta myytävä pois. Lupaa-
47906: hallituksen esitys n: o 55, joka nyt on edus- vasti startannut uusi teollisuudenala, joka
47907: tajille jaettu. oli ·vaatinut paljon aikaa ja kärsivällisyyttä.
47908: sekä myös varoja kokeiluissa, tukahdutettiin
47909: tuottamalla ulkoa viikatekovasimia yli vuo-
47910: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus tuisen tarpeen. Tuntuu kuitenkin oudolta
47911: toiminnastaan vuonna 1954. se menettely, jota on sovellutettu tämän alan
47912: pienteollisuuteen, joka melkein tyhjästä. alka-
47913: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmän neena ja alkeellisin välinein pystyy muuta-
47914: ohella tältä päivältä on eduskunnalle saapu- mien vuosien kokeilujen jälkeen valmista-
47915: nut eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus maan vientikaipoista tavaraa.
47916: toiminnastaan vuonna 1954. Huolimatta lukuisista neuvotteluista kol-
47917: Tämä kertomus on nyt jaettu edustajille. men ·vuoden aikana, joissa asianomaiset viran-
47918: omaiset ovat luvanneet korjausta asiaan, ei
47919: tilanne ole vähääkään parantunut, vaan on
47920: Ed. Ikosen ym. kysymys, joka koskee kotimaista nykyisellään käynyt kestämättömäksi. Anot-
47921: hiomakivien valmistusta, ja kauppa- ja teollisuus- tu tullisuoja on jäänyt tulematta. Pikainen
47922: ministerin siihen antama vastaus. korjaus olisi asioihin saatava, ensimmäiSenä.
47923: toimenpiteenä. yllämainittu tulllsuoja. Toi-
47924: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- seksi olisi tuonti ohjattava sellaisiin hioma-
47925: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- tarvikkeihin, joita ei kotimaassa valmisteta.
47926: hemiehelle osoitettuna, saapunut kauppa- ja Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär-
47927: teollisuusministeri Simosen vastaus ed. Iko- jestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla esi-
47928: sen ym. kysymykseen, joka koskee kotimaista tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
47929: hiomakivien valmistusta. vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
47930: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
47931: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
47932: kunnan pöytäkirjaan. Aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
47933: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen- toimenpiteisiin, että keraamisesti val-
47934: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä mistettavien hiomakivien kotimainen
47935: tehdä päätöstä. pienteollisuus turvattaisiin?
47936:
47937: Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat Helsingissä 21 päivänä. huhtikuuta 1955~
47938: näin kuuluvat:
47939: Arvi Ikonen. Otto Muikku.
47940: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Yrjö Sinkkonen. . Aare Leikola.
47941: 872 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
47942:
47943:
47944: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. verkning av brynstenar, måtte tryg-
47945: gas?"
47946: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
47947: tissa edellyt;etyssä tarkoituksessa ovat kan- Med anledning av detta spörsmål :får jag
47948: sanedustaja Arvi Ikonen ym. jättäneet Hal- högaktnings:fullt an:föra :följande:
47949: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi Slip:förnödenheter in:föras på grundvalen
47950: seuraavan kysymyksen: av handelsavtal från Norge, Danmark, Hol-
47951: land, Frankrike, Väst-Tyskland, England och
47952: ,Aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin Tjeckoslovakien. Import har den senaste ti-
47953: toimenpiteisiin, että keraamisesti val- den huvudsakligen skett från sistnämnda
47954: mistettavien hiomakivien kotimainen land. Medan minut:försäljningspriset :för en
47955: pienteollisuus turVattaisiin?" inhemsk brynsten är 72 mark, har motsva-
47956: rande tjeckoslovakiska brynsten kostat 52
47957: Esitettyyn kysymykseen saan kunnioitta- mark. Då priset på sagda liebrynsten har
47958: vasti vastata seuraavaa: varit synnerligen förmånligt, jäm:fört med
47959: Hiomavälineitä tuodaan kauppasopimusten den inhemska produktens pris, och då e:fter-
47960: perusteella Norjasta, Tanskasta, Hollannista, :frågan varit rätt livlig, ha Hcensmyndighe-
47961: Ranskasta, Länsi-Saksasta, Englannista ja terna icke ansett skäl :föreligga att hindra
47962: Tshekkoslovakiasta. Pääasiallisin tuonti on importen.
47963: viime aikoina kuitenkin tapahtunut viimeksi- Nämnas mä vidare, att den :firma, som till-
47964: mainitusta maasta. Kotimaisen kovasimen verkar inhemska brynstenar, uppgett, att
47965: vähittäismyyntihinnan ollessa 72 markkaa årsbehovet av liebrynstenar är ca 150 000
47966: kappaleelta on vastaavan tshekkoslovakialai- stycken. Tillverkningsvärdet av denna mängd
47967: sen kovasimen hinta ollut 52 markkaa. Kun är ca 5-6 miljoner mark och produktionen
47968: sanotun viikatekoVJasimen hinta on ollut erit- binder 3-4 arbetare.
47969: täin edullinen kotimaisen valmisteen hintaan Ovanstående utredningar ha icke :föranlett
47970: verrattuna ja kun kysyntä on ollut varsin vidare åtgärder i ärendet.
47971: vilkasta, lisenssiviranomaiset eivät ole katso-
47972: neet olevan syytä estää niiden mruahantuon- Helsingfors den 18 maj 1955.
47973: tia.
47974: Mainittakoon vielä, että kotimaisia kovasi- Handels- och industriminister A. Simonen.
47975: mia valmistavan toiminimen taholta on ilmoi-
47976: tettu viikatekovasimien vuositarpeen olevan
47977: n. 150 000 kappaletta. Tuon määrän valmis-
47978: tusarvo on n. 5-6 miljoonaa markkaa ja Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
47979: sitoo tuotanto 3-4 työntekijää.
47980: Edelläolevat selvitykset eivät ole aiheutta- 1) Ehdotukset laiksi huoneenvuokrien
47981: neet enempiä toimenpiteitä asiassa. säännöstelystä..
47982:
47983: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
47984: Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1955. lituksen esitys n: o 14 sekä lak.al. n: ot 1 ja
47985: 2, joita on valmistelevasti käsitelty perustus-
47986: Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen. lakivaliokunnan mietinnössä n:o 13 ja suu-
47987: ren valiokunnan mietinnöissä n: ot 51 ja
47988: Till Riksdagens Herr Talman. 51 a, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e-
47989: lyyn.
47990: I syfte, varom förmäles i 37 .§ 1 mom.
47991: riksdagsordningen, har riksdagsman Arvi P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
47992: Ikonen m. fl. tili vederbörande medlem av mitä tulee hallituksen esitykseen pohjautu-
47993: regeringen :för avgivande av svar ställt :föl- van lakiehdotuksen kiireelliseksi julistami-
47994: jande spörsmål: seen, suuren valiokunnan mietinnössä siitä
47995: esitetty ehdotus. Jos suuren valiokunnan
47996: ,Ärnar Regeringen skrida till åt- ehdotus hyväksytään, päätetään lakiehdotuk-
47997: gärder därhän, att den inhemska små- sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä, mutta
47998: industrin, som omfattar keramisk tili- jos ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta
47999: Vuokrasäännöstely. 873
48000:
48001: kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä sesti ei asia vielä ole. Tämän käsityksen puo.,
48002: lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi lesta puhuvat myöskin viralliset numerot,
48003: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi- jotka osoittavat, että tällä kertaa Helsin-
48004: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen gissäkin on häädettyjä lapsiperheitä parisen-
48005: hylkäämisestä. sataa.
48006: Ensin sallitaan keskustelu asiasta koko- On sangen valitettavaa, että käsiteltävänä.
48007: naisuudessaan, ja sen kuluessa on esitettävä oleva lakiesitys on hallituksen taholla ilmei-
48008: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa sesti valmisteltu erittäin kovassa kiireessä,
48009: tehdä. Sen jälkeen päätetään kolmannessa niin että hallituksella ei ole ollut siihen kii-
48010: käsittelyssä lakiehdotuksista. reestä johtuen mahdollisuutta kiinnittää
48011: asianmukaista huomiota lapsiperheiden ase-
48012: Menettelytapa hyväksytään. man turvaamiseksi. Niinikään on valitetta-
48013: vaa, että se esitys, joka eduskunnassa teh-
48014: Keskustelu: tiin lisäykseksi käsiteltävänä olevaan lakiesi-
48015: tykseen ja jossa esityksessä pyrittiin turvaa-
48016: Ed. L. M a t t i l a: Herra puhemies! Ky- maan erään osan lapsiperheistä asema ja
48017: symys huoneenvuokrien säännöstelystä on oikeudet, tehtiin vaiheessa, jolloin ei ollut
48018: ollut laajan ja perusteellisen pohdinnan tilaisuutta enää kuulla asiantuntijain mieli-
48019: alaisena, ei ainoastaan täällä eduskunnassa pidettä tästä kysymyksestä ja ennen kaik-
48020: eduskunnan käsitellessä hallituksen esitystä kea tehdystä ehdotuksesta, ja tästä johtui-
48021: ja siihen liittyviä valiokuntien lausuntoja, kin, että ehdotus teknillisesti oli lähes täy-
48022: vaan myöskin eduskunnan ulkopuolella ta- dellinen sammakko; ehdotushan olisi jättänyt
48023: vallisten kansalaisten keskuudessa. Erityi- täysin turvaa vaille erään osan lapsiperheitä,
48024: sesti on kahdessa kansalaisryhmässä suhtau- nimittäin sen osan, jotka omistavat joko pie-
48025: duttu epäilyksen tuntein, jopa pelonsekaisin nemmän tai suuremman osakehuoneiston ja:
48026: tunteinkin, nyt käsiteltävänä olevaan laki- jotka haluaisivat ja tarvitsisivat kipeästi tä-
48027: esitykseen. Nämä ryhmät ovat maamme pien- män huoneiston haltuunsa (Välihuuto). -
48028: yrittäjäkunta ja maamme vuokra-asunnoissa Silloin kun tätä ehdotusta käsiteltiin suuren
48029: asuvat ja vuokra-asuntoja vailla olevat lapsi- valiokunnan jaostossa, tehtiin tämä ehdotus
48030: perheet. . niin myöhäisessä vaiheessa, että asiantuntijat
48031: Mitä tulee pienyrittäjäkunnan aiheelliseen olivat jo kaikki tulleet kuulluiksi. Ehdotusta
48032: pelkoon lain hyväksytyksi tulemisen jälkei- ei tehty asiantuntijoiden kuulemisen aikaan
48033: sistä tapahtumista, on todettava, että niistä eikä sitä ennen. Tästä johtui, että asian-
48034: minulla on ollut tilaisuus lausua oma tuntijain mielipidettä ei voitu tässä kysy-
48035: mielipiteeni sekä täällä eduskunnan täys- myksessä lainkaan kuulla.
48036: istunnossa että eduskunnan suuressa valio- Henkilökohtaisesti olen sitä mieltä, että
48037: kunnassa ja suuren valiokunnan jaostossa. lapsiperheiden asema olisi huoneenvuokra-
48038: On eittämätön tosiasia, että maamme pien- säännöstelyn puitteissakin turvattava. Kun
48039: yrittäjien toimintamahdollisuudet joutuvat lakiesityksen käsittely kuitenkin on jo pääs-
48040: olennaisesti vaaranalaisiksi sen jälkeen, kun syt siihen vaiheeseen, jossa tänään olemme,
48041: liikehuoneistojen vuokrasäännöstely lopete- katson, että hallituksen olisi aihetta kiinnit-
48042: taan erillisenä, jolloin koko paine kiinteis- tää vakavaa huomiota lapsiperheiden oikeu-
48043: töjen taholta kohdistuu mainittuihin huo- denmukaisen aseman turvaamiseen, siten
48044: neistoihin. että näiden perheiden kohtuullinen asunnon-
48045: Niinikään on pidettävä aiheellisena sitä tarve tulee tyydytetyksi. Tässä mielessä eh-
48046: pelkoa, joka on syntynyt maamme lapsiper- dotankin, herra puhemies, koska enään ei ole
48047: heitten piirissä häätöjen uhatessa. Eduskun- mahdollisuuksia tehdä varsinaisia muutoksia
48048: nassa on tältäkin paikalta lausuttu ajatuk- itse lakitekstiin, liitettäväksi lain perustelui-
48049: sia, että meidän asuntotilanteemme olisi hin seuraavan lausuman: ,Hyväksyessään
48050: myöskin suuremmissa kaupungeissa jo tällä hallituksen esityksen laiksi huoneenvuokrien
48051: hetkellä niin hyvä, että minkäänlaista asun- säiftnöstelystä eduskunta edellyttää halli-
48052: topulaa ei enää olisi olemassa. Omana hen- tuksen ryhtyvän tarpeellisiksi katsottaviin
48053: kilökohtaisena mielipiteenäni haluaisin kui- toimenpiteisiin lapsiperheitten aseman oikeu-
48054: tenkin lausua käsityksen, että näin onnelli- denmukaiseksi turvaamiseksi ottamalla huo-
48055: 110
48056: 874 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
48057:
48058:
48059: mioon niiden kohtuullisen asunnontarpeen nykyisessä laissa neljä vuotta, emme voi
48060: tyydyttämisen." Koska käsiteltävänä oleva katsoa voivamme hyväksyä esitystä. Tämä
48061: hallituksen esitys on ollut puutteellinen juuri on erikoisen valitettava omakotitalojen omis-
48062: lapsiperheiden aseman turvaamisen kannalta, tajain kannalta, joille uusi esitys olisi an-
48063: pitäisin välttämättömänä, että hallitus tämän tanut vapauden valita itse vuokralaisensa.
48064: jälkeen, kun laki on tullut hyväksytyksi, Toivottavasti hallituksen uudessa esityksessä
48065: kiinnittäisi vakavaa huomiota juuri lapsi- tämä tulee huomioiduksi.
48066: perheiden aseman turvaamiseen. Tässä mie- Herra puhemies! Ehdotan, että puheena
48067: lessä olen tämän lausumaehdotukseni esit- oleva lakiesitys hylätään, ja vastustan laki-
48068: tänyt. esityksen käsittelemistä kiireellisenä.
48069:
48070: Ed. H a a p a s a l o: Herra puhemies! Ed. K u i t t i n en: Laki huoneenvuokr~
48071: Käsiteltävänä oleva huoneenvuokralain muu- säännöstelystä on ollut täällä eduskunnassa
48072: tosesitys on käynyt lävitse eduskunnassa kovan kiistan kohteena, kumpi muoto on
48073: perin kummalliset vaiheet, jotka todistavat, parempi, säännöstelyn purkaminen vai sen
48074: miten vähän porvarillinen taho tuntee huolta jatkaminen. Tätä kysymystä ei voida rat-
48075: siitä, miten lapsiperheille tulee käymään. kaista millään muulla kuin lisärakennuksia
48076: Kun lakiesitys tuli suureen valiokuntaan, rakentamalla, sillä maassa syntyy yli 30 000
48077: lähetettiin se jaostoon, joka kokoomuksen henkeä vuodessa ja avioliittoja solmitaan
48078: Hakalaa lukuun ottamatta hyväksyi mm. 2 useita tuhansia jatkuvasti ja siirtymistä
48079: § :n lisäyksen, jossa turvattiin lapsiperhei- maaseudulta kaupunkeihin ja teollisuuspaik-
48080: den asema lisäyksellä, että perhettä, jossa kakunnille ei voida estää siitä yksinkertai-
48081: on alaikäisiä lapsia, ei voitaisi häätää ka- sesta syystä, että maaseudulla ei ole riittä-
48082: dulle ennen kuin perheelle on osoitettu viä elämismahdollisuuksia vähävaraisille kan-
48083: :sen kohtuullista asunnontarvetta vastaava salaisille. Pikku taloissa perheenlisäykset
48084: asunto. Kun jaoston mietintö oli ensimmäi- vaativat enemmän asuntotilaa, ja niiden asut-
48085: sen kerran suuressa valiokunnassa, hyväksyt- taminen käy muuten mahdottomaksi, ellei
48086: tiin se yksimielisesti vain kansanpuolueen käytännössä toteuteta nykyistä asuntosuun-
48087: Mattilan puhuessa sitä vastaan. Asian jou- nitelmaa Aravan muodossa. On valitettava,
48088: tuessa toiseen käsittelyyn eduskunnassa, oli että uusi Aravalakisuunnitelma ei ole vielä
48089: oikeistotaho saanut kuitenkin muiden por- joutunut tänä istuntokautena päätökseen,
48090: varillisten puolueiden edustajien mielet sillä vain uusia lisäasuntoja rakentamalla
48091: muuttumaan ja niinpä täällä syntyi ed. voidaan nämä epäkohdat poistaa; siitä nyt
48092: Hetemäen ehdotuksesta 87-86 äänin päätös, on edustajien keskuudessa erimielisyyttä.
48093: jolla riistettiin lapsiperheiden turva. Samoin Asunnon tarvitsijat odottavat uuden Arava-
48094: kävi, kun asia oli toisen kerran esillä suu- lain pikaista voimaantuloa.
48095: ressa valiokunnassa, jossa myös porvariston Ed. L i n d q v i s t: Herra puhemies! Laki
48096: äänin 23-22 jaoston lapsiperheitä koskeva huoneenvuokrien säännöstelystä on nyt kol-
48097: turva tuli poistetuksi. mannessa käsittelyssä, jolloinka siis ei voida
48098: Ed. Mattila täällä äsken käyttämässään tehdä enää muutoksia. En lähde kertaamaan
48099: puheenvuorossa huomautti siitä, ettei suu- asian käsittelyjärjestystä, josta edellä ed.
48100: ressa valiokunnassa muka olisi saatu muu- Haapasalo jo mainitsi. Osoitan vain muuta-
48101: tosta aikaan toisessa käsittelyssä. Ed. Mat- malla sanalla, minkälaiseksi huoneenvuokra-
48102: tila ja muut porvarit vastustivat nimen- laki nyt on muodostunut näiden käsittelyjen
48103: omaan, että olisi tämä asia uudelleen otettu jälkeen.
48104: jaostossa käsiteltäväksi. 1 § : n 3 momentti jää hallituksen esityksen
48105: Sosialidemokraattien taholla ollaan haluk- ja perustuslakivaliokunnan mietinnön mu-
48106: kaita helpottamaan huoneenvuokrasäännös- kaan sellaiseksi, että huoneiston haltija ei
48107: telyä, mutta kun asutuskeskuksissamme on ole velvollinen luovuttamaan osaa hallitse-
48108: 50 000-60 000 asunnonhakijaa, joiden määrä mastaan huoneistosta toisen käyttöön. Tämän
48109: ilmeisesti huomattavasti kasvaisi sen joh- mukaan alivuokralaisuussuhteet loppuvat
48110: dosta, että asunto-osakkeen omistajat voisi kokonaan. 1 § : n 4 momentin mukaan liike-
48111: uuden esityksen perusteella häätää asukkaan huoneistot vapautuvat huoneenvuokrasään-
48112: kolmen vuoden kuluessa määräajan ollessa nöstelystä vuoden kuluessa tämän lain voi-
48113: Vuokrasäännöstely. 875
48114:
48115: maantulosta. Tällainen huoneenvuokrasään- tuvat menot on otettava huomioon vuokria
48116: nöstelyn purkaminen tietää liike-elämässä määriteltäessä. HaHitus ja säännöstelyviran-
48117: ainakin pien- ja keskisuurten liikkeiden omis- omaiset ovat tähän saakka määritelleet vuok-
48118: tajille vuokrien korotusta, joka taas puoles- rien määrän eri aikoina rakennetuissa ta-
48119: taan vaikuttaa hintojen nousuun ja tulee loissa. Nyt tämä irroitetaan laista ja ar-
48120: vaikuttamaan laajojen vähävaraisten väestö- viointi jää omistajan tehtäväksi. Arvon
48121: piirien toimeentuloon. Kyseessä oleva pykälä vähennykset on valtioneuvosto määrännyt ja
48122: olisi tullut hyväksyä kansandemokraattien hallituksen esityksessä ne tahdottiin jättää
48123: vastalauseen mukaisena, joka olisi tiennyt entiselleen, mutta perustuslaki- ja suuren
48124: sitä, etteivät liikehuoneistot vapautuisi sään- valiokunnan sekä eduskunnan enemmistö hy-
48125: nöstelystä. väksyi perustuslakivaliokunnan huononnuk-
48126: 2 § : n 1 momentin 1 kohdan mukaan ei sen.
48127: vuokranantajalta, jos hän on omistanut huo- Huoneenvuokralaki on saanut sellaisen
48128: neiston kolme vuotta, saa kieltää irtisano- muodon, että säännöstelyä puretaan, irti-
48129: misoikeutta hänen tarvitessaan huoneiston sanomisoikeutta laajennetaan ja vuokrien
48130: itselleen tai perheelliselle lapselleen, jos tämä korotus niin asuin- kuin liikehuoneistojen
48131: on asunnon tarpeessa. Kohdan nyt saama kohdalla tehdään mahdolliseksi ja jätetään
48132: muoto lyhentää vuokranantajan omistusaikaa omistajan määrättäväksi. Kaikista näistä
48133: neljästä vuodesta kolmeen vuoteen. Kansan- johtuen häätöjen luku tulee lisääntymään
48134: demokraattien vastalauseen mukaan olisi ja asunnon puutteessa olevien vähävaraisten
48135: tämä aika ollut pysytettävä ennallaan, siis kansalaisten jokapäiväiset elämänehdot tule-
48136: neljän vuoden pituisena. vat huonontumaan. Kun laki on saanut täl-
48137: 2 § : n 1 momentin 5 kohdassa sanotaan, että laisen muodon, sitä ei voida hyväksyä.
48138: jos omakotitalon omistaja tarvitsee joko koko Tämän perusteella ehdotan, herra puhe-
48139: rakennuksensa tai osan siitä omaan käyt- mies, että lakiehdotus hylättäisiin, ja jos
48140: töönsä, älköön häneltä kieliettäkö irtisano- eduskunta hyväksyy ehdotukseni, pyydän
48141: misoikeutta. Tätä menetelmäähän ovat vuok- esittää, että eduskunta hyväksyisi seuraavan
48142: ralautakunnat ja nyt tarpeen mukaan toteut- toivomusponnen: ,Hylätessään esityksen
48143: taneet. Siitä ei olisi tarvinnut ottaa lakiin laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä edus-
48144: säädöstä. Mutta erittäinkin, koska 1 §: n kunta edellyttää, että hallitus antaa kiireel-
48145: 3 momentissa vapautetaan pakollisesta asun- lisesti eduskunnalle uuden esityksen, jossa
48146: nonvälityksestä omakotitalot, olisi pykälän huomioidaan vuokralaisten edut ja oikeu-
48147: loppuun pitänyt saada kansandemokraattien det".
48148: ehdotuksen mukainen määräys siitä, että Ed. Karvikko: Herra puhemies! Huo-
48149: irtisanomista ei saa kieltää, jos vuokralaiselle neenvuokrasäännöstely on vienyt meidät
48150: osoitetaan hänen asunnontarvettaan vastaava vuosien aikana sellaiseen sokkeloon josta
48151: asunto. Tämä olisi turvannut vuokralaisen, näyttää olevan ylen vaikea löytää enää ulos-
48152: ettei häntä saisi häätää, ennen kuin hänelle pääsyä. Syy on siinä, että sitä on ylläpidetty
48153: on turvattu asunto. liian kauan. Me olemme käyneet sitä arem-
48154: Edelleen 2 §: n 3 momentin loppuosasta miksi, mitä syvemmälle olemme uponneet itse
48155: poistettiin suuressa valiokunnassa maininta, tähän säännöstelyjärjestelmään. Tämä on
48156: että lapsiperheet olisivat saaneet turvaa. erityisesti kohdistettava vasemmalle, jossa
48157: Maininta kuului, että ,perhettä, jossa on palvotaan säännöstelytaloutta sen itsensä
48158: alaikäisiä lapsia, ei kuitenkaan saa häätää takia, jossa poliittinen teoria ja jonkinlainen
48159: ennen kuin perheelle on osoitettu sen koh- Marxin uskomus on siinä määrin sokaissut
48160: tuullista toimeentuloa vastaava asunto." tuijottamaan vain säännöstelyn tärkeyteen
48161: Tämä kohta oHsi vä'lttämättä pitänyt lakiin ettei jakseta , nähdä tämän päivän kova~
48162: sisällyttää lapsiperheiden turvaksi. Kuiten- todellisuutta. Totuus on se, että säännöste-
48163: kin se tuli toisessa käsittelyssä hylätyksi. lyllä ei tässä maassa ikinä asuntopulaa voida
48164: 4 § tietää huoneenvuokrien korotusta, sillä poistaa. Ei sitä voida myöskään poistaa sel-
48165: :Vuokrat ja niihin liittyvät ja rinnastettavat laisella näpertelyllä, jonka parissa eduskunta
48166: maksut sekä korvaukset ja säännösteltäessä nyt on muutaman viikon ajan askarrellut.
48167: vastaavat korot ja kiinteistöjen ja rakennus- Sosialidemokraattien. äsken esittämä hyl-
48168: ten kohtuullisesta kunnossapitämisestä joh- käyspäätös ja siihen liittyvä kiireellisyyden
48169: 876 Tiistaina 24 p. toukokuuta 195·5.
48170:
48171:
48172: vastustamisehdotus kuvastaa omalla taval- palassa ja 16 maalaiskunnassa. Se hallitus,
48173: laan sitä nurinkurisuutta, johon tämän asian joka tälle tielle lähti, oli kokoonpantu ny-
48174: käsittelyssä on jouduttu. Se muoto, jossa kyisistä oppositiopiireistä. Sosialidemokraa-
48175: tämä lakiesitys nyt on hyväksyttävänä, on tit olivat silloin oppositiossa ja he katsoivat
48176: erittäin lähellä hallituksen omaa esitystä. oppositioasemansa oikeuttavan heidät asunto-
48177: Siinä ei ole muuta muutosta kuin omakoti- kysymysten kohdallakin ala-arvoiseen musta-
48178: taloja koskeva pieni vapautus, ja sen on maalaukseen, mielipiteiden herättämiseen
48179: sosiaa:liministeri täällä ilmoittanut voivansa vastarintaan jo ennen kuin oli saatu yhtään
48180: hyväksyä. Siitä huolimatta sosialidemokraatit kokemusta siitä, mihin tämä ratkaisu oli
48181: katsovat asiakseen osoittaa epäluottamuslau- vievä. Kun kaikesta tästä mustamaalauk-
48182: seen omalle hallitukselleen ja omalle minis- sesta huolimatta, joka ei suinkaan ollut vailla
48183: terilleen. Ei sosialidemokraattinen ryhmä ole suuria henkilökohtaisiakin loukkauksia, siitä
48184: jaksanut edes nähdä, mihin he tällä omalla huolimatta kokemukset nyt vuoden päästä
48185: erinomaisella menettelytavallaan ovat pää- puhuvat varauksettomasti hyvää kieltä tuosta
48186: tyneet. toimenpiteestä, niin luulisi tänä päivänä so-
48187: Asuntopula on meidän maamme suurin on- sialidemokraattien jaksavan vihdoinkin kat-
48188: gelma. Siitä meidän pitäisi kaikkien olla sella asuntokysymystä hiukan toisin silmin
48189: yhtä mieltä, ja siitäkin meidän pitäisi olla kuin tähän asti. Ja minä voin vakuuttaa
48190: yhtä mieltä, vaikka emme valitettavasti ole, teille, että jos te lähdette jatkamaan sitä
48191: että kaikki yhteiskunnan voimat olisi keski- tietä, mikä vuosi sitten pantiin alulle, ette
48192: tettävä tämän ongelman ratkaisemiseen. Kun te ainakaan porvarillisen opposition taholta
48193: me jaksaisimme tämän tehdä muutaman tule kohtaamaan vastarintaa ettekä myös-
48194: vuoden ajan, meillä ei olisi enää asunto- kään minkäänkaltaisia henkilökohtaisia sol-
48195: pulaa ja asuntopulan mukana poistuisivat vauksia. Me tulemme kaikin voimin tuke-
48196: monet muutkin vaikeudet, jotka tällä het- maan sitä toimintaa, koska, oltakoon poliitti-
48197: kellä yhteiskuntaa jäytävät. Tie on myös- sista linjoista miten eri mieltä tahansa mo-
48198: kin erittäin selvä ja lopputulos on kaikille nissa kysymyksissä, niin asuntokysymyksessä
48199: hyvä. Vaaditaan vain hituisen rohkeutta meidän pitäisi kaikkien yhteisvoimin pyrkiä
48200: tältä eduskunnalta ja hallitukselta, mutta pääsemään nykyisistä vaikeuksista pois.
48201: tätä rohkeuttahan ei kummallakaan laitok- Säännöstely on nykyisin voimassa vielä 26
48202: sella ole vuosikausiin enää ollut valtiolli- kaupungissa, 18 kauppalassa ja 28 maalais-
48203: sessa elämässä. kunnassa. Tämä asuntosäännöstely voidaan
48204: Minä olen turhaan odottanut näiden viik- ilman muuta lopettaa kaikista maalaiskun-
48205: kojen aikana hallituksen taholta esitystä nista ja myöskin kaikista kauppaloista. Kau-
48206: siitä, minkälaisia suunnitelmia sillä on asun- pungeista voidaan vapauttaa seuraavat: Ha-
48207: topulan selvittämiseksi ja mitä se aikoo mina, Hanko, Heinola, Hämeenlinna,. Iisalmi,
48208: mahdollisesti lähiaikoina tehdä. Mitään ei Joensuu, Jyväskylä, Kotka, Lahti, Lappeen-
48209: ole kuitenkaan kuulunut. Sallittaneen sen ranta, Naantali, Pietarsaari, Porvoo, Rauma,
48210: vuoksi, että oppositio esittelee tässä oman Savonlinna. Ns. tehostamismääräykset voi-
48211: linjansa, jonka se pitkän kokemuksen tu- daan lopettaa Kemistä, Kokkolasta, Mikke-
48212: loksena on nähnyt, omasta mielestään aina- listä, Oulusta ja Porista. Mikkelin ja pulun
48213: kin, käytännölliseksi ja järkeväksi linjaksi, kohdalla voidaan käsitykseni mukaan mennä
48214: jonka avulla asuntopula voidaan muuta- vielä pitemmällekin. Tehostetun säännöste-
48215: massa vuodessa poistaa. Asuntopulan pois- lyn ylläpitäminen on välttämätöntä toistai-
48216: tamiseen on kuljettava kahta linjaa. Toi- seksi vain meidän kolmessa suurimmassa
48217: saalta on purettava säännöstelyä, toisaalta kaupungissamme: Helsingissä, Turussa ja
48218: rakennettava järkevästi (Vasemmalta: Mitä Tampereella. Näidenkin kohdalla voidaan
48219: se ,järkevästi" on?). Säännöstelyn purkami- sellaisella näpertelyllä, jonka parissa nyt on
48220: nen oleelliselta kohdiltaan, jolloin se koskee suurella voimalla askarreltu, ehkä vähitel-
48221: asutuskeskuksia, pantiin alulle keväällä 1954. len purkaa säännöstely, mutta vakuutan
48222: Siitä saadut kokemukset ovat olleet erittäin teille, että siihen kuluu ainakin kahden mies-
48223: hyvät. Silloin vapautettiin asuntosäännöste- polven aika. Nyt tehtyjä muutoksia, näitä
48224: lystä 9 kaupunkia ja 11 kauppalaa, lieven- yksityiskohtaisia muutoksia, voidaan sekä
48225: nettiin säännöstelyä 13 kaupungissa, 8 kaup- puolustaa että vastustaa yhtä hyvillä perus-
48226: Vuokrasäännöstely. 877
48227:
48228: teluilla. Se arvostelu, mikä on kohdistettu ten me emme tästä vaikeudesta selviä. Ei
48229: liikehuoneistojen vapauttamista vastaan, ei se auta, että me alennamme neliömetrien
48230: ole vailla asiallista perää. Se saattaa sellai- määrät ja rakennamme nukkekoteja. Meidän
48231: sissa tapauksissa, joissa talonomistaja on on pystyttävä alentamaan itse rakennuskus-
48232: valmis kiristämään tältä kohdin saadakseen tannuksia, ja se voidaan kymmenillä pie-
48233: muilta kohdin tappiot peitetyksi, tuoda ni- nillä eri toimenpiteillä aikaansaada niin, että
48234: menomaisesti pienille yrittäjille vaikeuksia. kustannukset alenevat tuntuvasti. Meidän
48235: Se arvostelu toisaalta, mikä sosiaalidemo- on myöskin rakennettava yksinkertaisesti.
48236: kraattien kohdalta on käyty perheellisten Kun puhun ja olen vuosikausia puhunut
48237: puolesta, on asiallista sekin. Perusvika on yksinkertaisten asuntojen puolesta, vasem-
48238: vain siinä, ettei näitä kumpaakaan yksityis- mistolla on yksi ainoa sana vastauksena:
48239: kohtaa voida ratkaista vain tällaisella rat- slummi. Minä haluan kysyä teiltä, hyvät
48240: kaisulla. Nämä voivat näytellä jonkinlaista sosiaalidemokraatit, luuletteko te saavanne
48241: tervettä positiivista osaa siinä suuressa ko- väitteenenne tukea laitakaupunkien asuk-
48242: konaisuudessa, joka pyrkii säännöstelystä kaista, jotka asuvat joissakin kosteissa kella-
48243: vapautumiseen, mutta yksinään tällaiset 2- reissa tai ullakkoröttelöissä tai jotka mah-
48244: 3 detaljia on ihan se sama, jos ne täällä dollisesti ovat kokonaan vailla asuntoa
48245: hyväksytään tai hyljätään. Perheellisten säännöstelyn takia, luuletteko te, että
48246: puolesta esitettyihin näkökohtiin voitaisiin nämä henkilöt yhtyvät teihin ja uskovat,
48247: myöskin hyvällä syyllä lisätä monta näkö- että yksinkertaiset hyvin rakennetut, hal-
48248: kohtaa niiden yksinäisten puolesta, jotka ny- vat asunnot ovat slummeja? (Ed. Kähönen:
48249: kyisin. ovat vuosikausia saaneet olla ilman Eivät ne vastaa! - Välihuutoja vasem-
48250: asuntoa. malta. - Puhemies koputtaa.) - Minä
48251: Yksinkertainen totuus koko tämän lakiesi- puhun vähävaraisista. Kyllä minä kat-
48252: tyksen käsittelystä on se, etteivät nämä muu- son, ettei yksikään kansanedustaja kuulu
48253: tokset tuo kenellekään parannusta, jos ne vähävaraisiin. Jos esim. kerrostalot raken-
48254: jäävät yksinäisiksi. Ei ole turhan tähden netaan ilman parvekkeita, ilman · mahonki-
48255: viimeksi tänään Helsingin Sanomissa yleisön kynnyksiä, jopa ilman kylpyhuonettakin,
48256: osastossa kirjoittanut muuan 100-prosentti- silloin kun talossa on oma sauna, niin nämä
48257: nen siirtolais-invalidi, joka ihmettelee ja va- talot eivät ole slummeja, ja ne tuhannet, ne
48258: littaa sitä, ettei hänelle ole voitu Helsingin kymmenettuhannet henkilöt, jotka asuvat
48259: kaupungin vuokra-asunnoista järjestää asun- nyt laitakaupungin kurjuudessa, ne siunaisi-
48260: toa. Selitys on yksinkertainen. Tämä inva- vat sen päivän, jolloin he pääsevät rötte-
48261: lidirukka ei omista niin paljon ;varoja, että löistään siirtymään tämäntapaiseen kerros-
48262: yhteiskuntakaan olisi valmis häntä autta- taloon. Niiden kohdalla asumistaso nousee
48263: maan asunnon saamisessa. vallan huimaavasti. En puhu vain syrjäisen
48264: Ainoa lääke nykyiseen onnettomuuteen on- joillakin teoreettisilla mielipiteillä. Olen
48265: kin järkevässä rakennustoiminnassa. Nykyi- viime vuosien aikana joutunut sadoissa ta-
48266: nen asuntorakennustoiminta ei tuo paran- pauksissa paneutumaan juuri tällaisten vä-
48267: nusta. Jatkakaamme Aravaa kuinka monta hävaraisten ihmisten asuntohuoliin (Ed.
48268: vuotta tahansa, suunnitelkaamme hallituksen Heinonen: Missä?). - Joka viikonloppu,
48269: piirissä mitä uusia rahastoja tahansa, se ei ed. Heinonen, minun luonani käy, eivätkä
48270: ratkaise asuntokysymystä, ennen kuin selvi- he ole yhden käden sormilla luettavissa, vä-
48271: tämme itsellemme sen periaatteen, minkälai- hävaraisten piirien edustajia, jotka pyytä-
48272: sia asuntoja ja minkälaisin rakennusmene- mällä pyytävät, jopa itkevät, aikamiehetkin,
48273: telmin me ne rakennamme. Päämääränämme pyytäessään, että jotakin tämä valtiovalta
48274: pidämme nykyisen asumistason nostamista ja vihdoinkin tekisi, että vähävaraiset saisivat
48275: sen seurauksena ·asuntopula jatkuu. Pää- katon päänsä päälle (Eduskunnasta: Kuul-
48276: määrän pitäisi olla täsmälleen päinvastainen: kaa, sosialidemokraatit!). Kaikki nämä pii-
48277: ensin poistetaan asuntopula ja sen jälkeen rit, joiden kanssa olen asuntokysymyksestä
48278: ryhdytään nostamaan asumistasoa. keskustellut, hyväksyvät suunnitelman yk-
48279: Olen monen monta kertaa tälläkin pai- sinkertaisten, halpojen talojen rakentami-
48280: kalla korostanut sitä, että meidän on raken- sesta. Mutta sosialidemokraatit eivät sitä
48281: nettava yksinkertaisia, halpoja taloja, muu- usko. He jättävät mieluummin nämä vähä-
48282: 818 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
48283:
48284:
48285: varaiset ja tuon äsken mainitsemani 100-pro- hönen, asuntopulaa, siellä on asumistason
48286: senttisen invalidin kulkemaan paikasta paik- heikkouksia (Ed. Kähönen: Tervetuloa maa-
48287: kaan, sairaalasta sairaalaan, niinkuin hän seudulle!). - Minä voin vakuudeksi ed.
48288: sanoo, sen takia, että hänellä ei ole asuntoa. Kähöselle lukea kansantalousosaston talous-
48289: He jättävät mieluummin nämä henkilöt ny- poliittisen kuukausimuistion seuraavan koh-
48290: kyiseen kurjuutensa, jotta he saavat komeilla dan: ,On mahdollista, että Selvaag-talotyy-
48291: sillä, että Arava-varoilla rakennetaan hie- pit, jotka ovat eräs muoto yksinkertaisia
48292: noj·a uudenaikaisia asuntoja. rakennuksia, tarjoaisivat nopean ja halvan
48293: Paitsi sitä, että rakennusmenetelmillä ja keinon asuntokysymyksen ratkaisuun kau-
48294: rakennustavoilla on aikaansaatavissa enem- punkien ympäristöissä ja kauppaloisaa sekä
48295: män rakennustoimintaa, olisi myös rakennus- maaseudun asutustiheymissä. Voidaan tie-
48296: toiminta lähimpien vuosien aikana keskitet- tenkin väittää, kuten on tehtykin, että mei-
48297: tävä erityisesti sinne, missä vallitsee asunto- dän olisi kehitystä ajatellen rakennettava jo
48298: pula. Tällöin tulevat ensisijaisesti kysymyk- nyt korkeatasoisia ja suuria asuntoja, koska
48299: seen kolme suurinta kaupunkia, joissa vielä vaatimukset kasvavat. Tällöin on kuitenkin
48300: on pakko pitää tehostettujakin säännöstely- ehkä ajateltu vain asuntopulan poistamista
48301: määräyksiä yllä. Se koskee myöskin, tosin ja uusia asuntoja, mutta unohdettu, että
48302: huomattavasti vähäisemmässä määrin, niitä meillä on v·altava vanhojen ja epäajanmu-
48303: kaupunkeja, joita äsken mainitsemassani kaisten asuntojen kanta, johon verrattuna
48304: jaottelussa ei voida vielä säännöstelystä va- vaatimattomatkin uudet asunnot merkitsisi-
48305: pauttaa. Jos kykenisimme keskittämään vät huomattavaa parannusta" (Ed. Kähö-
48306: asuntotoiminnan kahden vuoden ajaksi sinne, nen: Syyttömiä me olemme tähän. Vasem-
48307: missä asuntoja tarvitaan, ja rakentaa pää- misto on syypää, mikäli syypäitä on!).
48308: asiassa yksinkertaisia asuntoja vähävaraisille Edelleen sanotaan (Ed. Kähönen: Älä
48309: piireille, voisimme kahdessa vuodessa va- Irma syytä meitä enää!): ,Asuntojen tuotta-
48310: pauttaa tämän maan kokonaan asuntosään- misessa olisi pyrittävä nykyistä enemmän
48311: nöstelystä. Sinä päivänä voisimme keskit- ottamaan huomioon myöskin suhdanne- ja
48312: tää tämän yhteiskunnan aineelliset ja henki- rahanarvopoliittiset näkökohdat". Sekin on
48313: set voimavarat asumistason kohottamiseen; eräs muoto, jota hallituksen pitäisi asunto-
48314: siinäkin suhteessa meidän maassamme on pal- politiikassaan pitää silmällä. Kaiken kaik-
48315: jon tehtävää (Eduskunnasta: Sitä enemmän kiaan lyhyesti sanottuna: nyt olisi halli-
48316: tänne väkeä muuttaa!). tuksen vapautettava kokonaan säännöstelystä
48317: Asuntopulan mukana poistuisivat myös kaikki ne kaupunki- ja kauppala-alueet,
48318: monet muut ongelmat, jotka tällä hetkellä joissa purkaminen on mahdollista - ja suu-
48319: yhteiskuntaa rasittavat, ei vähiten ne on- rimman osan kohdalla se on mahdollista - ,
48320: gelmat, jotka koskevat yhä kasvavaa mieli- ja niiden muutamien kaupunkialueiden koh-
48321: sairaiden ja hermonsa menettäneiden piiriä, dalle, jotka vielä jäävät säännöstelyn pii-
48322: ei vähiten myöskään koulutuskysymyksiä. riin, on keskitettävä asuntotoiminta niin,
48323: Voisimme, jos lähtisimme keskitetysti hoita- että suurin osa määrärahoista käytetään näi-
48324: maan tätä asiaa, kahden vuoden kuluttua den kohdalla asuntojen rakentamiseen ja
48325: kääntää uuden lehden yhteiskuntamme his- nimenomaan yksinkertaisten asuntojen ra-
48326: toriassa, uuden ja paremman, joka antaisi kentamiseen, jotta asunnon saavat ne, jotka
48327: kaikille kansalaisille paremman ja tasaver- eniten yhteiskunnan tukea tarvitsevat (Edus-
48328: taisemman lähtökohdan elämän taisteluun kunnasta: Oikein, oikein!).
48329: kuin tällä hetkellä (Eduskunnasta: Kuulkaa
48330: nyt, vasemmisto!). Tämä ratkaisu on so- Sosiaaliministeri P e l t o n e n: Herra pu-
48331: sialidemokraattien käsissä siltä kohden, mikä hemies! Se, mitä minä jo aluksi pelkäsin
48332: koskee rakennustoimintaa ja asunwjen ko- tätä hallituksen esitystä esiteltäessä, että
48333: koa ja muotoa. Se on myöskin maalaislii- tästä huoneenvuokralakiasiasta tehdään täällä
48334: ton käsissä siltä kohdin, mikä koskee tämän poliittinen asia, se on nyt tapahtunut tosi-
48335: rakennustoiminnan keskittämistä, sillä se on asia, ja luulen, että siitä saavat nyt ainakin
48336: keskitettävä muutamaksi vuodeksi asutuskes- erikoista ansiota ed. L. Mattila, joka edelli-
48337: kuksiin (Ed. Kähönen: Maaseudulla on tilaa sessä istunnossa rupesi puhumaan erikoisen
48338: vielä!) - - - maaseudulla ei ole, ed. Kä- voimakkaasti propagandamielessä liikehuo-
48339: Vuokrasäännöstely.
48340:
48341:
48342: neistojen vapauttamista vastaan, ja tuskinpa mitään muutosta siinä järjestyksessä, mitä
48343: ed. Karvikkokaan viime puheellaan kovin- on tarkoitus toteuttaa. Kyllä hallituksella
48344: kaan paljon edisti tämän kysymyksen myön- on valtalain perusteella, vaikka käsillä oleva
48345: teistä ratkaisua (Ed. Karvikko: Siinä oli laki tulee hylätyksi, mahdollisuus suorittaa
48346: selvä ohjelma!). purkamista. Ei tämä sitä välttämättä edel-
48347: Ed. Karvikko kaipasi myöskin selvitystä lytä. Mutta hallitus on lähtenyt siitä, kun
48348: siitä, mitä hallitus aikoo tehdä yleensä eduskunta on lausunut sille toivomuksen,
48349: asuntopulan poistamiseksi. Luulen, että ed. että vuokrasäännöstely on erotettava valta-
48350: Karvikko varsin hyvin tietää, että nykyinen laista ja erillisellä lailla on se sitten järjes-
48351: hallitus pyrkii poistamaan mahdollisimman tettävä, niin hallitus on pyrkinyt säilyttä-
48352: tehokkaasti asuntopulaa siten, että raken- mään olotilan jokseenkin nykyisellään. Eihän
48353: netaan ennen kaikkea uusia asuntoja (Ed. siinä tapahdu mitään sellaisia muutoksia,
48354: Karvikko: Mutta liian kalliita!). Siinä mie- mitä minun ryhmäni taholta on täällä huo-
48355: lessä on hallituksessa parhaillaan valmis- mautettu. Säännökset ovat aivan samanlai-
48356: teilla Arava-lain muutosesitykset, jotka ta- sia kuin nyt voimassa olevat valtioneuvoston
48357: kaavat sen, että entistä tehokkaammin voi- päätökset, - siis samanlaiset kuin aikaisem-
48358: daan näitten lainoitusten avulla rakentaa minkin. Ei suinkaan tässä nyt voi olla suu-
48359: uusia asuntoja. Onko asuntojen rakentami- ria muutoksia huononevaan suuntaan, kun
48360: nen suoritettava sillä tavalla kuin ed. Kar- liikehuoneistoja ehdotetaan vapautettavaksi
48361: vikko täällä mainitsi, että on pyrittävä ra- tämän lain perusteella säännöstelystä. Halli-
48362: kentamaan erittäin halpoja, yksinkertaisia tus joutuisi harkitsemaan, millä paikkakun-
48363: asuntoja, se on ennen kaikkea kunkin raken- nilla liikehuoneistoja ei voida vapauttaa, ja
48364: nuttajan oma asia (Ed. Karvikko: Se on se pitää edelleen siellä niitä säännöstelyssä~
48365: valtion asia!). Tietysti on hyvä, että pyri- Aivan sama oikeushan hallituksella on tällä.
48366: tään mahdollisimman halpaan rakennustyy- hetkelläkin, se voi toimia aivan samalla ta-
48367: liin, mutta kohtuutonta olisi vaatia, että hal- valla.
48368: litus lähtee tässä suhteessa varsin yksityis- Mitä tulee sitten alivuokralaisiin, että.
48369: kohtaisia ohjeita (Ed. Karvikko: Määrä- niitä ei tarvitse enää sen jälkeen pitää, kun
48370: rahojen ehtona!) antamaan, sillä tämä on on päässyt vuokralaisista, kyllä on pidettävä
48371: ennen kaikkea sellainen asia, josta raken- jokseenkin kohtuullisena sitä, että alivuokra-
48372: tajat pitävät huolta. laisia ei enää kuljeteta huoneenvuokralauta•.
48373: Ed. Karvikko kiinnitti huomiota myöskin kuntien kirjojen kautta, vaan että se jää
48374: siihen, että täällä voitaisiin nyt purkaa kunkin asukkaan yksityiseksi asiaksi, sikäli
48375: vuokrasäännöstelyä varsin runsaasti. Tässä kuin katsoo voivansa alivuokralaisia pitää.
48376: suhteessa hallitus on toimittanut tarpeellisia Ja niitä varmaan pidetäänkin, jopa uusissa.
48377: tutkimuksia, ja on tarkoitus ryhtyä toimen- pienissäkin asunnoissa. Eihän tässäkään
48378: piteisiin. Etukäteen voin jo sanoa, että niin oleellista muutosta tapahdu, - ei vain kul-
48379: pitkälle, mitä ed. Karvikko kaavaili, tuskin jeteta alivuokralaisia enää vuokralautakun-
48380: on mahdollisuuksia mennä, sillä näyttää tien kirjojen kautta. Minusta tämä on huo-
48381: siltä, että vallankin kauppaloiden osalta mattava parannus entiseen. Tätä sanotaan
48382: tuottaa hyvin suuria vaikeuksia ottaa var- sitten huononnukseksi, kun olemme pyrki-
48383: sin rohkeita askeleita. Sen sijaan maaseutu- neet siihen, että jos asunto-osakeyhtiön osak-
48384: paikkakunnilla ja eräissä pienemmissä kau- keenomistaja on omistanut 3 vuotta osak-
48385: pungeissa on mahdollista huoneenvuokra- keen ja on välttämättömässä asunnontar-
48386: säännöstelyä purkaa. peessa, että hän voisi saada oman asunto-
48387: Mutta minusta näyttää olevan täällä jon- osakehuoneustonsa haltuunsa.
48388: kinlaista käsitteiden sekaannusta koko tämän Täällä on puhuttu voimakkaasti omakoti-
48389: asian käsittelyssä. Halutaan sotkea toisiinsa talojen puolesta ja sanottu, että se oli paran-
48390: vuokrasäännöstelyn purkaminen ja tämän lain nus, kun helpotettiin omakotiasuntojen
48391: käsittely. Asiahan on niin, että nykyisen vuokrausmahdollisuuksia, joissa on vain pari
48392: valtalain perusteella hallituksella on aina- asuntoa asuttavana. Mitä eroa sillä on, jos:
48393: kin yhtä suuri oikeus vuokrasäännöstelyä m~nä omistan pienen osakehuoneiston ja.
48394: purkaa kuin mihin tämä laki avaa mah- mmulla on suuri perhe ja minä olen kan-
48395: dollisuuksia. Ei tarvitse tapahtua yhtään. kaalla? Minulla ei ole asuntoa, enkä minä..
48396: 880 Tii.staina 24 p. toukokuuta 1955.
48397:
48398:
48399: pääse asuntooni asumaan, vaan siinä asuu liioin tehnyt hyvää palvelusta tälle asialle
48400: alivuokralainen (Eduskunnasta: Oikein! viimeisessä puheenvuorossaan.
48401: Hyvä!), ja mahdollisesti hänellä on pieni Minusta tuntuu siltä, että tämä lakiesitys
48402: perhe. Eihän ·tässä arvostelussa ole järkeä pitäisi hyväksyä. Eihän voi millään tavalla
48403: ollenkaan. Pienen asunto-osakkeen omistaja olla kohtuullista ään-estää sitä yli vaalfen.
48404: on yhtä oikeutettu saamaan asunnon hal- Tämähän on vain vuoteen 1957 saakka voi-
48405: tuunsa kuin omakotitaionkin omistaja. Eihän massa oleva lakikin ja kumoutuu ennen,
48406: tässä ole mitään asiallista eroa. Se on vain kuin meillä on uudet vaalit edessä. Tämä
48407: käsitteiden sekaannusta, mitä tässä on. On on määräaikainen laki. Ei sitä vaalien jäl-
48408: riittävän pitkä aika, kun 3 vuotta on omis- keen tarvita enää. Kiireellisyyttäkään ei ole
48409: tanut asunto-osakkeen. Silloin pitää kyetä ali- syytä vastustaa. En luule, että meillä on
48410: vuokralaisen hankkimaan itselleen asunto, kun mahdollisuutta saada paljonkaan parempaa
48411: siinä vielä tämän lain mukaan on 6 kuukau- lakia syksyyn mennessä. Tilanne siihen men-
48412: den aika hankkia itselleen asuntoa (Ed. Bran- nessä jää silleen, mikä se nyt tällä hetkellä
48413: der-Wallin: Jota ei saa mistään!) -No, onko on (Ed. Ryömä: Sanokaa vain irti se sopi-
48414: sitten, ed. Brander-Wallin, parempi, että mus, jonka teitte syksyllä!). On kovin ikä-
48415: asunnonomistajana ei ole asuntoa, senkö vää, että täällä eduskunnassa tällaisella va-
48416: pitää olla kankaalla? En minä käsitä ollen- kavalla asialla, mitä tosiaan huoneenvuokra-
48417: kaan, mitä tässä nyt näin pelätään. Sitä laki ja yleensä vuokrasuhteen säilyttäminen
48418: paitsi hallituksella on tarkoitus asetuksella on, ruvetaan politikoimaan ja saadaan siten
48419: vielä tarkemmin säännöstellä, kuin tällä het- rauhattomuutta aikaan. Pelkään kyllä nyt
48420: kellä on asianlaita, sillä kohdalla, että jos tämän jälkeen, ed. Karvikko, että meidän
48421: omistaja pyytää asuntoa haltuunsa, hän to- on hyvin vaikea lähteä mitään säännöstelyä
48422: siaan on asunrtontarpeessa. Tällä kertaa purkamaan (Ed. Karvikko: Minäkös se olen
48423: sitä on saatettu katsoa liian väljästi. Meillä aiheuttanut?). - Jaa, kyllä se on politiik-
48424: on tarkoitus sitä kohtaa kiristää. Vuokra- kaa sekin tavallaan, kun tällä tavalla puhu-
48425: lautakunnat tarkistavat, ettei pääse synty- taan kuin te olette puhunut, niin se vaikut-
48426: mään mitään keinottelua, vaan tosiaan vält- taa siihen suuntaan myöskin (Ed. Kaitila:
48427: tämättömästi asunnontarpeessa oleva asun- Omat miehet politikoivat koko ajan! - Ed.
48428: nonomistaja pääsee asumaan omaan huoneis- Karvikko: Minä annoin selvät suunnat!).-
48429: toonsa. Emme me tarvitse, ed. Karvikko, teidän
48430: Pidettiin pahana sitä, että lakiesityksen suuntianne, kyllä me osaamme nämä asiat
48431: mukaan lapsiperheet joutuvat häädettäviksi. harkita itsekin.
48432: Näinhän on asia nykyäänkin. On tavatto-
48433: man ikävää, että lapsiperheet joutuvat hää- Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Kan-
48434: detyiksi, mutta ei se kohta ole sen pahempi natan ed. L. Mattilan tekemää ehdotusta
48435: uudessa laissa kuin voimassa olevissa sään- ponneksi, jossa turvattaisiin lapsiperheitten
48436: nöksissäkään. Olisin toivonut, että tätä olisi asunnon saanti.
48437: voitu korjata ja olisi ollut hyvä, että asun-
48438: nonomistajan ja vuokralaisen perhesuhteet Ed. H e ll e: Herra puhemies! Kannatan
48439: olisi rinnastettu. Sitä ei ole voitu tehdä, ed. Haapasalon tekemää ehdotusta.
48440: mutta vuokralautakunnille voidaan antaa Ed. Karvikolle pyytäisin huomauttaa, kun
48441: ohjeita valvoa entistä tarkemmin myöskin hän oli täällä kovasti huolestunut siitä, oliko
48442: tätä puolta niin, että lapsiperheiden aseman tässä kysymyksessä epäluottamuksen osoitta-
48443: ei ole pakko huonontua tässäkään suhteessa minen hallitukselle, että siitä ei suinkaan
48444: (Ed. Kaitila: Hyväksytään Mattilan ponsi!). ole kysymys. Me olemme vain pyrkineet pa-
48445: - Niin, minä sanon, että huoneenvuokra- rantamaan hallituksen esitystä täällä eräältä
48446: laista on nyt tehty poliittinen asia. Olen sen oleelliselta osalta, mutta se ei ole onnis-
48447: varma, että täällä vasemmalla nähdään yhtä- tunut, kun ed. Karvikonkin puolue on aset-
48448: lailla näitä kysymyksiä vasemmiston kan- tunut sitä vastustamaan.
48449: nalta, mitä ed. L. Mattila on nähnyt liike~
48450: miesten kannalta. Minähän varoitin, että ei Ed. Österholm: Herr talman! Inför
48451: pidä lähteä poHtikoimaan tällä asialla. Kyllä den vändning, som frågan om hyresregle-
48452: siitä politiikkaa saadaan. Ed. Karvikko ei ringen nu har tagit, kan man inte under-
48453: Vuokrasäännöstely. 881
48454:
48455: låta att fästa uppmärksamheten vid den pas- hän henkilökohtaisesti on tuollaisen laajem-
48456: siva hållning som regeringen har intagit un- man rakentamisen kannalla ja mitenkä hä-
48457: der ärendets behandling i riksdagen. So- nen luonaan on käynyt runsaasti kansalaisia
48458: cialministern har visserligen ett par gånger valittamassa asuntopulaansa ja mitenkä hän
48459: uppträtt under detaljbehandlingen men ytt- on myönteisesti suhtautunut näihin kansa-
48460: rat sig om detaljfrågor utan att beröra den laisiin. Minun käsittääkseni kuitenkin ne
48461: principiella sidan av saken och det som lig- kansalaiset, jotka ovat käyneet hänen luo-
48462: ger bakom det som sker här i riksdagen i naan, ovat henkilöstä pahasti erehtyneet
48463: dag. Att det från socialdemokratiskt håll (Ed. Karvikko: Se on heidän vikansa se!).
48464: har föreslagits att lagen skulle förkastas, Turun kaupungissa on tällä hetkellä lähes
48465: innebär ett klart avsteg från den överens- 3 000 asunnontarvitsijaa, joista yli 1 000 on
48466: kommelse, som träffades senaste höst i sam- kiireellistä tapausta, ja häädettyjä perheitä
48467: band med maktlagskrisen. Regeringen ut- on myöskin paljon. Kun Turun kauptmki
48468: fäste sig då inför riksdagen att uppfylla de tuonnoin pyrki laajentamaan rakennustoi-
48469: åtagna förpliktelserna att stifta en hyreslag mintaansa, ehdotettiin valtuustossa toimi-
48470: av det innehåll som då stod i fråga. Det kuntaa, joka olisi käynyt valtiovallan pu-
48471: räcker självfallet inte att regeringen har heilla tästä asiasta. Silloin ehdotettiin myös-
48472: överlämnat propositionen. Det är också dess kin ed. Karvikkoa tähän toimikuntaan,
48473: sak att se tili att den kan föras igenom mutta hänellä ei ollut halua ottaa vastaan
48474: och bli godkänd. tätä paikkaa, vaan hän suositteli muita. Hä-
48475: Det som skedde senaste höst i samband net kuitenkin valittiin siihen, mutta min-
48476: med maktlagens behandling betraktades av käännäköistä myönteistä tulosta ei ole tästä
48477: oppositionen och jag hoppas också av rege- toimikunnasta kylläkään näkynyt (Ed. He-
48478: ringspartierna som ett gentlemens agreement, temäki: Ei tämä ole eduskunnan asia!).
48479: vilket grundlagsutskottet för sin del har Näin ollen ed. Karvikko ei ole käyttänyt
48480: respekterat, men som riksdagen nu inte syns intoaan uusien asuntojen rakentamiseen,
48481: vara villig att skänka sin aktning. Man mutta puuhailee kovasti innokkaasti sään-
48482: måste under sådana förhållanden uttala sitt nöstelyn purkamisasiassa. Meidän ryhmämme
48483: ogillande av regeringens passivitet. Regerin- on sitä mieltä, että säännöstelyn purka-
48484: gen hade bort begagna tillfället och utveckla minen ei pysty loihtimaan mitään uusia
48485: bemödanden i syfte att få tili stånd en av- asuntoja, vaan siihen tarvitaan rakenta-
48486: veckling av frågan om hyresregleringen i mista. Pitäisi kiinnittää enemmän huomiota
48487: en anda av samförstånd, men det har rege- rakentamiseen.
48488: ringen inte gjort utan här har från det ena Herra puhemies! Kannatan ed. Lind-
48489: regeringspartiets sida bedrivits politik i hy- qvistin tekemää ehdotusta.
48490: reslagens tecken.
48491: Nu är det skäl att säga, att regeringen Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Oli
48492: får vara beredd på att frågan om hyresreg- yllättävää kuulla kansanpuolueen taholta se
48493: leringen återkommer i en nära framtid i hyökkäyksen kohdistaminen sosialidemo-
48494: skärpt form. Om inte förr, kommer det att kraatteja vastaan tätä asiaa käsiteltäessä,
48495: ske i höst, då regeringen ömskar få sina jonka täällä ed. Karvikko esitti. Tällainen
48496: regleringsfullmakter förnyade i samband poliittisen mielipiteen muutos todella häm-
48497: med maktlagen. Man tycker, att det som mästytti. Muistaako ed. Karvikko, mitä hän
48498: skedde förra hösten, den skräll, som då äänesti viime perjantaina? (Ed. Karvikko:
48499: ägde rum i samband med maktlagens be- Kyllä! Mitäs siinä oli?). Jos hän tarkkaan
48500: handling, hade bort vara för regeringen en muistaa sen, niin kuinka hän nyt tänä päi-
48501: tankeställare att nu se tili att frågan skulle vänä täällä syyttää sosialidemokraatteja
48502: ha avvecklats i samförstånd. Det kommer siitä, että laki on saamassa tämän käänteen
48503: av allt att döma att bli en besvärlig och ja lopputuloksen, mihinkä se nyt menee.
48504: elakartad historia, då maktlagen nästa gång Nimenomaan ed. Karvikko joukkojensa
48505: kommer under behandling i riksdagen. kanssa huononsi tämän lain niin, ettei sitä
48506: voida enää hyväksyä. Laki olisi tänä päi-
48507: Ed. Ne d e r s t r ö m-L u n d en: Herra vänä hyväksytty 'eduskunnassamme sellai-
48508: puhemies! Ed. Karvikko puhui, mitenkä sena, kuin suuri valiokunta sen eduskun-
48509: 111
48510: 882 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
48511:
48512:
48513: nalle esitti, ellei siltä taholta olisi lähdetty siitä henkilöko'htaisia !k<>kemuksia eraassa
48514: sitä sormeilemaan. Syyttäkää nyt itseänne asunto-osakeyhtiössä mukana olevana. Kun
48515: älkääkä suinkaan sosialidemokraatteja siitä, tasoa huononnettiin niin paljon, että läm-
48516: että nyt tämä asia saa näin valitettavan min vesi, kylpyhuoneet jne. jätettiin pois,
48517: käänteen kuin se loppujen lopuksi saa! On me voimme säästää 35 milj. markan jutus-
48518: turha loppujen lopuksi ed. Karvikon puhua samme 3 milj. mk. Taso oli !kovin paljon
48519: kellarikerroksissa asustavista kansalaisista. huonompi, mutta kuitenkin säästö oli ver-
48520: Ne ovat kautta aikojen asuneet siellä juuri rattain pieni.
48521: siksi, että niissä piireissä, joita ed. Karvikko llimettelen, minkä vuoksi ed. Karvikko
48522: edustaa, ei ole haluttukaan nostaa heitä ei puuttunut siihen !kohtaan, joka on kaik-
48523: sieltä ylös. kein kipein asumiskustannu!ksissa, nimittäin
48524: korkokysymykseen. Jos korkokantaa voitai-
48525: E·d. V. Virtan•en: Herra puhemies! siin iaskea, niin silloin se todella olisi se
48526: Kansanpuolueelle minäkin haluaisin tehdä seikka, joka vaikuttaisi asumiskustannuksiin
48527: sell.aisen pienen huomautuksen, että ei pitäisi a:lentavasti, ja sitä tietä niitä voisi todella:kin
48528: puhua toisin ja toimia toisin. Esim. !kun me saada nekin, jotka asuntoja tarvitsevat.
48529: suuressa valiokunnassa pyysimme, että tämä Minä vielä pyydän huomauttaa, kun täällä
48530: asia olisi lähetetty uudelleen jaostoon, jotta on niin ponnekkaasti puhuttu asioista, että
48531: me olisimme voineet saada sellaisen muodon on jätetty eräs asuntojen tarvitsijain ryhmä
48532: siihen, mitä ed. Mattila täällä puheenvuoros- !kokonaan ulkopuolelle. Se on nuoret asun'-
48533: saan nyt toivoi, sitä !kansanpuolue !kokonai- nontarvitsijat. Nuoret avioparit joutuvat asu-
48534: suudessaan vastusti. Ensin he aikoivat lähteä maan toinen toisen kodissa ja toinen toisen
48535: pois äänestyspaikalta, mutta sitten he kui- kodissa, ja näin ollen syntyy niitä rikkou-
48536: tenkin tulivat äänestämään, ja joka ainoa tuneita avioliittoja, joista varmasti on vahin-
48537: heistä äänesti jaostoon läihettämistä vastaan. koa meidän yhteiskunnallemme. Minun kä-
48538: Sen jäilikeen me yritimme saada sen edes sittääkseni, ikun me puhumme asuntotuotan-
48539: pöydälle, jotta olisi voitu saada edes jonkin- nosta, silioin meidän täytyy myöskin muis-
48540: lainen aika, jotta me olisimme voineet saada taa, ·että nuoretkin tarvitsevat oman katon
48541: lain py'kälään tarvittavan muodon. Sitäkin päänsä päälle.
48542: kansanpuolue vastusti, ja syynä oli se, että
48543: eduskunta haluaa päästä lomalle. Oillko se Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Sen
48544: nyt sitten tärkeämpää? Minä en usko, että johdosta, että sosialidemokraattisen edus-
48545: se olisi hidastuttanut eduskunnan toimintaa. kuntaryhmän jäsen ed. Haapasalo on ilmoit-
48546: Mehän olisimme voineet suuressa valioku~ tanut vastustavansa tämän lain käsittele-
48547: nassa toimia ripeämpää tafutia. Onko nyt mistä kiireellisenä ja ehdottanut sitä paitsi
48548: sitten tärkeämpää se, että kansanedustajat lakiehdotuksen hylättäväksi, on syytä muu-
48549: pääsevat lomalle, vaikka sitten suuriperhei- tamalla sanalla palauttaa mieliin ne vaiheet,
48550: set joutuvatkin häädetyksi? Jos mikä on ollut joiden johdosta tämä lakiesitys on tullut
48551: propagandaa kansanpuolueen taholta, niin se eduskuntaan.
48552: on ennen !kaikkea se, mitä tässä huoneen- Niinkuin ed. Österholm mainitsi, viime
48553: vuokrasäännöstelyssä täällä tänään on pu- syksynä käsiteltäessä taloudellista valtalakia
48554: huttu. oppositio oli taipuvainen ja valmis hyväksy-
48555: Minä ihmettelen muuten, mistä ed. Kar- mään taloudellisen valtalain sillä edellytyk-
48556: vikko tietää esim. Savonlinnan !kaupungin sellä (Ed. Kaitila: Vain kokoomus!), että
48557: asiat niin hyvin, että hän tietää, että siellä hallitus ryhtyy säännöstelyn lieventämistoi-
48558: voitaisiin huoneenvuokrasäännöstely lopettaa. menpiteisiin ja siinä mielessä mm. vielä ku-
48559: Minä olen tie,tävinäni sen kaupungin asioita luvan kevään aikana antaa erillisen esityksen
48560: hieman paremmin ja olen sitä mieltä, että huoneenvuokrasäännöstelystä. Tästä pääsivät
48561: huoneenvuokrasäännöstelyä siellä on jatket- hallitus toiselta puolen ja toiselta puolen
48562: tava. kokoomuksen ja ruotsalaisen kansanpuolueen
48563: Ed. Karvikon kanssa olen yhtä mieltä eduskuntaryhmät sopimukseen. Asia oli vielä
48564: ainoastaan siinä, että yksinkertaisempiin erikseen opposition pyynnöstä käsiteltävänä
48565: asuntoihin olisi päästävä. Mutta ei siinäkään maalaisliiton ja sosialidemokraattien edus.
48566: hyvin suuria säästöjä voi syntyä. Minuila on kuntaryhmissä. Kun asia tuli uudelleen pe-
48567: Vuokrasäännöstely. 883
48568:
48569: rustuslakivaliokuntaan käsiteltäväksi, siellä sammakko, se olisi merkinnyt, ei suinkaan
48570: ed. Henriksson, joka on sosialidemokraattisen huoneenvuokrasäännöstelyn lieventämistä,
48571: ryhmän puheenjohtaja, ilmoitti ryhmänsä vaan huoneenvuokrasäännöstelyn koventa-
48572: puolesta, että ryhmä on hyväksynyt tämän mista.
48573: sopimuksen. Ed. Heljas ilmoitti maalaisliiton Minua ihmetyttää tässä eräs asia vielä.
48574: ryhmän puolesta niinikään maalaisliiton ryh- Jos nyt tämä lakiehdotus hylätään taikka
48575: män hyväksyneen sopimuksen. Tällä perus- sen kiireellisyys estetään ja syksyllä joudu-
48576: teella lausuttiin sitten valiokunnan mietin- taan käsittelemään erillistä huoneenvuokra-
48577: nössä hallitukselle toivomus, että hallitus lakia, niin kysyisin sosialidemokraateilta,
48578: mm. antaisi erillisen esityksen huoneen- luulevatko he, että he siinä tilanteessa, jol-
48579: vuokrasäännöstelystä. Tällä perusteella tuli loin on vaihtoehtona joko täydellinen vapaus
48580: sitten tämä lakiesitys käsiteltäväksi edus- tai hyväksyminen siinä muodossa kuin sen
48581: kunnassa. enemmistö täällä sanelee,pääsevät parempaan
48582: Tässä lakiesityksessä ei ole kovin paljon tulokseen vuokralaisten kannalta kuin tällä
48583: lievennyksiä nykyisestä vuokrasäännöstelystä, kertaa.
48584: mutta siinä on kuitenkin niin paljon lieven- Sitä paitsi minun on syytä kysyä ed. Haa-
48585: nyksiä, että hallitus voi hyvällä omallatun- paselta, mitä hän ajattelee sopimusten ar-
48586: nolla sanoa omasta puolesta täyttäneensä vosta täällä eduskunnassa. Mitä merkitsee
48587: tuon syksyllä tehdyn sopimuksen. Kun asiaa annettu sana~ Eikö myöskin se, että täällä
48588: sitten käsiteltiin perustuslakivaliokunnassa, tehdään jokin sopimus ja sitä ei pidetä, vas-
48589: niin valiokunta oli varsin monessa kohdassa taisuudessa saata vaikuttaa haitallisesti
48590: täysin yksimielinen. Ne muutokset, jotka asioiden käsittelyyn?
48591: siellä tehtiin hallituksen esitykseen, tehtiin
48592: nimenomaan yksimielisesti. Perustuslakivalio- Ed. Karvikko: Herra puhemies! Ed.
48593: kunnassa ei vielä ollut lainkaan käsiteltävänä Alangon kyky ymmärtää puhuttua sanaa
48594: muutosehdotusta 2 §: n 3 momenttiin, josta on ilmeisesti kovin heikko. Se on ainakin
48595: sittemmin suuri valiokunta teki · ehdotuksen, niin heikko, etten katso asiakseni ryhtyä
48596: vaan tämä 2 § : n 3 momentti hyväksyttiin uudestaan asiaa selittelemään. Kerroin asian
48597: yksimielisesti hallituksen esityksen muodossa varsin selvästi, ministeri Peltonen sanoi sa-
48598: eli siinä samassa muodossa, jonka eduskunta man asian, eikä hän kahdestakaan puheen-'
48599: sitten toisessa käsittelyssä täällä äänestyksen vuoroota sitä ymmärtänyt.
48600: jälkeen hyväksyi (Ed. Lahtela: Oliko siellä
48601: Ed. Nederström-Lundenille lyhyesti vain
48602: kommunisteja ja sosialidemokraatteja?). -
48603: huomauttaisin asiasta, joka ei eduskuntaan
48604: Siellä olivat myöskin kansandemokraatit ja
48605: sosialidemokraatit mukana, ja kaikki hyväk- kuulu, mutta kun hän sen veti esille, niin
48606: syivät tämän 2 § : n 3 momentin hallituksen sanottakoon muutama sana. Kieltäydyin
48607: esittämässä muodossa (Ed. Lahtela: Mitä siitä lähetystöstä tai toimikunnasta, miksi
48608: siitä sitten pauhataan täällä?). sanottaneenkin sitä, sen vuoksi, että kat-
48609: son, että jonkun toisen valtuutetun on oi-
48610: Tämän jälkeen tuntuu hieman ihmeelli- keampaa olla tuommoisessa lähetystehtävässä
48611: seltä täällä nimenomaan hallituspuolueen ta- kuin minun, joka edustan eduskunnassa
48612: holta tehty hylkäysehdotus. Sitä paitsi se myöskin valtiovaltaa. Sanoin sen myöskin
48613: on vielä kummallisempaa, kun hallituksessa erittäin selvästi. Se, että se toimikunta ei
48614: vuokra-asioita hoitaa sosialidemokraattinen ole toiminut, ei ole ainakaan minun vikani,
48615: ministeri ja hoitaa niitä valtuuslain nojalla, koska minä en ole koskaan siitä oon koom-
48616: jota tämäkin nyt esitettävä laki olisi. Se min edes halaistua sanaa kuullut, eikä
48617: antaa varsin suuret valtuudet ohjein ja mää- minun tehtävänäni ole ollut sitä pitää hen-
48618: räyksin hoitaa asiaa käytännössä. Sitä paitsi gissä (Vasemmalta: Eivät kiinnosta asun-
48619: se kysymys, mistä täällä on ollut riitaa, on nottomien asiat!)).
48620: jo nykyisessä laissa, kuten täällä herra Ed. Virtaselle huomauttaisin, etten ole
48621: sosiaaliministeri mainitsi, samanlaisena kuin puhunut ja toiminut eri tavalla. Olen var-
48622: mitä se on tässä nykyisessäkin hallituksen sin avoimesti äänestänyt viime perjantaina
48623: esityksessä. Jos olisi menty siihen muutok- niiden kannanottojen puolesta, jotka tein,
48624: seen, mitä täällä ehdotettiin ja joka, niin- enkä ole tänä päivänä niitä kieltänyt. Jos
48625: kuin täällä todettiin, teknillisestikin on jo ed. Virtanen ei ymmärrä sitä asiaa, niin
48626: 884 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
48627:
48628:
48629: ottakoon siitä selvän, mutta ei pidä esittää pää vuokranantajien :kuin vuokralaistenkaan
48630: turhia syytöksiä (Ed. V. Virtanen: Minä piireissä, lienee meillä täten paremmat edel-
48631: puhuin kansanpuolueesta!). lytykset kuin teillä muilla !katsella tätä asiaa
48632: Mitä tulee niiden halpojen talojen kus- asiallisesti ja intohimottomasti. Kun täällä
48633: tannuksiin, niin ei ole kysymys vain josta- on nimenomaan sosialidemokraattien piireistä
48634: kin 10% :sta tai sitäkin vähemmästä. Sel- ehdotettu, että lain kiireellisyyttä on vastus-
48635: vaag-talot muistaakseni tulevat lähes puolta tettava tai ehkäpä !koko laki !k:umottava,
48636: halvemmaksi. Niiden kustannukset ovat ai- haluaisin viitata täällä esiintyneen ministeri
48637: nakin 60%, mutta saattavat mennä 50:een- Peltosen erittäin asialliseen puheenvuoroon.
48638: kin. Tämä on ministeri Peltosen nimissä annettu
48639: Minä en kyllä alkuunkaan ymmärrä mi- hallituksen esitys ja sosiaJlidemokraatit ovat
48640: nisteri Peltosen ajatuksen juoksua hänen toisena osakumppanina hallituksessa, ja ha-
48641: äslreisen puheenvuoronsa aikana. Hän oli luaisin toivoa, että oltaisiin nyt lojaalisina
48642: närkästynyt ja tyytymätön siitä, että asiasta tälle esitykselle, koska teidän piireihin lu-
48643: tehdään politiikkaa, ja puhui kaiken aikaa keutuva ministeri on tämän suuren validkun-
48644: siihen suuntaan, niinkuin ei eduskunnassa nan :kannan täydellisesti hyvä;ksynyt. Sen !kes-
48645: saisi esittää tässä asiassa omaa mielipidet- kustelun jälkeen, joka tässä on tämän !kysy-
48646: tään. Kyllä minulla on oikeus, ministeri myksen ympärillä käyty jo moneen otteeseen,
48647: Peltonen, esittää täällä asiat juuri niinkuin luulisin, että meidän on :kaikkien edellytet-
48648: minä ne näen. Minulla on myöskin oikeus tävä, että hallitus ja ministeri Peltonen tu-
48649: esittää täällä oma ohjelma, oma linja, jota levat hoitamaan asian sillä tavalla, etteivät
48650: pitkin mielestäni tämä asia voidaan rat- 1lapsiperheet joudu tämän lain hyväksymisen
48651: kaista. Jos ministeri Peltonen ja valtio- jälkeen millään tavalla kärsimään (Välihuu-
48652: neuvosto ovat toista mieltä, se on heidän toja). Kyllä tässä on evästyksiä hallitukselle
48653: asiansa, mutta minulta ei voida kieltää oi- niin paljon, että tä:llainen edellytys täytyy
48654: keutta asioita esittää. tämän pitkällisen !keskustelun jälkeen ottaa
48655: Ed. Virtanen mainitsi vielä korkokysy- huomioon. Toivoisin, että !kun nyt sanoma-
48656: myksestä, ja se olikin erittäin hyvä, sillä lehdetkin ovat saaneet jo tarpeeksi mate-
48657: olisin muuten unohtanut mainita sen ainoan riaa1ia tämän huoneenvuokra-asian takia,
48658: toimenpiteen, josta minä jotakin tällä het- tämä asia nyt vietäisiin päätökseen yksi-
48659: kellä tiedän hallituksen aivoituksista, ja se mielisesti ja hyväksyttäisiin suuren valio-
48660: koskee juuri korkoa. Jos tiedot pitävät paik- kunnan mietintö.
48661: kansa, että hallitus suunnittelee tämän uuden
48662: asuntorakennustoimintaa koskevan lain sen Ed. H a k !k il a: Ed. Hetemä!k:i sanoi ih-
48663: la:atuiseksi, että Arava-lainoja annetaan vain mettelevänsä tämän asian käsittelyä eri vai-
48664: suhteessa niihin ensisijaisiin lainoihin, joi- heissa. Minä olen tullut siihen käsitykseen,
48665: den korko on 7 %, se tulee merkitsemään ettei ole nytkään mitään ihmeteltävää siinä,
48666: sitä, että säästöpankit, jotka tähän asti ovat mitä täällä tapahtuu, sillä ei ainoastaan,
48667: pääasiallisesti rahoittaneet asuntorakennus- että valiokunnat ,puivat" asian ja käyttävät
48668: toimintaa eivätkä voi korkoa alentaa 8: sta mahdollisimman paljon asiantuntijoita, mutta
48669: 7: ään sen pienen marginaalin vuoksi, mikä
48670: sitten !katsoo jokainen sivulla oleva edustaja
48671: niillä on, tulevat niinkuin niiden taholta
48672: on sanottu, sijoittamaan lainansa sitten sen jo'ka vaiheessa voivansa peukaloida kailkkia
48673: jälkeen toisiin tarkoituksiin, ja se merkitsee asioita miten vain. Ennen suuressa valio-
48674: sitä, että asuntorakennustoiminta tuntuvasti kunnassa minä ihailin sellaisia edustajia,
48675: tyrehtyy nykyisestään. jotka 200-pykäläiseen lakiinkin tekivät siellä
48676: Ed. Virtanen puhui myöskin niistä nuo- reippaasti uusia ehdotuksia, ilman että he
48677: rista, jotka on unohdettu. Se on ed. Vir- ottivat huomioon mitä se muihin pykäliin
48678: tanen, juuri nuorten asia, joka vaatii sitä, vaikutti aivan raa'alta. Nyt se, mi!kä ennen
48679: että me rakennamme niin halpoja ja hyviä oli aivan harvinainen poikkeus ja mitä ih-
48680: asuntoja, että nuoret, joilla ei ole pääomia, meteltiin eikä hyväksytty, näyttää tul-
48681: pääsevät omaan kotiin käsiksi. leen tavaksi. Jokainen herra edustaja, herra
48682: minä, niinkuin W alpas ennen aina sanoi,
48683: Ed. K ä h ö n e n: Kun meillä maalaisliitto- katsoo oikeudekseen mistä aiheesta, m:JSSa
48684: laisilla ei liene montalkaan valitsijaa enem- vaiheessa hyvänsä painaa petrkalonsa jäljet
48685: Vuokrasäännöstely. 880
48686:
48687:
48688: sinne mukaan, ja usein tullaan surullisiin täällä sekalainen seurakunta, että me teemme.
48689: tuloksiin ja laki usein menee sellaiseen umpi- yhtä ja toista semmoista, mistä saavat hä-
48690: kujaan, ettei sitä millään teknillisillä kei- vetä vähän kaikki.
48691: noilla enää voida pelastaa. Hallitus on pe-
48692: lastanut kunniansa, kun se on tehnyt esi- Sosiaaliministeri P e 1 t on en: Haluan
48693: tyksen. Ja kun täällä ilmoitettiin, niinkuin ainakin oikaista ed. Karvikolle hänen käsi-
48694: aina sanottiin ennen, että Roma locuta, causa tystään, että minä olisin pyrkinyt jollakin
48695: finita, kun Rooman senaatti puhui, niin asia tavalla rajoittamaan hänen arvosteluvapaut-
48696: oli päätetty, kun sosialidemokraattisen ryh- taan. Kaukana siitä. Päinvastoin minun
48697: män mies on ehdottanut, että kiireellisyyttä mielestäni on jokaisen edustajan velvolli-
48698: vastustetaan, ehdottanut, että se hylätään, suus arvostella asioita, mutta pyrkiä arvos-
48699: niin se sekä ei tule kiireelliseksi että ei telemaan asiallisesti. Kun ed. Karvikko
48700: hyväksytyksikään. Se asia on selvä. Ja vaikka asiallisten arvostelujensa ohella hyvin huo-
48701: me olemme 'hallituspuoluelaisia, niin tässä mattavan osan puheenvuorostaan kohdisti
48702: on nyt yksi niistä esimerkeistä, joista ottaa yksinomaan sosialidemokraattista ryhmää ja
48703: vaaria, tulevaisuuden varalta ainakin, että hallituksen jäseniä kohtaan, niin se oli mi-
48704: onnettomasti asiat vain menevät, kun niissä nusta kohtuutonta. Sosialidemokraatit eivät
48705: ka:illdd peukaloivat. o1e ainakaan yksin syypäitä siihen, että tässä
48706: Huvittavinta minusta oli kauppias Matti~ maassa on asuntoja liian vähän ja että
48707: lan esiintyminen. Mm. hän suri !kauppias- meillä on asuntopuutosta.. Omalta osaltamme
48708: parkojen kohtaiJ.oa, sanoi niitä pieniksi: yrit- olemme pyrkineet kaikin tavoin edistämään
48709: täjiksi. Me olemme niitä suuria yrittäjiä, rakennustoimintaa, joka on· tehokkain keino
48710: ja taas puolueen toiset miehet ovat toisella asuntopulan poistamiseksi, ja nämä asunto-
48711: kannalla. Kun tämmöinen onnettomuuksien säännöstelyn vapauttamisyritykset ovat vasta
48712: yhtymä tulee, joka usein tapahtuu täällä, toisella tilalla. Näin minä haluan oikaista
48713: niin eihän siihen ole syypää kukaan sitten ed. Karvikon käsitystä. Arvostelkoon hän
48714: lopulta, ei siinä ole 'hallitus eilkä siinä ole eteenkin päin asioita, mutta älköön aivan
48715: ryhmät, eikä siinä ole muutkaan, se on toispuolisesti arvostelko, jolloin siitä syntyy
48716: johtunut jonlrnniJ.aisesta tapausten johdon- sellaista politiikkaa, joka kantaa huonoja
48717: mukaisesta menosta ja tultu tämmöiseen on- hedelmiä.
48718: nettomaan tilanteeseen. Tässä asiassa on
48719: kyllä, niinkuin ed. Hetemäki sanoi, syksyllä Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Mitä
48720: va!kava tilanne, jotenka jokaisen on siihen tulee siihen, mitä ed. Hakkila täällä mai-
48721: vakavasti suhtauduttava. nitsi suuressa valiokunnassa esiintyneisiin
48722: Luulisi, että me selviydymme. tästä asun- peukoloimisiin, ed. Hakkilan olisi täytynyt
48723: tokysymyksestä, kun sentään olemme 'hoita- kohdistaa lallffilntonsa nimenomaisesti omil-
48724: neet niin paljon suurempiakin asioita. Mutta leen eikä, niinkuin tuntuu; porvarilliseen
48725: yksi varottava asia on siinä, että suuri valio- oppositioon. Sillä oppositio ei siinä peuko-
48726: kunta ei ottaisi uudelleen kaikissa asioissa loinut yhtään. Nyt on valitettavasti niin
48727: omaa puume:ckkiänsä, vaan tyytyisi siihen, asianlaita, että sosialidemokraattinen ryhmä
48728: että va'liokunnatkin ymmärtävät jotain ja ei vapaudu vastuusta sillä, mitä ed. Hak-
48729: käsittelevät järjellisesti jotain, ja suuri va- kila täällä sanoi (Ed. Hakkila: Enhän
48730: liokunta voi niissä asioissa, jotka 'huolellisesti minä vapauttanutkaan!). On kysymyksessä
48731: on valmisteltu ·hallituksessa ja valiokunnissa, eduskunnan suurin ryhmä. Jos se menet-
48732: tyytyä vain sille IJrnuluvaan tarkasteluun, telee niin anarkistisesti kuin nyt näyttää,
48733: varsinkaan ettei siellä sitten jouduttaisi tu- mihin me voimme tässä eduskunnassa sen
48734: hoamaan sitä, mitä on rakennettu ja mikä jälkeen luottaa? Meillä on hallituksessa so-
48735: on tarpeellista. 'Sitten syytellään suotta toi- sialidemokraatit määräävinä tekijöinä ja sen
48736: siamme, syytellään eduskuntaa ja kansan- jälkeen sieltä tulee miehiä, jotka esittävät
48737: valtaa ja kaikkia. Kansassa:kin on syy, sillä sellaista, joka on ristiriidassa sen kanssa,
48738: on syy siihen, minkälaisia edustajia täällä mitä hallitus on esittänyt. Tämä tapahtuu
48739: on. Ei kansa siitä syystä vapaudu, vaikka se vasta suuren valiokunnan jaoston viime vai-
48740: koettaa parlamenttia 'häväistä ja solvata joka heessa, ei edes aikaisemmin, jolloin asiaa
48741: vai'heeSBa. Kansan syy se on, että meitä on olisi voinut paremmin pohtia. Kysymyk-
48742: 886 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
48743:
48744:
48745: sessä on todella senlaatuinen teko, että jos saan arvostcii hyvin ankarasti suurta valio-
48746: sosialidemokraattinen ryhmä aikoo ed. Hak- kuntaa, nimenomaan suuren va:liokunnan tai-
48747: kilan puheenvuoron avulla suoriutua siitä pumusta tai halua peukaloida suuren valio-
48748: tahrasta, minkä se jo on saanut, ollaan to- kunnan käsiteltäväksi tulevia erikoisvaliokun-
48749: della kestämättömällä pohjalla Suomen de- tien mietintöjä. Ed. Haltikila puheenvuoros-
48750: mokratiassa. Niin paljon täytyy odottaa saan totesi, että tällainen peukalointi useim-
48751: sentään sellaiselta ryhmältä, joka on suvain- massa tapauksessa johtaa siihen, että joudu-
48752: nut pyrkiä hallitusvastuuseen. taan erittäin suuriin vaikeuksiin. Ed. Hak-
48753: kila unohti tässä arvostelussaan ilruitenikin
48754: Ed. Hakkila: Enhän minä puhunut mainita, ·että hänen oma ryhmänsä on tä-
48755: sosialidemokraattisen ryhmän puolesta, vaan nään ehdottanut hylättäväk:si käsiteltävänä
48756: omasta puolestani, mutta selitin, että on- olevan [ain, sen tähden että suuressa valio-
48757: nettomuuksia kasaantuu ja niitä on etu- kunnassa tapa:htunutta epäonrustunutta peu-
48758: päässä kasannut monen kymmenen vuo- kalointia ei eduskunnan enemmistö ole hy-
48759: den ajan kokoomus riittävästi kyllä muille väksynyt. Silloin, jos halutaan 'heittää sen
48760: poluille. Tällä lainsäädännön tiellä olemme kaltainen arvostelu, jonka ed. Ha:kkila tää:llä
48761: joutuneet vähän sellaiseen tilanteeseen, että esitti, silloin on varmasti aihetta jokaisessa
48762: olisi syytä jokaisen varoa edesottamuksiaan. ryhmässä mennä hivenen verran itseensä ja
48763: Eivät ne ole sitten ryhmien eivätkä halli- tarkastella oman ryhmänsä motiiveja esityk-
48764: tuksien eivätkä kenenkään korjattavissa. siä tehtäessä.
48765: Hallitus päinvastoin pääsee nyt kyllä hyvin
48766: nätisti täytettyään lupauksensa (Oikealta: Ed. Se p p älä: Herra puhemies! Kun
48767: Ei pääse!). Se on antanut esityksen ja edus- he.rra pääministeri on täällä nyt tällä ker-
48768: kunta tekee sille, niinkuin kaikille halli- ralla läsnä, niin lienee kai syytä pa:lauttaa
48769: tuksen esitykselle, se välistä hyväksyy, mutta mieliin aikaisempaa. Herra pääministeri an-
48770: useimmiten hylkää ne ja lisäilee niitä. Se- toi ennen joulua valtalain käs~ttelyn yhtey-
48771: hän on meillä tapana ja yhä lisääntyvänä dessä myöskin eduskunnan kuullen va;kuu-
48772: tapana. Sillä lailla käy sitten niinkuin tä- tuksen siitä, että ha:llitus tulee hoitamaan
48773: män huoneenvuokralain (Eduskunnasta: On- asian niin, että annetaan erillinen vuokra-
48774: han hallituksella pääministeri! - Ei voi laki (Ed. Hakkila: Annettu on!). On kai
48775: hallituksen pääministerikään enää mitään!). ruQn käsitettävä asia, että hallitus ei pääse
48776: Onnettomuudekseen ministerit ovat jossain sillä, niinkuin ed. Hakkila koettaa tässä selit-
48777: muissa hommissa ja ryhmä on taas yksin tää, että se on antanut esityksen. Oppositio ei
48778: ja kukaan ei sitten siellä rupea arvostele- ole se, joka tämän hallituksen esityksen vie
48779: maan sen paremmin, siinä hyväksytään, se karille, vaan toinen hallituspuolue tai! osa
48780: on helpoin tie, tai päätetään estää kiireelli- toisesta hallltuspuolueesta. Kyllä kai ha:lli-
48781: syys tai hylätä koko laki. Ne ovat hyvin tuksella täytyy olla vastuuta tällaisessa ta-
48782: helppoja teitä, ei siinä monta sanaa tar- pauksessa ryhmiensä menettelyistä! Tai ellei
48783: vita, kun nyt sitäkin tietä päästään eteen- se pysty siitä vastaamaan, niin minun nä:h-
48784: päin. Minä valitan, ettei minun entisen däkseni herra pääministerin pitäisi täällä il-
48785: kouluni lehtori ymmärtänyt sitä, että minä moittaa, mikä on iherra pääministerin suh-
48786: valitan tätä. Minä kannattaisin kyllä sel- tautuminen tällaiseen menettelyyn, mitä
48787: laista edesvastuullista ja vakavampaa kä- eräät sosialidemokraatit täällä harjoittavat.
48788: sittelyä, että jokainen edusta.jakin on taval- Meillä on oikeus odottaa ja olemme toivoneet,
48789: laan vastuussa siitä, minkälainen laki tulee, ikoska emme ole pyrkineet tässä tapauksessa
48790: meneekö se nurin vai hyväksytäänkö se vai hallitukselta ottamaan enempää ikuin hallitus
48791: tehdäänkö siitä kelvoton, siitä on jokaikinen on antanut, ja olemme olleet aika tyytyväi-
48792: vastuussa. Saman palkanihan me kaikki nos- siä siitä huolimaJtta että muistuttamisen ai-
48793: tamme ja sama vastuu meillä on ja sama hetta on ollut, että enemmän olisi saatu lie-
48794: työ täällä. Ei täällä kukaan ole erikoisase- vennyksiä tässä suhteessa. Mutta sopimus on
48795: massa, eikä pitäisi ainakaan kilpailla, kuka sop'imus, ja me olemme mielestämme pyrki-
48796: on nopein tyhmyyksien teossa. neet sopimuksen täyttämään.
48797: Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Ed. Pääministeri K e k k o ne n: Kansanedus-
48798: Hakkila viimeistä edellisessä puheenvuoros- taja Seppälä on aivan oikeassa, että halli-
48799: Vuokrasäännöstely. 887
48800:
48801: tuksen taholta viime syksynä, kun valta- dän vuokramaksujaan, tulee huonepula ole-
48802: lakia käsiteltiin, iLmoitettiin, että hallitus maan kaupungeissa. Ne, joilla on varoja vä-
48803: tulee jättämään erillisen vuokralakiesityksen hänkin enemmän maksaa näitä halpoja huo-
48804: ennen kuin uutta valtalrukia ryhdytään edus- neenvuokramaksuja, ne pitävät hallussaan
48805: kunnassa lk:äsittelemään. Tämän lupauksensa niin paljon huoneita, että tuskin kaikissa
48806: mukaan hallitus: on esityksensä jättänyt ja käyvät itse vuosikausiin. Minä tiedän ta-
48807: se on parast'ailk:aa eduskunnan käsiteltävänä. pauksia, että on vanhoilla huonekaluilla täy-
48808: Luulen, että suurena syynä siihen, että ky- tetty huoneita, kun uudet on pitänyt ostaa.
48809: symys on joutunut näin ikävään vaiheeseen, Eikö olisi ollut parempi polttaa ne huone-
48810: on se, että oikeistoryhmien, tiettyjen oikeisto- kalut (Ed. Hakkila: Olisi voinut tulla 100
48811: edustajien taholta ei tyydytty siihen esityk- markan vahinko!) ja vuokrata kunnollisella
48812: seen, jonka hallitus jätti. Jos tämä esitys vuokramaksulla huoneet ihmisille asutta-
48813: olisi hyväksytty sellaisenaan (Oikealta: Vää- vaksi~ Jos huoneenvuokrat olisi nostettu jon-
48814: rin!), olen varma siitä, että ei olisi ollut kin verran korkeammaksi, olisi se pakotta-
48815: mitään epäilystä siitä, etteikö tämä esitys nut ne ihmiset asumaan ahtaammin, joilla
48816: olisi täällä mennyt nyt läpi. On hyvin ilk:ä- on laajat loistohuoneet hallussaan, ja se tie-
48817: vää, että asia on joutunut tähän vaiheeseen. täisi jo suurta helpotusta huoneenvuokra-
48818: Hallituksella ei ole ma:hdollisuuksia huolehtia alalla niin hyvin Helsingissä kuin muualla-
48819: siitä, että sen tapainen enemmistö, jota tässä kin. Mutta eihän täällä kenenkään, jolla on
48820: tarviJtaan, voitaisiin saada aikaan, yhtä vä- rahaakin, kannata ruveta rakentamaan huo-
48821: hän kuin hallituksella oli mahdollisuuksia neita, kun saa asua toisen huoneistossa
48822: valtalain käsittelyn yhteydessä huolehtia ilman. Minä sanon, että ne asuvat aivan
48823: siitä, ettei sen voimaantuloHe määrätyltä ilman, jotka vuokralaisina kykenevät yhden
48824: taholta asetettu esteHä. Mutta lopullisestihan huoneiston avullakin hankkimaan itselleen
48825: tätä kysymystä vielä ei ole menetetty. Jos alivuokralaisiltaan 70 000 markkaa tuloja
48826: niin valitettavasti käy, että asia ei saa edus- kuukaudessa ja asuvat itse siinä lisäksi.
48827: kunnan hyvä;ksymistä, niin hallituksella on Ilman ne asuvat toisen huoneissa sellaiset
48828: ma:hdollisuus ensi syksynä anta!a uusi esitys herrat. Jos ne varat helsinkiläiset olisivat
48829: asiasta ja silloin, hyvät oikeistolaiset, minä käyttäneet huoneiden rakentamiseen, minkä
48830: pyytäisin, että asia kotettaisiin käsitellä ne ovat käyttäneet turhanpäiväisiä tarpeita
48831: niiden opetus:ten valossa, jotka täällä näinä varten ostettujen autojen hankkimiseen itsel-
48832: päivinä on saatu. leen, niin täällä olisi paljon enemmän asun-
48833: toja. Mutta parempihan se on pistää rahat
48834: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kun ostamalla itselleen tarpeeton auto, kun saa
48835: koko sinä aikana, jolloin huoneenvuokralakia asua mahdollisimman halvalla toisen huo-
48836: täällä on käsitelty, on kuunnellut niitä lau- neessa eikä ole edes mitään häätöuhkaa. Ei
48837: suntoja, joita oikealla ja vasemmalla edus- ole pakko kenenkään ryhtyä rakentamaan,
48838: kunnassa on esitetty, on tullut siihen käsi- kun tällä mallilla pidetään asiat. Ja niitä
48839: tykseen, että yritetään tahallisesti asua toi- autoja on Jumala paratkoon tässä kaupun-
48840: sen huoneessa niin halvalla kuin mahdollista gissa puolet tarpeettomia (Ed. Hakkila:
48841: ja siihen hankkia eduskunnalta siunaus, että Sanotaan nyt enemmänkin!). Eräänä päi-
48842: näin saa tapahtua. Minun käsitykseni mu- vänä jouduin tuolla Suurtorilla odottamaan
48843: kaan ei tätä jurinaa olisi tänäkään päivänä raitiovaunua ja rupesin laskemaan niitä au-
48844: täällä ollut, jos vuokralaki olisi kumottu jo toja, joita oli 102 parkkeerattuna Suurtorille,
48845: vuosia sitten (Ed. Koivisto: Oikein, Matti!). lähes 1 000 miljoonaa markkaa helsinki-
48846: Ne, jotka luulevat, että tällä vuokralailla ja läisten omaisuutta oli siinä. Sillä saisi pal-
48847: nykyisellä toiminnalla saadaan mm. Helsin- jon asuntoja ja ilman niitä autoja olisi
48848: gistä, Turusta ja Tampereelta asuntopula pärjätty. Mutta kun ensin järjestetään asiat
48849: poistetuksi, ovat aivan väärässä. Niin kauan niin, että vanhoissa toisten omistamissa ta-
48850: kuin ihmiset saavat asua toisten asunnoissa loissa saadaan asua niin halvalla, että ta-
48851: ilman, siihen nähden mitä nyt uusissa Arava- lonomistaja kärsii tappiota ja talot rappeu-
48852: taJoissakin asuminen tulee maksamaan, tuvat, niin sitten voidaan saatu omaisuus
48853: vaikka valtio antaa niihin hirveitä lahjoja käyttää sellaiseen turhuuteen, mikä täällä
48854: (Ed. Kähönen: Oikein!), alentaakseen hei- Helsingissä näkyy yleensä. Jos vuokrat pide-
48855: 888 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
48856:
48857:
48858: tään Helsingissä, Turussa ja Tampereella valla saa asua ja helpolla työllä elinkeinonsa.
48859: niin alhaalla, kuin ne nyt ovat vanhoissa Tännehän ne pakkaavat kaikki. Siinä se vain
48860: taloissa, niin ei niistä ikipäivänä lopu huone- se vika on. Antakaa maaseudulle 1 % : lla
48861: pula. Ei valtio kykene rakentamaan niin rakennuslainoja, niin olen varma, että vä-
48862: paljon uusia taloja, ettei tänne tulijoita ole. hemmän täällä kaupungeissa on huonepulaa
48863: Se on aivan selvä asia, eikä siihen yksityi- (Ed. Hietanen: Maalaisliitto ei sitä hy-
48864: sillä ole halua, kun talot eivät tuota mitään. väksy!), mutta kun järjestetään asiat niin,
48865: Jos talot tuottaisivat jonkunkaan verran, että maaseudulla saa maksaa rakennuslai-
48866: niin kyllä moni poika, joka on pistänyt mil- noista 3 %, saa vain 200 000-300 000 mk
48867: joonan jopa kaksikin henkilöautoon, olisi yhden perheen. asuntoa kohti lainaa valtiolta,
48868: niillä rakentanut huoneet ja se olisi auttanut kun kaupunkiin annetaan perhettä kohti
48869: niitäkin, jotka eivät kykene rakentamaan. jopa 2 milj. mk ja korko on vain 1 %.
48870: M~~ta .sillä mallilla kun pidetään elämää,
48871: Kääntäkää toisin päin nämä asiat, niin voin
48872: etta tmsten omaisuutta saadaan pitää hal- varmaan sanoa, että Helsingistä ja Helsin-
48873: lussa vuosikausia eikä omistajalla ole mitään gin liepeiltä ja muidenkin kaupunkien lie-
48874: sanomista, kun toinen määrää, mitä saa peiltä asuntopula poistuu heti kohta. Mutta
48875: periä vuokraa, ja toinen asuu niin kauan kun pakkokeinoin pakotetaan ihmiset kau-
48876: kuin haluaa, luuletteko, että tällainen punkeihin nauttimaan valtion avustuksia
48877: olotila edistää huoneenrakennustoimintaa~ Arava-lain muodossa (Ed. Kähönen: Oi-
48878: Vaikka minulla olisivat koko maailman kein!), se ei ole oikeaa politiikkaa, että ihmi-
48879: s~t jaetaan kahtia: joka asuu kaupungissa,
48880: rahat, niin en rakentaisi yhtään taloa Hel-
48881: sille antaa valtio 1 % :lla, joka asuu kor-
48882: sinkiin, jos niihin toinen tulee heti isännäksi
48883: vessa, sen pitää maksaa 3 %, vaikka tulot
48884: kun minä olen saanut ne rakennetuksi. Ei
48885: ovat kokonaan toisenlaiset kaupunkilaisilla
48886: ole tähän valtakuntaan soveliasta tuollainen
48887: kuin korven asukkailla. Ei tällä politiikalla
48888: meininki. Täällähän nyt muka ollaan vielä
48889: t~la~ne parane. Menkää, vasemmistolaiset, ja
48890: yksityisomistuksen kannalla. Jos talot olisi-
48891: Oikeistolaiset myös, selittämään maaseudulle
48892: vat valtion, niin mikä siinä olisi. Onhan tältä
48893: että te teette näin, se on rehellistä peliä:
48894: paikaltakin moneen kertaan sanottu ettei
48895: Kuulette sitten, mikä on korven asukasten
48896: siinä ole mitään järkeäkään, että vuokra on
48897: mielipide asiain hoitamisesta. Toivoisin, että
48898: 100 markkaa korkeampi neliömetriltä Arava- ihmiset asetettaisiin valtion korkokysymyk-
48899: talossa asuvalla kuin vanhassa vuokratalossa sessäkin ja lainan suuruuskysymyksessä sa-
48900: asujalla kuukaudessa (Oikealta: Enemmän- manarvoiseen asemaan, onko se asemakaavoi-
48901: kin!). Mitä järkeä siinä on (Oikealta: Eihän tetun alueen sisäpuolella vai ulkopuolella
48902: siinä mitään järkeä ole), että valtio avustaa (Ed. Nordström: Tai Lapissa!), vai pitääkö
48903: 4~ ~ :lla Arava:taloja, 1% :n korko on, ja ne kaikki korvet asemakaavoittaa että siellä-
48904: si.lla koettaa pamaa vuokran alas, ja sitten- kin saadaan Arava-lainaa, koska' se vain on
48905: km on 100 markkaa neliömetriltä vuokraeroa siinä erona, että kun on asemakaavoitettu
48906: vanhaan taloon verrattuna~ Nostakaa edes niin saa paljon ja paljon pienemmällä ko~
48907: tuohon Arava-talon nykyiseen vuokrahintaan rolla (Ed. Hakkila: Ei niitä asemakaavoi-
48908: vanhojen talojen vuokrat, niin olen varma teta, ne vennamoidaan!). - No, parempi ne
48909: että huoneita rupeaa löytymään. Kenenkä on asemakaavoittaa V ennamonkin, että saa-
48910: nyt. kanna~taa huoneensa kunnossapitää vat 1 %: lla, kuin jättää ilman asemakaavaa.
48911: mmlla varoilla, kun ei saa edes kunnossa- Ei se niin paljon maksa, jos vetää paperille
48912: pitokustannuksia siitä, kun toinen asuu~ piiruja, että siellä on muka kadut olemassa.
48913: Parempi on pitää ovi lukossa ja antaa olla Minun käsitykseni mukaan yhteiskunta ei
48914: tyhjänä. Ei niillä meiningeillä että toiset jaa oikeutta huoneenvuokralaissa kun se
48915: ajavat sitä takaa, että tässä ~aassa pitää käyttää toisen omaisuutta ilman, ja kenelle
48916: saada toisen asua ilman toisten huoneessa se on tuloksi? Eikö se ole vuokralaiselle?
48917: ~uonepula poistu tästä maasta koskaan, j~ Jos esim. on semmoinen henkilö, joka on
48918: JOS valtio yrittää rakennustoimintaa hoitaa saanut tänne Helsinkiin aikanaan osakkeen
48919: rahoittamana niitä 1 %: lla, niin ei siinä val- ja ~änellä ei ole mitään muita varoja eikä
48920: tion resurssitkaan kestä että näin tehdään tuloJa muuta kuin huoneet. Siinä hänen pää-
48921: Minä olen aivan vak~uttunut siitä että ?mansa o.n, siinä asuu miljoonamies ja mil-
48922: ihmiset tulevat kaupunkeihin, kun täällä hal- JOonatulmlla oleva vuokralaisena halvalla
48923: V uokrasäännöstely. 889
48924:
48925: vuokralla, se ei ole oikeaa meininkiä, että nasta: Päinvastoin!). Jos herra pääministeri
48926: näin on. Tästä vuokrasäännöstelystä koituu olisi tahtonut reilusti ilmoittaa hallituksen
48927: kaikkia tällaisia hankaluuksia ja väärinkäy- kannan, niin hänen olisi pitänyt valittaen
48928: töksiä aivan samalla tavalla kuin inflaa- esittää, että hänen johdettavanaan olevan
48929: tiosta. Ei tämä ole vähääkään kummempi hallituksen takana on niin kuritonta sakkia,
48930: talojen omistajille kuin inflaatio säästäjille että jos se tänään tekee jonkun sopimuksen,
48931: ja vakuutuksen ottajille. Tämä on aivan niin ei ole minkäänlaista varmuutta siitä,
48932: samanlaista touhua (Ed. Koivunen: Ole vi- että tämä sopimus vielä pitää huomenna.
48933: hainen vain!). Eikö olisi parempi ruveta Sillä tämän sopimuksen vahvisti aikanaan
48934: isännäksi niiden, jotka ovat vuokralaisina, ei ainoastaan herra pääministeri ja läsnä
48935: ostamalla osakkeet nykyaikaisesta hinnasta? olevat toiset ministerit, vaan molemmat hal-
48936: Antaisi niiden olla vuokralaisina vuorostaan, lituksen eduskuntaryhmät antoivat lisäksi
48937: jotka nyt omistavat taloja. Minulla ei ole sekä suullisesti että kirjallisesti vakuutuk-
48938: kaupunkitaloja, en minä sen vuoksi puhu; sen, että ne ovat sopimuksen kannalla. Nyt
48939: ja siksi minä olenkin oikeutettu puhumaan, on kuitenkin eräs ryhmä mennyt aivan toi-
48940: kun olen syrjästä katsellut tätä teidän elä- selle linjalle, ja olisi ollut paikallaan, että
48941: määnne, miten te huushollaatte tätä maail-· herra pääministeri olisi ainakin koettanut
48942: maa. Toivoisin, että vasemmistokin, joka täällä valittaa sitä, että hän ei ole pystynyt täyt-
48943: niin suurta ääntä pitää korkeista vuokrista, tämään lupaustaan.
48944: rupeaisi sekin ajattelemaan hiukan, koska
48945: tiedän, että on niitä ollut täällä kaupun- Ed. S e p p älä: Herra puhemies! Ed.
48946: gissa aikanaan vasemmistolaisillakin huo- Meinanderin puheenvuoron jälkeen minulla
48947: neita vuokrattavana, mutta katkerina ne ei ole monta sanaa sanottavana. Olin aika
48948: ovat olleet ja moni sieltä on livistänyt nii- yllättynyt, että herra pääministeri ei ole
48949: den riveistä pois sen takia juuri, että ne suvainnut tähän asiaan paneutua niin pal-
48950: ovat ruvenneet sosialisoimaan naapurinkin jon, että edes nyt, kun asia on tähän vai-
48951: omaisuutta. Se on suoraa sosialisoimista, jos heeseen joutunut, olisi ollut selvillä siitä,
48952: toisen omaisuus pannaan vuokralle alle täy- mitä se oikeisto, jota hän moitti, on tässä
48953: den hinnan toiselle. Se on sitä samanlaista tapauksessa tehnyt, lähinnä siis ruotsalainen
48954: politiikkaa, kuin sekin, että maatalouden kansanpuolue ja kokoomus, jotka olivat so-
48955: harjoittajan pitäisi antaa ruoka ilman kau- pimuksen takana.
48956: punkilaisille kuluttajille.
48957: Pääministeri K e k k o n e n: Asianlaita-
48958: Ed. Meinander: Herra pääministerin han on sillä tavalla, että tämä esitys, joka
48959: viime lausunnon johdosta tahtoisin häneltä nyt on eduskunnan käsiteltävänä, vastaa
48960: tiedustella, missä suhteessa oppositio täällä hallituksen esitystä, snna suhteessa kai
48961: on tehnyt hallituksen esitykseen sellaisia kaikki olemme yhtä mieltä. Mutta ne väli-
48962: muutoksia, jotka olisivat olleet omiaan vai- vaiheet, joita eduskunnassa ja valiokunnissa
48963: keuttamaan tämän esityksen hyväksymistä. tapahtui asian ollessa suuressa valiokunnassa
48964: Minä olin itse mukana ennen joulua neu- käsiteltävänä, saivat sellaista ärtynyttä mie-
48965: vottelemassa ja sopimassa herra pääministe- lialaa aikaan - niin minulle on kerrottu
48966: rin kanssa tästä asiasta, ja silloin sovittiin ja minä saatan siihen luottaa -, että tyyty-
48967: nimenomaan siitä, että uusi esitys huoneen- mättömyys sosialidemokraattien keskuudessa
48968: vuokralaiksi oli annettava tämän kevään nousi siihen asteeseen kuin se on noussut
48969: kuluessa, ja lisäksi, että tämä esitys oli an- (Meinander: Ei pidä paikkaansa!). - Tämä
48970: nettava säännöstelyn lieventämisen mer- ei pidä tietysti opposition käsityksen mu-
48971: keissä. Olen sen jälkeen, kun tämä esitys kaan paikkaansa, koska tämäntapainen il-
48972: annettiin, ollut mukana sekä perustuslaki- moitus 'ei anna miellyttävää kuvaa siitä pe-
48973: valiokunnassa että suuren valiokunnan asian- listä, jota välivaiheissa tämän asian yhtey-
48974: omaisessa jaostossa ja voin vakuuttaa herra dessä on käyty. (Oikealta: Ei ole mitään
48975: pääministerille, että niiden puolueiden ta- peliä!).
48976: holta, joiden kanssa hän sopi tästä asiasta, Minun täytyy sanoa, että edellisessä pu-
48977: ei ole missään suhteessa koetettu vaikeuttaa heenvuorossani kyllin selvästi valitin sitä,
48978: tämän esityksen hyväksymistä (Eduskun- että asia on joutunut tähän. Täytyykö ed.
48979: 112
48980: 890 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
48981:
48982:
48983: Meinanderin mukaan minun vielä tulla yk- puolueita, jotka on keskosina tulleet ja jotka
48984: sityisesti esittämään tämä valitteluni~ ovat poliittisesti vielä ·edesvastuuttomia ja
48985: On todella ikävää, että se sopimus, joka aloittelevia, niiltähän ei voi vaatia tietoa
48986: viime syksynä tehtiin, ei näy tämän käsitte- siitä, miten täällä ennen on ollut ja miten
48987: lyn yhteydessä voivan tulla lunastetuksi. olisi oltava. He ovat jonkinlaisena hajanai-
48988: Me maalaisliittolaiset, ja hallitus kokonai- sena sakkina opettelemassa ja kaikki suuria
48989: suudessaankin, olemme sitä mieltä, että johtajia; johdettavia on sitä vähemmän, ja
48990: tämä eduskunnan nyt toisessa käsittelyssä käsitystä, mihin asioita olisi johdettava, on
48991: hyväksymä laki pitäisi kolmannessakin kä- vielä vähemmän. Mutta niinkuin sanoin,
48992: sittelyssä vahvistaa, mutta minun täytyy niin ei tarvitse moittia tässä ketään toisia,
48993: myöntää, että juuri niitten välivaiheitten ärtymystä on tämän kysymyksen ympärillä
48994: vuoksi, jotka asiat kansanpuolueen keskuu- kautta maan, valitsijain keskuudessa ja
48995: dessa hyvin tunnetaan (Oikealta: Ei oltu täällä ryhmissä, ja kaikki unohtavat sen
48996: tekemässä sopimusta!), asia on joutunut syksyllä, että taas puolen vuoden päästä
48997: käsiteltäväksi sellaisessa ilmapiirissä, jota ollaan valtalain edessä, ja silloin on asiat
48998: ei edellytetty viime syksynä, kun asia oli käsiteltävä aivan toisessa järjestyksessä ja
48999: esillä. · toisella edesvastuun tunteella, koska siinä
49000: tulee todella susi vastaan. Siinä täytyy jo
49001: Ed. M ei n a n d e r: Herra puhemies! jokaisen ymmärtää, että jokaisella edusta-
49002: Tahtoisin vielä ilmoittaa herra pääministe- jalla on sama vastuu, ei siitä kukaan pääse,
49003: rille, että perustuslakivaliokunnassa tästä ei ryhmät eikä muut.
49004: asiasta käytiin keskustelua erittäin asialli- Muistan sen ajan ensimmäisen maailman-
49005: sessa hengessä ja valiokunta hyväksyi halli- sodan jälkeen, jolloin minäkin olin mukana,
49006: tuksen esityksen yksimielisesti. Myöskin olin laki- ja talousvaliokunnan puheenjoh-
49007: suuren valiokunnan jaostossa käytiin kes- taja ja silloin hajoittamassa silloista vuok-
49008: kustelu tästä asiasta asiallisessa hengessä, rasäännöstelyä. Silloin oli maalaisliittoa
49009: mieliala ei ollut millään tavalla ärtynyt. johtamassa ainoa todellinen johtaja, mitä
49010: Mutta sen käsittelyn loppuvaiheessa, kun niillä on ollut (Hilpeyttä), Alkio, suuri
49011: asiantuntijat jo olivat ehtineet poistua, teh- profeetta ja sananjulistaja ja muuta. Minä
49012: tiin sosialidemokraattien taholta tämä ehdo- sanoin hänelle, että mitäs teitä maalaisliitto-
49013: tus, joka nyt on kaatanut koko tämän ehdo- laisia koskee, kuinka me täällä kaupungissa
49014: tuksen (Ed. Seppälä: Se oli ärsyttävä eh- asumme, silloin kun täällä käytte, kunhan
49015: dotus!). Niin, tähän tosiasiaan, että mieliala vain ei tiiliskivet tipu teidän niskaanne.
49016: nyt on vähän huono, ei millään tavalla ole Eikä ne nytkään sitä tee, kyllä ne sen ver-
49017: syypää löydettävissä tältä puolelta edus~ ran on hoidettu, niin että teillä on syytä
49018: kuntaa. olla aika lailla rauhallisia tässä asiassa.
49019: Mutta sosialidemokraateilla on toinen asia
49020: Ed. Hakkila: Minä luulin selvästi il- valitsijain kanssa. Toiset uskovat, niinkuin
49021: maisseeni, etten kulkenut ryhmäni haavilla tekin kaikki, että heillä on se taikakalu,
49022: tässä asiassa, vaan valitin, että muissakin jolla asiat hoidetaan, ja ovat varovaisia joka
49023: asioissa lainsäädäntö on mennyt sille tielle tapauksessa, kun köyhän kansan asialla ovat,
49024: kuin se on mennyt, ja usein suureksi va- että niitä on puolustettava raaoilta hää-
49025: hingoksi lainsäädännön kehitykselle ja sille döiltä, jotka meidän ilmastossamme ovat
49026: tarpeelle, mikä olisi olemassa. todella surkeita näytelmiä. Niistä meidän
49027: Kun puhutaan kurista ja järjestyksestä, olisi joka tapauksessa päästävä. Mutta halli-
49028: niin sinä aikana, kun minä olen ollut täällä, tus kun nyt tuntee, että valtalaki on vas-
49029: monta kymmentä vuotta, niin kyllä kai tassa, eikä niin monenkaan kuukauden pe-
49030: kaikki muut puolueet ovat sentään viimeisiä rästä, ja myöskin hallituspuoluelaiset tietä-
49031: puhumaan kurista ja järjestyksestä. Mutta vät sen, niin silloin syksyllä kai tämä asia
49032: me kyllä olemme marssineet semmoisella otetaan vakavammin ja tarkemmin. Meidän
49033: kurilla ja järjestyksellä, että siinä on aitoja on turhaa riidellä, mutta, niinkuin sanoin,
49034: murrettu ja pidetty myöskin lupaukset ja tämä asia on nyt mennyt monien mutkien
49035: luotettu meidän sanaamme, ettei sitä tar- kautta niinkuin monet muutkin asiat, var-
49036: vitse epäillä. Täällä on muutamia keskus- sinkin viime aikoina tässä kamarissa, jossa
49037: Vuokrasäännöstely. 891
49038:
49039: jokainen katsoo olevansa täysin ulosoppinut hintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa
49040: herra - ja puolueista voi sanoa: mitä mainittua ehdotusta, on se hyväksytty, mutta
49041: vähemmän sillä on kannattajia, sitä suu- muuten on ehdotus ·hylätty.
49042: remmat sanat ja lupaukset ja puheet, joita
49043: meidän muiden täytyy kuunnella (Naurua) ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49044: ainakin silloin, kun erehdymme tuolta kah-
49045: vilasta tulemaan. Useat valitsijat katsovat, Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors-
49046: että me olemme ikäänkuin pakkovankeja, berg, Forsius, Ha!ka:la, Halinen, Hallberg,
49047: joiden pitäisi kuulla kaikki, mitä täällä pu- Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
49048: hutaan. Mutta niin ei, Jumalan kiitos, ole mäki, Honkala, Hosia, Häppölä, Högström,
49049: asianlaita eikä kukaan semmoiseen urakkaan Ikonen, Innala, Jaa:kkola, Jussila, Jä.m.sen,
49050: rupea. Tässä on meitä monta; kun paine- Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kalliokoski, Kar-
49051: taan nappia, niin asia on nurin ja sillä selvä. vikko, Kekkonen, Koivisto, Koivusilta, Kors-
49052: Koetetaan sitten syksyllä tehdä jotain hyvää bäck, Kosola, Kukkonen, Kyttä, Kähönen,
49053: jälkeä, jos siihen kykenemme. Kämäräinen, La;htela, Lahti, Laine, Larson,
49054: A. Leiikdla, E. Leikola, Leinonen, Lindh,
49055: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
49056: H. Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Murto-
49057: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Haa- maa, Niskala, NoOO:fors, Nordström, Pa!kik:a-
49058: pasalo vastustanut lakiehdotuksen kiireelli- nen, Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen,
49059: seksi julistamista. Sitä paitsi e.d. Haapasalo Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
49060: ed. Lindqvistin kannattamana ehdottaa, että Rantamaa, Ryhtä, Ryti:rrki, Rönk'kö, Saalasti,
49061: lakiehdotus hylättä:isiin. Ed. L. Mattila ed. Saaria:ho, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä,
49062: Tenhiälän kannattamana ehdottaa, että pe- Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
49063: rusteluihin otettaisiin seuraava lausuma: Teir, Tenhiälä, 'Tervo, Tienari, Tiitu, Tuuli,
49064: ,Hyväksyessään hallituksen esityksen laiksi Tuurna, Törngren, Vennamo, Wickman, Wi-
49065: huoneenvuokrien säännöstelystä eduskunta herheimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
49066: edellyttää hallituksen ryhtyvän •tarpeellisiksi ja Österho1m.
49067: katsottaviin toimenpiteisiin lapsiperheisten
49068: aseman oikeudenmukaiseksi turvaamiseksi ot-
49069: tamalla huomioon niiden !kohtuullisen asun- ,-Ei" äänestävät seuraavat edustaja:t:
49070: nontarpeen tyydyttämisen." Mikäli lakiehdo-
49071: tus hylätään, raukeaa ed. L. Mattilan ehdotus. Ahonen, Aitio, Alan!ko, Brander-Wallin,
49072: Ed. Lindqvist ed. Nederström-Lundenin Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
49073: kannattamana ehdottaa hyväksyttäviiksi toi- salo, Hakikila, Heinonen, Helle, Henriksson,
49074: vomuksen: ,HyliiJtessään ·esityksen laiksi huo- Hietanen, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Joki-
49075: neenvuokrien säännöste1ystä eduskunta edel- nen, Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
49076: lyttää, että hallitus antaa kiireellisesti edus- 8.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kivia:ho, Koivu-
49077: kunnalle uuden esityksen, jossa huomioidaan nen, Kokkola, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
49078: vudkralaisten edut ja oikeudet." Ellei laki- Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
49079: ehdotusta hylätä, rau'keaa ed. Lindqvistin Leskinen, V. LeSkinen, Liedes, Liljeström,
49080: ehdotus. Lindqvist, Lukkarinen, Miettinen, Mohell,
49081: Muikku, Mustonen, Myllymäki, Nederström-
49082: Selonteko myönnetään oikeaksi. Lunden, Nieminen, Niiranen, E. Nurminen,
49083: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pesonen,
49084: Pessi, Puhakka, Rantala, Rapio, Raunio,
49085: Äänestykset ja päätökset: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä, Seppi,
49086: P u h e m i e. s: Nyt on ensin tehtävä pää- Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
49087: tös lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli- Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaksson,
49088: seksi. Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, R. Virta-
49089: nen, V. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
49090: Joka hyväksyy ehdotuksen ·lakiehdotuksen
49091: julistamisesta kiireelliseksi, äänestää ,jaa"; ,Ty'hjää" äänestävät edustajat HiHelä, Ka~
49092: joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos vä- jat:salo ja. Lehto.
49093: 892 Tiistaina 24 p. toukokuuta 195'5.
49094:
49095:
49096: Poissa ään(ltltybestå ovat seuraavat edus- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49097: tajat:
49098: Ahonen, Aitio, Alanko, Brander-Wallin,
49099: Enne, Flinck, Friman, Haapanen, Haapa-
49100: Aaltonen, Huttunen, Junnila, Kaja)}a, Ka- salo, Hakkila, Heinonen, Helle, Henriksson,
49101: lavainen, Karjalainen, T. Kinnunen, Klee- Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Jokinen,
49102: mola, Koskinen, Lindblom, Luu'kka, Malka- Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, E. Kilpi,
49103: mäJki, Manninen, Murto, Rytkönen, E. Saari, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
49104: E. A. Saari, Salmela-Järvinen, Salminen, A. nen, Kokkola, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
49105: Simonen, 'Sukselainen ja Virolainen. Kuusinen, Käkelä, Lehto, Leivo-Larsson,
49106: Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
49107: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen, Mietti-
49108: 95 jaa- ja 79 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22. nen, Mohell, Muikku, Mustonen, Myllymäki,
49109: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
49110: Eduskunta on hylännyt ehdotuksen laki- E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
49111: ehdotuksen kiireelliseksi julistamisesta. vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
49112: Pusa, Rantala, Rapio, Raunio, Roine, Ro-
49113: senberg, Rosnell, Ryömä, Seppi, Stenberg,
49114: Puhemies: Kun siis ehdotusta laki- Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
49115: ehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi ei ole nio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tik-
49116: hyväksytty, on nyt toimitettava äänestys kaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Vennamo,
49117: lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettäväksi R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Åsvik
49118: lepäämään yli vaalien tai sen hylkäämisestä. ja Österholm.
49119: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49120: Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa tajat:
49121: käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-
49122: väksi lepä.ämään ensimmäisiin vaalien jäl- Aaltonen, Hietanen, Huttunen, Junnila,
49123: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, T. Kinnu-
49124: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on laki- nen, Kleemola, Koskinen, Lindblom, Luukka,
49125: ehdotus hylätty. Malkamäki, Manninen, Murto, Rytkönen, E.
49126: Saari, E. A. Saari, Salmela-Järvinen, Salmi-
49127: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: nen, A. Simonen, Sukselainen ja Virolainen.
49128:
49129: Aittoniemi, Antila, Erkkilä, Eskola, Fors- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49130: berg, Forsius, Hakala, Halinen, Hallberg, 91 jaa- ja 85 ei-ääntä; poissa 23.
49131: Hamara, Hautala, Heikura, Heljas, Hete-
49132: mäki, Honkala, Hosia, Häppölä, Högström, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen
49133: Ikonen, Innala, Jaakkola, Jussila, Jämsen, jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
49134: Järvi, Kaasalainen, Kaitila, Kajatsalo, Kal- jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
49135: liokoski, Karvikko, Kekkonen, Koivisto, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
49136: Koivusilta, Korsbäck, Kosola, Kukkonen, ehdotukseen lakialoitteisiin n:ot 1 ja 2 sisäl-
49137: Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, tyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
49138: Lahti, Laine, Larson, A. Leikola, E. Lei-
49139: kola, Leinonen, Lindh, Mannila, L. Mattila, P u h e m i e s: Nyt olisi äänestettävä ed.
49140: M. Mattila, Meinander, H. Miettunen, M. L. Mattilan ehdotuksesta.
49141: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nord-
49142: fors, Nordström, Pakkanen, Palovesi, Par- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49143: tanen, Pasanen, Pohjala, Pöykkö, Raipala, jos ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan ehdotus
49144: Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, hyväksytty.
49145: Saalasti, Saariaho, Saloranta, Sarjala, Saura,
49146: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Sinkkonen, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49147: Soininen, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tiitu,
49148: Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman, Wiher- Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk-
49149: heimo, J. Wirtanen, Väänänen ja Öhman. kilä, ;Eskola, Flinck, Forsberg, Haapasalo,
49150: V uokrasäännöstely. 893
49151:
49152: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei- nen, Salminen, A. Simonen, Sukselainen,
49153: kura, Heljas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Tenhiälä ja Virolainen.
49154: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä,
49155: Häppölä, Högström, Ikonen, Innala, Jaak- P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
49156: kola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasa- 103 jaa- ja 46 ei-ääntä, 21 tyhjää; poissa 29.
49157: lainen, Kalliokoski, E. Kilpi, Koivisto, Koi-
49158: vusilta, Kokkola, Korsbäck, Kuittinen, Kuk- Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.
49159: konen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lah-
49160: tela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Leikola, P u he m i e s: Ed. Lindqvistin ehdotus on
49161: Leivo-Larsson, V. Leskinen, Liljeström, rauennut, koska la;kiehdotus on hyväksytty.
49162: Lindh, Mannila, M. Mattila, Miikki, Mohell,
49163: Muikku, Murtomaa, Myllymäki, Niskala, Paa- 2) Ehdotukset laiksi leimaverolain muuttamisesta.
49164: sio, Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Parta-
49165: nen, Peltonen, Pohjala, Pusa, Pöykkö, Rai- Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
49166: pala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Ryhtä, hallituksen esitys n:o 40 ja ed. H. Miettusen
49167: Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saariaho, •lakal. n:o 91, joita on valmistelevasti käsi-
49168: Saloranta, Sarjala, Seppä, V. Simonen, Sink- telty valtiovarainv;alidkunnan mietinnössä n:o
49169: konen, Soininen, Sundman, Sävelä, Tainio, 22 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o
49170: Tervo, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Turunen, 55, esitellään !k: o l m a n t e e n k ä s i t t e-
49171: Tuuli, Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen, ~ yyn.
49172: V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen ja Öhman.
49173: P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
49174: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: asiasta. Sen jälkeen päätetään kolmannessa
49175: käsittelyssä lakiehdotuksesta. Koska toisessa
49176: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Kajat- käsittelyssä päätetty hallituksen esitykseen
49177: salo, Kekkonen, Kelovesi, A. Kinnunen, Ki- pohjautuva lakiehdotus sisältää ehdotuksen
49178: viaho, Koivunen, Kosola, Kujala, Kulovaara, pysyvän veron korottamisesta, on lakiehdo-
49179: Kuusinen, A. Leikola, Leinonen, M. Leski- tus valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 mo-
49180: nen, Liedes, Lindqvist, L. Mattila, Mietti- mentin mukaan katsottava rauenneeksi, ellei
49181: nen, H. Miettunen, M. Miettunen, Mustonen, sitä !kolmannessa käsittelyssä ole kannattanut
49182: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, 2/3 annetuista äänistä. Jos iakiehdotus täten
49183: Nordfors, N. Nurminen, Pesonen, Puhakka, raukeaa, on asia palautettava valtiovarain-
49184: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Saura, valiokuntaan mainitun pykälän 2 momentissa
49185: Seppi, Suominen, Suonpää, Tauriainen, säädetyssä tB~rkoituksessa.
49186: Tiekso-Isaksson, Tienari, Wickman, R. Virta-
49187: nen, Åsvik ja Österholm. Menettelytapa hyväksytään.
49188:
49189: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Keskustelu:
49190:
49191: Brander.Wallin, Forsius, Hakkila, Heino- Valtiovarainministeri Tervo: Herra pu-
49192: nen, Hiilelä, Kaitila, Karvonen, Kyttä, hemies! Eduskunnan suuri valiokunta on
49193: Lepistö, Lukkarinen, Meinander, Nordström, muuttanut hallituksen esitystä leimaverolain
49194: E. Nurminen, Pasanen, Raunio, Seppälä, muuttamisesta eräissä varsin· oleellisissa koh-
49195: Stenberg, Teir, Torvi, Tuurna ja Törngren. dissa. 60 § : n b) kohtaan on lisätty yksi uusi,
49196: 35 % :n veroluolkka. Tässä käsittelyssä ei sii-
49197: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- hen tietystikään enää voi puuttua, mutta
49198: tajat: katson kuitenJkin asiwllise!ksi mainita, että
49199: tämä muutos ei suinkaan ole parannus la-
49200: Aaltonen, Hakala, Hietanen, Huttunen, kiin, vaan selvästi huononnus. Mitä useam-
49201: Junnila, Kajala, Kalavainen, Karjalainen, pia veroluokkia on, sitä vaikeampi on niiden
49202: Karvikko, Kauhanen, S.-K. Kilpi, T. Kinnu- viranomaisten tehtävä, joiden täytyy mää-
49203: nen, Kleemola, Koskinen, Lindblom, Luukka, rätä filmeille vero. Mm. korkein hallinto-
49204: Malkamäki, Manninen, Murto, Pessi, Rytkö- oikeus on lausunut toivomuksen, että vero-
49205: nen, E. Saari, E. A. Saari, Salmela-Järvi- luokkia olisi mruhdollisimman vähän, koska
49206: 894 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
49207:
49208:
49209: vaiitustapauksissa, jollaisia myöskin on sat- tettävä;ksi sopivan elokuvan hyväksymiselle
49210: tunut, on erittäin vaikea rajatapauksissa sellaiseksi ei ole asetettava ehdoksi, että elo-
49211: muod~ kantaa siitä, mikä menettely on kuva on vailla !kiinteää ihen!kilöjuonta" pois-
49212: oikea. Tämä uuden luokan lisääminen on nyt tettaisiin perusteluista.
49213: tapahtunut tosiasia, mutta niiden virano-
49214: maisten ta'holta, jotka joutuvat käytännössä Ed. H. M i et t unen: Herra puhemies!
49215: hoitamaan tätä luokittelua, on jo lausuttu Ministeri Tervo ei ilmeisesti ole täysin sel-
49216: huolestuminen sen johdosta, että heidän villä siitä, mitä tarkoitetaan kiinteällä hen-
49217: työnsä !käy yhä vaikeammaksi. Nä:htävi.i:ksi kilöjuonella, silloin kun kysymyksessä on
49218: jää, voidaanko ~ain tässä muodossa mennä elokuva, koska hän saattoi tehdä tällaisen
49219: jatkuvasti eteenpäin, vai onlko ryhdyttävä esityksen näillä perusteilla. Kaikkialla maail-
49220: toimenpiteisiin korjauksen aikaansaamiseksi. massa, missä opetuselokuvia tehdään ja ope-
49221: Valtiovarainministeriön taholla tullaan seu- tuselokuvia opetuksessa käytetään, on nimen-
49222: raamaan tilanteen !kehittymistä, ja jos vai- omaan pedagogisista syistä ollut aivan vält-
49223: keudet näyttävät muodostuvan niin suuriksi, tämätöntä rakentaa esitys sillä tavalla, että
49224: !kuin asiaa käsittelevät viranomaiset ennakoi- se vaikuttaa katsojaan ja että siitä voi saada
49225: vat, niin hallituksen täytyy suhteellisen nope- todellakin sen opin, mitä varten elokuva on
49226: asti palatru asiaan ja antaa esitys tämän tehty. Tämän takia juuri henkilöjuoni vaadi-
49227: epä:kohdan korja:amis~ksi. taan ehdottomasti, silloin kun halutaan
49228: Kolmannessa käsittelyssä on sen sijaan mah- asioita esittää yksityiskohtaisesti niin, että
49229: dollisuus tehdä muutos lain perusteluihin, ~petustarkoitus saavutetaan. Sellainen juoni,
49230: joihin suuri valiokunta on ehdottanut erään Jota ministeri Tervo ilmeisesti tarkoitti, on
49231: muutoksen, jolla tulee olemaan aivan mullis- aivan eri asia, mielikuvitukseen pohjautuva
49232: tava vaikutus filmien luokitukseen, jos tämä tarina, joka johtaa koko esityksen aivan
49233: muutos jää eduskunnan perusteluihin. Tar- muille raiteille, kuin mitä opetusfilmi vaatii.
49234: koitan lausumaa perusteluissa: ,Suuri valio- Mutta tässä esityksessä on nimenomaan ky-
49235: kunta, jonka mielestä opetuselokuvaohjelmana symys opetustarkoitukseen käytettävistä elo-
49236: esitettäväksi sopivan elokuvan hyväksymiselle kuvista, ja jos tämä puoli asiassa voidaan
49237: sellaiseksi ei ole asetettava ehdoksi, että elo- hyväksyä, siis todeta, että jossakin eloku-
49238: vass~ on tämä pohja oikein tuotu esiin, niin
49239: kuva on vailla kiinteää henkilöjuonta ... ".
49240: Tämä lausuma on sen 'laatuinen, että mel- sen Jälkeen ei pitäisi olla syytä enää kieltää
49241: keinpä mikä filmi tahansa voidaan julistaa käsittelemästä tätä elokuvaa teknillisesti
49242: opetuselokuva!ksi, jos hyväksytään se ik:atsan- niin, että siinä on myöskin henkilöjuoni.
49243: tokanta, että henkilöjuontakin opetuseloku- Tämän takia juuri se, mitä ministeri Tervo
49244: vassa saa olla. Ulkolaiset filmituottamot val- täällä esitti, on aivan täysin kaikesta siitä
49245: mistavat esim. suuren määrän historiallisia käytännöstä poikkeavaa, mikä kaikkialla
49246: elokuvia, jotka siis käsittelevät sellaista rusiaa maailmassa tunnustetaan, joten toivoisin
49247: . !kouluissa!kin opetetaan, historiaa. Niissä'
49248: JOta että hänen ehdotustansa ei hyväksyttäisi. '
49249: on henikilöjuoni. Suuri valiokunta ei ilmei- Pääministeri K e k k on en: Herra puhe-
49250: sesti ole tarkoittanut ulottaa tätä näin laa- mies! Pyydän kannattaa ed. Tervon täällä
49251: jalle. Mutta sen ikolkemu:ksen perusteella tekemää ehdotusta.
49252: mikä filmien luokituksessa tähän asti o~
49253: saatu - filmin valmistajat ja vuokraajathan Valtiovarainministeri T e r v o: Ed. Miet-
49254: ovat hyvin voimakkaasti edustettuna niissä tusen lausunnon johdosta minun täytyy
49255: elimissä, jotka luo!kittelevat filmeja - sen sanoa, että hän puhuu sellaisesta, mitä ei
49256: !kdkemu!ksen perusteella, joka siellä on saatu
49257: on hyvm . lä;hellä olettamus, että tätä suuren' ole perusteluissa sanottu. Perustelujen sa-
49258: no~ta on niin avara, että siihen sisältyy
49259: valiokunnan lisäystä tullaan tul!kitsemaan palJon muutakin, kuin mitä ed. Miettunen
49260: paljon avarammin !kuin mitä suuri va;liokunta täällä selitti siihen tarkoitettavan sisälly-
49261: on tämän lisäyksen tehdessään tarlk:oittanut. tetyksi. Tässä ei suinkaan sanota, että jos
49262: Pitäisin välttämättömänä, että tämä lisäys sen henkilöjuoni perustuu mielikuvitukseen
49263: näistä perusteluista poistettaisiin. tai johonkin muuhun sellaiseen. Voidaan
49264: Herra Puhemies! Ehdotan, että sanat hyvin täällä uskotella eduskunnalle että
49265: ,jonka mielestä opetuselokuvaohjelmana esi- lausuma tarkoittaa vain sitä, mitä ed. 'Miet-
49266: Leimaverolaki. 895
49267:
49268: tunen on täällä nyt puheenvuorossaan lau- Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
49269: sunut, mutta sitten kun sitä joudutaan käy- Tervon ehdotuksesta.
49270: tännössä tulkitsemaan, niin ed. Miettusen
49271: puheenvuorot eivät merkitse yhtään mitään. ltänest,vs ja päätös:
49272: Silloin merkitsee se, mitä tässä paperissa
49273: sanotaan, ja paperissa sanotaan, että ope- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49274: tuselokuvaksi voidaan hyväksyä sellainenkin jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon ehdotus hy-
49275: kuva jossa opetustarkoitus on pelkästään väksytty.
49276: toissijainen tai hyvin vähäinen, siis kaiken- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49277: laiset seikkailu- ja historialliset elokuvatkin.
49278: Ahonen, Aitio, Alanko, Enne, Forsberg,
49279: Forsius, Friman, Haapanen, Hakala, Hall-
49280: Ed. H. M i et t unen: Herra puhemies! berg, Hamara, Heljas, Henriksson, Hetemäki,
49281: Asianomaisessa tekstissä sanotaan nimen- Hietanen, Honkala, Hosia, Högström, In-
49282: omaan ,opetustarkoitukseen käytettävät elo- nala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
49283: kuvat". Uskon, ettei ministeri Tervokaan Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
49284: kuvittele, että meidän opettajakuntamme Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola, Ku-
49285: olisi sellaista, että se haluaisi seikkailuelo- jala, Kuusinen, Kyttä, Kämäräinen, Larson,
49286: kuvia käyttää opetustarkoitukseen. Ja koska Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, M.
49287: kerran tässä lakitekstissä ovat sanat ,ope- Leskinen, Liedes, Lindh, Lindqvist, L. Mat-
49288: tustarkoitukseen käytettävät elokuvat" ja tila, Meinander, Miettinen, H. Miettunen,
49289: nämä sanat haluaa myöskin ministeri Tervo Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
49290: jättää paikalleen, niin pääpaino on niissä, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen, Palovesi,
49291: ja tuo kiinteä henkilöjuoni tarkoittaa ai- Pasanen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Raipala,
49292: noastaan ohjetta siitä, kuinka käytännössä Rantamaa, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä,
49293: filmin tekijän on esityksensä rakennettava. Saariaho, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä,
49294: Minusta tuntuu aivan turhalta mennä täs..<Jä Stenberg, Sundman, Suonpää, Sävelä, Tai-
49295: asiassa poikkeamaan siitä, mikä kaikkialla nio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso-Isaks-
49296: maailmassa on hyväksytty. son, Tienari, Torvi, Turunen, Tuuli, Tuurna,
49297: Törngren, Wickman, Wiherheimo, J. Wir-
49298: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tanen, R. Virtanen, Öhman ja Österholm.
49299:
49300: Puhemies: Keskustelussa on ed. Tervo ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49301: ed. Kekkosen kannattamana ehdottanut, -että Aittoni,emi, Antila, Brander-Wallin, Erk-
49302: suuren valiokunnan mietinnön perusteluista kilä, Eskola, Flinck, Hakkila, Hautala, Hei-
49303: poistettaisiin seuraavat sanat: ,jonka mie- nonen, Helle, Hiilelä, Hiltunen, Hykkäälä,
49304: lestä opetuselokuvaohjelmana esitettäväksi Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
49305: sopivan elokuvan hyväksymiselle sellaiseksi Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen, Kallio-
49306: ei ole asetettava ehdoksi, että elokuva on koski, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Koi-
49307: vailla kiinteää henkilöjuonta". Kutsun tätä vusilta, Kokkola, Kuittinen, Kukkonen, Kulo-
49308: ed. Tervon ehdotukseksi. vaara, Kähönen, Käkelä, Lahtela, Lahti,
49309: Laine, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
49310: Selonteko myönnetään oikeaksi. Liljeström, Lukkarinen, Mannila, M. Mat-
49311: tila, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
49312: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus Murtomaa, Niskala, E. Nurminen, Paasio!,
49313: hyväksytään yksimielisesti. Paasivuori, Pakkanen, Partanen, Peltonen,
49314: Pesonen, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala,
49315: Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
49316: Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte- Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala, V.
49317: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoittee- Simonen, Sinkkonen, Soininen, Suominen,
49318: seen n: o 91 sisältyvän lakiehdotuks,en hyl- Tervo, Tiitu, Turkka, Vennamo, V. Virta-
49319: käämisestä. nen, Väyrynen ja Väänänen.
49320: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan ,Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo
49321: päättyneeksi. ja Hult.
49322: 896 Tiistaina 24 p. toukokuuta .1955.
49323:
49324:
49325: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
49326: tajat:
49327: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
49328: Aaltonen, Halinen, Heikura, Huttunen,
49329: Junnila, Kajala, Karjalainen, E. Kilpi, T. Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
49330: Kinnunen, Kleemola, Koskinen, Lindblom, taan päättyneeksi.
49331: Luukka, Malkamäki, Manninen, Murto, Nord-
49332: fors, Nordström, Rapio, Rytkönen, E. Saari, Asia on loppuun käsitelty.
49333: E. A. Saari, Salminen, A. Simonen, Sukse-
49334: lainen, Tikkaoja, Virolainen ja Åsvik. 5) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen 3 §:n
49335: muuttamisesta, kansanedustajain vaaleista ja tasa-
49336: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu vallan presidentin valitsijamiesten vaaleista.
49337: 91 jaa- ja 78 ei-ääntä; 2 tyhjää, poissa 28. Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
49338: lituksen esitys n: o 48, jota on valmistele-
49339: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-
49340: tinnössä n: o 23 ja suuren valiokunnan mie-
49341: Asia on loppuun käsitelty. tinnössä n: o 58, esitellään k o l m a n te e n
49342: käsittelyyn sekä ainoaan käsit-
49343: 3) Ehdotukset laeiksi ulosottolain muuttamisesta t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitellyt toiv.
49344: ja Helsingin kaupungin ulosottovirastosta. al. n:ot 1 (1954 vp.) ja 1.
49345:
49346: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on, mitä
49347: lituksen esitys n: o 2, jota on valmistelevasti tulee ensimmäisen lakiehdotuksen julistami-
49348: käsitelty lakivaliokunnan mietinnÖISSä n: o 15 seen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mie-
49349: ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 56, tinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
49350: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. valiokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
49351: lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
49352: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte- sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
49353: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
49354: hylätä. tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
49355: jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien
49356: Puheenvuoroa ei haluta. jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin
49357: taikka sen hylkäämisestä. Sen jälkeen pää-
49358: Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset. tetään toisesta ja kolmannesta lakiehdotuk-
49359: sesta sekä lopuksi toivomusaloitteista.
49360: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
49361: taan päättyneeksi. suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä
49362: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
49363: Asia on loppuun käsitelty. tehdä.
49364:
49365: 4) Ehdotus laiksi eräistä puolustuslaitoksen sairaa-
49366: Menettelytapa hyväksytään.
49367: loissa perittävien maksujen, korvausten ja palk-
49368: kioiden yleisistä perusteista. Keskustelu:
49369:
49370: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Ed. P a s a ne n: Herra puhemies! Koska
49371: lituksen esitys n: o 45, jota on valmistele- ainakin sellaisen muutoksen, kuin näiden val-
49372: vasti käsitelty puolustusasiainvaliokunnan tiopäivien toivomusaloittaessa n: o 1 on esi-
49373: mietinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan tetty, esittäminen on tarpeen ,eikä siinä esi-
49374: mietinnössä n: o 57, esitellään k o 1 m a n- tetyn toivomuksen hyväksyminen estä tutki-
49375: t e e n k ä s i t t e l y y n. masta laajemmalti tätä kysymystä, niin eh-
49376: dotan, että eduskunta tämän vuoden valtio-
49377: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- päivien toivomusaloitteen n: o 1 ponnen mu-
49378: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai kaisesti hyväksyisi toivomuksen: ,että hal-
49379: hylätä. litus kiireellisesti antaisi eduskunnalle esi-
49380: Kansanedustajain ja valitsijamiesten vaalit.
49381:
49382:
49383: tyksen sellaisesta muutoksesta voimassa ole- räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-
49384: vaan vaalilakiin, että kukin puolue saisi sen Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen,
49385: määrän kansanedustajia; mikä vastaa puo- Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen,
49386: lueen äänimäärää koko maassa". Mannila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettu-
49387: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Murtomaa,
49388: Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Kan- Mustonen, Myllymäki, Nederström-Lunden,
49389: natan ed. Pasasen tekemää ehdotusta. Nieminen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen,
49390: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
49391: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,
49392: Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila, Rantala,
49393: Puhemies: Keskustelussa on ed. Pasa- Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä,
49394: nen ed. Tenhiälän kannattamana ehdottanut, Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-
49395: että toivomusaloitteen n: o 1 ponsi hyväk- Järvinen, Saloranta, Sarjala, Seppi, Sep-
49396: syttäisiin. Kutsun tätä ed. Pasasen ehdo- pälä, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen,
49397: tukseksi. Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
49398: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-
49399: Selonteko myönnetään oikeaksi. Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Vennamo,
49400: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen ja Vää-
49401: P u he mies: Ensin on päätettävä laki- nänen.
49402: ehdotuksista.
49403: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49404: Ensimmäinen lakiehdotus julistetaan kii- Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
49405: reelliseksi yksimielisesti. · mara, Hosia, Häppölä, Högström, Innala,
49406: Kaitila, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kyttä,
49407: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti. Larson, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen,
49408: Lindh, L. Mattila, Meinander, H. Miettunen,
49409: Toinen ja kolmas lakiehdotus hyväksytään. Nordström, Pasanen, Pohjala, Raipala, Saa-
49410: riaho, Saura, Seppä, Teir, Tenhiälä, Tie-
49411: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan nari, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wickman,
49412: päättyneeksi. Wiherheimo, J. \Virtanen, Öhman ja ÖSter-
49413: holm.
49414: Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
49415: Pasasen ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49416: tajat:
49417: äänestys ja päätös:
49418: Aaltonen, Halinen, Heikura, · Honkala,
49419: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Huttunen, Junnila, Järvi, Kajala, Kajat-
49420: jos ,ei" voittaa, on ed. Pasasen ehdotus hy- salo, Karjalainen, Karvikko, E. Kilpi, T.
49421: väksytty. Kinnunen, Kleemola, Koskinen, Lindblom,
49422: Luukka, Malkamäki, Manninen, Murto, Nord-
49423: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: fors, Rantamaa, Rapio, Rytkönen, E. Saari,
49424: E. A. Saari, Salminen, A. Simonen, Sukse-
49425: Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, lainen, Tikkaoja, Turunen, Virolainen ja
49426: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola, Åsvik.
49427: Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak-
49428: kila, Hautala, Heinonen, Heljas, Helle, Hen- P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu
49429: riksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hil- 126 jaa- ja 40 ei-ääntä; poissa 33.
49430: tunen, Hult, Hykkäälä, Ikonen, Jaakkola,
49431: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49432: Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
49433: lavainen, Kalliokoski, Karvonen, Kauhanen, Eduskunta yhtyy perustuslakivaliokunnan
49434: lfekkonen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu- ehdotukseen toivomusaloitteen n: o 1 ( 1954
49435: nen, Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kok- vp.) hylkäämisestä.
49436: kola, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulo-
49437: vaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämä- Asia on loppuun käsitelty.
49438: 113
49439: 898 Tiistaina 24 p. toukokuuta .1955.
49440:
49441: 6) Ehdotus laiksi kotimailien villa.n tuotannon Puheenvuoroa ei haluta.
49442: edistämisestä.
49443:
49444: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
49445: lituksen esitys n: o 50, jota on valmistele-
49446: vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mietin- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
49447: nössä n: o 13 ja suuren valiokunnan mietin- taan päättyneeksi.
49448: nössä n:o 59, esitellään kolmanteen
49449: k ä s i t t e 1 y y n. Asia on loppuun käsitelty.
49450:
49451: Puhemies: Käsittelyn pohjana on, 8) Ehdotukset la.eiksi hallitusmuodon 49 §:n ja.
49452: mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn laki- va.lta.kunnanoik:eudesta annetun lain 1 §:n
49453: muuttamisesta.
49454: ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, suu-
49455: ren valiokunnan mietinnössä. siitä esitetty Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49456: ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus n: o 61 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
49457: hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen hy- siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
49458: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos nössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty halli-
49459: ehdotus lakiehdotuksen julistamisesta kiireel- tuksen esitys n: o 49, joka sisältää yllämai-
49460: liseksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo- nitut lakiehdotukset.
49461: tuksen hyväksymisestä jätettäväksi lepää-
49462: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
49463: viin varsinaisiin valtiopäiviin taikka sen hyl- ren valiokunnan mietintö n: o 61. Ensin
49464: käämisestä. sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
49465: Ensin sallitaan kesJ.rns.telu asiasta kokonai- ryhdytään lakiehdotu.sten yksityiskohtaiseen
49466: suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä käsittelyyn.
49467: kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
49468: tehdä. Yleiskeskustelua ei synny.
49469: Menettelytapa hyväksytään. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
49470: tään kesku.stelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
49471: Keskustelua ei synny. sen 49 §, johtolause ja nimike sekä toisen
49472: lakiehdotuksen 1 §, johtolause ja nimike.
49473: Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
49474: mielisesti. Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
49475: päättyneeksi.
49476: Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
49477: 9) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta..
49478: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49479: taan päättyneeksi. n: o 62 ja otetaa:h. t o i se en k ä s i t t e-
49480: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
49481: Asia on loppuun käsitelty. mietinnössä n : o 7 valmistelevasti käsitelty
49482: hallituksen esitys n:o 53, joka sisältää yllä-
49483: 7) Elldotus laiksi luonnonvarai&ten tuotteiden mainitun lakiehdotuksen.
49484: keräämisen rajoittamisesta. eräissä tapauksissa..
49485: P u h e rn i e s: Käsittelyn pohjana on
49486: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- suuren valiokunnan mietintö n:o 62. Ensin
49487: lituksen esitys n:o 43, jota on valmistelevasti sa:Uitaan asiasta yleis'keskustelu, sen jälkeen
49488: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
49489: n: o 18 ja su.uren valiokunnan mietinnössä käsittelyyn.
49490: n: o 60, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t-
49491: telyyn. Yleiskeskustelua ei synny.
49492: P u h e m i e s: Toisessa käsitt"61:yssä pää- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
49493: tetty lakiehdotus v:oidaan nyt hyväksyä tai tiiin koollmstelutta 45 a §, lakiehdotuksen
49494: hylätä. johtolause ja nimike.
49495: Invaliidirahalaki. 899
49496:
49497:
49498: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- mästä kokonaisuutena, jota käsiteltävät val-
49499: taan päättyneeksi. tioneuvoston päätökset osaltaan .toteuttavat.
49500: Kun valtioneuvostossa monien viivytysten
49501: 10) Ehdotus laiksi invaliidirahalain muuttamisesta. ja lykkäysten jälkeen tehtiin maataloustuloa
49502: koskeva päätös, ratkaisu tehtiin äänestyksen
49503: Esitellään suuren valiokunnan mietintö jälkeen, sosialidemokraatit merkitsivät eriä-
49504: n: o 63 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- vän mielipiteensä pöytäkirjaan ja puolueen
49505: I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan lehdistö on sitten päätöstä arvostellut, tode-
49506: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty ten sen epätyydyttäväksi. Nyt näyttää kuiten-
49507: hallituksen esitys n: o 58, joka sisältää yllä- kin siltä, että eduskunnan puhemiesneuvosto
49508: mainitun l_akiehdotuksen. on sosialidemokraattien myötävaikutuksella
49509: suunnitellut jäljellä olevan istuntokauden
49510: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ohjelman siten, että maataloustuloa koskevan
49511: suuren valiokunnan mietintö n: o 63. Ensin valtioneuvoston päätöksen käsitteleminen
49512: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen jäisi ensi syksyyn. Jos näin tapahtuu, kuluu
49513: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen lähes puolen vuotta päätöksen antamisesta
49514: käsittelyyn. siihen hetkeen, jona se tulee eduskunnan
49515: käsiteltäväksi. Minua ei kummastuta se, että
49516: Yleiskeskustelua ei synny. maalaisliitto ja sosialidemokraatit pyrkivät
49517: asioita täten hoitamaan, sillä onhan tosiasia,
49518: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- että heidän yhteistyönsä on mitä suurim-
49519: tään keslrnstelutta 4 §, soveltamissäännös, massa maarm rakentunut erään periaatteen
49520: lakiehdotuksen johtolause ja nimike. varaan, jota nimenomaan subventiopolitii-
49521: kan osalta on toteutettu, vaikkakaan sitä ei
49522: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan ole tuotu näkyviin hallitusohjelmassa. Tämä
49523: päättyneeksi. periaate on: tärkeät asiat huomiseksi. Ha-
49524: luan näin ollen todeta, että jos eduskunta
49525: 11) Valtioneuvoston päätökset 30 päivältä joulu- jättää syksyyn maataloustuloa koskevan
49526: kuuta 1954 ja 17 päivältä helmikuuta 1955 koti- yleispäätöksen käsittelyn, se menee vielä
49527: voin hinnanalennuskorvauks1sta. askeleen pitemmälle siinä vallan siirtämisessä
49528: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- eduskunnalta hallitukselle, jota valtalaki
49529: tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan käsit- merkitsee, se luopuu tosiasiallisesti kokonaan
49530: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- oikeudestaan kontrolloida valtalain nojalla
49531: mainitut päätökset. tehtyjen valtioneuvoston päätösten tarkoituk-
49532: senmukaisuutta ja hyväksyy täten täysin
49533: P u h e m i e s: K"åsittelyn pohjana on epädemokraattisen linjan.
49534: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 22.
49535: Ensimmäinen varapuhemies
49536: (koputtaa) : Kehoitan puhujaa palaamaan
49537: Keskustelu: käsiteltävänä olevaan asiaan!
49538: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Nyt kä- P u h u j a: Se, mitä täten sanon, ei ole
49539: siteltävänä olevat kotivoin hinnanalennus- mikään teoreettinen väittämä, vaan sen
49540: korvauksia koskevat valtioneuvoston päätök- asiallinen merkitys on seuraava. Jos sosiali-
49541: set muodostavat noin 1 615 milj. markan demokraatit haluaisivat tuon päätöksen tar-
49542: erän siinä noin 13 000 miljoonan laskussa, kistamista, se voitaisiin nyt tarkistaa. Jos
49543: jota maitotalouden subventiopäätökset mer- päätös on hyvä, se voitaisiin hyväksyä. Jos
49544: kitsevät Suomen kansalle. Ne ovat osa koko- se on huono, siihen voitaisiin tehdä muutok-
49545: naisjärjestelystä, jonka lopullinen tulos maa- sia (Eduskunnasta: Ei tämä ole kotivoista!).
49546: taloustuottajain kannalta määräytyy maa-
49547: taloustulosta annetun valtioneuvoston pää- Ensimmäinen varapuhemies
49548: töksen mukaan. Sen vuoksi on tässä yhtey- (koputtaa): Nyt on kysymys kotivoista!
49549: dessä, samalla kun koskettelen nyt käsitel-
49550: tävänä olevia päätöksiä, lausuttava jokin P u h u j a: Herra puhemies! Siirryn vä-
49551: sana asian periaatetaustasta, siitä järjestel- littömästi käsittelemään kotivoin kysymystä,
49552: 900 Tiistaina 24 p. toukokuuta ·1955.
49553:
49554:
49555: mutta olen pitänyt tarpeellisena tuoda kraattisen puolueen pää-äänenkannattajan
49556: tämän esiin, koska on kysymyksessä eräs periaatteellinen kannanotto myöskin sosiaali-
49557: osa siitä subventiopolitiikasta, jota maas- demokraattisen puolueen eduskuntaryhmän
49558: samme nyt toteutetaan eikä meidän ol(l mah- kannan.
49559: dollista käsitellä kysymystä btivoista yksin- Kansanpuolueen käsityksen mukaan tä:llai-
49560: omaan, jos emme samalla tuo esiin niitä nen summamutikkainen rahan jakaminen,
49561: taloudellisia ja poliittisia edellytyksiä, joi- mitä myös nyt käsiteltävänä olevat kotivoin
49562: denka merkeissä tätä ohjelmaa nyt maas- päätöruret merlkitsevät, on talouspoliittisesti
49563: samme toteutetaan (Ed. Kähönen: Hän epäterve, moraalisesti kelvoton ja sen vuoksi
49564: aikoo siirtyä!) . mahdollisimman nopeasti hyljättävä järjes-
49565: Mutta puhuaksemme sitten yksinomaan iko- telmä. Tämän vuoksi, ja kun on :tärkeätä,
49566: tivoihin 'liittyvistä kysymyksistä, pyydän ettei niitä vaikeuksia, jotka joka tapauksessa
49567: saada kiinnittää huomiota siihen seikkaan, liittyvät ensi vuoden budjetin :tekemiseen,
49568: että ilmeisestikin meillä maalaisliiton ja sosia- kasata ylipääsemättömiksi, ehdotan, herra
49569: lidemökraattien kesken on olemassa sellaisia puhemies, eduskunnan päätettäväksi, että kä-
49570: mielipide-erovaisuuksia, joita ei ole haluttu siteltävänä olevat valtioneuvoston päätökset
49571: julkisesti selvittää ja jonka vuoksi näiden on kumottava.
49572: asioiden käsittelyä, koskekoonpa sitten maa-
49573: talouspäätöstä taikka nyt käsiteltävänä olevaa Ed. H e te mäki (Oikealta: Sano vain,
49574: voipäätöstä, on pyritty lykkäämään mahdol- että voit kotia!): Herra puhemies! Edus-
49575: lisimman myöhäiseen vaiheeseen (Ed. Kähö- kunta ja sen perustuslakivaliokunta on
49576: nen: Ei niitä oman perheen asioita turuille tämän vuoden keväällä joutunut palaamaan
49577: kuljeteta!). kerta toisensa jälkeen näihin eri subventio-
49578: Kiinnitän huomiota siihen, että kun täällä päätöksiin ja joutunut siinä yhteydessä lau-
49579: käsiteltiin erästä toista, täsmälleen samaa sumaan käsityksensä monesti koko subventio-
49580: lMkkaa olevaa subventiopäätöstä, silloin me politiikasta. Käsiteltävänä olevat valtioneu-
49581: saimme maatalousministerin suun kautta voston päätökset liittyvät osana siihen sub-
49582: kuulla selityksen siitä, että ministeriössä on ventio- ja syöntipalkkiojärjestelmään, joka
49583: iaadittu öhjelma maitotalouden subventiojär- viime syksynä meillä otettiin käytäntöön.
49584: jestelmästä luopumiseksi. Sosialidemokraat- Nämä kotivoin hinnanalennuskorvaukset mer-
49585: tien taholta sen sijaan olemme saaneet kuulla kitsevät valtiolle lisämenoja noin 1615 milj.
49586: tuon aikaisemman käsittelyn yhteydessä ja mk vuodessa. Kaikki hallitussopimuksen mu-
49587: muutenkin sellaisen käsityksen, että nykyinen kaiset maitotaloustuotteiden syönti- ja juonti-
49588: tukiaisjärjestelmä on hyvä järjestelmä (Ed. palkkiot tietävät yhteensä noin 12 710 milj.
49589: Kähönen: Sinä ·et puhu kotivoista nyt!), markan lisämenoja vuodessa (Ed. Hietanen:
49590: koska sen puitteissa voidaan antaa taloudelli- Makkarat päälle!). Tämän lisäksi maksetaan
49591: sia etuja niille, jotka eivät maksa veroja ja vielä Pohjois-Suomessa ja rajaseudulla mai-
49592: joille siis veronalennuslinjaa noudattaen ei donlmljetus- ja tuotantoavustuksia sekä leh-
49593: enää voida järjestää mitään taloudellisia mänpitokorvauksia yhteensä noin 985 milj.
49594: etuja. 'Suomen Sosialidemokraatin palstoilta markkaa vuodessa sekä eräillä Etelä-Suomen
49595: saatoimme joitakin päiviä sitten lukea jopa seuduilla maidon kuljetusavustuksia yhteensä
49596: sellaisenkin selityksen, että suunnitelma ny- noin 420 milj. mk. Jos äskeisen maatalous-
49597: kyisestä subventiojärjestelmästä luopumiseksi tulopäätöksen mukaan maksettava tuloniisä-
49598: on vain ajaJtuskoe, jolla er ole sen suurempaa kin korvataan valtion varoista, niinkuin
49599: käytännöllistä merkitystä (Ed. Kahönen: näyttää tapahtuvan, eikä sitä anneta korotet-
49600: Älä unohda kotivoita!). Kun täten on todet- tujen hintojen muodossa, merkitsee se val-
49601: tava, että ainakin sosialidemokraattisen puo- tiolle yksinomaan maidon osalta noin 240
49602: lueen pää-äänenkannaJttaja tuo ju]ki ajatuksia miljoonan markan vuotuista lisämenoa.
49603: tukiaisjärjestelmän erinomaisuudesta siinä Tämän subventiojärjestelmän haitat ja
49604: mielessä, •että kysymyksessä on kannatettava varjopuolet on jo niin monessa yhteydessä
49605: sosiaalinen edistysaskel, josta ei peräytymistä selvitetty, ettei enää niitä ole tässä yhtey-
49606: ole, pyydän saada uudelleen esittää kysy- dessä syytä lähteä yksityiskohtaisesti käsit-
49607: myksen, jonka jo kaksi viikkoa sitten tein, telemään. Todettakoon tässä vain niiden
49608: nimittäin sen, ilmaiseeko tämä sosiaalidemo- pääkohdat lyhyesti: 1) nimenomaan maito-
49609: Voin hinnanalennuskorvaukset. 901
49610:
49611: taloustuotteiden hinnanalennuskorvausten kin, hinnoissa on marraskuun jälkeen tapah-
49612: suorittaminen rasittaa valtion taloutta suh- tunut nousua. Myös eräät hallituksen jäsenet
49613: teettoman ankarasti; 2) järjestelmän toteut- molemmista ryhmistä ovat huolissaan nimen-
49614: taminen käytännössä on muodostunut erit- omaan todenneet inflaatiovaaran lisäänty-
49615: täin hankalaksi ja vaikeaksi, minkä vuoksi neen. Ja hallitus itse rahoittaakseen subven-
49616: on jouduttu pitkälle takaisin säännöstely- tiopolitiikkaansa on päättänyt o1ltaa lainan,
49617: talouden järjestelyihin erityisesti maalais- joka on 100-prosenttisesti sidottu indeksi-
49618: kunnissa; 3) järjestelmän toimeen panokus- ehtoon verovapauksineen.
49619: tannukset rasittavat kuntien taloutta yh-
49620: teensä sadoissa miljoonissa markoissa lasket- Ensimmäinen varapuhemies:
49621: tavilla määrillä, ja 4) järjestelmä johtaa Kehoitan puhujaa palaamaan käsiteltävänä
49622: käytännössä väärinkäytöksiin ja keinotte- olevaan asiaan!
49623: luun, minkä vuoksi joudutaan nostamaan
49624: huomattava määrä syytteitä, kuten perus- P u h u j a: Niin, herra puhemies, minä
49625: tuslakivaliokunnalle ilmoitettiin. vain haluan tässä esitellä perusteet, millä
49626: Kun me täällä oppositiossa jouduimme teen ehdotuksen (Vasemmalta: Etkö nyt
49627: alun alkaen varsin ankarasti arvostelemaan voisi puhua kotivoista!). - Tässä tulee
49628: nykyistä subventiopolitiikkaa ja erityisesti juuri kotivoista kysymys.
49629: näiden maidon hinnanalennuskorvausten Mielestäni juuri riittävän selvästi viime
49630: osalta, hallituksen ja hallituspuolueiden ta- päivien tapahtumat osoittavat, että tähän-
49631: holta meitä kovasti moitittiin siitä. Nyt kui- kin hinnanalennuskorvaukseen, mistä tänä
49632: tenkin näyttää jo siltä, että viimeksi mai- päivänä on nimenomaan kysymys, ei ole
49633: nitutkin alkavat vähitellen myöntää syönti- ollut syytä mennä, vaan pikemminkin sillä
49634: ja juontipalkkiot harhaiskuksi. Jo vuoden on tarpeettomasti rasitettu valtion taloutta
49635: alussa on maatalousministeriö esittänyt val- ja viety tilanne siihen, että nyt mikään
49636: tioneuvostolle, että subventioista maidon tavara, ei kotivoi eikä muu maitotaloustuote
49637: osalta luovuttaisiin. Maalaisliiton puolueval- ole mitattuna sen oikealla arvolla, oikealla
49638: tuusto äskeisessä kokouksessaan yksimieli- hinnalla, vaan niillä on joku fiktiivinen
49639: sesti suositteli mahdollisimman pikaista luo- arvo, josta kukaan ei tiedä, mikä se missäkin
49640: pumista subventioista. Myös sosialidemo- tapauksessa ja milläkin paikkakunnalla lop-
49641: kraattien taholta on kuulunut aama, JOissa pujen lopuksi on (Ed. Alanko: Kannata,
49642: subventiopolitiikka jyrkästi tuomitaan ja Hetemäki, Kyttää, niin päästään eteenpäin!).
49643: vaaditaan niistä luopumista. Kun subventioi- - Minä en aikonut, ed. Alanko, puhua tässä
49644: hin hallitussopimuksessa mentiin, niin nimen- ed. Kytän ehdotuksesta, vaan tehdä oman eh-
49645: omaan sanottiin sen tapahtuneen rahanarvon dotukseni, nimenomaan näiden maitotalous-
49646: turvaamisen merkeissä, sitä varten piti hin- tuotteiden osalta.
49647: nat pidettämän kurissa ja niitä alentaa, pai- Katseleepa hallituksen subventiopolitiikkaa
49648: koissa määrättiin suoritettavaksi vain kuop- miltä puolelta hyvänsä, ei siihen voi löytää
49649: pakorotuksia jne. Me kuitenkin katsoimme, kansantalouden kannalta ajatellen riittäviä
49650: etteivät nämä hinnanalennukset enempää perusteita. Missä määrin ja kuinka pitkällä
49651: maitotaloustuotteiden osalta kuin yleensä- tähtäimellä se on auttanut asianomaisia puo-
49652: kään niiden tuotteiden osalta, joiden hintoja lueita, en ole koettanut selvittää, mutta olen
49653: alennettiin, suinkaan vielä sinänsä turvaa ra- varma, että niiden äänestäjiä se ei vähänkin
49654: hanarvoa, vaan että hallitussopimuksessa käy- pitempää aikaa silmällä pitäen auta. Edus-
49655: täntöön otettu subventiopolitiikka päinvas- kunta onkin nyt nimenomaan kolme kertaa
49656: toin edistää inflaatiota. Tästäkin meitä halli- suositellut hallitukselle, että luovuttaisiin
49657: tustaho varsin ankarasti moitti. Tänä päi- subventiopolitiikasta. Ja, niinkuin mainitsin,
49658: vänä me kuitenkin voimme subventiopolitii- maatalousministeriö on nimenomaan tehnyt
49659: kan tuloksia paremmin arvostella tästäkin esityksen valtioneuvostolle, että subventioista
49660: näkökulmasta. Me voimme tehdä sen esim. luovuttaisiin aluksi ainakin maidon osalta.
49661: tarkastelemalla pörssikursseissa viime puolen Jotta asiassa todella päästäisiin eteenpäin
49662: vuoden aikana tapahtuneita muutoksia, tai ja jotta hallitukselle toisaalta kuitenkin jäisi
49663: toteamalla, kuinka jopa eräiden elintarvik- riittävä aika valmistella toimenpiteitä, olisi
49664: keiden, nimenomaan maitotaloustuotteiden- eduskunnan kehoitettava hallitusta luopu-
49665: 902 Tiis'taina 24 p. toukokuuta .1955.
49666:
49667:
49668: maan subventioista ainakin maitotaloustuot- Ministeri Vennamo: Herra puhemies!
49669: teiden osalta ensi kesäkuun loppuun men- Nimenomaan ed. Hetemäen puheenvuoron
49670: nessä. johdosta on syytä esiintuoda, että subventiot-
49671: Tämän vuoksi, herra puhemies, ehdotan, han tunnettu Tuomiojan hallitus aikoinaan
49672: että mietinnön perusteluihin otettaisiin uusi uudelleen toi käytäntöön. Samalla lienee
49673: näin kuuluva kappale: ,Eduskunta edellyt- syytä myöskin mainita, kun kotivoista on
49674: tää, että hallitussopimuksen tarkoittamista kysymys, että samainen hallitus unohti koti-
49675: maitotaloustuotteiden hinnanalennuskorvauk- voin tuottajat täysin ja aikaansai heille
49676: sista luovutaan viimeistään kesäkuun 30 päi- suurta vääryyttä.
49677: vänä 1955". Eduskunta on tästä subventioasiasta lau-
49678: sunut mielipiteensä, ja mielestäni oikein, että
49679: pyrkimyksenä pitäisi olla päästä hiljalleen
49680: Ed. Meinander: Herr talman! Det terveille linjoille tässäkin asiassa. Mutta
49681: har ofta omvittnats att subventionspolitiken kun näin on, on minusta tarpeetonta, että
49682: är en olycka för landet. De olika stats- kokoomuksen propagandatarkoituksia varten
49683: rådsbeslut, som i detta avseende är i kraft, vaivataan eduskuntaa uudelleen tästä teke-
49684: är förvaltningsmässigt sett i olika grad mään päätöstä (Ed. Tuurna: Ei se ole iso
49685: oformliga. Och detta beslut hör i det avseen- vaiva!). - Ei se nyt suuri vahinko ole,
49686: det tili de värsta. Någon rättvis grund för vaikka uudelleen tehtäisiin, mutta täysin
49687: penninggåvornas distribution har inte i av- tarpeetonta se joka tapauksessa on.
49688: seende å bondsmöret hittills kunnat skapas.
49689: Om inte regeringen finner på något bättre
49690: system än det som nu i stöd av föreliggande Ed. Korsbäck: Herr talman! I sam-
49691: statsrådsbeslut är i kraft, är det bäst att band med behandlingen av statsrådets be-
49692: regeringen drar konsekvenserna och själv slut om sänkning av konsumentprisen på
49693: går in för en annan politik. smör och mjölk uttalade riksdagens borger-
49694: liga majoritet sin förkastelsedom över sub-
49695: Därför, herr talman, ber jag att för min ventionssystemet. Att även det ena rege-
49696: del få understöda rdm. Kyttäs förslag. ringspartiet, agrarerna, ställde sig bakom
49697: detta uttalande, visar, att det finns poli-
49698: Ed. Palo vesi: Herra puhemies! Maa- tiska möjligheter att bli fri den osunda
49699: talousväen harras ja yksimielinen käsitys on, börda för statshushållningen, som ät- och
49700: että maataloustuotteiden hintojen alennuk- drickspenningssystemet medför, om vi blott
49701: sista olisi päästävä mahdollisimman pian utnyttjar dessa politiska möjligheter på ett
49702: eroon. Erikoinen huomio ja arvostelu on rätt sätt. Enligt min uppfattning bör man
49703: kohdistunut juuri maitotaloustuotteiden huo- i strävandena att komma subventionssyste-
49704: mattavaan hintojen alennukseen. Alunperin met tili livs icke förfara såsom den första
49705: on oltu tietoisia siitä, että näin huomatta- undertecknaren av reservationen i nu före-
49706: vien subventioiden maksaminen valtion va- liggande beslut rdm. Meinander och de
49707: roista tulee muodostumaan valtiolle koh- övriga reservanterna mot beslutet gjort varje
49708: tuuttoman raskaaksi, ja tämä järjestelmä on gång olika beslut gällande subventionerna
49709: hyväksyttykin tilapäisluontoisena. varit på dagordningen. När grundlagsut-
49710: Kun maidon hinnanalennuksista aiheutu- skottet i februari gav sin välsignelse åt
49711: neen korvauksen periminen on varsinkin vil- regeringens prissättningsbeslut eller m. a. o.
49712: jelijäväelle tuottanut käytännössä varsin åt regeringens subventionspolitik, reserve-
49713: suuria vaikeuksia ja hankaluuksia, samoin rade sig varken rdm. Meinander eller någon
49714: kunnille, jotka ovat joutuneet käytännössä annan av utskottets medlemmar, som nu
49715: näitä hintojen alennusasioita hoitamaan, niin gått tili storms mot att jordbrukarna skall
49716: mielestäni ei ole suinkaan liian aikaista ni- erhålla en skälig ersättning för de företagna
49717: menomaan maitotaloustuotteiden osalta hin- prissänkningarna. Ä ven med risk att nri,
49718: nanalennuskorvauksista luopua ensi kesä- liksom när det gällde beslutet om ersättning
49719: kuun viimeisenä päivänä, joten minä yhdyn för prissättningen på mjölk, icke få ett
49720: myöskin kannattamaan ed. Hetemäen asiassa entydigt svar, dristar jag mig att tili rdm.
49721: tekemää ehdotusta (Eduskunnasta, Oikein! Meinander, Hetemäki och de övriga reser-
49722: Hyvä!). vanterna ställa :frågan: varför omfattade
49723: Voin hinnanalennuskorvaubet. 903
49724:
49725: herrar reservanter i februari regeringens samtidigt fövklara, att man är mo.t subven-
49726: prissänkningsbeslut, varför föreslogs inte då, tionerna är icke rent spel. Det är att ena
49727: att detta beslut och därmed hela subventions- gången stå på det ena benet och en annan
49728: politiken skulle förkastas? Var det kanske gäng på det andva. Med dylik cirkuspolitik
49729: därför, att en sådan åtgärd skulle ha in- vinnes ingen framgång, isynnerhet icke när
49730: verkat menligt på vederbörandes privatpo- det gäller en sä stark motståndare som det
49731: litiska strävanden eller måhända därför att nuvarande regeringsblocket och dess sub-
49732: man i själva verket omfattade dessa subven- ventionspolitik. Att komma åt subventions-
49733: tioner? Man kan inte värja sig för denna politiken genom försök att upphäva förelig-
49734: tanke, då man nu ser med viiken iver man gande beslut är på förhand dömt att miss-
49735: vill upphäva beslutet om ersättningar för lyckas, det vet reservanterna lika väl som
49736: de företagna prissänkningarna, beslut vilka undertecknad. Någon propagandistisk bety-
49737: tillkommit som en följd av prissänkningsbe- delse har förslaget om beslutets upphävande
49738: slutet. När det gällde beslutet om gottgörelse icke heller, därtill är det alltför genomskin-
49739: för prisnedsänkningen på mjölk och när det ligt. Jag anser att vi bör slippa ifrån s~b
49740: i dag är fråga om kompensation för sänk- ventionssystemet - subventionspolitiken men,
49741: ning av priset på bondsmör, är det visser- dä detta inte är möjligt genom att upphä,va
49742: ligen fräga om frän eller tili för befolk- nu föreliggande beslut, så kommer jag inte
49743: ningsgrupper, för vilka reservanterna icke att rösta för förslaget om beslutets förkas-
49744: har nägon speciell förkärlek, men detta tande.
49745: borde dock icke få vara vägledande i en
49746: sädan stor samhälssfräga som det nu är
49747: fräga om, nämligen subventionssystemets vara Ed. M e i n a n d e r: När regeringen se-
49748: eller icke vara (Rdm. Österholm: Det beror naste höst presenterade sitt subventions-
49749: på huru man genomför det!). Underläten- program, var frägan i första hand en finans"
49750: heten att påyrka prissänkningsbeslutet och politisk angelägenhet. När de första stats-
49751: ivern att få beslutet om ersättning för dessa rädsbesluten kom tili grundlagsutskottet,
49752: prissänkningar upphävda kan försvaras med, underströks denna omständighet bl. a. av att
49753: att utbetalningen av drickspengarna för grundlagsutskottet bad om ett utlätande av
49754: mjölken och ätpremierna för bröd och smör statsutskottet. Nu är naturligtvis frågan
49755: ät konsumenterna kan ske utan större be- också en finanspolitisk angelägenhet, men
49756: svär, medan utbetalning av prissänknings- reservanterna har dock, detta sagt som en
49757: ersättningarna tili livsmedelsproducenterna upplysning ät rdm. Korsbäck, föreslagit att
49758: kräver, som rdm. Meinander här underströk, just dessa beslut mätte upphävas därför
49759: ett invecklat och arbetsdrygt system. Att att de förvaltningsmässigt är fullständigt
49760: oformliga. Det är en stor skillnad på möj-
49761: i sitt ställningstagande till subventionspoli-
49762: ligheten att tekniskt utbetala subventioner,
49763: tiken utgå frän dylika motiv, säsom ju re-
49764: servanterna antagligen har gjort, innebär om man gör det på mejerismör än om man
49765: gör det på bondsmör. Detta besked hoppas
49766: emellertid, att man omfattar subventionerna,
49767: jag tillfredsställer rdm. Korsbäck.
49768: blott de kan utbetalas utan större besvär
49769: och tili vissa grupper av befolkningen, men
49770: inte i annat fall. Min fasta övertygelse är, Ed. P u s a: Herra varapuhemies! Kysy-
49771: att vi med en dylik tveeggad politik aldrig mys maitotaloustuotteisiin kuuluvien sub-
49772: kommer att bli fri frän den böld i sam- ventioiden poistamisesta on asia, joka liittyy
49773: sällsekonomin, som subventionerna innebär. subventiokysymykseen kokonaisuudessaan.
49774: Nej, om vi verkligen vill bli av med dessa Mielestäni ei voida keskustella näiden pois-
49775: subventioner, bör vi följa den väg, som tamisesta yksinään, vaan on hieman tutkit-
49776: riskdagens majoritet anvisat, och som inne- tava, mistä nämä johtuvat. Katsoisin, että
49777: bär att besluten om prissänkningarna på näiden määrärahojen ja tämän järjestelmän
49778: konsumtionsmjölk, smör och brödsäd snarast käytäntöönottamisen tarve on johtunut siitä,
49779: möjligt bör upphävas. Sker detta, försvin- että tehtäessä aikanaan maataloustulolaskel-
49780: ner också automatiskt de prissänkningar, maa siitä on jätetty tahallaan ja harkiten
49781: som det nu är fräga om. Att godta ett pois erittäin tärkeitä maataloudelle kuulu-
49782: slag av subventioner men inte ett annat och via tuloja. Sellaisia ovat kantorahat.
49783: 904 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
49784:
49785:
49786: Vuonna 1951 yksityismetsänomistajat sai- den poistaminen oli toteutettu, niin silloi:
49787: vat kantorahoja 47,3 miljardia markkaa. nen valtiovarainministeri Rantala totes1
49788: Seuraavana vuotena lasketaan heidän saa- eräässä Porissa pitämässään puheessa, että
49789: neen 30,4 miljardia, sitä seuraavana - - ne toimenpiteet, joilla valtiotaloudelle sääs-
49790: tettiin kolmisentoista miljardia markkaa, tu-
49791: Ensimmäinen varapuhemies livat valtiotaloudelle maksamaan yli 26 mil-
49792: (koputtaa): Kehoitan puhujaa palaamaan jardia markkaa. Nyt tulee varmasti käymään
49793: esillä olevaan asiaan. samaan suuntaan, ellei perusteita oikaista.
49794: Sitten tähän asiaan kuuluu vielä eräs tär-
49795: puhuja: Herra varapuhel_llies! .~i vo~?a keä puoli. Se on se, että herrat eivät ole
49796: perustella asiaa, ellei tuoda esille snhen tar- esityksiä tehdessään sanallakaan sanoneet,
49797: keästi kuuluvia seikkoja. Jos nämä kanto- millä tavalla korvataan niille vähävaraisille
49798: rahat olisi maatalouden hyväksi otettu, niin piireille se tulon menetys, mitä tämä sub-
49799: mitään tuollaisia nyt poistettavia subventio- ventiojärjestelmä heille nykyisellään tuottaa.
49800: määrärahoja maatalouden hyväksi ei myös- Onhan kysymys tulonjaosta, ja kun jostain
49801: kään olisi tarvinnut maksaa. kohdasta tuloja otetaan pois, niin tulee ky-
49802: Toinen samaan vaikuttava seikka on myös- symys, millä muulla tavalla sitten, niinkuin
49803: kin maataloustuotteiden hinnoittelu. Kulut- herrat sanovat, ,järkevämmästi" nämä tulot
49804: tajat maksavat niistä käyvän hinnan. Taval- pyritään antamaan, vai yritetäänkö tämä
49805: lisissa maatalouden kannattavuutta koske- toteuttaa yksinomaan vähävaraisten kustan-
49806: vissa laskelmissa lasketaan viljelijän lm- nuksella. Minä en helposti usko, että se on-
49807: luttamille tuotteille ns. maatilahinta. Tämä nistuu, ja sen vuoksi pidän t~rpeettomana
49808: maatilahinta on 50: stä 70-80 %: iin kulut- myöskin sellaisten ponsien, kmn ed. Hete-
49809: tajan maksamasta hinnasta. Näillä subven- mäki täällä teki, hyväksymistä, koska ei niitä
49810: tioilla maksetaan maanviljelijälle niitä ku- nähdäkseni käytännössä voida kuitenkaan
49811: luja, jotka kuluttaja jo~tuu .maksa.ma~~ toteuttaa.
49812: kauppiaalle tavaran myynti-, kulJe~us- Ja v~
49813: lityspalkkioina, vieläpä tavarain pilaantumi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49814: sesta aiheutuneita kulunkieriä. P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Kyttä
49815: Kun näin asia on, niin, ennen kuin tästä ed. Meinanderin kannattamana ehdottanut,
49816: subventiojärjestelmästä voidaan päästä pois, että esillä olevat valtioneuvoston päätökset
49817: pitäisi päästä oikeisiin maataloustulon las- kumottaisiin. Kutsun tätä ed. Kytän ehdo-
49818: kentaperusteisiin ja ottaa snna varteen tukseksi. Ed. Hetemäki ed. Paloveden kan-
49819: kaikki se, mikä siihen kuuluu. Minä asetan nattamana ehdottaa, että perusteluihin otet-
49820: kyseenalaiseksi, kuuluuko viljelijälle tul?iksi taisiin näin kuuluva uusi kappale: ,Edus-
49821: se osa kuluista, minkä kauppias tarvitsee kunta edellyttää, että hallitussopimuksen
49822: kuljettaessaan tavaraa ja myydessään sitä tarkoittamista maitotaloustuotteiden hinnan-
49823: (Eduskunnasta: Tukkukauppi~s~) .. - T~ alennuskorvauksista luovutaan viimeistään
49824: kukauppias ja vähittäiskauppms Ja maito- kesäkuun 30 päivänä 1955". Kutsun tätä
49825: kauppias jne. - Kun kuluttaja ei voi ed. Hetemäen ehdotukseksi.
49826: saada tavaraa maatilahinnalla, niin hän on
49827: pakotettu nämä kulut maksamaan. Jos vil- Selonteko myönnetään oikeaksi.
49828: jelijä saa nämä tavarat ilman näitä väli-
49829: tykseen kuuluvia kustannuksia, on kyseen- P u h e m i e s: Jos ed. Kytän ehdotus hy-
49830: alaista, pitääkö jonkun, esim valtion, näitä väksytään, raukeaa ed. Hetemäen ehdotus.
49831: olemattomia kuluja maksaa. Jos aiotaan sub-
49832: ventiopolitiikasta päästä, niin mainitsemani
49833: seikat pitäisi tässä asiassa ottaa huomioon. Äänestykset ja päätökset:
49834: Ellei niitä oteta huomioon, herroille voi
49835: käydä samalla tavalla kuin eräitä vuosia Äänstys ed. Kytän ehdotuksesta.
49836: taaksepäin. Touhuttiin myöskin silloin sub-
49837: ventioiden poistamista, ja tavoitteena oli Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49838: jotain 13 miljardin markan suuruinen säästö jos ,ei" voittaa, on ed. Kytän ehdotus hy-
49839: valtiotaloudelle. Kun se silloinen subventioi- väksytty.
49840: Voin hinnanalennuskorvaukset. 90&
49841:
49842:
49843: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Saari, Salmela-Järvinen, Salminen, Sukse-
49844: lainen, Tikkaoja, Törngren, 'Virolainen ja
49845: Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, Åsvik.
49846: Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
49847: Flinck, Forsberg, Friman, Haapanen, Haa- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49848: pasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura, 129 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 28.
49849: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hieta-
49850: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49851: Häppölä, Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila,
49852: Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen, Kallio- Äänestys ed. Hetemäen ehdotuksesta.
49853: koski, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Kelo-
49854: vesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
49855: Kiviaho, Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49856: Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, jos ,ei" voittaa, on ed. Hetemäen ehdotus
49857: Kulovaara, Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kä- hyväksytty.
49858: märäinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
49859: Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49860: kinen, Liedes, Liljeström, Lindh, Lindqvist,
49861: Lukkarinen, Luukka, Mannila, M. Mattila,. Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila,
49862: Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola
49863: Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen, Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Hak~
49864: Niiranen, Niskala, N. Nurminen, Paasio, kila, Halinen, Hautala, Heinonen, Heljas,
49865: Paasivuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
49866: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, nen, H ult, Hykkäälä, Jaakkola, Jokinen,
49867: Pöykkö, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rau- .Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kalavainen
49868: nio, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Kalliokoski, Karvonen, Kauhanen, Kekko~
49869: Rönkkö, Saalasti, Saloranta, Sarjala, Seppi, nen, Kelovesi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen
49870: A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soini- Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Korsbäck:
49871: nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon- Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
49872: pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Laine, Lehto,
49873: Tiekso-Isaksson, Tiitu, Torvi, Turkka, Turu- Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, V. Les-
49874: nen, Vennamo, Wickman, R. Virtanen, V. kinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukka-
49875: Virtanen, Väyrynen ja Väänänen. rinen, Luukka, Mannila, Miettinen, M. 1\fiet-
49876: tunen, Miikki, Mohell, Mustonen, Neder-
49877: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
49878: N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Partanen,
49879: Forsius, Hakala, Hallberg, Hamara, Hete- P~tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka Pusa
49880: mäki, Honkala, Hosia, Huttunen, Högström, Pöykkö, Rankila, Rantala, Raunio, ' Rosen~
49881: Innala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko, berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Saalasti, Salo-
49882: Koivisto, Kosola, Kyttä, Lahtela, A. Leikola, ranta, Sarjala, Seppi, A. Simonen, Sinkko-
49883: E. Leikola, Leinonen, L. Mattila, Meinander, nen, Stenberg, Sundman, Suominen, Suon-
49884: H. Miettunen, Nordström, Pasanen, Pohjala, pää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Tervo
49885: Raipala, E. A. Saari, Saariaho, Saura, Tiekso-Isaksson, Torvi, Turkka, Turunen'
49886: Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Vennamo, R. Virtanen, V. Virtanen ja Väy~
49887: Tuuli, Tuurna, Wiherheimo, J. Wirtanen rynen.
49888: Öhman ja Österholm. '
49889: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49890: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49891: tajat: Forsberg, Forsius, Hakala, Hallberg, Ha-
49892: mara, Heikura, Hetemäki, Honkala, Hosia,
49893: Aaltonen, Junnila, Kajala, Karjalainen, Huttunen, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
49894: E. Kilpi, Kleemola, Koskinen, Lindblom, nafa, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
49895: Malkamäki, Manninen, Muikku, Murto, T. Kinnunen, Koivisto, Kosola, Kyttä, Kä-
49896: Murtomaa, Myllymäki, Nordfors, E. Nurmi- hönen, I.1arson, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
49897: nen, Rapio, Roine, Rytkönen, Ryömä, E. nonen, Lindh, L. Mattila, M. Mattila, Mei-
49898: 114
49899: Tiis.ta.ina 24 p. toukokuuta -1955.
49900:
49901:
49902: nander, H. Miettunen, Nordström, Pakkanen, Pöydällepa.n.ot.
49903: Palovesi, Pasanen, Pohjala, Raipala, Ranta-
49904: maa, Rönkkö, E. A. Saari, Saariaho, Saura, Pöydällepanoa v~rten esitellään ja pan-
49905: Seppä, Seppälä, V. Simonen, Teir, Tenhiälä, naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
49906: Tienari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Wickman, sen mukaisesti
49907: Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänänen, Öhman
49908: ja Österholm. tämän päivän k o l m a n t e e n istuntoon
49909: , Tyhjää" äänestää edustaja Kukkonen.
49910: 12) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1955 tulo- ja
49911: menoarvioon
49912: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49913: tajat: koskevan hallituksen esityksen johdosta
49914: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
49915: Aaltonen, Junnila, Kajala, Kanjalainen, n:o 26;
49916: E. Kilpi, Kleemola, Koivusilta, Koskinen,
49917: Lahti, Lindblom, :M:alkamäki, Manninen, s e u r a a v a a n istuntoon:
49918: Muikku, Murto, Murtomaa, Myllymäki,
49919: Nordfors, E. Nurminen, Rapio, Roine, Ryt-
49920: könen, Ryömä, E. Saari, Salmela-Järvinen, 13) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obliga-
49921: tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-
49922: Salminen, Soininen, Sukselainen, Tikkaoja, den velkasitoumusten saajille myönnettävästä ve-
49923: Törngren, Virolainen ja Åsvik. ronhuojennuksesta annetun lain (526/50)
49924: muuttamisesta
49925: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49926: 109 jaa- ja 58 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31. sisältävän hallituksen esityksen johdosta
49927: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
49928: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. n:o 27; ja
49929: 14) Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obliga-
49930: Asia on loppuun käsitelty. tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräi-
49931: den velkasitoumusten saajille myönnettävästä ve-
49932: ronhuojennuksesta annetun lain (485/54)
49933: muuttamisesta
49934: P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
49935: sen esitys n: o 55 sekä eduskunnan oikeus- sisältävän hallituksen esityksen johdosta
49936: asiamiehen kertomus vuodelta 1954 voitaneen laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
49937: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. n:o 28; sekii
49938:
49939: Hyväksytään. ensi p e r j a n t a i n istuntoon:
49940:
49941: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- 15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
49942: ton ehdotuksen mukaisesti tettu valtioneuvoston päätös kuntien ja kuntayh-
49943: tymien viranhaltijain palkkauksen säännöstelystä,
49944: s i v i s t y s v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee
49945: pyytää lausunto v a 1 t i o v a r a i n v a l i o- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
49946: kunn alta, n:o 25;
49947: Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen kustannuk- 16) Määrärahaa avustuslainaksi Fria kristliga
49948: sista annetun lain muuttamisesta folkhögskolan nimiselle kansanopistolle
49949:
49950: sisältävä hallituksen esitys n: o 55; ja tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49951: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1;
49952: perustus 1 ak i valiokuntaan
49953: 17) Määrärahaa rakennusavustukseksi Vöyrin
49954: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus kansanopistolle
49955: toiminnastaan vuonna 1954.
49956: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49957: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2;
49958: Jyväskylän normaalilyseon lisärakennus. 907
49959:
49960: 18) Määrärahaa Jyväskylän normaalilyseon 25) Määrärahaa Keski-Pohjanmaan keskusammatti-
49961: lisärakennusta varten koulun rakentamiseksi Kokkolaan
49962:
49963: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49964: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 3; dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 12;
49965:
49966: 19) Määrärahaa lisäkoulurakennuksen rakentami- 26) Määrärahaa presidentti K. J. Ståhlbergin
49967: seksi Jyväskylän lyseolle muistopatsaan aikaansaamiseksi
49968:
49969: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49970: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 4; dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13;
49971:
49972: 27) Määrärahaa merimajakan rakentamiseksi
49973: 20) Määrärahaa Turun yhteislyseon rakennustöi- Pietarsaaren edustalle
49974: den aloittamista varten
49975: tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden
49976: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- johdosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan
49977: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5; mietintö n:o 14;
49978:
49979: 21) Määrärahaa keskikoulun perustamiseksi 28) Lisäystä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
49980: Karvian kuntaan Sä.hkötekDilliseen kouluun perustettavien virkojen
49981: ja toimien paikkaamista varten
49982: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49983: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6; tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49984: dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
49985: n;o 4; sekä
49986: 22) Määrärahaa kunnallisen keskikoulun pemsta- 29) Määrärahaa puolustuslaitoksen soittajiston
49987: miseksi Kuivaniemen kuntaan sekä soittokuntien kapellimestarien ja ylikapelli-
49988: mestarin palkkauksen korottamiseksi
49989: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
49990: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8; tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
49991: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
49992: n:o 5.
49993: 23) Kunnallisen keskikoulun perustamista Taival-
49994: kosken kuntaan
49995:
49996: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh- Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
49997: istunto on tänään kello 14,45.
49998: dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö
49999: n:o 10;
50000: 24) Määrärahaa Pohjois-Karjalan keskusammatti-
50001: koulun oppilasasuntolan ja lämpökeskuksen raken- Täysistunto lopetetaan kello 14,12.
50002: tamista varten
50003: Pöytäkirjan vakuudeksi:
50004: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
50005: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 11; E. H. I. Tammio.
50006: 39. Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955
50007: kello 14,45.
50008:
50009: Pä.iväjärjestys. ren valiokunnan kokous pidetään heti tämän
50010: täysistunnon päätyttyä.
50011: Ilmoituksia:
50012: Siv.
50013: Ensimmäinen käsittely:
50014: 1) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50015: obligatioiden ja osuustodistusten omis-
50016: tajille sekä eräiden velkasitoumusten 1) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioi-
50017: den ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
50018: saajille myönnettävästä veronhuojen- velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
50019: nuksesta annetun lain muuttamisesta 909 huojennuksesta annetun lain muuttamisesta.
50020: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
50021: kunnan mietintö n: o 27; hallituksen Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
50022: esitys n:o 46. tintö n: o 27 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
50023: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
50024: obligatioiden ja osuustodistusten omis- telty hallituksen esitys n: o 46, joka sisäl-
50025: tajille sekä eräiden velkasitoumusten tää yllämainitun lakiehdotuksen.
50026: saajille myönnettävästä veronhuojen-
50027: nuksesta annetun lain muuttamisesta P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
50028: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 27.
50029: kunnan mietintö n: o 28; hallituksen
50030: esitys n:o 47. Keskustelua ei synny.
50031: 3) Ehdotus laiksi valtion seerumlai-
50032: toksen rakentamisesta . . ............ . 910 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
50033: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
50034: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
50035: 54; toiv.al. n:ot 124 ja 125.
50036:
50037: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
50038: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
50039: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-
50040: nuksesta annetun lain muuttamisesta.
50041:
50042: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
50043: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- tintö n:o 28 ja otetaan ensimmäiseen
50044: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
50045: edelliseen istuntoon, sekä lisäksi edustajat telty hallituksen esitys n:o 47, joka sisältää
50046: Huttunen ja T. Kinnunen. yllämainitun lakiehdotuksen.
50047:
50048: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
50049: Puheenvuoron saatuaan lausuu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 28.
50050: Ed. Kähönen: Herra puhemies! Suu- Puheenvuoroa ei pyydetä.
50051: 910 Tiistaina 24 p. toukokuuta ·1955.
50052:
50053:
50054: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
50055: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään istunto on tänään kello 16.
50056: suureen valiokuntaan.
50057:
50058:
50059: Poisto päiväjärjestyksestä.. Täysistunto lopetetaan kello 14,50.
50060:
50061: Puhemies: Päiväjärjestyksen 3) asia Pöytäkirjan vakuudeksi:
50062: poistetaan.
50063: E. H. I. Tammio.
50064: 40. Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955
50065: kello 16.
50066:
50067: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50068: I 1m o i t u k s i a: 1) Ehdotus laiksi eräiden ta.lletusten, obligatioiden
50069: ja osuustodistusten omistajille sekä. eräiden velka-
50070: Siv. Sitoumusten saajille myönnettli.västli. v~onhuojen-
50071: Toinen käsittely: nuk:sesta annetun lain muuttamisesta.
50072:
50073: 1) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, Esitellään suuren valiokunnan mietintö
50074: obligatioiden ja osuustodistusten omis- n: o 64 ja otetaan t o i se e n käsi t te-
50075: tajille sekä eräiden velkasitoumusten I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
50076: saajille myönnettävästä veronhuojen- mietinnössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty
50077: nuksesta annetun lain muuttamisesta 947 hallituksen esitys n:o 46, joka sisältää yllä-
50078: .A. s i a k i r j a t: Suuren valiokun- mainitun lakiehdotuksen.
50079: nan mietintö n:o 64; valtiovarainvalio-
50080: kunnan mietintö n: o 27; hallituksen Puhemies: Käsittelyn pohjana on
50081: esitys n: o 46. suuren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin
50082: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
50083: obligatioiden ja osuustodistusten omis- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
50084: tajille sekä eräiden velkasitoumusten käsittelyyn.
50085: saajille myönnettävästä veronhuojen- Tämän asian käsittely keskeytetään.
50086: nuksesta annetun lain muuttamiSesta 948
50087: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50088: mietintö n: o 65; valtiovarainvaliokun-
50089: kunnan mietintö n: o 28; hallituksen P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
50090: n:o 47. ja jatketaan sitä kello 16,30.
50091:
50092: Ainoa käsittely:
50093: Täysistunto keskeytetään kello 16,05.
50094: 3) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
50095: sista vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon 912
50096: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
50097: kunnan mietintö n: o 26; hallituksen Tli.yststuntoa jatketaan
50098: esitys n: o 51. kello 16,30.
50099: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
50100: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
50101:
50102: Muutos päivll.järjestykseen.
50103: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- P u h e mi e s: Päiväjärjestykseen tehdään
50104: ol~viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa sellainen muutos, että nyt ryhdytään käsit-
50105: edellisiin täysistuntoihin. telemään 3) asiaa.
50106: 912 Tiistaina 24 p. toukokuuta ·1955.
50107:
50108:
50109: 3) Ehdotus lisä.yksistä. ja muutoksista vuoden 1955 varoja, joilla se menonsa sitten yrittäisi
50110: tulo- ja menoarvioon. suorittaa.
50111: Tästä huolimatta hallitus tietysti jatkaa
50112: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- toimintaansa. Ei tietysti paljoa kiinnosta
50113: tintö n:o 26 ja otetaan ainoaan käsit- loppujen lopuksi se, jatkaako joku hallitus
50114: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- toimintaansa vai ei, vaan ennen kaikkea
50115: lituksen esitys n:o 51, joka sisältää yllämai- kiinnostaa suuria kansalaispiirejä se, miten
50116: nitun ehdotuksen. se aikoo toimintaansa jatkaa, millä tavalla
50117: asioita yhteiskunnassa hoitaa. Muualla maail-
50118: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- massahan on yleisenä tapana, että budjetti-
50119: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26. Ensin keskustelujen aikana hallitus selvittää julki-
50120: sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonaisuu- sesti talouspolitiikkaansa ja niitä suuntavii-
50121: dessaan. Sen jälkeen esitellään menopuoli voja, joita se aikoo noudattaa. Meillä tämä
50122: pääluokittain ja luvuittain vastaavine perus- nyt juuri ei pahasti ole tapana ollut. Useim-
50123: teluineen, sitten samoin· tulopuoli osastoit- miten täytyy todeta, että budjettikeskuste-
50124: tain ja luvuittain ja lopuksi mietinnön si- luissa edes hallitus kokonaisuudessaan ei ole
50125: vulla 24 oleva ponsi. läsnä. Tällä kertaa sentään on mielihyvin
50126: todettava, että niin hyvin valtiovarainminis-
50127: Menettelytapa hyväksytään. teri kuin ainakin yksi muu ministeri tässä
50128: salissa istuu ja sen tähden onkin ehkä pai-
50129: Yleiskeskustelu:
50130: kallansa tässä tilaisuudessa aloittaa keskus-
50131: telu esittämällä hallitukselle, mieluummin
50132: Ed. Kaitila: Herra puhemies! Kun pääministerille, mutta aivan yhtä hyvin Val-
50133: nykyinen hallitus perustettiin, silloin heti tiovarainministerilie eräitä kysymyksiä siitä,
50134: paikalla ryhtyivät tämän hallituksen puhu- mitenkä hallitus aikoo tulevaisuudessa eteen-
50135: jat ja hallituspuolueiden lehdet todistele- päin mennen asioita tässä maassa hoitaa.
50136: maan, että tämä on paras mahdollinen, oi- Ensimmäinen kysymys olisi silloin seu-
50137: keastaan ainoa mahdollinen hallituskokoo- raava: Jo varsinaisen budjetin hyväksyes-
50138: mus, koska se edusti eduskunnan enemmis- sään eduskunta antoi hallituksen noudatetta-
50139: töä, tosin pientä, mutta kuitenkin enem- vaksi ohjeen: tukipalkkiopolitiikasta olisi
50140: mistöä. mahdollisimman pian luovuttava. Tästä oh-
50141: Tavallisen kansalaisen yksinkertaisen käsi- jeesta on nyt kulunut 5 kuukautta ja sen
50142: tyksen mukaan hallitusta ei kuitenkaan pidä tähden on syytä kysyä, aikooko hallitus tätä
50143: arvostella sen lukumäärän mukaan, vaan te- ohjetta noudattaa, milloin hallitus aikoo
50144: kojen ja aikaansaannosten mukaan, ja nyt tästä tukipalkkiopolitiikasta luopua ja millä
50145: tämä hallitus on toiminut yli puoli vuotta. tavalla luopua, ilman, että palkansaaja- ja
50146: Sen tähden sen toiminnasta voidaankin jo kuluttajaväestölle koitui<~i siitä kohtuuttomia
50147: esittää jonkinlainen lyhyt väliaikaistilinpää- rasituksia?
50148: tös ja tällöin lyhyesti todeta, että hallituksen Toinen kysymys liittyy tähän aivan lähei-
50149: toiminta ja hallitusyhteistyö asiallisesti näyt- sesti, kysymys, joka koskee maataloustulo-
50150: tää olevan jo epäonnistunut, siinä määrin päätöstä. Miten hallitus aikoo käytännössä
50151: sekavaan tilanteeseen se jo on ennättänyt hoitaa sen kuluttajahintojen kohoamisen,
50152: tähän mennessä saada maan asiat. Ehkä joka on seurauksena maataloustulosta teh-
50153: paras esimerkki siitä on tässä joitakin mi- dystä periaatepäätöksestä? Aikooko hallitus
50154: nuutteja sitten täällä eduskunnassa näytelty jättää sen kuluttajien kannettavaksi, aikooko
50155: varsin tragikoomillinen näytelmä niiden kah- hallitus kompensoida sen tukipalkkioilla ja.
50156: den asian yhteydessä, jotka nyt vastikään subventioilla, vai onko hallituksella jokin
50157: poistettiin eduskunnan esittelylistalta. Nämä muu keino, millä hallitus tämän kysymyksen
50158: asiathan merkitsevät käytännöllisesti katsoen aikoo hoitaa?
50159: sitä, että hallitus tunnustaa, että jo elo- Kolmas kysymys on kysymys ulkomaan-
50160: kuussa hallitus on täysin rahaton, jollei se kaupan vapauttamisesta. Hallitushan on tiet-
50161: saa myydyksi indeksiehtoisia ja täysin vero- tävästi saanut talousneuvostolta suosituksen,
50162: vapaita arvopapereita ja tällä tavalla kerä- josta julkisuudessa jo on sanottu, että se on
50163: tyksi itsellensä lainamarkkinoilta sellaisia suositus, jota voitaisiin kuvata sanoilla:
50164: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 913
50165:
50166:
50167: ,vuoret järkkyivät, mutta syntyi pieni kyisestäänkin varmasti huomattavasti kasva-
50168: hiiri", käytännössä siis varsin merkityksetön. vat jne? Tässä olisi kysymys, jolle varmasti
50169: Jokainen kuitenkin periaatteessa tunnustaa, hyvin mielellään odotettaisiin vastausta hal-
50170: ettei ajan pitkään voi jatkua se tilanne, että lituksen taholta. Vai laskeeko hallitus, että
50171: Suomi muodostaa yksinäisen säännöstelyn korkeakonjunktuuri on ikuinen ja jatkuva,
50172: saarekkeen muun maailman keskellä silloin, ja mihinkä hallitus sitten tällaisen laske1-
50173: kun muualla maailmassa nimenomaan siirry- mansa perustaa, vai sattuuko asia olemaan
50174: tään vapaaseen kansainväliseen vaihtoon. niin, ettei hallitus lainkaan huolehdi huomi-
50175: Tällainen poikkeusasema ennen pitkää käy sesta, elää vain päivästä päivään ja ajattelee,
50176: tietysti meille kestämättömäksi, ja yleinen että meidän jälkeemme tulee vedenpaisumus?
50177: käsitys on se ja lienee tullut eräiden valtio- Ja, herra ministeri Simonen, aion kysyä
50178: neuvoston jäsentenkin puheissa esille, että todellakin vielä eteenpäin ja toivon myöskin
50179: juuri nykyinen korkeakonjunktuurin aika saavani vastauksia. Viides kysymys, jonka
50180: olisi kaikkein sopivin tästä liiallisesta sidon- aion esittää juuri viisasten kerholle eli tä-
50181: naisuudesta ja säännöstelystä luopua. Olisi män maan hallitukselle, kuuluisi silloin: kuu-
50182: erinomaisen valaisevaa tietää, mitä hallitus luuko hallituksen suunnitelmiin jatkuvasti
50183: tässä yhteydessä aikoo tehdä. Millä tavalla lisätä valtion omaa taloustoimintaa ja yritte-
50184: hallitus aikoo luopua ulkomaankaupan sään- liäisyyttä, käyttää siis jatkuvasti budjetissa
50185: nöstelystä; ehkä yhdellä kertaa, mikä käy- ja lisäbudjeteissä miljardeja veronmaksajien
50186: tännössä merkitsisi devalvointia, vaiko asteit- varoja tällaisiin tarkoituksiin?
50187: tain, ja jos asteittain, niin millä tavalla as- Kuudenneksi: missä vaiheessa on nykyään
50188: teittain? Tästä ei minkäänlaisia tietoja ole uusi verolaki? Miksi se viipyy? Miksei sitä
50189: julkisuuteen annettu. Vai aikooko hallitus anneta eduskuntaan? Sehän oli täällä edus-
50190: yleensä tehdä mitään tässä asiassa? Aikooko kunnassa jo alustavasti käsiteltävänä. Siitä
50191: hallitus vain istua ja hautoa asiaa, kunnes on erityinen komitea sen jälkeen valmistellut
50192: on myöhäistä; ja myöhäistä se on viimeis- mietintönsä ja tiettävästi lausunnot on saatu.
50193: tään silloin, kun tilanteessa maailmanmark- Hallitus on asettanut erityisen ministeriva-
50194: kinoilla tapahtuu huonontumista, silloin, kun liokunnan sitä valmistamaan. Noin kaksi
50195: meidän ulkomaankauppamme vaikeutuu. Täl- kuukautta sitten käytiin hallitukselta ja pää-
50196: löin on pakko jotakin tehdä, mutta mitä sil- ministeriitä tiedustelemassa, milloin tämä
50197: loin on enää tehtävissä? Joko ainoastaan esitys eduskunnalle annetaan, ja silloin an-
50198: uusi K-ohjelma taikka devalvointi tai joku nettiin ymmärtää, että se tulee varmasti tä-
50199: muu vastaavanlainen hevoskuuri, joka aina män kevään aikana. Vieläkään sitä ei ole
50200: on omiansa viemään yhteiskunnalliseen seka- näkynyt, ja jokainen tietää, että sitä ei tulla
50201: sortoon ja keskinäisiin taisteluihin. tänä keväänä antamaan. Jos se annetaan
50202: Ja neljäs kysymys: miten hallitus aikoo parhaassa tapauksessa ensi syksynä, jokai-
50203: hoitaa valtiotalouden silloin, kun nykyinen nen tietää, että silloiset budjettikiireet saa-
50204: korkeakonjunktuuri alkaa laskea, silloin, kun vat aikaan sen, että sen varsinaiseen käsitte-
50205: valtion kassaan ei kerry verotuloja samassa lyyn päästään vasta joskus ensi keväänä, ja
50206: erittäin runsaassa määrässä kuin nykyisin, se tulee sitten voimaan, sikäli kuin tulee,
50207: ja silloin, kun hallituksella ei ole enää mah- korkeintaan aikaisintaan vuoden 1957 alussa,
50208: dollisuuksia saada kotimaisia lainoja, tuskin ehkäpä ei vielä silloinkaan. Mikä ihme tätä
50209: edes indeksisidonnaisten ja verovapaiden ob- jo tähän asti näin paljon valmisteltua vero-
50210: ligaatioidenkaan avulla? Silloin valtion tulot lakia oikeastaan viivyttää? Onko siinä jotain
50211: automaattisesti laskevat 10, 20 ehkä 50 mil- erikoisia kiistakysymyksiä? Hyvä nämä kiis-
50212: jardin verran vuodessa. Miten hallitus täl- takysymykset olisi levittää muidenkin kansa-
50213: löin aikoo jatkaa kehitystä eteenpäin, miten laisten nähtäville, jotta he voisivat muodos-
50214: rakentaa sairaaloita ja uusia kouluja, yleensä taa niistä mielipiteensä. Vai onko niin, että
50215: viedä eteenpäin sosiaalista kehitystä, ilman, hallitusta loppujen lopuksi kiinnostavat
50216: että siinä tapahtuu pysähtyminen ja taantu- yleensä vähemmän tällaiset positiiviset, ra-
50217: minen. Miten hallitus silloin aikoo suorittaa kentavat, kehitystä eteenpäin vievät kysy-
50218: ne tukipalkkiomenot, jotka nyt niin runsaina mykset kuin jotkin muut?
50219: ovat valtion budjetissa, millä tavoin suo- Vielä edelleen, seitsemäs kysymys: minkä-
50220: rittaa ne työttömyysmenot, jotka silloin ny- lainen on hallituksen suhtautuminen vero-
50221: 115
50222: 914 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
50223:
50224:
50225: tuksen alentamiseen yleensä1 Eduskunta on kilausumassaan velvoitti hallituksessa istuvia
50226: täällä ties kuinka monta kertaa antanut hal- sosialidemokraatteja pitämään huolta siitä,
50227: litukselle, sekä nykyiselle että aikaisemmille, että hallitus antaisi eduskunnalle esityksen
50228: ohjeet, että pitäisi jo vihdoinkin ruveta kan- rakennusaineiden ja -tarvikkeiden liikevaih-
50229: salaisten verorasitusta alentamaan. Monet toveron poistamisesta.
50230: kerrat tämä toivomus on lausuttu. Eräitä Nämä ovat nyt ne kysymykset, jotka hal-
50231: veronalennuksiahan viime syksynä annettiin litukselle haluaisin esittää. Ne eivät enem-
50232: elinkustannusindeksin kurissa pitämiseksi. pää kommentaareja käsittääkseni kaipaa. Se
50233: Sen jälkeen kehityksen pyörä on kääntynyt vain todettakoon, että jos niihin saadaan vas-
50234: päinvastaiseksi. Päi_!lvastoin hallituksen ..~oi taukset ja tyydyttävät vastaukset, silloin
50235: mesta on jo ryhdytty korottamaan yhtwve- sekä eduskunta että kaikki kansalaiset alka-
50236: roa makeisvalmisteveroa, hinnantasausma:k- vat vihdoinkin vähitellen tietää, mitä linjoja
50237: suj~, kiinteistöjen verotusarvoja jne, siis noudattaen hallitus aikoo johtaa tätä maata.
50238: kaikkia sellaisia tekijöitä, veroja ja veron- Silloin niillä on myöskin mahdollisuus
50239: luontoisia maksuja, jotka vähitellen, jokai- muodostaa lopullinen käsityksensä nykyi-
50240: nen niistä, kertyvät tavallisten kansalaisten sestä hallituksesta (Ministeri Tervo: Eikö
50241: ja kuluttajien maksettavaksi suoraan tai epä- oppositio ole vielä muodostanut lopullista
50242: suoraan. käsitystä tästä hallituksesta? - Puhuja: On
50243: Ja lopuksi, mitä toimenpiteitä hallituksella meillä vähän toivoa vielä!).
50244: on suunnitteilla asuntokysymyksen ratkaise-
50245: miseksi ja asuntotilanteen parantamiseksi1 Ed. Kaj a t s a l o: Herra puhemies! Kun
50246: Tästä asiasta keskusteltiin aamupäivällä jo valtiovarainvaliokunnan enemmistö, käsitel-
50247: jonkin verran. Ministeri Peltosen antamien lessään hallituksen esitystä toiseksi lisämeno-
50248: tietojen mukaan olisi nykyään kysymys hal- arvioksi kuluvalle vuodelle, on ollut lojaali
50249: lituksessa jostakin uudesta budjetin ulko- tätä esitystä ja samalla hallitusta kohtaan,
50250: puolisesta rahastosta ja sellaisen perustami- kohdistuu se arvostelu, joka tässä salissa tä-
50251: sesta. Ministeri Peltonen sanoi aivan oikein nään lisämenoarviota ja valtion harjoittamaa
50252: aamupäivällä, että hänen käsityksensä mu- maan talouselämän ohjaamista vastaan
50253: kaan tärkeintä on uusien asuntojen rakenta- yleensä on kohdistettu, yhtä paljon tähän
50254: minen. Aivan oikein. Mutta on myöskin valiokunnan enemmistöön kuin sen tukemaan
50255: eräs toinen aivan yhtä tärkeä kysymys, joka hallitukseen.
50256: liittyy tähän, nimittäin pystyä rakentamaan Siitä merkityksestä, mikä valtion tulo- ja
50257: mahdollisimman halvalla, ja tällöin tulee menoarviolla on maan taloudelliselle kehityk-
50258: jälleen esille kysymys rakennusaineiden ja selle, on paljon vaihdettu mielipiteitä. Tätä
50259: -tarvikkeiden liikevaihtoverosta ja sen pois- merkitystä ei kuitenkaan missään tapauk-
50260: tamisesta. sessa ole syytä väheksyä. Silloinkin kun
50261: Me kaikki muistamme, kuinka eduskunta valtion talousarvion laadinnassa otetaan huo-
50262: täällä hallituspuolueiden toimesta ja sosiali- mioon vapaan talousjärjestelmän vaatimuk-
50263: demokraattien sitä erityisesti ajaessa hyväk- set ja nämä tulo- ja menoarviot laaditaan
50264: syi lain, josta sanottiin, että se oli jonkinlai- mieluummin minimi- kuin maksimiohjelman
50265: nen liikevaihtoveron palautuslaki. Tosiasial- mukaisesti, ei voida varsin monilla aloilla
50266: lisestihall se oli puhdas tukipalkkiolaki. Si- välttyä valtion ohjauksesta. Kuitenkin eri-
50267: käli kuin minä olen kuullut, tätä lakia ei ole koisesti silloin, kun tulo- ja menoarviot laa-
50268: kuitenkaan vielä käytäntöön lainkaan edes ditaan kuten meillä tänäkin vuonna ja tä-
50269: sovellettu, siitä ei edes ole annettu toimeen- män hallitusyhtymän aikana aikaisemminkin
50270: panoasetusta. Onko ymmärrettävä, että hal- on laadittu, maksimiperiaatteen mukaisesti,
50271: litus on havainnut, että koko sen silloin on valtion budjetin vaikutus koko maan ta-
50272: suosittelema järjestelmä on loppujen lopuksi louselämään nähden niin suuri, että erikoi-
50273: epäonnistunut? Onko ymmärrettävä, että sesti budjetin menopuolen momenttien jär-
50274: sosialidemokraattisen puolueenkin keskuu- jestely vaatii tarkkaa harkintaa sekä halli-
50275: dessa järki tässä asiassa on voittanut, koska tukselta että eduskunnalta ja samalla asettaa
50276: tässä jokin aika sitten eräs sosialidemokraat- näille valtion elimille suuren vastuun. On
50277: tisen puolueen johtava elin, oliko puolueval- mielenkiintoista, joskaan ei miellyttävää eikä
50278: tuusto taikka puoluetoimikunta, omassa jul- ilahduttavaa, tarkastella, miten tämä valtio-
50279: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 915
50280:
50281: johtoisuuden vaikutus meillä kuluneina vuo- pitkänä valtakautenaan huolehtinut siitä,
50282: sina ja kuluvanakin vuonna on ohjattu ja että eri ammattialoille ohjaavia kouluja ja
50283: mitkä ovat olleet sen seuraukset. opistoja olisi rakennettu tarpeeksi (Ed.
50284: Kun on kysymys maan eduskunnan ja hal- Kuittinen: Meillä rakennetaan parhaillaan!).
50285: lituksen toimenpiteistä, luulisi olevan oikeu- - Ei rakenneta tarpeeksi. - Ei myöskään
50286: tettua odottaa, että nämä toimenpiteet olisi- ole huolehdittu siitä, että ammattitaitoisen
50287: vat tähdätyt koko maan ja sen kaikkien työvoiman kysyntä ja kysynnän kasvu olisi
50288: väestöryhmien eduksi. Tällaista yleisen edun vastaavasti noussut maan muuta taloudellista
50289: huomioon ottamista ja siihen tähtäävää kehitystä seuraten. Valtio, joka halukkaasti
50290: suuntausta on kuitenkin mahdotonta hake- pyrkii holhoamaan kansantulon käyttöä, ei
50291: mallakaan löytää enempää nykyisen halli- ole huolehtinut maan tuotantotoiminnan ke-
50292: tuksen kuin aikaisempienkaan maalaisliitto- hittämisestä ja sen perusedellytysten luomi-
50293: lais-sosialististen hallitusten toimenpiteistä. sesta. Erikoisesti kotimaisella raaka-ainepoh-
50294: Kun hallitustamme varsinkin eräillä ta- jalla toimiva kotimarkkinateollisuus, joka on
50295: hoilla mielellään nimitetään työläis-talon- maan koko talouselämän ja siten myöskin
50296: poikaiseksi hallitukseksi, oikeuttaisi jo tämä Suomen työläisen varmin ja vahvin tuki
50297: nimityskin odottamaan, että hallitus huoleh- kansainvälisillä markkinoilla tapahtuvia kon-
50298: tisi edes näiden väestöryhmien toimeentulon junktuurivaihteluja vastaan, on kokonaan
50299: ja työmahdollisuuksien turvaamisesta. Onko valtiovallan taholta laiminlyöty. Sen edistä-
50300: hallituksen ja sitä tukevien ryhmittymien ta- misen sijasta on tämän tuotannon tielle
50301: holla ajateltu työmiehen etua~ Onko tavoi- päinvastoin kerätty este esteen jälkeen.
50302: teltu talonpojan parasta~ Näennäisesti on. Erikoisesti liikevaihtoveron tuhoisista seu-
50303: Onhan hallitus ja sitä tukeneet ryhmät vuosi rauksista pienteollisuudelle lienee tässä sa-
50304: vuoden jälkeen varanneet huomattavia va- lissa jo riittävästi puhuttu. Tästä on pu-
50305: roja mm. työttömyystöitä varten. Onhan huttu ja liikevaihtoveron poistamista vaa-
50306: erikoisesti tämä hallitus pyrkinyt tarjoa- dittu erikoisesti kansanpuolueen taholta. Li-
50307: maan Suomen työläisille halpaa makkaraa, senssivaikeudet ja ulkomaalaisen valuutan
50308: maitoa, voita ja leipää. Onhan myöskin pi- puute ovat estäneet koneitten uusimisen ja
50309: detty huolta maaseudun pienen rahan tar- samalla olleet esteenä tuotannon tehostami-
50310: peesta. Siitä on huolehdittu mitä erilaisim- selle sekä rationalisoinnin toimeenpanolle. Pi-
50311: pia lisä-, apu-, tuki- ym. palkkioita maksa- kainenkin käynti melkeinpä missä tahansa
50312: malla, joitten tarkoituksesta ja määrästä teollisuuslaitoksessa saa asiantuntemattoman-
50313: eivät aina edes avustuksen saajat saati si- kin tarkkailijan tästä helposti vakuuttu-
50314: vulliset ole selvillä; on maksettu häntärahoja, neeksi. Tämä kotimarkkinateollisuutemme
50315: on maksettu sarvirahoja jnp. Kun näin on, kehityksen estäminen on saattanut sen kil-
50316: herää kysymys, tunteeko työläinen ja talon- pailukyvyttömäksi vastaaviin ulkomaalaisiin
50317: poika elämänsä turvatuksi ja tunteeko hän tuotteisiin ja tuottajiin nähden ja siten sivu-
50318: elävänsä vapaana miehenä vapaassa maassa. tuotteena tuonut erään mitä vaikeimmin rat-
50319: Varmaankaan ei. Suomalainen työmies on kaistavan esteen pyrkimyksille ulkomaankau-
50320: vakava ja itsetietoinen työntekijä. Hän ha- pan vapauttamiseksi ja samalla valuuttojen
50321: luaa oppia ammattinsa, hän on ylpeä ammat- vapaan vaihdettavuuden· saavuttamiseksi.
50322: titaidostaan ja hän on myöskin ylpeä työsaa- Kuluneina vuosina, tämä vuosi mukaan luet-
50323: vutuksistaan. Meidän työläisperheissämme tuna, ei valtiolta ole riittänyt harrastusta
50324: ja meidän työläispiireissämme on jatkuva ja eikä varoja terveen kehityksen tukemiseen,
50325: voimakas paine ja pyrkimys ylöspäin kohti ei edes lainoja. Valtion miljardit on tarvittu
50326: parempia elinmahdollisuuksia, parempaan kansanjoukkojen hämäämiseen, niitten suo-
50327: ammattitaitoon, parempiin työsuorituksiin, sion ostamiseen, muutamien poliittisten joh-
50328: suurempaan, korkeampaan elintasoon. Tästä tajien vallan lisäämiseksi, heidän vallanhi-
50329: ovat mielestäni erikoisen kauniina osoituk- rnansa tyydyttämiseksi.
50330: sena ne sankat joukot työläisperheitten lap- Onko tämä työläis-talonpoikainen hallitus-
50331: sia, jotka joka vuosi pyrkivät erilaisiin am- yhtymä sitten huolehtinut toisen osapuolen,
50332: mattikouluihin ja ammattiopistoihin. Pyrki- talonpojan, elinkeinon kehittämisestä ja tä-
50333: vät kuitenkin useimmat turhaan. Meidän män elinkeinon kannattavuuden parantami-
50334: työläis-talonpoikainen hallituksemme ei ole sesta~ Taaskin vastaus kuuluu: ei. On kuvi-
50335: 916 Tiistaina 24 p. toukokuuta ·1955.
50336:
50337:
50338: teltu, että valtion väliintulo erilaisin mene- daan silläkin alalla huomattavasti vaivatto-
50339: telmin tuottajahintojen nostamiseksi ja eri- mammaksi.
50340: laiset palkkiot, apurahat tuotantokustannus- Maataloutemme todellisia vaikeuksia ei
50341: ten alentamiseksi olisi ollut se taikasana kuitenkaan poisteta eikä sen kilpailukykyä
50342: ,sesam", joka takaa maanviljelyksen jatku- lisätä tämän luontoisilla toimenpiteillä. Täy-
50343: van kehittymisen. Tällaiseen toimintaan on tyykin sanoa, että maalaisliiton ryhmän ja
50344: uhrattu varoja miljardikaupalla. Pienikin sitä edustaneitten hallitusten ikuiseksi hä-
50345: tarkastelu kuitenkin osoittaa, että tämä maa- peäksi jää se, että näin monen hallitusvuo-
50346: talouspolitiikka ei suinkaan ole ollut kuvit- den jälkeen meidän maataloutemme jatku-
50347: telujen ,varassa. Niin naiiviksi en sentään vasti ja yhä enenevässä määrässä tarvitsee
50348: rohkene väittää niitä miehiä, jotka todelli- niin huomattavaa valtion suoranaista tukea,
50349: suudessa johtavat maalaisliiton suurta edus- koska sen tuotantomahdollisuuksia ei järke-
50350: kuntaryhmää. Se on ollut kylmästi laskettua villä toimenpiteillä ole lisätty.
50351: politiikkaa, jonka ainoana tarkoituksena on Mitä tulee varsinaiseen toiseen lisämeno-
50352: ollut saattaa vapaa talonpoika tiukkaan riip- arvioon ja siinä esitettyihin uusiin valtion
50353: puvaisuussuhteeseen valtiosta ja sen anta- menoihin, ne verrattuna meidän aikaisempiin
50354: masta tuesta. Sen tarkoituksena on ollut lisämenoarvioihimme eivät ole suuren suu-
50355: hiljalleen tuudittaa maanviljelijä siihen au- ria. Kuitenkin nämä summat, yhteensä yli
50356: tuaaseen uskoon, että viljelipä maata tai ei, 15 miljardia, lisättyinä tämän vuoden varsi-
50357: aina kuitenkin valtion pussista jotakin he- naisen tulo- ja menoarvion summiin sekä
50358: ruu, kunnes itsenäinen, vapaa talonpoika ensimmäisessä lisäbudjetissa esitettyyn yli
50359: huomaakin olevansa valtion talonpoika ja 19.5 miljardin markan summaan tekevät
50360: puolueensa orja, havaitsee erilaisten avustus- tälle vuodelle hyväksyttyjä menoja kaik-
50361: ten, tukipalkkioitten, veronalennusten ja ties kiaan yli 230 miljardia markkaa. Hallituk-
50362: minkänimisten lisien muodostavan niin suu- sen taholta on edelleen eri yhteyksissä jo il-
50363: ren osan vuositulostaan, että jo ajatuskin moitettu, että syksyllä on odotettavissa pari-
50364: niitten mahdollisesta vähenemisestä häntä kin uutta lisämenoarviota, joten vuoden me-
50365: kauhistuttaa. nojen kokonaissumma lähentelee 250 miljar-
50366: dia markkaa, ehkä se nousee senkin yli. Kun
50367: Kuluneen talven toimenpiteet ovat kuiten- näin on, ovat pienetkin säästöt tässäkin lisä-
50368: kin edes jossain määrin olleet omiaan ravis- menoarviossa varmaan tervetulleita. Tällai-
50369: telemaan talonpoikia hereille, tajuamaan siin säästöihin onkin mahdollisuuksia. Jo
50370: näitten tukiaisten todellisen merkityksen. varsinaisen tulo- ja menoarvion saattamiseksi
50371: Tyytyväisyys ei enää maaseudullakaan ole tasapainoon oli eduskunta pakotettu anta-
50372: jakamaton. On herätty ihmettelemään, kuin- maan hallitukselle yli 12.5 miljardin lainan-
50373: ka ajan oloon kannattaa esim. uhrata koko- ottovaltuudet. Lainavarojen turvin tasapai-
50374: nainen keväinen työpäivä maidosta saatavan nottamista piti jatkaa edelleen ensimmäisen
50375: viissatasen hakemiseen kunnantoimistosta lisämenoarvion yhteydessä, ja tässäkin meno-
50376: (Eduskunnasta: Ei sitä sieltä tarvitse ha- arviossa esitetään tosin ulkomaista luottoa
50377: kea!). Tämän epäkohdan lienee jo maalais- otettavaksi 2.3 miljardia markkaa. Vaikka
50378: liiton johtokin havainnut ja on ryhtynyt kuluvana vuonna näin on tarkoitus saada
50379: keksimään vastatoimenpiteitä avustusten yli 20 miljardia markkaa lainavaroja valtion
50380: jaon saamiseksi joustavammaksi. Vai lie- menojen peittämiseen, osoittaa jo tämän toi-
50381: neekö keksintö itse poroisännän, herra pää- sen lisämenoarvion tulopuoli katteetonta va-
50382: ministerin tekemä. Tarkoituksena on näet, jausta lähes 7 000 milj. mk, ja tähänkin on
50383: kuten lisämenoarvioesityksestä näkyy, pie- päästy vain arvioimalla valtion kaikki tulot
50384: nellä perustelujen muutoksella poistaa turha mahdollisimman suuriksi, yläkanttiin, niin-
50385: kontrolli mm. porojen tapporahan, ns. sarvi- kuin on tapana sanoa. On oikeutettua kysyä,
50386: rahan, kohdalla ja maksaa sitä tästä lähtien mistä hallitus aikoo ottaa ne varat, jotka se
50387: vain paliskuntien antaman teurastusilmoituk- vielä syksyllä tulee tarvitsemaan lupaamiinsa
50388: sen perusteella. Yhtä vaivattomasti voidaan virkamiesten palkankorotuksiin ja vuoden
50389: pienen perustelujen muutoksen avulla pois- viimeisen lisämenoarvion tasapainottamiseen.
50390: taa kontrolli vähitellen muittenkin apu-, Kun hallitus ei myöskään syksyn työttö-
50391: tuki- jne. momenttien kohdalla, ja jako saa- myystilanteen hoitamiseen ole osoittanut va-
50392: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 917
50393:
50394: roja enempää kuin 1700 milj. mk, täytyy hallituksen esittämässä tulo- ja menoarviossa
50395: ihmetellä hallituksen huolettomuutta. asianomaisen momentin perusteluissa että
50396: Tämän esillä olevan lisäbudjetin eri meno- hallitusta tukevien ryhmien taholta valtio-
50397: kohtien lähempi tarkastelu osoittaa, että hal- varainvaliokunnassa hyvin köykäiset perus-
50398: litus on tässäkin pyrkinyt jatkamaan viime telut, niin ettei niitten kumoamiseen ole
50399: vuosina nykyisen hallitusyhtymän toimenpi- enempää aihetta.
50400: tein tavaksi tullutta käytäntöä sellaisten me- Kun erikoisesti korkeakonjunktuurien ai-
50401: nojen osoittamisesta lisämenoarvioon, joitten kana ei ole mitään syytä lisätä valtiontalou-
50402: on täytynyt olla hallituksen tiedossa jo vuo- den osuutta kansantaloudessamille ja kun on
50403: den varsinaista menoarviota laadittaessa. ilmeistä, että tähänkin lisämenoarvioon on
50404: Tällainen hallitusmuotomme vastainen me- otettu menoeriä, jotka hallitusmuotomme mu-
50405: nettely on mitä jyrkimmin tuomittava. Mm. kaan eivät siihen kuulu ja joitten ottaminen
50406: on hallituksemme tiedossa täytynyt jo viime siihen ei ole talouselämän terveen kehityksen
50407: vuoden lopulla olla koko maan viljelty pelto- mukaista, tulen menoarvion yksityiskohtai-
50408: ala ja sen väkilannoitustarve. Kun hallituk- sessa käsittelyssä esittämään eräiltä momen-
50409: sen tiedossa edelleen on ollut aikaisempina teilta poistoja, jotka yhteensä hyväksyttyinä
50410: vuosina tarkoitukseen myönnetyt varat, ei tietävät yli 3 miljardin markan määrää. Kun
50411: hallituksen lisäbudjettiin esittämää 1 765 nämä poistot lisäksi ovat terveen talouselä-
50412: milj. markan määrärahaa väkilannoitteiden män kehityksen mukaisia ja sille edullisia,
50413: hintojen alentamiseen voida millään hyväk- joutuu eduskunta ja erikoisesti sen maalais-
50414: syttävillä syillä puolustaa. Jo viime vuo- liittolainen ryhmä (Ed. Meinander: Se on
50415: delta on vastaavalla momentilla säästöä yli kokonaan poissa!) - poissa näkyy olevan -
50416: 700 milj. mk. Näin ollen voidaan tältä mo- vielä kerran ratkaisemaan kantansa siihen,
50417: mentilta nyt siihen esitetystä määrärahasta haluaako tämä ryhmä kommunistien ja so-
50418: hyvällä syyllä ja vankoin perustein vähentää sialistien mukana olla tukemassa tämän
50419: 1000 milj. markkaa. maan yhä kiihtyvää sosialisoimista ja kollek-
50420: Samanaikaisesti kun hallitus tukipalkkio- tivisoimista vai haluaako se nämä poistot
50421: systeemillä pyrkii tekemään, niinkuin edellä hyväksymällä olla mukana tukemassa talou-
50422: jo osoitin, Suomen vapaista talonpojista val- dellisellakin alalla uutta tervettä kehitystä,
50423: tion talonpoikia, on sen tavoitteena liike- terveen järjen sanelemaa talouspolitiikkaa.
50424: elämän ja teollisuuden alalla yhä suurem-
50425: man valtiojohtoisuuden aikaansaaminen. Sen Ed. E. A. Saari: Herra puhemies!
50426: lisäksi, että valtion teollisuus- ja liikelaitok- (Ed. Hiltunen: Älä ole kovin äkäinen!) -
50427: set lainansaantiin nähden, mm. kansaneläke- En minä ole koskaan ollutkaan täällä äkäi-
50428: laitokselta ja postisäästöpankilta, ovat yksi- nen. - Tässä lisätalousarviossa on erä, jota
50429: tyisiä vastaavia yrityksiä edullisemmassa ase- on syytä käsitellä huonon talouspolitiikan
50430: massa, pyrkii hallitus edelleen tätä epäter- esimerkkinä, vaikkei se sellaisenaan maail-
50431: vettä kilpailua lisäämään valtion osakemer- maa kaada. Hallitus ehdottaa väkilannoittei-
50432: kinnöillä. Kun näitten tarpeitten olisi myös- den hintojen alentamiseen 1765 milj. mark-
50433: kin pitänyt olla hallituksen tiedossa jo vuo- kaa otettuaan tätä varten jo varsinaiseen ta-
50434: den varsinaista menoarviota käsiteltäessä, ei lousarvioon 1450 milj. markkaa. Sanoin,
50435: niidenkään ottamista lisäarvioon voida pitää että tämä on esimerkki huonosta talouspoli-
50436: hyväksyttävänä. tiikasta. Asiaa valaisi täällä jo ed. Kajat-
50437: Viime syksynä tässä salissa käytettiin var- salo. Hän huomautti mm., miten tämä on
50438: sin monta puheenvuoroa Neste Oy:stä ja sen vastoin terveen budjetinrakentamisen peri-
50439: ulkomaisen luoton takaamisesta valtion toi- aatetta. Asiassa, joka on ennakolta arvioita-
50440: mesta. Silloin erikoisesti tämän yhtiön pe- vissa, tuodaan lisätalousarvioon summa, joka
50441: rustamista ja sen rakentamista puolustavien olisi kuulunut jo varsinaiseen talousarvioon.
50442: piirien taholla vakuutettiin sitä, että tähän Olisi syytä jo vähitellen päästä eroon tästä
50443: yhtiöön ei tarvitse sijoittaa valtion varoja. epäkohdasta.
50444: Kuitenkin jo näin pian hallitus tuo edus- Ed. Kajatsalo myös viittasi siihen, miten
50445: kuntaan esityksen, jossa esitetään 510 milj. tämä erä kuuluu yhtenä nivelenä siihen keh-
50446: markan myöntämistä Neste Oy:n osakkeiden noon talouspolitiikkaan, jota viime aikoina
50447: merkitsemiseen. Tästä asiasta esitettiin sekä ja vallankin nykyisen hallituksen taholta on
50448: 918 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
50449:
50450:
50451: monessa muodossa harjoitettu. Maatalouteen siitä, onko se lannoittamisen tapa ja määrä,
50452: syydetään miljardeja toisensa jälkeen ta- johon näitä apurahoja on käytetty, tullut
50453: valla, josta ei jää mitään jälkeä seuraavaksi satoja hyödyttämään läheskään siinä mitassa,
50454: vuodeksi, sen sijaan että kohdistettaisiin toi- kuin rahaa on käytetty. Kun en itse ole tä-
50455: menpide sellaisiin seikkoihin, jotka todella män alan asiantuntija, en halua kuitenkaan
50456: pysyvästi parantavat maatalouden asemaa ja lähteä sitä sen pitemmälle pohtimaan.
50457: tekevät talonpojalle mahdolliseksi paremman Muita esimerkkejä on siitä, että tässä on
50458: elintason hankkimisen jatkuvasti. Viitattiin menty liiallisuuksiin. Äskettäin on lehdistä
50459: jo sellaisiin seikkoihin kuin salaojitukseen, saatu lukea hämmästyttäviä kuvauksia siitä
50460: kivenraivaukseen, peruskuivatuksiin, sadon- laajuudesta, missä näitä varoja on väärin
50461: varastoinnin uusimiseen, sisarosuuslainoituk- käytetty. Ne osoittavat, että valvonta on ollut
50462: siin ja sen sellaisiin. Jos näihin olisi ajoissa anteeksiantamaUoman kehnoa ja synnyttä-
50463: kiinnitetty suurempaa huomiota ja järjes- nyt ymmärrettävää houkutusta väärinkäyt-
50464: tetty maatalouden tarvitsema luotto tällaisia töön. Samalla nämä kertomukset osoittavat,
50465: tarkoituksia varten, päästäisiin nyt vähitel- että ilmeisesti tällaisten apurahojen tarvetta
50466: len eroon niistä talonpojille alentavista al- ei ole ollut läheskään siinä mitassa kuin niitä
50467: mupaloista, joita miljardeina vuosittain hä- on myönnetty, tai sitten ei ole haluttu näitä
50468: nelle heitetään (Ed. Lepistö: Väärä kuva!). lannoitteita käyttää siinä mitassa tai ei ole
50469: Ja mitä tulee nimenomaan tähän erään, vä- osattu käyttää niin paljon kuin niitä on
50470: kilannoitteitten käytön lisäämiseen, niin on maatalouteen apurahoina syydetty.
50471: varsin vähän pidetty huolta tämän lisäämi- Jotta saataisiin jonkinlainen käsitys siitä,
50472: sen edellytyksistä. Ei asia sillä parane, että mitä nämä apurahat merkitsevät koko väki-
50473: ilmaisia lantoja heitellään pelloille, vaan tar- lannoitekustannuksissa, mainittakoon muuta-
50474: vitaan sitä varten paljon tehokkaampaa ja mia numeroita. Viime vuonna maatalonteem-
50475: paremmin organisoitua neuvontaa kuin tä- me käytettyjen väkilannoitteiden arvo on
50476: hän asti on saatu aikaan. Tarvitaan paljon pätevän asiantuntijan laskelman mukaan
50477: laajempaa ja parempaa tutkimustoimintaa, ollut vähän yli 7 000 milj. markkaa. Siitä
50478: ja tarvitaan pätevää opetusta. Vain tätä on valtio maksanut erilaisina rahoina eri mo-
50479: tietä talonpoika oppii käyttämään lannoit- menteilta 3 800 miljoonaa markkaa eli siis
50480: teita oikealla tavalla ja oikeassa suhteessa yli puolet. Onko järkeä siinä, että tavalli-
50481: (Ed. Hakkila: Kai se sitä osaa aina!). Näi- sista juoksevista liikekustannuksista valtio
50482: hin asioihin ei ole kiinnitetty läheskään sitä maksaa enemmän kuin puolet? Se totisesti ei
50483: huomiota kuin olisi ollut tarpeen. Kaikkein ole enää järkevää talouspolitiikkaa.
50484: surkeimpia esimerkkejä tästä on tämän päi- Ed. Kajatsalo jo mainitsi, että näitä ra-
50485: vän lehdistä luettava kuva korkeimman maa- hoja, joista nyt on puhetta, on viime vuo-
50486: talousopetuksen suorastaan hävettävästä ti- delta käyttämättä yli 700 miljoonaa mark-
50487: lasta. On ymmärrettävää, että sosialidemo- kaa, ja jo varsinaisessa talousarviossa on
50488: kraattinen puolue ei ole tuntenut kiinnos- saatu 1 450 miljoonaa markkaa, joten sen
50489: tusta tällaiseen asiaan, mutta vaikeampaa on mukaan on nyt jo käytettävissä tälle vuo-
50490: ymmärtää, että maalaisliitto, niin kauan delle yli 2 000 milj. markkaa. Vallan hyvin
50491: kuin se on ollutkin hallituksessa, ei ole kat- voidaan tästä poistaa se 1 000 miljoonaa,
50492: sonut asiakseen edes tällaista maatalouden minkä ed. Kajatsalo ehdotti, jää silloinkin
50493: peruskohtaa saattaa paremmalle kannalle vielä noin pyöreästi 3 000 milj. markkaa,
50494: (Ed. Hiltunen: Metsätalous ,nappasi" pois joka sekin on erittäin runsaasti näin kehnon
50495: paikan!). - Paikan? Paikka on olemassa, se talouspolitiikan tavalla käytettyä valtion ra-
50496: odottaa vain rakennuksia (Ed. Hiltunen: haa. Vaikka mielestäni tällainen summa
50497: Rakennukset!) . Se on Viikin kartanossa, olisi parempi kokonaan poistaa, voin kuiten-
50498: sopii mennä katsomaan! Se suorastaan huu- kin yhtyä tähän ed. Kajatsalon ehdotukseen,
50499: taa, milloinka rakennukset tulevat! (Ed. Hil- joka jättää momentille yli 700 miljoonaa
50500: tunen: Ensin apulannoitetaan pellot!). - markkaa.
50501: Niin, mutta se onkin, sanon, väärä suunta, tai:
50502: väärässä järjestyksessä menee asiat, täytyy Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Tääl-
50503: ensin tietää, miten peltoja lannoitetaan. lä on jo monessa puheenvuorossa edellä osoi-
50504: Asiantuntijat ovat olleet varsin epäileväisiä tettu, miten hallituksen talouspolitiikkaa hal-
50505: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 919
50506:
50507: litsee tällä hetkellä eräs iskusana: subventio. kuvastaa, millainen käsitys myös hallituk-
50508: Siitä, että hallitus on mennyt niin laajassa sella kokonaisuudessaan on yleisestä luotta-
50509: mitassa tällaisiin syönti- ja juontipalkkioi- muksesta rahanarvoon maassamme tällä het-
50510: hin, siitä johtuu monessa suhteessa se kelvo- kellä.
50511: ton asiaintila, joka tällä hetkellä maan hal- Kun tarkastelee viimesyksyistä hallitusso-
50512: linnossa vallitsee. Silloin kun syksyllä näi- pimusta ja sen jälkeistä kehitystä maassa,
50513: hin subventioihin mentiin, me jouduimme tulee etsimättä mieleen erään tunnetun polii-
50514: täällä oppositiossa alun alkaen varsin krii- tikkomme kirjoitus noin kolme vuotta sitten.
50515: tillisesti suhtautumaan niihin. Hallitustaho Silloin oli juuri vaivoin vapauduttu tätä
50516: puolestaan moitti meitä tästä hyvin kovasti edellisestä subventiosysteemistä ja silloin kai-
50517: ja katsoi, että ainoa tie hoitaa asioita maassa killa tahoilla oli todettu sen keinotekoisuus
50518: järkevästi oli mennä näin pitkälle subven- ja turmiollisuus. Tuossa kirjoituksessa sa-
50519: tioihin. nottiin: ,Haluamatta esittää taloudellisen
50520: Nyt tänä päivänä kuitenkin näyttää jo kehityksemme eri tekijöihin kohdistettua
50521: siltä, että myös hallitusleirissä alettaisiin ym- arvoarvostelmaa pyydämme vain viitata sii-
50522: märtää ja tuntea tämän politiikan vahingol- hen, että ikioma inflaatiomme on edistynyt
50523: lisuus ja turmiollisuus. Jo maatalousminis- ripeimmin aikana, jolloin hallitus on julista-
50524: teriö on alkuvuodesta esittänyt valtioneuvos- nut talouspolitiikkansa tärkeimmäksi pyrki-
50525: tolle luovuttavaksi eräältä osalta subven- mykseksi rahanarvon turvaamisen, että hin-
50526: tioista. Maalaisliiton puoluevaltuusto äskei- nat valitettavasti ovat kohonneet, jopa sil-
50527: sessä kokouksessaan yksimielisesti päätti, että loin, kun julistetun linnarauhan mukainen
50528: subventiopolitiikasta olisi mahdollisimman jyrkkä hinnannousujen vastustamisen linja
50529: pian luovuttava (Ed. Hiltunen: Hallitus saa on ollut voimassa, että yleinen palkkojen ko-
50530: tehdä vielä monia päätöksiä!). - Myös so- rotus on säännöllisesti suorastaan raudanlu-
50531: siaalidemokraattien taholta, ed. Hiltunen, on jalla välttämättömyydellä seurannut sen es-
50532: kuulunut hyvin voimakkaita ääniä (Ed. Hil- tämiseksi suoritettuja ns. kuoppakorjauksia
50533: tunen: Kyllä!), joissa subventiopolitiikka on jne.". Sitten kirjoittaja jatkaa: ,Mutta kun
50534: jyrkästi tuomittu ja siitä luopumista vaa- tällaiset kieltämättä ikävät ilmiöt nyt jo ovat
50535: dittu (Ed. Hiltunen: Niistä ei ole niin taakse jäänyttä elämää, emme viivy niiden
50536: helppoa päästä irti!). - Aivan, sitähän me harmittavassa, mielipahaa tuottavassa muis-
50537: sanoimmekin viime syksynä, että niistä on telussa". Näin kirjoitettiin vuonna 1952
50538: erittäin vaikea päästä irti, kun niihin men- (Oikealta: Kuka se oli?).- Niin, kirjoittaja
50539: nään. Niihin ei pitäisi mennä. Hallitussopi- ei ollut kukaan nykyinen oppositiomies, vaan
50540: muksessa mentiin subventiopolitiikkaan sillä hän oli nykyinen herra pääministeri (Ed.
50541: perusteella, että sillä turvattaisiin rahanar- Koivisto: No, arvasiuhan minä!). Viimeai-
50542: voa. Sanottiin, että hintoja on pyrittävä kaisten tapahtumien valossa tuntuu vain
50543: alentamaan ja paikoissa on suoritettava vain siltä, että johtavien poliitikkojen olisi ollut
50544: kuoppakorotuksia. Me täällä oppositiossa syytä kovastikin viipyä noissa muisteloissa,
50545: katsoimme nimenomaan, ettei hallitussopi- jos kohta harmittavissakin. Silloin ehkä yh-
50546: mus suinkaan turvaa rahanarvoa tätä tietä, teiskuntamme ja sen talous olisivat säästy-
50547: vaan päinvastoin edistää inflaatiota. Tästä- neet kokemasta uudelleen näitä ikäviä ilmiöi-
50548: kin meitä hyvin ankarasti moitittiin. Nyt tä ja tapahtumia.
50549: me kuitenkin voimme jo tältäkin rahanarvon Eräs peruste, jolla nykyistä subventiopoli-
50550: turvaamisen kannalta paljon paremmin ar- tiikkaa on yritetty puolustaa, on ollut oikeu-
50551: vostella tilannetta. Me voimme sen tehdä denmukaisen tulonjaon saavuttaminen yh-
50552: esim. tarkastelemalla pörssikurssien muutok- teiskunnassa. Kuitenkaan ei ole edes yritetty
50553: sia viime puolen vuoden aikana. Eräät mer- osoittaa, että tämä nykyisellä menettelyllä
50554: kittävät teollisuusosakkeet ovat nousseet jopa olisi saavutettavissa. Ei ole voitu edes esit-
50555: 50 %, eräät elintarvikkeet ovat nousseet huo- tää, minkä kriteerion mukaan tämän uuden
50556: mattavassa määrin hinnoissaan ja hallitus tulonjakamisen pitäisi tapahtua. Nyt vain
50557: itse rahoittaakseen subventiopolitiikkaansa jaetaan avustuksia summamutikassa ylt'ym-
50558: on päättänyt ottaa lainan, joka on 100-pro- päriinsä yhteiskuntaan, kokonaan riippu-
50559: senttisesti sidottu indeksiehtoon verovapauk- matta siitä, tarvitseeko asianomainen saaja
50560: sineen. Tämä mielestäni riittävän selvästi todella avustusta vai ei. Ja kun valtion me-
50561: '920 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
50562:
50563:
50564: not tämän vuoksi suhteettomasti kasvavat, Ed. Tien a r i: Herra puhemies! Nyt
50565: ei enää voida riittävästi auttaa edes niitä, esillä olevasta lisätalousarviosta voidaan löy-
50566: jotka todella apua tarvitsevat. Tästä on hy- tää useitakin yksityiskohtia, jotka suuren
50567: vänä esimerkkinä äskeinen invalidien kor- niin hyvin kansantaloudellisen kuin myös so-
50568: vausasian käsittely eduskunnassa, samoin siaalisen merkityksensä vuoksi ansaitsevat
50569: vanhusten kohtalo jne, puhumattakaan siitä, perusteellisempaakin tarkastelua. Puuttu-
50570: että nykyisin kertyviä poikkeuksellisen suu- matta tässä yhteydessä sen enempää esim.
50571: ria valtion tuloja varattaisiin asioiden hoi- suuren yleisön keskuudessa huonoon huutoon
50572: tamiseen silloin, kun suhdanteet muuttuvat joutuneisiin subventioihin, joista täällä on
50573: ja kansalaisilla ei ole riittävästi edes työtä. edellisissä puheissa paljon puhuttu, tai val-
50574: Tuntuukin siltä, että tulonjakokysymyksestä tiojohtoisten yhtiöiden tukimiljardeihin, mit-
50575: on tullut enemmän uskonkappale kuin jär- kä merkitsevät tämän suomalaisen yhteiskun-
50576: kevän talouspolitiikan ohjenuora. Ollaan val- nan määrätietoista sosialisoimista sekä sitä
50577: miit lyömään vaikkapa päätä seinään, kun se tietä yksilö- ja yhteiskuntavapauden asteit-
50578: vain tapahtuu uskossa poliitikkojen määrää- taista rajoittamista, tahtoisin esiintuoda vain
50579: män tulonjaon autuaaksi tekevään vaikutuk- muutamia ajatuksia ns. työttömyysmiljar-
50580: seen (Ed. Hiltunen: Eikös puhuja itse kuu- deista.
50581: lu poliitikkoihin? - Skdl:n ryhmästä: Ei Kun julkisuudessa on ihmetelty nykyisten
50582: se ole poliitikko!). työttömyysmenojen suuruutta, vaikka eläm-
50583: me parhaillaan erittäin voimakasta nousu-
50584: Tänä päivänä me myös näemme, mitä ny- konjunktuurin aikaa, on työvoimaviranomais-
50585: kyinen subventiopolitiikka vaikuttaa valtion- ten taholta esitetty" mm, että työttömiksi il-
50586: talouteen. Noususuhdanteesta huolimatta on moittautuneiden sijoittaminen töihin tulee
50587: jouduttu tekemään alijäämäinen talousarvio valtiolle nykyisin huomattavasti kalliimmaksi
50588: kuluvalle vuodelle. Vaikka meillä suhdan- kuin aikaisemmin mm. töiden voimakkaan
50589: teista johtuen valtion tulot nyt ovat poik- koneellistamisen vuoksi ja että työttömyys-
50590: keuksellisen suuret, on hallitus joutunut tur- työt ovat muuttaneet luonnettaan huomatta-
50591: vautumaan laajamittaiseen lainanhankintaan. vasti, sillä niistä on melkoinen osa huoneen-
50592: Hankitaan suuria lainoja, jotta voitaisiin rakennustöitä, joissa varoja joudutaan käyt-
50593: jakaa rahaa ilmaiseksi kansalaisille. Jokai- tämään tuntuvasti rakennustarvikkeisiin.
50594: sen järkevän kansalaisen täytyy ymmärtää, Tämän lisäksi niiden suuruutta tarkastel-
50595: ettei tällainen taloudenpito ajanmittaan voi taessa on otettava huomioon, että työttö-
50596: käydä päinsä missään. Historia tuntee kyllä myysvaroja on käytetty myös työttömyyskor-
50597: useitakin tapauksia, joissa on esiintynyt vas- tiston ulkopuolella, joten työttömien todelli-
50598: taavanlaisia menettelyjä, mutta ne ovat aina nen lukumäärä on ollut suurempi kuin tilas-
50599: myös osoittautuneet asianomaisen hallinnon tot osoittavat. Näistä selityksistä huolimatta
50600: rappion merkeiksi, ja seuraukset ovat aina työttömyysasioiden hoitoa läheltä seuranneet
50601: myös olleet sen mukaiset. Pääministeri Kek- tarkkailijat väittävät käsityksenään, että
50602: konen paheksuikin tämäntapaista talouden- työttömyysasiain hoito ei ole ollut eräissä
50603: pitoa mainitussa vuonna 1952 julkaisemas- suhteissa sellaista, kuin sen tulisi olla.
50604: saan kirjoituksessa viittaamalla sananpar- Niinpä väitetään, että työttömyysasioita
50605: teen: ,Hullu poika Huittisista, syö enem- hoitavan ministerin otteita näyttää ohjaavan
50606: män kuin tienaa" (Ed. J. Wirtanen: Hyvä sellainen periaate, että työtilaisuuksia tulee
50607: sananparsi!). Ja hän katsoi, vaikkei silloin olla kullakin paikkakunnalla siksi runsaasti
50608: oltu edes subventioiden suossa, niinkuin nyt, tarjolla, että kenenkään ei tarvitse ansioti-
50609: että jollei kulutusta vähemmän suosivaan laisuuksia etsiskellä. Tästä asiaintilasta on
50610: taloudenpitoon päästä, runoilijan sanat luonnollisena seurauksena, että ansioita tar-
50611: ,Suuruutta emme rukoile, me pienuuteemme vitsevat eivät aina näe vaivaa löytääkseen
50612: tyydymme", olisi uudelleen runoiltava seu- työtä vapaan elinkeinotoiminnan piiristä,
50613: raavasti: ,Vaurautta emme rukoile, me köy- vaan turvautuvat herkästi valtion toimesta
50614: hyyteemme tyydymme". Olisi toivottavaa, tarjottaviin työtilaisuuksiin, varsinkin nyt,
50615: että hallitus talouspolitiikassaan vielä tänä- kun nämä työt melkoiselta osalta poikkeavat
50616: kin päivänä, 3 vuotta myöhemmin, muistaisi aikaisemmanlaatuisista lapiotöistä. Tällainen
50617: näitä ohjeita hoitaessaan maan asioita. työttömyyspolitiikka vaikuttaa itsestään val-
50618: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 921
50619:
50620: tion menoja lisäävästi, minkä lisäksi se joh- set työ- ja ansiomahdollisuudet edellyttäisi-
50621: taa siihen, että valtiota vaaditaan pitämään vät, vaikka mainittu työvoimapiiri onkin
50622: töitä käynnissä silloinkin, kun todellista tar- melkoisesti teollisuusvaltaista.
50623: vetta siihen ei ole. Valtio joutuu tällöin ta- Mitä asiantilan korjaamiseksi olisi sitten
50624: vallaan pysyvän työnantajan asemaan ja töi- tehtävä? Varmaan kaikki tuotantoelämämme
50625: den kausiluontoinenkin katkaiseminen ai- nykyhetken pulmia vähänkin tuntevat kan-
50626: heuttaa vastustusta ja rettelöintiä. Siksi hy- sanedustajat ovat yhtä mieltä siitä, että val-
50627: vällä syyllä voidaan epäillä, tapahtuuko tiovallan taholla ilmennyt harrastuksen puu-
50628: esim. tänä keväänä valtion töiden, nimen- te elinkeinotoiminnan yleisten edellytysten
50629: omaan rakennustöiden, supistamista siinä vahvistamista kohtaan on vaikuttanut mel-
50630: määrin, kuin suhdannepoliittisista ja kausi- - keinpä ratkaisevasti edellä mainitun työttö-
50631: luontoisista syistä olisi perusteltua aihetta. myyden jatkuvaan olemassaoloon. Niinpä
50632: Varmaankaan ei ole aiheetonta tarkastella pääomanmuodostusta estänyt ylikorkea vero-
50633: vähän lähemmin, minkälaista on luonteeltaan tus liittyy valtiovallan sodan jälkeen osoitta-
50634: nykyhetkellä vallitseva työttömyys ja miten maan tietoiseen pyrkimykseen ohjata niin
50635: tämä työttömyys pitäisi kansantaloudellisesti suuri osa kansantulosta kuin mahdollista ku-
50636: ja sosiaalisesti arvostellen hoitaa. lutukseen. Tätä tosiasiaa on nykyisten val-
50637: Ensinnäkin on todettava, että nykyisin lanpitäjien vaikeata tunnustaa, vaikka omas-
50638: esiintyvä työttömyys ei ole johtunut tuotan- sakin piirissä jo kuuluu ääniä, että niin on
50639: totoiminnan ja yleensä elinkeinoelämän hei- asianlaita. Toivottavasti tervenäkemyksisen
50640: kentymisestä, mikä tavallisesti aiheuttaa talousmiehen, Väinö Tannerin, rohkea puhe
50641: työttömyyttä, sillä elämmehän noususuhdan- Mäntymäellä ei kaikunut kuuroille korville
50642: teista aikaa. Kysymyksen siis täytyy olla kantamatta hedelmää. Hän, niinkuin muut-
50643: erikoistyöttömyydestä, sellaisesta työttömyys- kin kaukonäköiset talousmiehet, tietävät, että
50644: ilmiöstä, joka näyttäytyy huippusuhdantei- suurin osa maamme teollisista yrityksistä täl-
50645: denkin aikana ja joka on laadultaan kausi- läkin hetkellä toimii osittain aivan ikälopuin
50646: luontoista, alueellista ja rakenteellista. ja suurelta osalta vanhentunein konein. Ne
50647: Tämä tosiasia käy ilmi työttömyyden ja- tekevät laajat tuotantoalat kyvyttömiksi ko-
50648: kautumisesta eri työttömyyspiirien kesken. rotettujenkaan tullien suojassa kilpailemaan
50649: Vuoden 1954 maaliskuussa oli työttömäksi uudenaikaisten ulkolaisten tuotantolaitosten
50650: ilmoittautuneiden huippuluku koko maassa kanssa ja ovat esteenä kaupan vapauttami-
50651: 53 848, kuluvan vuoden maaliskuussa mer- selle, mikä kansantalouden kokonaisedun
50652: kittiin huipuksi 26 691, vuoden 1954 maalis- vuoksi olisi aivan välttämätöntä. Siksi ensim-
50653: kuussa oli Helsingin, Turun ja Tampereen mäisenä ja tärkeimpänä tehtävänä on ole-
50654: työvoimapiirien kortistoissa 13 782 nimeä, massa olevan, yli puolta koko teollisen tuo-
50655: mutta viime maaliskuussa vain 3 646 nimeä. tannon määrästä edustavan pienen ja keski-
50656: Siis suhdanteiden parantuminen supisti työt- suuren teollisuuden ajanmukaistaminen ja
50657: tömyyden aivan vähiin. Sen sijaan kolmen kilpailukykyiseksi saattaminen tuotantoväli-
50658: pohjoisen työvoimapiirin, Rovaniemen, Ou- neiden uudenaikaistamisen ja täydentämisen
50659: lun ja Kajaanin, vastaavat luvut olivat sekä tuotantolaitosten kaikinpuolisen kohen-
50660: 17 631 ja 12 608. Näillä alueilla on työttö- tamisen kautta. Tämä koskee erityisesti maa-
50661: myys siis vaivannut pahanlaisesti edelleen, seutua ja tietenkin vain sellaisia yrityksiä,
50662: vaikka on eletty korkeasuhdanteen aikaa. joiden tuotteilla kilpailuolosuhteissakin on
50663: Esimerkin alueellisesta työttömyydestä tar- riittävät menekkimahdollisuudet tuotannon
50664: joaa myös Kouvolan työvoimapiiri. Edelli- kannattavaksi tekevään hintaan. Selvää
50665: senä talvena tässä piirissä oli työttömyyskor- myös on, että varsinaisella maaseudulla il-
50666: tistossa 6 569 nimeä ja taas tänäkin vuonna menevä työttömyys ei katoa yksinomaan ta-
50667: 3 579 henkilöä, eli sama määrä kuin edellä kapajulle jääneiden yritysten toiminnan ko-
50668: mainitussa kolmessa eteläisessä työvoimapii- hentamisella. Siinä tarvitaan myös edelly-
50669: rissä yhteensä. Syynä tähän tilanteeseen tysten luomista uusien kilpailukykyisten tuo-
50670: Kouvolan työvoimapiirissä on kaiketi se, että tantolaitosten perustamiseksi nimenomaan
50671: kaakkoisen rajan läheisyyteen on pakkautu- juuri maaseudulle. Tämän elinkeinotoimin-
50672: nut luovutetulta alueelta kotoisin olevaa nan voimistuttaminen ja monipuolistuttami-
50673: väestöä enemmän kuin paikalliset, normaali- nen erikoisesti pahimmilla työttömyysalueilla
50674: 116
50675: '922 Tiistaina 24 p. toukokuuta 19'5'5.
50676:
50677:
50678: {li näytä tapahtuvan riittävässä määrin auto- korjata, jotka olisi voitu hoitaa hyvällä
50679: maattisesti, vaan sen hyväksi tarvitaan mää- tahdolla ja lupaustensa mukaan varsinaisessa
50680: rätietoisia toimenpiteitä, ei vähiten valtioval- tulo- ja menoarviossa. Mutta hallitus on
50681: lan taholta, toimenpiteitä, jotka ovat huo- häärinyt hallitussopimuskustannusten kim-
50682: mattavalta osalta vero- ja luottopoliittisia. pussa niin, että se on unohtanut varsinaisen
50683: Laajan teollisen pienyritteliäisyyden aikaan- kutsumuksensa, sille kuuluvien, yleisten val-
50684: saaminen maaseudulle on todellakin tehtävä, tiolle kuuluvien asioiden hoidon.
50685: joka olisi saatava lopultakin edistymään Viime sunnuntaina oli Seinäjoella veron-
50686: myös käytännössä. maksajain kansankokous, jossa oli suuri kan-
50687: Edellä selostamani työttömyysluvut osoit- sanpaljous kansalaisia kaikista puolueista ja
50688: tavat, että meillä ei ole puutetta työvoima- kaikista kansankerroksista, ja siellä yksimie-
50689: reserveistä eikä tiettävästi myöskään tällä lisesti tuomittiin hallituksen nykyinen ta-
50690: hetkellä vielä käyttövoimasta. Neljäsosa kan- louspolitiikka, joka vie koko Suomen kansan
50691: sastamme - maaseudun asuntotilojen ja ala- valtion vaivaishoitolaiseksi.
50692: mittaisten pientilojen omistajain ja heidän Valtio ja valtion alaiset laitokset ovat
50693: perheittensä suuri joukko - on riittäviä myöskin toimineet meillä kauppamiehenä,
50694: työtilaisuuksia vailla ja kamppailee sen mutta erittäin huonolla menestyksellä. Minä
50695: vuoksi toimeentulovaikeuksien kanssa. Kih- otan tässä erään esimerkin. Meillä on kan-
50696: niön murhenäytelmään johtaneet syyt kerto- saneläkelaitos. Se on valtion laitos. Se ra-
50697: vat meille liiankin karua kieltään siitä, mistä hoittaa teollisuutta, kaupunkeja ja kuntia
50698: :monin paikoin laajoilla maaseuduillamme to- tuloa tuottavissa yrityksissä. Se saa lainois-
50699: della nyt on kysymys. Meidän pulmamme taan 8 % korkotuloa. Se on saanut sen kai-
50700: ()n siinä, miten yhteiskunta ja ennen kaikkea kilta yksityisiltä teollisuuslaitoksilta sekä
50701: valtion johto saadaan herätetyksi oivalta- myöskin kaupungeilta ja kunnilta. Se on os-
50702: maan tarjolla olevat suuret teollistumisen tanut myöskin erinäisiä osakkeita ja saa niistä
50703: mahdollisuudet ja niiden käyttöön saatta- keskimääräisesti tuloja 7.5 %. Kansanelä-
50704: mista edistämään. Me emme torju työttö- kelaitos on pakotettu ostamaan myöskin eräi-
50705: myyttä ja nosta pysyväisesti elintasoa syönti- den valtiojohtoisten liikeyritysten osakkeita
50706: ym. palkkioita jakamalla, vaan luomalla mm. Valmetin ja Oulujoki Oy:n. Vuonna
50707: {ldellytykset terveen yksityisyritteliäisyyden 1952 oli kansanelä:kelaitos pakotettu osta-
50708: :pohjalle perustuvan tuotantotoiminnan pe- maan 400 milj. markan edestä näitä Valmet
50709: rustamiseksi maaseudulle ja nimenomaan pa- Oy:n osakkeita ja Oulujoki Oy:n osakkeita
50710: bimmille työttömyysalueille ja sitä tietä py- vuonna 1948 814 236 833 markan edestä.
50711: syvien työtilaisuuksien järjestämiseksi maa- Nämä ovat viime vuonna kaikki olleet tuot-
50712: seudun nopeasti kasvavalle väestölle. tamatta penniäkään korkoa kansaneläkelaitok-
50713: Nyt on tajuttava kansantaloutemme tar- selle (Ed. Koivisto: ja tulevat olemaan vielä
50714: peet ja mahdollisuudet syvemmältikin kuin pitkän aikaa!). - Ja ne tulevat olemaan
50715: mitä hetken poliittisia etuja tavoittelevat pitkän aikaa. Täytyy kysyä, onko oikein,
50716: vallanpitäjämme tekevät. että valtio pakottamana pakottaa tällaista
50717: laitosta kuin kansaneläkelaitos on ostamaan
50718: Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! tällaisia osakkeita, jotka eivät mitään tuota,
50719: Näitä lisämenoarvioita tulee tuhka tiheään. kun sen sijaan yksityisten teollisuuslaitosten,
50720: Niiden juridisesta oikeudesta ovat oikeusop- kuntien ja kaupunkien osalta nämä tuotta-
50721: pineet ja oikeaoppiset lausuneet epäilyk- vat, niinkuin sanoin, 8 % selvistä lainoista,
50722: sensä, voivatko hallitukset todellakin antaa 7.5 % osakkeista. Tämä nyt on sitä valtion
50723: lain puitteissa yhä uusia ja uusia lisämeno- kaupantekoa. Ei yksityisen kannata tällaisia
50724: arvioita. Eikö hallitus tietänyt varsinaista kauppoja tehdä.
50725: menoarviota tehdessään mahdollisista meno- Sitten vielä tässä lisämenoarviossa on
50726: eristä, eikö hallitus tietänyt antaessaan en- myöskin pikku summa ulkoasiainministeriön
50727: simmäistä lisämenoarviota, että sen täytyy kohdalla suomalaisen musiikin tunnetuksi te-
50728: hoitaa palkollistensa palkka-asiat, joita hal- kemiseksi ulkomailla. Asia on erittäin hyvä.
50729: litus oli luvannut hoitaa eikä päästää näitä Suomalainen musiikki on sen arvoista, jotta
50730: asioita lakkotaistelun tielle, ja sitten loppu- sitä kehtaa kyllä viedä kuultavaksi kaukai-
50731: jen lopuksi lisämenoarviona näitä asioita siinkin maihin. Mutta on asioita, joita ulko-
50732: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 923
50733:
50734: ministeriön pitäisi hoitaa, sellaisia tehtäviä, kin kaipaamaan eräitä selvityksiä ja yksi-
50735: joita ei hoideta soitolla eikä laululla, ei sym- tyiskohtia, joita olisi kohtuudella toivonut
50736: paaleilla eikä trumpaaleilla. Kysyin ulkomi- hallituksen esittävän tämän menoeränsä pe-
50737: nisteriitä joku aika sitten tässä kamarissa rusteluksi. Näistä perusteluista puuttuu mm.
50738: erään kysymyksen, johon en ole saanut eikä maininta siitä, että jo rakennusvaiheessa, sil-
50739: Suomen kansa ole saanut vastausta, ja se loin kun sairaalaa ja sen kattoa rakennettiin,
50740: kysymys oli tämä: Mitä ulkoministeriö on asianomainen rakennusmestari samoin kuin
50741: tehnyt vielä sotavankeudessa olevien suoma- rakennusinsinöörikin antoivat ohjeita katon
50742: laisten sotilaiden kotiin pääsemiseksi? (Ed. valmistamisesta, mutta näitä ohjeita ei ha-
50743: Hietanen: Mitä sillä on tekemistä budjetin luttu rakennettaessa noudattaa. Niinikään
50744: kanssa?). Minä uudelleen esitän tämän kysy- tässä ei ole mainittu mitään siitä, että asian-
50745: myksen herra ulkoministerille. omaisen kattamisaineen valmistaneen teolli-
50746: suuslaitoksen ohjeita ei lainkaan ole kattoa
50747: Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Bud- valmistettaessa noudatettu. Edelleen näistä
50748: jetin yleiskeskusteluista samoin kuin eri ai- perusteluista puuttuu kokonaan maininta
50749: koihin esitettyjen lisämenoarvioiden yleiskes- siitä, että asianomaisen katon kattamisaineen
50750: kusteluista on muodostunut ja aivan oikein toimittanut teollisuuslaitos on tehnyt asian-
50751: tilaisuuksia, joissa ei arvostella yksinomaan omaiselle sairaalalle korjaustarjouksen, joka
50752: käsiteltävänä olevaa budjettia tai lisäbudjet- päättyy 400 000 markkaan ja johon sisältyy
50753: tia, vaan koko hallituksen talouspolitiikkaa kymmenen vuoden takuu. Kun eduskunnalta
50754: samoin kuin hallituksen toimenpiteitä ylei- pyydetään varoja erilaisiin tarkoituksiin,
50755: semminkin. En kuitenkaan halua tässä pu- olisi aihetta toivoa, että silloin asianomainen
50756: heenvuorossani kulkea tämän normaalin käy- kysymys selvitettäisiin hieman useammalta
50757: tännön linjaa puhumalla yleisestä talouspoli- kannalta, eikä ainoastaan tyydyttäisi perus-
50758: tiikasta. Uskon, että ne talouspoliittiset nä- teluihin, jotka antavat täysin väärän kuvan
50759: kökohdat, joita on esitetty hallitukselle oh- vallitsevasta tilanteesta.
50760: jeeksi, jäävät hallituksen taholta joka ta- Valtiovarainvaliokunta ·on mietintönsä pe-
50761: pauksessa huomiota vaille. Haluaisinkin rusteluissa lausunut asiasta seuraavaa: ,Va-
50762: tässä yhteydessä puuttua vain erääseen käsi- liokunta on tällä kohdalla todennut, että Sa-
50763: teltävänä olevan lisämenoarvion kohtaan, vonlinnan keskussairaalan kattorakenne il-
50764: kohtaan, jossa hallitus on esittänyt tiettyjä meisesti on ollut virheellisesti suunniteltu.
50765: määrärahoja. Kun yleisten rakennusten suunnittelutöissä
50766: Hallitus on esityksessään 20 pääluokan II voidaan ja tulisikin käyttää pätevintä saata-
50767: luvun 21 momentissa ehdottanut Savonlin- vissa olevaa työvoimaa, ei tällaisia virheitä
50768: nan keskussairaalan korjausmäärärahoihin, tai erehdyksiä saisi tapahtua." Vaikka val-
50769: nimenomaan mainitun sairaalan katon kor- tiovarainvaliokunnan lausuma asiassa onkin
50770: jaukseen, 6 milj. markan määrärahan. Hal- verrattain musertava ja painava, on sekin
50771: litus lausuu esityksensä perusteluissa seuraa- ymmärrettävistä ja luonnollisista syistä jä-
50772: vaa: ,Savonlinnan keskussairaalan raken- tetty verrattain puolitiehen meneväksi. Val-
50773: nusten kattojen kattamisaineena on käytetty tiovarainvaliokunnan perusteluissakaali ei
50774: aaltoasbestilevyjä. Kun talvet 1953 ja 1954 ole mainittu mitään siitä, että asianomainen
50775: olivat sääsuhteittensa puolesta erittäin tasai- arkkitehti, joka on ollut vastuussa tästä
50776: sia ja suotuisia, ei kattojen suhteen ilmen- työstä, on halunnut työn suoritettavaksi ta-
50777: nyt sanottavammin huomauttamista. Kulu- valla, jota muut teknilliset asiantuntijat ovat
50778: neena talvena, jolloin lunta on ollut paljon vastustaneet, ja seuraus nyt on helposti ha-
50779: ja sääsuhteet ovat kovasti vaihdelleet, on ka- vaittavissa.
50780: toissa tapahtunut vuotoja, joista on aiheutu- Kun täällä eduskunnassa käydyissä yksi-
50781: nut huomattavia vesivaurioita. Kun nykyi- tyiskeskusteluissa on eräiltä tahoilta mai-
50782: sen katon korjaileminen ja vahvistaminen nittu, ettei tämä 6 milj. markan määräraha
50783: tuskin lienee kannattavaa, olisi katot uudel- voisi olla pienempi, jos katto aiotaan edes
50784: leen katettava galvanipellillä." Sen jälkeen jollain tavoin korjata, katson asialliseksi lu-
50785: todetaan, että laaditun kustannusarvion mu- kea jäljennöksen siitä tarjouskirjelmästä,
50786: kaan kustannukset nousisivat noin 6 milj. jolla kattamisaineen toimittanut teollisuus-
50787: markkaan. Näistä perusteluista jää kuiten- laitos on sitoutunut työn suorittamaan aikai-
50788: 924 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
50789:
50790:
50791: semmin mainitsemastani 400 000 markan lähteä esittämään muutoksia nyt esitettyyn
50792: suuruisesta hinnasta, ja myöskin tästä ta- määrärahaan, jota valtiovarainvaliokuntakin
50793: kuusta. Kirjelmä on verrattain lyhyt ja on puoltanut. On täysin selvää, ettei enää
50794: kuuluu: ,Savonlinnan keskussairaala, Sa- eduskunnan täysistuntovaiheessa ole asial-
50795: vonlinna. Viitaten neuvotteluihimme teidän lista lähteä tällaisia muutoksia tekemään.
50796: talouspäällikkö Tannerin kanssa sekä meidän Olisi kuitenkin toivottavaa, että silloin kun
50797: tarkastaja Stenmanin käynteihin siellä 15. on kysymyksessä valtion kiinteistöjen hoito,
50798: 9. 1953 ja 2. 3. 1955 saamme esiintuoda seu- siihen hoitoon kiinnitettäisiin nykyistä suu-
50799: raavaa. Tarkastaja Stenman totesi, että ai- rempaa huomiota, ja mikäli määrärahoja
50800: kaisemmin sovittua tilkitsemistä ei ole suori- joudutaan johonkin tiettyyn tarkoitukseen
50801: tettu, joten tuiskulumi edelleen pääsee py- anomaan, silloin eduskunnalle myös selvitet-
50802: ryttämään ullakolle. Viittaamme kirjeeseem- täisiin korjauksen tarpeen todelliset syyt,
50803: me 19. 9. 1953. Samoin ei liioin ole sopi- eikä niinkuin tässä asiassa on tapahtunut,
50804: muksen mukaan massattu aaltolevyharjojen vain esittämällä osa asiaan vaikuttavista sei-
50805: ilmakanavien peltien liitoskohtia eikä räys- koista.
50806: täitä. Rakennuksia maalattaessa ovat maala-
50807: rit särkeneet aaltoharjalevyjä, eikä uudet le- Ed. Seppälä: Herra puhemies! Valtion
50808: vyt ole kiinnitetty täysin paikoilleen aiheut- kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion lähete-
50809: taen sen vuoksi vuotoja. Lämpökeskuksen keskustelussa silloinen valtiovarainministeri
50810: katon toinen lape, jossa on liian pieni limi- Sukselainen todisteli, ettei vuoden 1955 bud-
50811: tys, vain noin 11 cm., on myöskin korjaa- jettiesitys edellytä sen laajempaa menota-
50812: matta ja on se nyt ruvennut vuotamaan. loutta kuin valtiolla oli vuonna 1954. Tämän
50813: Viittaamme oheiseen selostusvihkoseemme, ohessa hän korosti sitä, että hallitus on tulo-
50814: jossa sanotaan, että jos tahdotaan saada eh- ja menoarviota laatiessaan pyrkinyt siihen
50815: doton varmuus tuiskulunta vastaan, on käy- eduskunnan toivomusten mukaiseen päämää-
50816: tettävä joko umpikattoa tai saumat tiivistet- rään, että talousarvio pitäisi paikkansa, ja
50817: tävä bitumimassalla. Saadaksemme asian on koettanut arvioida menot ja tulot todelli-
50818: puolestamme järjestettyä tarjoudumme kor- sen tarpeen mukaisiksi. Niinpä hänen mie-
50819: jaamaan katot täysin kuntoon. Normaalive- lestään saatettiin perustellusti odottaa, että
50820: lotuksella tulisi tämä korjaus maksamaan työllisyyden ylläpitämiseen varatut 10.6
50821: noin 750 000 mk, mutta olemme halukkaita miljardia markkaa riittävät ja että arvio-
50822: tekemään sen 400 000 markalla. Hintamme määrärahat yleensä on kautta linjan otettu
50823: edellyttää, että sairaalan puolesta on tarvit- todellisia tarpeita vastaavasti. Erityisen
50824: tavat apumiehet katolla siirtämässä levyjä merkittävänä hän piti sitä, että verorasituk-
50825: tarpeen mukaan. Levyjen saumat tullaan sen alentaminen on rohkeasti pantu alulle ja
50826: tiivistämään bitumimassalla ja räystäät sekä siten pyritty vaikuttamaan tervehdyttävästi
50827: harjalevyt massataan umpeen, jolloin tuisku- kansantalouden tilaan.
50828: lumi ei enää pääse tunkeutumaan ullakolle. Ei kuitenkaan kulunut kuin parisen kuu-
50829: Työstä ja levyistä annamme 10 vuoden ta- kautta, ennen kuin eduskunta joutui jo to-
50830: kuun edellyttäen, ettei mikään ulkonainen teamaan, miten vähän valtiovarainministeri-
50831: väkivalta riko levyjä. Kuten ymmärrätte, kin kykenee hallitsemaan valtion taloudel-
50832: on asia myöskin meidän kannaltamme kat- lista tilannetta, sillä siitä huolimatta, että
50833: sottuna hyvin tärkeä, ja toivomme teidän hallitukset olivat melkein samat, oli kuiten-
50834: ennen lopullista ratkaisun tekoa ottavan yh- kin tapahtunut niin valtavia muutoksia, että
50835: teyden meihin. Kunnioittaen - Suomen jo ennen vuoden loppua annettiin lisämeno-
50836: Mineraali Oy." Osakeyhtiö on mainitun kat- arvio, joka muistaakseni oli noin 30 miljar-
50837: tamisaineen toimittaja. dia ja jossa oli melkoinen määrä uuden hal-
50838: Tuntuu ihmeelliseltä, että tällaisessa ta- litussopimuksen aiheuttamia menoja. Mutta
50839: pauksessa on tyystin asianomaisella taholla sen lisäksi hallitus on ehtinyt antaa tähän
50840: vaiettu siitä, että puheena oleva katto voi- mennessä jo kaksi lisämenoarviota. Ensim-
50841: taisiin korjata vain murto-osakustannuksilla mäinen päättyi 19.5 miljardiin, mistä sub-
50842: niihin kustannuksiin verrattuna, joita nyt ventioihin lähes 15 miljardia. Nyt on toinen
50843: on tähän tarkoitukseen esitetty. En pidä lisämenoarvio, joka päättyy yli 15 miljar-
50844: asiallisena asian käsittelyn tässä vaiheessa diin. Kaikkiaan siis on jo tähän mennessä
50845: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 925
50846:
50847: ehditty valtion menoja käyttää varsinaisen 6.o miljardia markkaa hinnantasausrahas-
50848: budjetin lisäksi 35 miljardia, ja maalaisliiton tosta kulutusmenoiksi, siitä huolimatta, että
50849: herra puheenjohtaja ja valtiovarainministeri alkujaan ja nykyisin voimassa olevan lain 1
50850: syyskuussa vakuutti, että tullaan toimeen § :n mukaan nämä varat on käytettävä hin-
50851: noin 196 miljardilla. Täytynee sanoa, että tojen tasoittamiseen eikä suinkaan budjetin
50852: se suuri herra on ollut oikeassa, joka on sa- kulutusmenoihin. On erikoisen kiintoisaa to-
50853: nonut, että tähän mennessä Suomen talous- deta, onko korkein lainvalvoja, eduskunnan
50854: arvion hoitamiseen ei ole tarvinnut mitään oikeusasiamies, kiinnittänyt riittävästi huo-
50855: muuta kuin että on osannut tietää, että miota siihen, onko hallitus menetellyt todella
50856: 2 x 2 on 4 eikä 5. Mitään erinomaisempaa lain mukaisesti silloin, kun se on voinut
50857: finanssineroutta ei ole vaadittu, sillä ainakin käyttää varoja esim. seuraavan laatui-
50858: se, mitä tähän mennessä on ilmennyt tämän sesti. Hinnantasaustarkoituksessa hallitus on
50859: hallituksen talouspolitiikasta, näyttää tässä korottanut viinirypäleitten hintaa 37 %: lla,
50860: suhteessa erinomaisesti pitävän paikkansa. aprikoosien 34.1 %:lla, viikunoiden 47
50861: Erityisesti on yllättävää, että työllisyyteen %:lla, maapähkinöiden 33 %:lla. Autoista,
50862: varatut määrärahat eivät ole riittäneet edes joiden paino on alle 1 000 kiloa, valtio
50863: tähän mennessä. Hallitus oli viime syksynä perii hinnantasaustarkoituksiin 47 000 mk,
50864: valtiovarainministerin käsityksen mukaan noin 30 % auton hinnasta. Jos se on
50865: varsin vakuuttunut siitä, että tuo vähän 1201-1 400, niin silloin peritään jo 50
50866: päälle 10 miljardia riittäisi. Nyt emme ole % auton hinnasta, 190 000 mk lisää, ja
50867: ehtineet vielä vuoden puoleenkaan, kun jo sitten kun sen paino on 1 501-1 700, sil-
50868: budjetissa tulee lisää tähän 5. 7 miljardia, loin 100 %, 335 000 mk lisää hintaa, ja
50869: ja mitä vaaditaankaan, ennen kuin vuosi on kun se on yli 1 700 kiloa, silloin 135 %
50870: lopussa! Nyt suoriudumme toukokuun lop- eli rahassa 775 000 mk, minkä lisäksi tulevat
50871: puun mennessä enää vain pari miljardia pie- tullit, liikevaihtovero jnp. Olisi mielenkiin-
50872: nemmillä menoilla työttömyystarkoituksiin toista saada tietää siitä, onko hallitus mene-
50873: kuin viime vuonna, jolloin kuitenkin pidet- tellyt lakiemme mukaisesti silloin, kun se on
50874: tiin tilannetta erikoisen vaikeana. Olisi saattanut tällaisia hinnankorotuksia suosia
50875: välttämätöntä, että valtiovarainministeri tai (Ed. Koivisto: Uusi verotus!). - Se on täy-
50876: työllisyysministeri olisi eduskunnalle jollain dellisesti uusi verotus, josta eduskunta ei
50877: tavoin valaissut, mistä johtuu se, että näin ole saanut mitään tietää. - Sen verran täy-
50878: on asian laita. Me tiedämme kyllä, että hal- tyisi hallituksen, kun käsitellään lisämenoar-
50879: litus on harjoittanut ehkäisevää työttömyys- viota, osoittaa eduskuntaa kohtaan edes muo-
50880: politiikkaa, joka on tietysti aivan oikein, dollista kunnioitusta, että se olisi selittä-
50881: mutta olisi sentään toivottavaa, että edus- mässä, miten tässä asianlaita oikein on.
50882: kunta saisi tietää, miten ja missä varoja on Täällä on tehty hallitukselle useita kysymyk-
50883: käytetty. Me olemme nyt tässäkin suhteessa siä, hallitus ei ole suvainnut edes yrittää-
50884: joutuneet siihen, että eduskunnalla ei enää kään vastata. Hallitus on luvannut alentaa
50885: ole vähäistäkään tietoa siitä, miten kymme- veroja, ja, niinkuin mainitsin, tiedämme,
50886: niä miljardeja valtion varoja käytetään. Sen miten se on tapahtunut. Jo varsinaisen tulo-
50887: verran toki sentään eduskunnalla täytyisi ja menoarvion yhteydessä hallitus korotti yh-
50888: olla oikeutta tietää ja sanoa sanansa siitä, tiöiden tulo- ja omiasuusveroa, joka aikaa
50889: onko juuri nyt tuo tarkoitus, jota hallitus myöten tulee tuntumaan tavaroiden hintojen
50890: on käyttänyt, ollut oikea ja paras, vai eikö kohoamisena ja siten myöskin tavallisen kan-
50891: joku toinen tarkoitus olisi ollut yhtä hyvä. salaisen menoissa, myöskin veromenoina. Nyt
50892: Mutta kuten sanottu, olemme joutuneet sel- 25 päivänä maaliskuuta on asuin-, liike- ym.
50893: laiseen tilanteeseen, että eduskunta tietä- kiinteimistöjen omaisuusverotusarvot vuo-
50894: mättä tarkoitusta lainkaan perästäpäin saa delta 1954 toimitettavaa verotusta varten
50895: vahvistaa ne määrärahat, joista hallitus on korotettu 43 % siitä määrästä, mikä oli
50896: suurimman osan jo käyttänyt. vuonna 1953. On aivan selvää, että tässä on
50897: On eräs toinen seikka, jossa hallitus on jälleen uusi verotusmuoto, joka joutuu toi-
50898: pahasti loukannut eduskunnan budjettioi- saalta hullunkurisesti ristiriitaisuuteen sen
50899: keutta, ja se esiintyi ensimmäisen lisämeno- kanssa, että samanaikaisesti hallitus ja valtio
50900: arvion yhteydessä. Siinähän hallitus siirsi uhraa - ja tunnustan, eräissä tapauksissa
50901: 926 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
50902:
50903:
50904: aivan oikeinkin - varoja asutustuotan- kunnan on ollut joka tapauksessa pakko
50905: non lisäämiseksi, mutta toisaalta JarJes- puuttua kysymykseen Jyväskylän kesäyli-
50906: tää verotuksen muodossa korotuksia vuok- opiston kohdalta. Jyväskylän kasvatusopil-
50907: rille ja asumismahdollisuuksille. Se on juuri linen korkeakoulu on ainoa, jossa kesäyli-
50908: sitä ristiriitaista talouspolitiikkaa, joka ei opisto on lukuvuotenaan suorastaan lakisää-
50909: edes ole tätä päivää varten, se on vain sat- teinen. Hallitus ei kuitenkaan ole ottanut
50910: tumanvaraista, mitä jonkun ministerin pää- huomioon opetusministeriön ehdotusta, että
50911: hän pälkähtää, ja toiset sanovat, että haile- sille annettaisiin vähintään noin 1 milj.
50912: lujaa, kaikki on taas hyvin! markkaa lisää, jotta se voisi hoitaa yhä li-
50913: Olisi odottanut, että hallitus silloin, kun sääntyvää kesäkurssilaismäärää, vaan antoi
50914: asiat ovat tähän suuntaan kehittyneet, jol- vain 350 000; sen sijaan se lisäsi Oululle
50915: lain tavoin olisi eduskunnalle paremmin va- 900 000. Valtiovarainvaliokunta katsoi asial-
50916: laissut, miten se aikoo hoitaa valtiontaloutta liseksi, että Jyväskylän kasvatusopillinen
50917: sen jälkeen, kun luottomahdollisuudet syystä korkeakoulu tarvitsee kesäkursseja varten tai
50918: tai toisesta käyvät tiukoiksi eikä verojakaan kesälukukauttaan varten ainakin saman ver-
50919: kartu sillä tavoin kuin nyt tuntuu. Mutta ran lisää kuin mitä Oulukin on saanut ja
50920: hallituksessa luotetaan, että asiat järjestyvät lisäsi tuon summan.
50921: itsestään ja kaikki on hyvin! Enemmistö Koko kysymys kesäkursseista on tällä het-
50922: määrää mielivaltaisesti ja kansan täytyy tyy- kellä osittaisesti tutkimuksen alainen. On
50923: tyä siihen, niin kauan kuin sen kärsivälli- huomattava, että korkeakoulukomitea jo
50924: syys riittää. Ei sekään kovin pitkälle kestä, vuonna 1953 tähdensi sitä, että ns. kesäyli-
50925: varsinkaan kun ei enää esim. sosialidemo- opistot eivät saa vaarantaa akateemisen opis-
50926: kraattiseen ryhmään voi lainkaan luottaa, kelun mainetta. Tällä hetkellä ei tiettävästi
50927: niinkuin ryhmä tänään hyvin selvästi osoitti, ole täsmällisiä samanlaisia kurssivaatimuksia;
50928: yhtä ainoata miestä lukuun ottamatta. sen lisäksi on leviämässä yhä enemmän se
50929: Ministeri Peltonen oli entinen reilu sosialisti, käsitys, että näiden kurssien yhteydessä voi-
50930: mutta ministerit, jotka ovat olleet antamassa daan suorittaa kovin helposti sellaisia tutkin-
50931: lakiesityksen, muut ministerit, ne olivat äänes- toja, jotka vakinaisesti opiskelevalle ovat
50932: tämässä omaa esitystään vastaan (Ministeri paljon vaativampia. Lisäksi on myös ha-
50933: Tervo: Ei pidä paikkaansa!). Sen jälkeen vaittu, että esim. seminaaritehtävistä on ke-
50934: ei kannata enää luottaa sosialidemokraateista säkurssien yhteydessä päästy lievemmällä
50935: muuta kuin yhteen mieheen. Yhteen mie- kuin korkeakouluissa. On hyvin välttämä-
50936: heen voi vielä luottaa. Näin on asianlaita töntä, että tässä suhteessa saataisiin yhtenäi-
50937: (Ministeri Tervo: Älä puhu perättömiä!). - nen menettely ja arvostelu käytäntöön.
50938: Ei ole perättömiä; jos ministeri Tervo tästä Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Edus-
50939: muodostaa poikkeuksen, niin hyvä on, seurasin kunnan tämän istuntokauden tärkeimpiin
50940: täältä edestä ainakin niitä ministereitä, jotka tehtäviin kuuluu lisämenoarvioiden hyväksy-
50941: äänestivät toisin (Ministeri Tervo: Ei pidä minen, ministerien ja eduskunnan jäsenten
50942: puhua sellaista, mitä ei tiedä!) - No, jota- palkkojen huomattavat korotukset sekä mui-
50943: kuinkin varmaa oli väitteeni, jos sosialidemo- den palkannauttijoiden palkka-asioiden sel-
50944: kraattisessa puolueessa on kaksi toisella kan- vittely jossain määrin. Ministereiden ja
50945: nalla, niin annamme tunnustuksen myös ed. eduskunnan jäsenten palkkojen järjestelystä
50946: Tervolle siitä, että hän on ollut oman aja- ei hallituksen taholta sanallakaan etukäteen
50947: tuksensa takana (Ministeri Tervo: Se on 100 neuvoteltu tai keskusteltu edes hallituspuo-
50948: % enemmän kuin äsken!). lueiden omien eduskuntaryhmien kanssa,
50949: Kun valtiovarainvaliokunta on puuttunut vaan näillekin hallituksen toimenpide tuli
50950: kesäyliopistojen kohdalta hallituksen esityk- yllätyksenä ja samalla tavallaan vaatimus
50951: seen, on syytä vähän siihenkin kajota. Kesä- niiden hyväksymisestä. Tämä hallituksen
50952: yliopistoja on nykyisin neljä. On outoa, että toimenpide antoi osaltaan melkoisen sysäyk-
50953: hallitus ei ole Tampereen kesäyliopistolle eh- sen monille palkannauttijaryhmien palkan-
50954: dottanut lainkaan määrärahaa, vaikka tieto- korotusvaatimuksille, vieläpä ikäville lakko-
50955: jeni mukaan Tampereen kesäyliopisto vastaa toimenpiteille, jotka tuottivat huomattavia
50956: kursseiltaan sitä, mitä toisetkin. Ehkä tähän taloudellisia ja muitakin vahinkoja yhteis-
50957: aikanaan selitys saadaan. Valtiovarainvalio- kunnalle. Eduskunnan jäsenten tekemät
50958: Toinen Iisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 92?
50959:
50960:
50961: laki-, toivomus- ja raha-asia-aloitteet, joista sen takia, etteikö asianomaiset palkannautti-
50962: monia on pidettävä kokonaisuuden kannalta jat olisi tätä lisäystä oikeutetut saamaan, ih-
50963: tärkeinä ja ajankohtaisina, ovat tällä istun- metyttää vain se, että yhäkö ne ministerit
50964: tokaudella jääneet suurelta osalta käsittele- ovat talon ruoassa, vaikka äsken saivat siksi
50965: mättä, tuskinpa sinänsä joutuvat ollenkaan tuntuvan palkanlisän, että eikö sitä voisi
50966: aikanaan käsiteltäviksi. Tämän istuntokau- näin sisätöillä ollessa omissa eväissä olla tai
50967: den alkupuolella joutui eduskunta hyväksy- ainakin pääluvun mukaan maksaa tällaiset
50968: mään tämän vuoden ensimmäisen, lähes 20 pienet vaatimattomat summat.
50969: miljardin markan lisämenoarvion ja nyt on Lisäyksiä palkkauksiin vilisee pitkin mat-
50970: edessä jo seuraava yli 15 miljardin markan kaa ja uusia virkojakin taas perustetaan,
50971: lisämenoarvio. Montako lisäarviota hallitus mutta tämähän on luonnollista ja asiaan
50972: joutuu vielä tämän vuoden aikana eduskun- kuuluvaa. Valvontaa ja tarkkailua edelleen
50973: nalle esittämään, on epätietoista, mutta jos tarvitaan kovasti, jos mieli toteuttaa jatku-
50974: hallitus aikoo todella edelleen noudattaa hy- vasti hyvää hallitusohjelmaa ja samalla te-
50975: väksi kehumaansa ja mahdollisesti siksi usko- hostaa säännöstelyä, eikä tavallisille virka-
50976: maansakin hallitussopimusta, on varmaa, miehille makseta liikaa ainakaan siinä ta-
50977: että nyt käsiteltävänä oleva lisämenoarvio ei pauksessa, jos edelleen olisivat viran hakijain
50978: suinkaan ole vuoden viimeinen, huolimatta ja haltijain työteho, taito, kyky ym. van--
50979: siitä, että nyt jo tässä yhteydessä tavoite- hanajan vaatimukset voimassa. Ihmetyttää.
50980: taan viime vuoden kokonaismenot. hiukan sekin, miten nykyisen uusdemokra-
50981: Lisäbudjettiesitys on nyt, kuten monasti tian aikana hallituspuolueet ovat muuttuneet.
50982: aikaisemminkin, varsinkin eduskunnan bud- virkamiesystävällisiksi, jota ne aikaisemmin
50983: jettioikeuden kannalta murheellinen asia- eivät liiaksi ole olleet. Taitaa olla tosiaan
50984: kirja. Tulopuolella on tosin esitetty 8.1 mil- niin, kuten kuulee usein sanottavan, että.
50985: jardin markan lisäys varsinaisen tuloarvion nykyisin ohjeena pidetään periaatetta, että.
50986: tuloihin, mutta vajausta jää joka tapauk- nöyrät, uskolliset ja kuuliaiset puolueen jä-
50987: sessa yli 6 miljardia markkaa, kun menojen senet palkitaan ruhtinaallisesti, mutta muita.
50988: maara nousee 15 miljardiin markkaan rangaistaan. Niitä nykypäivien virkanimi-
50989: saakka. Vajaus täytetään esityksen loppulau- tyksiä onkin kansan keskuudessa alettu lmt-
50990: sunnon mukaan ehdotuksella, ,että edus- sua ,köyhänavuksi". Jos joku oman leirin
50991: kunta päättäisi oikeuttaa hallituksen edellä mies uskaltaa tällaista menettelyä hiukan
50992: mainittujen menojen suoritukseen käyttä- arvostella ja olla tuntonsa mukaan eri miel-
50993: mään valtiolle vuoden 1955 aikana kertyviä tä, hänet leimataan heti armotta umpikeret-
50994: tuloja". Tuskinpa tällaisella valtuutuksella tiläiseksi. Eräässä hallituksen vastauksessa
50995: on paljonkaan merkitystä, kun hallituksella muistaakseni pääministeri tehtyyn kysymyk-
50996: on menojensa rahoittamiseksi oikeus käyttää seen virkamiesten nimitysasiassa sanoi, ettei
50997: valtiolle kertyviä tuloja yleensä. Tämä kai tällaista, josta edellä mainitsin, olisi tapah-
50998: lienee vain jonkinlaista lainkirjaimen täyttä- tunut eikä tapahtuisi. Mutta asiaintila tun--
50999: mistä. Vuodesta toiseen sallitaan lisäbudje- tuu sittenkin olevan toisin nyt uusdemokra-
51000: tissa esiintyä miten suuria vajauksia ta- tian aikakautena.
51001: hansa. Tämä osoittaa varsinaisen tulo- ja Lisämenoarvion 11 pääluokan XV luvun
51002: menoarvion olevan vain jonkinlaisessa leikki- kohdalla on merkitty lisäys, väkilannoittei-
51003: tasapainossa. den hintojen alentamiseen, so. siirtomäärä-
51004: Tarkasteltaessa nyt esillä olevaa lisämeno- rahana, kertameno 1 765 000 000 mk, josta.
51005: arviota kiintyy huomio moniin suurempiin ja täällä on jo edellä pariinkin kertaan mai-
51006: pienempiinkin menoeriin, joista osa on tar- nittu. Nämä lantamenot kaiketi huutokau--
51007: peellisia, mutta paljon on sellaistakin, joiden pattiin aikanaan menoarvioon enimmän tar-
51008: tarpeellisuus tässä vaiheessa tuntuu hyvin- joavan mukaisesti ja niiden piti olla vain
51009: kin kyseenalaiselta. Jos aloittaisi tarkastelun poikkeuksellisena menoeränä. Valitettavasti
51010: siinä järjestyksessä kuin ne esityksessä ovat, ne ovat ja nähtävästi jatkuvasti pysyvät.
51011: niin pienimmistä mainitakseni 3 pääluokan menoarviossa. Eihän tässä mitään pahaa
51012: kolmannessa kohdassa on 54 300 markan me- olisi sinänsä, jos niiden käyttö todella olisi
51013: noerä ,ministerien ruoanlaittajain palkkauk- tarkoitustaan vastaavaa, mutta kun päiväleh-
51014: sen tarkistamisen vuoksi". En mainitse tätä tiuutisten mukaan on tulossa yhä uusia oi-
51015: 1)28 Tiistaina 24 p. toukokuuta 195'5.
51016:
51017:
51018: keusjuttuja näiden apulantojen jakelun vää- kunnan purkamista ja siihen tuon ehdotetun
51019: rinkäytöstä jopa siinä määrin, ettei enää summan. Siitä voisi moni kansalainen to-
51020: Jyväskylässä mm. riitä entiset oikeussal~t della jo iloita. Mutta jospa vaikka tätä hy-
51021: jutun laajuuden takia käsittelypaikaks1, vin kompliseerattua tietä päästäisiin lähem-
51022: vaan on vuokrattava suurempia tiloja tätä mä säännöstelyn purkamista edes osittain,
51023: varten, täytynee myöntää, että jotakin on niin hyvä niinkin.
51024: vinossa. Rehti ja toimelias pienviljelijä, pu- Sitten on hintatarkastusmenoihin lisätty 7
51025: humattakaan suuremmista samanlaisista vil- milj. mk, tarkemmin 7.065 milj. Ink. Eihän
51026: jelijöistä, ei tietenkään tällaisiin juttuihi!l muuten voisi säännöstelyä jatkaa, ellei olisi
51027: sekaannu, eikä hän tahdo myöskään olla mi- kontrollöörejä. Saavathan siinäkin jotkut
51028: kään kainaiosauvojen varassa kulkeva rehel- hallituksen uskotut leipäpuun itselleen.
51029: linen ammattinsa harjoittaja. Tällaiset ta- Edelleen 19 pääluokan I luvussa sijoite-
51030: paukset vain osoittavat, että tässäkin on jou- taan hallituksen liiketoimintaan Kemijoki
51031: duttu vinosuuntaukseen, josta olisi päästävä Oy: n osakepääoman korottamiseen 1 mil-
51032: oikealle, pitävälle pohjalle. On totta, että jardi ja Neste Oy: n osakkeisiin 5 milj. Ink
51033: maanviljelys nykyisten tuotantohintojen mu- ja lainaa 10 miljoonaa. Pitääkö taas veron-
51034: kaan laskettuna ei kannata. Niinpä onkin maksajien varoja - mitäpä ne muutakaan
51035: maataloustulopäätöksen mukaisesti hyväk- ovat - yhä jatkuvasti sijoittaa valtion yksin
51036: sytty 2.7 miljardin markan tulonlisämaksu omistamiin yhtiöihin, joiden tuoton jo pitäisi
51037: viljelijöille. Mutta tämä on asia erikseen olla tunnettua~ Kun yksityisten omistamat
51038: eikä suinkaan ole yhteydessä näitten apu- saman alan yhtiöt antavat osakkeenomista-
51039: lantamiljardien kanssa. Tuli vain maini- jille kohtuullisen vuosiosingon, niin valtion
51040: tuksi, kun kyseeilinen menoerä on vasemmis- omistama saman alan esim. Valmet Oy antoi
51041: ton vaatimuksesta liitetty ns. subventioihin, viimekin vuoden tilinpäätöksessään yli 500
51042: joihin sen ei luulisi kuuluvan. Jaettakoon milj. markan tappion huolimatta siitä, että
51043: apulannat niiden todellisille tarvitsijoille, sanottua yhtiötä on avustettu vuosittain val-
51044: mutta tarkistettakoon myös se, ettei silloin, tion varoilla useita miljardeja markkoja. Mitä
51045: kun niitä jaetaan, jouduta väärinkäytöksien sitten erikseen ministeri Tervon lempilap-
51046: selvittelyyn öikeustietä. Ja kuinkahan pal- seen, Neste Oy: öön tulee, mistä jo edellä ovat
51047: jon näitä oikeusjuttuja tulisikaan, jos koko täällä useat puhujat maininneet, niin sen
51048: maassa pantaisiin tutkinnot toimeen, kuten osakkeisiin on jo varoja aikaisemmin myön-
51049: nyt on jo osittain tapahtunut, josta kum- netty kai 350 milj. mk. Suomen Pankki
51050: minkin kaitsehnus meitä varjelkoon. Tämä puolestaan ei ole pitänyt hyväksyttävänä
51051: vain on jälleen yksi todistus siitä, mitä tähän liittyvien tullien ja liikevaihtoveron
51052: kaikkea tapahtuu, kun ei ole halua vähitel- maksamista ulkomailta saatavalla luotolla
51053: len irtaantua poikkeusajan tilanteesta, vaan eikä liioin liene halukas muutenkaan itse
51054: tahdotaan edelleen tällaista epänormaalia ti- puolestaan antamaan varoja, vaikka lausun-
51055: lannetta keinotekoisesti jatkaa. Pohjimpana non mukaan nämä varat palautuisivat aika-
51056: tässäkin on jälleen joukkojen äänten kalas- naan valtiolle tullimaksuina ja liikevaihtove-
51057: tus ja näiden hämääminen. roina. Miksi sitten siihen pitäisi nyt sijoit-
51058: 13 pääluokan VI luvun kohdalla on lisens- taa lisäbudjetissa varoja osakepääoman ko-
51059: siviraston palkkoihin lisätty 32.2 milj. mk. rottamisen muodossa~ Kun vielä on sanottu,
51060: Tällainen menoerä sanotaan tarvittavan li- että varat palautuisivat aikanaan, niin otta-
51061: säyksenä mm. johtokunnan ja lisätyn johto- koon Neste Oy lainaa tarkoitukseen ja mak-
51062: kunnan sekä valvontaneuvoston ja asiantun- sakoon sen takaisin sitten, kun varat palau-
51063: tijatoimikuntien jäsenten, asiantuntijoiden tuvat. Niinhän muidenkin yrittäjien täytyy
51064: jne. jne. palkkoihin ja ennen kaikkea lisens- tehdä, ottaa lainaa tavallisin ehdoin ja mak-
51065: sioimisen nopeuttamiseksi. Tuntuu hiukan saa velkansa takaisin, kuten kunnon yrittä-
51066: monimutkaiselta, jos todella tätä tietä asioi- jälle kuuluu, eikä aina istua yrityksineen
51067: den käsittely nopeutuisi. Sitten eivät enää veronmaksajain niskan päällä. Sitä paitsi ei
51068: entiset merkit pidä paikkaansa, jos erinäis- liene todellisuuteen perustuvia laskelmia,
51069: ten toimikuntien ym. työ nopeuttaa asioitten mitä tästä aiotusta yrityksestä tuleekaan.
51070: käsittelyvauhtia. Eiköhän olisi tulos parem- Työttömyysmäärärahoista on täällä jo pu-
51071: pi, jos hallitus olisi ehdottanut lisenssitoimi- huttu ja niistä mainitsen puolestani, että on
51072: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 929
51073:
51074: ehdotettu yhteensä 5. 7 miljardia mk. Asian- hansa. Eikä asiaa paranna se, että hallituk-
51075: omaiselta momentilta on viime maaliskuun sen jäsenet, pääministeri ahkerimpana, mat-
51076: 16 päivään mennessä myönnetty käytettä- kustelevat pitkin maakuntia todistelemassa
51077: väksi 3.291 miljardia ylimäärärahaa. Työlli- kansalle hallituksen ja hallitusohjelman hy-
51078: syyden jatkuvaan ylläpitämiseen ehdotetaan vyyttä, opposition hampaattomuutta ym.
51079: 5 miljardia markkaa, mistä määrästä on eh- Niinpä pääministeri oli kertoman mukaan
51080: dotettu hallituksen taholta 1.5 miljardia ollut mm. Joensuussa puhuessaan eniten
51081: markkaa sellaisia kesän aikana suoritettavia murheellinen oppositiolehtien hallitusta ja
51082: viimeistelytöitä varten, joita ei voi talven hallitusohjelmaa arvostelevista kirjoituksista.
51083: aikana suorittaa. Tähän viimeksi mainittuun Päätellen pääministerin äskeisestä julkilau-
51084: summaan on valtiovarainvaliokunta ehdotta- sumasta taitaa opposition kritiikki olla vain
51085: nut lisäystä 600 milj. mk. Mitä tähän vii- kärpäsen surinaa verrattuna muihin hänen
51086: meksi mainittuun määrään, yhteensä 2.1 henkilökohtaisiin huoliinsa. Vastuuta on hal-
51087: miljardia markkaa, tulee, lienee tarkoitus lituksen taholta koetettu vierittää milloin
51088: tämä määräraha käyttää yksinomaan vii- opposition, milloin maataloustuottajain, mil-
51089: meistelytöitä vailla oleviin maanteihin ja loin virkamiesten, milloin kenenkin niskoille,
51090: silta- ym. teitä koskeviin kustannuksiin, joten vähitellen näyttää siltä, että suurin
51091: että nämä saataisiin vihdoinkin käyttökun- osa kansasta on syyllinen uuden suuntauk-
51092: toon. Tämä on kaikin puolin hyvä ja kan- sen ja hallitusohjelman epäonnistumiseen,
51093: natettava toimenpide, sillä onhan sellaisiakin kun huonon miehen tavoin toista syyttämällä
51094: tieosia, jotka ovat olleet rakenteilla jo yli muka parhaiten itse vapautuu vastuusta.
51095: parikinkymmentä vuotta. Mutta että tähän- Näin olisi jo korkea aika hallituksen ottaa
51096: kin on ylimääräisessä menoerässä varattava lusikka kauniiseen käteen, ei syyttää syyttö-
51097: yhdellä kertaa näin huomattava erä, ei ole miä, hampaallisia eikä hampaattomia, sillä
51098: normaalia asioiden hoitoa. Työttömyys si- tällaisen menon jatkuessa ei tarvinne kauan
51099: nänsä ei ole terve ilmiö yhteiskunnassa odottaa, kun koko Suomen kansa on hampaa-
51100: myönteisten suhdanteiden aikakaudella. Työ- ton, kun kansa jo nyt on osittain avustuksen
51101: teho työttömyystöissä on heikko jopa terro- varassa, vaan tunnustaa reilusti virheet ja
51102: ristinen, kun todistettavasti tällaisilla työ- erehdykset, ruveta tositeoin korjaamaan jo
51103: mailla joutuu ahkera, tavallinen mies boikot- selvästi olemassa olevaa vinosuuntausta, en-
51104: tiin siinä määrin, että hänen on lähdettävä nen kuin todella tulee vetten paisumus. J at-
51105: painostuksesta kokonaan työmaalta pois. koonhan ei ole mitään järkisyytä, kun vain
51106: Menoarvioitten yhteydessä joutuu edus- itsekkyys ja omahyväisyys lopetetaan ja an-
51107: kunta tekemään päätöksiä muutaman sadan- netaan yhteiskunnallisten olojen kehittyä
51108: tuhannen markan hankinnoista, mutta sa- vapaasti, mihin mahdollisuudet vielä ovat
51109: malla on summittaisesti hyväksyttävä mil- olemassa. Ei ole millään tavalla vakuuttavaa
51110: jardimääräisiä arviomäärärahoja, joita voi- olojen vakiintuminen nykyisen hallitusohjel-
51111: daan ja saadaan ylittää valtioneuvoston man mukaisesti huolimatta siitä, että elämme
51112: raha-asiainvaliokunnan luvalla miten vain. normaalioloissa, mutta emme niin toimi, kos-
51113: Järjestelmän nurinkurisuuteen kohdistavat kapa eduskunnan oli tämä istuntokausi aloi-
51114: valtiontilintarkastajatkin huomiotaan vuoden tettava ylimääräisen menoarvion hyväksymi-
51115: 1953 valtiontaloutta koskevan kertomuksen sellä ja samanlaisella toimenpiteellä myöskin
51116: loppulausunnossa. Olisi toivottavaa, että hal- tämä istuntokausi on lopetettava ja kansalle
51117: litus kiinnittäisi enemmän huomiota tilin- veroja lisättävä luvattujen verohuojennusten
51118: tarkastajien lausuntoon, toimisivat sen mu- asemesta.
51119: kaan. Näin olisi ehken toiveita vähitellen
51120: päästä mainonnasta, että maamme on maail- Ed. F o r s i u s: Herra puhemies! Halli-
51121: man korkeimmin ja ankarimmin verotettu tusmuotomme henki ja kirjain edellyttävät,
51122: maa. että tulot ja menot, mikäli mahdollista, koo-
51123: Nykyistä menoa jatkaen joudutaan tilan- taan yhteen ainoaan tulo- ja menoarvioon.
51124: teeseen, jolloin budjetti menettää merkityk- Tämä jo siitäkin syystä, että eduskunta, jon-
51125: sensä ja eduskunnan kokonaiskuva valtionta- ka velvollisuutena on valvoa valtiontaloutta,
51126: loudesta särkyy, kun lisäbudjetissa hyväksy- saisi todellisen yleiskatsauksen kunkin vuo-
51127: tään kuinka suuria menoeriä ja vajauksia ta- den tuloihin ja menoihin. On kuitenkin säi-
51128: 117
51129: 930 Tiistaina 24 p. toukokuuta 195'5.
51130:
51131:
51132: lytetty se mahdollisuus, että lisämenoarviossa Uuden lisäbudjetin suurin menoerä on
51133: voidaan vuoden aikana myöntää varoja jo- työllisyyden turvaamiseen ehdotettu 5 700
51134: honkin ennalta arvaamattomaan tarkoituk- milj. markkaa. Kaikkiaan arvioidaan kulu-
51135: seen. On lähdetty ennen ja nytkin olisi läh- van kevätkauden aikana tarvittavan työttö-
51136: dettävä siitä, että lisämenoarviot kuuluvat myyden torjumiseen noin 15 miljardia mark-
51137: poikkeuksiin. Mutta sodan jälkeen on käy- kaa. Summan suuruus nykyisissä oloissa he-
51138: täntö muuttunut, kuntienkin kohdalla, aivan rättää ihmetystä, sillä laajaa työttömyyttä
51139: toiseksi ja kehitys on kulkenut uuteen, ehkä ei pitäisi olla, koska taloudelliset olot maassa
51140: tässäkin ns. uusdemokraattiseen suuntaan. ovat hyvät, kuten mm. kuulemme hallituksen
51141: Sotaa lähinnä seuranneina vuosina, jolloin taholta julistettavan. Ilmeisesti jossakin on
51142: inflaatio riehui, oli tietenkin monasti pakko kuitenkin vikaa. Nähtävästi maassamme har-
51143: turvautua lisämenoarvioihin, koska edellisen joitettu talouspolitiikka on ehkäissyt vapaan
51144: vuoden lopulla ei vielä voitu tietää, minkä- yrittäjätoiminnan kehittymistä ja siten joh-
51145: lainen rahan ostokyky tulee seuraavan vuo- tanut siihen, että työttömyys on jatkuvasti
51146: den aikana olemaan, eikä siten voitu eri tar- tavattoman laajaa ja aiheuttaa valtiolle
51147: koituksiin ennakolta myöntää riittävästi kymmeniin miljardeihin nousevat ylimääräi-
51148: määrärahoja. Nyt on kuitenkin rahan arvo set menot vuosittain.
51149: jo suunnilleen neljän vuoden ajan ollut Työttömyystöissä on kuluvana vuonna ol-
51150: suurin piirtein vakava, joten valtion menot lut keskimäärin 20 000-25 000 henkeä vä-
51151: olisi pitänyt voida jo etukäteen melko tar- hemmän kuin viime vuonna. Työttömyysme-
51152: koin laskea, eikä siten olisi luullut lisämeno- noissa ei silti näytä olevan kovinkaan suurta
51153: arvioita enää tarvittavan ainakaan siinä mi- eroa. Tänä kevätkautena arvioidaan, kuten
51154: tassa, jossa niitä viime vuosina on käytetty. sanottu, tähän tarkoitukseen tarvittavan
51155: Tällä haavaa tosin on ilmassa inflaation noin 15 miljardia. Kun vastaava summa vii-
51156: uhkaa. Hallitus puolestaan vakuuttaa, ettei me vuoden ensimmäisellä puoliskolla oli 17.5
51157: inflaatiota ole odotettavissa, ja herra valtio- miljardia, on eroa suhteellisen vähän. Kun
51158: varainministeri on jo kahdessa aikaisem- töihin sijoitettuja kuitenkin tänä vuonna on
51159: massa budjettikeskustelussa varoittanut ja ollut paljon vähemmän, ovat menot kutakin
51160: syyttänyt inflaatiomielialan lietsomisesta, jo- työhön sijoitettua kohden huomattavasti kas-
51161: ten ei hallituksen taholta pitäisi olla min- vaneet. Ne ovatkin tänä vuonna keskimäärin
51162: käänlaista aihetta ryhtyä varotoimenpiteisiin noin 160 000 mk henkeä kohden kuukau-
51163: mahdollisen rahanarvon huonontumisen va- dessa. Saa sen vaikutelman, että varojen
51164: ralta. Kuitenkin näyttävät lisämenoarviot käytössä ei ole pyrittykään minkäänlaiseen
51165: tänä vuonna saavuttavan sellaisen laajuuden, taloudellisuuteen. Niinikään näyttää siltä,
51166: että ne jopa vahvasti ylittävät pahimmatkin että työllisyyden ylläpitämisen varjolla
51167: inflaatiovuodet. Näin joudutaan siihen, että myönnettäisiin varoja sellaisiin tarkoituksiin,
51168: kansanedustajien on mahdotonta saada oi- joihin eduskunta ei olisi niitä myöntänyt,
51169: keata yleiskäsitystä eri alojen lopullisista jos ne olisi tavallisessa järjestyksessä otettu
51170: menoista ja siten valtiontaloudesta yleensä, talousarvioon. Olisi varmaan aiheellista, että
51171: puhumattakaan siitä, että näihin lisämeno- työttömyysmäärärahojen käytöstä saataisiin
51172: arvioihin on nyt otettu sellaisia menoja, seikkaperäinen selvitys.
51173: jotka eivät siihen hallitusmuotomme valtion- On kuitenkin olemassa määrättyjä töitä,
51174: taloutta koskevien säännösten ja periaatteit- joiden jatkuvuus on taattava. Maanviljelys-
51175: ten mukaan kuulu. Viime huhtikuun 27 päi- insinööripiireissä on tällä hetkellä työttö-
51176: vänä eduskunta hyväksyi hallituksen esityk- myysvaroilla tehtyjä töitä keskeneräisinä yli
51177: sen tämän vuoden ensimmäiseksi lisäbudje- 350, joista runsas kolmannes on jo aikai-
51178: tiksi, missä menojen loppusumma kohosi sempina työttömyyskausina toteutettuja,
51179: 19 510 milj. markkaan. Vain kolme päivää mutta sen vuoksi luovuttamatta jääneitä,
51180: myöhemmin eli huhtikuun 30 päivänä val- ettei varoja ole ollut viimeistelytöihin, jotka
51181: mistui hallituksen esitys vuoden toiseksi lisä- voidaan suorittaa ainoastaan kesäaikana eli
51182: budjetiksi, mihin sisältyi uusia menoja siis työttömyyskauden päätyttyä. Paitsi sitä,
51183: 14 503 milj. markkaa. Voidaan hyvällä että vuodesta toiseen siirtyvät keskeneräiset
51184: syyllä kysyä, mihin ehditään vielä tällä työt ovat tarpeettomana painolastina piirien
51185: vauhdilla, ennen kuin vuosi on lopussa. muutenkin ylikuormitetuille toimihenkilöille,
51186: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 931
51187:
51188: niiden luovutuksen siirtyminen aiheuttaa omia varoja tai hankkisi lainaa vapailta ra-
51189: valtiolle suoranaisiakin lisäkustannuksia; hamarkkinoilta?
51190: sillä kun uudet vesiväylät jäävät alkuvuosina Mitään asiallista perustetta ei liioin voida
51191: kunnossapitoa vaille, liettyvät ne nopeasti ja esittää sille, että lisätalousarviossa esitetään
51192: vaativat viimeistelyvaiheessaan entistä enem- väkilannoitteiden hintojen alentamiseen 1 765
51193: män kustannuksia. Luovutuksen lykkäänty- milj. mk.' Voidaan olla eri mieltä siitä, onko
51194: misestä aiheutuu myöskin valtionlainan ta- tämä oikea tapa tukea maataloutta. Mutta
51195: kaisin maksun siirtyminen. Monissa talvella sen sijaan ei voida olla muuta kuin yhtä
51196: tehdyissä töissä esiintyy sortumia, jotka on mieltä siitä, että tällainen määräraha ei
51197: ehdottomasti korjattava ja vahvistettava, kuulu lisäbudjettiin. Kysymyksessähän ei
51198: jotta tehdyn työn hyöty ei menisi hukkaan. ole mikään sellainen ennalta arvaamaton
51199: Milloin työmaalle on sijoitettu kaivu- ym. välttämätön tarve, johon keskellä vuotta pi-
51200: koneita ja jäljellä oleva työ on siksi pieni, täisi löytää määrärahat. Syynä siihen, että
51201: ettei sitä kannata jatkaa työttömyystyönä, tällaiseen tarkoitukseen myönnetään määrä-
51202: on suoranaista ajan ja varojen haaskausta, rahoja useammassa erässä, ei voikaan olla
51203: jos koneita varojen puutteessa joudutaan vä- mikään muu kuin se, että tahdotaan salata
51204: lillä kuljettelemaan muille työmaille. Suu- tarkoitukseen myönnettyjen varojen todelli-
51205: rilla työmailla, joita tehdään useana työttö- nen suuruus.
51206: myyskautena peräkkäin, esiintyy sellaisia Hallitusmuodon 68 §: ssä mainitaan, että
51207: töitä, joita ei voi tai ei kannata tehdä tal- tulo- ja menoarviossa on osoitettava menojen
51208: vella, mutta jotka ovat välttämättömiä tehdä, suorittamiseen tarvittavat varat. Tässä halli-
51209: tuksen esityksessä ei ole pystytty riittävän
51210: ennen kuin työtä voidaan jatkaa taas uutena
51211: pätevästi osoittamaan, että valtiolle kertyisi
51212: työttömyyskautena. niin paljon lisätuloja, että esitetyt m~not
51213: Asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen voitaisiin niiden avulla peittää.
51214: esittämään, että työllisyyden turvaamiseen Lopuksi kiinnittäisin huomiota Loviisan-
51215: varatuista määrärahoista osa käytetään maa- Vesijärven rautatieasiaan. Lisämenoarviossa
51216: taloushallituksen alaisiin maanparannustöi- on varattu Loviisan rautatieosakeyhtiön tap-
51217: hin. pion korvaamiseen vuoden 1955 aikana 8
51218: Valtion yhtiöille esitetään tässä lisätalous- miljoonaa. Tämän rautatien lunastamisesta
51219: arviossa osakepääoman korotuksiin ja uusiin valtiolle on näillekin valtiopäiville tehty
51220: lainoihin yhteensä 2 223 miljoonaa. Tämän neljä aloitetta. Asia on nyt joutunut uuteen
51221: tapaisten määrärahojen ottaminen lisäbud- vaiheeseen, kun Rauma-Repolan 40 miljoo-
51222: jettiin on vähintäänkin kysymyksenalaista, nan myyntitarjous omistamistaan Loviisan
51223: sillä ne eivät ole mitään ennalta arvaamatto- Rautatieosakeyhtiön osakkeista meni tietääk-
51224: mia menoja eivätkä siinä mielessä juuri tällä seni umpeen viime vuoden lopussa. Loviisan
51225: hetkellä välttämättömiä, että ne olisi otet- -Vesijärven radan muuttaminen normaali-
51226: tava lisäbudjettiin. Asia sinänsä on vielä se, raiteiseksi on itäisen Uudenmaan kunnille ja
51227: onko valtion syytä jatkuvasti kiinnittää lisää sen asukkaille siksi elintärkeä, mikä onkin
51228: varoja noitten yhtiöitten laajentamiseen, todettu useissa komiteamietinnöissä, että ra-
51229: koska ne yleensä ovat tappiota tuottavia yri- dan ottaminen valtiolle olisi otettava uudel-
51230: tyksiä. Erikseen on syytä mainita Neste leen vakavasti harkittavaksi ja asia tutkit-
51231: Oy:lle osakepääoman korotuksen muodossa tava uudelleen kaikessa laajuudessaan.·
51232: ehdotettu 510 miljoonaa. Yhtiön kannatta- Ed. Hautala: Herra puhemies! Kaik-
51233: vuus näyttää peräti hämärältä. Viime vuon- kien kiistojen keskellä voimme me tänäkin
51234: na ilmoitettiin, että yhtiön toiminnan laajen- päivänä todeta, että ainakin on vettä liikaa
51235: tamiseen ei tultaisi tarvitsemaan valtion va- kyntäjän ja kylväjän tiellä, ja sen vuoksi
51236: roja, mutta niitä nyt kuitenkin pyydetään. tahtoisin lähinnä juuri tältä tiimalta hiukan
51237: Avustusta ilmoitetaan tarvittavan sitä varten, todistella tämän laatuisten haittojen poista-
51238: että sillä voitaisiin maksaa ne tullit ja liike- mista maatalouden menestyksen tieltä.
51239: vaihtoverot, mitkä yhtiö joutuu suorittamaan Esillä olevan lisämenoarvion yhteydessä on
51240: ulkomailta tuotavien koneiden hankinnan yh- hallitus varannut työllisyyden turvaamiseksi
51241: teydessä. Eikö olisi kuitenkin asianmukaista, 5 miljardia markkaa, ja valtiovarainvalio-
51242: että yhtiö käyttäisi tällaiseen tarkoitukseen kunta on tähän lisännyt vielä kunnioitetta.
51243: 932 Tiistaina ·24 p. toukokuuta 195'5.
51244:
51245:
51246: van summan 500 milj. mk. On mielestäni edellytyksellä, että sitä käytetään maatalous-
51247: erittäin tärkeätä, että maataloushallituksen hallituksen alaisiin maanparannustöihin tuo
51248: insinööriosaston alaiset keskeneräiset maan- mainitsemani 450 milj. mk.
51249: parannustyöt, joista huomattava osa on aloi- Tämän lisäbudjetin yksityiskohtaisessa kä-
51250: tettu työttömyystöinä, kesäkautena 1955 saa- sittelyssä tulenkin tekemään perusteluihin
51251: tettaisiin loppuun. Siksi kiinnitän asiaan ja edellä perustelemani ja suosittelemani tär-
51252: myöskin menettelytapaan hiukan eduskun- keän lisäysesityksen. Toivon silloin saavani
51253: nan huomiota. eduskunnalta ymmärtämystä ja riittävää tu-
51254: Maanviljelysinsinööripiireissä on tällä het- kea kuivatuskysymyksen hoitamisen varmis-
51255: kellä työttömyysvaroilla tehtyjä töitä kesken- tamiselle alkaneen kesän aikana.
51256: eräisinä yli 350 tapausta, joista runsas kol- Ed. Eskola: Herra puhemies! Lisäme-
51257: mannes on jo aikaisempina työttömyyskau- noarvio antaa aina oivallisen tilaisuuden hal-
51258: sina toteutettuja, mutta sen vuoksi luovutta- lituksen arvosteluun sen suunnittelematto-
51259: matta jääneitä, ettei ole ollut varoja vii- masta politiikasta, sillä hyvällä selittelyky-
51260: meistelytöihin, jotka voidaan suorittaa ai- vyllä jokainen lisämenoarvio voidaan sen to-
51261: noastaan kesäaikana eli siis työttömyyskau- distukseksi selittää. Oppositio on tällä ker-
51262: den päätyttyä. Paitsi sitä, että vuodesta toi- taa kuitenkin ollut aivan poikkeuksellisen
51263: seen siirtyvät keskeneräiset työt ovat tar- toivoton. Se on· nähnyt kaikessa synkän lo-
51264: peettomana painolastina maanviljelysinsi- pun alkua mihin ollaan menossa (Ed. L. Mat-
51265: nööripiirien muutenkin ylikuormitetuille voi- tila: Onko se aiheetonta!).- Aihetta huoles-
51266: mille ja toimihenkilöille, niin niiden luovu- tumiseen kieltämättä on, mutta kyllä elämä
51267: tuksen siirtyminen aiheuttaa myöskin val- jatkuu ja vaikeuksiin löytyy minun käsityk-
51268: tiolle suoranaisia lisäkustannuksia. Sillä kun seni mukaan positiivinen ratkaisu tulevai-
51269: uudet vesiväylät jäävät alkuvuosina kunnos- suudessakin (Ed. L. Mattila: Ja niihin tot-
51270: sapitoa vaille, liettyvät ne nopeasti ja vaati- tuu, kun niitä on paljon!).
51271: vat viimeistelyvaiheessaan entistä enemmän Vaikka valtiovarainvaliokunta ei olekaan
51272: työtä ja kustannuksia. Luovutuksen lyk- tehnyt hallituksen lisäbudjettiesitykseen ko-
51273: kääntymisestä aiheutuu myöskin valtion lai- vin paljon muutoksia ja vaikka mietintö on
51274: nan takaisinmaksun siirtymisiä. Monissa tal- melko yksimielinen, niin sisältyy siihen kui-
51275: vella tehdyissä töissä esiintyy sortumia, tenkin monia luonteeltaan periaatteellisia ja
51276: jGtka on ehdottomasti korjattava ja vahvis- taloudellisesti suuria ratkaisuja, joita edus-
51277: tettava, jotta tehdyn työn hyöty ei menisi kunnan on aihetta kesälomankin kynnyksellä
51278: hukkaan. Milloin työmaalle on sijoitettu vakavasti harkita. Hallituksen esitys vaikut-
51279: kaivu- ym. koneita ja jälellä oleva työ on taa eräiltä tärkeiltä osiltaan kiireessä teh-
51280: siksi pieni, ettei sitä kannata jatkaa työttö- dyltä, ja siitä johtuen on siinä todettu mo-
51281: myystyönä, on suoranaista ajan, työvoiman nia asiallisia ja myös muodollisia virheita.
51282: ja varojen haaskausta, jos koneita varojen Valiokunta on sen vuoksi joutunut jonkin-
51283: puutteessa joudutaan välillä kuljettelemaan verran muuttamaan määrärahojen suuruutta
51284: muille työmaille ja siis paikkakunnalta toi- ja siirtämään eräitä oikeille momenteille.
51285: selle. Suurilla työmailla, joita tehdään Yleensä on valiokunnan täytynyt valitetta-
51286: useana työttömyyskautena peräkkäin, esiin- vasti määrärahoja vielä lisätä. On tosin löy-
51287: tyy sellaisia töitä, joita ei voi tai ei kannata detty joitakin vähentämisenkin mahdolli-
51288: tehdä talvella - tämän on kokemus osoitta- suuksiakin, jopa kokonaan eräitä poistettu-
51289: nut - mutta jotka ovat välttämättömiä kin. Valiokunnassa on kiinnitetty huomiota
51290: tehdä ennen kuin työtä voidaan jatkaa taas myös siihen, ettei hallitus esityksessään ole
51291: uutena työttömyyskautena. kaikissa kohdin noudattanut eduskunnan an-
51292: Maataloushallituksesta saadun tiedon mu- tamia viimeaikaisia selviä ohjeita. Tämä kävi
51293: kaan tarvittaisiin nyt alkavaksikin kesäksi erikoisesti ilmi kotiseudun pommitusvahinko-
51294: edellä esitettyjä töitä varten lisämenoarvion jen korvausmäärärahan kohdalla. Eduskun-
51295: 20 pääluokkaan IV luvun 1 momentille va- tahan on aivan äskettäin lausunut, että pu-
51296: roja noin 450 milj. mk, jotta nämä erittäin heena oleva lisäkorvaus olisi hoidettava lain-
51297: tärkeät työt voitaisiin varmasti rahoittaa. säädäntötietä. Nimenomaan tämän vuoksi
51298: Sen vuoksi suosittelen eduskunnan myöntä- valtiovarainvaliokunnan oli tällä kertaa hy-
51299: vän tämän mainitsemani lisätyn määrärahan lättävä puheena oleva määräraha.
51300: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 933
51301:
51302:
51303: Pyysin tämän puheenvuoron lähinnä esit- nyt sanottavammin huomauttamista. Kulu-
51304: tääkseni mielipiteeni muutamaan yksityis- neena talvena, jolloin lunta on ollut paljon
51305: kohtaan. Työllisyyden ylläpitämiseksi ja ja sääsuhteet kovasti vaihdelleet, on katoissa
51306: työttömyyden lieventämiseksi on valiokun- tapahtunut vuotoja, joista on aiheutunut
51307: nan saamien selvityksien mukaan huhtikuun huomattavia vesivaurioita. Kun nykyisen
51308: loppuun mennessä myönnetty yllättävän katon korjaileminen ja vahvistaminen tuskin
51309: runsaasti varoja, yhteensä yli 10.5 miljardia lienee kannattavaa, olisi katot uudelleen ka-
51310: markkaa. Tästä määrästä on osoitettu maan- tettava galvanipellillä. Laaditun kustannus-
51311: teiden rakennus-, parantamis-, oikaisu- ja arvion mukaan kustannukset nousevat
51312: siltatöihin yli 4. 7 miljardia, valtionrautatei- 6 000 000 markkaan." Tarvitsematta olla mil-
51313: den erilaisiin töihin 1.9 miljardia, lentokent- lään tavalla rakennusalalla asiantuntija, voi
51314: tien lähes 400 milj. mk, joenperkauksiin, kuitenkin todeta, että tällaisille rakennuksille
51315: uittoväylätöihin, satamiin ym. valtiolle kuu- asetettaviin vähimmäisvaatimuksiin kuuluu,
51316: luvien töiden suorittamiseen yli 500 milj. että niiden katto on sentään vettä pitävä.
51317: mk eli yhteensä noin 7.5 miljardia markkaa. Eduskuntatalon esimerkki näyttää kuitenkin
51318: Kaikki työkohteet ovat hyödyllisiä ja tarpeel- vaikuttavan, ja vuotavia kattoja ilmestyy
51319: lisia. Siltä osaltaan ei ole yleisesti arvioiden muihinkin uusiin ja upeisiin valtion raken-
51320: huomauttamista varojen osoittamisesta. Epä- nuksiin. Budjettiin lienee vähitellen otet-
51321: kohta, joka olisi mielestäni korjattava, on tava pysyvä momentti nimikkeellä ,Raken-
51322: siinä, että työllisyysalueilla kunnat omien nussuunnittelijain mielettömyydestä aiheu-
51323: hyväksyttävien työkohteiden puutteessa jou- tuneiden vahinkojen ja virheiden korjaami-
51324: tuvat suorittamaan oman osuutensa edellä seen" (Ed. Rantamaa: Oikein! Oikein!).
51325: mainituissa valtion töissä. Ei ole oikein, että V aliakunta esittää määrärahan hyväksyttä-
51326: pääosissa maata, erikoisesti varakkailla seu- väksi seuraavalla huomautuksella: , Valio-
51327: duilla, valtio suorittaa sille kuuluvat työt kunta on tällä kohdalla todennut, että Sa-
51328: täysin omilla varoilla ja raskailla työttö- vonlinnan keskussairaalan kattorakenne on
51329: myysalueilla vähävaraiset kunnat veivoite- ilmeisesti ollut virheellisesti suunniteltu.
51330: taan suurin osuuksin niihin osallistumaan. Kun yleisten rakennusten suunnittelutöissä
51331: Sen vuoksi kehoitan valtioneuvoston asetta- voidaan ja tulisikin käyttää pätevintä saata-
51332: maa uutta työttömyyskomiteaa harkitsemaan, vissa olevaa työvoimaa, ei tällaisia virheitä
51333: eikö voitaisi menetellä niin, että silloin kun tai erehdyksiä saisi tapahtua."
51334: kunnat omien työttömyyskohteiden puut- Tässä yhteydessä on aihetta huomauttaa
51335: teessa joutuvat suorittamaan oman osuutensa jälleen siitä täysin kestämättömästä asen-
51336: valtion töissä, kuntien osuutta vähennettäi- teesta, minkä Arkkitehtiliitto on valtiovaltaan
51337: siin. Samoin olisi aihetta harkita, eikö kun- ja lähinnä rakennushallitukseen ottanut. Kiis-
51338: tien omiksi töiksi olisi hyväksyttävä mm. tahan alkoi rakennushallituksen pääjohtajan
51339: sellaisia rakennustöitä, jotka lainsäädäntö nimittämisestä. Tehtävään nimitettiin, ku-
51340: velvoittaa kuntien suorittamaan omalla kus- ten muistetaan, pätevä henkilö täysin lailli-
51341: tannuksellaan, kuten esim. vanhainkotien ra- sessa järjestyksessä. Arkkitehtiliitto ei sitä
51342: kentamisen. Joka tapauksessa on valtion ja ole kuitenkaan hyväksynyt ja tekee sen
51343: vähävaraisten jatkuvasti työttömyysalueena vuoksi voitavansa vaikeuttaakseen ja vahin-
51344: olevien kuntien keskinäistä rasituksen jakau- goittaakseen valtion rakennustoimintaa. Kun
51345: tumista kiireellisesti tarkistettava. ja jos tällainen korkeakoulukasvatuksen saa-
51346: Lisäbudjettiesityksen 20 pääluokan II lu- neen ammattikunnan asenne yleistyisi, niin
51347: vun 21 b momentissa on määrärahaehdotus, kuinkahan kauan laillinen suomalainen yh-
51348: jonka suhteen valtiovarainvaliokunta on teh- teiskunta kestäisi! Haluamatta kieltää arkki-
51349: nyt tarpeelliseksi katsomansa huomautuksen, tehtuurimme korkeaa kansainvälistä mai-
51350: joka kuitenkin on mielestäni kovin lievä. netta ja tasoa on sentään kohtuullista edel-
51351: Hallituksen esityksen perusteluissa sano- lyttää, että Arkkitehtiliittoonkin kuuluvat
51352: taan: ,Savonlinnan keskussairaalan raken- alistuisivat samojen lakien alaiseksi kuin
51353: nusten kattojen kattamisaineena on käytetty muutkin kansalaiset.
51354: aaltoasbestilevyä. Kun talvet 1953 ja 1954 On hartaasti toivottavaa, ettei Arkkitehti-
51355: olivat sääsuhteittensa puolesta erittäin ta- liiton yhteiskunnan vastainen asenne yleis-
51356: saisia ja suotuisia, ei kattojen suhteen ilmen- tyisi. Valtiovallan on tehtävä voitavansa
51357: 934 Tiistaina ,24 p. toukokuuta 1955.
51358:
51359:
51360: snna, että liiton ulkopuolisilla arkkitehdeillä Näin kaikki seikat puhuvat Ylä-Savon
51361: on työrauha ja että kiinnitettäisiin suurem- maakunnan teollistamismahdollisuuksien puo-
51362: paa huomiota mm. rakennusinsinöörien kou- lesta. Tämän vuoksi meidän siellä on vai-
51363: lutuksen lisäämiseen, asiallisen ja tarkoituk- kea käsittää, miksi puuta raaka-aineena käyt-
51364: senmukaisen rakennustoiminnan kehittämi- tävää teollisuutta sahoja lukuun ottamatta ei
51365: seksi ja turvaamiseksi. kuitenkaan synny raaka-aineen ja sähköener-
51366: gian lähteille Ylä-Savoon. Meidän mieles-
51367: Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies! tämme ei ole oikein, että Ylä-Savoa pidetään
51368: Käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa on teollistamisasiassa ,siirtomaa-asemassa", jos-
51369: 600 milj. markan suuruinen määräraha Teol- ta viedään rikkauksia, sitä metsien vihreätä
51370: listamisrahasto Oy:lle ja lisäksi 384 milj. mk kultaa, muualle jalostettavaksi, kun jalostus-
51371: tuotannollisiin tarkoituksiin. Olen saanut mahdollisuudet Ylä-Savossa ovat ainakin
51372: kuulla, että näistä määrärahoista tullaan an- yhtä hyvät kuin missä muualla tahansa.
51373: tamaan lainoja pienille ja keskikokoisille Eikä luulisi olevan viisasta eikä taloudellista
51374: teollisuuslaitoksille. Tämä on tyydytyksellä kuljettaa raakapuuta satoja kilometrejä,
51375: todettava, koska erikoisesti maaseutu kaipaa koska raakapuussa niinkuin yleensä kaikessa
51376: lisää teollisuutta ja nykyisten teollisuuslai- raaka-aineessa on ala-arvoisempaakin ainesta
51377: tosten koneiden uusimista. Mutta kun valtio- ja myöskin vettä. Tuotantokustannukset var-
51378: varainvaliokunnan mietinnön perusteluissa maan alenisivat, jos sieltä Ylä-Savosta lähe-
51379: puhutaan näiden lainojen mahdollisesta tettäisiin valmista tavaraa, paperia, selluloo-
51380: kurssitappioiden korvaamisesta, se merkitsee saa ym. puujalosteita ulosvientisatamaan.
51381: sitä, että harvalla yrittäjällä riittänee roh- Sähkökin olisi toki parempi käyttää mahdol-
51382: keutta ottaa näitä lainoja, koska kurssiva- lisimman lähellä voimalaitoksia, koska satoja
51383: raus tietäisi sellaista riskiä lainanottajalle, kilometrejä pitkissä johdoissa Pohjois-Suo-
51384: jota etukäteen ei voida laskea. Sen vuoksi mesta Etelä-Suomeen sähköä haihtuu huo-
51385: tuo kurssitappiota koskeva määritelmä pi- mattavia määriä avaruuteen. Siinäkin tulee
51386: täisi välttämättä muuttaa hallituksen esityk- vahinkoa, tulee energian hukkaa.
51387: sen mukaiseksi, niin että hallituksella olisi Kaiken tämän lisäksi on Ylä-Savon teollis-
51388: mahdollisuus harkita, kenelle se voi myöntää tamista syytä katsella myöskin työllisyyden
51389: vapauden tästä kurssitappioiden korvaami- kannalta. Viime vuosien aikana tilanne Ylä-
51390: sesta. Savossa on muodostunut sellaiseksi, että laa-
51391: Tässä pienteollisuusasian yhteydessä lienee jaa työttömyyttä on esiintynyt säännöllisesti
51392: sopivaa puhua niiden maakuntien teollista- joka syksyn ja talven aikana. Se työttömyys
51393: misasiasta, jotka kaipaavat myöskin suurteol- on useassa kunnassa saanut rakenteellisen
51394: lisuutta. Sellainen maakunta on mm. Ylä- työttömyyden luonteen. Kaiken todennäköi-
51395: Savo. Ylä-Savossa on laajat metsäalueet ja suuden mukaan se työttömyys tulee toistu-
51396: siellä joka vuosi hakataan ja kuljetetaan pois maan vuodesta toiseen. Tällainen laaja työt-
51397: kymmeniätuhansia kuutiometrejä pyöreätä tömyys rasittaa suuresti kuntien taloutta ja
51398: puutavaraa raakana. Sitä viedään etelään ja vaatii valtiolta joka vuosi kymmenien mil-
51399: länteen Saimaan seudun ja Pohjanlahden joonien markkojen menot.
51400: rantojen teollisuuslaitoksille. Pienpuuta on Näin monet näkökohdat puhuvat Ylä-
51401: myöskin metsissä suuria määriä, mutta ulko- Savon teollistamisen puolesta. Mutta kai-
51402: laiset polttoaineet hiili ja polttoöljy ovat kesta huolimatta Ylä-Savo ei näytä kiinnos-
51403: valloittaneet niitten markkinat. Pienpuu ei tavan yksityistä suurpääomaa sijoittamaan
51404: kelpaa nykyisin minnekään. teollisuuslaitoksiaan sinne. Sen vuoksi olisi
51405: Edelleen Ylä-Savon lähettyvillä on Oulu- valtion käytävä tätä Ylä-Savon teollistamis-
51406: joen ja Kajaanin seudun koskien sähköener- kysymystä hoitamaan. Onhan valtiolla V eit-
51407: giaa. Omaan maakuntaan maakunnallinen siluoto ja osake-enemmistö eräissä toisissakin
51408: sähköyhtiö rakentaa nykyisin jo toista voi- puunjalostusteollisuutta harjoittavissa yhty-
51409: malaitosta, ja rakennussuunnitelma sisältää missä, joten valtion ryhtyminen Ylä-Savoa
51410: useita voimalaitoksia. Siellä on järvien ran- teollistamaan ei olisi valtiovallalle mikään
51411: toja rautateiden välittömässä läheisyydessä. uusi juttu, vaan jo vuosikymmeniä hyvällä.
51412: Ne olisivat sopivia paikkoja puuta jalosta- menestyksellä koeteltua toimintaa. Toivotta-
51413: ville teollisuuslaitoksille. vasti hallitus ehkä ulkomaisten lainojen tur-
51414: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 935
51415:
51416:
51417: vin käy luomaan suurteollisuutta Ylä- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
51418: Savoon. Sosiaalidemokraatit eivät ole liiaksi vaivan-
51419: Toinen tärkeä asia Ylä-Savossa on vesipe- neet eduskuntaa tämän budjettikeskustelun
51420: räisten maiden kuivatuskysymys. Niitä soita, yhteydessä (SKDL:n ryhmästä: Tule sinä-
51421: rämeitä ja korpia on Ylä-Savossa jokaisessa kin pois!). - Niin aion tullakin pian -
51422: kunnassa kymmeniätuhansia hehtaareja. Nii- olen ensimmäinen ja todennäköisesti ainoa
51423: den kuivattaminen olisi varmaan valtiolle ryhmämme puhuja. Jos meistä olisi ollut pu-
51424: edullisempaa rahan sijoitusta kuin monet humassa yhtä suuri prosentti kuin kansan-
51425: muut työllisyyttä edistävät työt tai työttö- puolueesta, niin tätä keskustelua olisi riittä-
51426: myystyöt. Niistä vesiperäisistä maista tulisi nyt vielä kaksi päivää (Kansanpuolueen ryh-
51427: hyviä alueita viljelykseen ja metsän kas- mästä: Meillä on parhaita puhujia!). -
51428: vuun. Niin ilmeisesti teidän mielestänne on, mutta
51429: Viime syksynä eduskunta hyväksyi parin- on hyvä niinkin, että täällä joku toinenkin
51430: kymmenen maankuivatusta koskevan aloit- puhuu.
51431: teen johdosta toivomuksen hallitukselle työ- Oli yllättävää, että kansanpuolueen taholta
51432: voiman lisäämisestä maanviljelysinsinööripii- ei kiivailtu täällä sen enempää tämän bud-
51433: reihin ja Tapiolle kuivatussuunnitelmien te- jettiesityksen niiden kohtien johdosta, jotka
51434: koa varten. Toivottavasti hallitus hoitaa jo koskevat valtionjobtoista teollisuutta. Ed.
51435: alkavana kesänä asioita niin, että kuivatus- Kajatsalo tosin maalasi punaisia ,sosialisoi-
51436: suunnitelmia valmistuu ensi talvea varten, mispöpöjä" maalaisliiton silmien eteen,
51437: että niitä valmistuu myös Ylä-Savoa varten mutta tuskinpa hän itsekään uskoi, mitä sa-
51438: ja että ensi työttömyyskautena työllisyys- noi. - Neste Oy:stä puheen ollen en usko,
51439: määrärahoja käytetään kaikkialla maassa ja että ed. Kajatsalokaan on niin yksinkertai-
51440: myös Ylä-Savossa ensi sijassa maankuiva- nen, ettei hän älyä sitä tosiasiaa, että kun
51441: tustöihin. Neste Oy rakennetaan, muodostuu ulko-
51442: Tässä on syytä mainita, että esim. Kiuru- mailta saadun lainan turvin näin tuotetuista
51443: vedellä on yli 700 maanomistajaa allekirjoit- tarvikkeista tullia ja liikevaihtoveroa yhtä
51444: tanut asiakirjan, jossa anotaan maiden kui- paljon kuin mitä nyt on otettu tähän lisäta-
51445: vatusta. Tämä osoittanee, miten tärkeänä ja lousarvioon. Ellei sitä rakennettaisi, ei tu-
51446: välttämättömänä kuivatusasioita siellä pide- loja kertyisi. Yksinkertaisen laskun mukaan
51447: tään. Ja ne kuivatustyöt Kiuruvedellä ja tämä on kai selvä. Näin ollen se, mitä esiin-
51448: kaikissa toisissa Ylä-Savon kunnissa pitäisi tuotiin varsinaisen talousarvion käsittelyn
51449: suorittaa saman menetelmän mukaan kuin yhteydessä, pätee tänä päivänä täsmälleen
51450: Keski-Pohjanmaan peruskuivatus tapahtuu, samalla tavalla.
51451: niin että viemärityöt suoritettaisiin valtion Kansanpuolue tuntui olevan tänä päivänä
51452: varoilla, koska yksityisille maanomistajille, kovasti kiinnostunut Savonlinnasta. Ed. Kar-
51453: jotka ovat pääasiassa pientilallisia, osallistu- vikko oli valmis luopumaan Savonlinnassa
51454: minen viemärien kaivukustannuksiin käy huoneenvuokrasäännöstelystä, ja nyt ed.
51455: ylivoimaiseksi tehtäväksi. Mattila oli lähtenyt Suomen Mineraalin
51456: asialle, puhumaan Savonlinnan keskussairaa-
51457: Ed. Hakala: Herra puhemies! Kun tä- lan asbestikattoaaltolevyistä. - Kun satun
51458: män vuoden ensimmäistä lisäbudjettia käsi- olemaan tuon mainitun keskussairaalatoimi-
51459: teltiin, minä kysyin herra valtiovarainminis- kunnan jäsen, tiedän minäkin tuosta asiasta
51460: teriltä, kuinka siitä oli jäänyt pois eräs yhtä ja toista. Vieläpä kun arvelin, että
51461: määräraha, nimittäin kertakaikkisen kor- muistini ehkä pettää, niin varmistin tietoni
51462: vauksen saaneiden invalidien lisäkorvaus- puhelimitse paikallisen rakennustoimikun-
51463: määräraha. Silloin valtiovarainministeri va- nan sihteerin, talouspäällikkö Tannerin väli-
51464: kuutti, että tämä määräraha otetaan vuoden tyksellä. Ja todellisuus on tarua ihmeelli-
51465: toiseen lisäbudjettiin. Minä olen nyt selan- sempi, ed. L. Mattila! Totuus on näet se,
51466: nut lävitse sekä esitystä että valtiovarainva- että mainitut katot on tehty täsmälleen Suo-
51467: liokunnan mietintöä, enkä ole löytänyt sieltä men Mineraalin ohjeiden mukaan asbestina-
51468: sellaista. Ehkä valtiovarainministeri voisi ruineen ja vieläpä heidän tarkastajansa val-
51469: valistaa minua ja kertoa, minkä momentin vonnan alaisena ja hyväksymänä. Niinikään
51470: kohdalla tämä määräraha on. rakennusneuvos Wikström on suorittanut
51471: 936 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
51472:
51473:
51474: lopputarkastuksen, eikä huomauttamista ra- liimpaa. Tämä tosiasia on muodostunut
51475: kennustapaan nähden ole ollut. Ja me pi- maamme tullimyllyille erittäin kohtalok-
51476: dämme nyt toistaiseksi rakennusmestari \Vik- kaaksi. Yksityisten maanviljelijöiden ei ni-
51477: strömiä suurempana eksperttinä rakennus- mittäin enää kannata syödä omaa kasvatta-
51478: asioissa kuin ed. L. Mattilaa. Jos Suomen maansa viljaa, koska he voivat kauppaliik-
51479: Mineraali haluaa osoittaa, että sen kattamis- keistä ostaa jauhoja halvemmalla kuin mitä
51480: aine on riittävä tällä paikalla, olisi mieles- he saisivat omasta viljastaan paikallisista
51481: täni kohtuullista, että se korjaa korv~;mksetta myllyistä jauhattamalla. Tällä tavalla on to-
51482: katon. siasiallisesti asetettu varsin tehokas este
51483: Ed. L. Mattilalle huomauttaisin, että maamme noin 2 000 rahti- eli tullimyllyn toi-
51484: eduskunta tuskin on oikea paikka propagan- minnalle.
51485: dan tekemiseen minkään :firman puolesta. Näiden myllyjen vaikeudet eivät kuiten-
51486: Ed. L. Mattilan propageeraama vapaa kil- kaan lopu ainoastaan tähän keinotekoisesti
51487: pailu eläköön tässäkin ja parempi voitta- aikaansaatuun tuottajien viljanhinnan ja ku-
51488: koon! Ed. L. Mattila olisi tehnyt varmaan- luttajien jauhonhinnan eroavaisuuteen, vaan
51489: kin suuren palveluksen Suomen Mineraalille- lisäksi on otettava huomioon se seikka, että
51490: kin, jos ei olisi avannut tässäkään asiassa nykyiset määräykset jauhatuspakosta aivan
51491: sanaista arkkuaan ja jälleen väärällä vno- selvästi diskriminoivat tällaiset pienmyllyt.
51492: rolla. Sanotaan, että turha säästäminen ja Onhan siten, että tällaisille rahti- eli tnlli-
51493: pieni varkaus ei auta, ja ehkä tässäkin voi- myllyille on sekoituspakko määrätty 50-pro-
51494: daan osa syystä laskea ,nuuknnden" tilille. senttiseksi, kun sen sijaan kauppamyl-
51495: Valtiovarainvaliokunnan sanonta on riittävän lyjen sekoituspakko vaihtelee 30-50 %: iin.
51496: ankara, kun se kohdistuu yksinomaan Savon- Kanppamyllyjen tarvitsee siis panna kor-
51497: linnan keskussairaalaan, sillä tietämäni mu- keintaan viimeksi mainittu määrä kalliimpaa
51498: kaan joudutaan vastaavanlaisiin korjauksiin kotimaista viljaa janhamaansa viljaseokseen.
51499: myös munalla. Suunnittelija saa kyytinsä. Tämän määräyksen merkitys on siinä, että
51500: Hänen pnolnstuksekseen on kuitenkin sanot- nykyisten sekoituspakkomääräysten mukai-
51501: tava, että silloin kun suunnittelu oli valmis, nen viljaseos tulee maksamaan rahti- eli
51502: ei esim. peltiä saanut mistään, jolloin oli tullimyllyille 29: 12 mk kilolta, mutta kanp-
51503: päädyttävä tämän tapaiseen kattamisainee- pamyllyille ainoastaan 26: 08 mk kilolta.
51504: seen. Savonlinnan keskussairaala on nyt Tällainen yli 3 markan ero kilohinnassa te-
51505: viittä vaille valmis. Se olisi tarvinnut tämän kee tietenkin sen, ettei pienmyllyillä nykyi-
51506: ikävän kattamismäärärahan lisäksi vielä 15 sellään ole minkäänlaisia kilpailumahdolli-
51507: milj. markkaa päästäkseen veloistaan ja val- suuksia suurten myllyjen kanssa silloinkaan,
51508: miiksi, mutta sitä hallitus ei ole ottanut lisä- kun niiden teknillinen varustelu takaisi ensi-
51509: talousarvioon. Valtiovarainvaliokunta olisi luokkaisen tuotteen laadun.
51510: kyllä tuon summan lisännyt, mutta sillä ei On syytä kiinnittää huomiota siihen, ettei
51511: ollut siihen mahdollisuutta, koska momentin se kehitys, mikä merkitsee näiden 2 000 pie-
51512: perustelut eivät sitä sallineet. Ehkä syy on nemmän myllylaitoksen tahallista tuhoa-
51513: siinä, että savonlinnalaiset eivät osaa pitää mista, suinkaan voi olla maasentumme kehi-
51514: itsestään ääntä riittävästi, niinkuin ehkä tyksen kannalta onnellista. On täysi syy
51515: tapa vaatisi, mene ja tiedä, mutta aina se tehdä se johtopäätös, että sen jälkeen kun
51516: vain tahtoo unohtua toisten joukkoon. tällainen maaseudun myllykanta on tuhottu,
51517: Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Tältä ne muutamat harvat suurmyllyt, jotka maas-
51518: paikalta on tänään useassakin yhteydessä sa toimivat, tulevat käyttämään monopoli-
51519: kiinnitetty huomiota niihin epäterveisiin il- asemaansa hyväksi siten, että sekä tuottajalle
51520: miöihin, joihinka subventiopolitiikka maam- viljasta maksettava kilohinta laskee että ku-
51521: me talouselämässä johtaa. Haluan tällä ker- luttajien valmiista jauhotuotteesta maksama
51522: taa vielä tuoda esiin erään erikoisalan, jossa hinta nousee.
51523: tällaiset epäkohdat ovat mitä ilmeisimmät ja Toisessakin suhteessa on syytä kiinnittää
51524: räikeimmät. Valtiovallan toimesta on koti- huomiota tähän kysymykseen. Mehän tie-
51525: maisen ja ulkomaisen viljan hinta määrätty dämme, että kysymys maaseudun pienteolli-
51526: erisuureksi eli sellaiseksi, että kotimainen suuden kehittämisestä on nykyisellään erityi-
51527: vilja on huomattavasti ulkomaista viljaa kal- sen aktuelli. Me tiedämme myöskin, että lu-
51528: Toinen lisäbudjetti. - Yleiskeskustelu. 937
51529:
51530: kemattomien maaseudun myllylaitosten yh- mäksi selvittää eikä siis saanut selvitystä
51531: teydessä toimii muunlaista teollisuutta. On valmiiksi vielä tämän lisäbudjetin tekoai-
51532: pikkusahoja, kehräämöjä, höyläämöitä jnp. kana. Oletan, että sosiaaliministeriö palaa
51533: Kun nykyisellä politiikalla tapetaan nämä asiaan heti, kun se on saanut tutkimuksen
51534: pienet myllylaitokset, joutuvat samalla täl- suoritetuksi.
51535: laiset samassa yhteydessä toimivat maaseu-
51536: dun pienet teollisuuslaitokset vaikeuksiin. On Ed. Kaj a t s a 1 o: Herra puhemies! Täy-
51537: epäilemättä varmaa, että täten moni tähän tyy ihmetellä sitä, että ed. V. Virtanen
51538: saakka kukoistava yritys tulee maaseudulta täällä yrittää tuoda esiin Neste Oy:n koh-
51539: häviämään. Ei ole kuitenkaan oikeusjärjes- dalla ne samat perustelut, joita hän tarjosi
51540: tyksemme mukaista, että erilaiset yritykset jo valtiovarainvaliokunnassa. Jos hänen aja-
51541: vain sitä kriteriota tunnusmerkkinä käyt- tuksenjuoksuaan katsotaan edelleen ja jos
51542: täen, mitenkä suuria yritykset ovat, asete- tämä hallituksen esittämä ja valtiovarainva-
51543: taan taloudellisesti kokonaan erilaiseen ase- liokunnan enemmistön hyväksymä 510 milj.
51544: maan. Voidaan epäillä, onko tällainen jär- markan antaminen Neste Oy:lle hyväksy-
51545: jestely lainkaan meillä jo yli 100 vuotta voi- tään, niin silloin voi mikä tahansa uusi pe-
51546: massa olleen elinkeinovapauden mukaista. rustettava yhtiö tai jo olemassa oleva yhtiö
51547: Sen vuoksi on tässäkin yhteydessä syytä jäl- täydellä syyllä, sellainen yhtiö, jonka toimin-
51548: leen kiinnittää kysymyksessä olevaan epäkoh- nasta aiheutuu valtiolle tuloja, joko tullitu-
51549: taan huomiota, tuoda se esiin yhtenä, rajoi- lojen, liikevaihtoveron, tulo- ja omaisuusve-
51550: tettuun elinkeinonharjoittajien ryhmään koh- ron taikka jonkun muun aksiisin muodossa,
51551: distuvana, mutta kuitenkin sinänsäkin mer- vaatia, että valtio vastaavalla summalla mer-
51552: kityksellisenä ja erityisen selvästi ne epä- kitsee tämän asianomaisen yhtiön osakkeita.
51553: kohdat osoittavana, johonka nykyinen keino- Tästä muodostuu sellainen pelottava ennak-
51554: tekoinen subventiojärjestelmä on johtanut. kotapaus, jonka käytölle ei varmaankaan
51555: tule olemaan rajoja eikä määrää.
51556: Valtiovarainministeri T e r v o: Ed. Haka-
51557: lan tiedustelun johdosta, joka koski invalidi- Ed. V. Virtanen: Herra puhemies!
51558: korvauksia, minä ilmoitan, että ne puuttuvat Tämä ed. Kajatsalon tekemä huomautus
51559: tästä lisäbudjetista sen vuoksi, että niitä ei Neste Oy:stä on täysin aiheeton, kun hän
51560: esitetty sosiaaliministeriön taholta. Arvelen, mainitsi, että tämä olisi ollut otettava talous-
51561: ettei ole vielä sellaista valtiovarainministeriä arvioon eikä lisätalousarvioon. Ensinnäkään
51562: tullut, joka pyrkisi ottamaan budjettiin sel- varsinaiseen talousarvioon tätä ei voitu ottaa
51563: laista rahaa, mitä asianomainen ministeriö ei tietyistä syistä sen vuoksi, ettei Neste Oy: n
51564: esitä. Niitä syitä, minkä vuoksi sosiaaliminis- kohdalla olevasta lainoituksesta oltu päätetty
51565: teriö ei ole tätä esittänyt, minä en voi täydellä siihen mennessä, eikä sitä näin ollen siihen
51566: varmuudella sanoa, koska en ole onnistunut olisi voitu myöskään ottaa, koskei tiedetty,
51567: saamaan yhteyttä ministeri Leivo-Larssoniin, tuleeko eduskunta tuota lainaa mvöntämään.
51568: mutta oman muistikuvani mukaan tämä joh- Silloin perusteluissa sanottiin, että valtion
51569: tuu siitä, että sosiaaliministeriö on katsonut osuudeksi lainoituksesta jää se osa, joka tu-
51570: välttämättömäksi toimittaa yksityiskohtaisen lee olemaan tullin ja liikevaihtoveron osuus
51571: tutkimuksen niiden invalidien asemasta, niistä tarvikkeista, joita tämä Neste Oy tar-
51572: jotka ovat aikanaan nostaneet korvauksensa vitsee tämän teollisuuden synnyttämiseksi.
51573: yhdellä kertaa. Heidän joukossaan lienee Näin ollen siis ne perustelut olivat täysin
51574: nimittäin hyvin erilaisessa asemassa olevia tiedossa jo varsinaista budjettia päätettäessä
51575: invalideja; osa lienee sijoittanut saamansa ja silloin kun Neste Oy:n lainakysymys oli
51576: korvauksen reaaliomaisuuteen viipymättä, täällä esillä. Siis mitään uutta ei ole tässä
51577: osa taas käyttänyt sen kulutustarkoituksiin. tullut esille ja lisäksi huomauttaisin, että kai
51578: Tällaisten invalidien asema on siis hyvin eri- nyt sentään valtion laitoksen täytyy edus-
51579: lainen, ja voidaan ottaa harkittavaksi, onko kunnan kannalta olla hieman toisessa ase-
51580: oikein ja paikallaan, että esim näiden kah- massa kuin jos esim. ed. Kajatsalo perustaa
51581: den äärimmäisen tapauksen välillä suorite- öljyn puhdistamon.
51582: taan yhtä suuri lisäkorvaus. Tätä kysymystä
51583: on sosiaaliministeriö katsonut välttämättö- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
51584: 118
51585: 938 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
51586:
51587:
51588: P u h e m i e s: Esitellään menot. 8 Pl.
51589: Luku I Valtiovarainministeriö, luku II
51590: Varsinaiset menot. Valtiokonttori, luku IV Tullikamarit ja tul-
51591: lirajavartiostot, luku IX Liikevaihtovero-
51592: 1 Pl. konttori ja luku X Tilastollinen päätoimisto,
51593: hyväksytään.
51594: Luku II Presidentin asunnot, hyväksy-
51595: tään. 9 Pl.
51596:
51597: 2 Pl. Luku V Koulutus ja kasvatus ja luku XII
51598: Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
51599: Luku III Eduskunnan oikeusasiamies ja
51600: luku IV Eduskunnan kirjasto, hyväksytään. 10 Pl.
51601: Luku II Luterilainen kirkko, luku III
51602: 3 Pl. Ortodoksinen kirkko, luku IV Helsingin yli-
51603: opisto, luku V Suomen Akatemia ja apura-
51604: Luku II Oikeuskanslerinvirasto ja luku hat korkeimman hengenviljelyn edistämi-
51605: III Erinäiset määrärahat, hyväksytään. seksi, luku VI Kouluhallitus, luku VII Op-
51606: pikoulut, luku VIII Kansakoululaitos, luku
51607: 4 Pl. XIV Muinaistieteellinen toimikunta, luku
51608: XV Tieteen, taiteen ja urheilun kannattami-
51609: Luku I Valtioneuvoston kanslia, hyväksy- nen ja luku XVI Erinäiset määrärahat, hy-
51610: tään. väksytään.
51611: 11 Pl.
51612: 5 Pl.
51613: Luku II Maatalousministeriön asutus-
51614: Luku II Vakinainen edustus ulkomailla, asiainosasto, luku V Maanmittausinsinööri-
51615: hyväksytään. kunta ja maanmittauskustannukset, luku
51616: VII Valtio maataloudelliset oppilaitokset,
51617: 6 Pl. luku XIII Kalastus ja luku XIV Maatalou-
51618: den koe- ja tutkimustoiminta, hyväksytään.
51619: Luku II Korkein oikeus, luku III Korkein
51620: hallinto-oikeus, luku IV Hovioikeudet, luku Luku V Maatalouden tukeminen.
51621: V Kihlakunnanoikeudet, luku VII Vankein-
51622: hoitolaitos ja luku VIII Valtion työsiirtolat, Keskustelu:
51623: hyväksytään.
51624: Ed. K a j a t s a l o: Herra puhemies! Vii-
51625: 7 Pl. taten I vastalauseeseen ehdotan, että 11
51626: Pl: n XV luvun 27 momentilta vähennetään
51627: Luku II Lääninhallitukset, luku III Kih- 1 000 000 000 markkaa.
51628: lakuntain hallinto ja maalaispoliisi, luku IV
51629: Kaupunkien poliisilaitokset, luku V Suojelu- Ed. H. M i et t u n en: Herra puhemies!
51630: poliisi, luku VI Keskusrikospoliisi, luku IX Kannatan ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta.
51631: Erinäiset poliisimenot, luku XII Lääkintö-
51632: hallitus, luku XIII Maaseudun terveyden- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51633: hoito, luku XIV Helsingin yleinen sairaala,
51634: luku XV Läänin ja yleiset sairaalat, luku P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka-
51635: XVII Keskussairaalat, luku XIX Mieli- ja jatsalo ed. H. Miettusen kannattamana eh-
51636: hermosairaalat, luku XX Sairaanhoitajatar- dottanut, että 27 momentilta I vastalauseen
51637: opetus, luku XXIII Valtionavut mielisai- mukaisesti vähennettäisiin 1 000 000 000
51638: rauksien, kaatumataudin, tuberkuloosin ja markkaa. Kutsun tätä ed. Kajatsalon ehdo-
51639: reumatautien hoitoon ja vastustamiseen, luku tukseksi.
51640: XXIV Muut lääkintölaitoksen menot ja luku
51641: XXVI Erinäiset määrärahat, hyväksytään. Selonteko myönnetään oikeaksi.
51642: Toinen lisäbudjetti. - 11-15 Pl. 939
51643:
51644: Äänestys ja päätös: Aaltonen, Hakkila, Hietanen, Junnila,
51645: Järvi, Kajala, Kalliokoski, Karjalainen, Kek-
51646: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; konen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Kos-
51647: jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon ehdotus kinen, Kukkonen, Kuusinen, Lindblom, Mal-
51648: hyväksytty. kamäki Manninen, Murto, Murtomaa, Mylly-
51649: mäki Nordfors, Pasanen, Pessi, Rapio, Ryt-
51650: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51651: köne~ Ryömä, E. Saari, E. A. Saari, Salmi-
51652: Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An- nen, Virolainen ja Åsvik.
51653: tila Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
51654: Fli~ck Forsberg, Forsius, Friman, Haapa- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51655: nen, Haapasalo, Hakala, Halinen, Hamara, 155 jaa- ja 11 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
51656: Hautala Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
51657: Henriks~on, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
51658: Honkala, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häp-
51659: pölä, Högström, Ikonen, Innala,. Jaakkola, Luku XVI Asutustoiminta, luku XVIII
51660: Jokinen Jussila, Jämsen, Kaasalamen, Kala- Yksityismetsätalous, luku XX Ilmatieteelli-
51661: vainen 'Karvonen, Kauhanen, Kelovesi, A. nen Keskuslaitos, luku XXI Geodeettinen
51662: Kinnu~en T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, laitos ja luku XXV Erinäiset määrärahat,
51663: Koivunen' Koivusilta, Kokkola, Korsbäck, hyväksytään.
51664: Kosola Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kähö-
51665: nen Käkelä Kämäräinen, Lahtela, Lahti, 12 Pl.
51666: ' Larson,
51667: Laine, .
51668: ' Lehto, E. Leikola, Lemonen,
51669: Leivo-Larsson Lepistö, M. Leskinen, V. Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
51670: Leskinen Li~des, Liljeström, Lindh, Lind- ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennus-
51671: qvist, Lukkarinen, Luukka, Mannila, M. hallitus luku IV Hydrografinen toimisto,
51672: Mattila, Meinander, Miettinen, M. Miettu- luku VI Rakennushallitus, luku VII Lää-
51673: nen, Miikki, Mohell, Muikku, Mustonen, ninrakennustoimistot sekä erinäisten valtion
51674: Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, kiinteistöjen hoitomenot ja luku XII Eri-
51675: Niskala, Nordström, E. Nurminen, N. Nur- näiset määrärahat, hyväksytään.
51676: minen Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
51677: vesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, 13 Pl.
51678: Puhakka Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila, Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
51679: Rantala,' Rantamaa, Raunio, Roine, Rosen- luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-
51680: berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa- renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-
51681: lasti, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, kulkulaitoksen alukset, luku X Ammattiope-
51682: Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, A. tus, luku XII Geologinen tutkimuslaitos,
51683: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, luku XIII Merentutkimuslaitos, luku XIV
51684: Stenberg, Sukselainen, Sundman, Suominen, Patentti- ja rekisterihallitus, luku XV Val-
51685: Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, tion teknillinen tutkimuslaitos, luku XVI
51686: 'l'enhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu, Tik- Lisenssivirasto ja luku XVII Erinäiset mää-
51687: kaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Tuuli, rärahat, hyväksytään.
51688: Tuurna, Vennamo, Wickman, Wiherheimo,
51689: J. Wirtanen, R. Virtanen, V. Virtanen, Väy- 14 Pl.
51690: rynen, Väänänen ja Österholm.
51691: Luku I Sosiaaliministeriö, luku V Val-
51692: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tion tapaturmatoimisto, luku XI Ammatti-
51693: Hallberg, Hosia, Kaitila, Kajatsalo, Kar- kasvatuksen edistäminen sekä työ- ja inva-
51694: vikko, Kyttä, A. Leikola, L. Mattila, H. liidihuolto, luku XVI Valtion alkoholisti-
51695: Miettunen, Tienari ja Öhman. huoltomenot ja luku XXI Erinäiset määrä-
51696: rahat, hyväksytään.
51697: , Tyhjää" äänestää edustaja Törngren.
51698: 15 Pl.
51699: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
51700: tajat: Luku II Erinäiset määrärahat.
51701: 940 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
51702:
51703:
51704: Keskustelu: jala, Saura, Seppä, Seppälä, A. Simonen,
51705: V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sukselai-
51706: Ed. H a a p a n en: Viitaten valtiovarain- nen, Sundman, Suominen, Sävelä, Teir, Ten-
51707: valiokunnan mietintöön liitettyyn II vasta- hiälä, Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turk-
51708: lauseeseen ehdotan, että esillä olevan pää- ka, Turunen, Tuuli, Tuurna, Törngr~n,
51709: luokan II luvun 54 momentti, avustukset Wickma.n, Wiherheimo, J. Wirtanen, V. VIr-
51710: ns. talvisodassa kotiseudulla pommitusvahin- tanen, Väyrynen, Väänänen, Öhman ja
51711: koja kärsineille, palautettaisiin lisämeno- ÖSterholm.
51712: arvioon ja sille merkittäisiin 100 000 000
51713: markkaa.
51714: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51715: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Kan- Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hyk-
51716: natan ed. Haapasen tekemää ehdotusta. käälä, Högström, Kelovesi, A. Kinnunen,
51717: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kujala, Kulo-
51718: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. vaara, Käkelä, Lahtela, M. Leskinen, Liedes,
51719: Lindqvist, Miettinen, Muikku, Mustonen,
51720: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa- Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen, N.
51721: panen ed. Suonpään kannattamana ehdot- Nurminen, Paasio, Pessi, Puhakka, Pusa,
51722: tanut, että 54 momentille palautettaisiin II Roine, Rosenberg, Rosnell, Seppi, Stenberg,
51723: vastalauseen mukaisesti 100 000 000 mark- Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tiekso-Isaks-
51724: kaa. Kutsun tätä ed. Haapasen ehdotukseksi. son, Torvi, Vennamo ja R. Virtanen.
51725: Selonteko myönnetään oikeaksi. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Brander-
51726: 1Nallin, Kuittinen, Lukkarinen ja Paasivuori.
51727: Äänestys ja päätös:
51728: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
51729: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; tajat:
51730: jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
51731: hyväksytty. Aaltonen, Hietanen, Junnila, Järvi, Ka-
51732: jala, Kalliokoski, Karjalainen, Kekkonen, E.
51733: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koskinen,
51734: Kukkonen, Kuusinen, Lindblom, Malkamäki,
51735: Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Erk- Manninen, Murto, Murtomaa, Myllymäki,
51736: kilä, Eskola, Flinck, Forsberg, Forsius, Haa- Nordfors, Rapio, Rytkönen, Ryömä, E.
51737: pasalo, Hakala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Saari, E. A. Saari, Salminen, Virolainen ja
51738: Hamara, Hautala, Heikura, Heinonen, Hel- Åsvik.
51739: jas, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
51740: Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
51741: Häppölä, Ikonen, Innala, Jaakkola, Jokinen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
51742: Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka- 125 jaa- ja 41 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.
51743: jatsalo, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,
51744: Kauhanen, T. Kinnunen, Koivisto, Koivu- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
51745: silta, Korsbäck, Kosola, Kyttä, Kähönen,
51746: Kämäräinen, Lahti, Laine, Larson, Lehto, 16 Pl.
51747: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
51748: Larsson, Lepistö, V. Leskinen, Liljeström, Luku II Ylimääräiset eläkkeet, hyväksy-
51749: Lindh Luukka, Mannila, L. Mattila, M. tään.
51750: Mattil~, Meinander, H. Miettunen, M. Miet-
51751: tunen, Miikki, Mohell, Niskala, Nordström, Pääomamenot.
51752: E. Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Partanen,
51753: Pasanen, Peltonen, Pesonen, Pohjala, Pöyk- 19 Pl.
51754: kö, Raipala, Rankila, Rantala, Rantama~,
51755: Raunio, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
51756: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salora.nta, Sar- taan, metsätalouteen ja maatiloihin.
51757: Toinen lisäbudjetti. - 19 PI. 941
51758:
51759: Keskustelu: Puhemies: Pyydän ,jaa"-äänestäjiä
51760: nousemaan seisoalleen.
51761: Ed. K a j a t s a 1 o: Herra puhemies! Vii-
51762: taten I vastalauseeseen ehdotan, että 19 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
51763: pääluokan I luvun 29 a momentti ja sen
51764: määräraha 1 000 000 000 markkaa poistet- Puhemies: Enemmistö.
51765: taisiin lisämenoarviosta. Samoin ehdotan,
51766: että 19 pääluokan I luvun 29 b momentti Koneäänestystä pyydetään.
51767: ja sen määräraha 510 000 000 markkaa pois-
51768: tettaisiin lisämenoarviosta. P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
51769: tai ,ei".
51770: Ed. H. ]\![ i e t t u n e n: Herra puhemies!
51771: Kannatan ed. Kajatsalon tekemiä ehdotuksia. ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: J
51772:
51773:
51774:
51775:
51776: Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An-
51777: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Flinck,
51778: Friman, Haapanen, Haapasalo, Hakkila, Ra-
51779: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ka- linen, Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas,
51780: jatsalo ed. H. Miettusen kannattamana eh- Helle, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
51781: dottanut, että 29 a momentti ja sen määrä- nen, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Jo-
51782: raha poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Kajat- kinen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kala-
51783: salon 1) ehdotukseksi. Edelleen ed. Kajat- vain en, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen,
51784: salo ed. H. Miettusen kannattamana ehdot- Kelovesi, E. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
51785: taa, että 29 b momentti ja sen määräraha Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
51786: poistettaisiin. Kutsun tätä ed. Kaja.tsalon Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Kuusinen,
51787: 2) ehdotukseksi. Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Lahti, Laine,
51788: Lehto, E. L·eikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
51789: Selonteko myönnetään oikeaksi. ~I. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lilje-
51790: ström, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Man-
51791: Äänestykset ja päätökset: nila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen,
51792: Miikki, Mohell, Muikku, Mustonen, Neder-
51793: 29 a momentti. ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
51794: E. Nurmimm, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
51795: Äänestys ed. Kajatsalon 1) ehdotuksesta. vuori, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pel-
51796: tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöyk-
51797: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; kö, Rankila, Rantala, Raunio, Roine, Rosen-
51798: jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon 1) ehdo- berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saa-
51799: tus hyväksytty. lasti, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala,
51800: Seppi, Seppälä, A. Simonen, V. Simonen,
51801: Puhemies: Pyydän ,ei"-äänestäjiä Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sukselainen,
51802: nousemaan seisoalleen. Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
51803: nio, Tauriainen, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-
51804: Kun tämä on tapahtunut, toteaa Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
51805: Turunen, Vennamo, R. Virtanen, V. Virta-
51806: Puhemies: Vähemmistö. nen, Väyrynen ja Väänänen.
51807: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51808:
51809: 29 b momentti. Eskola, Forsberg, Forsius, Hakala, Hall-
51810: berg, Hamara, Hetemäki, Honkala, Hosia,
51811: Äänestys •ed. Kajatsalon 2) ehdotuksesta. Huttunen, Högström, Innala, Kaitila, Ka-
51812: jatsalo, Karvikko, T. Kinnunen, Koivisto,
51813: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Korsbäck, Kosola, Kyttä, Lahtela, Larson,
51814: jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon 2) ehdo- A. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mattila,
51815: tus hyväksytty. Meinander, H. Miettunen, Pasanen, Poh-
51816: 942 Tiistaina 24 p. toukokuuta 19'5'5.
51817:
51818:
51819: jala, Raipala, Rantamaa, Saariaho, Saura, jestyksessä, että hallituksen olisi erillisin
51820: Seppä, Teir, Tienari, Tuuli, Tuurna, Törn- esityksin saatettava asia uudelleen eduskun-
51821: gren, Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, nan käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi.
51822: Öhman ja Österholm. Kansanedustajille on varmasti yleisesti
51823: tunnettua, että yleishyödylliselle pohjalle
51824: ,Tyhjää" äänestää edustaja Jaakkola. rakennettu teollistamisrahasto on perustettu
51825: huolehtimaan käsityöläisten, pienten ja kes-
51826: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kisuurten teollisten yritysten pitkäaikaisen
51827: tajat: perusluoton tarpeen tyydyttämisestä erityi-
51828: sesti maaseudulla. Jo silloin kun yhtiötä
51829: Aaltonen, Junnila, Järvi, Kajala, Kallio- perustettiin, periaatteessa sovittiin siitä, että
51830: koski, Karjalainen, S.-K. Kilpi, Koskinen, niin pian kuin yritys yksityistä tietä saatai-
51831: Kukkonen, Lindblom, Malkamäki, Manni- siin aikaan, niin hallitus myöskin huolehtisi
51832: nen, Murto, Murtomaa, Myllymäki, Nord- siitä, että tälle yritykselle annettaisiin pit-
51833: fors, Nordström, Rapio, Rytkönen, Ryömä, käaikaista luottoa (Oikealta: Yleiskeskustelu
51834: E. Saari, E. A. Saari, Salminen, Virolainen on päättynyt!). Samoin kuin edellinen hal-
51835: ja Åsvik. litus pitää nykyinenkin perustetun rahalai-
51836: Puhemies: Äänestyksessä on annettu toksen toiminnan käyntiinsaamista elinkeino-
51837: 128 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25. elämämme yleisen kehityksen kannalta erit-
51838: täin tärkeänä, mutta kurssitappiovaaran
51839: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. siirtäminen teollistamisrahaston lainaustoi-
51840: minnan yhteydessä kysymykseen tulevien
51841: Luku II A vustuslainat. tuhatlukuisten pienten ja pienehköjen yri-
51842: . tysten vastattavaksi, jotka yrityk!set ny~
51843: Keskustelu:
51844: kyään toimivat miltei yksinomaan kotimallk-
51845: Ed. Kaj a t s a 1o: Herra puhemies! Vii- kinoita varten, on alkuaikana vaikeata, jopa
51846: taten I vastalauseeseen ehdotan, että 19 mahdoton takin. Vasta myöhemmin, kun ole-
51847: pääluokan II luvun 38 momentilta vähenne- massa olevien ja vasta syntyvien uusien
51848: tään 693 000 000 markkaa. pienyritysten ja keskisuurten yritysten pii-
51849: rissä saadaan kehittymään myös vientikykyä
51850: Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe- ja sen mukana mahdollisuuksia itse hankkia
51851: mies! Hallitus on esityksessään ehdottanut, valuuttaa ulkomailta ostettavien koneiden
51852: että Neuvostoliitolta saadusta kultalainasta maksamista varten, voidaan mahdollinen
51853: myönnettäisiin tuotannollista toimintaa var- kurssiriski siirtää tällaiseen asemaan pääse-
51854: ten mm. teollistamisrahastolle 600 miljoo- vien yritysten kannettavaksi.
51855: nan markan laina. Samalla kertaa hallitus Kun asianlaita näin on, en pitäisi suota-
51856: on katsonut tarpeelliseksi ehdottaa, että vana, ·että valtiovarainvaliokunnan rajoitus
51857: mahdollisista kurssitappioista vastaavat lai- tähän kurssiriskistä päättämiseen pidettäi-
51858: nojen saajat, mikäli valtioneuvosto ei jossa- siin voimassa, ja sen vuoksi, herra puhe-
51859: kin tapauksessa toisin päätä. Tämä halli- mies, rohkenen ehdottaa, että perusteluista
51860: tuksen esittämä varaus siitä, että valtio- poistettaisiin 19 pääluokan II luvun 38 mo-
51861: neuvostolla olisi oikeus tietyissä tapauksissa mentin kohdalta kaksi viimeistä lausetta.
51862: päättää, että kurssitappio jää valtion kan-
51863: nettavaksi, on nimenomaisesti tehty siinä Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!
51864: tarkoituksessa, että teollistamisrahastolle Koska herra pääministerin käsityksen mu-
51865: myönnettävästä lainasta lainansaajat eivät kaan yleiskeskustelu ei ole päättynyt, niin
51866: vastaisi kurssitappiosta, vaan valtio. Nyt ehkä minunkin sallittaneen muutama sana
51867: on valtiovarainvaliokunta kuitenkin tehnyt tästä lausua.
51868: muutoksen tähän ehdotukseen ja katsoo, Niitä syitä, joiden vuoksi valtiovarain-
51869: että tulo- ja menoarvioon otettavan määrä- valiokunta poisti nuo hallituksen esityksessä
51870: rahan puitteissa ei olisi pitänyt esittää lau- mainitut valtuudet valtioneuvostolle, oli
51871: sumaa siitä, että valtioneuvostolla on oikeus ennen kaikkea se, että valiokunta katsoi,
51872: myöntää vapautus kurssiriskistä, vaan että ettei ole asianmukaista budjettipäätöksellä
51873: tätä koskeva päätös olisi tehtävä siinä jär- ratkaista kysymystä, saako hallitus vapaut-
51874: Toinen lisäbudjetti. - 19 Pl. 943
51875:
51876: taa joitakuita kansalaisia tai heidän liike- Ed. W i he r h e i m o: Herra puhemies!
51877: yrityksiään kurssitappioista, toisin sanoen, Minun täytyy ihmetellä sitä, miten ministeri
51878: onko hallitukselle annettava blanko-valtuu- Vennamo sotkee tähän sen kysymyksen, onko
51879: det myöntää tällaisia apurahoja, joita täl- tälle firmalle annettava näitä etuja vai ei.
51880: laisen kurssiriskin korvaaminen valtion va- Siitähän ei nyt ole kysymys. Ei 'eduskunta
51881: roista tosiasiallisesti merkitsee. Valtiovarain- siitä nyt ole päättämässä, vaan kysymys
51882: valiokunta on valitettavasti joutunut pää- on siitä, noudatetaanko hyvää budjettitapaa
51883: ministeri Kekkosen hallituksen aikaisem- vai ei.
51884: missakin vaiheissa korjaamaan hänen käsi-
51885: tyksiään siitä, mikä sopii budjettiin bud- Pääministeri K e k k o n en: Herra puhe-
51886: jettioikeuden mukaan ja mikä ei. Samoin mies! Kyllä me tietysti tiedämme, että asial-
51887: kävi edellisen lisäbudjetin suhteen. Täytyy linen vastenmielisyys monta kertaa verho-
51888: valittaen todeta, että tällä hallituksella on taan muodollisiin esteisiin. Se on varmasti
51889: ainainen pyrkimys koettaa livauttaa jollakin takana ed. Wiherheimon vastustavalle kan-
51890: tavoin asiat, jotka se on unohtanut tai lai- nanotolle. Nyt täytyy sanoa ensiksikin se,
51891: minlyönyt, koettaa jollakin tempulla saattaa että mitään muodotonta, niinkuin ministeri
51892: asiansa järjestykseen. Ei ole hyvän lain- Vennamo huomauttikin, tässä ei ole. Tämä
51893: säädännön mukaista tehdä muutosta tähän- ei ole suinkaan 'ensimmäinen kerta, kun
51894: astiseen käytäntöön näissä asioissa. budjetin perusteluissa tämäntapaisia ehdo-
51895: Minusta on kohtuuton se valtuuspyyntö, tuksia tehdään. Ne ovat aikaisemmin koh-
51896: jonka herra pääministeri täällä teki, var- distuneet valitettavasti vain suurteollisuu-
51897: sinkin, koska mikään ei estä hallitusta tule- teen, tällä kertaa ne kohdistuvat pienem-
51898: masta asiassa uudelleen eduskuntaan, ja var- pään teollisuuteen ja sen vuoksi niitä vas-
51899: sinkaan, koska mikään ei olisi estänyt halli- tustetaan. Toivoisin, että tämä kysymys voi-
51900: tusta jo aikaisemmin tekemästä tästä asiasta taisiin ratkaista asiallisella pohjalla eikä sen
51901: täsmällistä ehdotusta. tapaisiin muotoseikkoihin verhontuen kuin
51902: nyt tässä yritetään.
51903: Ministeri V en n a m o: Herra puhemies!
51904: Ed. Wiherheimon lausunnon johdosta on Ed. W i h e r h ei m o: Herra puhemies!
51905: syytä esiintuoda, että mitään muodotto- Herra pääministerillä on nyt jonkinlainen eri-
51906: muutta ei tässä hallituksen esityksessä ole. koinen halu (Pääministeri Kekkonen: Puolus-
51907: Jos nyt tässä vaadittaisiin eri esitys, tietäisi taa pienteollisuutta!) ryhtyä sielujen tutki-
51908: se asiallisesti asian siirtymistä syksyyn, jaksi, mutta huomautan uudestaan herra
51909: koska eduskunta voi vasta tällöin asiaa kä- pääministerille, että ei suinkaan nyt tah-
51910: sitellä, ja näin tämä teollistaruisasia viipyy. dota mennä niin pitkälle, että jonkin mää-
51911: Ed. Wiherheimon pitäisi myöskin hyvin rärahan käytön osviitaksi riittää se, että
51912: tietää, että samalla menettelytavalla suur- herra pääministeri menee tuonne puhuja-
51913: teollisuus ja yksinomaan suurteollisuus on lavalle ja ilmoittaa, että sellaisia aikomuksia
51914: menneiden vuosien aikana saanut itselleen hallituksella on, että kurssiriskistä vapaut-
51915: etua. Nyt ed. Wiherheimo, kun on kysymys taminen koskisi vain tätä firmaa. Mehän
51916: pi@emmistä, näyttää hyvin voimallisesti vastikään tässä salissa saatoimme todeta,
51917: asettuvan vastustamaan tätä hallituksen mitä käytännöllistä merkitystä on (Ed. Sep-
51918: asiallista esitystä. pälä: Hallituksen lupauksilla!) - joilllllkin
51919: On syytä myöskin esiintuoda, että tässä hallituksen lupauksilla (Naurua). Sen
51920: ei ole tarkoitus myöntää helpotusta muuta vuoksi, ja sen nojalla mitä tässä nyt kuul-
51921: kuin välttämättömässä laajuudessa. Ei siis tiin, ei ole mitään takeita siitä, että se
51922: esim. valtion teollisuudelle, joka harjoittaa koskisi vain tätä yhtä firmaa. Kunhan jou-
51923: vientiä ja voi saada valuuttaa, myönnetä dumme seuraaviin asioihin, niin taas saamme
51924: kurssiriskistä heipotusta. varmasti kuulla yllättäviä totuuksia siitä,
51925: Herra puhemies, kannatan ed. Kekkosen minkälaiseen asemaan hallitus on loistavalla
51926: tekemää ehdotusta. talouspolitiikalla omat finanssinsa ajanut.
51927:
51928: Ed. H. M i et t u n en: Herra puhemies! Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Herra
51929: Kannatan ed. Kajatsalon tekemää ehdotusta. pääministerille haluaisin vakuuttaa, että
51930: 944 Tiistaina '24 p. toukokuuta 1955.
51931:
51932:
51933: mma ainakaan en lukeudu suurteollisuuden Puhemiehen menettely hyväksytään.
51934: ystäviin enkä myöskään tunne mitään asial-
51935: lista vastenmielisyyttä pienempää teolli- Äänestykset ja päätökset:
51936: suutta kohtaan, erityisesti en silloin, kun
51937: on kysymyksessä maaseudun teollistaminen. 38 momentti.
51938: Mutta minun täytyy herra pääministerille
51939: vakuuttaa, että se muoto, mikä oli lisäbud- Äänestys ed. Kajatsalon ehdotuksesta.
51940: jetin perusteluissa, ei antanut minkäänkal-
51941: taisia takeita eikä osviittoja siitä, kenelle Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
51942: nämä kurssitappiot korvataan. Ei siinä sa- jos ,ei" voittaa, on ed. Kajatsalon ehdotus
51943: nottu, että se on teollistamisrahastolle. Edus- hyväksytty.
51944: kunta ei voi antaa semmoista valtuutusta,
51945: mistä se ei tiedä, mihin se menee. ,Jaa" äänestävät seuraavat 'edustajat:
51946: Ministeri Vennamolle haluaisin huomaut-
51947: taa: ei ole eduskunnan vika, jos tämä asia Ahonen, Aitio, Aittoniemi, Alanko, An-
51948: siirtyy syksyyn (Ministeri Vennamo: Edus- tila, Brander-Wallin, Enne, Erkkilä, Eskola,
51949: kunta päättää nyt siitä!). Se on hallituksen Flinck, Friman, Haapanen, Haapasalo, Ha-
51950: saarnattomuuden ja haluttomuuden vika. kala, Hakkila, Halinen, Hautala, Heikura,
51951: Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Hete-
51952: Ed. H a a p a n e n: Kun minä vihdoinkin mäki, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Honkala,
51953: sain puheenvuoron, niin, herra puhemies, Hult, Hykkäälä, Häppölä, Ikonen, Innala,
51954: ehdotan, että esillä olevan luvun 38 momen- Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Järvi,
51955: tin perust,eluihin otettaisiin valtiovarain- Kaasalainen, Kalavainen, Karvonen, Kauha-
51956: valiokunnan mietinnön II vastalauseessa nen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K.
51957: oleva lausuma. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
51958: Kleemola, Koivunen, Koivusilta, Kokkola,
51959: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Kan- Korsbäck, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
51960: natan ed. Haapasen ehdotusta. Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
51961: Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto, E. Lei-
51962: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kola, Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Lie-
51963: des, Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen, Luuk-
51964: P u h e m i e s: Keskustelussa on ~ed. Ka- ka, Mannila, M. Mattila, Meinander, Mietti-
51965: jatsalo ed. H. Miettusen kannattamana eh- nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku,
51966: dottanut, että 38 momentilta vähennettäisiin Mustonen, Nederström-Lunden, Nieminen,
51967: 693 000 000 markkaa I vastalauseen mukai- Niiranen, Niskala, Nordström, E. Nurminen,
51968: sesti. Tämä on ed. Kajatsalon ehdotus. Ed. N. Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
51969: Kekkonen ed. V~ennamon kannattamana eh- Palovesi, Partanen, Peltonen, Pesonen, Pessi,
51970: dottaa, että 38 momentin perusteluista pois- Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Rankila,
51971: tettaisiin kaksi viimeistä lausetta. Kutsun Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine, Rosen-
51972: tätä ed. Kekkosen ehdotukseksi. Ed. Haa- berg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönk-
51973: panen ed. Suonpään kannattamana ehdottaa kö, Saalasti, Salmela-Järvinen, Saloranta,
51974: II vastalauseen mukaisesti, että 38 momen- Sarjala, Saura, Seppälä, A. Simonen, V.
51975: tin perusteluihin otettaisiin vastalauseessa Simonen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg,
51976: ehdotettu lisäys. Sukselainen, Sundman, Suominen, Suonpää,
51977: Sävelä, Tainio, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-
51978: Selonteko myönnetään oikeaksi. Isaksson, Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka,
51979: Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo,
51980: Puhemies: Mitä ed. Haapasen ehdo- Wi0kman, Wiherheimo, R. Virtanen, V. Vir-
51981: tukseen tulee, niin koska hallituksen esityk- tanen, Väyrynen, Väänänen ja Österholm.
51982: sessä ei ole mainittu varojen käytöstä ni-
51983: menomaan !ainoiksi kunnille eikä lainoina ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51984: pienteollisuudelle, katson, että tästä ei ole
51985: aloitetta olemassa, enkä näin ollen katso Forsberg, Hallberg, Hosia, Huttunen,
51986: voivani asettaa sanottua ehdotusta äänestyk- Högström, Kaitila, Kajatsalo, Karvikko,
51987: sen alaiseksi. Koivisto, Kosola, Kyttä, A. Leikola, Leino-
51988: Toinen lisäbudjetti. - 19-20 PI. 945
51989:
51990: nen, Lindh, L. Mattila, H. Miettunen, Pasa- Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Hie-
51991: nen, Raipala, Saariaho, Teir, Tienari, Tuuli, tanen, Hiltunen, Häppölä, Ikonen, Jaakkola,
51992: J. Wirtanen ja Öhman. Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kekkonen,
51993: Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnu-
51994: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara, nen, T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi-
51995: Leivo-Larsson ja Seppä. vunen, Koivusilta, Korsbäck, Kuittinen,
51996: Kujala, Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen,
51997: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lahtela, Lahti, Laine, Leivo-Larsson, M.
51998: tajat: Leskinen, Liedes, Lindqvist, Luukka, Man-
51999: nila, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen,
52000: Aaltonen, Forsius, Junnila, Kajala, Kal- Miikki, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie-
52001: liokoski, Karjalainen, Koskinen, Kukkonen, minen, Niiranen, Niskala, N. Nurminen,
52002: Lindblom, Malkamäki, Manninen, Murto, Paasio, Pakkanen, Palovesi, Partanen, Pel-
52003: Murtomaa, Myllymäki, Nordfors, Rapio, tonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa,
52004: Rytkönen, E. Saari, E. A. Saari, Salminen, Pöykkö, Rankila, Rantamaa, Raunio, Roine,
52005: Seppi, Tauriainen, Virolainen ja Åsvik. Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,
52006: Rönkkö, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo-
52007: P u h e mies: Äänestyksessä on annettu ranta, Sarjala, Seppi, V. Simonen, Sinkko-
52008: 148 jaa- ja 24 ei-ääntä; poissa 24. nen, Soininen, Stenberg, Sukselainen, Suon-
52009: pää, Tainio, T~ervo, Tiekso-Isaksson, Tiitu,
52010: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Torvi, Turkka, Tuuli, Vennamo, R. Virta-
52011: nen ja Väänänen.
52012: Momentin perustelut.
52013: Äänestys ed. Kekkosen ehdotuksesta. , Tyhjää" äänestää edustaja Brander-
52014: Wallin.
52015: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
52016: jos ,ei" voittaa, on ed. Kekkosen ehdotus Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
52017: hyväksytty. tajat:
52018:
52019: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Junnila, Kajala, Kalliokoski,
52020: Karjalainen, Koskinen, Kukkonen, Lind-
52021: Ahonen, Alanko, Flinck, Forsberg, For- blom, Malkamäki, Manninen, Murto, Murto-
52022: sius, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hallberg, maa, Myllymäki, Nordfors, Rapio, Rytkö-
52023: Hamara, Helle, Henriksson, Hetemäki, Hii- nen, E. Saari, E. A. Saari, Salminen, Tau-
52024: lelä, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen, Hyk- riainen, Virolainen ja Åsvik.
52025: käälä, Högström, Innala, Jokinen, Järvi,
52026: Kaitila, Ka~atsalo, Kalavainen, Karvikko, P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
52027: Karvonen, Kauhanen, Koivisto, Kokkola, 79 jaa- ja 97 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
52028: Kosola, Kulovaara, Kyttä, Käkelä, Larson,
52029: Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Eduskunta on hyväksynyt ed. Kekkosen
52030: Lepistö, V. Leskinen, Liljestr6m, Lindh, ehdotuksen.
52031: Lukkarinen, L. Mattila, Meinander, H. Miet-
52032: tunen, Mohell, Muikku, Nordström, E. Nur- Luku IV Kotimaisen valtionvelan kuole-
52033: minen, Paasivuori, Pasanen, Pohjala, Rai- tukset, luku V Siirrot tulo- ja menoarvion
52034: pala, Rantala, Saariaho, Saura, Seppä, Sep- ulkopuolella oleviin rahastoihin ja luku VI
52035: pälä, A. Simonen, Sundman, Suominen, Työllisyyden turvaaminen, hyväksytään.
52036: Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tienari, Tikkaoja,
52037: Turunen, Tuurna, Törngren, Wickman, Wi- 20 Pl.
52038: herheimo, J. \Virtanen, V. Virtanen, Väy-
52039: rynen, Öhman ja Österholm. Luku I Perushankinnat, luku II Uudis-
52040: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: rakennukset ja luku III Erinäiset yleiset
52041: työt, hyväksytään.
52042: Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne, Erk-
52043: kilä, Eskola, Friman, Haapanen, Halinen, Luku IV Työllisyyden turvaaminen.
52044: 119
52045: 946 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
52046:
52047: Keskustelu: Turunen, Tuurna, Törngren, Vennamo,
52048: Wickman, Wiherheimo, V. Virtanen, Väy-
52049: Ed. Hautala: Herra puhemies! Huo- rynen ja Österholm.
52050: mautan lyhyesti, että koska esillä olevan
52051: luvun perusteluihin ei voi tehdä haluamaani
52052: tarpeellista lisäystä, sen vuoksi ehdotan, että ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52053: 20 Pl:n IV luvun 1 momentille lisätään Aitio, Aittoniemi, Antila, Enne, Erkkilä,
52054: 100 milj. markkaa. On yli 350 keskeneräistä Forsberg, Forsius, Friman, Haapanen, Ra-
52055: työllisyystyönä aloitettua kuivatustyötä. linen, Hautala, Heikura, Heljas, Hietanen,
52056: Edellytän, että tämä 100 milj. markan lisäys Hosia, Hult, Högström, Ikonen, Jaakkola,
52057: käytetään maataloushallituksen alaisten Jämsen, Järvi, Kajatsalo, Kelovesi, E. Kilpi,
52058: työttömyystöinä aloitettujen maanparannus- S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
52059: töiden loppuun saattamiseksi. Kiviaho, Kleemola, Koivisto, Koivunen, Koi-
52060: Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies! vusilta, Kosola, Kujala, Kuusinen, Kähönen,
52061: Kannatan ed. Hautalan tekemää ehdotusta. Kämäräinen, Lahtela, Leinonen, M. Leski-
52062: nen, Liedes, Lindh, Lindqvist, Mannila, M.
52063: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Mattila, Miettinen, Mustonen, Nederström-
52064: Lunden, Nieminen, Niiranen, N. Nurminen,
52065: P u he mies: Keskustelussa on ed. Hau- Pakkanen, Palovesi, Pessi, Puhakka, Pöyk-
52066: tala ed. A. Kinnusen kannattamana ehdot- kö, Raipala, Rantamaa, Roine, Rosenberg,
52067: tanut, että 1 momentille lisättäisiin Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönkkö,
52068: 100 000 000 markkaa. Kutsun tätä ed. Hau- Seppi, V. Simonen, Soininen, Stenberg,
52069: talan ehdotukseksi. Suonpää, Tainio, Tauriainen, Teir, Tiekso-
52070: Isaksson, Torvi, Tuuli, J. Wirtanen, R. Vir-
52071: Selonteko myönnetään oikeaksi. tanen ja Öhman.
52072:
52073: Ä!inestys ja. pä.ätös: ,Tyhjää" äänestää edustaja Väänänen.
52074: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
52075: jos ,ei" voittaa, on ed. Hautalan ehdotus Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
52076: hyväksytty. tajat:
52077: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Junnila, Kajala, Kalliokoski,
52078: Ahonen, Alanko, Brander-Wallin, Eskola, Karjalainen, Koskinen, Kukkonen, Lind-
52079: Flinck, Haapasalo, Hakala, Hakkila, Hall- blom, Malkamäki, Manninen, Murto, Murto-
52080: berg, Hamara, Heinonen, Helle, Henriksson, maa, Myllymäki, Nordström, Rapio, Rytkö-
52081: Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala, Hut- nen, E. Saari, E. A. Saari, Salminen, Viro-
52082: tunen, Hykkäälä, Häppölä, Innala, Jokinen, lainen ja Åsvik.
52083: Jussila, Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen,
52084: Karvi~ko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52085: Kokkola, Korsbäck, Kuittinen, Kulovaara, 98 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
52086: Kyttä, Käkelä, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
52087: A. Leikola, E. Leikola, Leivo-Larsson, Le- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
52088: pistö, V. Leskinen, Liljeström, Lukkarinen,
52089: Luukka, L. Mattila, Meinander, H. Miettu-
52090: nen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Varsinaiset tulot.
52091: Niskala, Nordfors, E. Nurminen, Paasio,
52092: Paasivuori, Partanen, Pasanen, Peltonen, 1 Os.
52093: Pesonen, Pohjala, Pusa, Rankila, Rantala,
52094: Raunio, Saalasti, Saariaho, Salmela-Järvi- Luku III Sekaluontoiset verot, hyväksy-
52095: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep- tään.
52096: pälä, A. Simonen, Sinkkonen, Sukselainen, 2 .Os.
52097: Sundman, Suominen, Sävelä, Tenhiälä,
52098: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Turkka, Luku V Sekalaiset maksut, hyväksytään.
52099: Eräiden talletusten, obligaatioiden ym. sitoumusten veronhuojennukset. 947
52100:
52101:
52102: Pääomatulot. vastalauseessa ehdotettu lausuma. Kutsun
52103: tätä ed. Haapasen ehdotukseksi.
52104: 6Os.
52105: Selonteko myönnetään oikeaksi.
52106: Luku I Valtiolle takaisin maksdut laina-
52107: pääomat ja luku VI Valtiolainat, hyväksy- Äänestys ja päätös:
52108: tään.
52109: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
52110: Sivulla 24 oleva ponsi hyväksytään. jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus
52111: hyväksytty.
52112: Asia on loppuun käsitelty.
52113: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52114: Puhemies: Palataan päiväjärjestyksen Ahonen, Aittoniemi, Alanko, Antila, Bran-
52115: 1 ) asiaan (Oikealta : Joko uskalletaan?) . der-Wallin, Erkkilä, Eskola, Flinek, Fors-
52116: berg, Forsius, Haapasalo, Hakala, Hakkila,
52117: Halinen, Hallberg, Hamara, Hautala, Hei-
52118: 1) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
52119: ja. osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka- kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson,
52120: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen- Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honkala,
52121: nuksesta annetun lain (526/50) muuttamisesta. Hosia, Hult, Huttunen, Hykkäälä, Häppölä,
52122: Högström, Ikonen, Innala, Jaakkola, Joki-
52123: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,
52124: n: o 64 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- Kajatsalo, Kalavainen, Karvikko, Karvonen,
52125: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Kauhanen, Kekkonen, T. Kinnunen, Klee-
52126: mietinnössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty mola, Koivisto, Koivusilta, Kokkola, Kors-
52127: hallituksen esitys n: o 46, joka sisältää yllä- bäck, Kosola, Kuittinen, Kulovaara, Kyttä,
52128: mainitun lakiehdotuksen. Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine,
52129: Larson, Lehto, A. Leikola, E. Leikola, Lei-
52130: Puhemies: Käsittelyn pohjana on nonen, Leivo-Larsson, Lepistö, V. Leskinen,
52131: suuren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin Liljeström, Lindh, Lukkarinen, Luukka,
52132: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Mannila, L. Mattila, M. Mattila, Meinander,
52133: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen H. Miettunen, M, Miettunen, Miikki, Mo-
52134: käsittelyyn. hell, Muikku, Niskala, Nordström, E. Nur-
52135: minen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Palo-
52136: Yleiskeskustelua ei synny. vesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pesonen,
52137: Pohjala, Pusa, Pöykkö, Raipala, Rankila,
52138: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi- Rantala, Rantamaa, Raunio, Ryhtä, Rytinki,
52139: tyiskohtaisen käsittelyyn. Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Salmela-Järvi-
52140: nen, Saloranta, Sarjala, Saura, Seppä, Sep-
52141: 1 §. pälä, A. Simonen, V. Simonen, Sinkkonen,
52142: Keskustelu: Soininen, Sukselainen, Sundman, Suominen,
52143: Sävelä, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tienari, Tiitu,
52144: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eh- Tikkaoja, Turkka, Turunen, Tuuli, Tuurna,
52145: dotan, että 1 § : n 1 momentin loppuun lisät- Törngren, Vennamo, Wickman, Viherheimo,
52146: täisiin valtiovarainvaliokunnan mietinnön J. Wirtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Vää-
52147: vastalauseessa oleva lausuma. nänen, Öhman ja Österholm.
52148: Ed. S u on p ä ä: Herra puhemies! Kan- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52149: natan ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
52150: Aitio, Enne, Friman, Haapanen, Hieta-
52151: Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi. nen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kin-
52152: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kujala, Kuusi-
52153: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Haa- nen, M. Leskinen, Liedes, Lindqvist, Mietti-
52154: panen ed. Suonpään kannattamana ehdotta- nen, Mustonen, Nederström-Lunden, Niemi-
52155: nut, että 1 momentin loppuun lisättäisiin nen, Niiranen, N. Nurminen, Pessi, Pu-
52156: 948 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
52157:
52158:
52159: hakka, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryömä; Keskustelu:
52160: Seppi, Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriai- Ed. K 1 e e m o 1 a: Herra puhemies! Tä-
52161: nen, Tiekso-Isaksson, Torvi ja R. Virtanen. män asian yhteydessä on esitetty hyvin
52162: useasti sellainen käsitys, että verovapaus ob-
52163: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ligaatioille voitaisiin antaa vain siinä ta-
52164: tajat: pauksessa, että nämä obligaatiot myydään
52165: fyysillisille henkilöille ja että verovapautta
52166: Aaltonen, Junnila, Järvi, Kaj ala, Kallio- ei ulotettaisi sellaisille obligaatioille, jotka tu-
52167: koski, Karjalainen, Koskinen, Kukkonen, levat yhtymille. Kun kumminkin asianlaita
52168: Kähönen, Lindblom, Malkamäki, Manninen, on niin, että tästä tällaisesta menettelystä
52169: Murto, Murtomaa, Myllymäki, Nordfors, verovapauden suhteen kertyisi niin vähän
52170: Rapio, Rytkönen, E. Saari, E. A. Saari, varoja, että se ei riittäisi tyydyttämään val-
52171: Salminen, Virolainen ja Åsvik. tion varojen tarvetta, niin täytyisi näitä ve-
52172: rovapaita obligaatioita päästä myymään
52173: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52174: myöskin yhtymille.
52175: 140 jaa- ja 36 ei-ääntä, poissa 23. Siirtoväen toisen korvauslainan obligaatiot
52176: tulevat lunastettaviksi elokuun aikana. Ne
52177: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
52178: ovat indeksiehtoisia, niinkuin hyvin tiedäm-
52179: me, ja verosta vapaita. On todennäköistä,
52180: Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto- että suuri osa siitä liikkeelle laskettavasta
52181: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta. verovapaasta obligaatiolainasta tulee käytet-
52182: täväksi näitten siirtoväen toisen korvauslai-
52183: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan nan obligaatioiden lunastamiseen, ja siten
52184: päättyneeksi. näitä verovapaita obligaatioita siirtyy suh-
52185: teellisen runsaasti myöskin fyysillisille hen-
52186: kilöille, koska toisen korvauslainan obligaa-
52187: Puhemies: Täysistunto keskeytetään ja tioita juuri heillä on. Nämä toisen korvaus-
52188: jatketaan sitä kello 20,30. lainan obligaatiot tulevat siis suurelta osalta
52189: vaihdettaviksi tämän indeksiehtoisen lainan
52190: obligaatioihin.
52191: Täysistunto keskeytetään kello 20,10. Kun on pelätty sitä, että indeksiehtoisia
52192: obligaatioita myydään niin paljon, että se
52193: ratkaisevasti häiritsee rahamarkkinoita usean
52194: vuoden aikana, viiden vuoden aikana, kuten
52195: Täysistuntoa jatketaan hallituksen esitys edellyttää, on maalaisliiton
52196: kello 20,30. eduskuntaryhmä tullut siihen tulokseen, että
52197: obligaatioiden myyntiaika rajoitetaan koske-
52198: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. maan vain kuluvaa vuotta ja että näiden ob-
52199: ligaatioiden kokonaismyyntimäärälle asete-
52200: taan katto 8 miljardiin markkaan saakka.
52201: Tulenkin, herra puhemies, yksityiskohtai-
52202: 2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden sessa käsittelyssä tekemään sellaiset muutok-
52203: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka- set, jotka koskevat juuri tätä asiaa, ja että
52204: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-
52205: nuksesta annetun lain (485/54) muuttamisesta. 1 §: n 2 momentti muutettaisiin hallituksen
52206: esityksessä siten, että sanottaisiin : , Valtiolle,
52207: Esitellään suuren valiokunnan mietintö kunnalle tai seurakunnalle vuosien 1956-
52208: n:o 65 ja otetaan toiseen käsitte- 1960 tulojen ja omaisuuden perusteella toi-
52209: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mitettavissa verotuksissa ei valtion vuonna
52210: mietinnössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty 1955 liikkeeseen laskeman Suomen markan
52211: hallituksen esitys n:o 47, joka sisältää yllä- määräisen obligaation korkoa" jne., ja että
52212: mainitun lakiehdotuksen. perusteluihin sitten lisättäisiin sanonta, että
52213: ,eduskunta edellyttää, että obligaatioita
52214: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on myydään enintään 8 000 miljardia markkaa".
52215: suuren valiokunnan mietintö n: o 65. Jotta tähän päästäisiin, esitänkin, herra pu-
52216: Eräiden talletusten, obligaatioiden ym. sitoumusten veronhuojennukset. 949
52217:
52218: hemies, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin vakavasti pohdittu kysymystä, millä tavalla
52219: hallituksen esitys. tästä suosta noustaan ylös. Kun mennään
52220: Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies! siihen, että lainavaroja tarvitaan syömiseen
52221: Oli muutama kymmenen minuuttia takaperin ja juomiseen, niin millä ihmeellä te aiotte
52222: aihetta arvata, että täytyy vielä kosketella hyvät herrat, hoitaa asiat tämän jälkeen (Va~
52223: eräitä asioita. semmalta-: Ottamalla porvarilta!). - Kuul-
52224: Nyt on tultu siihen vaiheeseen, jossa to- kaa, ei niitä sillä tavalla siellä ole olemassa.
52225: J~s te yritätte niitä sieltä ottaa, niin työ-
52226: detaan, että pää tulee vetävän käteen. Täy-
52227: tyy ihmetellä, että maalaisliiton ryhmän miehen tulee vaikea olo tässä maassa.
52228: herra puheenjohtaja on joutunut esittämään
52229: sitä näytelmää, mikä tässä nyt on yhtäkkiä Ed. Henriksson: Herra puhemies!
52230: lavastettu. Kaikki asiaan vaikuttavat seikat- Pyydän saada kannattaa ed. Kleemolan eh-
52231: han piti olla myöskin maalaisliiton tiedossa dotusta, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
52232: kaikki se, mitä tässä asiassa on aikaisemmi~ hallituksen esitys.
52233: selitetty ja puhuttu. Vai tuliko maalaislii-
52234: tolle valo tähän asiaan vasta silloin, kun Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52235: herra pääministeri astui tähän huoneeseen
52236: (Naurua). Silloin vasta yhtäkkiä selvisi P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kloo-
52237: eräitä asioita. Tuli tietoon, että tämä onkin mola ed. Henrikssonin kannattamana ehdot-
52238: siirtoväen juttu - se on muuten nerokkaasti tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hal-
52239: keksitty, minun täytyy siitä antaa herra pää- lituksen esityksessä oleva lakiehdotus. Kut-
52240: min~~terille täysi kymppi (Naurua), se on
52241: sun tätä ed. Kleemolan ehdotukseksi.
52242: kylla nerokas keksintö (Pääministeri Kek-
52243: konen: Ed. Tuurnan keksintö!). - Jaha Selonteko myönnetään oikeaksi.
52244: sekään ei ollut siis hallituksen keksintÖ
52245: (Naurua). llli.nestys ja päätös:
52246: Sitten täytyy todeta, että maalaisliiton
52247: ryhmä yhtäkkiä unohtaa eräitä perustavia ~oka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
52248: valiokunnan hylkäävän ehdotuksen äänestää
52249: seikkoja, semmoisen, että tällaiset indeksiin . " ; JOS
52250: ,Jaa . ,ei." voittaa,
52251: . ,
52252: on ed. Kleemolan eh-
52253: sidotut obligaatiot ovat aivan erikoisasemassa
52254: meidän markkinoillamme. Se unohtaa kaiken dotus hyväksytty.
52255: sen, mitä säästöpankkipiireissä on tästä
52256: asi~sta tähän asti ajateltu, puhumattakaan ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52257: eräistä muista rahalaitospiireistä. En tiedä Aittoniemi, Eskola, Forsberg, Forsius, Ha-
52258: o.~o ~ääst~p~~-ilii~n puheenjohtaja nyt kala! Hallberg, Hamara, Hetemäki, Honkala,
52259: tata asiaa kasiteltaessa saapuvilla, joku asia- Hosia, Huttunen, Häppölä, Högström In-
52260: mies kai täällä kuitenkin on. Mutta oli mi-
52261: nala, Järvi, Kaitila, Kajatsalo, Ka;ikko
52262: te? tahansa sen seikan laita, niin ydin T. Kinnunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola'
52263: asiassa on se, että herra pääministerin tie- Kukkonen, Kyttä, Kähönen, Larson, A. Lei~
52264: dossa on ollut, mihinkä hallituksen finanssi-
52265: politiikalla joudutaan: siihen, että kesällä k?la, E. Leik?la, Leinonen, Liljeström,
52266: Lmdh, L. Mattila, Meinander, H. Miettu-
52267: tulee jo nähtävästi kova puute rahasta. Tai-
52268: nen, Nordström, Pakkanen, Palovesi Pasa-
52269: t~a .!ul~a ~o':a puute. -~~nanssiministeri kyllä nen, Pohjala, Raipala, Rankila Ra~tamaa
52270: tassa viela aivan vastikaän kehui, kuinka ta-
52271: vattoman etevästi hallitus on hoitanut fi- S~riaho, ~~:jala! Saura, Sep~ä, Seppälä:
52272: Teir, Tenhiala, Tienari, Tiitu, Tuuli, Törn-
52273: nanssej~, niin ett~i .. ole ollut rahan puut-
52274: gren, Wickman, Wiherheimo J. Wirtanen
52275: t~es!a. ti~t?.~.kaan mka ole sellaisen tuloa pe- Väänänen ja Österholm. ' '
52276: lattavissakaan. Mutta kun valo tuli huonee-
52277: seen (Naurua), niin jopa sai finanssiministe-
52278: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52279: riki~ tietää ~"!1-· Ja minä sanon, että ei kyllä
52280: ole Ihme, etta rahanpuute tulee sillä huus- Ahonen, Aitio, Alanko, Antila Brander-
52281: hollilla, jota tämä hallitus harjoittaa. W allin, Enne, Erkkilä, Flinck, Friman, Haa-
52282: Täytyy kysyä, onko hallituksen kes- panen, Haapasalo, Hakkila, Halinen Hautala
52283: kuudessa, edes jossain iltakoulussa, koskaan Heikura, Heinonen, Helle, Hent'ikss~n, Hieta~
52284: 950 Tiistaina 24 p. toukokuuta 195\'i.
52285:
52286:
52287: nen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä, Iko- ja omaisuuden perusteella toimitettavissa ve-
52288: nen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, rotuksissa ei valtion vuonna 1955 liikkeeseen
52289: Kaasalainen, Kalavainen, Kalliokoski, Karvo- laskeman Suomen markan määräisen obli-
52290: nen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. gaation korkoa pidetä veronalaisena tulona"
52291: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koi- jne.
52292: vunen, Koivusilta, Kokkola, Kuittinen, Ku-
52293: jala, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Lah- Ed. Henriksson: Herra puhemies!
52294: tela, Lahti, Lehto, Leivo-Larsson, Lepistö, Kannatan ed. Kleemolan tekemää ehdotusta.
52295: M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Lindqvist,
52296: Lukkarinen, Luukka, Mannila, M. Mattila, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52297: Miettinen, M. Miettunen, Miikki, Mohell,
52298: Muikku, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Klee-
52299: minen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. mola ed. Henrikssonin kannattamana ehdot-
52300: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Partanen, tanut, että 2 momentin kolmannen rivin jäl-
52301: Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pusa, keen, siis sanan ,valtion" jälkeen, lisättäi-
52302: Pöykkö, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, siin ,vuonna 1955". Kutsun tätä ed. Klee-
52303: Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, molan ehdotukseksi.
52304: Salmela-Järvinen, Saloranta, Seppi, A. Simo-
52305: nen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Sten- Selonteko myönnetään oikeaksi.
52306: berg, Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä,
52307: Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Äänestys ja päätös:
52308: Tikkaoja, Torvi, Turkka, Turunen, Venna-
52309: mo, R. Virtanen, V. Virtanen ja Väyrynen. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
52310: jos ,ei" voittaa, on ed. Kleemolan ehdotus
52311: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kauhanen, hyväksytty.
52312: Laine ja Rantala.
52313: ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52314: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
52315: tajat: Eskola, Huttunen, Ikonen, V. Simonen,
52316: Tienari ja Wickman.
52317: Aaltonen, Heljas, Junnila, Kajala, Karja-
52318: lainen, Koskinen, Kulovaara, Lindblom, Mal- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52319: kamäki, Manninen, Murto, Murtomaa, Mylly-
52320: mäki, Nordfors, Rapio, Rytkönen, E. Saari, Ahonen, Aitio, Alanko, Antila, Brander-
52321: E. A. Saari, Salminen, Sukselainen, Tuurna, W allin, Enne, Erkkilä, Flinck, Forsberg,
52322: Virolainen, Åsvik ja öh.man. Forsius, Friman, Haapanen, Haapasalo, Ha-
52323: kala, Hakkila, Halinen, Hallberg, Hamara,
52324: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
52325: 58 jaa- ja 114 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 24. Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä, Hil-
52326: tunen, Honkala, Hosia, Hult, Hykkäälä, Häp-
52327: Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk- pölä, Högström, Innala, Jaakkola, Jokinen,
52328: synyt ed. Kleemolan ehdotuksen. Jussila, Jämsen, Järvi, Kaasalainen, Kaitila,
52329: Kajatsalo, Kalavainen, Kalliokoski, Kar-
52330: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- vikko, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Ke-
52331: kohtaiseen käsittelyyn. lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen,
52332: T. Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivisto,
52333: 1 §. Koivunen, Koivusilta, Kokkola, Korsbäck,
52334: Keskustelu: Kosola, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kuu-
52335: sinen, Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela,
52336: Ed. K 1 e e m o l a: Ehdotan, että 1 § : n 2 Lahti, Laine, Larson, Lehto, A. Leikola, E.
52337: momenttiin kolmannen rivin jälkeen lisätään Leikola, Leinonen, Leivo-Larsson, Lepistö,
52338: sanat ,vuonna 1955", joten momentin alku- M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes, Liljeström,
52339: osa tulisi kuulumaan: , Valtiolle, kunnalle Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, Man-
52340: tai seurakunn~lle vuosien 1956-1960 tulojen nila, L. Mattila, M. Mattila, Miettinen, H.
52341: Eräiden talletusten, obligaatioiden ym. sitoumusten veronhuojennukset. 951
52342:
52343: Miettunen, M. Miettunen, Miikki, Mohell, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52344: Muikku, Mustonen, Nederström-Lunden, Nie- 6 jaa- ja 162 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 24.
52345: minen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N.
52346: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Eduskunta on hyväksynyt ed. Kleemolan
52347: Palovesi, Partanen, Pasanen, Peltonen, Pe.so- ehdotuksen.
52348: nen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Raipala,
52349: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio, Roine, Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
52350: Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, väksytään keskustelutta.
52351: Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloran-
52352: ta, Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, A. Simonen, P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan
52353: Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sundman, ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
52354: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai- sytty, p a 1 a u t e t a a n asia suureen valio-
52355: nen, Teir, Tenhiälä, Tervo, Tiekso-Isaksson, kuntaan.
52356: Tiitu, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Tuuli, Törn-
52357: gren, Vennamo, Wiherheimo, J. Wirtanen,
52358: R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänä-
52359: nen ja Österholm. Puheenvuoron saatuaan lausuu
52360:
52361: , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. K ä h ö n e n: Suuri valiokunta ko-
52362: koontuu heti tämän täysistunnon jälkeen.
52363: Aittoniemi, Kähönen, Meinander, Nord-
52364: ström, Pohjala, Seppälä ja Turunen,
52365: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
52366: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- istunto on tänään kello 21,15.
52367: tajat:
52368: Aaltonen, Junnila, Kajala, Karjalainen,
52369: Koskinen, Kulovaara, Lindblom, Malkamäki, Täysistunto lopetetaan kello 20,48.
52370: Manninen, Murto, Murtomaa, Myllymäki,
52371: Nordfors, Rapio, Rytkönen, Saalasti, E. Pöytäkirjan vakuudeksi:
52372: Saari, E. A. Saari, Salminen, Sukselainen,
52373: Tuurna, Virolainen, Åsvik ja Öhman. E. H. I. Tammio.
52374: 41. Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955
52375: kello 21,15.
52376:
52377: Päiväjärjestys. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
52378: suuren valiokunnan mietintö n: o 65 a, jonka
52379: Ilmoituksia: mukaan suuri valiokunta asian uudelleen
52380: Siv. käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan asiassa
52381: Toinen käsittely: tekemään päätökseen.
52382:
52383: Ehdotus laiksi eräiden talletusten, KeskustelII:
52384: obligatioiden ja osuustodistusten omis- Ed. L. Matti 1 a: Herra puhemies! Nyt
52385: tajille sekä eräiden velkasitoumusten käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen
52386: saajille myönnettävästä veronhuojen- ollessa muutamia tunteja sitten käsiteltävänä
52387: nuksesta annetun lain muuttamisesta 953 suuressa valiokunnassa lausui SKDL: n ryh-
52388: Asiakirjat: Suuren valiokun- män edustaja Hietanen, että hallituksen
52389: nan mietinnöt n:ot 65 a ja 65; valtio- esitystä ei voida hyväksyä siitä syystä, koska
52390: varainvaliokunnan mietintö n:o 28; se antaisi mahdollisuuden eräille suuryhty-
52391: hallituksen esitys n:o 47. mille keinotteluun ja veron kiertämiseen.
52392: Kun tämä asia oli suuressa valiokunnassa
52393: uudelleen esillä muutamia minuutteja sit-
52394: ten, esitin ed. Hietaselle kysymyksen, ovatko
52395: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. hänen esittämänsä keinottelumahdollisuudet
52396: olennaisesti vähentyneet kuluneiden tuntien
52397: aikana, ed. Hietasen aikaisemman varsin
52398: jyrkän kannanoton jälkeen.
52399: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- Kun kaikki merkit viittaavat siihen, että
52400: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- SKDL:n ryhmä myöskin täällä eduskun-
52401: lisiin istuntoihin. nassa tulee äänestämään samalla tavoin kuin
52402: suuressa valiokunnassa muutama minuutti
52403: sitten, olisin toistanut ed. Hietaselle suuressa
52404: valiokunnassa esittämäni kysymyksen, johon
52405: Päiväjärjestyksessä oleva asia: en silloin saanut vastausta (Ed. Hietanen:
52406: Et sinä viisastu, vaikka minä vastaan!)
52407: Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden ja Mikäli tätä vastausta ei tässäkään istun-
52408: osuustodistusten omistajille sekä eräiden velkasi-
52409: toumusten saajille myönnettä.vä.stä. veronhuojen- nossa saada tai mikäli se ei ole tyhjentävä,
52410: nuksesta annetun lain (485/54) muuttamisesta. on aihetta olettaa, että on perää niissä hu-
52411: huissa, jotka tietävät kertoa, että hallituk-
52412: Esitellään suuren valiokunnan mietintö sen ja kommunistien välillä on tämän asian
52413: n: o 65 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i- tiimoilta tehty viimeksi kuluneiden minuut-
52414: seen käsittelyyn siinä sekä saman tien aikana poliittinen lehmänkauppa. Koska
52415: valiokunnan mietinnössä n: o 65 ja valtio- kommunistien asennoituminen tähän kysy-
52416: varainvaliokunnan mietinnössä n:o 28 val- mykseen oli suuressa valiokunnassa päivällä
52417: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n: o erittäin jyrkkä, en usko tämän kysymyksen
52418: 47, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk- asiallisena kysymyksenä olevan kommunis-
52419: sen. teille vähäarvoisen. Mikäli näin on asian-
52420: 120
52421: 954 Tiistaina 24 p. toukokuuta 1955.
52422:
52423:
52424: laita, on aihetta olettaa mahdollisen kaupan Puhemies: Kun edustajille on jaettu
52425: syntymisessä maksetun kauppahinnan olevan myös maatalousvaliokunnan mietinnöt n: ot
52426: myöskin suuren kysymyksen edellyttämää 19 ja 20, kulkulaitosvaliokunnan mietintö
52427: luokkaa. n: o 7 ja puolusasiainvaliokunnan mietintö
52428: n: o 6, voitaneen ne nyt esitellä pöydällepa-
52429: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Ed. noa varten.
52430: Kleemola mainitsi edellisessä istunnossa, että
52431: nykyisillään ei voida järjestää siirtoväelle Hyväksytään.
52432: korvausobligaatioiden lunastamista. Ilmei-
52433: sesti suuri joukko eduskunnan jäseniä joutui Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
52434: siihen käsitykseen, että tämä kysymys on naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
52435: täysin hoitamatta. Minä hankin budjetin, ja sen mukaisesti ensi perjantain istuntoon:
52436: siellä on 17 pääluokan III luvun 2 momen-
52437: tin kohdalla indeksiehdosta aiheutuva kor-
52438: vausobligaatioiden lunastushinnan maara- Esityksen antamista maatalousneuvonnan keskit-
52439: raha 8 600 milj. markkaa (Ed. Lahtela: Ne- tämisestä
52440: hän ovat menoina!). On tavallinen ilmiö,
52441: että tunnollinen lainan ottaja järjestää asiat tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
52442: niin, että pystyy aina suorittamaan korot dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 19;
52443: ja kuoletuksen. Niin on edellyttänyt myös
52444: Suomen kansan eduskunta hyväksyessään tä- Toimenpiteitä Ulvilan kunnan B.avannin kylässä
52445: män budjetin, että hallitus hoitaa asiat niin, sijaitsevien valtion omistamien kahden tilan myy-
52446: ettei sen tarvitse turvautua sellaisiin menet- miseksi Satakunnan maanviljelysseuralle
52447: telyihin, mihin ed. Kleemola oli viemässä
52448: ryhmäänsä. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
52449: Oli ilman muuta selvä, että kun SKDL: n dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 20;
52450: ryhmän taholta otettiin yhteys herra päämi-
52451: nisteriin, olivat asiat joutuneet sille ,oikealle Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin perustamista
52452: linjalle", mikä oli vallalla vuoden 1945 jäl-
52453: keisinä aikoina. Kolmen suuren yhteistyö tarkoittavien eräiden toivomusaloitteiden
52454: saavutti tänään loistavan tuloksen! (Nau- johdosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan
52455: rua) - niin erinomaisen loistavan tuloksen, mietintö n:o 7; ja
52456: että kun suuressa valiokunnassa eräät maa-
52457: laisliittolaiset yrittivät pois tai korjata eräs- Puolustuslaitoksen ylimääräisten emännöitsijäin
52458: tä erehdystä, mikä lakiin oli jäänyt, niin tointen muuttamista peruspalkkaisiksi
52459: SKDL: n taholta nousi sormi pystyyn ja
52460: maalaisliittolaiset ja sosialidemokraatit luo- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
52461: puivat tekemästään ehdotuksesta. - Tällai- dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
52462: selle tielle olemme nyt joutuneet (Vasem- n:o 6.
52463: malta: Toivotetaan menestystä!), niin että
52464: kun eduskunta lopettaa tämän istuntokau-
52465: tensa, niin maalaisliitto ja sosialidemokraatit
52466: kumartavat syvästi kiitollisena SKDL: lle P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
52467: siitä, että tämä hallitus voi jatkaa elämäänsä istunto on ensi perjantaina kello 10.
52468: SKDL:n myötävaikuttamalla (Naurua -
52469: Eduskunnasta: Hyvä puhe! - Ed. Kujala:
52470: Ilmankos kokoomus on niin katkera!).
52471: Täysistunto lopetetaan kello 21,37.
52472: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52473: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Pöytäkirjan vakuudeksi:
52474: päättyneeksi.
52475: E. H. I. Tammio.
52476: 42. Perjantaina 27 p. toukokuuta 1955
52477: kello 10.
52478:
52479: Päiväjärjestys. Siv.
52480: Toinen käsittely:
52481: Ilmoituksia:
52482: Siv. 6) Ehdotukset laeiksi metsänhoito-
52483: Kolmas käsittely: yhdistyksistä annetun lain muuttami-
52484: 1) Ehdotukset laeik:si hallitusmuodon sesta ............................. . 973
52485: 49 § :n ja valtakunnanoikeudesta anne- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
52486: tun lain 1 §: n muuttamisesta ....... . 968 mietintö n:o 54; maatalousvaliokunnan
52487: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 12; lak.al. n:ot 109-112
52488: mietintö n:o 61; perustuslakivaliokun- (1954 vp.) ja 73.
52489: nan mietintö n:o 24; hallituksen esi-
52490: tys n:o 49.
52491: 2) Ehdotus laiksi sotilasvammalain Ainoa käsittely:
52492: muuttamisesta ..................... . 969
52493: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä
52494: mietintö n:o 62; työväenasiainvaliokun- tammikuuta 1955 kuntien ja kuntayh-
52495: nan mietintö n: o 7; hallituksen esitys tymien viranhaltijain palkkauksen sään-
52496: n:o 53. nöstelystä · ......................... .
52497: 3) Ehdotus . laiksi invaliidirahalain A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
52498: muuttamisesta ..................... . kunnan mietintö n:o 25; mainittu pää-
52499: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " tös.
52500: mietintö n:o 63; työväenasiainvaliokun- 8) Ehdotus toivomukseksi määrära-
52501: nan mietintö n: o 8; hallituksen esitys hasta avustuslainaksi Fria kristliga
52502: n:o 58. folkhögskolan nimiselle kansanopistolle ,
52503: 4) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
52504: obligatioiden ja osuustodistusten omis- mietintö n:o 1; ed. Forsbergin ym.
52505: tajille sekä eräiden velkasitoumusten toiv.al. n:o 171.
52506: saajille myönnettävästä veronhuojen- 9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
52507: nuksesta annetun lain muuttamisesta 970 hasta rakennusavustukseksi Vöyrin kan-
52508: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan sanopistolle ....................... . ,
52509: mietintö n:o 64; valtiovarainvaliokun- A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
52510: nan mietintö n :o 27; hallituksen esitys mietintö n:o 2; ed. Wickmanin ym.
52511: n:o 46. toiv.al. n:o 172.
52512: 5) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, 10) Ehdotus toivomukseksi määrära-
52513: obligatioiden ja osuustodistusten omis- hasta Jyväskylän normaalilyseon lisä-
52514: tajille sekä eräiden velkasitoumusten rakennusta varten ................. . ,,
52515: saajille myönnettävästä veronhuojen- A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
52516: nuksesta annetun lain muuttamisesta mietintö n:o 3; ed. Koivusen ym. toiv.
52517: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " al. n:o 197.
52518: mietinnöt n:ot 65 a ja 65; valtiovarain- 11) Ehdotus toivomukseksi määrära-
52519: valiokunnan mietintö n:o 28; hallituk- hasta lisäkoulurakennuksen rakentami-
52520: sen esitys n:o 47. seksi Jyväskylän lyseolle ........... . ,
52521: 956 Perjantaina 2:1 p. toukokuuta 1955.
52522:
52523:
52524: Siv. Siv.
52525: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 20) Ehdotus toivomukseksi toimen-
52526: mietintö n:o 4; ed. Hetemäen ym. piteistä illvilan kunnan Ravannin ky-
52527: toiv.al. n: o 198. lässä sijaitsevien valtion omistamien
52528: 12) Ehdotus toivomukseksi määrära- kahden tilan myymiseksi Satakunnan
52529: hasta Turun yhteislyseon rakennustöi- maanviljelysseuralle ............... . 974
52530: den aloittamista varten ........... . 973 A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
52531: A s i a k i r j a t: Sivistysv.aliokunnan nan mietintö n: o 20; ed. Jaakkolan ym.
52532: mietintö n: o 5; ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o 233 (1954 vp.).
52533: toiv.al. n:o 201. 21) Ehdotus toivomukseksi Satakun-
52534: 13) Ehdotus toivomukseksi määrära- nan tie- ja vesirakennuspiirin perusta-
52535: hasta keskikoulun perustamiseksi Kar- misesta ........................... . ,,
52536: vian kuntaan ..................... . A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
52537: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " nan mietintö n:o 7; toiv.al. n:ot 350-
52538: mietintö n:o 6; ed. Heikuran toiv.al. 352.
52539: n:o 189. 22) Ehdotus toivomukseksi määrära-
52540: 14) Ehdotus toivomukseksi määrära- hasta merimajakan rakentamiseksi Pie-
52541: hasta kunnallisen keskikoulun perusta- tarsaaren edustalle ................. .
52542: miseksi Kuivaniemen kuntaan ....... . Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
52543: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " mm mietintö n:o 14; toiv.al. n:ot 370
52544: mietintö n:o 8; ed. Rytingin ym. toiv.al. ja 371.
52545: n:o 192. 23) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
52546: 15) Ehdotus toivomukseksi kunnalli- sestä vuoden 1955 tulo- ja menoarvioon
52547: sen keskikoulun perustamisesta Taival- Sähköteknilliseen kouluun perustetta-
52548: kosken kuntaan ................... . vien virkojen ja toimien paikkaamista
52549: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " varten ............................ .
52550: mietintö n:o 10; toiv.al. n:ot 194 ja Asia k i r j a t: Puolustusasiainvalio- "
52551: 195. kunnan mietintö n:o 4; ed. Tenhiälän
52552: 16) Ehdotus toivomukseksi määrära- ym. toiv.al. n:o 340.
52553: hasta Pohjois-Karjalan keskusammatti- 24) Ehdotus toivomukseksi määrä-
52554: koulun oppilasasuntolan ja lämpökes- rahasta puolustuslaitoksen soittajiston
52555: kuksen rakentamista varten ......... . sekä soittokuntien kapellimestarien ja
52556: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan " ylikapellimestarin palkkauksen korotta-
52557: mietintö n: o 11; ed. Kauhasen ym. miseksi ........................... .
52558: toiv.al. n:o 176. A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio- "
52559: kunnan mietintö n:o 5; toiv.al. n:ot
52560: 17) Ehdotus toivomukseksi määrära- 342 ja 343.
52561: hasta Keski-Pohjanmaan keskusammatti- 25) Ehdotus toivomukseksi puolus-
52562: koulun rakentamiseksi Kokkolaan .... tuslaitoksen ylimääräisten emännöitsi-
52563: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
52564: jäin tointen muuttamisesta peruspalk-
52565: mietintö n:o 12; ed. N. Nurmisen ym. kaisiksi .......................... .. 975
52566: toiv.al. n:o 206. A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
52567: 18) Ehdotus toivomukseksi määrära- kunnan mietintö n: o 6; ed. Innalan
52568: hasta presidentti K. J. Ståhlbergin ym. toiv.al. n:o 344.
52569: muistopatsaan aikaansaamiseksi ..... . 974 26) Ehdotus valtiontilintarkastajain
52570: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan palkkion korottamisesta ........... .
52571: mietintö n: o 13; ed. Henrikssonin ym. A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
52572: toiv.al. n:o 212. kunnan kirjelmä n: o 26.
52573: 19) Ehdotus toivomukseksi esityksen
52574: antamisesta maatalousneuvonnan keskit- Pöydällepanoa varten
52575: tämisestä ......................... ·. esitellään:
52576: A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
52577: nan mietintö n: o 19; ed. Lepistön ym. 27) Talousvaliokunnan mietintö n: o
52578: toiv.al. n:o 265 (1954 vp.). 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi
52579: Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen. 957
52580:
52581: . Siv. Siv.
52582: valtion seerumlaitoksen rakentamisesta 975 kautta Posiolie joht3.ian maantien ja
52583: 28) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o Aittoperän kylätien "älille . . . . . . . . . . 976
52584: 7 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
52585: koittaa toimenpiteitä Posion kunnalli-
52586: sen keskikoulun toiminnan aloittami-
52587: seksi ............................. . Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
52588: 29) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "
52589: 9 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
52590: koittaa kunnallisen kokeilukeskikoulun
52591: perustamista Pihtiputaan kuntaan .. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
52592: 30) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o " edustajat Aaltonen, Ahonen, Junnila, Kai-
52593: 14 toivomusaloitteen johdosta, joka tar- tila, Karjalainen, T. Kinnunen, Koivusilta,
52594: koittaa määrärahaa työllisyyden tur- Kokkola, Koskinen, Kämäräinen, Lindblom,
52595: vaamiseksi tarkoitetun lisätyn ja laa- Mannila, Murto, Myllymäki, Palovesi, Par-
52596: jennetun ammattikurssitoiminnan jär- tanen, Rytkönen, E. Saari, Salminen, Suk-
52597: jestämiseksi ....................... . selainen, Tiekso-Isaksson, Turunen ja Viro-
52598: 31) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o " lainen.
52599: 15 toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
52600: koittaa määrärahaa uusien lehtorinvir-
52601: kojen perustamiseksi teknillisiin oppi- Ilmoitusasiat:
52602: laitoksiin ......................... . Lomanpyynnöt.
52603: 32) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
52604: n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
52605: tarkoittaa maantien rakentamista Ra- päiväksi sairauden vuoksi ed. Koskinen, ul-
52606: nnan kunnan keskustasta Simojärven komaanmatkan vuoksi edustajat Ahonen,
52607: eteläpäähän ja Rovaniemen kunnan Ko~kola ja Palovesi, virkatehtävien vuoksi
52608: Pekkalasta mainitun järven pohjois- ed. Kaitila sekä yksityisasiain vuoksi edus-
52609: päähän johtavien maanteiden välille .. 976 tajat Aaltonen, T. Kinnunen ja Partanen.
52610: 33) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
52611: n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
52612: tarkoittaa maantien rakentamista Rova-
52613: niemen Saarenkylästä Ounasjokivartta Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
52614: ](arkkasuvantoon .................. .
52615: 34) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " P u he m i e s: Nojautuen valtiopäiväjär-
52616: n: o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka jestyksen 19 § :n säännöksiin puhemiesneu-
52617: tarkoittaa maantien rakentamista Vian vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi kes-
52618: asemaha Vanttausjärven maantielle .. keyttää istuntonsa tänään ja kokoontua jat-
52619: 35) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " kamaan vuoden 1955 varsinaisia valtiopäiviä
52620: n: o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka tiistaina ensi syyskuun 13 päivänä kello 14,
52621: tarkoittaa yhdysmaantien rakentamista ellei puhemies katso olevan syytä jo sitä
52622: Seip~järvet;t: . kylätien ja Heinäperän
52623: ennen kutsua eduskuntaa koolle.
52624: kylatien vahlle ................... .
52625: 36) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
52626: n: o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka
52627: tarkoittaa yhdystien rakentamista So-
52628: dankylän-Pelkosenniemen maantien ja Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
52629: Rovaniemen - Sodankylän maantiestä
52630: Orajärven kylään rakennetun kylätien P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärj,es-
52631: välille ............................ . tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
52632: 37) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kauppa-
52633: n: o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka ja teollisuusministeri Simosen vastaukset ed.
52634: tarkoittaa yhdystien rakentamista Pakkasen ym. kysymykseen, joka koskee
52635: Kemijärveltä Jumiskon voimalaitoksen traktorien tuontia, ja ed. Lahtelan ym. ky-
52636: 958 Perjantaina 27 p. toukokuuta 1955.
52637:
52638:
52639: symykseen, joka koskee Kuusamon koskien väestölle on peräti kiusallinen. Jos valtio-
52640: osuuksien hankkimista. neuvosto sen sijaan muuttaisi 3. 2. 1955 an-
52641: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen tamaansa päätöstä, jolla se antoi ohjeet li-
52642: painettuina jaettu edustajille ja otetaan senssivirastolle valuuttojen käyttämisestä
52643: eduskunnan pöytäkirjaan. traktorien tuontiin siten, että mainittu kul-
52644: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- talainavaluutta käytetään lähinnä raivaus-
52645: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua ja teollisuuden tarvitsemien traktorien tuon-
52646: eikä tehdä päätöstä. tiin, joten traktoreiden tuontiin varattu va-
52647: paa valuutta voitaisiin kokonaisuudessaan
52648: Kysymykset ja niihin annetut vastaukset käyttää välittömästi maatalouden käyttöön
52649: ovat näin kuuluvat: luovutettavien traktoreiden ostoon, tulisi
52650: edellä mainitut epäkohdat korjatuiksi.
52651: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-
52652: järjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten
52653: Valtioneuvosto on päätöksellään 3. 2. 1955 esitämme kunnioittavimmin valtioneuvoston
52654: antanut lisenssivirastolle ohjeet valuuttojen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
52655: käyttämisestä traktorien tuontiin. Näiden van kysymyksen:
52656: ohjeiden mukaisesti voidaan maataloustrak-
52657: torien tuontiin lisenssioida ensimmäisessä
52658: vaiheessa yhteensä 2.4 miljoonaa puntaa ja Onko ns. kultalainasta traktorien
52659: sen jälkeen, kun Suomen Pankki on saanut tuontiin varatut 3 milj. dollaria jo
52660: käytettäväkseen 1 kultalainasta traktorien annettu Suomen Pankin käyttöön, ja
52661: tuontiin varatut 3 miljoonaa dollaria, vielä mikäli ko. valuutta on jo myönnetty,
52662: lisäksi 600 000 puntaa, josta määrästä niin
52663: 200 000 puntaa raivaustraktoreiden ja loput onko odotettavissa, että Valtioneu-
52664: maataloustraktoreiden tuontiin. vosto tarkistaa lisenssivirastolle 3. 2.
52665: Tiettävästi edellämainitut 2.4 miljoonaa 1955 antamiaan ohjeita siten, että
52666: puntaa on jo lisenssioitu maataloustraktorei- mainittu valuuttamäärä käytettäisiin
52667: den tuontiin, mutta sen sijaan ei Suo- lähinnä raivaustraktoreiden ja teolli-
52668: men Pankki liene vielä saanut käyttöönsä suudelle luovutettavien traktoreiden
52669: kultalainasta traktorien tuontiin varattua 3 tuontiin, jolloin traktoreiden tuontiin
52670: miljoonaa dollaria, mikä on edellytyksenä varattu vapaa valuutta voitaisiin ko-
52671: mainitun 600 000 puutaerän lisenssioimiseksi. konaan käyttää välittömästi maatalou-
52672: Kun traktorien tarve parhaillaan tapahtu- den palvelukseen luovutettavien trak-
52673: vasta huomattavasta tuonnista huolimatta on toreiden tuontiin~
52674: yhä edelleen erittäin suuri, ja kun toisaalta
52675: muokkauskauden alkaminen on juuri käsillä, Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1955.
52676: olisi traktoreiden tuonnin jälkimmäinenkin
52677: osa saatava nopeasti toteutetuksi, joten lisä- Atte Pakkanen. Matti Mattila.
52678: valuutan saannilla on kiire. Leo Häppölä. Toivo Antila.
52679: Mainitulla 3 miljoonan dollarin kultalai- Yrjö Sinkkonen. Eero Saari.
52680: navaluutalla ostetut traktorit riittäisivät il- Hilja Väänänen. Einari Jaakkola.
52681: meisestikin hyvin tyydyttämään sekä rai- Vieno Simonen. Verner Korsbäck.
52682: vaustraktorien että teollisuuden tarpeisiin Eino E. Heikura. Kalervo Saura.
52683: tarvittavien traktorien määrän. Kun maini- Tahvo Rönkkö.
52684: tulla kultalainavaluutalla ostettuihin trakto-
52685: reihin sisältyy lisäksi kurs.siriski, tuntuisi
52686: oikeudenmukaisemmalta sisällyttää tämä
52687: kurssiriski mainittujen ryhmien kannetta- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
52688: vaksi kuin sälyttää se välittömästi viljelijä-
52689: väestön harteille. Lisäksi välttyisivät tuonti- Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
52690: liikkeet tarjoamasta samankin merkkisiä tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-
52691: traktoreita välittömään maatalouden käyt- sanedustaja Atte Pakkanen ym. jättäneet
52692: töön erilaisin ehdoin, seikka, joka jo tuonti- Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
52693: liikkeille itselleen, mutta etenkin viljelijä- vaksi seuraavan kysymyksen:
52694: Traktorien tuonti. 959
52695:
52696: ,Onko ns. kultalainasta traktorien Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1955.
52697: tuontiin varatut 3 milj. dollaria jo
52698: annettu Suomen Pankin käyttöön, ja Kauppa- ja teollisuusministeri A. Simonen.
52699: mikäli ko. valuutta on jo myönnetty,
52700: niin
52701: onko odotettavissa, että Valtioneu- Till Riksdagens Herr Talman.
52702: vosto tarkistaa Iisenssivirastolie 3. 2.
52703: 1955 antamiaan ohjeita siten, että I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-
52704: mainittu valuuttamäärä käytettäisiin ordningen förmäles, har riksdagsman Atte
52705: lähinnä raivaustraktoreiden ja teolli- Pakkanen m.fl. tili vederbörande medlem av
52706: suudelle luovutettavien traktoreiden statsrådet för besvarande riktat följande
52707: tuontiin, jolloin traktoreiden tuontiin spörsmål:
52708: varattu vapaa valuutta voitaisiin ko-
52709: konaan käyttää välittömästi maatalou- ,Har det belopp på 3 milj. dollar,
52710: den palvelukseen luovutettavien trak- som av det s.k. guldlånet reserverats
52711: toreiden tuontiin~" för import av traktorer, redan ställts
52712: till Finlands Banks förfogande, och,
52713: Mitä ensinnäkin tulee kysymyksen ensim- ifall ifrågavarande valuta redan be-
52714: mäiseen osaan, on todettava, että I kultalai- viljats,
52715: nan varoja ei eräistä muodollisista syistä är det att förvänta, att statsrådet
52716: voitu käyttää alunperin tarkoitetulla tavalla, justerar föreskrifterna åt licensverket
52717: vaan jouduttiin lainan käyttösuunnitelmia av den 3. 2. 1955 sålunda, att nämnda
52718: muuttamaan. Tammikuun 24 päivänä 1955 valuta främst användes för import av
52719: tehdyn sopimuksen perusteella Neuvostolii- röjningstraktorer och traktorer, som
52720: tosta saatu II kultalaina ja sen käyttäminen skola överlåtas till industrins bruk,
52721: on paraikaa kuluvan vuoden toisen lisämeno- varvid den för import av traktorer
52722: arvion puitteissa Eduskunnan käsiteltävänä. reserverade fria valutan i sin helhet
52723: Mikäli siis on kysymys siitä, onko kultalai- skulle kunna användas för import av
52724: nasta traktorien tuontiin varatut 3 milj. dol- direkt för lantbrukets behov avsedda
52725: laria jo annettu Suomen Pankin käyttöön, traktorer?"
52726: vastaus on kielteinen.
52727: Kysymyksen jälkiosan johdosta on syytä I fråga om spörsmålets första del bör till
52728: viitata äsken mainitun II lisämenoarvioeh- en början konstateras, att I guldlånet av
52729: dotuksen VI Os: n VI luvun 5 momentin vissa formella orsaker icke kunde användas
52730: perusteluihin, joiden mukaan kultalaina eh- såsom ursprungligen avsetts, utan planen
52731: dotetaan käytettäväksi sillä tavoin kuin lisä- för användningen av lånet måste ändras. II
52732: menoarvion 19 Pl:n II luvun 38 momentin guldlånet, som på grund av ett avtal den
52733: sekä 19 Pl:n 1 luvun 13 d ja 28 a moment- 24 januari 1955 erhållits av Sovjetunionen,
52734: tien ja 20 Pl: n 1 luvun 49 momentin koh- och användningen av detsamma behandlas
52735: dalla selostetaan. Mainituista kohdista voi- för närvarande av Riksdagen i samband med
52736: daan havaita, että laina osittain lainoitetaan den andra tilläggsbudgeten. Frågan huru-
52737: edelleen tuotannollista toimintaa varten sekä vida det belopp på 3 milj. dollar, som av
52738: osittain koneiden hankkimiseen rautatie- ja guldlånet reserverats för import av trak-
52739: metsähallituksille sekä eräille muille työvi- torer, redan ställts tili Finlands Banks för-
52740: rastoille. Kultalainan jakaminen on siten fogande, måste sålunda besvaras nekande.
52741: Eduskunnan ratkaistavana. Med anledning av spörsmålets senare del
52742: Kun kyselyssä viitatussa valtioneuvoston är det skäl att hänvisa tili motiveringen för
52743: Iisenssivirastolie antamassa ohjeessa mainitut VI Avd. VI kap. 5 mmn. i den nyss nämnda
52744: 400 000 engl. puntaa edelleen ovat lisenssi- II tilläggsbudgeten, vari föreslås, att guld-
52745: virastossa jakamatta, on luultavaa, että Hal- lånet användes så, som i tilläggsbudgeten, 19
52746: litus, sittenkun lisämenoarvioehdotus on tul- Ht. II kap. 38 mom. samt 19 Ht. I kap.
52747: lut lopullisesti hyväksytyksi ja vahvistetuksi, 13 d och 28 a mom. samt 20 Ht. I kap. 49
52748: tulee ottamaan uudelleen harkittavaksi, mi- mom. säges. Av nämnda punkter framgår,
52749: ten mainittujen 400 000 punnan suhteen olisi att lånet delvis vidare utlånas för produktiv
52750: meneteltävä. verksamhet samt delvis för anskaffning av
52751: 960 Perjantaina 27 p. toukokuuta 1955.
52752:
52753:
52754: maskiner till järnvägs- och forststyrelserna Oy:n eräät paikalliset ostoasiamiehet väli-
52755: samt vissa andra arbetsverk. Guldlånets för- rauhan voimassaolosta saamiensa väärinkäsi-
52756: delning skall sålunda avgöras av Riksdagen. tysten johdosta huhtikuun 22-25 päivinä
52757: Då det belopp av 400 000 engelska pund, vielä muutamia pienempiä koskiostoja ennen-
52758: som nämnes i statsrådets föreskrifter åt li- kuin asiasta ennätettiin puutteellisten tie-
52759: censverket, till vilka i spörsmålet hänvisas, doitusmahdollisuuksien takia saada heille oi-
52760: ännu icke fördelats av licensverket, är det kaisu. Pohjolan Voima Oy:n kaksi ostoasia-
52761: troligt, att Regeringen, sedan tilläggsbud- miestä oli tällöin suorittanut 6 ostoa, yhteis-
52762: geten slutligt godkänts och fastställts, ånyo määräitään noin 0.3 % koko manttaalimää-
52763: kommer att upptaga till prövning, huru med rästä. Myös Imatran Voima Oy teki useita
52764: nämnda 400 000 pund skall förfaras. ostoja, mutta ei ole suostunut ilmoittamaan
52765: niitten määrää. Nämä koskiostot 6livat mer-
52766: Helsingfors den 16 maj 1955. kityksettömiä ja osapuolten kesken sovittiin-
52767: kin ne heti, ja on Imatran Voima Oy vielä
52768: Handels- och industriminister A. Simonen. tämän jälkeen julkaisemassaan sanomalehti-
52769: ilmoituksessa vakuuttanut pysyvänsä sopi-
52770: muksessa.
52771: Eduskunnan Herra Puhemiehelle. Huhtikuun 28 päivänä pidettiin Kuusa-
52772: mon manttaalikunnan kokous, mutta siinä ei
52773: Kuusamon isojaon keskeneräisyyden vuoksi tehty mitään virallista päätöstä koskien
52774: siellä olevien vesivoimien omistussuhteet ovat myynnistä. Sensijaan asetettiin toimikunta
52775: pääasiallisesti selvinneet vasta viime huhti- hoitamaan koskien myyntiasiaa. Sittemmin
52776: kuun 16 päivänä, jolloin Vaasan maanjako- tämä toimikunta on lähettänyt molemmille
52777: oikeus antoi lopullisen päätöksen siellä ole- yhtiöille kirjelmän, jossa näitä pyydettiin
52778: vista tärkeimmistä vesialueista. Voimatalou- tulevan kesäkuun 2 päivään mennessä anta-
52779: dellisesti arvokkain niistä on Kitkajoessa si- maan manttaalikunnalle koskien ostotarjouk-
52780: jaitseva, noin 83 m putouskorkeutta edus- sensa. Toimikunta on asiasta mm. sanoma-
52781: tava Jyrävänkoski, joka kokonaisuudessaan lehti-ilmoituksin tiedoittanut manttaalikun-
52782: jäi Kuusamon yhteismetsänosakkaille eli nan jäsenille. Manttaalikunnan taholta ilmoi-
52783: manttaalikunnalle, mihin kuuluu noin 1 500 tettiin haluttavan pyrkiä koskiosuuksien yh-
52784: tilaa. Tätä ennen olivat sekä Pohjolan teismyyntiin lähinnä siitä syystä, että mant-
52785: Voima Oy että Imatran Voima Oy aloitta- taalikunnan osakkailla olisi mahdollisuus ra-
52786: neet Kuusamossa mainitun yhteismetsän vesi- hakorvauksen asemasta saada korvaus aina-
52787: oikeuksien ennakko-ostot myyntiv·altakirjojen kin ositt·ain sähköenergiana ja siten turvata
52788: hankinnan muodossa. Huhtikuun 3 päivään osa koskista saatavaa hyötyä myös tuleville
52789: mennessä Pohjolan Voima Oy ilmoitti osta- sukupolville.
52790: neensa yli 34 % koko yhteismetsän vesivoi-
52791: masta ja Imatran Voima Oy noin 7 %. Täl- Vielä huhtikuun 30 päivänä on Imatran
52792: löin Kuusamon manttaalikunnan pyynnöstä Voima Oy sanomalehdissä julkaistuissa suuri-
52793: tehtiin sen ja mainittujen kahden voima- kokoisissa etusivun ilmoituksissa vakuutta-
52794: yhtiön kesken kirjallinen ostovälirauhasopi- nut, että ,tulemme aina kunnioittamaan
52795: mus, jossa molemmat yhtiöt sitoutuivat ole- tehtyjä sopimuksia" ja että ,ostoasiamie-
52796: maan ostamatta Kuusamon koskia siihen hemme eivät osta koskiosuuksia ennenkuin
52797: saakka, kunnes manttaalikunta ,on viralli- ostokielto on kumottu".
52798: 'sessa kokouksessaan joko päättänyt yhteis- Vaikka tämän jälkeen asiassa ei tapahtu-
52799: myynnistä tai todennut, ettei yhteismyyntiin nut mitään, Imatran Voima Oy aloitti vas-
52800: ole mahdol·lisuuksia olemassa ja siitä kum- toin virallisesti allekirjoittamaansa ja lehti-
52801: mallekin osapuolelle kirjallisesti ilmoittanut". ilmoituksin juhlallisesti vahvistamaansa sopi-
52802: Ennen sopimuksen allekirjoittamista Pohjo- musta koskien ostot Kuusamossa toukokuun
52803: lan Voima Oy:n puolesta ilmoitettiin sopi- 13 päivänä. Asiaa koskeva ilmoitus oli jul-
52804: muskumppanille, että yhtiö omisti jo silloin kaistuna useissa Oulun sanomalehdissä seu-
52805: yli kolmanneksen yhteismetsän vesivoimasta. raavana pa1vana. Sopimuksen rikkomisen
52806: Ostovälirauh•an aikana suorittivat sekä syyksi Imatran Voima Oy ilmoitti, että koska
52807: Imatran Voima Oy: n että Pohjolan Voima Pohjolan Voima Oy omistaa jo yli kolman-
52808: Kuusamon ik:oskiosuudet. 961
52809:
52810: neksen, ei koskien yhteismyynti olisi enää lestämme valtion suuryhtiön arvoa
52811: mahdollista. Tämä seikkahan ei tietenkään alentavat menettelyt tule vastaisuu-
52812: voi olla yhteismyynnin esteenä eikä se voi dessa uusiintumaan?
52813: missään tapauksessa tehdä sopimusta mität-
52814: tömäksi. Sitä paitsi olivat osapuolet tästä Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1955.
52815: seikasta, kuten mainittu, tietoisia jo sopi-
52816: musta tehtäessä. Lisäksi Imatran Voima M. 0. Lahtela. Eino Palovesi.
52817: Oy:n ilmoituksissa viitattiin edellä selostet- Armas Leinonen. Erkki Koivisto.
52818: tuihin välirauhan aikana väärinkäsitysten T. E. Nordström, Lauri Järvi.
52819: johdosta suoritettuihin merkityksettömiin Aune Innala. Nils Meinander.
52820: ostoihin, joista kuitenkin jo oli sovittu ja Esa K,aitila. .A:are Leikola.
52821: välirauhan jatkuminen sen jälkeen sanoma- R. HaHberg. Kaarlo Kajatsalo.
52822: lehti-ilmoituksilla molempien osapuolten Mauri Seppä. Evkki Tuuli.
52823: puolesta vahvistettu. Niilo Honkala. Matti Raipala.
52824: Samaan aikaan, kun Imatran Voima Oy Joh. Wirtanen. Irma Hamara.
52825: edellä selostetulla tavalla rikkoi ostovälirau- C. A. Öhman. J aa:kko Hakala.
52826: hasopimuksen, Pohjolan Voima Oy ilmoitti N. Kosola.
52827: sanomalehdissä, että se puolestaan tulee joka
52828: tapauksessa kunnioittamaan ja tarkoin nou-
52829: dattamaan tehtyä sopimusta eikä aloita kos- Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
52830: kiostoja ennen, kuin ostovälirauha on sopi-
52831: muksen mukaisesti päättynyt. Se on myös Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
52832: näin menetellyt. tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-
52833: Mikäli Imatran Voima Oy tällä menette- sanedustaja Matti Lahtela ym. esittäneet
52834: lyllään on saanut haltuunsa yli kolmannek- v,altioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
52835: sen yhteismetsän koskista ja koska Kuusa- tavaksi seuraavan kysymyksen:
52836: mon koskien yhteisrakentamiseen nykyisen
52837: tilanteen vallitessa ei näytä olevan mitään ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
52838: edellytyksiä, tulisi Jyrävän voimalaitoksen miota siihen, että Kuusamon koski-
52839: rakentaminen siirtymään kaukaiseen tulevai- ostoissa on epäasianmukaisesti ryh-
52840: suuteen, ellei kumpikaan ostajapuoli myy tai dytty kilpailemaan koskiosuuksien
52841: vaihda hankkimiaan koskiosuuksia toiselle. hankkimisesta; ja
52842: Tämä merkitsisi paikkakunnalle, jossa jo iso- aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
52843: jaon viivästyminen on suuresti hidastuttanut toimenpiteisiin, etteivät tällaiset mie-
52844: taloudellista kehitystä, ankaraa takaiskua. lestämme valtion suuryhtiön arvoa
52845: Kuusamolaisille on nimittäin ainakin Pohjo- alentavat menettelytavat tule vastai-
52846: lan Voima Oy:n taholta ilmoitettu, että yh- suudessa uusiintumaan?"
52847: tiön suunnitelmaan l~uuluu aloittaa Jyrävän
52848: voimalaitokse:.. rakennustyö mahdollisimman Edellä oleva kysymys ja puheenaolevan
52849: pian sen jälkeen, kun siihen omistussuhteit- koskioston aiheuttama kirjoittelu antaa mi-
52850: ten puolesta ovat edellytykset olemassa. nulle aiheen hieman perusteellisemmin kos-
52851: Edellä esitetyn johdosta ja valtiopäiväjär- ketella Kuusamon vesivoimakysymyksen vai-
52852: jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi- heita. Tässä tarkoituksessa sa;an kunnioit-
52853: tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian- taen esiintuoda seuraavaa:
52854: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan Imatran Voima Osakeyhtiön toimesta on
52855: kysymyksen: jo vuosia sitten aloitettu Kuusamon vesi-
52856: voimien perusteelliset tutkimukset, joita ra-
52857: Onko Hallitus kiinnittänyt huo- kennussuunnitelmien laatiminen edellyttää.
52858: miota siihen, että Kuusamon koski- Muiden toimesta ei yksityiskohtaisia paikal-
52859: ostoissa on epäasianmukaisesti ryh- lisia tutkimuksia tiettävästi ole Kuusamossa
52860: dytty kilpailemaan koskiosuuksien juuri nimeksikään suoritettu. Niinikään
52861: hankkimisesta; ja Imatran Voima Osakeyhtiö ryhtyi vesivoi-
52862: aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin mien ostotoimintaan Kuusamossa jo vuonna
52863: toimenpiteisiin, etteivät tällaiset mie- 1953, jolloin yhtiö hankki omistukseensa yli
52864: 121
52865: 962 Perjantaina 27 p. toukokuuta 1955.
52866:
52867:
52868: 80% Kallungin, Virran, Vuotungin ja man saannista Pohjolan Voima Osakeyhtiöltä
52869: Suiningin kylien osalle tulleesta koko vesi- muka oli pyydetty wkuuksia. Vielä oli
52870: voimasta. Pohjolan Voima Osakeyhtiö ei Pohjolan Voima Osakeyhtiön edustajien ta-
52871: tällöin esiintynyt ostajana, mutta sen sijaan holta selitetty, että Imatran Voima Osake-
52872: esiintyi Imatran Voima Osakeyhtiön kilpaili- yhtiöllä ei ole rahaa eikä muutenkruan mah-
52873: jana erinäisiä apuyhtiö itä, kuten Vestika Oy dollisuuksia Kuusamon vesivoimien ra;kenta-
52874: ja Viiste Oy ym., joiden edustajat antoivat miseen ennenkuin aikaisintaan kuuden vuo-
52875: ymmärtää ostojen tapahtuvan sitä silmällä- den kuluttua. Sa;maa todisti kansaned.
52876: pitäen, että Pohjolan Voima Osa:keyhtiö ra- Erkki Koivisto, tosin kansaned. Ryhtän :ter-
52877: kentaa Kuusamon kosket. Näiden apuyh- veisiin vedoten Pohjolan Voima Osakeyhtiön
52878: tiöiden menestys jäi kuitenkin merkityksettö- 28. 4. 55 järjestämässä ns. olutkokouksessa,
52879: miiksi, koSka osa mainituille kylille kuulu- josta myöhemmin enemmän. Nimenomaan
52880: vasta vesivoimasta on vielä myymättä. massatehta;an voimansaanuin turvaamisella
52881: Vuotungin kylän vesivoimien enemmistön oli perusteltu esitystä, että Pohjolan Voima
52882: (noin 90 %) siirryttyä Imatran Voima Osa- Osakeyhtiön on heti s-aatava käyntiin yhteis-
52883: keyhtiön omistukseen, saattoi yhtiö aloittaa metsän vesiosuuksien osto ja viikon kuluessa
52884: Kuusinkijoen Myllykosken rakennustyöt ku- saatava haltuunsa vähintään 2/3 näistä vesi-
52885: luvan vuoden helmikuussa ja täten panna voimista.
52886: a:lulle Kuusamon vesivoimien rakentamisen. Tällainen todistelu, johon osallistui mm.
52887: Kuusamon vesivoimien pääosan omistus paikallinen kansanedustaja, sai läsnäolleet,
52888: jäi riippumaan Kuusamon pitäjän tilojen joitakin poikkeuksia lukuunottamatta, va-
52889: yhteismetsän sijoituksesta ja viime kädessä kuuttuneiksi siitä, että asialla oli todella
52890: Vaasan maanjako-oikeuden ratkaisusta. kiire ja näin ollen suostumaan Pohjolan
52891: Maanjako-oikeuden päätöksen, jota odotettiin Voima Osa:keyhtiön ostoasiamiehiksi. Maa-
52892: ma·aliskuun lopulla, antaminen siirtyi seuraa- liskuun 28 päivän aamuun mennessä osto-
52893: van huhtikuun 16 päivään. Imatran Voima asiamiehet kuljetettiin eri puolille Kuusamoa
52894: Osakeyhtiö oli jäänyt odottamaan maanjako- ja kiihkeä myyntivaltakirjojen hankkiminen
52895: oikeuden päätöstä tarkoituksella tehdä Kuu- pantiin käyntiin. Manttaalinomistajille esi-
52896: samon manttaalikunnalle tarjous yhteismet- tettiin painettu myyntivalta:kirja, jonka mu-
52897: sän osakkaille tulevien koskiosuuksien ostosta. kaan myyjät valtuuttaisivat kansanedustaja
52898: Viime maaliskuun 21 päivänä aloitettiin Niilo Ryhtän myymään heidän vesiosuutensa
52899: Pohjolan Voima Osakeyhtiön pyynnöstä Pohjolan Voima Osakeyhtiölle. Valtakirjan
52900: neuvottelut Kuusamon ja Kemijoen vesivoi- mukaan myyjät siirsivät valtuutetulleen
52901: mia koskevista kysymyksistä. Ennen pitkää myös puhe- ja äänivaltansa käyttämisen yh-
52902: i1meni, että Pohjolan Voima Osakeyhtiön teismetsää koskevissa kysymyksissä.
52903: taholla oli jo suunniteltu toisenlaistakin toi- Pohjolan Voima Osakeyhtiön aloitettua
52904: mm1laa, jonka verhoamiseksi oli välttämättä ostotoiminnan oli Imatran Voima Osakeyhtiö,
52905: haluttu neuvotteluja Imatran Voima Osake- jolla jo ennestään, kuten edellä on esitetty,
52906: yhtiön kanssa. oli ostettuna huomattava osa Kitka- ja Kuu-
52907: Nyttemmin on nimittäin käynyt ilmi, että sinkijokien vesivoimasta, pakotettu omien
52908: maaliskuun 1opulla oli Jumiskoon kutsuttu etujensa turvaamiseksi ryhtymään muutamaa
52909: joukko kuusamolaisia näennäisesti muka vain päivää myöhemmin vasta;avanlaiseen myynti-
52910: viikonloppua viettämään, mutta tarkoituk- valtakirjojen hankintaan. Imatran Voima
52911: sena olikin yllättävän ostohyökkäyksen val- Osakeyhtiön toimesta 3. 4. 55 pidetyn tiedoi-
52912: mistelu. Läsnäolleille oli kertoman mukaan tustilaisuuden yhteydessä pitivät paikalla
52913: selitetty, että valtion kanssa on sovittu, että olleet Kuusamon manttaalikunnan edustajat
52914: Pohjolan Voima Osakeyhtiö yksin rakentaa oman kokouksensa, jonka toivomuksesta yh-
52915: Kuusamon kosket. Edelleen oli, yhdenmu- tiöiden edustajien kesken tehtiin sopimus,
52916: ~aisesti Pohjolan Voima Osakeyhtiön laki- joka tähtäsi siihen, että myyntivaltakirjojen
52917: miehen, varatuomari Lauri Louekarin yhtiön hankkiminen kummaltakin puolelta lopete-
52918: illlimissä Koillis-Sanomat nimiselle lehdel'le taan, jotta manttaalikunnalle jäisi aikaa jär-
52919: antaman, 1. 4. 55 jullmistun haastattclun jestäytyä ja tehtävien tarjousten perusteella
52920: kanssa, vedottu siihen, että Taivalkoskelie on vapaasti päättää yhteismetsiin kuuluvien
52921: päätetty rakentaa massatehdas, jonka voi- vesivoimien yhteismyynnistä. Imatran Voima
52922: Kuusamon :k.oSkiosuudet. 963
52923:
52924: Osakeyhtiön taholta ilmoitettiin mainitussa Imatran Voima Osakeyhtiön taholta on
52925: tilaisuudessa oltavan valmiita jopa tehtyjen käydyissä neuvotteluissa tehty kaksi vasta-
52926: valtakirjojen peruuttamiseenkin, mutta Poh- ehdotusta. Ensiksi ehdotettiin, että yhtiöt
52927: jolan Voima Osakeyhtiön edustaja ei katso- antaisiv·at manttaalikunnalle yhteisen tar-
52928: nut voivansa tähän suostua. jouksen, jolloin manttaalikunnan päätettä-
52929: Tämän jälkeen kumpikin osapuoli hankki väksi jäisi, kummalle osapuolelle se haluaisi
52930: jonkun myyntiva:ltakirjan ennenkuin sopi- myydä yhteismetsän vesivoimat. Toinen
52931: muksesta saatiin kaikille asi·amiehille tieto, vastaehdotus sisälsi sen, että Imatran Voima
52932: mutta muuten oli Kuusamossa suhteellisen Osakeyhtiö ja Pohjolan Voima Osakeyhtiö
52933: rauhallista, kunnes ns. linnarauha rilclroontui perustaisivat yhteisen osakeyhtiön, jonka
52934: Pohjolan Voima Osakeyhtiön erään asiamie- omistussuhteet määräytyisivät sen mukaan,
52935: hen ryhtyessä uudelleen valtakirjojen han- miten paljon valtio ja Imatran Voima Osa-
52936: kintaan pitäjän syrjäpuolilla. Asian paljas- keyhtiö, toiselta puolen, sekä Pohjolan Voima
52937: tuttua Pohjolan Voima Osakeyhtiön edusta- Osakeyhtiö, toiselta puolen, omistivat Kuu-
52938: j·at ensin kiistivät tapauksen, mutta kun samon vesivoimia päivämäärällä 16. 4. 55.
52939: asiasta oli saatu kirjalliset todisteet, selitti- Pohjolan Voima Osakeyhtiön edustajat eivät
52940: vät, ettei .asiamies enää ollut heidän palve- kuitenkaan halunneet keskustellakaan näistä
52941: luksessaan, vaan oli ostellut koskiosuuksia vastaehdotuksista, vaan pitivät itsepintaisesti
52942: omiin nimiinsä. Sama henkilö toimii kuiten- kiinni omasta vaatimuksestaan, jonka tehdes-
52943: kin edelleen Pohjolan Voima Osakeyhtiön sään he 9. 5. 55 päivätyssä kirjeessään saat-
52944: asiamiehenä, kuten viime päivinäkin on voitu toivat Imatran Voima Osa;keyhtiön tietoon,
52945: todeta. Tämän sopimusrikkomuksen joh- että Pohjol,an Voima Osakeyhtiö omistaa jo
52946: dosta Imatran Voima Osakeyhtiön edustajat yli kolmanneksen yhteismetsän vesivoimasta
52947: ilmoittivat Pohjolan Voima Osakeyhtiön ja että tämän johdosta yhteismetsän vesivoi-
52948: edustajille Kuusamossa katsovansa kyseen- mien yhteismyynti manttaalikunnan puit-
52949: alaiseksi, suostuuko Imatran Voima Osake- teissa sekä Jyrävän rakentaminen ei enää
52950: yhtiökään enää pitämään sopimusta voimassa. oie mahdollista ilman Pohjolan Voima Osake-
52951: Manttaalikunnan puheenjohtajan vetoomuk- yhtiön suostumusta. Kun ed. Lahtelan ky-
52952: sen johdosta Imatran Voima Osakeyhtiö kui- selyssä väitetään, että Pohjolan Voima Osa-
52953: tenkin suostui lykkäämään ostotoimintansa keyhtiö olisi jo ennen ,linna:vauhasopimuk-
52954: aloittamisen toistaiseksi, kunnes saataisiin lo- sen" tekoa 3. 4. 55 ilmoittanut Imatran
52955: pullisesti selville, onko yhtiöiden välillä käy- Voima Osakeyhtiölle, että yhtiö omisti jo
52956: dyissä neuvotteluissa mahdollisuutta päästä silloin yli kolmanneksen yhteismetsän vesi-
52957: yhteisymmärrykseen. voimasta, todettakoon, että tämä ilmoitus
52958: Neuvotteluissa Pohjolan Voima Osa:keyh- annettiin ensi kerran julkisuuteen Pohjolan
52959: tiön edustajat esittivät v·aatimuksenaan, että Voima Osakeyhtiön toimesta Kuusamon
52960: Imatran Voima Osakeyhtiön olisi luovuttava manttaa:linomistajille 28. 4. 55 järjestämässä
52961: kokonaan Kuusamon vesivoimista ja vaihdet- ns. olutk<Ykouksessa jaetussa yhtiön perhe-
52962: tava siellä jo omistamansa vesivoimat Pohjo- lehden ,Pohjois-Suomen Voimaviestin" nu-
52963: lan Voima Osakeyhtiön Kemijoessa omista- merossa.
52964: miin vesivoimiin kilowatti kilowattia vastaan. Kun yhteismyyntiä tarkoittavan manttaa-
52965: Kun Kuusamon vesivoimat suuren putouk- likunnan päätöksen tekoon vaaaitaan 2/3
52966: sensa ja edullisen vesistönsäännöstelyn vuoksi enemmistö, ei manttaalikunnalla enää olisi
52967: ovat huomattavasti edullisemmat kuin vaih- ollut vapaata päätösvaltaa yhteismyynti-
52968: dossa kysymykseen tulevat Kemijoen vesivoi- asiassa, jota 3. 4. 55 tehtyä sopimusta teh-
52969: mat, ei Imatran Voima Osakeyhtiön edun täessä edellytettiin, ja näin ollen sopimus oli
52970: mukaista ollut suostua tehtyyn ehdotukseen. va:i:lla todellisuuspohjaa.
52971: Ehdotus olikin varsin outo huomioonottaen Hmoitettuaan Pohjolan Voima Osakeyhtiön
52972: senkin, että Pohjolan Voima Osakeyhtiöllä edustajille ja Kuusamon manttaalikunnan
52973: ei ole Kemijoessa riittävästi v.aihdettavaa puheenjohtajalle, että sopimuksen edellyttä-
52974: vesivoimaa heidän siellä rakentamiensa tai mät olosuhteet ovat oleellisesti muuttuneet
52975: r.akennettavakseen vaatimiensa voimalaitosten Pohjolan Voima Osakeyhtiön yllämainitun
52976: käyttämän vesivoiman saamiseksi kokonaisuu- ilmoituksen johdosta ja että sopimus näin
52977: dessaan heidän omistukseensa. <illen on katsottava rauenneeksi, Imatran
52978: 964 Perjantaina '27 p. toukokuuta 195'5.
52979:
52980:
52981: Voima Osakeyhtiö aloitti 13. 5. 55 koskiostot lienee ollut täysi syy epäillä, että yhteis-
52982: Kuusamossa, minkä toiminnan yhtiö, kuten myyntiä koskeva päätös olisi ollut heille epä-
52983: edellä on kerrottu, oli suostunut toistaiseksi edullinen. Tähän viittaa sekin, että yhtiö
52984: lykkäämään, vaikka sopimus Pohjolan Voima oli kieltäytynyt edes keskustelemasta Imatran
52985: Osakeyhtiön puolelta olikin jo aikaisemmin Voima Osakeyhtiön tekemästä edellä seloste-
52986: rikottu. Imatr.an Voima Osakeyhtiö ilmoitti tusta ehdotuksesta, joka tarkoitti yhteisen
52987: ostavansa yhteismetsän vesiosuuksia hintaan tarjouksen tekemistä manttaalikunnalle.
52988: mk 250:- manttaalin kymmenestuhannes- Tässä yhteydessä on vielä syytä kiinnit-
52989: osalta eli mk 1 000: - hehtaaria kohti. Osto- tää huomiota siihen, että Pohjo1an Voima
52990: toiminta jatkui vilkkaana viikon ajan. Sa- Osakeyhtiö mielellään esiintyy yksityisyrit-
52991: manaikaisesti Pohjolan Voima Osakeyhtiö teliäisyyden esitaistelijana, leimaten sosia!li-
52992: sanomalehdistön ja paikallisten asiamiestensä soimiseksi valtionenemmistöisen Imatran
52993: välityksellä ilmoitti ryhtyvänsä kesäkuussa Voima Osakeyhtiön kaiken toiminnan. Kui-
52994: ostamaan koskiosuuksia luvaten maksaa tenkin on tosiasia, että Pohjolan Voima
52995: niistä vähintään sen hinnan, minkä Imatran Osakeyhtiönkin osakekannasta lähes puolet
52996: Voima Osakeyhtiö niistä nyt maksoi. on valtion määräämisvallassa. Ero on pää-
52997: Se, että yhtiö ostotoiminnan aikana vallin- asiallisesti siinä, että Pohjolan Voima Osake-
52998: neen kelirikon johdosta käytti olosuhteiden yhtiön tarkoituksena on ennen kaikkea osa-
52999: v·aatimia kulkuvälineitä, ei iiene moitittavaa kasyhtiöittensä voimantarpeen tyydyttämi-
53000: eikä yhtiön arvolle sopimatonta. Julkisuu- nen, kun sen sijaan Imatran Voima Osake-
53001: dessa esitetyt jutut tupakka- ja kahvipaket- yhtiö tyydyttää valtakunnan yleistä voiman-
53002: tien sekä namusten jakelusta voidaan jättää tarvetta, palvellen maan tuotantoelämää ko-
53003: omaan arvoonsa. Jutut on todettu täysin konaisuudessaan. On vielä todettava, että
53004: tuulesta temmatuiksi. Imatran Voima Osa- liike-elämässä eri yhtiöt kilpailevat useinkin
53005: keyhtiö ei tarvinnut asiaansa edistääkseen ankarasti keskenään ilman, että tästä teh-
53006: myöskään olutta, jonka voimaHa Pohjolan dään numeroa julkisuudessa. Pohjolan
53007: Voima Osakeyhtiö oli 28. 4. 55 menestykselli- Voima Osakeyhtiö näyttää kuitenkin otta-
53008: sesti ajanut manttaalikunnan yhteisesiinty- neen tavakseen hälyttää avukseen julkinen
53009: misen karille. Ennen em. päivänä pidettyä sana ja valtiovalta heti, kun sen suunnitel-
53010: manttaalikunnan kokousta järjestettiin toi- mat kohtaavat v,aikeuksia. Tästä on Pohjo-
53011: mitusjohtaja Erkki Aallon johdolla Pohjo1an lan Voima Osakeyhtiön taholta Kuusamon
53012: Voima Osakeyhtiön valistustilaisuus ravin- asiassa nostama häly tuoreimpana esimerk-
53013: tola Koillis-Pohjassa. Tässä tilaisuudessa kinä. Kohtuutonta on kuitenkin vaatia, että
53014: Pohjolan Voima Osakeyhtiön puolesta puhu- Imatran Voima Osakeyhtiön olisi etujensa
53015: jina esiintyivät ins. Aallon lisäksi kansan- vastaisesti vetäydyttävä Kuusamosta, vaikka
53016: edustaja Erkki Koivisto, kuten jo edellä on tämä olisikin Pohjolan Voima Osakeyhtiön
53017: mainittu, ja kansanedustaja Matti Lahtela etujen mukaista.
53018: sekä lisäksi valtion luonnonsuojeluv·alvoja Edellä sanottuun noj·autuen saan ilmoit-
53019: tri Kalliola. Läsnä oli arviolta 300-400 taa, että hallitus on kiinnittänyt huomiota
53020: manttaalinomistajaa j1a tilaisuudessa tarjot- Kuusamon vesivoimista käytyyn kilpailuun
53021: tiin Kuusamon piirin nimismiehen suoritta- ja tulee hallitus edelleenkin tarkoin seuraa-
53022: mhm tutkimusten ja virallisen todistuksen maan asian kehitystä sen eri vaiheissa.
53023: mukaan mm. 1208 pulloa A-olutta. Kun
53024: otetaan huomioon, että huomattava osa läsnä- Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1955.
53025: olleista ei yleensäkään nauti alkoholipitoisia
53026: juomia, on ymmärrettävää, että tuollainen Kauppa- ja teol'lisuusministeri A. Simonen.
53027: olutmäärä riitti sekoittamaan monen pään.
53028: Kohta valistustilaisuuden jälkeen alkanut
53029: manttaalikunnan kokous täytyikin järjestys- Till Riksdagens Herr Talman.
53030: häiriöiden vuoksi keskeyttää.
53031: Sopiikin näin ollen kysyä, oliko tapahtu- Med stöd av 37 § 1 mom. i riksdagsordnin-
53032: neen runsaan oluttarjoilun tarkoituksena gen har riksdagsman Matti Lahtela m. fl. till
53033: saattaa manttaalikunnan kokous epäjärjes- vederbömnde medlem av Regeringen för av-
53034: tykseen, sillä Pohjolan Voima Osakeyhtiöllä givande av svar riktat följande spörsmål:
53035: Kuusamon tkogkiosuudet. 965
53036:
53037: ,Har Regeringen beaktat, att man tens utslag i syfte att åt mantalslaget ge sitt
53038: vid inköpen av forsar i Kuusamo har inköpsanbud beträffande forsandelar, som
53039: inlett en icke sakligt motiverad kon- skulle tillfalla skogsatlmänningens delägare.
53040: knrrens för förvärvandet av forsan- På begäran av Pohjolan Voima Osakeyhtiö
53041: deLar och ämnar Regeringen vidtaga inleddes förhandlingar om frågor beträf-
53042: påkallade åtgärder för att förhindra fande vattenkraften i Kuusamo och Kemi-
53043: att sådana för statens storbolag enligt joki. Det framgick inom kort att man från
53044: vår mening nedsättande metoder i · Pohjolan Voima Osakeyhtiös sida hade pla-
53045: framtiden upprepas?" nerat en aktion även av annan art, för vars
53046: camouflering förhandlingar med Imatran
53047: Detta spörsmål jämte polemiken angående Voima Osakeyhtiö nödvändigt hade önskats.
53048: ifrågavarande forsköp fömn'leder mig att Numera har det nämligen framgått, 11tt en
53049: något utförligare beröra de olika skedena grupp Kuusamobor i slutet av mars hade
53050: av frågan beträffande vattenkraften i Kuu- inbjudits till Jumisko skenbart på weekend,
53051: samo. I detta syfte får jag vördsamt anföra men avsikten var att förbereda en överrump-
53052: följande: lande inköpskampanj. För de närvarande
53053: Redan för flere år sedan igångsattes av hade enligt utsago förklarats, att med staten
53054: Imatran Voima Osakeyhtiö sådana ingående hade överenskommits därom, att Pohjolan
53055: undersökningar av vattenkraften i Kuusamo, Voima Osakeyhtiö ensamt får bygga for-
53056: som är nödvändiga för uppgörandet av sarna i Kuusamo. I enlighet med en i tid-
53057: byggnadsprojekt. På andras försorg har n~ngen Koillis-Sanomat den 1. 4. 55 publi-
53058: veterligen inga nämnvärda detaljerade lokala cerad intervju, som Pohjolan Voima Osake-
53059: undersökningar verkställts i Kuusamo. Li- yhtiös jurist, vicehäradshövding Lauri Loue-
53060: kaså inledde Imatran Voima Osakeyhtiö in- kari, givit i bolagets namn, hade vidare åbe-
53061: köpen av vattenkraften i Kuusamo redan år ropats att ett beslut förelåg om byggandet
53062: 1953 och förvärvade då äganderätten till av ett träslirperi i Taivalkoski och att av
53063: över 80 % av hela vattenkraften, tillhörande Pohjolan Voima Osakeyhtiö lär ha begärts
53064: byarna Kallunki, Virta, Vuotunkl och Sui- garantier för t:i'llgång av kraft för denna
53065: n,inki. Pohjolan Voima Osakeyhtiö upp- fabrik. Vidare hade från Pohjolan Voima
53066: trädde då inte som inköpare, men däremot Osakeyhtiös representanters håll förklarats,
53067: konkurrerade med Imatran Voima Osake- att Imatran Voima Osakeyhtiö varken har
53068: yhtiö vissa hjälpbolag, såsom Vestika Oy och kapital eller andra möjligheter att utbygga
53069: Viiste Oy m. m., vars representanter förkla- vattenkraften i Kuusamo förrän tidigast efter
53070: rade sig göra inköp med tanke på att Poh- sex år. Detta intygades av riksdagsman
53071: jolan Voima Osakeyhtiö skall utbygga for- Erkki Koivisto, visserligen åberopande en
53072: sarna i Kuusamo. Framgången blev dock hälsning från riksdagsman Ryhtä, vid det
53073: betydelselös för dessa hjälpbolag, eftersom en s. k. ölmötet, vilket anordnades av Pohjolan
53074: del av vattenkraften tillhörande dessa byar Voima Osakeyhtiö den 28. 4. 55 och tili vil-
53075: fortfarande är osåld. ket jag återkommer. Framstäl'lningen att
53076: Då majoriteten (90%) av Vuotunki bys Pohjolan Voima Osakeyhtiö borde omedel-
53077: vattenkraft hade övergått i Imatran Voima bart kunna igångsätta inköpet av skogsall-
53078: Osakeyhtiös ägo, kunde bolaget i början av männingens vattenkraftsandelar och inom en
53079: februari detta år påbörja byggnadsarbeten i vecka kunn,a förvärva minst 2/3 av dessa
53080: Myllykoski i Kuusinkijoki och därmed starta andelar, hade uttry0kligen motiverats med
53081: utbyggandet av vattenkraften i Kuusamo. att träs:liperiets krafttillgång måste säker-
53082: Äganderätten till huvudparten av vatten- ställas.
53083: kraften i Kuusamo blev beroende av place- Denna argumentering, i viiken deltog bl. a.
53084: ringen av lägenheternas skogsallmänning i ortens representant i riksdagen, fick de när-
53085: socknen och i sista hand på V asa ägodel- varande, på några undantag när, övertygade
53086: ningsrätts utslag. Avkunnandet av ägodel- om, 'att sa;ken faktiskt var brådskande och
53087: ningsrättens utslag, som väntades i slutet av ledde tili att de närvarande samtyckte till
53088: mars, blev uppskjutet till den 16 apri'l. att bli Pohjolan Voima Osakeyhtiös agenter.
53089: Imatran Voima Osakeyhtiö hade ställt sig Före morgonen den 28 mars hade agenterna
53090: avvaktande i förväntan på ägodelningsrät- förts till olika håll i Kuusamo och en inten-
53091: 966 Perjantaina r'J7 p. toukokuuta 195'5.
53092:
53093:
53094: siv förvärvning av försäljningsfullmakter Voima Osakeyhtiös representanter, att det
53095: igångsatts. För manta:lsägarna framlades måste ifrågasättas, huruvida ens Imatran
53096: tryckta försäljningsfullmakter, med vilka Voima Osakeyhtiö var villigt att längre
53097: sä'ljarna befullmäktigade riksdagsmannen hål1a avtalet i kraft. Med anledning av en
53098: Niilo Ryhtä att sälja deras vattenandelar vädjan av mantalslagets ordförande gav
53099: åt Pohjolan Voima Osakeyhtiö. Enligt full- Imatran Voima Osakeyhtiö likväl sitt sam-
53100: ma:kten överlät försäljarna även sin tale- och tycke till att in:ledandet av inköpsaktionen
53101: rösträtt i frågor angående skogsallmännin- skulle uppskjutas tills vidare tills man defi-
53102: gen. nitivt sku'He ikunna klargöra, huruvida möj-
53103: Efter att Pohjolan Voima Osakeyhtiö hade ligheter förefanns att uppnå samförstånd i
53104: igångsatt sin inköpsaktion v'ar Imatran underhandlingarna mellan bolagen.
53105: Voima Osakeyhtiö, som redan tidigare, såsom Under förhand:lingarna gjorde Pohjolan
53106: fra:mgår av det ovansagda, hade köpt en an- Voima Osakeyhtiös representanter anspråk
53107: senlig del av vattenkraften i Kitkajoki och på att Imatran Voima Osakeyhtiö helt borde
53108: Kuusinkijoki, för att övervaka ·sina intressen, avstå från vattenkraften i Kuusamo och ut-
53109: några dagar senare tvunget att påbörja för- byta sin där redan ägda vatten.kraft mot
53110: värvandet av motsvarande försäljningsful'l- Pohjolan Voima Osakeyhtiös i Kemijoki ägda
53111: makter. I anslutning till ett av Imatran vattenkraft enligt principen kilowatt mot
53112: Vo~ma Osakeyhtiö anordnat informations-
53113: kilowatt. Då v:attenkraften i Kuusamo ge-
53114: möte den 3. 4. 55 höll mantalslagets i Kuu- nom större fallhöjder oc.;h fördela:ktiga sjö-
53115: samo närvarande representanter ett eget regleringsmöjligheter är avsevärt värdeful-
53116: möte. Enligt mötets önskemål träf:fades en lare än den vid utbyte ifrågwkommande v~at
53117: överenskommelse, som åsyftade till att för- tenkraften i Kemijoki, var det inte förenligt
53118: värvandet av försäljningsfullmakterna av- med Imatran Voima Osa:keyhtiös intressen
53119: s'lutas av båda parterna för att manta:lslaget att godtaga det framställda förslaget. Detta
53120: skulle få tid att organisera sig och fritt be- förslag v.ar synne:r'ligen besynnerligt med be-
53121: sluta om samförsäljning av den skogsa1lmän- aktande av att Pohjolan Voima Osakeyhtiö
53122: ningen tillhörande vattenkraften på grund av inte äger tillräekligt utbytbar vattenkraft i
53123: anbud, som skulle avges av parterna. Från Kemijoki för att kunna bli ensamägare till
53124: Imatran Voima Osa:keyhtiös sida meddelades all den vattenkraft, som bolaget har byggt
53125: vid sagda tillfälle, att bolaget til'l och med eller gjort anspråk på att få bygga där.
53126: var berett att återlämna de överlåtna full-
53127: makterna, men Pohjolan Voima Osakeyhtiös Imatrffil Voima Osakeyhtiö har under för-
53128: representant ansåg sig icke kunna gå med handlingarna gjort två motförslag. För det
53129: på detta. första föreslogs, att bolagen sku'lle giv,a man-
53130: Bägge parterna förskaffade sig därefter talslaget ett gemensamt anbud, varvid man-
53131: någm försäljningsfullmakter förrän samtliga talslaget slrulle avgöra åt vilkendera P'arten
53132: agenter blev underrättade om överenskom- det ville sälja skogsallmänningens vatten-
53133: melsen, men för övrigt var det rätt lugnt i kraft. Det andra motförslaget innehöll, att
53134: Kuusamo tills den s. k. borgfreden bröts ge- Imatran Voima Osakeyhtiö och Pohjo'lan
53135: nom att en av Pohjolan Voima Osakeyhtiös Voima Osakeyhtiö skulle tillsammans bilda
53136: :agenter ånyo började skaffa fullmakter i ett aktiebolag, vars ägandeförhållanden skulle
53137: socknens utkanter. När detta upptäcktes, bestämmas i enlighet med huru mycket vat-
53138: förnekade Pohjolan Voima Osakeyhtiös re- tenkraft i Kuusamo som per 16. 4. 55 äg-
53139: presentanter först händelsen, men när skrift- des å ena sidan av staten och Imatran Voima
53140: liga hevis om sake:ru införskaffats, förklarade Osakeyhtiö samt å andra sidan av PohjoLan
53141: de, att agenten inte mera var i bol,agets Voima Osakeyhtiö. Pohjolan Voima Osake-
53142: tjänst utan hade köpt forsandelar i eget yhtiös representanter ville dock icke ens
53143: namn. Samma person fungerar emellertid diskutera dessa motförslag, utan vidhöl'l en-
53144: fortfarande som Pohjolan Voima Osake- vist sina egna anspråk, varvid de genom
53145: yhtiös .agent, vilket man under de senaste ett brev daterat den 9. 5. 55 meddelade
53146: dagarna kunnat konstatera. På grund av Imatran Voima Osakeyhtiö, att Pohjolan
53147: detta avtalsbrott meddelade representanterna Voima Osakeyhtiö redan äger över 1/3 av
53148: för Imatran Voima Osakeyhtiö till Pohjolan skogsa1lmänningens vattenkraft samt att på
53149: Kuusamon ikos'kiosuudet. 967
53150:
53151:
53152: grund härav samförsäljandet av skogsallmän- har konstaterats vara gripna ur luften. För
53153: ningens vattell'kraft inom ramen för man- att föra sin sak framåt behövde Imatran
53154: talslaget icke längre är möjligt, icke heller Voima Osakeyhtiö inget öl, som däremot
53155: utbyggandet av Jyrävä utan Pohjolan Voima Pohjolan Voima Osakeyhtiö den 28. 4. 55
53156: Osakeyhtiös bifall. Då riksdagsman Lahtela hade tagit till hjälp vid sin framgångsrika
53157: påstår i sitt spörsmål, att Pohjolan Voima manöver, som resulterade i att mantalslagets
53158: Osakeyhtiö redan före ,borgfreden" den sll!maktion stran.dade. Före mantaislagets
53159: 3. 4. 55 meddelat Imatran Voima Osakeyhtiö, möte, som ägde rum sagda dag, anordnade
53160: att bolaget redan då ägde över 1/3 av skogs- Pohjolan Voima Osakeyhtiö under ledning
53161: allmänningens vattenkraft, må konstateras, av verkställande direktören Erkki Aalto ett
53162: att detta medde'lande kungjordes första gån- informationstillfälle i restaurangen Koillis-
53163: gen vid det s. k. ölmöte, som Pohjolan Voima Pohja. Vid detta möte uppträdde som talare
53164: Osakeyhtiö anordnat för Kuusamo manrtals- å Pohjolan Voima Osakeyhtiös vägnar för-
53165: ägare, och skedde detta i bolagets familje- utom ing. Aalto även ri:ksdagsman Erkki
53166: tidning ,Pohjois-Suomen Voimaviesti", som Koivisto, såsom redan tidigare nämnts, samt
53167: utdelades vid mötet. riksdagsman Matti L,ahtela och statens natur-
53168: Då för mantalslagets beslut beträffande skyddsrådgivare dr Kalliola. Närvarande
53169: samförsäljning erfordras 2/3 majoritet, skulle var uppskattningsvis 300---400 mantalsägare
53170: mantalslaget i samförsäljningsärendet ej och vid mötet tra:kterades mötesdeltagarena
53171: mera haft fri avgöranderätt, viiken förut- enligt av länsmannen i Kuusamo gjorda
53172: sattes vid träffandet av avtalet den 3. 4. 55. undersökningar och enligt officiellt intyg
53173: Avtalet var således utan verklighetsgrund. b'l. a. med 1208 fl.askor A-öl. När man tar
53174: Efter att ha meddelat Pohjolan Voima i betraktande att en stor del av de :när-
53175: Osakeyhtiös representanter och ordföranden varande i allmänhet inte förtära alkoho'l-
53176: för mantalslaget i Kuusamo, att de för- haltiga drycker, är det förklarligt att mån-
53177: hållanden, som utgjorde förutsättningen gen blev omtöcknad av denna rikliga öl-
53178: för avtalet, väsentligt hade ändrats och mängd. Mantalslagets möte, som gick av sta-
53179: att avtalet därför måste anses ha upp- peln omedelbart efter informationstillstäl'l-
53180: hört att gälla, inledde Imatran Voima Osake- ningen, måste därför inställas på grund av
53181: yhtiö forsköpen i Kuusamo den 13. 3. 55, störandet av ordningen.
53182: vilken åtgärd bolaget, såsom ovan sagts, än Man kan således fråga sig, huruvida av-
53183: så länge varit villigt att uppskjuta, trots att sikten med den ri:kliga ölserveringen var att
53184: avtalet hade redan tidigare brutits av Poh- ställa ti11 oreda vid manta'lslagsmötet, eme-
53185: jolan Voima Osakeyhtiö. Imatran Voima dan Pohjolan Voima Osakeyhtiö torde ha haft
53186: Osakeyhtiö tillkännagav, att bolaget köper fullt skäl att misstänka att beslutet beträf-
53187: skogsallmänn1ingens vattenandelar till ett pris f,a:nde samförsäljningen' skulle ha varit oför-
53188: av mk 250: - per mantalets tiotusendedel, delaktigt för det. Härpå tyder även den
53189: motsvarande mk 1 000: - per hektar. In- omständighet att bolaget hade vägrat att ens
53190: köpsa;ktionen pågick livligt under en veckas diskutera det tidigare nämnda förslag, som
53191: tid. Samtidigt meddelade Pohjolan Voima gjorts av Imatran Voima Osakeyhtiö och som
53192: Osakeyhtiö genom tidningspressen och sina avsåg avgiv,andet av ett gemensamt anbud
53193: lokala agenter, att boLaget i juni ämnar börja til'l manta1slaget.
53194: köpa forsandelar och utlovade att betala för I detta sammanhang är det ännu för-
53195: dem minst samma pris som Imatran Voima anlåtet att uppmärksamma, att Pohjolan;
53196: Osakeyhtiö. Voima Osakey;htiö gäma framträder som för-
53197: Att bol,aget på grund av menföret, som kämpe för privatföretagsamheten och vill ge
53198: rådde vid tidpunkten för inköpsaktionen, an- en prägel av socialisering åt all verksamhet,
53199: vände sig av sådana fortskaffningsmedel som som bedrives av statsägda Imatran Voima
53200: läget påkallade, torde inte ge anledning till Osakeyhtiö. Det är emellertid ett faktum,
53201: förebråelse och torde inte heller vara ned- att även av Pohjolan Voima Osakeyhtiös
53202: sättande för bolagets anseende. Det i offent- aktiestock närmare hälften är under statlig
53203: ligheten förda pratet om utdelning av ci- kontro1l. Skillnaden ligger huvudsakligen
53204: garrett- och kaffepaket samt godsaker kan däri, att Pohjolan Voima Osll!keyhtiö strävar
53205: lämnas åt sitt eget värde. Dessa historier till att tillfredsställa kraftbehovet i första
53206: 968 Perjantaina 27 p. toukokuuta 195'5.
53207:
53208:
53209: rummet hos sina aktionärbolag, medan Imat- mään ensimmmsiin vaalien jäljestä pidettä-
53210: ran Voima Osakeyhtiö tillgodoser rikets all- viin varsinaisiin valtiopäiviin tai niiden hyl-
53211: männa kraftbehov oeh betjänar landets pro- käämisestä.
53212: duktiva verksamhet i dess helhet. Det må Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
53213: ännu konstateras, att i affärslivet olika bolag suudessaan, ja sen kuluessa on esitettävä
53214: ofta mycket hårt konkurrera med varandra kaikki ehdotukset, jotka halutaan asiassa
53215: utan att sådant bringas till offentligheten. tehdä.
53216: Pohjo1an Voima Osakeyhtiö synes dock ha
53217: tagit som vana att ala11mera det offentliga Menettelytapa hyväksytään.
53218: ordet och statsmakten till sin hjälp så snart
53219: bolaget möter svårigheter i genomförandet
53220: av sina planer. Den av Pohjo1an Voima Keskustelu:
53221: Osakeyhtiö väckta uppståndelsen i Kuusamo-
53222: frågan är det färskaste exemplet därpå. Det Ed. Salmela-Järvinen: Herra pu-
53223: är dock obilligt att ford11a att Imatran hemies! Nyt kolmannessä käsittelyssä oleva
53224: Voima Osakeyhtiö mot sina intressen skulle muutoksen alainen hallitusmuotomme 49 §
53225: draga sig undan från Kuusamo, ehuru detta sisältää määritelmän, jollaista ei enää odot-
53226: vore förmånligt för Pohjolan Voima Osake- taisi kohtaavansa meidän maamme lainsää-
53227: yhtiö. dännössä. Meillähän on naisilla ollut ääni-
53228: Med stöd av det ovan anförda får jag oikeus lähes 50 vuotta, ja saman ajan ovat
53229: meddela, att Regeringen har beaktat konkur- naiset myöskin saaneet valita edustajansa
53230: rensen om vattenkraften i Kuusamo sa:mt att maan lakiasäätävään parlamenttiin. Nyt
53231: Regeringen även framdeles noga kommer att esillä olevassa hallitusmuodon 49 § : ssä sano-
53232: följa med sakens utveckling i dess olika taan: , Varsinaisilla valtiopäivillä on, siinä
53233: skeden. järjestyksessä kuin eduskunnan puhemiehen
53234: vaalista on säädetty, neljäksi vuodeksi ker-
53235: Helsingfors den 24 maj 1955. rallaan valittava eteväksi laintuntijaksi tiet-
53236: ty mies oikeusasiamiehenä valvomaan" jne.
53237: Handels- och industriminister A. Simonen. Perustuslakivaliokunnassa asiaa käsitel-
53238: täessä kävi selville, että tässä ei suinkaan ole
53239: kysymys miehestä käsitteenä, kuten esim. pu-
53240: huttaessa valitsijamiehistä, varamiehistä ym,
53241: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: jollaisiksi nainenkin voidaan asettaa, vaan
53242: 1) Ehdotukset laeiksi hallitusmuodon 49 §:n ja
53243: kysymyksessä on todellakin määritelmä,
53244: valtakunnanoikeudesta annetun lain 1 §:n muut- jonka mukaan eduskunnan oikeusasiamie-
53245: tamisesta. heksi ei voida valita naista, olkoonpa hän
53246: miten etevä laintuntija tahansa. Saman hal-
53247: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal- litusmuodon mukaan voidaan esim. tasaval-
53248: lituksen esitys n: o 49, jota on valmistelevasti lan presidentiksi valita syntyperäinen Suo-
53249: käsitelty perustuslakivaliokunnan mietin- men kansalainen. Lakitekstissä asia määri-
53250: nössä n: o 24 ja suuren valiokunnan mietin- tellään näin. Tosin eräissä lain selityksissä
53251: nossa n:o 61, esitellään k o l m a n teen on pyritty osoittamaan, että kysymykseen
53252: k ä s i t t e l y y n. tässäkin tapauksessa voi tulla vain mies.
53253: Hallitusmuodon 86 §: n mukaan yleiset ylen-
53254: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, nysperusteet valtion virkoihin ovat taito,
53255: mitä tulee toisessa käsittelyssä päätettyjen kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Joutuu ih-
53256: lakiehdotusten kiireellisiksi julistamiseen, mettelemään, miksi juuri eduskunnan oikeus-
53257: suuren valiokunnan mietinnössä siitä esitetty asiamiehen kaiken tämän lisäksi tulee olla
53258: ehdotus. Jos suuren valiokunnan ehdotus mies. Ei voi tullakaan muuhun lopputulok-
53259: hyväksytään, päätetään lakiehdotusten hy- seen, kuin että tässä on säilynyt laissamme
53260: väksymisestä tai hylkäämisestä, mutta jos eräänlaisena muistona menneiltä ajoilta sur-
53261: ehdotus lakiehdotusten julistamisesta kiireei- kastuma, joka olisi saatava poistetuksi. Pe-
53262: lisiksi hylätään, on päätös tehtävä lakiehdo- rustuslakivaliokunnan mietinnössä huomau-
53263: tusten hyväksymisestä jätettäväksi lepää- tetaan, että laki naisen kelpoisuudesta val-
53264: HallitusmuodQn 49 §:n muuttaminen. 969
53265:
53266: tion virkaan edellyttää, että nainen voidaan koska itse periaate jää lakiin; se edelleenkin
53267: eräin poikkeuksin nimittää jokaiseen valtion jää voimaan sellaisena kuin se nyt on, koska
53268: virkaan tai toimeen, mutta kuitenkin huo- kysymyksessä oli vain oikeusasiamiehen vaa-
53269: mautetaan, ettei tämä laki tavallisessa lain- likauden pidentäminen. Asia olisi uudelleen
53270: säädäntöjärjestyksessä säädettynä ole voinut saatava eduskunnan käsiteltäväksi ja samalla
53271: muuttaa oikeusasiamiehelle hallitusmuodossa myöskin tehtävä mahdolliseksi puuttua mui-
53272: asetettuja kelpoisuusperusteita. Saattaa näin hinkin lainsäädännössä ilmeneviin vanhentu-
53273: olla, mutta silloin on myöskin mitä suurin neisiin ja epäjohdonmukaisiin määritelmiin
53274: syy ryhtyä korjaamaan hallitusmuotoa ajan- ja saatettava ne yhdenmukaisiksi hallitus-
53275: mukaisemmaksi. muodon 86 § : n kanssa.
53276: Itse laki naisen kelpoisuudesta valtion vir- Ehdotankin, herra puhemies, että edus-
53277: koihin kaipaisi myöskin uudistusta. Mieluim- kunta hyväksyisi toivomuksen: ,Eduskunta
53278: min näkisi, että koko laki kumottaisiin ja kehoittaa hallitusta kiireellisesti antamaan
53279: tasavallan kansalaiset asetettaisiin hallitus- eduskunnalle esityksen hallitusmuodon 49
53280: muodon perusteella niin täydellisesti tasa- §: n muuttamisesta siten, että se vastaa hal-
53281: arvoiseen asemaan, ettei mitään muuta lakia litusmuodon 86 § : ssä omaksuttua periaat-
53282: kaivattaisi. teellista kantaa valtion virkaan tai toimeen
53283: Lokakuun 23 päivänä 1926 annetun lain asetettavien henkilöiden kelpoisuusvaatimuk-
53284: perusteella annettu asetus eräiden virkojen siin nähden."
53285: kelpoisuusvaatimuksista on sisällöltään san-
53286: gen taantumuksellinen ja sulkee naisten toi- P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
53287: mintapiiristä pois monia sellaisia toiminta- tään.
53288: aloja, joilla he kuitenkin jo sangen hyödylli-
53289: sinä viranpitäjinä ovat työskennelleet. Tässä 2) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
53290: tapauksessa heidän on virkaan päästäkseen
53291: ollut pyydettävä ,vapautusta sukupuoles- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
53292: taan". Minä en kyllä ymmärrä, kuinka tämä lituksen esitys n: o 53, jota on valmistele-
53293: on voinut tapahtua, mutta näin kuitenkin vasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan mie-
53294: tämä termi kuuluu. Toisaalta siinä luetel- tinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnan mietin-
53295: laan koko joukko virkoja, joihin ei voida va- nössä n:o 62, esitellään k o l m a n teen
53296: lita miehiä, mikä sekin mielestäni on tarpee- k ä s i t t e l y y n.
53297: tonta, sillä tuskinpa sellaista vaaraa on, että
53298: miehet tällaisiin virkoihin pyrkisivät, vaik- P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
53299: ka sitä ei asetuksella kiellettäisikään. Näissä tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
53300: naisille varatuissa viroissa on nimittäin ta- hylätä.
53301: vallisesti niin pieni palkka, ettei se houkut-
53302: tele ketään miestä virkoihin tarjoutumaan.
53303: Tällaisten rajoitusten tarkoituksenmukai- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
53304: suutta on nykyisenä aikana vaikea ymmär-
53305: tää, ja suosittelisinkin hallitukselle tämän Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
53306: asetuksen perinpohjaista tarkistamista ensi
53307: tilassa. Mutta ei olisi haittaa siitäkään, että, Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
53308: kuten sanottu, taito, kyky ja koeteltu kansa- taan päättyneeksi.
53309: laiskunto sinänsä riittäisivät suosituksina
53310: valtion virkoihin. Luulisin, että miehillä sen- Asia on loppuun käsitelty.
53311: tään olisi kilpailukykyä ilman muita tämän
53312: tapaisia suojelulakeja. 3) Ehdotus laiksi invaliidirahalain muuttamisesta.
53313: Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-
53314: nössä lausutaan, tässä yhteydessä ei ollut Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
53315: mahdollista muuttaa nyt käsiteltävänä ole- lituksen esitys n: o 58, jota on valmistelevasti
53316: vaa hallitusmuodon 49 § : ää, puhumatta- käsitelty työväenasiainvaliokunnan mietin-
53317: kaan siitä, että olisi tilaisuus käydä käsiksi nössä n:o 8 ja suuren valiokunnan mietin-
53318: muihin samantapaisiin ristiriitaisuuksiin. nössä n: o 63, esitellään k o l m a n t e e n
53319: Eikä myöskään hyödytä lain hylkääminen, k ä s i t t e l y y n.
53320: 122
53321: 970 Perjantaina 37 p. toukokuuta 1955.
53322:
53323:
53324: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää- Keskustelu:
53325: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
53326: hylätä. Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
53327: Asian viimeksi esillä ollessa lausuin sen ar-
53328: velun, 'että valtiovarainministeri Tervo ei
53329: Keskustelua ei synny. olisi ollut selvillä siitä, kuinka tässä asiassa
53330: oli käynyt. Minun täytyy korjata hiukan
53331: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. sitä lausumaani, sillä ilmeisesti on asian-
53332: laita ollut se, että finanssiministeri Tervo
53333: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- on kyllä otaksunut, että valtion raha-asiat
53334: taan päättyneeksi. ovat olleet ja ovll!t niin loistavassa kunnossa,
53335: mutta sitten kaksi pankinjohtajaa ovat ryh-
53336: Asia on loppuun käsitelty. tyneet keskustelemaan keskenänsä, klliksi
53337: Suomen Pankin johtajaa, jotka tällä het-
53338: kellä eivät tosin ole toimessansa, nimittäin
53339: 4) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden pankinjohtajat herrat Kekkonen ja Tervo,
53340: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
53341: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen- ja he ovat sitten päättäneet pitää semmoi-
53342: nuksesta annetun lain muuttamisesta. sen pankinjohtajain resuneerauksen tästä
53343: asiasta ja ovat kysyneet toisiltansa: kuule
53344: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- hyvä veli, voinko ajatella, että sellaisen hal-
53345: lituksen esitys n: o 46, jota on valmistele- lituksen obligaatioita, joka hoitaa valtion
53346: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- raha-asioita niinkuin tämä, niitä joku os-
53347: tinnössä n: o 27 ja suuren valiokunnan mie- taisi, ja ne ovat sanoneet toisillensa: ei,
53348: tinnössä n: o 64, esitellään k o 1 m a n t e e n tuhat kertaa ei (Naurua); tarvitaan aina-
53349: k ä s i t t e l y y n. kin indeksitakuu, mutta ei se riitä, tarvitaan
53350: kyllä myöskin se, että ne ovat varm~JSti joka
53351: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- suhteessa verovapaita. Ja korkea korko on
53352: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai luonnollinen asia tässä maassa. Pankinjoh-
53353: hylätä. taja Tervohan on kyllä sitä mieltä, että sitä
53354: pitäisi nopeasti alentaa, kaikkia niitä eh-
53355: toja, joilla rahaa maassa lainataan. Mutta
53356: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. se nyt ei välittömästi kuulu tähän asiaan.
53357: Niin, nämä herrat ovat siis nähtävästi
53358: Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen. pankinjohtajina olleet kovin pessimistejä
53359: tämän hallituksen kyvyn suhteen säilyttää
53360: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- rahanarvoa. Ja eräänä pienenä detaljina
53361: taan päättyneeksi. tässä yhteydessä voisi mainita sen kolman-
53362: nen herran, nimittäin toisen valtiovarain-
53363: Asia on loppuun käsitelty. ministerin, joka tämäntapaisten asioiden vii-
53364: meksi esillä ollessa oli kiivaasti sitä mieltä,
53365: 5) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden että tämäntapaisia rajoituksia ei pitäisi sää-
53366: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka- tää. Jos. toinen valtiovarainministeri Ven-
53367: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen- namo muistelisi, mitä mieltä hän jokin aika
53368: nuksesta annetun lain muuttamisesta. takaperin oli tässä asiassa, niin me saisimme
53369: hämmästykseksemme (Ed. Hiltunen: Ihmi-
53370: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- nen viisastuu!) kuulla, kuinka hänen kan-
53371: lituksen esitys n:o 47, jota on valmistelevasti tansa saattaa vaihtua (Ed. Hakkila: Homo
53372: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- sapiens!) - -
53373: nössä n: o 28 sekä suuren valiokunnan mie-
53374: tinnössä n:ot 65 ja 65 a, esitellään k o 1- P u h e m i e s koputtaa.
53375: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
53376: Puhu j a (jatkaa korokkeelta) : Niin,
53377: Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa- herra puhemies! Hänen kantansa saattaa
53378: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai vaihtua jokseenkin yhtä pian kuin näiden
53379: hylätä. äkkijyrkkien veljien täällä äärimmäisessä
53380: Eräiden talletusten, obligaatioiden ym. sitoumusten veronhuojennukset. 971
53381:
53382:
53383: vasemmistossa (Ed. Hakkila: Aivopesu se ehdotusta, mutta siinä tapauksessa, että laki
53384: on!). Mutta ne, jotka eivät ole pessimistejä, ei tule hylätyksi, ehdotan, että se ääneste-
53385: ne ovat sitä mieltä, että tässä maailmassa tään yli vaalien.
53386: voidaan vi,elä hoitaa vaikeitakin asioita,
53387: niinkin vaikeita kuin Suomen valtion finans- Ed. M e i n a n d e r: J ag understöder rdm.
53388: sit ovat, ellei muulla tavoin, niin tarpeen Seppäläs förslag.
53389: tullen vaihtamalla hallitusta. Se on tietysti
53390: näistä kahdesta pankinjohtajasta, joista mi- Ministeri V e n n a m o: On tietysti oikein,
53391: nulla oli äsken kunnia puhua, hyvin vasten- että lainsäädäntö pyrkii tasapuolisuuteen ja
53392: mielinen näköala, ja minun täytyy sanoa, nimenomaan myöskin silloin, kun on kysy-
53393: etten minäkään tiedä oikein, olisiko se mys pääomien hankinnasta. On kuitenkin
53394: hauska näköala, nimittäin se, rettä he siir- syytä kiinnittää tässä yhteydessä huomiota
53395: tyisivät sinne Suomen Pankkiin. Ei Suo- siihen, että eduskunta on kuluvan vuoden
53396: men markan arvo oikein siitä vahvistu, jos tulo- ja menoarviossa edellyttänyt hankitta-
53397: nimenomaan tämä pankinjohtaja Tervo tulee vaksi lainoja valtiolle. Vain tällä tavalla
53398: sinne esittämään omia korkokäsityksiään. on voitu budjetti saattaa tasapainoiseksi.
53399: Mutta meitä on kuitenkin sellaisia opti- Kun nyt eduskunta ilmeisesti maalaislii-
53400: misteja, jotka uskovat, että hyvällä hoidolla ton ryhmän kannan mukaisesti tulee edel-
53401: meidän valtion finanssimme saadaan vielä lyttämään, että näitä obligaatioita myydään
53402: kuntoon ja luottamus valtion papereita koh- vain sen verran, mikä välttämätöntä on,
53403: taan lisääntymään, ja 8en vuoksi, herra pu- jotta tämä eduskunnan aikaisempi päätös
53404: hemies, ehdotan, että tämä lakiehdotus hy- valtion pääoman saannista tulisi toteute-
53405: lätään. tuksi, ei kysymyksessä ole enää niinkään
53406: periaatteellinen kysymys kuin käytännölli-
53407: Ed. Kleemola: Herra puhemies! Vii- nen kysymys. Joka tapauksessahan tämä
53408: taten toi8en käsittelyn yhteydessä käyttä- pääomamäärä, ja näin eduskunta on edel-
53409: määni puheenvuoroon, :esitän, että edus- lyttänyt, olisi ollut valtiovallalle hankittava.
53410: kunta vastauksessaan lausuisi: ,Eduskunta On syytä tämä oikeistolle esiintuoda, joka
53411: edellyttää, että näitä obligatioita myydään nyt tarpeettomasta periaatteellisesta linjasta
53412: enintään 8 miljardia markkaa", siis perus- yrittää poiketa eduskunnan aikaisemmasta
53413: teluihin otettaisiin tämä sanonta. kannasta ja vaikeuttaa valtion finanssien
53414: hoitamista, valtiofinanssien, jotka kuitenkin
53415: Ed. Karvikko: Herra puhemies! Oi- on välttämättä asianmukaisesti hoidettava,
53416: keudenmukaisuussyyt edellyttävät sen, että jotta talouselämämme ja asiamme voisivat
53417: sekä indeksitalletuksiin että indeksiin sidot- tyydyttävästi mennä eteenpäin.
53418: tuihin obligaatioihin suhtaudutaan valtio-
53419: vallan taholta samalla tavalla. Eduskunta Ed. Seppälä: Herra puhemies! Val-
53420: on juuri äskettäin ratkaissut asian indeksi- tiovarainminist~eriVennamon maininta siitä,
53421: talletusten kohdalta poistamalla niiltä vero- että tämä tapahtuisi jollain tavoin tarkoi-
53422: vapauden. Oikeudenmukaisuus ja tasapuoli- tuksettomien periaatteiden vuoksi, on jotain
53423: suus edellyttää silloin, ettei myöskään in- käsittämätöntä. Periaatteet ovat aina tar-
53424: deksiin sidotuille obligaatioille anneta vero- koituksellisia ja varmoja. Ne eivät ole mi-
53425: vapautta. tään sattumanvaraisia. Mutta jos hoitaa niin
53426: Tästä syystä kannatan ed. Wiherheimon kuin nykyinen hallitus hoitaa politiikkaa,
53427: tekemää hylkäysehdotusta. niin silloin periaatteita ei lainkaan olekaan
53428: (Ed. Hakkila: Menee sekaisin! - Ministeri
53429: Ed. Raunio: Herra puhemies! Kanna- Vennamo: Poikkeuksiakin on olemassa!).
53430: tan ed. Kleemolan tekemää ehdotusta.
53431: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53432: Ed. Hakala: Herra puhemies! Kanna-
53433: tan ed. Wiherheimon tekemää ehdotusta. Puhemies: Keskustelussa on ed. Wi-
53434: herheimo ed. Karvikon kannattamana ehdot-
53435: Ed. Seppälä: Herra puhemies! Kan- tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Ed.
53436: natan niinikään ed. Wiherheimon tekemää Kleemola ed. Raunion kannattamana ehdot-
53437: 972 Perjantaina 2'1 p. toukokuuta 195'5.
53438:
53439:
53440: taa, että perusteluihin otettaisiin seuraava Huttunen, Häppölä, Högström, Innala,
53441: lausuma: ,Eduskunta edellyttää, että näitä Järvi, Kajatsalo, Karvikko, Koivisto, Kors-
53442: obligaatioita myydään enintään 8 miljardin bäck, Kosola, Kyttä, Kähönen, Larson, A.
53443: arvosta." Kutsun tätä ed. Kleemolan ehdo- Leikola, E. Leikola, Leinonen, Lindh, L.
53444: tukseksi. Ed. Seppälä ed. Meinanderin kan- Mattila, Meinander, H. Miettunen, Murto-
53445: nattamana ehdottaa, että lakiehdotus, ellei maa, Nordfors, Nordström, Pakkanen, Pasa-
53446: sitä hylätä, jätettäisiin lepäämään yli vaa- nen, Pohjala, Raipala, Rankila, Rantamaa,
53447: lien. Kutsun tätä ed. Seppälän ehdotukseksi. Rönkkö, E. A. Saari, Saariaho, Sarjala,
53448: Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-
53449: Selonteko myönnetään oikeaksi. nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wick-
53450: man, Wiherheimo, J. Wirtanen, Väänänen,
53451: Äänestykset ja päätökset: Öhman ja Österholm.
53452: Puhe m i e s: Nyt olisi päätettävä lakieh-
53453: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. ,Tyhjää" äänestävät edustajat Aitta-
53454: niemi ja Lepistö.
53455: Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
53456: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy- Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53457: lätty. tajat:
53458:
53459: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Aaltonen, Ahonen, .Junnila, Kaitila, Kar-
53460: jalainen, T. Kinnunen, Koivusilta, Kokkola,
53461: Aitio, Alanko, Antila, Brander-Wallin, Koskinen, Lindblom, Murto, Myllymäki, Pa-
53462: Enne, Erkkilä, Flinck, Friman, Haapanen, lovesi, Partanen, Rytkönen, E. Saari, Salmi-
53463: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei- nen, Sukselainen, Tiekso-Isaksson, Turunen
53464: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, ja Virolainen.
53465: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hult, Hykkäälä,
53466: Ikonen, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53467: Kaasalainen, Kajala, Kalavainen, Kallio- 118 jaa- ja 58 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.
53468: koski, Karvonen, Kauhanen, Kekkonen, Ke-
53469: lovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
53470: Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Kuittinen,
53471: Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Kuusinen, Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
53472: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laine, Kleemolan ehdotuksesta, joka koskee perus-
53473: Lehto, Leivo-Larsson, M. Leskinen, V. Les- teluja.
53474: kinen, Liedes, Liljeström, Lindqvist, Lukka-
53475: rinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Manni- Joka hyväktl;)'Y mietinnön, äänestää ,jaa";
53476: nen, M. Mattila, Miettinen, M. Miettunen, jos ,ei" voittaa, on ed. Kleemolan ehdotus
53477: Miikki, Mohell, Muikku, Mustonen, Neder- hyväksytty.
53478: ström-Lunden, Nieminen, Niiranen, Niskala,
53479: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi- ,,T aa" äänestää edustaja Hakkila.
53480: vuori, Peltonen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
53481: Pusa, Pöykkö, Rantala, Rapio, Raunio, ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53482: Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Rytinki,
53483: Ryömä, Saalasti, Salmela-Järvinen, Salo- Aitio, Aittoniemi, Alanko, Antila, Brander-
53484: ranta, Seppi, A. Simonen, V. Simonen, W allin, Enne, Erkkilä, Eskola, Flinck, Fors-
53485: Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Sundman, berg, Forsius, Friman, Haapanen, Haapa-
53486: Suominen, Suonpää, Sävelä, Tainio, Tauriai- salo, Hakala, Halinen, Hallberg, Hamara,
53487: nen, Tervo, Tikkaoja, Torvi, Turkka, Ven- Hautala, Heikura, Heinonen, Heljas, Helle,
53488: namo, R. Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen Henriksson, Hetemäki, Hietanen, Hiilelä,
53489: ja Åsvik. Hiltunen, Honkala, Hosia, Hult, Huttunen,
53490: Hykkäälä, Häppölä, Högström, Ikonen, In-
53491: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: nala, Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen,
53492: Järvi, Kaasalainen, Kajala, Kajatsalo, Kala-
53493: Eskola, Forsberg, Forsius, Hakala, Hall- vainen, Kalliokoski, Karvikko, Karvonen,
53494: berg, Hamara, Hetemäki, Honkala, Hosia, Kauhanen, Kekkonen, Kelovesi, E. Kilpi,
53495: Eräiden talletusten, obligaatioiden ym. sitoumusten veronhuojennukset. 973
53496:
53497: S.-K. Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Klee- Poisto päiväjärjestyksestä.
53498: mola, Koivisto, Koivunen, Korsbäck, Kosola,
53499: Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara, Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
53500: Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämä- taan 6) asia.
53501: räinen, Lahtela, Lahti, Laine, Larson, Lehto,
53502: A. Leikola, E. Leikola, Leinonen, Leivo-
53503: Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Liedes, Lilje- 7) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä tammikuuta
53504: 1955 kuntien ja kuntayhtymien viranhaltijain
53505: ström, Lindh, Lindqvist, Lukkarinen, Luuk- palkkauksen säännöstelystä.
53506: ka, Malkamäki, Mannila, Manninen, L. Mat-
53507: tila, M. Mattila, Miettinen, H. Miettunen, Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
53508: M. Miettunen, Miikki, Mohell, Muikku, Mur- tintö n:o 25 ja otetaan ainoaan käsit-
53509: tomaa, Mustonen, Nederström-Lunden, Niemi- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
53510: nen, Niiranen, Niskala, Nordfors, Nordström, mainittu päätös.
53511: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paasi-
53512: vuori, Pakkanen, Pasanen, Peltonen, Peso- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
53513: nen, Pessi, Pohjala, Puhakka, Pusa, Pöykkö, rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 25.
53514: Raipala, Rankila, Rantala, Rantamaa, Rapio,
53515: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, ~yhtä, Keskustelua ei synny.
53516: Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, E. A.
53517: Saari, Saariaho, Salmela-Järvinen, Saloranta, Mietintö hyväksytään.
53518: Sarjala, Saura, Seppi, Seppä, Seppälä, A.
53519: Simonen, V. Simonen, Sinkkonen, Soininen, Asia on loppuun käsitelty.
53520: Stenberg, Sundman, Suominen, Suonpää,
53521: Sävelä, Tainio, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
53522: Tervo, Tienari, Tiitu, Tikkaoja, Torvi,
53523: Turkka, Tuuli, Tuurna, Törngren, Vennamo, Poistoja päiväjärjestyksestä.
53524: Wickman, Wiherheimo, J. Wirtanen, R. Vir-
53525: tanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen, P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
53526: Åsvik, Öhman ja Österholm. taan 8)-15) asiat.
53527:
53528: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 16) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Pohjois-
53529: tajat: Karjalan keskusammattikoulun oppilasasuntolan ja
53530: lämpökeskuksen rakentamista varten.
53531: Aaltonen, Ahonen, Junnila, Kaitila, Kar- Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
53532: jalainen, T. Kinnunen, Koivusilta, Kokkola, n: o 11 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
53533: Koskinen, V. Leskinen, Lindblom, Meinan- I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kau-
53534: der, Murto, Myllymäki, Palovesi, Partanen, hasen ym. toiv.al. n:o 176, joka sisältää yllä-
53535: Rytkönen, E. Saari, Salminen, Sukselainen, mainitun ehdotuksen.
53536: Tiekso-Isaksson, Turunen ja Virolainen.
53537: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
53538: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu vistysvaliokunnan mietintö n: o 11.
53539: 1 jaa-ääni ja 175 ei-ääntä; poissa 23.
53540: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
53541: Eduskunta on hyväksynyt ed. Kleemolan Mietintö hyväksytään.
53542: ehdotuksen.
53543: Asia on loppuun käsitelty.
53544: P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä-
53545: sittely on päättynyt, mutta kun on tehty eh-
53546: dotus lakiehdotuksen jättämisestä lepäämään, Poisto päiväjärjestyksestä.
53547: pannaan asia p ö y d ä 11 e seuraavaan
53548: täysistuntoon. P u h e m i e s: 17) asia poistetaan päivä-
53549: järjestyksestä.
53550: 974 Perjantaina 127 p. toukokuuta 19'55.
53551:
53552: 18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta presi- 21) Ehdotus toivomukseksi Satakunnan tie- ja.
53553: dentti K. J. Stählbergin muiStopatsaan aikaan- vesirakennuspiirin perustamisesta.
53554: saamiseksi.
53555: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
53556: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
53557: n: o 13 ja otetaan a i no aan käsi t te- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
53558: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. n: ot 350-352, jotka sisältävät yllämainitun
53559: Henrikssonin ym. toiv.al. n: o 212, joka sisäl- ehdotuksen.
53560: tää yllämainitun ehdotuksen.
53561: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
53562: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on si- kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 7.
53563: vistysvaliokunnan mietintö n: o 13.
53564: Keskustelua ei synny.
53565: Puheenvuoroa ei pyydetä.
53566: Mietintö hyväksytään.
53567: Mietintö hyväksytään.
53568: Asia on loppuun käsitelty.
53569: Asia on loppuun käsitelty.
53570:
53571: 22) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta meri-
53572: 19) Ehdotus toivomukseksi esityksen antamisesta majakan rakentamiseksi Pietarsaaren edustalle.
53573: maatalousneuvonnan keskittämisestä.
53574: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
53575: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
53576: n: o 19 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
53577: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Le- n: ot 370 ja 371, jotka sisältävät yllämaini-
53578: pistön ym. toiv.al. n:o 265 (1954 vp.), joka tun ehdotuksen.
53579: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
53580: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
53581: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 14.
53582: talousvaliokunnan mietintö n: o 19.
53583: Puheenvuoroa pyydetään.
53584: Puheenvuoroa pyydetään.
53585: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-
53586: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- tään.
53587: tään.
53588: 20) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä Ulvila.n Poisto päiväjärjestyksestä.
53589: kunna.n Ravannin kylässä sijaitsevien valtion
53590: omistamien kahden tilan myymiseksi Satakunnan
53591: maanviljelysseuralle. P u h e m i e s: 23) asia poistetaan.
53592:
53593: Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
53594: n: o 20 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te- 24) Ehdotus toivomukseksi määräraha.sta puolus-
53595: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. tuslaitoksen soittajiston sekä soittokuntien kapelli-
53596: Jaakkolan ym. toiv.al. n:o 233 (1954 vp.), mestarien ja ylikapellimestarin palkkauksen
53597: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. korottamiseksi.
53598:
53599: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
53600: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsit-
53601: talousvaliokunnan mietintö n:o 20. telyyn siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
53602: al. n: ot 342 ja 343, jotka sisältävät yllämai-
53603: Puheenvuoroa pyydetään. nitun ehdotuksen.
53604:
53605: P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte- Puhemies: Käsittelyn pohjana on puo-
53606: tään. lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 5.
53607: Puolustuslaitoksen emännöitsijäin toiruet. 975
53608:
53609:
53610: Puheenvuoroa ei pyydetä. päiväpalkkion kuluvan vuoden alusta lukien
53611: 2 200 markaksi, jolloin tämä palkkio nykyi-
53612: Mietintö hyväksytään. nen 15 %: n indeksikorotus huomioon otet-
53613: tuna olisi 2 530 markkaa päivässä.
53614: Asia on loppuun käsitelty.
53615: Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
53616: 25) Ehdotus toivomukseksi puolustuslaitoksen yli-
53617: määräisten emännöitsijäin tointen muuttamisesta I. Aittoniemi.
53618: peruspalkkaisiksi.
53619: J. Rautapää."
53620: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
53621: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsi t- P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa
53622: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. kirjelmässä tehtyä ehdotusta.
53623: Innalan ym. toiv.al. n:o 344, joka sisältää
53624: yllämainitun ehdotuksen. Ehdotus hyväksytään.
53625: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
53626: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o fi.
53627: Pöydällepanot.
53628: Keskustelua ei synny.
53629: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
53630: Mietintö hyväksytään. naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53631: sen mukaisesti syysistuntokauden ensimmäi-
53632: Asia on loppuun käsitelty. seen istuntoon:
53633: 26) Ehdotus valtiontilintarkastajain palkkion 27) Ehdotuksen laiksi valtion seerumlaitoksen
53634: korottamisesta. rakentamisesta
53635:
53636: P u h e m i e s: Luetaan valtiovarainvalio- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
53637: kunnan kirjelmä. dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 3;
53638: Sihteeri lukee:
53639: 28) Toimenpiteitä Posion kunnallisen keskikoulun
53640: toiminnan aloittamiseksi
53641: ,Eduskunnan Valtiovarainvaliokunta
53642: Helsingissä tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53643: toukokuun 20 p:nä 1955 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7;
53644: N:o 26.
53645:
53646: Eduskunnalle. 29) Kunnallisen kokeilukeskikoulun perustamista
53647: Pihtiputaan kuntaan
53648: Valtiontilintarkastajain päiväpalkkio on
53649: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53650: nykyään 2 000 markkaa. Tämä palkkio on
53651: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9;
53652: indeksiin sidottu, joten -valtiontilintarkasta-
53653: jille, nykyinen 15 % :n indeksikorotus huo-
53654: mioon otettuna, on suoritettu päiväpalkkiona 30) Määrärahaa työllisyyden turvaamiseksi tar-
53655: koitetun lisätyn ja laajennetun ammattikurssi-
53656: 2 300 markkaa päivältä. Kun mm. edustaja- toiminnan järjestämiseksi
53657: palkkioita kuluvan vuoden alusta lukien on
53658: korotettu, on valtiovarainvaliokunnan mie- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53659: lestä oikeudenmukaista ja kohtuullista, että dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14;
53660: myös valtiontilintarkastajain päiväpalkkiota
53661: sanotusta ajankohdasta lukien korotetaan. 31) Määrärahaa uusien lehtorinvirkojen perusta-
53662: Valtiovarainvaliokunta sen vuoksi valtionti- miseksi teknillisiin oppilaitoksiin
53663: lintarkastajain johtosäännön 10 § : ään viita-
53664: ten kunnioittaen ehdottaa, että eduskunta tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53665: päättäisi määrätä valtiontilintarkastajain dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 15;
53666: 976 Perjantaina '27 p. toukokuuta 1955.
53667:
53668: 32) Maantien rakentamista Ranuan kunnan kes- 37) Yhdystien rakentamista Kemijärveltä Jumis-
53669: kustasta Simojärven eteläpäähän ja Rovaniemen kon voimalaitoksen kautta Posiolla johtavan maan-
53670: kunnan Pekkalasta mainitun järven pohjoispää- tien ja Aittoperän kylätien välille
53671: hän johtavien maanteiden välille
53672: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53673: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 13.
53674: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8;
53675: P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
53676: 33) Maantien rakentamista Rovaniemen Saaren- myös talousvaliokunnan mietintö n: o 2, voi-
53677: kylästä Ounasjokivartta Markkasuvantoon taneen sekin esitellä pöydällepanoa varten.
53678:
53679: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Hyväksytään.
53680: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 9;
53681: Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
53682: 34) Maantien rakentamista Vian asemalta. Vant- naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53683: ta.usjärven maantielle sen mukaisesti syysistuntokauden ensimmäi-
53684: seen istuntoon
53685: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53686: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10; Ehdotuksen sairaalalaiksi
53687:
53688: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
53689: 35) Yhdysma.antien rakentamista. Seipäjärven kylä- dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
53690: tien ja Heinäperän kylätien välille
53691:
53692: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
53693: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 11; Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
53694: istunto on tänään kello 10,45.
53695: 36) Yhdystien rakentamista. Sodankylän-Pelkosen-
53696: niemen maantien ja Rovaniemen-Sodankylän
53697: maantiestä Orajärven kylään rakennetun kylätien
53698: välille Täysistunto lopetetaan kello 10,36.
53699:
53700: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
53701: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 12;
53702: sekä E. H. I. Tammio.
53703: 43. Perjantaina 27 p. toukokuuta 1955
53704: kello 10,45.
53705:
53706: Päiväjärjestys. tämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta on
53707: nyt päätettävä. Asiasta sallitaan ensin kes-
53708: Ilmoituksia: kustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänestys
53709: Siv. lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksymisestä
53710: Ehdotus lakiehdotuksen tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3 edus-
53711: jättämisestä lepäämään: kunnan kaikista jäsenistä kannattaa ehdo-
53712: tusta, on lakiehdotus, sanamuodoltaan sem-
53713: Ehdotus laiksi eräiden talletusten, moisena kuin se kolmannessa käsittelyssä hy-
53714: obligatioiden ja osuustodistusten omis- väksyttiin, jätetty lepäämään ensimmäisiin
53715: tajille sekä eräiden velkasitoumusten vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
53716: saajille myönnettävästä veronhuojen- tiopäiviin, mutta muussa tapauksessa on le-
53717: nuksesta annetun lain muuttamisesta 977 päämäänjättämisehdotus hylätty.
53718: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
53719: mietinnöt n:ot 65 a ja 65; valtiovarain- Menettelytapa hyväksytään.
53720: valiokunnan mietintö n: o 28; hallituk-
53721: sen esitys n:o 47. äänestys ja päätös:
53722:
53723: Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
53724: Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m. lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolman-
53725: nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
53726: mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
53727: viin varsinaisun valtiopäiviin, äänestää
53728: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
53729: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edel- Jos vähintään 1/3 kaikista eduskunnan jäse-
53730: liseen istuntoon. nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta,
53731: on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa
53732: on sanottu ehdotus hylätty.
53733: Päiväjärjestyksessä oleva asia:
53734: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53735: Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
53736: ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka- Aittoniemi, Eskola, Forsberg, Forsius,
53737: sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojen-
53738: nuksesta annetun lain muuttamisesta. Hakala, Hallberg, Hamara, Hetemäki, Hon-
53739: kala, Hosia, Huttunen, Häppölä, Högström,
53740: Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen Innala, Järvi, Karvikko, Koivisto, Korsbäck,
53741: n:o 47 pohjautuvan, kolmannessa käsitte- Kosola, Kyttä, Kähönen, Larson, A. Leikola,
53742: lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk- E. Leikola, Leinonen, Lindh, L. Mattila,
53743: sen, jota on valmistelevasti käsitelty valtio- Meinander, H. Miettunen, Nordfors, Nord-
53744: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 28 ja ström, Pakkanen, Pasanen, Pohjala, Raipala,
53745: suuren valiokunnan mietinnöissä n:ot 65 ja Rankila, E. A. Saari, Saariaho, Sarjala,
53746: 65 a, j ä t t ä m i s e s t ä l e p ä ä m ä ä n. Saura, Seppä, Seppälä, Teir, Tenhiälä, Tie-
53747: nari, Tiitu, Tuuli, Tuurna, Törngren, Wick-
53748: P u h e m i e s: Edellisessä istunnossa teh- man, Wiherheimo, J. Wirtanen, Öhman ja
53749: tiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen jät- Österholm.
53750: 123
53751: 978 Perjantaina ·27 p. toukokuuta 1955.
53752:
53753:
53754: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: ,Tyhjää" äänestää edustaja Rantala.
53755: Aitio, Alanko, Antila, Brander-Wallin, Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53756: Enne, Erkkilä, Flinck, Friman, Haapanen, tajat:
53757: Haapasalo, Hakkila, Halinen, Hautala, Hei-
53758: kura, Heinonen, Heljas, Helle, Henriksson, Aaltonen, Ahonen, Hiltunen, Junnila, Kai-
53759: Hietanen, Hiilelä, Hult, Hykkäälä, Ikonen, tila, Kajatsalo, Kalliokoski, Karjalainen,
53760: Jaakkola, Jokinen, Jussila, Jämsen, Kaasa- Kekkonen, T. Kinnunen, Kokkola, Koskinen,
53761: lainen, Kajala, Kalavainen, Karvonen, Kau- Lindblom, M. Miettunen, Murto, Myllymäki,
53762: hanen, Kelovesi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, A. Palovesi, Partanen, Ryhtä, Rytkönen, E.
53763: Kinnunen, Kiviaho, Kleemola, Koivunen, Saari, Salminen, A. Simonen, Sukselainen,
53764: Koivusilta, Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Tervo, Tiekso-Isaksson, Turunen, Vennamo
53765: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, ja Virolainen.
53766: Lahtela, Lahti, Laine, Lehto, Leivo-Larsson,
53767: Lepistö, M. Leskinen, V. Leskinen, Liedes,
53768: Liljeström, Lindqvist, Lukkarinen, Luukka, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
53769: Malkamäki, Mannila, Manninen, M. Mattila, 54 jaa- ja 115 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
53770: Miettinen, Miikki, Mohell, Muikku, Murto-
53771: maa, Mustonen, Nederström-Lunden, Niemi- Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä-
53772: nen, Niiranen, Niskala, E. Nurminen, N. misehdotuksen.
53773: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Peltonen, Pe-
53774: sonen, Pessi, Puhakka, Pusa, Pöykkö, Ran- Asia on loppuun käsitelty.
53775: tamaa, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
53776: Rosnell, Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti,
53777: Salmela-Järvinen, Saloranta, Seppi, V. Si-
53778: monen, Sinkkonen, Soininen, Stenberg, Täysistunto lopetetaan kello 10,49.
53779: Sundman, Suominen, Suonpää, Sävelä, Tai-
53780: nio, Tauriainen, Tikkaoja, Torvi, Turkka, R. Pöytäkirjan vakuudeksi:
53781: Virtanen, V. Virtanen, Väyrynen, Väänänen
53782: ja Åsvik. E. H. I. Tammio.
53783: